通過一段時間的思考和整理，我對某些事物的規(guī)律有了更深入的洞察。寫心得體會時，要用簡潔明了的語言，避免冗長廢話，突出重點。寫心得體會的目的在于促進個人的成長和進步，以下是一些寫作的技巧和心得分享。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇一
隨著人類社會的進步，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球的一個熱點話題。而對于我來說，如何可持續(xù)發(fā)展，一直是一個不斷探索和實踐的過程。在這篇文章中，我將分享我的心得體會，以此來幫助大家更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)代人類自身需求的同時，保持環(huán)境、社會、經(jīng)濟、文化等多維度平衡，使人類能夠持續(xù)地生存和發(fā)展。我認為，理解可持續(xù)發(fā)展的重要意義，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的第一步。僅僅把環(huán)境作為可持續(xù)發(fā)展的一個方面來看待，是不夠的。要真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們需要從整體出發(fā)，關(guān)注全球生態(tài)環(huán)境、人類社會經(jīng)濟發(fā)展的各個方面。
實踐是檢驗真理的唯一標準。在實踐中，我深刻地認識到實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是一個長期的過程，需要我們做出一系列的努力和改變。在家庭方面，我們可以盡可能少用一次性的塑料制品、定期開窗通風、減少用水等等。在工作和學習方面，我們也可以采用可持續(xù)的方式來進行，如：減少紙張的使用，倡導騎行、步行等綠色出行方式，促進循環(huán)經(jīng)濟等等。這些看似微小的改變，都是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐，同時也是我們自身實踐可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。
對于個人而言，可持續(xù)發(fā)展是一種生活態(tài)度和價值觀。而如果我們希望更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們需要積極加入可持續(xù)發(fā)展的組織、社群和行動中。現(xiàn)在，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球的熱點話題和目標。在每個領(lǐng)域，都有人在為可持續(xù)發(fā)展作出各自的努力，例如環(huán)保組織、綠色出行倡議、食品安全倡議等等。我們可以積極關(guān)注和加入這些組織和倡議，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生更大的影響。
第四段：持續(xù)改進與創(chuàng)新。
不僅僅只是在生活層面，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也需要不斷的改進和創(chuàng)新。我們需要從全局和長遠的角度去思考問題，創(chuàng)造更加高效和環(huán)保的解決方案?？沙掷m(xù)發(fā)展需要不斷地追求創(chuàng)新和進步，不斷開創(chuàng)出新的可能性，以更好地推進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展是全人類的共同責任。如果我們希望實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們需要摒棄單純利益的理念，將目光放到全球、人類和自然界的長遠發(fā)展上，共建一個可持續(xù)發(fā)展的未來。在這個過程中，需要我們共同努力，積極實踐可持續(xù)發(fā)展，為全球生態(tài)繁榮、人民福祉、世界和平做出自己的貢獻。
總結(jié)：
可持續(xù)發(fā)展并不是一朝一夕可以實現(xiàn)的，而是需要我們不斷地實踐和努力。如果我們能夠認識到可持續(xù)發(fā)展的意義，并在自己的日常生活和工作中付諸實踐，積極加入可持續(xù)發(fā)展的組織、社群和行動中，持續(xù)改進和創(chuàng)新，共建可持續(xù)發(fā)展的共同未來，我相信。我們一定可以為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇二
首先，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，能夠進一步增強農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大之后，就能夠有更好的經(jīng)濟實力，幫助和引導農(nóng)民利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解脫出來，真正做到科技興農(nóng)，科技富農(nóng)；其次，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，能夠進一步增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和號召力。能夠進一步發(fā)揮好村集體黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，從而對加強社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的領(lǐng)導基礎(chǔ)。村集體有更大的經(jīng)濟實力用于基礎(chǔ)設施建設，提高村民的幸福感和獲得感；最后，進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟還能夠不斷拓展農(nóng)村地區(qū)的文化活動，加強農(nóng)村社會主義文明建設，改變村民落后的生產(chǎn)生活方式，破除破舊習俗，而在全村向下能夠形成一個生活文明作風良好的新農(nóng)村面貌。
1、盤活集體資源，多元發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。堅持“一村一策”多元發(fā)展的思路，充分盤活各村“四荒”地、果園、水域、場所等資源，推行村級經(jīng)濟組織+扶貧互助合作社、互助資金協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等經(jīng)營主體的“1+n”運作模式，依托資源稟賦，創(chuàng)新合作形式，打造產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域輻射、資金撬動、城郊綜合、旅游開發(fā)等集體經(jīng)濟增長示范村。對村集體所有的老村部、公共設施和場地等集體資產(chǎn)，通過承包、租賃、聯(lián)營、合作等方式加以開發(fā)利用，增加集體收入。將各級財政對村投入資金發(fā)展村級公益事業(yè)所形成的公益性設施，納入村集體資產(chǎn)范圍，對這些新增資產(chǎn)加以利用，形成一定收入。
2、鼓勵租賃經(jīng)營，推進土地流轉(zhuǎn)。重視推進土地流轉(zhuǎn)，整合盤活土地資源，加大對撂荒地、林地的綜合利用，土地優(yōu)先安排用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民在村“兩委”的主導下，在自愿和穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上進行“反租倒包”，把土地租給當?shù)亟?jīng)濟能人、種養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營主體，多渠道增加農(nóng)民增收，促進了農(nóng)村電子商務、農(nóng)村物流和文化旅游等新興新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效實現(xiàn)土地增值、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、清理“三不”合同，規(guī)范集體資產(chǎn)利用。對不合理、不公平、不規(guī)范合同開展集中清理，把閑置資產(chǎn)開發(fā)建設為村級市場、廠房、商鋪并以自主經(jīng)營、租賃等方式獲取穩(wěn)定收益，與企業(yè)聯(lián)營開發(fā)規(guī)模較大的閑置資源和低效低值自然資源，實現(xiàn)資源再盤活、再開發(fā)、再利用。清理工作嚴格做到專項行動合力抓。區(qū)各部門聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道），全面開展集中清理規(guī)范“三不”合同專項攻堅行動。明確評判標準。為準確評估村級集體經(jīng)濟合同，堅持“五個是否”的研判原則，即：合同簽訂是否履行法定程序、合同權(quán)責是否符合法規(guī)政策和市場規(guī)律、合同期限是否超出法定范圍、合同履行是否及時到位、合同效益群眾是否滿意。實行“四級聯(lián)審”。通過調(diào)查評估提出意見、法律顧問初審、鎮(zhèn)級復審、區(qū)級總審程序，對各村的集體經(jīng)濟合同實行“四級聯(lián)審”、逐一篩查。對村集體林場、水面、耕地和未利用地等集體資源進行認真排查，通過自主經(jīng)營或者公開競標的方式轉(zhuǎn)讓、出租集體資源，充分發(fā)揮資源效益，增加集體收入。充分利用荒坡、荒灘、荒水及路邊、水邊、田邊、村邊等集體空閑地，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，提高土地產(chǎn)出率和利用率，增加集體收入。
4、投資項目向村級集體經(jīng)濟傾斜。加大政策扶持，統(tǒng)籌整合資產(chǎn)、資源、資金，引導支農(nóng)、扶貧、產(chǎn)業(yè)等各類項目向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目適度傾斜。政府投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施等項目，要與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來，在政策允許范圍內(nèi)，重點向村級集體經(jīng)濟項目傾斜，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。對村企合作開發(fā)、投資興建的項目，優(yōu)先列入規(guī)劃，安排道路、供水、供電基礎(chǔ)設施項目，并在支農(nóng)項目安排上給予傾斜。
5、注重示范引領(lǐng)，共享成功經(jīng)驗。大力培育村級集體經(jīng)濟示范村，注重從本地企業(yè)、社會組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中物色能人，鼓勵支持能人創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強村、能人示范帶動作用，鼓勵能人“言傳身教”，示范村通過經(jīng)驗交流會對薄弱村進行經(jīng)驗交流和指導幫扶，為弱村挖潛力、搞建設，共享村級集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，實現(xiàn)以強帶弱，以點帶面，抱團發(fā)展，整體推進。
6、加大財政支持力度。各級財政要加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，通過入股、貼息、擔保、獎補等形式，重點支持農(nóng)村資源開發(fā)。積極爭取國家扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金支持，主要對土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務、物業(yè)經(jīng)營等進行補助。國家直接投入的財政補助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，除撥款時明確產(chǎn)權(quán)的以外，原則上歸屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，能夠在集體組織和成員之間量化的可按股權(quán)比例量化。鼓勵各地大膽實踐，積極探索財政支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效形式，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
7、完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)隊伍建設，發(fā)揮村務監(jiān)督委員會職能。建立健全農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理制度化、規(guī)范化、信息化。穩(wěn)定農(nóng)村財會隊伍，開展財會人員培訓，提高專業(yè)人員素質(zhì)。加強農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督，依法處置違法行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大對農(nóng)村黨員干部監(jiān)督力度，嚴肅查處獨斷專行、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、損公肥私、弄虛作假、逃避監(jiān)督等違紀違法行為。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇三
作為重要的物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展受到國家政策的高度重視。而集體經(jīng)濟作為農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展更是需要重點關(guān)注。本文就筆者在農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟方面的工作實踐中獲得的體會和心得，進行分享與總結(jié)。
第二段：集體經(jīng)濟的重要性。
農(nóng)村集體經(jīng)濟是指由農(nóng)民自愿組成的、共同管理和經(jīng)營的經(jīng)濟組織。在中國農(nóng)村發(fā)展歷程中，集體經(jīng)濟曾是一個重要的生產(chǎn)力和動力。但由于一些原因，集體經(jīng)濟的發(fā)展陷入了低谷。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和政策的支持，集體經(jīng)濟再度崛起。而集體經(jīng)濟發(fā)展的重要性在于：一是能夠提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，增強農(nóng)村居民維權(quán)意識，推進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展；二是能夠帶動農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村的現(xiàn)代化。
第三段：集體經(jīng)濟的應用場景。
集體經(jīng)濟在農(nóng)村中的應用場景比較廣泛。以村集體經(jīng)濟為例，可以通過對土地、資金、人員、資源等的有效集約利用，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的發(fā)展。在實踐中，我們可以采取發(fā)展集體經(jīng)濟的主要方式和方法，如發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村電商等經(jīng)營模式。通過這些手段，不少農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟也得到了有效的發(fā)展，進而推動了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。
集體經(jīng)濟相對于個體經(jīng)濟，具有以下優(yōu)勢。首先，集體經(jīng)濟有更強的抵御風險能力。在發(fā)展中，由于人員，資金等力量的集中，農(nóng)民的風險承受能力有所增強。其次，集體經(jīng)濟可以形成產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模效應，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。最后，相比于其他形式的經(jīng)濟組織，集體經(jīng)濟在運作上更加靈活，處理問題也更具優(yōu)勢。
第五段：結(jié)論。
集體經(jīng)濟的發(fā)展，不僅意味著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，更意味著農(nóng)民自主權(quán)的實現(xiàn)。通過集體經(jīng)濟的方式，農(nóng)民可以帶著自己的經(jīng)驗和知識去創(chuàng)造更好的生存環(huán)境。而這一切，只有在不斷推進的農(nóng)村發(fā)展中，才能得到更好的實現(xiàn)。因此，發(fā)展集體經(jīng)濟也成為了當前的一項重要任務。我們相信，在不久的將來，農(nóng)村集體經(jīng)濟將會迎來更加輝煌的發(fā)展。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇四
隨著當前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設的深入推進，集體經(jīng)濟已經(jīng)成為農(nóng)村發(fā)展的重要途徑之一。在這個特殊的歷史時期，我深感農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要性和必要性。在參與農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的過程中，我有了一些心得體會。
一、堅持共同發(fā)展思路。
農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展要堅持共同發(fā)展思路，促進村民共同致富。要深化村級集體經(jīng)濟組織改革，推廣新型農(nóng)村經(jīng)營主體，發(fā)揮集體經(jīng)濟的整合和引領(lǐng)作用。團結(jié)和幫助村民提高經(jīng)濟實力，不斷擴大村民參與和受益的規(guī)模。以村民利益為出發(fā)點，多向他們征求建議和意見，及時糾正不良現(xiàn)象，提高群眾滿意度。
二、注重項目開發(fā)與運營。
村級集體經(jīng)濟發(fā)展需要有特色的項目作為支撐。要深化產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)揮企業(yè)和政府購買服務的作用，促進土地利用與流轉(zhuǎn)。同時，要注重項目的長遠規(guī)劃，防止“一步到位”，避免盲目投資和依賴政府資金，建立資金、法律等完善的運營機制。要多探尋新型商業(yè)模式，積極利用現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新經(jīng)營模式，打造高附加值、產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
三、推進科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)。
村級集體經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展離不開科技和人才的支持。要推進農(nóng)技推廣、科研、研發(fā)等方面的工作，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時，還要重視人才培養(yǎng)，鼓勵村民創(chuàng)業(yè)，吸引高素質(zhì)人才加盟。要發(fā)揮本地優(yōu)勢，建立“產(chǎn)學研用”一體化的創(chuàng)新體系，打造差異化競爭優(yōu)勢。
四、加強組織和管理。
村級集體經(jīng)濟需要加強組織和管理，形成完整的組織架構(gòu)和管理體系。要建立規(guī)范的決策、執(zhí)行、考核機制，健全組織和職能分工，明確各項活動的責任分工，投入足夠的人力、物力、財力，確保各項經(jīng)濟活動的有序?qū)嵤Ｍ瑫r，還要注重宣傳和推廣工作，提高村民對集體經(jīng)濟的認識和支持度，形成廣泛共識和合力。
五、加強社會形象建設。
集體經(jīng)濟的發(fā)展還需要加強社會形象建設。農(nóng)村集體經(jīng)濟的形象和品牌是村民自我實力和人口流動的重要引導。要注重形象建設，提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌效應，樹立行業(yè)標桿和知名品牌，不斷拓展市場，并定期進行公共性的品牌宣傳。同時，要加強自我約束和服務意識，推進文明村落、環(huán)保村落、宜居村落建設，注重示范作用，真正體現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的價值和良好形象。
總之，農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟是推進農(nóng)村全面振興的必然選擇。只有堅持共同發(fā)展、注重項目、推進科技創(chuàng)新、加強組織和管理，以及加強社會形象建設等方面的工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和長足進步。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇五
發(fā)展心得體會是一項非常重要的技能，尤其是在工作和學業(yè)中。通過總結(jié)和記錄自己的經(jīng)驗和思考，我們可以更深入地了解自己，發(fā)現(xiàn)不足之處和進步的機會。然而，許多人并不知道如何有效地發(fā)展心得體會。在本文中，我們將探討如何發(fā)展心得體會，并介紹一些實用的技巧和建議。
第二段：建立日記和筆記的習慣。
建立日記和筆記的習慣是發(fā)展心得體會的第一步。在日記中記錄每天的經(jīng)歷和感受，可以幫助我們更深入地思考自己的生活和行動。在筆記中記錄重要的想法、靈感和決策，可以幫助我們更好地跟蹤自己的思考和行動。這些記錄可以成為日后反思和總結(jié)的素材，從而提高我們的洞察力和決策力。
第三段：利用好反思的力量。
反思是發(fā)展心得體會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當我們發(fā)生不愉快的經(jīng)歷或取得好的成績時，我們應該花時間思考自己的行為和思考，分析原因和結(jié)果。反思不必太長，但必須深刻。它可以幫助我們更清晰地認識自己的自我和行為，并使我們更好地準備未來的行動和決策。
第四段：向他人學習和咨詢。
除了自己的思考和總結(jié)，向他人學習和咨詢也是發(fā)展心得體會的重要環(huán)節(jié)。我們可以向別人詢問他們的經(jīng)驗和知識，在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)自己的盲點和缺點。此外，我們還可以向他人尋求建議和反饋，幫助我們識別自己的問題和想法，更好地實現(xiàn)自己的目標和夢想。
第五段：總結(jié)與回顧。
發(fā)展心得體會是一個長期而繁瑣的過程。但是，我們只需堅持下來，每天做出一些小的改善和提升，就可以見證自己的成長和進步。好的總結(jié)和回顧可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的成功和失敗，更清楚地認識自己的能力和不足。因此，總結(jié)和回顧應該成為我們發(fā)展心得體會的必備技能，以幫助我們更好地應對未來的挑戰(zhàn)。
結(jié)論：
發(fā)展心得體會是一項非常有價值和重要的技能。它可以幫助我們更全面地認識自己和事物，提高自己的分析和決策能力，并促進我們的成長和進步。通過建立日記和筆記的習慣、利用好反思的力量、向他人學習和咨詢，以及總結(jié)與回顧，我們可以更有效地發(fā)展心得體會，提高自己的工作和學業(yè)表現(xiàn)，實現(xiàn)自己的目標和夢想。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇六
發(fā)展是一種持續(xù)性的學習和進步的過程，它涉及我們的思維、行為和情感等多個方面。然而，要想有效地發(fā)展，提高自己的能力和素質(zhì)，需要充分參與并反思自己的經(jīng)驗和體驗。其中，在吸取和總結(jié)經(jīng)驗時，寫下心得體會是一種非常好的方式，有利于我們更加深刻地理解所學知識和經(jīng)驗，從而更好地應用于實踐中。
為了尋找具有實際價值的心得體會，我們需要多方面構(gòu)建獲取心得體會的途徑。首先，多閱讀相關(guān)書籍，了解各種信息和理論，從其中提煉出對自己實用的思想和建議。其次，積極參與各種工作和活動，親身感受和體驗自己的特長和不足。此外，要多所思考，總結(jié)提煉個人在實踐中的成功和失敗的經(jīng)驗教訓。最后，則是多聽取他人的經(jīng)驗和意見，借鑒他人思想和智慧，從而得到更加充分的思考和個人反思。
記錄心得體會是非常重要的一個環(huán)節(jié)，可以讓自己以強化對所學知識的理解，易于找到和分享，同時也為自己主導發(fā)展的方向提供了重要參考。具體來說，在記錄心得體會時，需要關(guān)注的是：第一，要用清晰有序的方式整理思路，避免流于表面淺顯；第二，要言簡意賅，明確中心思想和要點，提煉出簡明易懂的關(guān)鍵詞和句子；第三，要對所學知識進行分類，分別留出相應的空間，便于歸檔，方便查找和整理。
通過分享心得體會，我們能夠?qū)⒆约核鶎W所想有效地傳達給更多人，也能夠更好地獲取他人的反饋和啟發(fā)。在分享時，可以通過口頭表達，書面闡述或者演示展示等多種形式，以吸引聽眾的注意力和興趣。同時，通過分享自己的心得體會，也可以接受來自他人的評論、意見和建議，幫助我們更好地完善和修正自己的思路和方向。
第五段：總結(jié)和展望。
發(fā)展心得體會就像打造一張地圖，我們可以通過不斷更新和完善它，更好地指導自己前行的方向。因此，我們需要定時總結(jié)、反思現(xiàn)有的心得體會，及時對其進行修正和完善。同時，通過整理自己歷來的經(jīng)驗，我們也能夠更好地發(fā)現(xiàn)自己的強項和不足，找出自己需要重點提升的方面，并在不斷學習和實踐中，進一步發(fā)展自己的能力和素質(zhì)。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇七
企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一，如何服務企業(yè)發(fā)展是政府、企業(yè)以及個人所關(guān)注的話題。我作為一名企業(yè)服務人員，通過多年的實踐與經(jīng)驗，總結(jié)了一些心得體會。在本文中，我將從建立信任與溝通、提供專業(yè)建議、保障企業(yè)合法權(quán)益、關(guān)注企業(yè)文化建設、以及持續(xù)服務為企業(yè)發(fā)展貢獻五個方面，談談如何服務企業(yè)發(fā)展的體會。
第二段：建立信任與溝通。
建立信任與溝通是服務企業(yè)發(fā)展的第一步。企業(yè)需要我們展現(xiàn)誠信、專業(yè)、高效的服務態(tài)度，與企業(yè)建立互信關(guān)系，并及時溝通交流，了解企業(yè)的實際需求，以便及時提供精準的服務。同時，我們還需要為企業(yè)提供可靠的信息反饋機制，及時幫助企業(yè)解決遇到的問題。只有建立了信任與溝通，企業(yè)才會更愿意選擇我們的服務，也才能更好的幫助企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標。
第三段：提供專業(yè)建議。
服務企業(yè)發(fā)展的過程中，我們需要為企業(yè)提供專業(yè)的建議。要不斷學習并了解各行業(yè)市場動態(tài)和相關(guān)政策法規(guī)，掌握企業(yè)發(fā)展實際需要，為企業(yè)提供專業(yè)、精準、個性化的服務。同時，我們還需要積極引導企業(yè)發(fā)現(xiàn)機會、把握機遇，推動企業(yè)加快發(fā)展步伐。通過提供專業(yè)建議，幫助企業(yè)掌握市場信息、了解行業(yè)發(fā)展趨勢，進而制定更加科學的發(fā)展戰(zhàn)略。
第四段：保障企業(yè)合法權(quán)益。
服務企業(yè)發(fā)展的過程中，我們還需要保障企業(yè)的合法權(quán)益。我們需要遵守法律法規(guī)，幫助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，預防合規(guī)風險，避免違法違規(guī)行為。同時，在企業(yè)被侵害、損失時，要積極為企業(yè)維權(quán)，保護企業(yè)的合法權(quán)益。只有將企業(yè)合法權(quán)益保障好，企業(yè)才能夠穩(wěn)步發(fā)展。
第五段：關(guān)注企業(yè)文化建設。
服務企業(yè)發(fā)展的過程中，我們還需要關(guān)注企業(yè)文化建設。企業(yè)文化是企業(yè)軟實力的重要組成部分。我們需要通過對企業(yè)文化的了解和引導，幫助企業(yè)塑造自己的獨特企業(yè)文化，營造和諧的企業(yè)氛圍，提高員工的歸屬感和忠誠度，進而推進企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
服務企業(yè)的目的是為企業(yè)發(fā)展貢獻。因此，在服務企業(yè)發(fā)展過程中，持續(xù)服務顯得格外重要。我們需要與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，緊密跟進企業(yè)的發(fā)展變化，不斷提供符合企業(yè)需求的服務。而且，在服務企業(yè)過程中，要始終秉持服務為先，牢記企業(yè)利益和社會責任，為企業(yè)的長久發(fā)展貢獻我們的力量。
結(jié)尾：
服務企業(yè)發(fā)展是一項綜合性的工作，需要掌握專業(yè)知識，善于溝通協(xié)調(diào)，深入理解企業(yè)需求，做出科學的建議，長期持續(xù)服務，以此幫助企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展。希望通過本文的分享，能讓更多的人認識到服務企業(yè)發(fā)展的重要性，更好地助力企業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會的繁榮和發(fā)展。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇八
隨著人們生活水平的不斷提高，感情問題也越來越受到關(guān)注。如何讓感情健康發(fā)展，成為很多人關(guān)注的話題。經(jīng)過多年戀愛經(jīng)驗的沉淀，我總結(jié)出了一些感情健康發(fā)展的心得體會。本文將分享這些經(jīng)驗，希望能給讀者帶來一些啟示。
第二段：建立互信基礎(chǔ)。
感情的健康發(fā)展需要建立在互信的基礎(chǔ)之上。彼此需要坦誠相待，不要隱瞞自己的感受和想法。當然，建立互信需要時間和耐心，不能一朝一夕建立起來。在日常生活中，我們需要多溝通，多了解對方，發(fā)現(xiàn)對方的優(yōu)點和缺點。如果有矛盾和分歧，要及時溝通，做到化解分歧，消除矛盾。這樣，感情就能夠越來越健康的發(fā)展。
第三段：留有個人空間。
雖然建立互信很重要，但也不能忽略個人空間。兩個人在一起需要互相支持，但也需要互相尊重。有些事情需要一個人獨處，反而可以使人更好地思考，更好地放松和調(diào)節(jié)情緒。在建立互信的同時，要給對方留一些空間，讓對方發(fā)展自己的興趣愛好，也能讓自己有自己獨立的生活。
第四段：珍惜愛情。
愛情很美妙，但也很脆弱。戀愛是一種享受，但也是一種責任。如果想要感情健康發(fā)展，就需要珍惜愛情，對對方有一份承諾和責任。在面對戀愛的過程中，我們應該要有一個良好的心態(tài)，不要急于求成，也不要輕易放棄。要以一份平靜和堅定的心態(tài)去面對感情，好好經(jīng)營。這樣，感情才會更加健康。
第五段：品味生活中的小幸福。
愛情是美好的，但生活也有它的點滴小幸福。經(jīng)營好感情的同時，我們也應該好好品味生活中的小幸福，它們能夠讓人對生命充滿感激。有時候生活中的點點滴滴，很容易被我們忽略。如果我們能夠去品味這些小幸福，我們會發(fā)現(xiàn)它們其實是不可替代的。我們可以和情人去看電影、看星星，一起去旅游，體驗各種美食，相互溫暖和感慨生活美好，這樣的互動，也能夠增加我們的感情成分。
結(jié)論：
感情健康發(fā)展需要互信、個人空間、珍惜愛情和品味生活中的小幸福。希望本文能給大家一些啟示，讓大家在感情生活中找到自己的方向。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇九
隨著社會的發(fā)展和競爭的加劇，單位發(fā)展成為了每個組織都必須關(guān)注和努力的問題。一個單位的發(fā)展，在很大程度上決定了其生存和發(fā)展的能力。在我所工作的單位，我們也積極探索和實踐單位發(fā)展的路徑，并逐漸總結(jié)出了一些心得和體會。
在單位發(fā)展的過程中，我們意識到，核心是要建立一個積極向上的文化氛圍。一個單位的文化，決定了其員工的總體素質(zhì)和團隊協(xié)作能力。我們通過積極提倡團隊合作、鼓勵員工自我發(fā)展和學習，不斷增強員工之間的互信和團隊凝聚力。此外，我們還注重建立公平和公正的工作環(huán)境，讓每個員工都有機會展示自己的能力和價值。通過這些努力，我們單位的員工積極性和創(chuàng)造力大大增強，單位的工作效率也有了顯著的提高。
另外，我們還深入思考和研究單位發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。一個好的戰(zhàn)略規(guī)劃，是單位發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。為此，我們組織了一次大型的戰(zhàn)略規(guī)劃研討會，邀請了行業(yè)內(nèi)的專家和管理顧問。通過研討會，我們明確了單位發(fā)展的目標和方向，并制定了詳細的實施計劃。在實施計劃中，我們注重將短期目標與長期目標相結(jié)合，同時也注重與員工的溝通和參與。通過這樣的方式，我們單位發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃得到了全員的認可和支持，有利于我們單位快速適應市場和發(fā)展需求。
在單位發(fā)展過程中，我們也經(jīng)歷了一些困難和挫折。然而，我們卻從中學到了堅持和勇氣的重要性。困難和挫折是每個單位發(fā)展中不可避免的階段，但關(guān)鍵是能夠堅持并從中吸取經(jīng)驗和教訓。我們通過與員工的溝通和反思，找到了解決問題的方法和策略。我們相信，只要堅持不懈，努力克服困難，單位的發(fā)展必將獲得成功。
