真實世界中并不總是一帆風(fēng)順,我們需要學(xué)會適應(yīng)不同的環(huán)境。如果有必要,我們可以適當(dāng)?shù)丶尤雮€人的思考和觀點,使總結(jié)更具有獨特性和創(chuàng)造性??偨Y(jié)范文可以激發(fā)我們撰寫總結(jié)的興趣,讓我們更有動力去寫好總結(jié)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
推進鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊伍尤為關(guān)鍵。
留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時,要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進而帶動產(chǎn)各個業(yè)快速發(fā)展,帶動致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機制的投入,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培養(yǎng)新時代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時代的鄉(xiāng)村需要更多新時代的人才來點燃,大學(xué)生村官計劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計劃自實施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級,譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇二
1.健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對,及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對幫扶責(zé)任人,實行精準(zhǔn)幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
2.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經(jīng)費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務(wù)場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點對點服務(wù)等方式,加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時納入,加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
4.強化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護機制,引導(dǎo)市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作,配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣統(tǒng)計局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
5.落實村級公益設(shè)施管護機制。加強農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護,全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護公益崗位,細(xì)化管護責(zé)任,實行績效考核和動態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險的低收入家庭勞動力就業(yè)。(牽頭單位:縣交通運輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
6.強化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊;其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊。縣直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定??h直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇?!凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣直相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村,強力推進36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設(shè)。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示范村、縣級重點村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論,謀準(zhǔn)建實項目庫。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
9.繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢,緊盯市場,優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展,推動形成村級高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝,實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設(shè)施。重點完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
11.全面推進融合發(fā)展。推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動,不斷推進xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式,有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
12.實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點,全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實環(huán)評審批和環(huán)?!叭瑫r”制度。及時實施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
14.從嚴(yán)保護農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長,加強農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施達到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴(yán)格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
15.進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。快速推進普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,試點推進入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農(nóng)村客運班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時改造,做到“動態(tài)清零”。(牽頭單位:縣交通運輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實分類資助參保政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能,落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)算機制,嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動,推進“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實現(xiàn)信息管理無盲點,兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
17.進一步加強公共服務(wù)。強化村級組織陣地建設(shè),新建及改擴建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社??ê蜕绫4錾觐I(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項的辦理權(quán)限向基層延伸,實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時長達到20小時;推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進全民閱讀活動進農(nóng)村、進農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
18.整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設(shè)計圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
20.推動移風(fēng)易俗。實施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動,到20xx年建成15個鄉(xiāng)風(fēng)文明試點村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動,弘揚社會主義核心價值觀,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評選活動,加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學(xué)雷鋒活動日等誠信主題活動,推進“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用,推行道德評議、紅黑榜曝光等機制,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,大力推動村級公墓建設(shè),實現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動,引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動,抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協(xié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
21.推進文化保護與傳承。統(tǒng)計調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護責(zé)任。加強對xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民宗局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
xx.完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設(shè),探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型、后進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補貼實施辦法,按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“村書記論壇”,建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學(xué)習(xí)教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動,加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)開展重難點村“點穴式”巡察,落實“三會一課”、黨務(wù)公開等制度。加強村級自治組織建設(shè),對紅白理事會、村級公益設(shè)施管護協(xié)會等群眾自治組織的全面引導(dǎo)。簡化村規(guī)民約,強化基層法治宣傳教育,推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村(居)建制調(diào)整,對常住人口在500人以下的行政村進行建制調(diào)整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,妥善處理集體資產(chǎn),維護農(nóng)民合法權(quán)益。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
23.大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運營、服務(wù)創(chuàng)收等方式,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟收益管理辦法》,健全法人治理、經(jīng)營運行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機制。推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,支持村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級小型工程項目建設(shè)。有效化解村級債務(wù),按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實責(zé)任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負(fù)債10萬元以下的村級債務(wù)實現(xiàn)清零,嚴(yán)禁新增村級債務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
24.加強鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強以村(社區(qū))“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村(社區(qū))工作隊為主體,村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記,開展新一屆村(社區(qū))黨組織書記輪訓(xùn),注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員,每村(社區(qū))培養(yǎng)3-5名入黨積極分子。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委黨校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
25.加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),縣級培訓(xùn)每村不低于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn)。舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè),帶動就業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
26.加強鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團隊,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進“一村多名大學(xué)生計劃”,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局、縣教育局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
27.統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟發(fā)展全局,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28.建立工作推進體系。嚴(yán)格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專項工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣指揮部兩月一調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速決策機制,對非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。
29.強化要素保障。強化資金保障,對申報成功的州級示范村和縣級示范村,統(tǒng)籌整合資金重點支持;2021年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財政統(tǒng)籌整合力度,對鄉(xiāng)村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的村分類傾斜。強化用地保障,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強化金融保障,落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險補償范圍;過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜,重點支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象;建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機構(gòu)對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度;持續(xù)針對茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務(wù),安排銀行機構(gòu)跟進服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。
30.加強督導(dǎo)考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興實績考核,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍。對推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用;對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行約談。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇三
組織農(nóng)村廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆__中全會和省第九次黨代會精神,使我村黨員、干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,進一步強化推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進農(nóng)村社會和諧、服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的責(zé)任感和使命感,以實實在在的工作來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
一是開展“大走訪”活動,由支部書記帶隊,支委成員分頭到黨小組進行走訪,詢問走訪對象生活中存在的現(xiàn)實困難,認(rèn)真聽取他們的意見和要求,了解群眾當(dāng)前最需要解決的實際問題,特別是低保戶、特困戶的困難,建立一對一的幫扶方式,村兩委每人幫扶一戶困難群眾,積極協(xié)助其解決生活上的難題。
二是廣泛征集承諾事項“處方”。開展黨員獻良策活動,聽取廣大黨員群眾對公開承諾事項的意見、建議。
三是開展主題教育活動,提高黨員干部素質(zhì)能力,加快新農(nóng)村建設(shè)需要。
四是組織召開黨群座談會。通過聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)點評的方式,聽取黨員干部群眾對支部和黨員的反映和評價,了解和掌握新的訴求和愿望,及時完善和修訂群眾不滿意的承諾內(nèi)容。
(1)制訂黨員學(xué)習(xí)計劃,做好黨員發(fā)展工作。
依據(jù)上級的要求,根據(jù)黨章,認(rèn)真組織好全體黨員和積極分子的每月不低于一次的學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)黨的章程;學(xué)習(xí)黨的方針、政策,學(xué)習(xí)科技文化知識。通過學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì),提高科技文化知識水平,最終實現(xiàn)與黨中央保持高度一致,實現(xiàn)帶頭、帶領(lǐng)群眾致富。積極培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀的青年同志(有知識、有文化、有技術(shù)),參加到我們的黨員隊伍,做到合格一個培養(yǎng)一個。
(2)認(rèn)真抓好兩委班子組織建設(shè)。
培養(yǎng)優(yōu)秀的青年同志進入村班子;同時做好培養(yǎng)、學(xué)習(xí)進快進入角色。特別是注重平時的學(xué)習(xí),新進班子的同志,要有奉獻精神;要有吃苦耐勞的精神;要有顧全大局的精神,不謀個人利益。搞好班子的團結(jié),求同存意,共謀發(fā)展。做好分工明確,責(zé)任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事當(dāng)場,一心一意謀發(fā)展。
1、抓好信訪綜治環(huán)境治理工作,維護村莊安全穩(wěn)定。我村的綜治維穩(wěn)工作狠抓不放,做到矛盾來了,及時解決,及時排查,保證全村的維穩(wěn)工作。
2、加大力度開展村莊整治工作。投入萬余元加強路肩整治和環(huán)境治理工作。
3、狠抓計劃生育工作,確保落實各項任務(wù)。在實施計劃生育工作中,村兩委嚴(yán)格按照程序,完成鄉(xiāng)政府下達的任務(wù)。
4、做好村里建房安置工作。
繼續(xù)深入開展公民道德教育和“__普法”活動,提高村民的法律意識,建立和完善村規(guī)民約章程,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實現(xiàn)民主管理,民主監(jiān)督,切實提高村民的文化和科學(xué)技術(shù)水平,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,強化依法治理,維護我村的社會穩(wěn)定。
組織開展好志愿者活動,成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作計劃,同時注重我村志愿者隊伍的發(fā)展和綜合能力、素質(zhì)的提高。
一是要嚴(yán)格黨員發(fā)展的條件和程序。認(rèn)真抓好黨員的日常教育管理,深化“雙培雙帶”先鋒工程、“農(nóng)村黨員學(xué)科技”等有效載體,并精心開好黨員組織生活會,增強黨員意識,保持黨員先進性。
二是充分開展“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動,科學(xué)合理的設(shè)崗、定崗、定責(zé),搭建了黨員發(fā)揮作用的平臺,激發(fā)農(nóng)村黨員內(nèi)在的活力和他們履行崗位職責(zé)參與新農(nóng)村建設(shè)不竭的能量。在實踐中增強他們帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
一是建立“一把手負(fù)總責(zé),相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)”的反腐倡廉工作體制。組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。
二是堅持以人為本,預(yù)防為主的方針,抓好黨員經(jīng)常性教育工作,引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長鳴。堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。
三是加強黨風(fēng)政分建設(shè),打好群眾基礎(chǔ),樹好社會形象。
總之,我村黨支部將在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在工作中始終保持戒驕戒躁、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,不斷完善自己,始終與黨委保持高度一致,做到目標(biāo)同向、思想同心、行動同步,并結(jié)合村里實際,創(chuàng)造性的開展工作,努力完成上級交辦的各項工作,力爭取得更大的進步,各項工作再上一個新的臺階,以更加出色的成績實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇四
發(fā)展快不快,關(guān)鍵看生態(tài)。結(jié)合實際,在工作中,我們要牢固建立“綠水青山就是金山銀山”的理念,兼顧環(huán)保、經(jīng)濟、社會3者關(guān)系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面、獨特的花衣壯文化及兩省3市交界的區(qū)位優(yōu)勢等資源,在下步的鄉(xiāng)村振興工作中,我們將以浙江經(jīng)驗指點實踐,把農(nóng)村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。
農(nóng)村污水能接入污水處理管網(wǎng)的,盡量接入污水處理管網(wǎng)進行處理;。
不能接入的,通過建設(shè)小型污水處理設(shè)施進行處理。對剛剛清算終了的龍灘庫區(qū)水面,嚴(yán)格依照計劃并以集體經(jīng)濟投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村落綠化的目標(biāo)是村在林中,同時還要注意小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。起步階段,可以通過美麗庭院、美麗街巷建設(shè),從細(xì)節(jié)入手,突出花衣壯特點,尋求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特點的美麗鄉(xiāng)村。
在浙江大學(xué)的_____節(jié)集中授課中,_____位專家、教授課堂中無1不提到浙江大學(xué)的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務(wù)實吃苦精神。浙江各級黨委、政府及廣大大眾從_____年代開始進行鄉(xiāng)村治理,在310多年的建設(shè)進程中,都以“法無制止便可為”的思想發(fā)展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)村建設(shè),在發(fā)展進程中發(fā)現(xiàn)問題后,法律法規(guī)及政策出臺制止后才停止不干。從而才有今天的溫州經(jīng)濟、義務(wù)國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。
深入反思,我們在展開多項工作特別是重大工作時,經(jīng)常出現(xiàn)各部門、各級干部都是1定要找到法律法規(guī)及文件政策根據(jù)后才去落實、實行,如果沒有找到明確的根據(jù)寧可不去落實,秉持少做少錯不做不錯的不作為線路,從而致使好多機遇在大家尋覓根據(jù)的進程中已悄然逝去。其次沒有農(nóng)民的廣泛參與,就沒有鄉(xiāng)村振興的延續(xù)健康發(fā)展。實事求是的講,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,引導(dǎo)他們廣泛參與到各項工中來,事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實行的成敗。為此,我們要捉住農(nóng)村社區(qū)的3大關(guān)鍵群體——黨員干部、婦女和青少年,廣泛深入地展開宣揚發(fā)開工作,激起起他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全社會營建鄉(xiāng)村振興利大家、弄好振興靠大家的濃厚氛圍。
3、要有“敢闖創(chuàng)”的創(chuàng)新精神。
