報(bào)告要求語言簡練、條理清晰,避免使用復(fù)雜的術(shù)語和長句子。寫報(bào)告時(shí)要注意語言簡練明了,避免使用過度專業(yè)的術(shù)語,讓讀者能夠輕松理解。報(bào)告范文中的語言表達(dá)和思路邏輯可以為我們寫作提供一定的參考和借鑒。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇一
xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)都是xx區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),也是最早實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)合聯(lián)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各有特點(diǎn)。調(diào)研過程中,許多村民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村干部向我反映,農(nóng)村三位一體改革有效促進(jìn)了農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊起來、涉農(nóng)資源統(tǒng)起來、合作運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)起來,讓農(nóng)民嘗到了改革的甜頭,區(qū)級(jí)部門和基層七站八所找到了改革路徑、明晰了改革方向。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.市場化運(yùn)作體系基本建立。圍繞來料加工、柑橘、中草藥、農(nóng)精品文章。
家樂等十大產(chǎn)業(yè),我們成立了覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主要涉農(nóng)經(jīng)營領(lǐng)域的互助會(huì)。同時(shí)組建4個(gè)區(qū)域性三位一體綜合服務(wù)中心,把全區(qū)540家農(nóng)合聯(lián)會(huì)員都納入服務(wù)范疇,并由十大產(chǎn)業(yè)互助會(huì)作為農(nóng)業(yè)主體對(duì)接市場,農(nóng)合聯(lián)全力高效協(xié)助配合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與市場無縫銜接。
2.實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制逐步完善。區(qū)農(nóng)合聯(lián)運(yùn)營資產(chǎn)經(jīng)營公司和農(nóng)民合作基金兩大平臺(tái),優(yōu)化整合涉農(nóng)資源,有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的銷售拓展、資金來源等一系列難題,形成了以xx鄉(xiāng)方向明、xx鄉(xiāng)鄭華麗、xx鄉(xiāng)徐志輝等一批能人帶動(dòng)下的合作創(chuàng)業(yè)格局,打造農(nóng)民共建共享、共創(chuàng)共富的利益共同體。
3.精準(zhǔn)化服務(wù)能力有效提升。比如,xx鄉(xiāng)種糧大戶鄭華麗通過農(nóng)合聯(lián)將現(xiàn)有的45臺(tái)農(nóng)機(jī)農(nóng)具和2條加工設(shè)備生產(chǎn)線以租賃方式為全區(qū)40家種糧戶提供服務(wù),將全區(qū)2100畝的種糧面積擴(kuò)大到8450畝,并實(shí)現(xiàn)每畝節(jié)本增效300元以上。xx鄉(xiāng)村民方向明注冊(cè)成立xx早田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司,實(shí)行公司+基地+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶模式,僅一個(gè)經(jīng)紀(jì)人就帶動(dòng)輻射500多戶農(nóng)民,戶均年增收1萬元以上。
行,職能轉(zhuǎn)移涉及權(quán)力再調(diào)整、利益再分配。有些涉農(nóng)部門在職能轉(zhuǎn)移時(shí)存在挑三揀四拖泥帶水的現(xiàn)象,服務(wù)職能打架情況仍然存在。比如,農(nóng)民技能培訓(xùn)涉及農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等部門,讓農(nóng)合聯(lián)來承接這項(xiàng)服務(wù)后,各方之間協(xié)調(diào)難度較大,在培訓(xùn)計(jì)劃、資金保障等方面也難以統(tǒng)籌安排。
2.缺少大主體引領(lǐng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。目前產(chǎn)業(yè)互助會(huì)成員均為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)大戶,新引進(jìn)的資本主體很少。調(diào)研中了解到,目前全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率為66.1%,在全省來看不算低,但平均經(jīng)營耕地規(guī)模不足0.5畝,全區(qū)100畝以上的經(jīng)營大戶不足100戶,20畝-100畝的不足200戶,經(jīng)營規(guī)模偏小,土地分割零碎,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推行,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化仍顯不夠。此外,各類農(nóng)產(chǎn)品品牌過多過濫,在產(chǎn)品營銷、品牌打造、流通創(chuàng)新方面有效方法不多,缺少對(duì)接市場的龍頭企業(yè)和品牌,柑橘等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問題依然存在。
3.缺少大規(guī)劃統(tǒng)籌,資源的挖掘開發(fā)、綜合利用不夠。各農(nóng)業(yè)主體更多的還是陷于小農(nóng)業(yè)圈,就農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈拉伸得不夠。多規(guī)合一、多態(tài)融合、一體整治的鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建還不到位,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)之間的多要素聯(lián)動(dòng)推進(jìn)還不足,農(nóng)村各類要素潛能的挖掘以及農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的賦權(quán)等力度不大,全域土地綜合整治、農(nóng)村土地三權(quán)分置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等與農(nóng)村三位一體改革結(jié)合得不夠緊密。這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多沉睡的土地資源、旅游資源、文化資源還沒能被充分挖掘和利用。
4.缺少大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),愿意回歸鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的人才不多。隨著改革不斷深入,確實(shí)帶動(dòng)了一些產(chǎn)業(yè)增效、一部分農(nóng)戶增收,但離形成燎原之勢(shì)、推動(dòng)全面振興還有差距。全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口為22.8萬人,可是實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力僅為5.27萬人,而且50%以上是60周歲左右的中老年人,農(nóng)民收入的構(gòu)成中農(nóng)業(yè)收入只占26%左右。小農(nóng)意識(shí)普遍存在,一些農(nóng)民將承包地視為私有,有些兼業(yè)農(nóng)戶把種植業(yè)當(dāng)成副業(yè),即使土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包或放棄承包,土地流轉(zhuǎn)難度大。懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才依然稀缺,很多農(nóng)戶不論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷都與市場脫節(jié)。甚至二十多年過去了,區(qū)里的農(nóng)業(yè)大戶和帶頭人仍舊是當(dāng)年那批先闖先試的人。
根據(jù)調(diào)研,我們應(yīng)該把三位一體改革放到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代大背景下去思考,系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力。
1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)。以全域土地綜合整治和農(nóng)房整治為抓手,把鄉(xiāng)村作為一個(gè)大整體、生態(tài)圈,加快做好全域一張圖規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃,充分發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村的潛在資源和價(jià)值,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局。通過統(tǒng)一規(guī)劃,著力破解農(nóng)田碎片化、村莊無序化等問題,進(jìn)一步促進(jìn)耕地集中連片、質(zhì)量提升,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展提供充足空間。
集群化發(fā)展。重點(diǎn)抓好柑橘、中草藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、多態(tài)融合,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建生態(tài)圈,打造農(nóng)業(yè)+旅游+科技+文創(chuàng)+運(yùn)動(dòng)的新鄉(xiāng)村、新平臺(tái)、新社區(qū)。
3.加強(qiáng)品牌的打造。品牌打得響,供銷就不愁。要以市場為中心,圍繞xx有禮城市品牌元素,從質(zhì)量、設(shè)計(jì)、倉儲(chǔ)、營銷、保護(hù)等方面著手,構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化的品牌體系。著力扶持培育壯大中澳柑橘風(fēng)情園、農(nóng)法自然、浙八味神農(nóng)蝴蝶谷、大蔭山叢林探險(xiǎn)等一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,讓xx特色農(nóng)業(yè)品牌、森林運(yùn)動(dòng)品牌、鄉(xiāng)宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場上叫得響、站得住、鋪得開。
4.用好金融的力量。借助金融的杠桿作用和專業(yè)能力,深化拓展信用合作。要結(jié)合綠色金融改革,把農(nóng)村拋荒地、農(nóng)民宅基地以及農(nóng)房、農(nóng)地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)民融入鄉(xiāng)村振興的注冊(cè)資本,讓閑散土地成景區(qū)、荒蕪田園成公園、閑置民房成客房,變鄉(xiāng)村的資源、資產(chǎn)為資本、資金,促進(jìn)康養(yǎng)休閑、民宿產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、運(yùn)動(dòng)健身等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村百花齊放。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇二
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),具有劃時(shí)代的里程碑意義。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。為進(jìn)一步摸清我市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍數(shù)量、構(gòu)成及存在的問題,推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市人才辦選取平橋區(qū)、xx縣、潢川縣、息縣、新縣以及所轄的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樣本進(jìn)行調(diào)查研究。這幾個(gè)縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地理地貌、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面各具特色,能夠總體反應(yīng)我市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)概貌,在人才的開發(fā)、引進(jìn)、使用及面臨問題等方面在全市具有普遍指導(dǎo)意義。
在同步小康和國家現(xiàn)代化的新征程中,解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,振興鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,成為中國發(fā)展的迫切任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,縣域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。因此,我們主要調(diào)研的是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)縣區(qū)層面。
省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才12名;
市縣級(jí)拔尖人才、學(xué)科帶頭人560名,技師以上高技能人才4752人。
人才規(guī)??偭啃。瞬趴偭?、人才資源總量占人力資源總量比例、每萬勞動(dòng)力中研發(fā)人員等衡量人才發(fā)展主要指標(biāo),都低于全省、全國平均水平。
2.服務(wù)類人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
高職稱、高學(xué)歷人員少、占比低,服務(wù)水平不高。潢川縣水產(chǎn)局共30名工作人員,沒有一名是全日制專業(yè)院校畢業(yè)生。隊(duì)伍出現(xiàn)老化,35歲以下人員占比為24%,36歲至50歲占比為37%,51歲以上占比為39%,近三年專技人才處于凈減少狀態(tài),使用新技術(shù)、新設(shè)備的能力不足,工作積極性大幅度下降。潢川縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員306人,40歲以下的僅有8人。
3.保障類人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
教師隊(duì)伍中,研究生學(xué)歷占2.9%,本科學(xué)歷占35.6%;
過去轉(zhuǎn)正的民師在近幾年集中退休,近三年四縣共引進(jìn)教師2338名,減少3668名,隊(duì)伍處于凈減少狀態(tài)。
衛(wèi)生系統(tǒng)人員分布呈現(xiàn)出兩個(gè)極端,一方面是城區(qū)醫(yī)院編制不夠用,自聘大量工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍編制未滿。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面(以新縣千斤鄉(xiāng)、xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)、潢川縣付店鎮(zhèn)為例)。
1.黨政人才隊(duì)伍。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)主要有黨委、政府等行政機(jī)構(gòu)以及其他事業(yè)單位。編制共230名,其中在編在崗199人,空編31人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況如下表:
三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35名黨政領(lǐng)導(dǎo)中,研究生學(xué)歷1人,大學(xué)本科24人。30歲以下7人,30~50歲23人,50歲以上5人,平均年齡在42歲以上。
總的來看,黨政人才空編較多,政府部門運(yùn)轉(zhuǎn)較為緊張。
2.教育系統(tǒng)。
付店鎮(zhèn)近三年教師退休16人。千斤鄉(xiāng)近三年教師因病不能上班3人、退休19人,借調(diào)到縣城12人,xx年調(diào)出4人。金剛臺(tái)鎮(zhèn)近三年教師因病不能上班2人、退休25人,xx年調(diào)出5人。
三鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊(duì)伍中,高學(xué)歷教師少,中專和大專學(xué)歷占48.6%,30歲以下占32%,31—49歲占40%,50歲以上占28%。有省級(jí)骨干教師3人,占0.5%,市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人27人,占5.3%,縣級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人39人,占7.6%。年齡結(jié)構(gòu)老化,中老年教師數(shù)量多且知識(shí)陳舊,不能靈活運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段。從調(diào)查情況看,入學(xué)兒童減少,很多邊遠(yuǎn)山區(qū)村小學(xué)生數(shù)不足30人?,F(xiàn)行教職工配置標(biāo)準(zhǔn)是按照教職工與學(xué)生比,初中為1:13.5、小學(xué)為1:19。但是,山區(qū)村小學(xué)學(xué)生少,需要開足規(guī)定的課程,教師的需求大大超過正常標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各地現(xiàn)有教師總數(shù)雖然超編卻依然緊缺,很多教學(xué)點(diǎn)需聘請(qǐng)代課教師才能維持教學(xué),一名教師教4-6門課程,甚至包班、全天候教學(xué)。同時(shí),鄉(xiāng)村學(xué)校普遍缺乏體、音、美、藝類教師,限制了素質(zhì)教育的開展。xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)中心學(xué)校,上級(jí)配備的2臺(tái)鋼琴等設(shè)備長期閑置。
三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)有住校生57名,不利于小學(xué)生健康成長。
3.醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)。
三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,本科學(xué)歷的有3人,大專學(xué)歷54人,中專學(xué)歷51人,中級(jí)職稱10人,初級(jí)86人。受凡進(jìn)必考所限,存在一定的空編,很多工作靠自聘人員解決,但自聘人員良莠不齊,大多數(shù)從事輔助工作。人才培養(yǎng)周期長,成長后容易流失,導(dǎo)致衛(wèi)生院培養(yǎng)后備人才的意愿弱。村衛(wèi)生室人員多為中專學(xué)歷,大多是家族傳承,年齡40~65周歲居多,醫(yī)療水平低下,大多只能勝任農(nóng)村醫(yī)療保健等基礎(chǔ)工作,且處于后繼無人的狀態(tài)。
4.農(nóng)村實(shí)用人才基本情況。
實(shí)用人才總數(shù)僅為1374人,占人口比例為2.9%;
30歲以下165人,30~50歲805人,50歲以上917人,5.村干部情況。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個(gè)村(街)共有村干部206,其中,支部書記、村委主任65人。
從調(diào)查情況看,村干部絕大多數(shù)都是高中或初中學(xué)歷,對(duì)新思想的接受能力、新技能的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),村支部書記中懂電腦操作的僅有6人,其他村干部中也是屈指可數(shù)。
雖然所調(diào)查縣、鄉(xiāng)黨委、政府在促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)上做了大量工作,但分析各類數(shù)據(jù),可以看出人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在著很多問題。
(一)縣級(jí)涉農(nóng)部門技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村無動(dòng)力、缺辦法。
1.工作無動(dòng)力。由于種種原因,農(nóng)業(yè)科技專門經(jīng)費(fèi)投入不足,農(nóng)技人員從事專業(yè)工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支撐,開展專業(yè)服務(wù)沒有經(jīng)費(fèi)、沒有交通工具。農(nóng)技推廣需要下村到組到戶,種糧大戶的科技需求不分節(jié)假日,這讓專業(yè)技術(shù)人員覺得付出與所得相差太遠(yuǎn)。同時(shí),服務(wù)鄉(xiāng)村沒有剛性的制度約束和鼓勵(lì),導(dǎo)致很多人寧可在辦公室閑著也不下鄉(xiāng)村服務(wù),呈現(xiàn)出人才缺乏和人才浪費(fèi)同時(shí)存在的現(xiàn)象。潢川縣農(nóng)業(yè)局在崗人員576人,其中全供27人,差供549人,財(cái)政供給部分僅夠繳納各種險(xiǎn)金,很多人上班只是露一下臉而已。
2.服務(wù)能力弱。由于近些年政策性安置的壓力下移,大學(xué)生很少能進(jìn)入縣級(jí)涉農(nóng)部門,造成專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍只出不進(jìn)、青黃不接,專業(yè)服務(wù)水平極弱。一些地區(qū)為了農(nóng)產(chǎn)品安全配備了一些先進(jìn)檢測設(shè)備,卻沒有這方面的技術(shù)人員,設(shè)備成了擺設(shè)。同時(shí),群眾包產(chǎn)到戶后到對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求大大降低,導(dǎo)致涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員找不到服務(wù)的切入點(diǎn),沒有職業(yè)成就感。
(二)鄉(xiāng)、村干部組織力不強(qiáng)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才組織力不強(qiáng)。一是自顧不暇。上面千條線、下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了要做好自身的業(yè)務(wù)工作,還要參與扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作,可以說沒有節(jié)假日、全天候工作,對(duì)鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)如何引才、留才、用才無心思考。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才不忘初心從事專業(yè)技術(shù)工作?,F(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員過少。同時(shí),有限的工作人員還經(jīng)常被抽到各扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作中去。xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心10個(gè)編制,實(shí)有人員10名,只有2名專業(yè)技術(shù)人員,且都屬于??茖W(xué)歷,服務(wù)水平不適應(yīng)發(fā)展需要。
二是新老更替的通道堵塞。長期以來,村干部很少主動(dòng)離職。同時(shí),待遇低對(duì)年輕人無吸引力,老干部難免,新干部難選,整個(gè)隊(duì)伍新老更替緩慢。三是能力不足。隊(duì)伍學(xué)歷普遍偏低,加上長期從事事無巨細(xì)的基層管理和服務(wù)工作,行為和思維固化,在鄉(xiāng)村振興中難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。
(三)保障能力有待提高。
當(dāng)前,優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生大都被城里單位“吸”走,留在鄉(xiāng)村的教師、醫(yī)生老齡化嚴(yán)重,且普遍學(xué)歷低、職稱低、專業(yè)水平低?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才總量短缺,中學(xué)教師人均周工作量12節(jié),小學(xué)教師16節(jié),教學(xué)點(diǎn)教師包班、復(fù)式教學(xué),還有繁重的備課、批改、輔導(dǎo)及管理任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一人多崗,導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療質(zhì)量大大落后于城市,農(nóng)村人才認(rèn)為鄉(xiāng)村沒有前途,紛紛向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。xx年1月4日,潢川縣張集鄉(xiāng)平樓村的孕婦龔長繪因就近的張集鄉(xiāng)、傘陂鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都沒有接生條件,只好在在暴雪中歷時(shí)12小時(shí)、穿越4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過公安、急救中心的配合,最后由縣婦幼保健院派出專家趕赴沒有接生條件的衛(wèi)生院接生。
(四)引才難題尚未破解。
近三年,我市考入??埔陨显盒?4.8萬人,但回來就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不足2.2萬人,處于嚴(yán)重失血狀態(tài)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人才引進(jìn)難。受凡進(jìn)必考和“缺三補(bǔ)一”的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長期配備不齊,有編無人,并且由于考試方法單一,專業(yè)型、技能型人才很難入圍,隊(duì)伍中管理型人才多、技術(shù)型人才少,結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由于機(jī)構(gòu)改革遺留的存量以及復(fù)退軍人的政策性安置,長期處于滿員狀態(tài),難以補(bǔ)充新鮮血液、改善人員結(jié)構(gòu)。
2.教育、衛(wèi)生人才引進(jìn)難。按照要求,新補(bǔ)充的高中、初中、小學(xué)教師分別以研究生、本科為主,但實(shí)際上只能降格以求,最能留得住的本縣、本鄉(xiāng)人才沒有加分因素。平橋區(qū)二高屬重點(diǎn)高中,xx年到鄭州大學(xué)等三所高校只引進(jìn)了4名教師,更不用說鄉(xiāng)村的學(xué)校了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能招到???、中專學(xué)歷的。xx年,我市實(shí)施的引進(jìn)基層教育、衛(wèi)生人才“雙千工程”,衛(wèi)生系統(tǒng)共引進(jìn)841名,沒有一名本科生。潢川縣城區(qū)醫(yī)院引不進(jìn)人才,就從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院借調(diào)、遴選,兩年共“吸”走95人,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)成熟的人才留不住,新人才引不來。目前,鄉(xiāng)村教師中50歲以上的占34.75%,村醫(yī)中30歲以下的沒有一人。
(五)留才措施尚待完善。
1.人才待遇偏低。鄉(xiāng)村體制內(nèi)年輕人才收入普遍在2000-3500元,縣城房價(jià)在每平方米6000元左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每平方米4000元左右,成家立業(yè)、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女比較困難。偏遠(yuǎn)山村工作的人才生活、出行成本更高,課余生活單調(diào),導(dǎo)致人心不穩(wěn),特別是外地籍人才更不穩(wěn)定,“在崗不在狀態(tài)”。鄉(xiāng)村教師還存在“高級(jí)后職業(yè)倦怠”現(xiàn)象,評(píng)聘高級(jí)職稱后就沒有動(dòng)力,不愿在一線教學(xué),屬于隱性流失。同時(shí),鄉(xiāng)村教師性別以女性為主,xx年“雙千工程”招聘的教師性別比為11:89,女教師婚戀難問題突出。
2.人才投入不足??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“吃飯財(cái)政”,村級(jí)靠轉(zhuǎn)移支付,對(duì)人才投入偏低,很多工作靠感情、靠情懷。xx縣鄢崗鎮(zhèn)把鄉(xiāng)賢能人、外出成功人士和離退休老干部、老黨員選聘為“名譽(yù)村長”,幫助開展鄉(xiāng)村治理,這些人沒有任何報(bào)酬,就是靠感情、靠情懷。
3.人才容量偏小。人口的減少和老齡化,導(dǎo)致鄉(xiāng)村的勞動(dòng)力短缺、創(chuàng)新力下降,市場越來越小、產(chǎn)業(yè)越來越單一,人才容量也越來越小。同時(shí),鄉(xiāng)村人口流失也伴隨著資金、資源流失,加上金融機(jī)構(gòu)熱衷于扶持“高大上”的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)被冷落,導(dǎo)致鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)艱難、創(chuàng)業(yè)人才留不住。
鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)振興,更是現(xiàn)代農(nóng)民在職業(yè)技能和職業(yè)身份上的再提升。面對(duì)人民日益增長的美好生活需要,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,通過定政策、建機(jī)制,打造宜居宜業(yè)的新鄉(xiāng)村,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,形成人才匯聚、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興。
(一)抓關(guān)鍵,選優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持“從一線選拔”的用人導(dǎo)向,優(yōu)先考慮長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、政治素質(zhì)好、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部,形成老xx相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)。
二是堅(jiān)持按編制員額及時(shí)補(bǔ)充人員,在全縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)劑使用。新招錄人員時(shí)注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,可以設(shè)置專業(yè)限制,實(shí)現(xiàn)由重管理型人才向管理型和技術(shù)型并重的轉(zhuǎn)變。對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可降低進(jìn)入門檻。
三是建立關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的成長進(jìn)步,落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行,建立交通、通訊補(bǔ)貼,使他們?cè)谡紊嫌斜碱^、經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有干頭。
2.加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選好帶頭人。采取下派、外引、內(nèi)育等方式,注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。
二是建強(qiáng)后備隊(duì)。拓寬選拔渠道,注重從致富能手、村民小組長、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人和退伍軍人等群體中選拔村級(jí)后備干部。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力;
(二)興產(chǎn)業(yè),積極培育致富帶頭人。
1.推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。人才因產(chǎn)業(yè)而聚,產(chǎn)業(yè)因人才而興。
一是發(fā)展三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。圍繞xx毛尖、油茶等特色產(chǎn)業(yè)和境內(nèi)自然風(fēng)光,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作的方式,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造集自然、風(fēng)情、歷史、人文于一體的“可游、可養(yǎng)、可居、可業(yè)”的鄉(xiāng)村景觀綜合體、多彩田園綜合體,形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+教育+康養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”的`鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓人們?cè)卩l(xiāng)村體驗(yàn)農(nóng)事耕作之趣、感受景區(qū)之美,最后還買走各種深加工的特色農(nóng)產(chǎn)品。
二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”模式。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”新零售模式,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道。
2.大力實(shí)施“頭雁工程”。
一是實(shí)施信商回歸工程。建立在外人才庫,通過“項(xiàng)目、親情、政策”吸引信商回歸創(chuàng)業(yè),吸引在外就業(yè)的大學(xué)生、外出人員、退休機(jī)關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)人員等回鄉(xiāng)村發(fā)展。
二是實(shí)施鄉(xiāng)賢治理工程。把鄉(xiāng)賢能人、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士和離退休老干部、老黨員、老戶長選聘為鄉(xiāng)賢委員會(huì)成員,解決基層組織解決不了的“難”事和公益建設(shè)中群眾不理解、不支持的“困”事,提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平。同時(shí),對(duì)政治素質(zhì)好、有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才優(yōu)先推薦為地方的人大代表、政協(xié)委員。
(三)聚人氣,建好保障型人才隊(duì)伍。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提高教育、衛(wèi)生事業(yè)質(zhì)量,是鄉(xiāng)村引得進(jìn)、留得住人才的重要保障。
1.建好醫(yī)療人才隊(duì)伍。落實(shí)高校畢業(yè)生到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計(jì)劃;
定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)療人才提供到縣級(jí)以上衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn),提高他們的醫(yī)療水平。同時(shí),強(qiáng)化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療硬件環(huán)境。解決村醫(yī)的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。
通過考核招聘等方式主動(dòng)到高等院校引進(jìn)鄉(xiāng)村教育所需的全科教師和外語、藝術(shù)類教師。落實(shí)鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、集中連片特困地區(qū)生活補(bǔ)助和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深化教師“縣管校聘”管理改革,按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。將學(xué)校安保、生活服務(wù)等事項(xiàng)納入政府購買服務(wù)范圍。
(四)建機(jī)制,鼓勵(lì)人才積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
1.增強(qiáng)縣級(jí)涉農(nóng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村的動(dòng)力。
一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。按照國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[20xx]30號(hào))文件要求,嚴(yán)把人員進(jìn)入關(guān),確保在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3,專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。
二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。增加涉農(nóng)部門經(jīng)費(fèi)投入,讓農(nóng)技人員有錢從事專業(yè)工作。建立政府購買服務(wù)制度,對(duì)農(nóng)技推廣實(shí)行合同制管理,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)的情況以及后期評(píng)估的成效給予專門資助。允許農(nóng)技人員針對(duì)專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶開展培訓(xùn)、授課、技術(shù)指導(dǎo)時(shí)收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。同時(shí),建立農(nóng)技人員服務(wù)鄉(xiāng)村目標(biāo)責(zé)任制,每年服務(wù)鄉(xiāng)村必須達(dá)到一定的次數(shù)和效果,對(duì)業(yè)績突出的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的給予處罰。
2.從制度上體現(xiàn)基層導(dǎo)向。
一是從職稱上體現(xiàn)。對(duì)鄉(xiāng)村人才評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)放寬結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制,評(píng)審時(shí)以實(shí)際業(yè)績?yōu)橹?,放寬論文、論著、成果等條件要求。堅(jiān)持評(píng)聘分離,保持職稱的持續(xù)激勵(lì)作用。
二是從發(fā)展上體現(xiàn)。市、縣部門補(bǔ)充新人原則上面向鄉(xiāng)村有三年以上基層工作經(jīng)歷的人員遴選,讓鄉(xiāng)村人才看到希望。完善終身教育體系,定期為鄉(xiāng)村人才提供科研院所、高等院校、上級(jí)對(duì)口單位學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì),結(jié)合專項(xiàng)短訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、派出深造等方式,促使他們知識(shí)常新、成果常有,提升職業(yè)成就感。
3.實(shí)施鄉(xiāng)村人才專項(xiàng)計(jì)劃。
一是整合人社、教育、農(nóng)口、商務(wù)等部門培訓(xùn)資源,實(shí)施鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃,培育一批種養(yǎng)殖能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、文化旅游人才、非遺傳承人、電商物流經(jīng)營人才,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)干起來、群眾帶起來、鄉(xiāng)村富起來的目標(biāo)。
二是建立高等院校、科研院所等科技人員到鄉(xiāng)村兼職掛職、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、基地共建和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,支持專家教授、企業(yè)家、技能人才等為鄉(xiāng)村提供精準(zhǔn)服務(wù)。
三是開展教育、衛(wèi)生、科技和文化人才下鄉(xiāng),實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”、三區(qū)人才計(jì)劃,實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃、科技特派員服務(wù)三農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)人才向鄉(xiāng)村、向艱苦地區(qū)流動(dòng)。
4.解決鄉(xiāng)村人才的實(shí)際困難。加大投入,改善鄉(xiāng)村生活、工作條件。建設(shè)人才周轉(zhuǎn)房,適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼,幫助鄉(xiāng)村人才降低生活、工作成本。提高評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo)分配比例,增加鄉(xiāng)村人才評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)會(huì)。評(píng)選拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等人才計(jì)劃時(shí),優(yōu)先選拔扎根鄉(xiāng)村的人才。建立市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村人才制度,幫助解決工作、生活中困難,讓其增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。
(五)定政策,優(yōu)化引才留才環(huán)境。
像“xx英才計(jì)劃”激勵(lì)產(chǎn)業(yè)人才一樣,建議出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)xx鄉(xiāng)村人才振興的意見》,對(duì)鄉(xiāng)村人才編制、安居、流動(dòng)、激勵(lì)和創(chuàng)業(yè)資助等方面做出具體規(guī)定,構(gòu)建人才安心鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村的長效機(jī)制。
1.完善引才政策。
一是設(shè)立人才專項(xiàng)編制,按照“實(shí)名編制、人走編收”方式,用于引進(jìn)急需緊缺人才。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的崗位,可以采取考核招聘的方式。建立穩(wěn)定的人才補(bǔ)充渠道,邊遠(yuǎn)山區(qū)的可以考慮戶籍、性別限制。
二是擴(kuò)大用人單位自主權(quán)。對(duì)縣、鄉(xiāng)醫(yī)院和其他符合條件的公益二類事業(yè)單位實(shí)行備案制管理,推行“四自”管理辦法:自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬機(jī)構(gòu)、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人、自主薪酬分配。
三是建立專業(yè)技術(shù)崗位購買制度,通過政府購崗方式,從在外人才中聘用一批真正懂農(nóng)業(yè)的亟需專業(yè)技術(shù)型人才,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才短板。
2.完善留才政策。
一是重視小食堂、小浴室、小閱覽室、小活動(dòng)室建設(shè),安裝寬帶網(wǎng)絡(luò),定期組織開展文化娛樂活動(dòng),營造“家”的氛圍,讓鄉(xiāng)村人才安心。
二是建立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化組織,完善扶持政策,通過多元化融資支持、創(chuàng)新激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼等方式,為鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)提供覆蓋初創(chuàng)期、成長期的支持政策。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款及貼息,對(duì)大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)的,給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
允許企業(yè)采用股權(quán)、期權(quán)、分紅、績效獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)手段,讓鄉(xiāng)村人才名利雙收。三是抓好優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才的評(píng)選表彰,宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事跡,為鄉(xiāng)村人才的成長進(jìn)步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇三
為貫徹落實(shí)黨_,積極研究反映實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,推動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作更好地為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一安排,縣統(tǒng)計(jì)局組織調(diào)查專班,于2018年5月21日-24日,赴__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村,通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等調(diào)研方式,了解三地鄉(xiāng)村振興方面的成功經(jīng)驗(yàn),分析發(fā)展中存在的問題,為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展思路。
一、調(diào)查問卷情況。
對(duì)3個(gè)村90人進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)放問卷90份,回收有效問卷90份,有效回收率100%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占6%,村干部占13%,村民占63%,其他人員占_出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率88.89%。按照調(diào)查問卷涉及的內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)情況如下:
選擇產(chǎn)業(yè)興旺感的有26人,生態(tài)宜居21人,鄉(xiāng)風(fēng)文明14人,治理有效9人,生活富裕20人。
(二)認(rèn)為家鄉(xiāng)變化最大體現(xiàn)在哪些方面(多選)。
認(rèn)為工作機(jī)會(huì)多了有28人次,房子大了30人次,村里道路變好變寬了81人次,醫(yī)療方便了66人次,上學(xué)容易了33人次,其他5人次。
(三)家里每年負(fù)擔(dān)最重的是。
選擇醫(yī)療保險(xiǎn)的19人,請(qǐng)客送禮的25人,教育費(fèi)用的13,生活費(fèi)用的16人,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的12人,選擇其他的5人。
15人選擇培育新型產(chǎn)業(yè),21人選擇發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),24人選擇提高居民的文化教育素質(zhì),7人選擇優(yōu)化居住環(huán)境,2人選擇增加就業(yè),21人選擇提高居民收入。
選擇資金80人次,人才70人次,土地9人次,技術(shù)53人次,市場35人次,其他3人次。
選擇提供資金扶持的60人次,提供技術(shù)幫扶的39人次,提供就業(yè)機(jī)會(huì)的20人次,提高醫(yī)療保障水平的14人次,提高養(yǎng)老保障水平的16人次,改善住房條件的4人次,提高收入水平的19人次,處理好垃圾和污水的35人次,提高村務(wù)公開透明度的6人次,改善孩子教育條件的13人次,保護(hù)發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的30人次,其他2人次。
(七)如果有培訓(xùn),最想?yún)⒓拥呐嘤?xùn)。
選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)的41人,外出打工技能的6人,國家有關(guān)政策的17人,銷售、營銷技術(shù)的11人,借貸知識(shí)的2人,環(huán)保知識(shí)的12人,其他1人。
二、經(jīng)驗(yàn)與啟示。
__、__、__三村在發(fā)展上,立足本村實(shí)際,咬定目標(biāo)、鍥而不舍、久久為功,走出了具有本地特色的農(nóng)村發(fā)展之路。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。__村礦產(chǎn)資源豐富,由礦起家,現(xiàn)已經(jīng)形成以磷化工業(yè)為主,水電、白酒、旅游、配套餐飲服務(wù)業(yè)為輔的五大產(chǎn)業(yè)。__村種茶歷史悠久,在茶上做文章,幾乎家家有茶園,成規(guī)模的茶葉加工企業(yè)有3家,打造出了優(yōu)質(zhì)茶葉品牌,產(chǎn)品早已走出國門,遠(yuǎn)銷海外。__村搶抓省委、省政府建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略機(jī)遇,爭取省、縣補(bǔ)助資金350余萬元,利用區(qū)位和自然優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)+休閑旅游的模式,引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。
(二)生態(tài)環(huán)境美。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。_次強(qiáng)調(diào),綠水青山就是金山銀山。三個(gè)村都大力發(fā)展旅游。2014年、2015年__村、格蘭坪村先后被農(nóng)業(yè)部評(píng)為中國最美休閑鄉(xiāng)村。以前貧窮落后的__村,如今利用自身自然資源優(yōu)勢(shì),按照“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、旅游”四位一體融合發(fā)展的思路,引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。旅游發(fā)展起來了,不僅為村民提供了就業(yè)崗位、增加了村民收入,更重要的是提高了干部和村民的素質(zhì)、改變了村容村貌。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)優(yōu)。振興鄉(xiāng)村,既要富口袋,也要富腦袋,不能讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被破壞、被取代。要加強(qiáng)公共文化建設(shè),開展移風(fēng)易俗行動(dòng),深入實(shí)施道德建設(shè)工程。2014年__村出臺(tái)《婚喪喜慶事宜管理辦法》:對(duì)村民婚喪嫁娶等喜慶事宜辦理中吸煙、喝酒等方方面面作了明文規(guī)定,進(jìn)行了限制,在網(wǎng)絡(luò)上被定格為“史上最牛村規(guī)”。為進(jìn)一步提高村民素質(zhì),增強(qiáng)村民家庭文化氛圍,提升村民幸福指數(shù),還大力實(shí)施“十個(gè)一”文化工程、家訓(xùn)家教家風(fēng)教育、評(píng)選十佳婆媳、十佳公婆、十佳兒女、五星文明戶、四世同堂家庭、無煙家庭、無酗酒家庭等。
三、主要制約因素。
(一)發(fā)展資金欠缺。資金的短缺是鄉(xiāng)村發(fā)展的主要原因,一方面是村級(jí)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付保障不足,鄉(xiāng)村建設(shè)只能擠壓村級(jí)資金,村莊保潔、路燈電費(fèi)等村級(jí)公共服務(wù)支出也沒有全額納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付保障范圍。另一方面是農(nóng)村土地的增值收益被部分調(diào)撥,削弱了通過資源交易取得建設(shè)資金的能力。
(二)人才回流難。鄉(xiāng)村振興需要人才來支撐,但是優(yōu)秀人才不愿回鄉(xiāng),使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁。村干部是黨和國家農(nóng)村方針政策的直接執(zhí)行者,但村干部崗位吸引力不夠強(qiáng),存在后備不足、無人愿意干的窘困局面,學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的年輕人不愿意當(dāng)村干部。
(三)公共服務(wù)資源差。在各級(jí)集中優(yōu)勢(shì)資源,積極打造本區(qū)域重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)醫(yī)院的背景下,農(nóng)村成為教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系的“末梢”,資源極為匱乏。很多村的小學(xué)數(shù)年前已經(jīng)撤并,村民們只能將小孩送到其他村里小學(xué)或者鎮(zhèn)里上學(xué),有的干脆就地買房、租房,加重了農(nóng)村教育的負(fù)擔(dān)。村級(jí)衛(wèi)生室都一般只有1名醫(yī)生,要負(fù)責(zé)全村的基本衛(wèi)生服務(wù)。與中心醫(yī)院的??漆t(yī)生相比,村衛(wèi)生室的全科醫(yī)生工作量更大,待遇卻偏低,影響了優(yōu)秀醫(yī)生到鄉(xiāng)村服務(wù)的積極性。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)鄉(xiāng)村振興,人才為先。農(nóng)村留不住人才的主要原因是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展嚴(yán)重不均衡,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)差異懸殊,導(dǎo)致人才從農(nóng)村流向城市。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,_約。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐從兩方面入手,一方面,要著力培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才。另一方面,招賢納士,大力實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程,優(yōu)惠的政策留住人才,掀起我要去農(nóng)村的新熱潮。
(二)因地制宜,精準(zhǔn)規(guī)劃。縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)民增收壓力加大等新情況的出現(xiàn),說到底都是農(nóng)業(yè)供給側(cè)出現(xiàn)了問題。要圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、特色產(chǎn)區(qū)集聚。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量建設(shè),實(shí)施品牌培育計(jì)劃,著力打造一批有影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。創(chuàng)新農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
