制定方案時(shí)，應(yīng)該考慮到可能出現(xiàn)的變化和風(fēng)險(xiǎn)，并做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。方案的制定應(yīng)該循序漸進(jìn)，逐步完善，以確保效果的可靠性。學(xué)習(xí)和借鑒他人的方案經(jīng)驗(yàn)對(duì)于提高自己的方案制定能力非常有幫助。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇一
通過xx社區(qū)（村）管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)xx社區(qū)（村）管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)（村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉，夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年x月xx日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)；村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等；成立社區(qū)（村）受理中心，由社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等；鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（相關(guān)辦公室）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
1、崗位要求：
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意；認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入；注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳：
多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能：
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源：
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇二
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)（村）資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)xx文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
通過社區(qū)（村）管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)（村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉，夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年x月x日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)；村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等；成立社區(qū)（村）受理中心，由社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等；鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（相關(guān)辦公室）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意；認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入；注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長(zhǎng)、“xx”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇三
深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與和不懈努力。為進(jìn)一步深化__鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建成果，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)的規(guī)范化、制度化，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，特制定__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“365”機(jī)制。
一、工作目標(biāo)。
著力鞏固文明城市創(chuàng)建成果，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以為民利民惠民為宗旨，壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，創(chuàng)新管理機(jī)制，著力提升居民文明素質(zhì)、城鎮(zhèn)文明程度、群眾生活質(zhì)量，努力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好__，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明鎮(zhèn)，并全面助力全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建。
二、主要措施。
結(jié)合文明城市考評(píng)指標(biāo)要求和全鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，推行__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“365”機(jī)制。以三大理念引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建管理，聚焦重點(diǎn)問題、項(xiàng)目推進(jìn)、獎(jiǎng)懲考核等問題建立六項(xiàng)機(jī)制，圍繞示范項(xiàng)目、重點(diǎn)問題、創(chuàng)新舉措等制定五大清單，堅(jiān)持正面清單鼓勵(lì)推廣、負(fù)面清單整改銷號(hào)。通過理念先行、機(jī)制保障、清單推進(jìn)，真正將文明城市長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。
（一）三大理念，引領(lǐng)文明建設(shè)。
1.一體化創(chuàng)建。堅(jiān)持將文明城市建設(shè)管理與黨委政府中心工作一體化謀劃，把文明城市創(chuàng)建的要求穿插到各個(gè)領(lǐng)域工作的具體要求中統(tǒng)籌推進(jìn)；堅(jiān)持鎮(zhèn)、村（社區(qū)）一體化創(chuàng)建，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持各領(lǐng)域行業(yè)一體化參與，樹立“一盤棋”思想，帶動(dòng)各企業(yè)、社會(huì)組織共同參與常態(tài)長(zhǎng)效管理行動(dòng)，加強(qiáng)工作合力。
2.常態(tài)化管理。繃緊思想之弦，以問題為導(dǎo)向，以先進(jìn)為標(biāo)桿，常態(tài)化落實(shí)文明城市長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制，形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的管理閉環(huán)，抓緊抓實(shí)文明細(xì)節(jié)，鞏固提升創(chuàng)建成果。
3.清單化推進(jìn)。明確文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理職責(zé)任務(wù)目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，建立正面清單和負(fù)面清單，不斷擴(kuò)大正面清單影響力，著力解決負(fù)面清單問題，切實(shí)推進(jìn)文明城市建設(shè)管理成果落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。
（二）六項(xiàng)機(jī)制，筑牢文明根基。
1.示范項(xiàng)目創(chuàng)建機(jī)制——立標(biāo)桿。
以全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察項(xiàng)目為基礎(chǔ)，各牽頭單位從各實(shí)地考察項(xiàng)目類別中選取1-2個(gè)作為示范創(chuàng)建點(diǎn)位，以第三方測(cè)評(píng)95分以上為目標(biāo)，年底根據(jù)全年度測(cè)評(píng)情況對(duì)優(yōu)秀示范點(diǎn)位予以表彰鼓勵(lì)。通過建設(shè)一批示范性點(diǎn)位，串點(diǎn)成線，帶動(dòng)整體創(chuàng)建，并通過示范創(chuàng)建，讓文明城市創(chuàng)建看得見，讓百姓更有獲得感。
2.重點(diǎn)問題督辦機(jī)制——補(bǔ)短板。
建立巡查通報(bào)制度，依托網(wǎng)格員、路長(zhǎng)、文明城市督察員等開展日常問題查找和反饋，以“日巡查+雙周通報(bào)+季測(cè)評(píng)”形式，對(duì)文明城市建設(shè)管理過程中的問題建立負(fù)面清單，逐項(xiàng)掛賬銷號(hào)；建立領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)每月深入一線調(diào)查研究、查找問題、推動(dòng)整改，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期開展現(xiàn)場(chǎng)督查和點(diǎn)題專項(xiàng)督查；建立紀(jì)委督辦制度，對(duì)督辦項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、多次通報(bào)仍未整改的問題，由鎮(zhèn)紀(jì)委督辦問責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任。
3.創(chuàng)新舉措激勵(lì)機(jī)制——求突破。
針對(duì)文明城市管理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，各責(zé)任單位列出創(chuàng)新和加強(qiáng)管理的有效舉措，注重堵疏結(jié)合，從微改造、微提升、微服務(wù)等方面著手，努力從長(zhǎng)效機(jī)制上找到解決問題的突破口；定期組織召開文明城市建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；每年開展文明城市管理優(yōu)秀案例評(píng)選，積極推廣展示好的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。
4.多方聯(lián)合攻堅(jiān)機(jī)制——謀合作。
明確責(zé)任分歧協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開文明城市問題點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)于管理權(quán)責(zé)不明的點(diǎn)位或有異議的點(diǎn)位問題，提交點(diǎn)評(píng)會(huì)協(xié)商明確，確保不留管理空白；探索人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，深化集鎮(zhèn)區(qū)“一把掃帚管到底”項(xiàng)目；常態(tài)化開展六大專項(xiàng)整治提升行動(dòng)，牽頭單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，其他責(zé)任單位密切配合，提升工作合力。
5.干群全面參與機(jī)制——聚民力。
深化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長(zhǎng)制”“樓長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“愛心護(hù)學(xué)崗”等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，邀請(qǐng)愛心企業(yè)、愛心單位加入志愿服務(wù)“朋友圈”，培育一批文明城市建設(shè)志愿者團(tuán)隊(duì)；利用鄉(xiāng)音喇叭以及各類文化惠民活動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)居民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
6.考核獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制——增動(dòng)力。
建立文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“紅黑榜”，以各級(jí)考察測(cè)評(píng)、督查問題整改為基礎(chǔ)，落實(shí)常態(tài)化曝光機(jī)制，并將文明城市建設(shè)管理情況結(jié)果納入年度村（社區(qū)）黨組織“先鋒指數(shù)+”考評(píng)指標(biāo)；對(duì)真抓實(shí)干、富有成效、力求創(chuàng)新的單位和個(gè)人，在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)予以優(yōu)先考慮；對(duì)履行職責(zé)不到位并在上級(jí)測(cè)評(píng)中嚴(yán)重“拖后腿”的，嚴(yán)格問責(zé)，在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)“一票否決”。
（三）五張清單，打造文明高地。
1.重點(diǎn)問題清單。
包含日常巡查、領(lǐng)導(dǎo)督查以及第三方測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)際點(diǎn)位、主要內(nèi)容、承辦單位、整改時(shí)限等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦、各創(chuàng)建部門）。
2.示范項(xiàng)目清單。
包含小區(qū)、市場(chǎng)、村（社區(qū)）、街道、河道、公園、公廁等各個(gè)文明城市實(shí)地考察項(xiàng)目的文明示范點(diǎn)位、類別、牽頭單位等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：各創(chuàng)建部門）。
3.點(diǎn)位責(zé)任清單。
以部門職責(zé)分工為依據(jù)，明確各重點(diǎn)點(diǎn)位的總牽頭協(xié)調(diào)單位、屬地責(zé)任單位以及條線責(zé)任單位。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦）。
4.創(chuàng)新舉措清單。
包含各責(zé)任單位針對(duì)文明城市建設(shè)管理提出的創(chuàng)新（或加強(qiáng)管理）的舉措，計(jì)劃解決的問題以及承辦單位等。（責(zé)任單位：各創(chuàng)建部門）。
5.文明實(shí)踐清單。
包含文明實(shí)踐所、站開展的文明志愿服務(wù)項(xiàng)目以及文明實(shí)踐活動(dòng)等的服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：黨政辦公室（宣傳統(tǒng)戰(zhàn)））。
三、工作要求。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)建設(shè)管理工作體系，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭，各責(zé)任單位、村（社區(qū)）共同組織實(shí)施,明確任務(wù),細(xì)化職責(zé),切實(shí)落實(shí)好本管理機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、工作到位,推進(jìn)全鎮(zhèn)文明城市建設(shè)管理常態(tài)長(zhǎng)效。
2.強(qiáng)化措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)。將文明城市建設(shè)與平時(shí)各項(xiàng)工作結(jié)合,有效整合資源,提高創(chuàng)建效能。各責(zé)任單位、村（社區(qū)）既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、密切合作。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)合，整合建設(shè)力量,統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)資源，提高管理實(shí)效，著力構(gòu)建文明城市創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。
3.強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。推動(dòng)全民參與文明城市建設(shè)工作，發(fā)揮好企業(yè)、商戶、群眾作用，提升榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)。充分利用微信公眾號(hào)、簡(jiǎn)報(bào)、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地，廣泛宣傳文明城市建設(shè)的重要意義，營(yíng)造全民參與建設(shè)氛圍，提升文明城市建設(shè)水平。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇四
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民的原則，為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合xx社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責(zé)制，建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，經(jīng)過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺(tái)，經(jīng)過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實(shí)際情景，將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（xx房片區(qū)）由社區(qū)單元組長(zhǎng)，社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為（xx大廈），由單位組長(zhǎng)和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人，經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù)，社區(qū)輔助的方式為居民供給各項(xiàng)服務(wù)。
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
按照網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)書記xxx為組長(zhǎng)，社區(qū)主任為副組長(zhǎng)，社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記（主任）——片區(qū)組長(zhǎng)——包戶干部——、樓棟巷道長(zhǎng)”四級(jí)管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，為了落實(shí)職責(zé)制，確保各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定，xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式，讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，社區(qū)對(duì)劃分的七個(gè)單元分管組長(zhǎng)和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員，統(tǒng)一歸組長(zhǎng)調(diào)度，由組長(zhǎng)安排每日的工作，即“小組組員向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、組長(zhǎng)向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級(jí)人員工作職責(zé)及任務(wù)。
（一）書記職責(zé)：
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé)，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向社區(qū)分管組長(zhǎng)及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件，向分管組長(zhǎng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開研判分析會(huì)，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署和安排。
（二）網(wǎng)格組長(zhǎng)職責(zé)：
網(wǎng)格組長(zhǎng)為網(wǎng)格管理第一職責(zé)人，負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書記工作安排，協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。分別對(duì)各包戶片區(qū)進(jìn)行管理，對(duì)包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決。
（三）民警職責(zé)：
（1）收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊(cè)，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策供給第一手資料。
（2）加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺(tái)帳，其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)全部納入管理視線，異常是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，對(duì)暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情景明，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。
（3）組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏，樹立超前防范的意識(shí)，針對(duì)社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。
（4）抓好陣地控制。對(duì)社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實(shí)行屬地治安管理，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作，預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
（四）包戶干部職責(zé)：
（2）負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作；
（3）負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作；
（5）負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作；
（6）負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時(shí)上報(bào)，定期研判；
（7）負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查工作，消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅(jiān)持24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長(zhǎng)第一時(shí)間與社區(qū)書記通報(bào)，社區(qū)書記根據(jù)實(shí)際情景及時(shí)處置并上報(bào)街道。各網(wǎng)格間信息互通構(gòu)成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無(wú)線通信無(wú)法使用情景下，根據(jù)實(shí)際情景，派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇五
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（xx區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫助群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
（三）詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
（一）實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，積極主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
（二）相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇六
為加快推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，提高城市精細(xì)化管理水平，努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機(jī)制，形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求，著眼于加快推進(jìn)城市平臺(tái)建設(shè),立足城市管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新，借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo)，提升城市管理水平，著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城，宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標(biāo)。
通過明確管理職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)；通過創(chuàng)新體制機(jī)制，逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式；通過實(shí)施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式，建立規(guī)范、長(zhǎng)效的城市網(wǎng)格管理化體系。
三、網(wǎng)格劃分。
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，推進(jìn)管理重心下移，涉及路段劃分為3大網(wǎng)格，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系，網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。
（一）工作范圍。
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
（二）時(shí)間要求。
網(wǎng)格責(zé)任人每天對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。
（三）網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)。
3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶落實(shí)好“門前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作；
4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象；
5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育；
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制的有效載體，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。
要立足各自職責(zé)，從全局著眼、細(xì)處著手，把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個(gè)角落，達(dá)到家喻戶曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求，實(shí)行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理，切實(shí)做到店內(nèi)店外兼修兼管，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全覆蓋管理。要堅(jiān)持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念，深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)治理工作中存在的問題，依托網(wǎng)格，主動(dòng)承擔(dān)起綜合治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室，由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔(dān)任辦公室主任，有關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副主任，實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度，由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭，加強(qiáng)網(wǎng)格督導(dǎo)考核，對(duì)網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到妥善解決的，下達(dá)限期整改通知單進(jìn)行督辦，督促各網(wǎng)格對(duì)各類問題建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，對(duì)逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報(bào)；對(duì)在督查過程中，無(wú)正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員，由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。同時(shí)，對(duì)各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核，以此充分調(diào)動(dòng)各網(wǎng)格認(rèn)真開展工作的積極性和主動(dòng)性。
五、任務(wù)細(xì)化分工。
為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個(gè)工作組，綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
（一）綜合整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊(duì)、供電所、工商所、食藥所。
任務(wù)要求：規(guī)范沿線經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為，負(fù)責(zé)對(duì)亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進(jìn)行綜合整治。
（二）硬件設(shè)施改造組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：行政執(zhí)法中隊(duì)，聯(lián)迪公司，相關(guān)辦事處、村。
任務(wù)要求：加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化，路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標(biāo)識(shí)線、停車位標(biāo)識(shí)；沿路綠化美化亮化，樹木涂白，墻體立面改造。
（三）環(huán)境衛(wèi)生整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，做到沿街無(wú)三堆兩垛、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆亂放等行為，生活垃圾及時(shí)清理清運(yùn)，并長(zhǎng)效保持。
（四）志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：負(fù)責(zé)對(duì)志愿者隊(duì)伍的日常管理，值班執(zhí)勤通知下發(fā)，督導(dǎo)考勤。
（五）交通秩序整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、酒駕毒駕、套牌報(bào)廢車輛上路、超限超載等違法行為；完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng)；做好站前廣場(chǎng)橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
（六）宣傳工作組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：營(yíng)造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍，制作宣傳展牌、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)等；積極向各級(jí)宣傳媒體供稿，及時(shí)報(bào)道文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法；不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升全民文明素質(zhì)。
（七）后勤保障組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：負(fù)責(zé)有關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)布置，物品購(gòu)置，車輛調(diào)配，生活保障。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇七
一、指導(dǎo)思想。
以全面提升鶴壁市基層社會(huì)管理科學(xué)化水平為目標(biāo)，以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提，以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
二、基本原則。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、公眾參與;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo);堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅(jiān)持整合資源、綜合施策;堅(jiān)持科學(xué)管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會(huì)管理的科學(xué)化水平。
三、目標(biāo)任務(wù)。
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系，普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的制度機(jī)制，鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是：“五全管理”
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;。
2.動(dòng)態(tài)情況全掌握;。
3.矛盾糾紛全化解;。
4.百姓事務(wù)全代辦;。
5.百姓訴求全應(yīng)答。
四、基層社會(huì)服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)。
(一)、建立市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作，全面提高基層社會(huì)服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé)：
(1)頂層設(shè)計(jì)。
(2)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(3)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(4)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦，推動(dòng)工作落實(shí)。
(5)責(zé)任查究建議。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門，提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
以區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為紐帶，形成基層社會(huì)服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門力量，融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長(zhǎng)公開電話、110指揮中心等資源，建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段，形成集社會(huì)管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺(tái)。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報(bào)”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會(huì)治安綜合治理。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建，指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理，教育、引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任;鼓勵(lì)“孵化”組織進(jìn)駐，積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會(huì)組織。
(6)組織開展督查督辦。
對(duì)村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦，定期考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)服務(wù)管理措施的落實(shí)。
(四)、建立村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，建立基層社會(huì)服務(wù)管理便民利民平臺(tái)。在城市社區(qū)，建立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心，在黨組織、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能，設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺(tái)，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村，建立社會(huì)服務(wù)管理中心，在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，整合服務(wù)管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長(zhǎng))、駐村(社區(qū))民警、計(jì)生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際，中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會(huì)等，切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及其他有條件的村，可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇八
在街道推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理是《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定的消防安全責(zé)任制在街道、村（社區(qū)）、村（居）民小組及社會(huì)各單位的具體化，既是以往逐級(jí)消防安全責(zé)任制在基層的延伸和強(qiáng)化，也是新時(shí)期社會(huì)消防管理創(chuàng)新的迫切需求。在村（社區(qū)）推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理有利于構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的基層消防工作格局，促進(jìn)消防管理基層化、社會(huì)化、從根本上筑牢社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，促進(jìn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在街道和村（社區(qū)）推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，就是要有效調(diào)動(dòng)各方面的力量，有效推動(dòng)消防工作向基層延伸，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效解決基層消防工作失控漏管的問題，是深化平安創(chuàng)建活動(dòng)、提升社會(huì)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的一個(gè)有效載體。
街道消防安全網(wǎng)格化管理是以街道辦事處為基本單位，將其劃分為以街道行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)和行政村為“中網(wǎng)格”、以村（居）民小組（責(zé)任片區(qū)）為“小網(wǎng)格”的三級(jí)網(wǎng)格，明確各級(jí)網(wǎng)格消防管理的`人員、職責(zé)和任務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位、服務(wù)及時(shí)的消防安全動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。
（一）大網(wǎng)格，以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網(wǎng)格消防安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。建立以街道辦事處主任牽頭，街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人、綜治辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)、村委會(huì)主任等為成員單位的消防安全組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)消防工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，督促、指導(dǎo)中、小網(wǎng)格消防工作。
（二）中網(wǎng)格，以村（社區(qū)）為主體。各村（社區(qū)）主任為中網(wǎng)格消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防安全管理工作。要建立以村（社區(qū)）主任為組長(zhǎng)，社區(qū)（駐村）民警、綜治委員、物業(yè)管理人員、村（居）民小組長(zhǎng)等為成員的社區(qū)（村）消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展日常防火檢查巡查、集中專項(xiàng)整治、日常消防宣傳，督導(dǎo)“小網(wǎng)格”消防工作落實(shí)。
（三）小網(wǎng)格，以村（居）民小組為主體。村（居）民小組長(zhǎng)為小網(wǎng)格消防安全責(zé)任人，建立以村（居）民小組長(zhǎng)為組長(zhǎng)，村（居）民小組工作人員，志愿消防隊(duì)員、聯(lián)防隊(duì)員、民兵、保安員為成員的村（居）民小組消防工作組，負(fù)責(zé)開展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災(zāi)撲救處置工作。
（一）街道辦事處消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.每季度召開一次消防工作例會(huì)，分析轄區(qū)消防安全形勢(shì)，研究解決消防安全突出問題。
2.每月組織安監(jiān)辦、綜治辦、派出所等力量，開展經(jīng)常性和有針對(duì)性的消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;根據(jù)上級(jí)部署開展集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動(dòng);對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并協(xié)調(diào)整改;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。
3.將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入城市建設(shè)、農(nóng)村居民點(diǎn)改造內(nèi)容，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高抗御火災(zāi)能力;落實(shí)公共消防設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任，確保完好有效。
4.按上級(jí)有關(guān)要求建立街道辦事處專職（志愿）消防力量，配備滅火救援裝備，加強(qiáng)管理訓(xùn)練，不斷提升街道辦事處消防自救能力。5.每月確定一天為消防安全宣傳日，集中廣泛開展消防宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動(dòng)，著力提升公眾消防安全意識(shí)。
6.法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
（二）社區(qū)、行政村消防安全網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.組織制定村（居）民防火公約。
2.每半月組織“兩委”成員，對(duì)居民小區(qū)、轄區(qū)單位開展一次消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為移送社區(qū)（駐村）民警或公安派出所依法查處。
3.依托村（居）委會(huì)辦公場(chǎng)所、住村（社區(qū)）大型單位門衛(wèi)室、社區(qū)警務(wù)室等設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn)，配備必要的滅火器材，滿足撲救初起火災(zāi)的需要。
4.在主要街道或者公共場(chǎng)所設(shè)置櫥窗、專欄等固定宣傳設(shè)施，定期宣傳消防知識(shí);每月確定一天為消防安全宣傳日，廣泛開展消防宣傳教育活動(dòng)，普及消防常識(shí)。
5.建立村（居）民志愿消防隊(duì)，配置消防器材裝備，開展自防自救工作。
6.保障消防車通道暢通、加強(qiáng)消防水源和消防裝備器材管理，確保完好有效。
7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
（三）村（居）民小組消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.組織志愿消防隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、民兵等力量，開展每日防火檢查巡查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為報(bào)請(qǐng)村（社區(qū)）移送社區(qū)（駐村）民警或公安派出所依法查處。
2.結(jié)合每日防火巡查工作，深入村（居）民家庭、樓院，面對(duì)面第開展消防宣傳教育，發(fā)放宣傳資料，普及消防常識(shí)。
3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
（一）落實(shí)人員保障。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)基層消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保基層消防工作有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有專門力量，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要依托村（社區(qū)）綜治工作站，明確專（兼）職消防管理人員;要建立各級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人備案制度，強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)。
（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。街道辦事處將結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)基層消防工作的經(jīng)費(fèi)投入，把消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以全額保障，加快推進(jìn)街道專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和村（社區(qū)）志愿消防隊(duì)建設(shè)。落實(shí)社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)消防工作以及公安派出所消防工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級(jí)。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。各村（社區(qū)）要將消防安全責(zé)任落實(shí)到村（居）民小組。街道辦事處對(duì)基層各網(wǎng)格的消防工作情況、火災(zāi)情況要進(jìn)行通報(bào)。街道辦事處將村（社區(qū)）消防安全網(wǎng)格化管理納入街道消防工作目標(biāo)管理責(zé)任、綜合治理考核及綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲內(nèi)容，對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)的網(wǎng)格，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”，取消網(wǎng)格責(zé)任人晉職晉級(jí)及參與評(píng)選評(píng)優(yōu)的資格，按規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)及行政刑事責(zé)任。
各村（社區(qū)）要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作，確保年內(nèi)100%的村（社區(qū)）、村（居）民小組實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。街道派出所負(fù)責(zé)對(duì)村（社區(qū)）、村（居）民小組消防安全網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全配套的工作制度，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，適時(shí)牽頭組成工作組對(duì)各村（社區(qū)）工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培育工作典型。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇九
