國際關(guān)系是各國之間相互依存的交往與合作。在總結(jié)中可以適當(dāng)對(duì)過程中遇到的問題和困難進(jìn)行闡述，以及解決這些問題的方法和經(jīng)驗(yàn)。接下來是一些總結(jié)寫作的范文，大家可以借鑒一下。
村委員講話稿篇一
老師們、同學(xué)們：
嚴(yán)冬在春風(fēng)中消退，歲月在奮斗中遠(yuǎn)去，又一個(gè)清明節(jié)，又一個(gè)緬懷先烈的日子。在這個(gè)特殊的日子里我們追憶先烈，歌頌先烈，祭奠長眠在這里的先烈的英靈。
此時(shí)此刻我們心潮起伏，思緒萬千。革命先烈為了民族獨(dú)立和國家尊嚴(yán)獻(xiàn)出了寶貴的生命;為了徹底埋葬舊世界，建立社會(huì)主義新中國而前赴后繼，英勇作戰(zhàn)，拋頭顱、灑熱血;也有的在和平建設(shè)時(shí)期，為了祖國的繁榮富強(qiáng)而獻(xiàn)出青春和熱血。
面對(duì)他們，我們?cè)趺茨懿幻C然起敬?他們的輝煌業(yè)績，將彪炳史冊(cè)、萬古流芳!他們的英名將與日月同輝，與江河共存!我們敬慕你們,無私奉獻(xiàn)的英雄!正是因?yàn)橛辛诉@些無數(shù)的革命先烈，有了他們的崇高，有了他們的無私才有了今天的和平環(huán)境，才有了祖國的繁榮昌盛。
戰(zhàn)爭的年代造就了烈士們的勇敢與堅(jiān)強(qiáng)，和平美好的環(huán)境為我們每一位少年兒童提供了學(xué)知識(shí)、長才能、成棟梁的機(jī)會(huì)。同學(xué)們，你們是時(shí)代的幸運(yùn)兒，應(yīng)該懂得幸福生活來之不易，更應(yīng)該懂得每一位同學(xué)所肩負(fù)的歷史責(zé)任和歷史使命。讓我們愛自己，更愛祖國，發(fā)奮學(xué)習(xí)，為祖國增光，添彩!同學(xué)們，讓我們繼承先烈的遺志，為家鄉(xiāng)的建設(shè)、為祖國的繁榮富強(qiáng)而努力學(xué)習(xí)，共創(chuàng)美好明天!
村委員講話稿篇二
同志們：
今年是我縣村黨支部委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉年，按照自治區(qū)、呼市村“兩委”換屆選舉有關(guān)文件精神，、縣政府決定從7月份開始到10月底，組織開展全縣村“兩委”換屆選舉工作。剛才，張志林同志宣讀了《xx縣村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確了村“兩委”換屆選舉工作的目標(biāo)要求、職數(shù)設(shè)置及人選條件、方法步驟等，是這次村級(jí)組織換屆選舉工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件，具有很強(qiáng)的操作性和針對(duì)性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面我就做好全縣村“兩委”換屆選舉工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的緊迫感和責(zé)任感
村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項(xiàng)“民生、民意、民心、民權(quán)”工程。認(rèn)真做好換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，都具有十分重要的意義。應(yīng)該看到，這次村“兩委”換屆選舉與往屆相比，面臨的形勢任務(wù)、所處的時(shí)代背景、適用的法律法規(guī)，都有所不同。從形勢任務(wù)看，今年選舉產(chǎn)生的新一屆村“兩委”履職時(shí)間正處在落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。平穩(wěn)順利地完成村“兩委”換屆選舉，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，對(duì)于確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于確?？h第十三次黨代會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃在農(nóng)村的落實(shí)，加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程都具有十分重要的意義。從時(shí)代背景看，當(dāng)前時(shí)代背景對(duì)換屆選舉工作帶來了許多不確定因素：農(nóng)村青年勞動(dòng)力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，選拔高素質(zhì)村“兩委”成員難度加大;社會(huì)各界對(duì)村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高，網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播速度快，輿-論引導(dǎo)的壓力不斷加大;有些農(nóng)村宗族派性復(fù)雜，各種利益沖突和矛盾問題往往容易在換屆期間集中爆發(fā)，致使換屆選舉競爭更加激烈;村民思想多元化、社情復(fù)雜化、“賄選”現(xiàn)象隱蔽化等等，都增加了換屆選舉的難度。從落實(shí)法律法規(guī)看，換屆選舉政策法規(guī)有了新變化，2015年10月國家修訂出臺(tái)了《村民委員會(huì)組織法》，自治區(qū)也相應(yīng)制定了《實(shí)施辦法》，在村民委會(huì)選舉、村民會(huì)議制度、民主管理、民主監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)范和創(chuàng)新，特別是對(duì)如何依法組織開展村委會(huì)換屆選舉，提出了新的更高要求，需要我們認(rèn)真把握，加以落實(shí)。從農(nóng)村基層的實(shí)際情況看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了新任務(wù)、新要求，做好這些工作就必須有堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織和高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍。近年來，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了較好的成效，但我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng);村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部待遇不高，選拔晉升機(jī)制尚未建立，村干部崗位吸引力不強(qiáng);一些村干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。做好換屆工作，使一批政治素質(zhì)好、引領(lǐng)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人才進(jìn)入村“兩委”班子就顯得尤為緊迫和重要。對(duì)此，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)和把握這次換屆的重要性、復(fù)雜性和特殊性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，周密部署，精心組織，切實(shí)把換屆這件大事抓緊、抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作
村“兩委”換屆選舉具有很強(qiáng)的政治性、政策性、程序性。所以，我們一定要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)、市有關(guān)要求和法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神，突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保換屆選舉順利完成。
(一)精心安排部署，加快推進(jìn)選舉前的準(zhǔn)備工作。主要抓好四項(xiàng)工作：
一是深入開展調(diào)查摸底。4月份，我們對(duì)全縣120個(gè)農(nóng)村基層黨支部進(jìn)行分類等級(jí)評(píng)定。從定級(jí)結(jié)果來看，先進(jìn)38個(gè)，占到農(nóng)村黨支部總數(shù)的31.67%;一般70個(gè)，占58.33%;后進(jìn)的12個(gè)，占10%。下一步，各鎮(zhèn)要結(jié)合分類定級(jí)情況，組織專門力量，采取座談、入戶走訪等形式，深入開展調(diào)查摸底，逐村研究選情，及時(shí)排查可能影響換屆選舉的各種因素。特別是對(duì)宗族派系嚴(yán)重、班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出以及上屆“兩委”換屆選舉不成功的重點(diǎn)村和難點(diǎn)村，鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分包，并有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案，確保村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%，村級(jí)黨組織一次成功率達(dá)到100%，村委會(huì)一次成功率達(dá)到95%以上。
二是考核評(píng)議。選舉前，各鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況，可以采取先述職后測評(píng)的方式，對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子任期工作情況，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)組織和干部任期創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)進(jìn)行全面考察。要把考核評(píng)議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)，對(duì)原班子成員任職期間，政績平平，原則上測評(píng)中不稱職票達(dá)到50%以上的，不宜推選為村“兩委”候選人。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要把加強(qiáng)教育引導(dǎo)貫穿換屆選舉始終，充分利用公示欄公示、印發(fā)傳單和換屆知識(shí)手冊(cè)、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語和談心談話等手段，搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保政策宣傳和工作宣傳到村入戶。廣泛宣傳村“兩委”選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，把選舉的目的意義、方法程序和候選人資格條件，讓群眾知道選人用人標(biāo)準(zhǔn)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人、選能人，引導(dǎo)黨員群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使民主權(quán)利、維護(hù)自身合法利益的過程。
四是培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)律要求，增強(qiáng)程序意識(shí)，幫助他們熟悉換屆的基本知識(shí)和政策法規(guī)，掌握換屆選舉的操作規(guī)程，提高依法按章辦事的能力。下午，村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要對(duì)大家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家領(lǐng)會(huì)好、把握好、應(yīng)用好。會(huì)后，各鎮(zhèn)要重點(diǎn)組織包村干部、各村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及村民選舉委員會(huì)成員，采取以會(huì)代訓(xùn)等行之有效的形式，對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的基本知識(shí)、政治法規(guī)、操作規(guī)程和工作要求等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，確保換屆選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大視野，選好配強(qiáng)“兩委”班子。解決基層存在的問題，核心是班子問題。班子強(qiáng)，其他問題就容易解決。實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。所以我們一定要抓住這次換屆的有利時(shí)機(jī)，把“兩委”班子，特別是村支書、村主任選好，把基層組織建強(qiáng)，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在具體工作中要把握好三點(diǎn)：
一是明確選人標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能手選進(jìn)“兩委”班子。這次換屆，我們分別對(duì)村黨支部和村委會(huì)委員人選進(jìn)行了具體明確。這就要求各鎮(zhèn)要引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，確保能夠把執(zhí)行黨的政策的“引路人”選上來，把帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“帶頭人”選上來，把識(shí)大體、顧大局、依法辦事的“明白人”選上來，把關(guān)心群眾疾苦、樂于為老百姓辦事的“熱心人”選上來，把“廉潔奉公、作風(fēng)正派的“公道人”選上來。特別需要強(qiáng)調(diào)的是在推選“兩委”候選人時(shí)，要認(rèn)真把好資格審查關(guān)，堅(jiān)決防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。
二是擴(kuò)大選人視野。實(shí)事求是地講，現(xiàn)在我們?cè)诖甯刹咳诉x上，確實(shí)還不同程度地存在“矮子里拔大個(gè)”的現(xiàn)象。這次換屆，我們一定要在擴(kuò)大視野、拓寬渠道上多下些功夫，比如，我們可以支持干得好的村支書、主任連選連任;也可以從村里的致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、村級(jí)后備干部等優(yōu)秀人才中選任;再可以從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中往回引;還有從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退居二線的黨員干部中往村里聘等等。在大學(xué)生村官推薦選拔方面，各鎮(zhèn)要制定具體措施，積極引導(dǎo)推薦大學(xué)生村官，特別是我縣自主培養(yǎng)的已在村“兩委”掛任職的本土大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉?？傊?，要通過這些有效途徑，真正把本村的優(yōu)秀人才“選出來”，把外出務(wù)工經(jīng)商的能人“請(qǐng)回來”，把大學(xué)生村官和離崗?fù)诵莸母刹俊坝闷饋怼薄?BR> 三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次換屆，在人員結(jié)構(gòu)上，我們定了一個(gè)總的目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高、兩個(gè)確?！?，也就是村、村委會(huì)主任“一肩挑”比例有所提高;村“兩委”成員交叉任職比例有所提高;村委會(huì)主任中黨員比例有所提高;確保村民委員會(huì)中至少要有1名婦女干部;確保每個(gè)鎮(zhèn)都要有1至2名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子。同時(shí)，對(duì)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)也有具體規(guī)定，也就是70%以上的村干部達(dá)到高中以上文化程度，形成45歲左右為主體，35歲左右占一定比例的梯次配備。這些要求，不僅是這次換屆工作的“硬杠杠”，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的硬指標(biāo)，需要各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實(shí)。
(三)嚴(yán)格選舉程序，依法組織好村“兩委”換屆選舉工作。嚴(yán)格選舉程序，就是堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行選舉，該給黨員、群眾的權(quán)利不能留，該走的程序不能少，規(guī)定的步驟不能減。既不怕麻煩、圖省事、也不能搞形式、走過場，切實(shí)做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定時(shí)限不能改，做到依法有序穩(wěn)步推進(jìn)。這次村“兩委”換屆選舉只有4個(gè)月時(shí)間，按程序黨支部換屆選舉要在村委會(huì)換屆之前進(jìn)行。為此，各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃，合理安排黨支部和村委會(huì)換屆選舉的時(shí)間及進(jìn)度。這次村黨支部換屆選舉要全面實(shí)行“兩推一選”，具體工作中要把握好“推”和“選”兩個(gè)環(huán)節(jié)。在推薦新一屆黨支部委員會(huì)初步候選人時(shí)，要采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式;在正式選舉中，可以采取兩種方式：一是黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)，支委會(huì)選舉產(chǎn)生支部書記;二是黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生支部書記、支部委員。鎮(zhèn)黨委可以根據(jù)各村具體情況自行確定，準(zhǔn)備采用直接選舉的村要事先xx組織部溝通。不管采取何種選舉方式，都要按照公開報(bào)名、資格審查、推薦初步候選人、公開創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng)、群眾測評(píng)、確定正式候選人、黨員大會(huì)選舉、選舉結(jié)果審批的程序進(jìn)行;村委會(huì)換屆要在新一屆村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，切實(shí)把好村民選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人提名、選民投票等關(guān)口，動(dòng)員組織廣大選民積極參加投票選舉，有效提高參選率。
(四)做好后續(xù)工作，鞏固換屆選舉成果。換屆選舉結(jié)束后，要及時(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：一要認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。在依法做好村“兩委”新老班子工作交接的同時(shí)，要關(guān)心愛護(hù)退職村干部，繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和正常離職老支書、老主任生活補(bǔ)貼制度，引導(dǎo)他們顧全大局，積極支持新班子的工作，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面;二是堅(jiān)持和完善創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任制。進(jìn)一步健全村級(jí)組織和干部任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制。換屆選舉結(jié)束后，及時(shí)組織新一屆村“兩委”班子及成員充實(shí)完善任期目標(biāo)，簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格任期考核管理，把創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)完成情況與村干部政治待遇和補(bǔ)貼報(bào)酬相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動(dòng)性。三是抓好對(duì)新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。換屆后，各鎮(zhèn)要分層次開展新一屆村“兩委”班子成員，特別是新當(dāng)選的村“兩委”班子成員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，學(xué)會(huì)開展農(nóng)村工作的方法，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是健全完善村務(wù)公開和民主管理制度工作。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，按時(shí)選舉產(chǎn)生調(diào)解、治保、婦女、民兵等配套組織，以及村民組長、村民代表、民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全村務(wù)公開和民主管理制度，理順村級(jí)各類組織的關(guān)系，并依照法律法規(guī)和章程創(chuàng)造性地開展工作，全面推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行
搞好村“兩委”換屆選舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保村“兩委”換屆選舉工作沿著正確的方向順利推進(jìn)、圓滿成功。
一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。搞好村“兩委”換屆選舉，鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。村“兩委”換屆是否順利、是否成功，是評(píng)價(jià)鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù)，更是檢驗(yàn)鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)攬能力強(qiáng)不強(qiáng)、在當(dāng)?shù)赝鸥卟桓叩闹匾獦?biāo)尺。各鎮(zhèn)要把村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行分片包干，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照剛才宣讀的工作職責(zé)，充分發(fā)揮各自的職能作用，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，保證村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行。要把村“兩委”換屆工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)考核的重點(diǎn)，對(duì)換屆無序、或因換屆選舉出現(xiàn)重大問題的，要實(shí)行“一票否決”。
二是切實(shí)加強(qiáng)信息溝通和督查指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到方方面面，基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高。各鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議制度、重大問題報(bào)告制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，及時(shí)交流情況、溝通信息。要提高政治敏銳性，關(guān)注選前民情動(dòng)向，解決好帶有苗頭性和傾向性的問題。對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)解決;不能解決的，要及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。對(duì)出現(xiàn)問題匯報(bào)不及時(shí)，解決不得力，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。縣指導(dǎo)組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)組全體成員要參加所聯(lián)系鎮(zhèn)的換屆動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)抓好換屆工作的具體組織實(shí)施，特別要在換屆工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴(yán)格把關(guān)定向?？h鎮(zhèn)兩級(jí)包村干部要全程參與村“兩委”換屆選舉工作，黨建工作指導(dǎo)員要駐村蹲點(diǎn)，幫助各村順利完成任務(wù)。
三要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組織部、民政部《關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神。具體工作中，要突出“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先，通過廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項(xiàng)紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)參選人增強(qiáng)民主法制意識(shí)，正確對(duì)待換屆選舉，依法有序參與競爭，自覺抵制各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。二是強(qiáng)化監(jiān)督。可以采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)，或邀請(qǐng)“兩代表一委員”等擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員等措施，發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的重要作用;要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，建立健全咨詢服務(wù)和選舉工作信息報(bào)告制度，完善來信來訪接待和限時(shí)辦結(jié)制度，保證換屆選舉任務(wù)順利完成。三是強(qiáng)化查處。堅(jiān)持“有報(bào)必查”的原則，對(duì)換屆選舉工作中的違法違紀(jì)行為、特別是賄選行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理，決不手軟，切實(shí)起到震懾作用。
同志們，做好這次村“兩委“換屆選舉工作，任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，科學(xué)謀劃、有序推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好村“兩委”換屆選舉任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)富裕、文明、和諧的新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
村委員講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、家長同志們：
大家好！今天，渡頭小學(xué)在這里召開“讓我們一起快樂前行”20_學(xué)年第一學(xué)期學(xué)校社區(qū)家庭聯(lián)席會(huì)議，值此之際，我謹(jǐn)代渡頭學(xué)校全體教師，向所有關(guān)注少年兒童健康成長的社會(huì)各界人士表示誠摯的敬意和衷心的感謝！
兒童是祖國的花朵，是民族的未來和希望，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的后繼人。一個(gè)人的成長，離不開學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)方面的教育。而目前我國社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段，人們的思想觀念、行為方式、消費(fèi)觀和以前相比有了根本性的改變。社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)學(xué)校教育的沖擊越來越大。個(gè)別學(xué)生在校內(nèi)外發(fā)生的某些不良行為和現(xiàn)象，作為學(xué)校、老師有時(shí)感到力不從心，甚至有時(shí)還要遇到個(gè)別家長的誤解和責(zé)難。所以教師責(zé)任大，心理負(fù)擔(dān)重，學(xué)校的社會(huì)壓力更大。老師需要更多的理解，學(xué)校需要更多的支持！
各位家長委員、各位家長，心理學(xué)和教育學(xué)認(rèn)為孩子的智力基礎(chǔ)和品質(zhì)基礎(chǔ)是在家庭中奠定的，人的智力和品質(zhì)是在家庭的塑造下成型的，學(xué)校是接過這塊毛坯進(jìn)行繼續(xù)加工的，在學(xué)校塑造和加工的全部過程中，倘若沒有良好、正確、合理的家庭教育配合，再好的師資和學(xué)校都不可能產(chǎn)生好的教育效果。無論從教育的時(shí)間和精力上來講，還是從教育的對(duì)象情感上來說，家庭教育占有特殊的優(yōu)勢作用和地位，其潛在能量是巨大的，開拓的前景是廣闊的。我們成立家長委員會(huì)可以使得家校聯(lián)系更加緊密，目的在于在溝通中尋找更好的教育契機(jī)，針對(duì)教育現(xiàn)象共同商討教育對(duì)策，家長委員會(huì)的成立和大會(huì)的召開，既是教育思想的交流，又是各種信息的融合，更是感情融通。最大的受益者是孩子，孩子得到家長與學(xué)校的雙重關(guān)愛，更有利于提高教育的效果。
在座的各位是我們學(xué)生家長中的優(yōu)秀代表。長期以來，有很多同志為學(xué)校教育教學(xué)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，無私奉獻(xiàn)；對(duì)廣大教師給予了充分肯定和鼓勵(lì)。我希望你們能夠一如繼往地支持、關(guān)心我校的發(fā)展，為了讓孩子們?cè)趯W(xué)校生活更愉快、學(xué)習(xí)更進(jìn)步，我代表學(xué)校向各位家長提幾點(diǎn)建議，與大家共勉，有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、希望家長委員會(huì)創(chuàng)新工作，在工作中不斷開拓家庭教育的新思路，研究家庭教育的新方法，充分利用好家長學(xué)校這一陣地，與學(xué)校共同做好培訓(xùn)工作，全面提高家教質(zhì)量，努力開創(chuàng)家長教育委員會(huì)工作的新局面。
二、希望家長委員會(huì)能充分發(fā)揮家長和學(xué)校溝通交流的橋梁與紐帶作用，進(jìn)一步開發(fā)校外教育資源，聯(lián)系社區(qū)形成教育合力，形成家校聯(lián)手、社區(qū)互動(dòng)的家教格局。積極參與學(xué)校教育教學(xué)工作，支持、監(jiān)督學(xué)校工作，做好學(xué)校宣傳，并提出寶貴的意見和建議。
三、希望家長委員會(huì)引導(dǎo)家長們樹立正確的人才觀和教育觀，積極學(xué)習(xí)，用科學(xué)的方法和自己的言行引導(dǎo)教育孩子，當(dāng)好孩子人生的第一位老師，成為孩子做人的榜樣，為他們營造和睦、溫馨、文明、進(jìn)步的家庭氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、和諧型的書香家庭。
四、希望家長委員會(huì)帶領(lǐng)家長們能夠全方位、多渠道、多形式、深層次地組織實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)合作，為孩子的終身發(fā)展奠基。
“教育”意味著一種沉甸甸的歷史責(zé)任，是一份值得為之貢獻(xiàn)畢生精力的燦爛事業(yè)。作為學(xué)校，我們深知家長把孩子送進(jìn)了八中，就意味這把家庭未來的幸福托付給了學(xué)校。我們還深深地懂得孩子的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，學(xué)校、家庭、社會(huì)每一環(huán)節(jié)都將對(duì)孩子們的成長發(fā)生深刻的影響。我們將密切配合家長，在為孩子創(chuàng)造健康、上進(jìn)、寬松、溫馨的學(xué)校成長環(huán)境的同時(shí)，及時(shí)了解并認(rèn)真落實(shí)家長對(duì)學(xué)校的相關(guān)要求。
各位家長，您的孩子需要我們的教育和呵護(hù)，我們的教育也需要您的參與和支持。學(xué)校和家庭和諧配合才能培育出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的一代代新人，為了我們的學(xué)生，為了您的孩子，讓我們加強(qiáng)合作、愉快合作！
最后，衷心祝愿尊敬的家長們工作順利、身體健康、全家幸福、萬事如意！謝謝大家！
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村委員講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全體村民：
我叫xx，現(xiàn)年三十八歲，文化程度高中。今天我很榮幸站在這里參加我村第十屆村民委員會(huì)委員一職的競選，希望各位父老鄉(xiāng)親能夠給我這次機(jī)會(huì)，給我這次為大家真心實(shí)意服務(wù)的機(jī)會(huì)，給我這次展現(xiàn)我個(gè)人工作能力的機(jī)會(huì)。如果我能夠當(dāng)選村民委員會(huì)委員，我將會(huì)做到：
一是認(rèn)真履行村委委員的職責(zé)、義務(wù)，一如既往地開展好工作，干好自己分管的工作；二是努力為大家辦實(shí)事辦好事，急群眾所急，辦群眾所需，做到哪里需要就到哪里去，群眾有困難隨叫隨到；三是做到清正廉潔，艱苦樸素，不該吃的飯不吃，不該拿的錢不拿，不該做的事不做。
我要以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，盡自己所能維護(hù)好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到嚴(yán)于律己，寬于待人，使得我們的新一屆的村委班子能夠形成一股勁為村民服務(wù)。
我要圍繞在黨支部的和村委會(huì)班子周圍，為新的.一屆村委會(huì)的工作出謀劃策，認(rèn)證貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分派下來的各項(xiàng)工作、任務(wù)，按質(zhì)按量的完成工作。
請(qǐng)大家相信我，并再次懇請(qǐng)大家給我這次機(jī)會(huì)。如果我未能當(dāng)選，說明我還不夠一名村委會(huì)成員的條件，我仍然會(huì)以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，服從村委領(lǐng)導(dǎo)，為新一屆村委當(dāng)好參謀助手。
謝謝大家的支持！
村委員講話稿篇五
同志們：
今天召開2015年村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是及早部署、及早動(dòng)員，確保本次村（居）換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才，燦華同志對(duì)有關(guān)工作作了具體部署，講得很到位、很細(xì)致，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，切實(shí)增強(qiáng)抓好本次村（居）換屆選舉工作的責(zé)任感。
本次村（居）換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開新形勢下舉行的，事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局，我們必須清醒認(rèn)識(shí)抓好這次換屆選舉的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)全力以赴抓好換屆選舉各項(xiàng)工作的落實(shí)。會(huì)前我了解到，村（居）委會(huì)的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了，各鎮(zhèn)街、各村（居）對(duì)換屆選舉工作都非常熟悉，可以說都是行家里手。但我仍要強(qiáng)調(diào)的是，村（居）換屆選舉工作能否做好，直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活，我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村（居）換屆選舉電視電話會(huì)議，書記胡春華同志，、組織部長李玉妹同志分別作了講話；xx市在省會(huì)議后也召開了有關(guān)會(huì)議，書記李貽偉同志作了講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了做好本次村（居）換屆選舉工作的重要性，并提出了具體的要求。我們要按照省、市會(huì)議的有關(guān)部署要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會(huì)勝利召開背景下進(jìn)行的，做好換屆各項(xiàng)工作，對(duì)貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神，具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，做好這次換屆選舉是貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神、確保基層和-諧穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，如果我們連基礎(chǔ)工作都做不好，就更談不上改革發(fā)展了，這要求我們必須樹立全局觀念，高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉，選好領(lǐng)頭人，選出親民、為民、富民的好班子，才能更好地貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，更好地建設(shè)和-諧、文明社會(huì)。
第二，切實(shí)把握本次村（居）換屆選舉工作的新要求。
為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用，更好地推進(jìn)民-主管理、公開管理、規(guī)范管理，本次村（居）換屆選舉工作，省、市提出了不少新要求，我們要把握重點(diǎn)，抓好落實(shí)。
一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村（居）換屆選舉，要推動(dòng)書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動(dòng)而為，采取各種有效的舉措，確保交叉任職的比例，讓書記、主任 “一肩挑”，更好地減少村（居）班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮，更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標(biāo)，是省、市通過過去幾屆的運(yùn)作，掌握了實(shí)際，了解了實(shí)情，認(rèn)為這樣的組織結(jié)構(gòu)能為村（居）發(fā)展帶來更多便利，推進(jìn)各項(xiàng)工作也會(huì)更到位。尤其是我區(qū)的村（居）委會(huì)，主要以社會(huì)服務(wù)為主，對(duì)做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達(dá)到市提出的交叉任職要求，體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。
