總結(jié)可以幫助我們更好地了解自己的優(yōu)點和長處,從而更好地發(fā)揮自己的潛力。如何提高自己的溝通能力和人際關(guān)系呢?在這里給大家分享一些總結(jié)范例,希望能夠給大家?guī)盱`感。
在全市信訪工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央政法工作會議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”,成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易,必須倍加珍惜;成績屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個觀點:
一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。
習(xí)站在戰(zhàn)略的高度,對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù),政法機關(guān)堅持什么、反對什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點和新要求,是指導(dǎo)新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,堅決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習(xí)近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國家的工作大局,直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關(guān)要切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習(xí)近平指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,又要加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機關(guān)要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。
3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求,提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價值。習(xí)近平指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關(guān)要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程,體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對新形勢下政法機關(guān)的根本要求。我們政法機關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以人民對平安的愿望和要求為導(dǎo)向,全面提升社會治安工作水平,努力讓百姓心安、社會平安。
二、要全面落實政法工作的新任務(wù)。
學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話,關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù),切實提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
1.要著力推進和諧資興建設(shè),維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出:要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關(guān)要創(chuàng)新社會治理方式,確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”:要樹立系統(tǒng)治理理念,自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結(jié)合”:要堅持維護群眾權(quán)益與維護信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預(yù)防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機制,發(fā)揮社會積極作用,夯實社會治理基礎(chǔ)。
2.要著力推進法治資興建設(shè),促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅守底線、嚴格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開,及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進行公開,不斷提高透明度,確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動加強輿論引導(dǎo),主動回應(yīng)社會關(guān)切,對社會關(guān)注的熱點焦點問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識,讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng),在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進平安資興建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向,堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,對嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,主動出擊,露頭就打,切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策,在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時,最大限度減少社會對抗,努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動,努力積小安為大安。
在全市信訪工作會議上的講話篇二
這次會議是經(jīng)市局黨組同意召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面,為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅強的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神,奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
全國宣傳思想工作會議于今年8月21日至22日在北京召開,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻。
總結(jié)。
了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù),對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要充分認識十八大以來宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動宣傳思想工作取得重大成果,一個重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實踐中不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認識,系統(tǒng)總結(jié)了實踐中所孕育的理論創(chuàng)新,提出了“九個堅持”的新思想新觀點新論斷。這些重要思想,是當(dāng)前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循,必須長期堅持,不斷發(fā)展。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要深刻領(lǐng)會新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)和重點工作。重點領(lǐng)會把握“四個必須”:一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié),促進全體人民在理想信念、價值觀念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起,這是全黨各項事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),這是新形勢下開展宣傳思想工作的重要任務(wù)。三是必須堅持正確政治方向,建設(shè)是有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負起的一個戰(zhàn)略任務(wù)。四是必須培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,更好地滿足精神文化生活新期待,不斷提升中華文化影響力,這是宣傳思想工作進入守正創(chuàng)新階段的重要職責(zé)。我們要牢記使命,擔(dān)起責(zé)任,推動林業(yè)宣傳思想工作不斷強起來。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。各級黨委(黨組)要切實負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),堅持糾正“四風(fēng)”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫,在關(guān)鍵處、要害處下功夫,在工作質(zhì)量和水平上下功夫,宣傳思想干部要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,更好地完成黨交給的各項工作。
(二)要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。
一是要牢固樹立起意識形態(tài)工作極端重要的理念。習(xí)近平總書記深刻提出:“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?!币庾R形態(tài)工作是有政治認同、利益整合、組織動員、教育引導(dǎo)、文化批判等多種重要功能,有利于鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),必須把意識形態(tài)工作當(dāng)作一項極端重要的工作來抓。當(dāng)前,面對西方和平演變的野心,各種錯誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化,必須牢固樹立意識形態(tài)工作極端重要的理念,切實抓牢抓實抓深抓強意識形態(tài)工作。
二是要切實擔(dān)負起意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。各級黨委(黨組)對意識形態(tài)工作負總責(zé),擔(dān)負政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這是黨中央著眼加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),維護意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門黨委(黨組)要切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺,強化使命擔(dān)當(dāng)。真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實處。一個是要擺在重要位置。納入績效考核、述職評議、民主生活會內(nèi)容,堅持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢,定期聽取匯報,定期通報情況。二個是要抓實主體責(zé)任。壓緊夯實黨委(黨組)的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作部門的具體工作責(zé)任。三個是要強化制度規(guī)范。要成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全堅持意識形態(tài)工作制度,加強意識形態(tài)工作的檢查督促考核,強化意識形態(tài)工作責(zé)任倒查和追責(zé)問責(zé),真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來,挺起來,確保規(guī)矩發(fā)力,制度發(fā)威。
三是要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。一個是要切實把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的旗幟,認真貫徹黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決做到“兩個維護”,始終站穩(wěn)政治立場、保持政治實力、把握政治方向,凡是對外宣傳的稿件,內(nèi)容要逐一審核,層層把關(guān),確保政治方向、導(dǎo)向上不出現(xiàn)任何問題。二個是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度,講好婁底林業(yè)故事,樹立宣傳婁底林業(yè)先進典型事跡,弘揚主旋律,傳遞正能量,提升婁底林業(yè)在社會公眾中的知名度和美譽度,塑造婁底林業(yè)新時代新氣象新形象,促進婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個是要堅決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒有真空,正確的思想理論不去占領(lǐng),錯誤的思想輿論就會去搶占。我們要強化陣地意識,堅持做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),切實把陣地管好管到位。新時代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿,意識形態(tài)斗爭更加具有隱蔽性、欺騙性、復(fù)雜性。我們一定要采取堅決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群,從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。四個是要及時穩(wěn)妥處置負面輿情。要明確網(wǎng)絡(luò)骨干,選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評員,每天實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。發(fā)現(xiàn)負面輿情,要第一時間暢通輿情,第一時間做出研判,第一時間正面回應(yīng),第一時間引導(dǎo)輿情,堅決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時引發(fā)輿情發(fā)酵,進而引發(fā)群體性事件。
宣傳思想工作只有緊跟新時代,緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局,才能展現(xiàn)新氣象新作為。當(dāng)前我們市縣林業(yè)主管部門要圍繞脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀念改革開放40周年,開展好重點宣傳、專題宣傳。一個是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來,我們林業(yè)部門實施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點精準(zhǔn)扶貧等八大工程,取得了明顯成效,但我們的宣傳推介不多不夠,下一步要加大力度,重點宣傳。二個是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年,婁底林業(yè)積極作為,國土綠化、生態(tài)保護與修復(fù)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開花亮點紛呈,這些成績都是看得見摸得著的,但我們的宣傳沒有跟上,墻內(nèi)開花墻外不香,養(yǎng)在深閨人不識,我們要找準(zhǔn)差距,下一步要突出宣傳推介。三個是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,要求市直各部門唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作,開展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評選活動,市局已下發(fā)了活動方案,剛才小軍同志也作了安排,請各縣市區(qū)局高度重視,按照方案抓緊落實落細落地,充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個是要圍繞改革開放40周年開展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門的部署安排,搞好新聞發(fā)布會和改革開放40周年林業(yè)成就專題宣傳。五個是要保質(zhì)保量完成一報一刊征訂任務(wù)。省廳分配我市2019年的征訂任務(wù),《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份,《中國綠色時報》130份,請各地按照市局分配的任務(wù)保質(zhì)保量完成好。
二、堅決落實習(xí)總書記的重要指示精神,全面提升辦公室工作“三服務(wù)”水平。
(一)要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國家機關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
今年,習(xí)近平總書記對中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)作出重要指示強調(diào),中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地推進黨的政治建設(shè),希望中央和國家機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
近日,習(xí)近平總書記對全國黨委秘書長會議作出重要指示,他指出,黨委辦公廳(室)作為黨委的綜合部門,是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手。黨的十八大以來,各級黨委辦公廳(室)服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤工作,為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。面向新時代,要進一步增強“四個意識”,加強理論武裝,提高隊伍素質(zhì),弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅持改革創(chuàng)新,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全力推動黨中央決策部署貫徹落實,全面提高“三服務(wù)”工作水平,建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。
2014年5月8日,習(xí)近平總書記在中央辦公廳調(diào)研視察時,要求中辦同志做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責(zé)的工作作風(fēng),堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守。
習(xí)近平總書記的這些重要指示精神,是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實踐中,不斷提高辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
(二)要著力將辦公室打造成“五堅持”、“三表率”、“三服務(wù)”的模范機關(guān)。
一是要充分認識辦公室工作的地位與作用。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出:“辦公室,是一個單位、一個系統(tǒng)、一個機構(gòu)的關(guān)鍵部門。辦公室工作如何,對黨委乃至一個地方全面的工作影響很大。
”辦公室工作非常重要,可以說是機關(guān)各部門之“首”,與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會議上對此作了詳細的闡述,請大家認真看一看。我要給大家講的是我的切身體會。辦公室是綜合部門,在其中工作得到的鍛煉是全方位的,有利于盡快提高個人的綜合素質(zhì),天天在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,只要干出業(yè)績、體現(xiàn)才干,領(lǐng)導(dǎo)的賞識也是個人進步的階梯,這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂在其中。
眼力,就是視野開闊高遠能夠洞察事務(wù)的本源和本質(zhì);
該動剪刀的要剪輯收集成冊;
該動動手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用,將別人的語言變成自己的語言,你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項工作,每寫一篇材料,完成任務(wù)后要回過頭反思,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,提煉心得,做到打一仗進一步。益榮廳長講了“八個要”,即政治上要強、業(yè)務(wù)上要精、知識上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴、心胸上要寬,與大家共勉。
二要處理好人與己的關(guān)系,嚴以律己,寬以待人;
三要處理好為與位的關(guān)系,立志做事,奮發(fā)有為;
四要處理好方與圓的關(guān)系,居心要方,處事要圓;
五要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化。
(三)要全方位關(guān)心辦公室的干部。
辦公室工作的根本在人。我們各級領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作高看一層、厚愛一分,真誠真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長和進步,為他們搭建好平臺,創(chuàng)造好機遇,提供好保障。
一是要搭建好學(xué)習(xí)鍛煉的平臺。高校進修、黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉,要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí),盡可能多的為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機會。讓他們得以開闊眼界、增長才干。
二是要創(chuàng)造好成長進步的機遇。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強傳幫帶,傳經(jīng)驗幫方法帶作風(fēng),通過言傳身教,一對一的傳幫帶,促使辦公室干部成長成才。在堅持正確用人方向的基礎(chǔ)上,對那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用,內(nèi)部解決不了的,就多向外交流推薦,真正使辦公室既出成果、出思路,又出干部、出人才。
三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦,很清苦,經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級領(lǐng)導(dǎo)要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點、點燈熬油時要提供必要的生活保障,加班后該補休的要補休,要讓他們始終保持一個健康的體魄,更好地投入工作。要主動了解、積極過問他們的生活困難,千方百計為他們排憂解難,盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時,也要考慮經(jīng)濟待遇問題,比如說辦公室干部出差機會少,我們各級領(lǐng)導(dǎo)對上匯報工作,對下督查工作,要多帶他們出去,既使他們及時了解掌握工作動態(tài),又解決了經(jīng)濟待遇問題,這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做??偟囊痪湓?,就是在用事業(yè)留人的基礎(chǔ)上,也要用感情留人,用待遇留人。
(一)要將習(xí)近平總書記重要論述作為根本遵循。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述,為做好新時期信訪工作提供了根本遵循。一是堅持以人民為中心。習(xí)總書記在中央政法工作會議上指出:人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時代信訪工作全過程。2017年7月,第八次全國信訪工作會議召開之際,總書記批示:
要改革信訪工作制度,按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,及時就地解決群眾合法合理訴求,維護正常信訪秩序。同時指出:“從人民內(nèi)部和社會一般意義上說,維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。人心安定,社會才能穩(wěn)定。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題,首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn),不解決利益問題,就是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來?!?017年4月,總書記再次指出:“各地各部門要高度重視強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好。
”我們各級林業(yè)部門要切實提高政治站位,始終堅持以習(xí)總書記的重要指示和重要論述為根本遵循,認真扎實細致地做好林業(yè)信訪工作。
市縣林業(yè)部門黨委(黨組)要高度重視,定期研究信訪工作,一把手要切實履行第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要堅持“一崗雙責(zé)”,辦公室或信訪辦要牽頭拉總,其他相關(guān)部門要形成合力,共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件,包括網(wǎng)上網(wǎng)下的,先由辦公室或信訪辦接訪,按照信訪事由提出辦理意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批,重大敏感信訪事項還需報一把手審批,交辦給一個或多個相關(guān)部門承辦,或交辦給下級承辦,每一件信訪件都要明確責(zé)任、時限與要求。
(三)要突出重大、敏感信訪事項的辦理。
三個是網(wǎng)絡(luò)輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強烈的信訪問題,要作為敏感的信訪事項來對待。對于這些敏感、重大的信訪事項,市縣林業(yè)部門黨委(黨組)和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治警覺和政治敏銳性,思想上要高度重視,行動上要迅速周密,組織上要集中力量,時效上要及時辦結(jié),質(zhì)量上要精準(zhǔn)精細,效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞輿論滿意。在這里還要特別強調(diào)一句,對于重大、敏感信訪事項的辦理,我們必須態(tài)度堅決、行動有力、精準(zhǔn)精細、程序合法,辦理過程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗,決不能應(yīng)付對付、敷衍了事,否則,一旦責(zé)任倒查、追責(zé)問責(zé),不管你在何崗位,也不管你在職或退休,必然會追責(zé)到底,誰也逃不掉,希望引起大家的警醒。
(四)要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。
辦理信訪事項,尤其是辦理重大、敏感信訪事項,是有一定風(fēng)險的。如何規(guī)避可能存在的風(fēng)險,最根本的辦法是要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。國家有《信訪條例》,省里有《信訪復(fù)查復(fù)核辦法》,省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求,關(guān)鍵是要在具體的、實際的工作中嚴格執(zhí)行、嚴格落實。這里要特別注意的,辦理時限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書適應(yīng)法律法規(guī)政策必須精準(zhǔn)。對于重大的、敏感的信訪事項,要逐級把好關(guān),必要時可召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議集體把關(guān),力求把風(fēng)險降到最低,直至完全排除風(fēng)險。
在全市信訪工作會議上的講話篇三
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀委全會幾個重要會議同時召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告,總結(jié)成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。
一、積極作為,主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時,功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合,將社會治理的信息化建設(shè)做實、做細,把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動,逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說,這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個別的,但這極端個別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人,跑到縣里一個局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會心態(tài),我相信除了極個別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團的方式,對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進行了評議處理,收到了很大成效,進京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪,非常典型的精神病人,因為她看人的眼神是不一樣的,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個女同志,但力氣非常大,三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時我就推掉了一個很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時間,快到晚上七點,到后來,其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動,很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。
我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個人,一個年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對我說,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程,大錯而特錯。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程,一個黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站,最后實在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時候,提拔了兩個書記,提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候,有一個很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時,袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時我親自到大支坪去,指名由周和平負責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期,回來報告說這個問題完全解決了,而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志,那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時縣委認為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時間,黃祖貴就利用這幾天時間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個牽頭信訪人,和這個人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細致,一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長,都要加強學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點,我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。
(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M”不能停留在一個口號,要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢,才能保證其公正。司法機關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個案件中都感受到公平正義,這是司法機關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點,執(zhí)法不公就必然會引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實,請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實,那你就親自來,由你來向上級匯報,讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇?,黃祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動約訪,該下訪的要主動下訪,今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的,包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照“誰主管,誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊伍,全面落實政法工作新要求。
政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此,我對全縣政法隊伍提三點要求。