進1步發(fā)揮黨內(nèi)民主、“3重1大”重大問題集體決策,群策群力、群策群力,構(gòu)成“團結(jié)實干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境。在村級班子層面:選優(yōu)支部書記這個關(guān)鍵人,配強村“兩委”班子這個關(guān)鍵事,明年是村”兩委”換屆年,我們將重視品德第1,素質(zhì)唯先,將1些思想先進、能力強的年輕人充實到村班子隊伍中。加強對村“兩委”的管理,推動“兩諾兩評”管理制度,將工作細(xì)化、量化,實現(xiàn)可比較、可評價,提高村“兩委”干部履行力等。
4、要突出抓好產(chǎn)業(yè)支持。
鄉(xiāng)村振興,富民強居是表現(xiàn),產(chǎn)業(yè)支持是關(guān)鍵。我縣的農(nóng)村多處于石漠化地帶,生態(tài)脆弱,工業(yè)強居不能奢望。為此,建議以綠水青山就是金山銀山的思想為指引,利用展開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇,因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),激起鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵式增長潛力,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動美麗經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)村美民富集體強,風(fēng)正家和萬事興,讓廣大農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興中有更多取得感、幸福感、安全感。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇五
優(yōu)秀作文推薦!一、穩(wěn)妥推進深化供銷合作社綜合改革?!犊兿h深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于20xx年12月經(jīng)縣委、政府研究出臺,同時印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。今年我社根據(jù)《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設(shè)基礎(chǔ)工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統(tǒng)計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。
二、基層組織建設(shè)情況。一是廣泛開展調(diào)研,謀劃工作思路。今年來,我社根據(jù)出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設(shè),深入鄉(xiāng)村開展調(diào)研,重點了解村級集體經(jīng)濟情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及各村級發(fā)展意愿等,通過調(diào)研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導(dǎo),落實責(zé)任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協(xié)調(diào),推進基層社建設(shè)。我社積極與組織部、農(nóng)委、市監(jiān)局對接協(xié)調(diào),探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。
三、“新網(wǎng)工程”建設(shè)情況。今年新增專業(yè)合作社2個,增加經(jīng)營網(wǎng)點3個,有效拓展了服務(wù)平臺。進一步加大指導(dǎo)服務(wù)力度,推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,社會化服務(wù)水平進一步提高。組織申報“新網(wǎng)工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業(yè)合作社100噸山茶油生產(chǎn)線項目建設(shè)和績溪縣臨溪鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社設(shè)施果蔬基地項目建設(shè)。
四、進一步加強資產(chǎn)管理。今年我社對社有資產(chǎn)經(jīng)營情況進行全面調(diào)查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產(chǎn)流失。對部分資產(chǎn)水電線路進行改造,確保安全生產(chǎn),降低資產(chǎn)經(jīng)營成本。
五、著力提升社會化服務(wù)水平。今年我社與省社基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資公司對接合作,擬建績溪縣農(nóng)產(chǎn)品物流中心和倉儲冷鏈設(shè)施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學(xué)習(xí)考察農(nóng)藥集中配送體系建設(shè),向分管領(lǐng)導(dǎo)提交學(xué)習(xí)考察報告,積極與縣農(nóng)委、環(huán)保局協(xié)調(diào)對接,強力推廣我縣實施農(nóng)藥集中配送黃山模式,力爭將農(nóng)藥集中配送體系建設(shè)納入(20xx-2019)新安江生態(tài)保護補償資金項目。
(二)下半年工作思路和舉措。
一、強本固基,推進基層社建設(shè)。基層社是供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設(shè)指導(dǎo)意見,將在前期工作的.基礎(chǔ)上,強力推進村級供銷合作社建設(shè),完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點,指導(dǎo)村級合作社開展特色經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層組織建設(shè),促進脫貧攻堅、促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。引導(dǎo)合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,引導(dǎo)農(nóng)民參與一二三產(chǎn)融合發(fā)展。結(jié)合村級社建設(shè),組建村級綜合服務(wù)社,滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活、文化、衛(wèi)生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經(jīng)營網(wǎng)點和服務(wù)平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發(fā)展基層社的實施意見,保障基層社建設(shè)順利進行。
二、拓展服務(wù),推動惠農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位為農(nóng)民提供服務(wù),搭建綜合性服務(wù)平臺。今年我社將在山核桃種植產(chǎn)區(qū),推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務(wù),積極探索山林托管服務(wù)路子,逐步將村級基層社打造成為規(guī)模適度、半徑適宜、功能完備的惠農(nóng)服務(wù)綜合體。
三、積極創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,穩(wěn)妥推進適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品,牽頭領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社,圍繞我縣“12345”總體發(fā)展要求,探索發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),旅游產(chǎn)品加工業(yè)。20xx年供銷社牽頭新增2個專業(yè)合作社,同時要積極探索專業(yè)合作社聯(lián)合建社的發(fā)展思路,以突出產(chǎn)業(yè)、自辦引領(lǐng)、股份加盟,基層社承辦的模式探索發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社。
四、搭建供銷平臺,提升社會化服務(wù)水平。持續(xù)與省供銷社基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資公司對接,共同新建我縣農(nóng)產(chǎn)品物流中心和倉儲冷鏈設(shè)施,為我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搭建產(chǎn)銷對接服務(wù)平臺。持續(xù)推進我縣農(nóng)藥集中配送體系建設(shè),供銷合作社將成為農(nóng)藥集中配送實施主體,進一步提高為農(nóng)服務(wù)能力。
五、構(gòu)建規(guī)范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設(shè),以“三會”體制建設(shè)為契機,進一步優(yōu)化機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,加強社有資產(chǎn)管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,保護社有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者合法權(quán)益,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社有資產(chǎn)管理和經(jīng)營體制。實行社企分開,雙線運行模式。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇六
__鎮(zhèn)地處__省__西部、__中上游,與風(fēng)景區(qū)__毗鄰,全鎮(zhèn)總面積__平方公里,河流__條,建成區(qū)面積7.28平方公里,下轄8個社區(qū),共78個村(居),戶籍人口12.5萬人,常住人口18萬人。現(xiàn)有基層黨組織__個、黨員__人。__擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,共有企業(yè)__多家,其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達到全國市場份額60%以上,是平陽縣經(jīng)濟副中心,北港地區(qū)經(jīng)濟、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時,我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn),是省百強鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級抗臺先進單位等。
二、剖析調(diào)研問題。
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好,__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織人員深入基層、進村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
(一)農(nóng)村人才資源要素較少。__鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。另外,近年來,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進一步加強。目前,全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動,人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象,環(huán)境還有待進一步改善和優(yōu)化。
(三)各村發(fā)展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發(fā)展接近小康水平;有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關(guān)系有待進一步加強,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地,促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
三、針對性“做手術(shù)”
(一)針對農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,或社會各領(lǐng)域有貢獻有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,只要個人在人文、社會、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績,且有一定影響,愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉(xiāng)賢”;第二,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好風(fēng)尚。要想增強全鎮(zhèn)聲望,個人的學(xué)識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件;第三,不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四,在吸引人才方面,無論時代如何變化,都要遵守一個“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來,為他們營造良好的環(huán)境,讓他們引領(lǐng)更好的時代風(fēng)尚。
(二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進一步加強。要進一步按照“兩個提高,兩個延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,向庭院農(nóng)戶延伸)的要求,開展了大清理、大整治活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。
(三)針對各村發(fā)展不平衡。第一,全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富,實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結(jié)合本村實際,因地制宜發(fā)展一些能促進本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。第二,對于有企業(yè)的村落,要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三,要讓企業(yè)提高自身的社會責(zé)任感,多開展一些技能培訓(xùn)活動,讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。
(四)針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象。要繼續(xù)強化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。同時,要不斷加強和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題,而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,是在以往政策措施和實踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進,朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展,全面實施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo)!
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇七
如下:
近年來,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,以食用菌、藥材、竹筍、等農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo),逐步建成了食用菌生產(chǎn)基地、竹筍種植基地、“三木”藥材種植基地。培育了以萬寶食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社和鑫雨食用菌種植家庭農(nóng)場為代表的新型經(jīng)營主體,帶動種植規(guī)模**x余畝,年產(chǎn)量****余噸;中藥材以黃蓮為主,種植規(guī)模****余畝,年均產(chǎn)量**x余噸,建成了以花溪、大坪等村為主導(dǎo)的中藥材種植基地,同時在大坪、龍定、春芽等村高標(biāo)準(zhǔn)種植推廣“三木”藥材,建設(shè)高山三木藥材種植區(qū);積極發(fā)展筍用竹產(chǎn)業(yè),在大坪、紅山、春芽等x個村實現(xiàn)筍用竹有機食品認(rèn)證****畝。
大力推進農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,利用剩余統(tǒng)建房,引進優(yōu)筑旅游開發(fā)公司,投資x億元建設(shè)花溪民宿群,現(xiàn)已開工建設(shè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有頤養(yǎng)中心x家,花海、湔江美廬、旺達瑞川熊貓等涉旅企業(yè)及農(nóng)家樂**家,旅游業(yè)已成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
加快特色鎮(zhèn)建設(shè),完成了****年度x省“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點鎮(zhèn)建設(shè)驗收工作。
(二)以培育人才為關(guān)鍵,積極推動鄉(xiāng)村人才振興。
大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,完成“育嬰師”勞動技能培訓(xùn)x次**人,共**人實現(xiàn)就業(yè)。引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,完成新增農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)**人。
(三)以農(nóng)村文化建設(shè)為抓手,積極推動鄉(xiāng)村文化振興。
1、推進鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建。截止目前,筒西、姚家、梓柏等**個村被命名為x市級文明村;****年橋樓、x場社區(qū)被命名為x市級“三美”示范。深入開展法治宣傳教育和基層法治示范創(chuàng)建活動。
2、深化天府文化主題活動,每月開展x次川劇座唱活動;開展“走基層”文化惠民演出x場;開展文化培訓(xùn)****人次。
3、全面提升農(nóng)村社會事業(yè)。各村(社區(qū))已建立農(nóng)村金融服務(wù)站和益農(nóng)社村級公共服務(wù)中心。提檔升級農(nóng)村公路,完成了龍深干道****米建設(shè)、崇德至羊叉道路**x米建設(shè)、ax線崇德段道路**x米建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù),截至目前共簽約居民****x人,簽約率**.**%。
(四)以生態(tài)文明為引領(lǐng),積極推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
一是扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推進農(nóng)村垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村莊美化等,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。****年x月,x鎮(zhèn)紅山村被列為x市****至****城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重點項目計劃——百鎮(zhèn)千村農(nóng)村人居環(huán)境整治示范點。深化實施廁所革命,****年改造公廁x座,完成農(nóng)村戶廁改造x戶;深化實施農(nóng)村垃圾革命,新建密閉式垃圾房x座,新增生活垃圾分類覆蓋居民****戶;污水處理廠正常運行,全鎮(zhèn)生活污水得到有效處理的村占比達到**%。
二是積極創(chuàng)建“美麗x、宜居鄉(xiāng)村”,達標(biāo)村**個。
(五)以黨建引領(lǐng)三治結(jié)合為基礎(chǔ),積極推動鄉(xiāng)村組織振興。
1、完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施,健全黨群服務(wù)中心,完成了橋樓村、花溪村、x場社區(qū)黨群活動中心親民化改造,提升了服務(wù)群眾水平。
2、穩(wěn)步推進平安社區(qū)建設(shè)。完成**個村(社區(qū))綜治中心標(biāo)識標(biāo)牌、電視、電腦規(guī)范化建設(shè)。深化“大聯(lián)動.微治理”體系,****年至今網(wǎng)格員通過“大聯(lián)動.微治理”系統(tǒng)上報事件****x件;深化掃黑除惡專項斗爭,鞏固社會治安基礎(chǔ)。
3、推動社區(qū)組織建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)社會組織、社工組織和居民自治組織,橋樓村共引入社會組織x個,全鎮(zhèn)居民自治組織**x個。
4、深入實施社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”,鞏固提升背街小巷鼓浪嶼路**x號x條;完成橋樓小游園綠化、鋪裝、涼亭、葡萄架建設(shè);完成橋樓大舞臺的提檔升級;完成鄉(xiāng)愁記憶館、文化墻、橋樓標(biāo)志節(jié)點等硬件建設(shè);投資**x萬完成****x余人的供水官網(wǎng)改造工程建設(shè)。
5、開展示范村(社區(qū))建設(shè),****年花溪村、景山社區(qū)被命為x市鄉(xiāng)村振興示范村(社區(qū))。
(六)以深化改革激活要素為動力,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
1、扎實抓好農(nóng)村重大改革。深入推進土地制度改革,在農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革基礎(chǔ)上,深化集體資產(chǎn)股份化改革,農(nóng)用地適度規(guī)模經(jīng)營率達**%,新增家庭農(nóng)場x家。
2、深化開展脫貧攻堅鞏固提升行動。持續(xù)落實x戶產(chǎn)業(yè)幫扶戶增收致富措施,落實幫扶資金x.x萬元,預(yù)計能全面實現(xiàn)收入達當(dāng)?shù)厮降?*%以上的目標(biāo)。深入開展“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,全面摸清前三輪高標(biāo)準(zhǔn)扶貧開發(fā)相對貧困戶涉及**x戶**x人,和****年以來新識別的x戶**人產(chǎn)業(yè)幫扶戶,沒有出現(xiàn)返貧等現(xiàn)象。
(七)****年x月x日,承辦四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)在x現(xiàn)場辦公相關(guān)工作。
各項工作都取得了突破性的進展,但我們也清醒地認(rèn)識到工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同,工作成效有差別;二是x鎮(zhèn)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分偏遠(yuǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,村集體經(jīng)濟薄弱或根本沒有收入;三是生態(tài)治理任務(wù)艱巨,部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識有待進一步加強;四是農(nóng)村人力資源短缺與專業(yè)人才匱乏并存,農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足等。
****年,我鎮(zhèn)將依托優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,悠久的歷史文化,豐富的資源和較強的空間承載能力等優(yōu)勢,搶抓成德同城和x向西向北門戶發(fā)展新機遇,按照多中心、多組團和產(chǎn)城融合發(fā)展的理念,持續(xù)推動x區(qū)域分中心建設(shè)各項工作。
(一)強化項目建設(shè),助力區(qū)域中心鎮(zhèn)建設(shè)。加大存量資源的開發(fā)利用,加大項目招商引資力度,初步實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)示范帶動效應(yīng)。
(二)聚力宜居鄉(xiāng)村,持續(xù)建設(shè)幸福x。持續(xù)深化省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)x市安全生產(chǎn)監(jiān)管示范鎮(zhèn),加大生態(tài)本底投入,持續(xù)推進“增花添彩”工程,實施“三谷”美化工程,繼續(xù)開展特色植物栽種。
(三)強化基礎(chǔ)配套,持續(xù)改善民生。
(四)深化社區(qū)發(fā)展治理,打造x樣板。探索總結(jié)x特色的社區(qū)發(fā)展治理模式,以“黨建+”為基礎(chǔ),繼續(xù)完善“x+x+x+n”社區(qū)治理體系工作。
(五)深化法治建設(shè),維護社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇八
摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”是當(dāng)今社會最熱的議題之一,所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合,以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級,最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習(xí)慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領(lǐng)域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化教育的新型服務(wù)模式,以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求,實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響,增強學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)和交流的能力,教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡(luò)獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和主動性,互相交流學(xué)習(xí)和方法,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,以達到學(xué)習(xí)和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域,形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學(xué)模式的出現(xiàn),已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用,互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學(xué)資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,導(dǎo)致教育資源分配不均;而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學(xué)成果傳播到四面八方,學(xué)生無論是在近處還是遠(yuǎn)方只要擁有網(wǎng)絡(luò)及一定的計算機操作能力均可學(xué)習(xí)知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、教學(xué)中難點問題解答的共享。
