選擇合適的實施方案是解決問題的關鍵，需要綜合考慮各種因素。一個完美的方案應該具備可衡量的指標和評估機制，以便及時發(fā)現(xiàn)和修正問題。已經(jīng)有很多人成功地使用了類似的方案，我們可以借鑒他們的經(jīng)驗。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇一
農(nóng)村危房改造工作直接關系到特困群眾的基本生活，關系到農(nóng)村社會穩(wěn)定，是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”，也是新農(nóng)村建設的一項重要任務。為切實做好這項工作，根據(jù)省建設廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關于印發(fā)__年農(nóng)村危房改造實施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，堅持以人為本、為民解困的宗旨，以政府為主導，動員和組織社會各方面力量，加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度，進一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件，確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好，促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。
1、危房改造工程由縣人民政府負責，實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負責制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。
2、危房改造資金除各級財政補助外。要以群眾自籌為主，要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，調動廣大農(nóng)民群眾的積極性，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與，并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機關、企事業(yè)單位結對幫建援建活動，確保危房改造工程順利推進。
(二)堅持科學規(guī)劃、因地制宜的原則。
1、在節(jié)約土地的前提下，按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則，科學設計房屋建筑結構和建筑面積。
2、注重科學選址、規(guī)劃、設計，縣建設、規(guī)劃部門要指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃。科學制定建房設計方案，建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟承受能力，戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點，經(jīng)濟適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結合，就地改造和異地重建相結合，宜散則散，宜集則集，引導群眾建設安全防災、經(jīng)濟實用、造價適中的住房，嚴禁高標準建房。
3、要立足當前，著眼未來，在滿足新農(nóng)村民居建設總體要求的前提下，幫助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件，確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質災害易發(fā)地帶或易災區(qū)域規(guī)劃建設。
(三)堅持統(tǒng)籌建設、分類實施的原則。要結合新農(nóng)村建設、生態(tài)文明家園建設、移民搬遷建房等工作，整合有關部門資金和資源，實施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調查摸底數(shù)據(jù)，分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進，盡量避免零星插花建房。要嚴格實施分類救助，首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補助對象不能重復，即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補助;一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補助;一幢房屋只能享受一次補助。
(五)堅持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時，切實抓好群眾來信來訪工作，把問題和矛盾化解在基層，做到問題和矛盾不上交，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、目標和任務。
(一)補助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中：殘疾人危房改造專項資金12萬元)，用于引導和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類危房(其中：殘疾人60戶)。資金來源：中央補助資金1520萬元，省級補助資金360萬元，中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬，州殘聯(lián)3萬元，縣殘聯(lián)3萬元。
(二)補助對象。必須是經(jīng)濟最困難、住房最危險的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟最困難是指：分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指：居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》規(guī)定的d類危房。
(三)補助標準。__年農(nóng)村危房改造中央及省級補助標準為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源：中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元/戶;州殘聯(lián)500元/戶;縣殘聯(lián)500元/戶);重點優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補助經(jīng)費中中另行安排和下達)。貧困殘疾人家庭，由縣建設局會同縣殘聯(lián)確認;重點優(yōu)撫對象無房人員，由縣建設局會同民政局確認。
四、建設標準及要求。
(一)科學合理規(guī)劃選址。嚴格按照新農(nóng)村建設規(guī)劃，房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設、環(huán)保、地震等部門審定，遠離地質危險區(qū)和河道，符合防震避災、避風向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求，有效利用土地和水、電、路等資源，合理規(guī)劃，科學選址。
(二)建設標準。__年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建，建筑面積原則上控制在25至60平方米以內，其中，五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內，低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內，貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內。三代同堂貧困戶可適當放寬面積，但放寬的面積不得超過10平方米。
(三)質量要求。嚴格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術導則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關規(guī)范標準進行建設，抗震設防烈度達到7度的設防要求。
(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃，認真搞好村容村貌整治，進行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房)，實現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化)，達到村容整潔的目標。
五、組織機構。
(一)組織機構。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設的順利實施，縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設領導小組”，組長由縣人民政府分管副縣長擔任，成員單位由建設局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領導小組辦公室設在建設局，具體負責全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務。
(二)工作職責。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署下進行，各部門要強化全局意識、責任意識和服務意識。認真履行職責，搞好協(xié)調配合，完善各項工作制度，嚴格工作程序，強化工作管理，確保農(nóng)村危房改造工程順利實施。
1、縣建設局?？h建設部門是危房改造工作的業(yè)務主管部門，負責做好組織協(xié)調、檢查、驗收等工作。要會同相關部門開展農(nóng)村民居基礎情況調查，編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術標準、設計圖集和施工技術指南;開展農(nóng)村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;建設期間要牽頭組織有關人員對工程實施情況進行巡回檢查，及時通報工作進展情況;工程完工，及時組織驗收。
2、縣防震減災局。協(xié)助縣建設局搞好技術支持工作。會同建設局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;會同建設局開展農(nóng)村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;會同相關部門建立農(nóng)村民居抗震基礎數(shù)據(jù)庫，確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設防要求，健全農(nóng)村防震減災技術服務網(wǎng)絡;參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導檢查等工作。
3、縣財政局。負責全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設資金年度總預算，確保資金及時到位、?？顚Ｓ?參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導檢查等工作。
4、縣國土資源局。負責農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實，協(xié)助縣防震減災局建立農(nóng)村民居抗震基礎數(shù)據(jù)庫，做好區(qū)域內地質災害隱患點的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質災害評估工作。
5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負責督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。
6、縣民政局。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員;對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關政策的，給予落實。
7、縣殘聯(lián)。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關政策的，給予落實。
8、縣監(jiān)察局、紀工委、審計局。負責對專項資金的監(jiān)察和定期審計，防止和杜絕擠占、挪用、貪污，確保資金營運安全。
9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機構，在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。
10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調，通力配合，將各自實施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結合，項目資金捆綁使用，切實幫助危改戶擺脫困境，改善生產(chǎn)生活條件。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實施主體，要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實”的工作原則，抓好落實，確保此項工作按時、按質、按量完成。
一要加強領導，扎實推進危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組，制定實施方案。同時,層層簽訂責任書，明確了各級各部門的工作職責，一級抓一級，層層抓落實。
二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會，并進行廣泛宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
三要準確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎。在排查工作中，嚴把“入戶關、登記關、影像采集關、審核關”，不重登、不漏登，并對排查戶科學分類，做到底子清、情況明。通過全面細致地排查，全面準確地掌握村級危房情況，并有重點、有計劃、分期分批地進行農(nóng)村危房改造。
四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上，始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進行。
五要認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準，認真組織施工，確保按期保質保量地完成建房任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強對該項目的質量監(jiān)督和施工指導，加強對項目建設全過程的管理，嚴格按有關技術標準進行建蓋，明確工程驗收要求;加強對村民自建房的抗震設防管理指導，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設質量進行質量跟蹤監(jiān)管;加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務技能培訓，確保農(nóng)村危房改造工程按質按量完成，并能抗御6級左右地震的能力。
六要注意相關檔案收集和整理，確保順利通過縣級驗收，迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進新房后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責組織對原有危房全部拆除以保安全。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負責對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復補助;對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進行補發(fā)“一折通”。
13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。
六、實施步驟。
(一)制定工程建設規(guī)劃和實施方案，建立健全農(nóng)村危房改造工程建設機構。召開__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設啟動會議，安排部署工作，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設目標責任書》，明確責任。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組，制定實施方案，層層簽訂責任書，并及時召開啟動會和培訓會。
(三)摸底調查，確定實施對象。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設的宣傳，讓農(nóng)戶主動提出申請。
2、嚴格按照縣級下達的任務，核準建設數(shù)，組織力量深入村社，認真開展基礎資料調查，摸清家底，準確確定農(nóng)村危房改造對象。
3、在選定實施對象時，必須在村內張榜公布10天，并將公示情況和初選對象報縣建設局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準;五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準)審批。
4、經(jīng)批準同意的實施對象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。
在此期間，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實施對象的培訓，確保工程建設質量。并完成房屋抗震性能鑒定工作，完善房屋改造前照片資料及原始調查資料。
(四)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準，認真組織施工，確保按期保質保量地完成建房任務。
(五)竣工初驗。工程竣工后，采集新照片，建立健全各類檔案資料，由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收，并報縣危房改造工作領導小組辦公室組織全面驗收。__年12月10日前。
(六)竣工驗收。由縣建設局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗收申請，組織相關成員單位共同對全縣進行全面驗收。驗收合格后，出具驗收報告，整個項目于__年12月20日前完成。在檢查驗收工作結束30日內，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負責督促和幫助建房戶遷入新居，對廢棄住宅統(tǒng)一進行拆除，并集中進行環(huán)境整治。
一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)u盤。
(八)資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由財政局直接將補助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(九)總結上報。危房改造任務完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進行總結，上報總結材料，縣危房改造工作領導小組辦公室對危房改造工作的組織領導、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質量等情況進行全面總結，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行考核，并將考核結果納入年底綜合考核內容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責跟蹤檢查，掌握轄區(qū)內工程建設的進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時解決。實施農(nóng)村危房房改造工程進度和質量月報制度，每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進度和質量等情況書面上報縣建設局。
七、檔案與信息管理。
(一)認真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質檔案的基礎上，要建立電子檔案信息系統(tǒng)，要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對危房改造農(nóng)戶相關信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進展情況，監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務院領導，國家有關部委的領導都設有專門的查詢帳戶，可隨時查詢各地農(nóng)村危房改造進展情況，并可核查到戶，各地務必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號)要求，做好檔案信息錄入工作，做到開工及時錄入、竣工后完整錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補助農(nóng)戶，12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》、《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)。
(二)實行信息定期報告制度。中央和省級補助資金下達后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進展情況，縣建設局每個季度匯總一次并形成簡報，上報縣政府及主要領導，并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導、分管領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進度在本年度10月31日前，竣工情況等年度總結在12月10日前報縣建設局，由縣建設局匯總后上報州建設局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送縣建設局。
八、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。農(nóng)村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要高度重視，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，及時搞好跟蹤服務工作，確保按期完成任務。
(二)嚴格標準，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施，嚴把選址規(guī)劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關口，對工程建設的每一個環(huán)節(jié)進行跟蹤指導，督促建房戶嚴格按照建房標準組織施工，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，絕不允許出現(xiàn)邊實施改造邊新建危房的情況。
(三)規(guī)范管理，健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強危房改造工作管理，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范檔案管理，申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進行整理歸檔，做到檔案資料齊全，賬表手續(xù)完善。
(四)嚴格時限，確保進度。危房改造工程建設標準高、要求嚴、時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格按照方案要求，認真組織實施，統(tǒng)籌兼顧，嚴格把關，加快進度，必須于12月底前全部竣工入住。
(五)加強檢查，跟蹤督辦?？h政府將組織督查組定期不定期地對工程建設情況進行督促和檢查，并將工作進展情況進行通報，對推諉拖拉、工作不力、嚴重影響工程進度的，將嚴肅追究相關人員和主要負責人的責任。
附件：