二是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。本次換屆選舉工作要求各村（居）均要設(shè)立村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)村（居）務(wù)工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、決策情況、財(cái)務(wù)資金使用情況等，這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措，認(rèn)真抓好宣傳、組織、選舉、運(yùn)行等各方面工作，使之更好地發(fā)揮作用。
三是要將法治思維貫穿于村（居）換屆選舉的全過程。要嚴(yán)格依法依規(guī)推進(jìn)換屆選舉全過程，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，制定完善各級(jí)選舉方案，保證選民登記、村（居）委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī)；對(duì)各種選舉爭端，堅(jiān)持依法解決；對(duì)各類矛盾糾紛，堅(jiān)持依法化解；對(duì)各類違法行為，堅(jiān)決依法打擊，用我們的實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)依法治理的信心和決心，確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性。
第三，切實(shí)加強(qiáng)村（居）換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
本次村（居）換屆選舉，時(shí)間安排緊湊，明年3月務(wù)必全面完成。全區(qū)各級(jí)各部門要對(duì)照選舉方案的時(shí)間安排，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，保證選出好班子，圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。
一是抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實(shí)。做好本次村（居）換屆選舉工作，關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，落實(shí)好各項(xiàng)工作責(zé)任。書記胡春華同志在全省村（居）換屆選舉電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各市、縣黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，書記是主要責(zé)任人，縣（市、區(qū)）委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是直接責(zé)任人。春華書記還明確要求，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要有地級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要有縣（市、區(qū)）的黨政班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志，聯(lián)系我區(qū)村（居）換屆選舉工作，這幾天都一直跟我們溝通了解相關(guān)情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，分別掛鉤聯(lián)系和指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街的換屆工作，具體是：蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道，溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn)，賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn)，趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會(huì)后，各個(gè)鎮(zhèn)街也要成立村（居）換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)每個(gè)村（居）委會(huì)都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)之間要分好工、抓好落實(shí)，按照春華書記的要求，全力以赴、投入足夠時(shí)間和精力，高質(zhì)量完成換屆選舉工作。
區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作，共同促進(jìn)各鎮(zhèn)（街）、各部門密切配合，按照時(shí)間表推進(jìn)換屆選舉。區(qū)各有關(guān)部門也要落實(shí)聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作機(jī)制，負(fù)起協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé)，認(rèn)真指導(dǎo)、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作，共同落實(shí)好相關(guān)責(zé)任。
二是抓好“一村一策”的落實(shí)。以往因?yàn)橐恍┐澹ň樱┟芗m紛突出，影響換屆選舉工作的進(jìn)行。為保證本次村（居）換屆選舉工作的順利推進(jìn)，要對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村采取“一村一策”措施加以推進(jìn)。全區(qū)各級(jí)各部門要落實(shí)分類指導(dǎo)，對(duì)矛盾突出的重點(diǎn)村（居），及早調(diào)研、及早排查，分清矛盾種類、剖析矛盾根源，爭取及早化解、及早處置，千萬不能等到換屆選舉推進(jìn)不下去才重視、才化解，尤其是要堅(jiān)決杜絕借換屆選舉之機(jī)肆意炒作矛盾、擴(kuò)大矛盾、謀取不當(dāng)利益的違法違規(guī)現(xiàn)象，該處理的堅(jiān)決處理、該追究責(zé)任的堅(jiān)決追究責(zé)任。
三是抓好村（居）換屆選舉基礎(chǔ)工作的落實(shí)。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案，根據(jù)各自實(shí)際，制定本鎮(zhèn)街村（居）換屆選舉工作方案，并指導(dǎo)各村（居）制定出切合實(shí)際的村（居）實(shí)施方案，為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對(duì)換屆選舉工作的預(yù)見性和前瞻性，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題，對(duì)各類違法違規(guī)行為，堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，尤其是對(duì)暴-力、威脅、賄選，以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的，堅(jiān)決從嚴(yán)打擊。
四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動(dòng)工作的落實(shí)。本次換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開以及《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》進(jìn)行了新修訂的背景下進(jìn)行的，當(dāng)中有不少新精神、新要求，需要我們向社會(huì)、群眾講清楚、講透徹，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真會(huì)真懂真用。為此，我們必須抓好宣傳教育工作，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村（居）換屆選舉中；要加大媒體的動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道力度，通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策，讓廣大群眾自覺參與到村（居）換屆選舉中來，當(dāng)好實(shí)踐者和監(jiān)督者。同時(shí)要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，抓好正面的輿-論引導(dǎo)工作。
同志們，本次村（居）換屆選舉工作事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局，也是對(duì)基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一次考驗(yàn)，希望全區(qū)各級(jí)各部門切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感，振奮精神、全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保換屆選舉順利完成，促使高明經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新提升，加快建設(shè)和-諧幸福高明。
同志們:
我縣第七屆村委會(huì)將于今年年底任期屆滿,需依法進(jìn)行換屆選舉。這是全縣基層民-主政治建設(shè)的一件大事,是完善村民自治制度、發(fā)展社會(huì)主義民-主的基礎(chǔ)性工作,必須周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)會(huì)議的安排,我就第八屆村委會(huì)換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見:
一、第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的總體要求和時(shí)間部署
第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》、《省實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉辦法》,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民-主,嚴(yán)格依法辦事,圍繞擴(kuò)大農(nóng)村基層民-主、加強(qiáng)村委會(huì)組織建設(shè)的目標(biāo),按照公開、公平、公正的原則,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),帶頭致富能力強(qiáng)、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的人選進(jìn)村委會(huì)班子。夯實(shí)村民自治的組織基礎(chǔ),提高村委會(huì)建設(shè)的整體水平,為加快農(nóng)村發(fā)展,加速新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)提供有力保證。
今年縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大都要進(jìn)行換屆選舉,根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,此次村委會(huì)換屆選舉工作要與縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作統(tǒng)籌安排,搞好銜接,充分利用選民返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),依法組織村委會(huì)換屆選舉工作。大體安排是:今天上午縣民政局舉辦了換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;今天下午、縣政府召開會(huì)議,部署換屆選舉工作;11月10日前完成屆滿審計(jì)、選民登記核對(duì)、組織選民提名候選人和競選人報(bào)名等工作;12月1日為全縣的“選舉日”,12月1日至5日直接投票選舉產(chǎn)生新一屆村委會(huì)。
二、第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的主要任務(wù)
(一)選舉準(zhǔn)備階段。這一階段主要有以下五項(xiàng)工作:一是建立機(jī)構(gòu)?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門參加,明確工作責(zé)任,專題研究和部署村委會(huì)換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對(duì)本地基層民-主政治建設(shè)存在的主要問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題以及少數(shù)“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”的具體問題進(jìn)行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,研究制定選舉工作實(shí)施方案。三是抓好培訓(xùn)工作?？h、鎮(zhèn)分別培訓(xùn)選舉骨干,通過召開會(huì)議、編發(fā)工作手冊(cè)等形式對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點(diǎn)。四是認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳《村委會(huì)組織法》等法律法規(guī),讓廣大干部群眾充分了解村委會(huì)換屆選舉工作的重要意義和具體要求,自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的民-主權(quán)利,為換屆選舉作好思想動(dòng)員和組織準(zhǔn)備。五是做好村委會(huì)屆滿審計(jì)工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關(guān)于對(duì)第七屆村委會(huì)進(jìn)行屆滿審計(jì)的通知》的要求,完成第七屆村委會(huì)屆滿審計(jì)工作,及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。
(二)選舉實(shí)施階段。這個(gè)階段是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵階段,要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:一是認(rèn)真推選村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)直接負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的村委會(huì)換屆選舉工作,其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序,由村民會(huì)議、村民小組會(huì)議或村民代表會(huì)議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用,引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進(jìn)村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為正式候選人(競選人)后,不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員,缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。需要提醒的是,如果村民選舉委員會(huì)推選程序違法,將會(huì)造成工作的極大被動(dòng)。二是搞好選民登記。選民登記是確認(rèn)村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的唯一合法手續(xù),是村民選舉委員會(huì)依照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行選民統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)非常細(xì)致、具體、嚴(yán)肅的工作,必須高度重視。要堅(jiān)持以戶籍所在地為基礎(chǔ),以村民小組為單位設(shè)立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動(dòng)上門登記。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動(dòng)等實(shí)際情況,做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。對(duì)“人戶分離”選民的登記,堅(jiān)持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應(yīng)按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。三是民-主確定候選人。提名確定候選人是村委會(huì)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是廣大選民行使民-主權(quán)利的開始。這一工作直接反映村民-意愿,關(guān)系到新一屆村委會(huì)的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實(shí)行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外,村委會(huì)主任、副主任、委員候選人,由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生,任何組織和個(gè)人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或村民小組會(huì)議討論確定。各職位候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。村黨組織書記與村委會(huì)主任宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會(huì)中占有適當(dāng)名額,注意消除家族、宗族、派別等不良影響,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人,提名為村委會(huì)成員候選人。正式候選人(競選人)確定后,應(yīng)于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會(huì)要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會(huì)上進(jìn)行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)為核心,其內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策,不得詆毀他人。違反規(guī)定的,村民選舉委員會(huì)應(yīng)終止其演講,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),是選民行使民-主權(quán)利的主要形式,其法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng),必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會(huì)或以中心會(huì)場為主、投票站為輔的方式進(jìn)行,具體方式由村民選舉委員會(huì)確定。要堅(jiān)持“兩個(gè)過半”的原則,嚴(yán)格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后,當(dāng)眾開啟票箱,公開計(jì)票,選舉結(jié)果當(dāng)場公布?？h民政局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向新當(dāng)選的村委會(huì)成員頒發(fā)當(dāng)選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結(jié)束5日內(nèi),上一屆村委會(huì)要在村民選舉委員會(huì)的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,向新一屆村委會(huì)移交印章、辦公場所、辦公用具、財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,以確保新一屆村委會(huì)能盡快開展工作。
(三)建章立制階段。這一階段要抓好以下四項(xiàng)工作:一是完善自治章程。新一屆村委會(huì)要圍繞構(gòu)建和-諧社會(huì),充分發(fā)揮村委會(huì)在和-諧社會(huì)共建共享中的骨干作用,充分彰顯村民自治功能,組織修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約。二是健全相關(guān)組織。及時(shí)建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)委員會(huì)等組織,建立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民-主理財(cái)小組。三是推選村民代表。按照《村委會(huì)組織法》的要求組織村民推選村民小組長、村民代表,組成新一屆村民代表會(huì)議。四是制定相關(guān)制度。及時(shí)制定村委會(huì)任期工作目標(biāo),健全民-主決策、民-主管理和民-主監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)檢查驗(yàn)收階段。換屆選舉結(jié)束后,各地要對(duì)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的各種文書、資料進(jìn)行匯總、整理,填寫選舉統(tǒng)計(jì)報(bào)表,撰寫選舉工作總結(jié),制定檢查驗(yàn)收方案。縣將在各鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,于12月下旬組織檢查驗(yàn)收。
三、第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的特點(diǎn)
這次換屆選舉工作主要有以下特點(diǎn):一是大力推行“無候選人一次性直接選舉”。這一選舉方式在2015年第七屆村委會(huì)換屆選舉中進(jìn)行了嘗試。今年,、縣政府規(guī)定:凡村規(guī)模適中、村風(fēng)民風(fēng)好、干群關(guān)系融洽的村都要推行“無候選人一次性直接投票選舉”。二是在村委會(huì)普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會(huì)。結(jié)合新一屆村委會(huì)選舉,全縣村委會(huì)在建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等委員會(huì)的基礎(chǔ)上,將統(tǒng)一增設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會(huì)。三是全面規(guī)范村民代表的推選程序。在村委會(huì)換屆選舉前,結(jié)合討論決定選舉工作相關(guān)事項(xiàng),由本屆村民代表會(huì)議對(duì)“村民代表由村民按照每十戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推行若干人”的村民代表推選方式進(jìn)行民-主決策,確定適合本村實(shí)際的推選方式。在新一屆村委會(huì)的主持下,以小選區(qū)(每10到15戶)或村民小組為單位當(dāng)場投票、當(dāng)場計(jì)票,并填寫全縣統(tǒng)一的村民代表推選過程記錄表,新一屆村委會(huì)向當(dāng)選的村民代表頒發(fā)《村民代表當(dāng)選證書》。四是將自主解決民生問題、提高自治管理水平作為競選演說和村民自治章程的主要內(nèi)容。這次村委會(huì)成員候選人(競選人)的競選演說和新一屆村委會(huì)的村民自治章程,要克服過去那種演講泛泛而談、章程照搬照抄的形式主義,以自主解決民生問題為重點(diǎn),進(jìn)一步突出保證群眾訴求到位、有效組織開展救助互助和慈善關(guān)愛等內(nèi)容。通過提高自治質(zhì)量,提升服務(wù)水平,使新一屆村委會(huì)的工作更好地滿足群眾需求,更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。
四、換屆選舉工作應(yīng)把握的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)
根據(jù)、縣政府的要求,這次村委會(huì)換屆選舉工作要在12月5日前完成,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,精心謀劃,周密組織,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保換屆選舉工作圓滿成功。
(一)要精心組織指導(dǎo)。各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門要把村委會(huì)換屆選舉工作作為一項(xiàng)重要工作,集中人力、物力、財(cái)力,精心組織,周密實(shí)施。要組織力量深入進(jìn)行調(diào)查研究和排隊(duì)摸底,全面掌握選舉工作動(dòng)態(tài)和選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對(duì)性地做好相關(guān)工作,制定選舉工作實(shí)施方案,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)村委會(huì)換屆選舉工作的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)來信來訪接待工作,做到有案必查,有錯(cuò)必糾,確保選舉工作合法、規(guī)范、公平、公開。
(二)要認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是要組織選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保村委會(huì)換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行,各鎮(zhèn)要及時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使選舉業(yè)務(wù)骨干增強(qiáng)法律意識(shí),熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié),懂得自己做什么、怎么做。二是要組織崗前培訓(xùn)。要克服過去那種重選舉、輕培訓(xùn)的問題。選舉結(jié)束以后,各地要按縣培訓(xùn)村主任、鎮(zhèn)培訓(xùn)委員的分工,對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)成員進(jìn)行一次崗前培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,不斷提高他們的法律、政策水平,增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。
(三)要強(qiáng)化創(chuàng)新爭先意識(shí)。本次換屆選舉中,推行“無候選人一次性直接投票選舉”、普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會(huì)、規(guī)范村民代表推選程序等是、市政府提出的要求。各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真制定方案,細(xì)化實(shí)施計(jì)劃,借鑒已有經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),為擴(kuò)大民-主探索新路徑、打造新平臺(tái)、積累新經(jīng)驗(yàn)。
(四)要有序組織投票選舉。投票選舉是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織難度大、要求高。各地?zé)o論是中心會(huì)場還是投票站,都必須設(shè)立驗(yàn)證領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處,并按照這一流程組織投票。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,選舉不得設(shè)流動(dòng)票箱,凡設(shè)立投票站的,工作人員不得少于3人。選民委托他人投票的,必須出具書面委托書,且一個(gè)選民接受委托不得超過3人,被委托人本人必須參加投票,不得再另行委托他人。要注意規(guī)范代寫行為,各鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況從所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校抽調(diào)人員分派至各村,負(fù)責(zé)代寫和監(jiān)寫工作,以保證選舉工作的公正性。
(五)要進(jìn)一步提升村民自治的質(zhì)量。村(居)民依法自治達(dá)標(biāo)率是全面小康評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的'18項(xiàng)指標(biāo)之一。2015年省、市新一輪村民自治模范單位創(chuàng)建活動(dòng),把第八屆村委會(huì)換屆選舉工作作為“一票否決”。凡選舉工作組織不力,出現(xiàn)非正常上訪的,已經(jīng)是模范單位的要摘牌,申報(bào)創(chuàng)建的將不予批準(zhǔn)。對(duì)此,各鎮(zhèn)要將第八屆村委會(huì)換屆選舉與促進(jìn)村民自治水平持續(xù)提升有機(jī)結(jié)合起來,使之互相促進(jìn),相得益彰。
同志們：
前不久，召開了部分縣（市、區(qū)）委書記參加的村兩委會(huì)換屆選舉工作專題情況說明會(huì)議，要求切實(shí)解決村委會(huì)換屆選舉“尾留村”問題，確保如期全面完成剩余村委會(huì)換屆選舉工作任務(wù)。我區(qū)村兩委會(huì)換屆選舉工作自2011年10月份開展以來，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門高度重視，快速行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了階段性成效。目前，全區(qū)130個(gè)行政村黨支部換屆已全面結(jié)束，118個(gè)村完成村委會(huì)換屆選舉任務(wù)，但還有12個(gè)“尾留村”的換屆選舉任務(wù)遲遲不能落定，主要有四個(gè)方面的原因，一是候選人人選素質(zhì)不高、能力不突出，甚至有些人選還存在犯罪前科，沒有得到群眾的公認(rèn)；二是各相關(guān)辦事處、責(zé)任部門對(duì)換屆選舉工作做的不夠扎實(shí)、不夠到位，沒有引導(dǎo)村級(jí)班子、黨員群眾和普通群眾形成統(tǒng)一的思想共識(shí)；三是個(gè)別村換屆選舉的程序不合法、不符合有關(guān)規(guī)定,選舉不公平、不公正，甚至出現(xiàn)拉票、賄選等現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈；四是一些村宗族、派別復(fù)雜，個(gè)別村換屆選舉出現(xiàn)宗族和派別勢力比拼，嚴(yán)重地破壞了村委會(huì)換屆選舉工作，使選舉失去了嚴(yán)肅性。這些問題，不僅嚴(yán)重影響了全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作的正常有序開展，更制約了全區(qū)村委會(huì)換屆的整體進(jìn)程，必須盡快妥善予以解決。
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)就是分析“尾留村”存在問題，研究議定措施，進(jìn)一步加大對(duì)尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個(gè)村換屆工作的推進(jìn)力度，確保村委會(huì)換屆工作取得圓滿成功。剛才，秋實(shí)區(qū)長通報(bào)了全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)展情況,就下一步工作進(jìn)行了安排，5個(gè)辦事處分別作了表態(tài)發(fā)言，看得出大家完成工作的決心和信心都很大，我相信通過大家的共同努力，“尾留村”的換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。對(duì)于做好剩余村委會(huì)換屆工作，我覺得要做到四個(gè)確保：
一要嚴(yán)守?fù)Q屆程序，確保依法按章規(guī)范選舉。嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行換屆，是提高換屆質(zhì)量，確保換屆順利圓滿完成的重要保證。村級(jí)組織換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)，特別是村委會(huì)換屆選舉，中央和省、市、區(qū)都作出了明確規(guī)定，每一步都有嚴(yán)格的法律和程序要求，哪一個(gè)環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，都可能影響整個(gè)換屆選舉工作的質(zhì)量。當(dāng)前，黨的召開在即，在這個(gè)特殊而敏感的時(shí)期，開展“尾留村”換屆選舉與前期相比有許多新特點(diǎn)，群眾的關(guān)注程度、參與積極性和要求也都更高了，這在已經(jīng)完成村委會(huì)換屆選舉任務(wù)的118個(gè)村得到了充分驗(yàn)證。因此，對(duì)尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個(gè)“尾留村”，在加緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)的同時(shí)，我們一定要繼續(xù)堅(jiān)持依法操作，按章辦事，切實(shí)做到法定的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一點(diǎn)也不能少，決不允許出現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象，決不允許隨意簡化程序，決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，切實(shí)保證“尾留村”換屆選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
二要規(guī)范競選行為，確保選舉公平公正。不合法、不規(guī)范的競選行為是導(dǎo)致12個(gè)“尾留村”換屆工作遲遲不能完成的重要因素之一，特別是一些位處土地開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)前沿，集體經(jīng)濟(jì)條件較好的村，藐視換屆法規(guī)、破壞選舉程序的問題尤為突出，嚴(yán)重影響了換屆選舉的公平公正，阻礙了農(nóng)村基層民-主政治的健康發(fā)展。各有關(guān)辦事處在“尾留村”的換屆工作中，要把規(guī)范候選人的競選行為作為重要工作來抓，認(rèn)真落實(shí)集體談話制度和書面承諾備案制度，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揚(yáng)民-主，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)厲打擊非法競選、惡意競選行為，真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、威望大、群眾公認(rèn)、能帶領(lǐng)群眾增收致富的干部選拔到村級(jí)班子中來，努力營造良好的換屆氛圍。特別是對(duì)換屆選舉過程中發(fā)現(xiàn)的破壞換屆紀(jì)律、違反換屆法規(guī)的行為，要依法采取措施堅(jiān)決、及時(shí)制止；對(duì)違反換屆法律、采取不正當(dāng)競選手段參選的人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其參選資格，觸及刑事法律的，要依法嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決打擊，確保候選人積極參選、合法競選，真正通過換屆換出群眾的凝聚力、發(fā)展的向心力。
三要夯實(shí)工作措施，確保換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定。當(dāng)前，未完成換屆任務(wù)的重、難點(diǎn)“尾留村”的各種利益沖突和矛盾糾葛紛繁復(fù)雜，在黨的即將召開的敏感時(shí)期，保持基層村組的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，比任何時(shí)候都顯得重要。各有關(guān)辦事處、各責(zé)任部門必須把維護(hù)“尾留村”的和-諧穩(wěn)定工作，作為當(dāng)前一項(xiàng)極其重要而緊迫的政治任務(wù)，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效，進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)措施，詳細(xì)排查隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，確保農(nóng)村社會(huì)面和-諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮輿-論宣傳的導(dǎo)向作用，通過靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，加大對(duì)12個(gè)“尾留村”換屆選舉的宣傳力度，營造良好的換屆氛圍；要在全力做好已完成換屆村維護(hù)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)12個(gè)“尾留村”的班子狀況、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況作進(jìn)一步的分析研究，特別是對(duì)部分矛盾較多、班子軟弱、宗族、派別復(fù)雜的重、難點(diǎn)“尾留村”，要分門別類制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的推進(jìn)方案和維穩(wěn)操作預(yù)案，確保換屆選舉平穩(wěn)和-諧進(jìn)行。對(duì)已初見端倪的各種不穩(wěn)定問題，區(qū)換屆紀(jì)律監(jiān)督組和應(yīng)急安保組要列出臺(tái)賬，及時(shí)研究，密切防范，必要時(shí)區(qū)紀(jì)檢、區(qū)委政法、區(qū)公安、區(qū)司法等部門要迅速介入，妥善予以處置；特別是對(duì)一些拿不準(zhǔn)的傾向性不穩(wěn)定隱患問題，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府請(qǐng)示匯報(bào)，不得擅自草率處置，堅(jiān)決防止出現(xiàn)群體越級(jí)上訪事件和因違反政策法規(guī)造成的重選事件，全力維護(hù)村委會(huì)換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定，絕不給黨的順利召開添麻煩、惹事端。
