雙體系建設(shè)實(shí)施方案（熱門22篇）

    方案的可行性需要考慮到資源的利用和風(fēng)險(xiǎn)的控制。制定方案需要團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)調(diào)，以確保各項(xiàng)工作能夠有序推進(jìn)。希望大家能夠通過(guò)學(xué)習(xí)范文，不斷改進(jìn)和提高自己的方案制定能力，實(shí)現(xiàn)更好的成果。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇一
    為扎實(shí)做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和局領(lǐng)導(dǎo)分工及局各股室的工作職能，經(jīng)局黨支部同意，現(xiàn)將**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)逐一分解，落實(shí)到股室和個(gè)人。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。股室結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，采取有效措施，狠抓落實(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作格局之中，融入統(tǒng)計(jì)具體業(yè)務(wù)工作之中，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力，共同推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
    一、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，服務(wù)保障統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展。
    （一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委七次全會(huì)工作部署，全面貫徹中央、區(qū)市縣關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新要求，保證各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
    責(zé)任人：李月芳。配合：全體干部職工。
    （二）堅(jiān)決維護(hù)黨的。政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，嚴(yán)禁公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論，嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言，嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國(guó)家秘密，嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。
    責(zé)任人：李月芳。配合：局機(jī)關(guān)各股室。
    （三）圍繞全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)第六次全國(guó)人口普查后續(xù)工作、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)縣委政府、區(qū)統(tǒng)計(jì)局決定及工作部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和督促整改作為重要任務(wù)，有效整合資源，提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象，確保政令暢通。
    責(zé)任人：李月芳、盧星明。配合：全體干部職工。
    二、扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
    （一）深入開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育。努力做到廉政教育經(jīng)?；⒔逃侄味鄻踊?、活動(dòng)方式形象化，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的效果，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容，真正將《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
    責(zé)任人：李月芳、盧星明。配合：局機(jī)關(guān)各股室。
    （二）開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。大力弘揚(yáng)求實(shí)之風(fēng)，促進(jìn)黨員干部扎實(shí)工作、真實(shí)統(tǒng)計(jì)；大力弘揚(yáng)創(chuàng)新之風(fēng)，促進(jìn)黨員干部解放思想，轉(zhuǎn)變觀念；大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)之風(fēng)，促進(jìn)黨員干部精益求精、一絲不茍；大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)之風(fēng)，促進(jìn)黨員干部迎難而上、奮發(fā)有為。
    責(zé)任人：李月芳：局機(jī)關(guān)各股室。
    （三）加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。
    責(zé)任人：李月芳、盧星明。配合：辦公室。
    （四）繼續(xù)深入開(kāi)展職業(yè)道德教育。以堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、反對(duì)弄虛作假為重點(diǎn)，把“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”作為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)廉政文化的核心內(nèi)容，牢固樹(shù)立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的意識(shí)。形成和保持風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)的政風(fēng)行風(fēng)，勤奮敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍風(fēng)貌。
    責(zé)任人：李月芳。配合：盧星明、辦公室。
    （五）開(kāi)展典型示范和警示教育。增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)，筑牢思想道德和紀(jì)律法規(guī)兩道防線。
    責(zé)任人：李月芳、盧星明。配合：全體干部職工。
    三、加大《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)力度，切實(shí)抓好源頭治理。
    （一）嚴(yán)格落實(shí)“兩項(xiàng)制度”。按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)、如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。
    責(zé)任人：李月芳。配合：盧星明。
    （二）認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，注重抓好領(lǐng)導(dǎo)廉政行為的自查和踐諾。形成廉政建設(shè)與政風(fēng)行風(fēng)結(jié)合，與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作結(jié)合，與精神文明創(chuàng)建結(jié)合，與發(fā)展提升活動(dòng)結(jié)合的互動(dòng)助推機(jī)制。
    責(zé)任人：李月芳。配合：局機(jī)關(guān)各股室。
    （三）鞏固厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車管理和物品采購(gòu)，切實(shí)管好用好統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
    責(zé)任人：李月芳。配合：財(cái)務(wù)室。
    （四）認(rèn)真開(kāi)展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，嚴(yán)格遵守公車配備、管理規(guī)定；鞏固“小金庫(kù)”治理成果，步入長(zhǎng)效管理機(jī)制；積極響應(yīng)慶典活動(dòng)、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題治理活動(dòng)，保持統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的大項(xiàng)活動(dòng)，規(guī)范有序。
    責(zé)任人：李月芳。配合：辦公室、財(cái)務(wù)室。
    四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決抵制統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為。
    （一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全制度，大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)用制度管權(quán)、管人、管數(shù)；進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)行力。
    責(zé)任人：盧星明。配合：辦公室。
    （二）改進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全過(guò)程控制和評(píng)估工作，增強(qiáng)規(guī)范性、科學(xué)性，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致性、協(xié)調(diào)性。
    責(zé)任人：李月芳。配合：各股室。
    （三）完善統(tǒng)計(jì)巡查工作。把統(tǒng)計(jì)巡查與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)督查、黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高統(tǒng)計(jì)巡查的針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)巡查對(duì)行風(fēng)建設(shè)的促進(jìn)作用。
    責(zé)任人：李月芳。配合：辦公室、法制室。
    （四）嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)決制止和反對(duì)在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假，打造“求實(shí)、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、奉獻(xiàn)”的統(tǒng)計(jì)新風(fēng)，營(yíng)造統(tǒng)計(jì)工作的良好氛圍。
    責(zé)任人：李月芳。配合：辦公室、法制室。
    （一）加強(qiáng)對(duì)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制體制建設(shè)、深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革，形成齊抓共管，獨(dú)具特色的懲防制度機(jī)制。
    責(zé)任人：李月芳。配合：各股室。
    （二）加大督促檢查和責(zé)任追究力度。重點(diǎn)抓好“清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核評(píng)責(zé)”四個(gè)環(huán)節(jié)，形成“分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分層追責(zé)”的防范模式，彰顯具有統(tǒng)計(jì)特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)，進(jìn)而促使每位黨員干部知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn)。
    責(zé)任人：李月芳。配合：各股室。
    六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力提高制度執(zhí)行力。
    （一）認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度落實(shí)。重點(diǎn)檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制情況，廉潔自律和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。
    責(zé)任人：李月芳。配合：各股室。
    （二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合本單位的實(shí)際，協(xié)助局黨組制訂和細(xì)化**年度“目標(biāo)任務(wù)分工”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解、細(xì)化，逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和責(zé)任部門，做到目標(biāo)、分工、職責(zé)明確，人員、措施到位，計(jì)劃、方案落實(shí)。
    責(zé)任人：李月芳、盧星明。配合：辦公室。
    （三）加強(qiáng)對(duì)重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用及重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持和完善干部選拔任用前征求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)的制度。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，加強(qiáng)財(cái)政資金、統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。
    責(zé)任人：李月芳。配合：盧星明。
    （四）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法行政，改善行政管理，提高行政效能，做到辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良。
    責(zé)任人：李月芳。配合：各股室。
    七、堅(jiān)持懲防并舉，堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件。
    （一）結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)巡查，重點(diǎn)查處統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假、以數(shù)謀私行為；嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序和辦案紀(jì)律，依紀(jì)依法辦案，正確把握政策，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，努力取得良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。
    責(zé)任人：李月芳。配合：各股室。
    （二）嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)受理、登記、送閱、審批、辦理、反饋等規(guī)定，進(jìn)一步提高信訪舉報(bào)工作的制度化、規(guī)范化水平。鼓勵(lì)真實(shí)舉報(bào)，反對(duì)無(wú)中生有，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
    責(zé)任人：李月芳。配合：辦公室。
    （三）加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作。對(duì)反映統(tǒng)計(jì)干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活作風(fēng)和廉潔自律等方面的一般性問(wèn)題和輕微違紀(jì)問(wèn)題，以及在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，積極運(yùn)用談話提醒、誡勉談話或函詢等形式進(jìn)行信訪監(jiān)督，達(dá)到教育警示、糾錯(cuò)整改、預(yù)防腐敗的目的。
    責(zé)任人：李月芳。配合：各股室。
    八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，著力提高履職能力。
    （一）強(qiáng)化理論武裝，把理論學(xué)習(xí)成果同研究解決統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的突出問(wèn)題相結(jié)合，在思想上牢固樹(shù)立為“三個(gè)提高”服務(wù)的理念，在工作上突出對(duì)“三個(gè)提高”的保障和服務(wù)職能，在素質(zhì)上提高反腐倡廉建設(shè)為“三個(gè)提高”服務(wù)的能力。
    責(zé)任人：李月芳。配合：各股室。
    （二）增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，做黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的表率、做推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)的表率、做廉潔從政的表率、做提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)行力的表率。
    責(zé)任人：李月芳。配合：各股室。
    （三）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作的職業(yè)操守，按照“四個(gè)對(duì)”的要求規(guī)范自己的行為。
    責(zé)任人：李月芳。配合：各股室。
    （四）按照提升工作落實(shí)能力、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的要求，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高有效組織協(xié)調(diào)防治腐敗能力，著力提高有效監(jiān)督能力，著力提高反腐倡廉創(chuàng)新能力，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，努力樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
    責(zé)任人：李月芳。配合：各股室。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇二
    為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)變部門職能，提高工作效率，提升工作質(zhì)量，根據(jù)縣兩辦《關(guān)于印發(fā)。
    的通知》精神和相關(guān)要求，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和廣大干部中開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng),積極推進(jìn)“兩規(guī)范一效能”工作。為確?；顒?dòng)順利進(jìn)行，特制定本方案,請(qǐng)各單位根據(jù)實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委十一屆十二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展、構(gòu)和諧”為主要內(nèi)容，以“勤政、廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核為手段，以提高人民群眾滿意率，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為目的，進(jìn)一步優(yōu)化配置機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    二、范圍和對(duì)象。
    參加機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)的范圍和對(duì)象包括鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站、計(jì)劃生育服務(wù)所、國(guó)土資源所。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)采取全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分部門、分單位逐級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行。
    三、主要任務(wù)及責(zé)任人。
    （一）以提高能力建設(shè)為核心，著力強(qiáng)化教育培訓(xùn)。(責(zé)任人：...)。
    一是更新思想觀念。全面樹(shù)立以“管理為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾砼c服務(wù)并重，以服務(wù)為主”的理念，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。（具體責(zé)任人：...）。
    二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。以黨委中心學(xué)習(xí)組、文成鎮(zhèn)黨員干部遠(yuǎn)程教育中心為陣地開(kāi)展多層次、多形式的教育培訓(xùn)，全年集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)30學(xué)時(shí)以上，提高機(jī)關(guān)工作人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。（具體責(zé)任人：...）。
    三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展普通話、電腦操作、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等技能培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。（具體責(zé)任人：...）。
    四是開(kāi)展一系列主題活動(dòng)。1、圍繞全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展開(kāi)展調(diào)研征文評(píng)比活動(dòng)，要求每名機(jī)關(guān)工作人員至少寫一篇調(diào)研文章，并將優(yōu)秀文章上報(bào)；2、開(kāi)展第二屆迎國(guó)慶文體活動(dòng)；3、開(kāi)展“節(jié)約型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。（具體責(zé)任人：...）。
    （二）以搭建服務(wù)平臺(tái)為載體，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。（責(zé)任人：...）。
    一是加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等工作制度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。（具體責(zé)任人：...）。
    二是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的資金管理制度，推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，健全公共財(cái)政體系，加強(qiáng)收費(fèi)資金監(jiān)督管理。（具體責(zé)任人：...）。
    三是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)新型辦事平臺(tái)。要充分利用黨政網(wǎng)上報(bào)黨務(wù)政務(wù)信息，大力宣傳和推介鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，展示良好的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)影響力和地方特色。進(jìn)一步搭建便民服務(wù)平臺(tái)，注重信息宣傳、政策解答、招商服務(wù)、來(lái)信回復(fù)。（具體責(zé)任人：...）。
    （三）以完善機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，著力規(guī)范行政行為。（責(zé)任人：...）。
    一是完善政務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。做到政策透明，程序公開(kāi)，依法依規(guī)，陽(yáng)光操作，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。（具體責(zé)任人：...）。
    二是完善機(jī)關(guān)管理制度。通過(guò)制定機(jī)關(guān)管理制度，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、文印室管理制度等，打造規(guī)范型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。（具體責(zé)任人：...）。
    （四）以改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)為目的，著力提高工作效能。（責(zé)任人：...）。
    1、推行落實(shí)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格按照“德、能、勤、績(jī)、廉”的要求，重點(diǎn)突出以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹?、讓人民群眾滿意的原則，采取定性與定量相結(jié)合的辦法，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，進(jìn)一步提高績(jī)效考核的科學(xué)性、可操作性。通過(guò)建立科學(xué)合理、客觀公正、操作性強(qiáng)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，更好的發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立正確導(dǎo)向。（具體責(zé)任人：...）。
    2、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)和工作人員工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能的有令不行、落實(shí)不力、行政不作為的問(wèn)題。大力倡導(dǎo)良好的工作作風(fēng)。對(duì)基層和群眾反映亟待解決的問(wèn)題，要雷厲風(fēng)行“馬上辦”；對(duì)一些老大難問(wèn)題，要迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新思維“積極辦”；對(duì)一些涉及面廣、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題，要在不違反保密規(guī)定的前提下，陽(yáng)光透明“公開(kāi)辦”。（具體責(zé)任人：...）。
    四、方法步驟。
    第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員。2月20日至3月31日，召開(kāi)全鎮(zhèn)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)精神，對(duì)本鎮(zhèn)效能建設(shè)工作進(jìn)行具體安排部署。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府的《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《在全省開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的通知》，學(xué)習(xí)《行政效能監(jiān)察辦法》、《公開(kāi)機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。
    第二階段：開(kāi)展活動(dòng)，自查自糾。3月17日至9月20日，通過(guò)上一階段的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，撰寫調(diào)研文章、開(kāi)展文體活動(dòng)、提出建議和意見(jiàn)及自我剖析等活動(dòng)，解決1—2個(gè)全鎮(zhèn)工作中存在的突出問(wèn)題和個(gè)人自身工作中需要改進(jìn)的方面，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查自糾。
    第三階段：建章立制。9月21日至31日，針對(duì)各種問(wèn)題和漏洞，建立和完善規(guī)章制度。一是完善崗位責(zé)任制，建立完善考核獎(jiǎng)懲制；二是建立和完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制；三是建立重要事項(xiàng)限期辦結(jié)制，過(guò)錯(cuò)、失職問(wèn)責(zé)制。通過(guò)建章立制，以崗位責(zé)任制度來(lái)明確工作職責(zé)，以績(jī)效考核制度來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以問(wèn)責(zé)制度來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制。
    第四階段：考核總結(jié)。10月1日至11月31日，進(jìn)行自查總結(jié)，績(jī)效評(píng)估，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作與干部年終考核相結(jié)合，與文明單位創(chuàng)建相結(jié)合。通過(guò)考核總結(jié)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部為人民群眾謀利益的能力。
    五、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，李仁慶同志任組長(zhǎng)，饒水森、李希華同志任副組長(zhǎng)，謝慧英、張明水、劉文青、劉斌、胡信貴、李積、周文龍同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李希華同志兼任辦公室主任，謝慧英、張明水同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體分工：謝慧英同志負(fù)責(zé)紀(jì)檢方面的接待接訪；張明水同志負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心的接待接訪；劉文青同志負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育方面的接待接訪；胡信貴同志負(fù)責(zé)各項(xiàng)惠農(nóng)政策接待接訪；李積同志負(fù)責(zé)農(nóng)林方面接待接訪；周文龍同志負(fù)責(zé)水利方面接待接訪；劉斌同志負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理方面接待接訪。各相關(guān)單位和要高度重視此項(xiàng)工作，班子成員要分工負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，真正推進(jìn)我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
    （二）注重培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型。政府機(jī)關(guān)、各相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注意發(fā)現(xiàn)典型，樹(shù)立典型，推廣典型，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
    （三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)，要求各相關(guān)單位于2月28日前報(bào)本單位的實(shí)施方案，并通過(guò)明查暗訪、廣泛征求群眾意見(jiàn)等方式，對(duì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的問(wèn)題，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)真正取得實(shí)效。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇三
    根據(jù)縣委關(guān)于開(kāi)展****風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的總體要求和全縣教育系統(tǒng)****風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的安排，我校于8月下旬開(kāi)始啟動(dòng)****風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，并于9月初在全校各年級(jí)、處室所有工作崗位上全面推開(kāi)，分宣傳動(dòng)員、定崗定責(zé)、清理權(quán)力、排查風(fēng)險(xiǎn)、健全防控制度、建立****風(fēng)險(xiǎn)檔案、評(píng)估驗(yàn)收幾個(gè)階段進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
    1、風(fēng)險(xiǎn)排查，縱橫結(jié)合。
    橫向上，全校上下聯(lián)動(dòng)、深入查找，校班子、13個(gè)處室及群團(tuán)組織、3個(gè)年級(jí)的全體黨員、教師、職工把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，制定了《建始一中****風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，繪制了《建始一中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定防控措施流程圖》《建始一中****風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)圖》?？v向上，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)工作，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找有針對(duì)性，繪制了《建始一中****風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作責(zé)任分解圖》《建始一中****風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作責(zé)任流程圖》，同時(shí)注意查與防的關(guān)系，尤其是師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校的收費(fèi)管理，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找與教師自律、制度防控等工作相關(guān)聯(lián)。
    2、全員覆蓋，重點(diǎn)突出。
    （1）各年級(jí)、處室利用自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五種方法”，從學(xué)校管理崗位、教育教學(xué)崗位、后勤服務(wù)崗位“三個(gè)層次”，深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。人人參與排查，人人提高****風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作層層推進(jìn)、全員覆蓋。
