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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇一
立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領導小組。10月份,根據(jù)機構改革后,人員變動和工作需要,及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。
(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構進行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構改革后各行政執(zhí)法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構對其合法性進行把關和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調(diào),維護了社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇二
根據(jù)全區(qū)關于做好依法行政工作一系列文件會議精神和全面推進依法行政建設總體安排部署,我局高度重視,層層夯實責任,不斷強化安監(jiān)部門依法行政工作,現(xiàn)將我局20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作總結如下:
(一)加強領導,任務明確。年初,成立由局長任組長的依法行政領導小組,切實負起領導的工作職責,層層夯實責任,加大日常行政執(zhí)法的指導和檢查工作。認真履行安全生產(chǎn)依法行政工作職責和開展安全生產(chǎn)行政許可工作情況,通過自查自檢,認真查找在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中遇到的`具體問題,根據(jù)國家法律法規(guī)的要求,并提出具體的指導、協(xié)調(diào)、解決工作的措施。
主要采取全面檢查和自查、重點抽查相結合的方法,堅持把執(zhí)法檢查與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)緊密結合起來,把檢查法律法規(guī)實施情況與加強提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作水平結合起來,把依法行政與促進和解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題結合起來,進一步細化了安全生產(chǎn)責任制,并將責任層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處及區(qū)級有關部門,形成了“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局,為促進全區(qū)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和建立長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安打下了堅實的基礎。
為進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)工作和依法監(jiān)管的行政執(zhí)法工作,我局堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟這個目標,突出重點,依法監(jiān)管,做好服務,預防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,是抓好安全生產(chǎn)工作的重點。特別是隨著經(jīng)濟發(fā)展改革的不斷的深入,外來投資企業(yè)和重點建設工程的不斷增加,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸行業(yè)發(fā)展迅猛,這些企業(yè)的進入,對帶動和促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用,但是也給抓好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為適應改革、發(fā)展的需要,我局著力抓好以下工作:
一是加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習、培訓工作,要求安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須做到“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政”。不斷強化執(zhí)法人員的政策、法律水平,為維護經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的職能作用;二是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和普及,進一步提高全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍,提高全社會遵章守法和自我保護的安全防范意識;三是抓調(diào)研、出政策、抓督導,我局通過深入企業(yè)檢查指導安全生產(chǎn)工作,廣泛聽取意見,不斷探索、改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作新思路、新舉措,按照區(qū)政府的安排部署,及時起草、制定了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這些制度和措施緊扣當前安全生產(chǎn)工作的重點,具有科學性和可操作性,對進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門的職責,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體地位,指導安全監(jiān)管工作起到了實實在在的作用,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢;今年1-11全區(qū)安全生產(chǎn)四項指標全面下降,未發(fā)生一次死亡3人以上較大事故,對照市政府下達的死亡控制指標20人,實際死亡13人,占全年預控指標的65%,未突破市政府下達的考核指標。
安監(jiān)局作為《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,堅持做到每周都要安排半天時間,組織全局職工學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),進一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對熟悉、掌握行政執(zhí)法的程序、權限、內(nèi)容等事項。通過開展安全生產(chǎn)行政許可工作,進一步提高了企業(yè)的準入門檻,規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)的行為,促進了企業(yè)安全生產(chǎn)保障投入,消除了安全隱患。20xx年12月止,全區(qū)80戶非煤礦山企業(yè),已取得安全生產(chǎn)許可證45戶,申請停建或超期停建30戶,批復在建企業(yè)2戶,建成尾礦庫3座;危險化學品生產(chǎn)企業(yè)4個,危險化學品經(jīng)營許可證128個;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1個、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3個,煙花爆竹配送站11個,零售網(wǎng)點1640個。
按照法定權限和程序進行,不超越、濫用和放棄行政執(zhí)法權,在日常安全檢查時,有兩人以上共同出動;涉及綜合執(zhí)法時,邀請相關單位參與;在調(diào)查事故案件時,依法成立事故調(diào)查組,嚴肅查處事故,嚴格責任追究。在執(zhí)法中,與行政管理相對人存在利害關系的,及時要求回避。
涉及綜合監(jiān)管方面的文件,以區(qū)安委會或區(qū)安委辦名義印發(fā)執(zhí)行。在制定的內(nèi)容中,堅持不與法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策及上級規(guī)范性文件相抵觸,發(fā)文后及時備案歸檔。
一是推行政務公開,將各股室行政執(zhí)法的辦事程序、辦事標準和辦事結果對外公布;二是行政許可實行ab崗工作制度,選派人員進駐區(qū)政務大廳受理各種審批事項和服務事項;三是在全局實行“首問負責制”等一系列責任制,切實加強自身法制建設,強化了行政執(zhí)法人員的公仆意識、責任意識、法制意識;四是定期將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作情況向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報,認真聽取對安全生產(chǎn)工作的意見,并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。
區(qū)安監(jiān)局分別代區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會擬定下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)百日專項整治實施方案》、《關于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于在全區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《關于立即在全區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治工作的緊急通知》、《關于切實做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于集中開展“六打六治”專項行動的通知》、《關于開展“兩客一?!卑踩珜m椪蔚耐ㄖ?、《關于切實加強冬季安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》等重要文件,全面開展安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、“打非治違”、“六打六治”等大檢查、大整治活動。由區(qū)上縣級領導帶隊,組織區(qū)安監(jiān)、公安、交警、消防、交通、國土、住建、教體等部門,突出道路交通、民爆物品和煙花爆竹、公眾聚集場所、煤礦和非煤礦山、危險化學品、特種設備及接送學生車輛和船舶、危險路段、航道、渡口等重點行業(yè)、重點領域進行安全督察、抽查和明察暗訪。全區(qū)各鎮(zhèn)辦及安委會各成員單位針對本轄區(qū)、本行業(yè)實際,認真制定了工作方案,及時解決存在的突出問題,有效遏制了各類事故發(fā)生。止目前,區(qū)安委辦共掛牌督辦安全隱患71處,其中,46處隱患問題已整改落實和解決到位,25處隱患落實了責任和措施,正在抓緊整改。重點對市上掛牌督辦的16處隱患,13處已落實整改治理措施,3處正在抓緊整改之中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇三