為確?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作深入有序開展，有效發(fā) 揮在服務(wù)群眾，改善民生，維護(hù)穩(wěn)定的作用，現(xiàn)制定社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度如下：
按照“網(wǎng)格化”管理的要求，每個(gè)社區(qū)按500--1000戶居民建立一個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格中，按100-150戶居民設(shè)立1個(gè)樓棟長(zhǎng)，每個(gè)網(wǎng)格安排1名專職社工和一名民警或協(xié)助的警員。
(一)以轄區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，劃分區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)居民的全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，整合公共資源，提高管理和服務(wù)水平。
(二)規(guī)范業(yè)務(wù)流程和服務(wù)機(jī)制，夯實(shí)管理和服務(wù)隊(duì)伍，營(yíng)造更加便民的轄區(qū)環(huán)境。
(一)網(wǎng)格專職工作人員必須開展經(jīng)常性走訪聯(lián)系，走訪前有日程安排，走訪后有工作記錄，及時(shí)收集、整理居民基礎(chǔ)信息，準(zhǔn)確掌握居民的基本信息和利益訴求，努力解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等情況。
(二)以網(wǎng)格為單位，開展全方位服務(wù)，通過整合人力資源，建立由片區(qū)民警、社區(qū)干部等工作人員組成的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)成員的多元化，解決群眾需求的多樣化。
(三)采取分類分層解決的方法進(jìn)行處理，一般性問題，由社區(qū)網(wǎng)格辦公室自行解決，區(qū)域性問題由社區(qū)黨委進(jìn)行解決，全局性問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)辦事處黨工委，進(jìn)行解決。
(四)網(wǎng)格專職工作人員施行“首問負(fù)責(zé)制”對(duì)居民反映的訴求和問題進(jìn)行及時(shí)反饋，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。
(五)制定工作站例會(huì)制度，梳理走訪意見，匯報(bào)上月工作情況，提出合理化建議方案，分層分類提交班子會(huì)議。
(一)以網(wǎng)格為依托，采取主動(dòng)服務(wù)的方式，準(zhǔn)確搜集群眾數(shù)據(jù)，掌握群眾動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格的精細(xì)化服務(wù)。
(二)引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的普遍需求。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái)，構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動(dòng)，資源共享，活動(dòng)共辦，形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、
工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約x戶左右，人口約x人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；
“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等）。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù)，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案，便于及時(shí)了解情況，掌握工作動(dòng)態(tài)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。
需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理；
表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù)，幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況，并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中，開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng)，提供個(gè)性化服務(wù)。如：社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭，各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中，引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
要帶頭深入基層一線，為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（xx區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫助群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
（三）詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
三、工作要求。
（一）實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，積極主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
（二）相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)（村）資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)xx文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過社區(qū)（村）管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)（村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合，以塊為主；
上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；
重心下沉，夯實(shí)基層；
以人為本，突出民生；
一崗多責(zé)，一專多能；
優(yōu)化流程，高效便捷；
公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年x月x日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等；
鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（相關(guān)辦公室）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案。
需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)（村）受理中心商處，處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門，反饋服務(wù)管理對(duì)象。
突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，鎮(zhèn)、社區(qū)（村）相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；
主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意；
認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入；
注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長(zhǎng)、“xx”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為了全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建網(wǎng)格化管理新機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)格，提升社會(huì)管理工作能力和水平，更好的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合==街道辦事處實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。信息采集。網(wǎng)格工作站工作人員主動(dòng)收集網(wǎng)格內(nèi)人口變動(dòng)信息、房屋變動(dòng)信息、單位組織變動(dòng)信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。分類整理。對(duì)收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、組織等類別進(jìn)行分類登記。及時(shí)處理。對(duì)收集分類后的信息進(jìn)行處理，及時(shí)登記錄入，對(duì)于需要解決和辦理的事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決和辦理，如對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處，對(duì)安全隱患進(jìn)行治理等。對(duì)不能解決和辦理的及時(shí)上報(bào)社區(qū)或辦事處解決和辦理。辦結(jié)歸檔。對(duì)各類信息處理后要及時(shí)進(jìn)行整理歸檔，以便查詢。
注重宣傳報(bào)道。
1、辦事處要組織社區(qū)通過向群眾發(fā)放連心卡、網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳卡，組建義務(wù)宣講工作組，辦黑板報(bào)、宣傳欄，掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式，對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作大力宣傳，讓群眾6記住服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、網(wǎng)格工作站人員和電話，提高群眾的知曉率;讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處，激發(fā)群眾熱情和積極性，使群眾主動(dòng)參與到社會(huì)事務(wù)管理、社會(huì)治安群防群治等工作中來，形成強(qiáng)大合力。,)要注重收集、整理好的做法、典型經(jīng)驗(yàn)，以便各社區(qū)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高，推進(jìn)整個(gè)工作的開展。
2、全街道各部門要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理，提高群眾安全感、滿意度的重大意義，主動(dòng)向周圍的親戚朋友宣傳，讓更多的人成為“宣傳員”，成為工作開展的“助推員”。
六、實(shí)施步驟動(dòng)員啟動(dòng)階段。
辦事處要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
組織實(shí)施階段。
辦事處要根據(jù)已制訂的實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格工作站建設(shè)，整合各方面力量，組織開展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
考核驗(yàn)收階段。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核結(jié)果納入黨工委、辦事處對(duì)社區(qū)的年度年度目標(biāo)管理。對(duì)未完成工作任務(wù)的社區(qū)，在全街道通報(bào)并責(zé)令限期整改。
7七、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建立完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)要在工作開展過程中，逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。尤其網(wǎng)格工作站要通過建立健全機(jī)制，使矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項(xiàng)工作和惠民利民服務(wù)事項(xiàng)的辦理制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
黨工委、辦事處將根據(jù)各網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站運(yùn)行情況，在工作經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，保證每個(gè)網(wǎng)格工作的正常運(yùn)行。
責(zé)任人的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》和《******強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神，有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以政府為責(zé)任主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系劃分原則1由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)，責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村，責(zé)任主體為村委會(huì)班子成員，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
網(wǎng)格內(nèi)容。
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開公示。
2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
網(wǎng)格職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)。
任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理，按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
三級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境違法行為。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息，建立數(shù)據(jù)庫(kù)臺(tái)帳。
網(wǎng)格運(yùn)行。
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門調(diào)查處理。
23、反饋:對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督:、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評(píng)價(jià):各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會(huì)按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作:鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級(jí)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。
制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)3責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察(依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為，會(huì)同環(huán)保部門對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所:依法負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理，做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國(guó)土所:加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無(wú)證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對(duì)鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所:將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強(qiáng)對(duì)河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對(duì)環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要4內(nèi)容。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì):負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電，對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)，在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的，要求其辦理變更登記。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任，切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門的責(zé)任落實(shí)，明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和5環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限，上報(bào)開展情況。
6、建立信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
******人民政府2013年12月30日6篇3:衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案各科室、站:為進(jìn)一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，更好的實(shí)施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行網(wǎng)格化管理的通知》和資陽(yáng)市衛(wèi)生局文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制定我隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實(shí)施案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從維護(hù)人民健康利益出發(fā)，以全面強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能，加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)和社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心，以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制，構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化，提高監(jiān)督頻次，努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序需要的縣城、中心場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標(biāo)。
本著依法行政、精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則，結(jié)合實(shí)際，有機(jī)整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制，建立起“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評(píng)價(jià)體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制，提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭(zhēng)資陽(yáng)第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實(shí)施方法。
實(shí)施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針，堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行分片包干制，將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場(chǎng)所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格，做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
簡(jiǎn)城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。
落實(shí)責(zé)任:按照工作要求，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé)，簽訂責(zé)任書，建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制，在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)。
按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求，全面落實(shí)“分區(qū)網(wǎng)格有人管，格內(nèi)監(jiān)督有人干”，層層抓落實(shí)。
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職能，對(duì)網(wǎng)格的各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)影響網(wǎng)格化管理的突出問題進(jìn)行分析研究，確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
科室、站負(fù)責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人，要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況，計(jì)劃、組織落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)，解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題，對(duì)各分管網(wǎng)格的日常工作進(jìn)行巡查和考核，組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人，要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依。
法監(jiān)管，掌握監(jiān)管單位的基本情況，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實(shí)、報(bào)告，受理舉報(bào)、投訴，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)違法案件進(jìn)行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化，使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
建立網(wǎng)格化管理制約機(jī)制?；榭平M織對(duì)科室、隊(duì)、站監(jiān)督工作進(jìn)行稽查，形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評(píng)估考核機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。
嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立起層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，對(duì)所劃片的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé)，分工不分家，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互通信息，努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)不履行法定職責(zé)，濫用職權(quán)者，要嚴(yán)格追究;對(duì)因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故，以及造成重大不良社會(huì)影響的，要追究責(zé)任;對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、消級(jí)應(yīng)付、工作推諉的科室及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報(bào)批評(píng)。
五、工作進(jìn)度安排。
動(dòng)員摸底階段:成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達(dá)到每名衛(wèi)生監(jiān)督員，開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作，摸清底數(shù)，建立基礎(chǔ)檔案。
機(jī)制。
總結(jié)。
評(píng)估階段:將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位，網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位，措施落實(shí)到位，信息報(bào)送到位進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。同時(shí)，積極準(zhǔn)備、迎接省、市的考核、評(píng)估和驗(yàn)收。
六、工作要求。
實(shí)行網(wǎng)格化管理是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的重要途徑，是強(qiáng)化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級(jí)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會(huì)管理和公共服務(wù)新模式，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)，以提高效率為目標(biāo)，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)。
通過探索建立以“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”為主的社會(huì)管理新模式，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級(jí)網(wǎng)格。
網(wǎng)格管理的基本內(nèi)容:將我鎮(zhèn)社會(huì)管理工作以固定的區(qū)域?yàn)閱挝唬鋵?shí)到具體的責(zé)任人，實(shí)行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運(yùn)用。
科學(xué)劃分網(wǎng)格。
個(gè)網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長(zhǎng)。
繪制網(wǎng)格地圖。
鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖，各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖，界定網(wǎng)格的四至范圍，建立網(wǎng)格檔案，做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖，實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:一級(jí)網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽取村民、居民的意見和建議，并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況;二級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì);每個(gè)工作日不少于1小時(shí)深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見和建議;及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人，協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
明確服務(wù)內(nèi)容。
三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司開展工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。4、開展便民利民服務(wù)，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體，開展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);引領(lǐng)社區(qū)志愿者開展結(jié)對(duì)幫扶和一對(duì)多、多對(duì)一服務(wù)，社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務(wù)。5、圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務(wù)活動(dòng)。
建立公示制度。
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實(shí)行持證上崗。
五、五項(xiàng)制度。
本著“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的精神，構(gòu)建“排查報(bào)送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎(jiǎng)懲表彰”配套工作機(jī)制，保障三級(jí)網(wǎng)格化的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
排查報(bào)送機(jī)制。
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作，每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理”的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持ab崗工作制，相互協(xié)調(diào)工作時(shí)間定期深入社區(qū)，切實(shí)做好社區(qū)內(nèi)信息動(dòng)態(tài)的登記，認(rèn)真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。
6、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則，在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
信息管理機(jī)制1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù);紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。
4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理，以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng)，以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理，各部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面，書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理，各職能社區(qū)干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理，堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無(wú)變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù)，使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
處置反饋機(jī)制。
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。
3、在處置時(shí)效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上，如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在,1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)相關(guān)職能部門，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。
督查考核機(jī)制。
1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)督查考核組負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對(duì)象:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人?？己思?xì)則另行規(guī)定。
獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究社區(qū)書記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者，給予通報(bào)批評(píng);在處置反饋上，不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者，給予通報(bào)批評(píng);因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的社區(qū)，給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。
六、工作步驟。
第一階段:動(dòng)員部署階段。
召開社會(huì)網(wǎng)格化管理動(dòng)員大會(huì)，成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《唐山鎮(zhèn)社會(huì)網(wǎng)格化管理試行實(shí)施方案》。
第二階段:全面推進(jìn)階段。
做好社區(qū)網(wǎng)格劃分，確定網(wǎng)格隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個(gè)村、山口社區(qū)，結(jié)合本單位實(shí)際，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段。
對(duì)12個(gè)村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，召開總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作不斷向前進(jìn)。
七、工作要求。
作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的考核納入年終評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)長(zhǎng)期不適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定，予以轉(zhuǎn)崗、辭退，網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為，將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確保火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè)，堅(jiān)持工作中心下移，實(shí)現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?；?、消防宣傳教育普及化和火災(zāi)防控全民化，切實(shí)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制。通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)消防安全管理體系，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局，堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長(zhǎng)，企管站站長(zhǎng)盧顯聰為副組長(zhǎng)，相關(guān)消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦，綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任，健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)?；竟ぷ髂Ｊ绞且枣?zhèn)為“大網(wǎng)格”，成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決基層消防工作“無(wú)人抓、無(wú)人管”的問題;以村為“中網(wǎng)格”，細(xì)化村委消防管理職責(zé)，解決經(jīng)常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實(shí)的問題。
五、工作措施。
建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級(jí)網(wǎng)格，成立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級(jí)網(wǎng)格，成立以村委會(huì)主任為組長(zhǎng)，村委會(huì)成員、巡防隊(duì)員、轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組，負(fù)責(zé)組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的實(shí)際，將村劃分為若干個(gè)責(zé)任片區(qū)，形成第三級(jí)網(wǎng)格，由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會(huì)等單位人員共同參與，按照責(zé)任片區(qū)組成若干個(gè)檢查小組，明確責(zé)任人，定期開展消防安全檢查、進(jìn)行消防宣傳教育。
健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議、消防安全責(zé)任獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定村民防火公約，辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場(chǎng)所和宣傳教育基地，配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。村委會(huì)把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全納入管理范圍，簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
明確工作內(nèi)容。一是定期開展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個(gè)工作日為消防安全檢查日，檢查小組對(duì)責(zé)任片內(nèi)所有的單位和沿街門店進(jìn)行全面排查，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促消防安全隱患單位進(jìn)行整改。二是積極組織宣傳教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府每月確定一個(gè)工作日為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進(jìn)”為載體，對(duì)社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經(jīng)常性地對(duì)村民進(jìn)行消防安全宣傳教育，切實(shí)提高村民消防安全意識(shí)和自防自救能力，逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)村都要設(shè)置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實(shí)利益，事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃，放在各項(xiàng)工作的重要位置，全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
部門聯(lián)動(dòng)，密切配合。各部門要相互協(xié)作，建立聯(lián)席工作機(jī)制，真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)移交有關(guān)職能部門，職能部門要對(duì)移交的隱患及時(shí)進(jìn)行處理，并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)較大隱患，各部門要密切配合，制訂措施，開展統(tǒng)一行動(dòng)，集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，部署工作。
立消防安全“網(wǎng)格化”管理長(zhǎng)效機(jī)制。
狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考評(píng)。鎮(zhèn)政府將推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。要以“第二級(jí)網(wǎng)格”為依據(jù)，對(duì)各檢查小組的工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評(píng)重點(diǎn)，對(duì)工作措施落實(shí)到位、成效明顯的部門、村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);年終組織考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，中央綜治辦、公安部、民政部、國(guó)家工商總局、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》和全省消防安全網(wǎng)格化管理暨公安派出所消防工作試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，落實(shí)基層消防工作責(zé)任，夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，縣政府決定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理，特制定本實(shí)施方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)。
充分依靠基層政府和社會(huì)組織，整合社會(huì)管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居民樓院、村莊實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
今年起，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理，40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)到“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn);20xx年,2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)比率逐年達(dá)到60%、80%、100%。
二、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財(cái)政所、糧管所、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會(huì)。健全工作制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室，明確消防專職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室，明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識(shí)的專職人員負(fù)責(zé)日常工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)責(zé)任。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1,2名消防專職管理人員，具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室設(shè)立消防工作站。
居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院、村組要建立由樓院長(zhǎng)、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防督導(dǎo)員、消防管理員和消防宣傳員，推動(dòng)實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會(huì)單位、場(chǎng)所責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);小場(chǎng)所、小單位要開展防火自查自改工作，確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”的要求。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》(冀發(fā)[20xx]22號(hào))、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號(hào))和《******強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神，有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，構(gòu)成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展供給有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則，以政府為職責(zé)主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，到達(dá)確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級(jí)網(wǎng)格)，職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級(jí)網(wǎng)格)，職責(zé)主體為村委會(huì)班子成員，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開公示。
2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)，按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
1、巡查：網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級(jí)網(wǎng)格每月一次，三級(jí)網(wǎng)格每周一次)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處：接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋：對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格職責(zé)主體。
4、監(jiān)督：(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會(huì)輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評(píng)價(jià)：各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情景進(jìn)行自評(píng)，二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改善措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會(huì)按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：
鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站：理解上級(jí)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景，重要情景隨時(shí)報(bào)告。
村委會(huì)：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請(qǐng)環(huán)保信息員，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、提議和要求。
紀(jì)檢辦：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情景進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為，會(huì)同環(huán)保部門對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所：依法負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理，做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國(guó)土所：加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無(wú)證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對(duì)鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所：將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站：加強(qiáng)對(duì)河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站：依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對(duì)環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦：負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
食安辦：負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。
電力部門：全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景，禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電，對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)本事;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所：管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)，在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的，要求其辦理變更登記。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任，切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門的職責(zé)落實(shí)，明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，構(gòu)成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限，上報(bào)開展情景。6、建立信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