第二,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應(yīng)學(xué)習(xí)者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學(xué)生缺乏溝通和交流,學(xué)生經(jīng)常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代,學(xué)生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學(xué)實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據(jù)學(xué)生個人學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)能力,開展針對不一樣學(xué)員的個性化學(xué)習(xí)建議、指導(dǎo)教學(xué)和指導(dǎo)方案等。用戶學(xué)習(xí)方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學(xué)生可以不受時空限制進行學(xué)習(xí)。教與學(xué)的多元化,教學(xué)資源和教學(xué)方式在全球范圍內(nèi)共享和交流,多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學(xué)習(xí)者的需求。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學(xué)習(xí)。學(xué)校不再是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的唯一場所,學(xué)校的開放將是大勢所趨,教師的教與學(xué)生的學(xué)不再是封閉的;教師的教學(xué)資源是共享的,學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學(xué)習(xí)者,學(xué)習(xí)不受年齡的限制,任何有學(xué)習(xí)需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學(xué)習(xí),并且學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力或興趣選擇適合自己的學(xué)習(xí)資源等[4]。
習(xí)近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進。
深入推進鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學(xué)生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手,建設(shè)一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”,只有提高農(nóng)民自身的知識水平、技術(shù)技能,才能更高效的促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實現(xiàn)科學(xué)化規(guī)?;N植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務(wù)即產(chǎn)業(yè)興旺。(2)提高農(nóng)民的整體素質(zhì),讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設(shè)中來;增強農(nóng)民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務(wù)無人負(fù)責(zé),避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題,最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。(3)對特色的鄉(xiāng)村習(xí)俗進行傳播交流,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風(fēng)約束力[5]。
在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵,闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興,環(huán)境應(yīng)先行。十九大報告對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了全面部署,提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求來“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,明確指出,要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”。
近年來,潮州市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現(xiàn)在,部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化等等,鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),也是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對美好生活的期待。
一、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的要求,立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和文化內(nèi)涵,科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格基本農(nóng)田保護區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護,將農(nóng)村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風(fēng)格之中,讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”,切實增強人民群眾的認(rèn)同感、歸屬感。
二、加強基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標(biāo),推進鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”生活垃圾收運處理體系,落實農(nóng)村日常保潔制度,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三、突出環(huán)境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動,以自然村為基本單元,組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題,著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)要求,實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護古樹名木,提升村莊綠化美化建設(shè)水平。
四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機統(tǒng)一,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,動員村民投身美麗家園建設(shè),激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動力。
五、注重鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)。加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動,培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化,建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十
以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機,以降低物流成本為抓手,深度契合“電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”,進一步放大州商務(wù)系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)領(lǐng)域的前端聚合效應(yīng),充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢,整合商務(wù)郵政“消費+物流”一體化服務(wù)體系,推進農(nóng)產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展,完善上行體系,深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務(wù)局?jǐn)M與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補貼活動。
(一)寄遞物流費補貼:針對農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費用分別對應(yīng)給予每件支付寄遞費后差額金額的補貼(附件1)。
(二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費用分別對應(yīng)給予每件支付航空物流費后差額金額的補貼(附件2)。
(三)審核管理。
收寄遵守制度實行100%實名制,郵政涼山分公司在收寄過程中嚴(yán)格把關(guān),對寄件人的身份進行嚴(yán)格核實,并建立手工臺帳,確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補貼”,并對三類監(jiān)測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。
擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持,資金來源為州本級2021年電子商務(wù)專項資金200萬元,收回2017年度會東縣省級物流專項資金200萬元,2021年省級物流專項280萬元。
實施對象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補貼,實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日,11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶,安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
鄉(xiāng)村振興物流補貼活動由州商務(wù)局統(tǒng)籌安排,擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。
11個脫貧縣安排專項資金440萬元,在11個脫貧縣實行整合聯(lián)動,動態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元,進行定額支持,即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。
以“鄉(xiāng)村振興物流補貼活動”為題,廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補貼政策,降低物流端運費,帶動農(nóng)民增收。一是州商務(wù)局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式,啟動儀式當(dāng)天邀請省州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席,相關(guān)單位參加,主流媒體現(xiàn)場報道,并進行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務(wù)局通過各縣(市)商務(wù)外事局、相關(guān)商協(xié)會組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)站點進行廣泛宣傳并利用涼山商務(wù)官方網(wǎng)站、涼山商務(wù)公眾號、微信平臺和涼山日報商務(wù)??M行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點和新媒體資源進行多渠道宣傳。
(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補貼資金,由郵政涼山分公司嚴(yán)格界定補助對象后,按照“一單一補”方式進行管理,按月匯總并認(rèn)真審核“鄉(xiāng)村振興物流補貼”項目數(shù)據(jù)及臺帳送州商務(wù)局審核備案。
(二)資金支付。本次補貼資金采取先預(yù)撥后清算。補助資金預(yù)撥至郵政涼山分公司,待鄉(xiāng)村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完,由郵政涼山分公司正式行文提請州商務(wù)局審核,由州商務(wù)局出具審核意見送州財政局完成資金清算。
(一)綜合施策:州商務(wù)局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務(wù)經(jīng)濟合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作,因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同,聚焦差異,精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力,科學(xué)補助,做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋,從降低物流成本,提升利潤空間這個角度促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。
(二)嚴(yán)格管理:郵政涼山分公司作為實施主體,針對鄉(xiāng)村振興物流補貼資金,要??顚S?,要制定補貼實施細(xì)則,嚴(yán)把審核關(guān),嚴(yán)禁非實施對象寄遞、嚴(yán)禁包單不符、嚴(yán)禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞,嚴(yán)禁亂收資費,杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況,一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(三)強化督察:州商務(wù)局適時進行督促檢查,定期和不定期向州委、州政府和省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十一
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
二、工作規(guī)劃:
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把***建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內(nèi)容。
(一)治理時限:20**月上旬至**月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進措施。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20**月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負(fù)責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實予以考評。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,貫徹落實省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號)精神,根據(jù)中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號),為進一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,有效推進我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實,結(jié)合全鄉(xiāng)實際,特制定本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。
一、工作原則。
1.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同檢查、同考核。
3.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實。
二、責(zé)任內(nèi)容。
(一)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)主體責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,強化責(zé)住擔(dān)當(dāng),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實上級黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,每年結(jié)合實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,定期召開黨委會、紀(jì)委會等會議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。
2.選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責(zé)任追究機制,加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正和反對“四風(fēng)”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢固樹立群眾觀念,切實維護群眾利益,切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機制。
4.注重源頭預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實中央和省委有關(guān)部署與要。
施辦法》和市委《實施意見》,細(xì)化工作任務(wù)分工,明確責(zé)任到。
人。突出問題導(dǎo)向,推進廉政風(fēng)險防控王作,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強化制度建設(shè),構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
5.規(guī)范權(quán)力運行。實行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策”的工作機制,努力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。堅持用制度管權(quán)管人管事,加強內(nèi)控機制建設(shè),完善問責(zé)機制,全面公開工作職責(zé)、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果,推動權(quán)力陽光運行,強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督,有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。
6.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦違紀(jì)案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍建設(shè),關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部成長。
7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強廉政文化建設(shè),營造黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論專題學(xué)習(xí),并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內(nèi)容,切實保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委和各村(場)紀(jì)檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真履職,敢于擔(dān)當(dāng),確保責(zé)任落實。
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律,強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容,開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律行為。
2.堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點對象,全面落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內(nèi)公務(wù)接待、會議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處和通報曝光違紀(jì)違規(guī)行為。
干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認(rèn)真落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。進一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序,防止執(zhí)紀(jì)不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的失職失責(zé)問題,要實行問責(zé),既要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡落實監(jiān)督責(zé)任不到位,嚴(yán)肅追究相關(guān)紀(jì)委和各村(場)紀(jì)檢委員的責(zé)任。
(三)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任。在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角,儆到“四個親自”,當(dāng)好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部署和要求,親自組織傳達學(xué)習(xí),研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報,分析形勢,查找問題;對年度重要工作,親自分解任務(wù)、督促落實;親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機制制度改革的重大問題,親自過問、認(rèn)真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),針對重點環(huán)節(jié),尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點,親自協(xié)調(diào),明確職責(zé),理順關(guān)系,確保運轉(zhuǎn)順暢、有效推進。
4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報,組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。
5.當(dāng)好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責(zé)”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責(zé)”。要主動作為,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)住。
1.認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,認(rèn)真抓好責(zé)任制檢查考核或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結(jié)合年終干部考核,開展述責(zé)述廉,將個人履行職責(zé)情況向黨組織作出報告。
2.加強監(jiān)督管理。加強對分管范圍內(nèi)的干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時,結(jié)合崗位職責(zé)抓好廉政風(fēng)險防控工作。
3.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及中央八項規(guī)定精神,當(dāng)好廉潔自律的表率。
(五)認(rèn)真抓好問題整改。
1.認(rèn)真抓好省、市、縣三級責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責(zé)任,把整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任,加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務(wù)要求,逐步逐項研究制定具體的整改措施,提出細(xì)化整改方案,每個細(xì)化整改方案都要有明確的整改目標(biāo)、要求和完成時限,并把整改責(zé)任落實到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委。
三、責(zé)任考核。
1.認(rèn)真落實常態(tài)化“雙報告”制度,年底前向鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委書面報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進行考核。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,要列為年底民主生活會的重要內(nèi)容。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果,作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據(jù)。
四、責(zé)任追究。
1.對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位、各黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的,將按照《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號),追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制的實施細(xì)則》(光紀(jì)〔2014〕45號),對相關(guān)部門單位或個人評先評優(yōu)、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。
3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用??荚u結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級目標(biāo)管理考評,對連續(xù)兩年考評名次在倒數(shù)兩名的黨組織,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組織主要負(fù)責(zé)人進行末位約談。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
為切實貫徹落實上級工作部署,進一步抓好寄遞物流行業(yè)專項整治行動工作,加強轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運營和安全風(fēng)險管控,提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動的力度,維護社會安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以推行寄遞物流行業(yè)實名制為重點,建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機制,嚴(yán)厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動,實現(xiàn)對治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握,切實提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平,堅決維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營業(yè)地址、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對寄遞企業(yè)進行監(jiān)督管理,把好市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),檢查是否證照齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立**寄遞物流行業(yè)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治行動。
