方案的可行性和可操作性是其設(shè)計(jì)過程中需要重點(diǎn)考慮的因素。寫方案時(shí)，我們應(yīng)該從整體上思考，而不僅僅關(guān)注某一方面。方案的成功實(shí)施離不開實(shí)際操作，以下是一些指導(dǎo)原則和步驟，供大家參考。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇一
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預(yù)防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個(gè)階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持。
24。
小時(shí)巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時(shí)對外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務(wù)分解表附后）。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時(shí)查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作，同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應(yīng)用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度，同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度，負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道，追蹤工作動(dòng)態(tài)，尤其對反面典型要及時(shí)曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開展，成立由縣長王占永同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組名單附后）。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認(rèn)識，切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為，為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況，定期向縣委、縣政府匯報(bào)對秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況，并及時(shí)向社會(huì)公布。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二
〕
113。
號）、《關(guān)于印發(fā)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的通知》（慶辦字〔。
〕
21。
號），結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
年秋收季節(jié)，在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施秸稈野外禁燒工作，以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo)，重點(diǎn)地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作（雙城）現(xiàn)場會(huì)議提出要加大秸稈禁燒工作力度，建立長效機(jī)制，研究綜合利用途徑和禁燒措施，確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)，促進(jìn)廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣（區(qū)）要建立縣（區(qū)）政府對秸
稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為禁燒工作責(zé)任主體，村（屯）負(fù)責(zé)落實(shí)，組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任人，堅(jiān)決遏制焚燒行為，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關(guān)知識?？h（區(qū)）政府要通過印發(fā)通告、報(bào)紙廣播、手機(jī)短信、電視網(wǎng)絡(luò)、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種方式，進(jìn)行全方位、立體式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心，使廣大群眾深刻認(rèn)識焚燒秸稈的危害，增強(qiáng)環(huán)保意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣。充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督、舉報(bào)野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)秸稈機(jī)械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田，進(jìn)一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場主體作用，對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項(xiàng)目，給予秸稈綜合利用項(xiàng)目補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所進(jìn)行重兵把守、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置，對焚燒秸稈的行為要及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止，對勸導(dǎo)不理、制止不聽者，要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
組
長：于。
宸
副市長。
副組長：全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長。
成員單位：市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運(yùn)輸局。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火，不冒一處煙”；要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭，實(shí)行駐守、巡查和值班制度，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落到具體單位和個(gè)人，確保重點(diǎn)禁燒區(qū)域?qū)Ｈ素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)日常巡查，做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦等工作，指導(dǎo)秸稈還田實(shí)施工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣；市環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作；市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止野外焚燒秸稈行為，對不聽勸阻造成影響者，依照相關(guān)規(guī)定處罰；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對縣（區(qū)）、縣（區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村（屯）的層層監(jiān)督體系，一級督一級，層層抓落實(shí)，實(shí)行
24。
5
個(gè)督查組，對各縣（區(qū)）落實(shí)秸桿禁燒工作情況進(jìn)行督查：
第一組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長單位：市公安局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負(fù)責(zé)區(qū)域：大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長單位：市農(nóng)委。
成員單位：市環(huán)保局。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長單位：市交通運(yùn)輸局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：大慶薩爾圖機(jī)場、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容：
1.
工作啟動(dòng)情況。
禁燒區(qū)劃定落實(shí)情況，是否召開轄區(qū)禁燒工作動(dòng)員會(huì)議，是否以政府文件形式制定出臺(tái)工作實(shí)施方案。
2.
責(zé)任落實(shí)情況。
是否按照定責(zé)任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時(shí)間、定要求落實(shí)責(zé)任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進(jìn)情況。
結(jié)合本地實(shí)際，是否研究切實(shí)可行的秸稈綜合利用方法，是否研究制定相關(guān)扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、廣播喇叭、巨幅標(biāo)語等多種方式，對秸稈禁燒工作進(jìn)行全方位、立體式宣傳。
督查要求：
1.
第一次督查時(shí)間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日，第二次督查時(shí)間暫定為。
11。
2.
各組組長由組長單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，帶領(lǐng)成員單位人員按工作要求履行督查職責(zé)。
3.
督查組在督查期間要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長單位落實(shí)，每組設(shè)立聯(lián)系人，負(fù)責(zé)將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇三
為防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用，根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要求，堅(jiān)持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則，確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
秋季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點(diǎn)一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村總支書記汪家保任組長，村主任王廣富任副組長，其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實(shí)到村民組、田間地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格。
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，33個(gè)村民組為基礎(chǔ)，劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實(shí)，上下互動(dòng)，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作：(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊;(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)實(shí)行24小時(shí)巡查，確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火。
(四)分步實(shí)施，整體推進(jìn)。
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期，分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級會(huì)議要求，制定工作預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān)，嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機(jī)下田作業(yè)，對拒不服從安排的機(jī)手，堅(jiān)決不準(zhǔn)下田，未按要求作業(yè)的，農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費(fèi)用。
3、總結(jié)考評階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的個(gè)人，村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的，將通報(bào)批評。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會(huì)。
二〇**年九月二十一日。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇四
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)相關(guān)部署和要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過全鎮(zhèn)上下共同努力，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈全部得到有效利用，路邊、地邊秸稈得到全面清理，禁燒隱患得到徹底清除，確保全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一縷煙”，禁燒目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、工作重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面全年禁燒。
四、工作步驟。
（一）組織發(fā)動(dòng)。
各村（居）采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
（二）全面禁燒。
鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立鎮(zhèn)、村、社三級秸稈禁燒工作體系，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
(三)總結(jié)考核。
