縣委工作報告(專業(yè)14篇)

2025/6/9 0:47:33

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    報告的撰寫需要遵循一定的結(jié)構(gòu)和邏輯,以確保信息的傳遞清晰和條理性。報告中要使用簡明扼要的語言,避免使用專業(yè)術(shù)語或過于復(fù)雜的句子。報告的撰寫不僅是一種學(xué)習(xí)和工作技能,也是一種思考和表達(dá)思想的方式。
    縣委工作報告篇一
    五年來,貞豐縣國土資源局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的大政方針,嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī),在縣委、縣政府及州局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣國土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項工作邁上了新臺階,圓滿完成了縣委、縣政府和州國土資源局交辦的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)就我局五年來國土資源工作總結(jié)匯報如下:
    一、“十一五”期間工作回顧。
    (一)嚴(yán)格保護(hù)耕地,保持耕地總量動態(tài)平衡。
    1.科學(xué)合理修編《貞豐縣土地利用總體規(guī)劃》。在對上一輪土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)總結(jié)的同時,明確了—20xx年我市土地利用規(guī)劃目標(biāo),土地利用結(jié)構(gòu)與布局,用地控制指標(biāo),土地利用分區(qū),土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地利用重點工程等。保證我市到20xx年耕地保有量不低于4.9萬公頃,基本農(nóng)田不低于3.9萬公。《楚雄市土地利用總體規(guī)劃》的科學(xué)修編,為合理、有序安排全市各類用地勾畫了空間布局,為招商引資、擴(kuò)城和建設(shè)滇中特色大城市發(fā)展戰(zhàn)略提供了資源保障。
    本農(nóng)田保護(hù)區(qū)塊和面積,全是共確定基本農(nóng)田保護(hù)地塊13153塊,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌38塊,基本農(nóng)田保護(hù)面積4.39萬公頃。同時,明確各級基本農(nóng)田監(jiān)管責(zé)任主體的責(zé)任,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書15份(含東瓜鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(居)委會簽訂責(zé)任書150份,與村組簽訂責(zé)任書2832份。確保了基本農(nóng)田用途不改變、面積不減少、質(zhì)量有提高的要求。
    3.土地開發(fā)整理成果顯著。“十一五”期間,在省州的關(guān)心支持下,共爭取土地開發(fā)整理(中低產(chǎn)田地改造)項目10個,完成投資8720.36萬元,開發(fā)整理耕地53881.65畝,實現(xiàn)新增耕地18858.58畝。通過土地開發(fā)整理項目的實施,不但提高了我市農(nóng)田水利灌溉條件,降低勞動成本,而且保證了全市耕地不減少,質(zhì)量有所提高的目標(biāo),確保了耕地總量動態(tài)平衡,略有增長的總體要求。
    (二)堅持依法用地,規(guī)范土地供給。
    1.按照有保有壓,優(yōu)先保障重點工程,兼顧一般項目和城鎮(zhèn)建設(shè)項目用地報批的原則,主動做好省州重點項目的用地保障工作,優(yōu)先保障能源、水利等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目用地需求。十一五期間,全市共依法征、轉(zhuǎn)用農(nóng)村集體土地1410.24公頃(其中:20xx年征、轉(zhuǎn)用地308.1868公頃),為全市教育、衛(wèi)生、水利建設(shè)、工業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資等項目落地提供了用地保障。
    14062.31平方米;礦產(chǎn)53起(非法開采51件,越界開采2件),罰款574.04萬元,違法案件查處率達(dá)100%。
    3.集約高效用地,有效保障供給。嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《禁止供地目錄》、《限制供地目錄》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化土地供應(yīng)環(huán)節(jié)的審查把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo),堅持集約高效用地,全力做好建設(shè)項目供地工作?!笆晃濉逼陂g,楚雄市共上報審批城市批次建設(shè)用地27件,單獨選址項目用地22件,上報審批建設(shè)用地總面積為34252.655畝,經(jīng)批準(zhǔn)城市批次建設(shè)用地24件,單獨選址項目用地22件,批準(zhǔn)用地總面積為31568.986畝,依法提供各類建設(shè)用地29249.81畝,有力地保障了全市的城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點工程和房地產(chǎn)業(yè)等民生工程建設(shè),促進(jìn)了楚雄市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
    (三)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到加強(qiáng),國土資源管理水平顯著提高。
    查現(xiàn)狀資料,建立了楚雄市土地利用和地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。通過業(yè)務(wù)工作的開展,不但查清了我市的土地利用現(xiàn)狀,而且地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)也實現(xiàn)了全新的地籍管理模式,為實現(xiàn)土地的科學(xué)、高效、規(guī)范利用提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
    2.加強(qiáng)土地登記工作,實現(xiàn)以證管地?!笆晃濉逼陂g,共辦理土地(含房改房)登記17707宗,其中:抵押登記630宗;集體土地所有權(quán)初始調(diào)查登記發(fā)證5000宗,為集體土地所有權(quán)發(fā)證做好了前期準(zhǔn)備。
    3.地價評估及盤活存量土地工作成果顯著。一是“十一五”期間,楚雄市城區(qū)基準(zhǔn)地價更新工作全面完成,建立了全市地價動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)。通過基準(zhǔn)地價的更新實施,為政府宏觀調(diào)控土地市場奠定了基礎(chǔ),為確保國有土地資產(chǎn)的保值增值發(fā)揮了重要作用;二是自20xx年以來,共盤活存量建設(shè)用地352.096公頃(5281.44畝),其中:盤活國有土地使用權(quán)142.55公頃,企業(yè)改制盤活存量土地9.692公頃。同時積極做好批而未用閑臵土地的清理工作。
    (四)建立和完善土地礦產(chǎn)收儲交易制度,土地礦產(chǎn)市場規(guī)范有序。
    新的突破,建立了以政府收購儲備為中心,政府壟斷一級市場為目標(biāo),以市場配臵土地資源,實行土地礦產(chǎn)招、拍、掛出讓的新格局。十一五”期間,共出讓了國有土用地使用權(quán)352宗,出讓土地面積2406畝,土地出讓價款收入6.45億元,有效緩解了我市用地供需矛盾,同時也為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累了大量資金。
    村和10所學(xué)校,緩解了680戶34000名村民和10所學(xué)校5000多名師生的飲水困難。此項工作的克期完成,得到各級黨委政府的充分肯定,贏得社會各界和廣大人民群眾的一致好評,楚雄市國土資源局被省國土資源廳表彰為“抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動先進(jìn)集體”。
    (六)嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察。
    1.充分利用每年“4?22”世界地球日、“6?25”全國土地日及“12?4”法制宣傳日等主題宣傳日,運(yùn)用各種新聞媒體、輿論工具,向社會尤其是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,大力宣傳國土資源法律、法規(guī),宣傳我市深化土地使用制度改革、整頓規(guī)范土地市場秩序、礦業(yè)權(quán)整頓、加強(qiáng)土地市場建設(shè)等方面的先進(jìn)典型和成功做法,并對一些典型的土地違法案件公開曝光,20xx年以來共發(fā)放宣傳資料11余份、宣傳報刊11600份、宣傳手冊1330余冊,接受人民群眾咨詢共計1210人次,有力推動了“五五”普法的宣傳工作。
    方米;礦產(chǎn)53起,(非法開采51件,越界開采2件),罰款574.04萬元,違法案件查處率達(dá)100%。
    3.信訪工作質(zhì)量不斷提高。根據(jù)國土資源信訪工作的特點,制定完善了各項信訪工作制度,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),保證信訪事項件件有結(jié)果,事事有答復(fù)。“十一五”期間,共接待群眾來信來訪128件,接待群眾610人次,做到件件有答復(fù),回復(fù)率達(dá)100%,有效防止了越級上訪和群體上訪,切實維護(hù)社會的穩(wěn)定。
    (七)加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊伍的整體素質(zhì)。
    局黨組始終高度重視黨建工作,班子思想高度統(tǒng)一,把建設(shè)“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的優(yōu)秀班子作為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范各項工作。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,班子率先在職工中提出了“向我看齊,對我監(jiān)督”的口號,并牢固樹立了“班子團(tuán)結(jié),班子領(lǐng)導(dǎo)職工,班子不團(tuán)結(jié),職工領(lǐng)導(dǎo)班子”的理念,始終把黨建工作滲透于日常業(yè)務(wù)工作中,以黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效促進(jìn)各項工作開展。幾年來,緊緊圍繞市委“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”和“突重點、破難點、創(chuàng)一流”的工作思路,突出“培樹典型、筑牢陣地、健全機(jī)制、擴(kuò)大覆蓋、整治軟散、強(qiáng)化保障”的工作重點,認(rèn)真開展黨建“隊伍、陣地、制度、載體、保障”五項基本建設(shè)工作。
    一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力和拒腐防變能力。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和感恩教育活動,從抓學(xué)習(xí),抓教育入手,深入開展提升素質(zhì)、認(rèn)真履職、爭創(chuàng)業(yè)績、提高拒腐防變能力教育活動。特別是在市委、政府的高度重視下,為楚雄市國土資源局專門開設(shè)的國土資源培訓(xùn)班,班子成員積極帶頭參加培訓(xùn)。
    二是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,集中學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容、重大意義、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和怎樣理解落實科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在黨等內(nèi)容,并主動邀請專業(yè)教師進(jìn)行專題輔導(dǎo)同時組織系統(tǒng)內(nèi)股所級干部進(jìn)行了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)考試。
    三是開展警示教育。組織全體職工看警示教育片2場4部,職工得到反面典型的教育;同時邀請市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)干部職工上廉政教育課,時時做到警鐘長鳴。
    四是積極開展崗位培訓(xùn)。近幾年來,連續(xù)開展了科室負(fù)責(zé)人講解本科室業(yè)務(wù),同時將國土資源局在楚雄市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)中取得的成績及時向職工通報,與職工共同分享工作成績,增強(qiáng)隊伍的凝聚力和自豪感。通過各種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí),干部職工的思想、業(yè)務(wù)和履行職責(zé)的能力有了較大提高,精神風(fēng)貌也展現(xiàn)了出來。
    五是重視干部隊伍建設(shè),營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境與和諧的選人用人氛圍。風(fēng)氣正則事業(yè)興,幾年來局黨組堅持把營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境作為國土資源能否干成事、干大事和完成市委、市政府和州國土資源局部署的各項工作的基礎(chǔ),重視干部職工政治思想品質(zhì)的錘煉塑造,切實做到政治上正、思想上正、品行上正、作風(fēng)上正、工作上正,堅持按規(guī)定選用人才,充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性。不斷強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)管理,以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ),以完善制度為保證,以強(qiáng)化監(jiān)督考核為手段,切實整治干部職工中存在的作風(fēng)漂浮,心浮氣躁,工作責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)行力不強(qiáng),工作落實不力,是非觀念不清,工作不主動,滿足于過得去,一般化,能應(yīng)付等問題,建立“定了就干,干就要干好”的工作氛圍,嚴(yán)格獎懲,真正體現(xiàn)獎出動力,罰出壓力。
    六是干部監(jiān)督堅持常抓不懈。按照年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書,通過日常督查,半年檢查,年終考核的方式,將干部監(jiān)督作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容;領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項及時向組織報告,堅持述職述廉制度。建立完善了內(nèi)部審計制度,先后成立了案件會審領(lǐng)導(dǎo)小組、征用地會審領(lǐng)導(dǎo)小組,通過會審,有效地防止了個人說了算,保證陽光決策。
    七是老干部政策堅決落實到位。通過定期召開老干部座談會,虛心聽取老干意見建議,開展春節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)老干走訪慰問活動,讓老干部時時感到組織的溫暖。
    八是干部管理工作有序規(guī)范。認(rèn)真做好公務(wù)員考核、工資審批、學(xué)歷認(rèn)定、退休人員手續(xù),后備人才檔案管理等工作。通過開展主題教育為契機(jī),促進(jìn)國土系統(tǒng)形象的不斷提升。
    九是堅持將日常業(yè)務(wù)與完善體制相結(jié)合,效能政府建設(shè)與黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)、感恩教育活動與提高素質(zhì)相結(jié)合,以各項主題實踐活動為載體,內(nèi)強(qiáng)管理,外樹形象,有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    十是進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊伍的素質(zhì)教育。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)、感恩教育活動中,通過形勢教育、黨課教育、警示教育、革命傳統(tǒng)教育、集中學(xué)習(xí)黨的理論,升華了干部職工的思想,增強(qiáng)了黨性觀念,提高了黨員干部政策理論水平。同時嚴(yán)格內(nèi)部管理,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)用車、用餐、文印、財務(wù)結(jié)算收支審查、機(jī)關(guān)考勤和衛(wèi)生等方面的管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全系統(tǒng)開展了“學(xué)規(guī)范,樹廉心”、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動。通過對全系統(tǒng)干部職工的教育管理,干部職工工作作風(fēng)明顯加強(qiáng),行政管理進(jìn)一步改善,依法行政水平和辦事效率進(jìn)一步提高,服務(wù)意識進(jìn)一步提升,推進(jìn)了國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展,樹立了國土資源部門的良好形象。同時按照國土資源信息化“十一五”規(guī)劃和云南省“金土工程”建設(shè)總體方案要求,高度重視,扎實、穩(wěn)妥、有效地推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。在經(jīng)費十分緊張的情況下,多方籌集資金購臵硬件、軟件等相關(guān)辦公配套設(shè)施。全局各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所辦公電腦均已配齊,局域網(wǎng)和土地利用計劃管理信息系統(tǒng)、用地報件系統(tǒng)、公文傳輸系統(tǒng)、供地系統(tǒng)、采礦權(quán)審批系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)均已建成,邁出了我市國土資源信息化建設(shè)一大步。
    (八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。
    一是成立了楚雄市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作領(lǐng)導(dǎo)小組,適時召開會議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作各項任務(wù),不定期對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書。形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實處。三是強(qiáng)化國土資源系統(tǒng)重點環(huán)節(jié)和重點部位的管理,強(qiáng)化廉潔自律教育,做到逢會必講,始終把干部職工遵紀(jì)守法、廉潔勤政教育擺在各項工作的首位。學(xué)習(xí)黨和國家廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,深入開展理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、典型示范教育和警示教育。通過教育筑牢拒腐防變的思想道德防線,促進(jìn)各項工作任務(wù)的有效完成。四是加大規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行的力度,從源頭預(yù)防腐朽。在20xx年完成規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行工作的基礎(chǔ)上,20xx年新增了重大決策、重要干部(人事)任免、重大項目安排和大額度資金的使用“三重一大”集體決策制度,加大了監(jiān)督制約機(jī)制,同時結(jié)合法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項制度的實施,加大了政務(wù)公開的力度,強(qiáng)化了對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。五是開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。六是狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,將各類行政事項的限時辦結(jié)時間、辦事程序和所需材料等向社會公布公示,有效地杜絕暗箱操作和辦事隨意性問題的發(fā)生。七是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、民主生活會、述職述廉、誡免談話等制度。系統(tǒng)內(nèi)近年來無違法違紀(jì)案件發(fā)生。
    二、存在問題。
    十一五期間,我局雖然做了大量工作,但與市委、市政府的要求相比,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是在保護(hù)資源上僅注重宣傳教育,保護(hù)措施還不夠強(qiáng)硬。二是對土地管理工作相對抓得比較緊,在一定程度上放松了對礦產(chǎn)資源的管理,礦產(chǎn)資源非法開采的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是隨著國家對國土資源管理的力度不斷加強(qiáng),用地保障難度進(jìn)一步加大。各項工作要求越來越高,而國土資源隊伍的總體素質(zhì)參差不全,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,較難適應(yīng)新時期、新任務(wù)的要求。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)在預(yù)防腐朽及制度建設(shè)上,抓得還不夠緊。這些問題還需要在今后的工作中加以完善和改進(jìn)。
    三、“十二五”規(guī)劃工作的打算。
    (一)地政管理工作。
    1.破解建設(shè)用地計劃指標(biāo)瓶徑,用地保障取得新的突破?!笆濉逼陂g,我市新增建設(shè)用地指標(biāo)少,更為嚴(yán)峻的是,根據(jù)省州有關(guān)文件精神,“十二五”期間,上級主管部門不再將建設(shè)用地計劃指標(biāo)分解到各縣(市),計劃只用于保國家和省級重點建設(shè)項目,隨著滇中特色大城市建設(shè)步伐的加快,我市的.