組長:
副組長:
成員:
四、任務(wù)分工。
綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;負(fù)責(zé)對各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進行督查;負(fù)責(zé)相關(guān)信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預(yù)防、處置工作。
市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)是否齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動;負(fù)責(zé)對未取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)的,當(dāng)場或者限期關(guān)閉。
安辦負(fù)責(zé)檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全,對不達標(biāo)的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實;負(fù)責(zé)對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責(zé)任方的監(jiān)督整改,直到驗收合格;負(fù)責(zé)清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲存“黑窩點”,涉及違法犯罪的,堅決移交公安機關(guān)依法查處。
派出所負(fù)責(zé)督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個100%”制度的落實情況;負(fù)責(zé)對轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進行檢查和指導(dǎo);負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實治安保衛(wèi)工作要求,對發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負(fù)責(zé)對整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區(qū)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能單位做好專項整治行動;負(fù)責(zé)發(fā)動轄區(qū)群眾舉報寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪行為。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實際情況和當(dāng)前存在的突出問題,安排部署專項整治具體措施,重點對轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,明確整改時限,徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的,要堅決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的,要及時報告街道主要領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗,特別是認(rèn)真開展好“回頭看”行動,剖析存在的問題不足,進一步完善工作機制。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,精心組織。要給予高度重視,切實把思想認(rèn)識和具體行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實,確保專項整治取得實效。
(二)依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,要始終堅持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念,牢固樹立證據(jù)意識、程序意識,準(zhǔn)確掌握法律政策界限,依法公正文明執(zhí)法,絕不能因執(zhí)法不嚴(yán)、程序不當(dāng)而增加新的不穩(wěn)定因素。
(三)強化協(xié)調(diào),綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合執(zhí)法。引導(dǎo)無證照企業(yè)主動申辦相關(guān)證照,取締拒不辦理證照的無證照經(jīng)營企業(yè);對寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的,在嚴(yán)查違法犯罪行為的同時將有關(guān)上報業(yè)務(wù)主管部門。
(四)落實責(zé)任,按時報送。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,細(xì)化任務(wù)分解,明確具體職責(zé),做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,一有情況,及時報送。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
近期,我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域,給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn),迅速落實8月6日縣安委會的會議精神,切實做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就進一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項緊急通知如下:
一、堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
二、強化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
各村(社區(qū))、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真落實國、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步筑牢紅線意識,強化責(zé)任意識,扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實,加強居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實加強非煤礦山安全管理。
四、切實落實各項防汛應(yīng)急措施。
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實加強防汛工作落實,認(rèn)真做好“一案三制”和防汛物資準(zhǔn)備,把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援和疏散演練實效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。
五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的以非煤礦。
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項攻堅行動”密切結(jié)合,與全縣正在推進“六化”體制機制建設(shè)密切合,與“雙重預(yù)防機制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強重點領(lǐng)域的安全專項檢查。
(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認(rèn)真檢查道路警示標(biāo)志設(shè)置、防護欄設(shè)置、危險橋梁、危險路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對轄區(qū)商場、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查,落實責(zé)任,形成記錄,確保安全。
(三)加強對消防工作的安全檢查。社區(qū)要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實,安全通道是否暢通,消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳,開展農(nóng)村用火用電安全檢查,落實消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制,嚴(yán)防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對煙花爆竹及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點,嚴(yán)防發(fā)生事故。
(五)加強防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。
農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村(社區(qū))認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計,落實好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時開展監(jiān)測,對塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進行全面摸排,找出隱患,進行整改。
國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村(社區(qū))落實責(zé)任,認(rèn)真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查,對已有的地質(zhì)災(zāi)害點要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認(rèn)真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計、排查、整改;落實好臨時應(yīng)急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時向村(社區(qū))和政府報告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實填報。
(六)加強校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認(rèn)識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴(yán)防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。
(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機械、防護網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重且不及時整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報告并勒令停工整頓,直至驗收合格后方可施工。
(八)加強礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點檢査通風(fēng)、排水、提升運輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效,特別是要加強井巷和采場的安全管理,嚴(yán)格落實敲幫問頂制度,嚴(yán)防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設(shè)計要求,嚴(yán)防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個體防護等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點開展安全生產(chǎn)大檢查。
六、落實值班制度,保持信息暢通。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)值班制度,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認(rèn)真落實事故報告制度,有重大安全生產(chǎn)問題及時向鎮(zhèn)黨政辦報告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財產(chǎn)安全提供有力保障。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
結(jié)婚是大喜事,宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復(fù)雜的跪拜禮節(jié),我們拒絕鋪張浪費,拒絕攀比婚慶。其實,年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。
打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個月,特別是吃年夜飯的時候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴(yán)格控制和老百姓思想認(rèn)識提高是分不開的。
每年清明,母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi),嚇得我們?nèi)纪较屡?。?dāng)時對這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習(xí)俗。今年,清明節(jié)回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習(xí)。其實想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費到文明新風(fēng),用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認(rèn)可。人們用文明風(fēng)尚表達“愛”,讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)變得更美起來!
上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風(fēng)易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應(yīng)道:“那當(dāng)然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?BR> 其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風(fēng)易俗時,她就覺得喜事應(yīng)該是高興的,不應(yīng)該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負(fù)能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當(dāng)前“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導(dǎo)。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風(fēng)”“治陋習(xí)·樹新風(fēng)”、建設(shè)新農(nóng)村等活動,新風(fēng)尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風(fēng)”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風(fēng),拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風(fēng)撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習(xí),共樹文明新風(fēng)。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風(fēng)尚。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記,我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,貢獻“科技”力量。
堅持黨建引領(lǐng),樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來,xx村村級集體經(jīng)濟薄弱,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐,許多村民都外出打工。入駐伊始,我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為駐村工作的“一號工程”,確立村黨支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中的引領(lǐng)作用,明確村黨支部書記是第一責(zé)任人,駐村第一書記負(fù)責(zé)加強協(xié)同指導(dǎo),實行“雙書記”聯(lián)動推進,探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式,引導(dǎo)廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使,共同為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。
深入調(diào)研論證,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。20xx年,xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植,當(dāng)年建棚當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)出,極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產(chǎn)業(yè),我們深入安徽、廣東等地進行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團隊來xx村實地考察指導(dǎo),確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟作物,提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率,打造“循環(huán)經(jīng)濟”,實現(xiàn)土地保值增值,促進村級集體經(jīng)濟增收。20xx年xx村村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計能突破100萬,其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬,輪種的萵筍預(yù)計產(chǎn)值有30多萬,帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)(包括23戶脫貧戶),戶均增收8000元左右。
強化科技支撐,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。村集體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值,但也存在高投入風(fēng)險,為降低種植風(fēng)險,我們多次赴市農(nóng)科所溝通對接,就種植條件要求、技術(shù)要點、主要存在的風(fēng)險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討,經(jīng)多方協(xié)調(diào),爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團隊的支持。我們堅持以技術(shù)需求為導(dǎo)向,深化人才引入機制,采取“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的'合作模式,吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團隊的強力支撐,發(fā)展就更有底氣。截至目前,xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植,在科技特派員的指導(dǎo)下,已經(jīng)搭建了170多個設(shè)施大棚,引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng),微耕機、培土機、開溝機等現(xiàn)代化設(shè)備,提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平,為壯大xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大科技支撐。預(yù)計20xx年xx村集體經(jīng)濟收入能突破200萬元,帶動當(dāng)?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十四
尊敬的同志們:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”,要求堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們進一步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對此,要不斷加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強基層黨組織為更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣,直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織是黨直接聯(lián)系群眾的紐帶,是黨的理論和路線方針政策的直接執(zhí)行者,是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走好“最后一公里”的關(guān)鍵。全國128萬個農(nóng)村基層黨組織3500萬名農(nóng)村黨員廣泛分布在鄉(xiāng)村大地,構(gòu)成了嚴(yán)密的組織體系,具有團結(jié)帶領(lǐng)億萬農(nóng)民創(chuàng)造美好幸福生活的強大組織力??梢哉f,農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的效果好不好。只有打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們在推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證??傮w上看,黨的十八大以來,各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認(rèn)識上存在偏差,在實踐中尚未完全落實。對此,必須把堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動搖不含糊,又要在實踐中找路徑找方法,進一步健全組織體系,完善制度機制,采取務(wù)實管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實實在在地落到實處。
以加強基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一方面,要抓班子、強隊伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。要堅持盡銳出戰(zhàn),重點突破,把作風(fēng)扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強大的力量、優(yōu)勢的`資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱、脫貧攻堅任務(wù)艱巨的地方,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺,調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐。同時,還要持續(xù)強化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊伍。
另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識、能力充實黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志,積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十五
摘要:隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標(biāo)中的過程中,任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時,我們也要認(rèn)識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當(dāng)前,農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,具有生機與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè),山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任,以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性,且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責(zé)任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好。”
鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村,農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,設(shè)置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才。
鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核,構(gòu)建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學(xué)歷進修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”,隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸,國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農(nóng)村工作,必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者,承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如,為了建設(shè)美麗新農(nóng)村,國家在農(nóng)村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點和目的非常明確,但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應(yīng)比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下,村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作,早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興,更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,復(fù)興農(nóng)村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風(fēng),更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權(quán)小責(zé)大,上面千條線底下一根針”?!柏?zé)任重于泰山,權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當(dāng)助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè),推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權(quán),因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗,因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
