鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知(優(yōu)質(zhì)20篇)

2025/6/10 4:23:10

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    計(jì)劃是人們在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)安排和安排他們要完成的任務(wù)和目標(biāo)的方法。在制定計(jì)劃時(shí)要考慮到時(shí)間的限制和要求,合理安排任務(wù)的時(shí)間和工期。接下來,我們將分享一些制定計(jì)劃的常見誤區(qū)和解決方法。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    (五)各項(xiàng)民生工程得到重點(diǎn)保障。
    (七)強(qiáng)化自身建設(shè),打造財(cái)政“鐵軍”
    二、存在的問題。
    三、2022工作謀劃。
    雖然財(cái)政工作取得了一些的成績,但是差距依然存在,比如在增加地方可用財(cái)力上方法不多,思路不廣等,下一步我們將進(jìn)一步解放思想,銳意進(jìn)取,力求突破,實(shí)干成就事業(yè),奮斗開創(chuàng)未來,我們財(cái)政部門一定會不忘初心、砥礪奮進(jìn),越是困難越向前,奮力開創(chuàng)財(cái)政事業(yè)新局面,為加快全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇二
    我股在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,農(nóng)財(cái)股全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,全面貫徹黨的十七大精神,緊密結(jié)合財(cái)政工作,不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。開拓進(jìn)取,樹立新的理財(cái)觀念,不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。一年來,各方面的工作有了一定的進(jìn)步,現(xiàn)將20來我股所做的工作總結(jié)如下:
    一、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況。
    年農(nóng)業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況良好,中央提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年的要求”順利實(shí)現(xiàn),2018年是建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵之年,按照中央一號文件關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年”的要求,科學(xué)安排預(yù)算,合理調(diào)度資金。到年底,各項(xiàng)支農(nóng)支出執(zhí)行情況良好,中央一號文件提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量高于上年”的要求圓滿實(shí)現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況:農(nóng)林水事務(wù)資金撥付共計(jì)2170.56萬元,其中農(nóng)業(yè)1676.09萬元,林業(yè)132.61萬元,水利361.86萬元。
    二、各部門完工項(xiàng)目驗(yàn)收情況。
    (一)加強(qiáng)服務(wù),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作。
    為做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,今年,我股從“政策、資金、服務(wù)”著手,大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一是政策引導(dǎo)。大力宣傳國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,使國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心,家喻戶曉,大大提高了農(nóng)民的發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時(shí)足額地把各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,整合支農(nóng)資金。三是服務(wù)跟進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,對所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、支農(nóng)資金進(jìn)行全程跟蹤問效,資金始終跟著項(xiàng)目走,杜絕了過去那種虛報(bào)項(xiàng)目,騙取財(cái)政資金的現(xiàn)象,大大提高了財(cái)政資金的使用效率。通過一系列創(chuàng)新措施,圓滿完成了年度農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。糧食種植面積完成19.2808萬畝,占任務(wù)16.9萬畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬畝,占任務(wù)4萬畝的116.55%;新增農(nóng)村沼氣建設(shè)完成500口,占任務(wù)500口的100%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶0.95萬戶,占任務(wù)0.9萬戶的105.5%;5、陽光工程:完成培訓(xùn)95人,占任務(wù)200人的47.5%;病蟲草鼠害綜合防治26.7萬畝,占任務(wù)24萬畝的111.25%;測土配方施肥完成14.7萬畝,占任務(wù)13.6萬畝的108.1%;種子新品種試驗(yàn)示范7個(gè)55畝,占任務(wù)50畝的110%;完成秋冬種示范點(diǎn)12個(gè),占任務(wù)5個(gè)的240%;農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)1921人次,占任務(wù)1000人次的192.1%;爭取農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金486.375萬元;完成固定資產(chǎn)投資180萬元,占任務(wù)75萬元的240%。
    (二)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
    為有效防治我市林業(yè)有害生物,保證2018年森防工作圓滿完成,我股積極爭取市財(cái)政支持,及時(shí)撥付專項(xiàng)資金**萬元,支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測以及檢疫檢測工作,林業(yè)共計(jì)到帳132.61萬元,其中森林防火經(jīng)費(fèi)有10萬元,病蟲害防治及生態(tài)效益經(jīng)費(fèi)63.61萬元,擴(kuò)大內(nèi)需國債投資及中央補(bǔ)貼59萬元。各項(xiàng)資金均投入到相應(yīng)事項(xiàng),并取得了良好的效益。例如,09年全縣森林病蟲害發(fā)生面積5.85萬畝,但經(jīng)過有效的管理,無成災(zāi)面積,林業(yè)有害性生物成災(zāi)率為0,有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展,保護(hù)了我市造林綠化成果。
    (三)加強(qiáng)水利工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益,一年來,我們積極爭取上級財(cái)政支持,大力推進(jìn)水利工程建設(shè),09年水利共計(jì)到帳361.86萬元,基中飲水安全工程143.86萬元,抗旱經(jīng)費(fèi)34萬元,特大防汛補(bǔ)助60萬元,防洪堤建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固工程、防滲改造工程104萬元,小水電建設(shè)工程20萬元,水利投入迅猛增長,各類水利工程建設(shè)快速推進(jìn),工程性缺水問題得到了較大改善,防洪防災(zāi)措施得到進(jìn)一步加強(qiáng),確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益,為我市(縣)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利保障。
    (四)扶貧工作彰顯脫貧效果。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步加大我區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,確保全面完成“十一五”脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我股緊跟財(cái)政局的工作部署,一是領(lǐng)導(dǎo)重視親臨指導(dǎo)。在接到局批示后,我股黨組明確了扶貧工作思路,安排人員,細(xì)化責(zé)任,我股領(lǐng)導(dǎo)***親自帶領(lǐng)班子成員到村調(diào)查扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況,聽取匯報(bào)、察看項(xiàng)目開展進(jìn)度,并就項(xiàng)目的進(jìn)一步優(yōu)化、做大做強(qiáng)給予指導(dǎo)。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路,尋找脫貧項(xiàng)目,制定脫貧計(jì)劃。利用財(cái)政自身優(yōu)勢幫助尋求政策上、技術(shù)上的支持。對選中實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)常給予關(guān)注,察看實(shí)施進(jìn)度,了解實(shí)施過程中有什么困難,盡力幫助解決,得到了多數(shù)貧困戶的理解和好評。一年來,我股緊跟財(cái)政局的政策方針,積極做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作,幫扶有計(jì)劃,件件有落實(shí),使幫扶到位成果顯著。
    1、扶貧辦。2018年下達(dá)扶貧辦項(xiàng)目指標(biāo)1068.4萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)76個(gè),部門請款數(shù)575.5萬元,各部門報(bào)帳金額4338.877萬元,竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)30個(gè)。其中種植業(yè)下達(dá)指標(biāo)210.3萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)22個(gè),整村推進(jìn)項(xiàng)目資金61萬元,部門請款數(shù)69萬元,部門報(bào)帳49.352萬元,竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)15個(gè);養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)515萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)26個(gè),部門請款數(shù)400萬元,報(bào)帳數(shù)350.2367萬元;農(nóng)田水利下達(dá)指標(biāo)108萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)12個(gè),部門請款數(shù)32.4萬元,報(bào)帳數(shù)無,竣工項(xiàng)目數(shù)4個(gè);村級步道下達(dá)指標(biāo)59.2萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè),部門請款數(shù)37.5萬元,竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè);人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)51萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè),部門請款數(shù)36萬元,報(bào)帳數(shù)26.4849萬元,竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)3個(gè);鄉(xiāng)村公路下達(dá)指標(biāo)10萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè),請款無,報(bào)帳無;其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬元。項(xiàng)目管理費(fèi)8.6萬元。蘆笙場建設(shè)2.3萬元,其中整村推進(jìn)項(xiàng)目金額2.3萬元,部門請款0.6萬元,報(bào)帳1.1995萬元。小額貼息到戶貸款運(yùn)作8萬元。茶葉加工產(chǎn)房建設(shè)10萬元。
    2、以工代賑資金。2018年下達(dá)以工代賑資金418萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè),部門請款數(shù)135萬元,無報(bào)帳,年度通村公路建設(shè)下達(dá)指標(biāo)415萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)5個(gè),部門請款數(shù)135萬元,易地扶貧搬遷下達(dá)指標(biāo)3萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。
    3、民族發(fā)展資金。2018年下達(dá)民族發(fā)展資金112萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)17個(gè),部門請款數(shù)8萬元,報(bào)帳數(shù)401.4萬元。年度種植業(yè)下達(dá)項(xiàng)目指標(biāo)28萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)5萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門請款數(shù)2萬元。村級公路下達(dá)指標(biāo)6萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門請款數(shù)1萬元,報(bào)帳數(shù)1萬元。修建人行便民橋下達(dá)指標(biāo)20萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門請款數(shù)2萬元,報(bào)帳數(shù)1.014萬元。村組寨道路硬化下達(dá)指標(biāo)14萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè),報(bào)帳數(shù)2萬元。人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)9萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),項(xiàng)目請款數(shù)3萬元。農(nóng)房改造下達(dá)指標(biāo)30萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。
    4、冬修水利資金。2018年下達(dá)冬修水利資金27萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門請款無,報(bào)帳無;年度水毀渠道下達(dá)指標(biāo)12萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè),竣工個(gè)數(shù)1個(gè),待驗(yàn)收;維修水塘下達(dá)指標(biāo)15萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè),竣工數(shù)目1個(gè),待驗(yàn)收。
    5、財(cái)政單家文件項(xiàng)目。2018年下達(dá)省級基本建設(shè)資金400萬元,請款數(shù)無,報(bào)帳數(shù)無。
    綜上所述:扶貧資金下達(dá)指標(biāo)共計(jì)2025.4萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)100個(gè),各部門請款數(shù)1118.5萬元,報(bào)帳數(shù)8379.017萬元,竣工項(xiàng)目33個(gè)。
    三、存在的問題。
    1、支農(nóng)資金量大且項(xiàng)目多,特別是實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制的項(xiàng)目較多,審核起來工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少,相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才,且知識結(jié)構(gòu)有局限性,特別是對工程類項(xiàng)目的審核不深不透,深感責(zé)任重大,工作壓力大,導(dǎo)致工作效益時(shí)常受影響,無法很順利的開展。
    2、一些項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的配套資金,相關(guān)部門開展工作困難。
    3、相關(guān)部門經(jīng)費(fèi)少,工作積極性不高,使本部門不能及時(shí)的獲得工作進(jìn)展情況。
    4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多,征收力度不大,僅僅依賴地稅部門,完成征收任務(wù)難度大等問題。
    5、涉農(nóng)項(xiàng)目工作管理經(jīng)費(fèi)不足,項(xiàng)目建設(shè)部門在實(shí)施項(xiàng)目過程中,由于經(jīng)費(fèi)緊張,難以調(diào)動其工作積極性。
    市級財(cái)政減收增支因素明顯財(cái)政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面對困難和挑戰(zhàn)財(cái)政農(nóng)財(cái)股的工作一定要在局黨組和行政班子領(lǐng)導(dǎo)下圍繞市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的部署在確保本級基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農(nóng)部門搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需增加投入的機(jī)會積極爭取中央和省支持同時(shí)合理調(diào)整本級支出按照輕重緩急確保支持重點(diǎn)確保財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作取得新成效。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇三
    中國傳統(tǒng)概念上的財(cái)政體制,包括預(yù)算管理體制、(國營)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財(cái)務(wù)體制是基礎(chǔ),預(yù)算體制是主導(dǎo)和代表(如“分灶吃飯”財(cái)政體制,即是以“分灶吃飯”預(yù)算體制為代表的財(cái)政體制),稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關(guān)體制問題。
    財(cái)政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也反映、規(guī)定、制約著政府理財(cái)?shù)穆毮芊秶?、管理重點(diǎn)和行為方式。在改革開放以來的二十年間,財(cái)稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財(cái)政、稅收體制配套改革,在我國初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級財(cái)政”體制框架,而在此之前,還有三次較重大的財(cái)稅改革舉措。
    “分灶吃飯”體制的實(shí)行及仍存在的問題。
    1980年,在經(jīng)濟(jì)體制改革之初,農(nóng)村改革方興未艾之際,中國選取財(cái)政分配為政府管理體制改革突破口,向地方下放財(cái)權(quán),改變“收支掛鉤,總額分成,一年一變”的財(cái)政體制,按照經(jīng)濟(jì)管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系,明確劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政的收支范圍,實(shí)行“劃分收支、分級包干”的財(cái)政管理體制,簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財(cái)政分水嶺。
    1985年,在第二步利改稅基礎(chǔ)上,將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種,核定收支,分級包干”,即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系,確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等),另有共享收入(產(chǎn)品稅等);支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時(shí)已有“分稅制”的概念和討論,但體制的實(shí)質(zhì)仍是漸進(jìn)過程中的財(cái)政包干制。
    1988年,在1985年體制的基礎(chǔ)上,對收入上解比重較大的17個(gè)省、直轄市和計(jì)劃單列市,實(shí)行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法,簡稱“地方包干”。這使中國漸進(jìn)改革中的企業(yè)包干加上財(cái)政包干,形成了包干制的“鼎盛時(shí)期”。
    在實(shí)行“分灶吃飯”之后,財(cái)政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外,還取得了如下一系列進(jìn)展:
    ――調(diào)整國家與企業(yè)分配關(guān)系,擴(kuò)大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過80年代初的利潤留成,1983年和1984年的兩步“利改稅”,1987年后實(shí)行企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向,形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組方針,在擴(kuò)大企業(yè)財(cái)權(quán)之后,又將企業(yè)獨(dú)立商品生產(chǎn)經(jīng)營者的法入主體和市場競爭主體地位,逐漸引上軌道。
    ――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制,適應(yīng)市場取向改革和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外開放的要求,使稅收在籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活方面的作用大大加強(qiáng)。
    ――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索,并在一些建設(shè)項(xiàng)目中試行投資包干辦法和對工程進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)承包的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。從1988年開始,對中央級基本建設(shè)投資實(shí)行基金制辦法。90年代,終于形成了與市場經(jīng)濟(jì)的國際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊資本金制度。
    ――改革行政事業(yè)單位管理體制與財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化支出約束機(jī)制。從1980年開始,對行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算包干辦法,有條件的事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理;對有收入和經(jīng)濟(jì)償還能力的文教科研事業(yè)單位實(shí)行周轉(zhuǎn)金制度,并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度,等等。
    雖然80年代以后財(cái)政改革有上述進(jìn)展,但直至1994年實(shí)行“分稅制”改革前,普遍實(shí)行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財(cái)政包干制,卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié),主要問題表現(xiàn)在:
    1.仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。
    各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè),是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實(shí)行的“分灶吃飯”財(cái)政體制中,由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級政府的財(cái)政收入,因而這一弊病于政府財(cái)力分配中以體制因素形式得到延續(xù),只不過在行政性分權(quán)格局中,行政隸屬關(guān)系控制總地說從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”,由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實(shí)際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來的,是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對“自己的企業(yè)”過多干預(yù)與過多關(guān)照,“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方,多數(shù)國有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不:活”的另一面是搞不“死”,企業(yè)經(jīng)營不善虧損嚴(yán)重,照樣由政府搭救,基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機(jī)制,“破產(chǎn)法”對絕大多數(shù)國有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián),國營企業(yè)的行政級別,始終是對企業(yè)行為十分重大的影響因素,其廠長經(jīng)理,總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個(gè)臺階(級別)上的一員,這一身份與市場經(jīng)濟(jì)要求他們扮演的企業(yè)家身份,在不斷地發(fā)生沖突。因?yàn)檫@兩種身份必然要接受不同的信號導(dǎo)向,追求不同的目標(biāo),前者為行政系統(tǒng)的信號和官階升遷的目標(biāo),而后者為市場的信號和企業(yè)長遠(yuǎn)贏利的目標(biāo)。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問題,而且在前述體制環(huán)境中,國有企業(yè)廠長經(jīng)理對于上級行政主管的依賴(或跟從),必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是,企業(yè)自主經(jīng)營仍步履維艱,大量的行政性直接控制或變相的行政控制,和各種老的、新的“大鍋飯”,難以有效消除。
    2.強(qiáng)化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟(jì)”傾向,客觀上助長了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。