    （2）重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    重點(diǎn)查找三類風(fēng)險(xiǎn)思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施方面，強(qiáng)化廉政教育，夯實(shí)反腐倡廉的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造廉潔從政風(fēng)尚。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控措施方面：加強(qiáng)制度建設(shè)，完善制度規(guī)范體系；落實(shí)公開(kāi)工作，促使權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行；健全工作機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控措施方面，明確崗位職責(zé)，落實(shí)公開(kāi)承諾制度；堅(jiān)持述職述廉，對(duì)照檢查履職情況；班子成員、中層干部要堅(jiān)持述職述廉制度，每年年中、年底分別組織中層干部進(jìn)行述職述廉；加強(qiáng)群眾監(jiān)督，廣泛開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。在述職述廉的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，每年組織開(kāi)展一次民主測(cè)評(píng)。
    重點(diǎn)加強(qiáng)民主集中制、干部管理、財(cái)務(wù)管理、黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范工作程序，完善操作流程，實(shí)現(xiàn)用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，有效處置風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
    3、制度健全，動(dòng)態(tài)管理。
    健全辦事公開(kāi)制度，完善辦事公開(kāi)程序，規(guī)范辦事公開(kāi)行為。學(xué)校重大決策事項(xiàng)，按規(guī)定程序研究決定，防止權(quán)力行使過(guò)程中的“暗箱操作”；健全評(píng)議考核制度，定期聽(tīng)取學(xué)校干部、師生意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)和完善辦事公開(kāi)工作；健全投訴受理制度，公布學(xué)校舉報(bào)電話，對(duì)干部、師生及社會(huì)公眾的舉報(bào)和投訴，及時(shí)予以查處；健全責(zé)任追究制度，對(duì)違反辦事公開(kāi)規(guī)定的人員，追究有關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
    同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的界定、防范、監(jiān)督、考核、修正實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，促使****風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控有序運(yùn)作，不斷完善。
    1、認(rèn)識(shí)得到高度統(tǒng)一。
    全校上下統(tǒng)一思想，明確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程，是一個(gè)自我提醒、自我提高的自控過(guò)程。對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識(shí)權(quán)力與職權(quán)的雙重性，理順工作職責(zé)與行政權(quán)力的關(guān)系，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，淡化“權(quán)力”觀念，實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使的自我約束。
    2、工作得到有效推進(jìn)。
    ****風(fēng)險(xiǎn)查找、預(yù)防、控制環(huán)環(huán)相扣，動(dòng)態(tài)管理，突出長(zhǎng)效性和指導(dǎo)性，形成立體化和交互式網(wǎng)絡(luò)體系。校務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”，接受師生、社會(huì)監(jiān)督；優(yōu)秀評(píng)選、文明表彰、教師評(píng)聘，制度健全，機(jī)制完善；教育教學(xué)、安全衛(wèi)生、學(xué)校收費(fèi)，逐層落實(shí)責(zé)任，目標(biāo)分解到人。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇四
    為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共蕉嶺縣委辦公室、蕉嶺縣人民政府辦公室印發(fā)蕉嶺縣開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案〉的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，多措并舉，真抓實(shí)干，全面提升文福農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理水平等，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活環(huán)境需要。
    (二)基本原則。一是黨建引領(lǐng)，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)文福鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各村村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，樹(shù)立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理”的理念，著力打造建設(shè)美麗鄉(xiāng)村二是因地制宜，分類推進(jìn)。根據(jù)8村1居委等不同村的特點(diǎn)實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，遵循一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作，同步推進(jìn)我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、基層治理、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全域梯次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好局面。三是注重長(zhǎng)效，建管并重。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板，逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。四是農(nóng)民主體，部門協(xié)作。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建設(shè)中來(lái)。
    (三)工作目標(biāo)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)示范村的示范創(chuàng)建，重點(diǎn)推進(jìn)沿國(guó)道、沿村道、沿旅游景區(qū)、沿愛(ài)國(guó)主義教育基地“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治。對(duì)照鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)對(duì)省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長(zhǎng)隆村進(jìn)行連片建設(shè)，以白湖村“院士之村—羊?qū)琛?、鶴湖村“岌湖新村”建設(shè)為示范點(diǎn)，將投資1500萬(wàn)元精心打造白湖、長(zhǎng)隆“倉(cāng)海詩(shī)廊——百名書法家詩(shī)畫長(zhǎng)廊”等亮點(diǎn)工程，努力將“倉(cāng)海詩(shī)廊”打造成為“愛(ài)國(guó)主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育、長(zhǎng)壽養(yǎng)生體驗(yàn)”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
    文福鎮(zhèn)是蕉嶺縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，至2019年底，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.89億元，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元，比增6.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比增8.7%。但歷年來(lái)資源開(kāi)發(fā)較多，揚(yáng)塵污染較大，環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)村群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，整合資源，集中力量全域開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，整體提升改善文福人居環(huán)境。
    文福鎮(zhèn)將緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，對(duì)標(biāo)《蕉嶺縣開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從“基層黨建建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、權(quán)力清單和簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè)，公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)”五個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)工作，探索“聚核賦能、聯(lián)動(dòng)融合、多元共治、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
    (一)強(qiáng)化主體責(zé)任，建設(shè)以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。
    一是深化實(shí)施“三強(qiáng)四帶”，增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)航能力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育，依托鎮(zhèn)黨校，對(duì)各村黨組織書記村委會(huì)主任進(jìn)行鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專題培訓(xùn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村“兩委”干部集中培訓(xùn)2次，增強(qiáng)村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委要督促村黨組織要組織做好村級(jí)議事決策服務(wù)和監(jiān)督等工作，強(qiáng)化各村(社區(qū))從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部參加“認(rèn)種一棵樹(shù)認(rèn)掃一條路認(rèn)管一條圳”活動(dòng)，發(fā)揮“四帶”作用，帶動(dòng)群眾共同美化維護(hù)村莊環(huán)境。二是實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)管好基層黨組織領(lǐng)頭人。壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁”工程的直接責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置，著力在“選訓(xùn)激”上下功夫，不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部責(zé)任意識(shí)，激發(fā)工作熱情，切實(shí)破解“干與不干一個(gè)樣”問(wèn)題，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促治理，培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)執(zhí)行村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督村民理事會(huì)參與，村民的選舉權(quán)決策權(quán)管理權(quán)監(jiān)督權(quán)同步發(fā)展的村級(jí)治理組織體系。堅(jiān)持在村黨組織和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在自然村或村民小組規(guī)范組建村民理事會(huì)，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會(huì)的作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理服務(wù)，進(jìn)一步豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式。
    (二)推進(jìn)治理速度，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系。
    一是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合。通過(guò)黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機(jī)制，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題，從以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)文福鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，督促指導(dǎo)抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村各類要素，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。密切加強(qiáng)集體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，拓寬農(nóng)民增收渠道，使集體成員既看得見(jiàn)集體資產(chǎn)，又摸得著改革紅利，“分得一分錢，既是一份錢，也是一份權(quán)”。提升基層組織戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)集體的凝聚力和向心力，將“散”的農(nóng)民重新“聚”起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，到2020年年底基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。三是全力推進(jìn)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)?；N植長(zhǎng)壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟(jì)作物，靈活走好“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。發(fā)展實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)長(zhǎng)壽食品種植基地和長(zhǎng)壽食品加工基地建設(shè)，積極推進(jìn)“基地帶動(dòng)農(nóng)戶+農(nóng)戶拉動(dòng)創(chuàng)收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進(jìn)群眾勤勞致富。突出發(fā)展長(zhǎng)壽生態(tài)健康旅游，圍繞觀光體驗(yàn)、特色文化、休閑文化、美麗鄉(xiāng)村等旅游業(yè)態(tài)，拉動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游和長(zhǎng)壽食品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進(jìn)創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。繼續(xù)以白湖村、鶴湖村兩個(gè)省定貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續(xù)探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)省定相對(duì)貧困村鶴湖村、白湖村實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔有序。五是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與民生建設(shè)，以公共服務(wù)能力提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、“百企幫百村”等工作，通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用，全域推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，吸引外來(lái)資本進(jìn)入，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，持續(xù)助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮多個(gè)工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的石場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和土壤環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新為契機(jī)，借助自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮科技創(chuàng)新精神，推動(dòng)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。借助縣委鄉(xiāng)村技能人才培育工程、鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)人才招募計(jì)劃，大力引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才，鼓勵(lì)引導(dǎo)文福外出新鄉(xiāng)賢反哺故里報(bào)效鄉(xiāng)梓，到2020年初步形成一支愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才隊(duì)伍。推廣名人效應(yīng)，開(kāi)拓人才培養(yǎng)新陣地。利用文福鎮(zhèn)“院士之村—羊?qū)琛钡囊?guī)劃設(shè)計(jì)，打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應(yīng)。利用新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)吸引海內(nèi)外人才，鼓勵(lì)人才落戶建設(shè)“科技文福”，打造科技文化生態(tài)圈，推廣“院士之村”。
    (三)突出治理廣度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單和簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)多元共治。
    一是梳理村級(jí)權(quán)力清單，打通權(quán)力監(jiān)督梗阻。按照“以權(quán)定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、依責(zé)監(jiān)督”的原則，打通村務(wù)選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程，全面梳理村級(jí)權(quán)力清單，以明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的微腐敗。明晰村務(wù)工作流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確每項(xiàng)村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)名稱、具體實(shí)施責(zé)任主體、權(quán)力事項(xiàng)來(lái)源依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行操作流程、運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)公示、違反規(guī)定責(zé)任追究等六項(xiàng)內(nèi)容，使干部群眾都能“看圖說(shuō)話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復(fù)、按時(shí)辦結(jié)，使監(jiān)督內(nèi)容清晰，主體明確，效率提升。結(jié)合監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。建立村黨組織提名村監(jiān)委會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民理事會(huì)成員的制度，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)村級(jí)監(jiān)督組織的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范管理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)和村干部勤政廉政等方面進(jìn)行監(jiān)督，形成村務(wù)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)的格局。配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監(jiān)督效能，進(jìn)一步完善一門式辦理、一站式服務(wù)、線上線下相結(jié)合的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站，在現(xiàn)有人大代表聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，建立黨代表和人大代表村級(jí)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺(tái)，使之成為強(qiáng)化代表意識(shí)、提升履職能力、擴(kuò)展村務(wù)監(jiān)督效能的重要載體，強(qiáng)化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監(jiān)督工作中的功能。三是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)，探索農(nóng)村民主協(xié)商制度化、規(guī)范化機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村治理體系創(chuàng)新。在既有實(shí)踐基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、議事制度規(guī)范、村民有序參與、信息及時(shí)公開(kāi)、權(quán)力監(jiān)督有效的民主協(xié)商流程制度化、規(guī)范化，提升鄉(xiāng)村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，村級(jí)民主協(xié)商工作由村黨組織書記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過(guò)程，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，保證協(xié)商結(jié)果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺(tái)，以村民代表會(huì)議制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民監(jiān)督委員會(huì)制度以及村民理事會(huì)制度為基礎(chǔ)，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺(tái)。規(guī)范議事范圍和參與主體，確保涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)的重要事項(xiàng)以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過(guò)民主協(xié)商來(lái)決策，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民理事會(huì)成員、各村民小組組長(zhǎng)、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規(guī)范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過(guò)程到議事結(jié)果公示和執(zhí)行全流程有據(jù)可用、以規(guī)行事、以理服人。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主協(xié)商的管理監(jiān)督，實(shí)施陽(yáng)光村務(wù)工程，推動(dòng)協(xié)商決議公開(kāi)，執(zhí)行全面監(jiān)督，并對(duì)民主協(xié)商實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估。
    一是以三治結(jié)合為契機(jī)激活鄉(xiāng)村內(nèi)生治理動(dòng)力，發(fā)掘內(nèi)生治理資源。鼓勵(lì)以村莊為單位開(kāi)展自主性的治理機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。配合文福鎮(zhèn)2020年重點(diǎn)部署開(kāi)展以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)，培育和提升農(nóng)民參與意識(shí)和有序參與能力，合力完成環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時(shí)持續(xù)組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟亂差，推動(dòng)基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管”的社會(huì)治理新格局。一要繼續(xù)大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng)，認(rèn)真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續(xù)做好農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作，盤活農(nóng)村閑置土地，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)。二要結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)建成具有客家山水特色旅游景點(diǎn)“倉(cāng)海詩(shī)廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對(duì)白湖至逢甲故居一帶的農(nóng)村人居環(huán)境提升改造，將長(zhǎng)隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進(jìn)生活垃圾處理和生活污水處理，統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理設(shè)施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村“五美”環(huán)境建設(shè)行動(dòng)中來(lái)，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮(zhèn)白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步美化農(nóng)村居住環(huán)境，廣泛開(kāi)啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力提升村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)文福鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結(jié)合為核心探索村莊有效治理機(jī)制，重點(diǎn)補(bǔ)齊德治缺口。開(kāi)展村級(jí)自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法健全村級(jí)自治組織，建立村級(jí)議事協(xié)商制度，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)組織振興，擴(kuò)大村民自治，加強(qiáng)基層民主，提高村級(jí)自治能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村級(jí)自治組織在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用。打造鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，深化農(nóng)村普法教育，提升“一村一法律顧問(wèn)”服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建及“回頭看”活動(dòng)，推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)村入戶，提升農(nóng)村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會(huì)理事長(zhǎng)、村監(jiān)委會(huì)成員以及外出鄉(xiāng)賢、政府工作人員(駐村縣、鎮(zhèn)干部)等社會(huì)各界人士組成的開(kāi)放式村級(jí)協(xié)商議事會(huì)制度，拓展鄉(xiāng)村治理中的德治空間。通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善協(xié)商議事會(huì)決策制度、村民委員會(huì)執(zhí)行制度、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督制度。三是強(qiáng)化傳統(tǒng)文化資源的利用能力，推動(dòng)傳統(tǒng)治理資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)整合、開(kāi)發(fā)文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以民俗文化、鄉(xiāng)賢文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，搜集整理治理組織、村規(guī)民約、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中蘊(yùn)含的傳統(tǒng)治理智慧。依托既有鄉(xiāng)村治理體系，搭建區(qū)域融合治理平臺(tái)，建立鎮(zhèn)、村、理事會(huì)三級(jí)議事會(huì)，討論容易引起群眾糾紛、區(qū)域矛盾的公共事務(wù)，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。組織開(kāi)展家規(guī)祖訓(xùn)、村民自治章程和村規(guī)民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規(guī)民約在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、淳化鄉(xiāng)風(fēng)民俗中發(fā)揮社會(huì)規(guī)范作用。
    (五)推動(dòng)數(shù)字貫通，堅(jiān)決推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。
    探索推行公共服務(wù)“一門式”辦理和“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多運(yùn)行，讓百姓少跑腿”，為農(nóng)村群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和陽(yáng)光化服務(wù)。一是推動(dòng)鎮(zhèn)、村綜合公共服務(wù)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨部門、跨層級(jí)互聯(lián)互通，推動(dòng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)程序，簡(jiǎn)化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂解難，簡(jiǎn)化辦事程序、手續(xù)。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“村級(jí)平臺(tái)協(xié)助辦理、鎮(zhèn)級(jí)前臺(tái)綜合受理、縣級(jí)后臺(tái)分類辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程，簡(jiǎn)化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。三是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。通過(guò)修建、完善公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感。計(jì)劃投入100多萬(wàn)元對(duì)文福綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所提檔升級(jí)，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)等，不斷豐富群眾文化娛樂(lè)生活。對(duì)205國(guó)道文福圩鎮(zhèn)段繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設(shè)，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮(zhèn)環(huán)境?；I措資金，規(guī)劃新建暗石村黨群服務(wù)中心，提升村級(jí)公共服務(wù)水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推動(dòng)管理服務(wù)的智能化和信息化。借助鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全天候、零距離地做好服務(wù)工作，讓群眾實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”，在家門口就能把事辦成。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段(2019年8月至2019年9月)。召開(kāi)文福鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，舉行試點(diǎn)工作專題座談會(huì)，確定試點(diǎn)村，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好前期調(diào)查摸底、調(diào)研和準(zhǔn)備工作。廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)工作，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，讓廣大干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中來(lái)。
    (二)組織實(shí)施和探索提升階段(2019年10月至2021年6月)。全面加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，全面落實(shí)自治、法治、德治“三治結(jié)合”各項(xiàng)工作任務(wù)。提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的聯(lián)動(dòng)融合，完善鎮(zhèn)、村矛盾糾紛多元化解機(jī)制，繼續(xù)創(chuàng)建“民主法治村”，不斷深化社會(huì)治安綜合治理工作。調(diào)整優(yōu)化村民理事會(huì)建設(shè)，全面修訂完善村規(guī)民約，完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)督體系，組織村民開(kāi)展制度機(jī)制的運(yùn)用執(zhí)行，把全縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作引向深入。提升鄉(xiāng)村治理的信息技術(shù)利用能力，打造鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享。