推進鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊伍尤為關(guān)鍵。
留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時,要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進而帶動產(chǎn)各個業(yè)快速發(fā)展,帶動致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機制的投入,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培養(yǎng)新時代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時代的鄉(xiāng)村需要更多新時代的人才來點燃,大學(xué)生村官計劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計劃自實施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級,譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇二
1.健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對,及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對幫扶責(zé)任人,實行精準(zhǔn)幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
2.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經(jīng)費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務(wù)場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點對點服務(wù)等方式,加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時納入,加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
4.強化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護機制,引導(dǎo)市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作,配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣統(tǒng)計局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
5.落實村級公益設(shè)施管護機制。加強農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護,全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護公益崗位,細(xì)化管護責(zé)任,實行績效考核和動態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險的低收入家庭勞動力就業(yè)。(牽頭單位:縣交通運輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
6.強化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊;其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊。縣直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定??h直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇?!凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣直相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村,強力推進36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設(shè)。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示范村、縣級重點村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論,謀準(zhǔn)建實項目庫。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
9.繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢,緊盯市場,優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展,推動形成村級高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝,實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設(shè)施。重點完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
11.全面推進融合發(fā)展。推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動,不斷推進xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式,有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
12.實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點,全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實環(huán)評審批和環(huán)?!叭瑫r”制度。及時實施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
14.從嚴(yán)保護農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長,加強農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施達到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴(yán)格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
15.進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。快速推進普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,試點推進入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農(nóng)村客運班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時改造,做到“動態(tài)清零”。(牽頭單位:縣交通運輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實分類資助參保政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能,落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)算機制,嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動,推進“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實現(xiàn)信息管理無盲點,兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
17.進一步加強公共服務(wù)。強化村級組織陣地建設(shè),新建及改擴建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社??ê蜕绫4錾觐I(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項的辦理權(quán)限向基層延伸,實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時長達到20小時;推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進全民閱讀活動進農(nóng)村、進農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
18.整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設(shè)計圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
20.推動移風(fēng)易俗。實施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動,到20xx年建成15個鄉(xiāng)風(fēng)文明試點村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動,弘揚社會主義核心價值觀,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評選活動,加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學(xué)雷鋒活動日等誠信主題活動,推進“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用,推行道德評議、紅黑榜曝光等機制,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,大力推動村級公墓建設(shè),實現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動,引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動,抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協(xié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
21.推進文化保護與傳承。統(tǒng)計調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護責(zé)任。加強對xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣民宗局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
xx.完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設(shè),探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型、后進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補貼實施辦法,按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“村書記論壇”,建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學(xué)習(xí)教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動,加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)開展重難點村“點穴式”巡察,落實“三會一課”、黨務(wù)公開等制度。加強村級自治組織建設(shè),對紅白理事會、村級公益設(shè)施管護協(xié)會等群眾自治組織的全面引導(dǎo)。簡化村規(guī)民約,強化基層法治宣傳教育,推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村(居)建制調(diào)整,對常住人口在500人以下的行政村進行建制調(diào)整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,妥善處理集體資產(chǎn),維護農(nóng)民合法權(quán)益。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
23.大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運營、服務(wù)創(chuàng)收等方式,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟收益管理辦法》,健全法人治理、經(jīng)營運行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機制。推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,支持村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級小型工程項目建設(shè)。有效化解村級債務(wù),按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實責(zé)任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負(fù)債10萬元以下的村級債務(wù)實現(xiàn)清零,嚴(yán)禁新增村級債務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
24.加強鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強以村(社區(qū))“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村(社區(qū))工作隊為主體,村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記,開展新一屆村(社區(qū))黨組織書記輪訓(xùn),注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員,每村(社區(qū))培養(yǎng)3-5名入黨積極分子。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣委黨校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
25.加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),縣級培訓(xùn)每村不低于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn)。舉辦第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè),帶動就業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
26.加強鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團隊,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進“一村多名大學(xué)生計劃”,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局、縣教育局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)。
27.統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟發(fā)展全局,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28.建立工作推進體系。嚴(yán)格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專項工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣指揮部兩月一調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速決策機制,對非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。
29.強化要素保障。強化資金保障,對申報成功的州級示范村和縣級示范村,統(tǒng)籌整合資金重點支持;2021年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財政統(tǒng)籌整合力度,對鄉(xiāng)村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的村分類傾斜。強化用地保障,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強化金融保障,落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險補償范圍;過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜,重點支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象;建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機構(gòu)對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度;持續(xù)針對茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務(wù),安排銀行機構(gòu)跟進服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。
30.加強督導(dǎo)考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興實績考核,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍。對推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用;對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行約談。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇三
組織農(nóng)村廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆__中全會和省第九次黨代會精神,使我村黨員、干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,進一步強化推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進農(nóng)村社會和諧、服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的責(zé)任感和使命感,以實實在在的工作來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
一是開展“大走訪”活動,由支部書記帶隊,支委成員分頭到黨小組進行走訪,詢問走訪對象生活中存在的現(xiàn)實困難,認(rèn)真聽取他們的意見和要求,了解群眾當(dāng)前最需要解決的實際問題,特別是低保戶、特困戶的困難,建立一對一的幫扶方式,村兩委每人幫扶一戶困難群眾,積極協(xié)助其解決生活上的難題。
二是廣泛征集承諾事項“處方”。開展黨員獻良策活動,聽取廣大黨員群眾對公開承諾事項的意見、建議。
三是開展主題教育活動,提高黨員干部素質(zhì)能力,加快新農(nóng)村建設(shè)需要。
四是組織召開黨群座談會。通過聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)點評的方式,聽取黨員干部群眾對支部和黨員的反映和評價,了解和掌握新的訴求和愿望,及時完善和修訂群眾不滿意的承諾內(nèi)容。
(1)制訂黨員學(xué)習(xí)計劃,做好黨員發(fā)展工作。
依據(jù)上級的要求,根據(jù)黨章,認(rèn)真組織好全體黨員和積極分子的每月不低于一次的學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)黨的章程;學(xué)習(xí)黨的方針、政策,學(xué)習(xí)科技文化知識。通過學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì),提高科技文化知識水平,最終實現(xiàn)與黨中央保持高度一致,實現(xiàn)帶頭、帶領(lǐng)群眾致富。積極培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀的青年同志(有知識、有文化、有技術(shù)),參加到我們的黨員隊伍,做到合格一個培養(yǎng)一個。
(2)認(rèn)真抓好兩委班子組織建設(shè)。
培養(yǎng)優(yōu)秀的青年同志進入村班子;同時做好培養(yǎng)、學(xué)習(xí)進快進入角色。特別是注重平時的學(xué)習(xí),新進班子的同志,要有奉獻精神;要有吃苦耐勞的精神;要有顧全大局的精神,不謀個人利益。搞好班子的團結(jié),求同存意,共謀發(fā)展。做好分工明確,責(zé)任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事當(dāng)場,一心一意謀發(fā)展。
1、抓好信訪綜治環(huán)境治理工作,維護村莊安全穩(wěn)定。我村的綜治維穩(wěn)工作狠抓不放,做到矛盾來了,及時解決,及時排查,保證全村的維穩(wěn)工作。
2、加大力度開展村莊整治工作。投入萬余元加強路肩整治和環(huán)境治理工作。
3、狠抓計劃生育工作,確保落實各項任務(wù)。在實施計劃生育工作中,村兩委嚴(yán)格按照程序,完成鄉(xiāng)政府下達的任務(wù)。
4、做好村里建房安置工作。
繼續(xù)深入開展公民道德教育和“__普法”活動,提高村民的法律意識,建立和完善村規(guī)民約章程,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實現(xiàn)民主管理,民主監(jiān)督,切實提高村民的文化和科學(xué)技術(shù)水平,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,強化依法治理,維護我村的社會穩(wěn)定。
組織開展好志愿者活動,成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作計劃,同時注重我村志愿者隊伍的發(fā)展和綜合能力、素質(zhì)的提高。
一是要嚴(yán)格黨員發(fā)展的條件和程序。認(rèn)真抓好黨員的日常教育管理,深化“雙培雙帶”先鋒工程、“農(nóng)村黨員學(xué)科技”等有效載體,并精心開好黨員組織生活會,增強黨員意識,保持黨員先進性。
二是充分開展“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動,科學(xué)合理的設(shè)崗、定崗、定責(zé),搭建了黨員發(fā)揮作用的平臺,激發(fā)農(nóng)村黨員內(nèi)在的活力和他們履行崗位職責(zé)參與新農(nóng)村建設(shè)不竭的能量。在實踐中增強他們帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
一是建立“一把手負(fù)總責(zé),相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)”的反腐倡廉工作體制。組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。
二是堅持以人為本,預(yù)防為主的方針,抓好黨員經(jīng)常性教育工作,引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長鳴。堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。
三是加強黨風(fēng)政分建設(shè),打好群眾基礎(chǔ),樹好社會形象。
總之,我村黨支部將在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在工作中始終保持戒驕戒躁、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,不斷完善自己,始終與黨委保持高度一致,做到目標(biāo)同向、思想同心、行動同步,并結(jié)合村里實際,創(chuàng)造性的開展工作,努力完成上級交辦的各項工作,力爭取得更大的進步,各項工作再上一個新的臺階,以更加出色的成績實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇四
發(fā)展快不快,關(guān)鍵看生態(tài)。結(jié)合實際,在工作中,我們要牢固建立“綠水青山就是金山銀山”的理念,兼顧環(huán)保、經(jīng)濟、社會3者關(guān)系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面、獨特的花衣壯文化及兩省3市交界的區(qū)位優(yōu)勢等資源,在下步的鄉(xiāng)村振興工作中,我們將以浙江經(jīng)驗指點實踐,把農(nóng)村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。
農(nóng)村污水能接入污水處理管網(wǎng)的,盡量接入污水處理管網(wǎng)進行處理;。
不能接入的,通過建設(shè)小型污水處理設(shè)施進行處理。對剛剛清算終了的龍灘庫區(qū)水面,嚴(yán)格依照計劃并以集體經(jīng)濟投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村落綠化的目標(biāo)是村在林中,同時還要注意小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。起步階段,可以通過美麗庭院、美麗街巷建設(shè),從細(xì)節(jié)入手,突出花衣壯特點,尋求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特點的美麗鄉(xiāng)村。
在浙江大學(xué)的_____節(jié)集中授課中,_____位專家、教授課堂中無1不提到浙江大學(xué)的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務(wù)實吃苦精神。浙江各級黨委、政府及廣大大眾從_____年代開始進行鄉(xiāng)村治理,在310多年的建設(shè)進程中,都以“法無制止便可為”的思想發(fā)展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)村建設(shè),在發(fā)展進程中發(fā)現(xiàn)問題后,法律法規(guī)及政策出臺制止后才停止不干。從而才有今天的溫州經(jīng)濟、義務(wù)國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。
深入反思,我們在展開多項工作特別是重大工作時,經(jīng)常出現(xiàn)各部門、各級干部都是1定要找到法律法規(guī)及文件政策根據(jù)后才去落實、實行,如果沒有找到明確的根據(jù)寧可不去落實,秉持少做少錯不做不錯的不作為線路,從而致使好多機遇在大家尋覓根據(jù)的進程中已悄然逝去。其次沒有農(nóng)民的廣泛參與,就沒有鄉(xiāng)村振興的延續(xù)健康發(fā)展。實事求是的講,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,引導(dǎo)他們廣泛參與到各項工中來,事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實行的成敗。為此,我們要捉住農(nóng)村社區(qū)的3大關(guān)鍵群體——黨員干部、婦女和青少年,廣泛深入地展開宣揚發(fā)開工作,激起起他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全社會營建鄉(xiāng)村振興利大家、弄好振興靠大家的濃厚氛圍。
3、要有“敢闖創(chuàng)”的創(chuàng)新精神。
進1步發(fā)揮黨內(nèi)民主、“3重1大”重大問題集體決策,群策群力、群策群力,構(gòu)成“團結(jié)實干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境。在村級班子層面:選優(yōu)支部書記這個關(guān)鍵人,配強村“兩委”班子這個關(guān)鍵事,明年是村”兩委”換屆年,我們將重視品德第1,素質(zhì)唯先,將1些思想先進、能力強的年輕人充實到村班子隊伍中。加強對村“兩委”的管理,推動“兩諾兩評”管理制度,將工作細(xì)化、量化,實現(xiàn)可比較、可評價,提高村“兩委”干部履行力等。
