最新外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告（通用22篇）

    通過(guò)報(bào)告，可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)成員或公眾傳達(dá)工作成果、問(wèn)題分析和解決方案等內(nèi)容。報(bào)告的撰寫要注意語(yǔ)言的流暢性和連貫性，使讀者能夠輕松理解。通過(guò)這份報(bào)告，我們希望能夠吸引更多人關(guān)注和參與該領(lǐng)域的研究工作。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇一
    近年來(lái)，鎮(zhèn)始終把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，服務(wù)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃，形成了工業(yè)園區(qū)為主體的空間布局，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量得到提升。
    目前全鎮(zhèn)擁有各類工業(yè)企業(yè)38家，其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家。建成1家鋁材料制造企業(yè)（鋁業(yè)）、3家設(shè)備制造企業(yè)（消防器材、電器機(jī)械、園林工具）、1家包裝材料制造企業(yè)（印業(yè)）、24家建材企業(yè)（5家砼構(gòu)件、3家采石、1家采砂、9家水泥磚瓦制品、6家金屬門窗制造）、2家家具制造企業(yè)（1家木制家具、1家金屬工具與家具）、4家服裝布藝加工企業(yè)、3家食品加工企業(yè)。另外還有5家電力、燃?xì)饧八銇?lái)水供應(yīng)企業(yè)（供電換流站2家、煤氣站2家、自來(lái)水廠1家）。涉及10多個(gè)門類的綜合性工業(yè)體系。截至2013年，全鎮(zhèn)工業(yè)增加值總量達(dá)17.33億元。經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)年均工業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入2200萬(wàn)元，工業(yè)總量在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排首位。
    （一）工業(yè)企業(yè)空間布局
    全鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃總面積為5平方公里，其中，工業(yè)園3.5平方公里，集鎮(zhèn)集中發(fā)展點(diǎn)1.5平方公里。全鎮(zhèn)38家企業(yè)主要發(fā)展鋁材、建材、包裝材料、食品、服裝和家具制造業(yè)。有4家采礦業(yè)企業(yè)，主要從事石灰?guī)r和砂石開采，分布在、、、4個(gè)鄉(xiāng)村及集鎮(zhèn)。24家建筑材料企業(yè)以及4家包裝材料及設(shè)備制造企業(yè)分布在全鎮(zhèn)10多個(gè)村。只有鋁業(yè)1家企業(yè)和3家小型建材企業(yè)分布在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有飛地工業(yè)企業(yè)1戶（惠農(nóng)科技）。
    （二）工業(yè)企業(yè)行業(yè)布局
    在全鎮(zhèn)38家企業(yè)中，采礦業(yè)企業(yè)4家，鋁制造1家、建筑材料制造類企業(yè)24家，食品生產(chǎn)3家，服裝加工3家，設(shè)備制造3家。另外，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)5家。從行業(yè)分布來(lái)看，鋁材及建筑材料制造企業(yè)不管是企業(yè)數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)總量仍然是我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者。
    （一）政策局限性較大，制約了園區(qū)外工業(yè)企業(yè)的發(fā)展愿望。
    嚴(yán)格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項(xiàng)目的政策出臺(tái)，一方面有效促進(jìn)了工業(yè)集中、集約、集群和高效發(fā)展。另一方面抑制了現(xiàn)有區(qū)外企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的訴求愿望。加上目前園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，項(xiàng)目承載能力較差，園區(qū)難以容納區(qū)外企業(yè)。由于企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)政策限制，多數(shù)區(qū)外企業(yè)也缺乏向園區(qū)調(diào)遷的條件。
    （二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不到位，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度緩慢。
    由于園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位標(biāo)準(zhǔn)高，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模的要求有點(diǎn)貪大求洋，進(jìn)駐園區(qū)的項(xiàng)目，既沒(méi)存在形態(tài)也沒(méi)有形成業(yè)態(tài)（園區(qū)內(nèi)有幾個(gè)項(xiàng)目有征地就是不見開工）。區(qū)外工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展似乎受到了空間和政策的制約，有原地踏步的趨勢(shì)。如食品、化工、機(jī)械制造等其他門類產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有明確的發(fā)展方向，更沒(méi)有科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。許多面臨搬遷企業(yè)進(jìn)園區(qū)也難，有的已遷往外地。部分園區(qū)外企業(yè)只能維持現(xiàn)有生產(chǎn)，發(fā)展的動(dòng)力不足，也造成了工業(yè)發(fā)展速度的漸緩。
    （三）“產(chǎn)城共榮”的城市發(fā)展規(guī)劃理念相對(duì)落后。
    從現(xiàn)有城市新區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)以及信息產(chǎn)業(yè)園功能來(lái)看，城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏聯(lián)系，存在城是城，園是園的獨(dú)立性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空心化的趨勢(shì)。在工業(yè)與城鎮(zhèn)怎么互動(dòng)發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)企業(yè)怎么配合等方面還缺乏整體思考，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展沒(méi)能有效融合。
    （四）工業(yè)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖愒雌髽I(yè)不多。
    工業(yè)企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展歷程，重點(diǎn)企業(yè)、稅源企業(yè)依舊是熟悉的名字，在排名靠前的位置很難看到新進(jìn)企業(yè)。有的企業(yè)大，但交給地方的稅收少。招商引資協(xié)議多、建設(shè)少，項(xiàng)目意向投資大，到位少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在依靠原有老稅源企業(yè)負(fù)重向前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與稅收不成比例。
    （五）行政效能低下影響了投資環(huán)境。
    部分企業(yè)反映政府服務(wù)意識(shí)淡薄，行政審批繁瑣，效率低下，存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問(wèn)題，關(guān)鍵在于工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目落地難。在關(guān)心支持企業(yè)方面，我們還沒(méi)有創(chuàng)造出一個(gè)有利于企業(yè)成長(zhǎng)、有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
    （六）企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
    一是多數(shù)小企業(yè)起步水平較低，低水平重復(fù)投資較為普遍。全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中，建材類和采礦類資源企業(yè)達(dá)28家，所占比例達(dá)到70%，由于此類資源性企業(yè)技術(shù)要求低，投資小，見效快，進(jìn)入門檻低，易于被選擇。特別是特大城市建設(shè)的推進(jìn)，全鎮(zhèn)磚瓦砂石建筑材料為主的企業(yè)增加到24家。但部分企業(yè)已處于限產(chǎn)狀況，產(chǎn)能明顯過(guò)剩。
    二是多數(shù)小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式落后。以業(yè)主個(gè)人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的家庭和家族式管理方式是大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，其產(chǎn)權(quán)制度具有明顯的家族化傾向。存在“缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營(yíng)銷人才”。職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作的滯后制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
    三是企業(yè)產(chǎn)品科技含量偏低。企業(yè)主選擇的多為技術(shù)門檻低、管理門檻低和勞動(dòng)密集型行業(yè)，企業(yè)附加值低。
    四是企業(yè)存在污染問(wèn)題。鋁廠、采石廠等企業(yè)的污染嚴(yán)重，污染并沒(méi)有得到有效治理。
    （一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，著力構(gòu)建新型工業(yè)格局。突出招商引資，火眼遴選優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”為重點(diǎn)，以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為主導(dǎo)，著力引進(jìn)資源節(jié)約、生產(chǎn)環(huán)保、高稅收、勞動(dòng)密集、技術(shù)密集型企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集約、集群化發(fā)展，形成主業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)明顯的工業(yè)新格局。
    （二）堅(jiān)持環(huán)境友好，確保工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相和諧。突出可持續(xù)發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，限制高耗能、杜絕高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，集約利用資源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    （三）堅(jiān)持產(chǎn)城共榮，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展共生共融。學(xué)習(xí)借鑒蘇州先進(jìn)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能一體，建議規(guī)劃、國(guó)土、工信和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門應(yīng)盡快啟動(dòng)新城區(qū)產(chǎn)城一體規(guī)劃編制工作。在城鄉(xiāng)一體化的框架下合理配置城鄉(xiāng)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目與園區(qū)外工業(yè)項(xiàng)目的共同發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城共榮。
    （四）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)外共同發(fā)展。
    一是創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群培育。著力規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)，大力培育產(chǎn)業(yè)集群。從空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、龍頭企業(yè)培育、招商引資、項(xiàng)目把關(guān)等方面著手，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。
    二是創(chuàng)新企業(yè)用地政策。不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)園的發(fā)展政策，鼓勵(lì)符合園區(qū)外落戶的企業(yè)通過(guò)混合所有制的聯(lián)合方式，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，使用農(nóng)村集體建設(shè)用地，拆除企業(yè)原所在地的建筑物并實(shí)施退耕，維持現(xiàn)有土地使用總量。在不增加土地供應(yīng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)內(nèi)外同時(shí)積聚發(fā)展。
    三是創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展融資渠道。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬融資渠道，破解工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的融資難題。
    四是創(chuàng)新招商引資策略。既要對(duì)外招商引資，又要對(duì)內(nèi)保商留資，保住本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）引進(jìn)，引進(jìn)能延伸現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)項(xiàng)目。如鋁業(yè)的鋁材料加工項(xiàng)目。同時(shí)，快速引進(jìn)紡織服裝生產(chǎn)性項(xiàng)目，服裝商貿(mào)市場(chǎng)、會(huì)展中心、物流中心和總部基地，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稅收轉(zhuǎn)向三產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，不能逼死兒子招女婿，不拋棄，不放棄，完善區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)調(diào)遷政策，充分鼓勵(lì)園區(qū)外重點(diǎn)稅源企業(yè)搬遷入園，要留住這類企業(yè)。
    四是創(chuàng)新企業(yè)兼并重組。要積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)大企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)兼并重組。優(yōu)先保障兼并重組企業(yè)在兼并初期的要素供應(yīng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)兼并收購(gòu)破產(chǎn)、停產(chǎn)、困難企業(yè)，在產(chǎn)權(quán)變更、能源供應(yīng)等方面給予政策優(yōu)惠支持。鼓勵(lì)企業(yè)多采購(gòu)本地產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)配套發(fā)展，用混合所有制兼并重組壯大企業(yè)。華泰商品砼可以與境內(nèi)砂石企業(yè)合作，鋁業(yè)可以與樂(lè)星紅旗合作。兼并合作對(duì)于涵養(yǎng)地方稅收有很大的示范。經(jīng)信部門要及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)信息，推動(dòng)更多項(xiàng)目配套發(fā)展。
    （五）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理并減少、合并行政審批事項(xiàng)。全面推行并聯(lián)審批、集中審批、代辦審批，為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級(jí)行政執(zhí)法部門在對(duì)企業(yè)執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持教育為主處罰為輔的原則。加強(qiáng)高校與本地企業(yè)的合作，對(duì)企業(yè)家及高管人才建檔入庫(kù)，定期開展對(duì)話交流，讓他們成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的智囊團(tuán)。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇二
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，電動(dòng)車行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī)，不斷增產(chǎn)擴(kuò)能，產(chǎn)銷一路上揚(yáng)。以xx市xx區(qū)為例，全區(qū)擁有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右，占全國(guó)產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右，約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前，xx市xx區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè)，消防安全管理者意識(shí)淡薄，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
    電動(dòng)車行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年，xx市電動(dòng)車企業(yè)遍地開花，許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車行業(yè)中，使電動(dòng)車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題，一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn)，給消防部門的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
    （一）未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門審核，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
    （二）“習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠房空間有限，生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，很容易造成群死群傷。
    （三）電動(dòng)車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動(dòng)車電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，電能轉(zhuǎn)化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹，引發(fā)火災(zāi)事故。目前，有的電動(dòng)車企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán)，電瓶擺放隨意，長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
    （四）企業(yè)員工消防安全意識(shí)淡保電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看，造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮，對(duì)很多電動(dòng)車企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對(duì)消防的投入，平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn)，導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少，無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé)，自救能力薄弱。
    （五）消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞，滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重，生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全，警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂，甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施，業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi)，等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
    （六）消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)中，消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)，這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險(xiǎn)，違規(guī)操作，電線亂拉亂接現(xiàn)象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應(yīng)有的.保障。
    充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，早動(dòng)手、早部署，切實(shí)做好電動(dòng)車行業(yè)的消防安全管理工作。
    （一）提前介入，把好審核、驗(yàn)收關(guān)，從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門，要嚴(yán)格建筑消防審核，加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān)，防止留下先天性隱患，有效遏制電動(dòng)車企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭，加大源頭管理的力度，全力為電動(dòng)車企業(yè)做好服務(wù)。
    （二）定期開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。消防機(jī)構(gòu)要定期開展檢查，尤其是在電動(dòng)車生產(chǎn)高峰時(shí)期，發(fā)動(dòng)轄區(qū)派出所，加大對(duì)電動(dòng)車企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違法行為，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
    （三）規(guī)范電動(dòng)車電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發(fā)火災(zāi)事故，因此消防部門要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車企業(yè)電瓶的監(jiān)管力度，使企業(yè)嚴(yán)格按照電瓶使用規(guī)定，落實(shí)專人全面負(fù)責(zé)電瓶的管理，嚴(yán)禁使用過(guò)期的電瓶，以舊翻新，同時(shí)避免長(zhǎng)時(shí)間充電，定期對(duì)電瓶進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
    （四）加強(qiáng)消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工消防安全意識(shí)。消防部門要定期對(duì)電動(dòng)車企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)消防站對(duì)外開放，舉辦培訓(xùn)班、消防競(jìng)賽、消防演習(xí)等形式，加大對(duì)電動(dòng)車企業(yè)消防安全集中培訓(xùn)的力度，開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，熟悉本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。
    （五）配備消防設(shè)施，提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設(shè)施，對(duì)滅火器老化嚴(yán)重，設(shè)施不全的企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)拒不配合的企業(yè)，進(jìn)行立案處罰，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)硬件設(shè)施，提高自防能力。
    （六）建立健全消防安全管理制度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部消防安全管理。消防部門要督導(dǎo)電動(dòng)車企業(yè)完善消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，積極采取措施規(guī)范消防安全管理，真正把消防安全工作納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，提高自身預(yù)防火災(zāi)能力，同時(shí)還要把消防安全常識(shí)和消防技能作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的基本條件之一，杜絕違規(guī)操作、亂拉亂接電線等現(xiàn)象的發(fā)生，做到人人講安全、時(shí)時(shí)都平安。
    （七）建立義務(wù)消防隊(duì)，承擔(dān)起初期火災(zāi)撲救任務(wù)。消防部門要督促規(guī)模較大、效益較好的電動(dòng)車企業(yè)建立一支義務(wù)消防隊(duì)，通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班，組織開展滅火演練，切實(shí)加強(qiáng)這支隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，承擔(dān)起本單位初期火災(zāi)的撲救工作，最大限度地降低火災(zāi)損失。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇三
    (一)觀念問(wèn)題和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
    對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不清。在基層企業(yè)“三老”問(wèn)題基本解決后，“企業(yè)改革已基本結(jié)束”、“不需改”、“不想改”的意識(shí)和畏難情緒在一些干部職工中仍較為嚴(yán)重，這給基層糧食企業(yè)下一步產(chǎn)權(quán)制度改革工作帶來(lái)一定難度。其實(shí)，對(duì)現(xiàn)今的絕大多數(shù)國(guó)有獨(dú)資、控股糧食企業(yè)而言，改革并不能說(shuō)已經(jīng)結(jié)束，許多合并、重組的企業(yè)購(gòu)銷體制、財(cái)務(wù)體制改了，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制還沒(méi)有改，或沒(méi)有實(shí)質(zhì)上改，企業(yè)新的運(yùn)行機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，改革的目的還沒(méi)有達(dá)到，目標(biāo)還沒(méi)有完成。
    (二)經(jīng)營(yíng)理念差、企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力差、管理方法陳舊。
    1、經(jīng)營(yíng)理念差。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)營(yíng)意識(shí)還沒(méi)有市場(chǎng)化、效益化我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普遍還習(xí)慣于把收購(gòu)當(dāng)作任務(wù)來(lái)完成，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重?cái)?shù)量輕效益;部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為糧食購(gòu)銷價(jià)格緊跟著市場(chǎng)走就是市場(chǎng)化意識(shí)，收購(gòu)時(shí)以收得進(jìn)為訂價(jià)依據(jù)，銷售時(shí)以銷得出為訂價(jià)依據(jù)，而不善于依據(jù)市場(chǎng)趨勢(shì)適時(shí)、適價(jià)、適量購(gòu)銷。
    2、企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力差。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革，不僅改變了糧食市場(chǎng)環(huán)境，改變了糧食交易規(guī)則，也改變了市場(chǎng)主體間的關(guān)系。企業(yè)自身的某些先天條件亦在一定程度上決定了企業(yè)的生存發(fā)展之路。糧食企業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)能力在八十年代中期較為完備，曾通過(guò)附營(yíng)業(yè)務(wù)有過(guò)一段繁榮，可惜沒(méi)有保持和發(fā)展，近年來(lái)經(jīng)歷幾次改革之后，糧食企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力幾乎完全喪失。由于國(guó)有糧食加工業(yè)全部破產(chǎn)，只有很少一部分企業(yè)有糧食加工和食品生產(chǎn)能力，企業(yè)在糧食經(jīng)營(yíng)上盈利能力低，在一些有民營(yíng)糧食加工企業(yè)的地方，國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)十分困難，在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
    3、管理方法陳舊。一是國(guó)有資產(chǎn)管理的問(wèn)題?；鶎蛹Z食企業(yè)是獨(dú)立的企業(yè)法人，應(yīng)該享有獨(dú)立的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，但政企不分的現(xiàn)象并沒(méi)有根除;企業(yè)的出資人是國(guó)家，但在糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理上，常常是企業(yè)越位，出資人不到位;糧食國(guó)有資產(chǎn)管理的主體模糊，管理措施和力度不夠，不善于資本運(yùn)作。二是對(duì)企業(yè)管理層的管理上，激勵(lì)和約束機(jī)制不健全，激勵(lì)不到位，約束也不到位。對(duì)基層職工的全量化考核，造成企業(yè)員工與企業(yè)的全量化關(guān)系，而非利益共同體的關(guān)系，加上糧食經(jīng)營(yíng)有量大收購(gòu)時(shí)間集中、散裝不易盤存的特點(diǎn)，管理又不到位，極易出現(xiàn)問(wèn)題。三是國(guó)有糧食企業(yè)的核算方式、經(jīng)營(yíng)方式、管理方式導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本、管理成本較高，既不能與成熟的現(xiàn)代大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，也不能適應(yīng)與簡(jiǎn)單、低成本、短平快、少層次的民營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式的競(jìng)爭(zhēng)。
    (三)市場(chǎng)空間縮小。
    糧食流通企業(yè)的生存和發(fā)展除了受宏觀因素影響外，微觀層面上的因素對(duì)企業(yè)的影口向更具體、更直接。農(nóng)村糧食消耗增加，商品糧的比例日益減少，糧食企業(yè)獲得糧食資源相應(yīng)減少，同業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，更不用說(shuō)還有許多不同經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)營(yíng)主體不斷進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域。政策性業(yè)務(wù)隨著糧食市場(chǎng)的全面放開越來(lái)越少，已不足以維持一個(gè)企業(yè)的正常生存。由此看出，單就糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)而言，市場(chǎng)空間在縮小。
    (四)人才流失。
    企業(yè)的人力資源是企業(yè)生存和發(fā)展的保證。目前的國(guó)有糧食流通企業(yè)吸引人才的亮點(diǎn)很少，外面的高素質(zhì)人才很難青睞這個(gè)行業(yè)，而許多原企業(yè)培養(yǎng)的，正當(dāng)而立之年，又與企業(yè)有一定感情的人才卻大量流失，一方面是企業(yè)人才缺乏，另一方面是職工下崗失業(yè)。因此，留住現(xiàn)有人才，使人才有充分發(fā)揮的機(jī)會(huì)，并建立完善的培訓(xùn)機(jī)制便成了企業(yè)生存和發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)。
    (五)企業(yè)文化缺失。
    一是企業(yè)外部形象受損，“國(guó)有糧食企業(yè)已經(jīng)垮了”的傳言快要變?yōu)楣姷钠毡檎J(rèn)知。二是企業(yè)現(xiàn)有人員(包括管理層)對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展普遍缺乏信心。三是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理無(wú)序，且缺乏活力，導(dǎo)致企業(yè)工作效率低下。
    二、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革。
    (一)解放思想、更新觀念。
    許多國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)歷了多次改革，但始終沒(méi)有觸動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，效果并不理想，吃“兩個(gè)大鍋飯”的現(xiàn)象依然沒(méi)有根除。這些只能說(shuō)明，思想解放程度不夠，一些舊的思想觀念仍然有市場(chǎng)，必然對(duì)糧食流通體制改革缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和理解，在市場(chǎng)觀念、企業(yè)運(yùn)作機(jī)制等方面，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`要求。解放思想、更新觀念又永遠(yuǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，絕不能一勞永逸。要在不斷深化改革過(guò)程中保持思想的不斷進(jìn)步，改革才能向深層次推進(jìn)。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇四
    近日，我們對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行了新一輪走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    街辦轄區(qū)共有工業(yè)企業(yè)40余家，其中規(guī)模以上企業(yè)7家，其產(chǎn)品涵蓋通信、電子、醫(yī)藥、塑料制品等多個(gè)領(lǐng)域，2014年街辦全口徑工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)189285萬(wàn)元，其中規(guī)模以上企業(yè)全年產(chǎn)值達(dá)164685萬(wàn)元，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)年產(chǎn)值的54.48%。
    第一，隨著大橋的新建及部分安置小區(qū)的建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)多家企業(yè)面臨搬遷，但企業(yè)搬遷選址遲遲不能落實(shí)，已嚴(yán)重影響到企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后期發(fā)展，同時(shí)也影響到大橋的順利施工。
    第二，企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)品科技含量普遍較低，在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不大，再加上資金短缺和市場(chǎng)銷售情況不容樂(lè)觀，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品滯銷，積壓情況嚴(yán)重，不得不斷地縮小生產(chǎn)規(guī)模。
    第三，企業(yè)銷售價(jià)格波動(dòng)較大，市場(chǎng)需求量的不穩(wěn)定影響了企業(yè)的生產(chǎn)。比如電子，隨著產(chǎn)品原材料價(jià)格的下降，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售價(jià)格也隨之大幅度下降，而上游市場(chǎng)需求量相對(duì)恒定，所以新增的生產(chǎn)線并不多，銷售利潤(rùn)也很有限。
    第四，部分企業(yè)因自身管理及員工數(shù)量不足等原因，未能正常開啟全部生產(chǎn)線。在環(huán)高樂(lè)器，三角琴銷售市場(chǎng)一直都很暢通，市場(chǎng)月需求量約為200臺(tái)，但車間有限的生產(chǎn)工人無(wú)法滿足這一需求，雖企業(yè)不斷發(fā)布招聘信息，但因街辦轄區(qū)內(nèi)租房資源緊張且租金逐年上漲，而企業(yè)工資上行壓力大，前來(lái)應(yīng)聘者較少，企業(yè)發(fā)展受到一定影響。
    第五，自區(qū)政府對(duì)區(qū)采石行業(yè)嚴(yán)加管制以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)兩家采石場(chǎng)至今仍未能正常開工生產(chǎn)，復(fù)工日期始終未能明確。
    第一，要酌情考慮街辦轄區(qū)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，盡早協(xié)調(diào)解決搬遷企業(yè)的土地選址問(wèn)題，讓企業(yè)能順利經(jīng)營(yíng)發(fā)展下去。并建議區(qū)委區(qū)政府爭(zhēng)取建立本區(qū)自己的“中小企業(yè)工業(yè)園”，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，妥善安置好那些既環(huán)保又成長(zhǎng)好的搬遷企業(yè)。
    第二，要幫助企業(yè)進(jìn)一步拓寬銷售渠道，緩解產(chǎn)品滯銷問(wèn)題。帶領(lǐng)企業(yè)參加展銷或創(chuàng)新電子銷售平臺(tái)等方式，促銷企業(yè)產(chǎn)品。
    第三，區(qū)級(jí)成立小額投資擔(dān)保公司，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的資金支持；抓好農(nóng)村信合貸款政策調(diào)整，積極與農(nóng)村信合等金融機(jī)構(gòu)開展合作，切實(shí)解決好部分企業(yè)因資金困難而導(dǎo)致的企業(yè)發(fā)展受限問(wèn)題。
    第四，根據(jù)環(huán)高樂(lè)器等企業(yè)的實(shí)際用工缺口量及具體工種需求情況，勞動(dòng)部門要通過(guò)網(wǎng)上招聘、現(xiàn)場(chǎng)招聘等形式，引進(jìn)技術(shù)人才，政府對(duì)引進(jìn)企業(yè)技術(shù)人才出臺(tái)政策進(jìn)行補(bǔ)貼，吸引外地人員到本地就業(yè)，解決用工緊缺問(wèn)題。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇五
    近年來(lái)，鄉(xiāng)大力扶持、培育、壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目黨委班子成員專人聯(lián)系制，對(duì)企業(yè)實(shí)行服務(wù)包干，積極為企業(yè)排憂解難，協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管、市場(chǎng)開拓、對(duì)上聯(lián)系等，堅(jiān)持每月按時(shí)聯(lián)系，每半年開展相互走訪活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)企之間團(tuán)結(jié)合作，取得了顯著成效，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
    鄉(xiāng)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家，其中3家工業(yè)企業(yè)未投產(chǎn)。2013年完成全口徑工業(yè)產(chǎn)值7.83億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.93億元，比去年增長(zhǎng)14.8%。其中精密鋼管累計(jì)完成產(chǎn)值5.3億元，比去年增長(zhǎng)35.9%；塑業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值5090萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)21.2%；2013年完成1.12億。
    精密鋼管有限公司位于街辦紫陽(yáng)村，是專業(yè)生產(chǎn)高精度冷拔冷軋、珩磨無(wú)縫鋼管的專業(yè)生產(chǎn)廠家，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航空、冶金、交通、工程、機(jī)械制造等領(lǐng)域，產(chǎn)品已銷到全國(guó)各地，部分產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。2013年完成產(chǎn)值5.3億元，稅收83.2萬(wàn)元。
    食品有限責(zé)任公司位于市區(qū)鄉(xiāng)村，于2008年12月5日投資新建，總占地面積1.5萬(wàn)平方米，主要從事生豬屠宰、食品加工、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)、食品物流、副食品零售等。2013年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.12億元，稅收51.2萬(wàn)元。
    塑業(yè)位于街辦紫陽(yáng)村，主要生產(chǎn)水泥袋等塑編產(chǎn)品，2013年完成產(chǎn)值5090萬(wàn)元，稅收139.6萬(wàn)元。
    科技有限公司位于鄉(xiāng)村，于2004年10月成立，是一家以規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度組建成的股份制高新技術(shù)企業(yè)，主要研制、開發(fā)塑料輸液容器用聚丙烯組合蓋及接口、藥用聚乙烯膜袋、生物藥用塑料瓶等產(chǎn)品，廣泛用于大輸液、原料藥、生物疫苗、藥用丁基膠塞等諸多藥品行業(yè)和醫(yī)藥包裝行業(yè)及食品包裝行業(yè)。2013年完成工業(yè)產(chǎn)值1500萬(wàn)元，稅收41萬(wàn)元。2014年正式納入規(guī)模企業(yè)考核。
    軸承制造有限公司成立于2009年10月，注冊(cè)資金300萬(wàn)元，位于市區(qū)鄉(xiāng)村，占地約28畝，是專業(yè)生產(chǎn)深溝球軸承套圈的企業(yè)，2011年已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)政府多次督辦，至今設(shè)備未到位未投產(chǎn)。
    彩印20xx年已完成線桿遷移、三通一平，正在辦理施工許可證。
    1、精密鋼管存在招工困難，與周邊居民關(guān)于生產(chǎn)噪音等環(huán)境問(wèn)題的溝通協(xié)調(diào)存在壓力，市場(chǎng)因素對(duì)企業(yè)的發(fā)展存在較大影響。
    2、今年由于規(guī)劃原因?qū)⒚媾R搬遷，但新的選址還未確定，企業(yè)目前幾個(gè)新產(chǎn)品即將上線，深加工生產(chǎn)設(shè)備已訂購(gòu)，即將安裝調(diào)試。希望政府盡早謀劃選址，企業(yè)好結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，安排部署新廠區(qū)建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試等。
    3、塑業(yè)存在資金不足，員工難找問(wèn)題；原材料上漲、員工工資上漲導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加；市場(chǎng)行情不好，產(chǎn)品價(jià)格略降，企業(yè)發(fā)展受到影響；企業(yè)7個(gè)老板各自擁有生產(chǎn)線，管理不夠規(guī)范，塑編行業(yè)安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻，壓力大，存在安全隱患；另外，工廠場(chǎng)地租賃方面與葛洲壩五公司存在糾紛，目前正在協(xié)商溝通。