各村（居）要認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室要結(jié)合平時(shí)檢查、督促工作情況組織有關(guān)部門采取走訪群眾、查閱資料、檢查現(xiàn)場等方式，對秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核，并通報(bào)全鎮(zhèn)。各村（居）秸稈禁燒總結(jié)于20**年**月**日前報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
五、工作措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，秸稈禁燒辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。根據(jù)國家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，各村（居）是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。
（二）強(qiáng)化宣傳保障，努力營造氛圍。各村（居）要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等形式加大對秸稈禁燒等法律、法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)廣大全鎮(zhèn)的環(huán)保意識，為禁燒秸稈營造良好的輿論氛圍。各村要設(shè)置*副以上的固定宣傳標(biāo)語，并在led屏滾動(dòng)播出。
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查，對頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處；
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障；
鎮(zhèn)環(huán)境治理辦負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的禁燒工作。
對焚燒面積大。燃點(diǎn)多的村在全鎮(zhèn)通報(bào)批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)強(qiáng)化聯(lián)合督查，實(shí)施信息通報(bào)。在秸稈禁燒期間，鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)發(fā)辦、村建辦等部門組成聯(lián)合督查組，督促指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況，及時(shí)查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。在*月*日至**月**日，鎮(zhèn)政府將在禁燒重點(diǎn)時(shí)段對轄區(qū)每天進(jìn)行巡查，于次日上午*時(shí)前將巡查情況報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作。
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒，重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的`有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí)，及時(shí)查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制，對重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時(shí)控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對接”，采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購置補(bǔ)貼，落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為，確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道，對行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)要求，依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
全縣范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋洪L交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，進(jìn)步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實(shí)行分片包干屬地責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項(xiàng)巡查組，催促落實(shí)禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù)，務(wù)必宣傳到戶，增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查，嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時(shí)制定巡查計(jì)劃，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì)，天天深入組、田塊，全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點(diǎn)多要通報(bào)并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用，構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時(shí)沒法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查，實(shí)時(shí)信息通報(bào)。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段，做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點(diǎn)時(shí)段，各巡查組要堅(jiān)持天天進(jìn)行巡查，天天上午9時(shí)前、下午16時(shí)前將巡查情況報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動(dòng)。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì)，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個(gè)考核等次。各巡查組要在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域堅(jiān)持天天巡查，檢查督導(dǎo)各村展開工作，及時(shí)處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案，上下聯(lián)動(dòng)、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號)追究責(zé)任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇七
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，片長負(fù)總責(zé)，包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位，與包村干部同工同責(zé)。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，設(shè)立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時(shí)加大對秸稈回收及青貯工作獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認(rèn)識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。
懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時(shí)性標(biāo)語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救。
開展“小手拉大手”活動(dòng)。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時(shí)間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)，利用秸稈粉碎機(jī)械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛，提高回收能力，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維，改進(jìn)辦法，最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo)，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會(huì)要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負(fù)責(zé)，維護(hù)回收秩序，采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強(qiáng)制拘留，同時(shí)對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎(jiǎng)勵(lì)500元。誰抓住獎(jiǎng)勵(lì)誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應(yīng)及時(shí)舉報(bào)，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報(bào)，又找不到點(diǎn)火人的，由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任，比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時(shí)值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個(gè)堆放點(diǎn)：。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn)，設(shè)立自己的堆放點(diǎn)，每村至少一個(gè)。
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎(jiǎng)勵(lì)：20xx口人以下村獎(jiǎng)勵(lì)3000元、20xx—5000口人村獎(jiǎng)勵(lì)4000元，5000口人以上村獎(jiǎng)勵(lì)6000元。村支部書記、村主任各另獎(jiǎng)500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報(bào)或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎(jiǎng)懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎(jiǎng)勵(lì)包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點(diǎn)名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人，要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責(zé)任。對于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”，每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時(shí)有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時(shí)期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)村5元，市里獎(jiǎng)補(bǔ)政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎(jiǎng)村5000元，達(dá)到百分之八十以上的，另獎(jiǎng)村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇八
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)夏季秸稈工作的巡查和督查，確保禁燒工作順利開展，并取得實(shí)效，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，制定本方案。
鎮(zhèn)成立禁燒工作巡查督查組。
鎮(zhèn)三百弓村及公路沿線干道。
20xx年5月20日——6月30日。
實(shí)行全天候、全方位，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村組開展不間斷巡查督查，采取現(xiàn)場檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報(bào)等形式。
(一)巡查職責(zé)。
1、重點(diǎn)巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開展情況，同時(shí)深入村組、田頭地塊進(jìn)行巡查。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對火點(diǎn)、黑斑的巡查處理，對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車輛開展流動(dòng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺禁燒，查處違法焚燒行為。
(二)督查職責(zé)。
1、重點(diǎn)督查集中禁燒期間鎮(zhèn)村干部簽到出勤、在崗在位和履職盡責(zé)等情況;。
2、重點(diǎn)督查集中禁燒工作鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格責(zé)任劃分和責(zé)任落實(shí)等情況;。
3、按照上級有關(guān)規(guī)定、《鎮(zhèn)20xx年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》要求和有關(guān)效能建設(shè)規(guī)定，及時(shí)查處全鎮(zhèn)集中禁燒工作期間違反工作紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部。
1、要堅(jiān)持原則，認(rèn)真檢查各村街禁燒工作開展情況，巡查督查結(jié)果作為考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑要如實(shí)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，通報(bào)一起，處理一起。
