總結(jié)應(yīng)該具備全面性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,不僅要關(guān)注突出問題,還要關(guān)注一些看似不重要的細(xì)節(jié)。寫總結(jié)時(shí),要注意積極正面的態(tài)度,不僅要指出問題,還要提出改進(jìn)的方向和措施。范文是他人的思想呈現(xiàn),通過閱讀可以學(xué)習(xí)到不同的觀點(diǎn)和思維方式。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇一
____年已過去,在過去的一年中,我擔(dān)任公司開發(fā)部的一名軟件工程師,主要從事著java項(xiàng)目的開發(fā)工作,這一年來我低調(diào)努力工作著,不求閃亮顯眼和光芒四射,只為平靜和淡定;這一年中所做的成績(jī)?nèi)缦拢?BR> 一、財(cái)政局項(xiàng)目,本人獨(dú)立負(fù)責(zé)開發(fā)會(huì)計(jì)處的三個(gè)子系統(tǒng):
1、會(huì)計(jì)人員信用查詢系統(tǒng)。
2、代理記賬機(jī)構(gòu)信用查詢系統(tǒng)。
3、會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上報(bào)備系統(tǒng)。
以上三個(gè)子系統(tǒng)上線后,方便了社會(huì)各界查驗(yàn)會(huì)計(jì)人員的真實(shí)信息、方便了查詢合法的代理記賬機(jī)構(gòu)信息,以及方便了各單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的報(bào)備。
二、餐飲行業(yè)項(xiàng)目,在團(tuán)隊(duì)開發(fā)項(xiàng)目中直接參與了豪享來餐飲有限公司總部的信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)的系統(tǒng)有:
1、房屋租賃合同管理系統(tǒng)。
2、短信收發(fā)管理系統(tǒng)。
3、會(huì)員管理系統(tǒng)。
4、基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)的部分功能模塊。
系統(tǒng)應(yīng)用后,豪享來在管理全國(guó)各門店房屋租賃合同上,一定程度上提高了管理效率,并且及時(shí)有效提供了相應(yīng)預(yù)警信息;短信收發(fā)系統(tǒng)方便了總部及時(shí)傳遞各項(xiàng)信息;會(huì)員系統(tǒng)更好的管理全國(guó)各門店的會(huì)員信息;人事系統(tǒng)在管理中減少工作量等。
三、金融行業(yè)項(xiàng)目,我參與了中國(guó)銀行廈門分行,企業(yè)轉(zhuǎn)賬管理系統(tǒng)中的部分模塊開發(fā)。
本系統(tǒng)方便了企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)大量和復(fù)雜的轉(zhuǎn)賬工作。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇二
從1983年開始,黨和國(guó)家將確定為全國(guó)最早實(shí)施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點(diǎn)地區(qū),在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持,開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強(qiáng)基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理,使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變,于上世紀(jì)末提前一年整市基本解決溫飽,完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進(jìn)入新世紀(jì),全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國(guó)家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣建設(shè)的良好機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,積極探索扶貧開發(fā)模式,著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑,進(jìn)一步推動(dòng)了全市重點(diǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的較快發(fā)展。20xx以來,國(guó)家和省上共給安排扶貧專項(xiàng)資金7.22億元,有35.43萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了解決溫飽目標(biāo),農(nóng)村貧困人口由20xx年底的90.2萬人下降到54.77萬人,占農(nóng)業(yè)人口的21.38%,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。20xx年,中央政策研究室、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組對(duì)全國(guó)有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認(rèn)為,通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè),形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子,xx市因此被國(guó)家確定為全國(guó)18個(gè)改革開放成功的典型地區(qū)之一。
進(jìn)入新世紀(jì),我市將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個(gè)體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入的最有效途徑,共投入整村推進(jìn)項(xiàng)目資金27941萬元,在396個(gè)村實(shí)施了參與式整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,占重點(diǎn)村總數(shù)的40%,村均扶貧資金投資強(qiáng)度70萬元,已有344個(gè)村全面完成了建設(shè)任務(wù)通過項(xiàng)目建設(shè),初步解決了項(xiàng)目村行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等突出問題;項(xiàng)目戶形成了1項(xiàng)以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力比較熟練地掌握了2項(xiàng)以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù),并強(qiáng)化了集科技培訓(xùn)、計(jì)劃生育等為主的村級(jí)文化活動(dòng)陣地,村級(jí)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到全面可持續(xù)發(fā)展,呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益同時(shí),為適應(yīng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待,有效解決單個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的局限性,從20xx年開始,投入財(cái)政扶貧資金3676萬元,先后實(shí)施連片開發(fā)、整流域推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機(jī)制、持續(xù)發(fā)展的原則,鄉(xiāng)、村、社各級(jí)聯(lián)動(dòng),準(zhǔn)確定位,注重創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)管理,在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新初步形成了以機(jī)修梯田、等級(jí)道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式,開發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯,貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善,扶貧開發(fā)水平得到有效提高。
20xx年以來,我們以整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái),積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機(jī)制,全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作,取得了較好的成效共為新農(nóng)村試點(diǎn)投入扶貧專項(xiàng)資金4143萬元,其中試點(diǎn)前落實(shí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金912萬元,整村推進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)相結(jié)合項(xiàng)目資金2440萬元,天津?qū)趲头鲑Y金250萬元,產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬元,通過強(qiáng)有力的資金支持,加快了試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)步伐20xx年度安排實(shí)施的8個(gè)試點(diǎn),于20xx年底全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),順利通過了省級(jí)驗(yàn)收20xx年,按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級(jí)第二批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總體安排和部署,確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,投入扶貧專項(xiàng)資金1000萬元,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支撐同時(shí),投入財(cái)政扶貧資金501萬元,加大了對(duì)市級(jí)6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村的扶持力度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
近年來,全市各級(jí)黨政部門運(yùn)用市場(chǎng)思維,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的思路,圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè),共投入扶貧專項(xiàng)資金近1.5億元,貼息貸款4.8億元,扶持壯大良種繁育實(shí)體,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,興辦龍頭企業(yè),培育營(yíng)銷主體,形成了科研機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制,使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展到20xx年,全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢(shì)作物種植面積達(dá)到570多萬畝,占農(nóng)作物總播面積的73.4%,農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元,占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%其中,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國(guó)有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積316.8萬畝,總產(chǎn)量430萬噸以上,馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%,馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%,人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元已成為全國(guó)三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,成為全國(guó)重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國(guó)最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。
全市各級(jí)黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為加快脫貧致富步伐的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓,緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展20xx年,全市共輸出城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60.51萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入38億元,勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%,在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用其中,扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)村每年培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動(dòng)力1.3萬人,年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬元,戶均勞務(wù)收入達(dá)到了5000元20xx年以來,按照由短期常識(shí)培訓(xùn)向中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,由粗放的勞動(dòng)力培訓(xùn)向精細(xì)的技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”思路,著力提升貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)層次,依托職專、衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地,加大了對(duì)全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn),共招收貧困家庭“兩后生”7923名,已有3264個(gè)貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育,并穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一人,脫貧致富一家的目標(biāo)。
發(fā)展,離不開黨中央、國(guó)務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持,也離不開各級(jí)幫扶單位的傾力幫助和支持中央各定點(diǎn)幫扶單位全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)民生銀行等中央國(guó)家機(jī)關(guān)、天津市六縣(區(qū))以及全省31個(gè)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都堅(jiān)持在最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息,開展了卓有成效的幫扶,加速了解決溫飽的步伐,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來,各級(jí)幫扶單位先后為幫辦實(shí)事5635件,捐贈(zèng)資金達(dá)20xx8萬元,物資折價(jià)10706萬元,其中中央、國(guó)家機(jī)關(guān)捐助資金14858萬元,捐物折價(jià)6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元,捐物折價(jià)2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金20xx萬元,捐物折價(jià)1201萬元。
20xx年以來,按照“民有、民用、民管、民受益”的原則,我們把貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金作為推進(jìn)扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展,提高重點(diǎn)村發(fā)展能力,彌補(bǔ)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施,積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運(yùn)行和使用監(jiān)管新機(jī)制、新模式,重點(diǎn)村村級(jí)發(fā)展互助資金運(yùn)行良好目前,全市共在7縣(區(qū))的45個(gè)村開展扶貧互助社試點(diǎn),其中中央試點(diǎn)10個(gè),省級(jí)試點(diǎn)35個(gè)截止目前,全市互助資金總量達(dá)到747萬元,其中投入扶貧專項(xiàng)資金534.5萬元,農(nóng)戶自愿入股158.3萬元,其它資金54.2萬元加入互助社的農(nóng)戶已達(dá)4640戶,占試點(diǎn)村總戶數(shù)的45%,其中貧困戶2780戶,占試點(diǎn)村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%,共組建扶貧互助社259個(gè),互助資金管理人員達(dá)158人。
20xx年初,漳縣被確定為國(guó)家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)縣以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)扶辦、民政部《關(guān)于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作的通知》及全國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議精神,把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民心工程,積極謀劃、認(rèn)真組織、大膽探索,確保了試點(diǎn)工作的順利開展全縣共識(shí)別出貧困人口7.19萬人,占農(nóng)村人口的38.04%,高出監(jiān)測(cè)貧困人口數(shù)12.4個(gè)百分點(diǎn),其中,扶貧對(duì)象6.35萬人,占農(nóng)村人口的33.6%;低保對(duì)象4.77萬人,占農(nóng)村人口的25.2%在低保對(duì)象中,扶貧和低保交叉有3.99萬人,占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動(dòng)能力的有0.84萬人,占農(nóng)村人口的4.4%對(duì)識(shí)別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)縣上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍,落實(shí)低保救助資金1823.21萬元,人均月救助44.32元,剩余1.3418萬人隨今后的低保擴(kuò)面逐步落實(shí)救助措施;已落實(shí)扶貧資金241萬元,在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等開發(fā)項(xiàng)目中,對(duì)已識(shí)別的0.12萬戶0.54萬個(gè)低收入扶貧對(duì)象落實(shí)了扶持措施,戶均扶持強(qiáng)度達(dá)到了20xx元以上對(duì)尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個(gè)扶貧對(duì)象,縣上正在依據(jù)年度項(xiàng)目扶持規(guī)劃,逐步落實(shí)扶持措施。
——國(guó)家支持、領(lǐng)導(dǎo)重視,是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就,最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),并且得到了省內(nèi)外、社會(huì)各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導(dǎo)都建立了聯(lián)系縣制度,四大家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保了扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。同時(shí),建立了各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶制度,有力地推動(dòng)了扶貧開發(fā)工作。
——政府主導(dǎo),把扶貧開發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體計(jì)劃是推動(dòng)扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題,國(guó)家、省、市、縣都制定了切合實(shí)際的扶貧規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確了扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運(yùn)行框架,使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃,有目的、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)了各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù),確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
——發(fā)揚(yáng)“三苦精神”,引導(dǎo)群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的堅(jiān)強(qiáng)毅力,艱苦創(chuàng)業(yè),自力更生,積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式,通過民主管理和民主參與,發(fā)揮貧困群眾主體作用,增強(qiáng)他們參與相關(guān)工作的積極性,煥發(fā)其自強(qiáng)自立,自我發(fā)展的熱情,使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn),把國(guó)家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實(shí)到扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、重點(diǎn)村和貧困戶。
——科學(xué)發(fā)展,走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來,結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣,北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點(diǎn),找準(zhǔn)造成貧困的結(jié)癥所在,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,從“有水的地方走水路,無水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子,到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式,再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)反貧困模式,使在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段找準(zhǔn)了發(fā)展出路,加快了扶貧開發(fā)進(jìn)程。特別是凝練總結(jié)出的“三個(gè)遵循、三個(gè)順應(yīng)”的發(fā)展思路,成為返貧困事業(yè)向前推進(jìn)的法寶。
——開拓創(chuàng)新,完善扶貧開發(fā)機(jī)制是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢(shì),加強(qiáng)各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào),初步形成了“大扶貧”工作機(jī)制;積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗(yàn),探索到戶資金股份化的有效方式,完善了扶貧資金管理機(jī)制;認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作,初步建立了貧困人口識(shí)別機(jī)制;充分動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作,完善了社會(huì)幫扶機(jī)制。
盡管在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下,在xx市300萬人民的不懈努力下,全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變,但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約,仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征,扶貧開發(fā)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明:
第一組數(shù)據(jù):根據(jù)國(guó)家貧困抽樣監(jiān)測(cè),20xx年底,全國(guó)有農(nóng)村貧困人口4007萬人,占全國(guó)農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人,占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%,有農(nóng)村貧困人口54.77萬人,占農(nóng)村人口的21.38%,貧困發(fā)生率均高于全國(guó)和甘肅。同時(shí),依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析,20xx年底,全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人,占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%,較全國(guó)高出31.95個(gè)百分點(diǎn),較甘肅省高出13.85個(gè)百分點(diǎn)。
第二組數(shù)據(jù):20xx年,全國(guó)農(nóng)民人均純收入為5153元,甘肅省為3050元,而只有2380元,比全國(guó)少2773元,比全省少670元,農(nóng)民人均純收入僅占全國(guó)平均水平的46.2%,占甘肅省平均水平的78%;全國(guó)比20xx年增加392元,甘肅比20xx年增加326元,僅增加244元。同時(shí),xx市7個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入較全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣平均水平低472元。
第三組數(shù)據(jù):全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的2.9:1擴(kuò)大到20xx年3.33:1,甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的3.56:1擴(kuò)大到20xx年3.96:1,從3.9:1擴(kuò)大到4.14:1,與全國(guó)和全省相比,xx市收入差距不僅持續(xù)拉大,而且收入差距更加明顯。
第四組數(shù)據(jù):20xx年,全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%,長(zhǎng)期在第12位徘徊,人均生產(chǎn)總值3961元,僅占全省的30.8%;人均財(cái)政收入為172元,僅占全省人均的15.8%,列全省末位;工業(yè)非常薄弱,規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位,由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;投資和消費(fèi)均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低。
以上幾組數(shù)據(jù)說明,xx市貧困程度依然很深,依然是全省和全國(guó)欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一,依然是甘肅省當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。20xx年10月17日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶視察時(shí)也指出:“歷史上說的隴中苦瘠甲天下,指的就是等地方。這些年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化,但還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元,還是全國(guó)最困難的地方”。
不管是過去還是現(xiàn)在,依然是中國(guó)西部干旱貧困地區(qū)的典型代表,扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題,主要有以下幾個(gè)方面:
一是自然條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏,水土流失嚴(yán)重,干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā),生態(tài)環(huán)境酷劣,生產(chǎn)條件落后,是導(dǎo)致貧困高發(fā)的主要原因。同時(shí),交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出,全市還有11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路,440個(gè)重點(diǎn)村未通等級(jí)路,有飲水不安全人口156.6萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體,生存環(huán)境極為惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺,人居環(huán)境惡化,發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏,人口素質(zhì)普遍低下,經(jīng)濟(jì)收入門路狹窄,貧困發(fā)生率超過40%,其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽,扶貧工作難度大、成本高。
二是致貧因素復(fù)雜,農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前,除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長(zhǎng)期性因素外,致貧致困的突發(fā)性因素依然很多,一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑,重新變?yōu)樨毨丝?,這部分人口長(zhǎng)期處于脫貧和返貧的交替之中,加之國(guó)際金融危機(jī)的影響,使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響,每年返貧率在7%~32%之間。
三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對(duì)象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對(duì)貧困的實(shí)際狀況,導(dǎo)致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。20xx年底,農(nóng)村低保面僅為3.94%,盡管20xx年經(jīng)過積極努力保障面擴(kuò)大到12.73%,保障人數(shù)達(dá)到34.8萬人,但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%,還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,大部分困難群眾仍難以享受到國(guó)家救助政策。
四是整村推進(jìn)任務(wù)欠帳較大。在“”規(guī)劃之初,我市對(duì)1198個(gè)貧困村制定了整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃,截止目前已完成344個(gè)。按現(xiàn)有資金量,今后每年最多能安排50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,到20xx年,全市僅能完成944個(gè)整村推進(jìn),還有254個(gè)村(包括未列入國(guó)家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實(shí)施,急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實(shí)施。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合,把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù),把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點(diǎn),立足市情、因地制宜、分類指導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項(xiàng)制度有效銜接,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng),有效提高公共服務(wù)均等化水平,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全體人民共享改革發(fā)展成果。
通過扶貧政策的扶持,力爭(zhēng)低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平,并幫助貧困群眾增強(qiáng)自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確?!?0xx年絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
從扶貧工作的基本點(diǎn)出發(fā),把消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo),認(rèn)真開展調(diào)查研究,廣泛征求各方面的意見、建議,編制“”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。
(1)認(rèn)真開展調(diào)研,掌握貧困片帶特征,形成科學(xué)的“”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等,準(zhǔn)確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)事求是,分類指導(dǎo),分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
——北部干旱貧困山區(qū):以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅(jiān)持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓,堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合,重點(diǎn)走好三條路子:一是以打造“中國(guó)薯都”為目標(biāo),大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大良種引進(jìn)與擴(kuò)繁,提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平,提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)貧困群眾增收。特別是要以國(guó)家重點(diǎn)支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),不斷提高馬鈴薯良種化程度,使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上,良種化程度達(dá)到100%,貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上,戶均增收20xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主,按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式,大力推廣秸稈綜合利用,發(fā)展舍飼養(yǎng)殖,以改造圈舍、良種引進(jìn)、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口,改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,促進(jìn)草畜轉(zhuǎn)化,加快專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展,逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)每年完成貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)5000人以上,確保受訓(xùn)者全部輸轉(zhuǎn),穩(wěn)定就業(yè),增加收入。并切實(shí)加大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度,力爭(zhēng)每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)3000人以上,貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到15%以上。
——南部高寒陰濕區(qū):以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點(diǎn)以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口,走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營(yíng)養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品,集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導(dǎo)項(xiàng)目,形成每縣三至五業(yè),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項(xiàng),每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國(guó)藥都”為重點(diǎn),大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化上狠下功夫,擴(kuò)大當(dāng)歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植,力爭(zhēng)貧困戶戶均達(dá)到2畝以上,戶均增收20xx元以上,并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護(hù)和原產(chǎn)地產(chǎn)品標(biāo)記保護(hù)。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國(guó)內(nèi)較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大發(fā)展綠色畜牧業(yè),努力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)畜產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力,更有力地帶動(dòng)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到20xx年,力爭(zhēng)貧困戶戶均引進(jìn)或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜,農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到20xx元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植,力爭(zhēng)到20xx年,優(yōu)良草種植面積達(dá)到30萬畝以上,貧困戶戶均2畝以上,從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合,加大小流域綜合治理的力度,加強(qiáng)農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。
——偏遠(yuǎn)落后深山區(qū):一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍,實(shí)施低保救助,做到應(yīng)保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵(lì)貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)行政府主導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼,集中外地安置為主,配合有關(guān)部門,制定專項(xiàng)規(guī)劃,有組織、有計(jì)劃地向xq等地實(shí)施移民搬遷。
(2)認(rèn)真把握國(guó)務(wù)院扶貧辦政策重點(diǎn)和導(dǎo)向,制定專項(xiàng)規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào),抓住貧困區(qū)域的特點(diǎn),認(rèn)真研究整村推進(jìn)規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃、社會(huì)幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項(xiàng)規(guī)劃。
(1)創(chuàng)新整村推進(jìn)扶貧模式,實(shí)現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進(jìn)內(nèi)容,堅(jiān)持以戶為基礎(chǔ),緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點(diǎn),不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元,逐步向連片開發(fā),整鄉(xiāng)、整流域推進(jìn)拓展,實(shí)現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進(jìn)的轉(zhuǎn)變,力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時(shí),對(duì)已實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村,依托項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展和扶貧互助社建設(shè),加強(qiáng)后續(xù)管理,鞏固扶貧成果。
(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國(guó)薯都”和“中國(guó)藥都”,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè),逐步做大做強(qiáng),發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政專項(xiàng)資金和扶貧貼息貸款的作用,加大對(duì)市場(chǎng)份額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)的扶持,引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對(duì)接,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收。
(3)加大扶貧培訓(xùn)力度,增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的能力。重點(diǎn)抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上,在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實(shí)現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,在培訓(xùn)對(duì)象的審核上,嚴(yán)把關(guān)口,確保貧困戶直接受益;在培訓(xùn)基地的管理上,徹底打破終身制,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以保障就業(yè)為前提,穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上,要加強(qiáng)相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。
(4)動(dòng)員各方力量參與扶貧,努力營(yíng)造“大扶貧”格局。落實(shí)好黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責(zé)任,搞好國(guó)家部委、天津市對(duì)口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),組織社會(huì)扶貧資源,依靠社會(huì)扶貧力量,不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域,增強(qiáng)社會(huì)扶貧實(shí)效。注重發(fā)揮各類基金會(huì)等社團(tuán)組織的作用,為其提供愛心捐助平臺(tái),引導(dǎo)更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會(huì)各方面,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶,廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展,力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
(5)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè),使之與整村推進(jìn)、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。
(6)積極發(fā)展村級(jí)扶貧互助社,解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題。按照“民管、民用、民受益”的原則,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針,擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點(diǎn)規(guī)模和范圍。增加財(cái)政扶貧資金投入,積極吸納社會(huì)捐贈(zèng)資金,適度擴(kuò)大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機(jī)制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確?;ブY金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防范。
(7)認(rèn)真實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作,提高扶貧工作的針對(duì)性。全市七縣區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作,建立一套科學(xué)的貧困人口識(shí)別機(jī)制,通過民主、科學(xué)、規(guī)范、公平的程序,客觀公正地識(shí)別貧困人口,重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫,完善貧困農(nóng)戶檔案。對(duì)識(shí)別出的貧困人口,根據(jù)致貧原因,有針對(duì)性地制定分類扶持措施。對(duì)家庭年人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力的人口,包括有勞動(dòng)能力的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象,通過扶貧政策進(jìn)行扶持。對(duì)沒有或喪失勞動(dòng)能力以及收入低于低保線但有勞動(dòng)能力的低收入人口,通過低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)積極探索實(shí)踐,完善扶貧工作機(jī)制。一是財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制。在現(xiàn)有財(cái)政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機(jī)制,在今后資金分配中,應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財(cái)力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等為重點(diǎn),科學(xué)合理分配扶貧資金,不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,加快脫貧致富進(jìn)程。同時(shí),將扶貧工作績(jī)效作為分配扶貧資金的一項(xiàng)主要依據(jù)分配資金,以調(diào)動(dòng)工作積極性,加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。二是創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。新階段的扶貧開發(fā)工作,以整村推進(jìn)、綜合開發(fā)為主要模式,這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實(shí)踐,證明是切合實(shí)際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜,將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)合理配置,讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高,加之在占有土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等方面的差異性,單家獨(dú)戶整合資源的能力有限,一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,要極探索財(cái)政扶貧資金折股到貧困戶,走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子,提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立一個(gè)以對(duì)各級(jí)政府為主的責(zé)任明確的“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)涉及的各個(gè)職能部門參與扶貧工作的情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核,進(jìn)一步強(qiáng)化部門的參與度和工作職責(zé),真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機(jī)制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),積極適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn),鼓勵(lì)金融系統(tǒng)通過金融服務(wù)方式創(chuàng)新,加大扶貧信貸資金到戶的工作力度,提高扶貧信貸資金到戶率,滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。
鑒于仍是全省、全國(guó)欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一,同時(shí)扶貧開發(fā)正進(jìn)入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進(jìn)的重要時(shí)期,懇請(qǐng)省上在“”期間,仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū),從以下幾個(gè)方面給予大力扶持。
(一)建議將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效,但貧困發(fā)生率均高于全國(guó)和全省;生產(chǎn)總值長(zhǎng)期在全省第12位徘徊;人均財(cái)政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費(fèi)均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低,仍是全國(guó)、全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)。因此,建議省上在后十年扶貧綱要和“”扶貧規(guī)劃中將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū),加大扶持力度。
(二)建議加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。新世紀(jì)扶貧以來,國(guó)家將扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村,開展了以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)的單元式扶貧,非重點(diǎn)村的貧困人口將長(zhǎng)期得不到有效扶持,從而導(dǎo)致一些非重點(diǎn)村的貧困人口比重點(diǎn)村的貧困人口更多。因此,建議省上采取以貧困人口扶持為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)方式,綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等因素,堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo),分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。如可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)三個(gè)類型區(qū)制定規(guī)劃。同時(shí),建議將干旱、洪澇、冰雹等因?yàn)?zāi)返貧人口也納入“”扶持計(jì)劃,加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。
(三)建議將同“兩州一市”同等對(duì)待并給予重點(diǎn)扶持。20xx年6月,國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對(duì)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研后認(rèn)為,自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境酷劣,致貧因素復(fù)雜,依然是甘肅最貧困的地方,并將和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界?!啊逼陂g,全省扶貧專項(xiàng)資金對(duì)貧困人口的人均投資強(qiáng)度達(dá)567.9元,而對(duì)貧困人口的人均投資強(qiáng)度為443.6元,低于全省平均水平124.3元。因此,在扶貧開發(fā)上,懇請(qǐng)省上將xx市與“兩州一市”同等對(duì)待,在“”期間加大資金扶持力度。
(四)建議加大對(duì)馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效,但要進(jìn)一步做大做強(qiáng),真正把打造成“中國(guó)薯都”和“中國(guó)藥都”,除依靠我們自身努力外,還迫切需要省上在“”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請(qǐng)省上幫助我市向國(guó)家扶貧辦爭(zhēng)取,將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項(xiàng)扶持資金再延長(zhǎng)10年。同時(shí),將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項(xiàng)扶持計(jì)劃予以扶持,每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝,全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。