    城市建設(shè)用地、工業(yè)企業(yè)建設(shè)用地與計劃指標(biāo)的不足矛盾更加實出。為有效緩解建設(shè)用地壓力,一要大力推進(jìn)我市的城增村減掛鉤試點工作,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地(耕地)的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(含工礦廢棄地地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)(含工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目用地地塊)共同組成城增村減項目;通過土地復(fù)墾等措施,實現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少,質(zhì)量有提高,用地結(jié)構(gòu)和布局更加合理的土地整治臵換工作。二要注重內(nèi)涵挖潛、盤活存量用地。按照“用好增量、盤活存量、內(nèi)涵挖潛、節(jié)約集約”的要求,重點清理批而未供,供而未用的土地,通過這些措施,“十二五”期間,我市用地指標(biāo)不足的壓力可以得到緩解。
    2.規(guī)范管理,耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落到實處。新一輪土地利用總體規(guī)劃確定了我市的耕地保有量不低于4.9公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于3.9公頃。為實現(xiàn)保護(hù)目標(biāo),“十二五”期間,要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)納入耕地保護(hù)第一責(zé)任人進(jìn)行考核,認(rèn)真分解細(xì)化耕地保護(hù)任務(wù),健全耕地保護(hù)面積、人員、工作責(zé)任落實的網(wǎng)絡(luò),同時市、鄉(xiāng)、村、組均建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任日常督查、考核獎懲及責(zé)任追究相關(guān)要求,始終把基本農(nóng)田作為耕地保護(hù)的重中之重,建立健全由國土資源、農(nóng)業(yè)、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察等部門共同監(jiān)管的基本農(nóng)田保護(hù)體系和聯(lián)動機(jī)制。
    3.加大中低產(chǎn)田地改造(土地開發(fā)整理)項目力度。“十二五”期間,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,按照《楚雄市土地開發(fā)整理規(guī)劃》總體要求,積極開展中低產(chǎn)田地改造(土地開發(fā)整理)和占補(bǔ)平衡項目的申報和實施工作,繼續(xù)配合市中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好項目的規(guī)劃編制工作,結(jié)合國土資源系統(tǒng)的土地開發(fā)整理的實際,爭取申報入庫省級、州級投資土地開發(fā)整理項目9個,分別是紫溪鎮(zhèn)前進(jìn)、箐上土地開發(fā)整理項目,建設(shè)規(guī)模5983畝,總投資1168.43萬元;蒼嶺鎮(zhèn)石澗村土地開發(fā)整理項目,建設(shè)規(guī)模3182.4畝,總投資592.63萬元;蒼嶺鎮(zhèn)竹園土地開發(fā)整理(州級占補(bǔ)平衡)項目,建設(shè)規(guī)模1944.8畝,總投資435.57萬元;子午、大地基紅衛(wèi)橋等6個村土地開發(fā)整理(州級占補(bǔ)平衡)項目,建設(shè)規(guī)模2901畝,總投資614.53萬元;東華、子午兩鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目,建設(shè)規(guī)模9000畝,總投資1680.25萬元;東華鎮(zhèn)本東等6村土地開發(fā)整理項目,建設(shè)規(guī)模11448畝,總投資2854.62萬元;紫溪鎮(zhèn)母掌村土地開發(fā)整理項目,建設(shè)規(guī)模6701.6畝,總投資1416.03萬元;蒼嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目,建設(shè)規(guī)模14294畝,總投資2668.72萬元;楚雄市第二批城增村減三項整治項目,建設(shè)規(guī)模2300畝,總投資506萬元,以上9個申報項目預(yù)算總投資11936.78萬元,建設(shè)總規(guī)模57754.8畝,力爭在“十二五”期末內(nèi)完成。
    4.前移執(zhí)法重心,遏制土地違法勢頭。面對我市建設(shè)用地需求逐年增大的實際情況,“十二五”期間,要進(jìn)一步建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處”的執(zhí)法工作機(jī)制,以推進(jìn)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約、集約用地制度以及國家宏觀調(diào)控政策的落實作為重點,前移土地執(zhí)法監(jiān)查重心,加大動態(tài)巡查力度、分片包干、責(zé)任到人,采取定時不定時對轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),公路沿線、集鎮(zhèn)、礦區(qū)等重點區(qū)域?qū)嵤┲攸c檢查,嚴(yán)厲打擊各種土地違法行為,使土地利用和監(jiān)管呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
    (二)礦政管理工作。
    1.服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟(jì),確保礦產(chǎn)資源合法開采?!笆濉逼陂g,我局將高度關(guān)注礦產(chǎn)資源平穩(wěn)發(fā)展,認(rèn)真落實省州扶持礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,盡力幫助礦山企業(yè)克服困難,渡過難關(guān)。一要規(guī)范礦業(yè)管理,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。二要建立全市探礦權(quán)監(jiān)督管理制度和公示制度。三要科學(xué)合理核定資源有償使用費。四要嚴(yán)把辦證程序關(guān)。五要認(rèn)真作好礦證的延期辦理工作,有效縮短礦山企業(yè)生產(chǎn)“體眠期”,保障礦山企業(yè)合法生產(chǎn)、支撐礦業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
    的堅決追究刑事責(zé)任,通過嚴(yán)厲打擊的震懾作用,使違法者望而怯步。
    3.推進(jìn)持續(xù)開發(fā),完成礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編。礦產(chǎn)資源規(guī)劃是提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障,也是統(tǒng)籌全市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)、科學(xué)確定礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查的內(nèi)容和區(qū)域,確定各類礦產(chǎn)資源開采總量及最低開采規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理等的綱領(lǐng)性文件,對規(guī)范我市的礦產(chǎn)資源開發(fā)具有重要意義。“十二五”期間,我市力爭完成新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編各項成果的編制工作,并上報通過省、州批準(zhǔn)實施。
    (三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
    省級投資地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的申報工作,擬爭取申報礦山地質(zhì)環(huán)境治理及地質(zhì)災(zāi)害治理的項目共計24個,其中:礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目4個,即:樹苴鄉(xiāng)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理、新村鎮(zhèn)小水井金礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理、八角鎮(zhèn)紅心鋅礦山地質(zhì)環(huán)境治理、呂合石鼓煤礦山地質(zhì)環(huán)境治理;地質(zhì)災(zāi)害治理項目20個,即:大地基鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理、子午鎮(zhèn)挖銅村委會埂么小組一組、二組滑坡治理、子午鎮(zhèn)舊關(guān)村委會楊殼子村民小組滑坡治理、蒼嶺鎮(zhèn)云甸村委會響簸村民小組、龍?zhí)洞逍〗M滑坡治理、樹苴鄉(xiāng)九街村委會袁家、的汪滑坡治理、樹苴鄉(xiāng)營盤山村委會大作郎滑坡治理、三街鎮(zhèn)三街村委會袁家小組滑坡治理、三街鎮(zhèn)普嘎村委會徐家一組滑坡治理、三街鎮(zhèn)黑泥村委會者家小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)新華村委會大麥地小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)朵苴村委會花椒樹小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)西舍路村委會大村小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)達(dá)諾村委會著諾大山尾滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)保甸村委會小伙塘小組滑坡治理、中山鎮(zhèn)灑巴苴村委會大麥地滑坡治理、新村鎮(zhèn)灑樹咪完小滑坡治理、大過口鄉(xiāng)磨刀箐村委會茨菇塘村滑坡治理、大過口鄉(xiāng)依齊么村委會小中村滑坡治理、八角鎮(zhèn)法古苴村委會小箐邊、新田小組滑坡治理、大地基鄉(xiāng)者力村委會大村、馬郎箐小組滑坡治理。
    (四)加強(qiáng)國土資源基礎(chǔ)性工作。
    一是加強(qiáng)宣傳教育力度,利用廣播、設(shè)立咨詢臺、懸掛布標(biāo)、張貼標(biāo)語、制作宣傳牌、發(fā)放傳單、宣傳信息、法律法規(guī)書籍等宣傳形式,為國土資源管理工作營造良好的氛圍。二是推進(jìn)信訪維權(quán)、維護(hù)群眾國土資源領(lǐng)域的合法權(quán)益。三是落實和完善征地安臵政策措施,繼續(xù)將征地補(bǔ)償費納入工程概算。四是加強(qiáng)地籍測繪工作,全面完成集體建設(shè)用地發(fā)證工作。
    (五)提高素質(zhì),加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
    1.扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“雙保行動”,認(rèn)真貫徹落實“效能政府”四項制度。一是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極主動地加強(qiáng)以健全制度、規(guī)范管理,落實責(zé)任、規(guī)范考核,提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范辦事程序的“三個規(guī)范”制度建設(shè),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員言行。二是扎實開展國土資源系統(tǒng)“保增長、保紅線”行動,全力以赴保增長、嚴(yán)格規(guī)范保紅線,推動動態(tài)巡查規(guī)范化,破解土地執(zhí)法難題。三是認(rèn)真貫徹落實“效能政府”四項制度。
    2.加強(qiáng)班子和干部隊伍建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)為重點,不斷規(guī)范和加強(qiáng)管理。樹立正確的用人導(dǎo)向,拓寬選人用人渠道,推進(jìn)干部交流輪崗,讓想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人有發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
    3.加強(qiáng)基層國土所規(guī)范化建設(shè)。以開展“三項創(chuàng)建”活動為載體,圍繞改善條件,重點加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所建設(shè),提高基層工作人員整體素質(zhì)和服務(wù)能力,基層國土所建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市基層國土所全部實現(xiàn)辦公有獨立場所、墻上有制度規(guī)范。
    (六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作。
    繼續(xù)抓好干部隊伍廉潔自律教育,鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的成果,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,采取多種形式,大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章,堅定理想信念,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,不斷增強(qiáng)拒腐防變的意識和能力,確保廉潔自律各項規(guī)定落到實處,確保干部隊伍不出問題。
    縣委工作報告篇二
    這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,全面落實***重要講話,按照省委x屆x次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委x屆x次全會要求,總結(jié)2020年和“十三五”時期工作,部署“十四五”時期和2021年任務(wù),審議《x縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣上下堅定不移落實新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫***新時代追趕超越新篇章。下面,我代表縣委常委會講四個方面的意見。
    2020年,是x發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對突發(fā)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,面對異常繁重的發(fā)展任務(wù),縣委常委會充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,帶領(lǐng)全縣人民埋頭苦干、奮勇爭先,保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,取得了“五好五持續(xù)”的優(yōu)異成績。
    ——脫貧攻堅成效好,脫貧成果持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,扎實開展“三排查三清零”百日沖刺和對標(biāo)補(bǔ)短行動,探索建立“xx”消費扶貧模式,千方百計穩(wěn)崗就業(yè),持續(xù)深化“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧等長效機(jī)制,剩余xx戶xx人貧困人口全部脫貧,“兩不愁、三保障”指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),順利通過國家脫貧攻堅普查和省級成效考核,工作質(zhì)量始終處在“市前茅省一流”水平。
    ——疫情防控形勢好,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回升。全縣上下眾志成城,聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、科學(xué)防控,取得了疫情“零輸入零疑似”的重大戰(zhàn)果。積極對沖疫情影響,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),成立縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長領(lǐng)導(dǎo)小組及“一辦八專班”,出臺一系列政策舉措,全力促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、創(chuàng)業(yè)就業(yè),大力實施項目攻堅,石寧高速、縣城主干道提升改造等x個重點項目有序推進(jìn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升。
    ——全域旅游勢頭好,支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。xx開園運(yùn)營,xx等文旅活動成功舉辦,xx入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村,xx建為3a級景區(qū),成功簽約引進(jìn)投資xx億元的x灣旅居康養(yǎng)開發(fā)項目。在疫情沖擊之下,全縣旅游市場依然活力迸發(fā),呈現(xiàn)出人氣旺盛、消費火爆的喜人景象,成為推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大引擎和重要支撐。
    ——社會治理效果好,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。認(rèn)真落實書記民情“三本賬”制度,受理各類民情xx件,辦結(jié)率xx%,滿意率xx%,解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。平安x建設(shè)扎實推進(jìn),掃黑除惡專項斗爭“六清”行動動態(tài)清零,三級綜治中心建成運(yùn)行,人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。全力打好生態(tài)環(huán)?!叭蟊Pl(wèi)戰(zhàn)”,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省第五,成功處置曾溪油坊灣粗苯泄漏事件,被省環(huán)保廳作為應(yīng)急處突典型案例在全省予以通報嘉獎。
    ——組織作用發(fā)揮好,黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)深化兩個責(zé)任落實“量曬勵汰究”機(jī)制,有力推動黨的建設(shè)全面提升、全面過硬。深入開展肅清趙正永流毒和以案促改工作,黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步規(guī)范,黨員干部政治能力進(jìn)一步提升,紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和工作氛圍更加濃厚。持續(xù)深化基層組織“六化”建設(shè)、干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制,大力推行“三五三”工作法,扎實開展黨員干部“三下”活動,切實抓好新時代文明實踐中心建設(shè),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷提升。
    “十三五”期間,我們堅持“綠色發(fā)展、富民強(qiáng)縣”主題和“三宜”x定位,緊盯“市前茅省一流”目標(biāo),帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹新發(fā)展理念,奮力推進(jìn)追趕超越,如期完成了“十三五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù),取得了“十大”標(biāo)志性成就和歷史性突破。
    一是全域旅游奪得金字招牌。堅持把全域旅游作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),深挖資源優(yōu)勢和文化底蘊(yùn),持續(xù)推進(jìn)精品景區(qū)打造、鄉(xiāng)村旅游拓展、公共設(shè)施提等、服務(wù)品質(zhì)提升、宣傳營銷促進(jìn)、旅游環(huán)境優(yōu)化“六大工程”,持續(xù)深化文旅農(nóng)旅融合,做優(yōu)叫響了“xx”旅游形象品牌和“xx”“xx”文化品牌,庖湯會、火獅子等被列入省市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),先后建成4a級景區(qū)x個、3a級景區(qū)x個、省級特色旅游名鎮(zhèn)x個、國家和省級鄉(xiāng)村旅游示范村x個,構(gòu)建了全景x大旅游格局。連續(xù)兩年獲評省級文明旅游縣,榮獲國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,成功摘得國家全域旅游示范區(qū)金字招牌,這在全市唯一、全省屈指可數(shù)。
    二是成功創(chuàng)建省級經(jīng)開區(qū)。堅持走綠色循環(huán)發(fā)展之路,按照“園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展”的思路,累計投資x億元完善園區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等配套,不斷深化產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新等要素向園區(qū)聚集,建成了現(xiàn)代化的工業(yè)集中區(qū)和食品加工示范園區(qū),入園企業(yè)達(dá)x戶,富硒食品、絲綢服裝、裝備制造、清潔能源、新型材料產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯,成功創(chuàng)建全市首個省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    三是脫貧攻堅贏得輝煌戰(zhàn)果。我們在總結(jié)深化“十二五”期間“三個五”扶貧攻堅機(jī)制的基礎(chǔ)上,提出“嚴(yán)實精特穩(wěn)”總體要求,科學(xué)謀劃“三個六”精準(zhǔn)脫貧工作思路,探索建立產(chǎn)業(yè)扶貧“三有四扶五帶”、“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“三完善三支撐三保障”、縣域緊密型醫(yī)共體健康扶貧、全域旅游+扶貧等一系列好機(jī)制、好模式,典型做法被新華社、中央電視臺等媒體深入報道。全縣x個貧困村、x戶x人全部脫貧,實現(xiàn)了整縣脫貧摘帽,省級脫貧攻堅成效考核四年獲得x次好、x次較好,財政績效管理受到國務(wù)院督查激勵。
    四是新型城鎮(zhèn)化邁上新臺階。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力構(gòu)建“x”城鎮(zhèn)體系,相繼建成x三個縣城新區(qū)和城關(guān)文化旅游街區(qū),城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%,人口凈增x萬,先后創(chuàng)建為國家園林縣城和省級文明縣城、雙擁模范縣、縣城建設(shè)先進(jìn)縣、重點鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、文化街區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣,x列入國家重點鎮(zhèn)、省級重點示范鎮(zhèn),x鎮(zhèn)入選全國歷史文化名鎮(zhèn),x文化旅游街區(qū)入選省級歷史文化名街區(qū),創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)x個,靚麗宜居的城鎮(zhèn)體系成為x的形象品牌。
    五是“四好農(nóng)村路”創(chuàng)全國示范。堅持“建管護(hù)運(yùn)”同步推進(jìn),相繼改造和新建縣鄉(xiāng)路、村組路和產(chǎn)業(yè)路x公里,全省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在x召開,榮獲全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣稱號。圍繞構(gòu)建大交通格局,建成xx大橋x座,改造提升x條國道,x鐵路復(fù)線建成,x高速加快建設(shè),交通瓶頸逐步**,形成了內(nèi)連外通、方便快捷的交通體系。
    六是生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。堅決扛牢守護(hù)綠水青山的政治責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建成污水處理廠x個、污水處理站x座、區(qū)域性垃圾處理廠x個,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)城鄉(xiāng)一體化,“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”取得顯著成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列,市對縣生態(tài)環(huán)保年度考核獲得“八連優(yōu)”,先后榮獲全國綠化先進(jìn)縣、全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、省級生態(tài)建設(shè)強(qiáng)縣、全省森林旅游示范縣、全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進(jìn)縣。
    七是公共服務(wù)體系全面提升。始終把就業(yè)擺在突出位置,健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策體系,實現(xiàn)了“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零,“三促”扶持創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗在全國交流。大力實施教育“三五三”戰(zhàn)略,先后榮獲全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣、全國教育信息化區(qū)域綜合試點單位、全省縣域教育“雙高雙普”縣。創(chuàng)新推進(jìn)綜合醫(yī)改,群眾看病就醫(yī)更加方便,榮獲全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點縣,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在x召開。建成了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系,榮獲全省文化先進(jìn)縣,“文旅融合”公共文化服務(wù)創(chuàng)新案例在全省推廣。構(gòu)建了“三個六”農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系,全國貧困地區(qū)留守兒童、留守婦女關(guān)愛服務(wù)政策培訓(xùn)班和全省現(xiàn)場會在x召開。
    八是社會治理取得顯著成效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,創(chuàng)新推行了以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬的直接聯(lián)系和服務(wù)群眾“x”機(jī)制、“三共六制”基層社會治理模式、精神文明建設(shè)“六進(jìn)六治六立”工程、社會治理“x”等系列制度機(jī)制,先后榮獲全國信訪工作“三無”縣、全省維穩(wěn)先進(jìn)縣、全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。尤其是書記民情“三本賬”制度,打造了新時代“楓橋經(jīng)驗”的升級版,榮獲全省改革創(chuàng)新獎,進(jìn)入全國創(chuàng)新社會治理典型案例庫,為縣域治理探索了新路徑。
    九是民主法治建設(shè)成績斐然。大力支持人大依法履職,發(fā)揮人大代表主體作用的“x做法”受到全國人大委員長批示、并在全市推廣;全力支持政協(xié)開展工作,政協(xié)民主監(jiān)督選派制度有效提升了監(jiān)督效能;統(tǒng)籌抓好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,新的社會階層人士工作得到中省肯定。法治x建設(shè)和司法體制改革深入推進(jìn),榮獲全省建設(shè)法治政府示范單位、全省“七五”普法中期先進(jìn)縣,縣公安局榮獲“全國優(yōu)秀公安局”榮譽(yù)稱號。全力支持武裝部正規(guī)化建設(shè),注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織和慈善協(xié)會、老促會等社團(tuán)組織作用,科協(xié)、紅十字會、工商聯(lián)、婦聯(lián)工作獲得國家部委表彰。
    十是從嚴(yán)治黨形成x品牌。認(rèn)真貫徹落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,堅持問題導(dǎo)向,構(gòu)建了能力建設(shè)、選人用人、激勵關(guān)愛、監(jiān)督約束、強(qiáng)基固本、責(zé)任保障“六大機(jī)制”,形成了一系列創(chuàng)新成果,紀(jì)檢監(jiān)察干部“單考統(tǒng)管單用”機(jī)制、干部退回管理機(jī)制先后入選中國社科院《反腐倡廉藍(lán)皮書》,干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制榮獲全省組織工作改革創(chuàng)新一等獎,“敢抓敢管機(jī)制”被評為第四屆全國基層黨建工作創(chuàng)新最佳案例,“能人興村戰(zhàn)略+脫貧攻堅”被評為全國人才工作創(chuàng)新最佳案例。
    過去的五年,是打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的五年;是破難題、攻難關(guān)的五年;是重民生、增福祉的五年;是大改革、大開放的五年;是守公平、護(hù)正義的五年。在全縣干部群眾共同努力下,“x”戰(zhàn)略部署協(xié)調(diào)推進(jìn),“x”主要任務(wù)全面落實,全縣生產(chǎn)總值年均增速x%,始終處于全市第一方陣,目標(biāo)責(zé)任考核四年獲得x次優(yōu)秀、x次良好,縣域經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)測排名進(jìn)位x位、2019年居全省第x位,先后榮獲國家和省級榮譽(yù)表彰x項,x項創(chuàng)新工作被全國全省推廣,承辦全國全省現(xiàn)場會x次,一個宜游宜業(yè)宜居的“三宜”x展現(xiàn)在全縣人民面前,x的發(fā)展進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化的新階段。
    五年的辛苦付出,換來了卓越成就,也積累了寶貴經(jīng)驗:一是始終堅持新發(fā)展理念。“十三五”提出的“35553”無不體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是始終堅持以人民為中心。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,構(gòu)建“13n”直接聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動作用,切實辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”,持續(xù)提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是始終堅持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。既注重為當(dāng)前發(fā)展創(chuàng)造“顯績”,更注重為長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造“潛績”,持續(xù)建強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保和社會治理體系,扎實推進(jìn)事關(guān)x大局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、蓄積了強(qiáng)勁動能。四是始終堅持攻堅克難。緊盯發(fā)展中的重點、難點、熱點、薄弱點和風(fēng)險點,堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),堅持統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌,敢于直面問題、較真下茬,勇于創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)作為,形成了共克時艱、追趕超越的生動局面。五是始終堅持爭先創(chuàng)優(yōu)。緊盯“市前茅省一流”目標(biāo),持續(xù)深化方式方法和制度機(jī)制創(chuàng)新,以敢為人先、勇立潮頭的氣魄創(chuàng)一流、樹品牌,形成了一系列可復(fù)制、可借鑒的x做法、x經(jīng)驗、x模式,x的工作始終走在全市前列,位于全省一流。六是始終堅持激發(fā)活力。持續(xù)強(qiáng)化黨建推動,充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,充分調(diào)動人大、政府、政協(xié)及群團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性,充分激發(fā)各級黨員干部、社會各界人士和廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,形成了建設(shè)“三宜”x的強(qiáng)大合力,推動x持續(xù)健康發(fā)展,取得了一個又一個驕人成績。
    過去五年的成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這是我們用敢于創(chuàng)業(yè)、富于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神換來的,這是我們心無旁騖、腳踏實地、艱苦奮斗干出來的,充分詮釋了x干部“熱愛x、奉獻(xiàn)x、建設(shè)x”的高尚情懷,充分展現(xiàn)了x干部“能擔(dān)大任、能創(chuàng)大業(yè)、能干大事”的宏大氣魄,充分昭示了x人民“熱愛x、敢為人先、開放包容、誠實厚道、求是奮進(jìn)”的時代風(fēng)尚。在此,我代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣黨員干部、廣大群眾、各界人士表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
    2021年是實施“十四五”規(guī)劃的起步之年,也是“兩個一百年”歷史節(jié)點的交匯之年。我們要按照“十四五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“35553”總體思路,緊盯“市前茅省一流”目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,有效落實“六穩(wěn)”“六保”要求,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。做好今年的工作,要突出七個方面重點:
