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建筑企業(yè)調(diào)研報告篇一
工業(yè)化是“工業(yè)立市”的支撐,民營企業(yè)發(fā)展是“工業(yè)立市”的重要組成部分。隨著“三大推進”的不斷深入,其在經(jīng)濟發(fā)展中所占份額的比重將會迅速擴張。根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進行專題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對此項活動十分重視,及時召開了主席會議,研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關(guān)部門負責人參加的專題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計劃。為了使調(diào)研更具針對性,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認真學(xué)習了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調(diào)研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長源液壓件等企業(yè)進行實地調(diào)研,開展座談?wù){(diào)研和問卷調(diào)查等活動,先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學(xué)習其民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,組織召開了區(qū)有關(guān)部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤安運輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會,對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關(guān)建議和對策報告如下:
一、現(xiàn)狀及特點:
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠恚覅^(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶,個體工商戶12219戶。民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量46%,入庫稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅持市場導(dǎo)向,實施規(guī)模經(jīng)營,開始走上規(guī)模化、集團化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實有資產(chǎn)在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實行民營化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實現(xiàn)銷售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬元,利稅合計1550萬元,預(yù)計20xx年完成銷售收入2億元,利稅突破xxx6萬元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭取在“十一五”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強,使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在,通過改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內(nèi)部實行依法管理和科學(xué)管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時,已經(jīng)初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴格按“公司法”建立和完善董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會之間的有效制衡機制,聘用高級管理人才,實行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平和綜合經(jīng)濟效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營,隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營,而是面向市場,求機發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過興辦實業(yè)進一步擴張實力,向股份制、集團化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強。xx區(qū)民營企業(yè)在實現(xiàn)資本擴張的同時,開始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來越高,有的產(chǎn)品已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,深受國內(nèi)外客戶青睞。長源液壓件有限責任公司是中國機械工業(yè)協(xié)會定點制造液壓元件的重點企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國內(nèi)外的搶手貨。近年來,我區(qū)民營企業(yè)的科技進步意識更加濃厚,在科技資源配置上市場機制作用更加突出,民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢,科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對社會貢獻令人矚目,為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
二、困難和問題。
近年來,我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足發(fā)展,為本地經(jīng)濟建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻,然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看,與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?!敖?jīng)濟發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來抓,要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開明、開放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當先鋒”的良好氛圍,但在經(jīng)濟發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,這些現(xiàn)象對經(jīng)濟發(fā)展有著很大的負面影響,使投資及經(jīng)營者的積極性受到挫傷,同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經(jīng)濟的有關(guān)政策要落實到實處,往往難度較大,一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠,全局意識淡薄,部門、官僚意識濃厚,幫助、關(guān)懷、理解的少,索取的多,導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經(jīng)濟發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務(wù)于國有企業(yè)和大工程大項目,部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔保條件要求比較苛刻,對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機構(gòu)缺乏,對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財務(wù)不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關(guān)系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進來,專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競爭力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴重不足和供電難的原因,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無法經(jīng)營。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當部分有實力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴張,企業(yè)即使有好的項目由于土地手續(xù)辦不下來,形成無地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
幾點建議:
1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當補貼租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題,在目前形式下,想靠征用土地項目,上規(guī)模難度較大,而通過盤活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑,同時要適量減少辦公場所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的`作用。
2、建立健全信用擔保體系,支持民營企業(yè)經(jīng)濟設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔保機構(gòu),建立中心企業(yè)信用擔保資金和區(qū)域性信用擔保機構(gòu)。建立和完善信用擔保的行業(yè)準入,風險控制和補償機制,加強對信用擔保機構(gòu)的監(jiān)管,建立健全擔保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓(xùn),根據(jù)民營企業(yè)的不同需求,開展多種形式的培訓(xùn),整合社會資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo),社會支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機制,依托大專院校,各類培訓(xùn)機構(gòu)企業(yè),開展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn),政府給予適當補助,企業(yè)要定期對職工進行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn)。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度,教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進一步規(guī)范政府審批程序;三是進一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策,對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進行引導(dǎo)和保護;四是用足用活稅收政策,對稅收標準就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚,增強企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設(shè)施和對線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認真解決民營企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時為企業(yè)提供市場營銷信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機制,各級政府和相關(guān)部門要注重與民營企業(yè)進行聯(lián)系與交流,認真聽取他們反映和呼聲,可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟顧問,提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長補短,并引導(dǎo)企業(yè)主加強同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時,不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進來,內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡單的量的擴張,應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標,要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽的市場觀念引導(dǎo)下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢資源豐富,勞動成本低廉,具有做大做強民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場;另一方面要因地制宜,大力培育和引進新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng),以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
發(fā)展對策:
民營經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所起作用越來越大,積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召,為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展,必須針對存在的問題制定相關(guān)對策,扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴大民營企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營提供條件。
二是通過政府引導(dǎo),在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè),一手抓優(yōu)勢企業(yè),上規(guī)模重點企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵機制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽稱號,并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎勵。
七是政府加強對民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過專門機構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo),讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
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建筑企業(yè)調(diào)研報告篇二
為研究“發(fā)展建筑業(yè)強企,培育品牌企業(yè)”的思路和對策,增強企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)集中度和發(fā)展的質(zhì)量效益,加快培育我市建筑業(yè)知名、品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排,決定近期對我市建筑業(yè)以及企業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,所以我們從建筑業(yè)的發(fā)展情況、建筑企業(yè)情況以及建議和措施等三方面來進行報告。
二、建筑業(yè)的發(fā)展情況。
(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素及原因。
隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,人們生活水平的提高,對于自身的衣食住行的要求也越來越高,特別是建筑業(yè)方面,不在是簡單的遮風避雨,而是從質(zhì)量,美觀,環(huán)保等多方面來要求。
就山東省來說,德州市屬于三線城市,城市規(guī)模小,消費水平低,人們的人均消費有時溫飽還打不到,更不要說帶動建筑業(yè)的發(fā)展了,再就是裝修的質(zhì)量嚴重制約著消費者對于建筑行業(yè)的看法,這些都是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當前建筑企業(yè)發(fā)展的狀況,存在的問題和困難。
目前建筑業(yè)存在的主要問題:
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
在建筑業(yè)中,中小企業(yè)占多數(shù)是世界各國尤其是市場經(jīng)濟發(fā)達國家的普遍現(xiàn)象,這一特性是由建筑業(yè)多層次、專業(yè)化分工承包生產(chǎn)的需要所決定的。而我國建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達國家和地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異。
中型或中型偏大型企業(yè)較多,小型企業(yè)數(shù)量偏少。雖然我國中小建筑企業(yè)數(shù)量已占行業(yè)從業(yè)人數(shù)87%,但與美國91%,日本94%,德國99%比較,仍然差距很大,主要是我國人口多,而發(fā)達國家平均每十一人就有一個小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大、小企業(yè)沒有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系,企業(yè)規(guī)模和實力相似,致使大量企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域趨同,過度集中與相同的綜合承包目標市場。一方面,缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業(yè),另一方面,中、小、精、專企業(yè)發(fā)展不充分,缺乏具有核心競爭力的“小巨人”企業(yè)。
2市場交易行為有待規(guī)范。
不規(guī)范市場交易大量存在。虛假招投標、肢解工程、低價發(fā)包、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包掛靠等問題依然突出,部分地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護或者行業(yè)保護目的,通過資質(zhì)門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競爭。
除此之外,由于整個社會的信用機制尚未健全,部門監(jiān)管力度不夠,加上行業(yè)產(chǎn)能過剩,施工能力供大于求,特別市業(yè)主行為的不到有效約束,造成工程墊資款拖欠問題沒有從根本上解決,新建項目工程款拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場法規(guī)制度不夠完善?,F(xiàn)行法規(guī)對市場主體違法行為界定不清、定型不準、執(zhí)法效力弱,缺乏有效地制約和處罰機制,不適應(yīng)監(jiān)管和執(zhí)法的需要,不規(guī)范的市場環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展,造成優(yōu)不勝、劣難汰、企業(yè)利潤普遍下滑。
3從業(yè)人員素質(zhì)還需提高。
勞務(wù)用工素質(zhì)。由于建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員準入門檻相對較低,吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過行業(yè)從業(yè)人員的70%,數(shù)目巨大。這部分人文化水平低,90%的人沒有經(jīng)過正規(guī)的技能培訓(xùn),形不成一個真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。
復(fù)合型高端管理人員素質(zhì)有待提高。在建筑業(yè)人才隊伍中,管理人員尤其是懂得國際工程承包的項目管理人才、懂得工程索賠的合同管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營的管理人才嚴重缺乏,不利于提高企業(yè)的國際競爭力。
4品牌意識和人才意識還不強。
近年來,我市建筑業(yè)企業(yè)“質(zhì)量興業(yè)”、“安全生產(chǎn)促發(fā)展”的意識雖然逐步增強,但企業(yè)品牌意識,品牌效益的理念仍然不強,企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯積極性不高。因此,企業(yè)以質(zhì)量求生存、求發(fā)展的觀念有待進一步確立。我市建筑企業(yè)人才儲備普遍不足,特別是一、二級項目經(jīng)理缺乏,一、二級建造師考核、考試通過的人員還不到總數(shù)的五分之一。造成企業(yè)人才缺乏的原因是多方面的,既有企業(yè)自身的原因,企業(yè)實力不強,人才培養(yǎng)、引進投入資金不足,企業(yè)待遇普遍不高,難以留住優(yōu)秀人才。有關(guān)部門幫助、服務(wù)企業(yè)開展人才培育工作深入程度不夠也是一個重要原因,造成現(xiàn)在企業(yè)為了升級,不得不花巨資去“買”人才,教訓(xùn)深刻。今后,我們必須更加重視人才的培育工作,特別是要重視建造師隊伍的建設(shè)。
5企業(yè)發(fā)展特色還不夠鮮明。
本地資源優(yōu)勢未充分發(fā)揮,建筑企業(yè)特色不明顯。我市作為百強縣和旅游度假城市,勞動力資源優(yōu)勢,但我市的建筑勞務(wù)企業(yè)的培育和發(fā)展不快,特色競爭的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。
在分析存在差距的同時,我們也看到加快建筑業(yè)發(fā)展的有利條件。絕大部分建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)過近年來的市場磨練,素質(zhì)不斷提高,競爭能力逐步增強,加快發(fā)展的潛力是很大的。一是從企業(yè)層面看,我市絕大部分企業(yè)已完成改制,民營企業(yè)的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),活力不斷增強,有實力的建筑企業(yè)大部分兼營房地產(chǎn)投資開發(fā)。企業(yè)經(jīng)營理念不斷更新,資質(zhì)升級步伐加快,管理和技術(shù)人才隊伍的逐步壯大等等,這些都為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是從行業(yè)層面看,我市已形成了涵蓋建筑施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修、市政交通、水利電力、勘察設(shè)計、監(jiān)理咨詢等能基本滿足工程需要、門類較為齊全、專業(yè)較為配套的產(chǎn)業(yè)體系。隨著市場監(jiān)管的不斷加強,招標投標辦法的不斷完善,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,安全生產(chǎn)平穩(wěn)好轉(zhuǎn),市場秩序逐步規(guī)范等等,都為加快企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。三是從政策層面看,一直以來市委、市政府十分重視建筑業(yè)的發(fā)展,市建設(shè)行政主管部門全力服務(wù),為我市建筑業(yè)的發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。全市上下齊抓共管,共促互進,共同扶持和促進建筑業(yè)發(fā)展的良好氛圍已形成。
綜觀以上建筑業(yè)存在的諸多問題,面對新任務(wù)、新要求和新目標,深深感到黨中央關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策是非常英明和正確的。更使我們感到,進一步提升創(chuàng)新項目管理,加快和促進建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高建筑企業(yè)核心競爭力,鞏固和發(fā)揮建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用的.重要性和緊迫感。
三、建筑業(yè)企業(yè)情況。
(一)企業(yè)的基本情況。
(二)該企業(yè)的優(yōu)勢、市場前景。
隨著市場的方向在逐漸轉(zhuǎn)變,目前國內(nèi)二、三線城市開始大規(guī)模開發(fā)建設(shè),一線城市的開發(fā)規(guī)模目前持穩(wěn)定狀態(tài),今后規(guī)模將逐漸削減。因此身處三線城市的我們,將有更大的市場前景去發(fā)展壯大自己的企業(yè)。
利潤空間將逐步降低,市場競爭的逐步規(guī)劃規(guī)范,限制競爭的地區(qū)保護措施將逐步取消,市場報價競爭將更加激烈,人工成本將高速增長,這樣的話,人員的競爭也會加強,會更積極有效地完成施工任務(wù),企業(yè)會責任到人,對于施工的質(zhì)量以及客戶的利益有很大程度的保證。
科學(xué)管理將日顯重要,企業(yè)只有練好基本功,從管理挖掘效益。建立一個高素質(zhì)施工隊伍以及管理團隊也很重要。我公司擁有一支管理完善質(zhì)量完備的施工管理隊伍,在現(xiàn)有的企業(yè)競爭中是很有優(yōu)勢的,另外我們的工程質(zhì)量也是行業(yè)當中的佼佼者,因此在同行業(yè)領(lǐng)域的信譽度是其他企業(yè)無可比擬的,所以這也是我們最有利的優(yōu)勢。再加上建筑業(yè)本來就是我市重點扶持培養(yǎng)的行業(yè),這也是在未來市場前景道路上最有效的保證。
四、“發(fā)展建筑業(yè)強企培育品牌企業(yè)”
(一)加快和促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,必須堅持“安全第一”走“質(zhì)量興業(yè)”之路。
健全和完善建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)體系是建筑企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的永恒主題。
首先是要健全完善企業(yè)內(nèi)部的工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理保障體系。
一是要從履行社會責任的高度來認識建立和完善質(zhì)量安全保障體系的重要性,運用現(xiàn)代管理手段改變傳統(tǒng)的管理模式。
二是堅持質(zhì)量安全管理責任制。通過有效地制度建設(shè),提高質(zhì)量安全管理水平,增強質(zhì)量和安全的各項法規(guī)、技術(shù)標準的執(zhí)行力度。
三是要強化質(zhì)量安全管理隊伍建設(shè)。既要提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理人才素質(zhì),更要重視一線操作工人技能水平的培訓(xùn)考核和持證上崗。
其次是建立社會化的組織監(jiān)管保障體系,確保工程建設(shè)領(lǐng)域的長治久安。
一是完善法規(guī)制度體系,嚴格執(zhí)行“質(zhì)量、安全”兩個條例。
二是全面落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度,明確各相關(guān)方主體法律責任,實行問責制。
三是強化政府主管部門的監(jiān)督管理。加大監(jiān)督執(zhí)法力度。
四是加大社會綜合評價和獎罰力度,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)運用市場機制的約束和激勵作用。
五是通過建立和推行工程質(zhì)量安全擔保和保險制度規(guī)避、轉(zhuǎn)移工程風險,促使建筑市場形成優(yōu)勝略汰的良性競爭機制。
總書記指出:“質(zhì)量是企業(yè)的生命。改革開放以來,我國產(chǎn)品質(zhì)量水平有了很大提高。但一些領(lǐng)域與國際先進水平相比,還存在較大差距。在當前經(jīng)濟形勢下,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強競爭力,對擴大市場需求具有重要意義。望加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實有關(guān)法律法規(guī),科學(xué)實施,常抓不懈,把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平?!?BR> “品牌企業(yè)”是指企業(yè)在社會上要有較強信譽和知名度、有較高市場占有率。其中包括:
一是雄厚的資金實力和融資能力,能承擔較大的風險,能夠為業(yè)主提供一般企業(yè)無力做到的優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是較強的人才實力,組織形式上的人員智力密集和人員素質(zhì)上得高智慧相結(jié)合;三是具有先進、完善的管理理念和管理體制,企業(yè)綜合管理水平、技術(shù)開發(fā)能力都要比一般企業(yè)高出幾個層次;四是要有拳頭產(chǎn)品,也就是名牌產(chǎn)品。五是要開拓務(wù)實、精干高效、和諧互補的領(lǐng)導(dǎo)團隊。
“品牌企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略分為戰(zhàn)略確定目標,戰(zhàn)略實施手段方法,戰(zhàn)略目標的確定包括定量化指標和定性化指標。
“業(yè)主第一、用戶至上、以誠取信、服務(wù)為本”。
第一“誠信”是為客戶考慮,從市場來的。
第二“誠信”為本,它能轉(zhuǎn)換為商機。
第三“誠信”回歸企業(yè)管理,它不是空中樓閣。
“以誠取信、用戶至上、業(yè)主第一、服務(wù)為本”的誠信理念,表述了來自市場能轉(zhuǎn)換商機、回歸管理的基本內(nèi)涵。一個企業(yè)要集中人力、物力創(chuàng)立一個優(yōu)質(zhì)的工程不是是很難做到的一件事,但是一個企業(yè)每項工程都做到“優(yōu)質(zhì)”就不容易了。由此可見,名牌和品牌企業(yè)是兩個不同的歷史時期,先有名牌,后有品牌。我們必須把“面向用戶、以誠取信”有效的經(jīng)營理念寓于有效的經(jīng)營方略和嚴格的科學(xué)管理之中。()以“市場決定前途,質(zhì)量決定生存,理念決定發(fā)展,人才決定興衰”。
五、結(jié)束語。
當前我國已進入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高峰期,建筑業(yè)也迎來了新的歷史發(fā)展機遇,讓我們高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家賦予建筑業(yè)的重任,堅持科學(xué)進步與管理創(chuàng)新,與時俱進、銳意改革、以科學(xué)的、先進的、現(xiàn)代的理念,推動和實現(xiàn)我國建筑業(yè)又快又好持續(xù)發(fā)展的新跨越。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇三
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統(tǒng)計工作,縣_組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門,深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項目建設(shè)一線開展專題調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、企業(yè)基本情況。
1.建筑企業(yè)。截至20xx年9月(下同),我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家,其中,二級資質(zhì)的7家,三級資質(zhì)的4家,20xx年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元,20xx年前三季度實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值億元。
2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)19家(20xx年新入庫4家),其中,二級資質(zhì)的3家,三級資質(zhì)的12家,暫定級4家,20xx年完成投資億元,20xx年前三季度完成投資億元。
二、外來企業(yè)入庫制約因素。
按照《國家_關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定,外來法人單位下屬跨省的分支機構(gòu),并具備一定條件的,經(jīng)與分支機構(gòu)上級法人單位協(xié)商一致,并經(jīng)國家_認可,可視同法人單位處理,納入生產(chǎn)經(jīng)營地統(tǒng)計。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,今年4月,我們進行了專題調(diào)研,結(jié)果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。
(一)堅持本地注冊對外來企業(yè)沒有強制約束力。外來企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,只受業(yè)務(wù)范圍和項目規(guī)模約束,不受地理區(qū)域限制。住建部《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市〔20xx〕92號)規(guī)定:建立統(tǒng)一開放的市場體系,規(guī)范備案管理,不得排斥、限制外地企業(yè)進入本地區(qū)的準入條件,不得強制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當?shù)爻闪⒆庸镜?。這對堅持本地注冊帶來了政策制約。
(二)堅持本地注冊導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。外來企業(yè)在注冊、入庫,需更名申報,這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符,且企業(yè)資質(zhì)亦與項目招標要件不符,自動失去競標資格。
(三)堅持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。外來注冊企業(yè)具有流動性,工程竣工后若再無項目,則會轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷,其開發(fā)建設(shè)的項目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問題,追責難以找到責任主體,可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。
(四)堅持本地注冊帶給外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開發(fā)市場競爭中,三級及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來越薄弱,外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項途徑,至少需要2至4年時間,且在注冊資本、經(jīng)營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高,制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統(tǒng)計制度,建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統(tǒng)計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外,其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊,原注冊地出于地方保護角度,既會在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙,也會通過約談當?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)生機旺盛型。此類企業(yè)抓住了機遇,盤活了資源,通過升級增項不斷發(fā)展壯大,制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃,步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計劃3年內(nèi)組建集團公司,5年內(nèi)進入市五強,二十年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值200億元,進入省20強;發(fā)響建司計劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級,力爭年產(chǎn)值億元以上,上交稅費900萬元以上。
(二)維持現(xiàn)狀型。此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀,資質(zhì)遲遲未能升級,占有市場份額不多,實施項目規(guī)模不大,且依賴掛靠項目,缺乏發(fā)展后勁,業(yè)績近幾年無大的提升。;三建司承建項目大多集中在區(qū)鄉(xiāng),規(guī)模小,種類雜。
(三)轉(zhuǎn)向發(fā)展型。此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后,主營業(yè)務(wù)活動的收入和利潤大幅下降,生產(chǎn)經(jīng)營受到影響和制約。市場前景不明朗,不樂觀,生產(chǎn)經(jīng)營活動已開始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店,經(jīng)營活動開始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移,以解決公司員工的社會保障問題。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇四
為全面了解我縣中小微型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,掌握全縣中小微型企業(yè)在當前形勢下面臨的新情況新問題,更好的服務(wù)廣大中小微型企業(yè),我們對轄區(qū)內(nèi)的中小微型企業(yè)開展了為期一周的實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
目前,我縣中小微型企業(yè)占全部企業(yè)總數(shù)的99.7%,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值占全縣經(jīng)濟總量的60%以上,提供了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,中小微型企業(yè)以其靈活的運行機制和市場適應(yīng)能力,成為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。我縣中小微型企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、布局合理、集聚力增強等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我縣經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,中小企微型業(yè)發(fā)展迅猛,到2011年底,預(yù)計全縣中小微型企業(yè)發(fā)展到3370戶,同比增加567戶,其中工業(yè)企業(yè)676戶,同比增加155戶;二是產(chǎn)業(yè)布局不斷拓寬。近幾年,中小企業(yè)的發(fā)展由最初的商貿(mào)餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、社會服務(wù)業(yè)逐步向農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品資源采掘、化工、機械、建材等行業(yè)發(fā)展,由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁進。我縣的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)獨樹一幟,已成為安徽小麥加工第一縣。三是對社會貢獻顯著。中小微型企業(yè)的發(fā)展不僅促進了地方財政增收,而且擴大了就業(yè)空間,增加了群眾收入,維護了一方和諧穩(wěn)定。2011年預(yù)計全縣中小微型企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,利稅8億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位24980個。
二、我縣的中小微型企業(yè)在發(fā)展中快速成長。
我縣中小微型企業(yè)經(jīng)過了多年的發(fā)展,特別是在國家、省、市出臺相關(guān)政策大力扶持下,得到了長足的發(fā)展并取得顯著成效,成就一批成長性較好的創(chuàng)業(yè)成功典型,積累了豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,吸納安置了相當一部分農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),促進了我縣經(jīng)濟的健康發(fā)展。如蕭縣金昱混凝土有限公司、蕭縣東方玻璃有限公司、安徽金玉米農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、恒泰紡織有限公司等,特別是恒泰紡織有限公司,成長速度尤為突出。恒泰紡織有限公司于10月開始建設(shè),4月投產(chǎn),時為4200紗錠;新增4200紗錠,達到8400紗錠;進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)序列。
20的全球金融風暴對我國紡織行業(yè)形成強烈沖擊,蕭縣恒泰紡織有限公司也不例外。公司抓住回紡紗原料價格降低的優(yōu)勢,將回紡紗價格定在低于當時普通紗1500元/噸左右的價格沖擊我國以高陽縣為中心的河北保定地區(qū)一舉成功,產(chǎn)品很受歡迎,供不應(yīng)求,經(jīng)常出現(xiàn)用戶先匯款后帶車到恒泰等貨的現(xiàn)象。在我國紡織業(yè)普遍感到迷茫、絕大部分企業(yè)在低谷中掙扎的情況下,恒泰率先躍出低谷,成為“一枝獨秀”。到年底,回紡紗僅生產(chǎn)3個月時間,不但彌補了前8個月因金融危機造成的虧損,還實現(xiàn)利潤124萬元。
企業(yè)開始實施新增21600紗錠的技術(shù)改造工程。該項目被列入宿州市重點調(diào)度的技術(shù)改造項目。同年企業(yè)還被列入宿州市經(jīng)濟運行重點調(diào)度企業(yè)。
恒泰的發(fā)展歸結(jié)于掌門人思維活、理念新,舍得花巨資進行技術(shù)創(chuàng)新,促進產(chǎn)品調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了2008-三年翻翻。生產(chǎn)規(guī)模由2008年的8400紗錠擴大到30000紗錠,工業(yè)產(chǎn)值、利潤、稅金分別由2008年的2868萬元、124萬元、29萬元增加到年的15635萬元、506萬元、159萬元。
三、園區(qū)建設(shè),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進中小微型企業(yè)發(fā)展搭建了平臺。
園區(qū)建設(shè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的載體,是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大平臺。經(jīng)過多年努力,我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“以區(qū)帶園”的工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場作用日益突出?;p、食品、皮革、姬村、循環(huán)經(jīng)濟等特色工業(yè)園區(qū)、4個新興鄉(xiāng)村工業(yè)園和3個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園進展順利。目前,各園區(qū)簽約入園企業(yè)合計已達105家,總投資111.1億元,其中在建30家,投產(chǎn)21家,特別是我縣4個新型鄉(xiāng)村工業(yè)園試點園區(qū)的建設(shè)成效尤為顯著,實施一年多來,建設(shè)面積已達到1206畝,累計投入資金總額30767萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6707萬元,入駐企業(yè)投資24060萬元,建設(shè)廠房37340平方米,鋪設(shè)道路總長6637米,架設(shè)供電、通訊線路8000米,累計入園企業(yè)19家,投產(chǎn)企業(yè)11家,吸納就業(yè)人員1400人,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值23000萬元,利稅1600萬元。
縣委、縣政府為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,堅持立足長遠,規(guī)劃先行,制訂了全縣“一區(qū)四園”(即經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、張莊寨鎮(zhèn)、楊樓鎮(zhèn)、丁里鎮(zhèn)、龍城鎮(zhèn)四個新型鄉(xiāng)村工業(yè)園)。新型鄉(xiāng)村工業(yè)園建設(shè)的基礎(chǔ)是依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、傳統(tǒng)工藝、資源等。在園區(qū)建設(shè)中,縣政府積極幫助各園區(qū)認真搞好規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)特色、擴大集聚效應(yīng)。張莊寨園區(qū)根據(jù)本地外出務(wù)工人員多為從事服裝加工的實際,有針對性地引進服裝加工業(yè)和紡織業(yè),引導(dǎo)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),已入園投產(chǎn)的隆盛制衣項目就是本地外出務(wù)工人員從常熟引進的。楊樓園區(qū)充分利于棉產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展紡織業(yè),引進的蕭縣金宏地毯紗有限責任公司、蕭縣金利達地毯紗有限責任公司,已經(jīng)投產(chǎn)。丁里園區(qū)發(fā)展的重點是服裝加工和家居用品。各個園區(qū)各具特色,有利于資源、能源的合理配置和有效節(jié)約,有利于技術(shù)、信息資源的共享,有利于市場的交流和拓展。