(五)建議加大對(duì)、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。20xx年之前,國(guó)家年均安排“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金2600萬元,占“三西”資金總量2億元的13%;20xx年資金總量增加到3億元后,年均安排xx3200萬元,占比下降到10.6%。作為“三西”建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),由于多方面條件的制約,目前仍處于低水平的發(fā)展階段,貧困程度依然很深,亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此,懇請(qǐng)省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金恢復(fù)到原來的扶持范圍,并將其作為對(duì)干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時(shí),建議省上在制定“”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時(shí),重點(diǎn)加大對(duì)安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個(gè)干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度,以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)是“”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺,又分散重復(fù)投入利用水平不高,穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措,是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實(shí)施整村推進(jìn),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。為此,建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度,提升扶貧開發(fā)水平。
(七)建議加大向中心集鎮(zhèn)的移民工作。向中心集鎮(zhèn)移民是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要途徑,是貧困農(nóng)民增加收入的有效途徑。建議省上在“”期間,參考借鑒xq勞務(wù)移民和貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)的成功做法,在xx市探索開展中心集鎮(zhèn)移民工作試點(diǎn),鼓勵(lì)農(nóng)村貧困家庭走向城市,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇三
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,他能夠提升我們的書面表達(dá)能力,讓我們抽出時(shí)間寫寫總結(jié)吧??偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編幫大家整理的村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
xx鄉(xiāng)xx是我縣的革命老區(qū)重點(diǎn)貧村,村轄有8個(gè)社,全村有286戶,人口有1016人,其中20xx年建檔立卡的貧困戶口38戶,貧困人口434人。為認(rèn)真貫徹“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的各項(xiàng)政策,早日實(shí)現(xiàn)xx村脫貧奔小康的目標(biāo)。為此,縣審計(jì)局為對(duì)口幫扶的xx鄉(xiāng)xx村,制訂了三年扶貧幫扶規(guī)劃,主要對(duì)村道公路、水利設(shè)施、產(chǎn)業(yè)的扶持、致富帶頭人的培訓(xùn)以及患重病、五保戶和失獨(dú)戶等特困戶的資金援助。目前,扶貧規(guī)劃正逐步有序的穩(wěn)步推進(jìn)。
1、是村道公路建設(shè)順利實(shí)施。蓮花村村道公路規(guī)劃新建7公里,目前已基本完成村道公路的建設(shè)。xx村有貧困戶138戶,貧困人口434人,要投資新建村道公路,除國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金補(bǔ)助外,村民仍要集資每公路上千元才能彌補(bǔ)資金缺口。本來就不富裕的xx村民,面臨這樣的資金壓力,一籌莫展。縣審計(jì)局了解該情況后,決定補(bǔ)助資金8萬元,改善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升致富能力,為村民脫貧致富提供了必要的基礎(chǔ)保障。
2、是產(chǎn)業(yè)扶持,培養(yǎng)致富帶頭人。近日,縣審計(jì)局對(duì)全村的貧困戶的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)查了解,采取不同措施,進(jìn)行脫貧幫扶。具體辦法:一是貧困程度較輕的,且親朋友好友中一定資金能力和技術(shù)的貧困戶,通過與親朋友好友的聯(lián)系溝通,讓其提供必要幫助,讓他們?cè)缛彰撠?;二是?duì)各社有養(yǎng)殖能力和養(yǎng)殖條件的貧困戶提供50只小鴨進(jìn)行養(yǎng)殖,培養(yǎng)一至二戶的養(yǎng)殖能手,能為其他社員起到示范作用,為脫貧致富多提供一種渠道;三是對(duì)因病致貧的,或家庭成員有殘疾的等其他原因致貧的,主動(dòng)聯(lián)系縣主管部門,尋找國(guó)家政策的扶持和幫助。為此,審計(jì)局為了使xx村早日擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕,向他們提供必要措施、資金和技術(shù)的幫助。
3、是對(duì)極個(gè)別特殊特困戶給予特殊幫助。貧困戶致貧原因各有不同,有的通過必要的資金、技術(shù)幫助就能讓其脫貧,但是,有極個(gè)別貧困戶失去勞動(dòng)能力,又沒有親朋友的幫助,國(guó)家的扶貧措施也不能起到關(guān)鍵性作用,因此,審計(jì)局給予足夠的資金幫助。如:1社xx患慢性腎炎,給予補(bǔ)助現(xiàn)金8千元,1社xx長(zhǎng)期患病且失獨(dú),給予補(bǔ)助資金1萬元、3社xx長(zhǎng)期患病,且失去勞動(dòng)能力的五保家庭,給予資金的扶持1萬元。
xx鄉(xiāng)xx村水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,全村現(xiàn)有堰塘3口,已建成多年,由于沒有資金進(jìn)行維修維護(hù),致積淤嚴(yán)重,滲漏嚴(yán)重,蓄水量有限,不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本需要,給正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響。xx村為減少因自然條件的對(duì)全村8個(gè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,計(jì)劃對(duì)已有的3口堰塘進(jìn)行維修整治,其余5個(gè)社新建蓄水量為8000方的堰各一口,共需要投入資金約150萬元。因此,誠(chéng)懇請(qǐng)求貴局支持和幫助,解決水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇四
為認(rèn)真做好健康脫貧工作,市衛(wèi)計(jì)委按照市委、市政府和省衛(wèi)計(jì)委部署要求,把健康脫貧工作納入20__年度衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)考核,全面深入抓好各項(xiàng)工作落實(shí)到位?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、主要做法與進(jìn)展情況。
(一)為農(nóng)村貧困人口開展健康體檢、建立健康檔案、開展簽約服務(wù)。5月4日,市衛(wèi)計(jì)委發(fā)文布置各縣(市、區(qū))為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村貧困人口開展一次免費(fèi)健康體檢,并建立健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)分類管理;同時(shí),免費(fèi)為農(nóng)村貧困人口開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),已完成12萬余人簽約服務(wù),此項(xiàng)工作在全省名列前茅,7月6日-7日,全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在定遠(yuǎn)縣召開。
(二)開展農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”情況調(diào)查。5月26日,市衛(wèi)計(jì)委召開了農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì),到6月底,全面完成調(diào)查任務(wù),共調(diào)查建檔立卡“因病致貧、因病返貧”農(nóng)村貧困人口82713人。內(nèi)容涵蓋疾病診斷名稱、確診日期、確診機(jī)構(gòu)、醫(yī)療總費(fèi)用、新農(nóng)合報(bào)銷金額、大病保險(xiǎn)報(bào)銷金額、民政救助金額、自付金額及診療結(jié)果等11大項(xiàng)。此數(shù)據(jù)已錄入系統(tǒng)并上傳至國(guó)家衛(wèi)計(jì)委建檔立卡農(nóng)村貧困人口管理數(shù)據(jù)庫,為下一步實(shí)施分類救治提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。7月上旬,我委又成立兩個(gè)組,分別對(duì)定遠(yuǎn)、鳳陽、明光、全椒、來安五個(gè)縣進(jìn)行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn),分類精細(xì)。
(三)印發(fā)《滁州市健康脫貧行動(dòng)計(jì)劃》。我委7月底前出臺(tái)該計(jì)劃,主要從“醫(yī)療保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四個(gè)方面精準(zhǔn)施策,讓貧困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目標(biāo)是到20__年,我市縣域內(nèi)就診率力爭(zhēng)達(dá)到90%;到20__年,貧困人口基本醫(yī)療有保障,重大傳染病、地方病、慢性病得到有效控制。同時(shí),根據(jù)健康脫貧計(jì)劃,全市已實(shí)行貧困人口縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)的結(jié)算和免住院門檻費(fèi)制度,實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,參合農(nóng)民出現(xiàn)大病情況,在新農(nóng)合報(bào)銷后,如果個(gè)人自付部分合規(guī)費(fèi)用超過大病保險(xiǎn)起付線(0.5萬元),即可再次申請(qǐng)大病保險(xiǎn)補(bǔ)償,補(bǔ)償比例為60%-90%不等。按照文件要求,貧困人口通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等綜合補(bǔ)償后,在縣、市、省域內(nèi)就診的個(gè)人自付費(fèi)用分別不超過0.3萬元、0.5萬元、1萬元,實(shí)行政府兜底保障。
(四)印發(fā)《滁州市健康脫貧工程實(shí)施方案》。代市政府?dāng)M定了《滁州市健康脫貧工程實(shí)施方案》,由市政府于9月28日正式發(fā)文,明確了相關(guān)醫(yī)療兜底政策。明確了工作任務(wù)、責(zé)任單位,時(shí)間表、路線圖,并明確健全了工作推進(jìn)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,確保健康脫貧工作取得實(shí)效。
(五)綜合醫(yī)保政策落實(shí)。市財(cái)政拿出1044萬元用于貧困人口醫(yī)療兜底保障,分配到各縣、市并要求縣級(jí)財(cái)政拿出配套資金,確保醫(yī)療兜底工作順利開展。11月10日,全市有扶貧任務(wù)的縣全部完成建檔立卡農(nóng)村貧困人口“一站式”結(jié)算系統(tǒng)改造并投入使用,截至12月底已進(jìn)行結(jié)報(bào)4811人。
(六)宣傳工作。安徽日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、安徽省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站等刊登了我市健康脫貧工作做法及典型案例共20余篇,市扶貧辦簡(jiǎn)報(bào)、市委辦信息刊登了市衛(wèi)計(jì)委健康脫貧工作做法及成效。
(七)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提升健康脫貧能力和水平。一是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。目前全市開工新建基層醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目68個(gè)(完工項(xiàng)目51個(gè)),共投入約1億元。二是強(qiáng)化人員培養(yǎng)。今年選送30名醫(yī)生參加省級(jí)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),為基層培養(yǎng)醫(yī)療骨干;組織20名城市醫(yī)生參加全科醫(yī)生代教培訓(xùn),為基層儲(chǔ)備醫(yī)學(xué)老師。開展定向招生工作,為定遠(yuǎn)縣、南譙區(qū)爭(zhēng)取了10個(gè)名額,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院儲(chǔ)備醫(yī)學(xué)人才。三是開展醫(yī)學(xué)技能比武。在開展繼續(xù)教育、以會(huì)代訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療骨干培訓(xùn)基礎(chǔ)上,我們又聯(lián)合市總工會(huì)、市婦聯(lián)組織全市117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干開展業(yè)務(wù)技能比武,以此推動(dòng)和提升醫(yī)療服務(wù)能力與水平。
(八)督導(dǎo)工作。10月9日至10日,對(duì)全市各地的健康脫貧工程相關(guān)文件出臺(tái)、貧困人口醫(yī)療優(yōu)惠政策實(shí)施、貧困人口健康檔案建立、簽約服務(wù)開展情況、健康脫貧活動(dòng)開展及信息報(bào)送等情況進(jìn)行了督查,通過此次專項(xiàng)督查,進(jìn)一步了解到各縣(市、區(qū))健康脫貧工作有序開展,確保貧困人口“三個(gè)一”工作順利完成。12月28至29日,參與市扶貧辦組織的包括健康脫貧工程在內(nèi)的滁州市脫貧攻堅(jiān)“查、看”工作,對(duì)全市健康脫貧工作進(jìn)行了全面督查。
二、存在的主要問題。
因病致貧、返貧原因復(fù)雜。有的農(nóng)村家庭多人同時(shí)生重病,抵御疾病等意外風(fēng)險(xiǎn)能力低,患者大病外轉(zhuǎn)率高,有的甚至聽信網(wǎng)上虛假醫(yī)療信息,存在病急亂投醫(yī)等情況。
三、下一步工作打算。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)計(jì)委要求全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視健康脫貧工作,將健康脫貧作為“一把手工程”,強(qiáng)化責(zé)任,全力推動(dòng),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將繼續(xù)通過廣播、電視、報(bào)刊等多種形式,廣泛宣傳健康脫貧工程及各項(xiàng)政策措施與工作成效,使健康脫貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺行動(dòng),努力推動(dòng)扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務(wù)的圓滿完成。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇五
針對(duì)各級(jí)各類督查反饋的問題,尤其是中央第六巡視組指出的干部作風(fēng)問題,我縣從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、工作落實(shí)上找原因,對(duì)照目標(biāo)找差距,舉一反三,全面抓好整改落實(shí)工作。一是分析總結(jié)找原因。接到督查反饋問題后,我縣專題召開會(huì)議,進(jìn)行全面會(huì)診,分清類別,逐個(gè)梳理,深入剖析問題原因,從思想認(rèn)識(shí)、方法措施、工作作風(fēng)等方面找準(zhǔn)根源癥結(jié),列出原因清單。按照“一個(gè)問題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底”的要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、條塊結(jié)合,堅(jiān)持快速整改與長(zhǎng)效保持相結(jié)合,建立對(duì)應(yīng)方面的整改方案和政策落實(shí)辦法,逐一明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限。二是舉一反三抓整改。結(jié)合各類督查反饋的問題,把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實(shí)的重要措施,結(jié)合具體問題整改,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作隊(duì)自查、村級(jí)自查等方式集中力量開展“地毯式”全面摸底排查,并根據(jù)排查出來的問題清單,建立問整改銷號(hào)臺(tái)賬,根據(jù)整改進(jìn)展及時(shí)更新。三是復(fù)查促長(zhǎng)效。堅(jiān)持“整改不到位不放過、成效不明顯不放過、群眾不滿意不放過”的原則,組織專人對(duì)整改工作進(jìn)行核查驗(yàn)收,確保整改工作不留死角死面,不存僥幸思想,全面整改到位。2020年以來,各級(jí)督導(dǎo)組共反饋問題149條,目前已全部整改,其中28條需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇六
《關(guān)于開展x市xxxx年扶貧日活動(dòng)的通知》的有關(guān)要求,x鄉(xiāng)黨委政府高度重視,于xx日召開鄉(xiāng)村干部會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)了文件及會(huì)議精神,并組織人員開展“x鄉(xiāng)扶貧日”捐贈(zèng)活動(dòng),活動(dòng)以“弘揚(yáng)中華美德,關(guān)愛貧困家庭”為主題,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與,廣泛開展自愿捐贈(zèng)、專項(xiàng)特色扶貧系列活動(dòng),加快貧困群眾脫貧奔康的步伐,按照鄉(xiāng)實(shí)際情況制定了“x鄉(xiāng)扶貧日”活動(dòng)方案并認(rèn)真開展了活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
首先,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真研究并制定了活動(dòng)實(shí)施方案,組織民政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)部門以“弘揚(yáng)中華美德,關(guān)愛貧困家庭”為主題開展了“扶貧日”活動(dòng);其次,召開鄉(xiāng)村干部會(huì)、村社群眾大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了“扶貧日”活動(dòng)相關(guān)會(huì)議和文件精神,并要求各村通過村級(jí)廣播認(rèn)真宣傳“扶貧日”和國(guó)家扶貧政策;最后,x鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村、社干部深入貧困戶家中進(jìn)行走訪宣傳,與貧困戶交談,宣傳國(guó)家扶貧政策、扶貧宣傳資料xxx余份,此次募捐現(xiàn)金共計(jì)xxxx元,募捐款項(xiàng)將全部用于貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活。
通過此次“扶貧日”活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部、村社干部以及更多的群眾進(jìn)一步的了解了扶貧工作的意義,加深了其對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí),為以后更好的幫助建檔立卡貧困戶打下了夯實(shí)精神基礎(chǔ)。
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村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇七
一是村道公路建設(shè)順利實(shí)施。蓮花村村道公路規(guī)劃新建7公里,目前已基本完成村道公路的建設(shè)。xx村有貧困戶138戶,貧困人口434人,要投資新建村道公路,除國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金補(bǔ)助外,村民仍要集資每公路上千元才能彌補(bǔ)資金缺口。本來就不富裕的xx村民,面臨這樣的資金壓力,一籌莫展。縣審計(jì)局了解該情況后,決定補(bǔ)助資金8萬元,改善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升致富能力,為村民脫貧致富提供了必要的基礎(chǔ)保障。
二是產(chǎn)業(yè)扶持,培養(yǎng)致富帶頭人。近日,縣審計(jì)局對(duì)全村的貧困戶的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)查了解,采取不同措施,進(jìn)行脫貧幫扶。具體辦法:一是貧困程度較輕的,且親朋友好友中一定資金能力和技術(shù)的貧困戶,通過與親朋友好友的聯(lián)系溝通,讓其提供必要幫助,讓他們?cè)缛彰撠?;二是?duì)各社有養(yǎng)殖能力和養(yǎng)殖條件的貧困戶提供50只小鴨進(jìn)行養(yǎng)殖,培養(yǎng)一至二戶的養(yǎng)殖能手,能為其他社員起到示范作用,為脫貧致富多提供一種渠道;三是對(duì)因病致貧的,或家庭成員有殘疾的等其他原因致貧的,主動(dòng)聯(lián)系縣主管部門,尋找國(guó)家政策的扶持和幫助。為此,審計(jì)局為了使xx村早日擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕,向他們提供必要措施、資金和技術(shù)的幫助。
三是對(duì)極個(gè)別特殊特困戶給予特殊幫助。貧困戶致貧原因各有不同,有的通過必要的資金、技術(shù)幫助就能讓其脫貧,但是,有極個(gè)別貧困戶失去勞動(dòng)能力,又沒有親朋友的幫助,國(guó)家的扶貧措施也不能起到關(guān)鍵性作用,因此,審計(jì)局給予足夠的資金幫助。如:1社xx患慢性腎炎,給予補(bǔ)助現(xiàn)金8千元,1社xx長(zhǎng)期患病且失獨(dú),給予補(bǔ)助資金1萬元、3社xx長(zhǎng)期患病,且失去勞動(dòng)能力的五保家庭,給予資金的扶持1萬元。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇八
基于本國(guó)國(guó)情,中國(guó)政府制定了符合國(guó)情的扶貧開發(fā)政策,把扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)和中心任務(wù)放在主要解決農(nóng)村貧困問題上。今天本站小編給大家整理了農(nóng)村扶貧開展。
希望對(duì)大家有所幫助。
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在殘疾人。回良玉副說過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會(huì),就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看,其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析。
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動(dòng)能力較差,由于受生理功能的影響,勞動(dòng)形式單一,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能,導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn),但年事已高,全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。
四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng),一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問題。
三、扶貧解困的建議。
大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn),共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會(huì)的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以“”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題,制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí),要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè),對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房,使他們安居樂業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心,對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。
殘疾人扶貧工作,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅(jiān)信,有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
從20xx年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。
項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。
判斷與假設(shè)。
基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。
農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。
成效和社會(huì)影響。
總體來看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。
民房重建方面,到201x年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會(huì)資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。
社區(qū)建設(shè)方面,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。
合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。
經(jīng)驗(yàn)及建議。
從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):
不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力。
農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。
項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞健⒄J(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄穑苷嬲谵r(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳睢⑶楦?。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來人員是相互的。
外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約。
外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。
經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,最好從小項(xiàng)目入手。
不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。
需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。
農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入。
在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx區(qū)委、區(qū)府關(guān)于扶貧解困惠民行動(dòng)的一系列指示精神,緊密結(jié)合實(shí)際,按照《徐家鎮(zhèn)xx年扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》的要求,以低收入貧困戶為對(duì)象,以增收為核心,以科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)技能傳授扶貧為重點(diǎn),著力提高貧困人口的綜合素質(zhì),逐步改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困農(nóng)民的致富能力。一年多來,我鎮(zhèn)的扶貧解困工作已經(jīng)取得了階段性成效。下面就開展的主要工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。
扶貧解困工作是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難、幫助群眾脫貧致富的一項(xiàng)重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)體現(xiàn),是落實(shí)“面向基層,面向群眾,構(gòu)建和-諧徐家”的具體行動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重大意義,并予以高度重視,多次召開扶貧工作專題會(huì),進(jìn)行周密部署,統(tǒng)籌安排,組織落實(shí)和調(diào)動(dòng)各方面的力量,全方位扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)工作。
為了確保扶貧工作落到實(shí)處,收到實(shí)效,實(shí)現(xiàn)20xx年扶貧解困的目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“徐家鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的安排部署、指導(dǎo)、督促和檢查。正是因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)小組的科學(xué)安排,有全體干部的思想共識(shí)和積極參與,有相應(yīng)的制度、職責(zé)和具體幫扶方案和措施作保障,才使我鎮(zhèn)今年上半年的扶貧工作及時(shí)順利開展,并初見成效。
二、制定方案,明確目標(biāo)責(zé)任。
今年初,“鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”就及早制定了《徐家鎮(zhèn)20xx年扶貧解困工作的實(shí)施意見》,“意見”中一是明確了今年的目標(biāo)任務(wù),完成30戶,83人的貧困戶幫扶,使他們本年度人均純收入達(dá)到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點(diǎn):加大扶貧經(jīng)費(fèi)的投入,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件;加大科技扶貧,產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,確立貧困農(nóng)民穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;加大勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)力度,提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能;三是明確了相應(yīng)的工作職責(zé):要求結(jié)對(duì)幫扶的黨員、干部要關(guān)心貧困戶的生產(chǎn)生活,幫助他們樹立脫貧信心,解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中的具體困難,幫其尋找致富門路。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦具體負(fù)責(zé)對(duì)扶貧工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、督查、考核,及時(shí)收集扶貧信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),鎮(zhèn)民政、計(jì)生、畜牧等涉農(nóng)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心為民,為貧困戶的生產(chǎn)生活提供必要的幫助和便利。
三、措施得力,幫扶效果明顯。
扶貧對(duì)象的確定,扶貧方案的制定,扶貧措施的科學(xué)性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),如何采取行之有效的措施,除了通過開展扎實(shí)的工作,完成既定的幫扶目標(biāo)任務(wù),還必須做大量而細(xì)致的工作,還必須用心幫扶,真情付出,才能收到扶貧解困工作的實(shí)質(zhì)性效果。
一年來,我鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、全體機(jī)關(guān)干部各司其職,密切配合,采取了一系列行之有效的措施,共同打好了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇九
20__年,按照省、市、縣工作部署和要求,我局高度重視衛(wèi)生扶貧工作,力爭(zhēng)通過開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧“五大行動(dòng)”,實(shí)施“十免四補(bǔ)助”,切實(shí)減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),助推貧困人口恢復(fù)勞動(dòng)力、脫貧增收,防止貧困人口因病致貧因病返貧,擺脫長(zhǎng)期貧困。建立健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,改善居民健康狀況,現(xiàn)將我局20__年一季度扶貧工作總結(jié)如下:
一、高度重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)。
我局高度重視扶貧工作,把扶貧工作列為今年工作的重中之重,為全面貫徹實(shí)施扶貧政策,全力實(shí)施扶貧工程,調(diào)整了局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)謝學(xué)洪任組長(zhǎng),脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)譚建成負(fù)責(zé)牽頭全縣扶貧工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)按各自職責(zé)分工,各司其職,抓好扶貧各項(xiàng)工作,并抽調(diào)4名工作人員負(fù)責(zé)全縣扶貧工作,確保年度減貧任務(wù)完成。
二、精心謀劃工作方案。
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于扶貧工作部署,根據(jù)《四川省扶貧專項(xiàng)20__年實(shí)施方案》有關(guān)要求,結(jié)合我縣扶貧工作實(shí)際,制定了《夾江縣扶貧專項(xiàng)20__年實(shí)施方案》《夾江縣非貧困村貧困人口健康精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》和《夾江縣衛(wèi)生精神扶貧深化工作實(shí)施方案》。
三、精準(zhǔn)識(shí)別。
在全縣各醫(yī)療結(jié)構(gòu)設(shè)立專門的扶貧服務(wù)窗口,救助對(duì)象就醫(yī)時(shí),只需在定點(diǎn)醫(yī)療專用窗口出示相關(guān)證件,一站辦理、一次結(jié)算完成。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在院內(nèi)醒目位置設(shè)立扶貧政策宣傳展板,全面宣傳扶貧政策及救助流程,使扶貧對(duì)象就醫(yī)更加快捷方便。
四、干部駐村幫扶、對(duì)口支援。
今年派出3名第一書記,全脫產(chǎn)深入到永青鄉(xiāng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部安排10人對(duì)口支援甘霖鎮(zhèn)30戶貧困戶。
五、加強(qiáng)宣傳,使扶貧政策深入人心。
1、優(yōu)先落實(shí)“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策。截止目前共免收貧困人口一般診療費(fèi)3162人次,免收金額30499元;免收貧困人口住院院內(nèi)會(huì)診費(fèi)359人次,免收金額4714元;免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)6人,免收金額8925元;免收開展貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)21人;開展免費(fèi)巡回醫(yī)療服務(wù)3120人;免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)2663人;免費(fèi)提供婦幼保健服務(wù)2181人;免費(fèi)為艾滋病人提供抗病毒治療3人;免費(fèi)為結(jié)核病人提供藥物治療18人。
2、將公共衛(wèi)生服務(wù)資源與貧困人口的健康管理工作有效整合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織全縣所有建檔立卡貧困人口健康體檢,建立健康檔案。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科設(shè)立健康體檢檔案專柜,對(duì)完成體檢的健康檔案按照重大疾病、一般疾病、亞健康、健康等四類分類管理,做到無病早防,有病早治,降低貧困人口就醫(yī)成本。20__年貧困人口健康體檢正在進(jìn)行中,截至3月底已體檢7001人。
3、抽調(diào)精干力量深入鄉(xiāng)村,對(duì)全縣村衛(wèi)生室進(jìn)行摸底調(diào)查,計(jì)劃修建35個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,其中20__年預(yù)脫貧村11個(gè),每個(gè)衛(wèi)生室由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金投資9萬元。為充實(shí)村醫(yī)生隊(duì)伍,我縣組織開展農(nóng)村免費(fèi)村醫(yī)培養(yǎng)項(xiàng)目,積極推行鄉(xiāng)聘村用等措施,努力為村衛(wèi)生室培養(yǎng)一批人才,促進(jìn)貧困村衛(wèi)生人才增量提質(zhì)。
4、全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與屬地建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,向貧困戶進(jìn)行扶貧政策和健康知識(shí)宣傳,為其提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正達(dá)到“五明白”要求,即:對(duì)自身健康狀況清楚明白、對(duì)疾病發(fā)生情況清楚明白、對(duì)醫(yī)療救治情況清楚明白、對(duì)醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生與補(bǔ)助情況清楚明白、對(duì)脫貧情況清楚明白。
七、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金情況。
為確保扶貧專項(xiàng)20__年度實(shí)施方案確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成,共籌措資金481.8萬元,其中省級(jí)資金126.9萬元,縣投入資金354.9萬元。
支出情況:縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)救助貧困住院患者231人次,累計(jì)救助金額120__元。
八、下一步工作打算。
1、強(qiáng)化政策理解。組織我縣各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)集中學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策,進(jìn)一步明確各自職責(zé),強(qiáng)化對(duì)政策的理解。
2、完善工作機(jī)制。督促各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)完善本單位工作機(jī)制,尤其建立健全自查機(jī)制,確保扶貧工作有序開展。
3、進(jìn)一步加大宣傳力度,以提高健康政策的宣傳和貫徹力度。
4、積極向上爭(zhēng)取政策和資金支持,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,提高全縣醫(yī)療醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平和能力。
5、加強(qiáng)督導(dǎo)和考評(píng),確保各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十
1.建立健全制度,強(qiáng)化政策保障。一是科學(xué)制定規(guī)劃。編制完成了《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2020-2020年)》《xx縣打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》《2020年度脫貧攻堅(jiān)年度實(shí)施計(jì)劃》和《2020年度xx縣扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)全縣脫貧攻堅(jiān)工作。二是強(qiáng)化政策支持。先后制定下發(fā)了《xx縣精準(zhǔn)幫扶“聯(lián)鄉(xiāng)包村幫戶”工作實(shí)施方案》《關(guān)于整合資金推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》等文件,完善了財(cái)政、金融、人才、用地、招商、脫貧激勵(lì)等支持政策,明確了脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表、路線圖,細(xì)化脫貧攻堅(jiān)舉措,確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,聚焦因人施策。根據(jù)自治區(qū)建檔立卡貧困人口復(fù)核及動(dòng)態(tài)管理工作要求,認(rèn)真做好建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作,年內(nèi)按時(shí)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新,做到貧困戶家庭實(shí)情、建檔立卡數(shù)據(jù)、公安戶籍、貧困戶信息采集表“四統(tǒng)一”。集中修正了2020年建檔立卡人口自然增減和標(biāo)注脫貧信息3207條,動(dòng)態(tài)調(diào)整2020年建檔立卡信息數(shù)據(jù)10446條,并積極做好和田地區(qū)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),配備管理人員404名,正在籌備縣級(jí)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),預(yù)計(jì)年底前與全地區(qū)一道運(yùn)行數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是累計(jì)對(duì)有勞動(dòng)能力缺技術(shù)的15564人進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn),幫助12609戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);二是對(duì)有勞動(dòng)能力但缺資金的,政府投入3500萬作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金存入金融機(jī)構(gòu),發(fā)放小額貸款助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)業(yè),2020年新增扶貧小額信貸14985.6萬元,新增貸款貧困戶數(shù)3180戶,累計(jì)發(fā)放小額貸款108081.3萬元,貸款貧困戶25530戶,政府貼息5645.39萬元。三是對(duì)無勞動(dòng)能力的,我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實(shí)現(xiàn)增收脫貧;對(duì)于因病致貧、因病返貧貧困戶,進(jìn)行大病保險(xiǎn)和慢性病簽約服務(wù)。
3.加大項(xiàng)目實(shí)施力度,確保落地生根見效。按照“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著脫貧走”的要求,2020年以來,全縣投入扶貧項(xiàng)目資金11.2億元,共實(shí)施項(xiàng)目96個(gè)。其中:中央財(cái)政扶貧資金32214萬元,以工代賑資金11900萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金1437.3萬元,國(guó)有貧困林場(chǎng)資金235萬元,行業(yè)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金25642.24萬元,地方政府債券40588萬元。截止目前,已撥付資金10.85億元,資金撥付率96.8%;報(bào)賬資金10.65億元,報(bào)賬率98%。產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目(農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)等)49個(gè),投資52584.47萬元;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(道路、渠系、飲水安全等)18個(gè),投資24699.1萬元;就業(yè)類項(xiàng)目(扶貧車間、手工設(shè)備購置等)20個(gè),投資17039.56萬元;易地搬遷工程1個(gè),投資11970萬元;公共服務(wù)類項(xiàng)目(村級(jí)陣地、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生等)5個(gè),投資1180萬元;其他類項(xiàng)目(小額信貸、項(xiàng)目管理費(fèi)等)3個(gè),投資3116萬元。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目的后續(xù)管理工作,實(shí)行建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相一致,努力提高項(xiàng)目后續(xù)管理質(zhì)量,保證項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益,達(dá)到貧困村和貧困戶穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
4.強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、地區(qū)財(cái)政扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定,成立xx縣項(xiàng)目、資金管理專班,健全完善《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金后續(xù)管理辦法》,落實(shí)公告公示制度,將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資額度、受益戶等信息通過廣播電臺(tái)、政府網(wǎng)站、村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;改革財(cái)政報(bào)賬方式,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金統(tǒng)一實(shí)行國(guó)庫集中支付。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十一
***縣婦聯(lián)自20xx年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)婦聯(lián)組織的指導(dǎo)下,以“真扶貧、扶真貧”為宗旨,不斷加大工作力度,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化工作措施,從而使我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。近三年來,共落實(shí)扶貧項(xiàng)目5個(gè),聯(lián)系扶貧點(diǎn)3個(gè),聯(lián)系困難戶100戶,投入扶貧資金2.8萬元,共幫助260余戶,500余名婦女脫貧致富,平均每年為貧困村婦女群眾增收2000元/人。極大地增加了婦女的經(jīng)濟(jì)收入,有力地促進(jìn)了貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。近三年來,我們所做的主要工作是:
一、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,制定婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧規(guī)劃??h婦聯(lián)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點(diǎn),縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報(bào),并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調(diào)研,為婦女扶貧工作解決各類實(shí)際問題??h婦聯(lián)在20xx年3月,經(jīng)過深入地調(diào)研后制定了切實(shí)可行的扶貧工作規(guī)劃,并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標(biāo)。
二、搞好科技培訓(xùn),提高貧困婦女群眾科技文化素質(zhì)。“知識(shí)就是金錢,科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”,人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質(zhì)的提高,本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則,每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)社保等有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)貧困婦女有針對(duì)性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓(xùn)。開展社會(huì)和市場(chǎng)需要的各類實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn),拓寬貧困村婦女剩余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道,增加貧困婦女的收入;并加強(qiáng)貧困村干部群眾的思想教育工作,宣傳好有關(guān)扶貧政策,增強(qiáng)貧困村干部和婦女群眾對(duì)扶貧工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)貧困婦女2500余人次,發(fā)放各類技術(shù)資料5000余份,增強(qiáng)了婦女科技致富的能力。
三、提供各類服務(wù),為貧困婦女找準(zhǔn)脫貧致富路子??h婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術(shù)服務(wù),深入實(shí)際、因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
1、鼓勵(lì)和扶持貧困婦女引進(jìn)良種,因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收??h婦聯(lián)抓住我縣建設(shè)***鎮(zhèn)***片和***片兩個(gè)萬只肉羊基地的歷史機(jī)遇,在資金上進(jìn)行適當(dāng)扶持,并提供信息和技術(shù),近三年來,共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶,引進(jìn)黑山羊2000只,南江黃羊250只。在***和***兩個(gè)萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米,改建羊圈1300平方米。***村的蔣**在縣婦聯(lián)的引導(dǎo)下,今年3月一次性從我省會(huì)同縣購進(jìn)黑山羊種羊230只,目前已發(fā)展到492只,預(yù)計(jì)今年收入可達(dá)1余萬元,只一年便可摘掉貧困戶的帽子,有力地帶動(dòng)了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導(dǎo)群眾進(jìn)行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源,但由于缺乏撫育和管理,品質(zhì)差、產(chǎn)量低。針對(duì)這一情況,縣婦聯(lián)內(nèi)引外聯(lián),牽線搭橋,一面積極向縣、市扶貧辦申報(bào)貧困村油茶墾復(fù)項(xiàng)目,一面與我縣最大的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)—***公司聯(lián)系,建立油茶墾復(fù)基地,簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項(xiàng)目的實(shí)施,我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復(fù)1000畝,年畝平增收100元。長(zhǎng)期以來,縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點(diǎn)——***鎮(zhèn)***村婦女種植烤煙,積極為她們爭(zhēng)取小額貸款,而且縣婦聯(lián)無收費(fèi)項(xiàng)目的情況下,每年為她們解決扶貧資金2000元。到目前為止,***村婦女已種植烤煙500畝。
3、認(rèn)真搞好勞動(dòng)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出**,增收致富奔小康”活動(dòng),組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移,又向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們積極與勞動(dòng)社會(huì)保障部門聯(lián)合開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女參與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力,近三年來,共舉辦勞務(wù)輸出培訓(xùn)班42期,開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點(diǎn)的熱門專業(yè)培訓(xùn),2500余名農(nóng)村婦女學(xué)到了一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣建立了勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導(dǎo),組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時(shí),吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將外地的資金、管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)帶回家鄉(xiāng),共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家,安置女性剩余勞動(dòng)力8000余人。