三、農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點;。
(1)申請表。
(2)鑒定表、鑒定報告表。
(3)審批表。
(4)公示表。
(5)建房協(xié)議。
(6)項目實施情況表。
(一)(二)。
(7)花名冊。
(一)(二)及匯總表。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇二
根據(jù)《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的`指導意見》（水財務〔20xx〕157號）、《安徽省財政廳關于提前下達20xx年中央財政水利發(fā)展資金預算的通知》(皖財農(nóng)〔20xx〕1202號)和安徽省水利廳《關于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口為34.8萬人，其中農(nóng)村供水人口為28.9萬人，占總人口的83.05%。農(nóng)村集中供水工程共計150處，其中城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程1處，千噸萬人工程14處，千人以下供水工程135處。
本次使用維修養(yǎng)護經(jīng)費工程共119處，農(nóng)村飲水工程覆蓋服務人口9.77萬人，維修經(jīng)費46.6萬元。確保資金安全，專款專用，嚴格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內容實施，不得更換項目或挪作他用。該工程主要對農(nóng)村集中式供水工程進行維修養(yǎng)護、管護等內容，確保供水工程正常運行，保障農(nóng)村飲水安全。
（一）實施主體。項目實施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照項目規(guī)范程序和要求實施，合理安排工程進度、質量、安全等方面事宜。
(二)實施辦法。項目涉及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集中式供水工程維修養(yǎng)護內容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕，供水設備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全，專款專用，嚴格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內容實施，不得隨意更換項目或挪作他用，不得用于超過正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
（三）檢查驗收。工程建設過程中分階段定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項目建成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項目竣工驗收及審計等工作?？h水利局協(xié)調有關部門組成抽驗工作組，對維修項目進行抽驗。對發(fā)現(xiàn)驗收不合格的項目，立即采取措施整改，直到工程合格為止。
根據(jù)《關于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》文件要求，已下達我縣20xx年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護資金46.6萬元。
各維修養(yǎng)護工程實施完成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫《涇縣項目資金撥付審批表》，申請撥付專項資金時需提供以下資料：維修養(yǎng)護協(xié)議、現(xiàn)場照片、驗收報告、審計報告、采購票據(jù)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關維修養(yǎng)護項目的《涇縣項目資金撥付審批表》、施工合同、驗收資料、審計報告、結算單據(jù)等所有資料（復印件）裝訂成冊報送縣水利局，縣水利局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的相關材料進行審批后，將維修管護資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時支付給施工單位。
3月底完成轄區(qū)內維修養(yǎng)護項目主要內容安排，工程量及資金情況等工作；
4月至9月底完成維修養(yǎng)護建設任務，并進行完工驗收裝訂工程驗收等資料；
10月底完成資金撥付工作和項目驗收，進行維修養(yǎng)護工程總結匯編。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實施主體，要嚴把工程“四制”建設，履行職責，做好農(nóng)村飲水安全工作。
（二）加強建設管理。按照縣水利工作要求，強化工程質量管理、嚴格把控施工進度、明確建設安全責任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設任務細化到村到戶，責任落實到人。保證工程質量，按時完成工作任務。
（三）做好宣傳工作。加大宣傳工作力度，提高各級政府和有關部門領導對農(nóng)村安全飲水工作的認識，動員社會力量參與項目的實施。
（四）加大工程管護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好管護主體的職責，加大對農(nóng)村飲水設施的保護力度，確保群眾飲用水方便安全，努力提升群眾的滿意度。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇三
第一條嚴格按照上級有關部門批準的《實施名冊》和《實施方案》，將項目落實到村，各項目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項目辦公室人員，認真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”，卡中各項內容必須真實、具體，做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅持農(nóng)村飲水安全工程建設標準，優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設標準是：水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求，人均日生活供水量正常年份為40—60升，干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升；居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90—95%；飲用水含氟量不超過毫克/升。
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項目辦公室根據(jù)下達的飲水安全項目，對每個項目進行初步勘察，選好水源點，對水源、水質做出初步論證，提出建設規(guī)劃。
第四條單個工程規(guī)劃設計應提交受益農(nóng)戶討論，集思廣益，確保能夠飲用安全水。單個工程規(guī)劃設計通過后，填寫統(tǒng)一格式的.《農(nóng)村飲水安全工程卡》，并報縣水電局備案。
第六條飲水安全工程建成后，要根據(jù)實際情況，落實相應的管護形式，成立相應的用水組織，有專人管理，并要收取一定水費，用于管護，確保工程永續(xù)利用。
第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質量和進度，該資金由區(qū)水利部門建立專帳，實行專人管理，統(tǒng)一撥付。
第八條國家補助資金60%以材料的形式支付，40%在工程通過驗收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時預付管材的折款，通過上級有關部門驗收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過招投標確定供貨商，由鎮(zhèn)技術服務中心負責質量檢驗把關、領取和發(fā)放，杜絕使用劣質管料，對于自行采購材料，出質量問題的要追究相關人員的責任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務中心施工員的通知，領取各項工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細表》上簽字，表中注明受益戶領取材料的折合金額。
第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間，由鎮(zhèn)技術服務中心逐個驗收后，縣飲水安全領導小組組織抽查，抽查面不少于50%。
第十二條驗收內容包括工程質量、主要工程內容、受益人口是否與卡片相符，是否立有縣飲水安全工程領導小組統(tǒng)一規(guī)定的標志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領導小組驗收。驗收合格后，由項目村填寫《農(nóng)村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表》，以村為單位直接到縣飲水安全工程領導小組領取余下的40%工程款，由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金，不得搭車收取費用，不得搭車扣除各種攤派稅費。
第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門監(jiān)督，同時歡迎社會各界的監(jiān)督。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇四
為切實做好20__年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《耒陽市__年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神，結合我處實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
按照以人為本、改善民生、構建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
二、基本原則。
1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求，先行安排利用村內空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設。
三、改造任務。
四、補助對象、補助標準和資金管理。
(一)補助對象。__年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修，不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關資金管理制度和國家、省規(guī)定標準實行專款專用，分賬核算，嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付，打好地基撥付2000元，主體竣工撥付4000元，墻面粉刷及配套設施到位撥付4000元。
五、改造要求。
(一)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建，屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質災害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并且備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。
(二)改造標準。
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設或聯(lián)體建設。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調整。改造資金全部由政府補貼的，翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題。
2、墻體結構：住房主體為磚(混)結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。
3、配套設施：有獨立的廚房、衛(wèi)生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。
4、設立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。
(三)檔案管理。
各村要按照市民政局的要求，完善危房改造農(nóng)戶資料檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調等材料，在此基礎上，辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質檔案表信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查。
各村要加強對建房進度、工程質量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度，于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
六、實施步驟。
(一)調查摸底，登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
(二)申報評議，審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并予以公示;經(jīng)評議認為符合條件，且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設項目申請表》，一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由辦事處簽署意見，報市農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的，辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組公室接到各村上報材料后，進行實地復核，對符合條件的，予以上報，并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的，不予上報，并說明原因。審批結果在村委會張榜公示。公示內容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務完成后，要認真進行自查和總結，并向辦將改造任務合理細化分解到各組，并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于__年11月底全面完成，確保建房戶春節(jié)前入住新居。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組，由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長，相關副職任副組長，民政、紀委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負責人為成員，領導小組辦公室設在處民政辦，負責全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，各級政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道等籌措建設資金。自然災害倒損農(nóng)戶恢復重建、重點優(yōu)撫對象危房改造，要與農(nóng)村危房改造工作有機結合，提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的，要避免重復補助。同時，要全面落實各項優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實責任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內容之一，納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內容。辦事處危房改造工作領導小組辦公室與各村責任人簽訂農(nóng)村危房改造責任狀、采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。辦事處危房改造工作領導小組辦公室將定期組織檢查考核，對任務完成好的村給予表彰獎勵。任務不能按時、按質完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的，將追究有關人員的責任。
(四)加強宣傳引導。利用宣傳欄和標語等，廣泛深入開展宣傳動員，使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心，引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會氛圍。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇五
肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程（二期）工程，納入市政府對縣政府年度目標績效考核范圍。為實施好農(nóng)村供水保障工程，根據(jù)省市相關規(guī)定，結合我縣實際，制定本方案。
高質量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項建設任務，提升保障15個行政村（社區(qū)）3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。（詳見附件1）。
（一）時間要求。20xx年5月，招標落實施工和監(jiān)理單位；6—10月為施工期；10月底完成驗收并投入使用。
（二）實施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為工程實施主體，負責組建農(nóng)村供水保障工程建設項目法人，落實專人負責工程實施，做好環(huán)境協(xié)調等工作。
（三）實施內容。場地平整、設備安裝調試；開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成；水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠（以劃轉、并購后的供水單位為實施責任主體）負責實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）督促施工單位管網(wǎng)鋪設和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金，用水戶無需承擔;水表井以下部分，用水戶按每戶300元的標準向水廠交納費用，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府與當?shù)氐乃畯S協(xié)商，可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
（四）驗收程序。項目法人組織自驗和審計，縣水務局組織相關部門初驗，市水務局組織終驗。
農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內容，必須確保農(nóng)戶的用水安全，嚴把施工、管材管件和水表質量。由于時間緊、覆蓋面廣，由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯（pe）管材國家標準（gb/t13663.2-20xx），管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書，由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進行隨機抽樣，并委托第三方進行檢測（檢測費由施工單位承擔）。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
（一）資金來源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元，建設資金由市、縣共同承擔，其中市級投資650.00萬元，縣級財政配套656.23萬元。
（二）資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復，現(xiàn)下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的建設資金為1283.54萬元，主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設、水質檢測、監(jiān)理以及工程預審計費用（詳見附件2）。
（三）資金管理。本項目資金?？顚Ｓ?，采用報賬制。撥付進度款程序為施工方申請，附每批次管材、水表檢測合格報告，經(jīng)監(jiān)理審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)一申報，縣水務局復核，報縣財政局審批后，拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）。
（一）高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視，不懈怠，不觀望，立即行動起來，抓緊落實，快速推進，確保建設任務如期完成。
（二）強化管理。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標制和監(jiān)理制。嚴格按照批復內容和清單量施工，施工前對項目實施方案進行公示，不得擅自調整或變更項目建設地點、建設內容、投資規(guī)模和建設標準等。加強建設管理，確保工程質量和進度。
（三）嚴格考核。實施農(nóng)村供水保障工程是我縣對標“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的重要舉措，此項工作將納入縣政府年度目標管理績效考核。
（四）加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要通過各種渠道和形式，加強對農(nóng)村供水保障工程的宣傳，引導全社會重視農(nóng)村飲水安全，增強全民節(jié)水意識，提升供水單位服務意識。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇六
為了使此次工作的順利開展，我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組，對全縣的供水水質、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改，做到細致排查、逐項整改、不走過場、不留死角，對排查出的'事故隱患定整改方案，落實整改責任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處，不能及時整改的，規(guī)定時間督促其限期整改，堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
二、嚴格排查，狠抓落實。
（一）項目建設。
20××年一20××年我縣共下達中央預算內飲水工程及省級專項農(nóng)村飲水工程16批151處，目前己完成項目129處，正在施工20處，末開工2處（馬桑坪供水因資金不足無法開工，吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工）。通過排查整改，對正在施工的項目，我局己要求施工單位抓緊施工，力爭20××年5月15日以前完成施工任務，并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。
（二）嚴格水質管理，確保水質達標。
經(jīng)排查，我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處，均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒，確保了供水水質安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處，其中配備消毒設備的工程8處，其余由于建設資金不足末配備消毒設備，但落實了消毒措施。
（三）切實加強水源保護工作。
此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護的排查，由于在前期勘測設計中充分考慮了水源工作，工程建設中采取了建圍墻、布設鐵絲網(wǎng)、設立水源保護區(qū)警示牌及界樁等方式，有效地保護了供水水源。