    4、公司存在資金困難，員工難找問(wèn)題，市場(chǎng)因素影響企業(yè)發(fā)展。今年要進(jìn)行藥用包裝材料產(chǎn)品注冊(cè)證換證，換證申報(bào)審批費(fèi)用大約20萬(wàn)元，且要進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)境潔凈室升級(jí)、實(shí)驗(yàn)室改造、廠房維修改造，投入較大，企業(yè)廠房是租用的鄉(xiāng)政府的房產(chǎn)，房屋租約今年底到期，企業(yè)希望鄉(xiāng)政府繼續(xù)扶持企業(yè)發(fā)展，給予優(yōu)惠的租賃政策。
    5、建議區(qū)政府加大督辦力度，促使軸承盡快投產(chǎn)，、彩印加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    6、轄區(qū)企業(yè)希望政府創(chuàng)造更多的政府、企業(yè)、銀行之間溝通交流的機(jī)會(huì)，增進(jìn)彼此了解，共享信息，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)共贏。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇六
    我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所，其中：小學(xué)168所(含點(diǎn)51個(gè))，初中40所(含九年一貫制學(xué)校6所，十二年一貫制學(xué)校4所，完全中學(xué)7所)。20xx-20xx學(xué)年度，全市小學(xué)師生比1:14.7，其中：城區(qū)小學(xué)師生比1：18.2，農(nóng)村小學(xué)師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6，其中：城區(qū)初中師生比1:15.4，農(nóng)村初中1:7.3。
    (二)發(fā)展?fàn)顩r。
    1.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，財(cái)政教育投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年，全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)撥款59438.1萬(wàn)元，比20xx年53060.6萬(wàn)元增長(zhǎng)了12%，20xx年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6878元，比20xx年5886元增長(zhǎng)了16.9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)(農(nóng)村小學(xué)585元/生、年，初中785元/生、年;城市小學(xué)384元/生、年，初中530元/生、年)按時(shí)足額撥付到位?！皟擅庖谎a(bǔ)”范圍不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，全部享有生活補(bǔ)助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。
    2.義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束，義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍，分別進(jìn)行了加固或拆除新建，義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自20xx年起，我市計(jì)劃用5年左右時(shí)間，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從圖書(初中每生20冊(cè)，小學(xué)每生15冊(cè))、多媒體教學(xué)設(shè)備(班班通)、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材(音樂(lè)、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理)等4個(gè)項(xiàng)目，對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前，已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù)，完成率達(dá)73.72%，余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。
    在不斷改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，多措并舉，著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè)，城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，6所初中實(shí)施了擴(kuò)容和配套設(shè)施建設(shè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué)，分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下，努力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學(xué)更新了計(jì)算機(jī)教室，37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。
    3.義務(wù)教育師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，重新核定了全市中小學(xué)教師編制;建立教師正常補(bǔ)充機(jī)制，努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來(lái)，全市在師范類高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學(xué)教師，重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜，使中小學(xué)開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵(lì)作用，鼓勵(lì)教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對(duì)在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補(bǔ)貼，堅(jiān)持教師職務(wù)評(píng)聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷，堅(jiān)持城區(qū)補(bǔ)充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開選調(diào);扎實(shí)開展師資培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，**市教師培訓(xùn)基地通過(guò)了省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。
    僅20xx-20xx學(xué)年度，各層次、各類別教師培訓(xùn)達(dá)9000人次，中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升;推進(jìn)學(xué)校結(jié)對(duì)合作，以強(qiáng)幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對(duì)合作機(jī)制，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)合作數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽(yáng)區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對(duì)接。結(jié)對(duì)學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動(dòng)、質(zhì)量提升等方面，進(jìn)行全面交流幫扶，不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊(duì)伍。全市擁有省級(jí)以上各類稱號(hào)優(yōu)秀教師33人，市級(jí)學(xué)科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進(jìn)個(gè)人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍已基本形成。
    4.素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，把立德樹人作為教育根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首的教育理念，學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成，以愛國(guó)主義讀書教育、弘揚(yáng)雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動(dòng)為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年科技活動(dòng)有效開展。僅20xx年，我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項(xiàng)競(jìng)賽中，有近100項(xiàng)獲獎(jiǎng)。烔煬中學(xué)的機(jī)器人足球參賽隊(duì)，榮獲省一等獎(jiǎng)并代表我省參加全國(guó)比賽，獲得三等獎(jiǎng)。人民路小學(xué)的書法選手，榮獲全國(guó)中小學(xué)生書法大賽二等獎(jiǎng)?；A(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)，體育列入中考科目并得到加強(qiáng)，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個(gè)性成長(zhǎng)的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計(jì)劃的80%分解到全市初中學(xué)校，城區(qū)3所省級(jí)示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區(qū)相比，與新形勢(shì)下人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼，還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理。
    隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，**市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，入住人口日益增多，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí)，受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問(wèn)題比較突出。
    1.主城區(qū)公辦初中布點(diǎn)不夠，容量不足，大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來(lái)，城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加，20xx至20xx年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學(xué)校每年增加200人。20xx年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個(gè)班，標(biāo)準(zhǔn)容量5400人，而實(shí)際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人，導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上，均超過(guò)了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn)，三中和七中甚至存在60人以上的過(guò)大班額問(wèn)題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來(lái)說(shuō)，城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對(duì)較差，已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí)，隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展，就學(xué)供需矛盾將更加突出。
    2.農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多，生源少，教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加，農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少，20xx至20xx年平均每年遞減4.6%，每年減少在校生約1500人(小學(xué)800人，初中700人)。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問(wèn)題依然明顯，尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20xx年，全市農(nóng)村完全小學(xué)97所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個(gè)，僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82.9%，而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人，卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53.98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人，而另外80所村級(jí)完小和51個(gè)教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查，在80所村級(jí)完小中，50名學(xué)生以下學(xué)校有18所;在51個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中，20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個(gè)，其中10名學(xué)生以下的還有24個(gè)。這些規(guī)模過(guò)小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源，也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
    (二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大。
    一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來(lái)，城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，8所初中有6所實(shí)施了改造工程，具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達(dá)到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，與主城區(qū)學(xué)校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中，55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足，須設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書室、音樂(lè)室、美術(shù)室、語(yǔ)音室等沒(méi)有配齊，其中：38所學(xué)校僅有教室和辦公室，相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失;所有學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，相當(dāng)一部分學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)僅僅是一塊圈地，體育教學(xué)和學(xué)生健身運(yùn)動(dòng)難以正常開展;38個(gè)農(nóng)村中小學(xué)食堂，有27個(gè)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，未能取得餐飲許可證。
    二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對(duì)薄弱，尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中，僅有一幢教學(xué)樓，缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級(jí)完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置，校園道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對(duì)較差，明顯落后于中心小學(xué)。
    (三)義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡。
    目前，我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
    一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市義務(wù)教育階段音樂(lè)教師50人，體育教師157人，美術(shù)教師93人，信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)?？矗饕性诔菂^(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師，開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計(jì)劃測(cè)算，須增配音樂(lè)教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
    二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23.5%，而30歲以下的教師只占7.6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴(kuò)張時(shí)吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較低等問(wèn)題，也對(duì)教育創(chuàng)新、增強(qiáng)教育活力產(chǎn)生直接影響。
    (四)義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后。
    一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué)，還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒(méi)有接入，寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育6—12班級(jí)的學(xué)校要配備1—2個(gè)計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行計(jì)算，我市義務(wù)教育學(xué)校計(jì)算機(jī)教室缺少近90間。
    二是計(jì)算機(jī)數(shù)量生機(jī)比偏低。目前，我市計(jì)算機(jī)生機(jī)比為15.2：1，師機(jī)比為3.9:1，與省定生機(jī)比12:1，和師機(jī)比1:1標(biāo)準(zhǔn)相比，缺少學(xué)生用機(jī)1000臺(tái)，缺少教師用機(jī)2730臺(tái)。
    三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對(duì)照省定基本標(biāo)準(zhǔn)，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對(duì)于其他語(yǔ)音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動(dòng)學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒(méi)有配備，缺口更大。
    (五)教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位。
    一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上，按照上級(jí)規(guī)定動(dòng)作部署多，創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學(xué)管理建設(shè)上，宏觀條款要求多，出臺(tái)細(xì)化辦法少;在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉(zhuǎn)文、以會(huì)貫徹多，具體檢查督促督辦少。
    二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄。一些學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)思想模糊，沒(méi)有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo)，自以為學(xué)校設(shè)施落后，師資力量弱，只求平安無(wú)事，不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，教育教學(xué)管理粗放，工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性，只應(yīng)付主要科目教學(xué)，不能開齊開足全部課程，藝體和實(shí)踐活動(dòng)不正常，學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí)，教育教學(xué)質(zhì)量低下。
    三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規(guī)范自覺(jué)性和主動(dòng)性不足，應(yīng)有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學(xué)校管理松散，對(duì)教師教育教學(xué)放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機(jī)制，違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。
    (六)校園安全保障比較薄弱。
    校園安全是教育管理的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護(hù)廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢(shì)基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：
    一是校園安全管理隊(duì)伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān)，有的學(xué)校涉及到幾個(gè)部門，管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任，容易造成主次不分，職責(zé)不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理人員，是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇七
    鄉(xiāng)20xx年底在冊(cè)工業(yè)企業(yè)14家，均為非公有制企業(yè)，企業(yè)從業(yè)人員644人，其中規(guī)模以上企業(yè)1家（塑業(yè)），其余13家小企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家，農(nóng)村建材加工業(yè)3家。企業(yè)年總產(chǎn)值15870萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收252萬(wàn)元，其中規(guī)模以上企業(yè)年總產(chǎn)值12070萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收226萬(wàn)元。
    1、10家農(nóng)產(chǎn)品加工小企業(yè)，主要以農(nóng)產(chǎn)品加工和服務(wù)為主，主要是柑橘打蠟、茶葉制作加工，規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)，科技含量不高。企業(yè)生存的優(yōu)勢(shì)在于“機(jī)制靈活、用工靈活、銷售渠道靈活”。
    2、3家建材加工小企業(yè)，主要以采石（1家）和農(nóng)村水泥建筑制品（2家）為主，均為家庭作坊式經(jīng)營(yíng)，企業(yè)利潤(rùn)空間相對(duì)狹小，處于基本生存狀態(tài)。
    3、塑業(yè)是唯一規(guī)模以上企業(yè)，為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，由于科技含量不高，面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)空間小等困難。同時(shí)受發(fā)展和規(guī)劃的影響，企業(yè)面臨搬遷重新選址的問(wèn)題。
    1、缺品牌，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱。10家農(nóng)產(chǎn)品加工小企業(yè)，品牌效益嚴(yán)重缺乏，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益不高，年產(chǎn)值均在500萬(wàn)以下，企業(yè)年凈利潤(rùn)5到10萬(wàn)元，處于能夠生存的狀態(tài)。
    2、高門坎，企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型難。受發(fā)展和規(guī)劃的影響，塑業(yè)面臨搬遷、升級(jí)、轉(zhuǎn)型的難題，同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)類型限制，不能進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，使得企業(yè)發(fā)展無(wú)出路。
    3、難融資，企業(yè)發(fā)展后勁弱。受國(guó)際國(guó)內(nèi)大氣候和市小氣候的影響，各商業(yè)銀行貸款緊縮，融資門檻高，加之企業(yè)缺少有效抵押資產(chǎn)，融資較以往更加困難。
    1、給出路進(jìn)園區(qū)。對(duì)已經(jīng)與發(fā)展不相適應(yīng)和受規(guī)劃限制的企業(yè)要給出路。如塑業(yè)，企業(yè)過(guò)去為的發(fā)展起了帶動(dòng)作用，同時(shí)企業(yè)本身還有相對(duì)的發(fā)展空間，政府要幫助企業(yè)找出路，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)自身造血能力。具體辦法：可由政府牽頭成立小微企業(yè)工業(yè)園，使得諸如“塑業(yè)”、此類的企業(yè)，集中辦廠，這樣既方便規(guī)劃管理，企業(yè)也可以共享水、電、路、排污設(shè)施等資源，減少企業(yè)成本投入。
    2、創(chuàng)品牌增效益。鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，其優(yōu)勢(shì)是農(nóng)業(yè)，特色也是農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工小企業(yè)，各級(jí)政府應(yīng)給予鼓勵(lì)、扶持、教育和引導(dǎo)，要在資源整合上下工夫（如茶葉加工），大力開展“品牌工程”、“名片工程”，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)占有率，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提升農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。
    3、慎審批重環(huán)保。綠水青山是的特色也是的優(yōu)勢(shì)所在，任何企業(yè)發(fā)展都不能以犧牲優(yōu)美環(huán)境為代價(jià)，任何企業(yè)的興建和發(fā)展環(huán)保評(píng)估都應(yīng)先行，凡是沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)的企業(yè)，無(wú)論它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有多好多高，都不能進(jìn)駐。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇八
    鎮(zhèn)在縣管轄期間，曾是一個(gè)工業(yè)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)擁有十多家工業(yè)企業(yè)，主要以化工、建材、塑業(yè)為主，工業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭在當(dāng)時(shí)縣管轄的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于首位。劃入?yún)^(qū)管轄之后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始萎縮。一是經(jīng)濟(jì)體量太小，原始資本積累不足，建材業(yè)面臨國(guó)家實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制淘汰，沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐；二是勞動(dòng)密集型企業(yè)因?yàn)橛霉l件較高，加上成本大幅調(diào)升，面臨用工荒問(wèn)題，不得不向西部遷移。三是交通瓶頸制約了鎮(zhèn)的招商引資和項(xiàng)目進(jìn)入。
    鎮(zhèn)目前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）中基本處于末位狀態(tài)。境內(nèi)最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責(zé)任公司。該企業(yè)由化工控股，隸屬區(qū)管轄，固定資產(chǎn)總額近兩億元，占地面積206畝，有職工498人，2013年完成工業(yè)產(chǎn)值3.92億元，實(shí)現(xiàn)稅收1676萬(wàn)元，職工年人均工資3.68萬(wàn)元。
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。由于區(qū)體制發(fā)育不健全，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在項(xiàng)目決策上缺乏自主權(quán)，招商引資工作比較被動(dòng)。企業(yè)辦理一切手續(xù)都要由市政府及其職能部門做主，往往一個(gè)項(xiàng)目要拖好幾年才能落地，有些項(xiàng)目被拖的受不了只好離去。
    2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策難落實(shí)。區(qū)政府為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)制定了一些政策性鼓勵(lì)措施，但是絕大部分都因無(wú)法兌現(xiàn)而成為一紙空文，因?yàn)閰^(qū)財(cái)力太薄弱，拿出資金來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展比較困難。
    3、以往的優(yōu)勢(shì)逐步成為頹勢(shì)。的工業(yè)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就先天發(fā)育不足，再加上后天的發(fā)展不良，所以一直沒(méi)有形成強(qiáng)有力的支撐。尤其是前些年為了滿足gdp的增長(zhǎng)需要，引進(jìn)了一批“三高”企業(yè)，隨著優(yōu)勢(shì)條件喪失和環(huán)保壓力增大，這些企業(yè)現(xiàn)在不僅不能為人民謀福利，反而變成了各級(jí)政府的包袱。
    4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來(lái)，隨著逐步被納入市新區(qū)建設(shè)之后，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防違控違和配合城市新區(qū)建設(shè)上來(lái)，對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展精力投入不夠，很多企業(yè)存在的.困難和問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)得到幫助和解決。
    1、塑編、建材等一批傳統(tǒng)企業(yè)自身沒(méi)有能力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，政府及其職能部門在深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策給予指導(dǎo)和幫助不夠，使企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題。
    2、企業(yè)面臨融資難問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢，難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一是因?yàn)槭袌?chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩容易造成產(chǎn)品大量積壓；二是由于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致賒銷后貨款難以回收；三是企業(yè)辦理貸款手續(xù)程序復(fù)雜、利率高、資金到位不及時(shí)。
    3、很多企業(yè)存在勞動(dòng)用工緊缺，勞動(dòng)力成本不斷上升。一方面是大學(xué)生就業(yè)難（都想找好崗位），另一方面是企業(yè)用工荒（普通技能工人缺乏）。
    4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險(xiǎn)、高運(yùn)力的化工企業(yè)，處于集鎮(zhèn)中心，對(duì)鎮(zhèn)乃至主城區(qū)居民的生存環(huán)境負(fù)面影響非常大。
    2012年，市政府城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃將鎮(zhèn)納入了中央商務(wù)區(qū)范圍，城市功能定位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，市政府明確要求鎮(zhèn)不再發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為發(fā)展商貿(mào)樓宇經(jīng)濟(jì)和高檔住宅。根據(jù)城市新區(qū)總體規(guī)劃，現(xiàn)就全區(qū)及的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議：
    1、進(jìn)一步重視發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。區(qū)委、區(qū)政府要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的謀劃與發(fā)展，要與城市新區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌安排，關(guān)鍵是要與市政府以及高新區(qū)搞好銜接，既要把新引進(jìn)的高新科技項(xiàng)目安排好，又要設(shè)法把拆遷范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)安置好，不能讓那些過(guò)去為經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)，將來(lái)仍然可以繼續(xù)作貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)沒(méi)有出路。
    2、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，與市政府及其職能部門加強(qiáng)溝通，盡全力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，主要是在市場(chǎng)主體發(fā)展上要方便、快捷，對(duì)可以進(jìn)入的企業(yè)項(xiàng)目要開綠燈、不設(shè)障。
    3、進(jìn)一步完善優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。區(qū)政府要盡快修定出臺(tái)切實(shí)可行的支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵(lì)政策執(zhí)行時(shí)要一視同仁，對(duì)本地企業(yè)家和科技人才一樣對(duì)待。
    4、進(jìn)一步優(yōu)化配置人力資源。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門要配置、培養(yǎng)好專業(yè)人才，讓他們成為懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能指導(dǎo)的內(nèi)行，具備為企業(yè)服務(wù)的能力。其次還要有為企業(yè)服務(wù)的熱情，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)訴求，有針對(duì)性地給予幫助和指導(dǎo)。
    5、進(jìn)一步完善企業(yè)聯(lián)系制度?，F(xiàn)在的干部都非常忙，因而沒(méi)有執(zhí)行好過(guò)去制定的企業(yè)聯(lián)系制度，讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺(jué)，這是一種不好的現(xiàn)象。我們一定要堅(jiān)持幾手抓，讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng)業(yè)很溫暖，從而激發(fā)他們更高的創(chuàng)業(yè)熱情。
    6、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強(qiáng)生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
    7、通過(guò)新區(qū)建設(shè)搬遷補(bǔ)償方式，有計(jì)劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉(zhuǎn)移一批過(guò)剩產(chǎn)能、搬出一批“三高”（高耗能、高污染、高危險(xiǎn)）企業(yè)。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇九
    供電企業(yè)因因傳統(tǒng)的壟斷地位，營(yíng)銷方式和方法過(guò)于單一，營(yíng)銷系統(tǒng)和管理體制不能緊跟現(xiàn)代化發(fā)展，凸顯了一些問(wèn)題亟待解決。
    1.1電力營(yíng)銷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。
    目前我國(guó)電力市場(chǎng)雖然存在巨大的市場(chǎng)，但是也存在很大的挑戰(zhàn)，目前的能源供應(yīng)情況，居民已不是絕大部分依靠電源來(lái)生活，特別是最近太陽(yáng)能、天然氣的新興發(fā)展，目前在城市和大部分農(nóng)村中，家庭都已經(jīng)安裝太陽(yáng)能熱水器，而大部分農(nóng)村中，做飯不是用電磁爐，而是用天然氣，城市基本都是用煤氣，這從一定程度上減少了居民的用電量，電力市場(chǎng)供求關(guān)系不明顯，且產(chǎn)品單一，不存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，制約了電力市場(chǎng)的發(fā)展。
    1.2電力營(yíng)銷系統(tǒng)信息管理存在漏洞。
    目前電力營(yíng)銷管理系統(tǒng)存在以下幾點(diǎn)不足和風(fēng)險(xiǎn)，一是違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)，是指工作人員利用職務(wù)之便，采用不容易被發(fā)現(xiàn)的技術(shù)手段，對(duì)某些重要數(shù)據(jù)進(jìn)行更改；二是技術(shù)缺陷，是指電力營(yíng)銷管理系統(tǒng)本身有一定缺陷，容易被病毒感染或者侵入，或者給不法分子以可乘之機(jī)。
    1.3線損管理存在漏洞。
    目前由于考核不到位，電力線損嚴(yán)重，電力線損考核存在很大漏洞，尤其是縣市單位，線損問(wèn)題尤為突出。線損管理存在的問(wèn)題及不足。一是計(jì)量問(wèn)題，部分計(jì)量設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量不合格，導(dǎo)致電能表不走字、跳碼；低壓動(dòng)力表超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重。二是素質(zhì)問(wèn)題，新型表輪顯內(nèi)容多、投放快、培訓(xùn)少，造成錯(cuò)抄現(xiàn)象較多。三是線損管理的組織結(jié)構(gòu)不合理；管理崗位與一線生產(chǎn)崗位脫節(jié)，管理降損與技術(shù)降損脫節(jié)，營(yíng)銷、稽查、計(jì)量、生產(chǎn)、調(diào)度等線損關(guān)聯(lián)部門信息及管理脫節(jié)。四是線損管理的績(jī)效考核，存在重指標(biāo)考核、輕計(jì)劃管理、輕統(tǒng)計(jì)分析、輕機(jī)制創(chuàng)新的現(xiàn)象，線損管理專工在某種程度上僅發(fā)揮了線損統(tǒng)計(jì)員的作用。
    1.4電力營(yíng)銷策略不能適應(yīng)市場(chǎng)。
    我國(guó)用電，一直堅(jiān)持是“安全第一”，但是比較忽視市場(chǎng)營(yíng)銷和市場(chǎng)配套服務(wù)，目前我國(guó)由于國(guó)家壟斷，尚不存在電力營(yíng)銷，居民和工業(yè)必須用電，而電只能由政府供應(yīng)，價(jià)格政府制定，所以這種情況下，電力供應(yīng)方的態(tài)度就是，電只由我供應(yīng)，你必須用，所以忽視了電力行業(yè)的服務(wù)，只要“安全第一”就可以了。目前電力行業(yè)基礎(chǔ)工作不牢，基層工作不完善，電力的工作要求標(biāo)準(zhǔn)大部分還是能使企業(yè)或者居民用上電，服務(wù)體制不健全，工作流程單一，制度不健全，工作效率低下，突發(fā)情況應(yīng)急處理水平低下，這些問(wèn)題都急需改進(jìn)與完善。
    1.5缺乏有效的監(jiān)管體系。
    任何一個(gè)行業(yè)都有監(jiān)管體系，即便是銀行，雖然也是國(guó)家壟斷，但是仍然有銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管，但是由于電力行業(yè)特殊地位，加上長(zhǎng)此以來(lái)的經(jīng)營(yíng)模式的單一，導(dǎo)致目前幾乎沒(méi)有監(jiān)管體系，缺少了監(jiān)管，就會(huì)滋生一些不正常的現(xiàn)象，國(guó)家不應(yīng)該僅僅壟斷電力行業(yè)，還應(yīng)出臺(tái)一些政策，監(jiān)管電力行業(yè)，幫扶電力行業(yè)，使電力行業(yè)真正的為民服務(wù)，更好的服務(wù)于大眾。
    2建議及對(duì)策。
    2.1樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
    服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的品牌，企業(yè)必須面對(duì)市場(chǎng)，提升自己的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提高自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，走市場(chǎng)化道路，加強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高電力企業(yè)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    2.2改善電力營(yíng)銷管理系統(tǒng)。
    電力營(yíng)銷的關(guān)鍵問(wèn)題即所有環(huán)節(jié)的安全，針對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，在源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的預(yù)警機(jī)制，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門，由專業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)把控。改善電力營(yíng)銷管理系統(tǒng)，加強(qiáng)技術(shù)投入，從根本上杜絕系統(tǒng)漏洞，防止病毒或者侵入，另外，對(duì)于一些關(guān)鍵指標(biāo)，權(quán)限下放到多人，杜絕將管理權(quán)限集中到一人身上的現(xiàn)象，另外，加強(qiáng)員工的教育，杜絕違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)。
    2.3建立監(jiān)管體系。
    國(guó)家應(yīng)對(duì)電力行業(yè)建立監(jiān)管體系，對(duì)于供電企業(yè)及電力職工有一個(gè)約束和制約，任何行業(yè)沒(méi)有監(jiān)管都不會(huì)持續(xù)長(zhǎng)久，電力行業(yè)也一樣，必須要有監(jiān)管，要有后評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)的改善，比如成立電力行業(yè)監(jiān)管協(xié)會(huì)，由用電較多的企業(yè)代表和居民代表組成，建立評(píng)價(jià)體制。
    2.4加強(qiáng)線損管理。
    線損的管理是關(guān)鍵性問(wèn)題，關(guān)系著用電甚至是整個(gè)電力系統(tǒng)的安全。首先，應(yīng)該明確線損管理辦法，分清責(zé)任、細(xì)化管理，供電企業(yè)可以將線損管理融入到整個(gè)營(yíng)銷管理體系中，并以此作為考核員工的標(biāo)準(zhǔn)之一，尤其是在用電量比較大，電力檢修疏漏的地區(qū)更是應(yīng)該加強(qiáng)線損管理。其次，系統(tǒng)，也即電能量計(jì)量管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)過(guò)程的全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“分區(qū)、分壓、分線、分元件”統(tǒng)計(jì)分析及各變電站母線電量平衡分析。再次，推進(jìn)線損管理平臺(tái)的改造升級(jí)，尤其“三高”臺(tái)區(qū)更是改造、管理的重點(diǎn)；同時(shí)，加快變電站的智能化設(shè)備配備和相關(guān)線路、變壓器的更新，提升電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率和安全。