3、對干擾巡查督查的，報(bào)鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、巡查督查組每天上午9點(diǎn)前將前日秸稈巡查督查情況登記表報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審閱。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇九
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，保障人體健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)《xxx環(huán)境保護(hù)法》和《xxx大氣污染防治法》，我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作，促進(jìn)秸稈資源合理利用，確保不找一把火、不冒一股煙的目標(biāo)，特制定本方案：
農(nóng)作物秸稈是一項(xiàng)重要的物質(zhì)資源，在生產(chǎn)生活中作用相當(dāng)廣泛。秸稈綜合利用，禁止焚燒秸稈，一方面可以變廢為寶，提高資源利用率，提高農(nóng)民收入；另一方面可以保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人民身體健康，保持交通、民航暢通運(yùn)行。據(jù)測算，實(shí)施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一，使糧食增產(chǎn)5%左右，并能補(bǔ)償土壤有機(jī)質(zhì)含量。同時(shí)，秸稈又是畜牧飼料的重要來源，可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外，農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料，可用于造紙、建材等?？傊?，抓好秸稈綜合利用工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實(shí)施，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、研究決定，成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室，均設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任：馮建濤（兼）。并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組，在麥?zhǔn)掌陂g24小時(shí)不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強(qiáng)大聲勢，鄉(xiāng)制作了宣傳資料，各村街在麥?zhǔn)掌陂g每天不少于3次的高音廣播，大力宣傳《xxx大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，引起廣大農(nóng)民群眾的重視，保證禁燒工作的順利進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要組織人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的困難和問題。積極推廣秸稈綜合利用的技術(shù)措施和技術(shù)模式。同時(shí)，要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民開展并推廣秸稈機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù)，制定優(yōu)惠政策、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持廣大農(nóng)民及社會(huì)力量積極主動(dòng)開發(fā)、利用秸稈資源，圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（四）、加強(qiáng)督導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，密切協(xié)同配合，共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)將組成巡查組進(jìn)行巡查；農(nóng)業(yè)部門要在秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用推廣上下功夫，努力解決秸稈循環(huán)利用問題，要切實(shí)加強(qiáng)夏收現(xiàn)場監(jiān)管；部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作，為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責(zé)任狀，并設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)防死守。對因工作不力，造成焚燒秸稈嚴(yán)重的村街，將給予通報(bào)批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實(shí)施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。
(一)全面實(shí)行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴(yán)格控制在10厘米以下，每部下地作業(yè)機(jī)械必須要有鎮(zhèn)、村、隊(duì)干部到田間地塊指導(dǎo)，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實(shí)做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實(shí)行秸稈機(jī)械化粉碎還田。將秸稈機(jī)械化粉碎還田達(dá)到80%以上作為禁燒的首要措施嚴(yán)格落實(shí)到位。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作，不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵(lì)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實(shí)行秸稈還田或綜合利用，嚴(yán)禁焚燒秸稈。本地收割機(jī)或跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)一律要加裝秸稈粉碎機(jī)，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲(chǔ)場所，確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域，建立秸稈集中收儲(chǔ)場，專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)公司，建設(shè)以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與、政府補(bǔ)貼、市場化推進(jìn)的收儲(chǔ)體系，逐步實(shí)現(xiàn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化和市場化。落實(shí)防火措施，確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標(biāo)語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的，以及監(jiān)管失職行為進(jìn)行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求，對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，一律予以行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)要按照包保責(zé)任制要求，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實(shí)施嚴(yán)厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實(shí)我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標(biāo)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長，鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責(zé)任制，確保鎮(zhèn)干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。
(二)實(shí)行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查，鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會(huì)主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元，鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會(huì)主任、調(diào)解員及計(jì)生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊(duì)組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負(fù)責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財(cái)政所。禁燒保證金實(shí)行“押一返一”的政策，對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點(diǎn)的包保責(zé)任人，在完成“兩個(gè)零火點(diǎn)”目標(biāo)要求后，全額退還保證金并按繳納金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度。
對各村(居)秸稈禁燒工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。按照市，縣要求，根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點(diǎn)遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果，對全鎮(zhèn)7個(gè)村(居)實(shí)行全面綜合考核制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點(diǎn)的，給予鎮(zhèn)包村干部通報(bào)批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會(huì)主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊(duì)組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點(diǎn)的，責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會(huì)作書面檢查，給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會(huì)主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊(duì)組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點(diǎn)的，給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀(jì)處分，給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會(huì)主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎(jiǎng)同罰。在禁燒期間，發(fā)現(xiàn)隊(duì)組干部表現(xiàn)好，工作有思路，能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個(gè)零目標(biāo)”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補(bǔ)到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點(diǎn)火人并將其扭送派出所處理的，對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報(bào)的著火點(diǎn)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機(jī)制。
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核，現(xiàn)場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊(duì)，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時(shí)趕赴現(xiàn)場處置，并對重點(diǎn)區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十一
為切實(shí)做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實(shí)省、市禁止焚燒秸稈會(huì)議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的10個(gè)行政村。
重點(diǎn)禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭實(shí)現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時(shí)一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，各行政村也要召開專題會(huì)議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實(shí)禁燒責(zé)任。及時(shí)發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，實(shí)行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動(dòng)秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn)，落實(shí)看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞剑腥肆?、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時(shí)，要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實(shí)行駐點(diǎn)督查，分片督查，加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處，同時(shí)，追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個(gè)行政村，包村工作人員與行政村責(zé)任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo)，各工作組和督導(dǎo)組切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強(qiáng)化管理責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時(shí)匯總上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。