四、開展助學(xué)行動(dòng),實(shí)施特困女學(xué)生教育扶貧項(xiàng)目?!胺鲐毾确鲋恰?,我們以實(shí)施“春蕾計(jì)劃”為主,大力開展助學(xué)行動(dòng)。在實(shí)施“春蕾計(jì)劃”中,自20xx年以來,共籌集資金28000元,資助36名特困女童完成了學(xué)業(yè),我們還在**七中開設(shè)了減免學(xué)費(fèi)的特困女生班——“紫霞班”,每年招收了80名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生,為部分家庭經(jīng)濟(jì)特困的'女學(xué)生提供了繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會(huì),得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。為幫助更多的貧困女生就學(xué),縣婦聯(lián)還積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,為貧困女學(xué)生解決就學(xué)難的問題,現(xiàn)已發(fā)動(dòng)各屆婦女聯(lián)誼會(huì)會(huì)員籌集助學(xué)資金31000元,用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學(xué)生。另外,今年我們積極爭(zhēng)取縣扶貧辦資金,把挖掘貧困村人力資源潛質(zhì)、扶持貧困女大學(xué)生上學(xué)作為扶貧項(xiàng)目之一。凡高考成績(jī)優(yōu)異被大學(xué)錄取的新生或大學(xué)在讀的女學(xué)生,因家庭經(jīng)濟(jì)困難無力籌措學(xué)費(fèi)而面臨輟學(xué)的,經(jīng)調(diào)查核實(shí),可憑大學(xué)錄取通知書和學(xué)費(fèi)收據(jù)及有關(guān)證明申請(qǐng)教育扶持金。今年九月份,共發(fā)放助學(xué)資金3000余元,扶持在讀貧困女大學(xué)生2人。如,目前就讀于北京旅游學(xué)院的我縣***籍學(xué)子吳**同學(xué),家境貧寒,經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的父母為她們同上大學(xué)的兄妹籌不起學(xué)費(fèi)而面臨輟學(xué),縣婦聯(lián)得知這一情況,主動(dòng)拿出1000元作為助學(xué)扶持金,并發(fā)動(dòng)社會(huì)力量為其捐獻(xiàn)愛心,終于使她得以走進(jìn)大學(xué)的校門,圓了山村孩子夢(mèng)寐以求的象牙塔之夢(mèng)。這一項(xiàng)目的實(shí)施受到山區(qū)群眾和貧困學(xué)子的廣泛歡迎,極大地激發(fā)了在校貧困學(xué)生求知成才的欲望。
總之,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績(jī),但離上級(jí)和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距,我們要揚(yáng)長(zhǎng)避短,扎實(shí)工作,爭(zhēng)取以后的扶貧工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十二
縣住建局根據(jù)省、市、縣委縣政府的統(tǒng)一部署以及會(huì)議精神認(rèn)真執(zhí)行幫助聯(lián)系貧困村脫貧奔小康的目標(biāo)任務(wù),健全機(jī)制、制定規(guī)劃、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),不僅提高了業(yè)務(wù)水平,而且還取得了一定的成績(jī)。
1、較好地協(xié)助村兩委完成了在冊(cè)貧困戶核查核準(zhǔn)工作、結(jié)對(duì)幫扶工作及扶貧檔案完善工作,確保在冊(cè)貧困戶建檔立卡工作公平、公正、公開。
2、認(rèn)真做到結(jié)對(duì)幫扶工作責(zé)任到人、措施到位。一是誰幫扶、誰包保。確保每月一次到幫扶貧困戶家中了解家庭狀況,使有勞動(dòng)力戶有增收項(xiàng)目;二是加大扶貧政策宣傳力度,提高結(jié)對(duì)貧困戶對(duì)扶貧政策的知曉率,同時(shí)積極引導(dǎo)結(jié)對(duì)貧困戶思想轉(zhuǎn)變,讓其積極主動(dòng)想辦法,找出適合自己發(fā)展的致富項(xiàng)目。
3、組織開展捐資助學(xué)送溫暖走訪慰問活動(dòng)。截止目前為止,共計(jì)走訪慰問200多戶群眾,送去慰問金3萬多元。為6名準(zhǔn)大學(xué)生貧困家庭分別送去聯(lián)想筆記本電腦一臺(tái),總價(jià)值6萬元。
4、協(xié)助村兩委開展在冊(cè)貧困戶勞動(dòng)力技能以及產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)報(bào)名工作。累計(jì)培訓(xùn)110多人次。
5、協(xié)助村兩委規(guī)劃并完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套工程即綠化以及亮化工程建設(shè)。
6、深入在冊(cè)結(jié)對(duì)貧困戶家中實(shí)地勘察,了解農(nóng)戶家庭情況與幫扶情況,完善扶貧工作中的不足之處.宣傳扶貧小額貸款、集中式光伏發(fā)電入股分紅、特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、“351”、“180”健康脫貧等一系列惠貧惠農(nóng)政策,通過政策的引領(lǐng)和具體實(shí)施,帶動(dòng)貧困戶增加收入,從而提高脫貧成效以及貧困戶滿意度。
7、積極深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶村貧困戶危房改造工作的開展。截止目前為止,大埠口貧困戶享受危房改造28戶,其中異地重建23戶,享受補(bǔ)助資金46萬元,維修加固5戶,享受補(bǔ)助資金3萬,危房改造的實(shí)施極大改善了貧困戶中部分貧困戶的生活生產(chǎn)條件及環(huán)境,提高了脫貧成效。
8、廣泛吸收社會(huì)人士及愛心企業(yè)前來幫扶脫貧。安徽金開建設(shè)有限公司、安徽明發(fā)建設(shè)有限公司等五家企業(yè)定點(diǎn)幫扶大埠口村,對(duì)口捐贈(zèng)資金5萬元,并實(shí)行“一帶一,一帶多”幫扶脫貧方式。愛心企業(yè)的幫扶極大的增加了大埠口村貧困戶收入以及就業(yè)途徑。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十三
1.圍繞2020年整體摘帽任務(wù)分解目標(biāo),構(gòu)建縣委總攬全局統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下主責(zé)抓、村級(jí)壓茬推進(jìn)具體抓、部門單位包聯(lián)幫扶協(xié)助抓的責(zé)任體系。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,采取縣委中心組理論學(xué)習(xí)、常委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議等方式,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要論述和指示要求及中央、自治區(qū)、地區(qū)各類文件和扶貧開發(fā)會(huì)議精神,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)清醒認(rèn)識(shí)、六條寶貴經(jīng)驗(yàn)、八項(xiàng)具體要求”重要指示精神上來,統(tǒng)一到陳全國(guó)書記“六句話”的重要部署上來,統(tǒng)一到地委提出的“聚焦‘堅(jiān)中之堅(jiān)’、杜絕‘三個(gè)無關(guān)’、落實(shí)‘六個(gè)精準(zhǔn)’確保‘無人掉隊(duì)’”四句話上來。召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)會(huì)議16次,專題研究脫貧攻堅(jiān)工作。召開視頻調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)57場(chǎng)次,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),科學(xué)安排部署,全力推動(dòng)落實(shí)。
二是健全責(zé)任體系。成立以縣委書記和政府縣長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)指揮部以及分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“十辦兩組”工作機(jī)構(gòu),確定1名縣委副書記、1名政府副縣長(zhǎng)專職抓扶貧;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“雙包雙聯(lián)雙責(zé)”,對(duì)2020年脫貧的25個(gè)貧困村進(jìn)行包干,“十辦兩組”全力抓好指導(dǎo)工作;落實(shí)自治區(qū)“五個(gè)一”全覆蓋包聯(lián)工作體系,明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)、行業(yè)部門、“訪惠聚”駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶干部五方職責(zé),落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、單位包村、干部包戶全覆蓋,形成了上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅(jiān)的工作機(jī)制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任,層層推進(jìn)落實(shí)。
三是強(qiáng)化人員配備。為縣扶貧辦配備27名干部,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記、1名分管領(lǐng)導(dǎo)和10名扶貧專干;并在各村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)專班(安排2名工作隊(duì)員和2名村干部專門開展脫貧攻堅(jiān)工作),貧困村派駐的第一書記和“訪惠聚”工作隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),切實(shí)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧力量,一定3年不變,不脫貧不脫鉤。
2.加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變確保脫貧攻堅(jiān)有力推進(jìn)。一是重點(diǎn)盯住2020年退出的25個(gè)貧困村,圍繞扶貧政策落實(shí)、扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目推進(jìn),做到用責(zé)任制管好責(zé)任人,以責(zé)任人帶好一班人,使脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任和作風(fēng)建設(shè)向基層延伸。二是強(qiáng)化對(duì)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、分配、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)全程監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握扶貧項(xiàng)目、資金、物資的去向和最新進(jìn)展,確保公平公正、陽光運(yùn)行。三是全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,突出基層干部作風(fēng)和履職盡責(zé)等情況開展監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀(jì)和問責(zé)工作力度,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的責(zé)任強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的追責(zé)問責(zé)。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中搞形式主義、官僚主義,弄虛作假、措施到戶、脫貧成效不精準(zhǔn)、建檔立卡不精準(zhǔn)和違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定等問題發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,督促減少各種扶貧表格的填寫,減輕了基層負(fù)擔(dān)。2020年以來,查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題307件,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分144人,組織處理163人,移送司法4人。
3.落實(shí)幫扶責(zé)任,合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。以“四位一體”扶貧模式為引領(lǐng),積極推進(jìn)金融扶貧,加大資源整合,形成攻堅(jiān)合力。一是加大對(duì)口援疆投入。天津市對(duì)口援助項(xiàng)目21個(gè),安排援疆資金3.288億元,主要用于民生領(lǐng)域,重點(diǎn)用于改善住房條件、發(fā)展教育、產(chǎn)業(yè)扶貧、資助貧困大學(xué)生等方面。二是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)協(xié)作。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織相關(guān)人員多次赴烏魯木齊沙依巴克區(qū)對(duì)接,完善對(duì)口幫扶機(jī)制,爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目資金,主動(dòng)邀請(qǐng)沙依巴克區(qū)企業(yè)來xx考察。2020年投入幫扶資金2044.75萬元,其中投入資金1645萬元,用于教育扶貧多媒體教室配套設(shè)施建設(shè)和疆內(nèi)外大中專學(xué)生助學(xué)資助;沙區(qū)動(dòng)員企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶捐贈(zèng)399.75萬元,解決貧困戶實(shí)際困難。同時(shí),為xx縣貧困戶解決就業(yè)崗位220個(gè);簽訂了《烏魯木齊市沙依巴克區(qū)2020年對(duì)口幫扶xx縣協(xié)議書》,沙區(qū)11個(gè)街辦管委會(huì)與我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了對(duì)口幫扶協(xié)議,社區(qū)與貧困村結(jié)對(duì)全覆蓋,并開展相關(guān)的幫扶工作。三是加大社會(huì)扶貧投入。組織各幫扶單位積極開展定點(diǎn)幫扶,爭(zhēng)取到幫扶資金、物資共18731.68萬元,完成地區(qū)下達(dá)任務(wù)的124.8%,帶動(dòng)4390人就業(yè)。深入開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧,全縣46家民營(yíng)企業(yè)幫扶25個(gè)貧困村,投入幫扶資金859.92萬元,開展金秋助學(xué)、送溫暖等活動(dòng),帶動(dòng)1090人就業(yè)。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十四
xx年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一,從兩地的實(shí)際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大幫扶工作力度,落實(shí)幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。xx年,街道共落實(shí)幫扶資金萬元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對(duì)村走訪,了解情況,對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的`精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十五
致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì):半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力300人;完成了整村推進(jìn)重點(diǎn)村和雨露計(jì)劃驗(yàn)收工作;45個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入了剎尾階段39個(gè)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)村的整村推進(jìn)工作已全面展開。
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點(diǎn)。
(一)和諧實(shí)施村莊整治,全力打造文明新村。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,我們一是科學(xué)規(guī)劃,民謀互動(dòng);二是項(xiàng)目覆蓋,民眾聯(lián)動(dòng);三是監(jiān)督管理,民權(quán)制動(dòng);四是整合資金,民營(yíng)助動(dòng),打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn),我們實(shí)行“以點(diǎn)連線、以線成片,以片促面”的辦法,狠抓了22個(gè)重點(diǎn)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)的建設(shè)。
為了充分發(fā)揮新農(nóng)村的示范效應(yīng),做到村莊硬化、凈化、美化,亮化,下大力氣對(duì)新農(nóng)村實(shí)行了全面的環(huán)境整治。梅巖村在沿河建小別墅210家。為樹文明新風(fēng),和諧拆遷沿河住戶、商鋪、廁所和豬圈69個(gè)。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水壩三道,鋪文化體育場(chǎng)平方米,設(shè)農(nóng)家書屋1個(gè)、安裝塑鋼護(hù)欄3000米和太陽能路燈25盞。百丈河村高山移民88戶,建小康住宅148個(gè)。為凈化環(huán)境,硬化街道路面米,筑水壩6道,拆除街邊廁所、豬圈、危房264個(gè),徹底根除了柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象。我們抓點(diǎn)帶面,集中連片,構(gòu)建了百丈河——宋家塝連線18個(gè)村的環(huán)境整治示范區(qū),涌現(xiàn)了烏云山、河南畈、龍?zhí)逗拥纫淮笈h(huán)境整治示范村,現(xiàn)在的新農(nóng)村是村在林中,樓在綠中,人在畫中,車在景中。村莊環(huán)境整治引起了省委的高度關(guān)注,4月29日全省農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,省委張昌爾對(duì)農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治給與了高度評(píng)價(jià),號(hào)召在全省推廣英山經(jīng)驗(yàn)。
(二)強(qiáng)勢(shì)打造特色產(chǎn)業(yè),提升質(zhì)效經(jīng)濟(jì)飄紅。
我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,利用本縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌等低碳經(jīng)濟(jì),幫助農(nóng)民脫貧致富?,F(xiàn)在全縣茶、桑、藥、栗基地達(dá)到60.6萬畝,人均1.5畝。其中茶葉面積19.83萬畝,位居全國(guó)第四、全省第一,建成了四個(gè)萬畝“茶葉走廊”,五個(gè)重點(diǎn)茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一百個(gè)茶葉重點(diǎn)專業(yè)村。蠶桑面積7.5萬畝,藥材面積20.5萬畝,板栗面積14.22萬畝,生豬存欄24萬頭。上半年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝以上,其中,新建和改造茶園0.7萬畝,新發(fā)展桑藥栗等特色產(chǎn)業(yè)基地0.5萬畝。
縣域經(jīng)濟(jì)僅有數(shù)量的擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。為了讓優(yōu)品占領(lǐng)市場(chǎng),市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)戶,我們鎖定龍頭企業(yè),加大扶持力度,一下牽住了產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”,形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)濟(jì)效益全線飄紅。我們積極申報(bào)志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業(yè),爭(zhēng)取扶貧貸款額度25540萬元,申請(qǐng)扶貧貼息額600多萬元。全縣崛起10多家民營(yíng)茶葉公司、30多家骨干茶場(chǎng)和20多家清潔化茶葉加工廠,擁有各種制茶機(jī)具6500臺(tái)套,年銷售收入過5000萬元的1家,過萬元的2家,過1000萬元的6家。綠屏茶葉有限公司銷售收入突破6300萬元,有效提高了茶葉附加值,加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐,全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入由過去的3000元達(dá)到5000元,農(nóng)民64.6%的收入取自特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)民年人均純收也同步增長(zhǎng)到3668元,比上年增加312元,增長(zhǎng)9.3%。
(三)搶抓機(jī)遇脫貧致富,精心雕塑小康試點(diǎn)。
涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)各個(gè)方面,惠及“三農(nóng)”。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口幫扶。我們請(qǐng)示縣委分工,“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點(diǎn)幫扶一鄉(xiāng)一村,帶頭示范。同時(shí)爭(zhēng)取省市有關(guān)部門對(duì)口幫扶項(xiàng)目229個(gè),爭(zhēng)取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點(diǎn)釋放出強(qiáng)大能量,展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
(四)強(qiáng)力推動(dòng)整村推進(jìn),良性運(yùn)行經(jīng)濟(jì)血液。
整村推進(jìn)涉及面廣、政策性強(qiáng),項(xiàng)目資金分散,工作難度很大。但我們謀定發(fā)展,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)力整合各部門涉農(nóng)資金,集中投入,捆綁使用,充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。5月份,省扶貧辦對(duì)我縣度整村推進(jìn)重點(diǎn)村工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收,一致認(rèn)為整村推進(jìn)工作規(guī)劃科學(xué)、項(xiàng)目扎實(shí)、基礎(chǔ)牢固、管理嚴(yán)格,我們的考核達(dá)到優(yōu)秀等次。
我縣15個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目資金共計(jì)2171.4萬元,村平達(dá)到144.76萬元,共扶持建設(shè)了68個(gè)扶貧項(xiàng)目。其中扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目25個(gè),投入項(xiàng)目資金650萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),投入項(xiàng)目資金1080萬元;社會(huì)發(fā)展及貧困戶子女培訓(xùn)項(xiàng)目15個(gè),投入項(xiàng)目資金441.4萬元。資金是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液,血液良性循環(huán),扶貧開發(fā)就有了保障。對(duì)這些巨額資金的運(yùn)行,我們實(shí)行了“五制”管理。一是財(cái)務(wù)“三專”制。財(cái)政部門對(duì)連片扶貧開發(fā)的財(cái)務(wù)實(shí)行專人、專帳、專戶管理,金融部門設(shè)立“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”財(cái)政扶貧資金專戶,確保??顚S?。二是項(xiàng)目公示制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和項(xiàng)目村公示項(xiàng)目計(jì)劃,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是項(xiàng)目責(zé)任制??h、鄉(xiāng)、村級(jí)級(jí)簽定項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,在撥付資金時(shí)暫扣工程款總額15%的質(zhì)量保證金。工程竣工驗(yàn)收后再撥付保證金。四是全程監(jiān)控制。由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組實(shí)行全程監(jiān)督,杜絕扶貧資金的轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠和擠占。五是資金報(bào)帳制。建立以村為單位,項(xiàng)目為載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)帳,縣財(cái)政審核的管理模式。通過“五制”,確保了整村推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,鎖定績(jī)效環(huán)環(huán)考量。
我縣財(cái)政扶貧資金有1929萬元,其中以工代賑608萬元。對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)管是扶貧開發(fā)工作中的一項(xiàng)難點(diǎn)工作,為了杜絕跑、冒、滴、漏,確保扶貧資金產(chǎn)生績(jī)效,我們采取五大有效措施進(jìn)行監(jiān)管。一是資金一本帳。無論是上級(jí)下達(dá)的扶貧資金,還是地方配套的項(xiàng)目資金,一律進(jìn)入財(cái)政扶貧資金賬戶,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后才能使用,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。二是招標(biāo)一套法。選擇項(xiàng)目施工單位,嚴(yán)格按照招投標(biāo)法規(guī)進(jìn)行,做到“三公”。三是合同一把鎖。項(xiàng)目落實(shí)后,主管部門及時(shí)與施工單位簽訂合同,規(guī)定進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),用合同鎖住雙方的權(quán)利義務(wù)。四是督查一把尺。扶貧項(xiàng)目申報(bào)時(shí),業(yè)務(wù)主管部門審查沒過關(guān)的,財(cái)政部門不予報(bào)賬。扶貧項(xiàng)目實(shí)施時(shí),我們不定期組織相關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行督查,嚴(yán)查工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,一把尺子量到底。五是驗(yàn)收一道關(guān)。項(xiàng)目實(shí)施完畢后,及時(shí)組織財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等相關(guān)部門檢查驗(yàn)收,對(duì)沒有煞尾、不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目必須返工,直到驗(yàn)收合格才撥付款項(xiàng)。我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理辦法,使財(cái)政扶貧資金產(chǎn)生了良好的績(jī)效,3月份省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考核組對(duì)我縣財(cái)政扶貧資金績(jī)效及管理工作給與了高度評(píng)價(jià),綜合評(píng)分,在黃岡市名列前茅。
(六)創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強(qiáng)互助資金管理。
對(duì)貧困村實(shí)行村級(jí)互助資金試點(diǎn),是新時(shí)期一項(xiàng)全新的扶貧模式,我們一是成立組織。由縣政府辦、財(cái)政局、扶貧辦等部門成立了工作機(jī)構(gòu)。二是制定村級(jí)互助資金試點(diǎn)辦法。三是積極申報(bào)。我縣大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)村成功吸納為全省村級(jí)互助資金試點(diǎn),安排財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金15萬元。四是規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化管理是我們工作的重中之重,為避免互助資金被少數(shù)人控制而偏離扶貧目標(biāo),我們按照參與不干預(yù),服務(wù)不包辦的原則,建立了有效的內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)管制度。扶貧辦和財(cái)政局定期對(duì)互助資金運(yùn)用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,互助社內(nèi)部監(jiān)督小組也代表全體村民行使職權(quán),對(duì)信貸程序、資金賬目、用戶資金使用情況、貸款的發(fā)放回收等定期公示,提高了資金運(yùn)行的透明度。互助資金健康穩(wěn)妥地運(yùn)行,為試點(diǎn)村群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣首批啟動(dòng)的4個(gè)試點(diǎn)村,吸納入社農(nóng)戶399戶,其中貧困戶126戶?;ブY金總量達(dá)135萬元,其中財(cái)政扶貧資金45萬元,農(nóng)戶交納入社資金55萬元,村級(jí)配套35萬元。累計(jì)向213戶發(fā)放借款106萬元。其中種植戶179戶,養(yǎng)殖戶14戶,加工業(yè)13戶,運(yùn)輸業(yè)7戶,扶持種植茶、桑、藥、栗7000畝,建茶葉、藥材加工廠7個(gè),養(yǎng)豬130頭。村級(jí)互助資金試點(diǎn)有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)無資金的難題,促進(jìn)他們由“輸血型”向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了貧困村、貧困戶的脫貧致富。
(七)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,兩輪驅(qū)動(dòng)扶貧濟(jì)困。
為實(shí)現(xiàn)20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo),4月28日,全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議,標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進(jìn)入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動(dòng)的新階段,這是一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署,積極探索,使我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn):一是早。全省“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議一結(jié)束,6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議,縣委、副縣長(zhǎng)陳李虹作了重要講話,對(duì)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。二是嚴(yán)。陳李虹在報(bào)告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序,即本人申請(qǐng)、村民小組推薦、村級(jí)民主評(píng)議、評(píng)議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對(duì)象檔案》。三是準(zhǔn)?!皟身?xiàng)制度”有效銜接的焦點(diǎn)是瞄準(zhǔn)貧困,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,動(dòng)用大量人力物力,對(duì)貧困人口正在進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,鎖定貧困戶,分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財(cái)力,投入3萬余元,將省發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作宣傳資料復(fù)印400冊(cè),下發(fā)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個(gè)村,有效促進(jìn)了試點(diǎn)工作的順利開展。
(八)傾心推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,安裝扶貧智力引擎。
針對(duì)我縣1萬多農(nóng)村富余青壯年,我們狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是層層落實(shí)責(zé)任,將招生計(jì)劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立萬元激勵(lì)機(jī)制。二是積極宣傳,入戶促學(xué)。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以黃岡電子信息學(xué)校、衛(wèi)東職校和遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)中心為平臺(tái)授課,將培訓(xùn)課件資源傳送到村級(jí)站點(diǎn)。先后舉辦各類科技培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次,返鄉(xiāng)農(nóng)民工2230人次,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10520人次,向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊(cè),使全縣85%以上的農(nóng)戶掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)?!坝曷队?jì)劃”使一大批鄉(xiāng)土人才從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中脫穎而出,成為勇闖市場(chǎng)的主體。草盤鎮(zhèn)肖勝章參訓(xùn)后,我們幫他創(chuàng)辦了中藥材種植公司,對(duì)11個(gè)村的1200個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行長(zhǎng)期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收,上半年基地由770畝擴(kuò)大到3000畝,藥材種植遍及20個(gè)村4200個(gè)農(nóng)戶,帶動(dòng)藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個(gè)貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手,我們以滾雪球方式讓他們?cè)?00多個(gè)茶場(chǎng)傳技,將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個(gè)等級(jí),高中檔茶由50%上升到92%,每畝茶葉平均效益翻了兩番,英山云霧茶榮獲中國(guó)國(guó)際茶文化博覽會(huì)金獎(jiǎng)和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎(jiǎng)。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我們提升扶貧質(zhì)量,及時(shí)指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶1.92萬戶,農(nóng)民人均增收300元,形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后,吸引全村300多農(nóng)戶加入,帶動(dòng)所有田地種茶,上半年茶葉收入達(dá)到6000萬元,大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社,網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點(diǎn)藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售,藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元,比建社前增加15.2%??追秽l(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶,蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運(yùn)隊(duì)伍奔走全國(guó),蠶繭銷量130萬公斤,產(chǎn)值近1300萬元,帶動(dòng)一大批貧困戶增收致富。
(九)大造宣傳輿論聲勢(shì),扶貧《條例》家喻戶曉。
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作,加快貧困地區(qū)建設(shè),提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉,入腦入心,我們迅速反應(yīng),周密部署,制定宣傳方案,出資3萬元,在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動(dòng),利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會(huì)議廣泛宣傳,做到電視有形,廣播有聲,標(biāo)語有字,照片有景,網(wǎng)絡(luò)有貼,報(bào)刊有文。大型活動(dòng)主要是“四會(huì)”,一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),專題學(xué)習(xí)了新《條例》,提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話,就新《條例》實(shí)施的重大意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了宣傳,使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹《條例》,李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解,社會(huì)影響深遠(yuǎn)。四是對(duì)扶貧干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會(huì)”活動(dòng),為新《條例》的貫徹實(shí)施和我縣扶貧開發(fā)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)了全民依法扶貧的意識(shí),規(guī)范了扶貧行為。
(十)扶貧到戶注重民生,優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策。
根據(jù)鄂政扶電4號(hào)文件的要求,正月初六一上班,我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中,馬不停蹄地開展工作,先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會(huì)、十個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村支部書記會(huì)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì),廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機(jī)關(guān)干部分成3個(gè)調(diào)研專班,踏著新春的積雪翻山越嶺,奔赴全縣10個(gè)貧困村入戶調(diào)查,獲取了大量詳實(shí)的一手資料。農(nóng)民的貧困深刻教育了我們,大家懷著沉重的心情,撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報(bào)告》,報(bào)告認(rèn)為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效:特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)增強(qiáng)了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧破解了高偏遠(yuǎn)山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機(jī)制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個(gè)嚴(yán)峻的問題:當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動(dòng)能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對(duì)象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議:要準(zhǔn)確核定貧困對(duì)象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機(jī)制和統(tǒng)一資源運(yùn)用操作管理、實(shí)行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項(xiàng)目菜單”、實(shí)行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告在全縣引起很大反響,廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識(shí)了農(nóng)村的貧困民情,它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時(shí)這份報(bào)告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載,好評(píng)如潮。
此外,我們靈活采取了“四種”移民安置方法。即培植產(chǎn)業(yè),集中安置;“獨(dú)戶”搬遷,插花安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置。積極推進(jìn)了老區(qū)建設(shè)工作,落實(shí)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村136個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目,對(duì)3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路、水電設(shè)施進(jìn)行了改造。5月25日迎接了市政府考評(píng)組對(duì)我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制的綜合考核,考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣圓滿完成工作任務(wù)給予了充分肯定。同時(shí)我們還密切配合省扶貧辦搞好結(jié)對(duì)共建工作。4月20日,省扶貧辦副主任楊立憲赴石河沖村結(jié)對(duì)“認(rèn)親”,要求該村爭(zhēng)創(chuàng)全省“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”的先進(jìn)村。我們同步跟進(jìn),圍繞省辦“建設(shè)一個(gè)好班子,制定一個(gè)好規(guī)劃,選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目,建設(shè)一個(gè)好基地,完善一套好制度”的目標(biāo),落實(shí)幫扶共建舉措,協(xié)助村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,突出三個(gè)重點(diǎn)、辦好十件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六化目標(biāo)。
(一)雷厲風(fēng)行,立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議一結(jié)束,我們就請(qǐng)縣委、縣政府迅速召開縣委和縣長(zhǎng)辦公會(huì)聽取匯報(bào),認(rèn)真研究全縣扶貧開發(fā)工作,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度,明確了乃至今后一個(gè)時(shí)期我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),對(duì)實(shí)施新階段扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。
(二)人少事多,立足于“實(shí)”。經(jīng)縣委決定,我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線,留守只剩6人,面對(duì)新時(shí)期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù),壓力重于泰山。但我們不畏困難,實(shí)行“5+2、白+黑”工作法,抓住重點(diǎn),工作求“實(shí)”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時(shí)缺技改資金,生產(chǎn)無法上線,手持大批銷售合同面臨賠款。這個(gè)茶葉加工企業(yè)是拉動(dòng)全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶,生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收,對(duì)這個(gè)處境我們沒有冷眼旁觀,而是及時(shí)伸出橄欖枝,幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元,扶上馬、送一程、幫到底。現(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元,成為扶貧開發(fā)的火車頭,帶動(dòng)7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠(chéng)實(shí)做事,在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管、整村推進(jìn)驗(yàn)收、扶貧資金績(jī)效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項(xiàng)工作上,都取得了較好成績(jī)。
(三)轉(zhuǎn)換思路,立足于“新”。我們深入開展“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)活動(dòng),在新時(shí)期以新視角出新思路,拓展扶貧手段,創(chuàng)造了系列新亮點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,大力實(shí)施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)引起土地拋荒上,我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)模式。在新農(nóng)村建設(shè)上,我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點(diǎn)上,我們整合資金強(qiáng)勢(shì)推行整村推進(jìn)。在“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)上,我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金上,我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理模式,針對(duì)新形勢(shì)下層出不窮的新問題,我們深入研究,破解難題,從容應(yīng)對(duì),這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩,國(guó)家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報(bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、英山電視臺(tái)都進(jìn)行了宣傳報(bào)道,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,進(jìn)一步擴(kuò)大了扶貧工作的影響力。
但是,用一分為二的觀點(diǎn)看問題,全縣扶貧工作還存在一些不足,主要表現(xiàn):一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。四是上級(jí)投入資金不足,離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路。
(一)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。重點(diǎn)搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
(二)辦好脫貧致富奔小康試點(diǎn)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,確保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
(三)搞好低保與扶貧“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn),加大扶貧到戶的支持,做到低保與扶貧無縫對(duì)接。
(四)實(shí)行村級(jí)互助金試點(diǎn),對(duì)大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)納入全省村級(jí)互助資金試點(diǎn)的村加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作。
(五)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè),對(duì)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村加大建設(shè)力度。
(六)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,加快貧困村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(七)繼續(xù)扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣中心工作,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作步入了新的發(fā)展階段。
一、全面加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),提高建設(shè)品位。
1、加快規(guī)劃編制。一是。
委托省城規(guī)院開展北斗坪控制性詳細(xì)規(guī)劃,現(xiàn)已完成中間成果,待縣政府組織會(huì)議交換意見。二是研究制定了縣城后3年規(guī)劃管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市景觀項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃,報(bào)縣會(huì)進(jìn)行了研究,形成了相關(guān)決定。三是組織了桑樹拐改造、縣城小車修配廠、原古夫農(nóng)場(chǎng)職工住房還建項(xiàng)目等規(guī)劃意向分析,報(bào)縣委、縣政府研究決策縣城的開發(fā)建設(shè)。四是組織了原新安市場(chǎng)控制性規(guī)劃研究,通過專家評(píng)審后報(bào)縣政府予以批復(fù),并向縣人大進(jìn)行了備案。五是完成了全縣亮化改造方案設(shè)計(jì),部分單位已計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。六是進(jìn)一步優(yōu)化昭君廣場(chǎng)和龍珠路街景改造規(guī)劃方案,現(xiàn)已形成中間成果,全部具備評(píng)審條件。
2、加強(qiáng)規(guī)劃審查。一是嚴(yán)格執(zhí)行縣規(guī)劃委員會(huì)和縣住建局規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案兩級(jí)審查制度,從優(yōu)進(jìn)行項(xiàng)目選址、方案評(píng)審,半年共召開2次縣規(guī)劃委員會(huì)例會(huì),對(duì)縣檔案館、聯(lián)通公司、廉租房等一批項(xiàng)目進(jìn)行了選址,審查通過了相關(guān)建筑設(shè)計(jì)方案。二是認(rèn)真開展國(guó)有土地出讓工作,先后對(duì)明妃廣場(chǎng)、六號(hào)地塊等土地提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,使經(jīng)營(yíng)城市土地工作取得新的進(jìn)展。三是依法辦理“一書兩證”,半年共辦理《選址意見書》6份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》21份、用地面積12168平方米(其中單位7份,用地面積10777平方米;個(gè)人14份,用地面積1391平方米)、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》22份,建筑面積35926平方米(其中單位7份,建筑面積30864平方米;個(gè)人15份,建筑面積5062平方米)。四是加強(qiáng)古夫老街改造,搬遷建房10戶。
3、加大管理力度。一是本著優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)精神,認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃管理,使興發(fā)集團(tuán)總部辦公大樓、工人文化宮福利中心等房屋建筑全面建成,成為縣城新景觀??h廉租房建設(shè)進(jìn)展順利,現(xiàn)已進(jìn)入外墻裝飾階段。新龍商苑、福德園兩處房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目正在全面施工,下半年可投放市場(chǎng)。二是繼續(xù)對(duì)縣城周邊居民建房實(shí)行嚴(yán)格控制,堅(jiān)持縣住建、國(guó)土資源和古夫鎮(zhèn)政府三家現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公制度,從嚴(yán)審批相關(guān)手續(xù),使隨意建設(shè)的行為得到有效控制。三是加強(qiáng)規(guī)劃日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)違背規(guī)劃的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,半年共糾正和查處建設(shè)違規(guī)行為12處,確保了建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施。
二、精心實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)城市管理。
(一)抓環(huán)衛(wèi),保清潔。
一是進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)理考核機(jī)制,由城建、監(jiān)察部門組成考核小組,每半月進(jìn)行一次集中考核,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量上水平。二是對(duì)環(huán)衛(wèi)工人作息時(shí)間和工作質(zhì)量進(jìn)行量化管理,凡長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任、不負(fù)管理的工人一律進(jìn)行清退,對(duì)環(huán)衛(wèi)管理人員進(jìn)行了調(diào)整,將有事業(yè)心的人員調(diào)整到管理崗位中來。三是扎實(shí)做好“門前五包”考核檢查工作,與縣文明辦、愛衛(wèi)辦聯(lián)合在每月中旬開展一次大檢查,發(fā)出整改通知,督促整改到位。
(二)抓市政,提功能。
一是開工了桑樹拐大連路北側(cè)濱河公園河堤工程,現(xiàn)已完成總工程量的50%(其中挖填方完成工程量的90%,基礎(chǔ)混凝土完成工程量的70%),預(yù)計(jì)8月底可竣工。二是立足早字,認(rèn)真清理防排溝渠,使縣城防汛工作做到防患于未然,完成縣城雨污水管網(wǎng)及排污設(shè)施的疏通清淤工作,共清理雨污水管2萬多米,排洪溝5000余米。三是配備專人上路,全天進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損設(shè)施及時(shí)更換維修到位,共修復(fù)城市道路3000多平方米。四是對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行了全面的安全排查,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行了整改,共更換雨污水井蓋8套,維修河堤欄桿13處31米,維修人行道200多平方米。五是確??h污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)正常運(yùn)行,上半年共處理污水1400多萬噸,處理垃圾1.2萬噸,處理合格率經(jīng)環(huán)保局檢測(cè)均達(dá)到100%。