(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào),政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位,堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機關(guān)作為一支特殊的紀律部隊,在守紀律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險考驗的風(fēng)口浪尖,更需要堅定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強調(diào),政法隊伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)和科技知識,用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險的能力和水平,做到嚴肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題,要認真對待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月,這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯,指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個決心,要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候,我曾經(jīng)批評過敏毅同志,但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
最后我要說一點,政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志,夜以繼日完成的,我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個社會都爛透了。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機制。
(一)全面落實工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究,正確認識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化,增強工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進球、撲點球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策,保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊伍,始終做政法工作的堅強后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進??h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強工作預(yù)見性和防范意識,及時研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動權(quán),擔(dān)負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負重托,用更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
在全市信訪工作會議上的講話篇四
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責(zé)同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
二、突出重點,強化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協(xié)調(diào)動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時依法處理。
(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機。縣直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,堅決落實月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負責(zé)對被上級通報的案件逐案進行督導(dǎo),直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
在全市信訪工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市信訪工作專題會議,主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國、全省信訪局長視頻會議精神,進一步落實信訪工作責(zé)任制,分析形勢,研究部署今年及今后一段時期的信訪工作。剛才,市信訪局匯報了全市信訪工作情況,市委政法委、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對突出的矛盾糾紛和信訪問題進行了補充匯報,各位分管副市長也對分管領(lǐng)域的信訪工作進行了安排部署,講得很到位,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
第一,提高政治站位,切實增強做好信訪工作的責(zé)任感使命感
信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”,是黨和政府聯(lián)系群眾、聽取訴求、解決問題的重要渠道。黨的十八大以來,************就加強和改進人民信訪工作作出系列重要指示和重要論述,系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題,形成了************關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,是做好新時代人民信訪工作的根本遵循。
總的來看,過去一年大家認真貫徹黨***和省委市委
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看關(guān)于信訪工作的決策部署,扎實做好信訪制度改革、信訪矛盾化解攻堅、重大活動信訪保障等工作,推動全市信訪工作形勢持續(xù)向好,在全國“兩會”等重要敏感時期均實現(xiàn)了“六零”目標(biāo),是全省唯一實現(xiàn)零非訪的市,全市信訪工作排名全省第一,成績來之不易,值得肯定表揚。但是,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到全市信訪工作還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是信訪工作責(zé)任制落實不到位。在全國全省全市“兩會”期間,市信訪聯(lián)席辦通過電話督查了解,存在縣級領(lǐng)導(dǎo)對本人包保案件不熟悉,甚至還出現(xiàn)x等縣領(lǐng)導(dǎo)對督查組的電話不接聽等情況。二是解決群眾訴求不及時不徹底。一些地方和干部忽視群眾訴求,對群眾疾苦、質(zhì)疑和批評充耳不聞,引發(fā)群眾不滿、上訪甚至群體性事件。今年一季度到省信訪局上訪x批xx人次,批次和人次都大幅度上升。三是源頭穩(wěn)控工作未抓細抓實。一些領(lǐng)導(dǎo)包案流于形式,只掛名不出征,沒有主動約訪、下訪或研判,導(dǎo)致一些信訪案件遲遲未得到有效解決,出現(xiàn)重要重點人員脫控到京越級上訪。今年以來,我市群眾進京上訪就已達x批xx人次。四是重點領(lǐng)域信訪問題較為突出。討薪討資、涉軍群體、山林土地權(quán)屬糾紛、計生雙清、企退職工群體串聯(lián)上訪等信訪問題較多,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。因此,全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把民心民愿作為第一信號,把安民利民作為第一選擇,把百姓滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),認真解決群眾合理合法訴求,妥善化解信訪問題,及時消除矛盾隱患,真心實意為群眾辦實事、解難事,不斷增強做好信訪工作的責(zé)任感使命感。
第二,突出源頭治理,抓緊抓實信訪工作的關(guān)鍵領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)
今年是“十四五”開局之年,做好今年的信訪工作,具有特殊重要意義。全市各級各部門要從“兩個維護”的政治高度,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,也要抓住關(guān)鍵、重點突破,以抓好建黨xx周年信訪維穩(wěn)工作為主線,用心用情用力做好信訪各項工作,以高質(zhì)量信訪工作服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。
一是要堅決做好信訪基礎(chǔ)工作。信訪反映民生,民生關(guān)乎民心,民心連著黨心。信訪工作最核心、最根本的就是幫助群眾解決問題,首先就是要做優(yōu)接訪、高效辦結(jié)。從近幾年我市信訪系統(tǒng)接訪量來看,每年都在x萬人次以上,今年一季度就已經(jīng)接訪了xx余人次。再加上書記市長、書記縣長群眾直通交流臺等網(wǎng)上信訪渠道,以及各類來訪信件,總的數(shù)量還是不小。如果我們接訪做的不到位,老百姓反映訴求渠道不順暢,信訪事項跟蹤辦結(jié)不及時,那他很有可能就會到其他地方反映。全市各級各部門都要重視起來,縣市黨委政府要嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制度,市縣相關(guān)部門要加強接訪窗口的管理,把精兵強將選派上去,認真辦理好每一封來信、接待好每一次來訪、接聽好每一個來電,細心、耐心做好群眾工作,滿腔熱忱幫助群眾解決困難問題,做到規(guī)范接訪、隨訪隨清。信訪局要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,及時受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項,嚴格按照規(guī)定時限答復(fù)、辦結(jié)。要推動關(guān)口前移、重心下移,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層治理作用,進一步加大矛盾糾紛排查化解力度,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
二是要扎實推進信訪積案化解。去年9月,***全面部署開展為期3年的集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作,這是當(dāng)前和今后一個時期信訪工作的首要政治任務(wù),是推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,必須不折不扣抓好落實。按照***和省部署要求,今年要基本完成化解,我市今年的目標(biāo)是化解90%以上,雖然我們***信訪聯(lián)席辦交辦的重復(fù)信訪事項化解率達到xx%,省里面交辦的也達到了xx%,但留在后面的大多都是硬骨頭,完成年度目標(biāo)的壓力還是很大。全市各級各部門要以時不我待的緊迫感和事不避難的擔(dān)當(dāng)精神,咬定目標(biāo)、狠抓落實,不斷鞏固擴大治理化解成果。要狠抓治理化解進度,逐案落實化解責(zé)任,重點問題由黨政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決,確保件件有人抓、有人管,限期交賬。尤其是涉法涉訴信訪事項,重復(fù)信訪占比居高不下,政法部門和相關(guān)職能部門要創(chuàng)新辦法、整合資源、加強聯(lián)動,下大力氣解決好,不能把問題拖長、拖大。要狠抓積案化解質(zhì)量,一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,確?;庑Ч?jīng)得起檢驗。市信訪局要加強工作調(diào)度,強化責(zé)任落實、工作進度、化解質(zhì)量督促指導(dǎo),確保實現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。
三是要堅決做好進京訪非訪治理。去年,我市駐京信訪維穩(wěn)工作單項考核名列全省第一,全年無人員到非接待場所上訪,是全省唯一實現(xiàn)零非訪的市市,這個成績來之不易,需要倍加珍惜。今年以來,雖然我市群眾進京訪有所下降,沒有發(fā)生群眾進京到非接待場所上訪,但到省上訪批次人次均同比上升,特別是到省集體訪的人次增長了xx%,稍有疏忽就極有可能造成進京訪和非訪,必須徹底警醒起來。特別是去年有些縣進京訪人員信息不暢,勸返措施單一、方法不當(dāng),包案化解落實不力,造成重復(fù)進京,要深刻吸取教訓(xùn)。各級各部門要高度重視起來,采取有力措施做好進京訪非訪治理工作,緊盯重點問題和重點人員,把好源頭、控好中途、扎緊末端,按照“三到位一處理”的要求,在屬地把矛盾問題化解處理到位,重點信訪人員教育疏導(dǎo)到位,可能進京訪人員包保穩(wěn)控到位,違法信訪人員依法處理到位,千方百計穩(wěn)住來之不易的良好局面。
四是要抓實重點領(lǐng)域風(fēng)險治理。當(dāng)前很多信訪問題,很大程度上還是由于發(fā)展不充分、發(fā)展質(zhì)量不高導(dǎo)致的。從剛才的通報和近期工作推進情況來看,當(dāng)前我市在事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益工作中隱藏的風(fēng)險依然不少,需要引起高度重視,絲毫松懈不得。比如,截至x月x日,群眾到信訪部門上訪反映“兩拖欠”問題xx件,目前僅化解xx件,尤其是當(dāng)前我市脫貧攻堅欠薪項目清欠進度為零。山林土地糾紛等涉法涉訴問題突出,xx、xx等金融投資受損群體上訪頻繁,等等。這些重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患,稍有不慎就容易引發(fā)不穩(wěn)定事件,必須不折不扣地把工作抓細抓實抓到位,堅決防止小風(fēng)險演化為大風(fēng)險,防止經(jīng)濟金融風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險,防止個別風(fēng)險演化為系統(tǒng)風(fēng)險。要堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,以發(fā)展的高質(zhì)量實現(xiàn)信訪工作的高質(zhì)量。
五是要強化社會輿論管控力度。輿論引導(dǎo)得當(dāng)與否,經(jīng)常影響一地、一部門乃至全局的工作和形象。這方面我們是有教訓(xùn)的,去年發(fā)生xx群體上訪,很重要的一個原因就是輿論管控不到位,相關(guān)部門都沒有第一時間作出判斷、第一時間正面回應(yīng)、第一時間引導(dǎo)輿論,影響極其惡劣。對于輿論引導(dǎo)管控工作,各級各部門要做到要主動不要被動,全面加強社會輿情匯集和分析研判,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時發(fā)布權(quán)威信息,主動回應(yīng)社會關(guān)切,堅決防止和杜絕輿論炒作,依法處置違法炒作者,決不能讓一般問題、局部問題演化為重大問題、全局問題。但歸根結(jié)底,還是要靠問題的推進、解決來“引導(dǎo)”,大家都要直面工作中存在的問題,千方百計妥善處理,用實實在在的工作成效來化解信訪風(fēng)險。風(fēng)險解決后還要加強總結(jié)和反思,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),著力堵塞漏洞,把風(fēng)險治理做得更扎實、更見效,堅決防止利用輿論煽動群體性事件造成現(xiàn)實危害。
第三,強化責(zé)任落實,全面兜緊兜牢信訪工作的各類要素保障
前不久,全國、全省信訪局長視頻會議相繼召開,會議要求要忠誠履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,牢牢把握工作主動權(quán)。全市各級各部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保***、省委、市委關(guān)于信訪工作的決策部署落到實處。
一是要強化黨的政治建設(shè)。始終旗幟鮮明講政治,強化政治機關(guān)意識教育,把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面,要全面提高政治能力,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民放在心中最高位置,深刻認識面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),時刻繃緊信訪穩(wěn)定這根弦。要堅持把做好信訪工作同開展xx學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,帶著感情和責(zé)任做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作,始終忠誠履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
二是要壓緊壓實各方責(zé)任。做好信訪工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)國家長治久安和社會和諧穩(wěn)定。各級各部門要進一步增強責(zé)任感,認真落實信訪工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),細化屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持誰主管、誰負責(zé),強化底線思維,堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件,加強防范化解和分析研判,集中攻堅,逐項化解,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格監(jiān)督,對不認真履行信訪工作責(zé)任引發(fā)信訪突出問題的,堅決依規(guī)依紀予以問責(zé)追責(zé);網(wǎng)信、公安等部門要加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)涉信訪負面信息和炒作傾向及時處置;宣傳部門要組織新聞媒體廣泛宣傳信訪工作先進事跡和典型案例,充分展現(xiàn)信訪干部精神面貌。
三是要加強信訪隊伍建設(shè)。信訪部門是黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,信訪干部的一言一行都代表著黨和政府的形象,信訪干部的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平事關(guān)群眾利益訴求能否得到圓滿解決。要加強過硬信訪隊伍建設(shè),鑄造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪干部隊伍,為推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的組織保證。要堅持以能力建設(shè)為主線,加大信訪干部政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等活動,組織好輪崗掛職、實踐鍛煉,引導(dǎo)帶動廣大信訪干部在群眾工作一線錘煉過硬本領(lǐng),努力成為做好新時代信訪工作的行家里手。要構(gòu)筑拒腐防變的堅固底線,認真落實全面從嚴治黨要求,大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀,嚴格落實***八項規(guī)定及其實施細則精神,讓廣大信訪干部忠誠履職、干凈干事。
同志們,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加振奮的精神、更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措,全力以赴做好信訪穩(wěn)定工作,為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
在全市信訪工作會議上的講話篇六
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺和變動,導(dǎo)致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢,增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi),作為一個城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細,導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機,及時整理一周的情況,做到隨時有案可查,并且要建立醒目的信訪快報,發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵先進,鞭策后進。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
第五,要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個問題、一個問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們怎么不對,說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴格按照法律和黨的政策辦事,你們要對群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的,如果你去回避他,就會積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結(jié)果,沒有一個答復(fù),沒有一個辦法,哪怕是思想認識問題你也跟他點撥,錯在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個界限,就是這么一個時間,就是這么一個政策,就是這么一個解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時間界限,這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù),當(dāng)時批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點,到上面去匯報,然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因為我們信任度不夠,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點,不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
第八,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點,在使用方面比其它部門要快一點,另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點,另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,請力農(nóng)同志開一個會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個副部長,叫紀檢來一個副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治,要天天出通報,這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強調(diào)這個事情。好,就說這些,謝謝大家。
在全市信訪工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進入攻堅階段,發(fā)展進入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險增大。同時,由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上,強調(diào),要不斷增強群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者,必須高度重視信訪工作,通過認真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護職工合法權(quán)益,促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)",留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制,及時協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進和諧"活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進一步暢通信息渠道,及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),定期聽取信訪工作匯報,認真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認真履職,以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。
切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
同志們,20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
在全市信訪工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次政法信訪工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省、xx市政法及信訪工作會議精神,總結(jié)全市2021年政法信訪工作,安排部署2022年工作。市委對這次會議十分重視,3月15日,市委常委會專門聽取了政法和信訪工作匯報,并就有關(guān)問題進行了認真研究。剛才xx同志的講話,我完全同意,希望各級各部門結(jié)合各自實際,認真抓好落實。下面,我根據(jù)市委常委會研究的意見,講三個方面的問題:
2021年,全市政法和信訪部門面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),面對空前巨大的工作壓力,圍繞上級“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實,充分發(fā)揮保駕護航的職能作用,扎實有效開展工作,取得了突出成績。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過開展打黑除惡斗爭,整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強政法隊伍建設(shè),政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動局面。全年治安案件下降26%,刑事案件下降18%;在年底全省群眾安全感調(diào)查中,我市公眾安全感指數(shù)提高到94%,較去年前進了46個位次,由xx市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二,躍升為xx市第五位、全省110位,xx市委前不久在我市召開了嚴打整治工作現(xiàn)場會。在xx市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機關(guān)公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數(shù)第一躍升為第二,政法機關(guān)的公信力得到了切實提高,特別是以打擊制售假發(fā)票為重點的治安突出問題整治工作。面對上級的嚴格要求,政法各部門特別是公安機關(guān)全體參戰(zhàn)人員,不畏難、不退縮,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),在非常有限的時間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國家公安部、xx省公安廳給予充分肯定,我市在全國電視電話會議上做了典型發(fā)言。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看。二是信訪工作更加扎實。通過落實信訪工作責(zé)任制、開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動、加強矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施,一大批群眾信訪問題和信訪積案得到妥善解決,實現(xiàn)了在重大事件和敏感時期的“零進京”、“零影響”目標(biāo)??傊?,過去一年全市政法信訪工作扎實有效,受到了廣大群眾的歡迎和擁護,得到了上級和外界的認可,形成了令人欣慰的局面,值得充分肯定。這些成績是在全市各級各部門的共同努力下取得的,凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水,應(yīng)該倍加珍惜。在此,我代表市委向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、正確分析當(dāng)前形勢,圍繞三大主要任務(wù),全面做好2022年政法信訪工作。
當(dāng)前,我市政法信訪工作面臨著的形勢十分嚴峻,全市各級各部門必須頭腦清醒,進一步增強做好政法信訪工作的責(zé)任意識。第一,社會穩(wěn)定工作壓力依然很大,工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期,各種社會矛盾不斷增多,有的還很尖銳;另一方面,政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決,主要是平安建設(shè)工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多,政法隊伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣,政法信訪工作的實際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對這些問題,全市各級各部門特別是政法信訪工作部門,必須高度重視,加大工作力度,認真加以解決。第二,我市政法信訪工作經(jīng)過過去一年的艱苦努力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破,已經(jīng)進入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險很大。我們要進一步鞏固和擴大已有的工作成果,進一步推動政法信訪工作上臺階、上水平,努力躋身全省先進行列。不能情況一有好轉(zhuǎn),就歇歇腳、松口氣,而必須時時刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦,咬緊牙關(guān)挺下去,進一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn),推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三,上級對做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排,明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進社會矛盾化解、深入推進社會管理創(chuàng)新、深入推進公正廉潔執(zhí)法三項主要任務(wù)開展工作,進一步提高政法工作水平,維護社會大局穩(wěn)定。
一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法機關(guān)要保持清醒頭腦,增強主動性,掌握主動權(quán),打好主動仗,從以下四個方面認真把握當(dāng)前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律:一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?;鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),有些矛盾糾紛在相關(guān)部門、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性,容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴,很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動下形成連鎖反應(yīng),甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問題復(fù)雜,涉及到多個單位、多個行業(yè),必須“集體會診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時代,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中,起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問題依然較多。就我市來講,大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問題、根源性問題,必須狠抓源頭治理,切實解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢。不能深刻認識當(dāng)前大量社會矛盾的社會根源和性質(zhì)特點,更不能及時有效地化解社會矛盾,不善于、不敢于推進社會管理創(chuàng)新,在遇到矛盾糾紛處理具體問題時,方法簡單,作風(fēng)粗暴,官僚主義、形式主義嚴重。
二要充分認識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機關(guān)的重要性和針對性。公正是法律永恒的價值追求,廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義是政法工作的生命線。推進公正廉潔執(zhí)法對我市政法系統(tǒng)具有極強的重要性和針對性,因為我們在公正廉潔執(zhí)法方面暴露出的問題太多,存在的問題太突出。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決,為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律,根本問題在于政法部門公信力的缺失,在于當(dāng)事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認可,進而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機關(guān)要把推進公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個重點,著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題,使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個質(zhì)的提高。一要深入開展執(zhí)法大培訓(xùn),在提高執(zhí)法能力上取得新進步。要對基層庭、股、所、隊長及全體干警集中輪訓(xùn),并形成制度長期堅持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn),盡快提高一線干警把握運用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力,切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。二要抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問題,在細化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強化執(zhí)法管理上取得新進步。要抓好執(zhí)法管理,通過細化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差,人民群眾反映比較強烈的案件,要建立案例指導(dǎo)制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范,確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做,既嚴格公正廉潔執(zhí)法,又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開、信息化為手段,在加強執(zhí)法監(jiān)督上取得新進步。堅持以公開促公正、以透明保廉明,大力推進“陽光執(zhí)法”,除法律規(guī)定的保密的情況外,把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾,自覺接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅持公開透明,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,占據(jù)輿論制高點,掌握話語權(quán),爭取主動權(quán)。四要從嚴治警,嚴肅處理違法亂紀政法干部。要堅決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴、不廉等現(xiàn)象,嚴肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為,堅決清除害群之馬。