    2.5完善營(yíng)銷體制。
    新型的營(yíng)銷體制要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以為客戶提供優(yōu)質(zhì)高質(zhì)的電力服務(wù)為宗旨，逐步完善基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，建立與市場(chǎng)信息化對(duì)稱的營(yíng)銷體制，優(yōu)化電力環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，同時(shí)對(duì)于一些營(yíng)銷檔案，加強(qiáng)管理，對(duì)于客戶借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行電子歸檔，優(yōu)化歸檔程序和過(guò)程。最終將營(yíng)銷體制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以客戶為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
    2.6加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)。
    加強(qiáng)電力服務(wù)人員的素質(zhì)，尤其是電力營(yíng)銷人員的素質(zhì)，提升其業(yè)務(wù)水平，專業(yè)素質(zhì)，組件高水平的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，大力推行新型繳費(fèi)業(yè)務(wù)，如支付寶，微信支付，網(wǎng)上銀行支付等方式，從根本上解決繳費(fèi)難的問(wèn)題。
    3結(jié)論。
    鑒于目前電力企業(yè)營(yíng)銷中存在的相關(guān)問(wèn)題，加之電力體制改革的不斷深入，營(yíng)銷策略改革勢(shì)在必行，供電企業(yè)首先應(yīng)該認(rèn)清現(xiàn)狀，改變營(yíng)銷理念和策略，推進(jìn)電力營(yíng)銷的市場(chǎng)化、信息化和精細(xì)化發(fā)展，以此提升營(yíng)銷效益，為電力用戶提供保質(zhì)保量的優(yōu)質(zhì)電能、電力服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和社會(huì)效益的雙贏狀態(tài)。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十
    在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告與我們的生活緊密相連，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，下面是小編精心整理的企業(yè)消防安全的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，電動(dòng)車行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī)，不斷增產(chǎn)擴(kuò)能，產(chǎn)銷一路上揚(yáng)。以無(wú)錫市錫山區(qū)為例，全區(qū)擁有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)186家，去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右，占全國(guó)產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右，約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前，無(wú)錫市錫山區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)基地。然而，這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè)，消防安全管理者意識(shí)淡薄，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
    電動(dòng)車行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年，無(wú)錫市電動(dòng)車企業(yè)遍地開花，許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車行業(yè)中，使電動(dòng)車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題，一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn)，給消防部門的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
    （一）未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門審核，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
    （二）“習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠房空間有限，生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，很容易造成群死群傷。
    （三）電動(dòng)車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動(dòng)車電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，電能轉(zhuǎn)化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹，引發(fā)火災(zāi)事故。目前，有的電動(dòng)車企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán)，電瓶擺放隨意，長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
    （四）企業(yè)員工消防安全意識(shí)淡薄。電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的'火災(zāi)形勢(shì)看，造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮，對(duì)很多電動(dòng)車企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對(duì)消防的投入，平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn)，導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少，無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé)，自救能力薄弱。
    （五）消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞，滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重，生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全，警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂，甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施，業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi)，等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
    （六）消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)中，消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)，這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險(xiǎn)，違規(guī)操作，電線亂拉亂接現(xiàn)象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
    充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，早動(dòng)手、早部署，切實(shí)做好電動(dòng)車行業(yè)的消防安全管理工作。
    提前介入，把好審核、驗(yàn)收關(guān)，從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門，要嚴(yán)格建筑消防審核，加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān)，防止留下先天性隱患，有效遏制電動(dòng)車企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭，加大源頭管理的力度，全力為電動(dòng)車企業(yè)做好服務(wù)。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十一
    為了摸清當(dāng)前基層工會(huì)組織建設(shè)中面臨的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)各級(jí)工會(huì)在加強(qiáng)組織建設(shè)、發(fā)揮基層作用等方面積累的經(jīng)驗(yàn)做法，提出進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)、增強(qiáng)基層工會(huì)活力的對(duì)策建議，省總組織部按照省總統(tǒng)一部署，在冀主席的帶領(lǐng)下，于9月11日至9月30日赴武漢、孝感、天門等地就全省基層工會(huì)組織建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題與解決辦法開展調(diào)研，并面向17個(gè)市州下發(fā)了調(diào)研通知?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、全省基層工會(huì)組織建設(shè)工作的基本情況。
    近年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，堅(jiān)持建會(huì)、建制、建家并重，注重抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力，取得點(diǎn)上突破、量上增加、質(zhì)上提升，工會(huì)基層組織建設(shè)工作成效明顯，基層工會(huì)活力不斷增強(qiáng)。
    (一)工會(huì)組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。各級(jí)工會(huì)按照“哪里有企業(yè)，哪里有職工，哪里就必須建立工會(huì)組織”的原則，把工會(huì)組建工作擺上重要議事日程。截至20xx年9月底，全省建立工會(huì)組織130513個(gè)，涵蓋單位278580個(gè)。按單位類型劃分，機(jī)關(guān)工會(huì)6912個(gè)，涵蓋單位9365個(gè);事業(yè)單位工會(huì)16037個(gè)，涵蓋單位24885個(gè);企業(yè)工會(huì)97069個(gè)，涵蓋單位03個(gè)，其他基層工會(huì)10495個(gè)，涵蓋單位43627個(gè)。全省企業(yè)中，按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國(guó)有集體企業(yè)工會(huì)13057個(gè)，涵蓋單位25187個(gè);有限責(zé)任公司、股份有限公司工會(huì)7861個(gè)，涵蓋單位11064個(gè);私營(yíng)企業(yè)工會(huì)74518個(gè)，涵蓋單位160357個(gè);外商、港澳臺(tái)商企業(yè)工會(huì)981個(gè)，涵蓋單位1833個(gè);其他內(nèi)資企業(yè)工會(huì)652個(gè)，涵蓋單位2262個(gè)。全省世界500強(qiáng)等跨國(guó)公司在鄂企業(yè)建會(huì)率達(dá)到100%;有縣以上人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委等政治安排和榮譽(yù)稱號(hào)的經(jīng)營(yíng)者所在企業(yè)已建會(huì)4421家;省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)已建會(huì)19793家。
    (二)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不斷健全。各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和全總的相關(guān)規(guī)定，職工25人以上的法人單位按規(guī)定單獨(dú)建立了工會(huì)委員會(huì);不足25人的，建立單獨(dú)工會(huì)委員會(huì)或聯(lián)合工會(huì)委員會(huì);區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)普遍按照聯(lián)合制、代表制建立。大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、公有制企業(yè)、國(guó)有集體改制企業(yè)以及規(guī)模較大的非公企業(yè)做到了“工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)同時(shí)醞釀、同時(shí)選舉、同時(shí)成立，單獨(dú)設(shè)立工會(huì)工作機(jī)構(gòu)，工會(huì)組織機(jī)構(gòu)比較健全，設(shè)立了工會(huì)分會(huì)、工會(huì)小組，健全了工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。截至9月底，全省建立基層工會(huì)委員會(huì)130513個(gè)，基層工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的59470個(gè)，建立女職工委員會(huì)或設(shè)女職工委員的126166個(gè)。
    (三)工會(huì)組建程序不斷規(guī)范。各級(jí)工會(huì)按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范建會(huì)程序。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有集體企業(yè)和規(guī)模較大的非公企業(yè)工會(huì)，基本上都嚴(yán)格按照建立籌備組、宣傳發(fā)動(dòng)入會(huì)、上報(bào)建會(huì)請(qǐng)示、召開會(huì)員(代表)大會(huì)民主選舉、上報(bào)選舉結(jié)果的程序進(jìn)行建會(huì)。上級(jí)工會(huì)批復(fù)之后，能夠制作并懸掛工會(huì)牌子、登記會(huì)員信息、辦理社團(tuán)法人資格及開設(shè)工會(huì)賬戶。同時(shí)，針對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較小、職工人數(shù)較少且流動(dòng)性大的小微非公企業(yè)工會(huì)，采取靈活的方式，邊組建、邊充實(shí)、邊完善、邊規(guī)范。
    (四)工會(huì)干部配備不斷加強(qiáng)。截至20xx年9月底，全省基層專兼職工會(huì)干部308939人，其中，專職工會(huì)干部63628人，兼職工會(huì)干部245311人。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)、國(guó)有集體企業(yè)和職工200人以上的非公企業(yè)工會(huì)配備了專職工會(huì)干部。各地工會(huì)按照全總《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生辦法(試行)》和省總《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)主席直接選舉工作的意見》、《湖北省基層工會(huì)主席直接選舉試行辦法》，積極穩(wěn)妥地推行企業(yè)工會(huì)主席直選，并向機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會(huì)延伸，不斷擴(kuò)大規(guī)范基層工會(huì)主席候選人的來(lái)源渠道，規(guī)范選舉程序，落實(shí)工會(huì)主席的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。截至20xx年9月底，全省開展工會(huì)主席直選的基層工會(huì)達(dá)到5.68萬(wàn)家，80%以上事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)主席按同級(jí)副職配備，享受同級(jí)副職待遇。
    (五)工會(huì)工作制度不斷完善。各級(jí)工會(huì)以“三亮”、會(huì)員代表常任制、會(huì)員評(píng)家等為載體，積極推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化、法制化建設(shè)。企業(yè)工會(huì)普遍開展“三亮”活動(dòng)，企業(yè)工會(huì)工作機(jī)構(gòu)亮職責(zé)，工會(huì)主席和工會(huì)干部向職工掛牌上崗或發(fā)放聯(lián)系卡亮出身份，利用廠務(wù)公開欄、局域網(wǎng)發(fā)布會(huì)務(wù)信息，實(shí)施會(huì)務(wù)公開，亮出工會(huì)作為，全面落實(shí)會(huì)員的知情權(quán)，截至20xx年6月底，全省實(shí)施“三亮”的企業(yè)工會(huì)7.21萬(wàn)家。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有集體企業(yè)和規(guī)模以上非公企業(yè)工會(huì)普遍能夠堅(jiān)持會(huì)員(代表)大會(huì)制度,積極探索會(huì)員代表常任制，規(guī)范基層工會(huì)民主選舉，落實(shí)會(huì)員的選舉權(quán)，保證會(huì)員的參與權(quán)，截至20xx年6月底，全省實(shí)施會(huì)員代表常任制的基層工會(huì)2.13萬(wàn)家。各類基層工會(huì)大力開展“會(huì)員評(píng)家”活動(dòng)，把工會(huì)工作的評(píng)價(jià)權(quán)真正賦予廣大會(huì)員。截至20xx年6月底，全省開展會(huì)員評(píng)家工作的基層工會(huì)99360個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)、國(guó)有企業(yè)工會(huì)覆蓋率達(dá)到95%以上，非公企業(yè)工會(huì)覆蓋率達(dá)到80%以上。
    (六)工會(huì)組織體制不斷理順。全省1232個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際分別設(shè)立了總工會(huì)、工會(huì)工作委員會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)和工會(huì)委員會(huì)，指導(dǎo)所屬村(社區(qū))、企業(yè)工會(huì)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席(主任)全部由黨委委員擔(dān)任或兼任;村(社區(qū))工會(huì)普遍建立工會(huì)組織，工會(huì)主席由書記或副書記兼任，小三級(jí)工會(huì)體系不斷健全。市、縣兩級(jí)有一定規(guī)模的局系統(tǒng)都建立了系統(tǒng)工會(huì)(產(chǎn)業(yè)工會(huì)或行業(yè)工會(huì))，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)直屬企事業(yè)單位的工會(huì)工作，工會(huì)主任一般按同級(jí)副職配備。對(duì)于各地所轄的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)工會(huì)，在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其工會(huì)工作接受開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
    二、全省推進(jìn)基層工會(huì)組織建設(shè)的主要做法。
    (一)堅(jiān)持集中內(nèi)力與巧借外力相結(jié)合。各級(jí)工會(huì)始終將工會(huì)基層組織建設(shè)工作作為重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，市州、縣(市、區(qū))工會(huì)均成立推進(jìn)工會(huì)組建工作的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一些地方的常委主席還親自抓工會(huì)組建工作;建立目標(biāo)責(zé)任制，下達(dá)量化工作目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把組建目標(biāo)納入工會(huì)重點(diǎn)工作考核體系，對(duì)未能完成工會(huì)組建任務(wù)的，年終實(shí)行一票否決;建立領(lǐng)導(dǎo)和部室責(zé)任區(qū)聯(lián)系點(diǎn)制度，集中職能部室力量推進(jìn)工會(huì)組建工作。同時(shí)，積極爭(zhēng)取各界支持建會(huì)，形成黨委重視、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)配合的良好氛圍。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府先后制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建”工作的意見》等系列文件，將工會(huì)組建工作納入黨建總體規(guī)劃和基層黨組織的目標(biāo)考核，強(qiáng)化了各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的責(zé)任。堅(jiān)持和完善與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度，借助各職能部門力量推進(jìn)基層工會(huì)組建，研究解決非公企業(yè)工會(huì)組建、發(fā)展會(huì)員中的困難和問(wèn)題。爭(zhēng)取人大、政協(xié)開展相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查和視察，著力推動(dòng)《湖北省企業(yè)工會(huì)條例》貫徹落實(shí)。聯(lián)合工商聯(lián)督促非公經(jīng)濟(jì)代表人士所在企業(yè)建會(huì);聯(lián)合國(guó)稅系統(tǒng)依法代收工會(huì)籌備金，在辦稅大廳設(shè)立“建會(huì)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)建會(huì)”服務(wù)窗口;聯(lián)合工商部門開展《組建工會(huì)承諾書》活動(dòng);聯(lián)合省商務(wù)廳將是否具有工會(huì)條款納入外商投資企業(yè)章程的審查范圍;爭(zhēng)取司法、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等部門支持，推動(dòng)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、民辦醫(yī)院、民辦學(xué)校等社會(huì)組織建會(huì)。
    (二)堅(jiān)持全面覆蓋與突出重點(diǎn)相結(jié)合。近年來(lái)，各級(jí)工會(huì)按照依法推進(jìn)企業(yè)普遍建會(huì)的要求，廣普查、深組建、全覆蓋。20xx年以來(lái)，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持每年根據(jù)全總非公企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫(kù)提供的企業(yè)名錄走街入巷、按圖索驥，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、建會(huì)情況開展地毯式摸底排查工作，做到對(duì)未建會(huì)企業(yè)數(shù)量清、所處區(qū)位清、未建會(huì)原因清、推進(jìn)建會(huì)工作情況清，同時(shí)，加大宣傳力度，有的放矢地同步推進(jìn)工會(huì)組建。孝感市形成了“五對(duì)照五核查”的工作方法，即對(duì)照工商、社團(tuán)法人登記，核查企業(yè)個(gè)數(shù);對(duì)照企業(yè)工資冊(cè)，核查職工人數(shù);對(duì)照企業(yè)個(gè)數(shù)和建會(huì)登記，核查建會(huì)率;對(duì)照職工人數(shù)和入會(huì)登記，核查職工入會(huì)率;對(duì)照“達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)，核查規(guī)范程序。針對(duì)絕大多數(shù)非公企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布散等特點(diǎn)，各地工會(huì)按照“化零為整、由小變大”、“地域相同、行業(yè)相近”的工作思路和原則，采取依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)黨組織、行業(yè)行政管理部門、行業(yè)企業(yè)集聚區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)、特色街區(qū)(社區(qū))、專業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)工會(huì)等方式，大力推進(jìn)建立樓宇工會(huì)、一條街工會(huì)、項(xiàng)目工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)等區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或聯(lián)合基層工會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)工會(huì)組織全覆蓋。宜昌市以城區(qū)網(wǎng)格為依托，以網(wǎng)格為范圍建立網(wǎng)格工會(huì)聯(lián)合會(huì)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格內(nèi)工會(huì)組織全覆蓋，解決了城區(qū)社情復(fù)雜區(qū)域小微企業(yè)及個(gè)體工商戶建會(huì)難、服務(wù)難、管理難問(wèn)題。潛江市依托移民新村，建立新的村級(jí)工會(huì)組織。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)、職工高度聚集的區(qū)域，對(duì)社會(huì)安定穩(wěn)定影響較大的行業(yè)和勞資矛盾相對(duì)突出的單位，各及工會(huì)每年抓住一兩個(gè)重難點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人力物力，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，開展集中攻堅(jiān)，先后開展了推進(jìn)沃爾瑪、肯德基等世界500強(qiáng)跨國(guó)公司、外商、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、出租車企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)、開發(fā)區(qū)企業(yè)、投產(chǎn)開業(yè)5年、職工50人以上未建會(huì)企業(yè)等建會(huì)集中行動(dòng)。
    (三)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提高相結(jié)合。20xx年底至20xx年底，全省已建會(huì)企業(yè)由89111個(gè)增至179292個(gè)，全省已建會(huì)企業(yè)增長(zhǎng)了一倍。在狠抓工會(huì)組建的同時(shí)，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓建會(huì)，不斷提升建會(huì)質(zhì)量。仙桃市積極推行小微非公企業(yè)“模塊建會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)，將工會(huì)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)建會(huì)要求結(jié)合，集中人力編印了“模塊建會(huì)”手冊(cè)，內(nèi)容包括職工入會(huì)申請(qǐng)、企業(yè)建會(huì)申請(qǐng)、上級(jí)工會(huì)批復(fù)等24個(gè)模塊，從申請(qǐng)建立工會(huì)到成立工會(huì)的相關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告、表格都制成模板，供基層直接使用，使建會(huì)工作更具操作性。天門市總結(jié)出“一套帳(即企業(yè)工會(huì)臺(tái)賬)、兩個(gè)會(huì)(即同步開好第一次會(huì)員代表大會(huì)、職工代表大會(huì))、三報(bào)告三批復(fù)(即成立工會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告、召開會(huì)員代表大會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告、選舉結(jié)果報(bào)告及以上3個(gè)請(qǐng)示報(bào)告對(duì)應(yīng)的批復(fù))”的規(guī)范操作程序和“三加一”(即同步組建工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織)的建會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，分別針對(duì)企業(yè)和基層工會(huì)印發(fā)了“建會(huì)工作基本程序控制和資料整理建議目錄”，采取了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善組建工作各個(gè)環(huán)節(jié)。孝感、鄂州、黃岡、仙桃、潛江、天門等地統(tǒng)一了基層工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)，概括起來(lái)是達(dá)到“十有”：即有工會(huì)陣地、有工會(huì)牌子、有工會(huì)章子、有工作臺(tái)賬、有活動(dòng)紀(jì)錄、有規(guī)章制度、有活動(dòng)場(chǎng)地、有法人登記證、有工會(huì)經(jīng)費(fèi)和獨(dú)立賬戶、有檔案資料。荊州、黃岡等地開展“樹千家示范工會(huì)”活動(dòng)，通過(guò)扶持和創(chuàng)建一批工會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范典型，加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層工會(huì)夯實(shí)組織、建章立制、履行職責(zé)、發(fā)揮作用，取得良好效果。為規(guī)范行業(yè)工會(huì)建設(shè)，荊州市總出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系的實(shí)施意見》，嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)工會(huì)組織形式。
    (四)堅(jiān)持深化品牌與開拓創(chuàng)新相結(jié)合。職工之家建設(shè)活動(dòng)是工會(huì)工作的傳統(tǒng)品牌，是基層工會(huì)工作的重要載體，是工會(huì)工作水平的綜合體現(xiàn)。各級(jí)工會(huì)不斷規(guī)范職工之家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格評(píng)選程序，實(shí)現(xiàn)制度化評(píng)選、程序化考核、實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)，擴(kuò)大職工之家創(chuàng)建活動(dòng)影響，同時(shí)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分激發(fā)基層工會(huì)活力。各級(jí)工會(huì)積極開展“會(huì)員評(píng)家”活動(dòng)，堅(jiān)持尊重會(huì)員主體地位，落實(shí)會(huì)員監(jiān)督權(quán)。為使會(huì)員評(píng)家工作落到實(shí)處，宜昌、荊門等地建立了會(huì)員評(píng)家報(bào)告制度，規(guī)范會(huì)員(代表)大會(huì)測(cè)評(píng)程序，實(shí)施會(huì)員評(píng)議整改制度。襄陽(yáng)市總工會(huì)探索出“四方評(píng)議”的作法，組織企業(yè)職工、企業(yè)行政、上級(jí)工會(huì)和社會(huì)有關(guān)方面分別對(duì)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和職業(yè)化工會(huì)主席進(jìn)行百分制量化評(píng)議，以此作為工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、職業(yè)化工會(huì)主席續(xù)聘獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，有力促進(jìn)了基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。扎實(shí)開展工會(huì)會(huì)員代表常任制試點(diǎn)工作，落實(shí)會(huì)員參與權(quán)。襄陽(yáng)市總在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《關(guān)于實(shí)行基層工會(huì)會(huì)員代表常任制的意見》，建立了委員聯(lián)系部門(班組)，部門(班組)聯(lián)系代表，代表聯(lián)系會(huì)員的“三聯(lián)制度”，堅(jiān)持保障權(quán)利與日常培訓(xùn)相結(jié)合、年會(huì)提案與日常的合理化建議相結(jié)合、工會(huì)委員聯(lián)系會(huì)員代表與代表聯(lián)系職工相結(jié)合、推行代表常任制與企業(yè)民主管理相結(jié)合的工作方法，收到較好效果。普遍開展“三亮”活動(dòng)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，豐富“三亮”內(nèi)涵、創(chuàng)新“三亮”方法，把深化“三亮”的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)、提高履職能力上，推動(dòng)“三亮”活動(dòng)擴(kuò)面提質(zhì)。孝感市在開展“三亮”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持三個(gè)到位(領(lǐng)導(dǎo)重視到位，職責(zé)落實(shí)到位、機(jī)制建設(shè)到位)，注重三個(gè)探索(探索第三方介入的方法，探索建立工會(huì)督查委員會(huì)，探索參與內(nèi)容)，抓好四個(gè)環(huán)節(jié)(互聯(lián)互動(dòng)環(huán)節(jié)，典型引路環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作載體環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié))，不斷加強(qiáng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)基層活力，擴(kuò)大工會(huì)影響力和凝聚力，構(gòu)建新形勢(shì)下企業(yè)文化，樹立企業(yè)工會(huì)新形象新作為。
    (五)堅(jiān)持服務(wù)指導(dǎo)和強(qiáng)化保障相結(jié)合。各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)建會(huì)服務(wù)指導(dǎo)和調(diào)研督辦，認(rèn)真研究分析企業(yè)及職工所處行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)現(xiàn)狀，積極探索一企一策、一行一策，有針對(duì)性的推進(jìn)工會(huì)基層組織建設(shè)工作。荊州市強(qiáng)化建會(huì)指導(dǎo)，做到“三個(gè)一批”和“三不”，即宣傳一批建會(huì)積極戶，拔掉一批建會(huì)釘子戶，幫扶一批建會(huì)困難戶，不留空白、不留死角、應(yīng)建盡建。荊門市總實(shí)行新建企業(yè)工會(huì)責(zé)任承包、流程指導(dǎo)，要求企業(yè)建會(huì)后，上級(jí)工會(huì)定期回訪、上門服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)組建一家規(guī)范一家。近年來(lái)，各級(jí)工會(huì)逐步加大了對(duì)各級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)投入力度，從人、財(cái)、物三個(gè)方面為工會(huì)組建工作提供保障。省、市、縣三級(jí)工會(huì)共同出資，面向社會(huì)選聘1983名工會(huì)協(xié)理員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))從事工會(huì)工作，為基層工會(huì)組建工作提供必要的人力支持，三級(jí)工會(huì)每年投入資金萬(wàn)元以上。各地工會(huì)還安排工會(huì)組建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于推進(jìn)建會(huì)工作和獎(jiǎng)勵(lì)。武漢市總按每個(gè)企業(yè)5元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)法人基本情況核查工作補(bǔ)助，按每個(gè)基層工會(huì)組織50元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)法人建會(huì)工作補(bǔ)助，僅近兩年就投入建會(huì)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金近500萬(wàn)元。另外，市總每年對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予1萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)每個(gè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)給予1萬(wàn)元的組建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)每個(gè)社區(qū)工會(huì)給予3000元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。各縣級(jí)以上地方工會(huì)按規(guī)定設(shè)立基層工會(huì)干部權(quán)益保障金，逐級(jí)承擔(dān)保護(hù)基層工會(huì)主席合法權(quán)益的職責(zé)。
    三、全省基層工會(huì)組織建設(shè)工作面臨的現(xiàn)實(shí)困難。
    (一)工會(huì)組建的難度和壓力依然較大。
    1、非公企業(yè)特別是小微企業(yè)組建工會(huì)難。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至20xx年8月底，全省共有企業(yè)34.23萬(wàn)家，其中，非公企業(yè)31.78萬(wàn)多家，正常經(jīng)營(yíng)的非公企業(yè)有28.65萬(wàn)家，已建會(huì)17.18萬(wàn)家，建會(huì)率為59.97%。職工25人以下的非公企業(yè)24.11萬(wàn)家，已建會(huì)13.61萬(wàn)家;職工10人以下的非公企業(yè)16.55萬(wàn)家，已建會(huì)9.12萬(wàn)家。由此可見，非公企業(yè)尤其是小微非公企業(yè)仍然是工會(huì)組建的重點(diǎn)。然而，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定、職工流動(dòng)性大等因素，推進(jìn)小微非公企業(yè)建會(huì)難度仍然較大。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，武漢市中小非公企業(yè)平均壽命只有2.5年，武漢市平均每個(gè)月注銷、停產(chǎn)的非公企業(yè)約1萬(wàn)家。襄陽(yáng)高新區(qū)內(nèi)一個(gè)企業(yè)相對(duì)集中的工業(yè)園區(qū)每年有100多家企業(yè)流動(dòng)，許多私營(yíng)企業(yè)的生存周期僅為1年，甚至更短。一些非公企業(yè)建會(huì)需要工會(huì)干部上門十幾次、有的甚至幾十次做工作，有的非公企業(yè)建會(huì)時(shí)日不長(zhǎng)就瀕臨破產(chǎn)。同時(shí)，非公企業(yè)職工流動(dòng)性大，如富士康職工年度流動(dòng)率高達(dá)150%。相當(dāng)一部分的非公企業(yè)特別是小微非公企業(yè)還處于資本的原始積累階段，業(yè)主們不愿也不想在企業(yè)內(nèi)樹立一個(gè)“對(duì)立面”，而影響他們?cè)谄髽I(yè)的“自主權(quán)”，更不愿意由于要上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)實(shí)原因，而影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和業(yè)主自身利益。加之，一些職工對(duì)工會(huì)不了解，有的職工認(rèn)為工會(huì)和行政都是管理者，有的職工存在“入會(huì)有什么好處，建會(huì)有什么作用”等疑慮，導(dǎo)致部分職工自主入會(huì)的意愿不強(qiáng)，對(duì)加入工會(huì)持無(wú)所謂的態(tài)度。
    2、外商投資、港澳臺(tái)商投資企業(yè)建會(huì)難。盡管我省外商、港澳臺(tái)商投資企業(yè)建會(huì)率始終保持在95%以上，但還是有個(gè)別企業(yè)長(zhǎng)期抵制建會(huì)，成為建會(huì)工作難突破的釘子戶。由于投資者來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)，不同的文化背景和經(jīng)營(yíng)理念，使得外方和企業(yè)高層管理者對(duì)中國(guó)工會(huì)充滿疑慮和抵觸情緒。有的把中國(guó)工會(huì)與西方工會(huì)等同起來(lái)，認(rèn)為企業(yè)建立工會(huì)就是行政的對(duì)立面，束縛行政的手腳，影響企業(yè)的政常經(jīng)營(yíng)管理。在推動(dòng)武漢富士康建會(huì)過(guò)程中，武漢市總工會(huì)、東湖高新區(qū)總工會(huì)干部積極爭(zhēng)取黨政的重視支持，上門溝通近二十次，并多次赴深圳總部協(xié)商談判，才最終推動(dòng)武漢富士康成立工會(huì)。
    3、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織建會(huì)難。隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織不斷壯大，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?！皟尚隆苯M織從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，聚集了一批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，這些從業(yè)人員主要為“高學(xué)歷、高技能、高收入”的“三高”群體，自我維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，因此，對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高的要求。但由于“兩新”組織的經(jīng)營(yíng)模式、用工方式、分配形式的多樣化以及各種利益群體矛盾的復(fù)雜化，為工會(huì)組建帶來(lái)新的課題。目前我省社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位有11613家，已建會(huì)的僅1533家(據(jù)全總非公企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì))。
    4、缺乏剛性法規(guī)導(dǎo)致勞務(wù)派遣工入會(huì)難。盡管全總出臺(tái)的《關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的規(guī)定》，明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位依法建立工會(huì)組織的責(zé)任和義務(wù)，倡導(dǎo)勞務(wù)派遣工“源頭入會(huì)、委托管理”，即通過(guò)在勞務(wù)派遣單位建立工會(huì)、吸收勞務(wù)派遣工源頭入會(huì)，或者由用工單位工會(huì)吸納勞務(wù)派遣工入會(huì)，把勞務(wù)派遣工組織到工會(huì)組織中來(lái)。但在實(shí)際操作中，勞務(wù)派遣單位和用工單位之間相互銜接、相互合作的渠道還不是特別暢通，權(quán)責(zé)不夠明晰。勞務(wù)派遣單位往往把勞務(wù)派遣工入會(huì)問(wèn)題推給已建會(huì)的用工單位，而用人單位擔(dān)心勞務(wù)派遣工加入本單位工會(huì)可能造成的勞動(dòng)關(guān)系糾紛，一般不愿意吸納勞務(wù)派遣工入會(huì)，導(dǎo)致勞務(wù)派遣工在一些地方變成了“兩不管”。勞務(wù)派遣工無(wú)處加入工會(huì)組織，無(wú)法參加工會(huì)活動(dòng)。
    (二)工會(huì)組織建設(shè)規(guī)范有待加強(qiáng)。
    1、一些地方和單位存在工會(huì)組織不夠健全、工作機(jī)構(gòu)不夠獨(dú)立的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)、國(guó)有集體企業(yè)工會(huì)和規(guī)模較大的非公企業(yè)工會(huì)基本上建立健全了工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和工會(huì)女職工委員會(huì)，但相當(dāng)一部分非公企業(yè)尤其是中小非公企業(yè)工會(huì)只建立了工會(huì)委員會(huì)，未建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和工會(huì)女職工委員會(huì)。部分企業(yè)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不健全，有的法人單位雖然建立了工會(huì)組織，但其所屬的二級(jí)及以下單位沒(méi)有建立相應(yīng)的工會(huì)組織，分廠、科室、班組未建立工會(huì)分會(huì)和工會(huì)小組，致使工會(huì)組織體系斷層。由于受機(jī)構(gòu)編制的制約，部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立工會(huì)工作機(jī)構(gòu);由于企業(yè)的逐利性，一些非公企業(yè)工會(huì)沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立工會(huì)機(jī)構(gòu)，工會(huì)和黨群部門合并，工會(huì)主席兼任黨群部門負(fù)責(zé)人，有的甚至為黨群部門負(fù)責(zé)人屬下的一名辦事人員。