在單位發(fā)展的過程中，領(lǐng)導的作用也至關(guān)重要。一個好的領(lǐng)導，能夠激發(fā)員工的潛力和積極性，能夠為單位的發(fā)展提供堅強的領(lǐng)導力。我們單位的領(lǐng)導們經(jīng)常與員工交流和互動，關(guān)注員工的工作和生活，不僅僅是一個管理者，更是一個支持者和引領(lǐng)者。我們單位的領(lǐng)導們注重提升自己的管理水平和能力，并以身作則，為員工樹立了良好的榜樣。在這樣的領(lǐng)導下，我們單位的發(fā)展有了更大的推動力和動力。
單位發(fā)展是一項龐大而復雜的任務，需要每一個員工的參與和努力。在我們單位，我們不僅僅關(guān)注發(fā)展的結(jié)果，更注重發(fā)展的過程。我們相信，只有通過不斷地學習和實踐，才能不斷改進和提升單位的發(fā)展水平。而我們所總結(jié)出的這些心得和體會，也是我們在單位發(fā)展過程中的寶貴財富。我們將繼續(xù)努力，為單位發(fā)展貢獻自己的力量，共同創(chuàng)造一個更加美好的未來。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇十
現(xiàn)在，我們要不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀80年代初，我們有豐富的勞動力。所以，那時中國的產(chǎn)業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，老百姓的收入水平越來越高，儲蓄總額也越來越大，當這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后，中國經(jīng)濟的資本密集度就越來越大，這是產(chǎn)業(yè)升級的過程。
隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，中國的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化。現(xiàn)在，中國已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經(jīng)濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說，當崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話，就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù)，就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù)，就會出現(xiàn)勞動力短缺。
中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然，我們在這段時間還出現(xiàn)了大學生過剩的情況。這主要是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動力素質(zhì)的變化。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大學生就業(yè)難的問題就會消失。
對中國來說，我們的資金越來越豐裕，外匯越來越豐裕，技術(shù)水平越來越高，管理水平越來越高，對外開放度越來越大，引進國外技術(shù)、資金、管理的能力越來越強，這些從根本上改變了中國的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后，產(chǎn)業(yè)升級是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級，說明以前生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品，現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品；以前用勞動密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，開始越來越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是，經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果就導致產(chǎn)業(yè)的不斷升級。
產(chǎn)業(yè)升級意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來越大。附加值大了，意味著企業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品，所需要的時間變短了。那么，勞動者就有更多的閑暇時間，實現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級，本國經(jīng)濟能夠生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)消費品的種類越來越多。也就是說，老百姓享受到的商品，從數(shù)量、種類上變得越來越多，產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越高。這是產(chǎn)業(yè)升級的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級，單位勞動力的附加值越來越大，于是，人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品，甚至是奢侈品。因為，有閑一直是每一個勞動者的夢想。
休閑慢慢成為正常品，甚至奢侈品，還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前，隨著收入增加，老百姓愿意多工作，這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關(guān)。此外，勞動力供給還有個期待效應，就是隨著工資的增加，人們越來越愿意多享受一些閑暇，少參與工作。當期待效應大到一定程度，可以抵消收入效應的時候，老百姓的勞動力供給就減少了。這時，如果工資再增加，期待效應將會大于收入效應，這樣就會導致隨著工資的增長，勞動力供給反而減少，這就是勞動力供給與工資水平之間的關(guān)系，它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟表現(xiàn)，第一要有錢；第二是有閑；第三是健康。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇十一
發(fā)展心得體會是我們在工作、學習和生活中必須掌握的一項重要技能。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗、反思失敗，才能不斷成長、迎接更大的挑戰(zhàn)。本文將從個人角度出發(fā)，分享如何有效地發(fā)展心得體會的心得體會。
第二段：了解心得體會的定義與重要性。
心得體會是指針對某一具體問題或過程進行的一種有結(jié)論性的思考，它是個人對事情的分析、歸納、總結(jié)、評價和思考，是對經(jīng)驗的深度把握和總結(jié)。發(fā)展心得體會可以幫助我們不斷地完善自我認知，精進自我修養(yǎng)，抵抗因知識瓶頸帶來的挫敗感和迷茫感，增強對工作技能、思維能力、溝通能力及人際關(guān)系的掌控能力，最終實現(xiàn)自我成長。
1.標準思考：通過明確自己的思維問題，把注意力集中在固定的幾個方向上。
2.系統(tǒng)思考：通過了解整個體系，獲得在整個系統(tǒng)中的全局視角，在思考的過程中收斂自己的注意力，讓自己保持一個較高的思考水平。
3.對比思考：將自己遇到的問題，與自己曾經(jīng)處理過的問題進行對比，能夠使思考更加深入，更具有針對性。
4.抽象思考：通過一些抽象的分析方法，讓思考具有更高的深度同時又不失簡單和明了的特點。
1.堅持記錄：必須隨時隨地記錄下工作、學習和生活中的心得體會。
2.總結(jié)經(jīng)驗：必須對自己每次的收獲進行總結(jié)，包括分析成功和失敗的原因，從中找出經(jīng)驗教訓，為日后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。
3.實際應用：在日常工作中，要努力把學到的東西運用到實際工作中，不斷地歸納提升自己的工作方法。
第五段：總結(jié)。
發(fā)展心得體會，是實現(xiàn)個人成長、不斷創(chuàng)新的有效途徑。它不僅可以增強我們的抗風險能力，還可以激發(fā)我們的創(chuàng)造潛力，并為我們的職業(yè)發(fā)展帶來巨大的助力。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗，擺脫過度依賴，獨創(chuàng)性思維，不斷完善自我認識，堅持自我成長的輪廓。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇十二
目前村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但同時也面臨著不少新情況、新問題，發(fā)展不平衡、發(fā)展后勁不足等問題，因此，總結(jié)發(fā)展村級集體經(jīng)濟好的做法和成功經(jīng)驗，深入剖析存在問題和制約因素，積極探索新形勢下發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效機制和實現(xiàn)形式，對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會具有重要的意義。
農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢、不平衡、模式單一、管理粗放、效益低下，其原因是多方面的，具體表現(xiàn)為一下幾個方面：
1.村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，收入差距越拉越大。近郊村依托區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展村辦企業(yè)，村級集體經(jīng)濟實力不斷增強，而遠郊的多數(shù)邊遠鄉(xiāng)村，既無村辦企業(yè)，又無土地（含水面）資源，無自主創(chuàng)收能力，收不抵支。
2.整體水平低且發(fā)展不平衡。一方面我縣大多農(nóng)村集體經(jīng)濟年收入不高，村委會辦公益事業(yè)的能力不強；另一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，交通便利、自然資源豐富的村委會收入高，發(fā)展較好，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后。
3.是村級財務管理不規(guī)范，導致集體資金使用不當。由于缺乏正確的引導和有效的監(jiān)督，有少部分集體經(jīng)濟收入較高的村委會不把資金合理用在發(fā)展集體經(jīng)濟上，而是用在吃喝玩樂上，致使集體經(jīng)濟無從發(fā)展。
4.缺少政策支持和扶持。集體經(jīng)濟發(fā)展不僅缺乏總體規(guī)劃，而且有關(guān)集體經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也模糊不清，給政策制定帶來了相當大的難度，也從一個側(cè)面反映出當前農(nóng)村集體資產(chǎn)管理比較混亂、集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏規(guī)范指導等問題。當前，農(nóng)民群眾迫切希望政府給予土地使用、啟動資金等方面的優(yōu)惠政策。村級集體經(jīng)濟發(fā)展落后的，因資金短缺，普遍感到起步難；發(fā)展到一定規(guī)模的村級集體企業(yè)，因建在集體所有土地上的房屋沒有產(chǎn)權(quán)，面臨隨時拆遷的窘境，對今后的發(fā)展感到很困惑。
5.管理不規(guī)范。個別村組集體經(jīng)濟的合同簽訂不夠規(guī)范，發(fā)包費、租金回收不力，造成集體雖有經(jīng)濟收入，但收入太低，有個別承包者長期拖欠承包費，村、組收取承包費困難。個別村委會只考慮當前，對長遠發(fā)展考慮不夠，土地低價出租等資源長期發(fā)包、收入提前消費等情況突出，缺乏具有“造血功能”的集體經(jīng)濟項目、收入，造成后來班子無可開發(fā)利用資源的被動局面。
6.思想落后。有的村干部文化水平較低，思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓進取精神，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟；有的村干部忙于“中心工作”，還要顧及自家的生產(chǎn)和生活，很少把時間和精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟上；有的村干部“等、靠、要”的思想嚴重，對發(fā)展集體經(jīng)濟不熱心，不主動去想點子，找路子；有的村干部目光短淺，只顧眼前利益，容易滿足于出租房屋、土地、林地等微小的租金收入，對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路。
1.依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。鼓勵村集體將合法的存量非農(nóng)建設用地，以使用權(quán)入股、租賃等形式與其他所有制經(jīng)濟合作社，依法興辦二三產(chǎn)業(yè)（經(jīng)營性項目用地除外），獲得穩(wěn)定的土地收益；積極探索宅基地使用和管理新機制，提高宅基地節(jié)約集約程度，籌措村莊建設資金；允許有條件的村，在符合規(guī)劃的前提下，集體建設用地依法征收為國有土地后公開出讓，獲取一定比例的土地出讓凈收益。
2.完善村級留用地政策。對留用地使用范圍、對象，留用地指標經(jīng)濟補償價格等問題予以調(diào)整。對原留用地采用貨幣安置所欠的款要抓緊兌現(xiàn)到村。對不能落實資金的單位，可采用土地入股的方式，落實留用地政策；對不能落實資金、土地尚未使用的單位，要督促進行留地安置，返還留用地，鼓勵村級組織自主開發(fā)，也可把土地租賃給用地單位，保障村級組織的權(quán)益。同時在留用地開發(fā)建設時，通過置換土地折扣的方式，對村的發(fā)展留用地，經(jīng)價格評估后，以一定的土地面積折抵小區(qū)已建的三產(chǎn)營業(yè)用房，營業(yè)用房轉(zhuǎn)讓給所在的村，由村經(jīng)營、出租，使村級經(jīng)濟獲得經(jīng)濟收益，擴大收入來源。
3.推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為農(nóng)村綜合改革的一項重點工作加以突破，對即將撤村建居村及符合條件的城中村、近郊村、鎮(zhèn)中村和經(jīng)濟強村經(jīng)濟合作社全面推開股份合作制改革，充分調(diào)動廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性，構(gòu)建集體經(jīng)濟穩(wěn)固增長機制。
4.深化“三資”管理。認真執(zhí)行《關(guān)于加強村級三資管理工作的若干意見》，規(guī)范村級集體經(jīng)濟管理；進一步完善村級集體經(jīng)濟民主決策的內(nèi)容、形式和程序；完善財務公開和民主管理制度，完善村級會計代理制；加強村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化建設，強化事前監(jiān)督。
5.切實減輕基層負擔。在全市村級深入實施基層廉潔工程，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，嚴控管理費、招待費等支出，對非生產(chǎn)性開支超出規(guī)定幅度的，按比例扣減村干部報酬。嚴禁盲目舉債、高息借債辦實事，同時要整合各類評比，切實減輕基層負擔。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇十三
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
男1995年9月生安徽太和人中共黨員武漢大學理學碩士江西省2019年省委組織部選調(diào)生現(xiàn)任九江市退役軍人事務局四級主任科員掛職都昌縣西源鄉(xiāng)南鄒村支部書記助理。
8月2日，于偉宣校友受邀出席第10期基層珞珈力量分享會，于騰訊會議平臺作“聚焦村級集體經(jīng)濟，探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題講演。于偉宣校友依次講解了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵以及他在基層工作中總結(jié)的壯大村級集體經(jīng)濟在人口結(jié)構(gòu)和人才資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地資源和組織架構(gòu)和市場風險等方面面臨的困境，并提出了相應的解決對策。于學長基層工作經(jīng)驗豐富，善于分析，見解獨到，活動反響十分熱烈。
民族振興是新時代青年的責任，而鄉(xiāng)村振興則是民族振興的根基所在，鄉(xiāng)村振興核心在人，重點在青年。為增進廣大同學對鄉(xiāng)村振興政策的理解，特推出此篇文章，讓我們一同回顧于學長的精彩講演！
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是新時代“三農(nóng)”工作的重要任務，關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體大局。經(jīng)歷了四十余年的改革開放，我國農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)出分化性發(fā)展的特點，從宏觀區(qū)域上來看，有以長三角和珠三角為代表的東南沿海城市群輻射地帶的農(nóng)村和廣大的中西部一般農(nóng)業(yè)型地區(qū)的農(nóng)村，前者已成功地實現(xiàn)了鄉(xiāng)村工業(yè)化，帶動了農(nóng)村的第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而后者還大都停留在傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)上，集體經(jīng)濟較為薄弱。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，全面小康路上一個也不能少。筆者通過實地調(diào)研贛北地區(qū)部分脫貧村的集體經(jīng)濟發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)這些村落雖然都已實現(xiàn)了脫貧摘帽，但在村級集體經(jīng)濟發(fā)展上仍然停留在初始階段，各類資源要素的潛能尚未得到有效激發(fā)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，機遇與挑戰(zhàn)往往并存，如何探索一條適宜的村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，成為當前基層工作者需要思考和關(guān)注的課題。
（一）“二十字”方針。
2017年10月18日，在黨的十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字的總要求為新時代“三農(nóng)”工作指明了方向。筆者認為，產(chǎn)業(yè)興旺的題中之義是立足于鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)體系化的發(fā)展和繁榮，既涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；?、制度化和集約化，也包含不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型和要素的有機融合和全面發(fā)展，興旺發(fā)展的鄉(xiāng)村本土產(chǎn)業(yè)是壯大村級集體經(jīng)濟的重要抓手和關(guān)鍵途徑。生態(tài)宜居是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下對鄉(xiāng)村環(huán)境的具體要求，保護好山水林田湖草自然資源、推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，實現(xiàn)人與自然和諧共生。鄉(xiāng)風文明是基層精神文明建設成果的最終呈現(xiàn)，通過破除陳規(guī)陋習，倡導文明新風，進一步發(fā)掘優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，構(gòu)建公共文體服務系統(tǒng)，不斷豐富廣大農(nóng)民群眾的精神生活。治理有效是鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體表現(xiàn)，要強化基層黨組織的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮村民自治機制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層善治體系。生活富裕是實施鄉(xiāng)村振興的根本，也是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕的必然要求，通過不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道，提高基層民生保障水平，讓農(nóng)民過上富足寬裕的小康生活，這也是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的最終歸宿。
（二）長期性與差異性帶來的機遇。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以“人、地、錢”為主線的長期而復雜的系統(tǒng)工程，是著眼于鄉(xiāng)村全面發(fā)展和城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)重構(gòu)的長遠規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長期性是基于我國處于并將長期處于社會主義初級階段這一基本國情而言的，同時在不同地域、不同發(fā)展階段的農(nóng)村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是有差異的，資源和資本決定了不同地域農(nóng)村發(fā)展的方向，東南沿海城市群周邊的農(nóng)村在上個世紀末抓住了鄉(xiāng)村工業(yè)化的浪潮，通過農(nóng)業(yè)用地非農(nóng)使用實現(xiàn)了財產(chǎn)性收益的積累，中西部地區(qū)中適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)的農(nóng)村地區(qū)，通過旅游資源或區(qū)位條件帶來了跨越式發(fā)展，但中西部大部分農(nóng)村依然處在小農(nóng)經(jīng)營的格局中。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長期性與差異性決定著在實施過程中更多的是“雪中送炭”和“細水長流”，這為中西部地區(qū)邊遠脫貧村落的發(fā)展帶來了機遇，通過有些銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，可以使脫貧成效不斷鞏固，在已有的產(chǎn)業(yè)政策扶持的基礎(chǔ)上，可以進一步發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟。
（一）人口結(jié)構(gòu)與人才資源。
當前的贛北地區(qū)邊遠村落，隨著中青年勞動力的外流和人口老齡化的影響，常住人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大改變。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟關(guān)鍵在“人”，缺少勞動力便缺乏生產(chǎn)力，發(fā)展要素也就受到了制約。與此同時，鄉(xiāng)村的發(fā)展依靠“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的人才隊伍，而筆者所調(diào)研的行政村中大部分的村“兩委”干部年齡普遍偏大、學歷水平普遍較低，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的做法上較為傳統(tǒng)和保守，多以完成上級任務為主，形式主義嚴重，內(nèi)生動力不足，且村內(nèi)缺乏年輕的鄉(xiāng)土人才和致富能人，這些都制約著集體經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地資源。
在扶貧政策的帶動下，不同地域的農(nóng)村都發(fā)展了產(chǎn)業(yè)項目，但由于缺乏長遠規(guī)劃和管理，大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)項目結(jié)構(gòu)單一，沒有做到因地制宜，因村施策，“大水漫灌”式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不僅導致了扶貧資金的不必要浪費，還帶來村級集體經(jīng)濟發(fā)展中“虎頭蛇尾”的弊病。土地資源作為農(nóng)村發(fā)展的主要動力，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)和壯大村集體經(jīng)濟中不可忽視的部分，受制于基礎(chǔ)設施尤其是道路建設的原因，偏遠鄉(xiāng)村依然存在大量的荒山荒地沒有得到有效合理的開發(fā)，而已整合的土地資源又存在過度消耗和低效利用的問題，這些都成為壯大村級集體經(jīng)濟的瓶頸。
（三）組織架構(gòu)與市場風險。
筆者所調(diào)研的大部分村莊已經(jīng)陸續(xù)開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，但在組織架構(gòu)上依然存在形式化，大多數(shù)沒有真正運行起來，而成了“空殼化”的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，少數(shù)運轉(zhuǎn)的組織又囿于自身的經(jīng)營水平和管理能力，收入水平普遍較低，村民的參與熱情也不高，使得集體經(jīng)濟的發(fā)展處在了“卡脖子”的狀態(tài)。與此同時，由于村集體組織前期運營時缺少資金資產(chǎn)和信用抵押，在金融部門辦理涉農(nóng)貨款時手續(xù)復雜，且生產(chǎn)的產(chǎn)品大多是初級或粗加工的農(nóng)副產(chǎn)品，進入市場后面臨著優(yōu)勝劣汰的競爭風險，諸多因素使得集體經(jīng)濟發(fā)展舉步艱難。
（一）堅持黨建引領(lǐng)，吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，“產(chǎn)業(yè)興旺”是根本，只有讓農(nóng)民群眾吃上“產(chǎn)業(yè)飯”，才能實現(xiàn)“家門口”就業(yè)的可能，進而扭轉(zhuǎn)村莊“空心化”、“老年化”的趨勢。發(fā)展和壯大村集體產(chǎn)業(yè)需要一個強有力的領(lǐng)導班子，通過抓基層黨建，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮黨組織和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織協(xié)調(diào)和攻堅克難作用。同時，要重視吸納有能力、有想法、有干勁的鄉(xiāng)土人才，通過政策引導和扶持，把返鄉(xiāng)大學生和社會能人的積極性充分調(diào)動起來，正所謂“筑好梧桐樹，引得鳳凰來”，要把干事創(chuàng)業(yè)的舞臺搭建好，及時建立村級后備干部人才庫，當條件成熟時充實到村“兩委”班子中，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮血液。
（二）推動資源整合，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制度建設。
2020年1月1日，新修訂的《土地管理法》正式實施，耕地保護制度更加嚴格。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟需要盤活各類資源尤其是土地資源，具體而言，要建立一種以均衡利益為原則、持久公平為根本的土地流轉(zhuǎn)模式和利益分配機制，對交通較為便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯的地塊，要加快流轉(zhuǎn)速度，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜的選擇項目進行運作，既要防止大面積拋荒，又要避免過度開發(fā)帶來的土地退化。同時要以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為窗口，通過清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設置、章程制定、組織建立等工作，將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)和可盤活的資源性資產(chǎn)進行折股量化，建立新時代農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，探索“政經(jīng)分離”模式，同農(nóng)民專業(yè)合作社一道，以制度化約束為前提，穩(wěn)步推進村級集體經(jīng)濟有序合規(guī)發(fā)展。
（三）拓寬工作思路，引進優(yōu)質(zhì)技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。
傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運作模式已很難適應當前的經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟要轉(zhuǎn)變工作模式、拓寬工作思路，改變以往單純依靠農(nóng)產(chǎn)品輸出換取微薄利潤的舊模式，通過精深加工延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和利益鏈。在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，提前謀劃品牌打造事宜，科學合理包裝，從而實現(xiàn)從粗放式到集約式的轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品附加值。尤其是在新冠肺炎疫情影響下，傳統(tǒng)線下銷售模式受到?jīng)_擊，網(wǎng)絡直播帶貨迎來了井噴式發(fā)展，要用好電商扶貧新模式，走好線上線下展覽銷售相結(jié)合的新路子，為壯大村級集體經(jīng)濟注入新動能。
總的來說，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富”的必由之路，在具體實踐中，需要因地制宜、因村施策，在共性與特性問題上找準結(jié)合點，充分利用已有的政策紅利和當前的發(fā)展機遇，以村級集體產(chǎn)業(yè)為紐帶，提前謀劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，走出一條適宜自身發(fā)展的新路子。
深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，摸清“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）家底，清理核實資產(chǎn)總額，量化集體資產(chǎn)，打包入股到集體經(jīng)濟組織中，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)封閉性與開放性的有機統(tǒng)一。
一方面要做好集體資源的開發(fā)，集體經(jīng)濟組織既可以單獨開發(fā)利用鄉(xiāng)村資源，也可以與社會資本合作開發(fā)。
另一方面是服務好集體成員，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織“統(tǒng)”的功能，強化統(tǒng)一服務職能，甚至是定位為鄉(xiāng)村樞紐型農(nóng)民服務中心，提供統(tǒng)一規(guī)劃整地、統(tǒng)一供應農(nóng)資、統(tǒng)一開展技術(shù)培訓、統(tǒng)一銷售等服務。
通過鄉(xiāng)村資源的統(tǒng)一管理，村民的統(tǒng)一服務，把鄉(xiāng)村內(nèi)部的人和物打理得有條不紊，不管是自我發(fā)展亦或是引入企業(yè)合作搞鄉(xiāng)村振興，相對來說都會比較順利。
村集體如何激發(fā)村民參與的熱情與活力？主要是能有真金白銀的收入，可有以下三種方式：
一是自主生產(chǎn)“經(jīng)營”模式，村集體經(jīng)營本村種植養(yǎng)殖業(yè)，由村集體牽頭帶領(lǐng)村民成立種養(yǎng)農(nóng)民合作社，農(nóng)民合作社作為市場主體直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，取得的收益直接成為村集體經(jīng)濟收入來源；二是三資入股“分紅”模式，將土地、產(chǎn)業(yè)扶持基金、資產(chǎn)收益試點各類財政扶持資金等資產(chǎn)資金資源入股到新型經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)，合同約定各自占股比例，實行按股分紅；三是資源資產(chǎn)“出租”模式，適合位于城鎮(zhèn)周邊的村子，通過盤活村集體所屬的土地、房屋、臨街門面、庫房、設施設備等閑置資產(chǎn)，采取出租方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益。
激發(fā)村民活力，其實就是靠產(chǎn)業(yè)、靠市場，讓村民兜里錢越來越多。
針對鄉(xiāng)村資源特色、可整合的社會資本、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、各類人才等不同資源潛力情況，可選取資源開發(fā)型、資產(chǎn)盤活型、資本運營型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型、村莊經(jīng)營型、服務創(chuàng)收型、“互聯(lián)網(wǎng)+”型等適合自身資源潛力情況的發(fā)展模式，構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局，增加發(fā)展的可能性，形成鄉(xiāng)村的自我造血能力。
通過挖掘自身資源潛力，摸索合適的開發(fā)模式，找到能提高村集體收入的路子。
增強村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展動力，需要從以下幾方面入手：
一是村集體不斷布局項目產(chǎn)品，積極響應政策申報相關(guān)項目，爭取獲得更多的政策支持，增強政府資源賦予的發(fā)展動力；二是村集體通過培育有市場意識、管理意識、產(chǎn)業(yè)意識等的人才或是引入鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，為村集體走向市場化保駕護航；三是引入專業(yè)的鄉(xiāng)村經(jīng)營企業(yè)，帶來更多的經(jīng)營資源和經(jīng)驗，為村集體收入增加提供更多可能。
從政府、人才、企業(yè)等多方挖掘和整合資源，為鄉(xiāng)村帶來發(fā)展的動力源泉。
綜上，地道農(nóng)旅?地道君認為，搞鄉(xiāng)村振興，壯大村集體經(jīng)濟，練好內(nèi)功，進行產(chǎn)權(quán)制度改革，為鄉(xiāng)村后續(xù)順利發(fā)展打下厚實的基礎(chǔ)；激發(fā)活力，實現(xiàn)共同發(fā)展營收，村民才會積極跟著你干，出錢出力出資源；挖掘潛力，形成自我造血能力，把經(jīng)濟命脈掌握在村集體手中；增強動力，多方整合資源入村，鄉(xiāng)村振興的步伐才會越走越強勁。
【地道農(nóng)旅】為響應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而設立，以深耕農(nóng)旅、振興鄉(xiāng)村為使命，以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展模式為抓手，是中國農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)導品牌，創(chuàng)意經(jīng)濟設計第一品牌。致力構(gòu)建田園綜合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、共享農(nóng)莊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、康養(yǎng)綜合體及鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。為企業(yè)家和參與者搭建共建、共享、共贏行業(yè)生態(tài)平臺。
歡迎更多的朋友能一起參與共同推動鄉(xiāng)村行業(yè)生態(tài)的發(fā)展和完善，一起助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可持續(xù)實施。
2020年脫貧攻堅戰(zhàn)完美收官之后，今年的中央一號文件將政策著力點聚焦到全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略層面上來，明確提出要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，是提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要保障，是引領(lǐng)廣大農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑，是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路。如何增強基層黨組織的凝聚力、提高村級組織服務群眾的能力，進而破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題，是基層黨組織所面臨的重大而緊迫的問題。
（一）內(nèi)生動力不足。這是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大問題。有的村干部認為，農(nóng)村既無資金，又無技術(shù)、人才，不具備發(fā)展集體經(jīng)濟的條件，因而缺少發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的主動性。有的村干部認為，近年經(jīng)濟下行壓力加大，發(fā)展村級集體經(jīng)濟存在很大政治風險和經(jīng)濟風險，經(jīng)營成功收益是集體的，經(jīng)營失敗責任是自己的，既落埋怨，還會丟選票，甚至背債務，因而存在“不求有功但求無過”思想。有的村干部對市場了解少、信息獲取渠道狹窄、經(jīng)營能力差，有資源不會用，不知道種什么、養(yǎng)什么，也不知道要開發(fā)什么、引進什么，找不到利用當?shù)貎?yōu)勢發(fā)展集體經(jīng)濟的路子。有的村干部僅有發(fā)展集體經(jīng)濟的想法，但缺少清晰明確的思路和規(guī)劃，因而難以付諸實踐。與此同時，農(nóng)村青壯年勞動力外流嚴重，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展既缺少領(lǐng)路人和帶頭人，又缺乏懂市場、會經(jīng)營、素質(zhì)高的管理型人才，人才短板突出。
（二）缺少可利用資源。由于實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，多數(shù)村將集體土地、山林、水庫等資產(chǎn)全部包產(chǎn)到戶或組，已無集體資產(chǎn)可用；少數(shù)村有集體資產(chǎn)，但由于地勢偏遠，交通不便，導致開發(fā)利用價值不大。有的村干部為降低風險，將集體資產(chǎn)簡單處理，一次性收取承包費或出讓費，導致集體資源利用率低，村級集體經(jīng)濟缺乏可持續(xù)收入。
（三）政策支持力度不夠。有的村很想發(fā)展經(jīng)濟，也看準了項目，但缺啟動資金，僅靠上級扶持資金難以解決，只能望洋興嘆；有的村辦理相關(guān)手續(xù)、證照難，導致產(chǎn)品不能在市場流通，使村級集體經(jīng)濟發(fā)展受限；有的村沒有落實專業(yè)的技術(shù)指導團隊，無法滿足項目需求；對村級集體經(jīng)濟項目優(yōu)先立項、加大信貸力度、增加信貸額度、放寬抵押政策、降低信貸門檻等的稅收優(yōu)惠與項目扶持力度不大。
（一）解決人的問題。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，村級班子建設至關(guān)至要。一是大膽打破傳統(tǒng)，配強配好村級班子，選好帶頭人，尤其是要優(yōu)選配好村黨支部書記、村委會主任，可以把有思想、懂經(jīng)營、有技術(shù)、有經(jīng)營管理能力、樂于奉獻的高素質(zhì)“能人”選配到村級領(lǐng)導崗位上來。二是全面從嚴加強黨的建設，強化黨對發(fā)展集體經(jīng)濟的領(lǐng)導，采取多種方式加強對村干部的培養(yǎng)與教育。三是注重人才的培養(yǎng)引進，給出優(yōu)惠政策動員吸引農(nóng)村大學畢業(yè)生、外出務工優(yōu)秀人才、轉(zhuǎn)業(yè)軍人回鄉(xiāng)發(fā)展，帶頭創(chuàng)辦集體企業(yè)；充分發(fā)揮本地能人、鄉(xiāng)賢的作用，通過他們的影響力引進人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引導資本下鄉(xiāng)，獲取信息、技術(shù)等方面的支持。
（二）強化政策扶持。一是構(gòu)建正向激勵扶持政策。把財政扶持與考核機制相結(jié)合，采取“以獎代補”舉措，解決村級集體公共基礎(chǔ)建設投入、精準扶貧和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的負債。加大對村級集體經(jīng)濟財政轉(zhuǎn)移支付力度，有效解決村級公共事業(yè)支出日益增加和各項公共基礎(chǔ)設施建設支出增多的矛盾。二是強化精準扶持政策。測算村級集體的剛性支出，以此作為財政扶持的依據(jù)，保證幫扶力度達到一定的閾值，從而有效幫助村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)初期的資金資本積累。三是擴大公共財政的農(nóng)村覆蓋面。明確村級集體經(jīng)濟組織的事權(quán)和財權(quán)，根據(jù)公共事務和基礎(chǔ)設施建設的需要，逐步將村級集體經(jīng)濟組織的經(jīng)費支出納入財政預算，切實減輕村級集體經(jīng)濟組織的公共財政支出壓力，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
（三）探索發(fā)展路徑。一是探索村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。對于有資源優(yōu)勢的村級集體，可以根據(jù)資源特點，因地制宜發(fā)展資源經(jīng)濟；對于沒有區(qū)位優(yōu)勢、資源較少的村級集體，建議走延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力、增加產(chǎn)品附加值的路子。對村級集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)，采取村級集體直營、承包、租賃、外租、參股、稅收分成、資產(chǎn)置換和bot模式等有效實現(xiàn)形式，提高村級集體資產(chǎn)利用率。二是探索多形態(tài)的村級集體經(jīng)濟合作模式。加快村級集體經(jīng)濟經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級，選擇適應市場體制的經(jīng)營方式。充分依托村級集體擁有的自然資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)、人文特色等，積極開發(fā)、培育特色產(chǎn)業(yè)，深入挖掘村級集體資產(chǎn)的綜合價值，發(fā)展“村級+”合作模式，培植特色優(yōu)勢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的村級集體經(jīng)濟項目。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)融合。強化農(nóng)業(yè)“接二連三”，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“接一連三”，加快休閑農(nóng)業(yè)“接二連一”。通過產(chǎn)業(yè)相融、產(chǎn)權(quán)同享、創(chuàng)新發(fā)展，延伸現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟項目的產(chǎn)業(yè)鏈和開發(fā)新的多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，激活各類發(fā)展要素，深度挖掘村級集體經(jīng)濟項目的附加值。
（四）構(gòu)建長效機制。促進集體經(jīng)濟發(fā)展到一個較高的水平，需要構(gòu)建股份經(jīng)濟合作社、經(jīng)濟合作社的長期發(fā)展機制，首先要建設一支經(jīng)營管理人才隊伍，保證集體經(jīng)濟組織良性運行。根據(jù)一些地方的經(jīng)驗，合作社理事長不一定由原村干部擔任，可以由合作社成員大會或代表大會選舉出有經(jīng)營能力的村民擔任，如，聘請本村的民營企業(yè)家擔任合作社理事長，或者理事長由原村干部擔任，外聘職業(yè)經(jīng)理人擔任合作社社長，全面負責合作社的經(jīng)營活動。對于確實沒有經(jīng)營管理人才或找不到經(jīng)營項目的村，可以以現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)入股到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或者實力雄厚的農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值，確保集體經(jīng)濟發(fā)展。
（五）規(guī)范有效管理。一要規(guī)范管理村級集體經(jīng)濟“三資”。從資金、資產(chǎn)、資源及經(jīng)濟合同上入手，對村級集體經(jīng)濟“三資”進行全面的清查，實行財務軟件管理。要以臺賬管理資產(chǎn)，即對村級集體資產(chǎn)進行資產(chǎn)清查，摸清現(xiàn)有資產(chǎn)情況，新登記資產(chǎn)臺賬，報上級部門備案。以公開競標制度管理資源，即在村級集體土地發(fā)包租賃、閑置資產(chǎn)處置、工程建設上實行公開招標制，所得資金用于村級集體的基礎(chǔ)配套設施建設。二要完善村級集體財務公開制度。成立村務監(jiān)督管理委員會和村民理財小組，及時真實地公開相關(guān)信息，對財務公開活動進行監(jiān)督，對有疑問的賬據(jù)，請經(jīng)手人、證明人、批準人進行解釋說明。到戶核對債權(quán)債務賬目時，由當事人簽字蓋章認可。確保村級財務收支狀況曬在陽光下，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)，管好村級集體每一分錢，確保村級集體資產(chǎn)不流失。三要強化村級集體經(jīng)濟管理主體責任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強村級集體“三資”監(jiān)管，著重解決村級集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責不明確等問題，規(guī)范村級財務管理，加快建立符合市場經(jīng)濟要求的村級集體經(jīng)濟運營新機制。村“兩委”要堅持以“四議兩公開”工作法進行實際操作，讓村民加入到村級集體事務的決策和監(jiān)管中來，以確保村級集體重大事務的公開、透明。
制度建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要的一環(huán)，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源要素配置離不開制度發(fā)揮的基礎(chǔ)作用。推動鄉(xiāng)村發(fā)展必須依靠制度力量促進更多資源要素在城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村內(nèi)部自由流動、平等交換。鄉(xiāng)村振興制度建設最突出的作用就是整合社會資源，通過一整套完整的制度體系來優(yōu)化配置資源要素。
鑒于此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，也需要一個持之有效的工作機制來確保它的正常運轉(zhuǎn)。一個健全有效的工作機制是推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，它能規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟朝著有序化、規(guī)范化的方向發(fā)展，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。文中舉例，以武鳴區(qū)為例。
在我國農(nóng)村，村干部是農(nóng)村事務的治理者，有責任推動本村政治經(jīng)濟的發(fā)展。因而，在當下集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，村干部身擔帶領(lǐng)本地區(qū)農(nóng)民發(fā)展集體經(jīng)濟的重任。從這個意義講，村干部的能力對本地區(qū)集體經(jīng)濟的發(fā)展有著直接的推動作用。故而，上級部門應該建立激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟積極性的機制。
就大多數(shù)而言，在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中有一部分村干部干勁不足，存在有“干多干少”一個樣的心理。另外一部分村干部，由于自身文化知識不夠，對于集體經(jīng)濟的發(fā)展不能提出指導性意見，“心有余而力不足”。還有一部分村干部，是上級派下來掛職歷練的，對于農(nóng)村事務特別是集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)務不熟練，任職期限結(jié)束就回歸原來單位。
因此，在建立激發(fā)村干部發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟積極性機制的基礎(chǔ)上，可以聘請專家開展講座、論壇，對村干部包括村書記、村主任等在內(nèi)的干部展開專業(yè)的業(yè)務知識學習，提高他們關(guān)于發(fā)展集體經(jīng)濟的業(yè)務能力，增強他們的信心，鼓舞他們的工作干勁。
不僅如此，還應該開展將村集體經(jīng)濟組織主要人員與村集體經(jīng)濟收益掛鉤的試點工作。對于集體經(jīng)濟發(fā)展良好，收益高的農(nóng)村，可以適當留存一部分集體經(jīng)濟收益作為獎勵資金，用于表彰村集體經(jīng)濟組織中杰出者和最大貢獻者。
例如當前，武鳴區(qū)在發(fā)展集體經(jīng)濟中，推行干部承諾負責制，制定獎懲并舉的措施，在壓實干部主體責任的同時，也激發(fā)了村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的工作干勁。2020年武鳴區(qū)13個鎮(zhèn)在區(qū)政府的組織下，簽訂了《2020年非貧困村村級集體經(jīng)濟預期收入達標攻堅承諾表》，此舉就壓實了村干部履行發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的責任。
該承諾書中有著明確的獎勵規(guī)定，對于集體經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的農(nóng)村，授予“村級集體經(jīng)濟發(fā)展進步獎”，該村書記授予“十佳村（社區(qū)）黨組織書記”的稱號。并且給予每村（社區(qū)）5000元的獎金，村書記獲得2000元。
這就大大地激發(fā)了村干部的積極性，本村也獲得額外的資金可用于發(fā)展集體經(jīng)濟。如此的集體經(jīng)濟的發(fā)展就處于一個良性循環(huán)。故而，制定一個完善的集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵機制，制定獎懲并舉的措施，不僅有效地壓實了村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的主體責任，還有效地激發(fā)了村干部的工作干勁。
一是制定合理的稅費優(yōu)惠政策。其一，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為農(nóng)村發(fā)展的主體組織，不僅承擔著經(jīng)濟功能，還承擔著社會公務服務功能。當財政資金下?lián)懿坏轿粫r，承擔著農(nóng)村部分公共服務的開支。
因而，可以制定一項稅費優(yōu)惠政策，針對本村有特別貢獻的集體經(jīng)濟組織。以一年的年限為期，在本年內(nèi)有承擔本村公共服務開支的集體經(jīng)濟組織，可以降低其本年的企業(yè)經(jīng)營所得稅，來年重置其經(jīng)營所得稅。
其二，對于促進該地集體經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)，可以設置1至3年的稅收過渡期或者免征稅。以武鳴區(qū)慶樂村為例，2018年一家具公司入住該村扶貧車間，并且提供崗位給貧困戶就業(yè)。當?shù)卣粌H在稅費上對其免收，還給予該公司人工費的補貼。
反觀慶樂村新興建的冷庫和果框廠，自營業(yè)以來給集體經(jīng)濟帶來了不少收益，也吸納了不少貧困戶前來務工，但是當?shù)卣畬τ谄涠愘M的優(yōu)惠很小甚至沒有，這將不利于其他企業(yè)的入駐。
二是要創(chuàng)新土地集聚機制。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展被制約的首要問題是土地問題，同時也是當前經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟首要解決的問題。在這過程中，最關(guān)鍵的就是要持續(xù)做好深化農(nóng)村土地制度改革工作。在實地調(diào)研與村干部訪談得知，當前農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨最大的問題不是資金而是土地。
為了確保我國糧食安全，要嚴格執(zhí)行保護18億畝耕地紅線，即使耕地面積少也不能隨意開荒。因此，要發(fā)揮主觀能動性來創(chuàng)新土地集聚機制。首先，對于外出務工人員的閑置土地，可以通過發(fā)包、流轉(zhuǎn)的方式轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶或者集體經(jīng)濟組織，這樣就可以連成大規(guī)模的土地生產(chǎn)經(jīng)營。
其次，在直接參與土地生產(chǎn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，使其他農(nóng)戶或者集體經(jīng)濟組織以聯(lián)營、聯(lián)建的方式參與進來。三是在加大對幫扶資金的引導。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展需要多方力量共同助力，單靠一方的力量是難以實現(xiàn)其壯大發(fā)展的。
近年來，慶樂村集體經(jīng)濟發(fā)展在村委的帶領(lǐng)下，及上級政府和定點幫扶單位的扶持下，取得了巨大的進步，也有由此得到了上級政府和定點單位的幫扶資金。發(fā)展資金有了，但錢花往何處讓村干部十分頭疼。由于當前上級尚未出臺幫扶資金的指導意見，又加之村干部對幫扶資金的分配缺乏經(jīng)驗，不敢放開手腳。
加大對幫扶資金的引導，首先先明確幫扶的對象是誰。以慶樂村為例，該村從2018年開始脫貧摘帽，因而可以把幫扶對象確立剛脫貧的農(nóng)戶，可以用于購買果苗、雞鴨苗等贈與貧困戶，讓其實現(xiàn)“自我造血”，發(fā)家致富。
其二，由于該村擁有兩個產(chǎn)業(yè)，也可以把幫扶對象確定為產(chǎn)業(yè)，可以通過幫其支出設備的維修費用、以及出資修建廠房的道路硬化等，改善其硬件設施。其次，關(guān)于幫扶資金的用途。可以用于改善本村老化的體育設施，如籃球架、乒乓球桌等，使村民們勞作一天后可以得到休閑娛樂。
另一部分還可以留做村集體經(jīng)濟組織的備用資金，用于其他利民支出。綜上所述，加大對幫扶資金的引導，不僅能改善民生、改善公共基礎(chǔ)設施，最重要的還能為集體經(jīng)濟的發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。
在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中，要強化集體經(jīng)濟發(fā)展的工作推進機制。具體來說，其一是壓實履行定點單位的幫扶責任，其二就是加強村委對集體經(jīng)濟工作的領(lǐng)導力。以武鳴區(qū)慶樂村為例，長期以來該村的定點幫扶單位包括有南寧市人防辦、武鳴區(qū)人大、武鳴區(qū)教育局、武鳴區(qū)氣象局、武鳴區(qū)更昌醫(yī)院、太平鎮(zhèn)政府直屬單位等7家單位。
以南寧市人防辦主任、武鳴區(qū)人大常委主任為總指揮，以太平鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長以及慶樂村的第一書記為副總指揮，武鳴區(qū)人大、教育局、氣象局等5家單位作為作戰(zhàn)單元，形成了定點幫扶單位的幫扶體系。由于定點幫扶單位較多，職能復雜，對于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見不一，這就需要強化落實集體經(jīng)濟工作的推進機制。
就如慶樂村，把市級單位作為責任主體，區(qū)級單位作為實施農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作的主體，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為具體落實的主體，其他部門統(tǒng)籌推進、共同發(fā)力。同時，還應建立并定期舉行定點幫扶單位的聯(lián)席會議，聽取幫扶對象（慶樂村）農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的工作匯報，制定把脫貧攻堅的成果鞏固好與鄉(xiāng)村振興相銜接的工作目標。
另一方面，加強村委對集體經(jīng)濟工作的領(lǐng)導力。具體來說，一是村干部要加大對群眾的宣傳力度，向群眾宣傳黨在農(nóng)村工作的相關(guān)政策，如扶貧開發(fā)政策、強農(nóng)惠農(nóng)政策等，并且要讓群眾來監(jiān)督，把政策落在實處。
因而，村委干部在提高政治執(zhí)政能力的同時，還要提高自我的經(jīng)濟能力，發(fā)揮引領(lǐng)發(fā)展集體經(jīng)濟的作用。不僅是要加強對集體經(jīng)濟項目的監(jiān)督和管理，也要發(fā)動群眾發(fā)揮民主監(jiān)督作用，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟工作落在實處。
結(jié)語。
當前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在全國如火如荼地開展，尤其是站在脫貧攻堅的和鄉(xiāng)村振興的有效銜接的歷史關(guān)口上，農(nóng)村集體經(jīng)濟的助推作用顯得更為重要。相信在農(nóng)村集體經(jīng)濟助推作用下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作將得到不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，鄉(xiāng)村振興事業(yè)必將取得巨大的成就。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國村級集體經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟尤其重要，其發(fā)展水平的高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，關(guān)系到農(nóng)民收入高低。如何在欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長，促進農(nóng)民增收致富，將對黨中央提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和到2020年如期建成小康社會具有十分重要的意義。習總書記指出，農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。村級集體經(jīng)濟的壯大發(fā)展是農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的必由之路，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。
近年來，大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)高度重視村級集體經(jīng)濟發(fā)展，通過采取政府引導扶持、部門積極參與、村級組織因地制宜不斷探索實踐等措施，村級集體經(jīng)濟取得了明顯成效。尤其是一些順應時代變化、勇于探索、敢于改革的村在村級集體經(jīng)濟發(fā)展方面取得了長足進步。但欠發(fā)達地區(qū)大多數(shù)村經(jīng)濟實力薄弱，集體經(jīng)濟發(fā)展滯后，主要存在以下問題：
1.發(fā)展觀念弱化。
盡管近年來大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)不斷加大對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的宣傳力度，但是仍存在部分村支兩委干部、村民對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展沒有引起足夠重視、對其發(fā)展的重要意義未能充分認識到、發(fā)展理念缺乏等情況。比如，由于村級換屆任期偏短，一屆任期只有三年，大多數(shù)村干部存在“不求有功，但求無過”的保守思想，怕搞砸了受埋怨，怕搞垮了受連累，怕背上新的債務，只求三年平穩(wěn)過渡，存在短期思想和短期工作行為，缺乏長遠眼光和長遠規(guī)劃，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情和艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展的精神；有的村民對投資集體經(jīng)濟持觀望態(tài)度，甚至強烈反對，認為投資集體經(jīng)濟是“肉包子打狗，有去無回”，不如自己“單干”，發(fā)展意識薄弱。
2.“領(lǐng)頭羊”素質(zhì)參差不齊。
村干部是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，村干部的能力與水平對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。目前，大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村年輕力壯、有頭腦有實力的人才大多外出務工經(jīng)商，村干部的選拔任用相對人才缺乏，大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)都是書記、主任一肩挑，而且村干部有時更換頻繁，因而直接制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。全市大部分村干部年齡過大、學歷較低、思想保守，存在“等、靠、要”的心理，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性認識不足，加之村工作任務繁重，只圖完成上級安排的工作任務，而對于本村的集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏創(chuàng)新舉措和創(chuàng)新，不能站在長遠的高度充分利用本村優(yōu)勢資源去謀求發(fā)展，對于政策的變更不了解，不能利用政策優(yōu)勢效能發(fā)展本村集體經(jīng)濟；有些欠發(fā)達地區(qū)的村干部雖然發(fā)展集體經(jīng)濟熱情挺高，但苦于思想觀念、文化水平和專業(yè)能力的限制，創(chuàng)新能力較差，很難找到適合本村資源優(yōu)勢的集體經(jīng)濟發(fā)展門路渠道。
3.總體發(fā)展水平偏低。
大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)有經(jīng)營性收入的村很少，在有經(jīng)營收益村中，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示：總村數(shù)中5萬元以下的村占60.5%；5-10萬元的村占12.23%；10萬元以上的村僅占總村數(shù)的7.26%。據(jù)調(diào)查研究，一般行政村每年的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費至少3萬元，這說明大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)有20%的村級集體經(jīng)濟每年根本無力支配當年的組織管理等方面的基本開支；其中有近76%的村每年的集體收入不多，對發(fā)展集體經(jīng)濟很難起到進一步支撐作用。另外，欠發(fā)達地區(qū)幾乎所有的村均存在較為沉重的村級債務包袱，這對本村的集體經(jīng)濟發(fā)展總體水平造成了巨大的影響。村級債務沉重，一方面嚴重約束了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也使村干部承受較大的壓力，使得他們發(fā)展村級集體經(jīng)濟的精力被分散，大部分欠發(fā)達地區(qū)的村級班子把絕大部分的精力放在償還債務上，很少有村級干部能集中精力謀村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。缺乏精力和財力，從而造成村級公益事業(yè)很難落實辦好，也很難發(fā)揮村級服務的功能。
4.各村級發(fā)展不均衡。
欠發(fā)達地區(qū)雖然經(jīng)濟都不發(fā)達，但村級與村級之間由于資源稟賦和地理位置等差異，致使各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展存在很大差距，村級間發(fā)展不均衡現(xiàn)象嚴重。在大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)中，交通便利、靠近城區(qū)中心的村和那些順應時代潮流、勇于探索實踐的村，農(nóng)民思想較開放，村級干部思路也放開些，這些村往往會想方設法、多渠道通過各種方式盤活農(nóng)村勞動力和土地資源，讓村級沉睡的資源“活”起來，獲得了較高及較穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。而對于那些地理位置不佳、依靠自然資源發(fā)展的村，基礎(chǔ)設施建設較為落后，村級集體經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，農(nóng)民思想大都比較落后，村級干部思路也較保守，絕大部分村只有政府給予的財政專項補助資金和少量的爭取資金外，很難有其它渠道取得集體經(jīng)營性收入，形成“空白村”，富有村和“空白村”之間形成了鮮明的對比，兩級分化現(xiàn)象突出，致使村級經(jīng)濟發(fā)展整體水平呈現(xiàn)出較大的差異性。
1.重視不夠，發(fā)展氛圍不濃。
重視不夠主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是思想上村級干部認識不充分，缺乏對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的作用認知。大部分村干部雖然能夠意識到發(fā)展村級集體經(jīng)濟的好處，但迫于各方面的原因及壓力，在具體發(fā)展過程中，不想花時間和精力去了解政府政策和國家宏觀經(jīng)濟大局，只求得過且過，不求上進，等靠要等思想嚴重，再加上本身惰性思想嚴重，缺乏系列的學習、鉆研和實踐動力，因此即使起動了相關(guān)集體經(jīng)濟，也無法獲得預期收益，更談不上發(fā)展壯大了。村干部作為村級經(jīng)濟的領(lǐng)頭人和引路人，他們的思想和行動對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展直到至關(guān)重要的作用。再加是目前欠發(fā)達地區(qū)的村大多是年紀偏大的老黨員、老干部擔任，他們對新形勢和新事物的接受較慢，有的甚至根本無法接受新生事物，另外也缺乏新的發(fā)展觀念，“老辦法不能用，新辦法不會用”，這從根本上影響到了村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平。其次是農(nóng)民的素質(zhì)和思想覺悟均有待提高。長期農(nóng)村的凋零現(xiàn)象使得農(nóng)民普遍不看好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，因而在行動上存在很大的盲目性。欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民由于長期無法接受新知識和新技術(shù)的培訓和學習，思想上跟不上時代的發(fā)展，知識結(jié)構(gòu)上也跟不上經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的步伐，他們對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，也沒有科學合理的獨到見解，因此僅滿足于低水平的出賣勞動力，在具體操作中往往也只會單干和蠻干。這種情況導致集體經(jīng)濟的發(fā)展達不到預期的收益，所以不少農(nóng)民出現(xiàn)虧損，久而久之，大多數(shù)農(nóng)民就會出現(xiàn)對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展缺乏積極性和充分的熱情，從而導致欠發(fā)達地區(qū)的村級集體經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃。
2.能力不足，發(fā)展層次不高。
由于過往對村級集體經(jīng)濟發(fā)展進行了一定程度的探索，但最終都失敗，所以新形勢下村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏積極性，認識有偏差，創(chuàng)新不跟進，發(fā)展能力越來越不足，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展的辦法也不多。截止目前，我市各村集體經(jīng)濟發(fā)展沒有形成一種“趨勢”，特別是在過往沒有相關(guān)的成套的政策、成型的路子，導致縣鄉(xiāng)村認識模糊，視野不寬、思路不活、辦法不多。特別是當前農(nóng)村村支“兩委”成員整體素質(zhì)不高，思想僵化，觀念守舊，發(fā)展意識不強，只怪缺少資源、技術(shù)和資金、也埋怨黨和政府對農(nóng)村不夠重視，未能制定針對農(nóng)村發(fā)展的好政策，抱怨村級工作難做、村干部不好當，大部分村鎮(zhèn)村對于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟非常盲目，在村鎮(zhèn)內(nèi)部未形成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的內(nèi)在動力機制。同時欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村本身也存在資金、農(nóng)用適用技術(shù)和真正懂農(nóng)村發(fā)展的人才等因素的制約，鄉(xiāng)村兩級無法真正創(chuàng)新思路和思想，在無法取得村級集體經(jīng)濟收入的情況下，村級必要支出只能依賴上級補助資金，有效資源資產(chǎn)沒有得到充分利用。
3.扶持不力，發(fā)展后勁不足。
農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展雖然能夠引起各部門的重視，但在大多數(shù)情況下，很多工作都只是浮于表面，比如科技特派員、新農(nóng)村建設指導員等技術(shù)幫助和指導，雖在短期內(nèi)能給農(nóng)村基地帶來不少的收獲，但是這種方式還只能短期形式存在，企業(yè)派遣出去幫扶農(nóng)村的技術(shù)人員或干部在幫扶的過程中一般都只注重了農(nóng)村個體的幫扶，忽視了農(nóng)村的整個集體，缺乏幫扶的長效機制。不少幫扶工作僅僅局限于送點物資，送點錢，在節(jié)日里慰問貧困老人等等，滿足于“授人以魚”而不是“授人以漁”；在農(nóng)村集體經(jīng)濟設施建設上，只注重眼前的經(jīng)濟效率，缺乏科學合理的長效規(guī)劃和長效機制，只重視對農(nóng)村建設的資金輸入，忽略了農(nóng)村集體自創(chuàng)自收的造血功能。此外，現(xiàn)有農(nóng)村政策缺乏對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的必要扶持和引導，同時缺乏類似對沿海地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，雖然形式上有些優(yōu)惠政策，但僅僅只停留在表面上，實際行動存在上級項目資金投入與村集體經(jīng)濟對接不夠，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展載體不多，導致農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的后勁不足。
4.制度不嚴，村級集體經(jīng)濟管理不善。
大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)村級集體資產(chǎn)管理不規(guī)范致使村級資產(chǎn)流失的現(xiàn)象大有存在。一是決策不夠科學民主。大多數(shù)村民不能直接參與村級集體經(jīng)濟的決策和管理工作，決策和管理工作只掌握在村干部等少數(shù)人手里，農(nóng)民感覺被欺瞞，參與度不高，制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展；有些地區(qū)的村干部對涉及集體經(jīng)濟發(fā)展的事項，沒有廣泛聽取村民的意見，而是搞“一言堂”，導致決策不夠科學，村民對此意見很大。二是資產(chǎn)管理不善。雖然要求政府推行“三資”管理制度，但在實際工作中，制度管理大多還是流于形式。一些村級集體經(jīng)濟管理制度不嚴，大多處于無人監(jiān)管的混亂狀態(tài)，賬目臺賬管理不善，一些村的集體資產(chǎn)記賬不清，出現(xiàn)集體資產(chǎn)對賬不符，管理混亂等現(xiàn)象。
1.加大宣傳力度，提升認識。
一是提升各部門的認識。政府要加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展作用的宣傳和引導，嚴格按黨的十九大報告的指示，使農(nóng)民認識到發(fā)展村集體經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務，也是農(nóng)村基層組織建設繁榮發(fā)展的一項根本性和重要性措施，未來農(nóng)村一定要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項基礎(chǔ)性工作來抓，在抓緊、抓實、抓好“三抓”基礎(chǔ)上，努力開拓村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新局面。二是提升村干部的認識。充分利用各種教育手段和網(wǎng)絡電視、農(nóng)村廣播、村宣傳欄、張貼橫幅標語等宣傳方式，隨時隨地映入農(nóng)民眼簾，向農(nóng)民大幅度地針對村級集體經(jīng)濟進行宣傳教育，在整個農(nóng)村地區(qū)尤其是欠發(fā)達地區(qū)營造一種快干好上的發(fā)展環(huán)境和氛圍，也使廣大鄉(xiāng)村干部能充分認識到村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要性和必要性。三是提升基層群眾的認識。通過多種形式的宣傳和教化，提升基層群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的認識，提高基層群眾積極投身建設農(nóng)村集體經(jīng)濟的積極性，充分發(fā)揮基層群眾在發(fā)展村級集體經(jīng)濟中的主體作用，形成人人支持、人人參與村級集體經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
2.選優(yōu)領(lǐng)導班子，加強領(lǐng)導。
村級領(lǐng)導班子對村級集體經(jīng)濟發(fā)展尤其重要，村支“兩委”班子的選擇直接決定本村經(jīng)濟社會發(fā)展好壞的關(guān)鍵，因此首先要對村支“兩委”班子進行充分了解，班子結(jié)構(gòu)一定要合理，盡可能選擇有在農(nóng)村中一定威望、政治可靠、群眾認可度高、接受過一定的文化教育和專業(yè)知識培訓的、而且有心投身于家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設的優(yōu)秀人才擔任村委書記和其他班子成員。選好班子成員后，要有針對性地組織村干部赴發(fā)達地區(qū)學習考察，通過學習考察，感悟好典型和好經(jīng)驗，解放他們的思想，開闊他們的視野，提升管理和領(lǐng)導能力，增強服務發(fā)展的本領(lǐng)。使他們能夠在市場經(jīng)濟的大潮中，找到適合本村的發(fā)展模式，形成因地制宜的發(fā)展思路。在此基礎(chǔ)上加大對相關(guān)人員村級集體經(jīng)濟管理、農(nóng)村適用技術(shù)、技能的培訓，培養(yǎng)農(nóng)村實用型高端人才。上級政府一定要深化考核機制，重視考核指標體系的建設，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為一個重要指標用作基層黨組織考核村級領(lǐng)導干部，將其納入縣鄉(xiāng)及相關(guān)單位的年終考核目標。如果某村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟成效明顯，可適當獎勵，并按照干部管理權(quán)限，對個人給予優(yōu)先提拔；讓村干部報酬與集體經(jīng)濟的發(fā)展相掛鉤，促進形成內(nèi)在的激勵機制。
3.加大培訓力度，拓寬路子。
首先，要加強村支“兩委”的思想教育，村支“兩委”班子成員一定本著樹立政治堅定、廉潔清政、為民服務的思想，清醒認識到班子成員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的職責。村干部本身素質(zhì)一定要提升，包括思想文化素質(zhì)提升、管理領(lǐng)導才能提升、專業(yè)素養(yǎng)提升和市場經(jīng)濟基本知識提升等方面，在考察中學習、在培訓中提升，不斷借鑒別地先進經(jīng)驗，揚長避短，不斷提高自身駕馭市場經(jīng)濟的能力，另外，在現(xiàn)代法治市場經(jīng)濟背景下，領(lǐng)導班子一定要多了解農(nóng)村常用和典型法律規(guī)章制度、現(xiàn)代化農(nóng)用科學知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，進一步拓寬視野、打開思路，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟、引領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。將培訓所學知識用于實踐，堅持從實際出發(fā)，依托本地資源和其他要素優(yōu)勢，分類施策，逐步探索和找出適合本村的村級集體經(jīng)濟新路子。
4.加大要素投入，增加扶持。
要加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持投入，進一步擴大鄉(xiāng)村公共財政覆蓋的領(lǐng)域和范圍，想方設法把農(nóng)村的公共服務提上來，以降低農(nóng)村集體企業(yè)所承擔的社會負擔。加大對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體興辦村級集體經(jīng)濟的支持，凡是符合財政涉農(nóng)專項資金政策的，上級主管部門應優(yōu)先給予大力支持。要把支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為信貸支農(nóng)重點，成立農(nóng)村社區(qū)銀行，凡社區(qū)內(nèi)村民領(lǐng)辦創(chuàng)辦和參股經(jīng)營的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務主體可適當提供貸款擔保服務，降低貸款門檻，實行優(yōu)惠利率。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，鼓勵農(nóng)民積極參股各行業(yè)村級龍頭企業(yè)，提高各企業(yè)的組織化程度。認真貫徹好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實,推進各項農(nóng)用機械購置補貼、推廣農(nóng)村能源的普及應用、培訓新型職業(yè)農(nóng)民等惠民富民工程。
1.1優(yōu)化農(nóng)村基層政權(quán)改革。
我國農(nóng)村政治制度，最重要的特色是實行農(nóng)村基層民主自制，村委會作為農(nóng)村群眾自治組織，雖然不是政府機關(guān)，卻是最關(guān)乎人們切身利益與農(nóng)村發(fā)展的組織機構(gòu)。由于我國農(nóng)民教育水平低下，對民主的概念也不是特別清晰，所以目前基層政權(quán)與基層自治還存在許多問題，有些基層干部自身政治素養(yǎng)不夠，沒有很好地保障群眾權(quán)益。因此，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，能夠推動農(nóng)村基層政權(quán)組織的改革，推進集體經(jīng)濟發(fā)展，更需要集體去行使權(quán)利，表達意愿，促進農(nóng)村民主政權(quán)進程。
1.2促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
當前，我國廣大農(nóng)村地區(qū)主要的經(jīng)濟制度是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是以家庭為單位的，但這并不意味著中國未來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村土地改革的方向，是變成農(nóng)村經(jīng)濟私有制，這顯然是與社會主義國家道路相違背的。目前仍然是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主，是因為當時以及當下社會發(fā)展條件所決定的，隨著社會的發(fā)展，過去流傳下來的以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟，已不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化機械化生產(chǎn)，以國外發(fā)達國家為例，都是采用農(nóng)業(yè)機械化和智能化，作為農(nóng)業(yè)大國的中國，目前在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)上，遠遠落后于其他國家，這主要就是因為家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟，無法使用高端智能化農(nóng)業(yè)機械[1]。所以，要促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使中國農(nóng)村早日全面實現(xiàn)機械化，必須要促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展和改革。
2.1提高發(fā)展集體經(jīng)濟的意識，加強對人才的培養(yǎng)和吸引。
從現(xiàn)代化的視角看，想要從本質(zhì)上發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，那么就需要整合思路，黨委、政府、村組織等方面都需要認識到此種方式的重要性價值?；鶎宇I(lǐng)導黨組織也需要整合思想，在一線的基礎(chǔ)上，加大思想統(tǒng)領(lǐng)教育，提高宣傳性，滿足現(xiàn)代化的發(fā)展和延伸。另外，還需要不斷的優(yōu)化領(lǐng)導班子的文化和年齡、知識結(jié)構(gòu)，提升文化知識的管理能力。培養(yǎng)更多腳踏實地的青年干部，保持務實性的基礎(chǔ)，聘請更多的外來經(jīng)濟管理領(lǐng)導者。
2.2加強農(nóng)村基層政權(quán)組織的優(yōu)化。
要加強農(nóng)村基層政權(quán)組織的優(yōu)化和改革。一是要加強基層黨員干部的建設，及時吸收年輕有為、高素養(yǎng)、高學歷、懂經(jīng)濟發(fā)展的黨員干部，同時這部分年輕干部要真正為人民服務，真正愿意為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。二是要建立健全人民監(jiān)督制度，確?；鶎痈刹磕苷嬲秊槿嗣穹?，真正保障村民的合法權(quán)益。三是要確保農(nóng)村集體經(jīng)濟的落實，而不是占著政策的福利，卻沒有真正落實政策。
四是要尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對部分地區(qū)暫時不適合大規(guī)模發(fā)展集體經(jīng)濟的農(nóng)村地區(qū)，可以先緩慢實行，不能急于求成，而違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。
2.3向多元化經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變。
單一的經(jīng)濟模式是落后農(nóng)村集體經(jīng)濟的明顯特征，單一的經(jīng)濟來源及模式會使的農(nóng)村集體以十分贏弱的姿態(tài)面對經(jīng)濟競爭的潮流，開創(chuàng)多元化集體經(jīng)濟是實現(xiàn)優(yōu)化資源配置的高效經(jīng)濟模式。將農(nóng)村中的零散農(nóng)戶，以組織形式形成一種產(chǎn)業(yè)的升級，同時經(jīng)濟化、科技化及深層化。在環(huán)節(jié)的每一個過程中，實現(xiàn)做到各項資源的有效利用及產(chǎn)業(yè)的多元化，同時積極響應政府號召建立綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，根本上實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。從根本上改變社會輿論對農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的偏見，改變原有的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟意識，以商品經(jīng)濟的思維提升農(nóng)村集體在商品經(jīng)濟中的競爭意識[2]。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中的私人創(chuàng)辦企業(yè)，。實現(xiàn)鄉(xiāng)村集體企業(yè)的建設最大大程度上會利用當?shù)氐耐恋丶白匀毁Y源，比如礦產(chǎn)、藥材及農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)上，在符合國家的相關(guān)規(guī)定下大力發(fā)展資源型經(jīng)濟。
2.4因村施策、因地制宜。
發(fā)展集體經(jīng)濟，優(yōu)化集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于我國來說，地域廣闊，在每一個地區(qū)當中都存在自身的特色與差異性。我國村莊眾多，會受到各種因素的影響，在實施發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的過程中，需要在因地制宜的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身優(yōu)勢，滿足市場化經(jīng)濟的建設需求。另外，東部地區(qū)的基礎(chǔ)較好，就需要發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)化的進一步轉(zhuǎn)型和延伸，保持對應的可持續(xù)性。但是，對于中西部的地區(qū)來說，資源條件相對充足，此時就需要結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)特色，合理的分配資源[3]，在主導產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，向著多元化的視角實施延伸和發(fā)展。促進產(chǎn)業(yè)融合，增加負產(chǎn)值的經(jīng)濟價值，增強集體收益，減少東部地區(qū)的差異性。優(yōu)化集體經(jīng)濟一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，滿足市場導向的建設需求。
2.5政策推動經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
加大對農(nóng)村的教育發(fā)展及公共基礎(chǔ)建設的投資，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的城鎮(zhèn)化，同時在相關(guān)政策舉措的推動下積極響應相關(guān)工作的落實。根據(jù)區(qū)域的不同，其在資源、習俗及交通運輸上也會存在極大的差異，因地制宜的采取不同的發(fā)展模式，積極挖掘農(nóng)村中可帶動經(jīng)濟發(fā)展的有利因素加以利用、整合，從而實現(xiàn)經(jīng)濟上的可持續(xù)發(fā)展。可以從內(nèi)部及外部因素進行相關(guān)工作的開展，從外部環(huán)境來看地理優(yōu)越位于大城市周邊或者交通樞紐發(fā)達的地方可利用其位置的優(yōu)勢使農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的速度就以較快速度實現(xiàn)增長[4]；從內(nèi)部的條件來看，具備資源優(yōu)勢的村落經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢十分突出，相比一些落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展其具備得天獨厚的資源優(yōu)勢，建立管理制度，完善的經(jīng)濟體制，以深遠的戰(zhàn)略眼光促進其可持續(xù)發(fā)展。從而在一定程度上發(fā)展城鄉(xiāng)的經(jīng)濟和推動社會的發(fā)展水平，不僅加強經(jīng)濟文明建設同時也要加強物質(zhì)文明建設，從而有利于全面的推動農(nóng)村生態(tài)文明建設。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇十四
靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部，與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩，距武鳴城區(qū)50公里，是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里，交通便利，大小車輛均能行駛。
（二）高樓村的規(guī)模。
高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部，全村轄10個自然屯，16個村民小組，1005戶，總?cè)丝?530人。村總支部下轄五個支部，共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務工為主，全村耕地面積4761畝，其中水田1219畝，旱地3542畝，適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農(nóng)作物。
由于高樓村集體經(jīng)營項目的欠缺，除每年財政撥給的村級辦公經(jīng)費3萬元外別無其它的經(jīng)濟收入，沒有其他資產(chǎn)資源，可以“造血”來增加村集體收入，由于缺乏經(jīng)費的保障，導致村級組織建設不規(guī)范、集體活動缺乏，村內(nèi)的公共服務設施、基礎(chǔ)設施配套和修繕不完善不及時，只能通過“等、靠”上級資金扶持，村域的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”，難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領(lǐng)航者”和帶頭作用，村域經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”問題難以突破，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟迫在眉睫。
二、項目建設的可行性。
（一）項目背景情況。
自20xx年7月22日習近平主席出訪古巴，把辣木產(chǎn)品作為國禮贈送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅，同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術(shù)合作備忘錄》后，辣木這一樹種才慢慢被國人認知，并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
辣木的用途超級廣泛，因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性，主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。此外，還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營養(yǎng)成份和超呼想像的生長速度，將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，成立了辣木種植農(nóng)民合作社，并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場辣木推廣交流會，同時把辣木產(chǎn)品免費送給300個有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個月時間，其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn)，在給農(nóng)戶進行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎(chǔ)。
2017年6月3日，我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點，長勢良好，說明我們當?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長，第一批辣木種植共有26個農(nóng)戶參與，其中有3個貧困戶，26戶農(nóng)戶當年增收8000元—25000元不等，農(nóng)戶們對合作社十分支持和擁護，紛紛動員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社，幾個月時間就整合了1300畝土地。2017年底，合作社成立辣木茶加工廠，當年生產(chǎn)辣木茶6500斤，我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學管理會》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學大會》評選中，榮獲一等獎。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費者的喜愛，產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來，產(chǎn)品供不應求。
2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來，增加種植了辣木達600多畝，辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn)，幫助了180多個農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。今年7月，武鳴區(qū)組織部部長王智平同志親自帶隊前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項目，看到辣木長勢喜人，農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收，辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越，給予了肯定和鼓勵。今年8月份，武鳴區(qū)電視臺又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進行采訪報道，我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播，全國各地區(qū)政府、單位、個人自費前往靈馬鎮(zhèn)考察，考察人數(shù)多達2000多人次。
（1）考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風險能力，我高樓村資金基礎(chǔ)較為薄弱，村集體選擇的經(jīng)濟項目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結(jié)合在一起，就可以把投資風險降至最低，從而讓村集體經(jīng)濟能獲得穩(wěn)健收益達到可持續(xù)發(fā)展的目的。
（2）考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動作用，村集體選擇的經(jīng)濟項目應具備一定示范帶動作用，成為村民發(fā)展致富的“領(lǐng)航者”和“火車頭”帶動村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動高樓村的“一村一品”的形成。
（3）結(jié)合國家精準扶貧政策，符合國家精準扶貧目標，讓村集體經(jīng)濟由“輸血”變?yōu)椤霸煅?，同時又能為村中勞動力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機會、致富門路，幫助貧困人群盡快脫貧致富。
四、合作項目內(nèi)容和目標任務。
（1）經(jīng)高樓村村三委的討論決定：為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟，增加集體經(jīng)濟的收入，我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的經(jīng)營模式，共同修建經(jīng)營一新的初制茶廠扶貧車間，初步預算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米，車間使用面積為2000平方米。該項目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進行了備案；項目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。
（2）項目建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委，由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，經(jīng)營主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社，自主生產(chǎn)，自負盈虧，同時每年支付給村委會固定租金30萬，租期18年。村集體所得到的30萬租金，將用于村集體基礎(chǔ)設施建設和公益事業(yè)。
五、項目建成后將給社會帶來的益處。
（1）扶貧車間建設好后，將帶動靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植，扶貧車間制茶設備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加四條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè)，屆時可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進廠工作，按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計算，每人每年收入可達3萬元以上，同時還可帶動周邊數(shù)百人的村民勞動力就業(yè)，每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬元人民幣以上。
（2）目前，靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營，種植經(jīng)濟效益較高的辣木，我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。
（3）結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè)，我們采用的聯(lián)營模式，將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富，讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
六、財政安排資金情況及資金使用方向。
如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展資金150萬元，我村將用此筆資金建設茶廠扶貧車間，每年所收到的30萬元將通過村民代表大會，決議通過資金使用情況和使用方向，確保通過資源合理利用，進一步提升全村經(jīng)濟水平，提高村民的精神文明。
發(fā)展集體經(jīng)濟可使高樓村經(jīng)濟發(fā)展跨上新臺階，進一步帶動基礎(chǔ)設施建設及其他公益事業(yè)的發(fā)展，可讓農(nóng)民不用外出，在家鄉(xiāng)就可以務工，而且收入可寬。高樓村日前已召開村民代表會議，會議就發(fā)展村集體經(jīng)濟項目試點進行表決，參會的全體戶主代表同意建設扶貧車間。
在此，我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾，真誠的請求各位評委領(lǐng)導給予我們支持和幫助，若本屆村集體經(jīng)濟項目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村，我們一定有信心，有能力，把這個項目做成最優(yōu)秀的項目。
尊敬的各位領(lǐng)導，各位評委，在此，我順便提一下：我們高樓村委20xx年在靈馬鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，引入政府專項資金把我們高樓村三塘屯進行了新農(nóng)村風貌改造工程，僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設效果，在績效評比中獲得一等獎。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號，如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟項目”也要進行項目績效評比的話，我們依然有信心，有能力拿第一名！
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇一
隨著人類社會的進步，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球的一個熱點話題。而對于我來說，如何可持續(xù)發(fā)展，一直是一個不斷探索和實踐的過程。在這篇文章中，我將分享我的心得體會，以此來幫助大家更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)代人類自身需求的同時，保持環(huán)境、社會、經(jīng)濟、文化等多維度平衡，使人類能夠持續(xù)地生存和發(fā)展。我認為，理解可持續(xù)發(fā)展的重要意義，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的第一步。僅僅把環(huán)境作為可持續(xù)發(fā)展的一個方面來看待，是不夠的。要真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們需要從整體出發(fā)，關(guān)注全球生態(tài)環(huán)境、人類社會經(jīng)濟發(fā)展的各個方面。
實踐是檢驗真理的唯一標準。在實踐中，我深刻地認識到實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是一個長期的過程，需要我們做出一系列的努力和改變。在家庭方面，我們可以盡可能少用一次性的塑料制品、定期開窗通風、減少用水等等。在工作和學習方面，我們也可以采用可持續(xù)的方式來進行，如：減少紙張的使用，倡導騎行、步行等綠色出行方式，促進循環(huán)經(jīng)濟等等。這些看似微小的改變，都是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐，同時也是我們自身實踐可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。
對于個人而言，可持續(xù)發(fā)展是一種生活態(tài)度和價值觀。而如果我們希望更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們需要積極加入可持續(xù)發(fā)展的組織、社群和行動中。現(xiàn)在，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球的熱點話題和目標。在每個領(lǐng)域，都有人在為可持續(xù)發(fā)展作出各自的努力，例如環(huán)保組織、綠色出行倡議、食品安全倡議等等。我們可以積極關(guān)注和加入這些組織和倡議，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生更大的影響。
第四段：持續(xù)改進與創(chuàng)新。
不僅僅只是在生活層面，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也需要不斷的改進和創(chuàng)新。我們需要從全局和長遠的角度去思考問題，創(chuàng)造更加高效和環(huán)保的解決方案?？沙掷m(xù)發(fā)展需要不斷地追求創(chuàng)新和進步，不斷開創(chuàng)出新的可能性，以更好地推進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展是全人類的共同責任。如果我們希望實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們需要摒棄單純利益的理念，將目光放到全球、人類和自然界的長遠發(fā)展上，共建一個可持續(xù)發(fā)展的未來。在這個過程中，需要我們共同努力，積極實踐可持續(xù)發(fā)展，為全球生態(tài)繁榮、人民福祉、世界和平做出自己的貢獻。
總結(jié)：
可持續(xù)發(fā)展并不是一朝一夕可以實現(xiàn)的，而是需要我們不斷地實踐和努力。如果我們能夠認識到可持續(xù)發(fā)展的意義，并在自己的日常生活和工作中付諸實踐，積極加入可持續(xù)發(fā)展的組織、社群和行動中，持續(xù)改進和創(chuàng)新，共建可持續(xù)發(fā)展的共同未來，我相信。我們一定可以為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇二
首先，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，能夠進一步增強農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大之后，就能夠有更好的經(jīng)濟實力，幫助和引導農(nóng)民利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解脫出來，真正做到科技興農(nóng)，科技富農(nóng)；其次，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，能夠進一步增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和號召力。能夠進一步發(fā)揮好村集體黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，從而對加強社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的領(lǐng)導基礎(chǔ)。村集體有更大的經(jīng)濟實力用于基礎(chǔ)設施建設，提高村民的幸福感和獲得感；最后，進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟還能夠不斷拓展農(nóng)村地區(qū)的文化活動，加強農(nóng)村社會主義文明建設，改變村民落后的生產(chǎn)生活方式，破除破舊習俗，而在全村向下能夠形成一個生活文明作風良好的新農(nóng)村面貌。
1、盤活集體資源，多元發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。堅持“一村一策”多元發(fā)展的思路，充分盤活各村“四荒”地、果園、水域、場所等資源，推行村級經(jīng)濟組織+扶貧互助合作社、互助資金協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等經(jīng)營主體的“1+n”運作模式，依托資源稟賦，創(chuàng)新合作形式，打造產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域輻射、資金撬動、城郊綜合、旅游開發(fā)等集體經(jīng)濟增長示范村。對村集體所有的老村部、公共設施和場地等集體資產(chǎn)，通過承包、租賃、聯(lián)營、合作等方式加以開發(fā)利用，增加集體收入。將各級財政對村投入資金發(fā)展村級公益事業(yè)所形成的公益性設施，納入村集體資產(chǎn)范圍，對這些新增資產(chǎn)加以利用，形成一定收入。
2、鼓勵租賃經(jīng)營，推進土地流轉(zhuǎn)。重視推進土地流轉(zhuǎn)，整合盤活土地資源，加大對撂荒地、林地的綜合利用，土地優(yōu)先安排用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民在村“兩委”的主導下，在自愿和穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上進行“反租倒包”，把土地租給當?shù)亟?jīng)濟能人、種養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營主體，多渠道增加農(nóng)民增收，促進了農(nóng)村電子商務、農(nóng)村物流和文化旅游等新興新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效實現(xiàn)土地增值、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、清理“三不”合同，規(guī)范集體資產(chǎn)利用。對不合理、不公平、不規(guī)范合同開展集中清理，把閑置資產(chǎn)開發(fā)建設為村級市場、廠房、商鋪并以自主經(jīng)營、租賃等方式獲取穩(wěn)定收益，與企業(yè)聯(lián)營開發(fā)規(guī)模較大的閑置資源和低效低值自然資源，實現(xiàn)資源再盤活、再開發(fā)、再利用。清理工作嚴格做到專項行動合力抓。區(qū)各部門聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道），全面開展集中清理規(guī)范“三不”合同專項攻堅行動。明確評判標準。為準確評估村級集體經(jīng)濟合同，堅持“五個是否”的研判原則，即：合同簽訂是否履行法定程序、合同權(quán)責是否符合法規(guī)政策和市場規(guī)律、合同期限是否超出法定范圍、合同履行是否及時到位、合同效益群眾是否滿意。實行“四級聯(lián)審”。通過調(diào)查評估提出意見、法律顧問初審、鎮(zhèn)級復審、區(qū)級總審程序，對各村的集體經(jīng)濟合同實行“四級聯(lián)審”、逐一篩查。對村集體林場、水面、耕地和未利用地等集體資源進行認真排查，通過自主經(jīng)營或者公開競標的方式轉(zhuǎn)讓、出租集體資源，充分發(fā)揮資源效益，增加集體收入。充分利用荒坡、荒灘、荒水及路邊、水邊、田邊、村邊等集體空閑地，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，提高土地產(chǎn)出率和利用率，增加集體收入。
4、投資項目向村級集體經(jīng)濟傾斜。加大政策扶持，統(tǒng)籌整合資產(chǎn)、資源、資金，引導支農(nóng)、扶貧、產(chǎn)業(yè)等各類項目向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目適度傾斜。政府投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施等項目，要與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來，在政策允許范圍內(nèi)，重點向村級集體經(jīng)濟項目傾斜，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。對村企合作開發(fā)、投資興建的項目，優(yōu)先列入規(guī)劃，安排道路、供水、供電基礎(chǔ)設施項目，并在支農(nóng)項目安排上給予傾斜。
5、注重示范引領(lǐng)，共享成功經(jīng)驗。大力培育村級集體經(jīng)濟示范村，注重從本地企業(yè)、社會組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中物色能人，鼓勵支持能人創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強村、能人示范帶動作用，鼓勵能人“言傳身教”，示范村通過經(jīng)驗交流會對薄弱村進行經(jīng)驗交流和指導幫扶，為弱村挖潛力、搞建設，共享村級集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，實現(xiàn)以強帶弱，以點帶面，抱團發(fā)展，整體推進。
6、加大財政支持力度。各級財政要加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，通過入股、貼息、擔保、獎補等形式，重點支持農(nóng)村資源開發(fā)。積極爭取國家扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金支持，主要對土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務、物業(yè)經(jīng)營等進行補助。國家直接投入的財政補助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，除撥款時明確產(chǎn)權(quán)的以外，原則上歸屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，能夠在集體組織和成員之間量化的可按股權(quán)比例量化。鼓勵各地大膽實踐，積極探索財政支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效形式，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
7、完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)隊伍建設，發(fā)揮村務監(jiān)督委員會職能。建立健全農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理制度化、規(guī)范化、信息化。穩(wěn)定農(nóng)村財會隊伍，開展財會人員培訓，提高專業(yè)人員素質(zhì)。加強農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督，依法處置違法行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大對農(nóng)村黨員干部監(jiān)督力度，嚴肅查處獨斷專行、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、損公肥私、弄虛作假、逃避監(jiān)督等違紀違法行為。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇三
作為重要的物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展受到國家政策的高度重視。而集體經(jīng)濟作為農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展更是需要重點關(guān)注。本文就筆者在農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟方面的工作實踐中獲得的體會和心得，進行分享與總結(jié)。
第二段：集體經(jīng)濟的重要性。
農(nóng)村集體經(jīng)濟是指由農(nóng)民自愿組成的、共同管理和經(jīng)營的經(jīng)濟組織。在中國農(nóng)村發(fā)展歷程中，集體經(jīng)濟曾是一個重要的生產(chǎn)力和動力。但由于一些原因，集體經(jīng)濟的發(fā)展陷入了低谷。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和政策的支持，集體經(jīng)濟再度崛起。而集體經(jīng)濟發(fā)展的重要性在于：一是能夠提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，增強農(nóng)村居民維權(quán)意識，推進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展；二是能夠帶動農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村的現(xiàn)代化。
第三段：集體經(jīng)濟的應用場景。
集體經(jīng)濟在農(nóng)村中的應用場景比較廣泛。以村集體經(jīng)濟為例，可以通過對土地、資金、人員、資源等的有效集約利用，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的發(fā)展。在實踐中，我們可以采取發(fā)展集體經(jīng)濟的主要方式和方法，如發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村電商等經(jīng)營模式。通過這些手段，不少農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟也得到了有效的發(fā)展，進而推動了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。
集體經(jīng)濟相對于個體經(jīng)濟，具有以下優(yōu)勢。首先，集體經(jīng)濟有更強的抵御風險能力。在發(fā)展中，由于人員，資金等力量的集中，農(nóng)民的風險承受能力有所增強。其次，集體經(jīng)濟可以形成產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模效應，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。最后，相比于其他形式的經(jīng)濟組織，集體經(jīng)濟在運作上更加靈活，處理問題也更具優(yōu)勢。
第五段：結(jié)論。
集體經(jīng)濟的發(fā)展，不僅意味著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，更意味著農(nóng)民自主權(quán)的實現(xiàn)。通過集體經(jīng)濟的方式，農(nóng)民可以帶著自己的經(jīng)驗和知識去創(chuàng)造更好的生存環(huán)境。而這一切，只有在不斷推進的農(nóng)村發(fā)展中，才能得到更好的實現(xiàn)。因此，發(fā)展集體經(jīng)濟也成為了當前的一項重要任務。我們相信，在不久的將來，農(nóng)村集體經(jīng)濟將會迎來更加輝煌的發(fā)展。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇四
隨著當前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設的深入推進，集體經(jīng)濟已經(jīng)成為農(nóng)村發(fā)展的重要途徑之一。在這個特殊的歷史時期，我深感農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要性和必要性。在參與農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的過程中，我有了一些心得體會。
一、堅持共同發(fā)展思路。
農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展要堅持共同發(fā)展思路，促進村民共同致富。要深化村級集體經(jīng)濟組織改革，推廣新型農(nóng)村經(jīng)營主體，發(fā)揮集體經(jīng)濟的整合和引領(lǐng)作用。團結(jié)和幫助村民提高經(jīng)濟實力，不斷擴大村民參與和受益的規(guī)模。以村民利益為出發(fā)點，多向他們征求建議和意見，及時糾正不良現(xiàn)象，提高群眾滿意度。
二、注重項目開發(fā)與運營。
村級集體經(jīng)濟發(fā)展需要有特色的項目作為支撐。要深化產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)揮企業(yè)和政府購買服務的作用，促進土地利用與流轉(zhuǎn)。同時，要注重項目的長遠規(guī)劃，防止“一步到位”，避免盲目投資和依賴政府資金，建立資金、法律等完善的運營機制。要多探尋新型商業(yè)模式，積極利用現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新經(jīng)營模式，打造高附加值、產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
三、推進科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)。
村級集體經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展離不開科技和人才的支持。要推進農(nóng)技推廣、科研、研發(fā)等方面的工作，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時，還要重視人才培養(yǎng)，鼓勵村民創(chuàng)業(yè)，吸引高素質(zhì)人才加盟。要發(fā)揮本地優(yōu)勢，建立“產(chǎn)學研用”一體化的創(chuàng)新體系，打造差異化競爭優(yōu)勢。
四、加強組織和管理。
村級集體經(jīng)濟需要加強組織和管理，形成完整的組織架構(gòu)和管理體系。要建立規(guī)范的決策、執(zhí)行、考核機制，健全組織和職能分工，明確各項活動的責任分工，投入足夠的人力、物力、財力，確保各項經(jīng)濟活動的有序?qū)嵤Ｍ瑫r，還要注重宣傳和推廣工作，提高村民對集體經(jīng)濟的認識和支持度，形成廣泛共識和合力。
五、加強社會形象建設。
集體經(jīng)濟的發(fā)展還需要加強社會形象建設。農(nóng)村集體經(jīng)濟的形象和品牌是村民自我實力和人口流動的重要引導。要注重形象建設，提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌效應，樹立行業(yè)標桿和知名品牌，不斷拓展市場，并定期進行公共性的品牌宣傳。同時，要加強自我約束和服務意識，推進文明村落、環(huán)保村落、宜居村落建設，注重示范作用，真正體現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的價值和良好形象。
總之，農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟是推進農(nóng)村全面振興的必然選擇。只有堅持共同發(fā)展、注重項目、推進科技創(chuàng)新、加強組織和管理，以及加強社會形象建設等方面的工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和長足進步。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇五
發(fā)展心得體會是一項非常重要的技能，尤其是在工作和學業(yè)中。通過總結(jié)和記錄自己的經(jīng)驗和思考，我們可以更深入地了解自己，發(fā)現(xiàn)不足之處和進步的機會。然而，許多人并不知道如何有效地發(fā)展心得體會。在本文中，我們將探討如何發(fā)展心得體會，并介紹一些實用的技巧和建議。
第二段：建立日記和筆記的習慣。
建立日記和筆記的習慣是發(fā)展心得體會的第一步。在日記中記錄每天的經(jīng)歷和感受，可以幫助我們更深入地思考自己的生活和行動。在筆記中記錄重要的想法、靈感和決策，可以幫助我們更好地跟蹤自己的思考和行動。這些記錄可以成為日后反思和總結(jié)的素材，從而提高我們的洞察力和決策力。
第三段：利用好反思的力量。
反思是發(fā)展心得體會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當我們發(fā)生不愉快的經(jīng)歷或取得好的成績時，我們應該花時間思考自己的行為和思考，分析原因和結(jié)果。反思不必太長，但必須深刻。它可以幫助我們更清晰地認識自己的自我和行為，并使我們更好地準備未來的行動和決策。
第四段：向他人學習和咨詢。
除了自己的思考和總結(jié)，向他人學習和咨詢也是發(fā)展心得體會的重要環(huán)節(jié)。我們可以向別人詢問他們的經(jīng)驗和知識，在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)自己的盲點和缺點。此外，我們還可以向他人尋求建議和反饋，幫助我們識別自己的問題和想法，更好地實現(xiàn)自己的目標和夢想。
第五段：總結(jié)與回顧。
發(fā)展心得體會是一個長期而繁瑣的過程。但是，我們只需堅持下來，每天做出一些小的改善和提升，就可以見證自己的成長和進步。好的總結(jié)和回顧可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的成功和失敗，更清楚地認識自己的能力和不足。因此，總結(jié)和回顧應該成為我們發(fā)展心得體會的必備技能，以幫助我們更好地應對未來的挑戰(zhàn)。
結(jié)論：
發(fā)展心得體會是一項非常有價值和重要的技能。它可以幫助我們更全面地認識自己和事物，提高自己的分析和決策能力，并促進我們的成長和進步。通過建立日記和筆記的習慣、利用好反思的力量、向他人學習和咨詢，以及總結(jié)與回顧，我們可以更有效地發(fā)展心得體會，提高自己的工作和學業(yè)表現(xiàn)，實現(xiàn)自己的目標和夢想。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇六
發(fā)展是一種持續(xù)性的學習和進步的過程，它涉及我們的思維、行為和情感等多個方面。然而，要想有效地發(fā)展，提高自己的能力和素質(zhì)，需要充分參與并反思自己的經(jīng)驗和體驗。其中，在吸取和總結(jié)經(jīng)驗時，寫下心得體會是一種非常好的方式，有利于我們更加深刻地理解所學知識和經(jīng)驗，從而更好地應用于實踐中。
為了尋找具有實際價值的心得體會，我們需要多方面構(gòu)建獲取心得體會的途徑。首先，多閱讀相關(guān)書籍，了解各種信息和理論，從其中提煉出對自己實用的思想和建議。其次，積極參與各種工作和活動，親身感受和體驗自己的特長和不足。此外，要多所思考，總結(jié)提煉個人在實踐中的成功和失敗的經(jīng)驗教訓。最后，則是多聽取他人的經(jīng)驗和意見，借鑒他人思想和智慧，從而得到更加充分的思考和個人反思。
記錄心得體會是非常重要的一個環(huán)節(jié)，可以讓自己以強化對所學知識的理解，易于找到和分享，同時也為自己主導發(fā)展的方向提供了重要參考。具體來說，在記錄心得體會時，需要關(guān)注的是：第一，要用清晰有序的方式整理思路，避免流于表面淺顯；第二，要言簡意賅，明確中心思想和要點，提煉出簡明易懂的關(guān)鍵詞和句子；第三，要對所學知識進行分類，分別留出相應的空間，便于歸檔，方便查找和整理。
通過分享心得體會，我們能夠?qū)⒆约核鶎W所想有效地傳達給更多人，也能夠更好地獲取他人的反饋和啟發(fā)。在分享時，可以通過口頭表達，書面闡述或者演示展示等多種形式，以吸引聽眾的注意力和興趣。同時，通過分享自己的心得體會，也可以接受來自他人的評論、意見和建議，幫助我們更好地完善和修正自己的思路和方向。
第五段：總結(jié)和展望。
發(fā)展心得體會就像打造一張地圖，我們可以通過不斷更新和完善它，更好地指導自己前行的方向。因此，我們需要定時總結(jié)、反思現(xiàn)有的心得體會，及時對其進行修正和完善。同時，通過整理自己歷來的經(jīng)驗，我們也能夠更好地發(fā)現(xiàn)自己的強項和不足，找出自己需要重點提升的方面，并在不斷學習和實踐中，進一步發(fā)展自己的能力和素質(zhì)。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇七
企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一，如何服務企業(yè)發(fā)展是政府、企業(yè)以及個人所關(guān)注的話題。我作為一名企業(yè)服務人員，通過多年的實踐與經(jīng)驗，總結(jié)了一些心得體會。在本文中，我將從建立信任與溝通、提供專業(yè)建議、保障企業(yè)合法權(quán)益、關(guān)注企業(yè)文化建設、以及持續(xù)服務為企業(yè)發(fā)展貢獻五個方面，談談如何服務企業(yè)發(fā)展的體會。
第二段：建立信任與溝通。
建立信任與溝通是服務企業(yè)發(fā)展的第一步。企業(yè)需要我們展現(xiàn)誠信、專業(yè)、高效的服務態(tài)度，與企業(yè)建立互信關(guān)系，并及時溝通交流，了解企業(yè)的實際需求，以便及時提供精準的服務。同時，我們還需要為企業(yè)提供可靠的信息反饋機制，及時幫助企業(yè)解決遇到的問題。只有建立了信任與溝通，企業(yè)才會更愿意選擇我們的服務，也才能更好的幫助企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標。
第三段：提供專業(yè)建議。
服務企業(yè)發(fā)展的過程中，我們需要為企業(yè)提供專業(yè)的建議。要不斷學習并了解各行業(yè)市場動態(tài)和相關(guān)政策法規(guī)，掌握企業(yè)發(fā)展實際需要，為企業(yè)提供專業(yè)、精準、個性化的服務。同時，我們還需要積極引導企業(yè)發(fā)現(xiàn)機會、把握機遇，推動企業(yè)加快發(fā)展步伐。通過提供專業(yè)建議，幫助企業(yè)掌握市場信息、了解行業(yè)發(fā)展趨勢，進而制定更加科學的發(fā)展戰(zhàn)略。
第四段：保障企業(yè)合法權(quán)益。
服務企業(yè)發(fā)展的過程中，我們還需要保障企業(yè)的合法權(quán)益。我們需要遵守法律法規(guī)，幫助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，預防合規(guī)風險，避免違法違規(guī)行為。同時，在企業(yè)被侵害、損失時，要積極為企業(yè)維權(quán)，保護企業(yè)的合法權(quán)益。只有將企業(yè)合法權(quán)益保障好，企業(yè)才能夠穩(wěn)步發(fā)展。
第五段：關(guān)注企業(yè)文化建設。
服務企業(yè)發(fā)展的過程中，我們還需要關(guān)注企業(yè)文化建設。企業(yè)文化是企業(yè)軟實力的重要組成部分。我們需要通過對企業(yè)文化的了解和引導，幫助企業(yè)塑造自己的獨特企業(yè)文化，營造和諧的企業(yè)氛圍，提高員工的歸屬感和忠誠度，進而推進企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
服務企業(yè)的目的是為企業(yè)發(fā)展貢獻。因此，在服務企業(yè)發(fā)展過程中，持續(xù)服務顯得格外重要。我們需要與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，緊密跟進企業(yè)的發(fā)展變化，不斷提供符合企業(yè)需求的服務。而且，在服務企業(yè)過程中，要始終秉持服務為先，牢記企業(yè)利益和社會責任，為企業(yè)的長久發(fā)展貢獻我們的力量。
結(jié)尾：
服務企業(yè)發(fā)展是一項綜合性的工作，需要掌握專業(yè)知識，善于溝通協(xié)調(diào)，深入理解企業(yè)需求，做出科學的建議，長期持續(xù)服務，以此幫助企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展。希望通過本文的分享，能讓更多的人認識到服務企業(yè)發(fā)展的重要性，更好地助力企業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會的繁榮和發(fā)展。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇八
隨著人們生活水平的不斷提高，感情問題也越來越受到關(guān)注。如何讓感情健康發(fā)展，成為很多人關(guān)注的話題。經(jīng)過多年戀愛經(jīng)驗的沉淀，我總結(jié)出了一些感情健康發(fā)展的心得體會。本文將分享這些經(jīng)驗，希望能給讀者帶來一些啟示。
第二段：建立互信基礎(chǔ)。
感情的健康發(fā)展需要建立在互信的基礎(chǔ)之上。彼此需要坦誠相待，不要隱瞞自己的感受和想法。當然，建立互信需要時間和耐心，不能一朝一夕建立起來。在日常生活中，我們需要多溝通，多了解對方，發(fā)現(xiàn)對方的優(yōu)點和缺點。如果有矛盾和分歧，要及時溝通，做到化解分歧，消除矛盾。這樣，感情就能夠越來越健康的發(fā)展。
第三段：留有個人空間。
雖然建立互信很重要，但也不能忽略個人空間。兩個人在一起需要互相支持，但也需要互相尊重。有些事情需要一個人獨處，反而可以使人更好地思考，更好地放松和調(diào)節(jié)情緒。在建立互信的同時，要給對方留一些空間，讓對方發(fā)展自己的興趣愛好，也能讓自己有自己獨立的生活。
第四段：珍惜愛情。
愛情很美妙，但也很脆弱。戀愛是一種享受，但也是一種責任。如果想要感情健康發(fā)展，就需要珍惜愛情，對對方有一份承諾和責任。在面對戀愛的過程中，我們應該要有一個良好的心態(tài)，不要急于求成，也不要輕易放棄。要以一份平靜和堅定的心態(tài)去面對感情，好好經(jīng)營。這樣，感情才會更加健康。
第五段：品味生活中的小幸福。
愛情是美好的，但生活也有它的點滴小幸福。經(jīng)營好感情的同時，我們也應該好好品味生活中的小幸福，它們能夠讓人對生命充滿感激。有時候生活中的點點滴滴，很容易被我們忽略。如果我們能夠去品味這些小幸福，我們會發(fā)現(xiàn)它們其實是不可替代的。我們可以和情人去看電影、看星星，一起去旅游，體驗各種美食，相互溫暖和感慨生活美好，這樣的互動，也能夠增加我們的感情成分。
結(jié)論：
感情健康發(fā)展需要互信、個人空間、珍惜愛情和品味生活中的小幸福。希望本文能給大家一些啟示，讓大家在感情生活中找到自己的方向。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇九
隨著社會的發(fā)展和競爭的加劇，單位發(fā)展成為了每個組織都必須關(guān)注和努力的問題。一個單位的發(fā)展，在很大程度上決定了其生存和發(fā)展的能力。在我所工作的單位，我們也積極探索和實踐單位發(fā)展的路徑，并逐漸總結(jié)出了一些心得和體會。
在單位發(fā)展的過程中，我們意識到，核心是要建立一個積極向上的文化氛圍。一個單位的文化，決定了其員工的總體素質(zhì)和團隊協(xié)作能力。我們通過積極提倡團隊合作、鼓勵員工自我發(fā)展和學習，不斷增強員工之間的互信和團隊凝聚力。此外，我們還注重建立公平和公正的工作環(huán)境，讓每個員工都有機會展示自己的能力和價值。通過這些努力，我們單位的員工積極性和創(chuàng)造力大大增強，單位的工作效率也有了顯著的提高。
另外，我們還深入思考和研究單位發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。一個好的戰(zhàn)略規(guī)劃，是單位發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。為此，我們組織了一次大型的戰(zhàn)略規(guī)劃研討會，邀請了行業(yè)內(nèi)的專家和管理顧問。通過研討會，我們明確了單位發(fā)展的目標和方向，并制定了詳細的實施計劃。在實施計劃中，我們注重將短期目標與長期目標相結(jié)合，同時也注重與員工的溝通和參與。通過這樣的方式，我們單位發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃得到了全員的認可和支持，有利于我們單位快速適應市場和發(fā)展需求。
在單位發(fā)展過程中，我們也經(jīng)歷了一些困難和挫折。然而，我們卻從中學到了堅持和勇氣的重要性。困難和挫折是每個單位發(fā)展中不可避免的階段，但關(guān)鍵是能夠堅持并從中吸取經(jīng)驗和教訓。我們通過與員工的溝通和反思，找到了解決問題的方法和策略。我們相信，只要堅持不懈，努力克服困難，單位的發(fā)展必將獲得成功。
在單位發(fā)展的過程中，領(lǐng)導的作用也至關(guān)重要。一個好的領(lǐng)導，能夠激發(fā)員工的潛力和積極性，能夠為單位的發(fā)展提供堅強的領(lǐng)導力。我們單位的領(lǐng)導們經(jīng)常與員工交流和互動，關(guān)注員工的工作和生活，不僅僅是一個管理者，更是一個支持者和引領(lǐng)者。我們單位的領(lǐng)導們注重提升自己的管理水平和能力，并以身作則，為員工樹立了良好的榜樣。在這樣的領(lǐng)導下，我們單位的發(fā)展有了更大的推動力和動力。
單位發(fā)展是一項龐大而復雜的任務，需要每一個員工的參與和努力。在我們單位，我們不僅僅關(guān)注發(fā)展的結(jié)果，更注重發(fā)展的過程。我們相信，只有通過不斷地學習和實踐，才能不斷改進和提升單位的發(fā)展水平。而我們所總結(jié)出的這些心得和體會，也是我們在單位發(fā)展過程中的寶貴財富。我們將繼續(xù)努力，為單位發(fā)展貢獻自己的力量，共同創(chuàng)造一個更加美好的未來。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇十
現(xiàn)在，我們要不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀80年代初，我們有豐富的勞動力。所以，那時中國的產(chǎn)業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，老百姓的收入水平越來越高，儲蓄總額也越來越大，當這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后，中國經(jīng)濟的資本密集度就越來越大，這是產(chǎn)業(yè)升級的過程。
隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，中國的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化。現(xiàn)在，中國已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經(jīng)濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說，當崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話，就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù)，就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù)，就會出現(xiàn)勞動力短缺。
中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然，我們在這段時間還出現(xiàn)了大學生過剩的情況。這主要是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動力素質(zhì)的變化。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大學生就業(yè)難的問題就會消失。
對中國來說，我們的資金越來越豐裕，外匯越來越豐裕，技術(shù)水平越來越高，管理水平越來越高，對外開放度越來越大，引進國外技術(shù)、資金、管理的能力越來越強，這些從根本上改變了中國的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后，產(chǎn)業(yè)升級是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級，說明以前生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品，現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品；以前用勞動密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，開始越來越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是，經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果就導致產(chǎn)業(yè)的不斷升級。
產(chǎn)業(yè)升級意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來越大。附加值大了，意味著企業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品，所需要的時間變短了。那么，勞動者就有更多的閑暇時間，實現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級，本國經(jīng)濟能夠生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)消費品的種類越來越多。也就是說，老百姓享受到的商品，從數(shù)量、種類上變得越來越多，產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越高。這是產(chǎn)業(yè)升級的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級，單位勞動力的附加值越來越大，于是，人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品，甚至是奢侈品。因為，有閑一直是每一個勞動者的夢想。
休閑慢慢成為正常品，甚至奢侈品，還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前，隨著收入增加，老百姓愿意多工作，這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關(guān)。此外，勞動力供給還有個期待效應，就是隨著工資的增加，人們越來越愿意多享受一些閑暇，少參與工作。當期待效應大到一定程度，可以抵消收入效應的時候，老百姓的勞動力供給就減少了。這時，如果工資再增加，期待效應將會大于收入效應，這樣就會導致隨著工資的增長，勞動力供給反而減少，這就是勞動力供給與工資水平之間的關(guān)系，它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟表現(xiàn)，第一要有錢；第二是有閑；第三是健康。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇十一
發(fā)展心得體會是我們在工作、學習和生活中必須掌握的一項重要技能。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗、反思失敗，才能不斷成長、迎接更大的挑戰(zhàn)。本文將從個人角度出發(fā)，分享如何有效地發(fā)展心得體會的心得體會。
第二段：了解心得體會的定義與重要性。
心得體會是指針對某一具體問題或過程進行的一種有結(jié)論性的思考，它是個人對事情的分析、歸納、總結(jié)、評價和思考，是對經(jīng)驗的深度把握和總結(jié)。發(fā)展心得體會可以幫助我們不斷地完善自我認知，精進自我修養(yǎng)，抵抗因知識瓶頸帶來的挫敗感和迷茫感，增強對工作技能、思維能力、溝通能力及人際關(guān)系的掌控能力，最終實現(xiàn)自我成長。
1.標準思考：通過明確自己的思維問題，把注意力集中在固定的幾個方向上。
2.系統(tǒng)思考：通過了解整個體系，獲得在整個系統(tǒng)中的全局視角，在思考的過程中收斂自己的注意力，讓自己保持一個較高的思考水平。
3.對比思考：將自己遇到的問題，與自己曾經(jīng)處理過的問題進行對比，能夠使思考更加深入，更具有針對性。
4.抽象思考：通過一些抽象的分析方法，讓思考具有更高的深度同時又不失簡單和明了的特點。
1.堅持記錄：必須隨時隨地記錄下工作、學習和生活中的心得體會。
2.總結(jié)經(jīng)驗：必須對自己每次的收獲進行總結(jié)，包括分析成功和失敗的原因，從中找出經(jīng)驗教訓，為日后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。
3.實際應用：在日常工作中，要努力把學到的東西運用到實際工作中，不斷地歸納提升自己的工作方法。
第五段：總結(jié)。
發(fā)展心得體會，是實現(xiàn)個人成長、不斷創(chuàng)新的有效途徑。它不僅可以增強我們的抗風險能力，還可以激發(fā)我們的創(chuàng)造潛力，并為我們的職業(yè)發(fā)展帶來巨大的助力。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗，擺脫過度依賴，獨創(chuàng)性思維，不斷完善自我認識，堅持自我成長的輪廓。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇十二
目前村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但同時也面臨著不少新情況、新問題，發(fā)展不平衡、發(fā)展后勁不足等問題，因此，總結(jié)發(fā)展村級集體經(jīng)濟好的做法和成功經(jīng)驗，深入剖析存在問題和制約因素，積極探索新形勢下發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效機制和實現(xiàn)形式，對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會具有重要的意義。
農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢、不平衡、模式單一、管理粗放、效益低下，其原因是多方面的，具體表現(xiàn)為一下幾個方面：
1.村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，收入差距越拉越大。近郊村依托區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展村辦企業(yè)，村級集體經(jīng)濟實力不斷增強，而遠郊的多數(shù)邊遠鄉(xiāng)村，既無村辦企業(yè)，又無土地（含水面）資源，無自主創(chuàng)收能力，收不抵支。
2.整體水平低且發(fā)展不平衡。一方面我縣大多農(nóng)村集體經(jīng)濟年收入不高，村委會辦公益事業(yè)的能力不強；另一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，交通便利、自然資源豐富的村委會收入高，發(fā)展較好，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后。
3.是村級財務管理不規(guī)范，導致集體資金使用不當。由于缺乏正確的引導和有效的監(jiān)督，有少部分集體經(jīng)濟收入較高的村委會不把資金合理用在發(fā)展集體經(jīng)濟上，而是用在吃喝玩樂上，致使集體經(jīng)濟無從發(fā)展。
4.缺少政策支持和扶持。集體經(jīng)濟發(fā)展不僅缺乏總體規(guī)劃，而且有關(guān)集體經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也模糊不清，給政策制定帶來了相當大的難度，也從一個側(cè)面反映出當前農(nóng)村集體資產(chǎn)管理比較混亂、集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏規(guī)范指導等問題。當前，農(nóng)民群眾迫切希望政府給予土地使用、啟動資金等方面的優(yōu)惠政策。村級集體經(jīng)濟發(fā)展落后的，因資金短缺，普遍感到起步難；發(fā)展到一定規(guī)模的村級集體企業(yè)，因建在集體所有土地上的房屋沒有產(chǎn)權(quán)，面臨隨時拆遷的窘境，對今后的發(fā)展感到很困惑。
5.管理不規(guī)范。個別村組集體經(jīng)濟的合同簽訂不夠規(guī)范，發(fā)包費、租金回收不力，造成集體雖有經(jīng)濟收入，但收入太低，有個別承包者長期拖欠承包費，村、組收取承包費困難。個別村委會只考慮當前，對長遠發(fā)展考慮不夠，土地低價出租等資源長期發(fā)包、收入提前消費等情況突出，缺乏具有“造血功能”的集體經(jīng)濟項目、收入，造成后來班子無可開發(fā)利用資源的被動局面。
6.思想落后。有的村干部文化水平較低，思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓進取精神，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟；有的村干部忙于“中心工作”，還要顧及自家的生產(chǎn)和生活，很少把時間和精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟上；有的村干部“等、靠、要”的思想嚴重，對發(fā)展集體經(jīng)濟不熱心，不主動去想點子，找路子；有的村干部目光短淺，只顧眼前利益，容易滿足于出租房屋、土地、林地等微小的租金收入，對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路。
1.依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。鼓勵村集體將合法的存量非農(nóng)建設用地，以使用權(quán)入股、租賃等形式與其他所有制經(jīng)濟合作社，依法興辦二三產(chǎn)業(yè)（經(jīng)營性項目用地除外），獲得穩(wěn)定的土地收益；積極探索宅基地使用和管理新機制，提高宅基地節(jié)約集約程度，籌措村莊建設資金；允許有條件的村，在符合規(guī)劃的前提下，集體建設用地依法征收為國有土地后公開出讓，獲取一定比例的土地出讓凈收益。
2.完善村級留用地政策。對留用地使用范圍、對象，留用地指標經(jīng)濟補償價格等問題予以調(diào)整。對原留用地采用貨幣安置所欠的款要抓緊兌現(xiàn)到村。對不能落實資金的單位，可采用土地入股的方式，落實留用地政策；對不能落實資金、土地尚未使用的單位，要督促進行留地安置，返還留用地，鼓勵村級組織自主開發(fā)，也可把土地租賃給用地單位，保障村級組織的權(quán)益。同時在留用地開發(fā)建設時，通過置換土地折扣的方式，對村的發(fā)展留用地，經(jīng)價格評估后，以一定的土地面積折抵小區(qū)已建的三產(chǎn)營業(yè)用房，營業(yè)用房轉(zhuǎn)讓給所在的村，由村經(jīng)營、出租，使村級經(jīng)濟獲得經(jīng)濟收益，擴大收入來源。
3.推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為農(nóng)村綜合改革的一項重點工作加以突破，對即將撤村建居村及符合條件的城中村、近郊村、鎮(zhèn)中村和經(jīng)濟強村經(jīng)濟合作社全面推開股份合作制改革，充分調(diào)動廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性，構(gòu)建集體經(jīng)濟穩(wěn)固增長機制。
4.深化“三資”管理。認真執(zhí)行《關(guān)于加強村級三資管理工作的若干意見》，規(guī)范村級集體經(jīng)濟管理；進一步完善村級集體經(jīng)濟民主決策的內(nèi)容、形式和程序；完善財務公開和民主管理制度，完善村級會計代理制；加強村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化建設，強化事前監(jiān)督。
5.切實減輕基層負擔。在全市村級深入實施基層廉潔工程，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，嚴控管理費、招待費等支出，對非生產(chǎn)性開支超出規(guī)定幅度的，按比例扣減村干部報酬。嚴禁盲目舉債、高息借債辦實事，同時要整合各類評比，切實減輕基層負擔。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇十三
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
男1995年9月生安徽太和人中共黨員武漢大學理學碩士江西省2019年省委組織部選調(diào)生現(xiàn)任九江市退役軍人事務局四級主任科員掛職都昌縣西源鄉(xiāng)南鄒村支部書記助理。
8月2日，于偉宣校友受邀出席第10期基層珞珈力量分享會，于騰訊會議平臺作“聚焦村級集體經(jīng)濟，探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題講演。于偉宣校友依次講解了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵以及他在基層工作中總結(jié)的壯大村級集體經(jīng)濟在人口結(jié)構(gòu)和人才資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地資源和組織架構(gòu)和市場風險等方面面臨的困境，并提出了相應的解決對策。于學長基層工作經(jīng)驗豐富，善于分析，見解獨到，活動反響十分熱烈。
民族振興是新時代青年的責任，而鄉(xiāng)村振興則是民族振興的根基所在，鄉(xiāng)村振興核心在人，重點在青年。為增進廣大同學對鄉(xiāng)村振興政策的理解，特推出此篇文章，讓我們一同回顧于學長的精彩講演！
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是新時代“三農(nóng)”工作的重要任務，關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體大局。經(jīng)歷了四十余年的改革開放，我國農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)出分化性發(fā)展的特點，從宏觀區(qū)域上來看，有以長三角和珠三角為代表的東南沿海城市群輻射地帶的農(nóng)村和廣大的中西部一般農(nóng)業(yè)型地區(qū)的農(nóng)村，前者已成功地實現(xiàn)了鄉(xiāng)村工業(yè)化，帶動了農(nóng)村的第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而后者還大都停留在傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)上，集體經(jīng)濟較為薄弱。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，全面小康路上一個也不能少。筆者通過實地調(diào)研贛北地區(qū)部分脫貧村的集體經(jīng)濟發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)這些村落雖然都已實現(xiàn)了脫貧摘帽，但在村級集體經(jīng)濟發(fā)展上仍然停留在初始階段，各類資源要素的潛能尚未得到有效激發(fā)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，機遇與挑戰(zhàn)往往并存，如何探索一條適宜的村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，成為當前基層工作者需要思考和關(guān)注的課題。
（一）“二十字”方針。
2017年10月18日，在黨的十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字的總要求為新時代“三農(nóng)”工作指明了方向。筆者認為，產(chǎn)業(yè)興旺的題中之義是立足于鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)體系化的發(fā)展和繁榮，既涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；?、制度化和集約化，也包含不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型和要素的有機融合和全面發(fā)展，興旺發(fā)展的鄉(xiāng)村本土產(chǎn)業(yè)是壯大村級集體經(jīng)濟的重要抓手和關(guān)鍵途徑。生態(tài)宜居是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下對鄉(xiāng)村環(huán)境的具體要求，保護好山水林田湖草自然資源、推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，實現(xiàn)人與自然和諧共生。鄉(xiāng)風文明是基層精神文明建設成果的最終呈現(xiàn)，通過破除陳規(guī)陋習，倡導文明新風，進一步發(fā)掘優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，構(gòu)建公共文體服務系統(tǒng)，不斷豐富廣大農(nóng)民群眾的精神生活。治理有效是鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體表現(xiàn)，要強化基層黨組織的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮村民自治機制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層善治體系。生活富裕是實施鄉(xiāng)村振興的根本，也是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕的必然要求，通過不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道，提高基層民生保障水平，讓農(nóng)民過上富足寬裕的小康生活，這也是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的最終歸宿。
（二）長期性與差異性帶來的機遇。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以“人、地、錢”為主線的長期而復雜的系統(tǒng)工程，是著眼于鄉(xiāng)村全面發(fā)展和城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)重構(gòu)的長遠規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長期性是基于我國處于并將長期處于社會主義初級階段這一基本國情而言的，同時在不同地域、不同發(fā)展階段的農(nóng)村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是有差異的，資源和資本決定了不同地域農(nóng)村發(fā)展的方向，東南沿海城市群周邊的農(nóng)村在上個世紀末抓住了鄉(xiāng)村工業(yè)化的浪潮，通過農(nóng)業(yè)用地非農(nóng)使用實現(xiàn)了財產(chǎn)性收益的積累，中西部地區(qū)中適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)的農(nóng)村地區(qū)，通過旅游資源或區(qū)位條件帶來了跨越式發(fā)展，但中西部大部分農(nóng)村依然處在小農(nóng)經(jīng)營的格局中。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長期性與差異性決定著在實施過程中更多的是“雪中送炭”和“細水長流”，這為中西部地區(qū)邊遠脫貧村落的發(fā)展帶來了機遇，通過有些銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，可以使脫貧成效不斷鞏固，在已有的產(chǎn)業(yè)政策扶持的基礎(chǔ)上，可以進一步發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟。
（一）人口結(jié)構(gòu)與人才資源。
當前的贛北地區(qū)邊遠村落，隨著中青年勞動力的外流和人口老齡化的影響，常住人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大改變。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟關(guān)鍵在“人”，缺少勞動力便缺乏生產(chǎn)力，發(fā)展要素也就受到了制約。與此同時，鄉(xiāng)村的發(fā)展依靠“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的人才隊伍，而筆者所調(diào)研的行政村中大部分的村“兩委”干部年齡普遍偏大、學歷水平普遍較低，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的做法上較為傳統(tǒng)和保守，多以完成上級任務為主，形式主義嚴重，內(nèi)生動力不足，且村內(nèi)缺乏年輕的鄉(xiāng)土人才和致富能人，這些都制約著集體經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地資源。
在扶貧政策的帶動下，不同地域的農(nóng)村都發(fā)展了產(chǎn)業(yè)項目，但由于缺乏長遠規(guī)劃和管理，大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)項目結(jié)構(gòu)單一，沒有做到因地制宜，因村施策，“大水漫灌”式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不僅導致了扶貧資金的不必要浪費，還帶來村級集體經(jīng)濟發(fā)展中“虎頭蛇尾”的弊病。土地資源作為農(nóng)村發(fā)展的主要動力，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)和壯大村集體經(jīng)濟中不可忽視的部分，受制于基礎(chǔ)設施尤其是道路建設的原因，偏遠鄉(xiāng)村依然存在大量的荒山荒地沒有得到有效合理的開發(fā)，而已整合的土地資源又存在過度消耗和低效利用的問題，這些都成為壯大村級集體經(jīng)濟的瓶頸。
（三）組織架構(gòu)與市場風險。
筆者所調(diào)研的大部分村莊已經(jīng)陸續(xù)開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，但在組織架構(gòu)上依然存在形式化，大多數(shù)沒有真正運行起來，而成了“空殼化”的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，少數(shù)運轉(zhuǎn)的組織又囿于自身的經(jīng)營水平和管理能力，收入水平普遍較低，村民的參與熱情也不高，使得集體經(jīng)濟的發(fā)展處在了“卡脖子”的狀態(tài)。與此同時，由于村集體組織前期運營時缺少資金資產(chǎn)和信用抵押，在金融部門辦理涉農(nóng)貨款時手續(xù)復雜，且生產(chǎn)的產(chǎn)品大多是初級或粗加工的農(nóng)副產(chǎn)品，進入市場后面臨著優(yōu)勝劣汰的競爭風險，諸多因素使得集體經(jīng)濟發(fā)展舉步艱難。
（一）堅持黨建引領(lǐng)，吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，“產(chǎn)業(yè)興旺”是根本，只有讓農(nóng)民群眾吃上“產(chǎn)業(yè)飯”，才能實現(xiàn)“家門口”就業(yè)的可能，進而扭轉(zhuǎn)村莊“空心化”、“老年化”的趨勢。發(fā)展和壯大村集體產(chǎn)業(yè)需要一個強有力的領(lǐng)導班子，通過抓基層黨建，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮黨組織和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織協(xié)調(diào)和攻堅克難作用。同時，要重視吸納有能力、有想法、有干勁的鄉(xiāng)土人才，通過政策引導和扶持，把返鄉(xiāng)大學生和社會能人的積極性充分調(diào)動起來，正所謂“筑好梧桐樹，引得鳳凰來”，要把干事創(chuàng)業(yè)的舞臺搭建好，及時建立村級后備干部人才庫，當條件成熟時充實到村“兩委”班子中，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮血液。
（二）推動資源整合，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制度建設。
2020年1月1日，新修訂的《土地管理法》正式實施，耕地保護制度更加嚴格。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟需要盤活各類資源尤其是土地資源，具體而言，要建立一種以均衡利益為原則、持久公平為根本的土地流轉(zhuǎn)模式和利益分配機制，對交通較為便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯的地塊，要加快流轉(zhuǎn)速度，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜的選擇項目進行運作，既要防止大面積拋荒，又要避免過度開發(fā)帶來的土地退化。同時要以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為窗口，通過清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設置、章程制定、組織建立等工作，將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)和可盤活的資源性資產(chǎn)進行折股量化，建立新時代農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，探索“政經(jīng)分離”模式，同農(nóng)民專業(yè)合作社一道，以制度化約束為前提，穩(wěn)步推進村級集體經(jīng)濟有序合規(guī)發(fā)展。
（三）拓寬工作思路，引進優(yōu)質(zhì)技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。
傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運作模式已很難適應當前的經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟要轉(zhuǎn)變工作模式、拓寬工作思路，改變以往單純依靠農(nóng)產(chǎn)品輸出換取微薄利潤的舊模式，通過精深加工延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和利益鏈。在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，提前謀劃品牌打造事宜，科學合理包裝，從而實現(xiàn)從粗放式到集約式的轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品附加值。尤其是在新冠肺炎疫情影響下，傳統(tǒng)線下銷售模式受到?jīng)_擊，網(wǎng)絡直播帶貨迎來了井噴式發(fā)展，要用好電商扶貧新模式，走好線上線下展覽銷售相結(jié)合的新路子，為壯大村級集體經(jīng)濟注入新動能。
總的來說，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富”的必由之路，在具體實踐中，需要因地制宜、因村施策，在共性與特性問題上找準結(jié)合點，充分利用已有的政策紅利和當前的發(fā)展機遇，以村級集體產(chǎn)業(yè)為紐帶，提前謀劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，走出一條適宜自身發(fā)展的新路子。
深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，摸清“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）家底，清理核實資產(chǎn)總額，量化集體資產(chǎn)，打包入股到集體經(jīng)濟組織中，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)封閉性與開放性的有機統(tǒng)一。
一方面要做好集體資源的開發(fā)，集體經(jīng)濟組織既可以單獨開發(fā)利用鄉(xiāng)村資源，也可以與社會資本合作開發(fā)。
另一方面是服務好集體成員，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織“統(tǒng)”的功能，強化統(tǒng)一服務職能，甚至是定位為鄉(xiāng)村樞紐型農(nóng)民服務中心，提供統(tǒng)一規(guī)劃整地、統(tǒng)一供應農(nóng)資、統(tǒng)一開展技術(shù)培訓、統(tǒng)一銷售等服務。
通過鄉(xiāng)村資源的統(tǒng)一管理，村民的統(tǒng)一服務，把鄉(xiāng)村內(nèi)部的人和物打理得有條不紊，不管是自我發(fā)展亦或是引入企業(yè)合作搞鄉(xiāng)村振興，相對來說都會比較順利。
村集體如何激發(fā)村民參與的熱情與活力？主要是能有真金白銀的收入，可有以下三種方式：
一是自主生產(chǎn)“經(jīng)營”模式，村集體經(jīng)營本村種植養(yǎng)殖業(yè)，由村集體牽頭帶領(lǐng)村民成立種養(yǎng)農(nóng)民合作社，農(nóng)民合作社作為市場主體直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，取得的收益直接成為村集體經(jīng)濟收入來源；二是三資入股“分紅”模式，將土地、產(chǎn)業(yè)扶持基金、資產(chǎn)收益試點各類財政扶持資金等資產(chǎn)資金資源入股到新型經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)，合同約定各自占股比例，實行按股分紅；三是資源資產(chǎn)“出租”模式，適合位于城鎮(zhèn)周邊的村子，通過盤活村集體所屬的土地、房屋、臨街門面、庫房、設施設備等閑置資產(chǎn)，采取出租方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益。
激發(fā)村民活力，其實就是靠產(chǎn)業(yè)、靠市場，讓村民兜里錢越來越多。
針對鄉(xiāng)村資源特色、可整合的社會資本、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、各類人才等不同資源潛力情況，可選取資源開發(fā)型、資產(chǎn)盤活型、資本運營型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型、村莊經(jīng)營型、服務創(chuàng)收型、“互聯(lián)網(wǎng)+”型等適合自身資源潛力情況的發(fā)展模式，構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局，增加發(fā)展的可能性，形成鄉(xiāng)村的自我造血能力。
通過挖掘自身資源潛力，摸索合適的開發(fā)模式，找到能提高村集體收入的路子。
增強村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展動力，需要從以下幾方面入手：
