隊伍建設調研報告題目（熱門14篇）

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    隊伍建設調研報告題目篇一
    1建立全縣師德師風建設機制，由各片區(qū)教育工作聯(lián)絡組組長和學校校長為負責人，明確師德師風建設目標任務、師德師風建設的辦法。
    2結合省、州、縣教師全員培訓的有關規(guī)定，全縣教職工至少參與了一輪以上的師德師風培訓任務，培訓面達100%,全縣教師整體職業(yè)道德素養(yǎng)得到了全面提升，涌現(xiàn)出一些師德高尚、無私奉獻的優(yōu)秀教師。
    4根據(jù)省、州教師管理的有關規(guī)定，結合縣委、縣政府對全縣職工考勤管理的規(guī)定，在廣泛調研的基礎上，印發(fā)了《越西縣教育系統(tǒng)考勤管理制度》（越教發(fā)［2007］65號），進一步規(guī)范了全縣教職工的考勤管理辦法。
    5結合全國義務教育階段中小學教師績效工資的實施及績效考核辦法，將師德師風考核納入第一位，師德考核不合格者，其它考核均不合格，不享受30%的獎勵性工資的分配。不能參加評優(yōu)、晉職和調動。
    6從主管局到基層學校都制定了教師師德師風建設的近、中、長期培訓計劃。
    （二）實施越西縣中小學教師素質能力建設“三大計劃”中小學骨干教師成長計劃：根據(jù)省、州中小學骨干教師選拔推薦的要求和《中共越西縣委、越西縣人民政府關于教師隊伍建設的決定》（越委發(fā)［2005］49號），結合我縣各級各類學校實際，制定了骨干教師選拔、管理、培訓辦法，做到梯層次培養(yǎng)、選拔省、州、縣級骨干教師共計246名，學級骨干教師790名，建設了一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的教師隊伍。
    課程教學的各項工作，增強自主研修和可持續(xù)性的發(fā)展能力，進一步提升了教職工責任意識和師德水平。
    1根據(jù)省、州中小學校長的選拔要求，結合我縣實際，制定了中小學校長推薦選拔的實施辦法。
    以人為本誠信務實勇于創(chuàng)新樂于奉獻。
    1教師數(shù)量嚴重不足。依據(jù)川編辦發(fā)（2005）23號文件和近期民族地區(qū)義務教育階段營養(yǎng)改善計劃炊事員和管理員配備的有關規(guī)定進行測算核定的標準，我縣中小學應有教職工4066人（其中專任教師應為2902人，教輔人員1164人），而目前實有中小學教職工2257人，尚差1809人。全縣教師平均年齡為46.5歲，再過幾年，就將迎來退休的高峰期。盡管我縣每年都要公開招考教師，由于調離、退休、辭職、轉行等原因每年教師自然減員達70多人，教師緊缺的矛盾沒有得到根本解決。因為缺教師，許多學校不得不大班額教學，將學生集中到鄉(xiāng)中心校合班就讀。為了上學，一些邊遠農村的孩子每天要在崎嶇的山路上往返步行數(shù)小時，學生辛苦，家長心疼，教師心酸。為了保證這些孩子往返安全，一些學校不得不采取壓縮中午休息時間：下午提前上課、提前放學的辦法。對一些必須保留的村小校點，各學校只能臨時聘請代課教師應急。但目前代課教師工資待遇偏低、工作不穩(wěn)定，學校面臨代課教師不好找、也不好管的現(xiàn)狀，更影響了農村基礎教育教學質量的穩(wěn)定與提高。
    人得不到較好的專業(yè)發(fā)展，于是也紛紛加入了跳槽的行列。
    3工作激情調動難。義務教育保障機制改革后，雖基本做到了“六個全額預算”，但財政下?lián)艿墓媒涃M只能用于學校公業(yè)務開支，義務教育階段學校無其它經濟來源，難以建立起有效的激勵競爭機制。與現(xiàn)實的經濟發(fā)展水平嚴重脫節(jié)。由于學校管理缺乏激勵機制和相應經費，工作“干好干差一個樣、干多干少一個樣”，教師工作積極性難以調動，教學責任感減弱。
    4崗位設置與教師職稱晉升及教師交流和輪崗的矛盾。自2009年實行教師職稱結構比例制后，學校中高級職務比例規(guī)定了上限。一方面直接導致部分學校中高級職稱比例超標。導致這些近三至五年內難以分到中高級職稱指標。教師職稱與工資直接掛勾，嚴重挫傷教師工作的積極性。另一方面，由于各學校崗位的限定，嚴重制約著教師的交流和輪崗。嚴重影響中小學校長的交流和輪崗制度的執(zhí)行。5受編制的影響，農村初級中學學科不配套仍然突出。
    三、思考與建議。
    穩(wěn)定農村教師隊伍是一項系統(tǒng)工程，需要長期不懈的努力。我們認為，要構建穩(wěn)定農村教師隊伍的長效機制，要優(yōu)先發(fā)展農村教育。
    優(yōu)先發(fā)展教育，就必須優(yōu)先發(fā)展農村教育，徹底實現(xiàn)教育公平。溫家寶總理說過：“農村教育的關鍵在教師?！背青l(xiāng)教育水平的差距，從根本上說就是城鄉(xiāng)師資水平的差距。
    比，則他們的工資待遇就不算太高。應進一步建立和完善農村中小學教師工資保障機制，建立農村中小學教師崗位津貼制度，中小學教師培訓保障制度和農村教師社會保障制度，切實改善農村中小學教師待遇。
    2按規(guī)定配齊、配足教師。這需要有關部門及時按實際核定中小學教師編制，保證教師配備需要。
    3制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策應包括：建立農村教師崗位津貼制度、支教教師生活補貼制度、高校畢業(yè)生到農村從教優(yōu)惠制度、農村教師表彰獎勵制度等，穩(wěn)定農村教師隊伍，吸引具有教師資格的人員和大學畢業(yè)生到農村，特別是邊遠貧困地區(qū)任教。一是在基礎教育“百千萬工程”中，注意向農村中小學傾斜，培養(yǎng)一批農村中小學的名校長和學科帶頭人。二是加強教師培訓工作，采取優(yōu)惠政策，積極鼓勵農村教師通過成人教育、網絡教育、自學考試等多種途徑，提高學歷層次和業(yè)務水平。三是加強師德教育，把師德教育作為教師繼續(xù)教育的重要內容，全面提升農村教師素質。
    干教師）送教下鄉(xiāng)”、優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”等系列活動，開展手拉手、結對子、校幫校，培訓、輔導鄉(xiāng)村教師。
    5建立縣域內城鎮(zhèn)中小學教師到鄉(xiāng)村任教服務期制度。如：城鎮(zhèn)中小學教師有在農村中小學支教一年以上經歷者，才能晉升高一級教師職務（現(xiàn)行政策只限于評高級職稱）；鼓勵合格大學畢業(yè)生取得教師資格后到農村學校任教；面向社會招聘具有教師資格的人員到農村任教。
    以人為本誠信務實勇于創(chuàng)新樂于奉獻。
    隊伍建設調研報告題目篇二
    近年來，我局牢固樹立“科學技術是第一生產力”的理念，堅持實施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略，使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才，為____的經濟建設和建設社會主義新農村，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標提供了強有力的智力支撐。
    一、我縣科技人才隊伍建設取得的主要成績。
    我局在縣委縣政府的領導下，把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機制，進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質，使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
    (一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓，積極開展任職和初任職培訓，對經政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要，分別進行為期不等的業(yè)務培訓，以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力。“十五”期間累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次，培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓，參訓率達100?！笆濉逼陂g累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓，根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式，使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣，學到了知識，而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程。“十五”期間，全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序，有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產的學習深造。十五期間，我縣組織了3名專科學歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷，1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法，通過公開報名、層層把關，嚴格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標準，嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學習培訓，我縣廣大公務員素質得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機關公務員，其中研究生以上學歷11人，大學本科學歷562人，大專學歷554人，中專及高中以下學歷177人。
    我局在縣委縣政府的領導下，把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機制，進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質，使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
    (一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓，積極開展任職和初任職培訓，對經政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要，分別進行為期不等的業(yè)務培訓，以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力?！笆濉逼陂g累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次，培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓，參訓率達100。“十五”期間累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓，根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式，使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣，學到了知識，而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程?！笆濉逼陂g，全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序，有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產的學習深造。十五期間，我縣組織了3名專科學歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷，1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法，通過公開報名、層層把關，嚴格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標準，嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學習培訓，我縣廣大公務員素質得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機關公務員，其中研究生以上學歷11人，大學本科學歷562人，大專學歷554人，中專及高中以下學歷177人。
    (二)職稱評聘的激勵約束作用成為經濟建設的助推器。專業(yè)技術人才是科技人才隊伍中的重要組成部分，是事業(yè)單位的中堅力量，在我縣經濟建設中發(fā)揮著重要的作用。為此，我們嚴格標準、規(guī)范運作，做好職稱改革工作。一是嚴格推薦申報。細化、量化申報評審條件，實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度，盡可能的把那些工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干推薦為高一級專業(yè)技術資格。二是嚴格聘任管理。結合事業(yè)單位人事制度改革，堅持按需設崗、按崗聘任，優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則，實行聘任政策、數(shù)額、結果三公開，真正把優(yōu)秀專業(yè)技術人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理，明確具體崗位職責、權限，同時采取年度考核和任期考核等措施，并把考核結果作為專業(yè)技術職務續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù)，督促專業(yè)技術人才在崗位上能夠發(fā)揮出應有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊伍，對聘任中高級專業(yè)技術職務的，要求必須有基層工作經歷，進一步保證了專業(yè)技術人員有良好的實踐工作能力。三是嚴格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強專業(yè)技術人員能力建設和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術人員學習《二十一世紀科學技術發(fā)展述略》等新政策、新理論，指導農業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點，開展專業(yè)知識培訓，并嚴格落實繼續(xù)教育證書驗證制度，使每名初級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在80學時以上，每名中高級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在96學時以上。截止到目前，我縣共有專業(yè)技術人員6845人，其中：按級別分正高職5人，副高職344人，中職3362人，初職3134人;按專業(yè)分，農、林、水、畜牧技術類196人，衛(wèi)生技術類1003人，工程技術類450人，教育教學類4817人，其它類379人;按學歷分，研究生以上1人，大學本科2282人，大學?？?379人，中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用，充分調動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術人才的工作積極性，圍繞全縣經濟建設積極開發(fā)科技成果，應用到農業(yè)生產、企業(yè)生產經營領域，有力的幫助了農民增收、企業(yè)增產增效，推動了___的經濟發(fā)展。“十五”期間，共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項科技成果，獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎和___市科技進步二等獎等諸多獎勵。
    (三)企業(yè)科技人才服務領域不斷擴大。堅持人才跟著項目走，人才為項目服務的原則，實行“引、聘、培”三措并舉，為促進企業(yè)發(fā)展和全縣經濟建設提供人才保證。一是積極引進急需人才。為解決重點單位重點項目對人才的需求，每年都由一名局班子成員帶隊，組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會，擴大人才引進范圍。近三年來，經我局引進的各類專業(yè)技術人才每年都在100人以上，高層次、高學歷人員都在10人以上，有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢，通過短期借調、業(yè)務服務等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經濟、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來__奉獻聰明才智，促進___經濟發(fā)展。截止到目前，累計為科學實驗站等單位引進的近十余名假日博士，為我縣帶來了多項技術成果，有效的推動了__的經濟發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結合各單位需求，制訂人才培訓計劃，實行院企聯(lián)姻，每年都陸續(xù)選送一批應屆高中畢業(yè)生到天津農學院、湖北水利水電學院等大專院校進行脫產學習，以解企業(yè)燃眉之急。我局在20__年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學生已開始為__的重點項目建設提供技術力量。四是跟蹤管理搞服務。一方面，加強人事代理工作，增加代理項目，簡化代理手續(xù)，將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉正定級、考評職稱、調整檔案工資、戶糧關系接收等全方位代理，解除了他們的后顧之憂，為他們全身心的干好工作打下了基礎。另一方面，我們從關心他們生活入手，不斷拓展服務領域，實現(xiàn)以情留人。20__年以來，我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動，并指導__、___等集團籌建了人才住宅樓，在一定程度上解決好引進人才的婚姻和住房問題，許多在__、___的工作的外地大學生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè)，努力為___的經濟發(fā)展貢獻力量。截目到目前，我縣企業(yè)人才累計達1932人，其中國有企業(yè)252人，非公有制企業(yè)1680人，全部在____等全縣重點項目建設工作發(fā)揮著不可替代的作用。
    (四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農村建設的領頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等方法，真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年，我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進拔尖人才，有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農辦、縣科協(xié)等單位，邀請中國農業(yè)大學9名專家教授來我縣開展食用菌及設施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實用農業(yè)技術培訓，提高全縣種養(yǎng)大戶的科學種植、養(yǎng)殖水平。三是引導涉農專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長，面向農業(yè)生產第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》，對他們農業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策，即幫助他們實現(xiàn)了就業(yè)，又彌補了農村實用人才不足的缺陷。截止到目前，我縣共有農村鄉(xiāng)土拔尖人才65人，其中種植類8人，養(yǎng)殖類19人，加工類38人。
    雖然我局在科技人才隊伍建設方面做了一些工作，也取得了一些成績，但我們也感覺到離領導的要求和社會各界的希望還有很大的差距，與我縣的發(fā)展形勢都有不相適應的地方，還存在著一些不足，一是企業(yè)人才總量明顯不足，各類企業(yè)人才只占人才總量的19，特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制，相對于發(fā)達地區(qū)，我縣引才沒有優(yōu)勢，本縣籍的人才，受外地良好條件和用人條件的吸引，不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今，本地人才外流320人，引進人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進一步加強，不僅數(shù)量上不能滿足需求，而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農類專業(yè)技術人員較少，只占專業(yè)技術人員總量的2.9，與全縣416個行政村相比，只能兩個行政村共用一個涉農類專業(yè)技術人員，遠遠不能滿足我縣農業(yè)建設一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍年齡老化，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員平均年齡43歲，不完全不利于工作開展等，都需要我們今后認真加以解決。
    二、改善我縣人才隊伍發(fā)展的對策及與措施。
    (一)制訂科技人才發(fā)展長遠規(guī)劃與專項基金。根據(jù)___經濟、社會發(fā)展的實際情況和科技人才的需求狀況，分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標，制訂十年遠景規(guī)劃。出臺具體的政策措施，通過政府拔款、用人單位自籌等渠道，建立專門的人才發(fā)展專項基金，用于人才培訓、突出貢獻獎勵、攻讀深造補貼、支持貧困大學生等，為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。
    (二)加強各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”，用人單位與高等院校取得聯(lián)系，建立人才培養(yǎng)協(xié)作關系，選送一批初、中級人才去學習深造，培養(yǎng)___急需的學科技術帶頭人;近期應著重培養(yǎng)冶金、機電、高效農業(yè)和農林牧產品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機構各知名公司考察，開闊視野，更新觀念;另一方面要“請進來”，繼續(xù)聘請兩院院士、省內外專家教授來講座授課，為___服務，聘請博士、碩士開展經濟技術交流，提高我縣現(xiàn)有人才整體素質和技術水平。