4、要突出抓好產(chǎn)業(yè)支持。
鄉(xiāng)村振興,富民強居是表現(xiàn),產(chǎn)業(yè)支持是關(guān)鍵。我縣的農(nóng)村多處于石漠化地帶,生態(tài)脆弱,工業(yè)強居不能奢望。為此,建議以綠水青山就是金山銀山的思想為指引,利用展開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇,因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),激起鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵式增長潛力,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動美麗經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)村美民富集體強,風(fēng)正家和萬事興,讓廣大農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興中有更多取得感、幸福感、安全感。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇五
優(yōu)秀作文推薦!一、穩(wěn)妥推進深化供銷合作社綜合改革?!犊兿h深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于20xx年12月經(jīng)縣委、政府研究出臺,同時印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。今年我社根據(jù)《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設(shè)基礎(chǔ)工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統(tǒng)計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。
二、基層組織建設(shè)情況。一是廣泛開展調(diào)研,謀劃工作思路。今年來,我社根據(jù)出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設(shè),深入鄉(xiāng)村開展調(diào)研,重點了解村級集體經(jīng)濟情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及各村級發(fā)展意愿等,通過調(diào)研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導(dǎo),落實責(zé)任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協(xié)調(diào),推進基層社建設(shè)。我社積極與組織部、農(nóng)委、市監(jiān)局對接協(xié)調(diào),探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。
三、“新網(wǎng)工程”建設(shè)情況。今年新增專業(yè)合作社2個,增加經(jīng)營網(wǎng)點3個,有效拓展了服務(wù)平臺。進一步加大指導(dǎo)服務(wù)力度,推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,社會化服務(wù)水平進一步提高。組織申報“新網(wǎng)工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業(yè)合作社100噸山茶油生產(chǎn)線項目建設(shè)和績溪縣臨溪鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社設(shè)施果蔬基地項目建設(shè)。
四、進一步加強資產(chǎn)管理。今年我社對社有資產(chǎn)經(jīng)營情況進行全面調(diào)查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產(chǎn)流失。對部分資產(chǎn)水電線路進行改造,確保安全生產(chǎn),降低資產(chǎn)經(jīng)營成本。
五、著力提升社會化服務(wù)水平。今年我社與省社基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資公司對接合作,擬建績溪縣農(nóng)產(chǎn)品物流中心和倉儲冷鏈設(shè)施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學(xué)習(xí)考察農(nóng)藥集中配送體系建設(shè),向分管領(lǐng)導(dǎo)提交學(xué)習(xí)考察報告,積極與縣農(nóng)委、環(huán)保局協(xié)調(diào)對接,強力推廣我縣實施農(nóng)藥集中配送黃山模式,力爭將農(nóng)藥集中配送體系建設(shè)納入(20xx-2019)新安江生態(tài)保護補償資金項目。
(二)下半年工作思路和舉措。
一、強本固基,推進基層社建設(shè)。基層社是供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設(shè)指導(dǎo)意見,將在前期工作的.基礎(chǔ)上,強力推進村級供銷合作社建設(shè),完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點,指導(dǎo)村級合作社開展特色經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層組織建設(shè),促進脫貧攻堅、促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。引導(dǎo)合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,引導(dǎo)農(nóng)民參與一二三產(chǎn)融合發(fā)展。結(jié)合村級社建設(shè),組建村級綜合服務(wù)社,滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活、文化、衛(wèi)生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經(jīng)營網(wǎng)點和服務(wù)平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發(fā)展基層社的實施意見,保障基層社建設(shè)順利進行。
二、拓展服務(wù),推動惠農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位為農(nóng)民提供服務(wù),搭建綜合性服務(wù)平臺。今年我社將在山核桃種植產(chǎn)區(qū),推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務(wù),積極探索山林托管服務(wù)路子,逐步將村級基層社打造成為規(guī)模適度、半徑適宜、功能完備的惠農(nóng)服務(wù)綜合體。
三、積極創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,穩(wěn)妥推進適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品,牽頭領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社,圍繞我縣“12345”總體發(fā)展要求,探索發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),旅游產(chǎn)品加工業(yè)。20xx年供銷社牽頭新增2個專業(yè)合作社,同時要積極探索專業(yè)合作社聯(lián)合建社的發(fā)展思路,以突出產(chǎn)業(yè)、自辦引領(lǐng)、股份加盟,基層社承辦的模式探索發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社。
四、搭建供銷平臺,提升社會化服務(wù)水平。持續(xù)與省供銷社基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資公司對接,共同新建我縣農(nóng)產(chǎn)品物流中心和倉儲冷鏈設(shè)施,為我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搭建產(chǎn)銷對接服務(wù)平臺。持續(xù)推進我縣農(nóng)藥集中配送體系建設(shè),供銷合作社將成為農(nóng)藥集中配送實施主體,進一步提高為農(nóng)服務(wù)能力。
五、構(gòu)建規(guī)范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設(shè),以“三會”體制建設(shè)為契機,進一步優(yōu)化機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,加強社有資產(chǎn)管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,保護社有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者合法權(quán)益,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社有資產(chǎn)管理和經(jīng)營體制。實行社企分開,雙線運行模式。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇六
__鎮(zhèn)地處__省__西部、__中上游,與風(fēng)景區(qū)__毗鄰,全鎮(zhèn)總面積__平方公里,河流__條,建成區(qū)面積7.28平方公里,下轄8個社區(qū),共78個村(居),戶籍人口12.5萬人,常住人口18萬人。現(xiàn)有基層黨組織__個、黨員__人。__擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,共有企業(yè)__多家,其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達到全國市場份額60%以上,是平陽縣經(jīng)濟副中心,北港地區(qū)經(jīng)濟、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時,我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn),是省百強鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級抗臺先進單位等。
二、剖析調(diào)研問題。
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好,__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織人員深入基層、進村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
(一)農(nóng)村人才資源要素較少。__鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。另外,近年來,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進一步加強。目前,全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動,人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象,環(huán)境還有待進一步改善和優(yōu)化。
(三)各村發(fā)展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發(fā)展接近小康水平;有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關(guān)系有待進一步加強,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地,促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
三、針對性“做手術(shù)”
(一)針對農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,或社會各領(lǐng)域有貢獻有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,只要個人在人文、社會、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績,且有一定影響,愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉(xiāng)賢”;第二,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好風(fēng)尚。要想增強全鎮(zhèn)聲望,個人的學(xué)識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件;第三,不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四,在吸引人才方面,無論時代如何變化,都要遵守一個“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來,為他們營造良好的環(huán)境,讓他們引領(lǐng)更好的時代風(fēng)尚。
(二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進一步加強。要進一步按照“兩個提高,兩個延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,向庭院農(nóng)戶延伸)的要求,開展了大清理、大整治活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。
(三)針對各村發(fā)展不平衡。第一,全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富,實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結(jié)合本村實際,因地制宜發(fā)展一些能促進本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。第二,對于有企業(yè)的村落,要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三,要讓企業(yè)提高自身的社會責(zé)任感,多開展一些技能培訓(xùn)活動,讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。
(四)針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象。要繼續(xù)強化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。同時,要不斷加強和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題,而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,是在以往政策措施和實踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進,朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展,全面實施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo)!
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇七
如下:
近年來,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,以食用菌、藥材、竹筍、等農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo),逐步建成了食用菌生產(chǎn)基地、竹筍種植基地、“三木”藥材種植基地。培育了以萬寶食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社和鑫雨食用菌種植家庭農(nóng)場為代表的新型經(jīng)營主體,帶動種植規(guī)模**x余畝,年產(chǎn)量****余噸;中藥材以黃蓮為主,種植規(guī)模****余畝,年均產(chǎn)量**x余噸,建成了以花溪、大坪等村為主導(dǎo)的中藥材種植基地,同時在大坪、龍定、春芽等村高標(biāo)準(zhǔn)種植推廣“三木”藥材,建設(shè)高山三木藥材種植區(qū);積極發(fā)展筍用竹產(chǎn)業(yè),在大坪、紅山、春芽等x個村實現(xiàn)筍用竹有機食品認(rèn)證****畝。
大力推進農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,利用剩余統(tǒng)建房,引進優(yōu)筑旅游開發(fā)公司,投資x億元建設(shè)花溪民宿群,現(xiàn)已開工建設(shè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有頤養(yǎng)中心x家,花海、湔江美廬、旺達瑞川熊貓等涉旅企業(yè)及農(nóng)家樂**家,旅游業(yè)已成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
加快特色鎮(zhèn)建設(shè),完成了****年度x省“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點鎮(zhèn)建設(shè)驗收工作。
(二)以培育人才為關(guān)鍵,積極推動鄉(xiāng)村人才振興。
大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,完成“育嬰師”勞動技能培訓(xùn)x次**人,共**人實現(xiàn)就業(yè)。引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,完成新增農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)**人。
(三)以農(nóng)村文化建設(shè)為抓手,積極推動鄉(xiāng)村文化振興。
1、推進鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建。截止目前,筒西、姚家、梓柏等**個村被命名為x市級文明村;****年橋樓、x場社區(qū)被命名為x市級“三美”示范。深入開展法治宣傳教育和基層法治示范創(chuàng)建活動。
2、深化天府文化主題活動,每月開展x次川劇座唱活動;開展“走基層”文化惠民演出x場;開展文化培訓(xùn)****人次。
3、全面提升農(nóng)村社會事業(yè)。各村(社區(qū))已建立農(nóng)村金融服務(wù)站和益農(nóng)社村級公共服務(wù)中心。提檔升級農(nóng)村公路,完成了龍深干道****米建設(shè)、崇德至羊叉道路**x米建設(shè)、ax線崇德段道路**x米建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù),截至目前共簽約居民****x人,簽約率**.**%。
(四)以生態(tài)文明為引領(lǐng),積極推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
一是扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推進農(nóng)村垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村莊美化等,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。****年x月,x鎮(zhèn)紅山村被列為x市****至****城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重點項目計劃——百鎮(zhèn)千村農(nóng)村人居環(huán)境整治示范點。深化實施廁所革命,****年改造公廁x座,完成農(nóng)村戶廁改造x戶;深化實施農(nóng)村垃圾革命,新建密閉式垃圾房x座,新增生活垃圾分類覆蓋居民****戶;污水處理廠正常運行,全鎮(zhèn)生活污水得到有效處理的村占比達到**%。
二是積極創(chuàng)建“美麗x、宜居鄉(xiāng)村”,達標(biāo)村**個。
(五)以黨建引領(lǐng)三治結(jié)合為基礎(chǔ),積極推動鄉(xiāng)村組織振興。
1、完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施,健全黨群服務(wù)中心,完成了橋樓村、花溪村、x場社區(qū)黨群活動中心親民化改造,提升了服務(wù)群眾水平。
2、穩(wěn)步推進平安社區(qū)建設(shè)。完成**個村(社區(qū))綜治中心標(biāo)識標(biāo)牌、電視、電腦規(guī)范化建設(shè)。深化“大聯(lián)動.微治理”體系,****年至今網(wǎng)格員通過“大聯(lián)動.微治理”系統(tǒng)上報事件****x件;深化掃黑除惡專項斗爭,鞏固社會治安基礎(chǔ)。
3、推動社區(qū)組織建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)社會組織、社工組織和居民自治組織,橋樓村共引入社會組織x個,全鎮(zhèn)居民自治組織**x個。
4、深入實施社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”,鞏固提升背街小巷鼓浪嶼路**x號x條;完成橋樓小游園綠化、鋪裝、涼亭、葡萄架建設(shè);完成橋樓大舞臺的提檔升級;完成鄉(xiāng)愁記憶館、文化墻、橋樓標(biāo)志節(jié)點等硬件建設(shè);投資**x萬完成****x余人的供水官網(wǎng)改造工程建設(shè)。
5、開展示范村(社區(qū))建設(shè),****年花溪村、景山社區(qū)被命為x市鄉(xiāng)村振興示范村(社區(qū))。
(六)以深化改革激活要素為動力,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
1、扎實抓好農(nóng)村重大改革。深入推進土地制度改革,在農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革基礎(chǔ)上,深化集體資產(chǎn)股份化改革,農(nóng)用地適度規(guī)模經(jīng)營率達**%,新增家庭農(nóng)場x家。
2、深化開展脫貧攻堅鞏固提升行動。持續(xù)落實x戶產(chǎn)業(yè)幫扶戶增收致富措施,落實幫扶資金x.x萬元,預(yù)計能全面實現(xiàn)收入達當(dāng)?shù)厮降?*%以上的目標(biāo)。深入開展“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,全面摸清前三輪高標(biāo)準(zhǔn)扶貧開發(fā)相對貧困戶涉及**x戶**x人,和****年以來新識別的x戶**人產(chǎn)業(yè)幫扶戶,沒有出現(xiàn)返貧等現(xiàn)象。
(七)****年x月x日,承辦四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)在x現(xiàn)場辦公相關(guān)工作。
各項工作都取得了突破性的進展,但我們也清醒地認(rèn)識到工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同,工作成效有差別;二是x鎮(zhèn)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分偏遠(yuǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,村集體經(jīng)濟薄弱或根本沒有收入;三是生態(tài)治理任務(wù)艱巨,部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識有待進一步加強;四是農(nóng)村人力資源短缺與專業(yè)人才匱乏并存,農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足等。
****年,我鎮(zhèn)將依托優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,悠久的歷史文化,豐富的資源和較強的空間承載能力等優(yōu)勢,搶抓成德同城和x向西向北門戶發(fā)展新機遇,按照多中心、多組團和產(chǎn)城融合發(fā)展的理念,持續(xù)推動x區(qū)域分中心建設(shè)各項工作。
(一)強化項目建設(shè),助力區(qū)域中心鎮(zhèn)建設(shè)。加大存量資源的開發(fā)利用,加大項目招商引資力度,初步實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)示范帶動效應(yīng)。
(二)聚力宜居鄉(xiāng)村,持續(xù)建設(shè)幸福x。持續(xù)深化省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)x市安全生產(chǎn)監(jiān)管示范鎮(zhèn),加大生態(tài)本底投入,持續(xù)推進“增花添彩”工程,實施“三谷”美化工程,繼續(xù)開展特色植物栽種。
(三)強化基礎(chǔ)配套,持續(xù)改善民生。
(四)深化社區(qū)發(fā)展治理,打造x樣板。探索總結(jié)x特色的社區(qū)發(fā)展治理模式,以“黨建+”為基礎(chǔ),繼續(xù)完善“x+x+x+n”社區(qū)治理體系工作。
(五)深化法治建設(shè),維護社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇八
摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”是當(dāng)今社會最熱的議題之一,所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合,以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級,最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習(xí)慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領(lǐng)域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化教育的新型服務(wù)模式,以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求,實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響,增強學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)和交流的能力,教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡(luò)獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和主動性,互相交流學(xué)習(xí)和方法,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,以達到學(xué)習(xí)和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域,形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學(xué)模式的出現(xiàn),已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用,互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學(xué)資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,導(dǎo)致教育資源分配不均;而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學(xué)成果傳播到四面八方,學(xué)生無論是在近處還是遠(yuǎn)方只要擁有網(wǎng)絡(luò)及一定的計算機操作能力均可學(xué)習(xí)知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、教學(xué)中難點問題解答的共享。