    (三)總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)集成階段(2021年7月至2021年12月)?？偨Y(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作成果，推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，形成典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)資料立卷歸檔。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作，各村要主動(dòng)作為，切實(shí)履行職責(zé)，各司其職，形成合力，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。
    (二)整合資源，合力投入。整合各類村莊概念建設(shè)項(xiàng)目，包括文明村、生態(tài)村、衛(wèi)生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體要求統(tǒng)一實(shí)施。采取激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ)，結(jié)合“一事一議”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。
    (三)督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展臺(tái)賬，鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。
    (四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)和輿論主導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，把整體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來(lái)。利用報(bào)刊、微信、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵(lì)南沙區(qū)幫扶單位、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)掛鉤幫扶，形成全社會(huì)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)的良好氛圍。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇五
    為健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照中央、省、市關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知要求，現(xiàn)就試點(diǎn)示范工作提出如下方案。
    一、試點(diǎn)背景。
    鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。中央出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中，也明確要求“堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序”。我縣構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系有著良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和群眾基礎(chǔ)，全縣共有37個(gè)村入選省首批善治示范村、27個(gè)村入選省級(jí)“三治融合”村，“三治融合”被評(píng)為全市改革創(chuàng)新典型案例，并承辦了全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，沙柳街道曼岙村“船幫里”三治融合機(jī)制在全省基層社會(huì)治理體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。為進(jìn)一步鞏固我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果，不斷提升自治、法治、德治水平，經(jīng)研究，決定開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范創(chuàng)建。
    二、試點(diǎn)思路。
    (一)指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以健全完善鄉(xiāng)村治理體系和治理能力提升為主攻方向，以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以臺(tái)州市“三化十二制”為基礎(chǔ)，編制地方標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮自治基礎(chǔ)、法治保障、德治教化的作用，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民事民議、民事民辦、民事民管，進(jìn)一步推動(dòng)自治、法治、德治“三治融合”，積極探索鄉(xiāng)村治理的新路子、新模式，努力打造共建共治共享的新時(shí)代農(nóng)村基層社會(huì)治理新格局，為建設(shè)鮮甜__奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)基本原則：
    1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
    2.堅(jiān)持農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    3.堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。
    4.堅(jiān)持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推動(dòng)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治良性互動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和公眾共建共治共享，形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力。
    5.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破，從體制機(jī)制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。
    三、試點(diǎn)內(nèi)容。
    圍繞中央、省、市“三治融合”八項(xiàng)主要任務(wù)，以人民群眾需求為導(dǎo)向，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，深化法治建設(shè)，突出德潤(rùn)人心，激發(fā)自治活力，以“三化十二制”為引領(lǐng)，建立健全“三治融合”共生機(jī)制，不斷將創(chuàng)新實(shí)踐推向深入。
    (一)自治民主化。充分發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用，建強(qiáng)基層黨組織班子，夯實(shí)基層自治基礎(chǔ)，健全全民參與機(jī)制，拓寬社會(huì)組織參與社會(huì)治理渠道，深化村民自治實(shí)踐，提升村(社區(qū))自治效能，進(jìn)一步構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的自治體系。
    1.村級(jí)班子建設(shè)強(qiáng)化機(jī)制。對(duì)標(biāo)“雙整”“兩全”要求，以“聚五力創(chuàng)五美”為主抓手，全力推進(jìn)“爭(zhēng)星奪旗·和美共創(chuàng)”專項(xiàng)行動(dòng)，使村黨組織成為落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān)，擴(kuò)大選人用人視野，全面落實(shí)村干部“四化一提升”工作機(jī)制，深入開(kāi)展村級(jí)“和合好班子”“和合好搭檔”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評(píng)活動(dòng)。深化“頭雁領(lǐng)航”工程，全面實(shí)行村主職干部縣級(jí)備案管理，每年組織村黨組織書記進(jìn)黨校輪訓(xùn)，不斷提升村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。全力實(shí)施“雛雁計(jì)劃”，組織村(后備)干部進(jìn)電大提升學(xué)歷，確保下一次村(社)換屆后實(shí)現(xiàn)全縣村“兩委”班子“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。
    2.“村民代表”履職規(guī)范化機(jī)制。以“省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī)，制定“一團(tuán)三制度”，不斷規(guī)范村民代表履職能力。創(chuàng)設(shè)村民代表會(huì)議主席團(tuán)，作為閉會(huì)期間的常設(shè)機(jī)構(gòu)，明確主席團(tuán)的產(chǎn)生方式和職責(zé);創(chuàng)新村民代表議事協(xié)商小組制度，根據(jù)代表職業(yè)、專業(yè)和特長(zhǎng)，成立若干協(xié)商小組參與專項(xiàng)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督。明確不合格村民代表的情形和處置方式。設(shè)立特約村民代表制度，讓戶口不在本村的村治精英發(fā)揮更大作用。明確村民代表履行職責(zé)、開(kāi)展工作的主要制度，包括提出議案、調(diào)研視察、議事協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)村民等。建立申訴救濟(jì)制度，為村民代表正常履職做出保障。
    3.社會(huì)組織協(xié)治機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、志愿者、公益組織、婦女等特殊群眾的作用，在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)方面發(fā)揮“補(bǔ)位、輔位”作用。推進(jìn)“三社”聯(lián)動(dòng)，不斷完善“__灣公益谷”，培育發(fā)展一批類型多樣、服務(wù)多元的社會(huì)組織，建立社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制，吸引培養(yǎng)一批社會(huì)工作專業(yè)人才參與村居治理，提升治理水平。推進(jìn)志愿服務(wù)，以互助志愿、公益慈善為重點(diǎn)，發(fā)揮各類“志愿者工作室”的示范作用，培育壯大各具特色的志愿服務(wù)隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)引導(dǎo)措施，建立積分制管理辦法，切實(shí)提高基層志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系村民、服務(wù)村民的能力和水平。深化“名譽(yù)村主任”制度，選聘杰出鄉(xiāng)賢擔(dān)任“名譽(yù)村主任”，讓鄉(xiāng)賢成為村莊發(fā)展規(guī)劃者、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者、優(yōu)秀文化傳播者。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織，村級(jí)婦聯(lián)主席、村婦聯(lián)執(zhí)委組成“千名執(zhí)委”婦女隊(duì)伍，以開(kāi)展“千名執(zhí)委美家園”活動(dòng)為載體，帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女積極投身到美麗庭院、垃圾分類、污水治理等鄉(xiāng)村建設(shè)中。
    4.全科網(wǎng)格提升機(jī)制。探索網(wǎng)格員隊(duì)伍“四統(tǒng)一”建設(shè)，即統(tǒng)一配置、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障。按照一個(gè)網(wǎng)格“一長(zhǎng)三員”要求，統(tǒng)一選配好人員，明確村書記側(cè)重抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不再擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，其他村兩委干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員，村配套組織負(fù)責(zé)人和黨員骨干擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，組團(tuán)聯(lián)村人員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員。建立職責(zé)清單，充分發(fā)揮網(wǎng)格在基層黨建、平安維穩(wěn)、農(nóng)房整治、項(xiàng)目征遷、文明創(chuàng)建、營(yíng)商環(huán)境等工作中的作用。實(shí)行村聘鄉(xiāng)管，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)“一長(zhǎng)三員”進(jìn)行考核，通過(guò)“紅黃灰”三色考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立科學(xué)合理的薪酬體系，根據(jù)網(wǎng)格規(guī)模、工作任務(wù)等，將網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)酬分為三檔，由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排，撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。
    (二)法治規(guī)范化。推進(jìn)法治陣地建設(shè)，強(qiáng)化法治宣傳，倡樹(shù)法治理念，提升法治素養(yǎng)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題，營(yíng)造遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的法治環(huán)境。
    1.“三官一律師”機(jī)制。以實(shí)施“三官一律師”進(jìn)村活動(dòng)為契機(jī)，以民主法治村創(chuàng)建為抓手，深入開(kāi)展“一村一居一警一室”建設(shè)。組織法官、檢察官、警官、律師進(jìn)村居，建立聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶，面對(duì)面化解群眾矛盾糾紛，強(qiáng)化對(duì)綜治專管員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正員、村民小組長(zhǎng)等隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，形成治保、調(diào)解、巡邏、普法幫教、重點(diǎn)人員管控、群眾工作“六位一體”的綜治維穩(wěn)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，完善基層法治宣傳陣地，建立健全村級(jí)法治講堂，因地制宜設(shè)立法治圖書角;推動(dòng)農(nóng)村基層多媒體普法建設(shè)，開(kāi)設(shè)農(nóng)村廣播普法欄目，提升“之江法云”法治微信群法律宣傳服務(wù)質(zhì)量，為基層群眾提供“指尖學(xué)法”;豐富基層法治文化生活，結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，利用各種傳統(tǒng)節(jié)日和法律節(jié)點(diǎn)開(kāi)展多形式多渠道法治宣傳。
    2.和合大調(diào)解機(jī)制。大力推進(jìn)“一中心、四平臺(tái)”建設(shè)，建強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心。依托縣級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，整合各類站所力量，強(qiáng)化資源共享、聯(lián)動(dòng)處置，帶動(dòng)“基層治理四平臺(tái)”有效運(yùn)行。開(kāi)展“基層治理四平臺(tái)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)各部門移動(dòng)端app“七通八通”合并為“一通”，構(gòu)建基層治理信息“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”機(jī)制，強(qiáng)化信息收集、分析研判、分流交換、調(diào)度指揮、反饋督辦功能，實(shí)現(xiàn)縱向打通、橫向整合、協(xié)同共治。實(shí)行部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機(jī)構(gòu)屬地管理，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)和人員力量深度融合，有效開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作。
    3.“清廉村居”建設(shè)機(jī)制。通過(guò)建設(shè)四個(gè)“全覆蓋”，使基層治理體系更完善，基層政治生態(tài)更健康，為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。深入推進(jìn)基層黨員干部警示教育。綜合運(yùn)用清風(fēng)宣講、庭審教育、全媒體等多種手段，將警示教育覆蓋到每一名村干部。推進(jìn)小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督全覆蓋。落實(shí)“兩面清單”強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，制定村干部廉潔履職“底線規(guī)則”，厘清小微權(quán)力邊界。推進(jìn)村居“清風(fēng)”巡察全覆蓋。聚焦基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收、扶貧惠農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展“清風(fēng)”巡察。推進(jìn)村居清廉文化陣地全覆蓋。依托本地厚實(shí)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，深入挖掘山海農(nóng)耕、海防漁旅、崇學(xué)重教文化中的清廉文化資源，構(gòu)筑富有地域特色的廉政文化風(fēng)景線，進(jìn)一步傳承清廉家風(fēng)，打造清廉村居。
    4.村級(jí)黨組織主體責(zé)任匯報(bào)機(jī)制。建立健全村級(jí)黨組織主體責(zé)任匯報(bào)制度，形成“縣領(lǐng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的三級(jí)主體責(zé)任報(bào)告體系，將主體責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到基層“最后一公里”，切實(shí)發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作為鄉(xiāng)村治理的最大政治優(yōu)勢(shì)作用。因地制宜開(kāi)展報(bào)告會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度落實(shí)、維護(hù)群眾利益等例行工作，開(kāi)展常規(guī)報(bào)告。對(duì)工程項(xiàng)目推進(jìn)、扶貧資金使用、基層社會(huì)治理等重點(diǎn)工作落實(shí)情況，開(kāi)展專項(xiàng)報(bào)告。對(duì)中心工作落實(shí)不力、重復(fù)訪越級(jí)訪突出、黑惡勢(shì)力影響惡劣、清廉村居建設(shè)滯緩等難點(diǎn)，開(kāi)展提級(jí)報(bào)告。
    (三)德治風(fēng)尚化。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，大力推進(jìn)“三鄉(xiāng)有禮”主題活動(dòng)，在全社會(huì)形成普遍認(rèn)同的理想信念、道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值尺度，形成以善束心、以德潤(rùn)心、以文化心的社會(huì)風(fēng)尚。
    1.道德紅榜評(píng)樹(shù)機(jī)制。進(jìn)一步深化“紅榜頌道德”主題實(shí)踐活動(dòng)，建立完善“以禮育人”“以禮贊人”“以禮待人”“以禮化人”四項(xiàng)制度。堅(jiān)持縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，以層層民主推薦的形式評(píng)選各級(jí)道德紅榜人物。不定期為身邊好人送去“動(dòng)態(tài)紅榜”;以新聞宣傳+文藝創(chuàng)作的形式謳歌禮贊身邊的好人;建立完善好人禮遇機(jī)制，讓好人有好報(bào)的思想深入人心;充分發(fā)揮好人的示范效應(yīng)，邀請(qǐng)各級(jí)道德模范和身邊好人作為形象代言人，參與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等活動(dòng)。
    2.文明測(cè)評(píng)機(jī)制。探索實(shí)施村級(jí)文明指數(shù)測(cè)評(píng)機(jī)制，建立科學(xué)完善的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，從環(huán)境清潔指數(shù)、公共場(chǎng)所文明指數(shù)、人際和諧指數(shù)等各方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。廣泛開(kāi)展村級(jí)道德評(píng)議、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，建立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議團(tuán)，重點(diǎn)吸納道德模范、先進(jìn)人物、能人鄉(xiāng)賢等公眾人物擔(dān)任道德觀察員，擔(dān)任評(píng)議活動(dòng)檢查員，對(duì)不文明行為進(jìn)行通報(bào)，在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，引導(dǎo)廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變;組織開(kāi)展“移風(fēng)易俗”主題活動(dòng)和志愿者服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大村民破除各類陳規(guī)陋習(xí)，抵制大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良現(xiàn)象，自覺(jué)踐行文明新風(fēng)。
    3.文化感召機(jī)制。搭建理論宣講、鄉(xiāng)風(fēng)培育、文化服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、技能培訓(xùn)五大平臺(tái)，建立文明實(shí)踐中心+文明實(shí)踐所+文化禮堂三大體系，大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。建立“線上+線下”雙線運(yùn)行機(jī)制。依托現(xiàn)有的文化陣地，在縣鄉(xiāng)村建立三級(jí)文明實(shí)踐活動(dòng)陣地，依托掌上__app，打造文明實(shí)踐中心云平臺(tái)，通過(guò)“中心派單-網(wǎng)上亮單-站所點(diǎn)單-團(tuán)隊(duì)送單-百姓評(píng)單”五步流程，實(shí)現(xiàn)線上線下雙線運(yùn)行機(jī)制。推行“講堂+實(shí)踐”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。講堂式以講為主，讓村民通過(guò)“聽(tīng)課”來(lái)接受教育;實(shí)踐式以實(shí)用為主，讓村民在“活動(dòng)”中受到熏陶，做到富教于實(shí)踐，富實(shí)踐于教化。實(shí)施“宣教+服務(wù)”雙層推進(jìn)機(jī)制。新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)以各類志愿服務(wù)活動(dòng)為基本形式，依托各種平臺(tái)開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)。
    4.“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機(jī)制。以“文明積分”為手段，圍繞“評(píng)”“獎(jiǎng)”“罰”“幫”四項(xiàng)舉措，實(shí)施“三鄉(xiāng)有禮”道德評(píng)議工作，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。建立評(píng)議組織。通過(guò)村民代表大會(huì)的形式，選舉產(chǎn)生道德評(píng)議組織，制訂出臺(tái)鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)分規(guī)則，按照“一戶一檔”的形式，不定期對(duì)本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的村民進(jìn)行道德評(píng)議，評(píng)議結(jié)果以積分的形式張榜公示。建立獎(jiǎng)懲辦法。將文明積分與榮譽(yù)掛鉤，每年評(píng)選一次“最美家庭”，“最美家庭”享受宅基地優(yōu)先安排、優(yōu)先推薦入黨、參軍、評(píng)選各類好人，享受免抵押低息貸款等各項(xiàng)福利。文明積分排位靠后的家庭，予以全村公開(kāi)曝光，取消各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;實(shí)施幫扶舉措。對(duì)評(píng)議出的反面典型，由道德觀察團(tuán)確定一名幫教責(zé)任人，結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶，幫扶方式采取談心、說(shuō)教、調(diào)解的形式進(jìn)行。
    四、方法步驟。
    試點(diǎn)工作由縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，會(huì)同組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、司法等部門共同推進(jìn)，具體工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
    (一)組織發(fā)動(dòng)階段(20__年__月——20__年__月)。
    制訂__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作方案，各責(zé)任單位制訂具體工作計(jì)劃，成立__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開(kāi)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任，落實(shí)分工。
    (二)試點(diǎn)開(kāi)展階段(20__年__月——20__年__月)。
    以基層社會(huì)治理“三治融合”為突破口，以深化平安建設(shè)為切入點(diǎn)，開(kāi)展“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)”，集中精力打造一批可以移植和推廣的善治示范鎮(zhèn)(村)，提煉“__特色”。
    (三)全面實(shí)施階段(20__年__月——20__年__月)。
    制定出臺(tái)符合實(shí)際并具有__特色的善治示范鎮(zhèn)(村)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展善治示范村建設(shè)。各單位按照職能分工積極有序推進(jìn)建設(shè)內(nèi)容，形成“邊建設(shè)邊督查、建設(shè)整改并行”的高效模式，年末進(jìn)行評(píng)比選出一批成效好、有特色的的善治示范鎮(zhèn)(村)。
    (四)總結(jié)完善階段(20__年__月——20__年__月)。
    召開(kāi)全縣總結(jié)大會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面，形成長(zhǎng)效機(jī)制，明確持續(xù)深化內(nèi)容。
    五、預(yù)期效果。
    (一)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)?？h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制更加完善，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)更加濃厚?；鶎狱h建的引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮、創(chuàng)新舉措，基層治理工作得到提高，廣大村民獲得感與幸福感全面提升。
    (二)完善自治功能。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社會(huì)組織和村民個(gè)人有序參與農(nóng)村發(fā)展事務(wù)，農(nóng)村基層民主協(xié)商議事制度進(jìn)一步完善，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度有效落實(shí)，村民自治制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)水平。
    (三)提升法治水平。農(nóng)村基層干部普遍運(yùn)用法治方式和法治手段解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的問(wèn)題，廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)守法用法，用法律維護(hù)自身權(quán)益。鄉(xiāng)村普法依法治理深入開(kāi)展，民主法治村數(shù)量穩(wěn)定增加，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，鄉(xiāng)村治理法治化水平有效提高。
    (四)發(fā)揮德治作用。通過(guò)有效推廣“紅白理事會(huì)、家庭聯(lián)盟會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)”四個(gè)聯(lián)盟會(huì)，打造一批“村民說(shuō)事”德治建設(shè)主陣地，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚，依托村規(guī)民約等褒揚(yáng)善行義舉，傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量，在農(nóng)村社會(huì)形成崇文厚德的新風(fēng)尚。
    (五)三年深耕見(jiàn)成效。通過(guò)鄉(xiāng)村有效治理，自治、法治、德治“三治融合”，基層黨建和鄉(xiāng)村治理同頻共振、互促雙贏。建立健全考核評(píng)估機(jī)制，完善考核體系，形成村民代表履職規(guī)范化機(jī)制、村級(jí)黨組織主體責(zé)任匯報(bào)機(jī)制、“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機(jī)制等幾個(gè)可看、可學(xué)、可復(fù)制的制度。鄉(xiāng)村治理內(nèi)容逐步充實(shí)，鄉(xiāng)村治理手段不斷創(chuàng)新，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，農(nóng)村基本公共服務(wù)顯著改善，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，形成鄉(xiāng)村有效治理與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
    六、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣委縣政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣司法局、縣民政局等部門組成的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，落實(shí)4名專職工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總，統(tǒng)籌規(guī)劃。各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要積極配合有力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，結(jié)合本地本部門實(shí)際，制定工作方案，完善配套政策，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。依托__鄉(xiāng)村振興學(xué)院開(kāi)展鄉(xiāng)村治理知識(shí)培訓(xùn)，充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和微信等各類媒介大力宣傳，總結(jié)提煉鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)中好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳建設(shè)過(guò)程中的先進(jìn)案例和先進(jìn)人物，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、干部之間比學(xué)趕超、力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。
    (三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)，整合各級(jí)專項(xiàng)資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。加大規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督、審查審核力度，保證建設(shè)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、透明和合理使用。同時(shí)，把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核和平安綜治考核，納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核，由縣委縣政府督查室定期開(kāi)展巡查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)不力的單位進(jìn)行約談。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇六
    為認(rèn)真做好我局xx年懲防體系建設(shè)，不斷將懲防體系建設(shè)工作引向深入，根據(jù)《中共建始縣紀(jì)委建始縣監(jiān)察局關(guān)于建立懲治和預(yù)防腐敗體系制度落實(shí)機(jī)制的通知》建紀(jì)文〔xx〕22號(hào)）文件精神，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想和總體要求。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的“十八大”精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)綜合治理，標(biāo)本兼顧，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上治理腐敗，為全局工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    做好懲防體系建設(shè)工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局關(guān)于建立懲治和預(yù)防腐敗體系制度落實(shí)機(jī)制的相關(guān)要求，為確保我局懲防體系建設(shè)取得既定的成效，經(jīng)研究決定，成立旅游局懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成成員名單如下：
    組長(zhǎng)：姚冬菊黨組書記、局長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：譚璐敏副局長(zhǎng)。
    朱翠萍黨組成員、副局長(zhǎng)。
    成員：龍世艾辦公室主任。
    黃秀英辦公室副主任。
    黃華彥景區(qū)管理處主任。
    黃光宇旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所所長(zhǎng)。
    譚清華旅游執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