(四)完善督查調(diào)度機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點(diǎn)巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機(jī)制。組成聯(lián)合督察組，實(shí)行駐村24小時(shí)督查，形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。加強(qiáng)對各級干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持督查通報(bào)、工作調(diào)度、重點(diǎn)行政村監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進(jìn)力度。
(五)完善應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒快速反應(yīng)機(jī)制。及時(shí)發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時(shí)處置，及時(shí)上報(bào)。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十二
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)夏季秸稈工作的巡查和督查，確保禁燒工作順利開展，并取得實(shí)效，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，制定本方案。
一、巡查督查組人員組成
鎮(zhèn)成立禁燒工作巡查督查組。
二、巡查督查區(qū)域
鎮(zhèn)三百弓村及公路沿線干道。
三、巡查督查期限
20**年5月20日——6月30日
四、巡查督查方式
實(shí)行全天候、全方位，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村組開展不間斷巡查督查，采取現(xiàn)場檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報(bào)等形式。
五、巡查督查職責(zé)
(一)巡查職責(zé)
1、重點(diǎn)巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開展情況，同時(shí)深入村組、田頭地塊進(jìn)行巡查。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對火點(diǎn)、黑斑的巡查處理，對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車輛開展流動(dòng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺禁燒，查處違法焚燒行為。
(二)督查職責(zé)
1、重點(diǎn)督查集中禁燒期間鎮(zhèn)村干部簽到出勤、在崗在位和履職盡責(zé)等情況;
2、重點(diǎn)督查集中禁燒工作鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格責(zé)任劃分和責(zé)任落實(shí)等情況;
3、按照上級有關(guān)規(guī)定、《鎮(zhèn)20**年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》要求和有關(guān)效能建設(shè)規(guī)定，及時(shí)查處全鎮(zhèn)集中禁燒工作期間違反工作紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部。
六、巡查督查要求
1、要堅(jiān)持原則，認(rèn)真檢查各村街禁燒工作開展情況，巡查督查結(jié)果作為考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑要如實(shí)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，通報(bào)一起，處理一起。
3、對干擾巡查督查的'，報(bào)鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理
4、巡查督查組每天上午9點(diǎn)前將前日秸稈巡查督查情況登記表報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審閱。
為防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用，根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要求，堅(jiān)持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則，確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)
秋季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點(diǎn)一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村總支書記汪家保任組長，村主任王廣富任副組長，其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實(shí)到村民組、田間地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，33個(gè)村民組為基礎(chǔ)，劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實(shí)，上下互動(dòng)，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作：(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊;(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)實(shí)行24小時(shí)巡查，確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火。
(四)分步實(shí)施，整體推進(jìn)
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期，分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級會(huì)議要求，制定工作預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān)，嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機(jī)下田作業(yè)，對拒不服從安排的機(jī)手，堅(jiān)決不準(zhǔn)下田，未按要求作業(yè)的，農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費(fèi)用。
3、總結(jié)考評階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的個(gè)人，村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的，將通報(bào)批評。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會(huì)
二〇**年九月二十一日
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十三
縣文廣體新局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于秸稈禁燒的有關(guān)工作部署，采取五項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒宣傳工作。
一是在縣電視臺(tái)、新聞網(wǎng)開辟“秸稈禁燒在行動(dòng)”專欄，全方位報(bào)道我縣禁燒工作要求、決策、部署，報(bào)道禁燒工作先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光反面典型。
二是在懷遠(yuǎn)一套、二套電視節(jié)目中反復(fù)播放《禁燒秸稈告知書》、標(biāo)語口號以及秸稈禁燒片花，并在《荊涂瞭望》、《邦富農(nóng)業(yè)天地》等專題欄目中增加播出秸稈禁燒的政策法規(guī)，宣傳秸稈禁燒的危害以及科學(xué)利用秸稈的經(jīng)驗(yàn)、做法，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢，為秸稈禁燒工作營造良好的輿論氛圍。
三是抽調(diào)骨干記者，成立秸稈禁燒宣傳報(bào)道隊(duì)，深入到秸稈禁燒第一線，同時(shí)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安、交通等相關(guān)部門的聯(lián)系，在第一時(shí)間了解、掌握秸稈禁燒動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間進(jìn)行宣傳報(bào)道。
四是加強(qiáng)外宣工作，及時(shí)將秸稈禁燒工作中的典型事例、價(jià)值較高的新聞稿件，向上級新聞媒體報(bào)送。
另據(jù)報(bào)道農(nóng)村題材電影《小村大道》在我縣農(nóng)村公益電影放映平臺(tái)上映，受到農(nóng)民群眾的一致好評。影片講述了xx村在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)強(qiáng)有力的村領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對物質(zhì)文明的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了村風(fēng)由亂到治、村務(wù)管理由“沒正事”到村民主動(dòng)參政議政、村容村貌由臟亂到整潔、村經(jīng)濟(jì)由落后到繁榮的過程。影片具有自己的鮮明特色，原汁原味的農(nóng)村故事讓觀眾有一種天然的親切感。我縣計(jì)劃下半年增加該影片的放映場次，以滿足農(nóng)民群眾的需求。截至目前，我縣農(nóng)村數(shù)字公益電影已放映1120場，觀眾達(dá)224000人次。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十四
今年以來，市委、市政府和縣委、縣政府高度重視秸稈禁燒工作，將秸稈禁燒工作作為今年大氣污染防治一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，采取強(qiáng)有力措施，杜絕露天焚燒秸稈。按照市縣統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，精心組織，超前謀劃，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的責(zé)任體系，全力做好秸稈禁燒工作，在加強(qiáng)宣傳教育，組建工作隊(duì)伍，壓實(shí)工作責(zé)任等方面做了扎實(shí)有效的工作，現(xiàn)將近期秸稈禁燒工作匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化部署領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)到位。我鎮(zhèn)分別于4月27日、5月6日召開了秸稈禁燒專題工作會(huì)議，制定《鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作考核辦法》，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長，各分管負(fù)責(zé)人為副組長，各部門有關(guān)人員為成員的禁燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、部署、調(diào)度全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作。
二、廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，引導(dǎo)正面輿論。一是出動(dòng)宣傳車全覆蓋宣傳，村不漏組，組不漏戶，并利用各村大喇叭廣播以及村級環(huán)衛(wèi)車輛，長時(shí)間、多頻次廣播，宣傳秸稈禁燒工作。二是發(fā)放張貼《秸稈禁燒致農(nóng)民一份信》、《秸稈禁燒承諾書》7000多份，懸掛禁燒橫幅36條。三是動(dòng)員中小學(xué)生積極參與"小手牽大手"活動(dòng)，發(fā)放《秸稈禁燒致學(xué)生家長的一封信》，真正做秸稈禁燒和綜合利用政策家喻戶曉，人人皆知。
三、加強(qiáng)人員配備，確保禁燒落實(shí)。抽調(diào)精干人員并安排秸稈禁燒專班人員組成鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查組，對管轄區(qū)域晝夜巡查。以村為單位分區(qū)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)村合作，實(shí)行鎮(zhèn)干包村，村干包片，嚴(yán)絲合縫，聯(lián)防聯(lián)控，對重點(diǎn)區(qū)域，敏感時(shí)段不間斷巡查，確保巡視全覆蓋、無盲區(qū)、無死角。
通過前期的不懈努力我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了一定成績，目前我鎮(zhèn)暫未發(fā)生典型秸稈焚燒火情，但在巡查檢查中仍然發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部思想懈怠，工作落實(shí)不到位。少數(shù)村組有焚燒生活垃圾、雜草等現(xiàn)象。
近段時(shí)間以來，在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)同志的大力配合下，我鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作得以有力開展，絕大多數(shù)情況下能保證巡查宣傳車輛隨時(shí)有人跟車巡查，但是在巡查信息記錄和反饋上還有所欠缺，有待進(jìn)一步完善改進(jìn)。
下一步，我們將及時(shí)認(rèn)真總結(jié)秸稈禁燒工作的經(jīng)驗(yàn)，針對存在的問題，加大工作力度，做好全天候巡查和值班制度，完善巡查記錄，加強(qiáng)對各村巡查、包片責(zé)任考核并依據(jù)《鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作考核辦法》嚴(yán)格問責(zé)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。確保鎮(zhèn)秸稈禁燒任務(wù)全面完成，為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，做好應(yīng)有的工作。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇一
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預(yù)防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個(gè)階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持。
24。
小時(shí)巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時(shí)對外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務(wù)分解表附后）。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時(shí)查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作，同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應(yīng)用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度，同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度，負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道，追蹤工作動(dòng)態(tài)，尤其對反面典型要及時(shí)曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開展，成立由縣長王占永同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組名單附后）。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認(rèn)識，切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為，為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況，定期向縣委、縣政府匯報(bào)對秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況，并及時(shí)向社會(huì)公布。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇二
〕
113。
號）、《關(guān)于印發(fā)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的通知》（慶辦字〔。
〕
21。
號），結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
年秋收季節(jié)，在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施秸稈野外禁燒工作，以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo)，重點(diǎn)地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作（雙城）現(xiàn)場會(huì)議提出要加大秸稈禁燒工作力度，建立長效機(jī)制，研究綜合利用途徑和禁燒措施，確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)，促進(jìn)廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣（區(qū)）要建立縣（區(qū)）政府對秸
稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為禁燒工作責(zé)任主體，村（屯）負(fù)責(zé)落實(shí)，組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任人，堅(jiān)決遏制焚燒行為，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關(guān)知識?？h（區(qū)）政府要通過印發(fā)通告、報(bào)紙廣播、手機(jī)短信、電視網(wǎng)絡(luò)、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種方式，進(jìn)行全方位、立體式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心，使廣大群眾深刻認(rèn)識焚燒秸稈的危害，增強(qiáng)環(huán)保意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣。充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督、舉報(bào)野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)秸稈機(jī)械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田，進(jìn)一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場主體作用，對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項(xiàng)目，給予秸稈綜合利用項(xiàng)目補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所進(jìn)行重兵把守、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置，對焚燒秸稈的行為要及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止，對勸導(dǎo)不理、制止不聽者，要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
組
長：于。
宸
副市長。
副組長：全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長。
成員單位：市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運(yùn)輸局。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火，不冒一處煙”；要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭，實(shí)行駐守、巡查和值班制度，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落到具體單位和個(gè)人，確保重點(diǎn)禁燒區(qū)域?qū)Ｈ素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)日常巡查，做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦等工作，指導(dǎo)秸稈還田實(shí)施工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣；市環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作；市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止野外焚燒秸稈行為，對不聽勸阻造成影響者，依照相關(guān)規(guī)定處罰；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對縣（區(qū)）、縣（區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村（屯）的層層監(jiān)督體系，一級督一級，層層抓落實(shí)，實(shí)行
24。
5
個(gè)督查組，對各縣（區(qū)）落實(shí)秸桿禁燒工作情況進(jìn)行督查：
第一組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長單位：市環(huán)保局。
成員單位：市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長單位：市公安局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負(fù)責(zé)區(qū)域：大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長單位：市農(nóng)委。
成員單位：市環(huán)保局。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長單位：市交通運(yùn)輸局。
成員單位：市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域：大慶薩爾圖機(jī)場、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容：
1.
工作啟動(dòng)情況。
禁燒區(qū)劃定落實(shí)情況，是否召開轄區(qū)禁燒工作動(dòng)員會(huì)議，是否以政府文件形式制定出臺(tái)工作實(shí)施方案。
2.
責(zé)任落實(shí)情況。
是否按照定責(zé)任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時(shí)間、定要求落實(shí)責(zé)任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進(jìn)情況。
結(jié)合本地實(shí)際，是否研究切實(shí)可行的秸稈綜合利用方法，是否研究制定相關(guān)扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、廣播喇叭、巨幅標(biāo)語等多種方式，對秸稈禁燒工作進(jìn)行全方位、立體式宣傳。
督查要求：
1.
第一次督查時(shí)間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日，第二次督查時(shí)間暫定為。
11。
2.
各組組長由組長單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，帶領(lǐng)成員單位人員按工作要求履行督查職責(zé)。
3.
督查組在督查期間要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長單位落實(shí)，每組設(shè)立聯(lián)系人，負(fù)責(zé)將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇三
為防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用，根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要求，堅(jiān)持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則，確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
秋季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點(diǎn)一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村總支書記汪家保任組長，村主任王廣富任副組長，其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實(shí)到村民組、田間地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格。
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，33個(gè)村民組為基礎(chǔ)，劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實(shí)，上下互動(dòng)，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作：(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊;(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)實(shí)行24小時(shí)巡查，確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火。
(四)分步實(shí)施，整體推進(jìn)。
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期，分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級會(huì)議要求，制定工作預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān)，嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機(jī)下田作業(yè)，對拒不服從安排的機(jī)手，堅(jiān)決不準(zhǔn)下田，未按要求作業(yè)的，農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費(fèi)用。
3、總結(jié)考評階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的個(gè)人，村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的，將通報(bào)批評。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會(huì)。
二〇**年九月二十一日。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇四
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)相關(guān)部署和要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過全鎮(zhèn)上下共同努力，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈全部得到有效利用，路邊、地邊秸稈得到全面清理，禁燒隱患得到徹底清除，確保全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一縷煙”，禁燒目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、工作重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面全年禁燒。
四、工作步驟。
（一）組織發(fā)動(dòng)。
各村（居）采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
（二）全面禁燒。
鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立鎮(zhèn)、村、社三級秸稈禁燒工作體系，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
(三)總結(jié)考核。