四要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保換屆圓滿成功。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)12個(gè)“尾留村”換屆工作的督查指導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)民政局四個(gè)部門抽調(diào)專人成立了4個(gè)換屆工作督導(dǎo)組，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全面開展對(duì)未完成換屆任務(wù)的辦事處進(jìn)行督促指導(dǎo)。會(huì)后，各督導(dǎo)組要立即進(jìn)駐村組，全面掌握換屆工作進(jìn)展情況，特別是對(duì)重、難點(diǎn)村要會(huì)同辦事處摸準(zhǔn)情況，吃透村情，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保到9月底12個(gè)“尾留村”換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。各相關(guān)辦事處也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志親自負(fù)責(zé)的換屆工作隊(duì)，駐村督促指導(dǎo)“尾留村”依法開展村委會(huì)換屆選舉工作。各包抓換屆選舉的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)包抓辦事處的督導(dǎo)和檢查，指導(dǎo)辦事處完善換屆預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)處理重、難點(diǎn)“尾留村”換屆過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保全區(qū)村委會(huì)換屆任務(wù)盡快完成。在此問題上，各相關(guān)辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，把主要精力放在重、難點(diǎn)村的指導(dǎo)和督促上，親自坐鎮(zhèn)，留有兩個(gè)“尾留村”的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各親自包抓一個(gè)；留有三個(gè)“尾留村”的，副書記再親自包抓一個(gè)，扎實(shí)做好“尾留村”換屆各項(xiàng)工作。各“尾留村”的駐村主題實(shí)踐活動(dòng)工作組要發(fā)揮作用，積極配合辦事處抓好換屆選舉工作，確保換屆各項(xiàng)工作順利完成。
總之，各相關(guān)包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、部門和各督導(dǎo)組都要按照本次會(huì)議的部署和要求，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好換屆工作，確保村委會(huì)換屆工作圓滿完成。
同志們：
剛才，組織部厲彥林副部長、省民政廳秦守政副廳長就村“兩委”換屆選舉工作作了重要輔導(dǎo)講授，稍后，組織部孫部長還要做重要講話，下面，我根據(jù)市村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組安排，對(duì)我市第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作應(yīng)注意的幾個(gè)問題，談三點(diǎn)意見。
一、密切配合組織部門扎實(shí)搞好村委會(huì)換屆選舉工作
村委會(huì)換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，尤其這一屆的換屆選舉是在修改了法律法規(guī)、推遲半年的情況下部署開展的，領(lǐng)導(dǎo)更加重視，群眾更加關(guān)心，社會(huì)更加關(guān)注。至于這次換屆選舉面臨的形勢，秦廳長已經(jīng)作了充分的論述，對(duì)于換屆選舉的總體要求和基本原則、主要任務(wù)、具體要求，秦廳長也作了詳細(xì)的輔導(dǎo)。我們要按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和組織部門牽頭協(xié)調(diào)下，協(xié)同有關(guān)部門，扎扎實(shí)實(shí)搞好換屆選舉。對(duì)于換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，法律法規(guī)有明確規(guī)定的，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定辦理；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定但有文件政策規(guī)定的，執(zhí)行政策規(guī)定；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定又沒有文件政策規(guī)定的，按照村民自治的原則，由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)研究討論確定。對(duì)于換屆選舉拿不準(zhǔn)的問題，及時(shí)請(qǐng)示組織部門；對(duì)于有關(guān)政策的解答，要認(rèn)真對(duì)待，周密考慮，統(tǒng)一口徑，切莫隨意答復(fù)；對(duì)來電來訪答復(fù)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，誰接待、誰答復(fù)，誰答復(fù)、誰負(fù)責(zé)，并認(rèn)真做好詳細(xì)記錄。
二、新舊《省村民委員會(huì)選舉辦法》之比較
1998年11月21日，xx省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》制定通過了《省村民委員會(huì)選舉辦法》。《村民委員會(huì)組織法》修訂后，為維護(hù)-法制統(tǒng)一，規(guī)范解決實(shí)際問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民-主和基層政權(quán)建設(shè)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，2011年1月14日xx省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議對(duì)《省村民委員會(huì)選舉辦法》進(jìn)行了修訂。新的《選舉辦法》共8章41條，主要包括村民委員會(huì)的組成與任期，換屆選舉時(shí)間與組織實(shí)施機(jī)關(guān)，選舉機(jī)構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)，參加選舉村民的登記，候選人的產(chǎn)生，選舉的方式、方法與當(dāng)選，罷免、辭職、職務(wù)終止和補(bǔ)選，監(jiān)督管理等內(nèi)容。修訂的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）統(tǒng)一了村民委員會(huì)換屆選舉的時(shí)間。為保證村民委員會(huì)穩(wěn)妥有序地進(jìn)行換屆選舉，解決無故拖延甚至拒絕換屆等突出問題，專門作了三個(gè)方面的規(guī)定：一是規(guī)定村民委員會(huì)“屆滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)舉行換屆選舉”（第三條第二款）；二是規(guī)定“村民委員會(huì)的換屆選舉時(shí)間由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。因特殊情況需要延期換屆的村，應(yīng)當(dāng)由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)方可延期；但是，延期的時(shí)間不得超過六個(gè)月”（第三條第三款）；三是對(duì)任期屆滿后不按規(guī)定進(jìn)行換屆或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時(shí)換屆的情況作出規(guī)定，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，依法舉行換屆選舉”（第三十九條）。
（二）擴(kuò)大了登記選民的范圍，明確了登記選民的資格。選民資格問題是近年來村民委員會(huì)選舉實(shí)踐中爭議比較多的一個(gè)問題，特別是隨著戶籍制度的改革和人口流動(dòng)的增多，選民資格問題更加復(fù)雜突出。對(duì)此，新《村民委員會(huì)組織法》給予了界定，將“有選舉權(quán)的村民”的概念變更為“登記參加選舉的村民”，并從三個(gè)方面規(guī)定了登記參加選舉村民的條件?！哆x舉辦法》沿用了《村民委員會(huì)組織法》的界定，同時(shí)又稍有區(qū)別?！哆x舉辦法》規(guī)定三類人可以參選：“戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民?！蓖瑫r(shí)還規(guī)定，“已在一地登記參加選舉的，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉”，明確規(guī)定每一個(gè)村民只能在一個(gè)地方參加選舉，只能有一個(gè)選舉權(quán)和被選舉權(quán)，避免了有的村民可能有多個(gè)居住地想擁有多次選舉權(quán)問題的發(fā)生。為了嚴(yán)格把關(guān)，戶籍與居住地不一致的，本人回戶籍所在地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在居住地登記參選的證明；同樣，本人在居住地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在戶籍所在地登記參選的證明。村民選舉委員會(huì)以開具的證明確定是否可以登記。
（三）候選人的產(chǎn)生方式更及靈活規(guī)范。關(guān)于候選人的產(chǎn)生，我省原《選舉辦法》的規(guī)定是由選民直接提名并通過預(yù)選產(chǎn)生。這樣的規(guī)定沒有充分考慮到提名人數(shù)較少或者提名比較集中、不需要進(jìn)行預(yù)選的情況?！哆x舉辦法》對(duì)此進(jìn)行了相應(yīng)的修改，規(guī)定在村情比較穩(wěn)定、候選人相對(duì)集中的村實(shí)行“由登記參加選舉的村民直接提名候選人”（第十三條第一款），直接進(jìn)入村委會(huì)成員的選舉，不再進(jìn)行預(yù)選，這樣不但簡化了程序，降低了選舉成本，而且能夠更直接、更真實(shí)地反映村民的意愿。同時(shí)，又明確了預(yù)選的適用情形，即“直接提名的候選人人數(shù)較多時(shí)，經(jīng)村民選舉委員會(huì)討論決定，可以對(duì)直接提名的候選人進(jìn)行預(yù)選，并按照得票多少的順序確定候選人”（第十四條第一款）。這樣設(shè)計(jì)，不但可以簡化程序、降低選舉成本，而且能夠更直接、更真實(shí)地反映村民的意愿。同時(shí)，《選舉辦法》還就候選人的遞補(bǔ)、選舉差額、名單公布以及介紹履行職責(zé)設(shè)想等作了相應(yīng)規(guī)定。
（四）對(duì)村民委員會(huì)中的婦女成員的規(guī)定更加具體?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第六條明確規(guī)定：“村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”。為了保證這一規(guī)定能夠得到真正落實(shí)，有利于開展婦女工作和更好地維護(hù)婦女的合法權(quán)益，《選舉辦法》作出了一系列新的規(guī)定：一是在總則中相應(yīng)增加了“村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”的規(guī)定（第二條第二款）。二是在候選人的產(chǎn)生過程中明確要求“直接提名的候選人中，婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例”，經(jīng)預(yù)選確定的“候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女；沒有婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。”（第十三條第二款、第十四條第三款）。三是優(yōu)先選舉婦女和確定婦女當(dāng)選，即“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中有婦女的，按照得票多少的順序確定當(dāng)選；多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中有婦女的，應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選；等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選，不足的名額另行選舉；當(dāng)選人中沒有婦女的，另行選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是，當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人以上并且有婦女當(dāng)選的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意，可以不再另行選舉”（第二十五條第二款、第三款）；補(bǔ)選時(shí)，“村民委員會(huì)成員中沒有婦女成員的，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)選婦女成員”（第三十五條第一款）。四是對(duì)婦女村民代表占村民代表總數(shù)的比例規(guī)定“應(yīng)當(dāng)占三分之一以上”（第三十條第二款）。這些規(guī)定，對(duì)保證婦女參政議政、保護(hù)婦女合法權(quán)益，大幅度提高婦女成員在村“兩委”中的比例，必將起到實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)作用。
（五）對(duì)委托票和當(dāng)選的規(guī)定作了新的調(diào)整。在委托投票方面，明確規(guī)定委托的對(duì)象是“本村有選舉權(quán)近-親屬”，而且“每一村民接受的委托不得超過二人”（第二十一條第二款），這在委托對(duì)象與人數(shù)上做出了一定的限制（原規(guī)定為：委托除候選人以外的選民代為填寫選票和投票。每一選民接受的委托不得超過三人）。同時(shí)規(guī)定，另行選舉時(shí)，“以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一”（第二十七條第一款），這樣簡化了選舉程序，降低了另行選舉的當(dāng)選門檻，更加便于基層操作。對(duì)于村情比較復(fù)雜的村，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的，是否繼續(xù)進(jìn)行另行選舉，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定”（第二十七條第二款）。
（六）對(duì)罷免程序作出了嚴(yán)格規(guī)定?！哆x舉辦法》規(guī)定，“村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對(duì)違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村委會(huì)成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免要求”。但是，檢舉和罷免是有一定區(qū)別的。檢舉可由一人單獨(dú)進(jìn)行也可多人一起進(jìn)行，可以是口頭也可以是書面，在人員和形式上相對(duì)較為簡單和隨意；而罷免則不然，它必須符合法定的要求和程序?！哆x舉辦法》第三十一條、第三十二條對(duì)此作出了嚴(yán)格規(guī)定，即：“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，并說明罷免理由”；“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決；逾期未召開村民會(huì)議表決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會(huì)議進(jìn)行投票表決”；“罷免未獲通過，一年內(nèi)以同一事實(shí)和理由再次對(duì)該成員提出罷免要求的，不再啟動(dòng)罷免程序”；“罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過”；“村民會(huì)議在討論表決罷免要求時(shí)，被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。
（七）對(duì)賄選等違法行為的查處做了進(jìn)一步明確。以暴-力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段破壞村民委員會(huì)選舉，是村民委員會(huì)選舉中的痼疾，且屢禁不止并有蔓延趨勢。造成這種狀況的一個(gè)重要原因，就是法律法規(guī)沒有對(duì)這些違法行為及其查處機(jī)關(guān)進(jìn)行明確界定，致使調(diào)查處理工作難以依法進(jìn)行。針對(duì)這一問題，《選舉辦法》第三十七條以列舉的方式對(duì)這些違法行為作出了相應(yīng)規(guī)定，并明確了查處機(jī)關(guān)，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府組織公安、民政等部門進(jìn)行調(diào)查并依法處理”；在法律責(zé)任上，除應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治安管理處罰和民事、刑事責(zé)任外，還必須對(duì)選舉結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，即,“當(dāng)選村民委員會(huì)成員候選人的，取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無效，并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格”。這對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范選舉行為，維護(hù)選舉秩序，確保選舉質(zhì)量，將產(chǎn)生積極作用。
（八）規(guī)定了對(duì)村委會(huì)成員職務(wù)中止的五種情形。在人大會(huì)的審議中，有的省人大會(huì)組成人員提出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制有嚴(yán)重違法行為的人成為村委會(huì)成員，即使當(dāng)選，也應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。對(duì)此，《選舉辦法》規(guī)定了村民委員會(huì)成員任期內(nèi)終止職務(wù)的5種情形，包括：喪失行為能力;被判處刑罰;被依法采取強(qiáng)制性教育措施;連續(xù)兩次被村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民-主評(píng)議為不稱職;違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的。
（九）規(guī)定對(duì)村委會(huì)成員必須實(shí)行審計(jì)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，涉及村民利益的村集體資產(chǎn)管理和使用情況日益受到廣大村民的關(guān)注。原《選舉辦法》沒有規(guī)定審計(jì)問題，新《選舉辦法》第一稿只是規(guī)定“任期屆滿的村委會(huì)成員，村集體資產(chǎn)管理使用情況、五分之一以上村民-聯(lián)名要求審計(jì)的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)”。在審議中，有的省人大會(huì)組成人員提出，應(yīng)當(dāng)對(duì)村委會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，而且審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)吸收村民代表參加。這一意見最終被采納。經(jīng)過補(bǔ)充修改，新《選舉辦法》規(guī)定，“村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織，并吸收3名以上村民代表參加，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布”（第三十六條）。
（十）新一屆村民委員會(huì)成立的時(shí)間更加具體。新一屆村民委員會(huì)成立的時(shí)間，涉及報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案及向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書等問題，關(guān)系到新老村委會(huì)工作的順利移交。《選舉辦法》增加了這一內(nèi)容，且具有較強(qiáng)的可操作性，規(guī)定“選舉結(jié)束，村民選舉委員會(huì)當(dāng)場公布選舉結(jié)果，新一屆村民委員會(huì)成立。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)最遲于選舉結(jié)束次日將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案”；“縣（市、區(qū)）人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)成立之日起五日內(nèi)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書”。
此外，《選舉辦法》對(duì)候選人提出了更高的要求，明確規(guī)定了回避（第十八條第二款、第二十六條)選舉經(jīng)費(fèi)保障（第五條）等，并對(duì)選票的有效與否做了科學(xué)界定（第二十三條）。
三、扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，盡快啟動(dòng)換屆選舉
關(guān)于換屆選舉的準(zhǔn)備工作，秦廳長講了八條，在此我不再重復(fù)，只對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作及有關(guān)問題予以明確。
（一）當(dāng)前重點(diǎn)工作。要求，換屆選舉自現(xiàn)在開始，到5月底前基本結(jié)束，3月20日前各級(jí)要全部搞好動(dòng)員，時(shí)間非常緊迫。省、市已經(jīng)通過2月28日召開的電視電話會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員，并通過今天的視頻會(huì)議進(jìn)行了培訓(xùn)。辦、省政府辦的意見一下發(fā)，市里馬上就會(huì)出臺(tái)意見，省《選舉辦法》釋義及操作規(guī)程一旦確定，我們也將在第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)縣。當(dāng)前，各區(qū)縣的重點(diǎn)工作，一是研究制定操作規(guī)程。本屆換屆選舉操作規(guī)程不再由市里統(tǒng)一制定，而要由區(qū)縣根據(jù)村委會(huì)換屆選舉的基本要求以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究制定符合本地實(shí)際的操作規(guī)程。各區(qū)縣要抓緊研究起草，待省里的操作規(guī)程確定后，略作修改后印發(fā)實(shí)施。二要研究制定工作方案。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)前段時(shí)間的調(diào)研情況，按照一村一策的原則，研究制定行之有效的具體工作方案，把每一項(xiàng)工作落實(shí)到每一天及具體時(shí)間、具體責(zé)任人。三要研究建立換屆選舉應(yīng)急處置機(jī)制。這一屆的換屆選舉競爭更加激烈，新情況、新問題更多。各區(qū)縣要根據(jù)已經(jīng)掌握的情況，認(rèn)真研究建立切實(shí)有效的應(yīng)急處置機(jī)制，特別是對(duì)那些選情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要有針對(duì)性地制定工作預(yù)案，采取司法提前介入等措施，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理。四要建立包村責(zé)任制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向每個(gè)村派駐換屆工作指導(dǎo)員，簽訂責(zé)任狀，實(shí)行責(zé)任制，全面、全程負(fù)責(zé)換屆選舉各項(xiàng)工作。
（二）組織村財(cái)審計(jì)。選舉前對(duì)村干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)，并將離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果在選舉前向全體村民公開是第十屆村“兩委”換屆選舉工作提出的新要求。省農(nóng)業(yè)廳等部門已經(jīng)對(duì)此下發(fā)了文件，市里的文件也即將下發(fā)。這次的審計(jì)范圍主要是第九屆村“兩委”換屆選舉以來，任現(xiàn)職期間的村級(jí)組織、村集體財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。審計(jì)的內(nèi)容，主要包括村干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況，集體資產(chǎn)、債務(wù)及權(quán)益的完整性、真實(shí)性，任期崗位目標(biāo)完成情況及經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)。重點(diǎn)是：1.村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況。各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬，有無坐收坐支；是否超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村干部工資、獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼；有無違規(guī)開支應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的各種費(fèi)用；有無虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取集體資金的問題。2.村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況。是否存在利用職權(quán)長期占用集體資金的問題。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會(huì)討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)。3.村級(jí)專項(xiàng)資金管理使用情況。政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況，農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況，惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況，有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題。4.村集體生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況。是否公開招投標(biāo)，有無暗箱操作，“人情”承包和“以權(quán)”承包，徇私舞弊等問題。5.村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”的問題；集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為；集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔(dān)保和出讓，是否履行民-主程序，實(shí)行公開協(xié)商和招投標(biāo)，簽訂規(guī)范的承包合同；征地補(bǔ)償費(fèi)使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定。6.任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成及經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級(jí)集體資產(chǎn)是否增值、債務(wù)是否下降；集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度是否健全，落實(shí)是否到位；有無違規(guī)決策，給集體造成重大損失的行為。7.本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。村財(cái)審計(jì)從現(xiàn)在開始要抓緊組織壓茬進(jìn)行，5月15日前全面結(jié)束。對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)審計(jì)，一般的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織審計(jì)。
（三）關(guān)于城市居委會(huì)選舉。省的意見要求，城市社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)換屆選舉，與村“兩委”換屆選舉同步進(jìn)行，由設(shè)區(qū)的市具體安排部署。目前，關(guān)于居委會(huì)的選舉，執(zhí)行的主要是《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》（1989年12月26日主席令第21號(hào)公布）和《省實(shí)施〈中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法〉辦法》?！冻鞘芯用裎瘑T會(huì)組織法》第八條規(guī)定，“居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民-意見，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”。省《實(shí)施辦法》第二十一條規(guī)定，“居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；三百戶以上的居民委員會(huì)根據(jù)居民-意見，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”，第二十四條規(guī)定，“居民委員會(huì)正式選舉時(shí)，應(yīng)召開居民選舉大會(huì)，選舉大會(huì)由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持，有二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會(huì)有效”。民政部《關(guān)于做好2015年村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（民發(fā)〔2015〕6號(hào)）又明確規(guī)定，“村民委員會(huì)雖然名稱已改為社區(qū)居民委員會(huì)，但尚未進(jìn)行村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的，一律按照村民委員會(huì)的法律、法規(guī)進(jìn)行選民登記并組織換屆選舉”。按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)請(qǐng)示省民政廳，純城市社區(qū)居委會(huì)的選舉，可以由二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會(huì)選舉產(chǎn)生；尚未進(jìn)行村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的居委會(huì)的選舉，一律按照村民委員會(huì)的法律、法規(guī)進(jìn)行選民登記并組織換屆選舉。
（四）關(guān)于婦女進(jìn)班子。盡管省《選舉辦法》對(duì)婦女進(jìn)班子作了強(qiáng)有力的保障，但在實(shí)踐中，受村“兩委”干部職數(shù)少、傳統(tǒng)觀念以及婦女本身因素影響，婦女進(jìn)班子難度很大。對(duì)此，市里提出的目標(biāo)是進(jìn)兩委班子比例在70%，這有利于各區(qū)縣靈活掌握。在具體工作中，要注意做好以下幾點(diǎn)：一是做好前期宣傳教育引導(dǎo)工作。通過集中培訓(xùn)、懸掛標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)和政策精神，在提名候選人、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要將村委會(huì)成員中至少有一名婦女的要求告知選民，引導(dǎo)他們將自己信任的婦女選進(jìn)村委會(huì)。二是積極提名女性候選人。對(duì)目前有女“兩委”成員的村，引導(dǎo)提名現(xiàn)任女“兩委”成員為村支部成員、村委會(huì)成員候選人；對(duì)目前沒有女“兩委”成員的，如果是中共-黨員的婦代會(huì)主任，只要符合條件，就提名為支部成員候選人，將其選進(jìn)村支部，再提名為村委會(huì)成員候選人，不是黨員的婦代會(huì)主任，引導(dǎo)提名為村委會(huì)候選人。三是在選票上作文章。不管是預(yù)選還是正式選舉，可在選票上單列一欄限于選舉婦女，另外幾欄則不限男女，并由選舉大會(huì)主持人將有關(guān)規(guī)定向廣大選民解釋明白。需要說明的是：省《選舉辦法》規(guī)定，獲得過半數(shù)選票的人數(shù)“等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，又規(guī)定，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的，是否繼續(xù)進(jìn)行另行選舉，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定”。這樣可能會(huì)產(chǎn)生這么一個(gè)問題：應(yīng)選人數(shù)為三人，第一次選舉三名男性得票數(shù)均過半，為確保女性進(jìn)班子將第三個(gè)名額拿出專選婦女，但結(jié)果是該婦女得票數(shù)未達(dá)到已投選票總數(shù)的三分之一，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議又不同意再另選，那么，哪個(gè)選舉結(jié)果有效？《選舉辦法》釋義規(guī)定，達(dá)不到三分之一的，不再另行選舉，按照第一次選舉結(jié)果確定當(dāng)選資格，而不因刻意追求女性進(jìn)班子影響大局。
（五）關(guān)于賄選和黑惡勢力參與。對(duì)于賄選和黑惡勢力參與的規(guī)定及處理是新《選舉辦法》的亮點(diǎn)，至于什么樣的行為屬于賄選，中辦發(fā)〔2015〕20號(hào)文件有規(guī)定，《選舉辦法》釋義中也將予以明確。村民有權(quán)舉報(bào)和受理舉報(bào)及調(diào)查處理的單位有5個(gè)：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；3、縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；4、縣級(jí)人民政府；5、縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門。村民可以就有關(guān)違法行為向上述機(jī)關(guān)、部門進(jìn)行舉報(bào)。村民有權(quán)決定是否舉報(bào)，有權(quán)自主選擇舉報(bào)受理機(jī)關(guān)。收到村民的舉報(bào)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織公安、民政等部門進(jìn)行調(diào)查并依法處理。地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)內(nèi)保證國家法律及本辦法的實(shí)施，保障村民依法行使各項(xiàng)權(quán)利。在選舉過程中，要堅(jiān)持正面引導(dǎo)和預(yù)防為主，認(rèn)真貫徹落實(shí)新《村委會(huì)組織法》、《省村民委員會(huì)選舉辦法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔2015〕20號(hào))《中共中央組織部民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔2015〕59號(hào)）等法律法規(guī)政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民群眾明確換屆選舉應(yīng)該選什么樣的人、什么樣的選舉行為符合法律法規(guī)、什么樣的行為不當(dāng)或?qū)俜欠ǜ偁幮袨椋寘⑴c競爭人員和黨員群眾明白哪些可以做、哪些不可以做，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民-主權(quán)利，自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)對(duì)村民選舉委員會(huì)推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，條件具備的，實(shí)行全程錄像，公安部門全程參與，探索實(shí)行參與競爭人員“全程簽字”制度，換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由其簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通，盡量減少賄選、黑惡勢力參與問題發(fā)生，并留取確鑿的證據(jù)。
（六）關(guān)于延期換屆。新《選舉辦法》第三十九條規(guī)定，“村民委員會(huì)任期屆滿后不按規(guī)定進(jìn)行換屆選舉或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時(shí)完成換屆選舉的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，依法舉行換屆選舉”。這一是規(guī)定了必須依法進(jìn)行換屆，維護(hù)了“村民委員會(huì)每屆任期三年”的嚴(yán)肅性，二是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)的責(zé)任，不能因個(gè)別村有問題而逃避責(zé)任不換屆。對(duì)此，我們要明確紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不能按時(shí)完成換屆選舉的，必須責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行職責(zé)。
同志們：
今天召開的全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作部署會(huì)，是在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，深入實(shí)施我區(qū)“一區(qū)四化五谷”發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。這也是繼去年我區(qū)村級(jí)黨組織換屆之后，全區(qū)基層組織建設(shè)的又一件大事。剛才，維洪同志就做好我區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了部署，對(duì)做好這次換屆選舉工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