    黃文玲辦公室工作人員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局綜合辦公室，由朱翠萍同志兼任辦公室主任，黃文玲同志兼任信息報(bào)送員，具體負(fù)責(zé)其日常工作。
    三、主要工作。
    根據(jù)指導(dǎo)思想和總體要求，xx年主要做好以下幾個(gè)方面：
    （一）加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，進(jìn)一步鞏固反腐倡廉的思想防線。
    在領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部中繼續(xù)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的政治理念，做到警鐘常鳴，進(jìn)一步鞏固反腐倡廉的思想防線。
    1、積極開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)十八大對(duì)反腐倡廉建設(shè)的新論斷、新部署，全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)新修訂《黨章》、《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《省委六條意見(jiàn)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《建始縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實(shí)施細(xì)則》等內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨員干部清正廉潔，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
    2、完善制度，不斷加強(qiáng)對(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。在已制定各項(xiàng)干部廉潔自律制度和各項(xiàng)督查制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好各項(xiàng)制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行。特別是在干部廉潔制度的落實(shí)執(zhí)行上，繼續(xù)加大力度，切實(shí)做到各項(xiàng)制度落實(shí)到崗、到位、到人，真正發(fā)揮各項(xiàng)制度的預(yù)防、警示、教育作用，在廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律，八大要求、十個(gè)不準(zhǔn)”，真正做到為民辦實(shí)事。
    3、完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確班子成員分工和職責(zé)落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓分頭抓，推行總支管支部，支部管黨員，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度，突出責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    1、發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用，構(gòu)筑拒腐防變的自律機(jī)制。突出機(jī)制完善。把開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和推動(dòng)全局工作開(kāi)展不可或缺的重要內(nèi)容和任務(wù)，納入全局重點(diǎn)工作，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施。
    2、發(fā)揮制度的保障作用，構(gòu)筑拒腐防變的防范機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。一是認(rèn)真梳理已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)制度、規(guī)定，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)踐的需要，進(jìn)行修訂和完善。二是抓好制度跟進(jìn)，根據(jù)工作的實(shí)際需要，及時(shí)研究制訂相關(guān)制度，做到用制度來(lái)規(guī)范從政行為，按制度辦事，用制度管人。
    3、發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵作用，構(gòu)筑拒腐防變的約束機(jī)制。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度，健全領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部監(jiān)督。凡涉及重大事項(xiàng)決策，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，須經(jīng)集體討論作出決定。二是強(qiáng)化行政監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各部門、科室干部的行政行為的效能監(jiān)察，維護(hù)行政紀(jì)律，保證政令暢通。定期或不定期地組織開(kāi)展檢查，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)各級(jí)工作人員提高工作效能。
    4、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。一是全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè)，按照全縣的統(tǒng)一安排和部署，向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。二是暢通群眾訴求渠道。重點(diǎn)抓好群眾信訪工作，保證工作日8小時(shí)有人值守，隨時(shí)了解群眾的意見(jiàn)、要求及建議。
    四、工作要求。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。懲防體系建設(shè)工作必須在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，各二級(jí)單位積極參與，局機(jī)關(guān)成立懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局懲防體系建設(shè)工作的組織和實(shí)施。各二級(jí)單位要認(rèn)真按照本方案要求，將懲防體系建設(shè)納入日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，抓好、開(kāi)展好，確保取得實(shí)效。
    2、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。懲防體系建設(shè)工作是關(guān)系全局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全局干部職工要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作重要性，要將開(kāi)展懲防體系建設(shè)工作與日常工作有機(jī)結(jié)合，積極參與其中。
    3、執(zhí)行監(jiān)督檢查。局懲防體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將定期對(duì)各股、室的懲防體建設(shè)進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入到年未評(píng)選的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇七
    為提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,全面落實(shí)《常德市實(shí)施〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉工作方案》規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本局內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案。
    根據(jù)中央省市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》精神，按照常德市實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作方案的要求，通過(guò)宣傳動(dòng)員、內(nèi)部自查、制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行的方式，夯實(shí)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，切實(shí)防范和預(yù)防腐化，規(guī)范內(nèi)部控制，提高管理水平。
    (一)工作目標(biāo)。
    以預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容，匯編形成我局內(nèi)部控制工作手冊(cè);單位內(nèi)部控制規(guī)范落實(shí)工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道，內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
    (二)工作任務(wù)。
    根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求，努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。
    一是建立并組織實(shí)施適合我局實(shí)際的內(nèi)部控制體系，包括單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)內(nèi)部控制。
    二是梳理我局各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
    在以上基礎(chǔ)上，建立健全我局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
    (三)任務(wù)分工。
    單位內(nèi)部控制工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作的組織和機(jī)制的建設(shè)、內(nèi)部管理制度的完善、關(guān)鍵崗位工作人員的管理、財(cái)務(wù)信息的編報(bào)等工作，對(duì)具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面梳理，查找存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出完善意見(jiàn)，制定具體制度，經(jīng)局黨支部會(huì)議研究同意后組織實(shí)施。
    具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、票據(jù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督管理等內(nèi)容。
    (一)宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(1至5月)。
    按照全市統(tǒng)一部署，我局會(huì)計(jì)劉華斌參加市財(cái)政局組織的專門培訓(xùn)。
    同時(shí)，局辦公室開(kāi)展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，使全局工作人員全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法，在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控，人人懂內(nèi)控，人人參與內(nèi)控，人人執(zhí)行內(nèi)控”的局面。
    (二)梳理評(píng)估設(shè)計(jì)階段(6至7月)。
    按照內(nèi)部控制規(guī)范要求，對(duì)單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程，形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟(jì)流程目錄。
    開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    同時(shí)，在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開(kāi)等八類控制方法，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則，根據(jù)設(shè)計(jì)的控制措施，結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，細(xì)化工作程序，加強(qiáng)包括內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè)，加強(qiáng)包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評(píng)制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購(gòu)內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。
    利用文字、圖表等形式搭建單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度的基本框架。
    按照不同層面的內(nèi)部控制要求，將管控措施、權(quán)責(zé)、流程融入內(nèi)部控制制度，使各項(xiàng)制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化，做到各項(xiàng)制度完整、可操作，完成本單位內(nèi)部控制工作手冊(cè)的編制。
    (四)強(qiáng)化組織實(shí)施階段(9至10月)。
    根據(jù)單位內(nèi)部控制制度，認(rèn)真組織內(nèi)部控制制度的實(shí)施，并加大對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度建設(shè)和落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)，提高貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    成立由肖繼國(guó)任組長(zhǎng)，曾輝、謝啟宏、曾志任副組長(zhǎng)，李愛(ài)順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    負(fù)責(zé)組織制定我局貫徹實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案并組織實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、監(jiān)督、指導(dǎo)內(nèi)部控制工作開(kāi)展。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李愛(ài)順兼任辦公室主任，劉華斌、代君慧為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
    (二)精心組織。
    貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務(wù)層面、評(píng)價(jià)監(jiān)督等多方面工作，時(shí)間要求緊，工作任務(wù)重。
    要將其作為當(dāng)前及今后的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來(lái)抓，精心組織落實(shí)，做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行，逐步建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。
    (三)落實(shí)責(zé)任。
    內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化工作方案，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。
    單位主要負(fù)責(zé)人為內(nèi)控規(guī)范實(shí)施第一責(zé)任人，要帶頭推動(dòng)規(guī)范實(shí)施，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、層層抓落實(shí)。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇八
    為進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)公司健康持續(xù)的發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引要求、市國(guó)資委《關(guān)于構(gòu)建市屬國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京國(guó)資發(fā)[2013]13號(hào))、京城控股《關(guān)于報(bào)送企(事)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(京機(jī)計(jì)(通)[2013]29號(hào))的文件要求，結(jié)合北京機(jī)電院高技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱：機(jī)電院股份)管理現(xiàn)狀，現(xiàn)制定機(jī)電院股份內(nèi)部控制體系建設(shè)工作方案，具體內(nèi)容如下：
    建立涵蓋公司的決策層、執(zhí)行層、作業(yè)層等各個(gè)層級(jí)的全員、全過(guò)程內(nèi)控體系。從而有效保證機(jī)電院股份經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)，資產(chǎn)安全，財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略。
    (一)構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管控為導(dǎo)向的內(nèi)控管理體系。
    對(duì)照財(cái)政部等五部委出臺(tái)的《基本規(guī)范》和《配套指引》，對(duì)機(jī)電院股份的內(nèi)部控制體系進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控體系和內(nèi)控規(guī)范的全面接軌。即基于風(fēng)險(xiǎn)管控的基本要求，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)控流程進(jìn)行升級(jí)建設(shè);建立適合公司發(fā)展的內(nèi)控管理體系。
    (二)構(gòu)建以內(nèi)控信息一體化為目標(biāo)的實(shí)施體系。
    以建立科學(xué)有效的業(yè)務(wù)、管理活動(dòng)內(nèi)控流程為基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)主要內(nèi)控流程信息化運(yùn)行。即業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)由“人控”到“機(jī)控”，主要管理和業(yè)務(wù)內(nèi)控流程能夠達(dá)到上線運(yùn)行規(guī)劃要求。
    (三)構(gòu)建以內(nèi)控評(píng)價(jià)為重點(diǎn)的持續(xù)改進(jìn)體系。
    通過(guò)內(nèi)控流程的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)，分析評(píng)價(jià)控制缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)內(nèi)控體系存在的不足進(jìn)行跟蹤，提出切實(shí)可行的整改方案，直至內(nèi)控流程符合規(guī)范、規(guī)劃要求。
    (一)完善流程制度體系。
    和控制辦法，將風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管理和控制體現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)中，明確業(yè)務(wù)流程運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行授權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)控制辦法。建立基于風(fēng)險(xiǎn)防范的、覆蓋企業(yè)主要業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化流程體系。
    2、完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度。在流程梳理、流程標(biāo)準(zhǔn)建立的.基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的制度體系全面整合梳理，對(duì)流程涉及單證和文擋的格式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
    (二)建立監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。
    1、建立內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行檢查體系。包括檢查機(jī)制、檢查責(zé)任、檢查流程和檢查辦法。要圍繞內(nèi)控流程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)，根據(jù)關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制措施和控制責(zé)任，設(shè)計(jì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的執(zhí)行檢查辦法，配合流程標(biāo)準(zhǔn)，出具內(nèi)控檢查標(biāo)準(zhǔn)。
    2、建立內(nèi)控定期的自我評(píng)價(jià)體系。結(jié)合內(nèi)控執(zhí)行檢查，定期開(kāi)展內(nèi)控自我評(píng)價(jià)工作，對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)有效性和執(zhí)行有效性進(jìn)行定期評(píng)估，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。
    3、建立內(nèi)控的自我調(diào)整與完善體系。建立內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，包括調(diào)整分析、調(diào)整授權(quán)、調(diào)整審批、調(diào)整試運(yùn)行與調(diào)整評(píng)價(jià)等，保持內(nèi)控的適應(yīng)性。
    (三)健全內(nèi)控組織體系。
    1、健全內(nèi)控決策組織。明確董事會(huì)、總經(jīng)理等內(nèi)控決策職責(zé)，理順內(nèi)控決策機(jī)制和決策流程，強(qiáng)化決策責(zé)任評(píng)價(jià)。
    2、健全內(nèi)控管理組織。審計(jì)部是公司內(nèi)控管理組織的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織內(nèi)控建設(shè)工作。事業(yè)部、管理部室、投資子公司是內(nèi)控建設(shè)的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)內(nèi)控建設(shè)的具體實(shí)施工作。具體內(nèi)容如下：
    (1)審計(jì)部：是公司內(nèi)控體系建設(shè)工作的日常組織與協(xié)調(diào)職能管。
    理部門。組織開(kāi)展內(nèi)控評(píng)價(jià)、履行報(bào)告程序。完善公司內(nèi)部控制體系有效的監(jiān)督與評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (2)財(cái)務(wù)部：完善公司財(cái)務(wù)管理，為公司管理層提供有效、真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (3)總經(jīng)理辦公室：協(xié)調(diào)董事會(huì)與內(nèi)控工作機(jī)構(gòu)的信息溝通，設(shè)計(jì)適應(yīng)公司發(fā)展需要的組織機(jī)構(gòu)和職能，建立規(guī)范的計(jì)劃與考核管理、制度管理、合同管理、法律事務(wù)管理、行政管理等管理體系等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (4)人力資源部：完善建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的有特色的人力資源開(kāi)發(fā)與管理體系和開(kāi)放式的用人機(jī)制，建設(shè)精干、高效、不斷進(jìn)取的員工隊(duì)伍，保持公司智力資本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (5)總工程師辦公室：規(guī)劃、建設(shè)、完善公司技術(shù)創(chuàng)新體系，持續(xù)提高公司技術(shù)創(chuàng)新水平，保持公司技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (6)運(yùn)營(yíng)管理部：完善生產(chǎn)管理、工程管理、運(yùn)營(yíng)管理體系建設(shè)，促進(jìn)公司生產(chǎn)管理、工程管理、運(yùn)營(yíng)管理水平的提高。規(guī)范并監(jiān)督投資公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保投資安全，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，提高公司投資效益等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (7)投資管理發(fā)展部：完善環(huán)保類項(xiàng)目投資、環(huán)保企業(yè)并購(gòu)項(xiàng)目和相關(guān)的資本運(yùn)作等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (8)市場(chǎng)部：完善營(yíng)銷體系建設(shè)，提高公司市場(chǎng)管理運(yùn)作水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;保持公司營(yíng)銷體系運(yùn)行的有效性和適用性，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，提高公司市場(chǎng)知名度和影響力等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (9)上市辦：研究與制訂公司發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展子戰(zhàn)略，對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行情況和戰(zhàn)略調(diào)整提出建議，組織實(shí)施公司上市工作等管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (10)國(guó)際部：完善國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓，促進(jìn)和保證公司國(guó)際業(yè)務(wù)快速發(fā)展，樹(shù)立公司品牌國(guó)際影響力，推動(dòng)公司國(guó)際化發(fā)展等業(yè)務(wù)管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (11)事業(yè)部：完善事業(yè)部管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (12)投資子公司：完善投資公司管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理，并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (四)優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境體系。
    1、優(yōu)化內(nèi)控文化。要在原有企業(yè)文化的基礎(chǔ)上植入未雨綢繆、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等內(nèi)部控制特征，形成“人人講內(nèi)控、人人實(shí)施內(nèi)控、人人受制內(nèi)控”的內(nèi)控文化。
    2、優(yōu)化人力資源。要通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)修、招聘等手段，培養(yǎng)內(nèi)控管理人才，做好內(nèi)控人才儲(chǔ)備。
    (一)實(shí)施進(jìn)度。
    1、流程梳理階段：通過(guò)該階段工作，摸清企業(yè)主要業(yè)務(wù)和管理流程的實(shí)際運(yùn)行狀況，為下一步的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和評(píng)級(jí)奠定基礎(chǔ)。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇九
    為全面推進(jìn)工商部門內(nèi)部控制建設(shè)工作，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào)),按照《寧德市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)*評(píng)價(jià)工作的通知》(寧財(cái)會(huì)〔2016〕7號(hào))要求，結(jié)合本部門實(shí)際，制定本方案。
    內(nèi)部控制建設(shè)工作是以全面執(zhí)行《行政單位內(nèi)部控制規(guī)范》為抓手，以規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線，以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，以信息系統(tǒng)為支撐，突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施，逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行，到2020年，基本建成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系，更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
    (一)全面覆蓋。內(nèi)部控制建設(shè)是對(duì)所有行政事業(yè)單位提出的總要求，貫穿權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程，要按照單位全覆蓋、權(quán)力全覆蓋、流程全覆蓋的要求，有序推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作。
    (二)突出重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)重要崗位、重要事項(xiàng)，通過(guò)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和科學(xué)的控制方法，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制約，防止權(quán)力濫用。
    (三)注重結(jié)合。做好合理內(nèi)控與依法行政的結(jié)合、權(quán)力制衡與提質(zhì)增效的結(jié)合、流程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的結(jié)合，既制約權(quán)力，又要發(fā)揮出權(quán)力應(yīng)有的管理效率與服務(wù)效能。
    (四)持續(xù)完善。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)是項(xiàng)持久工程、系統(tǒng)工程，要隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善，逐步提高單位內(nèi)部控制能力和水平。
    (一)界定權(quán)力事項(xiàng)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理確認(rèn)，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。(牽頭科室：政策法規(guī)科)。
    (二)規(guī)范崗位設(shè)置。按照分權(quán)制衡的原則，規(guī)范崗位設(shè)置，分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，并定期輪崗，確保崗位設(shè)置、崗位分工的合理*和科學(xué)*，發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。(牽頭科室：人教科)。
    (三)優(yōu)化權(quán)力流程。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程按事項(xiàng)和崗位進(jìn)行細(xì)化和分類，制定作業(yè)規(guī)范，合理分解權(quán)力。(牽頭科室：政策法規(guī)科)。
    (四)健全控制體系。圍繞權(quán)力流程中的崗位職責(zé)和權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定內(nèi)部控制措施，形成*作*強(qiáng)、具體管用、切實(shí)可行的內(nèi)部控制體系，重要措施以制度形式固化。(牽頭科室：財(cái)裝科)。
    (五)推進(jìn)信息公開(kāi)。權(quán)力事項(xiàng)、運(yùn)行流程等內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。每年進(jìn)行單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)，并將自我評(píng)價(jià)情況報(bào)告作為部門決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。逐步建立內(nèi)部控制信息公開(kāi)機(jī)制，更好的發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用。(牽頭科室:財(cái)裝科)。
    (六)嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)機(jī)制，通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，檢查內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制。將內(nèi)部控制制度實(shí)施情況與干部考核、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，全面提升管理成效。(牽頭科室：監(jiān)察室)。
    (一)權(quán)力排查階段(11月)。
    東僑區(qū)工商局及市局機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制建設(shè)的重要*，開(kāi)展“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全體干部參與內(nèi)部控制建設(shè)的積極*和主動(dòng)*，營(yíng)造內(nèi)部控制建設(shè)的良好環(huán)境。認(rèn)真對(duì)本單位、本科室權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理確認(rèn)，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。
    (二)內(nèi)控建設(shè)階段(11中旬—12月中旬)。
    從規(guī)范崗位設(shè)置、優(yōu)化權(quán)力流程、健全控制體系三個(gè)方面著手，制定具體內(nèi)部控制措施、修訂或新制定的制度清單，明晰內(nèi)部權(quán)力事項(xiàng)、崗位職責(zé)、控制措施等情況，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合，形成完備的權(quán)責(zé)體系。
    (三)總結(jié)提升階段(12月下旬)。