第二,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應(yīng)學(xué)習(xí)者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學(xué)生缺乏溝通和交流,學(xué)生經(jīng)常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代,學(xué)生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學(xué)實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據(jù)學(xué)生個人學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)能力,開展針對不一樣學(xué)員的個性化學(xué)習(xí)建議、指導(dǎo)教學(xué)和指導(dǎo)方案等。用戶學(xué)習(xí)方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學(xué)生可以不受時空限制進行學(xué)習(xí)。教與學(xué)的多元化,教學(xué)資源和教學(xué)方式在全球范圍內(nèi)共享和交流,多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學(xué)習(xí)者的需求。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學(xué)習(xí)。學(xué)校不再是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的唯一場所,學(xué)校的開放將是大勢所趨,教師的教與學(xué)生的學(xué)不再是封閉的;教師的教學(xué)資源是共享的,學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學(xué)習(xí)者,學(xué)習(xí)不受年齡的限制,任何有學(xué)習(xí)需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學(xué)習(xí),并且學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力或興趣選擇適合自己的學(xué)習(xí)資源等[4]。
習(xí)近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進。
深入推進鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學(xué)生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手,建設(shè)一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”,只有提高農(nóng)民自身的知識水平、技術(shù)技能,才能更高效的促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實現(xiàn)科學(xué)化規(guī)?;N植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務(wù)即產(chǎn)業(yè)興旺。(2)提高農(nóng)民的整體素質(zhì),讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設(shè)中來;增強農(nóng)民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務(wù)無人負(fù)責(zé),避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題,最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。(3)對特色的鄉(xiāng)村習(xí)俗進行傳播交流,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風(fēng)約束力[5]。
在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵,闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興,環(huán)境應(yīng)先行。十九大報告對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了全面部署,提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求來“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,明確指出,要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”。
近年來,潮州市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現(xiàn)在,部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化等等,鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),也是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對美好生活的期待。
一、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的要求,立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和文化內(nèi)涵,科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格基本農(nóng)田保護區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護,將農(nóng)村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風(fēng)格之中,讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”,切實增強人民群眾的認(rèn)同感、歸屬感。
二、加強基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標(biāo),推進鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”生活垃圾收運處理體系,落實農(nóng)村日常保潔制度,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三、突出環(huán)境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動,以自然村為基本單元,組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題,著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)要求,實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護古樹名木,提升村莊綠化美化建設(shè)水平。
四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機統(tǒng)一,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,動員村民投身美麗家園建設(shè),激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動力。
五、注重鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)。加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動,培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化,建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十
以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機,以降低物流成本為抓手,深度契合“電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”,進一步放大州商務(wù)系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)領(lǐng)域的前端聚合效應(yīng),充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢,整合商務(wù)郵政“消費+物流”一體化服務(wù)體系,推進農(nóng)產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展,完善上行體系,深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務(wù)局?jǐn)M與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補貼活動。
(一)寄遞物流費補貼:針對農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費用分別對應(yīng)給予每件支付寄遞費后差額金額的補貼(附件1)。
(二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費用分別對應(yīng)給予每件支付航空物流費后差額金額的補貼(附件2)。
(三)審核管理。
收寄遵守制度實行100%實名制,郵政涼山分公司在收寄過程中嚴(yán)格把關(guān),對寄件人的身份進行嚴(yán)格核實,并建立手工臺帳,確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補貼”,并對三類監(jiān)測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。
擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持,資金來源為州本級2021年電子商務(wù)專項資金200萬元,收回2017年度會東縣省級物流專項資金200萬元,2021年省級物流專項280萬元。
實施對象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補貼,實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日,11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶,安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
鄉(xiāng)村振興物流補貼活動由州商務(wù)局統(tǒng)籌安排,擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。
11個脫貧縣安排專項資金440萬元,在11個脫貧縣實行整合聯(lián)動,動態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元,進行定額支持,即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。
以“鄉(xiāng)村振興物流補貼活動”為題,廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補貼政策,降低物流端運費,帶動農(nóng)民增收。一是州商務(wù)局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式,啟動儀式當(dāng)天邀請省州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席,相關(guān)單位參加,主流媒體現(xiàn)場報道,并進行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務(wù)局通過各縣(市)商務(wù)外事局、相關(guān)商協(xié)會組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)站點進行廣泛宣傳并利用涼山商務(wù)官方網(wǎng)站、涼山商務(wù)公眾號、微信平臺和涼山日報商務(wù)??M行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點和新媒體資源進行多渠道宣傳。
(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補貼資金,由郵政涼山分公司嚴(yán)格界定補助對象后,按照“一單一補”方式進行管理,按月匯總并認(rèn)真審核“鄉(xiāng)村振興物流補貼”項目數(shù)據(jù)及臺帳送州商務(wù)局審核備案。
(二)資金支付。本次補貼資金采取先預(yù)撥后清算。補助資金預(yù)撥至郵政涼山分公司,待鄉(xiāng)村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完,由郵政涼山分公司正式行文提請州商務(wù)局審核,由州商務(wù)局出具審核意見送州財政局完成資金清算。
(一)綜合施策:州商務(wù)局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務(wù)經(jīng)濟合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作,因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同,聚焦差異,精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力,科學(xué)補助,做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋,從降低物流成本,提升利潤空間這個角度促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。
(二)嚴(yán)格管理:郵政涼山分公司作為實施主體,針對鄉(xiāng)村振興物流補貼資金,要??顚S?,要制定補貼實施細(xì)則,嚴(yán)把審核關(guān),嚴(yán)禁非實施對象寄遞、嚴(yán)禁包單不符、嚴(yán)禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞,嚴(yán)禁亂收資費,杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況,一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(三)強化督察:州商務(wù)局適時進行督促檢查,定期和不定期向州委、州政府和省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十一
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
二、工作規(guī)劃:
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把***建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內(nèi)容。
(一)治理時限:20**月上旬至**月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進措施。
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20**月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負(fù)責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實予以考評。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,貫徹落實省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號)精神,根據(jù)中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號),為進一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,有效推進我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實,結(jié)合全鄉(xiāng)實際,特制定本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。
一、工作原則。
1.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同檢查、同考核。
3.實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實。
二、責(zé)任內(nèi)容。
(一)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)主體責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,強化責(zé)住擔(dān)當(dāng),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實上級黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,每年結(jié)合實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,定期召開黨委會、紀(jì)委會等會議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。
2.選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責(zé)任追究機制,加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正和反對“四風(fēng)”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢固樹立群眾觀念,切實維護群眾利益,切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機制。
4.注重源頭預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實中央和省委有關(guān)部署與要。
施辦法》和市委《實施意見》,細(xì)化工作任務(wù)分工,明確責(zé)任到。
人。突出問題導(dǎo)向,推進廉政風(fēng)險防控王作,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強化制度建設(shè),構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
5.規(guī)范權(quán)力運行。實行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策”的工作機制,努力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。堅持用制度管權(quán)管人管事,加強內(nèi)控機制建設(shè),完善問責(zé)機制,全面公開工作職責(zé)、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果,推動權(quán)力陽光運行,強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督,有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。
6.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦違紀(jì)案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍建設(shè),關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部成長。
7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強廉政文化建設(shè),營造黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論專題學(xué)習(xí),并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內(nèi)容,切實保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委和各村(場)紀(jì)檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真履職,敢于擔(dān)當(dāng),確保責(zé)任落實。
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律,強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容,開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律行為。
2.堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點對象,全面落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內(nèi)公務(wù)接待、會議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處和通報曝光違紀(jì)違規(guī)行為。
干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認(rèn)真落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。進一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序,防止執(zhí)紀(jì)不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的失職失責(zé)問題,要實行問責(zé),既要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡落實監(jiān)督責(zé)任不到位,嚴(yán)肅追究相關(guān)紀(jì)委和各村(場)紀(jì)檢委員的責(zé)任。
(三)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任。在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角,儆到“四個親自”,當(dāng)好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部署和要求,親自組織傳達學(xué)習(xí),研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報,分析形勢,查找問題;對年度重要工作,親自分解任務(wù)、督促落實;親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機制制度改革的重大問題,親自過問、認(rèn)真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),針對重點環(huán)節(jié),尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點,親自協(xié)調(diào),明確職責(zé),理順關(guān)系,確保運轉(zhuǎn)順暢、有效推進。
4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報,組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。
5.當(dāng)好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責(zé)”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責(zé)”。要主動作為,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)住。
1.認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,認(rèn)真抓好責(zé)任制檢查考核或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結(jié)合年終干部考核,開展述責(zé)述廉,將個人履行職責(zé)情況向黨組織作出報告。
2.加強監(jiān)督管理。加強對分管范圍內(nèi)的干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時,結(jié)合崗位職責(zé)抓好廉政風(fēng)險防控工作。
3.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及中央八項規(guī)定精神,當(dāng)好廉潔自律的表率。
(五)認(rèn)真抓好問題整改。
1.認(rèn)真抓好省、市、縣三級責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責(zé)任,把整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任,加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務(wù)要求,逐步逐項研究制定具體的整改措施,提出細(xì)化整改方案,每個細(xì)化整改方案都要有明確的整改目標(biāo)、要求和完成時限,并把整改責(zé)任落實到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委。
三、責(zé)任考核。
1.認(rèn)真落實常態(tài)化“雙報告”制度,年底前向鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委書面報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進行考核。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,要列為年底民主生活會的重要內(nèi)容。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果,作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據(jù)。
四、責(zé)任追究。
1.對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位、各黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的,將按照《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號),追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制的實施細(xì)則》(光紀(jì)〔2014〕45號),對相關(guān)部門單位或個人評先評優(yōu)、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。
3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用??荚u結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級目標(biāo)管理考評,對連續(xù)兩年考評名次在倒數(shù)兩名的黨組織,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組織主要負(fù)責(zé)人進行末位約談。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
為切實貫徹落實上級工作部署,進一步抓好寄遞物流行業(yè)專項整治行動工作,加強轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運營和安全風(fēng)險管控,提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動的力度,維護社會安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以推行寄遞物流行業(yè)實名制為重點,建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機制,嚴(yán)厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動,實現(xiàn)對治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握,切實提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平,堅決維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營業(yè)地址、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對寄遞企業(yè)進行監(jiān)督管理,把好市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),檢查是否證照齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立**寄遞物流行業(yè)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治行動。