    (一)把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)依然較大,必須把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置,全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長。一要狠抓項目擴(kuò)投資,結(jié)合市委提出的“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,精心策劃項目,積極向上爭取,加大招商力度,抓一批大項目好項目,謀劃不少于20個投資過億元項目,由縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓,力促項目盡快落地建成,確保投資穩(wěn)定增長。二要狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)實體,圍繞做強(qiáng)園區(qū)、做優(yōu)旅游、做特農(nóng)業(yè),精心謀劃產(chǎn)業(yè)項目,力爭產(chǎn)業(yè)項目比重達(dá)到50%以上。要進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體信心,真心實意為企業(yè)紓困解難,加大“五上”企業(yè)培育力度,落實好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的系列政策措施,充分激發(fā)市場活力、壯大實體經(jīng)濟(jì)。三要狠抓營銷促消費,繼續(xù)用好消費扶貧機(jī)制,繼續(xù)抓實旅游營銷,注重市場監(jiān)測和安全消費管理,確保消費持續(xù)增長。四要狠抓環(huán)境安客商,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,把“一網(wǎng)一門一次”不折不扣落到實處,深化全程“領(lǐng)辦”“代辦”服務(wù),及時兌現(xiàn)政府各項承諾,依法維護(hù)市場主體權(quán)益,加大對吃拿卡要和推諉扯皮不正之風(fēng)的監(jiān)督懲處力度,推進(jìn)形成“親清”政商關(guān)系,讓每個客商在x安心放心,為x發(fā)展傾情傾力。五要狠抓導(dǎo)向保落實,進(jìn)一步完善考核獎懲機(jī)制,加大招商引資、項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績考核的權(quán)重,強(qiáng)化不作為慢作為亂作為的懲戒,重獎敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、績效突出的單位和干部,樹立起“以發(fā)展論英雄”的鮮明導(dǎo)向。
    (二)把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿全過程。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。要堅持把新發(fā)展理念貫穿于縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,圍繞提升“綠色化、集約化、協(xié)同化、融合化、數(shù)字化”水平,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場主體活力,推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷提高供給質(zhì)量和效率。要聚焦旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、富硒食品產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)x縣創(chuàng)新中心,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的創(chuàng)新動能。
    (三)把深化改革開放作為融入新發(fā)展格局的根本抓手。融入新發(fā)展格局,必須推動更深層次改革,實行更高水平開放。要堅持深化改革,不折不扣完成好黨中央、省委部署的各項改革任務(wù);聚焦鄉(xiāng)村振興,持續(xù)深化農(nóng)村土地制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素“雙向”流動,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力;圍繞打造一流營商環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,持續(xù)深化干部人事制度改革,著力**制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅持開放活縣,積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,進(jìn)一步解放思想、開闊思路,建立全方位、多領(lǐng)域、深層次的區(qū)域協(xié)作機(jī)制,在招商引資、對外貿(mào)易、區(qū)域合作等方面有更大作為。
    (四)把優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境作為最大的發(fā)展資本。圍繞建設(shè)全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣和西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,在保護(hù)好、利用好和創(chuàng)品牌上狠下功夫。要健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大機(jī)制”,鞏固擴(kuò)大“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”成果,補(bǔ)短強(qiáng)弱,持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;要持續(xù)探索“兩山”路徑,促進(jìn)綠色資源向經(jīng)濟(jì)資源高效轉(zhuǎn)化,提升經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化水平;要著力打造綠色品牌,積極創(chuàng)建全國“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣,讓良好生態(tài)環(huán)境成為x的最大優(yōu)勢和寶貴財富。
    (五)把建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真落實“四個不摘”要求,落實好防返貧監(jiān)測幫扶和易地搬遷群眾后續(xù)扶持機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,防止新的致貧返貧。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、交通區(qū)位、基礎(chǔ)條件、地域文化和魅力田園等優(yōu)勢,按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動、整體提升、突出特色、凝聚合力”的原則,堅持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)“五業(yè)并舉”,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、精神文明、鄉(xiāng)村治理“五大提升”,著力建設(shè)美麗生態(tài)、美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗形象、美好生活“五美鄉(xiāng)村”。在執(zhí)行層面,要在保供給、促增收、守紅線的基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建“五個一”機(jī)制,即“實施一大工程,開展一大行動,推出一系列鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新成果,打造一批示范典型、出臺一套強(qiáng)有力保障措施”。要實施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,著力培育x大龍頭企業(yè)、x大鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、x個集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、x戶家庭農(nóng)場、x名農(nóng)村能人。要大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境。要加大鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新力度,推出一系列管用長效可復(fù)制的創(chuàng)新成果。要打造“三十五”示范體系,著力建設(shè)x個高水平的示范鎮(zhèn)、x余個高水平的示范村,形成四化同步型、農(nóng)旅融合型、三集一化型、集體經(jīng)濟(jì)型、一村一品型等五大鄉(xiāng)村振興典型模式。要出臺一套強(qiáng)有力的保障措施,在財力保障、人才保障、政策保障和組織保障上,建立導(dǎo)向更加清晰、保障更加到位、服務(wù)更加有力、推動更加高效的長效工作機(jī)制。
    (六)把?;久裆鳛榈拙€工作要求。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,全力保障和改善民生,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩(wěn)就業(yè)擺在首位,健全常態(tài)化就業(yè)供需對接和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,完善就業(yè)政策體系,做好重點群體就業(yè)工作,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),多措并舉增加居民收入,確保群眾生活水平不降低。要著力辦好民生實事,加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等領(lǐng)域的薄弱短板,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,加強(qiáng)對孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等弱勢群體的關(guān)愛幫扶,確保群眾基本生活。要筑牢常態(tài)化疫情防控防線,確保人民群眾生命安全和身體健康。
    (七)把平安建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提保障。沒有平安的環(huán)境,就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。要深入貫徹總體國家安全觀,樹牢底線思維,統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,做到兩手抓、兩手硬。持續(xù)深化平安x和法治x建設(shè),以書記民情“三本賬”制度為統(tǒng)攬,抓實黨員干部“三下”活動,充分發(fā)揮各級“一把手”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和各級黨員干部的先鋒模范作用,推動基層治理工作落實落細(xì)。要落實好平安建設(shè)x項長效機(jī)制,把“防事故、防命案、防非訪、防群體性事件、防電信和非法集資詐騙、防敵對勢力破壞、防宗教極端事件、防涉未成年人犯罪”作為重中之重,及時有效防范化解各類風(fēng)險隱患,確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。
    全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須鍥而不舍、久久為功。要貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為奮力譜寫***新時代追趕超越新篇章提供堅強(qiáng)政治保證。
    (一)抓好政治建設(shè),提升政治能力。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步樹牢宗旨意識,主動聯(lián)系和服務(wù)群眾,辦好群眾關(guān)注的“關(guān)鍵事”。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),敢于迎難而上、敢于勇挑重?fù)?dān)、敢于較真碰硬、敢于拍板決策,擔(dān)負(fù)起應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。要以身邊反面典型案例為鏡鑒,嚴(yán)于律己,不越雷池,不碰紅線,守好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
    (二)抓好縣鎮(zhèn)換屆,配強(qiáng)各級班子。著眼于高質(zhì)量發(fā)展需要,把好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三重兩優(yōu)先”選人用人導(dǎo)向貫穿于縣鎮(zhèn)換屆工作始終,把好考察關(guān)、用人關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān),真正把講政治、懂業(yè)務(wù)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉,著力解決“不懂、不能、不會”的問題,全面提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力和水平,打造高素質(zhì)干部隊伍。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    (三)抓好基層黨建,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時代黨的組織路線,按照縣委“12345”基層黨建思路,進(jìn)一步深化完善各領(lǐng)域基層黨建工作的載體和抓手,做到統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量整體提升。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),建強(qiáng)帶頭人和黨務(wù)工作者隊伍,不斷提升組織力和執(zhí)行力,為有力有序有效推進(jìn)基層治理提供堅強(qiáng)組織保證。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),持續(xù)抓好書記民情“三本賬”、黨員干部“三下”、領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法、干部管理“五精準(zhǔn)”、鎮(zhèn)村工作一體化等創(chuàng)新制度機(jī)制的落實,全面提升基層黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
    (四)抓好作風(fēng)建設(shè),破除“頑瘴痼疾”。當(dāng)前干部隊伍中不愿干、不能干、不敢干的現(xiàn)象依然較為突出,根源還在于“怨、怕、漠”和“缺”這四個字。“怨”就是怨氣大,怨形式主義官僚主義,怨地位低、待遇差,工作累、困難多,工作出了問題就怨這怨那,怨天尤人的現(xiàn)象很突出?!芭隆保褪遣桓覔?dān)當(dāng),怕得罪人傷和氣,怕“洗的碗多打的碟多”,怕?lián)?zé)任,怕苦怕累,怕惹麻煩。“漠”,就是由于又“怨”又“怕”,最后導(dǎo)致對事業(yè)、對工作、對群眾都淡漠了,什么都無所謂了,最終必然害人害己、貽誤事業(yè)。“缺”,就是缺價值追求、缺正義之心、缺憂患意識。這些問題是阻礙高質(zhì)量發(fā)展的“頑瘴痼疾”,必須在強(qiáng)本領(lǐng)、去顧慮、正導(dǎo)向、激活力上持續(xù)用力,切實加以**。
    (五)抓好“三項機(jī)制”,促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。用好用活“三項機(jī)制”,完善干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推行“量曬勵汰究”機(jī)制,建立科學(xué)務(wù)實的績效評價和考核體系,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,推動形成想干事、能干事、干成事的鮮明導(dǎo)向。要把基層一線作為歷練培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場,優(yōu)先提拔一線干部,鼓勵干部安心基層、用心干事。要完善容錯糾錯機(jī)制,當(dāng)好擔(dān)當(dāng)者的堅強(qiáng)后盾,不讓擔(dān)當(dāng)者吃苦又吃虧、流汗又流淚,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
    (六)抓好“三不”一體,確保干部清廉。要持續(xù)落實“量曬勵汰究”機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,推動管黨治黨“兩個責(zé)任”落到實處。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,為廣大黨員干部帶好頭、做表率。要緊盯和群眾利益密切相關(guān)的重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,切實強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。要堅持標(biāo)本兼治,常態(tài)長效開展“以案促改”工作,加強(qiáng)警示教育,健全制度機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,真正讓干部不犯錯、少犯錯。
    (七)抓好工作統(tǒng)籌,形成強(qiáng)大合力。要切實強(qiáng)化縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌力,在協(xié)調(diào)解難、督導(dǎo)檢查、考核問責(zé)上較真下茬,推動全面從嚴(yán)治黨各項工作有力有序有效推進(jìn)。要充分發(fā)揮各級黨組織的主體力,嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要充分發(fā)揮社會各界和群眾的參與力,形成強(qiáng)大監(jiān)督合力,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
    各位委員、同志們,奮斗創(chuàng)造歷史,實干成就未來。我們正處在一個繼往開來、承前啟后的偉大新時代,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實***重要講話精神,按照省委、市委部署要求,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,為譜寫***新時代追趕超越新篇章而努力奮斗!
    縣委工作報告篇三
    組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
    二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
    (一)白銀區(qū)紀(jì)委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
    (二)4個被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進(jìn)入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會議記錄。12、財務(wù)資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、工作報告。
    (三)其它配合單位:
    1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
    2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
    3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
    4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
    5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復(fù)。
    6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
    7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
    8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
    縣委工作報告篇四
    此次問卷調(diào)查,專選酒店項目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司,所反饋信息將有參考價值,以發(fā)出的70份調(diào)查表中,共回收調(diào)查表50份,回收率為71%,調(diào)查情況如下:
    2、調(diào)查訪客信息反饋。
    a、90%以上的工廠(公司)具有經(jīng)貿(mào)活動,對酒店具有一定的需求。
    b、對酒店的具體要求包括:安全、衛(wèi)生、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
    c、各種房型需配備齊全,方能滿足賓客需求。
    e、對酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達(dá)90%。
    f、酒店價格定位要求合理,價格檔位在100—299元以內(nèi)的比例高達(dá):90%。
    二、綜合概述。
    改革開放三十年,××市堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),以科技推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,一系列措施取得了顯著的效果,該市整體國民經(jīng)濟(jì)得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會不斷進(jìn)步,人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展態(tài)勢,大力推動了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,亦給各行各業(yè)帶來了無數(shù)商機(jī)。
    隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,該市各個鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢、以不同的經(jīng)營特色,形成了不同經(jīng)營方向類型的工農(nóng)業(yè)布局,成功吸引招徠了幾千家外商前來落戶投資,商務(wù)氛圍日漸濃厚,這將對酒店服務(wù)業(yè)帶來巨大的商機(jī),同時亦將對酒店服務(wù)業(yè)提出更多、更高的要求。
    綜觀本項目選址地的酒店狀況,盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務(wù)服務(wù)需求在逐漸嗇,但除個別區(qū)的酒店娛樂業(yè)能滿足當(dāng)?shù)厥袌龅男枨笸?,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱,城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象,具有較大的酒店市場發(fā)展空間。同時,以××幾個區(qū)的××方案,這將給本項目的投資發(fā)展提供了良好的契機(jī)和市場前景。因此,酒店項目以其時投入可謂為“適時”。
    酒店選址于此,緊鄰xxx,距xx僅幾公里,全區(qū)有等級公路xx公里,交通四通八達(dá);且酒店項目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū),鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等,此外與周邊的六個區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個城鎮(zhèn),因此,酒店項目選址于本區(qū),具有較大的市場發(fā)展空間,于此地投資酒店項目,可謂為“適地”。
    三、市場調(diào)研結(jié)論。
    綜上所述,本酒店定位為精品商務(wù)酒店將能順應(yīng)市場需求,具f有較強(qiáng)的市場競爭力,其市場定位準(zhǔn)確,同時,酒店項目如能按既定的方向投資興建并實施科學(xué)合理的運(yùn)營管理,將能實現(xiàn)較為理想的投資回報,本項目具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?BR>    四、若干合理化建議。
    1、酒店建設(shè)應(yīng)注重酒店的舒適度及安全性。
    2、酒店配套設(shè)施功能應(yīng)相應(yīng)齊全。
    3、酒店整體設(shè)計規(guī)劃、功能布局應(yīng)科學(xué)合理,應(yīng)從節(jié)約成本、便于管理等角度進(jìn)行設(shè)計。
    4、酒店市場銷售價格應(yīng)參考三星檔次酒店銷售價格實施。
    5、酒店提供給賓客使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)身處地地從為賓客提供角度考。
    縣委工作報告篇五
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)就2020年度抓基層黨建工作履職情況報告如下:
    一、主要做法和成效。
    一是強(qiáng)化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持把貫徹新時代黨的組織路線作為理論學(xué)習(xí)、日常教育的出發(fā)點和落腳點,通過縣委理論中心組學(xué)習(xí)、調(diào)研研討、心得交流、專題黨課、集體約談等方式,全縣各級黨員干部“四個意識”更加強(qiáng)化、“四個自信”更加堅定,有力保證了全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)朝著正確的政治方向前進(jìn)。
    二是筑牢基礎(chǔ),在提高黨建質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)支部上下足功夫。堅持把提高基層黨建質(zhì)量作為最高要求和最大任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行支部工作條例(試行),全面抓好農(nóng)牧村、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實880萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級活動場所11個,列支47.62萬元縣管黨費推行“柜式管理”。舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn)班2期、參學(xué)450余人,“六大講堂”開講540場次、參學(xué)黨員群眾3.3萬人(次),逐步將基層黨建工作從外延覆蓋轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上,有力推動了基層黨支部全面進(jìn)步、全面過硬。
    三是壓實責(zé)任,在明晰職責(zé)鏈條勇于擔(dān)當(dāng)主動作為上下足功夫。堅持把靠實、壓實黨建責(zé)任作為推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的關(guān)鍵,今年召開9次縣委常委會專題研究部署,給縣委班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記列出“十個抓好”工作清單,給縣直黨(工)委書記提出了“十個抓嚴(yán)抓實”工作要求,給學(xué)校黨建探索了“四聯(lián)兩帶”的工作方法,給“兩新”組織建立了“三鏈建設(shè)”工作制度,破除了部分領(lǐng)域黨建工作弱化、虛化和邊緣化問題,整頓提升軟弱渙散黨組織21個,整改完成上年度查擺的7類問題及省州巡視巡察反饋問題,實現(xiàn)了各行各業(yè)黨的組織和黨建工作全覆蓋、唱主角、挑大梁。
    四是突出重點,在精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場實現(xiàn)脫貧摘帽上下足功夫。緊盯2028戶8505人貧困人口,從縣直機(jī)關(guān)單位選派552名熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、群眾感情真摯、工作能力突出的干部下沉鄉(xiāng)村一線,將行政、工資和組織關(guān)系轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),會同掛職書記、幫扶隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,匯聚起了以黨員為先鋒,眾志成城拔窮根、促振興的強(qiáng)大力量。同時,按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的思路,以黨建帶動扶貧、以扶貧助推黨建,深入實施“五個一批”精準(zhǔn)脫貧工程、駐村幫扶和脫貧攻堅“大會戰(zhàn)”三大行動,為全縣按期“脫貧摘帽”奠定了堅實基礎(chǔ)。
    五是抓住關(guān)鍵,在實施鄉(xiāng)村振興著力推動產(chǎn)業(yè)興旺上下足功夫。我們堅持開展“黨建+”行動,推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的模式,在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)立黨小組193個,在32個合作社成立黨支部,496名黨員帶頭創(chuàng)辦合作社,基層黨組織的引領(lǐng)力、帶動力、號召力顯著增強(qiáng)。立足卓尼資源稟賦,以“三變”改革為契機(jī),推行“支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”的模式,全面消除了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。采取補(bǔ)繳黨費列支等多渠道籌資165萬元,為33個貧困村和非貧困重點村每村補(bǔ)助5萬元產(chǎn)業(yè)資金。全縣有集體經(jīng)濟(jì)收入的村74個,收入2萬元以上的達(dá)到55個。
    六是精準(zhǔn)施策,在發(fā)揮黨建引領(lǐng)助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上下足功夫。堅持以黨建領(lǐng)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在各級黨組織帶領(lǐng)下,全面聚焦改革發(fā)展新目標(biāo),全力打好脫貧攻堅新戰(zhàn)役,全面落實鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)略,全面貫徹從嚴(yán)治黨新要求,全力解決社會穩(wěn)定新問題,迎難而上、積極工作,著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、取得新進(jìn)步、邁上新臺階。
    二、存在的主要問題及原因。
    一是農(nóng)牧村發(fā)展年輕黨員空間不夠廣闊。農(nóng)牧村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是牧區(qū)黨員老齡化嚴(yán)重、文化程度偏低,在工作中難以發(fā)揮帶頭示范作用。年輕黨員發(fā)展資源缺乏,發(fā)展35歲以下年齡輕、素質(zhì)高、情況熟的黨員空間逐漸變小,基層黨組織選人育人渠道受到一定限制。二是村級組織后備力量儲備不夠充足。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,對黨村支部書記的能力素質(zhì)要求越來越高,但是農(nóng)牧村有知識、有文化的中青年大都外出務(wù)工經(jīng)商,導(dǎo)致村級組織后備力量不足,村干部存在“難選、難當(dāng)、難管、難留”的問題。三是基層黨務(wù)工作者專業(yè)化水平有待提高。一些基層干部的能力、責(zé)任、作風(fēng)與當(dāng)前的形勢任務(wù)不相適應(yīng),個別人員對黨務(wù)工作不夠熟悉,工作缺少有效措施。四是個別重點工作落實還不夠到位。黨建工作重點任務(wù)安排部署、推進(jìn)落實不夠平衡,存在內(nèi)容不具體、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。開展黨性體檢,個人思想剖析不夠深入?!爸黝}黨日”活動形式不夠靈活,對黨員的吸引力不夠強(qiáng)等。
    剖析根源,既有客觀因素,更有主觀不足。一是謀劃上立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)。對當(dāng)前收益快、見效快的事情考慮得多,對涉及長遠(yuǎn)根本的基礎(chǔ)性工作謀劃不夠。特別是對一些新情況新問題研究不夠。二是工作上常規(guī)措施與創(chuàng)新舉措契合不夠緊密。有墨守成規(guī)的慣性思維,常規(guī)措施多,開拓措施少。三是落實上自覺主動與上級推動銜接不夠順暢。存在被壓力和任務(wù)推著走的現(xiàn)象,大膽試、大膽闖的勁頭不足。
    三、下一步思路和措施。
    一是以更嚴(yán)的要求落實黨建責(zé)任。始終堅持把講政治貫穿組織和黨建工作全過程、各方面,緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的“六大建設(shè)”為主方向,突出政治功能、豐富黨內(nèi)文化,定出舉措、建強(qiáng)機(jī)制、抓好落實,不斷提高黨在基層的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是以更高的標(biāo)準(zhǔn)提升黨建質(zhì)量。深刻領(lǐng)會、牢牢堅持、認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線,以組織體系建設(shè)為重點,全面落實黨支部工作條例(試行),創(chuàng)新組織方式、活躍活動形式、打響黨建品牌,不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。三是以更實的舉措破解工作難題。牢牢把握信息技術(shù)帶來的社會變革和時代變遷,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)基層黨建和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的深度融合,在大數(shù)據(jù)管理、信息化服務(wù)中彌補(bǔ)黨建短板、發(fā)揮黨建優(yōu)勢、服務(wù)重點任務(wù)、擴(kuò)大黨建影響。四是以更大的力度強(qiáng)化基層保障。緊緊聚焦基層黨建全局性、基礎(chǔ)性的工作,持續(xù)解決好隊伍建設(shè)、人才選用、制度保證、經(jīng)費保障等黨建基礎(chǔ)建設(shè)工作,從嚴(yán)從實貫徹落實黨的紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定,探索實施正向激勵辦法,強(qiáng)化干事導(dǎo)向,努力使新時代黨的建設(shè)工作更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有效。
    縣委工作報告篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位代表、同志們:。
    現(xiàn)在,我代表中國******某縣第某屆委員會向大會作報告,請予審議。
    過去五年的主要成就。
    “十三五”時期,是某發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、卓有成效,綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來,在黨***和省市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹***、省市委決策部署,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興”五大戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下不忘初心、牢記使命,攻堅克難、拼搏競進(jìn),“十三五”規(guī)劃目標(biāo)總體實現(xiàn),決勝全面建成小康社會取得決定性成就,新時代新某某建設(shè)邁上新臺階。
    這五年,項目建設(shè)碩果累累,綜合實力大幅提升。實施重點項目某個、總投資某億元,某等某個項目竣工投用;某、某、某三大經(jīng)濟(jì)板塊加速布局,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)形成“一區(qū)兩園三托管”格局、入駐企業(yè)達(dá)某家。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入比2015年分別增長某%、某%、某%、某%、某%。
    這五年,轉(zhuǎn)型升級明顯加快,創(chuàng)新動力更加強(qiáng)勁。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投資某億元,建成規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)某家,新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家,科技創(chuàng)新能力由全省c類縣躍升為b類縣;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展,打造國家4a級旅游景區(qū)某家,獲評電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級綜合示范縣、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。