    位內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位、各科室內(nèi)部控制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的，要采取有效措施整改完善。對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)組織經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣，加快內(nèi)部控制建設(shè)步伐。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市工商局內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)裝科，辦公室主任由財(cái)裝科科長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和檢查等工作。各科室要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義，把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。東僑區(qū)工商局要對(duì)照本實(shí)施方案，相應(yīng)制定本單位的工作方案，上報(bào)局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    (二)明確職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各單位、各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的有效*承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責(zé)任人，必要高度重視，確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。財(cái)裝科負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)工作，制定實(shí)施方案，開(kāi)展專題培訓(xùn)，梳理本部門業(yè)務(wù)流程(包含預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等)，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全相關(guān)制度，開(kāi)展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制基礎(chǔ)*評(píng)價(jià)。監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，每年對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)情況開(kāi)展行政督查。辦公室負(fù)責(zé)合同管理制度建設(shè)，加強(qiáng)合同管理控制，梳理合同管理、固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。人教科負(fù)責(zé)建立議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制，制定內(nèi)部控制建設(shè)問(wèn)責(zé)機(jī)制。政策法規(guī)科負(fù)責(zé)做好權(quán)力清單梳理和匯總、指導(dǎo)優(yōu)化權(quán)力流程等工作，切實(shí)規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。其他科室、直屬單位負(fù)責(zé)梳理本部門權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)控清單，報(bào)送年度業(yè)務(wù)專項(xiàng)預(yù)算需求、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)及*情況。
    (三)合力推進(jìn)。建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制，辦公室、政策法規(guī)、人教、監(jiān)察、財(cái)裝等部門要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)部控制落實(shí)到位。定期、不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)，查找原因，堵塞漏洞，完善內(nèi)部控制體系，全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇十
    我校建立并落實(shí)了崗位信息安全和保密責(zé)任制度，由教導(dǎo)處主管信息安全，信息老師負(fù)責(zé)學(xué)校的信息安全工作。開(kāi)學(xué)以來(lái)，我校對(duì)村學(xué)期信息安全保障工作進(jìn)行了專門部署。
    學(xué)校網(wǎng)站設(shè)置有專門管理員密碼，專門有一臺(tái)計(jì)算機(jī)接收文件，該計(jì)算機(jī)必須用密碼登陸。同時(shí)我校購(gòu)買了專門的殺毒軟件，學(xué)校所有計(jì)算機(jī)必須安裝殺毒軟件，必須定期殺毒，每臺(tái)計(jì)算機(jī)關(guān)閉遠(yuǎn)程控制，文件共享，來(lái)賓賬戶。重要電子文檔必須設(shè)置密碼。
    我校建設(shè)了應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急機(jī)制。重要數(shù)據(jù)備份刻盤。針對(duì)新學(xué)期的信息安全制定完善了應(yīng)急工作方案和工作計(jì)劃，安排了值班人員。
    保密計(jì)算機(jī)必須使用密碼，重要信息要求必須密碼保護(hù)。
    學(xué)校相關(guān)工作人員定期參加信息安全教育培訓(xùn)、掌握信息安全常識(shí)和技能。兼職安全員持證上崗。
    建立了信息安全責(zé)任追究制度，對(duì)違反信息安全規(guī)定的行為和泄密事故、信息安全事故，責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任。
    定期對(duì)安全制度、防范措施、設(shè)備設(shè)施等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析排查，研究制定和落實(shí)整改措施。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇十一
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    個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途。
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    個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途組網(wǎng)設(shè)備。在硬件方面配置電腦、交換機(jī)、光纖接入等，滿足入網(wǎng)需要。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整合優(yōu)勢(shì)，對(duì)公司機(jī)關(guān)原有網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)行集中清理，統(tǒng)一并入公司信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。(2)、完善制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理。信息標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)管理制度建設(shè)是信息化建設(shè)的重要保證。
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    任何時(shí)候公司的基礎(chǔ)管理工作都只能加強(qiáng),不能削弱。只有把信息管理和基礎(chǔ)管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能形成最大合力，更好的實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從而推動(dòng)公司持續(xù)快速向前發(fā)展。
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    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇十二
    一、指導(dǎo)思想：
    高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、學(xué)校安定為己任，以創(chuàng)建“平安校園”為切入點(diǎn)，緊緊圍繞和諧社會(huì)和維護(hù)穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合我校實(shí)際，突出依法治校，狠抓治安防范體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
    二、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)法制教育。
    1、積極開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用，加大法制宣傳教育工作力度，學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，每學(xué)期請(qǐng)派出所、司法所人員集體上法制課兩次，并把反邪教警示活動(dòng)列入法制教育教學(xué)內(nèi)容。最大限度的控制，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為，積極做好校園及周邊環(huán)境治安秩序整治工作。
    2、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的關(guān)愛(ài)和教育。法制教育課是每個(gè)學(xué)生的必修課，為扎實(shí)有效的開(kāi)展法制教育，學(xué)校要制定學(xué)法計(jì)劃，采取具體的教育措施，對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行專門的學(xué)法輔導(dǎo)。針對(duì)留守學(xué)生出現(xiàn)和存在的問(wèn)題，學(xué)校要制定相關(guān)的管理措施，對(duì)每個(gè)留守學(xué)生造冊(cè)登記，建立檔案;要求每個(gè)班級(jí)教師要分工有序、責(zé)任到人，實(shí)行家訪制度和學(xué)法輔導(dǎo)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保每個(gè)留守學(xué)生的正常生活和學(xué)習(xí)得到落實(shí)。
    三、扎實(shí)推進(jìn)“校園平安”建設(shè)，進(jìn)一步完善治安防控體系。
    按照上級(jí)關(guān)于“平安校園”建設(shè)的指示精神，建立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“平安。
    校園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展“平安校園”建設(shè)，認(rèn)真做好平安建設(shè)的主體工作，把平安建設(shè)與綜合治理“創(chuàng)安、創(chuàng)?！惫ぷ饔袡C(jī)的結(jié)合起來(lái)，在學(xué)校范圍內(nèi)建成整體相關(guān)防控網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大綜合治理面，有效的控制校園各類案件的發(fā)生，使每位師生具有安全感，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，建設(shè)師生安居樂(lè)業(yè)的“平安校園”。
    四、建立健全各項(xiàng)組織制度，軟硬件設(shè)施齊全。
    創(chuàng)建平安校園，必須做到有專人負(fù)責(zé)，全員具體抓落實(shí)，要建立健全各項(xiàng)制度，要做到軟硬件設(shè)施齊全，學(xué)校至少有一間綜治、平安創(chuàng)建辦公室，做到標(biāo)牌、各種制度和工作圖版上墻，各種統(tǒng)計(jì)資料，工作記錄整齊入檔。
    五、嚴(yán)格檢查，實(shí)行獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
    克服麻痹思想，模糊認(rèn)識(shí)，不要以只抓教育教學(xué)，而忽視綜合治理工作，學(xué)校要與每位教師簽訂平安校園責(zé)任狀，年終檢查逐項(xiàng)評(píng)比，工作不力的學(xué)校將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)成績(jī)突出的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇十三
    十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
    近年來(lái)，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。***同志曾強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
    我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面取得了哪些進(jìn)步？十九大報(bào)告提出建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間意義何在？建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的方向和重點(diǎn)在哪里？圍繞這些問(wèn)題，《法制日?qǐng)?bào)》記者與互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)域?qū)＜艺归_(kāi)了對(duì)話。
    對(duì)話人。
    中國(guó)傳媒大學(xué)文法學(xué)部副部長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新。
    北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任研究員劉德良。
    法制網(wǎng)記者韓丹東。
    互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成果顯著。
    記者：十九大報(bào)告中多次提到“互聯(lián)網(wǎng)”一詞。第一次出現(xiàn)是對(duì)近年來(lái)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)肯定，即互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用不斷完善。
    王四新：重大進(jìn)展體現(xiàn)在很多方面。首先是在法治建設(shè)方面，今年是標(biāo)志性的一年，例如網(wǎng)絡(luò)安全法的實(shí)施，此外還有由網(wǎng)信辦牽頭制訂的部門規(guī)章，尤其是出臺(tái)一些規(guī)范性文件，這些都說(shuō)明我國(guó)正在構(gòu)建一個(gè)依法治網(wǎng)的規(guī)則和規(guī)范體系。
    其次是自2013年***同志提出要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地以來(lái)，我們采取了很多措施。例如，在治理網(wǎng)絡(luò)造謠方面，刑法修正案（九）中增加了相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)最高人民法院和最高人民檢察院也發(fā)布了司法解釋，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行誹謗等行為被納入依法治理的范圍，在實(shí)踐中也按照這些司法解釋進(jìn)行執(zhí)法。我們的規(guī)范體系在不斷完善，執(zhí)法力度和措施也在不斷增強(qiáng)。具體來(lái)講，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)犯罪的打擊、對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)力度在不斷加大，群眾使用互聯(lián)網(wǎng)的安全性大大增加，使用互聯(lián)網(wǎng)的獲得感也在進(jìn)一步增強(qiáng)。從網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范體系的構(gòu)建到實(shí)際的管理效果都在向好的方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間的環(huán)境正在清朗化。
    互聯(lián)網(wǎng)作為全社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，在提高全民生活的便利性方面，這幾年的成就是有目共睹的。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)信息對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用也越來(lái)越明顯。
    劉德良：過(guò)去5年，一個(gè)非常重要的改觀是我們的網(wǎng)絡(luò)秩序正在走向規(guī)范、有序，民眾的觀念在改善。民眾過(guò)去對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)是，網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)放的、無(wú)邊界的，“想找到我很困難”，于是對(duì)自己在網(wǎng)絡(luò)上的行為不加控制；但現(xiàn)在大家慢慢意識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)跟現(xiàn)實(shí)世界是一樣的，其行為都要受到法律的規(guī)范和制約。相應(yīng)地，民眾在網(wǎng)絡(luò)空間中的行為得到了一定的改善。
    這些變化來(lái)自多方面的努力。第一是相關(guān)法律規(guī)范、管理辦法的出臺(tái)和完善，比如我們正在推行的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制等；第二來(lái)自我們的宣傳和教育工作，在引導(dǎo)民眾樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)使用觀念方面發(fā)揮了一定的作用；第三是事物本身的發(fā)展?fàn)顩r，互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在發(fā)展相對(duì)成熟，人們的認(rèn)識(shí)也隨之改變。
    王四新：從這幾年努力的方面來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容建設(shè)首先在于建構(gòu)一系列的規(guī)范和規(guī)則體系，使互聯(lián)網(wǎng)的各個(gè)參與方，包括政府部門、企業(yè)、個(gè)人在進(jìn)行以互聯(lián)網(wǎng)為核心的活動(dòng)時(shí)做到有章可循、有規(guī)范可以去遵守。例如，實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供主體資格的審查，取締越權(quán)的非法網(wǎng)站。
    此外，我們也號(hào)召黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行信息的傳遞，讓信息多跑路，讓百姓少跑腿。在發(fā)揮國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主導(dǎo)作用的同時(shí)，我們也注重地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在屬地管理方面的作用。
    從企業(yè)的層面來(lái)說(shuō)，主要集中于治理互聯(lián)網(wǎng)非法、有害內(nèi)容。我們鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部的制度建設(shè)，強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任。例如，加強(qiáng)企業(yè)的投訴、舉報(bào)機(jī)制等，接受政府部門監(jiān)管和群眾監(jiān)督。我們讓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承擔(dān)更大的責(zé)任，也就意味著我們要賦予他們更多的權(quán)限。在這方面，我們也采取了一定的措施。比如，我們讓平臺(tái)肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、建立信用體系和黑名單的責(zé)任，平臺(tái)掌握用戶的信息，可以精準(zhǔn)地對(duì)準(zhǔn)每個(gè)人，管理難度也會(huì)相應(yīng)降低。
    劉德良：目前，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)的重點(diǎn)在于抓思想文化等方面，實(shí)現(xiàn)的途徑是加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管。比如對(duì)直播平臺(tái)、視頻節(jié)目的規(guī)范，對(duì)網(wǎng)上的黃色淫穢信息、盜版內(nèi)容的治理等。同時(shí)，我們也給各種形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供了一個(gè)正規(guī)的發(fā)布渠道，例如網(wǎng)民自己制作的電影、視頻等。
    記者：最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)普及率已達(dá)到54．3％，其中10歲至39歲的網(wǎng)民占比達(dá)到72．1％，使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民比重也增至96．3％。
    王四新：這是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主趨勢(shì)。民眾會(huì)逐漸成為網(wǎng)絡(luò)的原住民，互聯(lián)網(wǎng)基本生活化。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)生活的界線也變得越來(lái)越模糊，互聯(lián)網(wǎng)與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。
    同時(shí)，每個(gè)用戶使用互聯(lián)網(wǎng)的記錄都會(huì)成為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)的組成部分。這樣的話，網(wǎng)絡(luò)空間就會(huì)真正成為***同志所說(shuō)的“億萬(wàn)民眾共同的精神家園”。因此，我們一定要做好網(wǎng)絡(luò)的治理工作、網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作，讓網(wǎng)絡(luò)空間充滿正能量。
    劉德良：我們現(xiàn)在處在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代或者說(shuō)信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳播的最主要平臺(tái)和媒介。時(shí)代在變化，我們的觀念也要適應(yīng)新時(shí)代的要求。我們的治理，包括權(quán)力的運(yùn)作等都要在這一背景下進(jìn)行。因此，網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)顯得愈加重要。我們的經(jīng)濟(jì)總量上去了，我們的文化建設(shè)也要跟上步伐。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇十四
    企業(yè)文化，是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是一個(gè)企業(yè)文明程度的反映，也是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，也是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，把企業(yè)做大做強(qiáng)，就必須樹(shù)立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念，營(yíng)造培育先進(jìn)的企業(yè)文化，積極推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力用先進(jìn)的企業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣”的發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益。
    二、企業(yè)文化建設(shè)的原則。
    1、以人為本的原則。
    有凝聚力。在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，要正確處理好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)與員工積極參與的關(guān)系，形成一個(gè)全員參與、相互交融的建設(shè)局面。
    2、講求實(shí)效的原則。
    進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，要切合企業(yè)實(shí)際，符合企業(yè)定位，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，必須制定切實(shí)可行的企業(yè)文化建設(shè)方案，借助必要的載體和抓手，建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。要以科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是地進(jìn)行企業(yè)文化的塑造，在實(shí)施中起點(diǎn)要高，要力求同國(guó)際接軌、同市場(chǎng)接軌，要求精求好，做到重點(diǎn)突出，穩(wěn)步推進(jìn)。要使物質(zhì)、行為、制度、精神四大要素協(xié)調(diào)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效，真正使企業(yè)文化建設(shè)能夠?yàn)槠髽I(yè)的科學(xué)管理和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
    3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則的原則。
    要樹(shù)立“管理者首位”思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。企業(yè)文化在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家(群體)文化，從一定意義上說(shuō)，企業(yè)文化是企業(yè)家理念的升華，企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、締造者、推行者，不僅個(gè)人的理念要領(lǐng)先于他人，更重要的是能把領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規(guī)則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)文化建設(shè)中，要先學(xué)一步，學(xué)深一些，帶頭思考，帶頭實(shí)踐，時(shí)時(shí)事事給員工做出榜樣，要在企業(yè)文化建設(shè)中有創(chuàng)新、有建樹(shù)。各級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)明確自己的角色定位，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并善于集中群眾的智慧，調(diào)動(dòng)起全體員工的積極性、創(chuàng)造性，依靠全員的力量投身企業(yè)文化建設(shè)。
    4、系統(tǒng)運(yùn)作的原則。
    企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的工作，它是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，決不能憑空想像一蹴而就，要樹(shù)立“打持久戰(zhàn)”的理念。企業(yè)文化是企業(yè)的“鑄基”和“鑄魂”工程，需要堅(jiān)持不懈的努力。它的建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，必須運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，搞好整體設(shè)計(jì)，分步推進(jìn)，分層次落實(shí)。必須明確總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，管理層應(yīng)該做什么、怎么做，實(shí)踐層應(yīng)該做什么、怎么做，只有上下戮力同心，協(xié)調(diào)運(yùn)作，才能把企業(yè)文化建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。
    5、突出特色的原則。
    企業(yè)文化是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，是在一定社會(huì)文化背景下的管理文化。工作中必須運(yùn)用創(chuàng)新的方法去思考，去實(shí)踐。搞好企業(yè)文化建設(shè)關(guān)鍵在于突出企業(yè)的鮮明個(gè)性，追求與眾不同的特色、優(yōu)勢(shì)和差別性，培育出適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的，能夠促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)提高、健康發(fā)展，具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。因此，在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，必須牢牢把握企業(yè)歷史、現(xiàn)狀、未來(lái)的實(shí)際情況，重視挖掘提煉和整理出具有企業(yè)鮮明特色的文化內(nèi)涵來(lái)，走出一條具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè)之路。
    6、追求卓越的原則。
    建塑企業(yè)文化，要表現(xiàn)出21世紀(jì)一流的水平，使企業(yè)員工都欣賞這一模式，并在這種體現(xiàn)卓越的企業(yè)文化模式中與企業(yè)產(chǎn)生共鳴。在卓越的企業(yè)文化模式里，人人都追求卓越，個(gè)個(gè)都表現(xiàn)出卓越的績(jī)效。但是，企業(yè)文化發(fā)展到一定程度，企業(yè)往往容易滿足現(xiàn)狀，失去新的追求，變得保守起來(lái)，使企業(yè)文化的“文化力”減弱，也使企業(yè)喪失對(duì)卓越的追求。因此，塑造企業(yè)文化，必須堅(jiān)持卓越的原則，使企業(yè)和員工始終感到總有一股追求卓越的激情在激勵(lì)著他們，激動(dòng)人心的目標(biāo)一個(gè)接一個(gè)地出現(xiàn)，即使是在其他企業(yè)都感到滿足的時(shí)候，企業(yè)仍能保持創(chuàng)新上的不滿足，崇尚革新，與時(shí)俱進(jìn)，不懈地追求完美和第一，從而促進(jìn)企業(yè)文化的健康發(fā)展。
    三、企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容。
    (一)、精神文化建設(shè)：主要是通過(guò)確定企業(yè)宗旨、目標(biāo)等，使廣大員工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、企業(yè)理念等，塑造企業(yè)“靈魂”。
    1、企業(yè)宗旨：建設(shè)幸福企業(yè)，快樂(lè)工作，共同富裕，共同發(fā)展，受人尊重，健康長(zhǎng)壽。
    2、發(fā)展目標(biāo)：追求卓越，爭(zhēng)創(chuàng)一流，崇尚極致，力臻完美。
    3、人才理念：人力資源是第一資源;德才兼?zhèn)?，以德為范?BR>    4、管理理念：制度約束，文化熏陶，人性感化。
    5、營(yíng)銷理念：客戶至上，質(zhì)量為本，互惠互利，共贏共榮。
    6、團(tuán)隊(duì)精神：和諧音符才能奏出最強(qiáng)音。
    7、安全理念：安全無(wú)小事。細(xì)節(jié)決定成敗。
    (二)、制度文化建設(shè)：主要是制度體系、考評(píng)機(jī)制滲入科學(xué)的、合法的、人性的企業(yè)文化內(nèi)容，步入科學(xué)化、人性化管理軌道，有效規(guī)范企業(yè)管理行為，提高企業(yè)管理水平。
    制度建設(shè)要體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和約束力，要講究制度本身的實(shí)用性、先進(jìn)性、合理性，要滲透各種企業(yè)文化理念，要提高科學(xué)化程度，要體現(xiàn)人性化管理思想。
    (三)、行為文化建設(shè):大力推進(jìn)“6s”行為管理標(biāo)準(zhǔn)，使員工行為規(guī)范符合法律法規(guī)要求道德范疇及時(shí)代要求。
    員工行為規(guī)范：
    著裝整齊儀容整潔。
    遵章守紀(jì)規(guī)范作息。
    愛(ài)崗敬業(yè)忠于職守。
    寬容大度互幫互助。
    舉止雅正行為得體。
    禮貌友善言談謙誠(chéng)。
    作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)守規(guī)保密。
    講究衛(wèi)生愛(ài)護(hù)環(huán)境。
    尊重上級(jí)團(tuán)結(jié)同事。
    (四)、加強(qiáng)物質(zhì)形象建設(shè)，營(yíng)造企業(yè)整體文化氛圍，提升企業(yè)整體形象。
    公司工程建設(shè)在保證設(shè)計(jì)合理的前提下，要注意布局、色調(diào)及配套規(guī)劃，道路、綠化、照明要獨(dú)具特色。
    標(biāo)牌設(shè)置要布局合理，規(guī)格相配，形狀美觀。
    標(biāo)語(yǔ)設(shè)置要統(tǒng)一規(guī)劃，形式協(xié)調(diào)，內(nèi)容實(shí)用新穎。
    標(biāo)識(shí)要合理設(shè)置，大小、色彩相稱，不能亂貼亂畫。
    5、外墻及其他建筑物要時(shí)常刷新。
    車輛擺放要井然有序。
    衛(wèi)生要干凈整潔。
    房間要窗明幾凈，用品用具擺放有序。
    1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。
    企業(yè)文化從很大程度上說(shuō)是企業(yè)家素質(zhì)、思想、意識(shí)的體現(xiàn)，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理念的踐行。領(lǐng)導(dǎo)重視，是搞好企業(yè)文化建設(shè)的保證。
    企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子要把企業(yè)文化建設(shè)擺上日程。管理部門制定方案，狠抓落實(shí)。各級(jí)管理者要搞好本部門的企業(yè)文化建設(shè)工作。
    2、員工全員參與。
    公司員工都要投身到企業(yè)文化建設(shè)中，人人自覺(jué)接受企業(yè)文化的洗禮，樹(shù)立先進(jìn)的企業(yè)文化理念，自我完善，不斷提高。
    3、加強(qiáng)培訓(xùn)。
    公司要建立完善企業(yè)文化培訓(xùn)制度，定期不定期對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)，使他們提高對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，逐步接受企業(yè)文化的熏陶，提高企業(yè)文化建設(shè)的執(zhí)行力，使公司企業(yè)文化建設(shè)水平不斷提高。
    4、加強(qiáng)考核。
    在加強(qiáng)員工企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)的同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)考核，檢查培訓(xùn)效果。還要加強(qiáng)員工企業(yè)文化建設(shè)的考核，考核員工企業(yè)文化的接受情況，考核企業(yè)文化所產(chǎn)生的效應(yīng)及管理效果。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇十五
    附件2：
    安拉村級(jí)互助資金項(xiàng)目申報(bào)村基本情況調(diào)查表。
    附件3：
    一、基本情況。
    我村是新農(nóng)村建設(shè)貧困村，位于廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)東北面，東靠龍灘鄉(xiāng)青杠村、南接本鎮(zhèn)銀頂村、西臨七谷村、北與沙石村相連。幅員面積1.5平方公里，距市、區(qū)、鄉(xiāng)分別為48公里、45公里、3公里。全村轄5個(gè)組，255戶963人，其中常年在家214戶808人，黨員25人。我村有耕地675畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主，2009年人均糧食產(chǎn)量380公斤，人均純收入2700元。有年人均純收入1196元以下貧困人口21戶28人。