一是村集體不斷布局項目產(chǎn)品，積極響應政策申報相關(guān)項目，爭取獲得更多的政策支持，增強政府資源賦予的發(fā)展動力；二是村集體通過培育有市場意識、管理意識、產(chǎn)業(yè)意識等的人才或是引入鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，為村集體走向市場化保駕護航；三是引入專業(yè)的鄉(xiāng)村經(jīng)營企業(yè)，帶來更多的經(jīng)營資源和經(jīng)驗，為村集體收入增加提供更多可能。
從政府、人才、企業(yè)等多方挖掘和整合資源，為鄉(xiāng)村帶來發(fā)展的動力源泉。
綜上，地道農(nóng)旅?地道君認為，搞鄉(xiāng)村振興，壯大村集體經(jīng)濟，練好內(nèi)功，進行產(chǎn)權(quán)制度改革，為鄉(xiāng)村后續(xù)順利發(fā)展打下厚實的基礎(chǔ)；激發(fā)活力，實現(xiàn)共同發(fā)展營收，村民才會積極跟著你干，出錢出力出資源；挖掘潛力，形成自我造血能力，把經(jīng)濟命脈掌握在村集體手中；增強動力，多方整合資源入村，鄉(xiāng)村振興的步伐才會越走越強勁。
【地道農(nóng)旅】為響應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而設立，以深耕農(nóng)旅、振興鄉(xiāng)村為使命，以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展模式為抓手，是中國農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)導品牌，創(chuàng)意經(jīng)濟設計第一品牌。致力構(gòu)建田園綜合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、共享農(nóng)莊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、康養(yǎng)綜合體及鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。為企業(yè)家和參與者搭建共建、共享、共贏行業(yè)生態(tài)平臺。
歡迎更多的朋友能一起參與共同推動鄉(xiāng)村行業(yè)生態(tài)的發(fā)展和完善，一起助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可持續(xù)實施。
2020年脫貧攻堅戰(zhàn)完美收官之后，今年的中央一號文件將政策著力點聚焦到全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略層面上來，明確提出要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，是提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要保障，是引領(lǐng)廣大農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑，是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路。如何增強基層黨組織的凝聚力、提高村級組織服務群眾的能力，進而破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題，是基層黨組織所面臨的重大而緊迫的問題。
（一）內(nèi)生動力不足。這是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大問題。有的村干部認為，農(nóng)村既無資金，又無技術(shù)、人才，不具備發(fā)展集體經(jīng)濟的條件，因而缺少發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的主動性。有的村干部認為，近年經(jīng)濟下行壓力加大，發(fā)展村級集體經(jīng)濟存在很大政治風險和經(jīng)濟風險，經(jīng)營成功收益是集體的，經(jīng)營失敗責任是自己的，既落埋怨，還會丟選票，甚至背債務，因而存在“不求有功但求無過”思想。有的村干部對市場了解少、信息獲取渠道狹窄、經(jīng)營能力差，有資源不會用，不知道種什么、養(yǎng)什么，也不知道要開發(fā)什么、引進什么，找不到利用當?shù)貎?yōu)勢發(fā)展集體經(jīng)濟的路子。有的村干部僅有發(fā)展集體經(jīng)濟的想法，但缺少清晰明確的思路和規(guī)劃，因而難以付諸實踐。與此同時，農(nóng)村青壯年勞動力外流嚴重，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展既缺少領(lǐng)路人和帶頭人，又缺乏懂市場、會經(jīng)營、素質(zhì)高的管理型人才，人才短板突出。
（二）缺少可利用資源。由于實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，多數(shù)村將集體土地、山林、水庫等資產(chǎn)全部包產(chǎn)到戶或組，已無集體資產(chǎn)可用；少數(shù)村有集體資產(chǎn)，但由于地勢偏遠，交通不便，導致開發(fā)利用價值不大。有的村干部為降低風險，將集體資產(chǎn)簡單處理，一次性收取承包費或出讓費，導致集體資源利用率低，村級集體經(jīng)濟缺乏可持續(xù)收入。
（三）政策支持力度不夠。有的村很想發(fā)展經(jīng)濟，也看準了項目，但缺啟動資金，僅靠上級扶持資金難以解決，只能望洋興嘆；有的村辦理相關(guān)手續(xù)、證照難，導致產(chǎn)品不能在市場流通，使村級集體經(jīng)濟發(fā)展受限；有的村沒有落實專業(yè)的技術(shù)指導團隊，無法滿足項目需求；對村級集體經(jīng)濟項目優(yōu)先立項、加大信貸力度、增加信貸額度、放寬抵押政策、降低信貸門檻等的稅收優(yōu)惠與項目扶持力度不大。
（一）解決人的問題。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，村級班子建設至關(guān)至要。一是大膽打破傳統(tǒng)，配強配好村級班子，選好帶頭人，尤其是要優(yōu)選配好村黨支部書記、村委會主任，可以把有思想、懂經(jīng)營、有技術(shù)、有經(jīng)營管理能力、樂于奉獻的高素質(zhì)“能人”選配到村級領(lǐng)導崗位上來。二是全面從嚴加強黨的建設，強化黨對發(fā)展集體經(jīng)濟的領(lǐng)導，采取多種方式加強對村干部的培養(yǎng)與教育。三是注重人才的培養(yǎng)引進，給出優(yōu)惠政策動員吸引農(nóng)村大學畢業(yè)生、外出務工優(yōu)秀人才、轉(zhuǎn)業(yè)軍人回鄉(xiāng)發(fā)展，帶頭創(chuàng)辦集體企業(yè)；充分發(fā)揮本地能人、鄉(xiāng)賢的作用，通過他們的影響力引進人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引導資本下鄉(xiāng)，獲取信息、技術(shù)等方面的支持。
（二）強化政策扶持。一是構(gòu)建正向激勵扶持政策。把財政扶持與考核機制相結(jié)合，采取“以獎代補”舉措，解決村級集體公共基礎(chǔ)建設投入、精準扶貧和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的負債。加大對村級集體經(jīng)濟財政轉(zhuǎn)移支付力度，有效解決村級公共事業(yè)支出日益增加和各項公共基礎(chǔ)設施建設支出增多的矛盾。二是強化精準扶持政策。測算村級集體的剛性支出，以此作為財政扶持的依據(jù)，保證幫扶力度達到一定的閾值，從而有效幫助村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)初期的資金資本積累。三是擴大公共財政的農(nóng)村覆蓋面。明確村級集體經(jīng)濟組織的事權(quán)和財權(quán)，根據(jù)公共事務和基礎(chǔ)設施建設的需要，逐步將村級集體經(jīng)濟組織的經(jīng)費支出納入財政預算，切實減輕村級集體經(jīng)濟組織的公共財政支出壓力，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
（三）探索發(fā)展路徑。一是探索村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。對于有資源優(yōu)勢的村級集體，可以根據(jù)資源特點，因地制宜發(fā)展資源經(jīng)濟；對于沒有區(qū)位優(yōu)勢、資源較少的村級集體，建議走延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力、增加產(chǎn)品附加值的路子。對村級集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)，采取村級集體直營、承包、租賃、外租、參股、稅收分成、資產(chǎn)置換和bot模式等有效實現(xiàn)形式，提高村級集體資產(chǎn)利用率。二是探索多形態(tài)的村級集體經(jīng)濟合作模式。加快村級集體經(jīng)濟經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級，選擇適應市場體制的經(jīng)營方式。充分依托村級集體擁有的自然資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)、人文特色等，積極開發(fā)、培育特色產(chǎn)業(yè)，深入挖掘村級集體資產(chǎn)的綜合價值，發(fā)展“村級+”合作模式，培植特色優(yōu)勢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的村級集體經(jīng)濟項目。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)融合。強化農(nóng)業(yè)“接二連三”，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“接一連三”，加快休閑農(nóng)業(yè)“接二連一”。通過產(chǎn)業(yè)相融、產(chǎn)權(quán)同享、創(chuàng)新發(fā)展，延伸現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟項目的產(chǎn)業(yè)鏈和開發(fā)新的多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，激活各類發(fā)展要素，深度挖掘村級集體經(jīng)濟項目的附加值。
（四）構(gòu)建長效機制。促進集體經(jīng)濟發(fā)展到一個較高的水平，需要構(gòu)建股份經(jīng)濟合作社、經(jīng)濟合作社的長期發(fā)展機制，首先要建設一支經(jīng)營管理人才隊伍，保證集體經(jīng)濟組織良性運行。根據(jù)一些地方的經(jīng)驗，合作社理事長不一定由原村干部擔任，可以由合作社成員大會或代表大會選舉出有經(jīng)營能力的村民擔任，如，聘請本村的民營企業(yè)家擔任合作社理事長，或者理事長由原村干部擔任，外聘職業(yè)經(jīng)理人擔任合作社社長，全面負責合作社的經(jīng)營活動。對于確實沒有經(jīng)營管理人才或找不到經(jīng)營項目的村，可以以現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)入股到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或者實力雄厚的農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值，確保集體經(jīng)濟發(fā)展。
（五）規(guī)范有效管理。一要規(guī)范管理村級集體經(jīng)濟“三資”。從資金、資產(chǎn)、資源及經(jīng)濟合同上入手，對村級集體經(jīng)濟“三資”進行全面的清查，實行財務軟件管理。要以臺賬管理資產(chǎn)，即對村級集體資產(chǎn)進行資產(chǎn)清查，摸清現(xiàn)有資產(chǎn)情況，新登記資產(chǎn)臺賬，報上級部門備案。以公開競標制度管理資源，即在村級集體土地發(fā)包租賃、閑置資產(chǎn)處置、工程建設上實行公開招標制，所得資金用于村級集體的基礎(chǔ)配套設施建設。二要完善村級集體財務公開制度。成立村務監(jiān)督管理委員會和村民理財小組，及時真實地公開相關(guān)信息，對財務公開活動進行監(jiān)督，對有疑問的賬據(jù)，請經(jīng)手人、證明人、批準人進行解釋說明。到戶核對債權(quán)債務賬目時，由當事人簽字蓋章認可。確保村級財務收支狀況曬在陽光下，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)，管好村級集體每一分錢，確保村級集體資產(chǎn)不流失。三要強化村級集體經(jīng)濟管理主體責任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強村級集體“三資”監(jiān)管，著重解決村級集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責不明確等問題，規(guī)范村級財務管理，加快建立符合市場經(jīng)濟要求的村級集體經(jīng)濟運營新機制。村“兩委”要堅持以“四議兩公開”工作法進行實際操作，讓村民加入到村級集體事務的決策和監(jiān)管中來，以確保村級集體重大事務的公開、透明。
制度建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要的一環(huán)，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源要素配置離不開制度發(fā)揮的基礎(chǔ)作用。推動鄉(xiāng)村發(fā)展必須依靠制度力量促進更多資源要素在城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村內(nèi)部自由流動、平等交換。鄉(xiāng)村振興制度建設最突出的作用就是整合社會資源，通過一整套完整的制度體系來優(yōu)化配置資源要素。
鑒于此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，也需要一個持之有效的工作機制來確保它的正常運轉(zhuǎn)。一個健全有效的工作機制是推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，它能規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟朝著有序化、規(guī)范化的方向發(fā)展，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。文中舉例，以武鳴區(qū)為例。
在我國農(nóng)村，村干部是農(nóng)村事務的治理者，有責任推動本村政治經(jīng)濟的發(fā)展。因而，在當下集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，村干部身擔帶領(lǐng)本地區(qū)農(nóng)民發(fā)展集體經(jīng)濟的重任。從這個意義講，村干部的能力對本地區(qū)集體經(jīng)濟的發(fā)展有著直接的推動作用。故而，上級部門應該建立激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟積極性的機制。
就大多數(shù)而言，在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中有一部分村干部干勁不足，存在有“干多干少”一個樣的心理。另外一部分村干部，由于自身文化知識不夠，對于集體經(jīng)濟的發(fā)展不能提出指導性意見，“心有余而力不足”。還有一部分村干部，是上級派下來掛職歷練的，對于農(nóng)村事務特別是集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)務不熟練，任職期限結(jié)束就回歸原來單位。
因此，在建立激發(fā)村干部發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟積極性機制的基礎(chǔ)上，可以聘請專家開展講座、論壇，對村干部包括村書記、村主任等在內(nèi)的干部展開專業(yè)的業(yè)務知識學習，提高他們關(guān)于發(fā)展集體經(jīng)濟的業(yè)務能力，增強他們的信心，鼓舞他們的工作干勁。
不僅如此，還應該開展將村集體經(jīng)濟組織主要人員與村集體經(jīng)濟收益掛鉤的試點工作。對于集體經(jīng)濟發(fā)展良好，收益高的農(nóng)村，可以適當留存一部分集體經(jīng)濟收益作為獎勵資金，用于表彰村集體經(jīng)濟組織中杰出者和最大貢獻者。
例如當前，武鳴區(qū)在發(fā)展集體經(jīng)濟中，推行干部承諾負責制，制定獎懲并舉的措施，在壓實干部主體責任的同時，也激發(fā)了村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的工作干勁。2020年武鳴區(qū)13個鎮(zhèn)在區(qū)政府的組織下，簽訂了《2020年非貧困村村級集體經(jīng)濟預期收入達標攻堅承諾表》，此舉就壓實了村干部履行發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的責任。
該承諾書中有著明確的獎勵規(guī)定，對于集體經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的農(nóng)村，授予“村級集體經(jīng)濟發(fā)展進步獎”，該村書記授予“十佳村（社區(qū)）黨組織書記”的稱號。并且給予每村（社區(qū)）5000元的獎金，村書記獲得2000元。
這就大大地激發(fā)了村干部的積極性，本村也獲得額外的資金可用于發(fā)展集體經(jīng)濟。如此的集體經(jīng)濟的發(fā)展就處于一個良性循環(huán)。故而，制定一個完善的集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵機制，制定獎懲并舉的措施，不僅有效地壓實了村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的主體責任，還有效地激發(fā)了村干部的工作干勁。
一是制定合理的稅費優(yōu)惠政策。其一，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為農(nóng)村發(fā)展的主體組織，不僅承擔著經(jīng)濟功能，還承擔著社會公務服務功能。當財政資金下?lián)懿坏轿粫r，承擔著農(nóng)村部分公共服務的開支。
因而，可以制定一項稅費優(yōu)惠政策，針對本村有特別貢獻的集體經(jīng)濟組織。以一年的年限為期，在本年內(nèi)有承擔本村公共服務開支的集體經(jīng)濟組織，可以降低其本年的企業(yè)經(jīng)營所得稅，來年重置其經(jīng)營所得稅。
其二，對于促進該地集體經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)，可以設置1至3年的稅收過渡期或者免征稅。以武鳴區(qū)慶樂村為例，2018年一家具公司入住該村扶貧車間，并且提供崗位給貧困戶就業(yè)。當?shù)卣粌H在稅費上對其免收，還給予該公司人工費的補貼。
反觀慶樂村新興建的冷庫和果框廠，自營業(yè)以來給集體經(jīng)濟帶來了不少收益，也吸納了不少貧困戶前來務工，但是當?shù)卣畬τ谄涠愘M的優(yōu)惠很小甚至沒有，這將不利于其他企業(yè)的入駐。
二是要創(chuàng)新土地集聚機制。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展被制約的首要問題是土地問題，同時也是當前經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟首要解決的問題。在這過程中，最關(guān)鍵的就是要持續(xù)做好深化農(nóng)村土地制度改革工作。在實地調(diào)研與村干部訪談得知，當前農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨最大的問題不是資金而是土地。
為了確保我國糧食安全，要嚴格執(zhí)行保護18億畝耕地紅線，即使耕地面積少也不能隨意開荒。因此，要發(fā)揮主觀能動性來創(chuàng)新土地集聚機制。首先，對于外出務工人員的閑置土地，可以通過發(fā)包、流轉(zhuǎn)的方式轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶或者集體經(jīng)濟組織，這樣就可以連成大規(guī)模的土地生產(chǎn)經(jīng)營。
其次，在直接參與土地生產(chǎn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，使其他農(nóng)戶或者集體經(jīng)濟組織以聯(lián)營、聯(lián)建的方式參與進來。三是在加大對幫扶資金的引導。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展需要多方力量共同助力，單靠一方的力量是難以實現(xiàn)其壯大發(fā)展的。
近年來，慶樂村集體經(jīng)濟發(fā)展在村委的帶領(lǐng)下，及上級政府和定點幫扶單位的扶持下，取得了巨大的進步，也有由此得到了上級政府和定點單位的幫扶資金。發(fā)展資金有了，但錢花往何處讓村干部十分頭疼。由于當前上級尚未出臺幫扶資金的指導意見，又加之村干部對幫扶資金的分配缺乏經(jīng)驗，不敢放開手腳。
加大對幫扶資金的引導，首先先明確幫扶的對象是誰。以慶樂村為例，該村從2018年開始脫貧摘帽，因而可以把幫扶對象確立剛脫貧的農(nóng)戶，可以用于購買果苗、雞鴨苗等贈與貧困戶，讓其實現(xiàn)“自我造血”，發(fā)家致富。
其二，由于該村擁有兩個產(chǎn)業(yè)，也可以把幫扶對象確定為產(chǎn)業(yè)，可以通過幫其支出設備的維修費用、以及出資修建廠房的道路硬化等，改善其硬件設施。其次，關(guān)于幫扶資金的用途。可以用于改善本村老化的體育設施，如籃球架、乒乓球桌等，使村民們勞作一天后可以得到休閑娛樂。
另一部分還可以留做村集體經(jīng)濟組織的備用資金，用于其他利民支出。綜上所述，加大對幫扶資金的引導，不僅能改善民生、改善公共基礎(chǔ)設施，最重要的還能為集體經(jīng)濟的發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。
在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中，要強化集體經(jīng)濟發(fā)展的工作推進機制。具體來說，其一是壓實履行定點單位的幫扶責任，其二就是加強村委對集體經(jīng)濟工作的領(lǐng)導力。以武鳴區(qū)慶樂村為例，長期以來該村的定點幫扶單位包括有南寧市人防辦、武鳴區(qū)人大、武鳴區(qū)教育局、武鳴區(qū)氣象局、武鳴區(qū)更昌醫(yī)院、太平鎮(zhèn)政府直屬單位等7家單位。
以南寧市人防辦主任、武鳴區(qū)人大常委主任為總指揮，以太平鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長以及慶樂村的第一書記為副總指揮，武鳴區(qū)人大、教育局、氣象局等5家單位作為作戰(zhàn)單元，形成了定點幫扶單位的幫扶體系。由于定點幫扶單位較多，職能復雜，對于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見不一，這就需要強化落實集體經(jīng)濟工作的推進機制。
就如慶樂村，把市級單位作為責任主體，區(qū)級單位作為實施農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作的主體，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為具體落實的主體，其他部門統(tǒng)籌推進、共同發(fā)力。同時，還應建立并定期舉行定點幫扶單位的聯(lián)席會議，聽取幫扶對象（慶樂村）農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的工作匯報，制定把脫貧攻堅的成果鞏固好與鄉(xiāng)村振興相銜接的工作目標。
另一方面，加強村委對集體經(jīng)濟工作的領(lǐng)導力。具體來說，一是村干部要加大對群眾的宣傳力度，向群眾宣傳黨在農(nóng)村工作的相關(guān)政策，如扶貧開發(fā)政策、強農(nóng)惠農(nóng)政策等，并且要讓群眾來監(jiān)督，把政策落在實處。
因而，村委干部在提高政治執(zhí)政能力的同時，還要提高自我的經(jīng)濟能力，發(fā)揮引領(lǐng)發(fā)展集體經(jīng)濟的作用。不僅是要加強對集體經(jīng)濟項目的監(jiān)督和管理，也要發(fā)動群眾發(fā)揮民主監(jiān)督作用，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟工作落在實處。
結(jié)語。
當前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在全國如火如荼地開展，尤其是站在脫貧攻堅的和鄉(xiāng)村振興的有效銜接的歷史關(guān)口上，農(nóng)村集體經(jīng)濟的助推作用顯得更為重要。相信在農(nóng)村集體經(jīng)濟助推作用下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作將得到不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，鄉(xiāng)村振興事業(yè)必將取得巨大的成就。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國村級集體經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟尤其重要，其發(fā)展水平的高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，關(guān)系到農(nóng)民收入高低。如何在欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長，促進農(nóng)民增收致富，將對黨中央提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和到2020年如期建成小康社會具有十分重要的意義。習總書記指出，農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。村級集體經(jīng)濟的壯大發(fā)展是農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的必由之路，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。
近年來，大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)高度重視村級集體經(jīng)濟發(fā)展，通過采取政府引導扶持、部門積極參與、村級組織因地制宜不斷探索實踐等措施，村級集體經(jīng)濟取得了明顯成效。尤其是一些順應時代變化、勇于探索、敢于改革的村在村級集體經(jīng)濟發(fā)展方面取得了長足進步。但欠發(fā)達地區(qū)大多數(shù)村經(jīng)濟實力薄弱，集體經(jīng)濟發(fā)展滯后，主要存在以下問題：
1.發(fā)展觀念弱化。
盡管近年來大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)不斷加大對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的宣傳力度，但是仍存在部分村支兩委干部、村民對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展沒有引起足夠重視、對其發(fā)展的重要意義未能充分認識到、發(fā)展理念缺乏等情況。比如，由于村級換屆任期偏短，一屆任期只有三年，大多數(shù)村干部存在“不求有功，但求無過”的保守思想，怕搞砸了受埋怨，怕搞垮了受連累，怕背上新的債務，只求三年平穩(wěn)過渡，存在短期思想和短期工作行為，缺乏長遠眼光和長遠規(guī)劃，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情和艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展的精神；有的村民對投資集體經(jīng)濟持觀望態(tài)度，甚至強烈反對，認為投資集體經(jīng)濟是“肉包子打狗，有去無回”，不如自己“單干”，發(fā)展意識薄弱。
2.“領(lǐng)頭羊”素質(zhì)參差不齊。
村干部是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，村干部的能力與水平對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。目前，大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村年輕力壯、有頭腦有實力的人才大多外出務工經(jīng)商，村干部的選拔任用相對人才缺乏，大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)都是書記、主任一肩挑，而且村干部有時更換頻繁，因而直接制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。全市大部分村干部年齡過大、學歷較低、思想保守，存在“等、靠、要”的心理，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性認識不足，加之村工作任務繁重，只圖完成上級安排的工作任務，而對于本村的集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏創(chuàng)新舉措和創(chuàng)新，不能站在長遠的高度充分利用本村優(yōu)勢資源去謀求發(fā)展，對于政策的變更不了解，不能利用政策優(yōu)勢效能發(fā)展本村集體經(jīng)濟；有些欠發(fā)達地區(qū)的村干部雖然發(fā)展集體經(jīng)濟熱情挺高，但苦于思想觀念、文化水平和專業(yè)能力的限制，創(chuàng)新能力較差，很難找到適合本村資源優(yōu)勢的集體經(jīng)濟發(fā)展門路渠道。
3.總體發(fā)展水平偏低。
大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)有經(jīng)營性收入的村很少，在有經(jīng)營收益村中，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示：總村數(shù)中5萬元以下的村占60.5%；5-10萬元的村占12.23%；10萬元以上的村僅占總村數(shù)的7.26%。據(jù)調(diào)查研究，一般行政村每年的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費至少3萬元，這說明大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)有20%的村級集體經(jīng)濟每年根本無力支配當年的組織管理等方面的基本開支；其中有近76%的村每年的集體收入不多，對發(fā)展集體經(jīng)濟很難起到進一步支撐作用。另外，欠發(fā)達地區(qū)幾乎所有的村均存在較為沉重的村級債務包袱，這對本村的集體經(jīng)濟發(fā)展總體水平造成了巨大的影響。村級債務沉重，一方面嚴重約束了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也使村干部承受較大的壓力，使得他們發(fā)展村級集體經(jīng)濟的精力被分散，大部分欠發(fā)達地區(qū)的村級班子把絕大部分的精力放在償還債務上，很少有村級干部能集中精力謀村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。缺乏精力和財力，從而造成村級公益事業(yè)很難落實辦好，也很難發(fā)揮村級服務的功能。
4.各村級發(fā)展不均衡。
欠發(fā)達地區(qū)雖然經(jīng)濟都不發(fā)達，但村級與村級之間由于資源稟賦和地理位置等差異，致使各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展存在很大差距，村級間發(fā)展不均衡現(xiàn)象嚴重。在大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)中，交通便利、靠近城區(qū)中心的村和那些順應時代潮流、勇于探索實踐的村，農(nóng)民思想較開放，村級干部思路也放開些，這些村往往會想方設法、多渠道通過各種方式盤活農(nóng)村勞動力和土地資源，讓村級沉睡的資源“活”起來，獲得了較高及較穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。而對于那些地理位置不佳、依靠自然資源發(fā)展的村，基礎(chǔ)設施建設較為落后，村級集體經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，農(nóng)民思想大都比較落后，村級干部思路也較保守，絕大部分村只有政府給予的財政專項補助資金和少量的爭取資金外，很難有其它渠道取得集體經(jīng)營性收入，形成“空白村”，富有村和“空白村”之間形成了鮮明的對比，兩級分化現(xiàn)象突出，致使村級經(jīng)濟發(fā)展整體水平呈現(xiàn)出較大的差異性。
1.重視不夠，發(fā)展氛圍不濃。
重視不夠主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是思想上村級干部認識不充分，缺乏對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的作用認知。大部分村干部雖然能夠意識到發(fā)展村級集體經(jīng)濟的好處，但迫于各方面的原因及壓力，在具體發(fā)展過程中，不想花時間和精力去了解政府政策和國家宏觀經(jīng)濟大局，只求得過且過，不求上進，等靠要等思想嚴重，再加上本身惰性思想嚴重，缺乏系列的學習、鉆研和實踐動力，因此即使起動了相關(guān)集體經(jīng)濟，也無法獲得預期收益，更談不上發(fā)展壯大了。村干部作為村級經(jīng)濟的領(lǐng)頭人和引路人，他們的思想和行動對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展直到至關(guān)重要的作用。再加是目前欠發(fā)達地區(qū)的村大多是年紀偏大的老黨員、老干部擔任，他們對新形勢和新事物的接受較慢，有的甚至根本無法接受新生事物，另外也缺乏新的發(fā)展觀念，“老辦法不能用，新辦法不會用”，這從根本上影響到了村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平。其次是農(nóng)民的素質(zhì)和思想覺悟均有待提高。長期農(nóng)村的凋零現(xiàn)象使得農(nóng)民普遍不看好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，因而在行動上存在很大的盲目性。欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民由于長期無法接受新知識和新技術(shù)的培訓和學習，思想上跟不上時代的發(fā)展，知識結(jié)構(gòu)上也跟不上經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的步伐，他們對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，也沒有科學合理的獨到見解，因此僅滿足于低水平的出賣勞動力，在具體操作中往往也只會單干和蠻干。這種情況導致集體經(jīng)濟的發(fā)展達不到預期的收益，所以不少農(nóng)民出現(xiàn)虧損，久而久之，大多數(shù)農(nóng)民就會出現(xiàn)對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展缺乏積極性和充分的熱情，從而導致欠發(fā)達地區(qū)的村級集體經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃。