各村（居）要認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室要結(jié)合平時(shí)檢查、督促工作情況組織有關(guān)部門采取走訪群眾、查閱資料、檢查現(xiàn)場等方式，對秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核，并通報(bào)全鎮(zhèn)。各村（居）秸稈禁燒總結(jié)于20**年**月**日前報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
五、工作措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，秸稈禁燒辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。根據(jù)國家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，各村（居）是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。
（二）強(qiáng)化宣傳保障，努力營造氛圍。各村（居）要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等形式加大對秸稈禁燒等法律、法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)廣大全鎮(zhèn)的環(huán)保意識，為禁燒秸稈營造良好的輿論氛圍。各村要設(shè)置*副以上的固定宣傳標(biāo)語，并在led屏滾動(dòng)播出。
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查，對頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處；
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障；
鎮(zhèn)環(huán)境治理辦負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的禁燒工作。
對焚燒面積大。燃點(diǎn)多的村在全鎮(zhèn)通報(bào)批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)強(qiáng)化聯(lián)合督查，實(shí)施信息通報(bào)。在秸稈禁燒期間，鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)發(fā)辦、村建辦等部門組成聯(lián)合督查組，督促指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況，及時(shí)查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。在*月*日至**月**日，鎮(zhèn)政府將在禁燒重點(diǎn)時(shí)段對轄區(qū)每天進(jìn)行巡查，于次日上午*時(shí)前將巡查情況報(bào)鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作。
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒，重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的`有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí)，及時(shí)查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制，對重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時(shí)控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對接”，采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購置補(bǔ)貼，落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為，確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道，對行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)要求，依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
全縣范圍內(nèi)實(shí)行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋洪L交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，進(jìn)步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實(shí)行分片包干屬地責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項(xiàng)巡查組，催促落實(shí)禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù)，務(wù)必宣傳到戶，增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查，嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時(shí)制定巡查計(jì)劃，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì)，天天深入組、田塊，全方位、全時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點(diǎn)多要通報(bào)并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用，構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時(shí)沒法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查，實(shí)時(shí)信息通報(bào)。在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段，做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點(diǎn)時(shí)段，各巡查組要堅(jiān)持天天進(jìn)行巡查，天天上午9時(shí)前、下午16時(shí)前將巡查情況報(bào)鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動(dòng)。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊(duì)，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個(gè)考核等次。各巡查組要在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域堅(jiān)持天天巡查，檢查督導(dǎo)各村展開工作，及時(shí)處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案，上下聯(lián)動(dòng)、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號)追究責(zé)任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇七
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，片長負(fù)總責(zé)，包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位，與包村干部同工同責(zé)。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，設(shè)立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時(shí)加大對秸稈回收及青貯工作獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認(rèn)識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。
懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時(shí)性標(biāo)語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救。
開展“小手拉大手”活動(dòng)。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時(shí)間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)，利用秸稈粉碎機(jī)械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛，提高回收能力，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維，改進(jìn)辦法，最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo)，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會(huì)要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負(fù)責(zé)，維護(hù)回收秩序，采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強(qiáng)制拘留，同時(shí)對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎(jiǎng)勵(lì)500元。誰抓住獎(jiǎng)勵(lì)誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應(yīng)及時(shí)舉報(bào)，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報(bào)，又找不到點(diǎn)火人的，由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任，比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時(shí)值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個(gè)堆放點(diǎn)：。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn)，設(shè)立自己的堆放點(diǎn)，每村至少一個(gè)。
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎(jiǎng)勵(lì)：20xx口人以下村獎(jiǎng)勵(lì)3000元、20xx—5000口人村獎(jiǎng)勵(lì)4000元，5000口人以上村獎(jiǎng)勵(lì)6000元。村支部書記、村主任各另獎(jiǎng)500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報(bào)或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎(jiǎng)懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎(jiǎng)勵(lì)包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點(diǎn)名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人，要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責(zé)任。對于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”，每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時(shí)有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時(shí)期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)村5元，市里獎(jiǎng)補(bǔ)政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎(jiǎng)村5000元，達(dá)到百分之八十以上的，另獎(jiǎng)村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇八
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)夏季秸稈工作的巡查和督查，確保禁燒工作順利開展，并取得實(shí)效，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，制定本方案。
鎮(zhèn)成立禁燒工作巡查督查組。
鎮(zhèn)三百弓村及公路沿線干道。
20xx年5月20日——6月30日。
實(shí)行全天候、全方位，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村組開展不間斷巡查督查，采取現(xiàn)場檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報(bào)等形式。
(一)巡查職責(zé)。
1、重點(diǎn)巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開展情況，同時(shí)深入村組、田頭地塊進(jìn)行巡查。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對火點(diǎn)、黑斑的巡查處理，對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車輛開展流動(dòng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺禁燒，查處違法焚燒行為。
(二)督查職責(zé)。
1、重點(diǎn)督查集中禁燒期間鎮(zhèn)村干部簽到出勤、在崗在位和履職盡責(zé)等情況;。
2、重點(diǎn)督查集中禁燒工作鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格責(zé)任劃分和責(zé)任落實(shí)等情況;。
3、按照上級有關(guān)規(guī)定、《鎮(zhèn)20xx年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》要求和有關(guān)效能建設(shè)規(guī)定，及時(shí)查處全鎮(zhèn)集中禁燒工作期間違反工作紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部。
1、要堅(jiān)持原則，認(rèn)真檢查各村街禁燒工作開展情況，巡查督查結(jié)果作為考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑要如實(shí)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，通報(bào)一起，處理一起。