    2、一些地方和單位存在組建程序不夠規(guī)范、工作基礎(chǔ)參差不齊的現(xiàn)象。近年來(lái)，由于建會(huì)任務(wù)繁重，企業(yè)主不配合、職工沒(méi)有時(shí)間參與，導(dǎo)致有些企業(yè)尤其是一些中小非公企業(yè)建會(huì)程序不夠規(guī)范，有的甚至簡(jiǎn)化到報(bào)一個(gè)會(huì)員名冊(cè)，打一個(gè)報(bào)告，登記一下企業(yè)基本情況，交一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，沒(méi)有召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，工會(huì)社團(tuán)法人登記、制度上墻、工會(huì)公章刻制都難以落實(shí)，工會(huì)無(wú)牌子、無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)活動(dòng)陣地、無(wú)制度、無(wú)檔案、無(wú)活動(dòng)、無(wú)經(jīng)費(fèi)。
    3、一些地方和單位存在工作制度不夠完善、工作運(yùn)行不夠規(guī)范的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)和規(guī)模較大的企業(yè)工會(huì)基本上能堅(jiān)持“三亮”、會(huì)務(wù)公開，定期召開會(huì)員(代表)大會(huì)，按時(shí)換屆選舉，每年總結(jié)工會(huì)工作，組織會(huì)員對(duì)工會(huì)主席和工會(huì)工作進(jìn)行評(píng)議。但非公企業(yè)尤其是中小非公企業(yè)工會(huì)工作制度不夠健全，一些企業(yè)沒(méi)有開展以“三亮”、“雙愛雙評(píng)”為主要內(nèi)容的建家工作，沒(méi)有定期向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作并接受會(huì)員民主評(píng)議和監(jiān)督，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)一些職工不知道建立了工會(huì)，不知道工會(huì)主席是誰(shuí)。在這些企業(yè)中，企業(yè)工會(huì)純粹是為建而建，成為“掛牌工會(huì)”、“空殼工會(huì)”。還有一些非公企業(yè)工會(huì)重建制輕規(guī)范、重結(jié)果輕程序，工會(huì)工作臺(tái)賬和檔案不健全，沒(méi)有明確的年度計(jì)劃，工作的隨意性較大。
    4、一些地方和單位存在工會(huì)組織體制不順的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，地方工會(huì)、系統(tǒng)(產(chǎn)業(yè))工會(huì)和基層工會(huì)之間依據(jù)企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系確立領(lǐng)導(dǎo)、被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。但隨著政府職能轉(zhuǎn)變和企業(yè)改革改制，傳統(tǒng)的組織體制、工作機(jī)制被打破，一些企業(yè)由于黨組織隸屬關(guān)系無(wú)法確定，造成工會(huì)組織關(guān)系斷層，直接影響了基層工會(huì)組織建設(shè)和作用發(fā)揮。雙重管理單位的工會(huì)，其干部配備、工會(huì)經(jīng)費(fèi)一般不受地方工會(huì)控制，造成這些單位對(duì)地方工會(huì)的工作部署不夠重視。但在涉及評(píng)先名額分配等問(wèn)題時(shí)，這些單位經(jīng)常要求地方工會(huì)給予一定的名額。轉(zhuǎn)制企業(yè)工會(huì)關(guān)系較難理清。有的企業(yè)轉(zhuǎn)制后，原有的上一級(jí)主管單位沒(méi)有按規(guī)定將這些企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)交給新的主管部門或地方工會(huì)，也沒(méi)有繼續(xù)指導(dǎo)這些企業(yè)工會(huì)開展工作，造成這些企業(yè)多年找不到上一級(jí)工會(huì)組織。產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)面臨機(jī)構(gòu)改革沖擊。市、縣政府機(jī)構(gòu)改革后，一些地方政府工作部門調(diào)整優(yōu)化，而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)體制與產(chǎn)業(yè)(行業(yè))分工不相適應(yīng)，迫切需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。農(nóng)民工會(huì)員雙重管理問(wèn)題多。隨著各地村級(jí)工會(huì)建設(shè)，農(nóng)民工源頭入會(huì)，輸入地入會(huì)，造成的突出問(wèn)題就是，既有輸入地輸出地雙重管理造成的重復(fù)登記現(xiàn)象，又有在農(nóng)民工維權(quán)特別是雙向維權(quán)中存在雙方推諉的情況。
    (三)工會(huì)專兼職干部配備有待加強(qiáng)。
    1、工會(huì)主席配備的相關(guān)規(guī)定較難落實(shí)。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的意見》明確規(guī)定，省、市、縣產(chǎn)業(yè)工會(huì)主任(主席)可由同級(jí)產(chǎn)業(yè)主管部門副職擔(dān)任或兼任。國(guó)有、集體及其控股企事業(yè)單位工會(huì)主席要按同級(jí)黨政副職選配，非公有制企業(yè)工會(huì)主席應(yīng)享受企業(yè)行政副職待遇。全總和省總都對(duì)企業(yè)工會(huì)主席的任職條件作了明確規(guī)定，企業(yè)行政負(fù)責(zé)人(含行政副職)、合伙人及其近親屬、人力資源部門負(fù)責(zé)人、外籍職工不得作為本企業(yè)工會(huì)主席候選人。對(duì)上述規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)和國(guó)有集體企業(yè)工會(huì)執(zhí)行較好，但相當(dāng)一部分非公企業(yè)工會(huì)主席由行政副職、合伙人或其近親屬、人事主管、財(cái)務(wù)主管等人員擔(dān)任，違反了相關(guān)規(guī)定。一些非公企業(yè)工會(huì)主席是行政副職、勞資負(fù)責(zé)人或董事兼任，有的是企業(yè)負(fù)責(zé)人的近親屬，甚至還有企業(yè)出資人兼任。從中層干部或普通職工中產(chǎn)生，通過(guò)會(huì)員(代表)大會(huì)直接選舉出來(lái)的工會(huì)主席一般未享受企業(yè)行政副職待遇。
    2、基層工會(huì)專職干部嚴(yán)重缺乏。我省地方工會(huì)機(jī)構(gòu)編緊、人員偏少。市州工會(huì)行政編一般不超過(guò)20個(gè)，大多數(shù)縣(市、區(qū))工會(huì)行政編一般7-8個(gè)，有的僅3-4個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))基本上沒(méi)有專職工會(huì)干部，一些名義上的專職工會(huì)干部，也同時(shí)兼任多個(gè)黨政職務(wù)，“專職不?！钡默F(xiàn)象比較普遍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，對(duì)工會(huì)產(chǎn)生了很大的沖擊，由于編制有限，一些單位勉強(qiáng)確保一名專職工會(huì)干部，相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒(méi)有配備專職工會(huì)干部。“職工人數(shù)200人以上的企事業(yè)單位工會(huì)配備專職工會(huì)主席”這一規(guī)定，在大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有得到執(zhí)行。
    3、工會(huì)干部兼職化現(xiàn)象突出。隨著改革的深化，一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位面臨取消工會(huì)主席編制的問(wèn)題，使得這些單位工會(huì)主席兼職化的趨勢(shì)更為明顯。在企業(yè)中，除國(guó)有集體企業(yè)和少數(shù)規(guī)模較大的非公企業(yè)配備專職工會(huì)干部外，絕大多數(shù)非公企業(yè)的工會(huì)工作人員為兼職。企業(yè)工會(huì)工作人員中，專職的僅12.7%;兼職工會(huì)主席中，兼任行政職務(wù)的占38.5%。工會(huì)干部的兼職，雖然給基層工會(huì)主席參與企業(yè)決策、源頭維護(hù)職工權(quán)益，與行政正常溝通帶來(lái)便利，但也造成工會(huì)主席“角色”的兩難。作為企業(yè)雇員，他必須聽命于企業(yè)，作為工會(huì)主席，他必須要為職工說(shuō)話辦事。雙重身份使他們處在一種尷尬境地，難以旗幟鮮明地為職工說(shuō)話辦事，一定程度上制約了工會(huì)工作。由于兼職過(guò)多，工會(huì)干部沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間和精力深入研究工會(huì)工作。據(jù)反映，我省職業(yè)化、社會(huì)化的工會(huì)協(xié)理員在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作時(shí)，相當(dāng)一部分精力用來(lái)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政事務(wù)，留給工會(huì)工作的時(shí)間有限。
    4、工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。從目前基層工會(huì)隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，相當(dāng)一部分基層工會(huì)干部是從行政、技術(shù)等崗位調(diào)整過(guò)來(lái)的,素質(zhì)參差不齊，對(duì)工會(huì)的基本業(yè)務(wù)以及與工會(huì)工作相關(guān)的法律法規(guī)等知識(shí)比較生疏。由于條件的制約。工會(huì)干部往往缺乏專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)，各級(jí)地方工會(huì)組織的培訓(xùn)多為短期專題培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容一般較為零散。工會(huì)干部協(xié)管的相關(guān)規(guī)定落實(shí)不到位，沒(méi)有建立系統(tǒng)合理、科學(xué)有效的基層工會(huì)干部管理、考核、選用和獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)目前存在的工會(huì)干部年齡偏大、工作熱情不高，群眾意識(shí)、民主意識(shí)差，思維陳舊、缺乏創(chuàng)新精神,工作畏首畏尾、應(yīng)付了事等現(xiàn)象沒(méi)有制約手段。同時(shí)，由于一些非公企業(yè)人員流動(dòng)大，工會(huì)干部更換頻繁，即使有想作為的'信心、敢作為的勇氣，但缺乏工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，不知道應(yīng)該如何作為。
    5、工會(huì)協(xié)理員管理使用有待完善。為緩解基層工會(huì)人手不足的問(wèn)題，省市縣三級(jí)工會(huì)共同出資面向社會(huì)選聘了2000名工會(huì)協(xié)理員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)。目前，少數(shù)地方還存在工資和社保未落實(shí)、工作補(bǔ)貼難到位、未按規(guī)定條件選聘、未按要求崗位使用、考核機(jī)制不健全、未嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同等問(wèn)題。同時(shí)，工會(huì)協(xié)理員待遇普遍偏低，缺乏正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制和考核管理制度。目前，武漢市1950元/人/月，其他市、州、直管市1530元/人/月，神農(nóng)架林區(qū)1350元/人/月，退休退養(yǎng)工會(huì)協(xié)理員月工資一般為600元。我省民政、人社系統(tǒng)的工會(huì)協(xié)理員月工資相對(duì)較高，武漢市的民政、人社系統(tǒng)的工會(huì)協(xié)理員月工資為2100元。工會(huì)協(xié)理員待遇偏低，缺乏科學(xué)的薪酬體系，沒(méi)有崗位晉升、職業(yè)發(fā)展的空間，造成工會(huì)協(xié)理員流動(dòng)性大，對(duì)工作延續(xù)性也造成一定的影響。
    (四)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障難。現(xiàn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的分成體制是全總、省總、市總、縣總四級(jí)，大量擔(dān)負(fù)一線工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)甚至基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)都沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，完全依靠上級(jí)工會(huì)和本級(jí)行政的劃撥，經(jīng)費(fèi)有限，工作難以開展。在基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)推行基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托代管的方式，難度較大，基層工會(huì)愿意不強(qiáng)。相當(dāng)一部分地方由于財(cái)政困難，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足額劃撥。相當(dāng)數(shù)量的非公企業(yè)工會(huì)尤其是中小非公企業(yè)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立賬戶，且因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、職工少，代收返還企業(yè)工會(huì)的可用經(jīng)費(fèi)寥寥無(wú)己，企業(yè)工會(huì)普遍缺乏工作經(jīng)費(fèi)，開展活動(dòng)完全依靠企業(yè)行政補(bǔ)助。另外，一些中小微非公企業(yè)還未進(jìn)入國(guó)稅代收的范圍，處于無(wú)費(fèi)可返、無(wú)錢可用的狀態(tài)。同時(shí)，有些企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用和管理不規(guī)范，有些企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還到行政賬戶上，工會(huì)主席“一支筆”權(quán)力難以實(shí)現(xiàn)。
    (五)上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)服務(wù)有待加強(qiáng)。上級(jí)工會(huì)下達(dá)建會(huì)任務(wù)量太大，分解目標(biāo)時(shí)只考慮完成全總目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各地實(shí)際情況和承受能力考慮不足。組建任務(wù)層層分解，最終要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會(huì)來(lái)完成，有些街道因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)企業(yè)全部搬遷無(wú)法找到企業(yè)建會(huì);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)企業(yè)數(shù)千家，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)僅平均1個(gè)專職工會(huì)干部，村(社區(qū))工會(huì)沒(méi)有專職工會(huì)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干事(包括協(xié)理員)要花大部分的時(shí)間進(jìn)行核查、摸底、宣傳、建會(huì)，反復(fù)跑多次才能推動(dòng)一個(gè)企業(yè)建會(huì)。建會(huì)占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部大部分的時(shí)間和精力，一定程度上影響了到企業(yè)指導(dǎo)工會(huì)工作、開展幫扶維權(quán)的時(shí)間。上級(jí)工會(huì)考核檢查時(shí)，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整考核基數(shù)，把不符合建會(huì)條件的小企業(yè)納入到基數(shù)中，比如部分企業(yè)是“皮包公司”，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有的根據(jù)工商注冊(cè)地址根本找不到企業(yè);部分企業(yè)是“夫妻店”、“個(gè)體戶”、“一人公司”，不存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系，從而無(wú)法推進(jìn)這些企業(yè)建會(huì)。還有部分企業(yè)“一企多照”，“一套班子多個(gè)牌子”，實(shí)際工作中不可能重復(fù)建會(huì)。同時(shí)，地方工會(huì)只注重“量”的擴(kuò)張而忽視“質(zhì)”的提高，滿足于建會(huì)和發(fā)展會(huì)員階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不注意把發(fā)揮作用、規(guī)范運(yùn)作作為企業(yè)工會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)工會(huì)亟待解決的問(wèn)題關(guān)注不夠;對(duì)企業(yè)工會(huì)布置任務(wù)多、傳授方法少，檢查評(píng)比多、排憂解難少，工作安排有時(shí)缺乏針對(duì)性，不符合各類企業(yè)的實(shí)際情況。
    四、解決基層工會(huì)組織建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策建議。
    基層工會(huì)作為各級(jí)工會(huì)的組織和工作基礎(chǔ)，在整個(gè)工會(huì)組織和工作體系中占據(jù)重要的基礎(chǔ)性地位?；鶎庸?huì)組織建設(shè)是基層工會(huì)開展工作的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)要把加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來(lái)抓。
    (一)進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)組建，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。要按照“鞏固、發(fā)展、提高”和動(dòng)態(tài)建會(huì)的要求，做到組建工作常抓不懈。
    一是形成組建工作合力。要堅(jiān)持“黨建帶工建”，整合社會(huì)各方資源，加強(qiáng)依法建會(huì)的協(xié)作力度。各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政府職能部門對(duì)工會(huì)組建的支持，特別是借助商務(wù)、臺(tái)辦、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、執(zhí)法等部門的職能推進(jìn)建會(huì)。加強(qiáng)依法建會(huì)的宣傳力度，向廣大職工、業(yè)主、社會(huì)的方方面面廣泛宣傳工會(huì)組建的有關(guān)法律，充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體，大力宣傳工會(huì)工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的積極作用，向企業(yè)家滲透工會(huì)理念，不斷提高企業(yè)家和職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)同度。同時(shí)，要建立和擴(kuò)大購(gòu)物、醫(yī)療等會(huì)員優(yōu)惠服務(wù)基地，積極為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，使廣大職工認(rèn)知工會(huì)、認(rèn)同工會(huì)，增強(qiáng)職工加入工會(huì)的積極性和主動(dòng)性，形成工會(huì)推動(dòng)建會(huì)、社會(huì)支持建會(huì)、職工踴躍入會(huì)的良好局面。
    二是創(chuàng)新工會(huì)組織形式和工會(huì)組建方法。解決好工會(huì)組建工作的重點(diǎn)，就要按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，大膽創(chuàng)新工會(huì)組織形式，通過(guò)組建聯(lián)合工會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)，推動(dòng)中小非公企業(yè)建立工會(huì)、發(fā)展會(huì)員。與此同時(shí)，對(duì)規(guī)模較大的建會(huì)難點(diǎn)企業(yè)，上級(jí)工會(huì)要轉(zhuǎn)變建會(huì)方法，要深入職工群眾，尊重職工意愿，調(diào)動(dòng)職工的積極性，把“自上而下推動(dòng)建會(huì)”與“自下而上自愿建會(huì)”結(jié)合起來(lái)，攻克建會(huì)難點(diǎn)。針對(duì)建會(huì)釘子戶，可以由上級(jí)工會(huì)派工會(huì)組建指導(dǎo)員上門幫助組建，也可以改變傳統(tǒng)的組建方式，如對(duì)在企業(yè)內(nèi)暫時(shí)難以建立工會(huì)的，可以采取在“體外”先行建立工會(huì)，然后逐步推進(jìn)的做法。
    三是依法規(guī)范工會(huì)組建。要嚴(yán)格依照《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生辦法》等法律法規(guī)，規(guī)范工會(huì)組織形式、工會(huì)主席產(chǎn)生程序、職工入會(huì)工作、會(huì)員管理辦法等。針對(duì)規(guī)模較大的非公企業(yè)，按照組建程序和原則，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求規(guī)范組建。針對(duì)規(guī)模較小，工會(huì)人手少的非公企業(yè)，可以先組建后規(guī)范，但在組建時(shí)，基本的組建原則不能丟。督促指導(dǎo)基層工會(huì)按規(guī)定健全工作機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)、健全組織網(wǎng)絡(luò)，使工會(huì)建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、作用發(fā)揮起來(lái)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“架子工會(huì)”、“影子工會(huì)主席”和“花名冊(cè)”會(huì)員，為已建工會(huì)發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
    四是不斷理順工會(huì)組織關(guān)系。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)工會(huì)與地方工會(huì)相結(jié)合、地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)的設(shè)置與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍發(fā)展變化相適應(yīng)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，健全產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織。堅(jiān)持基層工會(huì)以同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主，同時(shí)接受上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行地方和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則;同時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮適應(yīng)黨和行政的領(lǐng)導(dǎo)體制。當(dāng)前，針對(duì)非公企業(yè)沒(méi)有建立黨組織的現(xiàn)狀，不能機(jī)械地將黨組織的隸屬關(guān)系作為劃分工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的唯一原則，要根據(jù)工會(huì)組織的不同情況，具體分析，區(qū)別對(duì)待，地方工會(huì)可以出臺(tái)突破性的規(guī)定，嘗試將企業(yè)登記住所地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地等作為劃分工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的依據(jù)。對(duì)改革改制的企業(yè)工會(huì)，要及時(shí)調(diào)整工會(huì)組織隸屬關(guān)系。
    (二)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。要以職工之家創(chuàng)建為載體，通過(guò)建立健全基層工會(huì)民主機(jī)制、基層工會(huì)主席產(chǎn)生機(jī)制、會(huì)員群眾評(píng)價(jià)工會(huì)工作機(jī)制，推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力。
    一是健全基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)制。各級(jí)工會(huì)要指導(dǎo)基層工會(huì)定期召開會(huì)員(代表)大會(huì)，堅(jiān)持會(huì)員代表常任制，按期進(jìn)行換屆選舉，充分體現(xiàn)會(huì)員(代表)大會(huì)作為企業(yè)工會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用。要堅(jiān)持重大問(wèn)題民主決策制度，由會(huì)員(代表)大會(huì)決定工會(huì)重大問(wèn)題，保證會(huì)員群眾參與權(quán)。工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人定期向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告工作，工會(huì)重大事項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)使用情況要向會(huì)員公開，保證會(huì)員群眾知情權(quán)。
    二是完善基層工會(huì)選舉機(jī)制。堅(jiān)持基層工會(huì)主席、副主席的任職標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范完善提名醞釀、組織考察、任前公示、民主選舉、組織批準(zhǔn)等程序。在候選人提名辦法上，應(yīng)注意研究提名的程序和提名的范圍，使會(huì)員醞釀時(shí)眼界可以寬一些，提名的候選人更有代表性。大力推行會(huì)員(代表)大會(huì)直接選舉，使更多的會(huì)員行使選舉權(quán);實(shí)行差額選舉，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使選舉出來(lái)的工會(huì)干部真正體現(xiàn)會(huì)員的意愿，增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感。積極推行工會(huì)主席選配管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)主席管理、工作考核獎(jiǎng)勵(lì)和權(quán)益保護(hù)，逐步建立一支由會(huì)員直接選舉、企業(yè)支持認(rèn)同、上級(jí)工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)、綜合素質(zhì)相對(duì)較高的基層工會(huì)主席隊(duì)伍。
    三是建立健全會(huì)員監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持會(huì)務(wù)公開，工會(huì)的工作計(jì)劃、重大活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)收支，要向全體會(huì)員公開，接受會(huì)員監(jiān)督。建立會(huì)員評(píng)議工會(huì)工作和工會(huì)干部的制度，確立職工和會(huì)員在企業(yè)工會(huì)評(píng)價(jià)體系中的主體地位，把職工和會(huì)員的滿意度、認(rèn)可度和支持度作為衡量工會(huì)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，改變自上而下的單一考核模式，完善上級(jí)工會(huì)考核下級(jí)工會(huì)、下級(jí)工會(huì)評(píng)議上級(jí)工會(huì)、會(huì)員民主評(píng)議工會(huì)工作有機(jī)結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系，使基層工會(huì)主席和基層工會(huì)工作始終在會(huì)員群眾的監(jiān)督之下。建立會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)罷免不稱職的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的制度。
    (三)進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力，建設(shè)好一支能力強(qiáng)、善維護(hù)的基層工會(huì)干部隊(duì)伍是事關(guān)重要的。
    一是健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制。上級(jí)工會(huì)要根據(jù)基層實(shí)際情況制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取組建講師團(tuán)送教上門、建立網(wǎng)上課堂、開辦工會(huì)干部夜校等辦法，提供形式多樣、符合基層實(shí)際、以免費(fèi)培訓(xùn)為主的干部教育培訓(xùn)服務(wù)，擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)覆蓋面，提高基層工會(huì)干部的業(yè)務(wù)能力。要通過(guò)免費(fèi)脫產(chǎn)培訓(xùn)，有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批既有較高法律法規(guī)和工會(huì)理論水平，又精于基層工會(huì)工作業(yè)務(wù)的骨干，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大工會(huì)干部教育培訓(xùn)效應(yīng)。要不定期組織基層工會(huì)干部交流工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，豐富基層工會(huì)干部教育培訓(xùn)形式，拓寬基層工會(huì)干部教育培訓(xùn)渠道。探索工會(huì)干部持證上崗制度，落實(shí)基層工會(huì)干部崗前培訓(xùn)的要求。
    二是完善干部協(xié)管機(jī)制。隨著非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量非公企業(yè)涌入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))，縣(市、區(qū))工會(huì)和相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)既承擔(dān)著地方工會(huì)參與、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職責(zé)，又直接面對(duì)職工、履行著基層工會(huì)的職責(zé)，工作任務(wù)更加繁重。上級(jí)工會(huì)應(yīng)積極與編制部門協(xié)商，呼吁增加上述工會(huì)機(jī)構(gòu)和人員編制。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)在改革改制中，都不可避免的需要壓縮機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員，工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配備常常受到?jīng)_擊。上級(jí)工會(huì)積極按照法律法規(guī)的規(guī)定，積極與黨政部門協(xié)調(diào)，及時(shí)糾正基層工會(huì)工作機(jī)構(gòu)的撤銷和合并的錯(cuò)誤現(xiàn)象。對(duì)于各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整變動(dòng)的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)按照工會(huì)干部協(xié)管的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)與黨委組織部門聯(lián)系，溝通意見，要站在鞏固、推動(dòng)工會(huì)工作的角度，堅(jiān)定立場(chǎng)，提出自己的意見和建議，并組織聯(lián)合考察，力爭(zhēng)把熱愛工會(huì)工作、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部選配到工會(huì)工作崗位，把業(yè)績(jī)突出、職工群眾公認(rèn)的優(yōu)秀工會(huì)干部選拔到更加重要崗位，建立“可進(jìn)可出”的工會(huì)用人通道。
    三是創(chuàng)新干部選聘機(jī)制。各級(jí)工會(huì)要建設(shè)一支職業(yè)化、社會(huì)化工會(huì)干部隊(duì)伍，充實(shí)基層工會(huì)力量。重點(diǎn)在非公企業(yè)比較集中的地區(qū)和行業(yè)推行，通過(guò)上級(jí)委派、考試選拔、公開招聘等形式聘用工會(huì)專職干部，還可以通過(guò)民主選舉把優(yōu)秀的職業(yè)化、社會(huì)工會(huì)干部選派到基層工會(huì)或工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席的崗位上。同時(shí)，各地工會(huì)要積極爭(zhēng)取黨政支持，把一部分職業(yè)化、專業(yè)化的基層工會(huì)干部隊(duì)伍納入政府公益崗位管理。各級(jí)工會(huì)可以探索出資購(gòu)買工會(huì)工作崗位的形式，為基層工會(huì)選好配強(qiáng)專職工會(huì)干部。各地工會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善工會(huì)協(xié)理員管理辦法，探索建立科學(xué)合理的薪酬體系，落實(shí)全總專項(xiàng)補(bǔ)貼，提高他們的待遇;為工會(huì)協(xié)理員提供職業(yè)發(fā)展和職業(yè)晉升途徑及通道，關(guān)心他們成長(zhǎng)，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
    四是建立兼職干部補(bǔ)貼機(jī)制?；鶎庸?huì)工作需要依靠廣大積極分子、一定數(shù)量的工會(huì)兼職干部和少數(shù)專職工會(huì)干部組成的“專、兼、群”相結(jié)合的隊(duì)伍來(lái)做，真正體現(xiàn)依靠會(huì)員群眾辦工會(huì)。目前，兼職工會(huì)干部參與工會(huì)工作基本上憑的是熱情和奉獻(xiàn);一旦自身工作繁忙，自顧不暇，工會(huì)工作疲于應(yīng)付或者難以開展。各級(jí)工會(huì)可以根據(jù)本地基層工會(huì)和職工會(huì)員分布情況，探索給予工會(huì)兼職干部一定數(shù)額的補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)其從事工會(huì)工作的積極性。
    五是建立基層工會(huì)干部考核、激勵(lì)和保障制度?；鶎庸?huì)干部特別是非公企業(yè)工會(huì)干部，往往處在維護(hù)職工權(quán)益的“風(fēng)口浪尖”上，由于維護(hù)職工權(quán)益，工會(huì)干部受到打擊報(bào)復(fù)的情況也時(shí)有發(fā)生。為了使基層工會(huì)干部能理直氣壯，挺直腰桿為職工說(shuō)話、辦事，各級(jí)工會(huì)理應(yīng)為基層工會(huì)干部撐起“保護(hù)傘”，提供有力的支撐。其中重要的就是要建立各層次、各形式的工會(huì)干部保護(hù)機(jī)制。這種保護(hù)機(jī)制應(yīng)該是既有經(jīng)濟(jì)上的，又有政治上，還應(yīng)有人格尊嚴(yán)上的。建立健全工會(huì)主席、副主席、委員工作職責(zé)制度，建立工作考評(píng)制度，充分調(diào)動(dòng)其工作主動(dòng)性。當(dāng)前，模范職工之家和優(yōu)秀工會(huì)工作者表彰間隔期太長(zhǎng)、名額太少，很多優(yōu)秀的工會(huì)干部往往等不到表彰推薦的年限就退休或調(diào)離工會(huì)工作崗位，各級(jí)工會(huì)在嚴(yán)格評(píng)選條件的同時(shí)，可適當(dāng)?shù)目s短間隔時(shí)間，增加表彰名額，提高表彰規(guī)格。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)可以開展優(yōu)秀工會(huì)干部療休養(yǎng)活動(dòng)，以激勵(lì)工會(huì)干部充分發(fā)揮作用。
    (四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)上級(jí)工會(huì)服務(wù)指導(dǎo)。強(qiáng)化基層工會(huì)建設(shè)，上級(jí)工會(huì)必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立“服務(wù)職工、服務(wù)基層”的理念，發(fā)揮好指導(dǎo)服務(wù)基層工會(huì)作用。
    一是進(jìn)一步優(yōu)化基層工會(huì)工作環(huán)境。各級(jí)地方工會(huì)要建立定期向黨委匯報(bào)工作和定期向政府通報(bào)工作的制度，爭(zhēng)取黨委和政府及時(shí)研究和解決工會(huì)工作中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難。地方工會(huì)尤其是全總、省總、市總要積極爭(zhēng)取人大、全總出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)建設(shè)的規(guī)范性文件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)地方工會(huì)性質(zhì)和機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制職數(shù)、工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障。盡快出臺(tái)《機(jī)關(guān)工會(huì)工作條例》，明確機(jī)關(guān)工會(huì)職能，落實(shí)工會(huì)干部職級(jí)以及在獨(dú)立管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)上落實(shí)法人資格證辦理、賬戶獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、工會(huì)審計(jì)監(jiān)督等事項(xiàng)。針對(duì)勞務(wù)派遣工“兩不管”的情況，爭(zhēng)取工會(huì)、人社、工商等部門聯(lián)合發(fā)文，將“源頭入會(huì)、委托管理”的做法以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、使用等以法律的形式予以明確。
    二是建立科學(xué)合理的工作目標(biāo)和考核制度。要根據(jù)全省工會(huì)工作規(guī)劃，科學(xué)制定指令性工作任務(wù)，這類目標(biāo)任務(wù)不宜多，要求不應(yīng)過(guò)細(xì)，首要應(yīng)突出維護(hù)職工合法權(quán)益的重點(diǎn)。同時(shí)，也要結(jié)合基層實(shí)際提出一些指導(dǎo)性工作目標(biāo)，這類目標(biāo)主要是指導(dǎo)工作基礎(chǔ)較好、工作力量較強(qiáng)的基層工會(huì)，不斷推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新和全面發(fā)展。每年對(duì)指令性工作任務(wù)完成情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z查考核和評(píng)比，考核內(nèi)容不宜過(guò)多、方式不宜過(guò)繁、安排不宜分散，不能增加基層的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對(duì)基層工會(huì)工作的評(píng)價(jià)體系，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)和企業(yè)工會(huì)評(píng)價(jià)體系要有根本區(qū)別，他們工作性質(zhì)不同決定考核指標(biāo)不同，要突出重點(diǎn)，兼顧一般，這樣才能更科學(xué)，更有說(shuō)服力?？傊霞?jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)要多一些指導(dǎo)、少一些指令，多一些因地制宜、少一些整齊劃一，多一些熱心服務(wù)、少一些檢查評(píng)比，更好地調(diào)動(dòng)基層工會(huì)干部工作的積極性與創(chuàng)造性。“上面千根線，下面一根針”。一線工會(huì)干部(較大部分是兼職干部)日常事務(wù)繁雜，開會(huì)、填報(bào)表格、應(yīng)付各級(jí)檢查占據(jù)了大部分的工作精力，真正從事工作的時(shí)間少之又少。尤其是在一些非公企業(yè)工會(huì)中，建會(huì)之初上級(jí)工會(huì)苦口婆心勸導(dǎo)成立工會(huì)，成立工會(huì)后，上級(jí)工會(huì)表格、匯報(bào)材料雪片一樣飛下來(lái)，基層工會(huì)干部應(yīng)付不瑕，對(duì)此非常反感。上級(jí)工會(huì)安排布置工作時(shí)，要考慮減輕基層干部工作負(fù)擔(dān)，將基層工會(huì)干部從應(yīng)付文山會(huì)海工作中解放出來(lái)，尤其在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作中，上級(jí)工會(huì)各業(yè)務(wù)部室能統(tǒng)籌開展的統(tǒng)計(jì)工作，不要分頭統(tǒng)計(jì);能從其他部門獲得的數(shù)據(jù)，盡量爭(zhēng)取有關(guān)部門提供;統(tǒng)籌建好做實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，切實(shí)用好統(tǒng)計(jì)年報(bào)，使基層干部將更多精力放到服務(wù)職工的具體工作上。
    三是建立支持基層工會(huì)工作的經(jīng)費(fèi)投入制度。上級(jí)工會(huì)要牢固樹立工會(huì)經(jīng)費(fèi)要“為職工服務(wù)、為基層服務(wù)”理念，合理安排資金，使有限的經(jīng)費(fèi)盡可能向基層傾斜。完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征代管體制，盡快啟動(dòng)針對(duì)小微企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代收工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，為基層工會(huì)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。改革工會(huì)經(jīng)費(fèi)分成體制，為區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))以及系統(tǒng)工會(huì)開展工作，提供經(jīng)費(fèi)支持。
    根據(jù)轄區(qū)企業(yè)數(shù)、經(jīng)費(fèi)上繳數(shù)額，調(diào)整縣級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)留成比例，以適應(yīng)縣(市)區(qū)工會(huì)開展工作的需要。在無(wú)法改革經(jīng)費(fèi)分成體制的情況下，根據(jù)基層組織和會(huì)員規(guī)模，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)補(bǔ)助額度，可推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。積極推動(dòng)小企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中代管的辦法，積極向工會(huì)聯(lián)合會(huì)所屬的小企業(yè)和基層工會(huì)大力宣傳工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托代管的目的、意義及有關(guān)辦法，努力在基層工會(huì)自愿的基礎(chǔ)上，推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中代管，建立健全經(jīng)費(fèi)管理、使用、監(jiān)督制度，管好用好代管經(jīng)費(fèi)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并納入年度預(yù)算。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十二
    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是多種因素共同作用的結(jié)果，它既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分，又是社會(huì)進(jìn)步的一大要素。財(cái)政作為宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要政策工具，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力比較弱的__市__區(qū)來(lái)說(shuō)，要想減少?zèng)_擊和震蕩，盡快把經(jīng)濟(jì)搞上去，必須趨利避害，與時(shí)俱進(jìn)，全面創(chuàng)造性地抓好財(cái)源建設(shè)。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，財(cái)源建設(shè)就成了“無(wú)源之水、無(wú)本之木”。要強(qiáng)大我區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)，盡快構(gòu)筑起以財(cái)政收入為中心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行格局，就必須從根本抓起，努力突破經(jīng)濟(jì)總量不足的剛性制約，下大力氣培植壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)群體。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，“農(nóng)業(yè)小、工業(yè)不強(qiáng)、三產(chǎn)弱”的結(jié)構(gòu)狀況，我們認(rèn)為，__區(qū)現(xiàn)階段應(yīng)把發(fā)展重點(diǎn)放在對(duì)__區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)有較大支撐和拉動(dòng)作用的工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型業(yè)等上。