三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”,全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心,努力提高八個方面的水平:一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,在變化中謀劃政法工作,在發(fā)展中改進政法工作,用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作,持續(xù)地推進政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實加強政法隊伍的思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ);加強政法機關(guān)黨的建設(shè),為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證;加強政法隊伍的能力建設(shè),不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開展“素質(zhì)提升年”活動,著力提升政法隊伍的素質(zhì),向素質(zhì)要警力,向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力,向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,整合基層力量,形成基層組織維護穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移,警力下沉,建立基層拴心留人的用人機制,把警力置于社會面、置于群眾之中,維護社會穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng),慎重對待權(quán)利,切實為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動政法隊伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅持落實好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面,努力把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交。七要提高社會管理水平。積極適應(yīng)社會管理工作的新情況、新問題,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新手段,改進辦法,不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會管理的薄弱環(huán)節(jié),著力解決好流動人口服務(wù)管理問題、特殊人群幫教管理問題、社會治安重點地區(qū)綜合治理問題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理及新社會人和新社會組織的管理等問題。八要提高投入水平。進一步加大對政法工作的經(jīng)費投入,對基層和一線實行一定傾斜,切實保障正常工作需要。
四要著力民生、民心,求實求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民,做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起,從人民群眾最不滿意的事情改起,把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、推動科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車的時候,要想一想老百姓日子過得怎么樣,想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全,想一想發(fā)生的案件破了沒有,要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實的民生問題。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進步,人民群眾對社會公平正義的要求越來越高。特別是在開放、透明、信息化條件下,政法機關(guān)的執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點,執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤,最終導(dǎo)致政法機關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進公正廉潔執(zhí)法的一項重要具體任務(wù)。三是以求實求效凝聚民心,提高政法機關(guān)的公信力。公檢法司各部門提升公信力,提高形象,樹立威信,從根本上要靠工作上的求實求效。具體講,一是要說到做到,做就做好;二是每辦任何一件事情,每抓任何一項工作,都要善始善終,一抓到底,抓出實效,不能虎頭蛇尾。三是政法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入一線,幫助基層一線解決實際問題。四是要堅決剎住反對那種寧可誤事,不傷和氣的不良官風(fēng)。
三、進一步加強和改善對政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全市各級各部門要高度重視政法信訪工作,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時認真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題,確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項決策部署能夠全面得到落實。政法機關(guān)要進一步增強黨性觀念,始終把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大問題要主動向市委請示報告,堅決杜絕以業(yè)務(wù)為借口,越過同級黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項,市政法機關(guān)要向市委、市委政法委匯報,基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作,對黨委和上級政法部門的部署要求,要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要切實負起責(zé)任,真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級各部門對信訪工作要高度重視,擺上重要工作日程,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé),全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查,推動各項工作措施落到實處,努力維護社會大局穩(wěn)定。
同志們,做好今年的政法和信訪工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心,貫徹落實“重在持續(xù),重在提升,重在統(tǒng)籌,重在為民”的要求,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,振奮精神,乘勢而上,進一步提升政法信訪工作水平,維護社會和諧穩(wěn)定,為推進趕超跨越作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全市信訪工作會議上的講話篇九
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報:
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;完善信訪工作長效機制,認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達100%,交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件,其中縣級立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),實行歸口負責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊伍切實發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢和特點。
當(dāng)前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個方面:一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時,從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個明顯特點:一是越級上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在,個別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進京上訪的不可預(yù)見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會負面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷進步,計算機和手機上網(wǎng)基本普及,虛擬社會網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時,林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯(lián)戶工作機制沒有落實。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤,甚至發(fā)生越級訪以后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對信訪工作經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足,還存在信訪責(zé)任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點,處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因為處臵不及時,方法不得當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗和做法。
上半年,全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當(dāng)事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時間內(nèi)解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動,多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進行了補償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時,我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對紛繁復(fù)雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級各部門務(wù)必進一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好,抓出成效,為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全市信訪工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻。
在全市信訪工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
機關(guān)干部要進一步增強服務(wù)意識,擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅;
各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),大家上下同心,擼起袖子加油干、越是艱險越向前,奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。
在全市信訪工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天利用一天的時間開了這次信訪工作務(wù)虛會議,各位局長、科長、專班負責(zé)人都做了很好的發(fā)言,講話有經(jīng)驗做法、有目標(biāo)打算、有行動舉措,可以說既是工作交流,也是業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家相互學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高,共謀發(fā)展,推動全市信訪工作再上新水平。我到信訪部門工作時間也不長,作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵,在業(yè)務(wù)工作方面大家都是老師,因為我對情況不太熟悉,越是不熟悉,越需要同志們把自己的工作擔(dān)起來,我覺得我還需要一個熟悉的過程。但是我盡快熟悉,抓緊時間看,抓緊時間了解,抓緊時間熟悉,但是真正想的從思維上像彈鋼琴一樣展開,還需要時間。大家這段時間,不要管我熟悉還是不熟悉,我感覺大家都抓的非常到位,也希望我們更好的扎扎實實做好工作。分享幾點體會,與同志們共勉。
第一,要做政治堅定的“明白人”。信訪工作不是全局,但影響全局,信訪工作不是中心,但反映中心。從經(jīng)濟社會發(fā)展方面看,信訪工作可以清晰地衡量一個地方、一個部門的工作標(biāo)準(zhǔn)和干部作風(fēng)。我們都知道,信訪部門不是產(chǎn)生信訪問題的部門,也不是解決信訪問題的主體,我們最重要的工作就是匯報好、溝通好、協(xié)調(diào)好、督導(dǎo)好。有些上訪問題,本來不是你的事,但是你捂著、拖著、蓋著,萬一造成麻煩,你就有很大的責(zé)任,值不值我認為,信訪工作就是服務(wù)的工作,既要真心真誠地為老百姓服務(wù),也要用心細心的為黨委政府服務(wù)。經(jīng)常向黨委、政府匯報工作,做好溝通協(xié)調(diào),搞好服務(wù)保障。要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題和民生領(lǐng)域的新情況,加強綜合分析研判、信訪輿情監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警,當(dāng)好參謀助手,推動群眾反映問題及時妥善解決。對重大緊急問題,縣市區(qū)在向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報的同時,還要第一時間向市信訪局預(yù)警,共同做好工作,防范風(fēng)險。同時,我們的局長和科長們絕不能高高在上,一定要給縣市區(qū)和基層的同志們搞好服務(wù),齊心協(xié)力干好工作。
第二,要做熟悉業(yè)務(wù)的“內(nèi)行人”。今年是“重點工作攻堅年”,市局著眼戰(zhàn)術(shù)和打法的調(diào)整,大力實施信訪“12345”工程,建立專班作戰(zhàn)體系,成立積案化解、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、信息調(diào)研、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)四大專班,重點打好疫情防控服務(wù)保障、進京訪降量退位、信訪積案清倉見底、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、夯實信訪基層基礎(chǔ)、重大活動維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)六大攻堅戰(zhàn)。這是今年市局信訪工作的戰(zhàn)術(shù)和打法,各縣市區(qū)也要結(jié)合實際認真鉆研,悉心研究,多問問群眾期盼什么信訪工作難點堵點在哪里我們應(yīng)該怎么干像今年的進京訪治理工作,實行計分制度,加強了預(yù)警約談,如何加大依法打擊力度,如何更好的吸附群眾,都要認真思考。像積案化解、“零上訪”創(chuàng)建、“群眾滿意窗口”創(chuàng)建等都有具體的任務(wù)目標(biāo),大家必須要做到心中有數(shù)、手中有策、肩上有責(zé),創(chuàng)造性地把工作完成好,確保各項指標(biāo)保持全省前列。
第三,要做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“領(lǐng)路人”。從年前到現(xiàn)在,市委、市政府多次要求部門單位上報,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看可以走在全省全國前列的“亮點工作”“品牌工作”。前段時間通過到部分縣市區(qū)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)嘉祥的“平安周例會”、“和為貴”調(diào)解室等做法非常成熟,如果在原有的基礎(chǔ)上進行深化、拓展和包裝,完全可以領(lǐng)跑全省、打造品牌。今年市里著力聚焦聯(lián)動體系建設(shè)和“最多訪一次”兩項創(chuàng)新,力爭全省現(xiàn)場會在召開。各縣市區(qū)要自覺把承擔(dān)的工作放到全市、全省乃至全國的高度去審視、去謀劃、去對比,著力補短板、拉長板、做樣板。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上要“八仙過海、各顯神通”,圍繞“上臺階、爭先進、創(chuàng)品牌”,高點定位、加壓奮進,力爭在全省乃至全國信訪系統(tǒng)叫響“經(jīng)驗”。思路從創(chuàng)新中出,辦法于創(chuàng)新中來,難題在創(chuàng)新中破,只要大家肯鉆研、善動腦、勇創(chuàng)新,就一定能夠干出成績、創(chuàng)出精彩。
第四,要做信訪干部的“娘家人”。我常說“進了信訪門,就是一家人”,我們信訪系統(tǒng)就是一個集體,一榮俱榮、一損俱損。既要有聲有色的工作,還要有滋有味的生活??h市區(qū)包括局里的同志們有好的想法、好的思路都可以提出來,可以給分管領(lǐng)導(dǎo)提、也可以直接給我提,只要對工作有利、只要是有利于團結(jié)的就去落實。出了成績,局班子絕對不會與大家爭功、爭面子,有責(zé)任都是黨組的,成績都是大家的。有什么困難和需求需要市局協(xié)調(diào)解決的,及時提出來,市局定當(dāng)全力以赴幫助協(xié)調(diào)推動。同時,各位局長也要關(guān)心、關(guān)愛我們的信訪干部,給他們提供良好的環(huán)境和平臺,特別對那些有作為、敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的干部,要積極幫助他們成長。
同志們,這次會議是全市信訪系統(tǒng)的第一次全體會。既是振奮精神的鼓勁會,又是提速沖刺的攻堅會,更是一個狠抓落實的動員會。新的起點、新的征程,以這次會議為開端,局班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好配合,凝聚攻堅合力;機關(guān)干部要進一步增強服務(wù)意識,擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅;各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),大家上下同心,擼起袖子加油干、越是艱險越向前,奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。
在全市信訪工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才,代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作責(zé)任書,表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此,我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀,對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據(jù)會議安排,我強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經(jīng)受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓,組織協(xié)調(diào)各方力量,維護人民群眾合法權(quán)益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪x人次,同比下降%;受理來信件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪件次,同比上升.x%;受理手機信箱件次,同比上升.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次,同比下降.x%;到市上訪x人次,同比上升.x%,來縣上訪x人次,同比下降.x%。我縣在加快發(fā)展的進程中,有力地維護了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準(zhǔn)確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù),準(zhǔn)確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關(guān)鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才,對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調(diào)。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強調(diào)都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻,人民內(nèi)部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當(dāng)前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進一步堅定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應(yīng)對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗應(yīng)繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應(yīng)加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程,關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了件信訪突出問題及件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現(xiàn)進京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責(zé)任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導(dǎo)致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌笫轮畮煛?,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自x年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務(wù)必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責(zé)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實基礎(chǔ),切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級各部門要切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平,這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)需要的一項重大而緊迫的任務(wù)。各級各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責(zé)任意識、崗位意識和服務(wù)意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù),為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務(wù)。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求,把工作當(dāng)做學(xué)問來研究,把工作當(dāng)做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在全市信訪工作會議上的講話篇十四
同志們:
x年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手,通過抓排查、靠責(zé)任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是各級重視,信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開信訪工作調(diào)度會議和信訪案件協(xié)調(diào)交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度??h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調(diào)度會、重點信訪案件協(xié)調(diào)交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復(fù)上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。
二是機制健全,工作責(zé)任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預(yù)警機制和信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法,嚴格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》,建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預(yù)警機制,信訪風(fēng)險評估機制,信訪代理和流動調(diào)解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進了信訪工作的制度化和規(guī)范化進程,為做好信訪工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪辦法》,進一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責(zé)人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。
四是領(lǐng)導(dǎo)包案,積案化解成效明顯。縣委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對件信訪積案全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包案,各包案領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調(diào)會等方式認真研究制定化解方案,親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎(chǔ)夯實,工作效能得到提升??h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設(shè),定期交任務(wù),壓擔(dān)子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。
從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是,我們也要清醒地認識到,全縣信訪工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉(zhuǎn)型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)同志對信訪工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒有完全承擔(dān)起來。把信訪問題推給副職去處理,職責(zé)履行不到位。
二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認真尋找解決問題的突破點,導(dǎo)致個別案件久拖不決。
三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責(zé)”的責(zé)任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調(diào)解決,而是推諉扯皮,被動應(yīng)付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。
四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領(lǐng)行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關(guān)上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應(yīng)付,導(dǎo)致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結(jié)上報不及時。沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦理,有些案件辦理結(jié)束了,但既不給上訪人答復(fù),也不向聯(lián)席辦上報結(jié)果,嚴重影響了全縣信訪案件的辦結(jié)率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護群眾合法權(quán)益,進一步暢通信訪渠道,為加快梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設(shè),實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作:
一要建機制、抓預(yù)防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調(diào)查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認真匯總,建立臺賬,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法進行調(diào)處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。
二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決;當(dāng)場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作,并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復(fù)上訪問題的發(fā)生。
三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調(diào)研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進一步改進工作作風(fēng),采取現(xiàn)場接訪、預(yù)約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。
四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領(lǐng)導(dǎo)包案,下大力氣解決信訪積案??h上將對排摸的信訪積案進行包案交辦,各責(zé)任單位要采取集中會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,全力化解,真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認真區(qū)分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對一些成因復(fù)雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導(dǎo),穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結(jié)”程序進行復(fù)查、復(fù)核,對“三級終結(jié)”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進一步促進信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責(zé)任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關(guān)。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結(jié)合,不斷完善群眾利益訴求表達機制。
一是要深入體察民情。各級各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動,組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當(dāng)家人、把信訪之事當(dāng)家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導(dǎo)情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進一步規(guī)范群眾信訪行為,對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動帶領(lǐng)信訪人找相關(guān)責(zé)任部門或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導(dǎo)工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴肅進行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺,網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規(guī)范導(dǎo)致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調(diào)的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責(zé)任單位辦理結(jié)束后,都要有給上訪人的書面答復(fù)意見書和辦結(jié)報告,并在規(guī)定時限內(nèi)上報。
四是要加強綜合治理。公安機關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴重影響的,要依法嚴肅處置,并公開曝光,形成正確導(dǎo)向;對以上訪為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,決不能發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。
五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進一步靠實抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年全縣信訪工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),細化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。