(一)強化組織領導,確保責任到位。成立了以鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)長及主抓法治建設的鎮(zhèn)委副書記為副組長,相關部門負責人為成員的“法治xx”工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。
(二)加大投入力度,確保經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將普法教育經(jīng)費相關標準列入鎮(zhèn)年度財政預算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治xx”建設辦公經(jīng)費的落實,為法治政府創(chuàng)建提供強有力的經(jīng)費保障。
xx鎮(zhèn)堅持和完善黨委理論學習中心組學法制度,將法律知識納入黨委中心組學習的重要內(nèi)容,我組織鎮(zhèn)班子集中學習《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī),并組織全鎮(zhèn)領導干部集中觀看了《打通正風反腐“最后一公里”——20xx年度省紀委監(jiān)委作風暗訪警示教育片》。
領導干部帶頭學法,特別是公務員、在職黨員干部的學法工作重點抓,要求他們學習憲法、習近平總書記關于全面推進依法治國重要論述、民法、刑法、公務員法等法律法規(guī),全鎮(zhèn)公職人員在20xx年度學法考試中,通過率100%,90分以上100%。
重視農(nóng)村基層普法工作,利用“一村一欄”、宣傳車等送法下鄉(xiāng),對農(nóng)村干部群眾進行普法,大力宣傳《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《國土法》、《村民委員會組織法》等,通過普法,增強了干部群眾學法、守法的自覺性。
開展外來務工人員法律教育活動。對本鎮(zhèn)外來務工人員實行全面的法制教育活動,重點學習了新《勞動法》采用以點帶面的形式進行,請法律教師到外來務工人員較多的工廠去講課,并發(fā)放錄像和圖片等法制宣傳資料,使外來務工人員更好地守法和懂法。
在集中排查矛盾糾紛上,堅持全方位、多渠道、多層次深入開展調(diào)查摸排。并且實行領導接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生,有效地維護了社會的穩(wěn)定。20xx年,全鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪32件次,已辦結32件,辦結率100%。
在青少年的法制教育工作方面,教育部門注意學生的全面發(fā)展,促使學生做一個遵紀守法的人。xx中、小學配備了法制副校長,由鎮(zhèn)司法所、派出所工作人員每學期到每個學校上法制宣傳教育課,主要講授《義務教育法》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律。
今年是“七五”普法的開展的最后一年,xx鎮(zhèn)能夠按照上級的要求和“七五”普法規(guī)劃,有計劃、有步驟地進行普法教育工作。我們常態(tài)化開宣傳車到鎮(zhèn)的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣傳60余次,利用xx鎮(zhèn)圩日上街集中宣傳5次,發(fā)放宣傳資料2300余份,懸掛宣傳標語17幅,解答群眾咨詢200余人次,受教育面超過83%。
xx鎮(zhèn)人大積極履行職責,依法行使監(jiān)督職權。一年來,為了推進法治政府建設工作,鎮(zhèn)人大認真落實鎮(zhèn)委關于法治政府建設的工作部署,加強了法制宣傳教育,抓好執(zhí)法責任制的落實,把法治政府建設工作列入重要議事日程,把法治政府建設工作落實到基層,同時強化監(jiān)督職能,促進嚴格執(zhí)法,從而有計劃、有步驟地推動了xx鎮(zhèn)法治政府建設工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇四
今年以來,我鎮(zhèn)認真落實《中共xx縣委關于全面推進法治xx建設的實施意見》,堅持圍繞中心服務大局,創(chuàng)新形式,注重實效,努力適應新常態(tài),加強法治鎮(zhèn)教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動宣傳,并注意提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力,使法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有所突破和創(chuàng)新。在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的基礎上,積極推進依法治理工作,使得災后重建工作順利開展。
一、高度重視,加強領導,確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動落到實處。
擺上了重要議事日程,實行領導負責制和績效目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創(chuàng)建工作經(jīng)費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎,以“推進六進”為載體,全面推進法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動進程。
(一)圍繞中心工作,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮(zhèn)圍繞經(jīng)濟建設各項工作,相關部門密切配合,組織新頒布的法律法規(guī)以及涉災政策的學習宣傳,舉辦多場法律知識咨詢等宣傳活動,積極開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。在全國法制宣傳日活動,鎮(zhèn)司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村(居)廣播作為普法宣傳陣地,司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢,拓展了法律宣傳的社會覆蓋面,增強了時效性。
(二)黨政干部學法經(jīng)?;?、制度化。我們重點在機關干部中開展學法用法活動,將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,堅持領導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度,不斷創(chuàng)新學法形式,增強學法用法的效果。
法、廉政建設有關法律法規(guī)的學習宣傳,培養(yǎng)公務員有權必有責、有權受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學校法制教育第一課堂的主渠道作用,進一步抓好在校青少年學生法制教育,將法制教育納入教學計劃,并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內(nèi)容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網(wǎng)絡,繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。同時由法律工作煮在校中小學生上法律課,使廣大青少年受到生動法制教育,收到良好效果,從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網(wǎng)絡。
口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關部門配合,司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯(lián)的法律、法規(guī),聯(lián)合派出所、勞動保障所、各村(居)治保會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動,努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內(nèi)容,列入長效管理。
三、深化依法治理,推進法治鎮(zhèn)建設。
(一)加強法治鎮(zhèn)建設,努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治鎮(zhèn)主題,進一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創(chuàng)新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
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(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩(wěn)定、村(居)各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。司法所在加強人民調(diào)解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上,認真組織開展社區(qū)矯正試點啟動工作,成立什地鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組,社區(qū)矯正人員培訓以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象摸排工作有條不紊的進行,推進矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,開展大調(diào)解,切實發(fā)揮人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
四、扎實開展工作,取得實際成效。
(一)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規(guī),進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
高,國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動。按照“村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩(wěn)定、村(居)各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
五、存在的困難和問題。
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下,各項工作任務得到深入全面貫徹落實,全民的法律素質(zhì)不斷加強,依法行政的水平不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:
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1、普法工作發(fā)展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。