要進(jìn)取推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。
為進(jìn)一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度，促進(jìn)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務(wù)精細(xì)化、管理信息化”的要求，努力建設(shè)治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
（一）劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無(wú)縫對(duì)接、地域相鄰、鄰里相熟等原則，研究居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，合理設(shè)置網(wǎng)格，不留空白區(qū)域，不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格，繪制網(wǎng)格圖。
（二）定崗定責(zé)。“定崗”，每個(gè)網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長(zhǎng)，明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)作為網(wǎng)格員（樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)鼓勵(lì)在職黨員和黨員志愿者擔(dān)任），承擔(dān)網(wǎng)格管理服務(wù)工作，各社區(qū)要建立好人員花名冊(cè)?！岸ㄘ?zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)資料，包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計(jì)生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等；網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務(wù)的處理。網(wǎng)格長(zhǎng)要堅(jiān)持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次，確保及時(shí)掌握情景；社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會(huì)議，開展工作交流，分析存在問題，研究改善方法。
（三）工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務(wù)，立即解決，無(wú)法處理的及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng)。網(wǎng)格長(zhǎng)與社區(qū)黨總支書記確定暫時(shí)不能夠解決或無(wú)法處理的事務(wù)，記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報(bào)表》中，報(bào)街道黨建網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
三、時(shí)間安排。
（一）調(diào)研準(zhǔn)備階段（2019年4月1日-4月6日）：成立黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，繪制網(wǎng)格圖。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年4月7日-4月15日）：明確網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，確定崗位職責(zé)、工作任務(wù)和要求，組織人員培訓(xùn)。
（三）全面推進(jìn)階段（2019年4月16日-12月10日）：全面運(yùn)行網(wǎng)格化管理模式，組織開展政策宣傳、義務(wù)巡邏、禮貌勸導(dǎo)、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務(wù)活動(dòng)。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2019年12月11月-12月20日）：開展黨建網(wǎng)格化管理工作評(píng)比表彰工作，采取查閱日常工作記錄、民意測(cè)評(píng)、實(shí)地考察等方式，評(píng)選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績(jī)突出、效果明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的社區(qū)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善體制機(jī)制，更深入、全方位地推進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長(zhǎng)，黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長(zhǎng)，其他黨政班子成員任副組長(zhǎng)，各社區(qū)黨總支書記、各站所負(fù)責(zé)人、駐點(diǎn)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)暫設(shè)組織室，由劉逸群同志兼任辦公室主任，廖元媛同志兼任辦公室副主任，李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、設(shè)立辦公地點(diǎn)，具體負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化工作。
（二）加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度，利用社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各小區(qū)等張貼宣傳材料，向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義；在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息，提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分層次、分類別、有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)和本事，使每個(gè)工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程，掌握必須崗位技能等。
（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機(jī)制，完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報(bào)，且考評(píng)結(jié)果計(jì)入年終目標(biāo)管理考核，并將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行積分管理，年底評(píng)選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員；同時(shí)根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景，經(jīng)過以獎(jiǎng)代投的方式，獎(jiǎng)勵(lì)1至3萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級(jí)表彰的社區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》。
3、《社區(qū)樓棟長(zhǎng)工作職責(zé)》。
4、《社區(qū)街道單元長(zhǎng)工作職責(zé)》。
5、《xx社區(qū)樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)花名冊(cè)》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法（試行）》。
附件2：
一、基礎(chǔ)信息采集。全面采集并動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景，做到底子準(zhǔn)、情景清、動(dòng)向明。
二、社情民意聯(lián)絡(luò)。做好居民與社區(qū)居委會(huì)之間的信息溝通、情景通報(bào)，及時(shí)收集社情民意，反映居民的訴求和愿望，做好登記上報(bào)和情景反饋工作，依法維護(hù)居民合法權(quán)益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動(dòng)開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解，最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)未能化解的矛盾糾紛，及時(shí)錄入上報(bào)，對(duì)重大或突發(fā)事件第一時(shí)間上報(bào)。
四、特殊人群服務(wù)。準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎(chǔ)信息及情景變化，配合相關(guān)職能部門開展幫教服務(wù)工作。
五、社會(huì)治安巡查。協(xié)助指導(dǎo)開展治安群防群治，隨時(shí)排查、掌握、上報(bào)治安、消防等公共安全隱患，做好預(yù)防、勸告、疏導(dǎo)、教育等工作。
六、禮貌新風(fēng)倡導(dǎo)。進(jìn)取引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費(fèi)等問題，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務(wù)代辦。熟悉掌握各項(xiàng)居民事務(wù)辦理?xiàng)l件、流程，協(xié)助行動(dòng)不便的居民申請(qǐng)辦理計(jì)劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)、下崗失業(yè)登記等民生事項(xiàng)。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導(dǎo)開展群眾性文體活動(dòng)、科學(xué)技術(shù)文化學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富群眾文化生活，提高群眾的科學(xué)文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法，加強(qiáng)公民道德宣傳，提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項(xiàng)。完成上級(jí)交辦的其他工作事項(xiàng)。
附件3：
社區(qū)樓棟長(zhǎng)職責(zé)。
一、進(jìn)取組織本樓棟居民群眾學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策、法律、法規(guī)，做好宣傳工作；帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會(huì)的決議和決定；配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等。做到上情下達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通；協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時(shí)了解和掌握本樓棟居民的基本情景，異常是常住戶、租房戶的人員結(jié)構(gòu)和動(dòng)向情景，及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動(dòng)人口情景，以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件，及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)。
三、負(fù)責(zé)維護(hù)樓棟治安，全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急和環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo)，全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對(duì)樓棟環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行不定期檢查，督促居民堅(jiān)持樓道干凈整潔、無(wú)堆放雜物、無(wú)涂寫亂畫、無(wú)張貼小廣告，發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時(shí)制止。
五、帶頭遵守《居民公約》，不聽信和傳播謠言，大力推進(jìn)“家庭拒絕邪教”活動(dòng)，進(jìn)取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治；主動(dòng)化解各類矛盾糾紛，制止無(wú)理上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進(jìn)行安置幫教，重要時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)人員監(jiān)控，如有特殊情景及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)。
七、進(jìn)取協(xié)助社區(qū)對(duì)低保戶、老年人、殘疾人等弱勢(shì)群眾的幫扶活動(dòng)，做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作，管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進(jìn)取開展對(duì)禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理，提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點(diǎn)停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護(hù)，堅(jiān)持花木、草坪長(zhǎng)勢(shì)良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時(shí)性工作。
附件4：
社區(qū)單元長(zhǎng)工作職責(zé)。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景，原則上每個(gè)單元設(shè)置單元長(zhǎng)1名。
二、單元長(zhǎng)要及時(shí)收集本單元的住戶動(dòng)態(tài)信息，協(xié)助樓棟長(zhǎng)做好政策宣傳、社區(qū)重點(diǎn)人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會(huì)公益活動(dòng)等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長(zhǎng)做好治安消防工作，排查樓道內(nèi)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)向網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)。
四、維護(hù)好本單元的環(huán)境衛(wèi)生，監(jiān)督本單元居民不占用公共空間，做到不亂放雜物，不亂貼亂畫，不亂扔垃圾，不亂搭亂建，安排好輪值衛(wèi)生工作，堅(jiān)持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對(duì)社區(qū)管理工作方面的提議和意見，整理上報(bào)給樓棟長(zhǎng)或網(wǎng)格管理員，幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息，督促房東落實(shí)主體職責(zé)，做好流動(dòng)人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時(shí)性工作。
附件6：
xx街道志愿者積分管理辦法（試行）。
為進(jìn)一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度，最大限度地調(diào)動(dòng)樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)及其他志愿者參與志愿服務(wù)的進(jìn)取性，推動(dòng)新時(shí)代禮貌實(shí)踐志愿服務(wù)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化?，F(xiàn)結(jié)合xx街道實(shí)際，制定本辦法。
一、適用對(duì)象。
xx街道所有樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)及其他志愿者（以下統(tǒng)稱“志愿者”）。
二、服務(wù)資料和積分細(xì)則。
志愿服務(wù)以居民需求為導(dǎo)向，按次按日積分，按月公示，按季匯總，按年評(píng)選。主要計(jì)分原則：
（一）居民服務(wù)類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便，供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領(lǐng)等服務(wù)，計(jì)2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務(wù)，計(jì)3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨(dú)家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體供給家政服務(wù)、關(guān)愛陪護(hù)、健康教育、義務(wù)診治、作業(yè)輔導(dǎo)、日間照料等服務(wù)，計(jì)3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長(zhǎng)環(huán)境，如心理疏導(dǎo)、課程講解、書籍贈(zèng)送等服務(wù)計(jì)2分次。
5、為困難群眾排憂解難，參與助學(xué)、助困等慈善活動(dòng)，供給適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、實(shí)物或入學(xué)幫忙，計(jì)3分次。
（二）宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導(dǎo)服務(wù)，計(jì)2分次。
2、參加政策宣傳服務(wù)，計(jì)2分次。
3、參加無(wú)償獻(xiàn)血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動(dòng)服務(wù)，計(jì)2分次。
（三）社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進(jìn)行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務(wù)。計(jì)2分次。
2、協(xié)助進(jìn)行安全隱患排查的服務(wù)，計(jì)2分次。
3、協(xié)助進(jìn)行日常治安巡邏的服務(wù)，計(jì)2分次。
4、及時(shí)上報(bào)涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索，經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)后，計(jì)5分次。
（四）其他類。
其他街道臨時(shí)安排或社區(qū)臨時(shí)需要組織的志愿服務(wù)。具體分值由社區(qū)報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組同意后確定。
三、評(píng)定流程。
（一）活動(dòng)公布。每次志愿活動(dòng)前，各社區(qū)要及時(shí)將活動(dòng)資料、預(yù)計(jì)積分?jǐn)?shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中，以報(bào)名先后順序確定人員。同時(shí)，將活動(dòng)資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi)，便于街道督查核實(shí)。
（二）積分登記。志愿者每次完成服務(wù)后，各社區(qū)要及時(shí)做好志愿者積分登記工作，構(gòu)成志愿者積分臺(tái)賬，并將當(dāng)日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中。
（三）申報(bào)公示。志愿者積分實(shí)行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認(rèn)后的積分情景不得修改，并按季度上報(bào)給街道組織室存檔。
四、結(jié)果運(yùn)用。
積分管理按年度考核獎(jiǎng)勵(lì)，但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當(dāng)年度完成的積分?jǐn)?shù)進(jìn)行排行，評(píng)選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)進(jìn)行表彰；年度積分前50名的志愿者（包括評(píng)優(yōu)表彰的志愿者）可享受街道指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)體檢1次；所有志愿者可憑當(dāng)年度積分到所在社區(qū)兌換禮品，具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜，由街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善黨在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，根據(jù)省委、市委、縣委于推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求，現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，提出如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)要求。
堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，樹立“溝通應(yīng)對(duì)面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織為主體、社會(huì)力量為輔助，進(jìn)取整合資源，搭建平臺(tái)，城鄉(xiāng)并舉，條塊聯(lián)動(dòng)，建立集社會(huì)精細(xì)管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村黨員干部深入基層明情景、調(diào)糾紛、辦實(shí)事，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“聯(lián)心強(qiáng)基”工程，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。具體工作目標(biāo)是：
1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，根據(jù)村分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情景，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，逐步調(diào)整基層黨組織設(shè)置，延伸黨組織的管理服務(wù)觸角，確?；鶎狱h建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅(jiān)持統(tǒng)籌理念，按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求，打破層級(jí)界限，進(jìn)取整合資源，使基層的問題依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源協(xié)同解決，實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、管理服務(wù)更加高效。堅(jiān)持依托管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。經(jīng)過建立健全信息化管理服務(wù)平臺(tái)，把問題受理的職責(zé)單位、處理過程和辦理結(jié)果予以公開，切實(shí)提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求，進(jìn)取拓寬基層黨建工作新思路，打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限，打破條塊分割，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共促，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，服務(wù)推動(dòng)生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、基本原則。
1、以人為本、促進(jìn)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，寓管理于服務(wù)之中，急群眾所急，想群眾所想，解群眾所難，努力為廣大人民群眾謀利益，把是否推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。
2、注重實(shí)效、整合資源。把當(dāng)前實(shí)施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠(chéng)信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作有機(jī)結(jié)合起來，以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化條塊協(xié)同，整合公共管理服務(wù)資源，使有限的公共資源發(fā)揮最大效能，構(gòu)成運(yùn)行規(guī)范、實(shí)用、有效的公共管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)。把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作與構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強(qiáng)化基層社會(huì)管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)等相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)。
三、主要任務(wù)。
（一）實(shí)行“雙網(wǎng)格”管理，明確管理服務(wù)范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則，堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，一是合理劃分行政村網(wǎng)格，根據(jù)村所轄范圍、分布情景、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等情景，按照200戶左右劃分為一個(gè)職責(zé)網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實(shí)際，除五都村、石門村、王村劃分為2個(gè)職責(zé)網(wǎng)格外，其余村為1個(gè)職責(zé)網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格，在行政村建立職責(zé)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式，將片區(qū)內(nèi)地理相連、習(xí)慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個(gè)片區(qū)網(wǎng)格。
（二）選優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)管理服務(wù)職責(zé)。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求，整合各類管理服務(wù)資源，組建不一樣層級(jí)的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般不少于5人，落實(shí)工作承包職責(zé)制，公開服務(wù)承諾，執(zhí)行職責(zé)聯(lián)負(fù)、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評(píng)制度，實(shí)行組團(tuán)式、專業(yè)化、聯(lián)動(dòng)式服務(wù)。
行政村網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、村干部、“大學(xué)生村官”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務(wù)骨干，村黨組織書記為負(fù)責(zé)人，并吸收當(dāng)?shù)乩细刹?、退休干部、村后備干部、入黨進(jìn)取分子、實(shí)用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責(zé)醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責(zé)是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護(hù)基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾，做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務(wù)、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。
片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)班子成員（工作片片長(zhǎng)）、片區(qū)住村干部、職責(zé)民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”工作組成員等為管理和服務(wù)骨干，鄉(xiāng)工作片片長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作，做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務(wù)的處理等工作。
鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。依托便民服務(wù)中心（黨員服務(wù)中心）、綜治服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和社會(huì)發(fā)展中心等資源，設(shè)立分類專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。主要職責(zé)是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無(wú)法處理解決的問題等。
實(shí)行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)班子成員（工作片片長(zhǎng)）對(duì)所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、行政事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、計(jì)生工作、綜治工作和黨的建設(shè)等負(fù)總責(zé)。
1、全盤掌握片區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀，通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務(wù)事宜，總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)，承擔(dān)第一職責(zé)人職責(zé)。
2、指導(dǎo)各職責(zé)網(wǎng)格的行政管理事務(wù)，對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)就各職責(zé)網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問題疏導(dǎo)、跟蹤答疑，并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源，對(duì)片區(qū)服務(wù)組干部統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，遇急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源，靈活調(diào)動(dòng)，靈活處置，靈活開展工作。
（三）拓展管理服務(wù)資料，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式，即網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立便民服務(wù)站，統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡，及時(shí)亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號(hào)碼、亮出服務(wù)資料。采取“應(yīng)對(duì)面溝通、應(yīng)對(duì)面宣傳、應(yīng)對(duì)面登記、應(yīng)對(duì)面服務(wù)”的“四個(gè)應(yīng)對(duì)面”的服務(wù)形式，建立一年四次以上的集中走訪制度，做到“四必到”、“五必訪”：即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場(chǎng)；對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶，老干部、老黨員，上訪戶、意見戶，困難戶、低保戶，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動(dòng)黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時(shí)，住村干部每年要對(duì)所有農(nóng)戶至少走訪一遍，村干部、黨員對(duì)掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點(diǎn)戶，每月走訪不少于一次，廣泛收集并及時(shí)處理群眾反映的問題和意見，全面掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個(gè)體的基本信息，及時(shí)建立健全村情民意信息庫(kù)，充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“六大員”作用，努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面推進(jìn)基層黨建工作等方面做好服務(wù)，不斷豐富為民服務(wù)的資料，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。
（四）大力推進(jìn)信息化建設(shè)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)平臺(tái)。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)功能，建立高效運(yùn)作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率，為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務(wù)。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺(tái)。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源，利用好縣開發(fā)的信息管理服務(wù)平臺(tái)，將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。
2、建立信息收集處理機(jī)制。每個(gè)行政村網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)信息管理站點(diǎn)，建立以住村干部、大學(xué)生村官、遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員為主體的信息員隊(duì)伍，由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時(shí)輸入信息系統(tǒng)，采用“申報(bào)單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式，實(shí)行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級(jí)審核聯(lián)動(dòng)解決信息的處理機(jī)制，對(duì)在鄉(xiāng)本級(jí)不能解決的事情，由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報(bào)縣“網(wǎng)格辦”，由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)資料分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門，落實(shí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)限時(shí)辦理，做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實(shí)時(shí)監(jiān)控、雙向考核，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實(shí)，防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
（五）健全完善工作機(jī)制，供給長(zhǎng)效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的進(jìn)取性和主動(dòng)性，確保工作順利推進(jìn)、良好運(yùn)行。
1、強(qiáng)化條塊協(xié)同，整合公共管理服務(wù)資源。打破一對(duì)多的聯(lián)系服務(wù)方式，建立多對(duì)一、多對(duì)多的組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)模式。各班子成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住村干部，可集中統(tǒng)一使用，組團(tuán)出擊，協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)；各科室負(fù)責(zé)人也要整合科室資源，協(xié)同處理各科室業(yè)務(wù)及指導(dǎo)服務(wù)各村工作，力求取得最大服務(wù)效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，亦應(yīng)統(tǒng)籌安排好相應(yīng)工作，一方面做好條上工作，另一方面也要做好塊上工作，做到兩不誤、兩促進(jìn)。
2、開展“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”活動(dòng)。圍繞全面推進(jìn)生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村“12345”工程的實(shí)施，以“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”為基本模式，以破“三難”促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)增合力、重民生筑和諧為基本任務(wù)，以強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)促后進(jìn)為手段，落實(shí)好主題教育、隊(duì)伍建設(shè)、綜合整治、健全機(jī)制四項(xiàng)工作措施。
3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實(shí)行群眾辦事全程代理制，建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務(wù)群眾機(jī)制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時(shí)工作法、比較工作法、危機(jī)化解法、團(tuán)結(jié)工作法”等“六個(gè)工作法”，充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村干部素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。
4、推行黨員分類積分量化考評(píng)制度。推行農(nóng)村黨員誠(chéng)信管理，抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評(píng)工作的落實(shí)，對(duì)無(wú)職黨員定崗、定責(zé)、定人，全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作，繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動(dòng)，建立黨員、干部、村民代表定期義務(wù)服務(wù)制度，組織黨員、干部、村民代表與戶進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系，確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對(duì)，充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的模范作用。
5、建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)本事的考核制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情景、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求，全面開展“進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng)，主動(dòng)收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫(kù)，做到對(duì)職責(zé)網(wǎng)格的基本情景底數(shù)清、情景明，能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，及時(shí)了解群眾服務(wù)需求，幫忙解決處理。建立考核制度，采取“日?qǐng)?bào)周查月考核”等方式，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)本事的考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員年度工作成效的重要資料，全面促進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)村情民意的掌握。
6、執(zhí)行三級(jí)工作例會(huì)制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要每月召開由全體團(tuán)隊(duì)成員參加的網(wǎng)格會(huì)議，解決力所能及的問題，梳理上報(bào)各成員掌握的民情民意；行政村結(jié)合黨組織“三會(huì)一課”制度每月召開由各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員參加的行政村網(wǎng)格會(huì)議，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題進(jìn)行分析梳理，提出解決措施和時(shí)限，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，并做好上情下達(dá)和下情上傳工作；鄉(xiāng)里結(jié)合村干部例會(huì)每月召開由各片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議，掌握工作推進(jìn)情景，交流工作心得，協(xié)調(diào)解決帶有普遍性的問題，及時(shí)總結(jié)和部署階段性工作，推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的扎實(shí)開展。
四、實(shí)施步驟。
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作在去年12月全面啟動(dòng)，主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段（去年12月底前）。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見提議，梳理出問題和困難，提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法，為全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。
2、實(shí)施階段（今年1月--今年4月底）。立足本鄉(xiāng)實(shí)際，廣泛開展輿論宣傳，認(rèn)真制定實(shí)施方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組；按照有框架、有資料、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求，指導(dǎo)村科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格，合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。
3、深化階段（從今年5月開始）。根據(jù)制定的實(shí)施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個(gè)村先進(jìn)典型，以典型帶動(dòng)，同時(shí)不斷總結(jié)完善各項(xiàng)管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，并在面上深化推行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)構(gòu)，組織力量認(rèn)真細(xì)致開展調(diào)查摸底，制定總體實(shí)施方案和具體計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、具體職責(zé)、工作措施和時(shí)限要求，確保組織有力、職責(zé)到位、工作落實(shí)。要注重發(fā)揮村黨組織的作用，進(jìn)一步明確住村干部和村書記、主任的職職責(zé)務(wù)，細(xì)化工作措施，確保任務(wù)落實(shí)。
2、嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)工作職責(zé)。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情景，抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區(qū)域網(wǎng)格、職責(zé)包干、組團(tuán)服務(wù)”新機(jī)制的工作職責(zé)。落實(shí)“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制，班子成員既要對(duì)所分管科室、工作片區(qū)進(jìn)行管理，又要對(duì)所分管科室、工作片區(qū)工作負(fù)總責(zé)。同時(shí)，針對(duì)條塊工作的不一樣，分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法，年底對(duì)條塊工作統(tǒng)一考核?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報(bào)酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要資料，對(duì)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效明顯的，進(jìn)取申報(bào)縣級(jí)“四十佳”評(píng)選，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的進(jìn)取性、主動(dòng)性；對(duì)工作不落實(shí)、群眾意見較大的，予以批評(píng)教育，并采取必要的組織措施。
3、加強(qiáng)宣傳，抓好引導(dǎo)。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求，充分利用報(bào)刊、“村村響”、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等載體，大力宣傳此項(xiàng)工作的重要意義、資料要求和特色做法，宣傳黨員干部服務(wù)群眾的鮮活事例，宣傳群眾得實(shí)惠的生動(dòng)案例，讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來的新變化新氣象。經(jīng)過有力的宣傳引導(dǎo)，努力營(yíng)造社會(huì)認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)(村)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改善社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號(hào))文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
經(jīng)過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合，以塊為主;上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn);重心下沉，夯實(shí)基層;以人為本，突出民生;一崗多責(zé)，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā))，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格職責(zé)人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，研究居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格職責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也能夠參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格職責(zé)人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格職責(zé)人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù)資料要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格職責(zé)人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心，由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成，負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作：網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案;。
需要審批的工作：網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息，社區(qū)(村)受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
網(wǎng)格職責(zé)人要強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格職責(zé)人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格職責(zé)人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人保密和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體供給社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責(zé)和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格職責(zé)人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺理解上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