    (三)著力在引進人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會，引進急需人才的同時，制定并實施行之有效地吸引人才的的政策措施，在編制、工資、職稱等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠，在住房、配偶等方面給予妥善解決，特別是農、林、水、畜牧等涉農專業(yè)的雙學位本科生、研究生、博士生，只要回___就業(yè)，盡最大能力滿足他們的要求，切實增強___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進一批“候鳥型”人才，為___的經濟開新路，帶動地方經濟的發(fā)展。
    (四)優(yōu)化專業(yè)技術人才隊伍結構。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認定工作，堅持重業(yè)績，看成果的原則，通過考試與評審相結合的方式，不唯學歷資歷，綜合審查其工作經歷、工作能力、業(yè)績成果材料，確實把工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干選拔出來，樹立一批專業(yè)技術領域領軍人物。
    (五)強化專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署，重點抓好專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力培訓考核工作，采取培訓與個人自學相結合的形式，在前三年將全縣專業(yè)技術人員輪培一遍，使他們不斷增強創(chuàng)新意識，活躍創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，進一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績，為我縣經濟發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
    (六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關鄉(xiāng)土人才興辦科技實體和開發(fā)技術項目的優(yōu)惠政策，多方面促進鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時，建立鄉(xiāng)土人才信息庫，組建面向市場、靈敏度高的信息網絡，幫助和引導鄉(xiāng)土人才接軌市場，提高市場反應能力。
    (七)充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍。合理安排公務員流動，鼓勵縣直單位35周歲以下公務員到基層工作。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員招錄工作，按照省市統(tǒng)一部署，從應往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質的人員補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍中去，緩解人員年齡老化問題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的生機和活力。
    (八)加強人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會，選出優(yōu)秀人才代表出席會議，面對面傾聽他們的意見和建議，及時進行改進和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作，特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部，最大限度的激發(fā)和調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
    隊伍建設調研報告題目篇三
    內容提要：近年來,黨中央國務院及重慶市委市政府高度關注三峽移民庫區(qū)經濟社會的發(fā)展，尤其注意到以萬州為庫區(qū)中心的產業(yè)空心化的問題，為加快以萬州為中心的三峽移民庫區(qū)的產業(yè)發(fā)展，必須堅持“工業(yè)興萬、富民強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為此，必須加快建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高，能夠適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的人才隊伍。**區(qū)抓住三峽移民契機，大力調整產業(yè)結構，全面夯實產業(yè)基礎，工業(yè)企業(yè)經過多年的培育和發(fā)展，已經形成具有一定規(guī)模，門類比較齊全，結構相對合理，實力不斷增強，為全區(qū)經濟社會的發(fā)展作出了較大貢獻。與此同時，許多企業(yè)在人才資源開發(fā)、培育、使用等方面做了大量的工作，取得了比較明顯的成效，積累了一些好的經驗。同時，也應清醒的看到，我區(qū)工業(yè)企業(yè)與重慶主城區(qū)相比總體水平還不夠高，與近鄰涪陵區(qū)相比仍有較大差距，與萬州新型工業(yè)化進程的要求還不相適應。要實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)的目標，必須抓住人才這個關鍵，明確人才工作目標，以構建七個人才工作平臺為主要舉措，努力建成以優(yōu)秀經營管理者、技術(學術)領軍人、優(yōu)秀營銷人才和技術能人等四支隊伍為核心的企業(yè)人才大軍。
    正確認識我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設的現(xiàn)狀，了解建設企業(yè)人才高地所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對于建設一支適應經濟發(fā)展、素質較高的人才隊伍，實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)目標，具有重大戰(zhàn)略意義。為此，通過對我區(qū)企業(yè)比較廣泛的調研，并對毗鄰地區(qū)的學習借鑒，現(xiàn)將有關情況綜述如下：
    近年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設，在企業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)、選任、激勵上采取了一系列有力措施，經過多年的培育和發(fā)展，我區(qū)已逐步建成一支由企業(yè)經營管理者、專業(yè)技術人員、營銷隊伍和高級技工四類人才組成的企業(yè)人才隊伍，并已具有一定規(guī)模，門類比較齊全，企業(yè)人才隊伍的年齡、文化、專業(yè)結構得到了一定程度的優(yōu)化，后備隊伍建設取得了明顯成效，整體素質有一定提高，實力有所增強，為全區(qū)經濟的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
    (一)我區(qū)企業(yè)人才隊伍的基本情況。
    1.總體數(shù)量。到20xx年底，我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有職工約42700人，其中具有中專以上學歷的人才總量約4180人，占職工總數(shù)的9.78%。在各類人才中，經營管理人才736人，占職工總數(shù)的1.72%;專業(yè)技術人才1156人，占職工總數(shù)的2.7%;營銷人才495人，占職工總數(shù)1.16%;技能人才1793人，占職工總數(shù)的4.19%。
    4.職稱構成。在約2500名專業(yè)技術人才、營銷人才和經營管理人才隊伍中，高級技術職稱138人，約占上述人員的5.5%;中級職稱408人，占16.3%，初級技術職稱1954人，占78.2%。各類專業(yè)技術人才中，高、中、初職稱的結構比例為1：3：14。目前尚無職稱的主要是中專以下的管理和技術人員，共1680人，約占人才總量的40.2%。
    (二)、我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設工作的成效。
    我區(qū)抓住三峽移民搬遷的歷史機遇，對企業(yè)的所有制結構、組織結構、產權結構、產品結構進行了深入的調整和改革，隨著企業(yè)改革的不斷深化，我區(qū)對企業(yè)人才隊伍建設進行了積極而又深入的探索，在人才資源開發(fā)、培育、使用方面做了大量工作，取得了比較明顯的成效，并積累了一些好的經驗:。
    1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會，初步形成了企業(yè)人才隊伍建設良好的成長和工作環(huán)境。經濟和社會的快速發(fā)展，企業(yè)之間的人才競爭不斷加劇，促使社會各界尤其是企業(yè)的領導者人才觀念發(fā)生了深刻的變化，表現(xiàn)為：一是越來越多的企業(yè)認識到人才資源是各類生產要素中的第一資源的觀念。重慶飛亞實業(yè)公司(重慶昊元生物產業(yè)集團發(fā)展有限公司)等重點骨干企業(yè)，把人才資源的開發(fā)、使用、培訓已經擺上重要位置，納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中，像抓經營一樣抓人才工作，像抓招商引資一樣抓人才工作。重慶飛亞實業(yè)公司在對企業(yè)現(xiàn)有員工積極進行培訓努力提高能力的同時，多種渠道搭建平臺廣招優(yōu)秀人才加入公司，20xx年，在該公司新的工資體系尚未建立的情況下，為吸引優(yōu)秀人才，采用了“新人新政策，老人老政策”的過渡性措施，率先對員工的工資結構進行了調整，使公司的薪酬水平在招聘市場上具備了一定的競爭力。兩年多來，重慶飛亞實業(yè)公司通過學校招聘、社會招聘等各種形式，共招聘各類大中專畢業(yè)生、管理人才、專業(yè)技術人才、營銷人才等共100余人，試用合格50多人，對這批員工，公司在各項政策以及后勤保障上都予以傾斜，例如：公司將招待所開辟為單身宿舍;對住家較遠的提供交通(住房)補貼?，F(xiàn)在這批新員工，尤其是部分擁有工作經驗的成熟員工已經逐漸成長為企業(yè)各條戰(zhàn)線上的主力。該公司大專以上學歷員工比例由20xx年4月的12%上升到現(xiàn)在的20%以上。二是初步形成人人都可以成才的共識。不少企業(yè)開始摒棄學歷即人才的傳統(tǒng)觀念，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，高度重視員工的敬業(yè)精神、團隊精神和學習創(chuàng)新能力。重慶江東機械有限責任公司按照新的人才標準衡量，認為本公司人才隊伍已占全體職工的35%。該公司高度重視各類人才的開發(fā)和使用，對各類人才的成長提供了較為暢通的晉升渠道，除了大力引進營銷、財務人才外，也十分重視專業(yè)技術人才和操作技術能人的引進和培養(yǎng)，每年中秋、春節(jié)定期舉辦聯(lián)誼會，與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的區(qū)外優(yōu)秀人才加強交流、增進感情，用事業(yè)發(fā)展、感情和適當薪酬待遇吸引了5名業(yè)內高級專業(yè)人才加盟該公司的發(fā)展;通過“技術比武”等多種手段，培養(yǎng)了一大批技術熟練、經驗豐富、對企業(yè)忠誠的高級技工，如該公司高級技工熊繼國參加重慶市“車工技能大賽”獲得全市第一名。對那些優(yōu)秀的技術能手，每年由董事長、總經理親自帶隊到北京、上海參加產品展覽大會，這既是對技術能手的一種褒獎，又為技術能手提供了與客戶直接交流的平臺，為產品的不斷創(chuàng)新和提升打下了堅實的基礎。三是以人為本的科學發(fā)展觀深入人心。企業(yè)把關心、重視人才培育放在和生產經營、企業(yè)興衰同等重要的位置，重慶三峽水利電力(集團)股份有限公司、萬州港口集團等企業(yè)形成了共識，認為企業(yè)的發(fā)展，從根本上來講是為了人，只有有了好的員工，企業(yè)才能在市場經濟的大潮中保持強勁的競爭力。
    經過精心培育與呵護，**區(qū)企業(yè)人才隊伍建設取得了一定成效，各類人才在本職工作崗位上競相迸發(fā)活力，發(fā)揮著重要的作用，尤其是大批的中青年骨干進入了企業(yè)經營管理者隊伍，企業(yè)經營管理者隊伍整體素質有了較大提高，絕大部分經營管理者已具有較高的學歷水平和專業(yè)職稱，知識面得到拓寬，基本掌握了任職所需的經營管理知識，其中一部分有較豐富的基層工作經驗和多個單位工作的經歷。經營管理者參與市場競爭，面對風險的心理承受能力也有了很大提高;而且基本具備了一定的危機意識和兼容意識，具有能正確對待不同觀點和意見的胸懷;在決策能力、市場開發(fā)能力、人才開發(fā)能力、產品開發(fā)能力、公關能力、資本運作能力、經營策略能力、領導藝術等方面也都有了較大提高。
    2.企業(yè)勞動人事制度改革不斷深化，在對國有企業(yè)各類人才的選擇任用制度上，有了一定程度的突破。一是企業(yè)經營管理者的選任。企業(yè)領導體制從黨委領導下的廠長、經理負責制逐步轉變?yōu)閺S長負責制，并逐步推行聘任制，從“行政干部系列”的管理制度中分離出來;部分企業(yè)經營管理者實行了公開選聘，如重慶江東機械有限責任公司面向社會公開招聘精通財務和融資的副總經理，通過層層把關，優(yōu)選了一名重大畢業(yè)的mba學員，使公司的融資與財務管理工作上了一個更高的平臺。二是部分企業(yè)深入推進以全員勞動合同為基礎的改革，構建“能進能出”的勞動用工制度。重慶索特集團、重慶萬光電源、等公司與員工按照“平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致”的原則，簽訂勞動合同，依法確立勞動關系：對公司原有的老職工按照國家規(guī)定依法管理;對新進員工一般簽訂1年期的勞動合同(含試用期)，合同期滿后，公司根據(jù)年度考核結果和生產經營需要，決定是否續(xù)簽勞動合同;通過自愿辦理提前離崗以及解除勞動合同的方式分流企業(yè)富余人員。三是在企業(yè)內部打破經營管理者的干部和工人的“身份界限”，推行以“公開競聘、量化考核”為主體的改革，構建“能上能下”人事制度。魚泉榨菜有限責任公司、萬州運輸總公司等部分企業(yè)為使優(yōu)秀人才脫穎而出，對各級員工尤其是中層崗位實施了競聘上崗，有的企業(yè)還對生產車間部分管理和生產崗位開展了崗位競聘，通過競聘，增強了員工的競爭意識，讓員工認識到崗位來之不易，強化了員工愛崗敬業(yè)、主動學習的精神。
    3.在調動企業(yè)各類人才的積極性，建立激勵機制方面，進行了多層面、多方向、多形式的探索。既重視物質激勵和利益驅動，又重視經營制度建設，同時能解放思想，從打破分配中的平均主義入手，由傳統(tǒng)的各盡所能、按勞分配，發(fā)展為效率優(yōu)先兼顧公平，以按勞分配為主，多種分配形式并存。更重要的是重視精神與物質激勵相統(tǒng)一，使講理想，講奉獻，艱苦奮斗，共同富裕的新觀念，逐漸成為企業(yè)各類人才的基本思想道德基礎。如對企業(yè)經營管理者實行年薪制，每年由區(qū)委區(qū)政府召開重點企業(yè)表彰大會，對優(yōu)秀經營管理者既給予隆重表彰，由從財政資金中擠出資金予以物資獎勵。部分企業(yè)對營銷系統(tǒng)人員實行以銷售業(yè)績和貨款回籠掛鉤提成的目標考核工資制度;對科技人員(主要是產品研發(fā)人員)逐步推行“一票到底”的獎勵提成制度，即新產品投放市場，收入超過盈虧平衡點后，可實行銷售收入提成獎勵制度和4年利潤比例提成制，或期權激勵等辦法;對行管系統(tǒng)采用了崗位評估辦法，并以此為基礎制定“工資級序表”，實行崗位工資制。上述措施，充分調動了企業(yè)各類人才的積極性。
    4.在加強國有企業(yè)經營管理者監(jiān)督、約束方面做了大量的工作，取得了一定的成績。從法律法規(guī)方面，按照《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動法》、《國有企業(yè)財產監(jiān)管條例》等加強對經營管理者的監(jiān)督、約束;從組織制度方面，既強調黨組織的監(jiān)督保證，又重視工會、職工代表大會的民主管理，還有紀檢監(jiān)察部門的專業(yè)監(jiān)督;財務管理方面強化了審計制度，包括階段審計、離任審計等。所有這些制度與措施，加上企業(yè)在生產、經營、發(fā)展的實踐中摸索，總結出了一些行之有效的好經驗，形成了一些成形的規(guī)章制度，保證了我區(qū)國有資產的增值保值，經濟的健康有序發(fā)展，也客觀上培育出了一支高素質的、有優(yōu)良作風的國有企業(yè)經營管理者隊伍。
    5.初步建成了國有企業(yè)經營管理者隊伍的培訓體系，培訓出了一。
    批具有較高素質的企業(yè)經營管理者。一是強化理論武裝，全面提高企業(yè)經營管理者的思想政治水平。以區(qū)委黨校為主陣地，以黨的xx大和“三個代表”重要思想為核心內容，有計劃地組織企業(yè)領導班子成員進行理論培訓，切實解決他們的世界觀、人生觀和價值觀其問題。通過近兩年的時間，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的董事長、總經理(廠長)、書記、工會主席、紀檢干部、后備干部共400多人進行了輪訓，思想政治水平、組織領導水平都有了較大提高。二是強化素質建設，著力增強經營管理者駕馭市場經濟的能力。20xx年2月，區(qū)委與重大工商管理學院聯(lián)合舉辦工商管理碩士(mba)研究生班，并從財政資金中擠出100萬元用于培養(yǎng)首期100名企業(yè)高級管理人才。通過2年多的刻苦學習和精心培養(yǎng)，這批學員的自身素質和能力有了較大提高，并將所學知識及新的管理理念運用于企業(yè)經營管理中，推進了企業(yè)的管理、技術、產品創(chuàng)新和市場的拓展，尤其是在振興我區(qū)工業(yè)經濟中，不少學員肩挑大梁，勇于開拓進取，奮力拼搏，作出了突出貢獻。經過組織部門的認真考察和選拔，有68名學員相繼走上了企業(yè)的高層管理崗位，有4名學員分別擔任了萬光電源、飛亞實業(yè)、江東機械、運輸總公司等區(qū)屬重點企業(yè)的法人代表，有效提高了企業(yè)經營管理水平。三是強化結構調整，多渠道為企業(yè)經營管理者隊伍注入后備力量。從20xx年開始，區(qū)委本著全方位鍛煉干部和為企業(yè)培養(yǎng)復合型人才的目的，有計劃地先后選派了38名事業(yè)心強，有發(fā)展?jié)摿?，具有開拓進取精神，能吃苦耐勞的優(yōu)秀黨政、事業(yè)單位干部到掛職培養(yǎng);同時出臺優(yōu)惠政策鼓勵黨政、事業(yè)單位干部離崗領辦創(chuàng)辦經濟實體，先后有14人踴躍離開機關跨入了商海，為企業(yè)輸進了新鮮血液。每年還以優(yōu)惠的政策和待遇吸引和選擇重點院校的畢業(yè)生來我區(qū)企業(yè)工作，并結合每個人的特點，有針對性地給予重點培養(yǎng)鍛煉，搞好傳幫帶，讓他們盡快成為推動工業(yè)經濟的中堅力量。如重慶索特集團，先后吸引和接受了300多名重點院校的大學畢業(yè)生，經過3至5年的實踐鍛煉，他們中的絕大多數(shù)已經成為企業(yè)的生產經營和管理技術骨干。四是強化企業(yè)自主培訓。不少企業(yè)出臺獎勵政策，鼓勵員工參加繼續(xù)學習和學歷教育，如港口集團、昊元集團等企業(yè)從20xx年起與中國企業(yè)聯(lián)合會培訓中心簽訂培訓合同，成為其會員單位，積極把各個專業(yè)、各個層面的員工送出去學習。
    (三)存在的問題及原因。
    近幾年來，萬州企業(yè)人才隊伍建設取得了一定的成效，但與其他先進發(fā)達地區(qū)相比總體水平還不夠高，人力資源的素質，尤其是企業(yè)經營管理者的素質的提高速度嚴重滯后，企業(yè)人才隊伍建設存在明顯不足，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    1.數(shù)量偏小不成規(guī)模。目前萬州規(guī)模以上國有和國有控股企業(yè)人才隊伍只有2852人，有一定規(guī)模的民營企業(yè)人才隊伍僅有1328人，還遠沒有形成規(guī)模，總量的不足致我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設差強人意。
    2.人才整體素質不高。一是文化程度較低。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在我區(qū)工業(yè)企業(yè)人才隊伍中，具有大專以上文化程度的人員僅占54.2%。這一數(shù)字與發(fā)達國家和地區(qū)80%以上具有大學本科以上學歷相比，顯得十分落后;二是專業(yè)知識較窄。較低的文化素質導致的必然結果是缺乏所需領域較寬的專業(yè)知識。另一方面，我區(qū)經濟體制尚處于轉軌階段，企業(yè)各類人才隊伍的原有知識結構在轉軌后明顯缺乏效用。這種狀況在國有企業(yè)這種非學習型組織表現(xiàn)更加突出。三是經營管理能力較弱。文化程度處于低層次，知識結構陳舊，其產生結果必然是經營管理能力低下，在實際經營管理中大多數(shù)經營管理者尚處于經驗管理和直覺管理階段。四是從業(yè)年齡較大。統(tǒng)計標明，我區(qū)規(guī)模以上的企業(yè)人才在40歲以上的有2156人，占51.6%，30歲以下的438人，僅占10.5%，年齡結構偏老化。如萬州建筑總公司、三峽水資源開發(fā)公司等企業(yè)因為人才后繼乏人，不得不繼續(xù)反聘留用已經退休的總工程師。五是高端(拔尖)人才奇缺。在企業(yè)各類人才中，享受國務院特殊津貼能夠起到學術(技術)領軍人物作用的拔尖人才十分奇缺，這是我區(qū)企業(yè)人才隊伍整體素質不高的重要體現(xiàn)之一。
    3.人才結構不盡合理。一是企業(yè)人才的專業(yè)知識結構、領導素養(yǎng)和個性特質與所在崗位不相適應，與產業(yè)發(fā)生錯位，造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費。二是在高、中、初級三類專業(yè)技術人才中，國際上認為三者科學之比為1：2：2.5，而我區(qū)實際為1：3：14，反映出我區(qū)專業(yè)技術人才中構成比例不夠合理，高級人才所占比重偏小。三是高級技術工人緊缺現(xiàn)象凸現(xiàn)。我區(qū)企業(yè)特別是機械設備裝配工、焊工、機修鉗工、數(shù)控銑工及高級食品檢驗工，嚴重短缺且青黃不接，并呈現(xiàn)老齡化趨勢，高級技工年齡在40歲以上的占65%以上。
    4.民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力不足。現(xiàn)代企業(yè)制度要求產權開放多元化，與國際慣例接軌。封閉保守和小富即安的狹隘意識壓抑了我區(qū)許多民營企業(yè)經營管理者的創(chuàng)業(yè)活力，不少民營企業(yè)仍是家族式管理，拒絕外來資本的參與，產權形式和經營方式封閉落后，制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。小富即安的現(xiàn)象較為普遍，不像發(fā)達國家和地區(qū)的企業(yè)家，把企業(yè)經營發(fā)展、擴大資本當作一種成就感，超越了金錢本身的意義。
    5.國有企業(yè)經營管理者選擇機制的推進和建立相對落后。在管理體制上，存在著多頭管理、行業(yè)分界、部門所有、難以流動的問題，不能從根本上突破“按行政官員的要求考核評價企業(yè)經營管理者”的思路，以致造成能上不能下，條塊分割，橫向流動難的局面。從國有企業(yè)經營者隊伍整體看，適應社會主義市場經濟體制的經營者隊伍數(shù)量不足，高素質的不多，人才資源開發(fā)不力，渠道單一，視野狹窄，尚未形成有一定規(guī)模和比較規(guī)范的企業(yè)經營者人才市場。
    6.對國有企業(yè)經營管理者激勵機制不健全。在運用激勵手段調動國企經營者積極性方面，缺乏配套的改革試驗與系統(tǒng)的制度建設。在精神激勵方面，企業(yè)經營管理者的經營業(yè)績和奉獻精神，在許多情況下沒有得到應有的社會認可，其合法權益和人格地位得不到充分有效的保障。企業(yè)經營管理者關于改進宏觀經濟調控和組織經濟運行的意見，不能及時反映到區(qū)委和政府有關部門。在物質激勵方面，除了少數(shù)國有重點企業(yè)實行年薪制外，對國企經營者的分配方式，基本上還是計劃經濟體制下的工資制度的延續(xù)，經營者收入與其承擔的責任和風險不對應，與經營的資產規(guī)模和經濟效益不掛鉤。在管理上，缺乏有利于一大批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境。
    7.約束制度尚需要進一步健全完善?！跋虻莱涩F(xiàn)象”、“五十九歲現(xiàn)象”在我區(qū)的國有企業(yè)中應不完全是偶然現(xiàn)象，主要存在的問題有:黨內監(jiān)督不到位，黨委的同志由于擔心越位，影響生產經營決策中心的權威，往往協(xié)作多，監(jiān)督少，或者只是在生產經營的社會政治大方向上把把關，對具體的經營決策的運作了解不多，致使客觀上導致了一言堂的情形;規(guī)范企業(yè)經營管理者行為的法律法規(guī)不健全，有些監(jiān)督制度規(guī)范的內容比較原則、抽象，彈性較大，缺乏相配套的實施細則，操作起來比較困難。監(jiān)督體制不規(guī)范，有時決策者、執(zhí)行者又是監(jiān)督者，自我監(jiān)督從思想政治方面是可行的，但就制度而言是不妥的;紀檢監(jiān)察工作滯后，財務審計不能防微杜漸，往往是發(fā)生問題才去監(jiān)察審計;實現(xiàn)群眾監(jiān)督缺乏可操作性，從理論上群眾是主人翁，但在實際中群眾很難有制度化的權力去讓他們行使監(jiān)督等。
    原因淺析：
    1.根深蒂固的官本位意識價值取向將大批社會精英集中到黨政機關，致使企業(yè)人才隊伍來源較窄。在充分肯定我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設現(xiàn)已取得的成績的同時，我們也要看到我區(qū)的企業(yè)人才隊伍建設實質上只是剛剛起步，尤其是國有企業(yè)經營管理者隊伍的建設還相當滯后，因為在傳統(tǒng)的體制下，我們一直是把國有企業(yè)經營管理者完全做為黨政干部來看待，完全按照黨政干部的要求來選拔、培養(yǎng)、管理、培訓企業(yè)經營管理者的。一度時期，給企業(yè)定級別，對經營管理有方、經濟效益顯著者，獎勵職級，或者直接提拔擔任行政官員。在這種價值取向下，大批社會精英都涌向黨政機關。一方面，企業(yè)經營管理者隊伍人才匱乏、青黃不接，另一方面，黨政機關積壓了大批優(yōu)秀人才，造成人才資源的閑置浪費，企業(yè)經營管理者隊伍建設相對薄弱。
    我國的社會主義制度決定了黨政干部與企業(yè)經營管理者之間有著相當多的共性，企業(yè)經營管理者隊伍的建設不能完全背離開黨的干部隊伍建設原則，但隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點、新要求使得企業(yè)經營管理者隊伍自身的特殊性明顯地凸現(xiàn)出來，充分考慮這種特殊性并正確地納入國有企業(yè)經營管理者隊伍建設的軌道，是國有企業(yè)經營管理者隊伍建設的一個基本前提。
    2.萬州重農輕商和政企不分的傳統(tǒng)使企業(yè)人才隊伍土壤淺薄而貧瘠。萬州獨特的地理環(huán)境和文化背景，使萬州長期以來將人們束縛在土地上，以農業(yè)而自立自豪，計劃經濟時代的企業(yè)，更是政企不分，成為行政機關的補充和延伸。民營企業(yè)再次走上歷史前臺，只有一二十年的時間。企業(yè)經營管理者作為一個社會階層，生長的土壤淺薄而貧瘠。
    3.體制轉軌不到位。與企業(yè)人才隊伍建設密切相關的市場經濟體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、行政管理體制、國有資產管理體制等改革進程慢，磨合周期長，適應企業(yè)人才成長的新體制和機制遠未形成。
    4.識人選人、育人用人和人才流動機制不健全不完善，企業(yè)人才成長的環(huán)境不夠寬松。企業(yè)經營管理者隊伍選材范圍較窄，尤以國有企業(yè)表現(xiàn)突出，再加上我區(qū)較重慶等大城市區(qū)位優(yōu)勢不如人意，使我區(qū)企業(yè)在吸引重點院校畢業(yè)生和其他人才有較大的難度;對企業(yè)經營管理者的培養(yǎng)形式較為單一，機制較為呆板，培訓效果不理想;用人機制承襲了黨政事業(yè)單位任用干部的傳統(tǒng)，仍以上級組織任命為主，沒有將黨管干部原則與和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權很好的結合起來;企業(yè)人才流動機制不健全，輸入與輸出渠道不暢，部分善于企業(yè)經營管理的黨政機關干部到企業(yè)工作機會太少，而企業(yè)之間、區(qū)域之間的人才交流也不多，沒有完全形成市場配置人才資源的環(huán)境和氛圍。
    三、加強企業(yè)人才隊伍建設的重大意義。
    1、加快企業(yè)人才隊伍建設是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。
    黨的xx屆三中全會提出，到20xx年前，建立比較完善的社會主義市場經濟體制。健全完善社會主義市場經濟體制，其中一個重要任務就是建立“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的現(xiàn)代企業(yè)制度，這是社會化大生產和市場經濟的必然選擇，是公有制與市場經濟相結合的有效途徑，是國有企業(yè)改革的方向。從企業(yè)組織形式發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢看，公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主體形式。在當前經濟體制轉軌時期，公司制企業(yè)的本質特征之一，就是按照現(xiàn)代市場經濟的要求，重新確定國家(所有者)與企業(yè)的產權關系，建立企業(yè)法人財產權，將企業(yè)資產的控制權和經營權從政府手中轉移到企業(yè)經理手中，使企業(yè)真正成為市場競爭的主體。而作為市場經濟主體出現(xiàn)的企業(yè)，是以法人的組織形式出現(xiàn)的。對于一個法人組織來說，法人機構的運行和職能的履行都必須通過法人代表來推動和實施。而法人代表是企業(yè)家的主體或主要部分。因此，培育和提高企業(yè)經營管理者群體，建立一大批高素質的職業(yè)企業(yè)經營管理者隊伍，是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。
    2、加快企業(yè)人才隊伍建設是建設重慶第二大城市的迫切需要。
    經濟發(fā)展是城市建設的基礎和支撐。建設重慶第二大城市，必須注重我區(qū)經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，尤其是要大力發(fā)展工業(yè)經濟，切實解決產業(yè)“空心化”的問題。從調研考察來看，企業(yè)人才的匱乏，已成為制約我區(qū)工業(yè)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的瓶頸。因此，萬州要在參與地區(qū)之間的競爭中，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，必須從著眼萬州經濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強企業(yè)人才隊伍建設工作的重要性和緊迫性。必須采取強有力措施，加快企業(yè)人才隊伍建設，既要為萬州工業(yè)經濟發(fā)展培養(yǎng)一批了解國際通行經濟規(guī)則，掌握國際經濟、法律、貿易等方面知識的高層次管理人才，又要培養(yǎng)一大研發(fā)能力和創(chuàng)新精神較強的專業(yè)技術人員，同時還要培養(yǎng)一大批營銷人才和技術熟練、愛崗敬業(yè)的高級技工。只有抓住企業(yè)經營管理者隊伍建設這個關鍵環(huán)節(jié)，我們才能增強工業(yè)經濟發(fā)展的后勁;才能在激烈的競爭中，趨利避害，贏得主動;才能推進建設重慶第二大城市步伐。
    3、加快企業(yè)人才隊伍建設是激活區(qū)域經濟的正確選擇。
    區(qū)域經濟最重要的資源是人才。經濟學家斯蒂格利茨曾指出：“在許多發(fā)展中國家中，一個關鍵性問題是缺少企業(yè)家”。就萬州而言，能否有效激活區(qū)域經濟，國有企業(yè)改革成敗是其關鍵，總結十幾年來國有企業(yè)改革的經驗，可以將國有企業(yè)改革宏觀上成敗，企業(yè)微觀上興衰存亡歸結為兩個基本問題的解決：一是體制問題，二是人的素質問題。體制改革十幾年來來通過循序漸進的方式逐步到位，但是人的素質問題，尤其是企業(yè)經營管理者素質問題決不是一朝一夕所能解決的。據(jù)對全區(qū)10多家虧損國有企業(yè)進行的一項調查表明：80%以上的企業(yè)虧損是由于人才匱乏，尤其是經營管理者管理不善造成的。經營管理者水平的高低，對資產的保值增值，對企業(yè)的生存和發(fā)展無疑有著舉足輕重的作用。因此，企業(yè)經營管理者隊伍建設成為搞活國有企業(yè)的最為迫切的需要。特別是在當前國企改革解困的關鍵時期，企業(yè)經營管理者的作用顯得尤為重要，盡管我區(qū)工業(yè)基礎薄弱、資本短缺、技術落后，但最為缺乏的還是高素質的企業(yè)經營管理者。只有培養(yǎng)造就出一大批能夠掌握和運用現(xiàn)代市場經濟知識和外經外貿知識的職業(yè)企業(yè)經營管理者，才能適應經濟大循環(huán)的需要，才能掌握競爭的主動權，才能推動國有企業(yè)的改革發(fā)展，才能激活區(qū)域經濟的跨越式發(fā)展。
    四、企業(yè)人才隊伍建設的途徑和政策措施。
    (一)指導思想和目標要求。
    指導思想：以黨的xx大精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實全國和重慶市人才工作會議精神，圍繞萬州努力建設重慶第二大城市的工作中心，采取切實措施，努力打造一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的企業(yè)人才隊伍?？傮w目標：實施“5152”工程，即：力爭5年內培養(yǎng)選拔10名高層次的企業(yè)經營管理者、500名優(yōu)秀的專業(yè)技術人員和營銷人才、20xx名高素質的技術工人。
    (二)政策措施。
    努力構建七個人才工作平臺，在建立健全育人識人機制、用人機制、人才評價流轉機制、激勵監(jiān)督約束機制和啟動市場需求等方面狠下功夫，為企業(yè)人才隊伍的成長提供寬松的環(huán)境，。
    ——教育培養(yǎng)。
    構建培養(yǎng)平臺，在企業(yè)人才規(guī)模與層次上求突破。
    1.繼續(xù)加強與高校和科研院所的合作。結合我區(qū)的鹽氣化工、建材、食品、制藥、輕紡機電等五大支柱產業(yè)發(fā)展，與國內高校和科研院所以聯(lián)合辦學、進修交流等形式，構建人才教育培養(yǎng)網絡，定向培養(yǎng)人才，緩解緊缺的需求。區(qū)國資委繼續(xù)承辦好區(qū)委與重大聯(lián)合舉辦的第二期工商管理碩士(mba)研究生班，為萬州培養(yǎng)“本土企業(yè)家”,區(qū)人才交流中心每年輸送30名企業(yè)經營管理人員到高等院校進修培訓。
    2.抓好高層次拔尖人才的培養(yǎng)。圍繞萬州工業(yè)經濟發(fā)展的各種課題，區(qū)國資委、經委每年各舉辦一次較高層次的論壇、學術沙龍或專家會診等活動。每年選派20名企業(yè)經營管理者到對口支援省市的先進企業(yè)學習考察。加快實施高級人才培養(yǎng)工程，區(qū)國資委、經委、人事局在三年內將所有國有及國有控股企業(yè)經營管理人員輪訓一次，重點加強專業(yè)知識、科學技術、外經外貿、電子商務、人力資源開發(fā)理論以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃能力的培訓，大力培養(yǎng)復合型、專業(yè)型的高層次拔尖人才。區(qū)國資委每年對國有出資企業(yè)在崗副職以上領導人員組織3至5次專題培訓。
    3.大力推進企業(yè)自主培訓。鼓勵和引導企業(yè)利用機構培訓、網上教育、遠程教育、專題講座等途徑，大力開展自主培訓，在三年內,所有國有及國有控股企業(yè)應將全體職工進行有針對性和實效性的崗位培訓。企業(yè)每年選送1—3名愛崗敬業(yè)職工到各類院校深造。
    4.加強企業(yè)后備人才隊伍建設。按照“一職選一”或“一職選二”的方式挑選企業(yè)領導后備人才，建立起企業(yè)經營管理者后備人才庫。每年選拔20名左右40歲以下、本科以上學歷、思想素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進行重點培養(yǎng)、跟蹤管理，交任務、壓擔子，促其更快成才。
    隊伍建設調研報告題目篇四
    巡特警作為公安機關的拳頭力量和尖刀隊伍，經常面對群體性，突發(fā)性事件，甚至各種暴力活動，這就要求巡特警隊伍有著極高的思想道德素質和極好的政治工作方法。在當前經濟大發(fā)展，社會大變革和內部矛盾凸顯，刑事犯罪多發(fā)的新形勢下，巡特警大隊必須進一步加強和改進思想政治工作，清醒認識到其重要意義和現(xiàn)實意義，從而加強思想作風建設的責任感和緊迫感，堅定信心和決心，為益陽經濟社會大發(fā)展，大建設，大開放服務，為此我們赫山巡特警大隊就加強隊伍的思想政治工作進行了一系列調研活動。
    xx年，赫山巡特警大隊，以深入貫徹黨的十八大精神，以隊伍建設為根本，以全面提高民警綜合素質，建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)閵^斗目標，重思想，抓隊伍，搞建設，始終堅持把思想政治建設作為提高隊伍整體素質的重中之重，放在開展工作的首位并貫穿始終。
    1深入思想教育，提高隊伍整體素質。全隊民警認真學習公安部《中國公安廉政宣言》，《關于加強基層所隊黨風廉政建設的意見》，貫徹學習了在黨的十八上的重要講話精神。
    2.開展執(zhí)法為民思想教育，打牢執(zhí)法為民思想基礎。大隊定期組織民警及鋪警學習毛澤東思想，鄧小平理論，文選和“三個代表”重要思想，堅定了民警政治信念。
    3.繼續(xù)推進黨團組織建設。大隊黨支部堅持“三會一課”，民主評議黨員等制度，積極發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，加強了黨員的思想作風建設。
    4.深入實際，聯(lián)系群眾，改進工作作風。大隊結合實際，把開展“三訪三化”活動與做好各項巡邏保護工作緊密結合起來，積極開展各種形式的扶貧幫困工作和活雷鋒活動，宣傳了民警保護關愛群眾的社會正能量。
    多年來，巡特警大隊大力加強思想政治工作，在隊伍建設，業(yè)務建設等各項工作中取得了一定成績，收到了良好的社會效果，但是隨著形勢的發(fā)展和實戰(zhàn)環(huán)境的變化，巡特警的思想政治工作也暴露出了一些問題。
    1.思想道德弱化。有些民警沒有樹立正確的人生觀和價值觀及世界觀，受拜金主義，享樂主義，極端個人主義等腐朽思想的影響，個別民警理想信念有所淡化，道德觀念滑坡，價值觀念世俗化，重利輕義，具體表現(xiàn)在工作中官僚作風明顯，濫用公權，貪圖便宜，一些鋪警收受小恩小惠，民警沆瀣一氣，嚴重敗壞巡特警隊伍整體形象。
    2.理論業(yè)務學習放松。巡特警大隊少數(shù)民警缺乏責任意識，不能按照要求認真落實思想政治工作的各項措施和要求，工作中存在時緊時松，應付了事的現(xiàn)象;一些一線的班組長，缺乏理論功底和做思想工作的經驗，缺乏創(chuàng)新進取精神，缺乏職業(yè)危機感，捏輕怕重，具體表現(xiàn)在：責任推脫，不敢擔當，面對群眾工作，缺乏耐心，形式主義泛濫，不管難易。不敢去學習解決，更是缺乏一種用法律意識解決矛盾的能力，執(zhí)法存在盲目，甚至不公的現(xiàn)象，經調查，全隊上下能懂《交通法》，《治安管理法》，《刑事訴訟法》的人少之又少，法律意識淡薄。
    3.工作作風浮躁。在調研過程中，對工作作風浮躁問題反映較多。經跟民警訪談，發(fā)現(xiàn)部分民警因長期超負荷工作，愛崗敬業(yè)意識受到考驗，他們總同社會上一些高收入的人相比，對公安工作，尤其是對自己的本職工作缺少熱情，對人民缺乏服務精神;二是一些年輕民警和新警，從警目的不明確，是報著當民警只為有份工作，工資不愁，穿警服無人敢欺的目的才加入巡特警隊伍的;三是少數(shù)年輕民警，尤其是80后的民警對工作的意義及長期性，艱巨性認識不夠，一味講究升遷，獎勵，記功，損集體，害他人，爭名奪利現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，降低了隊伍戰(zhàn)斗力，損害了隊伍紀律性，具體表現(xiàn)在：一些民警在警力少，任務重，壓力大的情況下，作風不實，講虛話，辦虛事，圖虛名，有的民警自我意識膨脹，時刻以自我為中心，不能顧全大局，將自己置于集體和他人之上，耍特權抖威風的頑癥沒有得到徹底根治。
    隊伍建設調研報告題目篇五
    普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，認真貫徹落實《關于進一步加強縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊伍建設的意見》（中組發(fā)[2006]3號文件），高度重視縣（區(qū)）委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)?、實績突出，經受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，能駕馭復雜局面，經得起風浪考驗，作風扎實、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣（區(qū)）委書記隊伍中，大多數(shù)經過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質高，能力強，作風實，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經歷，具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃，有針對性地選派縣（區(qū)）委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓，到省外、市外考察學習，到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣（區(qū)）委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育，不斷提高縣（區(qū)）委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣（區(qū)）委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。
    通過以上措施的落實，特別通過縣級黨委換屆，選準配強縣（區(qū)）委書記，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進縣域經濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前，全市10個縣（區(qū)）委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣（區(qū)）委書記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人，占22.2%；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人，占22.2%。大學本科學歷5人，占55.6%；在職研究生4人，占44.4%。其中，經濟管理專業(yè)5人，占55.6%；漢語言專業(yè)1人，占11.1%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，占11.1%；行政管理專業(yè)1人，占11.1%；社會學專業(yè)1人，占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書記。
    二、縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設中存在的問題。
    當前，縣（市、區(qū)）委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的，經過多年來堅持不懈地努力，縣（市、區(qū)）領導班子結構得到優(yōu)化，素質明顯提高，領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍。但是，我們也要清醒地看到，隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣（市、區(qū)）委書記作風漂浮、脫離群眾，工作方式方法簡單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定，比如，任期目標責任制、任期目標考核等，一些地方縣（市、區(qū)）委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握。《干部任用條例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化，在考察時不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難，部分干部群眾認識上有差距，認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié)，有的認為是走過場，不愿意反映真實情況。
    三、加強縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設的建議。
    （一）進一步認識加強縣（區(qū)）委書記隊伍建設的重要性?？h級政權是我國行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從縱向看，它既是行政區(qū)域內制定和實施決策的機關，又是貫徹落實中央和省、州市重大工作部署的執(zhí)行機關，具有承上啟下的基本特征。從橫向看，是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經濟的結合部，集黨政軍民、工農學商于一體，具有統(tǒng)攬一方的綜合功能?？h（市、區(qū)）委書記在縣級領導班子中處于核心地位，在地方經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展中，既是領導者、決策者和組織者，又是具體的執(zhí)行者?？h（市、區(qū)）委書記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能，又直接關系全面建設小康社會宏偉目標的如期實現(xiàn)。因此，新形勢下加強縣（區(qū)）委書記隊伍建設是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容，是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，構建和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的重要保證，關系到黨的執(zhí)政基礎和國家政權基礎的穩(wěn)固和發(fā)展。
    （二）進一步明確縣（市、區(qū)）委書記的任職條件和任職資格。除認真遵循《干部任用條例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格外，在新形勢下，結合邊疆民族地區(qū)工作實際，縣委書記一般還應當具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任職經歷；具有縣（市、區(qū)）黨政班子成員任職經歷;具有善于做群眾工作的能力和經驗；具有駕馭復雜局面，應對和處置突發(fā)事件能力；具有推進工作能力和統(tǒng)攬全局的工作能力；工作作風深入扎實；心理素質好；專業(yè)、氣質與班子成員相溶，聽得進不同意見，能集中民意民智。
    （三）進一步明確優(yōu)秀與不稱職縣（市、區(qū)）委書記的主要表現(xiàn)。優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記的共同特點：政治紀律性強，理想信念堅定，立黨為公，執(zhí)政為民，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律；注重學習，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅定；勤奮敬業(yè)，工作扎實，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有正確的政績觀；眼界寬闊，思路寬闊，胸襟寬闊，總攬能力強，工作作風深入、扎實，群眾基礎好，善于聯(lián)系群眾，有基層工作經驗；敢于和善于解決復雜問題，注重解決群眾關心的熱點難點問題；有駕馭復雜局面能力和做好群眾工作能力，堅持實事求是，貫徹民主集中制原則;加強道德修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督；樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，品德高尚，情趣健康，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。不稱職縣（市、區(qū)）委書記的主要表現(xiàn)：理想信念不堅定；能力素質達不到履職要求；不注重學習，創(chuàng)新能力弱，胸襟不寬闊，總攬全局的能力差；工作經歷相對單一，基層工作經驗欠缺，工作作風不夠深入扎實，政令不暢通，執(zhí)行能力弱，駕馭復雜局面能力不強；群眾觀念淡漠，脫離群眾，做群眾工作的能力弱，黨的宗旨意識不強；對科學發(fā)展觀認識不足，急功近利，喜歡搞政績工程，搞短期行為；權力觀、地位觀、利益觀樹得不牢，在廉潔自律方面出現(xiàn)問題。
    （四）進一步改進縣（市、區(qū)）委書記的選拔方式。對縣（市、區(qū)）委書記人選的選拔要認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，切實做到“堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松”。一是要規(guī)范和完善縣（區(qū)）委書記人選考察程序。要嚴格按照《關于在民主推薦、干部考察中進一步貫徹群眾公認原則的暫行規(guī)定》（云組發(fā)〔2005〕5號）、《云南省差額選拔任用正職領導干部暫行辦法》（云辦發(fā)〔2005〕8號）的規(guī)定規(guī)范和完善考察程序。對縣（市、區(qū)）委書記人選的推薦同時獲得會議投票推薦贊成票三分之一以上、個別談話推薦二分之一以上，才列為考察對象。在考察縣（市、區(qū)）委書記人選時要認真貫徹群眾公認原則，實行干部推薦考察“三個擴大”（即擴大民主推薦范圍、擴大個別談話推薦范圍、在考察廉潔自律方面擴大聽取意見的范圍）、“四個結合”（即把平時考察與使用考察相結合、聽取意見與實地察看相結合、考察干部的一貫表現(xiàn)與關鍵時刻的表現(xiàn)相結合、注重八小時以內與八小時以外考察相結合）。二是改進提名方式，不拘一格選拔優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記?？h（市、區(qū)）委書記出現(xiàn)缺額時，由組織部門將任職條件、提名范圍、符合資格條件的干部名冊提交市委全委會成員進行第一輪署名推薦提名。在此基礎上，組織部門根據(jù)崗位要求和班子建設實際，結合平時掌握的情況，綜合分析有關方面的意見，按1：3比例提出初步推薦人選建議，再進行第二輪民主推薦，根據(jù)推薦情況，確定考察人選。確定考察人選一般應多于擬任人選。在公開選拔委任制領導干部的同時，要積極探索公開選拔選任制領導干部提名人選的程序和方法。建議拿出1—2個職位，在全省進行縣（市、區(qū)）委書記公開選拔試點，不斷擴大縣（市、區(qū)）委書記的選拔渠道，規(guī)范公開選拔的程序，改進方法，逐年提高公開選拔縣（市、區(qū)）委書記人數(shù)在提拔交流干部中的比例。三是進一步完善表決任用機制?？h（市、區(qū)）委書記的擬任人選由上級黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決。全委會討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上，一律采用無記名投票的方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。對影響作出決定的問題，會后應當及時查清，避免久拖不決。全委會有關干部任免的決定，需要復議的，應當經全委會超過半數(shù)成員同意后方可進行。
    （五）進一步完善縣（市、區(qū)）委書記的激勵機制。為保持縣（市、區(qū)）委書記隊伍穩(wěn)定、保持工作的連續(xù)性，應嚴格實行黨政領導干部職務任期制度?？h（市、區(qū)）委書記每個職務任期為5年?？h（市、區(qū)）委書記一般應當任滿一個任期，在一個任期內因工作特殊需要調整職務的，一般不得超過一次?？h（市、區(qū)）委書記在同一職位上連續(xù)任職累計達到一屆以上的，經綜合考核，實績突出，評定為優(yōu)秀的，建議給予提高享受副巡視員待遇或列為副廳級后備干部人選。
    （六）進一步加強對縣（市、區(qū)）委書記的教育、考核、管理和監(jiān)督。一是推進“一把手”培訓工程的實施。要按照“需要什么培訓什么，缺什么補什么”的原則，強化對縣（市、區(qū)）委書記的教育培訓。時間安排上要有計劃性，縣（市、區(qū)）委書記學習培訓時間不宜過長，每名縣委書記每年培訓次數(shù)不宜太多，應把主要精力放在工作上。在培訓內容上要有針對性和實效性，圍繞增強領導科學發(fā)展的能力，突出抓好科學發(fā)展觀教育培訓、領導干部處置公共事件的能力培訓、做群眾工作能力培訓以及政治理論培訓、政策法規(guī)培訓、作風教育培訓、業(yè)務知識培訓和科學文化素養(yǎng)培訓。
    二是加大對縣（市、區(qū)）委書記的考核力度。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則，以德才素質評價為核心，立足于經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，加強對縣（市、區(qū)）委書記德、能、勤、績、廉情況的考核，側重評價把握大局、戰(zhàn)略思維、協(xié)調各方、抓班子帶隊伍、基礎工作等內容，引導縣（市、區(qū)）委書記樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。建議加大對考核評價結果的應用。考核評價結果應作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對連續(xù)兩次被評為“基本稱職”或當年被評為“不稱職”等次的縣（市、區(qū)）委書記，要嚴格按照有關規(guī)定進行組織調整和處理。建議考核指標中應突出針對性。既要考慮到對每一個縣（市、區(qū)）的普遍適用性問題，也要盡可能考慮到一些特殊因素，在考核指標中應留有一定的余地，由考核組研究當?shù)乜h（市、區(qū)）的具體工作實際情況確定應列入的考核指標，既注重對推動經濟社會發(fā)展、改善群眾生活、化解社會矛盾和落實黨建、黨風廉政建設責任制等方面工作的考核，又注重考核縣委書記關鍵時刻和困難時期、在處置重大問題和突發(fā)事件的表現(xiàn)，注重考核作風狀況和做群眾工作能力。
    三是加強對縣（市、區(qū)）委書記隊伍的監(jiān)督。按照服從大局、民主公開、以人為本，教育與約束并重的原則，運用切實有效的法規(guī)、制度約束和規(guī)范縣（市、區(qū)）委書記的行為。進一步健全和完善黨政領導干部選拔任用工作機制、黨委內部議事和決策機制、領導干部日常管理監(jiān)督制度、調整不稱職不勝任現(xiàn)職領導干部辦法。嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、財產申報、經濟責任審計、述職述廉、民主生活會、誡勉談話等制度。研究制定科學規(guī)范和有效監(jiān)督黨縣（市、區(qū)）委書記用人行為的辦法。認真落實干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，及時研究和解決縣（市、區(qū)）委書記隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，逐步形成強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作協(xié)調機制。在全省范圍內廣泛推行特邀監(jiān)督員制度，把對縣（市、區(qū)）委書記“人前”與“人后”、“八小時內”與“八小時外”監(jiān)督結合起來，形成自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強大合力，全方位監(jiān)督其任職行為、生活行為、社交行為。加大對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，重點監(jiān)督檢查縣（市、區(qū)）委書記貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況，堅決防止選人用人上的不正之風。建立匯報、考評和年終廉政談話制度?？h（市、區(qū)）委書記每半年以書面形式向上級黨委匯報一次思想和工作情況，年終進行一次全面總結。上一級紀委、組織部門圍繞黨風廉政建設、思想政治建設、工作作風建設和執(zhí)政能力建設等方面每年對縣（市、區(qū)）委書記進行一次廉政和履職情況談話。堅持定期實行民主測評、民主評議，建立專門的縣（市、區(qū)）委書記信息庫，收集各種信息，動態(tài)掌握縣（市、區(qū)）委書記的表現(xiàn)情況，進行跟蹤管理。
    四是完善以州市黨委為主的縣（市、區(qū)）委書記管理體制。以州市黨委為主的縣（市、區(qū)）委書記管理體制與黨組織設置、行政區(qū)域設置和經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀是相適應的。這種管理體制有利于及時發(fā)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）委和縣（市、區(qū)）委書記存在的問題，有利于及時掌握了解情況，包括縣（市、區(qū)）委書記工作情況和個人基本情況，有利于更好地監(jiān)督工作作風、生活作風中存在的問題。但管理過程中存在著部分縣（市、區(qū)）委書記變動頻繁，不利于保持隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性等問題。因此，要進一步加強縣（市、區(qū)）委書記的管理。一是要嚴格執(zhí)行任期制。上級黨委要就縣（市、區(qū)）委書記執(zhí)行任期制出臺具體規(guī)定，合理界定縣（市、區(qū)）委書記的任職期限，規(guī)定最低任職年限，在此期間，除特殊情況外（個人違法違紀或提拔），一般未任滿規(guī)定時限不得調整。二是完善外出請銷假和登記制度。對縣（市、區(qū)）委書記外出實行請銷假和登記報告制度，報上級黨委辦公室和組織部備查。
    五是積極推進縣（市、區(qū)）書記異地交流。認真堅持縣（市、區(qū)）委書記交流任職和回避任職制度，擴大發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)交流范圍，各地區(qū)之間交流人數(shù)應相對平衡。要選派想干事、會干事、能干事，有培養(yǎng)潛力或廳級后備干部進行交流，并逐步擴大州市之間縣（市、區(qū)）委書記的異地交流力度。
    隊伍建設調研報告題目篇六
    一、當前我市統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍的基本情況1、市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍基本情況。
    市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關現(xiàn)有工作人員11名，其中女同志2名，少數(shù)民族1名，中共黨員10名。
    (1)職務構成情況：主持工作的副部長(正縣)1名，副部長兼僑聯(lián)主席1名，助理調研員1名，科室負責人3名，主任科員2名，科員1名，司機2名。
    (2)年齡構成情況為：35歲及以下的2名，36歲至40歲的2名，41歲至45歲的1名，46歲至50歲的2名，51歲至54歲的3名，55歲以上的1名。
    (3)學歷構成情況：大學本科8名，大學?？?名。
    2、縣級統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍基本情況。
    我市13個縣(市、區(qū))共有機關工作人員75人，其中女同志12名，少數(shù)民族1名，中共黨員69名。
    (1)職務構成情況：13位統(tǒng)戰(zhàn)部長中，有6位是由縣(市、區(qū))委擔任。正科級的副部長19人，大部分兼任民宗辦(局)負責人。其他副部長14名，主任科員5名，副主任科員3名，科員和辦事員8名，司機13名。
    (2)年齡構成情況：35歲及以下的18名，36歲至40歲的11名，41歲至45歲的21名，46歲至50歲的14名，51歲至54歲的8名，55歲以上的3名。
    (3)學歷構成情況：研究生1名，大學本科24名，大學?？?3名，中專7名，高中及以下10名。
    二、對統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部隊伍綜合素質的基本估計。
    總體來講，我市各級統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部的綜合素質是好的，用“思想好、政治強、業(yè)務精、作風硬”來概括是較為恰當?shù)?。具體體現(xiàn)在：
    1、敬業(yè)精神較強。統(tǒng)戰(zhàn)部門多年來被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處，似乎都是些軟任務，干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的，特別是不少從外單位進入統(tǒng)戰(zhàn)部門的領導干部，能夠很好地平衡心態(tài)，進入角色，干一行，愛一行，甘于清貧，打破寂寞，干出新思路，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響，打開工作新局面。
    2、大局意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門意識小框框，從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，圍繞發(fā)展想招、出招，出成效。如增強服務經濟建設意識，緊扣大力促進光彩事業(yè)發(fā)展重點，走出去、請進來，開展牽線搭橋活動，以實實在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經濟工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺、永豐縣開辟的香港招商平臺都在縣里影響很大，大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。
    3、操作能力較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強，不少工作很敏感，難度較大。從近年來的情況看，大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認真學習和領悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關政策，在實際工作中既堅持原則性又把握靈活性，雖然工作協(xié)調難度大，但敢于根據(jù)實踐中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式，及時解決一些熱點、難點問題。如在宗教領域專項治理工作中，就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法，取得了很好的成效。
    4、服務意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門的權力影響因素很弱，而非權力因素的影響力則成了推動工作的主動力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強自我修養(yǎng)，增強人格魅力，將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中，以為人就是為己的態(tài)度對待和做好感情聯(lián)絡和溝通工作，爭取各方面的支持?？梢哉f，一些較大的有影響的活動都是爭取各方大力支持的結果，也是統(tǒng)戰(zhàn)部門主動服務結出的碩果。
    19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來，我們對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設是比較重視的，也取得了一些效果。主要有以下措施：
    1、爭取黨委重視，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設。一是20xx年縣級換屆或屆中調整中，我部領導主動向市委領導匯報全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議關于統(tǒng)戰(zhàn)部長由擔任的精神，并提出了具體的安排建議，經市委會研究，一次安排了6個縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長進。二是爭取分管領導支持，在召開全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，由分管領導向出席會議的縣(市、區(qū))分管書記提出加強統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度，加強班子建設。截止到20xx年底，由統(tǒng)戰(zhàn)部門科以上干部交流到外單位的有14人，外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門的有31人，雖然進多出少，但對盤活干部資源，增強統(tǒng)戰(zhàn)部門活力起到了一定的促進作用。三是通過協(xié)調機制的建立，加大干部使用力度。到目前止，我市除吉州區(qū)外，其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局，13個縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進會辦公室，大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公，部分縣成立了僑聯(lián)，歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機構的成立，為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺，一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領導崗位，大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    2、健全制度，在規(guī)范干部管理中增強統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機關建立健全了考勤、學習、考核等制度，注重平時的培養(yǎng)和管理，在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀律性、勤奮好學的精神。二是領導干部談心制度。部領導經常性地與干部談心，在非正式的氛圍中溝通思想，解除思想疙瘩，去除工作包袱，振奮精神，形成合力開展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中，自覺注重加強經常性的自我修養(yǎng)，不斷提升各方面的品味，努力成為人緣好、人格好、形象好，深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調研制度，每年通過承擔一定的理論研究或調研課題，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況，踏實工作作風，不斷提高綜合分析能力和文字表達能力，增強組織協(xié)調能力、處理問題的能力和科學決策的能力，積累一定的組織領導工作經驗。
    3、加大培訓教育的力度，在實踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班，較為系統(tǒng)地學習統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，提高政治把握能力和業(yè)務工作能力。二是及時推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門舉辦的中青班學習，全面提高干部的整體素質。三是通過協(xié)調，參與干部年度考核或干部考察工作，了解其他部門和單位領導同志的領導藝術和工作方法，通過間接學習，既擴大了知識面，又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動，給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔子，在活動中培養(yǎng)干部，鍛煉干部，發(fā)現(xiàn)干部，對活動中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓”的自我教育和專題培訓教育體系，努力打造學習型機關，通過自學或參加短期培訓，學習法律知識、計算機知識、市場經濟知識、領導科學等，并以學分制予以考評。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層，通曉相關知識，積累基層工作經驗，夯實培養(yǎng)基礎。七是通過外出考察擴大視野，拓寬工作思路，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應對新形勢、新情況變化的能力，及時改進工作方式和方法，利用“他山之石”攻本地問題之“玉”，開創(chuàng)工作新局面。
    隊伍建設調研報告題目篇七