（四）夯實責任，落實管護措施。
三、排查出存在的問題。
由于工程投資不足，我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設備，雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒，但不利于工程長期管理，希上級部門加大資金投入，使我縣農(nóng)村供水工程水質有較大提高。
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農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇七
行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外，在運行管理機制上也不完善，尚未實行有償供水制度，未按成本水價收費，形成以水養(yǎng)水的新機制，導致農(nóng)村飲水工程無法達到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達1000米以上，工程水源投資達百萬，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
分區(qū)建設及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題，大洼縣進行了合理的規(guī)劃建設，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū)：針對飲水其它水源水質超標嚴重情況，其分布在東風鎮(zhèn)，水源其它水質（含鐵、錳）超標嚴重，總人數(shù)為13380人，工程建設條件基本相同，工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設備除鐵、錳為主，改善水質。
2區(qū)：針對飲水水源水量嚴重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總人數(shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結合方式有效提高供水量。
3區(qū)：針對飲水水源水質含氟超標嚴重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)，總人數(shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
4區(qū)：針對飲水水源水質苦咸水超標嚴重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質不達標總人數(shù)21477人。
通過并入集中供水與新水源結合實施。分期實施及連片飲水工程建設要求本著“實事求是、遠近結合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設外，其余大量小型農(nóng)村水利項目均采取“民辦公助”，以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務公開”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利，確保農(nóng)村水利建設取得成效。注重管理及實施健全組織機構。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領導小組，由縣領導任組長，相關部門主要負責人任成員，負責對農(nóng)村飲水安全工作的領導、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調和監(jiān)督控制。加強工程管理。加強工程建設管理，實行項目法人制，招投標制，監(jiān)理制和合同制。強化工程質量監(jiān)管制，由業(yè)務水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質量，同時具有豐富經(jīng)驗的技術人員全程跟蹤督查，嚴把工程質量關，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標準，將工程建設張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術、設備，建立水質監(jiān)測體系。有條件的水廠落實專門機構、人員、任務、責任、儀器設備和經(jīng)費，對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進行定期監(jiān)測，并保證資料數(shù)據(jù)準確和信息及時反饋，確保水質安全。
三、結語。
總之，農(nóng)村飲水安全工程是關系到千家萬戶切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會主義新農(nóng)村建設的實現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項工作。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇八
全面貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神，按照“城鄉(xiāng)供水一體化，區(qū)域供水規(guī)模化，工程建管專業(yè)化”建設原則，全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質達標率，以水質和水量達標為出發(fā)點，以規(guī)范建設和管理為著力點，建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制，努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
二是新建三處千噸萬人水廠，擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)?；?；
三是健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系，建立建全農(nóng)村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”，鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
20xx年，新增農(nóng)村自來水萬戶萬人，改善農(nóng)村自來水萬戶萬人，實現(xiàn)100%的行政村通自來水，農(nóng)自來水普及率達到90%以上，水質達標率、供水保證率達到95%以上。
（一）、科學編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調查的基礎上，按照“三化”思路，遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則，編制總體規(guī)劃和年度實施方案，因地施策，分類分片實施。
已建未配備凈化消毒設施的農(nóng)村供水工程，必須按要求配齊。三是強化水質檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農(nóng)村飲水水質檢測體系，加強對農(nóng)村飲水水質的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作，確保水質達標。同時，建立完善工作預案，切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況，自主確定經(jīng)營管理模式。三是設立管護基金。設立農(nóng)村飲水工程管護基金，每年按供水人ロ10元人計提，區(qū)財政予以保障。
1、成立機構。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調領導小組，由區(qū)長任組長，區(qū)委分管領導任常務副組長，區(qū)政府分管領導任副組長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農(nóng)村供水管理機構，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站，明確村級農(nóng)村供水管理人員，落實人員編制，保障工作經(jīng)費。
2、壓實責任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）行政首長負責制，建立健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系，全面落實“三個責任”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任，供水單位的運行管理責任，確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門的農(nóng)村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內容。按省市要求簽訂責任書，定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的，按相關規(guī)定追究相關單位和人員責任。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇九
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關于20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》（黃辦〔20xx〕9號）要求，結合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排，制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作，加強工程管理維護，保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕，供水設備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費，主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等，市級按農(nóng)村供水總人口2元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總人口5元每人的標準列入年度預算，專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費?？h級應開展運行維護經(jīng)費測算，制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法，實行專賬核算。
（一）分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》（水財務〔20xx〕157號，以下簡稱《指導意見》）有關資金使用方向和范圍的要求，嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定，對未收水費或水費收繳率低的，不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
（二）編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況，以縣為單位，組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案（以下簡稱“年度實施方案”），并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內容（分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內容、工程量及資金情況）、實施階段（含實施進度等）和預期成果等。
（三）抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度，在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告（以下簡稱總結報告）。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”，完善農(nóng)村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理，提高供水保障能力和服務水平，提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作，不斷提高水質收繳率，落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質凈化消毒，強化供水水質檢測，提高水質達標率。
（一）加強組織領導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任，明確部門職責，統(tǒng)籌協(xié)調推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理，財政部門強化資金保障，加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質監(jiān)測，加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工，密切配合，協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
（二）加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則，在加大政府的財政投入同時，創(chuàng)新水利投融資機制，多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理，落實好相關金融支持政策，對符合條件的項目積極予以支持。
（三）嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任，加快項目前期工作，盡早完成審查審批，有序組織實施。健全項目管理責任制，建立工作臺賬，明確時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，加強質量監(jiān)管和監(jiān)督審計，注重跟蹤問效，確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
（四）完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”，將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊，夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》，推進“一個體系、三個機制”建設，促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
（五）強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調度和監(jiān)督檢查，層層簽訂目標責任書，嚴格實施考核?？h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作，并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把加快水利建設放在我縣基礎設施建設的突出位置，立足梁平“兩槽一壩、地處高臺，六水外流”現(xiàn)狀，把農(nóng)村飲水安全工作當作辦好民生實事的重點，以規(guī)劃為龍頭、項目為支撐、改革創(chuàng)新為動力，切實解決農(nóng)村飲水安全問題，努力讓老百姓滿意。
二、工作目標。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃，市水利局確認我縣____-2015年，需解決人畜飲水最困難地區(qū)____萬人的飲水安全問題。其中，2013年已解決____萬人；2014年擬解決__萬人；2015年擬解決計劃內____萬人，另計劃爭取上級支持，解決新增__萬人。
落實編制和經(jīng)費保障，完成我縣水質檢測中心建設；完善村鎮(zhèn)供水服務體系、水環(huán)境監(jiān)測中心建設；設立縣級農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金，制定農(nóng)村供水應急預案，落實人畜飲水安全保障機制。
三、工作原則。
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設小康社會的要求，堅持科學發(fā)展觀，按照“按規(guī)劃確定項目，按項目安排資金”，“先實施集中供水，后實施分散供水”，“先水質后水量”，“誰積極支持誰”，“誰投資、誰所有”，“先建后補”，“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銷號”的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點，因地制宜，分類指導；實事求是，先易后難；集中連片、注重實效。
四、工作措施。
（一）制定工作方案。根據(jù)市水利局編制完成的《______市農(nóng)村飲水安全工作方案》和每年下達我縣農(nóng)村飲水安全工作指導性計劃，結合我縣水源分布、地理環(huán)境等實際情況，認真編制年度實施方案。其中，日供水1000噸以上規(guī)模或供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程直接編制初步設計，其他項目打捆編制年度實施方案，按時保質完成年度實施方案和初步設計編制，提早完成項目審查審批工作。
畜飲水安全工作項目策劃、儲備；落實每年___萬元縣級水質檢測和___萬元農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金，保障農(nóng)村飲水安全工程正常運行和維護；鼓勵受益群眾自籌，凡入戶管道部分，本著自愿原則，均由受益農(nóng)戶自籌。支持群眾組建“用水協(xié)會”，參與農(nóng)村飲水安全工程的建設管理和監(jiān)督。同時，財政、水務等部門要結合職能職責，認真做好資金籌措工作，確保農(nóng)村飲水安全項目資金需求。
（三）抓好工程建設。堅持項目建設“三制”（項目法人責任制、項目招投標制、項目建設工程監(jiān)理制）管理，確保土建工程質量，必須選用合格、達標的供水管材和設備，切實保證農(nóng)村飲水安全工程的正常、長期運行。嚴格執(zhí)行事前，事中、事后工程質量監(jiān)督和控制，抓好“三公示”、“銷戶建卡”等工作，及時作好工程驗收。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十一
委托方(以下簡稱甲方)：
受托方(以下簡稱乙方)：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《武漢市非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制管理辦法(試行)》，經(jīng)甲方研究，同意將建設項目委托給乙方實施代建，按照平等、自愿和誠實信用的原則，為明確各方責權，現(xiàn)就代建事項協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況。
1、工程名稱：
2、工程地點：
3、工程(概算)投資：
4、工程立項批準文號：
工程總建設期(自合同簽訂日起)：
三、質量標準：
四、合同價款。
甲方以建委下達的[20_]249號文中項目計劃投資數(shù)的%作為乙方的代建費。計人民幣萬元。
五、組成合同的文件。
1、合同協(xié)議書和合同條件;。
2、項目建設委托書;。
3、在工程實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文本件。
六、甲方同意按照本合同注明的期限、方式、幣種向乙方支付工程代建費。
七、乙方同意按照本合同的規(guī)定，承擔本工程合同文件議定范圍內的工程代建工作。
本合同正本一式二份，雙方各執(zhí)一份;副本四份，雙方各執(zhí)二份。甲乙雙方簽定蓋章后生效，具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十二
保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設質量，最主要的解決對策就是加強對其工程建設的科學規(guī)劃設計，在遵循因地制宜的原則之下，要嚴格把握主次重點，具體規(guī)劃設計可以從以下幾方面著手。
3.1明確規(guī)劃范圍和目標。
在對農(nóng)村飲水安全工程進行規(guī)劃之前，首先必須要對規(guī)劃的范圍和目標進行明確，對該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進行實際的調查和評估，對其中存在污染較為嚴重的地區(qū)先進行水源的處理工作，在此之后再重新進行水質檢查，從根本上保證居民的飲水安全；并且在進行工程規(guī)劃設計的時候，要組織水利專家參與其中。
3.2制定科學合理的規(guī)劃方案。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程的實際效益來看，對其建設線路的規(guī)劃設計是十分重要的。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況，對于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)，可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來實現(xiàn)建設；對于位置較為偏遠的地區(qū)，則應該在內部設置獨立的供水工程；對于水污染較為嚴重的地區(qū)，則應該采取必要的凈水過濾措施；并且對不同工程的歸屬權問題進行明確。
3.3工程資金預算的籌措編制。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村各個地區(qū)實際情況的不同，在進行飲水安全工程的規(guī)劃時，必須要對其進行全方位的把握，明確工程實際需要解決飲水問題的人口數(shù)量，在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨工程，在適當?shù)囊胝顿Y的同時，也要鼓勵農(nóng)民出錢出力，以保證工程的順利建設。
3.4完善確保規(guī)劃實施的保證措施。
要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實施，首先要完善職責明確的領導制度，對于其后續(xù)工作的開展能夠實現(xiàn)較好的配合，不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象；其次，還要加強農(nóng)民自身的環(huán)保意識，特別是對河流水源的保護，禁止出現(xiàn)污水亂排放的問題；另外，縣政府還應該加大對飲水安全的宣傳力度，使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念，充分調動農(nóng)民的積極性來實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設。
4結語。
在我國，農(nóng)村人口數(shù)量占據(jù)了全口總人口的近70％，要想實現(xiàn)社會的不斷發(fā)展，就必須要將解決農(nóng)民的實際問題放在重要的位置，而飲水安全的問題又是制約其發(fā)展的重要因素，因此，必須要逐漸完善對飲水安全工程的規(guī)劃建設，保證工程建設的順利完成，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十三
臨清市由于受自然地理、氣候、水文地質等方面的.影響,地下水資源貧乏,農(nóng)民群眾飲用高氟、苦咸、污染等不達標水相當嚴重,供水保證率低、水量不能滿足要求等資源性缺水問題尤為突出.結合當?shù)氐膶嶋H,因地制宜,堅持有利于農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)發(fā)展的原則,對每處工程的水源科學論證,水量、水質、水源保護進行了認真研究,合理規(guī)劃設計,按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)?；┧?提升工程建設質量標準,加大監(jiān)管力度,提高供水保證率,搞好水源保護,確保供水水質衛(wèi)生安全,并創(chuàng)新運行管理機制,按照市場化運作模式,提高信息化科技管理水平,保障工程長效運行.