二、工作任務(wù)。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫忙群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集，及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時(shí)上報(bào)，為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃，提高工作效率。
三、工作要求。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，進(jìn)取主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改善，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī)，進(jìn)取參與，認(rèn)真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的本事和水平，著力改善工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái)，構(gòu)建‘街道----社區(qū)----小區(qū)----樓棟----居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、職責(zé)明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動(dòng)，資源共享，活動(dòng)共辦，構(gòu)成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右，人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。進(jìn)取探索，建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情景以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù)，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的職責(zé)人、職責(zé)范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案，便于及時(shí)了解情景，掌握工作動(dòng)態(tài)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。
5、明職責(zé)。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括職責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總，與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄，解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事，進(jìn)行分類處理：一般性事務(wù)，由網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格職責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的，網(wǎng)格職責(zé)人立即上報(bào)街道、社區(qū)，并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)供給居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其職責(zé)范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的，當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù)，幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情景，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情景，并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中，開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng)，供給個(gè)性化服務(wù)。如：社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭，各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體職責(zé)人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情景，培育、挖掘和宣傳典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中，引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線，為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民的原則，為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合xxx社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責(zé)制，建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，經(jīng)過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺(tái)，經(jīng)過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則。
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格職責(zé)人。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實(shí)際情景，將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為(原六道灣村一隊(duì)、五隊(duì)自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長(zhǎng)，社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為(龍潤(rùn)錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈)，由單位組長(zhǎng)和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人，經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù)，社區(qū)輔助的方式為居民供給各項(xiàng)服務(wù)。
四、總體目標(biāo)。
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備。
按照網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)書記張宏國(guó)為組長(zhǎng)，社區(qū)主任為副組長(zhǎng)，社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)----片區(qū)組長(zhǎng)----包戶干部----、樓棟巷道長(zhǎng)”四級(jí)管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，為了落實(shí)職責(zé)制，確保各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定，x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式，讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，社區(qū)對(duì)劃分的七個(gè)單元分管組長(zhǎng)和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員，統(tǒng)一歸組長(zhǎng)調(diào)度，由組長(zhǎng)安排每日的工作，即“小組組員向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、組長(zhǎng)向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
六、各級(jí)職職責(zé)務(wù)。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級(jí)人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)書記職責(zé)。
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé)，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向社區(qū)分管組長(zhǎng)及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件，向分管組長(zhǎng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開研判分析會(huì)，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長(zhǎng)職責(zé)。
網(wǎng)格組長(zhǎng)為網(wǎng)格管理第一職責(zé)人，負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書記工作安排，協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。分別對(duì)各包戶片區(qū)進(jìn)行管理，對(duì)包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責(zé)。
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊(cè)，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策供給第一手資料。
(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺(tái)帳，其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)全部納入管理視線，異常是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，對(duì)暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情景明，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏，樹立超前防范的意識(shí)，針對(duì)社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對(duì)社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實(shí)行屬地治安管理，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作，預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)組織樓棟長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)隊(duì)伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會(huì)治安工作;(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;(3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢(shì)群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;(6)負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時(shí)上報(bào)，定期研判。(7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查工作，消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅(jiān)持24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十二
1、根據(jù)社區(qū)所轄的樓棟和住戶情況，按照居住范圍將社區(qū)劃分成片，分片包干，定期或不定期地入戶走訪。
2、入戶走訪人員必須主動(dòng)熱情，任勞任怨，及時(shí)記錄入戶走訪情況；建立居民信息檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到社情民意早知道，矛盾信息早掌控，糾紛問題早調(diào)處，突出問題早解決，重大問題早上報(bào)。
3、社區(qū)對(duì)走訪中收集到的'情況進(jìn)行分析，每周五下午統(tǒng)一對(duì)收集到的問題歸納梳理，幫助解決，并將解決情況及時(shí)反饋給居民。
4、入戶走訪的主要內(nèi)容是及時(shí)了解和收集居民需求和困難，排查調(diào)處矛盾糾紛，征求居民對(duì)社區(qū)工作的意見和建議。
5、對(duì)居民的需求、困難和意見等事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)提交，由社區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決或答復(fù)。
6、入戶走訪中要做好黨的路線、方針、政策的宣傳工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，全面構(gòu)建和諧社區(qū)。
二、首問負(fù)責(zé)制。
首問人是指在社區(qū)范圍內(nèi)第一個(gè)被上門辦事的居民或其他有關(guān)人員咨詢的工作人員。其職責(zé)是：
1、在職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的事宜，首問人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供有關(guān)資料，熱情耐心地解答對(duì)方的詢問。
2、對(duì)屬于本社區(qū)而不屬于首問人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問人也應(yīng)當(dāng)受理，一時(shí)無(wú)法解決或答復(fù)的，首問人應(yīng)將對(duì)方的姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)記錄在案，并及時(shí)轉(zhuǎn)交給有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系，了解并解決對(duì)方需要辦理的事項(xiàng)。
3、對(duì)辦理的事項(xiàng)不屬于社區(qū)受理范圍的，首問人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助，主動(dòng)告知與何人聯(lián)系，必要時(shí)幫助聯(lián)系有關(guān)部門和主辦人員。
4、首問入應(yīng)文明禮貌、熱情大方，為辦事人著想，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，充分體現(xiàn)良好的品質(zhì)素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。
5、社區(qū)全體工作人員必須熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程，不僅明確自己的崗位職責(zé)，還要了解各條戰(zhàn)線的崗位職責(zé)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)政策法規(guī)，倡導(dǎo)一專多能、一崗多責(zé)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和辦事水平。
6、對(duì)辦理事項(xiàng)推諉扯皮、應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知事項(xiàng)的、態(tài)度惡劣的等違反首問責(zé)任制行為的，應(yīng)給予教育、批評(píng)。
三、便民服務(wù)制。
1、延時(shí)服務(wù)。每天提前半小時(shí)上班，推遲半小時(shí)下班，節(jié)假日實(shí)行值班制。
2、困難幫扶。通過“愛心超市”對(duì)社區(qū)各類弱勢(shì)群體進(jìn)行幫扶。
3、上門服務(wù)。對(duì)行動(dòng)不方便的居民，社區(qū)工作人員上門服務(wù)。
4、預(yù)約服務(wù)。如果申請(qǐng)人要在社區(qū)辦公時(shí)間外來辦事，可以用電話預(yù)約工作人員，工作人員將按約接待辦理。
5、首問責(zé)任。居民到社區(qū)辦事，工作人員將當(dāng)即對(duì)辦事群眾提供的材料進(jìn)行認(rèn)真的審查，如有缺漏或不符合規(guī)定的，以及群眾咨詢的事項(xiàng)，必須一次性明確告知審批的所有要求和注意事項(xiàng)，說明并幫群眾寫好需要補(bǔ)正的相關(guān)材料。
6、限時(shí)辦結(jié)。社區(qū)對(duì)所有審批辦證等事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。
7、告知服務(wù)。只要申辦事項(xiàng)辦結(jié)，工作人員將通過電話、短信等途徑告知，或?qū)⑾嚓P(guān)資料送到服務(wù)對(duì)象家中。
8、責(zé)任投訴。居民對(duì)工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有意見的，可以進(jìn)行投訴。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十三
居民信息采集是網(wǎng)格化工作開展的基礎(chǔ)，也是最重要難度最大的，為此，社區(qū)一方面廣泛宣傳，通過懸掛過街橫幅，入戶分發(fā)宣傳單等方式來提高大家對(duì)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)；另一方面，通過社區(qū)與各小區(qū)物業(yè)單位簽訂《社區(qū)網(wǎng)格化管理目標(biāo)責(zé)任書》，發(fā)動(dòng)社區(qū)物業(yè)單位、小區(qū)保安和樓（組）長(zhǎng)協(xié)助配合開展信息采集工作，提高了基礎(chǔ)信息的采集率。
堅(jiān)持日常巡查，做好上傳下達(dá)。網(wǎng)格員每天堅(jiān)持到網(wǎng)格內(nèi)巡查，將發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和安全隱患及時(shí)上報(bào)，將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，把黨和政府的方針政策及時(shí)傳遞到居民群眾中去，讓大家隨時(shí)了解掌握最新的惠民政策。得到居民群眾的支持配合，促進(jìn)了信息采集工作的順利開展。
為了提高社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理，落實(shí)網(wǎng)格員工作職責(zé)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定了《社區(qū)網(wǎng)格化工作管理制度》和《社區(qū)網(wǎng)格員工作職責(zé)》夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核。為解決網(wǎng)格化管理服務(wù)工作開展與居民聯(lián)系見面難的問題，社區(qū)規(guī)定：網(wǎng)格大廳工作人員必須引導(dǎo)前來辦理事務(wù)的居民進(jìn)行初步身份核實(shí)，信息核驗(yàn)后再引導(dǎo)其辦理相關(guān)事務(wù)的管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，在居民信息采集更新完善中起到了實(shí)效。
網(wǎng)格服務(wù)要“好”離不開優(yōu)秀的網(wǎng)格員，我社區(qū)7名網(wǎng)格員。他們都比較年輕，缺少網(wǎng)格工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，為此，社區(qū)堅(jiān)持每周召開網(wǎng)格員工作討論和學(xué)習(xí)會(huì)議，學(xué)習(xí)黨和政府的方針政策，熟練掌握服務(wù)居民的各項(xiàng)辦事流程以便隨時(shí)解答居民的咨詢服務(wù)，讓居民少跑路問題就能得到及時(shí)解決。交流討論工作，并根據(jù)網(wǎng)格員遇到的實(shí)際問題有針對(duì)性的加以研究討論及時(shí)解決。
社區(qū)利用“三項(xiàng)機(jī)制”對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，20xx年底，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性。
2、在社區(qū)推廣使用辦事處的微信小程序“中山一鍵通”，加強(qiáng)網(wǎng)格員與居民之間的互動(dòng)，增強(qiáng)居民體驗(yàn)感，讓居民切實(shí)體驗(yàn)到網(wǎng)格化服務(wù)帶來的好處。更加快捷和精準(zhǔn)的服務(wù)，不僅實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、零距離服務(wù)的理念，同時(shí)利用主動(dòng)上門服務(wù)的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步完善網(wǎng)格平臺(tái)居民基礎(chǔ)信息，以服務(wù)帶管理，解決了“敲開居民最后一扇門”的難題。
3、更好地整合轄區(qū)公共資源，調(diào)動(dòng)全員參與網(wǎng)格化工作的積極性。網(wǎng)格員將與居民息息相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)信息發(fā)布在“中山一鍵通”平臺(tái)上，居民通過關(guān)注，可直接查找到需要的家政服務(wù)、水電維修、電器維修、電摩維修、開鎖、快遞、醫(yī)療衛(wèi)生等8類服務(wù)信息，一個(gè)電話或是使用平臺(tái)地圖導(dǎo)航，便可直接享受服務(wù)。通過居民反饋，對(duì)轄區(qū)門店評(píng)星定級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)提升商戶經(jīng)營(yíng)水平及提高機(jī)構(gòu)管理的共贏局面。
4、堅(jiān)持“六必訪六必到”，入戶走訪聯(lián)系群眾，及時(shí)了解群眾所需；為出行不便的傷殘、孤寡老人等特殊家庭戶居民提供“上門服務(wù)”并為其代辦相關(guān)事務(wù)，為老黨員配合黨組織“送學(xué)上門”等，這些新的服務(wù)方式得到了社區(qū)居民的贊揚(yáng)，使網(wǎng)格服務(wù)管理在社區(qū)居民中的滿意度得到很大提升。
在深入推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的今天，社區(qū)的各項(xiàng)工作都要通過網(wǎng)格員以網(wǎng)格區(qū)域去落實(shí)開展（綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、大氣污染防治等），網(wǎng)格員也不再是初期工作階段的宣傳員和信息員，他們更是落實(shí)開展社區(qū)各項(xiàng)工作和為民服務(wù)的排頭兵和急先鋒。作為一名社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)，怎樣帶領(lǐng)他們完成各項(xiàng)工作，更好的服務(wù)居民群眾，深知責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。雖然在過去的工作中取得了一定的成績(jī)，但距離上級(jí)組織的要求和人民群眾的期望還有一定差距，今后還需繼續(xù)努力，認(rèn)真履行網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé)，帶領(lǐng)網(wǎng)格員一道，為社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理水平再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的力量。
以上若有不妥之處，懇請(qǐng)大家給與批評(píng)指正。匯報(bào)完畢！
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十四
為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運(yùn)行模式，經(jīng)街道黨工委研究決定，成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組長(zhǎng)：淡小成黨工委書記。
第一組長(zhǎng)：鞏元?jiǎng)h工委副書記、主任。
副組長(zhǎng)：王戰(zhàn)利人大工委主任。
王莉黨工委副書記。
張小君副主任。
朱阿蒙副主任。
成員：曾勝軍豆雷楊周劉新兵任杰劉經(jīng)軒李寧。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組宣科，辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任，副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)格黨組織建設(shè)的日常管理、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來，我街道緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入，城市管理重心逐步下移，出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：管理體制不夠理順，社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調(diào)和縱向領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性較小，社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺，服務(wù)能力相對(duì)不足與各類社會(huì)成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識(shí)參差不齊，社區(qū)直管黨員參與意識(shí)較高，非直管黨員參與意識(shí)、共建意識(shí)比較淡薄等，這些問題如不及時(shí)解決，勢(shì)必影響社區(qū)黨組織的生機(jī)與活力，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，影響和諧社區(qū)的建設(shè)步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支)，與網(wǎng)格化服務(wù)相融合，是街道黨工委在分析當(dāng)前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，作出的重要決策。轄區(qū)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨組織建設(shè)工作重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照工作方案的要求，把工作落到實(shí)處，努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。
創(chuàng)建目標(biāo):。
按照“以人為本、服務(wù)群眾，有效管理，創(chuàng)出特色”的原則對(duì)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)黨建體系，進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設(shè)置，形成每格定人、每人定責(zé)的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以黨建推動(dòng)社區(qū)服務(wù)，融合社會(huì)各種資源，達(dá)到既有黨組織資源，又有人員及物質(zhì)資源保障，努力做到“組織網(wǎng)絡(luò)、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務(wù)”四個(gè)全覆蓋，全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。
具體任務(wù):。
1、統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。堅(jiān)持以社區(qū)黨組織建設(shè)為總抓手，社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)與社區(qū)黨組織體制建設(shè)統(tǒng)籌安排、同步運(yùn)行、相互促進(jìn)，在將社區(qū)合理劃分成不同層級(jí)的若干個(gè)網(wǎng)格單元的基礎(chǔ)上，逐步建立各級(jí)網(wǎng)格黨組織。
2、創(chuàng)新模式，靈活設(shè)置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制，突出黨組織在各級(jí)網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅(jiān)力量，有效整合社團(tuán)組織的社會(huì)力量，充分構(gòu)建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化。
3、整合資源，理順關(guān)系。堅(jiān)持居住地黨員優(yōu)先原則，注重整合社會(huì)資源，將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)等優(yōu)秀社團(tuán)人員吸納進(jìn)網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源，凝聚社會(huì)各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系，形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。
4、明確權(quán)責(zé)，完善機(jī)制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備：選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網(wǎng)格黨支部書記和中網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合，發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會(huì)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)。進(jìn)一步明確各級(jí)網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責(zé)，建立和完善社區(qū)黨員代表大會(huì)對(duì)黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評(píng)議等相關(guān)制度，逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運(yùn)行機(jī)制。
5、條塊結(jié)合，形成合力。實(shí)現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變，打破組織關(guān)系的屬地界限，增強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進(jìn)社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉(zhuǎn)變，黨建內(nèi)容由“封閉單一”向“開放豐富”轉(zhuǎn)變，有效解決社區(qū)綜合管理、服務(wù)與社區(qū)治理功能銜接，形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十五
通過社區(qū)（村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)(村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉，夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)（村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20--年1月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)；村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等；成立社區(qū)（村)受理中心，由社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等；鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村)受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村）公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意；認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入；注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居（村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組）宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村）居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)（村)工作同志以及社區(qū)(村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十六
**社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（**河區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫忙群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
（三）詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
提高工作效率。
（一）實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，進(jìn)取主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
（二）相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
（三）認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改善，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī)，進(jìn)取參與，認(rèn)真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十七
按照會(huì)議安排，我把明天社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的有關(guān)情況向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)。
明天社區(qū)位于莘亭街道，轄區(qū)面積6.3平方公里，人口25097人，有5個(gè)行政村、10個(gè)縣直單位、1個(gè)學(xué)校、1個(gè)市場(chǎng)、32家企業(yè)。劃分三個(gè)片區(qū)15個(gè)網(wǎng)格、行政村5個(gè)網(wǎng)格，我們對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作重點(diǎn)做了以下工作：
網(wǎng)格長(zhǎng)作為黨的政策在基層的"宣傳員"、作為發(fā)現(xiàn)各類問題的"信息員"、作為化解矛盾糾紛的"調(diào)解員"、作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的"消防員"，"一人多才"才能滿足工作需要，才能高效地為居民群眾進(jìn)行幫困解憂。為此社區(qū)開展網(wǎng)格化服務(wù)管理業(yè)務(wù)交流，對(duì)各業(yè)務(wù)的辦理流程進(jìn)行集中培訓(xùn)，方便工作，提高了工作效率。
網(wǎng)格長(zhǎng)每天巡查走訪所負(fù)責(zé)網(wǎng)格，查看是否有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)問題；查看樓院環(huán)境衛(wèi)生狀況，地面是否干凈、垃圾是否做到日清；查看沿街門店是否按照城市管理要求，是否有占道經(jīng)營(yíng)及突出門店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。通過日巡查，每天第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、把問題解決在萌芽狀態(tài)。每天日碰頭例會(huì)，各網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不能獨(dú)立解決的問題進(jìn)行匯總、上報(bào)，大家共同解決疑難問題。
社區(qū)加大對(duì)網(wǎng)格化管理方式進(jìn)行宣傳：通過業(yè)主微信群和張貼莘縣網(wǎng)格長(zhǎng)《致廣大居民一封信》等宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，在小區(qū)內(nèi)懸掛網(wǎng)格長(zhǎng)信息公示欄公開各網(wǎng)格長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式、管轄區(qū)域和十項(xiàng)職責(zé)；網(wǎng)格長(zhǎng)每天走訪小區(qū)居民、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、商戶，做到無(wú)縫溝通，關(guān)心居民生活和企業(yè)、商戶經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)了與群眾的溝通和交流，居民對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理表示支持和認(rèn)可，發(fā)現(xiàn)問題都能第一時(shí)間反映給社區(qū)、主動(dòng)和網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)系，暢通了民意，工作由被動(dòng)變主動(dòng)，現(xiàn)在更多居民參與到社區(qū)網(wǎng)格化管理中來。
“堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)工作落實(shí)”，在社區(qū)開展網(wǎng)格化服務(wù)管理以來，明天社區(qū)堅(jiān)持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式，從群眾中來，到群眾中去，為群眾服務(wù)。4月17日已完成轄區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集工作，截至目前網(wǎng)格長(zhǎng)在巡察走訪中發(fā)現(xiàn)事件581件，其中涉及環(huán)境衛(wèi)生264件、民生服務(wù)158件、安全隱患17件、社情民意136件、矛盾糾紛化解6件，幫助所轄居民辦理健康通行碼2891人，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的服務(wù)功能，鄰里糾紛顯著減少。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十八
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。下面是本站小編整理的一些社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案，希望大家喜歡!
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái)，構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動(dòng)，資源共享，活動(dòng)共辦，形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右，人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索，建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù)，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案，便于及時(shí)了解情況，掌握工作動(dòng)態(tài)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總，與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄，解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事，進(jìn)行分類處理：一般性事務(wù)，由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的，網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū)，并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的，當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù)，幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況，并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中，開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng)，提供個(gè)性化服務(wù)。如：社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭，各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線，為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫助群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集，及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時(shí)上報(bào)，為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整。
工作計(jì)劃。
提高工作效率。
三、工作要求。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，積極主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進(jìn)，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī)，積極參與，認(rèn)真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)(村)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)的通知》(合蜀辦[20xx]77號(hào))文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合，以塊為主;上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn);重心下沉，夯實(shí)基層;以人為本，突出民生;一崗多責(zé)，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā))，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心，由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成，負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案;。
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)(村)受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十九
摘要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，基層社會(huì)治理普遍應(yīng)用網(wǎng)格化管理方式，這種新型的管理方式，區(qū)別于其他基層社會(huì)治理方式，有其獨(dú)到之處，它對(duì)公民基本權(quán)利、基層社會(huì)管理層級(jí)、各部門職能等有著重要意義。通過對(duì)網(wǎng)格化管理分析，充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)格化管理有必要進(jìn)一步規(guī)范，以解決其中出現(xiàn)的行政法律問題，從而更好的助力基層社會(huì)治理。
網(wǎng)格化管理模式是我國(guó)基層社會(huì)治理的一種創(chuàng)新，它借助數(shù)字化的城市管理平臺(tái)，將所管轄區(qū)按一定規(guī)律劃分為單元格，政府工作人員通過對(duì)所管網(wǎng)格的日常巡查或定期巡查，積極主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)作出處置措施，這樣的方式加強(qiáng)了政府對(duì)城市的監(jiān)管能力，提升了政府問題處理速度，促進(jìn)城市的更好發(fā)展。因此，本文主要對(duì)網(wǎng)格化管理應(yīng)用中引起的行政法律問題進(jìn)行細(xì)致分析，促進(jìn)網(wǎng)格化管理的完善。
一、網(wǎng)格化管理概述。
至今為止，網(wǎng)格化管理尚無(wú)明確的界定。只是在一些地方政府法律規(guī)章中定義為借助數(shù)字化的城市管理平臺(tái)，將所管轄區(qū)按一定規(guī)律劃分為單元格，政府工作人員通過對(duì)所管網(wǎng)格的日常巡查或定期巡查，積極主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)作出處置措施的管理模式。
網(wǎng)格化管理在我國(guó)的初次嘗試來自于2004年的北京市東城區(qū)，隨后其發(fā)展勢(shì)頭良好，逐步在全國(guó)各地區(qū)進(jìn)行了探索，并取得了一定成效，迄今為止已具有一定規(guī)模[1]。
相關(guān)法律法規(guī)是依據(jù)相應(yīng)問題而制定的，這樣就導(dǎo)致法律法規(guī)落后于社會(huì)發(fā)展，網(wǎng)格化管理這種新型管理模式的出現(xiàn)，不可避免的將引起一些行政法律問題，對(duì)此針對(duì)其可能引起的問題進(jìn)行分析。
網(wǎng)格化管理借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用，這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用，促進(jìn)政府向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，同時(shí)也對(duì)城市的各類設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控，例如，交通狀況、綠化建設(shè)等。同時(shí)這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用也不可避免的監(jiān)控了市民的生活狀況，尤其是小區(qū)附近監(jiān)控?cái)z像探頭的安裝，將居民樓納入了監(jiān)控范圍，這樣市民的隱私權(quán)是否受到了侵犯？若是引起相應(yīng)行政法律問題，該怎么辦？這都是未來網(wǎng)絡(luò)化管理需要考慮的問題，政府應(yīng)采取相應(yīng)措施，解決這一問題。
2.網(wǎng)絡(luò)化管理劃分單元網(wǎng)格是否代表了一種管理等級(jí)的出現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)化管理將所管轄區(qū)進(jìn)一步人為劃分成一個(gè)個(gè)單元網(wǎng)格，并賦予每個(gè)網(wǎng)格管理權(quán)限。每個(gè)網(wǎng)格向上一級(jí)指揮平臺(tái)報(bào)告，并受其指揮。若按一個(gè)城區(qū)來說，也就形成了某種意義上的“區(qū)政府”管理系統(tǒng)，并擁有下屬等級(jí)部門。這樣來看，是否可以將網(wǎng)格作為一級(jí)組織部門？若是組織部門，它要受到我國(guó)憲法的約束，而迄今為止，我國(guó)憲法對(duì)此沒有明確規(guī)定，因此地方政府網(wǎng)格化管理的應(yīng)用存在爭(zhēng)議[2]。若不是組織部門，那這種區(qū)域劃分，明顯是在政府結(jié)構(gòu)中，構(gòu)建了一個(gè)管理基層等級(jí)，它的合法性仍受人們質(zhì)疑。
3.將指揮平臺(tái)作為網(wǎng)格化管理中心，是否減弱了職能部門的功能。
上述分析表明，現(xiàn)階段的網(wǎng)格化管理沒有國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范和支撐，必將由于不完善而引發(fā)一系列問題，造成嚴(yán)重的麻煩和后果，這就需要相關(guān)部門建立健全相應(yīng)制度，規(guī)劃網(wǎng)格化管理，規(guī)避上述行政法律以及其他方面的問題，有效的發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，助力城市管理，助推城市更好更快發(fā)展。下文對(duì)網(wǎng)格化管理完善提出一些建議，從而更好的完善網(wǎng)格化管理。
1.發(fā)揮社會(huì)力量效用，進(jìn)一步規(guī)范政府和網(wǎng)格間的行政法律聯(lián)系。
網(wǎng)格化管理實(shí)質(zhì)上是將行政管理職能下放，政府全面掌控大事小情，是對(duì)政府權(quán)力的變相擴(kuò)張，政府聘用一些非編制人員實(shí)行網(wǎng)格化管理，這就導(dǎo)致網(wǎng)格化主題不明確，管理不適合現(xiàn)象的發(fā)生。這時(shí)需要政府轉(zhuǎn)變工作思路，保持網(wǎng)格化思想不變，強(qiáng)化社會(huì)力量的作用，可以采用委托管理方式，將網(wǎng)格化管理中的網(wǎng)格委托給居委會(huì)聘用的相關(guān)工作人員，這樣促進(jìn)了基層社會(huì)組織的管理積極性，更是以委托形式將職能進(jìn)行外包，有效處理了政府與網(wǎng)格間的行政法律聯(lián)系。
2.有效規(guī)范相應(yīng)行政職能配置問題。
我國(guó)明確指出要建設(shè)服務(wù)型政府以及法治政府，這為網(wǎng)格化管理指明了前進(jìn)方向，網(wǎng)格化管理中網(wǎng)格的行政職能配置是一個(gè)重要問題，該配置什么職能，如何配置等。政府和網(wǎng)格的職能要呈分離狀態(tài)，可以將單元網(wǎng)格委托居委部門，需要對(duì)網(wǎng)格職能重新配置，但僅限本級(jí)別政府已有的職能權(quán)限，同時(shí)可以將政府行政執(zhí)行部門劃分為兩部分，一部分做本職工作，另一部分受網(wǎng)格指揮平臺(tái)調(diào)配。網(wǎng)格行政職能的配置一定要程序正規(guī)，必須依法行事，做到有法必依，同時(shí)網(wǎng)格行政職能的配置必須做到公開公正，積極主動(dòng)受社會(huì)監(jiān)督[3]。
3.規(guī)范網(wǎng)格行政職能的正確行使。
網(wǎng)格化管理是政府職能的下放和延伸，在網(wǎng)格管理中必須依法行政，必須明確行政行為的法律范圍，在網(wǎng)格化管理中不做侵犯他人權(quán)利的事情，同時(shí)現(xiàn)代化各種設(shè)備的運(yùn)用侵犯了居民的利益，必須將現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用限制在公共利益范疇中，禁止以任何形式任何方式侵害市民日常生活和工作，同時(shí)需要明確每位網(wǎng)格協(xié)管員的工作職責(zé)，杜絕濫用職權(quán)現(xiàn)象，更需要認(rèn)清各級(jí)指揮平臺(tái)的權(quán)限，相關(guān)職能部門對(duì)平臺(tái)進(jìn)行委托時(shí)，一定要明確委托的具體細(xì)則，以防出現(xiàn)職權(quán)沖突。
結(jié)束語(yǔ)。
我國(guó)網(wǎng)格化管理任重而道遠(yuǎn)，需要相關(guān)政府職能部門以及執(zhí)行部門的大力配合，更需我國(guó)憲法給予明確的規(guī)定，使網(wǎng)格化管理有法可依，進(jìn)而有效規(guī)避了網(wǎng)格化管理中有可能引發(fā)的行政法律問題，促進(jìn)網(wǎng)格化的更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[3]林敏釵.福州市公共衛(wèi)生監(jiān)督“網(wǎng)格化”管理研究[d].福建農(nóng)林大學(xué)，2013.