    一、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)和財(cái)政增長(zhǎng)不同步，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)反映尤為突出的問(wèn)題，根源在于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不夠合理。所以，要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是財(cái)源建設(shè)，必須在注重開發(fā)新興財(cái)源的同時(shí)，尤其要注重內(nèi)涵挖潛，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。實(shí)踐表明，要實(shí)現(xiàn)粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，必須側(cè)重抓好三個(gè)方面：一是堅(jiān)持“突出發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)”的原則，全面調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化建設(shè)步伐，加大招商引資力度。
    1、建設(shè)以__區(qū)的高新電子工業(yè)區(qū)、制造加工工業(yè)區(qū)、制藥、白酒和化工造紙工業(yè)區(qū)為重點(diǎn)的“主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)”。__、泰和等縣（市區(qū)）之所以經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，財(cái)政收入增幅較大，一個(gè)重要的因素，就是把大力發(fā)展工業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突破口，牽動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，我區(qū)必須采取有力措施，下功夫做大做強(qiáng)工業(yè)文章。近年來(lái)，我區(qū)確立了多行業(yè)并進(jìn)、多渠道發(fā)展工業(yè)的框架體系，形成了知名度較高、牽動(dòng)力較強(qiáng)的骨干企業(yè)群體，培育了一批獨(dú)具特點(diǎn)、享譽(yù)省內(nèi)外的名優(yōu)產(chǎn)品，如“堆花”酒系列、“如意”電纜和葡萄糖酸鈣等等名優(yōu)產(chǎn)品，可以說(shuō)，這“五大工業(yè)”是左右全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是滿足社會(huì)需求、吸納勞動(dòng)力就業(yè)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是財(cái)政增收的主要來(lái)源。所以，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)力度，把已經(jīng)顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、放大。應(yīng)瞄準(zhǔn)區(qū)域目標(biāo)市場(chǎng)和本地化市場(chǎng)，積極開發(fā)具有個(gè)性差異和檔次不同的新品種，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面；電子工業(yè)應(yīng)以友利電、中興維先通（含摩比）、聯(lián)創(chuàng)光電和電纜公司等企業(yè)為龍頭，盡快擴(kuò)大規(guī)模，加大投資；醫(yī)藥工業(yè)我區(qū)應(yīng)主要以新贛江藥業(yè)和眾源藥業(yè)等制藥企業(yè)為龍頭，積極上新藥、開發(fā)生物制藥和中藥淬取制品；化學(xué)工業(yè)主要以東慶化工公司和金嘉造紙等為骨干，這兩個(gè)企業(yè)應(yīng)盡快擴(kuò)大規(guī)模，達(dá)到環(huán)保指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)化工行業(yè)的外延擴(kuò)張；堆花酒業(yè)應(yīng)以生產(chǎn)外延型為主，花大力氣提高高檔酒的生產(chǎn)。
    2、建設(shè)以交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn)的“服務(wù)型產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，支持、配合市政府以完善城市功能和擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)輻射力出發(fā)，通過(guò)大力加強(qiáng)道路、通訊、電力、供水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施和商服、餐飲、教育、文化、衛(wèi)生、咨詢等新興服務(wù)業(yè)建設(shè)，培育和發(fā)掘新興財(cái)源。“十一五”期間，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)應(yīng)在40%以上。其中，商貿(mào)流通業(yè)的創(chuàng)稅能力年平均應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少提高50%以上，這樣才能實(shí)現(xiàn)“三分天下有其一”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    3、應(yīng)花大力氣做好城市經(jīng)營(yíng)的文章。作為我區(qū)來(lái)說(shuō)，就是應(yīng)該抓住撤地設(shè)市后擴(kuò)充__市城市規(guī)模的有利時(shí)機(jī)，把城市建設(shè)市場(chǎng)搞活、搞大，在市區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)上占有更大的市場(chǎng)份額，提高我區(qū)房地產(chǎn)和建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)稅、創(chuàng)收能力。
    4、要采取集中招商與分散招商結(jié)合，依托區(qū)位、人文等優(yōu)勢(shì)招商結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)招商與外出招商結(jié)合等一切有效形式和方法，大搞招商引資活動(dòng)。通過(guò)大招商、招大商，真正走出一條借助和依靠外部資金緩解我區(qū)自身財(cái)力不足的捷徑之路。
    二、要注意后備財(cái)源的建設(shè)。財(cái)源拓展與開發(fā)的時(shí)序，表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)財(cái)源、后續(xù)財(cái)源和潛在財(cái)源三種形態(tài)，只有把三種形態(tài)財(cái)源更替銜接好，才能保證財(cái)源滾滾不斷。有的地方之所以財(cái)政始終擺脫不了窘困境地，其中一個(gè)最主要的方面，就是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，固守已經(jīng)萎縮甚至即將枯死的陣地不放，沒(méi)有把著眼點(diǎn)放在大力開發(fā)潛在的新興財(cái)源上，結(jié)果市場(chǎng)一波動(dòng)，財(cái)源就出現(xiàn)斷層。培植后續(xù)財(cái)源一定要有戰(zhàn)略眼光，不能“挖到筐里就是菜”，更不能違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞拔苗助長(zhǎng)。
    1、要圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，大力開發(fā)新項(xiàng)目，變潛在資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的財(cái)政優(yōu)勢(shì)。搞好大項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)，一定要樹立以大思路、大眼界、大氣魄、大動(dòng)作的創(chuàng)業(yè)精神，鍥而不舍，一以貫之，深某遠(yuǎn)慮，居安思危。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，爭(zhēng)上那些創(chuàng)稅額度大、科技含量高、產(chǎn)品預(yù)期壽命長(zhǎng)的項(xiàng)目，保證上馬一個(gè)，見效一個(gè)。
    2、在抓大項(xiàng)目的同時(shí)，也要抓小，把小的作為作為培植后繼財(cái)源的模式之一，作為我區(qū)財(cái)源建設(shè)的`預(yù)備隊(duì)。要打造政策“洼地”，構(gòu)筑發(fā)展“高地”。除國(guó)家法律法規(guī)和政策明令禁止的外，無(wú)論什么產(chǎn)業(yè)，什么行業(yè)，不厭其小，不厭其雜，什么能發(fā)展就發(fā)展什么。要引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向加工型、科技型和外向型轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)下崗職工和城鄉(xiāng)富余人員從事個(gè)體私營(yíng)，選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展意識(shí)強(qiáng)的個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶，扶持壯大提升一批。以此形成無(wú)數(shù)個(gè)大大小小的小商品大市場(chǎng)，貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化，或一村一品、或一鄉(xiāng)一品的塊狀經(jīng)濟(jì)規(guī)模，形成消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)相互配套的大流通、大生產(chǎn)格局，牽動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是財(cái)政經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
    3、要切實(shí)把預(yù)算外的各項(xiàng)收入納入財(cái)源建設(shè)范圍，建立健全嚴(yán)格的管理制度，從而使預(yù)算外收入成為財(cái)源建設(shè)的重要組成部分。
    4．要深化服務(wù)層次。在財(cái)源建設(shè)上，作為政府等部門既要重視資金扶持，還要講求政策引導(dǎo)。要通過(guò)制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、引資政策、貼息政策和信息服務(wù)等手段，積極支持有潛力、有前景的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或項(xiàng)目大力發(fā)展。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和方式，增強(qiáng)財(cái)政政策指導(dǎo)，并通過(guò)政策和資金的傾斜，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    三、財(cái)源建設(shè)要堅(jiān)持兩條腿走路，增收與管理并重。光增收不節(jié)支“漏斗”大了不行，光節(jié)支不增收“卡死”了不行。必須既開源又節(jié)流，妥善處理好理財(cái)與生財(cái)、投入與產(chǎn)出的關(guān)系，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿的作用，真正達(dá)到調(diào)控合理、管理科學(xué)、服務(wù)有效。一是深化財(cái)政的支出管理?，F(xiàn)在有一種誤區(qū)，認(rèn)為抓財(cái)源建設(shè)就是抓收入，真正意義上的財(cái)源建設(shè)，不僅僅是只管抓收入，同時(shí)也是一個(gè)如何抓管理支出的問(wèn)題。嚴(yán)格管好各項(xiàng)支出，做到少花錢、多辦事，就等于相應(yīng)增加收入。所以，必須堅(jiān)持從緊度日的原則，嚴(yán)格控制一切非生產(chǎn)性開支，做到不該花的錢堅(jiān)決不花，可花可不花的錢盡量不花，必須花的錢也要力爭(zhēng)最大限度地少花。比如，我區(qū)財(cái)政花了大量的資金建設(shè)__區(qū)工業(yè)園，個(gè)別企業(yè)出于某種目的，圈進(jìn)大量的土地，卻空閑在那里，我們開發(fā)好了的土地卻得不到合理使用，既浪費(fèi)了寶貴的土地，也浪費(fèi)了大量的財(cái)政資金；二要進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）財(cái)政管理體制，充分調(diào)動(dòng)他們培植財(cái)源的積極性；建立起基礎(chǔ)管理扎實(shí)，征管分離，寓服務(wù)于執(zhí)法之中的稅收征管制度，該收的要全部收上來(lái)，不能跑冒滴漏，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。
    四、我區(qū)目前在財(cái)源建設(shè)需要反思的情況。
    1、要以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)財(cái)源建設(shè)，要以效益為中心，兼顧速度，有序地進(jìn)行。當(dāng)前，我區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)尤其是招商引資過(guò)程中，出現(xiàn)了重?cái)?shù)量不重效益的現(xiàn)象，只要引得進(jìn)來(lái)，什么優(yōu)惠條件都給，且期限過(guò)長(zhǎng)，以致于一些引進(jìn)來(lái)的企業(yè)對(duì)我區(qū)財(cái)政根本產(chǎn)生不了多少稅收和貢獻(xiàn)，有的反而帶來(lái)了負(fù)面影響。
    2、選址要得當(dāng)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，尤其是表現(xiàn)在工業(yè)項(xiàng)目上。我區(qū)的新贛江藥業(yè)公司，前幾年在建設(shè)時(shí)，在用地和規(guī)劃還沒(méi)批下來(lái)時(shí)，就貿(mào)然開工建廠房，生產(chǎn)沒(méi)幾年，企業(yè)剛要表現(xiàn)出為財(cái)政作出較大的貢獻(xiàn)時(shí)，馬上又面臨著要遷走，不僅給企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失，也給__區(qū)的財(cái)政帶來(lái)了額外的負(fù)擔(dān)，類似的企業(yè)在我區(qū)不僅僅是單一的，這不能不說(shuō)教訓(xùn)深刻。
    3、要把環(huán)保問(wèn)題始終放在重要的位置。作為政府要對(duì)企業(yè)的排污始終做到監(jiān)控到位，尤其在環(huán)保設(shè)施的建設(shè)上，不能抱著僥幸過(guò)關(guān)的心理。我區(qū)的金嘉造紙和環(huán)球皮具就因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題，企業(yè)投入營(yíng)運(yùn)后，始終開工不足，既影響了企業(yè)效益和職工收入，也大大地減少了財(cái)政收入。
    4、要對(duì)將引進(jìn)的戶外向型企業(yè)的加工貿(mào)易和結(jié)算方式進(jìn)行深入調(diào)查和研究，在談項(xiàng)目時(shí)就要力爭(zhēng)企業(yè)的稅收留在我區(qū)里，避免“墻內(nèi)開花，墻外香”的結(jié)果。我區(qū)已引進(jìn)的友利電電子等四家戶外向型企業(yè)就是這種情況。
    在財(cái)源建設(shè)工作中，我區(qū)要始終堅(jiān)持以工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)的思想為主導(dǎo)，輔以房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型業(yè)為發(fā)展要素。如此，隨著財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)，我區(qū)將進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，也將為我區(qū)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和解決民生諸問(wèn)題，如就業(yè)再就業(yè)、干部工資和社會(huì)保障投入提供強(qiáng)大的財(cái)力保障，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十三
    摘要：按照總局重點(diǎn)地區(qū)稅收專項(xiàng)整治要求，上半年，區(qū)局專項(xiàng)整治組在我地區(qū)開展了礦產(chǎn)品企業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)我局轄區(qū)內(nèi)包括江南礦業(yè)股份有限責(zé)任公司在內(nèi)的數(shù)家礦產(chǎn)品企業(yè)（個(gè)體戶）進(jìn)行了富有成效的檢查、調(diào)研，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題提出了處理整改意見。本文根據(jù)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的征管現(xiàn)狀，結(jié)合此次區(qū)局專項(xiàng)整治的檢查結(jié)果，僅從稽查角度對(duì)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)，特別是私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的一些涉稅問(wèn)題進(jìn)行粗淺的分析，提出一些對(duì)策。
    **是一個(gè)礦產(chǎn)資源較豐富的地區(qū)，境內(nèi)以鉻鐵礦為代表的各類礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量在全區(qū)名列前茅。近十年來(lái)，隨著礦山開采的放開，一大批國(guó)營(yíng)、私營(yíng)、個(gè)體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn)，成為**稅收一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為**地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但這批新成立的礦產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模大小不一，財(cái)務(wù)核算水平參差不齊，納稅意識(shí)普遍不足，成為稅務(wù)部門日常征管、稽查的一個(gè)難點(diǎn)。
    我地區(qū)的礦產(chǎn)品行業(yè)涉足者具體可分為三類：一是達(dá)到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)，如江南礦業(yè)股份有限責(zé)任公司和西藏礦股**分公司；二是達(dá)到一定規(guī)模，賬證基本齊全的民營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)，如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司；其余為規(guī)模較小，賬證不齊的私營(yíng)（個(gè)體）礦點(diǎn)，以曲松縣轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體礦最為典型。
    203月末至4月中旬，區(qū)局專項(xiàng)整治組對(duì)我局轄區(qū)內(nèi)的各礦產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了檢查、調(diào)研。本次檢查的重點(diǎn)對(duì)象為我地區(qū)第一類礦產(chǎn)品企業(yè)，各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司，組對(duì)該公司進(jìn)行了詳細(xì)檢查并出具了檢查報(bào)告，組檢查結(jié)果的主要特點(diǎn)是：第一、查補(bǔ)稅額占企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅總額的比重較少（2.97），從側(cè)面反映了我局征管、稽查部門對(duì)該企業(yè)日常稅收管理基本到位；第二、查補(bǔ)稅種較為單一，除少量印花稅外，其余均為所得稅，在第一大稅種增值稅方面沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；第三、查補(bǔ)稅款除來(lái)自我局歷史遺留問(wèn)題外，其余為計(jì)稅工資確定問(wèn)題，主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動(dòng)性強(qiáng)（人員流動(dòng)性強(qiáng)）。這三點(diǎn)特征從整體上說(shuō)明了我局征管部門對(duì)該企業(yè)的日常管理比較到位外，也反映了地區(qū)國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅意識(shí)較強(qiáng)，同時(shí)對(duì)部分涉稅遺留問(wèn)題的解決敲響了警鐘。
    區(qū)局組的另一項(xiàng)檢查項(xiàng)目是私營(yíng)（個(gè)體）礦產(chǎn)品企業(yè)，分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個(gè)體戶趙冠華的礦點(diǎn)，經(jīng)檢查組檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題。據(jù)了解，各縣局為了抓好礦產(chǎn)業(yè)稅收管理，在分析礦產(chǎn)稅源的基礎(chǔ)上，經(jīng)常組織人員深入企業(yè)及礦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底，掌握第一手資料，詳細(xì)了解開采情況，同時(shí)加強(qiáng)與地方政府部門的關(guān)系和聯(lián)系，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)稅源的監(jiān)控和管理力度，有效地遏制了稅款的流失。
    區(qū)局專項(xiàng)整治組認(rèn)真細(xì)致的檢查給我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管、稽查提出了很多富有建設(shè)性的意見，解決了不少歷史遺留問(wèn)題。從整體上來(lái)看，組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的，特別是私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，但本文認(rèn)為，此次檢查的重點(diǎn)在于大型礦產(chǎn)品企業(yè)，對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的檢查無(wú)論從時(shí)間還是外圍了解度上都不是很充裕，正如區(qū)局組在整改建議中提到：**地區(qū)礦產(chǎn)品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負(fù)遠(yuǎn)高于小規(guī)模納稅人（約為11：6），從稅務(wù)稽查部門日常角度來(lái)看，我局轄區(qū)內(nèi)的各類礦產(chǎn)品企業(yè)中私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)存在各類涉稅違法問(wèn)題的可能性更大，在具體日常征管方面的主要表現(xiàn)有：
    一、國(guó)營(yíng)、私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管難度差異大。我地區(qū)的國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)基本上為大型礦產(chǎn)品企業(yè)，企業(yè)管理人員的素質(zhì)普遍較高、納稅意識(shí)也較強(qiáng)，照章納稅已成為一種共識(shí)，方便了稅務(wù)部門的管理；而私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財(cái)務(wù)制度不夠健全、納稅意識(shí)普遍較差，從源頭上增加了稅務(wù)部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。
    二、私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)建賬難。我地區(qū)規(guī)模較大的礦產(chǎn)品企業(yè)均建有賬，為稅務(wù)部門認(rèn)定的.一般納稅人，但小規(guī)模的礦產(chǎn)品企業(yè)大多不建賬或無(wú)力建賬，這就為偷逃稅埋下伏筆，而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會(huì)計(jì)憑證及賬簿，對(duì)不建賬的礦產(chǎn)品企業(yè)常常無(wú)從下手，導(dǎo)致日常征管難度大、稽查難以進(jìn)行。
    三、不能準(zhǔn)確掌握小規(guī)模礦產(chǎn)品企業(yè)收入。礦產(chǎn)品企業(yè)銷售礦產(chǎn)品需繳納增值稅，在應(yīng)稅收入的確認(rèn)上，礦產(chǎn)品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式，有的礦產(chǎn)品企業(yè)為了在賬面上少計(jì)收入，將所開采的產(chǎn)品在采礦地直接銷售給中間倒礦商，造成礦產(chǎn)品企業(yè)稅收的流失；還有的礦產(chǎn)品企業(yè)以合同價(jià)格銷售的名義人為地壓低礦產(chǎn)品的交易價(jià)格，導(dǎo)致礦產(chǎn)品企業(yè)收入和利潤(rùn)的轉(zhuǎn)移，造成所得稅的流失。以上種種問(wèn)題都對(duì)銷售收入的確認(rèn)造成干擾。
    用雜，成本、費(fèi)用難以核實(shí)，給企業(yè)留下了虛增成本、費(fèi)用的空間，企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計(jì)提高礦石開采成本。
    以上問(wèn)題，給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題，如果要解決這些問(wèn)題，在日常征管部門的管理之外，本文認(rèn)為必須要有稽查部門的介入，對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅情況進(jìn)行徹底檢查，讓偷逃稅分子無(wú)縫可鉆，創(chuàng)造礦產(chǎn)品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來(lái)說(shuō)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際采取以下對(duì)策：
    一、加強(qiáng)與征管部門的溝通。從外圍充分了解企業(yè)的綜合狀況，通過(guò)征管檔案、日常申報(bào)情況等具體資料了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽(yù)度等情況，盡可能充分掌握基本資料，做到心中有數(shù)。
    二、加強(qiáng)與地方政府、管理部門的聯(lián)系。礦產(chǎn)品企業(yè)有許多管理部門，各部門的管理側(cè)重點(diǎn)不一樣，如能全面加強(qiáng)與各管理部門的聯(lián)系，將各部門所掌握的涉稅信息進(jìn)行匯總，將對(duì)確認(rèn)礦產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)往來(lái)、銷售收入等情況有很大的作用。
    三、強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)建賬的督促。礦產(chǎn)品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿，稽查才有可能深入進(jìn)行。對(duì)建賬規(guī)范的，查賬征收；對(duì)建賬不規(guī)范的，采取查賬和核定相結(jié)合征收模式；建賬不完整，核算不規(guī)范且無(wú)據(jù)可查的采取核定征收，從高執(zhí)行。對(duì)不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè)，應(yīng)聯(lián)系征管部門及時(shí)對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)建賬；對(duì)不建賬的或建賬不規(guī)范的責(zé)令限期建賬或整改，同時(shí)對(duì)未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰，通過(guò)處罰促使其建賬核算。
    四、實(shí)地到礦產(chǎn)品企業(yè)的開采地觀察，詳細(xì)了解日常開采規(guī)模、核實(shí)銷售收入。在賬簿檢查時(shí)要將重點(diǎn)放在收入、成本、費(fèi)用的確認(rèn)上，不放過(guò)絲毫蛛絲馬跡，以確認(rèn)礦產(chǎn)品銷量的多少。
    五、從嚴(yán)查處、加大對(duì)涉稅違法案件的處罰力度。在檢查礦產(chǎn)品企業(yè)時(shí)，稽查部門應(yīng)認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的，依法堅(jiān)決從嚴(yán)查處，震懾犯罪，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)偷逃稅款進(jìn)行處罰，處罰率從高。
    六、加大涉稅違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳力度、從嚴(yán)查處涉稅違法案件。鼓勵(lì)群眾積極參與對(duì)不法礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者偷逃稅事實(shí)的舉報(bào)，一方面擴(kuò)大案源線索，另一方面提高稽查的針對(duì)性，擴(kuò)大稽查取證的范圍，使稽查部門獲得更加準(zhǔn)確有效的案源線索。案件查結(jié)后按規(guī)定兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金，吸引更多人參與舉報(bào)，從舉報(bào)中得到實(shí)惠。加大對(duì)重大涉稅案件的處罰力度，達(dá)到移送司法機(jī)關(guān)處理?xiàng)l件的，依法及時(shí)移送，在全社會(huì)范圍內(nèi)形成一個(gè)良好的打擊偷漏稅行為的氛圍。
    總之，在對(duì)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理上，就目前和將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的趨勢(shì)來(lái)看，私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè)，私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理難度和偷漏稅幾率也將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè)，本著以上各項(xiàng)問(wèn)題的存在、產(chǎn)生根源所在，在日常管理上應(yīng)對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)采取更加嚴(yán)厲的模式，對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)稽查始終堅(jiān)持深查、細(xì)查的原則，充分發(fā)揮稽查部門“以查促管、以查促收”的職能作用，在可控制的范圍內(nèi)將礦產(chǎn)品企業(yè)的涉稅問(wèn)題一一解決、落實(shí)，讓**的礦產(chǎn)資源更好的為**的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十四
    為全面了解我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)電子商務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2016年工作要點(diǎn)安排，8-9月，區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)率財(cái)經(jīng)工委和辦公室有關(guān)人員，對(duì)全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了區(qū)商務(wù)局等部門的工作情況匯報(bào)，實(shí)地走訪了15家電商企業(yè)，召開座談會(huì)8次，參加人員50人次，廣泛聽取職能部門、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視電子商務(wù)工作，全面實(shí)施“電商換市”，深入推進(jìn)“兩化融合”，全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展迅速，走在全市前列。2015年全區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)115.82億元，同比增長(zhǎng)65.5%，列全市第一，總量在全省各縣區(qū)排名第19位。我區(qū)先后被確定為省電子商務(wù)示范縣(市、區(qū))、省產(chǎn)業(yè)集群跨境電子商務(wù)試點(diǎn)、省“電商換市”創(chuàng)新樣本11佳之一。在省電子商務(wù)促進(jìn)中心發(fā)布的《2015年浙江省電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》中，我區(qū)電子商務(wù)綜合發(fā)展指數(shù)位列全省各縣區(qū)第16位。
    1.發(fā)展規(guī)模迅速壯大。近年來(lái)，我區(qū)電商企業(yè)數(shù)量及網(wǎng)上交易規(guī)模均呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。全區(qū)現(xiàn)有工商登記在冊(cè)網(wǎng)上銷售類企業(yè)達(dá)7062家，其中2016年上半年新增1762家。全區(qū)在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)第三方電子商務(wù)平臺(tái)上活躍網(wǎng)絡(luò)零售店2.13萬(wàn)家，其中天貓店481家，占全市的56%;活躍零售網(wǎng)店總數(shù)在全省各縣區(qū)排名第9位。電子商務(wù)成為我區(qū)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新引擎，全區(qū)三分之一以上的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目集中在電子商務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，直接提供就業(yè)崗位5.6萬(wàn)個(gè)左右，間接帶動(dòng)就業(yè)崗位14萬(wàn)個(gè)左右。
    2.產(chǎn)業(yè)集聚特色明顯。依托童裝、羊絨、家紡等特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)特色塊狀經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)深度融合，特別是織里童裝產(chǎn)業(yè)，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展電子商務(wù)的`主力軍。2015年織里鎮(zhèn)童裝類網(wǎng)店已超4700家，在線銷售額累計(jì)超過(guò)50億元。與阿里巴巴聯(lián)合建立了全國(guó)首家政企合作的產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)——織里童裝產(chǎn)業(yè)帶，入駐企業(yè)從2012年建立時(shí)的762家快速增長(zhǎng)到目前的4027家?？椑镦?zhèn)連續(xù)兩年被阿里研究院評(píng)為淘寶鎮(zhèn)，大河、秦家港、河西、軋村等7個(gè)村被評(píng)為淘寶村，其中大河村被評(píng)為省級(jí)電子商務(wù)示范村。特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)充分顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出布衣草人、種豆得豆、妞妞家族等一批天貓童裝知名企業(yè)。如作為織里鎮(zhèn)首批童裝電商企業(yè)之一，織里鎮(zhèn)名邦服飾有限公司2009年成立至今，一直主攻電子商務(wù)，網(wǎng)絡(luò)銷售占比70%以上，不僅迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，而且打響了品牌，2015年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售200多萬(wàn)件，銷售額超1億元。
    3.平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。通過(guò)打造電子商務(wù)示范基地等平臺(tái)，著力引導(dǎo)電商企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，全區(qū)已建成4個(gè)電子商務(wù)基地，其中織里童裝電商產(chǎn)業(yè)園成功入選省級(jí)電子商務(wù)示范基地。大力發(fā)展網(wǎng)上交易平臺(tái)，以童購(gòu)網(wǎng)、鮮綠多為代表的自建網(wǎng)上交易平臺(tái)，以織里童裝批發(fā)商圈為代表的合作型第三方網(wǎng)上交易平臺(tái)相繼上線。大力拓寬電商應(yīng)用，b2b(企業(yè)對(duì)企業(yè))、b2c(企業(yè)對(duì)個(gè)人)、c2c(個(gè)人對(duì)個(gè)人)、o2o(線上對(duì)線下)等不同模式得到有序發(fā)展。
    4.服務(wù)保障不斷優(yōu)化。區(qū)委區(qū)政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專門成立了電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在全市首個(gè)制定出臺(tái)《吳興區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，明確了“一體兩翼、以點(diǎn)帶面、多點(diǎn)覆蓋”的發(fā)展布局。不斷加大政策扶持力度，構(gòu)筑了“3+1”政策支持體系，在全市首個(gè)制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的十二條政策》。注重電商人才引育，加強(qiáng)與湖師院、湖職院合作，積極引進(jìn)、培育第三方電商服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。由織里鎮(zhèn)政府與阿里巴巴公司在大家園職業(yè)技能培育學(xué)校共同建立了織里童裝電子商務(wù)孵化中心，為本地電商企業(yè)提供專業(yè)人才培育，累計(jì)開展專業(yè)培訓(xùn)6000余人次，服務(wù)電商企業(yè)1200多家。聯(lián)合郵政、供銷、農(nóng)村合作銀行等單位，在全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立了140個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站。不斷完善電商物流體系，圓通、順豐、百世匯通等一批物流服務(wù)商相繼入駐，2015年，全區(qū)納入郵政統(tǒng)計(jì)的國(guó)內(nèi)快遞發(fā)件量達(dá)到8613.5萬(wàn)件，占全市總數(shù)73%。
    雖然我區(qū)電子商務(wù)工作取得積極成效，特色明顯，勢(shì)頭良好，走在了全市前列，但當(dāng)前各縣區(qū)之間爭(zhēng)相發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)激烈，特別是與周邊杭州、義烏、嘉興等先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在較大差距，工作推進(jìn)中還存在不少困難和問(wèn)題。
    1.發(fā)展規(guī)?？傮w偏小。雖然近年來(lái)我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展迅猛，呈幾何級(jí)增長(zhǎng)，但總體規(guī)模仍然偏小。作為龍頭產(chǎn)業(yè)的織里童裝業(yè)，目前線上交易額占童裝產(chǎn)業(yè)交易總額的13.2%，且存在相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)據(jù)因網(wǎng)店注冊(cè)地不在吳興而數(shù)據(jù)流失的問(wèn)題。其他產(chǎn)業(yè)占比較少，尚未形成規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)村電商與跨境電商基礎(chǔ)較為薄弱，尚處于起步階段。
    2.產(chǎn)業(yè)層次有待提升。目前我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)手段比較粗放，經(jīng)營(yíng)主體“低、小、散”現(xiàn)象比較突出，缺少專業(yè)水平與自主品牌。許多規(guī)模企業(yè)的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄，線上銷售主要以消化線下庫(kù)存為主，對(duì)線上線下融合發(fā)展也心存顧慮，經(jīng)營(yíng)理念上缺乏創(chuàng)新。除織里童裝外，體現(xiàn)本地特色的電子商務(wù)推廣力度不足，如同為“絲綢之府”，嘉興建立了全國(guó)首家蠶絲綢網(wǎng)上交易平臺(tái)——金蠶網(wǎng)，年交易額近百億元，而本地的網(wǎng)上蠶絲綢交易比較零散，不成規(guī)模，對(duì)外影響度不高。
    3.監(jiān)管機(jī)制比較滯后。電子商務(wù)扶持政策的針對(duì)性和有效性尚需進(jìn)一步提升，涉及電子商務(wù)的法律法規(guī)以及法定統(tǒng)計(jì)體系尚未健全，市場(chǎng)管理部門和行業(yè)主管部門缺乏有效抓手，監(jiān)管難于到位。調(diào)研中很多電商反映，目前電子商務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，惡性壓價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、信用造假等問(wèn)題難于有效遏制。由于網(wǎng)上商品價(jià)格透明，多數(shù)商品利潤(rùn)微薄，且缺少進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票抵扣，因此對(duì)于稅收問(wèn)題多數(shù)電商選擇回避，不愿如實(shí)反映和申報(bào)其經(jīng)營(yíng)狀況。
    4.配套建設(shè)尚需加強(qiáng)。倉(cāng)儲(chǔ)、交通、物流、商務(wù)等配套條件是影響電商發(fā)展的重要因素。相比周邊先進(jìn)地區(qū)，我區(qū)電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)樓建設(shè)進(jìn)度不快，電商企業(yè)布局總體比較分散，集聚度不高，給日常管理和服務(wù)帶來(lái)難度。快遞分銷中心建設(shè)滯后，許多包裹需通過(guò)杭州、嘉興中轉(zhuǎn)，物流成本較高。由于保稅倉(cāng)庫(kù)建設(shè)滯后，導(dǎo)致我區(qū)跨境電商難于突破。
    5.人才短板比較突出。調(diào)研中大部分電商企業(yè)反映，人才匱乏是當(dāng)前制約電商發(fā)展的主要因素，專業(yè)人才特別是高端人才引進(jìn)難、留不住現(xiàn)象十分突出，一些運(yùn)營(yíng)多年的電商企業(yè)難于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性突破。人才流動(dòng)性大也影響了電商企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，普通員工低齡化、跳槽頻繁，高端人才流向大城市。相關(guān)職能部門中熟悉電子商務(wù)的人才不足，也一定程度上影響政府服務(wù)和監(jiān)管的效能。
    隨著“電商換市”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，電子商務(wù)已成為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，迎來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展面臨的主要困難和問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議。
    1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，拓寬電商應(yīng)用。各級(jí)政府要高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把它作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措來(lái)抓。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的宣傳引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念。充分利用我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，著力打造童裝電子商務(wù)特色小鎮(zhèn)，不斷完善童裝產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。結(jié)合絲綢小鎮(zhèn)、美妝小鎮(zhèn)和原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設(shè)，注重打造體現(xiàn)本地特色的網(wǎng)上銷售及推介平臺(tái)，發(fā)展網(wǎng)上專業(yè)商品市場(chǎng)交易，逐步形成以童裝為龍頭，絲綢、家紡、化妝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等競(jìng)相發(fā)展的電子商務(wù)良好格局。鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)推進(jìn)b2b、b2c網(wǎng)上市場(chǎng)交易，提高規(guī)模企業(yè)電商應(yīng)用水平。深入推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村”工程，大力扶持農(nóng)村電商發(fā)展，充分利用農(nóng)村金融服務(wù)點(diǎn)、“萬(wàn)村連鎖便利店”、村郵站等資源，推進(jìn)村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè)提升。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷渠道。大力推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)電商推廣，鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)通過(guò)自建平臺(tái)、借助第三方平臺(tái)及手機(jī)客戶端等方式開展電子商務(wù)，探索推進(jìn)o2o經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合。