    小井鄉(xiāng)小良村在充分宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)村民大會(huì)討論，確定了互助資金項(xiàng)目的實(shí)施方案。
    1、建立項(xiàng)目管理小組和監(jiān)督小組，每小組3人。管理小組：
    理事長(zhǎng)黎仁忠。
    會(huì)計(jì)鄧小福。
    出納張遠(yuǎn)明。
    執(zhí)行小組長(zhǎng)雷勇監(jiān)督小組長(zhǎng)黎永凱監(jiān)督員黎永祥。
    2、在鎮(zhèn)信用社開(kāi)設(shè)專戶，把到位的互助資金存入專戶，互助社存放現(xiàn)金不超過(guò)1000元。
    3、經(jīng)群眾討論確定，根據(jù)我村實(shí)際，每戶交納的互助金50—500元（高額不限）。
    4、借款對(duì)象，交納了互助金，加入了互助社的本村村民。
    5、借款使用范圍，用于本村村民發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目。
    6、借款條件，農(nóng)戶以自愿為原則結(jié)成聯(lián)戶小組，農(nóng)戶在向互助社申請(qǐng)借款時(shí)，其小組其他農(nóng)戶為其簽字擔(dān)保，經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)連帶責(zé)任?，F(xiàn)已成立25小組，入社會(huì)員153戶，已交納會(huì)費(fèi)30600元。
    7、借款額度，首次借款不超過(guò)3000元，以后不超過(guò)5000元。特殊成員首次借款及特殊借款不得超過(guò)1000元。
    8、借款期限，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
    9、資金占用費(fèi)，經(jīng)群眾會(huì)討論，資金占用費(fèi)按年利率6.6%0。
    10、資金占用費(fèi)的用途：60﹪作為管理人員務(wù)工補(bǔ)助，30﹪加入本金，10﹪用于建立公益金，用于本村公益事業(yè)，具體做什么，由村民大會(huì)討論確定。
    11、對(duì)貧困戶的幫扶措施。
    （1）民主討論確定貧困戶，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。（2）對(duì)確定無(wú)錢交納互助金的貧困戶，號(hào)召黨員干部主動(dòng)借錢支持。
    （3）對(duì)該項(xiàng)目不相信，不愿加入互助社的貧困戶，做了耐心細(xì)致的工作。
    （4）對(duì)加入了互助社，但組成不了借款擔(dān)保小組的貧困戶，發(fā)動(dòng)黨員、干部主動(dòng)將其吸收到自己的互助小組來(lái)。
    （5）互助社在審查借款時(shí)，首先考慮符合條件的貧困戶。（6）積極為貧困戶提供力所能及的信息，技術(shù)服務(wù)。
    12、還款方式：每月等額償還借款和占用費(fèi)。
    13、建立公示制度，每月向群眾張榜公示農(nóng)戶借款情況和互助社管理情況。
    14、建立獎(jiǎng)懲制度：對(duì)按時(shí)還款的農(nóng)戶和借款擔(dān)保小組進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)不能按時(shí)還款的農(nóng)戶收取1－2倍的占用費(fèi)，停止該小組的借款。
    15、建立減緩制度；對(duì)于特別貧困戶的農(nóng)戶，實(shí)行減緩交納互助資金。
    16、建立監(jiān)督制度：
    （1）監(jiān)督小組不定期對(duì)資金管理和借款農(nóng)戶實(shí)行跟蹤調(diào)查，監(jiān)督資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，督促其將資金實(shí)實(shí)在在的用在項(xiàng)目上。根據(jù)情況收回資金的及時(shí)收回，以避風(fēng)險(xiǎn)。
    （2）項(xiàng)目管理小組隨時(shí)接受監(jiān)督小組和群眾監(jiān)督。
    （3）隨時(shí)接受上級(jí)主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理的技術(shù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督。
    廣安市廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)觀南村互助社。
    為進(jìn)一步落實(shí)新課程。
    教學(xué)。
    理念，激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在積極性，發(fā)揚(yáng)學(xué)生的合作、互助精神，提高學(xué)習(xí)效率，結(jié)合我校具體情況，制訂學(xué)習(xí)互助小組建設(shè)實(shí)施方案。
    一、科學(xué)分組，落實(shí)責(zé)任，合理搭配1．每個(gè)教學(xué)班劃分若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。
    （1）每個(gè)學(xué)習(xí)互助小組的人數(shù)一般以4-6人為宜，成員的組成按照2：2（每組兩個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)較好的，兩個(gè)一般的，兩個(gè)學(xué)習(xí)困難的）或2：2：2（兩個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)較好的，兩個(gè)一般的，兩個(gè)學(xué)習(xí)困難的）的比例進(jìn)行分組。班主任要摸清學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，認(rèn)清學(xué)生在每個(gè)學(xué)科中的位置，還要考慮學(xué)生的性別、興趣愛(ài)好、能力傾向性格、情感特征等非智力因素。要形成小組成員之間的互補(bǔ)性，一般情況下，各小組的人數(shù)應(yīng)相同。
    （2）班主任負(fù)責(zé)具體分組工作，在第14周三之前完成分組工作，小組成立后無(wú)特殊情況不輕易進(jìn)行人員變動(dòng)，行政小組與學(xué)習(xí)小組要合二為一。
    （3）定組名：每個(gè)學(xué)習(xí)小組要有體現(xiàn)本組個(gè)性的組名，一方面調(diào)動(dòng)組員的積極性，增強(qiáng)小組凝聚力；另一方面?zhèn)€性的組名便于增強(qiáng)小組之間的對(duì)抗性。
    （4）定組訓(xùn):每個(gè)小組成立后要形成統(tǒng)一的小組意識(shí)，制定明確的組訓(xùn)，組訓(xùn)是小組成員共同的精神追求。旨在增強(qiáng)小組成員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和積極進(jìn)取意識(shí)。
    （5）定目標(biāo)：為了增強(qiáng)小組成員的集體榮譽(yù)感，體現(xiàn)合作、探究的新課程理念，每個(gè)小組都要有自己的短期目標(biāo)（如學(xué)期中和學(xué)期末目標(biāo)）和長(zhǎng)期目標(biāo)（年度和高中階段學(xué)習(xí)目標(biāo)），這是小組成員共同的奮斗目標(biāo)，同時(shí)，每個(gè)小組成員依據(jù)自己的學(xué)習(xí)狀況制定自己的短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)目標(biāo)，并在組內(nèi)公布便于組員之間互相監(jiān)督和互相促進(jìn)。
    （6）分組教學(xué)進(jìn)行一段時(shí)間后，對(duì)有問(wèn)題的學(xué)習(xí)小組，班主任和任課教師要深入到有問(wèn)題的小組進(jìn)行了解協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各學(xué)習(xí)小組開(kāi)展工作，幫助解決存在的問(wèn)題，讓互助小組盡快走上正規(guī)。
    2．加強(qiáng)小組長(zhǎng)配備。
    （1）確立好學(xué)習(xí)互助小組后，每小組要確定負(fù)責(zé)人：行政組長(zhǎng)、學(xué)科組長(zhǎng)、協(xié)調(diào)記錄組長(zhǎng)。
    （2）選擇行政組長(zhǎng)的原則：要求被推薦人責(zé)任心強(qiáng)，并有較強(qiáng)的組織能力、協(xié)調(diào)能力。（3）選擇學(xué)科組長(zhǎng)的辦法：優(yōu)先從學(xué)科成績(jī)突出的學(xué)生中產(chǎn)生，或者由小組成員推薦選舉產(chǎn)生，但班主任必須把好關(guān)。
    （4）各負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
    行政組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)本小組日常管理工作；
    協(xié)調(diào)記錄組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)記錄本小組成員的各種表現(xiàn)。3．小組成員的座位安排。
    每小組分為兩排，前排3-4人轉(zhuǎn)身與后排3-4人組成一個(gè)小組，學(xué)科組長(zhǎng)盡量安排在中心位置。4.在實(shí)施分組教學(xué)前，班主任要做好兩個(gè)培訓(xùn)：
    （1）班主任對(duì)各小組組長(zhǎng)、科代表及班長(zhǎng)進(jìn)行管理培訓(xùn)。（2）班主任要對(duì)各小組成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
    二、落實(shí)小組活動(dòng)，增強(qiáng)合作探究意識(shí)。
    班主任利用班會(huì)課宣傳，協(xié)調(diào)確立學(xué)習(xí)互助小組，落實(shí)行動(dòng)，并讓學(xué)生制定小組計(jì)劃。1.課前完成學(xué)案內(nèi)容。
    （3）學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)收集疑問(wèn)和難點(diǎn)，匯總給科代表，科代表再把各小組的疑問(wèn)和難點(diǎn)歸納匯總交給學(xué)科教師，便于教師了解學(xué)情。2.課上對(duì)教師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)，組織學(xué)習(xí)小組內(nèi)互助交流，形成共識(shí)或提出問(wèn)題。3.課后進(jìn)行課堂小結(jié)。互助小組成員要做到“三思”，即一思我今天的收獲是什么，二思哪些問(wèn)題我還不明白，三思沒(méi)有聽(tīng)懂的問(wèn)題該怎樣解決。對(duì)未完成的學(xué)習(xí)任務(wù)小組內(nèi)進(jìn)行交流，達(dá)到共同提高的目的。
    三、
    分組合作學(xué)習(xí)的考評(píng)反饋。
    1、對(duì)分組合作學(xué)習(xí)一定要有評(píng)價(jià)反饋，班主任指導(dǎo)學(xué)習(xí)委員要定期（每周）評(píng)價(jià)各學(xué)習(xí)小組在展示中的表現(xiàn)。比如：評(píng)價(jià)互助小組課前學(xué)案完成情況，在課堂上回答問(wèn)題的內(nèi)容，規(guī)范性，及質(zhì)疑對(duì)抗效果，課后解決問(wèn)題的方式、能力和反思情況等等。
    2、具體評(píng)價(jià)方式見(jiàn)：
    （1）班主任定期組織檢查互助學(xué)習(xí)小組目標(biāo)的完成情況，并根據(jù)完成情況及時(shí)指導(dǎo)互助小組調(diào)整目標(biāo)和措施。
    （2）表彰。
    總結(jié)。
    激勵(lì)評(píng)價(jià)。班主任對(duì)學(xué)習(xí)互助小組進(jìn)行考核評(píng)比對(duì)表現(xiàn)突出的小組進(jìn)行表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。并向?qū)W校推薦表現(xiàn)特別突出的小組學(xué)校每月匯總后向全校通報(bào)表?yè)P(yáng)。
    樣表：2012年12月3日。
    一、指導(dǎo)思想。
    培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神是班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育的一項(xiàng)重要任務(wù)，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，是中華民族人際關(guān)系的重要倫理準(zhǔn)則，是華夏社會(huì)和炎黃子孫繁衍不息，繁榮昌盛，穩(wěn)定統(tǒng)一的精神力量和道德支柱。它集中體現(xiàn)于仁愛(ài)、互助、團(tuán)結(jié)、協(xié)力，成為維系社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的公德準(zhǔn)繩和行為規(guī)范。
    二、實(shí)施目的從小培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助精神，培養(yǎng)學(xué)生互相幫助、相濡以沫的情感，懂得關(guān)心他人就是善待自己的道理，讓學(xué)生知道：幫助永遠(yuǎn)都是相互的，幫助他人是一種享受，幫助他人就是快樂(lè)的源泉。此外，通過(guò)開(kāi)展一些教育活動(dòng)，要在年級(jí)內(nèi)營(yíng)造“團(tuán)結(jié)互助”的氛圍，進(jìn)而樹(shù)立為“四化”建設(shè)貢獻(xiàn)力量的遠(yuǎn)大理想，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良美德。
    三、主要途徑。
    團(tuán)結(jié)互助是人的天性，是榮辱觀教育的一個(gè)方面，也是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)校教育中有必要從小對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效地團(tuán)結(jié)互助教育，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)互助精神，結(jié)合我校工作實(shí)踐和學(xué)生實(shí)際，從以下幾個(gè)方面開(kāi)展團(tuán)結(jié)互助教育：
    第一、要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)團(tuán)結(jié)知識(shí)的教育，提高對(duì)團(tuán)結(jié)互助的認(rèn)識(shí)?！耙桓曜尤菀渍蹟?，而一把筷子就難以摧毀?！闭f(shuō)明這一點(diǎn)。但是光講團(tuán)結(jié)，不講互助，搞不好真正的團(tuán)結(jié)；不講互助，缺少互助，不能互助，就沒(méi)有團(tuán)結(jié)可言?；ブ梢栽鰪?qiáng)凝聚力、增強(qiáng)向心力。提倡團(tuán)結(jié)互助，就是要培育和形成集體主義的道德觀，培育和形成新型的人際關(guān)系，使人與人之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互相關(guān)心、互相幫助。
    第二、教師積極引導(dǎo)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助的行為。
    團(tuán)結(jié)互助不應(yīng)只是停留在口頭的一句口號(hào)。有了對(duì)團(tuán)結(jié)互助意義的明確認(rèn)識(shí)，還要付諸行動(dòng)。作為教師，我們?cè)谶@一過(guò)程中，積極引導(dǎo)，順?biāo)浦?，讓團(tuán)結(jié)互助成為統(tǒng)一行動(dòng)。讓孩子深深領(lǐng)悟到：人生最大的快樂(lè)就是幫助有困難的人。從小培養(yǎng)孩子的團(tuán)結(jié)互助意識(shí)，凈化孩子的心靈，教育孩子對(duì)人多一份理解和寬容，善待他人，多一些忍讓，獻(xiàn)一點(diǎn)愛(ài)心，我們的校園，我們的社會(huì)就會(huì)減少矛盾，變得美好。要讓學(xué)生深深記?。簣F(tuán)結(jié)互助必須要有常懷他人之心。雷鋒說(shuō)過(guò)一句始終讓我們感動(dòng)的話：“對(duì)同志要像春天般的溫暖”。這種“溫暖”，就是我們常說(shuō)的：團(tuán)結(jié)互助、相互關(guān)懷。我們?cè)谄綍r(shí)工作生活中積極引導(dǎo)，讓學(xué)生朝著“團(tuán)結(jié)互助”的方向發(fā)展，摒棄“損人利己”；讓學(xué)生懵懂的十字路口，有路標(biāo)可循。這樣，我們的教育就成功了一半，每位教育者，每位學(xué)生都能這樣做，那我們的社會(huì)矛盾就越來(lái)越少，社會(huì)將充滿溫馨、和諧。
    第三、努力讓團(tuán)結(jié)互助成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
    互助也就成為人與人之間的一種自覺(jué)行動(dòng)。一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體，成員之間必然是互助的，他們有著主動(dòng)助人的意識(shí)，有著樂(lè)于助人的欲望。團(tuán)結(jié)互助的精神是我們每個(gè)人必不可少的，只有團(tuán)結(jié)，我們的隊(duì)伍才會(huì)強(qiáng)大；只有互相幫助，我們以后的道路才會(huì)平坦。如果我們能夠提高思想境界，讓團(tuán)結(jié)互助升華為每一個(gè)人自覺(jué)行動(dòng)，讓團(tuán)結(jié)互助成為一種習(xí)慣，成為一種追求，我們教育的目的就達(dá)到了。
    第四、教師自身做好團(tuán)結(jié)互助的模范表率作用。
    讓學(xué)生懂得團(tuán)結(jié)互助的重要性，引導(dǎo)學(xué)生在日常生活中積極幫助他人，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成主動(dòng)積極幫助別人的習(xí)慣，這是非常重要的，也是實(shí)現(xiàn)“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”這一核心理念的前提與保證。
    這就好比牛拉車，光在屁股抽，牛走得很吃力，人也趕得很疲憊；如果能在牛面前放些食物，引誘它主動(dòng)朝前走，那趕牛人的目的也就達(dá)到了。在我們的教育中，又何嘗不是如此呢？我們的教育者要做那聰明的趕牛者，身體力行，在學(xué)生面前做好指引，做好團(tuán)結(jié)互助的模范表率。
    在工作生活中，我們教研組的教師之間互幫互助，你來(lái)我往，一切從大局利益出發(fā)，首先滿足他人的需要，形成“你幫我，我助你”的良好氛圍。學(xué)生在這樣的氛圍中受到熏陶，受到感染，在他們的內(nèi)心深處就能扎下團(tuán)結(jié)一致，互相幫助的良好根基。
    四、開(kāi)展活動(dòng)。
    1.舉辦“團(tuán)結(jié)協(xié)作”主題班會(huì)。
    我們盡力改變班會(huì)課形式，事先安排一位同學(xué)進(jìn)行班會(huì)課的設(shè)計(jì)，主題即是“團(tuán)結(jié)協(xié)作”。在班會(huì)課上，同學(xué)們?cè)谥鞒滞瑢W(xué)的提議下，暢所欲言，有的說(shuō)：“要成功，必須團(tuán)結(jié)奮斗。大凡取得科研成功的人都有團(tuán)結(jié)協(xié)作的搭檔，或者同仁，或者助手。有共同的目標(biāo)，才能共同努力。學(xué)生的本職是學(xué)習(xí)，我們的集體如果能團(tuán)結(jié)起來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互幫互助，就能共同提高成績(jī)?！庇械恼f(shuō)：“團(tuán)結(jié)是國(guó)家穩(wěn)定的根本。友善是團(tuán)結(jié)的前提。歷史上有漢武帝不注重團(tuán)結(jié)最終失敗而唐明皇帶領(lǐng)將士團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，最終成功的先例。所以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作是很重要的，因?yàn)楫?dāng)你有一個(gè)思想與別人分享時(shí)，別人也有一個(gè)思想，通過(guò)友善的交流，就會(huì)有兩個(gè)思想。正所謂‘三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮’團(tuán)結(jié)起來(lái)就有無(wú)窮的力量?！庇械耐瑢W(xué)還舉了親身事例來(lái)證明“團(tuán)結(jié)協(xié)作”的必要性?！皇知?dú)拍，雖疾無(wú)聲’‘團(tuán)結(jié)就是力量’這些的警句提醒、告戒、勉勵(lì)我們：無(wú)論是朋友間，還是一個(gè)集體，一個(gè)國(guó)家，相互與人為善，互愛(ài)互助，于集體，于國(guó)家，便能產(chǎn)生比天時(shí)、地利更重要的人和。人和之所以可貴，在于能產(chǎn)生‘1加1大于2’的效應(yīng)。中國(guó)有十四億人口，如果不團(tuán)結(jié)就是一盤散沙，凝聚在一起就成為力量無(wú)窮的沙袋?！?.充分利用課堂教學(xué)和班級(jí)管理中心陣地，挖掘?qū)W生自我教育潛能，是團(tuán)結(jié)合作習(xí)慣養(yǎng)成的著力點(diǎn)。
    我們把團(tuán)結(jié)合作的目標(biāo)融進(jìn)課堂教學(xué)和班級(jí)管理，創(chuàng)設(shè)多種機(jī)會(huì)，使學(xué)生自我教育，為共同目標(biāo)而努力，合作交流，受同輩群體影響，體驗(yàn)伙伴間的友誼和真情，使學(xué)生喜歡合作，并學(xué)會(huì)合作。如，在教學(xué)中以4～6人為小組自學(xué)、討論、比賽、匯報(bào)學(xué)習(xí)情況，各小組互相評(píng)價(jià)、記錄成績(jī)，下課前結(jié)合小組成績(jī)、紀(jì)律，評(píng)出優(yōu)秀合作學(xué)習(xí)小組，激勵(lì)團(tuán)結(jié)合作競(jìng)爭(zhēng)；在班級(jí)管理中，以小組為單位完成衛(wèi)生、勞動(dòng)、布置班級(jí)環(huán)境等各項(xiàng)任務(wù)，友善分工合作，你追我趕，人人為爭(zhēng)當(dāng)“團(tuán)結(jié)合作文明班”發(fā)揮自己的力量。如以“培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作”為內(nèi)容，分工布置班級(jí)環(huán)境，各組學(xué)生發(fā)揮潛能，各顯神通。讓學(xué)生處處有合作機(jī)會(huì)，有友好競(jìng)爭(zhēng)，時(shí)時(shí)受到優(yōu)美環(huán)境的美好高尚情操熏陶。由于著力點(diǎn)抓得準(zhǔn)確、落實(shí)，使課堂、班級(jí)資源充分利用，學(xué)生自主性充分挖掘，因此學(xué)生在校團(tuán)結(jié)合作習(xí)慣養(yǎng)成效果顯著。3.開(kāi)展團(tuán)結(jié)互助歌曲大聯(lián)唱活動(dòng)。
    為把團(tuán)結(jié)互助掛在嘴邊，做到時(shí)時(shí)提醒自己，我們教研組群策群力選取了《左手右手》、《咱們從小講禮貌》、《愛(ài)從這里起航》三首歌作為此項(xiàng)活動(dòng)的主題曲，并在課余時(shí)間進(jìn)行了為期一個(gè)多月的大合唱訓(xùn)練，孩子們?cè)诟惺芤魳?lè)帶給他們快樂(lè)的同時(shí)，將近段時(shí)間所感受到的團(tuán)結(jié)互助的力量至情至真地演唱出來(lái)，這一個(gè)個(gè)團(tuán)結(jié)互助的小使者們精彩的表演贏得了在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的一致好評(píng)，也將我們的活動(dòng)主題推向了高潮。4.各班評(píng)選一批團(tuán)結(jié)互助星。
    為表?yè)P(yáng)一批在團(tuán)結(jié)互助活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)學(xué)生，鞭策那些在活動(dòng)中表現(xiàn)仍不夠理想的學(xué)生，我們?cè)诿吭碌陌嗉?jí)量化考核活動(dòng)中評(píng)選一批團(tuán)結(jié)互助之星。5.利用課前活動(dòng)時(shí)間開(kāi)展講故事活動(dòng)。
    利用每周一和周三中午到校的課前活動(dòng)時(shí)間介紹本班或?qū)W校團(tuán)結(jié)互助典型的學(xué)生故事。也可以將搜集到的團(tuán)結(jié)互助的名言、諺語(yǔ)講出來(lái)，還可用周四的課前活動(dòng)時(shí)間學(xué)唱團(tuán)結(jié)互助的歌曲。
    馬卡連柯說(shuō)：“教育了集體，團(tuán)結(jié)了集體，加強(qiáng)了集體，以后，集體自身就能成為很大的教育力量?！眻F(tuán)結(jié)互助要從我做起，從小事做起。大家心往一塊想，勁往一處使，人與人之間互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助；有了困難能夠同舟共濟(jì)；有了榮譽(yù)互相謙讓；急他人之所急，想他人之所想，幫他人之所需；人人關(guān)心和幫助他人，處處尊重和愛(ài)護(hù)他人?！八腿嗣倒?，手有余香”，人人充滿愛(ài)心，自覺(jué)抵制損人利己的不良現(xiàn)象，營(yíng)造一個(gè)“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”、“以立志勤學(xué)為榮，以懶惰學(xué)習(xí)為恥”的和諧校園。讓我們的校園充滿陽(yáng)光、充滿愛(ài)意、充滿人性、充滿和諧。
    實(shí)施方案者：三年級(jí)教研組。
    為支持農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善**“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)，緩解農(nóng)民和當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問(wèn)題，成立資金互助合作社，根據(jù)上級(jí)精神要求，特制定資金互助合作社籌建方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快農(nóng)村金融改革步伐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村資金互助社規(guī)范有序、健康發(fā)展，確保農(nóng)村金融安全，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾合法權(quán)益，籌建農(nóng)村資金互助合作社，吸納農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成員為社員，并為社員提供資金互助的平臺(tái)。
    二、成立組織***于2014年4月15日成立了資金互助合作社籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記**同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)**任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心主任**、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心副主任**、***為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的籌備工作，資金互助社發(fā)起人***同志負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。
    三、宣傳發(fā)動(dòng)。
    關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，動(dòng)員農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成員參與資金互助合作社組織。
    四、籌備事宜。
    召集有意向且符合條件的發(fā)起人召開(kāi)籌備大會(huì)，確定相關(guān)事宜：
    1、申請(qǐng)注冊(cè)資金互助社的名稱：**農(nóng)民資金互助合作社。
    2、本著節(jié)約從儉、方便群眾和安全防護(hù)的原則，將***農(nóng)民資金互助合作社設(shè)在***，并配齊必要的桌椅及其他必要的設(shè)施。
    3、動(dòng)員10名以上的發(fā)起人自愿入社。發(fā)起人須有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、懂政策、誠(chéng)信可靠、品德較好、能承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；無(wú)違法犯罪記錄，在國(guó)家人民銀行征信系統(tǒng)無(wú)不良信用記錄。并組織簽訂發(fā)起人協(xié)議書。
    4、發(fā)起人以貨幣出資，不得以實(shí)物、貸款或其他方式入股，注冊(cè)資本為500萬(wàn)元人民幣。發(fā)起人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將出資的貨幣資本繳納到籌委會(huì)指定的專門賬戶。
    5、推選出一位符合任職資格的理事，選任一位有能力的經(jīng)理和一位具備金融業(yè)務(wù)能力的工作人員。
    6、參照農(nóng)村資金互助社章程規(guī)范本文，結(jié)合本社實(shí)際，擬出一份資金互助社章程草案，待資金互助社社員大會(huì)表決通過(guò)后確立為正式章程。
    7、按照《農(nóng)村資金互助社管理暫行辦法的規(guī)定》，結(jié)合本社實(shí)際，制定社員議事、財(cái)務(wù)管理、信貸管理、安全保衛(wèi)等制度。
    為深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件的精神，為加快農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村致富的進(jìn)程，探索農(nóng)民資金互助合作的新路子，解決部分農(nóng)民季節(jié)性缺錢與余錢的出路，搞活農(nóng)民閑散資金，使農(nóng)民的閑散資金發(fā)揮最大化效益，讓農(nóng)民節(jié)前做到方便快捷，降低成本，不誤農(nóng)時(shí)商機(jī)。根據(jù)我地區(qū)現(xiàn)狀，由xxxx等xx人發(fā)起，擬組建“xxxx資金互助合作社”，具體實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想：
    堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，探索農(nóng)村資金互助新路子，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以農(nóng)民增收為目的，按照依法、自愿、互助、有償?shù)脑瓌t，做到規(guī)范運(yùn)營(yíng)，健康發(fā)展，服務(wù)于地方的經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。
    二、辦社的目的隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是飛速發(fā)展和農(nóng)民致富進(jìn)程的加快，農(nóng)民的資金需求和持有結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)資金需求面廣、時(shí)效性強(qiáng)，一部分人上半年需求資金，下半年多余資金，另一部分人則相反，上半年多余，下半年需求，甚至出現(xiàn)月初與月末的需求變化，通過(guò)商業(yè)銀行貸款，手續(xù)繁瑣，等待天數(shù)長(zhǎng)，貽誤農(nóng)時(shí)商機(jī)，而農(nóng)民多余的錢存在銀行，哪怕離存期還只差一天，也按活期計(jì)息，影響了農(nóng)民受益、為彌補(bǔ)以上不足，盤活閑散資金，通過(guò)資金互助合作活動(dòng)，解決資金余缺的矛盾，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增大農(nóng)民收入，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情具有十分重要的意義。
    三、辦社的基礎(chǔ)xxxx為百年古鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，交通發(fā)達(dá)，商業(yè)繁華，更有各種特色養(yǎng)殖、種植業(yè)，三產(chǎn)收入過(guò)億元，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)7200多人，其中養(yǎng)殖業(yè)人數(shù)為210多人、種植大戶110多人、從事三產(chǎn)服務(wù)的近6000人以上，更有鋼材、木材兩大市場(chǎng)，帶動(dòng)了本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情，全鎮(zhèn)已組建了各種農(nóng)民合作社組織13個(gè)，據(jù)調(diào)查3萬(wàn)多農(nóng)民的閑散資金近億元，而另一部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資的資金高達(dá)9億多元，形成了一定的資金互助合作的基礎(chǔ)和市場(chǎng)，為組建資金互助合作社提供了有利的條件。
    四、發(fā)展方向。
    我社以xxxx等xx名農(nóng)民為先期發(fā)起人，每個(gè)發(fā)起人先期投入xx萬(wàn)元，注冊(cè)資金為xxx萬(wàn)元，建社后將廣泛吸納符合入社條件的各類人員加盟，社員之間入股分紅保持一定的基準(zhǔn)率，互助資金在本社內(nèi)按照章程進(jìn)行互助，實(shí)行有償使用，所產(chǎn)生的積累為共同所有，通過(guò)一年的運(yùn)作，力爭(zhēng)社員達(dá)550人以上，互助資金累計(jì)投放額2600萬(wàn)元以上。
    五、工作步驟。
    （一）調(diào)研論證的階段（2009年6月——2009年12月）。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，結(jié)合本地實(shí)際，調(diào)查摸底，對(duì)廣大農(nóng)民的資金盈余需求情況進(jìn)行排查，掌握各種行業(yè)的需求特點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范，探索辦社的可行性，與部分農(nóng)民達(dá)成共識(shí)。
    （二）考察學(xué)習(xí)階段（2010年1月——2010年2月）。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村資金互助合作社暫行規(guī)定》以及相關(guān)法律、法規(guī)政策，并去外地參觀學(xué)習(xí)，觀摩外地的實(shí)際操作過(guò)程，取得經(jīng)驗(yàn)，先后到市、區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門咨詢，征得上級(jí)部門的支持和指導(dǎo)。
    （三）籌辦階段（2010年3月——2010年5月）。
    （1）根據(jù)自愿、互助的原則，由發(fā)起人牽頭，建立籌備小組，正式進(jìn)入申請(qǐng)階段。
    （2）參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地特點(diǎn)，制定詳細(xì)實(shí)施方案。
    （3）起草合作社章程草案。
    本社住所：xxxx鎮(zhèn)蘇蔡路大馮一條街。機(jī)構(gòu)設(shè)臵：內(nèi)設(shè)社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)（由5名理事組成，其中：設(shè)理事長(zhǎng)1名）、監(jiān)事會(huì)（由3名監(jiān)事組成，其中：監(jiān)事長(zhǎng)1人）。在人員管理上，本社設(shè)理事長(zhǎng)、總賬會(huì)計(jì)、出納員、結(jié)算員等不少于4名的工作人員和互助資金投放責(zé)任人若干名。理事長(zhǎng)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，互助資金投放責(zé)任人的持基本股股東或本社社員中產(chǎn)生，其他人員經(jīng)理理事會(huì)討論通過(guò)后由理事長(zhǎng)聘用。
    互助資金及使用管理：本社互助資金的來(lái)源主要包括：社員基本股金、社員資格股、互助金和其他資金。開(kāi)展資金互助活動(dòng)的范圍僅僅限于本社社員之間，主要用于解決社員生產(chǎn)、生活等方面的資金苦難。借出互助資金的單筆限額一般為每筆（戶）5萬(wàn)元以下，最高不得超過(guò)10萬(wàn)元，互助期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。對(duì)借出的互助資金實(shí)行互助投放責(zé)任人清算負(fù)責(zé)制和聯(lián)保組連帶清償制。
    4、制訂合作社資金互助實(shí)施細(xì)則；
    5、制訂合作社資金各項(xiàng)工作職責(zé)制度；