一要強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責(zé)、職責(zé)分明、各負其責(zé)的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負責(zé)同志要樹立“守土有責(zé)”的政治意識,切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復(fù)雜信訪案件,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復(fù)雜信訪事件,責(zé)任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,由相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。
二要從嚴執(zhí)行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴,落實的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔(dān)責(zé)任,誰受到追究”的導(dǎo)向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴肅進行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進京非正常上訪,責(zé)任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場,想法設(shè)法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀進行問責(zé)處理。對經(jīng)過多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責(zé)任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》??h信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結(jié)率、信訪案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實事求是的進行評比,對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內(nèi)沒有整改或整改不力的,要進行談話誡勉和啟動問責(zé)機制。三是從嚴落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當(dāng)作一項常態(tài)化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內(nèi)容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦??h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調(diào)度會和案件協(xié)調(diào)會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題??h委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責(zé)任意識,落實穩(wěn)控措施,促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉(zhuǎn)變。
四要加強隊伍建設(shè)??h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問題的能力??h委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
在全市信訪工作會議上的講話篇十五
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機公司離休干部××*遺屬補助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進行了調(diào)查,核實上報。
根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題,切實維護了社會穩(wěn)定。
另外,市局對企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進行了審核同時續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實了責(zé)任,制定了工作措施。機關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進行,都起得了較好的工作實績,我代表市農(nóng)機局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強調(diào)四點意見。
一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。強力推進企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經(jīng)驗,加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟時代,我市農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機工業(yè)企業(yè)對于促進就業(yè)、促進財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟作出了重大貢獻,廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻,但是隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進企業(yè)改制工作。
開展企業(yè)改制工作,對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟工作中的一項重大任務(wù),我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實現(xiàn)從畏難到務(wù)實的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認,改制是一項相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機遇和優(yōu)勢。機遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當(dāng)前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認為馬上就要機構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進,不出大的毛病和問題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度,認真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度,充分認識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點,努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機,全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實維護好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實際抓好落實。要按照“各負其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進一步加強對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強,責(zé)任要落實。三是部門要配合,服務(wù)要加強。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊伍堅強、態(tài)度堅決,確保改制目標(biāo)如期實現(xiàn)。
加強領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負起這個責(zé)任,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負責(zé)”、“分級負責(zé),歸口辦理”的原則,進一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進一步強化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實推進企業(yè)改制工作,扎實做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
在全市信訪工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴、作風(fēng)不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導(dǎo)向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責(zé)”原則、“誰主管誰負責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全市信訪工作會議上的講話篇十七
除舊迎新之時,正處社會矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期,而且適逢盛“兩會”的隆重召開。當(dāng)前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭,切實按照屬地管理和誰主管、誰負責(zé)的原則,確保各項措施落實到位。
第一,排查整治到位。各級政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要切實深入維穩(wěn)第一線,調(diào)查了解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,及時、準(zhǔn)確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題,要逐一研究解決措施,盡最大努力做好化解工作,千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層,化解在單位內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài)。尤其對委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案,要定項、定人、定時加以解決。根據(jù)實際,委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會制,半月一次,雷打不動,同時急事急辦,特事特辦,重大問題即時調(diào)解,并區(qū)別管理責(zé)任主體,實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題,組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊,嚴厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪,嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪,嚴厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為,嚴厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導(dǎo)、黑社問題。對重大現(xiàn)行案件要快偵快破,依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動特點,加大追捕力度。
第二,管理預(yù)防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,落實人防、物防和技防措施,采取時空結(jié)合、點線結(jié)合、動靜結(jié)合的方法,加大居民區(qū)治安防范力度,加大巡邏設(shè)卡的密度,加強對社會面的控制。要加強對重點人的控制,對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體,做到底數(shù)清、情況明、對策靈,嚴防其進行違法犯罪活動。要重視加強對黨政首腦機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和建筑物等目標(biāo)的安全保衛(wèi)。加強對機嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理,嚴防丟失被盜。對活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具,要深入細致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查,防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。對各地舉辦大型喜慶活動,要周密安排、精心組織,落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場所,要進行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,堅決制止各種封建迷信活動。嚴密對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理,依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動。加強對重大活動的安全保衛(wèi),消除各種事故隱患。
第三,層級責(zé)任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴格落實屬地、層級責(zé)任制,重申和復(fù)查維穩(wěn)任務(wù)和責(zé)任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是,在我們基層的一些政法單位,由于人事調(diào)整、干部安排等問題,造成了責(zé)任“真空”,幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決,出事在所難免,領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)難脫。各地一定要迅速加強對維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去督導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,尤其對重大、敏感的問題,要親力而為、追蹤督查,及時化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅決防止發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件,堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件,堅決防止發(fā)生重大群體性事件,堅決防止群眾性糾紛械斗,堅決防止群死群傷等重大治安災(zāi)害事故,堅決防止“xx功”人員進京和在當(dāng)?shù)刈淌?。要嚴格?zé)任追究制度,對因工作失職和領(lǐng)導(dǎo)失誤導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害性事故、重大群體性事件的,依紀依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,各縣區(qū)、政法各部門要加強節(jié)日值班,逐級落實“零報告”制度,有事報情況,無事報平安。要強化社會面的情報信息工作,超前掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性、趨勢性情報信息,重大情況要在第一時間內(nèi)迅速報告,嚴禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應(yīng)、果斷處置,盡快平息事態(tài),把影響和損失控制在最低限度。總之,守門有責(zé),管人有規(guī),處事有法,只要我們同心協(xié)力,齊抓共管,盡保一方平安之職,盡助一方興盛之責(zé),盡促一方發(fā)展之力,就一定會確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。
三、以更扎實的工作,全力維護社會政治穩(wěn)定?
第一,要嚴密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊,歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”,隱蔽敵情嚴峻。特別是改革開放,外國人員大量增多,各種敵對勢力將實施“以商養(yǎng)政”、“商政互動”,進行各種顛覆破壞活動,民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強情報信息工作,深入研究入世對我經(jīng)濟和社會可能帶來的風(fēng)險和壓力,及早預(yù)警,密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動,特別是要對他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進行滲透破壞活動保持高度的政治警覺,打醒十二分精神,嚴防境內(nèi)外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護,建立據(jù)點,搞滲透破壞。對正當(dāng)?shù)耐顿Y者,要給予大力支持,不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚克難攻堅的精神,落實責(zé)任制,把工作做得更好。
搞好社會治安,要認真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明,關(guān)于加強社會治安綜合治理的決策是正確的,是我們預(yù)防和減少犯罪、維護社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當(dāng)前和今后一個時期,堅持社會治安綜合治理方針,落實社會治安綜合治理的各項措施,仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責(zé)。今年要突出抓好《中共、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會議精神的貫徹落實。要認真總結(jié)經(jīng)驗,著眼長遠,在社會治安的各個領(lǐng)域,建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長效工作機制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推動,逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實了,就是社會治安工作取得明顯進步的主要標(biāo)志,今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作,不是哪一個部門能夠單獨完成任務(wù)的。各級黨委、政府一定要加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動各方面的力量,形成整體合力,推進社會治安綜合治理措施一項一項落實,問題一個一個解決。要繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認真履行自己在維護社會穩(wěn)定中的職責(zé)任務(wù),創(chuàng)造性地開展綜治工作,切實做到“守土有責(zé),保一方平安”。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來,*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以以人為本為出發(fā)點,以整合資源為切入點,以社會參與為著力點,以構(gòu)建和諧為落腳點,著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點工程取得重大成效,社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn),人民群眾安全感普遍增強,20xx年,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲省級先進集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是:
一、向內(nèi)挖潛力,推進綜治機構(gòu)改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),黨委副書記具體抓,各線領(lǐng)導(dǎo)重點抓,各成員單位認真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施,有關(guān)單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo),初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責(zé)任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機制。
一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強大”的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容,明確考核獎勵和責(zé)任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進行責(zé)任追究,采用責(zé)任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛,但責(zé)任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰??茖W(xué)的考核獎懲機制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識,全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾,齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風(fēng)抓落實,建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機制。
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進矛盾,在為民服務(wù)的過程中破解難題?!榜v村百曉”活動中,班子成員所聯(lián)系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負責(zé)的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解,融洽了關(guān)系,促進了和諧;二是實行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求,完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機制,整合資源,有機結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,通力協(xié)作,提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起,調(diào)處134起,調(diào)處成功率達100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,群體性事件6件,均有效落實穩(wěn)控。
四、整體重實效,強化防范穩(wěn)控,確保“大綜治”工作落到實處。
我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,始終以高度負責(zé)、謹而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作機制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時,針對重大節(jié)假日、特殊時期,提高維穩(wěn)警戒級別,實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點部位設(shè)點巡防”,“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
通過幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機制建設(shè)已步入了軌道,并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強大、應(yīng)急處置更迅速。
但綜治維穩(wěn)工作任重道遠,下階段,我們將:進一步更新工作理念,明確綜治目標(biāo);進一步改進工作方法,創(chuàng)新工作機制;進一步加強教育引導(dǎo),提高法制水平;進一步推進村級自治,實現(xiàn)重心下移,努力推動綜治工作取得新的突破。
當(dāng)然,成績的取得,離不開上級組織的關(guān)心指導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進,希望各級領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機,深刻領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗,不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。
在全市信訪工作會議上的講話篇十八
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當(dāng)前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢,認真總結(jié)20**年政法工作,安排部署20**年政法工作,進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20**年度政法工作目標(biāo)管理考核情況??偟膩砜矗?0**年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及胡錦濤同志、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻,是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做工作報告。這里,我就進一步做好全市政法工作,強調(diào)幾點意見:
一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設(shè)。
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20**年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20**年的60.34%上升到20**年的91.16%,實現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設(shè)先進縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對敵斗爭復(fù)雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是:20**年人民群眾安全感和對政法機關(guān)的有效滿意率達到91.5%和92%以上,進入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設(shè)先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計gdp達872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進,建設(shè)“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”全市上下要把“平安畢節(jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實抓好。
一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù),立足自身職能,積極維護市場秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,積極維護市場主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴厲打擊犯罪分子,嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關(guān)系,實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任,擔(dān)負起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo),發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會風(fēng)氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),堅持嚴打方針不動搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進禁毒工作再上新臺階。
二要堅持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉(zhuǎn)是一個重要標(biāo)志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機構(gòu)的建設(shè),加快實現(xiàn)“陽光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念,堅持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)有機統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動落實網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務(wù)中來,提高社會管理的科學(xué)化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進社會管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
三、一定要維護社會公平正義。
公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等規(guī)章制度,形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系,進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平,切實做到實體公正、程序公正,以司法公正樹立司法權(quán)威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責(zé),切實維護憲法和法律的權(quán)威;各級政法機關(guān)要嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學(xué)法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”主題活動,積極推進社會主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關(guān)注度高、爭議大的人和事,有效應(yīng)對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護公正結(jié)論、依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權(quán)力運行機制改革,落實錯案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權(quán)在陽光下運行。要推進戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理,促進流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進行排查,切實消除安全隱患。
四、一定要強化干部隊伍建設(shè)。
政法工作任務(wù)越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。
一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進政法部門教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責(zé)使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設(shè)。
三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質(zhì)強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè),堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴肅查處各類違法違紀行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。嚴格管理政法隊伍,當(dāng)前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進性和純潔性。
四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當(dāng)給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強“農(nóng)村集市流動警務(wù)室”建設(shè)。
五、一定要加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調(diào)了政法機關(guān)的重要作用,明確了政法隊伍肩負的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20**年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認真抓好貫徹落實。
一要加強黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要從發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進,定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強政法工作、強化基層政法機關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實抓好政法委自身建設(shè)。各級政法機關(guān)要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會述職述廉制度。
三要加強政法部門班子建設(shè)。要配齊配強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、清正、廉潔、奉獻”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強化政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強政法機關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
另外,我再強調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結(jié)去年的經(jīng)驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點,認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實,開拓進取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
在全市信訪工作會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認識,壓實責(zé)任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴肅問責(zé)。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