(三)抓園林,促環(huán)境。
4000株,組織搬遷草花10余萬盆。六是完成所有道路行道樹的補(bǔ)植,共補(bǔ)植樹木300多株。七是完成了宜巴高速公路指揮部基地附屬綠地及209國(guó)道護(hù)坡新增綠化工程。八是對(duì)所有樹體及灌木進(jìn)行了一次全面打藥,以防白蟻繼續(xù)擴(kuò)大。
(四)抓監(jiān)察,強(qiáng)市容。
一是加強(qiáng)日常市容管理。嚴(yán)格控制新安市場(chǎng)、匯金超市、桂苑路、眾生堂門口。
以及橋頭等縣城占道經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重的區(qū)域,清理占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)56處、清理店外擺攤設(shè)點(diǎn)23個(gè)、流動(dòng)商販130余人(次)。
二是加強(qiáng)對(duì)建筑渣土的管理。嚴(yán)格城區(qū)建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)制度,本月共查處渣土嚴(yán)重溢灑街道行為3起。
三是組織人員對(duì)全城公共設(shè)施“牛皮癬”、“野廣告”進(jìn)行了一次全面的清除,共清理亂寫亂貼亂畫25余(條)處、清理廣告條幅13條。
四是加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境治理。從3月4日開始,大隊(duì)每天安排2名執(zhí)法人員定時(shí)對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行清理,共暫扣三輪車3輛,罰款60元。
五是開展了2次大型的宣傳活動(dòng)。在3月26日,與縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)聯(lián)合開展“城管進(jìn)校園”活動(dòng),組織學(xué)生到昭君路、寶豐路、昭君廣場(chǎng)等主要地段開展撿垃圾、清“野廣告”活動(dòng),清理隨意張貼的廣告200余處,發(fā)放“愛我家園、共鑄文明”倡議書300份;在4月7日,配合縣衛(wèi)生局在興源廣場(chǎng)開展“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”為主題的世界衛(wèi)生日宣傳,發(fā)放“致全體市民的一封公開信”150份,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)愛護(hù)和參與縣城管理的氛圍。
六是加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察管理。半年來,共下達(dá)處罰文書27份,查處違法亂搭亂建17起,拆除違法建筑17處,面積近600平方米,加強(qiáng)了對(duì)209國(guó)道、后河小區(qū)、張家壩、王家?guī)X、萬家?guī)X、腰子坪等處的房屋建設(shè)巡邏力度,制止城區(qū)2處違規(guī)施工行為。
七是強(qiáng)化市政管理。在巡邏中發(fā)現(xiàn)存在污損、丟失等問題的路牌2塊、井蓋3處,果皮箱等市政設(shè)施2處,均在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)進(jìn)行了更換。查處1起垃圾桶被毀案,在執(zhí)法人員耐心說服和確鑿證據(jù)面前,當(dāng)事人承認(rèn)了錯(cuò)誤并賠償了損失,從而使市政設(shè)施發(fā)揮了良好的運(yùn)行機(jī)制功能。
三、強(qiáng)化建筑行業(yè)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
1、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施必須招標(biāo)的工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo),工程招投標(biāo)率為100%。上半年,招投標(biāo)工程項(xiàng)目7個(gè)(其中市政項(xiàng)目3個(gè)),建筑面積18688.00平方米,投資3196.81萬元。二是開展了專家評(píng)委增補(bǔ)工作,增加評(píng)委25人,專家評(píng)委庫共55人,確保招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的正常開展。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任的監(jiān)管,我局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)備案管理的通知》,要求監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行單項(xiàng)備案,明確監(jiān)理工程師或監(jiān)理員必須持證,建立監(jiān)理履責(zé)信用和追究制度,有效遏制了無證上崗、人員不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、履責(zé)不力的現(xiàn)象。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行建筑節(jié)能單項(xiàng)驗(yàn)收制度,局被市住建委評(píng)為建筑節(jié)能先進(jìn)單位。加強(qiáng)工程驗(yàn)收備案管理,上半年,辦理工程驗(yàn)收備案項(xiàng)目2個(gè)。二是開展質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。組織質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查2次,累計(jì)檢查在建工程16項(xiàng)(次),發(fā)出《安全隱患整改通知書》7份,停工通知書2份,查出和督促整改安全隱患20多處,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患16處,質(zhì)量整改通知書7份,并對(duì)峽口衛(wèi)生院綜合樓項(xiàng)目擅自違規(guī)加建房屋一案進(jìn)行了調(diào)查,責(zé)令相關(guān)責(zé)任方拿出科學(xué)有效的方案整改。三是草擬了《興山縣村鎮(zhèn)農(nóng)(居)民建房質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《興山縣新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件,待縣政府審查。
3、加強(qiáng)專項(xiàng)治理和檔案及造價(jià)管理。一是根據(jù)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的統(tǒng)一部署,在縣工治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展住建系統(tǒng)工程質(zhì)量和建筑市場(chǎng)等方面的自查工作。二是加強(qiáng)城建檔案工作。上半年檔案館共接收竣工檔案12個(gè)項(xiàng)目,立卷180卷。整理《建設(shè)工程施工許可》資料檔案29卷。三是加強(qiáng)工程造價(jià)管理。發(fā)布材料價(jià)格信息6期。抓好從業(yè)人員的培訓(xùn)。5月份,組織了全縣10多名造價(jià)員參加了全市造價(jià)員繼續(xù)教育培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(gb50500-)和湖北省建筑、裝飾、安裝、市政等定額的技術(shù)交底,提高了業(yè)務(wù)水平。做好日常業(yè)務(wù)工作,切實(shí)做好定額解釋答疑、造價(jià)糾紛調(diào)解等日常業(yè)務(wù)工作,服務(wù)于基層,接待造價(jià)咨詢10人(次)。加強(qiáng)施工合同備案,上半年施工合同備案8件,發(fā)揮了造價(jià)監(jiān)管的職能作用。
四、強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
1、精心組織規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是與經(jīng)濟(jì)商務(wù)局通力協(xié)作,完成了黃糧生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃、工業(yè)園控規(guī)和黃糧集鎮(zhèn)控規(guī),最終成果將出臺(tái)。二是組織完成了黃糧集鎮(zhèn)老街建筑風(fēng)貌改造規(guī)劃,為黃糧全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段提供了規(guī)劃文本。三是服務(wù)省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,組織完成了黃糧界牌埡至榛子老院子沿線房屋改造、環(huán)境綜合整治方案,現(xiàn)全部進(jìn)入實(shí)施階段。四是配合高橋鄉(xiāng)政府開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,現(xiàn)正在組織方案的修改和完善。五是繼續(xù)開展全縣剩余行政村的村莊環(huán)境整治規(guī)劃,確保完成市委、市政府確定今年全部完成所有村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好高陽集鎮(zhèn)規(guī)劃管理。一是從規(guī)劃管理出發(fā),加強(qiáng)集鎮(zhèn)道路、供水、污水、綠化等市政園林工程的技術(shù)指導(dǎo),使中心區(qū)相關(guān)設(shè)施基本配套。二是抓好鎮(zhèn)直公建單位的統(tǒng)一方案設(shè)計(jì)和施工圖編制,為工程的迅速開工縮短了時(shí)間,提高了效益。三是加強(qiáng)小區(qū)和耿家河區(qū)域的居民房屋建設(shè),今年共開工19戶,用地面積1710萬平方米。四是加強(qiáng)違規(guī)建設(shè)行為的查糾,共查處違規(guī)行為33起,維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
3、提高村鎮(zhèn)建設(shè)速度。一是完成了環(huán)“一江兩山”特色民居示范點(diǎn)高嵐集鎮(zhèn)的房屋改造,形成了沿線新的建筑特色。二是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)交通干線房屋改造美化工程,新改造房屋18戶,外墻刷白21戶。三是配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善集鎮(zhèn)市容環(huán)境。四是服從縣委組織部的安排,從規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),全面抓好全縣各村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)。五是全力支持和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、環(huán)保、旅游、交通等重點(diǎn)工程建設(shè),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十六
扶貧開發(fā)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一項(xiàng)歷史任務(wù),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。今天本站小編給大家為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在殘疾人?;亓加窀闭f過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會(huì),就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看,其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析。
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動(dòng)能力較差,由于受生理功能的影響,勞動(dòng)形式單一,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能,導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn),但年事已高,全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。
四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng),一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問題。
三、扶貧解困的建議。
大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn),共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會(huì)的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以“”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題,制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí),要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè),對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房,使他們安居樂業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心,對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。
殘疾人扶貧工作,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅(jiān)信,有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
從20xx年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。
項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。
判斷與假設(shè)。
基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。
農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。
成效和社會(huì)影響。
總體來看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會(huì)資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。
社區(qū)建設(shè)方面,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。
合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。
經(jīng)驗(yàn)及建議。
從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):
不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力。
農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。
項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?,能真正在農(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳睢⑶楦?。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來人員是相互的。
外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約。
外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。
經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,最好從小項(xiàng)目入手。
不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。
農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的。
需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。
農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入。
在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。
bb縣ss鎮(zhèn)xx村共轄7個(gè)村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區(qū)水面3200畝,是一個(gè)交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來,該村抓住省財(cái)政廳定點(diǎn)幫扶機(jī)遇,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進(jìn)了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強(qiáng)班子,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。
省財(cái)政廳進(jìn)駐該村開展建整扶貧后,針對(duì)村班子渙散,責(zé)任心不強(qiáng)等問題,扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),村班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、執(zhí)行政策、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會(huì)、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等多項(xiàng)制度,公開推選村民代表擔(dān)任村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì),村民每個(gè)季度給兩委班子工作情況進(jìn)行民主評(píng)議和打分,對(duì)存在的問題責(zé)令責(zé)任人限期整改。陽光制度不僅提高了村干部威信,贏得了民心,更重要的是推動(dòng)了工作發(fā)展。二是培訓(xùn)骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經(jīng)常性教育的同時(shí),注重培訓(xùn)后備力量,三年來,共選派6名先進(jìn)分子參加了入黨積極分子培訓(xùn),發(fā)展新黨員4人,公開推選了3人充實(shí)到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動(dòng)室,配齊了遠(yuǎn)程教育平臺(tái),定期召開支部會(huì)和黨員民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),有效解決了班子和黨員干部隊(duì)伍在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題,大大提高了村組一班人的戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。
二、因地制宜抓開發(fā),發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。
增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際村情出發(fā),立足資源優(yōu)勢(shì),因地因人而異確定發(fā)展重點(diǎn)。xx村根據(jù)山多水廣的資源特點(diǎn),實(shí)行因地制宜抓開發(fā),整體推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程。一是科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調(diào)查研究、充分評(píng)估論證、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在山腰重點(diǎn)扶持發(fā)展用材林,在旱地和坡耕地重點(diǎn)扶持發(fā)展柑桔、梨等水果,在ss庫區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)O業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,該村采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農(nóng)戶聯(lián)營(yíng),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),整體推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。先后開發(fā)庫區(qū)水面2080畝,發(fā)展美國(guó)班點(diǎn)叉尾魚回等名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)268口,開發(fā)山地250多畝,發(fā)展布朗要、新世紀(jì)水晶梨等體質(zhì)水果基地600多畝,大型攔網(wǎng)養(yǎng)魚基地4個(gè),牛、鼠年存攔量達(dá)1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村90%的貧困戶建立了增收產(chǎn)業(yè),收入穩(wěn)定。三是培育產(chǎn)業(yè)大戶和典型,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。該村先后扶持培育養(yǎng)魚大戶11戶,扶持21戶發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖,60多戶發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發(fā)展攔網(wǎng)養(yǎng)魚水面600畝,養(yǎng)魚資產(chǎn)達(dá)62萬元,年純利達(dá)20萬元,在他的帶動(dòng)下,在庫區(qū)有205戶加入合作經(jīng)營(yíng),建起了養(yǎng)魚基地。
三、整合資源促合力,確保扶貧實(shí)效。
縣、鎮(zhèn)、村級(jí)始終把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,整合資源要素,確保整村推進(jìn)扶貧工作取得了實(shí)效。一是確定扶貧機(jī)制。省財(cái)政廳、ss鎮(zhèn)政府駐村工作隊(duì)分別聯(lián)聯(lián)系了2—3個(gè)重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,村組干部和共產(chǎn)黨員均與特困戶實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機(jī)制,落實(shí)了幫扶工作責(zé)任。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展扶貧開發(fā)以來,省財(cái)政廳和縣、鎮(zhèn)、村整合各類扶貧資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前全村實(shí)現(xiàn)了通路、通水、通電、通有線電視,新修了小學(xué)教學(xué)樓,硬化村級(jí)公路4000多米,并成為全縣第一個(gè)開通寬帶網(wǎng)絡(luò)的貧困村。三是借助外力謀發(fā)展。該村注重發(fā)展竹木資源豐富優(yōu)勢(shì),實(shí)行優(yōu)惠招商,借助外力促發(fā)展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和中國(guó)臺(tái)灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結(jié)晶硅廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊(duì),辦起了農(nóng)家樂。村級(jí)企業(yè)每年解決勞動(dòng)100多人,集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到32萬元。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十七
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,縣住建局緊扣打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面實(shí)現(xiàn)2020年大埠口村戶脫貧村出列的目標(biāo),積極組織村兩委、扶貧工作隊(duì)員以及全體幫扶責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)扶貧政策知識(shí),采取“四項(xiàng)措施”,給力精準(zhǔn)扶貧,走好“智力”幫扶之路。
“充電”先行,掌握扶貧技能。積極組織村兩委和幫扶責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省脫貧攻堅(jiān)政策問答(一)》和《安徽省脫貧攻堅(jiān)操作規(guī)程》等扶貧開發(fā)工作相關(guān)知識(shí),準(zhǔn)確把握了扶貧工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
精準(zhǔn)摸底,豎起攻堅(jiān)靶子。每一名幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶“接地氣”,訪貧問苦,深入了解村民生活現(xiàn)狀,做到戶戶上門、人人見面。通過調(diào)查問卷表、座談交流、實(shí)地查看等方式,逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查,具體掌握每家每戶家庭基本情況、收入構(gòu)成情況和致貧原因等,做到底數(shù)清、情況明,豎起扶貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)“靶子”。
找準(zhǔn)窮根,進(jìn)行分類施策。堅(jiān)持有的放矢,緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因人而異分類施策。一是成因精準(zhǔn),通過調(diào)查摸底,認(rèn)真填寫扶貧手冊(cè),認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,并以此為基本依據(jù),結(jié)合貧困程度進(jìn)行分類。二是類別精準(zhǔn),通過分類,劃分出一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶三類貧困人口。三是定策精準(zhǔn),根據(jù)分類情況,確定對(duì)不同對(duì)象的幫扶辦法,對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶,通過低保和社會(huì)救助保障其基本生活;其余的農(nóng)戶安排相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、光伏入股分紅、易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款、幫銷農(nóng)產(chǎn)品等幫扶措施,千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧。
開好良方,定準(zhǔn)脫貧路子。縣住建局結(jié)合幫扶村的實(shí)際情況,圍繞“三個(gè)精準(zhǔn)”,切實(shí)幫扶聯(lián)系村制定扶貧工作規(guī)劃。一是目標(biāo)精準(zhǔn),緊扣全村貧困戶穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足村情實(shí)際,注重與減貧出列相銜接,實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧措施。二是思路精準(zhǔn),在推動(dòng)群眾脫貧致富的同時(shí),提高全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度。三是措施精準(zhǔn),針對(duì)各貧困戶的基本家庭情況,尊重群眾發(fā)展意愿,重點(diǎn)在幫扶措施上作出具有科學(xué)性和可操作性的幫扶,同時(shí)要求規(guī)劃的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體化。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十八
一是摸清貧困底數(shù),確保精準(zhǔn)發(fā)力。按照上級(jí)扶貧工作安排,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定了幫扶計(jì)劃。年初,安排了幫扶責(zé)任人和駐村干部對(duì)我區(qū)享受政策的358戶586人進(jìn)行了逐戶排查,并嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”、“五有四凈”的標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行,為15戶沒水、30戶沒電視機(jī)、28戶沒電風(fēng)扇、45戶沒紗窗的貧困戶全部配齊了電器和生活設(shè)施,并為12戶特殊戶送去了被褥,費(fèi)用達(dá)5萬余元。去年,對(duì)5戶因房屋問題返貧的貧困戶,針對(duì)其具體情況做了具體處理。投資4.5萬元,危房改造1戶,整修2戶。其余兩戶因特殊原因一戶在其兄弟工廠看門居住,一戶在村集體樓房居住,上述5戶危房問題均已解決,現(xiàn)已全部脫貧。
二是加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。我區(qū)2020年、2020年、2020年、2020年獲上級(jí)扶貧資金共126萬元。根據(jù)上級(jí)要求,我們建立健全扶貧專項(xiàng)資金管理制度,規(guī)范扶貧資金用途及操作流程,加大對(duì)扶貧資金的監(jiān)管力度,從資金使用、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)進(jìn)行管控,確保財(cái)政扶貧資金管理規(guī)范、運(yùn)行高效。今年,按照項(xiàng)目實(shí)施方案和程序進(jìn)行了2020年度的資金分配,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,規(guī)范了扶貧資金物價(jià)、公正等方面的相關(guān)流程,并順利通過。
三是加大扶貧宣傳力度,完善幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。今年,為迎接第五個(gè)國(guó)家扶貧日,按照市扶貧辦有關(guān)要求,我區(qū)于10月15日至10月20日開展扶貧日活動(dòng)。一是以“聚焦貧困人口,攜手共赴小康”為主題,在主要街路懸掛橫幅10條,各村張貼標(biāo)語60幅,并利用微信、公開欄等發(fā)布扶貧公益廣告。二是組織幫扶責(zé)任人遍訪貧困戶。由社區(qū)、村居的幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)進(jìn)行全面走訪,宣傳扶貧政策、摸清最新情況,為貧困群眾送去來自黨委政府的溫暖。三是召開扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整會(huì)議。對(duì)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作中識(shí)別范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)村入戶信息采集數(shù)據(jù)收集、表格填寫等工作內(nèi)容進(jìn)行集中培訓(xùn),嚴(yán)格按進(jìn)度要求推進(jìn)工作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)黨工委建立完善了扶貧脫貧組織領(lǐng)導(dǎo)體系,探索產(chǎn)業(yè)扶貧和精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)幫扶責(zé)任人經(jīng)常性走訪制度,形成長(zhǎng)效脫貧機(jī)制,徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十九
××縣扶貧辦自4月啟動(dòng)陽光政府四項(xiàng)制度工作以來,結(jié)合今年推行的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作,在原來的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照省、州、縣人民政府實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作要求,緊緊圍繞著力打造“陽光扶貧”這個(gè)中心,不斷創(chuàng)新工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率,切實(shí)抓好重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將20xx年上半年陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、主要工作進(jìn)展情況。
(一)重大決策聽證情況。
按照《××縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作的通知》瀘政辦發(fā)[20xx]65號(hào)及《××縣人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年陽光政府重大決策聽證制度實(shí)施工作的通知》瀘政辦通[20xx]8號(hào)文件要求,我辦及時(shí)召開全體干部職工大會(huì),商討我辦20xx年重大決策聽證事項(xiàng),通過討論,擬定《扶貧辦20xx年度重大決策聽證計(jì)劃》(即:20xx年10月中旬舉行向陽鄉(xiāng)路新村整村推進(jìn)片區(qū)開發(fā)聽證會(huì)),并上報(bào)縣四制辦、政府法制辦。
(二)重要事項(xiàng)公示情況。
扶貧辦機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及財(cái)政供養(yǎng)人員的.情況公示;××縣扶貧辦公務(wù)用車管理制度(試行)公示;××縣扶貧辦干部外出學(xué)習(xí)考察管理制度公示;扶貧辦會(huì)議管理制度公示。
(三)重點(diǎn)工作通報(bào)情況。
重點(diǎn)工作通報(bào)事項(xiàng)共23項(xiàng):××縣扶貧辦20xx年重要工作計(jì)劃、××縣扶貧辦貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度情況報(bào)告、××縣扶貧辦20xx年民主評(píng)議部門工作實(shí)施方案等。通過通報(bào),進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧工作透明度,推動(dòng)扶貧辦各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(四)政務(wù)信息查詢情況。
96128政務(wù)信息查詢專線自5月31日開通以來,我辦按照《××縣人民政府辦公室關(guān)于做好96128政務(wù)信息專線開通準(zhǔn)備工作的緊急通知》要求,高度重視,安排專人,認(rèn)真做好接聽工作,規(guī)范解答,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保障政務(wù)查詢專線暢通。并在解決前期工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)96128的宣傳力度,并對(duì)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、文明用語及服務(wù)禮貌的教育培訓(xùn),至目前共接到咨詢電話1次。即咨詢小額扶貧貸款,接聽工作人員都一一作了詳盡的解答;按照縣四制辦的的要求,向縣四制辦報(bào)送《96128政務(wù)信息查詢專線聯(lián)絡(luò)員基本情況表》。
二、存在的問題。
縣扶貧辦在貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”工作進(jìn)程中做了大量的工作,取得了階段性成果,但也還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)對(duì)四項(xiàng)制度學(xué)習(xí)宣傳不夠,在具體實(shí)施過程中對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能操作掌握還存在一定不足。
(二)各科室在開展“陽光政府四項(xiàng)制度”工作中與貫徹落實(shí)“效能政府四項(xiàng)制度”工作未能有機(jī)地結(jié)合起來,在一定程度上制約了整體工作的推進(jìn)。
三、下步工作打算。
一是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行規(guī)范用語培訓(xùn),進(jìn)一步熟悉本部門業(yè)務(wù)及相關(guān)政策,規(guī)范解答公眾提問,提高查詢服務(wù)質(zhì)量。
二是認(rèn)真做好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府的銜接工作,使四項(xiàng)制度各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
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村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇二十
總?cè)丝?0萬人,其中農(nóng)業(yè)人口43萬人。2001年至2011年連續(xù)被列為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。一是貧困人口多,按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),__現(xiàn)有貧困人口13.16萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的31.3%,其中,扶貧對(duì)象10.5萬人,低保對(duì)象4.2萬人,五保對(duì)象2188人。貧困人口比例占60%以上的村有203個(gè),占全縣行政村的36.2%。二是分布面廣,貧困村面積1957平方公里,占全縣總面積的61.2%。重點(diǎn)貧困村遍布21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是致貧原因復(fù)雜,自然條件差,土地貧瘠,降雨少,無霜期短;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱,結(jié)構(gòu)單一;群眾素質(zhì)低,農(nóng)民因循守舊的傳統(tǒng)觀念根深蒂固;改革開放晚,與省內(nèi)其他縣相比晚了近20年。
二、發(fā)展思路和戰(zhàn)略定位。
全省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)工作會(huì)議將我縣列為9個(gè)示范縣之一,我縣搶抓這一重大歷史性機(jī)遇,全面迅速地展開各項(xiàng)工作。
一是定思路。通過全面審視山區(qū)、老區(qū)、礦區(qū)的實(shí)際1。
縣情,深入分析縣域貧困人口多、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、群眾觀念保守等致貧原因,堅(jiān)持“普惠性、全面性、持續(xù)性、示范性”原則,確定了總體思路,即按照“一年示范、兩年擴(kuò)面、三年突破、十年常態(tài)”的方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),三化互動(dòng),集中資源,整村推進(jìn)。通過三年努力,確保89個(gè)貧困村3萬戶8.5萬貧困人口實(shí)現(xiàn)基本脫貧,打造扶貧攻堅(jiān)示范縣。
二是定規(guī)劃。聘請(qǐng)農(nóng)林科學(xué)院編制了《扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》、《扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃,組織相關(guān)單位完成了《22線扶貧開發(fā)示范區(qū)規(guī)劃》、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和125個(gè)村的扶貧開發(fā)規(guī)劃,初步形成戶有頁、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣錄入的檔案體系。
三是定步驟。以扶、搬、養(yǎng)、培、轉(zhuǎn)為路徑,確定了三步走戰(zhàn)略。第一步,三年求突破(一年示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)60個(gè)村脫貧,培樹10個(gè)示范村。一年擴(kuò)面連片,實(shí)現(xiàn)65個(gè)村脫貧。一年決戰(zhàn)決勝,實(shí)現(xiàn)78個(gè)村脫貧)。第二步,三年補(bǔ)短板、抓提升。第三步,三年抓長(zhǎng)效,形成可持續(xù)發(fā)展能力。
四是定戰(zhàn)區(qū)。礦區(qū)實(shí)施恢復(fù)生態(tài)、移民搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。丘陵區(qū)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。河川區(qū)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊觀光農(nóng)業(yè)。山區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)、生態(tài)旅游。
資金,并擬整合各類資金10億元,成立了擔(dān)保公司,計(jì)劃注入擔(dān)保資金1億元。
六是定機(jī)制。建立幫扶機(jī)制,30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1024名干部包扶98個(gè)貧困村,與省市28支駐村工作組進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)子。推行“五個(gè)一”項(xiàng)目機(jī)制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶一個(gè)創(chuàng)稅企業(yè)、包抓一個(gè)在建項(xiàng)目、爭(zhēng)跑一個(gè)前期項(xiàng)目、謀劃一個(gè)后備項(xiàng)目、聯(lián)系一個(gè)富民項(xiàng)目。同時(shí),完善督導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持不斷進(jìn)行調(diào)度、拉練和總結(jié)。
三、推進(jìn)措施與重點(diǎn)工作。
一是抓設(shè)施,強(qiáng)基礎(chǔ)。水利設(shè)施。計(jì)劃投資3500萬元,新打、配套機(jī)井107眼,新增水澆地3萬多畝?,F(xiàn)已投資1000萬元,開工32眼,完工20眼,新增水澆地5300畝。電力配套。計(jì)劃投資1915萬元,實(shí)施61個(gè)村的電網(wǎng)改造、項(xiàng)目區(qū)配電工程,現(xiàn)已投資200萬元,安裝變壓器25套。道路硬化。計(jì)劃投資613萬元,建設(shè)9條連村公路,總里程25.5公里,目前完成投資300萬元,建設(shè)道路15公里。衛(wèi)生醫(yī)療。計(jì)劃投資366萬元,改善61個(gè)村的衛(wèi)生所條件,已投資96萬元,開工28個(gè)村,完成16個(gè)村。農(nóng)田改造。計(jì)劃投資8000萬元,整理農(nóng)田7萬畝,已投資3200萬元,開工3萬畝,完成2萬畝。農(nóng)村通訊。計(jì)劃投資6000萬元,解決126個(gè)村的通訊難問題,已投資410萬元,開工21個(gè)村,完成13個(gè)村。
二是扶產(chǎn)業(yè),建園區(qū)。圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升、特色。
1.5億元,建成舍飼養(yǎng)殖小區(qū)126個(gè),在建58個(gè)。
三是引龍頭,攻項(xiàng)目。積極對(duì)接國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán),與北京等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)建立合作關(guān)系。
墻壁8.4萬平米。下大力實(shí)施張石高速廊道、旅游線路、村莊等生態(tài)綠化工程,計(jì)劃總投資1億元,綠化總里程85公里,綠化村莊60個(gè)。目前完成投資6500萬元,栽植油松、杜松、楊樹等苗木87萬株。
五是強(qiáng)組織,促管理。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織47個(gè),擴(kuò)大覆蓋面104個(gè)村。發(fā)揮組織作用,與開灤集團(tuán)、北京朝來萬通蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)聯(lián)系,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。按照“四個(gè)一”要求,選派了大學(xué)生村官和科技特派員,配備了規(guī)劃人員和大學(xué)生村醫(yī)。強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),成立了勞務(wù)輸出協(xié)會(huì),就地轉(zhuǎn)移1.5萬人,目前已輸出5.2萬人、就地轉(zhuǎn)移1.1萬人。
六是抓統(tǒng)籌,促發(fā)展。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,
程等項(xiàng)目,新增就業(yè)崗位4500個(gè),年人均務(wù)工年收入達(dá)。
1.5萬元,1-5月份全縣接待國(guó)內(nèi)外游客61.2萬人次,旅游總收入達(dá)3.1億元。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇二十一
(一)實(shí)現(xiàn)25個(gè)貧困村如期退出。2020年通過深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,使25個(gè)深度貧困村達(dá)到退出的各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo),完成了自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃的100%。主要指標(biāo)中,貧困發(fā)生率全部降到了3%以下,實(shí)現(xiàn)了通水、通電、通路、通廣播電視、通寬帶或通訊,有衛(wèi)生室、有便民服務(wù)中心(文化體育活動(dòng)場(chǎng)所),村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到了5萬元以上,有畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等支撐穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),村級(jí)辦公議事場(chǎng)所和領(lǐng)導(dǎo)班子健全,有雙語幼兒園的目標(biāo),全部達(dá)到了“一降、五通、七有”的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)貧困人口脫貧計(jì)劃順利完成。2020年脫貧貧困人口5269戶19175人,脫貧人口各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)均達(dá)到或超過驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。主要指標(biāo)中,脫貧戶年人均收入均高于3318元,安全住房和飲水有保障,無適齡兒童輟學(xué),城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到100%、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上,達(dá)到了“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),完成自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃的100%,縣域性整體貧困程度有效遞減,現(xiàn)有未脫貧人口12406戶49051人,貧困發(fā)生率降至19.38%。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇二十二
隨著扶貧開發(fā)工作不斷深入,扶貧面不斷收窄,扶貧形式及內(nèi)容日趨復(fù)雜,扶貧任務(wù)日益艱巨,扶貧開發(fā)已駛?cè)肓说纳钏畢^(qū),做好精準(zhǔn)扶貧工作,今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于村級(jí)開展精準(zhǔn)扶貧。
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bb縣ss鎮(zhèn)xx村共轄7個(gè)村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區(qū)水面3200畝,是一個(gè)交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來,該村抓住省財(cái)政廳定點(diǎn)幫扶機(jī)遇,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進(jìn)了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強(qiáng)班子,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。
省財(cái)政廳進(jìn)駐該村開展建整扶貧后,針對(duì)村班子渙散,責(zé)任心不強(qiáng)等問題,扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),村班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、執(zhí)行政策、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會(huì)、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等多項(xiàng)制度,公開推選村民代表擔(dān)任村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì),村民每個(gè)季度給兩委班子工作情況進(jìn)行民主評(píng)議和打分,對(duì)存在的問題責(zé)令責(zé)任人限期整改。陽光制度不僅提高了村干部威信,贏得了民心,更重要的是推動(dòng)了工作發(fā)展。二是培訓(xùn)骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經(jīng)常性教育的同時(shí),注重培訓(xùn)后備力量,三年來,共選派6名先進(jìn)分子參加了入黨積極分子培訓(xùn),發(fā)展新黨員4人,公開推選了3人充實(shí)到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動(dòng)室,配齊了遠(yuǎn)程教育平臺(tái),定期召開支部會(huì)和黨員民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),有效解決了班子和黨員干部隊(duì)伍在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題,大大提高了村組一班人的戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。
二、因地制宜抓開發(fā),發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。
增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際村情出發(fā),立足資源優(yōu)勢(shì),因地因人而異確定發(fā)展重點(diǎn)。xx村根據(jù)山多水廣的資源特點(diǎn),實(shí)行因地制宜抓開發(fā),整體推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程。一是科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調(diào)查研究、充分評(píng)估論證、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在山腰重點(diǎn)扶持發(fā)展用材林,在旱地和坡耕地重點(diǎn)扶持發(fā)展柑桔、梨等水果,在ss庫區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)O業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,該村采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農(nóng)戶聯(lián)營(yíng),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),整體推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。先后開發(fā)庫區(qū)水面2080畝,發(fā)展美國(guó)班點(diǎn)叉尾魚回等名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)268口,開發(fā)山地250多畝,發(fā)展布朗要、新世紀(jì)水晶梨等體質(zhì)水果基地600多畝,大型攔網(wǎng)養(yǎng)魚基地4個(gè),牛、豬年存攔量達(dá)1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村90%的貧困戶建立了增收產(chǎn)業(yè),收入穩(wěn)定。三是培育產(chǎn)業(yè)大戶和典型,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。該村先后扶持培育養(yǎng)魚大戶11戶,扶持21戶發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖,60多戶發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發(fā)展攔網(wǎng)養(yǎng)魚水面600畝,養(yǎng)魚資產(chǎn)達(dá)62萬元,年純利達(dá)20萬元,在他的帶動(dòng)下,在庫區(qū)有205戶加入合作經(jīng)營(yíng),建起了養(yǎng)魚基地。
三、整合資源促合力,確保扶貧實(shí)效。
縣、鎮(zhèn)、村級(jí)始終把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,整合資源要素,確保整村推進(jìn)扶貧工作取得了實(shí)效。一是確定扶貧機(jī)制。省財(cái)政廳、ss鎮(zhèn)政府駐村工作隊(duì)分別聯(lián)聯(lián)系了2—3個(gè)重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,村組干部和共產(chǎn)黨員均與特困戶實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機(jī)制,落實(shí)了幫扶工作責(zé)任。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展扶貧開發(fā)以來,省財(cái)政廳和縣、鎮(zhèn)、村整合各類扶貧資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前全村實(shí)現(xiàn)了通路、通水、通電、通有線電視,新修了小學(xué)教學(xué)樓,硬化村級(jí)公路4000多米,并成為全縣第一個(gè)開通寬帶網(wǎng)絡(luò)的貧困村。三是借助外力謀發(fā)展。該村注重發(fā)展竹木資源豐富優(yōu)勢(shì),實(shí)行優(yōu)惠招商,借助外力促發(fā)展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和中國(guó)臺(tái)灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結(jié)晶硅廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊(duì),辦起了農(nóng)家樂。村級(jí)企業(yè)每年解決勞動(dòng)100多人,集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到32萬元。
20xx年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一,從兩地的實(shí)際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大幫扶工作力度,落實(shí)幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效。
通過上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20xx年,街道共落實(shí)幫扶資金萬元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對(duì)村走訪,了解情況,對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.