    6、召開(kāi)合作社發(fā)起人會(huì)議：（1）籌備工作小組籌備工作報(bào)告；（2）討論通過(guò)合作社章程；（3）討論合作社辦公設(shè)施等有關(guān)事宜；（4）形成發(fā)起人會(huì)議決議。
    （四）申報(bào)審批階段（2010年8月始）。
    1、整理歸集相關(guān)資料；
    2、出具申請(qǐng)、報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部分審批。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇十六
    各車間、部門：
    全而落實(shí)上級(jí)“安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)年”、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“安如泰山”科學(xué)預(yù)防體系攻堅(jiān)年的各項(xiàng)部署，按照“隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)預(yù)判、一廠一冊(cè)、分級(jí)管控、動(dòng)態(tài)推進(jìn)”的原則開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理工作，對(duì)公司存在的隱患和問(wèn)題分類施治，分級(jí)管控，實(shí)施差別化動(dòng)態(tài)管理，周期性持續(xù)提升公司安全管理水平，規(guī)范隱患排查治理，建立風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判、實(shí)時(shí)管控的動(dòng)態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制。
    二、工作目標(biāo)。
    公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)裝置、公用設(shè)施及作業(yè)活動(dòng)。四、成立領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：禹方忠。
    副組長(zhǎng)：尹蒙。
    成員：王明彥唐光濤任紅艷王建波尹彥國(guó)劉鋒。
    領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
    (1)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,搞好宣傳發(fā)動(dòng),提供組織保障。
    (2)確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)所需人力資源、資金投入、物資保障。(3)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員作用,監(jiān)督其履行職責(zé),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)情況實(shí)施獎(jiǎng)懲。
    分管負(fù)責(zé)人（副組長(zhǎng)）職責(zé):(1)負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管控措施編制等工作統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)。
    (2)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案的編制,相關(guān)制度的審核。(3)組織對(duì)方案、制度的培訓(xùn),并組織實(shí)施。查負(fù)責(zé)。(4)確定各工作組、各專業(yè)組的職責(zé),并監(jiān)督其履行職責(zé)。其它部門職責(zé)：
    (1)按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案、制度的要求進(jìn)行落實(shí)。
    (2)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確立、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管控措施編制等工作。
    (3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化、工藝改進(jìn)、技術(shù)更新及新材料、新設(shè)備的應(yīng)用,對(duì)管控體系持續(xù)更新,確保與現(xiàn)場(chǎng)相符。
    (4)負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍的員工進(jìn)行培訓(xùn),確保員工熟知本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源名稱及管控措施。
    （5）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)雙體系建設(shè)費(fèi)用的提取、落實(shí)、監(jiān)督，為雙體系建設(shè)提供各項(xiàng)資金保障。
    （6）供應(yīng)部門負(fù)責(zé)落實(shí)雙體系建設(shè)的各項(xiàng)物質(zhì)保障辦公室職責(zé)：
    (1)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案的編制和制度建設(shè)。
    1.宣傳發(fā)動(dòng)，（2016年12月—2017年2月底）。公司（部室）、車間利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅積極進(jìn)行宣傳。公司根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織全廠班組長(zhǎng)以上管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各車間利用學(xué)習(xí)時(shí)間和班前班后會(huì)時(shí)間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案》、《化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指南（試用版）》、《焦化行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》、《焦化行業(yè)企業(yè)隱患排查體系實(shí)施指南》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，做到人人參與“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。2.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確認(rèn)（2017年3月）公司（部室）、車間根據(jù)各崗位特點(diǎn)，全員、全過(guò)程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)形成詳實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)。公司（部室）、部室確定公司、部室重點(diǎn)管控的風(fēng)險(xiǎn)，包括直判重大風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；各車間確定各自分管區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到集思廣益，充分考慮。
    3.危險(xiǎn)源辨識(shí)（2017年4月—2017年5月），對(duì)確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，公司（部室）組織對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)以上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，各車間對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，辨識(shí)的過(guò)程要所涉及的人員全員參與。
    4.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（2017年6月—2017年7月）。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理，先確定風(fēng)險(xiǎn)類別（火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)因素和高毒物質(zhì)、高溫、粉塵、噪聲等有害因素），然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(jí)。
    5.明確管控措施（2017年8月—2017年10月31日）。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)，落實(shí)具體的責(zé)任人和具體的管控措施，形成“管控手冊(cè)”。公司（部室）、各車間按照所需管控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（依據(jù)分級(jí)管控指導(dǎo)要求）分析完善管控措施。
    6.風(fēng)險(xiǎn)公告警示（2017年11月---）。公布主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名工人都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材和撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。公司（部室）負(fù)責(zé)排版的制作，相關(guān)方的告知，各車間負(fù)責(zé)排版的張貼、宣傳學(xué)習(xí)，是每個(gè)員工掌握各自崗位的危險(xiǎn)有害因素和管控措施。
    7.隱患排查表修訂評(píng)審、發(fā)布實(shí)施（17年11月----）公司（部室）針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，組織公司、車間對(duì)排查表進(jìn)行評(píng)審（12月底前完成），確定排查表后，發(fā)布實(shí)施，各車間部室根據(jù)自己的職責(zé)履行好隱患排查，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。
    （一）各單位要高度重視，精心部署開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理工作。通過(guò)周期性的隱患排查整治，壓縮隱患存在的空間；通過(guò)分析隱患產(chǎn)生的規(guī)律科學(xué)研判、分級(jí)管控，做到超前發(fā)力、超前預(yù)防，有效防范各類事故的發(fā)生，通過(guò)動(dòng)態(tài)機(jī)制的建立，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成自我完善、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    （二）聚焦隱患，精準(zhǔn)整治。各部門要根據(jù)確定的主要風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，有針對(duì)性的制定和落實(shí)措施和整改，分類施治。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)要按照一點(diǎn)一策、一事一策要求，實(shí)施精準(zhǔn)整治：
    （三）對(duì)未及時(shí)開(kāi)展或開(kāi)展不力，走形式、應(yīng)付公事的部門或個(gè)人，公司安全管理小組將嚴(yán)肅處理，扣管理分?jǐn)?shù)和罰款。通過(guò)考核監(jiān)督，務(wù)求風(fēng)險(xiǎn)分析隱患排查工作活動(dòng)能認(rèn)真開(kāi)展，得到實(shí)施。
    通過(guò)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查工作活動(dòng)，掌握第一手資料，分析規(guī)律，科學(xué)研判，確保整治措施落實(shí)到位。消除系統(tǒng)性的安全隱患，逐步提高公司本質(zhì)安全水平。
    新泰正大焦化有限公司二0一六年十二月二日。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇十七
    為切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效能，規(guī)范行政行為，確保市委、市住建委黨委的決策部署迅速貫徹落實(shí)，現(xiàn)制定20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市住建委黨委加強(qiáng)行政效能建設(shè)意見(jiàn)，以“構(gòu)建和諧社會(huì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題，按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展自查自糾和接受社會(huì)各界監(jiān)督公開(kāi)評(píng)議，使大家具備強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、規(guī)范的行政行為、創(chuàng)新的工作機(jī)制、扎實(shí)的工作作風(fēng)、良好的敬業(yè)精神、滿意的服務(wù)質(zhì)量、較高的社會(huì)評(píng)價(jià)，推動(dòng)軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)躍上一個(gè)新臺(tái)階。
    二、工作目標(biāo)。
    進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)“效率最高、環(huán)節(jié)最少、服務(wù)最優(yōu)”，讓20xx年成為“機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高年”，使行政效能成為我辦的亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
    三、工作重點(diǎn)。
    1、開(kāi)展公開(kāi)承諾、踐行活動(dòng)。以老干部服務(wù)為中心圍繞服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等內(nèi)容，按照馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、靈活辦、公開(kāi)辦等“五辦”精神，通過(guò)媒體等手段向社會(huì)明確具體地做出公開(kāi)承諾，年中組織踐行承諾自我對(duì)照，年底開(kāi)展踐行承諾情況評(píng)點(diǎn)、評(píng)議。
    2、減少服務(wù)流程，提高辦事效率。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)程序，在原有辦事服務(wù)流程時(shí)限基礎(chǔ)上縮減時(shí)限，減少環(huán)節(jié)。
    3、開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)。我辦將繼續(xù)進(jìn)行崗位評(píng)議工作，重點(diǎn)評(píng)議老干部服務(wù)工作人員，評(píng)議前認(rèn)真搜集服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，提高評(píng)議的準(zhǔn)確性，提倡進(jìn)行個(gè)性化評(píng)議。凡在測(cè)評(píng)中滿意、基本滿意率在85%以下的一律調(diào)崗交流，滿意、基本滿意率在70%以下或滿意率低于50%的一律待崗，這樣既推動(dòng)了工作人員改進(jìn)服務(wù)、同時(shí)也轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。
    四、主要措施。
    承諾。
    2、繼續(xù)深入開(kāi)展述廉、評(píng)廉、考廉和自查自糾活動(dòng)。制定整改措施，努力查找問(wèn)題。對(duì)照上級(jí)要求和效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)中的行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，抓住涉及社會(huì)和老干部、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真剖析，有針對(duì)性地開(kāi)展述廉、評(píng)廉、考廉活動(dòng)和自查自糾，并主動(dòng)征詢各方面的意見(jiàn)和建議，找出差距和不足，及時(shí)進(jìn)行整改。年終將組織考核，問(wèn)題嚴(yán)重的人和事，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
    3、繼續(xù)開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。以“老干部滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、公認(rèn)”的原則，通過(guò)評(píng)選將軟環(huán)境建設(shè)的壓力傳遞到每個(gè)工作人員，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為老干部和群眾多辦實(shí)事，多做貢獻(xiàn)。
    目標(biāo)、承諾服務(wù)以及當(dāng)前形勢(shì)、政策、法律法規(guī)、便民利民富民措施等，真正取得社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心和支持。
    5、認(rèn)真落實(shí)信訪制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部走訪活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪活動(dòng)，架設(shè)干群連心橋，建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，旨在進(jìn)一步密切同老干部的聯(lián)系，切實(shí)推進(jìn)支部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決老干部關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極化解矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我辦老干部工作的新局面。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇十八
    全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，以投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制，講信譽(yù)，高效率，優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)和全鎮(zhèn)人民“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的保障。
    全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作必須堅(jiān)持以下原則。
    (一)解放思想，形成共識(shí)。圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，從解決觀念和意識(shí)問(wèn)題入手，牢固樹(shù)立中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府的決策部署。
    (二)齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府部門主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。
    (三)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。從機(jī)關(guān)單位、政府部門實(shí)際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題，根治痼疾，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全面，優(yōu)化整體環(huán)境，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局，以點(diǎn)帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
    (四)標(biāo)本兼治，注重治本。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施，建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施、制度。
    二、整治重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
    全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項(xiàng)重點(diǎn)：
    (一)暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策，不顧大局，各行其是，部門和小團(tuán)體利益至上，政令不暢等問(wèn)題，達(dá)到政通人和的良好局面。
    (二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)紀(jì)律松馳，作風(fēng)松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
    (三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問(wèn)題。
    (四)遏制違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問(wèn)題。
    (五)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。重點(diǎn)解決不講誠(chéng)信，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問(wèn)題。
    (六)整頓經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)解決搞地方保護(hù)主義，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)壟斷，暗箱操作，制假售假等問(wèn)題。
    (七)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。重點(diǎn)解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實(shí)、查處問(wèn)題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。
    (八)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開(kāi)透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
    三、方法步驟和主要任務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，20xx年共分四個(gè)階段進(jìn)行：
    (一)調(diào)查研究和準(zhǔn)備階段。
    由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組成工作組，分別到企業(yè)及社會(huì)各界調(diào)研，廣泛聽(tīng)取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題及整治工作的意見(jiàn)和建議。
    (二)宣傳動(dòng)員階段。
    召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)，部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
    (三)整治問(wèn)題階段。
    各單位要對(duì)照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)格整治，采取有力措施，確保整改效果。
    1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職，主動(dòng)配合，形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長(zhǎng)期工作機(jī)構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報(bào)中心，設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室，專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題。
    2、實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，提出切實(shí)可行的工作措施，制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施落到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門，狠抓跟蹤落實(shí)，確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
    3、全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)按照“公開(kāi)、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)，提高政務(wù)公開(kāi)的層次和水平，集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理，一站式服務(wù)。
    4、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。聯(lián)合機(jī)關(guān)深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、侵財(cái)犯罪活動(dòng)。確保投資者經(jīng)濟(jì)安全、人身安全，創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
    5、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。集中治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。整頓各項(xiàng)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為。結(jié)合年審對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，實(shí)行收費(fèi)公示制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革試點(diǎn)后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。
    6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開(kāi)展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象，營(yíng)造最佳軟環(huán)境”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
    (四)檢查總結(jié)階段。
    1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項(xiàng)檢查組，分別對(duì)政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。
    2、召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)，對(duì)通報(bào)存在問(wèn)題，解剖典型事例，提出整改意見(jiàn)并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
    3、召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況，通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)下步工作做出部署，確定工作重點(diǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境辦公室)，作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇十九
    當(dāng)前，在國(guó)際多變復(fù)雜的環(huán)境下，我們一定要從維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)安全、政治經(jīng)濟(jì)安全的政治高度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加快建立完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的極端重要性和迫切性，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓實(shí)。
    加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，是黨的十九大作出的“建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的戰(zhàn)略部署。我們必須從網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系治理的角度出發(fā)，堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進(jìn)，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會(huì)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。
    對(duì)于網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，可以從不同的維度和視角理解和解讀，尤其是從法學(xué)、技術(shù)、話語(yǔ)權(quán)研究和社會(huì)符號(hào)學(xué)相結(jié)合的多角度來(lái)探討依法治理、技術(shù)治理、話語(yǔ)治理和社會(huì)治理的多元共治體系。
    法學(xué)視角。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系是社會(huì)綜合治理體系的重要組成部分，其中依法治網(wǎng)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的基礎(chǔ)，是國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間行使主權(quán)的具體體現(xiàn)。依法治網(wǎng)是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的巨大優(yōu)勢(shì)，凝聚全社會(huì)力量，綜合運(yùn)用多種手段，尤其是充分利用法治的手段，治理網(wǎng)絡(luò)空間的突出問(wèn)題。
    我國(guó)網(wǎng)絡(luò)與信息法治領(lǐng)域始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，集中體現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的根本立法宗旨，在推進(jìn)全面依法治網(wǎng)上取得了可喜的成績(jī)。特別是《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)，奠定了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)空間治理的基本框架，其意義影響深遠(yuǎn)。
    最近，有關(guān)個(gè)人信息與隱私保護(hù)立法領(lǐng)域發(fā)生兩件事情，更是網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和空間治理的重要事件：一是新中國(guó)第一部以法典命名的《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》提請(qǐng)審議全國(guó)人代會(huì)審議，民法典把人格權(quán)單獨(dú)成編，特別強(qiáng)化了對(duì)自然人隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù);二是《個(gè)人信息保護(hù)法》已被列入《十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》第一類立法項(xiàng)目，及時(shí)回應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)個(gè)人隱私權(quán)和信息權(quán)保護(hù)的迫切需求。
    技術(shù)視角。
    強(qiáng)化以技術(shù)的手段治理網(wǎng)絡(luò)，健全技術(shù)治網(wǎng)體系，也是構(gòu)建和完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要環(huán)節(jié)。近幾年，我國(guó)在構(gòu)建全生命周期的可管、可控、可信的技術(shù)安全體系方面做了大量工作，把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)融入網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系中，通過(guò)技術(shù)手段和措施，監(jiān)測(cè)、防御、處置境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅。
    我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，國(guó)家采取措施，監(jiān)測(cè)、防御、處置來(lái)源于中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。國(guó)家安全法明確，國(guó)家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。
    隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。我們要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)家管理和社會(huì)治理中的作用，以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)全國(guó)一體化的國(guó)家大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
    話語(yǔ)權(quán)視角。
    黨的十八屆五中全會(huì)提出，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。制度性話語(yǔ)權(quán)是參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)的有力保障。自“制度性話語(yǔ)權(quán)”概念提出以來(lái)，其發(fā)展和適用具有廣泛性和多維度的特點(diǎn)，已被適用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)治理制度性話語(yǔ)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則制度性話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際信息通信制度性話語(yǔ)權(quán)等。
    當(dāng)前，國(guó)際法的制定也正在經(jīng)歷一個(gè)變革的時(shí)期，已經(jīng)從調(diào)整外交、領(lǐng)土、條約、空間、環(huán)境等傳統(tǒng)領(lǐng)域向ai、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域拓展。因此，中國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定在觀念上需要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化，以更崇高的使命感和主動(dòng)性助力國(guó)家獲得更多維護(hù)國(guó)際規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。