在全市信訪工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央政法工作會議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”,成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易,必須倍加珍惜;成績屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個觀點:
一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。
習(xí)站在戰(zhàn)略的高度,對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù),政法機關(guān)堅持什么、反對什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點和新要求,是指導(dǎo)新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,堅決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習(xí)近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國家的工作大局,直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關(guān)要切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習(xí)近平指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,又要加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機關(guān)要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。
3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求,提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價值。習(xí)近平指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關(guān)要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程,體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對新形勢下政法機關(guān)的根本要求。我們政法機關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以人民對平安的愿望和要求為導(dǎo)向,全面提升社會治安工作水平,努力讓百姓心安、社會平安。
二、要全面落實政法工作的新任務(wù)。
學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話,關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù),切實提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
1.要著力推進和諧資興建設(shè),維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出:要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關(guān)要創(chuàng)新社會治理方式,確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”:要樹立系統(tǒng)治理理念,自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結(jié)合”:要堅持維護群眾權(quán)益與維護信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預(yù)防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機制,發(fā)揮社會積極作用,夯實社會治理基礎(chǔ)。
2.要著力推進法治資興建設(shè),促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅守底線、嚴格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開,及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進行公開,不斷提高透明度,確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動加強輿論引導(dǎo),主動回應(yīng)社會關(guān)切,對社會關(guān)注的熱點焦點問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識,讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng),在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進平安資興建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向,堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,對嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,主動出擊,露頭就打,切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策,在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時,最大限度減少社會對抗,努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動,努力積小安為大安。
在全市信訪工作會議上的講話篇二
這次會議是經(jīng)市局黨組同意召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面,為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅強的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神,奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
全國宣傳思想工作會議于今年8月21日至22日在北京召開,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻。
總結(jié)。
了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù),對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要充分認識十八大以來宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動宣傳思想工作取得重大成果,一個重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實踐中不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認識,系統(tǒng)總結(jié)了實踐中所孕育的理論創(chuàng)新,提出了“九個堅持”的新思想新觀點新論斷。這些重要思想,是當(dāng)前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循,必須長期堅持,不斷發(fā)展。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要深刻領(lǐng)會新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)和重點工作。重點領(lǐng)會把握“四個必須”:一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié),促進全體人民在理想信念、價值觀念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起,這是全黨各項事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),這是新形勢下開展宣傳思想工作的重要任務(wù)。三是必須堅持正確政治方向,建設(shè)是有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負起的一個戰(zhàn)略任務(wù)。四是必須培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,更好地滿足精神文化生活新期待,不斷提升中華文化影響力,這是宣傳思想工作進入守正創(chuàng)新階段的重要職責(zé)。我們要牢記使命,擔(dān)起責(zé)任,推動林業(yè)宣傳思想工作不斷強起來。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。各級黨委(黨組)要切實負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),堅持糾正“四風(fēng)”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫,在關(guān)鍵處、要害處下功夫,在工作質(zhì)量和水平上下功夫,宣傳思想干部要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,更好地完成黨交給的各項工作。
(二)要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。
一是要牢固樹立起意識形態(tài)工作極端重要的理念。習(xí)近平總書記深刻提出:“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?!币庾R形態(tài)工作是有政治認同、利益整合、組織動員、教育引導(dǎo)、文化批判等多種重要功能,有利于鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),必須把意識形態(tài)工作當(dāng)作一項極端重要的工作來抓。當(dāng)前,面對西方和平演變的野心,各種錯誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化,必須牢固樹立意識形態(tài)工作極端重要的理念,切實抓牢抓實抓深抓強意識形態(tài)工作。
二是要切實擔(dān)負起意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。各級黨委(黨組)對意識形態(tài)工作負總責(zé),擔(dān)負政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這是黨中央著眼加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),維護意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門黨委(黨組)要切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺,強化使命擔(dān)當(dāng)。真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實處。一個是要擺在重要位置。納入績效考核、述職評議、民主生活會內(nèi)容,堅持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢,定期聽取匯報,定期通報情況。二個是要抓實主體責(zé)任。壓緊夯實黨委(黨組)的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作部門的具體工作責(zé)任。三個是要強化制度規(guī)范。要成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全堅持意識形態(tài)工作制度,加強意識形態(tài)工作的檢查督促考核,強化意識形態(tài)工作責(zé)任倒查和追責(zé)問責(zé),真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來,挺起來,確保規(guī)矩發(fā)力,制度發(fā)威。
三是要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。一個是要切實把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的旗幟,認真貫徹黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決做到“兩個維護”,始終站穩(wěn)政治立場、保持政治實力、把握政治方向,凡是對外宣傳的稿件,內(nèi)容要逐一審核,層層把關(guān),確保政治方向、導(dǎo)向上不出現(xiàn)任何問題。二個是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度,講好婁底林業(yè)故事,樹立宣傳婁底林業(yè)先進典型事跡,弘揚主旋律,傳遞正能量,提升婁底林業(yè)在社會公眾中的知名度和美譽度,塑造婁底林業(yè)新時代新氣象新形象,促進婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個是要堅決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒有真空,正確的思想理論不去占領(lǐng),錯誤的思想輿論就會去搶占。我們要強化陣地意識,堅持做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),切實把陣地管好管到位。新時代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿,意識形態(tài)斗爭更加具有隱蔽性、欺騙性、復(fù)雜性。我們一定要采取堅決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群,從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。四個是要及時穩(wěn)妥處置負面輿情。要明確網(wǎng)絡(luò)骨干,選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評員,每天實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。發(fā)現(xiàn)負面輿情,要第一時間暢通輿情,第一時間做出研判,第一時間正面回應(yīng),第一時間引導(dǎo)輿情,堅決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時引發(fā)輿情發(fā)酵,進而引發(fā)群體性事件。
宣傳思想工作只有緊跟新時代,緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局,才能展現(xiàn)新氣象新作為。當(dāng)前我們市縣林業(yè)主管部門要圍繞脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀念改革開放40周年,開展好重點宣傳、專題宣傳。一個是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來,我們林業(yè)部門實施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點精準(zhǔn)扶貧等八大工程,取得了明顯成效,但我們的宣傳推介不多不夠,下一步要加大力度,重點宣傳。二個是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年,婁底林業(yè)積極作為,國土綠化、生態(tài)保護與修復(fù)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開花亮點紛呈,這些成績都是看得見摸得著的,但我們的宣傳沒有跟上,墻內(nèi)開花墻外不香,養(yǎng)在深閨人不識,我們要找準(zhǔn)差距,下一步要突出宣傳推介。三個是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,要求市直各部門唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作,開展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評選活動,市局已下發(fā)了活動方案,剛才小軍同志也作了安排,請各縣市區(qū)局高度重視,按照方案抓緊落實落細落地,充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個是要圍繞改革開放40周年開展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門的部署安排,搞好新聞發(fā)布會和改革開放40周年林業(yè)成就專題宣傳。五個是要保質(zhì)保量完成一報一刊征訂任務(wù)。省廳分配我市2019年的征訂任務(wù),《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份,《中國綠色時報》130份,請各地按照市局分配的任務(wù)保質(zhì)保量完成好。
二、堅決落實習(xí)總書記的重要指示精神,全面提升辦公室工作“三服務(wù)”水平。
(一)要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國家機關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
今年,習(xí)近平總書記對中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)作出重要指示強調(diào),中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地推進黨的政治建設(shè),希望中央和國家機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
近日,習(xí)近平總書記對全國黨委秘書長會議作出重要指示,他指出,黨委辦公廳(室)作為黨委的綜合部門,是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手。黨的十八大以來,各級黨委辦公廳(室)服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤工作,為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。面向新時代,要進一步增強“四個意識”,加強理論武裝,提高隊伍素質(zhì),弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅持改革創(chuàng)新,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全力推動黨中央決策部署貫徹落實,全面提高“三服務(wù)”工作水平,建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。
2014年5月8日,習(xí)近平總書記在中央辦公廳調(diào)研視察時,要求中辦同志做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責(zé)的工作作風(fēng),堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守。
習(xí)近平總書記的這些重要指示精神,是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實踐中,不斷提高辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
(二)要著力將辦公室打造成“五堅持”、“三表率”、“三服務(wù)”的模范機關(guān)。
一是要充分認識辦公室工作的地位與作用。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出:“辦公室,是一個單位、一個系統(tǒng)、一個機構(gòu)的關(guān)鍵部門。辦公室工作如何,對黨委乃至一個地方全面的工作影響很大。
”辦公室工作非常重要,可以說是機關(guān)各部門之“首”,與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會議上對此作了詳細的闡述,請大家認真看一看。我要給大家講的是我的切身體會。辦公室是綜合部門,在其中工作得到的鍛煉是全方位的,有利于盡快提高個人的綜合素質(zhì),天天在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,只要干出業(yè)績、體現(xiàn)才干,領(lǐng)導(dǎo)的賞識也是個人進步的階梯,這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂在其中。
眼力,就是視野開闊高遠能夠洞察事務(wù)的本源和本質(zhì);
該動剪刀的要剪輯收集成冊;
該動動手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用,將別人的語言變成自己的語言,你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項工作,每寫一篇材料,完成任務(wù)后要回過頭反思,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,提煉心得,做到打一仗進一步。益榮廳長講了“八個要”,即政治上要強、業(yè)務(wù)上要精、知識上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴、心胸上要寬,與大家共勉。
二要處理好人與己的關(guān)系,嚴以律己,寬以待人;
三要處理好為與位的關(guān)系,立志做事,奮發(fā)有為;
四要處理好方與圓的關(guān)系,居心要方,處事要圓;
五要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化。
(三)要全方位關(guān)心辦公室的干部。
辦公室工作的根本在人。我們各級領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作高看一層、厚愛一分,真誠真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長和進步,為他們搭建好平臺,創(chuàng)造好機遇,提供好保障。
一是要搭建好學(xué)習(xí)鍛煉的平臺。高校進修、黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉,要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí),盡可能多的為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機會。讓他們得以開闊眼界、增長才干。
二是要創(chuàng)造好成長進步的機遇。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強傳幫帶,傳經(jīng)驗幫方法帶作風(fēng),通過言傳身教,一對一的傳幫帶,促使辦公室干部成長成才。在堅持正確用人方向的基礎(chǔ)上,對那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用,內(nèi)部解決不了的,就多向外交流推薦,真正使辦公室既出成果、出思路,又出干部、出人才。
三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦,很清苦,經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級領(lǐng)導(dǎo)要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點、點燈熬油時要提供必要的生活保障,加班后該補休的要補休,要讓他們始終保持一個健康的體魄,更好地投入工作。要主動了解、積極過問他們的生活困難,千方百計為他們排憂解難,盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時,也要考慮經(jīng)濟待遇問題,比如說辦公室干部出差機會少,我們各級領(lǐng)導(dǎo)對上匯報工作,對下督查工作,要多帶他們出去,既使他們及時了解掌握工作動態(tài),又解決了經(jīng)濟待遇問題,這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做??偟囊痪湓?,就是在用事業(yè)留人的基礎(chǔ)上,也要用感情留人,用待遇留人。
(一)要將習(xí)近平總書記重要論述作為根本遵循。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述,為做好新時期信訪工作提供了根本遵循。一是堅持以人民為中心。習(xí)總書記在中央政法工作會議上指出:人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時代信訪工作全過程。2017年7月,第八次全國信訪工作會議召開之際,總書記批示:
要改革信訪工作制度,按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,及時就地解決群眾合法合理訴求,維護正常信訪秩序。同時指出:“從人民內(nèi)部和社會一般意義上說,維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。人心安定,社會才能穩(wěn)定。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題,首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn),不解決利益問題,就是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來?!?017年4月,總書記再次指出:“各地各部門要高度重視強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好。
”我們各級林業(yè)部門要切實提高政治站位,始終堅持以習(xí)總書記的重要指示和重要論述為根本遵循,認真扎實細致地做好林業(yè)信訪工作。
市縣林業(yè)部門黨委(黨組)要高度重視,定期研究信訪工作,一把手要切實履行第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要堅持“一崗雙責(zé)”,辦公室或信訪辦要牽頭拉總,其他相關(guān)部門要形成合力,共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件,包括網(wǎng)上網(wǎng)下的,先由辦公室或信訪辦接訪,按照信訪事由提出辦理意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批,重大敏感信訪事項還需報一把手審批,交辦給一個或多個相關(guān)部門承辦,或交辦給下級承辦,每一件信訪件都要明確責(zé)任、時限與要求。
(三)要突出重大、敏感信訪事項的辦理。
三個是網(wǎng)絡(luò)輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強烈的信訪問題,要作為敏感的信訪事項來對待。對于這些敏感、重大的信訪事項,市縣林業(yè)部門黨委(黨組)和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治警覺和政治敏銳性,思想上要高度重視,行動上要迅速周密,組織上要集中力量,時效上要及時辦結(jié),質(zhì)量上要精準(zhǔn)精細,效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞輿論滿意。在這里還要特別強調(diào)一句,對于重大、敏感信訪事項的辦理,我們必須態(tài)度堅決、行動有力、精準(zhǔn)精細、程序合法,辦理過程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗,決不能應(yīng)付對付、敷衍了事,否則,一旦責(zé)任倒查、追責(zé)問責(zé),不管你在何崗位,也不管你在職或退休,必然會追責(zé)到底,誰也逃不掉,希望引起大家的警醒。
(四)要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。
辦理信訪事項,尤其是辦理重大、敏感信訪事項,是有一定風(fēng)險的。如何規(guī)避可能存在的風(fēng)險,最根本的辦法是要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。國家有《信訪條例》,省里有《信訪復(fù)查復(fù)核辦法》,省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求,關(guān)鍵是要在具體的、實際的工作中嚴格執(zhí)行、嚴格落實。這里要特別注意的,辦理時限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書適應(yīng)法律法規(guī)政策必須精準(zhǔn)。對于重大的、敏感的信訪事項,要逐級把好關(guān),必要時可召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議集體把關(guān),力求把風(fēng)險降到最低,直至完全排除風(fēng)險。
在全市信訪工作會議上的講話篇三
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀委全會幾個重要會議同時召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告,總結(jié)成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。
一、積極作為,主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時,功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合,將社會治理的信息化建設(shè)做實、做細,把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動,逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說,這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個別的,但這極端個別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人,跑到縣里一個局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會心態(tài),我相信除了極個別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團的方式,對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進行了評議處理,收到了很大成效,進京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪,非常典型的精神病人,因為她看人的眼神是不一樣的,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個女同志,但力氣非常大,三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時我就推掉了一個很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時間,快到晚上七點,到后來,其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動,很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。
我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個人,一個年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對我說,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程,大錯而特錯。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程,一個黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站,最后實在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時候,提拔了兩個書記,提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候,有一個很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時,袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時我親自到大支坪去,指名由周和平負責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期,回來報告說這個問題完全解決了,而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志,那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時縣委認為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時間,黃祖貴就利用這幾天時間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個牽頭信訪人,和這個人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細致,一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長,都要加強學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點,我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。
(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M”不能停留在一個口號,要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢,才能保證其公正。司法機關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個案件中都感受到公平正義,這是司法機關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點,執(zhí)法不公就必然會引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實,請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實,那你就親自來,由你來向上級匯報,讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇?,黃祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動約訪,該下訪的要主動下訪,今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的,包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照“誰主管,誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊伍,全面落實政法工作新要求。
政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此,我對全縣政法隊伍提三點要求。