    “分灶吃飯”財(cái)政體制與過去的“總額分成”體制相比,固然提高了地方政府理財(cái)?shù)姆e極性,但這種積極性在增加本級收入動機(jī)和扭曲的市場價(jià)格信號的導(dǎo)向下,必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”,多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價(jià)高利大產(chǎn)品的項(xiàng)目。因而地方政府熱衷于大上基建,興辦一般贏利性的項(xiàng)目,特別是加工工業(yè)項(xiàng)目,不惜大搞低水平的重復(fù)建廠,不顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求,并且對本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實(shí)行封鎖,對“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品強(qiáng)行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。國家對煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率,本來是要達(dá)到限制其生產(chǎn)、消費(fèi)的“寓禁于征”的政策意圖,但在這種體制下,高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級收入的刺激因素,發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項(xiàng)目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū),地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向,即對組織財(cái)政收入不積極,有意讓企業(yè)多留利之后,再通過收費(fèi)攤派等手段滿足本級財(cái)力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場分割的做法,從每一個(gè)局部的角度,都可以舉出一系列“正當(dāng)理由”,但從全局看,卻構(gòu)成了推動投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素,對構(gòu)建統(tǒng)一市場、提高整體效益、促進(jìn)企業(yè)公平競爭和國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)生了不利的影響,并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè),向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。
    3.中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。
    各級財(cái)政支配的財(cái)力在極大的程度上取決于地方上解、中央補(bǔ)助或共享分成的比例和基數(shù)的高低,而這些的核定又缺乏充分的客觀性,難以避免種種“討價(jià)還價(jià)”因素,各地都傾向于增加支出基數(shù),壓縮收入基數(shù),提高分成。
    比例。同時(shí),預(yù)算支出雖“分級包干”,但在許多具體事項(xiàng)上并不能劃清范圍,結(jié)果“包而不干”,最后矛盾集中反映為中央財(cái)政“打破了統(tǒng)收,卻實(shí)際并未打破統(tǒng)支”的困難局面;中央日子過不去,又反過來向地方財(cái)政尋求財(cái)力,“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻(xiàn)”的做法屢屢發(fā)生。
    4.國家財(cái)力分散,“兩個(gè)比重”過低;地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財(cái)源,中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動權(quán)。
    由于在體制上不能保證政府財(cái)力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系,一方面,在各行其是的減稅讓利超過合理數(shù)量界限的情況下,財(cái)政收入(不包括內(nèi)外債)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28.4%滑落到1993年的12.6%;另一方面,隨地方分權(quán),中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重由1979年的46.8%下降為1993年的31.6%。就財(cái)力分配關(guān)系而言,地方、中央各有突出問題:地方政府財(cái)權(quán)雖比改革前有所擴(kuò)大,但卻沒有從本地實(shí)際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國這樣一個(gè)地區(qū)差異十分顯著的大國,地方無設(shè)稅權(quán),不利于因地制宜地籌措財(cái)力和形成地方性的穩(wěn)定財(cái)源。與此同時(shí),就總體而言,中央財(cái)政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要,因而必須依靠地方財(cái)政的收入上解來平衡中央級收支,這種情況在世界各國是極罕見的,在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財(cái)政的被動局面,宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財(cái)力保證。
    總而言之,“分灶吃飯”代表的財(cái)力分配的行政性分權(quán),還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局,也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式,因而難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制,深化改革將遇到無法逾越的阻礙,必須跳出行政性分權(quán)思路,尋求實(shí)質(zhì)性推進(jìn)改革的新方向。
    建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級財(cái)政”是中國財(cái)政改革的方向。
    從整體配套的角度考慮財(cái)政體制改革的方向,應(yīng)是使財(cái)政體制的目標(biāo)模式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)定性,具備如下幾方面的體制功能:
    第一,有效地維護(hù)企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競爭的外部環(huán)境,貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)、國有財(cái)產(chǎn)收益權(quán)和國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)實(shí)行分離的原則,從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營、發(fā)揮活力的廣闊天地,另一方面使國家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國有資產(chǎn)權(quán)益。
    第二,正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系,建立起穩(wěn)定的財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級財(cái)政,從而使各級政府合理而有效地履行自身職責(zé)。
    第三,有力地推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)中財(cái)政資金的籌集、使用過程進(jìn)入“生財(cái)有道,聚財(cái)有度,用財(cái)有方”的軌道,充分調(diào)動各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益,從而通過初次分配和再分配中國家財(cái)力“取”與“予”的良性循環(huán),卓有成效地為國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)、社會各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。
    符合上述要求的財(cái)政體制形式,是以分稅制為基礎(chǔ)的分級財(cái)政。
    所謂分稅制,其真正的含義在于作為財(cái)政收入來源的各個(gè)稅種,原則上要分別劃定為國稅或地方稅,企業(yè)均按照法律規(guī)定,既向中央政府交納國稅,又向地方政府交納地方稅。在這一格局中,各級政府可以主要根據(jù)以本級稅收為主的`收入,相應(yīng)安排其支出,相對獨(dú)立地組織本級預(yù)算平衡,做到“一級政權(quán),一級事權(quán),一級財(cái)權(quán),一級稅基,一級預(yù)算”。同時(shí),中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。
    以分稅制為基礎(chǔ)的分級財(cái)政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點(diǎn)在于,一方面,它可以有效地淡化過去一向?qū)嵭械母骷壵畬ζ髽I(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制,企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成),而是分別地把不同的稅,交給不同的各級政府,從而有助于消除政府對“自己的企業(yè)”的過多干預(yù)和過多關(guān)照,促使各企業(yè)自主經(jīng)營,充分地展開公平競爭;另一方面,它可以清晰地劃開中央、地方間的財(cái)源和財(cái)政收入,穩(wěn)定地規(guī)范各級政府間的財(cái)力分配關(guān)系,在發(fā)揮中央、地方“兩個(gè)積極性”的基礎(chǔ)上形成各級預(yù)算各行其道的真正的分級財(cái)政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級財(cái)政體制,列舉這一體制的要點(diǎn)如下:
    1.不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系,而是按照稅種劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政各自的收入,企業(yè)不分大小,不論級別,依法向中央、地方政府分別納稅,自主經(jīng)營、公平競爭。
    2.中央、地方政府通過財(cái)政對經(jīng)濟(jì)實(shí)行的分級調(diào)控管理,將主要運(yùn)用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟(jì)手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時(shí),健全國有資產(chǎn)管理體系,按產(chǎn)權(quán)規(guī)范,以適當(dāng)方式(如授權(quán)委托)管理、運(yùn)營企業(yè)中的國有資本。
    3.在中央、地方間劃分稅種的同時(shí),各級政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán),重新核定各級財(cái)政支出范圍。與保證中央集中財(cái)力和實(shí)現(xiàn)全國性的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種,應(yīng)劃為中央收入;有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢、宜于由地方掌握的稅種,應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長周期、跨地區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資外,大量的一般贏利性項(xiàng)目,應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦,地方財(cái)政則基本上不再承擔(dān)贏利項(xiàng)目的直接投資任務(wù),而把支出重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。
    4.中央財(cái)政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任,主要方式是通過自上而下的轉(zhuǎn)移支付實(shí)行對地方政府的財(cái)力補(bǔ)助。各地具體補(bǔ)助數(shù)額的確定方法,要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴(yán)密的因素計(jì)分法。
    5.在各種配套條件基本到位之后,應(yīng)使地方政府具有從本地實(shí)際出發(fā)設(shè)立、開征某些地方稅種的權(quán)力,因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來源。
    6.以上述幾方面為基礎(chǔ),中央財(cái)政與地方財(cái)政分離,形成相對獨(dú)立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級財(cái)政都要以法律形式強(qiáng)化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。
    總之,以分稅制為基礎(chǔ)的分級財(cái)政體制,可以二位一體地處理好國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,所以它是深化財(cái)政體制改革的大方向,應(yīng)成為財(cái)政改革與中長期整體改革相配套的軸心。
    1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
    中國財(cái)政體制初步進(jìn)入以分稅制為基礎(chǔ)的分級財(cái)政軌道,是以1994年里程碑式的財(cái)政、稅收配套改革為標(biāo)志的。這種配套改革的理論與政策探討,早在80年代中期就已展開;其操作設(shè)計(jì)的先聲,一直可以追溯到1986年各方面準(zhǔn)備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價(jià)、稅、財(cái)連動”改革方案;其付諸實(shí)踐的試驗(yàn)探索,開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點(diǎn);但其能夠在1993年中央針對經(jīng)濟(jì)過熱而加強(qiáng)宏觀調(diào)控的背景下從快準(zhǔn)備、迅速出臺,除了前述這些理論、經(jīng)驗(yàn)、政策的準(zhǔn)備之外,在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時(shí)度勢加入重點(diǎn)突破舉措的“漸進(jìn)式”改革路徑。
    經(jīng)濟(jì)過熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟(jì)滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實(shí)行“加強(qiáng)宏觀調(diào)控”的方針,同時(shí),也做出了于下一年度出臺財(cái)政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當(dāng)時(shí)所剩的準(zhǔn)備時(shí)間只有半年,有關(guān)部門抓緊進(jìn)行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計(jì)、測算,以及相關(guān)各項(xiàng)實(shí)際工作事宜的籌備,包括與各地磋商,吸收意見建議調(diào)整具體實(shí)施方案,并使地方同志對中央思路達(dá)成共識與認(rèn)同。
    1994年1月1日,財(cái)稅改革方案如期出臺。開始的三四個(gè)月中,企業(yè)與社會上有關(guān)單位反映意見較多的,主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問題。國家財(cái)、稅部門和國務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)在約100天的時(shí)間里,先后發(fā)出80余份文件,作出補(bǔ)充規(guī)定或加以微調(diào),解決急迫的或突出的問題。其后,新體制運(yùn)行漸趨平穩(wěn)。
    1994年財(cái)稅改革的基本內(nèi)容。
    1994年新體制的基本內(nèi)容,按照1993年12月15日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》,包括以下三個(gè)方面:
    第一,根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財(cái)政支出范圍。中央財(cái)政支出主要包括:中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資,中央直屬國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費(fèi)、地質(zhì)勘探費(fèi)等,國防費(fèi),武警經(jīng)費(fèi),外交和援外支出,中央級行政管理費(fèi)和文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)支出,以及應(yīng)由中央負(fù)擔(dān)的國內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財(cái)政支出主要包括:地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和行政管理費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出。
    第二,按稅種劃分中央財(cái)政與地方財(cái)政收入?;驹瓌t是,將一些關(guān)系到國家大局和實(shí)施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央,把一些與地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方,同時(shí)把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括:關(guān)稅,消費(fèi)稅,海關(guān)代征的消費(fèi)稅和增值稅,中央企業(yè)所得稅,鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括:營業(yè)稅,地方企業(yè)所得稅,個(gè)人所得稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,城市維護(hù)建設(shè)稅,房產(chǎn)稅,車船使用稅,印花稅,屠宰稅,耕地占用稅,農(nóng)牧業(yè)稅,對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅,契稅,國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括:增值稅(中央分享75%,地方分享25%)、證券交易稅(中央和地方各分享50%)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財(cái)政收入后,要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收。
    第三,實(shí)行中央對地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言,是一種轉(zhuǎn)移支付,是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財(cái)政對地方稅收返還數(shù)額,以1993年為基期年核定。按照1993年地方實(shí)際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況,合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額,并以此作為中央對地方稅收返還基數(shù),保證1993年地方既得財(cái)力。1994年以后,稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增,遞增率按全國增值稅和消費(fèi)稅增長率的1:0.3系數(shù)確定,即全國增值稅和消費(fèi)稅每增長1%,中央財(cái)政對地方的稅收返還增長o.3%。
    幾年來的情況表明,1994年的重大改革這一在有限準(zhǔn)備時(shí)間和諸多制約條件下,以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革,雖然難免有種種不盡如人意的地方,但達(dá)到了基本目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了來之不易的成功轉(zhuǎn)變:
    1.在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下,調(diào)動了地方各級政府理財(cái)、抓效益、抓收入的積極性,各地順應(yīng)分稅制要求,都將精力和財(cái)力用在對自己有利的新財(cái)源的培育上來,千方百計(jì)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),普遍提高了對于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視,而對于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè),熱度已有所降低。
    2.在政府和企業(yè)的關(guān)系方面,于全國范圍內(nèi)打開了一個(gè)淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面,使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財(cái)政收入的新軌道。這一點(diǎn)對于今后實(shí)質(zhì)性深化整體配套改革意義很大,它標(biāo)志著我國的改革終于走過了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點(diǎn),把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上,不論大小、所有制和“行政級別”,該交國稅的交國稅,該交地方稅的交地方稅,稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此,這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。
    3.在中央、地方關(guān)系方面,大大提高了財(cái)力分配的透明度和規(guī)范性,規(guī)則全國一律,誰都會算帳,有利于長期行為的形成,并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財(cái)思路,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免,狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理,注意自我發(fā)展中的自我約束,強(qiáng)化支出管理等等。
    與財(cái)政管理體制的分稅制改革相配套,1994年同時(shí)出臺了稅制自身的重大改革方案。
    按照國務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國家稅務(wù)總局《工商稅制改革實(shí)施方案》,1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是:統(tǒng)一稅法,公平稅負(fù),簡化稅制,合理分權(quán),理順分配關(guān)系,規(guī)范分配方式,保障財(cái)政收入,建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容,概括起來有如下三個(gè)方面:
    第一,建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。
    流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容:
    一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法,確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實(shí)行價(jià)外計(jì)稅的辦法。增值稅實(shí)行兩檔基本稅率(13%和17%)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
    二是消費(fèi)稅制的改革。在普遍實(shí)行增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅,其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口的若干消費(fèi)品,共設(shè)有11個(gè)稅目,包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等,采取從價(jià)定率和從量定額兩種征稅辦法,納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
    三是營業(yè)稅制的改革。對有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅。新的營業(yè)稅制重新確定了營業(yè)稅的征稅范圍和納稅人,合理調(diào)整了營業(yè)稅稅目,共設(shè)置了9個(gè)征稅項(xiàng)目,針對不同稅目設(shè)置了3%、5%和5―20%三檔不同稅率。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),取消了對外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品,改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。
    第二,統(tǒng)一所得稅制度。
    列支標(biāo)準(zhǔn),在統(tǒng)一稅基的前提下,實(shí)行33%的比例稅率,并統(tǒng)一實(shí)行由納稅人就地向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。實(shí)行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后,國有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。
    二是改革個(gè)人所得稅制度。新的個(gè)人所得稅法適用范圍,包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國公民和從中國境內(nèi)取得收入的外籍人員;改革后,個(gè)人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項(xiàng)基礎(chǔ)上新增加了五項(xiàng),即個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,個(gè)人的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,稿酬所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得;稅率采用國際通行的超額累進(jìn)制,即工資、薪金所得采用5%至45%的九級超額累進(jìn)稅率;個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得采用5%至35%的五級超額累進(jìn)稅率。
    同時(shí)根據(jù)對納稅人基本生活費(fèi)不征稅的國際慣例,合理確定了稅收起征點(diǎn)水平。在計(jì)稅方法上,從本國實(shí)際出發(fā),采取了分項(xiàng)征收的方法,并在對原個(gè)人所得稅法規(guī)定的免稅項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日,國務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》,自1994年1月1日起施行。
    第三,逐步進(jìn)行其他稅種的改革或調(diào)整。
    一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍,凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍;土地增值稅實(shí)行四級超率累進(jìn)稅率,最低稅率為30%,最高稅率為60%。
    二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽,并重新確定了七個(gè)稅目。
    三是改革城市維護(hù)建設(shè)稅,調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
    四是把現(xiàn)在對股票交易征收印花稅的辦法,改為征收證券交易稅。
    五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎(jiǎng)金稅和工資調(diào)節(jié)稅。
    六是將特別消費(fèi)稅和燒油特別稅并入消費(fèi)稅,鹽稅并入資源稅。
    七是開征遺產(chǎn)稅(待出臺)。
    1994年的稅制改革,措施密集,涉及面相當(dāng)寬廣,顯著地規(guī)范和強(qiáng)化了稅收功能,并緊密配合了財(cái)政的分稅制改革,對社會經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來的運(yùn)行情況表明,這一改革取得了成功,主要表現(xiàn)在:
    ――公平稅負(fù),促進(jìn)了企業(yè)的平等競爭;
    ――理順分配關(guān)系,推動了國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換;
    ――合理導(dǎo)向,引導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整;
    ――合理分權(quán),調(diào)動了中央和地方兩個(gè)積極性,保證了工商稅收收入的增長;
    ――平穩(wěn)過渡,保證社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并鞏固了對外開放的好勢頭。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇四