    這五年,城市面貌日新月異,魅力某某精彩蝶變。以“南改北擴(kuò)”推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,完成某個片區(qū)某套棚改,新建住宅小區(qū)某個,縣城建成區(qū)面積達(dá)到某平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到某%;打通主動脈、暢通微循環(huán),某大街等某條新改建道路竣工通車,構(gòu)建起“一環(huán)八橫九縱”城市交通路網(wǎng);城市全面亮化、流光溢彩,規(guī)劃展館等公共服務(wù)設(shè)施建成投用,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城和省潔凈城市,榮獲省人居環(huán)境進(jìn)步獎。
    這五年,改革開放不斷深入,協(xié)同發(fā)展亮點紛呈?!胺殴芊备母锏戎攸c領(lǐng)域改革縱深推進(jìn),在全市首創(chuàng)營業(yè)執(zhí)照全程電子化登記,企業(yè)開辦時間壓縮到某個工作日內(nèi),“投資到某某、發(fā)展無障礙”營商環(huán)境品牌更加響亮;成功獲批某政策,落地京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化項目某個,某、某產(chǎn)業(yè)成為國際大循環(huán)重要節(jié)點,我縣開放度和影響力日益增強(qiáng)。
    這五年,生態(tài)建設(shè)成效顯著,綠色發(fā)展成為共識。把生態(tài)環(huán)境治理作為首責(zé)首任,以壯士斷腕的決心和勇氣,徹底取締“地條鋼”,動態(tài)出清“散亂污”企業(yè),精準(zhǔn)治理企業(yè)污染,深度整治“一區(qū)八河”,強(qiáng)力推進(jìn)鋼鐵退城搬遷和“雙代一清”,扎實開展國土綠化攻堅,一次又一次打出生態(tài)治理組合拳、漂亮仗,pm2.5平均濃度較“十二五”末下降某%,市控河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),獲評全國綠化先進(jìn)縣。
    這五年,社會事業(yè)全面進(jìn)步,民生福社成色更足。每年為群眾辦好20件實事,五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力某萬人,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高某%、某%,某戶某人建檔立卡貧困戶高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧某中學(xué)建成投入使用,農(nóng)村高中全部進(jìn)城,農(nóng)村小學(xué)生吃上免費營養(yǎng)餐,蟬聯(lián)省教育工作督導(dǎo)評估成績突出縣全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點工作成效顯著,村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)醫(yī)配備完成全覆蓋,更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源普惠群眾。
    這五年,文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,社會文明和諧進(jìn)步。加強(qiáng)某等傳統(tǒng)文化傳承保護(hù),組織環(huán)某自行車賽、徒步大會、冰雪運(yùn)動會等群眾性文體活動,某次承辦國家、省級文體賽事,連續(xù)某年保持全國文化先進(jìn)縣地位;深入開展道德模范評選、志愿服務(wù)等活動,某、某等優(yōu)秀典型事跡享譽(yù)全國,某人獲評“某好人”,成功入選首屆省級文明縣城并通過復(fù)檢。
    這五年,社會治理全面深化,社會大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)平安法治建設(shè),掃黑除惡專項斗爭打出聲勢、成果顯著、深得民心,“雪亮工程”全域覆蓋,信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)全市爭先進(jìn)位,群眾安全感滿意度測評位居全市前列,成為全國法治創(chuàng)建先進(jìn)縣。
    這五年,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。黨的創(chuàng)新理論“六進(jìn)”活動深入開展,“不忘初心、牢記使命”主題教育入腦入心,廣大黨員干部“四個意識”“兩個維護(hù)”更加堅定;高質(zhì)量完成某試點任務(wù),村(社區(qū))“兩委”換屆創(chuàng)造全覆蓋歷史,村集體收入在5萬元以上村達(dá)到某個、占比某%,“兩新”組織黨的工作覆蓋率達(dá)到100%,基層基礎(chǔ)更加堅實;鮮明重實干實績選人用人導(dǎo)向,廣大黨員干部經(jīng)受住扶貧脫貧、疫情防控、創(chuàng)城攻堅等大戰(zhàn)大考,彰顯了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼嗡刭|(zhì)和執(zhí)政水平;縣級巡察、糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治持續(xù)開展,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)崇善向上、風(fēng)清氣正;縣委全力支持縣人大、政協(xié)依法履職,支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武和群團(tuán)發(fā)揮職能作用,調(diào)動方方面面積極性,匯聚起戰(zhàn)勝一切困難、從勝利走向勝利的磅礴力量。
    看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛?;仡欉^來工作,奮斗充滿艱辛,成績來之不易。取得這樣的成績,是黨***、省市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是各級黨組織和廣大黨員干部加壓奮進(jìn)、實干苦干的結(jié)果,是社會各界眾志成城、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委,向全縣廣大黨員干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    今后五年的奮斗目標(biāo)。
    “十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,也是建設(shè)新時代新某某的關(guān)鍵五年。我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,在“時”與“勢”的研判中找準(zhǔn)方位,在“?!迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中保持定力,在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的把握中贏得主動,奮力開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
    綜合研判,某某仍處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、大有可為黃金期,仍處于動能轉(zhuǎn)換、爬坡過坎最為要勁的關(guān)鍵期,審視省市要求、縣情縣力和發(fā)展實際,今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實************對某某工作的重要指示,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦新時代新某某建設(shè)總目標(biāo),堅決貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持“某”工作思路:發(fā)揮“某、某、某”三大資源優(yōu)勢,突出“某、某、某”三大路徑特色,構(gòu)建“某、某、某”三大戰(zhàn)略支撐,實施“某、某、某、某、某”五大發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“某、某、某、某、某、某、某、某、某”九項重點工作,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快融入新發(fā)展格局,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綠色產(chǎn)品供應(yīng)地、生態(tài)宜居健康城,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,奮力譜寫新時代新某某建設(shè)的新篇章。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是:綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提高,“四個農(nóng)業(yè)”建設(shè)成效顯著,創(chuàng)新動能顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實力不斷提升;改革開放邁出堅實步伐,各項改革全面深化,營商環(huán)境明顯改善,形成開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地;社會文明程度明顯提高,社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面,公共文化服務(wù)體系更加完善,實現(xiàn)文化大縣向文化強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,大氣、水、土壤污染治理取得明顯成效,能源資源利用率大幅提高,城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美;人民生活水平全面躍升,社會事業(yè)全面發(fā)展,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),人民對美好生活的需求得到更好滿足;安全發(fā)展保障更加有力,法治建設(shè)取得明顯成效,防范化解重大風(fēng)險和安全發(fā)展體制機(jī)制不斷完善,社會治理特別是基層治理水平明顯提高。主要預(yù)期目標(biāo)是:某某某某某某某某某某某某。
    過去經(jīng)驗和發(fā)展實踐告訴我們,實現(xiàn)今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),必須遵循五個基本原則:一要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,為加快實現(xiàn)新時代新某某建設(shè)目標(biāo)提供根本保證;二要堅持以人民為中心,把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;三要堅持新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;四要堅持深化改革開放,在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展動力和活力;五要堅持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。
    全面推進(jìn)新時代新建設(shè)新征程。
    今后五年,我們要圍繞既定目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持“某”工作思路,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,突出抓好某個方面重點工作,確保圓滿完成既定任務(wù)。
    一、堅定不移加快項目建設(shè),推動縣域經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)新突破。
    堅持項目為王、效率至上,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量,讓縣域經(jīng)濟(jì)實力更強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢更好。
    要抓實項目建設(shè)夯基礎(chǔ)增后勁。扎實開展“重點項目建設(shè)升級加力”行動,緊扣落地、開工、達(dá)產(chǎn)、入統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點,完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、開工觀摩、要素保障機(jī)制,切實形成新項目壓茬推進(jìn)、新企業(yè)梯次增長的良好局面。重點抓好總投資某億元的某個重點項目,積極推動某醫(yī)療器械等某個項目落地開工,五年確保新增“四上”企業(yè)某家。
    要提速開發(fā)區(qū)建設(shè)筑平臺強(qiáng)支撐。著眼項目需求,加快某園區(qū)排澇工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保某等某條道路竣工通車。實施“騰籠換鳥”,清理盤活低效用地,提高產(chǎn)業(yè)水平、畝均效益和投資強(qiáng)度,扎實推進(jìn)某等某個重點項目,開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資年均增長某%以上,稅收增長某%以上。
    要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板促投資。搶抓國家政策機(jī)遇,圍繞“兩新一重”、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等領(lǐng)域,謀劃包裝項目,爭取上級更多支持。積極與某集團(tuán)對接,力爭某碼頭開發(fā)和某鐵路某支線建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化服務(wù)保障,全力支持某鐵路、某高速和某國道工程建設(shè),實施某線、某線改造等交通項目,優(yōu)先發(fā)展公交示范城市、公交一體化等項目建成投用。
    二、堅定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力實現(xiàn)新突破。
    聚焦重點產(chǎn)業(yè),實施強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈行動,鍛長板、補(bǔ)短板,讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更實、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、特色更強(qiáng)。
    要做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。著眼打造百億級某綜合利用示范基地,提速某鐵礦開發(fā),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,確保某新型建材產(chǎn)業(yè)園開工,力促精品建筑骨料、某裝配式建筑基地等項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。全力推進(jìn)某紙業(yè)高檔包裝紙項目達(dá)產(chǎn)見效,抓好某電商物流倉儲產(chǎn)業(yè)中心、某家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭形成新的增長點。大力發(fā)展新能源、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè),重點抓好電子信息產(chǎn)業(yè)園等某個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目,規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長某%以上。
    要增勢賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以某產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場,加快某保健品生產(chǎn)基地等某個項目建設(shè),吸引更多保健食品、醫(yī)療器械、高端食品項目“組團(tuán)式”進(jìn)駐,打造百億級健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范基地。圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),以某國際物流園為帶動,實施船用設(shè)備制造、某物流等項目,聚集軍工軍貿(mào)、海工裝備、現(xiàn)代物流、食品加工企業(yè),打造百億級軍民融合示范基地。圍繞壯大裝備制造業(yè),推進(jìn)某智能農(nóng)牧裝備制造、某環(huán)保裝備制造等項目建設(shè),支持某等現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提升智能化、規(guī)?;l(fā)展水平。
    要聚優(yōu)成勢戰(zhàn)略性應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。某產(chǎn)業(yè)要堅持走“專精特新”之路,工業(yè)設(shè)計、技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)、兩化融合聯(lián)動發(fā)力,提高產(chǎn)品附加值,鞏固國內(nèi)外市場領(lǐng)先地位。某產(chǎn)業(yè)要推動某、某、某等生產(chǎn)擴(kuò)建項目早日達(dá)產(chǎn),提高市場占有率,打造全國最大醫(yī)療某出口基地,主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到某億元以上。
    三、堅定不移加快創(chuàng)新發(fā)展,推動科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破實施科技創(chuàng)新躍升計劃,加快產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合,高水平建設(shè)科技強(qiáng)縣,讓科技活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。
    要提高企業(yè)創(chuàng)新能力。抓好產(chǎn)品質(zhì)量、品牌培育“雙提升”工程,支持企業(yè)與科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作,集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“殺手鋼、卡脖子”技術(shù),以科技賦能推動產(chǎn)品升級、品牌升值。豐富拓展“四個一百”活動,健全創(chuàng)新主體梯次培育、精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,延伸協(xié)同創(chuàng)新鏈、融創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈,每年新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家,新認(rèn)定“專精特新”企業(yè)某家。
    要集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。聚焦突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),深入實施“聚賢引智興業(yè)”計劃,扎實開展企業(yè)家培訓(xùn),打造具有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業(yè)家隊伍,每年引進(jìn)“高精尖缺”人才某名以上。
    要完善創(chuàng)新服務(wù)體系。落實“科創(chuàng)十條”措施,健全人才服務(wù)保障機(jī)制,辦好職業(yè)技能大賽,營造尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、投入創(chuàng)新的濃厚氛圍。研究與試驗經(jīng)費支出年均增長某%,某年全縣科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到某%。
    四、堅定不移深化改革開放,推動發(fā)展內(nèi)生動力實現(xiàn)新突破。
    堅持以改革破瓶頸、解難題,以開放匯資源、拓空間,讓高質(zhì)量發(fā)展動力更足更強(qiáng)。
    要全力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,實施審批流程深度再造,提升“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和代辦服務(wù)質(zhì)量,讓企業(yè)“少跑腿”、項目早審批、投資快落地。推進(jìn)“某”行動,搭建銀企“線上+線下”對接平臺,支持企業(yè)通過多層次資本市場融資,破解資金難題,力爭某醫(yī)療、某集團(tuán)主板上市。扎實開展“為企業(yè)辦實事”活動,打好減稅降費、穩(wěn)貸增信、惠企便民“組合拳”,幫助企業(yè)排憂解難,激發(fā)市場主體活力,每年凈增市場主體某戶以上。
    要全面提升對外開放水平。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和委托招商,每年簽約項目某個以上,引進(jìn)商務(wù)總部企業(yè)某家、市外資金某億元。深入開展“暖企促貿(mào)”行動,支持某、某、某等外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、保市場,更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán),每年進(jìn)出口總值增長某%、跨境電商交易額增長某%。
    五、堅定不移加快新型城鎮(zhèn)化,推動城市能級品質(zhì)實現(xiàn)新突破。
    著眼創(chuàng)建全國文明縣城,提速城市建設(shè)、提升城市經(jīng)濟(jì)、提標(biāo)城市管理,加快有機(jī)更新,讓縣城更靚麗繁華、宜居宜業(yè)。
    要高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)。完善提升國土空間總體規(guī)劃,加快編制專項規(guī)劃,優(yōu)化城市設(shè)計,指導(dǎo)城市未來發(fā)展。著眼強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,實施某等某條道路新改建工程,加快某中學(xué)周邊等某個片區(qū)棚改進(jìn)度,抓好城區(qū)綠化、停車場、供熱管網(wǎng)、備用水源地建設(shè),確保某個老舊小區(qū)改造完成、文化廣場投入使用。
    要繁榮壯大城市經(jīng)濟(jì)。加快某個住宅小區(qū)和某新村等回遷房建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化文旅驅(qū)動,謀劃某文化旅游賽事節(jié)慶活動,激活某街、某港灣、文化廣場等特色街區(qū)和“夜經(jīng)濟(jì)”街區(qū),大力發(fā)展康養(yǎng)、休閑、養(yǎng)老、文創(chuàng)等新模式新業(yè)態(tài),為城市聚人氣、添活力、增實力。
    要精細(xì)抓好城市管理。聚焦“3+5”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步鞏固提升國家衛(wèi)生城、國家園林城、省級文明城創(chuàng)建成果,創(chuàng)建全國文明縣城,厚植城市底蘊(yùn)、擦亮城市名片。開展精細(xì)化管理三年行動,加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展智慧社區(qū)、智慧城管、智慧交通等服務(wù),讓城市“更智慧”“更便捷”“更溫暖”。
    六、堅定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破。
    圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,開展“鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量提升五年行動”,讓農(nóng)村氣象更新、面貌更美、前景更好。
    要全力保障糧食安全。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保證播種面積不降低、糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),保持產(chǎn)糧大縣地位。
    要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。以推進(jìn)“四個農(nóng)業(yè)”為著力點,調(diào)優(yōu)品種、提高品質(zhì),打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的種養(yǎng)殖基地,做精奶牛、肉雞、生豬、果菜和水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提升行動,全力抓好某肉雞食品加工、海洋牧場、某水產(chǎn)品加工、某智慧農(nóng)產(chǎn)品集散中心等項目,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。每年新培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)某家,爭創(chuàng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)縣。
    要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。著眼全域“雙達(dá)標(biāo)”“雙提升”,啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動,實施“十百千”工程,推進(jìn)“空心村”治理,每年打造1個市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū);立足產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活,加快建設(shè)某、某、某、某、某等某個特色小鎮(zhèn),打造產(chǎn)城人文融合的典范樣板。
    要鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不脫”要求,深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費和社會扶貧,抓好防貧監(jiān)測和兜底保障,促進(jìn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    七、堅定不移實施生態(tài)治理攻堅,推動生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新突破。
    堅決貫徹***、省市委關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和決策部署,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,讓某天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。
    要強(qiáng)力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。認(rèn)真落實省市碳排放達(dá)峰行動方案,強(qiáng)化能源消費總量和強(qiáng)度雙控,積極推進(jìn)節(jié)能降耗,開展重點行業(yè)綠色改造,全力實現(xiàn)減污降碳。扎實推進(jìn)省級森林城市創(chuàng)建,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,每年完成造林某畝。加強(qiáng)宣傳教育,開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色家庭和綠色出行等行動,營造綠色發(fā)展、綠色生活良好風(fēng)尚。
    要強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理。嚴(yán)控企業(yè)污染排放,深化全域治超,強(qiáng)化揚(yáng)塵治理,抓好農(nóng)村冬季清潔安全取暖,從嚴(yán)整治散煤和秸稈焚燒,削減污染物排放量,確保圓滿完成生態(tài)治理市達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
    要強(qiáng)力推進(jìn)水土共治。嚴(yán)格落實河長制,深入開展工業(yè)水污染和鎮(zhèn)村污水專項整治,確保全域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加快實施全域治水、清水潤城項目,某河防洪壩等一至三期工程、某湖治理等二期工程如期完工。嚴(yán)管水資源,加強(qiáng)地下水超采綜合治理,確保“省節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”創(chuàng)建成功。開展退城搬遷企業(yè)土壤污染風(fēng)險管控,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,消除土壤污染隱患。
    八、堅定不移保障和改善民生、推動廣大群眾生活品質(zhì)實現(xiàn)新突破。
    聚力均衡優(yōu)質(zhì)、兜底普惠,每年實施20件實事工程,增進(jìn)民生福祉,讓群眾獲得感幸福感更加充實。
    要讓就業(yè)更加充分。加強(qiáng)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,精準(zhǔn)開展幫扶,統(tǒng)籌推進(jìn)去產(chǎn)能企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力某人。
    要讓社會保障更有溫度。實施社保提標(biāo)擴(kuò)面工程,傾力做好社會救助、公益慈善及殘疾人、孤兒工作,健全社會保障網(wǎng),防止發(fā)生觸及道德底線的問題。發(fā)揮養(yǎng)老助餐模式作用,健全服務(wù)體系,確保老有所依、老有所養(yǎng)。加強(qiáng)退役軍人工作,優(yōu)化服務(wù)保障,爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”
    要讓孩子享有更高質(zhì)量教育。圍繞學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展,實施某小學(xué)、某等某所中小學(xué)、幼兒園新改建項目,加快一中體育館、三中改擴(kuò)建項目建設(shè),適時啟動職教中心擴(kuò)建工程,改善辦學(xué)條件,鞏固全市教育強(qiáng)縣地位。
    要讓群眾獲得更好健康服務(wù)。加快實施縣醫(yī)院某分院、某衛(wèi)生院新建等項目,健全疾病預(yù)防控制及應(yīng)急體系,保障群眾身體健康和生命安全。做實緊密型縣域醫(yī)共體,加強(qiáng)全科醫(yī)生和村醫(yī)隊伍建設(shè),推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
    要讓百姓精神文化生活更豐富。積極踐行社會主義核心價值觀,深化精神文明創(chuàng)建,縣新時代文明實踐中心、鎮(zhèn)文明頭政所全部技人使用,未牛村(社區(qū))又明頭政貼很孟率達(dá)到某%以上。開展全民健身活動,每年舉辦一屆冰雪運(yùn)動會,促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。創(chuàng)排文藝精品,辦好某票友大賽等系列文化惠民活動,保持全國文化先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號。
    九、堅定不移貫徹落實安全發(fā)展,推動平安某建設(shè)實現(xiàn)新突破。
    深入貫徹總體國家安全觀,推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,讓社會更安定、群眾更安寧。
    域性風(fēng)險。立足抗大疫、防大疫,全黨動員、全民參與,決戰(zhàn)決勝阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),堅決守住疫情防控“某陣地”。聚焦社會大局和諧穩(wěn)定,攻堅化解信訪積案,健全治安防控體系,深化掃黑除惡“六建”,不斷增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。
    要著力夯實社會治理基礎(chǔ)。加快構(gòu)建社區(qū)“六位一體”和農(nóng)村“五位一體”治理體系,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化“智治支撐”,增強(qiáng)綜治中心實戰(zhàn)能力,促進(jìn)社會治理精準(zhǔn)化、智能化。堅持自治、法治、德治相結(jié)合,開展平安村(居)創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)“楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),切實以基層“小平安”托起全縣“大平安”。認(rèn)真貫徹******法治思想,加大普法宣傳力度,完善公共法律服務(wù)體系,營造學(xué)法尊法守法用法良好氛圍,提高全面依法治縣工作水平。
    要提升防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)“雙控”機(jī)制建設(shè),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。積極推進(jìn)“智慧食安”“智慧農(nóng)安”建設(shè),強(qiáng)化冷鏈物流“人”“物”監(jiān)管,確保群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理機(jī)制,積極做好農(nóng)房抗震改造,有力有效應(yīng)對各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。
    開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。
    事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。各級黨組織要扛穩(wěn)抓實管黨治黨的政治責(zé)任,增強(qiáng)政治功能和組織力,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大力量。
    要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。做決策、謀發(fā)展、干事業(yè)必須堅持從政治上考量、在大局下行動,切實以******新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、領(lǐng)航定向,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,確保***、省市委決策部署在某落地落實。強(qiáng)化理論武裝,加強(qiáng)和改進(jìn)理論中心組、黨校培訓(xùn)、宣傳宣講工作,大力推廣使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺,推動黨員干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化陣地管理,壯大主流聲音,增強(qiáng)全縣上下的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
    要夯實基層組織基礎(chǔ)。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以“某”建設(shè)年活動為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)支部示范引領(lǐng)、黨員細(xì)胞活力、村集體增收固本等五項工程,每年打造精品黨建示范帶某條、示范點某個,某年村集體年收入5萬元以上村達(dá)到100%,每個基層黨委每年培育1個黨建品牌,高標(biāo)準(zhǔn)完成某年村(社區(qū))“兩委”換屆。