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇一
通過xx社區(qū)（村）管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)xx社區(qū)（村）管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)（村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉，夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年x月xx日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)；村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等；成立社區(qū)（村）受理中心，由社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等；鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（相關(guān)辦公室）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
1、崗位要求：
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意；認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入；注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳：
多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能：
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源：
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇二
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)（村）資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)xx文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
通過社區(qū)（村）管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)（村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉，夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年x月x日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)；村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等；成立社區(qū)（村）受理中心，由社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等；鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（相關(guān)辦公室）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意；認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入；注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長(zhǎng)、“xx”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇三
深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與和不懈努力。為進(jìn)一步深化__鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建成果，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)的規(guī)范化、制度化，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，特制定__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“365”機(jī)制。
一、工作目標(biāo)。
著力鞏固文明城市創(chuàng)建成果，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以為民利民惠民為宗旨，壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，創(chuàng)新管理機(jī)制，著力提升居民文明素質(zhì)、城鎮(zhèn)文明程度、群眾生活質(zhì)量，努力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好__，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明鎮(zhèn)，并全面助力全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建。
二、主要措施。
結(jié)合文明城市考評(píng)指標(biāo)要求和全鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，推行__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“365”機(jī)制。以三大理念引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建管理，聚焦重點(diǎn)問題、項(xiàng)目推進(jìn)、獎(jiǎng)懲考核等問題建立六項(xiàng)機(jī)制，圍繞示范項(xiàng)目、重點(diǎn)問題、創(chuàng)新舉措等制定五大清單，堅(jiān)持正面清單鼓勵(lì)推廣、負(fù)面清單整改銷號(hào)。通過理念先行、機(jī)制保障、清單推進(jìn)，真正將文明城市長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。
（一）三大理念，引領(lǐng)文明建設(shè)。
1.一體化創(chuàng)建。堅(jiān)持將文明城市建設(shè)管理與黨委政府中心工作一體化謀劃，把文明城市創(chuàng)建的要求穿插到各個(gè)領(lǐng)域工作的具體要求中統(tǒng)籌推進(jìn)；堅(jiān)持鎮(zhèn)、村（社區(qū)）一體化創(chuàng)建，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持各領(lǐng)域行業(yè)一體化參與，樹立“一盤棋”思想，帶動(dòng)各企業(yè)、社會(huì)組織共同參與常態(tài)長(zhǎng)效管理行動(dòng)，加強(qiáng)工作合力。
2.常態(tài)化管理。繃緊思想之弦，以問題為導(dǎo)向，以先進(jìn)為標(biāo)桿，常態(tài)化落實(shí)文明城市長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制，形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—解決問題—回頭看”的管理閉環(huán)，抓緊抓實(shí)文明細(xì)節(jié)，鞏固提升創(chuàng)建成果。
3.清單化推進(jìn)。明確文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理職責(zé)任務(wù)目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，建立正面清單和負(fù)面清單，不斷擴(kuò)大正面清單影響力，著力解決負(fù)面清單問題，切實(shí)推進(jìn)文明城市建設(shè)管理成果落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。
（二）六項(xiàng)機(jī)制，筑牢文明根基。
1.示范項(xiàng)目創(chuàng)建機(jī)制——立標(biāo)桿。
以全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察項(xiàng)目為基礎(chǔ)，各牽頭單位從各實(shí)地考察項(xiàng)目類別中選取1-2個(gè)作為示范創(chuàng)建點(diǎn)位，以第三方測(cè)評(píng)95分以上為目標(biāo)，年底根據(jù)全年度測(cè)評(píng)情況對(duì)優(yōu)秀示范點(diǎn)位予以表彰鼓勵(lì)。通過建設(shè)一批示范性點(diǎn)位，串點(diǎn)成線，帶動(dòng)整體創(chuàng)建，并通過示范創(chuàng)建，讓文明城市創(chuàng)建看得見，讓百姓更有獲得感。
2.重點(diǎn)問題督辦機(jī)制——補(bǔ)短板。
建立巡查通報(bào)制度，依托網(wǎng)格員、路長(zhǎng)、文明城市督察員等開展日常問題查找和反饋，以“日巡查+雙周通報(bào)+季測(cè)評(píng)”形式，對(duì)文明城市建設(shè)管理過程中的問題建立負(fù)面清單，逐項(xiàng)掛賬銷號(hào)；建立領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)每月深入一線調(diào)查研究、查找問題、推動(dòng)整改，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期開展現(xiàn)場(chǎng)督查和點(diǎn)題專項(xiàng)督查；建立紀(jì)委督辦制度，對(duì)督辦項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、多次通報(bào)仍未整改的問題，由鎮(zhèn)紀(jì)委督辦問責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任。
3.創(chuàng)新舉措激勵(lì)機(jī)制——求突破。
針對(duì)文明城市管理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，各責(zé)任單位列出創(chuàng)新和加強(qiáng)管理的有效舉措，注重堵疏結(jié)合，從微改造、微提升、微服務(wù)等方面著手，努力從長(zhǎng)效機(jī)制上找到解決問題的突破口；定期組織召開文明城市建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，群策群力探討解決問題的有效辦法和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；每年開展文明城市管理優(yōu)秀案例評(píng)選，積極推廣展示好的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。
4.多方聯(lián)合攻堅(jiān)機(jī)制——謀合作。
明確責(zé)任分歧協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開文明城市問題點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)于管理權(quán)責(zé)不明的點(diǎn)位或有異議的點(diǎn)位問題，提交點(diǎn)評(píng)會(huì)協(xié)商明確，確保不留管理空白；探索人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，深化集鎮(zhèn)區(qū)“一把掃帚管到底”項(xiàng)目；常態(tài)化開展六大專項(xiàng)整治提升行動(dòng)，牽頭單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，其他責(zé)任單位密切配合，提升工作合力。
5.干群全面參與機(jī)制——聚民力。
深化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長(zhǎng)制”“樓長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“愛心護(hù)學(xué)崗”等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，邀請(qǐng)愛心企業(yè)、愛心單位加入志愿服務(wù)“朋友圈”，培育一批文明城市建設(shè)志愿者團(tuán)隊(duì)；利用鄉(xiāng)音喇叭以及各類文化惠民活動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)居民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
6.考核獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制——增動(dòng)力。
建立文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“紅黑榜”，以各級(jí)考察測(cè)評(píng)、督查問題整改為基礎(chǔ)，落實(shí)常態(tài)化曝光機(jī)制，并將文明城市建設(shè)管理情況結(jié)果納入年度村（社區(qū)）黨組織“先鋒指數(shù)+”考評(píng)指標(biāo)；對(duì)真抓實(shí)干、富有成效、力求創(chuàng)新的單位和個(gè)人，在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)予以優(yōu)先考慮；對(duì)履行職責(zé)不到位并在上級(jí)測(cè)評(píng)中嚴(yán)重“拖后腿”的，嚴(yán)格問責(zé)，在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)“一票否決”。
（三）五張清單，打造文明高地。
1.重點(diǎn)問題清單。
包含日常巡查、領(lǐng)導(dǎo)督查以及第三方測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)際點(diǎn)位、主要內(nèi)容、承辦單位、整改時(shí)限等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦、各創(chuàng)建部門）。
2.示范項(xiàng)目清單。
包含小區(qū)、市場(chǎng)、村（社區(qū)）、街道、河道、公園、公廁等各個(gè)文明城市實(shí)地考察項(xiàng)目的文明示范點(diǎn)位、類別、牽頭單位等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：各創(chuàng)建部門）。
3.點(diǎn)位責(zé)任清單。
以部門職責(zé)分工為依據(jù)，明確各重點(diǎn)點(diǎn)位的總牽頭協(xié)調(diào)單位、屬地責(zé)任單位以及條線責(zé)任單位。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦）。
4.創(chuàng)新舉措清單。
包含各責(zé)任單位針對(duì)文明城市建設(shè)管理提出的創(chuàng)新（或加強(qiáng)管理）的舉措，計(jì)劃解決的問題以及承辦單位等。（責(zé)任單位：各創(chuàng)建部門）。
5.文明實(shí)踐清單。
包含文明實(shí)踐所、站開展的文明志愿服務(wù)項(xiàng)目以及文明實(shí)踐活動(dòng)等的服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：黨政辦公室（宣傳統(tǒng)戰(zhàn)））。
三、工作要求。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)建設(shè)管理工作體系，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭，各責(zé)任單位、村（社區(qū)）共同組織實(shí)施,明確任務(wù),細(xì)化職責(zé),切實(shí)落實(shí)好本管理機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、工作到位,推進(jìn)全鎮(zhèn)文明城市建設(shè)管理常態(tài)長(zhǎng)效。
2.強(qiáng)化措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)。將文明城市建設(shè)與平時(shí)各項(xiàng)工作結(jié)合,有效整合資源,提高創(chuàng)建效能。各責(zé)任單位、村（社區(qū)）既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、密切合作。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)合，整合建設(shè)力量,統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)資源，提高管理實(shí)效，著力構(gòu)建文明城市創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。
3.強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。推動(dòng)全民參與文明城市建設(shè)工作，發(fā)揮好企業(yè)、商戶、群眾作用，提升榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)。充分利用微信公眾號(hào)、簡(jiǎn)報(bào)、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地，廣泛宣傳文明城市建設(shè)的重要意義，營(yíng)造全民參與建設(shè)氛圍，提升文明城市建設(shè)水平。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇四
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民的原則，為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合xx社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責(zé)制，建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，經(jīng)過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺(tái)，經(jīng)過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實(shí)際情景，將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（xx房片區(qū)）由社區(qū)單元組長(zhǎng)，社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為（xx大廈），由單位組長(zhǎng)和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人，經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù)，社區(qū)輔助的方式為居民供給各項(xiàng)服務(wù)。
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
按照網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)書記xxx為組長(zhǎng)，社區(qū)主任為副組長(zhǎng)，社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記（主任）——片區(qū)組長(zhǎng)——包戶干部——、樓棟巷道長(zhǎng)”四級(jí)管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，為了落實(shí)職責(zé)制，確保各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定，xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式，讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，社區(qū)對(duì)劃分的七個(gè)單元分管組長(zhǎng)和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員，統(tǒng)一歸組長(zhǎng)調(diào)度，由組長(zhǎng)安排每日的工作，即“小組組員向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、組長(zhǎng)向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級(jí)人員工作職責(zé)及任務(wù)。
（一）書記職責(zé)：
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé)，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向社區(qū)分管組長(zhǎng)及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件，向分管組長(zhǎng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開研判分析會(huì)，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署和安排。
（二）網(wǎng)格組長(zhǎng)職責(zé)：
網(wǎng)格組長(zhǎng)為網(wǎng)格管理第一職責(zé)人，負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書記工作安排，協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。分別對(duì)各包戶片區(qū)進(jìn)行管理，對(duì)包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決。
（三）民警職責(zé)：
（1）收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊(cè)，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策供給第一手資料。
（2）加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺(tái)帳，其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)全部納入管理視線，異常是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，對(duì)暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情景明，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。
（3）組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏，樹立超前防范的意識(shí)，針對(duì)社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。
（4）抓好陣地控制。對(duì)社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實(shí)行屬地治安管理，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作，預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
（四）包戶干部職責(zé)：
（2）負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作；
（3）負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作；
（5）負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作；
（6）負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時(shí)上報(bào)，定期研判；
（7）負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查工作，消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅(jiān)持24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長(zhǎng)第一時(shí)間與社區(qū)書記通報(bào)，社區(qū)書記根據(jù)實(shí)際情景及時(shí)處置并上報(bào)街道。各網(wǎng)格間信息互通構(gòu)成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無(wú)線通信無(wú)法使用情景下，根據(jù)實(shí)際情景，派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇五
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（xx區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫助群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
（三）詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
（一）實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，積極主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
（二）相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇六
為加快推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，提高城市精細(xì)化管理水平，努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機(jī)制，形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求，著眼于加快推進(jìn)城市平臺(tái)建設(shè),立足城市管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新，借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo)，提升城市管理水平，著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城，宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標(biāo)。
通過明確管理職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)；通過創(chuàng)新體制機(jī)制，逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式；通過實(shí)施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式，建立規(guī)范、長(zhǎng)效的城市網(wǎng)格管理化體系。
三、網(wǎng)格劃分。
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，推進(jìn)管理重心下移，涉及路段劃分為3大網(wǎng)格，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系，網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。
（一）工作范圍。
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
（二）時(shí)間要求。
網(wǎng)格責(zé)任人每天對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。
（三）網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)。
3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶落實(shí)好“門前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作；
4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象；
5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育；
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制的有效載體，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。
要立足各自職責(zé)，從全局著眼、細(xì)處著手，把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個(gè)角落，達(dá)到家喻戶曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求，實(shí)行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理，切實(shí)做到店內(nèi)店外兼修兼管，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全覆蓋管理。要堅(jiān)持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念，深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)治理工作中存在的問題，依托網(wǎng)格，主動(dòng)承擔(dān)起綜合治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室，由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔(dān)任辦公室主任，有關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副主任，實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度，由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭，加強(qiáng)網(wǎng)格督導(dǎo)考核，對(duì)網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到妥善解決的，下達(dá)限期整改通知單進(jìn)行督辦，督促各網(wǎng)格對(duì)各類問題建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，對(duì)逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報(bào)；對(duì)在督查過程中，無(wú)正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員，由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。同時(shí)，對(duì)各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核，以此充分調(diào)動(dòng)各網(wǎng)格認(rèn)真開展工作的積極性和主動(dòng)性。
五、任務(wù)細(xì)化分工。
為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個(gè)工作組，綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
（一）綜合整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊(duì)、供電所、工商所、食藥所。
任務(wù)要求：規(guī)范沿線經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為，負(fù)責(zé)對(duì)亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進(jìn)行綜合整治。
（二）硬件設(shè)施改造組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：行政執(zhí)法中隊(duì)，聯(lián)迪公司，相關(guān)辦事處、村。
任務(wù)要求：加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化，路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標(biāo)識(shí)線、停車位標(biāo)識(shí)；沿路綠化美化亮化，樹木涂白，墻體立面改造。
（三）環(huán)境衛(wèi)生整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，做到沿街無(wú)三堆兩垛、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆亂放等行為，生活垃圾及時(shí)清理清運(yùn)，并長(zhǎng)效保持。
（四）志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：負(fù)責(zé)對(duì)志愿者隊(duì)伍的日常管理，值班執(zhí)勤通知下發(fā)，督導(dǎo)考勤。
（五）交通秩序整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、酒駕毒駕、套牌報(bào)廢車輛上路、超限超載等違法行為；完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng)；做好站前廣場(chǎng)橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
（六）宣傳工作組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：營(yíng)造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍，制作宣傳展牌、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)等；積極向各級(jí)宣傳媒體供稿，及時(shí)報(bào)道文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法；不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升全民文明素質(zhì)。
（七）后勤保障組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：負(fù)責(zé)有關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)布置，物品購(gòu)置，車輛調(diào)配，生活保障。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇七
一、指導(dǎo)思想。
以全面提升鶴壁市基層社會(huì)管理科學(xué)化水平為目標(biāo)，以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提，以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
二、基本原則。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、公眾參與;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo);堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅(jiān)持整合資源、綜合施策;堅(jiān)持科學(xué)管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會(huì)管理的科學(xué)化水平。
三、目標(biāo)任務(wù)。
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系，普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的制度機(jī)制，鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是：“五全管理”
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;。
2.動(dòng)態(tài)情況全掌握;。
3.矛盾糾紛全化解;。
4.百姓事務(wù)全代辦;。
5.百姓訴求全應(yīng)答。
四、基層社會(huì)服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)。
(一)、建立市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作，全面提高基層社會(huì)服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé)：
(1)頂層設(shè)計(jì)。
(2)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(3)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(4)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦，推動(dòng)工作落實(shí)。
(5)責(zé)任查究建議。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門，提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。
以區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為紐帶，形成基層社會(huì)服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門力量，融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長(zhǎng)公開電話、110指揮中心等資源，建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。通過強(qiáng)化信息化手段，形成集社會(huì)管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺(tái)。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(2)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報(bào)”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會(huì)治安綜合治理。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建，指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理，教育、引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任;鼓勵(lì)“孵化”組織進(jìn)駐，積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會(huì)組織。
(6)組織開展督查督辦。
對(duì)村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦，定期考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)服務(wù)管理措施的落實(shí)。
(四)、建立村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，建立基層社會(huì)服務(wù)管理便民利民平臺(tái)。在城市社區(qū)，建立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心，在黨組織、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能，設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺(tái)，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村，建立社會(huì)服務(wù)管理中心，在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，整合服務(wù)管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長(zhǎng))、駐村(社區(qū))民警、計(jì)生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際，中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會(huì)等，切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及其他有條件的村，可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇八
在街道推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理是《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定的消防安全責(zé)任制在街道、村（社區(qū)）、村（居）民小組及社會(huì)各單位的具體化，既是以往逐級(jí)消防安全責(zé)任制在基層的延伸和強(qiáng)化，也是新時(shí)期社會(huì)消防管理創(chuàng)新的迫切需求。在村（社區(qū)）推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理有利于構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的基層消防工作格局，促進(jìn)消防管理基層化、社會(huì)化、從根本上筑牢社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，促進(jìn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在街道和村（社區(qū)）推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，就是要有效調(diào)動(dòng)各方面的力量，有效推動(dòng)消防工作向基層延伸，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效解決基層消防工作失控漏管的問題，是深化平安創(chuàng)建活動(dòng)、提升社會(huì)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的一個(gè)有效載體。
街道消防安全網(wǎng)格化管理是以街道辦事處為基本單位，將其劃分為以街道行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)和行政村為“中網(wǎng)格”、以村（居）民小組（責(zé)任片區(qū)）為“小網(wǎng)格”的三級(jí)網(wǎng)格，明確各級(jí)網(wǎng)格消防管理的`人員、職責(zé)和任務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位、服務(wù)及時(shí)的消防安全動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。
（一）大網(wǎng)格，以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網(wǎng)格消防安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。建立以街道辦事處主任牽頭，街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人、綜治辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)、村委會(huì)主任等為成員單位的消防安全組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)消防工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，督促、指導(dǎo)中、小網(wǎng)格消防工作。
（二）中網(wǎng)格，以村（社區(qū)）為主體。各村（社區(qū)）主任為中網(wǎng)格消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防安全管理工作。要建立以村（社區(qū)）主任為組長(zhǎng)，社區(qū)（駐村）民警、綜治委員、物業(yè)管理人員、村（居）民小組長(zhǎng)等為成員的社區(qū)（村）消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展日常防火檢查巡查、集中專項(xiàng)整治、日常消防宣傳，督導(dǎo)“小網(wǎng)格”消防工作落實(shí)。
（三）小網(wǎng)格，以村（居）民小組為主體。村（居）民小組長(zhǎng)為小網(wǎng)格消防安全責(zé)任人，建立以村（居）民小組長(zhǎng)為組長(zhǎng)，村（居）民小組工作人員，志愿消防隊(duì)員、聯(lián)防隊(duì)員、民兵、保安員為成員的村（居）民小組消防工作組，負(fù)責(zé)開展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災(zāi)撲救處置工作。
（一）街道辦事處消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.每季度召開一次消防工作例會(huì)，分析轄區(qū)消防安全形勢(shì)，研究解決消防安全突出問題。
2.每月組織安監(jiān)辦、綜治辦、派出所等力量，開展經(jīng)常性和有針對(duì)性的消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;根據(jù)上級(jí)部署開展集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動(dòng);對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并協(xié)調(diào)整改;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。
3.將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入城市建設(shè)、農(nóng)村居民點(diǎn)改造內(nèi)容，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高抗御火災(zāi)能力;落實(shí)公共消防設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任，確保完好有效。
4.按上級(jí)有關(guān)要求建立街道辦事處專職（志愿）消防力量，配備滅火救援裝備，加強(qiáng)管理訓(xùn)練，不斷提升街道辦事處消防自救能力。5.每月確定一天為消防安全宣傳日，集中廣泛開展消防宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動(dòng)，著力提升公眾消防安全意識(shí)。
6.法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
（二）社區(qū)、行政村消防安全網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.組織制定村（居）民防火公約。
2.每半月組織“兩委”成員，對(duì)居民小區(qū)、轄區(qū)單位開展一次消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為移送社區(qū)（駐村）民警或公安派出所依法查處。
3.依托村（居）委會(huì)辦公場(chǎng)所、住村（社區(qū)）大型單位門衛(wèi)室、社區(qū)警務(wù)室等設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn)，配備必要的滅火器材，滿足撲救初起火災(zāi)的需要。
4.在主要街道或者公共場(chǎng)所設(shè)置櫥窗、專欄等固定宣傳設(shè)施，定期宣傳消防知識(shí);每月確定一天為消防安全宣傳日，廣泛開展消防宣傳教育活動(dòng)，普及消防常識(shí)。
5.建立村（居）民志愿消防隊(duì)，配置消防器材裝備，開展自防自救工作。
6.保障消防車通道暢通、加強(qiáng)消防水源和消防裝備器材管理，確保完好有效。
7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
（三）村（居）民小組消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.組織志愿消防隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、民兵等力量，開展每日防火檢查巡查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為報(bào)請(qǐng)村（社區(qū)）移送社區(qū)（駐村）民警或公安派出所依法查處。
2.結(jié)合每日防火巡查工作，深入村（居）民家庭、樓院，面對(duì)面第開展消防宣傳教育，發(fā)放宣傳資料，普及消防常識(shí)。
3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
（一）落實(shí)人員保障。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)基層消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保基層消防工作有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有專門力量，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要依托村（社區(qū)）綜治工作站，明確專（兼）職消防管理人員;要建立各級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人備案制度，強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)。
（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。街道辦事處將結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)基層消防工作的經(jīng)費(fèi)投入，把消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以全額保障，加快推進(jìn)街道專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和村（社區(qū)）志愿消防隊(duì)建設(shè)。落實(shí)社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)消防工作以及公安派出所消防工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級(jí)。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。各村（社區(qū)）要將消防安全責(zé)任落實(shí)到村（居）民小組。街道辦事處對(duì)基層各網(wǎng)格的消防工作情況、火災(zāi)情況要進(jìn)行通報(bào)。街道辦事處將村（社區(qū)）消防安全網(wǎng)格化管理納入街道消防工作目標(biāo)管理責(zé)任、綜合治理考核及綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲內(nèi)容，對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)的網(wǎng)格，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”，取消網(wǎng)格責(zé)任人晉職晉級(jí)及參與評(píng)選評(píng)優(yōu)的資格，按規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)及行政刑事責(zé)任。
各村（社區(qū)）要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作，確保年內(nèi)100%的村（社區(qū)）、村（居）民小組實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。街道派出所負(fù)責(zé)對(duì)村（社區(qū)）、村（居）民小組消防安全網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全配套的工作制度，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，適時(shí)牽頭組成工作組對(duì)各村（社區(qū)）工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培育工作典型。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇九
為確?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作深入有序開展，有效發(fā) 揮在服務(wù)群眾，改善民生，維護(hù)穩(wěn)定的作用，現(xiàn)制定社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度如下：