根據(jù)《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實(shí)施方案的通知》要求,我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對(duì)象,結(jié)對(duì)、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
二、細(xì)化工作措施,確保工作成效。
年度工作計(jì)劃。
9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶,并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶檔案。
三、20xx年工作計(jì)劃。
(一)工作目標(biāo)。通過實(shí)施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對(duì)象人均收入年均增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)村貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。通過開展“五送、五幫”活動(dòng),使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動(dòng),做到不脫貧不脫鉤。同時(shí),局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
(三)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,市場(chǎng)主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務(wù)是:
1、幫扶單位包村任務(wù):
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;。
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場(chǎng)主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,原則上把有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對(duì)象;五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿”等活動(dòng)。
2、干部包扶貧困戶任務(wù):
一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃;二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)趙桂平任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到“三不準(zhǔn)”。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天,及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇一
____年已過去,在過去的一年中,我擔(dān)任公司開發(fā)部的一名軟件工程師,主要從事著java項(xiàng)目的開發(fā)工作,這一年來我低調(diào)努力工作著,不求閃亮顯眼和光芒四射,只為平靜和淡定;這一年中所做的成績(jī)?nèi)缦拢?BR> 一、財(cái)政局項(xiàng)目,本人獨(dú)立負(fù)責(zé)開發(fā)會(huì)計(jì)處的三個(gè)子系統(tǒng):
1、會(huì)計(jì)人員信用查詢系統(tǒng)。
2、代理記賬機(jī)構(gòu)信用查詢系統(tǒng)。
3、會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上報(bào)備系統(tǒng)。
以上三個(gè)子系統(tǒng)上線后,方便了社會(huì)各界查驗(yàn)會(huì)計(jì)人員的真實(shí)信息、方便了查詢合法的代理記賬機(jī)構(gòu)信息,以及方便了各單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的報(bào)備。
二、餐飲行業(yè)項(xiàng)目,在團(tuán)隊(duì)開發(fā)項(xiàng)目中直接參與了豪享來餐飲有限公司總部的信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)的系統(tǒng)有:
1、房屋租賃合同管理系統(tǒng)。
2、短信收發(fā)管理系統(tǒng)。
3、會(huì)員管理系統(tǒng)。
4、基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)的部分功能模塊。
系統(tǒng)應(yīng)用后,豪享來在管理全國(guó)各門店房屋租賃合同上,一定程度上提高了管理效率,并且及時(shí)有效提供了相應(yīng)預(yù)警信息;短信收發(fā)系統(tǒng)方便了總部及時(shí)傳遞各項(xiàng)信息;會(huì)員系統(tǒng)更好的管理全國(guó)各門店的會(huì)員信息;人事系統(tǒng)在管理中減少工作量等。
三、金融行業(yè)項(xiàng)目,我參與了中國(guó)銀行廈門分行,企業(yè)轉(zhuǎn)賬管理系統(tǒng)中的部分模塊開發(fā)。
本系統(tǒng)方便了企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)大量和復(fù)雜的轉(zhuǎn)賬工作。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇二
從1983年開始,黨和國(guó)家將確定為全國(guó)最早實(shí)施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點(diǎn)地區(qū),在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持,開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強(qiáng)基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理,使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變,于上世紀(jì)末提前一年整市基本解決溫飽,完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進(jìn)入新世紀(jì),全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國(guó)家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣建設(shè)的良好機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,積極探索扶貧開發(fā)模式,著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑,進(jìn)一步推動(dòng)了全市重點(diǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的較快發(fā)展。20xx以來,國(guó)家和省上共給安排扶貧專項(xiàng)資金7.22億元,有35.43萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了解決溫飽目標(biāo),農(nóng)村貧困人口由20xx年底的90.2萬人下降到54.77萬人,占農(nóng)業(yè)人口的21.38%,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。20xx年,中央政策研究室、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組對(duì)全國(guó)有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認(rèn)為,通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè),形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子,xx市因此被國(guó)家確定為全國(guó)18個(gè)改革開放成功的典型地區(qū)之一。
進(jìn)入新世紀(jì),我市將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個(gè)體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入的最有效途徑,共投入整村推進(jìn)項(xiàng)目資金27941萬元,在396個(gè)村實(shí)施了參與式整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,占重點(diǎn)村總數(shù)的40%,村均扶貧資金投資強(qiáng)度70萬元,已有344個(gè)村全面完成了建設(shè)任務(wù)通過項(xiàng)目建設(shè),初步解決了項(xiàng)目村行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等突出問題;項(xiàng)目戶形成了1項(xiàng)以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力比較熟練地掌握了2項(xiàng)以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù),并強(qiáng)化了集科技培訓(xùn)、計(jì)劃生育等為主的村級(jí)文化活動(dòng)陣地,村級(jí)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到全面可持續(xù)發(fā)展,呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益同時(shí),為適應(yīng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待,有效解決單個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的局限性,從20xx年開始,投入財(cái)政扶貧資金3676萬元,先后實(shí)施連片開發(fā)、整流域推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機(jī)制、持續(xù)發(fā)展的原則,鄉(xiāng)、村、社各級(jí)聯(lián)動(dòng),準(zhǔn)確定位,注重創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)管理,在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新初步形成了以機(jī)修梯田、等級(jí)道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式,開發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯,貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善,扶貧開發(fā)水平得到有效提高。
20xx年以來,我們以整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái),積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機(jī)制,全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作,取得了較好的成效共為新農(nóng)村試點(diǎn)投入扶貧專項(xiàng)資金4143萬元,其中試點(diǎn)前落實(shí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金912萬元,整村推進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)相結(jié)合項(xiàng)目資金2440萬元,天津?qū)趲头鲑Y金250萬元,產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬元,通過強(qiáng)有力的資金支持,加快了試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)步伐20xx年度安排實(shí)施的8個(gè)試點(diǎn),于20xx年底全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),順利通過了省級(jí)驗(yàn)收20xx年,按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級(jí)第二批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總體安排和部署,確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,投入扶貧專項(xiàng)資金1000萬元,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支撐同時(shí),投入財(cái)政扶貧資金501萬元,加大了對(duì)市級(jí)6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村的扶持力度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
近年來,全市各級(jí)黨政部門運(yùn)用市場(chǎng)思維,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的思路,圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè),共投入扶貧專項(xiàng)資金近1.5億元,貼息貸款4.8億元,扶持壯大良種繁育實(shí)體,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,興辦龍頭企業(yè),培育營(yíng)銷主體,形成了科研機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制,使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展到20xx年,全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢(shì)作物種植面積達(dá)到570多萬畝,占農(nóng)作物總播面積的73.4%,農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元,占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%其中,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國(guó)有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積316.8萬畝,總產(chǎn)量430萬噸以上,馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%,馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%,人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元已成為全國(guó)三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,成為全國(guó)重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國(guó)最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。
全市各級(jí)黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為加快脫貧致富步伐的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓,緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展20xx年,全市共輸出城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60.51萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入38億元,勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%,在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用其中,扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)村每年培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動(dòng)力1.3萬人,年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬元,戶均勞務(wù)收入達(dá)到了5000元20xx年以來,按照由短期常識(shí)培訓(xùn)向中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,由粗放的勞動(dòng)力培訓(xùn)向精細(xì)的技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”思路,著力提升貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)層次,依托職專、衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地,加大了對(duì)全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn),共招收貧困家庭“兩后生”7923名,已有3264個(gè)貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育,并穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一人,脫貧致富一家的目標(biāo)。
發(fā)展,離不開黨中央、國(guó)務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持,也離不開各級(jí)幫扶單位的傾力幫助和支持中央各定點(diǎn)幫扶單位全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)民生銀行等中央國(guó)家機(jī)關(guān)、天津市六縣(區(qū))以及全省31個(gè)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都堅(jiān)持在最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息,開展了卓有成效的幫扶,加速了解決溫飽的步伐,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來,各級(jí)幫扶單位先后為幫辦實(shí)事5635件,捐贈(zèng)資金達(dá)20xx8萬元,物資折價(jià)10706萬元,其中中央、國(guó)家機(jī)關(guān)捐助資金14858萬元,捐物折價(jià)6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元,捐物折價(jià)2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金20xx萬元,捐物折價(jià)1201萬元。
20xx年以來,按照“民有、民用、民管、民受益”的原則,我們把貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金作為推進(jìn)扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展,提高重點(diǎn)村發(fā)展能力,彌補(bǔ)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施,積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運(yùn)行和使用監(jiān)管新機(jī)制、新模式,重點(diǎn)村村級(jí)發(fā)展互助資金運(yùn)行良好目前,全市共在7縣(區(qū))的45個(gè)村開展扶貧互助社試點(diǎn),其中中央試點(diǎn)10個(gè),省級(jí)試點(diǎn)35個(gè)截止目前,全市互助資金總量達(dá)到747萬元,其中投入扶貧專項(xiàng)資金534.5萬元,農(nóng)戶自愿入股158.3萬元,其它資金54.2萬元加入互助社的農(nóng)戶已達(dá)4640戶,占試點(diǎn)村總戶數(shù)的45%,其中貧困戶2780戶,占試點(diǎn)村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%,共組建扶貧互助社259個(gè),互助資金管理人員達(dá)158人。
20xx年初,漳縣被確定為國(guó)家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)縣以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)扶辦、民政部《關(guān)于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作的通知》及全國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議精神,把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民心工程,積極謀劃、認(rèn)真組織、大膽探索,確保了試點(diǎn)工作的順利開展全縣共識(shí)別出貧困人口7.19萬人,占農(nóng)村人口的38.04%,高出監(jiān)測(cè)貧困人口數(shù)12.4個(gè)百分點(diǎn),其中,扶貧對(duì)象6.35萬人,占農(nóng)村人口的33.6%;低保對(duì)象4.77萬人,占農(nóng)村人口的25.2%在低保對(duì)象中,扶貧和低保交叉有3.99萬人,占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動(dòng)能力的有0.84萬人,占農(nóng)村人口的4.4%對(duì)識(shí)別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)縣上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍,落實(shí)低保救助資金1823.21萬元,人均月救助44.32元,剩余1.3418萬人隨今后的低保擴(kuò)面逐步落實(shí)救助措施;已落實(shí)扶貧資金241萬元,在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等開發(fā)項(xiàng)目中,對(duì)已識(shí)別的0.12萬戶0.54萬個(gè)低收入扶貧對(duì)象落實(shí)了扶持措施,戶均扶持強(qiáng)度達(dá)到了20xx元以上對(duì)尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個(gè)扶貧對(duì)象,縣上正在依據(jù)年度項(xiàng)目扶持規(guī)劃,逐步落實(shí)扶持措施。
——國(guó)家支持、領(lǐng)導(dǎo)重視,是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就,最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),并且得到了省內(nèi)外、社會(huì)各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導(dǎo)都建立了聯(lián)系縣制度,四大家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保了扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。同時(shí),建立了各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶制度,有力地推動(dòng)了扶貧開發(fā)工作。
——政府主導(dǎo),把扶貧開發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體計(jì)劃是推動(dòng)扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題,國(guó)家、省、市、縣都制定了切合實(shí)際的扶貧規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確了扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運(yùn)行框架,使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃,有目的、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)了各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù),確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
——發(fā)揚(yáng)“三苦精神”,引導(dǎo)群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的堅(jiān)強(qiáng)毅力,艱苦創(chuàng)業(yè),自力更生,積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式,通過民主管理和民主參與,發(fā)揮貧困群眾主體作用,增強(qiáng)他們參與相關(guān)工作的積極性,煥發(fā)其自強(qiáng)自立,自我發(fā)展的熱情,使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn),把國(guó)家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實(shí)到扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、重點(diǎn)村和貧困戶。
——科學(xué)發(fā)展,走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來,結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣,北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點(diǎn),找準(zhǔn)造成貧困的結(jié)癥所在,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,從“有水的地方走水路,無水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子,到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式,再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)反貧困模式,使在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段找準(zhǔn)了發(fā)展出路,加快了扶貧開發(fā)進(jìn)程。特別是凝練總結(jié)出的“三個(gè)遵循、三個(gè)順應(yīng)”的發(fā)展思路,成為返貧困事業(yè)向前推進(jìn)的法寶。
——開拓創(chuàng)新,完善扶貧開發(fā)機(jī)制是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢(shì),加強(qiáng)各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào),初步形成了“大扶貧”工作機(jī)制;積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗(yàn),探索到戶資金股份化的有效方式,完善了扶貧資金管理機(jī)制;認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作,初步建立了貧困人口識(shí)別機(jī)制;充分動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作,完善了社會(huì)幫扶機(jī)制。
盡管在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下,在xx市300萬人民的不懈努力下,全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變,但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約,仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征,扶貧開發(fā)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明:
第一組數(shù)據(jù):根據(jù)國(guó)家貧困抽樣監(jiān)測(cè),20xx年底,全國(guó)有農(nóng)村貧困人口4007萬人,占全國(guó)農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人,占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%,有農(nóng)村貧困人口54.77萬人,占農(nóng)村人口的21.38%,貧困發(fā)生率均高于全國(guó)和甘肅。同時(shí),依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析,20xx年底,全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人,占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%,較全國(guó)高出31.95個(gè)百分點(diǎn),較甘肅省高出13.85個(gè)百分點(diǎn)。
第二組數(shù)據(jù):20xx年,全國(guó)農(nóng)民人均純收入為5153元,甘肅省為3050元,而只有2380元,比全國(guó)少2773元,比全省少670元,農(nóng)民人均純收入僅占全國(guó)平均水平的46.2%,占甘肅省平均水平的78%;全國(guó)比20xx年增加392元,甘肅比20xx年增加326元,僅增加244元。同時(shí),xx市7個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入較全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣平均水平低472元。
第三組數(shù)據(jù):全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的2.9:1擴(kuò)大到20xx年3.33:1,甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的3.56:1擴(kuò)大到20xx年3.96:1,從3.9:1擴(kuò)大到4.14:1,與全國(guó)和全省相比,xx市收入差距不僅持續(xù)拉大,而且收入差距更加明顯。
第四組數(shù)據(jù):20xx年,全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%,長(zhǎng)期在第12位徘徊,人均生產(chǎn)總值3961元,僅占全省的30.8%;人均財(cái)政收入為172元,僅占全省人均的15.8%,列全省末位;工業(yè)非常薄弱,規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位,由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;投資和消費(fèi)均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低。
以上幾組數(shù)據(jù)說明,xx市貧困程度依然很深,依然是全省和全國(guó)欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一,依然是甘肅省當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。20xx年10月17日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶視察時(shí)也指出:“歷史上說的隴中苦瘠甲天下,指的就是等地方。這些年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化,但還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元,還是全國(guó)最困難的地方”。
不管是過去還是現(xiàn)在,依然是中國(guó)西部干旱貧困地區(qū)的典型代表,扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題,主要有以下幾個(gè)方面:
一是自然條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏,水土流失嚴(yán)重,干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā),生態(tài)環(huán)境酷劣,生產(chǎn)條件落后,是導(dǎo)致貧困高發(fā)的主要原因。同時(shí),交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出,全市還有11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路,440個(gè)重點(diǎn)村未通等級(jí)路,有飲水不安全人口156.6萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體,生存環(huán)境極為惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺,人居環(huán)境惡化,發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏,人口素質(zhì)普遍低下,經(jīng)濟(jì)收入門路狹窄,貧困發(fā)生率超過40%,其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽,扶貧工作難度大、成本高。
二是致貧因素復(fù)雜,農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前,除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長(zhǎng)期性因素外,致貧致困的突發(fā)性因素依然很多,一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑,重新變?yōu)樨毨丝?,這部分人口長(zhǎng)期處于脫貧和返貧的交替之中,加之國(guó)際金融危機(jī)的影響,使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響,每年返貧率在7%~32%之間。
三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對(duì)象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對(duì)貧困的實(shí)際狀況,導(dǎo)致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。20xx年底,農(nóng)村低保面僅為3.94%,盡管20xx年經(jīng)過積極努力保障面擴(kuò)大到12.73%,保障人數(shù)達(dá)到34.8萬人,但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%,還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,大部分困難群眾仍難以享受到國(guó)家救助政策。
四是整村推進(jìn)任務(wù)欠帳較大。在“”規(guī)劃之初,我市對(duì)1198個(gè)貧困村制定了整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃,截止目前已完成344個(gè)。按現(xiàn)有資金量,今后每年最多能安排50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,到20xx年,全市僅能完成944個(gè)整村推進(jìn),還有254個(gè)村(包括未列入國(guó)家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實(shí)施,急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實(shí)施。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合,把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù),把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點(diǎn),立足市情、因地制宜、分類指導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項(xiàng)制度有效銜接,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng),有效提高公共服務(wù)均等化水平,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全體人民共享改革發(fā)展成果。
通過扶貧政策的扶持,力爭(zhēng)低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平,并幫助貧困群眾增強(qiáng)自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確?!?0xx年絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
從扶貧工作的基本點(diǎn)出發(fā),把消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo),認(rèn)真開展調(diào)查研究,廣泛征求各方面的意見、建議,編制“”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。
(1)認(rèn)真開展調(diào)研,掌握貧困片帶特征,形成科學(xué)的“”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等,準(zhǔn)確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)事求是,分類指導(dǎo),分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
——北部干旱貧困山區(qū):以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅(jiān)持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓,堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合,重點(diǎn)走好三條路子:一是以打造“中國(guó)薯都”為目標(biāo),大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大良種引進(jìn)與擴(kuò)繁,提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平,提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)貧困群眾增收。特別是要以國(guó)家重點(diǎn)支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),不斷提高馬鈴薯良種化程度,使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上,良種化程度達(dá)到100%,貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上,戶均增收20xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主,按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式,大力推廣秸稈綜合利用,發(fā)展舍飼養(yǎng)殖,以改造圈舍、良種引進(jìn)、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口,改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,促進(jìn)草畜轉(zhuǎn)化,加快專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展,逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)每年完成貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)5000人以上,確保受訓(xùn)者全部輸轉(zhuǎn),穩(wěn)定就業(yè),增加收入。并切實(shí)加大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度,力爭(zhēng)每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)3000人以上,貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到15%以上。
——南部高寒陰濕區(qū):以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點(diǎn)以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口,走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營(yíng)養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品,集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導(dǎo)項(xiàng)目,形成每縣三至五業(yè),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項(xiàng),每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國(guó)藥都”為重點(diǎn),大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化上狠下功夫,擴(kuò)大當(dāng)歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植,力爭(zhēng)貧困戶戶均達(dá)到2畝以上,戶均增收20xx元以上,并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護(hù)和原產(chǎn)地產(chǎn)品標(biāo)記保護(hù)。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國(guó)內(nèi)較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大發(fā)展綠色畜牧業(yè),努力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)畜產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力,更有力地帶動(dòng)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到20xx年,力爭(zhēng)貧困戶戶均引進(jìn)或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜,農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到20xx元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植,力爭(zhēng)到20xx年,優(yōu)良草種植面積達(dá)到30萬畝以上,貧困戶戶均2畝以上,從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合,加大小流域綜合治理的力度,加強(qiáng)農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。
——偏遠(yuǎn)落后深山區(qū):一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍,實(shí)施低保救助,做到應(yīng)保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵(lì)貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)行政府主導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼,集中外地安置為主,配合有關(guān)部門,制定專項(xiàng)規(guī)劃,有組織、有計(jì)劃地向xq等地實(shí)施移民搬遷。
(2)認(rèn)真把握國(guó)務(wù)院扶貧辦政策重點(diǎn)和導(dǎo)向,制定專項(xiàng)規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào),抓住貧困區(qū)域的特點(diǎn),認(rèn)真研究整村推進(jìn)規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃、社會(huì)幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項(xiàng)規(guī)劃。
(1)創(chuàng)新整村推進(jìn)扶貧模式,實(shí)現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進(jìn)內(nèi)容,堅(jiān)持以戶為基礎(chǔ),緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點(diǎn),不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元,逐步向連片開發(fā),整鄉(xiāng)、整流域推進(jìn)拓展,實(shí)現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進(jìn)的轉(zhuǎn)變,力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時(shí),對(duì)已實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村,依托項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展和扶貧互助社建設(shè),加強(qiáng)后續(xù)管理,鞏固扶貧成果。
(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國(guó)薯都”和“中國(guó)藥都”,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè),逐步做大做強(qiáng),發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政專項(xiàng)資金和扶貧貼息貸款的作用,加大對(duì)市場(chǎng)份額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)的扶持,引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對(duì)接,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收。
(3)加大扶貧培訓(xùn)力度,增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的能力。重點(diǎn)抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上,在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實(shí)現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,在培訓(xùn)對(duì)象的審核上,嚴(yán)把關(guān)口,確保貧困戶直接受益;在培訓(xùn)基地的管理上,徹底打破終身制,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以保障就業(yè)為前提,穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上,要加強(qiáng)相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。
(4)動(dòng)員各方力量參與扶貧,努力營(yíng)造“大扶貧”格局。落實(shí)好黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責(zé)任,搞好國(guó)家部委、天津市對(duì)口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),組織社會(huì)扶貧資源,依靠社會(huì)扶貧力量,不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域,增強(qiáng)社會(huì)扶貧實(shí)效。注重發(fā)揮各類基金會(huì)等社團(tuán)組織的作用,為其提供愛心捐助平臺(tái),引導(dǎo)更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會(huì)各方面,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶,廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展,力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
(5)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè),使之與整村推進(jìn)、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。
(6)積極發(fā)展村級(jí)扶貧互助社,解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題。按照“民管、民用、民受益”的原則,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針,擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點(diǎn)規(guī)模和范圍。增加財(cái)政扶貧資金投入,積極吸納社會(huì)捐贈(zèng)資金,適度擴(kuò)大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機(jī)制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確?;ブY金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防范。
(7)認(rèn)真實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作,提高扶貧工作的針對(duì)性。全市七縣區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作,建立一套科學(xué)的貧困人口識(shí)別機(jī)制,通過民主、科學(xué)、規(guī)范、公平的程序,客觀公正地識(shí)別貧困人口,重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫,完善貧困農(nóng)戶檔案。對(duì)識(shí)別出的貧困人口,根據(jù)致貧原因,有針對(duì)性地制定分類扶持措施。對(duì)家庭年人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力的人口,包括有勞動(dòng)能力的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象,通過扶貧政策進(jìn)行扶持。對(duì)沒有或喪失勞動(dòng)能力以及收入低于低保線但有勞動(dòng)能力的低收入人口,通過低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)積極探索實(shí)踐,完善扶貧工作機(jī)制。一是財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制。在現(xiàn)有財(cái)政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機(jī)制,在今后資金分配中,應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財(cái)力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等為重點(diǎn),科學(xué)合理分配扶貧資金,不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,加快脫貧致富進(jìn)程。同時(shí),將扶貧工作績(jī)效作為分配扶貧資金的一項(xiàng)主要依據(jù)分配資金,以調(diào)動(dòng)工作積極性,加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。二是創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。新階段的扶貧開發(fā)工作,以整村推進(jìn)、綜合開發(fā)為主要模式,這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實(shí)踐,證明是切合實(shí)際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜,將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)合理配置,讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高,加之在占有土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等方面的差異性,單家獨(dú)戶整合資源的能力有限,一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,要極探索財(cái)政扶貧資金折股到貧困戶,走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子,提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立一個(gè)以對(duì)各級(jí)政府為主的責(zé)任明確的“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)涉及的各個(gè)職能部門參與扶貧工作的情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核,進(jìn)一步強(qiáng)化部門的參與度和工作職責(zé),真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機(jī)制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),積極適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn),鼓勵(lì)金融系統(tǒng)通過金融服務(wù)方式創(chuàng)新,加大扶貧信貸資金到戶的工作力度,提高扶貧信貸資金到戶率,滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。
鑒于仍是全省、全國(guó)欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一,同時(shí)扶貧開發(fā)正進(jìn)入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進(jìn)的重要時(shí)期,懇請(qǐng)省上在“”期間,仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū),從以下幾個(gè)方面給予大力扶持。
(一)建議將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效,但貧困發(fā)生率均高于全國(guó)和全省;生產(chǎn)總值長(zhǎng)期在全省第12位徘徊;人均財(cái)政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費(fèi)均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低,仍是全國(guó)、全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)。因此,建議省上在后十年扶貧綱要和“”扶貧規(guī)劃中將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū),加大扶持力度。
(二)建議加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。新世紀(jì)扶貧以來,國(guó)家將扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村,開展了以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)的單元式扶貧,非重點(diǎn)村的貧困人口將長(zhǎng)期得不到有效扶持,從而導(dǎo)致一些非重點(diǎn)村的貧困人口比重點(diǎn)村的貧困人口更多。因此,建議省上采取以貧困人口扶持為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)方式,綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等因素,堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo),分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。如可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)三個(gè)類型區(qū)制定規(guī)劃。同時(shí),建議將干旱、洪澇、冰雹等因?yàn)?zāi)返貧人口也納入“”扶持計(jì)劃,加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。
(三)建議將同“兩州一市”同等對(duì)待并給予重點(diǎn)扶持。20xx年6月,國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對(duì)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研后認(rèn)為,自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境酷劣,致貧因素復(fù)雜,依然是甘肅最貧困的地方,并將和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界?!啊逼陂g,全省扶貧專項(xiàng)資金對(duì)貧困人口的人均投資強(qiáng)度達(dá)567.9元,而對(duì)貧困人口的人均投資強(qiáng)度為443.6元,低于全省平均水平124.3元。因此,在扶貧開發(fā)上,懇請(qǐng)省上將xx市與“兩州一市”同等對(duì)待,在“”期間加大資金扶持力度。