(三)不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索“合作經(jīng)濟(jì)”、“鄉(xiāng)村旅游”、“集體股本”等多元化發(fā)展途徑,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),積極鼓勵(lì)村級(jí)組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè),采取“支部+企業(yè)+基地”等形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù),增加村集體收入。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。充分利用鄉(xiāng)村自然資源,結(jié)合各自特色優(yōu)勢(shì),以“節(jié)會(huì)”為載體,大力發(fā)展旅游觀光、采摘園、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。創(chuàng)新集體股本,鼓勵(lì)各村整合各類項(xiàng)目和資金,建立村集體股本,通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場化的辦法和手段,參與收益分配,激活資源要素,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇四
按照習(xí)近平總書記“要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)黨組織帶頭人,發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供組織保證?!钡闹匾甘?,筑牢基層組織基礎(chǔ)。一是持續(xù)強(qiáng)化思想理論水平。通過學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興政策要求,結(jié)合正在進(jìn)行的黨史學(xué)習(xí)教育,從黨的偉大征程中汲取精神力量和經(jīng)驗(yàn)智慧,引導(dǎo)全鎮(zhèn)各支部全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策落地見成效的思想基礎(chǔ),匯聚起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。二是進(jìn)一步提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力。不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對(duì)各村(社區(qū))支部指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))兩委換屆工作,進(jìn)一步強(qiáng)化各村(社區(qū))黨支部的“火車頭”、“帶頭人”作用,加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),培養(yǎng)發(fā)展年輕、想干事、能干事、干得成事的黨員,切實(shí)避免軟弱渙散黨組織出現(xiàn),集中力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。三是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。督促各村(社區(qū))支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)這一黨規(guī)法寶,提高黨組織生活的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步錘煉黨員黨性,不斷增強(qiáng)各黨支部積極作為的自覺,促進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。
按照習(xí)近平總書記“要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕?!钡闹匾甘?,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)更強(qiáng)發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)主打產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全力以赴完成全鎮(zhèn)x畝獼猴桃園和低產(chǎn)園提質(zhì)增效,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化進(jìn)程,爭取在2023年前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;叭齻€(gè)5+3”建設(shè)(x畝獼猴桃提質(zhì)增效、x畝低效果園改造、x畝綠色認(rèn)證有機(jī)高粱種植、x畝標(biāo)準(zhǔn)魔芋種植)。二是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。致力打造“x特色產(chǎn)業(yè)名片”,爭取在2023年前打造x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌、創(chuàng)建x個(gè)獼猴桃產(chǎn)品品牌、x個(gè)蔬菜產(chǎn)品品牌、x個(gè)李子品牌。三是持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通過產(chǎn)業(yè)路覆蓋、灌溉溝渠建設(shè)及山塘治理,基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,降低農(nóng)民生產(chǎn)投入成本,增強(qiáng)農(nóng)作物抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2021年?duì)幦?shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)x畝,力爭到2023年新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝。四是加快農(nóng)旅商業(yè)化探索。打造x觀光旅游度假產(chǎn)業(yè),爭取在2022年建成x櫻花、櫻桃網(wǎng)紅打卡點(diǎn)x個(gè),配套x公里采摘觀光步道;建成x、x采摘型休閑果園;完成特色商貿(mào)小鎮(zhèn)商業(yè)布局,建成農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心x個(gè)。
(三)抓住本土關(guān)鍵少數(shù),加快實(shí)現(xiàn)人才振興。
按照習(xí)近平總書記“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障?!钡闹匾甘?,組建一支鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把科學(xué)識(shí)別人才、挖掘人才、培養(yǎng)人才作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容;結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需要,建立本土人才庫。根據(jù)人才振興的工作需要,組織專業(yè)技術(shù)人才實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,讓本土人才為我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。二是加強(qiáng)人力資本開發(fā)。把維護(hù)群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓愿意留在x、建設(shè)x的人留得安心,讓愿意上山下田、回報(bào)x的人更有信心。同時(shí),積極爭取相關(guān)人才政策,激勵(lì)人才各盡其才,施展所能,大顯身手,努力培養(yǎng)造就一支精通農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)村、爭當(dāng)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)新鄉(xiāng)賢優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。進(jìn)一步樹立、推崇和聚攏新鄉(xiāng)賢力量,發(fā)揮他們?nèi)耸?、地熟、村熟的?yōu)勢(shì),通過支持組建理事會(huì),積極引導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)村治理,把知名鄉(xiāng)友的力量匯聚成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,吸引越來越多的村民投身于我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)中,讓他們成為一支推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。
(四)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明之魂,加快實(shí)現(xiàn)文化振興。
按照習(xí)近平總書記“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要,物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌?!钡闹匾甘?,積極推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),為鄉(xiāng)村振興培根鑄魂。一是不斷滿足群眾的精神文化需求。持續(xù)加強(qiáng)各村(社區(qū))文化設(shè)施建設(shè),切實(shí)發(fā)揮文體廣場、農(nóng)家書屋、講習(xí)所、道德講堂等文化設(shè)施的惠民功能。積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村鄉(xiāng)土文化能人,重視培養(yǎng)民間文化傳承人,壯大群眾文藝隊(duì)伍,增強(qiáng)群眾文化創(chuàng)造活力,讓群眾“興趣愛好有隊(duì)伍、活動(dòng)演出有場地、休閑娛樂有條件”;倡導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村健康、文明的新生活方式。二是積極傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)歷史文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),深入挖掘民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,支持以德孝、誠信、勤勞、互助等為核心的民俗文化傳承發(fā)展,不斷提高群眾保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的意識(shí),不斷創(chuàng)新工作方式,讓村民樂于傳承和保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓村民在寓教于樂、潛移默化的思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育,內(nèi)化成自身的優(yōu)良品質(zhì)。三是大力弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。不斷提升為民服務(wù)工作水平,完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心,引導(dǎo)和教育干部職工提高服務(wù)群眾意識(shí),注重為群眾辦事的態(tài)度和效率,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接待和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,加大穩(wěn)控力度,實(shí)現(xiàn)“無信訪、無發(fā)案”。四是促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明農(nóng)戶、文明家庭評(píng)選等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成尊老愛幼、鄰里和睦、扶危濟(jì)困、崇尚科學(xué)、抵制迷信、破除陋習(xí)的文明新風(fēng)。同時(shí)加大送科技、圖書、電影、體育和政策法律進(jìn)村的力度,充分用精神產(chǎn)品和豐富多彩的文體活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民思想觀念和生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我鎮(zhèn)的文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。
(五)推進(jìn)環(huán)境提升整治,加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。
按照習(xí)近平總書記“要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村‘廁所革命’,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)?!钡闹匾甘?,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗家園。一是打好“整治仗”。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,以垃圾清理,村容村貌提升為主攻方向,全力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)確保鎮(zhèn)轄各村環(huán)境治理有效、平穩(wěn)、有序,在各村(社區(qū))營造出村莊清潔的濃厚氛圍。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)村廁所革命工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改,能改盡改。以千村整治、農(nóng)村庭院整治等項(xiàng)目為重要抓手,持續(xù)開展拆違控違工作,著力打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好頭陣。二是打好“保護(hù)仗”。組織多部門開展聯(lián)合行動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真開展排查,對(duì)排查出的污染源建立問題臺(tái)帳并進(jìn)行跟蹤銷號(hào)。同時(shí),大力開展生態(tài)環(huán)保、亂占耕地整治專項(xiàng)行動(dòng),充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵(lì)舉報(bào)等措施,對(duì)污染環(huán)境、占用耕地的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,確保我鎮(zhèn)耕地與生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。三是打好“發(fā)展仗”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新道路。通過大力發(fā)展林草、林藥、林茶等林下種植業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)村級(jí)帶頭人、致富能人、村級(jí)大戶、大戶帶小戶共同參與,帶動(dòng)群眾增收。依托我鎮(zhèn)獼猴桃和黃金蜜桃、青脆李等特色品種,做好特色產(chǎn)業(yè)文章,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,做到既可持續(xù),又有收益。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇五
鄉(xiāng)村要振興,教育必振興。鄉(xiāng)村振興靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),辦好滿足鄉(xiāng)村振興需要的教育,是當(dāng)務(wù)之急。為推動(dòng)我縣農(nóng)村教育質(zhì)量快速發(fā)展,近期,通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察等多種形式,對(duì)全縣農(nóng)村教育發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)村振興對(duì)提升農(nóng)村教育質(zhì)量情況調(diào)研報(bào)告。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
當(dāng)前,教育發(fā)展不平衡不充分問題根本上是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡和農(nóng)村教育發(fā)展不充分的問題,尤其是農(nóng)村教育發(fā)展仍然是國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。以我縣為例,目前,全縣共有各級(jí)各類學(xué)校xx所,其中教師進(jìn)修學(xué)校x所、普通高中x所、職教中心x所、初中x所、小學(xué)x所、九年一貫制學(xué)校xx所、教學(xué)點(diǎn)xx個(gè),特殊教育學(xué)校x所,在校生總?cè)藬?shù)xx人,其中普通高中在校生xx人、中職在校生xx人、初中在校生xx人、小學(xué)在校生xx人、特教在校生xx人。幼兒園xx所(其中民辦幼兒園xx所),在園幼兒xx人。全縣教職工編制xx人,實(shí)有教師xx人(其中近x年內(nèi)招聘特教師xx人尚未落編)。農(nóng)村學(xué)校尚在諸多方面與城市學(xué)校相比還顯得落后。如:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,尚有x所學(xué)校未建教學(xué)樓,x所學(xué)校生均體育運(yùn)動(dòng)場館面積未達(dá)標(biāo),僅有x所學(xué)校擁有塑膠跑道;師資力量方面,教師未能滿編制配備,與城市學(xué)校相比,教師學(xué)歷層次和專業(yè)水平存在差距;職業(yè)教育方面,除大興鎮(zhèn)中心學(xué)校外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均未開設(shè)職業(yè)教育課程,對(duì)于農(nóng)村落地人才的培養(yǎng)還存在欠缺等。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》提出:“繼續(xù)把國家社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,促進(jìn)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等資源向農(nóng)村傾斜,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。”要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”。這一戰(zhàn)略思想的提出,為更好發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量提供了千載難逢的機(jī)遇。要堅(jiān)持振興鄉(xiāng)村的根本是振興鄉(xiāng)村教育、優(yōu)先發(fā)展教育的關(guān)鍵是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育的原則,緊緊圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提高農(nóng)村學(xué)校保障水平,協(xié)調(diào)發(fā)展,使農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展真正落到實(shí)處。
二、主要做法。
一是破解思想定位問題,強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)村教育的責(zé)任意識(shí)。百年大計(jì),教育為本。要始終堅(jiān)持把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,全力抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓隊(duì)伍提升、抓改革創(chuàng)新、抓特色發(fā)展,努力辦好農(nóng)村每一所學(xué)校,努力讓每個(gè)農(nóng)村孩子都享有高質(zhì)量的教育。要黨政同心,齊抓共管。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展作為最大的民生工程,列入黨委實(shí)事予以重點(diǎn)推進(jìn),列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,明確工作目標(biāo),形成黨委引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、教育部門主抓、相關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任體系。要統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求,結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃,按照農(nóng)村教育總體水平明顯提高、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標(biāo),落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育提升工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié),細(xì)化工作重點(diǎn),明確政策措施。要健全機(jī)制,強(qiáng)化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統(tǒng)籌決策、研究咨詢、分工落實(shí)、督查督辦、總結(jié)推廣的工作鏈條,統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),解決鄉(xiāng)村教育振興中出現(xiàn)的重大問題。建立督查機(jī)制,將鄉(xiāng)村教育振興納入重點(diǎn)工作督辦事項(xiàng)及時(shí)跟蹤督查。
二是破解投入瓶頸問題,提供農(nóng)村教育必須的設(shè)施條件。堅(jiān)持“集中資金辦大事、實(shí)事求是辦急事”的原則,努力改善辦學(xué)條件,補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板。將農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列,全額納入財(cái)政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)、教師年平均工資逐年增長。教育規(guī)定收費(fèi)足額征收,全部用于教育事業(yè)的發(fā)展,教育經(jīng)費(fèi)的x%全部用于教師培訓(xùn)。緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),爭取資金和項(xiàng)目支持,加快農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,采購教學(xué)儀器設(shè)備,改善辦學(xué)條件,提升教學(xué)裝備水平。堅(jiān)持向上爭取和政府投入相結(jié)合,拓寬籌資渠道,確保學(xué)前、義務(wù)教育階段貧困學(xué)生定額資助、乘坐校車補(bǔ)助和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)到位。
三是破解學(xué)前普惠問題,辦好幸福起跑的農(nóng)村學(xué)前教育。發(fā)揮先進(jìn)園示范帶動(dòng)作用,讓公辦園均衡發(fā)展。以教育中心幼兒園為龍頭,將其作為縣域內(nèi)學(xué)前教師培訓(xùn)中心、教學(xué)科研和成果推廣基地,開展各級(jí)各類幼兒園培訓(xùn),組織觀摩學(xué)習(xí)現(xiàn)場和專題講座,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結(jié)對(duì)子”活動(dòng),縮小城鄉(xiāng)差距、園際間差距,推動(dòng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。集中優(yōu)勢(shì)力量清理整頓,讓民辦園規(guī)范運(yùn)營。按照《民辦幼兒園設(shè)置基本條件》,集中教育、衛(wèi)健、公安、消防、物價(jià)等相關(guān)部門優(yōu)勢(shì)力量,對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行規(guī)范、整頓和驗(yàn)收,進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管,督促民辦幼兒園整體管理水平、群眾滿意度、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學(xué)前教育,讓孩子低費(fèi)用入園。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園,提高保教質(zhì)量,降低學(xué)前教育成本,解決農(nóng)村幼兒“入園難”“入園貴”問題。
四是破解優(yōu)質(zhì)均衡問題,打造離心靈最近的農(nóng)村基礎(chǔ)教育。踐行“四零承諾”,推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展。營造教育發(fā)展良好生態(tài),全力解決學(xué)生擇校問題和中小學(xué)“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問題,實(shí)現(xiàn)上學(xué)不求人。合理設(shè)置學(xué)區(qū),建立“陽光招生”“陽光分班”制度,堅(jiān)持就近入學(xué)、隨機(jī)編班,從根本上杜絕“擇班”現(xiàn)象。實(shí)行招生劃片錄取,實(shí)現(xiàn)每位學(xué)生公平接受教育。確保隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇,保障進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民工隨遷子女享受義務(wù)教育權(quán)利。突出德育,推動(dòng)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持把貫徹《中小學(xué)生守則》作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要抓手,通過實(shí)施課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人,抓好“信仰、心理、生活、全員、教材”五個(gè)方面教育,解決疏于德、弱于體和美、缺于勞的問題,重構(gòu)“德智體美勞”五育并舉的教育體系,幫助農(nóng)村學(xué)生系好人生第一??圩?。改革創(chuàng)新,推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。深化課堂教學(xué)改革,構(gòu)建“自主合作探究式”課堂教學(xué)模式,加強(qiáng)教學(xué)管理,強(qiáng)化課堂主陣地作用,切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)農(nóng)村教育改革,以大興中心學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)為樣板,實(shí)施目標(biāo)教育,探索開展好農(nóng)村教育的有效途徑。關(guān)注體藝,推動(dòng)基礎(chǔ)教育特色發(fā)展。落實(shí)學(xué)校體藝課程開設(shè)剛性要求和每天校內(nèi)一小時(shí)活動(dòng)制度,實(shí)現(xiàn)軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化。實(shí)施學(xué)校體育“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術(shù)、民族藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。全面加強(qiáng)體藝“2+1”項(xiàng)目,強(qiáng)化每位學(xué)生學(xué)會(huì)x至x項(xiàng)體育與藝術(shù)技能。常態(tài)化開展藝術(shù)展演、校園藝術(shù)節(jié)、中學(xué)生球類比賽等活動(dòng),打造“一校一品”藝體特色。
五是破解產(chǎn)教融合問題,探索精準(zhǔn)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè),夯實(shí)基本辦學(xué)條件,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,保障農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師合理的工資待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)、委托管理等形式,支持社會(huì)力量參與辦學(xué)活力不足的公辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“引教入企”和“引企入教”。打造產(chǎn)教融合園區(qū),突出校企共建、校企互聯(lián)、校企共研,促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合制度化。
六是破解資源配置問題,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊(duì)伍。針對(duì)城鄉(xiāng)教師人員編制、學(xué)科結(jié)構(gòu)、骨干教師“三個(gè)不均衡”問題,公開招聘優(yōu)秀教師,不斷優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)。著力解決農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和學(xué)科教師緊缺問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量均衡。注重培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀教師和教學(xué)骨干,開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn),定期組織教師業(yè)務(wù)比武,努力營造“學(xué)高為師、身正為范”的氛圍。加大農(nóng)村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度,促進(jìn)農(nóng)村教師綜合素質(zhì)全面提升。
七是破解困境保障問題,確保農(nóng)村學(xué)生共享教育的公平普惠。全面落實(shí)教育扶貧資助政策,杜絕因貧失學(xué)現(xiàn)象。對(duì)建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭在園幼兒、在校中小學(xué)生、在校大學(xué)生予以金額不等的資助,確保不出現(xiàn)一個(gè)農(nóng)村學(xué)生因貧失學(xué)。堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”,讓每一個(gè)農(nóng)村殘疾兒童少年都接受最適合的教育。建立“三殘”兒童入學(xué)保障機(jī)制,對(duì)能夠進(jìn)入學(xué)校就讀的中、輕度“三殘”兒童,采取隨班就讀和特殊教育學(xué)校就讀的方式接受義務(wù)教育;對(duì)部分重度“三殘”兒童,由特殊教育學(xué)校開展“送教上門”,盡最大努力使其接受同等教育,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三殘學(xué)齡兒童”“一個(gè)都不能少”的教育目標(biāo)。
八是破解安全防控問題,創(chuàng)建文明和諧的平安校園。要以責(zé)任促機(jī)制建設(shè)。全方位構(gòu)筑學(xué)校安全工作保障??h政府、教育局、學(xué)校建立“三級(jí)”安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行分片包干制和一崗雙責(zé)制,完善中小學(xué)校舍、飲食安全管理和應(yīng)急機(jī)制,定期開展各級(jí)學(xué)校安全工作檢查。要以治理促重點(diǎn)防范。采取“學(xué)校管人、交通管車、交警管路”的管理模式,堅(jiān)持“一車一檔”管理制度,開展乘車安全教育、安全演練;定期聯(lián)合交通、交警部門對(duì)校車進(jìn)行檢查,對(duì)車主、司乘人員開展培訓(xùn)。定期聯(lián)合衛(wèi)健、消防、應(yīng)急等相關(guān)部門對(duì)校外食宿點(diǎn)進(jìn)行檢查,做到安全監(jiān)管無死角。要以管理促安全保障。校校要建有警務(wù)室,配備保安和相應(yīng)器材,校校安裝無死角監(jiān)控設(shè)備。深入開展師生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓(xùn)和演練,全面開展防校園欺凌專項(xiàng)治理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三、下步建議。
一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,積極向上爭取資金投資,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善學(xué)校辦學(xué)條件,尤其要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理及財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程,提高資金使用效益。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),著力解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍配備不全問題,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村留守兒童及單親家庭兒童身心健康的研究,鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童、單親家庭比例很高,教育的重心要適當(dāng)調(diào)整,應(yīng)該以培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生身心健康為首要任務(wù),培養(yǎng)學(xué)生的健全性格和健康心理,形成積極樂觀的生活態(tài)度,養(yǎng)成熱愛學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。xx區(qū)委區(qū)政府積極落實(shí)黨的十九大和實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅⒔Y(jié)合xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,制定了《鄉(xiāng)村振興夯基行動(dòng)實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,走綠色發(fā)展的道路樹立綠色發(fā)展的理念。經(jīng)過幾年的發(fā)展,xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何?農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了哪些變化?帶著這些問題,筆者對(duì)xx區(qū)的部分企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部以及村民進(jìn)行了調(diào)查走訪,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報(bào)告如下。
一、xx區(qū)總體概況。
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。
xx區(qū)位于xx省東北部,南臨xx,北靠xx,是xx市下轄區(qū),地處環(huán)xx經(jīng)濟(jì)圈中心地帶。境內(nèi)有xx鐵路,以及xx高速公路、沿海高速公路、xxx國道、xxx國道和x條省道。是xx省乃至全國唯一同時(shí)擁有山、海、xx的區(qū)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
萬噸,同比增長x.x%;
萬噸,同比增長x.x%;
干果產(chǎn)量達(dá)到x.x萬噸,同比增長x.x%。
種豬繁育優(yōu)化。建有省級(jí)種豬繁育場x個(gè),市級(jí)種公豬站x個(gè),豬人工輸精站xx個(gè),生豬養(yǎng)殖品種主要以xx為主。
占農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到xx.x%,比xxxx年下降x.x個(gè)百分點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展影響較大,一定程度上影響了農(nóng)村居民收入增長。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不斷提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的不斷延伸、擴(kuò)展,使農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系涵蓋了林業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等諸多領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率快速提升。到xxxx年底,全區(qū)納統(tǒng)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)到xx家,中介服務(wù)組織x個(gè),產(chǎn)業(yè)化基地x個(gè)。億元,萬戶(萬戶),%,個(gè)百分點(diǎn),個(gè)百分點(diǎn),處于全市領(lǐng)先地位。近十年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率逐年遞增,具體情況見圖x。
(四)農(nóng)產(chǎn)品競爭力逐步增強(qiáng)。
撤縣設(shè)區(qū)后,xx行政村總數(shù)減少到xxx個(gè),但農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢(shì)和科技競爭力仍在。先后榮獲“全國生豬調(diào)出大縣”、“中國蔬菜之鄉(xiāng)”、“中國番茄之鄉(xiāng)”、“xx省生姜之鄉(xiāng)”等多項(xiàng)稱號(hào),是xx省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣(區(qū))。宏都生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮獲省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)稱號(hào)。全區(qū)通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)、綠色食品xx個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品x個(gè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)。xx生姜農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證申報(bào)正在進(jìn)行中。注冊(cè)了xx等多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,其中xx等品牌被評(píng)為xx省第一屆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
xx區(qū)所轄xxx個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通寬帶互聯(lián)網(wǎng)。xxx個(gè)行政村的生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)集中處理。xxx個(gè)行政村的進(jìn)村以及村內(nèi)主要道路路面全部硬化,其中xx%的行政村進(jìn)村、村內(nèi)主要道路路面是用水泥鋪設(shè)。全區(qū)xx%的行政村通有線電視,xx.x%的行政村通公共交通,xx%的行政村有電子商務(wù)配送站點(diǎn),xx.x%的行政村有綜合性文化服務(wù)中心。
(六)農(nóng)村社會(huì)保障體系日益健全。
隨著黨和國家建立農(nóng)村社會(huì)保障體系政策的出臺(tái),xx農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展日新月異,為構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村和諧社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。xxxx年末,%,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到xx.x%。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)xxxxx人,農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)xxxx人。
二、調(diào)查問卷情況。
此次調(diào)研共發(fā)放了xx份調(diào)查問卷,其中干部和企業(yè)主問卷x份,村民問卷xx份。受訪者對(duì)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”政策知曉率達(dá)到xxx%,全部受訪者期望農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺能夠提高農(nóng)民生活水平,xx%的受訪者期望能夠改變農(nóng)村以往的面貌。
(一)相關(guān)政策知曉率較高。
本地政策知曉率達(dá)到xx%。村民問卷調(diào)查結(jié)果顯示,聽說過鄉(xiāng)村振興政策的村民達(dá)到xxx%。
(二)規(guī)模戶類型傳統(tǒng)單一。
問卷調(diào)查結(jié)果顯示,村內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶類型結(jié)構(gòu)為:種植規(guī)模戶占xxx%,養(yǎng)殖規(guī)模戶占xx%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占xx%,農(nóng)村生活性類占xx%。以上規(guī)模戶類型結(jié)構(gòu)真實(shí)反映了xx區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶從事的都是比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)類型,新興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體以及精深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還有待于培育發(fā)展。
(三)規(guī)模農(nóng)戶的健康發(fā)展讓村民成了最大受益者。
xx%的村民認(rèn)為鄉(xiāng)村企業(yè)為他們提供了就業(yè)機(jī)會(huì);
xx%的村民認(rèn)為在鄉(xiāng)村企業(yè)工作不用外出打工,可以照顧家里;
xx%的村民認(rèn)為鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展增加了他們的收入;
xx%的村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是在村里企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶上班的工資收入。從以上數(shù)據(jù)不難看出,鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶的發(fā)展在提供就業(yè)崗位方面發(fā)揮了巨大作用,助農(nóng)增收的同時(shí)也能給予家人更多的陪伴,農(nóng)民幸福感顯著提升。
(四)資金缺乏是制約規(guī)模農(nóng)戶發(fā)展最為突出的問題。
缺乏品牌效應(yīng)占xx%;
市場規(guī)模有限,銷路難以打開占xx%;
環(huán)保成本高占xx%;
缺少經(jīng)營管理等專業(yè)知識(shí)和人才占xx%。
以上調(diào)查結(jié)果是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,從一定程度上反映了目前鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況。鄉(xiāng)村企業(yè)要發(fā)展,就要在技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目引進(jìn)以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等方面加大資金投入,但由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資時(shí)間長,見效慢,風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)村信貸投入不足,導(dǎo)致鄉(xiāng)村企業(yè)融資較難,后續(xù)投資乏力。
(五)鄉(xiāng)村振興讓鄉(xiāng)村生活悄然變化。
問卷調(diào)查結(jié)果顯示,近年來鄉(xiāng)村最大的變化體現(xiàn)在:鄉(xiāng)村的醫(yī)保和社保制度占xx%;
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化占xx%;
鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)方面占xx%。
以上調(diào)查結(jié)果體現(xiàn)出,村民對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)保障制度的認(rèn)可度較高。近年來,我國的鄉(xiāng)村醫(yī)療保障和社會(huì)養(yǎng)老保障制度不斷完善,讓更多的農(nóng)民感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到社會(huì)主義的溫暖。農(nóng)民自覺參保意識(shí)大大提升,為構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極作用。
(六)農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺后,村民對(duì)提高生活水平期望度較高。
當(dāng)問及農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺后的期望,接受調(diào)查的全部村民都期望能夠提高生活水平;
xx%的村民期望能夠改變農(nóng)村以往的面貌;
xx%的村民期望能夠縮小城鄉(xiāng)差距;
xx%的村民期望在加快農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)能夠保護(hù)發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)間文化;
xx%的村民期望在農(nóng)村建設(shè)的過程中要增強(qiáng)政務(wù)的透明度。從村民的期望中既看出了他們對(duì)美好生活的向往,也看出了在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中村民素質(zhì)的全面提升。
三、存在問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營分散,農(nóng)業(yè)組織化程度偏低。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營分散,農(nóng)業(yè)組織化程度低是制約xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。雖然近幾年xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步提升,但依然處于初級(jí)階段。距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營仍存在一定的差距。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織帶動(dòng)作用不強(qiáng),有個(gè)別的專業(yè)合作組織只是注冊(cè)了工商營業(yè)執(zhí)照,并沒有真正的帶動(dòng)周邊農(nóng)戶,沒有起到專業(yè)合作組織應(yīng)有的作用,形同虛設(shè)。
(二)融資困難,企業(yè)難以擴(kuò)大規(guī)模資金投入是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐,金融機(jī)構(gòu)資金扶持是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的重要保障。受農(nóng)業(yè)企業(yè)抵押擔(dān)保資產(chǎn)較少、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等因素影響,大大降低了金融機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)提供貸款的意愿,導(dǎo)致農(nóng)村規(guī)模小、實(shí)力弱的經(jīng)營主體很難獲得融資機(jī)會(huì)。本次調(diào)查的兩家企業(yè),一家是農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),一家是畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示,兩家企業(yè)都是以自主經(jīng)營為主,沒有社會(huì)資本進(jìn)入。資金缺乏問題,從一定程度上影響企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平偏低。
二是農(nóng)機(jī)保有量大,但結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從農(nóng)機(jī)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,xxxx年末,萬千瓦,其中大中型拖拉機(jī)xxx臺(tái),微耕機(jī)xxx臺(tái),聯(lián)合收獲機(jī)xx臺(tái)。萬千瓦、xxx臺(tái)、xx臺(tái)、x臺(tái)。隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,近幾年農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量逐年增加,但總體結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)機(jī)裝備傾向于機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)。而在植保、農(nóng)產(chǎn)品加工、整地保地養(yǎng)地、種植區(qū)域凈化修復(fù)提質(zhì)、畜牧養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)滯后,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展的速度。這些環(huán)節(jié)使用的機(jī)械設(shè)備還不夠優(yōu)化,一些技術(shù)有待提升。
(四)村民參與程度有待提高。
考慮創(chuàng)業(yè)的村民中,有七成以上村民受資金不夠、缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能等問題限制而放棄創(chuàng)業(yè)。
(五)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)模式主要以果蔬采摘、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂為主。缺乏特色,接待能力有限,從業(yè)人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)匱乏,服務(wù)水平不高等造成鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展緩慢。
(六)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備不足。
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型階段。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)推廣、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)管理等領(lǐng)域急需高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才融入進(jìn)來,建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示,在鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶上班的村民中有近八成的村民從事技術(shù)含量較低的普通工作,中層及以上管理人員和技術(shù)人員占比較低。
四、建議。
(一)建立完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
通過培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,把中小農(nóng)戶引入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,改善中小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,增強(qiáng)中小農(nóng)戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。完善“農(nóng)戶+合作社”、“農(nóng)戶+公司”、“公司+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效應(yīng)。
(二)拓寬融資渠道,促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。
建議政府相關(guān)部門搭建平臺(tái),加大對(duì)企業(yè)文化的宣傳力度,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,在信貸投放計(jì)劃安排上盡量向鄉(xiāng)村企業(yè)傾斜,積極為鄉(xiāng)村企業(yè)注入社會(huì)資本創(chuàng)造有利條件,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)加快規(guī)模擴(kuò)張的步伐。政府要幫助農(nóng)民解決資金問題,協(xié)調(diào)部門聯(lián)系,增加融資途徑,降低貸款利率,減輕農(nóng)民貸款壓力,分擔(dān)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。
建議政府部門加大對(duì)農(nóng)田水利、供電網(wǎng)絡(luò)、田間道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有利保障。在確保糧食、蔬菜、果品種植安全的基礎(chǔ)上,農(nóng)機(jī)部門要積極推廣自動(dòng)化、半自動(dòng)化農(nóng)用機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用,并給予適當(dāng)?shù)馁徶醚a(bǔ)貼。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,不但可以釋放一部分勞動(dòng)力,還可以降低農(nóng)戶的雇工成本。
(四)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的速度。
要打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè),培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。依托xx區(qū)資源優(yōu)勢(shì),在休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)等新產(chǎn)業(yè)上多做功課,打造具有區(qū)域特色的旅游文化精品項(xiàng)目,同時(shí)也要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),在環(huán)境承載范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展。以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、營銷,著力建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),運(yùn)用電商模式,拓寬銷售渠道,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
(五)充分發(fā)揮基層黨組織堡壘作用。
“火車跑得快全靠車頭帶”,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),讓其在鄉(xiāng)村振興工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村干部作為鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人,必須具有與時(shí)俱進(jìn)、居安思危的精神狀態(tài)。全面實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,注重吸引高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職,積極探索適宜本村發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,發(fā)揮主人翁意識(shí),形成合力,在鄉(xiāng)村振興道路上越走越穩(wěn)。