    根據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于做好20__年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況自查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20__〕33號)要求,我局認(rèn)真開展20__年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況的自查工作,現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
    20__年,我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《__省政府信息公開辦法》的要求,具體對照《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20__〕83號)及《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20__〕88號)有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合我局具體工作,及時(shí)主動公開相關(guān)財(cái)政信息。其中,我局對積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會資本合作(ppp)項(xiàng)目、市、區(qū)兩級使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費(fèi)、國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進(jìn)行重點(diǎn)公開,切實(shí)提高財(cái)政工作透明度。
    一、推進(jìn)“五公開”情況。
    為進(jìn)一步保障公眾知情權(quán),切實(shí)做好政務(wù)公開工作,我局積極推進(jìn)“五公開”。
    一是在“__市財(cái)政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項(xiàng)清單、行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果、收費(fèi)目錄清單情況。三是對于社會關(guān)注度高的決策事項(xiàng),在決策前我局各相關(guān)處室會通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會公開相關(guān)信息,或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會公眾意見,并及時(shí)反饋意見采納情況。
    我局在落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的過程中不乏亮點(diǎn),主要表現(xiàn)為多載體,寬領(lǐng)域,重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站,也通過“__財(cái)政”微信公眾號落實(shí)政務(wù)公開。同時(shí),我局每年還印制大量的公共財(cái)政服務(wù)文本分發(fā)給社會公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣,涵蓋了政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開、減稅降費(fèi)信息公開、國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
    重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點(diǎn),對財(cái)政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進(jìn)行主動公開。例如,在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。
    二、開展政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切情況。
    在推進(jìn)政務(wù)公開的過程中,我局積極開展政策解讀工作,切實(shí)保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄,下設(shè)“處長訪談”欄目,定期邀請相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開展政策解讀工作。同時(shí),我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報(bào)批,嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時(shí),為確保政策解讀的時(shí)效性,我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前,今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”,分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對公眾所關(guān)心的政策性問題進(jìn)行權(quán)威解讀。
    除了處室負(fù)責(zé)人,我局主要負(fù)責(zé)人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,我局陳向光副局長7月20日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。我局林志成總會計(jì)師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
    我局葉茂偉副局長11月23日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實(shí)施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策,通過“__財(cái)政”微信公眾號、現(xiàn)場咨詢等多種方式向社會公眾公開和宣傳財(cái)政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策,得到社會各界的充分肯定。
    在回應(yīng)社會關(guān)切方面,我局注重加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機(jī)制建設(shè),于修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)施方案》和《__市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》,印發(fā)《__市財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》,妥善重大政務(wù)輿情事件,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進(jìn)行合理、有效回應(yīng)。
    三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作要求,我局于初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20,為加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),提高群眾滿意率,經(jīng)研究,調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局辦公室,配備三名工作人員,并在辦公地點(diǎn)設(shè)置了一個(gè)政府信息公開申請受理點(diǎn)。
    為推動政務(wù)公開的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,目前,我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制,且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績效考核體系,占據(jù)一定分值比重,確保政務(wù)公開工作有效推進(jìn)。
    四、政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè)情況。
    為規(guī)范我局政務(wù)公開工作,提高財(cái)政工作的透明度,保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益,我局先后制定出臺了《__市財(cái)政局政府信息公開實(shí)施暫行辦法》、《__市財(cái)政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《__市財(cái)政局政府公開信息送交暫行辦法》和《__市財(cái)政局政府信息依申請公開操作細(xì)則》等制度,并對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時(shí),我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會議制度及重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,20__年1月至10月,我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動。
    我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,于204月制定《__市財(cái)政局政府信息公開指南(試行)》,《__市財(cái)政局政府信息公開目錄(試行)》和《__市財(cái)政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》,公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序,明確了政府信息公開的主要內(nèi)容,并將政府信息分為組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時(shí),在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄,公布并及時(shí)更新以上政務(wù)信息。
    在政務(wù)公開機(jī)制建設(shè)方面,為推動政務(wù)公開的工作落實(shí),我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度,要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開,聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作,使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),確保政府信息公開工作層層推進(jìn)、層層落實(shí),逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
    五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
    我局積極推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢,對行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上終審。同時(shí),通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理時(shí)間、地點(diǎn)等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布,通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合,實(shí)現(xiàn)財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄,分專題梳理匯總重大政策情況。開通“__財(cái)政”微信公眾號,并定期更新微信平臺內(nèi)容,以確保政務(wù)公開情況得到落實(shí)。
    六、政務(wù)公開平臺渠道建設(shè)情況。
    我局主要的政務(wù)公開平臺為“__市財(cái)政局”官方網(wǎng)站及“__財(cái)政”微信公眾號。其中,我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目,定期向社會公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號開設(shè)“熱點(diǎn)欄目”板塊,下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個(gè)子版塊,與我局門戶網(wǎng)站相連接,及時(shí)公開相關(guān)財(cái)政工作信息。
    七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實(shí)情況。
    (一)推動政府和社會資本合作(ppp)項(xiàng)目的信息公開。
    我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會資本合作(ppp)專欄”,公開ppp相關(guān)政策及項(xiàng)目信息,范圍涉及ppp項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目采購及具體實(shí)施情況。ppp具體項(xiàng)目由行業(yè)主管部門制定項(xiàng)目ppp實(shí)施方案,指定下屬行政事業(yè)單位作為實(shí)施機(jī)構(gòu),并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標(biāo)等競爭性方式引入社會資本時(shí),在招標(biāo)文件里已公開社會資本參與方式、回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等。今年我市已實(shí)施的翔安機(jī)場片區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息,現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段,具體信息可在__市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實(shí)施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項(xiàng)目擬通過中國政府采購網(wǎng)及__市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
    (二)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。
    1.加大對支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度。
    一是在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站、“__財(cái)政”微信公眾號發(fā)布《__市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策;二是通過__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對小微扶持政策進(jìn)行解讀;三是在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等,為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在__市財(cái)政局門戶網(wǎng)站公布,在首頁顯著位置提供鏈接,公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,通過“__財(cái)政”微信公眾號及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策,提高政策的知曉度。
    2.實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理。
    一是按照中央和省部署,認(rèn)真做好涉企收費(fèi)清理及檢查等專項(xiàng)工作,通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式,為行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金實(shí)行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署,建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,編制并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單,并實(shí)行動態(tài)管理,要求執(zhí)行中收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化的,各執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)函告市財(cái)政局、市發(fā)改委對目錄清單進(jìn)行更新。三是在__市財(cái)政局對外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單專欄,及時(shí)公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
    (三)推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。
    國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息主要都在國資委公開,涉及我局的公開情況主要如下:一是配合預(yù)算處通過__市財(cái)政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況和國資預(yù)決算情況。二是每月向財(cái)政部報(bào)送國有企業(yè)效益月報(bào),由財(cái)政部資產(chǎn)管理司匯總在財(cái)政部官網(wǎng)中公開。三是通過__市財(cái)政局網(wǎng)站,發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知。
    (四)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。
    1.推進(jìn)市、區(qū)兩級使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
    我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20__]13號)、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財(cái)預(yù)[20__]123號)等文件精神,積極采取措施,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開工作。具體情況如下:
    (1)切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算公開。
    我局于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20__年市本級財(cái)政預(yù)算17張表格,內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社保基金預(yù)算等四本預(yù)算及本級政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外,市本級支出預(yù)算全部細(xì)化公開至支出功能分類的項(xiàng)級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類的款級科目;按險(xiǎn)種公開全市社?;痤A(yù)算收支表;并對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
    20__年__市本級財(cái)政決算經(jīng)人大會批準(zhǔn)通過后,我局同樣于規(guī)定時(shí)間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進(jìn)行公開。區(qū)級財(cái)政預(yù)算信息公開比照市級財(cái)政預(yù)算信息公開口徑進(jìn)行,有關(guān)公開情況納入市對區(qū)財(cái)政綜合管理考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
    (2)深入推進(jìn)部門預(yù)決算公開。
    我局大力推進(jìn)部門預(yù)算公開工作,代擬了《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》等文件,要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中:部門預(yù)決算支出細(xì)化公開到功能分類項(xiàng)級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。據(jù)統(tǒng)計(jì),除涉密部門外,我市八十余家市級預(yù)算單位已公開20__年部門預(yù)算、20__年部門決算信息。
    (3)繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。
    我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20__年市本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額,以及因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)分項(xiàng)數(shù)額及年度間增減變化說明?!叭苯?jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元,比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中,因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0.2億元,公務(wù)接待費(fèi)0.26億元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1.2億元。從輿論反映看,市級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn),整體效果和社會反響較好。
    2.推進(jìn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位重點(diǎn)公開民生支出情況。
    我局20__年參與擬文的《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會“四個(gè)一律”要求實(shí)施意見的通知》(廈府辦〔20__〕68號)明確要求各級、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)基層民生支出等信息公開,今年我局代擬的《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》中針對重大民生支出公開更是進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位按照相關(guān)文件精神,積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點(diǎn)民生支出情況。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇五
     工作總結(jié)和工作計(jì)劃,關(guān)于
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    工作總結(jié)與計(jì)劃大全
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     時(shí)光一晃而過,轉(zhuǎn)眼間我們送走了20xx年迎來了嶄新的20xx年,作為公司的新人,我深深地為我的企業(yè)感到自豪,為我的崗位感到光榮和驕傲,在同事和領(lǐng)導(dǎo)不斷地幫助下,我已成長為一名能勝任出納工作的企業(yè)的一員了,在此對我個(gè)人在這一個(gè)月的工作做出總結(jié),對20xx年的工作做出計(jì)劃。
     20xx年12月,我在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在和同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作和相互幫助中,較好的完成了下半年的各項(xiàng)工作任務(wù),在業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治方面都有了更進(jìn)一步的提高?,F(xiàn)將上崗工作以來取得的成績和存在的不足總結(jié)如下:
     一.思想政治表現(xiàn)、品德修養(yǎng)及職業(yè)道德方面
     本人認(rèn)真遵守內(nèi)務(wù)條令,按時(shí)出勤,有效利用工作時(shí)間;堅(jiān)守崗位,當(dāng)需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn)工作,能夠按時(shí)完成;愛崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心。積極主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待每一項(xiàng)工作。工作中任勞任怨,不計(jì)較個(gè)人得失,積極參加單位組織的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí),積極要求上進(jìn)。
     二.工作能力和具體業(yè)務(wù)方面
     我在財(cái)務(wù)部門的工作崗位是出納。崗位責(zé)任是現(xiàn)金的管理和收支,銀行業(yè)務(wù)辦理及結(jié)算,現(xiàn)金及銀行日記帳的登記和財(cái)務(wù)核對,手寫支票工資及獎(jiǎng)金的核對和發(fā)放。
     回顧這一個(gè)月的工作,我虛心學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識,積極配合同事之間的工作。首先,在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,我更了解了出納崗位的各種制度及日常的工作流程,學(xué)到了很多工作中的知識,我更加的熟練了出納工作。
     同時(shí),充分的認(rèn)識到在出納這個(gè)工作崗位上一定要做到堅(jiān)持原則,責(zé)任重于泰山,要有“工作崗位沒有高低之分,只有分工不同”的工作意識,這樣才能更好的完成本職工作,體現(xiàn)人生價(jià)值。
     其次作為出納,我在收付、反映、監(jiān)督等幾個(gè)方面盡到了自己應(yīng)盡的職責(zé),過去的幾個(gè)月工作里在不斷的改善工作方式方法的同時(shí),順利的完成了如下工作:
     1.嚴(yán)格的執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度,定期向主管會計(jì)核對現(xiàn)金與賬目,發(fā)現(xiàn)金額不符時(shí),做到及時(shí)反映,及時(shí)處理。
     2.及時(shí)回收單位各項(xiàng)收入,開出收據(jù),及時(shí)回收現(xiàn)金存入銀行。
     3.根據(jù)各部門和各人提供的依據(jù),井然有序的完成了職工工資和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費(fèi)的發(fā)放工作。
     4.堅(jiān)持財(cái)務(wù)手續(xù),嚴(yán)格審查,對不符合手續(xù)的憑證不予付款。
     三.存在的不足與20xx年計(jì)劃:
     回顧檢查自身存在的問題,我在專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)不夠。我個(gè)人的理論基礎(chǔ),專業(yè)知識、工作方法尚存在一定的欠缺。針對以上問題,下半年的努力方向及工作計(jì)劃是:
     1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高工作效率。通過相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),虛心請教領(lǐng)導(dǎo)和同事,增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力。參加會計(jì)的再教育學(xué)習(xí),提高自己的專業(yè)技能。
     2嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,認(rèn)真掌握庫存限額,按現(xiàn)金收付記賬,憑證辦理收付,金額方面要當(dāng)面點(diǎn)清,防止工作出現(xiàn)差錯(cuò)。
     遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,凡事按程序辦。做到平時(shí)工作更認(rèn)真仔細(xì),作為對發(fā)票最后一關(guān)審查,一定要堅(jiān)持原則,即使是已經(jīng)審核過的發(fā)票,如果存在要素不全,內(nèi)容籠統(tǒng)等發(fā)票,堅(jiān)決不予報(bào)銷。
     3、做好現(xiàn)金、銀行存款日記賬做到日清月結(jié)保證賬證相符賬款相符存取與銀行賬目相符的工作。
     4、及時(shí)核對銀行存款做到賬款相符管理好相關(guān)憑證防止丟失。
     5、與部門會計(jì)人員密切配合做到相互支持、配合。
     6、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作.