作者：齊淑敏袁金麗作者單位：齊淑敏(山東省臨清市新華辦事處水利站,山東,臨清,252600)。
袁金麗(山東省茌平縣樂平鎮(zhèn)水利站,山東,茌平,252100)。
刊名：地下水英文刊名：undergroundwater年，卷(期)：31(6)分類號：p641.8關鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實施措施
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十四
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》（黃辦〔20xx〕9號）要求，結合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排，制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作，加強工程管理維護，保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕，供水設備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費，主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等，市級按農(nóng)村供水總人口2元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總人口5元每人的標準列入年度預算，專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費。縣級應開展運行維護經(jīng)費測算，制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法，實行專賬核算。
（一）分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》（水財務〔20xx〕157號，以下簡稱《指導意見》）有關資金使用方向和范圍的要求，嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定，對未收水費或水費收繳率低的，不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
（二）編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況，以縣為單位，組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案（以下簡稱“年度實施方案”），并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內容（分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內容、工程量及資金情況）、實施階段（含實施進度等）和預期成果等。
（三）抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度，在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告（以下簡稱總結報告）。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”，完善農(nóng)村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理，提高供水保障能力和服務水平，提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作，不斷提高水質收繳率，落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質凈化消毒，強化供水水質檢測，提高水質達標率。
（一）加強組織領導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任，明確部門職責，統(tǒng)籌協(xié)調推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理，財政部門強化資金保障，加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質監(jiān)測，加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工，密切配合，協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
（二）加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則，在加大政府的財政投入同時，創(chuàng)新水利投融資機制，多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理，落實好相關金融支持政策，對符合條件的項目積極予以支持。
（三）嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任，加快項目前期工作，盡早完成審查審批，有序組織實施。健全項目管理責任制，建立工作臺賬，明確時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，加強質量監(jiān)管和監(jiān)督審計，注重跟蹤問效，確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
（四）完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”，將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊，夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》，推進“一個體系、三個機制”建設，促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
（五）強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調度和監(jiān)督檢查，層層簽訂目標責任書，嚴格實施考核?？h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作，并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十五
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進了企業(yè)管理模式更加科學規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展，逐步建立起了產(chǎn)權明晰、管理主體到位，責、權、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式，這對于農(nóng)村飲水安全項目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項目效益得到最大發(fā)揮。在項目規(guī)劃、實施方面根據(jù)水資源的分布情況，打破行政區(qū)劃界線，整合資源，減少投資，最大程度地發(fā)揮了項目的工程效益。目前，墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達到100%。
(3)進一步促進了城鄉(xiāng)供水一體化。通過農(nóng)村飲水安全項目的實施，供水水質達到了國家生活飲用水標準，水量、水壓能夠得到保證，使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水，從而改善了農(nóng)村村民的生活質量。
1.2從經(jīng)濟社會效益看。
(1)農(nóng)村人過上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設，顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來水后，減少了疾病發(fā)生，節(jié)省了醫(yī)療費用。部分農(nóng)村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來，外出務工或經(jīng)商，增加了收入，增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。同時帶動了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路，一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花，美化環(huán)境，許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機、太陽能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設有了“動力源”。農(nóng)村飲水安全工程實施后，房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對城鎮(zhèn)建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到積極的促進作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路，房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口快速增加，成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一；白家鎮(zhèn)進行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站，吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村，鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷繁榮。
(3)自來水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設，推動了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展，促進了農(nóng)戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產(chǎn)基地17個，覆蓋農(nóng)戶15.8萬戶，帶動農(nóng)戶增收1.5億元。
2主要經(jīng)驗。
(1)組建機構，加強領導是關鍵。水利部門把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要務，層層組建專管機構，財政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持，形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源，提高水質是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護規(guī)劃》的相關規(guī)定和要求，采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟的`手段，加大水資源的保護工作，禁止一切污染水源的活動。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測，全縣飲用水源水質和出廠水水質均合格。
(3)科學規(guī)范，合理布局是重點。根據(jù)各地實際情況，因地制宜，集中財力和物力，盡可能地實施一定規(guī)模、高標準、高質量和規(guī)范化集中式供水工程，并以此為中心，逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展，安裝延伸供水管網(wǎng)，發(fā)展供水人口，解決農(nóng)村群眾的飲水問題。這樣既節(jié)省建設資金，水質、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強監(jiān)管，建管結合是保障。在實施農(nóng)村飲水工程建設時，組建項目實施的施工班子，盡量推薦工作積極肯干、責任心強、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運后，將建設施工人員組建營運管理機構，負責項目工程的運行管理，把在施工安裝中學到的知識用到管理工作中去，使項目工程能夠長期發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十六
尊敬的各位領導、同志們：
根據(jù)會議安排，由我代表通許縣人xx就通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作向各位領導作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
自2xx年以來，通許縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理和規(guī)?；l(fā)展，注重建管并重，努力做到“工程責任具體化、規(guī)劃設計科學化、供水運營多樣化、資金效益最大化”。隨著工程規(guī)模效益的不斷增強，廣大人民群眾正在越來越多的感受到黨和政府的關懷，我縣也因此先后兩次向國家發(fā)改委、水利部等部門匯報工作，介紹經(jīng)驗，并被省水利廳指定為水利部調研的三個縣之一，也是全省10個農(nóng)村飲水安全工程示范縣之一。
截至“十一五”末，通許縣共完成農(nóng)村飲水安全工程項目，總投資9499萬元，其中中央投資6145.7萬元，地方和群眾投資3353.3萬元，共建33處集中供水工程,埋設管網(wǎng)352.3萬米，工程涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118個行政村，受益人口21.26萬人。加上今年即將完成的總投資1090萬元、受益人口2萬人的工程建設任務，全縣農(nóng)村飲水不安全人口解決將近一半。我縣在工程建設的同時，因地制宜，積極探索，在全省率先探索出了一套責任明確、服務優(yōu)質、維修迅捷、收費合理、管理科學的農(nóng)村飲水管理模式，收到了良好的效果。我們的具體做法是：
實施農(nóng)村飲水安全工程，切實改善農(nóng)村飲水條件，關乎農(nóng)村群眾的切身利益，是深受歡迎的民心工程。為把好事做實、實事做好，自建設之初，縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村飲水安全工程建設領導組，并批復成立了通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設管理局。具體負責全縣的農(nóng)村飲水安全工程的建設與管理，縣政府將農(nóng)村飲水安全工程納入目標管理，并列入每年縣委、縣政府給群眾承諾要辦的實事之一。為確保農(nóng)村飲水安全工程各項責任目標落到實處，縣水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、審計、國土等有關部門具體負責農(nóng)村飲水安全狀況調查、項目申報、技術培訓、宣傳發(fā)動、工程施工、資金監(jiān)管、管理監(jiān)督、組織驗收等相關事宜。同時，縣水利局建立一把手負總責，分管局長重點抓，業(yè)務干部具體抓的建管并重的兩套班子責任分工體系，分別負責全縣工程的規(guī)劃建設和運行管理工作，參與人員協(xié)調配合，因地制宜，在工程施工的同時，即開始謀劃運行管理辦法，探索科學的管理機制，選擇合理的運行模式，確保工程建成后即投入運行。
實踐證明，農(nóng)村飲水安全工程良性運行，必須有高質量的規(guī)劃做先導，在此基礎上的做大規(guī)模，方能充分的發(fā)揮出工程的最大效益。為切實做到科學規(guī)劃，縣工程建設領導組帶領有關部門及工程技術人員深入項目區(qū)一線實地調研，全面掌握全縣高氟水和苦咸水的分布區(qū)域和含量，按照“先急后緩、先重后輕、集中優(yōu)先、突出重點、分步實施”的原則搞好規(guī)劃設計。工程規(guī)劃時，還按照“能聯(lián)網(wǎng)的不單村，能擴建的不新建，單村變聯(lián)網(wǎng)，小網(wǎng)變大網(wǎng)”的原則，打破行政界限，堅持以優(yōu)質水源為依托，合理布局區(qū)域供水設施，通過選擇不同深度，科學設置井位，節(jié)約成本，縮短工期。規(guī)劃工作還堅持做好“兩個結合”：一是近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結合，做好延伸管網(wǎng)擴大供水規(guī)模的準備，為提高工程的社會效益和經(jīng)濟效益打好基礎；二是工程建設與新農(nóng)村建設相結合，科學設計管道走向，做到一勞永逸，避免不必要的資金浪費。以上這些做法徹底改變過去由單村打井獨立供水的“小單元”建設模式，有效提高了我縣農(nóng)村飲水安全工程布局的科學性和前瞻性，實現(xiàn)了資金效益的最大化。
在今后的工程實施中，我們將按照擴大規(guī)模、提高效益的要求，計劃每年集中力量建一個現(xiàn)代化的、供水人口在2萬人以上的集中供水廠，并建幾個供水人口在5000人以上的小型集中供水廠。到飲水安全工程全部建成后，在全縣形成以若干個現(xiàn)代化的“千噸萬人工程”集中供水廠為核心、以一批小型集中供水廠為基礎的覆蓋所有項目村、輻射全縣的供水網(wǎng)絡。
為了讓項目區(qū)群眾對項目投資、施工、管理等方面全面了解，水利部門采用發(fā)放宣傳單，張貼漫畫、標語，召開村民大會，組織村民代表參觀等形式做了大量的前期準備工作。通過讓項目區(qū)廣大干部群眾對工程意義、規(guī)劃、投資、責任單位等信息充分認知了解，贏得了理解支持，使之在工程建設中能夠積極投工投勞，參與工程建設中去。
工程施工前，我們全部實行了網(wǎng)上公開招標，嚴把“五關”：一是嚴把建設程序關。按照工程管理規(guī)范，嚴格執(zhí)行工程項目法人制、招投標制、資金報賬制、監(jiān)理制和合同制；二是嚴把材料質量關。在井壁管、潛水泵、封井料、給水管、凈化設備、變頻器、井房建設用料等，明確材料名稱、單價、數(shù)量、規(guī)格、質量，嚴格按照合同管理；三是嚴把工程進度關。在早安排，早準備，早啟動，早開工基礎上，采取分工負責、分組推進的辦法，各項目組統(tǒng)一指揮，分工負責，各負其職，兌現(xiàn)獎懲，倒排工期，極大縮短了工程進度；四是嚴把工程監(jiān)督關。施工中，實行施工隊伍和主要材料設備公開招標，切實做到了公正、公平、公開；對項目資金的使用，嚴格執(zhí)行縣級資金報賬制，認真執(zhí)行質量責任追究制，我們在每個標段安排一名甲方代表，并把工程質量和甲方代表的工資、獎金掛鉤。同時，聘請當?shù)赜型?、敢負責的村民代表為工程監(jiān)督員，全程監(jiān)督工程質量；五是嚴把工程驗收關。工程驗收領導小組人員，不定期深入一線，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對照驗收標準，嚴格驗收程序。以上這些措施有效的保證了飲水工程建設質量。通過抽取水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水樣進行檢測，工程水質良好、水量充足，一次試水成功率和群眾滿意率均達到98%以上。
建設是基礎，管理是關鍵。在建設管理過程中，積極探索工程發(fā)揮最大效益和社會效益的管理模式。根據(jù)“規(guī)?；l(fā)展，標準化建設，市場化運作，企業(yè)化經(jīng)營，專業(yè)化管理”農(nóng)村飲水安全工程建管理念，我們進一步明確了“少打井、多聯(lián)網(wǎng)，降耗增效、提高標準”的建設管理思路。
在機構設置上，我縣專門成立了農(nóng)村飲水安全管理辦公室（專門明確了一位水利副局長分管），下設配套完善的農(nóng)村飲水安全工程維修服務站。還成立了具有獨立法人資格的農(nóng)民用水者協(xié)會，負責監(jiān)督管理全縣的飲水安全工程的建設和運行。健全了各項管理制度。對于運行管理模式，以農(nóng)民樂于接受、積極參與為標準，以群眾使用方便、得到實惠為原則，因地制宜，靈活多樣，不搞一刀切，實現(xiàn)供水運營多樣化，初步形成了單村供水、協(xié)會民主化經(jīng)營和集中供水企業(yè)化管理并存的農(nóng)村飲水安全工程管理體系。
在工程運行管理中，我們不斷總結探索，增強服務能力、提高管理水平為目標，在管理實踐基礎上，我們對兩種模式從用水量、用水損耗、工程維修、群眾滿意度等各個方面進行了深入細致的調查研究，最終確定全縣飲水安全工程管理的工作目標：即在加強現(xiàn)有村協(xié)會管理的同時，突出集中供水統(tǒng)一管理的模式；把工作要點放到集中供水統(tǒng)一管理上，使這種模式占據(jù)主導地位，發(fā)揮主導作用，建立長效機制，使工程更好地惠及于民。
為確保工程長期高效運行，我們從健全制度入手，制定了定期審計制度、服務承諾制度、工程維修基金使用管理制度以及定期例會交流總結等制度,實施了集中供水廠廠長負責制，制定完善了人員獎懲、工程設備管理及維護辦法等。近兩年，水利部門在外出考察和工程建設管理實踐的基礎上，把工程從規(guī)劃設計、施工建設與建后管理納入一個完整的建設和管理體系，從宏觀掌控到微觀操作，進行了大膽的嘗試，也取得良好的社會效益。
我縣農(nóng)村飲水安全工程工作在不斷探索、總結、借鑒、創(chuàng)新的基礎上，取得了一定的經(jīng)驗。一個很深刻的體會就是建設與管理同步,管理工作提前介入到工程規(guī)劃之初，深入到工程建設中每一個細節(jié)，改變了過去建設者不管使用，管理者不熟悉建設情況的建管脫離模式。其好處有：它有利于農(nóng)村飲水工程的管理和維修,有利于農(nóng)村飲水工程的質量監(jiān)督，也為提高群眾的認知度和管網(wǎng)的入戶率，最終提高工程規(guī)模效益提供了強有力的'支撐手段。
各位領導、同志們，雖然我縣在農(nóng)村飲水安全工程工作方面進行了一些探索和大膽實踐，取得了一定成效，但與上級要求和人民群眾的期盼以及經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求相比，還有不小的差距。下一步，我們將搶抓水利發(fā)展的新機遇，用足用好各項惠民政策，進一步加快我縣農(nóng)村飲水安全工程建設步伐。通許縣委、縣政府決定：在如期完成“十二五”規(guī)劃擬定的解決24.9萬人飲水安全工作任務的基礎上，縣財政再投資4000萬元，分三年時間，解決該項目底冊以外10萬人的飲水安全問題，讓更多的人盡快得到實惠。我們將更加注重規(guī)?；⒁?guī)范化、科學化建設，務實創(chuàng)新，扎實工作，孜孜不倦地探索農(nóng)村飲水安全工程建管新路子，為徹底解決全縣農(nóng)村飲水安全問題做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇一
農(nóng)村危房改造工作直接關系到特困群眾的基本生活，關系到農(nóng)村社會穩(wěn)定，是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”，也是新農(nóng)村建設的一項重要任務。為切實做好這項工作，根據(jù)省建設廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關于印發(fā)__年農(nóng)村危房改造實施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，堅持以人為本、為民解困的宗旨，以政府為主導，動員和組織社會各方面力量，加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度，進一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件，確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好，促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。