(六)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才隊(duì)伍。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領(lǐng)作用。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技資金投入,鼓勵(lì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生村官和優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加快完善以農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為主體的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育體系,圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分層次、按類型開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場主的培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人,不斷發(fā)展壯大有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇七
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx市在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽?,F(xiàn)結(jié)合xx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,就其以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
社會(huì)主義的根本目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕。xx年黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出來的。明確要堅(jiān)持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
脫貧攻堅(jiān)本身就是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容與首要任務(wù),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分;它們之間相互銜接、相互統(tǒng)一,共生共融,共同作用于農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧首先要選準(zhǔn)、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。xx結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè),帶動(dòng)脫貧。
為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,xx在穩(wěn)定發(fā)展糧、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí),扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農(nóng)業(yè)。在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中,實(shí)行一戶一方案、一人一措施,分類指導(dǎo)貧困戶發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧;結(jié)合村發(fā)展情況,確定貧困村發(fā)展能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx市有1000余家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶動(dòng)60個(gè)貧困村、8500多貧困戶,60個(gè)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均達(dá)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一村一品標(biāo)準(zhǔn),26176戶發(fā)展了農(nóng)特產(chǎn)業(yè),全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大至了42.6萬畝。
在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中,xx大力發(fā)展旅游+、+旅游,推行景區(qū)包村和旅行社、酒店、農(nóng)家樂等旅游主體包戶,以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng)業(yè)等不同形式,帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動(dòng)脫貧。全市30多旅游經(jīng)營企業(yè)及旅游專業(yè)合作社結(jié)對(duì)17個(gè)貧困村,8000多貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三年來共投入1270萬元旅游扶貧專項(xiàng)資金,建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)旅游商品,18個(gè)貧困村引進(jìn)實(shí)施了投資旅游項(xiàng)目,規(guī)模近2億元,xx年以來,xx全域旅游共帶動(dòng)6526戶、22589人脫貧。
xx大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),既深受自然條件的影響又被動(dòng)于市場。xx緊跟互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)勢(shì),大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧,推進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng),帶動(dòng)脫貧。在政策支持開辦網(wǎng)店、建立公共服務(wù)體系和物流體系,組織采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)銷平臺(tái),引導(dǎo)預(yù)算單位消費(fèi),并對(duì)接省有關(guān)單位消費(fèi),線上線下同步發(fā)力,拉動(dòng)消費(fèi)促脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市建有5個(gè)運(yùn)營服務(wù)中心和544個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),電商網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市183個(gè)村(居)。xx年,農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá)9.9億元,1200多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧還要注重強(qiáng)基固本增后勁。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,xx市全面加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設(shè),重點(diǎn)突出了貧困地區(qū)的雙基建設(shè)。xx—xx年,投入15億元建成1863公里農(nóng)村道路,xx年底60個(gè)貧困村內(nèi)農(nóng)村道路硬化600公里,路面加寬改造120公里;xx年—xx年,投入2.05億元,改造提升3631處八小水利工程和實(shí)施農(nóng)田水利最后一公里項(xiàng)目,投資7779萬元建設(shè)266處農(nóng)村安全飲水工程,60個(gè)貧困村通上自來水;xx-xx年投入3.48億元,實(shí)施了568個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要扶志啟智激內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)民是農(nóng)村主體,是農(nóng)村建設(shè)的生力軍。xx注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓(xùn)。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,對(duì)貧困戶加大了技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)力度,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在xx——xx兩年間,共舉辦48期培訓(xùn)2300多貧困人口,并對(duì)600余戶貧困戶提供保姆式服務(wù);致力于對(duì)貧困戶進(jìn)行志、智雙扶。新時(shí)代文明實(shí)踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應(yīng),扶貧夜校密集地送思想、送政策、送信息、送技術(shù),僅xx年就舉辦了2389場次,參加人數(shù)5.2萬人次。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)踐中,xx以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)貧困戶住房安全有保障。加大產(chǎn)業(yè)扶持,使貧困戶能安居樂業(yè)。創(chuàng)新運(yùn)用市場化方式保潔,推進(jìn)環(huán)境綜合整治。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)。
xx創(chuàng)新方式,真抓實(shí)干,在精準(zhǔn)脫貧工作中探索出了多個(gè)在全國全省有一定影響的亮點(diǎn)做法與典型經(jīng)驗(yàn),主要有一抓雙促的xx經(jīng)驗(yàn)。
精品文章。
xx村抓黨建促發(fā)展、促脫貧,把負(fù)債村建成了富裕村、明星村。在脫貧工作中,xx村實(shí)行三級(jí)—村干+黨員+理事長包保貧困戶制度。在村級(jí)發(fā)展上,xx村成功探索出村社一體、村企共建模式。一抓雙促的xx經(jīng)驗(yàn)被省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并在全省予以推廣。
xx還建立起就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等,讓貧困群眾以家為中心,在20分鐘左右路程半徑范圍內(nèi)就業(yè),以家門口就業(yè)方式使貧困群眾既能看家,又能養(yǎng)家,實(shí)現(xiàn)脫貧,穩(wěn)定一方。
這些實(shí)踐促使脫貧增收短期目標(biāo)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的有效銜接。xx市因地制宜,選準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)扶貧,很好地減少了盲目發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,并推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大。
xx在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展中重點(diǎn)突出了貧困地區(qū)的發(fā)展與脫貧,以貧困地區(qū)問題的解決推進(jìn)了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙基建設(shè)、生態(tài)宜居等方面,在要素、投入、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜的同時(shí),都重于激發(fā)、引導(dǎo)貧困地區(qū)的動(dòng)力和發(fā)展,逐步堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊公共設(shè)施與服務(wù)短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的同時(shí),又因貧困地區(qū)的發(fā)展有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村的全面發(fā)展與提升,形成了相互支撐的格局,實(shí)現(xiàn)了兩者的有機(jī)互動(dòng)。
充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面振興——。
必須要進(jìn)一步形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,xx黨委政府主力推動(dòng)、各方面齊心努力,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽,將黨委政府為主體的幫扶模式進(jìn)一步升級(jí)為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的市場、社會(huì)群體、貧困戶等責(zé)任明確的協(xié)同幫扶大格局,明確政府、社會(huì)和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶作為脫貧主體的責(zé)任,使社會(huì)群體、經(jīng)營主體等由在政策推動(dòng)下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責(zé)任自覺擔(dān)當(dāng)脫貧,讓貧困戶或農(nóng)民真正發(fā)揮脫貧及農(nóng)村建設(shè)的主體作用,無疑會(huì)為脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興提供用之不竭的動(dòng)力源。
必須要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng),建設(shè)人才隊(duì)伍,培育農(nóng)民。xx的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐,有力地彰顯了黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用。農(nóng)村發(fā)展,重要的是要有強(qiáng)有力的當(dāng)家人及戰(zhàn)斗堡壘,xx村的巨大變化就是很好的見證。在脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,必須培育好村級(jí)黨組織、發(fā)揮好黨員的'作用。選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,培育好懂農(nóng)業(yè)善經(jīng)營的人才,注重從高校畢業(yè)生、鄉(xiāng)村本土人才中選拔優(yōu)秀人才,尤其是要注重培養(yǎng)本土人才,抓好村后備干部培養(yǎng)工作。
的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力。xx村五議三公開兩參與做法,讓廣大群眾全面參與進(jìn)來,群眾的意志得以充分表達(dá),也確保了決策的科學(xué)與合理,確保著全村健康有序發(fā)展。
必須要注重制度設(shè)計(jì),聚焦實(shí)效改進(jìn)考核機(jī)制。制度具根本性、持續(xù)性、長遠(yuǎn)性,是做好一切工作的根本保證。在制度設(shè)計(jì)中堅(jiān)持原則性的同時(shí),要注重對(duì)具體問題具體分析,使政策既具可操作性,亦能最大限度體現(xiàn)政策關(guān)懷。如我們?cè)陉P(guān)注既有貧困人群的同時(shí),也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好,但實(shí)際生活水平較低的相對(duì)貧困人口。
從頂層設(shè)置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象,憑參加就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工憑據(jù)享受有關(guān)政策補(bǔ)助,享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動(dòng)態(tài)化管理貧困人口,把好事做好貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇八
知民意、解民憂、幫民難、促民富、得民心。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于推進(jìn)啟東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告。
主任、各位副主任、各位委員:
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo),為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ),并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。為深入了解掌握我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況,根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn),4—5月份,我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況開展了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組專門聽取了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作匯報(bào),組織部分村支部書記和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)地股份合作社、家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人開展座談,并赴浙江吳興、海寧、慈溪等地學(xué)習(xí)考察了推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
近年來,市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和南通市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等方式,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(一)工作機(jī)制逐步完善。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《關(guān)于20xx年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策意見》《關(guān)于實(shí)施脫貧致富奔小康工程的意見》等一系列文件,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等管理保障措施,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)有力的政策組織保障。
(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),通過三年的努力,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積78.6萬畝,把雜、亂、差的田塊建設(shè)成“地平整、田成方、路相通、林成網(wǎng)、溝相連、渠通暢”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,解決了灌排設(shè)施配套,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程化、系列化和機(jī)械化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場21家、省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社50家,南通市級(jí)以上龍頭企業(yè)64家。重視農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)行動(dòng),建成1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,培育480個(gè)骨干科技示范戶。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目,全市示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果11項(xiàng),新品種26個(gè)。20xx年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率66.7%,列南通各縣市第一。
(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步形成。堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻米、高效蔬菜園藝、生態(tài)林果花卉、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)食味稻米種植面積增至8萬多畝;高效蔬菜播種面積達(dá)70多萬畝;葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹種植漸成規(guī)模;鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)游客接待量逐年提升,先后榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國平安漁業(yè)示范縣、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著市等稱號(hào)。
(四)農(nóng)村改革不斷深入。農(nóng)村改革持續(xù)深入,加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,土地確權(quán)登記頒證工作南通第一,通過省級(jí)驗(yàn)收。充分放大農(nóng)地股份合作等試點(diǎn)效應(yīng),出臺(tái)實(shí)施意見和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持10個(gè)村試點(diǎn)發(fā)展新型合作農(nóng)場,推進(jìn)村級(jí)集體規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,完成交易額超1億元。深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn),出臺(tái)指導(dǎo)意見,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,嚴(yán)格督查考核,累計(jì)土地流轉(zhuǎn)14.8萬畝,建成社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟26個(gè)。
(五)產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)6?、?guī)?;较蜣D(zhuǎn)變,著力打造2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“六大種養(yǎng)園區(qū)”,2個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分激發(fā)沿海開發(fā)重點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)鎮(zhèn)合一重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè),加快促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素集聚,優(yōu)化空間布局,完善功能配套。已先后組織實(shí)施了規(guī)劃完善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生示范、制度創(chuàng)新等一系列重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了多項(xiàng)農(nóng)村改革探索成功起步。
二、存在問題。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),盡管近年來我市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,但從總體上看,我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,整體發(fā)展水平仍然較低,還有許多短板和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品沒有培大扶強(qiáng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),雖然我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,但受多種因素影響,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)效益并未充分顯現(xiàn),對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡單。如我市稻麥種植面積在30萬畝以上,其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為0.2萬畝、8萬畝左右,其余均為普通稻麥品種,精力投入大,產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)較高,導(dǎo)致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤持續(xù)下滑。二是關(guān)鍵技術(shù)無法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛,產(chǎn)品銷往上海、浙江等地一直是供不應(yīng)求,據(jù)了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達(dá)1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝,平均利潤為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤,經(jīng)濟(jì)效益顯著。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟,依然以人工剝殼為主,過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無法擴(kuò)大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持,正真代表xx特色,拿得出、叫得響的地域化品牌較少,如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品,因缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、宣傳、銷售商業(yè)程序,沒有形成統(tǒng)一的地域商標(biāo),營銷方式也是以分散型市場銷售為主,產(chǎn)品市場占有率較低,經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)不明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè),果樹種植一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應(yīng)原料為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,鮮果精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分。如水產(chǎn)養(yǎng)殖資源開發(fā)不足,生態(tài)垂釣、水產(chǎn)休閑餐飲等項(xiàng)目開發(fā)基本處于起步階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量,更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競爭阻力,分散消費(fèi)能力,從而降低項(xiàng)目效益。
(二)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,社會(huì)化服務(wù)能力不足,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,很難滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員工作精力不集中,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,非農(nóng)業(yè)專業(yè)人員比重大,專業(yè)技術(shù)人員年齡和知識(shí)老化,農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,致使服務(wù)效果不夠明顯。二是社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐和保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱。盡管我市“三農(nóng)”工作資金投入較之以往有一定增加,但仍然難以滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新需求。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械售后維修服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等不完善,影響了農(nóng)機(jī)化效益的充分發(fā)揮。三是生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目匱乏。我市各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小、服務(wù)項(xiàng)目單一等問題。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。四是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。倉儲(chǔ)物流等設(shè)施還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,批發(fā)市場、產(chǎn)銷對(duì)接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)落后,物流經(jīng)營成本高。
(三)農(nóng)業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對(duì)落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現(xiàn)在農(nóng)民總體科技文化水平不高,有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民極其缺少。由于工作地點(diǎn)偏遠(yuǎn),待遇不高,人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)保障機(jī)制不健全等種種原因,使得聘請(qǐng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員成為難點(diǎn)。另一方面是機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制,土地耕地分散,機(jī)械化與規(guī)?;Y(jié)合不緊密,農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素,導(dǎo)致我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,機(jī)械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
(四)資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄,銀行借貸門檻高、手續(xù)繁瑣,部分金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,存在惜貸現(xiàn)象,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實(shí),致使經(jīng)營者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績效不高。近年來,我市農(nóng)業(yè)扶持資金投入一改過去的多部門、分散性惠農(nóng)補(bǔ)貼方式,而將大部分經(jīng)費(fèi)集中用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并取得了不錯(cuò)的成績。但隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入使用,一些問題也逐步顯現(xiàn)出來,如建設(shè)規(guī)劃與實(shí)際操作存在誤差,水泵設(shè)置過少,管道設(shè)置過粗,排線過長導(dǎo)致水壓不足,稻田灌溉水量達(dá)不到要求。有些承包者直接廢棄不用,另外進(jìn)行排設(shè),造成嚴(yán)重資金浪費(fèi)。三是財(cái)政扶持政策落實(shí)不到位。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實(shí)和惠農(nóng)補(bǔ)貼分配管理使用中還存在一些問題。如省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農(nóng)信息社”建設(shè)等項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用不到位,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,秸稈綜合利用項(xiàng)目未按方案實(shí)施,少數(shù)涉農(nóng)專項(xiàng)資金、省級(jí)“農(nóng)作物重病蟲害監(jiān)測”專項(xiàng)資金未達(dá)到??顚S玫?。四是農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)新型險(xiǎn)種探索不夠。保險(xiǎn)覆蓋范圍較窄,部分果樹、蔬菜類產(chǎn)品還未納入到農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍,農(nóng)機(jī)設(shè)備的險(xiǎn)種設(shè)置也比較落后,氣象指數(shù)保險(xiǎn)等探索力度還不夠,沒有真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的保障作用。
(五)生產(chǎn)資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來,市政府及其相關(guān)職能部門高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實(shí)際情況來看,大部分農(nóng)村土地受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,分散性、碎片化耕地仍然占主要部分,很難形成種養(yǎng)大戶,不利于形成規(guī)模、形成基地。此外,項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸,尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標(biāo)審批難,制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面是淡水水面資源浪費(fèi)。我市擁有大小橫河泯溝5萬多條,是淡水養(yǎng)殖獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì),隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起,淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高。然而,由于水質(zhì)環(huán)境條件、偷盜電捕、養(yǎng)殖技術(shù)粗放落后等等問題,導(dǎo)致溝河水面利用率較低,群眾養(yǎng)殖積極性并不高,豐富的水資源并沒有得到有效利用。
三、建議意見。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),著重扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實(shí)際,盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃,重點(diǎn)扶持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確工作任務(wù),設(shè)定完成時(shí)限,并給予政策傾斜,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。注重品牌帶動(dòng),擴(kuò)大xx農(nóng)產(chǎn)品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點(diǎn),依托xx海產(chǎn)品、四青作物等資源優(yōu)勢(shì),培育一批知名度高、影響力大、市場價(jià)值優(yōu)的國家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌??茖W(xué)制定扶持地域化農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策措施,對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提煉,避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無序競爭。對(duì)于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)戶在平等自愿基礎(chǔ)上通過組織專業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)示、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、銷售,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,共擔(dān)品牌經(jīng)營費(fèi)用,以有效降低品牌經(jīng)營成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和知名度。
(二)完善社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程全覆蓋。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供、銷等各個(gè)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行對(duì)物資、信息、資金、科技的社會(huì)化服務(wù)的要求也越來越高。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),圍繞不同階段的生產(chǎn)需求,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。建立良種繁育基地,提供農(nóng)作物統(tǒng)一育種出苗;培育農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社,實(shí)行農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資配送,并提供統(tǒng)一的收割、收購、烘干、檢測、包裝等一系列服務(wù)。建立農(nóng)產(chǎn)品集中銷售中心,拓展銷售渠道;配備專業(yè)運(yùn)輸設(shè)備,組建高效的現(xiàn)代化運(yùn)輸隊(duì)伍,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道,有效連接農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民,變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營為“規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營,通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。此外,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣象、病蟲害等信息的發(fā)布服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。大力推進(jìn)電子商務(wù),通過促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接,加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
(三)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠現(xiàn)有的資源、要素條件,引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場競爭,推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。對(duì)青蠶豆、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入、要素流通、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),努力提升生產(chǎn)績效,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來,建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級(jí)。積極搭建平臺(tái),促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地,探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,積極招引國內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上海農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易公司和在滬從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的xx籍人士,尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資,將先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)帶回xx。加大農(nóng)技培訓(xùn)力度,做好入戶指導(dǎo)、田間咨詢、網(wǎng)絡(luò)交流等跟蹤服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺(tái),為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場信息等服務(wù)。二是高質(zhì)量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、投資強(qiáng)度大、示范帶動(dòng)強(qiáng)的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,形成融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園模式,由政府投資,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減免稅費(fèi)、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助等多種形式,鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、來啟進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質(zhì)量培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。圍繞構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系目標(biāo),全面深化農(nóng)村土地確權(quán),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,全面提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及小農(nóng)戶開展生產(chǎn)經(jīng)營合作,構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展農(nóng)合聯(lián),通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)小農(nóng)戶分工協(xié)作,在提升勞動(dòng)技能的同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村??偨Y(jié)推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖,呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工,南陽鎮(zhèn)樂庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗(yàn),力爭在每個(gè)行政村培育一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一家網(wǎng)店,引領(lǐng)帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
(五)充分利用要素資源,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化。順應(yīng)農(nóng)村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢(shì),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)從分散經(jīng)營向集約化、規(guī)?;D(zhuǎn)變。一是健全土地流轉(zhuǎn)市場。堅(jiān)持依法自愿有償原則,建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)土地依法、自愿、平穩(wěn)流轉(zhuǎn),探索長期流轉(zhuǎn)模式,簽訂中長期租賃合同,發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經(jīng)營。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗(yàn)。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農(nóng)地股份合作社成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)用集體土地、農(nóng)民自己的土地入股合作社,年底按股份分紅,用股份帶動(dòng)參與各方的積極性,實(shí)現(xiàn)土地資源保值增值,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制。三是發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輻射效應(yīng)。切實(shí)落實(shí)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“誰來種”的問題,鼓勵(lì)有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行申報(bào)經(jīng)營。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要載體,形成輻射效應(yīng),通過市場拉動(dòng)、政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)等途徑,吸引農(nóng)業(yè)科技專家、大專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農(nóng)。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅(jiān)持水利建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境整治、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結(jié)合,加強(qiáng)溝河水環(huán)境整治,確保水質(zhì)健康。加大對(duì)偷盜電捕行為打擊力度,深入開展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,為養(yǎng)殖戶提供信息、技術(shù)、市場行情等指導(dǎo),提高養(yǎng)殖效益,吸引更多的農(nóng)民參與溝河高效養(yǎng)殖。
(六)加大財(cái)政扶持力度,確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財(cái)政投入保障和穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率,統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向,吸引社會(huì)協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作,探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,大力發(fā)展普惠金融,引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,支持其開展投資、代理保險(xiǎn)等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)面,探索農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn),拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險(xiǎn)覆蓋面,提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇九
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),盡管近年來我市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,但從總體上看,我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,整體發(fā)展水平仍然較低,還有許多短板和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品沒有培大扶強(qiáng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),雖然我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,但受多種因素影響,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)效益并未充分顯現(xiàn),對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡單。如我市稻麥種植面積在30萬畝以上,其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為0.2萬畝、8萬畝左右,其余均為普通稻麥品種,精力投入大,產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)較高,導(dǎo)致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤持續(xù)下滑。二是關(guān)鍵技術(shù)無法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛,產(chǎn)品銷往上海、浙江等地一直是供不應(yīng)求,據(jù)了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達(dá)1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝,平均利潤為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤,經(jīng)濟(jì)效益顯著。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟,依然以人工剝殼為主,過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無法擴(kuò)大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持,正真代表xx特色,拿得出、叫得響的地域化品牌較少,如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品,因缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、宣傳、銷售商業(yè)程序,沒有形成統(tǒng)一的地域商標(biāo),營銷方式也是以分散型市場銷售為主,產(chǎn)品市場占有率較低,經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)不明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè),果樹種植一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應(yīng)原料為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,鮮果精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分。如水產(chǎn)養(yǎng)殖資源開發(fā)不足,生態(tài)垂釣、水產(chǎn)休閑餐飲等項(xiàng)目開發(fā)基本處于起步階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量,更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競爭阻力,分散消費(fèi)能力,從而降低項(xiàng)目效益。
(二)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,社會(huì)化服務(wù)能力不足,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,很難滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員工作精力不集中,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,非農(nóng)業(yè)專業(yè)人員比重大,專業(yè)技術(shù)人員年齡和知識(shí)老化,農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,致使服務(wù)效果不夠明顯。二是社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐和保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱。盡管我市“三農(nóng)”工作資金投入較之以往有一定增加,但仍然難以滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新需求。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械售后維修服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等不完善,影響了農(nóng)機(jī)化效益的充分發(fā)揮。三是生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目匱乏。我市各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小、服務(wù)項(xiàng)目單一等問題。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。四是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。倉儲(chǔ)物流等設(shè)施還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,批發(fā)市場、產(chǎn)銷對(duì)接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)落后,物流經(jīng)營成本高。
(三)農(nóng)業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對(duì)落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現(xiàn)在農(nóng)民總體科技文化水平不高,有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民極其缺少。由于工作地點(diǎn)偏遠(yuǎn),待遇不高,人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)保障機(jī)制不健全等種種原因,使得聘請(qǐng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員成為難點(diǎn)。另一方面是機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制,土地耕地分散,機(jī)械化與規(guī)?;Y(jié)合不緊密,農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素,導(dǎo)致我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,機(jī)械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