    要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)嚴(yán)、實、細(xì)、快、久的優(yōu)良作風(fēng),推行“五個一”工作機(jī)制,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作大落實、效能大提升。堅持知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,敢啃最硬的骨頭、善接最燙的山芋,在急難險重任務(wù)面前當(dāng)尖兵、打頭陣;堅持雷厲風(fēng)行、立說立行,對定下的事,以快取勝、以快致勝,做到第一時間啟動、最短時間見效。堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”,逢旗必扛、逢冠必奪,干則必成、干則千好,推動各項工作增比進(jìn)位、亮點紛呈。
    要深化全面從嚴(yán)治黨。堅決落實“兩個責(zé)任”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,一以貫之推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。嚴(yán)格落實***八項規(guī)定精神,深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,堅決防止反彈回潮。扎實開展“群眾滿意度提升”行動,全力解民怨、紓民困、暖民心,不斷提升群眾滿意度。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,高質(zhì)量完成全覆蓋。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,常態(tài)化開展政治性警示教育,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    縣委工作報告篇七
    各位委員、候補(bǔ)委員,同志們:
    現(xiàn)在,我代表市委常委會向全會報告工作。市委十三屆九次全會以來,市委常委會堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得新的重大進(jìn)展?!脸晒οs聯(lián)“全國文明城市”殊榮,并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級榮譽(yù)。市委常委會重點抓了八個方面工作。
    市委常委會堅持不懈踐行“兩個維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實處。
    (一)深學(xué)篤信***新時代中國特色社會主義思想。市委常委會堅持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫,始終把學(xué)習(xí)***總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題,全年×次市委常委會中列入×項學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想議題,重點學(xué)深悟透***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要批示精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到***總書記的部署要求上來,確保***總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦***新時代中國特色社會主義思想中“兩個大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟(jì)、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次,示范引領(lǐng)帶動全市各級黨委(黨組)開展理論中心組學(xué)習(xí)n次,推動全市各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。
    (二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的**全會和省委七屆九次全會精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的**全會精神和省委七屆九次全會精神有機(jī)結(jié)合,作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,全面列入各級黨委(黨組)學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。市委常委會堅持先學(xué)一步、學(xué)深一層,先后召開×次市委常委會、×次理論中心組學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)中央和省委全會精神,市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會精神實質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用,組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號等,及時刊播和推送全會精神解讀文章、視頻,深入宣傳解讀中央和省委全會精神,推動形成濃厚的輿論氛圍,在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。
    (三)科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會黨的**全會和省委七屆九次全會精神,認(rèn)真對標(biāo)對表中央、省委全會審議通過的《建議》,在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時期明確的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合×工作實際,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,市委常委會及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作,邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對思路目標(biāo)再梳理再完善,對重點任務(wù)再細(xì)化再明確,并廣泛征求意見和建議,形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,切實為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好頂層設(shè)計,為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。
    (四)扎實開展“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的“作貢獻(xiàn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《×市“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動實施方案》,統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項目建設(shè)作貢獻(xiàn)、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻(xiàn)、青年志愿服務(wù)作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制作貢獻(xiàn)、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻(xiàn)等系列活動,引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位,為**自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。策劃舉辦“建設(shè)**自貿(mào)港——人人都是實干家”主題演講活動,吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻(xiàn)”活動主題廣泛開展宣傳,發(fā)放活動倡議書×萬份,網(wǎng)絡(luò)倡議書累計閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄,累計發(fā)布稿件×篇,策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條,總瀏覽量近×萬次,切實將活動不斷引向深入,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進(jìn)**自貿(mào)港建設(shè)。
    市委常委會堅持以超常規(guī)的認(rèn)識、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動、超常規(guī)的實效,全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”,高質(zhì)量交出三份過硬×答卷,為如期全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅實基礎(chǔ)。
    (一)全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹***總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神,全面落實省委省政府工作要求,堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓,第一時間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),先后召開市委常委(擴(kuò)大)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次,召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議×次、指揮部工作例會×次,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅決落實“五級書記齊抓防控”要求,組織全市×多個基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊員投入疫情防控斗爭一線,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系,新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播,未發(fā)生局部流行。抓實抓細(xì)常態(tài)化防控,嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,全面做好疫情防控工作。積極主動支援**抗疫一線,累計選派×批共×名醫(yī)護(hù)人員馳援**,取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績,集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸(含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品)支援**抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點里的“特殊”運(yùn)動會、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援**等事例進(jìn)行報道,在全社會引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
    (二)高質(zhì)量打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實省委省政府脫貧攻堅工作部署,聚焦“兩不愁三保障一安全”,切實做到“三不減三提高三加強(qiáng)”,推動脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強(qiáng)力應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,制定實施疫情防控期間脫貧攻堅×項重點工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施,全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實推進(jìn)“新一輪問題整改清零行動”,×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費扶貧,全市貧困勞動力外出務(wù)工就業(yè)×人,完成省下達(dá)指標(biāo)的×%,安置各類扶貧公益崗位×人,所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè),就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人,舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計交易額達(dá)×萬元?!聊耆胸毨丝谌司兪杖搿猎恰聊耆司兪杖氲摹帘?。
    (三)助推**自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅持把***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循,以推進(jìn)“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)(自由貿(mào)易港)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,實行集體討論重大問題會議制度,將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大效能。認(rèn)真對照***總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,制定出臺《中共×市委關(guān)于貫徹落實***總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實施意見》《×市貫徹落實《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》,分別細(xì)化分解×項和×項具體工作任務(wù)并按既定時間節(jié)點扎實推進(jìn),有力地助推**自貿(mào)港建設(shè)實現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新,與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會客廳”發(fā)展模式》案例上報省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好**自貿(mào)港重點園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展,樂城先行區(qū)提交的×個項目用地需求,總體均按計劃如期或提前完成供地,全面啟動北片安置區(qū)建設(shè),×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
    市委常委會堅持不懈貫徹新發(fā)展理念,全面扛起×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng),在精準(zhǔn)落實常態(tài)化疫情防控措施的同時,持續(xù)強(qiáng)化黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),堅持定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢,千方百計克服疫情影響,穩(wěn)妥有序推動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)×億元(預(yù)計數(shù),下同),增長×%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)逆勢增長,完成×億元,增長×%;地方一般公共預(yù)算收入完成×億元,增長×%;社會消費品零售總額完成×億元,增長×%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%。
    (一)聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×:×:×,初步構(gòu)建起在**自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能積蓄增強(qiáng)。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)×億元,同比增長×%;全年糧食種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;水果總面積×萬畝,總產(chǎn)×萬噸;瓜菜種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴(kuò)大,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性,“房住不炒”定位持續(xù)凸顯,全市住房市場不斷趨于理性,銷售對象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M(jìn)人才為主,全年商品房銷售面積×萬平方米,同比下降×%;銷售金額×億元,同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,樂城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種已近×種,可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達(dá)×種,成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展,初步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展,成功舉辦第二十一屆**國際旅游島歡樂節(jié)×分會場系列活動、×年**親水運(yùn)動季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費主題夜市活動,成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟,推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品,新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線,全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富,旅游體驗進(jìn)一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次,實現(xiàn)旅游收入×億元。會議會展業(yè)發(fā)展逆勢而上,積極擺脫新冠肺炎疫情影響,×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個,全年共舉辦會議×場,其中千人以上會議×個,展覽×場,參會人數(shù)約×萬人。互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達(dá)×億元,全市通過**省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺注冊企業(yè)×家,建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個。累計認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家,新組織申報高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道,依托自貿(mào)港金融對外開放政策優(yōu)勢,博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計注冊×家基金企業(yè),注冊資本×億元。
    (二)強(qiáng)力推動項目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用,建立總投資×萬元以上項目“一本賬”,嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點項目工作責(zé)任制,將市重點項目推進(jìn)任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)強(qiáng)化資金、土地、用工、水電氣等要素保障,加大項目建設(shè)督查力度,推動一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重點項目進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底,×個總投資×萬元以上項目(含樂城先行區(qū)項目),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;十一批次×個集中開工項目,已完工或基本完工×個,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;×個×年度中央預(yù)算投資項目已全部開工,年度投資完成率×%;×個×年度中央預(yù)算投資項目,完成年度投資×萬元,年度投資完成率×%;×個×年省重點項目,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%。
    (三)多點發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合全市重點產(chǎn)業(yè),建立目標(biāo)企業(yè)名單,開展一對一、點對點的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道,與**國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式,主動在危機(jī)中尋找商機(jī),先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國**自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號、×發(fā)布app等媒體平臺發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片,組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪,舉辦全省首場產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆**鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會活動。全年累計引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目×個,計劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項目、奧園博鰲南海傳奇旅游項目等一大批項目成功簽約落地。
    (四)高效推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系,在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作組,全面落實好中央、省各項紓困惠企政策措施,結(jié)合×實際,制定出臺《×市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵扶持政策,今年前×月新增減稅降費達(dá)×億元;減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)(含個體工商戶)租金×萬元;為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼×萬元,受惠職工×萬人;為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補(bǔ)貼×萬元;減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費×萬元;為符合條件的×家中小企業(yè)落實社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費市場,成功策劃舉辦×美食文化營銷季、**自貿(mào)港(東部)汽車展等各類促消費活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%,有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,推動經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
    市委常委會堅持把全面深化改革和擴(kuò)大對外開放一體推進(jìn),以改革促開放,以開放促發(fā)展,推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
    (一)高質(zhì)量推動博鰲亞洲論壇年會服務(wù)保障工作。堅決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務(wù),堅持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,認(rèn)真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場會提出的新要求、新任務(wù),細(xì)化分解為×項具體任務(wù)扎實推進(jìn),全力為論壇年會營造更好氛圍,提供更好保障,創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)南強(qiáng)、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級,博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會客廳”建設(shè)前期工作,持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
    (二)蹄疾步穩(wěn)推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”“一個機(jī)構(gòu)管復(fù)議”改革,先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊和市行政復(fù)議委員會,將全市×項審批事項和×項執(zhí)法事項全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局,并由市行政復(fù)議委員會對行政復(fù)議事項實行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度,“不見面審批”事項總數(shù)占比達(dá)×%,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“**e登記”平臺實現(xiàn)商事主體自主申報、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦,企業(yè)開辦時間進(jìn)一步壓縮至×個工作日。整合×項“多證合一”登記事項。簡化商事主體注銷申請材料和流程,實現(xiàn)“一窗申請、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍,公告時間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項目審批事項全面實現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運(yùn)行。制定實施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計劃(×—×年)》,持續(xù)激發(fā)市場活力,全年新增商事主體×戶,同比增長×%。
    (三)全面深化對外合作開放。充分釋放**自貿(mào)港政策紅利,全年新設(shè)立外資企業(yè)×家(其中×家為合資企業(yè)),實際利用外資×億美元,實現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高,貨物貿(mào)易進(jìn)出口合計×億元,同比增長×%。博鰲機(jī)場國際口岸開放正式獲批,冬春客流高峰期航線達(dá)×條,成為國內(nèi)首個開通“北上廣深”等國內(nèi)重點一線城市航線的縣級機(jī)場。對外合作交流持續(xù)深化,國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,累計引進(jìn)咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份,培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè),支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項目引進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果×余種,在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
    市委常委會堅持以***生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),堅決貫徹落實***總書記關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和主體責(zé)任,全面對標(biāo)落實黨中央、省委各項生態(tài)文明建設(shè)部署要求,加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
    正全力推進(jìn)。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項牽頭事項已全部完成整改,完成率×%;×項責(zé)任事項目前已完成整改×項,完成率×%,剩余×項責(zé)任事項預(yù)計年底前全部完成整改;移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改;國家海洋督察**省整改情況專項督察進(jìn)駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
    (二)全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動大氣污染防治“六個嚴(yán)禁兩個推進(jìn)”,編制實施《×年度×市大氣污染防治總體實施方案》,強(qiáng)化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控,今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善,重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個,預(yù)計全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為×%。積極推進(jìn)老舊車提前淘汰,全面開展非道路移動機(jī)械備案登記和申領(lǐng)機(jī)械環(huán)保號牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機(jī)構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案,并加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控、推進(jìn)整治工作。扎實推進(jìn)河湖“清四亂”專項行動,常態(tài)化開展×個城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個近岸海域水質(zhì)斷面、×個“河長制”河流水質(zhì)監(jiān)測,全年地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為×%,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為×%,近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,完成各類植樹造林×萬畝,退塘×畝,完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%,天藍(lán)、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
    (三)加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機(jī),廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動,積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行,推廣應(yīng)用新能源汽車×輛,新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個,提前完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項目×個,總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作,市直機(jī)關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒,參與試點的×家超市和×家綜合商場全部停止購進(jìn)非全生物降解塑料制品,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點醫(yī)院基本實現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。
    市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民利益至上,深刻把握社會主要矛盾變化,聚焦群眾關(guān)切,最大限度地推動各種資源向民生傾斜,盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實惠。
    (一)加快提升全民保障水平。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人,就業(yè)困難人員就業(yè)×人,均超額完成省下達(dá)指標(biāo)任務(wù),全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%,始終保持在較低水平。持續(xù)推進(jìn)全民參保計劃,參保擴(kuò)面取得新成效。全面落實被征地農(nóng)民繳費補(bǔ)貼,辦理×宗新、老征地項目被征地農(nóng)民社會保險納入補(bǔ)貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實牢靠,城鄉(xiāng)低保覆蓋率進(jìn)一步提升,累計發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補(bǔ)助金、價格臨時補(bǔ)貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補(bǔ)貼、優(yōu)撫對象補(bǔ)助等約×億元,全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋,改造四類重點對象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶,基本完成×個老舊小區(qū)改造項目,啟動基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項目,新分配公共租賃住房房源×套,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價工作,居民消費價格指數(shù)從×月份開始實現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個月回落。
    (二)統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,推動×中學(xué)順利開工建設(shè),加快推進(jìn)南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程,實施×個薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)×%,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%,均超過國家×%和×%的硬性要求,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零,初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進(jìn)市域緊密型醫(yī)共體試點建設(shè),組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭,×家衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項目順利推進(jìn),×個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上,基本實現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鎮(zhèn),大病不出市”。積極推進(jìn)三批藥品集中采購,群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項目加快建設(shè),鎮(zhèn)級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場,組織文化惠民活動×場,舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場,惠及各類群眾近×萬人次。扎實推進(jìn)蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護(hù)利用,積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