2、少數(shù)單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來,法制教育與法治實踐不配套,有脫節(jié)現(xiàn)象,影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于進一步探索和努力。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇五
xx年“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結今年以來,我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神,堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導,堅持憲法和法律至上的價值取向,以維護社會公平為主旨,緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標,著眼于四個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領導,依法執(zhí)政水平不斷提升。
黨政領導、機關干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導負責分工蹲點單位的法治建設工作。各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責制,并指定專人負責,強化責任,把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治xx工作納入四個文明建設考核內(nèi)容之一,對村和企事業(yè)單位的法治建設工作的考核與四個文明建設同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤,實行績效考核。每年年初,黨委政府以文件形式下發(fā)《xx年度“法治xx”建設重點工作安排表》和《創(chuàng)建“法治xx”工作責任分解表》以及《“法治xx”建設工作年度計劃》。年底,鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督,加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加大宣教力度,學法守法意識不斷深入。
培訓班,組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設深入人心,我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學法競賽活動等,通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手,著力打造法治xx特色。
近年來,我鎮(zhèn)堅持以三大載體建設為抓手,“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體,建立黨代表參政議政新機制。我鎮(zhèn)從20xx年6月以來,就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索,并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責權為重點,健全完善黨代表活動例會制度;以發(fā)展為主題,落實黨代表調(diào)研制度;以促進為目的,貫徹黨代表視察制度;以強化考核為目標,全面實施二級評議制度;以上下聯(lián)動為抓手,堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中,以制度建設為主要內(nèi)容,不斷規(guī)范和正常黨代表活動,保證黨代表各項活動正?;?、連續(xù)化和規(guī)范化,從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
二是以構建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過深入調(diào)查研究,我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容:
1、加強宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;
2、健全制度,規(guī)范管理,依紀管黨;
3、強化監(jiān)督,健全監(jiān)控機制;
4、依法辦案,強化懲處和責任追究;
5、加強領導,明確責任,抓好落實。
通過懲防體系建設,全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。近年來,全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪,懲防體系建設的成效,得到省、市紀律監(jiān)察部門的高度認可。
三是以深化黨務公開為載體,著力打造陽光政府。近年來,我鎮(zhèn)不斷深化黨務、政務公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài),全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務實行網(wǎng)上公開,群眾可在網(wǎng)上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法,給群眾一個明白,還干部一個清白。
四、夯實各項措施,依法行政取得明顯成效。
校務等公開工作。制定《xx鎮(zhèn)工作人員績效考核實施辦法》、《xx鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治xx”建設包村蹲點分工工作制度》,建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,通過一系列的制度,規(guī)范了黨委政府的操作行為,提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實事工程,認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同,對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來,執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助,村及相關規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務站,全鎮(zhèn)現(xiàn)有法律援助聯(lián)絡員20人,今年接受服務對象咨詢36人次。開展專項治理,經(jīng)濟服務中心防患于未然,抽調(diào)9人,組成3個工作組開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查,對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計劃,對勞動爭議情況進行調(diào)解,切實維護勞動者利益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇六
法治理念是法治建設的理論向?qū)?法治建設是在法治理念指導下的法治實踐,二者呈互動之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設。
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為認真貫徹落實法治建設工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領導小組及市政法委、市法制辦等相關部門的關心指導下,我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領導,夯實工作基礎,健全。
規(guī)章制度。
落實工作責任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設工作取得階段性成效現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設,明確工作目標。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領導,健全組織網(wǎng)絡,局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領導小組,明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎,務求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設。認真貫徹落實《關于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權利。根據(jù)市政府及省物價局的有關要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務收費、教育收費一直是社會關注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術學校實習費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設。
四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎,也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎性工作任務。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權益保護日、政治學習日、崗位培訓、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務進社區(qū)、價格服務進農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務公開,通過局網(wǎng)站、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領導行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權決策或濫用職權等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應新形勢、新任務的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領導小組關于抓緊推進20xx年度依法治市各項工作任務全力迎接依法治省工作目標考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求,我局對20xx年度法治建設工作進行了認真的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、加強組織領導,強化基礎保障。