    2.加大扶持力度，優(yōu)化服務(wù)保障。進(jìn)一步完善全區(qū)電子商務(wù)規(guī)劃布局，加大政策扶持力度，建立健全符合電子商務(wù)特點(diǎn)的政策績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增強(qiáng)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策的引導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)效性。支持童裝電商企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)小微電商抱團(tuán)集聚發(fā)展，突出織里童裝產(chǎn)業(yè)帶、童淘網(wǎng)等平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)集聚作用，全力打造織里童裝電商小鎮(zhèn)。進(jìn)一步加大招商力度，與阿里巴巴、淘寶等第三方平臺(tái)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，努力為銷售本地特色產(chǎn)品搭建網(wǎng)上營(yíng)銷平臺(tái)。建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，完善全區(qū)電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)政府職能部門人員的專業(yè)培訓(xùn)，努力為廣大電商企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
    3.重視人才引育，改善發(fā)展環(huán)境。高度重視人才引育，依托湖師院、湖職院等大專院校的師資力量，引導(dǎo)推進(jìn)校企合作。支持湖州大家園職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大，促進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)基地建設(shè)。強(qiáng)化與阿里巴巴等企業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力引進(jìn)和培育電商專業(yè)人才，特別是綜合性高端人才。拓寬電子商務(wù)融資平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資。鼓勵(lì)建立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信有序發(fā)展。
    4.完善配套建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞打造省級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)，努力推進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快織里童裝電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、南太湖電商產(chǎn)業(yè)園、圓通電商產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造物流倉(cāng)儲(chǔ)、第三方服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)設(shè)計(jì)等功能完備、設(shè)施配套的示范性園區(qū)。推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點(diǎn)建設(shè)，依托阿里巴巴吳興跨境產(chǎn)業(yè)帶專區(qū)，積極爭(zhēng)取保稅倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建自主海外商標(biāo)及品牌，促進(jìn)全區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展。充分利用總部自由港、多媒體產(chǎn)業(yè)園等資源，推進(jìn)電子商務(wù)孵化器及創(chuàng)業(yè)樓建設(shè)。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十五
    企業(yè)組織方式、經(jīng)營(yíng)方式、用工方式、分配方式趨于多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜，新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求，以下小編為大家提供工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
    近年來(lái)，鎮(zhèn)始終把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，服務(wù)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃，形成了工業(yè)園區(qū)為主體的空間布局，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量得到提升。
    目前全鎮(zhèn)擁有各類工業(yè)企業(yè)38家，其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家。建成1家鋁材料制造企業(yè)(鋁業(yè))、3家設(shè)備制造企業(yè)(消防器材、電器機(jī)械、園林工具)、1家包裝材料制造企業(yè)(印業(yè))、24家建材企業(yè)(5家砼構(gòu)件、3家采石、1家采砂、9家水泥磚瓦制品、6家金屬門窗制造)、2家家具制造企業(yè)(1家木制家具、1家金屬工具與家具)、4家服裝布藝加工企業(yè)、3家食品加工企業(yè)。
    另外還有5家電力、燃?xì)饧八銇?lái)水供應(yīng)企業(yè)(供電換流站2家、煤氣站2家、自來(lái)水廠1家)。涉及10多個(gè)門類的綜合性工業(yè)體系。截至xx年，全鎮(zhèn)工業(yè)增加值總量達(dá)17.33億元。經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)年均工業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入2200萬(wàn)元，工業(yè)總量在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排首位。
    全鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃總面積為5平方公里，其中，工業(yè)園3.5平方公里，集鎮(zhèn)集中發(fā)展點(diǎn)1.5平方公里。全鎮(zhèn)38家企業(yè)主要發(fā)展鋁材、建材、包裝材料、食品、服裝和家具制造業(yè)。有4家采礦業(yè)企業(yè)，主要從事石灰?guī)r和砂石開采，分布在xx4個(gè)鄉(xiāng)村及集鎮(zhèn)。24家建筑材料企業(yè)以及4家包裝材料及設(shè)備制造企業(yè)分布在全鎮(zhèn)10多個(gè)村。只有鋁業(yè)1家企業(yè)和3家小型建材企業(yè)分布在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有飛地工業(yè)企業(yè)1戶。
    在全鎮(zhèn)38家企業(yè)中，采礦業(yè)企業(yè)4家，鋁制造1家、建筑材料制造類企業(yè)24家，食品生產(chǎn)3家，服裝加工3家，設(shè)備制造3家。另外，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)5家。從行業(yè)分布來(lái)看，鋁材及建筑材料制造企業(yè)不管是企業(yè)數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)總量仍然是我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者。
    嚴(yán)格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項(xiàng)目的政策出臺(tái)，一方面有效促進(jìn)了工業(yè)集中、集約、集群和高效發(fā)展。另一方面抑制了現(xiàn)有區(qū)外企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的訴求愿望。加上目前園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，項(xiàng)目承載能力較差，園區(qū)難以容納區(qū)外企業(yè)。由于企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)政策限制，多數(shù)區(qū)外企業(yè)也缺乏向園區(qū)調(diào)遷的條件。
    由于園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位標(biāo)準(zhǔn)高，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模的要求有點(diǎn)貪大求洋，進(jìn)駐園區(qū)的項(xiàng)目，既沒(méi)存在形態(tài)也沒(méi)有形成業(yè)態(tài)(園區(qū)內(nèi)有幾個(gè)項(xiàng)目有征地就是不見開工)。區(qū)外工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展似乎受到了空間和政策的制約，有原地踏步的趨勢(shì)。
    從現(xiàn)有城市新區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)以及信息產(chǎn)業(yè)園功能來(lái)看，城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏聯(lián)系，存在城是城，園是園的獨(dú)立性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空心化的趨勢(shì)。在工業(yè)與城鎮(zhèn)怎么互動(dòng)發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)企業(yè)怎么配合等方面還缺乏整體思考，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展沒(méi)能有效融合。
    工業(yè)企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展歷程，重點(diǎn)企業(yè)、稅源企業(yè)依舊是熟悉的名字，在排名靠前的位置很難看到新進(jìn)企業(yè)。有的企業(yè)大，但交給地方的稅收少。招商引資協(xié)議多、建設(shè)少，項(xiàng)目意向投資大，到位少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在依靠原有老稅源企業(yè)負(fù)重向前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與稅收不成比例。
    部分企業(yè)反映政府服務(wù)意識(shí)淡薄，行政審批繁瑣，效率低下，存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問(wèn)題，關(guān)鍵在于工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目落地難。在關(guān)心支持企業(yè)方面，我們還沒(méi)有創(chuàng)造出一個(gè)有利于企業(yè)成長(zhǎng)、有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
    一是多數(shù)小企業(yè)起步水平較低，低水平重復(fù)投資較為普遍。全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中，建材類和采礦類資源企業(yè)達(dá)28家，所占比例達(dá)到70%，由于此類資源性企業(yè)技術(shù)要求低，投資小，見效快，進(jìn)入門檻低，易于被選擇。特別是特大城市建設(shè)的推進(jìn)，全鎮(zhèn)磚瓦砂石建筑材料為主的企業(yè)增加到24家。但部分企業(yè)已處于限產(chǎn)狀況，產(chǎn)能明顯過(guò)剩。
    二是多數(shù)小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式落后。以業(yè)主個(gè)人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的家庭和家族式管理方式是大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，其產(chǎn)權(quán)制度具有明顯的家族化傾向。存在“缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營(yíng)銷人才”。職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作的滯后制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
    三是企業(yè)產(chǎn)品科技含量偏低。企業(yè)主選擇的多為技術(shù)門檻低、管理門檻低和勞動(dòng)密集型行業(yè)，企業(yè)附加值低。
    四是企業(yè)存在污染問(wèn)題。鋁廠、采石廠等企業(yè)的污染嚴(yán)重，污染并沒(méi)有得到有效治理。
    突出招商引資，火眼遴選優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”為重點(diǎn)，以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為主導(dǎo)，著力引進(jìn)資源節(jié)約、生產(chǎn)環(huán)保、高稅收、勞動(dòng)密集、技術(shù)密集型企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集約、集群化發(fā)展，形成主業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)明顯的工業(yè)新格局。
    突出可持續(xù)發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，限制高耗能、杜絕高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，集約利用資源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    學(xué)習(xí)借鑒蘇州先進(jìn)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能一體，建議規(guī)劃、國(guó)土、工信和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門應(yīng)盡快啟動(dòng)新城區(qū)產(chǎn)城一體規(guī)劃編制工作。在城鄉(xiāng)一體化的框架下合理配置城鄉(xiāng)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目與園區(qū)外工業(yè)項(xiàng)目的共同發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城共榮。
    一是創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群培育。著力規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)，大力培育產(chǎn)業(yè)集群。從空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、龍頭企業(yè)培育、招商引資、項(xiàng)目把關(guān)等方面著手，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。
    二是創(chuàng)新企業(yè)用地政策。不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)園的發(fā)展政策，鼓勵(lì)符合園區(qū)外落戶的企業(yè)通過(guò)混合所有制的聯(lián)合方式，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，使用農(nóng)村集體建設(shè)用地，拆除企業(yè)原所在地的建筑物并實(shí)施退耕，維持現(xiàn)有土地使用總量。在不增加土地供應(yīng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)內(nèi)外同時(shí)積聚發(fā)展。
    三是創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展融資渠道。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬融資渠道，破解工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的融資難題。
    四是創(chuàng)新招商引資策略。既要對(duì)外招商引資，又要對(duì)內(nèi)保商留資，保住本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)引進(jìn)，引進(jìn)能延伸現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)項(xiàng)目。
    四是創(chuàng)新企業(yè)兼并重組。要積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)大企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)兼并重組。優(yōu)先保障兼并重組企業(yè)在兼并初期的要素供應(yīng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)兼并收購(gòu)破產(chǎn)、停產(chǎn)、困難企業(yè)，在產(chǎn)權(quán)變更、能源供應(yīng)等方面給予政策優(yōu)惠支持。
    鼓勵(lì)企業(yè)多采購(gòu)本地產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)配套發(fā)展，用混合所有制兼并重組壯大企業(yè)。華泰商品砼可以與境內(nèi)砂石企業(yè)合作，鋁業(yè)可以與樂(lè)星紅旗合作。兼并合作對(duì)于涵養(yǎng)地方稅收有很大的示范。經(jīng)信部門要及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)信息，推動(dòng)更多項(xiàng)目配套發(fā)展。
    要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理并減少、合并行政審批事項(xiàng)。全面推行并聯(lián)審批、集中審批、代辦審批，為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
    規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級(jí)行政執(zhí)法部門在對(duì)企業(yè)執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持教育為主處罰為輔的原則。加強(qiáng)高校與本地企業(yè)的合作，對(duì)企業(yè)家及高管人才建檔入庫(kù)，定期開展對(duì)話交流，讓他們成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的智囊團(tuán)。
    鎮(zhèn)在縣管轄期間，曾是一個(gè)工業(yè)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)擁有十多家工業(yè)企業(yè)，主要以化工、建材、塑業(yè)為主，工業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭在當(dāng)時(shí)縣管轄的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于首位。劃入?yún)^(qū)管轄之后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始萎縮。
    一是經(jīng)濟(jì)體量太小，原始資本積累不足，建材業(yè)面臨國(guó)家實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制淘汰，沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。
    二是勞動(dòng)密集型企業(yè)因?yàn)橛霉l件較高，加上成本大幅調(diào)升，面臨用工荒問(wèn)題，不得不向西部遷移。
    三是交通瓶頸制約了鎮(zhèn)的招商引資和項(xiàng)目進(jìn)入。
    鎮(zhèn)目前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中基本處于末位狀態(tài)。境內(nèi)最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責(zé)任公司。該企業(yè)由化工控股，隸屬區(qū)管轄，固定資產(chǎn)總額近兩億元，占地面積206畝，有職工498人，xx年完成工業(yè)產(chǎn)值3.92億元，實(shí)現(xiàn)稅收1676萬(wàn)元，職工年人均工資3.68萬(wàn)元。
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。由于區(qū)體制發(fā)育不健全，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在項(xiàng)目決策上缺乏自主權(quán)，招商引資工作比較被動(dòng)。企業(yè)辦理一切手續(xù)都要由市政府及其職能部門做主，往往一個(gè)項(xiàng)目要拖好幾年才能落地，有些項(xiàng)目被拖的受不了只好離去。
    2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策難落實(shí)。區(qū)政府為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)制定了一些政策性鼓勵(lì)措施，但是絕大部分都因無(wú)法兌現(xiàn)而成為一紙空文，因?yàn)閰^(qū)財(cái)力太薄弱，拿出資金來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展比較困難。
    3、以往的優(yōu)勢(shì)逐步成為頹勢(shì)。的工業(yè)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就先天發(fā)育不足，再加上后天的發(fā)展不良，所以一直沒(méi)有形成強(qiáng)有力的支撐。尤其是前些年為了滿足gdp的增長(zhǎng)需要，引進(jìn)了一批“三高”企業(yè)，隨著優(yōu)勢(shì)條件喪失和環(huán)保壓力增大，這些企業(yè)現(xiàn)在不僅不能為人民謀福利，反而變成了各級(jí)政府的包袱。
    4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來(lái)，隨著逐步被納入市新區(qū)建設(shè)之后，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防違控違和配合城市新區(qū)建設(shè)上來(lái)，對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展精力投入不夠，很多企業(yè)存在的困難和問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)得到幫助和解決。
    1、塑編、建材等一批傳統(tǒng)企業(yè)自身沒(méi)有能力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，政府及其職能部門在深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策給予指導(dǎo)和幫助不夠，使企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題。
    2、企業(yè)面臨融資難問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢，難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    一是因?yàn)槭袌?chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩容易造成產(chǎn)品大量積壓。
    二是由于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致賒銷后貨款難以回收。
    三是企業(yè)辦理貸款手續(xù)程序復(fù)雜、利率高、資金到位不及時(shí)。
    3、很多企業(yè)存在勞動(dòng)用工緊缺，勞動(dòng)力成本不斷上升。一方面是大學(xué)生就業(yè)難(都想找好崗位)，另一方面是企業(yè)用工荒(普通技能工人缺乏)。
    4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險(xiǎn)、高運(yùn)力的化工企業(yè)，處于集鎮(zhèn)中心，對(duì)鎮(zhèn)乃至主城區(qū)居民的生存環(huán)境負(fù)面影響非常大。
    xx年，市政府城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃將鎮(zhèn)納入了中央商務(wù)區(qū)范圍，城市功能定位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，市政府明確要求鎮(zhèn)不再發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為發(fā)展商貿(mào)樓宇經(jīng)濟(jì)和高檔住宅。根據(jù)城市新區(qū)總體規(guī)劃，現(xiàn)就全區(qū)及的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議：
    1、進(jìn)一步重視發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。區(qū)委、區(qū)政府要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的謀劃與發(fā)展，要與城市新區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌安排，關(guān)鍵是要與市政府以及高新區(qū)搞好銜接，既要把新引進(jìn)的高新科技項(xiàng)目安排好，又要設(shè)法把拆遷范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)安置好，不能讓那些過(guò)去為經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)，將來(lái)仍然可以繼續(xù)作貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)沒(méi)有出路。
    2、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，與市政府及其職能部門加強(qiáng)溝通，盡全力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，主要是在市場(chǎng)主體發(fā)展上要方便、快捷，對(duì)可以進(jìn)入的企業(yè)項(xiàng)目要開綠燈、不設(shè)障。
    3、進(jìn)一步完善優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。區(qū)政府要盡快修定出臺(tái)切實(shí)可行的支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵(lì)政策執(zhí)行時(shí)要一視同仁，對(duì)本地企業(yè)家和科技人才一樣對(duì)待。
    4、進(jìn)一步優(yōu)化配置人力資源。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門要配置、培養(yǎng)好專業(yè)人才，讓他們成為懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能指導(dǎo)的內(nèi)行，具備為企業(yè)服務(wù)的能力。其次還要有為企業(yè)服務(wù)的熱情，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)訴求，有針對(duì)性地給予幫助和指導(dǎo)。
    5、進(jìn)一步完善企業(yè)聯(lián)系制度?，F(xiàn)在的干部都非常忙，因而沒(méi)有執(zhí)行好過(guò)去制定的企業(yè)聯(lián)系制度，讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺(jué)，這是一種不好的現(xiàn)象。我們一定要堅(jiān)持幾手抓，讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng)業(yè)很溫暖，從而激發(fā)他們更高的創(chuàng)業(yè)熱情。
    6、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強(qiáng)生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
    7、通過(guò)新區(qū)建設(shè)搬遷補(bǔ)償方式，有計(jì)劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉(zhuǎn)移一批過(guò)剩產(chǎn)能、搬出一批“三高”(高耗能、高污染、高危險(xiǎn))企業(yè)。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十六
    **縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)承擔(dān)著各級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和糧食流通主渠道的職能，對(duì)穩(wěn)定地區(qū)糧食市場(chǎng)價(jià)格，確保糧食供應(yīng)起到了重要的作用。隨著糧食市場(chǎng)主體多元化的形成和國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的變化，隨著糧食流通體制改革的進(jìn)一步深化，給糧食儲(chǔ)備企業(yè)的生存發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我縣改革后的國(guó)有糧食企業(yè)如何通過(guò)創(chuàng)新管理，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，進(jìn)而更好地承擔(dān)起糧食流通主渠道和確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定職責(zé)，將成為我縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)發(fā)展的方向。通過(guò)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)我縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行了調(diào)研，就我縣國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行深入思考。
    按照國(guó)務(wù)院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下完成了國(guó)有糧食企業(yè)的改革任務(wù)實(shí)現(xiàn)了職工身份全員置換妥善解決(移交)企業(yè)退休及供養(yǎng)人員并在改革原糧食收儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上剝離部分資產(chǎn)重新組建1個(gè)縣糧食儲(chǔ)備有限公司使長(zhǎng)期以來(lái)我縣國(guó)有糧食企業(yè)所背負(fù)的“三老”問(wèn)題得到妥善解決企業(yè)按公司法的要求輕裝上陣逐步步入良性發(fā)展的軌道。
    11末，我縣國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)總額從改革前的1324萬(wàn)元增為改革后的1826萬(wàn)元，企業(yè)負(fù)債從改革前的1460萬(wàn)元減為改革后的1390萬(wàn)元，所有者權(quán)益從-136萬(wàn)元增為436萬(wàn)元，固定資產(chǎn)原值從866萬(wàn)元降為420萬(wàn)元，在改革過(guò)程中處置了部分資產(chǎn)，籌集了469萬(wàn)元的改革成本。在改革中，在職人員從52人降為12人，退休及供養(yǎng)人員按時(shí)移交社保，極大地減輕了新企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
    20末，我縣國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果明顯，從改革前虧損45萬(wàn)元變?yōu)橛?萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但是，改革并不意味著“一改就靈”，也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，改革后新公司的組建，只是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的糧食形勢(shì)和國(guó)有糧食企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任來(lái)看，還需要深入調(diào)研、分析，找準(zhǔn)制約我縣國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙，采取切實(shí)有效的措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的顯著提升，才能真正使國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關(guān)職能任務(wù)，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)。
    1.我縣國(guó)有糧食企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱的狀況還未得到根本改變。
    按照國(guó)務(wù)院〔〕6號(hào)文件及糧食安全現(xiàn)實(shí)需要，每個(gè)縣市必須保留一戶國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)的要求，由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，國(guó)有糧食企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都處于規(guī)模小、實(shí)力弱的狀況，如此帶來(lái)了新的國(guó)有糧食企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題，在主導(dǎo)糧食市場(chǎng)和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。
    2.隨著糧食市場(chǎng)主體多元化的形成，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，國(guó)有糧食企業(yè)生存的空間越來(lái)越小。
    到年，全縣糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)達(dá)6戶(已辦證戶數(shù))，全社會(huì)購(gòu)進(jìn)原糧11584噸，其中，非國(guó)有糧食企業(yè)購(gòu)進(jìn)7123噸，占61.5%;全社會(huì)銷售糧食10644噸，其中，非國(guó)有糧食企業(yè)銷售7204噸占67%。可以看出，非國(guó)有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營(yíng)上，其購(gòu)銷量已接近全縣糧食購(gòu)銷總量的64%，國(guó)有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果在改革的基礎(chǔ)上不認(rèn)真謀劃發(fā)展，我縣國(guó)有糧食企業(yè)的生存空間將會(huì)越來(lái)越小，企業(yè)經(jīng)營(yíng)將會(huì)重新走上虧損的道路，形成對(duì)糧食安全工作的重大影響。
    3.由于受長(zhǎng)期糧食計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我縣國(guó)有糧食企業(yè)人員及其管理者在認(rèn)識(shí)上、管理上、觀念上還有較大差距。
    首先，在認(rèn)識(shí)方面存在認(rèn)識(shí)滯后的問(wèn)題，即還未認(rèn)識(shí)到糧食工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。20以來(lái)，由于諸多因素(世界糧食總庫(kù)存下降;消費(fèi)量增加，產(chǎn)需缺口增大;生物燃料替代品大量消耗玉米等)的影響，導(dǎo)致國(guó)際糧價(jià)大幅攀升，37個(gè)國(guó)家出現(xiàn)糧食危機(jī)。從國(guó)內(nèi)情況看，由黨中央、國(guó)務(wù)院及各級(jí)黨委政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視糧食工作，逐步加大對(duì)三農(nóng)的扶持和補(bǔ)貼，形成了我國(guó)連續(xù)多年糧食豐收，在國(guó)際糧食危機(jī)發(fā)生后，中國(guó)糧食處于價(jià)格穩(wěn)定，市場(chǎng)平穩(wěn)的良好情況，但是，隨著農(nóng)民種糧成本上升，糧食消費(fèi)量日愈增長(zhǎng)，我國(guó)的糧食產(chǎn)銷將長(zhǎng)時(shí)期處于緊平衡的狀況，糧食部門肩負(fù)著的責(zé)任將日愈增大。其次，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上，由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法管理企業(yè)，在調(diào)動(dòng)職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性上還存在較大差距;在認(rèn)識(shí)和觀念上，通過(guò)改革，一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉(zhuǎn)變(在調(diào)研中，我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮，員工的企業(yè)意識(shí)得到了較大轉(zhuǎn)變)。但還有一部分職工還是墨守陳規(guī)，存在職工積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)，經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)不明確，經(jīng)營(yíng)效果較差的問(wèn)題，新的國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)之間存在著發(fā)展極不平衡的狀況。
    4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)效益差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯不足。
    2008年我縣國(guó)有糧食企業(yè)通過(guò)改革、實(shí)現(xiàn)了盈利，扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)重虧損的局面，但由于受體制、政策、認(rèn)識(shí)等因素的影響，表現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益難于大幅提升的情況，企業(yè)滿足于搞好儲(chǔ)備，增加儲(chǔ)備量，在商品糧經(jīng)營(yíng)上表現(xiàn)出怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、縮手縮腳的狀況，企業(yè)經(jīng)營(yíng)始終未能得到突破;也表現(xiàn)出企業(yè)管理者對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不清、判斷不準(zhǔn)、措施不力，抓不住機(jī)遇的弱點(diǎn)，甚至在一年當(dāng)中幾乎沒(méi)有開展商品糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。
    5.管理制度不健全、不完善，創(chuàng)新能力弱。
    新企業(yè)組建后，其經(jīng)營(yíng)管理及運(yùn)作方式與改革前的國(guó)有糧食企業(yè)運(yùn)作方式不同，許多管理運(yùn)作方式都處于不斷探索的過(guò)程，就目前的情況看，存在管理制度不健全、不完善、不科學(xué)的問(wèn)題，如在激勵(lì)政策上，存在考核指標(biāo)過(guò)高或過(guò)低的情況，影響了職工積極性的發(fā)揮;一方面存在公司領(lǐng)導(dǎo)班子怕承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，縮手縮腳的問(wèn)題，影響了企業(yè)能動(dòng)性的發(fā)揮，另一方面又存在公司市場(chǎng)調(diào)查研究和管理企業(yè)不足的問(wèn)題，造成企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，還存在創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，表現(xiàn)在對(duì)糧食工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不高，對(duì)市場(chǎng)信息掌握不夠、預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，抓市場(chǎng)機(jī)遇的能力弱，導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)主體多元化競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮，主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場(chǎng)能力弱。
    6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓政策性業(yè)務(wù)的能力還不強(qiáng)，辦法不多。
    國(guó)有糧食企業(yè)在一定程度上承擔(dān)著政策性業(yè)務(wù)和服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者的責(zé)任，但由于重視不夠，在全力做好民政救災(zāi)、農(nóng)村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距，主要表現(xiàn)在認(rèn)真匯報(bào)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)力度還不夠，與部門協(xié)商、溝通不足，軍供糧供應(yīng)點(diǎn)工作不到位，管理不規(guī)范，服務(wù)不到位的情況依然存在。
    以上這些問(wèn)題都說(shuō)明了我縣國(guó)有糧食企業(yè)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距;在履行國(guó)有糧食企業(yè)的社會(huì)職責(zé)上有差距;在服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)部隊(duì)的工作上有差距;在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。
    二、搞好我縣國(guó)有糧食企業(yè)的對(duì)策。
    國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規(guī)定了“每一個(gè)縣必須保留一戶國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)”的規(guī)定，其目的，就是要充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，為鞏固糧食安全搭建平臺(tái)，提供保障。也就使得國(guó)有糧食企業(yè)改革與其它國(guó)企改革有所不同，賦予了國(guó)有糧食企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，特別是在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，做好國(guó)有糧食企業(yè)工作，是一項(xiàng)既重要又艱巨的任務(wù)，必須千方百計(jì)抓好，確保國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮，為糧食安全工作打好基礎(chǔ)。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十七
    為使基層工會(huì)組織更好的為職工服務(wù)，按照市直機(jī)關(guān)工會(huì)的要求，市司法局對(duì)本局工會(huì)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)情況。
    按照市直工發(fā)〔〕6號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)工、青、婦等群團(tuán)組織建設(shè)的通知》，市司法局認(rèn)真強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，依據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》等規(guī)定和要求，強(qiáng)化本單位群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作力量。
    1、工會(huì)組織情況。市司法局建立了工會(huì)組織，配備了兼職的工會(huì)主席和副主席，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)工會(huì)的全面工作，下級(jí)單位中也在職工較多的強(qiáng)制隔離戒毒所和公證處中建立了工會(huì)組織，配備了兼職的工會(huì)干部?，F(xiàn)司法局共建立工會(huì)組織3個(gè)，其中局機(jī)關(guān)工會(huì)1個(gè)，基層工會(huì)組織2個(gè)，各級(jí)工會(huì)干部認(rèn)真為職工服務(wù)，積極為職工排憂解難，辦好事辦實(shí)事，使工會(huì)組織真正成為職工之家。
    2、團(tuán)組織情況。市司法局28周歲以下職工共3人，集中在公證處，其中團(tuán)員1名，黨員2名。為充分維護(hù)團(tuán)員青年的基本利益,司法局配備了兼職的團(tuán)支部書記，負(fù)責(zé)上級(jí)團(tuán)組織部署工作的落實(shí)和為本單位團(tuán)員服務(wù)。