按照“網(wǎng)格化”管理的要求，每個(gè)社區(qū)按500--1000戶居民建立一個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格中，按100-150戶居民設(shè)立1個(gè)樓棟長(zhǎng)，每個(gè)網(wǎng)格安排1名專職社工和一名民警或協(xié)助的警員。
(一)以轄區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，劃分區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)居民的全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，整合公共資源，提高管理和服務(wù)水平。
(二)規(guī)范業(yè)務(wù)流程和服務(wù)機(jī)制，夯實(shí)管理和服務(wù)隊(duì)伍，營(yíng)造更加便民的轄區(qū)環(huán)境。
(一)網(wǎng)格專職工作人員必須開展經(jīng)常性走訪聯(lián)系，走訪前有日程安排，走訪后有工作記錄，及時(shí)收集、整理居民基礎(chǔ)信息，準(zhǔn)確掌握居民的基本信息和利益訴求，努力解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等情況。
(二)以網(wǎng)格為單位，開展全方位服務(wù)，通過整合人力資源，建立由片區(qū)民警、社區(qū)干部等工作人員組成的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)成員的多元化，解決群眾需求的多樣化。
(三)采取分類分層解決的方法進(jìn)行處理，一般性問題，由社區(qū)網(wǎng)格辦公室自行解決，區(qū)域性問題由社區(qū)黨委進(jìn)行解決，全局性問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)辦事處黨工委，進(jìn)行解決。
(四)網(wǎng)格專職工作人員施行“首問負(fù)責(zé)制”對(duì)居民反映的訴求和問題進(jìn)行及時(shí)反饋，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。
(五)制定工作站例會(huì)制度，梳理走訪意見，匯報(bào)上月工作情況，提出合理化建議方案，分層分類提交班子會(huì)議。
(一)以網(wǎng)格為依托，采取主動(dòng)服務(wù)的方式，準(zhǔn)確搜集群眾數(shù)據(jù)，掌握群眾動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格的精細(xì)化服務(wù)。
(二)引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的普遍需求。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái)，構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動(dòng)，資源共享，活動(dòng)共辦，形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、
工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約x戶左右，人口約x人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；
“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等）。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù)，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案，便于及時(shí)了解情況，掌握工作動(dòng)態(tài)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。
需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理；
表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù)，幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況，并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中，開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng)，提供個(gè)性化服務(wù)。如：社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭，各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中，引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
要帶頭深入基層一線，為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（xx區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫助群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
（三）詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
三、工作要求。
（一）實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，積極主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
（二）相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)（村）資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)xx文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過社區(qū)（村）管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)（村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合，以塊為主；
上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；
重心下沉，夯實(shí)基層；
以人為本，突出民生；
一崗多責(zé)，一專多能；
優(yōu)化流程，高效便捷；
公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年x月x日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等；
鎮(zhèn)行政服務(wù)中心（相關(guān)辦公室）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案。
需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)（村）受理中心商處，處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門，反饋服務(wù)管理對(duì)象。
突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，鎮(zhèn)、社區(qū)（村）相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；
主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意；
認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入；
注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長(zhǎng)、“xx”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為了全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建網(wǎng)格化管理新機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)格，提升社會(huì)管理工作能力和水平，更好的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合==街道辦事處實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。信息采集。網(wǎng)格工作站工作人員主動(dòng)收集網(wǎng)格內(nèi)人口變動(dòng)信息、房屋變動(dòng)信息、單位組織變動(dòng)信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。分類整理。對(duì)收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、組織等類別進(jìn)行分類登記。及時(shí)處理。對(duì)收集分類后的信息進(jìn)行處理，及時(shí)登記錄入，對(duì)于需要解決和辦理的事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決和辦理，如對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處，對(duì)安全隱患進(jìn)行治理等。對(duì)不能解決和辦理的及時(shí)上報(bào)社區(qū)或辦事處解決和辦理。辦結(jié)歸檔。對(duì)各類信息處理后要及時(shí)進(jìn)行整理歸檔，以便查詢。
注重宣傳報(bào)道。
1、辦事處要組織社區(qū)通過向群眾發(fā)放連心卡、網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳卡，組建義務(wù)宣講工作組，辦黑板報(bào)、宣傳欄，掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式，對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作大力宣傳，讓群眾6記住服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、網(wǎng)格工作站人員和電話，提高群眾的知曉率;讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處，激發(fā)群眾熱情和積極性，使群眾主動(dòng)參與到社會(huì)事務(wù)管理、社會(huì)治安群防群治等工作中來，形成強(qiáng)大合力。,)要注重收集、整理好的做法、典型經(jīng)驗(yàn)，以便各社區(qū)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高，推進(jìn)整個(gè)工作的開展。
2、全街道各部門要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理，提高群眾安全感、滿意度的重大意義，主動(dòng)向周圍的親戚朋友宣傳，讓更多的人成為“宣傳員”，成為工作開展的“助推員”。
六、實(shí)施步驟動(dòng)員啟動(dòng)階段。
辦事處要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
組織實(shí)施階段。
辦事處要根據(jù)已制訂的實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格工作站建設(shè)，整合各方面力量，組織開展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
考核驗(yàn)收階段。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核結(jié)果納入黨工委、辦事處對(duì)社區(qū)的年度年度目標(biāo)管理。對(duì)未完成工作任務(wù)的社區(qū)，在全街道通報(bào)并責(zé)令限期整改。
7七、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建立完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)要在工作開展過程中，逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。尤其網(wǎng)格工作站要通過建立健全機(jī)制，使矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項(xiàng)工作和惠民利民服務(wù)事項(xiàng)的辦理制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
黨工委、辦事處將根據(jù)各網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站運(yùn)行情況，在工作經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，保證每個(gè)網(wǎng)格工作的正常運(yùn)行。
責(zé)任人的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》和《******強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神，有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以政府為責(zé)任主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系劃分原則1由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)，責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村，責(zé)任主體為村委會(huì)班子成員，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
網(wǎng)格內(nèi)容。
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開公示。
2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
網(wǎng)格職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)。
任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理，按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
三級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境違法行為。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息，建立數(shù)據(jù)庫(kù)臺(tái)帳。
網(wǎng)格運(yùn)行。
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門調(diào)查處理。
23、反饋:對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督:、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評(píng)價(jià):各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會(huì)按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作:鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級(jí)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。
制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)3責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察(依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為，會(huì)同環(huán)保部門對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所:依法負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理，做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國(guó)土所:加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無(wú)證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對(duì)鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所:將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強(qiáng)對(duì)河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對(duì)環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要4內(nèi)容。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì):負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電，對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)，在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的，要求其辦理變更登記。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任，切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門的責(zé)任落實(shí)，明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和5環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限，上報(bào)開展情況。
6、建立信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
******人民政府2013年12月30日6篇3:衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案各科室、站:為進(jìn)一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，更好的實(shí)施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行網(wǎng)格化管理的通知》和資陽(yáng)市衛(wèi)生局文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制定我隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實(shí)施案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從維護(hù)人民健康利益出發(fā)，以全面強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能，加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)和社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心，以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制，構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化，提高監(jiān)督頻次，努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序需要的縣城、中心場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標(biāo)。
本著依法行政、精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則，結(jié)合實(shí)際，有機(jī)整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制，建立起“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評(píng)價(jià)體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制，提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭(zhēng)資陽(yáng)第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實(shí)施方法。
實(shí)施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針，堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行分片包干制，將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場(chǎng)所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格，做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
簡(jiǎn)城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。
落實(shí)責(zé)任:按照工作要求，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé)，簽訂責(zé)任書，建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制，在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)。
按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求，全面落實(shí)“分區(qū)網(wǎng)格有人管，格內(nèi)監(jiān)督有人干”，層層抓落實(shí)。
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職能，對(duì)網(wǎng)格的各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)影響網(wǎng)格化管理的突出問題進(jìn)行分析研究，確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
科室、站負(fù)責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人，要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況，計(jì)劃、組織落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)，解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題，對(duì)各分管網(wǎng)格的日常工作進(jìn)行巡查和考核，組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人，要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依。
法監(jiān)管，掌握監(jiān)管單位的基本情況，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實(shí)、報(bào)告，受理舉報(bào)、投訴，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)違法案件進(jìn)行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化，使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
建立網(wǎng)格化管理制約機(jī)制?；榭平M織對(duì)科室、隊(duì)、站監(jiān)督工作進(jìn)行稽查，形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評(píng)估考核機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。
嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立起層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，對(duì)所劃片的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé)，分工不分家，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互通信息，努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)不履行法定職責(zé)，濫用職權(quán)者，要嚴(yán)格追究;對(duì)因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故，以及造成重大不良社會(huì)影響的，要追究責(zé)任;對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、消級(jí)應(yīng)付、工作推諉的科室及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報(bào)批評(píng)。
五、工作進(jìn)度安排。
動(dòng)員摸底階段:成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達(dá)到每名衛(wèi)生監(jiān)督員，開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作，摸清底數(shù)，建立基礎(chǔ)檔案。
機(jī)制。
總結(jié)。
評(píng)估階段:將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位，網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位，措施落實(shí)到位，信息報(bào)送到位進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。同時(shí)，積極準(zhǔn)備、迎接省、市的考核、評(píng)估和驗(yàn)收。
六、工作要求。
實(shí)行網(wǎng)格化管理是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的重要途徑，是強(qiáng)化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級(jí)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會(huì)管理和公共服務(wù)新模式，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)，以提高效率為目標(biāo)，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)。
通過探索建立以“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”為主的社會(huì)管理新模式，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級(jí)網(wǎng)格。
網(wǎng)格管理的基本內(nèi)容:將我鎮(zhèn)社會(huì)管理工作以固定的區(qū)域?yàn)閱挝唬鋵?shí)到具體的責(zé)任人，實(shí)行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運(yùn)用。
科學(xué)劃分網(wǎng)格。
個(gè)網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長(zhǎng)。
繪制網(wǎng)格地圖。
鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖，各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖，界定網(wǎng)格的四至范圍，建立網(wǎng)格檔案，做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖，實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:一級(jí)網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽取村民、居民的意見和建議，并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況;二級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì);每個(gè)工作日不少于1小時(shí)深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見和建議;及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人，協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
明確服務(wù)內(nèi)容。
三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司開展工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。4、開展便民利民服務(wù)，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體，開展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);引領(lǐng)社區(qū)志愿者開展結(jié)對(duì)幫扶和一對(duì)多、多對(duì)一服務(wù)，社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務(wù)。5、圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務(wù)活動(dòng)。
建立公示制度。
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實(shí)行持證上崗。
五、五項(xiàng)制度。
本著“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的精神，構(gòu)建“排查報(bào)送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎(jiǎng)懲表彰”配套工作機(jī)制，保障三級(jí)網(wǎng)格化的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
排查報(bào)送機(jī)制。
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作，每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理”的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持ab崗工作制，相互協(xié)調(diào)工作時(shí)間定期深入社區(qū)，切實(shí)做好社區(qū)內(nèi)信息動(dòng)態(tài)的登記，認(rèn)真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。
6、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則，在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
信息管理機(jī)制1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù);紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。
4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理，以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng)，以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理，各部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面，書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理，各職能社區(qū)干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理，堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無(wú)變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù)，使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
處置反饋機(jī)制。
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。
3、在處置時(shí)效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上，如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在,1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)相關(guān)職能部門，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。
督查考核機(jī)制。
1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)督查考核組負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對(duì)象:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人?？己思?xì)則另行規(guī)定。
獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究社區(qū)書記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者，給予通報(bào)批評(píng);在處置反饋上，不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者，給予通報(bào)批評(píng);因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的社區(qū)，給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。
六、工作步驟。
第一階段:動(dòng)員部署階段。
召開社會(huì)網(wǎng)格化管理動(dòng)員大會(huì)，成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《唐山鎮(zhèn)社會(huì)網(wǎng)格化管理試行實(shí)施方案》。
第二階段:全面推進(jìn)階段。
做好社區(qū)網(wǎng)格劃分，確定網(wǎng)格隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個(gè)村、山口社區(qū)，結(jié)合本單位實(shí)際，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段。
對(duì)12個(gè)村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，召開總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作不斷向前進(jìn)。
七、工作要求。
作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的考核納入年終評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)長(zhǎng)期不適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定，予以轉(zhuǎn)崗、辭退，網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為，將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確保火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè)，堅(jiān)持工作中心下移，實(shí)現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?；?、消防宣傳教育普及化和火災(zāi)防控全民化，切實(shí)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制。通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)消防安全管理體系，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局，堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長(zhǎng)，企管站站長(zhǎng)盧顯聰為副組長(zhǎng)，相關(guān)消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦，綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任，健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)?；竟ぷ髂Ｊ绞且枣?zhèn)為“大網(wǎng)格”，成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決基層消防工作“無(wú)人抓、無(wú)人管”的問題;以村為“中網(wǎng)格”，細(xì)化村委消防管理職責(zé)，解決經(jīng)常性管理不到位的問題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”，成立群眾性消防組織，解決日常防范措施不落實(shí)的問題。
五、工作措施。
建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級(jí)網(wǎng)格，成立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級(jí)網(wǎng)格，成立以村委會(huì)主任為組長(zhǎng)，村委會(huì)成員、巡防隊(duì)員、轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組，負(fù)責(zé)組織開展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的實(shí)際，將村劃分為若干個(gè)責(zé)任片區(qū)，形成第三級(jí)網(wǎng)格，由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會(huì)等單位人員共同參與，按照責(zé)任片區(qū)組成若干個(gè)檢查小組，明確責(zé)任人，定期開展消防安全檢查、進(jìn)行消防宣傳教育。
健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議、消防安全責(zé)任獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定村民防火公約，辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場(chǎng)所和宣傳教育基地，配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。村委會(huì)把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全納入管理范圍，簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
明確工作內(nèi)容。一是定期開展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個(gè)工作日為消防安全檢查日，檢查小組對(duì)責(zé)任片內(nèi)所有的單位和沿街門店進(jìn)行全面排查，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促消防安全隱患單位進(jìn)行整改。二是積極組織宣傳教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府每月確定一個(gè)工作日為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進(jìn)”為載體，對(duì)社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經(jīng)常性地對(duì)村民進(jìn)行消防安全宣傳教育，切實(shí)提高村民消防安全意識(shí)和自防自救能力，逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)村都要設(shè)置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實(shí)利益，事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃，放在各項(xiàng)工作的重要位置，全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
部門聯(lián)動(dòng)，密切配合。各部門要相互協(xié)作，建立聯(lián)席工作機(jī)制，真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)移交有關(guān)職能部門，職能部門要對(duì)移交的隱患及時(shí)進(jìn)行處理，并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)較大隱患，各部門要密切配合，制訂措施，開展統(tǒng)一行動(dòng)，集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，部署工作。
立消防安全“網(wǎng)格化”管理長(zhǎng)效機(jī)制。
狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考評(píng)。鎮(zhèn)政府將推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。要以“第二級(jí)網(wǎng)格”為依據(jù)，對(duì)各檢查小組的工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評(píng)重點(diǎn)，對(duì)工作措施落實(shí)到位、成效明顯的部門、村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);年終組織考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，中央綜治辦、公安部、民政部、國(guó)家工商總局、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》和全省消防安全網(wǎng)格化管理暨公安派出所消防工作試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，落實(shí)基層消防工作責(zé)任，夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，縣政府決定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理，特制定本實(shí)施方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)。
充分依靠基層政府和社會(huì)組織，整合社會(huì)管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居民樓院、村莊實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
今年起，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理，40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)到“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn);20xx年,2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)比率逐年達(dá)到60%、80%、100%。
二、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財(cái)政所、糧管所、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會(huì)。健全工作制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室，明確消防專職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室，明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識(shí)的專職人員負(fù)責(zé)日常工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)責(zé)任。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1,2名消防專職管理人員，具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室設(shè)立消防工作站。
居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院、村組要建立由樓院長(zhǎng)、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防督導(dǎo)員、消防管理員和消防宣傳員，推動(dòng)實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會(huì)單位、場(chǎng)所責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);小場(chǎng)所、小單位要開展防火自查自改工作，確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”的要求。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》(冀發(fā)[20xx]22號(hào))、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號(hào))和《******強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神，有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，構(gòu)成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展供給有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則，以政府為職責(zé)主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，到達(dá)確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級(jí)網(wǎng)格)，職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級(jí)網(wǎng)格)，職責(zé)主體為村委會(huì)班子成員，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并公開公示。
2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)，按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
1、巡查：網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級(jí)網(wǎng)格每月一次，三級(jí)網(wǎng)格每周一次)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處：接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋：對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格職責(zé)主體。
4、監(jiān)督：(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會(huì)輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評(píng)價(jià)：各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情景進(jìn)行自評(píng)，二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改善措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會(huì)按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：
鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站：理解上級(jí)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景，重要情景隨時(shí)報(bào)告。
村委會(huì)：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請(qǐng)環(huán)保信息員，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見、提議和要求。
紀(jì)檢辦：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情景進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為，會(huì)同環(huán)保部門對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所：依法負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理，做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國(guó)土所：加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無(wú)證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對(duì)鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所：將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站：加強(qiáng)對(duì)河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站：依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對(duì)環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦：負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
食安辦：負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。
電力部門：全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景，禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電，對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)本事;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所：管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)，在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的，要求其辦理變更登記。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任，切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門的職責(zé)落實(shí)，明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，構(gòu)成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限，上報(bào)開展情景。6、建立信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
要進(jìn)取推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。