(四)建議加大對(duì)馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效,但要進(jìn)一步做大做強(qiáng),真正把打造成“中國(guó)薯都”和“中國(guó)藥都”,除依靠我們自身努力外,還迫切需要省上在“”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請(qǐng)省上幫助我市向國(guó)家扶貧辦爭(zhēng)取,將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項(xiàng)扶持資金再延長(zhǎng)10年。同時(shí),將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項(xiàng)扶持計(jì)劃予以扶持,每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝,全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。
(五)建議加大對(duì)、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。20xx年之前,國(guó)家年均安排“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金2600萬元,占“三西”資金總量2億元的13%;20xx年資金總量增加到3億元后,年均安排xx3200萬元,占比下降到10.6%。作為“三西”建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),由于多方面條件的制約,目前仍處于低水平的發(fā)展階段,貧困程度依然很深,亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此,懇請(qǐng)省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金恢復(fù)到原來的扶持范圍,并將其作為對(duì)干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時(shí),建議省上在制定“”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時(shí),重點(diǎn)加大對(duì)安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個(gè)干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度,以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)是“”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺,又分散重復(fù)投入利用水平不高,穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措,是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實(shí)施整村推進(jìn),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。為此,建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度,提升扶貧開發(fā)水平。
(七)建議加大向中心集鎮(zhèn)的移民工作。向中心集鎮(zhèn)移民是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要途徑,是貧困農(nóng)民增加收入的有效途徑。建議省上在“”期間,參考借鑒xq勞務(wù)移民和貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)的成功做法,在xx市探索開展中心集鎮(zhèn)移民工作試點(diǎn),鼓勵(lì)農(nóng)村貧困家庭走向城市,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇三
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,他能夠提升我們的書面表達(dá)能力,讓我們抽出時(shí)間寫寫總結(jié)吧??偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編幫大家整理的村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
xx鄉(xiāng)xx是我縣的革命老區(qū)重點(diǎn)貧村,村轄有8個(gè)社,全村有286戶,人口有1016人,其中20xx年建檔立卡的貧困戶口38戶,貧困人口434人。為認(rèn)真貫徹“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的各項(xiàng)政策,早日實(shí)現(xiàn)xx村脫貧奔小康的目標(biāo)。為此,縣審計(jì)局為對(duì)口幫扶的xx鄉(xiāng)xx村,制訂了三年扶貧幫扶規(guī)劃,主要對(duì)村道公路、水利設(shè)施、產(chǎn)業(yè)的扶持、致富帶頭人的培訓(xùn)以及患重病、五保戶和失獨(dú)戶等特困戶的資金援助。目前,扶貧規(guī)劃正逐步有序的穩(wěn)步推進(jìn)。
1、是村道公路建設(shè)順利實(shí)施。蓮花村村道公路規(guī)劃新建7公里,目前已基本完成村道公路的建設(shè)。xx村有貧困戶138戶,貧困人口434人,要投資新建村道公路,除國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金補(bǔ)助外,村民仍要集資每公路上千元才能彌補(bǔ)資金缺口。本來就不富裕的xx村民,面臨這樣的資金壓力,一籌莫展。縣審計(jì)局了解該情況后,決定補(bǔ)助資金8萬元,改善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升致富能力,為村民脫貧致富提供了必要的基礎(chǔ)保障。
2、是產(chǎn)業(yè)扶持,培養(yǎng)致富帶頭人。近日,縣審計(jì)局對(duì)全村的貧困戶的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)查了解,采取不同措施,進(jìn)行脫貧幫扶。具體辦法:一是貧困程度較輕的,且親朋友好友中一定資金能力和技術(shù)的貧困戶,通過與親朋友好友的聯(lián)系溝通,讓其提供必要幫助,讓他們?cè)缛彰撠?;二是?duì)各社有養(yǎng)殖能力和養(yǎng)殖條件的貧困戶提供50只小鴨進(jìn)行養(yǎng)殖,培養(yǎng)一至二戶的養(yǎng)殖能手,能為其他社員起到示范作用,為脫貧致富多提供一種渠道;三是對(duì)因病致貧的,或家庭成員有殘疾的等其他原因致貧的,主動(dòng)聯(lián)系縣主管部門,尋找國(guó)家政策的扶持和幫助。為此,審計(jì)局為了使xx村早日擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕,向他們提供必要措施、資金和技術(shù)的幫助。
3、是對(duì)極個(gè)別特殊特困戶給予特殊幫助。貧困戶致貧原因各有不同,有的通過必要的資金、技術(shù)幫助就能讓其脫貧,但是,有極個(gè)別貧困戶失去勞動(dòng)能力,又沒有親朋友的幫助,國(guó)家的扶貧措施也不能起到關(guān)鍵性作用,因此,審計(jì)局給予足夠的資金幫助。如:1社xx患慢性腎炎,給予補(bǔ)助現(xiàn)金8千元,1社xx長(zhǎng)期患病且失獨(dú),給予補(bǔ)助資金1萬元、3社xx長(zhǎng)期患病,且失去勞動(dòng)能力的五保家庭,給予資金的扶持1萬元。
xx鄉(xiāng)xx村水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,全村現(xiàn)有堰塘3口,已建成多年,由于沒有資金進(jìn)行維修維護(hù),致積淤嚴(yán)重,滲漏嚴(yán)重,蓄水量有限,不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本需要,給正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響。xx村為減少因自然條件的對(duì)全村8個(gè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,計(jì)劃對(duì)已有的3口堰塘進(jìn)行維修整治,其余5個(gè)社新建蓄水量為8000方的堰各一口,共需要投入資金約150萬元。因此,誠(chéng)懇請(qǐng)求貴局支持和幫助,解決水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇四
為認(rèn)真做好健康脫貧工作,市衛(wèi)計(jì)委按照市委、市政府和省衛(wèi)計(jì)委部署要求,把健康脫貧工作納入20__年度衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)考核,全面深入抓好各項(xiàng)工作落實(shí)到位?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、主要做法與進(jìn)展情況。
(一)為農(nóng)村貧困人口開展健康體檢、建立健康檔案、開展簽約服務(wù)。5月4日,市衛(wèi)計(jì)委發(fā)文布置各縣(市、區(qū))為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村貧困人口開展一次免費(fèi)健康體檢,并建立健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)分類管理;同時(shí),免費(fèi)為農(nóng)村貧困人口開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),已完成12萬余人簽約服務(wù),此項(xiàng)工作在全省名列前茅,7月6日-7日,全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在定遠(yuǎn)縣召開。
(二)開展農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”情況調(diào)查。5月26日,市衛(wèi)計(jì)委召開了農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì),到6月底,全面完成調(diào)查任務(wù),共調(diào)查建檔立卡“因病致貧、因病返貧”農(nóng)村貧困人口82713人。內(nèi)容涵蓋疾病診斷名稱、確診日期、確診機(jī)構(gòu)、醫(yī)療總費(fèi)用、新農(nóng)合報(bào)銷金額、大病保險(xiǎn)報(bào)銷金額、民政救助金額、自付金額及診療結(jié)果等11大項(xiàng)。此數(shù)據(jù)已錄入系統(tǒng)并上傳至國(guó)家衛(wèi)計(jì)委建檔立卡農(nóng)村貧困人口管理數(shù)據(jù)庫,為下一步實(shí)施分類救治提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。7月上旬,我委又成立兩個(gè)組,分別對(duì)定遠(yuǎn)、鳳陽、明光、全椒、來安五個(gè)縣進(jìn)行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn),分類精細(xì)。
(三)印發(fā)《滁州市健康脫貧行動(dòng)計(jì)劃》。我委7月底前出臺(tái)該計(jì)劃,主要從“醫(yī)療保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四個(gè)方面精準(zhǔn)施策,讓貧困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目標(biāo)是到20__年,我市縣域內(nèi)就診率力爭(zhēng)達(dá)到90%;到20__年,貧困人口基本醫(yī)療有保障,重大傳染病、地方病、慢性病得到有效控制。同時(shí),根據(jù)健康脫貧計(jì)劃,全市已實(shí)行貧困人口縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)的結(jié)算和免住院門檻費(fèi)制度,實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,參合農(nóng)民出現(xiàn)大病情況,在新農(nóng)合報(bào)銷后,如果個(gè)人自付部分合規(guī)費(fèi)用超過大病保險(xiǎn)起付線(0.5萬元),即可再次申請(qǐng)大病保險(xiǎn)補(bǔ)償,補(bǔ)償比例為60%-90%不等。按照文件要求,貧困人口通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等綜合補(bǔ)償后,在縣、市、省域內(nèi)就診的個(gè)人自付費(fèi)用分別不超過0.3萬元、0.5萬元、1萬元,實(shí)行政府兜底保障。
(四)印發(fā)《滁州市健康脫貧工程實(shí)施方案》。代市政府?dāng)M定了《滁州市健康脫貧工程實(shí)施方案》,由市政府于9月28日正式發(fā)文,明確了相關(guān)醫(yī)療兜底政策。明確了工作任務(wù)、責(zé)任單位,時(shí)間表、路線圖,并明確健全了工作推進(jìn)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,確保健康脫貧工作取得實(shí)效。
(五)綜合醫(yī)保政策落實(shí)。市財(cái)政拿出1044萬元用于貧困人口醫(yī)療兜底保障,分配到各縣、市并要求縣級(jí)財(cái)政拿出配套資金,確保醫(yī)療兜底工作順利開展。11月10日,全市有扶貧任務(wù)的縣全部完成建檔立卡農(nóng)村貧困人口“一站式”結(jié)算系統(tǒng)改造并投入使用,截至12月底已進(jìn)行結(jié)報(bào)4811人。
(六)宣傳工作。安徽日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、安徽省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站等刊登了我市健康脫貧工作做法及典型案例共20余篇,市扶貧辦簡(jiǎn)報(bào)、市委辦信息刊登了市衛(wèi)計(jì)委健康脫貧工作做法及成效。
(七)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提升健康脫貧能力和水平。一是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。目前全市開工新建基層醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目68個(gè)(完工項(xiàng)目51個(gè)),共投入約1億元。二是強(qiáng)化人員培養(yǎng)。今年選送30名醫(yī)生參加省級(jí)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),為基層培養(yǎng)醫(yī)療骨干;組織20名城市醫(yī)生參加全科醫(yī)生代教培訓(xùn),為基層儲(chǔ)備醫(yī)學(xué)老師。開展定向招生工作,為定遠(yuǎn)縣、南譙區(qū)爭(zhēng)取了10個(gè)名額,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院儲(chǔ)備醫(yī)學(xué)人才。三是開展醫(yī)學(xué)技能比武。在開展繼續(xù)教育、以會(huì)代訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療骨干培訓(xùn)基礎(chǔ)上,我們又聯(lián)合市總工會(huì)、市婦聯(lián)組織全市117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干開展業(yè)務(wù)技能比武,以此推動(dòng)和提升醫(yī)療服務(wù)能力與水平。
(八)督導(dǎo)工作。10月9日至10日,對(duì)全市各地的健康脫貧工程相關(guān)文件出臺(tái)、貧困人口醫(yī)療優(yōu)惠政策實(shí)施、貧困人口健康檔案建立、簽約服務(wù)開展情況、健康脫貧活動(dòng)開展及信息報(bào)送等情況進(jìn)行了督查,通過此次專項(xiàng)督查,進(jìn)一步了解到各縣(市、區(qū))健康脫貧工作有序開展,確保貧困人口“三個(gè)一”工作順利完成。12月28至29日,參與市扶貧辦組織的包括健康脫貧工程在內(nèi)的滁州市脫貧攻堅(jiān)“查、看”工作,對(duì)全市健康脫貧工作進(jìn)行了全面督查。
二、存在的主要問題。
因病致貧、返貧原因復(fù)雜。有的農(nóng)村家庭多人同時(shí)生重病,抵御疾病等意外風(fēng)險(xiǎn)能力低,患者大病外轉(zhuǎn)率高,有的甚至聽信網(wǎng)上虛假醫(yī)療信息,存在病急亂投醫(yī)等情況。
三、下一步工作打算。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)計(jì)委要求全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視健康脫貧工作,將健康脫貧作為“一把手工程”,強(qiáng)化責(zé)任,全力推動(dòng),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將繼續(xù)通過廣播、電視、報(bào)刊等多種形式,廣泛宣傳健康脫貧工程及各項(xiàng)政策措施與工作成效,使健康脫貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺行動(dòng),努力推動(dòng)扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務(wù)的圓滿完成。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇五
針對(duì)各級(jí)各類督查反饋的問題,尤其是中央第六巡視組指出的干部作風(fēng)問題,我縣從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、工作落實(shí)上找原因,對(duì)照目標(biāo)找差距,舉一反三,全面抓好整改落實(shí)工作。一是分析總結(jié)找原因。接到督查反饋問題后,我縣專題召開會(huì)議,進(jìn)行全面會(huì)診,分清類別,逐個(gè)梳理,深入剖析問題原因,從思想認(rèn)識(shí)、方法措施、工作作風(fēng)等方面找準(zhǔn)根源癥結(jié),列出原因清單。按照“一個(gè)問題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底”的要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、條塊結(jié)合,堅(jiān)持快速整改與長(zhǎng)效保持相結(jié)合,建立對(duì)應(yīng)方面的整改方案和政策落實(shí)辦法,逐一明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限。二是舉一反三抓整改。結(jié)合各類督查反饋的問題,把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實(shí)的重要措施,結(jié)合具體問題整改,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作隊(duì)自查、村級(jí)自查等方式集中力量開展“地毯式”全面摸底排查,并根據(jù)排查出來的問題清單,建立問整改銷號(hào)臺(tái)賬,根據(jù)整改進(jìn)展及時(shí)更新。三是復(fù)查促長(zhǎng)效。堅(jiān)持“整改不到位不放過、成效不明顯不放過、群眾不滿意不放過”的原則,組織專人對(duì)整改工作進(jìn)行核查驗(yàn)收,確保整改工作不留死角死面,不存僥幸思想,全面整改到位。2020年以來,各級(jí)督導(dǎo)組共反饋問題149條,目前已全部整改,其中28條需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇六
《關(guān)于開展x市xxxx年扶貧日活動(dòng)的通知》的有關(guān)要求,x鄉(xiāng)黨委政府高度重視,于xx日召開鄉(xiāng)村干部會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)了文件及會(huì)議精神,并組織人員開展“x鄉(xiāng)扶貧日”捐贈(zèng)活動(dòng),活動(dòng)以“弘揚(yáng)中華美德,關(guān)愛貧困家庭”為主題,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與,廣泛開展自愿捐贈(zèng)、專項(xiàng)特色扶貧系列活動(dòng),加快貧困群眾脫貧奔康的步伐,按照鄉(xiāng)實(shí)際情況制定了“x鄉(xiāng)扶貧日”活動(dòng)方案并認(rèn)真開展了活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
首先,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真研究并制定了活動(dòng)實(shí)施方案,組織民政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)部門以“弘揚(yáng)中華美德,關(guān)愛貧困家庭”為主題開展了“扶貧日”活動(dòng);其次,召開鄉(xiāng)村干部會(huì)、村社群眾大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了“扶貧日”活動(dòng)相關(guān)會(huì)議和文件精神,并要求各村通過村級(jí)廣播認(rèn)真宣傳“扶貧日”和國(guó)家扶貧政策;最后,x鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村、社干部深入貧困戶家中進(jìn)行走訪宣傳,與貧困戶交談,宣傳國(guó)家扶貧政策、扶貧宣傳資料xxx余份,此次募捐現(xiàn)金共計(jì)xxxx元,募捐款項(xiàng)將全部用于貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活。
通過此次“扶貧日”活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部、村社干部以及更多的群眾進(jìn)一步的了解了扶貧工作的意義,加深了其對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí),為以后更好的幫助建檔立卡貧困戶打下了夯實(shí)精神基礎(chǔ)。
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村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇七
一是村道公路建設(shè)順利實(shí)施。蓮花村村道公路規(guī)劃新建7公里,目前已基本完成村道公路的建設(shè)。xx村有貧困戶138戶,貧困人口434人,要投資新建村道公路,除國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金補(bǔ)助外,村民仍要集資每公路上千元才能彌補(bǔ)資金缺口。本來就不富裕的xx村民,面臨這樣的資金壓力,一籌莫展。縣審計(jì)局了解該情況后,決定補(bǔ)助資金8萬元,改善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升致富能力,為村民脫貧致富提供了必要的基礎(chǔ)保障。
二是產(chǎn)業(yè)扶持,培養(yǎng)致富帶頭人。近日,縣審計(jì)局對(duì)全村的貧困戶的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)查了解,采取不同措施,進(jìn)行脫貧幫扶。具體辦法:一是貧困程度較輕的,且親朋友好友中一定資金能力和技術(shù)的貧困戶,通過與親朋友好友的聯(lián)系溝通,讓其提供必要幫助,讓他們?cè)缛彰撠?;二是?duì)各社有養(yǎng)殖能力和養(yǎng)殖條件的貧困戶提供50只小鴨進(jìn)行養(yǎng)殖,培養(yǎng)一至二戶的養(yǎng)殖能手,能為其他社員起到示范作用,為脫貧致富多提供一種渠道;三是對(duì)因病致貧的,或家庭成員有殘疾的等其他原因致貧的,主動(dòng)聯(lián)系縣主管部門,尋找國(guó)家政策的扶持和幫助。為此,審計(jì)局為了使xx村早日擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕,向他們提供必要措施、資金和技術(shù)的幫助。
三是對(duì)極個(gè)別特殊特困戶給予特殊幫助。貧困戶致貧原因各有不同,有的通過必要的資金、技術(shù)幫助就能讓其脫貧,但是,有極個(gè)別貧困戶失去勞動(dòng)能力,又沒有親朋友的幫助,國(guó)家的扶貧措施也不能起到關(guān)鍵性作用,因此,審計(jì)局給予足夠的資金幫助。如:1社xx患慢性腎炎,給予補(bǔ)助現(xiàn)金8千元,1社xx長(zhǎng)期患病且失獨(dú),給予補(bǔ)助資金1萬元、3社xx長(zhǎng)期患病,且失去勞動(dòng)能力的五保家庭,給予資金的扶持1萬元。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇八
基于本國(guó)國(guó)情,中國(guó)政府制定了符合國(guó)情的扶貧開發(fā)政策,把扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)和中心任務(wù)放在主要解決農(nóng)村貧困問題上。今天本站小編給大家整理了農(nóng)村扶貧開展。
希望對(duì)大家有所幫助。
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在殘疾人。回良玉副說過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會(huì),就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看,其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析。
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動(dòng)能力較差,由于受生理功能的影響,勞動(dòng)形式單一,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能,導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn),但年事已高,全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。
四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng),一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問題。
三、扶貧解困的建議。
大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn),共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會(huì)的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以“”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題,制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí),要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè),對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房,使他們安居樂業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心,對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。
殘疾人扶貧工作,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅(jiān)信,有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
從20xx年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。
項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。
判斷與假設(shè)。
基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。
農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。
成效和社會(huì)影響。
總體來看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。
民房重建方面,到201x年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會(huì)資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。
社區(qū)建設(shè)方面,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。
合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。
經(jīng)驗(yàn)及建議。
從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):
不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力。
農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。
項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞健⒄J(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄穑苷嬲谵r(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳睢⑶楦?。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來人員是相互的。
外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約。
外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。
經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,最好從小項(xiàng)目入手。
不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。
需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。
農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入。
在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx區(qū)委、區(qū)府關(guān)于扶貧解困惠民行動(dòng)的一系列指示精神,緊密結(jié)合實(shí)際,按照《徐家鎮(zhèn)xx年扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》的要求,以低收入貧困戶為對(duì)象,以增收為核心,以科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)技能傳授扶貧為重點(diǎn),著力提高貧困人口的綜合素質(zhì),逐步改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困農(nóng)民的致富能力。一年多來,我鎮(zhèn)的扶貧解困工作已經(jīng)取得了階段性成效。下面就開展的主要工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。
扶貧解困工作是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難、幫助群眾脫貧致富的一項(xiàng)重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)體現(xiàn),是落實(shí)“面向基層,面向群眾,構(gòu)建和-諧徐家”的具體行動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重大意義,并予以高度重視,多次召開扶貧工作專題會(huì),進(jìn)行周密部署,統(tǒng)籌安排,組織落實(shí)和調(diào)動(dòng)各方面的力量,全方位扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)工作。
為了確保扶貧工作落到實(shí)處,收到實(shí)效,實(shí)現(xiàn)20xx年扶貧解困的目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“徐家鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的安排部署、指導(dǎo)、督促和檢查。正是因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)小組的科學(xué)安排,有全體干部的思想共識(shí)和積極參與,有相應(yīng)的制度、職責(zé)和具體幫扶方案和措施作保障,才使我鎮(zhèn)今年上半年的扶貧工作及時(shí)順利開展,并初見成效。
二、制定方案,明確目標(biāo)責(zé)任。
今年初,“鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”就及早制定了《徐家鎮(zhèn)20xx年扶貧解困工作的實(shí)施意見》,“意見”中一是明確了今年的目標(biāo)任務(wù),完成30戶,83人的貧困戶幫扶,使他們本年度人均純收入達(dá)到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點(diǎn):加大扶貧經(jīng)費(fèi)的投入,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件;加大科技扶貧,產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,確立貧困農(nóng)民穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;加大勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)力度,提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能;三是明確了相應(yīng)的工作職責(zé):要求結(jié)對(duì)幫扶的黨員、干部要關(guān)心貧困戶的生產(chǎn)生活,幫助他們樹立脫貧信心,解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中的具體困難,幫其尋找致富門路。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦具體負(fù)責(zé)對(duì)扶貧工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、督查、考核,及時(shí)收集扶貧信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),鎮(zhèn)民政、計(jì)生、畜牧等涉農(nóng)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心為民,為貧困戶的生產(chǎn)生活提供必要的幫助和便利。
三、措施得力,幫扶效果明顯。
扶貧對(duì)象的確定,扶貧方案的制定,扶貧措施的科學(xué)性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),如何采取行之有效的措施,除了通過開展扎實(shí)的工作,完成既定的幫扶目標(biāo)任務(wù),還必須做大量而細(xì)致的工作,還必須用心幫扶,真情付出,才能收到扶貧解困工作的實(shí)質(zhì)性效果。
一年來,我鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、全體機(jī)關(guān)干部各司其職,密切配合,采取了一系列行之有效的措施,共同打好了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇九
20__年,按照省、市、縣工作部署和要求,我局高度重視衛(wèi)生扶貧工作,力爭(zhēng)通過開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧“五大行動(dòng)”,實(shí)施“十免四補(bǔ)助”,切實(shí)減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),助推貧困人口恢復(fù)勞動(dòng)力、脫貧增收,防止貧困人口因病致貧因病返貧,擺脫長(zhǎng)期貧困。建立健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,改善居民健康狀況,現(xiàn)將我局20__年一季度扶貧工作總結(jié)如下:
一、高度重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)。
我局高度重視扶貧工作,把扶貧工作列為今年工作的重中之重,為全面貫徹實(shí)施扶貧政策,全力實(shí)施扶貧工程,調(diào)整了局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)謝學(xué)洪任組長(zhǎng),脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)譚建成負(fù)責(zé)牽頭全縣扶貧工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)按各自職責(zé)分工,各司其職,抓好扶貧各項(xiàng)工作,并抽調(diào)4名工作人員負(fù)責(zé)全縣扶貧工作,確保年度減貧任務(wù)完成。
二、精心謀劃工作方案。
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于扶貧工作部署,根據(jù)《四川省扶貧專項(xiàng)20__年實(shí)施方案》有關(guān)要求,結(jié)合我縣扶貧工作實(shí)際,制定了《夾江縣扶貧專項(xiàng)20__年實(shí)施方案》《夾江縣非貧困村貧困人口健康精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》和《夾江縣衛(wèi)生精神扶貧深化工作實(shí)施方案》。
三、精準(zhǔn)識(shí)別。
在全縣各醫(yī)療結(jié)構(gòu)設(shè)立專門的扶貧服務(wù)窗口,救助對(duì)象就醫(yī)時(shí),只需在定點(diǎn)醫(yī)療專用窗口出示相關(guān)證件,一站辦理、一次結(jié)算完成。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在院內(nèi)醒目位置設(shè)立扶貧政策宣傳展板,全面宣傳扶貧政策及救助流程,使扶貧對(duì)象就醫(yī)更加快捷方便。
四、干部駐村幫扶、對(duì)口支援。
今年派出3名第一書記,全脫產(chǎn)深入到永青鄉(xiāng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部安排10人對(duì)口支援甘霖鎮(zhèn)30戶貧困戶。
五、加強(qiáng)宣傳,使扶貧政策深入人心。
1、優(yōu)先落實(shí)“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策。截止目前共免收貧困人口一般診療費(fèi)3162人次,免收金額30499元;免收貧困人口住院院內(nèi)會(huì)診費(fèi)359人次,免收金額4714元;免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)6人,免收金額8925元;免收開展貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)21人;開展免費(fèi)巡回醫(yī)療服務(wù)3120人;免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)2663人;免費(fèi)提供婦幼保健服務(wù)2181人;免費(fèi)為艾滋病人提供抗病毒治療3人;免費(fèi)為結(jié)核病人提供藥物治療18人。
2、將公共衛(wèi)生服務(wù)資源與貧困人口的健康管理工作有效整合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織全縣所有建檔立卡貧困人口健康體檢,建立健康檔案。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科設(shè)立健康體檢檔案專柜,對(duì)完成體檢的健康檔案按照重大疾病、一般疾病、亞健康、健康等四類分類管理,做到無病早防,有病早治,降低貧困人口就醫(yī)成本。20__年貧困人口健康體檢正在進(jìn)行中,截至3月底已體檢7001人。
3、抽調(diào)精干力量深入鄉(xiāng)村,對(duì)全縣村衛(wèi)生室進(jìn)行摸底調(diào)查,計(jì)劃修建35個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,其中20__年預(yù)脫貧村11個(gè),每個(gè)衛(wèi)生室由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金投資9萬元。為充實(shí)村醫(yī)生隊(duì)伍,我縣組織開展農(nóng)村免費(fèi)村醫(yī)培養(yǎng)項(xiàng)目,積極推行鄉(xiāng)聘村用等措施,努力為村衛(wèi)生室培養(yǎng)一批人才,促進(jìn)貧困村衛(wèi)生人才增量提質(zhì)。
4、全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與屬地建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,向貧困戶進(jìn)行扶貧政策和健康知識(shí)宣傳,為其提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正達(dá)到“五明白”要求,即:對(duì)自身健康狀況清楚明白、對(duì)疾病發(fā)生情況清楚明白、對(duì)醫(yī)療救治情況清楚明白、對(duì)醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生與補(bǔ)助情況清楚明白、對(duì)脫貧情況清楚明白。
七、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金情況。
為確保扶貧專項(xiàng)20__年度實(shí)施方案確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成,共籌措資金481.8萬元,其中省級(jí)資金126.9萬元,縣投入資金354.9萬元。
支出情況:縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)救助貧困住院患者231人次,累計(jì)救助金額120__元。
八、下一步工作打算。
1、強(qiáng)化政策理解。組織我縣各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)集中學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策,進(jìn)一步明確各自職責(zé),強(qiáng)化對(duì)政策的理解。
2、完善工作機(jī)制。督促各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)完善本單位工作機(jī)制,尤其建立健全自查機(jī)制,確保扶貧工作有序開展。
3、進(jìn)一步加大宣傳力度,以提高健康政策的宣傳和貫徹力度。
4、積極向上爭(zhēng)取政策和資金支持,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,提高全縣醫(yī)療醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平和能力。
5、加強(qiáng)督導(dǎo)和考評(píng),確保各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十
1.建立健全制度,強(qiáng)化政策保障。一是科學(xué)制定規(guī)劃。編制完成了《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2020-2020年)》《xx縣打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》《2020年度脫貧攻堅(jiān)年度實(shí)施計(jì)劃》和《2020年度xx縣扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)全縣脫貧攻堅(jiān)工作。二是強(qiáng)化政策支持。先后制定下發(fā)了《xx縣精準(zhǔn)幫扶“聯(lián)鄉(xiāng)包村幫戶”工作實(shí)施方案》《關(guān)于整合資金推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》等文件,完善了財(cái)政、金融、人才、用地、招商、脫貧激勵(lì)等支持政策,明確了脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表、路線圖,細(xì)化脫貧攻堅(jiān)舉措,確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,聚焦因人施策。根據(jù)自治區(qū)建檔立卡貧困人口復(fù)核及動(dòng)態(tài)管理工作要求,認(rèn)真做好建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作,年內(nèi)按時(shí)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新,做到貧困戶家庭實(shí)情、建檔立卡數(shù)據(jù)、公安戶籍、貧困戶信息采集表“四統(tǒng)一”。集中修正了2020年建檔立卡人口自然增減和標(biāo)注脫貧信息3207條,動(dòng)態(tài)調(diào)整2020年建檔立卡信息數(shù)據(jù)10446條,并積極做好和田地區(qū)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),配備管理人員404名,正在籌備縣級(jí)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),預(yù)計(jì)年底前與全地區(qū)一道運(yùn)行數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是累計(jì)對(duì)有勞動(dòng)能力缺技術(shù)的15564人進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn),幫助12609戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);二是對(duì)有勞動(dòng)能力但缺資金的,政府投入3500萬作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金存入金融機(jī)構(gòu),發(fā)放小額貸款助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)業(yè),2020年新增扶貧小額信貸14985.6萬元,新增貸款貧困戶數(shù)3180戶,累計(jì)發(fā)放小額貸款108081.3萬元,貸款貧困戶25530戶,政府貼息5645.39萬元。三是對(duì)無勞動(dòng)能力的,我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實(shí)現(xiàn)增收脫貧;對(duì)于因病致貧、因病返貧貧困戶,進(jìn)行大病保險(xiǎn)和慢性病簽約服務(wù)。
3.加大項(xiàng)目實(shí)施力度,確保落地生根見效。按照“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著脫貧走”的要求,2020年以來,全縣投入扶貧項(xiàng)目資金11.2億元,共實(shí)施項(xiàng)目96個(gè)。其中:中央財(cái)政扶貧資金32214萬元,以工代賑資金11900萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金1437.3萬元,國(guó)有貧困林場(chǎng)資金235萬元,行業(yè)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金25642.24萬元,地方政府債券40588萬元。截止目前,已撥付資金10.85億元,資金撥付率96.8%;報(bào)賬資金10.65億元,報(bào)賬率98%。產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目(農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)等)49個(gè),投資52584.47萬元;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(道路、渠系、飲水安全等)18個(gè),投資24699.1萬元;就業(yè)類項(xiàng)目(扶貧車間、手工設(shè)備購置等)20個(gè),投資17039.56萬元;易地搬遷工程1個(gè),投資11970萬元;公共服務(wù)類項(xiàng)目(村級(jí)陣地、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生等)5個(gè),投資1180萬元;其他類項(xiàng)目(小額信貸、項(xiàng)目管理費(fèi)等)3個(gè),投資3116萬元。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目的后續(xù)管理工作,實(shí)行建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相一致,努力提高項(xiàng)目后續(xù)管理質(zhì)量,保證項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益,達(dá)到貧困村和貧困戶穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
4.強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、地區(qū)財(cái)政扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定,成立xx縣項(xiàng)目、資金管理專班,健全完善《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金后續(xù)管理辦法》,落實(shí)公告公示制度,將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資額度、受益戶等信息通過廣播電臺(tái)、政府網(wǎng)站、村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;改革財(cái)政報(bào)賬方式,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金統(tǒng)一實(shí)行國(guó)庫集中支付。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十一
***縣婦聯(lián)自20xx年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)婦聯(lián)組織的指導(dǎo)下,以“真扶貧、扶真貧”為宗旨,不斷加大工作力度,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化工作措施,從而使我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。近三年來,共落實(shí)扶貧項(xiàng)目5個(gè),聯(lián)系扶貧點(diǎn)3個(gè),聯(lián)系困難戶100戶,投入扶貧資金2.8萬元,共幫助260余戶,500余名婦女脫貧致富,平均每年為貧困村婦女群眾增收2000元/人。極大地增加了婦女的經(jīng)濟(jì)收入,有力地促進(jìn)了貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。近三年來,我們所做的主要工作是:
一、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,制定婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧規(guī)劃??h婦聯(lián)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點(diǎn),縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報(bào),并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調(diào)研,為婦女扶貧工作解決各類實(shí)際問題??h婦聯(lián)在20xx年3月,經(jīng)過深入地調(diào)研后制定了切實(shí)可行的扶貧工作規(guī)劃,并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標(biāo)。
二、搞好科技培訓(xùn),提高貧困婦女群眾科技文化素質(zhì)。“知識(shí)就是金錢,科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”,人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質(zhì)的提高,本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則,每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)社保等有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)貧困婦女有針對(duì)性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓(xùn)。開展社會(huì)和市場(chǎng)需要的各類實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn),拓寬貧困村婦女剩余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道,增加貧困婦女的收入;并加強(qiáng)貧困村干部群眾的思想教育工作,宣傳好有關(guān)扶貧政策,增強(qiáng)貧困村干部和婦女群眾對(duì)扶貧工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)貧困婦女2500余人次,發(fā)放各類技術(shù)資料5000余份,增強(qiáng)了婦女科技致富的能力。
三、提供各類服務(wù),為貧困婦女找準(zhǔn)脫貧致富路子??h婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術(shù)服務(wù),深入實(shí)際、因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
1、鼓勵(lì)和扶持貧困婦女引進(jìn)良種,因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收??h婦聯(lián)抓住我縣建設(shè)***鎮(zhèn)***片和***片兩個(gè)萬只肉羊基地的歷史機(jī)遇,在資金上進(jìn)行適當(dāng)扶持,并提供信息和技術(shù),近三年來,共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶,引進(jìn)黑山羊2000只,南江黃羊250只。在***和***兩個(gè)萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米,改建羊圈1300平方米。***村的蔣**在縣婦聯(lián)的引導(dǎo)下,今年3月一次性從我省會(huì)同縣購進(jìn)黑山羊種羊230只,目前已發(fā)展到492只,預(yù)計(jì)今年收入可達(dá)1余萬元,只一年便可摘掉貧困戶的帽子,有力地帶動(dòng)了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導(dǎo)群眾進(jìn)行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源,但由于缺乏撫育和管理,品質(zhì)差、產(chǎn)量低。針對(duì)這一情況,縣婦聯(lián)內(nèi)引外聯(lián),牽線搭橋,一面積極向縣、市扶貧辦申報(bào)貧困村油茶墾復(fù)項(xiàng)目,一面與我縣最大的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)—***公司聯(lián)系,建立油茶墾復(fù)基地,簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項(xiàng)目的實(shí)施,我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復(fù)1000畝,年畝平增收100元。長(zhǎng)期以來,縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點(diǎn)——***鎮(zhèn)***村婦女種植烤煙,積極為她們爭(zhēng)取小額貸款,而且縣婦聯(lián)無收費(fèi)項(xiàng)目的情況下,每年為她們解決扶貧資金2000元。到目前為止,***村婦女已種植烤煙500畝。
3、認(rèn)真搞好勞動(dòng)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出**,增收致富奔小康”活動(dòng),組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移,又向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們積極與勞動(dòng)社會(huì)保障部門聯(lián)合開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女參與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力,近三年來,共舉辦勞務(wù)輸出培訓(xùn)班42期,開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點(diǎn)的熱門專業(yè)培訓(xùn),2500余名農(nóng)村婦女學(xué)到了一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣建立了勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導(dǎo),組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時(shí),吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將外地的資金、管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)帶回家鄉(xiāng),共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家,安置女性剩余勞動(dòng)力8000余人。