    2013年，自1957年開始實行的勞教制度廢除，浙江省十里坪勞教所作為全國規(guī)模較大的勞教單位，率先加快改革，適應勞教業(yè)務轉型。與此同時，民警隊伍的思想建設工作面臨很多新情況、新問題。面對新形勢，如何帶出一支“政治合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊伍，切實加強和改進民警思想政治工作，就成為我所亟待解決的一個實際問題。
    一、浙江省十里坪勞教所民警隊伍現(xiàn)狀。
    浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人，2013年，全所實現(xiàn)機構科學、組織扁平、效能優(yōu)化的二級管理模式。近年來，十里坪勞教所先后開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，黨的“群眾路線”活動，以“到崗敬業(yè)、執(zhí)法文明、廉潔自律、辦事公正”為基本要求，全面提升隊伍戰(zhàn)斗力，實行一年兩次“大練兵”活動，十里坪勞教所隊伍思想建設取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是民警隊伍作風自律性增強，違紀違法事件減少，執(zhí)法服務態(tài)度不斷改進；二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進一步樹立，公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質量進一步提高；三是業(yè)務水平不斷提升，崗位技能本領進步明顯，教育改造服務態(tài)度、服務質量有了顯著進步。但是，當前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視，對當前我所工作和隊伍建設產生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面：一是部分民警工作積極性不高，敬業(yè)精神不強，缺乏工作干勁，崗位建功意識不強，上班等下班，工作等退休；二是少數(shù)民警學習動機不純，自身素質提高緩慢。有的民警學習的目的是混文憑，混學歷，而不是學知識，學能力。對于現(xiàn)有業(yè)務技能滿足于一知半解，滿足于現(xiàn)有經驗；三是部分民警宗旨觀念不夠堅定，為人處事高高在上，教育改造管理態(tài)度生硬，以管人者自居，辦事推諉，疏遠了與強制隔離戒毒學員的溝通，導致管理難，難管理；四是少數(shù)民警和民警法制觀念淡薄，違法違紀的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。
    二、原因分析。
    民警隊伍思想建設工作之所以存在上述問題，有著多方面的因素，是復雜的內外比因素相互交織制約影響的結果，其產生的主要原因是：
    （一）少數(shù)民警的人生觀、世界觀和價值觀立場不堅定，易受到負面的影響而發(fā)生扭曲。
    目前，我國正處于社會轉型期，人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化，呈現(xiàn)出多元化的趨向，反映在民警隊伍上，必定會給一些民警帶來不良影響，民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向?？梢哉f，社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對民警的思想也產生了潛移默化的影響，客觀上增加了民警隊伍思想建設工作的難度。
    （二）思想政治工作方法缺乏多樣性、針對性。眼下的思想教育工作仍以會議為主，面上工作要花團錦秀，點上工作同樣要遍地開花，要說到做到，言行一致。如果新方法不夠，就難以有效的針對新形勢下的思想政治工作，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。民警思想政治工作的重點在基層，但由于基層工作的多樣性、復雜性，難以形成一個統(tǒng)一的規(guī)范性的工作方法，缺乏強有力的指導，很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題，往往感到難以入手，如何有效開展思想政治工作是民警機關面臨的一個普遍感問題。
    （三）激勵競爭機制仍需不斷完善。
    近年來，我們雖然先后實行了績效考核等隊伍管理長效機制，2013年，我所出臺了《浙江省十里坪強制隔離戒毒所績效考核辦法》有效地激發(fā)了隊伍活力，取得了明顯成效，但在目標設臵、獎懲兌現(xiàn)、落實力度上仍存在一定的不足，未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠，對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，在宣傳典型、發(fā)揮先進典型的導向性和激勵作用方面做得還不夠。
    （四）考核存在重業(yè)務成績，輕隊伍思想建設由于業(yè)務工作是硬指標，隊伍思想建設指標難以細化，上級要求緊、考核多，容易立功受獎，因此，大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務工作上，這樣就導致隊伍中普遍存在著重業(yè)務工作、輕思想工作的傾向。
    三、對策建議。
    （一）緊一點思想政治教育工作，樹一片立執(zhí)法為民的理念。
    要針對多元化文化對民警隊伍的影響和沖擊，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導小道理，使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅持走群眾路線，把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經常性的教育來抓，夯實執(zhí)法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問題，就無法解決民警機關為誰執(zhí)法、為誰服務、如何執(zhí)好法、如何服好務的問題。因此，必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進民警與人民群眾的感情作為民警思想政治工作的一項基本內容，引導廣大民警將對群眾的樸實感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感，體現(xiàn)為具體的警務工作責任制。
    （二）建一套強有力的領導班子，帶一支戰(zhàn)無不勝的民警隊伍。
    要把領導班子成為領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結協(xié)調好、工作業(yè)績佳的一流班子，成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領導集體，應著重從以下幾個方面入手。一是要講政治、講大局，把思想政治建設放在班子建設的首位。二是要開拓創(chuàng)新，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責任感，用于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。對民警工作面臨的新情況、新問題，要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，認真進行研究，創(chuàng)造性地開展工作；三是要襟懷坦蕩，精誠團結。要按照民主集中制的原則，對班子成員的工作進行細化分工，既明確具體，又相互協(xié)作，重大問題堅持集體研究，形成顧大局、講團結、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍；四是要樹立良好警風，做到廉潔勤政。班子成員要經常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內，堅持建功立業(yè)為人民；生活圈內，堅持一身正氣拒腐蝕；五是要嚴格落實各項制度，規(guī)范領導班子建設。要嚴格落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度和談話制度，普遍開展經濟責任審計，強化領導干部的廉潔從政意識。
    （三）嚴一點民警教育訓練，升一點民警綜合素質。從勞教到強制隔離戒毒的改革對民警隊伍提出了更高的要求，不但要懂法律法規(guī)，同時要掌握毒品知識與心理學知識。當前，我所民警整體綜合體素質不高是制約民警隊伍建設和強制隔離戒毒工作發(fā)展的“瓶頸”。這些年，我所開展的《戒毒業(yè)務知識》輪訓，心理咨詢師等級培訓，崗位大練兵，都是有效提升民警綜合素質的途徑，但由于有些民警態(tài)度不夠端正，走過場，導致培訓的效果欠佳，今后，要進一步嚴格教育培訓制度，教育訓練應積極貫徹落實《民警機關人民警察訓練條令》，與民警的晉職晉銜結合起來，與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結合起來，著力提高全體民警工作水平，積極應對當前強制隔離戒毒工作教育改造難、管理手段單一的問題，要在民警中大力倡導“終生學習”理念，鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學習習慣，從書本中學，在實踐中學，通過理論學習指導工作實踐。
    （四）以制度管人，統(tǒng)一民警隊伍的紀律要求，建立配套完善的管理監(jiān)督制度。
    古時有語“不患寡而患不均”，中國傳統(tǒng)文化“官”本位一直盛行，以人管人，難免會有失偏頗，并且會有顧此失彼。民警隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題，既與民警工作的性質、特點密切相關，同時也與教育、管理、監(jiān)督密切相關。要解決民警隊伍存在的問題，必須實行以制度管人。首先必須嚴格管理、嚴格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育，加強業(yè)務技能培訓，不斷提高民警的政治素質、業(yè)務素質和實戰(zhàn)本領，最大限度地減少民警的違法違紀問題；其次要嚴格監(jiān)督，嚴肅法紀。領導班子要經常深入基層檢查督促工作，直接聽取下去群眾對民警的意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒、及時解決；紀檢督察部門要變事后查處為事先防范為主，把預防民警違法違紀的關口前移。要進一步健全完善警務公開制度，不斷提高民警工作的透明度，更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督；第三要在從嚴治警的同時，堅持依法治警。要以國家公務員管理條例、人民警察法和監(jiān)獄勞教（戒毒）系統(tǒng)人民警察內務條令為依據(jù)，認真貫徹落民警能力素質標準和錄用、獎懲、紀律標準，以及任職、晉升標準等。要嚴格執(zhí)行人民警察錄用制度，切實嚴把“進口”關，從源頭上保證民警隊伍的基本素質。
    （五）建一套完善的警務保障機制，落實從優(yōu)待警的相關舉措。
    要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經濟待遇和實際生活困難相結合，凝聚警心，調動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領導干部的新機制、新舉措，注重在民警工作和隊伍建設的實踐中考察、識別和提拔干部，提高政治待遇，對在業(yè)務工作和隊伍建設等方面做出貢獻的要及時記功表彰；二要切實做好后勤保障工作，增加必要的裝備，特別是涉及到民警自身防護的裝備一定要保證；三要關心民警生活，經常了解民警的家庭、思想狀況，幫助他們解決實際困難，切實提高民警的物質生活待遇；四要采取措施，積極保障民警民警正當執(zhí)法權益。
    隊伍建設調研報告題目篇八
    為認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求，全面了解全縣政法隊伍現(xiàn)狀，有針對性地研究解決在隊伍建設中存在的突出問題，確保第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。根據(jù)上級要求，對我局政法隊伍建設工作進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下:。
    (一)機構設置：縣司法局為縣政府工作部門。下設六個職能股室，包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財務室、政工股，按照規(guī)定設立紀檢組和黨支部。下屬三個事業(yè)單位，分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
    (二)干部構成：司法局共有在職鄉(xiāng)科級正職干部2名、鄉(xiāng)科級副職干部7名。
    (三)人員結構：司法局在編人員中30歲以下31人，31至40歲22人，41至50歲22人，50歲以上11人，隊伍呈年輕化狀態(tài)，中青年干部成為中流砥柱。干部隊伍文化程度較高，研究生及以上學歷2人，占總數(shù)2.3%;本科學歷46人，占總數(shù)54.5%;?？萍耙韵聦W歷37人，占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族，女性干部為21人。
    近年來，縣司法局在縣委、縣政府的領導下，始終堅持以內強素質、外樹形象為主線，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強政法隊伍思想政治建設為抓手，大力加強領導班子建設和干警隊伍建設，有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定，為全縣經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。主要做法是：
    (一)堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設，采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設，把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重，在加強領導干部廉潔自律教育，切實增強領導干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴格的規(guī)章制度，嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制，著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    (二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點，多元化表現(xiàn)在人才素質和選拔方式上，分別通過省20xx年、20xx年政法干警試點班招錄和20xx年省公務員公開招錄的方式錄用人員，充實司法行政隊伍，更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊伍，使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點。
    (三)堅持把加強干警教育培訓作為推動政法隊伍發(fā)展的不竭動力。為適應新時期政法工作的需要，我局堅定不移地走強素質之路，大力實施科技強警戰(zhàn)略，采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務技能培訓，不斷更新知識結構，進一步提升他們的業(yè)務水平和綜合素質。
    (四)堅持狠抓思想、作風、廉政建設，始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設的首要位置，開展經常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質。把深入學習貫徹十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為思想政治建設的主線，同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結合起來，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長效機制，引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
    近年來，通過堅持不懈地狠抓隊伍建設，司法局隊伍整體素質不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務工作，促進了司法行政事業(yè)科學發(fā)展。但也要看到,與經濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經過梳理，當前我局在隊伍建設方面存在的突出問題，主要有以下幾個方面：
    (一)干警隊伍存在的問題。目前，司法局局機關共有在職人員30余人，肩負著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責，任務多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務科室由于近年業(yè)務量增大，人員力量不能完全適應新形勢新任務需要;人員學歷、素質有待提高，全局本科以上學歷人數(shù)占總人數(shù)53.5%，特別是法律專業(yè)本科以上學歷人才較少，高學歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺，通過司法考試人員共7人，僅占全局人數(shù)8.3%，后備力量明顯不足。
    (二)教育培訓的載體上形式過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風整頓、簡單培訓、學歷提升等活動上。思路不寬，眼光不遠，致使隊伍建設只圍繞工作來開展，而不能用隊伍建設的成果來指導工作的創(chuàng)新開展。同時，就基層政法部門而言，由于警力緊張，基層民警工作相當繁重，很難抽出專門時間進行集中學習培訓。教育培訓專項資金不能及時到位，在購置教學儀器、設備、教材，以及培訓師資等方面存在欠缺。
    (三)工作創(chuàng)新意識不夠，存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開拓進取意識不強，爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導致工作機制落后，工作沒有亮點，長期打不開局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。
    司法局黨組書記、局長王博同志高度重視，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位，全面推進司法行政隊伍建設。并在局機關、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見建議共15條，經歸納主要有以下幾方面：
    (一)加強思想教育，不斷提高干部隊伍的政治素質。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，增強事業(yè)心和工作責任感。自覺抵御“四風”等腐朽思想的侵蝕，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。
    (二)切實加強組織建設，造就高素質政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。在科、處之間形成講團結、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風，形成整體合力，作出表率。
    (三)切實加大教育培訓力度，努力提高隊伍業(yè)務素質和專業(yè)化水平。一要嚴把入口關，從源頭上提升干警文化層次，進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的措施。二要開展崗位練兵，提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學歷教育，努力培養(yǎng)高素質執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學歷教育，不斷提高司法干警的整體素質。
    (四)堅持從嚴治警，建立加強政法隊伍建設新機制。從工作實際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經?；?，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，不定期地組織開展行風評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
    (五)堅持從優(yōu)待警，努力解決干警實際問題，不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實保障工作人員合法權益。一要充分利用各種機會積極向縣有關領導匯報，取得有關部門支持。二要進一步加大與組織部門的溝通協(xié)調，用足、用好現(xiàn)有政策，妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調查了解，充分掌握干警工作、生活中的實際困難，切實為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻的激情和斗志。
    通過調研，我們進一步認識到隊伍建設是司法行政工作的根本,是實現(xiàn)司法行政工作科學發(fā)展的重要基礎。只有緊密結合我局實際,以業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為方向,全面加強隊伍建設,才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質的提高。
    (一)司法局按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，堅持從班子自身抓起，一是定期安排集中學習，把中心組理論學習和主題教育實踐活動相結合，作為提高領導班子政治理論素養(yǎng)，提升領導能力和決策水平的重要抓手，不斷增強領導班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。二是堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行民主生活會有關規(guī)定,建立健全領導干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關制度，把班子建設成為團結、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結協(xié)作能力，積極完善集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實增強領導班子的整體合力。
    (二)著重提升司法行政隊伍的綜合素質?？h司法行局扎實開展學習宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動，進一步提升司法行政隊伍的綜合素質。
    (三)堅持人性化管理，進一步激發(fā)司法行政隊伍的活力。一是在政治上關心。認真落實“談心談話制度”，定期進行思想交流，摸清隊伍成員的思想脈搏，對干警思想工作方面存在的問題，及時提醒，及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路，以先進示范，通過學習典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，激勵每一名干警學有榜樣、趕有目標。三是在生活上體貼。領導班子經常過問干警生活中的冷暖，對生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