為進(jìn)一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度，促進(jìn)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務(wù)精細(xì)化、管理信息化”的要求，努力建設(shè)治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
（一）劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無(wú)縫對(duì)接、地域相鄰、鄰里相熟等原則，研究居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，合理設(shè)置網(wǎng)格，不留空白區(qū)域，不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格，繪制網(wǎng)格圖。
（二）定崗定責(zé)。“定崗”，每個(gè)網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長(zhǎng)，明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)作為網(wǎng)格員（樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)鼓勵(lì)在職黨員和黨員志愿者擔(dān)任），承擔(dān)網(wǎng)格管理服務(wù)工作，各社區(qū)要建立好人員花名冊(cè)?！岸ㄘ?zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)資料，包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計(jì)生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等；網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務(wù)的處理。網(wǎng)格長(zhǎng)要堅(jiān)持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次，確保及時(shí)掌握情景；社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會(huì)議，開展工作交流，分析存在問題，研究改善方法。
（三）工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務(wù)，立即解決，無(wú)法處理的及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng)。網(wǎng)格長(zhǎng)與社區(qū)黨總支書記確定暫時(shí)不能夠解決或無(wú)法處理的事務(wù)，記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報(bào)表》中，報(bào)街道黨建網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
三、時(shí)間安排。
（一）調(diào)研準(zhǔn)備階段（2019年4月1日-4月6日）：成立黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，繪制網(wǎng)格圖。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年4月7日-4月15日）：明確網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，確定崗位職責(zé)、工作任務(wù)和要求，組織人員培訓(xùn)。
（三）全面推進(jìn)階段（2019年4月16日-12月10日）：全面運(yùn)行網(wǎng)格化管理模式，組織開展政策宣傳、義務(wù)巡邏、禮貌勸導(dǎo)、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務(wù)活動(dòng)。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2019年12月11月-12月20日）：開展黨建網(wǎng)格化管理工作評(píng)比表彰工作，采取查閱日常工作記錄、民意測(cè)評(píng)、實(shí)地考察等方式，評(píng)選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績(jī)突出、效果明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的社區(qū)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善體制機(jī)制，更深入、全方位地推進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長(zhǎng)，黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長(zhǎng)，其他黨政班子成員任副組長(zhǎng)，各社區(qū)黨總支書記、各站所負(fù)責(zé)人、駐點(diǎn)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)暫設(shè)組織室，由劉逸群同志兼任辦公室主任，廖元媛同志兼任辦公室副主任，李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、設(shè)立辦公地點(diǎn)，具體負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化工作。
（二）加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度，利用社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各小區(qū)等張貼宣傳材料，向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義；在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息，提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分層次、分類別、有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)和本事，使每個(gè)工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程，掌握必須崗位技能等。
（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機(jī)制，完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報(bào)，且考評(píng)結(jié)果計(jì)入年終目標(biāo)管理考核，并將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行積分管理，年底評(píng)選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員；同時(shí)根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景，經(jīng)過以獎(jiǎng)代投的方式，獎(jiǎng)勵(lì)1至3萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級(jí)表彰的社區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》。
3、《社區(qū)樓棟長(zhǎng)工作職責(zé)》。
4、《社區(qū)街道單元長(zhǎng)工作職責(zé)》。
5、《xx社區(qū)樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)花名冊(cè)》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法（試行）》。
附件2：
一、基礎(chǔ)信息采集。全面采集并動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景，做到底子準(zhǔn)、情景清、動(dòng)向明。
二、社情民意聯(lián)絡(luò)。做好居民與社區(qū)居委會(huì)之間的信息溝通、情景通報(bào)，及時(shí)收集社情民意，反映居民的訴求和愿望，做好登記上報(bào)和情景反饋工作，依法維護(hù)居民合法權(quán)益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動(dòng)開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解，最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)未能化解的矛盾糾紛，及時(shí)錄入上報(bào)，對(duì)重大或突發(fā)事件第一時(shí)間上報(bào)。
四、特殊人群服務(wù)。準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎(chǔ)信息及情景變化，配合相關(guān)職能部門開展幫教服務(wù)工作。
五、社會(huì)治安巡查。協(xié)助指導(dǎo)開展治安群防群治，隨時(shí)排查、掌握、上報(bào)治安、消防等公共安全隱患，做好預(yù)防、勸告、疏導(dǎo)、教育等工作。
六、禮貌新風(fēng)倡導(dǎo)。進(jìn)取引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費(fèi)等問題，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務(wù)代辦。熟悉掌握各項(xiàng)居民事務(wù)辦理?xiàng)l件、流程，協(xié)助行動(dòng)不便的居民申請(qǐng)辦理計(jì)劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)、下崗失業(yè)登記等民生事項(xiàng)。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導(dǎo)開展群眾性文體活動(dòng)、科學(xué)技術(shù)文化學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富群眾文化生活，提高群眾的科學(xué)文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法，加強(qiáng)公民道德宣傳，提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項(xiàng)。完成上級(jí)交辦的其他工作事項(xiàng)。
附件3：
社區(qū)樓棟長(zhǎng)職責(zé)。
一、進(jìn)取組織本樓棟居民群眾學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策、法律、法規(guī)，做好宣傳工作；帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會(huì)的決議和決定；配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等。做到上情下達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通；協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時(shí)了解和掌握本樓棟居民的基本情景，異常是常住戶、租房戶的人員結(jié)構(gòu)和動(dòng)向情景，及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動(dòng)人口情景，以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件，及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)。
三、負(fù)責(zé)維護(hù)樓棟治安，全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急和環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo)，全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對(duì)樓棟環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行不定期檢查，督促居民堅(jiān)持樓道干凈整潔、無(wú)堆放雜物、無(wú)涂寫亂畫、無(wú)張貼小廣告，發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時(shí)制止。
五、帶頭遵守《居民公約》，不聽信和傳播謠言，大力推進(jìn)“家庭拒絕邪教”活動(dòng)，進(jìn)取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治；主動(dòng)化解各類矛盾糾紛，制止無(wú)理上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進(jìn)行安置幫教，重要時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)人員監(jiān)控，如有特殊情景及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)。
七、進(jìn)取協(xié)助社區(qū)對(duì)低保戶、老年人、殘疾人等弱勢(shì)群眾的幫扶活動(dòng)，做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作，管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進(jìn)取開展對(duì)禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理，提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點(diǎn)停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護(hù)，堅(jiān)持花木、草坪長(zhǎng)勢(shì)良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時(shí)性工作。
附件4：
社區(qū)單元長(zhǎng)工作職責(zé)。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景，原則上每個(gè)單元設(shè)置單元長(zhǎng)1名。
二、單元長(zhǎng)要及時(shí)收集本單元的住戶動(dòng)態(tài)信息，協(xié)助樓棟長(zhǎng)做好政策宣傳、社區(qū)重點(diǎn)人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會(huì)公益活動(dòng)等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長(zhǎng)做好治安消防工作，排查樓道內(nèi)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)向網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)。
四、維護(hù)好本單元的環(huán)境衛(wèi)生，監(jiān)督本單元居民不占用公共空間，做到不亂放雜物，不亂貼亂畫，不亂扔垃圾，不亂搭亂建，安排好輪值衛(wèi)生工作，堅(jiān)持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對(duì)社區(qū)管理工作方面的提議和意見，整理上報(bào)給樓棟長(zhǎng)或網(wǎng)格管理員，幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息，督促房東落實(shí)主體職責(zé)，做好流動(dòng)人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時(shí)性工作。
附件6：
xx街道志愿者積分管理辦法（試行）。
為進(jìn)一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度，最大限度地調(diào)動(dòng)樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)及其他志愿者參與志愿服務(wù)的進(jìn)取性，推動(dòng)新時(shí)代禮貌實(shí)踐志愿服務(wù)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化?，F(xiàn)結(jié)合xx街道實(shí)際，制定本辦法。
一、適用對(duì)象。
xx街道所有樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)及其他志愿者（以下統(tǒng)稱“志愿者”）。
二、服務(wù)資料和積分細(xì)則。
志愿服務(wù)以居民需求為導(dǎo)向，按次按日積分，按月公示，按季匯總，按年評(píng)選。主要計(jì)分原則：
（一）居民服務(wù)類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便，供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領(lǐng)等服務(wù)，計(jì)2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務(wù)，計(jì)3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨(dú)家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體供給家政服務(wù)、關(guān)愛陪護(hù)、健康教育、義務(wù)診治、作業(yè)輔導(dǎo)、日間照料等服務(wù)，計(jì)3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長(zhǎng)環(huán)境，如心理疏導(dǎo)、課程講解、書籍贈(zèng)送等服務(wù)計(jì)2分次。
5、為困難群眾排憂解難，參與助學(xué)、助困等慈善活動(dòng)，供給適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、實(shí)物或入學(xué)幫忙，計(jì)3分次。
（二）宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導(dǎo)服務(wù)，計(jì)2分次。
2、參加政策宣傳服務(wù)，計(jì)2分次。
3、參加無(wú)償獻(xiàn)血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動(dòng)服務(wù)，計(jì)2分次。
（三）社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進(jìn)行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務(wù)。計(jì)2分次。
2、協(xié)助進(jìn)行安全隱患排查的服務(wù)，計(jì)2分次。
3、協(xié)助進(jìn)行日常治安巡邏的服務(wù)，計(jì)2分次。
4、及時(shí)上報(bào)涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索，經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)后，計(jì)5分次。
（四）其他類。
其他街道臨時(shí)安排或社區(qū)臨時(shí)需要組織的志愿服務(wù)。具體分值由社區(qū)報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組同意后確定。
三、評(píng)定流程。
（一）活動(dòng)公布。每次志愿活動(dòng)前，各社區(qū)要及時(shí)將活動(dòng)資料、預(yù)計(jì)積分?jǐn)?shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中，以報(bào)名先后順序確定人員。同時(shí)，將活動(dòng)資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi)，便于街道督查核實(shí)。
（二）積分登記。志愿者每次完成服務(wù)后，各社區(qū)要及時(shí)做好志愿者積分登記工作，構(gòu)成志愿者積分臺(tái)賬，并將當(dāng)日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中。
（三）申報(bào)公示。志愿者積分實(shí)行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認(rèn)后的積分情景不得修改，并按季度上報(bào)給街道組織室存檔。
四、結(jié)果運(yùn)用。
積分管理按年度考核獎(jiǎng)勵(lì)，但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當(dāng)年度完成的積分?jǐn)?shù)進(jìn)行排行，評(píng)選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)進(jìn)行表彰；年度積分前50名的志愿者（包括評(píng)優(yōu)表彰的志愿者）可享受街道指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)體檢1次；所有志愿者可憑當(dāng)年度積分到所在社區(qū)兌換禮品，具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜，由街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善黨在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，根據(jù)省委、市委、縣委于推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求，現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，提出如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)要求。
堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，樹立“溝通應(yīng)對(duì)面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織為主體、社會(huì)力量為輔助，進(jìn)取整合資源，搭建平臺(tái)，城鄉(xiāng)并舉，條塊聯(lián)動(dòng)，建立集社會(huì)精細(xì)管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村黨員干部深入基層明情景、調(diào)糾紛、辦實(shí)事，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“聯(lián)心強(qiáng)基”工程，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。具體工作目標(biāo)是：
1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，根據(jù)村分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情景，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，逐步調(diào)整基層黨組織設(shè)置，延伸黨組織的管理服務(wù)觸角，確?；鶎狱h建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅(jiān)持統(tǒng)籌理念，按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求，打破層級(jí)界限，進(jìn)取整合資源，使基層的問題依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源協(xié)同解決，實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、管理服務(wù)更加高效。堅(jiān)持依托管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。經(jīng)過建立健全信息化管理服務(wù)平臺(tái)，把問題受理的職責(zé)單位、處理過程和辦理結(jié)果予以公開，切實(shí)提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求，進(jìn)取拓寬基層黨建工作新思路，打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限，打破條塊分割，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共促，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，服務(wù)推動(dòng)生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、基本原則。
1、以人為本、促進(jìn)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，寓管理于服務(wù)之中，急群眾所急，想群眾所想，解群眾所難，努力為廣大人民群眾謀利益，把是否推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。
2、注重實(shí)效、整合資源。把當(dāng)前實(shí)施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠(chéng)信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作有機(jī)結(jié)合起來，以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化條塊協(xié)同，整合公共管理服務(wù)資源，使有限的公共資源發(fā)揮最大效能，構(gòu)成運(yùn)行規(guī)范、實(shí)用、有效的公共管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)。把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作與構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強(qiáng)化基層社會(huì)管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)等相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)。
三、主要任務(wù)。
（一）實(shí)行“雙網(wǎng)格”管理，明確管理服務(wù)范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則，堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，一是合理劃分行政村網(wǎng)格，根據(jù)村所轄范圍、分布情景、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等情景，按照200戶左右劃分為一個(gè)職責(zé)網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實(shí)際，除五都村、石門村、王村劃分為2個(gè)職責(zé)網(wǎng)格外，其余村為1個(gè)職責(zé)網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格，在行政村建立職責(zé)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式，將片區(qū)內(nèi)地理相連、習(xí)慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個(gè)片區(qū)網(wǎng)格。
（二）選優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)管理服務(wù)職責(zé)。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求，整合各類管理服務(wù)資源，組建不一樣層級(jí)的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般不少于5人，落實(shí)工作承包職責(zé)制，公開服務(wù)承諾，執(zhí)行職責(zé)聯(lián)負(fù)、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評(píng)制度，實(shí)行組團(tuán)式、專業(yè)化、聯(lián)動(dòng)式服務(wù)。
行政村網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、村干部、“大學(xué)生村官”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務(wù)骨干，村黨組織書記為負(fù)責(zé)人，并吸收當(dāng)?shù)乩细刹?、退休干部、村后備干部、入黨進(jìn)取分子、實(shí)用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責(zé)醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責(zé)是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護(hù)基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾，做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務(wù)、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。
片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)班子成員（工作片片長(zhǎng)）、片區(qū)住村干部、職責(zé)民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”工作組成員等為管理和服務(wù)骨干，鄉(xiāng)工作片片長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作，做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務(wù)的處理等工作。
鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。依托便民服務(wù)中心（黨員服務(wù)中心）、綜治服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和社會(huì)發(fā)展中心等資源，設(shè)立分類專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。主要職責(zé)是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無(wú)法處理解決的問題等。
實(shí)行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)班子成員（工作片片長(zhǎng)）對(duì)所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、行政事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、計(jì)生工作、綜治工作和黨的建設(shè)等負(fù)總責(zé)。
1、全盤掌握片區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀，通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務(wù)事宜，總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)，承擔(dān)第一職責(zé)人職責(zé)。
2、指導(dǎo)各職責(zé)網(wǎng)格的行政管理事務(wù)，對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)就各職責(zé)網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問題疏導(dǎo)、跟蹤答疑，并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源，對(duì)片區(qū)服務(wù)組干部統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，遇急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源，靈活調(diào)動(dòng)，靈活處置，靈活開展工作。
（三）拓展管理服務(wù)資料，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式，即網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立便民服務(wù)站，統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡，及時(shí)亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號(hào)碼、亮出服務(wù)資料。采取“應(yīng)對(duì)面溝通、應(yīng)對(duì)面宣傳、應(yīng)對(duì)面登記、應(yīng)對(duì)面服務(wù)”的“四個(gè)應(yīng)對(duì)面”的服務(wù)形式，建立一年四次以上的集中走訪制度，做到“四必到”、“五必訪”：即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場(chǎng)；對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶，老干部、老黨員，上訪戶、意見戶，困難戶、低保戶，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動(dòng)黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時(shí)，住村干部每年要對(duì)所有農(nóng)戶至少走訪一遍，村干部、黨員對(duì)掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點(diǎn)戶，每月走訪不少于一次，廣泛收集并及時(shí)處理群眾反映的問題和意見，全面掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個(gè)體的基本信息，及時(shí)建立健全村情民意信息庫(kù)，充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“六大員”作用，努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面推進(jìn)基層黨建工作等方面做好服務(wù)，不斷豐富為民服務(wù)的資料，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。
（四）大力推進(jìn)信息化建設(shè)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)平臺(tái)。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)功能，建立高效運(yùn)作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率，為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務(wù)。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺(tái)。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源，利用好縣開發(fā)的信息管理服務(wù)平臺(tái)，將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。
2、建立信息收集處理機(jī)制。每個(gè)行政村網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)信息管理站點(diǎn)，建立以住村干部、大學(xué)生村官、遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員為主體的信息員隊(duì)伍，由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時(shí)輸入信息系統(tǒng)，采用“申報(bào)單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式，實(shí)行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級(jí)審核聯(lián)動(dòng)解決信息的處理機(jī)制，對(duì)在鄉(xiāng)本級(jí)不能解決的事情，由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報(bào)縣“網(wǎng)格辦”，由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)資料分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門，落實(shí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)限時(shí)辦理，做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實(shí)時(shí)監(jiān)控、雙向考核，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實(shí)，防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
（五）健全完善工作機(jī)制，供給長(zhǎng)效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的進(jìn)取性和主動(dòng)性，確保工作順利推進(jìn)、良好運(yùn)行。
1、強(qiáng)化條塊協(xié)同，整合公共管理服務(wù)資源。打破一對(duì)多的聯(lián)系服務(wù)方式，建立多對(duì)一、多對(duì)多的組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)模式。各班子成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住村干部，可集中統(tǒng)一使用，組團(tuán)出擊，協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)；各科室負(fù)責(zé)人也要整合科室資源，協(xié)同處理各科室業(yè)務(wù)及指導(dǎo)服務(wù)各村工作，力求取得最大服務(wù)效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，亦應(yīng)統(tǒng)籌安排好相應(yīng)工作，一方面做好條上工作，另一方面也要做好塊上工作，做到兩不誤、兩促進(jìn)。
2、開展“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”活動(dòng)。圍繞全面推進(jìn)生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村“12345”工程的實(shí)施，以“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”為基本模式，以破“三難”促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)增合力、重民生筑和諧為基本任務(wù)，以強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)促后進(jìn)為手段，落實(shí)好主題教育、隊(duì)伍建設(shè)、綜合整治、健全機(jī)制四項(xiàng)工作措施。
3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實(shí)行群眾辦事全程代理制，建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務(wù)群眾機(jī)制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時(shí)工作法、比較工作法、危機(jī)化解法、團(tuán)結(jié)工作法”等“六個(gè)工作法”，充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村干部素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。
4、推行黨員分類積分量化考評(píng)制度。推行農(nóng)村黨員誠(chéng)信管理，抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評(píng)工作的落實(shí)，對(duì)無(wú)職黨員定崗、定責(zé)、定人，全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作，繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動(dòng)，建立黨員、干部、村民代表定期義務(wù)服務(wù)制度，組織黨員、干部、村民代表與戶進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系，確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對(duì)，充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的模范作用。
5、建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)本事的考核制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情景、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求，全面開展“進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng)，主動(dòng)收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫(kù)，做到對(duì)職責(zé)網(wǎng)格的基本情景底數(shù)清、情景明，能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，及時(shí)了解群眾服務(wù)需求，幫忙解決處理。建立考核制度，采取“日?qǐng)?bào)周查月考核”等方式，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)本事的考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員年度工作成效的重要資料，全面促進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)村情民意的掌握。
6、執(zhí)行三級(jí)工作例會(huì)制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要每月召開由全體團(tuán)隊(duì)成員參加的網(wǎng)格會(huì)議，解決力所能及的問題，梳理上報(bào)各成員掌握的民情民意；行政村結(jié)合黨組織“三會(huì)一課”制度每月召開由各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員參加的行政村網(wǎng)格會(huì)議，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題進(jìn)行分析梳理，提出解決措施和時(shí)限，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，并做好上情下達(dá)和下情上傳工作；鄉(xiāng)里結(jié)合村干部例會(huì)每月召開由各片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議，掌握工作推進(jìn)情景，交流工作心得，協(xié)調(diào)解決帶有普遍性的問題，及時(shí)總結(jié)和部署階段性工作，推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的扎實(shí)開展。
四、實(shí)施步驟。
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作在去年12月全面啟動(dòng)，主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段（去年12月底前）。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見提議，梳理出問題和困難，提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法，為全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。
2、實(shí)施階段（今年1月--今年4月底）。立足本鄉(xiāng)實(shí)際，廣泛開展輿論宣傳，認(rèn)真制定實(shí)施方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組；按照有框架、有資料、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求，指導(dǎo)村科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格，合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。
3、深化階段（從今年5月開始）。根據(jù)制定的實(shí)施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個(gè)村先進(jìn)典型，以典型帶動(dòng)，同時(shí)不斷總結(jié)完善各項(xiàng)管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，并在面上深化推行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)構(gòu)，組織力量認(rèn)真細(xì)致開展調(diào)查摸底，制定總體實(shí)施方案和具體計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、具體職責(zé)、工作措施和時(shí)限要求，確保組織有力、職責(zé)到位、工作落實(shí)。要注重發(fā)揮村黨組織的作用，進(jìn)一步明確住村干部和村書記、主任的職職責(zé)務(wù)，細(xì)化工作措施，確保任務(wù)落實(shí)。
2、嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)工作職責(zé)。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情景，抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區(qū)域網(wǎng)格、職責(zé)包干、組團(tuán)服務(wù)”新機(jī)制的工作職責(zé)。落實(shí)“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制，班子成員既要對(duì)所分管科室、工作片區(qū)進(jìn)行管理，又要對(duì)所分管科室、工作片區(qū)工作負(fù)總責(zé)。同時(shí)，針對(duì)條塊工作的不一樣，分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法，年底對(duì)條塊工作統(tǒng)一考核?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報(bào)酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要資料，對(duì)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效明顯的，進(jìn)取申報(bào)縣級(jí)“四十佳”評(píng)選，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的進(jìn)取性、主動(dòng)性；對(duì)工作不落實(shí)、群眾意見較大的，予以批評(píng)教育，并采取必要的組織措施。
3、加強(qiáng)宣傳，抓好引導(dǎo)。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求，充分利用報(bào)刊、“村村響”、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等載體，大力宣傳此項(xiàng)工作的重要意義、資料要求和特色做法，宣傳黨員干部服務(wù)群眾的鮮活事例，宣傳群眾得實(shí)惠的生動(dòng)案例，讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來的新變化新氣象。經(jīng)過有力的宣傳引導(dǎo)，努力營(yíng)造社會(huì)認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)(村)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改善社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號(hào))文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
經(jīng)過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合，以塊為主;上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn);重心下沉，夯實(shí)基層;以人為本，突出民生;一崗多責(zé)，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā))，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格職責(zé)人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，研究居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格職責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也能夠參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格職責(zé)人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格職責(zé)人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù)資料要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格職責(zé)人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心，由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成，負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作：網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案;。
需要審批的工作：網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息，社區(qū)(村)受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
網(wǎng)格職責(zé)人要強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格職責(zé)人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格職責(zé)人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人保密和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體供給社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責(zé)和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格職責(zé)人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺理解上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
二、工作任務(wù)。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫忙群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集，及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時(shí)上報(bào)，為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃，提高工作效率。