(一)建立了推進依法治市領導小組和辦公室,并明確了機構工作職責。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責人為成員的普法依法治理領導小組,并明確法宣科為本局負責普法依法治理工作的綜合機構,具體承擔市本級和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點,對全市環(huán)保系統(tǒng)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領導小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護局20xx年推進依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護局20xx年依法治市工作要點》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護工作規(guī)劃、作為年度目標任務考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標考核基本指標。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責”履行到位。局黨組高度重視黨風廉政建設工作,始終堅持“黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管”的原則,領導班子認真履行“一崗雙責”責任制,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部年度目標責任管理,定期召開班子會議,認真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作面臨的新形勢和新任務。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作專題會議,專題研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關愛預警暨廉政風險跡象管理實施細則》《市環(huán)保局中層干部黨風廉政建設約談工作機制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初,市委市政府分管領導與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負責人、科室負責人與科室干部分別簽訂了黨風廉政建設。
責任書。
廉政跡象風險告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀檢組嚴格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施方案》,圍繞責廉險六步工作內(nèi)容,認真履職盡責。
2、領導干部學法用法。我局將提高領導干部法律意識和能力,作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領導干部的法律意識,提高領導干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領導職務的干部,在任職前考察其掌握相關法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導大家自覺依法辦事。二是建立領導干部學法制度和執(zhí)法人員培訓制度,定期舉辦法制講座和培訓班,對新出臺的法律以及最新司法解釋進行集中學習培訓。明確規(guī)定每人每年不少于72學時的集中學習和培訓。通過教育培訓,讓領導干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺的法律,掌握有關規(guī)定,增強法律意識和依法辦事能力。三是領導班子及其成員對個人學習法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實行了年度述法。
述職報告。
制度。
(二)依法行政。
1、權力清單、責任清單制度落實。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權力類別,對現(xiàn)有權力進行了全面的清理和規(guī)范,完成了權力清單和責任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等5大類272項權力清單。
2、健全行政執(zhí)法責任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護局《行政執(zhí)法責任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等9項行政執(zhí)法相關配套制度,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護局《行政處罰裁量權實施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護公民、法人和其他組織的合法權益,有效預防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機制建立并規(guī)范運行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,建立行政處罰裁量基準制度。以行政處罰為重點,以罰款為切入點,通過制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準。就是按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素,將每一個罰款項目對應的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責任追究等。
(2)加強行政權力運行平臺建設,深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網(wǎng)上公開運行。以行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權責清晰、分工合理、權責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時完善環(huán)境保護監(jiān)管機制,維護公眾環(huán)境權益,從而深入推進我市生態(tài)文明建設提供強有力的司法保障,我局加強與公檢法機關的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動,同市公安局聯(lián)合制定了《關于加強環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》。“兩法”銜接工作信息平臺規(guī)范運行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機關調(diào)查處理,并及時錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡平臺。
4、行政復議規(guī)范化建設按要求落實。制定了《廣安市環(huán)境保護局行政復議工作制度》,一是暢通行政復議渠道,推進行政復議申請受理規(guī)范化。我局法宣科專門負責辦理行政復議工作,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知了行政復議權利、期限及復議機關。嚴格依法受理行政復議申請。二是依法審理行政復議案件,推進行政復議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復議案件。復議申請人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護局20xx年1月25日作出的環(huán)評批復,向我局申請行政復議。我局受理后,通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復議決定。三是依法作出行政復議決定,推進行政復議決定規(guī)范化。在復議決定書中,堅持以事實為根據(jù),法律為準繩,對案件主要事實進行分析說明,對證據(jù)的關聯(lián)性、合法性和真實性進行審核認定,增強復議法律文書的說理性。四是強化行政復議工作保障措施,推進行政復議工作能力建設規(guī)范化。
5、政務公開全面推進。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項,防止權力濫用,防止違法審批,防止越權審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時限,實現(xiàn)審批標準化、程序化,確保按時辦結。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設立“行政處罰案件信息公開”專欄,對作出行政處罰決定后20個工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關信息,包括行政處罰案件當事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關,促進企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動應付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號,受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會拓寬網(wǎng)絡問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會監(jiān)督,確保服務承諾執(zhí)行的嚴肅性。
6、嚴格執(zhí)法,依法保護環(huán)境。一是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項行動,創(chuàng)建全國文明城市,為民辦實事等環(huán)保重點工作和群眾關注的熱點難點問題開展日常巡查工作,加強應急演練,防災救災大演練,加大重點污染源整治,嚴厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實施以來,全局保持高壓態(tài)勢,加強監(jiān)管,依法從嚴查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機關移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動企業(yè)環(huán)境信用體系建設,加快構建全市的環(huán)境誠信體系,倡導“講誠實、重信用、守承諾”,引導樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,用法律的剛性約束增強企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運用多種手段進行綜合治理,使失信行為受到應有懲處。
(三)學法用法。
1、開展“法律七進”活動。制定了法律七進。
工作方案。
深入推進法律“七進”活動的開展。一是進機關。創(chuàng)新形式落實載體積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育積極推行黨務公開、政務公開樹立機關的良好形象提高管理和服務社會的水平。二是進學校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動使農(nóng)村環(huán)境保護知識在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識。四是進社區(qū)辦實事。組織義務宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測站組織人員和技術力量免費為居民進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。使法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動更加貼近實際、貼近群眾。五是進企業(yè)。積極主動服務企業(yè)建立長效服務機制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評審批開辟“綠色通道”確保全市重點建設項目不因環(huán)評等問題而影響項目建設進程。