    二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理情況。
    工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)組織賴以生存的基礎(chǔ)，是工會(huì)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的保障，為保障對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用，司法局按照牡工辦發(fā)〔2017〕3號(hào)文件精神，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理情況進(jìn)行自查，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)全部用于職工正常福利待遇支出。一是嚴(yán)格管理。司法局工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理能夠按照《工會(huì)法》的規(guī)定，做到嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ茫嘘P(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的職工福利費(fèi)、勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)等代管經(jīng)費(fèi)和正常的往來(lái)款項(xiàng)外，其他不屬于工會(huì)組織的所有經(jīng)費(fèi)或資金一律不納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶核算。二是合理支出。的工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，主要是兩個(gè)方面支出，一方面是慰問(wèn)困難職工和職工救助，另一方面是用于職工文體活動(dòng)，做到了在嚴(yán)格按照規(guī)定管好、用好資金的同時(shí)，想方設(shè)法開源節(jié)流，保證整個(gè)工會(huì)工作及職工活動(dòng)全面順利開展。
    市司法局工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和省總工市總工會(huì)的決策部署，牢牢把握工會(huì)工作正確的政治方向，以服務(wù)中心、服務(wù)職工為切入點(diǎn)，圍繞開展?fàn)巹?chuàng)“雪城工匠”系列活動(dòng)，通過(guò)開展教育培訓(xùn)、幫扶困難職工、強(qiáng)化工會(huì)自身建設(shè)等工作，提高工會(huì)組織的凝聚力和吸引力，不斷推進(jìn)工會(huì)工作煥發(fā)新的生機(jī)和活力。
    第一，認(rèn)真組織，推進(jìn)雪城工會(huì)卡落實(shí)工作。作為第二批會(huì)員信息采集和雪城工會(huì)卡發(fā)放單位，司法局工會(huì)為采取了四個(gè)步驟確保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是達(dá)成共識(shí)。雪城工會(huì)卡作為一項(xiàng)工會(huì)會(huì)員福利卡，對(duì)機(jī)關(guān)單位來(lái)講落實(shí)存在一定的難度。一方面不需要通過(guò)工會(huì)卡發(fā)放福利和救助資金，另一方面職工對(duì)借記卡的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。為此，司法局工會(huì)首先在自身意識(shí)里達(dá)成共識(shí)，充分理解并掌握雪城工會(huì)卡發(fā)放的意義和內(nèi)涵，積極主動(dòng)的去落實(shí)工作。二是爭(zhēng)取支持。在第一時(shí)間將牡工辦〔〕x號(hào)文件向局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，闡明落實(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，爭(zhēng)取來(lái)自局黨組的支持和幫助，為推進(jìn)工作落實(shí)打好基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳。利用微信群的`方式將雪城工會(huì)卡的五大功能進(jìn)行宣傳，并針對(duì)這職工存在的問(wèn)題和疑問(wèn)進(jìn)行答疑解惑，使職工支持信息采集工作并自主自愿的辦理雪城工會(huì)卡。四是完成采集。按照市總工會(huì)下發(fā)的《工會(huì)會(huì)員信息采集及雪城工會(huì)卡發(fā)放任務(wù)分解表》，司法局指導(dǎo)性任務(wù)是240張，經(jīng)與市總工會(huì)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作部門領(lǐng)導(dǎo)溝通，同意司法局工會(huì)的工作安排，即分期分批的推進(jìn)落實(shí)辦卡工作，并將首批在司法局開資并撥付經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)行政在編在崗和法援中心、函授站在編在崗人員共54人信息錄入完畢并上報(bào)，現(xiàn)正等待哈爾濱銀行審核開卡。
    第二、努力推進(jìn)，加大“雪城工匠”落實(shí)力度。為落實(shí)好“雪城工匠”爭(zhēng)創(chuàng)工作，司法局工會(huì)及時(shí)組織工作人員學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，并根據(jù)方案內(nèi)容結(jié)合本部門具體實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。一是層層落實(shí)工作。向基層工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈xx市總工會(huì)開展“雪城工匠”培育選樹的工作方案〉的通知》（牡工發(fā)〔2016〕x號(hào)），督促所屬各級(jí)工會(huì)結(jié)合各自工作特點(diǎn)，有重點(diǎn)的挑選切合工作實(shí)際的創(chuàng)建內(nèi)容，開展“雪城工匠”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。二是開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。按照牡工辦發(fā)〔2017〕x號(hào)文件和〔2017〕xx號(hào)文件精神，在職工中廣泛征集凸顯家鄉(xiāng)變化和工作、學(xué)習(xí)精彩瞬間的攝影作品，為參加“中國(guó)夢(mèng)。家鄉(xiāng)情”“工匠在我身邊”全市職工攝影比賽提供基本素材。截止到目前，已報(bào)送攝影作品3幅。同時(shí)組織2名職工報(bào)名參加市直機(jī)關(guān)工委組織的“雪城工匠”技能大賽的微型黨課活動(dòng)，組織一名職工參加詩(shī)歌朗誦活動(dòng)，組織2名職工參加間休廣播體操學(xué)習(xí)活動(dòng)，并每天上午十點(diǎn)半組織職工集中做廣播體操，擴(kuò)大“雪城工匠”爭(zhēng)創(chuàng)工作的受眾面，多方位引導(dǎo)職工樹立良好的職業(yè)精神。
    第三、發(fā)揮職能，大力服務(wù)基層職工。全心全意為職工群眾是工會(huì)組織的根本宗旨，司法局工會(huì)牢記服務(wù)職工的基本宗旨，在日常工作中從多角度出發(fā)抓好服務(wù)職工工作。一是推進(jìn)“七五”普法。市司法局是全市“七五”普法的牽頭單位，司法局工會(huì)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，與依法治市辦有效溝通，圍繞“七五”普法推進(jìn)，著力提升法治宣傳教育成效。建立了“法律七進(jìn)”普法自愿者隊(duì)伍，年初以來(lái)，自愿者服務(wù)隊(duì)已先后深入xx市消防支隊(duì)、xx市婦聯(lián)、西安區(qū)利民社區(qū)開展《法律援助條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《反家庭暴力法》等宣傳，發(fā)放法律服務(wù)自助服務(wù)宣傳單、連心卡、普法宣傳冊(cè)等資料300余份。二是幫扶困難職工。按照市總工會(huì)的相關(guān)通知和要求，司法局工會(huì)在“兩節(jié)”期間深入開展了送溫暖活動(dòng)，通過(guò)走訪和排查，對(duì)局機(jī)關(guān)2名生活困難職工每人發(fā)放慰問(wèn)金元，對(duì)直屬單位的4名困難職工每人發(fā)放慰問(wèn)金500元。還對(duì)幫扶對(duì)象的7個(gè)困難家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)，分成7個(gè)慰問(wèn)小組，對(duì)幫扶對(duì)象的7戶家庭上門走訪和慰問(wèn)，除送去生活必需品和過(guò)節(jié)食品外，還將送技術(shù)、送政策、送關(guān)懷，幫助困難家庭增強(qiáng)戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。還在“七一”期間慰問(wèn)基層黨員4人，慰問(wèn)困難黨員2人，慰問(wèn)因公犧牲黨員1人。三是加強(qiáng)自身建設(shè)。把加強(qiáng)自身建設(shè)、提高服務(wù)職能作為重要工作擺上日程，局機(jī)關(guān)黨委增配1名工作人員，兼職工會(huì)工作，建立了司法局工會(huì)工作群，各基層單位也明確1名專（兼）職工會(huì)工作人員，確保工作有人抓，任務(wù)有人領(lǐng)。四是廣泛選樹典型。結(jié)合推薦五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)氯诉x，在全局范圍內(nèi)積極宣傳典型和選樹典型，通過(guò)召開職工大會(huì)、層層推薦，民主測(cè)評(píng)和按期公示等形式，向市總工會(huì)報(bào)送xx市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)氯诉x，在職工中宣傳和弘揚(yáng)了正能量，也為更好的開展工會(huì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。五是服務(wù)社會(huì)。今年6月是全國(guó)第16個(gè)安全生產(chǎn)月，市司法局協(xié)同海事局、公安局等單位共同組織了主題為“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”的宣傳活動(dòng)。法律援助中心的法律援助志愿者律師、公證處的公證人員在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》及各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)常識(shí)解答，就廣大群眾關(guān)注的有關(guān)安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)涉法答疑解惑。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳，有效普及了市民的安全生產(chǎn)知識(shí)，宣傳法律援助、公證等與市民安全相關(guān)的法律問(wèn)題。進(jìn)一步提高了全民安全意識(shí)，強(qiáng)化法治觀念、樹立紅線警戒，起到了安全生產(chǎn)警示作用。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十八
    3月份以來(lái)，根據(jù)市委安排要我在做好市人大常委會(huì)分管工作的同時(shí)配合抓項(xiàng)目。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研，也因掌握項(xiàng)目投資工作情況的需要，近期，我看了一些相關(guān)資料，接觸了部分有關(guān)項(xiàng)目單位，調(diào)研了解了一些項(xiàng)目的實(shí)施情況，就此談一些淺顯的思考?？偟母械?，近兩年來(lái)，特別是10月份為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、中央提出“擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)”的戰(zhàn)略方針以來(lái)，市縣區(qū)黨委政府及相關(guān)部門高度重視，反映迅速、真抓實(shí)干，做了大量卓有成效的工作，全市已分三批申報(bào)各類項(xiàng)目749項(xiàng)，總投資433.96億元，已爭(zhēng)取到20新增中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資1.25億元。1.2億元，共計(jì)2.53億元，均是城鄉(xiāng)急需建設(shè)的項(xiàng)目。在全市上下的共同努力下，項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)管理工作成績(jī)顯著。但是，從項(xiàng)目的管理工作狀況來(lái)看，仍然存在這樣那樣的一些問(wèn)題。我們學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)就是破解制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和難題。所以我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下正確認(rèn)識(shí)和解決這些問(wèn)題。
    一、違反基本建設(shè)程序，擅自超規(guī)模、超概算。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，某些項(xiàng)目不按批復(fù)文件實(shí)施、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，造成投資超規(guī)模超概算。對(duì)這類問(wèn)題，有的項(xiàng)目單位容易忽視、感覺(jué)這不是什么大問(wèn)題，好象無(wú)所謂。這種想法是不對(duì)的，許多項(xiàng)目不能按期建成的主要原因是工程實(shí)施過(guò)程中擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成資金缺口，影響了建設(shè)進(jìn)度。有的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整是可以的，但首先要合法合規(guī)，要報(bào)原審批機(jī)關(guān)履行審批手續(xù)，做到既合理又合法。有的項(xiàng)目單位事先不銜接不溝通，不履行報(bào)批手續(xù)，擅自變更建設(shè)，然后以“既成事實(shí)”來(lái)補(bǔ)辦手續(xù)，也是不符合程序要求的。
    二、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。某些項(xiàng)目的主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金，或用于發(fā)工資，或用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)開支的不足部分，或用于非項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的工程建設(shè)，或用于購(gòu)置交通工具等?？陀^地講，我們的市縣區(qū)財(cái)政都比較困難，財(cái)力保障能力較弱，有些部門單位因經(jīng)費(fèi)開支緊張想動(dòng)用項(xiàng)目專項(xiàng)資金的心理活動(dòng)是可以理解的。然而，國(guó)家頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)中對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金開支有明確的規(guī)定：凡是不符合和不在項(xiàng)目專項(xiàng)資金列支范圍的開支事項(xiàng)一律不得開支。否則，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)，要追究責(zé)任。所以，我們對(duì)項(xiàng)目資金?？顚Ｓ玫母邏壕€不能隨意亂碰。
    三、不按招標(biāo)投標(biāo)法辦事，項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范。有的項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo),程序不完善、不規(guī)范，有的項(xiàng)目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為，中標(biāo)單位把某項(xiàng)工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術(shù)設(shè)備力量達(dá)不到規(guī)定要求的施工隊(duì)伍，給工程的質(zhì)量帶來(lái)隱患。規(guī)范招投標(biāo)行為不僅是項(xiàng)目管理的強(qiáng)制性要求，而且通過(guò)公開招投標(biāo)可以降低工程投資成本，對(duì)保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設(shè)和負(fù)責(zé)招投標(biāo)單位的一些負(fù)責(zé)同志，應(yīng)該提高依法規(guī)實(shí)施招投標(biāo)行為的自覺(jué)性，嚴(yán)格按招投標(biāo)法辦事，防止濫用權(quán)力，非法干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)的活動(dòng)。
    四、項(xiàng)目前期工作不充分，可行性研究的深度不夠。從近幾年項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施的過(guò)程來(lái)看，項(xiàng)目前期工作仍然是我市項(xiàng)目管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。由于項(xiàng)目前期工作滯后，該爭(zhēng)取的'項(xiàng)目不能及時(shí)爭(zhēng)取回來(lái);該及時(shí)開工建設(shè)的項(xiàng)目，無(wú)法及時(shí)開工建設(shè);該加快工程進(jìn)度的因施工圖紙或環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告不過(guò)關(guān)而造成項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。有的項(xiàng)目因前期工作深度不夠，項(xiàng)目工程量已完成了一大半才發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)內(nèi)容多，不得不修改設(shè)計(jì)，變更批復(fù)內(nèi)容，要求追加投資，給項(xiàng)目工程的按時(shí)峻工造成諸多被動(dòng)。有的項(xiàng)目審報(bào)爭(zhēng)取部門對(duì)項(xiàng)目前期工作不重視，片面地看成是簡(jiǎn)單的應(yīng)付過(guò)審批程序關(guān)，是在“釣魚”，釣上就好，釣不上就罷。當(dāng)“魚”真的釣上來(lái)了，在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中其中的問(wèn)題和欠缺之處也隨之浮出水面，悔至已晚!從當(dāng)前“擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)”上報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目的趨勢(shì)看，我市儲(chǔ)備的一大批項(xiàng)目中前期工作已完全到位的,已達(dá)到可研深度的項(xiàng)目已經(jīng)不多，做好項(xiàng)目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟(jì)社會(huì)口的部門單位都應(yīng)盡快地行動(dòng)起來(lái)，著眼本行業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要，密切結(jié)合國(guó)家投資政策趨向與投資重點(diǎn)，按照“竣工使用一批，抓緊續(xù)建一批，開工建設(shè)一批，前期推進(jìn)一批”的要求，調(diào)研謀劃一些項(xiàng)目，特別是一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的大項(xiàng)目，并抓緊做好項(xiàng)目的前期工作，務(wù)必把前期工作做深做細(xì)做好，為項(xiàng)目的爭(zhēng)取創(chuàng)造前提條件。
    五、續(xù)建在建項(xiàng)目開工不及時(shí)，進(jìn)度緩慢。據(jù)了解我市有不少項(xiàng)目開工時(shí)間達(dá)不到項(xiàng)目當(dāng)年開工的批復(fù)要求，續(xù)建在建項(xiàng)目的開工不及時(shí)，造成項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和完成投資量的要求達(dá)不到項(xiàng)目設(shè)計(jì)和中央省上的要求，在一定程度上影響了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。每年3月中旬我市大部分的工程項(xiàng)目已可以開工建設(shè)，要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準(zhǔn)備工作，在不影響工程質(zhì)量的前提下，力爭(zhēng)盡可能早一些開工建設(shè)，并加快工程建設(shè)進(jìn)度，早一些在保增長(zhǎng)上發(fā)揮作用。
    六、項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料分類不清，歸集不全。項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料是項(xiàng)目論證可行性，資金開支的真實(shí)性，技術(shù)施用的安全性，招投標(biāo)，監(jiān)理過(guò)程的合規(guī)性的完整記錄，我們絲毫不可輕視。但是，有的項(xiàng)目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清，歸集不全，記帳憑證虛假，帳務(wù)記載混亂等問(wèn)題，這本來(lái)是能夠做好的事，卻出現(xiàn)了問(wèn)題，是不應(yīng)該的。
    上述這些問(wèn)題雖不普遍，但如不從嚴(yán)要求和不及時(shí)有效地加以克服，勢(shì)必給我市項(xiàng)目投資的科學(xué)實(shí)施帶來(lái)不良影響。主要在四個(gè)方面：
    一是將影響我市固定資產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)貢獻(xiàn)率。要保持我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，必須把擴(kuò)大投資規(guī)模作為著力點(diǎn)。象我市這樣一個(gè)消費(fèi)和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動(dòng)性經(jīng)濟(jì)，固定資產(chǎn)投資無(wú)疑是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＨ绻系捻?xiàng)目少，投資量必然小，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的總量小，增速慢，必然影響對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。我們要摒棄“**快速發(fā)展無(wú)望”的悲觀情緒、振作精神，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，把抓項(xiàng)目作為加快發(fā)展的抓手，把能抓到的項(xiàng)目抓到手，把能干成的項(xiàng)目早干成，盡心盡力了，能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快，這就是科學(xué)發(fā)展的態(tài)度。
    二是將影響我市的項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已多次強(qiáng)調(diào)：“對(duì)于不認(rèn)真處理糾正項(xiàng)目投資中存在問(wèn)題的省、區(qū)，以后國(guó)家發(fā)改委在安排項(xiàng)目資金時(shí)要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定，今年新增項(xiàng)目實(shí)施情況，要與今后兩年投資項(xiàng)目的申報(bào)和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問(wèn)題的地方和部門，暫時(shí)停止申報(bào)，批準(zhǔn)和許可項(xiàng)目投資。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好的、管理好的要優(yōu)先申報(bào)和安排更多的項(xiàng)目投資。對(duì)中央、省上這一導(dǎo)向性的規(guī)定要求，必須引起我們的高度重視。
    三是將影響我市的科學(xué)發(fā)展。特別是論證上項(xiàng)目的前期工作中，如果忽視了環(huán)境評(píng)價(jià)，忽視了節(jié)能減排，文物保護(hù)，地震預(yù)防，安全消防措施等內(nèi)容，就會(huì)為全市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下后患，我市的某些項(xiàng)目已有這方面的沉痛教訓(xùn)。
    四是將影響我市一些干部的健康成長(zhǎng)。項(xiàng)目投資管理的法規(guī)紀(jì)律要求很嚴(yán)，又屬于腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，稍有不慎我們的一些干部就會(huì)滑入違法違規(guī)違紀(jì)的邊緣，雖然我市的各級(jí)黨委紀(jì)檢部門盡可能的保護(hù)跑項(xiàng)目和干事創(chuàng)業(yè)的人，常舉刀，少砍人。但在鐵一般的黨紀(jì)國(guó)法面前，誰(shuí)也不能保證不砍人。因此，我們應(yīng)努力增強(qiáng)搞好項(xiàng)目管理工作的責(zé)任感和緊迫感，提高依法管理項(xiàng)目的水平，要有所敬畏，勤勉盡責(zé)，以爭(zhēng)取和管理項(xiàng)目的優(yōu)秀工作業(yè)績(jī)給全市人民群眾，給自己和家人交一份合格答卷，讓人民群眾稱心，讓親人放心，讓自己省心。
    由于存在問(wèn)題和由此而帶來(lái)的不良影響就意味項(xiàng)目投資實(shí)施中隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。為了防范風(fēng)險(xiǎn)，特提出三點(diǎn)對(duì)策建議：
    第一，要加強(qiáng)控制。要重視項(xiàng)目前期工作，要著力提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量?；仡櫸沂羞@些年來(lái)的項(xiàng)目管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并從自己的親身經(jīng)歷看，我市項(xiàng)目上的問(wèn)題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項(xiàng)目前期工作上舍得用人力，舍得花本錢，舍得花氣力，從前期項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)的有關(guān)程序規(guī)定，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項(xiàng)目的咨詢論證要委托有評(píng)估資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行多方案論證，選擇最優(yōu)方案。認(rèn)真維護(hù)已審批了的項(xiàng)目可研報(bào)告的嚴(yán)肅性。一經(jīng)審秕和下達(dá)投資計(jì)劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及投資概算。必須嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目資金的管理要專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫粶?zhǔn)截留和挪用。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的相關(guān)資料記載要按工程形象進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)記錄，及時(shí)歸集，妥善保存，嚴(yán)禁偽造、涂改、銷毀或缺失，使項(xiàng)目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。
    第二，要主動(dòng)自救。首先，市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行自查、督查和審計(jì)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析成因，及時(shí)采取行政措施、工程措施和財(cái)務(wù)手段主動(dòng)彌補(bǔ)自救，確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次，要主動(dòng)接受和歡迎上級(jí)項(xiàng)目主管部門和紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、質(zhì)檢等部門對(duì)項(xiàng)目投資的檢查和審計(jì)。我們要積極配合其開展工作，一旦查出我們?cè)陧?xiàng)目投資上有問(wèn)題，要反映敏捷，行動(dòng)迅速，即知即糾，邊查邊改，有針對(duì)性地消除和化解風(fēng)險(xiǎn)因素，將可能造成的損失降低到最低程度，給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學(xué)會(huì)規(guī)避和消縮風(fēng)險(xiǎn)，努力使能夠避免的損失盡可能避免。學(xué)會(huì)總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，避免重犯同樣類型的錯(cuò)誤。
    第三，要積極預(yù)防。我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目管理方面的知識(shí)，增強(qiáng)依法行政，依法規(guī)范項(xiàng)目管理行為的自覺(jué)性。要不斷完善項(xiàng)目管理的制度和辦法，規(guī)范操作規(guī)程和作業(yè)方式，并使項(xiàng)目管理工作在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，從制度上積極預(yù)防項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。
    今后兩年國(guó)家投資力度大，新上項(xiàng)目多。同時(shí)，我們要全面清除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，開放放寬投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè);還要通過(guò)招商引資，引進(jìn)外來(lái)資金投資發(fā)展工商企業(yè);項(xiàng)目管理工作量大面寬，任重道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要比以往任何時(shí)候都要更加重視項(xiàng)目工作，要進(jìn)一步加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取和管理工作的力度，克服“重爭(zhēng)取輕管理”的傾向，特別要確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管到位，努力擴(kuò)大我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模，力爭(zhēng)多干一些多年來(lái)想干但沒(méi)有干成的大事，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    以上匯報(bào)，如有不妥，請(qǐng)指正。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇十九
    1、配合學(xué)校黨政，以“三個(gè)代表“重要思想為指針，組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的道德規(guī)范，樹立社會(huì)主義的榮辱觀，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)就業(yè)促進(jìn)法》，引導(dǎo)廣大教職工與時(shí)俱進(jìn)，追求卓越。
    2、開展班組建設(shè)，倡導(dǎo)精神文明，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，每位老師都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，為枸建和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。
    3、開展“以人為本，關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動(dòng)，宣傳先進(jìn)班主任的德育經(jīng)驗(yàn)，組織全體老師觀看經(jīng)驗(yàn)交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高，體現(xiàn)在我校老師在多次社會(huì)活動(dòng)中的積極行動(dòng)。一年來(lái)我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi)，助殘等號(hào)召，積極募捐義款，大家通過(guò)這類積極有意義的活動(dòng)，對(duì)生活，對(duì)社會(huì)更加熱愛，更有信心，充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂(lè)助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如：在今年愛心助學(xué)、募捐等活動(dòng)中，我校老師踴躍捐款達(dá)數(shù)千元。
    (二)緊扣中心，把握重點(diǎn)，提高廣大教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    學(xué)校的首要工作是教育教學(xué)，以培養(yǎng)新時(shí)期的優(yōu)秀人才為目標(biāo)，要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平，教職工隊(duì)伍不但要思想素質(zhì)好，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
    學(xué)校工會(huì)能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷探索進(jìn)取，通過(guò)教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)提高自身的業(yè)務(wù)水平，并提供一定的經(jīng)費(fèi)，組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng)，拓寬教師的視野。
    (三)堅(jiān)持校務(wù)公開，實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督。
    教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精。
    神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅(jiān)持教代會(huì)制度，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
    1、民主管理：學(xué)校每年召開兩次教代會(huì)，做到教代會(huì)制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教代會(huì)前，學(xué)校黨支部與工會(huì)委員先討論列出教代會(huì)要解決的問(wèn)題及要點(diǎn)，擬定審議的方案、決定，教代會(huì)代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見、建議，群策群力。全體代表共商學(xué)校大事，民主評(píng)議校領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中層干部的競(jìng)崗進(jìn)行評(píng)議，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項(xiàng)均經(jīng)過(guò)教代會(huì)審議。真正把教代會(huì)開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的大會(huì)。
    2、堅(jiān)持校務(wù)公開：對(duì)校務(wù)公開，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了以黨、政、工、團(tuán)、教職工代表參加的校務(wù)公開監(jiān)督組。監(jiān)督組成員就財(cái)務(wù)管理、教師職稱的評(píng)審考核和獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行了監(jiān)督。凡事關(guān)教職工切身利益的事項(xiàng)及學(xué)校的重大決策都必須公開。一年來(lái)，學(xué)校根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度遵照規(guī)范程序，按照制度全面實(shí)施校務(wù)公開，設(shè)置對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)專門公開欄，公開舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，自覺(jué)接受社會(huì)、家長(zhǎng)、全校師生的監(jiān)督，并且建立校務(wù)公開制度執(zhí)行檔案。校務(wù)公開使教職工對(duì)學(xué)校發(fā)展前途、改革的目標(biāo)、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚(yáng)教職工的主人翁精神，全面調(diào)動(dòng)了教職工參與學(xué)校管理的積極性，增強(qiáng)了教職工參與管理的意識(shí)。
    (四)、關(guān)心教職工生活，營(yíng)造溫暖的“星級(jí)之家”
    在生活上關(guān)心、愛護(hù)教職工，幫助教職工解決一些實(shí)際困難是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
    1、不斷改善教職工的辦公條件，推進(jìn)文化建設(shè)和和諧發(fā)展，道路進(jìn)行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化，大大改善了教師的生活質(zhì)量。
    2、根據(jù)教師的提案，在托管工作的推進(jìn)中，學(xué)校調(diào)整了班主任津貼和教師的代課費(fèi)，教職工的福利有了明顯的提高。
    3、做好對(duì)生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問(wèn)工作。只要學(xué)校有教師生病住院，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部或工會(huì)組長(zhǎng)就到醫(yī)院探望、慰問(wèn)。今年，盛愛萍老師老師受困難，工會(huì)女工委專門到她家慰問(wèn)。
    4、做好教職工的集體生日工作。今年開始，我們使教師在工作中減負(fù)，在上半年進(jìn)行集體生日，對(duì)老師的生日工會(huì)在黨政的支持下送上鮮花和生日蛋糕，祝老師生日快樂(lè)。把學(xué)校的關(guān)心送到每個(gè)教職工的心坎上。
    5、認(rèn)真做好離退休教職工的慰問(wèn)工作。對(duì)已經(jīng)退休的老師，工會(huì)也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過(guò)年過(guò)節(jié)，工會(huì)都有組織對(duì)退休老師進(jìn)行慰問(wèn)，或邀請(qǐng)他們回校聚會(huì)，盡量幫助他們解決困難。
    6、定期組織教職工進(jìn)行體檢(今年5月組織集體體檢)，積極落實(shí)女教工的相關(guān)保健工作。
    7、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來(lái)臨時(shí)(小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)，向全校教職工表示慰問(wèn)。如：元宵節(jié)送湯園。
    (五)、開展文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活。
    一年來(lái)，工會(huì)在各個(gè)不同時(shí)期和節(jié)假日組織開展了各項(xiàng)文體活動(dòng)。豐富了教職工的'課余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，營(yíng)造多彩多姿的校園文化氛圍，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
    1、工會(huì)搭建舞臺(tái)，組織部分教工參加活動(dòng)，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。
    2、倡導(dǎo)讀書精神，提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
    3.在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽,,組織教師的文體聯(lián)誼活動(dòng)。,組織教職工的象棋,圍棋、乒乓比、定點(diǎn)投籃比賽等。
    4、組織與兄弟學(xué)校和友臨單位的文體聯(lián)誼活動(dòng)。如與三星消旁中隊(duì)、三星中學(xué)的籃球、乒乓比賽等。
    還有在今年的下半年有相關(guān)老師代表鎮(zhèn)、縣參加市科教和縣第14屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，代表們都取得較好的成績(jī)：黃愛萍、朱翠蘭等老師代表鎮(zhèn)參加的乒乓賽獲團(tuán)體第二名，郭彩霞老師代表縣參加市科教運(yùn)動(dòng)會(huì)或4*100銅牌，集體奔小康銀牌，三足跑金牌。
    xx年2月，上級(jí)工會(huì)發(fā)出關(guān)于申報(bào)和評(píng)選“星級(jí)教工之家”的文件通知。我們意識(shí)到參評(píng)“星級(jí)教工之家”對(duì)我校的工會(huì)工作可以起到積極的促進(jìn)作用。因此，就分工認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料。此項(xiàng)工作，在學(xué)校黨、政的領(lǐng)導(dǎo)下，在各組室的支持配合下，在較短的時(shí)間內(nèi)，完成了申報(bào)材料的初步匯總。6月經(jīng)縣總工會(huì)星級(jí)教工之家檢查評(píng)估組的檢查評(píng)估，充分肯定了我校黨、政、工，共建星級(jí)教工之家的工作成績(jī)，認(rèn)為我校的材料比較齊全、真實(shí)，并對(duì)今后學(xué)校教工之家的建設(shè)提出指導(dǎo)意見。今年8月份，我校被崇明縣總工會(huì)評(píng)上了四星級(jí)教工之家。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇二十
    電子商務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，具有“三高”(高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加價(jià)值)、“三新”(新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式)等特性。為關(guān)注新業(yè)態(tài)，了解常州企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常州調(diào)查隊(duì)開展企業(yè)電商發(fā)展現(xiàn)狀開展專題調(diào)研(共獲取115家有效樣本)。
    1996年，中國(guó)電子商務(wù)之路啟程，常州電商也應(yīng)運(yùn)而生，1999年，阿里巴巴進(jìn)入到常州，到現(xiàn)在常州電商行業(yè)已經(jīng)走過(guò)20余年的歷史，期間也涌現(xiàn)出了“第九大道”、“淘常州”、“貝爾地板”、“棉先生”、“頂呱呱”、“米素壁紙”等常州本土的淘品牌，其中，一些已經(jīng)消亡，一些發(fā)展態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀，但也有一些仍在蓬勃發(fā)展。
    1.交易額年增長(zhǎng)近五成。市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)資料表明，2016年，全市電子商務(wù)交易額達(dá)到2520億元，同比增長(zhǎng)48.2%。全市形成了常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、武進(jìn)西太湖電商產(chǎn)業(yè)園等一批品牌電商的集聚區(qū)。阿里研究院最新發(fā)布的《2016年中國(guó)城市電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示，常州市排名2016年中國(guó)“電商百佳城市”第28位，位列江蘇省前列。
    2.主要交易平臺(tái)增速迅猛。市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料顯示：2016年常州17家電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額59.9億元，同比增長(zhǎng)88.4%;電商平臺(tái)交易額超過(guò)億元的企業(yè)共8家，其中超10億元企業(yè)2家。
    3.常州主要行業(yè)紛紛觸網(wǎng)。常州市的機(jī)械、紡織、服裝、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主動(dòng)“觸網(wǎng)”，利用互聯(lián)網(wǎng)再造企業(yè)生產(chǎn)、管理和銷售流程，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2016年常州跨境電商產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)，“裝備通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、四海商舟公共海外倉(cāng)獲評(píng)省級(jí)外貿(mào)新業(yè)態(tài)試點(diǎn)，阿里巴巴“一達(dá)通”落戶運(yùn)營(yíng)，“華貿(mào)通”平臺(tái)入駐企業(yè)超過(guò)390家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額2.5億美元，同比增長(zhǎng)3.2倍，列全省同類平臺(tái)前列。
    電子商務(wù)作為新的商務(wù)業(yè)態(tài)，和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)緊密聯(lián)系，需要人數(shù)不多，年輕人占主導(dǎo)，“小舢板”特征突出。但電商技術(shù)更新快，營(yíng)銷模式更迭迅速，風(fēng)口變化較快，導(dǎo)致部分企業(yè)的電商部門“其興也勃焉，其亡也忽焉”。