1、危房改造工程由縣人民政府負責，實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負責制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。
2、危房改造資金除各級財政補助外。要以群眾自籌為主，要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，調動廣大農(nóng)民群眾的積極性，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與，并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機關、企事業(yè)單位結對幫建援建活動，確保危房改造工程順利推進。
(二)堅持科學規(guī)劃、因地制宜的原則。
1、在節(jié)約土地的前提下，按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則，科學設計房屋建筑結構和建筑面積。
2、注重科學選址、規(guī)劃、設計，縣建設、規(guī)劃部門要指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃。科學制定建房設計方案，建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟承受能力，戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點，經(jīng)濟適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結合，就地改造和異地重建相結合，宜散則散，宜集則集，引導群眾建設安全防災、經(jīng)濟實用、造價適中的住房，嚴禁高標準建房。
3、要立足當前，著眼未來，在滿足新農(nóng)村民居建設總體要求的前提下，幫助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件，確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質災害易發(fā)地帶或易災區(qū)域規(guī)劃建設。
(三)堅持統(tǒng)籌建設、分類實施的原則。要結合新農(nóng)村建設、生態(tài)文明家園建設、移民搬遷建房等工作，整合有關部門資金和資源，實施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調查摸底數(shù)據(jù)，分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進，盡量避免零星插花建房。要嚴格實施分類救助，首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補助對象不能重復，即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補助;一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補助;一幢房屋只能享受一次補助。
(五)堅持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時，切實抓好群眾來信來訪工作，把問題和矛盾化解在基層，做到問題和矛盾不上交，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、目標和任務。
(一)補助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中：殘疾人危房改造專項資金12萬元)，用于引導和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類危房(其中：殘疾人60戶)。資金來源：中央補助資金1520萬元，省級補助資金360萬元，中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬，州殘聯(lián)3萬元，縣殘聯(lián)3萬元。
(二)補助對象。必須是經(jīng)濟最困難、住房最危險的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟最困難是指：分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指：居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》規(guī)定的d類危房。
(三)補助標準。__年農(nóng)村危房改造中央及省級補助標準為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源：中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元/戶;州殘聯(lián)500元/戶;縣殘聯(lián)500元/戶);重點優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補助經(jīng)費中中另行安排和下達)。貧困殘疾人家庭，由縣建設局會同縣殘聯(lián)確認;重點優(yōu)撫對象無房人員，由縣建設局會同民政局確認。
四、建設標準及要求。
(一)科學合理規(guī)劃選址。嚴格按照新農(nóng)村建設規(guī)劃，房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設、環(huán)保、地震等部門審定，遠離地質危險區(qū)和河道，符合防震避災、避風向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求，有效利用土地和水、電、路等資源，合理規(guī)劃，科學選址。
(二)建設標準。__年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建，建筑面積原則上控制在25至60平方米以內，其中，五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內，低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內，貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內。三代同堂貧困戶可適當放寬面積，但放寬的面積不得超過10平方米。
(三)質量要求。嚴格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術導則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關規(guī)范標準進行建設，抗震設防烈度達到7度的設防要求。
(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃，認真搞好村容村貌整治，進行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房)，實現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化)，達到村容整潔的目標。
五、組織機構。
(一)組織機構。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設的順利實施，縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設領導小組”，組長由縣人民政府分管副縣長擔任，成員單位由建設局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領導小組辦公室設在建設局，具體負責全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務。
(二)工作職責。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署下進行，各部門要強化全局意識、責任意識和服務意識。認真履行職責，搞好協(xié)調配合，完善各項工作制度，嚴格工作程序，強化工作管理，確保農(nóng)村危房改造工程順利實施。
1、縣建設局?？h建設部門是危房改造工作的業(yè)務主管部門，負責做好組織協(xié)調、檢查、驗收等工作。要會同相關部門開展農(nóng)村民居基礎情況調查，編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術標準、設計圖集和施工技術指南;開展農(nóng)村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;建設期間要牽頭組織有關人員對工程實施情況進行巡回檢查，及時通報工作進展情況;工程完工，及時組織驗收。
2、縣防震減災局。協(xié)助縣建設局搞好技術支持工作。會同建設局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;會同建設局開展農(nóng)村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;會同相關部門建立農(nóng)村民居抗震基礎數(shù)據(jù)庫，確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設防要求，健全農(nóng)村防震減災技術服務網(wǎng)絡;參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導檢查等工作。
3、縣財政局。負責全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設資金年度總預算，確保資金及時到位、?？顚Ｓ?參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導檢查等工作。
4、縣國土資源局。負責農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實，協(xié)助縣防震減災局建立農(nóng)村民居抗震基礎數(shù)據(jù)庫，做好區(qū)域內地質災害隱患點的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質災害評估工作。
5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負責督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。
6、縣民政局。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員;對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關政策的，給予落實。
7、縣殘聯(lián)。負責審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關政策的，給予落實。
8、縣監(jiān)察局、紀工委、審計局。負責對專項資金的監(jiān)察和定期審計，防止和杜絕擠占、挪用、貪污，確保資金營運安全。
9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機構，在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。
10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調，通力配合，將各自實施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結合，項目資金捆綁使用，切實幫助危改戶擺脫困境，改善生產(chǎn)生活條件。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實施主體，要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實”的工作原則，抓好落實，確保此項工作按時、按質、按量完成。
一要加強領導，扎實推進危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組，制定實施方案。同時,層層簽訂責任書，明確了各級各部門的工作職責，一級抓一級，層層抓落實。
二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會，并進行廣泛宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
三要準確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎。在排查工作中，嚴把“入戶關、登記關、影像采集關、審核關”，不重登、不漏登，并對排查戶科學分類，做到底子清、情況明。通過全面細致地排查，全面準確地掌握村級危房情況，并有重點、有計劃、分期分批地進行農(nóng)村危房改造。
四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上，始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進行。
五要認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準，認真組織施工，確保按期保質保量地完成建房任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強對該項目的質量監(jiān)督和施工指導，加強對項目建設全過程的管理，嚴格按有關技術標準進行建蓋，明確工程驗收要求;加強對村民自建房的抗震設防管理指導，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設質量進行質量跟蹤監(jiān)管;加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務技能培訓，確保農(nóng)村危房改造工程按質按量完成，并能抗御6級左右地震的能力。
六要注意相關檔案收集和整理，確保順利通過縣級驗收，迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進新房后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責組織對原有危房全部拆除以保安全。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負責對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復補助;對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進行補發(fā)“一折通”。
13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。
六、實施步驟。
(一)制定工程建設規(guī)劃和實施方案，建立健全農(nóng)村危房改造工程建設機構。召開__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設啟動會議，安排部署工作，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設目標責任書》，明確責任。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組，制定實施方案，層層簽訂責任書，并及時召開啟動會和培訓會。
(三)摸底調查，確定實施對象。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設的宣傳，讓農(nóng)戶主動提出申請。
2、嚴格按照縣級下達的任務，核準建設數(shù)，組織力量深入村社，認真開展基礎資料調查，摸清家底，準確確定農(nóng)村危房改造對象。
3、在選定實施對象時，必須在村內張榜公布10天，并將公示情況和初選對象報縣建設局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準;五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準)審批。
4、經(jīng)批準同意的實施對象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。
在此期間，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實施對象的培訓，確保工程建設質量。并完成房屋抗震性能鑒定工作，完善房屋改造前照片資料及原始調查資料。
(四)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準，認真組織施工，確保按期保質保量地完成建房任務。
(五)竣工初驗。工程竣工后，采集新照片，建立健全各類檔案資料，由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收，并報縣危房改造工作領導小組辦公室組織全面驗收。__年12月10日前。
(六)竣工驗收。由縣建設局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗收申請，組織相關成員單位共同對全縣進行全面驗收。驗收合格后，出具驗收報告，整個項目于__年12月20日前完成。在檢查驗收工作結束30日內，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負責督促和幫助建房戶遷入新居，對廢棄住宅統(tǒng)一進行拆除，并集中進行環(huán)境整治。
一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)u盤。
(八)資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由財政局直接將補助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(九)總結上報。危房改造任務完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進行總結，上報總結材料，縣危房改造工作領導小組辦公室對危房改造工作的組織領導、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質量等情況進行全面總結，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行考核，并將考核結果納入年底綜合考核內容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責跟蹤檢查，掌握轄區(qū)內工程建設的進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時解決。實施農(nóng)村危房房改造工程進度和質量月報制度，每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進度和質量等情況書面上報縣建設局。
七、檔案與信息管理。
(一)認真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質檔案的基礎上，要建立電子檔案信息系統(tǒng)，要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對危房改造農(nóng)戶相關信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進展情況，監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務院領導，國家有關部委的領導都設有專門的查詢帳戶，可隨時查詢各地農(nóng)村危房改造進展情況，并可核查到戶，各地務必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號)要求，做好檔案信息錄入工作，做到開工及時錄入、竣工后完整錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補助農(nóng)戶，12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》、《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)。
(二)實行信息定期報告制度。中央和省級補助資金下達后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進展情況，縣建設局每個季度匯總一次并形成簡報，上報縣政府及主要領導，并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導、分管領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進度在本年度10月31日前，竣工情況等年度總結在12月10日前報縣建設局，由縣建設局匯總后上報州建設局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送縣建設局。
八、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。農(nóng)村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要高度重視，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，及時搞好跟蹤服務工作，確保按期完成任務。
(二)嚴格標準，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施，嚴把選址規(guī)劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關口，對工程建設的每一個環(huán)節(jié)進行跟蹤指導，督促建房戶嚴格按照建房標準組織施工，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，絕不允許出現(xiàn)邊實施改造邊新建危房的情況。
(三)規(guī)范管理，健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強危房改造工作管理，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范檔案管理，申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進行整理歸檔，做到檔案資料齊全，賬表手續(xù)完善。
(四)嚴格時限，確保進度。危房改造工程建設標準高、要求嚴、時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格按照方案要求，認真組織實施，統(tǒng)籌兼顧，嚴格把關，加快進度，必須于12月底前全部竣工入住。
(五)加強檢查，跟蹤督辦?？h政府將組織督查組定期不定期地對工程建設情況進行督促和檢查，并將工作進展情況進行通報，對推諉拖拉、工作不力、嚴重影響工程進度的，將嚴肅追究相關人員和主要負責人的責任。
附件：
三、農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點;。
(1)申請表。
(2)鑒定表、鑒定報告表。
(3)審批表。
(4)公示表。
(5)建房協(xié)議。
(6)項目實施情況表。
(一)(二)。
(7)花名冊。
(一)(二)及匯總表。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇二
根據(jù)《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的`指導意見》（水財務〔20xx〕157號）、《安徽省財政廳關于提前下達20xx年中央財政水利發(fā)展資金預算的通知》(皖財農(nóng)〔20xx〕1202號)和安徽省水利廳《關于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口為34.8萬人，其中農(nóng)村供水人口為28.9萬人，占總人口的83.05%。農(nóng)村集中供水工程共計150處，其中城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程1處，千噸萬人工程14處，千人以下供水工程135處。
本次使用維修養(yǎng)護經(jīng)費工程共119處，農(nóng)村飲水工程覆蓋服務人口9.77萬人，維修經(jīng)費46.6萬元。確保資金安全，專款專用，嚴格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內容實施，不得更換項目或挪作他用。該工程主要對農(nóng)村集中式供水工程進行維修養(yǎng)護、管護等內容，確保供水工程正常運行，保障農(nóng)村飲水安全。
（一）實施主體。項目實施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照項目規(guī)范程序和要求實施，合理安排工程進度、質量、安全等方面事宜。
(二)實施辦法。項目涉及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集中式供水工程維修養(yǎng)護內容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕，供水設備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全，專款專用，嚴格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運行維護中央補助資金安排情況表》安排項目內容實施，不得隨意更換項目或挪作他用，不得用于超過正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
（三）檢查驗收。工程建設過程中分階段定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項目建成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項目竣工驗收及審計等工作?？h水利局協(xié)調有關部門組成抽驗工作組，對維修項目進行抽驗。對發(fā)現(xiàn)驗收不合格的項目，立即采取措施整改，直到工程合格為止。
根據(jù)《關于做好20xx年中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用工作的通知》文件要求，已下達我縣20xx年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護資金46.6萬元。
各維修養(yǎng)護工程實施完成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫《涇縣項目資金撥付審批表》，申請撥付專項資金時需提供以下資料：維修養(yǎng)護協(xié)議、現(xiàn)場照片、驗收報告、審計報告、采購票據(jù)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關維修養(yǎng)護項目的《涇縣項目資金撥付審批表》、施工合同、驗收資料、審計報告、結算單據(jù)等所有資料（復印件）裝訂成冊報送縣水利局，縣水利局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的相關材料進行審批后，將維修管護資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時支付給施工單位。
3月底完成轄區(qū)內維修養(yǎng)護項目主要內容安排，工程量及資金情況等工作；
4月至9月底完成維修養(yǎng)護建設任務，并進行完工驗收裝訂工程驗收等資料；
10月底完成資金撥付工作和項目驗收，進行維修養(yǎng)護工程總結匯編。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實施主體，要嚴把工程“四制”建設，履行職責，做好農(nóng)村飲水安全工作。
（二）加強建設管理。按照縣水利工作要求，強化工程質量管理、嚴格把控施工進度、明確建設安全責任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設任務細化到村到戶，責任落實到人。保證工程質量，按時完成工作任務。
（三）做好宣傳工作。加大宣傳工作力度，提高各級政府和有關部門領導對農(nóng)村安全飲水工作的認識，動員社會力量參與項目的實施。
（四）加大工程管護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好管護主體的職責，加大對農(nóng)村飲水設施的保護力度，確保群眾飲用水方便安全，努力提升群眾的滿意度。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇三
第一條嚴格按照上級有關部門批準的《實施名冊》和《實施方案》，將項目落實到村，各項目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項目辦公室人員，認真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”，卡中各項內容必須真實、具體，做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅持農(nóng)村飲水安全工程建設標準，優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設標準是：水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求，人均日生活供水量正常年份為40—60升，干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升；居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90—95%；飲用水含氟量不超過毫克/升。
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項目辦公室根據(jù)下達的飲水安全項目，對每個項目進行初步勘察，選好水源點，對水源、水質做出初步論證，提出建設規(guī)劃。
第四條單個工程規(guī)劃設計應提交受益農(nóng)戶討論，集思廣益，確保能夠飲用安全水。單個工程規(guī)劃設計通過后，填寫統(tǒng)一格式的.《農(nóng)村飲水安全工程卡》，并報縣水電局備案。
第六條飲水安全工程建成后，要根據(jù)實際情況，落實相應的管護形式，成立相應的用水組織，有專人管理，并要收取一定水費，用于管護，確保工程永續(xù)利用。
第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質量和進度，該資金由區(qū)水利部門建立專帳，實行專人管理，統(tǒng)一撥付。
第八條國家補助資金60%以材料的形式支付，40%在工程通過驗收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時預付管材的折款，通過上級有關部門驗收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過招投標確定供貨商，由鎮(zhèn)技術服務中心負責質量檢驗把關、領取和發(fā)放，杜絕使用劣質管料，對于自行采購材料，出質量問題的要追究相關人員的責任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務中心施工員的通知，領取各項工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細表》上簽字，表中注明受益戶領取材料的折合金額。
第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間，由鎮(zhèn)技術服務中心逐個驗收后，縣飲水安全領導小組組織抽查，抽查面不少于50%。
第十二條驗收內容包括工程質量、主要工程內容、受益人口是否與卡片相符，是否立有縣飲水安全工程領導小組統(tǒng)一規(guī)定的標志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領導小組驗收。驗收合格后，由項目村填寫《農(nóng)村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表》，以村為單位直接到縣飲水安全工程領導小組領取余下的40%工程款，由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金，不得搭車收取費用，不得搭車扣除各種攤派稅費。
第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門監(jiān)督，同時歡迎社會各界的監(jiān)督。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇四
為切實做好20__年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《耒陽市__年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神，結合我處實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
按照以人為本、改善民生、構建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
二、基本原則。
1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求，先行安排利用村內空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設。
三、改造任務。
四、補助對象、補助標準和資金管理。
(一)補助對象。__年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修，不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關資金管理制度和國家、省規(guī)定標準實行專款專用，分賬核算，嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付，打好地基撥付2000元，主體竣工撥付4000元，墻面粉刷及配套設施到位撥付4000元。
五、改造要求。
(一)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建，屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質災害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并且備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。
(二)改造標準。
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設或聯(lián)體建設。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調整。改造資金全部由政府補貼的，翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題。
2、墻體結構：住房主體為磚(混)結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。
3、配套設施：有獨立的廚房、衛(wèi)生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。
4、設立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。
(三)檔案管理。
各村要按照市民政局的要求，完善危房改造農(nóng)戶資料檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調等材料，在此基礎上，辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質檔案表信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查。
各村要加強對建房進度、工程質量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度，于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
六、實施步驟。
(一)調查摸底，登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
(二)申報評議，審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并予以公示;經(jīng)評議認為符合條件，且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設項目申請表》，一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由辦事處簽署意見，報市農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的，辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組公室接到各村上報材料后，進行實地復核，對符合條件的，予以上報，并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的，不予上報，并說明原因。審批結果在村委會張榜公示。公示內容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務完成后，要認真進行自查和總結，并向辦將改造任務合理細化分解到各組，并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于__年11月底全面完成，確保建房戶春節(jié)前入住新居。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組，由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長，相關副職任副組長，民政、紀委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負責人為成員，領導小組辦公室設在處民政辦，負責全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，各級政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道等籌措建設資金。自然災害倒損農(nóng)戶恢復重建、重點優(yōu)撫對象危房改造，要與農(nóng)村危房改造工作有機結合，提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的，要避免重復補助。同時，要全面落實各項優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實責任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內容之一，納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內容。辦事處危房改造工作領導小組辦公室與各村責任人簽訂農(nóng)村危房改造責任狀、采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。辦事處危房改造工作領導小組辦公室將定期組織檢查考核，對任務完成好的村給予表彰獎勵。任務不能按時、按質完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的，將追究有關人員的責任。
(四)加強宣傳引導。利用宣傳欄和標語等，廣泛深入開展宣傳動員，使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心，引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會氛圍。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇五
肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程（二期）工程，納入市政府對縣政府年度目標績效考核范圍。為實施好農(nóng)村供水保障工程，根據(jù)省市相關規(guī)定，結合我縣實際，制定本方案。
高質量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項建設任務，提升保障15個行政村（社區(qū)）3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。（詳見附件1）。
（一）時間要求。20xx年5月，招標落實施工和監(jiān)理單位；6—10月為施工期；10月底完成驗收并投入使用。
（二）實施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為工程實施主體，負責組建農(nóng)村供水保障工程建設項目法人，落實專人負責工程實施，做好環(huán)境協(xié)調等工作。
（三）實施內容。場地平整、設備安裝調試；開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成；水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠（以劃轉、并購后的供水單位為實施責任主體）負責實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）督促施工單位管網(wǎng)鋪設和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金，用水戶無需承擔;水表井以下部分，用水戶按每戶300元的標準向水廠交納費用，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府與當?shù)氐乃畯S協(xié)商，可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
（四）驗收程序。項目法人組織自驗和審計，縣水務局組織相關部門初驗，市水務局組織終驗。
農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內容，必須確保農(nóng)戶的用水安全，嚴把施工、管材管件和水表質量。由于時間緊、覆蓋面廣，由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯（pe）管材國家標準（gb/t13663.2-20xx），管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書，由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進行隨機抽樣，并委托第三方進行檢測（檢測費由施工單位承擔）。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
（一）資金來源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元，建設資金由市、縣共同承擔，其中市級投資650.00萬元，縣級財政配套656.23萬元。
（二）資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復，現(xiàn)下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的建設資金為1283.54萬元，主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設、水質檢測、監(jiān)理以及工程預審計費用（詳見附件2）。
（三）資金管理。本項目資金?？顚Ｓ?，采用報賬制。撥付進度款程序為施工方申請，附每批次管材、水表檢測合格報告，經(jīng)監(jiān)理審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)一申報，縣水務局復核，報縣財政局審批后，拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）。
（一）高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視，不懈怠，不觀望，立即行動起來，抓緊落實，快速推進，確保建設任務如期完成。
（二）強化管理。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標制和監(jiān)理制。嚴格按照批復內容和清單量施工，施工前對項目實施方案進行公示，不得擅自調整或變更項目建設地點、建設內容、投資規(guī)模和建設標準等。加強建設管理，確保工程質量和進度。
（三）嚴格考核。實施農(nóng)村供水保障工程是我縣對標“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的重要舉措，此項工作將納入縣政府年度目標管理績效考核。
（四）加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要通過各種渠道和形式，加強對農(nóng)村供水保障工程的宣傳，引導全社會重視農(nóng)村飲水安全，增強全民節(jié)水意識，提升供水單位服務意識。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇六
為了使此次工作的順利開展，我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組，對全縣的供水水質、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改，做到細致排查、逐項整改、不走過場、不留死角，對排查出的'事故隱患定整改方案，落實整改責任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處，不能及時整改的，規(guī)定時間督促其限期整改，堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
二、嚴格排查，狠抓落實。
（一）項目建設。
20××年一20××年我縣共下達中央預算內飲水工程及省級專項農(nóng)村飲水工程16批151處，目前己完成項目129處，正在施工20處，末開工2處（馬桑坪供水因資金不足無法開工，吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工）。通過排查整改，對正在施工的項目，我局己要求施工單位抓緊施工，力爭20××年5月15日以前完成施工任務，并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。
（二）嚴格水質管理，確保水質達標。
經(jīng)排查，我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處，均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒，確保了供水水質安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處，其中配備消毒設備的工程8處，其余由于建設資金不足末配備消毒設備，但落實了消毒措施。
（三）切實加強水源保護工作。
此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護的排查，由于在前期勘測設計中充分考慮了水源工作，工程建設中采取了建圍墻、布設鐵絲網(wǎng)、設立水源保護區(qū)警示牌及界樁等方式，有效地保護了供水水源。
（四）夯實責任，落實管護措施。
三、排查出存在的問題。
由于工程投資不足，我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設備，雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒，但不利于工程長期管理，希上級部門加大資金投入，使我縣農(nóng)村供水工程水質有較大提高。