2、加強新《環(huán)境保護法》學習宣傳。
(1)在政府、部門層面,開設新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務會議上,市政府組織參加常務會的領導和市級相關部門負責人集體學習了新修訂的《環(huán)境保護法》。
(2)加強宣傳陣地建設,設立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點面結合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認識到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓會。對市控以上重點企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負責人學習新修訂的《環(huán)境保護法》、環(huán)保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓,提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請市公安局法制支隊領導為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓內(nèi)容從環(huán)境法律責任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進行了詳細講解。對進一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關要求,有效推進全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動。一是加強與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環(huán)境保護法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺滾動播放新《環(huán)局保護法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當天,利用電信、聯(lián)通、移動短信平臺向手機用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標語宣傳新環(huán)保法,同時在廣寧路、思源廣場分別設立宣傳點開展集中宣傳活動,現(xiàn)場擺放宣傳展板,設立環(huán)保宣傳咨詢臺,向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動,進一步增加市民的環(huán)境危機意識和環(huán)保意識,呼吁全社會行動起來,喚醒廣大消費者的環(huán)境意識,引導廣大消費者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費行為習慣。形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,為生態(tài)文明建設奠定堅實的社會和群眾基礎。
3、法治宣傳教育機制建立完善并有效運行。一是健全落實領導責任制。建立健全依法治市工作機構,成立法治宣傳教育工作領導小組,明確分管法治宣傳教育工作的領導,有專門的宣傳教育機構和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點,把法制宣傳教育工作的任務落實到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)行動的整體合力。三是健全領導干部學法用法制度。進一步提高領導干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領導干部學法的重點內(nèi)容、方式方法,保證學法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責任制。制定了《廣安市環(huán)境保護局關于全面推進“誰執(zhí)法誰普法”工作實施方案》,扎實深入開展集中法制宣傳教育活動。
立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領導小組。10月份,根據(jù)機構改革后,人員變動和工作需要,及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。
(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構進行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構改革后各行政執(zhí)法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構對其合法性進行把關和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調(diào),維護了社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇七
2020年,在縣委、縣政府堅強領導下,在上級部門的有關指導下,我鎮(zhèn)認真貫徹縣委、縣政府推進法治建設工作要求,認真落實《縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》靖辦發(fā)[2020]76號文件精神,切實抓好全面推進依法行政工作要點,努力提升依法行政水平,加快建設法治政府,較好地完成了全年工作任務,為構建和諧社會提供了法治保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設工作情況匯報如下:。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效。
(一)健全民主決策機制,建設民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟決策、涉及人民切身利益的事項,均由集體參與決策,根據(jù)事項性質(zhì)及涉及面大小,分別召開全體鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)席會議、全體機關干部會議、全鎮(zhèn)黨員代表會議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進行民主決策。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,建設公正文明政府。不定期對我鎮(zhèn)執(zhí)法部門進行法制教育和培訓。對市場監(jiān)督管理所、國土所等執(zhí)法部門工作人員開展談心談話,強調(diào)嚴格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開透明的監(jiān)督機制,暢通群眾舉報機制,公開執(zhí)法過程、監(jiān)督電話和來信來訪接待途徑,鼓勵群眾對執(zhí)法過程進行監(jiān)督,對不文明執(zhí)法情況隨時舉報,動員全社會力量,督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。
(三)開展法治宣傳教育,提升隊伍素質(zhì)。積極開展法治宣傳教育,全面落實普法責任,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。我鎮(zhèn)通過設立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等方式多渠道開展宣傳活動。全鎮(zhèn)多名干部職工進行了2020年度的學法普法學習,極大地加強了全鎮(zhèn)機關干部職工的法律意識,提升了隊伍素質(zhì)。還組織17名專職村干部參加了“法律明白人”的學習,并提前完成任務,考試通過率達到了100%。
堅持法治軌道,運用法治手段預防化解社會矛盾,有效地促進社會矛盾化解,確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。
(五)加強涉黑涉惡線索摸排,營造良好法治環(huán)境。利用鎮(zhèn)、村級網(wǎng)格加強對轄區(qū)內(nèi)的信息摸排,及時掌控線索信息,及時匯總上報,爭取早發(fā)現(xiàn)早處理,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,給人民群眾一個安定有序的社會環(huán)境。通過宣傳欄、廣播、入戶宣傳等形式向群眾宣傳有關的政策法規(guī),提倡群眾積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來,讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,在社會上形成遵紀守法的高壓態(tài)勢,構建法治政府的良好氛圍。
二、存在的不足及原因。
2020年,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是政府機關部分工作人員依法行政意識不強,運用法治方式解決復雜問題的能力不足,在重大復雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進一步增強,當前的依法行政培訓內(nèi)容、培訓方式需要進一步改進,依法行政的能力水平還有待進一步提高。
全面落實依法執(zhí)政,樹立法治思維、科學決策、民主協(xié)商,切實做到以人民為中心,廣泛聽取民意。
(二)積極作為,發(fā)揮法治建設中的領導核心作用。一年來,鎮(zhèn)主要負責人嚴格履行法治政府建設中的重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和部門主要負責人依法辦事。2020年無一起領導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
四、下一步主要工作。
2020年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進法治政府建設工作,重點開展好法治教育培訓,推進法治政府建設各項制度的落實等工作。在今后的工作中,我們將進一步加大法治政府建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基礎工作,努力推動我鎮(zhèn)法治政府建設工作再上一個新臺階,為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇八
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室的支持指導下,全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞全面推進依法行政、建設法治政府目標,健全行政決策機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加大法治宣傳力度,全鎮(zhèn)依法行政能力和水平得到有效提高,為我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境和制度保障。