    1.規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。企業(yè)電商部門員工的結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)。調(diào)查資料顯示，企業(yè)電商部門規(guī)模在100人以下的占比為68.2%;從平均年齡結(jié)構(gòu)看，25-30歲是主力，占比為58.3%，30-40歲占比為26.1%，25歲以下占比為10.4%，40歲以上占比僅為5.2%。企業(yè)電商員工流動(dòng)率較高，調(diào)查資料顯示：每年流動(dòng)20-30人占比為35.7%，流動(dòng)10-20人占比為34.8%，流動(dòng)30-40人占比為12.2%，而流動(dòng)5人以下的僅為13.9%。
    企業(yè)電商發(fā)展迅猛，但競(jìng)爭(zhēng)壓力大，淘汰率高。調(diào)查資料顯示：就從事電子商務(wù)的年限而言，43.5%的企業(yè)為2-3年，29.6%的為4-5年，1年以下的占比13.9%，運(yùn)營(yíng)5年以上僅占13%。
    2.企業(yè)處在電商運(yùn)營(yíng)初級(jí)階段。經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，常州企業(yè)電商進(jìn)入深化創(chuàng)新階段的僅占受訪企業(yè)7.8%。調(diào)查資料顯示，6.1%處在起步階段，20.9%的處在初步采用電商銷售階段、31.3%處在調(diào)整使用階段、完全接受電商的占比為19.1%、對(duì)電商進(jìn)行常規(guī)化管理占比為14.8%。
    面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，常州企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略意識(shí)還不強(qiáng)。調(diào)查資料顯示：44.3%的企業(yè)有戰(zhàn)略計(jì)劃，但尚不完善;正在計(jì)劃的占比為29.6%，有計(jì)劃的占比20%，6.1%的沒(méi)有計(jì)劃。
    3.營(yíng)銷模式以b2b、b2b+b2c為主。調(diào)查資料顯示：從營(yíng)銷模式看，目前常州企業(yè)主要是采用b2b+b2c模式、b2b模式，占比依次為38.3%、31.3%。采用020(線上和線下聯(lián)動(dòng))模式占比為13%，b2c模式為10.4%，采用f2c、o20+f2c占比依次為5.2%，1.7%。
    從營(yíng)銷手段看，企業(yè)自營(yíng)占比為33.9%，委托第三方貸運(yùn)營(yíng)占比為35.7%，采用分銷占比為20%，采用自營(yíng)+分銷占比為10.4%。
    互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑，同樣以盈利模式制勝，創(chuàng)新盈利模式是成功的關(guān)鍵。當(dāng)前，常州企業(yè)從事電商活動(dòng)層次不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展還需要很長(zhǎng)的路要走。
    (一)自身技術(shù)流、信息流把控不強(qiáng)。
    1.自主運(yùn)營(yíng)能力不高。從利用的平臺(tái)看，以完全外包給電子商務(wù)服務(wù)公司、自建網(wǎng)站或平臺(tái)為主，占比依次為43.5%和41.7%。14.8%受訪企業(yè)利用的是第三方電子商務(wù)平臺(tái)，如淘寶、天貓、京東、蘇寧等。
    從技術(shù)力量看，76.5%的聘請(qǐng)專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)提供運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)，僅有23.5%的沒(méi)有聘請(qǐng)，依靠自己技術(shù)力量。
    2.個(gè)性化產(chǎn)品服務(wù)較少。制定產(chǎn)品與顧客的需求更加吻合，顧客滿意度更高，產(chǎn)品細(xì)化、服務(wù)定制化是市場(chǎng)細(xì)分的極限化，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的需要。調(diào)查資料顯示。80%的受訪常州企業(yè)電商提供的是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，20%的提供是部分個(gè)性化定制產(chǎn)品。
    3.自有物流體系不健全。物流業(yè)發(fā)展是電子商務(wù)發(fā)展的保障，從企業(yè)角度講，高效的物流體系能更好促進(jìn)企業(yè)電商發(fā)展。常州企業(yè)電商部門自建物流體系比例不高。調(diào)查資料顯示：50.4%的受訪企業(yè)是采用運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)公司物流，34.8%的采用是第三方物流企業(yè)，13%的是自建物流體系。
    (二)重視不足，運(yùn)營(yíng)面臨不少困難。
    1.電商運(yùn)營(yíng)環(huán)境有待改善。調(diào)查資料顯示(多選)，受訪企業(yè)認(rèn)為電子結(jié)算不暢、網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以識(shí)別、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈、上下游企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展不足是目前常州企業(yè)從事電商遇到的主要問(wèn)題，占比分別為39.1%、29.6%、25.2%和5.2%。
    2.自主運(yùn)營(yíng)能力存在短板。常州的企業(yè)以實(shí)體企業(yè)為主，尤其是制造業(yè)，這些企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中注重傳統(tǒng)式的管理，接受互聯(lián)網(wǎng)這種新商業(yè)業(yè)態(tài)意愿不強(qiáng)、能力不足，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。調(diào)查資料表示(多選)，企業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)管理水平不高、現(xiàn)有電商業(yè)務(wù)流程不合理占比依次為23.5%、11.3%和0.9%。
    3.電商人才缺失是一大制約。電商發(fā)展創(chuàng)新根基在人才。調(diào)查資料表明(多選)，企業(yè)目前最缺的電子商務(wù)人才依次為運(yùn)營(yíng)策劃、技術(shù)開發(fā)和維護(hù)、物流管理、信息資源分析、采購(gòu)管理、網(wǎng)絡(luò)推廣、產(chǎn)品經(jīng)理等人才，占比依次為37.4%、23.5%、20%、19.1%、13.9%、7.8%和3.5%。
    從培養(yǎng)人才角度看，高校培養(yǎng)的人才適應(yīng)電商瞬息變化的能力不足，調(diào)查資料顯示(多選)：受訪的企業(yè)認(rèn)為“高校電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，不能解決實(shí)際問(wèn)題”的占比最高，占比為47%;認(rèn)為“僅有書本知識(shí)，不能解決實(shí)際問(wèn)題”的占比為40.9%;認(rèn)為“高職畢業(yè)生工作能力比本科畢業(yè)生強(qiáng)”的占比為32.2%。認(rèn)為“能夠很好勝任工作的畢業(yè)生”的占比僅為27.8%。
    1.改變傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)思維。常州企業(yè)以經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)企業(yè)的思維來(lái)經(jīng)營(yíng)電商，造成電商發(fā)展“水土不服”。調(diào)查資料顯示(多選)：適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)、降低成本和擴(kuò)大銷量是企業(yè)開展電商活動(dòng)主要原因，占比依次為47.8%、40.9%和36.5%。電商作為新業(yè)態(tài)有自己獨(dú)特的運(yùn)作規(guī)律，在掌控足夠的流量資源前，不宜過(guò)多考慮成本因素。
    2.建立獨(dú)立電商決策運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。龍道電商和優(yōu)智數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，常州制造業(yè)產(chǎn)品好，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)，線上銷售成效不大的一個(gè)重要原因就是審批層次過(guò)多，不適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的線上風(fēng)向。例如審批一項(xiàng)網(wǎng)上推廣活動(dòng)，部門層層審批，前后歷時(shí)一個(gè)月，而線上爆款商品風(fēng)頭已過(guò)。建議成立獨(dú)立的電商決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，為企業(yè)更好地開展電商營(yíng)銷提供更好地政策信息支持。
    3.完善電商發(fā)展環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)，也是法制經(jīng)濟(jì)，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施、完善信用體系、支付安全是促進(jìn)電商發(fā)展必要條件。調(diào)查資料顯示(多選)：受訪企業(yè)建議政府完善安全支付體系、加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施、完善信用體系、制定電子商務(wù)法規(guī)，占比依次為44.3%、33.9%、27%和17.4%。
    4.引導(dǎo)行業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。立足常州產(chǎn)業(yè)實(shí)際，按上下游企業(yè)搭建平臺(tái)，抱團(tuán)錯(cuò)位發(fā)展。調(diào)查資料顯示(多選)：受訪企業(yè)建議相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)搭建行業(yè)(區(qū)域)平臺(tái)、組建相關(guān)電商行業(yè)聯(lián)盟。占比依次27.8%、21.7%。
    5.大力引進(jìn)儲(chǔ)備人才。龍道電商負(fù)責(zé)人建議，企業(yè)要加大對(duì)電商人才的培養(yǎng)投入，尤其要對(duì)入職的員工持續(xù)開展多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，只有舍得在人才上的投入，才能獲得創(chuàng)新的持續(xù)動(dòng)力。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇二十一
    根據(jù)市委組織部10月18日《通知》要求，近來(lái)，我們采取深入實(shí)地考察、個(gè)別談話、聽取匯報(bào)等形式，對(duì)我區(qū)27個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查表60多份，征求了近30位同志的意見和建議，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出幾點(diǎn)建議。
    一、我區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀。
    1、企業(yè)規(guī)模不大，黨組織占有率偏低。目前，我區(qū)共有27個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的企業(yè)有13個(gè)，6個(gè)企業(yè)正在籌建，1個(gè)企業(yè)處于試生產(chǎn)階段，另外有6個(gè)企業(yè)正在申請(qǐng)注銷，1個(gè)企業(yè)已遷往外地但還沒(méi)有注銷。在正常生產(chǎn)的13個(gè)企業(yè)中，外商獨(dú)資的企業(yè)有10個(gè)、控股的有2個(gè)、均股的有1個(gè)，其中年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的有7個(gè)，占53.8%；有黨員的企業(yè)有10個(gè)，占76.9%，其中黨員3人以上的企業(yè)有3個(gè)，全部建立了黨組織，占企業(yè)總數(shù)的23.1%，黨組織覆蓋率達(dá)100%；其它沒(méi)有建立黨組織的10個(gè)企業(yè)，具備條件的都建立了工會(huì)、共青團(tuán)組織，群團(tuán)組織組建率達(dá)100%；職工25人以上未單獨(dú)建立黨組織的9個(gè)企業(yè)中，選派黨建工作指導(dǎo)員7名、黨建工作聯(lián)絡(luò)員2名，他們中的黨員都參加駐地黨組織進(jìn)行活動(dòng)，黨的工作覆蓋率為100%。
    2、企業(yè)雇傭的員工不少，但黨員人數(shù)不多。13個(gè)正常生產(chǎn)的企業(yè)中，共有職工1581人，其中200人以上的有2個(gè)，占15.4%；100人以上的有8個(gè)，占61.5%；其余都為50人以下的小企業(yè)，占38.5%。這13個(gè)企業(yè)中，共有黨員52人，占職工總數(shù)的3.3%，他們分布在10個(gè)企業(yè)中，其中黨組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入的有43人，占82.7%，有7個(gè)企業(yè)只有個(gè)別黨員。
    3、新起步企業(yè)較多，黨員開展活動(dòng)缺乏制度化。13個(gè)生產(chǎn)正常的企業(yè)，大多為近兩年招商引資引進(jìn)的企業(yè)，它們底子薄、盤子小，其中利稅超百萬(wàn)元的僅有2家，占15.4%，利稅低于20萬(wàn)元的有8家，占61.5%，有2家僅有幾萬(wàn)元，有4家還沒(méi)有形成利稅，分別占15.4%和30.8%。它們受人力、財(cái)力的限制，平時(shí)忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，投入黨組織建設(shè)的精力有限，再加上企業(yè)主大多數(shù)不是黨員，對(duì)支持黨組織開展活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)范不夠，在提供黨建活動(dòng)陣地、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面往往做得不夠，使企業(yè)中的黨員開展活動(dòng)缺乏制度化。
    二、我區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作主要做法。
    1、組建步伐加快，企業(yè)黨組織自身建設(shè)的水平逐漸提高。今年8月8日，在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì)上，區(qū)委書記徐超明確提出：在抓黨組織組建上，必須達(dá)到三個(gè)100%的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們首先摸清底數(shù)，下發(fā)了《亭湖區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織信息采集表》和《亭湖區(qū)外商獨(dú)資或控股企業(yè)黨建工作情況了解表》，對(duì)企業(yè)業(yè)主、職工數(shù)、黨員數(shù)、黨組織和群團(tuán)組織組建、選派黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行調(diào)查了解，掌握企業(yè)情況，便于更好地開展工作。其次狠抓組建。對(duì)規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的8個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，特別是3個(gè)已有正式黨員3人以上、黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)全部建立了黨組織，并積極開展工作，實(shí)現(xiàn)了黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。三是加快選派。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的9個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員7名、黨建工作聯(lián)絡(luò)員2名，并指導(dǎo)幫助企業(yè)建立工會(huì)組織2個(gè)，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。四是全面覆蓋。對(duì)職工只有1人的澳華經(jīng)濟(jì)文化咨詢服務(wù)公司，我們也積極探索，明確企業(yè)所在地黨組織選派了1名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，確保黨的工作全覆蓋。
    2、管理不斷加強(qiáng)，企業(yè)黨組織開展活動(dòng)的有效性逐步增強(qiáng)。出臺(tái)了《加強(qiáng)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。召開了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì)，對(duì)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提出了明確目標(biāo)和要求。通過(guò)組織開展?fàn)巹?chuàng)“五好企業(yè)黨組織”、爭(zhēng)當(dāng)“四好業(yè)主”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，創(chuàng)建“企業(yè)黨建工作示范基地”、“企業(yè)黨員教育管理示范點(diǎn)”活動(dòng)，共申報(bào)省、市級(jí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范基地7個(gè)，建立區(qū)級(jí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)23個(gè)。在企業(yè)中開展了“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻(xiàn)”和黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗活動(dòng)，13個(gè)正常生產(chǎn)的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)中，52名黨員上班時(shí)間統(tǒng)一佩帶黨徽，亮出了身份，建立黨員責(zé)任區(qū)2個(gè)、黨員示范崗6個(gè)，調(diào)動(dòng)了職工為企業(yè)盡責(zé)、為社會(huì)奉獻(xiàn)、為黨旗爭(zhēng)輝的積極性，展現(xiàn)了新時(shí)期黨員豐采。一些企業(yè)黨組織還結(jié)合自身特點(diǎn)，對(duì)黨建活動(dòng)方式進(jìn)行了有效的探索。有的利用班前班后組織開展學(xué)習(xí)，舉辦“為黨旗爭(zhēng)輝、當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”有獎(jiǎng)?wù)魑?、演講比賽等各種文體活動(dòng)；有的圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”、“講理想、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)旗奪杯”等技術(shù)攻關(guān)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；有的組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、評(píng)選“黨員示范崗”等活動(dòng)，取得了較好的效果。
    3、操作更加嚴(yán)格，企業(yè)黨組織的活動(dòng)陣地建設(shè)不斷規(guī)范。今年6月，在全區(qū)舉辦了民營(yíng)企業(yè)主和民營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了市、區(qū)知名專家講課，培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)主243人、企業(yè)黨務(wù)工作者225人，其中外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)有13名業(yè)主、10名企業(yè)黨務(wù)工作者參加，各黨（工）委還根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署分別舉辦了培訓(xùn)班。8月，出臺(tái)了《關(guān)于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，制定了《非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建工作十項(xiàng)制度》，印制了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，規(guī)定非公經(jīng)濟(jì)黨組織陣地必須達(dá)到“六有”（有黨建陣地牌子，有黨建活動(dòng)場(chǎng)所，有兩歌一旗一詞和黨員權(quán)利、義務(wù)，有黨組織網(wǎng)絡(luò)、黨員結(jié)構(gòu)示意圖等特色化、個(gè)性化內(nèi)容，有電教設(shè)備、電教資料片庫(kù)，有企業(yè)黨建十項(xiàng)制度）。10月，又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行督查的通知》，制定了《關(guān)于對(duì)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查的互查、抽查方案》，10月16日抽調(diào)12名鎮(zhèn)、街組織委員和區(qū)委組織部12名同志組成12個(gè)督查組，分赴全區(qū)22個(gè)黨（工）委，對(duì)全區(qū)各類非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了督查，督查組采取一家一家打分，一家一家匯總反饋的方法，指出企業(yè)在黨建工作中存在的問(wèn)題及整改要求，并負(fù)責(zé)督查到位。
    三、加強(qiáng)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的對(duì)策措施。
    1、廣開渠道，精心選派一批高素質(zhì)的黨員骨干到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)擔(dān)任黨組織書記。對(duì)個(gè)別不歡迎黨組織選派的人員擔(dān)任其黨組織書記的業(yè)主，要耐心細(xì)致地做好思想工作，必要時(shí)可以和工商、稅務(wù)等部門的同志一道上門做工作，有的在洽談簽定項(xiàng)目時(shí)就要將工會(huì)組織等的組建作為一項(xiàng)內(nèi)容寫進(jìn)協(xié)議，然后在工會(huì)組織的基礎(chǔ)上再組建黨組織。為了解決黨建人才來(lái)源問(wèn)題，可以采用四路并進(jìn)的辦法：一是在組織部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，從各工業(yè)主管部門、國(guó)有企業(yè)抽調(diào)一批優(yōu)秀黨員骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)后，再派到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)任職；二是由地方黨委從人才市場(chǎng)挑選一批高素質(zhì)的黨員骨干儲(chǔ)備在黨建工作比較好的各類企業(yè)鍛煉，需要時(shí)，經(jīng)組織部門考察后派遣到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)任職；三是從黨的優(yōu)秀后備干部中發(fā)掘一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的年輕同志到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)任職；四是在復(fù)員退伍軍人中挑選一批高素質(zhì)的黨員，儲(chǔ)備在黨建工作比較好的各類企業(yè)熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，待條件成熟時(shí)再委以重任。
    2、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。一要堅(jiān)持黨對(duì)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，既是我國(guó)國(guó)情、社會(huì)主義本質(zhì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的內(nèi)在需要，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。因此，要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開辟專欄、編發(fā)資料、借助輿論宣傳等，廣泛宣傳加強(qiáng)黨對(duì)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的必要性，澄清各種錯(cuò)誤思想，幫助大家尤其是業(yè)主提高認(rèn)識(shí)。二是增強(qiáng)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者黨的觀念。要借助會(huì)議宣傳、下發(fā)文件、理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等途徑，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者的黨性觀念，使他們明白，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，熟悉黨的政策，遵守國(guó)家的法律法規(guī)是他們的企業(yè)健康快速發(fā)展的必要保證，從而盡可能地支持、關(guān)心企業(yè)黨建工作。三是營(yíng)造外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的良好氛圍。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、情況通報(bào)、座談?wù){(diào)研等形式，推出一批較有說(shuō)服力和影響力的先進(jìn)典型。同時(shí)搞好多層次、多渠道的宣傳教育活動(dòng)，如利用各級(jí)各類演講、征文、展覽等方式，借助新聞傳媒、黨刊資料、電化教育等載體，大力宣傳外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法和先進(jìn)人物，引導(dǎo)黨員和群眾從企業(yè)發(fā)展的歷程認(rèn)識(shí)黨組織所發(fā)揮的不可替代的作用，從而為外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。
    3、創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的正?；⒅贫然?、規(guī)范化。加強(qiáng)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨的建設(shè)，既要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的建設(shè)具有普遍意義的基本原則和經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各級(jí)黨組織要把外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。建立外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，分析形勢(shì)，研究解決存在的問(wèn)題。同時(shí)，要順應(yīng)招商引資形勢(shì)發(fā)展的需要，以工業(yè)園區(qū)為載體成立黨的工作委員會(huì)或黨總支，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本園區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的黨建工作，形成各方面齊抓共管的工作格局。二是建立與企業(yè)主互動(dòng)互利的工作機(jī)制。企業(yè)黨組織要注意從雙方的共同點(diǎn)出發(fā)開展工作，求同存異，在工作合作中讓業(yè)主看到企業(yè)黨組織的工作有利于企業(yè)健康發(fā)展，有利于他們經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，從而使業(yè)主認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織和他們?cè)诖龠M(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、增加經(jīng)濟(jì)效益等方面目標(biāo)的一致性，并從這種認(rèn)同感發(fā)展到與企業(yè)黨組織建立起互相配合、互動(dòng)互利的工作關(guān)系。三是以實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理為重點(diǎn)，建立嚴(yán)格、周密、可操作性強(qiáng)的考評(píng)機(jī)制。要制定目標(biāo)管理考核辦法，按照“以黨建促經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)促黨建”的要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作的目標(biāo)要求與經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)同步下達(dá)，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理同步考核，與評(píng)比先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人同步表彰，做到黨建工作的成效與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)掛鉤，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和下派企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的年終考核、民主評(píng)議掛鉤，對(duì)工作不力、關(guān)心支持不夠、辦事拖延推諉的要追究責(zé)任，從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。四是創(chuàng)新黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)、陣地建設(shè)和時(shí)間保障機(jī)制。在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，完全指望企業(yè)主的支持是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)橘Y本家的本質(zhì)是惟利是圖，所以，要?jiǎng)?chuàng)新黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)機(jī)制，建議從各級(jí)財(cái)政撥出專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)，作為在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，包括專職黨建工作者的工資等；要?jiǎng)?chuàng)新黨建陣地建設(shè)機(jī)制，建議在與企業(yè)簽定協(xié)議時(shí)，明確提出企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)黨建工作發(fā)展的需要提供必要的黨建活動(dòng)陣地；要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作時(shí)間保障機(jī)制，在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，必須根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，盡量利用業(yè)余時(shí)間開展黨建工作，要通過(guò)工作，使廣大黨員有自豪感和使命感，使黨組織成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)路人。
    四、理清思路，明確目標(biāo)，努力做好外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的'指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和省、市委黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，按照《黨章》要求，一手抓非公企業(yè)黨組織組建，一手抓非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮，實(shí)施“聚民”工程，不斷擴(kuò)大外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，提高黨的執(zhí)政能力，保證黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)全面小康”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    1、在抓黨組織組建上加大力度，覆蓋面必須達(dá)到三個(gè)100%的標(biāo)準(zhǔn)。一要抓好黨組織組建工作。對(duì)規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，特別是已有正式黨員3人以上或黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)必須全部建立黨組織。符合建黨委的建黨委，符合建總支的建總支，實(shí)現(xiàn)支部建在車間、柜店，黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。二是要加快黨建工作指導(dǎo)員的選派步伐。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，必須盡快選派黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助企業(yè)先建立工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。三是要實(shí)現(xiàn)黨的聲音全覆蓋。職工25人以下的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，要積極探索，采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，確保黨的工作覆蓋到全區(qū)所有外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)。
    2、在抓黨員隊(duì)伍建設(shè)上加大力度，選優(yōu)面必須達(dá)到三個(gè)80%的水平。一要把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過(guò)開辦專題講座、組織技能競(jìng)賽、開展“黨員亮身份、作表率”，“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”活動(dòng)等，加強(qiáng)對(duì)黨員帶頭富能力的培養(yǎng)，使80%以上的黨員盡快成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術(shù)尖子、營(yíng)銷明星、管理行家，做到不僅素質(zhì)爭(zhēng)先、貢獻(xiàn)爭(zhēng)先，而且技能爭(zhēng)先、致富爭(zhēng)先。二要把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。圍繞“最先進(jìn)的群眾在黨內(nèi)、最優(yōu)秀的人才是黨員”的目標(biāo)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識(shí)青年加入黨組織，并將其納入全區(qū)發(fā)展黨員工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，努力把80%以上的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。三要確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。要重視入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，改善非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)。實(shí)際工作中，就是要指導(dǎo)共青團(tuán)組織做好推優(yōu)工作，加強(qiáng)黨員后備隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，做到新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)的骨干。
    3、在抓典型示范上加大力度，示范面必須達(dá)到20%的要求。全區(qū)已建立黨組織的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，都要以“五好”為目標(biāo)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織。通過(guò)開展?fàn)巹?chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織，達(dá)到“四個(gè)規(guī)范”（臺(tái)帳資料規(guī)范、制度上墻規(guī)范、電教設(shè)備規(guī)范、開展活動(dòng)規(guī)范），確保有20%的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”要求。同時(shí)，要因企制宜，注重實(shí)效，積極開展企業(yè)特色黨建活動(dòng)，努力把企業(yè)黨組織建設(shè)成為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、職工所擁護(hù)、黨員所歡迎的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
    4、在抓班子建設(shè)上加大力度，“雙兼”面必須達(dá)到70%的幅度。要盡快制定外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者激勵(lì)保障辦法，構(gòu)建外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)選拔機(jī)制，建立起外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫(kù)，推行“雙向進(jìn)入、交叉兼職”，確?！半p兼”面達(dá)到70%的幅度，徹底解決外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者的人才瓶頸問(wèn)題。同時(shí)，要通過(guò)組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“黨建帶婦建”活動(dòng)，實(shí)行黨、工、團(tuán)、婦整體聯(lián)建聯(lián)動(dòng)，形成立體工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大黨在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)中的群眾基礎(chǔ)。
    5、在抓“雙爭(zhēng)”創(chuàng)評(píng)上加大力度，開展面必須達(dá)到100%的范圍。要進(jìn)一步造濃氛圍，結(jié)合具體企業(yè)黨員、職工思想實(shí)際和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，在全區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)中普遍、深入開展“雙爭(zhēng)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)（爭(zhēng)創(chuàng)五好企業(yè)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)四好業(yè)主），達(dá)到100%的爭(zhēng)創(chuàng)范圍。通過(guò)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員亮身份作表率等舉措，扎實(shí)推進(jìn)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)。
    外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告篇二十二
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，電動(dòng)車行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī)，不斷增產(chǎn)擴(kuò)能，產(chǎn)銷一路上揚(yáng)。以無(wú)錫市錫山區(qū)為例，全區(qū)擁有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右，占全國(guó)產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右，約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前，無(wú)錫市錫山區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè)，消防安全管理者意識(shí)淡薄，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
    一、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀。
    電動(dòng)車行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年，無(wú)錫市電動(dòng)車企業(yè)遍地開花，許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車行業(yè)中，使電動(dòng)車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題，一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn)，給消防部門的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
    (一)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收。
    一些電動(dòng)車企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門審核，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
    (二)“習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。
    許多電動(dòng)車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠房空間有限，生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，很容易造成群死群傷。
    (三)電動(dòng)車電瓶使用不當(dāng)極易起火。
    電動(dòng)車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的`充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動(dòng)車電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，電能轉(zhuǎn)化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹，引發(fā)火災(zāi)事故。目前，有的電動(dòng)車企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán)，電瓶擺放隨意，長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
    (四)企業(yè)員工消防安全意識(shí)淡薄。
    電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看，造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮，對(duì)很多電動(dòng)車企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對(duì)消防的投入，平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn)，導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少，無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé)，自救能力薄弱。
    (五)消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。
    一些電動(dòng)車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞，滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重，生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全，警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂，甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施，業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi)，等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
    (六)消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。
    在一些上規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)中，消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)，這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險(xiǎn)，違規(guī)操作，電線亂拉亂接現(xiàn)象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
    二、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對(duì)策。
    充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，早動(dòng)手、早部署，切實(shí)做好電動(dòng)車行業(yè)的消防安全管理工作。