三、工作要求。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，進(jìn)取主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改善，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī)，進(jìn)取參與，認(rèn)真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的本事和水平，著力改善工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái)，構(gòu)建‘街道----社區(qū)----小區(qū)----樓棟----居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、職責(zé)明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動(dòng)，資源共享，活動(dòng)共辦，構(gòu)成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右，人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。進(jìn)取探索，建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情景以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù)，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的職責(zé)人、職責(zé)范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案，便于及時(shí)了解情景，掌握工作動(dòng)態(tài)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。
5、明職責(zé)。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括職責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總，與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄，解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事，進(jìn)行分類處理：一般性事務(wù)，由網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格職責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的，網(wǎng)格職責(zé)人立即上報(bào)街道、社區(qū)，并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)供給居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其職責(zé)范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的，當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù)，幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情景，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情景，并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中，開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng)，供給個(gè)性化服務(wù)。如：社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭，各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體職責(zé)人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情景，培育、挖掘和宣傳典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中，引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線，為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民的原則，為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合xxx社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責(zé)制，建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，經(jīng)過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺(tái)，經(jīng)過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則。
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格職責(zé)人。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實(shí)際情景，將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為(原六道灣村一隊(duì)、五隊(duì)自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長(zhǎng)，社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為(龍潤(rùn)錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈)，由單位組長(zhǎng)和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人，經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù)，社區(qū)輔助的方式為居民供給各項(xiàng)服務(wù)。
四、總體目標(biāo)。
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備。
按照網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)書記張宏國(guó)為組長(zhǎng)，社區(qū)主任為副組長(zhǎng)，社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)----片區(qū)組長(zhǎng)----包戶干部----、樓棟巷道長(zhǎng)”四級(jí)管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，為了落實(shí)職責(zé)制，確保各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定，x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式，讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，社區(qū)對(duì)劃分的七個(gè)單元分管組長(zhǎng)和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員，統(tǒng)一歸組長(zhǎng)調(diào)度，由組長(zhǎng)安排每日的工作，即“小組組員向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、組長(zhǎng)向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
六、各級(jí)職職責(zé)務(wù)。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級(jí)人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)書記職責(zé)。
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé)，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向社區(qū)分管組長(zhǎng)及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件，向分管組長(zhǎng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開研判分析會(huì)，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長(zhǎng)職責(zé)。
網(wǎng)格組長(zhǎng)為網(wǎng)格管理第一職責(zé)人，負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書記工作安排，協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。分別對(duì)各包戶片區(qū)進(jìn)行管理，對(duì)包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責(zé)。
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊(cè)，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策供給第一手資料。
(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺(tái)帳，其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)全部納入管理視線，異常是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，對(duì)暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情景明，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏，樹立超前防范的意識(shí)，針對(duì)社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對(duì)社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實(shí)行屬地治安管理，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作，預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)組織樓棟長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)隊(duì)伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會(huì)治安工作;(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;(3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢(shì)群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;(6)負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時(shí)上報(bào)，定期研判。(7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查工作，消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅(jiān)持24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十二
1、根據(jù)社區(qū)所轄的樓棟和住戶情況，按照居住范圍將社區(qū)劃分成片，分片包干，定期或不定期地入戶走訪。
2、入戶走訪人員必須主動(dòng)熱情，任勞任怨，及時(shí)記錄入戶走訪情況；建立居民信息檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到社情民意早知道，矛盾信息早掌控，糾紛問題早調(diào)處，突出問題早解決，重大問題早上報(bào)。
3、社區(qū)對(duì)走訪中收集到的'情況進(jìn)行分析，每周五下午統(tǒng)一對(duì)收集到的問題歸納梳理，幫助解決，并將解決情況及時(shí)反饋給居民。
4、入戶走訪的主要內(nèi)容是及時(shí)了解和收集居民需求和困難，排查調(diào)處矛盾糾紛，征求居民對(duì)社區(qū)工作的意見和建議。
5、對(duì)居民的需求、困難和意見等事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)提交，由社區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決或答復(fù)。
6、入戶走訪中要做好黨的路線、方針、政策的宣傳工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，全面構(gòu)建和諧社區(qū)。
二、首問負(fù)責(zé)制。
首問人是指在社區(qū)范圍內(nèi)第一個(gè)被上門辦事的居民或其他有關(guān)人員咨詢的工作人員。其職責(zé)是：
1、在職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的事宜，首問人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供有關(guān)資料，熱情耐心地解答對(duì)方的詢問。
2、對(duì)屬于本社區(qū)而不屬于首問人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問人也應(yīng)當(dāng)受理，一時(shí)無(wú)法解決或答復(fù)的，首問人應(yīng)將對(duì)方的姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)記錄在案，并及時(shí)轉(zhuǎn)交給有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系，了解并解決對(duì)方需要辦理的事項(xiàng)。
3、對(duì)辦理的事項(xiàng)不屬于社區(qū)受理范圍的，首問人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助，主動(dòng)告知與何人聯(lián)系，必要時(shí)幫助聯(lián)系有關(guān)部門和主辦人員。
4、首問入應(yīng)文明禮貌、熱情大方，為辦事人著想，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，充分體現(xiàn)良好的品質(zhì)素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。
5、社區(qū)全體工作人員必須熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程，不僅明確自己的崗位職責(zé)，還要了解各條戰(zhàn)線的崗位職責(zé)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)政策法規(guī)，倡導(dǎo)一專多能、一崗多責(zé)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和辦事水平。
6、對(duì)辦理事項(xiàng)推諉扯皮、應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知事項(xiàng)的、態(tài)度惡劣的等違反首問責(zé)任制行為的，應(yīng)給予教育、批評(píng)。
三、便民服務(wù)制。
1、延時(shí)服務(wù)。每天提前半小時(shí)上班，推遲半小時(shí)下班，節(jié)假日實(shí)行值班制。
2、困難幫扶。通過“愛心超市”對(duì)社區(qū)各類弱勢(shì)群體進(jìn)行幫扶。
3、上門服務(wù)。對(duì)行動(dòng)不方便的居民，社區(qū)工作人員上門服務(wù)。
4、預(yù)約服務(wù)。如果申請(qǐng)人要在社區(qū)辦公時(shí)間外來辦事，可以用電話預(yù)約工作人員，工作人員將按約接待辦理。
5、首問責(zé)任。居民到社區(qū)辦事，工作人員將當(dāng)即對(duì)辦事群眾提供的材料進(jìn)行認(rèn)真的審查，如有缺漏或不符合規(guī)定的，以及群眾咨詢的事項(xiàng)，必須一次性明確告知審批的所有要求和注意事項(xiàng)，說明并幫群眾寫好需要補(bǔ)正的相關(guān)材料。
6、限時(shí)辦結(jié)。社區(qū)對(duì)所有審批辦證等事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。
7、告知服務(wù)。只要申辦事項(xiàng)辦結(jié)，工作人員將通過電話、短信等途徑告知，或?qū)⑾嚓P(guān)資料送到服務(wù)對(duì)象家中。
8、責(zé)任投訴。居民對(duì)工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有意見的，可以進(jìn)行投訴。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十三
居民信息采集是網(wǎng)格化工作開展的基礎(chǔ)，也是最重要難度最大的，為此，社區(qū)一方面廣泛宣傳，通過懸掛過街橫幅，入戶分發(fā)宣傳單等方式來提高大家對(duì)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)；另一方面，通過社區(qū)與各小區(qū)物業(yè)單位簽訂《社區(qū)網(wǎng)格化管理目標(biāo)責(zé)任書》，發(fā)動(dòng)社區(qū)物業(yè)單位、小區(qū)保安和樓（組）長(zhǎng)協(xié)助配合開展信息采集工作，提高了基礎(chǔ)信息的采集率。
堅(jiān)持日常巡查，做好上傳下達(dá)。網(wǎng)格員每天堅(jiān)持到網(wǎng)格內(nèi)巡查，將發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和安全隱患及時(shí)上報(bào)，將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，把黨和政府的方針政策及時(shí)傳遞到居民群眾中去，讓大家隨時(shí)了解掌握最新的惠民政策。得到居民群眾的支持配合，促進(jìn)了信息采集工作的順利開展。
為了提高社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理，落實(shí)網(wǎng)格員工作職責(zé)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定了《社區(qū)網(wǎng)格化工作管理制度》和《社區(qū)網(wǎng)格員工作職責(zé)》夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核。為解決網(wǎng)格化管理服務(wù)工作開展與居民聯(lián)系見面難的問題，社區(qū)規(guī)定：網(wǎng)格大廳工作人員必須引導(dǎo)前來辦理事務(wù)的居民進(jìn)行初步身份核實(shí)，信息核驗(yàn)后再引導(dǎo)其辦理相關(guān)事務(wù)的管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，在居民信息采集更新完善中起到了實(shí)效。
網(wǎng)格服務(wù)要“好”離不開優(yōu)秀的網(wǎng)格員，我社區(qū)7名網(wǎng)格員。他們都比較年輕，缺少網(wǎng)格工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，為此，社區(qū)堅(jiān)持每周召開網(wǎng)格員工作討論和學(xué)習(xí)會(huì)議，學(xué)習(xí)黨和政府的方針政策，熟練掌握服務(wù)居民的各項(xiàng)辦事流程以便隨時(shí)解答居民的咨詢服務(wù)，讓居民少跑路問題就能得到及時(shí)解決。交流討論工作，并根據(jù)網(wǎng)格員遇到的實(shí)際問題有針對(duì)性的加以研究討論及時(shí)解決。
社區(qū)利用“三項(xiàng)機(jī)制”對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，20xx年底，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性。
2、在社區(qū)推廣使用辦事處的微信小程序“中山一鍵通”，加強(qiáng)網(wǎng)格員與居民之間的互動(dòng)，增強(qiáng)居民體驗(yàn)感，讓居民切實(shí)體驗(yàn)到網(wǎng)格化服務(wù)帶來的好處。更加快捷和精準(zhǔn)的服務(wù)，不僅實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、零距離服務(wù)的理念，同時(shí)利用主動(dòng)上門服務(wù)的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步完善網(wǎng)格平臺(tái)居民基礎(chǔ)信息，以服務(wù)帶管理，解決了“敲開居民最后一扇門”的難題。
3、更好地整合轄區(qū)公共資源，調(diào)動(dòng)全員參與網(wǎng)格化工作的積極性。網(wǎng)格員將與居民息息相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)信息發(fā)布在“中山一鍵通”平臺(tái)上，居民通過關(guān)注，可直接查找到需要的家政服務(wù)、水電維修、電器維修、電摩維修、開鎖、快遞、醫(yī)療衛(wèi)生等8類服務(wù)信息，一個(gè)電話或是使用平臺(tái)地圖導(dǎo)航，便可直接享受服務(wù)。通過居民反饋，對(duì)轄區(qū)門店評(píng)星定級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)提升商戶經(jīng)營(yíng)水平及提高機(jī)構(gòu)管理的共贏局面。
4、堅(jiān)持“六必訪六必到”，入戶走訪聯(lián)系群眾，及時(shí)了解群眾所需；為出行不便的傷殘、孤寡老人等特殊家庭戶居民提供“上門服務(wù)”并為其代辦相關(guān)事務(wù)，為老黨員配合黨組織“送學(xué)上門”等，這些新的服務(wù)方式得到了社區(qū)居民的贊揚(yáng)，使網(wǎng)格服務(wù)管理在社區(qū)居民中的滿意度得到很大提升。
在深入推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的今天，社區(qū)的各項(xiàng)工作都要通過網(wǎng)格員以網(wǎng)格區(qū)域去落實(shí)開展（綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、大氣污染防治等），網(wǎng)格員也不再是初期工作階段的宣傳員和信息員，他們更是落實(shí)開展社區(qū)各項(xiàng)工作和為民服務(wù)的排頭兵和急先鋒。作為一名社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)，怎樣帶領(lǐng)他們完成各項(xiàng)工作，更好的服務(wù)居民群眾，深知責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。雖然在過去的工作中取得了一定的成績(jī)，但距離上級(jí)組織的要求和人民群眾的期望還有一定差距，今后還需繼續(xù)努力，認(rèn)真履行網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé)，帶領(lǐng)網(wǎng)格員一道，為社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理水平再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的力量。
以上若有不妥之處，懇請(qǐng)大家給與批評(píng)指正。匯報(bào)完畢！
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十四
為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運(yùn)行模式，經(jīng)街道黨工委研究決定，成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組長(zhǎng)：淡小成黨工委書記。
第一組長(zhǎng)：鞏元?jiǎng)h工委副書記、主任。
副組長(zhǎng)：王戰(zhàn)利人大工委主任。
王莉黨工委副書記。
張小君副主任。
朱阿蒙副主任。
成員：曾勝軍豆雷楊周劉新兵任杰劉經(jīng)軒李寧。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組宣科，辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任，副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)格黨組織建設(shè)的日常管理、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來，我街道緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入，城市管理重心逐步下移，出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：管理體制不夠理順，社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調(diào)和縱向領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性較小，社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺，服務(wù)能力相對(duì)不足與各類社會(huì)成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識(shí)參差不齊，社區(qū)直管黨員參與意識(shí)較高，非直管黨員參與意識(shí)、共建意識(shí)比較淡薄等，這些問題如不及時(shí)解決，勢(shì)必影響社區(qū)黨組織的生機(jī)與活力，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，影響和諧社區(qū)的建設(shè)步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支)，與網(wǎng)格化服務(wù)相融合，是街道黨工委在分析當(dāng)前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，作出的重要決策。轄區(qū)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨組織建設(shè)工作重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照工作方案的要求，把工作落到實(shí)處，努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。
創(chuàng)建目標(biāo):。
按照“以人為本、服務(wù)群眾，有效管理，創(chuàng)出特色”的原則對(duì)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)黨建體系，進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設(shè)置，形成每格定人、每人定責(zé)的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以黨建推動(dòng)社區(qū)服務(wù)，融合社會(huì)各種資源，達(dá)到既有黨組織資源，又有人員及物質(zhì)資源保障，努力做到“組織網(wǎng)絡(luò)、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務(wù)”四個(gè)全覆蓋，全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。
具體任務(wù):。
1、統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。堅(jiān)持以社區(qū)黨組織建設(shè)為總抓手，社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)與社區(qū)黨組織體制建設(shè)統(tǒng)籌安排、同步運(yùn)行、相互促進(jìn)，在將社區(qū)合理劃分成不同層級(jí)的若干個(gè)網(wǎng)格單元的基礎(chǔ)上，逐步建立各級(jí)網(wǎng)格黨組織。
2、創(chuàng)新模式，靈活設(shè)置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制，突出黨組織在各級(jí)網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅(jiān)力量，有效整合社團(tuán)組織的社會(huì)力量，充分構(gòu)建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式，全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化。
3、整合資源，理順關(guān)系。堅(jiān)持居住地黨員優(yōu)先原則，注重整合社會(huì)資源，將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)等優(yōu)秀社團(tuán)人員吸納進(jìn)網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源，凝聚社會(huì)各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系，形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。
4、明確權(quán)責(zé)，完善機(jī)制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備：選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網(wǎng)格黨支部書記和中網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合，發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會(huì)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)。進(jìn)一步明確各級(jí)網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責(zé)，建立和完善社區(qū)黨員代表大會(huì)對(duì)黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評(píng)議等相關(guān)制度，逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運(yùn)行機(jī)制。
5、條塊結(jié)合，形成合力。實(shí)現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變，打破組織關(guān)系的屬地界限，增強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進(jìn)社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉(zhuǎn)變，黨建內(nèi)容由“封閉單一”向“開放豐富”轉(zhuǎn)變，有效解決社區(qū)綜合管理、服務(wù)與社區(qū)治理功能銜接，形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十五
通過社區(qū)（村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)(村）服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉，夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)（村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20--年1月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)；村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等；成立社區(qū)（村)受理中心，由社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等；鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)（村)受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村）公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意；認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入；注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居（村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組）宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)（村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村）居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)（村)工作同志以及社區(qū)(村）志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十六
**社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（**河區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫忙群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
（三）詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
提高工作效率。
（一）實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，進(jìn)取主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
（二）相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
（三）認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改善，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī)，進(jìn)取參與，認(rèn)真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十七
按照會(huì)議安排，我把明天社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的有關(guān)情況向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)。
明天社區(qū)位于莘亭街道，轄區(qū)面積6.3平方公里，人口25097人，有5個(gè)行政村、10個(gè)縣直單位、1個(gè)學(xué)校、1個(gè)市場(chǎng)、32家企業(yè)。劃分三個(gè)片區(qū)15個(gè)網(wǎng)格、行政村5個(gè)網(wǎng)格，我們對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作重點(diǎn)做了以下工作：
網(wǎng)格長(zhǎng)作為黨的政策在基層的"宣傳員"、作為發(fā)現(xiàn)各類問題的"信息員"、作為化解矛盾糾紛的"調(diào)解員"、作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的"消防員"，"一人多才"才能滿足工作需要，才能高效地為居民群眾進(jìn)行幫困解憂。為此社區(qū)開展網(wǎng)格化服務(wù)管理業(yè)務(wù)交流，對(duì)各業(yè)務(wù)的辦理流程進(jìn)行集中培訓(xùn)，方便工作，提高了工作效率。
網(wǎng)格長(zhǎng)每天巡查走訪所負(fù)責(zé)網(wǎng)格，查看是否有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)問題；查看樓院環(huán)境衛(wèi)生狀況，地面是否干凈、垃圾是否做到日清；查看沿街門店是否按照城市管理要求，是否有占道經(jīng)營(yíng)及突出門店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。通過日巡查，每天第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、把問題解決在萌芽狀態(tài)。每天日碰頭例會(huì)，各網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不能獨(dú)立解決的問題進(jìn)行匯總、上報(bào)，大家共同解決疑難問題。
社區(qū)加大對(duì)網(wǎng)格化管理方式進(jìn)行宣傳：通過業(yè)主微信群和張貼莘縣網(wǎng)格長(zhǎng)《致廣大居民一封信》等宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，在小區(qū)內(nèi)懸掛網(wǎng)格長(zhǎng)信息公示欄公開各網(wǎng)格長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式、管轄區(qū)域和十項(xiàng)職責(zé)；網(wǎng)格長(zhǎng)每天走訪小區(qū)居民、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、商戶，做到無(wú)縫溝通，關(guān)心居民生活和企業(yè)、商戶經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)了與群眾的溝通和交流，居民對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理表示支持和認(rèn)可，發(fā)現(xiàn)問題都能第一時(shí)間反映給社區(qū)、主動(dòng)和網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)系，暢通了民意，工作由被動(dòng)變主動(dòng)，現(xiàn)在更多居民參與到社區(qū)網(wǎng)格化管理中來。
“堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)工作落實(shí)”，在社區(qū)開展網(wǎng)格化服務(wù)管理以來，明天社區(qū)堅(jiān)持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式，從群眾中來，到群眾中去，為群眾服務(wù)。4月17日已完成轄區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集工作，截至目前網(wǎng)格長(zhǎng)在巡察走訪中發(fā)現(xiàn)事件581件，其中涉及環(huán)境衛(wèi)生264件、民生服務(wù)158件、安全隱患17件、社情民意136件、矛盾糾紛化解6件，幫助所轄居民辦理健康通行碼2891人，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的服務(wù)功能，鄰里糾紛顯著減少。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十八
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。下面是本站小編整理的一些社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案，希望大家喜歡!
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái)，構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動(dòng)，資源共享，活動(dòng)共辦，形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右，人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索，建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù)，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案，便于及時(shí)了解情況，掌握工作動(dòng)態(tài)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總，與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄，解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事，進(jìn)行分類處理：一般性事務(wù)，由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的，網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū)，并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的，當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù)，幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況，并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中，開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng)，提供個(gè)性化服務(wù)。如：社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭，各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線，為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本管理方案：
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息，幫助群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策，宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況，以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動(dòng)，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集，及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時(shí)上報(bào)，為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整。
工作計(jì)劃。
提高工作效率。
三、工作要求。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性，積極主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中，每一個(gè)工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進(jìn)，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī)，積極參與，認(rèn)真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)(村)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)的通知》(合蜀辦[20xx]77號(hào))文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合，以塊為主;上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn);重心下沉，夯實(shí)基層;以人為本，突出民生;一崗多責(zé)，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā))，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心，由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成，負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案;。
需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)(村)受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核，報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十九
摘要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，基層社會(huì)治理普遍應(yīng)用網(wǎng)格化管理方式，這種新型的管理方式，區(qū)別于其他基層社會(huì)治理方式，有其獨(dú)到之處，它對(duì)公民基本權(quán)利、基層社會(huì)管理層級(jí)、各部門職能等有著重要意義。通過對(duì)網(wǎng)格化管理分析，充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)格化管理有必要進(jìn)一步規(guī)范，以解決其中出現(xiàn)的行政法律問題，從而更好的助力基層社會(huì)治理。
網(wǎng)格化管理模式是我國(guó)基層社會(huì)治理的一種創(chuàng)新，它借助數(shù)字化的城市管理平臺(tái)，將所管轄區(qū)按一定規(guī)律劃分為單元格，政府工作人員通過對(duì)所管網(wǎng)格的日常巡查或定期巡查，積極主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)作出處置措施，這樣的方式加強(qiáng)了政府對(duì)城市的監(jiān)管能力，提升了政府問題處理速度，促進(jìn)城市的更好發(fā)展。因此，本文主要對(duì)網(wǎng)格化管理應(yīng)用中引起的行政法律問題進(jìn)行細(xì)致分析，促進(jìn)網(wǎng)格化管理的完善。
一、網(wǎng)格化管理概述。
至今為止，網(wǎng)格化管理尚無(wú)明確的界定。只是在一些地方政府法律規(guī)章中定義為借助數(shù)字化的城市管理平臺(tái)，將所管轄區(qū)按一定規(guī)律劃分為單元格，政府工作人員通過對(duì)所管網(wǎng)格的日常巡查或定期巡查，積極主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)作出處置措施的管理模式。
網(wǎng)格化管理在我國(guó)的初次嘗試來自于2004年的北京市東城區(qū)，隨后其發(fā)展勢(shì)頭良好，逐步在全國(guó)各地區(qū)進(jìn)行了探索，并取得了一定成效，迄今為止已具有一定規(guī)模[1]。
相關(guān)法律法規(guī)是依據(jù)相應(yīng)問題而制定的，這樣就導(dǎo)致法律法規(guī)落后于社會(huì)發(fā)展，網(wǎng)格化管理這種新型管理模式的出現(xiàn)，不可避免的將引起一些行政法律問題，對(duì)此針對(duì)其可能引起的問題進(jìn)行分析。
網(wǎng)格化管理借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用，這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用，促進(jìn)政府向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，同時(shí)也對(duì)城市的各類設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控，例如，交通狀況、綠化建設(shè)等。同時(shí)這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用也不可避免的監(jiān)控了市民的生活狀況，尤其是小區(qū)附近監(jiān)控?cái)z像探頭的安裝，將居民樓納入了監(jiān)控范圍，這樣市民的隱私權(quán)是否受到了侵犯？若是引起相應(yīng)行政法律問題，該怎么辦？這都是未來網(wǎng)絡(luò)化管理需要考慮的問題，政府應(yīng)采取相應(yīng)措施，解決這一問題。
2.網(wǎng)絡(luò)化管理劃分單元網(wǎng)格是否代表了一種管理等級(jí)的出現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)化管理將所管轄區(qū)進(jìn)一步人為劃分成一個(gè)個(gè)單元網(wǎng)格，并賦予每個(gè)網(wǎng)格管理權(quán)限。每個(gè)網(wǎng)格向上一級(jí)指揮平臺(tái)報(bào)告，并受其指揮。若按一個(gè)城區(qū)來說，也就形成了某種意義上的“區(qū)政府”管理系統(tǒng)，并擁有下屬等級(jí)部門。這樣來看，是否可以將網(wǎng)格作為一級(jí)組織部門？若是組織部門，它要受到我國(guó)憲法的約束，而迄今為止，我國(guó)憲法對(duì)此沒有明確規(guī)定，因此地方政府網(wǎng)格化管理的應(yīng)用存在爭(zhēng)議[2]。若不是組織部門，那這種區(qū)域劃分，明顯是在政府結(jié)構(gòu)中，構(gòu)建了一個(gè)管理基層等級(jí)，它的合法性仍受人們質(zhì)疑。
3.將指揮平臺(tái)作為網(wǎng)格化管理中心，是否減弱了職能部門的功能。
上述分析表明，現(xiàn)階段的網(wǎng)格化管理沒有國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范和支撐，必將由于不完善而引發(fā)一系列問題，造成嚴(yán)重的麻煩和后果，這就需要相關(guān)部門建立健全相應(yīng)制度，規(guī)劃網(wǎng)格化管理，規(guī)避上述行政法律以及其他方面的問題，有效的發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，助力城市管理，助推城市更好更快發(fā)展。下文對(duì)網(wǎng)格化管理完善提出一些建議，從而更好的完善網(wǎng)格化管理。
1.發(fā)揮社會(huì)力量效用，進(jìn)一步規(guī)范政府和網(wǎng)格間的行政法律聯(lián)系。
網(wǎng)格化管理實(shí)質(zhì)上是將行政管理職能下放，政府全面掌控大事小情，是對(duì)政府權(quán)力的變相擴(kuò)張，政府聘用一些非編制人員實(shí)行網(wǎng)格化管理，這就導(dǎo)致網(wǎng)格化主題不明確，管理不適合現(xiàn)象的發(fā)生。這時(shí)需要政府轉(zhuǎn)變工作思路，保持網(wǎng)格化思想不變，強(qiáng)化社會(huì)力量的作用，可以采用委托管理方式，將網(wǎng)格化管理中的網(wǎng)格委托給居委會(huì)聘用的相關(guān)工作人員，這樣促進(jìn)了基層社會(huì)組織的管理積極性，更是以委托形式將職能進(jìn)行外包，有效處理了政府與網(wǎng)格間的行政法律聯(lián)系。
2.有效規(guī)范相應(yīng)行政職能配置問題。
我國(guó)明確指出要建設(shè)服務(wù)型政府以及法治政府，這為網(wǎng)格化管理指明了前進(jìn)方向，網(wǎng)格化管理中網(wǎng)格的行政職能配置是一個(gè)重要問題，該配置什么職能，如何配置等。政府和網(wǎng)格的職能要呈分離狀態(tài)，可以將單元網(wǎng)格委托居委部門，需要對(duì)網(wǎng)格職能重新配置，但僅限本級(jí)別政府已有的職能權(quán)限，同時(shí)可以將政府行政執(zhí)行部門劃分為兩部分，一部分做本職工作，另一部分受網(wǎng)格指揮平臺(tái)調(diào)配。網(wǎng)格行政職能的配置一定要程序正規(guī)，必須依法行事，做到有法必依，同時(shí)網(wǎng)格行政職能的配置必須做到公開公正，積極主動(dòng)受社會(huì)監(jiān)督[3]。
3.規(guī)范網(wǎng)格行政職能的正確行使。
網(wǎng)格化管理是政府職能的下放和延伸，在網(wǎng)格管理中必須依法行政，必須明確行政行為的法律范圍，在網(wǎng)格化管理中不做侵犯他人權(quán)利的事情，同時(shí)現(xiàn)代化各種設(shè)備的運(yùn)用侵犯了居民的利益，必須將現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用限制在公共利益范疇中，禁止以任何形式任何方式侵害市民日常生活和工作，同時(shí)需要明確每位網(wǎng)格協(xié)管員的工作職責(zé)，杜絕濫用職權(quán)現(xiàn)象，更需要認(rèn)清各級(jí)指揮平臺(tái)的權(quán)限，相關(guān)職能部門對(duì)平臺(tái)進(jìn)行委托時(shí)，一定要明確委托的具體細(xì)則，以防出現(xiàn)職權(quán)沖突。
結(jié)束語(yǔ)。
我國(guó)網(wǎng)格化管理任重而道遠(yuǎn)，需要相關(guān)政府職能部門以及執(zhí)行部門的大力配合，更需我國(guó)憲法給予明確的規(guī)定，使網(wǎng)格化管理有法可依，進(jìn)而有效規(guī)避了網(wǎng)格化管理中有可能引發(fā)的行政法律問題，促進(jìn)網(wǎng)格化的更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[3]林敏釵.福州市公共衛(wèi)生監(jiān)督“網(wǎng)格化”管理研究[d].福建農(nóng)林大學(xué)，2013.