    (三)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅持補(bǔ)短板打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn),扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“農(nóng)村公路六大工程”累計完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護(hù)工程×公里,改造危橋×座,環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用;農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達(dá)到×%;新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里,天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)×%,位居全省市縣首位;累計完成×g通信基站建設(shè)×個,×g基站數(shù)量排名全省第三,城鄉(xiāng)×g信號、行政村光纖寬帶、重點公共場所wifi覆蓋率均達(dá)×%;高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計劃”,加快推進(jìn)“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃(×年—×年)”,全市配電自動化項目覆蓋率達(dá)×%,農(nóng)村供電可靠率達(dá)×%;新建×個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目,累計建成農(nóng)村污水處理項目×個、治理設(shè)施×個,行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
    (四)全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個鎮(zhèn)(區(qū))總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個片區(qū)(墟)控規(guī),有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動和九大專項行動,廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作,順利通過“全國文明城市”復(fù)審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級復(fù)查。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,主要街道實現(xiàn)每日清掃不少于×次,主次街道補(bǔ)種花木、草坪近×萬平方米,修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處,嘉積城區(qū)全面擴(kuò)容提質(zhì)。扎實推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè),累計建成×個省級美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”,圓滿完成×個行政村村莊清潔行動任務(wù),農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到×%,全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度,全年拆除×處違法建筑共計×萬平方米,核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個。嚴(yán)格落實網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制,加強(qiáng)日常動態(tài)巡查監(jiān)管,實現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。
    市委常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力畫出×最大同心圓。
    (一)持續(xù)推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會重要工作來抓,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會依法履行職責(zé),開展依法監(jiān)督事項×個,促進(jìn)“一府兩院”工作更加有序有效,建設(shè)完成×個村級人大代表聯(lián)絡(luò)站,有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點工作,完成鎮(zhèn)級試點×個、社區(qū)試點×個、村級試點×個,超額完成省政協(xié)下達(dá)試點任務(wù),被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會會議上作經(jīng)驗交流。進(jìn)一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作,加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作,疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計捐款捐物×萬元。全面加大對群團(tuán)工作的支持、保障力度,積極為工青婦等群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺、解決困難,×入選共青團(tuán)中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(×—×年)》縣級試點。
    (二)扎實推進(jìn)社會主義法治建設(shè)。堅持總體布局,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市,法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項清單》《×市鎮(zhèn)級行政處罰事項賦權(quán)清單》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村(居)法律顧問簽約參與全市×個村(居)法律顧問工作,實現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動,受理法援案件×件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。深入推進(jìn)“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動,扎實推動法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān),兼職法治副校長實現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法,引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》,全面增強(qiáng)黨員干部法治思維。
    (三)全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動,全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)風(fēng)險管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級服務(wù)體系,全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機(jī)制建設(shè),有序推進(jìn)社管平臺試點建設(shè),扎實開展“三無”船舶清理整治,強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動取得積極成效,“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
    市委常委會堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項建設(shè),全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實,為ד十三五”勝利收官提供了堅強(qiáng)有力的政治保證。
    (一)堅持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會注重持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè),市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決維護(hù)***總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委會工作,嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會議事規(guī)則》,不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度,對事關(guān)×發(fā)展重點問題、重大工作進(jìn)展及時向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,全年召開×次市委常委(擴(kuò)大)會議,切實做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,涉及“三重一大”等重要事項均充分聽取各方面意見,推動市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度,在推動決策落實、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實黨管武裝制度,民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作,新時代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
    (二)扎實做好新時代意識形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),將意識形態(tài)工作納入市委常委會年度工作要點,市委常委會×次專題研究意識形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,進(jìn)一步壓實全市各級黨委(黨組)責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識形態(tài)主流陣地,市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗收,成為全省首批兩個驗收合格的縣級融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”,不斷增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局,主動加強(qiáng)與中央和省主流媒體互動,全年新華社、央視、人民日報等央媒刊播×新聞報道×篇,**日報、**廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報道×篇。深入開展ד清朗”專項行動,對市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺開展全面檢查,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,累計監(jiān)測到輿情信息×條,針對突發(fā)輿情編制輿情專報×期,有效防止輿情事件進(jìn)一步發(fā)酵。
    (三)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實踐活動×余場。全面強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”應(yīng)用推廣,全市黨員活躍用戶×萬人。扎實推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點,博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實施基層黨建“×”工程,沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作,在農(nóng)村和城市分別探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè),新組建×個“兩新”黨組織,非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村(社區(qū))干部,提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部,基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實。
    (四)建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,人崗相適、人事相宜的原則,全年提拔交流干部×批×人次?!皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗做法在全省組織部長會議上作經(jīng)驗交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實,全年公務(wù)員職級晉升×人次。堅持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設(shè)等一線磨煉干部,全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點項目和征地一線實踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期,培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,聚焦重點產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要,累計引進(jìn)各類人才×多名。
    (五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全年受理問題線索×件,處置問題線索×件,立案×件×人。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向和節(jié)假日重要時間節(jié)點,全年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查,查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問題線索核查處理,全年受理涉黑涉惡問題線索×件,立案×件×人,深挖徹查農(nóng)村征地補(bǔ)償費分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問題,對×名村小組長進(jìn)行立案審查調(diào)查。高效推進(jìn)公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督,實現(xiàn)對×個公共工程和土地出讓項目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察,十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達(dá)到×%,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。
    各位委員、候補(bǔ)委員,同志們,以上報告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效,是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的,成績來之不易,這是***新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是黨中央和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委常委會,向關(guān)心和支持市委工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝!向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
    在總結(jié)回顧工作成績的同時,市委常委會也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些不足,特別是對標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如,推動×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰;發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多;基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多;高層次人才偏少的問題尚未有效解決;營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善;極個別黨員干部思想僵化、觀念陳舊,不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn),等等。對這些不足和問題,市委常委會將在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
    請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議,以幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
    縣委工作報告篇八
    黨的建設(shè)是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅強(qiáng)保障。會認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,堅決落實中央、省、市要求,全面加強(qiáng)黨的思想政治、干部隊伍、基層組織和反腐倡廉建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。
    一是不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),努力在學(xué)習(xí)中提高理論水平、促進(jìn)思想統(tǒng)一。堅持縣委中心組學(xué)習(xí)不放松,全年組織學(xué)習(xí)12次??萍壱陨细刹咳繀⒓恿烁刹吭诰€學(xué)習(xí),全縣干部在線學(xué)習(xí)平均學(xué)時達(dá)133學(xué)時,全市排名第二。扎實推進(jìn)黨的、xx屆三中全會、系列講話精神學(xué)習(xí)宣傳活動,邀請省證監(jiān)局權(quán)威人士、山西省委黨校教授、市委講師團(tuán)專家,對全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全縣農(nóng)村兩委主干進(jìn)行專題培訓(xùn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。
    二是不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。以建設(shè)一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的執(zhí)政骨干隊伍為目標(biāo),在全縣開展了“五抓五強(qiáng)創(chuàng)五好”活動。積極整合培訓(xùn)資源,增強(qiáng)培訓(xùn)實效,先后選派13名縣處級干部和9名正科級干部赴西安、武漢參加干部自主選學(xué)培訓(xùn)班,選派26名縣處級干部參加市委黨校系列講話暨黨的xx屆三中全會精神輪訓(xùn)班。從大學(xué)生村官中公開選拔4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,從高校優(yōu)秀學(xué)生干部中招考錄用2名大學(xué)生村官。選派第二批52名優(yōu)秀年輕干部,到村任“第一書記”,住村幫扶。分3批次320余人赴洛川參觀學(xué)習(xí),邀請洛川8名果業(yè)技術(shù)人員深入果園實地培訓(xùn)。制定完善了“四規(guī)則一辦法”(即:《中共隰縣縣委工作規(guī)則》、《隰縣人民政府工作規(guī)則》、《隰縣第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》、《政協(xié)隰縣委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常管理暫行辦法》),干部管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。同時,按照市委“六用六不用”選人用人要求,公平公正選配干部,及時配齊配強(qiáng)各級班子隊伍,激活全縣干部投身轉(zhuǎn)型跨越的積極性和主動性。一大批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,成為建設(shè)新隰縣的主力軍。
    三是不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅持和完善基層黨建第一責(zé)任人制度、“定查評”制度和黨員承諾評議制度,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)活躍、矛盾易發(fā)的209國道和328省道沿線村,建立起49個黨建示范點,通過解剖麻雀、研究規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、全縣總抓,實現(xiàn)了組織服務(wù)場所全覆蓋,努力把“黨建示范走廊”打造成黨建創(chuàng)新帶、發(fā)展示范帶、小康引領(lǐng)帶。按照黨群部門到難村、經(jīng)濟(jì)部門到窮村、政法部門到亂村、農(nóng)科部門到專業(yè)村、社會部門到新農(nóng)村的總體要求,扎實開展住村任職“第一書記”工作。一年來,共為群眾辦實事好事473件,幫扶困難群眾261戶,解決熱點難點問題214件。全面落實“定查評”工作,定出經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事499件,改善民生實事389件,解決發(fā)展難題311件。為連續(xù)任職20xx年以上的264名離任農(nóng)村干部發(fā)放了生活補(bǔ)貼。
    四是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,縣委認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,不折不扣執(zhí)行“八項規(guī)定”,從嚴(yán)要求、率先垂范、旗幟鮮明反對“四風(fēng)”,切實加強(qiáng)分管系統(tǒng)和行業(yè)的反腐倡廉工作。加強(qiáng)黨章和黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律教育,嚴(yán)格實行管工作、管隊伍、管安全、管廉政和管信訪“五位一體”工作機(jī)制,自上而下層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,健全落實各項廉潔從政制度,形成了強(qiáng)有力的約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺講黨性、重品行、作表率,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定,勤政為民,公道為政,廉潔為官。圍繞“五個年”活動進(jìn)行監(jiān)督檢查53次,確保了縣委、政府政令暢通和重大決策部署落到實處。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,今年共查處違法違紀(jì)案件61件,處分61人,涉及鄉(xiāng)科級干部10人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失30.9萬元。處理公車私用案件2起,對31輛違規(guī)車進(jìn)行了處置,查處大操大辦案件14起,制止3起,收繳非親屬禮金9200元,營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
    一年來,我縣的工作取得了可喜成績,全省關(guān)工委基層“創(chuàng)五好”總結(jié)表彰大會、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)集體督查臨汾造林綠化工程座談會和全省老果園改造與建園技術(shù)現(xiàn)場觀摩會相繼在我縣召開;先后有五個兄弟縣來我縣參觀學(xué)習(xí),省、市領(lǐng)導(dǎo)對隰縣工作給予充分肯定和高度評價。
    發(fā)展風(fēng)雨總向前,改革創(chuàng)新再揚(yáng)鞭。五年來,全縣干部群眾以建設(shè)新隰縣為己任,同心同德、同甘共苦、同舟共濟(jì),愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象,在轉(zhuǎn)型跨越的征程中,劈波斬浪、勇于擔(dān)當(dāng),大膽創(chuàng)新、砥礪前行,闖出了一條貧困山區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路,實現(xiàn)了“再造一個新隰縣”的承諾誓言,為再鑄“三晉雄邦”新輝煌,再現(xiàn)“河?xùn)|重鎮(zhèn)”新形象奠定了基礎(chǔ),為怎樣建成小康隰縣理清了思路,確立了主攻。工作中主要有以下幾點體會:一是必須增強(qiáng)政治定力,以《黨章》為準(zhǔn)則,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,從政治層面認(rèn)識、觀察和處理問題,始終在政治上、思想上、行動上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必須堅定轉(zhuǎn)型發(fā)展,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為現(xiàn)階段最好的思路、最大的動力和最鮮明的特征,以更大的信心和決心推動隰縣大步向前發(fā)展;三是必須強(qiáng)化班子建設(shè),堅決執(zhí)行民主集中制,既廣泛聽取各方面的意見,又嚴(yán)格堅持黨管干部原則,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍;四是必須密切聯(lián)系群眾,樹牢群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,踐行群眾路線,維護(hù)群眾利益,讓群眾共享發(fā)展成果,最大限度地滿足群眾對美好生活的向往;五是必須樹立擔(dān)當(dāng)精神,強(qiáng)化“堅守使命、勇于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任意識,腳踏實地,求真務(wù)實,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,對認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放,確保每一項工作都真正落到實處;六是必須保持清正廉潔,嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,下大力氣解決作風(fēng)方面存在的突出問題,以過硬作風(fēng)和良好形象取信于民、凝聚力量、推動發(fā)展。
    同志們,以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些工作的開展和成績的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,得益于縣委全委會的凝心聚力和共同奮斗,得益于全縣干部群眾的扎實苦干和奮力拼搏。在此,我代表縣委會,向全縣各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,工作中還存在不少差距,發(fā)展中還面臨不少困難。主要是:改革創(chuàng)新的膽量不夠大,步子不夠快,辦法不夠多;經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期積累的結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾依然比較突出,總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問題仍然存在,特別是缺乏帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)大項目、能源新項目、資源好項目;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),作用發(fā)揮不夠,等等。這些問題,縣委會將高度重視,積極采取有效措施加以解決。
    縣委工作報告篇九
    (2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會通過)。
    中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會批準(zhǔn)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的工作報告。
    導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。
    大會要求,鎮(zhèn)紀(jì)委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨中央提出的反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、基本原則、好范文,全國文秘工作者的114!領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),切實維護(hù)黨的紀(jì)律,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會,順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律支持。
    縣委工作報告篇十
    剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報告的長處,也肯定了過去五年工作的成績,對未來五年的目標(biāo)任務(wù)有了清晰的認(rèn)識與認(rèn)同,同時也結(jié)合各自的實際情況,理清了未來發(fā)展的思路,提出了很好的意見和建議??梢钥闯龃蠹叶挤浅UJ(rèn)真的審議了工作報告,認(rèn)真領(lǐng)會了縣十三次黨代會召開的特定背景,正確把握了黨代會報告的主要神和實質(zhì)內(nèi)容。
    中國共產(chǎn)黨**縣第十三次代表大會,是在我縣推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨委工作報告非常精彩,主題鮮明,內(nèi)容全面充實,指導(dǎo)思想明確,發(fā)展思路清晰,措施得當(dāng)有力,切合我們實際情況,是一個綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。
    報告全面總結(jié)了過去五年的工作,同時通過“堅持一個戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強(qiáng)化三種意識”、“建設(shè)四個”一系列數(shù)字簡潔的描繪出我們未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。繼續(xù)堅持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變,但側(cè)重有所調(diào)整,將“強(qiáng)工興城”作為全縣工作的重中之重,這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性,又有所提升、拓展,聽了讓人為之振奮、鼓舞。現(xiàn)在,擺在我們面前的首要任務(wù),是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神。我們作為黨代表,更應(yīng)該率先學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神,發(fā)揮帶頭作用。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神將是我縣所有黨員干部當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)。
    一是要深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會報告精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)是貫徹落實好縣黨代會精神的前提和基礎(chǔ),學(xué)習(xí)領(lǐng)會的程度決定貫徹落實的程度。要做好縣黨代會精神的貫徹落實,最首要的是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨代會精神。當(dāng)前就是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好在縣第十三次黨代會上的報告,在原原本本地領(lǐng)會報告精神實質(zhì)上下功夫。學(xué)黨代會精神,*鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是重點,要突出抓好黨委中心組的學(xué)習(xí),以此來帶動全鎮(zhèn)各級黨組織和廣黨員干部學(xué)習(xí)活動的開展。
    二是要認(rèn)真宣傳,讓報告精神深入人心。早就聽說,*鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊伍,現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)充分利用你們的優(yōu)勢,把這支隊伍用好、用活,通過標(biāo)語、板報、墻報、宣傳欄、演講會、報告會和群眾性文娛活動等豐富多彩的宣傳形式,認(rèn)真做好縣黨代會精神的宣傳工作,使縣黨代會精神盡快進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)農(nóng)戶,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。
    三是要貫徹落實,將報告要求轉(zhuǎn)化為工作成效。貫徹落實縣黨代會精神,必須找準(zhǔn)自己的工作定位。要按照縣黨代會提出的總體要求自我對號,不求全部突破,但要找到自己的切入點,根據(jù)*鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢,主動融入報告提出的“強(qiáng)工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標(biāo)。對工作目標(biāo)要建立健全切實可行的崗位責(zé)任制,把目標(biāo)量化到人頭,總體要求,分段實施,按時序檢查,各階段兌現(xiàn),促進(jìn)各項工作有力有序有效盡快落實,保證總體目標(biāo)順暢實現(xiàn)。
    同志們,今天的小組討論會很成功,大家在會上暢所欲言,提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見,這充分體現(xiàn)了我們黨代表以大局為重,以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài),發(fā)揮了代表應(yīng)該履行的職責(zé)。
    希望大家繼續(xù)結(jié)合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言自身實際,繼續(xù)對報告進(jìn)行深入研究,不斷豐富報告內(nèi)容,為形成一個好的黨代會報告作出積極貢獻(xiàn)。會議到此結(jié)束。
    縣委工作報告篇十一
    縣委是中國共產(chǎn)黨縣一級委員會機(jī)構(gòu)的簡稱,有時也指縣委機(jī)構(gòu)的干部。本站小編為大家整理了一些黨代會縣委。
    希望對你有用!