按照的統(tǒng)一部署，我區(qū)村委會(huì)換屆工作從現(xiàn)在開始，到6月底結(jié)束?？梢哉f，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保這次村委會(huì)換屆工作圓滿完成。
村委會(huì)作為農(nóng)村基層群眾自治組織，在農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，更影響到全區(qū)整體工作格局，因此，要加快推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展步伐，關(guān)鍵取決于村級(jí)班子建設(shè)。搞好這次村委會(huì)換屆選舉，是選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講，依法進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，是實(shí)現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié)，是社會(huì)主義民-主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐形式之一，其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿，這是社會(huì)主義民-主政治建設(shè)的需要，也是村民參與村內(nèi)事務(wù)的重要途徑。我們要把這次村委會(huì)換屆選舉工作作為廣大村民接受社會(huì)主義民-主法制教育的一次重要機(jī)會(huì)，進(jìn)一步健全民-主選舉制度，完善民-主決策機(jī)制，疏通民-主監(jiān)督渠道，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民-主政治建設(shè)進(jìn)程。
一是目標(biāo)要求更高。按照要求，我區(qū)村委會(huì)換屆工作提出的目標(biāo)要求是：確保在全區(qū)272個(gè)行政村全部換屆的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“兩提高、兩降低”的工作目標(biāo)?！皟商岣摺本褪牵捍妩h組織書記、村委會(huì)主任“一人兼”比例比上屆提高15%，達(dá)到55%，力爭達(dá)到60%；“兩委”交叉任職比例比上屆提高10%，力爭達(dá)到57%?！皟山档汀本褪牵捍逯魅尾皇屈h員的村所占比例比上屆降低15%，力爭降到7%，力爭不出現(xiàn)村委會(huì)中沒有黨員的“白點(diǎn)村”。另外，按照婦女專職專選政策，還明確提出要確保每個(gè)村委會(huì)至少有一名婦女成員的要求。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求，需要我們付出艱苦努力，確保順利實(shí)現(xiàn)選舉預(yù)訂目標(biāo)。二是選舉規(guī)程與第八屆選舉有較大不同。前期為搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作，區(qū)村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組就第八屆與第九屆村委會(huì)選舉規(guī)程進(jìn)行了認(rèn)真比較，梳理出35處差異。比如，推選選委會(huì)方式、非農(nóng)業(yè)戶籍人員界定、候選人條件等等，與第八屆選舉程序都有所不同，要求我們必須熟悉相關(guān)政策和法律法規(guī)，熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟，做到準(zhǔn)確把握，依法操作、按章辦事，確保換屆選舉的合法性。
這次村委會(huì)換屆，形勢較為復(fù)雜，從積極方面看，隨著我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，基層干部的服務(wù)群眾意識(shí)有所增強(qiáng)，產(chǎn)生了一批真心為村民干實(shí)事、辦好事的村干部，受到了群眾的一致好評(píng)，得到了群眾的擁護(hù)。但我們更應(yīng)該看到存在的現(xiàn)實(shí)困難。一是群眾政策水平、法律意識(shí)、民-主要求的不斷提高，給村委會(huì)換屆選舉工作提出了更高要求。二是隨著農(nóng)村形勢的變化，特別是離任村干部生活困難補(bǔ)助發(fā)放、在職村干部激勵(lì)政策的出臺(tái)，增強(qiáng)了村干部崗位的吸引力，村干部競爭態(tài)勢更加復(fù)雜。三是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)和積累的一些矛盾和問題，比如土地征占、安置補(bǔ)償、干群矛盾等問題，極有可能在村委會(huì)選舉工作反映出來，如果處理不好，矛盾激化，會(huì)直接影響換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
面對(duì)這些新形勢、新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，高度重視、全力以赴做好村委會(huì)選舉工作。
村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性和法律性都很強(qiáng)，同時(shí)又極具復(fù)雜性的工作。一直以來，群眾對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作比村級(jí)黨組織換屆還要關(guān)注，其中的復(fù)雜性、嚴(yán)重性和不可控性都是客觀存在的，隱藏著各種各樣的矛盾交集和利益競爭。全區(qū)各級(jí)黨組織必須高度重視、突出重點(diǎn)、依法推進(jìn)，確保選出的村委會(huì)班子組織放心、群眾滿意、各方認(rèn)可。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫。
前不久，區(qū)委專門召開了一次換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報(bào)了本單位的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村摸查情況，工作做得很細(xì)很好，這為搞好這次換屆奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我們要清醒地看到這些情況只是初步的，隨著換屆選舉工作的深入推進(jìn)，有些情況可能還會(huì)發(fā)生變化，情況可能比我們預(yù)想的更加復(fù)雜。需要我們繼續(xù)深入開展調(diào)查摸底工作。要努力擴(kuò)大調(diào)查摸底的覆蓋面，不僅要向村“兩委”班子、村民代表了解情況，也要深入到普通黨員、村民中詳細(xì)了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況，真正要把情況摸準(zhǔn)吃透，工作做深做細(xì)，為選舉工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
村委員講話稿篇六
尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
大家好！
我今天競選的班干部是勞動(dòng)委員，這個(gè)職位在你們看來只是勞動(dòng)而已，但在我看來，卻是一個(gè)“光榮”的職位，因?yàn)橛辛藙趧?dòng)，我們的大地母親才會(huì)變得干干凈凈，因?yàn)橛辛藙趧?dòng)，我們才不會(huì)每天生活在蒼蠅、臭蟲之中，就是因?yàn)橛辛藙趧?dòng)，我們才每天都高高興興地坐在寬敞明亮的教室。
我競選勞動(dòng)委員有著很充分的理由，
其一：我已在四年級(jí)到五年級(jí)的時(shí)候已經(jīng)是勞動(dòng)委員了，
其三，當(dāng)勞動(dòng)委員還要合理安排每個(gè)人的`分工情況，選的組長還要是個(gè)聰明、會(huì)勞動(dòng)，能合理安排，這才是最好的組長，懲罰那些偷懶不好好勞動(dòng)的人時(shí)，我要合理的懲罰。在班上我的人緣不一定是最好的，但我的朋友都信任我，信任我，我才會(huì)有信心，才擔(dān)任班干部。
雖然我也有自己的缺點(diǎn)，但我會(huì)改掉自己的缺點(diǎn)，不斷的改善自己。
謝謝大家！
村委員講話稿篇七
親愛的同學(xué)們，大家上午好！
下面我先簡述一下我的成長，再分析下宣傳委員的職務(wù)，最后講幾句總結(jié)的話語。
大一大二，我先后退出了三翼的客服部，參加木槿的支教活動(dòng)，在和平公園做了一份家教，退出的原因是自己時(shí)間問題沒想通，相應(yīng)的大一參加的活動(dòng)少了些，接著找到適合自己的，通過接近一年的'支教活動(dòng)，也想明白了一些事，從生輝身上學(xué)到了許多，記得一次去第四教學(xué)區(qū)那兒完了一整天，回來后一個(gè)晚自習(xí)把整天的事都做完了，同時(shí)也具備了一些能力，這大家可以整體看出，大二我參加的活動(dòng)比以前多了些，上周日去做家教時(shí)，猶豫了好久，之前答應(yīng)過了的，想要說又開不了口，雖然自己最后一個(gè)月很緊張，但還是商量成每周減少一次去，我知道臨近期末輔導(dǎo)對(duì)他很重要，所以說答應(yīng)了的事，只要是宣傳委員職責(zé)內(nèi)的，我一定盡力做到，不管后半段考研有多緊張。
宣傳委員的任務(wù)，首先有班級(jí)動(dòng)態(tài)、班級(jí)日志、活動(dòng)總結(jié)、微博、論壇之類的，這一部分是我的興趣愛好，也是我的強(qiáng)項(xiàng)，我喜歡看中外名著、哲學(xué)類、散文類等事物，從而喜歡文字，喜歡寫文章，初三開始就一直寫日記類的雜文，從這方面來講，我是適合的；其次宣傳委員還有參加很多活動(dòng)、觀察、照相等職責(zé)，我這方面可能相對(duì)稍弱一點(diǎn)，某某剛才也說過，從大一到現(xiàn)在大家也看得出來，參加的總是那么些人，不參加的也總是那么些人，我大一參加的很少，不怎么積極，在這里向大家深表歉意，重要的活動(dòng)是肯定要參加的，那種不是很重要的活動(dòng)，比如我們班和哪個(gè)班打一場籃球賽，雖然不一定要從頭看到尾，但至少要到場，了解一些信息，并采集相應(yīng)的內(nèi)容和照片等，達(dá)到宣傳的目的；接著院里可能有一些手工藝制品活動(dòng)，大家一起來做，擅長者多出點(diǎn)力，以前聽熊老師說過：“班委的作用在于讓每個(gè)同學(xué)的優(yōu)點(diǎn)都得以發(fā)揮”。聽大家意見，建興趣小組。
總的來說，選擇適合自己的，找到自己的位置，既可以鍛煉自己，也可以幫辦理做點(diǎn)事，是一份榮譽(yù)，也是一份責(zé)任，結(jié)合上面所分析的，我相信我適合這份宣傳委員的工作，謝謝大家！
村委員講話稿篇八
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)自成立以來，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以一流的隊(duì)伍，高度的責(zé)任心，扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平，踏實(shí)的工作作風(fēng)，真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，不走虛套，真正盡到應(yīng)負(fù)的責(zé)任，現(xiàn)就20xx年上半年工作匯報(bào)如下：
1、全程參與“一事一議”工作，為保證我村“一事一議”工作落到實(shí)處，針對(duì)我村的一些重大決策事項(xiàng)，參與并給予合理建議，認(rèn)真監(jiān)督“一事一議”工作全過程。
2、扎實(shí)履行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)：自我村村監(jiān)督委員會(huì)成立之后，村里的低保名額發(fā)放、審批，大病救助辦理，村財(cái)務(wù)等全部納入監(jiān)督。除了參加村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的學(xué)習(xí)之外，平時(shí)有兩委工作，隨時(shí)有，隨時(shí)找人開會(huì)，爭取做到事事參與，重大事項(xiàng)監(jiān)督，切實(shí)履行好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的責(zé)任。
3、督促村務(wù)公開、黨務(wù)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)兩委黨務(wù)公開和村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式和落實(shí)情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督：對(duì)村級(jí)事務(wù)，尤其是“三資”的管理實(shí)施的監(jiān)督，不管是財(cái)務(wù)支出還是收入，須有監(jiān)督委員會(huì)的簽字審核，做到花出一分錢，收入一分錢，心中都有數(shù)。列席兩委班子重要會(huì)議，有權(quán)對(duì)村委會(huì)未經(jīng)村民或村民代表會(huì)議未表決而自行決定的重大決策提出糾正意見。
4、我村建立了詳細(xì)的工作記錄檔案，保障村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的每項(xiàng)工作都有據(jù)可查，同時(shí)做好了檔案保管工作。
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任薛xx。
20xx年x月x日。
村委員講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員同志們：
大家好！
今天，我作為一名六團(tuán)七連黨支部新一屆支委領(lǐng)導(dǎo)班子委員候選人在這里作競選演說，我倍感榮幸和激動(dòng)，同時(shí)又深感責(zé)任重大，在此，我衷心感謝團(tuán)鎮(zhèn)黨委和七連全體黨員給我這次競選的機(jī)會(huì)，對(duì)我個(gè)人來講，這不僅僅是一次競選，更是一次對(duì)我自己的歷練和考驗(yàn)。
我叫xx，今年52歲，大專文化，有著的黨齡，是一名地地道道的軍墾二代，我參加競選的理由是：
1、我生在六團(tuán)，長在六團(tuán)，曾經(jīng)在六團(tuán)七連工作，擔(dān)任副連長6年，這里的大多數(shù)同志都認(rèn)識(shí)我，我對(duì)這片土地有著非常特殊的感情。
2、我從事黨務(wù)工作多年，一直在基層工作，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)和政治素質(zhì)，我工作踏實(shí)，與這里的職工群眾關(guān)系融洽，有著一定的群眾基礎(chǔ)。
3、我雖然已經(jīng)52歲，但我有著副連長任職和8年黨支部書記任職的工作經(jīng)歷，我熟悉這里的一草一木，因此我認(rèn)為自己有責(zé)任和義務(wù)能再為七連的廣大職工群眾服務(wù)、辦事。
如果我能當(dāng)選，我將以我的實(shí)際行動(dòng)求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，做一名合格的支部委員。
1、加強(qiáng)政治思想建設(shè)。一是履行好政治指導(dǎo)員職責(zé)，在思想上與團(tuán)鎮(zhèn)黨委保持高度一致，堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟，自覺履行黨的義務(wù)。自覺向團(tuán)鎮(zhèn)黨委看齊，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、令行禁止、廉潔從政，堅(jiān)決維護(hù)團(tuán)鎮(zhèn)黨委的權(quán)威和形象。二是積極參與今年基層黨員干部開展的“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，通過專題學(xué)習(xí)教育，把黨的聲音傳遞到千家萬戶。三是通過專題學(xué)習(xí)教育，提高自己的“四種意識(shí)”，提升自身的綜合素質(zhì)，爭做“三個(gè)過硬”的“四鐵”干部。
2、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)查改自身存在的“四風(fēng)”現(xiàn)象，做到查改結(jié)合、知行合一。同時(shí)積極參與黨員干部“一助一”幫扶慰問和助殘活動(dòng)，并逐漸將幫扶范圍延伸到參與團(tuán)鎮(zhèn)建設(shè)的非職工家庭。二是在工作行動(dòng)上堅(jiān)持以知促行，加強(qiáng)與其他支委的溝通交流和團(tuán)結(jié)協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，強(qiáng)化支部班子的凝聚力和向心力。三是積極帶頭參加團(tuán)鎮(zhèn)各項(xiàng)公益活動(dòng)，多為團(tuán)鎮(zhèn)職工群眾解難題、辦實(shí)事，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四個(gè)合格”黨員。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是在廉潔自律上認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和三張“責(zé)任清單”認(rèn)真開展1年2次自查自改。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺向黨委和紀(jì)委報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，把新版《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為今年的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是加強(qiáng)黨性和修養(yǎng)鍛煉，廉潔從政、從嚴(yán)治家，清白做人、明白做事，堅(jiān)決筑牢拒腐防變的底線。
4、加強(qiáng)支部班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。與其他支委一起團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極打造和突出黨建品牌的引領(lǐng)示范作用，通過全面推進(jìn)黨支部的“五大建設(shè)”，積極探索“五有”向“五用”轉(zhuǎn)變，班子內(nèi)部形成黨建工作“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好氛圍，積極推動(dòng)連隊(duì)“六好”黨支部基礎(chǔ)建設(shè)，使黨建工作盡快得到新的提升。
如果我沒有當(dāng)選，我也會(huì)調(diào)整好心態(tài)，擺正自己的位置，說明我還有很多不足之處需要改進(jìn)，我會(huì)認(rèn)真總結(jié)，尋找差距，補(bǔ)足自身短板。同時(shí)也會(huì)繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，一如既往的扎實(shí)工作，盡心盡力的配合黨支部完成班子的各項(xiàng)工作。
村委員講話稿篇十
本人在第九屆村委換屆選舉當(dāng)選后的.廉政建設(shè)鄭重承諾如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定。
三、不利用自己的權(quán)利或者便利條件，為自己或者親屬謀取私利；不利用為群眾辦事之機(jī)吃拿卡要；不為個(gè)別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
四、不貪污、挪用、截留各項(xiàng)專款，不侵占集體財(cái)產(chǎn)或者用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。
五、不違反規(guī)定公款吃喝，奢侈浪費(fèi)。
六、不借本人及家庭成員喬遷、生日及婚喪嫁娶等事斂財(cái)；不利用職務(wù)便利，收受單位或個(gè)人的禮金、禮物和有價(jià)證券等。
七、不占用公物歸個(gè)人使用、進(jìn)行營利活動(dòng)或者非法活動(dòng)；不非法占用國家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，或者無償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)。
八、不參與封建迷信、賭博或變相賭博活動(dòng)。不違犯財(cái)務(wù)管理規(guī)定，用黨章黨紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)去要求自己。
請(qǐng)廣大群眾對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督，若有違反，自愿接受處理。
承諾人：xxx
20xx年xx月xx日
村委員講話稿篇十一
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)自成立以來，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以一流的隊(duì)伍，高度的責(zé)任心，扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平，踏實(shí)的工作作風(fēng)，真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，不走虛套，真正盡到應(yīng)負(fù)的責(zé)任，現(xiàn)就20xx年上半年工作匯報(bào)如下:。
1、全程參與“一事一議”工作，為保證我村“一事一議”工作落到實(shí)處，針對(duì)我村的`一些重大決策事項(xiàng)，參與并給予合理建議，認(rèn)真監(jiān)督“一事一議”工作全過程。
2、扎實(shí)履行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé):自我村村監(jiān)督委員會(huì)成立之后，村里的低保名額發(fā)放、審批，大病救助辦理，村財(cái)務(wù)等全部納入監(jiān)督。除了參加村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的學(xué)習(xí)之外，平時(shí)有兩委工作，隨時(shí)有，隨時(shí)找人開會(huì)，爭取做到事事參與，重大事項(xiàng)監(jiān)督，切實(shí)履行好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的責(zé)任。
3、督促村務(wù)公開、黨務(wù)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)兩委黨務(wù)公開和村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式和落實(shí)情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督:對(duì)村級(jí)事務(wù)，尤其是“三資”的管理實(shí)施的監(jiān)督，不管是財(cái)務(wù)支出還是收入，須有監(jiān)督委員會(huì)的簽字審核，做到花出一分錢，收入一分錢，心中都有數(shù)。列席兩委班子重要會(huì)議，有權(quán)對(duì)村委會(huì)未經(jīng)村民或村民代表會(huì)議未表決而自行決定的重大決策提出糾正意見。
4、我村建立了詳細(xì)的工作記錄檔案，保障村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的每項(xiàng)工作都有據(jù)可查，同時(shí)做好了檔案保管工作。
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任薛xx。
二0xx年六月三十日。
村委員講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)，在座的各位代表：你們好!
今天我非常榮幸能夠以路仲村村委會(huì)候選人的身份站在這里演講，首先，我要感謝各位對(duì)我的支持和信任，感謝大家給我這個(gè)機(jī)會(huì)。無論我競選是否成功，我都要向各位領(lǐng)導(dǎo)和在座的代表們表示深深的謝意!
我叫朱金美，今年43歲，中共-黨員，高中文化，從2002年7月29日開始，到村里工作已經(jīng)5年8個(gè)月了。這些年來，我不敢說是在工作上投入了全部心血，但可以說是盡心盡力、問心無愧的。
這次參加競選村委會(huì)這個(gè)職務(wù)，我認(rèn)為自己具有以下幾個(gè)方面的有利條件。
我的第一個(gè)有利條件是：人品正直、工作踏實(shí)，做事認(rèn)真負(fù)責(zé)
做干部，必須先做人。一個(gè)干部無能，最多是件次品，而一個(gè)干部的品德不好，則是危險(xiǎn)品。在為人上，我公道正派，與人為善，這么多年來我沒有和任何人爭過名利，背后搞過人，我始終認(rèn)為吃虧是福。在工作作風(fēng)上，能吃苦耐勞，認(rèn)真負(fù)責(zé)。做事從不拖拖拉拉，今天要做的事決不拖到明天，認(rèn)真做事是我的一慣工作作風(fēng);就好象07年的打腰鼓，雖然我們只取得了全鎮(zhèn)第四名，榮獲二等獎(jiǎng);但我們已經(jīng)努力了66天了，已經(jīng)盡力了;我的嗓子啞了到現(xiàn)在還好，可我不后悔。別人不愿做的事我做，要求別人做到的事，自己首先做到。從不攬功避過，假公濟(jì)私。在擔(dān)任村支委、婦女主任期間，我總是盡力做好每一件事，做事對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)得起百姓、對(duì)得起自己良心;努力使領(lǐng)導(dǎo)滿意、支持我的百姓滿意。
我的第二個(gè)有利條件是：善于做群眾工作，群眾基礎(chǔ)好。
作為土生土長的農(nóng)村人，我一直十分重視與鄰里鄉(xiāng)親和睦相處，能夠幫的忙我總是盡力去幫，能夠?yàn)猷l(xiāng)親們做的事我總是盡力去做。在村工作以后，我更是如此。不管是我自己分管的條線工作還是不屬我管的條線工作，我都會(huì)認(rèn)真接待，能解決的盡量解決，不能解決的請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)想辦法解決。正是因?yàn)槲业墓ぷ鳠崆橹艿?，我得到了群眾的支持和信任。?006年和2007年年終民主評(píng)議我得了最高票。這一次黨支部換屆選舉中我又榮幸得了最高票。
我的第三個(gè)有利條件是：勤奮好學(xué)，探索力強(qiáng)，有決心帶領(lǐng)群眾奔小康。
盡管我的文化水平是高中，但是，我不滿足現(xiàn)狀，還在努力
學(xué)習(xí)
深造，馬上要大專畢業(yè)。社會(huì)磨練，培養(yǎng)了我對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏銳性。在管理村集體經(jīng)濟(jì)過程中，不努力學(xué)習(xí)不行，我一直嚴(yán)格要求自己，按規(guī)定理財(cái)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。對(duì)有利益于群眾奔小康的工作積極投入，從不馬虎。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我今天雖然是毛遂自薦，但卻不是王婆賣瓜，自賣自夸。我只是想向各位領(lǐng)導(dǎo)展示一個(gè)真實(shí)的.自我。如果我能夠得到大家的認(rèn)可，被當(dāng)選，我將全身心地投入到新的工作中去，做到“堅(jiān)持一個(gè)原則，把握兩個(gè)重點(diǎn)，力求兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。
“堅(jiān)持一個(gè)原則”，就是堅(jiān)持以群眾利益為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的原則，堅(jiān)持以人為本，處處以群眾利益為重，絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
“把握兩個(gè)重點(diǎn)”：
第一個(gè)重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)。在城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，突破發(fā)展空間的制約，充分利用農(nóng)村土地多的優(yōu)勢，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力增加土地流轉(zhuǎn)量，引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)，逐步建立起適應(yīng)城市化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)支撐體系，使村集體經(jīng)濟(jì)年年都有新收入。
第二個(gè)重點(diǎn)是農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn)。搞好老百姓的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作，讓群眾有事干、有錢掙、
生活
有保障，帶領(lǐng)群眾奔小康。
“力求兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是指：
1、群眾的生活質(zhì)量不斷提高。在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，大力發(fā)展社區(qū)文化，切實(shí)改善村民的居住條件、生活條件，引導(dǎo)群眾形成積極向上、健康文明的生活風(fēng)尚。
2、工作的透明度不斷增強(qiáng)。以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，讓群眾參與到村的發(fā)展中來，對(duì)村兩委的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo)，父老鄉(xiāng)親們，如果我能夠得到大家的肯定，我提出的工作思路能夠得到大家的認(rèn)可，我將
珍惜
這個(gè)機(jī)會(huì)，盡心、盡力、用良心干好工作，做到權(quán)為民用，利為民謀。如果競選不成功，我將繼續(xù)努力。謝謝大家!
村委員講話稿篇十三
各位黨員：
我叫×××，今年54周歲，自1991年5月到現(xiàn)在擔(dān)任我村黨支部書記。
我村本屆黨支部任期已滿，現(xiàn)在我向全體黨員匯報(bào)一下三年來的主要工作和下步打算。
三年來，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨委政府的中心工作，結(jié)合我村實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，以身作則，積極教育引導(dǎo)廣大黨員和群眾，遵紀(jì)守法，開展三個(gè)文明建設(shè)活動(dòng)，做到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，帶動(dòng)各業(yè)全面發(fā)展，形成了凝心聚力謀發(fā)展、一心面。具體說來，主要做了如下工作：
一是為了傳達(dá)上級(jí)的政策精神，及時(shí)召開黨員、干部、村民、個(gè)體戶、專業(yè)戶等各種會(huì)議，對(duì)黨員、干部、群眾積極進(jìn)行教育引導(dǎo)，我村沒出現(xiàn)“會(huì)荒”。
二是積極按時(shí)完成了黨委政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。如各項(xiàng)工程、各種稅費(fèi)的收交、糧油的征購、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，都走在全鎮(zhèn)前列。
三是積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在我鎮(zhèn)率先實(shí)施了荒山拍賣，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。新建果園130畝，成材林50畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物300畝，為村民增收創(chuàng)造了條件。
四是扎扎實(shí)實(shí)抓了村級(jí)組織建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作，連年被評(píng)為我鎮(zhèn)先進(jìn)黨支部和社會(huì)治安、計(jì)劃生育等工作的先進(jìn)單位。
五是村容村貌不斷改善。在原規(guī)劃的基礎(chǔ)上，開通了兩條主街、四條胡同，使我村成為名符其實(shí)的棋盤大街，有效控制了“三大堆”的蔓延。
六是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前我村加工大戶10個(gè)，個(gè)體工商戶130多個(gè)，運(yùn)輸大戶8個(gè)，年創(chuàng)利稅500多萬元。
各位黨員，假如我能當(dāng)選連任，我將繼續(xù)做好宣傳上級(jí)政策、完成上級(jí)安排任務(wù)、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、教育引導(dǎo)群眾等方面工作，并協(xié)同村“兩委”成員，大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大種養(yǎng)的力度，特別在引導(dǎo)扶持二三產(chǎn)業(yè)上下功夫，把工藝品這個(gè)合作社發(fā)展壯大，開好砩石礦，辦好石料廠，任期內(nèi)使我村的人均純收入達(dá)到4500元。
如未能當(dāng)選，我也決無怨言，努力配合好新一屆村“兩委”班子的工作，做一名
村委員講話稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同行們：大家好!
今天我發(fā)言的題目是：建制度、謀發(fā)展、保穩(wěn)定，全面建設(shè)小康村。我們**村兩委，工作上一直堅(jiān)持三個(gè)字，就是急、解、干，急是急老百姓之所急;解是為老百姓排憂解難;干是為老百姓干實(shí)事。這就是我們**村為村干部所定的三字方針，每一名村干部無論何時(shí)、何地都要用這三個(gè)字作為自已行動(dòng)的指南。一、用制度規(guī)范村務(wù)工作**村共有人口5643人，土地總面積5934.369畝,面對(duì)這么個(gè)大村,沒有一套完善的制度和好的方法,是不能搞好農(nóng)村工作的,所以我們首先做的就是完善各項(xiàng)規(guī)章制度。如村干部天天按時(shí)上班制度、村干部請(qǐng)假制度、財(cái)務(wù)公開制度、村務(wù)公開制度、土地承包使用制度、企業(yè)承包制度、村干部及工作人員絕不答應(yīng)用公款吃喝制度、三人以上簽字及村民代表督察的財(cái)務(wù)支出制度等等。這些制度我們都掛在墻上，讓每個(gè)村干部和工作人員牢記，讓老百姓監(jiān)督。沒有規(guī)矩不成方圓，這些制度的建立，為村干部們敲響了警鐘，為大家指明了工作的方向。二、打造“企業(yè)興農(nóng)”格局、謀劃企業(yè)項(xiàng)目去年以來，我們?cè)诖妩h委書記**同志的帶領(lǐng)下，在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，全村干部上下一心，群策群力，又新建了變電站和水泥廠。變電站投資了1200萬，除村里投資外，還采用老百姓入股的形式，一萬元一股，老百姓可以自愿入股，年終分紅，這樣既增加了農(nóng)民的收入，同時(shí)也使老百姓真正成了村辦企業(yè)的主人。并且村干部帶頭入股。這個(gè)辦法老百姓很響應(yīng)，有的入一股，有的兩股，最多的老百姓入10股，共計(jì)吸引資金兩百多萬元，同時(shí)增添了企業(yè)的活力。變電站的建設(shè)，吸引了許多外來企業(yè)。如：軋鋼廠、洗煤廠等，這些企業(yè)不但使我們的變電站活起來了，而且解決了一大部分閑散勞力的就業(yè)問題，促進(jìn)了我村的發(fā)展。變電站、水泥廠及外來企業(yè)租地使我村年純收入在400萬元以上。這些企業(yè)真正使我們村興旺發(fā)達(dá)起來了。三、改變村容村貌，抓好文明生態(tài)村建設(shè)全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要有豐富的物質(zhì)生活環(huán)境和生存環(huán)境，更要抓好精神文明建設(shè)。臟、亂、差是農(nóng)村工作的一大難題。尤其我村人口多，住戶雜亂無章，更是難上加難。但村兩委成員知難而上，不怕困難，從一條街，一道巷入手，先后整修街道8000多米，清理多年堆積的垃圾2萬方。有些地段甚至還是地震以后堆積的，日積月累，已經(jīng)很多年不能通行了，這次把這些全部鏟平，使每條街每道巷都暢通無阻，再也不是雨后一腳泥，車輛不愿意走的局面了。在修路過程中，村干部們天天堅(jiān)持在第一線，親自指揮，親自動(dòng)手，為了節(jié)省開支，搶占工期，村干部們有時(shí)顧不上吃飯和休息，一連工作幾天，甚至到深夜。老百姓看在眼里，記在心上，都連聲稱贊，有時(shí)修到誰家門口時(shí)，老百姓還為他們送上一杯茶水，表示他們真誠的謝意。整整三十個(gè)日日夜夜，村干部們廢寢忘食，人都瘦了一圈，可老百姓都笑了，看到和聽到老百姓的滿足，再苦再累我們也值得，因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇菫榱死习傩?。為了使村?nèi)永久保持干凈，村里成立了垃圾清理隊(duì)，天天負(fù)責(zé)清理各家各戶的垃圾，各家各戶門前干凈了，亂堆亂放的也沒有了，同時(shí)也為我村文明生態(tài)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。一切為了老百姓，為了一切老百姓，這是我們村干部的座右銘。為解決老百姓有些地方吃水難的問題，村干部帶領(lǐng)工作人員親自到第一線，和工作人員一起為老百姓修井十余處，現(xiàn)在全村老百姓都能用上方便的水了。四、樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)，維護(hù)全村穩(wěn)定做為一任村干部，我認(rèn)為，首要的任務(wù)是要教育引導(dǎo)全村老百姓樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)，這樣老百姓才能安居樂業(yè)，社會(huì)才能穩(wěn)定。風(fēng)氣不正，什么事也干不好?，F(xiàn)在我村上訪的現(xiàn)象基本沒有了，為什么呢?去年以來，我村成立了以我為組長，3名黨委成員以及治保、民調(diào)為成員的民事調(diào)解小組。不管誰家有事、不管是白天還是黑夜，只要一個(gè)電話，這些人馬上就到，大家曉之以理，動(dòng)之以情，真正站在老百姓的立場上解決問題。一年以來，共解決民事糾紛百十來起，滿足度為100，并有好多被解決過事的老百姓為我們送來了錦旗?，F(xiàn)在我們村委會(huì)屋里已經(jīng)掛上了很多面老百姓親自為我們做的錦旗。為了解決民事糾紛，這些人不顧別人的誤解，幾次三番耐心做工作，有時(shí)顧不上自家的事，可他們說：為了東馬莊這個(gè)大家，舍棄我這個(gè)小家值得。村里有幾份由于贍養(yǎng)老人而與兄弟之間或與老人本人鬧意見的，我們知道后，馬上到現(xiàn)場給他們講道理、講道德，使這些人真正懂得怎樣對(duì)待老人。為了使全村形成尊老愛老的風(fēng)氣，在今年三八婦女節(jié)之際，我村開展了好兒媳婦評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)了一大批好兒媳。以點(diǎn)帶面，全村上下形成了一種尊老愛老光榮，不孝敬老人可恥的局面。在村里的大力宣傳倡導(dǎo)下，現(xiàn)在我村不贍養(yǎng)老人的沒有了，鄰里之間鬧別扭的也少了，最要害的是上訪的基本沒有了。同時(shí)我們還經(jīng)常利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語等形式對(duì)老百姓進(jìn)行法制教育和河北省關(guān)于上訪條例規(guī)定教育等，增強(qiáng)了老百姓的法制觀念，提高了老百姓的法律意識(shí)，穩(wěn)定了村里的秩序，樹立了正氣，使精神文明之花在我村綻放。凡是從老百姓利益出發(fā)，真心實(shí)意為老百姓解難題、謀利益，就能贏得老百姓的理解和信賴，老百姓就會(huì)擁護(hù)你。這是我在工作中受到的重要啟示。今后，我村兩委一定要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和我們村魏書記的帶領(lǐng)下，帶領(lǐng)全村老百姓共同致富奔小康，再創(chuàng)輝煌!