四、開展助學(xué)行動(dòng),實(shí)施特困女學(xué)生教育扶貧項(xiàng)目?!胺鲐毾确鲋恰?,我們以實(shí)施“春蕾計(jì)劃”為主,大力開展助學(xué)行動(dòng)。在實(shí)施“春蕾計(jì)劃”中,自20xx年以來,共籌集資金28000元,資助36名特困女童完成了學(xué)業(yè),我們還在**七中開設(shè)了減免學(xué)費(fèi)的特困女生班——“紫霞班”,每年招收了80名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生,為部分家庭經(jīng)濟(jì)特困的'女學(xué)生提供了繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會(huì),得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。為幫助更多的貧困女生就學(xué),縣婦聯(lián)還積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,為貧困女學(xué)生解決就學(xué)難的問題,現(xiàn)已發(fā)動(dòng)各屆婦女聯(lián)誼會(huì)會(huì)員籌集助學(xué)資金31000元,用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學(xué)生。另外,今年我們積極爭(zhēng)取縣扶貧辦資金,把挖掘貧困村人力資源潛質(zhì)、扶持貧困女大學(xué)生上學(xué)作為扶貧項(xiàng)目之一。凡高考成績(jī)優(yōu)異被大學(xué)錄取的新生或大學(xué)在讀的女學(xué)生,因家庭經(jīng)濟(jì)困難無力籌措學(xué)費(fèi)而面臨輟學(xué)的,經(jīng)調(diào)查核實(shí),可憑大學(xué)錄取通知書和學(xué)費(fèi)收據(jù)及有關(guān)證明申請(qǐng)教育扶持金。今年九月份,共發(fā)放助學(xué)資金3000余元,扶持在讀貧困女大學(xué)生2人。如,目前就讀于北京旅游學(xué)院的我縣***籍學(xué)子吳**同學(xué),家境貧寒,經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的父母為她們同上大學(xué)的兄妹籌不起學(xué)費(fèi)而面臨輟學(xué),縣婦聯(lián)得知這一情況,主動(dòng)拿出1000元作為助學(xué)扶持金,并發(fā)動(dòng)社會(huì)力量為其捐獻(xiàn)愛心,終于使她得以走進(jìn)大學(xué)的校門,圓了山村孩子夢(mèng)寐以求的象牙塔之夢(mèng)。這一項(xiàng)目的實(shí)施受到山區(qū)群眾和貧困學(xué)子的廣泛歡迎,極大地激發(fā)了在校貧困學(xué)生求知成才的欲望。
總之,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績(jī),但離上級(jí)和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距,我們要揚(yáng)長(zhǎng)避短,扎實(shí)工作,爭(zhēng)取以后的扶貧工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十二
縣住建局根據(jù)省、市、縣委縣政府的統(tǒng)一部署以及會(huì)議精神認(rèn)真執(zhí)行幫助聯(lián)系貧困村脫貧奔小康的目標(biāo)任務(wù),健全機(jī)制、制定規(guī)劃、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),不僅提高了業(yè)務(wù)水平,而且還取得了一定的成績(jī)。
1、較好地協(xié)助村兩委完成了在冊(cè)貧困戶核查核準(zhǔn)工作、結(jié)對(duì)幫扶工作及扶貧檔案完善工作,確保在冊(cè)貧困戶建檔立卡工作公平、公正、公開。
2、認(rèn)真做到結(jié)對(duì)幫扶工作責(zé)任到人、措施到位。一是誰幫扶、誰包保。確保每月一次到幫扶貧困戶家中了解家庭狀況,使有勞動(dòng)力戶有增收項(xiàng)目;二是加大扶貧政策宣傳力度,提高結(jié)對(duì)貧困戶對(duì)扶貧政策的知曉率,同時(shí)積極引導(dǎo)結(jié)對(duì)貧困戶思想轉(zhuǎn)變,讓其積極主動(dòng)想辦法,找出適合自己發(fā)展的致富項(xiàng)目。
3、組織開展捐資助學(xué)送溫暖走訪慰問活動(dòng)。截止目前為止,共計(jì)走訪慰問200多戶群眾,送去慰問金3萬多元。為6名準(zhǔn)大學(xué)生貧困家庭分別送去聯(lián)想筆記本電腦一臺(tái),總價(jià)值6萬元。
4、協(xié)助村兩委開展在冊(cè)貧困戶勞動(dòng)力技能以及產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)報(bào)名工作。累計(jì)培訓(xùn)110多人次。
5、協(xié)助村兩委規(guī)劃并完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套工程即綠化以及亮化工程建設(shè)。
6、深入在冊(cè)結(jié)對(duì)貧困戶家中實(shí)地勘察,了解農(nóng)戶家庭情況與幫扶情況,完善扶貧工作中的不足之處.宣傳扶貧小額貸款、集中式光伏發(fā)電入股分紅、特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、“351”、“180”健康脫貧等一系列惠貧惠農(nóng)政策,通過政策的引領(lǐng)和具體實(shí)施,帶動(dòng)貧困戶增加收入,從而提高脫貧成效以及貧困戶滿意度。
7、積極深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶村貧困戶危房改造工作的開展。截止目前為止,大埠口貧困戶享受危房改造28戶,其中異地重建23戶,享受補(bǔ)助資金46萬元,維修加固5戶,享受補(bǔ)助資金3萬,危房改造的實(shí)施極大改善了貧困戶中部分貧困戶的生活生產(chǎn)條件及環(huán)境,提高了脫貧成效。
8、廣泛吸收社會(huì)人士及愛心企業(yè)前來幫扶脫貧。安徽金開建設(shè)有限公司、安徽明發(fā)建設(shè)有限公司等五家企業(yè)定點(diǎn)幫扶大埠口村,對(duì)口捐贈(zèng)資金5萬元,并實(shí)行“一帶一,一帶多”幫扶脫貧方式。愛心企業(yè)的幫扶極大的增加了大埠口村貧困戶收入以及就業(yè)途徑。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十三
1.圍繞2020年整體摘帽任務(wù)分解目標(biāo),構(gòu)建縣委總攬全局統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下主責(zé)抓、村級(jí)壓茬推進(jìn)具體抓、部門單位包聯(lián)幫扶協(xié)助抓的責(zé)任體系。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,采取縣委中心組理論學(xué)習(xí)、常委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議等方式,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要論述和指示要求及中央、自治區(qū)、地區(qū)各類文件和扶貧開發(fā)會(huì)議精神,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)清醒認(rèn)識(shí)、六條寶貴經(jīng)驗(yàn)、八項(xiàng)具體要求”重要指示精神上來,統(tǒng)一到陳全國(guó)書記“六句話”的重要部署上來,統(tǒng)一到地委提出的“聚焦‘堅(jiān)中之堅(jiān)’、杜絕‘三個(gè)無關(guān)’、落實(shí)‘六個(gè)精準(zhǔn)’確保‘無人掉隊(duì)’”四句話上來。召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)會(huì)議16次,專題研究脫貧攻堅(jiān)工作。召開視頻調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)57場(chǎng)次,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),科學(xué)安排部署,全力推動(dòng)落實(shí)。
二是健全責(zé)任體系。成立以縣委書記和政府縣長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)指揮部以及分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“十辦兩組”工作機(jī)構(gòu),確定1名縣委副書記、1名政府副縣長(zhǎng)專職抓扶貧;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“雙包雙聯(lián)雙責(zé)”,對(duì)2020年脫貧的25個(gè)貧困村進(jìn)行包干,“十辦兩組”全力抓好指導(dǎo)工作;落實(shí)自治區(qū)“五個(gè)一”全覆蓋包聯(lián)工作體系,明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)、行業(yè)部門、“訪惠聚”駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶干部五方職責(zé),落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、單位包村、干部包戶全覆蓋,形成了上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅(jiān)的工作機(jī)制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任,層層推進(jìn)落實(shí)。
三是強(qiáng)化人員配備。為縣扶貧辦配備27名干部,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記、1名分管領(lǐng)導(dǎo)和10名扶貧專干;并在各村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)專班(安排2名工作隊(duì)員和2名村干部專門開展脫貧攻堅(jiān)工作),貧困村派駐的第一書記和“訪惠聚”工作隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),切實(shí)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧力量,一定3年不變,不脫貧不脫鉤。
2.加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變確保脫貧攻堅(jiān)有力推進(jìn)。一是重點(diǎn)盯住2020年退出的25個(gè)貧困村,圍繞扶貧政策落實(shí)、扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目推進(jìn),做到用責(zé)任制管好責(zé)任人,以責(zé)任人帶好一班人,使脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任和作風(fēng)建設(shè)向基層延伸。二是強(qiáng)化對(duì)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、分配、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)全程監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握扶貧項(xiàng)目、資金、物資的去向和最新進(jìn)展,確保公平公正、陽光運(yùn)行。三是全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,突出基層干部作風(fēng)和履職盡責(zé)等情況開展監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀(jì)和問責(zé)工作力度,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的責(zé)任強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的追責(zé)問責(zé)。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中搞形式主義、官僚主義,弄虛作假、措施到戶、脫貧成效不精準(zhǔn)、建檔立卡不精準(zhǔn)和違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定等問題發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,督促減少各種扶貧表格的填寫,減輕了基層負(fù)擔(dān)。2020年以來,查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題307件,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分144人,組織處理163人,移送司法4人。
3.落實(shí)幫扶責(zé)任,合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。以“四位一體”扶貧模式為引領(lǐng),積極推進(jìn)金融扶貧,加大資源整合,形成攻堅(jiān)合力。一是加大對(duì)口援疆投入。天津市對(duì)口援助項(xiàng)目21個(gè),安排援疆資金3.288億元,主要用于民生領(lǐng)域,重點(diǎn)用于改善住房條件、發(fā)展教育、產(chǎn)業(yè)扶貧、資助貧困大學(xué)生等方面。二是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)協(xié)作。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織相關(guān)人員多次赴烏魯木齊沙依巴克區(qū)對(duì)接,完善對(duì)口幫扶機(jī)制,爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目資金,主動(dòng)邀請(qǐng)沙依巴克區(qū)企業(yè)來xx考察。2020年投入幫扶資金2044.75萬元,其中投入資金1645萬元,用于教育扶貧多媒體教室配套設(shè)施建設(shè)和疆內(nèi)外大中專學(xué)生助學(xué)資助;沙區(qū)動(dòng)員企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶捐贈(zèng)399.75萬元,解決貧困戶實(shí)際困難。同時(shí),為xx縣貧困戶解決就業(yè)崗位220個(gè);簽訂了《烏魯木齊市沙依巴克區(qū)2020年對(duì)口幫扶xx縣協(xié)議書》,沙區(qū)11個(gè)街辦管委會(huì)與我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了對(duì)口幫扶協(xié)議,社區(qū)與貧困村結(jié)對(duì)全覆蓋,并開展相關(guān)的幫扶工作。三是加大社會(huì)扶貧投入。組織各幫扶單位積極開展定點(diǎn)幫扶,爭(zhēng)取到幫扶資金、物資共18731.68萬元,完成地區(qū)下達(dá)任務(wù)的124.8%,帶動(dòng)4390人就業(yè)。深入開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧,全縣46家民營(yíng)企業(yè)幫扶25個(gè)貧困村,投入幫扶資金859.92萬元,開展金秋助學(xué)、送溫暖等活動(dòng),帶動(dòng)1090人就業(yè)。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十四
xx年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一,從兩地的實(shí)際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大幫扶工作力度,落實(shí)幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。xx年,街道共落實(shí)幫扶資金萬元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對(duì)村走訪,了解情況,對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的`精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十五
致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì):半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力300人;完成了整村推進(jìn)重點(diǎn)村和雨露計(jì)劃驗(yàn)收工作;45個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入了剎尾階段39個(gè)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)村的整村推進(jìn)工作已全面展開。
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點(diǎn)。
(一)和諧實(shí)施村莊整治,全力打造文明新村。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,我們一是科學(xué)規(guī)劃,民謀互動(dòng);二是項(xiàng)目覆蓋,民眾聯(lián)動(dòng);三是監(jiān)督管理,民權(quán)制動(dòng);四是整合資金,民營(yíng)助動(dòng),打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn),我們實(shí)行“以點(diǎn)連線、以線成片,以片促面”的辦法,狠抓了22個(gè)重點(diǎn)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)的建設(shè)。
為了充分發(fā)揮新農(nóng)村的示范效應(yīng),做到村莊硬化、凈化、美化,亮化,下大力氣對(duì)新農(nóng)村實(shí)行了全面的環(huán)境整治。梅巖村在沿河建小別墅210家。為樹文明新風(fēng),和諧拆遷沿河住戶、商鋪、廁所和豬圈69個(gè)。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水壩三道,鋪文化體育場(chǎng)平方米,設(shè)農(nóng)家書屋1個(gè)、安裝塑鋼護(hù)欄3000米和太陽能路燈25盞。百丈河村高山移民88戶,建小康住宅148個(gè)。為凈化環(huán)境,硬化街道路面米,筑水壩6道,拆除街邊廁所、豬圈、危房264個(gè),徹底根除了柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象。我們抓點(diǎn)帶面,集中連片,構(gòu)建了百丈河——宋家塝連線18個(gè)村的環(huán)境整治示范區(qū),涌現(xiàn)了烏云山、河南畈、龍?zhí)逗拥纫淮笈h(huán)境整治示范村,現(xiàn)在的新農(nóng)村是村在林中,樓在綠中,人在畫中,車在景中。村莊環(huán)境整治引起了省委的高度關(guān)注,4月29日全省農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,省委張昌爾對(duì)農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治給與了高度評(píng)價(jià),號(hào)召在全省推廣英山經(jīng)驗(yàn)。
(二)強(qiáng)勢(shì)打造特色產(chǎn)業(yè),提升質(zhì)效經(jīng)濟(jì)飄紅。
我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,利用本縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌等低碳經(jīng)濟(jì),幫助農(nóng)民脫貧致富?,F(xiàn)在全縣茶、桑、藥、栗基地達(dá)到60.6萬畝,人均1.5畝。其中茶葉面積19.83萬畝,位居全國(guó)第四、全省第一,建成了四個(gè)萬畝“茶葉走廊”,五個(gè)重點(diǎn)茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一百個(gè)茶葉重點(diǎn)專業(yè)村。蠶桑面積7.5萬畝,藥材面積20.5萬畝,板栗面積14.22萬畝,生豬存欄24萬頭。上半年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝以上,其中,新建和改造茶園0.7萬畝,新發(fā)展桑藥栗等特色產(chǎn)業(yè)基地0.5萬畝。
縣域經(jīng)濟(jì)僅有數(shù)量的擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。為了讓優(yōu)品占領(lǐng)市場(chǎng),市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)戶,我們鎖定龍頭企業(yè),加大扶持力度,一下牽住了產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”,形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)濟(jì)效益全線飄紅。我們積極申報(bào)志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業(yè),爭(zhēng)取扶貧貸款額度25540萬元,申請(qǐng)扶貧貼息額600多萬元。全縣崛起10多家民營(yíng)茶葉公司、30多家骨干茶場(chǎng)和20多家清潔化茶葉加工廠,擁有各種制茶機(jī)具6500臺(tái)套,年銷售收入過5000萬元的1家,過萬元的2家,過1000萬元的6家。綠屏茶葉有限公司銷售收入突破6300萬元,有效提高了茶葉附加值,加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐,全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入由過去的3000元達(dá)到5000元,農(nóng)民64.6%的收入取自特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)民年人均純收也同步增長(zhǎng)到3668元,比上年增加312元,增長(zhǎng)9.3%。
(三)搶抓機(jī)遇脫貧致富,精心雕塑小康試點(diǎn)。
涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)各個(gè)方面,惠及“三農(nóng)”。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口幫扶。我們請(qǐng)示縣委分工,“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點(diǎn)幫扶一鄉(xiāng)一村,帶頭示范。同時(shí)爭(zhēng)取省市有關(guān)部門對(duì)口幫扶項(xiàng)目229個(gè),爭(zhēng)取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點(diǎn)釋放出強(qiáng)大能量,展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
(四)強(qiáng)力推動(dòng)整村推進(jìn),良性運(yùn)行經(jīng)濟(jì)血液。
整村推進(jìn)涉及面廣、政策性強(qiáng),項(xiàng)目資金分散,工作難度很大。但我們謀定發(fā)展,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)力整合各部門涉農(nóng)資金,集中投入,捆綁使用,充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。5月份,省扶貧辦對(duì)我縣度整村推進(jìn)重點(diǎn)村工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收,一致認(rèn)為整村推進(jìn)工作規(guī)劃科學(xué)、項(xiàng)目扎實(shí)、基礎(chǔ)牢固、管理嚴(yán)格,我們的考核達(dá)到優(yōu)秀等次。
我縣15個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目資金共計(jì)2171.4萬元,村平達(dá)到144.76萬元,共扶持建設(shè)了68個(gè)扶貧項(xiàng)目。其中扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目25個(gè),投入項(xiàng)目資金650萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),投入項(xiàng)目資金1080萬元;社會(huì)發(fā)展及貧困戶子女培訓(xùn)項(xiàng)目15個(gè),投入項(xiàng)目資金441.4萬元。資金是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液,血液良性循環(huán),扶貧開發(fā)就有了保障。對(duì)這些巨額資金的運(yùn)行,我們實(shí)行了“五制”管理。一是財(cái)務(wù)“三專”制。財(cái)政部門對(duì)連片扶貧開發(fā)的財(cái)務(wù)實(shí)行專人、專帳、專戶管理,金融部門設(shè)立“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”財(cái)政扶貧資金專戶,確保??顚S?。二是項(xiàng)目公示制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和項(xiàng)目村公示項(xiàng)目計(jì)劃,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是項(xiàng)目責(zé)任制??h、鄉(xiāng)、村級(jí)級(jí)簽定項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,在撥付資金時(shí)暫扣工程款總額15%的質(zhì)量保證金。工程竣工驗(yàn)收后再撥付保證金。四是全程監(jiān)控制。由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組實(shí)行全程監(jiān)督,杜絕扶貧資金的轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠和擠占。五是資金報(bào)帳制。建立以村為單位,項(xiàng)目為載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)帳,縣財(cái)政審核的管理模式。通過“五制”,確保了整村推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,鎖定績(jī)效環(huán)環(huán)考量。
我縣財(cái)政扶貧資金有1929萬元,其中以工代賑608萬元。對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)管是扶貧開發(fā)工作中的一項(xiàng)難點(diǎn)工作,為了杜絕跑、冒、滴、漏,確保扶貧資金產(chǎn)生績(jī)效,我們采取五大有效措施進(jìn)行監(jiān)管。一是資金一本帳。無論是上級(jí)下達(dá)的扶貧資金,還是地方配套的項(xiàng)目資金,一律進(jìn)入財(cái)政扶貧資金賬戶,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后才能使用,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。二是招標(biāo)一套法。選擇項(xiàng)目施工單位,嚴(yán)格按照招投標(biāo)法規(guī)進(jìn)行,做到“三公”。三是合同一把鎖。項(xiàng)目落實(shí)后,主管部門及時(shí)與施工單位簽訂合同,規(guī)定進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),用合同鎖住雙方的權(quán)利義務(wù)。四是督查一把尺。扶貧項(xiàng)目申報(bào)時(shí),業(yè)務(wù)主管部門審查沒過關(guān)的,財(cái)政部門不予報(bào)賬。扶貧項(xiàng)目實(shí)施時(shí),我們不定期組織相關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行督查,嚴(yán)查工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,一把尺子量到底。五是驗(yàn)收一道關(guān)。項(xiàng)目實(shí)施完畢后,及時(shí)組織財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等相關(guān)部門檢查驗(yàn)收,對(duì)沒有煞尾、不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目必須返工,直到驗(yàn)收合格才撥付款項(xiàng)。我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理辦法,使財(cái)政扶貧資金產(chǎn)生了良好的績(jī)效,3月份省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考核組對(duì)我縣財(cái)政扶貧資金績(jī)效及管理工作給與了高度評(píng)價(jià),綜合評(píng)分,在黃岡市名列前茅。
(六)創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強(qiáng)互助資金管理。
對(duì)貧困村實(shí)行村級(jí)互助資金試點(diǎn),是新時(shí)期一項(xiàng)全新的扶貧模式,我們一是成立組織。由縣政府辦、財(cái)政局、扶貧辦等部門成立了工作機(jī)構(gòu)。二是制定村級(jí)互助資金試點(diǎn)辦法。三是積極申報(bào)。我縣大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)村成功吸納為全省村級(jí)互助資金試點(diǎn),安排財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金15萬元。四是規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化管理是我們工作的重中之重,為避免互助資金被少數(shù)人控制而偏離扶貧目標(biāo),我們按照參與不干預(yù),服務(wù)不包辦的原則,建立了有效的內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)管制度。扶貧辦和財(cái)政局定期對(duì)互助資金運(yùn)用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,互助社內(nèi)部監(jiān)督小組也代表全體村民行使職權(quán),對(duì)信貸程序、資金賬目、用戶資金使用情況、貸款的發(fā)放回收等定期公示,提高了資金運(yùn)行的透明度。互助資金健康穩(wěn)妥地運(yùn)行,為試點(diǎn)村群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣首批啟動(dòng)的4個(gè)試點(diǎn)村,吸納入社農(nóng)戶399戶,其中貧困戶126戶?;ブY金總量達(dá)135萬元,其中財(cái)政扶貧資金45萬元,農(nóng)戶交納入社資金55萬元,村級(jí)配套35萬元。累計(jì)向213戶發(fā)放借款106萬元。其中種植戶179戶,養(yǎng)殖戶14戶,加工業(yè)13戶,運(yùn)輸業(yè)7戶,扶持種植茶、桑、藥、栗7000畝,建茶葉、藥材加工廠7個(gè),養(yǎng)豬130頭。村級(jí)互助資金試點(diǎn)有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)無資金的難題,促進(jìn)他們由“輸血型”向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了貧困村、貧困戶的脫貧致富。
(七)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,兩輪驅(qū)動(dòng)扶貧濟(jì)困。
為實(shí)現(xiàn)20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo),4月28日,全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議,標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進(jìn)入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動(dòng)的新階段,這是一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署,積極探索,使我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn):一是早。全省“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議一結(jié)束,6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議,縣委、副縣長(zhǎng)陳李虹作了重要講話,對(duì)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。二是嚴(yán)。陳李虹在報(bào)告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序,即本人申請(qǐng)、村民小組推薦、村級(jí)民主評(píng)議、評(píng)議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對(duì)象檔案》。三是準(zhǔn)?!皟身?xiàng)制度”有效銜接的焦點(diǎn)是瞄準(zhǔn)貧困,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,動(dòng)用大量人力物力,對(duì)貧困人口正在進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,鎖定貧困戶,分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財(cái)力,投入3萬余元,將省發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作宣傳資料復(fù)印400冊(cè),下發(fā)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個(gè)村,有效促進(jìn)了試點(diǎn)工作的順利開展。
(八)傾心推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,安裝扶貧智力引擎。
針對(duì)我縣1萬多農(nóng)村富余青壯年,我們狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是層層落實(shí)責(zé)任,將招生計(jì)劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立萬元激勵(lì)機(jī)制。二是積極宣傳,入戶促學(xué)。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以黃岡電子信息學(xué)校、衛(wèi)東職校和遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)中心為平臺(tái)授課,將培訓(xùn)課件資源傳送到村級(jí)站點(diǎn)。先后舉辦各類科技培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次,返鄉(xiāng)農(nóng)民工2230人次,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10520人次,向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊(cè),使全縣85%以上的農(nóng)戶掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)?!坝曷队?jì)劃”使一大批鄉(xiāng)土人才從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中脫穎而出,成為勇闖市場(chǎng)的主體。草盤鎮(zhèn)肖勝章參訓(xùn)后,我們幫他創(chuàng)辦了中藥材種植公司,對(duì)11個(gè)村的1200個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行長(zhǎng)期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收,上半年基地由770畝擴(kuò)大到3000畝,藥材種植遍及20個(gè)村4200個(gè)農(nóng)戶,帶動(dòng)藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個(gè)貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手,我們以滾雪球方式讓他們?cè)?00多個(gè)茶場(chǎng)傳技,將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個(gè)等級(jí),高中檔茶由50%上升到92%,每畝茶葉平均效益翻了兩番,英山云霧茶榮獲中國(guó)國(guó)際茶文化博覽會(huì)金獎(jiǎng)和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎(jiǎng)。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我們提升扶貧質(zhì)量,及時(shí)指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶1.92萬戶,農(nóng)民人均增收300元,形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后,吸引全村300多農(nóng)戶加入,帶動(dòng)所有田地種茶,上半年茶葉收入達(dá)到6000萬元,大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社,網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點(diǎn)藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售,藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元,比建社前增加15.2%??追秽l(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶,蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運(yùn)隊(duì)伍奔走全國(guó),蠶繭銷量130萬公斤,產(chǎn)值近1300萬元,帶動(dòng)一大批貧困戶增收致富。
(九)大造宣傳輿論聲勢(shì),扶貧《條例》家喻戶曉。
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作,加快貧困地區(qū)建設(shè),提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉,入腦入心,我們迅速反應(yīng),周密部署,制定宣傳方案,出資3萬元,在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動(dòng),利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會(huì)議廣泛宣傳,做到電視有形,廣播有聲,標(biāo)語有字,照片有景,網(wǎng)絡(luò)有貼,報(bào)刊有文。大型活動(dòng)主要是“四會(huì)”,一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),專題學(xué)習(xí)了新《條例》,提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話,就新《條例》實(shí)施的重大意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了宣傳,使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹《條例》,李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解,社會(huì)影響深遠(yuǎn)。四是對(duì)扶貧干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會(huì)”活動(dòng),為新《條例》的貫徹實(shí)施和我縣扶貧開發(fā)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)了全民依法扶貧的意識(shí),規(guī)范了扶貧行為。
(十)扶貧到戶注重民生,優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策。
根據(jù)鄂政扶電4號(hào)文件的要求,正月初六一上班,我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中,馬不停蹄地開展工作,先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會(huì)、十個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村支部書記會(huì)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì),廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機(jī)關(guān)干部分成3個(gè)調(diào)研專班,踏著新春的積雪翻山越嶺,奔赴全縣10個(gè)貧困村入戶調(diào)查,獲取了大量詳實(shí)的一手資料。農(nóng)民的貧困深刻教育了我們,大家懷著沉重的心情,撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報(bào)告》,報(bào)告認(rèn)為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效:特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)增強(qiáng)了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧破解了高偏遠(yuǎn)山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機(jī)制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個(gè)嚴(yán)峻的問題:當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動(dòng)能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對(duì)象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議:要準(zhǔn)確核定貧困對(duì)象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機(jī)制和統(tǒng)一資源運(yùn)用操作管理、實(shí)行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項(xiàng)目菜單”、實(shí)行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告在全縣引起很大反響,廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識(shí)了農(nóng)村的貧困民情,它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時(shí)這份報(bào)告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載,好評(píng)如潮。
此外,我們靈活采取了“四種”移民安置方法。即培植產(chǎn)業(yè),集中安置;“獨(dú)戶”搬遷,插花安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置。積極推進(jìn)了老區(qū)建設(shè)工作,落實(shí)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村136個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目,對(duì)3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路、水電設(shè)施進(jìn)行了改造。5月25日迎接了市政府考評(píng)組對(duì)我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制的綜合考核,考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣圓滿完成工作任務(wù)給予了充分肯定。同時(shí)我們還密切配合省扶貧辦搞好結(jié)對(duì)共建工作。4月20日,省扶貧辦副主任楊立憲赴石河沖村結(jié)對(duì)“認(rèn)親”,要求該村爭(zhēng)創(chuàng)全省“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”的先進(jìn)村。我們同步跟進(jìn),圍繞省辦“建設(shè)一個(gè)好班子,制定一個(gè)好規(guī)劃,選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目,建設(shè)一個(gè)好基地,完善一套好制度”的目標(biāo),落實(shí)幫扶共建舉措,協(xié)助村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,突出三個(gè)重點(diǎn)、辦好十件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六化目標(biāo)。
(一)雷厲風(fēng)行,立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議一結(jié)束,我們就請(qǐng)縣委、縣政府迅速召開縣委和縣長(zhǎng)辦公會(huì)聽取匯報(bào),認(rèn)真研究全縣扶貧開發(fā)工作,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度,明確了乃至今后一個(gè)時(shí)期我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),對(duì)實(shí)施新階段扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。
(二)人少事多,立足于“實(shí)”。經(jīng)縣委決定,我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線,留守只剩6人,面對(duì)新時(shí)期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù),壓力重于泰山。但我們不畏困難,實(shí)行“5+2、白+黑”工作法,抓住重點(diǎn),工作求“實(shí)”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時(shí)缺技改資金,生產(chǎn)無法上線,手持大批銷售合同面臨賠款。這個(gè)茶葉加工企業(yè)是拉動(dòng)全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶,生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收,對(duì)這個(gè)處境我們沒有冷眼旁觀,而是及時(shí)伸出橄欖枝,幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元,扶上馬、送一程、幫到底。現(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元,成為扶貧開發(fā)的火車頭,帶動(dòng)7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠(chéng)實(shí)做事,在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管、整村推進(jìn)驗(yàn)收、扶貧資金績(jī)效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項(xiàng)工作上,都取得了較好成績(jī)。
(三)轉(zhuǎn)換思路,立足于“新”。我們深入開展“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)活動(dòng),在新時(shí)期以新視角出新思路,拓展扶貧手段,創(chuàng)造了系列新亮點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,大力實(shí)施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)引起土地拋荒上,我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)模式。在新農(nóng)村建設(shè)上,我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點(diǎn)上,我們整合資金強(qiáng)勢(shì)推行整村推進(jìn)。在“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)上,我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金上,我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理模式,針對(duì)新形勢(shì)下層出不窮的新問題,我們深入研究,破解難題,從容應(yīng)對(duì),這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩,國(guó)家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報(bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、英山電視臺(tái)都進(jìn)行了宣傳報(bào)道,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,進(jìn)一步擴(kuò)大了扶貧工作的影響力。
但是,用一分為二的觀點(diǎn)看問題,全縣扶貧工作還存在一些不足,主要表現(xiàn):一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。四是上級(jí)投入資金不足,離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路。
(一)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。重點(diǎn)搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
(二)辦好脫貧致富奔小康試點(diǎn)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,確保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
(三)搞好低保與扶貧“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn),加大扶貧到戶的支持,做到低保與扶貧無縫對(duì)接。
(四)實(shí)行村級(jí)互助金試點(diǎn),對(duì)大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)納入全省村級(jí)互助資金試點(diǎn)的村加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作。
(五)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè),對(duì)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村加大建設(shè)力度。
(六)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,加快貧困村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(七)繼續(xù)扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣中心工作,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作步入了新的發(fā)展階段。
一、全面加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),提高建設(shè)品位。
1、加快規(guī)劃編制。一是。
委托省城規(guī)院開展北斗坪控制性詳細(xì)規(guī)劃,現(xiàn)已完成中間成果,待縣政府組織會(huì)議交換意見。二是研究制定了縣城后3年規(guī)劃管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市景觀項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃,報(bào)縣會(huì)進(jìn)行了研究,形成了相關(guān)決定。三是組織了桑樹拐改造、縣城小車修配廠、原古夫農(nóng)場(chǎng)職工住房還建項(xiàng)目等規(guī)劃意向分析,報(bào)縣委、縣政府研究決策縣城的開發(fā)建設(shè)。四是組織了原新安市場(chǎng)控制性規(guī)劃研究,通過專家評(píng)審后報(bào)縣政府予以批復(fù),并向縣人大進(jìn)行了備案。五是完成了全縣亮化改造方案設(shè)計(jì),部分單位已計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。六是進(jìn)一步優(yōu)化昭君廣場(chǎng)和龍珠路街景改造規(guī)劃方案,現(xiàn)已形成中間成果,全部具備評(píng)審條件。
2、加強(qiáng)規(guī)劃審查。一是嚴(yán)格執(zhí)行縣規(guī)劃委員會(huì)和縣住建局規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案兩級(jí)審查制度,從優(yōu)進(jìn)行項(xiàng)目選址、方案評(píng)審,半年共召開2次縣規(guī)劃委員會(huì)例會(huì),對(duì)縣檔案館、聯(lián)通公司、廉租房等一批項(xiàng)目進(jìn)行了選址,審查通過了相關(guān)建筑設(shè)計(jì)方案。二是認(rèn)真開展國(guó)有土地出讓工作,先后對(duì)明妃廣場(chǎng)、六號(hào)地塊等土地提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,使經(jīng)營(yíng)城市土地工作取得新的進(jìn)展。三是依法辦理“一書兩證”,半年共辦理《選址意見書》6份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》21份、用地面積12168平方米(其中單位7份,用地面積10777平方米;個(gè)人14份,用地面積1391平方米)、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》22份,建筑面積35926平方米(其中單位7份,建筑面積30864平方米;個(gè)人15份,建筑面積5062平方米)。四是加強(qiáng)古夫老街改造,搬遷建房10戶。
3、加大管理力度。一是本著優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)精神,認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃管理,使興發(fā)集團(tuán)總部辦公大樓、工人文化宮福利中心等房屋建筑全面建成,成為縣城新景觀??h廉租房建設(shè)進(jìn)展順利,現(xiàn)已進(jìn)入外墻裝飾階段。新龍商苑、福德園兩處房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目正在全面施工,下半年可投放市場(chǎng)。二是繼續(xù)對(duì)縣城周邊居民建房實(shí)行嚴(yán)格控制,堅(jiān)持縣住建、國(guó)土資源和古夫鎮(zhèn)政府三家現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公制度,從嚴(yán)審批相關(guān)手續(xù),使隨意建設(shè)的行為得到有效控制。三是加強(qiáng)規(guī)劃日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)違背規(guī)劃的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,半年共糾正和查處建設(shè)違規(guī)行為12處,確保了建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施。
二、精心實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)城市管理。
(一)抓環(huán)衛(wèi),保清潔。
一是進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)理考核機(jī)制,由城建、監(jiān)察部門組成考核小組,每半月進(jìn)行一次集中考核,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量上水平。二是對(duì)環(huán)衛(wèi)工人作息時(shí)間和工作質(zhì)量進(jìn)行量化管理,凡長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任、不負(fù)管理的工人一律進(jìn)行清退,對(duì)環(huán)衛(wèi)管理人員進(jìn)行了調(diào)整,將有事業(yè)心的人員調(diào)整到管理崗位中來。三是扎實(shí)做好“門前五包”考核檢查工作,與縣文明辦、愛衛(wèi)辦聯(lián)合在每月中旬開展一次大檢查,發(fā)出整改通知,督促整改到位。
(二)抓市政,提功能。
一是開工了桑樹拐大連路北側(cè)濱河公園河堤工程,現(xiàn)已完成總工程量的50%(其中挖填方完成工程量的90%,基礎(chǔ)混凝土完成工程量的70%),預(yù)計(jì)8月底可竣工。二是立足早字,認(rèn)真清理防排溝渠,使縣城防汛工作做到防患于未然,完成縣城雨污水管網(wǎng)及排污設(shè)施的疏通清淤工作,共清理雨污水管2萬多米,排洪溝5000余米。三是配備專人上路,全天進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損設(shè)施及時(shí)更換維修到位,共修復(fù)城市道路3000多平方米。四是對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行了全面的安全排查,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行了整改,共更換雨污水井蓋8套,維修河堤欄桿13處31米,維修人行道200多平方米。五是確??h污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)正常運(yùn)行,上半年共處理污水1400多萬噸,處理垃圾1.2萬噸,處理合格率經(jīng)環(huán)保局檢測(cè)均達(dá)到100%。
(三)抓園林,促環(huán)境。
4000株,組織搬遷草花10余萬盆。六是完成所有道路行道樹的補(bǔ)植,共補(bǔ)植樹木300多株。七是完成了宜巴高速公路指揮部基地附屬綠地及209國(guó)道護(hù)坡新增綠化工程。八是對(duì)所有樹體及灌木進(jìn)行了一次全面打藥,以防白蟻繼續(xù)擴(kuò)大。
(四)抓監(jiān)察,強(qiáng)市容。
一是加強(qiáng)日常市容管理。嚴(yán)格控制新安市場(chǎng)、匯金超市、桂苑路、眾生堂門口。
以及橋頭等縣城占道經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重的區(qū)域,清理占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)56處、清理店外擺攤設(shè)點(diǎn)23個(gè)、流動(dòng)商販130余人(次)。
二是加強(qiáng)對(duì)建筑渣土的管理。嚴(yán)格城區(qū)建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)制度,本月共查處渣土嚴(yán)重溢灑街道行為3起。