     以上是我工作以來的一些體會和認(rèn)識,也是我不斷在工作中將所學(xué)的知識與實(shí)踐相結(jié)合的一個(gè)過程。在以后的工作和學(xué)習(xí)中我還將不懈的努力和拼搏,我的20xx年將在充實(shí)、喜悅、收獲中度過。
     在此,祝愿怡然酒業(yè)如豐收的葡萄一樣碩果累累,20xx年蓬勃發(fā)展、再創(chuàng)佳績,再次也真誠的感謝幫助過我的部門領(lǐng)導(dǎo),感謝你們對我工作期間的幫助及指導(dǎo),才能讓我有了今天的進(jìn)步和成長。
     忙碌的20xx年即將過去?;厥卓蛣?wù)部一年來的工作,感慨頗深。這一年來客服部在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下、在客服部全體人員的積極努力配合下、在發(fā)現(xiàn)、解決、總結(jié)中逐漸成熟,并且取得了一定的成績。
     一、 提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范前臺服務(wù)。
     自20xx年我部門提出“首問負(fù)責(zé)制”的工作方針后,20xx年是全面落實(shí)該方針的一年。
     在日常工作中無論遇到任何問題,我們都能作到各項(xiàng)工作不推諉,負(fù)責(zé)到底。不管是否屬于本崗位的事宜都要跟蹤落實(shí),保證公司各項(xiàng)工作的連慣性,使工作在一個(gè)良性的狀態(tài)下進(jìn)行,大大提高了我們的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
     根據(jù)記錄統(tǒng)計(jì),今年前臺的電話接聽量達(dá)26000余次,接待報(bào)修10300余次,其中接待業(yè)主日常報(bào)修7000余次,公共報(bào)修3300余次;日平均電話接聽量高達(dá)70余次,日平均接待來訪30余次,回訪平均每日20余次。
     在“首問負(fù)責(zé)制”方針落實(shí)的同時(shí),我們在7月份對前臺進(jìn)行培訓(xùn)。
     主要針對《前臺服務(wù)規(guī)范》、《前臺服務(wù)規(guī)范用語》、《儀態(tài)禮儀》、《談吐禮儀》、《送客禮儀》、《接聽禮儀》、〈舉止行為〉、〈前臺辦理業(yè)務(wù)規(guī)范用語〉等進(jìn)行培訓(xùn)。
     培訓(xùn)后還進(jìn)行了筆試和日檢查的形式進(jìn)行考核,而且每周在前臺提出一個(gè)服務(wù)口號,如“微笑、問候、規(guī)范”等。我們根據(jù)平時(shí)成績到月底進(jìn)行獎(jiǎng)懲,使前臺的服務(wù)有了較大的提高,得到了廣大業(yè)主的認(rèn)可。
     二、規(guī)范服務(wù)流程,物業(yè)管理走向?qū)I(yè)化。
     隨著新《物業(yè)管理?xiàng)l例》的頒布和實(shí)施,以及其它相關(guān)法律、法規(guī)的日益健全,人們對物業(yè)公司的要求也越來越高。物業(yè)管理已不再滿足于走在邊緣的現(xiàn)狀,而是朝著專業(yè)化、程序化和規(guī)范化的方向邁進(jìn)。
     在對園區(qū)的日常管理中,我們嚴(yán)格控制、加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)違章的操作和裝修,我們從管理服務(wù)角度出發(fā),善意勸導(dǎo),及時(shí)制止,并且同公司的法律顧問多溝通,制定了相應(yīng)的整改措施,如私搭亂建小閣樓、安外置陽臺罩的.,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)我們馬上下整改通知書,責(zé)令其立即整改。
     三、 改變職能、建立提成制。
     以往客服部對收費(fèi)工作不夠重視,沒設(shè)專職收費(fèi)人員,由樓宇管理員兼職收費(fèi),而且只在周六、日才收,造成樓宇管理員把巡視放在第一位,收費(fèi)放在第二位,這樣樓宇管理員沒有壓力,收多收少都一樣,甚至收與不收一個(gè)樣,嚴(yán)重影響了收費(fèi)率。
     所以,從本年度第二季度開始我們開始改革,取消樓宇管理員,設(shè)立專職收費(fèi)員,將工資與收費(fèi)率直接掛鉤,建立激勵(lì)機(jī)制,將不適應(yīng)改革的樓宇管理員辭退。招聘專職收費(fèi)員,通過改革證明是有效的。
     一期收費(fèi)率從55%提高到58%;二期從60%提升到70%;三期從30%提升到40%。
     四、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)水平
     物業(yè)管理行業(yè)是一個(gè)法制不健全的行業(yè),而且涉及范圍廣,專業(yè)知識對于搞物業(yè)管理者來說很重要。但物業(yè)管理理論尚不成熟,實(shí)踐中缺乏經(jīng)驗(yàn)。市場環(huán)境逐步形成,步入正軌還需一段很長的時(shí)間。這些客觀條件都決定了我們從業(yè)人員需不斷地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)該行業(yè)的法律法規(guī)及動態(tài),對于搞好我們的工作是很有益處的。
     客服部是與業(yè)主打交道最直接最頻繁的部門,員工的素質(zhì)高低代表著企業(yè)的形象,所以我們一直不斷地搞好員工培訓(xùn)、提高我們的整體服務(wù)水平,我們培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:
     (一)搞好禮儀培訓(xùn)、規(guī)范儀容儀表
     良好的形象給人以賞心悅悅目的感覺,物業(yè)管理首先是一個(gè)服務(wù)行業(yè),接待業(yè)主來訪,我們做到熱情周到、微笑服務(wù)、態(tài)度和藹、這樣即使業(yè)主帶著情緒來,我們的周到服務(wù)也會讓其消減一些,以使我們解決業(yè)主的問題這方面,陳經(jīng)理專門給全部門員工做專業(yè)性的培訓(xùn),完全是酒店式服務(wù)規(guī)范來要求員工。
     如前臺接電話人員,必須在鈴響三聲之內(nèi)接起電話,第一句話先報(bào)家門“您好”,天元物業(yè)×號×人為您服務(wù)”。前臺服務(wù)人員必須站立服務(wù),無論是公司領(lǐng)導(dǎo)不是業(yè)主從前臺經(jīng)過時(shí)要說“你好”,這樣,即提升了客務(wù)部的形象,在一定程度也提升了整個(gè)物業(yè)公司的形象,更突出了物業(yè)公司的服務(wù)性質(zhì)。
     (二)搞好專業(yè)知識培訓(xùn)、提高專業(yè)技能
     除了禮儀培訓(xùn)以外,專業(yè)知識的培訓(xùn)是主要的。
     我們定期給員工做這方面的培訓(xùn)。
     主要是結(jié)合《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)管理辦法》等污染法規(guī)、學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,從法律上解決實(shí)際當(dāng)中遇到的問題,我們還邀請工程部師傅給我們講解有關(guān)工程維修方面的知識,如業(yè)主報(bào)修,我們應(yīng)能分清報(bào)修位置、基本處理方法、師傅應(yīng)帶什么工具去、各部分工程質(zhì)量保修期限是多少,是有清楚了這些問題,才能給業(yè)主宣傳講。
     讓業(yè)主清楚明白物業(yè)管理不是永遠(yuǎn)保修的,也不是交了物業(yè)管理費(fèi)我們公司就什么都負(fù)責(zé)的,我們會拿一些經(jīng)典案例,大家共同探討、分析、學(xué)習(xí),發(fā)生糾紛物業(yè)公司空間承擔(dān)多大的責(zé)任等。都需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷積累經(jīng)驗(yàn)。
     五、組織活動、豐富社區(qū)文化
     物業(yè)管理最需要體現(xiàn)人性化的管理,開展形式多樣、豐富有趣的社區(qū)文化活動,是物業(yè)公司與業(yè)主交流溝通的橋梁。
     物業(yè)公司在往年也組織了大量的社區(qū)文化活動,如一些晚會、游園活動,短途的旅游及各類棋類比賽等。得到了全體業(yè)主的認(rèn)可,但是結(jié)合現(xiàn)在物業(yè)的實(shí)際運(yùn)營情況,0.3元/平方米標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)費(fèi)連日常的管理開支都保證不了,更何況組織這些活動要花費(fèi)相當(dāng)大的一筆費(fèi)用,在這種情況下,我們要克服困難、廣開思路、多想辦法,合理利用園區(qū)的資源有償收費(fèi)開展活動。
     我們結(jié)合實(shí)際情況,聯(lián)系了一些電器城、健身器材中心、迎利來蛋糕店、嬰兒早教中心等單位在園區(qū)內(nèi)搞活動,這些公司提負(fù)責(zé)供完整的一臺節(jié)目,園區(qū)業(yè)主共同參與,寓樂其中,經(jīng)銷商們不僅發(fā)放了禮品,而且物業(yè)公司還收取了一定的費(fèi)用來彌補(bǔ)物業(yè)費(fèi)的不足。
     通過一次次的活動,體現(xiàn)了**小區(qū)人性化的物業(yè)管理,同時(shí)也增進(jìn)了物業(yè)公司與業(yè)主之間的溝通與交流,并為公司增加一筆收入,據(jù)統(tǒng)計(jì)自20xx年3月以來以園區(qū)內(nèi)開展活動形式收取現(xiàn)金及實(shí)物共計(jì)約13850元。
     六、清查二期未安裝的水表,追繳經(jīng)濟(jì)損失。
     本年度客服部一直配合工程部對二期未安裝水表的住戶進(jìn)行調(diào)查,據(jù)資料統(tǒng)計(jì)大約有近50家住戶沒安水表,從入住以來一直未交過水費(fèi)。我們必須抓緊時(shí)間將表安裝上,并盡力追回費(fèi)用。而且在安裝的過程中我們又發(fā)現(xiàn)了新的問題,許多卡式水表需換新的電池,面臨這種情況我部抽調(diào)出專門人員負(fù)責(zé)這九棟樓宇的篩查和收取水費(fèi)的工作。
     在與工程部的共同配合下目前為止我們已安裝了36戶水表,并且追繳了費(fèi)用。
     七、執(zhí)行新自來水的水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整水價(jià)。
     在今年7月份全市自來水進(jìn)行統(tǒng)一價(jià)格調(diào)整,園區(qū)內(nèi)2000多住戶,我們必須在6月底前挨家挨戶將水費(fèi)結(jié)清,便于7月份水費(fèi)上調(diào)的順利過度。針對這一情況。時(shí)間緊任務(wù)重。
     我們及時(shí)調(diào)整班次,將人員劃分范圍,客服部全體人員停休,加班加點(diǎn)全員入戶收水費(fèi)。通過大家的共同努力,在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)我們盡了最大努力完成了這一任務(wù)。
     使7月份的水價(jià)平穩(wěn)的由2.0元/噸上調(diào)到2.8元/噸。
     于此同時(shí)我們對于那些從未收過水費(fèi)的住戶也基本上走完一遍,共查出漏戶約50戶,共計(jì)追繳費(fèi)用約2454.7元。就此問題我部提出要求水費(fèi)以后按月收取,取代以前一個(gè)季度才收一次的規(guī)定,減少工作失誤,細(xì)查到位每一戶。
     八、不辭辛苦,入戶進(jìn)行滿意度調(diào)查。
     根據(jù)計(jì)劃安排,20xx年11月開始進(jìn)行滿意度調(diào)查工作,我們采取讓收費(fèi)員收費(fèi)的同時(shí)進(jìn)行此項(xiàng)調(diào)查工作,同時(shí)重新登記業(yè)主的聯(lián)系電話,我們會將業(yè)主的最新聯(lián)系電話重新輸入業(yè)主資料中。據(jù)統(tǒng)計(jì)至今為止已發(fā)放1610份,返回1600份,回收率為62 %。
     20xx年將是嶄新的一年,隨著我們服務(wù)質(zhì)量的不斷提高,小區(qū)配套設(shè)施的逐步完善**物業(yè)公司將會向著更高、更強(qiáng)的目標(biāo)邁進(jìn),客服部全體員工也將會一如既往的保持高漲的工作熱情,以更飽滿的精神去迎接新的一年,共同努力為***物業(yè)公司譜寫嶄新輝煌的一頁!
     客服部20xx年工作計(jì)劃:
     一、針對20xx年滿意度調(diào)查時(shí)業(yè)主反映的情況進(jìn)行跟進(jìn)處理,以便提高20xx年收費(fèi)率。
     二、繼續(xù)規(guī)范各項(xiàng)工作流程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各崗位的崗位職責(zé)
     三、推行《員工待客基本行為準(zhǔn)則》,提高員工素質(zhì)及服務(wù)水平。
     四、根據(jù)公司要求,在20xx年對客服部全體人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)知識培訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行考核。
     五、繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的物業(yè)費(fèi)收取機(jī)制,在實(shí)際工作中不斷加以完善。
     六、完成xx陽臺維修工作
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇六
    2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,為確?!笆奈濉敝\好篇、開好局,一年來,縣財(cái)政局嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府決策部署,在市財(cái)政局的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣xxx工作思路,按照“保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的基本原則,面對減稅降費(fèi)、疫情沖擊等多重因素影響,財(cái)政工作所承受的壓力前所未有,我們堅(jiān)持從危機(jī)中尋找機(jī)遇,從壓力中提煉動力,結(jié)合“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動的開展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以強(qiáng)有力的舉措狠抓開源節(jié)流、增收節(jié)支,加大資金爭跑力度,著力推進(jìn)融資平臺建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐。
    (一)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。嚴(yán)格按照年初人代會確定的財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo),及時(shí)分解落實(shí)到征收部門,定期召開財(cái)稅工作聯(lián)席會議,深入分析研判經(jīng)濟(jì)形勢,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、指導(dǎo)和處理組織收入過程中遇到的難點(diǎn)問題,嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)和疫情期間普惠性稅收優(yōu)惠政策,積極開展納稅分析,堵塞稅收征管漏洞,大力構(gòu)建智慧財(cái)稅平臺,強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析,努力培育收入新的增長點(diǎn),做到應(yīng)收盡收。
    非稅收入xxx萬元,完成預(yù)算的xxx%,同比增長xxx%;
    非稅收入xxx萬元,完成預(yù)算的xx%,同比增長xx%。
    非稅收入xxx萬元,完成預(yù)算的xxx%,同比增長xxx%;
    非稅收入xxx萬元,完成預(yù)算的xxx%,同比增長xxx%。
    預(yù)計(jì)全年一般公共預(yù)算支出累計(jì)完成xxx萬元,完成預(yù)算的xx%。在直達(dá)資金分配、支出方面,成立“直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)控工作專班”,每周調(diào)度直達(dá)資金支出情況,對直達(dá)資金實(shí)行動態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)對直達(dá)資金的管理和規(guī)范,嚴(yán)格按照規(guī)定路徑、用途使用資金,統(tǒng)籌運(yùn)用日常監(jiān)控,對違規(guī)使用資金等問題早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早糾正,確保資金盡快落地發(fā)揮實(shí)效。截至目前,累計(jì)收到上級直達(dá)資金xxx萬元,支出xxx萬元,支出進(jìn)度達(dá)xx%。
    地方政府債券資金xxx億元,這些資金大大彌補(bǔ)了我縣財(cái)力的不足,有力地保障了全縣“三保”支出需求和各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展需要。
    專項(xiàng)債券下達(dá)三批次共計(jì)xxx億元。
    (五)各項(xiàng)民生工程得到重點(diǎn)保障。
    二是縣委、縣政府為保障全縣自收自支人員切身利益,在全縣范圍內(nèi)迅速開展了自收自支人員職工醫(yī)保參保工作,參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保辦法,財(cái)政每年安排xxx萬元專項(xiàng)用于自收自支人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi),并將資金在以后年度列入年初預(yù)算,此項(xiàng)工作惠及全縣xxx余人。
    二是投入xxx萬元不斷加大隔離管控投入,確保重點(diǎn)人群及時(shí)隔離,嚴(yán)防擴(kuò)散疫情;
    三是投入xxx萬元用于核酸檢測物資儲備,確保了在緊急狀態(tài)下有充足的物資供應(yīng)。
    四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)用于城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金投入xxx萬元;
    五是自籌人員社保醫(yī)保參保投入xxx萬元;
    六是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼投入xxxx萬元;
    七是社保退休人員統(tǒng)籌外待遇補(bǔ)貼xxx萬元。八是投入資金xxx萬元用于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正式工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,在原檔次基礎(chǔ)上各檔次均提高xx元,惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員xxx人。
    七是嚴(yán)格落實(shí)了秋季課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)xxx萬元,激發(fā)參加課后服務(wù)教師工作的積極性,推動了課后服務(wù)工作高質(zhì)量、高效率,課后服務(wù)內(nèi)容有創(chuàng)新、有溫度、有深度,讓家長滿意,學(xué)生有收獲。
    投入xxx萬元用于優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為構(gòu)建智慧交通建設(shè)打下良好基礎(chǔ);
    投入xxx萬元用于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),提升園區(qū)形象,提高園區(qū)檔次;
    投入xxx萬元大力支持縣城停車場建設(shè)、小街巷硬化、農(nóng)貿(mào)市場、健身游園、公交站點(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平,提升人民生活幸福指數(shù)。
    6.支農(nóng)惠農(nóng)政策更加全面。一是投入資金xxx萬元,用于種糧一次性補(bǔ)貼、農(nóng)村人居環(huán)境整治、小街巷硬化、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合改革、地下水超采綜合治理、重點(diǎn)渠系生態(tài)修復(fù)及治理、南水北調(diào)江水直供、南水北調(diào)水廠三期擴(kuò)建,耕地地力保護(hù)資金xxx萬元,一次性補(bǔ)貼資金xxx萬元,惠及農(nóng)戶xxx戶,有力的改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,提升了群眾的幸福指數(shù)。二是對于涉農(nóng)補(bǔ)貼資金在收到上級資金10日內(nèi),將資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代發(fā)賬戶,通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,減少中間環(huán)節(jié),保證資金快捷高效地發(fā)揮作用。三是優(yōu)先保障本級財(cái)政投入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接資金xxx萬元,足額保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同振興有效銜接工作的資金需求。四是2021年我縣共發(fā)放冬季采暖季雙代運(yùn)行補(bǔ)貼資金xxx萬元,享受取暖補(bǔ)貼農(nóng)戶共計(jì)xxx戶,戶均享受補(bǔ)貼資金xx元。
    7.深入推進(jìn)大氣污染防治工作。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,保持尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降的財(cái)政支持力度,緊盯生態(tài)建設(shè)工作新形勢新任務(wù)新要求,先后投入xxx萬元用于冬季清潔取暖、聘請大氣污染防治精細(xì)化管控團(tuán)隊(duì)、燃?xì)忮仩t低氮改造、煤矸石磚廠拆遷等大氣污染防治工作。全力支持推動“河長制”管理、實(shí)施雨污分流、污水無害化處理,大力推進(jìn)引黃、引滏入成工程。
    三是完成省對縣考核任務(wù),縣財(cái)政局承擔(dān)省對縣預(yù)算績效管理水平事項(xiàng),在全省考核工作中,榮獲全省預(yù)算績效管理考核工作先進(jìn)單位獲得“良好等次”。
    二是建立評審結(jié)果會審制度、復(fù)核結(jié)果催辦制度和評審限時(shí)辦結(jié)制度。原則上資料齊全的x個(gè)工作日內(nèi)完成初審結(jié)果,對重要民生、項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目開通綠色通道,提前介入,x日內(nèi)出具評審結(jié)果,彰顯出財(cái)政評審速度。三是始終堅(jiān)持“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”的原則,在確保每個(gè)評審項(xiàng)目嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正,保證每一筆項(xiàng)目資金高效、高質(zhì)、節(jié)約。截止目前完成評審項(xiàng)目xxx個(gè),送審金額xxx萬元,核減xxx萬元,核減率xx%。
    3.國庫集中支付制度更加完善。一是落實(shí)國庫集中支付制度要求,加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理,將財(cái)政性資金全部納入國庫集中支付范圍和國庫單一賬戶體系管理,實(shí)現(xiàn)全縣級xx個(gè)預(yù)算單位銀行賬戶電子化管理,新增農(nóng)業(yè)銀行為代理銀行,形成中、農(nóng)、工、建、郵xx家零余額代理銀行,更好服務(wù)全縣預(yù)算單位。二是推進(jìn)“預(yù)算管理一體化”預(yù)算單位記賬,促進(jìn)預(yù)算單位記賬規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)記賬憑證、單位決算、財(cái)務(wù)報(bào)告自動生成等全流程業(yè)務(wù)辦理,完成財(cái)政國庫電子化集中支付“最后一公里”改革,完成全縣預(yù)算單位使用“預(yù)算管理一體化系統(tǒng)”記賬全覆蓋。三是推行公務(wù)卡、差旅費(fèi)電子憑證報(bào)銷,進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)差旅電子憑證報(bào)銷平臺使用,實(shí)行公務(wù)差旅費(fèi)網(wǎng)上報(bào)銷“單軌制”運(yùn)行。預(yù)算單位全部實(shí)行使用公務(wù)卡、差旅費(fèi)電子憑證報(bào)銷平臺,目前已報(bào)銷筆數(shù)xx條,形成報(bào)銷金額xxx萬元。
    4.財(cái)政資金撥付更加快捷。一是為進(jìn)一步提高工作效率,切實(shí)把“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”落實(shí)到實(shí)處。針對財(cái)政業(yè)務(wù)工作鏈條長、環(huán)節(jié)多、流轉(zhuǎn)慢、效率低等問題,建立加快財(cái)政資金撥付工作機(jī)制。二是簡化資金撥付程序,預(yù)算管理一體化全部實(shí)行電子化簽章,取消紙質(zhì)簽字程序。對于基本民生、直達(dá)資金或其他急需支出的事項(xiàng),開辟“資金撥付綠色通道”,由業(yè)務(wù)科室指定專門人員實(shí)行接力棒式全程跟辦,暢通每一個(gè)環(huán)節(jié),做到即來即辦,全程跟班式服務(wù),確保第一時(shí)間辦理。三是財(cái)政資金支出實(shí)行有計(jì)劃支出,原則上各單位每月十五日前報(bào)本月資金支出計(jì)劃,根據(jù)各單位報(bào)來的支出計(jì)劃匯總出當(dāng)月支出計(jì)劃,按照“?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”原則,根據(jù)庫款情況列出支出計(jì)劃,保證每月十日前發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員銀行化工資,開通工資明細(xì)短信服務(wù),讓全縣財(cái)政供養(yǎng)人員更加清楚明了地知悉自己的工資明細(xì)。二十日至二十五日支出各單位自收自支人員非銀行化工資、水電費(fèi)、民政退役衛(wèi)健醫(yī)保等民生類支出,二十五日后支出各單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),當(dāng)月底支付到位,確保全縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
    5.政府采購更加節(jié)約。進(jìn)一步優(yōu)化政府采購程序,提高政府采購電子化管理水平和采購效率,提升采購?fù)该鞫龋?021年全面推廣使用政府采購一體化平臺和網(wǎng)上商城,采購單位通過平臺不出單位當(dāng)日即可辦理采購項(xiàng)目的備案、審核、公告。2021年通過政府采購一體化平臺備案采購項(xiàng)目xxx個(gè),涉及資xx億元,網(wǎng)上商城審核通過備案項(xiàng)目xxx個(gè),進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為,強(qiáng)化了采購單位的內(nèi)控制度,切實(shí)做好政府采購“放管服”工作。