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農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇七
行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外，在運行管理機制上也不完善，尚未實行有償供水制度，未按成本水價收費，形成以水養(yǎng)水的新機制，導致農(nóng)村飲水工程無法達到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達1000米以上，工程水源投資達百萬，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
分區(qū)建設及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題，大洼縣進行了合理的規(guī)劃建設，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū)：針對飲水其它水源水質超標嚴重情況，其分布在東風鎮(zhèn)，水源其它水質（含鐵、錳）超標嚴重，總人數(shù)為13380人，工程建設條件基本相同，工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設備除鐵、錳為主，改善水質。
2區(qū)：針對飲水水源水量嚴重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總人數(shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結合方式有效提高供水量。
3區(qū)：針對飲水水源水質含氟超標嚴重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)，總人數(shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
4區(qū)：針對飲水水源水質苦咸水超標嚴重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質不達標總人數(shù)21477人。
通過并入集中供水與新水源結合實施。分期實施及連片飲水工程建設要求本著“實事求是、遠近結合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設外，其余大量小型農(nóng)村水利項目均采取“民辦公助”，以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務公開”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利，確保農(nóng)村水利建設取得成效。注重管理及實施健全組織機構。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領導小組，由縣領導任組長，相關部門主要負責人任成員，負責對農(nóng)村飲水安全工作的領導、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調和監(jiān)督控制。加強工程管理。加強工程建設管理，實行項目法人制，招投標制，監(jiān)理制和合同制。強化工程質量監(jiān)管制，由業(yè)務水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質量，同時具有豐富經(jīng)驗的技術人員全程跟蹤督查，嚴把工程質量關，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標準，將工程建設張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術、設備，建立水質監(jiān)測體系。有條件的水廠落實專門機構、人員、任務、責任、儀器設備和經(jīng)費，對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進行定期監(jiān)測，并保證資料數(shù)據(jù)準確和信息及時反饋，確保水質安全。
三、結語。
總之，農(nóng)村飲水安全工程是關系到千家萬戶切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會主義新農(nóng)村建設的實現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項工作。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇八
全面貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神，按照“城鄉(xiāng)供水一體化，區(qū)域供水規(guī)模化，工程建管專業(yè)化”建設原則，全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質達標率，以水質和水量達標為出發(fā)點，以規(guī)范建設和管理為著力點，建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制，努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
二是新建三處千噸萬人水廠，擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)?；?；
三是健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系，建立建全農(nóng)村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”，鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
20xx年，新增農(nóng)村自來水萬戶萬人，改善農(nóng)村自來水萬戶萬人，實現(xiàn)100%的行政村通自來水，農(nóng)自來水普及率達到90%以上，水質達標率、供水保證率達到95%以上。
（一）、科學編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調查的基礎上，按照“三化”思路，遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則，編制總體規(guī)劃和年度實施方案，因地施策，分類分片實施。
已建未配備凈化消毒設施的農(nóng)村供水工程，必須按要求配齊。三是強化水質檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農(nóng)村飲水水質檢測體系，加強對農(nóng)村飲水水質的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作，確保水質達標。同時，建立完善工作預案，切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況，自主確定經(jīng)營管理模式。三是設立管護基金。設立農(nóng)村飲水工程管護基金，每年按供水人ロ10元人計提，區(qū)財政予以保障。
1、成立機構。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調領導小組，由區(qū)長任組長，區(qū)委分管領導任常務副組長，區(qū)政府分管領導任副組長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農(nóng)村供水管理機構，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站，明確村級農(nóng)村供水管理人員，落實人員編制，保障工作經(jīng)費。
2、壓實責任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）行政首長負責制，建立健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系，全面落實“三個責任”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任，供水單位的運行管理責任，確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門的農(nóng)村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內容。按省市要求簽訂責任書，定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的，按相關規(guī)定追究相關單位和人員責任。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇九
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關于20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》（黃辦〔20xx〕9號）要求，結合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排，制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作，加強工程管理維護，保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕，供水設備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費，主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等，市級按農(nóng)村供水總人口2元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總人口5元每人的標準列入年度預算，專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費?？h級應開展運行維護經(jīng)費測算，制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法，實行專賬核算。
（一）分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》（水財務〔20xx〕157號，以下簡稱《指導意見》）有關資金使用方向和范圍的要求，嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定，對未收水費或水費收繳率低的，不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
（二）編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況，以縣為單位，組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案（以下簡稱“年度實施方案”），并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內容（分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內容、工程量及資金情況）、實施階段（含實施進度等）和預期成果等。
（三）抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度，在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告（以下簡稱總結報告）。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”，完善農(nóng)村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理，提高供水保障能力和服務水平，提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作，不斷提高水質收繳率，落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質凈化消毒，強化供水水質檢測，提高水質達標率。
（一）加強組織領導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任，明確部門職責，統(tǒng)籌協(xié)調推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理，財政部門強化資金保障，加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質監(jiān)測，加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工，密切配合，協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
（二）加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則，在加大政府的財政投入同時，創(chuàng)新水利投融資機制，多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理，落實好相關金融支持政策，對符合條件的項目積極予以支持。
（三）嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任，加快項目前期工作，盡早完成審查審批，有序組織實施。健全項目管理責任制，建立工作臺賬，明確時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，加強質量監(jiān)管和監(jiān)督審計，注重跟蹤問效，確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
（四）完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”，將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊，夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》，推進“一個體系、三個機制”建設，促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
（五）強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調度和監(jiān)督檢查，層層簽訂目標責任書，嚴格實施考核?？h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作，并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把加快水利建設放在我縣基礎設施建設的突出位置，立足梁平“兩槽一壩、地處高臺，六水外流”現(xiàn)狀，把農(nóng)村飲水安全工作當作辦好民生實事的重點，以規(guī)劃為龍頭、項目為支撐、改革創(chuàng)新為動力，切實解決農(nóng)村飲水安全問題，努力讓老百姓滿意。
二、工作目標。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃，市水利局確認我縣____-2015年，需解決人畜飲水最困難地區(qū)____萬人的飲水安全問題。其中，2013年已解決____萬人；2014年擬解決__萬人；2015年擬解決計劃內____萬人，另計劃爭取上級支持，解決新增__萬人。
落實編制和經(jīng)費保障，完成我縣水質檢測中心建設；完善村鎮(zhèn)供水服務體系、水環(huán)境監(jiān)測中心建設；設立縣級農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金，制定農(nóng)村供水應急預案，落實人畜飲水安全保障機制。
三、工作原則。
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設小康社會的要求，堅持科學發(fā)展觀，按照“按規(guī)劃確定項目，按項目安排資金”，“先實施集中供水，后實施分散供水”，“先水質后水量”，“誰積極支持誰”，“誰投資、誰所有”，“先建后補”，“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銷號”的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點，因地制宜，分類指導；實事求是，先易后難；集中連片、注重實效。
四、工作措施。
（一）制定工作方案。根據(jù)市水利局編制完成的《______市農(nóng)村飲水安全工作方案》和每年下達我縣農(nóng)村飲水安全工作指導性計劃，結合我縣水源分布、地理環(huán)境等實際情況，認真編制年度實施方案。其中，日供水1000噸以上規(guī)模或供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程直接編制初步設計，其他項目打捆編制年度實施方案，按時保質完成年度實施方案和初步設計編制，提早完成項目審查審批工作。
畜飲水安全工作項目策劃、儲備；落實每年___萬元縣級水質檢測和___萬元農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金，保障農(nóng)村飲水安全工程正常運行和維護；鼓勵受益群眾自籌，凡入戶管道部分，本著自愿原則，均由受益農(nóng)戶自籌。支持群眾組建“用水協(xié)會”，參與農(nóng)村飲水安全工程的建設管理和監(jiān)督。同時，財政、水務等部門要結合職能職責，認真做好資金籌措工作，確保農(nóng)村飲水安全項目資金需求。
（三）抓好工程建設。堅持項目建設“三制”（項目法人責任制、項目招投標制、項目建設工程監(jiān)理制）管理，確保土建工程質量，必須選用合格、達標的供水管材和設備，切實保證農(nóng)村飲水安全工程的正常、長期運行。嚴格執(zhí)行事前，事中、事后工程質量監(jiān)督和控制，抓好“三公示”、“銷戶建卡”等工作，及時作好工程驗收。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十一
委托方(以下簡稱甲方)：
受托方(以下簡稱乙方)：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《武漢市非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制管理辦法(試行)》，經(jīng)甲方研究，同意將建設項目委托給乙方實施代建，按照平等、自愿和誠實信用的原則，為明確各方責權，現(xiàn)就代建事項協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況。
1、工程名稱：
2、工程地點：
3、工程(概算)投資：
4、工程立項批準文號：
工程總建設期(自合同簽訂日起)：
三、質量標準：
四、合同價款。
甲方以建委下達的[20_]249號文中項目計劃投資數(shù)的%作為乙方的代建費。計人民幣萬元。
五、組成合同的文件。
1、合同協(xié)議書和合同條件;。
2、項目建設委托書;。
3、在工程實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文本件。
六、甲方同意按照本合同注明的期限、方式、幣種向乙方支付工程代建費。
七、乙方同意按照本合同的規(guī)定，承擔本工程合同文件議定范圍內的工程代建工作。
本合同正本一式二份，雙方各執(zhí)一份;副本四份，雙方各執(zhí)二份。甲乙雙方簽定蓋章后生效，具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十二
保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設質量，最主要的解決對策就是加強對其工程建設的科學規(guī)劃設計，在遵循因地制宜的原則之下，要嚴格把握主次重點，具體規(guī)劃設計可以從以下幾方面著手。
3.1明確規(guī)劃范圍和目標。
在對農(nóng)村飲水安全工程進行規(guī)劃之前，首先必須要對規(guī)劃的范圍和目標進行明確，對該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進行實際的調查和評估，對其中存在污染較為嚴重的地區(qū)先進行水源的處理工作，在此之后再重新進行水質檢查，從根本上保證居民的飲水安全；并且在進行工程規(guī)劃設計的時候，要組織水利專家參與其中。
3.2制定科學合理的規(guī)劃方案。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程的實際效益來看，對其建設線路的規(guī)劃設計是十分重要的。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況，對于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)，可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來實現(xiàn)建設；對于位置較為偏遠的地區(qū)，則應該在內部設置獨立的供水工程；對于水污染較為嚴重的地區(qū)，則應該采取必要的凈水過濾措施；并且對不同工程的歸屬權問題進行明確。
3.3工程資金預算的籌措編制。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村各個地區(qū)實際情況的不同，在進行飲水安全工程的規(guī)劃時，必須要對其進行全方位的把握，明確工程實際需要解決飲水問題的人口數(shù)量，在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨工程，在適當?shù)囊胝顿Y的同時，也要鼓勵農(nóng)民出錢出力，以保證工程的順利建設。
3.4完善確保規(guī)劃實施的保證措施。
要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實施，首先要完善職責明確的領導制度，對于其后續(xù)工作的開展能夠實現(xiàn)較好的配合，不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象；其次，還要加強農(nóng)民自身的環(huán)保意識，特別是對河流水源的保護，禁止出現(xiàn)污水亂排放的問題；另外，縣政府還應該加大對飲水安全的宣傳力度，使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念，充分調動農(nóng)民的積極性來實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設。
4結語。
在我國，農(nóng)村人口數(shù)量占據(jù)了全口總人口的近70％，要想實現(xiàn)社會的不斷發(fā)展，就必須要將解決農(nóng)民的實際問題放在重要的位置，而飲水安全的問題又是制約其發(fā)展的重要因素，因此，必須要逐漸完善對飲水安全工程的規(guī)劃建設，保證工程建設的順利完成，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十三
臨清市由于受自然地理、氣候、水文地質等方面的.影響,地下水資源貧乏,農(nóng)民群眾飲用高氟、苦咸、污染等不達標水相當嚴重,供水保證率低、水量不能滿足要求等資源性缺水問題尤為突出.結合當?shù)氐膶嶋H,因地制宜,堅持有利于農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)發(fā)展的原則,對每處工程的水源科學論證,水量、水質、水源保護進行了認真研究,合理規(guī)劃設計,按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)?；┧?提升工程建設質量標準,加大監(jiān)管力度,提高供水保證率,搞好水源保護,確保供水水質衛(wèi)生安全,并創(chuàng)新運行管理機制,按照市場化運作模式,提高信息化科技管理水平,保障工程長效運行.