三是組織人員對(duì)全城公共設(shè)施“牛皮癬”、“野廣告”進(jìn)行了一次全面的清除,共清理亂寫亂貼亂畫25余(條)處、清理廣告條幅13條。
四是加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境治理。從3月4日開始,大隊(duì)每天安排2名執(zhí)法人員定時(shí)對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行清理,共暫扣三輪車3輛,罰款60元。
五是開展了2次大型的宣傳活動(dòng)。在3月26日,與縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)聯(lián)合開展“城管進(jìn)校園”活動(dòng),組織學(xué)生到昭君路、寶豐路、昭君廣場(chǎng)等主要地段開展撿垃圾、清“野廣告”活動(dòng),清理隨意張貼的廣告200余處,發(fā)放“愛我家園、共鑄文明”倡議書300份;在4月7日,配合縣衛(wèi)生局在興源廣場(chǎng)開展“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”為主題的世界衛(wèi)生日宣傳,發(fā)放“致全體市民的一封公開信”150份,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)愛護(hù)和參與縣城管理的氛圍。
六是加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察管理。半年來,共下達(dá)處罰文書27份,查處違法亂搭亂建17起,拆除違法建筑17處,面積近600平方米,加強(qiáng)了對(duì)209國(guó)道、后河小區(qū)、張家壩、王家?guī)X、萬家?guī)X、腰子坪等處的房屋建設(shè)巡邏力度,制止城區(qū)2處違規(guī)施工行為。
七是強(qiáng)化市政管理。在巡邏中發(fā)現(xiàn)存在污損、丟失等問題的路牌2塊、井蓋3處,果皮箱等市政設(shè)施2處,均在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)進(jìn)行了更換。查處1起垃圾桶被毀案,在執(zhí)法人員耐心說服和確鑿證據(jù)面前,當(dāng)事人承認(rèn)了錯(cuò)誤并賠償了損失,從而使市政設(shè)施發(fā)揮了良好的運(yùn)行機(jī)制功能。
三、強(qiáng)化建筑行業(yè)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
1、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施必須招標(biāo)的工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo),工程招投標(biāo)率為100%。上半年,招投標(biāo)工程項(xiàng)目7個(gè)(其中市政項(xiàng)目3個(gè)),建筑面積18688.00平方米,投資3196.81萬元。二是開展了專家評(píng)委增補(bǔ)工作,增加評(píng)委25人,專家評(píng)委庫共55人,確保招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的正常開展。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任的監(jiān)管,我局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)備案管理的通知》,要求監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行單項(xiàng)備案,明確監(jiān)理工程師或監(jiān)理員必須持證,建立監(jiān)理履責(zé)信用和追究制度,有效遏制了無證上崗、人員不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、履責(zé)不力的現(xiàn)象。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行建筑節(jié)能單項(xiàng)驗(yàn)收制度,局被市住建委評(píng)為建筑節(jié)能先進(jìn)單位。加強(qiáng)工程驗(yàn)收備案管理,上半年,辦理工程驗(yàn)收備案項(xiàng)目2個(gè)。二是開展質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。組織質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查2次,累計(jì)檢查在建工程16項(xiàng)(次),發(fā)出《安全隱患整改通知書》7份,停工通知書2份,查出和督促整改安全隱患20多處,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患16處,質(zhì)量整改通知書7份,并對(duì)峽口衛(wèi)生院綜合樓項(xiàng)目擅自違規(guī)加建房屋一案進(jìn)行了調(diào)查,責(zé)令相關(guān)責(zé)任方拿出科學(xué)有效的方案整改。三是草擬了《興山縣村鎮(zhèn)農(nóng)(居)民建房質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《興山縣新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件,待縣政府審查。
3、加強(qiáng)專項(xiàng)治理和檔案及造價(jià)管理。一是根據(jù)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的統(tǒng)一部署,在縣工治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展住建系統(tǒng)工程質(zhì)量和建筑市場(chǎng)等方面的自查工作。二是加強(qiáng)城建檔案工作。上半年檔案館共接收竣工檔案12個(gè)項(xiàng)目,立卷180卷。整理《建設(shè)工程施工許可》資料檔案29卷。三是加強(qiáng)工程造價(jià)管理。發(fā)布材料價(jià)格信息6期。抓好從業(yè)人員的培訓(xùn)。5月份,組織了全縣10多名造價(jià)員參加了全市造價(jià)員繼續(xù)教育培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(gb50500-)和湖北省建筑、裝飾、安裝、市政等定額的技術(shù)交底,提高了業(yè)務(wù)水平。做好日常業(yè)務(wù)工作,切實(shí)做好定額解釋答疑、造價(jià)糾紛調(diào)解等日常業(yè)務(wù)工作,服務(wù)于基層,接待造價(jià)咨詢10人(次)。加強(qiáng)施工合同備案,上半年施工合同備案8件,發(fā)揮了造價(jià)監(jiān)管的職能作用。
四、強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
1、精心組織規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是與經(jīng)濟(jì)商務(wù)局通力協(xié)作,完成了黃糧生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃、工業(yè)園控規(guī)和黃糧集鎮(zhèn)控規(guī),最終成果將出臺(tái)。二是組織完成了黃糧集鎮(zhèn)老街建筑風(fēng)貌改造規(guī)劃,為黃糧全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段提供了規(guī)劃文本。三是服務(wù)省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,組織完成了黃糧界牌埡至榛子老院子沿線房屋改造、環(huán)境綜合整治方案,現(xiàn)全部進(jìn)入實(shí)施階段。四是配合高橋鄉(xiāng)政府開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,現(xiàn)正在組織方案的修改和完善。五是繼續(xù)開展全縣剩余行政村的村莊環(huán)境整治規(guī)劃,確保完成市委、市政府確定今年全部完成所有村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好高陽集鎮(zhèn)規(guī)劃管理。一是從規(guī)劃管理出發(fā),加強(qiáng)集鎮(zhèn)道路、供水、污水、綠化等市政園林工程的技術(shù)指導(dǎo),使中心區(qū)相關(guān)設(shè)施基本配套。二是抓好鎮(zhèn)直公建單位的統(tǒng)一方案設(shè)計(jì)和施工圖編制,為工程的迅速開工縮短了時(shí)間,提高了效益。三是加強(qiáng)小區(qū)和耿家河區(qū)域的居民房屋建設(shè),今年共開工19戶,用地面積1710萬平方米。四是加強(qiáng)違規(guī)建設(shè)行為的查糾,共查處違規(guī)行為33起,維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
3、提高村鎮(zhèn)建設(shè)速度。一是完成了環(huán)“一江兩山”特色民居示范點(diǎn)高嵐集鎮(zhèn)的房屋改造,形成了沿線新的建筑特色。二是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)交通干線房屋改造美化工程,新改造房屋18戶,外墻刷白21戶。三是配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善集鎮(zhèn)市容環(huán)境。四是服從縣委組織部的安排,從規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),全面抓好全縣各村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)。五是全力支持和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、環(huán)保、旅游、交通等重點(diǎn)工程建設(shè),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十六
扶貧開發(fā)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一項(xiàng)歷史任務(wù),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。今天本站小編給大家為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在殘疾人?;亓加窀闭f過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會(huì),就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看,其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析。
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動(dòng)能力較差,由于受生理功能的影響,勞動(dòng)形式單一,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能,導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn),但年事已高,全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。
四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng),一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問題。
三、扶貧解困的建議。
大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn),共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會(huì)的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以“”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題,制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí),要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè),對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房,使他們安居樂業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心,對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。
殘疾人扶貧工作,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅(jiān)信,有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
從20xx年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。
項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。
判斷與假設(shè)。
基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。
農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。
成效和社會(huì)影響。
總體來看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會(huì)資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。
社區(qū)建設(shè)方面,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。
合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。
經(jīng)驗(yàn)及建議。
從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):
不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力。
農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。
項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?,能真正在農(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳睢⑶楦?。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來人員是相互的。
外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約。
外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。
經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,最好從小項(xiàng)目入手。
不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。
農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的。
需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。
農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入。
在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。
bb縣ss鎮(zhèn)xx村共轄7個(gè)村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區(qū)水面3200畝,是一個(gè)交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來,該村抓住省財(cái)政廳定點(diǎn)幫扶機(jī)遇,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進(jìn)了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強(qiáng)班子,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。
省財(cái)政廳進(jìn)駐該村開展建整扶貧后,針對(duì)村班子渙散,責(zé)任心不強(qiáng)等問題,扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),村班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、執(zhí)行政策、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會(huì)、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等多項(xiàng)制度,公開推選村民代表擔(dān)任村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì),村民每個(gè)季度給兩委班子工作情況進(jìn)行民主評(píng)議和打分,對(duì)存在的問題責(zé)令責(zé)任人限期整改。陽光制度不僅提高了村干部威信,贏得了民心,更重要的是推動(dòng)了工作發(fā)展。二是培訓(xùn)骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經(jīng)常性教育的同時(shí),注重培訓(xùn)后備力量,三年來,共選派6名先進(jìn)分子參加了入黨積極分子培訓(xùn),發(fā)展新黨員4人,公開推選了3人充實(shí)到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動(dòng)室,配齊了遠(yuǎn)程教育平臺(tái),定期召開支部會(huì)和黨員民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),有效解決了班子和黨員干部隊(duì)伍在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題,大大提高了村組一班人的戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。
二、因地制宜抓開發(fā),發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。
增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際村情出發(fā),立足資源優(yōu)勢(shì),因地因人而異確定發(fā)展重點(diǎn)。xx村根據(jù)山多水廣的資源特點(diǎn),實(shí)行因地制宜抓開發(fā),整體推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程。一是科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調(diào)查研究、充分評(píng)估論證、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在山腰重點(diǎn)扶持發(fā)展用材林,在旱地和坡耕地重點(diǎn)扶持發(fā)展柑桔、梨等水果,在ss庫區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)O業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,該村采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農(nóng)戶聯(lián)營(yíng),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),整體推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。先后開發(fā)庫區(qū)水面2080畝,發(fā)展美國(guó)班點(diǎn)叉尾魚回等名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)268口,開發(fā)山地250多畝,發(fā)展布朗要、新世紀(jì)水晶梨等體質(zhì)水果基地600多畝,大型攔網(wǎng)養(yǎng)魚基地4個(gè),牛、鼠年存攔量達(dá)1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村90%的貧困戶建立了增收產(chǎn)業(yè),收入穩(wěn)定。三是培育產(chǎn)業(yè)大戶和典型,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。該村先后扶持培育養(yǎng)魚大戶11戶,扶持21戶發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖,60多戶發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發(fā)展攔網(wǎng)養(yǎng)魚水面600畝,養(yǎng)魚資產(chǎn)達(dá)62萬元,年純利達(dá)20萬元,在他的帶動(dòng)下,在庫區(qū)有205戶加入合作經(jīng)營(yíng),建起了養(yǎng)魚基地。
三、整合資源促合力,確保扶貧實(shí)效。
縣、鎮(zhèn)、村級(jí)始終把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,整合資源要素,確保整村推進(jìn)扶貧工作取得了實(shí)效。一是確定扶貧機(jī)制。省財(cái)政廳、ss鎮(zhèn)政府駐村工作隊(duì)分別聯(lián)聯(lián)系了2—3個(gè)重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,村組干部和共產(chǎn)黨員均與特困戶實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機(jī)制,落實(shí)了幫扶工作責(zé)任。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展扶貧開發(fā)以來,省財(cái)政廳和縣、鎮(zhèn)、村整合各類扶貧資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前全村實(shí)現(xiàn)了通路、通水、通電、通有線電視,新修了小學(xué)教學(xué)樓,硬化村級(jí)公路4000多米,并成為全縣第一個(gè)開通寬帶網(wǎng)絡(luò)的貧困村。三是借助外力謀發(fā)展。該村注重發(fā)展竹木資源豐富優(yōu)勢(shì),實(shí)行優(yōu)惠招商,借助外力促發(fā)展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和中國(guó)臺(tái)灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結(jié)晶硅廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊(duì),辦起了農(nóng)家樂。村級(jí)企業(yè)每年解決勞動(dòng)100多人,集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到32萬元。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十七
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,縣住建局緊扣打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面實(shí)現(xiàn)2020年大埠口村戶脫貧村出列的目標(biāo),積極組織村兩委、扶貧工作隊(duì)員以及全體幫扶責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)扶貧政策知識(shí),采取“四項(xiàng)措施”,給力精準(zhǔn)扶貧,走好“智力”幫扶之路。
“充電”先行,掌握扶貧技能。積極組織村兩委和幫扶責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省脫貧攻堅(jiān)政策問答(一)》和《安徽省脫貧攻堅(jiān)操作規(guī)程》等扶貧開發(fā)工作相關(guān)知識(shí),準(zhǔn)確把握了扶貧工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
精準(zhǔn)摸底,豎起攻堅(jiān)靶子。每一名幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶“接地氣”,訪貧問苦,深入了解村民生活現(xiàn)狀,做到戶戶上門、人人見面。通過調(diào)查問卷表、座談交流、實(shí)地查看等方式,逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查,具體掌握每家每戶家庭基本情況、收入構(gòu)成情況和致貧原因等,做到底數(shù)清、情況明,豎起扶貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)“靶子”。
找準(zhǔn)窮根,進(jìn)行分類施策。堅(jiān)持有的放矢,緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因人而異分類施策。一是成因精準(zhǔn),通過調(diào)查摸底,認(rèn)真填寫扶貧手冊(cè),認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,并以此為基本依據(jù),結(jié)合貧困程度進(jìn)行分類。二是類別精準(zhǔn),通過分類,劃分出一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶三類貧困人口。三是定策精準(zhǔn),根據(jù)分類情況,確定對(duì)不同對(duì)象的幫扶辦法,對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶,通過低保和社會(huì)救助保障其基本生活;其余的農(nóng)戶安排相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、光伏入股分紅、易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款、幫銷農(nóng)產(chǎn)品等幫扶措施,千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧。
開好良方,定準(zhǔn)脫貧路子。縣住建局結(jié)合幫扶村的實(shí)際情況,圍繞“三個(gè)精準(zhǔn)”,切實(shí)幫扶聯(lián)系村制定扶貧工作規(guī)劃。一是目標(biāo)精準(zhǔn),緊扣全村貧困戶穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足村情實(shí)際,注重與減貧出列相銜接,實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧措施。二是思路精準(zhǔn),在推動(dòng)群眾脫貧致富的同時(shí),提高全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度。三是措施精準(zhǔn),針對(duì)各貧困戶的基本家庭情況,尊重群眾發(fā)展意愿,重點(diǎn)在幫扶措施上作出具有科學(xué)性和可操作性的幫扶,同時(shí)要求規(guī)劃的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體化。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十八
一是摸清貧困底數(shù),確保精準(zhǔn)發(fā)力。按照上級(jí)扶貧工作安排,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定了幫扶計(jì)劃。年初,安排了幫扶責(zé)任人和駐村干部對(duì)我區(qū)享受政策的358戶586人進(jìn)行了逐戶排查,并嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”、“五有四凈”的標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行,為15戶沒水、30戶沒電視機(jī)、28戶沒電風(fēng)扇、45戶沒紗窗的貧困戶全部配齊了電器和生活設(shè)施,并為12戶特殊戶送去了被褥,費(fèi)用達(dá)5萬余元。去年,對(duì)5戶因房屋問題返貧的貧困戶,針對(duì)其具體情況做了具體處理。投資4.5萬元,危房改造1戶,整修2戶。其余兩戶因特殊原因一戶在其兄弟工廠看門居住,一戶在村集體樓房居住,上述5戶危房問題均已解決,現(xiàn)已全部脫貧。
二是加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。我區(qū)2020年、2020年、2020年、2020年獲上級(jí)扶貧資金共126萬元。根據(jù)上級(jí)要求,我們建立健全扶貧專項(xiàng)資金管理制度,規(guī)范扶貧資金用途及操作流程,加大對(duì)扶貧資金的監(jiān)管力度,從資金使用、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)進(jìn)行管控,確保財(cái)政扶貧資金管理規(guī)范、運(yùn)行高效。今年,按照項(xiàng)目實(shí)施方案和程序進(jìn)行了2020年度的資金分配,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,規(guī)范了扶貧資金物價(jià)、公正等方面的相關(guān)流程,并順利通過。
三是加大扶貧宣傳力度,完善幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。今年,為迎接第五個(gè)國(guó)家扶貧日,按照市扶貧辦有關(guān)要求,我區(qū)于10月15日至10月20日開展扶貧日活動(dòng)。一是以“聚焦貧困人口,攜手共赴小康”為主題,在主要街路懸掛橫幅10條,各村張貼標(biāo)語60幅,并利用微信、公開欄等發(fā)布扶貧公益廣告。二是組織幫扶責(zé)任人遍訪貧困戶。由社區(qū)、村居的幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)進(jìn)行全面走訪,宣傳扶貧政策、摸清最新情況,為貧困群眾送去來自黨委政府的溫暖。三是召開扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整會(huì)議。對(duì)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作中識(shí)別范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)村入戶信息采集數(shù)據(jù)收集、表格填寫等工作內(nèi)容進(jìn)行集中培訓(xùn),嚴(yán)格按進(jìn)度要求推進(jìn)工作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)黨工委建立完善了扶貧脫貧組織領(lǐng)導(dǎo)體系,探索產(chǎn)業(yè)扶貧和精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)幫扶責(zé)任人經(jīng)常性走訪制度,形成長(zhǎng)效脫貧機(jī)制,徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇十九
××縣扶貧辦自4月啟動(dòng)陽光政府四項(xiàng)制度工作以來,結(jié)合今年推行的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作,在原來的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照省、州、縣人民政府實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作要求,緊緊圍繞著力打造“陽光扶貧”這個(gè)中心,不斷創(chuàng)新工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率,切實(shí)抓好重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將20xx年上半年陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、主要工作進(jìn)展情況。
(一)重大決策聽證情況。
按照《××縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作的通知》瀘政辦發(fā)[20xx]65號(hào)及《××縣人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年陽光政府重大決策聽證制度實(shí)施工作的通知》瀘政辦通[20xx]8號(hào)文件要求,我辦及時(shí)召開全體干部職工大會(huì),商討我辦20xx年重大決策聽證事項(xiàng),通過討論,擬定《扶貧辦20xx年度重大決策聽證計(jì)劃》(即:20xx年10月中旬舉行向陽鄉(xiāng)路新村整村推進(jìn)片區(qū)開發(fā)聽證會(huì)),并上報(bào)縣四制辦、政府法制辦。
(二)重要事項(xiàng)公示情況。
扶貧辦機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制以及財(cái)政供養(yǎng)人員的.情況公示;××縣扶貧辦公務(wù)用車管理制度(試行)公示;××縣扶貧辦干部外出學(xué)習(xí)考察管理制度公示;扶貧辦會(huì)議管理制度公示。
(三)重點(diǎn)工作通報(bào)情況。
重點(diǎn)工作通報(bào)事項(xiàng)共23項(xiàng):××縣扶貧辦20xx年重要工作計(jì)劃、××縣扶貧辦貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度情況報(bào)告、××縣扶貧辦20xx年民主評(píng)議部門工作實(shí)施方案等。通過通報(bào),進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧工作透明度,推動(dòng)扶貧辦各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(四)政務(wù)信息查詢情況。
96128政務(wù)信息查詢專線自5月31日開通以來,我辦按照《××縣人民政府辦公室關(guān)于做好96128政務(wù)信息專線開通準(zhǔn)備工作的緊急通知》要求,高度重視,安排專人,認(rèn)真做好接聽工作,規(guī)范解答,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保障政務(wù)查詢專線暢通。并在解決前期工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)96128的宣傳力度,并對(duì)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、文明用語及服務(wù)禮貌的教育培訓(xùn),至目前共接到咨詢電話1次。即咨詢小額扶貧貸款,接聽工作人員都一一作了詳盡的解答;按照縣四制辦的的要求,向縣四制辦報(bào)送《96128政務(wù)信息查詢專線聯(lián)絡(luò)員基本情況表》。
二、存在的問題。
縣扶貧辦在貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”工作進(jìn)程中做了大量的工作,取得了階段性成果,但也還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)對(duì)四項(xiàng)制度學(xué)習(xí)宣傳不夠,在具體實(shí)施過程中對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能操作掌握還存在一定不足。
(二)各科室在開展“陽光政府四項(xiàng)制度”工作中與貫徹落實(shí)“效能政府四項(xiàng)制度”工作未能有機(jī)地結(jié)合起來,在一定程度上制約了整體工作的推進(jìn)。
三、下步工作打算。
一是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行規(guī)范用語培訓(xùn),進(jìn)一步熟悉本部門業(yè)務(wù)及相關(guān)政策,規(guī)范解答公眾提問,提高查詢服務(wù)質(zhì)量。
二是認(rèn)真做好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府的銜接工作,使四項(xiàng)制度各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
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村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇二十
總?cè)丝?0萬人,其中農(nóng)業(yè)人口43萬人。2001年至2011年連續(xù)被列為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。一是貧困人口多,按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),__現(xiàn)有貧困人口13.16萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的31.3%,其中,扶貧對(duì)象10.5萬人,低保對(duì)象4.2萬人,五保對(duì)象2188人。貧困人口比例占60%以上的村有203個(gè),占全縣行政村的36.2%。二是分布面廣,貧困村面積1957平方公里,占全縣總面積的61.2%。重點(diǎn)貧困村遍布21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是致貧原因復(fù)雜,自然條件差,土地貧瘠,降雨少,無霜期短;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱,結(jié)構(gòu)單一;群眾素質(zhì)低,農(nóng)民因循守舊的傳統(tǒng)觀念根深蒂固;改革開放晚,與省內(nèi)其他縣相比晚了近20年。
二、發(fā)展思路和戰(zhàn)略定位。
全省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)工作會(huì)議將我縣列為9個(gè)示范縣之一,我縣搶抓這一重大歷史性機(jī)遇,全面迅速地展開各項(xiàng)工作。
一是定思路。通過全面審視山區(qū)、老區(qū)、礦區(qū)的實(shí)際1。
縣情,深入分析縣域貧困人口多、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、群眾觀念保守等致貧原因,堅(jiān)持“普惠性、全面性、持續(xù)性、示范性”原則,確定了總體思路,即按照“一年示范、兩年擴(kuò)面、三年突破、十年常態(tài)”的方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),三化互動(dòng),集中資源,整村推進(jìn)。通過三年努力,確保89個(gè)貧困村3萬戶8.5萬貧困人口實(shí)現(xiàn)基本脫貧,打造扶貧攻堅(jiān)示范縣。
二是定規(guī)劃。聘請(qǐng)農(nóng)林科學(xué)院編制了《扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》、《扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃,組織相關(guān)單位完成了《22線扶貧開發(fā)示范區(qū)規(guī)劃》、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和125個(gè)村的扶貧開發(fā)規(guī)劃,初步形成戶有頁、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣錄入的檔案體系。
三是定步驟。以扶、搬、養(yǎng)、培、轉(zhuǎn)為路徑,確定了三步走戰(zhàn)略。第一步,三年求突破(一年示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)60個(gè)村脫貧,培樹10個(gè)示范村。一年擴(kuò)面連片,實(shí)現(xiàn)65個(gè)村脫貧。一年決戰(zhàn)決勝,實(shí)現(xiàn)78個(gè)村脫貧)。第二步,三年補(bǔ)短板、抓提升。第三步,三年抓長(zhǎng)效,形成可持續(xù)發(fā)展能力。
四是定戰(zhàn)區(qū)。礦區(qū)實(shí)施恢復(fù)生態(tài)、移民搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。丘陵區(qū)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。河川區(qū)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊觀光農(nóng)業(yè)。山區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)、生態(tài)旅游。
資金,并擬整合各類資金10億元,成立了擔(dān)保公司,計(jì)劃注入擔(dān)保資金1億元。
六是定機(jī)制。建立幫扶機(jī)制,30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1024名干部包扶98個(gè)貧困村,與省市28支駐村工作組進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)子。推行“五個(gè)一”項(xiàng)目機(jī)制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶一個(gè)創(chuàng)稅企業(yè)、包抓一個(gè)在建項(xiàng)目、爭(zhēng)跑一個(gè)前期項(xiàng)目、謀劃一個(gè)后備項(xiàng)目、聯(lián)系一個(gè)富民項(xiàng)目。同時(shí),完善督導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持不斷進(jìn)行調(diào)度、拉練和總結(jié)。
三、推進(jìn)措施與重點(diǎn)工作。
一是抓設(shè)施,強(qiáng)基礎(chǔ)。水利設(shè)施。計(jì)劃投資3500萬元,新打、配套機(jī)井107眼,新增水澆地3萬多畝?,F(xiàn)已投資1000萬元,開工32眼,完工20眼,新增水澆地5300畝。電力配套。計(jì)劃投資1915萬元,實(shí)施61個(gè)村的電網(wǎng)改造、項(xiàng)目區(qū)配電工程,現(xiàn)已投資200萬元,安裝變壓器25套。道路硬化。計(jì)劃投資613萬元,建設(shè)9條連村公路,總里程25.5公里,目前完成投資300萬元,建設(shè)道路15公里。衛(wèi)生醫(yī)療。計(jì)劃投資366萬元,改善61個(gè)村的衛(wèi)生所條件,已投資96萬元,開工28個(gè)村,完成16個(gè)村。農(nóng)田改造。計(jì)劃投資8000萬元,整理農(nóng)田7萬畝,已投資3200萬元,開工3萬畝,完成2萬畝。農(nóng)村通訊。計(jì)劃投資6000萬元,解決126個(gè)村的通訊難問題,已投資410萬元,開工21個(gè)村,完成13個(gè)村。
二是扶產(chǎn)業(yè),建園區(qū)。圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升、特色。
1.5億元,建成舍飼養(yǎng)殖小區(qū)126個(gè),在建58個(gè)。
三是引龍頭,攻項(xiàng)目。積極對(duì)接國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán),與北京等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)建立合作關(guān)系。
墻壁8.4萬平米。下大力實(shí)施張石高速廊道、旅游線路、村莊等生態(tài)綠化工程,計(jì)劃總投資1億元,綠化總里程85公里,綠化村莊60個(gè)。目前完成投資6500萬元,栽植油松、杜松、楊樹等苗木87萬株。
五是強(qiáng)組織,促管理。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織47個(gè),擴(kuò)大覆蓋面104個(gè)村。發(fā)揮組織作用,與開灤集團(tuán)、北京朝來萬通蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)聯(lián)系,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。按照“四個(gè)一”要求,選派了大學(xué)生村官和科技特派員,配備了規(guī)劃人員和大學(xué)生村醫(yī)。強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),成立了勞務(wù)輸出協(xié)會(huì),就地轉(zhuǎn)移1.5萬人,目前已輸出5.2萬人、就地轉(zhuǎn)移1.1萬人。
六是抓統(tǒng)籌,促發(fā)展。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,
程等項(xiàng)目,新增就業(yè)崗位4500個(gè),年人均務(wù)工年收入達(dá)。
1.5萬元,1-5月份全縣接待國(guó)內(nèi)外游客61.2萬人次,旅游總收入達(dá)3.1億元。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇二十一
(一)實(shí)現(xiàn)25個(gè)貧困村如期退出。2020年通過深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,使25個(gè)深度貧困村達(dá)到退出的各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo),完成了自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃的100%。主要指標(biāo)中,貧困發(fā)生率全部降到了3%以下,實(shí)現(xiàn)了通水、通電、通路、通廣播電視、通寬帶或通訊,有衛(wèi)生室、有便民服務(wù)中心(文化體育活動(dòng)場(chǎng)所),村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到了5萬元以上,有畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等支撐穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),村級(jí)辦公議事場(chǎng)所和領(lǐng)導(dǎo)班子健全,有雙語幼兒園的目標(biāo),全部達(dá)到了“一降、五通、七有”的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)貧困人口脫貧計(jì)劃順利完成。2020年脫貧貧困人口5269戶19175人,脫貧人口各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)均達(dá)到或超過驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。主要指標(biāo)中,脫貧戶年人均收入均高于3318元,安全住房和飲水有保障,無適齡兒童輟學(xué),城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到100%、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上,達(dá)到了“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),完成自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃的100%,縣域性整體貧困程度有效遞減,現(xiàn)有未脫貧人口12406戶49051人,貧困發(fā)生率降至19.38%。
村扶貧開發(fā)工作開展工作總結(jié)篇二十二
隨著扶貧開發(fā)工作不斷深入,扶貧面不斷收窄,扶貧形式及內(nèi)容日趨復(fù)雜,扶貧任務(wù)日益艱巨,扶貧開發(fā)已駛?cè)肓说纳钏畢^(qū),做好精準(zhǔn)扶貧工作,今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于村級(jí)開展精準(zhǔn)扶貧。
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bb縣ss鎮(zhèn)xx村共轄7個(gè)村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區(qū)水面3200畝,是一個(gè)交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來,該村抓住省財(cái)政廳定點(diǎn)幫扶機(jī)遇,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進(jìn)了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強(qiáng)班子,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。
省財(cái)政廳進(jìn)駐該村開展建整扶貧后,針對(duì)村班子渙散,責(zé)任心不強(qiáng)等問題,扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),村班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、執(zhí)行政策、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會(huì)、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等多項(xiàng)制度,公開推選村民代表擔(dān)任村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì),村民每個(gè)季度給兩委班子工作情況進(jìn)行民主評(píng)議和打分,對(duì)存在的問題責(zé)令責(zé)任人限期整改。陽光制度不僅提高了村干部威信,贏得了民心,更重要的是推動(dòng)了工作發(fā)展。二是培訓(xùn)骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經(jīng)常性教育的同時(shí),注重培訓(xùn)后備力量,三年來,共選派6名先進(jìn)分子參加了入黨積極分子培訓(xùn),發(fā)展新黨員4人,公開推選了3人充實(shí)到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動(dòng)室,配齊了遠(yuǎn)程教育平臺(tái),定期召開支部會(huì)和黨員民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),有效解決了班子和黨員干部隊(duì)伍在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題,大大提高了村組一班人的戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。
二、因地制宜抓開發(fā),發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。
增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際村情出發(fā),立足資源優(yōu)勢(shì),因地因人而異確定發(fā)展重點(diǎn)。xx村根據(jù)山多水廣的資源特點(diǎn),實(shí)行因地制宜抓開發(fā),整體推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程。一是科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調(diào)查研究、充分評(píng)估論證、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在山腰重點(diǎn)扶持發(fā)展用材林,在旱地和坡耕地重點(diǎn)扶持發(fā)展柑桔、梨等水果,在ss庫區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)O業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,該村采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農(nóng)戶聯(lián)營(yíng),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),整體推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。先后開發(fā)庫區(qū)水面2080畝,發(fā)展美國(guó)班點(diǎn)叉尾魚回等名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)268口,開發(fā)山地250多畝,發(fā)展布朗要、新世紀(jì)水晶梨等體質(zhì)水果基地600多畝,大型攔網(wǎng)養(yǎng)魚基地4個(gè),牛、豬年存攔量達(dá)1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村90%的貧困戶建立了增收產(chǎn)業(yè),收入穩(wěn)定。三是培育產(chǎn)業(yè)大戶和典型,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。該村先后扶持培育養(yǎng)魚大戶11戶,扶持21戶發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖,60多戶發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發(fā)展攔網(wǎng)養(yǎng)魚水面600畝,養(yǎng)魚資產(chǎn)達(dá)62萬元,年純利達(dá)20萬元,在他的帶動(dòng)下,在庫區(qū)有205戶加入合作經(jīng)營(yíng),建起了養(yǎng)魚基地。
三、整合資源促合力,確保扶貧實(shí)效。
縣、鎮(zhèn)、村級(jí)始終把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,整合資源要素,確保整村推進(jìn)扶貧工作取得了實(shí)效。一是確定扶貧機(jī)制。省財(cái)政廳、ss鎮(zhèn)政府駐村工作隊(duì)分別聯(lián)聯(lián)系了2—3個(gè)重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,村組干部和共產(chǎn)黨員均與特困戶實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機(jī)制,落實(shí)了幫扶工作責(zé)任。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展扶貧開發(fā)以來,省財(cái)政廳和縣、鎮(zhèn)、村整合各類扶貧資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前全村實(shí)現(xiàn)了通路、通水、通電、通有線電視,新修了小學(xué)教學(xué)樓,硬化村級(jí)公路4000多米,并成為全縣第一個(gè)開通寬帶網(wǎng)絡(luò)的貧困村。三是借助外力謀發(fā)展。該村注重發(fā)展竹木資源豐富優(yōu)勢(shì),實(shí)行優(yōu)惠招商,借助外力促發(fā)展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和中國(guó)臺(tái)灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結(jié)晶硅廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊(duì),辦起了農(nóng)家樂。村級(jí)企業(yè)每年解決勞動(dòng)100多人,集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到32萬元。
20xx年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一,從兩地的實(shí)際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大幫扶工作力度,落實(shí)幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效。
通過上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20xx年,街道共落實(shí)幫扶資金萬元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對(duì)村走訪,了解情況,對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.
根據(jù)《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實(shí)施方案的通知》要求,我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對(duì)象,結(jié)對(duì)、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
二、細(xì)化工作措施,確保工作成效。
年度工作計(jì)劃。
9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶,并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶檔案。
三、20xx年工作計(jì)劃。
(一)工作目標(biāo)。通過實(shí)施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對(duì)象人均收入年均增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)村貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。通過開展“五送、五幫”活動(dòng),使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動(dòng),做到不脫貧不脫鉤。同時(shí),局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
(三)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,市場(chǎng)主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務(wù)是:
1、幫扶單位包村任務(wù):
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;。
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場(chǎng)主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,原則上把有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對(duì)象;五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿”等活動(dòng)。
2、干部包扶貧困戶任務(wù):
一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃;二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)趙桂平任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到“三不準(zhǔn)”。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天,及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷。