一個(gè)好的計(jì)劃可以使我們更有動(dòng)力和信心去實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。一個(gè)好的計(jì)劃應(yīng)該能夠鼓勵(lì)和激勵(lì)自己,提高執(zhí)行力和堅(jiān)持力。最后,讓我們一起來(lái)探討一些計(jì)劃成功的案例和啟示,鼓勵(lì)我們堅(jiān)持下去。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇一
摘要:隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,特別是城市化進(jìn)程的不斷加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資對(duì)資金需求量也越來(lái)越大,僅靠各級(jí)有限的財(cái)政收入,已很難滿足城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。如何充分發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用和信用優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為各級(jí)政府承擔(dān)融資壓力,建立健全地方財(cái)政投融資體制,規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中著重研究解決的問題。
關(guān)鍵詞:地方財(cái)政;投融資;對(duì)策。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,特別是城市化進(jìn)程的不斷加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資對(duì)資金需求量也越來(lái)越大,僅靠各級(jí)有限的財(cái)政收入,已很難滿足城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。如何充分發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用和信用優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為各級(jí)政府承擔(dān)融資壓力,建立健全地方財(cái)政投融資體制,規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中著重研究解決的問題。
一、地方財(cái)政投融資的作用。
財(cái)政投融資是指以政府為主體,采取有償?shù)氖侄瓮ㄟ^(guò)直接或間接方式籌集資金,并按照政府特定的政策目標(biāo)進(jìn)行資金投放,以形成固定資產(chǎn)為主要目的所進(jìn)行的一系列資金籌集和資金運(yùn)用活動(dòng)。其主要作用為:
一是在不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的前提下有效利用市場(chǎng)機(jī)制加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先,財(cái)政投融資以信用形式籌集資金并以經(jīng)營(yíng)成果償還本息,不會(huì)給財(cái)政增加負(fù)擔(dān);其次,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,向相關(guān)行業(yè)提供政策性低息貸款或投資參股,并以市場(chǎng)為基礎(chǔ)配置資源,引導(dǎo)社會(huì)資金在各個(gè)行業(yè)有效合理的流動(dòng)和配置;再次,財(cái)政投融資資金的運(yùn)用不以營(yíng)利為主要目的,在投資過(guò)程中主要發(fā)揮社會(huì)資金的導(dǎo)向和集聚作用,形成財(cái)政投融資資金與社會(huì)資金的“導(dǎo)向——跟蹤”模式,促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。
二是有效地解決基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。由于基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)均屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其工程建設(shè)具有高投入、低經(jīng)濟(jì)效益、高社會(huì)效益、回收期長(zhǎng)等特點(diǎn),若考慮資金時(shí)間價(jià)值,這類項(xiàng)目年收益率將很低,若由市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)供給,將直接導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,成為嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。而財(cái)政投融資具有明顯的優(yōu)勢(shì),政府可以利用bot、優(yōu)惠利率貸款、投資參股等方式引入更多的市場(chǎng)化機(jī)制對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作,有效地緩解財(cái)政支出的壓力,糾正財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上的不合理。既使閑散資金得到充分的利用和增值,還能很好地解決由于基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后而拖累社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問題。
三是有效地填補(bǔ)財(cái)政預(yù)算無(wú)償投資和一般商業(yè)金融投資的空白。財(cái)政投融資的特點(diǎn)在于既體現(xiàn)政府政策取向,又在一定程度上按照信用原則組織經(jīng)營(yíng)。財(cái)政投資的主要領(lǐng)域是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,這類產(chǎn)品若完全依賴財(cái)政無(wú)償投資,因財(cái)力有限勢(shì)必出現(xiàn)供給不足;若完全依靠企業(yè)籌資,銀行融資,由于準(zhǔn)公共產(chǎn)品“效益外溢”的特點(diǎn),供給更加不足、甚至無(wú)人投資。所以,在私人產(chǎn)品與私人投資、純公共產(chǎn)品與財(cái)政無(wú)償投資大體對(duì)應(yīng)平衡的情況下,財(cái)政投融資介于二者之間,填補(bǔ)了準(zhǔn)公共產(chǎn)品投資的空白。
二、財(cái)政投融資實(shí)施過(guò)程中的問題。
財(cái)政投融資作為政府以市場(chǎng)運(yùn)作方式合理利用資金的形式,雖然在減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、使財(cái)政支出結(jié)構(gòu)趨于合理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等方面都有相當(dāng)明顯的優(yōu)勢(shì),但這種制度是以信用為前提,以市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)的,那么政府就不可避免地承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
一是社會(huì)閑散資金不足將制約財(cái)政投融資發(fā)揮作用。財(cái)政投融資的資金主要來(lái)源于社會(huì)閑散資金,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展時(shí),各行各業(yè)的投資機(jī)會(huì)較多,閑散資金將趨于減少。如果財(cái)政投融資擠占私人投資的部分資金,雖然可以發(fā)揮財(cái)政投融資的作用,但勢(shì)必會(huì)引發(fā)私人資本對(duì)資金的過(guò)度需求,而使利率上升,加大財(cái)政投融資利用資金的成本,抑制其繼續(xù)擠占私人投資所需資金的趨勢(shì),這將不利于財(cái)政投融資各項(xiàng)投資計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),削弱其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
二是有償性原則使財(cái)政成為風(fēng)險(xiǎn)最后的承擔(dān)者。由于財(cái)政投融資資金的利用不以營(yíng)利為目的,只要投資收益能彌補(bǔ)資金利息支出且略有盈余即可,這就增大了資金經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)來(lái)說(shuō),一旦實(shí)際投資收益率低于項(xiàng)目要求回報(bào)率,則閑散資金利息支出就會(huì)很大。而對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)政策行業(yè)的投資,若沒有較高的利潤(rùn)盈余留存,一旦某一項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn),不但利潤(rùn)無(wú)從談起,就連投資成本也將很難收回。這兩種風(fēng)險(xiǎn)都將縮小財(cái)政投融資的規(guī)模,減弱其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響力和推動(dòng)力。
三是對(duì)財(cái)政投融資政策運(yùn)用和認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。有些人對(duì)財(cái)政投融資的理解,局限于利用政府信用融資并直接投資于各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多地方政府將借來(lái)的錢投資于投資期短、見效快的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),導(dǎo)致了不公平競(jìng)爭(zhēng)。在與民爭(zhēng)利的`同時(shí)擠出了許多民間資本,而且由于政府經(jīng)營(yíng)這類企業(yè)容易出現(xiàn)在內(nèi)控上的風(fēng)險(xiǎn),最終導(dǎo)致虧損,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給財(cái)政。這種錯(cuò)誤的操作方式,既減少了民間資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,也降低了財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力。
三、轉(zhuǎn)變政府投資觀念,規(guī)范財(cái)政投資行為。
針對(duì)地方財(cái)政投融資活動(dòng)中存在的不足及運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的問題,各級(jí)政府要盡快轉(zhuǎn)變投資觀念,強(qiáng)化和創(chuàng)新投資責(zé)任機(jī)制,規(guī)范財(cái)政投資行為。
第一,拋棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念,樹立現(xiàn)代市場(chǎng)觀念。長(zhǎng)期以來(lái),受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府習(xí)慣于建設(shè)靠國(guó)家計(jì)劃、給指標(biāo)定項(xiàng)目,指揮或干預(yù)企業(yè)和社會(huì)投資活動(dòng),導(dǎo)致不能準(zhǔn)確依據(jù)市場(chǎng)需要做出正確的決策,并受政績(jī)和地方利益驅(qū)動(dòng)互相爭(zhēng)項(xiàng)目,搞“政績(jī)工程”、“拍腦袋工程”,盲目投資,重復(fù)投資,導(dǎo)致各地產(chǎn)業(yè)雷同,效益低下,浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政投融資知識(shí)、投資風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)轉(zhuǎn)變投資觀念,規(guī)范財(cái)政投資行為,以效率和效益為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇和確定財(cái)政投融資項(xiàng)目,更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
第二,拋棄依賴財(cái)政思想,樹立開拓意識(shí)。在當(dāng)前各地財(cái)政相當(dāng)困難的情況下,大部分地方搞開發(fā)和建設(shè)依然依賴國(guó)家財(cái)政直接投資。不少地方認(rèn)為“財(cái)政的錢是公家的錢,不要白不要”,這種“等、靠、要”思想,直接導(dǎo)致財(cái)政資金投向分散、大家搶項(xiàng)目爭(zhēng)投資,造成決策失誤、投資效益低下。因此,在完善地方財(cái)政投融資體制過(guò)程中,必須拋棄過(guò)分依賴財(cái)政投資的思想,樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇二
落實(shí)中宣部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、文化部等九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》,實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接,解決文化產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目的融資難題,在文化部文化產(chǎn)業(yè)司的大力支持和幫助下,7月17日至18日,新疆首屆文化產(chǎn)業(yè)投融資培訓(xùn)班在烏魯木齊市舉辦,文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲出席開班儀式,自治區(qū)文化廳廳長(zhǎng)阿不力孜·阿不都熱依木做了開班動(dòng)員,來(lái)自各地、州、市文化行政部門和我區(qū)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地負(fù)責(zé)人、區(qū)內(nèi)文化企業(yè)的負(fù)責(zé)人共一百余人參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)班取得較好的培訓(xùn)效果,使學(xué)員學(xué)到了知識(shí),提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了發(fā)展我區(qū)文化建設(shè)的信心和能力?,F(xiàn)就本屆培訓(xùn)班總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織工作到位。
20xx年,文化部下發(fā)通知,鼓勵(lì)支持各地舉辦文化產(chǎn)業(yè)投融資專題培訓(xùn)班,并對(duì)符合條件的培訓(xùn)班給予支持。收到通知后,文化廳即主動(dòng)爭(zhēng)取,計(jì)劃在新疆舉辦一期文化產(chǎn)業(yè)投融資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并多次主動(dòng)向文化部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我區(qū)舉辦培訓(xùn)班的條件和迫切性。文化部文化產(chǎn)業(yè)司及文化干部管理學(xué)院對(duì)新疆舉辦首屆投融資培訓(xùn)班給予了大力支持和幫助,在了解到新疆產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,及時(shí)下?lián)芰伺嘤?xùn)經(jīng)費(fèi),并協(xié)調(diào)了知名行業(yè)專家來(lái)疆授課,文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲出席了開班儀式,并做了《文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)》的專題講座。文化廳也高度重視本屆培訓(xùn)班的舉辦,早早就下發(fā)通知,廣泛動(dòng)員各地、州、市文化行政部門,要求各單位高度重視,選派干部及當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化企業(yè)代表積極參加此次培訓(xùn)班。文化廳作為培訓(xùn)班的具體承辦單位,負(fù)責(zé)此次培訓(xùn)班具體方案的制定、場(chǎng)地布置及行程的安排,參訓(xùn)人員的信息采集,會(huì)務(wù)手冊(cè)制作及接待等各項(xiàng)工作。為了保證此次培訓(xùn)班任務(wù)的圓滿完成,整個(gè)培訓(xùn)、考察過(guò)程,產(chǎn)業(yè)處做到全程陪同、全程參與、全程服務(wù),學(xué)員對(duì)培訓(xùn)班的周密安排和細(xì)致入微的服務(wù)予以肯定。
二、培訓(xùn)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富。
本期培訓(xùn)班的主要內(nèi)容是文化產(chǎn)業(yè)投融資專題,文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲作了《文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)》的專題講座,向?qū)W員們介紹了文化部文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)所取得的成績(jī)存在的問題、政府部門建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系工作的重點(diǎn)方向、文化部所做的主要工作及對(duì)我區(qū)文化企業(yè)發(fā)展的建議等。此外,培訓(xùn)班還特邀到國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司總公司、中國(guó)工商銀行新疆分行等單位的專家擔(dān)任授課老師,講授文化產(chǎn)業(yè)投融資政策、銀行信貸、文化保險(xiǎn)等方面的知識(shí),培訓(xùn)班以專家授課和互動(dòng)教學(xué)方式進(jìn)行,本著理論聯(lián)系實(shí)際的原則,著重文化與資本的有效結(jié)合,堅(jiān)持做到課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題講座相結(jié)合,保證了學(xué)習(xí)效果。在參觀考察的文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化企業(yè)的安排上,本著示范交流的原則,安排了一個(gè)園區(qū):七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),一個(gè)文化旅游企業(yè):二道橋歌舞大劇院,讓學(xué)員們實(shí)地了解了新疆創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和宴藝演出的基本運(yùn)作情況。培訓(xùn)日程緊湊、授課內(nèi)容豐富,培訓(xùn)班期間學(xué)員帶著問題去學(xué)、去聽、去看、去學(xué),學(xué)員紛紛表示這種培訓(xùn)非常及時(shí),專家講解具有很強(qiáng)的針對(duì)性,教學(xué)形靈活、效果好,在開闊眼界,提高認(rèn)識(shí)的同時(shí),給人以深刻啟發(fā)。大家表示一定要把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,帶到工作中,努力推動(dòng)新疆文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、主要收獲。
(一)學(xué)到了新知識(shí)。
短短兩天時(shí)間,學(xué)員們先后學(xué)到了文化產(chǎn)業(yè)投融資政策、銀行信貸、文化保險(xiǎn)等方面的知識(shí)。使學(xué)員學(xué)到了許多平時(shí)在書本上和工作中接觸較少的的新知識(shí)和現(xiàn)代思維觀念,從而進(jìn)一步豐富了理論素養(yǎng),完善了知識(shí)結(jié)構(gòu),也找到了差距與不足,對(duì)做好今后的工作,起到了重要的促進(jìn)作用。
(二)提高了新認(rèn)識(shí)。
通過(guò)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)中宣部等九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》,以現(xiàn)代文化引領(lǐng),適應(yīng)新時(shí)期文化工作新要求,通過(guò)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)文化投融資環(huán)境、投融資政策的分析與學(xué)習(xí),幫助大家掌握如何實(shí)現(xiàn)金融資本與文化產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接,提升文化管理部門和企業(yè)的實(shí)際工作能力,從而進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接,解決文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資難題。
四、幾點(diǎn)建議。
本次培訓(xùn)班在各方面的共同努力下,取得了良好的效果??偨Y(jié)、分析本次培訓(xùn)工作,結(jié)合廣大學(xué)員的建議和意見,對(duì)今后進(jìn)一步做好文化產(chǎn)業(yè)的工作提如下建議:
(一)積極爭(zhēng)取文化部、自治區(qū)黨委、人民政府的支持,多舉辦各種形式的文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,通過(guò)本屆培訓(xùn)班的舉辦,我們發(fā)現(xiàn),很多基層文化行政部門工作人員,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念模糊,認(rèn)識(shí)不清,迫切需要各種類型的專業(yè)培訓(xùn),使他們轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)新時(shí)期,新形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)工作的需要。
(二)搞活投融資機(jī)制,加快文化產(chǎn)業(yè)和金融資本的有效對(duì)接。影響文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程的主要原因是資金不足,必須大力創(chuàng)新投融資機(jī)制,大力拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。一方面政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極爭(zhēng)取國(guó)家的投入;另一方面要大力招商引資,引導(dǎo)金融單位及社會(huì)資金投入開發(fā),大膽開展資本運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合,通過(guò)以資本促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè),用文化產(chǎn)業(yè)傳播現(xiàn)代文化,把我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇三
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第二年,也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi),加快××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。半年以來(lái),××市人民政府金融辦公室堅(jiān)持貫徹落實(shí)州委六屆六次全會(huì)、市委七屆五次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞20xx年全市重大項(xiàng)目、重要工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)和年初市委、市政府的重大決策部署,結(jié)合部門工作職能,在辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)責(zé)任,深入調(diào)研,完善機(jī)制,細(xì)化措施,真抓實(shí)干,進(jìn)一步打開了工作局面,并取得一定的成效。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,發(fā)揮對(duì)國(guó)有公司的服務(wù)和指導(dǎo)作用。
為切實(shí)履行好市政府金融辦公室的工作職責(zé),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)和參謀的作用,我辦始終把學(xué)習(xí)放在首位,著重加強(qiáng)對(duì)金融、財(cái)政、投融資、公司債券方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的關(guān)注,深入研究現(xiàn)行金融法律政策。同時(shí),深入市國(guó)資公司、市城投公司和市土投公司等市屬國(guó)有及國(guó)有控股公司,了解公司的資產(chǎn)債務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理和籌融資等方面的情況,從而對(duì)全市投融資工作的基本情況做到心中有數(shù),更好地為其提供服務(wù)和指導(dǎo)。今年3月份,我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,著重幫助指導(dǎo)××市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司解決經(jīng)營(yíng)上存在的一些問題。另外,我辦對(duì)有關(guān)公司債券發(fā)行的業(yè)務(wù)及政策進(jìn)行深入的研究分析,為市國(guó)資公司、洱海投資公司發(fā)行公司債券工作提供指導(dǎo)服務(wù),并在充分調(diào)查研究、客觀分析的基礎(chǔ)上,向市政府領(lǐng)導(dǎo)提出了意見建議,充分發(fā)揮參謀作用。
(二)規(guī)范管理,建立健全國(guó)有融資公司債務(wù)分析工作制度。
為進(jìn)一步深化我市投融資機(jī)制改革和創(chuàng)新,加大投融資工作力度,提高全市投融資工作的效率,防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)政府投融資管理工作,我辦切實(shí)完善政府債務(wù)和國(guó)有融資公司財(cái)務(wù)情況動(dòng)態(tài)管理制度,認(rèn)真編制了《××市國(guó)有投融資企業(yè)債務(wù)月報(bào)表》、《企業(yè)財(cái)務(wù)狀況基層表》等相關(guān)報(bào)表,要求市屬各國(guó)有投融資單位每月按時(shí)報(bào)送企業(yè)債務(wù)、財(cái)務(wù)狀況及各單位月度工作運(yùn)行分析報(bào)告。我辦每月及時(shí)對(duì)報(bào)表資料進(jìn)行收集、整理、匯總和分析,形成書面材料提供政府領(lǐng)導(dǎo)參考,為政府投融資決策及制定舉債償債方案提供依據(jù),同時(shí)進(jìn)一步建立健全政府性債務(wù)分析和預(yù)警機(jī)制,有力加強(qiáng)對(duì)政府性投融資工作的管理,切實(shí)防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)。
我辦充分發(fā)揮政府與銀行之間的橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目主體單位之間的`聯(lián)系協(xié)調(diào),互通信息,增進(jìn)了解,鞏固合作,千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)籌集和協(xié)調(diào)資金,提高我市籌融資工作的質(zhì)量和效益。一是建立政銀企業(yè)合作機(jī)制。成立了以市政府常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市級(jí)有關(guān)部門和市轄金融機(jī)構(gòu)為成員單位的政銀企合作領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市政銀企合作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,并建立政銀企聯(lián)席會(huì)議制度,按季召開經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析例會(huì),并定期不定期召開項(xiàng)目推介會(huì),打造融資平臺(tái),主動(dòng)為銀行、企業(yè)牽線搭橋,加強(qiáng)信息溝通,增進(jìn)雙方了解,促進(jìn)有效合作;二是保持與市轄金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和往來(lái),鞏固合作關(guān)系。先后主動(dòng)走訪了市農(nóng)合行、州農(nóng)業(yè)銀行、州農(nóng)發(fā)行、州工商銀行、州建設(shè)銀行等市轄金融機(jī)構(gòu),了解和掌握金融信貸政策導(dǎo)向、投放的重點(diǎn)領(lǐng)域及金融運(yùn)行情況等,并積極推介項(xiàng)目,協(xié)調(diào)貸款資金;三是認(rèn)真做好銀行與項(xiàng)目單位之間的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,認(rèn)真聽取所推介項(xiàng)目的銀行放貸意見,及時(shí)反饋給項(xiàng)目單位,按照貸款規(guī)定,完善手續(xù),并協(xié)助項(xiàng)目單位整理貸款所需資料,及時(shí)提交有關(guān)銀行。
(四)突出重點(diǎn),切實(shí)配合做好重點(diǎn)項(xiàng)目的資金籌措工作。
我辦積極推行統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的工作方針,抓住國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策的機(jī)遇,緊緊圍繞“××市20xx年基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任分解表”中的相關(guān)項(xiàng)目,積極配合有關(guān)部門,加大籌融資工作力度,為全市重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目籌措資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和影響。
一是積極為重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取貸款資金。我辦會(huì)同有關(guān)部門,在段力市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,多次到省交行、國(guó)開行洽談建設(shè)項(xiàng)目貸款融資事宜,取得良好的效果。省交行4月份貸款我市7.3億元,用于“國(guó)道g214線上關(guān)至北五里橋公路工程項(xiàng)目”,這是我市融資史上最大的一筆貸款資金。同時(shí),還向國(guó)開行爭(zhēng)取到1億元貸款用于該項(xiàng)目。今年1至6月份,我市向各類金融機(jī)構(gòu)貸款共計(jì)149200萬(wàn)元。
二是配合有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。我辦及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)隨同市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到北京向國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)工程配套資金,通過(guò)積極努力爭(zhēng)取,國(guó)家部委都表示支持我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)我市管網(wǎng)建設(shè)工程安排2400萬(wàn)元配套資金,并表示在環(huán)保、洱海治理方面給予我市資金支持。這些項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取將為我市今年完成重大項(xiàng)目、重要工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是主動(dòng)出擊,積極向省交行、國(guó)開行、省廣發(fā)行推介項(xiàng)目。積極向省交行、國(guó)開行推介古城提升改造項(xiàng)目、東環(huán)海生態(tài)環(huán)保公路建設(shè)項(xiàng)目以及××機(jī)場(chǎng)至雞足山公路項(xiàng)目等。在我辦的主動(dòng)協(xié)調(diào)下,2月中旬,省交行楚雄支行信貸部李經(jīng)理等一行分別到創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)東亞乳業(yè)深加工項(xiàng)目、環(huán)洱海下和至觀音閣段截污干渠、××物流片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察,為下一步的合作奠定了基礎(chǔ);5月22日,省廣發(fā)行北京路支行業(yè)務(wù)經(jīng)理一行,分別到××古城保護(hù)管理局及鳳儀創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察,通過(guò)努力,省廣發(fā)行對(duì)××古城提升改造項(xiàng)目初具合作意向,進(jìn)入考察論證階段。
(五)主動(dòng)服務(wù),積極構(gòu)建金融與林業(yè)協(xié)作平臺(tái)。
為加快推進(jìn)我市集體林權(quán)制度配套改革工作,積極構(gòu)建金融與林業(yè)協(xié)作平臺(tái),根據(jù)《××市集體林權(quán)制度改革和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,我辦積極牽頭,在市林業(yè)局、市農(nóng)合行等相關(guān)單位的配合下,充分調(diào)查研究,草擬了《××市人民政府關(guān)于推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作的意見》和《××市農(nóng)村合作銀行農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)》。并于3月17日組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)單位召開了××市林權(quán)抵押貸款工作相關(guān)文件意見征集會(huì)議,專題討論兩份稿件,文稿經(jīng)廣泛征求意見建議后,進(jìn)行了修改和完善,最終形成了審定稿,提請(qǐng)市人民政府發(fā)文執(zhí)行,確保下一步林權(quán)抵押貸款工作順利推行,進(jìn)而有力推動(dòng)全市集體林權(quán)制度改革工作。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作。
20xx年3月,我市被確立為全州第二批小額貸款公司試點(diǎn)縣市,市委、市政府高度重視,安排我辦作為小額貸款公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的初審機(jī)構(gòu)。我辦及時(shí)統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格按照《云南省小額貸款公司管理辦法(試行)》的要求,認(rèn)真配合省政府金融辦、州財(cái)政局做好小額貸款公司的審核報(bào)批工作。一是擴(kuò)大宣傳、優(yōu)化服務(wù),鼓勵(lì)條件成熟的發(fā)起人申請(qǐng)組建小額貸款公司,支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展,并將小額貸款公司設(shè)立的條件、申報(bào)程序、相關(guān)要求等進(jìn)行了整理,以簡(jiǎn)報(bào)形式分送到各有關(guān)部門。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,積極派員參加省政府金融辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是健全制度、規(guī)范管理,根據(jù)省、州監(jiān)管業(yè)務(wù)要求,不斷完善相關(guān)制度措施,將小額貸款公司的日常管理納入規(guī)范化管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。目前,全市已有××州大華經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司、云南××金牛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為主發(fā)起人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的兩家小額貸款公司通過(guò)省政府金融辦審核批準(zhǔn),并有多戶企業(yè)提出組建申請(qǐng),正在進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢及申報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。
(七)認(rèn)真落實(shí)政協(xié)委員提案辦復(fù)工作。
我辦高度重視政協(xié)提案的辦復(fù)工作,把認(rèn)真落實(shí)所承辦的兩件提案作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,及時(shí)安排部署,責(zé)任到人,要求辦理人員在辦理過(guò)程中認(rèn)真調(diào)查研究、實(shí)事求是、注重實(shí)效,確保提案辦復(fù)的滿意度。至6月底,我辦圓滿完成了兩個(gè)提案所涉及問題的政策咨詢、調(diào)研、書面答復(fù)、座談面商、正式函復(fù)等工作,得到提案人的充分肯定。
(八)貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)工作。
按照全市實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度明確的要求,我辦及時(shí)安排布置,認(rèn)真貫徹落實(shí),制定了本單位陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度貫徹實(shí)施方案,明確了工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)公開,推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有關(guān)要求,推行長(zhǎng)效機(jī)制,把“科學(xué)發(fā)展觀”貫穿在學(xué)習(xí)和工作當(dāng)中,并對(duì)照檢查自身存在的問題,促進(jìn)全體干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng);并切實(shí)完善規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,修訂和完善了《××市人民政府金融辦公室工作規(guī)則》、《××市人民政府金融辦公室保密制度》等規(guī)章制度,要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格遵守,逐步形成規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的工作氛圍,有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
二、存在的困難和問題。
1.融資平臺(tái)壓力巨大。政府投融資平臺(tái)往往承擔(dān)大量的公益性項(xiàng)目,資金投入大,而收益在短期內(nèi)無(wú)法顯現(xiàn)。
2.融資能力下降。各投融資公司資產(chǎn)負(fù)債率普遍居高,通過(guò)拆借資金和變賣自有資產(chǎn)用以還本付息情況較多,導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下降,部分公司融資能力已接近極限,融資擔(dān)保功能低下。
3.財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻。受國(guó)際金融危機(jī)影響,財(cái)政減收因素增多,還債壓力大,資金調(diào)動(dòng)十分困難。
三、下一步的工作打算。
緊緊圍繞市委、市人民政府確定的目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì),抓住國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的職能作用,拓寬投融資渠道,提高籌融資工作效率,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
1.繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹州委六屆六次全委會(huì)精神。結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),深入開展對(duì)市委七屆五次全委會(huì)精神及市“兩會(huì)”精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),做到全面把握,深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步圍繞目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2.繼續(xù)加強(qiáng)與金融部門的溝通和協(xié)調(diào),了解和掌握銀行信貸政策,鞏固和拓展與國(guó)家開發(fā)銀行、省交行、廣發(fā)行以及市轄等金融機(jī)構(gòu)的合作,圍繞重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目,完善項(xiàng)目推介工作,做好融資籌資的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,爭(zhēng)取更多的信貸資金,多渠道多層次籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。
3.加強(qiáng)對(duì)市國(guó)資公司、市城市投資開發(fā)總公司、市融資擔(dān)保公司、市土投公司和市城投公司等國(guó)有公司資產(chǎn)債務(wù)狀況的監(jiān)管,開展績(jī)效評(píng)價(jià)。加大對(duì)國(guó)有公司融資工作的服務(wù)和指導(dǎo)力度,努力讓資金變資本,閑資變投資,為國(guó)有公司注入新的活力與動(dòng)力,不斷壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮國(guó)有公司的融資平臺(tái)作用。
4.密切與發(fā)改部門和投資主管部門的聯(lián)系,掌握項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金需求情況。
5.繼續(xù)完善國(guó)有公司債務(wù)分析工作制度,切實(shí)提高對(duì)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí),分析研究我市政府債務(wù)結(jié)構(gòu),研究制定舉債和償債方案,逐步建立起良好的債務(wù)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督,開展績(jī)效評(píng)價(jià),確保銀行貸款資金使用效益最大化。
6.以“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度建設(shè)和貫徹落實(shí)為契機(jī),進(jìn)一步深化“法制政府”八項(xiàng)制度和“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),積極推行政務(wù)公開,求真務(wù)實(shí),依法行政,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇四
理論jensen(1976)代理模型下的西方成熟資本市場(chǎng)的公司治理問題,主要體現(xiàn)為上市后數(shù)十年、處于成熟發(fā)展階段、自由現(xiàn)金流充裕的上市公司自由現(xiàn)金流配置問題。此時(shí),公司創(chuàng)始人退出公司戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)管理,由職業(yè)經(jīng)理層支配企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源;股權(quán)結(jié)構(gòu)中,外部機(jī)構(gòu)投資者占主導(dǎo)地位,達(dá)到60%以上。代理問題導(dǎo)致股權(quán)管理層投資于npv0的項(xiàng)目,而不是分配給股東自己進(jìn)行再投資決策,從而破壞股東價(jià)值。
根據(jù)jensen理論,上市后十年內(nèi)的上市公司,大多數(shù)出身于私人企業(yè),股權(quán)集中于創(chuàng)始人。例如,蓋茨目前仍然持有微軟23.7%的股份,主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的控股股東自身對(duì)投資決策具有內(nèi)在的謹(jǐn)慎,出于發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力提高的需要進(jìn)行投資。因?yàn)橥顿Y失敗對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和企業(yè)價(jià)值、控股股東自身經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)都有重大負(fù)面影響,而投資成功使自身財(cái)富和聲譽(yù)提升更快。如蓋茨的財(cái)富隨微軟的成功而陡升。
而上市數(shù)十年的公司,由于多次增發(fā),創(chuàng)始人股權(quán)日益稀釋,基本上退出企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)決策,不再是企業(yè)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素,形成企業(yè)資源由職業(yè)管理層支配,股權(quán)分散于外部機(jī)構(gòu)投資者的格局。從規(guī)范公司治理,維護(hù)股東利益的角度出發(fā),公司董事會(huì)往往借助專業(yè)咨詢公司,建立細(xì)致和嚴(yán)密的投資決策程序和分析審查規(guī)范,因而財(cái)務(wù)分析的決策輔助作用日益凸現(xiàn)。
中國(guó)股票市場(chǎng)建立的時(shí)間僅僅十年,上市公司的普遍存在時(shí)間不超過(guò)十年,按照jensen理論應(yīng)屬于前者,對(duì)投資決策應(yīng)有內(nèi)在的謹(jǐn)慎??墒侵袊?guó)股市卻普遍存在投資項(xiàng)目失敗的問題。這主要是由于中國(guó)上市公司多數(shù)由大型國(guó)企轉(zhuǎn)化而來(lái),上市之前已經(jīng)有數(shù)十年的經(jīng)營(yíng)歷史,上市后的管理層多數(shù)已經(jīng)不再是原創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。同時(shí),國(guó)家作為大股東監(jiān)督職能的缺位,使得國(guó)內(nèi)的上市公司資源由管理層支配,股東利益難以成為企業(yè)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素。因此,如果用jensen理論來(lái)衡量的'話,應(yīng)屬于后者。這就是中國(guó)國(guó)內(nèi)上市公司投資項(xiàng)目失敗問題普遍存在的理論原因。
下面,我們選擇一家同樣有數(shù)十年經(jīng)營(yíng)歷史的、由職業(yè)經(jīng)理層管理的美國(guó)上市公司,通過(guò)對(duì)該公司投資行為和融資行為的分析,來(lái)觀察其投資戰(zhàn)略是如何與公司發(fā)展戰(zhàn)略、股東價(jià)值最大化目標(biāo)相符的,其融資行為又是如何為投資需求服務(wù),并與之相匹配的。
迪斯尼公司融資行為實(shí)例分析1922年5月23日,創(chuàng)始人沃爾特。迪斯尼用1500美元組成了“歡笑卡通公司”。現(xiàn)在,迪斯尼公司已經(jīng)成為全球最大的一家娛樂公司。其創(chuàng)始人沃爾特。迪斯尼,則被譽(yù)為“奇特的天才”、“百年難遇的歡樂使者”,美國(guó)總統(tǒng)約翰遜稱“他所創(chuàng)造的真、美、歡樂是永世不朽的”,是全世界的一筆寶貴財(cái)富。
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投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇五
2.要加大審計(jì)力度。一是政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞市委、市政府中心工作,跟蹤監(jiān)督政策落實(shí)情況,揭示和反映一些不作為、慢作為、亂作為問題,揭露和查處各種違背政策規(guī)定、有令不行、有禁不止等行為,當(dāng)好政策落實(shí)的“監(jiān)督員”。二是民生工程及各類專項(xiàng)資金審計(jì)。要結(jié)合社會(huì)建設(shè)和相關(guān)領(lǐng)域改革,加強(qiáng)社保、扶貧、保障性安居工程等重點(diǎn)民生資金項(xiàng)目審計(jì)。同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際,變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督,加大對(duì)征地拆遷、環(huán)保技改、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、兩區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。三是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。緊盯公共資金管理使用,確保每一分錢都用在刀刃上,既不能讓資金“趴在賬上睡覺”,更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用,甚至被個(gè)人侵吞私分。四是政府投資審計(jì)。今年,我們謀劃了60個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資111億元,包括路橋、學(xué)校、醫(yī)院等一批群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)工程。市審計(jì)局要嚴(yán)查項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)審批、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包工程、偷工減料、高估冒算、陰陽(yáng)合同及套取騙取建設(shè)資金等問題,規(guī)范建設(shè)秩序。五是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合,加大任中審計(jì)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)力度,推進(jìn)部門和單位內(nèi)部管理干部、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
3.要加大整改力度。所有接受審計(jì)的部門、單位和企業(yè)要切實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定,落實(shí)審計(jì)結(jié)論,限期整改到位,特別是單位主要負(fù)責(zé)人要負(fù)起責(zé)任,通過(guò)整改,建立和完善內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)制度,不斷改進(jìn)工作。
4.要加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度。要把審計(jì)反映的問題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)查處案件的線索,把審計(jì)結(jié)果作為組織部門使用、提拔干部的重要依據(jù),樹立審計(jì)的權(quán)威性。
(三)解決財(cái)政支出進(jìn)度不快問題。上半年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出14.02億元,較上年同比增長(zhǎng)8.5%,總量居阜陽(yáng)市第六位、全省第51位??梢哉f(shuō),近年來(lái)我們的財(cái)政支出總量一直沒上去,在全省處于落后的狀態(tài)。主要原因?yàn)椋阂皇琼?xiàng)目進(jìn)展慢,影響資金支付。如投資3443萬(wàn)元的20xx年土地整理項(xiàng)目,自20xx年開始實(shí)施,到現(xiàn)在已經(jīng)四年了,還沒有實(shí)施完,影響了資金的撥付,同時(shí)這些錢又是專項(xiàng)資金,只能??顚S?,工程進(jìn)度不快,錢就只能在賬上趴著撥不下去。還有一些單位為爭(zhēng)資金而編項(xiàng)目,不考慮項(xiàng)目的科學(xué)性,導(dǎo)致一些項(xiàng)目資金來(lái)了之后,實(shí)施不掉,如污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目,截至目前,賬上還有2195萬(wàn)元發(fā)揮不了作用。還有一些項(xiàng)目因?yàn)槲茨芗皶r(shí)竣工驗(yàn)收決算影響資金撥付,如一些民生類項(xiàng)目,按照督查考核要求,當(dāng)年完工投入使用,但主管部門不重視后期竣工決算,按建設(shè)合同約定的付款進(jìn)度,由于無(wú)決算報(bào)告,30%以上建設(shè)資金無(wú)法支付。二是土地出讓金擠占一般預(yù)算資金數(shù)量大,影響公共財(cái)政支出進(jìn)度。上半年,一些急需從基金中支付的資金,如土地報(bào)批資金、征遷安置資金、貸款還本付息等,由于土地出讓金收入不理想,從一般預(yù)算資金中墊付土地出讓金支出1.7億元,造成大量上級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)資金無(wú)法撥付。主要抓好以下幾點(diǎn):
1.要加快項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)度慢是我們項(xiàng)目中建設(shè)存在的突出問題,我們的工程幾乎沒有能按時(shí)完工的。各業(yè)主單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,片區(qū)指揮部要加強(qiáng)調(diào)研,根據(jù)形象進(jìn)度,手續(xù)完備后,及時(shí)撥付資金。近期還要召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),到時(shí)還要作具體安排,今天不再展開。
2.要加快土地出讓。今年以來(lái),我們共出讓土地1178.3畝,其中,工業(yè)1041畝,商業(yè)僅75.6畝。近期,房地產(chǎn)市場(chǎng)比較冷,我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),越是這個(gè)時(shí)候,越要積極主動(dòng),市國(guó)土資源局要加大宣傳推介力度,抓緊選擇一批成熟地塊掛出去,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
3.要提高資金績(jī)效。建立健全預(yù)算支出責(zé)任制度,明確考核指標(biāo),對(duì)同一部門通過(guò)不同預(yù)算分別安排的支出,都要納入執(zhí)行進(jìn)度考核范圍;對(duì)所屬單位當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度低于平均進(jìn)度,且無(wú)正當(dāng)理由的,核減該單位下一年項(xiàng)目預(yù)算;對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門,采取通報(bào)、約談等方式,推動(dòng)部門查找原因,改進(jìn)工作。
(四)解決組織收入進(jìn)展不平衡問題。今年以來(lái),我們的組織收入可以說(shuō)是開局不利,后來(lái)通過(guò)加強(qiáng)調(diào)研,一直再攆進(jìn)度,雖然上半年實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo),但分月來(lái)看,進(jìn)展很不平衡。比如,2月份國(guó)地財(cái)三家完成組織收入1.18億元,3月份1.08億元,6月份2.9億元,六月份當(dāng)月比2月份、3月份的總和還多。造成進(jìn)展不平衡的主要原因有:客觀方面,如國(guó)家繼續(xù)加大小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的稅收減稅等優(yōu)惠政策的實(shí)施范圍,影響企業(yè)所得稅收入;田營(yíng)產(chǎn)業(yè)園華鑫集團(tuán)由于分設(shè)重組,廠房建設(shè)、環(huán)保掛牌整治停產(chǎn),下游深加工企業(yè)極板電池行業(yè)行情不好,批零環(huán)節(jié)電池存量較大等,上半年僅實(shí)現(xiàn)收入1.73億元,同期減收9003萬(wàn)元,直接影響了國(guó)稅收入;政府對(duì)企業(yè)扶持方式的轉(zhuǎn)變,企業(yè)觀望思想較重。主觀方面,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,過(guò)分依賴再生鉛產(chǎn)業(yè),如果再生鉛產(chǎn)業(yè)打噴嚏,全市財(cái)政就要跟著感冒;稅務(wù)部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),嫌貧愛富的思想較濃,缺乏深入企業(yè)、深入一線征稅的精神。主要抓好以下幾點(diǎn):
從市級(jí)層面來(lái)講,要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決組織收入中的困難和問題。針對(duì)主體稅種共享小、來(lái)源單一的實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變主體稅種稅收對(duì)于再生資源產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴,扶持一批小微企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要以增值稅、城建稅、契稅、所得稅為關(guān)注重點(diǎn),積極培育稅源,壯大稅基。
從國(guó)地財(cái)層面來(lái)講,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)和序時(shí)進(jìn)度,做好服務(wù)和調(diào)度。服務(wù)就是主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心;調(diào)度就是深入一線,加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)掌握每月組織收入工作的進(jìn)展情況,分析存在的問題,并提出解決問題的辦法和措施。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)層面來(lái)講,上半年,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)園區(qū)未完成序時(shí)任務(wù)。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)管委會(huì),尤其是上半年未完成序時(shí)進(jìn)度的,要對(duì)照任務(wù),查漏補(bǔ)缺,細(xì)化措施,做好組織收入工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(五)解決部門上繳結(jié)余資金積極性不高問題。對(duì)盤活財(cái)政存量資金,有些部門不理解、不支持,認(rèn)為已經(jīng)撥付到位的資金就屬于部門所有,在思想上存在抵觸情緒,剛才于禮局長(zhǎng)也講到了這個(gè)問題。同時(shí),由于結(jié)余資金多年不清理,界定結(jié)余資金難度大,有些單位思想上有畏難情緒。比如上半年,全市上繳國(guó)庫(kù)的財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金為1.47億元,大部分都是市財(cái)政局各財(cái)政專戶上繳的資金,預(yù)算單位上繳國(guó)庫(kù)的資金不到1000萬(wàn)元,應(yīng)該說(shuō),還有數(shù)額不小的資金在單位賬戶上趴著睡大覺,沒有發(fā)揮任何作用。主要抓好以下幾點(diǎn):
1.要加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,減少當(dāng)年結(jié)余資金。落實(shí)預(yù)算執(zhí)行工作責(zé)任制,將支出責(zé)任分解到具體部門,對(duì)年初預(yù)算確定的項(xiàng)目,加快資金下達(dá)與撥付,對(duì)年初代編預(yù)算,及時(shí)做好資金分配方案的細(xì)化和指標(biāo)下達(dá)工作。
2.要加大預(yù)算統(tǒng)籌力度,壓減歷年結(jié)余資金。原則上,對(duì)連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)一年以上仍未使用完的項(xiàng)目資金,一律收回本級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
3.要加大結(jié)余資金盤活再利用。通過(guò)取消、撤并、調(diào)整等方式,加大對(duì)結(jié)余資金的清理整合力度,確保沉淀資金“再利用”。
(六)解決工程類民生項(xiàng)目推進(jìn)不快問題。上半年過(guò)去了,農(nóng)村敬老院建設(shè)和公共租賃住房保障兩個(gè)項(xiàng)目還沒有開工,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、文化類電影放映項(xiàng)目低于序時(shí)進(jìn)度,特別是公共租賃住房保障項(xiàng)目,調(diào)研的時(shí)候,都找不到是誰(shuí)確定的,開工慢的原因還是項(xiàng)目謀劃不實(shí)。主要抓好以下幾點(diǎn):
一要明確要求。在確保工程質(zhì)量的前提下,加快工程實(shí)施進(jìn)度,確保所有工程類項(xiàng)目10月份基本完工,11月份完成竣工驗(yàn)收,力爭(zhēng)提前完成全年建設(shè)任務(wù);打卡發(fā)放類項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度發(fā)放。
二要壓實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,承辦股室全力抓,按照民生工程職責(zé)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,確保不低于序時(shí)進(jìn)度。
三要強(qiáng)化督查。前段時(shí)間,劉博市長(zhǎng)專門召開了協(xié)調(diào)會(huì),下一步,市民生辦和項(xiàng)目實(shí)施單位要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工程建設(shè)中的問題。市督查考核局要加強(qiáng)督查,對(duì)連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目單位,發(fā)放三色督查交辦單,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
(七)解決金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不強(qiáng)問題。從市級(jí)層面看,截至6月底,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額180.6億元,貸款余額77.6億元。從這兩個(gè)數(shù)字至少可以看出兩個(gè)方面的問題:一個(gè)是我們的貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于存款,相差103億元,這說(shuō)明在我們發(fā)展資金困難的情況下,還向外地貢獻(xiàn)出了103億元,幫助別人發(fā)展;另一個(gè)是我們一直說(shuō)年收購(gòu)廢舊電瓶45萬(wàn)噸,年加工再生鉛33萬(wàn)噸,占到全國(guó)市場(chǎng)份額的將近1/3;年回收再生塑料180萬(wàn)噸,加工120萬(wàn)噸以上;年回收加工廢舊銅鋁25萬(wàn)噸,這么多的資源產(chǎn)生的資金流,遠(yuǎn)不止180.6億元吧,但是錢并不在界首,到底去哪了?說(shuō)明我們的很多企業(yè)并不在本地開戶。從金融機(jī)構(gòu)層面看,部分銀行信貸投放積極性不高,信貸投放嚴(yán)重不均衡,如上半年,全市新增貸款累計(jì)投放9.86億元,其中,農(nóng)商行一家投放了7.68億元,占全市各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)的比例達(dá)77.9%,超過(guò)了四分之三。部分銀行吸收我市資金上存到上級(jí)行,只存不貸或少貸現(xiàn)象突出,如上半年,工行各項(xiàng)存款達(dá)17.8億,新增存款7195萬(wàn)元,新增貸款為-217萬(wàn)元,新增存貸比為-3.02%;農(nóng)行各項(xiàng)存款達(dá)25.5億,新增存款3.6億,新增貸款只有2397萬(wàn)元,新增存貸比為6.6%。同樣,徽行新增貸款也為負(fù)數(shù),達(dá)-6845萬(wàn)元,但其開展的委托貸款和承兌匯票兩項(xiàng)表外業(yè)務(wù)達(dá)1.8億元,雖然不計(jì)入新增貸款范圍,但也支持了我們的企業(yè)發(fā)展。
年初,我們確定的目標(biāo)是確保新增貸款20億元以上、余額存貸比達(dá)50%以上、新增存貸比達(dá)65%以上,目前來(lái)看,壓力依然不小。下半年,要充分用好市財(cái)政設(shè)立的5000萬(wàn)元扶持金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)資金,解決金融機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不強(qiáng)的問題。主要抓好以下幾點(diǎn):
一要強(qiáng)化采集成果評(píng)價(jià)與運(yùn)用。目前,全市信用信息錄入率達(dá)97%,已接近尾聲,可以說(shuō),前期我們一直走在阜陽(yáng)市前列,但這只是前期,真正加強(qiáng)采集成果評(píng)價(jià)與運(yùn)用,才是最終目的。市金融辦、各金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)開展評(píng)比,在今年8月底前,先轉(zhuǎn)化運(yùn)用一批,要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選擇不少于10名信用較好的群眾,全市不少于200名群眾,簡(jiǎn)化程序,不需要辦理任何手續(xù),在一定額度內(nèi),直接放款,這是第一批,以后再逐步擴(kuò)大,以此帶動(dòng)其他群眾守信,在全市營(yíng)造濃厚的守信氛圍。
二要加快金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。首先,大力支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)商行比年初新增存款7.5億元、新增貸款7.67億元,新增存貸比達(dá)102.1%;中銀富登村鎮(zhèn)銀行比年初新增存款4367萬(wàn)元、新增貸款5704萬(wàn)元,新增存貸比達(dá)130.6%。光吸儲(chǔ),不放貸,這樣的銀行政府如何支持,又支持你干什么。今天給大家強(qiáng)調(diào)一下,下一步對(duì)公調(diào)存就以你對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)為主要依據(jù),如果沒有貢獻(xiàn),不打招呼就給你調(diào)走了。同時(shí),對(duì)農(nóng)商行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu),要旗幟鮮明地支持做大做強(qiáng),推進(jìn)農(nóng)商行有序增資擴(kuò)股,使資本金提高至5億元以上,監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)二級(jí)以上。其次,要加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。改善農(nóng)村金融服務(wù),今年要在139個(gè)村(居)全面建成金融服務(wù)室(站),實(shí)現(xiàn)atm機(jī)、自動(dòng)取款機(jī)覆蓋所有行政村,打通金融服務(wù)的最后一公里。
三要鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新。健全農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)制度,提標(biāo)擴(kuò)面,增加保單質(zhì)押貸款額度。探索建立土地信托等新型融資方式,做大保證保險(xiǎn)貸款、增信貸等新產(chǎn)品貸款規(guī)模。引導(dǎo)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行股份化改制,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),建立健全現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度。開展合作社資金互助合作試點(diǎn),加大財(cái)政資金扶持力度,完善農(nóng)業(yè)投資公司運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加“三農(nóng)”信貸投放。開展“銀政擔(dān)”合作,把擔(dān)保系數(shù)放大至3.5倍,積極防控代償風(fēng)險(xiǎn)。
(八)解決融資工作進(jìn)展不快問題。主要存在以下問題:
1.平臺(tái)公司建設(shè)方面:一是經(jīng)營(yíng)管理體制不健全,如市商投公司雖然建立了法人治理結(jié)構(gòu),但未并沒有真正發(fā)揮應(yīng)有作用。二是與主管部門混同一體,職能職責(zé)含混不清,如市農(nóng)投公司發(fā)展思路不清晰,職能定位不明確。三是資產(chǎn)整合進(jìn)度慢,只有思路,沒有行動(dòng),如市綠博園林公司,雖經(jīng)多次調(diào)度,資產(chǎn)整合進(jìn)展依然較慢,影響了下一步融資工作謀劃;再如市益民公司、市華銳土地開發(fā)公司資產(chǎn)整合和融資進(jìn)度基本為零。四是資本不足,連注冊(cè)資本金都沒有實(shí)質(zhì)性的注資,更談不上資本運(yùn)作,如市商投公司,成立快兩年了,到現(xiàn)在公司資產(chǎn)還沒有完整的梳理出來(lái),更別談資產(chǎn)整合和融資了,同時(shí)職能定位也不清楚。
2.融資理念拓展方面:一是局限于政策性銀行、商業(yè)銀行等間接性融資渠道,缺乏敏銳性和先知先覺,不敢嘗試,或者說(shuō)沒有信心嘗試發(fā)行企業(yè)債,直接向資本市場(chǎng)融資的方式,沒有形成直接融資與間接融資功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的融資結(jié)構(gòu)。二是對(duì)金融機(jī)構(gòu)新產(chǎn)品的信息不掌握,不熟悉,對(duì)融資新工具,如基金、信托、組合債券、股權(quán)合作的應(yīng)用方式不了解,融資理念滯后,導(dǎo)致融資工作進(jìn)展慢,只是蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止,融資效果差。
3.融資項(xiàng)目推進(jìn)方面:一是有些已完成的融資與項(xiàng)目不匹配,資金進(jìn)來(lái)了,項(xiàng)目不能按序時(shí)進(jìn)度完成,導(dǎo)致資金閑置,我們還要支付利息,無(wú)形中增加了綜合成本,如安居苑安置區(qū)項(xiàng)目向徽行融資8000萬(wàn)元,地方配套5500萬(wàn)元,一年了,賬上還有1個(gè)多億用不了,資金也不能用作其他項(xiàng)目。二是有些項(xiàng)目進(jìn)度快,但融資對(duì)接一直沒有結(jié)果,存在項(xiàng)目等資金的現(xiàn)象,如市政道路工程項(xiàng)目、有色金屬大市場(chǎng)項(xiàng)目等,到現(xiàn)在沒有確定資金籌集對(duì)象。三是在談融資項(xiàng)目,要么項(xiàng)目前期包裝不符合金融機(jī)構(gòu)要求,項(xiàng)目對(duì)接問題多,更改程序繁雜,影響融資進(jìn)度;要么項(xiàng)目的融資只有對(duì)接,沒有實(shí)質(zhì)性的效果,只停留在意向階段,如市城鄉(xiāng)建設(shè)公司順河路安置區(qū)項(xiàng)目,一會(huì)是國(guó)開行政策性貸款對(duì)接,一會(huì)是市農(nóng)行棚戶區(qū)改造貸款對(duì)接,都半年了,一直是意向?qū)?,沒有落實(shí)到具體操作。四是有些融資項(xiàng)目謀劃不實(shí)、不細(xì),項(xiàng)目選擇缺乏科學(xué)論證,存在盲目編項(xiàng)目、突擊編項(xiàng)目、閉門編項(xiàng)目、外行編項(xiàng)目現(xiàn)象,認(rèn)為只要能融資,就不管項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,或者認(rèn)為項(xiàng)目是主管部門的事情,忽略了項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4.融資工作作風(fēng)方面:一是不主動(dòng)。如在與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接過(guò)程中不積極,缺乏跑和盯的精神,坐等思想嚴(yán)重。二是不專業(yè)。比如我們的人員與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接的時(shí)候,扭扭捏捏,老想往后縮,不敢說(shuō),不敢講,搞得像新媳婦怕見人一樣,其實(shí)并不是害羞,是因?yàn)闃I(yè)務(wù)不熟,不專業(yè),心里沒底氣;要么敢說(shuō)敢講,但都是東拉西扯,說(shuō)外行話,談不到融資的關(guān)鍵點(diǎn)上。再如,眼睛老盯著銀行貸款,缺乏對(duì)政策性、支持性資金的了解,以及爭(zhēng)取這些資金的方法和技巧,導(dǎo)致對(duì)這部分資金和政策視而不見,或看見卻不知如何爭(zhēng)取和應(yīng)用。三是不細(xì)致。對(duì)項(xiàng)目融資對(duì)接沒有一個(gè)科學(xué)合理的計(jì)劃,融資談到哪是哪,對(duì)項(xiàng)目本身進(jìn)度不去了解,融資與項(xiàng)目脫鉤,對(duì)接信息不暢,導(dǎo)致融資問題增多。如市益民公司,成立半年了,對(duì)醫(yī)療資產(chǎn)整合的意義,采取哪些措施,自己都說(shuō)不清道不明,更沒有項(xiàng)目融資謀劃,出現(xiàn)這些問題的核心,還是我們的作風(fēng)不夠扎實(shí)造成的。主要抓好以下幾點(diǎn):
1.做好資源、資產(chǎn)、資金、資本運(yùn)作。要統(tǒng)籌好資源、資產(chǎn)、資金和資本,形成合力,必須發(fā)揮項(xiàng)目的紐帶作用。
一要整合資源。所謂資源,既有城市空間資源,又有地上地下資源。分開來(lái)說(shuō),要經(jīng)營(yíng)好城市資源,如土地、停車場(chǎng)、城市公墓等有收益性的項(xiàng)目;經(jīng)營(yíng)好園區(qū)資源,如工業(yè)孵化器、有上市潛力的企業(yè)等;經(jīng)營(yíng)好農(nóng)業(yè)資源,如農(nóng)發(fā)項(xiàng)目工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供銷社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等;經(jīng)營(yíng)好醫(yī)療衛(wèi)生資源,如公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等;經(jīng)營(yíng)好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源,如大型商場(chǎng)、酒店、市場(chǎng)等。以上資源要全面梳理,分類整合,充分挖掘使用效益,提升資源使用價(jià)值。
二要包裝資產(chǎn)。依托平臺(tái)公司,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的最大效益,實(shí)現(xiàn)增值保值。要將資產(chǎn)打包注入,分類整合,應(yīng)包盡包,能裝盡裝,實(shí)現(xiàn)收益最大化。如市創(chuàng)新投資公司下屬的城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司,要全面整合城市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),將城市經(jīng)營(yíng)性門面房、城市空間廣告發(fā)布權(quán)、停車場(chǎng)、體育場(chǎng)、一館三中心、城市公墓等全部整合注入公司。市工投公司要將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)等注入公司。市城鄉(xiāng)建設(shè)公司要將安置房、直管公房、公租房、廉租房、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等全部注入公司。市農(nóng)投公司要將投入的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)發(fā)工程項(xiàng)目,以及財(cái)政投資建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、農(nóng)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等全部整合注入公司。市綠博園林公司要將綠化用地、公園、園林苗圃、河道景觀、育苗基地、林場(chǎng)等分類裝入公司。市商投公司要將商業(yè)服務(wù)設(shè)施、物資大樓、城市綜合大市場(chǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等商業(yè)性的服務(wù)資源全部整合注入公司。市益民公司要將公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等穩(wěn)步整合注入。通過(guò)資產(chǎn)注入,做大做實(shí)平臺(tái)資產(chǎn)規(guī)模,提升綜合實(shí)力。
三要融通資金。要充分發(fā)揮平臺(tái)公司的潛力,集中才智,集合資源,最大規(guī)模的開展全方位融資,多渠道籌集資金,以最低的成本融入資金。融資是根本,資金使用是關(guān)鍵,要發(fā)揮最大效能,提高融入資金與項(xiàng)目建設(shè)的匹配度,最快速度使用資金,降低資金使用的綜合成本,發(fā)揮資金最大效益。同時(shí),要強(qiáng)化債務(wù)管理理念,堅(jiān)持“有所為,有所不為”,對(duì)金融機(jī)構(gòu)要講最佳信用,對(duì)項(xiàng)目本身還款來(lái)源,做到心中有數(shù),借的著,用的好,還的起,以最低風(fēng)險(xiǎn),建立合理的“借用還”良性債務(wù)體系。
四要做實(shí)資本。做好平臺(tái)建設(shè),資源整合是先導(dǎo),融通資金是結(jié)果,包裝資產(chǎn)是方式,最關(guān)鍵的還是資本運(yùn)作,平臺(tái)公司綜合實(shí)力的強(qiáng)弱,看的是資本質(zhì)量的高低,只有資本集聚到一定的規(guī)模才能發(fā)揮最大效益,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)公司自身經(jīng)營(yíng)性收入和現(xiàn)金流全覆蓋,才能提升自身經(jīng)營(yíng)和融資能力。所以,各平臺(tái)公司一定要做實(shí)資本,規(guī)范化、市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)營(yíng)。
2.做好融資工作與投資、財(cái)政、金融和招商引資工作的統(tǒng)籌。
一要與投資工作相統(tǒng)籌。要實(shí)現(xiàn)融資項(xiàng)目對(duì)投資項(xiàng)目的全覆蓋,以平臺(tái)公司為載體,做好融資工作與投資項(xiàng)目謀劃結(jié)合,圍繞項(xiàng)目開展融資。按照金融機(jī)構(gòu)、ppp模式要求,針對(duì)性謀劃包裝項(xiàng)目。
二要與財(cái)政工作相統(tǒng)籌。市財(cái)政不能僅僅定位于資金的管理職能,要樹立“大財(cái)政”的理念,發(fā)揮財(cái)政綜合性服務(wù)功能,全力支持資平臺(tái)公司建設(shè)。統(tǒng)籌使用財(cái)政資金與融入資金,建立“大資金池”,集聚資金規(guī)模,加強(qiáng)調(diào)度,提高使用效率,實(shí)現(xiàn)融資與財(cái)政的相互支撐。
三要與金融工作相統(tǒng)籌。要將財(cái)政與融資工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌調(diào)度,建立金融機(jī)構(gòu)定期考評(píng)和動(dòng)態(tài)調(diào)存機(jī)制,評(píng)出優(yōu)劣、貢獻(xiàn)高低的金融機(jī)構(gòu),提高金融機(jī)構(gòu)存貸比,督促金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮主動(dòng)性,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
四要與招商引資工作相統(tǒng)籌。各平臺(tái)公司要拓寬項(xiàng)目謀劃思路,通過(guò)招商方式、ppp模式、股權(quán)基金、信托、融資租賃、資產(chǎn)管理計(jì)劃、發(fā)行債券等方式,解決建設(shè)資金不足問題。如市工投公司要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),為承接招商項(xiàng)目建好載體;要多渠道籌集資金,繼續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)借統(tǒng)還”融資、發(fā)行中小企業(yè)集合債券、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,解決招商企業(yè)融資難問題。市商投公司要立足于支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投資現(xiàn)代服務(wù)型商業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。市益民公司要依托有利資源,以參股和合作的模式,投資民營(yíng)醫(yī)院,統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,緩解醫(yī)療衛(wèi)生資金壓力,解決醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展資金,提升統(tǒng)籌調(diào)控能力。
3.強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)公司建設(shè)、融資項(xiàng)目推進(jìn)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接、融資渠道創(chuàng)新的調(diào)度。
平臺(tái)公司建設(shè)重點(diǎn)調(diào)度方面:要加強(qiáng)平臺(tái)公司日常調(diào)度,重點(diǎn)對(duì)平臺(tái)資產(chǎn)整合,項(xiàng)目融資所需資產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)調(diào)度。全面了解公司資產(chǎn)現(xiàn)狀,尤其是對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流,如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益,如何做靚財(cái)務(wù)報(bào)表等,進(jìn)行有效分析,為平臺(tái)發(fā)展和融資工作打好基礎(chǔ)、鋪好路。
融資項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)調(diào)度方面:提高融資項(xiàng)目入庫(kù)率,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市投資項(xiàng)目的全覆蓋,在做好項(xiàng)目包裝的同時(shí),對(duì)同類融資項(xiàng)目打包整合,協(xié)調(diào)推進(jìn)各融資項(xiàng)目,既提高項(xiàng)目質(zhì)量,也要提高融資項(xiàng)目進(jìn)速,實(shí)現(xiàn)融資與項(xiàng)目同步推進(jìn)。
金融機(jī)構(gòu)對(duì)接重點(diǎn)調(diào)度方面:要實(shí)時(shí)加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品研究和融資項(xiàng)目業(yè)務(wù)對(duì)接,融資不能局限于傳統(tǒng)融資,要充分了解金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品類型,金融工具,信貸政策,提高融資對(duì)接的針對(duì)性。同時(shí),加強(qiáng)與證券、基金等方面的合作,針對(duì)不同發(fā)展階段的特點(diǎn),量身打造綜合性融資方案。要加強(qiáng)融資成本分析,合理控制綜合成本,做大融資規(guī)模。
融資渠道創(chuàng)新重點(diǎn)調(diào)度方面:當(dāng)前,政府融資渠道逐步規(guī)范,債務(wù)管理日趨嚴(yán)格,我們?cè)诶煤瞄g接融資的同時(shí),要積極開拓直接融資渠道和其他多融資渠道的創(chuàng)新,如建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)行企業(yè)債,掛牌上新三板、新四板等,降低融資成本。要全方位開展融資,多渠道籌集資金,推行ppp項(xiàng)目融資,對(duì)一些準(zhǔn)公益性項(xiàng)目,可采取ppp等方式,吸引社會(huì)資金直接投資。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保財(cái)稅金融暨投融資工作的實(shí)效性。
各單位要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,與做好當(dāng)前財(cái)稅金融和投融資工作結(jié)合起來(lái),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求,推動(dòng)財(cái)稅金融和投融資工作快速開展。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要把財(cái)稅金融和投融資工作時(shí)刻抓在手上,親自協(xié)調(diào)解決工作開展中遇到的困難和問題,確保順利推進(jìn)。同時(shí),對(duì)今年財(cái)稅收入和融資任務(wù),要堅(jiān)定信心,確保財(cái)稅收入按進(jìn)度均衡入庫(kù),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)要協(xié)同配合。各單位要樹立大局意識(shí),形成抓好財(cái)稅金融和投融資工作的整體合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控,隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì),為市委、市政府決策當(dāng)好參謀。稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制,到基層、到企業(yè)、到納稅戶,協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,確保收入正常入庫(kù)。各金融機(jī)構(gòu)在加大投放力度的同時(shí),配合財(cái)稅部門,實(shí)現(xiàn)收入及時(shí)、快捷入庫(kù),確保全市財(cái)稅金融和投融資工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求為契機(jī),始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),提高工作效率,努力打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的財(cái)稅金融和投融資干部隊(duì)伍。
同志們,全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,希望大家在下半年的時(shí)間里,振奮精神,迎難而上,以更有力的舉措、更扎實(shí)的作風(fēng),全面完成財(cái)稅金融和投融資工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“皖北居先進(jìn),全省進(jìn)一流”的戰(zhàn)略目標(biāo),重振界首雄風(fēng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
看過(guò)投融資工作會(huì)議講話稿的人還看了:
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇六
今天上午,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)投融資工作座談會(huì),通報(bào)情況,交流想法,拓展思路,增進(jìn)友情,效果非常好。剛才,在講話中強(qiáng)調(diào),要“立足三個(gè)思考,強(qiáng)化三種意識(shí),創(chuàng)新三大舉措”,這是郎書記多年來(lái)在一線工作經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,立足點(diǎn)高,針對(duì)性強(qiáng),對(duì)做好政府投融資工作具有重要的指導(dǎo)意義,大家要抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一是更新觀念,進(jìn)一步重視政府投融資工作。發(fā)展是硬道理,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈、核心與血液。當(dāng)前我區(qū)正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,很多項(xiàng)目的快速推進(jìn)需要大量的資金支持。向山棚戶區(qū)改造、土地先行復(fù)墾、工礦廢棄地整理、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目都符合金融重點(diǎn)支持的對(duì)象,其中:向山鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是國(guó)家發(fā)改委審批項(xiàng)目;向山鎮(zhèn)是全市工礦廢棄地整理的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)安置也相對(duì)集中;雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前年已評(píng)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),去年總體規(guī)劃已獲市政府批準(zhǔn),東部新材料產(chǎn)業(yè)園基本框架已拉開,其土地征遷、道路建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)中,融資要作為重點(diǎn);最近全市強(qiáng)力推進(jìn)的8個(gè)危舊房、城中村改造項(xiàng)目中,其中有2個(gè)在雨山區(qū),一是東湖公園西北角項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地800多畝、需拆遷600多戶;二是白帆冷飲廠項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地90畝,預(yù)計(jì)拆遷成本近6億元,這兩個(gè)項(xiàng)目作為靚馬公司8個(gè)項(xiàng)目中,重點(diǎn)啟動(dòng)的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè),需要進(jìn)一步吸納各種資金,需要進(jìn)一步重視政府投融資工作,助推項(xiàng)目建設(shè)。
二是量力而行,做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作。全區(qū)各融資平臺(tái)對(duì)融資規(guī)模,承載能力,償還方案,要做到底數(shù)清、意圖明。區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)管,各融資平臺(tái)要對(duì)債務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理,確保金融資金安全,更要確保財(cái)政安全,這不僅是對(duì)各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),也是對(duì)全區(qū)人民負(fù)責(zé)。
三是體制機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。區(qū)財(cái)政局作為全區(qū)融資牽頭部門,要切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有職能作用,創(chuàng)新體制,規(guī)范制度,強(qiáng)化力量,認(rèn)真謀劃,制定切實(shí)可行的操作方案。現(xiàn)有區(qū)城投集團(tuán)下屬5家公司怎樣整合,資產(chǎn)怎樣利用,也要有思路,制定具體方案。
四是緊抓與各金融機(jī)構(gòu)正在商談推進(jìn)融資項(xiàng)目的落實(shí),盡早發(fā)揮作用。與會(huì)金融機(jī)構(gòu)與政府投資都有直接聯(lián)系,目前正在操作的項(xiàng)目,請(qǐng)各金融機(jī)構(gòu)抓緊落實(shí),加快推進(jìn)。雨山區(qū)所融資金都是用于危舊改、征遷拆遷等項(xiàng)目,都有明確的還款資金來(lái)源,請(qǐng)各金融機(jī)構(gòu)放心。
五是對(duì)區(qū)中小企業(yè)融資,20xx年銀政企對(duì)接要有新成效。區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委與各金融機(jī)構(gòu)要分類別、分不同對(duì)象和不同產(chǎn)品加強(qiáng)與中小企業(yè)對(duì)接,切實(shí)幫助中小企業(yè)解決融資難問題,確保銀政企對(duì)接新年要有新成效。
六是根據(jù)市相關(guān)會(huì)議要求,區(qū)財(cái)政局要會(huì)同城投公司等融資單位對(duì)區(qū)已發(fā)生的基金融資項(xiàng)目,全面梳理,下周三前報(bào)市金融辦;今后新的基金融資項(xiàng)目,要及時(shí)向市金融辦報(bào)告,得到批準(zhǔn)后方可實(shí)施有效。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇七
一、項(xiàng)目名稱:xx大廈(以下稱甲公司)。
二、項(xiàng)目分析:
1、項(xiàng)目的基本情況:項(xiàng)目位于廣州市xx路xx號(hào),地處廣州天河黃金商業(yè)中心區(qū),建筑面積約為80000o,框架結(jié)構(gòu),框架已基本完工。由于開發(fā)商各種原因?qū)е聸]有進(jìn)行外墻裝修和配套設(shè)施的安裝,形成了“爛尾樓”。
2、項(xiàng)目的來(lái)歷:此棟樓的原業(yè)主為“廣州市xx集團(tuán)”(乙公司),是經(jīng)過(guò)廣東省委、省政府介紹的項(xiàng)目。
3、資金投入:乙公司按目前的市值估價(jià),大約資金已投入3-4億;假如乙公司轉(zhuǎn)讓給甲公司繼續(xù)開發(fā),轉(zhuǎn)讓費(fèi)用大約要13億,如果繼續(xù)進(jìn)行外墻裝修和設(shè)備的安裝、宣傳等,估計(jì)還要5個(gè)億。
4、市場(chǎng)定位:目前,甲公司打算收購(gòu)此棟物業(yè)作為打造廣州市第一棟“金融超市大廈”,將華爾街的成功模式結(jié)合中國(guó)的實(shí)際,尋求將銀行業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、典當(dāng)業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)、拍賣業(yè)務(wù)等不同金融性服務(wù)業(yè)在一棟大廈的“一站式”解決,同時(shí)吸引外國(guó)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,作為廣州市的對(duì)外的金融窗口。此項(xiàng)目現(xiàn)階段已經(jīng)得到了廣東省委、省政府的大力支持,希望進(jìn)一步得到政府的相關(guān)立項(xiàng)批文。
三、管理團(tuán)隊(duì)。
甲公司,有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì),吸引了風(fēng)險(xiǎn)投資界大量風(fēng)險(xiǎn)投資專家的加盟,甲公司已經(jīng)開展十幾個(gè)部門,設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)投資部、不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)投資業(yè)務(wù)部、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部、基金部等(含國(guó)際基金投資介紹)、(因暫不了解公司人員狀況,無(wú)法羅列)。
四、資金狀況。
目前收購(gòu)此棟大樓,乙公司已經(jīng)開價(jià)人民幣12.7億,同時(shí)還有兩個(gè)公司也正在和乙公司正在商談過(guò)程,有意思購(gòu)買;而甲公司目前的自有資金大約為人民幣7億左右,還無(wú)法用自有資金進(jìn)行收購(gòu),還必須和向外融資10個(gè)億以上。
五、融資方案的'設(shè)計(jì)。
針對(duì)以上情況,甲公司將采取以下幾種方式進(jìn)行融資。
(一)融資方式:
1、甲公司與乙公司進(jìn)一行商談,摸清楚乙公司的各種情況,然后甲公司制作詳細(xì)的商業(yè)計(jì)劃書,吸引和乙公司合作開發(fā),甲公司作為投資方,進(jìn)行合作開發(fā),盤活此棟樓“爛尾樓”。但必須按照甲公司的原市場(chǎng)定位進(jìn)行開發(fā)、管理,股份可以各占50%,共同銷售、經(jīng)營(yíng)此物業(yè)。
2、如果乙公司不想再合作開發(fā),我們可以想法了解到目前想要開發(fā)此棟樓的兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,制作可行性報(bào)告和合作意向書,與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行談判,在談判的過(guò)程中要注意方法和策略,進(jìn)行共同合作開發(fā),爭(zhēng)取壓低原業(yè)的樓價(jià),做到三方共贏的局面,但市場(chǎng)定位不變,股份可以各占1/3,共同開發(fā),共同經(jīng)營(yíng)、管理。
3、在前面的基礎(chǔ)上,甲公司還必須制訂詳細(xì)的商業(yè)計(jì)劃書,爭(zhēng)取獲得政府的支持,獲得立項(xiàng),然后在外面尋找合作伙伴,例如開發(fā)商、風(fēng)投公司,進(jìn)行項(xiàng)目商談。
4、在裝修階段,可以把裝修工程往外承包,讓工程隊(duì)帶資進(jìn)行裝修;還可以委托給專業(yè)的銷售公司銷售,派出銷售經(jīng)理去接觸各個(gè)金融公司,例如:銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、投資、擔(dān)保、拍賣行、典當(dāng)行等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè),做好宣傳和銷售工作,吸引他們趁早購(gòu)買物業(yè),回籠資金。
(二)融資期限和成本。
融資期限為中長(zhǎng)期的融資,大約5-8年,融資金額大約為人民幣10億,融資的成本大約融資的5-8%。
(三)利潤(rùn)分析。
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和比較,此地段的甲級(jí)寫字樓的售價(jià)大約在每平方25000元―35000元間,如果出售全部面積的80%,大約可以收回25個(gè)億以上。利潤(rùn)可以達(dá)到8個(gè)億,時(shí)間大約在2-3年。還有20%的物業(yè)可以用于出租,目前此地段的甲級(jí)寫字樓的租價(jià)每平方是80―150元不等,是一個(gè)可觀的收入。還有物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、廣告收入等,總的利潤(rùn)是可觀的,是值的投資的。(還沒有深入調(diào)研,只是設(shè)想)。
(四)風(fēng)險(xiǎn)分析。
此棟樓如果能夠聯(lián)合開發(fā),風(fēng)險(xiǎn)在于1、政府支持的力度大小;2、各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的接受和認(rèn)可的程度;3、項(xiàng)目宣傳的影響力;4、市場(chǎng)的變化等因素。要克服這些風(fēng)險(xiǎn),最主要取得政府的大力支持,讓政府介入爭(zhēng)取立項(xiàng),作為政府的一個(gè)形象工程來(lái)進(jìn)行。
(五)退出機(jī)制。
甲公司可以和投資公司簽好退出條件,例如當(dāng)5年后,投資公司可以選擇收取多少回報(bào)后,連本帶息退出,也可以選擇繼續(xù)合作經(jīng)營(yíng),或是融資成功,取得房產(chǎn)證后,()把產(chǎn)權(quán)抵押給銀行,歸還投資公司的本息和應(yīng)取得的利潤(rùn)。
六、從“xx大廈”的定位、銷售和管理階段。
1、“xx大廈”從前期客戶群的定位,功能廳的規(guī)劃設(shè)計(jì)都要吸引外國(guó)的一些成功的經(jīng)驗(yàn),將華爾街的成功模式結(jié)合中國(guó)的實(shí)際,作出詳細(xì)的規(guī)劃、定位。
2、在銷售階段,要委托有銷售商業(yè)寫字樓的代理公司進(jìn)行促銷和宣傳,快速回籠資金。
3、在管理階段,可以聘請(qǐng)專業(yè)的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理,以“租帶銷”的模式取得最大的回報(bào)。
七、從實(shí)際的“xx大廈”和虛擬的“xx平臺(tái)”相結(jié)合,整合社會(huì)各種資源,創(chuàng)立“甲公司”國(guó)內(nèi)金融界第一品牌,把甲公司的發(fā)展推向更高的層次。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇八
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議的主要目的,就是認(rèn)真總結(jié)今年上半年全市財(cái)稅金融和投融資工作所取得的成績(jī),查擺問題和差距,進(jìn)一步梳理思路,理清下半年財(cái)稅金融和投融資工作的重點(diǎn)和舉措,謀劃明年工作,自我加壓,狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。會(huì)前,市財(cái)政局、金融辦等單位利用了近兩個(gè)月的時(shí)間,精心準(zhǔn)備,印發(fā)了通報(bào)和文件匯編,其中,文件匯編包括基礎(chǔ)知識(shí)問答及上級(jí)和我市財(cái)稅金融等政策。今天,會(huì)東書記親臨會(huì)場(chǎng),主持會(huì)議,這充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)這次會(huì)議的重視,以及抓好這幾項(xiàng)工作的重要性。會(huì)前,市委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)分別專門聽取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào),并就相關(guān)事宜進(jìn)行了安排??偟膩?lái)說(shuō),召開這次會(huì)議主要有以下三個(gè)目的:
一是開一次培訓(xùn)會(huì)。會(huì)前發(fā)到大家手里的文件匯編,就是針對(duì)大家在工作開展中,思想上存在的困惑,以及業(yè)務(wù)上存在的誤區(qū),進(jìn)行的專門解答,希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí),真正起到學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升的效果。
二是開一次動(dòng)員會(huì)。剛才,劉博市長(zhǎng)對(duì)20xx年預(yù)算編制和三年滾動(dòng)預(yù)算編制工作進(jìn)行了全面部署,今天這次會(huì)議就是動(dòng)員大家認(rèn)真謀劃,及早啟動(dòng)。
三是開一次推進(jìn)會(huì)。按照全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)低于序時(shí)進(jìn)度的,要查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快推進(jìn);對(duì)完成序時(shí)進(jìn)度的,要繼續(xù)保持,避免本來(lái)起個(gè)大早,結(jié)果天黑才到的現(xiàn)象發(fā)生。
剛才,劉博市長(zhǎng)作了財(cái)稅工作報(bào)告,善勇市長(zhǎng)作了金融及投融資工作報(bào)告,學(xué)民書記宣讀了表彰通報(bào),市教育局、地稅局、農(nóng)商行分別從不同角度作了典型發(fā)言。等會(huì),會(huì)東書記還要就相關(guān)工作進(jìn)行重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī),激發(fā)財(cái)稅金融暨投融資工作的積極性。
今年以來(lái),我們不斷轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新舉措,上半年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入11.1億元,同比增長(zhǎng)23%;財(cái)政支出14.02億元,增長(zhǎng)8.5%;金融機(jī)構(gòu)存款余額180.6億元、貸款余額77.6億元,新增存貸比50.6%,新增存貸比居阜陽(yáng)第二位??偟膩?lái)說(shuō),我們上半年的亮點(diǎn)做法,可以概括為“三個(gè)突出”:
(一)突出預(yù)算行為的原則性,提高了預(yù)算剛性約束。
1.預(yù)算編制方面:一是堅(jiān)持先有工作謀劃后有預(yù)算。堅(jiān)持人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目的原則,確保每筆資金都細(xì)化到具體項(xiàng)目,倒逼部門謀劃工作,把編制預(yù)算的過(guò)程變成謀劃工作、梳理思路的過(guò)程。比如往年我們的農(nóng)業(yè)資金都比較分散,去年通過(guò)整合,分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套、土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)三類,統(tǒng)籌使用,實(shí)現(xiàn)了集中財(cái)力、統(tǒng)籌調(diào)度、改進(jìn)工作的目的。二是打造陽(yáng)光預(yù)算。實(shí)行“三上三下”編制程序,市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聽取分管部門預(yù)算,同時(shí)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與預(yù)算審查,在政府網(wǎng)站公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,提升預(yù)算公開的透明度。
2.預(yù)算執(zhí)行方面:一是加快執(zhí)行進(jìn)度。將預(yù)算支出按序時(shí)進(jìn)度支付,項(xiàng)目支出按實(shí)施進(jìn)度安排,同時(shí)根據(jù)實(shí)際政策和下達(dá)任務(wù),對(duì)上半年未啟動(dòng)的項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)減預(yù)算。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、農(nóng)村清潔工程、公共文化服務(wù)信息建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,因政策任務(wù)調(diào)整,集中核減配套資金520萬(wàn)元。二是嚴(yán)控預(yù)算追加。深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡改革,減少單位實(shí)有帳戶結(jié)余,增加國(guó)庫(kù)可調(diào)度資金。遵照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,將“追加一年,一年追加”變?yōu)椤邦A(yù)算一年,一年預(yù)算”。
3.預(yù)算績(jī)效管理方面:一是強(qiáng)化績(jī)效跟蹤。建立事前、事中、事后一體化預(yù)算管理績(jī)效考核機(jī)制,改變過(guò)去“重分配輕監(jiān)管、重投入輕績(jī)效”現(xiàn)象。在編制部門預(yù)算時(shí),要求部門同步編報(bào)項(xiàng)目績(jī)效方案,并進(jìn)行論證,做到績(jī)效考核事前介入。二是注重結(jié)果應(yīng)用。對(duì)已完成的項(xiàng)目,開展自評(píng)和復(fù)評(píng),將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度預(yù)算安排相結(jié)合,對(duì)連續(xù)兩年出現(xiàn)執(zhí)行偏差較大或資金使用效益不明顯的部門,核減其預(yù)算,做到“花錢要有效、無(wú)效必問責(zé)”。
(二)突出支出管理規(guī)范性,提高了財(cái)政資金使用效益。
1.強(qiáng)化資金支出制度的約束性。健全財(cái)政資金管理制度體系,制定涉農(nóng)、社會(huì)保障、政府采購(gòu)、盤活財(cái)政存量等管理辦法,解決資金支出不規(guī)范問題。建立財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體議事制度,對(duì)因政策調(diào)整、突發(fā)事件等原因未納入預(yù)算的資金,統(tǒng)一提交財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體研究。
2.強(qiáng)化資金統(tǒng)籌使用的靈活性。一是強(qiáng)化預(yù)算資金整合。將相同類型資金進(jìn)行整合,發(fā)揮拳頭效應(yīng)。如整合節(jié)能減排、人才引進(jìn)等資金,設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金8000萬(wàn)元,激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。整合秸稈禁燒、“三線三邊”治理、環(huán)衛(wèi)等資金,設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)資金6000萬(wàn)元,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制建立。整合農(nóng)田水利、扶貧、溝塘治理、土地復(fù)墾等資金3000萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。二是強(qiáng)化沉淀資金盤活。把20xx年以前年度項(xiàng)目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,由財(cái)政收回統(tǒng)籌使用,共收回結(jié)余資金1.47億元,結(jié)轉(zhuǎn)資金6.5億元,按照預(yù)算管理程序重新安排。
(三)突出財(cái)政工作的綜合性,強(qiáng)化了統(tǒng)籌理財(cái)理念。
打破財(cái)政業(yè)務(wù)單一的局限性,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政、項(xiàng)目融資、金融創(chuàng)新、招商引資等工作,構(gòu)建財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合服務(wù)平臺(tái)。
1.與項(xiàng)目融資的統(tǒng)籌。投入2億元,籌建工投公司,完成基礎(chǔ)設(shè)施、孵化器、土地、園區(qū)資產(chǎn)整合和股份制改造。投入5000萬(wàn)元,組建創(chuàng)新投資公司,參股支持市農(nóng)商行股份改制,同時(shí)以創(chuàng)新投資公司為主體,逐步整合其他融資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。建立財(cái)政資金與融資資金“大資金池”,設(shè)置專項(xiàng)扶持資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、重點(diǎn)項(xiàng)目保障資金等模塊,提高資金使用的規(guī)范性和靈活性。
2.與金融創(chuàng)新的統(tǒng)籌。設(shè)立5000萬(wàn)元金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)資金,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)化服務(wù)。建立金融機(jī)構(gòu)考評(píng)制度和對(duì)公存款“月調(diào)度、季考評(píng)”調(diào)存機(jī)制,激發(fā)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí),加大對(duì)企業(yè)的信貸投放力度。
3.與招商引資的統(tǒng)籌。通過(guò)整合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)等資金,分別設(shè)立3億元的工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、不低于3000萬(wàn)元的“兩區(qū)”建設(shè)專項(xiàng)資金、不低于3000萬(wàn)元的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金和不低于3000萬(wàn)元的物流業(yè)發(fā)展資金,打造招商引資政策洼地。推行“助保貸”“助保通”“統(tǒng)借統(tǒng)還”等融資業(yè)務(wù),發(fā)放一般企業(yè)貸款2.57億元,進(jìn)出口企業(yè)貸款1.3億元。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)財(cái)稅金融暨投融資工作的針對(duì)性。
抓住問題,就抓住了工作的核心和關(guān)鍵,然后精準(zhǔn)發(fā)力,就能改進(jìn)工作,提升水平。我們的財(cái)稅金融和投融資工作要重點(diǎn)解決以下問題。
(一)解決部門預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)問題。預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,是預(yù)算編制意識(shí)不強(qiáng)。比如很多單位,尤其是一把手,根本就不了解什么是預(yù)算,或者腦子里面就沒有預(yù)算的概念,認(rèn)為編制預(yù)算是會(huì)計(jì)的事,到編預(yù)算時(shí),讓單位會(huì)計(jì)隨便編編就報(bào)上去了,導(dǎo)致編制不實(shí)。如今年政府采購(gòu)財(cái)政預(yù)算編制為1.3億元,但截至6月底,實(shí)際完成采購(gòu)金額已達(dá)10個(gè)多億。還有些單位認(rèn)為預(yù)算編制就是要錢,于是抱著“頭戴三尺帽,等你砍一刀”的心態(tài),根本沒有把預(yù)算編制的過(guò)程變成思考、謀劃工作的過(guò)程。比如去年在審核預(yù)算時(shí),有些單位的預(yù)算刪減了一大半,也沒聽說(shuō)單位有什么意見,大家就能看出預(yù)算編制的水分有多大,隨心所欲,沒有依據(jù)。還有些單位編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),照抄照搬上年度項(xiàng)目,只變金額不變項(xiàng)目,存在套編現(xiàn)象。還有些單位由于不學(xué)習(xí)研究,業(yè)務(wù)水平差,工作標(biāo)準(zhǔn)低,存在找別人代編的現(xiàn)象。第二,是預(yù)算執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)。有些單位仍抱有傳統(tǒng)財(cái)政預(yù)算的思想觀念,在年度支出預(yù)算落實(shí)和執(zhí)行上,沿用前松后緊、前慢后快的傳統(tǒng)做法,前三季度執(zhí)行緩慢,第四季度執(zhí)行加快,往往在12月份支出進(jìn)度更快,存在突擊花錢現(xiàn)象。上半年,我們一般預(yù)算安排執(zhí)行零進(jìn)度的單位有9家,執(zhí)行較慢的單位有2家。為什么出現(xiàn)零進(jìn)度或進(jìn)展較慢,是因?yàn)樗麄兙蚣?xì)算,勤儉節(jié)約,舍不得花錢嗎,當(dāng)然不是,根本原因還是預(yù)算編制不實(shí),想花花不掉。主要抓好以下幾點(diǎn):
1.要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和自學(xué)等方式,加大對(duì)新《預(yù)算法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,使大家真正理解預(yù)算的內(nèi)涵和《預(yù)算法》的要求,認(rèn)識(shí)到預(yù)算并不神秘,克服畏難情緒。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),現(xiàn)在很多單位的會(huì)計(jì)連從業(yè)資格證都沒有,賬不是誰(shuí)都能做的,專業(yè)人干專業(yè)事,要鼓勵(lì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加相應(yīng)的考試,提升業(yè)務(wù)水平。
2.要強(qiáng)化典型引導(dǎo)。第一,要樹立正面典型。選擇預(yù)算編制和執(zhí)行較好的單位,特別是對(duì)通過(guò)預(yù)算編制促進(jìn)工作開展的例子,采取發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式,讓大家學(xué)習(xí)借鑒,造濃重視預(yù)算的氛圍。第二,要選擇反面典型。下一步,對(duì)上半年預(yù)算執(zhí)行慢的單位要實(shí)行預(yù)算調(diào)整,既然你不需要,就調(diào)到需要錢的單位。同時(shí),注重預(yù)算績(jī)效運(yùn)用,不是說(shuō)把你的預(yù)算調(diào)走了,就可以不干活了,就沒事了,不是這樣的,任務(wù)完不成,照樣追究你不作為的責(zé)任。大家也不要再想著通過(guò)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要錢,我在政府全體(擴(kuò)大)會(huì)上已經(jīng)講得很清楚,財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)主要是研究財(cái)政管理工作中的突出問題,提升財(cái)政管理水平,不是給你研究錢的,也并不是什么議題都可以隨便上會(huì)的。
3.要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)算。去年,大家都抱怨預(yù)算時(shí)間緊。剛才說(shuō)了,今天是一次動(dòng)員會(huì),會(huì)后,我們就要全面啟動(dòng)20xx年的預(yù)算編制工作、中期財(cái)政規(guī)劃和三年滾動(dòng)財(cái)政預(yù)算工作,提前半年,給大家把時(shí)間留充足。同時(shí),要繼續(xù)堅(jiān)持“三上三下”和分管領(lǐng)導(dǎo)聽匯報(bào)的做法,大家一定要強(qiáng)化先有項(xiàng)目后有預(yù)算、先有預(yù)算后有支出的意識(shí),召開班子成員、科室負(fù)責(zé)人會(huì)議,將預(yù)算編制與工作謀劃結(jié)合起來(lái),反復(fù)研究,提高預(yù)算編制的質(zhì)量。
(二)解決資金使用管理不規(guī)范問題。從同級(jí)財(cái)政審計(jì)情況看,去年,我們對(duì)12個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),應(yīng)該說(shuō)在資金使用和管理方面的問題還是不少的。比如7家單位以零星工程、辦公費(fèi)、宣傳費(fèi)、電腦耗材等支出項(xiàng)目沖抵業(yè)務(wù)招待,4家單位存在內(nèi)控制度執(zhí)行不力,大額現(xiàn)金支付、支出手續(xù)不規(guī)范、大額支出無(wú)清單、車輛無(wú)派車單、不嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度等問題。還有的單位變相發(fā)放獎(jiǎng)金和過(guò)節(jié)費(fèi),現(xiàn)在都什么形勢(shì)了,還犯這樣的錯(cuò)誤。從今年1—5月份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況看,也存在不少問題。比如村(社區(qū))收取的房租收入,以及鎮(zhèn)撥入的工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等未入“三資”賬。有些市直單位的下屬機(jī)構(gòu)屬企業(yè)性質(zhì),未納入財(cái)政監(jiān)管范圍,開具大額辦公費(fèi)、電腦耗材、宣傳條幅等票據(jù),變通票據(jù)沖煙酒支出,還有市直單位將大量開支轉(zhuǎn)移到下屬企業(yè),造成收支脫離財(cái)政監(jiān)管,隱瞞收支的真實(shí)、完整性。從今年上半年“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況看,仍有少數(shù)單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出居高不下,其中,5家單位較去年同期增幅較大。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,不光是這些單位存在,可以說(shuō)是共性問題。為此,主要抓好以下幾點(diǎn):
1.要加大財(cái)政監(jiān)督力度。市財(cái)監(jiān)局要切實(shí)發(fā)揮職責(zé),建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格預(yù)算收支,不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)核算和管理。同時(shí),加大國(guó)庫(kù)集中支付力度,全面推行公務(wù)卡結(jié)算。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇九
為進(jìn)一步拓寬和創(chuàng)新企業(yè)債券等融資功能對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持,4-5月,由省發(fā)改委徐幸副主任帶領(lǐng)委財(cái)金處、基綜辦(省重點(diǎn)辦)、法規(guī)處、省招標(biāo)辦、省信用中心、宏觀經(jīng)濟(jì)研究所等部門主要負(fù)責(zé)人赴中信建投證券股份有限公司、大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司、惠譽(yù)(北京)信用評(píng)級(jí)有限公司、東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司等中介機(jī)構(gòu)及湖南、湖北等省份就如何拓寬我省重大建設(shè)項(xiàng)目融資路徑創(chuàng)新問題進(jìn)行專題調(diào)研。力求準(zhǔn)確把脈重大項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及投融資創(chuàng)新,及早謀劃并拓展我省重點(diǎn)項(xiàng)目融資思路和渠道。
一、券商、信用評(píng)級(jí)等中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展基本情況。
中信建投證券股份有限公司是經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)性大型綜合證券公司,其前身為中信建投證券有限責(zé)任公司,由中信證券股份有限公司和中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司共同出資設(shè)立,注冊(cè)資本61億元,在全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)有205家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),并設(shè)有中信建投期貨有限公司、中信建投資本管理有限公司、中信建投(國(guó)際)金融控股有限公司、中信建投基金管理有限公司等4家子公司。公司擁有350萬(wàn)客戶,客戶資產(chǎn)規(guī)模4000億元。業(yè)務(wù)范圍涉及證券承銷與保薦、證券投資咨詢、證券資產(chǎn)管理、證券投資基金代銷等,并搭建了研究咨詢、信息技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理等專業(yè)高效的業(yè)務(wù)支持體系,同時(shí)中信建投證券也是浙江企業(yè)債發(fā)行的主要承銷商之一。大公國(guó)際是中國(guó)行業(yè)、地區(qū)、國(guó)家信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)立者,大公國(guó)際參加了國(guó)內(nèi)大部分債務(wù)工具的創(chuàng)新設(shè)計(jì)與推廣應(yīng)用,企業(yè)債券、金融債券、結(jié)構(gòu)融資債券等信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)占有率均名列前茅。此外,作為中國(guó)國(guó)際化程度最高的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),大公受國(guó)家財(cái)政部推薦參加亞洲債券市場(chǎng)建設(shè),并作為亞洲信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)員,中日韓三國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合作的倡導(dǎo)者,大公在亞洲信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用?;葑u(yù)評(píng)級(jí)是全球三大評(píng)級(jí)公司之一,側(cè)重于金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)。惠譽(yù)的評(píng)級(jí)類型主要包括企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、結(jié)構(gòu)融資和地方政府、國(guó)家主權(quán)等方面?;葑u(yù)對(duì)新興市場(chǎng)的敏感度較高,尤其是在新興市場(chǎng)企業(yè)債券發(fā)行方面有著較為深入的研究。東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司是根據(jù)國(guó)際通行規(guī)則組建的全國(guó)性、專業(yè)化信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),并全資控股一家專業(yè)數(shù)據(jù)咨詢公司。
這四家機(jī)構(gòu)在與政府合作的過(guò)程中都積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),并具有良好業(yè)務(wù)水平。尤其是中信集團(tuán)憑借其強(qiáng)大的綜合實(shí)力,在與政府合作方面取得了顯著的成績(jī)。中信金融控股平臺(tái)業(yè)務(wù)涵蓋了證券、基金、銀行、期貨、信托、保險(xiǎn)、資管等,能夠?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作和項(xiàng)目融資等提供全方位的資本運(yùn)作支持。此外,中信集團(tuán)約4萬(wàn)億的資產(chǎn)形成的實(shí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)龐大,涉及能源和資源業(yè)務(wù)、文化傳媒產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、海外平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、工程承包、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等,也會(huì)帶來(lái)良好的投資機(jī)會(huì)和協(xié)同效應(yīng)。,中信集團(tuán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要設(shè)立中信產(chǎn)業(yè)基金,基金重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域包括醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療與器械、環(huán)保與公用設(shè)施、金融服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、科技、工業(yè)與能源、消費(fèi)與零售,特別是在環(huán)保領(lǐng)域市場(chǎng)影響力獲得各界一致認(rèn)可。在底財(cái)政部公布的首批30個(gè)ppp示范項(xiàng)目名單中,就有中信產(chǎn)業(yè)基金主導(dǎo)推進(jìn)的南明河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目入圍。大公國(guó)際在信用評(píng)級(jí)方面也與各級(jí)政府、機(jī)構(gòu)有著廣泛合作,大公國(guó)際不僅是北京、上海、深圳等十八個(gè)省市信用評(píng)級(jí)選定機(jī)構(gòu),還擔(dān)任國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、xx市金融辦等八個(gè)地方政府、銀行和企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理顧問,為提高地區(qū)與企業(yè)的綜合融資能力,規(guī)模化解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金做出了重要貢獻(xiàn)。目前,上述專業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)浙江企業(yè)債發(fā)行承銷、信用評(píng)級(jí)已發(fā)揮了重要作用。調(diào)研中我們感受到加強(qiáng)與專業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作是拓展重大建設(shè)項(xiàng)目融資渠道的重要途徑,可以進(jìn)一步拓展合作對(duì)象與合作項(xiàng)目。中信建投證券公司是浙江企業(yè)債發(fā)行的主要承銷商之一。湖南、湖北兩省在利用債券資金支持了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,特別是武漢地鐵項(xiàng)目成功利用債券等金融工具進(jìn)行建設(shè)有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。
二、金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新精彩紛呈,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有效資金渠道。
從調(diào)研情況看,當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性很高,各類金融機(jī)構(gòu)或管理部門十分重視業(yè)務(wù)拓展和工作創(chuàng)新。信貸、債券、上市、基金、票據(jù)、信托、租賃、保險(xiǎn)計(jì)劃等八仙過(guò)海各顯神通的多渠道組合融資,正在改變重大建設(shè)項(xiàng)目過(guò)分依賴銀行貸款的局面,直接融資比例穩(wěn)步增長(zhǎng)。與此同時(shí),銀行貸款規(guī)模也平穩(wěn)增長(zhǎng),許多好項(xiàng)目銀行都爭(zhēng)著給貸款規(guī)模、主動(dòng)給予授信額度或利率優(yōu)惠。
1、債券融資發(fā)展迅速,未來(lái)仍有較大空間。
債券是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家企業(yè)的主要直接融資工具,美國(guó)企業(yè)投資直接融資比例超過(guò)80%,主要是企業(yè)債券融資。我國(guó)企業(yè)投資中直接融資比例一直很低,以前不到12%。20以后,企業(yè)債券的直接融資功能逐步體現(xiàn),最近五年由發(fā)改委管理的企業(yè)債券、由證監(jiān)會(huì)管理的公司債、由人民銀行管理的中期票據(jù)、短期融資券以及財(cái)政部管理的政府債券都得到較快發(fā)展。20債券市場(chǎng)年度發(fā)行總量增長(zhǎng)迅速,全年發(fā)行數(shù)量6773只,發(fā)行量118749.8億元,同比增長(zhǎng)36.47%。債券市場(chǎng)托管總量繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),全市場(chǎng)共托管11075只,余額356449.55億元。
特別是今年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委接連印發(fā)《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的通知》等多個(gè)專項(xiàng)文件,并召開專題電視電話會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。財(cái)政部加大政府債券置換力度,證監(jiān)會(huì)積極試點(diǎn)私募企業(yè)債,人民銀行延長(zhǎng)中期票據(jù)期限等等創(chuàng)新舉措。國(guó)家有關(guān)部門的政策和管理創(chuàng)新,都圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng),促投資”這一主題,只要有好的企業(yè)載體、好的項(xiàng)目,債券融資仍然是有效途徑。因此,通過(guò)債券直接融資為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障仍然有較大空間。
2、產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)類投資已成為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目直接融資的重要手段。
產(chǎn)業(yè)投資基金在國(guó)家試點(diǎn)期間就十分引人注目,天津渤海基金,四川綿陽(yáng)基金以及我省的中銀投資浙商產(chǎn)業(yè)投資基金都是在地方政府積極參與下轟轟烈烈地籌建。當(dāng)前國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)投資基金正在緊鑼密鼓推進(jìn)之中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金、絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、先進(jìn)制造業(yè)投資基金等一批大規(guī)模、高層次的產(chǎn)業(yè)投資基金正在籌建。與此同時(shí),國(guó)家支持地方發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)設(shè)立引導(dǎo)基金等方式支持其發(fā)展。這兩年由地方政府主導(dǎo)發(fā)起的各類基金不但種類多,而且對(duì)地方發(fā)展影響較大,宣傳或鼓動(dòng)效果也十分明顯。河南省已經(jīng)獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)由河南投資集團(tuán)籌備ppp發(fā)展投資基金,總規(guī)模1000億元,成為第一只獲得國(guó)家批復(fù)的ppp基金。山東省已經(jīng)基本完成總規(guī)模500億元的鐵路投資基金募集。
當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立也已經(jīng)從早期試點(diǎn)期間的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)轉(zhuǎn)向各具針對(duì)性的基金品種,銀行等金融機(jī)構(gòu)紛紛利用表外資金等積極參與發(fā)起專業(yè)性或地方性產(chǎn)業(yè)投資基金。從我們走訪中信建投等證券公司,以及與銀行、大型國(guó)有投融資平臺(tái)、資產(chǎn)(基金)管理公司座談?wù){(diào)研過(guò)程中了解的情況看,當(dāng)前各方對(duì)于利用產(chǎn)業(yè)投資基金模式參與投融資的積極性很高,并且認(rèn)為是一種可行的方式。投融資平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立基金,對(duì)投融資平臺(tái)來(lái)說(shuō)可以減少資本金出資比例,也就是花更少的錢做同樣的事,可有效解決地方政府配套資本金出資問題;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,可以在日后投資項(xiàng)目的選擇、投貸結(jié)合、債貸投組合、基金托管等等方面獲得額外利益。因此,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金這種投融資方式正在被廣泛應(yīng)用。
3、ppp模式正在成為政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資創(chuàng)新流行風(fēng)尚。
ppp模式被認(rèn)為是重大建設(shè)項(xiàng)目融資的一個(gè)重要手段,國(guó)家和地方政府都在大力推行。去年底,財(cái)政部公布了首批30個(gè)ppp示范項(xiàng)目,總投資規(guī)模約1800億元,涉及供水、供暖、污水處理、垃圾處理、環(huán)境綜合整治、交通、新能源汽車、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域。目前,財(cái)政部又在組織申報(bào)第二批示范項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總數(shù)為60個(gè),估計(jì)各地上報(bào)的備選項(xiàng)目會(huì)超過(guò)1000個(gè)。
我省已推出70個(gè)省級(jí)層面鼓勵(lì)社會(huì)投資的示范項(xiàng)目,總投資3626億元,其中已明確社會(huì)投資主體的推進(jìn)類項(xiàng)目46個(gè),總投資1006億元,未明確社會(huì)投資主體的推介類項(xiàng)目24個(gè),總投資2620億元。地方重大項(xiàng)目建設(shè)采用ppp模式將會(huì)是未來(lái)一段時(shí)期的重要方式。
當(dāng)前ppp模式在輿論方面聲勢(shì)浩大,但由于沒有規(guī)范的指引,成為風(fēng)尚容易,真正實(shí)施卻存在不確定性。對(duì)于ppp模式,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐還是十分謹(jǐn)慎的,既要考慮發(fā)展,也要考慮公平。涉及公共和私營(yíng)部門共同投資的項(xiàng)目,也比較復(fù)雜。從調(diào)研情況看,私營(yíng)部門或金融機(jī)構(gòu)在認(rèn)識(shí)上看好,但在實(shí)際參與的積極性方面還有待開發(fā)。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十
為全面貫徹黨的xx全會(huì)精神,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,營(yíng)造有利于各類投資主體公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)投資要素的合理流動(dòng),保護(hù)投資者的'合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)投資者的積極性,真正做到“該放的堅(jiān)決放開,該管的真正管好”的目標(biāo),逐步建立起由出資人自主決策的投融資體制,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、改革項(xiàng)目審批制度,變審批制為備案制。近年來(lái),我們按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,改革項(xiàng)目投資管理體制,對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,資源可以通過(guò)市場(chǎng)自行平衡的項(xiàng)目,實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度,由投資者自行決策,不再進(jìn)行項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等審批,實(shí)行備案制。對(duì)少數(shù)重大建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類的建設(shè)項(xiàng)目、關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響資源環(huán)境、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的項(xiàng)目,只對(duì)相關(guān)重大問題進(jìn)行核準(zhǔn),也不再進(jìn)行審批。
2、放寬民間投資領(lǐng)域。除國(guó)家明令禁止的領(lǐng)域外,其他投資領(lǐng)域?qū)γ耖g資金開放,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)多元化投入的意見》,引導(dǎo)社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公用事業(yè)建設(shè),改變城鎮(zhèn)建設(shè)主要依靠政府投入的融資方式。發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用,引導(dǎo)社會(huì)資金和外資投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。我市安排城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng),財(cái)政投入資金8780萬(wàn)元,帶動(dòng)其他社會(huì)資金15500萬(wàn)元。
3、完善政府投資管理體制。建立和完善了政府投資決策機(jī)制和監(jiān)督制度,政府投資項(xiàng)目普遍執(zhí)行了法人責(zé)任制、招投標(biāo)制工程監(jiān)理制等監(jiān)督約束機(jī)制。
4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。一是公開辦事程序,將各項(xiàng)辦事程序、辦事制度打印成冊(cè),向社會(huì)公開。二是實(shí)行承諾服務(wù),委主任張復(fù)興在新聞媒體公開發(fā)布服務(wù)承諾,實(shí)行限時(shí)服務(wù)。三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。四是在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,為項(xiàng)目單位提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十一
投資經(jīng)理分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),設(shè)計(jì)投資項(xiàng)目,優(yōu)秀的投資者要有敏銳的`洞察力以及較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確?;貓?bào)最大。
崗位描述:
1、負(fù)責(zé)進(jìn)行重大項(xiàng)目的投融資談判、簽約等工作;。
2、組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)擬投融資項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查、程序性審查等工作;。
3、組織、設(shè)計(jì)、評(píng)估投融資項(xiàng)目、投資方案;。
4、為擬投融資項(xiàng)目編制投資調(diào)研報(bào)告、可行性研究報(bào)告及框架協(xié)議等相關(guān)內(nèi)容;。
5、負(fù)責(zé)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的管理和經(jīng)營(yíng)工作,
任職資格:
1、大學(xué)本科以上學(xué)歷,三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);。
2、熟悉風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的運(yùn)作流程與要求;。
3、具備敏銳的觀察能力,較強(qiáng)的邏輯分析能力;。
4、有團(tuán)隊(duì)合作精神,責(zé)任心強(qiáng),有較好的溝通能力與項(xiàng)目執(zhí)行能力;。
5、有投資項(xiàng)目全程管理經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十二
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書摘要,是全部計(jì)劃書的核心之所在。
擬建企業(yè)基本情況。
其它需要著重說(shuō)明的情況或數(shù)據(jù)(可以與下文重復(fù),本概要將作為項(xiàng)目摘要由投資人瀏覽)。
二、業(yè)務(wù)描述。
企業(yè)的宗旨(200字左右)主要發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和階段目標(biāo)。
項(xiàng)目技術(shù)獨(dú)特性(請(qǐng)與同類技術(shù)比較說(shuō)明)。
介紹投入研究開發(fā)的人員和資金計(jì)劃及所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),主要包括:
1、研究資金投入。
2、研發(fā)人員情況。
3、研發(fā)設(shè)備。
4、研發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性及發(fā)展趨勢(shì)。
三、產(chǎn)品與服務(wù)。
創(chuàng)業(yè)者必須將自己的產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)意作一介紹。
主要有下列內(nèi)容:
1、產(chǎn)品的名稱、特征及性能用途;介紹企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)及對(duì)客戶的價(jià)值。
2、產(chǎn)品的開發(fā)過(guò)程,同樣的產(chǎn)品是否還沒有在市場(chǎng)上出現(xiàn)?為什么?
3、產(chǎn)品處于生命周期的哪一段。
4、產(chǎn)品的市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力如何。
5、產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)和更新?lián)Q代計(jì)劃及成本,利潤(rùn)的來(lái)源及持續(xù)營(yíng)利的商業(yè)模式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
四、市場(chǎng)營(yíng)銷。
目標(biāo)市場(chǎng),應(yīng)解決以下問題:
1、你的細(xì)分市場(chǎng)是什么?2、你的目標(biāo)顧客群是什么?
3、你的5年生產(chǎn)計(jì)劃、收入和利潤(rùn)是多少?
4、你擁有多大的市場(chǎng)?你的目標(biāo)市場(chǎng)份額為多大?
5、你的營(yíng)銷策略是什么?
行業(yè)分析,應(yīng)該回答以下問題:
1、該行業(yè)發(fā)展程度如何?
2、現(xiàn)在發(fā)展動(dòng)態(tài)如何?
3、該行業(yè)的總銷售額有多少?總收入是多少?發(fā)展趨勢(shì)怎樣?
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)該行業(yè)的影響程度如何?
5、政府是如何影響該行業(yè)的?
6、是什么因素決定它的發(fā)展?
7、競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是什么?你采取什么樣的戰(zhàn)略?
8、進(jìn)入該行業(yè)的障礙是什么?
你將如何克服?競(jìng)爭(zhēng)分析,要回答如下問題:
1、你的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?
2、你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所占的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)策略?
3、可能出現(xiàn)什么樣的新發(fā)展?
5、你的策略是什么?
6、在競(jìng)爭(zhēng)中你的發(fā)展、市場(chǎng)和地理位置的優(yōu)勢(shì)所在?
7、你能否承受、競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的壓力?
8、產(chǎn)品的價(jià)格、性能、質(zhì)量在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所具備的優(yōu)勢(shì)?市場(chǎng)營(yíng)銷,你的市場(chǎng)影響策略應(yīng)該說(shuō)明以下問題:
1、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)和營(yíng)銷隊(duì)伍。
2、營(yíng)銷渠道的選擇和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
3、廣告策略和促銷策略。
4、價(jià)格策略。
5、市場(chǎng)滲透與開拓計(jì)劃。
6、市場(chǎng)營(yíng)銷中意外情況的應(yīng)急對(duì)策。
五、管理團(tuán)隊(duì)。
全面介紹公司管理團(tuán)隊(duì)情況,主要包括:
外部支持:公司聘請(qǐng)的法律顧問、投資顧問、投發(fā)顧問、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)名稱。
六、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。
財(cái)務(wù)分析包括以下三方面的內(nèi)容:
2、投資計(jì)劃:
(1)預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)額。
(2)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)未來(lái)的籌資資本結(jié)構(gòu)如何安排。
(3)獲取風(fēng)險(xiǎn)投資的抵押、擔(dān)保條件。
(4)投資收益和再投資的安排。
(5)風(fēng)險(xiǎn)投資者投資后雙方股權(quán)的比例安排。
(6)投資資金的收支安排及財(cái)務(wù)報(bào)告編制。
(7)投資者介入公司經(jīng)營(yíng)管理的程度。
3、融資需求。
創(chuàng)業(yè)所需要的資金額,團(tuán)隊(duì)出資情況,資金需求計(jì)劃,為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展計(jì)劃所需要的資金額,資金需求的時(shí)間性,資金用途(詳細(xì)說(shuō)明資金用途,并列表說(shuō)明)。
七、資本結(jié)構(gòu)。
目前資本結(jié)構(gòu)表。
本期資金到位后的資本結(jié)構(gòu)表。
請(qǐng)說(shuō)明你們希望尋求什么樣的投資者?(包括投資者對(duì)行業(yè)的了解,資金上、管理上的支持程度等)。
八、投資者退出方式。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓:投資商可以通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式收回投資。
股權(quán)回購(gòu):依照本創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的分析,公司對(duì)實(shí)施股權(quán)回購(gòu)計(jì)劃應(yīng)向投資者說(shuō)明。
九、風(fēng)險(xiǎn)分析。
企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策。
十、其它說(shuō)明。
您認(rèn)為企業(yè)成功的關(guān)鍵因素是什么?
請(qǐng)說(shuō)明為什么投資人應(yīng)該投貴企業(yè)而不是別的企業(yè)?
關(guān)于項(xiàng)目承擔(dān)團(tuán)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人或公司總經(jīng)理詳細(xì)的個(gè)人簡(jiǎn)歷及證明人。
媒介關(guān)于產(chǎn)品的報(bào)道;公司產(chǎn)品的樣品、圖片及說(shuō)明;有關(guān)公司及產(chǎn)品的其它資料。創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書內(nèi)容真實(shí)性承諾。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十三
為進(jìn)一步拓寬和創(chuàng)新企業(yè)債券等融資功能對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持,2015年4-5月,由省發(fā)改委徐幸副主任帶領(lǐng)委財(cái)金處、基綜辦(省重點(diǎn)辦)、法規(guī)處、省招標(biāo)辦、省信用中心、宏觀經(jīng)濟(jì)研究所等部門主要負(fù)責(zé)人赴中信建投證券股份有限公司、大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司、惠譽(yù)(北京)信用評(píng)級(jí)有限公司、東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司等中介機(jī)構(gòu)及湖南、湖北等省份就如何拓寬我省重大建設(shè)項(xiàng)目融資路徑創(chuàng)新問題進(jìn)行專題調(diào)研。力求準(zhǔn)確把脈重大項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及投融資創(chuàng)新,及早謀劃并拓展我省重點(diǎn)項(xiàng)目融資思路和渠道。
一、券商、信用評(píng)級(jí)等中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展基本情況。
中信建投證券股份有限公司是經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)性大型綜合證券公司,其前身為中信建投證券有限責(zé)任公司,由中信證券股份有限公司和中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司共同出資設(shè)立,注冊(cè)資本61億元,在全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)有205家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),并設(shè)有中信建投期貨有限公司、中信建投資本管理有限公司、中信建投(國(guó)際)金融控股有限公司、中信建投基金管理有限公司等4家子公司。公司擁有350萬(wàn)客戶,客戶資產(chǎn)規(guī)模4000億元。業(yè)務(wù)范圍涉及證券承銷與保薦、證券投資咨詢、證券資產(chǎn)管理、證券投資基金代銷等,并搭建了研究咨詢、信息技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理等專業(yè)高效的業(yè)務(wù)支持體系,同時(shí)中信建投證券也是浙江企業(yè)債發(fā)行的主要承銷商之一。大公國(guó)際是中國(guó)行業(yè)、地區(qū)、國(guó)家信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)立者,大公國(guó)際參加了國(guó)內(nèi)大部分債務(wù)工具的創(chuàng)新設(shè)計(jì)與推廣應(yīng)用,企業(yè)債券、金融債券、結(jié)構(gòu)融資債券等信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)占有率均名列前茅。此外,作為中國(guó)國(guó)際化程度最高的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),大公受國(guó)家財(cái)政部推薦參加亞洲債券市場(chǎng)建設(shè),并作為亞洲信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)員,中日韓三國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合作的倡導(dǎo)者,大公在亞洲信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用?;葑u(yù)評(píng)級(jí)是全球三大評(píng)級(jí)公司之一,側(cè)重于金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)?;葑u(yù)的評(píng)級(jí)類型主要包括企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、結(jié)構(gòu)融資和地方政府、國(guó)家主權(quán)等方面?;葑u(yù)對(duì)新興市場(chǎng)的敏感度較高,尤其是在新興市場(chǎng)企業(yè)債券發(fā)行方面有著較為深入的研究。東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司是根據(jù)國(guó)際通行規(guī)則組建的全國(guó)性、專業(yè)化信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),并全資控股一家專業(yè)數(shù)據(jù)咨詢公司。
這四家機(jī)構(gòu)在與政府合作的過(guò)程中都積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),并具有良好業(yè)務(wù)水平。尤其是中信集團(tuán)憑借其強(qiáng)大的綜合實(shí)力,在與政府合作方面取得了顯著的成績(jī)。中信金融控股平臺(tái)業(yè)務(wù)涵蓋了證券、基金、銀行、期貨、信托、保險(xiǎn)、資管等,能夠?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作和項(xiàng)目融資等提供全方位的資本運(yùn)作支持。此外,中信集團(tuán)約4萬(wàn)億的資產(chǎn)形成的實(shí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)龐大,涉及能源和資源業(yè)務(wù)、文化傳媒產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、海外平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、工程承包、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等,也會(huì)帶來(lái)良好的投資機(jī)會(huì)和協(xié)同效應(yīng)。2008年,中信集團(tuán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要設(shè)立中信產(chǎn)業(yè)基金,基金重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域包括醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療與器械、環(huán)保與公用設(shè)施、金融服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、科技、工業(yè)與能源、消費(fèi)與零售,特別是在環(huán)保領(lǐng)域市場(chǎng)影響力獲得各界一致認(rèn)可。在2014年底財(cái)政部公布的首批30個(gè)ppp示范項(xiàng)目名單中,就有中信產(chǎn)業(yè)基金主導(dǎo)推進(jìn)的南明河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目入圍。大公國(guó)際在信用評(píng)級(jí)方面也與各級(jí)政府、機(jī)構(gòu)有著廣泛合作,大公國(guó)際不僅是北京、上海、深圳等十八個(gè)省市信用評(píng)級(jí)選定機(jī)構(gòu),還擔(dān)任國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、xx市金融辦等八個(gè)地方政府、銀行和企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理顧問,為提高地區(qū)與企業(yè)的綜合融資能力,規(guī)?;鉀Q經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金做出了重要貢獻(xiàn)。目前,上述專業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)浙江企業(yè)債發(fā)行承銷、信用評(píng)級(jí)已發(fā)揮了重要作用。調(diào)研中我們感受到加強(qiáng)與專業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作是拓展重大建設(shè)項(xiàng)目融資渠道的重要途徑,可以進(jìn)一步拓展合作對(duì)象與合作項(xiàng)目。中信建投證券公司是浙江企業(yè)債發(fā)行的主要承銷商之一。湖南、湖北兩省在利用債券資金支持了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,特別是武漢地鐵項(xiàng)目成功利用債券等金融工具進(jìn)行建設(shè)有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。
二、金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新精彩紛呈,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有效資金渠道。
從調(diào)研情況看,當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性很高,各類金融機(jī)構(gòu)或管理部門十分重視業(yè)務(wù)拓展和工作創(chuàng)新。信貸、債券、上市、基金、票據(jù)、信托、租賃、保險(xiǎn)計(jì)劃等八仙過(guò)海各顯神通的多渠道組合融資,正在改變重大建設(shè)項(xiàng)目過(guò)分依賴銀行貸款的局面,直接融資比例穩(wěn)步增長(zhǎng)。與此同時(shí),銀行貸款規(guī)模也平穩(wěn)增長(zhǎng),許多好項(xiàng)目銀行都爭(zhēng)著給貸款規(guī)模、主動(dòng)給予授信額度或利率優(yōu)惠。
1、債券融資發(fā)展迅速,未來(lái)仍有較大空間。
債券是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家企業(yè)的主要直接融資工具,美國(guó)企業(yè)投資直接融資比例超過(guò)80%,主要是企業(yè)債券融資。我國(guó)企業(yè)投資中直接融資比例一直很低,2009年以前不到12%。2009年以后,企業(yè)債券的直接融資功能逐步體現(xiàn),最近五年由發(fā)改委管理的企業(yè)債券、由證監(jiān)會(huì)管理的公司債、由人民銀行管理的中期票據(jù)、短期融資券以及財(cái)政部管理的政府債券都得到較快發(fā)展。2014年債券市場(chǎng)年度發(fā)行總量增長(zhǎng)迅速,全年發(fā)行數(shù)量6773只,發(fā)行量118749.8億元,同比增長(zhǎng)36.47%。債券市場(chǎng)托管總量繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),全市場(chǎng)共托管11075只,余額356449.55億元。
特別是今年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委接連印發(fā)《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的通知》等多個(gè)專項(xiàng)文件,并召開專題電視電話會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。財(cái)政部加大政府債券置換力度,證監(jiān)會(huì)積極試點(diǎn)私募企業(yè)債,人民銀行延長(zhǎng)中期票據(jù)期限等等創(chuàng)新舉措。國(guó)家有關(guān)部門的政策和管理創(chuàng)新,都圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng),促投資”這一主題,只要有好的企業(yè)載體、好的項(xiàng)目,債券融資仍然是有效途徑。因此,通過(guò)債券直接融資為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障仍然有較大空間。
2、產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)類投資已成為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目直接融資的重要手段。
產(chǎn)業(yè)投資基金在國(guó)家試點(diǎn)期間就十分引人注目,天津渤海基金,四川綿陽(yáng)基金以及我省的中銀投資浙商產(chǎn)業(yè)投資基金都是在地方政府積極參與下轟轟烈烈地籌建。當(dāng)前國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)投資基金正在緊鑼密鼓推進(jìn)之中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金、絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、先進(jìn)制造業(yè)投資基金等一批大規(guī)模、高層次的產(chǎn)業(yè)投資基金正在籌建。與此同時(shí),國(guó)家支持地方發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)設(shè)立引導(dǎo)基金等方式支持其發(fā)展。這兩年由地方政府主導(dǎo)發(fā)起的各類基金不但種類多,而且對(duì)地方發(fā)展影響較大,宣傳或鼓動(dòng)效果也十分明顯。河南省已經(jīng)獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)由河南投資集團(tuán)籌備ppp發(fā)展投資基金,總規(guī)模1000億元,成為第一只獲得國(guó)家批復(fù)的ppp基金。山東省已經(jīng)基本完成總規(guī)模500億元的鐵路投資基金募集。
當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立也已經(jīng)從早期試點(diǎn)期間的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)轉(zhuǎn)向各具針對(duì)性的基金品種,銀行等金融機(jī)構(gòu)紛紛利用表外資金等積極參與發(fā)起專業(yè)性或地方性產(chǎn)業(yè)投資基金。從我們走訪中信建投等證券公司,以及與銀行、大型國(guó)有投融資平臺(tái)、資產(chǎn)(基金)管理公司座談?wù){(diào)研過(guò)程中了解的情況看,當(dāng)前各方對(duì)于利用產(chǎn)業(yè)投資基金模式參與投融資的積極性很高,并且認(rèn)為是一種可行的方式。投融資平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立基金,對(duì)投融資平臺(tái)來(lái)說(shuō)可以減少資本金出資比例,也就是花更少的錢做同樣的事,可有效解決地方政府配套資本金出資問題;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,可以在日后投資項(xiàng)目的選擇、投貸結(jié)合、債貸投組合、基金托管等等方面獲得額外利益。因此,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金這種投融資方式正在被廣泛應(yīng)用。
3、ppp模式正在成為政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資創(chuàng)新流行風(fēng)尚。
ppp模式被認(rèn)為是重大建設(shè)項(xiàng)目融資的一個(gè)重要手段,國(guó)家和地方政府都在大力推行。去年底,財(cái)政部公布了首批30個(gè)ppp示范項(xiàng)目,總投資規(guī)模約1800億元,涉及供水、供暖、污水處理、垃圾處理、環(huán)境綜合整治、交通、新能源汽車、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域。目前,財(cái)政部又在組織申報(bào)第二批示范項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總數(shù)為60個(gè),估計(jì)各地上報(bào)的備選項(xiàng)目會(huì)超過(guò)1000個(gè)。
我省已推出70個(gè)省級(jí)層面鼓勵(lì)社會(huì)投資的示范項(xiàng)目,總投資3626億元,其中已明確社會(huì)投資主體的推進(jìn)類項(xiàng)目46個(gè),總投資1006億元,未明確社會(huì)投資主體的推介類項(xiàng)目24個(gè),總投資2620億元。地方重大項(xiàng)目建設(shè)采用ppp模式將會(huì)是未來(lái)一段時(shí)期的重要方式。
當(dāng)前ppp模式在輿論方面聲勢(shì)浩大,但由于沒有規(guī)范的指引,成為風(fēng)尚容易,真正實(shí)施卻存在不確定性。對(duì)于ppp模式,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐還是十分謹(jǐn)慎的,既要考慮發(fā)展,也要考慮公平。涉及公共和私營(yíng)部門共同投資的項(xiàng)目,也比較復(fù)雜。從調(diào)研情況看,私營(yíng)部門或金融機(jī)構(gòu)在認(rèn)識(shí)上看好,但在實(shí)際參與的積極性方面還有待開發(fā)。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十四
根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xxx年7月大數(shù)據(jù)行業(yè)共計(jì)發(fā)生21起投融資事件,相比上個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng)75%,其中已披露具體金額的有15起,涉及金額23.36億人民幣。
從公布融資輪次的20家企業(yè)來(lái)看,本月獲融資的企業(yè)有6家為a輪,5家為b輪,2家為c輪,1家為e輪,另外有4家為天使輪,2家為新三板募資。
大數(shù)據(jù)助力智能教育。
從本月融資單筆金額來(lái)看,智能教育行業(yè)成為投融資的一個(gè)亮點(diǎn),分豆教育集團(tuán)融資4億元,用于教育領(lǐng)域大數(shù)據(jù)云計(jì)算的分布,雖然上半年也有幾家教育行業(yè)的企業(yè)獲得融資,但融資金額與分豆集團(tuán)相差較遠(yuǎn),可見教育行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用越來(lái)越受到投資界的關(guān)注。
智能教育行業(yè)是以人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),改變傳統(tǒng)的教學(xué)場(chǎng)景和學(xué)習(xí)方式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提升教學(xué)效率,提供個(gè)性化教學(xué)與服務(wù),實(shí)現(xiàn)因材施教,從根本上擴(kuò)展了教育的理念、模式,真正為傳統(tǒng)教育插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。
智能教育的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)以學(xué)生為中心,按照教、學(xué)、測(cè)三個(gè)環(huán)節(jié)組織線上學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)過(guò)程,將學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)四類用戶群有機(jī)整合在智能學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)中,各司其責(zé),相互作用,實(shí)現(xiàn)了個(gè)性化的課堂教學(xué)、家庭輔導(dǎo)和自主學(xué)習(xí)管理環(huán)境。
數(shù)據(jù)猿制圖。
隨著我國(guó)教育信息化的不斷深入,智能教育市場(chǎng)正處在快速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)初期,未來(lái)智能教育市場(chǎng)的規(guī)模不可估量。若全國(guó)1.7億的中小學(xué)生都使用智能教育系統(tǒng),按照人均年消費(fèi)1000元,該市場(chǎng)的潛在規(guī)模也達(dá)到千億量級(jí),智能教育行業(yè)發(fā)展前景廣闊。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十五
一是建立我市企業(yè)科技項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)企業(yè)申報(bào)、深入企業(yè)調(diào)研等手段建立我市第一個(gè)企業(yè)科研攻關(guān)、成果推廣項(xiàng)目庫(kù),針對(duì)國(guó)家、省市科技項(xiàng)目指南,組織符合條件的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,做到有的放矢。二是繼續(xù)加大與國(guó)家、省市科技管理部門的聯(lián)系,做好我市科技工作,相關(guān)企業(yè)情況的匯報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)最大支持。三是抓好當(dāng)前我市承辦項(xiàng)目的管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、監(jiān)管力度,指導(dǎo)項(xiàng)目承辦單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同和項(xiàng)目方案。
2、加大我市企業(yè)家及政府經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn)。
為進(jìn)一步做好我市企業(yè)自主知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,提升我市自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,加快現(xiàn)代化新藥都建設(shè),根據(jù)我市實(shí)際和企業(yè)發(fā)展要求,xx年重點(diǎn)抓好我市企業(yè)家及政府經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn)班工作,聘請(qǐng)中國(guó)^v^研究員、省知識(shí)^v^等國(guó)家、省知名教授進(jìn)行授課,內(nèi)容涉及以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、專利糾紛案件行政調(diào)解與處理、中藥企業(yè)專利申請(qǐng)審批和維權(quán)、《關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的決定》講解等。重點(diǎn)對(duì)我市政府經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)人,中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人及我市中醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要管理人員及技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。
3、建立科學(xué)的科技投融資體系。
一是引導(dǎo)我市規(guī)?;髽I(yè)加大企業(yè)科研投入,民營(yíng)科技企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到本年度企業(yè)銷售收入的3%以上,高新技術(shù)企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到年度企業(yè)銷售收入的6%以上;二是加大企業(yè)科研項(xiàng)目的申報(bào)工作,積極與國(guó)家、省、市科技管理部門聯(lián)系,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金;三是進(jìn)一步加大我市本級(jí)財(cái)政對(duì)科技項(xiàng)目的支持,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,我市科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)達(dá)到本年度財(cái)政預(yù)算支出的以上。在我市初步建立以企業(yè)投入為主體,政府投入為引導(dǎo),銀行貸款為支撐,社會(huì)集資、引進(jìn)外資為補(bǔ)充的新的科技投融資體系。
為提高地震群測(cè)群防人員業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),穩(wěn)定工作隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮其防震減災(zāi)工作中作用,按照省、市要求:一是重新核定我市群測(cè)群防人員,并統(tǒng)一制發(fā)崗位證。二是加強(qiáng)群測(cè)群防工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)聘請(qǐng)專家講課、編發(fā)群測(cè)群防宣傳資料和培訓(xùn)教材等,組織群測(cè)群防工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。目前我市地震工作面臨的主要問題是人員短缺和經(jīng)費(fèi)不足。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化“雙打”工作,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“雙打”工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓,近一步加大規(guī)范化管理和服務(wù)指導(dǎo)力度,全面凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為建設(shè)現(xiàn)代化新藥都保駕護(hù)航,為保定市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、xx年工作情況回顧。
xx年,我們按照“搭建一個(gè)平臺(tái),依托兩大載體,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)升級(jí)”的戰(zhàn)略思路,使科技工作在開局之年取得了新的突破,全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值億元,比去年同期增長(zhǎng)。今年新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家,市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家,使我縣市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到21家(其中國(guó)家級(jí)3家),新增省級(jí)工程中心1家,使我縣工程中心達(dá)40家(其中市級(jí)以上8家)。列入國(guó)家級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品4項(xiàng),市級(jí)以上各項(xiàng)科技項(xiàng)目20項(xiàng),市級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目107項(xiàng)。
(一)搭建科技體系創(chuàng)新平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)提升自身綜合實(shí)力。
我們以實(shí)施科技扶持措施、增強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)孵化功能、引導(dǎo)企業(yè)提高自主研發(fā)能力為抓手,在全縣范圍內(nèi)充分營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍,從而逐漸搭建一個(gè)有利于企業(yè)自主創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的科技創(chuàng)新體系。
1、實(shí)施科技扶持政策措施。今年按照年初創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)的要求,結(jié)合我縣出臺(tái)的《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)施意見》等文件,對(duì)于其中涉及科技工作的政策措施,我們及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,修訂和完善科技扶持措施,繼續(xù)做好科技獎(jiǎng)勵(lì)等政策的資金扶持兌現(xiàn)工作,其中發(fā)放專利補(bǔ)助萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,著力打造以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十六
一、總則。
第一條為進(jìn)一步規(guī)范中云街道辦事處平臺(tái)公司的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)平臺(tái)公司健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合街道實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中云街道辦事處投融資平臺(tái)公司(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)公司),是指由中云街道黨工委、辦事處授權(quán)街道相關(guān)部門用國(guó)有資產(chǎn)投資,履行出資人職責(zé),以融資或投資政府投資項(xiàng)目為主要經(jīng)營(yíng)目的的國(guó)有獨(dú)資、控股公司,及其具有上述經(jīng)營(yíng)目的的各級(jí)國(guó)有全資、控股子公司。
第三條各平臺(tái)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及財(cái)政政策,建立、健全公司財(cái)務(wù)管理制度,完善財(cái)務(wù)約束、監(jiān)督機(jī)制,依法開展投資、融資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,保障所有者權(quán)益不受侵害。
第四條中云街道政府投資項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)對(duì)各平臺(tái)公司實(shí)行扎口管理,街道財(cái)政部門履行具體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能;街道紀(jì)工委、審計(jì)、^v^門履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
二、資產(chǎn)管理。
第五條各平臺(tái)公司應(yīng)按照合理、從儉的原則,嚴(yán)格控制資產(chǎn)購(gòu)建。各項(xiàng)采購(gòu)需書面報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,凡納入開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)目錄或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)購(gòu)建項(xiàng)目,均應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條各平臺(tái)公司應(yīng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)要求,建立、健全資產(chǎn)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理,定期清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
-1度融資方案分解、批復(fù)各公司融資計(jì)劃。
各平臺(tái)公司融資應(yīng)嚴(yán)格控制融資成本,凡貸款利息和銀行收取貸款費(fèi)用之和超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率20%以上的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第十三條各平臺(tái)公司可根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況,在每年第三季度初提出本年度融資計(jì)劃調(diào)整方案。融資計(jì)劃調(diào)整的申請(qǐng)、批準(zhǔn)程序同上。
四、支出管理。
第十四條各國(guó)有全資投融資平臺(tái)公司工程管理費(fèi)用納入年度部門預(yù)算,由街道財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。各公司應(yīng)建立工程管理費(fèi)結(jié)報(bào)臺(tái)賬,按預(yù)算定額實(shí)行序時(shí)控制。
第十五條人員工資費(fèi)用、日常公用費(fèi)用、專項(xiàng)支出費(fèi)用按中云街道部門預(yù)算總體方案要求編制年度部門預(yù)算并組織實(shí)施。
各平臺(tái)公司在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,確需追加費(fèi)用支出預(yù)算,可提出追加預(yù)算申請(qǐng),經(jīng)財(cái)經(jīng)辦公室審核并報(bào)中云街道辦事處批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十六條各平臺(tái)公司應(yīng)貫徹量力而行、厲行節(jié)約的原則,遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和紀(jì)律,按照批準(zhǔn)的用途、范圍和標(biāo)準(zhǔn)列支各類費(fèi)用和支出。
第十七條人員工資費(fèi)用,包括人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、福利、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等,支出標(biāo)準(zhǔn)按照辦事處核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各平臺(tái)公司需借用人員和提高薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)的,需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)批準(zhǔn)。
各平臺(tái)公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及人員調(diào)配方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)批準(zhǔn)。
-3每項(xiàng)工程付款情況在與主辦會(huì)計(jì)核對(duì)一致的基礎(chǔ)上,應(yīng)與街道建設(shè)項(xiàng)目資金專管員進(jìn)行核對(duì)。各公司應(yīng)定期分析公司財(cái)務(wù)狀況和資金流向,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各公司每季應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程量進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并對(duì)一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)工程量進(jìn)行預(yù)測(cè),據(jù)此預(yù)測(cè)一定時(shí)期內(nèi)資金需求數(shù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握工程信息實(shí)施決策,提供及時(shí)、真實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目工程資料。
六、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。
第二十四條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)需按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證及時(shí)編制記賬憑證、登記賬簿,且需確保會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料第二十五條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表、季度融資(還款)計(jì)劃執(zhí)行報(bào)表和年度還款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)情況報(bào)表,定期報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十六條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》保管和使用支票、現(xiàn)金,并做好登記備查工作,確保資金安全。
第二十七條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)將平臺(tái)公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料及時(shí)裝訂、歸檔并由專人保管。會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案,須經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)。必須按財(cái)務(wù)規(guī)定與接管人員辦清交接手續(xù)。
七、財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第二十九條各平臺(tái)公司財(cái)務(wù)管理的重大事項(xiàng),包括捐贈(zèng)、合并、分立、注冊(cè)資本變動(dòng)等,應(yīng)由公司提出方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十條各平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督。
-5審核后,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十四條。
本辦法由中云街道政府投資項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
2014年1月1日。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十七
自教育局召開深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革動(dòng)員布署會(huì)后,學(xué)校^領(lǐng)`導(dǎo)高度重視,把深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革當(dāng)作啟動(dòng)內(nèi)部活力,促進(jìn)整體工作上水平、上臺(tái)階,進(jìn)一步提高辦學(xué)效益的原動(dòng)力和重要措施,統(tǒng)籌安排,全員參與,把這項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。
一、解放思想,提高認(rèn)識(shí),為改革提供強(qiáng)有力的思想保證。
改革動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,學(xué)校積極響應(yīng),立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)行動(dòng)員部署。召開了中層以上^領(lǐng)`導(dǎo)干部會(huì),深入細(xì)致地學(xué)習(xí)肥辦發(fā)[20xx]33號(hào)文件和肥教發(fā)[20xx]1號(hào)文件精神,對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理改革進(jìn)行了認(rèn)真而又熱烈的討論,統(tǒng)一思想,提高了認(rèn)識(shí)。大家達(dá)成共識(shí):改革是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行;早改早主動(dòng),早改早見效,借此改革,凝聚人心,凝聚力量,共謀學(xué)校跨越式發(fā)展新思路。會(huì)上,研究部署了學(xué)校的有關(guān)改革事宜,成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子其他成員、部分中層干部和骨干教師為成員的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革^領(lǐng)`導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革工作。
接著,學(xué)校召開了深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革動(dòng)員會(huì),會(huì)上,解校長(zhǎng)原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的實(shí)施意見》和肥教發(fā)[20xx]1號(hào)文件,要求全體教職工把思想統(tǒng)一到改革上來(lái),統(tǒng)一到教育局的統(tǒng)一布暑上來(lái),要求^共******員、共青團(tuán)員起模范帶頭作用,全體教職工要積極支持改革,參與改革,做改革的促進(jìn)派。全體教職工認(rèn)識(shí)到:改革是激發(fā)工作積極性的最根本的動(dòng)力,改革是教育事業(yè)大發(fā)展的需要,是學(xué)??畿S式發(fā)展的需要,是我們自身不斷完善、不斷發(fā)展、不斷提高的需要。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),廣大教師表示一定要以主人翁的姿態(tài),正確對(duì)待改革,堅(jiān)決擁護(hù)改革,積極參與改革,以大局為重,投身于改革,在改革中不斷提高自身素質(zhì)。
二、統(tǒng)籌兼顧,廣泛征求意見,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
改革能否成功,能否取得預(yù)期效果,在某種程度上取決于制定的方案。學(xué)校^領(lǐng)`導(dǎo)十分重視改革實(shí)施方案的制訂,多次召開^領(lǐng)`導(dǎo)班子會(huì),為制定方案理思路、定原則、提要求,并多次召開教職工代表座談會(huì),傾吐意見和建議。在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,制訂了《xxxx學(xué)校中層干部實(shí)施》、《xxxx學(xué)校教師競(jìng)聘上崗實(shí)施細(xì)則》、《xxxx學(xué)校職工競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》。8月17日,學(xué)校召開了第三次教代會(huì),討論改革實(shí)施方案,大會(huì)一致通過(guò)了學(xué)校制定的改革實(shí)施方案,全體教職工代表以熱烈的掌聲祝賀改革方案的順利通過(guò)。改革方案的順利通過(guò),標(biāo)志著各項(xiàng)改革方案具有校內(nèi)“法律”效力,為學(xué)校內(nèi)部管理體制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、精心組織,嚴(yán)格程序,確保方案的實(shí)施。
學(xué)校本著規(guī)范操作、公正透明的原則,對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié),每一步工作都精心研究,精心實(shí)施,精心把握,堅(jiān)持公開、公平、公正、認(rèn)真細(xì)致地組織中層干部的競(jìng)聘及教職工的競(jìng)聘上崗。根據(jù)實(shí)施方案,首先進(jìn)行了中層干部正職的競(jìng)聘,經(jīng)過(guò)競(jìng)聘人員登臺(tái)演講,考評(píng)委量化打分,最后18名競(jìng)聘人員走上了中層正職的工作崗位,原中層正職中有1人落選;經(jīng)二次競(jìng)聘,又有11位教師走上中層副職工作崗位,經(jīng)各科室辦、級(jí)部綜合考評(píng),126名教職工競(jìng)聘上各自的工作崗位。根據(jù)實(shí)施方案的要求,明確了各類人員崗位目標(biāo),競(jìng)聘結(jié)果公布后,全體教職工一致?lián)碜o(hù),人心思上,情緒穩(wěn)定,接受聘任結(jié)果,達(dá)到了改革的預(yù)期目的。
通過(guò)改革,全體教職工解放了思想,更新了觀念,接受了教育和考驗(yàn),增強(qiáng)了干好本職工作的責(zé)任感和危機(jī)感,增強(qiáng)了憂患意識(shí)。全體教職工表示以這次聘任為新的起點(diǎn),勤勉工作,無(wú)私奉獻(xiàn),為學(xué)校的跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十八
摘要:國(guó)有資本投融資平臺(tái)公司是國(guó)民經(jīng)濟(jì)組成中的重要成分,其在市場(chǎng)中也具有舉足輕重的作用,能夠激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。但是,國(guó)有資本投融資公司在進(jìn)行融資過(guò)程中往往會(huì)面對(duì)較多的風(fēng)險(xiǎn),一旦處理不好,就會(huì)陷入困境之中,使公司的運(yùn)營(yíng)成本增加,損害公司的利益,進(jìn)而減小公司的融資規(guī)模,很多公司的資金在此過(guò)程遭到大幅度的壓縮,在一定程度上加大了經(jīng)營(yíng)的困難程度。本文將針對(duì)浙江省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的進(jìn)行融資的情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,進(jìn)一步探索融資風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建設(shè)方案。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇一
摘要:隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,特別是城市化進(jìn)程的不斷加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資對(duì)資金需求量也越來(lái)越大,僅靠各級(jí)有限的財(cái)政收入,已很難滿足城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。如何充分發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用和信用優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為各級(jí)政府承擔(dān)融資壓力,建立健全地方財(cái)政投融資體制,規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中著重研究解決的問題。
關(guān)鍵詞:地方財(cái)政;投融資;對(duì)策。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,特別是城市化進(jìn)程的不斷加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資對(duì)資金需求量也越來(lái)越大,僅靠各級(jí)有限的財(cái)政收入,已很難滿足城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。如何充分發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用和信用優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為各級(jí)政府承擔(dān)融資壓力,建立健全地方財(cái)政投融資體制,規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中著重研究解決的問題。
一、地方財(cái)政投融資的作用。
財(cái)政投融資是指以政府為主體,采取有償?shù)氖侄瓮ㄟ^(guò)直接或間接方式籌集資金,并按照政府特定的政策目標(biāo)進(jìn)行資金投放,以形成固定資產(chǎn)為主要目的所進(jìn)行的一系列資金籌集和資金運(yùn)用活動(dòng)。其主要作用為:
一是在不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的前提下有效利用市場(chǎng)機(jī)制加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先,財(cái)政投融資以信用形式籌集資金并以經(jīng)營(yíng)成果償還本息,不會(huì)給財(cái)政增加負(fù)擔(dān);其次,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,向相關(guān)行業(yè)提供政策性低息貸款或投資參股,并以市場(chǎng)為基礎(chǔ)配置資源,引導(dǎo)社會(huì)資金在各個(gè)行業(yè)有效合理的流動(dòng)和配置;再次,財(cái)政投融資資金的運(yùn)用不以營(yíng)利為主要目的,在投資過(guò)程中主要發(fā)揮社會(huì)資金的導(dǎo)向和集聚作用,形成財(cái)政投融資資金與社會(huì)資金的“導(dǎo)向——跟蹤”模式,促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。
二是有效地解決基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。由于基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)均屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其工程建設(shè)具有高投入、低經(jīng)濟(jì)效益、高社會(huì)效益、回收期長(zhǎng)等特點(diǎn),若考慮資金時(shí)間價(jià)值,這類項(xiàng)目年收益率將很低,若由市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)供給,將直接導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,成為嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。而財(cái)政投融資具有明顯的優(yōu)勢(shì),政府可以利用bot、優(yōu)惠利率貸款、投資參股等方式引入更多的市場(chǎng)化機(jī)制對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作,有效地緩解財(cái)政支出的壓力,糾正財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上的不合理。既使閑散資金得到充分的利用和增值,還能很好地解決由于基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后而拖累社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問題。
三是有效地填補(bǔ)財(cái)政預(yù)算無(wú)償投資和一般商業(yè)金融投資的空白。財(cái)政投融資的特點(diǎn)在于既體現(xiàn)政府政策取向,又在一定程度上按照信用原則組織經(jīng)營(yíng)。財(cái)政投資的主要領(lǐng)域是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,這類產(chǎn)品若完全依賴財(cái)政無(wú)償投資,因財(cái)力有限勢(shì)必出現(xiàn)供給不足;若完全依靠企業(yè)籌資,銀行融資,由于準(zhǔn)公共產(chǎn)品“效益外溢”的特點(diǎn),供給更加不足、甚至無(wú)人投資。所以,在私人產(chǎn)品與私人投資、純公共產(chǎn)品與財(cái)政無(wú)償投資大體對(duì)應(yīng)平衡的情況下,財(cái)政投融資介于二者之間,填補(bǔ)了準(zhǔn)公共產(chǎn)品投資的空白。
二、財(cái)政投融資實(shí)施過(guò)程中的問題。
財(cái)政投融資作為政府以市場(chǎng)運(yùn)作方式合理利用資金的形式,雖然在減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、使財(cái)政支出結(jié)構(gòu)趨于合理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等方面都有相當(dāng)明顯的優(yōu)勢(shì),但這種制度是以信用為前提,以市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)的,那么政府就不可避免地承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
一是社會(huì)閑散資金不足將制約財(cái)政投融資發(fā)揮作用。財(cái)政投融資的資金主要來(lái)源于社會(huì)閑散資金,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展時(shí),各行各業(yè)的投資機(jī)會(huì)較多,閑散資金將趨于減少。如果財(cái)政投融資擠占私人投資的部分資金,雖然可以發(fā)揮財(cái)政投融資的作用,但勢(shì)必會(huì)引發(fā)私人資本對(duì)資金的過(guò)度需求,而使利率上升,加大財(cái)政投融資利用資金的成本,抑制其繼續(xù)擠占私人投資所需資金的趨勢(shì),這將不利于財(cái)政投融資各項(xiàng)投資計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),削弱其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
二是有償性原則使財(cái)政成為風(fēng)險(xiǎn)最后的承擔(dān)者。由于財(cái)政投融資資金的利用不以營(yíng)利為目的,只要投資收益能彌補(bǔ)資金利息支出且略有盈余即可,這就增大了資金經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)來(lái)說(shuō),一旦實(shí)際投資收益率低于項(xiàng)目要求回報(bào)率,則閑散資金利息支出就會(huì)很大。而對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)政策行業(yè)的投資,若沒有較高的利潤(rùn)盈余留存,一旦某一項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn),不但利潤(rùn)無(wú)從談起,就連投資成本也將很難收回。這兩種風(fēng)險(xiǎn)都將縮小財(cái)政投融資的規(guī)模,減弱其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響力和推動(dòng)力。
三是對(duì)財(cái)政投融資政策運(yùn)用和認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。有些人對(duì)財(cái)政投融資的理解,局限于利用政府信用融資并直接投資于各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多地方政府將借來(lái)的錢投資于投資期短、見效快的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),導(dǎo)致了不公平競(jìng)爭(zhēng)。在與民爭(zhēng)利的`同時(shí)擠出了許多民間資本,而且由于政府經(jīng)營(yíng)這類企業(yè)容易出現(xiàn)在內(nèi)控上的風(fēng)險(xiǎn),最終導(dǎo)致虧損,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給財(cái)政。這種錯(cuò)誤的操作方式,既減少了民間資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,也降低了財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力。
三、轉(zhuǎn)變政府投資觀念,規(guī)范財(cái)政投資行為。
針對(duì)地方財(cái)政投融資活動(dòng)中存在的不足及運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的問題,各級(jí)政府要盡快轉(zhuǎn)變投資觀念,強(qiáng)化和創(chuàng)新投資責(zé)任機(jī)制,規(guī)范財(cái)政投資行為。
第一,拋棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念,樹立現(xiàn)代市場(chǎng)觀念。長(zhǎng)期以來(lái),受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府習(xí)慣于建設(shè)靠國(guó)家計(jì)劃、給指標(biāo)定項(xiàng)目,指揮或干預(yù)企業(yè)和社會(huì)投資活動(dòng),導(dǎo)致不能準(zhǔn)確依據(jù)市場(chǎng)需要做出正確的決策,并受政績(jī)和地方利益驅(qū)動(dòng)互相爭(zhēng)項(xiàng)目,搞“政績(jī)工程”、“拍腦袋工程”,盲目投資,重復(fù)投資,導(dǎo)致各地產(chǎn)業(yè)雷同,效益低下,浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政投融資知識(shí)、投資風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)轉(zhuǎn)變投資觀念,規(guī)范財(cái)政投資行為,以效率和效益為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇和確定財(cái)政投融資項(xiàng)目,更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
第二,拋棄依賴財(cái)政思想,樹立開拓意識(shí)。在當(dāng)前各地財(cái)政相當(dāng)困難的情況下,大部分地方搞開發(fā)和建設(shè)依然依賴國(guó)家財(cái)政直接投資。不少地方認(rèn)為“財(cái)政的錢是公家的錢,不要白不要”,這種“等、靠、要”思想,直接導(dǎo)致財(cái)政資金投向分散、大家搶項(xiàng)目爭(zhēng)投資,造成決策失誤、投資效益低下。因此,在完善地方財(cái)政投融資體制過(guò)程中,必須拋棄過(guò)分依賴財(cái)政投資的思想,樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇二
落實(shí)中宣部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、文化部等九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》,實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接,解決文化產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目的融資難題,在文化部文化產(chǎn)業(yè)司的大力支持和幫助下,7月17日至18日,新疆首屆文化產(chǎn)業(yè)投融資培訓(xùn)班在烏魯木齊市舉辦,文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲出席開班儀式,自治區(qū)文化廳廳長(zhǎng)阿不力孜·阿不都熱依木做了開班動(dòng)員,來(lái)自各地、州、市文化行政部門和我區(qū)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地負(fù)責(zé)人、區(qū)內(nèi)文化企業(yè)的負(fù)責(zé)人共一百余人參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)班取得較好的培訓(xùn)效果,使學(xué)員學(xué)到了知識(shí),提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了發(fā)展我區(qū)文化建設(shè)的信心和能力?,F(xiàn)就本屆培訓(xùn)班總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織工作到位。
20xx年,文化部下發(fā)通知,鼓勵(lì)支持各地舉辦文化產(chǎn)業(yè)投融資專題培訓(xùn)班,并對(duì)符合條件的培訓(xùn)班給予支持。收到通知后,文化廳即主動(dòng)爭(zhēng)取,計(jì)劃在新疆舉辦一期文化產(chǎn)業(yè)投融資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并多次主動(dòng)向文化部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我區(qū)舉辦培訓(xùn)班的條件和迫切性。文化部文化產(chǎn)業(yè)司及文化干部管理學(xué)院對(duì)新疆舉辦首屆投融資培訓(xùn)班給予了大力支持和幫助,在了解到新疆產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,及時(shí)下?lián)芰伺嘤?xùn)經(jīng)費(fèi),并協(xié)調(diào)了知名行業(yè)專家來(lái)疆授課,文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲出席了開班儀式,并做了《文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)》的專題講座。文化廳也高度重視本屆培訓(xùn)班的舉辦,早早就下發(fā)通知,廣泛動(dòng)員各地、州、市文化行政部門,要求各單位高度重視,選派干部及當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化企業(yè)代表積極參加此次培訓(xùn)班。文化廳作為培訓(xùn)班的具體承辦單位,負(fù)責(zé)此次培訓(xùn)班具體方案的制定、場(chǎng)地布置及行程的安排,參訓(xùn)人員的信息采集,會(huì)務(wù)手冊(cè)制作及接待等各項(xiàng)工作。為了保證此次培訓(xùn)班任務(wù)的圓滿完成,整個(gè)培訓(xùn)、考察過(guò)程,產(chǎn)業(yè)處做到全程陪同、全程參與、全程服務(wù),學(xué)員對(duì)培訓(xùn)班的周密安排和細(xì)致入微的服務(wù)予以肯定。
二、培訓(xùn)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富。
本期培訓(xùn)班的主要內(nèi)容是文化產(chǎn)業(yè)投融資專題,文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲作了《文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)》的專題講座,向?qū)W員們介紹了文化部文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)所取得的成績(jī)存在的問題、政府部門建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系工作的重點(diǎn)方向、文化部所做的主要工作及對(duì)我區(qū)文化企業(yè)發(fā)展的建議等。此外,培訓(xùn)班還特邀到國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司總公司、中國(guó)工商銀行新疆分行等單位的專家擔(dān)任授課老師,講授文化產(chǎn)業(yè)投融資政策、銀行信貸、文化保險(xiǎn)等方面的知識(shí),培訓(xùn)班以專家授課和互動(dòng)教學(xué)方式進(jìn)行,本著理論聯(lián)系實(shí)際的原則,著重文化與資本的有效結(jié)合,堅(jiān)持做到課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題講座相結(jié)合,保證了學(xué)習(xí)效果。在參觀考察的文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化企業(yè)的安排上,本著示范交流的原則,安排了一個(gè)園區(qū):七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),一個(gè)文化旅游企業(yè):二道橋歌舞大劇院,讓學(xué)員們實(shí)地了解了新疆創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和宴藝演出的基本運(yùn)作情況。培訓(xùn)日程緊湊、授課內(nèi)容豐富,培訓(xùn)班期間學(xué)員帶著問題去學(xué)、去聽、去看、去學(xué),學(xué)員紛紛表示這種培訓(xùn)非常及時(shí),專家講解具有很強(qiáng)的針對(duì)性,教學(xué)形靈活、效果好,在開闊眼界,提高認(rèn)識(shí)的同時(shí),給人以深刻啟發(fā)。大家表示一定要把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,帶到工作中,努力推動(dòng)新疆文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、主要收獲。
(一)學(xué)到了新知識(shí)。
短短兩天時(shí)間,學(xué)員們先后學(xué)到了文化產(chǎn)業(yè)投融資政策、銀行信貸、文化保險(xiǎn)等方面的知識(shí)。使學(xué)員學(xué)到了許多平時(shí)在書本上和工作中接觸較少的的新知識(shí)和現(xiàn)代思維觀念,從而進(jìn)一步豐富了理論素養(yǎng),完善了知識(shí)結(jié)構(gòu),也找到了差距與不足,對(duì)做好今后的工作,起到了重要的促進(jìn)作用。
(二)提高了新認(rèn)識(shí)。
通過(guò)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)中宣部等九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》,以現(xiàn)代文化引領(lǐng),適應(yīng)新時(shí)期文化工作新要求,通過(guò)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)文化投融資環(huán)境、投融資政策的分析與學(xué)習(xí),幫助大家掌握如何實(shí)現(xiàn)金融資本與文化產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接,提升文化管理部門和企業(yè)的實(shí)際工作能力,從而進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接,解決文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資難題。
四、幾點(diǎn)建議。
本次培訓(xùn)班在各方面的共同努力下,取得了良好的效果??偨Y(jié)、分析本次培訓(xùn)工作,結(jié)合廣大學(xué)員的建議和意見,對(duì)今后進(jìn)一步做好文化產(chǎn)業(yè)的工作提如下建議:
(一)積極爭(zhēng)取文化部、自治區(qū)黨委、人民政府的支持,多舉辦各種形式的文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,通過(guò)本屆培訓(xùn)班的舉辦,我們發(fā)現(xiàn),很多基層文化行政部門工作人員,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念模糊,認(rèn)識(shí)不清,迫切需要各種類型的專業(yè)培訓(xùn),使他們轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)新時(shí)期,新形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)工作的需要。
(二)搞活投融資機(jī)制,加快文化產(chǎn)業(yè)和金融資本的有效對(duì)接。影響文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程的主要原因是資金不足,必須大力創(chuàng)新投融資機(jī)制,大力拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。一方面政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極爭(zhēng)取國(guó)家的投入;另一方面要大力招商引資,引導(dǎo)金融單位及社會(huì)資金投入開發(fā),大膽開展資本運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合,通過(guò)以資本促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè),用文化產(chǎn)業(yè)傳播現(xiàn)代文化,把我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇三
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第二年,也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi),加快××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。半年以來(lái),××市人民政府金融辦公室堅(jiān)持貫徹落實(shí)州委六屆六次全會(huì)、市委七屆五次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞20xx年全市重大項(xiàng)目、重要工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)和年初市委、市政府的重大決策部署,結(jié)合部門工作職能,在辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)責(zé)任,深入調(diào)研,完善機(jī)制,細(xì)化措施,真抓實(shí)干,進(jìn)一步打開了工作局面,并取得一定的成效。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,發(fā)揮對(duì)國(guó)有公司的服務(wù)和指導(dǎo)作用。
為切實(shí)履行好市政府金融辦公室的工作職責(zé),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)和參謀的作用,我辦始終把學(xué)習(xí)放在首位,著重加強(qiáng)對(duì)金融、財(cái)政、投融資、公司債券方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的關(guān)注,深入研究現(xiàn)行金融法律政策。同時(shí),深入市國(guó)資公司、市城投公司和市土投公司等市屬國(guó)有及國(guó)有控股公司,了解公司的資產(chǎn)債務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理和籌融資等方面的情況,從而對(duì)全市投融資工作的基本情況做到心中有數(shù),更好地為其提供服務(wù)和指導(dǎo)。今年3月份,我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,著重幫助指導(dǎo)××市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司解決經(jīng)營(yíng)上存在的一些問題。另外,我辦對(duì)有關(guān)公司債券發(fā)行的業(yè)務(wù)及政策進(jìn)行深入的研究分析,為市國(guó)資公司、洱海投資公司發(fā)行公司債券工作提供指導(dǎo)服務(wù),并在充分調(diào)查研究、客觀分析的基礎(chǔ)上,向市政府領(lǐng)導(dǎo)提出了意見建議,充分發(fā)揮參謀作用。
(二)規(guī)范管理,建立健全國(guó)有融資公司債務(wù)分析工作制度。
為進(jìn)一步深化我市投融資機(jī)制改革和創(chuàng)新,加大投融資工作力度,提高全市投融資工作的效率,防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)政府投融資管理工作,我辦切實(shí)完善政府債務(wù)和國(guó)有融資公司財(cái)務(wù)情況動(dòng)態(tài)管理制度,認(rèn)真編制了《××市國(guó)有投融資企業(yè)債務(wù)月報(bào)表》、《企業(yè)財(cái)務(wù)狀況基層表》等相關(guān)報(bào)表,要求市屬各國(guó)有投融資單位每月按時(shí)報(bào)送企業(yè)債務(wù)、財(cái)務(wù)狀況及各單位月度工作運(yùn)行分析報(bào)告。我辦每月及時(shí)對(duì)報(bào)表資料進(jìn)行收集、整理、匯總和分析,形成書面材料提供政府領(lǐng)導(dǎo)參考,為政府投融資決策及制定舉債償債方案提供依據(jù),同時(shí)進(jìn)一步建立健全政府性債務(wù)分析和預(yù)警機(jī)制,有力加強(qiáng)對(duì)政府性投融資工作的管理,切實(shí)防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)。
我辦充分發(fā)揮政府與銀行之間的橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目主體單位之間的`聯(lián)系協(xié)調(diào),互通信息,增進(jìn)了解,鞏固合作,千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)籌集和協(xié)調(diào)資金,提高我市籌融資工作的質(zhì)量和效益。一是建立政銀企業(yè)合作機(jī)制。成立了以市政府常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市級(jí)有關(guān)部門和市轄金融機(jī)構(gòu)為成員單位的政銀企合作領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市政銀企合作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,并建立政銀企聯(lián)席會(huì)議制度,按季召開經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析例會(huì),并定期不定期召開項(xiàng)目推介會(huì),打造融資平臺(tái),主動(dòng)為銀行、企業(yè)牽線搭橋,加強(qiáng)信息溝通,增進(jìn)雙方了解,促進(jìn)有效合作;二是保持與市轄金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和往來(lái),鞏固合作關(guān)系。先后主動(dòng)走訪了市農(nóng)合行、州農(nóng)業(yè)銀行、州農(nóng)發(fā)行、州工商銀行、州建設(shè)銀行等市轄金融機(jī)構(gòu),了解和掌握金融信貸政策導(dǎo)向、投放的重點(diǎn)領(lǐng)域及金融運(yùn)行情況等,并積極推介項(xiàng)目,協(xié)調(diào)貸款資金;三是認(rèn)真做好銀行與項(xiàng)目單位之間的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,認(rèn)真聽取所推介項(xiàng)目的銀行放貸意見,及時(shí)反饋給項(xiàng)目單位,按照貸款規(guī)定,完善手續(xù),并協(xié)助項(xiàng)目單位整理貸款所需資料,及時(shí)提交有關(guān)銀行。
(四)突出重點(diǎn),切實(shí)配合做好重點(diǎn)項(xiàng)目的資金籌措工作。
我辦積極推行統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的工作方針,抓住國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策的機(jī)遇,緊緊圍繞“××市20xx年基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任分解表”中的相關(guān)項(xiàng)目,積極配合有關(guān)部門,加大籌融資工作力度,為全市重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目籌措資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和影響。
一是積極為重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取貸款資金。我辦會(huì)同有關(guān)部門,在段力市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,多次到省交行、國(guó)開行洽談建設(shè)項(xiàng)目貸款融資事宜,取得良好的效果。省交行4月份貸款我市7.3億元,用于“國(guó)道g214線上關(guān)至北五里橋公路工程項(xiàng)目”,這是我市融資史上最大的一筆貸款資金。同時(shí),還向國(guó)開行爭(zhēng)取到1億元貸款用于該項(xiàng)目。今年1至6月份,我市向各類金融機(jī)構(gòu)貸款共計(jì)149200萬(wàn)元。
二是配合有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。我辦及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)隨同市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到北京向國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)工程配套資金,通過(guò)積極努力爭(zhēng)取,國(guó)家部委都表示支持我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)我市管網(wǎng)建設(shè)工程安排2400萬(wàn)元配套資金,并表示在環(huán)保、洱海治理方面給予我市資金支持。這些項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取將為我市今年完成重大項(xiàng)目、重要工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是主動(dòng)出擊,積極向省交行、國(guó)開行、省廣發(fā)行推介項(xiàng)目。積極向省交行、國(guó)開行推介古城提升改造項(xiàng)目、東環(huán)海生態(tài)環(huán)保公路建設(shè)項(xiàng)目以及××機(jī)場(chǎng)至雞足山公路項(xiàng)目等。在我辦的主動(dòng)協(xié)調(diào)下,2月中旬,省交行楚雄支行信貸部李經(jīng)理等一行分別到創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)東亞乳業(yè)深加工項(xiàng)目、環(huán)洱海下和至觀音閣段截污干渠、××物流片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察,為下一步的合作奠定了基礎(chǔ);5月22日,省廣發(fā)行北京路支行業(yè)務(wù)經(jīng)理一行,分別到××古城保護(hù)管理局及鳳儀創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察,通過(guò)努力,省廣發(fā)行對(duì)××古城提升改造項(xiàng)目初具合作意向,進(jìn)入考察論證階段。
(五)主動(dòng)服務(wù),積極構(gòu)建金融與林業(yè)協(xié)作平臺(tái)。
為加快推進(jìn)我市集體林權(quán)制度配套改革工作,積極構(gòu)建金融與林業(yè)協(xié)作平臺(tái),根據(jù)《××市集體林權(quán)制度改革和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,我辦積極牽頭,在市林業(yè)局、市農(nóng)合行等相關(guān)單位的配合下,充分調(diào)查研究,草擬了《××市人民政府關(guān)于推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作的意見》和《××市農(nóng)村合作銀行農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)》。并于3月17日組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)單位召開了××市林權(quán)抵押貸款工作相關(guān)文件意見征集會(huì)議,專題討論兩份稿件,文稿經(jīng)廣泛征求意見建議后,進(jìn)行了修改和完善,最終形成了審定稿,提請(qǐng)市人民政府發(fā)文執(zhí)行,確保下一步林權(quán)抵押貸款工作順利推行,進(jìn)而有力推動(dòng)全市集體林權(quán)制度改革工作。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作。
20xx年3月,我市被確立為全州第二批小額貸款公司試點(diǎn)縣市,市委、市政府高度重視,安排我辦作為小額貸款公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的初審機(jī)構(gòu)。我辦及時(shí)統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格按照《云南省小額貸款公司管理辦法(試行)》的要求,認(rèn)真配合省政府金融辦、州財(cái)政局做好小額貸款公司的審核報(bào)批工作。一是擴(kuò)大宣傳、優(yōu)化服務(wù),鼓勵(lì)條件成熟的發(fā)起人申請(qǐng)組建小額貸款公司,支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展,并將小額貸款公司設(shè)立的條件、申報(bào)程序、相關(guān)要求等進(jìn)行了整理,以簡(jiǎn)報(bào)形式分送到各有關(guān)部門。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,積極派員參加省政府金融辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是健全制度、規(guī)范管理,根據(jù)省、州監(jiān)管業(yè)務(wù)要求,不斷完善相關(guān)制度措施,將小額貸款公司的日常管理納入規(guī)范化管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。目前,全市已有××州大華經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司、云南××金牛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為主發(fā)起人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的兩家小額貸款公司通過(guò)省政府金融辦審核批準(zhǔn),并有多戶企業(yè)提出組建申請(qǐng),正在進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢及申報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。
(七)認(rèn)真落實(shí)政協(xié)委員提案辦復(fù)工作。
我辦高度重視政協(xié)提案的辦復(fù)工作,把認(rèn)真落實(shí)所承辦的兩件提案作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,及時(shí)安排部署,責(zé)任到人,要求辦理人員在辦理過(guò)程中認(rèn)真調(diào)查研究、實(shí)事求是、注重實(shí)效,確保提案辦復(fù)的滿意度。至6月底,我辦圓滿完成了兩個(gè)提案所涉及問題的政策咨詢、調(diào)研、書面答復(fù)、座談面商、正式函復(fù)等工作,得到提案人的充分肯定。
(八)貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)工作。
按照全市實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度明確的要求,我辦及時(shí)安排布置,認(rèn)真貫徹落實(shí),制定了本單位陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度貫徹實(shí)施方案,明確了工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)公開,推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有關(guān)要求,推行長(zhǎng)效機(jī)制,把“科學(xué)發(fā)展觀”貫穿在學(xué)習(xí)和工作當(dāng)中,并對(duì)照檢查自身存在的問題,促進(jìn)全體干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng);并切實(shí)完善規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,修訂和完善了《××市人民政府金融辦公室工作規(guī)則》、《××市人民政府金融辦公室保密制度》等規(guī)章制度,要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格遵守,逐步形成規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的工作氛圍,有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
二、存在的困難和問題。
1.融資平臺(tái)壓力巨大。政府投融資平臺(tái)往往承擔(dān)大量的公益性項(xiàng)目,資金投入大,而收益在短期內(nèi)無(wú)法顯現(xiàn)。
2.融資能力下降。各投融資公司資產(chǎn)負(fù)債率普遍居高,通過(guò)拆借資金和變賣自有資產(chǎn)用以還本付息情況較多,導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下降,部分公司融資能力已接近極限,融資擔(dān)保功能低下。
3.財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻。受國(guó)際金融危機(jī)影響,財(cái)政減收因素增多,還債壓力大,資金調(diào)動(dòng)十分困難。
三、下一步的工作打算。
緊緊圍繞市委、市人民政府確定的目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì),抓住國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的職能作用,拓寬投融資渠道,提高籌融資工作效率,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
1.繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹州委六屆六次全委會(huì)精神。結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),深入開展對(duì)市委七屆五次全委會(huì)精神及市“兩會(huì)”精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),做到全面把握,深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步圍繞目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2.繼續(xù)加強(qiáng)與金融部門的溝通和協(xié)調(diào),了解和掌握銀行信貸政策,鞏固和拓展與國(guó)家開發(fā)銀行、省交行、廣發(fā)行以及市轄等金融機(jī)構(gòu)的合作,圍繞重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目,完善項(xiàng)目推介工作,做好融資籌資的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,爭(zhēng)取更多的信貸資金,多渠道多層次籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。
3.加強(qiáng)對(duì)市國(guó)資公司、市城市投資開發(fā)總公司、市融資擔(dān)保公司、市土投公司和市城投公司等國(guó)有公司資產(chǎn)債務(wù)狀況的監(jiān)管,開展績(jī)效評(píng)價(jià)。加大對(duì)國(guó)有公司融資工作的服務(wù)和指導(dǎo)力度,努力讓資金變資本,閑資變投資,為國(guó)有公司注入新的活力與動(dòng)力,不斷壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮國(guó)有公司的融資平臺(tái)作用。
4.密切與發(fā)改部門和投資主管部門的聯(lián)系,掌握項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金需求情況。
5.繼續(xù)完善國(guó)有公司債務(wù)分析工作制度,切實(shí)提高對(duì)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí),分析研究我市政府債務(wù)結(jié)構(gòu),研究制定舉債和償債方案,逐步建立起良好的債務(wù)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督,開展績(jī)效評(píng)價(jià),確保銀行貸款資金使用效益最大化。
6.以“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度建設(shè)和貫徹落實(shí)為契機(jī),進(jìn)一步深化“法制政府”八項(xiàng)制度和“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),積極推行政務(wù)公開,求真務(wù)實(shí),依法行政,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇四
理論jensen(1976)代理模型下的西方成熟資本市場(chǎng)的公司治理問題,主要體現(xiàn)為上市后數(shù)十年、處于成熟發(fā)展階段、自由現(xiàn)金流充裕的上市公司自由現(xiàn)金流配置問題。此時(shí),公司創(chuàng)始人退出公司戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)管理,由職業(yè)經(jīng)理層支配企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源;股權(quán)結(jié)構(gòu)中,外部機(jī)構(gòu)投資者占主導(dǎo)地位,達(dá)到60%以上。代理問題導(dǎo)致股權(quán)管理層投資于npv0的項(xiàng)目,而不是分配給股東自己進(jìn)行再投資決策,從而破壞股東價(jià)值。
根據(jù)jensen理論,上市后十年內(nèi)的上市公司,大多數(shù)出身于私人企業(yè),股權(quán)集中于創(chuàng)始人。例如,蓋茨目前仍然持有微軟23.7%的股份,主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的控股股東自身對(duì)投資決策具有內(nèi)在的謹(jǐn)慎,出于發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力提高的需要進(jìn)行投資。因?yàn)橥顿Y失敗對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和企業(yè)價(jià)值、控股股東自身經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)都有重大負(fù)面影響,而投資成功使自身財(cái)富和聲譽(yù)提升更快。如蓋茨的財(cái)富隨微軟的成功而陡升。
而上市數(shù)十年的公司,由于多次增發(fā),創(chuàng)始人股權(quán)日益稀釋,基本上退出企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)決策,不再是企業(yè)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素,形成企業(yè)資源由職業(yè)管理層支配,股權(quán)分散于外部機(jī)構(gòu)投資者的格局。從規(guī)范公司治理,維護(hù)股東利益的角度出發(fā),公司董事會(huì)往往借助專業(yè)咨詢公司,建立細(xì)致和嚴(yán)密的投資決策程序和分析審查規(guī)范,因而財(cái)務(wù)分析的決策輔助作用日益凸現(xiàn)。
中國(guó)股票市場(chǎng)建立的時(shí)間僅僅十年,上市公司的普遍存在時(shí)間不超過(guò)十年,按照jensen理論應(yīng)屬于前者,對(duì)投資決策應(yīng)有內(nèi)在的謹(jǐn)慎??墒侵袊?guó)股市卻普遍存在投資項(xiàng)目失敗的問題。這主要是由于中國(guó)上市公司多數(shù)由大型國(guó)企轉(zhuǎn)化而來(lái),上市之前已經(jīng)有數(shù)十年的經(jīng)營(yíng)歷史,上市后的管理層多數(shù)已經(jīng)不再是原創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。同時(shí),國(guó)家作為大股東監(jiān)督職能的缺位,使得國(guó)內(nèi)的上市公司資源由管理層支配,股東利益難以成為企業(yè)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素。因此,如果用jensen理論來(lái)衡量的'話,應(yīng)屬于后者。這就是中國(guó)國(guó)內(nèi)上市公司投資項(xiàng)目失敗問題普遍存在的理論原因。
下面,我們選擇一家同樣有數(shù)十年經(jīng)營(yíng)歷史的、由職業(yè)經(jīng)理層管理的美國(guó)上市公司,通過(guò)對(duì)該公司投資行為和融資行為的分析,來(lái)觀察其投資戰(zhàn)略是如何與公司發(fā)展戰(zhàn)略、股東價(jià)值最大化目標(biāo)相符的,其融資行為又是如何為投資需求服務(wù),并與之相匹配的。
迪斯尼公司融資行為實(shí)例分析1922年5月23日,創(chuàng)始人沃爾特。迪斯尼用1500美元組成了“歡笑卡通公司”。現(xiàn)在,迪斯尼公司已經(jīng)成為全球最大的一家娛樂公司。其創(chuàng)始人沃爾特。迪斯尼,則被譽(yù)為“奇特的天才”、“百年難遇的歡樂使者”,美國(guó)總統(tǒng)約翰遜稱“他所創(chuàng)造的真、美、歡樂是永世不朽的”,是全世界的一筆寶貴財(cái)富。
[1][2][3][4]。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇五
2.要加大審計(jì)力度。一是政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞市委、市政府中心工作,跟蹤監(jiān)督政策落實(shí)情況,揭示和反映一些不作為、慢作為、亂作為問題,揭露和查處各種違背政策規(guī)定、有令不行、有禁不止等行為,當(dāng)好政策落實(shí)的“監(jiān)督員”。二是民生工程及各類專項(xiàng)資金審計(jì)。要結(jié)合社會(huì)建設(shè)和相關(guān)領(lǐng)域改革,加強(qiáng)社保、扶貧、保障性安居工程等重點(diǎn)民生資金項(xiàng)目審計(jì)。同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際,變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督,加大對(duì)征地拆遷、環(huán)保技改、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、兩區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。三是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。緊盯公共資金管理使用,確保每一分錢都用在刀刃上,既不能讓資金“趴在賬上睡覺”,更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用,甚至被個(gè)人侵吞私分。四是政府投資審計(jì)。今年,我們謀劃了60個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資111億元,包括路橋、學(xué)校、醫(yī)院等一批群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)工程。市審計(jì)局要嚴(yán)查項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)審批、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包工程、偷工減料、高估冒算、陰陽(yáng)合同及套取騙取建設(shè)資金等問題,規(guī)范建設(shè)秩序。五是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合,加大任中審計(jì)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)力度,推進(jìn)部門和單位內(nèi)部管理干部、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
3.要加大整改力度。所有接受審計(jì)的部門、單位和企業(yè)要切實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定,落實(shí)審計(jì)結(jié)論,限期整改到位,特別是單位主要負(fù)責(zé)人要負(fù)起責(zé)任,通過(guò)整改,建立和完善內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)制度,不斷改進(jìn)工作。
4.要加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度。要把審計(jì)反映的問題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)查處案件的線索,把審計(jì)結(jié)果作為組織部門使用、提拔干部的重要依據(jù),樹立審計(jì)的權(quán)威性。
(三)解決財(cái)政支出進(jìn)度不快問題。上半年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出14.02億元,較上年同比增長(zhǎng)8.5%,總量居阜陽(yáng)市第六位、全省第51位??梢哉f(shuō),近年來(lái)我們的財(cái)政支出總量一直沒上去,在全省處于落后的狀態(tài)。主要原因?yàn)椋阂皇琼?xiàng)目進(jìn)展慢,影響資金支付。如投資3443萬(wàn)元的20xx年土地整理項(xiàng)目,自20xx年開始實(shí)施,到現(xiàn)在已經(jīng)四年了,還沒有實(shí)施完,影響了資金的撥付,同時(shí)這些錢又是專項(xiàng)資金,只能??顚S?,工程進(jìn)度不快,錢就只能在賬上趴著撥不下去。還有一些單位為爭(zhēng)資金而編項(xiàng)目,不考慮項(xiàng)目的科學(xué)性,導(dǎo)致一些項(xiàng)目資金來(lái)了之后,實(shí)施不掉,如污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目,截至目前,賬上還有2195萬(wàn)元發(fā)揮不了作用。還有一些項(xiàng)目因?yàn)槲茨芗皶r(shí)竣工驗(yàn)收決算影響資金撥付,如一些民生類項(xiàng)目,按照督查考核要求,當(dāng)年完工投入使用,但主管部門不重視后期竣工決算,按建設(shè)合同約定的付款進(jìn)度,由于無(wú)決算報(bào)告,30%以上建設(shè)資金無(wú)法支付。二是土地出讓金擠占一般預(yù)算資金數(shù)量大,影響公共財(cái)政支出進(jìn)度。上半年,一些急需從基金中支付的資金,如土地報(bào)批資金、征遷安置資金、貸款還本付息等,由于土地出讓金收入不理想,從一般預(yù)算資金中墊付土地出讓金支出1.7億元,造成大量上級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)資金無(wú)法撥付。主要抓好以下幾點(diǎn):
1.要加快項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)度慢是我們項(xiàng)目中建設(shè)存在的突出問題,我們的工程幾乎沒有能按時(shí)完工的。各業(yè)主單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,片區(qū)指揮部要加強(qiáng)調(diào)研,根據(jù)形象進(jìn)度,手續(xù)完備后,及時(shí)撥付資金。近期還要召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),到時(shí)還要作具體安排,今天不再展開。
2.要加快土地出讓。今年以來(lái),我們共出讓土地1178.3畝,其中,工業(yè)1041畝,商業(yè)僅75.6畝。近期,房地產(chǎn)市場(chǎng)比較冷,我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),越是這個(gè)時(shí)候,越要積極主動(dòng),市國(guó)土資源局要加大宣傳推介力度,抓緊選擇一批成熟地塊掛出去,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
3.要提高資金績(jī)效。建立健全預(yù)算支出責(zé)任制度,明確考核指標(biāo),對(duì)同一部門通過(guò)不同預(yù)算分別安排的支出,都要納入執(zhí)行進(jìn)度考核范圍;對(duì)所屬單位當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度低于平均進(jìn)度,且無(wú)正當(dāng)理由的,核減該單位下一年項(xiàng)目預(yù)算;對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門,采取通報(bào)、約談等方式,推動(dòng)部門查找原因,改進(jìn)工作。
(四)解決組織收入進(jìn)展不平衡問題。今年以來(lái),我們的組織收入可以說(shuō)是開局不利,后來(lái)通過(guò)加強(qiáng)調(diào)研,一直再攆進(jìn)度,雖然上半年實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo),但分月來(lái)看,進(jìn)展很不平衡。比如,2月份國(guó)地財(cái)三家完成組織收入1.18億元,3月份1.08億元,6月份2.9億元,六月份當(dāng)月比2月份、3月份的總和還多。造成進(jìn)展不平衡的主要原因有:客觀方面,如國(guó)家繼續(xù)加大小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的稅收減稅等優(yōu)惠政策的實(shí)施范圍,影響企業(yè)所得稅收入;田營(yíng)產(chǎn)業(yè)園華鑫集團(tuán)由于分設(shè)重組,廠房建設(shè)、環(huán)保掛牌整治停產(chǎn),下游深加工企業(yè)極板電池行業(yè)行情不好,批零環(huán)節(jié)電池存量較大等,上半年僅實(shí)現(xiàn)收入1.73億元,同期減收9003萬(wàn)元,直接影響了國(guó)稅收入;政府對(duì)企業(yè)扶持方式的轉(zhuǎn)變,企業(yè)觀望思想較重。主觀方面,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,過(guò)分依賴再生鉛產(chǎn)業(yè),如果再生鉛產(chǎn)業(yè)打噴嚏,全市財(cái)政就要跟著感冒;稅務(wù)部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),嫌貧愛富的思想較濃,缺乏深入企業(yè)、深入一線征稅的精神。主要抓好以下幾點(diǎn):
從市級(jí)層面來(lái)講,要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決組織收入中的困難和問題。針對(duì)主體稅種共享小、來(lái)源單一的實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變主體稅種稅收對(duì)于再生資源產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴,扶持一批小微企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要以增值稅、城建稅、契稅、所得稅為關(guān)注重點(diǎn),積極培育稅源,壯大稅基。
從國(guó)地財(cái)層面來(lái)講,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)和序時(shí)進(jìn)度,做好服務(wù)和調(diào)度。服務(wù)就是主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心;調(diào)度就是深入一線,加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)掌握每月組織收入工作的進(jìn)展情況,分析存在的問題,并提出解決問題的辦法和措施。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)層面來(lái)講,上半年,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)園區(qū)未完成序時(shí)任務(wù)。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)管委會(huì),尤其是上半年未完成序時(shí)進(jìn)度的,要對(duì)照任務(wù),查漏補(bǔ)缺,細(xì)化措施,做好組織收入工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(五)解決部門上繳結(jié)余資金積極性不高問題。對(duì)盤活財(cái)政存量資金,有些部門不理解、不支持,認(rèn)為已經(jīng)撥付到位的資金就屬于部門所有,在思想上存在抵觸情緒,剛才于禮局長(zhǎng)也講到了這個(gè)問題。同時(shí),由于結(jié)余資金多年不清理,界定結(jié)余資金難度大,有些單位思想上有畏難情緒。比如上半年,全市上繳國(guó)庫(kù)的財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金為1.47億元,大部分都是市財(cái)政局各財(cái)政專戶上繳的資金,預(yù)算單位上繳國(guó)庫(kù)的資金不到1000萬(wàn)元,應(yīng)該說(shuō),還有數(shù)額不小的資金在單位賬戶上趴著睡大覺,沒有發(fā)揮任何作用。主要抓好以下幾點(diǎn):
1.要加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,減少當(dāng)年結(jié)余資金。落實(shí)預(yù)算執(zhí)行工作責(zé)任制,將支出責(zé)任分解到具體部門,對(duì)年初預(yù)算確定的項(xiàng)目,加快資金下達(dá)與撥付,對(duì)年初代編預(yù)算,及時(shí)做好資金分配方案的細(xì)化和指標(biāo)下達(dá)工作。
2.要加大預(yù)算統(tǒng)籌力度,壓減歷年結(jié)余資金。原則上,對(duì)連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)一年以上仍未使用完的項(xiàng)目資金,一律收回本級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
3.要加大結(jié)余資金盤活再利用。通過(guò)取消、撤并、調(diào)整等方式,加大對(duì)結(jié)余資金的清理整合力度,確保沉淀資金“再利用”。
(六)解決工程類民生項(xiàng)目推進(jìn)不快問題。上半年過(guò)去了,農(nóng)村敬老院建設(shè)和公共租賃住房保障兩個(gè)項(xiàng)目還沒有開工,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、文化類電影放映項(xiàng)目低于序時(shí)進(jìn)度,特別是公共租賃住房保障項(xiàng)目,調(diào)研的時(shí)候,都找不到是誰(shuí)確定的,開工慢的原因還是項(xiàng)目謀劃不實(shí)。主要抓好以下幾點(diǎn):
一要明確要求。在確保工程質(zhì)量的前提下,加快工程實(shí)施進(jìn)度,確保所有工程類項(xiàng)目10月份基本完工,11月份完成竣工驗(yàn)收,力爭(zhēng)提前完成全年建設(shè)任務(wù);打卡發(fā)放類項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度發(fā)放。
二要壓實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,承辦股室全力抓,按照民生工程職責(zé)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,確保不低于序時(shí)進(jìn)度。
三要強(qiáng)化督查。前段時(shí)間,劉博市長(zhǎng)專門召開了協(xié)調(diào)會(huì),下一步,市民生辦和項(xiàng)目實(shí)施單位要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工程建設(shè)中的問題。市督查考核局要加強(qiáng)督查,對(duì)連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目單位,發(fā)放三色督查交辦單,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
(七)解決金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不強(qiáng)問題。從市級(jí)層面看,截至6月底,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額180.6億元,貸款余額77.6億元。從這兩個(gè)數(shù)字至少可以看出兩個(gè)方面的問題:一個(gè)是我們的貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于存款,相差103億元,這說(shuō)明在我們發(fā)展資金困難的情況下,還向外地貢獻(xiàn)出了103億元,幫助別人發(fā)展;另一個(gè)是我們一直說(shuō)年收購(gòu)廢舊電瓶45萬(wàn)噸,年加工再生鉛33萬(wàn)噸,占到全國(guó)市場(chǎng)份額的將近1/3;年回收再生塑料180萬(wàn)噸,加工120萬(wàn)噸以上;年回收加工廢舊銅鋁25萬(wàn)噸,這么多的資源產(chǎn)生的資金流,遠(yuǎn)不止180.6億元吧,但是錢并不在界首,到底去哪了?說(shuō)明我們的很多企業(yè)并不在本地開戶。從金融機(jī)構(gòu)層面看,部分銀行信貸投放積極性不高,信貸投放嚴(yán)重不均衡,如上半年,全市新增貸款累計(jì)投放9.86億元,其中,農(nóng)商行一家投放了7.68億元,占全市各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)的比例達(dá)77.9%,超過(guò)了四分之三。部分銀行吸收我市資金上存到上級(jí)行,只存不貸或少貸現(xiàn)象突出,如上半年,工行各項(xiàng)存款達(dá)17.8億,新增存款7195萬(wàn)元,新增貸款為-217萬(wàn)元,新增存貸比為-3.02%;農(nóng)行各項(xiàng)存款達(dá)25.5億,新增存款3.6億,新增貸款只有2397萬(wàn)元,新增存貸比為6.6%。同樣,徽行新增貸款也為負(fù)數(shù),達(dá)-6845萬(wàn)元,但其開展的委托貸款和承兌匯票兩項(xiàng)表外業(yè)務(wù)達(dá)1.8億元,雖然不計(jì)入新增貸款范圍,但也支持了我們的企業(yè)發(fā)展。
年初,我們確定的目標(biāo)是確保新增貸款20億元以上、余額存貸比達(dá)50%以上、新增存貸比達(dá)65%以上,目前來(lái)看,壓力依然不小。下半年,要充分用好市財(cái)政設(shè)立的5000萬(wàn)元扶持金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)資金,解決金融機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不強(qiáng)的問題。主要抓好以下幾點(diǎn):
一要強(qiáng)化采集成果評(píng)價(jià)與運(yùn)用。目前,全市信用信息錄入率達(dá)97%,已接近尾聲,可以說(shuō),前期我們一直走在阜陽(yáng)市前列,但這只是前期,真正加強(qiáng)采集成果評(píng)價(jià)與運(yùn)用,才是最終目的。市金融辦、各金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)開展評(píng)比,在今年8月底前,先轉(zhuǎn)化運(yùn)用一批,要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選擇不少于10名信用較好的群眾,全市不少于200名群眾,簡(jiǎn)化程序,不需要辦理任何手續(xù),在一定額度內(nèi),直接放款,這是第一批,以后再逐步擴(kuò)大,以此帶動(dòng)其他群眾守信,在全市營(yíng)造濃厚的守信氛圍。
二要加快金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。首先,大力支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)商行比年初新增存款7.5億元、新增貸款7.67億元,新增存貸比達(dá)102.1%;中銀富登村鎮(zhèn)銀行比年初新增存款4367萬(wàn)元、新增貸款5704萬(wàn)元,新增存貸比達(dá)130.6%。光吸儲(chǔ),不放貸,這樣的銀行政府如何支持,又支持你干什么。今天給大家強(qiáng)調(diào)一下,下一步對(duì)公調(diào)存就以你對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)為主要依據(jù),如果沒有貢獻(xiàn),不打招呼就給你調(diào)走了。同時(shí),對(duì)農(nóng)商行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu),要旗幟鮮明地支持做大做強(qiáng),推進(jìn)農(nóng)商行有序增資擴(kuò)股,使資本金提高至5億元以上,監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)二級(jí)以上。其次,要加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。改善農(nóng)村金融服務(wù),今年要在139個(gè)村(居)全面建成金融服務(wù)室(站),實(shí)現(xiàn)atm機(jī)、自動(dòng)取款機(jī)覆蓋所有行政村,打通金融服務(wù)的最后一公里。
三要鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新。健全農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)制度,提標(biāo)擴(kuò)面,增加保單質(zhì)押貸款額度。探索建立土地信托等新型融資方式,做大保證保險(xiǎn)貸款、增信貸等新產(chǎn)品貸款規(guī)模。引導(dǎo)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行股份化改制,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),建立健全現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度。開展合作社資金互助合作試點(diǎn),加大財(cái)政資金扶持力度,完善農(nóng)業(yè)投資公司運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加“三農(nóng)”信貸投放。開展“銀政擔(dān)”合作,把擔(dān)保系數(shù)放大至3.5倍,積極防控代償風(fēng)險(xiǎn)。
(八)解決融資工作進(jìn)展不快問題。主要存在以下問題:
1.平臺(tái)公司建設(shè)方面:一是經(jīng)營(yíng)管理體制不健全,如市商投公司雖然建立了法人治理結(jié)構(gòu),但未并沒有真正發(fā)揮應(yīng)有作用。二是與主管部門混同一體,職能職責(zé)含混不清,如市農(nóng)投公司發(fā)展思路不清晰,職能定位不明確。三是資產(chǎn)整合進(jìn)度慢,只有思路,沒有行動(dòng),如市綠博園林公司,雖經(jīng)多次調(diào)度,資產(chǎn)整合進(jìn)展依然較慢,影響了下一步融資工作謀劃;再如市益民公司、市華銳土地開發(fā)公司資產(chǎn)整合和融資進(jìn)度基本為零。四是資本不足,連注冊(cè)資本金都沒有實(shí)質(zhì)性的注資,更談不上資本運(yùn)作,如市商投公司,成立快兩年了,到現(xiàn)在公司資產(chǎn)還沒有完整的梳理出來(lái),更別談資產(chǎn)整合和融資了,同時(shí)職能定位也不清楚。
2.融資理念拓展方面:一是局限于政策性銀行、商業(yè)銀行等間接性融資渠道,缺乏敏銳性和先知先覺,不敢嘗試,或者說(shuō)沒有信心嘗試發(fā)行企業(yè)債,直接向資本市場(chǎng)融資的方式,沒有形成直接融資與間接融資功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的融資結(jié)構(gòu)。二是對(duì)金融機(jī)構(gòu)新產(chǎn)品的信息不掌握,不熟悉,對(duì)融資新工具,如基金、信托、組合債券、股權(quán)合作的應(yīng)用方式不了解,融資理念滯后,導(dǎo)致融資工作進(jìn)展慢,只是蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止,融資效果差。
3.融資項(xiàng)目推進(jìn)方面:一是有些已完成的融資與項(xiàng)目不匹配,資金進(jìn)來(lái)了,項(xiàng)目不能按序時(shí)進(jìn)度完成,導(dǎo)致資金閑置,我們還要支付利息,無(wú)形中增加了綜合成本,如安居苑安置區(qū)項(xiàng)目向徽行融資8000萬(wàn)元,地方配套5500萬(wàn)元,一年了,賬上還有1個(gè)多億用不了,資金也不能用作其他項(xiàng)目。二是有些項(xiàng)目進(jìn)度快,但融資對(duì)接一直沒有結(jié)果,存在項(xiàng)目等資金的現(xiàn)象,如市政道路工程項(xiàng)目、有色金屬大市場(chǎng)項(xiàng)目等,到現(xiàn)在沒有確定資金籌集對(duì)象。三是在談融資項(xiàng)目,要么項(xiàng)目前期包裝不符合金融機(jī)構(gòu)要求,項(xiàng)目對(duì)接問題多,更改程序繁雜,影響融資進(jìn)度;要么項(xiàng)目的融資只有對(duì)接,沒有實(shí)質(zhì)性的效果,只停留在意向階段,如市城鄉(xiāng)建設(shè)公司順河路安置區(qū)項(xiàng)目,一會(huì)是國(guó)開行政策性貸款對(duì)接,一會(huì)是市農(nóng)行棚戶區(qū)改造貸款對(duì)接,都半年了,一直是意向?qū)?,沒有落實(shí)到具體操作。四是有些融資項(xiàng)目謀劃不實(shí)、不細(xì),項(xiàng)目選擇缺乏科學(xué)論證,存在盲目編項(xiàng)目、突擊編項(xiàng)目、閉門編項(xiàng)目、外行編項(xiàng)目現(xiàn)象,認(rèn)為只要能融資,就不管項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,或者認(rèn)為項(xiàng)目是主管部門的事情,忽略了項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4.融資工作作風(fēng)方面:一是不主動(dòng)。如在與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接過(guò)程中不積極,缺乏跑和盯的精神,坐等思想嚴(yán)重。二是不專業(yè)。比如我們的人員與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接的時(shí)候,扭扭捏捏,老想往后縮,不敢說(shuō),不敢講,搞得像新媳婦怕見人一樣,其實(shí)并不是害羞,是因?yàn)闃I(yè)務(wù)不熟,不專業(yè),心里沒底氣;要么敢說(shuō)敢講,但都是東拉西扯,說(shuō)外行話,談不到融資的關(guān)鍵點(diǎn)上。再如,眼睛老盯著銀行貸款,缺乏對(duì)政策性、支持性資金的了解,以及爭(zhēng)取這些資金的方法和技巧,導(dǎo)致對(duì)這部分資金和政策視而不見,或看見卻不知如何爭(zhēng)取和應(yīng)用。三是不細(xì)致。對(duì)項(xiàng)目融資對(duì)接沒有一個(gè)科學(xué)合理的計(jì)劃,融資談到哪是哪,對(duì)項(xiàng)目本身進(jìn)度不去了解,融資與項(xiàng)目脫鉤,對(duì)接信息不暢,導(dǎo)致融資問題增多。如市益民公司,成立半年了,對(duì)醫(yī)療資產(chǎn)整合的意義,采取哪些措施,自己都說(shuō)不清道不明,更沒有項(xiàng)目融資謀劃,出現(xiàn)這些問題的核心,還是我們的作風(fēng)不夠扎實(shí)造成的。主要抓好以下幾點(diǎn):
1.做好資源、資產(chǎn)、資金、資本運(yùn)作。要統(tǒng)籌好資源、資產(chǎn)、資金和資本,形成合力,必須發(fā)揮項(xiàng)目的紐帶作用。
一要整合資源。所謂資源,既有城市空間資源,又有地上地下資源。分開來(lái)說(shuō),要經(jīng)營(yíng)好城市資源,如土地、停車場(chǎng)、城市公墓等有收益性的項(xiàng)目;經(jīng)營(yíng)好園區(qū)資源,如工業(yè)孵化器、有上市潛力的企業(yè)等;經(jīng)營(yíng)好農(nóng)業(yè)資源,如農(nóng)發(fā)項(xiàng)目工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供銷社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等;經(jīng)營(yíng)好醫(yī)療衛(wèi)生資源,如公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等;經(jīng)營(yíng)好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源,如大型商場(chǎng)、酒店、市場(chǎng)等。以上資源要全面梳理,分類整合,充分挖掘使用效益,提升資源使用價(jià)值。
二要包裝資產(chǎn)。依托平臺(tái)公司,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的最大效益,實(shí)現(xiàn)增值保值。要將資產(chǎn)打包注入,分類整合,應(yīng)包盡包,能裝盡裝,實(shí)現(xiàn)收益最大化。如市創(chuàng)新投資公司下屬的城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司,要全面整合城市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),將城市經(jīng)營(yíng)性門面房、城市空間廣告發(fā)布權(quán)、停車場(chǎng)、體育場(chǎng)、一館三中心、城市公墓等全部整合注入公司。市工投公司要將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)等注入公司。市城鄉(xiāng)建設(shè)公司要將安置房、直管公房、公租房、廉租房、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等全部注入公司。市農(nóng)投公司要將投入的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)發(fā)工程項(xiàng)目,以及財(cái)政投資建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、農(nóng)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等全部整合注入公司。市綠博園林公司要將綠化用地、公園、園林苗圃、河道景觀、育苗基地、林場(chǎng)等分類裝入公司。市商投公司要將商業(yè)服務(wù)設(shè)施、物資大樓、城市綜合大市場(chǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等商業(yè)性的服務(wù)資源全部整合注入公司。市益民公司要將公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等穩(wěn)步整合注入。通過(guò)資產(chǎn)注入,做大做實(shí)平臺(tái)資產(chǎn)規(guī)模,提升綜合實(shí)力。
三要融通資金。要充分發(fā)揮平臺(tái)公司的潛力,集中才智,集合資源,最大規(guī)模的開展全方位融資,多渠道籌集資金,以最低的成本融入資金。融資是根本,資金使用是關(guān)鍵,要發(fā)揮最大效能,提高融入資金與項(xiàng)目建設(shè)的匹配度,最快速度使用資金,降低資金使用的綜合成本,發(fā)揮資金最大效益。同時(shí),要強(qiáng)化債務(wù)管理理念,堅(jiān)持“有所為,有所不為”,對(duì)金融機(jī)構(gòu)要講最佳信用,對(duì)項(xiàng)目本身還款來(lái)源,做到心中有數(shù),借的著,用的好,還的起,以最低風(fēng)險(xiǎn),建立合理的“借用還”良性債務(wù)體系。
四要做實(shí)資本。做好平臺(tái)建設(shè),資源整合是先導(dǎo),融通資金是結(jié)果,包裝資產(chǎn)是方式,最關(guān)鍵的還是資本運(yùn)作,平臺(tái)公司綜合實(shí)力的強(qiáng)弱,看的是資本質(zhì)量的高低,只有資本集聚到一定的規(guī)模才能發(fā)揮最大效益,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)公司自身經(jīng)營(yíng)性收入和現(xiàn)金流全覆蓋,才能提升自身經(jīng)營(yíng)和融資能力。所以,各平臺(tái)公司一定要做實(shí)資本,規(guī)范化、市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)營(yíng)。
2.做好融資工作與投資、財(cái)政、金融和招商引資工作的統(tǒng)籌。
一要與投資工作相統(tǒng)籌。要實(shí)現(xiàn)融資項(xiàng)目對(duì)投資項(xiàng)目的全覆蓋,以平臺(tái)公司為載體,做好融資工作與投資項(xiàng)目謀劃結(jié)合,圍繞項(xiàng)目開展融資。按照金融機(jī)構(gòu)、ppp模式要求,針對(duì)性謀劃包裝項(xiàng)目。
二要與財(cái)政工作相統(tǒng)籌。市財(cái)政不能僅僅定位于資金的管理職能,要樹立“大財(cái)政”的理念,發(fā)揮財(cái)政綜合性服務(wù)功能,全力支持資平臺(tái)公司建設(shè)。統(tǒng)籌使用財(cái)政資金與融入資金,建立“大資金池”,集聚資金規(guī)模,加強(qiáng)調(diào)度,提高使用效率,實(shí)現(xiàn)融資與財(cái)政的相互支撐。
三要與金融工作相統(tǒng)籌。要將財(cái)政與融資工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌調(diào)度,建立金融機(jī)構(gòu)定期考評(píng)和動(dòng)態(tài)調(diào)存機(jī)制,評(píng)出優(yōu)劣、貢獻(xiàn)高低的金融機(jī)構(gòu),提高金融機(jī)構(gòu)存貸比,督促金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮主動(dòng)性,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
四要與招商引資工作相統(tǒng)籌。各平臺(tái)公司要拓寬項(xiàng)目謀劃思路,通過(guò)招商方式、ppp模式、股權(quán)基金、信托、融資租賃、資產(chǎn)管理計(jì)劃、發(fā)行債券等方式,解決建設(shè)資金不足問題。如市工投公司要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),為承接招商項(xiàng)目建好載體;要多渠道籌集資金,繼續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)借統(tǒng)還”融資、發(fā)行中小企業(yè)集合債券、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,解決招商企業(yè)融資難問題。市商投公司要立足于支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投資現(xiàn)代服務(wù)型商業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。市益民公司要依托有利資源,以參股和合作的模式,投資民營(yíng)醫(yī)院,統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,緩解醫(yī)療衛(wèi)生資金壓力,解決醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展資金,提升統(tǒng)籌調(diào)控能力。
3.強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)公司建設(shè)、融資項(xiàng)目推進(jìn)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接、融資渠道創(chuàng)新的調(diào)度。
平臺(tái)公司建設(shè)重點(diǎn)調(diào)度方面:要加強(qiáng)平臺(tái)公司日常調(diào)度,重點(diǎn)對(duì)平臺(tái)資產(chǎn)整合,項(xiàng)目融資所需資產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)調(diào)度。全面了解公司資產(chǎn)現(xiàn)狀,尤其是對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流,如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益,如何做靚財(cái)務(wù)報(bào)表等,進(jìn)行有效分析,為平臺(tái)發(fā)展和融資工作打好基礎(chǔ)、鋪好路。
融資項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)調(diào)度方面:提高融資項(xiàng)目入庫(kù)率,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市投資項(xiàng)目的全覆蓋,在做好項(xiàng)目包裝的同時(shí),對(duì)同類融資項(xiàng)目打包整合,協(xié)調(diào)推進(jìn)各融資項(xiàng)目,既提高項(xiàng)目質(zhì)量,也要提高融資項(xiàng)目進(jìn)速,實(shí)現(xiàn)融資與項(xiàng)目同步推進(jìn)。
金融機(jī)構(gòu)對(duì)接重點(diǎn)調(diào)度方面:要實(shí)時(shí)加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品研究和融資項(xiàng)目業(yè)務(wù)對(duì)接,融資不能局限于傳統(tǒng)融資,要充分了解金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品類型,金融工具,信貸政策,提高融資對(duì)接的針對(duì)性。同時(shí),加強(qiáng)與證券、基金等方面的合作,針對(duì)不同發(fā)展階段的特點(diǎn),量身打造綜合性融資方案。要加強(qiáng)融資成本分析,合理控制綜合成本,做大融資規(guī)模。
融資渠道創(chuàng)新重點(diǎn)調(diào)度方面:當(dāng)前,政府融資渠道逐步規(guī)范,債務(wù)管理日趨嚴(yán)格,我們?cè)诶煤瞄g接融資的同時(shí),要積極開拓直接融資渠道和其他多融資渠道的創(chuàng)新,如建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)行企業(yè)債,掛牌上新三板、新四板等,降低融資成本。要全方位開展融資,多渠道籌集資金,推行ppp項(xiàng)目融資,對(duì)一些準(zhǔn)公益性項(xiàng)目,可采取ppp等方式,吸引社會(huì)資金直接投資。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保財(cái)稅金融暨投融資工作的實(shí)效性。
各單位要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,與做好當(dāng)前財(cái)稅金融和投融資工作結(jié)合起來(lái),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求,推動(dòng)財(cái)稅金融和投融資工作快速開展。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要把財(cái)稅金融和投融資工作時(shí)刻抓在手上,親自協(xié)調(diào)解決工作開展中遇到的困難和問題,確保順利推進(jìn)。同時(shí),對(duì)今年財(cái)稅收入和融資任務(wù),要堅(jiān)定信心,確保財(cái)稅收入按進(jìn)度均衡入庫(kù),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)要協(xié)同配合。各單位要樹立大局意識(shí),形成抓好財(cái)稅金融和投融資工作的整體合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控,隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì),為市委、市政府決策當(dāng)好參謀。稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制,到基層、到企業(yè)、到納稅戶,協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,確保收入正常入庫(kù)。各金融機(jī)構(gòu)在加大投放力度的同時(shí),配合財(cái)稅部門,實(shí)現(xiàn)收入及時(shí)、快捷入庫(kù),確保全市財(cái)稅金融和投融資工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求為契機(jī),始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),提高工作效率,努力打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的財(cái)稅金融和投融資干部隊(duì)伍。
同志們,全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,希望大家在下半年的時(shí)間里,振奮精神,迎難而上,以更有力的舉措、更扎實(shí)的作風(fēng),全面完成財(cái)稅金融和投融資工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“皖北居先進(jìn),全省進(jìn)一流”的戰(zhàn)略目標(biāo),重振界首雄風(fēng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇六
今天上午,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)投融資工作座談會(huì),通報(bào)情況,交流想法,拓展思路,增進(jìn)友情,效果非常好。剛才,在講話中強(qiáng)調(diào),要“立足三個(gè)思考,強(qiáng)化三種意識(shí),創(chuàng)新三大舉措”,這是郎書記多年來(lái)在一線工作經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,立足點(diǎn)高,針對(duì)性強(qiáng),對(duì)做好政府投融資工作具有重要的指導(dǎo)意義,大家要抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一是更新觀念,進(jìn)一步重視政府投融資工作。發(fā)展是硬道理,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈、核心與血液。當(dāng)前我區(qū)正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,很多項(xiàng)目的快速推進(jìn)需要大量的資金支持。向山棚戶區(qū)改造、土地先行復(fù)墾、工礦廢棄地整理、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目都符合金融重點(diǎn)支持的對(duì)象,其中:向山鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是國(guó)家發(fā)改委審批項(xiàng)目;向山鎮(zhèn)是全市工礦廢棄地整理的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)安置也相對(duì)集中;雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前年已評(píng)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),去年總體規(guī)劃已獲市政府批準(zhǔn),東部新材料產(chǎn)業(yè)園基本框架已拉開,其土地征遷、道路建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)中,融資要作為重點(diǎn);最近全市強(qiáng)力推進(jìn)的8個(gè)危舊房、城中村改造項(xiàng)目中,其中有2個(gè)在雨山區(qū),一是東湖公園西北角項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地800多畝、需拆遷600多戶;二是白帆冷飲廠項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地90畝,預(yù)計(jì)拆遷成本近6億元,這兩個(gè)項(xiàng)目作為靚馬公司8個(gè)項(xiàng)目中,重點(diǎn)啟動(dòng)的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè),需要進(jìn)一步吸納各種資金,需要進(jìn)一步重視政府投融資工作,助推項(xiàng)目建設(shè)。
二是量力而行,做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作。全區(qū)各融資平臺(tái)對(duì)融資規(guī)模,承載能力,償還方案,要做到底數(shù)清、意圖明。區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)管,各融資平臺(tái)要對(duì)債務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理,確保金融資金安全,更要確保財(cái)政安全,這不僅是對(duì)各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),也是對(duì)全區(qū)人民負(fù)責(zé)。
三是體制機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。區(qū)財(cái)政局作為全區(qū)融資牽頭部門,要切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有職能作用,創(chuàng)新體制,規(guī)范制度,強(qiáng)化力量,認(rèn)真謀劃,制定切實(shí)可行的操作方案。現(xiàn)有區(qū)城投集團(tuán)下屬5家公司怎樣整合,資產(chǎn)怎樣利用,也要有思路,制定具體方案。
四是緊抓與各金融機(jī)構(gòu)正在商談推進(jìn)融資項(xiàng)目的落實(shí),盡早發(fā)揮作用。與會(huì)金融機(jī)構(gòu)與政府投資都有直接聯(lián)系,目前正在操作的項(xiàng)目,請(qǐng)各金融機(jī)構(gòu)抓緊落實(shí),加快推進(jìn)。雨山區(qū)所融資金都是用于危舊改、征遷拆遷等項(xiàng)目,都有明確的還款資金來(lái)源,請(qǐng)各金融機(jī)構(gòu)放心。
五是對(duì)區(qū)中小企業(yè)融資,20xx年銀政企對(duì)接要有新成效。區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委與各金融機(jī)構(gòu)要分類別、分不同對(duì)象和不同產(chǎn)品加強(qiáng)與中小企業(yè)對(duì)接,切實(shí)幫助中小企業(yè)解決融資難問題,確保銀政企對(duì)接新年要有新成效。
六是根據(jù)市相關(guān)會(huì)議要求,區(qū)財(cái)政局要會(huì)同城投公司等融資單位對(duì)區(qū)已發(fā)生的基金融資項(xiàng)目,全面梳理,下周三前報(bào)市金融辦;今后新的基金融資項(xiàng)目,要及時(shí)向市金融辦報(bào)告,得到批準(zhǔn)后方可實(shí)施有效。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇七
一、項(xiàng)目名稱:xx大廈(以下稱甲公司)。
二、項(xiàng)目分析:
1、項(xiàng)目的基本情況:項(xiàng)目位于廣州市xx路xx號(hào),地處廣州天河黃金商業(yè)中心區(qū),建筑面積約為80000o,框架結(jié)構(gòu),框架已基本完工。由于開發(fā)商各種原因?qū)е聸]有進(jìn)行外墻裝修和配套設(shè)施的安裝,形成了“爛尾樓”。
2、項(xiàng)目的來(lái)歷:此棟樓的原業(yè)主為“廣州市xx集團(tuán)”(乙公司),是經(jīng)過(guò)廣東省委、省政府介紹的項(xiàng)目。
3、資金投入:乙公司按目前的市值估價(jià),大約資金已投入3-4億;假如乙公司轉(zhuǎn)讓給甲公司繼續(xù)開發(fā),轉(zhuǎn)讓費(fèi)用大約要13億,如果繼續(xù)進(jìn)行外墻裝修和設(shè)備的安裝、宣傳等,估計(jì)還要5個(gè)億。
4、市場(chǎng)定位:目前,甲公司打算收購(gòu)此棟物業(yè)作為打造廣州市第一棟“金融超市大廈”,將華爾街的成功模式結(jié)合中國(guó)的實(shí)際,尋求將銀行業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、典當(dāng)業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)、拍賣業(yè)務(wù)等不同金融性服務(wù)業(yè)在一棟大廈的“一站式”解決,同時(shí)吸引外國(guó)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,作為廣州市的對(duì)外的金融窗口。此項(xiàng)目現(xiàn)階段已經(jīng)得到了廣東省委、省政府的大力支持,希望進(jìn)一步得到政府的相關(guān)立項(xiàng)批文。
三、管理團(tuán)隊(duì)。
甲公司,有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì),吸引了風(fēng)險(xiǎn)投資界大量風(fēng)險(xiǎn)投資專家的加盟,甲公司已經(jīng)開展十幾個(gè)部門,設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)投資部、不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)投資業(yè)務(wù)部、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部、基金部等(含國(guó)際基金投資介紹)、(因暫不了解公司人員狀況,無(wú)法羅列)。
四、資金狀況。
目前收購(gòu)此棟大樓,乙公司已經(jīng)開價(jià)人民幣12.7億,同時(shí)還有兩個(gè)公司也正在和乙公司正在商談過(guò)程,有意思購(gòu)買;而甲公司目前的自有資金大約為人民幣7億左右,還無(wú)法用自有資金進(jìn)行收購(gòu),還必須和向外融資10個(gè)億以上。
五、融資方案的'設(shè)計(jì)。
針對(duì)以上情況,甲公司將采取以下幾種方式進(jìn)行融資。
(一)融資方式:
1、甲公司與乙公司進(jìn)一行商談,摸清楚乙公司的各種情況,然后甲公司制作詳細(xì)的商業(yè)計(jì)劃書,吸引和乙公司合作開發(fā),甲公司作為投資方,進(jìn)行合作開發(fā),盤活此棟樓“爛尾樓”。但必須按照甲公司的原市場(chǎng)定位進(jìn)行開發(fā)、管理,股份可以各占50%,共同銷售、經(jīng)營(yíng)此物業(yè)。
2、如果乙公司不想再合作開發(fā),我們可以想法了解到目前想要開發(fā)此棟樓的兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,制作可行性報(bào)告和合作意向書,與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行談判,在談判的過(guò)程中要注意方法和策略,進(jìn)行共同合作開發(fā),爭(zhēng)取壓低原業(yè)的樓價(jià),做到三方共贏的局面,但市場(chǎng)定位不變,股份可以各占1/3,共同開發(fā),共同經(jīng)營(yíng)、管理。
3、在前面的基礎(chǔ)上,甲公司還必須制訂詳細(xì)的商業(yè)計(jì)劃書,爭(zhēng)取獲得政府的支持,獲得立項(xiàng),然后在外面尋找合作伙伴,例如開發(fā)商、風(fēng)投公司,進(jìn)行項(xiàng)目商談。
4、在裝修階段,可以把裝修工程往外承包,讓工程隊(duì)帶資進(jìn)行裝修;還可以委托給專業(yè)的銷售公司銷售,派出銷售經(jīng)理去接觸各個(gè)金融公司,例如:銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、投資、擔(dān)保、拍賣行、典當(dāng)行等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè),做好宣傳和銷售工作,吸引他們趁早購(gòu)買物業(yè),回籠資金。
(二)融資期限和成本。
融資期限為中長(zhǎng)期的融資,大約5-8年,融資金額大約為人民幣10億,融資的成本大約融資的5-8%。
(三)利潤(rùn)分析。
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和比較,此地段的甲級(jí)寫字樓的售價(jià)大約在每平方25000元―35000元間,如果出售全部面積的80%,大約可以收回25個(gè)億以上。利潤(rùn)可以達(dá)到8個(gè)億,時(shí)間大約在2-3年。還有20%的物業(yè)可以用于出租,目前此地段的甲級(jí)寫字樓的租價(jià)每平方是80―150元不等,是一個(gè)可觀的收入。還有物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、廣告收入等,總的利潤(rùn)是可觀的,是值的投資的。(還沒有深入調(diào)研,只是設(shè)想)。
(四)風(fēng)險(xiǎn)分析。
此棟樓如果能夠聯(lián)合開發(fā),風(fēng)險(xiǎn)在于1、政府支持的力度大小;2、各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的接受和認(rèn)可的程度;3、項(xiàng)目宣傳的影響力;4、市場(chǎng)的變化等因素。要克服這些風(fēng)險(xiǎn),最主要取得政府的大力支持,讓政府介入爭(zhēng)取立項(xiàng),作為政府的一個(gè)形象工程來(lái)進(jìn)行。
(五)退出機(jī)制。
甲公司可以和投資公司簽好退出條件,例如當(dāng)5年后,投資公司可以選擇收取多少回報(bào)后,連本帶息退出,也可以選擇繼續(xù)合作經(jīng)營(yíng),或是融資成功,取得房產(chǎn)證后,()把產(chǎn)權(quán)抵押給銀行,歸還投資公司的本息和應(yīng)取得的利潤(rùn)。
六、從“xx大廈”的定位、銷售和管理階段。
1、“xx大廈”從前期客戶群的定位,功能廳的規(guī)劃設(shè)計(jì)都要吸引外國(guó)的一些成功的經(jīng)驗(yàn),將華爾街的成功模式結(jié)合中國(guó)的實(shí)際,作出詳細(xì)的規(guī)劃、定位。
2、在銷售階段,要委托有銷售商業(yè)寫字樓的代理公司進(jìn)行促銷和宣傳,快速回籠資金。
3、在管理階段,可以聘請(qǐng)專業(yè)的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理,以“租帶銷”的模式取得最大的回報(bào)。
七、從實(shí)際的“xx大廈”和虛擬的“xx平臺(tái)”相結(jié)合,整合社會(huì)各種資源,創(chuàng)立“甲公司”國(guó)內(nèi)金融界第一品牌,把甲公司的發(fā)展推向更高的層次。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇八
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議的主要目的,就是認(rèn)真總結(jié)今年上半年全市財(cái)稅金融和投融資工作所取得的成績(jī),查擺問題和差距,進(jìn)一步梳理思路,理清下半年財(cái)稅金融和投融資工作的重點(diǎn)和舉措,謀劃明年工作,自我加壓,狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。會(huì)前,市財(cái)政局、金融辦等單位利用了近兩個(gè)月的時(shí)間,精心準(zhǔn)備,印發(fā)了通報(bào)和文件匯編,其中,文件匯編包括基礎(chǔ)知識(shí)問答及上級(jí)和我市財(cái)稅金融等政策。今天,會(huì)東書記親臨會(huì)場(chǎng),主持會(huì)議,這充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)這次會(huì)議的重視,以及抓好這幾項(xiàng)工作的重要性。會(huì)前,市委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)分別專門聽取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào),并就相關(guān)事宜進(jìn)行了安排??偟膩?lái)說(shuō),召開這次會(huì)議主要有以下三個(gè)目的:
一是開一次培訓(xùn)會(huì)。會(huì)前發(fā)到大家手里的文件匯編,就是針對(duì)大家在工作開展中,思想上存在的困惑,以及業(yè)務(wù)上存在的誤區(qū),進(jìn)行的專門解答,希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí),真正起到學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升的效果。
二是開一次動(dòng)員會(huì)。剛才,劉博市長(zhǎng)對(duì)20xx年預(yù)算編制和三年滾動(dòng)預(yù)算編制工作進(jìn)行了全面部署,今天這次會(huì)議就是動(dòng)員大家認(rèn)真謀劃,及早啟動(dòng)。
三是開一次推進(jìn)會(huì)。按照全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)低于序時(shí)進(jìn)度的,要查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快推進(jìn);對(duì)完成序時(shí)進(jìn)度的,要繼續(xù)保持,避免本來(lái)起個(gè)大早,結(jié)果天黑才到的現(xiàn)象發(fā)生。
剛才,劉博市長(zhǎng)作了財(cái)稅工作報(bào)告,善勇市長(zhǎng)作了金融及投融資工作報(bào)告,學(xué)民書記宣讀了表彰通報(bào),市教育局、地稅局、農(nóng)商行分別從不同角度作了典型發(fā)言。等會(huì),會(huì)東書記還要就相關(guān)工作進(jìn)行重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī),激發(fā)財(cái)稅金融暨投融資工作的積極性。
今年以來(lái),我們不斷轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新舉措,上半年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入11.1億元,同比增長(zhǎng)23%;財(cái)政支出14.02億元,增長(zhǎng)8.5%;金融機(jī)構(gòu)存款余額180.6億元、貸款余額77.6億元,新增存貸比50.6%,新增存貸比居阜陽(yáng)第二位??偟膩?lái)說(shuō),我們上半年的亮點(diǎn)做法,可以概括為“三個(gè)突出”:
(一)突出預(yù)算行為的原則性,提高了預(yù)算剛性約束。
1.預(yù)算編制方面:一是堅(jiān)持先有工作謀劃后有預(yù)算。堅(jiān)持人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目的原則,確保每筆資金都細(xì)化到具體項(xiàng)目,倒逼部門謀劃工作,把編制預(yù)算的過(guò)程變成謀劃工作、梳理思路的過(guò)程。比如往年我們的農(nóng)業(yè)資金都比較分散,去年通過(guò)整合,分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套、土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)三類,統(tǒng)籌使用,實(shí)現(xiàn)了集中財(cái)力、統(tǒng)籌調(diào)度、改進(jìn)工作的目的。二是打造陽(yáng)光預(yù)算。實(shí)行“三上三下”編制程序,市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聽取分管部門預(yù)算,同時(shí)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與預(yù)算審查,在政府網(wǎng)站公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,提升預(yù)算公開的透明度。
2.預(yù)算執(zhí)行方面:一是加快執(zhí)行進(jìn)度。將預(yù)算支出按序時(shí)進(jìn)度支付,項(xiàng)目支出按實(shí)施進(jìn)度安排,同時(shí)根據(jù)實(shí)際政策和下達(dá)任務(wù),對(duì)上半年未啟動(dòng)的項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)減預(yù)算。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、農(nóng)村清潔工程、公共文化服務(wù)信息建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,因政策任務(wù)調(diào)整,集中核減配套資金520萬(wàn)元。二是嚴(yán)控預(yù)算追加。深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡改革,減少單位實(shí)有帳戶結(jié)余,增加國(guó)庫(kù)可調(diào)度資金。遵照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,將“追加一年,一年追加”變?yōu)椤邦A(yù)算一年,一年預(yù)算”。
3.預(yù)算績(jī)效管理方面:一是強(qiáng)化績(jī)效跟蹤。建立事前、事中、事后一體化預(yù)算管理績(jī)效考核機(jī)制,改變過(guò)去“重分配輕監(jiān)管、重投入輕績(jī)效”現(xiàn)象。在編制部門預(yù)算時(shí),要求部門同步編報(bào)項(xiàng)目績(jī)效方案,并進(jìn)行論證,做到績(jī)效考核事前介入。二是注重結(jié)果應(yīng)用。對(duì)已完成的項(xiàng)目,開展自評(píng)和復(fù)評(píng),將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度預(yù)算安排相結(jié)合,對(duì)連續(xù)兩年出現(xiàn)執(zhí)行偏差較大或資金使用效益不明顯的部門,核減其預(yù)算,做到“花錢要有效、無(wú)效必問責(zé)”。
(二)突出支出管理規(guī)范性,提高了財(cái)政資金使用效益。
1.強(qiáng)化資金支出制度的約束性。健全財(cái)政資金管理制度體系,制定涉農(nóng)、社會(huì)保障、政府采購(gòu)、盤活財(cái)政存量等管理辦法,解決資金支出不規(guī)范問題。建立財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體議事制度,對(duì)因政策調(diào)整、突發(fā)事件等原因未納入預(yù)算的資金,統(tǒng)一提交財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體研究。
2.強(qiáng)化資金統(tǒng)籌使用的靈活性。一是強(qiáng)化預(yù)算資金整合。將相同類型資金進(jìn)行整合,發(fā)揮拳頭效應(yīng)。如整合節(jié)能減排、人才引進(jìn)等資金,設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金8000萬(wàn)元,激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。整合秸稈禁燒、“三線三邊”治理、環(huán)衛(wèi)等資金,設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)資金6000萬(wàn)元,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制建立。整合農(nóng)田水利、扶貧、溝塘治理、土地復(fù)墾等資金3000萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。二是強(qiáng)化沉淀資金盤活。把20xx年以前年度項(xiàng)目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,由財(cái)政收回統(tǒng)籌使用,共收回結(jié)余資金1.47億元,結(jié)轉(zhuǎn)資金6.5億元,按照預(yù)算管理程序重新安排。
(三)突出財(cái)政工作的綜合性,強(qiáng)化了統(tǒng)籌理財(cái)理念。
打破財(cái)政業(yè)務(wù)單一的局限性,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政、項(xiàng)目融資、金融創(chuàng)新、招商引資等工作,構(gòu)建財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合服務(wù)平臺(tái)。
1.與項(xiàng)目融資的統(tǒng)籌。投入2億元,籌建工投公司,完成基礎(chǔ)設(shè)施、孵化器、土地、園區(qū)資產(chǎn)整合和股份制改造。投入5000萬(wàn)元,組建創(chuàng)新投資公司,參股支持市農(nóng)商行股份改制,同時(shí)以創(chuàng)新投資公司為主體,逐步整合其他融資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。建立財(cái)政資金與融資資金“大資金池”,設(shè)置專項(xiàng)扶持資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、重點(diǎn)項(xiàng)目保障資金等模塊,提高資金使用的規(guī)范性和靈活性。
2.與金融創(chuàng)新的統(tǒng)籌。設(shè)立5000萬(wàn)元金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)資金,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)化服務(wù)。建立金融機(jī)構(gòu)考評(píng)制度和對(duì)公存款“月調(diào)度、季考評(píng)”調(diào)存機(jī)制,激發(fā)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí),加大對(duì)企業(yè)的信貸投放力度。
3.與招商引資的統(tǒng)籌。通過(guò)整合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)等資金,分別設(shè)立3億元的工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、不低于3000萬(wàn)元的“兩區(qū)”建設(shè)專項(xiàng)資金、不低于3000萬(wàn)元的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金和不低于3000萬(wàn)元的物流業(yè)發(fā)展資金,打造招商引資政策洼地。推行“助保貸”“助保通”“統(tǒng)借統(tǒng)還”等融資業(yè)務(wù),發(fā)放一般企業(yè)貸款2.57億元,進(jìn)出口企業(yè)貸款1.3億元。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)財(cái)稅金融暨投融資工作的針對(duì)性。
抓住問題,就抓住了工作的核心和關(guān)鍵,然后精準(zhǔn)發(fā)力,就能改進(jìn)工作,提升水平。我們的財(cái)稅金融和投融資工作要重點(diǎn)解決以下問題。
(一)解決部門預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)問題。預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,是預(yù)算編制意識(shí)不強(qiáng)。比如很多單位,尤其是一把手,根本就不了解什么是預(yù)算,或者腦子里面就沒有預(yù)算的概念,認(rèn)為編制預(yù)算是會(huì)計(jì)的事,到編預(yù)算時(shí),讓單位會(huì)計(jì)隨便編編就報(bào)上去了,導(dǎo)致編制不實(shí)。如今年政府采購(gòu)財(cái)政預(yù)算編制為1.3億元,但截至6月底,實(shí)際完成采購(gòu)金額已達(dá)10個(gè)多億。還有些單位認(rèn)為預(yù)算編制就是要錢,于是抱著“頭戴三尺帽,等你砍一刀”的心態(tài),根本沒有把預(yù)算編制的過(guò)程變成思考、謀劃工作的過(guò)程。比如去年在審核預(yù)算時(shí),有些單位的預(yù)算刪減了一大半,也沒聽說(shuō)單位有什么意見,大家就能看出預(yù)算編制的水分有多大,隨心所欲,沒有依據(jù)。還有些單位編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),照抄照搬上年度項(xiàng)目,只變金額不變項(xiàng)目,存在套編現(xiàn)象。還有些單位由于不學(xué)習(xí)研究,業(yè)務(wù)水平差,工作標(biāo)準(zhǔn)低,存在找別人代編的現(xiàn)象。第二,是預(yù)算執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)。有些單位仍抱有傳統(tǒng)財(cái)政預(yù)算的思想觀念,在年度支出預(yù)算落實(shí)和執(zhí)行上,沿用前松后緊、前慢后快的傳統(tǒng)做法,前三季度執(zhí)行緩慢,第四季度執(zhí)行加快,往往在12月份支出進(jìn)度更快,存在突擊花錢現(xiàn)象。上半年,我們一般預(yù)算安排執(zhí)行零進(jìn)度的單位有9家,執(zhí)行較慢的單位有2家。為什么出現(xiàn)零進(jìn)度或進(jìn)展較慢,是因?yàn)樗麄兙蚣?xì)算,勤儉節(jié)約,舍不得花錢嗎,當(dāng)然不是,根本原因還是預(yù)算編制不實(shí),想花花不掉。主要抓好以下幾點(diǎn):
1.要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和自學(xué)等方式,加大對(duì)新《預(yù)算法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,使大家真正理解預(yù)算的內(nèi)涵和《預(yù)算法》的要求,認(rèn)識(shí)到預(yù)算并不神秘,克服畏難情緒。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),現(xiàn)在很多單位的會(huì)計(jì)連從業(yè)資格證都沒有,賬不是誰(shuí)都能做的,專業(yè)人干專業(yè)事,要鼓勵(lì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加相應(yīng)的考試,提升業(yè)務(wù)水平。
2.要強(qiáng)化典型引導(dǎo)。第一,要樹立正面典型。選擇預(yù)算編制和執(zhí)行較好的單位,特別是對(duì)通過(guò)預(yù)算編制促進(jìn)工作開展的例子,采取發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式,讓大家學(xué)習(xí)借鑒,造濃重視預(yù)算的氛圍。第二,要選擇反面典型。下一步,對(duì)上半年預(yù)算執(zhí)行慢的單位要實(shí)行預(yù)算調(diào)整,既然你不需要,就調(diào)到需要錢的單位。同時(shí),注重預(yù)算績(jī)效運(yùn)用,不是說(shuō)把你的預(yù)算調(diào)走了,就可以不干活了,就沒事了,不是這樣的,任務(wù)完不成,照樣追究你不作為的責(zé)任。大家也不要再想著通過(guò)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要錢,我在政府全體(擴(kuò)大)會(huì)上已經(jīng)講得很清楚,財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)主要是研究財(cái)政管理工作中的突出問題,提升財(cái)政管理水平,不是給你研究錢的,也并不是什么議題都可以隨便上會(huì)的。
3.要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)算。去年,大家都抱怨預(yù)算時(shí)間緊。剛才說(shuō)了,今天是一次動(dòng)員會(huì),會(huì)后,我們就要全面啟動(dòng)20xx年的預(yù)算編制工作、中期財(cái)政規(guī)劃和三年滾動(dòng)財(cái)政預(yù)算工作,提前半年,給大家把時(shí)間留充足。同時(shí),要繼續(xù)堅(jiān)持“三上三下”和分管領(lǐng)導(dǎo)聽匯報(bào)的做法,大家一定要強(qiáng)化先有項(xiàng)目后有預(yù)算、先有預(yù)算后有支出的意識(shí),召開班子成員、科室負(fù)責(zé)人會(huì)議,將預(yù)算編制與工作謀劃結(jié)合起來(lái),反復(fù)研究,提高預(yù)算編制的質(zhì)量。
(二)解決資金使用管理不規(guī)范問題。從同級(jí)財(cái)政審計(jì)情況看,去年,我們對(duì)12個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),應(yīng)該說(shuō)在資金使用和管理方面的問題還是不少的。比如7家單位以零星工程、辦公費(fèi)、宣傳費(fèi)、電腦耗材等支出項(xiàng)目沖抵業(yè)務(wù)招待,4家單位存在內(nèi)控制度執(zhí)行不力,大額現(xiàn)金支付、支出手續(xù)不規(guī)范、大額支出無(wú)清單、車輛無(wú)派車單、不嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度等問題。還有的單位變相發(fā)放獎(jiǎng)金和過(guò)節(jié)費(fèi),現(xiàn)在都什么形勢(shì)了,還犯這樣的錯(cuò)誤。從今年1—5月份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況看,也存在不少問題。比如村(社區(qū))收取的房租收入,以及鎮(zhèn)撥入的工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等未入“三資”賬。有些市直單位的下屬機(jī)構(gòu)屬企業(yè)性質(zhì),未納入財(cái)政監(jiān)管范圍,開具大額辦公費(fèi)、電腦耗材、宣傳條幅等票據(jù),變通票據(jù)沖煙酒支出,還有市直單位將大量開支轉(zhuǎn)移到下屬企業(yè),造成收支脫離財(cái)政監(jiān)管,隱瞞收支的真實(shí)、完整性。從今年上半年“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況看,仍有少數(shù)單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出居高不下,其中,5家單位較去年同期增幅較大。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,不光是這些單位存在,可以說(shuō)是共性問題。為此,主要抓好以下幾點(diǎn):
1.要加大財(cái)政監(jiān)督力度。市財(cái)監(jiān)局要切實(shí)發(fā)揮職責(zé),建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格預(yù)算收支,不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)核算和管理。同時(shí),加大國(guó)庫(kù)集中支付力度,全面推行公務(wù)卡結(jié)算。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇九
為進(jìn)一步拓寬和創(chuàng)新企業(yè)債券等融資功能對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持,4-5月,由省發(fā)改委徐幸副主任帶領(lǐng)委財(cái)金處、基綜辦(省重點(diǎn)辦)、法規(guī)處、省招標(biāo)辦、省信用中心、宏觀經(jīng)濟(jì)研究所等部門主要負(fù)責(zé)人赴中信建投證券股份有限公司、大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司、惠譽(yù)(北京)信用評(píng)級(jí)有限公司、東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司等中介機(jī)構(gòu)及湖南、湖北等省份就如何拓寬我省重大建設(shè)項(xiàng)目融資路徑創(chuàng)新問題進(jìn)行專題調(diào)研。力求準(zhǔn)確把脈重大項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及投融資創(chuàng)新,及早謀劃并拓展我省重點(diǎn)項(xiàng)目融資思路和渠道。
一、券商、信用評(píng)級(jí)等中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展基本情況。
中信建投證券股份有限公司是經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)性大型綜合證券公司,其前身為中信建投證券有限責(zé)任公司,由中信證券股份有限公司和中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司共同出資設(shè)立,注冊(cè)資本61億元,在全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)有205家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),并設(shè)有中信建投期貨有限公司、中信建投資本管理有限公司、中信建投(國(guó)際)金融控股有限公司、中信建投基金管理有限公司等4家子公司。公司擁有350萬(wàn)客戶,客戶資產(chǎn)規(guī)模4000億元。業(yè)務(wù)范圍涉及證券承銷與保薦、證券投資咨詢、證券資產(chǎn)管理、證券投資基金代銷等,并搭建了研究咨詢、信息技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理等專業(yè)高效的業(yè)務(wù)支持體系,同時(shí)中信建投證券也是浙江企業(yè)債發(fā)行的主要承銷商之一。大公國(guó)際是中國(guó)行業(yè)、地區(qū)、國(guó)家信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)立者,大公國(guó)際參加了國(guó)內(nèi)大部分債務(wù)工具的創(chuàng)新設(shè)計(jì)與推廣應(yīng)用,企業(yè)債券、金融債券、結(jié)構(gòu)融資債券等信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)占有率均名列前茅。此外,作為中國(guó)國(guó)際化程度最高的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),大公受國(guó)家財(cái)政部推薦參加亞洲債券市場(chǎng)建設(shè),并作為亞洲信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)員,中日韓三國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合作的倡導(dǎo)者,大公在亞洲信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用?;葑u(yù)評(píng)級(jí)是全球三大評(píng)級(jí)公司之一,側(cè)重于金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)。惠譽(yù)的評(píng)級(jí)類型主要包括企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、結(jié)構(gòu)融資和地方政府、國(guó)家主權(quán)等方面?;葑u(yù)對(duì)新興市場(chǎng)的敏感度較高,尤其是在新興市場(chǎng)企業(yè)債券發(fā)行方面有著較為深入的研究。東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司是根據(jù)國(guó)際通行規(guī)則組建的全國(guó)性、專業(yè)化信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),并全資控股一家專業(yè)數(shù)據(jù)咨詢公司。
這四家機(jī)構(gòu)在與政府合作的過(guò)程中都積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),并具有良好業(yè)務(wù)水平。尤其是中信集團(tuán)憑借其強(qiáng)大的綜合實(shí)力,在與政府合作方面取得了顯著的成績(jī)。中信金融控股平臺(tái)業(yè)務(wù)涵蓋了證券、基金、銀行、期貨、信托、保險(xiǎn)、資管等,能夠?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作和項(xiàng)目融資等提供全方位的資本運(yùn)作支持。此外,中信集團(tuán)約4萬(wàn)億的資產(chǎn)形成的實(shí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)龐大,涉及能源和資源業(yè)務(wù)、文化傳媒產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、海外平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、工程承包、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等,也會(huì)帶來(lái)良好的投資機(jī)會(huì)和協(xié)同效應(yīng)。,中信集團(tuán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要設(shè)立中信產(chǎn)業(yè)基金,基金重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域包括醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療與器械、環(huán)保與公用設(shè)施、金融服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、科技、工業(yè)與能源、消費(fèi)與零售,特別是在環(huán)保領(lǐng)域市場(chǎng)影響力獲得各界一致認(rèn)可。在底財(cái)政部公布的首批30個(gè)ppp示范項(xiàng)目名單中,就有中信產(chǎn)業(yè)基金主導(dǎo)推進(jìn)的南明河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目入圍。大公國(guó)際在信用評(píng)級(jí)方面也與各級(jí)政府、機(jī)構(gòu)有著廣泛合作,大公國(guó)際不僅是北京、上海、深圳等十八個(gè)省市信用評(píng)級(jí)選定機(jī)構(gòu),還擔(dān)任國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、xx市金融辦等八個(gè)地方政府、銀行和企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理顧問,為提高地區(qū)與企業(yè)的綜合融資能力,規(guī)模化解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金做出了重要貢獻(xiàn)。目前,上述專業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)浙江企業(yè)債發(fā)行承銷、信用評(píng)級(jí)已發(fā)揮了重要作用。調(diào)研中我們感受到加強(qiáng)與專業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作是拓展重大建設(shè)項(xiàng)目融資渠道的重要途徑,可以進(jìn)一步拓展合作對(duì)象與合作項(xiàng)目。中信建投證券公司是浙江企業(yè)債發(fā)行的主要承銷商之一。湖南、湖北兩省在利用債券資金支持了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,特別是武漢地鐵項(xiàng)目成功利用債券等金融工具進(jìn)行建設(shè)有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。
二、金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新精彩紛呈,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有效資金渠道。
從調(diào)研情況看,當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性很高,各類金融機(jī)構(gòu)或管理部門十分重視業(yè)務(wù)拓展和工作創(chuàng)新。信貸、債券、上市、基金、票據(jù)、信托、租賃、保險(xiǎn)計(jì)劃等八仙過(guò)海各顯神通的多渠道組合融資,正在改變重大建設(shè)項(xiàng)目過(guò)分依賴銀行貸款的局面,直接融資比例穩(wěn)步增長(zhǎng)。與此同時(shí),銀行貸款規(guī)模也平穩(wěn)增長(zhǎng),許多好項(xiàng)目銀行都爭(zhēng)著給貸款規(guī)模、主動(dòng)給予授信額度或利率優(yōu)惠。
1、債券融資發(fā)展迅速,未來(lái)仍有較大空間。
債券是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家企業(yè)的主要直接融資工具,美國(guó)企業(yè)投資直接融資比例超過(guò)80%,主要是企業(yè)債券融資。我國(guó)企業(yè)投資中直接融資比例一直很低,以前不到12%。20以后,企業(yè)債券的直接融資功能逐步體現(xiàn),最近五年由發(fā)改委管理的企業(yè)債券、由證監(jiān)會(huì)管理的公司債、由人民銀行管理的中期票據(jù)、短期融資券以及財(cái)政部管理的政府債券都得到較快發(fā)展。20債券市場(chǎng)年度發(fā)行總量增長(zhǎng)迅速,全年發(fā)行數(shù)量6773只,發(fā)行量118749.8億元,同比增長(zhǎng)36.47%。債券市場(chǎng)托管總量繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),全市場(chǎng)共托管11075只,余額356449.55億元。
特別是今年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委接連印發(fā)《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的通知》等多個(gè)專項(xiàng)文件,并召開專題電視電話會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。財(cái)政部加大政府債券置換力度,證監(jiān)會(huì)積極試點(diǎn)私募企業(yè)債,人民銀行延長(zhǎng)中期票據(jù)期限等等創(chuàng)新舉措。國(guó)家有關(guān)部門的政策和管理創(chuàng)新,都圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng),促投資”這一主題,只要有好的企業(yè)載體、好的項(xiàng)目,債券融資仍然是有效途徑。因此,通過(guò)債券直接融資為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障仍然有較大空間。
2、產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)類投資已成為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目直接融資的重要手段。
產(chǎn)業(yè)投資基金在國(guó)家試點(diǎn)期間就十分引人注目,天津渤海基金,四川綿陽(yáng)基金以及我省的中銀投資浙商產(chǎn)業(yè)投資基金都是在地方政府積極參與下轟轟烈烈地籌建。當(dāng)前國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)投資基金正在緊鑼密鼓推進(jìn)之中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金、絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、先進(jìn)制造業(yè)投資基金等一批大規(guī)模、高層次的產(chǎn)業(yè)投資基金正在籌建。與此同時(shí),國(guó)家支持地方發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)設(shè)立引導(dǎo)基金等方式支持其發(fā)展。這兩年由地方政府主導(dǎo)發(fā)起的各類基金不但種類多,而且對(duì)地方發(fā)展影響較大,宣傳或鼓動(dòng)效果也十分明顯。河南省已經(jīng)獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)由河南投資集團(tuán)籌備ppp發(fā)展投資基金,總規(guī)模1000億元,成為第一只獲得國(guó)家批復(fù)的ppp基金。山東省已經(jīng)基本完成總規(guī)模500億元的鐵路投資基金募集。
當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立也已經(jīng)從早期試點(diǎn)期間的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)轉(zhuǎn)向各具針對(duì)性的基金品種,銀行等金融機(jī)構(gòu)紛紛利用表外資金等積極參與發(fā)起專業(yè)性或地方性產(chǎn)業(yè)投資基金。從我們走訪中信建投等證券公司,以及與銀行、大型國(guó)有投融資平臺(tái)、資產(chǎn)(基金)管理公司座談?wù){(diào)研過(guò)程中了解的情況看,當(dāng)前各方對(duì)于利用產(chǎn)業(yè)投資基金模式參與投融資的積極性很高,并且認(rèn)為是一種可行的方式。投融資平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立基金,對(duì)投融資平臺(tái)來(lái)說(shuō)可以減少資本金出資比例,也就是花更少的錢做同樣的事,可有效解決地方政府配套資本金出資問題;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,可以在日后投資項(xiàng)目的選擇、投貸結(jié)合、債貸投組合、基金托管等等方面獲得額外利益。因此,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金這種投融資方式正在被廣泛應(yīng)用。
3、ppp模式正在成為政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資創(chuàng)新流行風(fēng)尚。
ppp模式被認(rèn)為是重大建設(shè)項(xiàng)目融資的一個(gè)重要手段,國(guó)家和地方政府都在大力推行。去年底,財(cái)政部公布了首批30個(gè)ppp示范項(xiàng)目,總投資規(guī)模約1800億元,涉及供水、供暖、污水處理、垃圾處理、環(huán)境綜合整治、交通、新能源汽車、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域。目前,財(cái)政部又在組織申報(bào)第二批示范項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總數(shù)為60個(gè),估計(jì)各地上報(bào)的備選項(xiàng)目會(huì)超過(guò)1000個(gè)。
我省已推出70個(gè)省級(jí)層面鼓勵(lì)社會(huì)投資的示范項(xiàng)目,總投資3626億元,其中已明確社會(huì)投資主體的推進(jìn)類項(xiàng)目46個(gè),總投資1006億元,未明確社會(huì)投資主體的推介類項(xiàng)目24個(gè),總投資2620億元。地方重大項(xiàng)目建設(shè)采用ppp模式將會(huì)是未來(lái)一段時(shí)期的重要方式。
當(dāng)前ppp模式在輿論方面聲勢(shì)浩大,但由于沒有規(guī)范的指引,成為風(fēng)尚容易,真正實(shí)施卻存在不確定性。對(duì)于ppp模式,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐還是十分謹(jǐn)慎的,既要考慮發(fā)展,也要考慮公平。涉及公共和私營(yíng)部門共同投資的項(xiàng)目,也比較復(fù)雜。從調(diào)研情況看,私營(yíng)部門或金融機(jī)構(gòu)在認(rèn)識(shí)上看好,但在實(shí)際參與的積極性方面還有待開發(fā)。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十
為全面貫徹黨的xx全會(huì)精神,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,營(yíng)造有利于各類投資主體公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)投資要素的合理流動(dòng),保護(hù)投資者的'合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)投資者的積極性,真正做到“該放的堅(jiān)決放開,該管的真正管好”的目標(biāo),逐步建立起由出資人自主決策的投融資體制,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、改革項(xiàng)目審批制度,變審批制為備案制。近年來(lái),我們按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,改革項(xiàng)目投資管理體制,對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,資源可以通過(guò)市場(chǎng)自行平衡的項(xiàng)目,實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度,由投資者自行決策,不再進(jìn)行項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等審批,實(shí)行備案制。對(duì)少數(shù)重大建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類的建設(shè)項(xiàng)目、關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響資源環(huán)境、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的項(xiàng)目,只對(duì)相關(guān)重大問題進(jìn)行核準(zhǔn),也不再進(jìn)行審批。
2、放寬民間投資領(lǐng)域。除國(guó)家明令禁止的領(lǐng)域外,其他投資領(lǐng)域?qū)γ耖g資金開放,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)多元化投入的意見》,引導(dǎo)社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公用事業(yè)建設(shè),改變城鎮(zhèn)建設(shè)主要依靠政府投入的融資方式。發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用,引導(dǎo)社會(huì)資金和外資投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。我市安排城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng),財(cái)政投入資金8780萬(wàn)元,帶動(dòng)其他社會(huì)資金15500萬(wàn)元。
3、完善政府投資管理體制。建立和完善了政府投資決策機(jī)制和監(jiān)督制度,政府投資項(xiàng)目普遍執(zhí)行了法人責(zé)任制、招投標(biāo)制工程監(jiān)理制等監(jiān)督約束機(jī)制。
4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。一是公開辦事程序,將各項(xiàng)辦事程序、辦事制度打印成冊(cè),向社會(huì)公開。二是實(shí)行承諾服務(wù),委主任張復(fù)興在新聞媒體公開發(fā)布服務(wù)承諾,實(shí)行限時(shí)服務(wù)。三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。四是在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,為項(xiàng)目單位提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十一
投資經(jīng)理分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),設(shè)計(jì)投資項(xiàng)目,優(yōu)秀的投資者要有敏銳的`洞察力以及較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確?;貓?bào)最大。
崗位描述:
1、負(fù)責(zé)進(jìn)行重大項(xiàng)目的投融資談判、簽約等工作;。
2、組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)擬投融資項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查、程序性審查等工作;。
3、組織、設(shè)計(jì)、評(píng)估投融資項(xiàng)目、投資方案;。
4、為擬投融資項(xiàng)目編制投資調(diào)研報(bào)告、可行性研究報(bào)告及框架協(xié)議等相關(guān)內(nèi)容;。
5、負(fù)責(zé)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的管理和經(jīng)營(yíng)工作,
任職資格:
1、大學(xué)本科以上學(xué)歷,三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);。
2、熟悉風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的運(yùn)作流程與要求;。
3、具備敏銳的觀察能力,較強(qiáng)的邏輯分析能力;。
4、有團(tuán)隊(duì)合作精神,責(zé)任心強(qiáng),有較好的溝通能力與項(xiàng)目執(zhí)行能力;。
5、有投資項(xiàng)目全程管理經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十二
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書摘要,是全部計(jì)劃書的核心之所在。
擬建企業(yè)基本情況。
其它需要著重說(shuō)明的情況或數(shù)據(jù)(可以與下文重復(fù),本概要將作為項(xiàng)目摘要由投資人瀏覽)。
二、業(yè)務(wù)描述。
企業(yè)的宗旨(200字左右)主要發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和階段目標(biāo)。
項(xiàng)目技術(shù)獨(dú)特性(請(qǐng)與同類技術(shù)比較說(shuō)明)。
介紹投入研究開發(fā)的人員和資金計(jì)劃及所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),主要包括:
1、研究資金投入。
2、研發(fā)人員情況。
3、研發(fā)設(shè)備。
4、研發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性及發(fā)展趨勢(shì)。
三、產(chǎn)品與服務(wù)。
創(chuàng)業(yè)者必須將自己的產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)意作一介紹。
主要有下列內(nèi)容:
1、產(chǎn)品的名稱、特征及性能用途;介紹企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)及對(duì)客戶的價(jià)值。
2、產(chǎn)品的開發(fā)過(guò)程,同樣的產(chǎn)品是否還沒有在市場(chǎng)上出現(xiàn)?為什么?
3、產(chǎn)品處于生命周期的哪一段。
4、產(chǎn)品的市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力如何。
5、產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)和更新?lián)Q代計(jì)劃及成本,利潤(rùn)的來(lái)源及持續(xù)營(yíng)利的商業(yè)模式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
四、市場(chǎng)營(yíng)銷。
目標(biāo)市場(chǎng),應(yīng)解決以下問題:
1、你的細(xì)分市場(chǎng)是什么?2、你的目標(biāo)顧客群是什么?
3、你的5年生產(chǎn)計(jì)劃、收入和利潤(rùn)是多少?
4、你擁有多大的市場(chǎng)?你的目標(biāo)市場(chǎng)份額為多大?
5、你的營(yíng)銷策略是什么?
行業(yè)分析,應(yīng)該回答以下問題:
1、該行業(yè)發(fā)展程度如何?
2、現(xiàn)在發(fā)展動(dòng)態(tài)如何?
3、該行業(yè)的總銷售額有多少?總收入是多少?發(fā)展趨勢(shì)怎樣?
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)該行業(yè)的影響程度如何?
5、政府是如何影響該行業(yè)的?
6、是什么因素決定它的發(fā)展?
7、競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是什么?你采取什么樣的戰(zhàn)略?
8、進(jìn)入該行業(yè)的障礙是什么?
你將如何克服?競(jìng)爭(zhēng)分析,要回答如下問題:
1、你的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?
2、你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所占的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)策略?
3、可能出現(xiàn)什么樣的新發(fā)展?
5、你的策略是什么?
6、在競(jìng)爭(zhēng)中你的發(fā)展、市場(chǎng)和地理位置的優(yōu)勢(shì)所在?
7、你能否承受、競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的壓力?
8、產(chǎn)品的價(jià)格、性能、質(zhì)量在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所具備的優(yōu)勢(shì)?市場(chǎng)營(yíng)銷,你的市場(chǎng)影響策略應(yīng)該說(shuō)明以下問題:
1、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)和營(yíng)銷隊(duì)伍。
2、營(yíng)銷渠道的選擇和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
3、廣告策略和促銷策略。
4、價(jià)格策略。
5、市場(chǎng)滲透與開拓計(jì)劃。
6、市場(chǎng)營(yíng)銷中意外情況的應(yīng)急對(duì)策。
五、管理團(tuán)隊(duì)。
全面介紹公司管理團(tuán)隊(duì)情況,主要包括:
外部支持:公司聘請(qǐng)的法律顧問、投資顧問、投發(fā)顧問、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)名稱。
六、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。
財(cái)務(wù)分析包括以下三方面的內(nèi)容:
2、投資計(jì)劃:
(1)預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)額。
(2)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)未來(lái)的籌資資本結(jié)構(gòu)如何安排。
(3)獲取風(fēng)險(xiǎn)投資的抵押、擔(dān)保條件。
(4)投資收益和再投資的安排。
(5)風(fēng)險(xiǎn)投資者投資后雙方股權(quán)的比例安排。
(6)投資資金的收支安排及財(cái)務(wù)報(bào)告編制。
(7)投資者介入公司經(jīng)營(yíng)管理的程度。
3、融資需求。
創(chuàng)業(yè)所需要的資金額,團(tuán)隊(duì)出資情況,資金需求計(jì)劃,為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展計(jì)劃所需要的資金額,資金需求的時(shí)間性,資金用途(詳細(xì)說(shuō)明資金用途,并列表說(shuō)明)。
七、資本結(jié)構(gòu)。
目前資本結(jié)構(gòu)表。
本期資金到位后的資本結(jié)構(gòu)表。
請(qǐng)說(shuō)明你們希望尋求什么樣的投資者?(包括投資者對(duì)行業(yè)的了解,資金上、管理上的支持程度等)。
八、投資者退出方式。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓:投資商可以通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式收回投資。
股權(quán)回購(gòu):依照本創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的分析,公司對(duì)實(shí)施股權(quán)回購(gòu)計(jì)劃應(yīng)向投資者說(shuō)明。
九、風(fēng)險(xiǎn)分析。
企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策。
十、其它說(shuō)明。
您認(rèn)為企業(yè)成功的關(guān)鍵因素是什么?
請(qǐng)說(shuō)明為什么投資人應(yīng)該投貴企業(yè)而不是別的企業(yè)?
關(guān)于項(xiàng)目承擔(dān)團(tuán)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人或公司總經(jīng)理詳細(xì)的個(gè)人簡(jiǎn)歷及證明人。
媒介關(guān)于產(chǎn)品的報(bào)道;公司產(chǎn)品的樣品、圖片及說(shuō)明;有關(guān)公司及產(chǎn)品的其它資料。創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書內(nèi)容真實(shí)性承諾。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十三
為進(jìn)一步拓寬和創(chuàng)新企業(yè)債券等融資功能對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持,2015年4-5月,由省發(fā)改委徐幸副主任帶領(lǐng)委財(cái)金處、基綜辦(省重點(diǎn)辦)、法規(guī)處、省招標(biāo)辦、省信用中心、宏觀經(jīng)濟(jì)研究所等部門主要負(fù)責(zé)人赴中信建投證券股份有限公司、大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司、惠譽(yù)(北京)信用評(píng)級(jí)有限公司、東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司等中介機(jī)構(gòu)及湖南、湖北等省份就如何拓寬我省重大建設(shè)項(xiàng)目融資路徑創(chuàng)新問題進(jìn)行專題調(diào)研。力求準(zhǔn)確把脈重大項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及投融資創(chuàng)新,及早謀劃并拓展我省重點(diǎn)項(xiàng)目融資思路和渠道。
一、券商、信用評(píng)級(jí)等中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展基本情況。
中信建投證券股份有限公司是經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)性大型綜合證券公司,其前身為中信建投證券有限責(zé)任公司,由中信證券股份有限公司和中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司共同出資設(shè)立,注冊(cè)資本61億元,在全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)有205家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),并設(shè)有中信建投期貨有限公司、中信建投資本管理有限公司、中信建投(國(guó)際)金融控股有限公司、中信建投基金管理有限公司等4家子公司。公司擁有350萬(wàn)客戶,客戶資產(chǎn)規(guī)模4000億元。業(yè)務(wù)范圍涉及證券承銷與保薦、證券投資咨詢、證券資產(chǎn)管理、證券投資基金代銷等,并搭建了研究咨詢、信息技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理等專業(yè)高效的業(yè)務(wù)支持體系,同時(shí)中信建投證券也是浙江企業(yè)債發(fā)行的主要承銷商之一。大公國(guó)際是中國(guó)行業(yè)、地區(qū)、國(guó)家信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)立者,大公國(guó)際參加了國(guó)內(nèi)大部分債務(wù)工具的創(chuàng)新設(shè)計(jì)與推廣應(yīng)用,企業(yè)債券、金融債券、結(jié)構(gòu)融資債券等信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)占有率均名列前茅。此外,作為中國(guó)國(guó)際化程度最高的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),大公受國(guó)家財(cái)政部推薦參加亞洲債券市場(chǎng)建設(shè),并作為亞洲信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)員,中日韓三國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合作的倡導(dǎo)者,大公在亞洲信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用?;葑u(yù)評(píng)級(jí)是全球三大評(píng)級(jí)公司之一,側(cè)重于金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)?;葑u(yù)的評(píng)級(jí)類型主要包括企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、結(jié)構(gòu)融資和地方政府、國(guó)家主權(quán)等方面?;葑u(yù)對(duì)新興市場(chǎng)的敏感度較高,尤其是在新興市場(chǎng)企業(yè)債券發(fā)行方面有著較為深入的研究。東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司是根據(jù)國(guó)際通行規(guī)則組建的全國(guó)性、專業(yè)化信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),并全資控股一家專業(yè)數(shù)據(jù)咨詢公司。
這四家機(jī)構(gòu)在與政府合作的過(guò)程中都積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),并具有良好業(yè)務(wù)水平。尤其是中信集團(tuán)憑借其強(qiáng)大的綜合實(shí)力,在與政府合作方面取得了顯著的成績(jī)。中信金融控股平臺(tái)業(yè)務(wù)涵蓋了證券、基金、銀行、期貨、信托、保險(xiǎn)、資管等,能夠?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作和項(xiàng)目融資等提供全方位的資本運(yùn)作支持。此外,中信集團(tuán)約4萬(wàn)億的資產(chǎn)形成的實(shí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)龐大,涉及能源和資源業(yè)務(wù)、文化傳媒產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、海外平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、工程承包、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等,也會(huì)帶來(lái)良好的投資機(jī)會(huì)和協(xié)同效應(yīng)。2008年,中信集團(tuán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要設(shè)立中信產(chǎn)業(yè)基金,基金重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域包括醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療與器械、環(huán)保與公用設(shè)施、金融服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、科技、工業(yè)與能源、消費(fèi)與零售,特別是在環(huán)保領(lǐng)域市場(chǎng)影響力獲得各界一致認(rèn)可。在2014年底財(cái)政部公布的首批30個(gè)ppp示范項(xiàng)目名單中,就有中信產(chǎn)業(yè)基金主導(dǎo)推進(jìn)的南明河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目入圍。大公國(guó)際在信用評(píng)級(jí)方面也與各級(jí)政府、機(jī)構(gòu)有著廣泛合作,大公國(guó)際不僅是北京、上海、深圳等十八個(gè)省市信用評(píng)級(jí)選定機(jī)構(gòu),還擔(dān)任國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、xx市金融辦等八個(gè)地方政府、銀行和企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理顧問,為提高地區(qū)與企業(yè)的綜合融資能力,規(guī)?;鉀Q經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金做出了重要貢獻(xiàn)。目前,上述專業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)浙江企業(yè)債發(fā)行承銷、信用評(píng)級(jí)已發(fā)揮了重要作用。調(diào)研中我們感受到加強(qiáng)與專業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作是拓展重大建設(shè)項(xiàng)目融資渠道的重要途徑,可以進(jìn)一步拓展合作對(duì)象與合作項(xiàng)目。中信建投證券公司是浙江企業(yè)債發(fā)行的主要承銷商之一。湖南、湖北兩省在利用債券資金支持了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,特別是武漢地鐵項(xiàng)目成功利用債券等金融工具進(jìn)行建設(shè)有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。
二、金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新精彩紛呈,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有效資金渠道。
從調(diào)研情況看,當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性很高,各類金融機(jī)構(gòu)或管理部門十分重視業(yè)務(wù)拓展和工作創(chuàng)新。信貸、債券、上市、基金、票據(jù)、信托、租賃、保險(xiǎn)計(jì)劃等八仙過(guò)海各顯神通的多渠道組合融資,正在改變重大建設(shè)項(xiàng)目過(guò)分依賴銀行貸款的局面,直接融資比例穩(wěn)步增長(zhǎng)。與此同時(shí),銀行貸款規(guī)模也平穩(wěn)增長(zhǎng),許多好項(xiàng)目銀行都爭(zhēng)著給貸款規(guī)模、主動(dòng)給予授信額度或利率優(yōu)惠。
1、債券融資發(fā)展迅速,未來(lái)仍有較大空間。
債券是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家企業(yè)的主要直接融資工具,美國(guó)企業(yè)投資直接融資比例超過(guò)80%,主要是企業(yè)債券融資。我國(guó)企業(yè)投資中直接融資比例一直很低,2009年以前不到12%。2009年以后,企業(yè)債券的直接融資功能逐步體現(xiàn),最近五年由發(fā)改委管理的企業(yè)債券、由證監(jiān)會(huì)管理的公司債、由人民銀行管理的中期票據(jù)、短期融資券以及財(cái)政部管理的政府債券都得到較快發(fā)展。2014年債券市場(chǎng)年度發(fā)行總量增長(zhǎng)迅速,全年發(fā)行數(shù)量6773只,發(fā)行量118749.8億元,同比增長(zhǎng)36.47%。債券市場(chǎng)托管總量繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),全市場(chǎng)共托管11075只,余額356449.55億元。
特別是今年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委接連印發(fā)《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的通知》等多個(gè)專項(xiàng)文件,并召開專題電視電話會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。財(cái)政部加大政府債券置換力度,證監(jiān)會(huì)積極試點(diǎn)私募企業(yè)債,人民銀行延長(zhǎng)中期票據(jù)期限等等創(chuàng)新舉措。國(guó)家有關(guān)部門的政策和管理創(chuàng)新,都圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng),促投資”這一主題,只要有好的企業(yè)載體、好的項(xiàng)目,債券融資仍然是有效途徑。因此,通過(guò)債券直接融資為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障仍然有較大空間。
2、產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)類投資已成為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目直接融資的重要手段。
產(chǎn)業(yè)投資基金在國(guó)家試點(diǎn)期間就十分引人注目,天津渤海基金,四川綿陽(yáng)基金以及我省的中銀投資浙商產(chǎn)業(yè)投資基金都是在地方政府積極參與下轟轟烈烈地籌建。當(dāng)前國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)投資基金正在緊鑼密鼓推進(jìn)之中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金、絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、先進(jìn)制造業(yè)投資基金等一批大規(guī)模、高層次的產(chǎn)業(yè)投資基金正在籌建。與此同時(shí),國(guó)家支持地方發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)設(shè)立引導(dǎo)基金等方式支持其發(fā)展。這兩年由地方政府主導(dǎo)發(fā)起的各類基金不但種類多,而且對(duì)地方發(fā)展影響較大,宣傳或鼓動(dòng)效果也十分明顯。河南省已經(jīng)獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)由河南投資集團(tuán)籌備ppp發(fā)展投資基金,總規(guī)模1000億元,成為第一只獲得國(guó)家批復(fù)的ppp基金。山東省已經(jīng)基本完成總規(guī)模500億元的鐵路投資基金募集。
當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立也已經(jīng)從早期試點(diǎn)期間的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)轉(zhuǎn)向各具針對(duì)性的基金品種,銀行等金融機(jī)構(gòu)紛紛利用表外資金等積極參與發(fā)起專業(yè)性或地方性產(chǎn)業(yè)投資基金。從我們走訪中信建投等證券公司,以及與銀行、大型國(guó)有投融資平臺(tái)、資產(chǎn)(基金)管理公司座談?wù){(diào)研過(guò)程中了解的情況看,當(dāng)前各方對(duì)于利用產(chǎn)業(yè)投資基金模式參與投融資的積極性很高,并且認(rèn)為是一種可行的方式。投融資平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立基金,對(duì)投融資平臺(tái)來(lái)說(shuō)可以減少資本金出資比例,也就是花更少的錢做同樣的事,可有效解決地方政府配套資本金出資問題;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,可以在日后投資項(xiàng)目的選擇、投貸結(jié)合、債貸投組合、基金托管等等方面獲得額外利益。因此,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金這種投融資方式正在被廣泛應(yīng)用。
3、ppp模式正在成為政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資創(chuàng)新流行風(fēng)尚。
ppp模式被認(rèn)為是重大建設(shè)項(xiàng)目融資的一個(gè)重要手段,國(guó)家和地方政府都在大力推行。去年底,財(cái)政部公布了首批30個(gè)ppp示范項(xiàng)目,總投資規(guī)模約1800億元,涉及供水、供暖、污水處理、垃圾處理、環(huán)境綜合整治、交通、新能源汽車、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域。目前,財(cái)政部又在組織申報(bào)第二批示范項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總數(shù)為60個(gè),估計(jì)各地上報(bào)的備選項(xiàng)目會(huì)超過(guò)1000個(gè)。
我省已推出70個(gè)省級(jí)層面鼓勵(lì)社會(huì)投資的示范項(xiàng)目,總投資3626億元,其中已明確社會(huì)投資主體的推進(jìn)類項(xiàng)目46個(gè),總投資1006億元,未明確社會(huì)投資主體的推介類項(xiàng)目24個(gè),總投資2620億元。地方重大項(xiàng)目建設(shè)采用ppp模式將會(huì)是未來(lái)一段時(shí)期的重要方式。
當(dāng)前ppp模式在輿論方面聲勢(shì)浩大,但由于沒有規(guī)范的指引,成為風(fēng)尚容易,真正實(shí)施卻存在不確定性。對(duì)于ppp模式,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐還是十分謹(jǐn)慎的,既要考慮發(fā)展,也要考慮公平。涉及公共和私營(yíng)部門共同投資的項(xiàng)目,也比較復(fù)雜。從調(diào)研情況看,私營(yíng)部門或金融機(jī)構(gòu)在認(rèn)識(shí)上看好,但在實(shí)際參與的積極性方面還有待開發(fā)。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十四
根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xxx年7月大數(shù)據(jù)行業(yè)共計(jì)發(fā)生21起投融資事件,相比上個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng)75%,其中已披露具體金額的有15起,涉及金額23.36億人民幣。
從公布融資輪次的20家企業(yè)來(lái)看,本月獲融資的企業(yè)有6家為a輪,5家為b輪,2家為c輪,1家為e輪,另外有4家為天使輪,2家為新三板募資。
大數(shù)據(jù)助力智能教育。
從本月融資單筆金額來(lái)看,智能教育行業(yè)成為投融資的一個(gè)亮點(diǎn),分豆教育集團(tuán)融資4億元,用于教育領(lǐng)域大數(shù)據(jù)云計(jì)算的分布,雖然上半年也有幾家教育行業(yè)的企業(yè)獲得融資,但融資金額與分豆集團(tuán)相差較遠(yuǎn),可見教育行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用越來(lái)越受到投資界的關(guān)注。
智能教育行業(yè)是以人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),改變傳統(tǒng)的教學(xué)場(chǎng)景和學(xué)習(xí)方式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提升教學(xué)效率,提供個(gè)性化教學(xué)與服務(wù),實(shí)現(xiàn)因材施教,從根本上擴(kuò)展了教育的理念、模式,真正為傳統(tǒng)教育插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。
智能教育的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)以學(xué)生為中心,按照教、學(xué)、測(cè)三個(gè)環(huán)節(jié)組織線上學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)過(guò)程,將學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)四類用戶群有機(jī)整合在智能學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)中,各司其責(zé),相互作用,實(shí)現(xiàn)了個(gè)性化的課堂教學(xué)、家庭輔導(dǎo)和自主學(xué)習(xí)管理環(huán)境。
數(shù)據(jù)猿制圖。
隨著我國(guó)教育信息化的不斷深入,智能教育市場(chǎng)正處在快速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)初期,未來(lái)智能教育市場(chǎng)的規(guī)模不可估量。若全國(guó)1.7億的中小學(xué)生都使用智能教育系統(tǒng),按照人均年消費(fèi)1000元,該市場(chǎng)的潛在規(guī)模也達(dá)到千億量級(jí),智能教育行業(yè)發(fā)展前景廣闊。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十五
一是建立我市企業(yè)科技項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)企業(yè)申報(bào)、深入企業(yè)調(diào)研等手段建立我市第一個(gè)企業(yè)科研攻關(guān)、成果推廣項(xiàng)目庫(kù),針對(duì)國(guó)家、省市科技項(xiàng)目指南,組織符合條件的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,做到有的放矢。二是繼續(xù)加大與國(guó)家、省市科技管理部門的聯(lián)系,做好我市科技工作,相關(guān)企業(yè)情況的匯報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)最大支持。三是抓好當(dāng)前我市承辦項(xiàng)目的管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、監(jiān)管力度,指導(dǎo)項(xiàng)目承辦單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同和項(xiàng)目方案。
2、加大我市企業(yè)家及政府經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn)。
為進(jìn)一步做好我市企業(yè)自主知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,提升我市自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,加快現(xiàn)代化新藥都建設(shè),根據(jù)我市實(shí)際和企業(yè)發(fā)展要求,xx年重點(diǎn)抓好我市企業(yè)家及政府經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn)班工作,聘請(qǐng)中國(guó)^v^研究員、省知識(shí)^v^等國(guó)家、省知名教授進(jìn)行授課,內(nèi)容涉及以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、專利糾紛案件行政調(diào)解與處理、中藥企業(yè)專利申請(qǐng)審批和維權(quán)、《關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的決定》講解等。重點(diǎn)對(duì)我市政府經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)人,中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人及我市中醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要管理人員及技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。
3、建立科學(xué)的科技投融資體系。
一是引導(dǎo)我市規(guī)?;髽I(yè)加大企業(yè)科研投入,民營(yíng)科技企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到本年度企業(yè)銷售收入的3%以上,高新技術(shù)企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到年度企業(yè)銷售收入的6%以上;二是加大企業(yè)科研項(xiàng)目的申報(bào)工作,積極與國(guó)家、省、市科技管理部門聯(lián)系,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金;三是進(jìn)一步加大我市本級(jí)財(cái)政對(duì)科技項(xiàng)目的支持,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,我市科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)達(dá)到本年度財(cái)政預(yù)算支出的以上。在我市初步建立以企業(yè)投入為主體,政府投入為引導(dǎo),銀行貸款為支撐,社會(huì)集資、引進(jìn)外資為補(bǔ)充的新的科技投融資體系。
為提高地震群測(cè)群防人員業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),穩(wěn)定工作隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮其防震減災(zāi)工作中作用,按照省、市要求:一是重新核定我市群測(cè)群防人員,并統(tǒng)一制發(fā)崗位證。二是加強(qiáng)群測(cè)群防工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)聘請(qǐng)專家講課、編發(fā)群測(cè)群防宣傳資料和培訓(xùn)教材等,組織群測(cè)群防工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。目前我市地震工作面臨的主要問題是人員短缺和經(jīng)費(fèi)不足。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化“雙打”工作,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“雙打”工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓,近一步加大規(guī)范化管理和服務(wù)指導(dǎo)力度,全面凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為建設(shè)現(xiàn)代化新藥都保駕護(hù)航,為保定市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、xx年工作情況回顧。
xx年,我們按照“搭建一個(gè)平臺(tái),依托兩大載體,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)升級(jí)”的戰(zhàn)略思路,使科技工作在開局之年取得了新的突破,全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值億元,比去年同期增長(zhǎng)。今年新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家,市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家,使我縣市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到21家(其中國(guó)家級(jí)3家),新增省級(jí)工程中心1家,使我縣工程中心達(dá)40家(其中市級(jí)以上8家)。列入國(guó)家級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品4項(xiàng),市級(jí)以上各項(xiàng)科技項(xiàng)目20項(xiàng),市級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目107項(xiàng)。
(一)搭建科技體系創(chuàng)新平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)提升自身綜合實(shí)力。
我們以實(shí)施科技扶持措施、增強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)孵化功能、引導(dǎo)企業(yè)提高自主研發(fā)能力為抓手,在全縣范圍內(nèi)充分營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍,從而逐漸搭建一個(gè)有利于企業(yè)自主創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的科技創(chuàng)新體系。
1、實(shí)施科技扶持政策措施。今年按照年初創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)的要求,結(jié)合我縣出臺(tái)的《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)施意見》等文件,對(duì)于其中涉及科技工作的政策措施,我們及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,修訂和完善科技扶持措施,繼續(xù)做好科技獎(jiǎng)勵(lì)等政策的資金扶持兌現(xiàn)工作,其中發(fā)放專利補(bǔ)助萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,著力打造以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十六
一、總則。
第一條為進(jìn)一步規(guī)范中云街道辦事處平臺(tái)公司的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)平臺(tái)公司健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合街道實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中云街道辦事處投融資平臺(tái)公司(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)公司),是指由中云街道黨工委、辦事處授權(quán)街道相關(guān)部門用國(guó)有資產(chǎn)投資,履行出資人職責(zé),以融資或投資政府投資項(xiàng)目為主要經(jīng)營(yíng)目的的國(guó)有獨(dú)資、控股公司,及其具有上述經(jīng)營(yíng)目的的各級(jí)國(guó)有全資、控股子公司。
第三條各平臺(tái)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及財(cái)政政策,建立、健全公司財(cái)務(wù)管理制度,完善財(cái)務(wù)約束、監(jiān)督機(jī)制,依法開展投資、融資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,保障所有者權(quán)益不受侵害。
第四條中云街道政府投資項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)對(duì)各平臺(tái)公司實(shí)行扎口管理,街道財(cái)政部門履行具體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能;街道紀(jì)工委、審計(jì)、^v^門履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
二、資產(chǎn)管理。
第五條各平臺(tái)公司應(yīng)按照合理、從儉的原則,嚴(yán)格控制資產(chǎn)購(gòu)建。各項(xiàng)采購(gòu)需書面報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,凡納入開發(fā)區(qū)政府采購(gòu)目錄或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)購(gòu)建項(xiàng)目,均應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條各平臺(tái)公司應(yīng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)要求,建立、健全資產(chǎn)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理,定期清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
-1度融資方案分解、批復(fù)各公司融資計(jì)劃。
各平臺(tái)公司融資應(yīng)嚴(yán)格控制融資成本,凡貸款利息和銀行收取貸款費(fèi)用之和超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率20%以上的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第十三條各平臺(tái)公司可根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況,在每年第三季度初提出本年度融資計(jì)劃調(diào)整方案。融資計(jì)劃調(diào)整的申請(qǐng)、批準(zhǔn)程序同上。
四、支出管理。
第十四條各國(guó)有全資投融資平臺(tái)公司工程管理費(fèi)用納入年度部門預(yù)算,由街道財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。各公司應(yīng)建立工程管理費(fèi)結(jié)報(bào)臺(tái)賬,按預(yù)算定額實(shí)行序時(shí)控制。
第十五條人員工資費(fèi)用、日常公用費(fèi)用、專項(xiàng)支出費(fèi)用按中云街道部門預(yù)算總體方案要求編制年度部門預(yù)算并組織實(shí)施。
各平臺(tái)公司在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,確需追加費(fèi)用支出預(yù)算,可提出追加預(yù)算申請(qǐng),經(jīng)財(cái)經(jīng)辦公室審核并報(bào)中云街道辦事處批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十六條各平臺(tái)公司應(yīng)貫徹量力而行、厲行節(jié)約的原則,遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和紀(jì)律,按照批準(zhǔn)的用途、范圍和標(biāo)準(zhǔn)列支各類費(fèi)用和支出。
第十七條人員工資費(fèi)用,包括人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、福利、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等,支出標(biāo)準(zhǔn)按照辦事處核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各平臺(tái)公司需借用人員和提高薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)的,需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)批準(zhǔn)。
各平臺(tái)公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及人員調(diào)配方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)批準(zhǔn)。
-3每項(xiàng)工程付款情況在與主辦會(huì)計(jì)核對(duì)一致的基礎(chǔ)上,應(yīng)與街道建設(shè)項(xiàng)目資金專管員進(jìn)行核對(duì)。各公司應(yīng)定期分析公司財(cái)務(wù)狀況和資金流向,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各公司每季應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程量進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并對(duì)一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)工程量進(jìn)行預(yù)測(cè),據(jù)此預(yù)測(cè)一定時(shí)期內(nèi)資金需求數(shù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握工程信息實(shí)施決策,提供及時(shí)、真實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目工程資料。
六、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。
第二十四條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)需按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證及時(shí)編制記賬憑證、登記賬簿,且需確保會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料第二十五條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表、季度融資(還款)計(jì)劃執(zhí)行報(bào)表和年度還款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)情況報(bào)表,定期報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十六條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》保管和使用支票、現(xiàn)金,并做好登記備查工作,確保資金安全。
第二十七條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)將平臺(tái)公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料及時(shí)裝訂、歸檔并由專人保管。會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案,須經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)。必須按財(cái)務(wù)規(guī)定與接管人員辦清交接手續(xù)。
七、財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第二十九條各平臺(tái)公司財(cái)務(wù)管理的重大事項(xiàng),包括捐贈(zèng)、合并、分立、注冊(cè)資本變動(dòng)等,應(yīng)由公司提出方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十條各平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督。
-5審核后,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十四條。
本辦法由中云街道政府投資項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
2014年1月1日。
投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十七
自教育局召開深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革動(dòng)員布署會(huì)后,學(xué)校^領(lǐng)`導(dǎo)高度重視,把深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革當(dāng)作啟動(dòng)內(nèi)部活力,促進(jìn)整體工作上水平、上臺(tái)階,進(jìn)一步提高辦學(xué)效益的原動(dòng)力和重要措施,統(tǒng)籌安排,全員參與,把這項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。
一、解放思想,提高認(rèn)識(shí),為改革提供強(qiáng)有力的思想保證。
改革動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,學(xué)校積極響應(yīng),立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)行動(dòng)員部署。召開了中層以上^領(lǐng)`導(dǎo)干部會(huì),深入細(xì)致地學(xué)習(xí)肥辦發(fā)[20xx]33號(hào)文件和肥教發(fā)[20xx]1號(hào)文件精神,對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理改革進(jìn)行了認(rèn)真而又熱烈的討論,統(tǒng)一思想,提高了認(rèn)識(shí)。大家達(dá)成共識(shí):改革是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行;早改早主動(dòng),早改早見效,借此改革,凝聚人心,凝聚力量,共謀學(xué)校跨越式發(fā)展新思路。會(huì)上,研究部署了學(xué)校的有關(guān)改革事宜,成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子其他成員、部分中層干部和骨干教師為成員的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革^領(lǐng)`導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革工作。
接著,學(xué)校召開了深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革動(dòng)員會(huì),會(huì)上,解校長(zhǎng)原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的實(shí)施意見》和肥教發(fā)[20xx]1號(hào)文件,要求全體教職工把思想統(tǒng)一到改革上來(lái),統(tǒng)一到教育局的統(tǒng)一布暑上來(lái),要求^共******員、共青團(tuán)員起模范帶頭作用,全體教職工要積極支持改革,參與改革,做改革的促進(jìn)派。全體教職工認(rèn)識(shí)到:改革是激發(fā)工作積極性的最根本的動(dòng)力,改革是教育事業(yè)大發(fā)展的需要,是學(xué)??畿S式發(fā)展的需要,是我們自身不斷完善、不斷發(fā)展、不斷提高的需要。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),廣大教師表示一定要以主人翁的姿態(tài),正確對(duì)待改革,堅(jiān)決擁護(hù)改革,積極參與改革,以大局為重,投身于改革,在改革中不斷提高自身素質(zhì)。
二、統(tǒng)籌兼顧,廣泛征求意見,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
改革能否成功,能否取得預(yù)期效果,在某種程度上取決于制定的方案。學(xué)校^領(lǐng)`導(dǎo)十分重視改革實(shí)施方案的制訂,多次召開^領(lǐng)`導(dǎo)班子會(huì),為制定方案理思路、定原則、提要求,并多次召開教職工代表座談會(huì),傾吐意見和建議。在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,制訂了《xxxx學(xué)校中層干部實(shí)施》、《xxxx學(xué)校教師競(jìng)聘上崗實(shí)施細(xì)則》、《xxxx學(xué)校職工競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》。8月17日,學(xué)校召開了第三次教代會(huì),討論改革實(shí)施方案,大會(huì)一致通過(guò)了學(xué)校制定的改革實(shí)施方案,全體教職工代表以熱烈的掌聲祝賀改革方案的順利通過(guò)。改革方案的順利通過(guò),標(biāo)志著各項(xiàng)改革方案具有校內(nèi)“法律”效力,為學(xué)校內(nèi)部管理體制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、精心組織,嚴(yán)格程序,確保方案的實(shí)施。
學(xué)校本著規(guī)范操作、公正透明的原則,對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié),每一步工作都精心研究,精心實(shí)施,精心把握,堅(jiān)持公開、公平、公正、認(rèn)真細(xì)致地組織中層干部的競(jìng)聘及教職工的競(jìng)聘上崗。根據(jù)實(shí)施方案,首先進(jìn)行了中層干部正職的競(jìng)聘,經(jīng)過(guò)競(jìng)聘人員登臺(tái)演講,考評(píng)委量化打分,最后18名競(jìng)聘人員走上了中層正職的工作崗位,原中層正職中有1人落選;經(jīng)二次競(jìng)聘,又有11位教師走上中層副職工作崗位,經(jīng)各科室辦、級(jí)部綜合考評(píng),126名教職工競(jìng)聘上各自的工作崗位。根據(jù)實(shí)施方案的要求,明確了各類人員崗位目標(biāo),競(jìng)聘結(jié)果公布后,全體教職工一致?lián)碜o(hù),人心思上,情緒穩(wěn)定,接受聘任結(jié)果,達(dá)到了改革的預(yù)期目的。
通過(guò)改革,全體教職工解放了思想,更新了觀念,接受了教育和考驗(yàn),增強(qiáng)了干好本職工作的責(zé)任感和危機(jī)感,增強(qiáng)了憂患意識(shí)。全體教職工表示以這次聘任為新的起點(diǎn),勤勉工作,無(wú)私奉獻(xiàn),為學(xué)校的跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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投融資工作總結(jié)及計(jì)劃篇十八
摘要:國(guó)有資本投融資平臺(tái)公司是國(guó)民經(jīng)濟(jì)組成中的重要成分,其在市場(chǎng)中也具有舉足輕重的作用,能夠激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。但是,國(guó)有資本投融資公司在進(jìn)行融資過(guò)程中往往會(huì)面對(duì)較多的風(fēng)險(xiǎn),一旦處理不好,就會(huì)陷入困境之中,使公司的運(yùn)營(yíng)成本增加,損害公司的利益,進(jìn)而減小公司的融資規(guī)模,很多公司的資金在此過(guò)程遭到大幅度的壓縮,在一定程度上加大了經(jīng)營(yíng)的困難程度。本文將針對(duì)浙江省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的進(jìn)行融資的情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,進(jìn)一步探索融資風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建設(shè)方案。