組長:
副組長:
成員:
四、任務(wù)分工。
綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;負(fù)責(zé)對各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進行督查;負(fù)責(zé)相關(guān)信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預(yù)防、處置工作。
市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)是否齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動;負(fù)責(zé)對未取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)的,當(dāng)場或者限期關(guān)閉。
安辦負(fù)責(zé)檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全,對不達標(biāo)的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實;負(fù)責(zé)對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責(zé)任方的監(jiān)督整改,直到驗收合格;負(fù)責(zé)清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲存“黑窩點”,涉及違法犯罪的,堅決移交公安機關(guān)依法查處。
派出所負(fù)責(zé)督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個100%”制度的落實情況;負(fù)責(zé)對轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進行檢查和指導(dǎo);負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實治安保衛(wèi)工作要求,對發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負(fù)責(zé)對整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區(qū)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能單位做好專項整治行動;負(fù)責(zé)發(fā)動轄區(qū)群眾舉報寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪行為。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實際情況和當(dāng)前存在的突出問題,安排部署專項整治具體措施,重點對轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,明確整改時限,徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的,要堅決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的,要及時報告街道主要領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗,特別是認(rèn)真開展好“回頭看”行動,剖析存在的問題不足,進一步完善工作機制。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,精心組織。要給予高度重視,切實把思想認(rèn)識和具體行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實,確保專項整治取得實效。
(二)依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,要始終堅持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念,牢固樹立證據(jù)意識、程序意識,準(zhǔn)確掌握法律政策界限,依法公正文明執(zhí)法,絕不能因執(zhí)法不嚴(yán)、程序不當(dāng)而增加新的不穩(wěn)定因素。
(三)強化協(xié)調(diào),綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合執(zhí)法。引導(dǎo)無證照企業(yè)主動申辦相關(guān)證照,取締拒不辦理證照的無證照經(jīng)營企業(yè);對寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的,在嚴(yán)查違法犯罪行為的同時將有關(guān)上報業(yè)務(wù)主管部門。
(四)落實責(zé)任,按時報送。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,細(xì)化任務(wù)分解,明確具體職責(zé),做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,一有情況,及時報送。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
近期,我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域,給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn),迅速落實8月6日縣安委會的會議精神,切實做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就進一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項緊急通知如下:
一、堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
二、強化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
各村(社區(qū))、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真落實國、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步筑牢紅線意識,強化責(zé)任意識,扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實,加強居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實加強非煤礦山安全管理。
四、切實落實各項防汛應(yīng)急措施。
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實加強防汛工作落實,認(rèn)真做好“一案三制”和防汛物資準(zhǔn)備,把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援和疏散演練實效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。
五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的以非煤礦。
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項攻堅行動”密切結(jié)合,與全縣正在推進“六化”體制機制建設(shè)密切合,與“雙重預(yù)防機制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強重點領(lǐng)域的安全專項檢查。
(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認(rèn)真檢查道路警示標(biāo)志設(shè)置、防護欄設(shè)置、危險橋梁、危險路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對轄區(qū)商場、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查,落實責(zé)任,形成記錄,確保安全。
(三)加強對消防工作的安全檢查。社區(qū)要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實,安全通道是否暢通,消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳,開展農(nóng)村用火用電安全檢查,落實消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制,嚴(yán)防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對煙花爆竹及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點,嚴(yán)防發(fā)生事故。
(五)加強防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。
農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村(社區(qū))認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計,落實好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時開展監(jiān)測,對塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進行全面摸排,找出隱患,進行整改。
國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村(社區(qū))落實責(zé)任,認(rèn)真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查,對已有的地質(zhì)災(zāi)害點要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認(rèn)真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計、排查、整改;落實好臨時應(yīng)急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時向村(社區(qū))和政府報告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實填報。
(六)加強校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認(rèn)識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴(yán)防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。
(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機械、防護網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重且不及時整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報告并勒令停工整頓,直至驗收合格后方可施工。
(八)加強礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點檢査通風(fēng)、排水、提升運輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效,特別是要加強井巷和采場的安全管理,嚴(yán)格落實敲幫問頂制度,嚴(yán)防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設(shè)計要求,嚴(yán)防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個體防護等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點開展安全生產(chǎn)大檢查。
六、落實值班制度,保持信息暢通。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)值班制度,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認(rèn)真落實事故報告制度,有重大安全生產(chǎn)問題及時向鎮(zhèn)黨政辦報告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財產(chǎn)安全提供有力保障。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
結(jié)婚是大喜事,宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復(fù)雜的跪拜禮節(jié),我們拒絕鋪張浪費,拒絕攀比婚慶。其實,年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。
打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個月,特別是吃年夜飯的時候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴(yán)格控制和老百姓思想認(rèn)識提高是分不開的。
每年清明,母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi),嚇得我們?nèi)纪较屡?。?dāng)時對這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習(xí)俗。今年,清明節(jié)回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習(xí)。其實想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費到文明新風(fēng),用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認(rèn)可。人們用文明風(fēng)尚表達“愛”,讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)變得更美起來!
上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風(fēng)易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應(yīng)道:“那當(dāng)然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?BR> 其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風(fēng)易俗時,她就覺得喜事應(yīng)該是高興的,不應(yīng)該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負(fù)能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當(dāng)前“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導(dǎo)。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風(fēng)”“治陋習(xí)·樹新風(fēng)”、建設(shè)新農(nóng)村等活動,新風(fēng)尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風(fēng)”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風(fēng),拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風(fēng)撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習(xí),共樹文明新風(fēng)。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風(fēng)尚。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記,我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,貢獻“科技”力量。
堅持黨建引領(lǐng),樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來,xx村村級集體經(jīng)濟薄弱,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐,許多村民都外出打工。入駐伊始,我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為駐村工作的“一號工程”,確立村黨支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中的引領(lǐng)作用,明確村黨支部書記是第一責(zé)任人,駐村第一書記負(fù)責(zé)加強協(xié)同指導(dǎo),實行“雙書記”聯(lián)動推進,探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式,引導(dǎo)廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使,共同為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。
深入調(diào)研論證,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。20xx年,xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植,當(dāng)年建棚當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)出,極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產(chǎn)業(yè),我們深入安徽、廣東等地進行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團隊來xx村實地考察指導(dǎo),確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟作物,提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率,打造“循環(huán)經(jīng)濟”,實現(xiàn)土地保值增值,促進村級集體經(jīng)濟增收。20xx年xx村村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計能突破100萬,其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬,輪種的萵筍預(yù)計產(chǎn)值有30多萬,帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)(包括23戶脫貧戶),戶均增收8000元左右。
強化科技支撐,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。村集體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值,但也存在高投入風(fēng)險,為降低種植風(fēng)險,我們多次赴市農(nóng)科所溝通對接,就種植條件要求、技術(shù)要點、主要存在的風(fēng)險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討,經(jīng)多方協(xié)調(diào),爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團隊的支持。我們堅持以技術(shù)需求為導(dǎo)向,深化人才引入機制,采取“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的'合作模式,吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團隊的強力支撐,發(fā)展就更有底氣。截至目前,xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植,在科技特派員的指導(dǎo)下,已經(jīng)搭建了170多個設(shè)施大棚,引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng),微耕機、培土機、開溝機等現(xiàn)代化設(shè)備,提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平,為壯大xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大科技支撐。預(yù)計20xx年xx村集體經(jīng)濟收入能突破200萬元,帶動當(dāng)?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十四
尊敬的同志們:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”,要求堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們進一步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對此,要不斷加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強基層黨組織為更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣,直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織是黨直接聯(lián)系群眾的紐帶,是黨的理論和路線方針政策的直接執(zhí)行者,是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走好“最后一公里”的關(guān)鍵。全國128萬個農(nóng)村基層黨組織3500萬名農(nóng)村黨員廣泛分布在鄉(xiāng)村大地,構(gòu)成了嚴(yán)密的組織體系,具有團結(jié)帶領(lǐng)億萬農(nóng)民創(chuàng)造美好幸福生活的強大組織力??梢哉f,農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的效果好不好。只有打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們在推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證??傮w上看,黨的十八大以來,各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認(rèn)識上存在偏差,在實踐中尚未完全落實。對此,必須把堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動搖不含糊,又要在實踐中找路徑找方法,進一步健全組織體系,完善制度機制,采取務(wù)實管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實實在在地落到實處。
以加強基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一方面,要抓班子、強隊伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。要堅持盡銳出戰(zhàn),重點突破,把作風(fēng)扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強大的力量、優(yōu)勢的`資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱、脫貧攻堅任務(wù)艱巨的地方,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺,調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐。同時,還要持續(xù)強化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊伍。
另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識、能力充實黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志,積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十五
摘要:隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標(biāo)中的過程中,任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時,我們也要認(rèn)識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當(dāng)前,農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,具有生機與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè),山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任,以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性,且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責(zé)任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好。”
鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村,農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,設(shè)置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才。
鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核,構(gòu)建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學(xué)歷進修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”,隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸,國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農(nóng)村工作,必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者,承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如,為了建設(shè)美麗新農(nóng)村,國家在農(nóng)村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點和目的非常明確,但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應(yīng)比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下,村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作,早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興,更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,復(fù)興農(nóng)村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風(fēng),更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權(quán)小責(zé)大,上面千條線底下一根針”?!柏?zé)任重于泰山,權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當(dāng)助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè),推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權(quán),因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗,因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。