我縣中小微型企業(yè)發(fā)展總體上是正常的、健康的,長期向好的趨勢和基本面沒有改變,仍然處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。但在發(fā)展過程中面臨的困難和問題很多,這些問題既有一些長期制約中小微型企業(yè)發(fā)展的老問題,如中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境還有待改善,融資難問題還很突出,技術(shù)裝備、科技水平不高等,又有經(jīng)濟運行中的新問題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企微型業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:企業(yè)規(guī)模偏小。雖然近年來我縣中小微型企業(yè)在數(shù)量上有一定改觀,但由于初創(chuàng)時就遇到資金量小的.問題,而且一直未能很好得到解決。大部分企業(yè)規(guī)模較小,設(shè)備落后,產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場競爭力不強。骨干企業(yè)的比重小,真正能起到輻射、帶動作用的龍頭企業(yè)不夠多。融資渠道不暢。中小微型企業(yè)的發(fā)展基本上依靠自身的原始積累,一些企業(yè)由于受資金困擾,生產(chǎn)形不成規(guī)模,產(chǎn)品上不了檔次,企業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的制約。造成中小微型企業(yè)融資難問題的原因主要有以下幾方面:一是金融機構(gòu)信貸支持力度不大。盡管國家和地方制定了一系列改善對中小微型企業(yè)金融服務(wù)的法規(guī)和政策,但銀行認為中小微型企業(yè)經(jīng)營狀況復(fù)雜,信貸風險過大。二是企業(yè)自身條件欠缺。不少中小微型企業(yè)財務(wù)管理不夠規(guī)范,企業(yè)的信譽度欠佳,可供抵(質(zhì))押的資產(chǎn)少,缺乏融資的基本條件,進一步加劇了融資的難度。三是抵押貸款手續(xù)繁雜,時間長,成本高;四是中介機構(gòu)發(fā)展緩慢,缺少從事信用擔保、互助擔保、商業(yè)擔保的機構(gòu)。企業(yè)人才缺乏。多數(shù)中小微型企業(yè)缺少技術(shù)和管理人才,加上大部分中小微型企業(yè)只重視對人才的引進使用,而輕視對人才的培養(yǎng)。目前在全縣中小微型企業(yè)中,具有中高級技術(shù)職稱以上的人很少,制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足。我縣中小企業(yè)以勞動密集型的傳統(tǒng)行業(yè)為主,企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。政策落實不夠。國家、省、市雖然出臺了一系列扶持、鼓勵中小微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,但有些政策仍未得到很好的落實,扶持、鼓勵措施不到位,企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境仍有待改善。
(一)進一步解放思想,創(chuàng)新發(fā)展理念。
發(fā)展離不開創(chuàng)新,而創(chuàng)新必先解放思想,創(chuàng)新思維。必須樹立加快發(fā)展意識,用思想上的大解放、觀念上的大更新、政策措施上的大突破,促進中小微型企業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展;要不斷推進制度創(chuàng)新,樹立現(xiàn)代經(jīng)營管理理念,加大中小微型企業(yè)轉(zhuǎn)型力度;推進發(fā)展模式創(chuàng)新,樹立集群化發(fā)展理念,按照中小微型企業(yè)重點發(fā)展工業(yè)、工業(yè)重點發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)突出發(fā)展龍頭企業(yè)的思路,著力打造重點產(chǎn)業(yè)集群,大力推進特色經(jīng)濟發(fā)展,為中小微型企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力的支撐。
(二)努力營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
近幾年來,為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,我縣在落實優(yōu)惠政策、提高服務(wù)質(zhì)量等方面采取了一系列行之有效的措施,并取得了一定的成效。但是也必須看到,發(fā)展環(huán)境方面還存在著許多不盡人意的問題。今后,政府還必須繼續(xù)堅持為中小微型企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良環(huán)境,推進中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。
1、優(yōu)化政策環(huán)境。要認真學(xué)習宣傳貫徹國家、省市有關(guān)扶持中小企微型業(yè)各項政策,一方面要從放寬市場準入、加大財稅金融支持、完善社會服務(wù)、維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益、引導(dǎo)企業(yè)提高自身素質(zhì)、改進政府對中小企業(yè)的監(jiān)管和營造良好的發(fā)展環(huán)境等方面完善扶持中小微型企業(yè)發(fā)展的政策、措施。
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。對中小企業(yè)的收費項目進行全面清理,實行統(tǒng)一收費政策,統(tǒng)一收費標準,向社會和企業(yè)公布,讓企業(yè)清楚明了,堅決杜絕亂攤派、亂罰款、亂收費、亂拉贊助。政府部門要搭建為非公企業(yè)服務(wù)的平臺。一是發(fā)揮服務(wù)平臺的作用。要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的服務(wù)平臺作用,進一步減少審批項目、簡化審批程序、改進服務(wù)方式提高服務(wù)效率。二是建立企業(yè)培訓(xùn)和人才引進的平臺。政府一方面要積極開展面向中小微型企業(yè)員工的培訓(xùn)工作,把中小微型企業(yè)家培訓(xùn)納入全縣企業(yè)干部培訓(xùn)計劃,鼓勵企業(yè)家參加有針對性的理論培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。另一方面要積極引進人才。有關(guān)部門要根據(jù)中小微型企業(yè)的發(fā)展需求,制定人才需求計劃,幫助企業(yè)引進緊缺人才。
(三)進一步完善融資體系,加大信貸力度。
充足的資金是企業(yè)經(jīng)營活動順利進行的重要保障。一直以來,很多中小微型企業(yè)都面臨著嚴重的資金短缺問題。資金不足,已成為困擾我縣中小微型企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素。解決這個問題,必須解放思想,大膽創(chuàng)新,不斷完善融資體系。
1、著力解決貸款抵押難、擔保難問題。
鼓勵商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社大力推進信貸方式創(chuàng)新,積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、無形資產(chǎn)抵押貸款等信貸業(yè)務(wù)品種,以擴大貸款的抵押擔保范圍,幫助解決中小微型企業(yè)因缺乏不動產(chǎn)而面臨的抵押難問題。大力推進多元化信用擔保體系的建設(shè),從市場準入、稅收、資信共享等方面為擔保業(yè)的發(fā)展提供支持,鼓勵企業(yè)間金融互助,吸引民間資本參與組建各種形式的擔保機構(gòu),包括商業(yè)擔保公司和互助擔?;?,構(gòu)建由政府政策性擔保、社會商業(yè)擔保、民間互助性擔保等組成的多層次、多形式擔保體系。切實解決中小企業(yè)貸款擔保難問題。
2、提高企業(yè)自身經(jīng)營管理水平。一要建立規(guī)范的企業(yè)財務(wù)管理制度;二要建立明晰的法人治理結(jié)構(gòu),逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度;三要積極主動地和銀行、擔保公司建立信息溝通機制。
3、創(chuàng)造良好的信貸融資條件。
政府積極搭建銀行和中小微型企業(yè)對接的“融資平臺”,建立中小微型企業(yè)貸款信用評級制度和項目風險評估制度,加快推進中小微型企業(yè)資信等級的評定工作,為銀企之間的合作提供信息服務(wù),抓好銀企合作項目執(zhí)行落實、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào),促進資金發(fā)揮效益,規(guī)避風險。
(四)加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展各類社會服務(wù)組織,完善有利促進中小微型企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系。加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)機構(gòu)及人才市場、法律咨詢維護等服務(wù)平臺的建設(shè),建立有效的行業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,加強對中介服務(wù)機構(gòu)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。進一步強化政府服務(wù)意識,全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過市場獲得必要的發(fā)展要素,努力解決中小企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問題。進一步理順企業(yè)管理體制,探索屬地管理等有利于中小微型企業(yè)發(fā)展的管理模式。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇五
石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場經(jīng)濟的條件下,為求得生存與發(fā)展,對企業(yè)的發(fā)展目標、達成目標的途徑和手段做出的全局性的、長遠的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長遠性、競爭性、綱領(lǐng)性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了一些研究,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國際先進經(jīng)驗出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗。對于中國這樣一個石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風險系數(shù)日益增大的國家來說,制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有利于提高我國石油企業(yè)競爭優(yōu)勢和保障國家石油安全。
一、石油公司加強戰(zhàn)略管理的必要性。
發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競爭力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時,在市場經(jīng)濟體制下,行業(yè)主體的競爭力決定著這個行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競爭力的大小。因此,加強我國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。
(一)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。
我國石油企業(yè)經(jīng)過改制上市后,已經(jīng)由一個國家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载撚澋钠髽I(yè),因此它必須追求經(jīng)濟利益以求得自身發(fā)展。同時,隨著經(jīng)濟全球化,特別是我國加入wto后國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化趨勢的加快,我國石油企業(yè)面臨著越來越嚴峻的國際競爭。自身的發(fā)展和日益激烈的國際競爭要求石油企業(yè)必須增強自身的競爭力。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗,加強戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強自身的競爭力的一個有效途徑。中國的石油企業(yè)也必須通過加強戰(zhàn)略管理來增強自身的競爭力。
(二)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國家石油安全的需要。
近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風險系數(shù)不斷增大。石油消費量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進口依存度達到37.5%,2007年突破70%大關(guān),達到75.1%,2005年則達到了72.9%。據(jù)國際能源機構(gòu)(iea)預(yù)測(2002),我國到2010年石油進口對外依存度將達到61%,2020年達到70%。同時,不合理的石油價格定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨極大的危險。據(jù)估算,如果每桶石油的價格上升1美元,按照目前的進口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進口達到1.5億噸則需多支付11億美元。
據(jù)中國海關(guān)總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國際油價高漲,中國進口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計,如果每桶原油平均價格達到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟增長率可能減少0.5個百分點。由于中國是東亞經(jīng)濟增長率最高的國家,顯然全球石油價格上漲對中國的影響不會低于上述數(shù)字。從石油進口依存度的日益增大和石油價格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨著極大的風險系數(shù)。而在中國,中石油、中石化和中海油作為國內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國內(nèi)石油市場。在2005年,全國共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米,占全國比例分別為98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質(zhì)和在國內(nèi)石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔保障國家石油安全責任。而這又取決于企業(yè)的總體實力?,F(xiàn)階段,中國石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟實力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。
在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業(yè)要想在國際石油市場競爭中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業(yè)可以以國際跨國石油公司為標準,加快自身發(fā)展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發(fā)展過程,我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗。因此中國石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來促進自己的發(fā)展,實現(xiàn)自身經(jīng)濟實力和競爭力的提高。
(三)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會責任的需要。
隨著經(jīng)濟全球化進程加快和社會的發(fā)展,人們對企業(yè)的期望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會責任,承擔起推動社會進步、保護環(huán)境和生態(tài)、維護市場秩序、扶助社會弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會責任和義務(wù),公司的利益實現(xiàn)機制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤因素的同時,必須認識到公司短期利益和長期利益的實現(xiàn),要以社會公眾利益的實現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營理念中體現(xiàn)對企業(yè)社會責任的承擔,而且還要主動參與到企業(yè)社會責任的全球推廣運動之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進、相互協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)社會責任運動已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的一個重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔相應(yīng)的社會責任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等。也就是說,企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展,僅僅考慮對股東負責、承擔經(jīng)濟責任是遠遠不夠的,必須同時考慮環(huán)境和社會因素,承擔起相應(yīng)的環(huán)境責任和社會責任。
在承擔環(huán)境責任和社會責任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢下,石油企業(yè)也必須承擔起自己的社會責任??鐕凸疽寻丫幹坪桶l(fā)布公司責任報告作為一項舉措。通過公司責任報告,跨國石油公司與利益相關(guān)者和公眾溝通,闡釋自己的價值觀,公布自己在經(jīng)濟、社會和環(huán)境三方面的業(yè)績以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻所取得的進展》的報告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報告,考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會三個方面的發(fā)展情況。因此,中國石油企業(yè)要想得到進一步的發(fā)展就必須承擔起相應(yīng)的環(huán)境責任和社會責任。石油企業(yè)責任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對其發(fā)展戰(zhàn)略進行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。
二、影響我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。
科學(xué)戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進行科學(xué)認識基礎(chǔ)之上的。我國石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國內(nèi)環(huán)境的影響,而且隨著國內(nèi)市場國際化和國際競爭的國內(nèi)化國際環(huán)境的影響也越來越大。
(一)外部因素。
1.國家石油安全風險系數(shù)日益增大。由于我國石油儲量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢,加之隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,石油的消費量愈來愈大。自1993年成為石油凈進口國以來,我國石油進口量不斷增多。2003年達到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進口國。2007年首次超過億噸。同時,伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進口量必將進一步擴大。
2.國際油價波動風險大。我國實行的是一種跟蹤國際油價變化的油價定價機制,這種機制只是被動的將國際油價的波動引入國內(nèi),卻不能左右國際油價。在國際油價頻繁波動的情況下,作為石油市場的主體,石油企業(yè)不可避免的會受到?jīng)_擊。近幾年的油價高企給我國石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價格的上升,使中石化煉油部門的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國內(nèi)成品油價格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經(jīng)營虧損為79.26億元。2005年油價的劇烈波動使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。
3.國內(nèi)外競爭日益激烈。為增強整體實力、降低成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整,形成了如??松葼?、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達爾等優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢增強了這些國際大石油公司的競爭實力。通過戰(zhàn)略調(diào)整,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值,其貿(mào)易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進技術(shù)。同時,隨著wto對能源開放承諾的逐步實施,跨國巨頭已經(jīng)開始加緊進入中國市場。近年來,中國石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市,就吸引了殼牌、bp、埃克森美孚等巨頭的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內(nèi)外市場競爭壓力。
4.科技的進步。全球石油工業(yè)的增長方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過去靠高投入拉動增長的經(jīng)營方式已不適應(yīng)新的形勢。科技創(chuàng)新、技術(shù)進步已成為帶動石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要動力。近幾年來。世界各石油公司管理理念和經(jīng)營策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設(shè)等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。這就使得我國石油企業(yè)面臨著如何在國際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術(shù)長期停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業(yè)在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。
(二)內(nèi)部因素。
1.產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理。石油資源的獨特特征和石油工業(yè)的自然壟斷性質(zhì),要求石油企業(yè)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈以減少成本和降低風險。從目前世界最大的三家跨國石油公司的業(yè)務(wù)構(gòu)成情況看,上、下游和化工業(yè)務(wù)占用資本的構(gòu)成比例平均為51:32:17左右(單洪青、朱英,2007)。而我國石油企業(yè)的相關(guān)比例則極不合理:中石油和中石化分別擁有石油采掘業(yè)(上游)與石油煉制和化工業(yè)(中下游),中石油主要是上游業(yè)務(wù),中石化主要是中下游業(yè)務(wù)和東部地區(qū),而中海油則專門經(jīng)營海域石油的采掘和運輸。
2.國際化特征不明顯??鐕凸緩钠髽I(yè)產(chǎn)業(yè)的開始就實施了國際化戰(zhàn)略,使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤,還可以減輕國際油價波動的負面影響。盡管中國石油企業(yè)早就提出來要實施“走出去”戰(zhàn)略,實現(xiàn)“兩種資源,兩個市場”。但在實際中,并沒有真正利用好兩個市場,實行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國石油企業(yè)在國際石油市場中過去只是充當“國際采油隊”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運回國內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實施盡管有滿足國內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運輸由于原油進口來源過于集中、進口通道過于單一和進口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險,而且還使國內(nèi)石油安全受到國際石油價格波動影響。
3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來,我國石油企業(yè)人才隊伍有了長足進步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國教育基礎(chǔ)比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國石油企業(yè)的人才隊伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術(shù)會管理、善經(jīng)營、通外語的高層次的復(fù)合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術(shù)人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術(shù)人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當于發(fā)達國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達68%。
4.缺乏應(yīng)對國際政治等非商業(yè)性因素的能力。當前,國際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場同時也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項目和有增長潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復(fù)雜的局面,中國石油公司的跨國經(jīng)營行為常被資源國、競爭對手和國際財團所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟制裁等國際環(huán)境,將對中國石油企業(yè)“走出去”造成很大的負面影響和非商業(yè)性壓力。而我國石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。
自20世紀90年代以來,以??松葼枴p阿莫科等為代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國外大型石油公司相比,還需要進一步完善和深化。結(jié)合我國石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進經(jīng)驗,我們認為,可以從以下幾個方面來建立中國石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。
(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。
盡管中國石油企業(yè)在一體化戰(zhàn)略方面已經(jīng)取得了長足的進步,但還需要在優(yōu)化煉油化工的地區(qū)布局、產(chǎn)品布局上統(tǒng)籌規(guī)劃:中石油應(yīng)當積極調(diào)整資本和資源在油氣勘探開發(fā)、煉油和銷售,化工及其他產(chǎn)業(yè)部門的配置及其比例關(guān)系,適度增加中游、下游規(guī)模,優(yōu)化一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中石化既要努力擴大上游規(guī)模,又要注重在煉油與化工業(yè)務(wù)上進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量進行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強與國外大石油公司的技術(shù)合作,提高縱向一體化水平。在國際市場上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國石油企業(yè)只有通過進入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域,才能真正進入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng),通過市場化運作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(何帆、覃東海,2005)。
(二)完善“走出去”戰(zhàn)略。
油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國際性??鐕凸緩囊婚_始就實行了全球化經(jīng)濟戰(zhàn)略,通過實行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀80年代中期以來,以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場范圍為目標來考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報?,F(xiàn)在,跨國石油公司不僅在采油國開展業(yè)務(wù),還通過并購等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費國,以獲取利潤。
自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,并在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國石油以2.16億美元收購devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當量已探明儲量和5700萬桶當量可能儲量的權(quán)益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權(quán)的拍賣活動,但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時在國際石油市場風云變幻,世界各國特別是發(fā)達國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下,中國石油企業(yè)海外并購必然會面臨各種風險,如2005年6月份中海油對美國優(yōu)尼科石油公司的收購就是因為美國政府的干涉而失敗。可見我國石油企業(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時要完善具體的策略,精心選擇并購對象、方式、時間和地點,以提高成功幾率、進入國際石油市場的主流系統(tǒng)。
(三)強化歸核化戰(zhàn)略。
歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競爭優(yōu)勢的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的效率和效益,增強企業(yè)競爭力。如埃尼集團1992年把核心業(yè)務(wù)定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項的交易,實現(xiàn)了對非主營業(yè)務(wù)的剝離同時集團還圍繞加強上游實力的戰(zhàn)略剝離了石油技術(shù)服務(wù)類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品,加強了對上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過實施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團的經(jīng)濟實力得到了迅速提高,很快就進入世界石油企業(yè)50強的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進入前20名。
中國石油企業(yè)無論是在成長經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟實力,還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實力還不是很強大的情況下,中國石油企業(yè)必須實行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮相對優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率和效益,增強競爭力。
(四)實行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略。
聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護共同利益而形成的一種合作關(guān)系,具有“優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享”的特征,是參與主體在國際化經(jīng)營活動中爭取競爭優(yōu)勢的重要手段。在世界經(jīng)濟全球化的大環(huán)境里,任何一個國家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強合作與聯(lián)合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,占全球總能力的15%。
我國石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史,但在國際石油合作中仍處于新來者的地位。要實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標,不僅需要通過聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要積極參與國際上國家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟,充分借助外力,以形成協(xié)同效應(yīng),提升自身經(jīng)濟實力和國際競爭優(yōu)勢。國際石油聯(lián)盟有多種類型與層次,結(jié)合我國石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點建立與國外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國石油公司的聯(lián)盟和與跨國石油公司的聯(lián)盟)、與國際投融資機構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費國聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國聯(lián)盟、與國際能源組織聯(lián)盟。
(五)實行品牌戰(zhàn)略。
實行品牌戰(zhàn)略對提升企業(yè)競爭力具有重要意義。??松?、殼牌、bp等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設(shè),在強化企業(yè)品牌管理,培育強勢品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗。通過實行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國際地位,贏得了很高的國際聲譽。與之相比,國內(nèi)石油、石化兩大集團,在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國石油公司的經(jīng)驗,中國石油企業(yè)可以從以下幾個方面來做好品牌經(jīng)營工作:加強對各級企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識培訓(xùn);盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關(guān)制度;研究制訂一套適應(yīng)石油、石化集團實際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營評估分析模型,構(gòu)建一套品牌經(jīng)營自我評價的指標體系;研究制訂適應(yīng)中國石油石化市場情況的副品牌實施方案,特別要在成品油副品牌技術(shù)上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設(shè)計理念,導(dǎo)入以人為本的.品牌設(shè)計理念。
(六)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴重的資源環(huán)境問題的科學(xué)方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司社會可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標體系。他們強調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(wù)(從石油供應(yīng)商向能源公司轉(zhuǎn)變);強調(diào)以人為本,鼓勵公眾參與;積極關(guān)注社會事務(wù),積極樹立“綠色公司”和“有責任感公司”的形象,注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。
通過這些措施的實施,這些公司不僅實現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會聲譽。雖然中國石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現(xiàn)了重視社會、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想,但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國石油應(yīng)在大力發(fā)展油氣資源,保障國家石油安全的同時向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說,應(yīng)制訂規(guī)劃,建立機構(gòu),組織人員關(guān)注、研究新能源、可再生能源,占領(lǐng)世界能源發(fā)展的制高點,不斷增長可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國家賦予中國石油的基本責任。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇六
根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展”專題調(diào)研方案,4至6月,“工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下,會同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門,開展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)部門情況通報,召開30家企業(yè)及12家在肥異地商會負責人座談會,深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實地調(diào)研,赴外地學(xué)習考察等方式進行?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,在市委市政府的高度重視和大力推動下,我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)快速發(fā)展,已成為合肥經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長源,已成為提供就業(yè)崗位的主渠道,已成為改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。
20xx年,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2022戶,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%,完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元,同比增長26.6%;實現(xiàn)增加值912.4億元,同比增長25.4%,增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個百分點。20xx年全市中小企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3452.9億元,同比增長36%,增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個百分點;完成各項稅收156.3億元,同比增長52.8%,增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個百分點。
20xx年,我市納入統(tǒng)計名錄庫的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家,分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級看,承包企業(yè)中,特級企業(yè)3家,一、二、三級企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中,一級、二級、三級企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家,占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元,占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大,實力進一步增強。
1.企業(yè)規(guī)模壯大。xx年,全市民營工業(yè)企業(yè)9319戶,較上年增加1584戶,注冊資本362億元,較上年增加71億元。全市民營建筑業(yè)企業(yè)9096戶,較上年增加979戶,注冊資本228億元,較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個體工商戶326戶,較上年增加62戶,資金總額4000萬元,較上年增加1000萬元。8家企業(yè)入選xx年中國建筑業(yè)企業(yè)雙百強,4家幕墻企業(yè)獲得中國幕墻50強企業(yè),5家企業(yè)獲xx年度全國建筑業(yè)aaa級信用企業(yè)。
2.投資勢頭強勁。xx年,全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計完成102.7億元,同比增長32.5%,增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個百分點。今年截至目前,全市民營經(jīng)濟完成投資1291.41億元,占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%,民營經(jīng)濟投資已成為拉動投資增長的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底,全市高新技術(shù)企業(yè)615家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上,規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%,其中,民營企業(yè)占85%以上?!皒x”期間,全市10項建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣,專利申報逐年增加;軌道交通1、2號線、新橋國際機場等建筑工程開工建設(shè)和完成,標志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻增強。xx年,民營經(jīng)濟貢獻率達66%,較上年同期提高了20.2個百分點。第二產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟對全市g(shù)dp的貢獻率達到65.9%。整個民營經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻率為76.5%,拉動經(jīng)濟增長10.3個百分點;個體經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻率為11.5%,拉動經(jīng)濟增長1.6個百分點。我市70%的就業(yè)崗位來自于民營企業(yè);xx年,建筑業(yè)從業(yè)人員達90萬人。
目前,我市民營經(jīng)濟無論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模,還是貢獻水平,與經(jīng)濟發(fā)展總體要求,與省會城市地位要求,與先發(fā)地區(qū)相比,還存在著較大的差距,尤其是缺乏全國叫得響的知名企業(yè)。xx年,我市沒有一家本土企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強,也沒有一家民營企業(yè)登上全省百強企業(yè)前10位排行榜。
二是融資難融資貴。目前,我市民營企業(yè)資金需求滿足度僅為52%,缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高,手續(xù)繁瑣,費用昂貴,年利率10-15%的占42%,15-20%的占10%,年利率超過20%的占4%。xx年,我市建筑業(yè)全年財務(wù)費用10.7億元,同比上升75.9%。
三是資金占用較大。民營中小配套企業(yè),以現(xiàn)金購入原材料,產(chǎn)品回款周期較長。民營建筑企業(yè)單個項目的投標、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價的比重較大。民營建筑企業(yè)平均利潤低,綜合近期企業(yè)年檢情況來看,近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
民營企業(yè)市場依賴度強,自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面,我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長,龍頭企業(yè)帶動能力不夠,尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營企業(yè)反映,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全,給民營企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來不便。
近年來,受世界金融危機的后續(xù)影響,外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩問題較為嚴重,一些民營企業(yè)家難以把握市場需求,投資意愿下降,動力不足;科技創(chuàng)新成本高、風險大、見效慢,不少民營企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示,xx年底,工業(yè)民營企業(yè)戶均擁有專利數(shù)2.4件,科研經(jīng)費投入比xx年增加的占29%,持平的占15%,52%的工業(yè)企業(yè)沒有科研經(jīng)費支出。
目前,我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級企業(yè)少,低資質(zhì)等級企業(yè)數(shù)量龐大,總承包資質(zhì)特級企業(yè)僅有3家,遠低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價格競爭激烈,建筑企業(yè)外埠市場逐漸萎縮。xx年,我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元,同比增長3.5%,遠低于xx年的20.1%。民營建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失,制約了企業(yè)資質(zhì)升級,也影響企業(yè)拓展外省市場。
民營企業(yè)普遍反映,政府近年來出臺的不少促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件,由于政務(wù)公開信息渠道少、政策宣傳不到位,導(dǎo)致政府出臺的優(yōu)惠政策落實力度不夠,有近三分之一的民營企業(yè)家不了解省市出臺的民營經(jīng)濟政策。有些政策門檻過高,難以惠及民營企業(yè),52%的小微工業(yè)企業(yè)沒有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。
要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點,既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè),進一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團,實現(xiàn)集群發(fā)展、抱團轉(zhuǎn)型。必須切實增強緊迫感,把培育大企業(yè)大集團擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn),在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進行協(xié)調(diào),在科技創(chuàng)新、資本和市場準入上給予政策扶持,加快培育和發(fā)展一批具有國際競爭力、總部在合肥的大企業(yè)大集團,為我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
二要加大財稅支持力度。提高民營企業(yè)在政府采購中標額中的占比。擴大民營企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,對經(jīng)認定的高新技術(shù)民營企業(yè),除享受國家省稅收優(yōu)惠政策外,市財政應(yīng)予適當?shù)莫剟?。如對建設(shè)工程項目負責人征收1%的個人所得稅,與建筑公司簽訂勞動合同的予以減免,對掛靠建筑公司的予以征收。
三要著力解決融資難問題。設(shè)立專項資金,加大對民營企業(yè)融資的直接資金支持;通過貼息貸款、風險補償?shù)确绞剑膭罱鹑?、擔保機構(gòu)加大對民營企業(yè)融資的支持力度;金融機構(gòu)對中小民營企業(yè)貸款額度增幅超過其他貸款總額度增幅的,市政府給予適當獎勵;有序發(fā)展民間金融,創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道,鼓勵支持民營企業(yè)抱團融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。
四要加強信用和擔保體系建設(shè)。對信用好的民營企業(yè)在市場準入、工程投標、資費收取、融資及市場監(jiān)管等方面給予支持,減少企業(yè)資金壓力。
一要強力推進與全國知名民企合作發(fā)展。面向全國民企500強,強化招商工作,爭取更多更好的項目落戶合肥,全力做大民營企業(yè)總量,打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。
二要大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類制定重點引進的配套企業(yè)目錄,開展可行性評估,明確引進的重點;建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點項目檔案,加強跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推,促進項目落地;堅持“以商招商”,發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
三要鼓勵民營企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵有條件的企業(yè)通過產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級;鼓勵企業(yè)產(chǎn)品升級,積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)模式,實現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵民營企業(yè)向價值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身,逐步向價值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
一要促進民營企業(yè)創(chuàng)新升級。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè),引導(dǎo)民營企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的'前沿和高端,大力推進自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
二要促進民營企業(yè)品牌升級。建立民營企業(yè)馳著名商標推薦申報培育庫;實行重點商標“一對一幫扶制度”;健全商標保護機制,促進民企實施商標戰(zhàn)略。
三要促進民營企業(yè)技術(shù)升級。鼓勵民營企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù),開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝,開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備,引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入,推進節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)核心競爭力。
四要促進民營企業(yè)管理升級。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,幫助企業(yè)加強管理,加強對民營經(jīng)濟的引導(dǎo)和監(jiān)管,加強社會信用體系和信用機制建設(shè),強化民營企業(yè)家和員工培訓(xùn),提升民營企業(yè)人員素質(zhì),提高管理水平。
五要促進民營企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件,用事業(yè)留住人才,用平臺成就人才,用環(huán)境凝聚人才。
一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計地通過資源整合、戰(zhàn)略重組,從現(xiàn)有一級總承包企業(yè)中篩選出實力雄厚、管理規(guī)范、成長性強、拓展市場成效顯著的企業(yè)作為培育對象,做大規(guī)模、做強業(yè)務(wù),力爭早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)支柱。
二要大力扶持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護民營建筑企業(yè)發(fā)展空間,在建筑招投標市場上公平對待民營建筑企業(yè);引導(dǎo)民營建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵和支持民營建筑企業(yè)擴大投資,參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三要支持民營建筑企業(yè)資質(zhì)晉級。制定政策,支持企業(yè)引進留住人才,幫扶企業(yè)資質(zhì)升級;對于晉升到一級、特級資質(zhì)的企業(yè)給予財政獎勵。同時要敢于打破條條框框,不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才,而且要不拘一格打造人才,對有豐富實踐經(jīng)驗的,可評定相應(yīng)的技術(shù)職稱。
一要強化制度保障。建立促進民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,健全工作協(xié)調(diào)機制, 每季度召開一次會議,及時研究解決發(fā)展中的困難和問題;建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點民營企業(yè)制度,明確市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶重點民營企業(yè),定期深入企業(yè)了解情況,幫助解決問題。進一步完善群眾和民營企業(yè)評議政府部門制度和考核督查制度。
二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級現(xiàn)有清理保留的152項行政許可和非許可審批項目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大清理力度,減少審批事項,把市場能調(diào)節(jié)事項交給市場,推進簡政放權(quán)。
三要進一步提升民營經(jīng)濟服務(wù)水平。加快建設(shè)民營經(jīng)濟公共服務(wù)平臺;統(tǒng)籌解決要素保障等問題,對符合條件的高成長民營經(jīng)濟重大項目優(yōu)先供地。適當擴大開發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機關(guān)單位人員,都要增強服務(wù)的責任感、使命感,創(chuàng)新思路,研究政策,吃透精神,用心謀劃,支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展,為民營企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。
四要建立民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度。將民營經(jīng)濟納入統(tǒng)計范圍,建立對民營經(jīng)濟的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析及發(fā)布制度,建立民營經(jīng)濟市場監(jiān)測、風險防范和預(yù)警機制。
五要強化政策落實督查力度。當前重點是采取多種形式,宣講市委9號文件精神以及兩個《條例》;有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺可操作性強的實施細則,確保把政策落實到每個企業(yè)、落實到人頭,提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策落實情況,開展督查,屬于信息不對稱的要加大宣傳,屬于執(zhí)行不力的要督促落實,屬于人為阻礙的要嚴肅查處,屬于政策空白的要抓緊制定,堅決克服“落而不實”的現(xiàn)象。
六要健全完善干部實績考核體系。突出把發(fā)展民營經(jīng)濟工作情況納入到工作績效考核中,提高民營經(jīng)濟指標權(quán)重,每年對民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行通報,對政策不落實的進行問責。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇七
出現(xiàn)這些問題,一是社會服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展較快,用人需求量增加,出現(xiàn)一定的用人競爭,對于年輕、有一定文化,尤其是有一定專業(yè)技能的勞動者,能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位,隨時“跳槽”便成自然;二是多數(shù)中小企業(yè),特別是社會服務(wù)業(yè),成立時間不長,資金積累不多,較多企業(yè)只有微利,職工工資普遍偏低,職工一旦有機會找到收入更多一些的單位,“舍舊求新”便成必然;三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè),基本上沒有與職工簽訂勞動合同,對職工無約束力。
并不大,要認真履行更難。少數(shù)企業(yè)只是為了應(yīng)對勞動保障等部門的檢查,規(guī)避法律而與職工簽訂形式上的合同書,實際上并未按合同上的條款履行。
出現(xiàn)此問題,一是勞資雙方法律意識和自我保護意識較差。由于企業(yè)用工來源渠道多,其中很多職工與企業(yè)負責人(特別是小型企業(yè)老板)有著沾親帶故、哥們熟人的關(guān)系,認為不簽訂勞動合同也不會出現(xiàn)問題,僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認為與老板“結(jié)交深”,“信得過”,用不著簽合同來約束雙方。某運輸企業(yè)有職工45人,其中骨干職工都是企業(yè)開辦時就與老板一起“摸爬滾打過來的”,是老板的同學(xué)或鄰友,在座談會上雙方都說“不會發(fā)生勞資糾紛,簽不簽勞動合同都一樣”。二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動合同。企業(yè)認為,勞動合同條文要包括職工的工資、保險、假期、生產(chǎn)安全、培訓(xùn)等各方面內(nèi)容,一旦寫成書面條文,想變就變不了,如果企業(yè)想減員減不了,不與職工簽合同,隨時可以減員或辭退不想再用的職工,工資支付只要不低于最低工資標準就行。職工不愿簽合同主要有兩個原因:一方面部分企業(yè),特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時沒有與職工平等協(xié)商,甚至有一些“霸王”條款,職工認為對自己不利,不愿簽訂;另一方面部分職工、特別是農(nóng)民工認為簽訂勞動合同后把自己“捆死了”、“套住了”,想走走不了。三是企業(yè)和職工對勞動保障法律法規(guī)學(xué)習理解不深,對如何簽訂勞動合同不甚了解;有的企業(yè)主觀上不愿將勞動合同條文寫具體,怕寫具體了難以變更。四是有關(guān)部門對勞動合同的具體簽訂指導(dǎo)工作欠缺,相關(guān)學(xué)習培訓(xùn)少。
文某調(diào)到更重要的科技崗位上工作,同時一次性給文某1.5萬的科技補貼,使文某安下心來,與企業(yè)簽訂了為期9年的勞動合同。
出現(xiàn)上述問題:一是多數(shù)中小企業(yè)抗風險能力弱,受金融危機沖擊,經(jīng)濟效益下滑,甚至處于暫時停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),被迫調(diào)低職工工資標準,職工為了維護本人生計和供養(yǎng)家人,不得不中斷原有的勞動關(guān)系,尋找新的就業(yè)門路;二是少數(shù)私營企業(yè)和中外合資、獨資企業(yè),為降低人工成本,獲取最大利潤,或達到“軟裁員”目的,以金融危機影響,經(jīng)濟效益下滑為借口,有意采取壓低職工工資或提高勞動定額標準等手段,迫使職工主動提出辭職,不需支付經(jīng)濟補償。如某中外合資企業(yè),從20xx年底至今,采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規(guī)范、不健全、不合理,特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)內(nèi)部的分配制度存在問題較多,沒有工資協(xié)商制度,工資標準和分配辦法基本上是老板說了算。實行計件工資制的企業(yè),沒有科學(xué)合理的勞動定額標準,老板可以隨意決定勞動定額和工資標準,勞動力價格太低。四是國家對企業(yè),特別是對非公有制企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控政策不健全,同時督促檢查乏力,企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配,分配不公、差額過大的現(xiàn)象比較明顯,有的企業(yè)內(nèi)部職工收入高低差距達10倍以上。
存在這個問題的主要原因:一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟效益較差,利潤。
微薄,難以承擔職工的各項社會保險費用,多數(shù)企業(yè)采取選擇一兩項險種參保,或只為少數(shù)管理層人員、技術(shù)骨干職工投保。二是企業(yè)為了減少用工成本,增加利潤積累,主觀上不愿為職工投保,尤其不愿為全體職工五項險種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說得很直率,他說:“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬元,如果再給每位職工都繳納五項社會保險,每年需要增加支出40—50萬元,這樣用工成本太高。三是部分職工有現(xiàn)得利思想,本人不愿參加社會保險。這些員工認為,工資收入本來就不高,扣繳社會保險后工資收入更少,難以生活和養(yǎng)家。特別是多數(shù)農(nóng)民工,出門打工就是為了掙錢,供養(yǎng)老人和子女入學(xué),只能將全部收入用于現(xiàn)實需要,對養(yǎng)老保險等問題無力顧及。因此,部分職工與企業(yè)簽訂的勞動合同條文中,有將社會保險費直接計發(fā)給職工的約定。
(五)工會組織和職代會制度不健全,職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動關(guān)系。調(diào)查的83戶中小企業(yè)中,建有工會組織占一半多一點,但其中1/3左右的工會組織基本上是“有名無實”,無專職人員、無活動經(jīng)費、無單獨的工會活動、無工人代表會制度或職代會制度。據(jù)有的辦事處調(diào)查,私營企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒有工會組織及職代會制度。
出現(xiàn)此問題的原因主要有三:一是小企業(yè)職工人少,條件十分有限,工會組織和職代會制度難以建立;二是部分中小企業(yè)經(jīng)營者,尤其是私營企業(yè)老板,內(nèi)心不愿意建立工會組織和職代會制度。三是有關(guān)部門對中小企業(yè)建立工會組織或工會小組和職代會制度檢查、指導(dǎo)不夠。
很多條款的具體內(nèi)容還不知曉,不熟悉。部分中小企業(yè)負責人和勞動者,也還不甚懂得用法律武器來維護自己的權(quán)益。因此,法律法規(guī)宣傳必須堅持經(jīng)常化,通俗化,多聯(lián)系實際問題,針對性要強些。中小型企業(yè)要盡可能設(shè)置專(兼)職(五)建立健全企業(yè)工會組織,增強工會組織自主權(quán),發(fā)揮工會組織維護勞動者合法權(quán)益的作用。對難以建立工會組織的小型企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等,能建立工會小組的建立工會小組,連工會小組都無法單獨建立的,可按街道社區(qū)若干個企業(yè)為單位建立工會組織,每個用工單位民主選舉工人代表參加,成立地域性聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織。地方工會組織和街道辦事處、社區(qū)有關(guān)部門加強對這種聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織的指導(dǎo)和幫助,發(fā)揮其作用。
(六)發(fā)揮工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的作用。將目前由人力社保行政部門、地方工會組織、經(jīng)委等三部門代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機構(gòu)擴大為四方,吸收工商聯(lián)代表參加,組成勞動關(guān)系四方協(xié)調(diào)機構(gòu),有利于調(diào)解非公有制企業(yè)和個體工商戶的勞動關(guān)系。個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會,要把維護其成員單位和單位勞動者雙方的合法利益放在同等重要位置上給予研究、指導(dǎo)或調(diào)解,保持成員單位勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
動者信訪、投訴、舉報渠道,改進辦案程序,縮短案件查處時限,對困難職工和外來職工的權(quán)益受損案件、尤其是工傷案件,更要抓緊辦理,加大查處力度,以切實有效的舉措促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇八
我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到20xx年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱,是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎(chǔ)。同時,我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟;按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化。
我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動進行直接控制,實現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風險性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴大,企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當分離,引入專業(yè)化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認識與想法至關(guān)重要。
2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《20xx中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點就是實際控制人起關(guān)鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。
因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實質(zhì)上治理機制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時,其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3、國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的,其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關(guān)。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化。
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場,不進則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1、機構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單,小企業(yè)整體機構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責未分離就會給企業(yè)帶來一系列風險。
2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業(yè)認為現(xiàn)有管理制度對實際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定,工作程序和管理標準也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財務(wù)管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設(shè)及時掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。
同時,通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,許多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風險。
(四)監(jiān)督機制相對缺失。
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的比例高達94%,但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內(nèi)部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時,就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善。
小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式,而很少采用股權(quán)激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式。
對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。因為企業(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會因信息不對稱風險,而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)??傮w來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
(一)對內(nèi)部控制的需求。
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點也是難點,國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時,也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時,許多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領(lǐng)域問題頻發(fā),甚至在財務(wù)報表不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實施內(nèi)部控制完善?,F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括:厘清了授權(quán)責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
(二)風險識別。
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風險水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風險特征、風險水平都異于大型企業(yè)。因此,風險識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風險的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍很在意風險,愿意花錢管理他們所識別出的風險,并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項目成本超支風險。
小型企業(yè)的風險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評估(占47%)的方式。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風險評估方法指引,小型企業(yè)對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風險,而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風險。比如在采用新技術(shù)與新方法時,只評估成本與現(xiàn)時效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團隊在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。
(三)內(nèi)控建設(shè)與推進方式。
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗相對成熟后,再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了iso9000,iso1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時,會應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會責任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內(nèi)控主責部門。
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責部門主要設(shè)在辦公室、財務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時,62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會將在此過程中所學(xué)習到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實踐相結(jié)合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險,于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習慣。
(五)企業(yè)高管的作用。
調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。
而被調(diào)研的企業(yè)高管層認為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動創(chuàng)造價值,為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級的尊重和認同,內(nèi)控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
(一)對內(nèi)控的認識不準確。
在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明許多問卷填報人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費。事實上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對監(jiān)管機構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時,通常會采用被動應(yīng)付而非主動執(zhí)行的方式。
2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨立的體系,因此,普遍認為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標準,而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法,但是他們不認為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知,企業(yè)不可能同時依照兩套標準來實施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認識內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負擔,關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。
3、內(nèi)控建設(shè)、評價和審計概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價,36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計。內(nèi)控評價和內(nèi)控審計數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因為許多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點,企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價割裂開展,要么將內(nèi)控評價與內(nèi)控審計混為一談。
(二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動不足。
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實施的成功經(jīng)驗是,先驅(qū)動企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作的驅(qū)動力是很重要的起點。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動力主要來自于以下兩方面:
1、法規(guī)紅線。包括各類強制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價標準等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動企業(yè)開始啟動內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個因素的驅(qū)動力就會消失。
2、實質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會極大的提升。
比如,騰邦國際的財務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時,老板并不重視和認同,只是勉強同意先對費用實施預(yù)算控制。但是,當老板看到費用控制實施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進預(yù)算控制工作。同時小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強調(diào)實質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
(三)內(nèi)控經(jīng)驗不足。
在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通??梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗和技術(shù)能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
(四)方法不正確。
在現(xiàn)場調(diào)研的座談會上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國內(nèi)流行的“對標法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標后的一套內(nèi)控手冊。
這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項目,做完就一勞永逸;內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊,建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果;內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差。
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。
調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認為完全適用,3%的企業(yè)認為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認為完全適用,11%的企業(yè)認為成本高而不適用,3%的企業(yè)認為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進行系統(tǒng)說明,直接導(dǎo)致實務(wù)中正確和錯誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實施效果,企業(yè)也會因錯誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小企業(yè)認為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強;如何將控制活動體系化;如何規(guī)范風險評估的程序;如何實現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價控制活動的有效性。
黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院于20xx年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進一步明確了我國促進小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;20xx年5月8日,國務(wù)院又發(fā)布了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)《中國制造20xx》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風險防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標,盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作。
(一)以“幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的。
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財務(wù)報告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實質(zhì)性幫助。
如果以幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標,核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強化“小企業(yè)”特點。
(二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨。
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;36%的專家認為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;64%的專家認為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時特別要補充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達成、操作簡化”的設(shè)計原則,重點考量功能實現(xiàn)方法的經(jīng)濟性,強調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機制等。
而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
(三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實施的根本。
工信部對小型企業(yè)的劃分標準,主要涉及定量指標,雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標相比,定性指標雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點、發(fā)展趨勢等方面認定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補定量指標的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標,這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。
在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標準,而在推廣實施時,根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標準。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項的復(fù)雜程度,對照定性標準自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機制。
對管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風險重點防范,把控重點業(yè)務(wù)事項和關(guān)鍵領(lǐng)域的風險,適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實際需求變化。
(四)以“實質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心。
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運行有效和財務(wù)信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強調(diào)實質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時,參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段。
通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內(nèi)控建設(shè)和責任意識,為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動力,加強管理層對內(nèi)控工作的重視程度;對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進行監(jiān)管;對于銀行等金融機構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風險等),促使其主動加入到驅(qū)動企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。
一是要充分發(fā)揮各級財政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內(nèi)審協(xié)會等行業(yè)機構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;二是定期組織經(jīng)驗交流研討會,請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇九
[摘要]本次的報告是以綠色建筑為主題,對綠色建筑的產(chǎn)生及涵義進行了簡述,和就當今綠色建筑對人們健康必要性的闡述,最后綜述了中國傳統(tǒng)建筑中的可持續(xù)發(fā)展思想以及我國綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀,以實現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共生。
[關(guān)鍵詞]綠色建筑;健康;自然環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展。
引言。
隨著科技的進步,“建筑”早已從最原始的遮風擋雨、御寒避暑的地方,發(fā)展成為能夠完成人類夢想,實現(xiàn)更多可能性的空間,建筑的功能正在被無限延展。而人類追求建筑的功能和舒適的同時,建筑能耗也不斷增長,已與工業(yè)、交通并列,成為全球公認的能耗大戶。
面對世界范圍內(nèi)人口劇增、土地嚴重沙化、自然災(zāi)害頻發(fā)、溫室效應(yīng)、淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機,人類不得不明白“我們只有一個地球”。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會明確提出了人類要走可持續(xù)發(fā)展之路,以實現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共生。“可持續(xù)發(fā)展”思想的提出不僅揭開了人類文明發(fā)展的新篇章,同時也帶來了人類社會各領(lǐng)域、各層次的深刻變革。
節(jié)能、降耗、綠色、健康,已成為全世界對于未來建筑的共同追求,建筑能耗降低,將對全社會節(jié)能減排起到?jīng)Q定性的作用?!敖ㄖ弊鳛橐粋€古老的行業(yè),在世界性的可持續(xù)發(fā)展的大潮中也日益顯示出勃勃生機。
1綠色建筑的基本概念。
1.1綠色建筑的產(chǎn)生。
生態(tài)環(huán)境問題,認識到如果人類不去保護生態(tài)環(huán)境,那么人類發(fā)展的負效應(yīng)行為將毀滅人類本身。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出了可持續(xù)發(fā)展的.概念,即:“既滿足當代人的需要又不危及后代人滿足其需要的發(fā)展”。1993年的斯圖加特生態(tài)建筑展覽會上提出了綠色建筑的各種設(shè)想和模型。至此,綠色建筑、生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑等的研究與實踐達到了高潮。
1.2綠色建筑的涵義。
綠色建筑是指為人類提供一個健康、舒適的工作、居住、活動的空間,同時實現(xiàn)最高效率地利用能源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。它是實現(xiàn)“以人為本”“人、建筑、自然三者和諧統(tǒng)一”的重要途徑。
所謂綠色建筑,是指在建筑的全壽命周期(規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行、拆除/再利用)內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。它是“可持續(xù)發(fā)展建筑”的形象代名詞,綠色建筑也稱生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑、與環(huán)境共生建筑等,是一個比較復(fù)雜的概念。
2綠色建筑對人們的健康。
一些人患上了抑郁癥,一些人疑神疑鬼,不愿在房子里多呆。他們有一個共同的敵人——室內(nèi)污染,這現(xiàn)代人的“貼身殺手”。氡就像一個幽靈,沒有味道,沒有顏色,感覺不到。氡的主要藏身之所就是建筑材料和室內(nèi)裝飾材料:礦渣磚、爐渣,花崗巖、瓷磚、潔具等。所以綠色建筑勢在必行,不僅要采用綠色合理的建材還要有環(huán)保意識。如在居室內(nèi)適當養(yǎng)育益花益草,既可有效吸附空氣中有害物質(zhì),有能美化居室環(huán)境。因此實行“綠色建筑”不但是為了你自己更是為了我們整個地球家園的健康。
3綠色建筑的發(fā)展概況。
國際上對綠色建筑的探索和研究始于20世紀60年代。60年代美籍意大利建筑師保羅·索勒瑞(paolasoleri)把生態(tài)學(xué)和建筑學(xué)兩詞合并提出“生態(tài)建筑學(xué)”的新理念。1963年v·奧戈亞(v·ol-gyay)在《設(shè)計結(jié)合氣候:建筑地方主義的生物氣候研究》中提出建筑設(shè)計與地域氣候相協(xié)調(diào)的設(shè)計理論。1969年美國風景建筑師麥克哈格(mcharg)在其著作《設(shè)計結(jié)合自然》一書中,提出人、建筑、自然和社會應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展并探索了建造生態(tài)建筑的有效途徑與設(shè)計方法,它標志著生態(tài)建筑理論的正式確立。70年代石油危機后,工業(yè)發(fā)達國家開始注重建筑節(jié)能的研究,太陽能、地熱、風能、節(jié)能圍護結(jié)構(gòu)等新技術(shù)應(yīng)運而生,其中在掩土建筑研究方面的成果尤為突出。80年代,節(jié)能建筑體系日趨完善,并在英、德等發(fā)達國家廣為應(yīng)用。90年代后,綠色建筑理論研究開始走入正規(guī)。阿莫里·b·洛溫斯在文章《東西方的融合:為可持續(xù)發(fā)展建筑而進行的整體設(shè)計》中指出:“綠色建筑不僅僅關(guān)注的是物質(zhì)上的創(chuàng)造而且還包括經(jīng)濟文化交流和精神等方面?!?BR> 40多年來,綠色建筑由理念到實踐,在發(fā)達國家逐步完善。綠色建筑研究由建筑個體,單純技術(shù)上升到體系層面,由建筑設(shè)計擴展到環(huán)境評估,區(qū)域規(guī)劃等多種領(lǐng)域,形成了整體性,綜合性和多學(xué)科交叉的特點。伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在社會的推廣,綠色建筑理念也逐漸得到了行業(yè)人員的重視和支持。1993年國際建筑師協(xié)會第18次大會發(fā)表了《芝加哥宣言》,號召全世界建筑師把環(huán)境和社會的可持續(xù)性列入建筑師職業(yè)及其責任的核心。國際建筑師協(xié)會第二十屆世界建筑師大會發(fā)布的《北京憲法》,明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師和工程師在21世紀中的工作準則。這一切標志了綠色建筑的興起。
4我國綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀。
我國綠色建筑的起步始于20世紀后半葉,是以綠色建筑的核心內(nèi)容———建筑節(jié)能入手逐步推廣的。伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在國際社會的認同,綠色建筑理念在我國也逐漸受到了重視。19在北京召開的國際建筑師協(xié)會第二十屆世界建筑師大會發(fā)布的《北京憲法》,明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師在21世紀中的工作準則。上海世博園的建筑就代表著21世紀的建筑新思潮———節(jié)能、環(huán)保、綠色、和諧;和“低碳環(huán)?!钡睦砟睢_@就是中國對綠色建筑發(fā)展的最好體現(xiàn),也是對全世界展現(xiàn)中國對綠色建筑的理念。隨之在一些辦公建筑、高等院校圖書館、城市住宅小區(qū)、農(nóng)村住宅進行了綠色建筑實踐,還進行了與此相關(guān)的“生態(tài)建筑”“健康住宅”的理論研究和實踐探索。20年底,國家對綠色奧運建筑標準和評估體系進行了研究,系統(tǒng)地提出了綠色建筑所涉及的內(nèi)容和重點。進一步引進了綠色建筑的理念和技術(shù),并應(yīng)用到我國現(xiàn)在以及未來蓬勃的建筑市場中,讓綠色建筑的觀念深入人民大眾。
從這個表可以看出我國綠色建筑項目數(shù)量急劇上升。我國對于綠色建筑這一理念的認識日益完善,綠色意識從無到有,從弱到強,從默默無聞到成為時尚,從理想到現(xiàn)實,發(fā)展迅速,成績顯著。
5結(jié)語。
目前,人口劇增、土地嚴重沙化、自然災(zāi)害頻發(fā)、溫室效應(yīng)、淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機急劇惡化,綠色建筑的出現(xiàn)是建筑設(shè)計發(fā)展的必然結(jié)果。從這些調(diào)研的數(shù)據(jù)中可以看出我國在前幾年就已經(jīng)在為“綠色建筑”做努力,并且也將其完善,改進。很多人對“綠色建筑”的認識也不清楚,但是當前人們對健康的注重和綠色意識的增加,可以看出綠色建筑發(fā)展趨勢越來越快,通過這次世博更讓它并融入國際化。我相信在不久的將來“綠色建筑”這個詞將被家喻戶曉,深入人心。無論是建筑師,設(shè)計師,還是普通老百姓都自覺,堅持的去營造出屬于他們的“綠色建筑”。
“綠色建筑”不僅僅能提高我們的生活質(zhì)量,也能改善我們的生活環(huán)境。提供安全、健康、舒適性良好的生活空間;與自然環(huán)境親和,做到人及建筑與環(huán)境的和諧共處、永續(xù)發(fā)展。就如同世博會帶給我們的“城市讓生活更美好”一樣,帶給我們的是一個舒適,溫暖,和諧,健康的生活?!熬G化”環(huán)境讓生活更美好。
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建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十
20xx年7月30日。
泰安市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。
泰安市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問題及建議等。
2、通過走訪泰安市第二污水處理廠,鞏固和強化所學(xué)的專業(yè)知識,深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點等。
3、能結(jié)合實際,運用掌握的知識解決實際中存在的問題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實際生產(chǎn)中的運用,融會貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實際,綜合利用所學(xué)理論知識解決實際問題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過深入企業(yè)進行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢,并虛心聽取企業(yè)對我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的意見和建議,以便更好地提升自己。
走訪前我詳細上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠的相關(guān)資料,并與污水處理廠的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系,擬提出了關(guān)于污水處理廠運行管理和工藝等方面的問題。我力爭做到帶著目的、帶著問題、帶著任務(wù)去泰安市第二污水處理廠進行深入的走訪調(diào)研。
泰安市第二污水處理廠是國家“南水北調(diào)”東線工程的配套項目,是山東省重點工程,也是泰安市委、市政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟強市目標,為治理污染,保護環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量而實施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第二污水處理廠工程占地159畝,建設(shè)規(guī)模為日處理污水8萬噸,其中2萬噸經(jīng)深度處理后,可回用于工業(yè)或市政景觀。其全年處理污水1800萬噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝,廠區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項目被國家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項目之一,下?lián)軐?罱o予扶持,工程總投資14560萬元。其中,污水處理廠區(qū)工程投資為9372萬元,配套管網(wǎng)投資5188萬元,工程于20xx年4月正式開工,于20xx年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠為國有企業(yè)。注冊資本432萬美元,資產(chǎn)總額947萬美元,負債總額523萬美元;占地面積80畝,建筑面積10809平方米;員工人數(shù)163人,其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模:日處理污水5萬噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國內(nèi)先進水平。
該項目財務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)為5.51%,大于本行業(yè)基準收益率4%,投資回收期14.66年(包括建設(shè)期),低于基準回收期。同時,項目的建設(shè)可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量,保護水體,具有良好的環(huán)境效益和社會效益。
建設(shè)第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要,為治理污染,保護環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產(chǎn),將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善,并進一步緩解城市供水不足的矛盾,對促進泰安市經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
20xx年7月30日,我早晨8點就準時到達泰安市第二污水處理廠,并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯(lián)系,在其帶領(lǐng)下,我詳細參觀了該廠。在此期間,管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運行情況、污水處理廠主要構(gòu)筑物及工藝流程等,讓我了解和掌握了污水處理廠的設(shè)計特點、工藝流程、設(shè)計理念、主要設(shè)計參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點和運行中存在的問題及改進措施。在參觀過程中,我認真觀察,仔細聆聽,積極思考,及時提問問題請他幫忙解答。理論聯(lián)系實際,受益匪淺。
(一)氧化溝工藝流程圖。
調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深,進而改變曝氣裝置的淹沒深度,使其充氧量適應(yīng)運行的需要。淹沒深度的變化對曝氣設(shè)備的推動力也會產(chǎn)生影響,從而可以對進水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用;其二是通過直接調(diào)節(jié)曝氣器的轉(zhuǎn)速:由于機電設(shè)備和自控技術(shù)的發(fā)展,目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時可以調(diào)節(jié)的,從而可以調(diào)節(jié)曝氣強度的推動力。
4、簡化了預(yù)處理和污泥處理。
氧化溝的水力停留時間和污泥齡都比一般生物處理法長,懸浮裝有機物與溶解性有機物同時得到較徹底的穩(wěn)定,故氧化溝可以不設(shè)初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長,負荷低,排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定,剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化,而只需進行濃縮和脫水。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!彪m然我只在泰安市第二污水處理廠進行了短短一天的走訪調(diào)研,但我卻學(xué)到了很多知識。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調(diào)研機會。這是我們大學(xué)生涯里精彩的一章。
這次走訪調(diào)研是對我們所學(xué)理論知識的一次全面的升華,是一次將理論和實踐相結(jié)合的機會,通過這次走訪調(diào)研我對自己所學(xué)理論知識有了更深刻的理解,使我感覺到自己所學(xué)的強弱所在,了解到理論和實際生產(chǎn)中的差距,同時對我國現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的畢業(yè)環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考,同時也為自己以后走上工作崗位打下了堅實的基礎(chǔ)。此次走訪調(diào)研使我進一步了解了污水處理的工藝流程,讓我更加深刻地認識到了污水處理的重大意義,增強了節(jié)約用水和環(huán)境保護的意識。
環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提,而人類的生產(chǎn)、生活活動對環(huán)境造成的影響是無所不在的。作為一個未來環(huán)境工作者,我深刻體會到自己所背負的任務(wù)有多么艱巨。這次走訪調(diào)研不僅強化了我的專業(yè)知識,還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨立思考能力、實踐技能、愛崗敬業(yè)的品質(zhì),從而為今后能承擔技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
專業(yè)畢業(yè)生的一個很好的就業(yè)場所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到其工廠就業(yè)。同時,他還就我們學(xué)校的課程體系提出了一些意見和建議,例如:多鼓勵學(xué)生積極到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進行參觀實習;要求學(xué)生打好堅實的理論基礎(chǔ);培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后,我熱情邀請?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S到我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)進行宣講及招聘工作等,該廠表示非常樂意接受我們學(xué)校的畢業(yè)生。
“艱辛知人生,實踐長才干”。在深入企業(yè)的走訪調(diào)研中,我學(xué)會了如何與人進行有效的溝通,如何將所學(xué)的理論知識學(xué)以致用,如何分析解決問題。同時,我了解了社會,開闊了視野,增長了才干,并認清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位,增強了我努力學(xué)習的信心和毅力。我會更加努力的學(xué)習科學(xué)文化知識,早日成為國家的棟梁之才,回報社會。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十一
法律事務(wù)室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場法律服務(wù)活動開展以來,法律事務(wù)室洪曉珊主任走訪了黔西南州發(fā)展資源開發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè),通過實地查看、開展座談等形式認真了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,結(jié)合自身工作提出了很多解決問題的對策辦法,并形成書面調(diào)研報告。
過簽訂補充合同的形式,從合同內(nèi)容上劃清責任,避免承擔不必要的法律風險。
第四,企業(yè)安全生產(chǎn)方面,生產(chǎn)安全處人員反映,企業(yè)環(huán)保驗收、安全驗收尚未通過,衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理,辦理了試生產(chǎn)許可證,但已經(jīng)是第三次延期了,在20xx年8月底到期,再申請延期將不會被批準。另外,礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有,沒有越界開采,但礦山林地證沒有辦理。第五,大協(xié)議執(zhí)行方面,公司所屬土地馬上開展土地稽查,土地用地指標已經(jīng)上報,但需要交錢,目前政府講沒錢,需要向企業(yè)借錢,這一塊比較麻煩。
第六,采購合同執(zhí)行方面,公司財務(wù)人員反映,在當?shù)夭少徫镔Y,經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì),變更經(jīng)營范圍,雖然當?shù)毓ど叹钟枰宰兏源嬖谶`反法律的風險。
第七,銷售開票方面,如果普通客戶來公司開戶,我們開具發(fā)票,客戶拿增值稅發(fā)票抵扣,這樣操作有沒有法律風險,關(guān)鍵客戶來開戶,公司沒有理由不予開具,但這樣是否會涉及虛開增值稅發(fā)票的風險。第八,設(shè)備買賣合同方面,公司有部分設(shè)備買賣合同到期,供方到貨比較晚,能否解除合同,并扣除違約金,同時由于設(shè)備合同主要依靠部室合同文本簽訂,公司本身對合同文本的修改無法具體操作,對合同的履行存在較大的制約。
第九,勞動人事方面,公司辦公室人員反映,有員工離職后不打招呼就走人了,公司按照員工勞動合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了,但有時候碰到被郵局退回的情況,這樣一個風險怎么回避。第十,供應(yīng)保全方面,按照公司制度與周邊供應(yīng)商商談好后,形成談判記錄,要求供應(yīng)商必須先交保證金再供貨,但由于供應(yīng)商不配合,我們采取在首批貨款中扣除相應(yīng)的保證金,這樣操作與公司財務(wù)要求不符,是否存在法律風險。
8月15日下午,到壯鄉(xiāng)公司開展調(diào)研,據(jù)了解公司屬于收購項目,產(chǎn)能比較小,但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn),地處云南、廣西、貴州三省交界,所受外界競爭壓力相對其他區(qū)域比較小,從20xx年11月份以來,盈利已經(jīng)超過1500萬元,由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購,在股權(quán)收購協(xié)議履行上還比較順利,尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證比較齊全,存在的主要問題是跟當?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)難度比較大,跟當?shù)劂y行打交道也比較困難,一定程度上制約了工作的開展。
8月16日下午,到文山海螺公司開展調(diào)研,通過走訪、現(xiàn)場實地查看,了解到文山海螺公司是文山州重點建設(shè)項目之一,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠鎮(zhèn)阿三龍村324國道旁,距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊成立,項目計劃投資18億元人民幣,項目規(guī)劃建設(shè)兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線,年產(chǎn)220萬噸水泥粉磨系統(tǒng),配建9mw低溫余熱發(fā)電系統(tǒng),建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬噸,優(yōu)質(zhì)水泥450萬噸,建成后將成為云南省最大的水泥生產(chǎn)公司。
20xx年8月18日上午,到昆明宏熙公司開展調(diào)研,通過走訪、座談,現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實際問題予以解答,現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下:第一,關(guān)于礦山銷售合同的解除,原合同無可操作性,對方在交接前已投入較大的設(shè)施并提出索賠,存在合同糾紛,需馬上解除合同,存在哪些法律風險。第二,石灰石礦山開采、運輸外包合同,轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個月過渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù),原公司的石灰石礦山開采、運輸外包是與兩個自然人簽訂合同,存在較大的安全風險。
第三,公司于6月10日成立了清欠組,至7月10日已和欠款單位全部核對清楚,全部取得書面對賬單,已收回賬款44萬元,但截至8月6日承接債權(quán)清單款項仍有1844.73萬元未及時收回,需要如何規(guī)避應(yīng)收賬款無法收回的風險。
第四,公司有7名員工與原公司勞動合同未終止,且與新公司未簽訂勞動合同,現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動合同及經(jīng)濟補償問題,目前公司等于在給他們放假,具體應(yīng)該如何操作;另有一部分人不來上班主動提出辭職,但老股東方不同意他們辭職,能否直接接觸勞動合同。
第五,公司礦山征地補償、附近道路征地補償及環(huán)保污染賠償?shù)葐栴}。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十二
1)對多家建筑企業(yè)及監(jiān)理單位以調(diào)查問卷的方式進行調(diào)研,調(diào)研的主要內(nèi)容包括:建筑企業(yè)的工作任務(wù)及對建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)職業(yè)技能的要求;建筑行業(yè)用人單位今后對建筑工程技術(shù)專業(yè)人才的需求量;企業(yè)文化及職業(yè)行為準則等。從而形成了《企業(yè)調(diào)研報告》。2)在企業(yè)調(diào)研及畢業(yè)生調(diào)查問卷分析的基礎(chǔ)上,我專業(yè)于20xx年11月1日及20xx年11月18日分別邀請建設(shè)企業(yè)/行業(yè)專家舉行了建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研討會及課程體系建設(shè)研討會,對建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式及課程體系建設(shè)展開了研討。
3)為了更好地促進我校的建筑工程施工專業(yè)教學(xué)及專業(yè)建設(shè),以及相關(guān)專業(yè)群的建設(shè),構(gòu)建基于工作過程為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式及課程體系建設(shè),我校于20xx年4月27日-4月29日組織相關(guān)教師到其他兄弟學(xué)校進行學(xué)習交流。
通過以上多方面的調(diào)研和研討,從而制定和完善了本專業(yè)的人才培養(yǎng)模式,并建立基于施工工作過程為導(dǎo)向的課程體系。
2、核心課程建設(shè)。
1)我專業(yè)與教師簽訂了《建筑工程測量》等5門優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)責任書。2)20xx年2-3月份,《建筑工程測量》課程負責人高洋老師到河南省建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行為期五個月的實踐與調(diào)研,與企業(yè)的專家、工程師一塊學(xué)習交流,共同探討優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)方案,并制定了《建筑工程測量》優(yōu)質(zhì)核心課程的課程建設(shè)標準。3)20xx年6月我校召開了行業(yè)、企業(yè)技術(shù)專家參加的《建筑工程測量》課程建設(shè)座談會。各位專家對《建筑工程測量》核心課程的建設(shè)提出了中肯的建議。
已上網(wǎng)的資源有:課程標準、課件、教學(xué)照片、習題集、參考資料(相關(guān)規(guī)范)。
3、校本教材建設(shè)。
1)我專業(yè)與教師簽訂了《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》2門校本教材建設(shè)。
責任書。
2)《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》教材建設(shè)負責人高洋、王亮亮老師走訪調(diào)查了河南二建建工集團,河南七建建工集團等著名施工企業(yè),主要調(diào)查了包括教師在實習(訓(xùn)練)中的作用,實習實訓(xùn)目標,學(xué)習情境設(shè)置,市區(qū)內(nèi)教學(xué)資源,特別是實踐教學(xué)資源共享情況等方面情況;并會同河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專家學(xué)者,共同制定了教材建設(shè)方案。
3)現(xiàn)已完成了《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》教材編寫任務(wù)及配套教輔材料。
4、培養(yǎng)專業(yè)帶頭人。
1)通過參加學(xué)習、學(xué)術(shù)交流、研討會等形式對高洋老師進行了培養(yǎng),提高其科研和實踐教學(xué)能力,以及把握專業(yè)發(fā)展和改革方向的能力。
2)高洋老師從事《建筑工程測量》教學(xué)改革課題研究,并參與了《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》教材編寫。
5、培養(yǎng)骨干教師。
1)通過教改研究、主持核心課程、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)及到建筑施工企業(yè)進行生產(chǎn)實踐鍛煉和集中培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)了王亮亮、田桃只、賀婧、張志4名骨干教師,豐富其實踐經(jīng)驗,提高其教學(xué)和課程開發(fā)能力。
6、“雙師”團隊。
1)整體情況。
專業(yè)教師具有“雙師”素質(zhì)6人,占100%,較建設(shè)前76%增加12.8%。
2)實施教師參加企業(yè)實踐鍛煉制度,選派專業(yè)教師到建筑施工企業(yè)進行為期不少于2個月的頂崗實踐,強化實際操作能力,增強實際工作能力。20xx-2013年學(xué)年,共選派4人下企業(yè)鍛煉。
3)鼓勵教師參加行業(yè)內(nèi)的各種職業(yè)資格的培訓(xùn)與考試,使教師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍得到提升和擴展。高洋、王亮亮、田桃只都已取得國家二級建造師證書。
7、校外實訓(xùn)基地建設(shè)。
到目前為止,我校建筑工程施工專業(yè)與企業(yè)簽訂合作協(xié)議書數(shù)量總共有8家。
8、實驗實訓(xùn)軟環(huán)境。
1)加強校內(nèi)外實驗實訓(xùn)基地規(guī)范化制度化管理建設(shè)。
結(jié)合建筑工程施工專業(yè)特色,我校建立了樓宇智能化仿真展示室1個、autocad專用機房一個、工程算量機房一個。
2)加強實驗實訓(xùn)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè),提高教師指導(dǎo)實訓(xùn)能力。
結(jié)合雙師素質(zhì)隊伍建設(shè)及兼職師資建設(shè),通過選派教師到企業(yè)實踐鍛煉、聘請行業(yè)企業(yè)專家負責指導(dǎo)并參與專業(yè)實踐教學(xué)、選送教師進修培訓(xùn)、開展實踐教學(xué)改革、科研等途徑提高教師指導(dǎo)實訓(xùn)的水平。二、資金使用情況(資金到位情況、資金具體支出情況)。
目前本項目已使用的資金主要體現(xiàn)在實訓(xùn)基地建設(shè)的設(shè)備購置方面,大約已用了50萬,其它大部分子項目的費用正在報銷中,尚無法統(tǒng)計資金具體支出情況。
1、已制定和完善了本專業(yè)的的人才培養(yǎng)模式,并建立了基于施工工作過程為導(dǎo)向的課程體系。人才培養(yǎng)方案已按新的人才培養(yǎng)模式和課程體系制定。
2、已完成了一門核心課程、一門網(wǎng)絡(luò)課程、兩門特色教材(不含核心課程和網(wǎng)絡(luò)課程的教材)。
3、教師的思想觀念有較大的改變、實踐經(jīng)驗有所提高、課程建設(shè)能力有所加強。
4、校內(nèi)實驗實訓(xùn)條件得到改善,目前實驗實訓(xùn)教學(xué)與環(huán)境具有工程性與高仿真性、能與企業(yè)接軌,使學(xué)生在實驗實訓(xùn)過程中,在得到了專業(yè)實踐鍛煉的同時更能感受到企業(yè)氛圍與職業(yè)情境,促使學(xué)生在將來能很快的容入到企業(yè)中去。
1、資金使用難度較大,報銷麻煩。
2、部分教師仍不能進入示范建設(shè)狀態(tài),示范工作落實困難,不能有效開展示范建設(shè)。這主要是沒有激勵機制,建議學(xué)校加大這方面的激勵工作(如定期考核后,計算工作量等),充分調(diào)動廣大教職工的積極性,使他們自愿投身到示范建設(shè)工作中。
3、專任教師實踐經(jīng)驗和動手能力需進一步加強。
4、企業(yè)兼職教師的教學(xué)安排需進一步細化,需要相關(guān)制度及政策跟上。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十三
藥品零售經(jīng)營企業(yè)是藥品流通中重要環(huán)節(jié),點多面廣,處在藥品經(jīng)營的前沿,加強對零售藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管尤為重要,我結(jié)合對本轄區(qū)內(nèi)的藥品零售經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管掌握的情況,現(xiàn)將藥品零售經(jīng)營企業(yè)存在的問題、產(chǎn)生的原因以及措施對策和大家共同交流。
(一)藥品分類管理方面:藥品未能嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行分類擺放陳列,處方藥品與非處方藥品時有混放;醫(yī)療器械(膏藥類)與藥品混放;非藥品(保健食品)與藥品混放;易串味藥品不能單獨設(shè)立專柜存放。
(二)處方藥銷售方面:處方藥品不能完全憑處方銷售,處方收集不全,對未憑處方銷售的藥品,銷售登記不全。
(三)人員管理方面:部分藥店質(zhì)量負責人是聘用的,其經(jīng)常不在崗,營業(yè)人員也自行調(diào)整為其家人,未經(jīng)上崗培訓(xùn)就從事藥品經(jīng)營,在對處方藥品的銷售和調(diào)配操作中很不科學(xué),對人民群眾用藥安全構(gòu)成一定的威脅。
(四)經(jīng)營方式方面:個別零售藥店存在著以零代批現(xiàn)象,將藥品直接銷售給基層醫(yī)療機構(gòu);有的藥店進行無證行醫(yī),前面是藥店經(jīng)營場所,后是診所病房;有的零售藥店之間有調(diào)貨現(xiàn)象,對銷售不太好品種或快到效期的藥品藥店之間有進行銷貨或換貨進行銷售。
(五)采購管理方面:經(jīng)營藥品或醫(yī)療器械(一類或國家充許的二類)以及進口藥品未能及時收集相關(guān)票據(jù)和產(chǎn)品注冊證明材料。
(六)對供貨方資質(zhì)審核方面:藥品審核把關(guān)不嚴,有的業(yè)務(wù)員經(jīng)營幾家藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品現(xiàn)象,其所售代理藥品價格雖未超過國家標價,但價格仍較昂貴,其療效也不顯著,廣大消費者對此類藥品投訴舉報較多。
(七)藥品廣告宣傳方面:有的藥店店堂內(nèi)或玻璃櫥窗上懸掛或張貼藥品宣傳畫,貨架上擺放廣告藥品樣品空盒;有的藥店巧借義診為名其實在促銷藥品,誤導(dǎo)、欺騙消費者。
(八)制度執(zhí)行方面:藥店所制定的制度未能全面有效執(zhí)行,更不能嚴格進行自查,定期加以考核。
(九)藥品儲存方面:溫控設(shè)備成為擺設(shè),溫濕度應(yīng)按一天兩次記錄,現(xiàn)已記不清有多少天沒有登記,有的藥店將藥品直接置于地面,藥品質(zhì)量很難得到保障。
(一)gsp認證以后藥品零售經(jīng)營企業(yè)放松質(zhì)量管理意識,認為對藥品質(zhì)量的管理只是gsp認證需要,在認識上存在誤區(qū)。
(二)藥店相關(guān)人員對法律法規(guī)不太熟悉,對藥品常識性知識了解甚少,工作隨意性較大;特別是質(zhì)量負責人,聘用較多,時常不在崗,對藥品質(zhì)量管理相對滯后。
(三)部分藥品零售經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營慘淡,處于半營業(yè)狀態(tài),企業(yè)無心對藥品質(zhì)量加強管理僅注重經(jīng)濟效益。
(四)由于藥品零售企業(yè)是個體經(jīng)營模式,其企業(yè)負責人和質(zhì)量負責人有的藥店為同一人,未能真正建立質(zhì)量管理機構(gòu),有的藥店就是“夫妻店”或“父子店”,缺少必要的內(nèi)部監(jiān)督機制。
1、加強對零售藥店相關(guān)人員的法律法規(guī)的學(xué)習,對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育要務(wù)實,建立學(xué)習的長期性和有效性。
2、藥監(jiān)部門應(yīng)加強監(jiān)督檢查,將日常監(jiān)督與專項檢查有機結(jié)合起來,促使其嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)。
3、結(jié)合對藥品安全信用分類管理相結(jié)合,對藥品經(jīng)營重點環(huán)節(jié)、重點品種和重點違規(guī)企業(yè)加大監(jiān)管頻率,對違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊。
4、零售藥店應(yīng)自身加強行業(yè)自律,嚴格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,規(guī)范管理,合法經(jīng)營。
5、聯(lián)合公安、工商、郵政部門建立聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機制,特別是對違法藥品廣告的專項整治。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十四
隨著電氣智能化技術(shù)的迅速發(fā)展,電氣工程的地位和作用越來越重要,直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量、工期、投資和預(yù)期效果。
電氣工程師應(yīng)對所負責的電氣工程質(zhì)量具有高度負責的責任心,充分應(yīng)用自己的專業(yè)水平深入、細致的搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、進度、簽證、安全等管理工作。
電氣工程師首先要有全面的專業(yè)知識,建筑工程的施工包括土建、裝修、給排水、暖通、電氣安裝等。在施工中,若某一專業(yè)只考慮本專業(yè)或工種的進度,勢必影響其他工種施工,同時本專業(yè)也很難搞好。在建筑基礎(chǔ)施工階段,建筑電氣安裝應(yīng)做好接地裝置及接地引線、防雷裝置引下線等工作;在建筑主體施工階段,應(yīng)做好配管、配線、預(yù)留、預(yù)埋工作;在建筑裝修階段,應(yīng)做好電器安裝、調(diào)試等工作。
在工程項目開工前,電氣安裝技術(shù)人員應(yīng)首先熟悉電氣施工圖紙,并會同土建施工技術(shù)人員共同查對土建施工圖與電氣施工圖,列出哪些部分有交叉施工,根據(jù)土建施工進度計劃,對有關(guān)基礎(chǔ)型鋼預(yù)埋、支吊架預(yù)埋和線路保護管預(yù)埋等,排出配合交叉施工計劃,確定準確配合時間,以防遺漏和發(fā)生差錯。并在配合施工之前,將各種預(yù)埋件制作好,并做好必要的防腐處理,充分做好施工前技術(shù)與材料準備工作。
施工中必須根據(jù)已會審后的電氣施工圖紙和有關(guān)技術(shù)文件,按照國家現(xiàn)行的電氣工程施工及驗收規(guī)范,地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、文件,經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(施工技術(shù)方案)進行。施工中若發(fā)現(xiàn)圖紙問題應(yīng)及時提出并處理,不允許未經(jīng)未經(jīng)同意擅自變更設(shè)計。
嚴格推行規(guī)范化操作程序,編制符合規(guī)范、工藝標準,具有可操作性的質(zhì)量控制程序。每道工序未經(jīng)有關(guān)人員在驗收表上簽字,不得進行下道工序,記錄好工作日志,防止監(jiān)督流于形式。
在施工階段要嚴把材料質(zhì)量關(guān),推行質(zhì)量控制卡措施,每種材料要有完整的資料(出廠合格證、檢測報告、復(fù)測報告等)并經(jīng)過建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽字才可進場,將不合格材料進入工程的門路堵死;其次要嚴格控制分部工程的質(zhì)量關(guān),重點是工序的質(zhì)量控制。在施工階段中質(zhì)量控制要注意細節(jié)部分,重點檢查和控制。
1、基礎(chǔ)施工階段的質(zhì)量控制:在基礎(chǔ)工程施工時,應(yīng)及時配合土建做好強、弱電專業(yè)的進戶電纜穿墻管及止水擋板的預(yù)埋、預(yù)留工作。這一工作要求電氣專業(yè)應(yīng)趕在土建做墻體防水處理之前完成,避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏;對需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件,電氣施工人員應(yīng)配合土建提前做好準備,土建施工到位及時埋入,不得遺漏。電氣施工安裝中,管理人員只有努力提高自身的素質(zhì)和專業(yè)能力,才能把好質(zhì)量關(guān)。
2、主體施工階段的質(zhì)量控制:首先必須分清工程中的重點環(huán)節(jié)。在電氣工程質(zhì)量監(jiān)控中,確定配電裝置、電力電纜、配電箱三個重點設(shè)備交接協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),明確關(guān)系,制定措施,根據(jù)規(guī)范進行超前監(jiān)控,達到對工程質(zhì)量的預(yù)控。其次,必須在監(jiān)控好重點環(huán)節(jié)的.基礎(chǔ)上以點帶面,促動整個系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制。電氣工程要與土建工程緊密配合,根據(jù)土建澆注混凝土的進度要求及流水作業(yè)的順序,逐層逐段的做好電管鋪設(shè)工作,這是整個電氣安裝工程的關(guān)鍵工作,做的不好不僅影響土建施工進度與質(zhì)量,而且也影響整個電氣安裝工程后續(xù)工序的質(zhì)量與進度。澆注混凝土時,電工應(yīng)留人看守,以防振搗混凝土時損壞配管或使得開關(guān)盒移位。遇有管路損壞時,應(yīng)及時修復(fù)。
3、裝修階段的質(zhì)量控制:在砌筑隔墻之前應(yīng)與土建工長和放線員將水平線及隔墻線核實一遍,因為將按此線確定管路預(yù)埋位置及各種燈具、開關(guān)插座的位置、標高。抹灰之前,電氣施工人員應(yīng)按內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線,將所有電氣工程中的預(yù)留孔洞按設(shè)計和規(guī)范要求核實一遍,符合要求后將箱盒穩(wěn)定好,將全部暗配管路也檢查一遍,然后掃通管路,穿好帶線,堵好管盒。抹灰時配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口,箱盒處抹灰收口應(yīng)光滑平整。
要堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,編制針對本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施,對施工人員進行安全技術(shù)交底,并設(shè)專職持證上崗的安全員。
1、建立施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。
2、建立技術(shù)交底制度,向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項,并在技術(shù)交底文字資料上履行簽字手續(xù),注明交底日期。
3、建立安全教育和培訓(xùn)制度,定期對專業(yè)電工及用電人員進行用電安全教育和培訓(xùn),凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴禁無證上崗。
電氣工程中應(yīng)把“質(zhì)量第一、安全第一”放在首位,應(yīng)根據(jù)工程的自身特點,對施工中的每一個環(huán)節(jié)都要實施有效的動態(tài)控制,做好技術(shù)交底,認真管理好從材料采購、施工過程到工程驗收的全過程,并且建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系,提高電氣工程的工程質(zhì)量。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十五
——集體《班級形成實施方案》下發(fā)后,大部分單位及時召開了貫徹落實精神的策動會,定位迅速準確,能夠準確理解———“集體”——“團隊”的建設(shè)大局觀精神,覺得加強團隊建設(shè)是一項長期緊張的基礎(chǔ)性工作,是保證成長的根本保證。能夠結(jié)合本單位的實際情況,制定出切實可行的團隊建設(shè)和績效方法,構(gòu)成濃厚的編制氛圍。
為了使團隊建設(shè)工作落到實處,取得成效,大多數(shù)單位在活動中堅持國外的舊規(guī)則,但結(jié)合實際情況,引入不同風格的活動,將團隊建設(shè)推向深入。
――團隊在商定了健康的跟蹤體系、嚴格的細則和履行m處罰后,加強了活動計劃的績效,采用了abc員工換位考核(a級員工占5%;乙類占80%;c級占5%)。日常考核和簽名認可相結(jié)合的激勵機制,保證了團隊和團隊的穩(wěn)定建設(shè)。
團隊為了提高工作水平,復(fù)制集體禮儀動作訓(xùn)練的內(nèi)容,試驗兩個試點團隊的承諾,每天早上交班,按照動作禮儀訓(xùn)練的內(nèi)容進行操作,吸引了的注意力,成為一道亮麗的風景線。經(jīng)過打磨定型后流傳到全院,全院會借此機會把工作水平提升到一個新的水平。
——團隊和——團隊付出了巨大的努力,信守承諾——做事情,從細節(jié)出發(fā),思考——無處不在?!麄兲峁胺奖愦?袋中有毛巾、快餐杯等生活用品),方便那些沒有帶生活用品的人——;在病房里,布置了一個“小針線包”來幫助——處理大問題;隨著冬天的臨近,更多的病人來醫(yī)院治療。他們關(guān)心病人,堅定地執(zhí)行“一杯水辦事”。在寒冷的冬天,他們會給心情沉重的病人和他們的家人提供一杯熱水,一個暖水袋和一個溫暖的問候。所有這些微小的動作,都透露出他們心中沉重的愛。
-團隊和團體:以試點團隊和團體為切入點,在團隊和團體之間開展新技能和行業(yè)競賽。其中,-取得了較好的效果。
-團隊,-物流分公司建設(shè)相關(guān)人員去其他單位觀光,提升團隊建設(shè)經(jīng)驗,尤其是-團隊聯(lián)合實踐,建立特色團隊建設(shè)現(xiàn)場。試點團隊的所有成員寫下“團隊建設(shè)學(xué)習理解”,將在網(wǎng)站上展示(帶圖片),并由兄弟團隊接受和監(jiān)督。
-團隊利用臨水優(yōu)勢,聘請-同志27日下午在醫(yī)院傳授團隊建設(shè)經(jīng)驗,并借機推廣團隊建設(shè)技巧。
——團隊發(fā)起成立“聯(lián)合服務(wù)團隊”口號,并從中吸取教訓(xùn)——工作方法。結(jié)合本單位的實際情況,確立了三勤(好好學(xué)習、勤匯報、勤咨詢、勤相似,類似于團隊成員)、三精()三到位()和三進()的工作方法。并且根據(jù)樹型團隊,計劃看做好事表,送全院評估試點團隊,有利于促進團隊建設(shè)的發(fā)展。
由于各單位確定了活動的有效載體,使團隊建設(shè)工作卓有成效,為團隊建設(shè)活動奠定了良好的基礎(chǔ)。
1、在團隊中建立專門的基線,發(fā)現(xiàn)個人單(!),誰對團隊建設(shè)工作不夠珍惜,對這項工作投入不夠,強調(diào)部門忙,活動數(shù)據(jù)缺失等。
2.由部分單位發(fā)起:既然下面已經(jīng)肯定了試點隊伍建設(shè),無論是各項任務(wù)的落實,還是風險的質(zhì)量,都要堅決執(zhí)行,不能游手好閑,止步不前,影響文件的嚴謹性。
3.有的單位發(fā)起了,現(xiàn)在資金比較急。有些硬件(板報、排版、儀器等)很難實現(xiàn)。)在團隊建設(shè)上。希望能給專項資金。
4.如果績效團隊構(gòu)建了標準貨幣并最終兌現(xiàn),最好通過集體聯(lián)合標準(包括財務(wù)自立單位)兌現(xiàn)。
綜上所述,團隊建設(shè)正在緊急有序地進行,大家反應(yīng)廣泛。-集體珍惜團隊建設(shè)的水溫,空前重視團隊建設(shè)的力度。加強團隊建設(shè)這個戰(zhàn)略解決方案一定會為企業(yè)的長期成長打下堅實的基礎(chǔ)。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇一
工業(yè)化是“工業(yè)立市”的支撐,民營企業(yè)發(fā)展是“工業(yè)立市”的重要組成部分。隨著“三大推進”的不斷深入,其在經(jīng)濟發(fā)展中所占份額的比重將會迅速擴張。根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進行專題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對此項活動十分重視,及時召開了主席會議,研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關(guān)部門負責人參加的專題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計劃。為了使調(diào)研更具針對性,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認真學(xué)習了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調(diào)研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長源液壓件等企業(yè)進行實地調(diào)研,開展座談?wù){(diào)研和問卷調(diào)查等活動,先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學(xué)習其民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,組織召開了區(qū)有關(guān)部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤安運輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會,對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關(guān)建議和對策報告如下:
一、現(xiàn)狀及特點:
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠恚覅^(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶,個體工商戶12219戶。民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量46%,入庫稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅持市場導(dǎo)向,實施規(guī)模經(jīng)營,開始走上規(guī)模化、集團化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實有資產(chǎn)在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實行民營化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實現(xiàn)銷售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬元,利稅合計1550萬元,預(yù)計20xx年完成銷售收入2億元,利稅突破xxx6萬元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭取在“十一五”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強,使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在,通過改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內(nèi)部實行依法管理和科學(xué)管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時,已經(jīng)初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴格按“公司法”建立和完善董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會之間的有效制衡機制,聘用高級管理人才,實行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平和綜合經(jīng)濟效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營,隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營,而是面向市場,求機發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過興辦實業(yè)進一步擴張實力,向股份制、集團化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強。xx區(qū)民營企業(yè)在實現(xiàn)資本擴張的同時,開始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來越高,有的產(chǎn)品已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,深受國內(nèi)外客戶青睞。長源液壓件有限責任公司是中國機械工業(yè)協(xié)會定點制造液壓元件的重點企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國內(nèi)外的搶手貨。近年來,我區(qū)民營企業(yè)的科技進步意識更加濃厚,在科技資源配置上市場機制作用更加突出,民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢,科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對社會貢獻令人矚目,為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
二、困難和問題。
近年來,我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足發(fā)展,為本地經(jīng)濟建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻,然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看,與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?!敖?jīng)濟發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來抓,要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開明、開放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當先鋒”的良好氛圍,但在經(jīng)濟發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,這些現(xiàn)象對經(jīng)濟發(fā)展有著很大的負面影響,使投資及經(jīng)營者的積極性受到挫傷,同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經(jīng)濟的有關(guān)政策要落實到實處,往往難度較大,一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠,全局意識淡薄,部門、官僚意識濃厚,幫助、關(guān)懷、理解的少,索取的多,導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經(jīng)濟發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務(wù)于國有企業(yè)和大工程大項目,部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔保條件要求比較苛刻,對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機構(gòu)缺乏,對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財務(wù)不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關(guān)系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進來,專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競爭力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴重不足和供電難的原因,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無法經(jīng)營。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當部分有實力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴張,企業(yè)即使有好的項目由于土地手續(xù)辦不下來,形成無地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
幾點建議:
1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當補貼租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題,在目前形式下,想靠征用土地項目,上規(guī)模難度較大,而通過盤活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑,同時要適量減少辦公場所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的`作用。
2、建立健全信用擔保體系,支持民營企業(yè)經(jīng)濟設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔保機構(gòu),建立中心企業(yè)信用擔保資金和區(qū)域性信用擔保機構(gòu)。建立和完善信用擔保的行業(yè)準入,風險控制和補償機制,加強對信用擔保機構(gòu)的監(jiān)管,建立健全擔保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓(xùn),根據(jù)民營企業(yè)的不同需求,開展多種形式的培訓(xùn),整合社會資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo),社會支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機制,依托大專院校,各類培訓(xùn)機構(gòu)企業(yè),開展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn),政府給予適當補助,企業(yè)要定期對職工進行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn)。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度,教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進一步規(guī)范政府審批程序;三是進一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策,對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進行引導(dǎo)和保護;四是用足用活稅收政策,對稅收標準就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚,增強企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設(shè)施和對線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認真解決民營企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時為企業(yè)提供市場營銷信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機制,各級政府和相關(guān)部門要注重與民營企業(yè)進行聯(lián)系與交流,認真聽取他們反映和呼聲,可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟顧問,提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長補短,并引導(dǎo)企業(yè)主加強同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時,不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進來,內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡單的量的擴張,應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標,要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽的市場觀念引導(dǎo)下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢資源豐富,勞動成本低廉,具有做大做強民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場;另一方面要因地制宜,大力培育和引進新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng),以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
發(fā)展對策:
民營經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所起作用越來越大,積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召,為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展,必須針對存在的問題制定相關(guān)對策,扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴大民營企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營提供條件。
二是通過政府引導(dǎo),在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè),一手抓優(yōu)勢企業(yè),上規(guī)模重點企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵機制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽稱號,并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎勵。
七是政府加強對民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過專門機構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo),讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
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建筑企業(yè)調(diào)研報告篇二
為研究“發(fā)展建筑業(yè)強企,培育品牌企業(yè)”的思路和對策,增強企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)集中度和發(fā)展的質(zhì)量效益,加快培育我市建筑業(yè)知名、品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排,決定近期對我市建筑業(yè)以及企業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,所以我們從建筑業(yè)的發(fā)展情況、建筑企業(yè)情況以及建議和措施等三方面來進行報告。
二、建筑業(yè)的發(fā)展情況。
(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素及原因。
隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,人們生活水平的提高,對于自身的衣食住行的要求也越來越高,特別是建筑業(yè)方面,不在是簡單的遮風避雨,而是從質(zhì)量,美觀,環(huán)保等多方面來要求。
就山東省來說,德州市屬于三線城市,城市規(guī)模小,消費水平低,人們的人均消費有時溫飽還打不到,更不要說帶動建筑業(yè)的發(fā)展了,再就是裝修的質(zhì)量嚴重制約著消費者對于建筑行業(yè)的看法,這些都是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當前建筑企業(yè)發(fā)展的狀況,存在的問題和困難。
目前建筑業(yè)存在的主要問題:
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
在建筑業(yè)中,中小企業(yè)占多數(shù)是世界各國尤其是市場經(jīng)濟發(fā)達國家的普遍現(xiàn)象,這一特性是由建筑業(yè)多層次、專業(yè)化分工承包生產(chǎn)的需要所決定的。而我國建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達國家和地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異。
中型或中型偏大型企業(yè)較多,小型企業(yè)數(shù)量偏少。雖然我國中小建筑企業(yè)數(shù)量已占行業(yè)從業(yè)人數(shù)87%,但與美國91%,日本94%,德國99%比較,仍然差距很大,主要是我國人口多,而發(fā)達國家平均每十一人就有一個小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大、小企業(yè)沒有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系,企業(yè)規(guī)模和實力相似,致使大量企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域趨同,過度集中與相同的綜合承包目標市場。一方面,缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業(yè),另一方面,中、小、精、專企業(yè)發(fā)展不充分,缺乏具有核心競爭力的“小巨人”企業(yè)。
2市場交易行為有待規(guī)范。
不規(guī)范市場交易大量存在。虛假招投標、肢解工程、低價發(fā)包、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包掛靠等問題依然突出,部分地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護或者行業(yè)保護目的,通過資質(zhì)門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競爭。
除此之外,由于整個社會的信用機制尚未健全,部門監(jiān)管力度不夠,加上行業(yè)產(chǎn)能過剩,施工能力供大于求,特別市業(yè)主行為的不到有效約束,造成工程墊資款拖欠問題沒有從根本上解決,新建項目工程款拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場法規(guī)制度不夠完善?,F(xiàn)行法規(guī)對市場主體違法行為界定不清、定型不準、執(zhí)法效力弱,缺乏有效地制約和處罰機制,不適應(yīng)監(jiān)管和執(zhí)法的需要,不規(guī)范的市場環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展,造成優(yōu)不勝、劣難汰、企業(yè)利潤普遍下滑。
3從業(yè)人員素質(zhì)還需提高。
勞務(wù)用工素質(zhì)。由于建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員準入門檻相對較低,吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過行業(yè)從業(yè)人員的70%,數(shù)目巨大。這部分人文化水平低,90%的人沒有經(jīng)過正規(guī)的技能培訓(xùn),形不成一個真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。
復(fù)合型高端管理人員素質(zhì)有待提高。在建筑業(yè)人才隊伍中,管理人員尤其是懂得國際工程承包的項目管理人才、懂得工程索賠的合同管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營的管理人才嚴重缺乏,不利于提高企業(yè)的國際競爭力。
4品牌意識和人才意識還不強。
近年來,我市建筑業(yè)企業(yè)“質(zhì)量興業(yè)”、“安全生產(chǎn)促發(fā)展”的意識雖然逐步增強,但企業(yè)品牌意識,品牌效益的理念仍然不強,企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯積極性不高。因此,企業(yè)以質(zhì)量求生存、求發(fā)展的觀念有待進一步確立。我市建筑企業(yè)人才儲備普遍不足,特別是一、二級項目經(jīng)理缺乏,一、二級建造師考核、考試通過的人員還不到總數(shù)的五分之一。造成企業(yè)人才缺乏的原因是多方面的,既有企業(yè)自身的原因,企業(yè)實力不強,人才培養(yǎng)、引進投入資金不足,企業(yè)待遇普遍不高,難以留住優(yōu)秀人才。有關(guān)部門幫助、服務(wù)企業(yè)開展人才培育工作深入程度不夠也是一個重要原因,造成現(xiàn)在企業(yè)為了升級,不得不花巨資去“買”人才,教訓(xùn)深刻。今后,我們必須更加重視人才的培育工作,特別是要重視建造師隊伍的建設(shè)。
5企業(yè)發(fā)展特色還不夠鮮明。
本地資源優(yōu)勢未充分發(fā)揮,建筑企業(yè)特色不明顯。我市作為百強縣和旅游度假城市,勞動力資源優(yōu)勢,但我市的建筑勞務(wù)企業(yè)的培育和發(fā)展不快,特色競爭的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。
在分析存在差距的同時,我們也看到加快建筑業(yè)發(fā)展的有利條件。絕大部分建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)過近年來的市場磨練,素質(zhì)不斷提高,競爭能力逐步增強,加快發(fā)展的潛力是很大的。一是從企業(yè)層面看,我市絕大部分企業(yè)已完成改制,民營企業(yè)的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),活力不斷增強,有實力的建筑企業(yè)大部分兼營房地產(chǎn)投資開發(fā)。企業(yè)經(jīng)營理念不斷更新,資質(zhì)升級步伐加快,管理和技術(shù)人才隊伍的逐步壯大等等,這些都為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是從行業(yè)層面看,我市已形成了涵蓋建筑施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修、市政交通、水利電力、勘察設(shè)計、監(jiān)理咨詢等能基本滿足工程需要、門類較為齊全、專業(yè)較為配套的產(chǎn)業(yè)體系。隨著市場監(jiān)管的不斷加強,招標投標辦法的不斷完善,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,安全生產(chǎn)平穩(wěn)好轉(zhuǎn),市場秩序逐步規(guī)范等等,都為加快企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。三是從政策層面看,一直以來市委、市政府十分重視建筑業(yè)的發(fā)展,市建設(shè)行政主管部門全力服務(wù),為我市建筑業(yè)的發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。全市上下齊抓共管,共促互進,共同扶持和促進建筑業(yè)發(fā)展的良好氛圍已形成。
綜觀以上建筑業(yè)存在的諸多問題,面對新任務(wù)、新要求和新目標,深深感到黨中央關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策是非常英明和正確的。更使我們感到,進一步提升創(chuàng)新項目管理,加快和促進建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高建筑企業(yè)核心競爭力,鞏固和發(fā)揮建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用的.重要性和緊迫感。
三、建筑業(yè)企業(yè)情況。
(一)企業(yè)的基本情況。
(二)該企業(yè)的優(yōu)勢、市場前景。
隨著市場的方向在逐漸轉(zhuǎn)變,目前國內(nèi)二、三線城市開始大規(guī)模開發(fā)建設(shè),一線城市的開發(fā)規(guī)模目前持穩(wěn)定狀態(tài),今后規(guī)模將逐漸削減。因此身處三線城市的我們,將有更大的市場前景去發(fā)展壯大自己的企業(yè)。
利潤空間將逐步降低,市場競爭的逐步規(guī)劃規(guī)范,限制競爭的地區(qū)保護措施將逐步取消,市場報價競爭將更加激烈,人工成本將高速增長,這樣的話,人員的競爭也會加強,會更積極有效地完成施工任務(wù),企業(yè)會責任到人,對于施工的質(zhì)量以及客戶的利益有很大程度的保證。
科學(xué)管理將日顯重要,企業(yè)只有練好基本功,從管理挖掘效益。建立一個高素質(zhì)施工隊伍以及管理團隊也很重要。我公司擁有一支管理完善質(zhì)量完備的施工管理隊伍,在現(xiàn)有的企業(yè)競爭中是很有優(yōu)勢的,另外我們的工程質(zhì)量也是行業(yè)當中的佼佼者,因此在同行業(yè)領(lǐng)域的信譽度是其他企業(yè)無可比擬的,所以這也是我們最有利的優(yōu)勢。再加上建筑業(yè)本來就是我市重點扶持培養(yǎng)的行業(yè),這也是在未來市場前景道路上最有效的保證。
四、“發(fā)展建筑業(yè)強企培育品牌企業(yè)”
(一)加快和促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,必須堅持“安全第一”走“質(zhì)量興業(yè)”之路。
健全和完善建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)體系是建筑企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的永恒主題。
首先是要健全完善企業(yè)內(nèi)部的工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理保障體系。
一是要從履行社會責任的高度來認識建立和完善質(zhì)量安全保障體系的重要性,運用現(xiàn)代管理手段改變傳統(tǒng)的管理模式。
二是堅持質(zhì)量安全管理責任制。通過有效地制度建設(shè),提高質(zhì)量安全管理水平,增強質(zhì)量和安全的各項法規(guī)、技術(shù)標準的執(zhí)行力度。
三是要強化質(zhì)量安全管理隊伍建設(shè)。既要提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理人才素質(zhì),更要重視一線操作工人技能水平的培訓(xùn)考核和持證上崗。
其次是建立社會化的組織監(jiān)管保障體系,確保工程建設(shè)領(lǐng)域的長治久安。
一是完善法規(guī)制度體系,嚴格執(zhí)行“質(zhì)量、安全”兩個條例。
二是全面落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度,明確各相關(guān)方主體法律責任,實行問責制。
三是強化政府主管部門的監(jiān)督管理。加大監(jiān)督執(zhí)法力度。
四是加大社會綜合評價和獎罰力度,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)運用市場機制的約束和激勵作用。
五是通過建立和推行工程質(zhì)量安全擔保和保險制度規(guī)避、轉(zhuǎn)移工程風險,促使建筑市場形成優(yōu)勝略汰的良性競爭機制。
總書記指出:“質(zhì)量是企業(yè)的生命。改革開放以來,我國產(chǎn)品質(zhì)量水平有了很大提高。但一些領(lǐng)域與國際先進水平相比,還存在較大差距。在當前經(jīng)濟形勢下,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強競爭力,對擴大市場需求具有重要意義。望加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實有關(guān)法律法規(guī),科學(xué)實施,常抓不懈,把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平?!?BR> “品牌企業(yè)”是指企業(yè)在社會上要有較強信譽和知名度、有較高市場占有率。其中包括:
一是雄厚的資金實力和融資能力,能承擔較大的風險,能夠為業(yè)主提供一般企業(yè)無力做到的優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是較強的人才實力,組織形式上的人員智力密集和人員素質(zhì)上得高智慧相結(jié)合;三是具有先進、完善的管理理念和管理體制,企業(yè)綜合管理水平、技術(shù)開發(fā)能力都要比一般企業(yè)高出幾個層次;四是要有拳頭產(chǎn)品,也就是名牌產(chǎn)品。五是要開拓務(wù)實、精干高效、和諧互補的領(lǐng)導(dǎo)團隊。
“品牌企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略分為戰(zhàn)略確定目標,戰(zhàn)略實施手段方法,戰(zhàn)略目標的確定包括定量化指標和定性化指標。
“業(yè)主第一、用戶至上、以誠取信、服務(wù)為本”。
第一“誠信”是為客戶考慮,從市場來的。
第二“誠信”為本,它能轉(zhuǎn)換為商機。
第三“誠信”回歸企業(yè)管理,它不是空中樓閣。
“以誠取信、用戶至上、業(yè)主第一、服務(wù)為本”的誠信理念,表述了來自市場能轉(zhuǎn)換商機、回歸管理的基本內(nèi)涵。一個企業(yè)要集中人力、物力創(chuàng)立一個優(yōu)質(zhì)的工程不是是很難做到的一件事,但是一個企業(yè)每項工程都做到“優(yōu)質(zhì)”就不容易了。由此可見,名牌和品牌企業(yè)是兩個不同的歷史時期,先有名牌,后有品牌。我們必須把“面向用戶、以誠取信”有效的經(jīng)營理念寓于有效的經(jīng)營方略和嚴格的科學(xué)管理之中。()以“市場決定前途,質(zhì)量決定生存,理念決定發(fā)展,人才決定興衰”。
五、結(jié)束語。
當前我國已進入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高峰期,建筑業(yè)也迎來了新的歷史發(fā)展機遇,讓我們高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家賦予建筑業(yè)的重任,堅持科學(xué)進步與管理創(chuàng)新,與時俱進、銳意改革、以科學(xué)的、先進的、現(xiàn)代的理念,推動和實現(xiàn)我國建筑業(yè)又快又好持續(xù)發(fā)展的新跨越。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇三
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統(tǒng)計工作,縣_組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門,深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項目建設(shè)一線開展專題調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、企業(yè)基本情況。
1.建筑企業(yè)。截至20xx年9月(下同),我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家,其中,二級資質(zhì)的7家,三級資質(zhì)的4家,20xx年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元,20xx年前三季度實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值億元。
2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)19家(20xx年新入庫4家),其中,二級資質(zhì)的3家,三級資質(zhì)的12家,暫定級4家,20xx年完成投資億元,20xx年前三季度完成投資億元。
二、外來企業(yè)入庫制約因素。
按照《國家_關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定,外來法人單位下屬跨省的分支機構(gòu),并具備一定條件的,經(jīng)與分支機構(gòu)上級法人單位協(xié)商一致,并經(jīng)國家_認可,可視同法人單位處理,納入生產(chǎn)經(jīng)營地統(tǒng)計。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,今年4月,我們進行了專題調(diào)研,結(jié)果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。
(一)堅持本地注冊對外來企業(yè)沒有強制約束力。外來企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,只受業(yè)務(wù)范圍和項目規(guī)模約束,不受地理區(qū)域限制。住建部《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市〔20xx〕92號)規(guī)定:建立統(tǒng)一開放的市場體系,規(guī)范備案管理,不得排斥、限制外地企業(yè)進入本地區(qū)的準入條件,不得強制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當?shù)爻闪⒆庸镜?。這對堅持本地注冊帶來了政策制約。
(二)堅持本地注冊導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。外來企業(yè)在注冊、入庫,需更名申報,這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符,且企業(yè)資質(zhì)亦與項目招標要件不符,自動失去競標資格。
(三)堅持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。外來注冊企業(yè)具有流動性,工程竣工后若再無項目,則會轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷,其開發(fā)建設(shè)的項目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問題,追責難以找到責任主體,可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。
(四)堅持本地注冊帶給外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開發(fā)市場競爭中,三級及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來越薄弱,外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項途徑,至少需要2至4年時間,且在注冊資本、經(jīng)營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高,制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統(tǒng)計制度,建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統(tǒng)計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外,其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊,原注冊地出于地方保護角度,既會在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙,也會通過約談當?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)生機旺盛型。此類企業(yè)抓住了機遇,盤活了資源,通過升級增項不斷發(fā)展壯大,制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃,步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計劃3年內(nèi)組建集團公司,5年內(nèi)進入市五強,二十年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值200億元,進入省20強;發(fā)響建司計劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級,力爭年產(chǎn)值億元以上,上交稅費900萬元以上。
(二)維持現(xiàn)狀型。此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀,資質(zhì)遲遲未能升級,占有市場份額不多,實施項目規(guī)模不大,且依賴掛靠項目,缺乏發(fā)展后勁,業(yè)績近幾年無大的提升。;三建司承建項目大多集中在區(qū)鄉(xiāng),規(guī)模小,種類雜。
(三)轉(zhuǎn)向發(fā)展型。此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后,主營業(yè)務(wù)活動的收入和利潤大幅下降,生產(chǎn)經(jīng)營受到影響和制約。市場前景不明朗,不樂觀,生產(chǎn)經(jīng)營活動已開始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店,經(jīng)營活動開始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移,以解決公司員工的社會保障問題。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇四
為全面了解我縣中小微型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,掌握全縣中小微型企業(yè)在當前形勢下面臨的新情況新問題,更好的服務(wù)廣大中小微型企業(yè),我們對轄區(qū)內(nèi)的中小微型企業(yè)開展了為期一周的實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
目前,我縣中小微型企業(yè)占全部企業(yè)總數(shù)的99.7%,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值占全縣經(jīng)濟總量的60%以上,提供了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,中小微型企業(yè)以其靈活的運行機制和市場適應(yīng)能力,成為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。我縣中小微型企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、布局合理、集聚力增強等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我縣經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,中小企微型業(yè)發(fā)展迅猛,到2011年底,預(yù)計全縣中小微型企業(yè)發(fā)展到3370戶,同比增加567戶,其中工業(yè)企業(yè)676戶,同比增加155戶;二是產(chǎn)業(yè)布局不斷拓寬。近幾年,中小企業(yè)的發(fā)展由最初的商貿(mào)餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、社會服務(wù)業(yè)逐步向農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品資源采掘、化工、機械、建材等行業(yè)發(fā)展,由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁進。我縣的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)獨樹一幟,已成為安徽小麥加工第一縣。三是對社會貢獻顯著。中小微型企業(yè)的發(fā)展不僅促進了地方財政增收,而且擴大了就業(yè)空間,增加了群眾收入,維護了一方和諧穩(wěn)定。2011年預(yù)計全縣中小微型企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,利稅8億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位24980個。
二、我縣的中小微型企業(yè)在發(fā)展中快速成長。
我縣中小微型企業(yè)經(jīng)過了多年的發(fā)展,特別是在國家、省、市出臺相關(guān)政策大力扶持下,得到了長足的發(fā)展并取得顯著成效,成就一批成長性較好的創(chuàng)業(yè)成功典型,積累了豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,吸納安置了相當一部分農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),促進了我縣經(jīng)濟的健康發(fā)展。如蕭縣金昱混凝土有限公司、蕭縣東方玻璃有限公司、安徽金玉米農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、恒泰紡織有限公司等,特別是恒泰紡織有限公司,成長速度尤為突出。恒泰紡織有限公司于10月開始建設(shè),4月投產(chǎn),時為4200紗錠;新增4200紗錠,達到8400紗錠;進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)序列。
20的全球金融風暴對我國紡織行業(yè)形成強烈沖擊,蕭縣恒泰紡織有限公司也不例外。公司抓住回紡紗原料價格降低的優(yōu)勢,將回紡紗價格定在低于當時普通紗1500元/噸左右的價格沖擊我國以高陽縣為中心的河北保定地區(qū)一舉成功,產(chǎn)品很受歡迎,供不應(yīng)求,經(jīng)常出現(xiàn)用戶先匯款后帶車到恒泰等貨的現(xiàn)象。在我國紡織業(yè)普遍感到迷茫、絕大部分企業(yè)在低谷中掙扎的情況下,恒泰率先躍出低谷,成為“一枝獨秀”。到年底,回紡紗僅生產(chǎn)3個月時間,不但彌補了前8個月因金融危機造成的虧損,還實現(xiàn)利潤124萬元。
企業(yè)開始實施新增21600紗錠的技術(shù)改造工程。該項目被列入宿州市重點調(diào)度的技術(shù)改造項目。同年企業(yè)還被列入宿州市經(jīng)濟運行重點調(diào)度企業(yè)。
恒泰的發(fā)展歸結(jié)于掌門人思維活、理念新,舍得花巨資進行技術(shù)創(chuàng)新,促進產(chǎn)品調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了2008-三年翻翻。生產(chǎn)規(guī)模由2008年的8400紗錠擴大到30000紗錠,工業(yè)產(chǎn)值、利潤、稅金分別由2008年的2868萬元、124萬元、29萬元增加到年的15635萬元、506萬元、159萬元。
三、園區(qū)建設(shè),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進中小微型企業(yè)發(fā)展搭建了平臺。
園區(qū)建設(shè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的載體,是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大平臺。經(jīng)過多年努力,我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“以區(qū)帶園”的工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場作用日益突出?;p、食品、皮革、姬村、循環(huán)經(jīng)濟等特色工業(yè)園區(qū)、4個新興鄉(xiāng)村工業(yè)園和3個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園進展順利。目前,各園區(qū)簽約入園企業(yè)合計已達105家,總投資111.1億元,其中在建30家,投產(chǎn)21家,特別是我縣4個新型鄉(xiāng)村工業(yè)園試點園區(qū)的建設(shè)成效尤為顯著,實施一年多來,建設(shè)面積已達到1206畝,累計投入資金總額30767萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6707萬元,入駐企業(yè)投資24060萬元,建設(shè)廠房37340平方米,鋪設(shè)道路總長6637米,架設(shè)供電、通訊線路8000米,累計入園企業(yè)19家,投產(chǎn)企業(yè)11家,吸納就業(yè)人員1400人,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值23000萬元,利稅1600萬元。
縣委、縣政府為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,堅持立足長遠,規(guī)劃先行,制訂了全縣“一區(qū)四園”(即經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、張莊寨鎮(zhèn)、楊樓鎮(zhèn)、丁里鎮(zhèn)、龍城鎮(zhèn)四個新型鄉(xiāng)村工業(yè)園)。新型鄉(xiāng)村工業(yè)園建設(shè)的基礎(chǔ)是依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、傳統(tǒng)工藝、資源等。在園區(qū)建設(shè)中,縣政府積極幫助各園區(qū)認真搞好規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)特色、擴大集聚效應(yīng)。張莊寨園區(qū)根據(jù)本地外出務(wù)工人員多為從事服裝加工的實際,有針對性地引進服裝加工業(yè)和紡織業(yè),引導(dǎo)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),已入園投產(chǎn)的隆盛制衣項目就是本地外出務(wù)工人員從常熟引進的。楊樓園區(qū)充分利于棉產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展紡織業(yè),引進的蕭縣金宏地毯紗有限責任公司、蕭縣金利達地毯紗有限責任公司,已經(jīng)投產(chǎn)。丁里園區(qū)發(fā)展的重點是服裝加工和家居用品。各個園區(qū)各具特色,有利于資源、能源的合理配置和有效節(jié)約,有利于技術(shù)、信息資源的共享,有利于市場的交流和拓展。
我縣中小微型企業(yè)發(fā)展總體上是正常的、健康的,長期向好的趨勢和基本面沒有改變,仍然處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。但在發(fā)展過程中面臨的困難和問題很多,這些問題既有一些長期制約中小微型企業(yè)發(fā)展的老問題,如中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境還有待改善,融資難問題還很突出,技術(shù)裝備、科技水平不高等,又有經(jīng)濟運行中的新問題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企微型業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:企業(yè)規(guī)模偏小。雖然近年來我縣中小微型企業(yè)在數(shù)量上有一定改觀,但由于初創(chuàng)時就遇到資金量小的.問題,而且一直未能很好得到解決。大部分企業(yè)規(guī)模較小,設(shè)備落后,產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場競爭力不強。骨干企業(yè)的比重小,真正能起到輻射、帶動作用的龍頭企業(yè)不夠多。融資渠道不暢。中小微型企業(yè)的發(fā)展基本上依靠自身的原始積累,一些企業(yè)由于受資金困擾,生產(chǎn)形不成規(guī)模,產(chǎn)品上不了檔次,企業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的制約。造成中小微型企業(yè)融資難問題的原因主要有以下幾方面:一是金融機構(gòu)信貸支持力度不大。盡管國家和地方制定了一系列改善對中小微型企業(yè)金融服務(wù)的法規(guī)和政策,但銀行認為中小微型企業(yè)經(jīng)營狀況復(fù)雜,信貸風險過大。二是企業(yè)自身條件欠缺。不少中小微型企業(yè)財務(wù)管理不夠規(guī)范,企業(yè)的信譽度欠佳,可供抵(質(zhì))押的資產(chǎn)少,缺乏融資的基本條件,進一步加劇了融資的難度。三是抵押貸款手續(xù)繁雜,時間長,成本高;四是中介機構(gòu)發(fā)展緩慢,缺少從事信用擔保、互助擔保、商業(yè)擔保的機構(gòu)。企業(yè)人才缺乏。多數(shù)中小微型企業(yè)缺少技術(shù)和管理人才,加上大部分中小微型企業(yè)只重視對人才的引進使用,而輕視對人才的培養(yǎng)。目前在全縣中小微型企業(yè)中,具有中高級技術(shù)職稱以上的人很少,制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足。我縣中小企業(yè)以勞動密集型的傳統(tǒng)行業(yè)為主,企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。政策落實不夠。國家、省、市雖然出臺了一系列扶持、鼓勵中小微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,但有些政策仍未得到很好的落實,扶持、鼓勵措施不到位,企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境仍有待改善。
(一)進一步解放思想,創(chuàng)新發(fā)展理念。
發(fā)展離不開創(chuàng)新,而創(chuàng)新必先解放思想,創(chuàng)新思維。必須樹立加快發(fā)展意識,用思想上的大解放、觀念上的大更新、政策措施上的大突破,促進中小微型企業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展;要不斷推進制度創(chuàng)新,樹立現(xiàn)代經(jīng)營管理理念,加大中小微型企業(yè)轉(zhuǎn)型力度;推進發(fā)展模式創(chuàng)新,樹立集群化發(fā)展理念,按照中小微型企業(yè)重點發(fā)展工業(yè)、工業(yè)重點發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)突出發(fā)展龍頭企業(yè)的思路,著力打造重點產(chǎn)業(yè)集群,大力推進特色經(jīng)濟發(fā)展,為中小微型企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力的支撐。
(二)努力營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
近幾年來,為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,我縣在落實優(yōu)惠政策、提高服務(wù)質(zhì)量等方面采取了一系列行之有效的措施,并取得了一定的成效。但是也必須看到,發(fā)展環(huán)境方面還存在著許多不盡人意的問題。今后,政府還必須繼續(xù)堅持為中小微型企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良環(huán)境,推進中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。
1、優(yōu)化政策環(huán)境。要認真學(xué)習宣傳貫徹國家、省市有關(guān)扶持中小企微型業(yè)各項政策,一方面要從放寬市場準入、加大財稅金融支持、完善社會服務(wù)、維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益、引導(dǎo)企業(yè)提高自身素質(zhì)、改進政府對中小企業(yè)的監(jiān)管和營造良好的發(fā)展環(huán)境等方面完善扶持中小微型企業(yè)發(fā)展的政策、措施。
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。對中小企業(yè)的收費項目進行全面清理,實行統(tǒng)一收費政策,統(tǒng)一收費標準,向社會和企業(yè)公布,讓企業(yè)清楚明了,堅決杜絕亂攤派、亂罰款、亂收費、亂拉贊助。政府部門要搭建為非公企業(yè)服務(wù)的平臺。一是發(fā)揮服務(wù)平臺的作用。要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的服務(wù)平臺作用,進一步減少審批項目、簡化審批程序、改進服務(wù)方式提高服務(wù)效率。二是建立企業(yè)培訓(xùn)和人才引進的平臺。政府一方面要積極開展面向中小微型企業(yè)員工的培訓(xùn)工作,把中小微型企業(yè)家培訓(xùn)納入全縣企業(yè)干部培訓(xùn)計劃,鼓勵企業(yè)家參加有針對性的理論培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。另一方面要積極引進人才。有關(guān)部門要根據(jù)中小微型企業(yè)的發(fā)展需求,制定人才需求計劃,幫助企業(yè)引進緊缺人才。
(三)進一步完善融資體系,加大信貸力度。
充足的資金是企業(yè)經(jīng)營活動順利進行的重要保障。一直以來,很多中小微型企業(yè)都面臨著嚴重的資金短缺問題。資金不足,已成為困擾我縣中小微型企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素。解決這個問題,必須解放思想,大膽創(chuàng)新,不斷完善融資體系。
1、著力解決貸款抵押難、擔保難問題。
鼓勵商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社大力推進信貸方式創(chuàng)新,積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、無形資產(chǎn)抵押貸款等信貸業(yè)務(wù)品種,以擴大貸款的抵押擔保范圍,幫助解決中小微型企業(yè)因缺乏不動產(chǎn)而面臨的抵押難問題。大力推進多元化信用擔保體系的建設(shè),從市場準入、稅收、資信共享等方面為擔保業(yè)的發(fā)展提供支持,鼓勵企業(yè)間金融互助,吸引民間資本參與組建各種形式的擔保機構(gòu),包括商業(yè)擔保公司和互助擔?;?,構(gòu)建由政府政策性擔保、社會商業(yè)擔保、民間互助性擔保等組成的多層次、多形式擔保體系。切實解決中小企業(yè)貸款擔保難問題。
2、提高企業(yè)自身經(jīng)營管理水平。一要建立規(guī)范的企業(yè)財務(wù)管理制度;二要建立明晰的法人治理結(jié)構(gòu),逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度;三要積極主動地和銀行、擔保公司建立信息溝通機制。
3、創(chuàng)造良好的信貸融資條件。
政府積極搭建銀行和中小微型企業(yè)對接的“融資平臺”,建立中小微型企業(yè)貸款信用評級制度和項目風險評估制度,加快推進中小微型企業(yè)資信等級的評定工作,為銀企之間的合作提供信息服務(wù),抓好銀企合作項目執(zhí)行落實、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào),促進資金發(fā)揮效益,規(guī)避風險。
(四)加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展各類社會服務(wù)組織,完善有利促進中小微型企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系。加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)機構(gòu)及人才市場、法律咨詢維護等服務(wù)平臺的建設(shè),建立有效的行業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,加強對中介服務(wù)機構(gòu)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。進一步強化政府服務(wù)意識,全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過市場獲得必要的發(fā)展要素,努力解決中小企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問題。進一步理順企業(yè)管理體制,探索屬地管理等有利于中小微型企業(yè)發(fā)展的管理模式。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇五
石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場經(jīng)濟的條件下,為求得生存與發(fā)展,對企業(yè)的發(fā)展目標、達成目標的途徑和手段做出的全局性的、長遠的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長遠性、競爭性、綱領(lǐng)性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了一些研究,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國際先進經(jīng)驗出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗。對于中國這樣一個石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風險系數(shù)日益增大的國家來說,制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有利于提高我國石油企業(yè)競爭優(yōu)勢和保障國家石油安全。
一、石油公司加強戰(zhàn)略管理的必要性。
發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競爭力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時,在市場經(jīng)濟體制下,行業(yè)主體的競爭力決定著這個行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競爭力的大小。因此,加強我國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。
(一)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。
我國石油企業(yè)經(jīng)過改制上市后,已經(jīng)由一個國家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载撚澋钠髽I(yè),因此它必須追求經(jīng)濟利益以求得自身發(fā)展。同時,隨著經(jīng)濟全球化,特別是我國加入wto后國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化趨勢的加快,我國石油企業(yè)面臨著越來越嚴峻的國際競爭。自身的發(fā)展和日益激烈的國際競爭要求石油企業(yè)必須增強自身的競爭力。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗,加強戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強自身的競爭力的一個有效途徑。中國的石油企業(yè)也必須通過加強戰(zhàn)略管理來增強自身的競爭力。
(二)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國家石油安全的需要。
近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風險系數(shù)不斷增大。石油消費量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進口依存度達到37.5%,2007年突破70%大關(guān),達到75.1%,2005年則達到了72.9%。據(jù)國際能源機構(gòu)(iea)預(yù)測(2002),我國到2010年石油進口對外依存度將達到61%,2020年達到70%。同時,不合理的石油價格定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨極大的危險。據(jù)估算,如果每桶石油的價格上升1美元,按照目前的進口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進口達到1.5億噸則需多支付11億美元。
據(jù)中國海關(guān)總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國際油價高漲,中國進口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計,如果每桶原油平均價格達到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟增長率可能減少0.5個百分點。由于中國是東亞經(jīng)濟增長率最高的國家,顯然全球石油價格上漲對中國的影響不會低于上述數(shù)字。從石油進口依存度的日益增大和石油價格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨著極大的風險系數(shù)。而在中國,中石油、中石化和中海油作為國內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國內(nèi)石油市場。在2005年,全國共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米,占全國比例分別為98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質(zhì)和在國內(nèi)石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔保障國家石油安全責任。而這又取決于企業(yè)的總體實力?,F(xiàn)階段,中國石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟實力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。
在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業(yè)要想在國際石油市場競爭中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業(yè)可以以國際跨國石油公司為標準,加快自身發(fā)展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發(fā)展過程,我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗。因此中國石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來促進自己的發(fā)展,實現(xiàn)自身經(jīng)濟實力和競爭力的提高。
(三)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會責任的需要。
隨著經(jīng)濟全球化進程加快和社會的發(fā)展,人們對企業(yè)的期望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會責任,承擔起推動社會進步、保護環(huán)境和生態(tài)、維護市場秩序、扶助社會弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會責任和義務(wù),公司的利益實現(xiàn)機制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤因素的同時,必須認識到公司短期利益和長期利益的實現(xiàn),要以社會公眾利益的實現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營理念中體現(xiàn)對企業(yè)社會責任的承擔,而且還要主動參與到企業(yè)社會責任的全球推廣運動之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進、相互協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)社會責任運動已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的一個重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔相應(yīng)的社會責任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等。也就是說,企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展,僅僅考慮對股東負責、承擔經(jīng)濟責任是遠遠不夠的,必須同時考慮環(huán)境和社會因素,承擔起相應(yīng)的環(huán)境責任和社會責任。
在承擔環(huán)境責任和社會責任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢下,石油企業(yè)也必須承擔起自己的社會責任??鐕凸疽寻丫幹坪桶l(fā)布公司責任報告作為一項舉措。通過公司責任報告,跨國石油公司與利益相關(guān)者和公眾溝通,闡釋自己的價值觀,公布自己在經(jīng)濟、社會和環(huán)境三方面的業(yè)績以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻所取得的進展》的報告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報告,考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會三個方面的發(fā)展情況。因此,中國石油企業(yè)要想得到進一步的發(fā)展就必須承擔起相應(yīng)的環(huán)境責任和社會責任。石油企業(yè)責任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對其發(fā)展戰(zhàn)略進行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。
二、影響我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。
科學(xué)戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進行科學(xué)認識基礎(chǔ)之上的。我國石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國內(nèi)環(huán)境的影響,而且隨著國內(nèi)市場國際化和國際競爭的國內(nèi)化國際環(huán)境的影響也越來越大。
(一)外部因素。
1.國家石油安全風險系數(shù)日益增大。由于我國石油儲量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢,加之隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,石油的消費量愈來愈大。自1993年成為石油凈進口國以來,我國石油進口量不斷增多。2003年達到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進口國。2007年首次超過億噸。同時,伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進口量必將進一步擴大。
2.國際油價波動風險大。我國實行的是一種跟蹤國際油價變化的油價定價機制,這種機制只是被動的將國際油價的波動引入國內(nèi),卻不能左右國際油價。在國際油價頻繁波動的情況下,作為石油市場的主體,石油企業(yè)不可避免的會受到?jīng)_擊。近幾年的油價高企給我國石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價格的上升,使中石化煉油部門的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國內(nèi)成品油價格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經(jīng)營虧損為79.26億元。2005年油價的劇烈波動使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。
3.國內(nèi)外競爭日益激烈。為增強整體實力、降低成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整,形成了如??松葼?、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達爾等優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢增強了這些國際大石油公司的競爭實力。通過戰(zhàn)略調(diào)整,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值,其貿(mào)易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進技術(shù)。同時,隨著wto對能源開放承諾的逐步實施,跨國巨頭已經(jīng)開始加緊進入中國市場。近年來,中國石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市,就吸引了殼牌、bp、埃克森美孚等巨頭的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內(nèi)外市場競爭壓力。
4.科技的進步。全球石油工業(yè)的增長方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過去靠高投入拉動增長的經(jīng)營方式已不適應(yīng)新的形勢。科技創(chuàng)新、技術(shù)進步已成為帶動石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要動力。近幾年來。世界各石油公司管理理念和經(jīng)營策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設(shè)等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。這就使得我國石油企業(yè)面臨著如何在國際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術(shù)長期停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業(yè)在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。
(二)內(nèi)部因素。
1.產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理。石油資源的獨特特征和石油工業(yè)的自然壟斷性質(zhì),要求石油企業(yè)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈以減少成本和降低風險。從目前世界最大的三家跨國石油公司的業(yè)務(wù)構(gòu)成情況看,上、下游和化工業(yè)務(wù)占用資本的構(gòu)成比例平均為51:32:17左右(單洪青、朱英,2007)。而我國石油企業(yè)的相關(guān)比例則極不合理:中石油和中石化分別擁有石油采掘業(yè)(上游)與石油煉制和化工業(yè)(中下游),中石油主要是上游業(yè)務(wù),中石化主要是中下游業(yè)務(wù)和東部地區(qū),而中海油則專門經(jīng)營海域石油的采掘和運輸。
2.國際化特征不明顯??鐕凸緩钠髽I(yè)產(chǎn)業(yè)的開始就實施了國際化戰(zhàn)略,使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤,還可以減輕國際油價波動的負面影響。盡管中國石油企業(yè)早就提出來要實施“走出去”戰(zhàn)略,實現(xiàn)“兩種資源,兩個市場”。但在實際中,并沒有真正利用好兩個市場,實行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國石油企業(yè)在國際石油市場中過去只是充當“國際采油隊”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運回國內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實施盡管有滿足國內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運輸由于原油進口來源過于集中、進口通道過于單一和進口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險,而且還使國內(nèi)石油安全受到國際石油價格波動影響。
3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來,我國石油企業(yè)人才隊伍有了長足進步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國教育基礎(chǔ)比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國石油企業(yè)的人才隊伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術(shù)會管理、善經(jīng)營、通外語的高層次的復(fù)合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術(shù)人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術(shù)人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當于發(fā)達國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達68%。
4.缺乏應(yīng)對國際政治等非商業(yè)性因素的能力。當前,國際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場同時也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項目和有增長潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復(fù)雜的局面,中國石油公司的跨國經(jīng)營行為常被資源國、競爭對手和國際財團所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟制裁等國際環(huán)境,將對中國石油企業(yè)“走出去”造成很大的負面影響和非商業(yè)性壓力。而我國石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。
自20世紀90年代以來,以??松葼枴p阿莫科等為代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國外大型石油公司相比,還需要進一步完善和深化。結(jié)合我國石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進經(jīng)驗,我們認為,可以從以下幾個方面來建立中國石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。
(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。
盡管中國石油企業(yè)在一體化戰(zhàn)略方面已經(jīng)取得了長足的進步,但還需要在優(yōu)化煉油化工的地區(qū)布局、產(chǎn)品布局上統(tǒng)籌規(guī)劃:中石油應(yīng)當積極調(diào)整資本和資源在油氣勘探開發(fā)、煉油和銷售,化工及其他產(chǎn)業(yè)部門的配置及其比例關(guān)系,適度增加中游、下游規(guī)模,優(yōu)化一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中石化既要努力擴大上游規(guī)模,又要注重在煉油與化工業(yè)務(wù)上進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量進行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強與國外大石油公司的技術(shù)合作,提高縱向一體化水平。在國際市場上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國石油企業(yè)只有通過進入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域,才能真正進入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng),通過市場化運作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(何帆、覃東海,2005)。
(二)完善“走出去”戰(zhàn)略。
油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國際性??鐕凸緩囊婚_始就實行了全球化經(jīng)濟戰(zhàn)略,通過實行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀80年代中期以來,以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場范圍為目標來考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報?,F(xiàn)在,跨國石油公司不僅在采油國開展業(yè)務(wù),還通過并購等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費國,以獲取利潤。
自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,并在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國石油以2.16億美元收購devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當量已探明儲量和5700萬桶當量可能儲量的權(quán)益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權(quán)的拍賣活動,但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時在國際石油市場風云變幻,世界各國特別是發(fā)達國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下,中國石油企業(yè)海外并購必然會面臨各種風險,如2005年6月份中海油對美國優(yōu)尼科石油公司的收購就是因為美國政府的干涉而失敗。可見我國石油企業(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時要完善具體的策略,精心選擇并購對象、方式、時間和地點,以提高成功幾率、進入國際石油市場的主流系統(tǒng)。
(三)強化歸核化戰(zhàn)略。
歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競爭優(yōu)勢的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的效率和效益,增強企業(yè)競爭力。如埃尼集團1992年把核心業(yè)務(wù)定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項的交易,實現(xiàn)了對非主營業(yè)務(wù)的剝離同時集團還圍繞加強上游實力的戰(zhàn)略剝離了石油技術(shù)服務(wù)類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品,加強了對上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過實施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團的經(jīng)濟實力得到了迅速提高,很快就進入世界石油企業(yè)50強的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進入前20名。
中國石油企業(yè)無論是在成長經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟實力,還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實力還不是很強大的情況下,中國石油企業(yè)必須實行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮相對優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率和效益,增強競爭力。
(四)實行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略。
聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護共同利益而形成的一種合作關(guān)系,具有“優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享”的特征,是參與主體在國際化經(jīng)營活動中爭取競爭優(yōu)勢的重要手段。在世界經(jīng)濟全球化的大環(huán)境里,任何一個國家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強合作與聯(lián)合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,占全球總能力的15%。
我國石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史,但在國際石油合作中仍處于新來者的地位。要實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標,不僅需要通過聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要積極參與國際上國家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟,充分借助外力,以形成協(xié)同效應(yīng),提升自身經(jīng)濟實力和國際競爭優(yōu)勢。國際石油聯(lián)盟有多種類型與層次,結(jié)合我國石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點建立與國外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國石油公司的聯(lián)盟和與跨國石油公司的聯(lián)盟)、與國際投融資機構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費國聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國聯(lián)盟、與國際能源組織聯(lián)盟。
(五)實行品牌戰(zhàn)略。
實行品牌戰(zhàn)略對提升企業(yè)競爭力具有重要意義。??松?、殼牌、bp等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設(shè),在強化企業(yè)品牌管理,培育強勢品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗。通過實行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國際地位,贏得了很高的國際聲譽。與之相比,國內(nèi)石油、石化兩大集團,在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國石油公司的經(jīng)驗,中國石油企業(yè)可以從以下幾個方面來做好品牌經(jīng)營工作:加強對各級企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識培訓(xùn);盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關(guān)制度;研究制訂一套適應(yīng)石油、石化集團實際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營評估分析模型,構(gòu)建一套品牌經(jīng)營自我評價的指標體系;研究制訂適應(yīng)中國石油石化市場情況的副品牌實施方案,特別要在成品油副品牌技術(shù)上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設(shè)計理念,導(dǎo)入以人為本的.品牌設(shè)計理念。
(六)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴重的資源環(huán)境問題的科學(xué)方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司社會可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標體系。他們強調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(wù)(從石油供應(yīng)商向能源公司轉(zhuǎn)變);強調(diào)以人為本,鼓勵公眾參與;積極關(guān)注社會事務(wù),積極樹立“綠色公司”和“有責任感公司”的形象,注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。
通過這些措施的實施,這些公司不僅實現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會聲譽。雖然中國石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現(xiàn)了重視社會、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想,但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國石油應(yīng)在大力發(fā)展油氣資源,保障國家石油安全的同時向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說,應(yīng)制訂規(guī)劃,建立機構(gòu),組織人員關(guān)注、研究新能源、可再生能源,占領(lǐng)世界能源發(fā)展的制高點,不斷增長可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國家賦予中國石油的基本責任。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇六
根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展”專題調(diào)研方案,4至6月,“工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下,會同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門,開展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)部門情況通報,召開30家企業(yè)及12家在肥異地商會負責人座談會,深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實地調(diào)研,赴外地學(xué)習考察等方式進行?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,在市委市政府的高度重視和大力推動下,我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)快速發(fā)展,已成為合肥經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長源,已成為提供就業(yè)崗位的主渠道,已成為改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。
20xx年,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2022戶,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%,完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元,同比增長26.6%;實現(xiàn)增加值912.4億元,同比增長25.4%,增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個百分點。20xx年全市中小企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3452.9億元,同比增長36%,增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個百分點;完成各項稅收156.3億元,同比增長52.8%,增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個百分點。
20xx年,我市納入統(tǒng)計名錄庫的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家,分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級看,承包企業(yè)中,特級企業(yè)3家,一、二、三級企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中,一級、二級、三級企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家,占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元,占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大,實力進一步增強。
1.企業(yè)規(guī)模壯大。xx年,全市民營工業(yè)企業(yè)9319戶,較上年增加1584戶,注冊資本362億元,較上年增加71億元。全市民營建筑業(yè)企業(yè)9096戶,較上年增加979戶,注冊資本228億元,較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個體工商戶326戶,較上年增加62戶,資金總額4000萬元,較上年增加1000萬元。8家企業(yè)入選xx年中國建筑業(yè)企業(yè)雙百強,4家幕墻企業(yè)獲得中國幕墻50強企業(yè),5家企業(yè)獲xx年度全國建筑業(yè)aaa級信用企業(yè)。
2.投資勢頭強勁。xx年,全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計完成102.7億元,同比增長32.5%,增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個百分點。今年截至目前,全市民營經(jīng)濟完成投資1291.41億元,占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%,民營經(jīng)濟投資已成為拉動投資增長的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底,全市高新技術(shù)企業(yè)615家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上,規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%,其中,民營企業(yè)占85%以上?!皒x”期間,全市10項建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣,專利申報逐年增加;軌道交通1、2號線、新橋國際機場等建筑工程開工建設(shè)和完成,標志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻增強。xx年,民營經(jīng)濟貢獻率達66%,較上年同期提高了20.2個百分點。第二產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟對全市g(shù)dp的貢獻率達到65.9%。整個民營經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻率為76.5%,拉動經(jīng)濟增長10.3個百分點;個體經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻率為11.5%,拉動經(jīng)濟增長1.6個百分點。我市70%的就業(yè)崗位來自于民營企業(yè);xx年,建筑業(yè)從業(yè)人員達90萬人。
目前,我市民營經(jīng)濟無論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模,還是貢獻水平,與經(jīng)濟發(fā)展總體要求,與省會城市地位要求,與先發(fā)地區(qū)相比,還存在著較大的差距,尤其是缺乏全國叫得響的知名企業(yè)。xx年,我市沒有一家本土企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強,也沒有一家民營企業(yè)登上全省百強企業(yè)前10位排行榜。
二是融資難融資貴。目前,我市民營企業(yè)資金需求滿足度僅為52%,缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高,手續(xù)繁瑣,費用昂貴,年利率10-15%的占42%,15-20%的占10%,年利率超過20%的占4%。xx年,我市建筑業(yè)全年財務(wù)費用10.7億元,同比上升75.9%。
三是資金占用較大。民營中小配套企業(yè),以現(xiàn)金購入原材料,產(chǎn)品回款周期較長。民營建筑企業(yè)單個項目的投標、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價的比重較大。民營建筑企業(yè)平均利潤低,綜合近期企業(yè)年檢情況來看,近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
民營企業(yè)市場依賴度強,自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面,我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長,龍頭企業(yè)帶動能力不夠,尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營企業(yè)反映,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全,給民營企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來不便。
近年來,受世界金融危機的后續(xù)影響,外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩問題較為嚴重,一些民營企業(yè)家難以把握市場需求,投資意愿下降,動力不足;科技創(chuàng)新成本高、風險大、見效慢,不少民營企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示,xx年底,工業(yè)民營企業(yè)戶均擁有專利數(shù)2.4件,科研經(jīng)費投入比xx年增加的占29%,持平的占15%,52%的工業(yè)企業(yè)沒有科研經(jīng)費支出。
目前,我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級企業(yè)少,低資質(zhì)等級企業(yè)數(shù)量龐大,總承包資質(zhì)特級企業(yè)僅有3家,遠低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價格競爭激烈,建筑企業(yè)外埠市場逐漸萎縮。xx年,我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元,同比增長3.5%,遠低于xx年的20.1%。民營建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失,制約了企業(yè)資質(zhì)升級,也影響企業(yè)拓展外省市場。
民營企業(yè)普遍反映,政府近年來出臺的不少促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件,由于政務(wù)公開信息渠道少、政策宣傳不到位,導(dǎo)致政府出臺的優(yōu)惠政策落實力度不夠,有近三分之一的民營企業(yè)家不了解省市出臺的民營經(jīng)濟政策。有些政策門檻過高,難以惠及民營企業(yè),52%的小微工業(yè)企業(yè)沒有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。
要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點,既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè),進一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團,實現(xiàn)集群發(fā)展、抱團轉(zhuǎn)型。必須切實增強緊迫感,把培育大企業(yè)大集團擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn),在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進行協(xié)調(diào),在科技創(chuàng)新、資本和市場準入上給予政策扶持,加快培育和發(fā)展一批具有國際競爭力、總部在合肥的大企業(yè)大集團,為我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
二要加大財稅支持力度。提高民營企業(yè)在政府采購中標額中的占比。擴大民營企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,對經(jīng)認定的高新技術(shù)民營企業(yè),除享受國家省稅收優(yōu)惠政策外,市財政應(yīng)予適當?shù)莫剟?。如對建設(shè)工程項目負責人征收1%的個人所得稅,與建筑公司簽訂勞動合同的予以減免,對掛靠建筑公司的予以征收。
三要著力解決融資難問題。設(shè)立專項資金,加大對民營企業(yè)融資的直接資金支持;通過貼息貸款、風險補償?shù)确绞剑膭罱鹑?、擔保機構(gòu)加大對民營企業(yè)融資的支持力度;金融機構(gòu)對中小民營企業(yè)貸款額度增幅超過其他貸款總額度增幅的,市政府給予適當獎勵;有序發(fā)展民間金融,創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道,鼓勵支持民營企業(yè)抱團融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。
四要加強信用和擔保體系建設(shè)。對信用好的民營企業(yè)在市場準入、工程投標、資費收取、融資及市場監(jiān)管等方面給予支持,減少企業(yè)資金壓力。
一要強力推進與全國知名民企合作發(fā)展。面向全國民企500強,強化招商工作,爭取更多更好的項目落戶合肥,全力做大民營企業(yè)總量,打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。
二要大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類制定重點引進的配套企業(yè)目錄,開展可行性評估,明確引進的重點;建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點項目檔案,加強跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推,促進項目落地;堅持“以商招商”,發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
三要鼓勵民營企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵有條件的企業(yè)通過產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級;鼓勵企業(yè)產(chǎn)品升級,積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)模式,實現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵民營企業(yè)向價值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身,逐步向價值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
一要促進民營企業(yè)創(chuàng)新升級。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè),引導(dǎo)民營企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的'前沿和高端,大力推進自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
二要促進民營企業(yè)品牌升級。建立民營企業(yè)馳著名商標推薦申報培育庫;實行重點商標“一對一幫扶制度”;健全商標保護機制,促進民企實施商標戰(zhàn)略。
三要促進民營企業(yè)技術(shù)升級。鼓勵民營企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù),開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝,開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備,引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入,推進節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)核心競爭力。
四要促進民營企業(yè)管理升級。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,幫助企業(yè)加強管理,加強對民營經(jīng)濟的引導(dǎo)和監(jiān)管,加強社會信用體系和信用機制建設(shè),強化民營企業(yè)家和員工培訓(xùn),提升民營企業(yè)人員素質(zhì),提高管理水平。
五要促進民營企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件,用事業(yè)留住人才,用平臺成就人才,用環(huán)境凝聚人才。
一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計地通過資源整合、戰(zhàn)略重組,從現(xiàn)有一級總承包企業(yè)中篩選出實力雄厚、管理規(guī)范、成長性強、拓展市場成效顯著的企業(yè)作為培育對象,做大規(guī)模、做強業(yè)務(wù),力爭早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)支柱。
二要大力扶持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護民營建筑企業(yè)發(fā)展空間,在建筑招投標市場上公平對待民營建筑企業(yè);引導(dǎo)民營建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵和支持民營建筑企業(yè)擴大投資,參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三要支持民營建筑企業(yè)資質(zhì)晉級。制定政策,支持企業(yè)引進留住人才,幫扶企業(yè)資質(zhì)升級;對于晉升到一級、特級資質(zhì)的企業(yè)給予財政獎勵。同時要敢于打破條條框框,不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才,而且要不拘一格打造人才,對有豐富實踐經(jīng)驗的,可評定相應(yīng)的技術(shù)職稱。
一要強化制度保障。建立促進民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,健全工作協(xié)調(diào)機制, 每季度召開一次會議,及時研究解決發(fā)展中的困難和問題;建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點民營企業(yè)制度,明確市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶重點民營企業(yè),定期深入企業(yè)了解情況,幫助解決問題。進一步完善群眾和民營企業(yè)評議政府部門制度和考核督查制度。
二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級現(xiàn)有清理保留的152項行政許可和非許可審批項目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大清理力度,減少審批事項,把市場能調(diào)節(jié)事項交給市場,推進簡政放權(quán)。
三要進一步提升民營經(jīng)濟服務(wù)水平。加快建設(shè)民營經(jīng)濟公共服務(wù)平臺;統(tǒng)籌解決要素保障等問題,對符合條件的高成長民營經(jīng)濟重大項目優(yōu)先供地。適當擴大開發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機關(guān)單位人員,都要增強服務(wù)的責任感、使命感,創(chuàng)新思路,研究政策,吃透精神,用心謀劃,支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展,為民營企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。
四要建立民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度。將民營經(jīng)濟納入統(tǒng)計范圍,建立對民營經(jīng)濟的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析及發(fā)布制度,建立民營經(jīng)濟市場監(jiān)測、風險防范和預(yù)警機制。
五要強化政策落實督查力度。當前重點是采取多種形式,宣講市委9號文件精神以及兩個《條例》;有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺可操作性強的實施細則,確保把政策落實到每個企業(yè)、落實到人頭,提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策落實情況,開展督查,屬于信息不對稱的要加大宣傳,屬于執(zhí)行不力的要督促落實,屬于人為阻礙的要嚴肅查處,屬于政策空白的要抓緊制定,堅決克服“落而不實”的現(xiàn)象。
六要健全完善干部實績考核體系。突出把發(fā)展民營經(jīng)濟工作情況納入到工作績效考核中,提高民營經(jīng)濟指標權(quán)重,每年對民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行通報,對政策不落實的進行問責。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇七
出現(xiàn)這些問題,一是社會服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展較快,用人需求量增加,出現(xiàn)一定的用人競爭,對于年輕、有一定文化,尤其是有一定專業(yè)技能的勞動者,能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位,隨時“跳槽”便成自然;二是多數(shù)中小企業(yè),特別是社會服務(wù)業(yè),成立時間不長,資金積累不多,較多企業(yè)只有微利,職工工資普遍偏低,職工一旦有機會找到收入更多一些的單位,“舍舊求新”便成必然;三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè),基本上沒有與職工簽訂勞動合同,對職工無約束力。
并不大,要認真履行更難。少數(shù)企業(yè)只是為了應(yīng)對勞動保障等部門的檢查,規(guī)避法律而與職工簽訂形式上的合同書,實際上并未按合同上的條款履行。
出現(xiàn)此問題,一是勞資雙方法律意識和自我保護意識較差。由于企業(yè)用工來源渠道多,其中很多職工與企業(yè)負責人(特別是小型企業(yè)老板)有著沾親帶故、哥們熟人的關(guān)系,認為不簽訂勞動合同也不會出現(xiàn)問題,僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認為與老板“結(jié)交深”,“信得過”,用不著簽合同來約束雙方。某運輸企業(yè)有職工45人,其中骨干職工都是企業(yè)開辦時就與老板一起“摸爬滾打過來的”,是老板的同學(xué)或鄰友,在座談會上雙方都說“不會發(fā)生勞資糾紛,簽不簽勞動合同都一樣”。二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動合同。企業(yè)認為,勞動合同條文要包括職工的工資、保險、假期、生產(chǎn)安全、培訓(xùn)等各方面內(nèi)容,一旦寫成書面條文,想變就變不了,如果企業(yè)想減員減不了,不與職工簽合同,隨時可以減員或辭退不想再用的職工,工資支付只要不低于最低工資標準就行。職工不愿簽合同主要有兩個原因:一方面部分企業(yè),特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時沒有與職工平等協(xié)商,甚至有一些“霸王”條款,職工認為對自己不利,不愿簽訂;另一方面部分職工、特別是農(nóng)民工認為簽訂勞動合同后把自己“捆死了”、“套住了”,想走走不了。三是企業(yè)和職工對勞動保障法律法規(guī)學(xué)習理解不深,對如何簽訂勞動合同不甚了解;有的企業(yè)主觀上不愿將勞動合同條文寫具體,怕寫具體了難以變更。四是有關(guān)部門對勞動合同的具體簽訂指導(dǎo)工作欠缺,相關(guān)學(xué)習培訓(xùn)少。
文某調(diào)到更重要的科技崗位上工作,同時一次性給文某1.5萬的科技補貼,使文某安下心來,與企業(yè)簽訂了為期9年的勞動合同。
出現(xiàn)上述問題:一是多數(shù)中小企業(yè)抗風險能力弱,受金融危機沖擊,經(jīng)濟效益下滑,甚至處于暫時停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),被迫調(diào)低職工工資標準,職工為了維護本人生計和供養(yǎng)家人,不得不中斷原有的勞動關(guān)系,尋找新的就業(yè)門路;二是少數(shù)私營企業(yè)和中外合資、獨資企業(yè),為降低人工成本,獲取最大利潤,或達到“軟裁員”目的,以金融危機影響,經(jīng)濟效益下滑為借口,有意采取壓低職工工資或提高勞動定額標準等手段,迫使職工主動提出辭職,不需支付經(jīng)濟補償。如某中外合資企業(yè),從20xx年底至今,采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規(guī)范、不健全、不合理,特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)內(nèi)部的分配制度存在問題較多,沒有工資協(xié)商制度,工資標準和分配辦法基本上是老板說了算。實行計件工資制的企業(yè),沒有科學(xué)合理的勞動定額標準,老板可以隨意決定勞動定額和工資標準,勞動力價格太低。四是國家對企業(yè),特別是對非公有制企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控政策不健全,同時督促檢查乏力,企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配,分配不公、差額過大的現(xiàn)象比較明顯,有的企業(yè)內(nèi)部職工收入高低差距達10倍以上。
存在這個問題的主要原因:一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟效益較差,利潤。
微薄,難以承擔職工的各項社會保險費用,多數(shù)企業(yè)采取選擇一兩項險種參保,或只為少數(shù)管理層人員、技術(shù)骨干職工投保。二是企業(yè)為了減少用工成本,增加利潤積累,主觀上不愿為職工投保,尤其不愿為全體職工五項險種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說得很直率,他說:“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬元,如果再給每位職工都繳納五項社會保險,每年需要增加支出40—50萬元,這樣用工成本太高。三是部分職工有現(xiàn)得利思想,本人不愿參加社會保險。這些員工認為,工資收入本來就不高,扣繳社會保險后工資收入更少,難以生活和養(yǎng)家。特別是多數(shù)農(nóng)民工,出門打工就是為了掙錢,供養(yǎng)老人和子女入學(xué),只能將全部收入用于現(xiàn)實需要,對養(yǎng)老保險等問題無力顧及。因此,部分職工與企業(yè)簽訂的勞動合同條文中,有將社會保險費直接計發(fā)給職工的約定。
(五)工會組織和職代會制度不健全,職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動關(guān)系。調(diào)查的83戶中小企業(yè)中,建有工會組織占一半多一點,但其中1/3左右的工會組織基本上是“有名無實”,無專職人員、無活動經(jīng)費、無單獨的工會活動、無工人代表會制度或職代會制度。據(jù)有的辦事處調(diào)查,私營企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒有工會組織及職代會制度。
出現(xiàn)此問題的原因主要有三:一是小企業(yè)職工人少,條件十分有限,工會組織和職代會制度難以建立;二是部分中小企業(yè)經(jīng)營者,尤其是私營企業(yè)老板,內(nèi)心不愿意建立工會組織和職代會制度。三是有關(guān)部門對中小企業(yè)建立工會組織或工會小組和職代會制度檢查、指導(dǎo)不夠。
很多條款的具體內(nèi)容還不知曉,不熟悉。部分中小企業(yè)負責人和勞動者,也還不甚懂得用法律武器來維護自己的權(quán)益。因此,法律法規(guī)宣傳必須堅持經(jīng)常化,通俗化,多聯(lián)系實際問題,針對性要強些。中小型企業(yè)要盡可能設(shè)置專(兼)職(五)建立健全企業(yè)工會組織,增強工會組織自主權(quán),發(fā)揮工會組織維護勞動者合法權(quán)益的作用。對難以建立工會組織的小型企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等,能建立工會小組的建立工會小組,連工會小組都無法單獨建立的,可按街道社區(qū)若干個企業(yè)為單位建立工會組織,每個用工單位民主選舉工人代表參加,成立地域性聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織。地方工會組織和街道辦事處、社區(qū)有關(guān)部門加強對這種聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織的指導(dǎo)和幫助,發(fā)揮其作用。
(六)發(fā)揮工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的作用。將目前由人力社保行政部門、地方工會組織、經(jīng)委等三部門代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機構(gòu)擴大為四方,吸收工商聯(lián)代表參加,組成勞動關(guān)系四方協(xié)調(diào)機構(gòu),有利于調(diào)解非公有制企業(yè)和個體工商戶的勞動關(guān)系。個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會,要把維護其成員單位和單位勞動者雙方的合法利益放在同等重要位置上給予研究、指導(dǎo)或調(diào)解,保持成員單位勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
動者信訪、投訴、舉報渠道,改進辦案程序,縮短案件查處時限,對困難職工和外來職工的權(quán)益受損案件、尤其是工傷案件,更要抓緊辦理,加大查處力度,以切實有效的舉措促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇八
我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到20xx年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱,是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎(chǔ)。同時,我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟;按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化。
我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動進行直接控制,實現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風險性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴大,企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當分離,引入專業(yè)化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認識與想法至關(guān)重要。
2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《20xx中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點就是實際控制人起關(guān)鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。
因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實質(zhì)上治理機制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時,其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3、國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的,其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關(guān)。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化。
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場,不進則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1、機構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單,小企業(yè)整體機構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責未分離就會給企業(yè)帶來一系列風險。
2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業(yè)認為現(xiàn)有管理制度對實際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定,工作程序和管理標準也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財務(wù)管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設(shè)及時掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。
同時,通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,許多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風險。
(四)監(jiān)督機制相對缺失。
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的比例高達94%,但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內(nèi)部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時,就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善。
小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式,而很少采用股權(quán)激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式。
對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。因為企業(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會因信息不對稱風險,而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)??傮w來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
(一)對內(nèi)部控制的需求。
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點也是難點,國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時,也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時,許多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領(lǐng)域問題頻發(fā),甚至在財務(wù)報表不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實施內(nèi)部控制完善?,F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括:厘清了授權(quán)責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
(二)風險識別。
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風險水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風險特征、風險水平都異于大型企業(yè)。因此,風險識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風險的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍很在意風險,愿意花錢管理他們所識別出的風險,并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項目成本超支風險。
小型企業(yè)的風險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評估(占47%)的方式。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風險評估方法指引,小型企業(yè)對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風險,而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風險。比如在采用新技術(shù)與新方法時,只評估成本與現(xiàn)時效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團隊在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。
(三)內(nèi)控建設(shè)與推進方式。
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗相對成熟后,再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了iso9000,iso1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時,會應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會責任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內(nèi)控主責部門。
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責部門主要設(shè)在辦公室、財務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時,62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會將在此過程中所學(xué)習到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實踐相結(jié)合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險,于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習慣。
(五)企業(yè)高管的作用。
調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。
而被調(diào)研的企業(yè)高管層認為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動創(chuàng)造價值,為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級的尊重和認同,內(nèi)控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
(一)對內(nèi)控的認識不準確。
在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明許多問卷填報人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費。事實上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對監(jiān)管機構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時,通常會采用被動應(yīng)付而非主動執(zhí)行的方式。
2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨立的體系,因此,普遍認為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標準,而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法,但是他們不認為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知,企業(yè)不可能同時依照兩套標準來實施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認識內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負擔,關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。
3、內(nèi)控建設(shè)、評價和審計概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價,36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計。內(nèi)控評價和內(nèi)控審計數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因為許多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點,企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價割裂開展,要么將內(nèi)控評價與內(nèi)控審計混為一談。
(二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動不足。
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實施的成功經(jīng)驗是,先驅(qū)動企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作的驅(qū)動力是很重要的起點。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動力主要來自于以下兩方面:
1、法規(guī)紅線。包括各類強制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價標準等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動企業(yè)開始啟動內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個因素的驅(qū)動力就會消失。
2、實質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會極大的提升。
比如,騰邦國際的財務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時,老板并不重視和認同,只是勉強同意先對費用實施預(yù)算控制。但是,當老板看到費用控制實施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進預(yù)算控制工作。同時小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強調(diào)實質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
(三)內(nèi)控經(jīng)驗不足。
在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通??梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗和技術(shù)能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
(四)方法不正確。
在現(xiàn)場調(diào)研的座談會上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國內(nèi)流行的“對標法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標后的一套內(nèi)控手冊。
這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項目,做完就一勞永逸;內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊,建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果;內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差。
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。
調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認為完全適用,3%的企業(yè)認為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認為完全適用,11%的企業(yè)認為成本高而不適用,3%的企業(yè)認為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進行系統(tǒng)說明,直接導(dǎo)致實務(wù)中正確和錯誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實施效果,企業(yè)也會因錯誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小企業(yè)認為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強;如何將控制活動體系化;如何規(guī)范風險評估的程序;如何實現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價控制活動的有效性。
黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院于20xx年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進一步明確了我國促進小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;20xx年5月8日,國務(wù)院又發(fā)布了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)《中國制造20xx》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風險防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標,盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作。
(一)以“幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的。
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財務(wù)報告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實質(zhì)性幫助。
如果以幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標,核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強化“小企業(yè)”特點。
(二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨。
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;36%的專家認為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;64%的專家認為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時特別要補充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達成、操作簡化”的設(shè)計原則,重點考量功能實現(xiàn)方法的經(jīng)濟性,強調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機制等。
而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
(三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實施的根本。
工信部對小型企業(yè)的劃分標準,主要涉及定量指標,雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標相比,定性指標雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點、發(fā)展趨勢等方面認定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補定量指標的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標,這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。
在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標準,而在推廣實施時,根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標準。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項的復(fù)雜程度,對照定性標準自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機制。
對管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風險重點防范,把控重點業(yè)務(wù)事項和關(guān)鍵領(lǐng)域的風險,適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實際需求變化。
(四)以“實質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心。
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運行有效和財務(wù)信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強調(diào)實質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時,參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段。
通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內(nèi)控建設(shè)和責任意識,為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動力,加強管理層對內(nèi)控工作的重視程度;對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進行監(jiān)管;對于銀行等金融機構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風險等),促使其主動加入到驅(qū)動企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。
一是要充分發(fā)揮各級財政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內(nèi)審協(xié)會等行業(yè)機構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;二是定期組織經(jīng)驗交流研討會,請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇九
[摘要]本次的報告是以綠色建筑為主題,對綠色建筑的產(chǎn)生及涵義進行了簡述,和就當今綠色建筑對人們健康必要性的闡述,最后綜述了中國傳統(tǒng)建筑中的可持續(xù)發(fā)展思想以及我國綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀,以實現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共生。
[關(guān)鍵詞]綠色建筑;健康;自然環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展。
引言。
隨著科技的進步,“建筑”早已從最原始的遮風擋雨、御寒避暑的地方,發(fā)展成為能夠完成人類夢想,實現(xiàn)更多可能性的空間,建筑的功能正在被無限延展。而人類追求建筑的功能和舒適的同時,建筑能耗也不斷增長,已與工業(yè)、交通并列,成為全球公認的能耗大戶。
面對世界范圍內(nèi)人口劇增、土地嚴重沙化、自然災(zāi)害頻發(fā)、溫室效應(yīng)、淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機,人類不得不明白“我們只有一個地球”。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會明確提出了人類要走可持續(xù)發(fā)展之路,以實現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共生。“可持續(xù)發(fā)展”思想的提出不僅揭開了人類文明發(fā)展的新篇章,同時也帶來了人類社會各領(lǐng)域、各層次的深刻變革。
節(jié)能、降耗、綠色、健康,已成為全世界對于未來建筑的共同追求,建筑能耗降低,將對全社會節(jié)能減排起到?jīng)Q定性的作用?!敖ㄖ弊鳛橐粋€古老的行業(yè),在世界性的可持續(xù)發(fā)展的大潮中也日益顯示出勃勃生機。
1綠色建筑的基本概念。
1.1綠色建筑的產(chǎn)生。