夯基礎,加強法治工作制度建設。出臺《x區(qū)x鎮(zhèn)涉公合同管理辦法》、《x區(qū)x鎮(zhèn)政府行政規(guī)范性文件管理辦法》,進一步細化合法性審查全覆蓋工作機制,做到xx萬元以上的涉公合同、規(guī)范性文件、重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定應審盡審。xxxx年法律顧問對全鎮(zhèn)xxx余份涉公合同、x項重大行政決策進行合法性審查,有效預防了法律風險的產(chǎn)生,保證行政權力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行。完善法律顧問制度,豐富法律服務項目。在原有法律服務項目的基礎上,增設常見涉法事項格式合同的制定等項目,充分發(fā)揮法律顧問在推進法治工作中的積極作用。
促實效,推進行政爭議工作整治。對于初發(fā)階段的行政爭議,鎮(zhèn)政府第一時間與群眾展開溝通,協(xié)調(diào)法治力量,加大調(diào)解力度,合法合理化解行政爭議。嚴格落實行政應訴工作,發(fā)揮法律顧問把脈作用,確保行政復議和行政訴訟工作的順利進行。認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,自覺接受司法監(jiān)督。xxxx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)行政訴訟案件零敗訴,調(diào)解成功率xxx%,出庭應訴率xxx%。
重治理,創(chuàng)新矛盾化解機制運轉(zhuǎn)。在全鎮(zhèn)xx個行政村設立村社社會治理服務站,以村兩委干部擔任調(diào)解員,鎮(zhèn)法律顧問提供法律咨詢,為遠居高山的群眾提供“家門口”的矛盾糾紛化解服務。挖掘各村鄉(xiāng)賢干部優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)賢調(diào)解團隊。以知名金牌調(diào)解員金秀劍為代表,通過老方子,新做法,化解鄰里糾紛,實現(xiàn)“矛盾不出村,鄉(xiāng)賢化鄉(xiāng)愁”。xxxx年全鎮(zhèn)書面調(diào)解案件xxx件,其中城中村改造矛盾糾紛調(diào)解xxx件,調(diào)解成功率xxx%,實現(xiàn)人民調(diào)解工作零激化、零上訪、零投訴。
廣普法,夯實法治文化底蘊培養(yǎng)。圍繞各類普法主題,xxxx年全鎮(zhèn)組織開展法律“進村(社)”xx次,“進機關”xx次,“進網(wǎng)絡”x次、“進重點人員”x次,“進校園”x次,“進企業(yè)”x次。強化鞏固已有的法治陣地的基礎上,xx村x個村居完成市級民主法治村創(chuàng)建申報工作,在轄區(qū)營造了濃厚的法治文化氛圍。
強隊伍,落實法治建設力量投入。加強執(zhí)法隊伍建設力度,著力提高全鎮(zhèn)行政執(zhí)法資格考試參考率、合格率及持證率,組建線上學習小組,%的好成績。從黨政辦、綜合信息指揮室、司法所抽調(diào)中堅力量,調(diào)入取得法律職業(yè)資格證的工作人員加入鎮(zhèn)法治建設辦公室,為法治建設工作的提質(zhì)增效提供堅實的人才力量支撐。
高度重視法治政府的深入建設,全面推進政府依法履職。黨政主要負責人定期聽取有關法治政府建設情況工作匯報,專題聽取法治政府建設年度報告,及時研究解決有關重大問題,將法治建設納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促。
大力落實法治政府的制度創(chuàng)建,全面推進政府依法行政。黨政主要負責人嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,健全鎮(zhèn)法律顧問制度、依托鎮(zhèn)法治建設辦公室,大力推進合法性審查全覆蓋工作機制。依法履行政府職能,深入推進行政執(zhí)法“三項制度”落地生根,積極推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
始終堅持法治能力的用人導向,全面加強法治隊伍建設。黨政主要負責人加大黨內(nèi)法規(guī)和重要法律法規(guī)宣講解讀力度,將黨內(nèi)法規(guī)制度和重要法律法規(guī)作為鎮(zhèn)黨委學習的重要內(nèi)容,切實提高班子成員的法治意識和法律法規(guī)的執(zhí)行力。
今年以來,x鎮(zhèn)在法治政府建設方面還存在以下問題:一是行政工作人員的依法辦事能力還有待進一步提高,對行政工作人員的普法教育和培訓還需進一步加強;二是新形勢下普法手段和方法不多,普法載體有待開發(fā),群眾接收普法信息的渠道不多,有待完善。
一是進一步提升行政決策規(guī)范化水平。有序開展規(guī)范性文件、涉公合同的備案審查工作,完善重大行政決策目錄管理,對于因未采納合法性審查意見而造成重大損失或造成嚴重不良影響的科室及個人,追究其責任。
二是進一步提高干部法治思維能力。堅持領導干部集體學法制度,創(chuàng)新深入開展學法活動,努力提高全鎮(zhèn)干部尤其是領導干部的法律知識水平,促進學法用法制度化、規(guī)范化。
三是進一步創(chuàng)新普法宣傳方式。以廣大群眾為重點宣傳對象,不斷創(chuàng)新宣傳形式,大力宣傳與群眾生活息息相關的法律法規(guī)知識,營造濃厚的法治氛圍。著重引導群眾通過合法途徑維護自身權益,提高群眾法治意識。
四是進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度。嚴格按照行政法律法規(guī)規(guī)定,抓好行政執(zhí)法的重點領域、重點環(huán)節(jié)。研究分析鎮(zhèn)政府在推進依法行政深化法治政府建設中的主要問題,補短板、強弱項,堅持程序和實體并重,真正將法治思維內(nèi)化于心、依法行政外化于行,實現(xiàn)良法善治、共建法治政府。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇九
xx年“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結今年以來,我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神,堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導,堅持憲法和法律至上的`價值取向,以維護社會公平為主旨,緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標,著眼于四個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領導,依法執(zhí)政水平不斷提升。
黨政領導、機關干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導負責分工蹲點單位的法治建設工作。各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責制,并指定專人負責,強化責任,把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治xx工作納入四個文明建設考核內(nèi)容之一,對村和企事業(yè)單位的法治建設工作的考核與四個文明建設同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤,實行績效考核。每年年初,黨委政府以文件形式下發(fā)《xx年度“法治xx”建設重點工作安排表》和《創(chuàng)建“法治xx”工作責任分解表》以及《“法治xx”建設工作年度計劃》。年底,鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督,加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加大宣教力度,學法守法意識不斷深入。
培訓班,組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設深入人心,我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學法競賽活動等,通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手,著力打造法治xx特色。
近年來,我鎮(zhèn)堅持以三大載體建設為抓手,“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體,建立黨代表參政議政新機制。我鎮(zhèn)從20xx年6月以來,就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索,并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責權為重點,健全完善黨代表活動例會制度;以發(fā)展為主題,落實黨代表調(diào)研制度;以促進為目的,貫徹黨代表視察制度;以強化考核為目標,全面實施二級評議制度;以上下聯(lián)動為抓手,堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中,以制度建設為主要內(nèi)容,不斷規(guī)范和正常黨代表活動,保證黨代表各項活動正?;⑦B續(xù)化和規(guī)范化,從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
二是以構建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過深入調(diào)查研究,我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容:
1、加強宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;
2、健全制度,規(guī)范管理,依紀管黨;
3、強化監(jiān)督,健全監(jiān)控機制;
4、依法辦案,強化懲處和責任追究;
5、加強領導,明確責任,抓好落實。
通過懲防體系建設,全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。近年來,全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪,懲防體系建設的成效,得到省、市紀律監(jiān)察部門的高度認可。
三是以深化黨務公開為載體,著力打造陽光政府。近年來,我鎮(zhèn)不斷深化黨務、政務公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài),全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務實行網(wǎng)上公開,群眾可在網(wǎng)上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法,給群眾一個明白,還干部一個清白。
四、夯實各項措施,依法行政取得明顯成效。