    6.會計(jì)培訓(xùn)更加規(guī)范。一是精細(xì)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)服務(wù)提質(zhì)增效助力xx高質(zhì)量發(fā)展。舉辦兩期行政事業(yè)單位會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,參培人數(shù)xxx人,培訓(xùn)方式由傳統(tǒng)式向理論聯(lián)系實(shí)際式轉(zhuǎn)變,采用外聘教師與財(cái)政局業(yè)務(wù)骨干相結(jié)合的方式進(jìn)行授課,既有外聘教師教學(xué)理論又有財(cái)政局業(yè)務(wù)骨干在實(shí)際工作中提煉出的好經(jīng)驗(yàn),好作法,做到理論聯(lián)系實(shí)際,活學(xué)活用。二是培訓(xùn)內(nèi)容著眼于從業(yè)者的“應(yīng)知應(yīng)會”及操作技能掌握、基本知識應(yīng)用、解決具體問題能力等方面的培訓(xùn),通過培訓(xùn)使會計(jì)人員的內(nèi)在素質(zhì)、職業(yè)精神、業(yè)務(wù)能力得到了提升,為財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理打下了良好基礎(chǔ)。三是不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,成立財(cái)政指導(dǎo)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成3個(gè)工作組到預(yù)算單位,變“主動上門式檢查”為“主動上門式指導(dǎo)服務(wù)”,讓財(cái)政多跑路,讓部門少跑路,上門交心,服務(wù)上門。詳細(xì)了解預(yù)算單位還有哪些迫切需要解決的問題,聽取意見和建議,掌握第一手情況,列出問題清單,積極解決落實(shí)。提升財(cái)務(wù)管理水平,助力xx高質(zhì)量發(fā)展。
    7.國資監(jiān)管更加嚴(yán)格。一是積極搭建國資平臺建設(shè),通過撬動社會資本促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。目前,財(cái)政局代表縣政府投資設(shè)立的國有獨(dú)資公司共有五家,分別為xx縣善地生態(tài)建設(shè)有限公司、經(jīng)開恒達(dá)發(fā)展有限公司、政和建設(shè)投資有限公司、城投公司、潤澤城市發(fā)展有限公司。其他國有獨(dú)資公司還有交通局公路站設(shè)立的通和公司和原xx縣糧食局投資設(shè)立的xx縣安益省級糧食儲備庫有限公司。二是全力維護(hù)出資人權(quán)益,確保國有資產(chǎn)保值增值,制定了具體的監(jiān)管措施,對國有資產(chǎn)運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)管,對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和管控,對融資成本整體控制,實(shí)行月報(bào)表、季評比、半年通報(bào)、年度考核審計(jì)等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)國有公司管理,并定期向縣委、縣政府報(bào)告工作情況。三是對國有資產(chǎn)管理推陳出新。針對我縣國有資產(chǎn)管理辦法陳舊,部分工作“無章可循、無據(jù)可依”的問題,深入推進(jìn)國有資產(chǎn)清查工作,對全縣行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不動產(chǎn)進(jìn)行大清查、大摸底、大統(tǒng)計(jì),摸清現(xiàn)狀,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升資產(chǎn)質(zhì)量。
    (七)強(qiáng)化自身建設(shè),打造財(cái)政“鐵軍”
    1.提高政治站位,保持對黨絕對忠誠。始終在思想上、政治上、行動上同縣委、縣政府保持高度一致,做到在政治上特別敏銳,執(zhí)行上特別迅速、落實(shí)上特別到位,工作上特別認(rèn)真,確保全縣財(cái)政工作保持高質(zhì)量發(fā)展。
    2.以“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”為抓手,深查細(xì)糾,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。聚焦財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行鏈條長、環(huán)節(jié)多、流轉(zhuǎn)慢、效率低的問題,對各個(gè)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全要素、全過程的梳理,以“縮、減、優(yōu)”等措施,牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,把服務(wù)理念貫穿于財(cái)政日常工作中,讓財(cái)政為民服務(wù)的步子跑起來。
    以凝神聚力、服務(wù)大局為方向大力開展財(cái)政文化建設(shè),凝聚財(cái)政干部的力量,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,積極倡導(dǎo)向上向善的財(cái)政文化和財(cái)政精神,實(shí)現(xiàn)財(cái)政干部自我管理、自我提升、自我發(fā)展,進(jìn)一步推動財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、存在的問題。
    當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中還存在不少困難和挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,財(cái)政收支矛盾依然突出,受減稅降費(fèi)等政策影響,財(cái)政收入增長趨勢放緩。二是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生領(lǐng)域補(bǔ)短板、教育支出持續(xù)加大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效等重點(diǎn)支出剛性增長,財(cái)政收支平衡壓力較大。三是部分領(lǐng)域依賴財(cái)政投入的模式瓶頸凸顯,亟需通過體制機(jī)制創(chuàng)新,拓寬資金渠道、激發(fā)運(yùn)營活力,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。四是財(cái)政資源配置效率和使用效益還需進(jìn)一步提升,促改革、強(qiáng)監(jiān)管力度需進(jìn)一步加大。面對這些困難和問題,我們將采取有效措施加以解決。
    三、2022工作謀劃。
    2022年財(cái)政工作指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆全會精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持解放思想總總原則,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照1336工作思路,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和常態(tài)化疫情防控,全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化xx。
    (一)安排部署2022年績效預(yù)算編制工作。根據(jù)《預(yù)算法》、《xxx省預(yù)算審查監(jiān)督條例》和《xx縣績效預(yù)算管理改革實(shí)施方案》等有關(guān)政策要求,召開績效預(yù)算編制部署會議,安排各部門按照“三下兩上”的程序編制2022年績效預(yù)算。一是按照往年慣例,堅(jiān)持零基預(yù)算、“三保”優(yōu)先、厲行節(jié)約、有保有壓的原則,做好政府預(yù)算編制,確保按時(shí)報(bào)縣政府審批后,提請縣人代會審議。二是組織各預(yù)算單位規(guī)范填報(bào)年初預(yù)算人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目庫信息,按照財(cái)政信息一體化平臺設(shè)定的規(guī)范流程予以審核,確保預(yù)算執(zhí)行工作規(guī)范、有序。三是按照省廳、市局安排部署,及時(shí)填報(bào)2022年預(yù)算編制情況表,確保按時(shí)報(bào)送。
    配合綜合科測算好非稅收入分月任務(wù),并抓好落實(shí)。三是加強(qiáng)財(cái)政收入征管,確保實(shí)現(xiàn)首月首季“開門紅”、時(shí)間任務(wù)“雙過半”、高限過“xx”、超額完全年目標(biāo)。四是深入研究全縣經(jīng)濟(jì)形勢,充分發(fā)揮財(cái)稅工作聯(lián)席會議制度的作用,積極分析減收因素,利用好智慧財(cái)稅平臺系統(tǒng),并開展各行業(yè)納稅分析工作,努力挖潛增收,做到稅收收入應(yīng)收盡收,切實(shí)增加地方可用財(cái)力。五是協(xié)調(diào)全縣各部門加大執(zhí)收執(zhí)罰力度,做到應(yīng)收盡收不超收也不缺收,應(yīng)罰盡罰不多罰也不流失,清理非稅收入征繳死角,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)“源頭”管控作用,抓好“以票管收”和“票款分離”,確保非稅收入“顆粒歸倉”。六是繼續(xù)做好國有土地使用權(quán)出讓管理,加強(qiáng)與自然資源和規(guī)劃部門的協(xié)調(diào)配合,加大土地出讓金征收力度,充分發(fā)揮土地出讓金對財(cái)力的補(bǔ)充作用。
    (三)全力支持做好“雙爭”工作。深入研究國家政策和上級資金投向,與省廳保持常態(tài)化密切聯(lián)系,同時(shí)配合縣發(fā)改局推進(jìn)“雙爭”活動積極開展,做好全縣各部門爭跑項(xiàng)目規(guī)模和資金額度審核。持續(xù)加大政府債券資金爭取力度和財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付爭取工作。提前謀劃充分準(zhǔn)備,積極組織政府債券項(xiàng)目的遴選、入庫,與省廳債券處,做好資金需求申報(bào),確保爭取更多的政府債券資金。
    三是把預(yù)算績效管理貫徹預(yù)算執(zhí)行全過程,把“花錢必問效,無效必問責(zé)”貫穿整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過程,為了考慮預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性,不僅要考慮績效目標(biāo)、績效結(jié)果管理,還要考慮績效的時(shí)效性,動態(tài)監(jiān)控掌握項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用和項(xiàng)目完成情況。四是強(qiáng)化預(yù)算管理,提高資金績效。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,健全績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算約束,“無績效不預(yù)算,無預(yù)算不項(xiàng)目”,同時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績效評價(jià)工作,將評價(jià)結(jié)果運(yùn)用年度預(yù)算安排中,同時(shí)將結(jié)果向縣委、政府、人大匯報(bào)。
    (五)落實(shí)好常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。根據(jù)國家部署,及時(shí)完成制定資金分配方案及預(yù)算下達(dá)等工作,導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)直達(dá)資金使用管理,強(qiáng)化監(jiān)控監(jiān)管,加大對重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,促進(jìn)直達(dá)機(jī)制落地生效。
    (六)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,根據(jù)上級統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金有關(guān)政策,按照省市統(tǒng)一部署,圍繞鞏固脫貧成果和銜接鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù),集中整合安排使用相關(guān)涉農(nóng)資金。貫徹執(zhí)行財(cái)政支農(nóng)政策法規(guī),保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,按規(guī)定提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。積極探索利用一般債券和專項(xiàng)債券支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
    (七)規(guī)范政府債務(wù)管理。加強(qiáng)對債務(wù)資金使用的監(jiān)督檢查,防止截留挪用。建立和完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格政府性債務(wù)管理,提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力,保證資金安全,確保政府性債務(wù)保持在合理區(qū)間。
    (八)建立監(jiān)管長效機(jī)制。定期開展財(cái)政監(jiān)督檢查,強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法嚴(yán)查截留收入、私設(shè)“小金庫”等各種財(cái)政違法違紀(jì)行為,完善財(cái)政監(jiān)督職能,規(guī)范監(jiān)督程序和手段,努力構(gòu)建完備的財(cái)政監(jiān)管體系。
    (九)打造“全縣財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升工程”。加大對全縣行政事業(yè)單位、大中型企業(yè)會計(jì)培訓(xùn)工作力度,開展“送課下鄉(xiāng)”對農(nóng)村會計(jì)人員培訓(xùn),在全縣選拔xx名會計(jì)領(lǐng)軍人才進(jìn)行培養(yǎng)。開展會計(jì)成果展示,組織全縣行政事業(yè)單位會計(jì)進(jìn)行會計(jì)賬簿、憑證展評。規(guī)范會計(jì)行為,提高全縣財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和工作能力,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)政保障。
    (十)強(qiáng)化國有獨(dú)資公司監(jiān)管。一是通過經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,加強(qiáng)國有獨(dú)資公司建設(shè),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮國企在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中主體地位,通過政府資本性投資,撬動更多的社會資本投入,大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、工業(yè)投資、鄉(xiāng)村振興服務(wù)保障能力。二是在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理方面,根據(jù)擬定的清理整治工作方案,在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)開展房屋土地資產(chǎn)清理整治工作,堅(jiān)持逐步推進(jìn)、長期攻堅(jiān)的原則,對違規(guī)違法問題堅(jiān)決處理到位,確保國有資產(chǎn)安全與完整。
    對需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改問題,按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,一抓到底;
    需要長期堅(jiān)持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,形成長效化。二是對發(fā)現(xiàn)問題舉一反三、以點(diǎn)帶面,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,推動“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”成果轉(zhuǎn)化為具體制度,進(jìn)一步扎嚴(yán)扎實(shí)制度的“籠子”。同時(shí),用制度管人、管權(quán)、管事,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,防止制度成為“稻草人”。三是以整改促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以整改促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展,切實(shí)把“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”問題整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為推動財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展的強(qiáng)大動力。
    砥礪奮進(jìn),越是困難越向前,奮力開創(chuàng)財(cái)政事業(yè)新局面,為加快全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇七
    今年來,區(qū)財(cái)政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)區(qū)二屆人大三次會議精神,積極培植財(cái)源,深入推進(jìn)改革,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),保障服務(wù)民生,努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。20xx年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 56.6億元,同比增長24%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入33.1億元,同比增長20%。
    始終堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù),不斷強(qiáng)化全局意識,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,突出發(fā)揮好資金扶持、政策激勵(lì)和發(fā)展環(huán)境的促動作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),綜合運(yùn)用預(yù)算、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、退稅、減費(fèi)、政府采購等多種手段,助推地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),培植財(cái)源。一是扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將扶持工業(yè)發(fā)展基金總量增加到1000萬元,同時(shí)對區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)、新上項(xiàng)目、稅收增長、融資擔(dān)保四個(gè)方面進(jìn)行扶持,今年共安排全區(qū)37家企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金380萬元;積極落實(shí)市委、市政府“4+8+8”產(chǎn)業(yè)調(diào)整、振興扶持配套政策;進(jìn)一步完善《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的意見》,重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)技改投入的財(cái)政扶持、引導(dǎo),發(fā)揮財(cái)政政策和資金扶持的杠桿作用。同時(shí)積極做好省市財(cái)政扶持項(xiàng)目申報(bào)工作,今年已爭取省級補(bǔ)助1740萬元,爭取兩家金融企業(yè)涉農(nóng)貸款補(bǔ)貼300多萬元。二是完善國資監(jiān)管體系,為企業(yè)做好服務(wù)工作。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,積極開展對我區(qū)國有企業(yè)改革發(fā)展情況的調(diào)查研究,完成了國有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)評估等工作,理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和服務(wù)企業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三是妥善調(diào)度資金,支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮會計(jì)集中核算平臺的作用,統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外、融資平臺資金,解決部分項(xiàng)目資金缺乏的難題,有力推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境,共統(tǒng)籌調(diào)度安排滁河環(huán)境整治、交通及城市基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)資金13億元。四是大力支持旅游業(yè)發(fā)展。以青奧會為契機(jī),支持金牛湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景點(diǎn)提檔升級,推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。全年共組織申報(bào)了2個(gè)省級旅游項(xiàng)目、4個(gè)市級旅游項(xiàng)目,爭取補(bǔ)助資金 270多萬元。五是積極拉動區(qū)內(nèi)消費(fèi)市場。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的各項(xiàng)政策,及時(shí)撥付購房補(bǔ)貼資金 1000多萬元。發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼近5000萬元,帶動銷售額5億元,拉動農(nóng)村消費(fèi)市場。六是健全收入征管機(jī)制。全面運(yùn)行財(cái)政收入分析系統(tǒng),完善財(cái)政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測機(jī)制,整合街鎮(zhèn)、園區(qū)、稅務(wù)部門信息資源,源頭規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)政府非稅收入征管,規(guī)范非稅收入減免管理,建立交叉稽核制度,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
    一是推進(jìn)企業(yè)稅收屬地化管理改革,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。協(xié)調(diào)區(qū)國、地稅對區(qū)本級管理企業(yè)進(jìn)行梳理分析,在摸清區(qū)本級存量稅源家底的基礎(chǔ)上,通過多輪測算和論證,制定了企業(yè)稅收屬地化管理財(cái)政體制及實(shí)施細(xì)則。通過調(diào)整,共下放區(qū)本級企業(yè)765戶,并明確今后新辦企業(yè)均按生產(chǎn)、經(jīng)營地分級納稅入庫。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收按項(xiàng)目屬地原則,實(shí)行單列管理、單獨(dú)結(jié)算的辦法,區(qū)財(cái)政通過參與主城區(qū)及園區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收的分成,實(shí)現(xiàn)區(qū)與街鎮(zhèn)園區(qū)共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。通過本輪稅收體制調(diào)整,進(jìn)一步調(diào)動了街鎮(zhèn)園區(qū)培植財(cái)源、組織財(cái)政收入的積極性,有利于激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)街鎮(zhèn)園區(qū)做大財(cái)政收入規(guī)模,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是發(fā)揮財(cái)政扶持政策引導(dǎo)作用,著力破解企業(yè)融資難題。通過財(cái)政政策激勵(lì)扶持,引導(dǎo)社會資金投入中小企業(yè)發(fā)展,努力突破制約企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”。通過積極爭取上級財(cái)政扶持,為xx區(qū)恒興小額貸款公司爭取補(bǔ)充融資補(bǔ)貼240萬元,為廣利、寧啟、長豐等三家擔(dān)保公司爭取補(bǔ)貼擔(dān)保融資資金270萬元。同時(shí)搭建企業(yè)、銀行和擔(dān)保公司的互動平臺,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,不斷完善財(cái)政、金融、擔(dān)保聯(lián)動機(jī)制,已累計(jì)為100多家中小企業(yè)提供短期和長期融資超過10億元,大大緩解了中小企業(yè)發(fā)展的資金難問題。三是大力拓展融資渠道,支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。完善充實(shí)了以國資公司融資平臺為主,交通、城建、農(nóng)業(yè)、土地儲備、住房保障、園區(qū)等平臺為輔的“一主多輔”政府融資平臺體系,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外多家金融機(jī)構(gòu)與開展友好合作,今年來政府平臺共融資17.88億元,有力地緩解了一批重點(diǎn)工程資金需求,為加快發(fā)展增添了后勁。同時(shí)積極轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式,變間接融資為直接融資,經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備,目前以區(qū)國資公司為主體的企業(yè)債發(fā)行準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)審計(jì)、等級評定等工作已基本完成,已具備發(fā)行10億元左右企業(yè)債券的資質(zhì),現(xiàn)正積極準(zhǔn)備向市發(fā)改局和省發(fā)改委上報(bào)審批材料,爭取企業(yè)債券早日發(fā)行。加強(qiáng)債務(wù)管理,將融資資金納入預(yù)算管理,編制融資平臺20xx年政府融資預(yù)算,強(qiáng)化各平臺的融資額度、貸款用途及在建項(xiàng)目的監(jiān)管,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力提高資金使用效益。四是強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè),積極爭取上級扶持。通過部門聯(lián)動、上下互動、科室推動,財(cái)政部門已分別建立、完善、補(bǔ)充了企業(yè)扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、當(dāng)家塘建設(shè)、小農(nóng)橋建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項(xiàng)目、旅游開發(fā)等7個(gè)大類項(xiàng)目庫建設(shè),為積極爭取上級扶持資金奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    20xx年全區(qū)財(cái)政支出26.5億元。比上年增加3.5億元,增長15.3%。在財(cái)政資金安排上遵循公共財(cái)政基本要求,在保證人員經(jīng)費(fèi)、政府運(yùn)轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、社會穩(wěn)定、科技教育、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出的同時(shí),著力解決民生問題,體現(xiàn)“五個(gè)傾斜”:
    一是向“三農(nóng)”傾斜,著力支持新農(nóng)村建設(shè)。始終把落實(shí)“三農(nóng)”政策,推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)作為財(cái)政保障重點(diǎn),全年安排財(cái)政支農(nóng)支出1.99億元,其中區(qū)本級支出 0.71億元。啟動新一輪農(nóng)村實(shí)事工程建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。足額配套農(nóng)村實(shí)事工程資金 1.1億元,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。安排村級三項(xiàng)資金 2405萬元,保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保村干部報(bào)酬和農(nóng)村五保戶生活費(fèi)按時(shí)發(fā)放?;I措糧食直補(bǔ)和農(nóng)資增支補(bǔ)貼資金5086萬元,保障種糧農(nóng)民利益。安排油菜、水稻和小麥良種補(bǔ)貼資金1038萬元,保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。安排水利支出 6700萬元,保障重點(diǎn)水利工程、中小型水庫除險(xiǎn)加固、防汛歲修、泵站改造等資金需求。安排“綠色南京”資金 500萬元,新增綠色林地 1.53 萬畝。通過“一折通”平臺發(fā)放良種補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)等40項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼 1.2 億元,惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。
    二是向教育傾斜,大力支持教育事業(yè)發(fā)展。教育總投入6.28億元,其中區(qū)本級投入5.28億元。一是千方百計(jì)調(diào)度資金,安排5900名義務(wù)教育教師的績效工資4.28億元;安排非義務(wù)教育1670名教師工資0.56億元。二是及時(shí)執(zhí)行中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)省定新標(biāo)準(zhǔn),按照小學(xué)生人均370元/年、初中生人均610元/年的公用經(jīng)費(fèi)新定額,安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1987萬元。三是保障校安工程建設(shè),共安排資金3.08億元,分六年實(shí)施,今年安排資金654萬元。四是深入推進(jìn)扶貧助學(xué)機(jī)制,積極落實(shí)職教助學(xué)金經(jīng)費(fèi)。全區(qū)符合條件享受政策的職校學(xué)生共2612人,按照生均1500元/年的標(biāo)準(zhǔn),全年撥付助學(xué)金392萬元,確保職教助學(xué)金全面及時(shí)兌現(xiàn)到位。
    三是向民生傾斜,全力落實(shí)民生保障政策。積極籌措“五有”配套資金2.6億元,健全民生保障服務(wù)體系。將城、鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人均400元/月和300元/月,新型合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)從20xx的人均100元提高到目前的人均 230元。20xx年,共發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老金40262萬元;撥付農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老補(bǔ)貼和高齡補(bǔ)貼6518萬元;發(fā)放失地農(nóng)民發(fā)放生活保障金2750萬元;為17180人發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1687萬元;撥付城市居民養(yǎng)老補(bǔ)貼670萬元;為239名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干發(fā)放生活補(bǔ)助720萬元;撥付離休干部292人醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)貼1624萬元;發(fā)放4045人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼982萬;安排新農(nóng)合基金支出7669萬元;安排758萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行基本藥物制度補(bǔ)助;安排農(nóng)村教師醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)金684萬元;安排村干部養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)金150萬元;投入672萬元用于在職村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休村醫(yī)生活補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);積極籌措資金20xx萬元支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、人民醫(yī)院改造和公共衛(wèi)生大樓建設(shè)等,逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
    四是向基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。共撥付萬頃良田項(xiàng)目資金2億元;撥付滁河兩岸改造工程2億元、南北大道改造項(xiàng)目資金1.5億元、東部干線工程資金2.2億元、機(jī)場東路項(xiàng)目資金2.8億元、撥付浮橋改造工程項(xiàng)目資金1.55億元、龍華路二期工程資金1億元、城區(qū)老路黑色化改造1250萬元。
    五是向社會事業(yè)傾斜,促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安排科技支出454萬元,安排文化體育支出1320萬元,安排計(jì)生支出598萬元,加快省計(jì)劃生育示范區(qū)建設(shè)。撥付區(qū)垃圾填埋場工程資金627萬元,投入550萬元用于主城區(qū)燈光亮化工程、 1000萬元用于主次干道清掃保潔、改善了生活環(huán)境。撥付資金 660萬元用于各街鎮(zhèn)11個(gè)污水處理廠建設(shè),提高了污水處理能力,改善街鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境。安排公共安全項(xiàng)目支出6080萬元,加大社會治安綜合治理、警用器材、車輛裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、技防城建設(shè)、消防投入,全面提升突發(fā)事件快速處理能力、大案要案偵破能力,強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定能力。
    牢固樹立管理是財(cái)政工作生命線的意識,特別在今年資金調(diào)度異常困難的情況下,通過精細(xì)管理,加強(qiáng)財(cái)政資金安全性、合規(guī)性和有效性監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)支增效。
    1、預(yù)算編制和管理做出新探索。堅(jiān)持把部門預(yù)算作為健全財(cái)政資金分配機(jī)制,提高財(cái)政資金分配透明度的關(guān)鍵措施來抓。將財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和非稅收入資金、政府融資資金全部納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排,健全預(yù)算指標(biāo)管理體系,完善財(cái)政總預(yù)算指標(biāo)控制辦法,細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目,預(yù)算編制的到位率和約束力進(jìn)一步提高。
    2、國庫集中支付改革實(shí)現(xiàn)新突破。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,對房屋購建、設(shè)備購置、交通工具購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物資儲備等項(xiàng)目支出嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政直接支付,20xx年,財(cái)政國庫集中支付資金5.16億元,其中直接支付資金4.56億元,直接支付比例達(dá)到88.5%,規(guī)范了財(cái)政資金用途。
    3、管采分離取得新進(jìn)展。全面推行政府采購“管采分離”,完善政府集中采購運(yùn)行機(jī)制,建立政府采購信息系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)政府采購管理和監(jiān)督,政府采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年政府已集中采購金額 9121萬元,節(jié)約資金1460萬元,節(jié)約率13.8%。
    4、制度建設(shè)推出新舉措。一是修改完善我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理暫行辦法,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。二是完善街鎮(zhèn)園區(qū)收入考核辦法,并出臺了街鎮(zhèn)園區(qū)地方一般預(yù)算收入問責(zé)考核細(xì)則。三是全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)大力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè),以內(nèi)控執(zhí)行為抓手,完善工作職責(zé),明確行政依據(jù),建立崗位工作規(guī)范,明晰業(yè)務(wù)操作流程,規(guī)范區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)管理,防范財(cái)政內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)控制度建設(shè)既是xx區(qū)財(cái)政局的一項(xiàng)管理創(chuàng)新,又得到了國家及省市財(cái)政的充分肯定。20xx年10月中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版了專著《區(qū)縣財(cái)政內(nèi)部控制操作手冊-xx市xx區(qū)財(cái)政局內(nèi)部控制實(shí)例》。
    一是對457家事業(yè)單位、34家國有企業(yè)、63家社會團(tuán)體開展“小金庫”治理和銀行賬戶清理工作。共撤銷、合并單位銀行賬號44個(gè),并制定了行政事業(yè)單位銀行賬戶管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是在78家行政事業(yè)單位推行“公務(wù)卡”改革。嚴(yán)格行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理,動態(tài)監(jiān)管公務(wù)消費(fèi)行為。三是積極推進(jìn)“校財(cái)局管”模式。強(qiáng)化收支計(jì)劃的編制、收支的執(zhí)行進(jìn)度和開支范圍的監(jiān)管,實(shí)行精細(xì)化管理。四是大力推進(jìn)“中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目庫”系統(tǒng)建設(shè)。將政府投資審計(jì)服務(wù)、招投標(biāo)代理、監(jiān)理工作中介機(jī)構(gòu)選取工作通過計(jì)算機(jī)運(yùn)作,增加透明度。今年來,借助中介力量重點(diǎn)對138個(gè)項(xiàng)目政府性投資工程實(shí)施招標(biāo)管理和跟蹤審計(jì)。五是利用信息化技術(shù),強(qiáng)化財(cái)政業(yè)務(wù)的流程監(jiān)督和資金監(jiān)管。在不斷完善國庫集中支付、總預(yù)算會計(jì)、非稅收入、部門預(yù)算、預(yù)算收入分析、政府采購管理、土地出讓金收繳、城建項(xiàng)目管理、中介機(jī)構(gòu)庫管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,今年又新開發(fā)了財(cái)政供養(yǎng)人口系統(tǒng)及社?;菝裾弑葘π畔⑾到y(tǒng)。通過惠民比對系統(tǒng),整合了人社、民政、衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門信息,進(jìn)行比對、分析,有效防止了惠民資金重復(fù)享受、多頭享受,維護(hù)社保資金公平,通過比對單月涉嫌違規(guī)金額從68萬元下降到16萬元,今年共核減補(bǔ)助50多萬元,成效凸顯。六是強(qiáng)化會計(jì)從業(yè)人員技能培訓(xùn)。我局繼續(xù)加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,嚴(yán)格會計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育,全年共開展會計(jì)從業(yè)資格考試培訓(xùn)班34班次,培訓(xùn)人員630人;開展會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員1900人;組織開展會計(jì)職稱考試,共有256人參考。
    注重營造“寬松、坦誠、和諧”的工作氛圍,著力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識,提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,努力打造一支“上心、用心、盡心”、“人頭熟、情況熟、政策熟”、“能干、能寫、能說”、“愿意干小事、更能干大事,最終干成事”財(cái)政干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。召開了財(cái)政文化建設(shè)專題會議,明確了財(cái)政文化建設(shè)的主題活動:一是開展核心價(jià)值觀大討論,倡導(dǎo)財(cái)政干部“常懷經(jīng)世濟(jì)民之心,善修創(chuàng)新理財(cái)之道,真興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),嚴(yán)秉操守為重之義,齊鑄團(tuán)隊(duì)和諧之魂”。二是開展讀書活動,力爭做到每月讀一本好書。三是開展專題講座和走進(jìn)課堂活動,邀請專家就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、政府投融資管理、當(dāng)前財(cái)政改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等與我局干部職工進(jìn)行交流。五是開展禮儀和健康教育、廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)與財(cái)政法規(guī)知識競賽等活動,切實(shí)提高財(cái)政干部的知識水平與廉政守法意識。二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為深入貫徹黨的和十七屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》,我局全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要求黨組織做到“五個(gè)好”,黨員干部“五帶頭”,同時(shí)圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題,立足我局本職工作,開展“黨性教育動”、“增強(qiáng)本領(lǐng)活動”、“服務(wù)群眾活動”、“亮牌示范活動”、“效能提升活動”和“制度創(chuàng)新活動”。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作目標(biāo),層層分解細(xì)化,層層簽訂責(zé)任狀,建立人人有責(zé)、共挑重?fù)?dān)的防治網(wǎng)絡(luò),建立人民群眾信賴的清正廉潔的財(cái)政干部隊(duì)伍。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,確保工作權(quán)限法定化,議事規(guī)則制度化,行政行為規(guī)范化,辦事程序公開化。
    今年來,財(cái)政工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,取得了一定的成績,特別是地方一般預(yù)算收入在嚴(yán)峻形勢下保持穩(wěn)定增長實(shí)屬不易。在看到取得成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我區(qū)財(cái)政改革和發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題:一是稅源基礎(chǔ)不穩(wěn),骨干型大戶少,財(cái)政收入持續(xù)增長的后勁不足;二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,國家收緊了信貸規(guī)模,融資難度加大;三是剛性需求增長過快,剛性增支超出了經(jīng)常性收入增長,財(cái)力供給以“吃飯”為主,財(cái)政收支平衡難度加大;四是部分街鎮(zhèn)稅源基礎(chǔ)薄弱,鎮(zhèn)級財(cái)政困難狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。五是償債壓力增大。全區(qū)今年需償還本金13.39億元,其中區(qū)本級7.53億元。這些矛盾和問題需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    圍繞全年財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入“雙30%”增長目標(biāo),結(jié)合20xx年工作情況,明年我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入及各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)。
    建立“工業(yè)為主導(dǎo)、民營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)為突破口”的多元化財(cái)源體系,在“養(yǎng)財(cái)、生財(cái)、聚財(cái)”方面強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。一是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。立足提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過建立重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目信息庫,綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、退稅等財(cái)政政策等手段,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次,培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源。二是著力解決中小企業(yè)融資難問題。通過政府補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)鼓勵(lì)民營資本注入中小企業(yè)發(fā)展融資平臺,發(fā)揮財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng),解決中小企業(yè)融資難題,壯大后備財(cái)源。三是修改完善財(cái)政收入分析管理系統(tǒng)。加強(qiáng)收入進(jìn)度分析,完善財(cái)政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測機(jī)制。
    一是統(tǒng)籌安排財(cái)力,加大民生保障力度。完善社保基金的征管機(jī)制,進(jìn)一步做好勞動、地稅、財(cái)政“三道征繳管”基金平臺協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化征管力度,提高征收進(jìn)度。分析企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入進(jìn)度,促進(jìn)擴(kuò)面征繳,確保社會保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“五有”、“為民辦實(shí)事”工作目標(biāo),重點(diǎn)是做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療街鎮(zhèn)配套資金、城鎮(zhèn)、農(nóng)村老年居民生活補(bǔ)貼資金的籌集和撥付工作。二是積極應(yīng)對,拓展融資方式。積極應(yīng)對從緊貨幣政策,拓展籌融資渠道,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金安排,把握負(fù)債規(guī)模,落實(shí)償債資金,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。做好企業(yè)債券發(fā)行工作,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的交流與合作,采用多種形式優(yōu)化整合現(xiàn)有項(xiàng)目,積極做好項(xiàng)目推介工作,繼續(xù)做好萬頃良田建設(shè)項(xiàng)目的融資工作。三是大力籌措資金,確保重點(diǎn)工程建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府今年的城建、交通項(xiàng)目目標(biāo),實(shí)行工程與資金定向定位、同步跟蹤,嚴(yán)格資金撥付管理,在確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)的基礎(chǔ)上,按時(shí)、按進(jìn)度支付工程資金。確保機(jī)場東路、東部干線、萬頃良田、龍池湖環(huán)境整治等一批重點(diǎn)工程的資金需求。
    一是深化部門預(yù)算改革。繼續(xù)完善財(cái)政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng),做到和編辦、人事部門聯(lián)網(wǎng),信息共享,爭取實(shí)現(xiàn)基本支出財(cái)政完全代編。研究制定基本支出和資產(chǎn)配置定額標(biāo)準(zhǔn),完成部門預(yù)算表格調(diào)整設(shè)計(jì),擬定20xx年區(qū)本級部門預(yù)算編制說明。二是加強(qiáng)對預(yù)算單位用款計(jì)劃審批監(jiān)管。嚴(yán)格界定國庫直接支付范圍,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,區(qū)別資金用途,切實(shí)提高財(cái)政直接支付比例。三是加快推行“公務(wù)卡”結(jié)算改革??偨Y(jié)在76家單位試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)擴(kuò)大公務(wù)卡使用的覆蓋面,控制預(yù)算單位現(xiàn)金流量,規(guī)范預(yù)算單位現(xiàn)金管理。四是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)。對項(xiàng)目概況、資金來源、費(fèi)用構(gòu)成、工程合同、合同變更、資金支付、項(xiàng)目決算等實(shí)現(xiàn)信息化管理。減少建設(shè)項(xiàng)目資金管理中的手工操作,克服資金撥付中容易出現(xiàn)的多頭付款、超進(jìn)度付款等問題,有效提高資金使用效率。五是繼續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)庫建設(shè)。實(shí)行招投標(biāo)過程上網(wǎng),對招投標(biāo)項(xiàng)目、中介機(jī)構(gòu)以及工程進(jìn)度網(wǎng)上公開,加大民主監(jiān)督力度,確保工程廉潔。細(xì)化考核指標(biāo),界定惡意競爭行為,推動區(qū)內(nèi)中介服務(wù)市場的健康發(fā)展。
    一是加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支情況綜合檢查。逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制衡的財(cái)政監(jiān)管體系。二是深入推進(jìn)政府采購制度執(zhí)行情況檢查。建立政府采購信息平臺,加大部門集中采購和分散采購指導(dǎo),重點(diǎn)抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生項(xiàng)目政府采購,切實(shí)規(guī)范政府采購行為。三是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查與清理工作。從政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié),對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。四是繼續(xù)推進(jìn)小金庫治理整頓工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)對下一步治理工作提出明確要求,做好行政事業(yè)單位“小金庫”治理回頭看工作,不斷健全機(jī)制、完善制度,建立防治“小金庫”工作長效機(jī)制。