(四)資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄,銀行借貸門檻高、手續(xù)繁瑣,部分金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,存在惜貸現(xiàn)象,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實(shí),致使經(jīng)營者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績效不高。近年來,我市農(nóng)業(yè)扶持資金投入一改過去的多部門、分散性惠農(nóng)補(bǔ)貼方式,而將大部分經(jīng)費(fèi)集中用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并取得了不錯(cuò)的成績。但隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入使用,一些問題也逐步顯現(xiàn)出來,如建設(shè)規(guī)劃與實(shí)際操作存在誤差,水泵設(shè)置過少,管道設(shè)置過粗,排線過長導(dǎo)致水壓不足,稻田灌溉水量達(dá)不到要求。有些承包者直接廢棄不用,另外進(jìn)行排設(shè),造成嚴(yán)重資金浪費(fèi)。三是財(cái)政扶持政策落實(shí)不到位。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實(shí)和惠農(nóng)補(bǔ)貼分配管理使用中還存在一些問題。如省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農(nóng)信息社”建設(shè)等項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用不到位,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,秸稈綜合利用項(xiàng)目未按方案實(shí)施,少數(shù)涉農(nóng)專項(xiàng)資金、省級(jí)“農(nóng)作物重病蟲害監(jiān)測”專項(xiàng)資金未達(dá)到??顚S玫?。四是農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)新型險(xiǎn)種探索不夠。保險(xiǎn)覆蓋范圍較窄,部分果樹、蔬菜類產(chǎn)品還未納入到農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍,農(nóng)機(jī)設(shè)備的險(xiǎn)種設(shè)置也比較落后,氣象指數(shù)保險(xiǎn)等探索力度還不夠,沒有真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的保障作用。
(五)生產(chǎn)資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來,市政府及其相關(guān)職能部門高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實(shí)際情況來看,大部分農(nóng)村土地受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,分散性、碎片化耕地仍然占主要部分,很難形成種養(yǎng)大戶,不利于形成規(guī)模、形成基地。此外,項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸,尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標(biāo)審批難,制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面是淡水水面資源浪費(fèi)。我市擁有大小橫河泯溝5萬多條,是淡水養(yǎng)殖獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì),隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起,淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高。然而,由于水質(zhì)環(huán)境條件、偷盜電捕、養(yǎng)殖技術(shù)粗放落后等等問題,導(dǎo)致溝河水面利用率較低,群眾養(yǎng)殖積極性并不高,豐富的水資源并沒有得到有效利用。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇十
振興鄉(xiāng)村文化需豐富文化內(nèi)容。不同年齡層次的農(nóng)民對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)的認(rèn)同和參與呈現(xiàn)顯著差異。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)。
x鎮(zhèn)地處x市西北部的x河畔,與x地區(qū)x、x兩縣隔河相望,北接x縣,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村、x個(gè)居委會(huì),x個(gè)村民組,有x戶x萬人,主要經(jīng)濟(jì)作物為……等。x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,堅(jiān)決不辱光榮使命。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,是我們當(dāng)前最大的政治任務(wù),是我們踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本體現(xiàn)。自全面啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我鎮(zhèn)高度重視,始終把鄉(xiāng)村振興作為脫貧攻堅(jiān)之后最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇。先后多次召開會(huì)議專題研究鄉(xiāng)村振興工作,制定了《x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》,成立了以黨政負(fù)責(zé)人為組長,班子成員為副組長,各部門負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))支書、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任,明確工作目標(biāo)任務(wù),制定推進(jìn)措施,凝聚全鎮(zhèn)合力,堅(jiān)決抓實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、加大宣傳,營造氛圍,充分發(fā)動(dòng)群眾力量。
不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興宣傳工作,充分利用好宣傳輿論力量,大力營造鄉(xiāng)村振興濃厚宣傳氛圍。一是利用接地氣的方式做好宣傳。利用村民代表大會(huì)、小組會(huì)、壩壩會(huì)等形式,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興以來村容村貌的變化、生活環(huán)境的改善、相關(guān)惠農(nóng)政策的切身感受等為主題,和黨員干部群眾暢聊鄉(xiāng)村振興中群眾的期盼和愿景,激發(fā)起黨員干部群眾為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦的自覺性和榮譽(yù)感,并將其轉(zhuǎn)化成為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。二是利用新媒體的優(yōu)勢(shì)做好宣傳。充分運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式,如:抖音、微信朋友圈、微博等新媒體平臺(tái),再通過張貼標(biāo)語橫幅等手段,大造輿論聲勢(shì),對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作的目的和意義進(jìn)行廣泛宣傳、深入報(bào)道,形成立體式宣傳攻勢(shì),切實(shí)營造出廣大黨員干部群眾高度關(guān)注、普遍參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
三、上下聯(lián)動(dòng),深化落實(shí),精準(zhǔn)推進(jìn)五大振興。
(一)夯實(shí)基層黨建基石,加快實(shí)現(xiàn)組織振興。
按照習(xí)近平總書記“要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)黨組織帶頭人,發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供組織保證。”的重要指示,筑牢基層組織基礎(chǔ)。一是持續(xù)強(qiáng)化思想理論水平。通過學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興政策要求,結(jié)合正在進(jìn)行的黨史學(xué)習(xí)教育,從黨的偉大征程中汲取精神力量和經(jīng)驗(yàn)智慧,引導(dǎo)全鎮(zhèn)各支部全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策落地見成效的思想基礎(chǔ),匯聚起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。二是進(jìn)一步提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力。不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對(duì)各村(社區(qū))支部指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))兩委換屆工作,進(jìn)一步強(qiáng)化各村(社區(qū))黨支部的“火車頭”、“帶頭人”作用,加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),培養(yǎng)發(fā)展年輕、想干事、能干事、干得成事的黨員,切實(shí)避免軟弱渙散黨組織出現(xiàn),集中力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。三是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。督促各村(社區(qū))支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)這一黨規(guī)法寶,提高黨組織生活的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步錘煉黨員黨性,不斷增強(qiáng)各黨支部積極作為的自覺,促進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。
按照習(xí)近平總書記“要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕?!钡闹匾甘荆M(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)更強(qiáng)發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)主打產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全力以赴完成全鎮(zhèn)x畝獼猴桃園和低產(chǎn)園提質(zhì)增效,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化進(jìn)程,爭取在2023年前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化“三個(gè)5+3”建設(shè)(x畝獼猴桃提質(zhì)增效、x畝低效果園改造、x畝綠色認(rèn)證有機(jī)高粱種植、x畝標(biāo)準(zhǔn)魔芋種植)。二是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。致力打造“x特色產(chǎn)業(yè)名片”,爭取在2023年前打造x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌、創(chuàng)建x個(gè)獼猴桃產(chǎn)品品牌、x個(gè)蔬菜產(chǎn)品品牌、x個(gè)李子品牌。三是持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通過產(chǎn)業(yè)路覆蓋、灌溉溝渠建設(shè)及山塘治理,基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,降低農(nóng)民生產(chǎn)投入成本,增強(qiáng)農(nóng)作物抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2021年?duì)幦?shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)x畝,力爭到2023年新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝。四是加快農(nóng)旅商業(yè)化探索。打造x觀光旅游度假產(chǎn)業(yè),爭取在2022年建成x櫻花、櫻桃網(wǎng)紅打卡點(diǎn)x個(gè),配套x公里采摘觀光步道;建成x、x采摘型休閑果園;完成特色商貿(mào)小鎮(zhèn)商業(yè)布局,建成農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心x個(gè)。
(三)抓住本土關(guān)鍵少數(shù),加快實(shí)現(xiàn)人才振興。
按照習(xí)近平總書記“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障?!钡闹匾甘?,組建一支鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把科學(xué)識(shí)別人才、挖掘人才、培養(yǎng)人才作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容;結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需要,建立本土人才庫。根據(jù)人才振興的工作需要,組織專業(yè)技術(shù)人才實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,讓本土人才為我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。二是加強(qiáng)人力資本開發(fā)。把維護(hù)群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓愿意留在x、建設(shè)x的人留得安心,讓愿意上山下田、回報(bào)x的人更有信心。同時(shí),積極爭取相關(guān)人才政策,激勵(lì)人才各盡其才,施展所能,大顯身手,努力培養(yǎng)造就一支精通農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)村、爭當(dāng)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)新鄉(xiāng)賢優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。進(jìn)一步樹立、推崇和聚攏新鄉(xiāng)賢力量,發(fā)揮他們?nèi)耸?、地熟、村熟的?yōu)勢(shì),通過支持組建理事會(huì),積極引導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)村治理,把知名鄉(xiāng)友的力量匯聚成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,吸引越來越多的村民投身于我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)中,讓他們成為一支推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。
(四)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明之魂,加快實(shí)現(xiàn)文化振興。
按照習(xí)近平總書記“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要,物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌?!钡闹匾甘荆e極推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),為鄉(xiāng)村振興培根鑄魂。一是不斷滿足群眾的精神文化需求。持續(xù)加強(qiáng)各村(社區(qū))文化設(shè)施建設(shè),切實(shí)發(fā)揮文體廣場、農(nóng)家書屋、講習(xí)所、道德講堂等文化設(shè)施的惠民功能。積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村鄉(xiāng)土文化能人,重視培養(yǎng)民間文化傳承人,壯大群眾文藝隊(duì)伍,增強(qiáng)群眾文化創(chuàng)造活力,讓群眾“興趣愛好有隊(duì)伍、活動(dòng)演出有場地、休閑娛樂有條件”;倡導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村健康、文明的新生活方式。二是積極傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)歷史文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),深入挖掘民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,支持以德孝、誠信、勤勞、互助等為核心的民俗文化傳承發(fā)展,不斷提高群眾保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的意識(shí),不斷創(chuàng)新工作方式,讓村民樂于傳承和保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓村民在寓教于樂、潛移默化的思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育,內(nèi)化成自身的優(yōu)良品質(zhì)。三是大力弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。不斷提升為民服務(wù)工作水平,完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心,引導(dǎo)和教育干部職工提高服務(wù)群眾意識(shí),注重為群眾辦事的態(tài)度和效率,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接待和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,加大穩(wěn)控力度,實(shí)現(xiàn)“無信訪、無發(fā)案”。四是促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明農(nóng)戶、文明家庭評(píng)選等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成尊老愛幼、鄰里和睦、扶危濟(jì)困、崇尚科學(xué)、抵制迷信、破除陋習(xí)的文明新風(fēng)。同時(shí)加大送科技、圖書、電影、體育和政策法律進(jìn)村的力度,充分用精神產(chǎn)品和豐富多彩的文體活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民思想觀念和生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我鎮(zhèn)的文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。
(五)推進(jìn)環(huán)境提升整治,加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。
按照習(xí)近平總書記“要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村‘廁所革命’,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)?!钡闹匾甘荆ㄔO(shè)生態(tài)宜居的美麗家園。一是打好“整治仗”。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,以垃圾清理,村容村貌提升為主攻方向,全力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)確保鎮(zhèn)轄各村環(huán)境治理有效、平穩(wěn)、有序,在各村(社區(qū))營造出村莊清潔的濃厚氛圍。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)村廁所革命工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改,能改盡改。以千村整治、農(nóng)村庭院整治等項(xiàng)目為重要抓手,持續(xù)開展拆違控違工作,著力打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好頭陣。二是打好“保護(hù)仗”。組織多部門開展聯(lián)合行動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真開展排查,對(duì)排查出的污染源建立問題臺(tái)帳并進(jìn)行跟蹤銷號(hào)。同時(shí),大力開展生態(tài)環(huán)保、亂占耕地整治專項(xiàng)行動(dòng),充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵(lì)舉報(bào)等措施,對(duì)污染環(huán)境、占用耕地的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,確保我鎮(zhèn)耕地與生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。三是打好“發(fā)展仗”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新道路。通過大力發(fā)展林草、林藥、林茶等林下種植業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)村級(jí)帶頭人、致富能人、村級(jí)大戶、大戶帶小戶共同參與,帶動(dòng)群眾增收。依托我鎮(zhèn)獼猴桃和黃金蜜桃、青脆李等特色品種,做好特色產(chǎn)業(yè)文章,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,做到既可持續(xù),又有收益。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇十一
“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量?!比嗣袢罕姷母叨任幕孕?,是要通過組織、宣傳、啟發(fā)才能將其凝聚和激發(fā)起來,只有廣大農(nóng)民群眾對(duì)自身文化有了堅(jiān)定的信心,才能在困難面前自力自重,鼓起奮發(fā)進(jìn)取的信心與勇氣,煥發(fā)出創(chuàng)新的活力,才能把群眾對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,因此文化館(站)要以館(站)場所為基地,積極開展各類文化科技、文化藝術(shù)等培訓(xùn)和輔導(dǎo),引領(lǐng)群眾文化骨干到鄉(xiāng)村群眾中開展文化活動(dòng)。同時(shí),要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村級(jí)(社區(qū))組織,充分利用農(nóng)村的農(nóng)家書屋、村中閱報(bào)欄、文化長廊、文化墻、文化廣場等陣地廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在群眾中形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,使群眾的綜合素質(zhì)得到提高,群眾的精神風(fēng)貌得到提升,文明鄉(xiāng)風(fēng),良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)等鄉(xiāng)村社會(huì)文明得到提高。
當(dāng)今社會(huì)新生事物層出不窮,價(jià)值取向日益多元,生活方式日益多樣,道德滑坡帶來了精神中價(jià)值觀的危機(jī),賭博、玩麻將成風(fēng),紅白喜事攀比盛行,使鄉(xiāng)村文化受到影響,不利于良好的民風(fēng)民俗的弘揚(yáng)。因此,作為一種精神價(jià)值觀和生活方式,文化在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨(dú)特性,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)(社區(qū))組織,帶領(lǐng)群眾開展內(nèi)容豐富,健康、積極向上,形式多樣的文娛活動(dòng),進(jìn)而凝聚人心,煥發(fā)出熱情,提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場文化月組織廣大群眾尤其是鄉(xiāng)村群眾登臺(tái)表演,用身邊的人和事,十分接地氣,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略。同時(shí),充分利用城市公園、社區(qū)、村文化廣場組織群眾開展各式各樣的鄉(xiāng)村主題自娛自樂的文化活動(dòng)。這些文化活動(dòng)不僅極大的豐富了鄉(xiāng)村群眾的文化生活,充實(shí)了精神世界。一些商家從中看到了商機(jī),也參與活動(dòng)當(dāng)中,一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村文化夜市、鄉(xiāng)村節(jié)慶等活動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。所以說,文化的振興對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。文化館(站)是鄉(xiāng)村文化振興的領(lǐng)頭羊,功不可沒。
如喜歡書法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛好者,如何在鄉(xiāng)村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來,使之積極參入到鄉(xiāng)村文化振興中來,用自身的文化愛好、技能專長來著力開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳活動(dòng),文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在進(jìn)行綠水青山的鄉(xiāng)村生態(tài)振興、指導(dǎo)群眾科技振興鄉(xiāng)村等活動(dòng)中,積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,組織、引領(lǐng)不同文化志愿者、文藝愛好者進(jìn)行實(shí)地繪畫、寫生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽,如各種書畫展、美術(shù)展、攝影展等活動(dòng)。不僅向廣大群眾普及科學(xué)及藝術(shù)文化知識(shí),同時(shí)也宣傳了鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村成就,不但進(jìn)一步激發(fā)了不同文化群體參入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,而且也拓展了廣大人民群眾的視野,豐富了廣大群眾的精神生活。另外,文化館(站)對(duì)村級(jí)(社區(qū))的老年人文化生活、少年兒童的文化活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),并適當(dāng)舉辦輔導(dǎo)班;同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)村群眾開展如鄉(xiāng)村廣場舞、秧歌節(jié)等鄉(xiāng)村主題特色的群眾性文藝表演活動(dòng),組織文化館的工作人員直接深入到鄉(xiāng)村活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過文化館(站)的親力親為深入基層農(nóng)村,進(jìn)一步促進(jìn)和激發(fā)鄉(xiāng)村群眾參與文化生活、文化藝術(shù)活動(dòng)的積極性和熱情,這對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施起到了極大的`推動(dòng)作用。
綜上所述,文化館(站)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開展基層群眾文化建設(shè)的職能平臺(tái),發(fā)揮自身的獨(dú)特性作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興中就能成為鄉(xiāng)村群眾所向往和喜愛的場所,就能成為群眾文化活動(dòng)的重要陣地,就能在我國全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建成小康社會(huì),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇十二
xx年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)管部門的指導(dǎo)幫助下,省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡稱省聯(lián)社)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,大力踐行農(nóng)村金融主力軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把支持鄉(xiāng)村振興作為頭等大事來抓,以占全省金融機(jī)構(gòu)20%左右的資金來源,發(fā)放了全省85%以上的脫貧人口小額信用貸款、50%以上的農(nóng)戶貸款和1/4左右的涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款,為促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、打造新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村提供了有力的金融支持。至xx年12月末,全省農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款余額3407.2億元,較年初凈增64.9億元,實(shí)現(xiàn)了“持續(xù)增長”目標(biāo);今年累計(jì)投放鄉(xiāng)村振興貸款2009.4億元,積極助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一、優(yōu)化鄉(xiāng)村振興服務(wù)機(jī)制。
堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務(wù)優(yōu)先滿足,在經(jīng)濟(jì)資本配置、資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、薪酬費(fèi)用安排、盡職免責(zé)激勵(lì)等方面給予政策傾斜,激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見和實(shí)施方案。今年3月,省委一號(hào)文件出臺(tái)后,第一時(shí)間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見,細(xì)化了6個(gè)方面31條工作措施,制定了“十四五”時(shí)期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)貸款”目標(biāo),大力服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作全局。
二是優(yōu)化內(nèi)部考核指標(biāo)。優(yōu)化了對(duì)轄內(nèi)農(nóng)商銀行的綜合考評(píng)制度,單列涉農(nóng)信貸計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時(shí),將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評(píng),充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用,引導(dǎo)新增信貸資源重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜。
三是建立盡職免責(zé)機(jī)制。按照“違規(guī)追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則,研究制定了“三農(nóng)”貸款工作盡職免責(zé)辦法,明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求,只要勤勉盡職履行職責(zé),即可按規(guī)定程序予以免責(zé),同時(shí)適度放寬“三農(nóng)”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員后顧之憂,真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內(nèi)生動(dòng)力,提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。
堅(jiān)持“立足本土、服務(wù)社區(qū)、支農(nóng)支小”的市場定位,保持戰(zhàn)略定力,下沉服務(wù)重心,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融活水。
一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給。圍繞14個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)加大了對(duì)糧食種植、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)保養(yǎng)殖等領(lǐng)域支持力度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈條的全覆蓋。全年累計(jì)發(fā)放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款1618.1億元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貸款220.5億元,城鄉(xiāng)融合發(fā)展貸款49.2億元,文明新風(fēng)建設(shè)貸款11.2億元。
二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務(wù)工作,在過渡期內(nèi),對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善、穩(wěn)定脫貧作用明顯的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,全省農(nóng)商銀行切實(shí)做到不隨意抽貸、斷貸。繼續(xù)保持金融幫扶政策總體不變,深入扎實(shí)做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,努力滿足脫貧人口貸款需求,確保應(yīng)貸盡貸。至年末,累計(jì)發(fā)放鞏固脫貧攻堅(jiān)貸款貸款496.32億元,扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶;累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元,惠及34.34萬戶脫貧人口,余額和戶數(shù)約占全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的90%以上。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。全省農(nóng)商銀行實(shí)現(xiàn)了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”,金融服務(wù)站“村村通”,農(nóng)村居民可以享受到隨時(shí)隨地的金融服務(wù)。今年通過金融便民服務(wù)站辦理助農(nóng)交易971萬筆,涉及金額46.2億元。堅(jiān)持普惠與智慧相結(jié)合,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)支付等線上金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及應(yīng)用,智能設(shè)備網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)93%,并采取更有溫度的服務(wù)措施,著力縮小老年人等弱勢(shì)群體面臨的“數(shù)字鴻溝”,構(gòu)建完善了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的全方位農(nóng)村金融服務(wù)體系,讓廣大農(nóng)村居民享受到了更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的金融服務(wù)。
三、提升鄉(xiāng)村振興服務(wù)水平。
以滿足人民日益增長的美好生活需要為導(dǎo)向,以支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品體系,豐富支持鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵,提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。
一是豐富支農(nóng)信貸產(chǎn)品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局,堅(jiān)持以客戶為中心、以需求為導(dǎo)向,打造形成了小額農(nóng)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“兩權(quán)”抵押貸款等具有良好品牌效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。同時(shí),根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)特點(diǎn),創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產(chǎn)品,在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡,配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項(xiàng)產(chǎn)品,為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運(yùn)用金融科技,建立信貸大平臺(tái),推出了百福惠農(nóng)網(wǎng)貸、惠農(nóng)e貸等數(shù)字風(fēng)控金融產(chǎn)品,健全了服務(wù)鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產(chǎn)品體系。
二是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)以黨建為引領(lǐng)、以“整村推進(jìn)、整村授信”為依托、以“信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)定為抓手的農(nóng)村信用工程,充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務(wù)站等資源,以村為單位、以農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等為對(duì)象開展整村建檔評(píng)級(jí)授信,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)授盡授”“能貸盡貸”。
三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務(wù)。發(fā)揚(yáng)“背包精神”,連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務(wù),常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識(shí)進(jìn)萬村活動(dòng),充分挖掘和主動(dòng)滿足各類客戶金融需求。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,事關(guān)共同富裕大局,事關(guān)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中,省聯(lián)社將繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,堅(jiān)定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)從以下方面入手,全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好:
一是圍繞“翻一番”目標(biāo),以更大決心增量擴(kuò)面。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興金融供給,確?!笆奈濉睍r(shí)期貸款投放、客戶數(shù)量翻一番。計(jì)劃“十四五”時(shí)期,發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款1萬億元以上;計(jì)劃用三年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)貸款基礎(chǔ)客戶增長一倍。
二是立足“百千萬”基礎(chǔ),以差異優(yōu)勢(shì)形成特色。以全省86家法人農(nóng)商銀行為主體,立足所在地的100個(gè)縣市區(qū),與地方經(jīng)濟(jì)同舟共濟(jì)、同頻共振。以全省2335個(gè)農(nóng)商銀行支行網(wǎng)點(diǎn)為載體,發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢(shì),提供“千人千面”的差異化服務(wù)。以全省1.4萬個(gè)金融服務(wù)點(diǎn)為依托,開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實(shí)際行動(dòng),打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。
三是聚力“大數(shù)據(jù)”支撐,以科技賦能創(chuàng)新服務(wù)。積極融入我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)大局,搭建農(nóng)村大數(shù)據(jù)、銀政企對(duì)接兩大平臺(tái),對(duì)接農(nóng)村資源、政府政務(wù)、信用村三類數(shù)據(jù),拓展以大數(shù)據(jù)智能風(fēng)控為支撐的產(chǎn)品體系,為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇十三
近年來,xx縣通過民生項(xiàng)目實(shí)施,目前123個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)通達(dá)通暢,通村道路覆蓋率處全州前列,道路通行能力全面提升,群眾生活品質(zhì)顯著提高。電信c網(wǎng)信號(hào)已覆蓋119個(gè)行政村,覆蓋率達(dá)97%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村已全部覆蓋3g信號(hào)、完成全光網(wǎng)絡(luò)改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村已具備百兆帶寬上網(wǎng)能力;建成移動(dòng)2g基站72個(gè),3g基站11個(gè),4g基站27個(gè),全縣城區(qū)小區(qū)寬帶已達(dá)到3360線,覆蓋率達(dá)到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)寬帶已達(dá)到1300線,覆蓋率達(dá)到90%。在全省同類區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋和接入能力較為靠前。
(二)物流企業(yè)現(xiàn)狀。
目前全縣正規(guī)從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、ems共3家,尚無一家真正大型的、規(guī)模經(jīng)營的物流企業(yè)??h內(nèi)現(xiàn)無電子商務(wù)企業(yè),只有少部分酒店在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)定銷售,農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)目前統(tǒng)計(jì)為零。我縣物流企業(yè)的共同特點(diǎn)是小、少、散、亂、弱、差、低等問題。企業(yè)沒有建立現(xiàn)代物流配送體系,更談不上開展社會(huì)化的第三方物流業(yè)務(wù)。物流平臺(tái)基礎(chǔ)薄弱,配送信息化建設(shè)滯后。企業(yè)自建的物流配送中心(許多實(shí)為傳統(tǒng)意義上的倉庫)主要為自身經(jīng)營服務(wù),一般采取租賃倉庫用地,大多規(guī)模偏小,房屋建筑陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,配套功能不齊,機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉(zhuǎn)慢。由于xx縣城市建設(shè)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,尤其是道路交通運(yùn)輸條件差,公路網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá),從而增加了后期的企業(yè)運(yùn)行成本。
雖然網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但我縣真正上網(wǎng)的農(nóng)民非常少。我縣是外出務(wù)工大縣,全縣6萬余人常年在外務(wù)工的有2萬余人,留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層,能夠獨(dú)立使用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)買賣和信息服務(wù)的功能年輕的群體不足,真正通過網(wǎng)上購物的農(nóng)民很少。
(一)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足。
xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩,電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),宣傳引導(dǎo)力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠,并且發(fā)展思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。
(二)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高,互聯(lián)網(wǎng)越來越多的為人們所接受,但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市,而農(nóng)村覆蓋率較低,能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少,阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。
(三)缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才。
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務(wù)專業(yè)人才,影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
(四)物流配送體系不健全。
物流觸角延伸不夠,偏遠(yuǎn)地區(qū)無法直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺,保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距,而且成本過高。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。
xx縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定不夠,交易規(guī)則、安全追溯、索賠機(jī)制建設(shè)不夠,交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)。
者、消費(fèi)者和運(yùn)營商的互利多贏,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)。
政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源,構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站,讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù),解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問題。
(三)加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才。
一是通過政策傾斜鼓勵(lì)專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè);二是依托農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體,通過農(nóng)校對(duì)接,培育一批帶頭人,通過能人帶動(dòng),培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才;三是通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù),提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平。
(四)提高涉農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和涉農(nóng)企業(yè),其對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認(rèn)識(shí),認(rèn)為產(chǎn)品賣出去就行;許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的巨大商機(jī),認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長,維護(hù)難,持觀望和懷疑態(tài)度。
針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)信息化觀念滯后,具體應(yīng)用中出現(xiàn)的問題,應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭,加強(qiáng)對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中,應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到,企業(yè)信息化建設(shè)是對(duì)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件,是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。
(五)健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。
建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系,是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備,一定規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備和人力,需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的,亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運(yùn)作中,從原材料供應(yīng)—生產(chǎn)—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流,物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式,就必須合理運(yùn)用現(xiàn)代物流系統(tǒng),提高物流效率,縮短生產(chǎn)周期,降低物流成本,及時(shí)滿足客戶需求。沒有高效的物流服務(wù)的支持,柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行,無論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式,都將是無米之炊。
(一)加快農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。因地制宜抓好電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)投入,進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和服務(wù)水平,打造一個(gè)配套設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)集約型發(fā)展,積極創(chuàng)建省級(jí)及以上電子商務(wù)示范城市。
二是加快電商物流配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。一方面積極引進(jìn)一批知名品牌快遞物流企業(yè),到我縣建立物流配送中心,逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團(tuán)公司四川省分公司遍及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所、郵政儲(chǔ)蓄銀行、電子商務(wù)網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施,打造適應(yīng)xx農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)及物流系統(tǒng)。
(二)加快推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用。
一是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等開展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)營和網(wǎng)上經(jīng)營有機(jī)融合。鼓勵(lì)傳統(tǒng)售企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù),自建、完善網(wǎng)絡(luò)營銷渠道。
二是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。大力培育電子商務(wù)村、建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),通過電商平臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。
三是促進(jìn)網(wǎng)商融資與快遞物流的合作。探索網(wǎng)商融資形式與產(chǎn)品,在物流快遞層面,為近一步降低會(huì)員經(jīng)營成本,本著雙贏互惠的原則,抱團(tuán)洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產(chǎn)品為示范電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇十四
如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多,使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,談話時(shí)有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實(shí)踐活動(dòng)沒開始的時(shí)候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實(shí)有誰一生下來就什么都會(huì)的,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話,工作時(shí)間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會(huì)變得簡單起來。
知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中,我深深地感悟到知識(shí)猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,還需要許多其他的知識(shí)。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識(shí)的應(yīng)用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習(xí)新的知識(shí),才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。
在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西,如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第。
