糧食加工企業(yè)調研報告范文（19篇）

    報告不僅僅是一種表達方式，更是一種重要的溝通工具，能夠促進團隊合作和決策制定。報告的寫作應該注重結構的合理布局，以清晰的章節(jié)劃分和標題來引導讀者。小編為大家整理了一些關于報告的精選素材，希望對大家寫作有所啟發(fā)。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇一
    我公司工會在市總工會和集團黨委的領導下，在公司領導的大力支持下，以服務大局為原則，以兩個維護為基本工作目標，以企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)為中心，認真履行各項職能，充分調動職工的積極性，強化自身建設，為構建企業(yè)和諧勞動關系、促進企業(yè)健康有序發(fā)展做出了應有的貢獻。現(xiàn)將本年度工作總結如下：
    一、加強民主管理，實行廠務公開，履行工會職能為實現(xiàn)公司工會廠務公開、會務公開工作，我公司工會進一步明確了廠務公開工作的指導思想，規(guī)范和細化了《職工代表大會制度》，工會委員會以職工代表大會為載體，并通過建立網(wǎng)絡平臺對公司經(jīng)營狀況，公司的各項制度、工資的分配及各項費用的支出、重大會議內容及決議等進行了全面的公開宣傳。公司通過民主選舉選出職工代表進入公司董事會和監(jiān)事會，提出建議、參與決策。工會自覺接受全體職工的監(jiān)督，進一步增強了全體職工民主參與、民主管理意識，促進了我公司工會會務、公務透明化、公開化、公平化管理。
    二、打造企業(yè)文化，提高職工素質，豐富職工生活工會是職工之家，關愛職工是工會之本，調動職工的積極性，提高企業(yè)凝聚力是工會的基本職能。工會通過組織聯(lián)歡會、團拜會、座談會、茶話會等不同形式的活動，讓職工感受到企業(yè)大家庭的溫暖。在聯(lián)歡會上，大家歡聚一堂，通過演講、小品、舞蹈等方式表達了心聲，其樂融融的氛圍展現(xiàn)出公司上下一派和諧歡快的精神風貌。
    工會牽頭組建了網(wǎng)絡圖書館，并制定出學習計劃、學習范圍，通過強化學習，公司上下形成了濃厚的學習氛圍，從學習公司各項管理制度，到學習國家相關法律知識;從學習《細節(jié)決定成敗》到《oec管理制度》，學習過程中，不但統(tǒng)一了思想，更激發(fā)了學習熱情。通過學習，每位職工結合自己工作寫出了感人肺腑心得體會，并積極獻言獻策，提出了很多寶貴的合理化建議。通過各項活動，豐富了職工的文化生活，同時使職工更加愛崗敬業(yè)，從而增添了企業(yè)的活力與戰(zhàn)斗力。
    四、探索科學管理，堅持技術創(chuàng)新，倡導節(jié)支節(jié)能。
    我公司一直推行“科學技術是第一生產(chǎn)力”，鼓勵職工勤于學習、勇于實踐、大膽創(chuàng)新。目前，基本實現(xiàn)人手一臺電腦，除用于學習之外，還通過建立內網(wǎng)提供交流平臺，在節(jié)約能源、實現(xiàn)無紙辦公的同時，實現(xiàn)了領導與職工間的無障礙溝通。在勞動現(xiàn)場方面，從生產(chǎn)工具的小改小技，到保糧工作的檢溫自動化。公司在實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公管理方面一直努力探索，已踏出堅實的一步。
    五、狠抓安全生產(chǎn)，明確各級職責，提高防范意識。
    安全生產(chǎn)及保衛(wèi)工作一直是重中之重，一年來，公司定期組織對職工進行安全教育、培訓。通過學習、演練等方式，有效地提高了全員安全生產(chǎn)意識。通過行政一把手層層簽定勞動安全生產(chǎn)專項責任狀，明確了各崗職責，切實做到了人人有分工，事事有人管。實現(xiàn)了企業(yè)的利益和職工的利益息息相關，從而杜絕了安全生產(chǎn)事故。
    六、提高福利待遇，落實勞保工作，改善職工生活。
    公司依照《勞動法》每年年初與職工《簽訂勞動合同》，按時發(fā)放工資，依照規(guī)定足額繳納四險一金。為勞動現(xiàn)場人員及時發(fā)放勞保用品。尤其注重對女工的保護，避免女工在繁重崗位工作。在三.八婦女節(jié)期間，組織女工開茶話會，并發(fā)放禮品。領導時刻關心職工疾苦，為解決職工吃飯難的問題，設立了職工食堂。在節(jié)假日，通過發(fā)放米面糧油等方式為職工發(fā)放福利。每逢職工紅白喜事，領導第一時間親自到場尉問，把溫暖送到職工心里。
    以上是我公司本年度工會工作總結，我們雖然取得了一些成績，但還存在很多不足，我們會在以后的工會工作中努力學習，發(fā)揚長處彌補短處，為職工工會做出更大貢獻。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇二
    長山鄉(xiāng)的來料加工工作，在區(qū)婦聯(lián)領導和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重視下，在全鄉(xiāng)各級組織的共同努力和廣大婦女群眾的積極參與下，得到迅猛發(fā)展，1-11月份共有經(jīng)紀人19人，帶動了全鄉(xiāng)660余名婦女從事來料加工，實現(xiàn)加工費收入達348萬元。加工品種涉及串珠、縫紉、飾品、工藝品、電子開關、針織等10多個品種，培養(yǎng)了一批專業(yè)經(jīng)紀人和骨干加工戶。加工者隊伍也呈騰蔓式發(fā)展，來料加工已經(jīng)成為解決農村婦女就業(yè)的一條重要出路，成為引領廣大婦女群眾增收致富的一項重要舉措，成為一項“致富工程”和“民心工程”。回顧一年多來的工作，我們以加快發(fā)展為主題，以促進農民增收為出發(fā)點，積極采取各種措施大力發(fā)展來料加工業(yè)，，開展了一系列富有成效的工作，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)來料加工的新發(fā)展。一年來，主要做了以下工作：
    一、建立組織、加強領導，為來料加工業(yè)提供強有力的組織保障。今年年初，鄉(xiāng)婦聯(lián)就來料加工工作向鄉(xiāng)有關領導作了專門的匯報，得到了鄉(xiāng)黨委政府領導的高度重視和支持，隨后成立了領導小組，領導小組的組長由鄉(xiāng)長朗根明親自擔任，副組長由分管領導金瑞軍擔任，領導小組下設辦公室，并落實了專門的工作經(jīng)費。各村選派了來料加工聯(lián)絡員，為我鄉(xiāng)來料加工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。為激發(fā)經(jīng)紀人和加工者的積極性，鄉(xiāng)里還出臺了來料加工扶持意見。
    二、抓宣傳工作，為發(fā)展來料加工業(yè)營造良好的氛圍。
    使來料加工家喻戶曉，人人皆知。
    三、抓培訓，強化經(jīng)紀人和加工者隊伍建設。
    四、加強規(guī)范管理，推動來料加工業(yè)健康發(fā)展。
    為強化責任意識，推動來料加工業(yè)的發(fā)展，今年在全鄉(xiāng)建立目標責任制，將發(fā)展來料加工業(yè)作為我鄉(xiāng)各行政村年度的重點工作之一，把培養(yǎng)經(jīng)紀人和加工隊伍、爭創(chuàng)來料加工專業(yè)村、完成加工任務等工作指標下達到各行政村，年末進行統(tǒng)一考核。鄉(xiāng)來料辦不定期地對各村的來料加工工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，保證來料加工業(yè)的健康發(fā)展。
    五、整合資源，為發(fā)展來料加工業(yè)牽線搭橋。
    企辦領導的介紹下，積極引進蠟燭工藝制作經(jīng)紀人一名;在義烏聯(lián)絡處的幫助下引進了“紅葉”傘業(yè)的加工業(yè)務;下半年在區(qū)婦聯(lián)的直接幫助下，引進了圣誕禮品加工點一處。
    六、加強服務，為來料加工業(yè)的發(fā)展提供幫助和支持。
    鄉(xiāng)來料辦的工作人員經(jīng)常深入各來料加工點了解情況，經(jīng)常與經(jīng)紀人和加工者進行溝通，了解她們的加工信息，傾聽她們的建議，掌握她們的所思所求，在遇到困難和矛盾時幫助她們協(xié)調解決，真正當好來料加工業(yè)務上的服務員。月份鄉(xiāng)來料辦專門購置來料加工點的樣品柜，籌建了來料加工樣品室和服務中心，設在石道畈經(jīng)紀人賴根成處，積極為來料加工經(jīng)紀人宣傳業(yè)務，拓展平臺，并將有關圖片制作成展板，進一步擴大宣傳。
    一年來，我鄉(xiāng)的來料加工業(yè)發(fā)展迅速，取得了一定的經(jīng)濟和社會效益，但我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)來料加工業(yè)的發(fā)展僅僅處于起步階段，發(fā)展來料加工業(yè)還存在不少問題，有待在新的一年內有所突破和提升，主要有：1、群眾思想觀念有待進一步轉變，小富即安的思想觀念根深蒂固，貨源渠道還有待拓寬;2、加工技術水平偏低。加工工藝單一，對加工工藝復雜的產(chǎn)品，部份加工者不愿去嘗試，持觀望等待態(tài)度，這樣既影響加工進度又因單位時間的加工費不高而影響加工者的參與積極性，從而對某一加工產(chǎn)品的熟練程度產(chǎn)生影響，也縮小了經(jīng)紀人接單的選擇空間。3、經(jīng)紀人規(guī)范管理方面存在問題，經(jīng)紀人承接業(yè)務目前基本上是口頭協(xié)議，貨物往來、加工費收付沒有憑據(jù)，一旦產(chǎn)生糾紛將無法解決;4、部分村干部對發(fā)展來料加工業(yè)的認識不夠，各個村之間發(fā)展不平衡;5、經(jīng)紀人隊伍不穩(wěn)定，經(jīng)紀人的素質和加工者隊伍的素質還有待于進一步提高。這些問題將在新的一年里創(chuàng)造條件去努力解決。
    長山鄉(xiāng)年來料加工工作總結及2014年思路。
    2014年長山鄉(xiāng)的來料加工工作，在區(qū)婦聯(lián)領導和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重視下，在全鄉(xiāng)各級組織的共同努力和廣大婦女群眾的積極參與下，得到迅猛發(fā)展，1-11月份共有經(jīng)紀人21人，帶動了全鄉(xiāng)500余名婦女從事來料加工，實現(xiàn)加工費收入達431.8萬元。來料加工尤其是縫紉加工，已經(jīng)成為解決農村婦女就業(yè)的一條重要出路，成為引領廣大婦女群眾增收致富的一項重要舉措?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀円约涌彀l(fā)展為主題，以促進農民增收為出發(fā)點，積極采取各種措施大力發(fā)展來料加工業(yè)，，開展了一系列富有成效的工作，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)來料加工的新發(fā)展。一年來，主要做了以下工作：
    一、建立組織、領導重視，為來料加工業(yè)提供強有力的組織保障。今年年初，鄉(xiāng)婦聯(lián)就來料加工工作向鄉(xiāng)有關領導作了專門的匯報，得到了鄉(xiāng)黨委政府領導的高度重視和支持，各村也專門選派了來料加工聯(lián)絡員，為我鄉(xiāng)來料加工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證，同時還將來料加工列入年終考核。
    二、抓宣傳工作，為發(fā)展來料加工業(yè)營造良好的氛圍。
    年初召開了全鄉(xiāng)來料加工工作大會，掀起我鄉(xiāng)來料加工的又一個新高潮。換屆選舉后隨即召開了各行政村書記、主任會議，總結近年來料加工工作取得的成績和分析存在的問題，研究對策，落實解決方案，保證了來料加工業(yè)的順利發(fā)展，使來料加工家喻戶曉，人人皆知。
    三、抓培訓，強化經(jīng)紀人和加工者隊伍建設。
    的。組織參加了區(qū)來料加工大比武，挑選出的6名手腳麻利的加工人員表現(xiàn)突出。通過培訓、開展技能培訓等形式，提高了來料加工聯(lián)絡員、經(jīng)紀人和加工者的整體素質，經(jīng)紀人的視野得到開闊，經(jīng)紀人的業(yè)務能力、管理水平得到提高、外聯(lián)意識不斷增強。同時，通過培訓，提高來料加工婦女的操作技能技巧，不斷增強她們從事來料加工崗位適應能力。
    四、加強規(guī)范管理，推動來料加工業(yè)健康發(fā)展。
    為強化責任意識，推動來料加工業(yè)的發(fā)展，今年在全鄉(xiāng)建立目標責任制，將發(fā)展來料加工業(yè)作為我鄉(xiāng)各行政村年度的重點工作之一，把培養(yǎng)經(jīng)紀人和加工隊伍、爭創(chuàng)來料加工專業(yè)村、完成加工任務等工作指標下達到各行政村，年末進行統(tǒng)一考核。鄉(xiāng)來料辦不定期地對各村的來料加工工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，保證來料加工業(yè)的健康發(fā)展。
    五、整合資源，為發(fā)展來料加工業(yè)牽線搭橋。
    來料加工業(yè)在我鄉(xiāng)已有所發(fā)展，但與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鄉(xiāng)的來料加工業(yè)規(guī)模小，貨源品種單一，為突破我鄉(xiāng)來料加工貨源不足的瓶頸，進一步促進來料加工業(yè)在長山的發(fā)展，同時為進一步爭取“一鄉(xiāng)一品”，根據(jù)鄉(xiāng)里目前縫紉發(fā)展的良好勢態(tài)，積極幫助縫紉經(jīng)紀人辦理執(zhí)照、稅費優(yōu)惠等政策處理。
    六、加強服務，為來料加工業(yè)的發(fā)展提供幫助和支持。
    鄉(xiāng)來料辦的工作人員經(jīng)常深入各來料加工點了解情況，經(jīng)常與經(jīng)紀人和加工者進行溝通，了解她們的加工信息，傾聽她們的建議，掌握她們的所思所求，在遇到困難和矛盾時幫助她們協(xié)調解決，真正當好來料加工業(yè)務上的服務員。
    一年來，我鄉(xiāng)的來料加工業(yè)發(fā)展迅速，取得了一定的經(jīng)濟和社會效益，但我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)來料加工業(yè)的發(fā)展僅僅處于起步階段，發(fā)展來料加工業(yè)還存在不少問題，有待在新的一年內有所突破和提升，主要有：1、群眾思想觀念有待進一步轉變，小富即安的思想觀念根深蒂固，貨源渠道還有待拓寬;2、加工技術水平偏低。加工工藝單一，對加工工藝復雜的產(chǎn)品，部份加工者不愿去嘗試，持觀望等待態(tài)度，這樣既影響加工進度又因單位時間的加工費不高而影響加工者的參與積極性，從而對某一加工產(chǎn)品的熟練程度產(chǎn)生影響，也縮小了經(jīng)紀人接單的選擇空間。3、經(jīng)紀人規(guī)范管理方面存在問題，經(jīng)紀人承接業(yè)務目前基本上是口頭協(xié)議，貨物往來、加工費收付沒有憑據(jù)，一旦產(chǎn)生糾紛將無法解決;4、部分村干部對發(fā)展來料加工業(yè)的認識不夠，各個村之間發(fā)展不平衡;5、經(jīng)紀人隊伍不穩(wěn)定，經(jīng)紀人的素質和加工者隊伍的素質還有待于進一步提高。這些問題將在新的一年里創(chuàng)造條件去努力解決。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇三
    一年來，***糧食局在市糧食局的正確領導下，在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，按照國務院和省、市、區(qū)對糧食工作的決策部署，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和國家糧食政策，不斷深化糧食流通體制改革，推進糧食依法行政，強化糧食市場監(jiān)管，抓好社會糧食信息統(tǒng)計，加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強化地方儲備糧管理。認真落實區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務，確保了全區(qū)糧食工作平穩(wěn)協(xié)調發(fā)展，為全區(qū)糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展，做出了一定的成績。
    一、工作進展情況。
    (一)認真抓好深入開展學習科學發(fā)展觀活動。
    1、堅持理論聯(lián)系實際，深入開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。建立領導組織，設立活動機構，出臺了《方案》，同時制訂了《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習計劃安排表》。認真學習了黨的十七大報告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀學習資料匯編》以及胡錦濤等中央、省、市領導關于開展學習實踐活動的一系列重要講話精神，學習中央1號文件，通過開展學習調研活動，促進糧食系統(tǒng)干部職工凝神聚力、增強信心、迎難而上、團結奮斗。
    2、突出活動主題，圍繞解決糧食工作難點、重點問題展開調研。深入基層，廣泛聽取意見，傾聽群眾心聲，總結經(jīng)驗教訓，把握科學發(fā)展趨勢，形成調研成果，以影響和制約現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的瓶頸。同時，在干部職工中廣泛開展以“科學發(fā)展在身邊”為主題的征文活動，使全體黨員在學習中總結經(jīng)驗、深化認識，在實踐中解決問題、推動工作，進一步推進糧食系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展。
    3、注重實效，統(tǒng)籌兼顧，以學習實踐活動推進糧食工作發(fā)展。
    一是順利地完成拆遷工作。為使拆遷工作順利完成，主要領導靠上抓，包點領導具體抓，領導班子成員調動各方面積極因素，發(fā)揮各自特長，千方百計抓好拆遷工作。通過耐心細致做工作，持之以恒的工作態(tài)度，熱忱的工作精神，感動了被拆遷業(yè)戶，順利地完成了拆遷工作。二是急困難群眾所急，解貧困戶所難。在深入學習實踐科學發(fā)展觀之初，我們就把為包村群眾辦實事、解貧困作為首要任務來對待。針對所道路不暢的問題，在與村居兩委多次研究后，我們在資金緊張的情況下，出資五千元幫助為其修了路。
    (二)加強糧食市場監(jiān)督檢查，努力維護種糧農民的根本利益。強化糧食市場的監(jiān)督檢查，把工作重點放在產(chǎn)糧多、糧販流動頻繁的街道社區(qū)，采取例行檢查、聯(lián)合執(zhí)法、重點抽查、舉報等形式，加強全區(qū)糧油市場的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違反國家糧食收購政策、壓級壓價、坑農害農的違法行為。
    (三)抓好全區(qū)糧食統(tǒng)計調查，為政府科學決策提供準確依據(jù)。我們把社會糧食統(tǒng)計調查工作作為一項主要工作任務來抓。一是對全區(qū)3個街道9個社區(qū)的54戶調查對象，逐戶深入詳細調查，每月一調查一統(tǒng)計，從儲存數(shù)量、質量、品種、價格等詳細分析，定期上報。二是對全區(qū)糧食經(jīng)營戶、加工戶進行定期和不定期檢查，及時調度、統(tǒng)計，加強業(yè)務指導，對不及時報送的責令改正，保證了全區(qū)糧食總量、用量及進出數(shù)字報表的及時、準確，為社會糧食供需平衡預測奠定了基礎。
    (四)科學組織領導，做好國家糧食清倉查庫工作。
    在今年4月開展的國家糧食清倉查庫工作中，我們按照國家、省、市及區(qū)政府的清倉查庫工作要求，科學組織，周密安排，扎實工作，在做好全區(qū)糧食儲存、加工、摸底調查的基礎上，認真做好全區(qū)1000萬斤的地方儲備糧的糧質、糧情、糧食品種和數(shù)量的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在市政府組織的檢查中，做到了有倉必到、有糧必查、查必徹底，達到了帳帳相符、帳實一致，受到了檢查組的肯定，在此次清查活動中，我局被市糧食局評為全市糧食清倉庫工作先進單位。
    (五)結合實際，加快全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    一是認真落實省、市糧食局關于加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總規(guī)劃，把“市縣儲備糧落實年”、“糧食產(chǎn)業(yè)提升年”、“物流設施建設年”作為一項重要工作任務來抓，制定了《糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，積極幫助大型糧食規(guī)模企業(yè)向上爭取扶持資金，提供各種政策、信息服務，努力促進全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    (六)抓好區(qū)級儲備糧管理，增強政府宏觀調控能力。
    我們始終把加強區(qū)級儲備糧管理作為一項重要工作任務，認真落實各級關于加強地方儲備糧管理規(guī)定，加強科學管理和監(jiān)督，嚴格落實“一符、三專、四落實”的管理制度，做到專人、專倉，責任到人，全力保證儲備糧不發(fā)生任何問題。為切實做好儲備糧的輪庫工作，我們積極開展市場調研，了解行情，積極組織糧源，嚴把入庫質量關，為穩(wěn)定糧食市場，確保糧食安全發(fā)揮了作用。
    (七)以人為本，妥善做好國有糧食企業(yè)改制后的來人、來訪工作，切實處理好歷史遺留問題。
    一是切實做好信訪工作。有一名分管領導靠上抓，一名同志具體管，化解各類矛盾。二是積極為身份置換職工、退伍、轉業(yè)軍人解決生活中的實際問題。為特困職工家庭辦理了低保、涉軍人員辦理醫(yī)療保險。(八)堅持不懈抓好安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪、社會治安綜合治理工作，保證了各項工作不發(fā)生問題，促進了全區(qū)糧食事業(yè)的健康發(fā)展。
    (九)加強自身建設，不斷提高行政效能。
    廉政建設，進一步落實了黨風廉政建設和反腐工作的領導體制和工作機制，提高防腐能力。年初下達了“黨風廉政建設責任制度”，與各科室、庫簽訂了責任書，將責任落實到實處;在機關中開展了廉潔警示教育活動，組織全體人員參觀“廉政圖片展”等廉潔勤政教育電影，組織機關人員到莒南大店“山東省委、省政府”舊址重溫入黨誓詞宣誓，通過加強制度建設，深入開展各項教育活動，增強了領導班子和廣大干部廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)的好局面。
    二、存在的問題和不足。
    一是在落實為農戶科學儲糧、科學指導方面還不夠。
    二是為種糧農民群眾服務的意識不強，措施有待于提高。三是引進項目，資金落實方面與工作計劃、工作要求有差距，招商引資工作力度有待提高。
    二o一o年工作重點和工作措施。
    1、切實轉變工作思路，圍繞“三農”服務作文章，落實好為農民科學儲糧服務工作。嚴格執(zhí)行好國家糧食托市收購政策，嚴厲查處坑農害農違法行為，切實保護種糧群眾的利益。
    2、切實抓好糧食市場監(jiān)管工作。認真履行了《糧食流通管理條例》所賦予的職責，不斷完善糧食管理體制和機構，切實抓好糧食執(zhí)法，加強糧食流通監(jiān)督檢查，確保全區(qū)糧食流通市場秩序健康發(fā)展。
    3、抓好原糧質量管理和體系建設，加快推進放心糧油社區(qū)進農村工程。計劃用2-3年時間，逐步建立糧油食品質量檢測系統(tǒng)，盡快實施糧油品牌工作，加快推進原糧質量監(jiān)管系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化建設。嚴格糧食收購經(jīng)營者檢驗能力的認定，開展好儲備糧和生活用糧的質量監(jiān)管，積極探索對從事糧食收購、儲存活動的經(jīng)營者進行有效監(jiān)管的措施辦法。堅持不符合標準的糧食不入庫，并嚴防不符合國家食用安全標準的糧食和陳化糧流入糧食市場，確保糧食市場質量安全。加大陳化糧、變質油的查處力度，從源頭杜絕變質糧油進入市場。
    4、做好經(jīng)紀人協(xié)會發(fā)展工作，逐步建立集依法管糧、收糧和用糧為一體的新型糧食流通購銷機制，以“農戶+經(jīng)紀人+企業(yè)”為新型合作模式，搞活糧食流通市場，服務于全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
    5、加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力扶持魯南國際糧油物流城等糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快組建糧食食品加工、糧食收購企業(yè)，掌握1-2家具有一定實力的糧食企業(yè)調控市場，發(fā)揮主渠道作用。
    6、進一步完善糧食應急加工、儲運、供應網(wǎng)絡建設，做到需要時有糧可用、有糧可調、有糧可供。抓好社會糧食信息統(tǒng)計工作，保證信息準、資料全，為政府決策提供準確依據(jù);同時抓好地方儲糧管理，做好農戶科學儲糧指導服務工作，增強社會抵御糧食風險的能力。
    7、抓好招商引資任務的落實工作，在現(xiàn)在的基礎上，進一步加大工作力度和措施，調動各方面因素，切實做好招商引資工作。
    8、完善糧食應急和預警措施，提高保障能力，進一步建立完善糧食生產(chǎn)、流通、庫存等環(huán)節(jié)的預警機制，使各級政府在非常非常時期能夠掌握保證糧食安全的主動權。
    9、加強制度建設，健全完善適用新職責、新任務的工作制度和行為規(guī)范準則，完善各項業(yè)務考核指標，健全指標體系、網(wǎng)絡體系和考核制度，加快信息網(wǎng)絡體系建設，促進工作上臺階、上水平。加強行業(yè)自律建設，強化行業(yè)作風建設，狠抓糧食行政管理人員、行政執(zhí)法人員理論業(yè)務知識培訓，努力提高整體素質和工作能力，促進糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇四
    根據(jù)黨章規(guī)定，要求入黨的同志必須親自向黨組織提出申請。申請可分為口頭申請和書面申請兩種形式。通常情況下，應寫書面申請。入黨申請書的基本書寫格式及內容通常如下。
    （一）標題。居中寫“入黨申請書”。
    （二）稱謂。即申請人對黨組織的稱呼，一般寫“敬愛的黨組織”。頂格書寫在標題的下一行，后面加冒號。
    （三）正文。主要內容包括：
    1.對黨的認識（性質、奮斗目標、行動指南、宗旨、黨的主要奮斗歷程等）、入黨動機和對待入黨的態(tài)度。寫這部分時應表明自己的入黨愿望。
    2.個人在政治、思想、學習、工作等方面的主要表現(xiàn)情況。
    3.今后努力方向以及如何以實際行動爭取入黨。
    （四）結尾。申請書的結尾主要表達請黨組織考察的心情和愿望，一般用“請黨組織在實踐中考驗我”或“請黨組織看我的實際行動”等。
    最后，要署名和注明申請日期。一般居右書寫“申請人×××”，下一行寫上“××××年×月×日”。
    另外，為了使黨組織對自己有較全面的了解，申請人一般需寫一個附加材料，將個人的履歷、政治歷史情況和獎懲情況、家庭成員及主要社會關系的情況寫清楚。如果自己家庭成員和主要社會關系中，有人政治歷史情況比較復雜，或受過刑事或其它重大處分，也應實事求是地寫出。
    二、寫入黨申請書應注意的問題。
    （2）要真實反映自己的思想認識。在寫對黨、對***主義事業(yè)的認識和要求入黨的動機時，要傾吐自己的真實想法，要向黨組織交心，要講真心話。
    （3）要樸實、莊重。寫入黨申請書不要追求華麗的辭藻，用詞要恰當，要用自己的語言來表達，不要生搬硬套抄書本上的或網(wǎng)絡上的資料。要緊密聯(lián)系自己的思想實際，寫出真切的思想感情來。
    （4）要對黨忠誠老實，如實反映情況。本人如有政治歷史問題，必須如實寫清楚，絕不允許弄虛作假，欺騙組織。對自己的評價要實事求是，一分為二，用詞不要過高過滿，注意謙虛謹慎。要敢于大膽地向黨組織暴露自己的不足，以便及時地得到黨組織的幫助。
    ----。
    敬愛的黨組織：
    今天，我雖然向黨組織提出了入黨申請，但我深知，在我身上還有許多缺點和不足，因此，我希望黨組織從嚴要求我，以便使我更快進步。今后，我要用黨員標準嚴格要求自己，自覺地接受黨員和群眾的幫助與監(jiān)督，努力克服自己的缺點和不足，爭取早日在思想上，進而在組織上入黨。請黨組織考察批準為盼望！
    附：一、我的個人履歷是：．．．．．．。
    二、家庭主要成員及來往密切的社會關系的情況：．．．．．。
    此致
    致禮！
    申請人：＊＊＊。
    ＊＊年＊月＊日。
    ----------。
    我是四川省成都市人，＊＊族，于＊＊年＊月＊日出生于＊＊家庭。本人成份學生，家住成都市＊路＊號?，F(xiàn)任職務是＊＊。我于＊＊年＊月至＊＊年＊月在成都市＊小學讀書，證明人＊＊＊。小學畢業(yè)后，我考入了成都市＊中學，證明人＊＊＊，于＊＊年＊月份加入了中國***主義青年團。＊＊年我高中畢業(yè)后，考入成都大學，證明人＊＊＊。
    （同時需簡述自己的現(xiàn)實表現(xiàn)、思想狀況、對黨的認識等）。
    家庭主要成員是：父親：＊＊＊，＊族，＊年＊月生,政治面貌是＊＊，現(xiàn)在＊＊單位工作，擔任＊＊職務，政歷清楚。
    自傳人：＊＊＊。
    ＊＊年＊月＊日。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇五
    敬愛的黨支部：
    我自愿申請加入中國共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗終身。此想法由來已久，在我成為共青團員生涯中一直激勵著自己奮發(fā)向上，這次寫入黨申請書加入黨組織，心情非常激動。
    作為一個希望，渴望為國家的發(fā)展作貢獻的企業(yè)的一名普通員工，我多么希望黨組織能夠批準我的入黨申請，讓我能有機會在中國共產(chǎn)黨的領導下，為社會、為國家、為人民服務，堅決擁護黨的綱領，嚴格遵守黨的章程，積極執(zhí)行黨的決策完成黨的任務，履行黨員義務，嚴守黨紀，保守黨的秘密，維護黨的團結和統(tǒng)一，忠于黨忠于人民，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計，切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極*現(xiàn)象作斗爭，密切聯(lián)系群眾，想群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反應群眾的意見和要求，維護他們的正當利益。只要黨和人民需要，我將奉獻我的一切！
    我衷心地熱愛中國共產(chǎn)黨，深知她是個神圣光榮的先進組織。中國共產(chǎn)黨成立于1921年，是由工人階級中領導的、用先進理論武裝起來的、以中國農民為天然同盟軍的無產(chǎn)階級的政黨。黨以全心全意為人民服務為宗旨，始終代表中國廣大人民的利益，并以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最終目標，是真正民主的政黨。
    中國共產(chǎn)黨拯救了中國，拯救了人民，黨領導了中國新民主主義革命，將黑暗從神州大地上驅逐，使中國面目煥然一新；黨使中國人民擺脫了壓在頭上的三座大山，人民從此站了起來，挺直了脊梁，真正當家作主，成為國家的主人！
    我們黨始終代表著中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，是中國共產(chǎn)黨領導人民，實行改革開放的政策，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，綜合國力不斷增強，使我國人民的生活水平不斷提高，并有能力領導全國人民進一步走向繁榮富強。
    懷著對黨的無比崇敬之請，20xx年x月x日我加入了中國共青團，在實踐中不斷履行中國共青團宣言，我對共青團有了全面的認識，而在此過程中對中國共產(chǎn)黨的認識也逐漸加深，我愈發(fā)地渴望成為一名合格、優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨員。援藏干部焦裕祿，革命烈士江姐、劉胡蘭，普通黨員雷峰、孔繁森一串閃光的名字，在我的內心定格，他們?yōu)榱巳嗣竦睦?，為了國家的事業(yè)，為了共產(chǎn)主義的崇高事業(yè)獻出了自己寶貴的生命，給了我很大的教育和啟迪，更加確立了我成為中國共產(chǎn)黨光榮一員的決心。
    參加工作后，我努力在思想上、組織上向黨靠攏，通過黨組織的關心和教育，我對黨的認識進一步加深，渴望像共產(chǎn)黨員那樣實現(xiàn)自身的社會價值，我愿將自己的一生獻給我們偉大的祖國和人民，我渴望偉大的黨的指引，指引我前行的方向，因此，我懇請黨組織經(jīng)過多方面的考察，批準我入黨的申請。我要向優(yōu)秀黨員看齊，始終用黨員的高標準來衡量自己的一言一行。
    中國共產(chǎn)黨是神圣的代表人民利益的組織，要成為一名合格的中國共產(chǎn)黨員必須要有優(yōu)良的素質，因此我一定在各方面嚴格要求自己，使自己成為具有優(yōu)良素質的合格共產(chǎn)黨員。在思想上我會以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的內容充實自己，并與同學和睦相處，樂于助人。在學習上，我要努力學好自己的專業(yè)知識，把自己培養(yǎng)成為專而博的優(yōu)秀人才，為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作貢獻。在工作的過程中，也要做到以國家，集體、人民的利益為重，在處理問題時做到大公無私，在個人利益與國家利益發(fā)生沖突時，要不惜犧牲個人利益，以保證社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行，中國共產(chǎn)黨的先進性，使中國共產(chǎn)黨始終成為中國人民利益的代表者。
    然而，僅僅做到上述幾點也是遠遠不夠的。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時代的要求，要胸懷共產(chǎn)主義遠大理想，要有遠見卓識和在復雜的環(huán)境中應變的能力，要帶頭頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓創(chuàng)新、積極進取，不畏艱險、團結奮進，克己奉公，加強學習，提高明辨是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力爭創(chuàng)卓越成績，危難時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的一切行為作斗爭。
    在今后，我會在工作、學習及生活中用中國共產(chǎn)黨的言行來嚴格要求自己。如果這次我能夠被批準入黨，這將是我的莫大榮幸，我在以后的學習、工作和生活中一定更加嚴格要求自己，倘若黨組織認為我還有不足之處，還不能成為一名合格的共產(chǎn)黨員，我也不會因此而灰心喪氣，我會誠懇地接受黨組織的建議，反思自己的不足，并在以后的工作中不斷地改進，成熟地處理問題，努力提高政治理論水平，自覺接受黨員和群眾的幫助和監(jiān)督，努力克服自身不足，爭取達到黨的標準，進入這個偉大的組織。
    此致
    敬禮！
    申請人：
    20xx年x月x日。
    【二】。
    敬愛的黨組織：
    我志愿加入中國共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。我衷心地熱愛黨，她是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領導核心。中國共產(chǎn)黨以實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度為最終目標，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為行動指南，是用先進理論武裝起來的黨，是全心全意為人民服務的黨，是有潛力領導全國人民進一步走向繁榮富強的黨。她始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，并透過制定正確的路線方針政策，為實現(xiàn)國家和人民的根本利益而不懈奮斗。
    從學生年代開始，一串閃光的名字--江姐、劉胡蘭、雷鋒、焦裕祿、孔繁森……給了我很大的啟迪和教育。我發(fā)現(xiàn)她們以及身邊許多深受我尊敬的人都有一個共同的名字--共產(chǎn)黨員；我發(fā)此刻最危急的關頭總能聽到一句話--共產(chǎn)黨員跟我上。這確立了我要成為她們中的一員的決心。我把能參加這樣偉大的黨作為的光榮和自豪。
    參加工作后，在組織和領導的關心和教育下，我對黨有了進一步的認識。黨是由工人階級中的先進分子組成的，是工人階級及廣大勞動群眾利益的忠實代表。黨自成立以來，始終把代表各族人民的利益作為自我的重要職責。在黨的路線、方針和政策上，集中反映和體現(xiàn)了全國各族人民群眾的根本利益；在工作作風和工作方法上堅持走群眾路線，并將群眾路線作為黨的根本工作路線；在黨員的行動上，要求廣大黨員堅持人民利益高于一切，個人利益服從人民利益。
    黨以馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論為指導思想。《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表一百多年來的歷史證明，科學社會主義理論是正確的，社會主義具有強大的生命力。社會主義的本質，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終到達共同富裕。毛澤東思想是以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬列主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來創(chuàng)立的。毛澤東思想是馬列主義在中國的運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經(jīng)驗總結，是中國共產(chǎn)黨群眾智慧的結晶。鄧小平理論是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是當代中國的馬克思主義，是指導中國人民在改革開放中勝利實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的正確理論。在社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的新時期，在跨越世紀的新征途上，必須要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，用鄧小平理論來指導我們的整個事業(yè)和各項工作。
    黨是中國社會主義事業(yè)的領導核心。中國的革命實踐證明沒有中國共產(chǎn)黨的就沒有新中國，沒有中國共產(chǎn)黨的領導，中國人民就不可能擺脫受奴役的命運，成為國家的主人。在新民主主義革命中，黨領導全國各族人民，在毛澤東思想指引下，經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國。中國的建設實踐證明，中國只有在中國共產(chǎn)黨的領導下，才能走向繁榮富強。建國后，我國順利地進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義制度，社會主義的經(jīng)濟、政治和文化得到了很大的發(fā)展。盡管在前進的道路上遇到過曲折，但黨用她自身的力量糾正了失誤，使我國進入了一個更加偉大的歷史時期。十一屆三中全會以來，在鄧小平理論的指導下，在中國共產(chǎn)黨的領導下，我國取得了舉世矚目的發(fā)展，生產(chǎn)力迅速發(fā)展，綜合國力大大增強，人民生活水平大幅提高。
    我國社會主義初級階段黨的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持馬列主義毛澤東思想，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強、民主、禮貌的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
    中國共產(chǎn)黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，務必全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員，不得謀求任何私利和特權。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時代的要求，要胸懷共產(chǎn)主義遠大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，用心進取，不怕困難，不怕挫折；要誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作貢獻；要刻苦學習馬列主義理論，增強辨別是非的潛力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創(chuàng)造一流成績；要在危急時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。
    我決心用自我的實際行動理解黨對我的考驗，我鄭重地向黨提出申請：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，用心工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
    今后我會更加努力地工作，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。時時刻刻以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小理論作為自我的行動指南，用三個＂忠實代表＂指導自我的思想和行動。堅決擁護中國共產(chǎn)黨，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。自覺遵守黨的紀律和國家法律，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，用心完成黨的任務。維護黨的團結和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極現(xiàn)象作斗爭。密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。發(fā)揚社會主義新風尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。反對*祖國，維護祖國統(tǒng)一，不做侮辱祖國的事，不出賣自我的國家，不搞封建迷信的活動，自覺與一切邪教活動作斗爭。只要黨和人民需要，我會奉獻我的一切！
    此致
    敬禮！
    申請人：
    20xx年x月x日。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇六
    在項目建設中,必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
    (一)項目環(huán)境保護設計依據(jù)。
    (二)項目環(huán)境保護措施。
    (三)項目環(huán)境保護評價。
    二、糧食加工項目資源利用及能耗分析。
    (一)項目資源利用及能耗標準。
    (二)項目資源利用及能耗分析。
    (一)項目節(jié)能設計依據(jù)。
    (二)項目節(jié)能分析。
    (一)項目消防設計依據(jù)。
    (二)項目消防措施。
    (三)火災報警系統(tǒng)。
    (四)滅火系統(tǒng)。
    (五)消防知識教育。
    五、糧食加工項目勞動安全衛(wèi)生方案。
    (一)項目勞動安全設計依據(jù)。
    (二)項目勞動安全保護措施。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇七
    市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
    市場預測是市場調研在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調研所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設規(guī)模參考的.重要根據(jù)。
    (六)糧食加工項目發(fā)展前景綜述。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇八
    食品質量安全，事關百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管，是質監(jiān)部門的重要職責；做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管是構筑食品安全放心工程的關鍵。在質監(jiān)部門來說，承擔食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管責任主體是縣級質監(jiān)部門。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管，筆者對**縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管進行了調查，在調查中感到自明確規(guī)定由質檢部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責以來，**縣質量技術監(jiān)督局做了大量扎實有效，但他們對目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管是否有效感到擔憂。這些問題長此下去，必將形成縣級質監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙，應引起各個方面的重視。
    **縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家，有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家。其中：茶場類加工46家，糧油加工461家，調味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。
    從調查中得知，**縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔憂。主要存在以下幾個方面的問題：一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)，除10家的生產(chǎn)設備、工藝流程、產(chǎn)品標準、檢驗設備與能力、環(huán)境條件、儲運、包裝等條件符合市場準入外，其它均未能達到市場準入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家小企業(yè)和作坊仍在無證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗仍在流入市場。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進行了標準注冊登記，尚有566家屬無標生產(chǎn)。
    目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管，實行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的監(jiān)管機制，并出臺了一系列制度和規(guī)定?？v觀這些制度，對國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強有力的監(jiān)管作用，而對生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無力，食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。
    就**情況來看，目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農村農、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處，盡管它們遠達不到市場準入要求，由于它有方便群眾、消化當?shù)剞r副產(chǎn)品、增加農民收入的優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎，其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低，使作坊遍地開花。這一特點決定了關閉取締它的難度與不可行。同時由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設備投入小，它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔辦證費用。同時，95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴格按市場準入要求均應取締。
    按照目前的監(jiān)管要求，一是對有證有照但生產(chǎn)條件差、達不到準入要求，而當?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ铍x不開，且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應，地處偏遠地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專項監(jiān)管措施，進行嚴密監(jiān)管。二是強化引導幫扶，促進小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強化實行食品安全承諾制和食品安全責任制。對地處偏遠地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質量安全承諾書》，承擔食品質量安全責任，要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上，其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強化開業(yè)歇業(yè)申報制。對季節(jié)性、臨時性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，實施開業(yè)歇業(yè)申報制度。在其開業(yè)或歇業(yè)時，應向協(xié)管員或監(jiān)管員報告，協(xié)管員和監(jiān)管員要及時向縣級質量技術監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告。在小企業(yè)小作坊開業(yè)前，縣級質量技術監(jiān)督部門應會同技術人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質量安全控制措施進行核查，符合要求的方可準許開業(yè)。
    按照上述要求監(jiān)管，就出現(xiàn)以下倍感困惑的問題；一是如果可以允許無證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn)，就嚴重違反《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定，尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定：個體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的，依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見這種允許是違法的，也就是說縣級監(jiān)管部門監(jiān)管起步之日起就應負《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責任。這種允許導致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運行，一旦出現(xiàn)任何安全事故責任追究的唯一指向的是縣級監(jiān)管部門，同時承擔無限責任。二是關于強化開業(yè)歇業(yè)申報制的`問題?？h級質量技術監(jiān)督部門對小企業(yè)小作坊開業(yè)前沒有任何前置審批，小企業(yè)小作坊開業(yè)歇業(yè)申報與不申報均不違法，對不申報開業(yè)歇業(yè)事項無法規(guī)依據(jù)去處罰。可以說目前對小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問題，是缺乏硬措施和有效的約束方法，更多地把小企業(yè)小作坊質量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺；把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責任感，導致了監(jiān)管無奈和責任模糊，使基層監(jiān)管部門對誰負責出現(xiàn)錯亂。
    由于監(jiān)管處于違法狀態(tài)，上級監(jiān)管部門又沒出臺有法律依據(jù)的小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法，讓基層局處于“管違法，不管的失職”的兩難地位，基層局作為、不作為都要承擔無。
    限責任。筆者認為，如其用這種表面積極、實質被動的監(jiān)管辦法，倒不如用主動積極的辦法去監(jiān)管。一是國家局應盡快出臺小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了，就應合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在，也應用工商、衛(wèi)生部門的辦法，對小企業(yè)小作坊食品實行縣級生產(chǎn)許可證管理。這個證可由縣級局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對其審查，在對小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時，可對其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定，對停歇業(yè)報告提出要求?？h級生產(chǎn)許可證一年年審一次，辦證及年審只收公告費和工本費及產(chǎn)品檢驗費。凡達不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處，對拒不辦證的依法取締。凡縣級局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴、辦證后不加強監(jiān)管的，依法追究縣局責任。這樣才能使監(jiān)管合法，責任明確，監(jiān)管有抓手，分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報告的措施才能落到實處。（**縣質監(jiān)局局長）。
    限責任。筆者認為，如其用這種表面積極、實質被動的監(jiān)管辦法，倒不如用主動積極的辦法去監(jiān)管。一是國家局應盡快出臺小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了，就應合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在，也應用工商、衛(wèi)生部門的辦法，對小企業(yè)小作坊食品實行縣級生產(chǎn)許可證管理。這個證可由縣級局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對其審查，在對小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時，可對其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定，對停歇業(yè)報告提出要求?？h級生產(chǎn)許可證一年年審一次，辦證及年審只收公告費和工本費及產(chǎn)品檢驗費。凡達不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處，對拒不辦證的依法取締。凡縣級局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴、辦證后不加強監(jiān)管的，依法追究縣局責任。這樣才能使監(jiān)管合法，責任明確，監(jiān)管有抓手，分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報告的措施才能落到實處。（**縣質監(jiān)局局長）。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇九
    為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證食品安全，制定了重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例，并將于5月1日實施，下面是詳細內容。
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
    第二條本市行政區(qū)域內食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。
    第三條食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實行屬地原則，堅持預防為主、風險管理、綜合治理、規(guī)范引導、社會共治。
    第四條食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合《中華人民共和國食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，誠信自律，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責，并接受社會監(jiān)督。
    食品小作坊和食品攤販應當執(zhí)行食品安全追溯的有關規(guī)定，保證食品可追溯。
    第五條市人民政府負責統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，研究解決重大問題，依法組織應對食品安全事故。
    區(qū)縣(自治縣)人民政府對本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，依法應對食品安全事故，加強服務和統(tǒng)一規(guī)劃，改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依照本條例和上級人民政府的規(guī)定，做好本轄區(qū)內食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
    第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。
    市政管理部門負責食品攤販占道經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作。
    衛(wèi)生行政部門負責依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風險監(jiān)測，開展風險評估，制定并公布食品安全地方標準。
    其他有關部門按照各自職責，承擔食品小作坊和食品攤販的有關監(jiān)督管理工作。
    第七條鼓勵食品小作坊和食品攤販加入相關食品行業(yè)協(xié)會。
    行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，推進行業(yè)誠信建設，宣傳普及食品安全知識，引導食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營，維護其合法權益。
    第二章食品小作坊。
    第八條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。
    申請登記證應當符合下列條件：
    (二)具有相應的生產(chǎn)設備、設施以及衛(wèi)生防護設施;。
    (三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;。
    (四)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
    第九條申請登記證應當如實提交下列材料：
    (一)申請書;。
    (二)營業(yè)執(zhí)照復印件;。
    (三)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或者租賃合同;。
    (四)負責人的身份證復印件及聯(lián)系方式;。
    (五)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明;。
    (六)主要食品原料清單、設備清單和生產(chǎn)工藝流程;。
    (七)擬生產(chǎn)加工的食品品種說明;。
    (八)有關食品安全的規(guī)章制度。
    區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起十五個工作日內對申請人提交的材料進行審核，現(xiàn)場核查其生產(chǎn)經(jīng)營場所。對符合條件的，核發(fā)登記證;對不符合條件的，不予登記并書面說明理由。
    第十條登記證應當載明食品小作坊名稱、社會信用代碼(個體生產(chǎn)者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營品種、登記證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關、簽發(fā)人、發(fā)證日期。
    登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的，應當在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請，原發(fā)證部門應當在十個工作日內作出是否準予延續(xù)的決定;逾期提出申請的，按照新申請登記證辦理。
    登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負責人)、生產(chǎn)經(jīng)營品種等登記事項發(fā)生變化的，應當在變化后十日內向原發(fā)證部門申請變更登記。符合條件的，原發(fā)證部門應當在十個工作日內辦理變更手續(xù)。
    生產(chǎn)經(jīng)營地址發(fā)生變化的，應當重新申請登記證，原登記證自動失效。
    第十一條食品小作坊應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證。
    任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓登記證。
    第十二條食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合下列要求：
    (一)食品原料、食品添加劑以及食品相關產(chǎn)品來源合法，符合有關食品安全標準;。
    (二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。
    (三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;。
    (四)食品添加劑使用符合有關食品安全標準;。
    (八)國家和本市規(guī)定的其他要求。
    沒有相應食品安全標準的，可以按照食品質量規(guī)范進行生產(chǎn)加工。
    第十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。
    禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品：
    (一)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品;。
    (二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;。
    (三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);。
    (四)酒類(不含糧食釀造酒);。
    (五)國家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
    市食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)前款規(guī)定和我市實際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細，報市人民政府批準后向社會公布。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細應當根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結果、食品安全風險評估結果等適時調整。
    第十四條食品小作坊不得有下列行為：
    (一)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中添加藥品，但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質除外;。
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營轉基因食品，未按照規(guī)定顯著標示;。
    (四)分裝食品;。
    (五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
    第十五條食品小作坊應當建立進貨查驗記錄制度。食品小作坊采購食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，如實記錄食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號)、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。
    記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。
    第十六條食品小作坊應當對生產(chǎn)工序、設備、貯存、包裝等生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)實施控制。如實記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內容，并保存相關憑證。
    記錄和憑證保存期限應當符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
    第十七條新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過六個月后恢復生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的，食品小作坊應當在生產(chǎn)加工前七日內報告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
    食品藥品監(jiān)督管理部門應當對停產(chǎn)超過六個月后恢復生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進行核查。
    第十八條食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售食品，應當如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。
    記錄和憑證保存期限應當符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
    第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的，應當在盛放該食品的容器上采用貼標或者掛牌等方式標識生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質期、貯存條件等信息;簡易包裝的，還應當在包裝上標識出地址、聯(lián)系方式、登記證編號、成分表(配料表)等，并清晰、醒目標識“小作坊食品”字樣。
    第二十條食品小作坊應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。食品小作坊在銷售食品前，應當查驗食品安全狀況。
    食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應當立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
    第二十一條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，按照國家規(guī)定的有關程序和要求召回。
    第二十二條食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營場所銷售其生產(chǎn)加工的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可。
    第二十三條區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關部門可以按照促進經(jīng)濟發(fā)展和社會就業(yè)的`原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所，并完善基礎設施及配套設施。
    第三章食品攤販。
    第二十四條區(qū)縣(自治縣)人民政府應當按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則，統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營區(qū)域，改善食品攤販經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范食品攤販經(jīng)營秩序。
    第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關要求，會同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段，應當征求社會公眾意見，并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。
    劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段等信息應當向社會公開。
    第二十六條食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動，應當自開展經(jīng)營活動之日起十日內向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，如實提供經(jīng)營者的姓名、身份證號碼、住址、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式等信息。
    食品藥品監(jiān)督管理部門應當在收到備案信息后五個工作日內制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。
    備案卡應當載明經(jīng)營者的姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機構、投訴舉報電話、發(fā)證機關等信息。
    備案卡不得轉讓、出租或者出借。
    銷售食用農產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。
    第二十七條食品攤販應當在劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段內從事食品經(jīng)營活動，并在其經(jīng)營場所顯著位置公示備案卡。
    第二十八條食品攤販從事食品經(jīng)營活動，應當符合下列要求：
    (一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設施設備以及垃圾收集容器;。
    (三)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，接觸直接入口食品經(jīng)營的人員持有健康證明;。
    (五)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關規(guī)定;。
    (六)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
    第二十九條食品攤販不得經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，不得經(jīng)營特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品。
    食品攤販不得有本條例第十四條第一項至第三項規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
    第三十條食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。
    采購的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于六個月。
    第三十一條食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應當采取措施，進行整改，消除隱患。
    第三十二條在學校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內從事食品經(jīng)營活動的，應當征得特定區(qū)域管理者同意，并遵守管理者的相關要求。
    未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內擺攤設點的，特定區(qū)域管理者有權制止;不能制止的，應當報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當及時處理。
    在特定區(qū)域內從事食品經(jīng)營活動的攤販，應當遵守本條例有關食品攤販的規(guī)定。
    第三十三條對家庭集體宴席服務活動經(jīng)營者的監(jiān)督管理，參照食品攤販有關規(guī)定執(zhí)行。
    家庭集體宴席服務活動經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務的，應當在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
    區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報告時，應當告知家庭集體宴席服務活動經(jīng)營者相關的食品安全注意事項。
    第四章監(jiān)督管理。
    第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。
    區(qū)縣(自治縣)人民政府應當定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
    第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度，通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、快速檢測等方式加強監(jiān)督管理，及時查處食品安全違法行為。
    第三十六條市政管理部門應當會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度，依法規(guī)范食品攤販的占道經(jīng)營行為，及時查處未在劃定經(jīng)營區(qū)域和時段內開展經(jīng)營活動等違法占道經(jīng)營行為。
    第三十七條衛(wèi)生行政部門應當會同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風險監(jiān)測方案，并組織實施;應當依法開展食品小作坊和食品攤販的食品安全風險評估。
    第三十八條食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標準，需要在本市行政區(qū)域內統(tǒng)一食品安全要求的，市衛(wèi)生行政部門應當會同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。
    食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標準和地方標準的，區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質量規(guī)范。
    鼓勵行業(yè)協(xié)會依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范，促進地方特色食品的傳承。
    第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測、風險評估結果和食品安全狀況等，確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風險分級管理。
    第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理職責，可以采取下列措施：
    (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;。
    (二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品，使用的食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進行抽樣檢驗或者快速檢測;。
    (三)查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿、憑證、記錄以及其他有關資料;。
    (五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
    第四十一條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。
    食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品小作坊和食品攤販食品安全信用檔案，記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次，對違法行為情節(jié)嚴重的食品小作坊和食品攤販，可以通報其他有關部門，實施失信聯(lián)合懲戒。
    第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應當會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進行免費的食品安全培訓，促進其守法誠信經(jīng)營。
    第四十三條任何組織和個人有權舉報食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為，依法向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
    食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生行政等有關部門應當公布本部門的投訴舉報電話、單位地址或者電子郵箱地址等，接受咨詢、投訴、舉報，并及時處理回復。對食品安全問題的舉報，經(jīng)查證屬實的，應當給予舉報人獎勵。
    有關部門應當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。
    第四十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，保護好現(xiàn)場，防止事故擴大，并及時報告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
    市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及食品藥品監(jiān)督管理等有關部門應當依法及時處置食品安全事故。
    第五章法律責任。
    第四十五條違反本條例規(guī)定，食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原料等物品，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。
    明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款。
    第四十六條違反本條例規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告，并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五千元以上一萬元以下罰款。
    第四十七條違反本條例規(guī)定，隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;一年內不得再次申請登記證。
    以欺騙、賄賂等不正當手段取得登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記，處五千元以上一萬元以下罰款;三年內不得再次申請登記證。
    第四十八條違反本條例規(guī)定，食品小作坊未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
    第四十九條違反本條例規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。
    第五十條違反本條例規(guī)定，食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
    備案時提供虛假信息的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，處二百元以上五百元以下罰款。
    第五十一條違反本條例規(guī)定，食品攤販經(jīng)營特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;并處一千元以上五千元以下罰款。
    第五十二條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證、備案卡的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。
    第五十三條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構成犯罪的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經(jīng)營：
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
    (三)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品;。
    (五)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;。
    (六)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。
    明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
    第五十四條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構成犯罪的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;對食品小作坊并處一萬元以上三萬元以下罰款，對食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經(jīng)營：
    (三)生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;。
    (五)生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
    (六)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉;。
    (七)利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估;。
    (九)分裝食品。
    除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。
    第五十五條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;對食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款，對食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經(jīng)營：
    (一)生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;。
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營無標識的食品或者標識不符合本條例規(guī)定的食品;。
    (四)生產(chǎn)經(jīng)營轉基因食品未按規(guī)定進行標示;。
    (五)采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。
    生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、標識、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，處一千元以下罰款。
    第五十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經(jīng)營：
    (一)食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗生產(chǎn)加工食品的安全狀況;。
    (二)食品小作坊未定期對食品安全狀況進行檢查評價;。
    (四)食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設施設備;。
    (八)家庭集體宴席服務經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務未按照規(guī)定報告。
    第五十七條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經(jīng)營。
    第五十八條食品小作坊、食品攤販已經(jīng)履行本條例規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品。
    第五十九條違反本條例規(guī)定，國家工作人員不履行法定職責，對查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
    第六十條違反本條例規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    違反《中華人民共和國食品安全法》構成行政拘留相關情形的，由公安機關依法給予行政拘留。
    第六章附則。
    第六十一條本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營者。
    本條例所稱食品攤販是指無固定店鋪，從事食品銷售或者食品現(xiàn)場制售的經(jīng)營者。
    本條例所稱分裝食品，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將直接投放市場的大包裝食品分成小份，包裝成含量較小的包裝食品的行為。
    第六十二條本條例自205月1日起施行。
    本條例施行前，食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準證、備案證在有效期內繼續(xù)有效。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇十
    在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，越來越多人會去使用報告，報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。相信很多朋友都對寫報告感到非?？鄲腊?，以下是小編整理的國有糧食購銷企業(yè)財產(chǎn)清查調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
    眼下，全國性國有糧食購銷企業(yè)財產(chǎn)清查即將全面展開，我市清查準備工作基本就緒，超前工作已經(jīng)開始。根據(jù)這次清查要求，結合我市部分縣、市（區(qū)）自行組織清查的實踐，覺得以下幾點值得注意。
    一、要認清意義，明確目的。幾年來，國有糧食購銷企業(yè)實施了改革改制，資產(chǎn)增減變化較大，有的債權債務人也發(fā)生了變化，為了摸清企業(yè)家底，有必要開展財產(chǎn)清查；為了擠掉“水份”，確保賬實相符，有必要進行資財產(chǎn)清查；為了整合資產(chǎn)結構，提高資產(chǎn)質量，有必要開展財產(chǎn)清查；為了總結經(jīng)驗，改善管理，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，提高資產(chǎn)利用率和貢獻率，有必要開展財產(chǎn)清查；為了清產(chǎn)核資，接軌新規(guī)，有必要開展財產(chǎn)清查。所以，開展財產(chǎn)清查，是企業(yè)管理的需要，是發(fā)揮資產(chǎn)作用、推進企業(yè)發(fā)展的需要，是企業(yè)自身要求。
    二、要多方協(xié)調，通力合作。首先，各級糧食行政主管部門要高度重視，明確責任部門，加強領導，組織推動；其次，企業(yè)行政主要領導要負總責，把任務落實到相關部門，并負責協(xié)調。財產(chǎn)清查，不僅是財會部門的事，而是一項綜合性工作，可明確財會部門牽頭，實物管理、經(jīng)營業(yè)務、辦公室等相關部門協(xié)同動作。同時，與外部財政、國資、稅務等有關部門溝通關系，爭取指導和支持，以利工作順利進行。
    三、要講求方法，提高效率。清查組織落實后，對本單位清查工作作一評估，根據(jù)實際情況，采取相應方法。對于實物資產(chǎn)清查，首先將賬存實物資產(chǎn)全部造冊，然后組織實物核查組，以實物為主線，將所有實物與清冊核對，看哪些相符？哪些有賬無實？哪些有實無賬？做好詳細記錄，待研究對應處理。對于結算資產(chǎn)清查，采取面對面或征詢函方式全面核對余額，對于征詢不相符的、無回音的，要上門核對。在核實基礎上，進行分類，對其中已無正常交往或接近兩年及兩年以上的落實清算措施。對于貨幣資產(chǎn)和其他資產(chǎn)針對性選用方法核查。時間安排上，登記造冊、發(fā)送征詢函在先，外埠對賬和內部核查實物分別組織力量實施，外埠對賬與落實清算措施結合進行?？傊?，要根據(jù)實際情況，科學安排，有序進行，以提高工作效率。
    四、要求真務實，不走過場。明確了目的`和意義，就要付之行動，而且要抓緊實施，否則為了應付匯總上報，必然草草了事。同時，這次清查與補貼不相干，無利益驅動，不允許也沒必要弄虛作假。做到真正核查，真實反映，實事求是處理。
    五、要查改并舉，完善管理。在核查過程中，對不相符資產(chǎn)及管理上的問題，要認真進行疏理，依據(jù)規(guī)定、管理權限，區(qū)別輕重緩急，分別處理。如：賬外資產(chǎn)需要及時登記、債權款項需要及時清收、涉及法律時效債權需要辦理相應手續(xù)、管理環(huán)節(jié)上的問題特別對可能引起現(xiàn)實不良后果的需要及時糾正。核實以后，按規(guī)定要求，認真填表，認真總結，匯總上報。在總結的基礎上，進行全面評價，對現(xiàn)有管理制度進行充實、調整、完善。
    六、要打好基礎，接軌新規(guī)。通過核查，對于賬外資產(chǎn)，要按照規(guī)定作價入賬；對于損失資產(chǎn)，要查明原因，提供依據(jù)，單位集體研究（需經(jīng)主管部門批準的經(jīng)主管部門批準）后，列入待處理。并根據(jù)審批權限，申報核銷，經(jīng)批準核銷后，作相應賬務處理。通過清理核銷，努力實現(xiàn)會計穩(wěn)健性。同時，在清查過程中，要將糧食庫存性質徹底分清，為過渡新增會計科目打好基礎。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇十一
    為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，制定了《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》，以下是辦法的詳細內容。
    云南省人民政府令第205號。
    《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)2016年9月29日云南省人民政府第98次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。
    省長陳豪。
    2016年10月17日。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇十二
    (二)開辦者的身份證原件及復印件;?
    (三)從業(yè)人員有效健康證明原件及復印件;?
    (四)生產(chǎn)加工場所平面圖及其有權使用證明;?
    (六)質量安全承諾書。?
    第五條小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合下列要求：?
    (四)生產(chǎn)經(jīng)營設備、設施、生產(chǎn)工藝技術和流程符合食品安全要求和規(guī)定;?
    (五)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;?
    (六)具有保證食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營人員和管理制度;?
    (七)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、本省制定的標準和規(guī)范規(guī)定的其他要求。?
    第六條禁止小作坊生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：?
    (二)用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;?
    (五)用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等為原料生產(chǎn)的食品;?
    (六)用未經(jīng)檢驗檢疫或者經(jīng)檢驗檢疫不合格的肉類為原料生產(chǎn)的食品;?
    (八)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;?
    (九)委托或者受委托、以分裝方式生產(chǎn)經(jīng)營的食品;?
    (十)國家和本省禁止生產(chǎn)的其他食品。?
    第九條小作坊應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準和規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。
    本省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)規(guī)范由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。?
    對難以包裝和標識的食品，應當在小作坊備案時予以說明。?
    商場超市、食堂和餐飲服務企業(yè)采購小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的食品，除履行前款規(guī)定的義務外，還應當查驗食品檢驗合格證明文件。
    第十三條小作坊從業(yè)人員應當具備與其工作崗位相適應的食品安全知識。?
    第十八條市、縣、自治縣食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立本行政區(qū)域內小作坊誠信檔案和經(jīng)營異常名錄。誠信檔案要詳細記錄小作坊備案、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處以及食品安全抽樣檢驗等信息。對有不良信用記錄、容易發(fā)生問題的小作坊增加監(jiān)督檢查和食品安全抽樣檢驗頻次，督促其自覺履行食品安全責任。
    (三)小作坊從業(yè)人員未按照本辦法第十三條規(guī)定取得健康證明從業(yè)的。?
    (二)未按照本辦法第十條規(guī)定進行食品標識的。?
    (一)不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)管職責，出現(xiàn)重大食品安全事故的;?
    (二)索取、收受財物或者謀取其他非法利益的;?
    (三)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。?
    第三十條本辦法自5月1日起施行。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇十三
    (11月30日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過)。
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和其他有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對其實施監(jiān)督管理，應當遵守本條例。
    供食用的源于農業(yè)、林業(yè)的初級產(chǎn)品(即食用農產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品)的質量安全管理，依照《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》、《湖南省林產(chǎn)品質量安全條例》的規(guī)定執(zhí)行。
    第三條本條例所稱食品小作坊，是指從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件簡單，在固定的門店或者其他固定場所從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者，包括制售分離食品小作坊和現(xiàn)場制售食品小作坊。制售分離食品小作坊，是指生產(chǎn)加工場所與銷售場所相分離的食品小作坊?，F(xiàn)場制售食品小作坊，是指在同一場所或者緊密連接的場所，現(xiàn)場即時加工制作并直接零售食品的食品小作坊。
    本條例所稱食品攤販，是指不在固定門店，從事食品流通或者提供餐飲服務的經(jīng)營者，包括流通類食品攤販和餐飲類食品攤販。流通類食品攤販是指零售預包裝食品或者散裝食品的食品攤販。餐飲類食品攤販，是指以烹飪等方式現(xiàn)場制售直接入口食品、提供餐飲服務的食品攤販。
    第四條縣級以上人民政府應當采取措施，扶持生產(chǎn)經(jīng)營本地優(yōu)質特色食品、傳統(tǒng)食品的食品小作坊和食品攤販的健康發(fā)展。
    第五條設區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，組織建設食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所;鼓勵、支持食品小作坊和食品攤販進入集中生產(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn)經(jīng)營、改進生產(chǎn)經(jīng)營條件。
    第六條縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管相結合的食品安全監(jiān)督管理工作機制;組織應對食品小作坊和食品攤販食品安全突發(fā)事件;完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制度和考核機制，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當明確機構和安排人員，加強對食品小作坊和食品攤販的日常巡查，及時制止違反食品安全法律法規(guī)的行為，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關工作。
    村(居)民委員會應當做好食品安全法律法規(guī)和相關知識宣傳，協(xié)助有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全相關工作。
    第七條縣級以上人民政府食品安全委員會負責食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。
    衛(wèi)生行政部門負責食品小作坊和食品攤販食品安全風險監(jiān)測評估、食品安全信息公布以及食品安全事故調查。
    質量監(jiān)督部門負責制售分離食品小作坊的監(jiān)督管理。工商行政管理部門負責現(xiàn)場制售食品小作坊和流通類食品攤販的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負責餐飲類食品攤販的監(jiān)督管理。
    農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、商務、公安、城市管理等有關部門依照各自職責，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關工作。
    第八條質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)應當協(xié)作配合，落實對食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理責任;監(jiān)督管理職責發(fā)生爭議的，縣級以上人民政府應當按照一個生產(chǎn)經(jīng)營者由一個部門為主監(jiān)督管理的原則確定管理部門。
    第九條食品小作坊和食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當遵守食品安全法律法規(guī)，保證生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。
    商場、超市、集貿市場經(jīng)營管理者和展銷會舉辦者應當加強對進入本市場生產(chǎn)經(jīng)營的食品小作坊和食品攤販的管理，配合食品安全監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作。
    第十條食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設，引導食品小作坊和食品攤販合法生產(chǎn)經(jīng)營。
    第十一條廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應當開展食品安全法律法規(guī)和相關知識的公益宣傳，倡導健康的飲食方式，增強公眾的食品安全意識和自我保護能力，加強食品安全輿論監(jiān)督。
    第十二條任何單位和個人有權舉報食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為，有權向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
    第二章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營。
    第十三條設立食品小作坊應當具備下列條件：
    (二)有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應并符合食品安全要求的設施、設備和器具;。
    (四)有保證食品安全的管理制度。
    第十四條設立制售分離食品小作坊的，申請人應當向所在地的縣(市、區(qū))質量監(jiān)督部門提出書面申請。
    質量監(jiān)督部門受理申請后，應當依法對申請人提交的申請及相關資料進行審核，符合條件的，應當頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證，并告知相關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的，不予許可，并書面告知申請人理由和申請行政復議、提起行政訴訟的權利。
    核發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證不得收取或者變相收取費用。
    制售分離食品小作坊取得生產(chǎn)許可證的，應當辦理工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照;未取得食品小作坊生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第十五條設立現(xiàn)場制售食品小作坊的，申請人應當向所在地的縣(市、區(qū))工商行政管理部門提出書面申請。符合條件的，工商行政管理部門應當予以登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并告知相關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的，不予登記，并書面告知申請人理由和申請行政復議、提起行政訴訟的權利。
    現(xiàn)場制售食品小作坊未取得營業(yè)執(zhí)照的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第十六條食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應當遵守下列規(guī)定：
    (一)食品原料、食品相關產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標準;。
    (二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。
    (三)食品包裝材料無毒、無害、清潔;。
    (六)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;。
    (七)在顯著位置懸掛許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康證明;。
    (八)經(jīng)營者、管理者知曉食品安全法律法規(guī)和相關知識;。
    (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
    第十七條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：
    (一)《中華人民共和國食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;。
    (二)乳制品、罐頭制品、果凍等食品;。
    (三)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品;。
    (四)聲稱具有特定保健功能的食品;。
    (五)國家、省人民政府明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
    第十八條食品小作坊應當對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品質量安全負責，依照食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。
    食品小作坊應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置公示食品質量安全承諾書和食品添加劑的使用情況。
    第十九條食品小作坊應當對新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及生產(chǎn)工藝改變后生產(chǎn)的首批食品進行檢驗，具備檢驗能力的，可以自行檢驗;不具備檢驗能力的，應當委托具有法定檢驗資質的食品檢驗機構檢驗。
    第二十條食品小作坊采購食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品應當如實記錄購進貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質期、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進貨日期等內容。進貨記錄和票據(jù)憑證的保存期限不得少于兩年。
    第二十一條食品小作坊生產(chǎn)預包裝食品，應當在食品包裝上如實標明食品名稱、成分或者配料、生產(chǎn)者名稱、聯(lián)系方式等內容，并在顯著位置如實標明生產(chǎn)日期、保質期。
    第二十二條食品小作坊應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購貨者名稱以及聯(lián)系方式、銷售日期等內容，或者保留載有相關信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于兩年。
    第三章食品攤販經(jīng)營。
    第二十三條縣級人民政府應當在城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內，按照方便群眾、合理布局的原則，根據(jù)安全、市容、交通等方面的規(guī)定，劃定食品攤販經(jīng)營地點和時段，并向社會公布。
    第二十四條在城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的.建成區(qū)內，食品攤販應當在縣級人民政府規(guī)定的地點和時段內經(jīng)營。
    城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)以外的食品攤販經(jīng)營場所具體管理辦法由縣級人民政府規(guī)定。
    第二十五條食品攤販申請政府劃定的經(jīng)營地點攤位的，受理申請的部門應當按照公開、公平、公正的原則和申請先后順序予以安排，并向社會公布。
    第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對本行政區(qū)域內的食品攤販予以登記，記錄經(jīng)營者的姓名、住址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點等信息，發(fā)給食品攤販登記卡，并將登記信息告知工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)放食品攤販登記卡不得收取或者變相收取費用。
    第二十七條食品攤販從事經(jīng)營活動應當遵守下列規(guī)定：
    (一)懸掛食品攤販登記卡;。
    (二)用于食品經(jīng)營的設備或者設施符合食品安全要求，并不得與其他用具混用;。
    (三)售賣散裝直接入口食品的，配有防塵、防蠅等保潔設施;。
    (四)食品包裝材料無毒、無害、清潔;。
    (五)從業(yè)人員持有有效的健康證明，從事食品經(jīng)營活動時保持個人衛(wèi)生;。
    (六)遵守城市市容管理的相關規(guī)定，及時清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生;。
    (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
    第二十八條食品攤販提供餐飲服務的，還應當遵守下列規(guī)定：
    (二)烹調工藝和操作過程符合衛(wèi)生安全要求;。
    (三)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。
    (四)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害。
    第四章監(jiān)督管理。
    第二十九條縣級以上人民政府應當將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并組織實施;對食品小作坊和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題，應當組織食品安全監(jiān)督管理部門進行聯(lián)合執(zhí)法或者專項檢查。
    食品安全監(jiān)督管理部門應當加強對食品小作坊和食品攤販的引導和監(jiān)督，依法查處違法行為。食品安全監(jiān)督管理部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對食品小作坊和食品攤販的食品安全違法行為實施處罰。
    食品安全監(jiān)督管理部門應當免費對食品安全相關人員和食品小作坊的從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和相關知識的培訓。
    第三十條食品安全監(jiān)督管理部門應當對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行定期和不定期抽樣檢驗。
    抽樣檢驗，應當委托有資質的食品檢驗機構進行。當事人對檢驗結果有異議的，可以依法申請復檢。
    抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不得收取任何費用，所需經(jīng)費由各級財政予以安排。
    第三十一條食品安全監(jiān)督管理部門應當建立食品小作坊和食品攤販信用檔案，并依法予以公開。對誠實守信者予以鼓勵;對有不良信用記錄者，應當增加檢查頻次，督促整改。
    第三十二條發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販應當立即予以處置，防止事故擴大，封存有關食品及其原料、工具、設備等物品;發(fā)生食物中毒的，應當及時送醫(yī)療機構救治。
    食品小作坊、食品攤販和收治中毒者的醫(yī)療機構應當在兩小時內向事故發(fā)生地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
    食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應當立即通報同級人民政府衛(wèi)生行政部門，同時向上一級主管部門報告。
    衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報告后，應當立即報告本級人民政府，并會同食品安全監(jiān)督管理部門進行調查處理，采取措施防止或者減輕社會危害。
    任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得毀滅有關證據(jù)。
    第三十三條縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度。
    食品安全監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當公布本單位的食品安全舉報電話、網(wǎng)址、電子郵箱，接受公民、法人和其他組織的投訴、舉報。
    接到投訴、舉報的單位，應當及時調查處理并答復投訴、舉報者;不屬于本單位職責的，應當自收到投訴、舉報之日起兩個工作日內移送有權處理的單位，并通知投訴、舉報者。接受移送的單位應當依法處理，不得推諉。
    受理舉報的單位應當保護舉報人的合法權益，為舉報人保密。
    第三十四條食品安全監(jiān)督管理部門應當遵循便民原則，簡化審批辦證等程序，提高辦事效率，為食品小作坊和食品攤販提供便利服務。
    食品安全監(jiān)督管理部門在實施監(jiān)督檢查時，應當出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得妨礙經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他非法利益。
    第五章法律責任。
    第三十五條各級人民政府不履行食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理法定職責，本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
    衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)督管理部門不履行食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理法定職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
    第三十六條違反本條例第十四條第四款、第十五條第二款規(guī)定，食品小作坊未經(jīng)許可或者未領取營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的，并處五百元以上一千元以下罰款，貨值金額一千元以上的，并處貨值金額一倍以上兩倍以下罰款。
    第三十七條食品小作坊違反本條例第十六條規(guī)定或者食品攤販違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責，責令改正;造成危害后果的，依法追究責任。
    第三十八條違反本條例第十七條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)加工食品的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的，并處一千元以上五千元以下罰款，貨值金額一千元以上的，并處貨值金額兩倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證。
    第三十九條違反本條例第三十二條第一款、第二款規(guī)定，食品小作坊或者食品攤販在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責，責令改正，給予警告;毀滅有關證據(jù)的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處一千元以上二萬元以下罰款;造成嚴重后果的，吊銷食品小作坊的許可證。
    第四十條違反本條例規(guī)定被吊銷許可證的食品小作坊，其直接負責的人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。
    第四十一條違反本條例其他規(guī)定，依照有關法律法規(guī)應當給予處罰的，由相關部門依法給予處罰。
    第四十二條違反本條例規(guī)定，造成他人人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第六章附則。
    第四十三條本條例自3月1日起施行。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇十四
    **縣糧食儲備企業(yè)承擔著各級儲備糧的管理和糧食流通主渠道的職能，對穩(wěn)定地區(qū)糧食市場價格，確保糧食供應起到了重要的作用。隨著糧食市場主體多元化的形成和國際國內糧食市場的變化，隨著糧食流通體制改革的進一步深化，給糧食儲備企業(yè)的生存發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。我縣改革后的國有糧食企業(yè)如何通過創(chuàng)新管理，進一步增強實力，進而更好地承擔起糧食流通主渠道和確保糧食市場穩(wěn)定職責，將成為我縣糧食儲備企業(yè)發(fā)展的方向。通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，在學習的基礎上，對我縣糧食儲備企業(yè)的經(jīng)營管理情況進行了調研，就我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展問題進行深入思考。
    按照國務院、省州政府關于完善糧食流通體制改革相關文件要求在縣委、政府領導下完成了國有糧食企業(yè)的改革任務實現(xiàn)了職工身份全員置換妥善解決(移交)企業(yè)退休及供養(yǎng)人員并在改革原糧食收儲企業(yè)的基礎上剝離部分資產(chǎn)重新組建1個縣糧食儲備有限公司使長期以來我縣國有糧食企業(yè)所背負的“三老”問題得到妥善解決企業(yè)按公司法的要求輕裝上陣逐步步入良性發(fā)展的軌道。
    11末，我縣國有糧食企業(yè)資產(chǎn)總額從改革前的1324萬元增為改革后的1826萬元，企業(yè)負債從改革前的1460萬元減為改革后的1390萬元，所有者權益從-136萬元增為436萬元，固定資產(chǎn)原值從866萬元降為420萬元，在改革過程中處置了部分資產(chǎn)，籌集了469萬元的改革成本。在改革中，在職人員從52人降為12人，退休及供養(yǎng)人員按時移交社保，極大地減輕了新企業(yè)的負擔。
    20末，我縣國有糧食企業(yè)經(jīng)營效果明顯，從改革前虧損45萬元變?yōu)橛?萬元，實現(xiàn)了改革的預期目標。但是，改革并不意味著“一改就靈”，也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展，對于企業(yè)發(fā)展來說，改革后新公司的組建，只是企業(yè)發(fā)展的一個新的起點。面對國際國內的糧食形勢和國有糧食企業(yè)所肩負的責任來看，還需要深入調研、分析，找準制約我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙，采取切實有效的措施，實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范運行和企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益的顯著提升，才能真正使國有糧食企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展，才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關職能任務，實現(xiàn)改革發(fā)展的目標。
    1.我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小，實力弱的狀況還未得到根本改變。
    按照國務院〔〕6號文件及糧食安全現(xiàn)實需要，每個縣市必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)的要求，由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，國有糧食企業(yè)長期以來都處于規(guī)模小、實力弱的狀況，如此帶來了新的國有糧食企業(yè)競爭力弱的問題，在主導糧食市場和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。
    2.隨著糧食市場主體多元化的形成，市場競爭十分激烈，國有糧食企業(yè)生存的空間越來越小。
    到年，全縣糧食經(jīng)營、加工企業(yè)達6戶(已辦證戶數(shù))，全社會購進原糧11584噸，其中，非國有糧食企業(yè)購進7123噸，占61.5%;全社會銷售糧食10644噸，其中，非國有糧食企業(yè)銷售7204噸占67%?？梢钥闯?，非國有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營上，其購銷量已接近全縣糧食購銷總量的64%，國有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。如果在改革的基礎上不認真謀劃發(fā)展，我縣國有糧食企業(yè)的生存空間將會越來越小，企業(yè)經(jīng)營將會重新走上虧損的道路，形成對糧食安全工作的重大影響。
    3.由于受長期糧食計劃經(jīng)濟的影響，我縣國有糧食企業(yè)人員及其管理者在認識上、管理上、觀念上還有較大差距。
    首先，在認識方面存在認識滯后的問題，即還未認識到糧食工作面臨的嚴峻形勢。20以來，由于諸多因素(世界糧食總庫存下降;消費量增加，產(chǎn)需缺口增大;生物燃料替代品大量消耗玉米等)的影響，導致國際糧價大幅攀升，37個國家出現(xiàn)糧食危機。從國內情況看，由黨中央、國務院及各級黨委政府長期以來高度重視糧食工作，逐步加大對三農的扶持和補貼，形成了我國連續(xù)多年糧食豐收，在國際糧食危機發(fā)生后，中國糧食處于價格穩(wěn)定，市場平穩(wěn)的良好情況，但是，隨著農民種糧成本上升，糧食消費量日愈增長，我國的糧食產(chǎn)銷將長時期處于緊平衡的狀況，糧食部門肩負著的責任將日愈增大。其次，在企業(yè)經(jīng)營管理上，由于受長期計劃經(jīng)濟的影響，還習慣于用計劃經(jīng)濟的辦法管理企業(yè)，在調動職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動性上還存在較大差距;在認識和觀念上，通過改革，一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉變(在調研中，我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮，員工的企業(yè)意識得到了較大轉變)。但還有一部分職工還是墨守陳規(guī)，存在職工積極性調動不起來，經(jīng)營管理目標不明確，經(jīng)營效果較差的問題，新的國有糧食儲備企業(yè)之間存在著發(fā)展極不平衡的狀況。
    4.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營效益差，抗風險能力明顯不足。
    2008年我縣國有糧食企業(yè)通過改革、實現(xiàn)了盈利，扭轉了嚴重虧損的局面，但由于受體制、政策、認識等因素的影響，表現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟效益難于大幅提升的情況，企業(yè)滿足于搞好儲備，增加儲備量，在商品糧經(jīng)營上表現(xiàn)出怕?lián)L險、縮手縮腳的狀況，企業(yè)經(jīng)營始終未能得到突破;也表現(xiàn)出企業(yè)管理者對市場認識不清、判斷不準、措施不力，抓不住機遇的弱點，甚至在一年當中幾乎沒有開展商品糧經(jīng)營活動，導致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。
    5.管理制度不健全、不完善，創(chuàng)新能力弱。
    新企業(yè)組建后，其經(jīng)營管理及運作方式與改革前的國有糧食企業(yè)運作方式不同，許多管理運作方式都處于不斷探索的過程，就目前的情況看，存在管理制度不健全、不完善、不科學的問題，如在激勵政策上，存在考核指標過高或過低的情況，影響了職工積極性的發(fā)揮;一方面存在公司領導班子怕承擔經(jīng)營風險，縮手縮腳的問題，影響了企業(yè)能動性的發(fā)揮，另一方面又存在公司市場調查研究和管理企業(yè)不足的問題，造成企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)風險。同時，在企業(yè)經(jīng)營管理中，還存在創(chuàng)新能力不足的問題，表現(xiàn)在對糧食工作形勢認識不高，對市場信息掌握不夠、預測不準，抓市場機遇的能力弱，導致企業(yè)在市場主體多元化競爭中的優(yōu)勢無法發(fā)揮，主導當?shù)丶Z食市場能力弱。
    6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，抓政策性業(yè)務的能力還不強，辦法不多。
    國有糧食企業(yè)在一定程度上承擔著政策性業(yè)務和服務糧農、服務消費者的責任，但由于重視不夠，在全力做好民政救災、農村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距，主要表現(xiàn)在認真匯報爭取當?shù)攸h委、政府的領導力度還不夠，與部門協(xié)商、溝通不足，軍供糧供應點工作不到位，管理不規(guī)范，服務不到位的情況依然存在。
    以上這些問題都說明了我縣國有糧食企業(yè)在貫徹落實科學發(fā)展觀上存在的差距;在履行國有糧食企業(yè)的社會職責上有差距;在服務糧農、服務消費者、服務部隊的工作上有差距;在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。
    二、搞好我縣國有糧食企業(yè)的對策。
    國務院《關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規(guī)定了“每一個縣必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)”的規(guī)定，其目的，就是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，為鞏固糧食安全搭建平臺，提供保障。也就使得國有糧食企業(yè)改革與其它國企改革有所不同，賦予了國有糧食企業(yè)相應的社會責任，特別是在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，做好國有糧食企業(yè)工作，是一項既重要又艱巨的任務，必須千方百計抓好，確保國有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮，為糧食安全工作打好基礎。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇十五
    我市現(xiàn)有義務教育學校208所，其中：小學168所(含點51個)，初中40所(含九年一貫制學校6所，十二年一貫制學校4所，完全中學7所)。20xx-20xx學年度，全市小學師生比1:14.7，其中：城區(qū)小學師生比1：18.2，農村小學師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6，其中：城區(qū)初中師生比1:15.4，農村初中1:7.3。
    (二)發(fā)展狀況。
    1.義務教育經(jīng)費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制，財政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年，全市義務教育經(jīng)費預算內撥款59438.1萬元，比20xx年53060.6萬元增長了12%，20xx年義務教育生均預算內教育事業(yè)費6878元，比20xx年5886元增長了16.9%。城鄉(xiāng)義務教育學校公用經(jīng)費(農村小學585元/生、年，初中785元/生、年;城市小學384元/生、年，初中530元/生、年)按時足額撥付到位?！皟擅庖谎a”范圍不斷擴大，城鄉(xiāng)義務教育學生同等享受免除學雜費、課本費。全市農村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生，全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
    2.義務教育辦學條件不斷改善。全市義務教育校安工程建設于20xx年基本結束，義務教育公辦學校的校舍，分別進行了加固或拆除新建，義務教育學校校舍安全有了切實保障。自20xx年起，我市計劃用5年左右時間，全面推進義務教育學校標準化建設，從圖書(初中每生20冊，小學每生15冊)、多媒體教學設備(班班通)、中小學實驗室設備儀器及中小學教學器材(音樂、體育、美術、衛(wèi)生、數(shù)學、地理)等4個項目，對全市義務教育學校進行教育教學技術裝備。目前，已完成115所中小學裝備任務，完成率達73.72%，余下學校將于20xx年底前全部完成。
    在不斷改善辦學條件，全面推進義務教育學校標準化建設的同時，多措并舉，著力加強優(yōu)質教育資源建設。結合城市發(fā)展建設，城區(qū)相繼新建了11所設施優(yōu)良、功能比較完善的標準化小學，6所初中實施了擴容和配套設施建設;結合新農村建設，全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學，分別建設了集學習、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結合義務教育標準化建設項目，在配齊配足常規(guī)教學設備、器材的前提下，努力加強中小學現(xiàn)代教育設施設備配置，“寬帶網(wǎng)絡校校通”和“優(yōu)質資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學更新了計算機教室，37所中小學的教室安裝了教學電子“白板”，全市義務教育優(yōu)質資源不斷擴大。
    3.義務教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于加強中小學教師隊伍建設的意見》，按照新的標準，重新核定了全市中小學教師編制;建立教師正常補充機制，努力優(yōu)化教師結構。20xx年以來，全市在師范類高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學教師，重點向農村義務教育缺科教師學校傾斜，使中小學開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導向和激勵作用，鼓勵教師在農村中小學任教。對在農村中小學工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補貼，堅持教師職務評聘須有農村學校1年以上工作經(jīng)歷，堅持城區(qū)補充教師從農村中小學公開選調;扎實開展師資培訓，提高師資隊伍整體素質。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓網(wǎng)絡，**市教師培訓基地通過了省級考評驗收。
    僅20xx-20xx學年度，各層次、各類別教師培訓達9000人次，中小學教師的綜合素質和業(yè)務能力進一步提升;推進學校結對合作，以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學結對合作機制，城鄉(xiāng)學校結對合作數(shù)量進一步擴大，首批12所義務教育學校與廬陽區(qū)相應學校順利對接。結對學校圍繞教育理念、學校管理、教學實踐、學生活動、質量提升等方面，進行全面交流幫扶，不斷豐富學校內涵，提升辦學水平。加強中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人，市級學科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質教師隊伍已基本形成。
    4.素質教育質量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針，把立德樹人作為教育根本任務，全面實施素質教育。堅持德育為首的教育理念，學校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡初步形成，以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學體育、藝術教育進一步加強，青少年科技活動有效開展。僅20xx年，我市中小學在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中，有近100項獲獎。烔煬中學的機器人足球參賽隊，榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽，獲得三等獎。人民路小學的書法選手，榮獲全國中小學生書法大賽二等獎?；A教育課程改革深入推進，體育列入中考科目并得到加強，適應學生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學校，城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯(lián)合招生，進一步促進義務教育均衡發(fā)展和素質教育深入實施。
    二、存在的主要問題。
    在肯定成績的同時，必須清醒認識到我市義務教育與先進縣區(qū)相比，與新形勢下人民群眾對優(yōu)質教育的期盼，還有相當差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)中小學現(xiàn)有布局不夠合理。
    隨著城鎮(zhèn)化進程加快，**市區(qū)規(guī)模不斷擴大，入住人口日益增多，進城務工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學齡人口不斷上升。同時，受此影響農村學齡人口下降。全市義務教育學?，F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學不相適應問題比較突出。
    1.主城區(qū)公辦初中布點不夠，容量不足，大班額嚴重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結合區(qū)2所。近年來，城區(qū)義務教育公辦學校就學人數(shù)逐年增加，20xx至20xx年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學校每年增加200人。20xx年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學校初中總規(guī)模為108個班，標準容量5400人，而實際在校生已超標準容量1273人，導致各校班學額都在58人以上，均超過了省定50人以下的班額標準，三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說，城東區(qū)域僅有油泵廠學校且為單班規(guī)模、辦學條件又相對較差，已不能適應該區(qū)域適齡兒童少年上學需求。同時，隨著城東區(qū)域的建設發(fā)展，就學供需矛盾將更加突出。
    2.農村小學布點多，生源少，教育資源分散。由于進城入住人口和進城務工人員隨遷子女不斷增加，農村學齡人數(shù)逐年減少，20xx至20xx年平均每年遞減4.6%，每年減少在校生約1500人(小學800人，初中700人)。農村中小學布局雖然作了不斷調整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯，尤其在小學表現(xiàn)突出。20xx年，全市農村完全小學97所，小學教學點51個，僅完全小學數(shù)則占全市完全小學總數(shù)82.9%，而農村小學在校生22640人，卻只占全市小學在校生總數(shù)53.98%。從農村小學學生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在校生11771人，而另外80所村級完小和51個教學點的在校生只有10721人。據(jù)調查，在80所村級完小中，50名學生以下學校有18所;在51個小學教學點中，20名學生以下教學點有35個，其中10名學生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學和教學點，不僅占有了相當?shù)慕逃Y源，也成了我市推進義務教育發(fā)展的瓶頸。
    (二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學條件差距仍然較大。
    一是城鄉(xiāng)間學校辦學條件差距較大。近年來，城區(qū)中小學辦學條件有了很大改善。20所小學有11所為新建的標準化小學，8所初中有6所實施了改造工程，具有良好辦學條件的中小學已達到了61%。農村中小學的辦學條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學標準要求，與主城區(qū)學校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計，農村現(xiàn)有113所義務教育學校中，55所農村中小學教輔用房不足，須設置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術室、語音室等沒有配齊，其中：38所學校僅有教室和辦公室，相應功能室嚴重缺失;所有學校運動場地沒有達到標準要求，相當一部分學校的運動場僅僅是一塊圈地，體育教學和學生健身運動難以正常開展;38個農村中小學食堂，有27個沒有達到標準要求，未能取得餐飲許可證。
    二是區(qū)域內學校辦學條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務教育公辦學校的辦學條件相對薄弱，尤其是油泵廠學校和亞父初中，僅有一幢教學樓，缺乏基本的配套設施。農村大多數(shù)村級完小在教學輔助用房、功能室配置，校園道路、運動場地等基礎設施方面也都相對較差，明顯落后于中心小學。
    (三)義務教育學校教師結構失衡。
    目前，我市義務教育階段中小學教師隊伍主要存在結構性不合理。
    一是學科教師結構不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術、信息技術學科專任教師嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，全市義務教育階段音樂教師50人，體育教師157人，美術教師93人，信息技術教師19人。從這些教師任教學?？矗饕性诔菂^(qū)中小學和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。農村絕大多數(shù)學校缺乏音、體、美、信息技術等學科教師，開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算，須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術教師38人、信息技術教師74人。
    二是教師年齡結構不夠合理。據(jù)統(tǒng)計，全市初中、小學51歲以上的教師占義務教育階段教師總數(shù)的23.5%，而30歲以下的教師只占7.6%。農村中小學51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設備能力較差、教學質量相對較低等問題，也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產(chǎn)生直接影響。
    (四)義務教育信息化建設滯后。
    一是校園網(wǎng)絡連通不足。我市中小學寬帶網(wǎng)絡接入161所中小學，還有37所小學及教學點寬帶沒有接入，寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標準，義務教育6—12班級的學校要配備1—2個計算機教室進行計算，我市義務教育學校計算機教室缺少近90間。
    二是計算機數(shù)量生機比偏低。目前，我市計算機生機比為15.2：1，師機比為3.9:1，與省定生機比12:1，和師機比1:1標準相比，缺少學生用機1000臺，缺少教師用機2730臺。
    三是信息化設施缺乏。我市現(xiàn)有學校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對照省定基本標準，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學習終端等選配標準我市基本沒有配備，缺口更大。
    (五)教育教學目標管理缺位。
    一是教育主管部門自身指導、監(jiān)管缺乏精細。在義務教育改革和發(fā)展上，按照上級規(guī)定動作部署多，創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學管理建設上，宏觀條款要求多，出臺細化辦法少;在中小學辦學行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉文、以會貫徹多，具體檢查督促督辦少。
    二是一些學校辦學質量目標和競爭意識淡薄。一些學校校長辦學思想模糊，沒有清晰的辦學理念和明確的發(fā)展目標，自以為學校設施落后，師資力量弱，只求平安無事，不求提高辦學質量和推進學校內涵發(fā)展，教育教學管理粗放，工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性，只應付主要科目教學，不能開齊開足全部課程，藝體和實踐活動不正常，學生素質教育要求難以落實，教育教學質量低下。
    三是少數(shù)學校執(zhí)行辦學行為規(guī)范不嚴。少數(shù)學校貫徹落實辦學行為規(guī)范自覺性和主動性不足，應有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學校管理松散，對教師教育教學放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制，違規(guī)辦學行為時有發(fā)生。
    (六)校園安全保障比較薄弱。
    校園安全是教育管理的第一要務，發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：
    一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務繁雜。我市校園及學生安全工作任務主要由學校的政教處、總務處或德育處承擔，有的學校涉及到幾個部門，管理人員也都是處室負責人兼任，容易造成主次不分，職責不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學生安全管理機構，配備專職的管理人員，是做好校園及學生安全工作的保障。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇十六
    根據(jù)省_《關于開展年及年上半年主食產(chǎn)業(yè)化和年上半年玉米深加工專項調查工作的通知》文件精神和省局專題會議的安排，我局及時召集縣_有關領導召開專門會議，傳達了文件和會議精神，安排部署了專項調查任務，并對此項調查進行了具體分工。6月13日—15日市、縣_主管領導親自帶隊深入企業(yè)調查，通過采集質檢、工商、稅務部門信息和實地調查，我市沒有符合調查條件的主食產(chǎn)業(yè)和玉米深加工企業(yè)?，F(xiàn)將情況簡要匯報如下：
    一、調查的方法及對象。
    根據(jù)此次調查統(tǒng)計對象的要求，我們提取了全市在工商局注冊、在技術監(jiān)督局取得許可證的各類食品企業(yè)名錄，與稅務、農牧局、工信委等部門的相關信息核對后，逐一進行篩選，確定調查對象并逐個實地調查。市重點調查了4家規(guī)模相對較大的企業(yè)：市白玉豆制品有限責任公司、市豐達酒業(yè)有限責任公司、蘭州愛里食品有限責任公司分公司、好來喜食品店?？h調查了46戶主食加工店。
    二、主食產(chǎn)業(yè)化的調查情況。
    1、市白玉豆制品有限責任公司，是我市市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)業(yè)，市放心食品示范企業(yè)。主要產(chǎn)品是以大豆為原料的豆腐、豆?jié){及其他豆制品，年生產(chǎn)能力1000噸（日產(chǎn)能3噸/日）,規(guī)模較小。經(jīng)請示省局,該企業(yè)屬副食產(chǎn)業(yè)而非主食產(chǎn)業(yè),不在此次調查范圍內，故不上報。
    2、蘭州愛里食品有限責任公司分公司是蘭州愛里食品有限責任公司的連鎖店市區(qū)內共有有3家分店，以加工面包、蛋糕為主，年生產(chǎn)能力10噸（日產(chǎn)能噸/日），規(guī)模較小，面粉原料由蘭州總店統(tǒng)一配送。
    3、好來喜食品店，以加工面包、蛋糕為主，年生產(chǎn)能力20噸（日產(chǎn)能噸/日）,產(chǎn)量小，屬家庭作坊式。
    4、縣調查的46戶主食加工店，主要以饅頭、面條、餅子、花卷生產(chǎn)為主，其中：生產(chǎn)饅頭、餅子、花卷的25戶，鮮濕面條生產(chǎn)的21戶，這些均系家庭手工作坊，以個體生產(chǎn)為主，都不具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，按要求不屬于調查對象。
    5、我市至今還沒有米制主食品和速凍主食品生產(chǎn)企業(yè)。
    根據(jù)調查統(tǒng)計對象的要求，市調查了市豐達酒業(yè)有限責任公司、縣調查了三家白酒生產(chǎn)企業(yè)。
    1、市豐達酒業(yè)有限責任公司是我市酒類流通領域五大放心示范企業(yè)，主要原料為玉米、高粱，玉米年消耗能力1000噸（日產(chǎn)能3噸/日）,經(jīng)請示省局，不屬于玉米深加工企業(yè)。
    2、縣調查了三家白酒生產(chǎn)企業(yè)，但經(jīng)實地了解，這三家企業(yè)年生產(chǎn)經(jīng)營量較小，其產(chǎn)品主要以山丹軍馬廠、武威酒廠的白酒為原料，用自己的技術進行勾兌生產(chǎn)，年生產(chǎn)白酒數(shù)量較小，經(jīng)營量均在3000-4000斤之間，亦非玉米深加工企業(yè)。
    四、調查成效和存在的問題。
    此次調查我市雖然沒有符合上報條件的企業(yè)，但經(jīng)過對全市各類涉糧企業(yè)進行了全面細致的摸底調查，做到了案上有資料，手中有數(shù)據(jù)，心中明底細，為今后的工作打下了堅實的基礎。調查中突出的印象一是我市主食生產(chǎn)中普遍存在規(guī)模小，大多屬家庭式作坊。二是管理粗放，每月進入的面、油等原料和每月售出的加工品記載不清楚。三是業(yè)主不愿如實提供生產(chǎn)總值、銷售收入等經(jīng)濟指標。我局將以此調查為契機，加強我市糧油產(chǎn)業(yè)運行情況統(tǒng)計調查監(jiān)測，服務于糧油加工業(yè)轉型升級，延伸工作觸角，力所能及地為企業(yè)提供行業(yè)指導及服務。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇十七
    （7月31日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)。
    第一章總則。
    第一條為了加強食品安全管理，規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
    第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理等相關活動。
    本條例所稱食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)，是指有固定生產(chǎn)場所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術簡單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的生產(chǎn)經(jīng)營者。
    本條例所稱食品攤販，是指商品交易市場或者固定店鋪以外，在劃定或者臨時指定區(qū)域內擺攤設點，銷售預包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。
    第三條食品小作坊和食品攤販應當依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，自覺遵守食品安全管理制度，保證食品安全。
    食品小作坊和食品攤販對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責，生產(chǎn)的食品應當符合相關食品安全標準，不得生產(chǎn)銷售危害人體健康和生命安全的食品。
    第四條縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。
    縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販實施監(jiān)督管理，其他有關部門應當依法按照各自職責負責本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的相關工作。
    第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的食品安全。
    第六條各級人民政府通過獎勵、資金資助、場地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵和支持食品小作坊、食品攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術，提高食品安全水平。
    縣級以上人民政府可以統(tǒng)一規(guī)劃建設食品小作坊集中加工區(qū)，對本行政區(qū)域的食品小作坊實行集中管理。
    第七條鼓勵食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會或者加入相關食品行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律、維護會員合法權益的作用。
    第二章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營。
    第八條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊在生產(chǎn)加工前應當向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品小作坊登記證。申請登記證應當具備下列條件：
    (二)具有相應的生產(chǎn)設備、設施以及衛(wèi)生防護設施;。
    (三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;。
    (四)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
    申請人應當向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：
    (一)申請書;。
    (二)申請人的身份證復印件及聯(lián)系方式;。
    (三)主要食品原料清單和生產(chǎn)工藝流程;。
    (四)擬生產(chǎn)的食品品種說明;。
    (五)生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明。
    第九條食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理登記申請之日起五個工作日內審查完畢，必要時可進行現(xiàn)場核查。符合條件的，應當在發(fā)證前予以公示，公示時間不少于五個工作日。公示期間，任何單位和個人對被公示的申請人和食品小作坊有異議的，可以向食品藥品監(jiān)督管理部門提出異議，食品藥品監(jiān)督管理部門應當在收到異議之日起三個工作日內核實有關情況，對于異議成立的不予登記;異議不成立或者無異議的，應當自受理申請之日起二十日內核發(fā)食品小作坊登記證。
    對不符合規(guī)定條件不予核發(fā)食品小作坊登記證的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當以書面形式告知并說明理由。
    食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證被吊銷的，其生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，自處罰決定作出之日起五年內不得申請辦理食品小作坊登記證。
    第十條食品小作坊登記證應當載明食品小作坊名稱、地址、經(jīng)營者姓名、生產(chǎn)經(jīng)營食品的種類等信息。
    食品小作坊登記證有效期為三年，有效期屆滿三十日前向登記部門提出延續(xù)申請;逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請登記證辦理。
    登記部門應當根據(jù)申請，在食品小作坊登記證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。
    第十一條食品小作坊登記信息發(fā)生變更時，應當在三個工作日內向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。食品藥品監(jiān)督管理部門應當在收到變更申請后三個工作日內辦理變更手續(xù)。
    食品小作坊停業(yè)時，應當在停業(yè)五日前向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告，由食品藥品監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
    第十二條食品小作坊不得生產(chǎn)登記證載明的品種范圍外的食品。
    食品小作坊應當在明顯位置張掛食品小作坊登記證;不得轉讓、出租、出借食品小作坊登記證。
    食品小作坊向商場超市、集體食堂和大型餐飲服務企業(yè)銷售生產(chǎn)的食品，應當提供登記證和食品檢驗合格證明文件。
    第十三條食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營活動應當符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，并符合下列要求：
    (一)食品原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品來源明確、符合有關食品安全標準;。
    (二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。
    (三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;。
    (四)食品添加劑使用符合有關食品安全標準;。
    (七)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工的人員持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。
    第十四條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：
    (一)乳制品、罐頭制品等食品;。
    (二)嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;。
    (三)聲稱具有保健功能的食品;。
    (四)不符合食品安全標準的土榨花生油等食用油;。
    (五)使用酒精勾兌的酒類;。
    (六)國家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。
    前款規(guī)定以外禁止生產(chǎn)加工的食品目錄，由地級以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定，經(jīng)同級人民政府批準后報省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案，并向社會公布。地級以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結果、食品安全風險評估結果對本行政區(qū)域內食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進行調整。
    (一)超過保質期食品、腐敗變質或者其他感官性狀異常的食品原料;。
    (二)廢棄食用油脂及其制品;。
    (三)非食品原料、不符合標準和要求的食品添加劑;。
    (四)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;。
    (六)非食品級原輔料、助劑以及含有毒、有害化學物質或者其他可能危害人體健康物質;。
    (七)其他不符合食品安全標準或者要求的食品原料、食品添加劑。
    第十六條食品小作坊應當建立進貨(原輔材料)、銷售臺賬，食品召回和銷毀記錄。相關記錄、票據(jù)的保存期不得少于食品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的，保存期限不得少于一年。
    第十七條食品小作坊生產(chǎn)的食品應當有包裝和標簽，標簽應當包括：食品名稱、生產(chǎn)日期、保質期、成分表或者配料表，食品小作坊名稱、地址、登記證號碼、聯(lián)系方式及其他需要標示的內容。
    對難以包裝和標識的食品，應當在食品小作坊登記證中予以明確。
    銷售食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上清晰標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期，食品小作坊的名稱或者標志及聯(lián)系方式等。
    第三章食品攤販經(jīng)營。
    第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照方便群眾生活、合理布局的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和確定經(jīng)營時段。劃定的區(qū)域應當符合城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。
    幼兒園、中小學校周邊不得劃定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。
    第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外，根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下，在城市非主干道兩側臨時指定一定路段、時段供食品攤販經(jīng)營。
    第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將食品攤販集中經(jīng)營區(qū)域、路段和時段的規(guī)劃設置、攤位數(shù)量等信息向社會公開。
    第二十一條食品攤販實行登記管理。取得食品攤販登記卡的，無需向工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)，即可從事食品經(jīng)營活動。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責食品攤販登記工作，并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。
    申請食品攤販登記卡，應當提交下列材料：
    (一)申請人的身份證復印件及聯(lián)系方式;。
    (二)擬經(jīng)營食品類別以及食品原料來源的說明;。
    (三)從事直接接觸入口食品工作的人員的有效健康證明。
    食品攤販登記卡的有效期不超過一年，有效期屆滿三十日前向原登記部門提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請登記卡辦理。
    原登記部門應當根據(jù)申請，在食品攤販登記卡有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。
    第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到劃定區(qū)域攤販、臨時指定區(qū)域攤販登記申請時，根據(jù)劃定區(qū)域的攤位實際可容納數(shù)，按照公開、公平、公正的原則，通過抽簽、搖號等方式予以安排，并向社會公布。
    第二十三條食品攤販應當在其攤位明顯位置張掛食品攤販登記卡。
    食品攤販登記卡不得轉讓、出租、出借。
    第二十四條食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應當符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，并遵守下列規(guī)定：
    (一)具備相應的制售食品的設備、設施以及防塵、防蠅等衛(wèi)生防護設施;。
    (二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。
    (三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;。
    (六)提供即食食品的，應當根據(jù)食品的種類設置相應的加熱、保溫或者冷藏設備;。
    (八)遵守城市市容管理的相關規(guī)定，及時清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
    第二十五條食品攤販不得經(jīng)營下列食品：
    (一)冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、發(fā)酵酒以外的散裝酒;。
    (二)不經(jīng)復熱處理的改刀熟食、現(xiàn)制乳制品、冷加工食品;。
    (三)國家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
    前款所稱“改刀熟食”，是指燒鹵熟肉產(chǎn)品再行切開銷售的食品。
    第二十六條食品攤販應當履行下列食品安全責任：
    (一)不得經(jīng)營來源不明的食品;。
    (二)不得使用不符合食品安全標準或者要求的食品原料制作食品;。
    (四)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗。
    第二十七條食品攤販應當保存所采購的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于三十日。
    第二十八條食品攤販經(jīng)營不得擅自擴大面積、變更經(jīng)營種類、時間、地點。
    攤販經(jīng)營不得影響道路暢通和交通安全、居民正常生活、教學和單位工作秩序，并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。
    第二十九條縣級以上人民政府應當加強食品攤販劃定、臨時指定區(qū)域建設，完善配套設施，引導食品攤販逐步進入商品交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
    食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當簡化辦證程序，提高辦事效率，為食品攤販提供便利服務。
    第四章監(jiān)督管理。
    第三十條縣級以上人民政府應當組織制定食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計劃和具體實施方案。食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計劃應當包括食品的抽樣檢驗內容。
    縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照年度監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。
    衛(wèi)生行政部門應當將食品小作坊和食品攤販納入省級年度食品安全風險監(jiān)測方案。
    第三十一條縣級以上人民政府應當定期組織食品藥品監(jiān)督管理和其他有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
    食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強跨地區(qū)食品安全執(zhí)法協(xié)作，及時通報信息，實施案件協(xié)查和證據(jù)互認，對重點、疑難案件可以實施聯(lián)合執(zhí)法。
    第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度，通過巡查、抽查等方式加強日常監(jiān)督，及時查處食品安全違法行為。
    第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品小作坊和食品攤販食品安全日常監(jiān)督管理動態(tài)信息和食品安全信息及時向社會公布。
    第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗。對消費者反映較多和本地區(qū)消費量大的食品，應當重點抽樣檢驗。
    進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，委托符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗，并支付相關費用;不得向食品小作坊和食品攤販收取檢驗費和其他費用。
    第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門加強對食品小作坊、食品攤販監(jiān)督管理工作，確定食品安全信息員，發(fā)現(xiàn)食品小作坊、食品攤販違法行為的，應當及時制止，通報食品藥品監(jiān)督管理部門并配合處理。
    第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應當組織對食品小作坊、食品攤販從業(yè)人員進行免費食品安全培訓，督促食品小作坊、食品攤販自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。
    第三十七條食品經(jīng)營者應當向食品小作坊查驗、索取有效證照及相關食品合格的證明文件。
    集中商品交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者的食品安全管理要求依照《中華人民共和國食品安全法》有關規(guī)定執(zhí)行。
    第三十八條食品小作坊的生產(chǎn)場地出租者發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)或者生產(chǎn)行為與食品小作坊登記證不符，以及有涉嫌生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法活動的，應當及時向有關部門和單位報告。
    第三十九條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，按照國家有關規(guī)定召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄召回和通知情況。
    食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準的，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營和通知情況。
    食品小作坊發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患，應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并配合調查和抽樣檢驗。
    第四十條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時，應當立即處置，及時救治，并封存可能導致食品安全事故的`食品及原料，防止事故擴大，并配合相關部門開展食品安全事故調查。
    食品小作坊和食品攤販不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)，不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。
    第四十一條食品小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢棄物應當按照國家和省有關規(guī)定處理，不得回流入食品加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)。
    第四十二條縣級以上人民政府應當建立食品小作坊和食品攤販食品安全社會監(jiān)督員制度，聘請公眾代表對食品小作坊和食品攤販的食品安全進行監(jiān)督并提出建議。
    第四十三條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當公布本部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報電話等，接受咨詢、投訴、舉報。
    對咨詢、投訴、舉報的核實和處理情況應當予以記錄并保存。受理投訴、舉報的部門應當為投訴人、舉報人保密，維護其合法權益。
    第四十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)省或者本地區(qū)食品安全舉報獎勵管理辦法的相關規(guī)定對查證屬實的舉報人給予獎勵。
    第四十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品小作坊和食品攤販信用記錄制度，記錄內容包括證照頒發(fā)和場地使用情況、依法經(jīng)營情況、執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗檢測合格與不合格等信用事項。
    食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布食品小作坊和食品攤販的信用記錄情況。
    第四十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)食品小作坊、食品攤販的信用記錄等情況，實行誠信分類分級管理。
    食品小作坊、食品攤販多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當將其列入重點監(jiān)管對象名單，增加對其監(jiān)督檢查和抽檢頻次，并可以責令其定期報告食品安全質量管理情況。
    第四十七條縣級以上人民政府應當建立和完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。
    第五章法律責任。
    第四十八條違反本條例第八條和第十二條第一款規(guī)定，未取得食品小作坊登記證或者生產(chǎn)食品小作坊登記證載明的品種范圍外食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款，貨值超過一萬元的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
    明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)場所或者其他條件的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品小作坊承擔連帶責任。
    第四十九條違反本條例第十三條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)活動不符合生產(chǎn)規(guī)范要求的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。
    第五十條違反本條例第十四條和第十五條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款;貨值一萬元以上的，并處金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)場所或者其他條件的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品小作坊承擔連帶責任。
    第五十一條違反本條例第十二條第二款、第十六條、第十七條規(guī)定，食品小作坊未建立生產(chǎn)臺賬記錄，或者違反包裝要求，或者違反有關義務性規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告;逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。
    食品小作坊生產(chǎn)的食品的包裝、標識存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者產(chǎn)生誤導的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，處二千元以下罰款。
    第五十二條違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
    第五十三條違反本條例第二十五條規(guī)定，食品攤販經(jīng)營禁止經(jīng)營的食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品以及用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品，并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
    第五十四條違反本條例第二十六條規(guī)定，食品攤販不履行食品安全責任的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，沒收用于違法經(jīng)營的食品、工具、設備、原料等物品，并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
    第五十五條違反本條例第三十九條規(guī)定，食品小作坊和食品攤販未按照規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令其停止經(jīng)營;拒不停止經(jīng)營的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;對違法生產(chǎn)的食品小作坊處五千元以上五萬元以下罰款，對違法經(jīng)營的食品攤販處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
    第五十六條違反本條例第四十一條規(guī)定，食品小作坊和食品攤販未按照國家和省的有關規(guī)定處理廢棄物的，按照有關規(guī)定處罰;廢棄物回流入食品加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)，情節(jié)嚴重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
    第五十七條違反本條例規(guī)定，食品小作坊被吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販被吊銷食品攤販登記卡的，其負責人以及直接責任人五年內不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    食品小作坊或者食品攤販在一年內累計三次因違反本條例規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡以外處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
    第五十八條違反本條例規(guī)定，食品小作坊或者食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調查處理的，由有關主管部門按照各自職責分工責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。
    第五十九條食品藥品監(jiān)督管理部門有下列情形之一的，責令改正;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
    (一)不按照本條例和相關法律法規(guī)規(guī)定履行職責的;。
    (二)實施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時違反規(guī)定的;。
    (四)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時違法收取費用，索取、收受財物，或者獲取其他利益的;。
    (五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
    第六十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第六章附則。
    第六十一條本條例自月1日起施行。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇十八
    第205號。
    《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)209月29日云南省人民政府第98次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自年12月1日起施行。
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
    本辦法所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)場所、從業(yè)人員少、生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術簡單的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營者。
    本辦法所稱食品攤販，是指無固定經(jīng)營門店、在指定的區(qū)域和規(guī)定時段內銷售食品、制售即食食品、提供餐飲服務的經(jīng)營者或者有固定經(jīng)營門店、從業(yè)人員少、經(jīng)營條件簡單、從事食品銷售或者提供餐飲服務的經(jīng)營者。
    第三條食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理堅持規(guī)范發(fā)展、加強服務、嚴格監(jiān)管、保證安全的原則。
    第四條縣級以上人民政府對食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所，支持食品小作坊和食品攤販改進工藝技術和生產(chǎn)經(jīng)營條件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行食品小作坊和食品攤販的食品安全管理職責。
    第五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品小作坊和食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
    縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當將食品小作坊和食品攤販食品安全納入風險監(jiān)測計劃，開展風險監(jiān)測。
    縣級以上人民政府農業(yè)、教育、公安、質監(jiān)、工商、城市管理等有關部門在各自職責范圍內，承擔有關食品小作坊和食品攤販的食品安全工作。
    第六條食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。
    食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照食品安全法律法規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。
    第七條新聞媒體應當開展食品安全法律法規(guī)和相關知識的公益宣傳，增強公眾的食品安全意識，對食品小作坊和食品攤販進行輿論監(jiān)督。
    第八條縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度，保護舉報人的合法權益，對提供違法線索并查證屬實和其他協(xié)助案件查辦的有功人員，予以獎勵。
    第二章一般規(guī)定。
    第九條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應當遵守下列規(guī)定：
    (一)食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品符合食品安全標準;。
    (二)用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;。
    (三)接觸食品的包裝材料無毒、無害、清潔;。
    (四)生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具、設備安全、無害;。
    (六)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得摻雜摻假、以次充好、以假充真;。
    (七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。
    第十條食品小作坊和食品攤販應當建立索證索票和進貨查驗制度。采購食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品時，應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，并如實記錄食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。
    索取的票證和進貨查驗記錄保存期限不得少于6個月。
    第十一條食品小作坊和食品攤販應當按照國家有關規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營過程廢棄物管理制度。
    第十二條食品小作坊和食品攤販應當與所在地食品藥品監(jiān)督管理部門簽訂食品安全責任書，保證依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第十三條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員應當持有有效健康證明?；加袊鴦赵盒l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員應當穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持個人衛(wèi)生。
    食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應當接受食品安全知識培訓。
    第十四條市場開辦者、展銷會舉辦者應當加強對入場食品小作坊和食品攤販的管理，履行下列職責：
    (一)查驗登記備案證件、產(chǎn)品合格證明、從業(yè)人員健康證明等，如實記錄并建立檔案;。
    (二)建立管理制度，明確雙方的食品安全責任;。
    (三)檢查生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件;。
    (四)設置信息公示欄，及時發(fā)布食品安全管理信息;。
    (五)及時制止違反食品安全法律法規(guī)的行為并報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
    第十五條房屋出租者發(fā)現(xiàn)其出租的房屋內有涉嫌無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品等違法行為，應當及時向食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。
    第三章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營。
    第十六條食品小作坊應當具備下列條件：
    (二)有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應的設備、設施以及衛(wèi)生防護設施;。
    (三)有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
    第十七條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者應當?shù)剿诘乜h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門登記，并提交下列材料：
    (一)食品小作坊名稱、地點、聯(lián)系方式;。
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營者身份證復印件;。
    (三)擬生產(chǎn)加工食品品種、原輔料清單、工藝流程說明等;。
    (四)生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生、安全狀況說明;。
    (五)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明;。
    (六)食品安全管理制度。
    縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門收到前款規(guī)定的材料，應當及時辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》不得收取或者變相收取費用。
    第十八條食品小作坊應當建立生產(chǎn)銷售記錄制度，如實記載所生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內容，并保留載有相關信息的銷售票據(jù)。
    銷售記錄、憑證、票據(jù)的保存期限不得少于6個月。
    第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工包裝食品的，應當標明食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證編號、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質期、貯存條件、成分或者配料表、使用的食品添加劑等信息。
    食品小作坊生產(chǎn)加工、銷售散裝食品的，應當在盛放容器上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、貯存條件等信息。
    第二十條食品小作坊應當對新投產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品，委托具有法定檢驗資質的食品檢驗機構檢驗，檢驗合格后方可生產(chǎn)銷售。
    第二十一條食品小作坊應當在生產(chǎn)加工場所的顯著位置明示《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、食品安全責任書、從業(yè)人員健康證明、使用的食品添加劑目錄、舉報投訴電話等。
    第二十二條食品小作坊向商場超市、單位食堂、餐飲服務企業(yè)和網(wǎng)絡食品交易第三方平臺銷售生產(chǎn)的食品，應當提供《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、產(chǎn)品檢驗合格證明文件。
    第二十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品，實行目錄管理。食品小作坊不得生產(chǎn)國家禁止生產(chǎn)加工的食品和必須獲得食品注冊許可的食品。
    州、市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以會同衛(wèi)生行政及有關部門，結合本地實際，增補禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄，經(jīng)同級人民政府批準后向社會公布。
    第四章食品攤販經(jīng)營。
    第二十四條縣、鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處應當按照方便群眾、合理布局的原則，在征求社會公眾意見后，確定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和時段，并向社會公布。
    第二十五條食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動，應當向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構備案，并提交下列材料：
    (一)食品攤販名稱、地點、聯(lián)系方式;。
    (二)經(jīng)營者身份證復印件;。
    (三)攤位或者經(jīng)營門店使用證明;。
    (四)擬經(jīng)營的食品品種。
    縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構收到前款規(guī)定的材料，應當及時辦理《食品攤販備案卡》。辦理《食品攤販備案卡》不得收取或者變相收取費用。
    食品攤販應當在攤位或者經(jīng)營門店的顯著位置明示《食品攤販備案卡》、食品安全責任書、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明、投訴舉報電話等。
    第二十六條食品攤販從事經(jīng)營活動應當遵守下列規(guī)定：
    (一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制售設備和密閉的廢棄物收集設備;。
    (二)銷售直接入口食品的，應當具有防潮、防塵、防蠅、防蟲等設備;。
    (三)食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設備無毒、無害，符合衛(wèi)生要求;。
    (四)清洗消毒產(chǎn)品對人體安全、無害;。
    (五)及時清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
    無固定經(jīng)營門店的食品攤販，除遵守前款規(guī)定外，還應當在劃定的經(jīng)營區(qū)域、設定的經(jīng)營時段從事經(jīng)營活動。
    第二十七條從事餐飲服務的食品攤販除遵守本辦法第二十六條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：
    (二)烹調工藝和操作過程符合衛(wèi)生要求。
    有固定經(jīng)營門店從事餐飲服務的食品攤販除遵守前款規(guī)定外，還應當有與經(jīng)營規(guī)模相適應的獨立操作間、配備冷藏冷凍設備。
    第二十八條除國家禁止經(jīng)營的食品外，專供嬰幼兒和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等食品，食品攤販不得經(jīng)營。
    第五章監(jiān)督管理。
    第二十九條縣級以上人民政府應當將食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等，納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并組織實施。
    省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應當將食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品，納入省食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測范圍。
    第三十條縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立日常監(jiān)督檢查制度，加強對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
    第三十一條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行監(jiān)督抽檢，并向社會公布檢驗結果。
    監(jiān)督抽檢所需經(jīng)費由同級財政予以保障，不得向食品小作坊和食品攤販收取任何費用。
    第三十二條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員接受食品安全知識培訓的工作，加強指導和監(jiān)督。
    第三十三條縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當在食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營場所公布監(jiān)管人員信息、投訴舉報電話以及日常監(jiān)督檢查結果。
    第三十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，通知有關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。
    食品小作坊和食品攤販應當對停止經(jīng)營的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施，并將處理情況報告縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。
    第三十五條食品小作坊和食品攤販對發(fā)生的食品安全事故應當立即處置，封存有關食品及其原料、工具、設備等;發(fā)生食物中毒的，應當立即送醫(yī)療機構救治，并在2個小時內向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告;收治醫(yī)療機構對疑似食源性疾病的，應當在2小時內向事故發(fā)生地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
    任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)。
    第六章法律責任。
    第三十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(一)至(四)項規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，對食品小作坊處3000元以上1萬元以下罰款，對食品攤販處300元以上1000元以下罰款。
    食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(五)(六)項規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定進行處罰。
    第三十七條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第十條、第十一條、第十三條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，對食品小作坊處1000元以上3000元以下罰款，對食品攤販處100元以上300元以下罰款。
    第三十八條市場開辦者、展銷會舉辦者違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款;發(fā)生食品安全事故的，依法承擔連帶責任。
    第三十九條食品小作坊違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。
    第四十條食品小作坊違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。
    第四十一條食品小作坊違反本辦法第二十一條規(guī)定的，食品攤販違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處200元罰款。
    第四十二條食品小作坊違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處1萬元以上3萬元以下罰款。
    第四十三條食品攤販違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。
    第四十四條食品攤販違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。
    第四十五條食品攤販違反本辦法第二十八條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，處元以上5000元以下罰款。
    第四十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第三十四條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令其停止經(jīng)營，對食品小作坊處3000元以上1萬元以下罰款，對食品攤販處300元以上1000元以下罰款。
    第四十七條食品藥品監(jiān)督管理部門及其他負有食品安全監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員，在食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    糧食加工企業(yè)調研報告篇十九
    食品質量安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。做好食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構筑食品安全放心工程的關鍵。**是中國革命的搖籃，是一塊“浸透著烈士鮮血的圣地”，每年接待來山學習、考察和觀光旅游的領導、游客200多萬人次，在這塊紅土地上做好食品安全工作，確保來山的領導、游客和當?shù)赝寥罕姷娘嬍嘲踩鞘称钒踩鞅O(jiān)管部門的重要職責，其政治意義和社會效益顯得特別重大。為了了解我市食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管部門、業(yè)主、消費者與技術專家對加強和防范食品小企業(yè)小作坊安全問題的建議和意見，分析**市食品小企業(yè)小作坊食品安全監(jiān)管工作狀況，按照江西省食品藥品監(jiān)督管理局制定的《食品小企業(yè)小作坊食品安全狀況專題調研江西分課題組工作方案》的`要求，**市食品藥品監(jiān)督管理局從今年6月14日至7月5日重點調研了2006年全市面點蛋糕、熟肉制品、豆制品、腌制品等食品小企業(yè)小作坊的總體情況及其產(chǎn)品的質量安全情況。這次調研采取全面調研和抽樣調查相結合、問卷調查和座談會相結合的方式進行，就全市食品小企業(yè)小作坊行政許可、企業(yè)基本情況、從業(yè)人員、食品原料、食品添加劑、生產(chǎn)執(zhí)行標準、產(chǎn)品檢驗、銷售、衛(wèi)生和內部管理等方面的情況進行了調查。期望通過專題調研，找出監(jiān)管過程中的盲點、存在的問題和困難，提出合理化的建議，為省、市政府和國家有關部門提供決策參考。
    地處湘贛兩省交界羅霄山脈中段的**市人口居住分散，人口空間分布呈現(xiàn)“小集中、大分散”的特點，經(jīng)濟基礎較薄弱。目前**市食品小企業(yè)小作坊是農村農、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處，盡管它們遠達不到市場準入要求，由于它有方便群眾、消化當?shù)剞r副產(chǎn)品、增加農民收入的優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎，其具有工藝簡單、經(jīng)營靈活、成本低，使作坊有其發(fā)展的空間，這一特點決定了關閉取締它的難度與不可行。這次調研從2006年我市食品小企業(yè)小作坊中按流水號隨機編號從中取出40個逢單的數(shù)據(jù)為這次現(xiàn)場抽樣樣本進行了基本情況調查，按照調研前制定的監(jiān)管部門、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主、消費者和技術專家座談會提綱召開了監(jiān)管部門座談會4次、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主和消費者座談會各5次，監(jiān)管部門、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主、消費者和技術專家參加的聯(lián)合座談會1次，進行食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管行政執(zhí)法情況問卷調查和消費者問卷各125份，消費者問卷分成社區(qū)、學校、工地、農村及其它各25份。經(jīng)過調查我們感到自《國務院進一步加強食品安全工作的決定》明確規(guī)定從201月1日起，食品安全監(jiān)管部門職責分工按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式以來，**市食品安全監(jiān)管部門做了大量扎實有效的工作，為**市來山領導、游客和當?shù)厝罕婏嬍嘲踩鞒隽撕艽蟮呢暙I，但目前我市食品小企業(yè)小作坊生產(chǎn)經(jīng)營狀況也存在一些問題，應引起各個方面的重視。