(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào),政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位,堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機關(guān)作為一支特殊的紀律部隊,在守紀律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險考驗的風(fēng)口浪尖,更需要堅定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強調(diào),政法隊伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)和科技知識,用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險的能力和水平,做到嚴肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題,要認真對待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月,這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯,指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個決心,要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候,我曾經(jīng)批評過敏毅同志,但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
最后我要說一點,政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志,夜以繼日完成的,我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個社會都爛透了。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機制。
(一)全面落實工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究,正確認識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化,增強工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進球、撲點球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策,保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊伍,始終做政法工作的堅強后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進??h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強工作預(yù)見性和防范意識,及時研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動權(quán),擔(dān)負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負重托,用更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
在全市信訪工作會議上的講話篇四
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責(zé)同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
二、突出重點,強化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協(xié)調(diào)動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時依法處理。
(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機。縣直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,堅決落實月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負責(zé)對被上級通報的案件逐案進行督導(dǎo),直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
在全市信訪工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市信訪工作專題會議,主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國、全省信訪局長視頻會議精神,進一步落實信訪工作責(zé)任制,分析形勢,研究部署今年及今后一段時期的信訪工作。剛才,市信訪局匯報了全市信訪工作情況,市委政法委、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對突出的矛盾糾紛和信訪問題進行了補充匯報,各位分管副市長也對分管領(lǐng)域的信訪工作進行了安排部署,講得很到位,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
第一,提高政治站位,切實增強做好信訪工作的責(zé)任感使命感
信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”,是黨和政府聯(lián)系群眾、聽取訴求、解決問題的重要渠道。黨的十八大以來,************就加強和改進人民信訪工作作出系列重要指示和重要論述,系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題,形成了************關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,是做好新時代人民信訪工作的根本遵循。
總的來看,過去一年大家認真貫徹黨***和省委市委
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看關(guān)于信訪工作的決策部署,扎實做好信訪制度改革、信訪矛盾化解攻堅、重大活動信訪保障等工作,推動全市信訪工作形勢持續(xù)向好,在全國“兩會”等重要敏感時期均實現(xiàn)了“六零”目標(biāo),是全省唯一實現(xiàn)零非訪的市,全市信訪工作排名全省第一,成績來之不易,值得肯定表揚。但是,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到全市信訪工作還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是信訪工作責(zé)任制落實不到位。在全國全省全市“兩會”期間,市信訪聯(lián)席辦通過電話督查了解,存在縣級領(lǐng)導(dǎo)對本人包保案件不熟悉,甚至還出現(xiàn)x等縣領(lǐng)導(dǎo)對督查組的電話不接聽等情況。二是解決群眾訴求不及時不徹底。一些地方和干部忽視群眾訴求,對群眾疾苦、質(zhì)疑和批評充耳不聞,引發(fā)群眾不滿、上訪甚至群體性事件。今年一季度到省信訪局上訪x批xx人次,批次和人次都大幅度上升。三是源頭穩(wěn)控工作未抓細抓實。一些領(lǐng)導(dǎo)包案流于形式,只掛名不出征,沒有主動約訪、下訪或研判,導(dǎo)致一些信訪案件遲遲未得到有效解決,出現(xiàn)重要重點人員脫控到京越級上訪。今年以來,我市群眾進京上訪就已達x批xx人次。四是重點領(lǐng)域信訪問題較為突出。討薪討資、涉軍群體、山林土地權(quán)屬糾紛、計生雙清、企退職工群體串聯(lián)上訪等信訪問題較多,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。因此,全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把民心民愿作為第一信號,把安民利民作為第一選擇,把百姓滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),認真解決群眾合理合法訴求,妥善化解信訪問題,及時消除矛盾隱患,真心實意為群眾辦實事、解難事,不斷增強做好信訪工作的責(zé)任感使命感。
第二,突出源頭治理,抓緊抓實信訪工作的關(guān)鍵領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)
今年是“十四五”開局之年,做好今年的信訪工作,具有特殊重要意義。全市各級各部門要從“兩個維護”的政治高度,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,也要抓住關(guān)鍵、重點突破,以抓好建黨xx周年信訪維穩(wěn)工作為主線,用心用情用力做好信訪各項工作,以高質(zhì)量信訪工作服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。
一是要堅決做好信訪基礎(chǔ)工作。信訪反映民生,民生關(guān)乎民心,民心連著黨心。信訪工作最核心、最根本的就是幫助群眾解決問題,首先就是要做優(yōu)接訪、高效辦結(jié)。從近幾年我市信訪系統(tǒng)接訪量來看,每年都在x萬人次以上,今年一季度就已經(jīng)接訪了xx余人次。再加上書記市長、書記縣長群眾直通交流臺等網(wǎng)上信訪渠道,以及各類來訪信件,總的數(shù)量還是不小。如果我們接訪做的不到位,老百姓反映訴求渠道不順暢,信訪事項跟蹤辦結(jié)不及時,那他很有可能就會到其他地方反映。全市各級各部門都要重視起來,縣市黨委政府要嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制度,市縣相關(guān)部門要加強接訪窗口的管理,把精兵強將選派上去,認真辦理好每一封來信、接待好每一次來訪、接聽好每一個來電,細心、耐心做好群眾工作,滿腔熱忱幫助群眾解決困難問題,做到規(guī)范接訪、隨訪隨清。信訪局要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,及時受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項,嚴格按照規(guī)定時限答復(fù)、辦結(jié)。要推動關(guān)口前移、重心下移,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層治理作用,進一步加大矛盾糾紛排查化解力度,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
二是要扎實推進信訪積案化解。去年9月,***全面部署開展為期3年的集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作,這是當(dāng)前和今后一個時期信訪工作的首要政治任務(wù),是推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,必須不折不扣抓好落實。按照***和省部署要求,今年要基本完成化解,我市今年的目標(biāo)是化解90%以上,雖然我們***信訪聯(lián)席辦交辦的重復(fù)信訪事項化解率達到xx%,省里面交辦的也達到了xx%,但留在后面的大多都是硬骨頭,完成年度目標(biāo)的壓力還是很大。全市各級各部門要以時不我待的緊迫感和事不避難的擔(dān)當(dāng)精神,咬定目標(biāo)、狠抓落實,不斷鞏固擴大治理化解成果。要狠抓治理化解進度,逐案落實化解責(zé)任,重點問題由黨政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決,確保件件有人抓、有人管,限期交賬。尤其是涉法涉訴信訪事項,重復(fù)信訪占比居高不下,政法部門和相關(guān)職能部門要創(chuàng)新辦法、整合資源、加強聯(lián)動,下大力氣解決好,不能把問題拖長、拖大。要狠抓積案化解質(zhì)量,一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,確?;庑Ч?jīng)得起檢驗。市信訪局要加強工作調(diào)度,強化責(zé)任落實、工作進度、化解質(zhì)量督促指導(dǎo),確保實現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。
三是要堅決做好進京訪非訪治理。去年,我市駐京信訪維穩(wěn)工作單項考核名列全省第一,全年無人員到非接待場所上訪,是全省唯一實現(xiàn)零非訪的市市,這個成績來之不易,需要倍加珍惜。今年以來,雖然我市群眾進京訪有所下降,沒有發(fā)生群眾進京到非接待場所上訪,但到省上訪批次人次均同比上升,特別是到省集體訪的人次增長了xx%,稍有疏忽就極有可能造成進京訪和非訪,必須徹底警醒起來。特別是去年有些縣進京訪人員信息不暢,勸返措施單一、方法不當(dāng),包案化解落實不力,造成重復(fù)進京,要深刻吸取教訓(xùn)。各級各部門要高度重視起來,采取有力措施做好進京訪非訪治理工作,緊盯重點問題和重點人員,把好源頭、控好中途、扎緊末端,按照“三到位一處理”的要求,在屬地把矛盾問題化解處理到位,重點信訪人員教育疏導(dǎo)到位,可能進京訪人員包保穩(wěn)控到位,違法信訪人員依法處理到位,千方百計穩(wěn)住來之不易的良好局面。
四是要抓實重點領(lǐng)域風(fēng)險治理。當(dāng)前很多信訪問題,很大程度上還是由于發(fā)展不充分、發(fā)展質(zhì)量不高導(dǎo)致的。從剛才的通報和近期工作推進情況來看,當(dāng)前我市在事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益工作中隱藏的風(fēng)險依然不少,需要引起高度重視,絲毫松懈不得。比如,截至x月x日,群眾到信訪部門上訪反映“兩拖欠”問題xx件,目前僅化解xx件,尤其是當(dāng)前我市脫貧攻堅欠薪項目清欠進度為零。山林土地糾紛等涉法涉訴問題突出,xx、xx等金融投資受損群體上訪頻繁,等等。這些重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患,稍有不慎就容易引發(fā)不穩(wěn)定事件,必須不折不扣地把工作抓細抓實抓到位,堅決防止小風(fēng)險演化為大風(fēng)險,防止經(jīng)濟金融風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險,防止個別風(fēng)險演化為系統(tǒng)風(fēng)險。要堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,以發(fā)展的高質(zhì)量實現(xiàn)信訪工作的高質(zhì)量。
五是要強化社會輿論管控力度。輿論引導(dǎo)得當(dāng)與否,經(jīng)常影響一地、一部門乃至全局的工作和形象。這方面我們是有教訓(xùn)的,去年發(fā)生xx群體上訪,很重要的一個原因就是輿論管控不到位,相關(guān)部門都沒有第一時間作出判斷、第一時間正面回應(yīng)、第一時間引導(dǎo)輿論,影響極其惡劣。對于輿論引導(dǎo)管控工作,各級各部門要做到要主動不要被動,全面加強社會輿情匯集和分析研判,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時發(fā)布權(quán)威信息,主動回應(yīng)社會關(guān)切,堅決防止和杜絕輿論炒作,依法處置違法炒作者,決不能讓一般問題、局部問題演化為重大問題、全局問題。但歸根結(jié)底,還是要靠問題的推進、解決來“引導(dǎo)”,大家都要直面工作中存在的問題,千方百計妥善處理,用實實在在的工作成效來化解信訪風(fēng)險。風(fēng)險解決后還要加強總結(jié)和反思,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),著力堵塞漏洞,把風(fēng)險治理做得更扎實、更見效,堅決防止利用輿論煽動群體性事件造成現(xiàn)實危害。
第三,強化責(zé)任落實,全面兜緊兜牢信訪工作的各類要素保障
前不久,全國、全省信訪局長視頻會議相繼召開,會議要求要忠誠履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,牢牢把握工作主動權(quán)。全市各級各部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保***、省委、市委關(guān)于信訪工作的決策部署落到實處。
一是要強化黨的政治建設(shè)。始終旗幟鮮明講政治,強化政治機關(guān)意識教育,把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面,要全面提高政治能力,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民放在心中最高位置,深刻認識面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),時刻繃緊信訪穩(wěn)定這根弦。要堅持把做好信訪工作同開展xx學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,帶著感情和責(zé)任做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作,始終忠誠履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
二是要壓緊壓實各方責(zé)任。做好信訪工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)國家長治久安和社會和諧穩(wěn)定。各級各部門要進一步增強責(zé)任感,認真落實信訪工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),細化屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持誰主管、誰負責(zé),強化底線思維,堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件,加強防范化解和分析研判,集中攻堅,逐項化解,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格監(jiān)督,對不認真履行信訪工作責(zé)任引發(fā)信訪突出問題的,堅決依規(guī)依紀予以問責(zé)追責(zé);網(wǎng)信、公安等部門要加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)涉信訪負面信息和炒作傾向及時處置;宣傳部門要組織新聞媒體廣泛宣傳信訪工作先進事跡和典型案例,充分展現(xiàn)信訪干部精神面貌。
三是要加強信訪隊伍建設(shè)。信訪部門是黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,信訪干部的一言一行都代表著黨和政府的形象,信訪干部的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平事關(guān)群眾利益訴求能否得到圓滿解決。要加強過硬信訪隊伍建設(shè),鑄造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪干部隊伍,為推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的組織保證。要堅持以能力建設(shè)為主線,加大信訪干部政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等活動,組織好輪崗掛職、實踐鍛煉,引導(dǎo)帶動廣大信訪干部在群眾工作一線錘煉過硬本領(lǐng),努力成為做好新時代信訪工作的行家里手。要構(gòu)筑拒腐防變的堅固底線,認真落實全面從嚴治黨要求,大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀,嚴格落實***八項規(guī)定及其實施細則精神,讓廣大信訪干部忠誠履職、干凈干事。
同志們,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加振奮的精神、更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措,全力以赴做好信訪穩(wěn)定工作,為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
在全市信訪工作會議上的講話篇六
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺和變動,導(dǎo)致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢,增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi),作為一個城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細,導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機,及時整理一周的情況,做到隨時有案可查,并且要建立醒目的信訪快報,發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵先進,鞭策后進。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
第五,要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個問題、一個問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們怎么不對,說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴格按照法律和黨的政策辦事,你們要對群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的,如果你去回避他,就會積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結(jié)果,沒有一個答復(fù),沒有一個辦法,哪怕是思想認識問題你也跟他點撥,錯在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個界限,就是這么一個時間,就是這么一個政策,就是這么一個解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時間界限,這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù),當(dāng)時批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點,到上面去匯報,然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因為我們信任度不夠,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點,不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
第八,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點,在使用方面比其它部門要快一點,另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點,另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,請力農(nóng)同志開一個會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個副部長,叫紀檢來一個副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治,要天天出通報,這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強調(diào)這個事情。好,就說這些,謝謝大家。
在全市信訪工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進入攻堅階段,發(fā)展進入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險增大。同時,由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上,強調(diào),要不斷增強群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者,必須高度重視信訪工作,通過認真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護職工合法權(quán)益,促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)",留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制,及時協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進和諧"活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進一步暢通信息渠道,及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),定期聽取信訪工作匯報,認真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認真履職,以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。
切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
同志們,20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
在全市信訪工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次政法信訪工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省、xx市政法及信訪工作會議精神,總結(jié)全市2021年政法信訪工作,安排部署2022年工作。市委對這次會議十分重視,3月15日,市委常委會專門聽取了政法和信訪工作匯報,并就有關(guān)問題進行了認真研究。剛才xx同志的講話,我完全同意,希望各級各部門結(jié)合各自實際,認真抓好落實。下面,我根據(jù)市委常委會研究的意見,講三個方面的問題:
2021年,全市政法和信訪部門面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),面對空前巨大的工作壓力,圍繞上級“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實,充分發(fā)揮保駕護航的職能作用,扎實有效開展工作,取得了突出成績。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過開展打黑除惡斗爭,整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強政法隊伍建設(shè),政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動局面。全年治安案件下降26%,刑事案件下降18%;在年底全省群眾安全感調(diào)查中,我市公眾安全感指數(shù)提高到94%,較去年前進了46個位次,由xx市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二,躍升為xx市第五位、全省110位,xx市委前不久在我市召開了嚴打整治工作現(xiàn)場會。在xx市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機關(guān)公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數(shù)第一躍升為第二,政法機關(guān)的公信力得到了切實提高,特別是以打擊制售假發(fā)票為重點的治安突出問題整治工作。面對上級的嚴格要求,政法各部門特別是公安機關(guān)全體參戰(zhàn)人員,不畏難、不退縮,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),在非常有限的時間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國家公安部、xx省公安廳給予充分肯定,我市在全國電視電話會議上做了典型發(fā)言。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看。二是信訪工作更加扎實。通過落實信訪工作責(zé)任制、開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動、加強矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施,一大批群眾信訪問題和信訪積案得到妥善解決,實現(xiàn)了在重大事件和敏感時期的“零進京”、“零影響”目標(biāo)??傊?,過去一年全市政法信訪工作扎實有效,受到了廣大群眾的歡迎和擁護,得到了上級和外界的認可,形成了令人欣慰的局面,值得充分肯定。這些成績是在全市各級各部門的共同努力下取得的,凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水,應(yīng)該倍加珍惜。在此,我代表市委向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、正確分析當(dāng)前形勢,圍繞三大主要任務(wù),全面做好2022年政法信訪工作。
當(dāng)前,我市政法信訪工作面臨著的形勢十分嚴峻,全市各級各部門必須頭腦清醒,進一步增強做好政法信訪工作的責(zé)任意識。第一,社會穩(wěn)定工作壓力依然很大,工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期,各種社會矛盾不斷增多,有的還很尖銳;另一方面,政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決,主要是平安建設(shè)工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多,政法隊伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣,政法信訪工作的實際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對這些問題,全市各級各部門特別是政法信訪工作部門,必須高度重視,加大工作力度,認真加以解決。第二,我市政法信訪工作經(jīng)過過去一年的艱苦努力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破,已經(jīng)進入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險很大。我們要進一步鞏固和擴大已有的工作成果,進一步推動政法信訪工作上臺階、上水平,努力躋身全省先進行列。不能情況一有好轉(zhuǎn),就歇歇腳、松口氣,而必須時時刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦,咬緊牙關(guān)挺下去,進一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn),推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三,上級對做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排,明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進社會矛盾化解、深入推進社會管理創(chuàng)新、深入推進公正廉潔執(zhí)法三項主要任務(wù)開展工作,進一步提高政法工作水平,維護社會大局穩(wěn)定。
一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法機關(guān)要保持清醒頭腦,增強主動性,掌握主動權(quán),打好主動仗,從以下四個方面認真把握當(dāng)前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律:一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?;鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),有些矛盾糾紛在相關(guān)部門、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性,容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴,很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動下形成連鎖反應(yīng),甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問題復(fù)雜,涉及到多個單位、多個行業(yè),必須“集體會診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時代,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中,起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問題依然較多。就我市來講,大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問題、根源性問題,必須狠抓源頭治理,切實解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢。不能深刻認識當(dāng)前大量社會矛盾的社會根源和性質(zhì)特點,更不能及時有效地化解社會矛盾,不善于、不敢于推進社會管理創(chuàng)新,在遇到矛盾糾紛處理具體問題時,方法簡單,作風(fēng)粗暴,官僚主義、形式主義嚴重。
二要充分認識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機關(guān)的重要性和針對性。公正是法律永恒的價值追求,廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義是政法工作的生命線。推進公正廉潔執(zhí)法對我市政法系統(tǒng)具有極強的重要性和針對性,因為我們在公正廉潔執(zhí)法方面暴露出的問題太多,存在的問題太突出。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決,為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律,根本問題在于政法部門公信力的缺失,在于當(dāng)事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認可,進而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機關(guān)要把推進公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個重點,著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題,使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個質(zhì)的提高。一要深入開展執(zhí)法大培訓(xùn),在提高執(zhí)法能力上取得新進步。要對基層庭、股、所、隊長及全體干警集中輪訓(xùn),并形成制度長期堅持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn),盡快提高一線干警把握運用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力,切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。二要抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問題,在細化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強化執(zhí)法管理上取得新進步。要抓好執(zhí)法管理,通過細化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差,人民群眾反映比較強烈的案件,要建立案例指導(dǎo)制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范,確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做,既嚴格公正廉潔執(zhí)法,又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開、信息化為手段,在加強執(zhí)法監(jiān)督上取得新進步。堅持以公開促公正、以透明保廉明,大力推進“陽光執(zhí)法”,除法律規(guī)定的保密的情況外,把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾,自覺接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅持公開透明,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,占據(jù)輿論制高點,掌握話語權(quán),爭取主動權(quán)。四要從嚴治警,嚴肅處理違法亂紀政法干部。要堅決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴、不廉等現(xiàn)象,嚴肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為,堅決清除害群之馬。