校務等公開工作。制定《xx鎮(zhèn)工作人員績效考核實施辦法》、《xx鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治xx”建設包村蹲點分工工作制度》,建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,通過一系列的制度,規(guī)范了黨委政府的操作行為,提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實事工程,認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同,對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來,執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助,村及相關規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務站,全鎮(zhèn)現(xiàn)有法律援助聯(lián)絡員20人,今年接受服務對象咨詢36人次。開展專項治理,經(jīng)濟服務中心防患于未然,抽調(diào)9人,組成3個工作組開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查,對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計劃,對勞動爭議情況進行調(diào)解,切實維護勞動者利益。
xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣依法治縣辦、縣政法委、縣司法局等單位的精心指導下,xx鎮(zhèn)嚴格按照縣xxxx年度普法工作要求,堅持以“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手,積極推進普法和依法治理各項工作,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。
推進依法行政、建設法治政府,重點在落實,關鍵在領導。我鎮(zhèn)堅持和完善黨政統(tǒng)一領導、人大加強監(jiān)督、司法行政部門組織、鎮(zhèn)村分級負責、部門協(xié)作配合、社會共同參與的領導體制和工作機制。一是成立以黨委書記和鎮(zhèn)長為組長的xx鎮(zhèn)普法和依法治理工作領導小組,統(tǒng)一領導推進我鎮(zhèn)普法和依法治理工作。二是高度重視法治建設部署工作。年初領導班子專題研究普法和依法治理工作,部署推進依法治鎮(zhèn)工作落實。三是加強經(jīng)費保障,打造法治文化廣場、法治文化宣傳長廊。通過加強陣地建設,大力繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚黨的良好革命傳統(tǒng),切實加強全鎮(zhèn)法治廉政文化建設。
堅持依法行政、依法辦事,建立法治政府、責任政府,把解決群眾最關注的熱點、難點問題,作為推進法治建設工作的重要切入點。一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,未發(fā)生一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發(fā)生。二是將“公開、透明”作為依法行政的重要內(nèi)容,堅持黨務政務公開。建立干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。堅持以公開促公正,將涉及群眾利益的有關政策、措施、工作內(nèi)容及進程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會公示欄進行公布。三是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我們積極開展法治惠民工程,認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務所對農(nóng)民在勞動、土地、婚姻等方面存在法律需求的提供免費咨詢,對困難群眾有法律服務要求的,提供法律援助。四是強化廉政建設,推進依法執(zhí)政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成。五是深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,按照“村x組織健全、x制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法治宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村委會建設成村民x、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
為加大對法治宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,多舉措進行宣傳教育。一是深入實施“七五”普法,落實普法工作任務。年初鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組召開專題會議進行動員,制定計劃,部署全年普法工作任務,廣泛開展普法依法治理工作。開辦法律咨詢活動xx次,法律知識講座x場,在公共場所設置xx個固定安宣傳牌,內(nèi)容有消防安全法、老年人權益保障法、婚姻法等豐富多樣。二是開展“法律六進”活動,重點做好領導干部、青少年、企業(yè)主、企業(yè)職工、農(nóng)民的法制宣傳教育。通過把憲法法律列入鎮(zhèn)機關干部主要學習內(nèi)容,切實增強領導干部和機關工作人員的法治意識和法治能力,提高他們依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。通過課堂教學、課外教育、社會實踐及舉辦法治講座、法律知識競賽、法律咨詢、紅旗下講話、“開學第一課”等多種形式,生動、活潑、切實有效地搞好對青少年學生的法治宣傳教育工作,使學生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識。嚴格按照x省“法律進企業(yè)”工作要求,認真開展“四送一服”活動,送法進轄區(qū)企業(yè),幫助、指導企業(yè)開展普法、依法治理工作,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。深入開展農(nóng)村主題法治宣傳,積極開展法律進村,培養(yǎng)法治帶頭人、法律明白人,充實法律圖書室,加強“兩委”干部法治培訓,加強農(nóng)民工法治宣傳等多種形式的法治宣傳,促進新農(nóng)村建設。三是多措并舉,陣地宣傳到位。各村均設立了法制宣傳欄,刷寫了固定宣傳標語,在xx集鎮(zhèn)人員密集區(qū)域采取懸掛橫幅,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍,先鋒長廊、led顯示屏、扶貧夜校、三會一課、黨員活動日、送戲下鄉(xiāng)“打鼓書”等平臺作用明顯,廣大人民群眾的法律素質(zhì)和維權意識不斷提高。
全鎮(zhèn)各級各部門圍繞不同主題,積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動,取得較好宣傳效果。一是主題明確、重點突出、針對性強。我鎮(zhèn)對每次法治宣傳專項、主題活動給予高度重視,年初制定的年度普法計劃將各個時間節(jié)點全部納入,針對每個重點時間段,認真組織開展活動。根據(jù)省市縣年度普法要點,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,依托特定節(jié)日、紀念日,扎實開展多部門聯(lián)合的主題法治宣傳,共組織開展環(huán)境保護、掃黑除惡、食品安全、“xx.x”國家憲法日、“”消費者權益保護日、“”國家安全教育日、琥珀村茶文化旅游節(jié)、“”國際禁毒日、聯(lián)慶村荷花文化節(jié)、廣場舞大賽等法治宣傳活動。二是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用報刊、電視、宣傳欄、黑板報、橫幅、標語、展板、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、解答法律咨詢、座談會、知識競賽、以案說法等形式,廣泛宣傳各類法律法規(guī)。三是與時俱進,不斷深化法治宣傳新思路。一方面,我們利用傳統(tǒng)方式、媒介進行普法宣傳,我們設立咨詢臺,發(fā)放宣傳單,擺放展板。另一方面,“七五”普法以來,我們堅持利用新媒體進行普法宣傳。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及,網(wǎng)民、微博、微信用戶持續(xù)增長,用戶手機化顯著增強。我們開設平安xx微博,建立村居法律宣傳微信群,不斷推送普法、法律法規(guī)、典型案例知識,利用抖音、微視等新媒體平臺發(fā)送視頻報道宣傳,進一步擴大宣傳效應,提升普法實效。
我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持學習貫徹習近平法治思想,堅持貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神,發(fā)揚成績,查找差距,增添措施,加大普法依法治理的工作力度,狠抓落實,努力提高依法行政水平,開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十一
自開展法治政府建設工作以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,以增強群眾的法制觀念和法律意識為重任,以促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標,強化措施,突出重點,全力抓好法治政府建設工作,為創(chuàng)建“平安xx”發(fā)揮積極作用,為推動xx經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展營造良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作情況總結如下:
一是認真研究,積極動員。一直以來,我鎮(zhèn)黨委、政府將法治政府建設工作列入全鎮(zhèn)一項中心工作來抓,制定了法治政府建設規(guī)劃,建立健全了各項工作制度,全面部署法治政府建設工作。將法治政府建設工作納入我鎮(zhèn)年度目標考評,為法治政府建設工作的順利開展打下良好的基礎。
二是加強領導,健全組織。為了保證法制政府宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鎮(zhèn)及時成立了法治政府建設領導小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長,各包聯(lián)村(社區(qū))領導為成員,具體負責法治政府建設工作,動員各村(社區(qū))齊抓共管。將法治政府建設與當前各項實際工作緊密結合。同時,定期向領導請示匯報,研究并解決在工作中存在的問題以及下一步的打算。
三是措施得力,保障到位。我鎮(zhèn)開展法治政府建設工作以來,經(jīng)費方面得到了黨委、政府的大力支持,在法制宣傳、法治政府廣場建設等法治建設工作中累計投入大量人力物力,極大的促進了我鎮(zhèn)的法治政府建設工作。
(一)把法治政府建設與解決實際問題有機結合,確定法治政府建設工作重點。圍繞法治政府建設工作,我們以法制宣傳和依法行政為出發(fā)點,以構建和諧xx為目標,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,有針對性的開展法制政府宣傳教育。結合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、計劃生育、土地管理、社會治安,多層次、全方位的進行法律法規(guī)的宣傳,有效的增強了廣大群眾自我權益保障意識,為全鎮(zhèn)法治政府建設工作的深入開展奠定了良好基礎。