作者：齊淑敏袁金麗作者單位：齊淑敏(山東省臨清市新華辦事處水利站,山東,臨清,252600)。
袁金麗(山東省茌平縣樂平鎮(zhèn)水利站,山東,茌平,252100)。
刊名：地下水英文刊名：undergroundwater年，卷(期)：31(6)分類號：p641.8關鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實施措施
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十四
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室20xx年創(chuàng)新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》（黃辦〔20xx〕9號）要求，結合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排，制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費管理使用工作，加強工程管理維護，保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護及其政府購買服務內容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設施修繕，供水設備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護項目范圍的支出，如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等，不得將改擴建項目作為維修養(yǎng)護項目。
市、縣兩級負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費，主要用于補助因執(zhí)行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等，市級按農(nóng)村供水總人口2元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總人口5元每人的標準列入年度預算，專門用于農(nóng)村飲水安全工程運行維護經(jīng)費。縣級應開展運行維護經(jīng)費測算，制定運行維護經(jīng)費使用管理辦法，實行專賬核算。
（一）分解落實維修養(yǎng)護任務。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費安排使用的指導意見》（水財務〔20xx〕157號，以下簡稱《指導意見》）有關資金使用方向和范圍的要求，嚴格按照維修養(yǎng)護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定，對未收水費或水費收繳率低的，不安排維修養(yǎng)護經(jīng)費。
（二）編制年度維修養(yǎng)護實施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標任務清單分解情況，以縣為單位，組織編制上報中央財政補助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目實施方案（以下簡稱“年度實施方案”），并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護主要內容（分供水工程詳細說明維修養(yǎng)護內容、工程量及資金情況）、實施階段（含實施進度等）和預期成果等。
（三）抓好維修養(yǎng)護項目實施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護單位加快項目實施和預算執(zhí)行進度，在10月底前完成維修養(yǎng)護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告（以下簡稱總結報告）。各有關區(qū)縣總結報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴格落實農(nóng)村飲水安全管理當?shù)厝嗣裾黧w責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”，完善農(nóng)村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理，提高供水保障能力和服務水平，提升供水保證率。推進農(nóng)村供水工程水費收繳工作，不斷提高水質收繳率，落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農(nóng)村供水水質凈化消毒，強化供水水質檢測，提高水質達標率。
（一）加強組織領導。各區(qū)縣人民政府負責農(nóng)村飲水安全保障工作主體責任，明確部門職責，統(tǒng)籌協(xié)調推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理，財政部門強化資金保障，加強資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質監(jiān)測，加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門要加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關部門按照職責分工，密切配合，協(xié)同推進農(nóng)村供水保障工作。
（二）加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則，在加大政府的財政投入同時，創(chuàng)新水利投融資機制，多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設與管理，落實好相關金融支持政策，對符合條件的項目積極予以支持。
（三）嚴格項目管理。要壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設與管理責任，加快項目前期工作，盡早完成審查審批，有序組織實施。健全項目管理責任制，建立工作臺賬，明確時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，加強質量監(jiān)管和監(jiān)督審計，注重跟蹤問效，確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
（四）完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”，將建立健全工程運行管護長效機制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊，夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》，推進“一個體系、三個機制”建設，促進農(nóng)村供水工程長效良性運行。
（五）強化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調度和監(jiān)督檢查，層層簽訂目標責任書，嚴格實施考核?？h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作，并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十五
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進了企業(yè)管理模式更加科學規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展，逐步建立起了產(chǎn)權明晰、管理主體到位，責、權、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式，這對于農(nóng)村飲水安全項目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項目效益得到最大發(fā)揮。在項目規(guī)劃、實施方面根據(jù)水資源的分布情況，打破行政區(qū)劃界線，整合資源，減少投資，最大程度地發(fā)揮了項目的工程效益。目前，墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達到100%。
(3)進一步促進了城鄉(xiāng)供水一體化。通過農(nóng)村飲水安全項目的實施，供水水質達到了國家生活飲用水標準，水量、水壓能夠得到保證，使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水，從而改善了農(nóng)村村民的生活質量。
1.2從經(jīng)濟社會效益看。
(1)農(nóng)村人過上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設，顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來水后，減少了疾病發(fā)生，節(jié)省了醫(yī)療費用。部分農(nóng)村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來，外出務工或經(jīng)商，增加了收入，增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。同時帶動了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路，一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花，美化環(huán)境，許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機、太陽能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設有了“動力源”。農(nóng)村飲水安全工程實施后，房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對城鎮(zhèn)建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到積極的促進作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路，房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口快速增加，成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一；白家鎮(zhèn)進行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站，吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村，鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷繁榮。
(3)自來水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設，推動了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展，促進了農(nóng)戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產(chǎn)基地17個，覆蓋農(nóng)戶15.8萬戶，帶動農(nóng)戶增收1.5億元。
2主要經(jīng)驗。
(1)組建機構，加強領導是關鍵。水利部門把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要務，層層組建專管機構，財政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持，形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源，提高水質是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護規(guī)劃》的相關規(guī)定和要求，采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟的`手段，加大水資源的保護工作，禁止一切污染水源的活動。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測，全縣飲用水源水質和出廠水水質均合格。
(3)科學規(guī)范，合理布局是重點。根據(jù)各地實際情況，因地制宜，集中財力和物力，盡可能地實施一定規(guī)模、高標準、高質量和規(guī)范化集中式供水工程，并以此為中心，逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展，安裝延伸供水管網(wǎng)，發(fā)展供水人口，解決農(nóng)村群眾的飲水問題。這樣既節(jié)省建設資金，水質、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強監(jiān)管，建管結合是保障。在實施農(nóng)村飲水工程建設時，組建項目實施的施工班子，盡量推薦工作積極肯干、責任心強、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運后，將建設施工人員組建營運管理機構，負責項目工程的運行管理，把在施工安裝中學到的知識用到管理工作中去，使項目工程能夠長期發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水安全工程實施方案篇十六
尊敬的各位領導、同志們：
根據(jù)會議安排，由我代表通許縣人xx就通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作向各位領導作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
自2xx年以來，通許縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理和規(guī)?；l(fā)展，注重建管并重，努力做到“工程責任具體化、規(guī)劃設計科學化、供水運營多樣化、資金效益最大化”。隨著工程規(guī)模效益的不斷增強，廣大人民群眾正在越來越多的感受到黨和政府的關懷，我縣也因此先后兩次向國家發(fā)改委、水利部等部門匯報工作，介紹經(jīng)驗，并被省水利廳指定為水利部調研的三個縣之一，也是全省10個農(nóng)村飲水安全工程示范縣之一。
截至“十一五”末，通許縣共完成農(nóng)村飲水安全工程項目，總投資9499萬元，其中中央投資6145.7萬元，地方和群眾投資3353.3萬元，共建33處集中供水工程,埋設管網(wǎng)352.3萬米，工程涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118個行政村，受益人口21.26萬人。加上今年即將完成的總投資1090萬元、受益人口2萬人的工程建設任務，全縣農(nóng)村飲水不安全人口解決將近一半。我縣在工程建設的同時，因地制宜，積極探索，在全省率先探索出了一套責任明確、服務優(yōu)質、維修迅捷、收費合理、管理科學的農(nóng)村飲水管理模式，收到了良好的效果。我們的具體做法是：
實施農(nóng)村飲水安全工程，切實改善農(nóng)村飲水條件，關乎農(nóng)村群眾的切身利益，是深受歡迎的民心工程。為把好事做實、實事做好，自建設之初，縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村飲水安全工程建設領導組，并批復成立了通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設管理局。具體負責全縣的農(nóng)村飲水安全工程的建設與管理，縣政府將農(nóng)村飲水安全工程納入目標管理，并列入每年縣委、縣政府給群眾承諾要辦的實事之一。為確保農(nóng)村飲水安全工程各項責任目標落到實處，縣水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、審計、國土等有關部門具體負責農(nóng)村飲水安全狀況調查、項目申報、技術培訓、宣傳發(fā)動、工程施工、資金監(jiān)管、管理監(jiān)督、組織驗收等相關事宜。同時，縣水利局建立一把手負總責，分管局長重點抓，業(yè)務干部具體抓的建管并重的兩套班子責任分工體系，分別負責全縣工程的規(guī)劃建設和運行管理工作，參與人員協(xié)調配合，因地制宜，在工程施工的同時，即開始謀劃運行管理辦法，探索科學的管理機制，選擇合理的運行模式，確保工程建成后即投入運行。
實踐證明，農(nóng)村飲水安全工程良性運行，必須有高質量的規(guī)劃做先導，在此基礎上的做大規(guī)模，方能充分的發(fā)揮出工程的最大效益。為切實做到科學規(guī)劃，縣工程建設領導組帶領有關部門及工程技術人員深入項目區(qū)一線實地調研，全面掌握全縣高氟水和苦咸水的分布區(qū)域和含量，按照“先急后緩、先重后輕、集中優(yōu)先、突出重點、分步實施”的原則搞好規(guī)劃設計。工程規(guī)劃時，還按照“能聯(lián)網(wǎng)的不單村，能擴建的不新建，單村變聯(lián)網(wǎng)，小網(wǎng)變大網(wǎng)”的原則，打破行政界限，堅持以優(yōu)質水源為依托，合理布局區(qū)域供水設施，通過選擇不同深度，科學設置井位，節(jié)約成本，縮短工期。規(guī)劃工作還堅持做好“兩個結合”：一是近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結合，做好延伸管網(wǎng)擴大供水規(guī)模的準備，為提高工程的社會效益和經(jīng)濟效益打好基礎；二是工程建設與新農(nóng)村建設相結合，科學設計管道走向，做到一勞永逸，避免不必要的資金浪費。以上這些做法徹底改變過去由單村打井獨立供水的“小單元”建設模式，有效提高了我縣農(nóng)村飲水安全工程布局的科學性和前瞻性，實現(xiàn)了資金效益的最大化。
在今后的工程實施中，我們將按照擴大規(guī)模、提高效益的要求，計劃每年集中力量建一個現(xiàn)代化的、供水人口在2萬人以上的集中供水廠，并建幾個供水人口在5000人以上的小型集中供水廠。到飲水安全工程全部建成后，在全縣形成以若干個現(xiàn)代化的“千噸萬人工程”集中供水廠為核心、以一批小型集中供水廠為基礎的覆蓋所有項目村、輻射全縣的供水網(wǎng)絡。
為了讓項目區(qū)群眾對項目投資、施工、管理等方面全面了解，水利部門采用發(fā)放宣傳單，張貼漫畫、標語，召開村民大會，組織村民代表參觀等形式做了大量的前期準備工作。通過讓項目區(qū)廣大干部群眾對工程意義、規(guī)劃、投資、責任單位等信息充分認知了解，贏得了理解支持，使之在工程建設中能夠積極投工投勞，參與工程建設中去。
工程施工前，我們全部實行了網(wǎng)上公開招標，嚴把“五關”：一是嚴把建設程序關。按照工程管理規(guī)范，嚴格執(zhí)行工程項目法人制、招投標制、資金報賬制、監(jiān)理制和合同制；二是嚴把材料質量關。在井壁管、潛水泵、封井料、給水管、凈化設備、變頻器、井房建設用料等，明確材料名稱、單價、數(shù)量、規(guī)格、質量，嚴格按照合同管理；三是嚴把工程進度關。在早安排，早準備，早啟動，早開工基礎上，采取分工負責、分組推進的辦法，各項目組統(tǒng)一指揮，分工負責，各負其職，兌現(xiàn)獎懲，倒排工期，極大縮短了工程進度；四是嚴把工程監(jiān)督關。施工中，實行施工隊伍和主要材料設備公開招標，切實做到了公正、公平、公開；對項目資金的使用，嚴格執(zhí)行縣級資金報賬制，認真執(zhí)行質量責任追究制，我們在每個標段安排一名甲方代表，并把工程質量和甲方代表的工資、獎金掛鉤。同時，聘請當?shù)赜型?、敢負責的村民代表為工程監(jiān)督員，全程監(jiān)督工程質量；五是嚴把工程驗收關。工程驗收領導小組人員，不定期深入一線，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對照驗收標準，嚴格驗收程序。以上這些措施有效的保證了飲水工程建設質量。通過抽取水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水樣進行檢測，工程水質良好、水量充足，一次試水成功率和群眾滿意率均達到98%以上。
建設是基礎，管理是關鍵。在建設管理過程中，積極探索工程發(fā)揮最大效益和社會效益的管理模式。根據(jù)“規(guī)?；l(fā)展，標準化建設，市場化運作，企業(yè)化經(jīng)營，專業(yè)化管理”農(nóng)村飲水安全工程建管理念，我們進一步明確了“少打井、多聯(lián)網(wǎng)，降耗增效、提高標準”的建設管理思路。
在機構設置上，我縣專門成立了農(nóng)村飲水安全管理辦公室（專門明確了一位水利副局長分管），下設配套完善的農(nóng)村飲水安全工程維修服務站。還成立了具有獨立法人資格的農(nóng)民用水者協(xié)會，負責監(jiān)督管理全縣的飲水安全工程的建設和運行。健全了各項管理制度。對于運行管理模式，以農(nóng)民樂于接受、積極參與為標準，以群眾使用方便、得到實惠為原則，因地制宜，靈活多樣，不搞一刀切，實現(xiàn)供水運營多樣化，初步形成了單村供水、協(xié)會民主化經(jīng)營和集中供水企業(yè)化管理并存的農(nóng)村飲水安全工程管理體系。
在工程運行管理中，我們不斷總結探索，增強服務能力、提高管理水平為目標，在管理實踐基礎上，我們對兩種模式從用水量、用水損耗、工程維修、群眾滿意度等各個方面進行了深入細致的調查研究，最終確定全縣飲水安全工程管理的工作目標：即在加強現(xiàn)有村協(xié)會管理的同時，突出集中供水統(tǒng)一管理的模式；把工作要點放到集中供水統(tǒng)一管理上，使這種模式占據(jù)主導地位，發(fā)揮主導作用，建立長效機制，使工程更好地惠及于民。
為確保工程長期高效運行，我們從健全制度入手，制定了定期審計制度、服務承諾制度、工程維修基金使用管理制度以及定期例會交流總結等制度,實施了集中供水廠廠長負責制，制定完善了人員獎懲、工程設備管理及維護辦法等。近兩年，水利部門在外出考察和工程建設管理實踐的基礎上，把工程從規(guī)劃設計、施工建設與建后管理納入一個完整的建設和管理體系，從宏觀掌控到微觀操作，進行了大膽的嘗試，也取得良好的社會效益。
我縣農(nóng)村飲水安全工程工作在不斷探索、總結、借鑒、創(chuàng)新的基礎上，取得了一定的經(jīng)驗。一個很深刻的體會就是建設與管理同步,管理工作提前介入到工程規(guī)劃之初，深入到工程建設中每一個細節(jié)，改變了過去建設者不管使用，管理者不熟悉建設情況的建管脫離模式。其好處有：它有利于農(nóng)村飲水工程的管理和維修,有利于農(nóng)村飲水工程的質量監(jiān)督，也為提高群眾的認知度和管網(wǎng)的入戶率，最終提高工程規(guī)模效益提供了強有力的'支撐手段。
各位領導、同志們，雖然我縣在農(nóng)村飲水安全工程工作方面進行了一些探索和大膽實踐，取得了一定成效，但與上級要求和人民群眾的期盼以及經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求相比，還有不小的差距。下一步，我們將搶抓水利發(fā)展的新機遇，用足用好各項惠民政策，進一步加快我縣農(nóng)村飲水安全工程建設步伐。通許縣委、縣政府決定：在如期完成“十二五”規(guī)劃擬定的解決24.9萬人飲水安全工作任務的基礎上，縣財政再投資4000萬元，分三年時間，解決該項目底冊以外10萬人的飲水安全問題，讓更多的人盡快得到實惠。我們將更加注重規(guī)?；⒁?guī)范化、科學化建設，務實創(chuàng)新，扎實工作，孜孜不倦地探索農(nóng)村飲水安全工程建管新路子，為徹底解決全縣農(nóng)村飲水安全問題做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！