2.能力不足，發(fā)展層次不高。
由于過往對村級集體經(jīng)濟發(fā)展進行了一定程度的探索，但最終都失敗，所以新形勢下村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏積極性，認識有偏差，創(chuàng)新不跟進，發(fā)展能力越來越不足，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展的辦法也不多。截止目前，我市各村集體經(jīng)濟發(fā)展沒有形成一種“趨勢”，特別是在過往沒有相關(guān)的成套的政策、成型的路子，導致縣鄉(xiāng)村認識模糊，視野不寬、思路不活、辦法不多。特別是當前農(nóng)村村支“兩委”成員整體素質(zhì)不高，思想僵化，觀念守舊，發(fā)展意識不強，只怪缺少資源、技術(shù)和資金、也埋怨黨和政府對農(nóng)村不夠重視，未能制定針對農(nóng)村發(fā)展的好政策，抱怨村級工作難做、村干部不好當，大部分村鎮(zhèn)村對于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟非常盲目，在村鎮(zhèn)內(nèi)部未形成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的內(nèi)在動力機制。同時欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村本身也存在資金、農(nóng)用適用技術(shù)和真正懂農(nóng)村發(fā)展的人才等因素的制約，鄉(xiāng)村兩級無法真正創(chuàng)新思路和思想，在無法取得村級集體經(jīng)濟收入的情況下，村級必要支出只能依賴上級補助資金，有效資源資產(chǎn)沒有得到充分利用。
3.扶持不力，發(fā)展后勁不足。
農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展雖然能夠引起各部門的重視，但在大多數(shù)情況下，很多工作都只是浮于表面，比如科技特派員、新農(nóng)村建設指導員等技術(shù)幫助和指導，雖在短期內(nèi)能給農(nóng)村基地帶來不少的收獲，但是這種方式還只能短期形式存在，企業(yè)派遣出去幫扶農(nóng)村的技術(shù)人員或干部在幫扶的過程中一般都只注重了農(nóng)村個體的幫扶，忽視了農(nóng)村的整個集體，缺乏幫扶的長效機制。不少幫扶工作僅僅局限于送點物資，送點錢，在節(jié)日里慰問貧困老人等等，滿足于“授人以魚”而不是“授人以漁”；在農(nóng)村集體經(jīng)濟設施建設上，只注重眼前的經(jīng)濟效率，缺乏科學合理的長效規(guī)劃和長效機制，只重視對農(nóng)村建設的資金輸入，忽略了農(nóng)村集體自創(chuàng)自收的造血功能。此外，現(xiàn)有農(nóng)村政策缺乏對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的必要扶持和引導，同時缺乏類似對沿海地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，雖然形式上有些優(yōu)惠政策，但僅僅只停留在表面上，實際行動存在上級項目資金投入與村集體經(jīng)濟對接不夠，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展載體不多，導致農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的后勁不足。
4.制度不嚴，村級集體經(jīng)濟管理不善。
大多數(shù)欠發(fā)達地區(qū)村級集體資產(chǎn)管理不規(guī)范致使村級資產(chǎn)流失的現(xiàn)象大有存在。一是決策不夠科學民主。大多數(shù)村民不能直接參與村級集體經(jīng)濟的決策和管理工作，決策和管理工作只掌握在村干部等少數(shù)人手里，農(nóng)民感覺被欺瞞，參與度不高，制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展；有些地區(qū)的村干部對涉及集體經(jīng)濟發(fā)展的事項，沒有廣泛聽取村民的意見，而是搞“一言堂”，導致決策不夠科學，村民對此意見很大。二是資產(chǎn)管理不善。雖然要求政府推行“三資”管理制度，但在實際工作中，制度管理大多還是流于形式。一些村級集體經(jīng)濟管理制度不嚴，大多處于無人監(jiān)管的混亂狀態(tài)，賬目臺賬管理不善，一些村的集體資產(chǎn)記賬不清，出現(xiàn)集體資產(chǎn)對賬不符，管理混亂等現(xiàn)象。
1.加大宣傳力度，提升認識。
一是提升各部門的認識。政府要加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展作用的宣傳和引導，嚴格按黨的十九大報告的指示，使農(nóng)民認識到發(fā)展村集體經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務，也是農(nóng)村基層組織建設繁榮發(fā)展的一項根本性和重要性措施，未來農(nóng)村一定要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項基礎(chǔ)性工作來抓，在抓緊、抓實、抓好“三抓”基礎(chǔ)上，努力開拓村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新局面。二是提升村干部的認識。充分利用各種教育手段和網(wǎng)絡電視、農(nóng)村廣播、村宣傳欄、張貼橫幅標語等宣傳方式，隨時隨地映入農(nóng)民眼簾，向農(nóng)民大幅度地針對村級集體經(jīng)濟進行宣傳教育，在整個農(nóng)村地區(qū)尤其是欠發(fā)達地區(qū)營造一種快干好上的發(fā)展環(huán)境和氛圍，也使廣大鄉(xiāng)村干部能充分認識到村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要性和必要性。三是提升基層群眾的認識。通過多種形式的宣傳和教化，提升基層群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的認識，提高基層群眾積極投身建設農(nóng)村集體經(jīng)濟的積極性，充分發(fā)揮基層群眾在發(fā)展村級集體經(jīng)濟中的主體作用，形成人人支持、人人參與村級集體經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
2.選優(yōu)領(lǐng)導班子，加強領(lǐng)導。
村級領(lǐng)導班子對村級集體經(jīng)濟發(fā)展尤其重要，村支“兩委”班子的選擇直接決定本村經(jīng)濟社會發(fā)展好壞的關(guān)鍵，因此首先要對村支“兩委”班子進行充分了解，班子結(jié)構(gòu)一定要合理，盡可能選擇有在農(nóng)村中一定威望、政治可靠、群眾認可度高、接受過一定的文化教育和專業(yè)知識培訓的、而且有心投身于家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設的優(yōu)秀人才擔任村委書記和其他班子成員。選好班子成員后，要有針對性地組織村干部赴發(fā)達地區(qū)學習考察，通過學習考察，感悟好典型和好經(jīng)驗，解放他們的思想，開闊他們的視野，提升管理和領(lǐng)導能力，增強服務發(fā)展的本領(lǐng)。使他們能夠在市場經(jīng)濟的大潮中，找到適合本村的發(fā)展模式，形成因地制宜的發(fā)展思路。在此基礎(chǔ)上加大對相關(guān)人員村級集體經(jīng)濟管理、農(nóng)村適用技術(shù)、技能的培訓，培養(yǎng)農(nóng)村實用型高端人才。上級政府一定要深化考核機制，重視考核指標體系的建設，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為一個重要指標用作基層黨組織考核村級領(lǐng)導干部，將其納入縣鄉(xiāng)及相關(guān)單位的年終考核目標。如果某村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟成效明顯，可適當獎勵，并按照干部管理權(quán)限，對個人給予優(yōu)先提拔；讓村干部報酬與集體經(jīng)濟的發(fā)展相掛鉤，促進形成內(nèi)在的激勵機制。
3.加大培訓力度，拓寬路子。
首先，要加強村支“兩委”的思想教育，村支“兩委”班子成員一定本著樹立政治堅定、廉潔清政、為民服務的思想，清醒認識到班子成員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的職責。村干部本身素質(zhì)一定要提升，包括思想文化素質(zhì)提升、管理領(lǐng)導才能提升、專業(yè)素養(yǎng)提升和市場經(jīng)濟基本知識提升等方面，在考察中學習、在培訓中提升，不斷借鑒別地先進經(jīng)驗，揚長避短，不斷提高自身駕馭市場經(jīng)濟的能力，另外，在現(xiàn)代法治市場經(jīng)濟背景下，領(lǐng)導班子一定要多了解農(nóng)村常用和典型法律規(guī)章制度、現(xiàn)代化農(nóng)用科學知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，進一步拓寬視野、打開思路，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟、引領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。將培訓所學知識用于實踐，堅持從實際出發(fā)，依托本地資源和其他要素優(yōu)勢，分類施策，逐步探索和找出適合本村的村級集體經(jīng)濟新路子。
4.加大要素投入，增加扶持。
要加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持投入，進一步擴大鄉(xiāng)村公共財政覆蓋的領(lǐng)域和范圍，想方設法把農(nóng)村的公共服務提上來，以降低農(nóng)村集體企業(yè)所承擔的社會負擔。加大對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體興辦村級集體經(jīng)濟的支持，凡是符合財政涉農(nóng)專項資金政策的，上級主管部門應優(yōu)先給予大力支持。要把支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為信貸支農(nóng)重點，成立農(nóng)村社區(qū)銀行，凡社區(qū)內(nèi)村民領(lǐng)辦創(chuàng)辦和參股經(jīng)營的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務主體可適當提供貸款擔保服務，降低貸款門檻，實行優(yōu)惠利率。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，鼓勵農(nóng)民積極參股各行業(yè)村級龍頭企業(yè)，提高各企業(yè)的組織化程度。認真貫徹好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實,推進各項農(nóng)用機械購置補貼、推廣農(nóng)村能源的普及應用、培訓新型職業(yè)農(nóng)民等惠民富民工程。
1.1優(yōu)化農(nóng)村基層政權(quán)改革。
我國農(nóng)村政治制度，最重要的特色是實行農(nóng)村基層民主自制，村委會作為農(nóng)村群眾自治組織，雖然不是政府機關(guān)，卻是最關(guān)乎人們切身利益與農(nóng)村發(fā)展的組織機構(gòu)。由于我國農(nóng)民教育水平低下，對民主的概念也不是特別清晰，所以目前基層政權(quán)與基層自治還存在許多問題，有些基層干部自身政治素養(yǎng)不夠，沒有很好地保障群眾權(quán)益。因此，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，能夠推動農(nóng)村基層政權(quán)組織的改革，推進集體經(jīng)濟發(fā)展，更需要集體去行使權(quán)利，表達意愿，促進農(nóng)村民主政權(quán)進程。
1.2促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
當前，我國廣大農(nóng)村地區(qū)主要的經(jīng)濟制度是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是以家庭為單位的，但這并不意味著中國未來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村土地改革的方向，是變成農(nóng)村經(jīng)濟私有制，這顯然是與社會主義國家道路相違背的。目前仍然是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主，是因為當時以及當下社會發(fā)展條件所決定的，隨著社會的發(fā)展，過去流傳下來的以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟，已不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化機械化生產(chǎn)，以國外發(fā)達國家為例，都是采用農(nóng)業(yè)機械化和智能化，作為農(nóng)業(yè)大國的中國，目前在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)上，遠遠落后于其他國家，這主要就是因為家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟，無法使用高端智能化農(nóng)業(yè)機械[1]。所以，要促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使中國農(nóng)村早日全面實現(xiàn)機械化，必須要促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展和改革。
2.1提高發(fā)展集體經(jīng)濟的意識，加強對人才的培養(yǎng)和吸引。
從現(xiàn)代化的視角看，想要從本質(zhì)上發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，那么就需要整合思路，黨委、政府、村組織等方面都需要認識到此種方式的重要性價值?；鶎宇I(lǐng)導黨組織也需要整合思想，在一線的基礎(chǔ)上，加大思想統(tǒng)領(lǐng)教育，提高宣傳性，滿足現(xiàn)代化的發(fā)展和延伸。另外，還需要不斷的優(yōu)化領(lǐng)導班子的文化和年齡、知識結(jié)構(gòu)，提升文化知識的管理能力。培養(yǎng)更多腳踏實地的青年干部，保持務實性的基礎(chǔ)，聘請更多的外來經(jīng)濟管理領(lǐng)導者。
2.2加強農(nóng)村基層政權(quán)組織的優(yōu)化。
要加強農(nóng)村基層政權(quán)組織的優(yōu)化和改革。一是要加強基層黨員干部的建設，及時吸收年輕有為、高素養(yǎng)、高學歷、懂經(jīng)濟發(fā)展的黨員干部，同時這部分年輕干部要真正為人民服務，真正愿意為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。二是要建立健全人民監(jiān)督制度，確?；鶎痈刹磕苷嬲秊槿嗣穹?，真正保障村民的合法權(quán)益。三是要確保農(nóng)村集體經(jīng)濟的落實，而不是占著政策的福利，卻沒有真正落實政策。
四是要尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對部分地區(qū)暫時不適合大規(guī)模發(fā)展集體經(jīng)濟的農(nóng)村地區(qū)，可以先緩慢實行，不能急于求成，而違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。
2.3向多元化經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變。
單一的經(jīng)濟模式是落后農(nóng)村集體經(jīng)濟的明顯特征，單一的經(jīng)濟來源及模式會使的農(nóng)村集體以十分贏弱的姿態(tài)面對經(jīng)濟競爭的潮流，開創(chuàng)多元化集體經(jīng)濟是實現(xiàn)優(yōu)化資源配置的高效經(jīng)濟模式。將農(nóng)村中的零散農(nóng)戶，以組織形式形成一種產(chǎn)業(yè)的升級，同時經(jīng)濟化、科技化及深層化。在環(huán)節(jié)的每一個過程中，實現(xiàn)做到各項資源的有效利用及產(chǎn)業(yè)的多元化，同時積極響應政府號召建立綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，根本上實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。從根本上改變社會輿論對農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的偏見，改變原有的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟意識，以商品經(jīng)濟的思維提升農(nóng)村集體在商品經(jīng)濟中的競爭意識[2]。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中的私人創(chuàng)辦企業(yè)，。實現(xiàn)鄉(xiāng)村集體企業(yè)的建設最大大程度上會利用當?shù)氐耐恋丶白匀毁Y源，比如礦產(chǎn)、藥材及農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)上，在符合國家的相關(guān)規(guī)定下大力發(fā)展資源型經(jīng)濟。
2.4因村施策、因地制宜。
發(fā)展集體經(jīng)濟，優(yōu)化集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于我國來說，地域廣闊，在每一個地區(qū)當中都存在自身的特色與差異性。我國村莊眾多，會受到各種因素的影響，在實施發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的過程中，需要在因地制宜的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身優(yōu)勢，滿足市場化經(jīng)濟的建設需求。另外，東部地區(qū)的基礎(chǔ)較好，就需要發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)化的進一步轉(zhuǎn)型和延伸，保持對應的可持續(xù)性。但是，對于中西部的地區(qū)來說，資源條件相對充足，此時就需要結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)特色，合理的分配資源[3]，在主導產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，向著多元化的視角實施延伸和發(fā)展。促進產(chǎn)業(yè)融合，增加負產(chǎn)值的經(jīng)濟價值，增強集體收益，減少東部地區(qū)的差異性。優(yōu)化集體經(jīng)濟一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，滿足市場導向的建設需求。
2.5政策推動經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
加大對農(nóng)村的教育發(fā)展及公共基礎(chǔ)建設的投資，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的城鎮(zhèn)化，同時在相關(guān)政策舉措的推動下積極響應相關(guān)工作的落實。根據(jù)區(qū)域的不同，其在資源、習俗及交通運輸上也會存在極大的差異，因地制宜的采取不同的發(fā)展模式，積極挖掘農(nóng)村中可帶動經(jīng)濟發(fā)展的有利因素加以利用、整合，從而實現(xiàn)經(jīng)濟上的可持續(xù)發(fā)展。可以從內(nèi)部及外部因素進行相關(guān)工作的開展，從外部環(huán)境來看地理優(yōu)越位于大城市周邊或者交通樞紐發(fā)達的地方可利用其位置的優(yōu)勢使農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的速度就以較快速度實現(xiàn)增長[4]；從內(nèi)部的條件來看，具備資源優(yōu)勢的村落經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢十分突出，相比一些落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展其具備得天獨厚的資源優(yōu)勢，建立管理制度，完善的經(jīng)濟體制，以深遠的戰(zhàn)略眼光促進其可持續(xù)發(fā)展。從而在一定程度上發(fā)展城鄉(xiāng)的經(jīng)濟和推動社會的發(fā)展水平，不僅加強經(jīng)濟文明建設同時也要加強物質(zhì)文明建設，從而有利于全面的推動農(nóng)村生態(tài)文明建設。
如何發(fā)展村集體經(jīng)濟心得體會篇十四
靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部，與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩，距武鳴城區(qū)50公里，是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里，交通便利，大小車輛均能行駛。
（二）高樓村的規(guī)模。
高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部，全村轄10個自然屯，16個村民小組，1005戶，總?cè)丝?530人。村總支部下轄五個支部，共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務工為主，全村耕地面積4761畝，其中水田1219畝，旱地3542畝，適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農(nóng)作物。
由于高樓村集體經(jīng)營項目的欠缺，除每年財政撥給的村級辦公經(jīng)費3萬元外別無其它的經(jīng)濟收入，沒有其他資產(chǎn)資源，可以“造血”來增加村集體收入，由于缺乏經(jīng)費的保障，導致村級組織建設不規(guī)范、集體活動缺乏，村內(nèi)的公共服務設施、基礎(chǔ)設施配套和修繕不完善不及時，只能通過“等、靠”上級資金扶持，村域的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”，難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領(lǐng)航者”和帶頭作用，村域經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”問題難以突破，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟迫在眉睫。
二、項目建設的可行性。
（一）項目背景情況。
自20xx年7月22日習近平主席出訪古巴，把辣木產(chǎn)品作為國禮贈送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅，同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術(shù)合作備忘錄》后，辣木這一樹種才慢慢被國人認知，并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
辣木的用途超級廣泛，因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性，主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。此外，還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營養(yǎng)成份和超呼想像的生長速度，將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，成立了辣木種植農(nóng)民合作社，并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場辣木推廣交流會，同時把辣木產(chǎn)品免費送給300個有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個月時間，其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn)，在給農(nóng)戶進行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎(chǔ)。
2017年6月3日，我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點，長勢良好，說明我們當?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長，第一批辣木種植共有26個農(nóng)戶參與，其中有3個貧困戶，26戶農(nóng)戶當年增收8000元—25000元不等，農(nóng)戶們對合作社十分支持和擁護，紛紛動員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社，幾個月時間就整合了1300畝土地。2017年底，合作社成立辣木茶加工廠，當年生產(chǎn)辣木茶6500斤，我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學管理會》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學大會》評選中，榮獲一等獎。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費者的喜愛，產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來，產(chǎn)品供不應求。
2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來，增加種植了辣木達600多畝，辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn)，幫助了180多個農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。今年7月，武鳴區(qū)組織部部長王智平同志親自帶隊前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項目，看到辣木長勢喜人，農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收，辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越，給予了肯定和鼓勵。今年8月份，武鳴區(qū)電視臺又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進行采訪報道，我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播，全國各地區(qū)政府、單位、個人自費前往靈馬鎮(zhèn)考察，考察人數(shù)多達2000多人次。
（1）考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風險能力，我高樓村資金基礎(chǔ)較為薄弱，村集體選擇的經(jīng)濟項目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結(jié)合在一起，就可以把投資風險降至最低，從而讓村集體經(jīng)濟能獲得穩(wěn)健收益達到可持續(xù)發(fā)展的目的。
（2）考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動作用，村集體選擇的經(jīng)濟項目應具備一定示范帶動作用，成為村民發(fā)展致富的“領(lǐng)航者”和“火車頭”帶動村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動高樓村的“一村一品”的形成。
（3）結(jié)合國家精準扶貧政策，符合國家精準扶貧目標，讓村集體經(jīng)濟由“輸血”變?yōu)椤霸煅?，同時又能為村中勞動力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機會、致富門路，幫助貧困人群盡快脫貧致富。
四、合作項目內(nèi)容和目標任務。
（1）經(jīng)高樓村村三委的討論決定：為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟，增加集體經(jīng)濟的收入，我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的經(jīng)營模式，共同修建經(jīng)營一新的初制茶廠扶貧車間，初步預算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米，車間使用面積為2000平方米。該項目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進行了備案；項目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。
（2）項目建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委，由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，經(jīng)營主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社，自主生產(chǎn)，自負盈虧，同時每年支付給村委會固定租金30萬，租期18年。村集體所得到的30萬租金，將用于村集體基礎(chǔ)設施建設和公益事業(yè)。
五、項目建成后將給社會帶來的益處。
（1）扶貧車間建設好后，將帶動靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植，扶貧車間制茶設備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加四條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè)，屆時可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進廠工作，按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計算，每人每年收入可達3萬元以上，同時還可帶動周邊數(shù)百人的村民勞動力就業(yè)，每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬元人民幣以上。
（2）目前，靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營，種植經(jīng)濟效益較高的辣木，我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。
（3）結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè)，我們采用的聯(lián)營模式，將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富，讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
六、財政安排資金情況及資金使用方向。
如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展資金150萬元，我村將用此筆資金建設茶廠扶貧車間，每年所收到的30萬元將通過村民代表大會，決議通過資金使用情況和使用方向，確保通過資源合理利用，進一步提升全村經(jīng)濟水平，提高村民的精神文明。
發(fā)展集體經(jīng)濟可使高樓村經(jīng)濟發(fā)展跨上新臺階，進一步帶動基礎(chǔ)設施建設及其他公益事業(yè)的發(fā)展，可讓農(nóng)民不用外出，在家鄉(xiāng)就可以務工，而且收入可寬。高樓村日前已召開村民代表會議，會議就發(fā)展村集體經(jīng)濟項目試點進行表決，參會的全體戶主代表同意建設扶貧車間。
在此，我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾，真誠的請求各位評委領(lǐng)導給予我們支持和幫助，若本屆村集體經(jīng)濟項目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村，我們一定有信心，有能力，把這個項目做成最優(yōu)秀的項目。
尊敬的各位領(lǐng)導，各位評委，在此，我順便提一下：我們高樓村委20xx年在靈馬鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，引入政府專項資金把我們高樓村三塘屯進行了新農(nóng)村風貌改造工程，僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設效果，在績效評比中獲得一等獎。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號，如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟項目”也要進行項目績效評比的話，我們依然有信心，有能力拿第一名！