    國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則直接左右各國(guó)間的利益分配，且決定著一國(guó)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間所扮演的角色。雖然當(dāng)前我國(guó)信息通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人，但優(yōu)勢(shì)更多體現(xiàn)在商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)容量方面，技術(shù)研發(fā)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，尤其體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)、安全等方面。發(fā)達(dá)國(guó)家一直慣用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等手段，建立其“護(hù)城河”，中國(guó)必須在更高層面上參與相關(guān)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則的制定，以防未來(lái)受制于人。
    符號(hào)學(xué)視角。
    網(wǎng)絡(luò)空間作為符號(hào)系統(tǒng)，其互動(dòng)性、快速性、共享性、全球性和不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)決定了其具有開(kāi)放性和動(dòng)態(tài)性、時(shí)間性、空間性以及社會(huì)性。網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)放性和動(dòng)態(tài)性蘊(yùn)含了其具有空間性和時(shí)間性：就空間性而言，是指不同國(guó)家或地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)空間的界定上存在不同，需要對(duì)其進(jìn)行解構(gòu)以明確其含義;就時(shí)間性而言，是指網(wǎng)絡(luò)空間可隨著歷史和社會(huì)條件的變遷和變革而發(fā)生變化。這就為我們提供了理論框架，可從歷史的角度探討我國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系隨著歷史和社會(huì)條件的變革而變化的過(guò)程，從共時(shí)的角度探討不同治理主體(政府、企業(yè)、行業(yè)組織、國(guó)際組織以及公民)發(fā)揮的作用和不同國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系上的異同點(diǎn)。
    網(wǎng)絡(luò)空間作為數(shù)字符號(hào)系統(tǒng)，還具有社會(huì)性。社會(huì)符號(hào)學(xué)關(guān)注的是在具體的社會(huì)語(yǔ)境中以不同方式互為關(guān)聯(lián)的符號(hào)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)符號(hào)意義建構(gòu)過(guò)程中社會(huì)與文化所發(fā)揮的重要作用，及符號(hào)意義構(gòu)建過(guò)程中各種主體所發(fā)揮的交互作用。在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理中，應(yīng)該充分發(fā)揮各種主體的協(xié)同作用，治理主體包括各國(guó)政府、國(guó)際組織、行業(yè)團(tuán)體、企業(yè)及網(wǎng)民等多元主體，治理的終極目標(biāo)則不僅僅是網(wǎng)絡(luò)空間的信息內(nèi)容層、基礎(chǔ)物理層和數(shù)字代碼層等“器物”，還要通過(guò)綜合治理體系，營(yíng)造風(fēng)清氣正、符合各國(guó)人民利益的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間，讓網(wǎng)絡(luò)為人類造福。而這也正是中國(guó)提出的“以人民為中心，網(wǎng)信事業(yè)造福人民”及“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的核心價(jià)值所在。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇二十
    為加快我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)“暢通工程”深入開(kāi)展，進(jìn)一步改善城市交通，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，根據(jù)省建設(shè)廳、公安廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部公安部關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“綠色交通示范城市”活動(dòng)的通知》(粵建建字[20xx]160號(hào))精神，制定方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持“以人為本”的原則，通過(guò)推廣應(yīng)用交通工程設(shè)計(jì)新技術(shù)、交通運(yùn)營(yíng)管理新方法，建設(shè)方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的多元化城市交通系統(tǒng)，營(yíng)造與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城市交通環(huán)境。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    成立創(chuàng)建“綠色交通示范城市”領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、建設(shè)局局長(zhǎng)、公安局常務(wù)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由市委宣傳部、市建設(shè)局、規(guī)劃局、交通局、城管執(zhí)法局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、石岐區(qū)辦事處、東區(qū)辦事處、西區(qū)辦事處、南區(qū)辦事處等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，分管副秘書長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組中各市屬部門為“綠色交通示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施單位(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建單位)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施創(chuàng)建工作，各區(qū)辦事處配合。創(chuàng)建單位依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“綠色交通示范城市”考核指標(biāo)的任務(wù)劃分(見(jiàn)附件)，落實(shí)各自責(zé)任范圍內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。
    二、創(chuàng)建工作任務(wù)。
    創(chuàng)建“綠色交通示范城市”考核標(biāo)準(zhǔn)分五大項(xiàng)目，共66個(gè)指標(biāo)，內(nèi)容涉及組織管理、規(guī)劃建設(shè)、公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等，按工作性質(zhì)分為以下幾方面工作：
    (一)建立和完善組織管理，做好創(chuàng)建活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。包括建立組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化分配考核指標(biāo)，明確各部門職責(zé)分工，制定活動(dòng)決策程序，建立和健全活動(dòng)監(jiān)管制度，制定各階段工作目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃等。
    (二)根據(jù)我市實(shí)際，制定和完善各項(xiàng)交通規(guī)劃、管理制度和措施。包括城市公共交通規(guī)劃、城市道路規(guī)劃、城市停車規(guī)劃、智能交通規(guī)劃、大型公共建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度、城市客運(yùn)交通法規(guī)和政策、城市客運(yùn)安全和衛(wèi)生防范、重大突發(fā)事件對(duì)策和應(yīng)急措施、控制機(jī)動(dòng)車使用總量的全面管理規(guī)劃和措施、控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染和噪音污染的措施等。
    (三)統(tǒng)計(jì)和整理現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。各創(chuàng)建單位必須按照職責(zé)分工，對(duì)我市交通現(xiàn)狀進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理，找出差距，制定整改措施，并分階段實(shí)施，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
    (四)加強(qiáng)交通設(shè)施硬件建設(shè)。各創(chuàng)建單位要對(duì)照“綠色交通示范城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)，找出硬件建設(shè)方面的差距，按照城市綜合交通規(guī)劃，有重點(diǎn)地加快改善交通公共設(shè)施，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
    三、創(chuàng)建工作安排。
    (一)20xx年12月底前成立創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu);。
    (二)20xx年1月底前完成普查調(diào)研工作;。
    (四)20xx年2月—9月，各創(chuàng)建單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，組織落實(shí)創(chuàng)建工作;。
    (五)20xx年10月中旬，領(lǐng)導(dǎo)小組完成驗(yàn)收及整改工作;。
    (六)20xx年11月底，建設(shè)部城建司、公安部交通管理局的初審;。
    (七)20xx年12月底，專家組對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，并出具考核報(bào)告。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇二十一
    為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高行政效能，根據(jù)市政府第十次擴(kuò)大會(huì)議、市城管局黨組擴(kuò)大會(huì)議關(guān)于效能建設(shè)工作部署，參照《市政府效能建設(shè)“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保效能建設(shè)取得實(shí)效。圍繞市政府和市城管局的中心工作，結(jié)合單位的工作實(shí)際，把握重點(diǎn)，周密部署，常抓不懈，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。為“四個(gè)宿州”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    為加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市政設(shè)施管理處效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長(zhǎng)：劉松林。
    副組長(zhǎng)：李頂龍蔡文增高杰金海。
    成員：各科室、各單位負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
    辦公室主任：蔡文增(兼)。
    辦公室副主任：潘志湯王玲馬浩瀚。
    聯(lián)絡(luò)員：葛剛(電話：手機(jī)：)。
    電子郵箱：
    三、活動(dòng)內(nèi)容。
    結(jié)合上級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議精神，我處效能建設(shè)活動(dòng)主要進(jìn)行以下七個(gè)方面的規(guī)范：
    (一)規(guī)范崗位職責(zé)。按照精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的要求，明確機(jī)關(guān)部門的分工和各科室崗位，將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人，落實(shí)定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“四定”責(zé)任制，解決崗位不清、職責(zé)不明的問(wèn)題。
    (二)規(guī)范工作制度。按照標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用、簡(jiǎn)明的要求，建立和完善管理、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開(kāi)、責(zé)任追究以及日常工作等方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行分類編冊(cè)，利用多種形式向社會(huì)公開(kāi)不涉密內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事，解決制度不健全、無(wú)章可循的問(wèn)題。
    (三)規(guī)范工作過(guò)程。按照科學(xué)、合理、便民的要求，引進(jìn)質(zhì)量管理體系，建立量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格過(guò)程控制，明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項(xiàng)程序，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，減少辦事環(huán)節(jié)，做到隨辦隨結(jié)，提高辦事效率，機(jī)關(guān)管理達(dá)到公開(kāi)透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣，解決程序繁瑣、效率不高的問(wèn)題。
    (四)規(guī)范工作行為。按照愛(ài)崗、守法、誠(chéng)信的要求，制定明確具體、操作性強(qiáng)的職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)和崗位行為標(biāo)準(zhǔn)，約束從政行為，搞好從政道德和誠(chéng)信教育，增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感，優(yōu)化服務(wù)手段，提供人性化服務(wù)，機(jī)關(guān)工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語(yǔ)、持證上崗、掛牌服務(wù)，解決作風(fēng)不實(shí)、公信力低的問(wèn)題。
    (五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設(shè)施及個(gè)人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標(biāo)志、辦公標(biāo)牌正確、醒目，放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責(zé)、遵章守紀(jì)。四是機(jī)關(guān)辦公區(qū)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源，降低行政成本，努力解決辦公秩序不正規(guī)的問(wèn)題。
    (六)規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制。按照合理、明確、互補(bǔ)的要求，加強(qiáng)各科室之間、人員之間權(quán)力、職責(zé)、利益、信息等方面的協(xié)調(diào)，加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度，合理劃分事權(quán)，健全工作制度，定期通報(bào)情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動(dòng)溝通，協(xié)調(diào)一致，分工合作，機(jī)關(guān)工作達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，解決推諉扯皮、辦事拖拉的問(wèn)題。
    (七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴(yán)格、公正、實(shí)效的要求，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用，強(qiáng)化對(duì)工作行為、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督，明確監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容和程序，建立內(nèi)部監(jiān)督臺(tái)帳，實(shí)行監(jiān)督過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果的公開(kāi)，注重跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)格責(zé)任追究，解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問(wèn)題。
    四、時(shí)間安排。
    我處效能建設(shè)工作從1月開(kāi)始至年底分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署階段(1月——3月)。
    1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，做到“八個(gè)有”：有組織、有方案、有內(nèi)容、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有督查、有獎(jiǎng)懲。
    2、開(kāi)展宣傳教育，動(dòng)員干部職工以積極的態(tài)度和實(shí)際行動(dòng)投入到效能建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，明確效能建設(shè)的目的意義、工作任務(wù)和基本要求，增強(qiáng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的緊迫感和責(zé)任感。
    (二)整改落實(shí)階段(4月——11月)。
    切實(shí)抓好效能建設(shè)的落實(shí)和督促檢查，按照職責(zé)分工，各司其職。完善規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。結(jié)合民主評(píng)議，征集群眾的意見(jiàn)和建議，查找問(wèn)題，邊整邊改。對(duì)個(gè)別作風(fēng)不實(shí)、群眾意見(jiàn)大、屢教不改的工作人員做出嚴(yán)肅處理。
    (三)自檢提高階段(12月上旬)。
    對(duì)效能建設(shè)情況進(jìn)行自查，對(duì)取得的成果進(jìn)行鞏固提高，準(zhǔn)備迎檢。對(duì)工作不力，違反規(guī)定的行為做出嚴(yán)肅處理。對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)和整改。
    四、工作要求。
    效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。效能建設(shè)取得實(shí)效，最終要體現(xiàn)在完成主要工作任務(wù)上。必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)工作的責(zé)任感，把效能建設(shè)作為“一把手”工程，擺在突出位置抓緊抓好。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定方案，成立工作機(jī)構(gòu)，精心組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
    (二)開(kāi)展思想教育，提高服務(wù)水平。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，采取講黨課、班子成員學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问介_(kāi)展思想教育，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高促進(jìn)發(fā)展、公共管理、服務(wù)群眾、依法行政、開(kāi)拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要意義和相關(guān)知識(shí)，提高廣大干部的積極性，樹(shù)立提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想意識(shí)，加強(qiáng)相互交流，努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
    (四)深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設(shè)上來(lái)，緊密結(jié)合單位日常工作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，集思廣益，探索促進(jìn)效能建設(shè)的途徑和做法。要認(rèn)真查擺在市政管理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)管理，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出特點(diǎn)和重點(diǎn)，認(rèn)真查處影響效能的問(wèn)題。
    (五)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)效能監(jiān)察。按照“六要六不要”的要求，切實(shí)解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。逐步完善效能制度體系，用制度管權(quán)、管事、管人，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)干部履行職能的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    雙體系建設(shè)實(shí)施方案篇二十二
    機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：
    現(xiàn)將《關(guān)于“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    20xx年5月8日。
    “推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)的。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市局關(guān)于“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)的工作部署，結(jié)合本年度全縣質(zhì)監(jiān)工作要點(diǎn)，特制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作原則。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神和全國(guó)質(zhì)檢、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，按照省局“三服務(wù)”工作方針和“五個(gè)轉(zhuǎn)變”工作思路，以建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，創(chuàng)新工作措施，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量工作，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律意識(shí)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (二)工作原則。
    1.堅(jiān)持典型示范，穩(wěn)步推進(jìn)的原則;。
    2.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，社會(huì)監(jiān)督的原則;。
    3.堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)者自愿參與，自我承諾的原則。
    二、主要目標(biāo)和工作范圍。
    (一)主要目標(biāo)。
    經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)有較大提高，誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范得到較好遵守，強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定覆蓋率、定量包裝商品計(jì)量合格率維持在較高水平，城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)、餐飲店、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到98%以上，眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、在用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到100%，培育一批具有區(qū)域性示范作用的誠(chéng)信計(jì)量經(jīng)營(yíng)單位。
    (二)工作范圍。
    集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲店、商場(chǎng)(超市)、眼鏡制配場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等與老百姓生活最密切、最直接的重要領(lǐng)域。
    三、主要任務(wù)和工作措施。
    (一)開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，豐富誠(chéng)信計(jì)量工作載體。
    一是開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。全縣推選2家誠(chéng)信計(jì)量示范單位?？蓮妮爡^(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、餐飲店、商場(chǎng)(超市)等5類單位中遴選出2個(gè)單位參與誠(chéng)信計(jì)量示范單位創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。
    一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換)、“四落實(shí)”(先行確認(rèn)要落實(shí)、登記備案要落實(shí)、編號(hào)管理要落實(shí)、申請(qǐng)檢定要落實(shí))情況和檢定公示情況等誠(chéng)信計(jì)量工作內(nèi)容進(jìn)行檢查驗(yàn)收。從今年5月起至年底，爭(zhēng)取完成對(duì)本轄區(qū)內(nèi)全部固定集貿(mào)市場(chǎng)的檢查驗(yàn)收。
    三是開(kāi)展免費(fèi)檢定。分期分批實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場(chǎng)和醫(yī)療計(jì)生機(jī)構(gòu)在用強(qiáng)檢計(jì)量器具的免費(fèi)檢定。
    (二)推行四項(xiàng)制度，探索誠(chéng)信計(jì)量長(zhǎng)效機(jī)制。
    一是示范推行集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”制度。在全縣范圍內(nèi)選定大、中、小3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)作為示范點(diǎn)推行在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”管理制度，為逐步在全縣范圍內(nèi)推廣該項(xiàng)制度積累經(jīng)驗(yàn)并起示范作用。
    要督促市場(chǎng)主辦者對(duì)市場(chǎng)在用衡器實(shí)現(xiàn)“四落實(shí)”，主辦者要對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自備衡器是否符合計(jì)量法制要求先行確認(rèn)，并進(jìn)行登記備案，實(shí)施編號(hào)管理，統(tǒng)一進(jìn)行周期檢定。
    二是推行計(jì)量保證體系確認(rèn)制度。今年各地要重點(diǎn)在加油站和醫(yī)院開(kāi)展計(jì)量保證能力確認(rèn)活動(dòng)，提高計(jì)量保證能力，推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
    三是推行檢定結(jié)果公示和經(jīng)營(yíng)者自我承諾制度。今年要在全縣范圍內(nèi)的大、中型集貿(mào)市場(chǎng)、眼鏡店、加油站全面推行計(jì)量器具檢定合格公示制度，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所明顯部位統(tǒng)一公示強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定情況一覽表。要引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自我承諾，自覺(jué)遵守計(jì)量法律法規(guī)，同時(shí)公布縣質(zhì)監(jiān)部門的投訴電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
    四是推行公平秤(磅)制度。要督促集貿(mào)市場(chǎng)和加油站配備公平秤、計(jì)量罐，加強(qiáng)對(duì)在用計(jì)量器具的自校管理，保證計(jì)量器具在檢定有效期內(nèi)的準(zhǔn)確度。
    (三)強(qiáng)化五項(xiàng)措施，夯實(shí)誠(chéng)信計(jì)量保障機(jī)制。
    一是強(qiáng)化輿論宣傳。各地要多形式地開(kāi)展以“推行誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”為主題的系列宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造誠(chéng)信計(jì)量氛圍，廣泛宣傳《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)和法制觀念，牢固樹(shù)立誠(chéng)信計(jì)量信譽(yù)意識(shí)，提高誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
    二是強(qiáng)化誠(chéng)信計(jì)量信用制度建設(shè)。結(jié)合《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》的要求，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)誠(chéng)信計(jì)量管理制度、落實(shí)誠(chéng)信計(jì)量承諾以及計(jì)量糾紛投訴處理措施，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信計(jì)量信用記錄、監(jiān)督、分類管理，建立誠(chéng)信計(jì)量信用分類檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的計(jì)量違法行為要加大曝光力度。
    三是強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化誠(chéng)信計(jì)量環(huán)境。今年將統(tǒng)一部署開(kāi)展計(jì)價(jià)秤、計(jì)重收費(fèi)設(shè)備等計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用計(jì)量器具作弊等計(jì)量違法行為;要重點(diǎn)加強(qiáng)涉及民生的強(qiáng)檢計(jì)量器具監(jiān)管，加油機(jī)、地磅等強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定覆蓋率要達(dá)到100%;要加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具的核查和普查建檔，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管;開(kāi)展對(duì)食品、飲料等10類定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督抽查，同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)“c”標(biāo)志確認(rèn)。
    四是強(qiáng)化計(jì)量惠民服務(wù)。免費(fèi)開(kāi)展血壓計(jì)、人體秤等家用計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)，免費(fèi)開(kāi)展眼鏡的計(jì)量檢測(cè)等服務(wù)，讓百姓和企業(yè)切實(shí)感受到“計(jì)量每一天，關(guān)愛(ài)每個(gè)人”的溫暖，形成全社會(huì)關(guān)心、各方面支持計(jì)量事業(yè)的良好氛圍。
    五是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要做好免費(fèi)檢定等計(jì)量惠民措施的技術(shù)支持工作。
    四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月)。
    制定實(shí)施方案，開(kāi)展以“推行誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”為主題宣傳發(fā)動(dòng)工作。
    (二)組織實(shí)施階段(6月-11月)。
    (三)總結(jié)和表彰階段(12月)。
    召開(kāi)大會(huì)，表彰誠(chéng)信計(jì)量示范單位。
    五、工作要求。
    (一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量工作是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的一項(xiàng)重要措施，各地質(zhì)監(jiān)部門要高度重視，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，周密部署，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
    (二)創(chuàng)新措施，狠抓落實(shí)。
    要制定工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。可結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新工作措施，推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)量工作的深入開(kāi)展。
    (三)爭(zhēng)取支持，強(qiáng)化合力。
    爭(zhēng)取多方支持，形成工作合力。建立政府牽頭、質(zhì)監(jiān)部門為主、相關(guān)部門配合、經(jīng)營(yíng)者自我承諾、群眾監(jiān)督的立體工作機(jī)制。要定期向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)于活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的困難，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持配合，要發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自律;要暢通投訴渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
    (四)暢通信息，及時(shí)總結(jié)。
    設(shè)立“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)信息報(bào)道專欄，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)信息的收集、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布工作。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中如碰到問(wèn)題或提出有關(guān)建議要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組書面反饋。