    (四)抓教育立機制，大力加強隊伍建設和反腐倡廉建設。圍繞反腐倡廉工作任務，按照懲防并舉、注重預防的方針，以加強教育為基礎,以制度建設為核心，深入開展實踐活動;嚴格落實上級各項管理制度，對照自查，按照“為民、務實、清廉”要求，大力加強作風建設和反腐倡廉建設，建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質司法行政隊伍。
    隊伍建設調研報告題目篇九
    近年來，在、縣政府的正確領導下，我縣積極實施人才強縣戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)，把人才資源開發(fā)與縣域經濟社會發(fā)展結合起來，用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要務，使人才工作和人才隊伍的發(fā)展與經濟社會的發(fā)展更加協(xié)調為我縣全面進入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。
    一、基本情況
    截止2011年底，我縣專業(yè)技術人才總量達7623人。其中高級職稱537人，中級職稱4528人，初級職稱2518人；全縣高級專業(yè)技術人才321人，引進各類人才653人，其中高層次人才78人；中青年成為技術人才隊伍的主要力量。人才的學歷層次有較大提升。具有碩士學位以上學歷2人，本科學歷3052人，大專學歷4996人。
    2.45%，工程技術人才占專業(yè)技術人才總數(shù)的比例為3.13%。其他行業(yè)專業(yè)技術人才更是增長緩慢，全縣專業(yè)技術人才統(tǒng)計類5人、新聞類3人、播音類1人、體育類1人，另外翻譯、藝術等為空白。二是專業(yè)技術人才層次不高，質量偏低。一方面，表現(xiàn)為學歷偏低，高學歷的專業(yè)技術人才短缺。全縣專業(yè)技術人才中，研究生學歷的只占專業(yè)技術人才總數(shù)的0.038%，大學本科學歷的只占專業(yè)技術人才總數(shù)的30.2%，而大專以下學歷的占到專業(yè)技術人才總數(shù)的41.95%。其中在大專及本科學歷的專業(yè)技術人才中，有約30%以上是通過函大、電大、業(yè)大、自學考試等渠道獲得的學歷，沒有經過系統(tǒng)的正規(guī)教育，存在著先天性的“營養(yǎng)不良”。另一方面，表現(xiàn)為職稱結構不合理，高素質的人才匱乏。目前全縣在職稱評審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問題還比較普遍。三是專業(yè)技術人才流失率較高，而且其中大部分都具有中高級專業(yè)職稱的特殊。
    二、具體做法
    術是第一生產力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度，每年年初都專題召開會議研究人才隊伍建設工作，制訂人才發(fā)展規(guī)劃，突出加大了對人才隊伍建設的政策傾斜和財力投入。在政策傾斜方面：先后出臺了《關于加強全縣科技人員管理的意見》、《關于人才興縣的若干規(guī)定》、《關于機關事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術人才的實施辦法》等文件，其中《關于加強全縣科技人員管理的意見》就明確規(guī)定縣內科技人才在經濟建設中成績突出的，當年可享受縣人民政府“特殊貢獻津貼”，并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術職務或行政職務；對個別業(yè)績顯著的，可破格晉升一級職務或低職高聘；連續(xù)三年享受“特殊貢獻津貼”者，可作固定津貼終身享用。各方面扶持政策的出臺為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅實的保障。在財力投入方面，、縣政府在財力每年投入10多萬元用于人才隊伍建設，每年確定一個專題加強對全縣專業(yè)技術人才進行繼續(xù)教育培訓和知識更新，促進了專業(yè)技術人才綜合素質和業(yè)務能力的不斷提高。此外，近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項人才隊伍建設經費的力度，如xx年就從省財政廳爭取外國專家培訓經費5萬元，xx年又從省財政廳爭取血吸蟲病防治技術員培訓經費5萬元。、縣政府通過“廣種梧桐樹，引來金鳳凰”的方式為全縣人才隊伍建設營造了一個“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。
    農村經濟發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。自xx年開始，我縣每年向上爭取3~5名公務員錄用名額用于解決農村優(yōu)秀實用人才，促進我縣新農村建設步伐的加快。
    廣服務當?shù)亟洕l(fā)展，促進了農村經濟結構的合理調整，提高了農民人民均收入?？萍汲晒霓D化，拉動了gdp增長近2個百分點，使社會經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
    三、建議
    1、深化人事制度改革，增強事業(yè)單位專業(yè)技術人才隊伍活力。重點改革用人制度和分配制度。改革用人制度，突出解決能進能出的問題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經費管理為主，人事關系實現(xiàn)社會化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度，突出解決能高能低的問題，開展事業(yè)單位崗位設置改革和績效工資改革，嚴格實行“以崗定薪，崗變薪變”，積極推進工資制度和養(yǎng)老保險制度的配套改革，全面提高專業(yè)技術人才的積極性、能動性和創(chuàng)造力。
    習。組織實施“名師工程”、“名醫(yī)工程”，注重抓好社會人文類等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔一批思想品德好、技術業(yè)務精，有較強的科技創(chuàng)新能力和崇高的敬業(yè)精神，在我縣各個學術和技術領域起骨干核心作用的科技領先人才。
    3、培育農村人才市場，加快推進社會主義新農村建設。進一步完善農村人才工作體制機制，實施農村實用人才開發(fā)戰(zhàn)略，加大對農村人才培養(yǎng)的資金投入，實施農村實用人才和農民教育“農村實用技術培訓計劃”和“縣鄉(xiāng)村實用人才工程”等計劃工程，加速培養(yǎng)一批農業(yè)科技推廣人才和農村實用鄉(xiāng)土人才。加大農村人才資源開發(fā)投入，逐年增加對農業(yè)科技和農村人才隊伍建設的財政投入，加強人才智力扶貧制度化，定期組織專家、科技人員進行智力支農服務；建立有利于農村人才發(fā)揮作用的獎勵制度，鼓勵和引導農技人才和大中專畢業(yè)生到農村工作，創(chuàng)辦企業(yè)和其他經濟實體；實施農村人才獎勵傾斜政策，重獎在農業(yè)技術創(chuàng)新、科技成果轉化、科技知識推廣等方面做出突出貢獻和取得較大經濟效益的農村人才。
    制，加強與高校、研究機構、人才市場、中介機構聯(lián)系，積極和省、市外國專家局對接，加大高級技能型人才引進力度，提高我縣高層次人才隊伍規(guī)模。逐步推廣人才派遣制度，實行以智養(yǎng)智，不斷提高我縣人才發(fā)展的綜合水平。
    5、加強基礎設施建設，推進人才有序流動。加強人力資源市場建設，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺，推進人才市場向專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。加強人力資源信息庫建設，積極發(fā)展網絡人才市場，實現(xiàn)與全省各市（州）、縣人才市場及部分企業(yè)、院校之間的信息聯(lián)網，推進人才市場由集市型向信息化轉變。結合三封工業(yè)園、石佛工業(yè)園建設，充分利用省、市高等院校，科研院所，博士后工作站的有利條件，實行資源共享，充分發(fā)揮園區(qū)吸引高層次人才、轉化科技成果和推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用，推進縣域經濟的縱深發(fā)展。
    才資源開發(fā)工作和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍。
    根據(jù)宣區(qū)人才[2015]1號文件要求，我委對全區(qū)農業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調研，現(xiàn)將調研結果匯報如下。
    一、基本情況
    **區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處，177個村，42個社區(qū)?？側丝?6.1萬人，其中農業(yè)人口69.2萬人，農業(yè)勞動力45萬人?，F(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。
    二、主要做法
    （一）開展多種培訓，努力培養(yǎng)農村實用人才。
    1、組織開展新型農民培訓。根據(jù)我區(qū)農業(yè)生產特點及農民需求安排新型農民培訓內容，授課方式多樣，內容通俗易懂。簡單、實用，操作性強，讓農民一聽就懂，一學就會。近幾年來，我們不斷拓寬培訓面、增大培訓力度，2012年共組織農民培訓910場次，培訓農民達8萬多人次。
    2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓。每年市區(qū)農委都舉辦農技人員培訓班，請農業(yè)院校、農業(yè)科研機構的教授為農技人員集中培訓。分析講解當前最新的農業(yè)生產形勢、種養(yǎng)殖技術。通過培訓，讓農技人員學習了解最新的農業(yè)科研成果，提高自身的業(yè)務水平，增強為農服務的本領。
    3、組織農技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農技人員按照包村聯(lián)戶制度要求，每人聯(lián)系10個大戶和一個村，進村入戶，深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術指導和服務，培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農技人員219人，聯(lián)系服務2184戶。
    4、組建農業(yè)科技人才咨詢服務團。根據(jù)全區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的實際情況，開展'送科技下鄉(xiāng)'等各類咨詢服務活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓形式，為農民解疑答惑，每年發(fā)放技術資料20余萬份。
    （二）樹立典型，帶動發(fā)展農村實用人才。
    堅持公平、公正、公開的選拔原則，注意發(fā)掘先進典型人物，樹立一批科技素質高、'雙帶'能力強、社會影響力大的農村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網站等媒體，大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡，表彰他們的成績，增強他們的榮譽感，激發(fā)他們的熱情。通過'土專家'、'田秀才'現(xiàn)身說法，介紹自己的典型事例及取得的經濟效益，激發(fā)農民學科技、用科技的積極性，實現(xiàn)'樹立一批典型，帶動一方群眾，發(fā)展一片經濟'的人才效應。
    （三）依托協(xié)會，發(fā)展壯大農村實用人才隊伍。
    積極引導實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農民專業(yè)合作社組織，將同行業(yè)實用人才組織起來，引導他們搞好聯(lián)合經營，改變實用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢，實現(xiàn)農村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和建設農業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前，我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農民專業(yè)合作社370個，集聚各類農村實用人才，擴大了技術輻射半徑。另外，區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加，目前已達163家。農業(yè)專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產銷對接、優(yōu)質服務等方面做了大量工作，同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生，成立了建成糧油合作社，帶動周邊農戶科學種田，通過土地流轉進行規(guī)模種植，建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè)，形成生產-加工-銷售一條龍服務，已成為我區(qū)糧油生產龍頭企業(yè)。
    （四）完善激勵機制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
    為充分調動實用人才的主動性和創(chuàng)造力，建立物質獎勵和精神獎勵相結合的多元化激勵機制。中國共產黨**區(qū)委《關于進一步加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的決定》文件精神，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農戶、農村經紀人領辦和創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社，凡被評定為國家級、省級、市級示范農民專業(yè)合作社的，當年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元；對當年被評為全區(qū)優(yōu)秀農民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農民專業(yè)合作社開展基礎設施建設，每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金，以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎設施建設。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農村科技經營示范戶等評選活動，使他們感受到黨和政府的重視和關心，激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體，重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農民致富的先進事跡和成功經驗，擴大實用人才的影響力和知名度，增強實用人才榮譽感。
    三、經驗與存在問題
    （一）取得經驗
    十年樹木，百年樹人。農村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng)，從外界強化各種措施只是一個方面，更重要的是通過典型引導使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望，進而形成一種內在的動力、成才的氛圍。抓農村實用人才培養(yǎng)，不論采取何種模式，典型示范的作用不能忽視。
    （二）存在問題
    隨著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作深入推進，一些困難和問題嚴重影響和制約著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作進一步發(fā)展：
    科技致富領頭人才的數(shù)量很少，二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農行業(yè)，在家從事農業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上，缺乏創(chuàng)新精神。
    二是農業(yè)從業(yè)人員水平較低。農村分布面很散，普通農民多，水平較低，多為分散型作業(yè)，且生產品種多樣。需要加強對農村勞動力的專業(yè)技術培訓，提高農民素質，但目前培訓經費不足，工作開展難度大。
    三是農業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高，而大中專、高中級職稱人員少之又少，沒有扎實的文化知識，加之視野狹窄，小農意識強，很難適應新形勢下新農村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要。
    四、下一步工作措施
    1、以提高素質，優(yōu)化結構，激活存量，擴大總量，完善機制為重點，進一步整合教育培訓資源，完善教育培訓網絡，著力培養(yǎng)一大批高學歷、懂技術、善經營、會管理的致富帶頭人。
    2、以繁榮農村經濟為重點，擴大規(guī)模，優(yōu)化結構，使農村實用人才總量大幅度增加，結構日趨合理，素質不斷增強，基本建立與全區(qū)農村經濟發(fā)展相適應的農村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。
    3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進農村創(chuàng)業(yè)人才提高經營水平、擴大經營規(guī)模、領辦合作經濟組織、創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)，帶動更多人就業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收。
    五、建議
    1、完善扶助機制，創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農技推廣服務協(xié)作新機制。二是技術上支持。加強與高等院校的聯(lián)系，打造'技術+基地'的人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮院校農業(yè)專家、科技人才的技術優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，積極爭取信用社等金融部門的支持，使農業(yè)小額貸款向實用人才傾斜，給予資金扶持。
    2、完善聚才機制，擴張人才總量。以農村經濟和社會發(fā)展為導向，進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度，為建設社會主義新農村提供全方位的人才服務和智力支撐。
    3、加大宣傳力度，營造重才用才氛圍。通過各種形式，認真組織人才工作宣傳報道，及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效，大力營造重才用才的良好氛圍。
    **區(qū)農業(yè)委員會 《技術人才隊伍建設調研報告》
    尊敬的xx領導：
    人才是創(chuàng)新工作、履職盡責的需要，也是房管事業(yè)繁榮發(fā)展的重點所在。為了適應發(fā)展，培養(yǎng)造就一支積極進取、開拓創(chuàng)新的高素質、復合型房管人才隊伍，根據(jù)《關于開展全市人才政策措施落實情況專項調研的通知》（xxx字20152號）文件要求，結合學習群眾路線教育實踐活動，我們對全局的人才隊伍建設情況開展了實地調研，全面了解了房管隊伍的整體情況，并學習借鑒外地市房管部門人才工作好的經驗做法，形成專題調研報告，向各位領導匯報如下。
    一、人才隊伍建設的現(xiàn)狀
    近幾年來，市房管局把人才工作和人才隊伍建設作為一項重要的任務來抓，積極完善各項制度，努力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長和充分發(fā)揮作用的工作機制和內部環(huán)境，房管系統(tǒng)人才隊伍得到了一定的發(fā)展，隊伍結構也有了明顯的改善。
    職稱x人，占技術人員的xx%。2015 年，通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進專業(yè)技術人員46 人，干部隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力進一步增強。
    總體來說，市房管局人才隊伍整體水平偏低，由于歷史原因，還有一大批初中、高中、中專等學歷工作人員，人才隊伍亟需加強。
    二、人才隊伍建設中存在的主要問題
    （一）人才隊伍總體素質偏低，結構不盡合理
    目前，市房管局局人才隊伍總量偏少，學歷偏低，年齡偏大，結構性矛盾尤為突出，缺少一批高層次的專業(yè)人才。在管理人才方面，掌握經濟運行規(guī)律的綜合性人才匱乏，沒有城市經營管理方面的人才，更沒有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮，懂策劃、擅管理方面的人才，一定程度上制約了房管事業(yè)的發(fā)展。
    以淮北市房地產交易管理處的人員結構情況為例。房地產交易管理處編制數(shù)為xx人，其中管理崗位x人，專業(yè)技術崗位xx人，工勤崗位x人?，F(xiàn)有人員xx人，空編x人。
    ----從年齡結構上分析，30歲以內0人；30-40歲以內13人，占35%；40-50歲以內13人，占35%；50歲以上5人，占16%。 自2001年以后由于編制問題10多年未進人，2015年招聘了20名人員，目前人員老化情況非常嚴重，不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。
    ----從學歷層面看，本科畢業(yè)15人，占48%，但大多非第一學歷，不少人是因為職稱晉升等需要通過在職進修獲取的，較多人存在著專業(yè)不對口的問題，對業(yè)務提升的幫助不是很大。?？飘厴I(yè)10人，占32%；中專以下6人，占19%。學歷層次整體不高。
    ----從職稱及專業(yè)分布看，高級職稱1人，占3%；中級職稱8人，占26%；初級7人，占23%；無職稱干部5人，占16%。專業(yè)領域分布不均，房地產相關專業(yè)僅為5人，占16%。雖然有計算機專業(yè)的人員，但缺少計算機方面的高端人才，數(shù)據(jù)庫的管理還要依賴外地公司；檔案室沒有專門檔案管理人員，隨著房地產檔案的不斷增加，檔案管理已經不能滿足需求。
    （二）財政投入不夠，人才流失快
    市房管局除機關是全額財政撥款外，下屬11個事業(yè)單位全是自收自支。盡管近年來、市政府增加了對房地產市場的扶持力度，但是對房地產管理的重視程度依然不夠，財政投入相對偏少，隨著國家行政審批的清理及相關收費項目的取消，下屬很多單位沒有收入來源，直接導致房管系統(tǒng)人員福利待遇總體較低，高端人才引進困難，現(xiàn)有人才也難以留住的情況時有發(fā)生，從而影響人才隊伍的穩(wěn)定。
    （三）制度不完善，隊伍缺少活力
    現(xiàn)行事業(yè)單位制度（如崗位設置、分配制度、人才激勵
    機制）不夠完善，制約和影響了房管人才的培育、引進，同時也導致人才隊伍活力不足。
    1、缺少優(yōu)勝劣汰競爭機制。目前，房管事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競爭機制，在用人方面是進也難、出也難。一方面，優(yōu)秀專業(yè)人才難以進來，另一方面，不能勝任新形勢下房地產管理要求的從業(yè)人員又無法安置。這對房管人才的培養(yǎng)、流動、交流使用帶來一定程度的影響。
    2、缺少內部競爭激勵機制。目前我局下屬事業(yè)單位全部是自收自支，普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象，而一些特殊專業(yè)人才和一般專業(yè)人才的工資待遇沒有明顯差別，不同程度上導致了一部分人員不鉆業(yè)務、不思進取和高級人才難留住的現(xiàn)象。
    3、專業(yè)崗位設置不盡合理。目前對事業(yè)單位崗位設置不盡合理，中高級職稱崗位數(shù)受到嚴格限制，直接影響專業(yè)技術人才脫穎而出，直接導致部分中低級人員不思進取和高級人才進不來、難留住的現(xiàn)象，一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊伍建設的步伐。因受專業(yè)技術崗位數(shù)量的限制，評聘職稱就得等前人退休、自然減員，這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。
    三、加強人才隊伍建設的對策與建議
    （一）完善人才工作格局
    1、重視人才工作。希望各級各單位人才領導小組高度
    重視人才工作，定期研究涉及人才隊伍建設的重大問題，將人才隊伍建設工作擺上重要議事日程，納入領導班子建設和人才隊伍建設的總體規(guī)劃，切實履行好職責。建立引進、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度，促進人才培養(yǎng)選拔工作制度化，規(guī)范化。
    2、完善房管人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學人才觀，積極爭取、市政府的支持，出臺優(yōu)惠的人才政策，盡力打破人才進出不暢的瓶頸，對高端人才既要“引得進”更要“留得住”，對引進的人才在項目經費、工資福利、住房補貼、家屬隨遷、子女入學等方面給予較高的待遇，對現(xiàn)有高層次人才也要同等對待。
    3、加大房管人才投入。加大對人才工作的投入，特別是加大對重點人才項目的投入。建立完善單位和個人多元化投入機制，通過人才的培養(yǎng)、引進和獎勵，從而充分調動和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。
    （二）優(yōu)化人才隊伍結構
    引進單位急需的各類人才。在招聘人員時，要立足長遠、著眼發(fā)展，分清輕重緩急，不能急于求成，在年齡層次、專業(yè)結構等方面梯次配備，形成有序、良性的人才梯隊銜接。
    2、提升現(xiàn)有人才。針對房管局的實際情況，當前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀，對現(xiàn)有人才分類對待，對有特殊才能的人才不僅要“揚其所長、避其所短”，而且要“揚其所長、克其所短”、“揚其所長、容其所短”。進一步建立健全人才培養(yǎng)機制，加強繼續(xù)教育工作，鼓勵各類人才在職自學，按市政府有關規(guī)定對自學成才者給予獎勵；選送年輕專業(yè)人才赴高校和國家級、省級單位進修，在房管系統(tǒng)評選專業(yè)拔尖人才，調動專業(yè)人才的工作積極性，并以此帶動單位其他人員的發(fā)展、進步。
    3、靈活使用人才。堅持人才的剛性流動和柔性流動相結合的方法，打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念，打通體制內人才和體制外人才的互通渠道，引進人才與借用外智并重，堅持不求所有、但求所用，對急需引進的高層次人才要實施戶口不變、編制不變、單位不變的“三不變”政策，聘請的專家和人才，來去自由，待遇從優(yōu)，成果重獎。通過人才“柔性”流動的方式，吸收高層次人才為我市房地產管理事業(yè)出謀劃策。
    4、整合人才資源。職能相近的科室、單位，可以進行整合，人員按崗位需求綜合進行調整，達到人盡其才的效果。
    我們已經擬定了下一步的事業(yè)單位改革方案，請市人才領導小組給予大力配合。
    （三）創(chuàng)新人才工作機制
    1、深化職稱制度改革，強化工作能力和工作業(yè)績取向，重點向一線的各類專業(yè)技術人員傾斜，全面推行專業(yè)技術職務“評聘分開”，避免一評定終身現(xiàn)象，在平常的考核中執(zhí)行績效考核制度，對不履職、無實績的人高職低聘或不聘，對實績大的人員低職高聘。
    2、科學設定專業(yè)崗位。嚴格按照事業(yè)單位的職責、職能，科學合理地重新設定專業(yè)崗位，同時按照高、中、低職稱，劃定一定比例，形成培養(yǎng)梯次；積極爭取有關部門的支持，在部分專業(yè)人才特別集中的單位，只設定專業(yè)崗位，不設定職稱數(shù)，尤其是高級職稱數(shù)，符合條件的均可以申報評聘職稱，從而激發(fā)、調動人員的學習積極性、鉆研業(yè)務的積極性，推動年輕人才的脫穎而出、推動房管隊伍的可持續(xù)和協(xié)調發(fā)展。
    3、深化分配制度改革，鼓勵實行對關鍵崗位的專業(yè)技術骨干實行待遇傾斜。加大對體制外人才的保障力度，使編制內外的人才在享受評職、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等待遇以及社會保障上地位平等，增強人才的活力和能力。
    爭、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法，建立起能上能下、動態(tài)管理的長效用人機制。
    隊伍建設調研報告題目篇十
    師資隊伍建設是一個長久性的工作，內容多、涉及面廣，應分層次、有步驟的進行。按照學校的統(tǒng)一部署和安排，結合人事處工作實際，就全院師資隊伍現(xiàn)狀和存在問題等情況進行了調研分析。現(xiàn)將調研情況報告如下：
    我院共有專任教師259人，占全院教職工總人數(shù)的72.3%。按學歷分，本科學歷教師189人，占全院專任教師的73%，碩士研究生學歷67人，博士研究生3人。按專業(yè)技術職務分，我院專任教師取得副高級職稱為61人，其中專業(yè)課教師39人；獲取中級職稱的教師88人，其中專業(yè)課教師為59人；學院取得初級職稱的專任教師為75人；“雙師型”教師共計77人，占全院專任教師的比例為29.7%。按年齡分，34歲及以下教師共158人，占61%，中青年教師所占比例最大。按任教科目分，專業(yè)課教師為169人，公共基礎課99人,專業(yè)課教師所占比重最大。
    根據(jù)《關于xxxxx設置的論證報告》“至20xx年，專任教師總數(shù)達310人（師生比1:16），專任教師中碩士及以上學位力爭達43.5%（135人），高級職稱達40%（124人），具有雙師素質教師占專業(yè)教師總數(shù)的80%（170人）”的文件要求，我院師資隊伍建設方面存在很大差距，主要體現(xiàn)在以下三點：
    （一）師生比例不足。
    根據(jù)《中等職業(yè)學校設置標準》要求，專任教師一般不少于60人，師生比達到1：20。根據(jù)《專科學歷教育高等學校設置標準》要求，專任教師總數(shù)一般應使生師比不高于18:1。我院共有專任教師259人，在校生共計8000余人，與文件要求相比，專任教師的數(shù)量明顯不足。由于學生多，教師少，這會導致教師的教學任務加重，課時增多，容易出現(xiàn)疲于應付，課堂質量不高的問題。
    （二）雙師型教師數(shù)量較少。
    職業(yè)教育是我國教育的重要組成部分，擔負著培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者的重要任務，是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎。當前，我國職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢，已經成為整個教育中的薄弱環(huán)節(jié)。其中最重要的因素就存在于師資隊伍水平上。職業(yè)學校的教師不僅僅是教學的組織者、促進者，也是教學的參與者、服務者、研究者；既要成為講師向學生傳授知識，又要成為本專業(yè)的醫(yī)師、護師、技師等去指導學生的實踐鍛煉。因此，在職業(yè)教育的發(fā)展中、建立一支素質高、結構優(yōu)、水平高的“雙師型”教師隊伍，是保證職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。
    根據(jù)《中等職業(yè)學校設置標準》要求，專業(yè)教師數(shù)應不低于本校專任教師數(shù)的50%，其中雙師型教師不低于30%。
    我院“雙師型“教師有77名，占專任教師比例為29.7%，數(shù)量上存在不足。如果沒有一支完備的”雙師型“教師隊伍，那么我院的教學質量就難以保障，高素質的技能型人才培養(yǎng)目標就會落空，學院的持續(xù)健康發(fā)展就會受到影響。
    （三）學科帶頭人的作用有待加強。
    高校辦學水平的提高取決于是否擁有一流的教師，教師隊伍建設水平的高低取決于是否擁有在國內外有廣泛而深遠影響的學科帶頭人，正如原清華大學校長梅貽琦認為：“一所大學之所以為大學在于有沒有好教授”，“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！蔽以鹤詫嵤叭瞬排d校”戰(zhàn)略以來，積極加快學科帶頭人和學術骨干隊伍建設，取得了較明顯成效，也積累了一些成功經驗，但學科帶頭人隊伍建設還存在著培養(yǎng)機制不夠完善，培養(yǎng)經費不足等問題，這些問題的存在直接影響著我院學科帶頭人建設工作質量。
    （一）圍繞老專業(yè)建設和新專業(yè)開發(fā)進行師資培養(yǎng)。
    康復技術專業(yè)是我校20xx年開發(fā)的新專業(yè)，為使該專業(yè)高起點發(fā)展，康復教研室的教師全部被送到北京、南京等地學習進修半年至一年，3名教師到香港康復醫(yī)學機構參加培訓，3名教師到中國康復研究中心、江蘇省立醫(yī)院進修學習半年，提高了教學能力。
    （二）加強校本培訓及校本教材的開發(fā)。
    校本培訓是加強師資隊伍建設，提高教師全員業(yè)務素質的主要途徑。我院采取多種措施，加強我院教師隊伍水平的提高：一是制定教師的聽課制度，互相學習；二是加強教研活動，如集體備課等；三是定期舉行公開課、觀摩課，每學期安排1到2次說課、優(yōu)質課、課件制作的教學比賽；四是成立督導小組，對教師聽課督導，近兩年特別加強了對新教師的督導；五是加強了新教師的崗前培訓；六是加強了對教輔人員的培訓，為實驗員老師制定了聽課計劃，定期檢查，讓實驗員參與教研室的教研活動，加強了與任課教師情感上的溝通和業(yè)務上的交流；制定了獎勵措施鼓勵教師申報省市科研項目、參編教材、撰寫論文，鼓勵教師參加省、市及學院組織的各種形式的教學競賽，積極進行精品課程建設，近年來共開發(fā)校本教材4部。
    （三）鼓勵教職工接受學歷、學位教育，提高業(yè)務能力。
    學院制定了相應措施，鼓勵教職工采取脫產、半脫產、函授等各種形式進行學習。目前專職教師已全部達到了本科以上學歷，全校已擁有碩士及博士研究生84人，已占教師總數(shù)的40%以上。學院已為教職工支付參加學歷教育學費以及專業(yè)技術培訓費共計30余萬元。
    （四）為更新教育觀念有計劃地組織外出學習。
    學院有計劃地組織名師及優(yōu)秀教師帶任務有針對性的外出進行專題學術研修、優(yōu)秀教學觀摩等活動，以拓展學術視野、提高教育素養(yǎng)和教學科研能力，在規(guī)范辦學、教學管理和行政管理上提高認識。
    （一）擴大師資隊伍的數(shù)量、提高質量及優(yōu)化結構。
    積極引進優(yōu)秀專業(yè)人才，充實教師隊伍，滿足教學需要。積極開展以骨干教師為重點的全員培訓，通過臨床進修、行業(yè)進修、學歷進修、國內外進修考察等途徑，提高骨干教師的職業(yè)道德、專業(yè)實踐能力、產學研結合能力和教學水平。突出教學團隊的梯隊建設，發(fā)揚傳、幫、帶作用，加強青年教師的培訓、培養(yǎng)與提高，形成數(shù)量充足、結構合理、德技雙馨的專業(yè)教學團隊。
    （二）建設“雙師素質”教師隊伍，完善管理制度。
    制定培養(yǎng)“雙師素質”教師制度，一方面從醫(yī)院引進一定數(shù)量的專業(yè)人才到學校任教，另一方面教師要定期到醫(yī)院參加生產實踐，以專兼教師結合的方式，建立“雙師素質”教師團隊。加大教師培養(yǎng)培訓力度，廣泛開展以提高教師“雙師素質”為重點的培訓活動。拓寬“雙師素質”教師來源渠道，聘任醫(yī)院的醫(yī)護人員擔任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。要求教師考取教師資格證和醫(yī)師資格、護士資格證書。
    加強“雙師”教師的管理。建立和完善“雙師素質”教師隊伍培養(yǎng)和評聘制度，促進專業(yè)骨干教師積累醫(yī)院工作經歷和樹立行業(yè)影響力，促進來自醫(yī)院的兼職教師承擔相應比例的教學任務。通過校院合作，建設專兼結合專業(yè)教學團隊，建立有效的團隊合作教學機制，推進校院之間技術研討和經驗交流的制度化建設，提高技術服務能力。
    （三）加強學科帶頭人的培養(yǎng)。
    根據(jù)20xx年衛(wèi)生部頒布的新教學計劃、教學大綱的課程設置和要求，及新老專業(yè)的開發(fā)和建設的實際需求，以參加培訓班和送出進修的形式，每年都有計劃地選派專業(yè)骨干教師到北京、南京等地培訓、進修，重點培養(yǎng)英語、護理、康復技術、醫(yī)學物理診查技術、衛(wèi)生信息管理、眼視光技術等學科帶頭人。制定學院人才發(fā)展戰(zhàn)略，力爭用2-3年的時間所有教研室都有2名以上的碩士學位的骨干教師，目前學院護理專業(yè)、康復技術專業(yè)已成為特色專業(yè)。
    隊伍建設調研報告題目篇十一
    普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，認真貫徹落實《關于進一步加強縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊伍建設的意見》（中組發(fā)[2006]3號文件），高度重視縣（區(qū)）委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?，經受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，能駕馭復雜局面，經得起風浪考驗，作風扎實、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣（區(qū)）委書記隊伍中，大多數(shù)經過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質高，能力強，作風實，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經歷，具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃，有針對性地選派縣（區(qū)）委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓，到省外、市外考察學習，到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣（區(qū)）委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育，不斷提高縣（區(qū)）委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣（區(qū)）委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。
    通過以上措施的落實，特別通過縣級黨委換屆，選準配強縣（區(qū)）委書記，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進縣域經濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前，全市10個縣（區(qū)）委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣（區(qū)）委書記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人，占22.2%；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人，占22.2%。大學本科學歷5人，占55.6%；在職研究生4人，占44.4%。其中，經濟管理專業(yè)5人，占55.6%；漢語言專業(yè)1人，占11.1%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，占11.1%；行政管理專業(yè)1人，占11.1%；社會學專業(yè)1人，占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書記。
    二、縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設中存在的問題。
    當前，縣（市、區(qū)）委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的，經過多年來堅持不懈地努力，縣（市、區(qū)）領導班子結構得到優(yōu)化，素質明顯提高，領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍。但是，我們也要清醒地看到，隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣（市、區(qū)）委書記作風漂浮、脫離群眾，工作方式方法簡單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定，比如，任期目標責任制、任期目標考核等，一些地方縣（市、區(qū)）委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握?！陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化，在考察時不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難，部分干部群眾認識上有差距，認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié)，有的認為是走過場，不愿意反映真實情況。
    三、加強縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設的建議。
    隊伍建設調研報告題目篇十二
    中國共產黨歷來高度重視領導干部隊伍建設工作，特別是十八大以來，習近平總書記多次談到領導干部問題，對隊伍建設提出新的要求、新的標準、新的特點。習近平總書記在全國組織工作會議上提出好干部“五個標準”：“好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。習近平同志在十九屆中央政治局第十次集體學習會上指出，“我們當之所以能夠始終保持強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為革命、建設、改革事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，團結領導人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻、取得一個又一個勝利，一個十分重要的原因就在于高度重視培養(yǎng)造就能夠擔當重任的干部隊伍?！笨梢姡刹筷犖榻ㄔO是實現(xiàn)國家階段性目標的組織保障，能否搞好干部隊伍建設關系到黨的地位問題，關系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本問題，關系到增進民生福祉的問題。
    按中央、中組部和省委關于黨的建設和組織工作的部署和要求，結合城管工作的性質和實際工作，成立調研小組，由xxxxx同志任組長，就隊伍建設情況進行了專題調研，對執(zhí)法局干部隊伍建設的現(xiàn)狀、問題、原因及對策進行了認真調查和研究提出了一些思考和建議。
    1、職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定。
    2、隊伍建設工作的開展情況。
    （一）加強黨的建設，提高執(zhí)法隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    各部門執(zhí)法人員要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加強基層黨建工作，為履行好新時代新使命提供堅強保障。
    一是強化政治引領。
    加強黨的建設，堅持以黨建引領城市管理執(zhí)法工作。以主題教育為契機，加強隊伍思想政治建設，確保隊伍政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明。
    二是加強基層黨建。
    強化基層隊伍思想政治教育，主動與轄區(qū)街道、企業(yè)溝通，開展黨建共建活動，定期開展愛國主義教育活動，創(chuàng)新基層支部黨建工作。
    三是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    認真抓好基層黨組織建設，配齊黨務力量，提升組織力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強對黨員教育管理和監(jiān)督，建設一支合格的新時代黨員隊伍。
    （二）加強法治建設，提高依法行政水平。健全各項制度，堅持依法辦事，以制度管人，按程序辦事，把城市管理執(zhí)法工作全面納入法治化、制度化軌道。
    一是規(guī)范執(zhí)法制度。
    健全完善各項執(zhí)法標準規(guī)范，開展規(guī)范性文件清理，動態(tài)更新執(zhí)法依據(jù)、權責清單。編印執(zhí)法手冊，內容包括隊伍管理行為規(guī)范、執(zhí)法工作行為規(guī)范、執(zhí)法工作依據(jù)、行政審批事項、特殊情況處理辦法等制度。明確崗位職責、相。
    關法規(guī)、工作流程、工作紀律、裝備使用，做到人手必備。
    二是完善執(zhí)法程序。
    規(guī)范執(zhí)法文書、辦案流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準制度，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。執(zhí)法人員要對本職工作達到“應知應會”，減少不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
    （三）加強作風紀律建設，嚴明工作紀律。
    局屬各部門人員要嚴肅執(zhí)法紀律，杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保執(zhí)法公信力。
    一是嚴格執(zhí)行城市管理執(zhí)法禁令。