三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”,全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心,努力提高八個方面的水平:一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,在變化中謀劃政法工作,在發(fā)展中改進政法工作,用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作,持續(xù)地推進政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實加強政法隊伍的思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ);加強政法機關(guān)黨的建設(shè),為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證;加強政法隊伍的能力建設(shè),不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開展“素質(zhì)提升年”活動,著力提升政法隊伍的素質(zhì),向素質(zhì)要警力,向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力,向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,整合基層力量,形成基層組織維護穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移,警力下沉,建立基層拴心留人的用人機制,把警力置于社會面、置于群眾之中,維護社會穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng),慎重對待權(quán)利,切實為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動政法隊伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅持落實好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面,努力把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交。七要提高社會管理水平。積極適應(yīng)社會管理工作的新情況、新問題,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新手段,改進辦法,不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會管理的薄弱環(huán)節(jié),著力解決好流動人口服務(wù)管理問題、特殊人群幫教管理問題、社會治安重點地區(qū)綜合治理問題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理及新社會人和新社會組織的管理等問題。八要提高投入水平。進一步加大對政法工作的經(jīng)費投入,對基層和一線實行一定傾斜,切實保障正常工作需要。
四要著力民生、民心,求實求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民,做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起,從人民群眾最不滿意的事情改起,把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、推動科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車的時候,要想一想老百姓日子過得怎么樣,想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全,想一想發(fā)生的案件破了沒有,要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實的民生問題。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進步,人民群眾對社會公平正義的要求越來越高。特別是在開放、透明、信息化條件下,政法機關(guān)的執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點,執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤,最終導(dǎo)致政法機關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進公正廉潔執(zhí)法的一項重要具體任務(wù)。三是以求實求效凝聚民心,提高政法機關(guān)的公信力。公檢法司各部門提升公信力,提高形象,樹立威信,從根本上要靠工作上的求實求效。具體講,一是要說到做到,做就做好;二是每辦任何一件事情,每抓任何一項工作,都要善始善終,一抓到底,抓出實效,不能虎頭蛇尾。三是政法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入一線,幫助基層一線解決實際問題。四是要堅決剎住反對那種寧可誤事,不傷和氣的不良官風(fēng)。
三、進一步加強和改善對政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全市各級各部門要高度重視政法信訪工作,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時認真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題,確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項決策部署能夠全面得到落實。政法機關(guān)要進一步增強黨性觀念,始終把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大問題要主動向市委請示報告,堅決杜絕以業(yè)務(wù)為借口,越過同級黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項,市政法機關(guān)要向市委、市委政法委匯報,基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作,對黨委和上級政法部門的部署要求,要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要切實負起責(zé)任,真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級各部門對信訪工作要高度重視,擺上重要工作日程,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé),全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查,推動各項工作措施落到實處,努力維護社會大局穩(wěn)定。
同志們,做好今年的政法和信訪工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心,貫徹落實“重在持續(xù),重在提升,重在統(tǒng)籌,重在為民”的要求,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,振奮精神,乘勢而上,進一步提升政法信訪工作水平,維護社會和諧穩(wěn)定,為推進趕超跨越作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全市信訪工作會議上的講話篇九
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報:
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;完善信訪工作長效機制,認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達100%,交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件,其中縣級立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),實行歸口負責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊伍切實發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢和特點。
當(dāng)前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個方面:一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時,從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個明顯特點:一是越級上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在,個別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進京上訪的不可預(yù)見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會負面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷進步,計算機和手機上網(wǎng)基本普及,虛擬社會網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時,林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯(lián)戶工作機制沒有落實。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤,甚至發(fā)生越級訪以后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對信訪工作經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足,還存在信訪責(zé)任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點,處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因為處臵不及時,方法不得當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗和做法。
上半年,全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當(dāng)事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時間內(nèi)解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動,多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進行了補償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時,我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對紛繁復(fù)雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級各部門務(wù)必進一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好,抓出成效,為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全市信訪工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻。
在全市信訪工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
機關(guān)干部要進一步增強服務(wù)意識,擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅;
各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),大家上下同心,擼起袖子加油干、越是艱險越向前,奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。
在全市信訪工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天利用一天的時間開了這次信訪工作務(wù)虛會議,各位局長、科長、專班負責(zé)人都做了很好的發(fā)言,講話有經(jīng)驗做法、有目標(biāo)打算、有行動舉措,可以說既是工作交流,也是業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家相互學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高,共謀發(fā)展,推動全市信訪工作再上新水平。我到信訪部門工作時間也不長,作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵,在業(yè)務(wù)工作方面大家都是老師,因為我對情況不太熟悉,越是不熟悉,越需要同志們把自己的工作擔(dān)起來,我覺得我還需要一個熟悉的過程。但是我盡快熟悉,抓緊時間看,抓緊時間了解,抓緊時間熟悉,但是真正想的從思維上像彈鋼琴一樣展開,還需要時間。大家這段時間,不要管我熟悉還是不熟悉,我感覺大家都抓的非常到位,也希望我們更好的扎扎實實做好工作。分享幾點體會,與同志們共勉。
第一,要做政治堅定的“明白人”。信訪工作不是全局,但影響全局,信訪工作不是中心,但反映中心。從經(jīng)濟社會發(fā)展方面看,信訪工作可以清晰地衡量一個地方、一個部門的工作標(biāo)準(zhǔn)和干部作風(fēng)。我們都知道,信訪部門不是產(chǎn)生信訪問題的部門,也不是解決信訪問題的主體,我們最重要的工作就是匯報好、溝通好、協(xié)調(diào)好、督導(dǎo)好。有些上訪問題,本來不是你的事,但是你捂著、拖著、蓋著,萬一造成麻煩,你就有很大的責(zé)任,值不值我認為,信訪工作就是服務(wù)的工作,既要真心真誠地為老百姓服務(wù),也要用心細心的為黨委政府服務(wù)。經(jīng)常向黨委、政府匯報工作,做好溝通協(xié)調(diào),搞好服務(wù)保障。要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題和民生領(lǐng)域的新情況,加強綜合分析研判、信訪輿情監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警,當(dāng)好參謀助手,推動群眾反映問題及時妥善解決。對重大緊急問題,縣市區(qū)在向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報的同時,還要第一時間向市信訪局預(yù)警,共同做好工作,防范風(fēng)險。同時,我們的局長和科長們絕不能高高在上,一定要給縣市區(qū)和基層的同志們搞好服務(wù),齊心協(xié)力干好工作。
第二,要做熟悉業(yè)務(wù)的“內(nèi)行人”。今年是“重點工作攻堅年”,市局著眼戰(zhàn)術(shù)和打法的調(diào)整,大力實施信訪“12345”工程,建立專班作戰(zhàn)體系,成立積案化解、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、信息調(diào)研、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)四大專班,重點打好疫情防控服務(wù)保障、進京訪降量退位、信訪積案清倉見底、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、夯實信訪基層基礎(chǔ)、重大活動維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)六大攻堅戰(zhàn)。這是今年市局信訪工作的戰(zhàn)術(shù)和打法,各縣市區(qū)也要結(jié)合實際認真鉆研,悉心研究,多問問群眾期盼什么信訪工作難點堵點在哪里我們應(yīng)該怎么干像今年的進京訪治理工作,實行計分制度,加強了預(yù)警約談,如何加大依法打擊力度,如何更好的吸附群眾,都要認真思考。像積案化解、“零上訪”創(chuàng)建、“群眾滿意窗口”創(chuàng)建等都有具體的任務(wù)目標(biāo),大家必須要做到心中有數(shù)、手中有策、肩上有責(zé),創(chuàng)造性地把工作完成好,確保各項指標(biāo)保持全省前列。
第三,要做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“領(lǐng)路人”。從年前到現(xiàn)在,市委、市政府多次要求部門單位上報,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看可以走在全省全國前列的“亮點工作”“品牌工作”。前段時間通過到部分縣市區(qū)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)嘉祥的“平安周例會”、“和為貴”調(diào)解室等做法非常成熟,如果在原有的基礎(chǔ)上進行深化、拓展和包裝,完全可以領(lǐng)跑全省、打造品牌。今年市里著力聚焦聯(lián)動體系建設(shè)和“最多訪一次”兩項創(chuàng)新,力爭全省現(xiàn)場會在召開。各縣市區(qū)要自覺把承擔(dān)的工作放到全市、全省乃至全國的高度去審視、去謀劃、去對比,著力補短板、拉長板、做樣板。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上要“八仙過海、各顯神通”,圍繞“上臺階、爭先進、創(chuàng)品牌”,高點定位、加壓奮進,力爭在全省乃至全國信訪系統(tǒng)叫響“經(jīng)驗”。思路從創(chuàng)新中出,辦法于創(chuàng)新中來,難題在創(chuàng)新中破,只要大家肯鉆研、善動腦、勇創(chuàng)新,就一定能夠干出成績、創(chuàng)出精彩。
第四,要做信訪干部的“娘家人”。我常說“進了信訪門,就是一家人”,我們信訪系統(tǒng)就是一個集體,一榮俱榮、一損俱損。既要有聲有色的工作,還要有滋有味的生活??h市區(qū)包括局里的同志們有好的想法、好的思路都可以提出來,可以給分管領(lǐng)導(dǎo)提、也可以直接給我提,只要對工作有利、只要是有利于團結(jié)的就去落實。出了成績,局班子絕對不會與大家爭功、爭面子,有責(zé)任都是黨組的,成績都是大家的。有什么困難和需求需要市局協(xié)調(diào)解決的,及時提出來,市局定當(dāng)全力以赴幫助協(xié)調(diào)推動。同時,各位局長也要關(guān)心、關(guān)愛我們的信訪干部,給他們提供良好的環(huán)境和平臺,特別對那些有作為、敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的干部,要積極幫助他們成長。
同志們,這次會議是全市信訪系統(tǒng)的第一次全體會。既是振奮精神的鼓勁會,又是提速沖刺的攻堅會,更是一個狠抓落實的動員會。新的起點、新的征程,以這次會議為開端,局班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好配合,凝聚攻堅合力;機關(guān)干部要進一步增強服務(wù)意識,擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅;各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),大家上下同心,擼起袖子加油干、越是艱險越向前,奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。
在全市信訪工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才,代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作責(zé)任書,表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此,我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀,對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據(jù)會議安排,我強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經(jīng)受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓,組織協(xié)調(diào)各方力量,維護人民群眾合法權(quán)益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪x人次,同比下降%;受理來信件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪件次,同比上升.x%;受理手機信箱件次,同比上升.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次,同比下降.x%;到市上訪x人次,同比上升.x%,來縣上訪x人次,同比下降.x%。我縣在加快發(fā)展的進程中,有力地維護了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準(zhǔn)確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù),準(zhǔn)確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關(guān)鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才,對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調(diào)。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強調(diào)都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻,人民內(nèi)部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當(dāng)前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進一步堅定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應(yīng)對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗應(yīng)繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應(yīng)加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程,關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了件信訪突出問題及件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現(xiàn)進京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責(zé)任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導(dǎo)致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌笫轮畮煛?,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自x年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務(wù)必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責(zé)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實基礎(chǔ),切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級各部門要切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平,這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)需要的一項重大而緊迫的任務(wù)。各級各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責(zé)任意識、崗位意識和服務(wù)意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù),為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務(wù)。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求,把工作當(dāng)做學(xué)問來研究,把工作當(dāng)做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在全市信訪工作會議上的講話篇十四
同志們:
x年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手,通過抓排查、靠責(zé)任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是各級重視,信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開信訪工作調(diào)度會議和信訪案件協(xié)調(diào)交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度??h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調(diào)度會、重點信訪案件協(xié)調(diào)交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復(fù)上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。
二是機制健全,工作責(zé)任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預(yù)警機制和信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法,嚴格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》,建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預(yù)警機制,信訪風(fēng)險評估機制,信訪代理和流動調(diào)解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進了信訪工作的制度化和規(guī)范化進程,為做好信訪工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪辦法》,進一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責(zé)人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。
四是領(lǐng)導(dǎo)包案,積案化解成效明顯。縣委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對件信訪積案全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包案,各包案領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調(diào)會等方式認真研究制定化解方案,親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎(chǔ)夯實,工作效能得到提升??h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設(shè),定期交任務(wù),壓擔(dān)子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。
從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是,我們也要清醒地認識到,全縣信訪工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉(zhuǎn)型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)同志對信訪工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒有完全承擔(dān)起來。把信訪問題推給副職去處理,職責(zé)履行不到位。
二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認真尋找解決問題的突破點,導(dǎo)致個別案件久拖不決。
三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責(zé)”的責(zé)任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調(diào)解決,而是推諉扯皮,被動應(yīng)付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。
四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領(lǐng)行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關(guān)上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應(yīng)付,導(dǎo)致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結(jié)上報不及時。沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦理,有些案件辦理結(jié)束了,但既不給上訪人答復(fù),也不向聯(lián)席辦上報結(jié)果,嚴重影響了全縣信訪案件的辦結(jié)率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護群眾合法權(quán)益,進一步暢通信訪渠道,為加快梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設(shè),實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作:
一要建機制、抓預(yù)防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調(diào)查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認真匯總,建立臺賬,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法進行調(diào)處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。
二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決;當(dāng)場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作,并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復(fù)上訪問題的發(fā)生。
三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調(diào)研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進一步改進工作作風(fēng),采取現(xiàn)場接訪、預(yù)約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。
四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領(lǐng)導(dǎo)包案,下大力氣解決信訪積案??h上將對排摸的信訪積案進行包案交辦,各責(zé)任單位要采取集中會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,全力化解,真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認真區(qū)分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對一些成因復(fù)雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導(dǎo),穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結(jié)”程序進行復(fù)查、復(fù)核,對“三級終結(jié)”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進一步促進信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責(zé)任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關(guān)。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結(jié)合,不斷完善群眾利益訴求表達機制。
一是要深入體察民情。各級各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動,組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當(dāng)家人、把信訪之事當(dāng)家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導(dǎo)情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進一步規(guī)范群眾信訪行為,對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動帶領(lǐng)信訪人找相關(guān)責(zé)任部門或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導(dǎo)工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴肅進行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺,網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規(guī)范導(dǎo)致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調(diào)的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責(zé)任單位辦理結(jié)束后,都要有給上訪人的書面答復(fù)意見書和辦結(jié)報告,并在規(guī)定時限內(nèi)上報。
四是要加強綜合治理。公安機關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴重影響的,要依法嚴肅處置,并公開曝光,形成正確導(dǎo)向;對以上訪為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,決不能發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。
五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進一步靠實抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年全縣信訪工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),細化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。