    一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。充分運(yùn)用文化的感染力、凝聚力、震撼力、影響力和滲透力來培養(yǎng)干部的團(tuán)隊(duì)意識,打造一支和諧團(tuán)結(jié)、業(yè)務(wù)熟練的財(cái)政干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過財(cái)政文化活動載體,把反腐倡廉宣傳教育搞得生動、活潑,引導(dǎo)廣大干部職工關(guān)心和支持黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立正確的廉政理念,引導(dǎo)廣大干部職工,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是完善檔案管理辦法。加大財(cái)政檔案管理力度,全面實(shí)施檔案信息化管理,確保檔案管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是繼續(xù)完善財(cái)政一體化信息平臺。提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性,提高公文流轉(zhuǎn)的效率,優(yōu)化操作流程和使用界面,為財(cái)政改革管理發(fā)揮支撐作用。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇八
    20xx年下半年,財(cái)政工作任務(wù)非常艱巨,我們必須聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn),主要做好以下工作:
    積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢,緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新工作方式,加大招商引資力度,積極引進(jìn)國內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣,進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策,加大融資、貼息支持力度,積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場化方式籌措資金,在嫁接改造、資源配置等方面加大投入,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)競爭優(yōu)勢;加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究,密切關(guān)注財(cái)政體制改革動態(tài),加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,完善綜合治稅機(jī)制,切實(shí)采取有效措施齊抓共管,力爭稅費(fèi)收入雙增收。
    把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合,緊扣國家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向,充分發(fā)揮財(cái)政職能,搶抓政策機(jī)遇,準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息,結(jié)合我縣實(shí)際,積極調(diào)動部門積極性,強(qiáng)化政策研究,精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目,全力做好項(xiàng)目的篩選申報(bào),積極爭取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目,在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面,發(fā)揮有力的支撐帶動作用;發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng),創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)用方式,完善投融資平臺,大力推進(jìn)政府與社會資本合作(ppp)模式,發(fā)動社會力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)化項(xiàng)目管理,建立動態(tài)監(jiān)管平臺,相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管,跟蹤檢查,確保項(xiàng)目早落地、早見效;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級各部門,動用各方力量,大力爭取上級補(bǔ)助資金,切實(shí)增加地方可用財(cái)力。
    按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)”的工作思路,硬化預(yù)算管理,繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出,牢固樹立過緊日子的思想,切實(shí)保障和改善民生,將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜;落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)教育均衡發(fā)展;加大社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;創(chuàng)新社會救助體系,提高困難群眾生活保障水平;落實(shí)積極就業(yè)政策,支持開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè);推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè),努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件;大力做好精準(zhǔn)扶貧工作,完善財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制,通過加大財(cái)政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制等措施,打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn);建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制,落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策,加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民就業(yè)致富;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策, 做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
    增強(qiáng)依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感,以實(shí)施新《預(yù)算法》為突破口,扎實(shí)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。完善財(cái)政重大事項(xiàng)決策機(jī)制,明確財(cái)政重大事項(xiàng)界定范圍,實(shí)行依法決策;全面規(guī)范財(cái)政行政行為,梳理財(cái)政職權(quán)清單,強(qiáng)化對內(nèi)部權(quán)力的制約;建立預(yù)算約束機(jī)制,明確財(cái)政支出責(zé)任,加快支出進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效率;繼續(xù)加大盤活財(cái)政存量資金力度,并建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制,徹底盤活存量資金,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度;加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,對政府性債務(wù)實(shí)行規(guī)??刂?,分類納入預(yù)算管理,建立健全“借、管、還”相統(tǒng)一的機(jī)制。規(guī)范政府舉債融資方式,積極推行ppp模式,創(chuàng)新融資思路和方式,吸引社會資本的參與,并逐步加快融資平臺轉(zhuǎn)型,降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),以緩解地方財(cái)政資金不足的局面;深化支出績效管理,強(qiáng)化財(cái)政資金的全程監(jiān)管,探索建立以信息化為支撐,績效評價(jià)、資產(chǎn)管理、投資評審、財(cái)政監(jiān)督、政府采購、國庫集中支付與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合、彼此制衡的“六位一體”財(cái)政運(yùn)行管理新機(jī)制;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部責(zé)任意識、服務(wù)意識、廉政意識,提高工作執(zhí)行力,以高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,努力推動財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇九
    在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動通過形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認(rèn)真做好各項(xiàng)財(cái)政和稅收工作的同時(shí)牢固樹立全局觀念在行動上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴(yán)格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
    在本職工作的開展,本人認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的`財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度,并同時(shí)遵守鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度來規(guī)范自己的行為,堅(jiān)持誠實(shí)做人、踏實(shí)做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一主題、縣局布置的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化稅收征觀念,愛崗敬業(yè),廉政務(wù)實(shí),堅(jiān)持公平、公正、合理稅負(fù)的原則,努力實(shí)現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù)。在做好本職崗位的同時(shí),本人積極和單位領(lǐng)導(dǎo)一起想納稅人所想、急納稅人所急,通過多次協(xié)調(diào),成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務(wù)平臺,將近一個(gè)月的時(shí)間,電子商務(wù)銷售圍巾50多萬元,其利潤率高達(dá)70%,受到了企業(yè)的好評;其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺征稅,在全縣實(shí)屬先創(chuàng),受到了縣局的好評。
    總之,本人一年來的工作還存在著一定的不足,下基層較少,關(guān)心群眾較少,爭取下一年度中,努力改進(jìn),積極工作,使自己更上一層樓。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇十
    一是積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。將政府債務(wù)管理納入市政府對縣(市、區(qū))的績效考核。積極對接省財(cái)政廳、財(cái)政部駐福建專員辦、審計(jì)署廣州辦,及時(shí)了解政策動態(tài)。摸排清查全市隱性債務(wù)并制定隱性債務(wù)化解方案。規(guī)范ppp項(xiàng)目運(yùn)作,嚴(yán)把10%支出紅線,組織開展市級項(xiàng)目庫集中清理工作。截止12月底,全市債務(wù)余額307.72億元,嚴(yán)格控制在省政府核定的債務(wù)限額328.58億元內(nèi),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
    二是大力支持脫貧攻堅(jiān)。多渠道籌集財(cái)政扶貧資金,全年全市下達(dá)扶貧資金4.67億元,比上年增長31.29%。扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在2020年168個(gè)村的基礎(chǔ)上,再選擇177個(gè)建檔立卡貧困村和12個(gè)薄弱村開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)扶持方式,市本級探索將集體經(jīng)濟(jì)扶持資金以獲得優(yōu)先股形式投資入股xx市金融控股公司,使入股的村集體有相對穩(wěn)定的股利收益,取得較好成效,各縣(市、區(qū))也采取多種形式支持當(dāng)?shù)刎毨А⒈∪醮寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市本級安排扶貧資金1260萬元支持全市建檔立卡貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全年全市發(fā)放小額扶貧貼息資金1559萬元,惠及7799戶建檔立卡貧困戶。全面推廣應(yīng)用扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng),全市67項(xiàng)扶貧專項(xiàng)資金2.68億元納入在線監(jiān)管。2020年我市扶貧資金績效管理被省上評為優(yōu)秀等次。
    三是加大污染防治力度。全年?duì)幦∈〖壷攸c(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金2.73億元,重點(diǎn)用于飲用水源保護(hù)、農(nóng)村面源污染防治、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等環(huán)境保護(hù)工作。全年?duì)幦〔⑾逻_(dá)省市小流域綜合整治項(xiàng)目以獎(jiǎng)促治資金9409萬元,促進(jìn)全面提升小流域水環(huán)境質(zhì)量。支持做好市、縣環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇十一
    一是提升財(cái)政綜合實(shí)力。繼續(xù)加強(qiáng)建筑業(yè)稅源管征和土地增值稅預(yù)繳清算,探索茶產(chǎn)業(yè)稅收征管,爭取免抵調(diào)庫政策,全市財(cái)政收入穩(wěn)步增長,稅性比重逐年提高。同時(shí),積極爭取中央、省上資金,預(yù)計(jì)全年全市共爭取上級資金161億元,增長6%。爭取省上核定我市2020年新增債務(wù)限額58.45億元,較上年增加18.38億元,增長45.87%。其中:市本級2020年新增債務(wù)限額7.59億元,較上年增加1.23億元,增長19.34%。
    二是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。落實(shí)中央、省上出臺的關(guān)于增值稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、車輛購置稅以及殘疾人保障金等相關(guān)減稅降費(fèi)政策,全年全市減免稅費(fèi)(含征前減免)達(dá)39.8億元,同比增長19.16%,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶,全年全市企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶基金3.18億元,累計(jì)使用資金總額20.67億元,幫扶企業(yè)267家。
    三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,健全完善項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法,全年完成投資27.39億元,占總投資43.97%。有序推進(jìn)田園綜合體項(xiàng)目,建成興賢古街等一批項(xiàng)目,完成投資1.3億元。有效推進(jìn)ppp項(xiàng)目,全年全市新增落地項(xiàng)目7個(gè),總投資35.36億元,其中國家儲備林等3個(gè)項(xiàng)目被評為財(cái)政部示范項(xiàng)目,獲得示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金4042萬元。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇十二
    通過科學(xué)組織收入,強(qiáng)化稅收管征,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快資金撥付,努力克服持續(xù)減稅降費(fèi)、中美貿(mào)易摩擦、一次性稅源減少等外部因素影響,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支穩(wěn)步增長,增幅居全省前列。據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì),2020年全市一般公共預(yù)算總收入1476690萬元,增收143471萬元,增長10.76%,高于全省平均增幅3.4個(gè)百分點(diǎn),其中地方一般公共預(yù)算收入945155萬元,增收74386萬元,增長8.54%,高于全省平均增幅1.4個(gè)百分點(diǎn)。兩項(xiàng)收入增幅在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中排名分列第二位和第三位,在全省九市一區(qū)中排名分列第三位和第四位。一般公共預(yù)算總收入稅性比重78.14%,高于上年1.68個(gè)百分點(diǎn),地方一般公共預(yù)算收入稅性比重66.66%,高于上年1.76個(gè)百分點(diǎn),收入質(zhì)量穩(wěn)中有升。全市一般公共預(yù)算支出2987045萬元,增長5.31%,增幅高于全省平均增幅2.1個(gè)百分點(diǎn),在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中排名第二位,在全省九市一區(qū)中排名第二位。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇十三
    一是突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo),深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,更加堅(jiān)定地樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把講政治的要求落實(shí)到財(cái)政工作的全過程各環(huán)節(jié),不折不扣地貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署。
    二是落深落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和巡察整改工作的主體責(zé)任,把巡察整改落實(shí)情況將作為局年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容,切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,鞏固市委巡察整改成果,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒反對“四風(fēng)”。要抓實(shí)廉政警示教育,推進(jìn)財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè),引導(dǎo)財(cái)政黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和防控,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管、政府采購、工程項(xiàng)目建設(shè)管理等工作,強(qiáng)化源頭預(yù)防,努力消除廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。
    三是鍛造過硬的財(cái)政干部隊(duì)伍。加強(qiáng)財(cái)政干部能力建設(shè),通過推進(jìn)財(cái)政干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新,著力提升財(cái)政干部生財(cái)聚財(cái)理財(cái)、運(yùn)用政策、融資運(yùn)作、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和主動服務(wù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面能力建設(shè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要嚴(yán)格按照《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》以及市委實(shí)施辦法的精神,緊盯“四風(fēng)”新變化新動向,深化形式主義、官僚主義排查整治。大興調(diào)查研究之風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷提高財(cái)政工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇十四
    一年來,我們圍繞縣財(cái)政、財(cái)監(jiān)工作重點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省財(cái)政監(jiān)督工作會議精神,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制體制,按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變,全面完成了年度工作任務(wù)。
    1、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,形成了涵蓋財(cái)政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財(cái)政管理的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。建立健全財(cái)政監(jiān)督長效機(jī)制,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)公共財(cái)政體制建設(shè)的需要,也是財(cái)政監(jiān)督自身全面協(xié)調(diào)發(fā)展,提高財(cái)政監(jiān)管能力的需要,因此,我們把財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密融合,實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金運(yùn)行全過程的動態(tài)監(jiān)控。
    2、開展重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)檢查,有針對性地解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。按照服務(wù)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政職能的原則,抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展專項(xiàng)檢查,查糾各類違規(guī)違紀(jì)問題,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。
    3、大力強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財(cái)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定,把對外專項(xiàng)檢查和對內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,把財(cái)政監(jiān)督工作關(guān)口前移,發(fā)揮了積極的作用。
    4、認(rèn)真履行財(cái)政源頭治理職責(zé),努力完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。分配給財(cái)政部門的工作項(xiàng)目、任務(wù)和要求,把深化財(cái)政制度改革,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理作為財(cái)政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。
    6、認(rèn)真辦理群眾信訪案件,積極配合有關(guān)部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來,我們受理的群眾來訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)等有關(guān)事宜。我們針對不同問題,深入村社調(diào)查了解,查找根源,耐心細(xì)致地向群眾解釋政策,消除了群眾的疑慮。對人大代表提出的意見和建議,逐條分析研究,嚴(yán)格按照辦理規(guī)則,逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù),滿意率為100%。我們還積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計(jì)生、教育、民政、退耕還林、糧食補(bǔ)貼等多項(xiàng)資金,對存在的問題責(zé)成有關(guān)部門予以整改,幫助單位建立健全了專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政專項(xiàng)資金的運(yùn)做程序,提高了資金使用效益。
    二、存在的不足和問題。
    我縣財(cái)政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但與新形勢的發(fā)展和上級部門的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
    4、財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)與稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠,財(cái)經(jīng)監(jiān)督的整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。