生態(tài)環(huán)境問題,認識到如果人類不去保護生態(tài)環(huán)境,那么人類發(fā)展的負效應(yīng)行為將毀滅人類本身。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出了可持續(xù)發(fā)展的.概念,即:“既滿足當代人的需要又不危及后代人滿足其需要的發(fā)展”。1993年的斯圖加特生態(tài)建筑展覽會上提出了綠色建筑的各種設(shè)想和模型。至此,綠色建筑、生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑等的研究與實踐達到了高潮。
1.2綠色建筑的涵義。
綠色建筑是指為人類提供一個健康、舒適的工作、居住、活動的空間,同時實現(xiàn)最高效率地利用能源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。它是實現(xiàn)“以人為本”“人、建筑、自然三者和諧統(tǒng)一”的重要途徑。
所謂綠色建筑,是指在建筑的全壽命周期(規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行、拆除/再利用)內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。它是“可持續(xù)發(fā)展建筑”的形象代名詞,綠色建筑也稱生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑、與環(huán)境共生建筑等,是一個比較復(fù)雜的概念。
2綠色建筑對人們的健康。
一些人患上了抑郁癥,一些人疑神疑鬼,不愿在房子里多呆。他們有一個共同的敵人——室內(nèi)污染,這現(xiàn)代人的“貼身殺手”。氡就像一個幽靈,沒有味道,沒有顏色,感覺不到。氡的主要藏身之所就是建筑材料和室內(nèi)裝飾材料:礦渣磚、爐渣,花崗巖、瓷磚、潔具等。所以綠色建筑勢在必行,不僅要采用綠色合理的建材還要有環(huán)保意識。如在居室內(nèi)適當養(yǎng)育益花益草,既可有效吸附空氣中有害物質(zhì),有能美化居室環(huán)境。因此實行“綠色建筑”不但是為了你自己更是為了我們整個地球家園的健康。
3綠色建筑的發(fā)展概況。
國際上對綠色建筑的探索和研究始于20世紀60年代。60年代美籍意大利建筑師保羅·索勒瑞(paolasoleri)把生態(tài)學(xué)和建筑學(xué)兩詞合并提出“生態(tài)建筑學(xué)”的新理念。1963年v·奧戈亞(v·ol-gyay)在《設(shè)計結(jié)合氣候:建筑地方主義的生物氣候研究》中提出建筑設(shè)計與地域氣候相協(xié)調(diào)的設(shè)計理論。1969年美國風景建筑師麥克哈格(mcharg)在其著作《設(shè)計結(jié)合自然》一書中,提出人、建筑、自然和社會應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展并探索了建造生態(tài)建筑的有效途徑與設(shè)計方法,它標志著生態(tài)建筑理論的正式確立。70年代石油危機后,工業(yè)發(fā)達國家開始注重建筑節(jié)能的研究,太陽能、地熱、風能、節(jié)能圍護結(jié)構(gòu)等新技術(shù)應(yīng)運而生,其中在掩土建筑研究方面的成果尤為突出。80年代,節(jié)能建筑體系日趨完善,并在英、德等發(fā)達國家廣為應(yīng)用。90年代后,綠色建筑理論研究開始走入正規(guī)。阿莫里·b·洛溫斯在文章《東西方的融合:為可持續(xù)發(fā)展建筑而進行的整體設(shè)計》中指出:“綠色建筑不僅僅關(guān)注的是物質(zhì)上的創(chuàng)造而且還包括經(jīng)濟文化交流和精神等方面?!?BR> 40多年來,綠色建筑由理念到實踐,在發(fā)達國家逐步完善。綠色建筑研究由建筑個體,單純技術(shù)上升到體系層面,由建筑設(shè)計擴展到環(huán)境評估,區(qū)域規(guī)劃等多種領(lǐng)域,形成了整體性,綜合性和多學(xué)科交叉的特點。伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在社會的推廣,綠色建筑理念也逐漸得到了行業(yè)人員的重視和支持。1993年國際建筑師協(xié)會第18次大會發(fā)表了《芝加哥宣言》,號召全世界建筑師把環(huán)境和社會的可持續(xù)性列入建筑師職業(yè)及其責任的核心。國際建筑師協(xié)會第二十屆世界建筑師大會發(fā)布的《北京憲法》,明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師和工程師在21世紀中的工作準則。這一切標志了綠色建筑的興起。
4我國綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀。
我國綠色建筑的起步始于20世紀后半葉,是以綠色建筑的核心內(nèi)容———建筑節(jié)能入手逐步推廣的。伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在國際社會的認同,綠色建筑理念在我國也逐漸受到了重視。19在北京召開的國際建筑師協(xié)會第二十屆世界建筑師大會發(fā)布的《北京憲法》,明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師在21世紀中的工作準則。上海世博園的建筑就代表著21世紀的建筑新思潮———節(jié)能、環(huán)保、綠色、和諧;和“低碳環(huán)?!钡睦砟睢_@就是中國對綠色建筑發(fā)展的最好體現(xiàn),也是對全世界展現(xiàn)中國對綠色建筑的理念。隨之在一些辦公建筑、高等院校圖書館、城市住宅小區(qū)、農(nóng)村住宅進行了綠色建筑實踐,還進行了與此相關(guān)的“生態(tài)建筑”“健康住宅”的理論研究和實踐探索。20年底,國家對綠色奧運建筑標準和評估體系進行了研究,系統(tǒng)地提出了綠色建筑所涉及的內(nèi)容和重點。進一步引進了綠色建筑的理念和技術(shù),并應(yīng)用到我國現(xiàn)在以及未來蓬勃的建筑市場中,讓綠色建筑的觀念深入人民大眾。
從這個表可以看出我國綠色建筑項目數(shù)量急劇上升。我國對于綠色建筑這一理念的認識日益完善,綠色意識從無到有,從弱到強,從默默無聞到成為時尚,從理想到現(xiàn)實,發(fā)展迅速,成績顯著。
5結(jié)語。
目前,人口劇增、土地嚴重沙化、自然災(zāi)害頻發(fā)、溫室效應(yīng)、淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機急劇惡化,綠色建筑的出現(xiàn)是建筑設(shè)計發(fā)展的必然結(jié)果。從這些調(diào)研的數(shù)據(jù)中可以看出我國在前幾年就已經(jīng)在為“綠色建筑”做努力,并且也將其完善,改進。很多人對“綠色建筑”的認識也不清楚,但是當前人們對健康的注重和綠色意識的增加,可以看出綠色建筑發(fā)展趨勢越來越快,通過這次世博更讓它并融入國際化。我相信在不久的將來“綠色建筑”這個詞將被家喻戶曉,深入人心。無論是建筑師,設(shè)計師,還是普通老百姓都自覺,堅持的去營造出屬于他們的“綠色建筑”。
“綠色建筑”不僅僅能提高我們的生活質(zhì)量,也能改善我們的生活環(huán)境。提供安全、健康、舒適性良好的生活空間;與自然環(huán)境親和,做到人及建筑與環(huán)境的和諧共處、永續(xù)發(fā)展。就如同世博會帶給我們的“城市讓生活更美好”一樣,帶給我們的是一個舒適,溫暖,和諧,健康的生活?!熬G化”環(huán)境讓生活更美好。
參考文獻:。
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建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十
20xx年7月30日。
泰安市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。
泰安市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問題及建議等。
2、通過走訪泰安市第二污水處理廠,鞏固和強化所學(xué)的專業(yè)知識,深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點等。
3、能結(jié)合實際,運用掌握的知識解決實際中存在的問題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實際生產(chǎn)中的運用,融會貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實際,綜合利用所學(xué)理論知識解決實際問題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過深入企業(yè)進行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢,并虛心聽取企業(yè)對我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的意見和建議,以便更好地提升自己。
走訪前我詳細上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠的相關(guān)資料,并與污水處理廠的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系,擬提出了關(guān)于污水處理廠運行管理和工藝等方面的問題。我力爭做到帶著目的、帶著問題、帶著任務(wù)去泰安市第二污水處理廠進行深入的走訪調(diào)研。
泰安市第二污水處理廠是國家“南水北調(diào)”東線工程的配套項目,是山東省重點工程,也是泰安市委、市政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟強市目標,為治理污染,保護環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量而實施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第二污水處理廠工程占地159畝,建設(shè)規(guī)模為日處理污水8萬噸,其中2萬噸經(jīng)深度處理后,可回用于工業(yè)或市政景觀。其全年處理污水1800萬噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝,廠區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項目被國家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項目之一,下?lián)軐?罱o予扶持,工程總投資14560萬元。其中,污水處理廠區(qū)工程投資為9372萬元,配套管網(wǎng)投資5188萬元,工程于20xx年4月正式開工,于20xx年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠為國有企業(yè)。注冊資本432萬美元,資產(chǎn)總額947萬美元,負債總額523萬美元;占地面積80畝,建筑面積10809平方米;員工人數(shù)163人,其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模:日處理污水5萬噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國內(nèi)先進水平。
該項目財務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)為5.51%,大于本行業(yè)基準收益率4%,投資回收期14.66年(包括建設(shè)期),低于基準回收期。同時,項目的建設(shè)可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量,保護水體,具有良好的環(huán)境效益和社會效益。
建設(shè)第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要,為治理污染,保護環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產(chǎn),將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善,并進一步緩解城市供水不足的矛盾,對促進泰安市經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
20xx年7月30日,我早晨8點就準時到達泰安市第二污水處理廠,并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯(lián)系,在其帶領(lǐng)下,我詳細參觀了該廠。在此期間,管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運行情況、污水處理廠主要構(gòu)筑物及工藝流程等,讓我了解和掌握了污水處理廠的設(shè)計特點、工藝流程、設(shè)計理念、主要設(shè)計參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點和運行中存在的問題及改進措施。在參觀過程中,我認真觀察,仔細聆聽,積極思考,及時提問問題請他幫忙解答。理論聯(lián)系實際,受益匪淺。
(一)氧化溝工藝流程圖。
調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深,進而改變曝氣裝置的淹沒深度,使其充氧量適應(yīng)運行的需要。淹沒深度的變化對曝氣設(shè)備的推動力也會產(chǎn)生影響,從而可以對進水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用;其二是通過直接調(diào)節(jié)曝氣器的轉(zhuǎn)速:由于機電設(shè)備和自控技術(shù)的發(fā)展,目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時可以調(diào)節(jié)的,從而可以調(diào)節(jié)曝氣強度的推動力。
4、簡化了預(yù)處理和污泥處理。
氧化溝的水力停留時間和污泥齡都比一般生物處理法長,懸浮裝有機物與溶解性有機物同時得到較徹底的穩(wěn)定,故氧化溝可以不設(shè)初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長,負荷低,排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定,剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化,而只需進行濃縮和脫水。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!彪m然我只在泰安市第二污水處理廠進行了短短一天的走訪調(diào)研,但我卻學(xué)到了很多知識。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調(diào)研機會。這是我們大學(xué)生涯里精彩的一章。
這次走訪調(diào)研是對我們所學(xué)理論知識的一次全面的升華,是一次將理論和實踐相結(jié)合的機會,通過這次走訪調(diào)研我對自己所學(xué)理論知識有了更深刻的理解,使我感覺到自己所學(xué)的強弱所在,了解到理論和實際生產(chǎn)中的差距,同時對我國現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的畢業(yè)環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考,同時也為自己以后走上工作崗位打下了堅實的基礎(chǔ)。此次走訪調(diào)研使我進一步了解了污水處理的工藝流程,讓我更加深刻地認識到了污水處理的重大意義,增強了節(jié)約用水和環(huán)境保護的意識。
環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提,而人類的生產(chǎn)、生活活動對環(huán)境造成的影響是無所不在的。作為一個未來環(huán)境工作者,我深刻體會到自己所背負的任務(wù)有多么艱巨。這次走訪調(diào)研不僅強化了我的專業(yè)知識,還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨立思考能力、實踐技能、愛崗敬業(yè)的品質(zhì),從而為今后能承擔技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
專業(yè)畢業(yè)生的一個很好的就業(yè)場所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到其工廠就業(yè)。同時,他還就我們學(xué)校的課程體系提出了一些意見和建議,例如:多鼓勵學(xué)生積極到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進行參觀實習;要求學(xué)生打好堅實的理論基礎(chǔ);培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后,我熱情邀請?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S到我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)進行宣講及招聘工作等,該廠表示非常樂意接受我們學(xué)校的畢業(yè)生。
“艱辛知人生,實踐長才干”。在深入企業(yè)的走訪調(diào)研中,我學(xué)會了如何與人進行有效的溝通,如何將所學(xué)的理論知識學(xué)以致用,如何分析解決問題。同時,我了解了社會,開闊了視野,增長了才干,并認清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位,增強了我努力學(xué)習的信心和毅力。我會更加努力的學(xué)習科學(xué)文化知識,早日成為國家的棟梁之才,回報社會。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十一
法律事務(wù)室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場法律服務(wù)活動開展以來,法律事務(wù)室洪曉珊主任走訪了黔西南州發(fā)展資源開發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè),通過實地查看、開展座談等形式認真了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,結(jié)合自身工作提出了很多解決問題的對策辦法,并形成書面調(diào)研報告。
過簽訂補充合同的形式,從合同內(nèi)容上劃清責任,避免承擔不必要的法律風險。
第四,企業(yè)安全生產(chǎn)方面,生產(chǎn)安全處人員反映,企業(yè)環(huán)保驗收、安全驗收尚未通過,衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理,辦理了試生產(chǎn)許可證,但已經(jīng)是第三次延期了,在20xx年8月底到期,再申請延期將不會被批準。另外,礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有,沒有越界開采,但礦山林地證沒有辦理。第五,大協(xié)議執(zhí)行方面,公司所屬土地馬上開展土地稽查,土地用地指標已經(jīng)上報,但需要交錢,目前政府講沒錢,需要向企業(yè)借錢,這一塊比較麻煩。
第六,采購合同執(zhí)行方面,公司財務(wù)人員反映,在當?shù)夭少徫镔Y,經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì),變更經(jīng)營范圍,雖然當?shù)毓ど叹钟枰宰兏源嬖谶`反法律的風險。
第七,銷售開票方面,如果普通客戶來公司開戶,我們開具發(fā)票,客戶拿增值稅發(fā)票抵扣,這樣操作有沒有法律風險,關(guān)鍵客戶來開戶,公司沒有理由不予開具,但這樣是否會涉及虛開增值稅發(fā)票的風險。第八,設(shè)備買賣合同方面,公司有部分設(shè)備買賣合同到期,供方到貨比較晚,能否解除合同,并扣除違約金,同時由于設(shè)備合同主要依靠部室合同文本簽訂,公司本身對合同文本的修改無法具體操作,對合同的履行存在較大的制約。
第九,勞動人事方面,公司辦公室人員反映,有員工離職后不打招呼就走人了,公司按照員工勞動合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了,但有時候碰到被郵局退回的情況,這樣一個風險怎么回避。第十,供應(yīng)保全方面,按照公司制度與周邊供應(yīng)商商談好后,形成談判記錄,要求供應(yīng)商必須先交保證金再供貨,但由于供應(yīng)商不配合,我們采取在首批貨款中扣除相應(yīng)的保證金,這樣操作與公司財務(wù)要求不符,是否存在法律風險。
8月15日下午,到壯鄉(xiāng)公司開展調(diào)研,據(jù)了解公司屬于收購項目,產(chǎn)能比較小,但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn),地處云南、廣西、貴州三省交界,所受外界競爭壓力相對其他區(qū)域比較小,從20xx年11月份以來,盈利已經(jīng)超過1500萬元,由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購,在股權(quán)收購協(xié)議履行上還比較順利,尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證比較齊全,存在的主要問題是跟當?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)難度比較大,跟當?shù)劂y行打交道也比較困難,一定程度上制約了工作的開展。
8月16日下午,到文山海螺公司開展調(diào)研,通過走訪、現(xiàn)場實地查看,了解到文山海螺公司是文山州重點建設(shè)項目之一,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠鎮(zhèn)阿三龍村324國道旁,距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊成立,項目計劃投資18億元人民幣,項目規(guī)劃建設(shè)兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線,年產(chǎn)220萬噸水泥粉磨系統(tǒng),配建9mw低溫余熱發(fā)電系統(tǒng),建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬噸,優(yōu)質(zhì)水泥450萬噸,建成后將成為云南省最大的水泥生產(chǎn)公司。
20xx年8月18日上午,到昆明宏熙公司開展調(diào)研,通過走訪、座談,現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實際問題予以解答,現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下:第一,關(guān)于礦山銷售合同的解除,原合同無可操作性,對方在交接前已投入較大的設(shè)施并提出索賠,存在合同糾紛,需馬上解除合同,存在哪些法律風險。第二,石灰石礦山開采、運輸外包合同,轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個月過渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù),原公司的石灰石礦山開采、運輸外包是與兩個自然人簽訂合同,存在較大的安全風險。
第三,公司于6月10日成立了清欠組,至7月10日已和欠款單位全部核對清楚,全部取得書面對賬單,已收回賬款44萬元,但截至8月6日承接債權(quán)清單款項仍有1844.73萬元未及時收回,需要如何規(guī)避應(yīng)收賬款無法收回的風險。
第四,公司有7名員工與原公司勞動合同未終止,且與新公司未簽訂勞動合同,現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動合同及經(jīng)濟補償問題,目前公司等于在給他們放假,具體應(yīng)該如何操作;另有一部分人不來上班主動提出辭職,但老股東方不同意他們辭職,能否直接接觸勞動合同。
第五,公司礦山征地補償、附近道路征地補償及環(huán)保污染賠償?shù)葐栴}。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十二
1)對多家建筑企業(yè)及監(jiān)理單位以調(diào)查問卷的方式進行調(diào)研,調(diào)研的主要內(nèi)容包括:建筑企業(yè)的工作任務(wù)及對建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)職業(yè)技能的要求;建筑行業(yè)用人單位今后對建筑工程技術(shù)專業(yè)人才的需求量;企業(yè)文化及職業(yè)行為準則等。從而形成了《企業(yè)調(diào)研報告》。2)在企業(yè)調(diào)研及畢業(yè)生調(diào)查問卷分析的基礎(chǔ)上,我專業(yè)于20xx年11月1日及20xx年11月18日分別邀請建設(shè)企業(yè)/行業(yè)專家舉行了建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研討會及課程體系建設(shè)研討會,對建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式及課程體系建設(shè)展開了研討。
3)為了更好地促進我校的建筑工程施工專業(yè)教學(xué)及專業(yè)建設(shè),以及相關(guān)專業(yè)群的建設(shè),構(gòu)建基于工作過程為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式及課程體系建設(shè),我校于20xx年4月27日-4月29日組織相關(guān)教師到其他兄弟學(xué)校進行學(xué)習交流。
通過以上多方面的調(diào)研和研討,從而制定和完善了本專業(yè)的人才培養(yǎng)模式,并建立基于施工工作過程為導(dǎo)向的課程體系。
2、核心課程建設(shè)。
1)我專業(yè)與教師簽訂了《建筑工程測量》等5門優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)責任書。2)20xx年2-3月份,《建筑工程測量》課程負責人高洋老師到河南省建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行為期五個月的實踐與調(diào)研,與企業(yè)的專家、工程師一塊學(xué)習交流,共同探討優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)方案,并制定了《建筑工程測量》優(yōu)質(zhì)核心課程的課程建設(shè)標準。3)20xx年6月我校召開了行業(yè)、企業(yè)技術(shù)專家參加的《建筑工程測量》課程建設(shè)座談會。各位專家對《建筑工程測量》核心課程的建設(shè)提出了中肯的建議。
已上網(wǎng)的資源有:課程標準、課件、教學(xué)照片、習題集、參考資料(相關(guān)規(guī)范)。
3、校本教材建設(shè)。
1)我專業(yè)與教師簽訂了《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》2門校本教材建設(shè)。
責任書。
2)《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》教材建設(shè)負責人高洋、王亮亮老師走訪調(diào)查了河南二建建工集團,河南七建建工集團等著名施工企業(yè),主要調(diào)查了包括教師在實習(訓(xùn)練)中的作用,實習實訓(xùn)目標,學(xué)習情境設(shè)置,市區(qū)內(nèi)教學(xué)資源,特別是實踐教學(xué)資源共享情況等方面情況;并會同河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專家學(xué)者,共同制定了教材建設(shè)方案。
3)現(xiàn)已完成了《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》教材編寫任務(wù)及配套教輔材料。
4、培養(yǎng)專業(yè)帶頭人。
1)通過參加學(xué)習、學(xué)術(shù)交流、研討會等形式對高洋老師進行了培養(yǎng),提高其科研和實踐教學(xué)能力,以及把握專業(yè)發(fā)展和改革方向的能力。
2)高洋老師從事《建筑工程測量》教學(xué)改革課題研究,并參與了《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》教材編寫。
5、培養(yǎng)骨干教師。
1)通過教改研究、主持核心課程、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)及到建筑施工企業(yè)進行生產(chǎn)實踐鍛煉和集中培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)了王亮亮、田桃只、賀婧、張志4名骨干教師,豐富其實踐經(jīng)驗,提高其教學(xué)和課程開發(fā)能力。
6、“雙師”團隊。
1)整體情況。
專業(yè)教師具有“雙師”素質(zhì)6人,占100%,較建設(shè)前76%增加12.8%。
2)實施教師參加企業(yè)實踐鍛煉制度,選派專業(yè)教師到建筑施工企業(yè)進行為期不少于2個月的頂崗實踐,強化實際操作能力,增強實際工作能力。20xx-2013年學(xué)年,共選派4人下企業(yè)鍛煉。
3)鼓勵教師參加行業(yè)內(nèi)的各種職業(yè)資格的培訓(xùn)與考試,使教師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍得到提升和擴展。高洋、王亮亮、田桃只都已取得國家二級建造師證書。
7、校外實訓(xùn)基地建設(shè)。
到目前為止,我校建筑工程施工專業(yè)與企業(yè)簽訂合作協(xié)議書數(shù)量總共有8家。
8、實驗實訓(xùn)軟環(huán)境。
1)加強校內(nèi)外實驗實訓(xùn)基地規(guī)范化制度化管理建設(shè)。
結(jié)合建筑工程施工專業(yè)特色,我校建立了樓宇智能化仿真展示室1個、autocad專用機房一個、工程算量機房一個。
2)加強實驗實訓(xùn)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè),提高教師指導(dǎo)實訓(xùn)能力。
結(jié)合雙師素質(zhì)隊伍建設(shè)及兼職師資建設(shè),通過選派教師到企業(yè)實踐鍛煉、聘請行業(yè)企業(yè)專家負責指導(dǎo)并參與專業(yè)實踐教學(xué)、選送教師進修培訓(xùn)、開展實踐教學(xué)改革、科研等途徑提高教師指導(dǎo)實訓(xùn)的水平。二、資金使用情況(資金到位情況、資金具體支出情況)。
目前本項目已使用的資金主要體現(xiàn)在實訓(xùn)基地建設(shè)的設(shè)備購置方面,大約已用了50萬,其它大部分子項目的費用正在報銷中,尚無法統(tǒng)計資金具體支出情況。
1、已制定和完善了本專業(yè)的的人才培養(yǎng)模式,并建立了基于施工工作過程為導(dǎo)向的課程體系。人才培養(yǎng)方案已按新的人才培養(yǎng)模式和課程體系制定。
2、已完成了一門核心課程、一門網(wǎng)絡(luò)課程、兩門特色教材(不含核心課程和網(wǎng)絡(luò)課程的教材)。
3、教師的思想觀念有較大的改變、實踐經(jīng)驗有所提高、課程建設(shè)能力有所加強。
4、校內(nèi)實驗實訓(xùn)條件得到改善,目前實驗實訓(xùn)教學(xué)與環(huán)境具有工程性與高仿真性、能與企業(yè)接軌,使學(xué)生在實驗實訓(xùn)過程中,在得到了專業(yè)實踐鍛煉的同時更能感受到企業(yè)氛圍與職業(yè)情境,促使學(xué)生在將來能很快的容入到企業(yè)中去。
1、資金使用難度較大,報銷麻煩。
2、部分教師仍不能進入示范建設(shè)狀態(tài),示范工作落實困難,不能有效開展示范建設(shè)。這主要是沒有激勵機制,建議學(xué)校加大這方面的激勵工作(如定期考核后,計算工作量等),充分調(diào)動廣大教職工的積極性,使他們自愿投身到示范建設(shè)工作中。
3、專任教師實踐經(jīng)驗和動手能力需進一步加強。
4、企業(yè)兼職教師的教學(xué)安排需進一步細化,需要相關(guān)制度及政策跟上。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十三
藥品零售經(jīng)營企業(yè)是藥品流通中重要環(huán)節(jié),點多面廣,處在藥品經(jīng)營的前沿,加強對零售藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管尤為重要,我結(jié)合對本轄區(qū)內(nèi)的藥品零售經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管掌握的情況,現(xiàn)將藥品零售經(jīng)營企業(yè)存在的問題、產(chǎn)生的原因以及措施對策和大家共同交流。
(一)藥品分類管理方面:藥品未能嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行分類擺放陳列,處方藥品與非處方藥品時有混放;醫(yī)療器械(膏藥類)與藥品混放;非藥品(保健食品)與藥品混放;易串味藥品不能單獨設(shè)立專柜存放。
(二)處方藥銷售方面:處方藥品不能完全憑處方銷售,處方收集不全,對未憑處方銷售的藥品,銷售登記不全。
(三)人員管理方面:部分藥店質(zhì)量負責人是聘用的,其經(jīng)常不在崗,營業(yè)人員也自行調(diào)整為其家人,未經(jīng)上崗培訓(xùn)就從事藥品經(jīng)營,在對處方藥品的銷售和調(diào)配操作中很不科學(xué),對人民群眾用藥安全構(gòu)成一定的威脅。
(四)經(jīng)營方式方面:個別零售藥店存在著以零代批現(xiàn)象,將藥品直接銷售給基層醫(yī)療機構(gòu);有的藥店進行無證行醫(yī),前面是藥店經(jīng)營場所,后是診所病房;有的零售藥店之間有調(diào)貨現(xiàn)象,對銷售不太好品種或快到效期的藥品藥店之間有進行銷貨或換貨進行銷售。
(五)采購管理方面:經(jīng)營藥品或醫(yī)療器械(一類或國家充許的二類)以及進口藥品未能及時收集相關(guān)票據(jù)和產(chǎn)品注冊證明材料。
(六)對供貨方資質(zhì)審核方面:藥品審核把關(guān)不嚴,有的業(yè)務(wù)員經(jīng)營幾家藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品現(xiàn)象,其所售代理藥品價格雖未超過國家標價,但價格仍較昂貴,其療效也不顯著,廣大消費者對此類藥品投訴舉報較多。
(七)藥品廣告宣傳方面:有的藥店店堂內(nèi)或玻璃櫥窗上懸掛或張貼藥品宣傳畫,貨架上擺放廣告藥品樣品空盒;有的藥店巧借義診為名其實在促銷藥品,誤導(dǎo)、欺騙消費者。
(八)制度執(zhí)行方面:藥店所制定的制度未能全面有效執(zhí)行,更不能嚴格進行自查,定期加以考核。
(九)藥品儲存方面:溫控設(shè)備成為擺設(shè),溫濕度應(yīng)按一天兩次記錄,現(xiàn)已記不清有多少天沒有登記,有的藥店將藥品直接置于地面,藥品質(zhì)量很難得到保障。
(一)gsp認證以后藥品零售經(jīng)營企業(yè)放松質(zhì)量管理意識,認為對藥品質(zhì)量的管理只是gsp認證需要,在認識上存在誤區(qū)。
(二)藥店相關(guān)人員對法律法規(guī)不太熟悉,對藥品常識性知識了解甚少,工作隨意性較大;特別是質(zhì)量負責人,聘用較多,時常不在崗,對藥品質(zhì)量管理相對滯后。
(三)部分藥品零售經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營慘淡,處于半營業(yè)狀態(tài),企業(yè)無心對藥品質(zhì)量加強管理僅注重經(jīng)濟效益。
(四)由于藥品零售企業(yè)是個體經(jīng)營模式,其企業(yè)負責人和質(zhì)量負責人有的藥店為同一人,未能真正建立質(zhì)量管理機構(gòu),有的藥店就是“夫妻店”或“父子店”,缺少必要的內(nèi)部監(jiān)督機制。
1、加強對零售藥店相關(guān)人員的法律法規(guī)的學(xué)習,對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育要務(wù)實,建立學(xué)習的長期性和有效性。
2、藥監(jiān)部門應(yīng)加強監(jiān)督檢查,將日常監(jiān)督與專項檢查有機結(jié)合起來,促使其嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)。
3、結(jié)合對藥品安全信用分類管理相結(jié)合,對藥品經(jīng)營重點環(huán)節(jié)、重點品種和重點違規(guī)企業(yè)加大監(jiān)管頻率,對違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊。
4、零售藥店應(yīng)自身加強行業(yè)自律,嚴格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,規(guī)范管理,合法經(jīng)營。
5、聯(lián)合公安、工商、郵政部門建立聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機制,特別是對違法藥品廣告的專項整治。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十四
隨著電氣智能化技術(shù)的迅速發(fā)展,電氣工程的地位和作用越來越重要,直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量、工期、投資和預(yù)期效果。
電氣工程師應(yīng)對所負責的電氣工程質(zhì)量具有高度負責的責任心,充分應(yīng)用自己的專業(yè)水平深入、細致的搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、進度、簽證、安全等管理工作。
電氣工程師首先要有全面的專業(yè)知識,建筑工程的施工包括土建、裝修、給排水、暖通、電氣安裝等。在施工中,若某一專業(yè)只考慮本專業(yè)或工種的進度,勢必影響其他工種施工,同時本專業(yè)也很難搞好。在建筑基礎(chǔ)施工階段,建筑電氣安裝應(yīng)做好接地裝置及接地引線、防雷裝置引下線等工作;在建筑主體施工階段,應(yīng)做好配管、配線、預(yù)留、預(yù)埋工作;在建筑裝修階段,應(yīng)做好電器安裝、調(diào)試等工作。
在工程項目開工前,電氣安裝技術(shù)人員應(yīng)首先熟悉電氣施工圖紙,并會同土建施工技術(shù)人員共同查對土建施工圖與電氣施工圖,列出哪些部分有交叉施工,根據(jù)土建施工進度計劃,對有關(guān)基礎(chǔ)型鋼預(yù)埋、支吊架預(yù)埋和線路保護管預(yù)埋等,排出配合交叉施工計劃,確定準確配合時間,以防遺漏和發(fā)生差錯。并在配合施工之前,將各種預(yù)埋件制作好,并做好必要的防腐處理,充分做好施工前技術(shù)與材料準備工作。
施工中必須根據(jù)已會審后的電氣施工圖紙和有關(guān)技術(shù)文件,按照國家現(xiàn)行的電氣工程施工及驗收規(guī)范,地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、文件,經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(施工技術(shù)方案)進行。施工中若發(fā)現(xiàn)圖紙問題應(yīng)及時提出并處理,不允許未經(jīng)未經(jīng)同意擅自變更設(shè)計。
嚴格推行規(guī)范化操作程序,編制符合規(guī)范、工藝標準,具有可操作性的質(zhì)量控制程序。每道工序未經(jīng)有關(guān)人員在驗收表上簽字,不得進行下道工序,記錄好工作日志,防止監(jiān)督流于形式。
在施工階段要嚴把材料質(zhì)量關(guān),推行質(zhì)量控制卡措施,每種材料要有完整的資料(出廠合格證、檢測報告、復(fù)測報告等)并經(jīng)過建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽字才可進場,將不合格材料進入工程的門路堵死;其次要嚴格控制分部工程的質(zhì)量關(guān),重點是工序的質(zhì)量控制。在施工階段中質(zhì)量控制要注意細節(jié)部分,重點檢查和控制。
1、基礎(chǔ)施工階段的質(zhì)量控制:在基礎(chǔ)工程施工時,應(yīng)及時配合土建做好強、弱電專業(yè)的進戶電纜穿墻管及止水擋板的預(yù)埋、預(yù)留工作。這一工作要求電氣專業(yè)應(yīng)趕在土建做墻體防水處理之前完成,避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏;對需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件,電氣施工人員應(yīng)配合土建提前做好準備,土建施工到位及時埋入,不得遺漏。電氣施工安裝中,管理人員只有努力提高自身的素質(zhì)和專業(yè)能力,才能把好質(zhì)量關(guān)。
2、主體施工階段的質(zhì)量控制:首先必須分清工程中的重點環(huán)節(jié)。在電氣工程質(zhì)量監(jiān)控中,確定配電裝置、電力電纜、配電箱三個重點設(shè)備交接協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),明確關(guān)系,制定措施,根據(jù)規(guī)范進行超前監(jiān)控,達到對工程質(zhì)量的預(yù)控。其次,必須在監(jiān)控好重點環(huán)節(jié)的.基礎(chǔ)上以點帶面,促動整個系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制。電氣工程要與土建工程緊密配合,根據(jù)土建澆注混凝土的進度要求及流水作業(yè)的順序,逐層逐段的做好電管鋪設(shè)工作,這是整個電氣安裝工程的關(guān)鍵工作,做的不好不僅影響土建施工進度與質(zhì)量,而且也影響整個電氣安裝工程后續(xù)工序的質(zhì)量與進度。澆注混凝土時,電工應(yīng)留人看守,以防振搗混凝土時損壞配管或使得開關(guān)盒移位。遇有管路損壞時,應(yīng)及時修復(fù)。
3、裝修階段的質(zhì)量控制:在砌筑隔墻之前應(yīng)與土建工長和放線員將水平線及隔墻線核實一遍,因為將按此線確定管路預(yù)埋位置及各種燈具、開關(guān)插座的位置、標高。抹灰之前,電氣施工人員應(yīng)按內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線,將所有電氣工程中的預(yù)留孔洞按設(shè)計和規(guī)范要求核實一遍,符合要求后將箱盒穩(wěn)定好,將全部暗配管路也檢查一遍,然后掃通管路,穿好帶線,堵好管盒。抹灰時配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口,箱盒處抹灰收口應(yīng)光滑平整。
要堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,編制針對本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施,對施工人員進行安全技術(shù)交底,并設(shè)專職持證上崗的安全員。
1、建立施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。
2、建立技術(shù)交底制度,向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項,并在技術(shù)交底文字資料上履行簽字手續(xù),注明交底日期。
3、建立安全教育和培訓(xùn)制度,定期對專業(yè)電工及用電人員進行用電安全教育和培訓(xùn),凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴禁無證上崗。
電氣工程中應(yīng)把“質(zhì)量第一、安全第一”放在首位,應(yīng)根據(jù)工程的自身特點,對施工中的每一個環(huán)節(jié)都要實施有效的動態(tài)控制,做好技術(shù)交底,認真管理好從材料采購、施工過程到工程驗收的全過程,并且建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系,提高電氣工程的工程質(zhì)量。
建筑企業(yè)調(diào)研報告篇十五
——集體《班級形成實施方案》下發(fā)后,大部分單位及時召開了貫徹落實精神的策動會,定位迅速準確,能夠準確理解———“集體”——“團隊”的建設(shè)大局觀精神,覺得加強團隊建設(shè)是一項長期緊張的基礎(chǔ)性工作,是保證成長的根本保證。能夠結(jié)合本單位的實際情況,制定出切實可行的團隊建設(shè)和績效方法,構(gòu)成濃厚的編制氛圍。
為了使團隊建設(shè)工作落到實處,取得成效,大多數(shù)單位在活動中堅持國外的舊規(guī)則,但結(jié)合實際情況,引入不同風格的活動,將團隊建設(shè)推向深入。
――團隊在商定了健康的跟蹤體系、嚴格的細則和履行m處罰后,加強了活動計劃的績效,采用了abc員工換位考核(a級員工占5%;乙類占80%;c級占5%)。日常考核和簽名認可相結(jié)合的激勵機制,保證了團隊和團隊的穩(wěn)定建設(shè)。
團隊為了提高工作水平,復(fù)制集體禮儀動作訓(xùn)練的內(nèi)容,試驗兩個試點團隊的承諾,每天早上交班,按照動作禮儀訓(xùn)練的內(nèi)容進行操作,吸引了的注意力,成為一道亮麗的風景線。經(jīng)過打磨定型后流傳到全院,全院會借此機會把工作水平提升到一個新的水平。
——團隊和——團隊付出了巨大的努力,信守承諾——做事情,從細節(jié)出發(fā),思考——無處不在?!麄兲峁胺奖愦?袋中有毛巾、快餐杯等生活用品),方便那些沒有帶生活用品的人——;在病房里,布置了一個“小針線包”來幫助——處理大問題;隨著冬天的臨近,更多的病人來醫(yī)院治療。他們關(guān)心病人,堅定地執(zhí)行“一杯水辦事”。在寒冷的冬天,他們會給心情沉重的病人和他們的家人提供一杯熱水,一個暖水袋和一個溫暖的問候。所有這些微小的動作,都透露出他們心中沉重的愛。
-團隊和團體:以試點團隊和團體為切入點,在團隊和團體之間開展新技能和行業(yè)競賽。其中,-取得了較好的效果。
-團隊,-物流分公司建設(shè)相關(guān)人員去其他單位觀光,提升團隊建設(shè)經(jīng)驗,尤其是-團隊聯(lián)合實踐,建立特色團隊建設(shè)現(xiàn)場。試點團隊的所有成員寫下“團隊建設(shè)學(xué)習理解”,將在網(wǎng)站上展示(帶圖片),并由兄弟團隊接受和監(jiān)督。
-團隊利用臨水優(yōu)勢,聘請-同志27日下午在醫(yī)院傳授團隊建設(shè)經(jīng)驗,并借機推廣團隊建設(shè)技巧。
——團隊發(fā)起成立“聯(lián)合服務(wù)團隊”口號,并從中吸取教訓(xùn)——工作方法。結(jié)合本單位的實際情況,確立了三勤(好好學(xué)習、勤匯報、勤咨詢、勤相似,類似于團隊成員)、三精()三到位()和三進()的工作方法。并且根據(jù)樹型團隊,計劃看做好事表,送全院評估試點團隊,有利于促進團隊建設(shè)的發(fā)展。
由于各單位確定了活動的有效載體,使團隊建設(shè)工作卓有成效,為團隊建設(shè)活動奠定了良好的基礎(chǔ)。
1、在團隊中建立專門的基線,發(fā)現(xiàn)個人單(!),誰對團隊建設(shè)工作不夠珍惜,對這項工作投入不夠,強調(diào)部門忙,活動數(shù)據(jù)缺失等。
2.由部分單位發(fā)起:既然下面已經(jīng)肯定了試點隊伍建設(shè),無論是各項任務(wù)的落實,還是風險的質(zhì)量,都要堅決執(zhí)行,不能游手好閑,止步不前,影響文件的嚴謹性。
3.有的單位發(fā)起了,現(xiàn)在資金比較急。有些硬件(板報、排版、儀器等)很難實現(xiàn)。)在團隊建設(shè)上。希望能給專項資金。
4.如果績效團隊構(gòu)建了標準貨幣并最終兌現(xiàn),最好通過集體聯(lián)合標準(包括財務(wù)自立單位)兌現(xiàn)。
綜上所述,團隊建設(shè)正在緊急有序地進行,大家反應(yīng)廣泛。-集體珍惜團隊建設(shè)的水溫,空前重視團隊建設(shè)的力度。加強團隊建設(shè)這個戰(zhàn)略解決方案一定會為企業(yè)的長期成長打下堅實的基礎(chǔ)。