3、對干擾巡查督查的，報(bào)鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、巡查督查組每天上午9點(diǎn)前將前日秸稈巡查督查情況登記表報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審閱。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇九
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，保障人體健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)《xxx環(huán)境保護(hù)法》和《xxx大氣污染防治法》，我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作，促進(jìn)秸稈資源合理利用，確保不找一把火、不冒一股煙的目標(biāo)，特制定本方案：
農(nóng)作物秸稈是一項(xiàng)重要的物質(zhì)資源，在生產(chǎn)生活中作用相當(dāng)廣泛。秸稈綜合利用，禁止焚燒秸稈，一方面可以變廢為寶，提高資源利用率，提高農(nóng)民收入；另一方面可以保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人民身體健康，保持交通、民航暢通運(yùn)行。據(jù)測算，實(shí)施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一，使糧食增產(chǎn)5%左右，并能補(bǔ)償土壤有機(jī)質(zhì)含量。同時(shí)，秸稈又是畜牧飼料的重要來源，可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外，農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料，可用于造紙、建材等?？傊?，抓好秸稈綜合利用工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實(shí)施，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、研究決定，成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室，均設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任：馮建濤（兼）。并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組，在麥?zhǔn)掌陂g24小時(shí)不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強(qiáng)大聲勢，鄉(xiāng)制作了宣傳資料，各村街在麥?zhǔn)掌陂g每天不少于3次的高音廣播，大力宣傳《xxx大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，引起廣大農(nóng)民群眾的重視，保證禁燒工作的順利進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要組織人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的困難和問題。積極推廣秸稈綜合利用的技術(shù)措施和技術(shù)模式。同時(shí)，要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民開展并推廣秸稈機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù)，制定優(yōu)惠政策、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持廣大農(nóng)民及社會(huì)力量積極主動(dòng)開發(fā)、利用秸稈資源，圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（四）、加強(qiáng)督導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，密切協(xié)同配合，共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)將組成巡查組進(jìn)行巡查；農(nóng)業(yè)部門要在秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用推廣上下功夫，努力解決秸稈循環(huán)利用問題，要切實(shí)加強(qiáng)夏收現(xiàn)場監(jiān)管；部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作，為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責(zé)任狀，并設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)防死守。對因工作不力，造成焚燒秸稈嚴(yán)重的村街，將給予通報(bào)批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實(shí)施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。
(一)全面實(shí)行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴(yán)格控制在10厘米以下，每部下地作業(yè)機(jī)械必須要有鎮(zhèn)、村、隊(duì)干部到田間地塊指導(dǎo)，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實(shí)做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實(shí)行秸稈機(jī)械化粉碎還田。將秸稈機(jī)械化粉碎還田達(dá)到80%以上作為禁燒的首要措施嚴(yán)格落實(shí)到位。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作，不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵(lì)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實(shí)行秸稈還田或綜合利用，嚴(yán)禁焚燒秸稈。本地收割機(jī)或跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)一律要加裝秸稈粉碎機(jī)，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲(chǔ)場所，確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域，建立秸稈集中收儲(chǔ)場，專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)公司，建設(shè)以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與、政府補(bǔ)貼、市場化推進(jìn)的收儲(chǔ)體系，逐步實(shí)現(xiàn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化和市場化。落實(shí)防火措施，確保打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標(biāo)語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的，以及監(jiān)管失職行為進(jìn)行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求，對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，一律予以行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)要按照包保責(zé)任制要求，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實(shí)施嚴(yán)厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實(shí)我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標(biāo)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長，鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責(zé)任制，確保鎮(zhèn)干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。
(二)實(shí)行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查，鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會(huì)主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元，鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會(huì)主任、調(diào)解員及計(jì)生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊(duì)組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負(fù)責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財(cái)政所。禁燒保證金實(shí)行“押一返一”的政策，對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點(diǎn)的包保責(zé)任人，在完成“兩個(gè)零火點(diǎn)”目標(biāo)要求后，全額退還保證金并按繳納金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度。
對各村(居)秸稈禁燒工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。按照市，縣要求，根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點(diǎn)遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果，對全鎮(zhèn)7個(gè)村(居)實(shí)行全面綜合考核制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點(diǎn)的，給予鎮(zhèn)包村干部通報(bào)批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會(huì)主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊(duì)組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點(diǎn)的，責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會(huì)作書面檢查，給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會(huì)主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊(duì)組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點(diǎn)的，給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀(jì)處分，給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會(huì)主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎(jiǎng)同罰。在禁燒期間，發(fā)現(xiàn)隊(duì)組干部表現(xiàn)好，工作有思路，能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個(gè)零目標(biāo)”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補(bǔ)到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點(diǎn)火人并將其扭送派出所處理的，對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報(bào)的著火點(diǎn)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機(jī)制。
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核，現(xiàn)場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊(duì)，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時(shí)趕赴現(xiàn)場處置，并對重點(diǎn)區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十一
為切實(shí)做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實(shí)省、市禁止焚燒秸稈會(huì)議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的10個(gè)行政村。
重點(diǎn)禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭實(shí)現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時(shí)一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，各行政村也要召開專題會(huì)議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實(shí)禁燒責(zé)任。及時(shí)發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，實(shí)行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動(dòng)秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn)，落實(shí)看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞剑腥肆?、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時(shí)，要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實(shí)行駐點(diǎn)督查，分片督查，加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處，同時(shí)，追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個(gè)行政村，包村工作人員與行政村責(zé)任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo)，各工作組和督導(dǎo)組切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強(qiáng)化管理責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時(shí)匯總上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。