村委員講話稿篇一
老師們、同學(xué)們：
嚴(yán)冬在春風(fēng)中消退，歲月在奮斗中遠(yuǎn)去，又一個(gè)清明節(jié)，又一個(gè)緬懷先烈的日子。在這個(gè)特殊的日子里我們追憶先烈，歌頌先烈，祭奠長眠在這里的先烈的英靈。
此時(shí)此刻我們心潮起伏，思緒萬千。革命先烈為了民族獨(dú)立和國家尊嚴(yán)獻(xiàn)出了寶貴的生命;為了徹底埋葬舊世界，建立社會(huì)主義新中國而前赴后繼，英勇作戰(zhàn)，拋頭顱、灑熱血;也有的在和平建設(shè)時(shí)期，為了祖國的繁榮富強(qiáng)而獻(xiàn)出青春和熱血。
面對(duì)他們，我們?cè)趺茨懿幻C然起敬?他們的輝煌業(yè)績，將彪炳史冊(cè)、萬古流芳!他們的英名將與日月同輝，與江河共存!我們敬慕你們,無私奉獻(xiàn)的英雄!正是因?yàn)橛辛诉@些無數(shù)的革命先烈，有了他們的崇高，有了他們的無私才有了今天的和平環(huán)境，才有了祖國的繁榮昌盛。
戰(zhàn)爭的年代造就了烈士們的勇敢與堅(jiān)強(qiáng)，和平美好的環(huán)境為我們每一位少年兒童提供了學(xué)知識(shí)、長才能、成棟梁的機(jī)會(huì)。同學(xué)們，你們是時(shí)代的幸運(yùn)兒，應(yīng)該懂得幸福生活來之不易，更應(yīng)該懂得每一位同學(xué)所肩負(fù)的歷史責(zé)任和歷史使命。讓我們愛自己，更愛祖國，發(fā)奮學(xué)習(xí)，為祖國增光，添彩!同學(xué)們，讓我們繼承先烈的遺志，為家鄉(xiāng)的建設(shè)、為祖國的繁榮富強(qiáng)而努力學(xué)習(xí)，共創(chuàng)美好明天!
村委員講話稿篇二
同志們：
今年是我縣村黨支部委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉年，按照自治區(qū)、呼市村“兩委”換屆選舉有關(guān)文件精神，、縣政府決定從7月份開始到10月底，組織開展全縣村“兩委”換屆選舉工作。剛才，張志林同志宣讀了《xx縣村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確了村“兩委”換屆選舉工作的目標(biāo)要求、職數(shù)設(shè)置及人選條件、方法步驟等，是這次村級(jí)組織換屆選舉工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件，具有很強(qiáng)的操作性和針對(duì)性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面我就做好全縣村“兩委”換屆選舉工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的緊迫感和責(zé)任感
村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項(xiàng)“民生、民意、民心、民權(quán)”工程。認(rèn)真做好換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，都具有十分重要的意義。應(yīng)該看到，這次村“兩委”換屆選舉與往屆相比，面臨的形勢任務(wù)、所處的時(shí)代背景、適用的法律法規(guī)，都有所不同。從形勢任務(wù)看，今年選舉產(chǎn)生的新一屆村“兩委”履職時(shí)間正處在落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。平穩(wěn)順利地完成村“兩委”換屆選舉，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，對(duì)于確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于確?？h第十三次黨代會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃在農(nóng)村的落實(shí)，加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程都具有十分重要的意義。從時(shí)代背景看，當(dāng)前時(shí)代背景對(duì)換屆選舉工作帶來了許多不確定因素：農(nóng)村青年勞動(dòng)力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，選拔高素質(zhì)村“兩委”成員難度加大;社會(huì)各界對(duì)村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高，網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播速度快，輿-論引導(dǎo)的壓力不斷加大;有些農(nóng)村宗族派性復(fù)雜，各種利益沖突和矛盾問題往往容易在換屆期間集中爆發(fā)，致使換屆選舉競爭更加激烈;村民思想多元化、社情復(fù)雜化、“賄選”現(xiàn)象隱蔽化等等，都增加了換屆選舉的難度。從落實(shí)法律法規(guī)看，換屆選舉政策法規(guī)有了新變化，2015年10月國家修訂出臺(tái)了《村民委員會(huì)組織法》，自治區(qū)也相應(yīng)制定了《實(shí)施辦法》，在村民委會(huì)選舉、村民會(huì)議制度、民主管理、民主監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)范和創(chuàng)新，特別是對(duì)如何依法組織開展村委會(huì)換屆選舉，提出了新的更高要求，需要我們認(rèn)真把握，加以落實(shí)。從農(nóng)村基層的實(shí)際情況看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了新任務(wù)、新要求，做好這些工作就必須有堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織和高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍。近年來，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了較好的成效，但我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng);村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部待遇不高，選拔晉升機(jī)制尚未建立，村干部崗位吸引力不強(qiáng);一些村干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。做好換屆工作，使一批政治素質(zhì)好、引領(lǐng)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人才進(jìn)入村“兩委”班子就顯得尤為緊迫和重要。對(duì)此，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)和把握這次換屆的重要性、復(fù)雜性和特殊性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，周密部署，精心組織，切實(shí)把換屆這件大事抓緊、抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作
村“兩委”換屆選舉具有很強(qiáng)的政治性、政策性、程序性。所以，我們一定要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)、市有關(guān)要求和法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神，突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保換屆選舉順利完成。
(一)精心安排部署，加快推進(jìn)選舉前的準(zhǔn)備工作。主要抓好四項(xiàng)工作：
一是深入開展調(diào)查摸底。4月份，我們對(duì)全縣120個(gè)農(nóng)村基層黨支部進(jìn)行分類等級(jí)評(píng)定。從定級(jí)結(jié)果來看，先進(jìn)38個(gè)，占到農(nóng)村黨支部總數(shù)的31.67%;一般70個(gè)，占58.33%;后進(jìn)的12個(gè)，占10%。下一步，各鎮(zhèn)要結(jié)合分類定級(jí)情況，組織專門力量，采取座談、入戶走訪等形式，深入開展調(diào)查摸底，逐村研究選情，及時(shí)排查可能影響換屆選舉的各種因素。特別是對(duì)宗族派系嚴(yán)重、班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出以及上屆“兩委”換屆選舉不成功的重點(diǎn)村和難點(diǎn)村，鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分包，并有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案，確保村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%，村級(jí)黨組織一次成功率達(dá)到100%，村委會(huì)一次成功率達(dá)到95%以上。
二是考核評(píng)議。選舉前，各鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況，可以采取先述職后測評(píng)的方式，對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子任期工作情況，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)組織和干部任期創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)進(jìn)行全面考察。要把考核評(píng)議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)，對(duì)原班子成員任職期間，政績平平，原則上測評(píng)中不稱職票達(dá)到50%以上的，不宜推選為村“兩委”候選人。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要把加強(qiáng)教育引導(dǎo)貫穿換屆選舉始終，充分利用公示欄公示、印發(fā)傳單和換屆知識(shí)手冊(cè)、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語和談心談話等手段，搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保政策宣傳和工作宣傳到村入戶。廣泛宣傳村“兩委”選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，把選舉的目的意義、方法程序和候選人資格條件，讓群眾知道選人用人標(biāo)準(zhǔn)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人、選能人，引導(dǎo)黨員群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使民主權(quán)利、維護(hù)自身合法利益的過程。
四是培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)律要求，增強(qiáng)程序意識(shí)，幫助他們熟悉換屆的基本知識(shí)和政策法規(guī)，掌握換屆選舉的操作規(guī)程，提高依法按章辦事的能力。下午，村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要對(duì)大家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家領(lǐng)會(huì)好、把握好、應(yīng)用好。會(huì)后，各鎮(zhèn)要重點(diǎn)組織包村干部、各村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及村民選舉委員會(huì)成員，采取以會(huì)代訓(xùn)等行之有效的形式，對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的基本知識(shí)、政治法規(guī)、操作規(guī)程和工作要求等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，確保換屆選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大視野，選好配強(qiáng)“兩委”班子。解決基層存在的問題，核心是班子問題。班子強(qiáng)，其他問題就容易解決。實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。所以我們一定要抓住這次換屆的有利時(shí)機(jī)，把“兩委”班子，特別是村支書、村主任選好，把基層組織建強(qiáng)，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在具體工作中要把握好三點(diǎn)：
一是明確選人標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能手選進(jìn)“兩委”班子。這次換屆，我們分別對(duì)村黨支部和村委會(huì)委員人選進(jìn)行了具體明確。這就要求各鎮(zhèn)要引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，確保能夠把執(zhí)行黨的政策的“引路人”選上來，把帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“帶頭人”選上來，把識(shí)大體、顧大局、依法辦事的“明白人”選上來，把關(guān)心群眾疾苦、樂于為老百姓辦事的“熱心人”選上來，把“廉潔奉公、作風(fēng)正派的“公道人”選上來。特別需要強(qiáng)調(diào)的是在推選“兩委”候選人時(shí)，要認(rèn)真把好資格審查關(guān)，堅(jiān)決防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。
二是擴(kuò)大選人視野。實(shí)事求是地講，現(xiàn)在我們?cè)诖甯刹咳诉x上，確實(shí)還不同程度地存在“矮子里拔大個(gè)”的現(xiàn)象。這次換屆，我們一定要在擴(kuò)大視野、拓寬渠道上多下些功夫，比如，我們可以支持干得好的村支書、主任連選連任;也可以從村里的致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、村級(jí)后備干部等優(yōu)秀人才中選任;再可以從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中往回引;還有從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退居二線的黨員干部中往村里聘等等。在大學(xué)生村官推薦選拔方面，各鎮(zhèn)要制定具體措施，積極引導(dǎo)推薦大學(xué)生村官，特別是我縣自主培養(yǎng)的已在村“兩委”掛任職的本土大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉?？傊?，要通過這些有效途徑，真正把本村的優(yōu)秀人才“選出來”，把外出務(wù)工經(jīng)商的能人“請(qǐng)回來”，把大學(xué)生村官和離崗?fù)诵莸母刹俊坝闷饋怼薄?BR> 三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次換屆，在人員結(jié)構(gòu)上，我們定了一個(gè)總的目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高、兩個(gè)確?！?，也就是村、村委會(huì)主任“一肩挑”比例有所提高;村“兩委”成員交叉任職比例有所提高;村委會(huì)主任中黨員比例有所提高;確保村民委員會(huì)中至少要有1名婦女干部;確保每個(gè)鎮(zhèn)都要有1至2名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子。同時(shí)，對(duì)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)也有具體規(guī)定，也就是70%以上的村干部達(dá)到高中以上文化程度，形成45歲左右為主體，35歲左右占一定比例的梯次配備。這些要求，不僅是這次換屆工作的“硬杠杠”，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的硬指標(biāo)，需要各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實(shí)。
(三)嚴(yán)格選舉程序，依法組織好村“兩委”換屆選舉工作。嚴(yán)格選舉程序，就是堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行選舉，該給黨員、群眾的權(quán)利不能留，該走的程序不能少，規(guī)定的步驟不能減。既不怕麻煩、圖省事、也不能搞形式、走過場，切實(shí)做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定時(shí)限不能改，做到依法有序穩(wěn)步推進(jìn)。這次村“兩委”換屆選舉只有4個(gè)月時(shí)間，按程序黨支部換屆選舉要在村委會(huì)換屆之前進(jìn)行。為此，各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃，合理安排黨支部和村委會(huì)換屆選舉的時(shí)間及進(jìn)度。這次村黨支部換屆選舉要全面實(shí)行“兩推一選”，具體工作中要把握好“推”和“選”兩個(gè)環(huán)節(jié)。在推薦新一屆黨支部委員會(huì)初步候選人時(shí)，要采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式;在正式選舉中，可以采取兩種方式：一是黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)，支委會(huì)選舉產(chǎn)生支部書記;二是黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生支部書記、支部委員。鎮(zhèn)黨委可以根據(jù)各村具體情況自行確定，準(zhǔn)備采用直接選舉的村要事先xx組織部溝通。不管采取何種選舉方式，都要按照公開報(bào)名、資格審查、推薦初步候選人、公開創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng)、群眾測評(píng)、確定正式候選人、黨員大會(huì)選舉、選舉結(jié)果審批的程序進(jìn)行;村委會(huì)換屆要在新一屆村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，切實(shí)把好村民選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人提名、選民投票等關(guān)口，動(dòng)員組織廣大選民積極參加投票選舉，有效提高參選率。
(四)做好后續(xù)工作，鞏固換屆選舉成果。換屆選舉結(jié)束后，要及時(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：一要認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。在依法做好村“兩委”新老班子工作交接的同時(shí)，要關(guān)心愛護(hù)退職村干部，繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和正常離職老支書、老主任生活補(bǔ)貼制度，引導(dǎo)他們顧全大局，積極支持新班子的工作，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面;二是堅(jiān)持和完善創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任制。進(jìn)一步健全村級(jí)組織和干部任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制。換屆選舉結(jié)束后，及時(shí)組織新一屆村“兩委”班子及成員充實(shí)完善任期目標(biāo)，簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格任期考核管理，把創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)完成情況與村干部政治待遇和補(bǔ)貼報(bào)酬相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動(dòng)性。三是抓好對(duì)新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。換屆后，各鎮(zhèn)要分層次開展新一屆村“兩委”班子成員，特別是新當(dāng)選的村“兩委”班子成員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，學(xué)會(huì)開展農(nóng)村工作的方法，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是健全完善村務(wù)公開和民主管理制度工作。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，按時(shí)選舉產(chǎn)生調(diào)解、治保、婦女、民兵等配套組織，以及村民組長、村民代表、民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全村務(wù)公開和民主管理制度，理順村級(jí)各類組織的關(guān)系，并依照法律法規(guī)和章程創(chuàng)造性地開展工作，全面推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行
搞好村“兩委”換屆選舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保村“兩委”換屆選舉工作沿著正確的方向順利推進(jìn)、圓滿成功。
一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。搞好村“兩委”換屆選舉，鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。村“兩委”換屆是否順利、是否成功，是評(píng)價(jià)鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù)，更是檢驗(yàn)鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)攬能力強(qiáng)不強(qiáng)、在當(dāng)?shù)赝鸥卟桓叩闹匾獦?biāo)尺。各鎮(zhèn)要把村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行分片包干，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照剛才宣讀的工作職責(zé)，充分發(fā)揮各自的職能作用，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，保證村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行。要把村“兩委”換屆工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)考核的重點(diǎn)，對(duì)換屆無序、或因換屆選舉出現(xiàn)重大問題的，要實(shí)行“一票否決”。
二是切實(shí)加強(qiáng)信息溝通和督查指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到方方面面，基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高。各鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議制度、重大問題報(bào)告制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，及時(shí)交流情況、溝通信息。要提高政治敏銳性，關(guān)注選前民情動(dòng)向，解決好帶有苗頭性和傾向性的問題。對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)解決;不能解決的，要及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。對(duì)出現(xiàn)問題匯報(bào)不及時(shí)，解決不得力，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。縣指導(dǎo)組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)組全體成員要參加所聯(lián)系鎮(zhèn)的換屆動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)抓好換屆工作的具體組織實(shí)施，特別要在換屆工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴(yán)格把關(guān)定向?？h鎮(zhèn)兩級(jí)包村干部要全程參與村“兩委”換屆選舉工作，黨建工作指導(dǎo)員要駐村蹲點(diǎn)，幫助各村順利完成任務(wù)。
三要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組織部、民政部《關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神。具體工作中，要突出“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先，通過廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項(xiàng)紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)參選人增強(qiáng)民主法制意識(shí)，正確對(duì)待換屆選舉，依法有序參與競爭，自覺抵制各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。二是強(qiáng)化監(jiān)督。可以采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)，或邀請(qǐng)“兩代表一委員”等擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員等措施，發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的重要作用;要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，建立健全咨詢服務(wù)和選舉工作信息報(bào)告制度，完善來信來訪接待和限時(shí)辦結(jié)制度，保證換屆選舉任務(wù)順利完成。三是強(qiáng)化查處。堅(jiān)持“有報(bào)必查”的原則，對(duì)換屆選舉工作中的違法違紀(jì)行為、特別是賄選行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理，決不手軟，切實(shí)起到震懾作用。
同志們，做好這次村“兩委“換屆選舉工作，任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，科學(xué)謀劃、有序推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好村“兩委”換屆選舉任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)富裕、文明、和諧的新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
村委員講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、家長同志們：
大家好！今天，渡頭小學(xué)在這里召開“讓我們一起快樂前行”20_學(xué)年第一學(xué)期學(xué)校社區(qū)家庭聯(lián)席會(huì)議，值此之際，我謹(jǐn)代渡頭學(xué)校全體教師，向所有關(guān)注少年兒童健康成長的社會(huì)各界人士表示誠摯的敬意和衷心的感謝！
兒童是祖國的花朵，是民族的未來和希望，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的后繼人。一個(gè)人的成長，離不開學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)方面的教育。而目前我國社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段，人們的思想觀念、行為方式、消費(fèi)觀和以前相比有了根本性的改變。社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)學(xué)校教育的沖擊越來越大。個(gè)別學(xué)生在校內(nèi)外發(fā)生的某些不良行為和現(xiàn)象，作為學(xué)校、老師有時(shí)感到力不從心，甚至有時(shí)還要遇到個(gè)別家長的誤解和責(zé)難。所以教師責(zé)任大，心理負(fù)擔(dān)重，學(xué)校的社會(huì)壓力更大。老師需要更多的理解，學(xué)校需要更多的支持！
各位家長委員、各位家長，心理學(xué)和教育學(xué)認(rèn)為孩子的智力基礎(chǔ)和品質(zhì)基礎(chǔ)是在家庭中奠定的，人的智力和品質(zhì)是在家庭的塑造下成型的，學(xué)校是接過這塊毛坯進(jìn)行繼續(xù)加工的，在學(xué)校塑造和加工的全部過程中，倘若沒有良好、正確、合理的家庭教育配合，再好的師資和學(xué)校都不可能產(chǎn)生好的教育效果。無論從教育的時(shí)間和精力上來講，還是從教育的對(duì)象情感上來說，家庭教育占有特殊的優(yōu)勢作用和地位，其潛在能量是巨大的，開拓的前景是廣闊的。我們成立家長委員會(huì)可以使得家校聯(lián)系更加緊密，目的在于在溝通中尋找更好的教育契機(jī)，針對(duì)教育現(xiàn)象共同商討教育對(duì)策，家長委員會(huì)的成立和大會(huì)的召開，既是教育思想的交流，又是各種信息的融合，更是感情融通。最大的受益者是孩子，孩子得到家長與學(xué)校的雙重關(guān)愛，更有利于提高教育的效果。
在座的各位是我們學(xué)生家長中的優(yōu)秀代表。長期以來，有很多同志為學(xué)校教育教學(xué)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，無私奉獻(xiàn)；對(duì)廣大教師給予了充分肯定和鼓勵(lì)。我希望你們能夠一如繼往地支持、關(guān)心我校的發(fā)展，為了讓孩子們?cè)趯W(xué)校生活更愉快、學(xué)習(xí)更進(jìn)步，我代表學(xué)校向各位家長提幾點(diǎn)建議，與大家共勉，有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、希望家長委員會(huì)創(chuàng)新工作，在工作中不斷開拓家庭教育的新思路，研究家庭教育的新方法，充分利用好家長學(xué)校這一陣地，與學(xué)校共同做好培訓(xùn)工作，全面提高家教質(zhì)量，努力開創(chuàng)家長教育委員會(huì)工作的新局面。
二、希望家長委員會(huì)能充分發(fā)揮家長和學(xué)校溝通交流的橋梁與紐帶作用，進(jìn)一步開發(fā)校外教育資源，聯(lián)系社區(qū)形成教育合力，形成家校聯(lián)手、社區(qū)互動(dòng)的家教格局。積極參與學(xué)校教育教學(xué)工作，支持、監(jiān)督學(xué)校工作，做好學(xué)校宣傳，并提出寶貴的意見和建議。
三、希望家長委員會(huì)引導(dǎo)家長們樹立正確的人才觀和教育觀，積極學(xué)習(xí)，用科學(xué)的方法和自己的言行引導(dǎo)教育孩子，當(dāng)好孩子人生的第一位老師，成為孩子做人的榜樣，為他們營造和睦、溫馨、文明、進(jìn)步的家庭氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、和諧型的書香家庭。
四、希望家長委員會(huì)帶領(lǐng)家長們能夠全方位、多渠道、多形式、深層次地組織實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)合作，為孩子的終身發(fā)展奠基。
“教育”意味著一種沉甸甸的歷史責(zé)任，是一份值得為之貢獻(xiàn)畢生精力的燦爛事業(yè)。作為學(xué)校，我們深知家長把孩子送進(jìn)了八中，就意味這把家庭未來的幸福托付給了學(xué)校。我們還深深地懂得孩子的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，學(xué)校、家庭、社會(huì)每一環(huán)節(jié)都將對(duì)孩子們的成長發(fā)生深刻的影響。我們將密切配合家長，在為孩子創(chuàng)造健康、上進(jìn)、寬松、溫馨的學(xué)校成長環(huán)境的同時(shí)，及時(shí)了解并認(rèn)真落實(shí)家長對(duì)學(xué)校的相關(guān)要求。
各位家長，您的孩子需要我們的教育和呵護(hù)，我們的教育也需要您的參與和支持。學(xué)校和家庭和諧配合才能培育出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的一代代新人，為了我們的學(xué)生，為了您的孩子，讓我們加強(qiáng)合作、愉快合作！
最后，衷心祝愿尊敬的家長們工作順利、身體健康、全家幸福、萬事如意！謝謝大家！
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村委員講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全體村民：
我叫xx，現(xiàn)年三十八歲，文化程度高中。今天我很榮幸站在這里參加我村第十屆村民委員會(huì)委員一職的競選，希望各位父老鄉(xiāng)親能夠給我這次機(jī)會(huì)，給我這次為大家真心實(shí)意服務(wù)的機(jī)會(huì)，給我這次展現(xiàn)我個(gè)人工作能力的機(jī)會(huì)。如果我能夠當(dāng)選村民委員會(huì)委員，我將會(huì)做到：
一是認(rèn)真履行村委委員的職責(zé)、義務(wù)，一如既往地開展好工作，干好自己分管的工作；二是努力為大家辦實(shí)事辦好事，急群眾所急，辦群眾所需，做到哪里需要就到哪里去，群眾有困難隨叫隨到；三是做到清正廉潔，艱苦樸素，不該吃的飯不吃，不該拿的錢不拿，不該做的事不做。
我要以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，盡自己所能維護(hù)好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到嚴(yán)于律己，寬于待人，使得我們的新一屆的村委班子能夠形成一股勁為村民服務(wù)。
我要圍繞在黨支部的和村委會(huì)班子周圍，為新的.一屆村委會(huì)的工作出謀劃策，認(rèn)證貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分派下來的各項(xiàng)工作、任務(wù)，按質(zhì)按量的完成工作。
請(qǐng)大家相信我，并再次懇請(qǐng)大家給我這次機(jī)會(huì)。如果我未能當(dāng)選，說明我還不夠一名村委會(huì)成員的條件，我仍然會(huì)以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，服從村委領(lǐng)導(dǎo)，為新一屆村委當(dāng)好參謀助手。
謝謝大家的支持！
村委員講話稿篇五
同志們：
今天召開2015年村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是及早部署、及早動(dòng)員，確保本次村（居）換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才，燦華同志對(duì)有關(guān)工作作了具體部署，講得很到位、很細(xì)致，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，切實(shí)增強(qiáng)抓好本次村（居）換屆選舉工作的責(zé)任感。
本次村（居）換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開新形勢下舉行的，事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局，我們必須清醒認(rèn)識(shí)抓好這次換屆選舉的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)全力以赴抓好換屆選舉各項(xiàng)工作的落實(shí)。會(huì)前我了解到，村（居）委會(huì)的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了，各鎮(zhèn)街、各村（居）對(duì)換屆選舉工作都非常熟悉，可以說都是行家里手。但我仍要強(qiáng)調(diào)的是，村（居）換屆選舉工作能否做好，直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活，我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村（居）換屆選舉電視電話會(huì)議，書記胡春華同志，、組織部長李玉妹同志分別作了講話；xx市在省會(huì)議后也召開了有關(guān)會(huì)議，書記李貽偉同志作了講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了做好本次村（居）換屆選舉工作的重要性，并提出了具體的要求。我們要按照省、市會(huì)議的有關(guān)部署要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會(huì)勝利召開背景下進(jìn)行的，做好換屆各項(xiàng)工作，對(duì)貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神，具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，做好這次換屆選舉是貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神、確保基層和-諧穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，如果我們連基礎(chǔ)工作都做不好，就更談不上改革發(fā)展了，這要求我們必須樹立全局觀念，高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉，選好領(lǐng)頭人，選出親民、為民、富民的好班子，才能更好地貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，更好地建設(shè)和-諧、文明社會(huì)。
第二，切實(shí)把握本次村（居）換屆選舉工作的新要求。
為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用，更好地推進(jìn)民-主管理、公開管理、規(guī)范管理，本次村（居）換屆選舉工作，省、市提出了不少新要求，我們要把握重點(diǎn)，抓好落實(shí)。
一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村（居）換屆選舉，要推動(dòng)書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動(dòng)而為，采取各種有效的舉措，確保交叉任職的比例，讓書記、主任 “一肩挑”，更好地減少村（居）班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮，更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標(biāo)，是省、市通過過去幾屆的運(yùn)作，掌握了實(shí)際，了解了實(shí)情，認(rèn)為這樣的組織結(jié)構(gòu)能為村（居）發(fā)展帶來更多便利，推進(jìn)各項(xiàng)工作也會(huì)更到位。尤其是我區(qū)的村（居）委會(huì)，主要以社會(huì)服務(wù)為主，對(duì)做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達(dá)到市提出的交叉任職要求，體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。