    嚴格遵守執(zhí)法紀律。嚴禁無證從事執(zhí)法工作；嚴禁故意損毀，非法査封、扣押、處置相對人物品和亂罰款；嚴禁吃、拿、卡、要；嚴禁私用執(zhí)法車輛；嚴禁威脅、辱罵、毆打相對人；嚴禁包庇、縱容違法違規(guī)行為。
    二是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。
    全面執(zhí)行《吉林省城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》，執(zhí)法人員在執(zhí)法執(zhí)勤過程中，要文明執(zhí)法，做到著裝規(guī)范、用語規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范，依法規(guī)范行使行政檢查權和行政強制權。
    三是加強協(xié)管人員規(guī)范化管理。
    督察科制定協(xié)管人員管理制度，規(guī)范協(xié)管人員輔助執(zhí)法行為。協(xié)管人員不得從事具體行政執(zhí)法工作，對發(fā)生執(zhí)法責任事故，不適合繼續(xù)留在城市管理執(zhí)法隊伍的，要依法依規(guī)予以辭退或調離。
    （四）全面落實執(zhí)法全過程記錄。
    各部門執(zhí)法人員要通過文字、音像等記錄方式，對執(zhí)法活動全過程進行記錄，客觀公正、完整地記錄執(zhí)法工作情況和相關證據(jù)，實現(xiàn)全過程留痕和可回塑管理。
    一是嚴格執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄。
    執(zhí)法人員要能夠正確使用、管理執(zhí)法記錄設備，每次重大現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用2部以上執(zhí)法記錄設備進行全過程音像記錄，對調查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，進行音像記錄。
    二是強化記錄應用實效。
    建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應對、行政決策等工作中的作用。
    （五）改進工作方式，提高管理服務水平。
    切實轉變工作理念，堅持問題導向、需求導向，變末端執(zhí)法為源頭治理，聚焦群眾反映強烈的突出問題，加強綜合整治，全面提升管理水平。
    一是踐行“共同締造”理念。
    開展城管進社區(qū)、進市場、進學校、進企業(yè)、進工地活動，廣泛收集并解決社會各界反映的城市管理執(zhí)法問題，調動全社會參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性。踐行“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”理念，讓城市更有序、更安全、更干凈。
    二是要增強為民便民親民意識，通過設立城市管理執(zhí)法服務崗亭、社區(qū)工作站、便民窗口等方式，主動對接社區(qū)居委會和居民，提供便民服務。
    綜合運用行政指導、行政獎勵、行政扶助、行政調解等非強制行政手段，引導當事人遵守法律法規(guī)，化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。
    三是加快數(shù)字化城市管理平臺建設，運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索快速處置、非現(xiàn)場執(zhí)法等新型高效執(zhí)法模式，充分整合各類信息資源，基于數(shù)字化城市管理平臺，拓展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督指揮功能，提高城市管理執(zhí)法工作智慧化、精細化水平，提升城市管理執(zhí)法效能。
    （六）加強執(zhí)法督查，強化監(jiān)督考核。
    局督察加強對執(zhí)法風紀、履職履責、廉政勤政、工作作風等方面的監(jiān)督，樹立典型，獎優(yōu)罰劣。
    一是加強執(zhí)法督查。
    圍繞全面提升城市管理執(zhí)法隊伍履職盡責能力，堅持日常督查與專項督查相結合、明察與暗訪相結合，不斷提升執(zhí)法督查質量和水平。領導干部要定期帶隊檢查，對違反紀律規(guī)定的，通過糾正、約談、通報批評、調離崗位等方式及時處理，自我監(jiān)督、自我凈化。
    二是加強考核評優(yōu)。
    要以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、樹立良好執(zhí)法形象為目標，將“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動開展情況納入績效考核，細化考核標準，對考核對象進行考核，獎優(yōu)罰劣。
    三是拓寬公眾監(jiān)督。
    擴寬網站、微信、微博、手機應用程序（app）、便民服務熱線等公眾參與渠道，開展行風效能評議，接受群眾監(jiān)督。開展“城管體驗日”活動，邀請媒體、公眾全程參與觀摩現(xiàn)場執(zhí)法活動，適當開展網絡直播，促進隊伍規(guī)范執(zhí)法、高效服務。
    二、存在的問題及原因。
    近年來，通過抓黨的群眾路線教育時間活動、“三嚴三實”、“兩學一做”等教育實踐活動，全局干部隊伍的思想認識明顯到位、整體素質明顯提升、工作作風明顯轉變、組織紀律明顯增強，有力地推動了城市管理工作的順利開展。但仍然存在很多問題和不足。主要表現(xiàn)為：
    1、理論水平低，專業(yè)素養(yǎng)不足。一是普遍存在忽視理論學習的傾向。有部分干部認為學習為可有可無，不學習、不看報，習慣于靠老經驗、老辦法決策、辦事，與時代發(fā)展要求格格不入，或者視學習為支差應付，蜻蜓點水、走馬觀花、淺嘗輒止、不求甚解、學用脫節(jié)。二是業(yè)務水平有待提高。隨著信息化的快速發(fā)展，對干部的業(yè)務水平和計算機技能要求越來越高，盡管執(zhí)法局各部門都有針對性的加大了干部教育培訓力度，確保了各項工作順利推進，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作吃力，壓力大，干部教育培訓工作仍需加強。
    2、高素質人才總量不足，人才緊缺。從全局看，執(zhí)法隊員的年齡普遍大，文化程度偏低，高級專業(yè)技術人員和高學歷人員總量偏少。缺乏策劃能力強、能深入研究、提出好思路，善于把領導意圖轉化成實施方案的謀劃人才；缺乏有管理專場，綜合能力強，素質全面的綜合人才，高層次、專業(yè)化、復合型人才需要加快培養(yǎng)。
    三、建議和措施。
    1、開展全員培訓，提升執(zhí)法隊伍整體素質。
    定期開展全員培訓。培訓以專家講座、經驗交流、案例分析等方式開展，不斷增強隊伍適應新時代發(fā)展要求的履職能力。
    一是加強經常性培訓教育。
    局法制控申科制定年度培訓計劃，拓展教育培訓渠道，優(yōu)化培訓內容。加強法律類、專業(yè)類等方面的知識培訓，加大對基層骨干和一線執(zhí)法力量的培訓力度，構建城市管理執(zhí)法的培訓體系。
    二是積極開展崗位練兵。
    開展法律知識競賽、優(yōu)秀案卷評選、軍事化訓練等系列活動，系統(tǒng)提升隊伍依法行政能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調能力、突破創(chuàng)新能力。
    三是提高突發(fā)事件處置能力。
    局指揮中心制定突發(fā)事件處置預案，明確基本策略、責任分工、工作流程等，并與有關部門建立聯(lián)動機制。發(fā)生執(zhí)法沖突事件的，要認真調査核實有關情況，依法依規(guī)處理，切實維護人民群眾和自身的合法權益。
    2、轉變觀念，提高認識，招才引智。
    進一步營造良好的工作氛圍。首先提出干部隊伍建設的戰(zhàn)略性措施，逐漸使“愛才、重才、容才、護才“的思想深入人心。其次利用各種途徑，在外廣泛宣傳我市引進和吸納優(yōu)秀人才的有關政策，倡導城市管理的積極意義，吸引更多的人才來關注城市管理事業(yè)，加入到城市管理的事業(yè)中來。
    3、加強和改進干部職工培訓和教育工作，提高干部隊伍整體素質。
    建立健全干部教育培訓的長效機制，從注重實效和實際情況出發(fā)，按照干什么、學什么，缺什么、補什么的原則，重點抓好短期培訓教育。在培訓內容上，結合崗位職責要求和特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識等為基本內容。鼓勵干部多渠道地進行學歷提高教育，相應給予適當?shù)膸椭?。以?chuàng)辦內容豐富，形式多樣的的短期培訓為主，進行專題培訓。制訂干部培訓計劃，分層級對干部開展培訓，確保干部每年參加一次集中培訓。
    4、拓寬晉升渠道，完善輪崗制度。
    一是加強干部的培養(yǎng)和選用，特別是對年輕不敢的提拔和任用。
    通過開展競爭上崗和雙向選擇，進一步整合人力資源，逐步優(yōu)化中層管理干部的年齡、知識和專業(yè)結構，一定程度上打破論資排輩、能上不能下的選人用人機制，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，增強了干部職工的危機感、責任感和緊迫感。二是注重推進交流，拓寬選用干部視野，加強干部跨條跨領域交流，加大黨政領導干部交流輪崗力度，推進部門之間的干部交流。
    隊伍建設調研報告題目篇十三
    xxxx年x月，我開始擔任xxxx鄉(xiāng)xxxx村大學生村官，一年多來，通過走訪群眾，查閱黨建資料，向相關領導詢問的形式，對我鄉(xiāng)的基層黨員隊伍建設的現(xiàn)狀、存在的問題大體有了初步的了解?，F(xiàn)在調研情況報告如下：
    1、基層黨員隊伍建設的基本情況。xxxx鄉(xiāng)位于xxxx縣城東北部的沅水河畔，兩面環(huán)水，境內無山無丘陵地貌，是xxxx縣唯一的純垸區(qū)鄉(xiāng)；全鄉(xiāng)共有防洪大堤12.8公里，現(xiàn)轄6個行政村，105個村民小組，人口16800余人；版圖面積27平方公里，耕地面積18668畝，其中水田478公頃，以種植棉花、油菜、蔬菜、速生楊樹等為主。全鄉(xiāng)現(xiàn)有部級萬畝油菜示范片1個，有xxxx縣蔬菜標準化示范園1個面積1000畝，有養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等專業(yè)大戶100多個。有投資千萬的規(guī)模企業(yè)1家。目前我鄉(xiāng)共有基層黨支部10個，其中村黨支部6個，機關事業(yè)單位黨支部4個。共有黨員人數(shù)548人，人口總數(shù)占比達3.3%.其中男性442人，女性106人；35歲以下黨員87人，35-50歲黨員364人，50歲以上黨員97人；初中以下文化程度305人，高中學歷167人，高中以上文化程度76人。
    2、基層組織黨員建設的主要特點。一是隊伍年輕化。近幾年來，本鄉(xiāng)按照上級的組織的要求，并結合自身實際，在廣大青年中進行宣傳教育，提高其入黨積極性，眾多有志青年紛紛遞交入黨志愿書，我們經過黨員大會，民主評議，從中選撥優(yōu)秀分子，大力培養(yǎng)年輕黨員。二是素質有提升。九年制義務教育的普及，國家加大對農村教育投入力度，家庭對教育的重視，促使全民受教育程度有所提高，這進一步反映到黨員素質的提高。三是比例變均衡。大量青壯年勞動力為了生計，紛紛外出打工，往往留下妻子在家照顧老人、小孩，在家的一大批優(yōu)秀女性在承擔家庭責任的同時，政治參與意識不斷增強，在村黨支部的號召下，女性代表積極向黨組織靠攏，成為基層黨組織不可或缺的一支力量。
    二、xxxx鄉(xiāng)黨組織隊伍建設存在的主要問題。
    1、黨員紀律意識不強。作為一名共產黨員，必須保持高度的自覺性，一切行動聽指揮，特別是黨內制度一定要遵循。但是，一些基層黨員對于黨內民主生活置若罔聞，漠不關心。黨支部對黨內學習積極性也不高，對于要求每月召開的支部委員會、黨小組討論會，每季召開的黨員大會，支部書記講授的黨課學習的“三會一課”制度，參與度不高，流于形式，有的甚至從未召開。
    2、黨員服務熱情不高。“全心全意為人民服務”是我們黨的宗旨，是黨永葆生機的保證。一些黨員，特別是基層黨組織干部沒有由管理型向服務型的角色轉換，思想觀念陳舊，對自身的職能定位不清，不了解群眾需求，不關心群眾疾苦，疏遠了黨群關系。
    3、黨員作用發(fā)揮不夠。黨員應發(fā)揮模范帶頭作用，應努力發(fā)展當?shù)亟洕?，帶領廣大村民發(fā)家致富，但是我們看到有些黨員自己先富起來了，并沒有幫助困難群眾，有些黨員自身生活都困難，更談不上帶動其他群眾。
    4、黨員隊伍結構失衡。為了更好的生計，大量青壯年勞動力紛紛外出務工，許多懂技術、會經營的年輕人在外闖出了一番事業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)發(fā)展，留下的多大是老弱病殘。雖基層黨組織加大宣傳力度，重點發(fā)展年輕黨員，情況得到了一定程度的緩解，但黨員隊伍后備力量薄弱的`矛盾依然突出。
    三、對加強xxxx鄉(xiāng)黨組織隊伍建設的幾點建議。
    1、提高思想認識，增強黨員服務意識?；鶎狱h組織是黨的根基，其直接面對的是廣大人民群眾，建設的好壞，服務的高低，直接影響黨在人民群眾中的形象，必須下大力氣提高黨員的思想覺悟，培養(yǎng)黨性，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系，轉變思想觀念，提高服務質量。
    2、加強制度建設，提高財政資金支持。不立規(guī)矩，不成方圓。家有家法，國有國規(guī)，黨有黨紀，把權力關進制度的籠子里，才能從根本上杜絕黨員干部不規(guī)范的行為。同時，必須加強對基層黨組織，特別是村級組織的資金投入，提高黨支部負責人的工資待遇，解決困難黨員的生活困難，這樣才能解決他們的后顧之憂，使之全心全意投入到工作中去。
    3、優(yōu)化隊伍結構，強化黨員帶頭作用。農村黨員隊伍結構矛盾依然突出，特別是村委會委員年齡偏大的情況沒有得到改善，高學歷、高技能的年輕黨員占比較低。必須進一步提高這一部分群體的入黨積極性，更要把帶動能力強、想干事，能干事，會干事的致富能手吸收到隊伍中來。同時，上級黨組織應關注基層黨員的發(fā)展，建立一套完整的黨員培養(yǎng)體系，對具有帶動作用的年輕黨員加強教育力度。
    隊伍建設調研報告題目篇十四
    各位領導：
    根據(jù)****關于開展隊伍建設調研工作的指示精神，我局高度重視，組織人員對全區(qū)**隊伍建設的情況進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
    一、基本狀況。
    （一）人員結構。
    （二）年齡結構。
    （三）文化結構。
    大學本科及以上53人，占總數(shù)的56%；大學?？萍耙韵?2人，占總數(shù)的44%。
    二、主要做法。
    近年來，我局在上級領導部門的重視與支持下，按照新時期隊伍建設的總體要求，主要做了以下五個方面的工作：
    有序。不斷提高**機關干部隊伍的政治思想素質，使全體干警始終保持忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色，持續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化制度化工作，以“講政治、重規(guī)矩、作表率”的實際行動開創(chuàng)**事業(yè)發(fā)展和黨的建設新局面。
    （二）扎實推進干部人事管理，健全選拔工作機制1.抓好編制管理，提升隊伍建設水平。我局機關內設六個職能股室，辦公室、宣傳教育股、公證律師管理股、基層工作管理股、依法治區(qū)領導小組辦公室、政工室（副科級）；下設基層司法所35個，法律援助中心1個（事業(yè)）。2012年6月增設社區(qū)矯正管理局（高配副科級）。
    2.加強領導班子建設，提高依法行政能力。局黨組認真落實中心組學習制度，通過自學和調研基礎上的集中學習研討、專家授課與學習討論相結合等方式，提高理論水平和依法行政的能力。
    3.規(guī)范干部選拔任用程序。從改進推薦方式入手，在首要環(huán)節(jié)采用競爭性選拔機制，積極運用領導推薦、組織推薦、群眾推薦、會議推薦等方式，暢通民意表達渠道，規(guī)范民意表達程序，提高推薦質量。
    （三）公正廉潔執(zhí)法，不斷推進依法行政工作水平。1.加強教育，不斷提高公正廉潔執(zhí)法水平。通過舉辦新提任干部培訓班、社區(qū)矯正業(yè)務培訓班和基層法律服務工作者培訓班提高業(yè)務素質。
    2.加大監(jiān)督，實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法常態(tài)化。通過日常督查和突擊性檢查相結合的方式對全區(qū)**系統(tǒng)執(zhí)法行為進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為予以通報、限期整改，不斷規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平。
    在重學習、嚴制度、抓整頓三管齊下抓隊伍建設的同時，把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創(chuàng)先進、促先進作為隊伍建設的一個重要方面。
    （五）加強**文化建設，提升隊伍建設水平。
    堅持和完善中心組學習、機關干部學習日、領導干部在職自學等制度并結合深入學習實踐活動，加強理論學習的系統(tǒng)性。每季度組織各部門之間對大家的學習筆記進行展評，以評促學。通過周一集中學習、舉辦專題座談會、研討會等形式，組織職工就工作中發(fā)現(xiàn)的熱點難點問題及其對策開展研究討論。
    三、當前我區(qū)**隊伍建設存在的問題。
    當前，不斷發(fā)展的新形勢對**隊伍提出了更高要求，我區(qū)**隊伍與新時期的要求還存在不相適應之處，主要表現(xiàn)在：
    （一）干部缺乏交流。
    自2002年機構改革以來，全局無一人參加政法系統(tǒng)內部崗位交流。
    （二）工作主動性不夠。
    少數(shù)干部沒有理清有為與無為、務虛與務實的關系，對待工作存在應付了事的現(xiàn)象，開展工作還習慣于老思維、老辦法，缺乏新意。有些職能例如人民調解工作還缺少在實踐基礎上的經驗總結和理論探索，這都影響了工作的主動性和創(chuàng)造性。
    （三）機構設立不全導致職能殘缺。
    作為一個擁有190萬人口的大區(qū)，我區(qū)沒有設立公證處，和司法鑒定機構，直接導致的不良后果就是職能不全，不能更好地為群眾提供相應的法律服務，群眾的法律維權活動受到很大限制。
    四、引發(fā)以上情況的主要原因。
    （一）理論與業(yè)務學習抓得不緊。
    少數(shù)干部對新時期加強學習的重要性認識還有偏差，緊迫感不強，學習的自覺性不高。
    （二）思想觀念不夠解放。
    少數(shù)干部對新時期**工作的地位和職能作用認識還不夠充分，研究探索針對新時期工作特點的思路不夠，還習慣于憑經驗和***慣辦事；有的同志進取意識不強，甚至存在一定的畏難情緒，認為**工作屬于“軟職能”，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高。
    （三）組織與管理體制不盡科學。
    干部考核機制不夠健全完善，崗位職責不夠清晰明確，人員配臵不夠優(yōu)化合理。這些組織、管理體制上的弊端都嚴重制約了**工作的跨越式發(fā)展。
    一是貫徹民主集中制。領導班子的每位成員，特別是“一把手”嚴格遵守黨風廉政建設各項要求，不搞“一言堂”，凡“三重一大”事項（研究重大決策、干部任免調動和大額度資金使用等）均應采用集體討論、會議決定的方式，確保決策的科學化、民主化、規(guī)范化。
    二是開展中心組理論學習。領導班子將開展中心組學習，作為提高領導班子成員領導水平，帶領全體干部開創(chuàng)全區(qū)**工作新局面的有效載體，不斷完善局中心組學習制度，堅持每月舉行一次中心組學習，及時學習傳達上級的有關方針政策和重要文件、會議精神，或圍繞重要政治理論、事關**改革發(fā)展大局問題，展開有針對性地學習和討論。
    三是實施談心談話制度。領導班子堅持“六必談”（鼓勁談、警誡談、安慰談、幫助談、廉政談、勉勵談）制度，經常主動地、經常性地找中層干部、一般干部和法律服務人員談心。談話形式包括個別談、集體談、會議談，談話內容包括談工作、談學習、談生活。
    （二）按照政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求，加強機關公務員隊伍建設。
    一是教育管理出人才。爭取組織人事部門，以培養(yǎng)復合型人才為目標，加大投入，定期選拔精干人員參加全脫產1-2個月的專業(yè)培訓機構組織的培訓；大力開展學習型機關創(chuàng)建活動，建立定期學習和不定期學習相結合，集中學習和個人自學相結合，崗位培訓和學歷教育相結合的學習制度，引導全體干部樹立終身學習的理念，重視學習,善于學習,自覺向書本學習,向先進學習,向實踐學習,不斷提高干部學習創(chuàng)新、溝通協(xié)調、為民服務和自我調節(jié)四種能力。
    二是廉政教育警人才。按照“一要干活、二要干凈”的要求，大力倡導真抓實干、務求實效的作風，加強警示教育，在思想上為干部打一劑“預防針”和“強心針”，嚴格約束履職行為，以鐵的紀律管理隊伍，切實解決好新形勢下執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴和服務態(tài)度“冷硬橫推”等群眾反映強烈的問題，樹立**隊伍的良好形象；領導干部要起好表率作用，多干好事、少干錯事、不干壞事，對家屬子女和身邊工作人員要從嚴要求，嚴格自律，要從紀律上加強約束，從制度上從嚴管理，推進隊伍履職行為的規(guī)范化建設。
    三是加大內部交流力度。建立政法系統(tǒng)內干部交流制度，暢通交流渠道，落實定期輪崗交流，進一步激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)干事的活力。
    （三）按照堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信的要求，加強法律工作者隊伍建設。
    一是開展主題教育。結合上級**部門的統(tǒng)一要求，緊密聯(lián)系本地實際，分別在律師和基層法律服務工作者隊伍中開展集中教育整頓、辦案質量抽查和社會主義法治理念教育等活動，指導各法律服務單位不斷完善內部管理機制，明確服務內容，公開辦案程序，建立承諾制度，提高工作效率，提高服務質量，爭創(chuàng)文明單位。
    二是強化跟蹤監(jiān)督管理。通過隨機抽查、派員旁聽、聽取當事人反映、走訪公檢法機關征求意見等形式，加強對法律服務質量的監(jiān)管；開通投訴電話，聘請機關、群團、企業(yè)等單位的相關人員擔任法律服務監(jiān)督員，加強對全體法律服務人員的行風監(jiān)督。
    （四）按照立戶列編、分類使用、保障有力、監(jiān)督嚴格的要求，加強經費保障機制建設。
    爭取財政部門支持，將**業(yè)務經費合理分類，按照有關標準核算，列入年度財政預算體系，并按照合適比例逐年遞增，同時加強經費使用的監(jiān)督管理，確保發(fā)揮好經費的績效。
    （五）按照強區(qū)擴縣、公平正義、方便群眾的要求，健全**機構。
    縣區(qū)一級既是執(zhí)行法律、落實政策、服務群眾的主體，也是主陣地。為此，應當加強縣區(qū)**機構建設。對我區(qū)來說，當務之急就是要健全法律服務體系，重新設立公證處和司法鑒定機構，直接為群眾提供優(yōu)質便捷的法律服務。