一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇一
xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)都是xx區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),也是最早實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)合聯(lián)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各有特點(diǎn)。調(diào)研過程中,許多村民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村干部向我反映,農(nóng)村三位一體改革有效促進(jìn)了農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊起來、涉農(nóng)資源統(tǒng)起來、合作運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)起來,讓農(nóng)民嘗到了改革的甜頭,區(qū)級(jí)部門和基層七站八所找到了改革路徑、明晰了改革方向。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.市場化運(yùn)作體系基本建立。圍繞來料加工、柑橘、中草藥、農(nóng)精品文章。
家樂等十大產(chǎn)業(yè),我們成立了覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主要涉農(nóng)經(jīng)營領(lǐng)域的互助會(huì)。同時(shí)組建4個(gè)區(qū)域性三位一體綜合服務(wù)中心,把全區(qū)540家農(nóng)合聯(lián)會(huì)員都納入服務(wù)范疇,并由十大產(chǎn)業(yè)互助會(huì)作為農(nóng)業(yè)主體對(duì)接市場,農(nóng)合聯(lián)全力高效協(xié)助配合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與市場無縫銜接。
2.實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制逐步完善。區(qū)農(nóng)合聯(lián)運(yùn)營資產(chǎn)經(jīng)營公司和農(nóng)民合作基金兩大平臺(tái),優(yōu)化整合涉農(nóng)資源,有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的銷售拓展、資金來源等一系列難題,形成了以xx鄉(xiāng)方向明、xx鄉(xiāng)鄭華麗、xx鄉(xiāng)徐志輝等一批能人帶動(dòng)下的合作創(chuàng)業(yè)格局,打造農(nóng)民共建共享、共創(chuàng)共富的利益共同體。
3.精準(zhǔn)化服務(wù)能力有效提升。比如,xx鄉(xiāng)種糧大戶鄭華麗通過農(nóng)合聯(lián)將現(xiàn)有的45臺(tái)農(nóng)機(jī)農(nóng)具和2條加工設(shè)備生產(chǎn)線以租賃方式為全區(qū)40家種糧戶提供服務(wù),將全區(qū)2100畝的種糧面積擴(kuò)大到8450畝,并實(shí)現(xiàn)每畝節(jié)本增效300元以上。xx鄉(xiāng)村民方向明注冊(cè)成立xx早田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司,實(shí)行公司+基地+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶模式,僅一個(gè)經(jīng)紀(jì)人就帶動(dòng)輻射500多戶農(nóng)民,戶均年增收1萬元以上。
行,職能轉(zhuǎn)移涉及權(quán)力再調(diào)整、利益再分配。有些涉農(nóng)部門在職能轉(zhuǎn)移時(shí)存在挑三揀四拖泥帶水的現(xiàn)象,服務(wù)職能打架情況仍然存在。比如,農(nóng)民技能培訓(xùn)涉及農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等部門,讓農(nóng)合聯(lián)來承接這項(xiàng)服務(wù)后,各方之間協(xié)調(diào)難度較大,在培訓(xùn)計(jì)劃、資金保障等方面也難以統(tǒng)籌安排。
2.缺少大主體引領(lǐng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。目前產(chǎn)業(yè)互助會(huì)成員均為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)大戶,新引進(jìn)的資本主體很少。調(diào)研中了解到,目前全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率為66.1%,在全省來看不算低,但平均經(jīng)營耕地規(guī)模不足0.5畝,全區(qū)100畝以上的經(jīng)營大戶不足100戶,20畝-100畝的不足200戶,經(jīng)營規(guī)模偏小,土地分割零碎,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推行,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化仍顯不夠。此外,各類農(nóng)產(chǎn)品品牌過多過濫,在產(chǎn)品營銷、品牌打造、流通創(chuàng)新方面有效方法不多,缺少對(duì)接市場的龍頭企業(yè)和品牌,柑橘等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問題依然存在。
3.缺少大規(guī)劃統(tǒng)籌,資源的挖掘開發(fā)、綜合利用不夠。各農(nóng)業(yè)主體更多的還是陷于小農(nóng)業(yè)圈,就農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈拉伸得不夠。多規(guī)合一、多態(tài)融合、一體整治的鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建還不到位,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)之間的多要素聯(lián)動(dòng)推進(jìn)還不足,農(nóng)村各類要素潛能的挖掘以及農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的賦權(quán)等力度不大,全域土地綜合整治、農(nóng)村土地三權(quán)分置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等與農(nóng)村三位一體改革結(jié)合得不夠緊密。這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多沉睡的土地資源、旅游資源、文化資源還沒能被充分挖掘和利用。
4.缺少大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),愿意回歸鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的人才不多。隨著改革不斷深入,確實(shí)帶動(dòng)了一些產(chǎn)業(yè)增效、一部分農(nóng)戶增收,但離形成燎原之勢(shì)、推動(dòng)全面振興還有差距。全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口為22.8萬人,可是實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力僅為5.27萬人,而且50%以上是60周歲左右的中老年人,農(nóng)民收入的構(gòu)成中農(nóng)業(yè)收入只占26%左右。小農(nóng)意識(shí)普遍存在,一些農(nóng)民將承包地視為私有,有些兼業(yè)農(nóng)戶把種植業(yè)當(dāng)成副業(yè),即使土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包或放棄承包,土地流轉(zhuǎn)難度大。懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才依然稀缺,很多農(nóng)戶不論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷都與市場脫節(jié)。甚至二十多年過去了,區(qū)里的農(nóng)業(yè)大戶和帶頭人仍舊是當(dāng)年那批先闖先試的人。
根據(jù)調(diào)研,我們應(yīng)該把三位一體改革放到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代大背景下去思考,系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力。
1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)。以全域土地綜合整治和農(nóng)房整治為抓手,把鄉(xiāng)村作為一個(gè)大整體、生態(tài)圈,加快做好全域一張圖規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃,充分發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村的潛在資源和價(jià)值,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局。通過統(tǒng)一規(guī)劃,著力破解農(nóng)田碎片化、村莊無序化等問題,進(jìn)一步促進(jìn)耕地集中連片、質(zhì)量提升,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展提供充足空間。
集群化發(fā)展。重點(diǎn)抓好柑橘、中草藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、多態(tài)融合,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建生態(tài)圈,打造農(nóng)業(yè)+旅游+科技+文創(chuàng)+運(yùn)動(dòng)的新鄉(xiāng)村、新平臺(tái)、新社區(qū)。
3.加強(qiáng)品牌的打造。品牌打得響,供銷就不愁。要以市場為中心,圍繞xx有禮城市品牌元素,從質(zhì)量、設(shè)計(jì)、倉儲(chǔ)、營銷、保護(hù)等方面著手,構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化的品牌體系。著力扶持培育壯大中澳柑橘風(fēng)情園、農(nóng)法自然、浙八味神農(nóng)蝴蝶谷、大蔭山叢林探險(xiǎn)等一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,讓xx特色農(nóng)業(yè)品牌、森林運(yùn)動(dòng)品牌、鄉(xiāng)宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場上叫得響、站得住、鋪得開。
4.用好金融的力量。借助金融的杠桿作用和專業(yè)能力,深化拓展信用合作。要結(jié)合綠色金融改革,把農(nóng)村拋荒地、農(nóng)民宅基地以及農(nóng)房、農(nóng)地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)民融入鄉(xiāng)村振興的注冊(cè)資本,讓閑散土地成景區(qū)、荒蕪田園成公園、閑置民房成客房,變鄉(xiāng)村的資源、資產(chǎn)為資本、資金,促進(jìn)康養(yǎng)休閑、民宿產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、運(yùn)動(dòng)健身等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村百花齊放。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇二
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),具有劃時(shí)代的里程碑意義。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。為進(jìn)一步摸清我市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍數(shù)量、構(gòu)成及存在的問題,推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市人才辦選取平橋區(qū)、xx縣、潢川縣、息縣、新縣以及所轄的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樣本進(jìn)行調(diào)查研究。這幾個(gè)縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地理地貌、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面各具特色,能夠總體反應(yīng)我市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)概貌,在人才的開發(fā)、引進(jìn)、使用及面臨問題等方面在全市具有普遍指導(dǎo)意義。
在同步小康和國家現(xiàn)代化的新征程中,解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,振興鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,成為中國發(fā)展的迫切任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,縣域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。因此,我們主要調(diào)研的是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)縣區(qū)層面。
省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才12名;
市縣級(jí)拔尖人才、學(xué)科帶頭人560名,技師以上高技能人才4752人。
人才規(guī)??偭啃。瞬趴偭?、人才資源總量占人力資源總量比例、每萬勞動(dòng)力中研發(fā)人員等衡量人才發(fā)展主要指標(biāo),都低于全省、全國平均水平。
2.服務(wù)類人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
高職稱、高學(xué)歷人員少、占比低,服務(wù)水平不高。潢川縣水產(chǎn)局共30名工作人員,沒有一名是全日制專業(yè)院校畢業(yè)生。隊(duì)伍出現(xiàn)老化,35歲以下人員占比為24%,36歲至50歲占比為37%,51歲以上占比為39%,近三年專技人才處于凈減少狀態(tài),使用新技術(shù)、新設(shè)備的能力不足,工作積極性大幅度下降。潢川縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員306人,40歲以下的僅有8人。
3.保障類人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
教師隊(duì)伍中,研究生學(xué)歷占2.9%,本科學(xué)歷占35.6%;
過去轉(zhuǎn)正的民師在近幾年集中退休,近三年四縣共引進(jìn)教師2338名,減少3668名,隊(duì)伍處于凈減少狀態(tài)。
衛(wèi)生系統(tǒng)人員分布呈現(xiàn)出兩個(gè)極端,一方面是城區(qū)醫(yī)院編制不夠用,自聘大量工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍編制未滿。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面(以新縣千斤鄉(xiāng)、xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)、潢川縣付店鎮(zhèn)為例)。
1.黨政人才隊(duì)伍。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)主要有黨委、政府等行政機(jī)構(gòu)以及其他事業(yè)單位。編制共230名,其中在編在崗199人,空編31人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況如下表:
三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35名黨政領(lǐng)導(dǎo)中,研究生學(xué)歷1人,大學(xué)本科24人。30歲以下7人,30~50歲23人,50歲以上5人,平均年齡在42歲以上。
總的來看,黨政人才空編較多,政府部門運(yùn)轉(zhuǎn)較為緊張。
2.教育系統(tǒng)。
付店鎮(zhèn)近三年教師退休16人。千斤鄉(xiāng)近三年教師因病不能上班3人、退休19人,借調(diào)到縣城12人,xx年調(diào)出4人。金剛臺(tái)鎮(zhèn)近三年教師因病不能上班2人、退休25人,xx年調(diào)出5人。
三鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊(duì)伍中,高學(xué)歷教師少,中專和大專學(xué)歷占48.6%,30歲以下占32%,31—49歲占40%,50歲以上占28%。有省級(jí)骨干教師3人,占0.5%,市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人27人,占5.3%,縣級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人39人,占7.6%。年齡結(jié)構(gòu)老化,中老年教師數(shù)量多且知識(shí)陳舊,不能靈活運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段。從調(diào)查情況看,入學(xué)兒童減少,很多邊遠(yuǎn)山區(qū)村小學(xué)生數(shù)不足30人?,F(xiàn)行教職工配置標(biāo)準(zhǔn)是按照教職工與學(xué)生比,初中為1:13.5、小學(xué)為1:19。但是,山區(qū)村小學(xué)學(xué)生少,需要開足規(guī)定的課程,教師的需求大大超過正常標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各地現(xiàn)有教師總數(shù)雖然超編卻依然緊缺,很多教學(xué)點(diǎn)需聘請(qǐng)代課教師才能維持教學(xué),一名教師教4-6門課程,甚至包班、全天候教學(xué)。同時(shí),鄉(xiāng)村學(xué)校普遍缺乏體、音、美、藝類教師,限制了素質(zhì)教育的開展。xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)中心學(xué)校,上級(jí)配備的2臺(tái)鋼琴等設(shè)備長期閑置。
三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)有住校生57名,不利于小學(xué)生健康成長。
3.醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)。
三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,本科學(xué)歷的有3人,大專學(xué)歷54人,中專學(xué)歷51人,中級(jí)職稱10人,初級(jí)86人。受凡進(jìn)必考所限,存在一定的空編,很多工作靠自聘人員解決,但自聘人員良莠不齊,大多數(shù)從事輔助工作。人才培養(yǎng)周期長,成長后容易流失,導(dǎo)致衛(wèi)生院培養(yǎng)后備人才的意愿弱。村衛(wèi)生室人員多為中專學(xué)歷,大多是家族傳承,年齡40~65周歲居多,醫(yī)療水平低下,大多只能勝任農(nóng)村醫(yī)療保健等基礎(chǔ)工作,且處于后繼無人的狀態(tài)。
4.農(nóng)村實(shí)用人才基本情況。
實(shí)用人才總數(shù)僅為1374人,占人口比例為2.9%;
30歲以下165人,30~50歲805人,50歲以上917人,5.村干部情況。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個(gè)村(街)共有村干部206,其中,支部書記、村委主任65人。
從調(diào)查情況看,村干部絕大多數(shù)都是高中或初中學(xué)歷,對(duì)新思想的接受能力、新技能的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),村支部書記中懂電腦操作的僅有6人,其他村干部中也是屈指可數(shù)。
雖然所調(diào)查縣、鄉(xiāng)黨委、政府在促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)上做了大量工作,但分析各類數(shù)據(jù),可以看出人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在著很多問題。
(一)縣級(jí)涉農(nóng)部門技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村無動(dòng)力、缺辦法。
1.工作無動(dòng)力。由于種種原因,農(nóng)業(yè)科技專門經(jīng)費(fèi)投入不足,農(nóng)技人員從事專業(yè)工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支撐,開展專業(yè)服務(wù)沒有經(jīng)費(fèi)、沒有交通工具。農(nóng)技推廣需要下村到組到戶,種糧大戶的科技需求不分節(jié)假日,這讓專業(yè)技術(shù)人員覺得付出與所得相差太遠(yuǎn)。同時(shí),服務(wù)鄉(xiāng)村沒有剛性的制度約束和鼓勵(lì),導(dǎo)致很多人寧可在辦公室閑著也不下鄉(xiāng)村服務(wù),呈現(xiàn)出人才缺乏和人才浪費(fèi)同時(shí)存在的現(xiàn)象。潢川縣農(nóng)業(yè)局在崗人員576人,其中全供27人,差供549人,財(cái)政供給部分僅夠繳納各種險(xiǎn)金,很多人上班只是露一下臉而已。
2.服務(wù)能力弱。由于近些年政策性安置的壓力下移,大學(xué)生很少能進(jìn)入縣級(jí)涉農(nóng)部門,造成專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍只出不進(jìn)、青黃不接,專業(yè)服務(wù)水平極弱。一些地區(qū)為了農(nóng)產(chǎn)品安全配備了一些先進(jìn)檢測設(shè)備,卻沒有這方面的技術(shù)人員,設(shè)備成了擺設(shè)。同時(shí),群眾包產(chǎn)到戶后到對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求大大降低,導(dǎo)致涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員找不到服務(wù)的切入點(diǎn),沒有職業(yè)成就感。
(二)鄉(xiāng)、村干部組織力不強(qiáng)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才組織力不強(qiáng)。一是自顧不暇。上面千條線、下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了要做好自身的業(yè)務(wù)工作,還要參與扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作,可以說沒有節(jié)假日、全天候工作,對(duì)鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)如何引才、留才、用才無心思考。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才不忘初心從事專業(yè)技術(shù)工作?,F(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員過少。同時(shí),有限的工作人員還經(jīng)常被抽到各扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作中去。xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心10個(gè)編制,實(shí)有人員10名,只有2名專業(yè)技術(shù)人員,且都屬于??茖W(xué)歷,服務(wù)水平不適應(yīng)發(fā)展需要。
二是新老更替的通道堵塞。長期以來,村干部很少主動(dòng)離職。同時(shí),待遇低對(duì)年輕人無吸引力,老干部難免,新干部難選,整個(gè)隊(duì)伍新老更替緩慢。三是能力不足。隊(duì)伍學(xué)歷普遍偏低,加上長期從事事無巨細(xì)的基層管理和服務(wù)工作,行為和思維固化,在鄉(xiāng)村振興中難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。
(三)保障能力有待提高。
當(dāng)前,優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生大都被城里單位“吸”走,留在鄉(xiāng)村的教師、醫(yī)生老齡化嚴(yán)重,且普遍學(xué)歷低、職稱低、專業(yè)水平低?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才總量短缺,中學(xué)教師人均周工作量12節(jié),小學(xué)教師16節(jié),教學(xué)點(diǎn)教師包班、復(fù)式教學(xué),還有繁重的備課、批改、輔導(dǎo)及管理任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一人多崗,導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療質(zhì)量大大落后于城市,農(nóng)村人才認(rèn)為鄉(xiāng)村沒有前途,紛紛向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。xx年1月4日,潢川縣張集鄉(xiāng)平樓村的孕婦龔長繪因就近的張集鄉(xiāng)、傘陂鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都沒有接生條件,只好在在暴雪中歷時(shí)12小時(shí)、穿越4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過公安、急救中心的配合,最后由縣婦幼保健院派出專家趕赴沒有接生條件的衛(wèi)生院接生。
(四)引才難題尚未破解。
近三年,我市考入??埔陨显盒?4.8萬人,但回來就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不足2.2萬人,處于嚴(yán)重失血狀態(tài)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人才引進(jìn)難。受凡進(jìn)必考和“缺三補(bǔ)一”的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長期配備不齊,有編無人,并且由于考試方法單一,專業(yè)型、技能型人才很難入圍,隊(duì)伍中管理型人才多、技術(shù)型人才少,結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由于機(jī)構(gòu)改革遺留的存量以及復(fù)退軍人的政策性安置,長期處于滿員狀態(tài),難以補(bǔ)充新鮮血液、改善人員結(jié)構(gòu)。
2.教育、衛(wèi)生人才引進(jìn)難。按照要求,新補(bǔ)充的高中、初中、小學(xué)教師分別以研究生、本科為主,但實(shí)際上只能降格以求,最能留得住的本縣、本鄉(xiāng)人才沒有加分因素。平橋區(qū)二高屬重點(diǎn)高中,xx年到鄭州大學(xué)等三所高校只引進(jìn)了4名教師,更不用說鄉(xiāng)村的學(xué)校了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能招到???、中專學(xué)歷的。xx年,我市實(shí)施的引進(jìn)基層教育、衛(wèi)生人才“雙千工程”,衛(wèi)生系統(tǒng)共引進(jìn)841名,沒有一名本科生。潢川縣城區(qū)醫(yī)院引不進(jìn)人才,就從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院借調(diào)、遴選,兩年共“吸”走95人,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)成熟的人才留不住,新人才引不來。目前,鄉(xiāng)村教師中50歲以上的占34.75%,村醫(yī)中30歲以下的沒有一人。
(五)留才措施尚待完善。
1.人才待遇偏低。鄉(xiāng)村體制內(nèi)年輕人才收入普遍在2000-3500元,縣城房價(jià)在每平方米6000元左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每平方米4000元左右,成家立業(yè)、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女比較困難。偏遠(yuǎn)山村工作的人才生活、出行成本更高,課余生活單調(diào),導(dǎo)致人心不穩(wěn),特別是外地籍人才更不穩(wěn)定,“在崗不在狀態(tài)”。鄉(xiāng)村教師還存在“高級(jí)后職業(yè)倦怠”現(xiàn)象,評(píng)聘高級(jí)職稱后就沒有動(dòng)力,不愿在一線教學(xué),屬于隱性流失。同時(shí),鄉(xiāng)村教師性別以女性為主,xx年“雙千工程”招聘的教師性別比為11:89,女教師婚戀難問題突出。
2.人才投入不足??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“吃飯財(cái)政”,村級(jí)靠轉(zhuǎn)移支付,對(duì)人才投入偏低,很多工作靠感情、靠情懷。xx縣鄢崗鎮(zhèn)把鄉(xiāng)賢能人、外出成功人士和離退休老干部、老黨員選聘為“名譽(yù)村長”,幫助開展鄉(xiāng)村治理,這些人沒有任何報(bào)酬,就是靠感情、靠情懷。
3.人才容量偏小。人口的減少和老齡化,導(dǎo)致鄉(xiāng)村的勞動(dòng)力短缺、創(chuàng)新力下降,市場越來越小、產(chǎn)業(yè)越來越單一,人才容量也越來越小。同時(shí),鄉(xiāng)村人口流失也伴隨著資金、資源流失,加上金融機(jī)構(gòu)熱衷于扶持“高大上”的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)被冷落,導(dǎo)致鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)艱難、創(chuàng)業(yè)人才留不住。
鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)振興,更是現(xiàn)代農(nóng)民在職業(yè)技能和職業(yè)身份上的再提升。面對(duì)人民日益增長的美好生活需要,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,通過定政策、建機(jī)制,打造宜居宜業(yè)的新鄉(xiāng)村,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,形成人才匯聚、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興。
(一)抓關(guān)鍵,選優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持“從一線選拔”的用人導(dǎo)向,優(yōu)先考慮長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、政治素質(zhì)好、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部,形成老xx相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)。
二是堅(jiān)持按編制員額及時(shí)補(bǔ)充人員,在全縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)劑使用。新招錄人員時(shí)注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,可以設(shè)置專業(yè)限制,實(shí)現(xiàn)由重管理型人才向管理型和技術(shù)型并重的轉(zhuǎn)變。對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可降低進(jìn)入門檻。
三是建立關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的成長進(jìn)步,落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行,建立交通、通訊補(bǔ)貼,使他們?cè)谡紊嫌斜碱^、經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有干頭。
2.加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選好帶頭人。采取下派、外引、內(nèi)育等方式,注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。
二是建強(qiáng)后備隊(duì)。拓寬選拔渠道,注重從致富能手、村民小組長、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人和退伍軍人等群體中選拔村級(jí)后備干部。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力;
(二)興產(chǎn)業(yè),積極培育致富帶頭人。
1.推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。人才因產(chǎn)業(yè)而聚,產(chǎn)業(yè)因人才而興。
一是發(fā)展三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。圍繞xx毛尖、油茶等特色產(chǎn)業(yè)和境內(nèi)自然風(fēng)光,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作的方式,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造集自然、風(fēng)情、歷史、人文于一體的“可游、可養(yǎng)、可居、可業(yè)”的鄉(xiāng)村景觀綜合體、多彩田園綜合體,形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+教育+康養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”的`鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓人們?cè)卩l(xiāng)村體驗(yàn)農(nóng)事耕作之趣、感受景區(qū)之美,最后還買走各種深加工的特色農(nóng)產(chǎn)品。
二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”模式。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”新零售模式,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道。
2.大力實(shí)施“頭雁工程”。
一是實(shí)施信商回歸工程。建立在外人才庫,通過“項(xiàng)目、親情、政策”吸引信商回歸創(chuàng)業(yè),吸引在外就業(yè)的大學(xué)生、外出人員、退休機(jī)關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)人員等回鄉(xiāng)村發(fā)展。
二是實(shí)施鄉(xiāng)賢治理工程。把鄉(xiāng)賢能人、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士和離退休老干部、老黨員、老戶長選聘為鄉(xiāng)賢委員會(huì)成員,解決基層組織解決不了的“難”事和公益建設(shè)中群眾不理解、不支持的“困”事,提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平。同時(shí),對(duì)政治素質(zhì)好、有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才優(yōu)先推薦為地方的人大代表、政協(xié)委員。
(三)聚人氣,建好保障型人才隊(duì)伍。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提高教育、衛(wèi)生事業(yè)質(zhì)量,是鄉(xiāng)村引得進(jìn)、留得住人才的重要保障。
1.建好醫(yī)療人才隊(duì)伍。落實(shí)高校畢業(yè)生到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計(jì)劃;
定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)療人才提供到縣級(jí)以上衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn),提高他們的醫(yī)療水平。同時(shí),強(qiáng)化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療硬件環(huán)境。解決村醫(yī)的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。
通過考核招聘等方式主動(dòng)到高等院校引進(jìn)鄉(xiāng)村教育所需的全科教師和外語、藝術(shù)類教師。落實(shí)鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、集中連片特困地區(qū)生活補(bǔ)助和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深化教師“縣管校聘”管理改革,按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。將學(xué)校安保、生活服務(wù)等事項(xiàng)納入政府購買服務(wù)范圍。
(四)建機(jī)制,鼓勵(lì)人才積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
1.增強(qiáng)縣級(jí)涉農(nóng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村的動(dòng)力。
一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。按照國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[20xx]30號(hào))文件要求,嚴(yán)把人員進(jìn)入關(guān),確保在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3,專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。
二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。增加涉農(nóng)部門經(jīng)費(fèi)投入,讓農(nóng)技人員有錢從事專業(yè)工作。建立政府購買服務(wù)制度,對(duì)農(nóng)技推廣實(shí)行合同制管理,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)的情況以及后期評(píng)估的成效給予專門資助。允許農(nóng)技人員針對(duì)專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶開展培訓(xùn)、授課、技術(shù)指導(dǎo)時(shí)收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。同時(shí),建立農(nóng)技人員服務(wù)鄉(xiāng)村目標(biāo)責(zé)任制,每年服務(wù)鄉(xiāng)村必須達(dá)到一定的次數(shù)和效果,對(duì)業(yè)績突出的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的給予處罰。
2.從制度上體現(xiàn)基層導(dǎo)向。
一是從職稱上體現(xiàn)。對(duì)鄉(xiāng)村人才評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)放寬結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制,評(píng)審時(shí)以實(shí)際業(yè)績?yōu)橹?,放寬論文、論著、成果等條件要求。堅(jiān)持評(píng)聘分離,保持職稱的持續(xù)激勵(lì)作用。
二是從發(fā)展上體現(xiàn)。市、縣部門補(bǔ)充新人原則上面向鄉(xiāng)村有三年以上基層工作經(jīng)歷的人員遴選,讓鄉(xiāng)村人才看到希望。完善終身教育體系,定期為鄉(xiāng)村人才提供科研院所、高等院校、上級(jí)對(duì)口單位學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì),結(jié)合專項(xiàng)短訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、派出深造等方式,促使他們知識(shí)常新、成果常有,提升職業(yè)成就感。
3.實(shí)施鄉(xiāng)村人才專項(xiàng)計(jì)劃。
一是整合人社、教育、農(nóng)口、商務(wù)等部門培訓(xùn)資源,實(shí)施鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃,培育一批種養(yǎng)殖能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、文化旅游人才、非遺傳承人、電商物流經(jīng)營人才,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)干起來、群眾帶起來、鄉(xiāng)村富起來的目標(biāo)。
二是建立高等院校、科研院所等科技人員到鄉(xiāng)村兼職掛職、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、基地共建和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,支持專家教授、企業(yè)家、技能人才等為鄉(xiāng)村提供精準(zhǔn)服務(wù)。
三是開展教育、衛(wèi)生、科技和文化人才下鄉(xiāng),實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”、三區(qū)人才計(jì)劃,實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃、科技特派員服務(wù)三農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)人才向鄉(xiāng)村、向艱苦地區(qū)流動(dòng)。
4.解決鄉(xiāng)村人才的實(shí)際困難。加大投入,改善鄉(xiāng)村生活、工作條件。建設(shè)人才周轉(zhuǎn)房,適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼,幫助鄉(xiāng)村人才降低生活、工作成本。提高評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo)分配比例,增加鄉(xiāng)村人才評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)會(huì)。評(píng)選拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等人才計(jì)劃時(shí),優(yōu)先選拔扎根鄉(xiāng)村的人才。建立市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村人才制度,幫助解決工作、生活中困難,讓其增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。
(五)定政策,優(yōu)化引才留才環(huán)境。
像“xx英才計(jì)劃”激勵(lì)產(chǎn)業(yè)人才一樣,建議出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)xx鄉(xiāng)村人才振興的意見》,對(duì)鄉(xiāng)村人才編制、安居、流動(dòng)、激勵(lì)和創(chuàng)業(yè)資助等方面做出具體規(guī)定,構(gòu)建人才安心鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村的長效機(jī)制。
1.完善引才政策。
一是設(shè)立人才專項(xiàng)編制,按照“實(shí)名編制、人走編收”方式,用于引進(jìn)急需緊缺人才。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的崗位,可以采取考核招聘的方式。建立穩(wěn)定的人才補(bǔ)充渠道,邊遠(yuǎn)山區(qū)的可以考慮戶籍、性別限制。
二是擴(kuò)大用人單位自主權(quán)。對(duì)縣、鄉(xiāng)醫(yī)院和其他符合條件的公益二類事業(yè)單位實(shí)行備案制管理,推行“四自”管理辦法:自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬機(jī)構(gòu)、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人、自主薪酬分配。
三是建立專業(yè)技術(shù)崗位購買制度,通過政府購崗方式,從在外人才中聘用一批真正懂農(nóng)業(yè)的亟需專業(yè)技術(shù)型人才,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才短板。
2.完善留才政策。
一是重視小食堂、小浴室、小閱覽室、小活動(dòng)室建設(shè),安裝寬帶網(wǎng)絡(luò),定期組織開展文化娛樂活動(dòng),營造“家”的氛圍,讓鄉(xiāng)村人才安心。
二是建立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化組織,完善扶持政策,通過多元化融資支持、創(chuàng)新激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼等方式,為鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)提供覆蓋初創(chuàng)期、成長期的支持政策。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款及貼息,對(duì)大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)的,給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
允許企業(yè)采用股權(quán)、期權(quán)、分紅、績效獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)手段,讓鄉(xiāng)村人才名利雙收。三是抓好優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才的評(píng)選表彰,宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事跡,為鄉(xiāng)村人才的成長進(jìn)步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇三
為貫徹落實(shí)黨_,積極研究反映實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,推動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作更好地為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一安排,縣統(tǒng)計(jì)局組織調(diào)查專班,于2018年5月21日-24日,赴__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村,通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等調(diào)研方式,了解三地鄉(xiāng)村振興方面的成功經(jīng)驗(yàn),分析發(fā)展中存在的問題,為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展思路。
一、調(diào)查問卷情況。
對(duì)3個(gè)村90人進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)放問卷90份,回收有效問卷90份,有效回收率100%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占6%,村干部占13%,村民占63%,其他人員占_出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率88.89%。按照調(diào)查問卷涉及的內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)情況如下:
選擇產(chǎn)業(yè)興旺感的有26人,生態(tài)宜居21人,鄉(xiāng)風(fēng)文明14人,治理有效9人,生活富裕20人。
(二)認(rèn)為家鄉(xiāng)變化最大體現(xiàn)在哪些方面(多選)。
認(rèn)為工作機(jī)會(huì)多了有28人次,房子大了30人次,村里道路變好變寬了81人次,醫(yī)療方便了66人次,上學(xué)容易了33人次,其他5人次。
(三)家里每年負(fù)擔(dān)最重的是。
選擇醫(yī)療保險(xiǎn)的19人,請(qǐng)客送禮的25人,教育費(fèi)用的13,生活費(fèi)用的16人,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的12人,選擇其他的5人。
15人選擇培育新型產(chǎn)業(yè),21人選擇發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),24人選擇提高居民的文化教育素質(zhì),7人選擇優(yōu)化居住環(huán)境,2人選擇增加就業(yè),21人選擇提高居民收入。
選擇資金80人次,人才70人次,土地9人次,技術(shù)53人次,市場35人次,其他3人次。
選擇提供資金扶持的60人次,提供技術(shù)幫扶的39人次,提供就業(yè)機(jī)會(huì)的20人次,提高醫(yī)療保障水平的14人次,提高養(yǎng)老保障水平的16人次,改善住房條件的4人次,提高收入水平的19人次,處理好垃圾和污水的35人次,提高村務(wù)公開透明度的6人次,改善孩子教育條件的13人次,保護(hù)發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的30人次,其他2人次。
(七)如果有培訓(xùn),最想?yún)⒓拥呐嘤?xùn)。
選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)的41人,外出打工技能的6人,國家有關(guān)政策的17人,銷售、營銷技術(shù)的11人,借貸知識(shí)的2人,環(huán)保知識(shí)的12人,其他1人。
二、經(jīng)驗(yàn)與啟示。
__、__、__三村在發(fā)展上,立足本村實(shí)際,咬定目標(biāo)、鍥而不舍、久久為功,走出了具有本地特色的農(nóng)村發(fā)展之路。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。__村礦產(chǎn)資源豐富,由礦起家,現(xiàn)已經(jīng)形成以磷化工業(yè)為主,水電、白酒、旅游、配套餐飲服務(wù)業(yè)為輔的五大產(chǎn)業(yè)。__村種茶歷史悠久,在茶上做文章,幾乎家家有茶園,成規(guī)模的茶葉加工企業(yè)有3家,打造出了優(yōu)質(zhì)茶葉品牌,產(chǎn)品早已走出國門,遠(yuǎn)銷海外。__村搶抓省委、省政府建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略機(jī)遇,爭取省、縣補(bǔ)助資金350余萬元,利用區(qū)位和自然優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)+休閑旅游的模式,引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。
(二)生態(tài)環(huán)境美。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。_次強(qiáng)調(diào),綠水青山就是金山銀山。三個(gè)村都大力發(fā)展旅游。2014年、2015年__村、格蘭坪村先后被農(nóng)業(yè)部評(píng)為中國最美休閑鄉(xiāng)村。以前貧窮落后的__村,如今利用自身自然資源優(yōu)勢(shì),按照“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、旅游”四位一體融合發(fā)展的思路,引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。旅游發(fā)展起來了,不僅為村民提供了就業(yè)崗位、增加了村民收入,更重要的是提高了干部和村民的素質(zhì)、改變了村容村貌。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)優(yōu)。振興鄉(xiāng)村,既要富口袋,也要富腦袋,不能讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被破壞、被取代。要加強(qiáng)公共文化建設(shè),開展移風(fēng)易俗行動(dòng),深入實(shí)施道德建設(shè)工程。2014年__村出臺(tái)《婚喪喜慶事宜管理辦法》:對(duì)村民婚喪嫁娶等喜慶事宜辦理中吸煙、喝酒等方方面面作了明文規(guī)定,進(jìn)行了限制,在網(wǎng)絡(luò)上被定格為“史上最牛村規(guī)”。為進(jìn)一步提高村民素質(zhì),增強(qiáng)村民家庭文化氛圍,提升村民幸福指數(shù),還大力實(shí)施“十個(gè)一”文化工程、家訓(xùn)家教家風(fēng)教育、評(píng)選十佳婆媳、十佳公婆、十佳兒女、五星文明戶、四世同堂家庭、無煙家庭、無酗酒家庭等。
三、主要制約因素。
(一)發(fā)展資金欠缺。資金的短缺是鄉(xiāng)村發(fā)展的主要原因,一方面是村級(jí)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付保障不足,鄉(xiāng)村建設(shè)只能擠壓村級(jí)資金,村莊保潔、路燈電費(fèi)等村級(jí)公共服務(wù)支出也沒有全額納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付保障范圍。另一方面是農(nóng)村土地的增值收益被部分調(diào)撥,削弱了通過資源交易取得建設(shè)資金的能力。
(二)人才回流難。鄉(xiāng)村振興需要人才來支撐,但是優(yōu)秀人才不愿回鄉(xiāng),使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁。村干部是黨和國家農(nóng)村方針政策的直接執(zhí)行者,但村干部崗位吸引力不夠強(qiáng),存在后備不足、無人愿意干的窘困局面,學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的年輕人不愿意當(dāng)村干部。
(三)公共服務(wù)資源差。在各級(jí)集中優(yōu)勢(shì)資源,積極打造本區(qū)域重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)醫(yī)院的背景下,農(nóng)村成為教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系的“末梢”,資源極為匱乏。很多村的小學(xué)數(shù)年前已經(jīng)撤并,村民們只能將小孩送到其他村里小學(xué)或者鎮(zhèn)里上學(xué),有的干脆就地買房、租房,加重了農(nóng)村教育的負(fù)擔(dān)。村級(jí)衛(wèi)生室都一般只有1名醫(yī)生,要負(fù)責(zé)全村的基本衛(wèi)生服務(wù)。與中心醫(yī)院的??漆t(yī)生相比,村衛(wèi)生室的全科醫(yī)生工作量更大,待遇卻偏低,影響了優(yōu)秀醫(yī)生到鄉(xiāng)村服務(wù)的積極性。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)鄉(xiāng)村振興,人才為先。農(nóng)村留不住人才的主要原因是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展嚴(yán)重不均衡,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)差異懸殊,導(dǎo)致人才從農(nóng)村流向城市。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,_約。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐從兩方面入手,一方面,要著力培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才。另一方面,招賢納士,大力實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程,優(yōu)惠的政策留住人才,掀起我要去農(nóng)村的新熱潮。
(二)因地制宜,精準(zhǔn)規(guī)劃。縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)民增收壓力加大等新情況的出現(xiàn),說到底都是農(nóng)業(yè)供給側(cè)出現(xiàn)了問題。要圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、特色產(chǎn)區(qū)集聚。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量建設(shè),實(shí)施品牌培育計(jì)劃,著力打造一批有影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。創(chuàng)新農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