二是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。本次換屆選舉工作要求各村（居）均要設(shè)立村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)村（居）務(wù)工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、決策情況、財(cái)務(wù)資金使用情況等，這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措，認(rèn)真抓好宣傳、組織、選舉、運(yùn)行等各方面工作，使之更好地發(fā)揮作用。
三是要將法治思維貫穿于村（居）換屆選舉的全過程。要嚴(yán)格依法依規(guī)推進(jìn)換屆選舉全過程，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，制定完善各級(jí)選舉方案，保證選民登記、村（居）委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī)；對(duì)各種選舉爭端，堅(jiān)持依法解決；對(duì)各類矛盾糾紛，堅(jiān)持依法化解；對(duì)各類違法行為，堅(jiān)決依法打擊，用我們的實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)依法治理的信心和決心，確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性。
第三，切實(shí)加強(qiáng)村（居）換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
本次村（居）換屆選舉，時(shí)間安排緊湊，明年3月務(wù)必全面完成。全區(qū)各級(jí)各部門要對(duì)照選舉方案的時(shí)間安排，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，保證選出好班子，圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。
一是抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實(shí)。做好本次村（居）換屆選舉工作，關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，落實(shí)好各項(xiàng)工作責(zé)任。書記胡春華同志在全省村（居）換屆選舉電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各市、縣黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，書記是主要責(zé)任人，縣（市、區(qū)）委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是直接責(zé)任人。春華書記還明確要求，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要有地級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要有縣（市、區(qū)）的黨政班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志，聯(lián)系我區(qū)村（居）換屆選舉工作，這幾天都一直跟我們溝通了解相關(guān)情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，分別掛鉤聯(lián)系和指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街的換屆工作，具體是：蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道，溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn)，賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn)，趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會(huì)后，各個(gè)鎮(zhèn)街也要成立村（居）換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)每個(gè)村（居）委會(huì)都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)之間要分好工、抓好落實(shí)，按照春華書記的要求，全力以赴、投入足夠時(shí)間和精力，高質(zhì)量完成換屆選舉工作。
區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作，共同促進(jìn)各鎮(zhèn)（街）、各部門密切配合，按照時(shí)間表推進(jìn)換屆選舉。區(qū)各有關(guān)部門也要落實(shí)聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作機(jī)制，負(fù)起協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé)，認(rèn)真指導(dǎo)、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作，共同落實(shí)好相關(guān)責(zé)任。
二是抓好“一村一策”的落實(shí)。以往因?yàn)橐恍┐澹ň樱┟芗m紛突出，影響換屆選舉工作的進(jìn)行。為保證本次村（居）換屆選舉工作的順利推進(jìn)，要對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村采取“一村一策”措施加以推進(jìn)。全區(qū)各級(jí)各部門要落實(shí)分類指導(dǎo)，對(duì)矛盾突出的重點(diǎn)村（居），及早調(diào)研、及早排查，分清矛盾種類、剖析矛盾根源，爭取及早化解、及早處置，千萬不能等到換屆選舉推進(jìn)不下去才重視、才化解，尤其是要堅(jiān)決杜絕借換屆選舉之機(jī)肆意炒作矛盾、擴(kuò)大矛盾、謀取不當(dāng)利益的違法違規(guī)現(xiàn)象，該處理的堅(jiān)決處理、該追究責(zé)任的堅(jiān)決追究責(zé)任。
三是抓好村（居）換屆選舉基礎(chǔ)工作的落實(shí)。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案，根據(jù)各自實(shí)際，制定本鎮(zhèn)街村（居）換屆選舉工作方案，并指導(dǎo)各村（居）制定出切合實(shí)際的村（居）實(shí)施方案，為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對(duì)換屆選舉工作的預(yù)見性和前瞻性，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題，對(duì)各類違法違規(guī)行為，堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，尤其是對(duì)暴-力、威脅、賄選，以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的，堅(jiān)決從嚴(yán)打擊。
四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動(dòng)工作的落實(shí)。本次換屆選舉工作，是在黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開以及《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》進(jìn)行了新修訂的背景下進(jìn)行的，當(dāng)中有不少新精神、新要求，需要我們向社會(huì)、群眾講清楚、講透徹，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真會(huì)真懂真用。為此，我們必須抓好宣傳教育工作，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村（居）換屆選舉中；要加大媒體的動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道力度，通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策，讓廣大群眾自覺參與到村（居）換屆選舉中來，當(dāng)好實(shí)踐者和監(jiān)督者。同時(shí)要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，抓好正面的輿-論引導(dǎo)工作。
同志們，本次村（居）換屆選舉工作事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局，也是對(duì)基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一次考驗(yàn)，希望全區(qū)各級(jí)各部門切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感，振奮精神、全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保換屆選舉順利完成，促使高明經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新提升，加快建設(shè)和-諧幸福高明。
同志們:
我縣第七屆村委會(huì)將于今年年底任期屆滿,需依法進(jìn)行換屆選舉。這是全縣基層民-主政治建設(shè)的一件大事,是完善村民自治制度、發(fā)展社會(huì)主義民-主的基礎(chǔ)性工作,必須周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)會(huì)議的安排,我就第八屆村委會(huì)換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見:
一、第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的總體要求和時(shí)間部署
第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》、《省實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉辦法》,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民-主,嚴(yán)格依法辦事,圍繞擴(kuò)大農(nóng)村基層民-主、加強(qiáng)村委會(huì)組織建設(shè)的目標(biāo),按照公開、公平、公正的原則,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),帶頭致富能力強(qiáng)、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的人選進(jìn)村委會(huì)班子。夯實(shí)村民自治的組織基礎(chǔ),提高村委會(huì)建設(shè)的整體水平,為加快農(nóng)村發(fā)展,加速新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)提供有力保證。
今年縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大都要進(jìn)行換屆選舉,根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,此次村委會(huì)換屆選舉工作要與縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作統(tǒng)籌安排,搞好銜接,充分利用選民返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),依法組織村委會(huì)換屆選舉工作。大體安排是:今天上午縣民政局舉辦了換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;今天下午、縣政府召開會(huì)議,部署換屆選舉工作;11月10日前完成屆滿審計(jì)、選民登記核對(duì)、組織選民提名候選人和競選人報(bào)名等工作;12月1日為全縣的“選舉日”,12月1日至5日直接投票選舉產(chǎn)生新一屆村委會(huì)。
二、第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的主要任務(wù)
(一)選舉準(zhǔn)備階段。這一階段主要有以下五項(xiàng)工作:一是建立機(jī)構(gòu)?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門參加,明確工作責(zé)任,專題研究和部署村委會(huì)換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對(duì)本地基層民-主政治建設(shè)存在的主要問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題以及少數(shù)“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”的具體問題進(jìn)行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,研究制定選舉工作實(shí)施方案。三是抓好培訓(xùn)工作?？h、鎮(zhèn)分別培訓(xùn)選舉骨干,通過召開會(huì)議、編發(fā)工作手冊(cè)等形式對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點(diǎn)。四是認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳《村委會(huì)組織法》等法律法規(guī),讓廣大干部群眾充分了解村委會(huì)換屆選舉工作的重要意義和具體要求,自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的民-主權(quán)利,為換屆選舉作好思想動(dòng)員和組織準(zhǔn)備。五是做好村委會(huì)屆滿審計(jì)工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關(guān)于對(duì)第七屆村委會(huì)進(jìn)行屆滿審計(jì)的通知》的要求,完成第七屆村委會(huì)屆滿審計(jì)工作,及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。
(二)選舉實(shí)施階段。這個(gè)階段是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵階段,要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:一是認(rèn)真推選村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)直接負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的村委會(huì)換屆選舉工作,其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序,由村民會(huì)議、村民小組會(huì)議或村民代表會(huì)議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用,引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進(jìn)村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為正式候選人(競選人)后,不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員,缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。需要提醒的是,如果村民選舉委員會(huì)推選程序違法,將會(huì)造成工作的極大被動(dòng)。二是搞好選民登記。選民登記是確認(rèn)村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的唯一合法手續(xù),是村民選舉委員會(huì)依照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行選民統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)非常細(xì)致、具體、嚴(yán)肅的工作,必須高度重視。要堅(jiān)持以戶籍所在地為基礎(chǔ),以村民小組為單位設(shè)立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動(dòng)上門登記。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動(dòng)等實(shí)際情況,做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。對(duì)“人戶分離”選民的登記,堅(jiān)持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應(yīng)按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。三是民-主確定候選人。提名確定候選人是村委會(huì)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是廣大選民行使民-主權(quán)利的開始。這一工作直接反映村民-意愿,關(guān)系到新一屆村委會(huì)的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實(shí)行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外,村委會(huì)主任、副主任、委員候選人,由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生,任何組織和個(gè)人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或村民小組會(huì)議討論確定。各職位候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。村黨組織書記與村委會(huì)主任宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會(huì)中占有適當(dāng)名額,注意消除家族、宗族、派別等不良影響,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人,提名為村委會(huì)成員候選人。正式候選人(競選人)確定后,應(yīng)于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會(huì)要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會(huì)上進(jìn)行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)為核心,其內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策,不得詆毀他人。違反規(guī)定的,村民選舉委員會(huì)應(yīng)終止其演講,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),是選民行使民-主權(quán)利的主要形式,其法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng),必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會(huì)或以中心會(huì)場為主、投票站為輔的方式進(jìn)行,具體方式由村民選舉委員會(huì)確定。要堅(jiān)持“兩個(gè)過半”的原則,嚴(yán)格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后,當(dāng)眾開啟票箱,公開計(jì)票,選舉結(jié)果當(dāng)場公布?？h民政局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向新當(dāng)選的村委會(huì)成員頒發(fā)當(dāng)選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結(jié)束5日內(nèi),上一屆村委會(huì)要在村民選舉委員會(huì)的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,向新一屆村委會(huì)移交印章、辦公場所、辦公用具、財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,以確保新一屆村委會(huì)能盡快開展工作。
(三)建章立制階段。這一階段要抓好以下四項(xiàng)工作:一是完善自治章程。新一屆村委會(huì)要圍繞構(gòu)建和-諧社會(huì),充分發(fā)揮村委會(huì)在和-諧社會(huì)共建共享中的骨干作用,充分彰顯村民自治功能,組織修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約。二是健全相關(guān)組織。及時(shí)建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)委員會(huì)等組織,建立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民-主理財(cái)小組。三是推選村民代表。按照《村委會(huì)組織法》的要求組織村民推選村民小組長、村民代表,組成新一屆村民代表會(huì)議。四是制定相關(guān)制度。及時(shí)制定村委會(huì)任期工作目標(biāo),健全民-主決策、民-主管理和民-主監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)檢查驗(yàn)收階段。換屆選舉結(jié)束后,各地要對(duì)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的各種文書、資料進(jìn)行匯總、整理,填寫選舉統(tǒng)計(jì)報(bào)表,撰寫選舉工作總結(jié),制定檢查驗(yàn)收方案。縣將在各鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,于12月下旬組織檢查驗(yàn)收。
三、第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的特點(diǎn)
這次換屆選舉工作主要有以下特點(diǎn):一是大力推行“無候選人一次性直接選舉”。這一選舉方式在2015年第七屆村委會(huì)換屆選舉中進(jìn)行了嘗試。今年,、縣政府規(guī)定:凡村規(guī)模適中、村風(fēng)民風(fēng)好、干群關(guān)系融洽的村都要推行“無候選人一次性直接投票選舉”。二是在村委會(huì)普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會(huì)。結(jié)合新一屆村委會(huì)選舉,全縣村委會(huì)在建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等委員會(huì)的基礎(chǔ)上,將統(tǒng)一增設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會(huì)。三是全面規(guī)范村民代表的推選程序。在村委會(huì)換屆選舉前,結(jié)合討論決定選舉工作相關(guān)事項(xiàng),由本屆村民代表會(huì)議對(duì)“村民代表由村民按照每十戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推行若干人”的村民代表推選方式進(jìn)行民-主決策,確定適合本村實(shí)際的推選方式。在新一屆村委會(huì)的主持下,以小選區(qū)(每10到15戶)或村民小組為單位當(dāng)場投票、當(dāng)場計(jì)票,并填寫全縣統(tǒng)一的村民代表推選過程記錄表,新一屆村委會(huì)向當(dāng)選的村民代表頒發(fā)《村民代表當(dāng)選證書》。四是將自主解決民生問題、提高自治管理水平作為競選演說和村民自治章程的主要內(nèi)容。這次村委會(huì)成員候選人(競選人)的競選演說和新一屆村委會(huì)的村民自治章程,要克服過去那種演講泛泛而談、章程照搬照抄的形式主義,以自主解決民生問題為重點(diǎn),進(jìn)一步突出保證群眾訴求到位、有效組織開展救助互助和慈善關(guān)愛等內(nèi)容。通過提高自治質(zhì)量,提升服務(wù)水平,使新一屆村委會(huì)的工作更好地滿足群眾需求,更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。
四、換屆選舉工作應(yīng)把握的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)
根據(jù)、縣政府的要求,這次村委會(huì)換屆選舉工作要在12月5日前完成,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,精心謀劃,周密組織,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保換屆選舉工作圓滿成功。
(一)要精心組織指導(dǎo)。各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門要把村委會(huì)換屆選舉工作作為一項(xiàng)重要工作,集中人力、物力、財(cái)力,精心組織,周密實(shí)施。要組織力量深入進(jìn)行調(diào)查研究和排隊(duì)摸底,全面掌握選舉工作動(dòng)態(tài)和選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對(duì)性地做好相關(guān)工作,制定選舉工作實(shí)施方案,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)村委會(huì)換屆選舉工作的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)來信來訪接待工作,做到有案必查,有錯(cuò)必糾,確保選舉工作合法、規(guī)范、公平、公開。
(二)要認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是要組織選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保村委會(huì)換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行,各鎮(zhèn)要及時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使選舉業(yè)務(wù)骨干增強(qiáng)法律意識(shí),熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié),懂得自己做什么、怎么做。二是要組織崗前培訓(xùn)。要克服過去那種重選舉、輕培訓(xùn)的問題。選舉結(jié)束以后,各地要按縣培訓(xùn)村主任、鎮(zhèn)培訓(xùn)委員的分工,對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)成員進(jìn)行一次崗前培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,不斷提高他們的法律、政策水平,增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。
(三)要強(qiáng)化創(chuàng)新爭先意識(shí)。本次換屆選舉中,推行“無候選人一次性直接投票選舉”、普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會(huì)、規(guī)范村民代表推選程序等是、市政府提出的要求。各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真制定方案,細(xì)化實(shí)施計(jì)劃,借鑒已有經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),為擴(kuò)大民-主探索新路徑、打造新平臺(tái)、積累新經(jīng)驗(yàn)。
(四)要有序組織投票選舉。投票選舉是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織難度大、要求高。各地?zé)o論是中心會(huì)場還是投票站,都必須設(shè)立驗(yàn)證領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處,并按照這一流程組織投票。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,選舉不得設(shè)流動(dòng)票箱,凡設(shè)立投票站的,工作人員不得少于3人。選民委托他人投票的,必須出具書面委托書,且一個(gè)選民接受委托不得超過3人,被委托人本人必須參加投票,不得再另行委托他人。要注意規(guī)范代寫行為,各鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況從所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校抽調(diào)人員分派至各村,負(fù)責(zé)代寫和監(jiān)寫工作,以保證選舉工作的公正性。
(五)要進(jìn)一步提升村民自治的質(zhì)量。村(居)民依法自治達(dá)標(biāo)率是全面小康評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的'18項(xiàng)指標(biāo)之一。2015年省、市新一輪村民自治模范單位創(chuàng)建活動(dòng),把第八屆村委會(huì)換屆選舉工作作為“一票否決”。凡選舉工作組織不力,出現(xiàn)非正常上訪的,已經(jīng)是模范單位的要摘牌,申報(bào)創(chuàng)建的將不予批準(zhǔn)。對(duì)此,各鎮(zhèn)要將第八屆村委會(huì)換屆選舉與促進(jìn)村民自治水平持續(xù)提升有機(jī)結(jié)合起來,使之互相促進(jìn),相得益彰。
同志們：
前不久，召開了部分縣（市、區(qū)）委書記參加的村兩委會(huì)換屆選舉工作專題情況說明會(huì)議，要求切實(shí)解決村委會(huì)換屆選舉“尾留村”問題，確保如期全面完成剩余村委會(huì)換屆選舉工作任務(wù)。我區(qū)村兩委會(huì)換屆選舉工作自2011年10月份開展以來，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門高度重視，快速行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了階段性成效。目前，全區(qū)130個(gè)行政村黨支部換屆已全面結(jié)束，118個(gè)村完成村委會(huì)換屆選舉任務(wù)，但還有12個(gè)“尾留村”的換屆選舉任務(wù)遲遲不能落定，主要有四個(gè)方面的原因，一是候選人人選素質(zhì)不高、能力不突出，甚至有些人選還存在犯罪前科，沒有得到群眾的公認(rèn)；二是各相關(guān)辦事處、責(zé)任部門對(duì)換屆選舉工作做的不夠扎實(shí)、不夠到位，沒有引導(dǎo)村級(jí)班子、黨員群眾和普通群眾形成統(tǒng)一的思想共識(shí)；三是個(gè)別村換屆選舉的程序不合法、不符合有關(guān)規(guī)定,選舉不公平、不公正，甚至出現(xiàn)拉票、賄選等現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈；四是一些村宗族、派別復(fù)雜，個(gè)別村換屆選舉出現(xiàn)宗族和派別勢力比拼，嚴(yán)重地破壞了村委會(huì)換屆選舉工作，使選舉失去了嚴(yán)肅性。這些問題，不僅嚴(yán)重影響了全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作的正常有序開展，更制約了全區(qū)村委會(huì)換屆的整體進(jìn)程，必須盡快妥善予以解決。
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)就是分析“尾留村”存在問題，研究議定措施，進(jìn)一步加大對(duì)尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個(gè)村換屆工作的推進(jìn)力度，確保村委會(huì)換屆工作取得圓滿成功。剛才，秋實(shí)區(qū)長通報(bào)了全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)展情況,就下一步工作進(jìn)行了安排，5個(gè)辦事處分別作了表態(tài)發(fā)言，看得出大家完成工作的決心和信心都很大，我相信通過大家的共同努力，“尾留村”的換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。對(duì)于做好剩余村委會(huì)換屆工作，我覺得要做到四個(gè)確保：
一要嚴(yán)守?fù)Q屆程序，確保依法按章規(guī)范選舉。嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行換屆，是提高換屆質(zhì)量，確保換屆順利圓滿完成的重要保證。村級(jí)組織換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)，特別是村委會(huì)換屆選舉，中央和省、市、區(qū)都作出了明確規(guī)定，每一步都有嚴(yán)格的法律和程序要求，哪一個(gè)環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，都可能影響整個(gè)換屆選舉工作的質(zhì)量。當(dāng)前，黨的召開在即，在這個(gè)特殊而敏感的時(shí)期，開展“尾留村”換屆選舉與前期相比有許多新特點(diǎn)，群眾的關(guān)注程度、參與積極性和要求也都更高了，這在已經(jīng)完成村委會(huì)換屆選舉任務(wù)的118個(gè)村得到了充分驗(yàn)證。因此，對(duì)尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個(gè)“尾留村”，在加緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)的同時(shí)，我們一定要繼續(xù)堅(jiān)持依法操作，按章辦事，切實(shí)做到法定的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一點(diǎn)也不能少，決不允許出現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象，決不允許隨意簡化程序，決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，切實(shí)保證“尾留村”換屆選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
二要規(guī)范競選行為，確保選舉公平公正。不合法、不規(guī)范的競選行為是導(dǎo)致12個(gè)“尾留村”換屆工作遲遲不能完成的重要因素之一，特別是一些位處土地開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)前沿，集體經(jīng)濟(jì)條件較好的村，藐視換屆法規(guī)、破壞選舉程序的問題尤為突出，嚴(yán)重影響了換屆選舉的公平公正，阻礙了農(nóng)村基層民-主政治的健康發(fā)展。各有關(guān)辦事處在“尾留村”的換屆工作中，要把規(guī)范候選人的競選行為作為重要工作來抓，認(rèn)真落實(shí)集體談話制度和書面承諾備案制度，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揚(yáng)民-主，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)厲打擊非法競選、惡意競選行為，真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、威望大、群眾公認(rèn)、能帶領(lǐng)群眾增收致富的干部選拔到村級(jí)班子中來，努力營造良好的換屆氛圍。特別是對(duì)換屆選舉過程中發(fā)現(xiàn)的破壞換屆紀(jì)律、違反換屆法規(guī)的行為，要依法采取措施堅(jiān)決、及時(shí)制止；對(duì)違反換屆法律、采取不正當(dāng)競選手段參選的人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其參選資格，觸及刑事法律的，要依法嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決打擊，確保候選人積極參選、合法競選，真正通過換屆換出群眾的凝聚力、發(fā)展的向心力。
三要夯實(shí)工作措施，確保換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定。當(dāng)前，未完成換屆任務(wù)的重、難點(diǎn)“尾留村”的各種利益沖突和矛盾糾葛紛繁復(fù)雜，在黨的即將召開的敏感時(shí)期，保持基層村組的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，比任何時(shí)候都顯得重要。各有關(guān)辦事處、各責(zé)任部門必須把維護(hù)“尾留村”的和-諧穩(wěn)定工作，作為當(dāng)前一項(xiàng)極其重要而緊迫的政治任務(wù)，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效，進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)措施，詳細(xì)排查隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，確保農(nóng)村社會(huì)面和-諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮輿-論宣傳的導(dǎo)向作用，通過靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，加大對(duì)12個(gè)“尾留村”換屆選舉的宣傳力度，營造良好的換屆氛圍；要在全力做好已完成換屆村維護(hù)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)12個(gè)“尾留村”的班子狀況、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況作進(jìn)一步的分析研究，特別是對(duì)部分矛盾較多、班子軟弱、宗族、派別復(fù)雜的重、難點(diǎn)“尾留村”，要分門別類制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的推進(jìn)方案和維穩(wěn)操作預(yù)案，確保換屆選舉平穩(wěn)和-諧進(jìn)行。對(duì)已初見端倪的各種不穩(wěn)定問題，區(qū)換屆紀(jì)律監(jiān)督組和應(yīng)急安保組要列出臺(tái)賬，及時(shí)研究，密切防范，必要時(shí)區(qū)紀(jì)檢、區(qū)委政法、區(qū)公安、區(qū)司法等部門要迅速介入，妥善予以處置；特別是對(duì)一些拿不準(zhǔn)的傾向性不穩(wěn)定隱患問題，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府請(qǐng)示匯報(bào)，不得擅自草率處置，堅(jiān)決防止出現(xiàn)群體越級(jí)上訪事件和因違反政策法規(guī)造成的重選事件，全力維護(hù)村委會(huì)換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定，絕不給黨的順利召開添麻煩、惹事端。