一要強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責(zé)、職責(zé)分明、各負其責(zé)的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負責(zé)同志要樹立“守土有責(zé)”的政治意識,切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復(fù)雜信訪案件,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復(fù)雜信訪事件,責(zé)任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,由相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。
二要從嚴執(zhí)行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴,落實的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔(dān)責(zé)任,誰受到追究”的導(dǎo)向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴肅進行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進京非正常上訪,責(zé)任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場,想法設(shè)法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀進行問責(zé)處理。對經(jīng)過多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責(zé)任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》??h信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結(jié)率、信訪案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實事求是的進行評比,對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內(nèi)沒有整改或整改不力的,要進行談話誡勉和啟動問責(zé)機制。三是從嚴落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當(dāng)作一項常態(tài)化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內(nèi)容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦??h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調(diào)度會和案件協(xié)調(diào)會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題??h委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責(zé)任意識,落實穩(wěn)控措施,促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉(zhuǎn)變。
四要加強隊伍建設(shè)??h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問題的能力??h委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
在全市信訪工作會議上的講話篇十五
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機公司離休干部××*遺屬補助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進行了調(diào)查,核實上報。
根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題,切實維護了社會穩(wěn)定。
另外,市局對企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進行了審核同時續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實了責(zé)任,制定了工作措施。機關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進行,都起得了較好的工作實績,我代表市農(nóng)機局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強調(diào)四點意見。
一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。強力推進企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經(jīng)驗,加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟時代,我市農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機工業(yè)企業(yè)對于促進就業(yè)、促進財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟作出了重大貢獻,廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻,但是隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進企業(yè)改制工作。
開展企業(yè)改制工作,對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟工作中的一項重大任務(wù),我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實現(xiàn)從畏難到務(wù)實的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認,改制是一項相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機遇和優(yōu)勢。機遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當(dāng)前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認為馬上就要機構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進,不出大的毛病和問題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度,認真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度,充分認識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點,努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機,全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實維護好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實際抓好落實。要按照“各負其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進一步加強對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強,責(zé)任要落實。三是部門要配合,服務(wù)要加強。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊伍堅強、態(tài)度堅決,確保改制目標(biāo)如期實現(xiàn)。
加強領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負起這個責(zé)任,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負責(zé)”、“分級負責(zé),歸口辦理”的原則,進一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進一步強化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實推進企業(yè)改制工作,扎實做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
在全市信訪工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴、作風(fēng)不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導(dǎo)向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責(zé)”原則、“誰主管誰負責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全市信訪工作會議上的講話篇十七
除舊迎新之時,正處社會矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期,而且適逢盛“兩會”的隆重召開。當(dāng)前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭,切實按照屬地管理和誰主管、誰負責(zé)的原則,確保各項措施落實到位。
第一,排查整治到位。各級政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要切實深入維穩(wěn)第一線,調(diào)查了解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,及時、準(zhǔn)確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題,要逐一研究解決措施,盡最大努力做好化解工作,千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層,化解在單位內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài)。尤其對委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案,要定項、定人、定時加以解決。根據(jù)實際,委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會制,半月一次,雷打不動,同時急事急辦,特事特辦,重大問題即時調(diào)解,并區(qū)別管理責(zé)任主體,實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題,組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊,嚴厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪,嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪,嚴厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為,嚴厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導(dǎo)、黑社問題。對重大現(xiàn)行案件要快偵快破,依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動特點,加大追捕力度。
第二,管理預(yù)防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,落實人防、物防和技防措施,采取時空結(jié)合、點線結(jié)合、動靜結(jié)合的方法,加大居民區(qū)治安防范力度,加大巡邏設(shè)卡的密度,加強對社會面的控制。要加強對重點人的控制,對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體,做到底數(shù)清、情況明、對策靈,嚴防其進行違法犯罪活動。要重視加強對黨政首腦機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和建筑物等目標(biāo)的安全保衛(wèi)。加強對機嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理,嚴防丟失被盜。對活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具,要深入細致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查,防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。對各地舉辦大型喜慶活動,要周密安排、精心組織,落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場所,要進行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,堅決制止各種封建迷信活動。嚴密對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理,依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動。加強對重大活動的安全保衛(wèi),消除各種事故隱患。
第三,層級責(zé)任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴格落實屬地、層級責(zé)任制,重申和復(fù)查維穩(wěn)任務(wù)和責(zé)任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是,在我們基層的一些政法單位,由于人事調(diào)整、干部安排等問題,造成了責(zé)任“真空”,幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決,出事在所難免,領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)難脫。各地一定要迅速加強對維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去督導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,尤其對重大、敏感的問題,要親力而為、追蹤督查,及時化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅決防止發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件,堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件,堅決防止發(fā)生重大群體性事件,堅決防止群眾性糾紛械斗,堅決防止群死群傷等重大治安災(zāi)害事故,堅決防止“xx功”人員進京和在當(dāng)?shù)刈淌?。要嚴格?zé)任追究制度,對因工作失職和領(lǐng)導(dǎo)失誤導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害性事故、重大群體性事件的,依紀依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,各縣區(qū)、政法各部門要加強節(jié)日值班,逐級落實“零報告”制度,有事報情況,無事報平安。要強化社會面的情報信息工作,超前掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性、趨勢性情報信息,重大情況要在第一時間內(nèi)迅速報告,嚴禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應(yīng)、果斷處置,盡快平息事態(tài),把影響和損失控制在最低限度。總之,守門有責(zé),管人有規(guī),處事有法,只要我們同心協(xié)力,齊抓共管,盡保一方平安之職,盡助一方興盛之責(zé),盡促一方發(fā)展之力,就一定會確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。
三、以更扎實的工作,全力維護社會政治穩(wěn)定?
第一,要嚴密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊,歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”,隱蔽敵情嚴峻。特別是改革開放,外國人員大量增多,各種敵對勢力將實施“以商養(yǎng)政”、“商政互動”,進行各種顛覆破壞活動,民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強情報信息工作,深入研究入世對我經(jīng)濟和社會可能帶來的風(fēng)險和壓力,及早預(yù)警,密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動,特別是要對他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進行滲透破壞活動保持高度的政治警覺,打醒十二分精神,嚴防境內(nèi)外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護,建立據(jù)點,搞滲透破壞。對正當(dāng)?shù)耐顿Y者,要給予大力支持,不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚克難攻堅的精神,落實責(zé)任制,把工作做得更好。
搞好社會治安,要認真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明,關(guān)于加強社會治安綜合治理的決策是正確的,是我們預(yù)防和減少犯罪、維護社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當(dāng)前和今后一個時期,堅持社會治安綜合治理方針,落實社會治安綜合治理的各項措施,仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責(zé)。今年要突出抓好《中共、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會議精神的貫徹落實。要認真總結(jié)經(jīng)驗,著眼長遠,在社會治安的各個領(lǐng)域,建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長效工作機制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推動,逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實了,就是社會治安工作取得明顯進步的主要標(biāo)志,今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作,不是哪一個部門能夠單獨完成任務(wù)的。各級黨委、政府一定要加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動各方面的力量,形成整體合力,推進社會治安綜合治理措施一項一項落實,問題一個一個解決。要繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認真履行自己在維護社會穩(wěn)定中的職責(zé)任務(wù),創(chuàng)造性地開展綜治工作,切實做到“守土有責(zé),保一方平安”。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來,*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以以人為本為出發(fā)點,以整合資源為切入點,以社會參與為著力點,以構(gòu)建和諧為落腳點,著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點工程取得重大成效,社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn),人民群眾安全感普遍增強,20xx年,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲省級先進集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是:
一、向內(nèi)挖潛力,推進綜治機構(gòu)改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),黨委副書記具體抓,各線領(lǐng)導(dǎo)重點抓,各成員單位認真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施,有關(guān)單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo),初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責(zé)任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機制。
一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強大”的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容,明確考核獎勵和責(zé)任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進行責(zé)任追究,采用責(zé)任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛,但責(zé)任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰??茖W(xué)的考核獎懲機制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識,全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾,齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風(fēng)抓落實,建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機制。
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進矛盾,在為民服務(wù)的過程中破解難題?!榜v村百曉”活動中,班子成員所聯(lián)系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負責(zé)的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解,融洽了關(guān)系,促進了和諧;二是實行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求,完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機制,整合資源,有機結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,通力協(xié)作,提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起,調(diào)處134起,調(diào)處成功率達100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,群體性事件6件,均有效落實穩(wěn)控。
四、整體重實效,強化防范穩(wěn)控,確保“大綜治”工作落到實處。
我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,始終以高度負責(zé)、謹而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作機制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時,針對重大節(jié)假日、特殊時期,提高維穩(wěn)警戒級別,實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點部位設(shè)點巡防”,“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
通過幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機制建設(shè)已步入了軌道,并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強大、應(yīng)急處置更迅速。
但綜治維穩(wěn)工作任重道遠,下階段,我們將:進一步更新工作理念,明確綜治目標(biāo);進一步改進工作方法,創(chuàng)新工作機制;進一步加強教育引導(dǎo),提高法制水平;進一步推進村級自治,實現(xiàn)重心下移,努力推動綜治工作取得新的突破。
當(dāng)然,成績的取得,離不開上級組織的關(guān)心指導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進,希望各級領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機,深刻領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗,不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。
在全市信訪工作會議上的講話篇十八
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當(dāng)前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢,認真總結(jié)20**年政法工作,安排部署20**年政法工作,進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20**年度政法工作目標(biāo)管理考核情況??偟膩砜矗?0**年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及胡錦濤同志、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻,是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做工作報告。這里,我就進一步做好全市政法工作,強調(diào)幾點意見:
一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設(shè)。
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20**年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20**年的60.34%上升到20**年的91.16%,實現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設(shè)先進縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對敵斗爭復(fù)雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是:20**年人民群眾安全感和對政法機關(guān)的有效滿意率達到91.5%和92%以上,進入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設(shè)先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計gdp達872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進,建設(shè)“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”全市上下要把“平安畢節(jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實抓好。
一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù),立足自身職能,積極維護市場秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,積極維護市場主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴厲打擊犯罪分子,嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關(guān)系,實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任,擔(dān)負起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo),發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會風(fēng)氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),堅持嚴打方針不動搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進禁毒工作再上新臺階。
二要堅持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉(zhuǎn)是一個重要標(biāo)志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機構(gòu)的建設(shè),加快實現(xiàn)“陽光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念,堅持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)有機統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動落實網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務(wù)中來,提高社會管理的科學(xué)化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進社會管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
三、一定要維護社會公平正義。
公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等規(guī)章制度,形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系,進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平,切實做到實體公正、程序公正,以司法公正樹立司法權(quán)威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責(zé),切實維護憲法和法律的權(quán)威;各級政法機關(guān)要嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學(xué)法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”主題活動,積極推進社會主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關(guān)注度高、爭議大的人和事,有效應(yīng)對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護公正結(jié)論、依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權(quán)力運行機制改革,落實錯案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權(quán)在陽光下運行。要推進戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理,促進流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進行排查,切實消除安全隱患。
四、一定要強化干部隊伍建設(shè)。
政法工作任務(wù)越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。
一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進政法部門教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責(zé)使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設(shè)。
三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質(zhì)強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè),堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴肅查處各類違法違紀行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。嚴格管理政法隊伍,當(dāng)前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進性和純潔性。
四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當(dāng)給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強“農(nóng)村集市流動警務(wù)室”建設(shè)。
五、一定要加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調(diào)了政法機關(guān)的重要作用,明確了政法隊伍肩負的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20**年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認真抓好貫徹落實。
一要加強黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要從發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進,定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強政法工作、強化基層政法機關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實抓好政法委自身建設(shè)。各級政法機關(guān)要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會述職述廉制度。
三要加強政法部門班子建設(shè)。要配齊配強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、清正、廉潔、奉獻”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強化政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強政法機關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
另外,我再強調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結(jié)去年的經(jīng)驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點,認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實,開拓進取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
在全市信訪工作會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認識,壓實責(zé)任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴肅問責(zé)。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。