(三)不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索“合作經(jīng)濟(jì)”、“鄉(xiāng)村旅游”、“集體股本”等多元化發(fā)展途徑,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),積極鼓勵(lì)村級(jí)組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè),采取“支部+企業(yè)+基地”等形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù),增加村集體收入。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。充分利用鄉(xiāng)村自然資源,結(jié)合各自特色優(yōu)勢(shì),以“節(jié)會(huì)”為載體,大力發(fā)展旅游觀光、采摘園、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。創(chuàng)新集體股本,鼓勵(lì)各村整合各類項(xiàng)目和資金,建立村集體股本,通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場化的辦法和手段,參與收益分配,激活資源要素,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇四
按照習(xí)近平總書記“要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)黨組織帶頭人,發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供組織保證?!钡闹匾甘?,筑牢基層組織基礎(chǔ)。一是持續(xù)強(qiáng)化思想理論水平。通過學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興政策要求,結(jié)合正在進(jìn)行的黨史學(xué)習(xí)教育,從黨的偉大征程中汲取精神力量和經(jīng)驗(yàn)智慧,引導(dǎo)全鎮(zhèn)各支部全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策落地見成效的思想基礎(chǔ),匯聚起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。二是進(jìn)一步提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力。不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對(duì)各村(社區(qū))支部指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))兩委換屆工作,進(jìn)一步強(qiáng)化各村(社區(qū))黨支部的“火車頭”、“帶頭人”作用,加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),培養(yǎng)發(fā)展年輕、想干事、能干事、干得成事的黨員,切實(shí)避免軟弱渙散黨組織出現(xiàn),集中力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。三是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。督促各村(社區(qū))支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)這一黨規(guī)法寶,提高黨組織生活的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步錘煉黨員黨性,不斷增強(qiáng)各黨支部積極作為的自覺,促進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。
按照習(xí)近平總書記“要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕?!钡闹匾甘?,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)更強(qiáng)發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)主打產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全力以赴完成全鎮(zhèn)x畝獼猴桃園和低產(chǎn)園提質(zhì)增效,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化進(jìn)程,爭取在2023年前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;叭齻€(gè)5+3”建設(shè)(x畝獼猴桃提質(zhì)增效、x畝低效果園改造、x畝綠色認(rèn)證有機(jī)高粱種植、x畝標(biāo)準(zhǔn)魔芋種植)。二是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。致力打造“x特色產(chǎn)業(yè)名片”,爭取在2023年前打造x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌、創(chuàng)建x個(gè)獼猴桃產(chǎn)品品牌、x個(gè)蔬菜產(chǎn)品品牌、x個(gè)李子品牌。三是持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通過產(chǎn)業(yè)路覆蓋、灌溉溝渠建設(shè)及山塘治理,基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,降低農(nóng)民生產(chǎn)投入成本,增強(qiáng)農(nóng)作物抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2021年?duì)幦?shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)x畝,力爭到2023年新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝。四是加快農(nóng)旅商業(yè)化探索。打造x觀光旅游度假產(chǎn)業(yè),爭取在2022年建成x櫻花、櫻桃網(wǎng)紅打卡點(diǎn)x個(gè),配套x公里采摘觀光步道;建成x、x采摘型休閑果園;完成特色商貿(mào)小鎮(zhèn)商業(yè)布局,建成農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心x個(gè)。
(三)抓住本土關(guān)鍵少數(shù),加快實(shí)現(xiàn)人才振興。
按照習(xí)近平總書記“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障?!钡闹匾甘?,組建一支鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把科學(xué)識(shí)別人才、挖掘人才、培養(yǎng)人才作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容;結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需要,建立本土人才庫。根據(jù)人才振興的工作需要,組織專業(yè)技術(shù)人才實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,讓本土人才為我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。二是加強(qiáng)人力資本開發(fā)。把維護(hù)群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓愿意留在x、建設(shè)x的人留得安心,讓愿意上山下田、回報(bào)x的人更有信心。同時(shí),積極爭取相關(guān)人才政策,激勵(lì)人才各盡其才,施展所能,大顯身手,努力培養(yǎng)造就一支精通農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)村、爭當(dāng)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)新鄉(xiāng)賢優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。進(jìn)一步樹立、推崇和聚攏新鄉(xiāng)賢力量,發(fā)揮他們?nèi)耸?、地熟、村熟的?yōu)勢(shì),通過支持組建理事會(huì),積極引導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)村治理,把知名鄉(xiāng)友的力量匯聚成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,吸引越來越多的村民投身于我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)中,讓他們成為一支推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。
(四)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明之魂,加快實(shí)現(xiàn)文化振興。
按照習(xí)近平總書記“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要,物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌?!钡闹匾甘?,積極推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),為鄉(xiāng)村振興培根鑄魂。一是不斷滿足群眾的精神文化需求。持續(xù)加強(qiáng)各村(社區(qū))文化設(shè)施建設(shè),切實(shí)發(fā)揮文體廣場、農(nóng)家書屋、講習(xí)所、道德講堂等文化設(shè)施的惠民功能。積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村鄉(xiāng)土文化能人,重視培養(yǎng)民間文化傳承人,壯大群眾文藝隊(duì)伍,增強(qiáng)群眾文化創(chuàng)造活力,讓群眾“興趣愛好有隊(duì)伍、活動(dòng)演出有場地、休閑娛樂有條件”;倡導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村健康、文明的新生活方式。二是積極傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)歷史文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),深入挖掘民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,支持以德孝、誠信、勤勞、互助等為核心的民俗文化傳承發(fā)展,不斷提高群眾保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的意識(shí),不斷創(chuàng)新工作方式,讓村民樂于傳承和保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓村民在寓教于樂、潛移默化的思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育,內(nèi)化成自身的優(yōu)良品質(zhì)。三是大力弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。不斷提升為民服務(wù)工作水平,完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心,引導(dǎo)和教育干部職工提高服務(wù)群眾意識(shí),注重為群眾辦事的態(tài)度和效率,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接待和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,加大穩(wěn)控力度,實(shí)現(xiàn)“無信訪、無發(fā)案”。四是促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明農(nóng)戶、文明家庭評(píng)選等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成尊老愛幼、鄰里和睦、扶危濟(jì)困、崇尚科學(xué)、抵制迷信、破除陋習(xí)的文明新風(fēng)。同時(shí)加大送科技、圖書、電影、體育和政策法律進(jìn)村的力度,充分用精神產(chǎn)品和豐富多彩的文體活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民思想觀念和生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我鎮(zhèn)的文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。
(五)推進(jìn)環(huán)境提升整治,加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。
按照習(xí)近平總書記“要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村‘廁所革命’,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)?!钡闹匾甘?,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗家園。一是打好“整治仗”。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,以垃圾清理,村容村貌提升為主攻方向,全力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)確保鎮(zhèn)轄各村環(huán)境治理有效、平穩(wěn)、有序,在各村(社區(qū))營造出村莊清潔的濃厚氛圍。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)村廁所革命工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改,能改盡改。以千村整治、農(nóng)村庭院整治等項(xiàng)目為重要抓手,持續(xù)開展拆違控違工作,著力打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好頭陣。二是打好“保護(hù)仗”。組織多部門開展聯(lián)合行動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真開展排查,對(duì)排查出的污染源建立問題臺(tái)帳并進(jìn)行跟蹤銷號(hào)。同時(shí),大力開展生態(tài)環(huán)保、亂占耕地整治專項(xiàng)行動(dòng),充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵(lì)舉報(bào)等措施,對(duì)污染環(huán)境、占用耕地的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,確保我鎮(zhèn)耕地與生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。三是打好“發(fā)展仗”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新道路。通過大力發(fā)展林草、林藥、林茶等林下種植業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)村級(jí)帶頭人、致富能人、村級(jí)大戶、大戶帶小戶共同參與,帶動(dòng)群眾增收。依托我鎮(zhèn)獼猴桃和黃金蜜桃、青脆李等特色品種,做好特色產(chǎn)業(yè)文章,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,做到既可持續(xù),又有收益。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇五
鄉(xiāng)村要振興,教育必振興。鄉(xiāng)村振興靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),辦好滿足鄉(xiāng)村振興需要的教育,是當(dāng)務(wù)之急。為推動(dòng)我縣農(nóng)村教育質(zhì)量快速發(fā)展,近期,通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察等多種形式,對(duì)全縣農(nóng)村教育發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)村振興對(duì)提升農(nóng)村教育質(zhì)量情況調(diào)研報(bào)告。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
當(dāng)前,教育發(fā)展不平衡不充分問題根本上是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡和農(nóng)村教育發(fā)展不充分的問題,尤其是農(nóng)村教育發(fā)展仍然是國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。以我縣為例,目前,全縣共有各級(jí)各類學(xué)校xx所,其中教師進(jìn)修學(xué)校x所、普通高中x所、職教中心x所、初中x所、小學(xué)x所、九年一貫制學(xué)校xx所、教學(xué)點(diǎn)xx個(gè),特殊教育學(xué)校x所,在校生總?cè)藬?shù)xx人,其中普通高中在校生xx人、中職在校生xx人、初中在校生xx人、小學(xué)在校生xx人、特教在校生xx人。幼兒園xx所(其中民辦幼兒園xx所),在園幼兒xx人。全縣教職工編制xx人,實(shí)有教師xx人(其中近x年內(nèi)招聘特教師xx人尚未落編)。農(nóng)村學(xué)校尚在諸多方面與城市學(xué)校相比還顯得落后。如:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,尚有x所學(xué)校未建教學(xué)樓,x所學(xué)校生均體育運(yùn)動(dòng)場館面積未達(dá)標(biāo),僅有x所學(xué)校擁有塑膠跑道;師資力量方面,教師未能滿編制配備,與城市學(xué)校相比,教師學(xué)歷層次和專業(yè)水平存在差距;職業(yè)教育方面,除大興鎮(zhèn)中心學(xué)校外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均未開設(shè)職業(yè)教育課程,對(duì)于農(nóng)村落地人才的培養(yǎng)還存在欠缺等。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》提出:“繼續(xù)把國家社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,促進(jìn)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等資源向農(nóng)村傾斜,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。”要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”。這一戰(zhàn)略思想的提出,為更好發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量提供了千載難逢的機(jī)遇。要堅(jiān)持振興鄉(xiāng)村的根本是振興鄉(xiāng)村教育、優(yōu)先發(fā)展教育的關(guān)鍵是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育的原則,緊緊圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提高農(nóng)村學(xué)校保障水平,協(xié)調(diào)發(fā)展,使農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展真正落到實(shí)處。
二、主要做法。
一是破解思想定位問題,強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)村教育的責(zé)任意識(shí)。百年大計(jì),教育為本。要始終堅(jiān)持把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,全力抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓隊(duì)伍提升、抓改革創(chuàng)新、抓特色發(fā)展,努力辦好農(nóng)村每一所學(xué)校,努力讓每個(gè)農(nóng)村孩子都享有高質(zhì)量的教育。要黨政同心,齊抓共管。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展作為最大的民生工程,列入黨委實(shí)事予以重點(diǎn)推進(jìn),列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,明確工作目標(biāo),形成黨委引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、教育部門主抓、相關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任體系。要統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求,結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃,按照農(nóng)村教育總體水平明顯提高、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標(biāo),落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育提升工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié),細(xì)化工作重點(diǎn),明確政策措施。要健全機(jī)制,強(qiáng)化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統(tǒng)籌決策、研究咨詢、分工落實(shí)、督查督辦、總結(jié)推廣的工作鏈條,統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),解決鄉(xiāng)村教育振興中出現(xiàn)的重大問題。建立督查機(jī)制,將鄉(xiāng)村教育振興納入重點(diǎn)工作督辦事項(xiàng)及時(shí)跟蹤督查。
二是破解投入瓶頸問題,提供農(nóng)村教育必須的設(shè)施條件。堅(jiān)持“集中資金辦大事、實(shí)事求是辦急事”的原則,努力改善辦學(xué)條件,補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板。將農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列,全額納入財(cái)政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)、教師年平均工資逐年增長。教育規(guī)定收費(fèi)足額征收,全部用于教育事業(yè)的發(fā)展,教育經(jīng)費(fèi)的x%全部用于教師培訓(xùn)。緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),爭取資金和項(xiàng)目支持,加快農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,采購教學(xué)儀器設(shè)備,改善辦學(xué)條件,提升教學(xué)裝備水平。堅(jiān)持向上爭取和政府投入相結(jié)合,拓寬籌資渠道,確保學(xué)前、義務(wù)教育階段貧困學(xué)生定額資助、乘坐校車補(bǔ)助和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)到位。
三是破解學(xué)前普惠問題,辦好幸福起跑的農(nóng)村學(xué)前教育。發(fā)揮先進(jìn)園示范帶動(dòng)作用,讓公辦園均衡發(fā)展。以教育中心幼兒園為龍頭,將其作為縣域內(nèi)學(xué)前教師培訓(xùn)中心、教學(xué)科研和成果推廣基地,開展各級(jí)各類幼兒園培訓(xùn),組織觀摩學(xué)習(xí)現(xiàn)場和專題講座,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結(jié)對(duì)子”活動(dòng),縮小城鄉(xiāng)差距、園際間差距,推動(dòng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。集中優(yōu)勢(shì)力量清理整頓,讓民辦園規(guī)范運(yùn)營。按照《民辦幼兒園設(shè)置基本條件》,集中教育、衛(wèi)健、公安、消防、物價(jià)等相關(guān)部門優(yōu)勢(shì)力量,對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行規(guī)范、整頓和驗(yàn)收,進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管,督促民辦幼兒園整體管理水平、群眾滿意度、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學(xué)前教育,讓孩子低費(fèi)用入園。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園,提高保教質(zhì)量,降低學(xué)前教育成本,解決農(nóng)村幼兒“入園難”“入園貴”問題。
四是破解優(yōu)質(zhì)均衡問題,打造離心靈最近的農(nóng)村基礎(chǔ)教育。踐行“四零承諾”,推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展。營造教育發(fā)展良好生態(tài),全力解決學(xué)生擇校問題和中小學(xué)“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問題,實(shí)現(xiàn)上學(xué)不求人。合理設(shè)置學(xué)區(qū),建立“陽光招生”“陽光分班”制度,堅(jiān)持就近入學(xué)、隨機(jī)編班,從根本上杜絕“擇班”現(xiàn)象。實(shí)行招生劃片錄取,實(shí)現(xiàn)每位學(xué)生公平接受教育。確保隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇,保障進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民工隨遷子女享受義務(wù)教育權(quán)利。突出德育,推動(dòng)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持把貫徹《中小學(xué)生守則》作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要抓手,通過實(shí)施課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人,抓好“信仰、心理、生活、全員、教材”五個(gè)方面教育,解決疏于德、弱于體和美、缺于勞的問題,重構(gòu)“德智體美勞”五育并舉的教育體系,幫助農(nóng)村學(xué)生系好人生第一??圩?。改革創(chuàng)新,推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。深化課堂教學(xué)改革,構(gòu)建“自主合作探究式”課堂教學(xué)模式,加強(qiáng)教學(xué)管理,強(qiáng)化課堂主陣地作用,切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)農(nóng)村教育改革,以大興中心學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)為樣板,實(shí)施目標(biāo)教育,探索開展好農(nóng)村教育的有效途徑。關(guān)注體藝,推動(dòng)基礎(chǔ)教育特色發(fā)展。落實(shí)學(xué)校體藝課程開設(shè)剛性要求和每天校內(nèi)一小時(shí)活動(dòng)制度,實(shí)現(xiàn)軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化。實(shí)施學(xué)校體育“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術(shù)、民族藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。全面加強(qiáng)體藝“2+1”項(xiàng)目,強(qiáng)化每位學(xué)生學(xué)會(huì)x至x項(xiàng)體育與藝術(shù)技能。常態(tài)化開展藝術(shù)展演、校園藝術(shù)節(jié)、中學(xué)生球類比賽等活動(dòng),打造“一校一品”藝體特色。
五是破解產(chǎn)教融合問題,探索精準(zhǔn)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè),夯實(shí)基本辦學(xué)條件,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,保障農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師合理的工資待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)、委托管理等形式,支持社會(huì)力量參與辦學(xué)活力不足的公辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“引教入企”和“引企入教”。打造產(chǎn)教融合園區(qū),突出校企共建、校企互聯(lián)、校企共研,促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合制度化。
六是破解資源配置問題,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊(duì)伍。針對(duì)城鄉(xiāng)教師人員編制、學(xué)科結(jié)構(gòu)、骨干教師“三個(gè)不均衡”問題,公開招聘優(yōu)秀教師,不斷優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)。著力解決農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和學(xué)科教師緊缺問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量均衡。注重培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀教師和教學(xué)骨干,開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn),定期組織教師業(yè)務(wù)比武,努力營造“學(xué)高為師、身正為范”的氛圍。加大農(nóng)村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度,促進(jìn)農(nóng)村教師綜合素質(zhì)全面提升。
七是破解困境保障問題,確保農(nóng)村學(xué)生共享教育的公平普惠。全面落實(shí)教育扶貧資助政策,杜絕因貧失學(xué)現(xiàn)象。對(duì)建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭在園幼兒、在校中小學(xué)生、在校大學(xué)生予以金額不等的資助,確保不出現(xiàn)一個(gè)農(nóng)村學(xué)生因貧失學(xué)。堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”,讓每一個(gè)農(nóng)村殘疾兒童少年都接受最適合的教育。建立“三殘”兒童入學(xué)保障機(jī)制,對(duì)能夠進(jìn)入學(xué)校就讀的中、輕度“三殘”兒童,采取隨班就讀和特殊教育學(xué)校就讀的方式接受義務(wù)教育;對(duì)部分重度“三殘”兒童,由特殊教育學(xué)校開展“送教上門”,盡最大努力使其接受同等教育,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三殘學(xué)齡兒童”“一個(gè)都不能少”的教育目標(biāo)。
八是破解安全防控問題,創(chuàng)建文明和諧的平安校園。要以責(zé)任促機(jī)制建設(shè)。全方位構(gòu)筑學(xué)校安全工作保障??h政府、教育局、學(xué)校建立“三級(jí)”安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行分片包干制和一崗雙責(zé)制,完善中小學(xué)校舍、飲食安全管理和應(yīng)急機(jī)制,定期開展各級(jí)學(xué)校安全工作檢查。要以治理促重點(diǎn)防范。采取“學(xué)校管人、交通管車、交警管路”的管理模式,堅(jiān)持“一車一檔”管理制度,開展乘車安全教育、安全演練;定期聯(lián)合交通、交警部門對(duì)校車進(jìn)行檢查,對(duì)車主、司乘人員開展培訓(xùn)。定期聯(lián)合衛(wèi)健、消防、應(yīng)急等相關(guān)部門對(duì)校外食宿點(diǎn)進(jìn)行檢查,做到安全監(jiān)管無死角。要以管理促安全保障。校校要建有警務(wù)室,配備保安和相應(yīng)器材,校校安裝無死角監(jiān)控設(shè)備。深入開展師生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓(xùn)和演練,全面開展防校園欺凌專項(xiàng)治理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三、下步建議。
一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,積極向上爭取資金投資,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善學(xué)校辦學(xué)條件,尤其要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理及財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程,提高資金使用效益。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),著力解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍配備不全問題,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村留守兒童及單親家庭兒童身心健康的研究,鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童、單親家庭比例很高,教育的重心要適當(dāng)調(diào)整,應(yīng)該以培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生身心健康為首要任務(wù),培養(yǎng)學(xué)生的健全性格和健康心理,形成積極樂觀的生活態(tài)度,養(yǎng)成熱愛學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。xx區(qū)委區(qū)政府積極落實(shí)黨的十九大和實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅⒔Y(jié)合xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,制定了《鄉(xiāng)村振興夯基行動(dòng)實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,走綠色發(fā)展的道路樹立綠色發(fā)展的理念。經(jīng)過幾年的發(fā)展,xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何?農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了哪些變化?帶著這些問題,筆者對(duì)xx區(qū)的部分企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部以及村民進(jìn)行了調(diào)查走訪,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報(bào)告如下。
一、xx區(qū)總體概況。
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。
xx區(qū)位于xx省東北部,南臨xx,北靠xx,是xx市下轄區(qū),地處環(huán)xx經(jīng)濟(jì)圈中心地帶。境內(nèi)有xx鐵路,以及xx高速公路、沿海高速公路、xxx國道、xxx國道和x條省道。是xx省乃至全國唯一同時(shí)擁有山、海、xx的區(qū)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
萬噸,同比增長x.x%;
萬噸,同比增長x.x%;
干果產(chǎn)量達(dá)到x.x萬噸,同比增長x.x%。
種豬繁育優(yōu)化。建有省級(jí)種豬繁育場x個(gè),市級(jí)種公豬站x個(gè),豬人工輸精站xx個(gè),生豬養(yǎng)殖品種主要以xx為主。
占農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到xx.x%,比xxxx年下降x.x個(gè)百分點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展影響較大,一定程度上影響了農(nóng)村居民收入增長。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不斷提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的不斷延伸、擴(kuò)展,使農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系涵蓋了林業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等諸多領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率快速提升。到xxxx年底,全區(qū)納統(tǒng)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)到xx家,中介服務(wù)組織x個(gè),產(chǎn)業(yè)化基地x個(gè)。億元,萬戶(萬戶),%,個(gè)百分點(diǎn),個(gè)百分點(diǎn),處于全市領(lǐng)先地位。近十年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率逐年遞增,具體情況見圖x。
(四)農(nóng)產(chǎn)品競爭力逐步增強(qiáng)。
撤縣設(shè)區(qū)后,xx行政村總數(shù)減少到xxx個(gè),但農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢(shì)和科技競爭力仍在。先后榮獲“全國生豬調(diào)出大縣”、“中國蔬菜之鄉(xiāng)”、“中國番茄之鄉(xiāng)”、“xx省生姜之鄉(xiāng)”等多項(xiàng)稱號(hào),是xx省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣(區(qū))。宏都生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮獲省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)稱號(hào)。全區(qū)通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)、綠色食品xx個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品x個(gè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)。xx生姜農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證申報(bào)正在進(jìn)行中。注冊(cè)了xx等多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,其中xx等品牌被評(píng)為xx省第一屆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
xx區(qū)所轄xxx個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通寬帶互聯(lián)網(wǎng)。xxx個(gè)行政村的生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)集中處理。xxx個(gè)行政村的進(jìn)村以及村內(nèi)主要道路路面全部硬化,其中xx%的行政村進(jìn)村、村內(nèi)主要道路路面是用水泥鋪設(shè)。全區(qū)xx%的行政村通有線電視,xx.x%的行政村通公共交通,xx%的行政村有電子商務(wù)配送站點(diǎn),xx.x%的行政村有綜合性文化服務(wù)中心。
(六)農(nóng)村社會(huì)保障體系日益健全。
隨著黨和國家建立農(nóng)村社會(huì)保障體系政策的出臺(tái),xx農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展日新月異,為構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村和諧社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。xxxx年末,%,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到xx.x%。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)xxxxx人,農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)xxxx人。
二、調(diào)查問卷情況。
此次調(diào)研共發(fā)放了xx份調(diào)查問卷,其中干部和企業(yè)主問卷x份,村民問卷xx份。受訪者對(duì)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”政策知曉率達(dá)到xxx%,全部受訪者期望農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺能夠提高農(nóng)民生活水平,xx%的受訪者期望能夠改變農(nóng)村以往的面貌。
(一)相關(guān)政策知曉率較高。
本地政策知曉率達(dá)到xx%。村民問卷調(diào)查結(jié)果顯示,聽說過鄉(xiāng)村振興政策的村民達(dá)到xxx%。
(二)規(guī)模戶類型傳統(tǒng)單一。
問卷調(diào)查結(jié)果顯示,村內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶類型結(jié)構(gòu)為:種植規(guī)模戶占xxx%,養(yǎng)殖規(guī)模戶占xx%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占xx%,農(nóng)村生活性類占xx%。以上規(guī)模戶類型結(jié)構(gòu)真實(shí)反映了xx區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶從事的都是比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)類型,新興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體以及精深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還有待于培育發(fā)展。
(三)規(guī)模農(nóng)戶的健康發(fā)展讓村民成了最大受益者。
xx%的村民認(rèn)為鄉(xiāng)村企業(yè)為他們提供了就業(yè)機(jī)會(huì);
xx%的村民認(rèn)為在鄉(xiāng)村企業(yè)工作不用外出打工,可以照顧家里;
xx%的村民認(rèn)為鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展增加了他們的收入;
xx%的村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是在村里企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶上班的工資收入。從以上數(shù)據(jù)不難看出,鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶的發(fā)展在提供就業(yè)崗位方面發(fā)揮了巨大作用,助農(nóng)增收的同時(shí)也能給予家人更多的陪伴,農(nóng)民幸福感顯著提升。
(四)資金缺乏是制約規(guī)模農(nóng)戶發(fā)展最為突出的問題。
缺乏品牌效應(yīng)占xx%;
市場規(guī)模有限,銷路難以打開占xx%;
環(huán)保成本高占xx%;
缺少經(jīng)營管理等專業(yè)知識(shí)和人才占xx%。
以上調(diào)查結(jié)果是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,從一定程度上反映了目前鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況。鄉(xiāng)村企業(yè)要發(fā)展,就要在技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目引進(jìn)以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等方面加大資金投入,但由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資時(shí)間長,見效慢,風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)村信貸投入不足,導(dǎo)致鄉(xiāng)村企業(yè)融資較難,后續(xù)投資乏力。
(五)鄉(xiāng)村振興讓鄉(xiāng)村生活悄然變化。
問卷調(diào)查結(jié)果顯示,近年來鄉(xiāng)村最大的變化體現(xiàn)在:鄉(xiāng)村的醫(yī)保和社保制度占xx%;
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化占xx%;
鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)方面占xx%。
以上調(diào)查結(jié)果體現(xiàn)出,村民對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)保障制度的認(rèn)可度較高。近年來,我國的鄉(xiāng)村醫(yī)療保障和社會(huì)養(yǎng)老保障制度不斷完善,讓更多的農(nóng)民感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到社會(huì)主義的溫暖。農(nóng)民自覺參保意識(shí)大大提升,為構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極作用。
(六)農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺后,村民對(duì)提高生活水平期望度較高。
當(dāng)問及農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺后的期望,接受調(diào)查的全部村民都期望能夠提高生活水平;
xx%的村民期望能夠改變農(nóng)村以往的面貌;
xx%的村民期望能夠縮小城鄉(xiāng)差距;
xx%的村民期望在加快農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)能夠保護(hù)發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)間文化;
xx%的村民期望在農(nóng)村建設(shè)的過程中要增強(qiáng)政務(wù)的透明度。從村民的期望中既看出了他們對(duì)美好生活的向往,也看出了在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中村民素質(zhì)的全面提升。
三、存在問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營分散,農(nóng)業(yè)組織化程度偏低。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營分散,農(nóng)業(yè)組織化程度低是制約xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。雖然近幾年xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步提升,但依然處于初級(jí)階段。距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營仍存在一定的差距。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織帶動(dòng)作用不強(qiáng),有個(gè)別的專業(yè)合作組織只是注冊(cè)了工商營業(yè)執(zhí)照,并沒有真正的帶動(dòng)周邊農(nóng)戶,沒有起到專業(yè)合作組織應(yīng)有的作用,形同虛設(shè)。
(二)融資困難,企業(yè)難以擴(kuò)大規(guī)模資金投入是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐,金融機(jī)構(gòu)資金扶持是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的重要保障。受農(nóng)業(yè)企業(yè)抵押擔(dān)保資產(chǎn)較少、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等因素影響,大大降低了金融機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)提供貸款的意愿,導(dǎo)致農(nóng)村規(guī)模小、實(shí)力弱的經(jīng)營主體很難獲得融資機(jī)會(huì)。本次調(diào)查的兩家企業(yè),一家是農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),一家是畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示,兩家企業(yè)都是以自主經(jīng)營為主,沒有社會(huì)資本進(jìn)入。資金缺乏問題,從一定程度上影響企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平偏低。
二是農(nóng)機(jī)保有量大,但結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從農(nóng)機(jī)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,xxxx年末,萬千瓦,其中大中型拖拉機(jī)xxx臺(tái),微耕機(jī)xxx臺(tái),聯(lián)合收獲機(jī)xx臺(tái)。萬千瓦、xxx臺(tái)、xx臺(tái)、x臺(tái)。隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,近幾年農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量逐年增加,但總體結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)機(jī)裝備傾向于機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)。而在植保、農(nóng)產(chǎn)品加工、整地保地養(yǎng)地、種植區(qū)域凈化修復(fù)提質(zhì)、畜牧養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)滯后,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展的速度。這些環(huán)節(jié)使用的機(jī)械設(shè)備還不夠優(yōu)化,一些技術(shù)有待提升。
(四)村民參與程度有待提高。
考慮創(chuàng)業(yè)的村民中,有七成以上村民受資金不夠、缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能等問題限制而放棄創(chuàng)業(yè)。
(五)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)模式主要以果蔬采摘、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂為主。缺乏特色,接待能力有限,從業(yè)人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)匱乏,服務(wù)水平不高等造成鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展緩慢。
(六)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備不足。
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型階段。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)推廣、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)管理等領(lǐng)域急需高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才融入進(jìn)來,建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示,在鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶上班的村民中有近八成的村民從事技術(shù)含量較低的普通工作,中層及以上管理人員和技術(shù)人員占比較低。
四、建議。
(一)建立完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
通過培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,把中小農(nóng)戶引入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,改善中小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,增強(qiáng)中小農(nóng)戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。完善“農(nóng)戶+合作社”、“農(nóng)戶+公司”、“公司+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效應(yīng)。
(二)拓寬融資渠道,促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。
建議政府相關(guān)部門搭建平臺(tái),加大對(duì)企業(yè)文化的宣傳力度,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,在信貸投放計(jì)劃安排上盡量向鄉(xiāng)村企業(yè)傾斜,積極為鄉(xiāng)村企業(yè)注入社會(huì)資本創(chuàng)造有利條件,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)加快規(guī)模擴(kuò)張的步伐。政府要幫助農(nóng)民解決資金問題,協(xié)調(diào)部門聯(lián)系,增加融資途徑,降低貸款利率,減輕農(nóng)民貸款壓力,分擔(dān)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。
建議政府部門加大對(duì)農(nóng)田水利、供電網(wǎng)絡(luò)、田間道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有利保障。在確保糧食、蔬菜、果品種植安全的基礎(chǔ)上,農(nóng)機(jī)部門要積極推廣自動(dòng)化、半自動(dòng)化農(nóng)用機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用,并給予適當(dāng)?shù)馁徶醚a(bǔ)貼。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,不但可以釋放一部分勞動(dòng)力,還可以降低農(nóng)戶的雇工成本。
(四)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的速度。
要打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè),培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。依托xx區(qū)資源優(yōu)勢(shì),在休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)等新產(chǎn)業(yè)上多做功課,打造具有區(qū)域特色的旅游文化精品項(xiàng)目,同時(shí)也要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),在環(huán)境承載范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展。以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、營銷,著力建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),運(yùn)用電商模式,拓寬銷售渠道,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
(五)充分發(fā)揮基層黨組織堡壘作用。
“火車跑得快全靠車頭帶”,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),讓其在鄉(xiāng)村振興工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村干部作為鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人,必須具有與時(shí)俱進(jìn)、居安思危的精神狀態(tài)。全面實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,注重吸引高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職,積極探索適宜本村發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,發(fā)揮主人翁意識(shí),形成合力,在鄉(xiāng)村振興道路上越走越穩(wěn)。