四要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保換屆圓滿成功。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)12個(gè)“尾留村”換屆工作的督查指導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)民政局四個(gè)部門抽調(diào)專人成立了4個(gè)換屆工作督導(dǎo)組，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全面開展對(duì)未完成換屆任務(wù)的辦事處進(jìn)行督促指導(dǎo)。會(huì)后，各督導(dǎo)組要立即進(jìn)駐村組，全面掌握換屆工作進(jìn)展情況，特別是對(duì)重、難點(diǎn)村要會(huì)同辦事處摸準(zhǔn)情況，吃透村情，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保到9月底12個(gè)“尾留村”換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。各相關(guān)辦事處也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志親自負(fù)責(zé)的換屆工作隊(duì)，駐村督促指導(dǎo)“尾留村”依法開展村委會(huì)換屆選舉工作。各包抓換屆選舉的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)包抓辦事處的督導(dǎo)和檢查，指導(dǎo)辦事處完善換屆預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)處理重、難點(diǎn)“尾留村”換屆過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保全區(qū)村委會(huì)換屆任務(wù)盡快完成。在此問題上，各相關(guān)辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，把主要精力放在重、難點(diǎn)村的指導(dǎo)和督促上，親自坐鎮(zhèn)，留有兩個(gè)“尾留村”的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各親自包抓一個(gè)；留有三個(gè)“尾留村”的，副書記再親自包抓一個(gè)，扎實(shí)做好“尾留村”換屆各項(xiàng)工作。各“尾留村”的駐村主題實(shí)踐活動(dòng)工作組要發(fā)揮作用，積極配合辦事處抓好換屆選舉工作，確保換屆各項(xiàng)工作順利完成。
總之，各相關(guān)包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、部門和各督導(dǎo)組都要按照本次會(huì)議的部署和要求，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好換屆工作，確保村委會(huì)換屆工作圓滿完成。
同志們：
剛才，組織部厲彥林副部長、省民政廳秦守政副廳長就村“兩委”換屆選舉工作作了重要輔導(dǎo)講授，稍后，組織部孫部長還要做重要講話，下面，我根據(jù)市村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組安排，對(duì)我市第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作應(yīng)注意的幾個(gè)問題，談三點(diǎn)意見。
一、密切配合組織部門扎實(shí)搞好村委會(huì)換屆選舉工作
村委會(huì)換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，尤其這一屆的換屆選舉是在修改了法律法規(guī)、推遲半年的情況下部署開展的，領(lǐng)導(dǎo)更加重視，群眾更加關(guān)心，社會(huì)更加關(guān)注。至于這次換屆選舉面臨的形勢，秦廳長已經(jīng)作了充分的論述，對(duì)于換屆選舉的總體要求和基本原則、主要任務(wù)、具體要求，秦廳長也作了詳細(xì)的輔導(dǎo)。我們要按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和組織部門牽頭協(xié)調(diào)下，協(xié)同有關(guān)部門，扎扎實(shí)實(shí)搞好換屆選舉。對(duì)于換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，法律法規(guī)有明確規(guī)定的，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定辦理；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定但有文件政策規(guī)定的，執(zhí)行政策規(guī)定；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定又沒有文件政策規(guī)定的，按照村民自治的原則，由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)研究討論確定。對(duì)于換屆選舉拿不準(zhǔn)的問題，及時(shí)請(qǐng)示組織部門；對(duì)于有關(guān)政策的解答，要認(rèn)真對(duì)待，周密考慮，統(tǒng)一口徑，切莫隨意答復(fù)；對(duì)來電來訪答復(fù)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，誰接待、誰答復(fù)，誰答復(fù)、誰負(fù)責(zé)，并認(rèn)真做好詳細(xì)記錄。
二、新舊《省村民委員會(huì)選舉辦法》之比較
1998年11月21日，xx省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》制定通過了《省村民委員會(huì)選舉辦法》。《村民委員會(huì)組織法》修訂后，為維護(hù)-法制統(tǒng)一，規(guī)范解決實(shí)際問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民-主和基層政權(quán)建設(shè)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，2011年1月14日xx省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議對(duì)《省村民委員會(huì)選舉辦法》進(jìn)行了修訂。新的《選舉辦法》共8章41條，主要包括村民委員會(huì)的組成與任期，換屆選舉時(shí)間與組織實(shí)施機(jī)關(guān)，選舉機(jī)構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)，參加選舉村民的登記，候選人的產(chǎn)生，選舉的方式、方法與當(dāng)選，罷免、辭職、職務(wù)終止和補(bǔ)選，監(jiān)督管理等內(nèi)容。修訂的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）統(tǒng)一了村民委員會(huì)換屆選舉的時(shí)間。為保證村民委員會(huì)穩(wěn)妥有序地進(jìn)行換屆選舉，解決無故拖延甚至拒絕換屆等突出問題，專門作了三個(gè)方面的規(guī)定：一是規(guī)定村民委員會(huì)“屆滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)舉行換屆選舉”（第三條第二款）；二是規(guī)定“村民委員會(huì)的換屆選舉時(shí)間由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。因特殊情況需要延期換屆的村，應(yīng)當(dāng)由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)方可延期；但是，延期的時(shí)間不得超過六個(gè)月”（第三條第三款）；三是對(duì)任期屆滿后不按規(guī)定進(jìn)行換屆或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時(shí)換屆的情況作出規(guī)定，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，依法舉行換屆選舉”（第三十九條）。
（二）擴(kuò)大了登記選民的范圍，明確了登記選民的資格。選民資格問題是近年來村民委員會(huì)選舉實(shí)踐中爭議比較多的一個(gè)問題，特別是隨著戶籍制度的改革和人口流動(dòng)的增多，選民資格問題更加復(fù)雜突出。對(duì)此，新《村民委員會(huì)組織法》給予了界定，將“有選舉權(quán)的村民”的概念變更為“登記參加選舉的村民”，并從三個(gè)方面規(guī)定了登記參加選舉村民的條件?！哆x舉辦法》沿用了《村民委員會(huì)組織法》的界定，同時(shí)又稍有區(qū)別?！哆x舉辦法》規(guī)定三類人可以參選：“戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民?！蓖瑫r(shí)還規(guī)定，“已在一地登記參加選舉的，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉”，明確規(guī)定每一個(gè)村民只能在一個(gè)地方參加選舉，只能有一個(gè)選舉權(quán)和被選舉權(quán)，避免了有的村民可能有多個(gè)居住地想擁有多次選舉權(quán)問題的發(fā)生。為了嚴(yán)格把關(guān)，戶籍與居住地不一致的，本人回戶籍所在地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在居住地登記參選的證明；同樣，本人在居住地參加選民登記的，應(yīng)當(dāng)開具不在戶籍所在地登記參選的證明。村民選舉委員會(huì)以開具的證明確定是否可以登記。
（三）候選人的產(chǎn)生方式更及靈活規(guī)范。關(guān)于候選人的產(chǎn)生，我省原《選舉辦法》的規(guī)定是由選民直接提名并通過預(yù)選產(chǎn)生。這樣的規(guī)定沒有充分考慮到提名人數(shù)較少或者提名比較集中、不需要進(jìn)行預(yù)選的情況?！哆x舉辦法》對(duì)此進(jìn)行了相應(yīng)的修改，規(guī)定在村情比較穩(wěn)定、候選人相對(duì)集中的村實(shí)行“由登記參加選舉的村民直接提名候選人”（第十三條第一款），直接進(jìn)入村委會(huì)成員的選舉，不再進(jìn)行預(yù)選，這樣不但簡化了程序，降低了選舉成本，而且能夠更直接、更真實(shí)地反映村民的意愿。同時(shí)，又明確了預(yù)選的適用情形，即“直接提名的候選人人數(shù)較多時(shí)，經(jīng)村民選舉委員會(huì)討論決定，可以對(duì)直接提名的候選人進(jìn)行預(yù)選，并按照得票多少的順序確定候選人”（第十四條第一款）。這樣設(shè)計(jì)，不但可以簡化程序、降低選舉成本，而且能夠更直接、更真實(shí)地反映村民的意愿。同時(shí)，《選舉辦法》還就候選人的遞補(bǔ)、選舉差額、名單公布以及介紹履行職責(zé)設(shè)想等作了相應(yīng)規(guī)定。
（四）對(duì)村民委員會(huì)中的婦女成員的規(guī)定更加具體?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第六條明確規(guī)定：“村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”。為了保證這一規(guī)定能夠得到真正落實(shí)，有利于開展婦女工作和更好地維護(hù)婦女的合法權(quán)益，《選舉辦法》作出了一系列新的規(guī)定：一是在總則中相應(yīng)增加了“村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”的規(guī)定（第二條第二款）。二是在候選人的產(chǎn)生過程中明確要求“直接提名的候選人中，婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例”，經(jīng)預(yù)選確定的“候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女；沒有婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。”（第十三條第二款、第十四條第三款）。三是優(yōu)先選舉婦女和確定婦女當(dāng)選，即“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中有婦女的，按照得票多少的順序確定當(dāng)選；多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中有婦女的，應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選；等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選，不足的名額另行選舉；當(dāng)選人中沒有婦女的，另行選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是，當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人以上并且有婦女當(dāng)選的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意，可以不再另行選舉”（第二十五條第二款、第三款）；補(bǔ)選時(shí)，“村民委員會(huì)成員中沒有婦女成員的，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)選婦女成員”（第三十五條第一款）。四是對(duì)婦女村民代表占村民代表總數(shù)的比例規(guī)定“應(yīng)當(dāng)占三分之一以上”（第三十條第二款）。這些規(guī)定，對(duì)保證婦女參政議政、保護(hù)婦女合法權(quán)益，大幅度提高婦女成員在村“兩委”中的比例，必將起到實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)作用。
（五）對(duì)委托票和當(dāng)選的規(guī)定作了新的調(diào)整。在委托投票方面，明確規(guī)定委托的對(duì)象是“本村有選舉權(quán)近-親屬”，而且“每一村民接受的委托不得超過二人”（第二十一條第二款），這在委托對(duì)象與人數(shù)上做出了一定的限制（原規(guī)定為：委托除候選人以外的選民代為填寫選票和投票。每一選民接受的委托不得超過三人）。同時(shí)規(guī)定，另行選舉時(shí)，“以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一”（第二十七條第一款），這樣簡化了選舉程序，降低了另行選舉的當(dāng)選門檻，更加便于基層操作。對(duì)于村情比較復(fù)雜的村，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的，是否繼續(xù)進(jìn)行另行選舉，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定”（第二十七條第二款）。
（六）對(duì)罷免程序作出了嚴(yán)格規(guī)定?！哆x舉辦法》規(guī)定，“村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對(duì)違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村委會(huì)成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免要求”。但是，檢舉和罷免是有一定區(qū)別的。檢舉可由一人單獨(dú)進(jìn)行也可多人一起進(jìn)行，可以是口頭也可以是書面，在人員和形式上相對(duì)較為簡單和隨意；而罷免則不然，它必須符合法定的要求和程序?！哆x舉辦法》第三十一條、第三十二條對(duì)此作出了嚴(yán)格規(guī)定，即：“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，并說明罷免理由”；“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決；逾期未召開村民會(huì)議表決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會(huì)議進(jìn)行投票表決”；“罷免未獲通過，一年內(nèi)以同一事實(shí)和理由再次對(duì)該成員提出罷免要求的，不再啟動(dòng)罷免程序”；“罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過”；“村民會(huì)議在討論表決罷免要求時(shí)，被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。
（七）對(duì)賄選等違法行為的查處做了進(jìn)一步明確。以暴-力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段破壞村民委員會(huì)選舉，是村民委員會(huì)選舉中的痼疾，且屢禁不止并有蔓延趨勢。造成這種狀況的一個(gè)重要原因，就是法律法規(guī)沒有對(duì)這些違法行為及其查處機(jī)關(guān)進(jìn)行明確界定，致使調(diào)查處理工作難以依法進(jìn)行。針對(duì)這一問題，《選舉辦法》第三十七條以列舉的方式對(duì)這些違法行為作出了相應(yīng)規(guī)定，并明確了查處機(jī)關(guān)，即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府組織公安、民政等部門進(jìn)行調(diào)查并依法處理”；在法律責(zé)任上，除應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治安管理處罰和民事、刑事責(zé)任外，還必須對(duì)選舉結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，即,“當(dāng)選村民委員會(huì)成員候選人的，取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無效，并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格”。這對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范選舉行為，維護(hù)選舉秩序，確保選舉質(zhì)量，將產(chǎn)生積極作用。
（八）規(guī)定了對(duì)村委會(huì)成員職務(wù)中止的五種情形。在人大會(huì)的審議中，有的省人大會(huì)組成人員提出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制有嚴(yán)重違法行為的人成為村委會(huì)成員，即使當(dāng)選，也應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。對(duì)此，《選舉辦法》規(guī)定了村民委員會(huì)成員任期內(nèi)終止職務(wù)的5種情形，包括：喪失行為能力;被判處刑罰;被依法采取強(qiáng)制性教育措施;連續(xù)兩次被村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民-主評(píng)議為不稱職;違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的。
（九）規(guī)定對(duì)村委會(huì)成員必須實(shí)行審計(jì)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，涉及村民利益的村集體資產(chǎn)管理和使用情況日益受到廣大村民的關(guān)注。原《選舉辦法》沒有規(guī)定審計(jì)問題，新《選舉辦法》第一稿只是規(guī)定“任期屆滿的村委會(huì)成員，村集體資產(chǎn)管理使用情況、五分之一以上村民-聯(lián)名要求審計(jì)的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)”。在審議中，有的省人大會(huì)組成人員提出，應(yīng)當(dāng)對(duì)村委會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，而且審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)吸收村民代表參加。這一意見最終被采納。經(jīng)過補(bǔ)充修改，新《選舉辦法》規(guī)定，“村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織，并吸收3名以上村民代表參加，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布”（第三十六條）。
（十）新一屆村民委員會(huì)成立的時(shí)間更加具體。新一屆村民委員會(huì)成立的時(shí)間，涉及報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案及向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書等問題，關(guān)系到新老村委會(huì)工作的順利移交。《選舉辦法》增加了這一內(nèi)容，且具有較強(qiáng)的可操作性，規(guī)定“選舉結(jié)束，村民選舉委員會(huì)當(dāng)場公布選舉結(jié)果，新一屆村民委員會(huì)成立。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)最遲于選舉結(jié)束次日將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案”；“縣（市、區(qū)）人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)成立之日起五日內(nèi)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書”。
此外，《選舉辦法》對(duì)候選人提出了更高的要求，明確規(guī)定了回避（第十八條第二款、第二十六條)選舉經(jīng)費(fèi)保障（第五條）等，并對(duì)選票的有效與否做了科學(xué)界定（第二十三條）。
三、扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，盡快啟動(dòng)換屆選舉
關(guān)于換屆選舉的準(zhǔn)備工作，秦廳長講了八條，在此我不再重復(fù)，只對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作及有關(guān)問題予以明確。
（一）當(dāng)前重點(diǎn)工作。要求，換屆選舉自現(xiàn)在開始，到5月底前基本結(jié)束，3月20日前各級(jí)要全部搞好動(dòng)員，時(shí)間非常緊迫。省、市已經(jīng)通過2月28日召開的電視電話會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員，并通過今天的視頻會(huì)議進(jìn)行了培訓(xùn)。辦、省政府辦的意見一下發(fā)，市里馬上就會(huì)出臺(tái)意見，省《選舉辦法》釋義及操作規(guī)程一旦確定，我們也將在第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)縣。當(dāng)前，各區(qū)縣的重點(diǎn)工作，一是研究制定操作規(guī)程。本屆換屆選舉操作規(guī)程不再由市里統(tǒng)一制定，而要由區(qū)縣根據(jù)村委會(huì)換屆選舉的基本要求以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究制定符合本地實(shí)際的操作規(guī)程。各區(qū)縣要抓緊研究起草，待省里的操作規(guī)程確定后，略作修改后印發(fā)實(shí)施。二要研究制定工作方案。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)前段時(shí)間的調(diào)研情況，按照一村一策的原則，研究制定行之有效的具體工作方案，把每一項(xiàng)工作落實(shí)到每一天及具體時(shí)間、具體責(zé)任人。三要研究建立換屆選舉應(yīng)急處置機(jī)制。這一屆的換屆選舉競爭更加激烈，新情況、新問題更多。各區(qū)縣要根據(jù)已經(jīng)掌握的情況，認(rèn)真研究建立切實(shí)有效的應(yīng)急處置機(jī)制，特別是對(duì)那些選情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要有針對(duì)性地制定工作預(yù)案，采取司法提前介入等措施，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理。四要建立包村責(zé)任制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向每個(gè)村派駐換屆工作指導(dǎo)員，簽訂責(zé)任狀，實(shí)行責(zé)任制，全面、全程負(fù)責(zé)換屆選舉各項(xiàng)工作。
（二）組織村財(cái)審計(jì)。選舉前對(duì)村干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)，并將離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果在選舉前向全體村民公開是第十屆村“兩委”換屆選舉工作提出的新要求。省農(nóng)業(yè)廳等部門已經(jīng)對(duì)此下發(fā)了文件，市里的文件也即將下發(fā)。這次的審計(jì)范圍主要是第九屆村“兩委”換屆選舉以來，任現(xiàn)職期間的村級(jí)組織、村集體財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。審計(jì)的內(nèi)容，主要包括村干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況，集體資產(chǎn)、債務(wù)及權(quán)益的完整性、真實(shí)性，任期崗位目標(biāo)完成情況及經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)。重點(diǎn)是：1.村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況。各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬，有無坐收坐支；是否超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村干部工資、獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼；有無違規(guī)開支應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的各種費(fèi)用；有無虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取集體資金的問題。2.村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況。是否存在利用職權(quán)長期占用集體資金的問題。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會(huì)討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)。3.村級(jí)專項(xiàng)資金管理使用情況。政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況，農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況，惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況，有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題。4.村集體生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況。是否公開招投標(biāo)，有無暗箱操作，“人情”承包和“以權(quán)”承包，徇私舞弊等問題。5.村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”的問題；集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為；集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔(dān)保和出讓，是否履行民-主程序，實(shí)行公開協(xié)商和招投標(biāo)，簽訂規(guī)范的承包合同；征地補(bǔ)償費(fèi)使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定。6.任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成及經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級(jí)集體資產(chǎn)是否增值、債務(wù)是否下降；集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度是否健全，落實(shí)是否到位；有無違規(guī)決策，給集體造成重大損失的行為。7.本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。村財(cái)審計(jì)從現(xiàn)在開始要抓緊組織壓茬進(jìn)行，5月15日前全面結(jié)束。對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)審計(jì)，一般的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織審計(jì)。
（三）關(guān)于城市居委會(huì)選舉。省的意見要求，城市社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)換屆選舉，與村“兩委”換屆選舉同步進(jìn)行，由設(shè)區(qū)的市具體安排部署。目前，關(guān)于居委會(huì)的選舉，執(zhí)行的主要是《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》（1989年12月26日主席令第21號(hào)公布）和《省實(shí)施〈中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法〉辦法》?！冻鞘芯用裎瘑T會(huì)組織法》第八條規(guī)定，“居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民-意見，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”。省《實(shí)施辦法》第二十一條規(guī)定，“居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；三百戶以上的居民委員會(huì)根據(jù)居民-意見，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”，第二十四條規(guī)定，“居民委員會(huì)正式選舉時(shí)，應(yīng)召開居民選舉大會(huì)，選舉大會(huì)由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持，有二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會(huì)有效”。民政部《關(guān)于做好2015年村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（民發(fā)〔2015〕6號(hào)）又明確規(guī)定，“村民委員會(huì)雖然名稱已改為社區(qū)居民委員會(huì)，但尚未進(jìn)行村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的，一律按照村民委員會(huì)的法律、法規(guī)進(jìn)行選民登記并組織換屆選舉”。按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)請(qǐng)示省民政廳，純城市社區(qū)居委會(huì)的選舉，可以由二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會(huì)選舉產(chǎn)生；尚未進(jìn)行村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的居委會(huì)的選舉，一律按照村民委員會(huì)的法律、法規(guī)進(jìn)行選民登記并組織換屆選舉。
（四）關(guān)于婦女進(jìn)班子。盡管省《選舉辦法》對(duì)婦女進(jìn)班子作了強(qiáng)有力的保障，但在實(shí)踐中，受村“兩委”干部職數(shù)少、傳統(tǒng)觀念以及婦女本身因素影響，婦女進(jìn)班子難度很大。對(duì)此，市里提出的目標(biāo)是進(jìn)兩委班子比例在70%，這有利于各區(qū)縣靈活掌握。在具體工作中，要注意做好以下幾點(diǎn)：一是做好前期宣傳教育引導(dǎo)工作。通過集中培訓(xùn)、懸掛標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)和政策精神，在提名候選人、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要將村委會(huì)成員中至少有一名婦女的要求告知選民，引導(dǎo)他們將自己信任的婦女選進(jìn)村委會(huì)。二是積極提名女性候選人。對(duì)目前有女“兩委”成員的村，引導(dǎo)提名現(xiàn)任女“兩委”成員為村支部成員、村委會(huì)成員候選人；對(duì)目前沒有女“兩委”成員的，如果是中共-黨員的婦代會(huì)主任，只要符合條件，就提名為支部成員候選人，將其選進(jìn)村支部，再提名為村委會(huì)成員候選人，不是黨員的婦代會(huì)主任，引導(dǎo)提名為村委會(huì)候選人。三是在選票上作文章。不管是預(yù)選還是正式選舉，可在選票上單列一欄限于選舉婦女，另外幾欄則不限男女，并由選舉大會(huì)主持人將有關(guān)規(guī)定向廣大選民解釋明白。需要說明的是：省《選舉辦法》規(guī)定，獲得過半數(shù)選票的人數(shù)“等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”，又規(guī)定，“經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的，是否繼續(xù)進(jìn)行另行選舉，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定”。這樣可能會(huì)產(chǎn)生這么一個(gè)問題：應(yīng)選人數(shù)為三人，第一次選舉三名男性得票數(shù)均過半，為確保女性進(jìn)班子將第三個(gè)名額拿出專選婦女，但結(jié)果是該婦女得票數(shù)未達(dá)到已投選票總數(shù)的三分之一，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議又不同意再另選，那么，哪個(gè)選舉結(jié)果有效？《選舉辦法》釋義規(guī)定，達(dá)不到三分之一的，不再另行選舉，按照第一次選舉結(jié)果確定當(dāng)選資格，而不因刻意追求女性進(jìn)班子影響大局。
（五）關(guān)于賄選和黑惡勢力參與。對(duì)于賄選和黑惡勢力參與的規(guī)定及處理是新《選舉辦法》的亮點(diǎn)，至于什么樣的行為屬于賄選，中辦發(fā)〔2015〕20號(hào)文件有規(guī)定，《選舉辦法》釋義中也將予以明確。村民有權(quán)舉報(bào)和受理舉報(bào)及調(diào)查處理的單位有5個(gè)：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；3、縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；4、縣級(jí)人民政府；5、縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門。村民可以就有關(guān)違法行為向上述機(jī)關(guān)、部門進(jìn)行舉報(bào)。村民有權(quán)決定是否舉報(bào)，有權(quán)自主選擇舉報(bào)受理機(jī)關(guān)。收到村民的舉報(bào)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織公安、民政等部門進(jìn)行調(diào)查并依法處理。地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)內(nèi)保證國家法律及本辦法的實(shí)施，保障村民依法行使各項(xiàng)權(quán)利。在選舉過程中，要堅(jiān)持正面引導(dǎo)和預(yù)防為主，認(rèn)真貫徹落實(shí)新《村委會(huì)組織法》、《省村民委員會(huì)選舉辦法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔2015〕20號(hào))《中共中央組織部民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔2015〕59號(hào)）等法律法規(guī)政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民群眾明確換屆選舉應(yīng)該選什么樣的人、什么樣的選舉行為符合法律法規(guī)、什么樣的行為不當(dāng)或?qū)俜欠ǜ偁幮袨椋寘⑴c競爭人員和黨員群眾明白哪些可以做、哪些不可以做，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民-主權(quán)利，自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)對(duì)村民選舉委員會(huì)推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，條件具備的，實(shí)行全程錄像，公安部門全程參與，探索實(shí)行參與競爭人員“全程簽字”制度，換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由其簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通，盡量減少賄選、黑惡勢力參與問題發(fā)生，并留取確鑿的證據(jù)。
（六）關(guān)于延期換屆。新《選舉辦法》第三十九條規(guī)定，“村民委員會(huì)任期屆滿后不按規(guī)定進(jìn)行換屆選舉或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時(shí)完成換屆選舉的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，依法舉行換屆選舉”。這一是規(guī)定了必須依法進(jìn)行換屆，維護(hù)了“村民委員會(huì)每屆任期三年”的嚴(yán)肅性，二是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)的責(zé)任，不能因個(gè)別村有問題而逃避責(zé)任不換屆。對(duì)此，我們要明確紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不能按時(shí)完成換屆選舉的，必須責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行職責(zé)。
同志們：
今天召開的全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作部署會(huì)，是在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，深入實(shí)施我區(qū)“一區(qū)四化五谷”發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。這也是繼去年我區(qū)村級(jí)黨組織換屆之后，全區(qū)基層組織建設(shè)的又一件大事。剛才，維洪同志就做好我區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了部署，對(duì)做好這次換屆選舉工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
按照的統(tǒng)一部署，我區(qū)村委會(huì)換屆工作從現(xiàn)在開始，到6月底結(jié)束?？梢哉f，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保這次村委會(huì)換屆工作圓滿完成。