    這些問題和不足,我們將在新的一年里認(rèn)真加以改進(jìn)和克服,進(jìn)一步發(fā)揮為財(cái)政改革保駕護(hù)航的職能作用,促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    三、財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)。
    xx年,全縣財(cái)政監(jiān)督工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建富庶、魅力、和諧縣城的基本要求,堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政工作大局之中,貫穿于財(cái)政管理體制、機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計(jì)之中,貫穿于財(cái)政管理工作運(yùn)行全過程之中;建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)對重大財(cái)稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督,加強(qiáng)會計(jì)行業(yè)、企業(yè)和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)提高財(cái)政部門內(nèi)控水平;更新監(jiān)督理念,改進(jìn)監(jiān)督方式,拓展監(jiān)管事項(xiàng),優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu),堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督,促進(jìn)建立財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。
    1、抓好日常財(cái)政監(jiān)管,努力提高財(cái)政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財(cái)政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的'一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn),對稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財(cái)政專項(xiàng)資金的分配及財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)報(bào)繳銷等情況實(shí)施日常監(jiān)督。對財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行跟蹤反饋制度,落實(shí)財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)對有關(guān)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。
    2、抓好財(cái)政專項(xiàng)檢查,著力解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié),主要安排對一些重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
    3、抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,正確履行財(cái)政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政考核督察和會計(jì)集中核算業(yè)務(wù)稽核制度,加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作,提高自身管理水平。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),正確履行財(cái)政源頭治理工作職責(zé),深入推進(jìn)財(cái)政制度改革,大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    4、抓好財(cái)政督查和調(diào)研,為財(cái)政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。主動參與部門預(yù)算試點(diǎn)、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度,監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政改革政策和措施的全面落實(shí)。
    5、抓好舉報(bào)案件的核查,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。本著“事事有交待,件件有落實(shí)”的原則,認(rèn)真核查群眾舉報(bào)案件,做好人民群眾來信來訪工作。建立財(cái)政違法行為舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制,對有價(jià)值舉報(bào)行為給予獎(jiǎng)勵(lì),使社會各界關(guān)注財(cái)政監(jiān)督檢查工作。對重大財(cái)政違法違紀(jì)案例依法公告,提高財(cái)政監(jiān)督的社會影響力。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇十五
    一是提升財(cái)政工作效能。聚焦“項(xiàng)目突破年”,打造項(xiàng)目前期快審綠色通道,做到“隨到隨審,有到快審,遲到加班審”。全年共完成預(yù)、結(jié)(決)算項(xiàng)目128項(xiàng),送審造價(jià)24.39億元,審定造價(jià)21.27億元,核減造價(jià)3.12億元,核減率12.79%。推進(jìn)政府采購“放管服”改革,全面放開代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門坎,實(shí)行省以上注冊報(bào)備名錄管理,由采購人擇優(yōu)自主選擇采購委托。完善網(wǎng)上公開信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)運(yùn)和在線監(jiān)控。據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì),全年市本級共完成政府采購項(xiàng)目1915個(gè),實(shí)際采購金額13.31億元,節(jié)約率7.45%。其中網(wǎng)上超市協(xié)議采購1180個(gè),實(shí)際采購金額1598萬元,節(jié)約率32.14%。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)要求,按5%幅度壓減一般性支出,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增,2020年全市“三公”經(jīng)費(fèi)下降7.65%,其中市本級下降11.52%。
    二是深化預(yù)算管理改革。完善全口徑預(yù)算,強(qiáng)化國有資本經(jīng)營預(yù)算,提高國有資本收益上繳比例。抓實(shí)抓細(xì)預(yù)算執(zhí)行管理,切實(shí)加快支出進(jìn)度,有效提升財(cái)政資金運(yùn)行效率。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金盤活力度,預(yù)計(jì)全市清理盤活財(cái)政存量資金2.8億元,其中市本級4500萬元。持續(xù)推進(jìn)預(yù)決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化,在同級人大批準(zhǔn)的20天內(nèi)公開政府預(yù)決算,組織全市807個(gè)預(yù)算部門按照統(tǒng)一格式公開部門預(yù)決算。
    三是推進(jìn)預(yù)算績效管理。健全完善預(yù)算績效管理制度,努力提升績效管理水平,實(shí)行績效目標(biāo)分類設(shè)置和審核,組織市直部門扎實(shí)開展績效監(jiān)控、績效自評和整體評價(jià)。委托第三方對扶貧、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域10個(gè)專項(xiàng)資金開展重點(diǎn)評價(jià),探索開展債券資金使用評價(jià)。將績效管理列入市直部門效能考核,繼續(xù)開展縣(市、區(qū))績效管理覆蓋率考核,加快績效管理向縱深推進(jìn)。
    四是強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。對造福工程異地扶貧搬遷、扶貧小額信貸、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等專項(xiàng)資金開展“微腐敗”專項(xiàng)整治。對財(cái)政扶貧資金、財(cái)政收入質(zhì)量、會計(jì)信息質(zhì)量、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展監(jiān)督檢查。通過專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查,追回財(cái)政資金63萬元,清退各類違規(guī)款項(xiàng)29萬元。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇十六
    一是完善預(yù)算管理制度。推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,進(jìn)一步理順市區(qū)財(cái)政體制,完善武夷新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和土地出讓金收支管理的財(cái)政體制。繼續(xù)完善全口徑預(yù)算,進(jìn)一步規(guī)范國有資本預(yù)算管理,提高國有資本經(jīng)營收益繳交比例。對政策目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)、設(shè)立期限已到期的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理,對支持方向和用途相同相近的部門專項(xiàng)資金進(jìn)行整合,盤活存量資金,集中用于支持高質(zhì)量發(fā)展。二是全面實(shí)施績效管理。加快構(gòu)建廣覆蓋、多層次、全過程的預(yù)算績效管理制度體系,逐步將績效管理覆蓋政府“四本預(yù)算”,并深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。進(jìn)一步優(yōu)化績效目標(biāo)設(shè)置,推進(jìn)績效執(zhí)行監(jiān)控深入開展,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的績效評價(jià)力度,建立以結(jié)果導(dǎo)向配置公共資源的績效管理機(jī)制。積極引入第三方參與績效管理,不斷提高績效評價(jià)的社會公信力和專業(yè)化水平。及時(shí)做好績效信息公開,主動向市人大報(bào)告績效評價(jià)情況,接受各方監(jiān)督。三是嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,健全“借、用、還”相統(tǒng)一、公開透明、約束有力的地方政府舉債融資機(jī)制。全面準(zhǔn)確掌握地方政府隱性債務(wù)底數(shù)及相關(guān)資產(chǎn)情況,嚴(yán)格落實(shí)隱性債務(wù)化解實(shí)施方案,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。同時(shí),積極爭取省上新增債券支持,推動新的項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券品種發(fā)行試點(diǎn),保障重點(diǎn)領(lǐng)域合理融資需求。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇十七
    一是支持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺、人才培育、高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)政政策,發(fā)揮科技銀行、專利權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品在科技創(chuàng)新方面資金支撐作用,繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,積極落實(shí)《xx市促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》。優(yōu)化財(cái)政資金投入方式,完善《xx市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,助力科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,加大對龍頭企業(yè)及小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的培育工作,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,實(shí)施產(chǎn)品升級換代,支持物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度作用,“一事一議”支持總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。綜合運(yùn)用投資補(bǔ)助、貸款貼息、購買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,帶動社會資本投資,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。統(tǒng)籌市級商務(wù)發(fā)展資金,通過加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,支持外貿(mào)企業(yè)拓展多元化市場。三是支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四好農(nóng)村路”、村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用方式,因地制宜推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息及ppp等模式,積極引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)南臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作,著力打造南臺產(chǎn)業(yè)合作平臺,鼓勵(lì)創(chuàng)建臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。四是支持“水美城市”建設(shè)?;I集資金支持《“水美xx”現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)等,推動“水美城市”向“水美xx”、“水美經(jīng)濟(jì)”延伸發(fā)展。積極促進(jìn)“水美城市”建設(shè)與山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目相融合。充分運(yùn)用專項(xiàng)債券及ppp模式,引導(dǎo)社會資本支持“水美城市”建設(shè)。五是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,安排800萬元用于市生態(tài)公司資本金注入,加快市生態(tài)公司市場化運(yùn)作步伐,推進(jìn)生態(tài)銀行與鄉(xiāng)村振興、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略相結(jié)合,形成整體運(yùn)作機(jī)制。六是支持品牌建設(shè)。設(shè)立“武夷山水”公共品牌建設(shè)專項(xiàng)資金1000萬元,專項(xiàng)用于“武夷山水”公共品牌策劃、宣傳及市場營銷、日常監(jiān)管檢測、配套設(shè)施投入、培訓(xùn)和服務(wù)等。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇十八
    一是打好重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極對接省財(cái)政廳、財(cái)政部駐福建專員辦以及審計(jì)署廣州辦,及時(shí)了解中央、省上對隱性債務(wù)化解相關(guān)政策動態(tài)。堅(jiān)持民生支出精算平衡,盡力而為、量力而行,合理設(shè)定民生支出標(biāo)準(zhǔn),確保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況相適應(yīng)。嚴(yán)格規(guī)范政府購買服務(wù),防止通過政府購買服務(wù)方式舉借隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。規(guī)范開展ppp項(xiàng)目,嚴(yán)把ppp模式的適用范圍和邊界,把好物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證關(guān),加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任監(jiān)測,嚴(yán)守財(cái)政支出10%的“紅線”。開展ppp項(xiàng)目績效管理,對無運(yùn)營內(nèi)容、無績效考核機(jī)制、社會資本不實(shí)際承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不安排財(cái)政資金。
    二是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變,通過直接扶持、貸款貼息等多種方式大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作,培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。支持貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在繼續(xù)支持市級扶貧重點(diǎn)村、少數(shù)民族村村級集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。通過扶貧幫扶專項(xiàng)資金投資收益、慈善捐贈、兜底保障、醫(yī)療扶貧和教育扶貧等措施,推進(jìn)農(nóng)村深度貧困家庭穩(wěn)定脫貧。推進(jìn)財(cái)政扶貧資金整合工作,確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用,提高扶貧資金使用效率和效益。充分運(yùn)用扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金常態(tài)化監(jiān)管,及時(shí)掌握扶貧資金流向、流速和流量,確保扶貧資金使用安全高效。
    三是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大上級資金爭取力度,繼續(xù)支持實(shí)施小流域綜合治理,支持大氣污染物源排放清單編制和污染源普查工作,推進(jìn)土壤污染防治,繼續(xù)籌措資金支持農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制建設(shè)和農(nóng)村三格化糞池改造。支持環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇十九
    2020年,全市一般公共預(yù)算總收入安排1550525萬元,增長5%。其中:地方一般公共預(yù)算收入安排987687萬元,增長4.5%。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。積極籌措資金兌現(xiàn)市委市政府出臺的支持綠色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)等發(fā)展相關(guān)政策,大力扶持市級龍頭和行業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)支持總部經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)上市,做強(qiáng)做大創(chuàng)稅企業(yè)。支持優(yōu)化營商環(huán)境,主動為企業(yè)特別是民營企業(yè)解難題、辦實(shí)事,推動我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),培育壯大武夷新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)增長極。二是做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作,加強(qiáng)對全市納稅前100名重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控,綜合分析企業(yè)稅收入庫形勢,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行狀況,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。積極探索新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管,總結(jié)武夷山茶產(chǎn)業(yè)稅收征管經(jīng)驗(yàn),研究制定建盞、民宿業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管方案。通過制定合理的稅收政策扶持和引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)市場主體,幫助其健康成長,使新興產(chǎn)業(yè)成長成為地方新的支柱稅源。三是爭取上級支持?jǐn)U展政策財(cái)源。研究吃透中央、省上出臺的精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、蘇區(qū)老區(qū)等各項(xiàng)政策,不斷提高掌握和運(yùn)用政策的能力。
    鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃通知篇二十
    2020年全市民生相關(guān)支出249.38億元,增長4.51%,占一般公共預(yù)算支出83.49%,重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、教育、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生支出?;I措下達(dá)資金13.22億元落實(shí)2020年市委市政府26項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
    一是補(bǔ)齊教育事業(yè)短板。全年下達(dá)5287萬元支持新建12所公辦幼兒園,制定《xx市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理及政府購買服務(wù)實(shí)施辦法》,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾,收費(fèi)較低的普惠性教育服務(wù)。下達(dá)3.01億元落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。下達(dá)2301萬元支持示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)、職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)、職業(yè)教育信息化建設(shè)等,2020年全市公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到4200元,公辦高職院校生均撥款達(dá)到12000元。下達(dá)本科高等教育經(jīng)費(fèi)5954萬元,支持提升高校辦學(xué)水平。
    二是補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年450元提高到490元,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合“三保合一”市級統(tǒng)籌,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從每人每年50元提高到55元,促進(jìn)基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革措施。
    三是補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板。全市全年投入1.1億元建成23個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和203個(gè)農(nóng)村幸福院,下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金2430萬元完成106所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升任務(wù),向上爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金2793萬元建設(shè)8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,養(yǎng)老服務(wù)水平得到提升。
    四是補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板?;I集資金2.17億元重點(diǎn)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)房整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、村莊垃圾治理、城鄉(xiāng)公共廁所建設(shè)?;I措資金372萬元支持城市公共交通事業(yè)發(fā)展。爭取上級資金5.26億元支持“水美城市”建設(shè),重點(diǎn)支持中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)、水土流失治理、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和“水美城市”ppp項(xiàng)目等。
    同時(shí),不斷完善和強(qiáng)化各項(xiàng)社會保障,將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月100元提高到118元。實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。全年下達(dá)就業(yè)專項(xiàng)資金9336萬元支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。撥付專項(xiàng)資金1760萬元用于食品藥品檢驗(yàn)檢測及設(shè)備購置,確保食品藥品安全。全年下達(dá)1914萬元支持保障性安居工程建設(shè)。全市安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1503萬元(其中市本級600萬元),支持掃黑除惡專項(xiàng)行動,并會同市公安局出臺掃黑除惡專項(xiàng)斗爭犯罪線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。