(六)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才隊(duì)伍。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領(lǐng)作用。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技資金投入,鼓勵(lì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生村官和優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加快完善以農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為主體的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育體系,圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分層次、按類型開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場主的培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人,不斷發(fā)展壯大有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇七
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx市在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽?,F(xiàn)結(jié)合xx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,就其以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
社會(huì)主義的根本目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕。xx年黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出來的。明確要堅(jiān)持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
脫貧攻堅(jiān)本身就是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容與首要任務(wù),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分;它們之間相互銜接、相互統(tǒng)一,共生共融,共同作用于農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧首先要選準(zhǔn)、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。xx結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè),帶動(dòng)脫貧。
為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,xx在穩(wěn)定發(fā)展糧、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí),扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農(nóng)業(yè)。在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中,實(shí)行一戶一方案、一人一措施,分類指導(dǎo)貧困戶發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧;結(jié)合村發(fā)展情況,確定貧困村發(fā)展能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx市有1000余家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶動(dòng)60個(gè)貧困村、8500多貧困戶,60個(gè)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均達(dá)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一村一品標(biāo)準(zhǔn),26176戶發(fā)展了農(nóng)特產(chǎn)業(yè),全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大至了42.6萬畝。
在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中,xx大力發(fā)展旅游+、+旅游,推行景區(qū)包村和旅行社、酒店、農(nóng)家樂等旅游主體包戶,以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng)業(yè)等不同形式,帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動(dòng)脫貧。全市30多旅游經(jīng)營企業(yè)及旅游專業(yè)合作社結(jié)對(duì)17個(gè)貧困村,8000多貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三年來共投入1270萬元旅游扶貧專項(xiàng)資金,建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)旅游商品,18個(gè)貧困村引進(jìn)實(shí)施了投資旅游項(xiàng)目,規(guī)模近2億元,xx年以來,xx全域旅游共帶動(dòng)6526戶、22589人脫貧。
xx大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),既深受自然條件的影響又被動(dòng)于市場。xx緊跟互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)勢(shì),大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧,推進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng),帶動(dòng)脫貧。在政策支持開辦網(wǎng)店、建立公共服務(wù)體系和物流體系,組織采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)銷平臺(tái),引導(dǎo)預(yù)算單位消費(fèi),并對(duì)接省有關(guān)單位消費(fèi),線上線下同步發(fā)力,拉動(dòng)消費(fèi)促脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市建有5個(gè)運(yùn)營服務(wù)中心和544個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),電商網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市183個(gè)村(居)。xx年,農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá)9.9億元,1200多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧還要注重強(qiáng)基固本增后勁。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,xx市全面加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設(shè),重點(diǎn)突出了貧困地區(qū)的雙基建設(shè)。xx—xx年,投入15億元建成1863公里農(nóng)村道路,xx年底60個(gè)貧困村內(nèi)農(nóng)村道路硬化600公里,路面加寬改造120公里;xx年—xx年,投入2.05億元,改造提升3631處八小水利工程和實(shí)施農(nóng)田水利最后一公里項(xiàng)目,投資7779萬元建設(shè)266處農(nóng)村安全飲水工程,60個(gè)貧困村通上自來水;xx-xx年投入3.48億元,實(shí)施了568個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要扶志啟智激內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)民是農(nóng)村主體,是農(nóng)村建設(shè)的生力軍。xx注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓(xùn)。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,對(duì)貧困戶加大了技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)力度,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在xx——xx兩年間,共舉辦48期培訓(xùn)2300多貧困人口,并對(duì)600余戶貧困戶提供保姆式服務(wù);致力于對(duì)貧困戶進(jìn)行志、智雙扶。新時(shí)代文明實(shí)踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應(yīng),扶貧夜校密集地送思想、送政策、送信息、送技術(shù),僅xx年就舉辦了2389場次,參加人數(shù)5.2萬人次。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)踐中,xx以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)貧困戶住房安全有保障。加大產(chǎn)業(yè)扶持,使貧困戶能安居樂業(yè)。創(chuàng)新運(yùn)用市場化方式保潔,推進(jìn)環(huán)境綜合整治。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)。
xx創(chuàng)新方式,真抓實(shí)干,在精準(zhǔn)脫貧工作中探索出了多個(gè)在全國全省有一定影響的亮點(diǎn)做法與典型經(jīng)驗(yàn),主要有一抓雙促的xx經(jīng)驗(yàn)。
精品文章。
xx村抓黨建促發(fā)展、促脫貧,把負(fù)債村建成了富裕村、明星村。在脫貧工作中,xx村實(shí)行三級(jí)—村干+黨員+理事長包保貧困戶制度。在村級(jí)發(fā)展上,xx村成功探索出村社一體、村企共建模式。一抓雙促的xx經(jīng)驗(yàn)被省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并在全省予以推廣。
xx還建立起就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等,讓貧困群眾以家為中心,在20分鐘左右路程半徑范圍內(nèi)就業(yè),以家門口就業(yè)方式使貧困群眾既能看家,又能養(yǎng)家,實(shí)現(xiàn)脫貧,穩(wěn)定一方。
這些實(shí)踐促使脫貧增收短期目標(biāo)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的有效銜接。xx市因地制宜,選準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)扶貧,很好地減少了盲目發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,并推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大。
xx在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展中重點(diǎn)突出了貧困地區(qū)的發(fā)展與脫貧,以貧困地區(qū)問題的解決推進(jìn)了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙基建設(shè)、生態(tài)宜居等方面,在要素、投入、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜的同時(shí),都重于激發(fā)、引導(dǎo)貧困地區(qū)的動(dòng)力和發(fā)展,逐步堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊公共設(shè)施與服務(wù)短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的同時(shí),又因貧困地區(qū)的發(fā)展有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村的全面發(fā)展與提升,形成了相互支撐的格局,實(shí)現(xiàn)了兩者的有機(jī)互動(dòng)。
充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面振興——。
必須要進(jìn)一步形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,xx黨委政府主力推動(dòng)、各方面齊心努力,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽,將黨委政府為主體的幫扶模式進(jìn)一步升級(jí)為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的市場、社會(huì)群體、貧困戶等責(zé)任明確的協(xié)同幫扶大格局,明確政府、社會(huì)和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶作為脫貧主體的責(zé)任,使社會(huì)群體、經(jīng)營主體等由在政策推動(dòng)下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責(zé)任自覺擔(dān)當(dāng)脫貧,讓貧困戶或農(nóng)民真正發(fā)揮脫貧及農(nóng)村建設(shè)的主體作用,無疑會(huì)為脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興提供用之不竭的動(dòng)力源。
必須要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng),建設(shè)人才隊(duì)伍,培育農(nóng)民。xx的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐,有力地彰顯了黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用。農(nóng)村發(fā)展,重要的是要有強(qiáng)有力的當(dāng)家人及戰(zhàn)斗堡壘,xx村的巨大變化就是很好的見證。在脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,必須培育好村級(jí)黨組織、發(fā)揮好黨員的'作用。選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,培育好懂農(nóng)業(yè)善經(jīng)營的人才,注重從高校畢業(yè)生、鄉(xiāng)村本土人才中選拔優(yōu)秀人才,尤其是要注重培養(yǎng)本土人才,抓好村后備干部培養(yǎng)工作。
的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力。xx村五議三公開兩參與做法,讓廣大群眾全面參與進(jìn)來,群眾的意志得以充分表達(dá),也確保了決策的科學(xué)與合理,確保著全村健康有序發(fā)展。
必須要注重制度設(shè)計(jì),聚焦實(shí)效改進(jìn)考核機(jī)制。制度具根本性、持續(xù)性、長遠(yuǎn)性,是做好一切工作的根本保證。在制度設(shè)計(jì)中堅(jiān)持原則性的同時(shí),要注重對(duì)具體問題具體分析,使政策既具可操作性,亦能最大限度體現(xiàn)政策關(guān)懷。如我們?cè)陉P(guān)注既有貧困人群的同時(shí),也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好,但實(shí)際生活水平較低的相對(duì)貧困人口。
從頂層設(shè)置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象,憑參加就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工憑據(jù)享受有關(guān)政策補(bǔ)助,享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動(dòng)態(tài)化管理貧困人口,把好事做好貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇八
知民意、解民憂、幫民難、促民富、得民心。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于推進(jìn)啟東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告。
主任、各位副主任、各位委員:
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo),為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ),并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。為深入了解掌握我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況,根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn),4—5月份,我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況開展了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組專門聽取了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作匯報(bào),組織部分村支部書記和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)地股份合作社、家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人開展座談,并赴浙江吳興、海寧、慈溪等地學(xué)習(xí)考察了推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
近年來,市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和南通市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等方式,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(一)工作機(jī)制逐步完善。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《關(guān)于20xx年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策意見》《關(guān)于實(shí)施脫貧致富奔小康工程的意見》等一系列文件,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等管理保障措施,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)有力的政策組織保障。
(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),通過三年的努力,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積78.6萬畝,把雜、亂、差的田塊建設(shè)成“地平整、田成方、路相通、林成網(wǎng)、溝相連、渠通暢”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,解決了灌排設(shè)施配套,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程化、系列化和機(jī)械化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場21家、省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社50家,南通市級(jí)以上龍頭企業(yè)64家。重視農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)行動(dòng),建成1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,培育480個(gè)骨干科技示范戶。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目,全市示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果11項(xiàng),新品種26個(gè)。20xx年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率66.7%,列南通各縣市第一。
(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步形成。堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻米、高效蔬菜園藝、生態(tài)林果花卉、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)食味稻米種植面積增至8萬多畝;高效蔬菜播種面積達(dá)70多萬畝;葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹種植漸成規(guī)模;鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)游客接待量逐年提升,先后榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國平安漁業(yè)示范縣、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著市等稱號(hào)。
(四)農(nóng)村改革不斷深入。農(nóng)村改革持續(xù)深入,加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,土地確權(quán)登記頒證工作南通第一,通過省級(jí)驗(yàn)收。充分放大農(nóng)地股份合作等試點(diǎn)效應(yīng),出臺(tái)實(shí)施意見和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持10個(gè)村試點(diǎn)發(fā)展新型合作農(nóng)場,推進(jìn)村級(jí)集體規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,完成交易額超1億元。深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn),出臺(tái)指導(dǎo)意見,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,嚴(yán)格督查考核,累計(jì)土地流轉(zhuǎn)14.8萬畝,建成社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟26個(gè)。
(五)產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)6?、?guī)?;较蜣D(zhuǎn)變,著力打造2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“六大種養(yǎng)園區(qū)”,2個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分激發(fā)沿海開發(fā)重點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)鎮(zhèn)合一重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè),加快促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素集聚,優(yōu)化空間布局,完善功能配套。已先后組織實(shí)施了規(guī)劃完善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生示范、制度創(chuàng)新等一系列重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了多項(xiàng)農(nóng)村改革探索成功起步。
二、存在問題。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),盡管近年來我市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,但從總體上看,我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,整體發(fā)展水平仍然較低,還有許多短板和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品沒有培大扶強(qiáng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),雖然我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,但受多種因素影響,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)效益并未充分顯現(xiàn),對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡單。如我市稻麥種植面積在30萬畝以上,其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為0.2萬畝、8萬畝左右,其余均為普通稻麥品種,精力投入大,產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)較高,導(dǎo)致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤持續(xù)下滑。二是關(guān)鍵技術(shù)無法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛,產(chǎn)品銷往上海、浙江等地一直是供不應(yīng)求,據(jù)了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達(dá)1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝,平均利潤為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤,經(jīng)濟(jì)效益顯著。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟,依然以人工剝殼為主,過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無法擴(kuò)大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持,正真代表xx特色,拿得出、叫得響的地域化品牌較少,如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品,因缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、宣傳、銷售商業(yè)程序,沒有形成統(tǒng)一的地域商標(biāo),營銷方式也是以分散型市場銷售為主,產(chǎn)品市場占有率較低,經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)不明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè),果樹種植一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應(yīng)原料為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,鮮果精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分。如水產(chǎn)養(yǎng)殖資源開發(fā)不足,生態(tài)垂釣、水產(chǎn)休閑餐飲等項(xiàng)目開發(fā)基本處于起步階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量,更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競爭阻力,分散消費(fèi)能力,從而降低項(xiàng)目效益。
(二)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,社會(huì)化服務(wù)能力不足,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,很難滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員工作精力不集中,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,非農(nóng)業(yè)專業(yè)人員比重大,專業(yè)技術(shù)人員年齡和知識(shí)老化,農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,致使服務(wù)效果不夠明顯。二是社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐和保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱。盡管我市“三農(nóng)”工作資金投入較之以往有一定增加,但仍然難以滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新需求。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械售后維修服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等不完善,影響了農(nóng)機(jī)化效益的充分發(fā)揮。三是生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目匱乏。我市各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小、服務(wù)項(xiàng)目單一等問題。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。四是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。倉儲(chǔ)物流等設(shè)施還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,批發(fā)市場、產(chǎn)銷對(duì)接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)落后,物流經(jīng)營成本高。
(三)農(nóng)業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對(duì)落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現(xiàn)在農(nóng)民總體科技文化水平不高,有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民極其缺少。由于工作地點(diǎn)偏遠(yuǎn),待遇不高,人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)保障機(jī)制不健全等種種原因,使得聘請(qǐng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員成為難點(diǎn)。另一方面是機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制,土地耕地分散,機(jī)械化與規(guī)?;Y(jié)合不緊密,農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素,導(dǎo)致我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,機(jī)械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
(四)資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄,銀行借貸門檻高、手續(xù)繁瑣,部分金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,存在惜貸現(xiàn)象,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實(shí),致使經(jīng)營者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績效不高。近年來,我市農(nóng)業(yè)扶持資金投入一改過去的多部門、分散性惠農(nóng)補(bǔ)貼方式,而將大部分經(jīng)費(fèi)集中用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并取得了不錯(cuò)的成績。但隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入使用,一些問題也逐步顯現(xiàn)出來,如建設(shè)規(guī)劃與實(shí)際操作存在誤差,水泵設(shè)置過少,管道設(shè)置過粗,排線過長導(dǎo)致水壓不足,稻田灌溉水量達(dá)不到要求。有些承包者直接廢棄不用,另外進(jìn)行排設(shè),造成嚴(yán)重資金浪費(fèi)。三是財(cái)政扶持政策落實(shí)不到位。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實(shí)和惠農(nóng)補(bǔ)貼分配管理使用中還存在一些問題。如省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農(nóng)信息社”建設(shè)等項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用不到位,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,秸稈綜合利用項(xiàng)目未按方案實(shí)施,少數(shù)涉農(nóng)專項(xiàng)資金、省級(jí)“農(nóng)作物重病蟲害監(jiān)測”專項(xiàng)資金未達(dá)到??顚S玫?。四是農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)新型險(xiǎn)種探索不夠。保險(xiǎn)覆蓋范圍較窄,部分果樹、蔬菜類產(chǎn)品還未納入到農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍,農(nóng)機(jī)設(shè)備的險(xiǎn)種設(shè)置也比較落后,氣象指數(shù)保險(xiǎn)等探索力度還不夠,沒有真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的保障作用。
(五)生產(chǎn)資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來,市政府及其相關(guān)職能部門高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實(shí)際情況來看,大部分農(nóng)村土地受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,分散性、碎片化耕地仍然占主要部分,很難形成種養(yǎng)大戶,不利于形成規(guī)模、形成基地。此外,項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸,尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標(biāo)審批難,制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面是淡水水面資源浪費(fèi)。我市擁有大小橫河泯溝5萬多條,是淡水養(yǎng)殖獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì),隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起,淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高。然而,由于水質(zhì)環(huán)境條件、偷盜電捕、養(yǎng)殖技術(shù)粗放落后等等問題,導(dǎo)致溝河水面利用率較低,群眾養(yǎng)殖積極性并不高,豐富的水資源并沒有得到有效利用。
三、建議意見。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),著重扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實(shí)際,盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃,重點(diǎn)扶持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確工作任務(wù),設(shè)定完成時(shí)限,并給予政策傾斜,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。注重品牌帶動(dòng),擴(kuò)大xx農(nóng)產(chǎn)品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點(diǎn),依托xx海產(chǎn)品、四青作物等資源優(yōu)勢(shì),培育一批知名度高、影響力大、市場價(jià)值優(yōu)的國家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌??茖W(xué)制定扶持地域化農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策措施,對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提煉,避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無序競爭。對(duì)于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)戶在平等自愿基礎(chǔ)上通過組織專業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)示、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、銷售,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,共擔(dān)品牌經(jīng)營費(fèi)用,以有效降低品牌經(jīng)營成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和知名度。
(二)完善社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程全覆蓋。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供、銷等各個(gè)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行對(duì)物資、信息、資金、科技的社會(huì)化服務(wù)的要求也越來越高。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),圍繞不同階段的生產(chǎn)需求,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。建立良種繁育基地,提供農(nóng)作物統(tǒng)一育種出苗;培育農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社,實(shí)行農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資配送,并提供統(tǒng)一的收割、收購、烘干、檢測、包裝等一系列服務(wù)。建立農(nóng)產(chǎn)品集中銷售中心,拓展銷售渠道;配備專業(yè)運(yùn)輸設(shè)備,組建高效的現(xiàn)代化運(yùn)輸隊(duì)伍,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道,有效連接農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民,變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營為“規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營,通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。此外,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣象、病蟲害等信息的發(fā)布服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。大力推進(jìn)電子商務(wù),通過促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接,加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
(三)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠現(xiàn)有的資源、要素條件,引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場競爭,推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。對(duì)青蠶豆、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入、要素流通、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),努力提升生產(chǎn)績效,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來,建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級(jí)。積極搭建平臺(tái),促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地,探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,積極招引國內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上海農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易公司和在滬從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的xx籍人士,尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資,將先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)帶回xx。加大農(nóng)技培訓(xùn)力度,做好入戶指導(dǎo)、田間咨詢、網(wǎng)絡(luò)交流等跟蹤服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺(tái),為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場信息等服務(wù)。二是高質(zhì)量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、投資強(qiáng)度大、示范帶動(dòng)強(qiáng)的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,形成融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園模式,由政府投資,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減免稅費(fèi)、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助等多種形式,鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、來啟進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質(zhì)量培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。圍繞構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系目標(biāo),全面深化農(nóng)村土地確權(quán),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,全面提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及小農(nóng)戶開展生產(chǎn)經(jīng)營合作,構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展農(nóng)合聯(lián),通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)小農(nóng)戶分工協(xié)作,在提升勞動(dòng)技能的同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村??偨Y(jié)推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖,呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工,南陽鎮(zhèn)樂庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗(yàn),力爭在每個(gè)行政村培育一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一家網(wǎng)店,引領(lǐng)帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
(五)充分利用要素資源,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化。順應(yīng)農(nóng)村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢(shì),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)從分散經(jīng)營向集約化、規(guī)?;D(zhuǎn)變。一是健全土地流轉(zhuǎn)市場。堅(jiān)持依法自愿有償原則,建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)土地依法、自愿、平穩(wěn)流轉(zhuǎn),探索長期流轉(zhuǎn)模式,簽訂中長期租賃合同,發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經(jīng)營。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗(yàn)。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農(nóng)地股份合作社成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)用集體土地、農(nóng)民自己的土地入股合作社,年底按股份分紅,用股份帶動(dòng)參與各方的積極性,實(shí)現(xiàn)土地資源保值增值,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制。三是發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輻射效應(yīng)。切實(shí)落實(shí)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“誰來種”的問題,鼓勵(lì)有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行申報(bào)經(jīng)營。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要載體,形成輻射效應(yīng),通過市場拉動(dòng)、政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)等途徑,吸引農(nóng)業(yè)科技專家、大專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農(nóng)。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅(jiān)持水利建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境整治、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結(jié)合,加強(qiáng)溝河水環(huán)境整治,確保水質(zhì)健康。加大對(duì)偷盜電捕行為打擊力度,深入開展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,為養(yǎng)殖戶提供信息、技術(shù)、市場行情等指導(dǎo),提高養(yǎng)殖效益,吸引更多的農(nóng)民參與溝河高效養(yǎng)殖。
(六)加大財(cái)政扶持力度,確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財(cái)政投入保障和穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率,統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向,吸引社會(huì)協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作,探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,大力發(fā)展普惠金融,引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,支持其開展投資、代理保險(xiǎn)等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)面,探索農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn),拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險(xiǎn)覆蓋面,提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇九
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),盡管近年來我市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,但從總體上看,我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,整體發(fā)展水平仍然較低,還有許多短板和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品沒有培大扶強(qiáng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),雖然我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,但受多種因素影響,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)效益并未充分顯現(xiàn),對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡單。如我市稻麥種植面積在30萬畝以上,其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為0.2萬畝、8萬畝左右,其余均為普通稻麥品種,精力投入大,產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)較高,導(dǎo)致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤持續(xù)下滑。二是關(guān)鍵技術(shù)無法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛,產(chǎn)品銷往上海、浙江等地一直是供不應(yīng)求,據(jù)了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達(dá)1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝,平均利潤為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤,經(jīng)濟(jì)效益顯著。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟,依然以人工剝殼為主,過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無法擴(kuò)大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持,正真代表xx特色,拿得出、叫得響的地域化品牌較少,如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品,因缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、宣傳、銷售商業(yè)程序,沒有形成統(tǒng)一的地域商標(biāo),營銷方式也是以分散型市場銷售為主,產(chǎn)品市場占有率較低,經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)不明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè),果樹種植一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應(yīng)原料為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,鮮果精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分。如水產(chǎn)養(yǎng)殖資源開發(fā)不足,生態(tài)垂釣、水產(chǎn)休閑餐飲等項(xiàng)目開發(fā)基本處于起步階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量,更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競爭阻力,分散消費(fèi)能力,從而降低項(xiàng)目效益。
(二)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,社會(huì)化服務(wù)能力不足,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,很難滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員工作精力不集中,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,非農(nóng)業(yè)專業(yè)人員比重大,專業(yè)技術(shù)人員年齡和知識(shí)老化,農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,致使服務(wù)效果不夠明顯。二是社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐和保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱。盡管我市“三農(nóng)”工作資金投入較之以往有一定增加,但仍然難以滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新需求。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械售后維修服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等不完善,影響了農(nóng)機(jī)化效益的充分發(fā)揮。三是生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目匱乏。我市各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小、服務(wù)項(xiàng)目單一等問題。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。四是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。倉儲(chǔ)物流等設(shè)施還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,批發(fā)市場、產(chǎn)銷對(duì)接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)落后,物流經(jīng)營成本高。
(三)農(nóng)業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對(duì)落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現(xiàn)在農(nóng)民總體科技文化水平不高,有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民極其缺少。由于工作地點(diǎn)偏遠(yuǎn),待遇不高,人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)保障機(jī)制不健全等種種原因,使得聘請(qǐng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員成為難點(diǎn)。另一方面是機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制,土地耕地分散,機(jī)械化與規(guī)?;Y(jié)合不緊密,農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素,導(dǎo)致我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,機(jī)械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