村委會(huì)作為農(nóng)村基層群眾自治組織，在農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，更影響到全區(qū)整體工作格局，因此，要加快推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展步伐，關(guān)鍵取決于村級(jí)班子建設(shè)。搞好這次村委會(huì)換屆選舉，是選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講，依法進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，是實(shí)現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié)，是社會(huì)主義民-主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐形式之一，其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿，這是社會(huì)主義民-主政治建設(shè)的需要，也是村民參與村內(nèi)事務(wù)的重要途徑。我們要把這次村委會(huì)換屆選舉工作作為廣大村民接受社會(huì)主義民-主法制教育的一次重要機(jī)會(huì)，進(jìn)一步健全民-主選舉制度，完善民-主決策機(jī)制，疏通民-主監(jiān)督渠道，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民-主政治建設(shè)進(jìn)程。
一是目標(biāo)要求更高。按照要求，我區(qū)村委會(huì)換屆工作提出的目標(biāo)要求是：確保在全區(qū)272個(gè)行政村全部換屆的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“兩提高、兩降低”的工作目標(biāo)?！皟商岣摺本褪牵捍妩h組織書記、村委會(huì)主任“一人兼”比例比上屆提高15%，達(dá)到55%，力爭達(dá)到60%；“兩委”交叉任職比例比上屆提高10%，力爭達(dá)到57%?！皟山档汀本褪牵捍逯魅尾皇屈h員的村所占比例比上屆降低15%，力爭降到7%，力爭不出現(xiàn)村委會(huì)中沒有黨員的“白點(diǎn)村”。另外，按照婦女專職專選政策，還明確提出要確保每個(gè)村委會(huì)至少有一名婦女成員的要求。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求，需要我們付出艱苦努力，確保順利實(shí)現(xiàn)選舉預(yù)訂目標(biāo)。二是選舉規(guī)程與第八屆選舉有較大不同。前期為搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作，區(qū)村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組就第八屆與第九屆村委會(huì)選舉規(guī)程進(jìn)行了認(rèn)真比較，梳理出35處差異。比如，推選選委會(huì)方式、非農(nóng)業(yè)戶籍人員界定、候選人條件等等，與第八屆選舉程序都有所不同，要求我們必須熟悉相關(guān)政策和法律法規(guī)，熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟，做到準(zhǔn)確把握，依法操作、按章辦事，確保換屆選舉的合法性。
這次村委會(huì)換屆，形勢較為復(fù)雜，從積極方面看，隨著我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，基層干部的服務(wù)群眾意識(shí)有所增強(qiáng)，產(chǎn)生了一批真心為村民干實(shí)事、辦好事的村干部，受到了群眾的一致好評(píng)，得到了群眾的擁護(hù)。但我們更應(yīng)該看到存在的現(xiàn)實(shí)困難。一是群眾政策水平、法律意識(shí)、民-主要求的不斷提高，給村委會(huì)換屆選舉工作提出了更高要求。二是隨著農(nóng)村形勢的變化，特別是離任村干部生活困難補(bǔ)助發(fā)放、在職村干部激勵(lì)政策的出臺(tái)，增強(qiáng)了村干部崗位的吸引力，村干部競爭態(tài)勢更加復(fù)雜。三是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)和積累的一些矛盾和問題，比如土地征占、安置補(bǔ)償、干群矛盾等問題，極有可能在村委會(huì)選舉工作反映出來，如果處理不好，矛盾激化，會(huì)直接影響換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
面對(duì)這些新形勢、新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，高度重視、全力以赴做好村委會(huì)選舉工作。
村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性和法律性都很強(qiáng)，同時(shí)又極具復(fù)雜性的工作。一直以來，群眾對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作比村級(jí)黨組織換屆還要關(guān)注，其中的復(fù)雜性、嚴(yán)重性和不可控性都是客觀存在的，隱藏著各種各樣的矛盾交集和利益競爭。全區(qū)各級(jí)黨組織必須高度重視、突出重點(diǎn)、依法推進(jìn)，確保選出的村委會(huì)班子組織放心、群眾滿意、各方認(rèn)可。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫。
前不久，區(qū)委專門召開了一次換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報(bào)了本單位的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村摸查情況，工作做得很細(xì)很好，這為搞好這次換屆奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我們要清醒地看到這些情況只是初步的，隨著換屆選舉工作的深入推進(jìn)，有些情況可能還會(huì)發(fā)生變化，情況可能比我們預(yù)想的更加復(fù)雜。需要我們繼續(xù)深入開展調(diào)查摸底工作。要努力擴(kuò)大調(diào)查摸底的覆蓋面，不僅要向村“兩委”班子、村民代表了解情況，也要深入到普通黨員、村民中詳細(xì)了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況，真正要把情況摸準(zhǔn)吃透，工作做深做細(xì)，為選舉工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
村委員講話稿篇六
尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
大家好！
我今天競選的班干部是勞動(dòng)委員，這個(gè)職位在你們看來只是勞動(dòng)而已，但在我看來，卻是一個(gè)“光榮”的職位，因?yàn)橛辛藙趧?dòng)，我們的大地母親才會(huì)變得干干凈凈，因?yàn)橛辛藙趧?dòng)，我們才不會(huì)每天生活在蒼蠅、臭蟲之中，就是因?yàn)橛辛藙趧?dòng)，我們才每天都高高興興地坐在寬敞明亮的教室。
我競選勞動(dòng)委員有著很充分的理由，
其一：我已在四年級(jí)到五年級(jí)的時(shí)候已經(jīng)是勞動(dòng)委員了，
其三，當(dāng)勞動(dòng)委員還要合理安排每個(gè)人的`分工情況，選的組長還要是個(gè)聰明、會(huì)勞動(dòng)，能合理安排，這才是最好的組長，懲罰那些偷懶不好好勞動(dòng)的人時(shí)，我要合理的懲罰。在班上我的人緣不一定是最好的，但我的朋友都信任我，信任我，我才會(huì)有信心，才擔(dān)任班干部。
雖然我也有自己的缺點(diǎn)，但我會(huì)改掉自己的缺點(diǎn)，不斷的改善自己。
謝謝大家！
村委員講話稿篇七
親愛的同學(xué)們，大家上午好！
下面我先簡述一下我的成長，再分析下宣傳委員的職務(wù)，最后講幾句總結(jié)的話語。
大一大二，我先后退出了三翼的客服部，參加木槿的支教活動(dòng)，在和平公園做了一份家教，退出的原因是自己時(shí)間問題沒想通，相應(yīng)的大一參加的活動(dòng)少了些，接著找到適合自己的，通過接近一年的'支教活動(dòng)，也想明白了一些事，從生輝身上學(xué)到了許多，記得一次去第四教學(xué)區(qū)那兒完了一整天，回來后一個(gè)晚自習(xí)把整天的事都做完了，同時(shí)也具備了一些能力，這大家可以整體看出，大二我參加的活動(dòng)比以前多了些，上周日去做家教時(shí)，猶豫了好久，之前答應(yīng)過了的，想要說又開不了口，雖然自己最后一個(gè)月很緊張，但還是商量成每周減少一次去，我知道臨近期末輔導(dǎo)對(duì)他很重要，所以說答應(yīng)了的事，只要是宣傳委員職責(zé)內(nèi)的，我一定盡力做到，不管后半段考研有多緊張。
宣傳委員的任務(wù)，首先有班級(jí)動(dòng)態(tài)、班級(jí)日志、活動(dòng)總結(jié)、微博、論壇之類的，這一部分是我的興趣愛好，也是我的強(qiáng)項(xiàng)，我喜歡看中外名著、哲學(xué)類、散文類等事物，從而喜歡文字，喜歡寫文章，初三開始就一直寫日記類的雜文，從這方面來講，我是適合的；其次宣傳委員還有參加很多活動(dòng)、觀察、照相等職責(zé)，我這方面可能相對(duì)稍弱一點(diǎn)，某某剛才也說過，從大一到現(xiàn)在大家也看得出來，參加的總是那么些人，不參加的也總是那么些人，我大一參加的很少，不怎么積極，在這里向大家深表歉意，重要的活動(dòng)是肯定要參加的，那種不是很重要的活動(dòng)，比如我們班和哪個(gè)班打一場籃球賽，雖然不一定要從頭看到尾，但至少要到場，了解一些信息，并采集相應(yīng)的內(nèi)容和照片等，達(dá)到宣傳的目的；接著院里可能有一些手工藝制品活動(dòng)，大家一起來做，擅長者多出點(diǎn)力，以前聽熊老師說過：“班委的作用在于讓每個(gè)同學(xué)的優(yōu)點(diǎn)都得以發(fā)揮”。聽大家意見，建興趣小組。
總的來說，選擇適合自己的，找到自己的位置，既可以鍛煉自己，也可以幫辦理做點(diǎn)事，是一份榮譽(yù)，也是一份責(zé)任，結(jié)合上面所分析的，我相信我適合這份宣傳委員的工作，謝謝大家！
村委員講話稿篇八
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)自成立以來，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以一流的隊(duì)伍，高度的責(zé)任心，扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平，踏實(shí)的工作作風(fēng)，真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，不走虛套，真正盡到應(yīng)負(fù)的責(zé)任，現(xiàn)就20xx年上半年工作匯報(bào)如下：
1、全程參與“一事一議”工作，為保證我村“一事一議”工作落到實(shí)處，針對(duì)我村的一些重大決策事項(xiàng)，參與并給予合理建議，認(rèn)真監(jiān)督“一事一議”工作全過程。
2、扎實(shí)履行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)：自我村村監(jiān)督委員會(huì)成立之后，村里的低保名額發(fā)放、審批，大病救助辦理，村財(cái)務(wù)等全部納入監(jiān)督。除了參加村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的學(xué)習(xí)之外，平時(shí)有兩委工作，隨時(shí)有，隨時(shí)找人開會(huì)，爭取做到事事參與，重大事項(xiàng)監(jiān)督，切實(shí)履行好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的責(zé)任。
3、督促村務(wù)公開、黨務(wù)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)兩委黨務(wù)公開和村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式和落實(shí)情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督：對(duì)村級(jí)事務(wù)，尤其是“三資”的管理實(shí)施的監(jiān)督，不管是財(cái)務(wù)支出還是收入，須有監(jiān)督委員會(huì)的簽字審核，做到花出一分錢，收入一分錢，心中都有數(shù)。列席兩委班子重要會(huì)議，有權(quán)對(duì)村委會(huì)未經(jīng)村民或村民代表會(huì)議未表決而自行決定的重大決策提出糾正意見。
4、我村建立了詳細(xì)的工作記錄檔案，保障村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的每項(xiàng)工作都有據(jù)可查，同時(shí)做好了檔案保管工作。
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任薛xx。
20xx年x月x日。
村委員講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員同志們：
大家好！
今天，我作為一名六團(tuán)七連黨支部新一屆支委領(lǐng)導(dǎo)班子委員候選人在這里作競選演說，我倍感榮幸和激動(dòng)，同時(shí)又深感責(zé)任重大，在此，我衷心感謝團(tuán)鎮(zhèn)黨委和七連全體黨員給我這次競選的機(jī)會(huì)，對(duì)我個(gè)人來講，這不僅僅是一次競選，更是一次對(duì)我自己的歷練和考驗(yàn)。
我叫xx，今年52歲，大專文化，有著的黨齡，是一名地地道道的軍墾二代，我參加競選的理由是：
1、我生在六團(tuán)，長在六團(tuán)，曾經(jīng)在六團(tuán)七連工作，擔(dān)任副連長6年，這里的大多數(shù)同志都認(rèn)識(shí)我，我對(duì)這片土地有著非常特殊的感情。
2、我從事黨務(wù)工作多年，一直在基層工作，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)和政治素質(zhì)，我工作踏實(shí)，與這里的職工群眾關(guān)系融洽，有著一定的群眾基礎(chǔ)。
3、我雖然已經(jīng)52歲，但我有著副連長任職和8年黨支部書記任職的工作經(jīng)歷，我熟悉這里的一草一木，因此我認(rèn)為自己有責(zé)任和義務(wù)能再為七連的廣大職工群眾服務(wù)、辦事。
如果我能當(dāng)選，我將以我的實(shí)際行動(dòng)求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，做一名合格的支部委員。
1、加強(qiáng)政治思想建設(shè)。一是履行好政治指導(dǎo)員職責(zé)，在思想上與團(tuán)鎮(zhèn)黨委保持高度一致，堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟，自覺履行黨的義務(wù)。自覺向團(tuán)鎮(zhèn)黨委看齊，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、令行禁止、廉潔從政，堅(jiān)決維護(hù)團(tuán)鎮(zhèn)黨委的權(quán)威和形象。二是積極參與今年基層黨員干部開展的“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，通過專題學(xué)習(xí)教育，把黨的聲音傳遞到千家萬戶。三是通過專題學(xué)習(xí)教育，提高自己的“四種意識(shí)”，提升自身的綜合素質(zhì)，爭做“三個(gè)過硬”的“四鐵”干部。
2、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)查改自身存在的“四風(fēng)”現(xiàn)象，做到查改結(jié)合、知行合一。同時(shí)積極參與黨員干部“一助一”幫扶慰問和助殘活動(dòng)，并逐漸將幫扶范圍延伸到參與團(tuán)鎮(zhèn)建設(shè)的非職工家庭。二是在工作行動(dòng)上堅(jiān)持以知促行，加強(qiáng)與其他支委的溝通交流和團(tuán)結(jié)協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，強(qiáng)化支部班子的凝聚力和向心力。三是積極帶頭參加團(tuán)鎮(zhèn)各項(xiàng)公益活動(dòng)，多為團(tuán)鎮(zhèn)職工群眾解難題、辦實(shí)事，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四個(gè)合格”黨員。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是在廉潔自律上認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和三張“責(zé)任清單”認(rèn)真開展1年2次自查自改。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺向黨委和紀(jì)委報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，把新版《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為今年的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是加強(qiáng)黨性和修養(yǎng)鍛煉，廉潔從政、從嚴(yán)治家，清白做人、明白做事，堅(jiān)決筑牢拒腐防變的底線。
4、加強(qiáng)支部班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。與其他支委一起團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極打造和突出黨建品牌的引領(lǐng)示范作用，通過全面推進(jìn)黨支部的“五大建設(shè)”，積極探索“五有”向“五用”轉(zhuǎn)變，班子內(nèi)部形成黨建工作“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好氛圍，積極推動(dòng)連隊(duì)“六好”黨支部基礎(chǔ)建設(shè)，使黨建工作盡快得到新的提升。
如果我沒有當(dāng)選，我也會(huì)調(diào)整好心態(tài)，擺正自己的位置，說明我還有很多不足之處需要改進(jìn)，我會(huì)認(rèn)真總結(jié)，尋找差距，補(bǔ)足自身短板。同時(shí)也會(huì)繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，一如既往的扎實(shí)工作，盡心盡力的配合黨支部完成班子的各項(xiàng)工作。
村委員講話稿篇十
本人在第九屆村委換屆選舉當(dāng)選后的.廉政建設(shè)鄭重承諾如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定。
三、不利用自己的權(quán)利或者便利條件，為自己或者親屬謀取私利；不利用為群眾辦事之機(jī)吃拿卡要；不為個(gè)別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
四、不貪污、挪用、截留各項(xiàng)專款，不侵占集體財(cái)產(chǎn)或者用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。
五、不違反規(guī)定公款吃喝，奢侈浪費(fèi)。
六、不借本人及家庭成員喬遷、生日及婚喪嫁娶等事斂財(cái)；不利用職務(wù)便利，收受單位或個(gè)人的禮金、禮物和有價(jià)證券等。
七、不占用公物歸個(gè)人使用、進(jìn)行營利活動(dòng)或者非法活動(dòng)；不非法占用國家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，或者無償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)。
八、不參與封建迷信、賭博或變相賭博活動(dòng)。不違犯財(cái)務(wù)管理規(guī)定，用黨章黨紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)去要求自己。
請(qǐng)廣大群眾對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督，若有違反，自愿接受處理。
承諾人：xxx
20xx年xx月xx日
村委員講話稿篇十一
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)自成立以來，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以一流的隊(duì)伍，高度的責(zé)任心，扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平，踏實(shí)的工作作風(fēng)，真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，不走虛套，真正盡到應(yīng)負(fù)的責(zé)任，現(xiàn)就20xx年上半年工作匯報(bào)如下:。
1、全程參與“一事一議”工作，為保證我村“一事一議”工作落到實(shí)處，針對(duì)我村的`一些重大決策事項(xiàng)，參與并給予合理建議，認(rèn)真監(jiān)督“一事一議”工作全過程。
2、扎實(shí)履行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé):自我村村監(jiān)督委員會(huì)成立之后，村里的低保名額發(fā)放、審批，大病救助辦理，村財(cái)務(wù)等全部納入監(jiān)督。除了參加村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的學(xué)習(xí)之外，平時(shí)有兩委工作，隨時(shí)有，隨時(shí)找人開會(huì)，爭取做到事事參與，重大事項(xiàng)監(jiān)督，切實(shí)履行好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的責(zé)任。
3、督促村務(wù)公開、黨務(wù)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)兩委黨務(wù)公開和村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式和落實(shí)情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督:對(duì)村級(jí)事務(wù)，尤其是“三資”的管理實(shí)施的監(jiān)督，不管是財(cái)務(wù)支出還是收入，須有監(jiān)督委員會(huì)的簽字審核，做到花出一分錢，收入一分錢，心中都有數(shù)。列席兩委班子重要會(huì)議，有權(quán)對(duì)村委會(huì)未經(jīng)村民或村民代表會(huì)議未表決而自行決定的重大決策提出糾正意見。
4、我村建立了詳細(xì)的工作記錄檔案，保障村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的每項(xiàng)工作都有據(jù)可查，同時(shí)做好了檔案保管工作。
旭紅村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任薛xx。
二0xx年六月三十日。
村委員講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)，在座的各位代表：你們好!
今天我非常榮幸能夠以路仲村村委會(huì)候選人的身份站在這里演講，首先，我要感謝各位對(duì)我的支持和信任，感謝大家給我這個(gè)機(jī)會(huì)。無論我競選是否成功，我都要向各位領(lǐng)導(dǎo)和在座的代表們表示深深的謝意!
我叫朱金美，今年43歲，中共-黨員，高中文化，從2002年7月29日開始，到村里工作已經(jīng)5年8個(gè)月了。這些年來，我不敢說是在工作上投入了全部心血，但可以說是盡心盡力、問心無愧的。
這次參加競選村委會(huì)這個(gè)職務(wù)，我認(rèn)為自己具有以下幾個(gè)方面的有利條件。
我的第一個(gè)有利條件是：人品正直、工作踏實(shí)，做事認(rèn)真負(fù)責(zé)
做干部，必須先做人。一個(gè)干部無能，最多是件次品，而一個(gè)干部的品德不好，則是危險(xiǎn)品。在為人上，我公道正派，與人為善，這么多年來我沒有和任何人爭過名利，背后搞過人，我始終認(rèn)為吃虧是福。在工作作風(fēng)上，能吃苦耐勞，認(rèn)真負(fù)責(zé)。做事從不拖拖拉拉，今天要做的事決不拖到明天，認(rèn)真做事是我的一慣工作作風(fēng);就好象07年的打腰鼓，雖然我們只取得了全鎮(zhèn)第四名，榮獲二等獎(jiǎng);但我們已經(jīng)努力了66天了，已經(jīng)盡力了;我的嗓子啞了到現(xiàn)在還好，可我不后悔。別人不愿做的事我做，要求別人做到的事，自己首先做到。從不攬功避過，假公濟(jì)私。在擔(dān)任村支委、婦女主任期間，我總是盡力做好每一件事，做事對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)得起百姓、對(duì)得起自己良心;努力使領(lǐng)導(dǎo)滿意、支持我的百姓滿意。
我的第二個(gè)有利條件是：善于做群眾工作，群眾基礎(chǔ)好。
作為土生土長的農(nóng)村人，我一直十分重視與鄰里鄉(xiāng)親和睦相處，能夠幫的忙我總是盡力去幫，能夠?yàn)猷l(xiāng)親們做的事我總是盡力去做。在村工作以后，我更是如此。不管是我自己分管的條線工作還是不屬我管的條線工作，我都會(huì)認(rèn)真接待，能解決的盡量解決，不能解決的請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)想辦法解決。正是因?yàn)槲业墓ぷ鳠崆橹艿?，我得到了群眾的支持和信任。?006年和2007年年終民主評(píng)議我得了最高票。這一次黨支部換屆選舉中我又榮幸得了最高票。
我的第三個(gè)有利條件是：勤奮好學(xué)，探索力強(qiáng)，有決心帶領(lǐng)群眾奔小康。
盡管我的文化水平是高中，但是，我不滿足現(xiàn)狀，還在努力
學(xué)習(xí)
深造，馬上要大專畢業(yè)。社會(huì)磨練，培養(yǎng)了我對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏銳性。在管理村集體經(jīng)濟(jì)過程中，不努力學(xué)習(xí)不行，我一直嚴(yán)格要求自己，按規(guī)定理財(cái)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。對(duì)有利益于群眾奔小康的工作積極投入，從不馬虎。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我今天雖然是毛遂自薦，但卻不是王婆賣瓜，自賣自夸。我只是想向各位領(lǐng)導(dǎo)展示一個(gè)真實(shí)的.自我。如果我能夠得到大家的認(rèn)可，被當(dāng)選，我將全身心地投入到新的工作中去，做到“堅(jiān)持一個(gè)原則，把握兩個(gè)重點(diǎn)，力求兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。
“堅(jiān)持一個(gè)原則”，就是堅(jiān)持以群眾利益為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的原則，堅(jiān)持以人為本，處處以群眾利益為重，絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
“把握兩個(gè)重點(diǎn)”：
第一個(gè)重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)。在城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，突破發(fā)展空間的制約，充分利用農(nóng)村土地多的優(yōu)勢，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力增加土地流轉(zhuǎn)量，引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)，逐步建立起適應(yīng)城市化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)支撐體系，使村集體經(jīng)濟(jì)年年都有新收入。
第二個(gè)重點(diǎn)是農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn)。搞好老百姓的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作，讓群眾有事干、有錢掙、
生活
有保障，帶領(lǐng)群眾奔小康。
“力求兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是指：
1、群眾的生活質(zhì)量不斷提高。在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，大力發(fā)展社區(qū)文化，切實(shí)改善村民的居住條件、生活條件，引導(dǎo)群眾形成積極向上、健康文明的生活風(fēng)尚。
2、工作的透明度不斷增強(qiáng)。以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，讓群眾參與到村的發(fā)展中來，對(duì)村兩委的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo)，父老鄉(xiāng)親們，如果我能夠得到大家的肯定，我提出的工作思路能夠得到大家的認(rèn)可，我將
珍惜
這個(gè)機(jī)會(huì)，盡心、盡力、用良心干好工作，做到權(quán)為民用，利為民謀。如果競選不成功，我將繼續(xù)努力。謝謝大家!
村委員講話稿篇十三
各位黨員：
我叫×××，今年54周歲，自1991年5月到現(xiàn)在擔(dān)任我村黨支部書記。
我村本屆黨支部任期已滿，現(xiàn)在我向全體黨員匯報(bào)一下三年來的主要工作和下步打算。
三年來，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨委政府的中心工作，結(jié)合我村實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，以身作則，積極教育引導(dǎo)廣大黨員和群眾，遵紀(jì)守法，開展三個(gè)文明建設(shè)活動(dòng)，做到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，帶動(dòng)各業(yè)全面發(fā)展，形成了凝心聚力謀發(fā)展、一心面。具體說來，主要做了如下工作：
一是為了傳達(dá)上級(jí)的政策精神，及時(shí)召開黨員、干部、村民、個(gè)體戶、專業(yè)戶等各種會(huì)議，對(duì)黨員、干部、群眾積極進(jìn)行教育引導(dǎo)，我村沒出現(xiàn)“會(huì)荒”。
二是積極按時(shí)完成了黨委政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。如各項(xiàng)工程、各種稅費(fèi)的收交、糧油的征購、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，都走在全鎮(zhèn)前列。
三是積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在我鎮(zhèn)率先實(shí)施了荒山拍賣，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。新建果園130畝，成材林50畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物300畝，為村民增收創(chuàng)造了條件。
四是扎扎實(shí)實(shí)抓了村級(jí)組織建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作，連年被評(píng)為我鎮(zhèn)先進(jìn)黨支部和社會(huì)治安、計(jì)劃生育等工作的先進(jìn)單位。
五是村容村貌不斷改善。在原規(guī)劃的基礎(chǔ)上，開通了兩條主街、四條胡同，使我村成為名符其實(shí)的棋盤大街，有效控制了“三大堆”的蔓延。
六是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前我村加工大戶10個(gè)，個(gè)體工商戶130多個(gè)，運(yùn)輸大戶8個(gè)，年創(chuàng)利稅500多萬元。
各位黨員，假如我能當(dāng)選連任，我將繼續(xù)做好宣傳上級(jí)政策、完成上級(jí)安排任務(wù)、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、教育引導(dǎo)群眾等方面工作，并協(xié)同村“兩委”成員，大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大種養(yǎng)的力度，特別在引導(dǎo)扶持二三產(chǎn)業(yè)上下功夫，把工藝品這個(gè)合作社發(fā)展壯大，開好砩石礦，辦好石料廠，任期內(nèi)使我村的人均純收入達(dá)到4500元。
如未能當(dāng)選，我也決無怨言，努力配合好新一屆村“兩委”班子的工作，做一名
村委員講話稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同行們：大家好!
今天我發(fā)言的題目是：建制度、謀發(fā)展、保穩(wěn)定，全面建設(shè)小康村。我們**村兩委，工作上一直堅(jiān)持三個(gè)字，就是急、解、干，急是急老百姓之所急;解是為老百姓排憂解難;干是為老百姓干實(shí)事。這就是我們**村為村干部所定的三字方針，每一名村干部無論何時(shí)、何地都要用這三個(gè)字作為自已行動(dòng)的指南。一、用制度規(guī)范村務(wù)工作**村共有人口5643人，土地總面積5934.369畝,面對(duì)這么個(gè)大村,沒有一套完善的制度和好的方法,是不能搞好農(nóng)村工作的,所以我們首先做的就是完善各項(xiàng)規(guī)章制度。如村干部天天按時(shí)上班制度、村干部請(qǐng)假制度、財(cái)務(wù)公開制度、村務(wù)公開制度、土地承包使用制度、企業(yè)承包制度、村干部及工作人員絕不答應(yīng)用公款吃喝制度、三人以上簽字及村民代表督察的財(cái)務(wù)支出制度等等。這些制度我們都掛在墻上，讓每個(gè)村干部和工作人員牢記，讓老百姓監(jiān)督。沒有規(guī)矩不成方圓，這些制度的建立，為村干部們敲響了警鐘，為大家指明了工作的方向。二、打造“企業(yè)興農(nóng)”格局、謀劃企業(yè)項(xiàng)目去年以來，我們?cè)诖妩h委書記**同志的帶領(lǐng)下，在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，全村干部上下一心，群策群力，又新建了變電站和水泥廠。變電站投資了1200萬，除村里投資外，還采用老百姓入股的形式，一萬元一股，老百姓可以自愿入股，年終分紅，這樣既增加了農(nóng)民的收入，同時(shí)也使老百姓真正成了村辦企業(yè)的主人。并且村干部帶頭入股。這個(gè)辦法老百姓很響應(yīng)，有的入一股，有的兩股，最多的老百姓入10股，共計(jì)吸引資金兩百多萬元，同時(shí)增添了企業(yè)的活力。變電站的建設(shè)，吸引了許多外來企業(yè)。如：軋鋼廠、洗煤廠等，這些企業(yè)不但使我們的變電站活起來了，而且解決了一大部分閑散勞力的就業(yè)問題，促進(jìn)了我村的發(fā)展。變電站、水泥廠及外來企業(yè)租地使我村年純收入在400萬元以上。這些企業(yè)真正使我們村興旺發(fā)達(dá)起來了。三、改變村容村貌，抓好文明生態(tài)村建設(shè)全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要有豐富的物質(zhì)生活環(huán)境和生存環(huán)境，更要抓好精神文明建設(shè)。臟、亂、差是農(nóng)村工作的一大難題。尤其我村人口多，住戶雜亂無章，更是難上加難。但村兩委成員知難而上，不怕困難，從一條街，一道巷入手，先后整修街道8000多米，清理多年堆積的垃圾2萬方。有些地段甚至還是地震以后堆積的，日積月累，已經(jīng)很多年不能通行了，這次把這些全部鏟平，使每條街每道巷都暢通無阻，再也不是雨后一腳泥，車輛不愿意走的局面了。在修路過程中，村干部們天天堅(jiān)持在第一線，親自指揮，親自動(dòng)手，為了節(jié)省開支，搶占工期，村干部們有時(shí)顧不上吃飯和休息，一連工作幾天，甚至到深夜。老百姓看在眼里，記在心上，都連聲稱贊，有時(shí)修到誰家門口時(shí)，老百姓還為他們送上一杯茶水，表示他們真誠的謝意。整整三十個(gè)日日夜夜，村干部們廢寢忘食，人都瘦了一圈，可老百姓都笑了，看到和聽到老百姓的滿足，再苦再累我們也值得，因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇菫榱死习傩?。為了使村?nèi)永久保持干凈，村里成立了垃圾清理隊(duì)，天天負(fù)責(zé)清理各家各戶的垃圾，各家各戶門前干凈了，亂堆亂放的也沒有了，同時(shí)也為我村文明生態(tài)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。一切為了老百姓，為了一切老百姓，這是我們村干部的座右銘。為解決老百姓有些地方吃水難的問題，村干部帶領(lǐng)工作人員親自到第一線，和工作人員一起為老百姓修井十余處，現(xiàn)在全村老百姓都能用上方便的水了。四、樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)，維護(hù)全村穩(wěn)定做為一任村干部，我認(rèn)為，首要的任務(wù)是要教育引導(dǎo)全村老百姓樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)，這樣老百姓才能安居樂業(yè)，社會(huì)才能穩(wěn)定。風(fēng)氣不正，什么事也干不好?，F(xiàn)在我村上訪的現(xiàn)象基本沒有了，為什么呢?去年以來，我村成立了以我為組長，3名黨委成員以及治保、民調(diào)為成員的民事調(diào)解小組。不管誰家有事、不管是白天還是黑夜，只要一個(gè)電話，這些人馬上就到，大家曉之以理，動(dòng)之以情，真正站在老百姓的立場上解決問題。一年以來，共解決民事糾紛百十來起，滿足度為100，并有好多被解決過事的老百姓為我們送來了錦旗?，F(xiàn)在我們村委會(huì)屋里已經(jīng)掛上了很多面老百姓親自為我們做的錦旗。為了解決民事糾紛，這些人不顧別人的誤解，幾次三番耐心做工作，有時(shí)顧不上自家的事，可他們說：為了東馬莊這個(gè)大家，舍棄我這個(gè)小家值得。村里有幾份由于贍養(yǎng)老人而與兄弟之間或與老人本人鬧意見的，我們知道后，馬上到現(xiàn)場給他們講道理、講道德，使這些人真正懂得怎樣對(duì)待老人。為了使全村形成尊老愛老的風(fēng)氣，在今年三八婦女節(jié)之際，我村開展了好兒媳婦評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)了一大批好兒媳。以點(diǎn)帶面，全村上下形成了一種尊老愛老光榮，不孝敬老人可恥的局面。在村里的大力宣傳倡導(dǎo)下，現(xiàn)在我村不贍養(yǎng)老人的沒有了，鄰里之間鬧別扭的也少了，最要害的是上訪的基本沒有了。同時(shí)我們還經(jīng)常利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語等形式對(duì)老百姓進(jìn)行法制教育和河北省關(guān)于上訪條例規(guī)定教育等，增強(qiáng)了老百姓的法制觀念，提高了老百姓的法律意識(shí)，穩(wěn)定了村里的秩序，樹立了正氣，使精神文明之花在我村綻放。凡是從老百姓利益出發(fā)，真心實(shí)意為老百姓解難題、謀利益，就能贏得老百姓的理解和信賴，老百姓就會(huì)擁護(hù)你。這是我在工作中受到的重要啟示。今后，我村兩委一定要在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和我們村魏書記的帶領(lǐng)下，帶領(lǐng)全村老百姓共同致富奔小康，再創(chuàng)輝煌!