    同志們:
    現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告,請予審議。
    這次大會的主題是:以黨的和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面落實上級決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績,分析當(dāng)前形勢,謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務(wù),審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
    一、20xx年工作和“”回顧。
    剛剛過去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來,在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長5%;財政總收入72.3億元,地方財政收入34.5億元,分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長8%和9.8%??v觀全年工作,有八大亮點振奮人心:一是“互看互學(xué)互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾,按時踐諾,比學(xué)趕超,亮點紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚(yáng),成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣,綜合實力繼續(xù)前進(jìn)1位,居全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣第28位。二是重點領(lǐng)域改革進(jìn)展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點繼續(xù)走在全國前列,戶籍制度改革試點被譽(yù)為“玉環(huán)樣本”,全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進(jìn),完成治水項目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米,“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點經(jīng)驗獲市里推廣,被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進(jìn)單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學(xué)生被名校錄取,玉環(huán)中學(xué)躋身先進(jìn)學(xué)校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進(jìn)度的43.7%,76省道復(fù)線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶開工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進(jìn)成果豐碩,國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計劃16人。與此同時,全縣面上工作齊頭并進(jìn),主要表現(xiàn)在:
    ——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機(jī)器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運(yùn)營,盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周,國家“863”計劃項目立項、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破,新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選,中捷、恩都債務(wù)危機(jī)得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項目加快建設(shè),龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū),大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
    ——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設(shè)提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn),城中村改造實施辦法制訂出臺,城區(qū)60號地塊啟動開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點,下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效,清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
    ——社會建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過教育部評估,新城學(xué)校實現(xiàn)開工,城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)??h衛(wèi)生計生局順利組建,分級診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢,人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn),社會治安持續(xù)向好,縣看守所獲評全國一級看守所,坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動強(qiáng)勢推進(jìn),火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展,連續(xù)三年實現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
    ——黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展“三嚴(yán)三實”專題教育,縣委會帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入查擺“不嚴(yán)不實”問題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視,對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選,15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖,強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運(yùn)行機(jī)制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動全面開展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強(qiáng)化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作,消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動,組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,完成紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
    同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果。回首五年發(fā)展歷程,成績值得驕傲,經(jīng)驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題,我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭先。五年來,不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機(jī)等一批重點難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進(jìn)了一批重點領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列,及時破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里,城市化率達(dá)60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮,群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子,全力以赴打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn),實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來,我們累計完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長,共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是,落地項目質(zhì)量一年比一年好,推進(jìn)速度一年比一年快,在投資拉動下,我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%,財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導(dǎo)向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補(bǔ)足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學(xué),三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實事,以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,累計投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴(yán)從實抓隊伍,從微從細(xì)抓作風(fēng),堅決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
    同志們,面對復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績,實屬不易!在此,我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放,沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務(wù)、社會治理領(lǐng)域存在短板,維護(hù)社會穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
    二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
    謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢,準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅定清醒的認(rèn)識謀思路、求發(fā)展,確?!笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢,我們擁有機(jī)遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機(jī)遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進(jìn)一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè),全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標(biāo)桿,也為謀求更高層次跨越注入了強(qiáng)勁動力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進(jìn)。經(jīng)過“”的奮斗,我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成,從發(fā)力重點領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任,我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機(jī)、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實干論英雄”,我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍,營造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競爭局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足,對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識、更加突出的實干精神,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
    本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅持科學(xué)謀劃,明晰思路,扎實工作?!笆濉卑l(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺州“一都三城”建設(shè),堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌推進(jìn)全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”,高水平全面建成小康社會,堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導(dǎo)思想,必須把握好以下三個重點:
    ——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠(yuǎn),從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,緊扣當(dāng)代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓,準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風(fēng)險之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制,以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
    ——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會,是省委響應(yīng)中央號召,向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾,要求全省上下在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,充分體現(xiàn)了大局意識和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù),切實擔(dān)負(fù)起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補(bǔ)短板,推動玉環(huán)在更高起點、更高標(biāo)準(zhǔn)上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
    ——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo),也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來,我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),提升治理能力,最大程度匯聚共識、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認(rèn)識、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,切實做到藍(lán)圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標(biāo)中重新審視、比對更新,把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營,發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢,精心謀劃并實施一批大項目、好項目,聚焦項目抓落實,全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
    三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。
    本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實中央和省委、市委加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、惠民生、防風(fēng)險各項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實際,今年發(fā)展的主要指標(biāo)要力爭不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點工作:
    (一)突出轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機(jī)器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機(jī);發(fā)展壯大機(jī)床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟(jì)新增長極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運(yùn)用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新,新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實體,力爭有更多企業(yè)項目進(jìn)入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強(qiáng)企活動,完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進(jìn)企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重,加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè),提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機(jī),大力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu),探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
    (二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機(jī),堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風(fēng)貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造,兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù),重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進(jìn)智慧城市建設(shè),完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機(jī)制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強(qiáng)“兩路兩側(cè)”專項整治,開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機(jī)遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設(shè)熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實現(xiàn)123目標(biāo)”,繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進(jìn)度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè),加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進(jìn)220千伏九清輸變電工程,投運(yùn)古城至燈塔110千伏線路工程。
    (三)突出生態(tài)為本,推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實施差別化土地管理,守牢耕地保護(hù)紅線,推進(jìn)“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強(qiáng)批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風(fēng)電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進(jìn)行到底,嚴(yán)格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標(biāo),完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設(shè)干江污水處理廠,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補(bǔ)水工程,切實做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進(jìn)存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),綜合治理城市揚(yáng)塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強(qiáng)生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開發(fā)。
    (四)突出合作共贏,推進(jìn)開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機(jī)遇,對接臺州“海上絲路港城”建設(shè),爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運(yùn)體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險預(yù)警應(yīng)對機(jī)制和合法權(quán)益保障機(jī)制,切實降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險。創(chuàng)新招商機(jī)制和方式,突出實績考核導(dǎo)向,精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強(qiáng)與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
    (五)突出民生福祉,推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴(kuò)大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點,完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合,啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題,形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式,探索設(shè)立小微企業(yè)信?;?,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機(jī)制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ),集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”,加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索多元化辦學(xué)機(jī)制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè),優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進(jìn)計生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設(shè),力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo),重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶,積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟(jì)報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手,更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系,強(qiáng)化法治文化建設(shè),切實增強(qiáng)全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強(qiáng)各類風(fēng)險防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),加強(qiáng)消防、交通、漁業(yè)、?;返劝踩[患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    四、堅持從嚴(yán)治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
    黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅強(qiáng)保證。
    (一)切實強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,完善層級化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度,保持政治定力,堅定理想信念,增強(qiáng)踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機(jī),依托“名家大講堂”等平臺,推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動,提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程,開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動,大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng),重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識,再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
    (二)著力打造過硬隊伍。認(rèn)真落實民主集中制,建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn),切實做好新形勢下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革,從嚴(yán)落實《干部任用條例》,進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道,促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實績、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設(shè),加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強(qiáng)化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認(rèn)真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才,健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機(jī)制,加快人才服務(wù)中心建設(shè),做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
    (三)全面夯實基層基礎(chǔ)。堅持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)落實省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動,完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機(jī)制,探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法,推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項目制度。扎實做好村級換屆工作,全面組織開展村級組織換屆分析評估,集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅決查處拉票賄選等問題,確保換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè),積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實施“黨建+社工”模式,促進(jìn)基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動態(tài)管理,細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善黨員隊伍自我純潔機(jī)制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè),認(rèn)真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
    (四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,完善“一案雙查”機(jī)制,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強(qiáng)跟蹤督查和通報曝光,穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問責(zé)力度,及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必反,強(qiáng)化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
    同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開啟,美好前景催人奮進(jìn),跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進(jìn)一步堅定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭先,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
    各位代表,同志們:
    現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆委員會向大會報告工作,請予審議。
    這次大會,是在全縣上下進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)、奮力沖刺“”目標(biāo)的關(guān)鍵時刻召開的一次會議。大會的主題是:深入貫徹落實黨的xx屆三中和四中全會,省委十屆五次全會,市委六屆九次全會精神,動員和組織全縣廣大黨員干部群眾,積極適應(yīng)新常態(tài),同心共創(chuàng)新輝煌,為深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)、圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗!
    一、過去一年的工作。
    20xx年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行和罕見旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢,緊緊圍繞縣十二屆黨代會第三次會議總體部署,大力實施“五化”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
    縣域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長,多項指標(biāo)位居全市前茅,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力在全省山區(qū)縣中由20xx年第25位晉升至第20位。全縣全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān),達(dá)到104.7億元,增長11.2%;全社會固定資產(chǎn)投資(不含亭子口)75.5億元,增長4.9%;社會消費品零售總額37.6億元,增長12.5%;地方公共財政收入3.79億元,增長16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21396元,增長11%;農(nóng)村居民人均純收入7096元,增長11.7%。優(yōu)勢資源工業(yè)化提速加快,規(guī)上工業(yè)增加值增長24.7%,首次實現(xiàn)工業(yè)總量超農(nóng)業(yè),一舉創(chuàng)建成省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。重大項目突破見效,元壩氣田天然氣凈化廠建成投產(chǎn),亭子口水利樞紐4臺機(jī)組全部發(fā)電,蘭渝鐵路蒼溪段主體工程完工。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),新建青龍、大金2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、50個獼猴桃產(chǎn)業(yè)園和3個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片,蒼溪紅心獼猴桃獲得國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證和四川農(nóng)博會金獎,創(chuàng)建成省級出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū),蒼溪川明參通過全國百佳品牌認(rèn)證,全縣糧食大旱之年保持穩(wěn)產(chǎn)?!耙唤彼下糜伍_發(fā)啟動,梨鄉(xiāng)水韻水上生態(tài)旅游區(qū)開工建設(shè),白鶴鄉(xiāng)、歧坪鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),三溪口、玉帶峽、紅軍渡景區(qū)整合創(chuàng)建成國家級森林公園,白鷺湖創(chuàng)建成國家級水利風(fēng)景區(qū),特色旅游資源被央視等權(quán)威媒體連續(xù)專題推介。星泓美好廣場高端商貿(mào)綜合體、國際商貿(mào)城建設(shè)推進(jìn)迅速,服務(wù)業(yè)持續(xù)向好。開放合作進(jìn)一步加強(qiáng),全年共引進(jìn)招商引資項目26個,引進(jìn)到位資金61.3億元。
    城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破。深入推進(jìn)城市新區(qū)、舊城改造、百鎮(zhèn)建設(shè)試點和幸福美麗新村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.1%。杜里壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀工程全部完工,新區(qū)開發(fā)如火如荼,杜里大橋竣工通車,紅軍渡大橋主體工程完成80%,縣城過境公路改建工程前期工作全面啟動,縣城一江兩岸融合加快,“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。棚戶區(qū)改造有序推進(jìn),市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理日趨完善??h城建成區(qū)面積擴(kuò)大到14.5平方公里,獲評全省“夜空下最亮的街”網(wǎng)絡(luò)人氣城市。陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn),中土鄉(xiāng)、亭子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。幸福美麗新村建設(shè)梯次成片推進(jìn),建成幸福美麗新村12個、新村聚居點20個、新農(nóng)村綜合體2個,創(chuàng)建成省級生態(tài)縣,迎來全省推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)工作流動現(xiàn)場會和全市農(nóng)建、園區(qū)、新村三大建設(shè)推進(jìn)會在我縣成功召開,“三園”共融、建“四美”新村經(jīng)驗全省推廣。石門鄉(xiāng)文家角村被農(nóng)業(yè)部評為全省4個之一、全市唯一的中國最美休閑鄉(xiāng)村。
    全面深化改革開局良好。農(nóng)村綜合配套改革深入推進(jìn),全面實施“七權(quán)同確”,在全市率先開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點,蘭池村財政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革、將軍村“一會六員”鄉(xiāng)村治理機(jī)制改革受到省委和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。政府職能轉(zhuǎn)變和新一輪政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn),取消、調(diào)整和下放行政審批事項,整合涉農(nóng)資金打捆使用機(jī)制完善落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一體化改革試點順利推進(jìn),基層公共服務(wù)運(yùn)行保障有力。醫(yī)藥衛(wèi)生改革重點突破,公立醫(yī)院全面取消藥品加成。縣農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作基本完成。
    社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。民生工程和重點民生實事全面完成,財政累計投入19億余元,就業(yè)、社保、低保、住房、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等一批民生難題有效解決。精準(zhǔn)扶貧全面實施,1.65萬人實現(xiàn)脫貧解困?!耙淮笕小彼姽こ桃泼耥樌七M(jìn)。啟動縣城九曲溪治理,石家壩城市生活污水處理廠提前半年建成并進(jìn)入調(diào)試階段,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)路80公里、通村公路396公里,新解決農(nóng)村飲水安全3.04萬人。義務(wù)教育均衡發(fā)展,高考連續(xù)20xx年全市領(lǐng)先。成功創(chuàng)建第三屆四川省文明城市、第十屆四川省雙擁模范縣、四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),獲評西部計劃績效考核優(yōu)秀等次服務(wù)縣,連續(xù)20xx年保持“全國文化先進(jìn)縣”稱號。
    民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。扎實開展“法律七進(jìn)”和“六五”普法,強(qiáng)化法治蒼溪建設(shè)制度設(shè)計,注重以法治理念和方式實施執(zhí)政理政、社會治理,依法治縣有序展開。支持縣人大及其會依法行使職權(quán),支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能。支持司法機(jī)關(guān)獨立公正司法,縣人民檢察院控告申訴和駐所檢察工作受到最高人民檢察院表彰,縣人民法院巡回審判工作受到省高級人民法院肯定。大力發(fā)展基層民主,加強(qiáng)新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士協(xié)商議政。黨管武裝全面加強(qiáng)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的作用充分發(fā)揮。全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,網(wǎng)格化服務(wù)管理體系基本形成,“五建五強(qiáng)”不斷深化,群眾及信訪工作有力有效,社會保持和諧穩(wěn)定,公眾安全感和滿意度測評在全省縣區(qū)排名上升到第11位。
    黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。把黨的群眾路線教育實踐活動作為政治紅線貫穿黨的建設(shè)始終。思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),深化主題教育,創(chuàng)新開展聯(lián)組學(xué)習(xí),深入實施“五百工程”,深化精神文明創(chuàng)建,選樹群眾身邊典型,開辦《蒼溪手機(jī)報》,牢牢把握了正確輿論導(dǎo)向。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入,堅持以整風(fēng)精神開門開放搞活動,著力整治“四風(fēng)”,從嚴(yán)從實正風(fēng)肅紀(jì),“走基層”活動常態(tài)開展,黨內(nèi)組織生活回歸正常,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織人才保障有力,實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)模型化管理,著力打造“兩縱一橫”黨建示范帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,在全省率先建立“三述四評”模式,聯(lián)動推進(jìn)“三大機(jī)制”“廉潔細(xì)胞”建設(shè),重拳懲治腐敗,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制,廉潔蒼溪建設(shè)取得成效。
    回顧一年來的實踐,我們深切體會到:總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。一年來,縣委堅定不移與中央、省委、市委保持高度一致,始終堅持總攬全局抓大事、心無旁騖謀發(fā)展,下活全縣“一盤棋”,跑好發(fā)展接力賽,既著力謀劃推進(jìn)新項目,又不遺余力解決老問題,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。團(tuán)結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉。一年來,縣四大班子精誠團(tuán)結(jié),同舟共濟(jì)。各級黨組織和干部以發(fā)展大局為重,不為困難所懼,不為謠言所惑,不為流言所擾,齊心協(xié)力抓工作。廣大群眾積極響應(yīng)縣委號召,奏響了眾人劃槳撐大船的和諧音符。恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。全縣干部聚焦中心,狠抓落實,重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點工作再次刷新“蒼溪速度”,多項工作受到省委、市委充分肯定。以人為本、務(wù)實為民是促進(jìn)和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。始終把富民強(qiáng)縣、普惠民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓展惠民途徑,著力解決上學(xué)、住房、行路、吃水、看病等事關(guān)群眾切身利益的問題,城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)明顯提升。
    奮斗充滿艱辛,成績令人振奮。這些成績的取得,是在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣廣大黨員干部群眾和社會各界共同努力的結(jié)果。在此,我代表中共蒼溪縣委,向所有關(guān)心支持蒼溪改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    二、面臨的形勢和任務(wù)。
    新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。能否在新的形勢下和發(fā)展大潮中搶抓新機(jī)遇,適應(yīng)新常態(tài),推進(jìn)蒼溪既快又好發(fā)展,是我們面臨的重大考驗和肩負(fù)的重大責(zé)任!
    正視現(xiàn)實,我們面臨革弊破難的重大挑戰(zhàn)期。從內(nèi)部來看,縣域經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu),工業(yè)尚處于蓄勢起步階段;主要靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局未根本改變,消費需求動力不足;區(qū)域發(fā)展還不平衡,個別邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一些體制機(jī)制障礙尚未突破。辦事不講規(guī)則而依靠關(guān)系的現(xiàn)象在個別領(lǐng)域仍較突出,公平正義未全面彰顯;公共服務(wù)體系還不健全,民生利益需求多元呈現(xiàn),信訪穩(wěn)定壓力大。各級黨組織執(zhí)政能力與新形勢要求還不完全適應(yīng)。個別基層組織軟弱渙散,少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情減退、作風(fēng)疲軟,特別是作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定出臺后,一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為現(xiàn)象較為突出;個別黨員干部紀(jì)律意識淡薄,一些領(lǐng)域違法違紀(jì)問題時有發(fā)生。從外部環(huán)境來看,當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三期疊加”的階段性特征和“九個趨勢性變化”,決定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入減速換擋期,蒼溪和全國、全省、全市一樣,要實現(xiàn)過去的高速增長壓力很大。我縣作為限制開發(fā)區(qū)域,資源環(huán)境和土地等要素約束更加明顯。特別是繼亭子口水利樞紐等重大項目后,重大投資引擎尚不明顯。
    展望未來,我們迎來大有可為的黃金發(fā)展期。區(qū)位條件不斷改善,發(fā)展?jié)摿薮?。我縣處于成渝經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)圈、蘭渝經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點和“兩帶”結(jié)合部,空間優(yōu)勢明顯。隨著蘭渝鐵路、嘉陵江航道年底從廣元到重慶通行,成功爭取綿萬高速公路北線方案和四條省道經(jīng)過我縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小時到縣、縣一小時到市和兩小時到省的快捷交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,交通上的互聯(lián)互通為深化開放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有利條件。資源優(yōu)勢逐步凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)趨好。以紅心獼猴桃為領(lǐng)軍的特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎(chǔ)。省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成功創(chuàng)建為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型搭建了平臺。元壩氣田天然氣凈化廠投產(chǎn)為天然氣就地轉(zhuǎn)化綜合利用、延伸能源化工產(chǎn)業(yè)鏈提供了引擎驅(qū)動。政策支持持續(xù)給力,發(fā)展支撐增強(qiáng)。蒼溪作為“三區(qū)合一”縣和全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣,隨著國家戰(zhàn)略縱深開拓,西部大開發(fā)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和促進(jìn)川陜革命老區(qū)規(guī)劃啟動等一批重大戰(zhàn)略實施,可優(yōu)先分享政策紅利。國家重點增加對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,必將為我縣發(fā)展提供有力支持。
    針對當(dāng)前面臨的新形勢和呈現(xiàn)的新特征,20xx年,我們要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,強(qiáng)化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。
    目標(biāo)催人奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們必須清醒認(rèn)識,主動適應(yīng)新常態(tài)。以新思維、新姿態(tài)、新舉措融入新常態(tài),因勢而謀,順勢而為。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,不唯gdp不是不要gdp,既要適應(yīng)減速換擋,又要在任何時候、任何情況下絲毫不動搖加快發(fā)展的決心,堅定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、提質(zhì)增效。要進(jìn)一步解放思想,主動適應(yīng)深化改革、依法治理、從嚴(yán)治黨的新常態(tài),勇于突破利益固化的條條框框和制約發(fā)展的瓶頸,以創(chuàng)新強(qiáng)驅(qū)動,以改革增活力;著力弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化法治思維,全面推進(jìn)依法治縣;從嚴(yán)推進(jìn)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)群眾對黨組織的認(rèn)同感和黨員對黨組織的歸屬感。必須團(tuán)結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè)。團(tuán)結(jié)就是力量,實干才能興邦。蒼溪的發(fā)展是全縣人民的共同事業(yè),需要全縣上下共同支持,共同參與,共同推動。要自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧大好局面,做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。發(fā)展是解決一切問題的重要途徑,只要是有利于全縣人民的事,只要是有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的事,只要是有利于人才輩出的事,我們就不觀望,不折騰,不盲從,做到泰山壓頂不松勁,專注定力抓落實,一門心思干事業(yè)。必須清正風(fēng)氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。風(fēng)氣正則事業(yè)興,環(huán)境好則發(fā)展順。要大力弘揚(yáng)正氣,保護(hù)廣大干部群眾的積極性,面對流言蜚語、搬弄是非敢于說“不”,對一切不正之風(fēng)勇于“亮劍”,共同營造激濁揚(yáng)清、遵規(guī)守紀(jì)、奮勇爭先、政通人和的社會氛圍,讓踏實干事的干部甩開膀子干,干有勁頭、勞有奔頭、機(jī)遇來時有盼頭,讓不干事、愛惹事、干擾別人干成事的人受唾棄,以良好的政治生態(tài)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
    面對新形勢、新任務(wù),只要我們保持挑戰(zhàn)困難的勇氣、開拓奮進(jìn)的銳氣、舍我其誰的豪氣、戰(zhàn)無不勝的底氣,只要我們每一個黨員干部都能自覺把謀求發(fā)展、造福人民作為一種政治擔(dān)當(dāng),作為干事創(chuàng)業(yè)的價值取向,眾志成城,實干為先,20xx年我們一定能夠再創(chuàng)新的輝煌,蒼溪的明天就會更加美好,蒼溪人民就會更加幸福!