(四)資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄,銀行借貸門檻高、手續(xù)繁瑣,部分金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,存在惜貸現(xiàn)象,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實(shí),致使經(jīng)營者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績效不高。近年來,我市農(nóng)業(yè)扶持資金投入一改過去的多部門、分散性惠農(nóng)補(bǔ)貼方式,而將大部分經(jīng)費(fèi)集中用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并取得了不錯(cuò)的成績。但隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入使用,一些問題也逐步顯現(xiàn)出來,如建設(shè)規(guī)劃與實(shí)際操作存在誤差,水泵設(shè)置過少,管道設(shè)置過粗,排線過長導(dǎo)致水壓不足,稻田灌溉水量達(dá)不到要求。有些承包者直接廢棄不用,另外進(jìn)行排設(shè),造成嚴(yán)重資金浪費(fèi)。三是財(cái)政扶持政策落實(shí)不到位。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實(shí)和惠農(nóng)補(bǔ)貼分配管理使用中還存在一些問題。如省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農(nóng)信息社”建設(shè)等項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用不到位,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,秸稈綜合利用項(xiàng)目未按方案實(shí)施,少數(shù)涉農(nóng)專項(xiàng)資金、省級(jí)“農(nóng)作物重病蟲害監(jiān)測”專項(xiàng)資金未達(dá)到??顚S玫?。四是農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)新型險(xiǎn)種探索不夠。保險(xiǎn)覆蓋范圍較窄,部分果樹、蔬菜類產(chǎn)品還未納入到農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍,農(nóng)機(jī)設(shè)備的險(xiǎn)種設(shè)置也比較落后,氣象指數(shù)保險(xiǎn)等探索力度還不夠,沒有真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的保障作用。
(五)生產(chǎn)資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來,市政府及其相關(guān)職能部門高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實(shí)際情況來看,大部分農(nóng)村土地受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,分散性、碎片化耕地仍然占主要部分,很難形成種養(yǎng)大戶,不利于形成規(guī)模、形成基地。此外,項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸,尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標(biāo)審批難,制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面是淡水水面資源浪費(fèi)。我市擁有大小橫河泯溝5萬多條,是淡水養(yǎng)殖獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì),隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起,淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高。然而,由于水質(zhì)環(huán)境條件、偷盜電捕、養(yǎng)殖技術(shù)粗放落后等等問題,導(dǎo)致溝河水面利用率較低,群眾養(yǎng)殖積極性并不高,豐富的水資源并沒有得到有效利用。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇十
振興鄉(xiāng)村文化需豐富文化內(nèi)容。不同年齡層次的農(nóng)民對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)的認(rèn)同和參與呈現(xiàn)顯著差異。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)。
x鎮(zhèn)地處x市西北部的x河畔,與x地區(qū)x、x兩縣隔河相望,北接x縣,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村、x個(gè)居委會(huì),x個(gè)村民組,有x戶x萬人,主要經(jīng)濟(jì)作物為……等。x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,堅(jiān)決不辱光榮使命。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,是我們當(dāng)前最大的政治任務(wù),是我們踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本體現(xiàn)。自全面啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我鎮(zhèn)高度重視,始終把鄉(xiāng)村振興作為脫貧攻堅(jiān)之后最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇。先后多次召開會(huì)議專題研究鄉(xiāng)村振興工作,制定了《x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》,成立了以黨政負(fù)責(zé)人為組長,班子成員為副組長,各部門負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))支書、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任,明確工作目標(biāo)任務(wù),制定推進(jìn)措施,凝聚全鎮(zhèn)合力,堅(jiān)決抓實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、加大宣傳,營造氛圍,充分發(fā)動(dòng)群眾力量。
不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興宣傳工作,充分利用好宣傳輿論力量,大力營造鄉(xiāng)村振興濃厚宣傳氛圍。一是利用接地氣的方式做好宣傳。利用村民代表大會(huì)、小組會(huì)、壩壩會(huì)等形式,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興以來村容村貌的變化、生活環(huán)境的改善、相關(guān)惠農(nóng)政策的切身感受等為主題,和黨員干部群眾暢聊鄉(xiāng)村振興中群眾的期盼和愿景,激發(fā)起黨員干部群眾為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦的自覺性和榮譽(yù)感,并將其轉(zhuǎn)化成為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。二是利用新媒體的優(yōu)勢(shì)做好宣傳。充分運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式,如:抖音、微信朋友圈、微博等新媒體平臺(tái),再通過張貼標(biāo)語橫幅等手段,大造輿論聲勢(shì),對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作的目的和意義進(jìn)行廣泛宣傳、深入報(bào)道,形成立體式宣傳攻勢(shì),切實(shí)營造出廣大黨員干部群眾高度關(guān)注、普遍參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
三、上下聯(lián)動(dòng),深化落實(shí),精準(zhǔn)推進(jìn)五大振興。
(一)夯實(shí)基層黨建基石,加快實(shí)現(xiàn)組織振興。
按照習(xí)近平總書記“要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)黨組織帶頭人,發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供組織保證。”的重要指示,筑牢基層組織基礎(chǔ)。一是持續(xù)強(qiáng)化思想理論水平。通過學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興政策要求,結(jié)合正在進(jìn)行的黨史學(xué)習(xí)教育,從黨的偉大征程中汲取精神力量和經(jīng)驗(yàn)智慧,引導(dǎo)全鎮(zhèn)各支部全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策落地見成效的思想基礎(chǔ),匯聚起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。二是進(jìn)一步提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力。不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對(duì)各村(社區(qū))支部指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))兩委換屆工作,進(jìn)一步強(qiáng)化各村(社區(qū))黨支部的“火車頭”、“帶頭人”作用,加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),培養(yǎng)發(fā)展年輕、想干事、能干事、干得成事的黨員,切實(shí)避免軟弱渙散黨組織出現(xiàn),集中力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。三是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。督促各村(社區(qū))支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)這一黨規(guī)法寶,提高黨組織生活的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步錘煉黨員黨性,不斷增強(qiáng)各黨支部積極作為的自覺,促進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。
按照習(xí)近平總書記“要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕?!钡闹匾甘荆M(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)更強(qiáng)發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)主打產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全力以赴完成全鎮(zhèn)x畝獼猴桃園和低產(chǎn)園提質(zhì)增效,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化進(jìn)程,爭取在2023年前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化“三個(gè)5+3”建設(shè)(x畝獼猴桃提質(zhì)增效、x畝低效果園改造、x畝綠色認(rèn)證有機(jī)高粱種植、x畝標(biāo)準(zhǔn)魔芋種植)。二是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。致力打造“x特色產(chǎn)業(yè)名片”,爭取在2023年前打造x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌、創(chuàng)建x個(gè)獼猴桃產(chǎn)品品牌、x個(gè)蔬菜產(chǎn)品品牌、x個(gè)李子品牌。三是持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通過產(chǎn)業(yè)路覆蓋、灌溉溝渠建設(shè)及山塘治理,基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,降低農(nóng)民生產(chǎn)投入成本,增強(qiáng)農(nóng)作物抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2021年?duì)幦?shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)x畝,力爭到2023年新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝。四是加快農(nóng)旅商業(yè)化探索。打造x觀光旅游度假產(chǎn)業(yè),爭取在2022年建成x櫻花、櫻桃網(wǎng)紅打卡點(diǎn)x個(gè),配套x公里采摘觀光步道;建成x、x采摘型休閑果園;完成特色商貿(mào)小鎮(zhèn)商業(yè)布局,建成農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心x個(gè)。
(三)抓住本土關(guān)鍵少數(shù),加快實(shí)現(xiàn)人才振興。
按照習(xí)近平總書記“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障?!钡闹匾甘?,組建一支鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把科學(xué)識(shí)別人才、挖掘人才、培養(yǎng)人才作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容;結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需要,建立本土人才庫。根據(jù)人才振興的工作需要,組織專業(yè)技術(shù)人才實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,讓本土人才為我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。二是加強(qiáng)人力資本開發(fā)。把維護(hù)群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓愿意留在x、建設(shè)x的人留得安心,讓愿意上山下田、回報(bào)x的人更有信心。同時(shí),積極爭取相關(guān)人才政策,激勵(lì)人才各盡其才,施展所能,大顯身手,努力培養(yǎng)造就一支精通農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)村、爭當(dāng)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)新鄉(xiāng)賢優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。進(jìn)一步樹立、推崇和聚攏新鄉(xiāng)賢力量,發(fā)揮他們?nèi)耸?、地熟、村熟的?yōu)勢(shì),通過支持組建理事會(huì),積極引導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)村治理,把知名鄉(xiāng)友的力量匯聚成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,吸引越來越多的村民投身于我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)中,讓他們成為一支推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。
(四)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明之魂,加快實(shí)現(xiàn)文化振興。
按照習(xí)近平總書記“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要,物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌?!钡闹匾甘荆e極推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),為鄉(xiāng)村振興培根鑄魂。一是不斷滿足群眾的精神文化需求。持續(xù)加強(qiáng)各村(社區(qū))文化設(shè)施建設(shè),切實(shí)發(fā)揮文體廣場、農(nóng)家書屋、講習(xí)所、道德講堂等文化設(shè)施的惠民功能。積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村鄉(xiāng)土文化能人,重視培養(yǎng)民間文化傳承人,壯大群眾文藝隊(duì)伍,增強(qiáng)群眾文化創(chuàng)造活力,讓群眾“興趣愛好有隊(duì)伍、活動(dòng)演出有場地、休閑娛樂有條件”;倡導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村健康、文明的新生活方式。二是積極傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)歷史文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),深入挖掘民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,支持以德孝、誠信、勤勞、互助等為核心的民俗文化傳承發(fā)展,不斷提高群眾保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的意識(shí),不斷創(chuàng)新工作方式,讓村民樂于傳承和保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓村民在寓教于樂、潛移默化的思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育,內(nèi)化成自身的優(yōu)良品質(zhì)。三是大力弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。不斷提升為民服務(wù)工作水平,完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心,引導(dǎo)和教育干部職工提高服務(wù)群眾意識(shí),注重為群眾辦事的態(tài)度和效率,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接待和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,加大穩(wěn)控力度,實(shí)現(xiàn)“無信訪、無發(fā)案”。四是促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明農(nóng)戶、文明家庭評(píng)選等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成尊老愛幼、鄰里和睦、扶危濟(jì)困、崇尚科學(xué)、抵制迷信、破除陋習(xí)的文明新風(fēng)。同時(shí)加大送科技、圖書、電影、體育和政策法律進(jìn)村的力度,充分用精神產(chǎn)品和豐富多彩的文體活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民思想觀念和生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我鎮(zhèn)的文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。
(五)推進(jìn)環(huán)境提升整治,加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。
按照習(xí)近平總書記“要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村‘廁所革命’,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)?!钡闹匾甘荆ㄔO(shè)生態(tài)宜居的美麗家園。一是打好“整治仗”。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,以垃圾清理,村容村貌提升為主攻方向,全力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)確保鎮(zhèn)轄各村環(huán)境治理有效、平穩(wěn)、有序,在各村(社區(qū))營造出村莊清潔的濃厚氛圍。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)村廁所革命工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改,能改盡改。以千村整治、農(nóng)村庭院整治等項(xiàng)目為重要抓手,持續(xù)開展拆違控違工作,著力打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好頭陣。二是打好“保護(hù)仗”。組織多部門開展聯(lián)合行動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真開展排查,對(duì)排查出的污染源建立問題臺(tái)帳并進(jìn)行跟蹤銷號(hào)。同時(shí),大力開展生態(tài)環(huán)保、亂占耕地整治專項(xiàng)行動(dòng),充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵(lì)舉報(bào)等措施,對(duì)污染環(huán)境、占用耕地的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,確保我鎮(zhèn)耕地與生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。三是打好“發(fā)展仗”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新道路。通過大力發(fā)展林草、林藥、林茶等林下種植業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)村級(jí)帶頭人、致富能人、村級(jí)大戶、大戶帶小戶共同參與,帶動(dòng)群眾增收。依托我鎮(zhèn)獼猴桃和黃金蜜桃、青脆李等特色品種,做好特色產(chǎn)業(yè)文章,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,做到既可持續(xù),又有收益。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇十一
“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量?!比嗣袢罕姷母叨任幕孕?,是要通過組織、宣傳、啟發(fā)才能將其凝聚和激發(fā)起來,只有廣大農(nóng)民群眾對(duì)自身文化有了堅(jiān)定的信心,才能在困難面前自力自重,鼓起奮發(fā)進(jìn)取的信心與勇氣,煥發(fā)出創(chuàng)新的活力,才能把群眾對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,因此文化館(站)要以館(站)場所為基地,積極開展各類文化科技、文化藝術(shù)等培訓(xùn)和輔導(dǎo),引領(lǐng)群眾文化骨干到鄉(xiāng)村群眾中開展文化活動(dòng)。同時(shí),要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村級(jí)(社區(qū))組織,充分利用農(nóng)村的農(nóng)家書屋、村中閱報(bào)欄、文化長廊、文化墻、文化廣場等陣地廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在群眾中形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,使群眾的綜合素質(zhì)得到提高,群眾的精神風(fēng)貌得到提升,文明鄉(xiāng)風(fēng),良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)等鄉(xiāng)村社會(huì)文明得到提高。
當(dāng)今社會(huì)新生事物層出不窮,價(jià)值取向日益多元,生活方式日益多樣,道德滑坡帶來了精神中價(jià)值觀的危機(jī),賭博、玩麻將成風(fēng),紅白喜事攀比盛行,使鄉(xiāng)村文化受到影響,不利于良好的民風(fēng)民俗的弘揚(yáng)。因此,作為一種精神價(jià)值觀和生活方式,文化在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨(dú)特性,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)(社區(qū))組織,帶領(lǐng)群眾開展內(nèi)容豐富,健康、積極向上,形式多樣的文娛活動(dòng),進(jìn)而凝聚人心,煥發(fā)出熱情,提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場文化月組織廣大群眾尤其是鄉(xiāng)村群眾登臺(tái)表演,用身邊的人和事,十分接地氣,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略。同時(shí),充分利用城市公園、社區(qū)、村文化廣場組織群眾開展各式各樣的鄉(xiāng)村主題自娛自樂的文化活動(dòng)。這些文化活動(dòng)不僅極大的豐富了鄉(xiāng)村群眾的文化生活,充實(shí)了精神世界。一些商家從中看到了商機(jī),也參與活動(dòng)當(dāng)中,一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村文化夜市、鄉(xiāng)村節(jié)慶等活動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。所以說,文化的振興對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。文化館(站)是鄉(xiāng)村文化振興的領(lǐng)頭羊,功不可沒。
如喜歡書法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛好者,如何在鄉(xiāng)村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來,使之積極參入到鄉(xiāng)村文化振興中來,用自身的文化愛好、技能專長來著力開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳活動(dòng),文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在進(jìn)行綠水青山的鄉(xiāng)村生態(tài)振興、指導(dǎo)群眾科技振興鄉(xiāng)村等活動(dòng)中,積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,組織、引領(lǐng)不同文化志愿者、文藝愛好者進(jìn)行實(shí)地繪畫、寫生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽,如各種書畫展、美術(shù)展、攝影展等活動(dòng)。不僅向廣大群眾普及科學(xué)及藝術(shù)文化知識(shí),同時(shí)也宣傳了鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村成就,不但進(jìn)一步激發(fā)了不同文化群體參入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,而且也拓展了廣大人民群眾的視野,豐富了廣大群眾的精神生活。另外,文化館(站)對(duì)村級(jí)(社區(qū))的老年人文化生活、少年兒童的文化活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),并適當(dāng)舉辦輔導(dǎo)班;同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)村群眾開展如鄉(xiāng)村廣場舞、秧歌節(jié)等鄉(xiāng)村主題特色的群眾性文藝表演活動(dòng),組織文化館的工作人員直接深入到鄉(xiāng)村活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過文化館(站)的親力親為深入基層農(nóng)村,進(jìn)一步促進(jìn)和激發(fā)鄉(xiāng)村群眾參與文化生活、文化藝術(shù)活動(dòng)的積極性和熱情,這對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施起到了極大的`推動(dòng)作用。
綜上所述,文化館(站)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開展基層群眾文化建設(shè)的職能平臺(tái),發(fā)揮自身的獨(dú)特性作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興中就能成為鄉(xiāng)村群眾所向往和喜愛的場所,就能成為群眾文化活動(dòng)的重要陣地,就能在我國全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建成小康社會(huì),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇十二
xx年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)管部門的指導(dǎo)幫助下,省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡稱省聯(lián)社)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,大力踐行農(nóng)村金融主力軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把支持鄉(xiāng)村振興作為頭等大事來抓,以占全省金融機(jī)構(gòu)20%左右的資金來源,發(fā)放了全省85%以上的脫貧人口小額信用貸款、50%以上的農(nóng)戶貸款和1/4左右的涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款,為促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、打造新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村提供了有力的金融支持。至xx年12月末,全省農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款余額3407.2億元,較年初凈增64.9億元,實(shí)現(xiàn)了“持續(xù)增長”目標(biāo);今年累計(jì)投放鄉(xiāng)村振興貸款2009.4億元,積極助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一、優(yōu)化鄉(xiāng)村振興服務(wù)機(jī)制。
堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務(wù)優(yōu)先滿足,在經(jīng)濟(jì)資本配置、資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、薪酬費(fèi)用安排、盡職免責(zé)激勵(lì)等方面給予政策傾斜,激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見和實(shí)施方案。今年3月,省委一號(hào)文件出臺(tái)后,第一時(shí)間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見,細(xì)化了6個(gè)方面31條工作措施,制定了“十四五”時(shí)期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)貸款”目標(biāo),大力服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作全局。
二是優(yōu)化內(nèi)部考核指標(biāo)。優(yōu)化了對(duì)轄內(nèi)農(nóng)商銀行的綜合考評(píng)制度,單列涉農(nóng)信貸計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時(shí),將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評(píng),充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用,引導(dǎo)新增信貸資源重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜。
三是建立盡職免責(zé)機(jī)制。按照“違規(guī)追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則,研究制定了“三農(nóng)”貸款工作盡職免責(zé)辦法,明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求,只要勤勉盡職履行職責(zé),即可按規(guī)定程序予以免責(zé),同時(shí)適度放寬“三農(nóng)”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員后顧之憂,真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內(nèi)生動(dòng)力,提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。
堅(jiān)持“立足本土、服務(wù)社區(qū)、支農(nóng)支小”的市場定位,保持戰(zhàn)略定力,下沉服務(wù)重心,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融活水。
一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給。圍繞14個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)加大了對(duì)糧食種植、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)保養(yǎng)殖等領(lǐng)域支持力度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈條的全覆蓋。全年累計(jì)發(fā)放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款1618.1億元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貸款220.5億元,城鄉(xiāng)融合發(fā)展貸款49.2億元,文明新風(fēng)建設(shè)貸款11.2億元。
二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務(wù)工作,在過渡期內(nèi),對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善、穩(wěn)定脫貧作用明顯的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,全省農(nóng)商銀行切實(shí)做到不隨意抽貸、斷貸。繼續(xù)保持金融幫扶政策總體不變,深入扎實(shí)做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,努力滿足脫貧人口貸款需求,確保應(yīng)貸盡貸。至年末,累計(jì)發(fā)放鞏固脫貧攻堅(jiān)貸款貸款496.32億元,扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶;累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元,惠及34.34萬戶脫貧人口,余額和戶數(shù)約占全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的90%以上。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。全省農(nóng)商銀行實(shí)現(xiàn)了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”,金融服務(wù)站“村村通”,農(nóng)村居民可以享受到隨時(shí)隨地的金融服務(wù)。今年通過金融便民服務(wù)站辦理助農(nóng)交易971萬筆,涉及金額46.2億元。堅(jiān)持普惠與智慧相結(jié)合,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)支付等線上金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及應(yīng)用,智能設(shè)備網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)93%,并采取更有溫度的服務(wù)措施,著力縮小老年人等弱勢(shì)群體面臨的“數(shù)字鴻溝”,構(gòu)建完善了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的全方位農(nóng)村金融服務(wù)體系,讓廣大農(nóng)村居民享受到了更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的金融服務(wù)。
三、提升鄉(xiāng)村振興服務(wù)水平。
以滿足人民日益增長的美好生活需要為導(dǎo)向,以支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品體系,豐富支持鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵,提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。
一是豐富支農(nóng)信貸產(chǎn)品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局,堅(jiān)持以客戶為中心、以需求為導(dǎo)向,打造形成了小額農(nóng)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“兩權(quán)”抵押貸款等具有良好品牌效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。同時(shí),根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)特點(diǎn),創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產(chǎn)品,在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡,配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項(xiàng)產(chǎn)品,為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運(yùn)用金融科技,建立信貸大平臺(tái),推出了百福惠農(nóng)網(wǎng)貸、惠農(nóng)e貸等數(shù)字風(fēng)控金融產(chǎn)品,健全了服務(wù)鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產(chǎn)品體系。
二是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)以黨建為引領(lǐng)、以“整村推進(jìn)、整村授信”為依托、以“信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)定為抓手的農(nóng)村信用工程,充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務(wù)站等資源,以村為單位、以農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等為對(duì)象開展整村建檔評(píng)級(jí)授信,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)授盡授”“能貸盡貸”。
三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務(wù)。發(fā)揚(yáng)“背包精神”,連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務(wù),常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識(shí)進(jìn)萬村活動(dòng),充分挖掘和主動(dòng)滿足各類客戶金融需求。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,事關(guān)共同富裕大局,事關(guān)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中,省聯(lián)社將繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,堅(jiān)定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)從以下方面入手,全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好:
一是圍繞“翻一番”目標(biāo),以更大決心增量擴(kuò)面。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興金融供給,確?!笆奈濉睍r(shí)期貸款投放、客戶數(shù)量翻一番。計(jì)劃“十四五”時(shí)期,發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款1萬億元以上;計(jì)劃用三年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)貸款基礎(chǔ)客戶增長一倍。
二是立足“百千萬”基礎(chǔ),以差異優(yōu)勢(shì)形成特色。以全省86家法人農(nóng)商銀行為主體,立足所在地的100個(gè)縣市區(qū),與地方經(jīng)濟(jì)同舟共濟(jì)、同頻共振。以全省2335個(gè)農(nóng)商銀行支行網(wǎng)點(diǎn)為載體,發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢(shì),提供“千人千面”的差異化服務(wù)。以全省1.4萬個(gè)金融服務(wù)點(diǎn)為依托,開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實(shí)際行動(dòng),打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。
三是聚力“大數(shù)據(jù)”支撐,以科技賦能創(chuàng)新服務(wù)。積極融入我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)大局,搭建農(nóng)村大數(shù)據(jù)、銀政企對(duì)接兩大平臺(tái),對(duì)接農(nóng)村資源、政府政務(wù)、信用村三類數(shù)據(jù),拓展以大數(shù)據(jù)智能風(fēng)控為支撐的產(chǎn)品體系,為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇十三
近年來,xx縣通過民生項(xiàng)目實(shí)施,目前123個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)通達(dá)通暢,通村道路覆蓋率處全州前列,道路通行能力全面提升,群眾生活品質(zhì)顯著提高。電信c網(wǎng)信號(hào)已覆蓋119個(gè)行政村,覆蓋率達(dá)97%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村已全部覆蓋3g信號(hào)、完成全光網(wǎng)絡(luò)改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村已具備百兆帶寬上網(wǎng)能力;建成移動(dòng)2g基站72個(gè),3g基站11個(gè),4g基站27個(gè),全縣城區(qū)小區(qū)寬帶已達(dá)到3360線,覆蓋率達(dá)到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)寬帶已達(dá)到1300線,覆蓋率達(dá)到90%。在全省同類區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋和接入能力較為靠前。
(二)物流企業(yè)現(xiàn)狀。
目前全縣正規(guī)從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、ems共3家,尚無一家真正大型的、規(guī)模經(jīng)營的物流企業(yè)??h內(nèi)現(xiàn)無電子商務(wù)企業(yè),只有少部分酒店在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)定銷售,農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)目前統(tǒng)計(jì)為零。我縣物流企業(yè)的共同特點(diǎn)是小、少、散、亂、弱、差、低等問題。企業(yè)沒有建立現(xiàn)代物流配送體系,更談不上開展社會(huì)化的第三方物流業(yè)務(wù)。物流平臺(tái)基礎(chǔ)薄弱,配送信息化建設(shè)滯后。企業(yè)自建的物流配送中心(許多實(shí)為傳統(tǒng)意義上的倉庫)主要為自身經(jīng)營服務(wù),一般采取租賃倉庫用地,大多規(guī)模偏小,房屋建筑陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,配套功能不齊,機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉(zhuǎn)慢。由于xx縣城市建設(shè)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,尤其是道路交通運(yùn)輸條件差,公路網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá),從而增加了后期的企業(yè)運(yùn)行成本。
雖然網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但我縣真正上網(wǎng)的農(nóng)民非常少。我縣是外出務(wù)工大縣,全縣6萬余人常年在外務(wù)工的有2萬余人,留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層,能夠獨(dú)立使用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)買賣和信息服務(wù)的功能年輕的群體不足,真正通過網(wǎng)上購物的農(nóng)民很少。
(一)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足。
xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩,電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),宣傳引導(dǎo)力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠,并且發(fā)展思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。
(二)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高,互聯(lián)網(wǎng)越來越多的為人們所接受,但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市,而農(nóng)村覆蓋率較低,能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少,阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。
(三)缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才。
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務(wù)專業(yè)人才,影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
(四)物流配送體系不健全。
物流觸角延伸不夠,偏遠(yuǎn)地區(qū)無法直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺,保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距,而且成本過高。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。
xx縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定不夠,交易規(guī)則、安全追溯、索賠機(jī)制建設(shè)不夠,交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)。
者、消費(fèi)者和運(yùn)營商的互利多贏,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)。
政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源,構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站,讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù),解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問題。
(三)加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才。
一是通過政策傾斜鼓勵(lì)專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè);二是依托農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體,通過農(nóng)校對(duì)接,培育一批帶頭人,通過能人帶動(dòng),培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才;三是通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù),提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平。
(四)提高涉農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和涉農(nóng)企業(yè),其對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認(rèn)識(shí),認(rèn)為產(chǎn)品賣出去就行;許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的巨大商機(jī),認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長,維護(hù)難,持觀望和懷疑態(tài)度。
針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)信息化觀念滯后,具體應(yīng)用中出現(xiàn)的問題,應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭,加強(qiáng)對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中,應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到,企業(yè)信息化建設(shè)是對(duì)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件,是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。
(五)健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。
建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系,是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備,一定規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備和人力,需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的,亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運(yùn)作中,從原材料供應(yīng)—生產(chǎn)—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流,物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式,就必須合理運(yùn)用現(xiàn)代物流系統(tǒng),提高物流效率,縮短生產(chǎn)周期,降低物流成本,及時(shí)滿足客戶需求。沒有高效的物流服務(wù)的支持,柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行,無論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式,都將是無米之炊。
(一)加快農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。因地制宜抓好電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)投入,進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和服務(wù)水平,打造一個(gè)配套設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)集約型發(fā)展,積極創(chuàng)建省級(jí)及以上電子商務(wù)示范城市。
二是加快電商物流配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。一方面積極引進(jìn)一批知名品牌快遞物流企業(yè),到我縣建立物流配送中心,逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團(tuán)公司四川省分公司遍及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所、郵政儲(chǔ)蓄銀行、電子商務(wù)網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施,打造適應(yīng)xx農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)及物流系統(tǒng)。
(二)加快推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用。
一是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等開展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)營和網(wǎng)上經(jīng)營有機(jī)融合。鼓勵(lì)傳統(tǒng)售企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù),自建、完善網(wǎng)絡(luò)營銷渠道。
二是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。大力培育電子商務(wù)村、建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),通過電商平臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。
三是促進(jìn)網(wǎng)商融資與快遞物流的合作。探索網(wǎng)商融資形式與產(chǎn)品,在物流快遞層面,為近一步降低會(huì)員經(jīng)營成本,本著雙贏互惠的原則,抱團(tuán)洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產(chǎn)品為示范電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告書篇十四
如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多,使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,談話時(shí)有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實(shí)踐活動(dòng)沒開始的時(shí)候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實(shí)有誰一生下來就什么都會(huì)的,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話,工作時(shí)間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會(huì)變得簡單起來。
知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中,我深深地感悟到知識(shí)猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,還需要許多其他的知識(shí)。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識(shí)的應(yīng)用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習(xí)新的知識(shí),才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。
在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西,如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第。
一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。