(四)完善督查調(diào)度機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點(diǎn)巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機(jī)制。組成聯(lián)合督察組，實(shí)行駐村24小時(shí)督查，形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。加強(qiáng)對各級干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持督查通報(bào)、工作調(diào)度、重點(diǎn)行政村監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進(jìn)力度。
(五)完善應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒快速反應(yīng)機(jī)制。及時(shí)發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時(shí)處置，及時(shí)上報(bào)。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十二
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)夏季秸稈工作的巡查和督查，確保禁燒工作順利開展，并取得實(shí)效，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，制定本方案。
一、巡查督查組人員組成
鎮(zhèn)成立禁燒工作巡查督查組。
二、巡查督查區(qū)域
鎮(zhèn)三百弓村及公路沿線干道。
三、巡查督查期限
20**年5月20日——6月30日
四、巡查督查方式
實(shí)行全天候、全方位，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村組開展不間斷巡查督查，采取現(xiàn)場檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報(bào)等形式。
五、巡查督查職責(zé)
(一)巡查職責(zé)
1、重點(diǎn)巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開展情況，同時(shí)深入村組、田頭地塊進(jìn)行巡查。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對火點(diǎn)、黑斑的巡查處理，對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車輛開展流動(dòng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺禁燒，查處違法焚燒行為。
(二)督查職責(zé)
1、重點(diǎn)督查集中禁燒期間鎮(zhèn)村干部簽到出勤、在崗在位和履職盡責(zé)等情況;
2、重點(diǎn)督查集中禁燒工作鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格責(zé)任劃分和責(zé)任落實(shí)等情況;
3、按照上級有關(guān)規(guī)定、《鎮(zhèn)20**年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實(shí)施方案》要求和有關(guān)效能建設(shè)規(guī)定，及時(shí)查處全鎮(zhèn)集中禁燒工作期間違反工作紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部。
六、巡查督查要求
1、要堅(jiān)持原則，認(rèn)真檢查各村街禁燒工作開展情況，巡查督查結(jié)果作為考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)和黑斑要如實(shí)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，通報(bào)一起，處理一起。
3、對干擾巡查督查的'，報(bào)鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理
4、巡查督查組每天上午9點(diǎn)前將前日秸稈巡查督查情況登記表報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審閱。
為防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用，根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要求，堅(jiān)持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則，確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)
秋季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點(diǎn)一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村總支書記汪家保任組長，村主任王廣富任副組長，其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實(shí)到村民組、田間地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，33個(gè)村民組為基礎(chǔ)，劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實(shí)，上下互動(dòng)，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作：(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊;(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)實(shí)行24小時(shí)巡查，確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火。
(四)分步實(shí)施，整體推進(jìn)
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期，分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級會(huì)議要求，制定工作預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān)，嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機(jī)下田作業(yè)，對拒不服從安排的機(jī)手，堅(jiān)決不準(zhǔn)下田，未按要求作業(yè)的，農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費(fèi)用。
3、總結(jié)考評階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的個(gè)人，村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的，將通報(bào)批評。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會(huì)
二〇**年九月二十一日
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十三
縣文廣體新局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于秸稈禁燒的有關(guān)工作部署，采取五項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒宣傳工作。
一是在縣電視臺(tái)、新聞網(wǎng)開辟“秸稈禁燒在行動(dòng)”專欄，全方位報(bào)道我縣禁燒工作要求、決策、部署，報(bào)道禁燒工作先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光反面典型。
二是在懷遠(yuǎn)一套、二套電視節(jié)目中反復(fù)播放《禁燒秸稈告知書》、標(biāo)語口號以及秸稈禁燒片花，并在《荊涂瞭望》、《邦富農(nóng)業(yè)天地》等專題欄目中增加播出秸稈禁燒的政策法規(guī)，宣傳秸稈禁燒的危害以及科學(xué)利用秸稈的經(jīng)驗(yàn)、做法，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢，為秸稈禁燒工作營造良好的輿論氛圍。
三是抽調(diào)骨干記者，成立秸稈禁燒宣傳報(bào)道隊(duì)，深入到秸稈禁燒第一線，同時(shí)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安、交通等相關(guān)部門的聯(lián)系，在第一時(shí)間了解、掌握秸稈禁燒動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間進(jìn)行宣傳報(bào)道。
四是加強(qiáng)外宣工作，及時(shí)將秸稈禁燒工作中的典型事例、價(jià)值較高的新聞稿件，向上級新聞媒體報(bào)送。
另據(jù)報(bào)道農(nóng)村題材電影《小村大道》在我縣農(nóng)村公益電影放映平臺(tái)上映，受到農(nóng)民群眾的一致好評。影片講述了xx村在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)強(qiáng)有力的村領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對物質(zhì)文明的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了村風(fēng)由亂到治、村務(wù)管理由“沒正事”到村民主動(dòng)參政議政、村容村貌由臟亂到整潔、村經(jīng)濟(jì)由落后到繁榮的過程。影片具有自己的鮮明特色，原汁原味的農(nóng)村故事讓觀眾有一種天然的親切感。我縣計(jì)劃下半年增加該影片的放映場次，以滿足農(nóng)民群眾的需求。截至目前，我縣農(nóng)村數(shù)字公益電影已放映1120場，觀眾達(dá)224000人次。
秸稈禁燒工作實(shí)施方案篇十四
今年以來，市委、市政府和縣委、縣政府高度重視秸稈禁燒工作，將秸稈禁燒工作作為今年大氣污染防治一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，采取強(qiáng)有力措施，杜絕露天焚燒秸稈。按照市縣統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，精心組織，超前謀劃，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的責(zé)任體系，全力做好秸稈禁燒工作，在加強(qiáng)宣傳教育，組建工作隊(duì)伍，壓實(shí)工作責(zé)任等方面做了扎實(shí)有效的工作，現(xiàn)將近期秸稈禁燒工作匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化部署領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)到位。我鎮(zhèn)分別于4月27日、5月6日召開了秸稈禁燒專題工作會(huì)議，制定《鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作考核辦法》，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長，各分管負(fù)責(zé)人為副組長，各部門有關(guān)人員為成員的禁燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、部署、調(diào)度全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作。
二、廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，引導(dǎo)正面輿論。一是出動(dòng)宣傳車全覆蓋宣傳，村不漏組，組不漏戶，并利用各村大喇叭廣播以及村級環(huán)衛(wèi)車輛，長時(shí)間、多頻次廣播，宣傳秸稈禁燒工作。二是發(fā)放張貼《秸稈禁燒致農(nóng)民一份信》、《秸稈禁燒承諾書》7000多份，懸掛禁燒橫幅36條。三是動(dòng)員中小學(xué)生積極參與"小手牽大手"活動(dòng)，發(fā)放《秸稈禁燒致學(xué)生家長的一封信》，真正做秸稈禁燒和綜合利用政策家喻戶曉，人人皆知。
三、加強(qiáng)人員配備，確保禁燒落實(shí)。抽調(diào)精干人員并安排秸稈禁燒專班人員組成鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查組，對管轄區(qū)域晝夜巡查。以村為單位分區(qū)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)村合作，實(shí)行鎮(zhèn)干包村，村干包片，嚴(yán)絲合縫，聯(lián)防聯(lián)控，對重點(diǎn)區(qū)域，敏感時(shí)段不間斷巡查，確保巡視全覆蓋、無盲區(qū)、無死角。
通過前期的不懈努力我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了一定成績，目前我鎮(zhèn)暫未發(fā)生典型秸稈焚燒火情，但在巡查檢查中仍然發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部思想懈怠，工作落實(shí)不到位。少數(shù)村組有焚燒生活垃圾、雜草等現(xiàn)象。
近段時(shí)間以來，在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)同志的大力配合下，我鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作得以有力開展，絕大多數(shù)情況下能保證巡查宣傳車輛隨時(shí)有人跟車巡查，但是在巡查信息記錄和反饋上還有所欠缺，有待進(jìn)一步完善改進(jìn)。
下一步，我們將及時(shí)認(rèn)真總結(jié)秸稈禁燒工作的經(jīng)驗(yàn)，針對存在的問題，加大工作力度，做好全天候巡查和值班制度，完善巡查記錄，加強(qiáng)對各村巡查、包片責(zé)任考核并依據(jù)《鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作考核辦法》嚴(yán)格問責(zé)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。確保鎮(zhèn)秸稈禁燒任務(wù)全面完成，為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，做好應(yīng)有的工作。