    三、專注定力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅建議為:全縣生產(chǎn)總值增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長21.9%;地方公共財政收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11.7%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長12%。
    (一)保持工業(yè)強(qiáng)縣定力。按照抓龍頭、擴(kuò)園區(qū)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的思路,全力推動工業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進(jìn)以省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)紫云工業(yè)園、天然氣工業(yè)園、元壩小微企業(yè)孵化園擴(kuò)面。突出存量挖潛和增量擴(kuò)張,做大天然氣綜合利用、食品飲料等重點產(chǎn)業(yè),新上規(guī)模企業(yè)5家,新增億元企業(yè)3家。深入實施中小企業(yè)成長工程,鼓勵支持技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓,不斷壯大新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    (二)提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力加強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),新建雙龍、龍山2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),改造提升已建園區(qū),不斷提升園區(qū)建管水平,新發(fā)展紅心獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬畝,創(chuàng)建全國出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)。深入推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,培育構(gòu)建以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人、社會化服務(wù)超市為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。深化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),“蒼溪雪梨”創(chuàng)建國家馳名商標(biāo)。
    (三)推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。突破性發(fā)展旅游業(yè),圍繞建設(shè)嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為核心的百里梨鄉(xiāng)精品旅游線路建設(shè),加快開發(fā)“一江三湖”水上生態(tài)旅游區(qū)、云臺山道教文化旅游景區(qū)和青山觀古漢昌民俗文化城,啟動亭子湖創(chuàng)建國家級水利風(fēng)景區(qū)工作,推進(jìn)文化旅游生態(tài)深度融合,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。著力搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)銷售平臺,啟動江南現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),培育區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場,創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級示范縣。建設(shè)蒼溪高端商貿(mào)聚集區(qū),把星泓美好廣場打造成縣域城市商業(yè)綜合體示范項目。推動信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)等新興先導(dǎo)服務(wù)業(yè)。
    (四)夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化項目驅(qū)動,以大項目促大發(fā)展。加快推進(jìn)樂園水庫、縣城過境公路改建等重點工程建設(shè),積極做好綿萬高速公路開工前期各項工作,協(xié)調(diào)服務(wù)中石油、中石化增儲上產(chǎn)和加快下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、土地整理、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)房改造等項目建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資??茖W(xué)編制“十三五”規(guī)劃,前瞻謀劃和儲備一批重大項目。以全省高端產(chǎn)業(yè)重點項目投資促進(jìn)年為帶動,做好招商引資各項工作,引進(jìn)億元項目10個以上。
    四、以城帶鄉(xiāng)提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
    堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,優(yōu)化“一主兩副多點支撐”的城市空間布局,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。
    (一)拓展縣城發(fā)展空間。加快“北延、東拓、西跨、南躍”擴(kuò)城步伐,著力做大“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。堅持規(guī)劃引領(lǐng),完成“一概規(guī)二詳規(guī)”規(guī)劃編制工作。大力建設(shè)江南新區(qū),開工建設(shè)趙公壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀綠化工程、江南污水處理廠。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,加大道路、管網(wǎng)、綠化等市政設(shè)施和水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、停車場等公共設(shè)施改造力度,創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
    (二)著力完善集鎮(zhèn)功能。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,重點推進(jìn)歧坪、元壩副中心城鎮(zhèn)和16個重點鎮(zhèn)發(fā)展。按照重點場鎮(zhèn)“517標(biāo)準(zhǔn)”和一般場鎮(zhèn)“十有標(biāo)準(zhǔn)”,配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)市容市貌。探索推進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化,拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展容量,因地制宜打造工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。積極推進(jìn)天然氣民用工程進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (三)加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持產(chǎn)村一體、連片成帶、綜合配套,統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶兩翼一區(qū)”的新型社區(qū)和幸福美麗新村建設(shè),新建幸福美麗新村49個、新村聚居點18個、新農(nóng)村綜合體1個、生態(tài)家園戶1萬戶,創(chuàng)建全省“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊和文化村落。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,開展山、水、田、林、路綜合治理,集中整鄉(xiāng)整村改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)推動“五大扶貧”攻堅工程,全面實施精準(zhǔn)扶貧,實現(xiàn)50個貧困村1.95萬人脫貧解困。
    五、協(xié)調(diào)推進(jìn)民生保障和社會事業(yè)。
    堅持以人為本、民生優(yōu)先,切實保障和改善民生,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障均等化,促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。
    (一)全域加強(qiáng)民生保障。大力實施民生工程,一般公共預(yù)算民生投入比重不低于70%,辦好利民惠民之事,辦好群眾最急需的事。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險擴(kuò)面工作,落實好就業(yè)再就業(yè)扶助政策。落實十大社會救助制度,逐步提高低保補(bǔ)助、“三孤”“五?!比藛T供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)貼。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度,積極推進(jìn)公共租賃住房建設(shè),切實解決城鄉(xiāng)困難群眾居住困難。繼續(xù)抓好移民安置和庫區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,全面落實惠農(nóng)政策。開展食品藥品、農(nóng)村面源污染、安全生產(chǎn)等熱點問題專項整治,確保取得新成效。
    (二)全面發(fā)展社會事業(yè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源多點多極布局,有效促進(jìn)教育均衡發(fā)展。積極搭建科技服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研平臺,啟動新一輪全國科普示范縣創(chuàng)建工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實人口計生政策,提高生育質(zhì)量和人口素質(zhì)。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果,不斷提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,鞏固省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果。加快“智慧蒼溪”建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)入村入戶光網(wǎng)全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。全面保障婦女兒童合法權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。扎實做好關(guān)心下一代工作。
    (三)創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理。深入推進(jìn)全國平安建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建,深化“五建五強(qiáng)”農(nóng)村社會治理體系、“一會六員”鄉(xiāng)村治理機(jī)制和基層“一網(wǎng)兩站十制度”建設(shè)。完善治安防控體系和縣、鄉(xiāng)、村三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺數(shù)字信息化建設(shè),精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)研判和運(yùn)用,切實做到“人在格中走,事在網(wǎng)上辦”。規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,常態(tài)開展“六訪一包”活動,完善大調(diào)解體系。依法打擊各類違法犯罪活動,進(jìn)一步鞏固“無毒害縣”和深化“無邪教危害縣”創(chuàng)建,關(guān)注社情民意,鞏固和提升人民群眾的安全感和滿意度。嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)黨政同責(zé),有效防范各類安全事故發(fā)生。
    六、加快推進(jìn)全面深化改革。
    發(fā)展動能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要全面落實改革總體規(guī)劃,致力突破發(fā)展瓶頸,勢如破竹地推進(jìn)改革任務(wù)扎實落地。
    (一)以改革促進(jìn)簡政放權(quán)。完成政府機(jī)構(gòu)改革,有序推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少行政審批事項,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)體系。推行“負(fù)面清單”管理模式,鼓勵各類民間投資。整合信息資源,建設(shè)全縣統(tǒng)一的政府公共信息服務(wù)平臺。
    (二)以改革促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。突出土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)重點,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,全面落實“七權(quán)同確”,建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易綜合服務(wù)信息平臺,積極開展全省增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入試點縣工作。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,推進(jìn)撤縣設(shè)市工作。加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,加快醫(yī)療保險異地結(jié)算。全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,構(gòu)建“三大基本制度”+大病統(tǒng)籌+醫(yī)療救助的制度模式。
    (三)以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深化財稅體制改革,完善政府預(yù)算體系,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機(jī)制,積極推進(jìn)預(yù)算公開。深入推進(jìn)政府和社會資本合作(ppp)項目實施。加大政府向社會購買服務(wù)力度,推進(jìn)污水處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)老健康等社會化服務(wù)。進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革。推進(jìn)金融和投融資改革,引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)點開展業(yè)務(wù),培育壯大縣域金融機(jī)構(gòu),規(guī)范民間借貸行為。深化開放合作,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資源要素融通融合和公共服務(wù)共建共享。
    七、深入推進(jìn)依法治縣。
    瞄準(zhǔn)推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo),堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合,運(yùn)用法治思維和法治方式,著力構(gòu)建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
    縣委工作報告篇十二
    中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆代表大會第四次會議批準(zhǔn)何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會所作的工作報告。報告實事求是地總結(jié)了20xx年取得的顯著成績及存在的主要問題,科學(xué)安排了20xx年的工作。
    大會認(rèn)為,報告確定的主題“適應(yīng)新常態(tài),共創(chuàng)新輝煌,為圓滿完成規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和蒼溪縣情實際。報告通篇貫穿“專注定力,加快發(fā)展”這條主線,具有鮮明的政治性、思想性、科學(xué)性和實踐性,是指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,是全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴(yán)使命。
    大會充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認(rèn)為,在中共廣元市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中共蒼溪縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行和罕見旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢,攻堅克難,真抓實干,縣域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破,全面深化改革開局良好,社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng),圓滿完成了各項既定目標(biāo)任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。實踐證明,總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障,團(tuán)結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉,恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑,以人為本、務(wù)實為民是促進(jìn)和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。
    大會一致同意報告關(guān)于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要工作安排。大會強(qiáng)調(diào),新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,強(qiáng)化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。目標(biāo)催人奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)義不容辭,全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須清醒認(rèn)識,主動適應(yīng)新常態(tài);必須團(tuán)結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè);必須清正風(fēng)氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。
    大會強(qiáng)調(diào),要專注定力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,保持工業(yè)強(qiáng)縣定力,提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    大會指出,要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,拓展縣城發(fā)展空間,著力完善集鎮(zhèn)功能,加快建設(shè)幸福美麗新村,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展,提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
    大會強(qiáng)調(diào),要堅持以人為本、民生優(yōu)先,全域加強(qiáng)民生保障,全面發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障均等化,促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。
    大會指出,發(fā)展動能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要加快推進(jìn)全面深化改革,致力突破發(fā)展瓶頸,以改革促進(jìn)簡政放權(quán),以改革促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)力推進(jìn)改革任務(wù)扎實落地。
    大會指出,要堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合,運(yùn)用法治思維和法治方式,著力推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,著力構(gòu)建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
    大會強(qiáng)調(diào),要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨不放松,從嚴(yán)思想教育,切實擰緊“總開關(guān)”;從嚴(yán)監(jiān)督管理,加強(qiáng)班子隊伍建設(shè);從嚴(yán)組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ);從嚴(yán)懲治腐敗,深化黨風(fēng)廉政建設(shè);從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
    大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,要在中共廣元市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,拼搏奮進(jìn),乘勢而上,再鑄輝煌,為圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù),在全省山區(qū)縣中率先實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
    縣委工作報告篇十三
    (草案)。
    (2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會議通過)各位代表:
    在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議上,經(jīng)過全體代表的充分討論,審議和通過同志代表本屆人大主席團(tuán)所作的工作報告。
    會議認(rèn)為,大會主席團(tuán)工作報告實事求是地總結(jié)了過去五年來鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作,報告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,依法對鎮(zhèn)人民政府工作實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進(jìn)行和圓滿完成。會議希望,主席團(tuán)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時,要認(rèn)真組織代表活動,提高代表的參政、議政能力,為發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,推進(jìn)xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
    會議號召,全體人民代表要充分行使代表權(quán)利,認(rèn)真履行代表義務(wù),發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,積極為政府工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策;鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要繼續(xù)做好各項工作,認(rèn)真開展各項有益活動,從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作,為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運(yùn)動休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn),做出新的貢獻(xiàn)!
    縣委工作報告篇十四
    互聯(lián)網(wǎng)作為有史以來人類最偉大的發(fā)明之一,不僅僅是一種信息渠道,而是滲透到社會生活的各個角落,成為個人生活的平臺和社會、經(jīng)濟(jì)、文化活動的平臺,極大地促進(jìn)了整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)可把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品推廣帶進(jìn)農(nóng)村。然則,農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度仍然很遲緩和難以普及。這不能不說是一個制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。
    中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告》是我國首次發(fā)布關(guān)于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)宏觀發(fā)展?fàn)顩r的全面調(diào)查報告。報告顯示,目前我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模超過3700萬,而這一群體對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用集中在娛樂功能,應(yīng)用比例和城鎮(zhèn)網(wǎng)民持平。
    報告顯示,截止到206月,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬人,在7.37億農(nóng)村居民中,互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%;而同期我國城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.25億人,普及率已達(dá)到21.6%,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯。
    【調(diào)查目的】。
    在新春佳節(jié)來臨之際,完成了對河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村的互聯(lián)網(wǎng)普及情況的調(diào)查,統(tǒng)計并分析出了典型的結(jié)果,對相關(guān)調(diào)查有參考意義。(調(diào)查表見附錄)。
    此次調(diào)查在河北省衡水市清涼店鎮(zhèn)后查結(jié)村村民委員會的幫助下取后查結(jié)村公共服務(wù)中心周邊及來往人員作為調(diào)查樣本,共計有效問卷364份。
    【調(diào)查方法】。
    1.問卷調(diào)查2.回訪調(diào)查3.走訪詢問。
    【統(tǒng)計分析】。
    一、對農(nóng)村周圍網(wǎng)吧態(tài)度的分析。
    在接受調(diào)查的364人中對農(nóng)村周圍網(wǎng)吧持支持態(tài)度的有166人,占45.6%;持反對態(tài)度的有39人,占10.7%;其余159人態(tài)度含糊不清,不置可否,占43.7%。
    后查結(jié)村網(wǎng)民對網(wǎng)吧的依賴程度很高,尤其是對周邊的2家網(wǎng)吧。
    在走訪中2家網(wǎng)吧相關(guān)的安全防火設(shè)備齊全。網(wǎng)吧的生意都十分紅火,但是有大量中小學(xué)生出入,這無疑對青少年的身心健康是不利的。然而,高達(dá)43.7%的被調(diào)查人員沒有認(rèn)清這一事實。
    二、年人均使用互聯(lián)網(wǎng)花費情況分析。
    每人每年使用互聯(lián)網(wǎng)的花費呈明顯的集中情況(統(tǒng)計結(jié)果如圖一),明顯可以發(fā)現(xiàn)每年在互聯(lián)網(wǎng)上總花費在0-100元的人非常多,呈集中態(tài)勢。
    在本村,幾乎每家(除孤寡老人家庭)都有電腦,甚至還有幾家有兩臺電腦。
    三、人均每周上網(wǎng)時長狀況分析。
    每人每周使用互聯(lián)網(wǎng)的時長也呈現(xiàn)集中狀況(統(tǒng)計結(jié)果如圖二)。
    互聯(lián)網(wǎng)使用時長偏低,平均每周使用時長為11.2小時,每周使用10小時左右的人居多。
    使用時長在30小時以上的9人均為男性。
    對使用時長0-10小時和10-30小時的共339人另作分析。其中在讀中小學(xué)生有92人,占27.1%,高于中小學(xué)生在全部村民中的比例(17.3%)。
    在回訪中多數(shù)人表示上網(wǎng)主要是用來娛樂,只有20人左右表示是使用互聯(lián)網(wǎng)來查閱資料和交流業(yè)務(wù)。
    【狀況總結(jié)】。
    后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)形成一定規(guī)模,但網(wǎng)民規(guī)模和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施差。后查結(jié)村網(wǎng)民特征:男性化、年輕化、低學(xué)歷。
    后查結(jié)村網(wǎng)民每周上網(wǎng)11.2小時,遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民。缺少技能是制約村民上網(wǎng)的最大因素。
    【原因分析】。
    1、地理條件的限制。
    當(dāng)前后查結(jié)村只有有線虛擬拔號接入方式,這種方式的特點就在于需要固定有線電話網(wǎng)絡(luò)。
    2、缺乏操作技能。
    在后查結(jié)村,互聯(lián)網(wǎng)仍然是的相對較高學(xué)歷人群的工具?;ヂ?lián)網(wǎng)是一種新興的工具,雖說互聯(lián)網(wǎng)的簡單應(yīng)用不需要高深的編程知識和強(qiáng)大的英語功底等。但理論基礎(chǔ)知識是不能少的,這就需要科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和靈活多變的動手操作能力。后查結(jié)村正缺乏此類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    3、監(jiān)管乏力,農(nóng)村周圍網(wǎng)吧負(fù)面影響不容小視。
    網(wǎng)吧下鄉(xiāng)本是件好事情,它能為農(nóng)民了解世界、學(xué)習(xí)知識、發(fā)布信息、休閑娛樂提供便利,但由于后查結(jié)村周邊網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,清涼店鎮(zhèn)中小學(xué)生逃課上網(wǎng)問題變得十分突出。究其原因,一方面因周邊網(wǎng)吧規(guī)模較小、簡陋而分散,不易被發(fā)現(xiàn),職能部門鞭長莫及;另一方面有關(guān)部門對周邊網(wǎng)吧監(jiān)管不力,執(zhí)法力度不夠。部分網(wǎng)吧縱容中小學(xué)生上網(wǎng),既增加了部分農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也影響了學(xué)校的正常管理秩序和學(xué)生的健康成長,其負(fù)面影響不容小視。
    【改善建議】。
    1、完善網(wǎng)絡(luò)接入方式。
    網(wǎng)絡(luò)接入的方式有無線連接、有線連接或者有線和無線相結(jié)合的混合式連接,村民采用何種網(wǎng)絡(luò)接入方式可取決于其居住地的交通狀況、地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、收費水平、終端支持技術(shù)、所用業(yè)務(wù)的特性。
    2、加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管。
    農(nóng)村網(wǎng)吧的相關(guān)主管部門及鎮(zhèn)政府要做到“守土有責(zé)”,要在重視發(fā)展農(nóng)村文化信息網(wǎng)絡(luò)的同時,注重加強(qiáng)對農(nóng)村網(wǎng)吧市場的監(jiān)管,倡導(dǎo)文明規(guī)范辦網(wǎng)吧;有關(guān)部門可以借鑒義務(wù)監(jiān)督員、舉報獎勵制度等城市網(wǎng)吧管理行之有效的辦法,建立農(nóng)村網(wǎng)吧的群防群治管理機(jī)制,加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的監(jiān)管力度;注重建設(shè)廣大農(nóng)村青少年活動場所,開辟廣大農(nóng)村青少年接觸網(wǎng)絡(luò)的安全通道。
    3、加大對互聯(lián)網(wǎng)使用培訓(xùn)力度。
    以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位舉辦培訓(xùn)班,挑選各村有一定基礎(chǔ)知識的人參加培訓(xùn)。并發(fā)揮各村“遠(yuǎn)程教育”的主陣地作用,對農(nóng)民進(jìn)行理論知識、操作技能等方面的培訓(xùn),使農(nóng)民能較快的接受和掌握互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷,更極大豐富農(nóng)村的科學(xué)文化知識,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    附:后查結(jié)村互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查卡。