(二)把法治政府建設與“法律九進”工作有機結合,多層次推進法治政府建設工作。不斷深化開展法治政府教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位活動。一是我鎮(zhèn)領導干部在機關干部中開展學法、懂法、提素質(zhì)的工作思路,以轉(zhuǎn)變工作作風為重要抓手,認真開展“機關領導干部學法活動”,采取定期、不定期集中學習和自學相結合的方式,組織全體機關干部加強法律知識學習。二是對全鎮(zhèn)村組干部、人民調(diào)解員、村治保員針對農(nóng)村實用法律法規(guī)法治培訓,結合新農(nóng)村建設開展法治建設講座,發(fā)放法制宣傳資料,農(nóng)村反邪教警示教育資料,有效促進了農(nóng)村法治建設工作的開展。在全鎮(zhèn)組織刷寫各類法制宣傳及平安創(chuàng)建標語xx余條,各村安裝高音廣播平安創(chuàng)建和法制政府宣傳,發(fā)放各種普法資料萬余份。三是發(fā)放了平安創(chuàng)建、掃黑除惡、法制政府建設宣傳物品。四是深入開展安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)教育,發(fā)放宣傳單xxxx余份,大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)。開展法治政府建設工作以來,我鎮(zhèn)累計發(fā)放各種普法單行頁共計x萬余份。通過豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳手段,強化宣傳效果,全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的法制氛圍,有力地促進了法治政府建設工作的知曉率和群眾安全感、滿意度的提升。
(三)我們堅持并深化“依法治理、村民x、民主管理”的基層法治政府建設工作模式,通過重點突破、以點帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作。依托村級法律顧問室,合理的整合現(xiàn)有資源,一是進一步加大村法制公開欄的實際作用,做到定期公開村務、財務;二是在村圖書室建立法治一角方便廣大村民自行參閱和學習法律知識;三是每年組織對農(nóng)村干部進行培訓,同時,要求村干部率先垂范,爭當本村的法律明白人;四是將組以上干部組成各村的普法中心戶長,宣傳和引導廣大群眾學習、遵守國家的各項法律法規(guī),注重基層人民調(diào)解、法律服務等職能,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和新農(nóng)村建設提供實實在在的法律服務和保障。
(四)把法治政府建設與不同階段社會熱點問題相結合,有效解決各類突出矛盾。我鎮(zhèn)圍繞不同階段社會熱點難點問題,針對征地拆遷、安全生產(chǎn)、校園安全、食品安全、防火禁燒、反邪教等社會熱點問題,開展形式多樣的“法治校園”、“誠信守法企業(yè)”、“法律進鄉(xiāng)村”等活動。把關系民生的法律法規(guī)作為法治政府建設的重點,深入基層使廣大群眾提高了“法在身邊”、“與法同行”的意識,有效促進了社會和諧穩(wěn)定。
(五)強化措施,確保我鎮(zhèn)法治政府建設工作取得實效。加強法治廣場建設使法律走近群眾。法治政府建設工作開展以來,我鎮(zhèn)相繼建成了兩個具有規(guī)模性的法治廣場,豐富和拓展我鎮(zhèn)法治政府建設工作的內(nèi)涵。法治廣場建成后,圍觀學習的群眾絡繹不絕,贊不絕口,使周邊群眾在舉手投足之間了解了與自己息息相關的法律知識,為維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展營造了濃厚的法治氛圍。
開展法治政府建設工作期間,我鎮(zhèn)積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,法治建設任務全面展開,雖然取得了階段性成績,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是法治政府建設的宣傳氛圍不夠濃,普法學習對象發(fā)展不平衡,教育宣傳形式比較單一;
二是普法用法上主動性不夠,活動開展受客觀條件制約,有時緊時松現(xiàn)象。
針對以上情況,我鎮(zhèn)下一步將加強以下幾個方面的工作:
一是加大宣傳力度,保持經(jīng)常性。及時總結法治政府建設工作經(jīng)驗,全面總結經(jīng)驗教訓,理清工作思路,為后期法治政府建設工作奠定良好基礎,繼續(xù)以群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳,使廣大群眾通過不同渠道接受普法教育。
二是進一步加強職業(yè)道德、轉(zhuǎn)變工作作風,使每一名干部職工都牢記服務宗旨,自覺加大普及力度,擴大覆蓋面。充分發(fā)揮普法宣講員在法治政府建設工作中的主力軍作用,廣泛深入到鄉(xiāng)村、學校、機關、企事業(yè)單位進行現(xiàn)場講法,以案說法,掀起全鎮(zhèn)學法、用法高潮,擴大法律知識普及覆蓋面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十二
“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱?!蔽益?zhèn)緊扣法治創(chuàng)建目標,強化組織領導,落實創(chuàng)建責任。
1.明確職責。我鎮(zhèn)法治建設領導小組切實履行法治建設的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實職責。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》和依法治區(qū)領導小組辦公室印發(fā)的《常州市新北區(qū)貫徹落實實施辦法》,明確了黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人,并納入了黨政主要負責人年終述職內(nèi)容。
2.強化組織。鎮(zhèn)黨委把法治創(chuàng)建工作作為全鎮(zhèn)科學和諧發(fā)展的重要載體,加強組織領導,強化工作措施,狠抓工作重點,全面推進依法治鎮(zhèn)各項工作。重新調(diào)整了依法治鎮(zhèn)領導小組及其辦公室成員,充實加強了法治創(chuàng)建的領導力量,進一步健全了各項工作制度和機制。制定了《關于印發(fā)。
1年法治建設工作要點的通知》,明確了考核任務,對各村、社區(qū)及各部門的責任進行再落實,對法治創(chuàng)建的措施進行再細化,并將法治建設納入鎮(zhèn)黨委重點工作。
為了推行規(guī)范化建設,提升執(zhí)法公信力,全鎮(zhèn)在去年開展“三大一實干”主題教育的基礎上,今年又深入開展了“解放思想大討論”、“紀念改革開放四十周年”等系列活動,全體黨員領導干部法治思維、法治意識得到了進一步加強。
1.代表委員視察督查。組織了鎮(zhèn)領導班子、市區(qū)兩級人大代表、區(qū)政協(xié)委員和鎮(zhèn)人大代表小組長集中視察活動。組織人大主席團成員和鎮(zhèn)人大代表小組長對兩個部門的依法行政和履職提效情況進行了現(xiàn)場評議和滿意度測評。鎮(zhèn)人大聽取了財政所對今年財政預算調(diào)整的方案,并通過了這一方案。
2.基層干部警示教育。年初,召開了機關作風建設大會,全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))認真學習了領導講話,作風建設永遠在路上。全體班子成員、鎮(zhèn)干部、事業(yè)單位負責人、村(社區(qū))書記、主任赴廉政教育基地接受廉政警示教育。12月份,又觀看了兩部全區(qū)警示教育紀錄片,全體黨員干部從違紀違法典型案件中汲取深刻教訓,進一步筑牢信仰之基、2繃緊紀律之弦、落實應盡之責,推動了法治政府建設向縱深發(fā)展。
3.城鄉(xiāng)建設規(guī)范管理。列出全鎮(zhèn)2018年基礎建設工程項目清單,涵蓋建設時間、牽頭單位、投入資金等內(nèi)容。出臺了《關于印發(fā)xx鎮(zhèn)零星工程招投標管理辦法的通知》,進一步規(guī)范了零星工程招投標行為,加強了對招投標活動的監(jiān)督管理。健全了《“兩違”管理考核辦法》,建立了城鄉(xiāng)管理職責單位例會制度,將“兩違”工作落實到個人,做到巡查無死角,責任無推諉。
三、崇德尚法,營造良好氛圍。
為了讓法治精神落地生根,鎮(zhèn)黨委大力推進“七五”普法工作,建立“誰執(zhí)法、誰普法”責任體系,開展“法律六進”活動,著力強化法治思維和法治方式的培育,對領導干部和公務員學法用法實行網(wǎng)絡學習百分制考核。
1.黨員干部率先垂范。黨委中心組定期學習法律法規(guī),年底進行領導班子和班子成員述職述廉述法活動。鎮(zhèn)級聘用律師擔任法律顧問,村(社區(qū))法律顧問制度實現(xiàn)全覆蓋,為依法治鎮(zhèn)提供了法律保障。領導班子成員、鎮(zhèn)干部、事業(yè)單位負責人及村(社區(qū))干部定期參加“法治大講堂”、“百姓講壇”等活動。鎮(zhèn)政法綜治系統(tǒng)在多次成功舉辦綜治法治培訓的基礎上,今年變“灌輸式學習”為“技能型提升”,又成功舉辦了四期專題培訓活動。
2.法治創(chuàng)建惠及民生。高度重視環(huán)境污染問題,對大氣、黑臭水體、危險廢物、污染土壤等進行督查整治。利用“3.15”、3“4.15”、“12.4”等節(jié)點組織鎮(zhèn)綜治、司法、市場監(jiān)管分局等職能部門聯(lián)合開展法治大宣講,現(xiàn)場解答群眾有關法律熱點難點問題,讓群眾盡可能享受法治創(chuàng)建活動成果。按照一年一度法治惠民項目申報要求,今年鎮(zhèn)司法、綜治及相關村(社區(qū))聯(lián)合開展了“調(diào)解庭+案例”現(xiàn)場演練活動,進一步提高了群眾的法律意識。
3.法治文化精彩紛呈。今年,對法治文化公園進行了提檔升級,并積極申報創(chuàng)建省級法治文化陣地。今年,為紀念改革開放四十周年,我鎮(zhèn)舉辦了大型文藝晚會,各村(社區(qū))利用法治惠民文化廣場積極開展各類法治文化活動,用法治之風滋養(yǎng)社風民風,全鎮(zhèn)法治宣傳范圍濃厚,群眾對法治建設的滿意度顯著提高。
四、創(chuàng)新引領,堅持以點帶面。
在法治建設過程中,堅持以創(chuàng)新的思路培育典型、打造“亮點”,以點帶面促進法治水平整體提升。
1.堅持人才培養(yǎng)。為推進年輕干部培養(yǎng),今年鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新推出主題系列活動,通過組織參觀、演講比賽、征文比賽等活動內(nèi)容,提高鞏固全鎮(zhèn)年輕干部的信仰、活力、知識及能力,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利的成長環(huán)境。
2.堅持依法治理。創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制工作是今年政府工作的重中之重,鎮(zhèn)網(wǎng)格工作領導小組在網(wǎng)格劃分、專職網(wǎng)格員選聘、聯(lián)動指揮中心建設、平臺打造、事件上報等方面充分依靠法律法規(guī)和上級政策執(zhí)行,呈現(xiàn)出一批“亮點”。
3.堅持制度創(chuàng)新。加強基層法治組織建設,出臺了相關。
4文件,健全和完善了村民監(jiān)督委員會制度,嚴格實施村務公開,保障了群眾的知情權。在推進統(tǒng)計規(guī)范化建設中總結挖掘工作亮點,xx村被評為村(社區(qū))統(tǒng)計規(guī)范化建設“千佳單位”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十三
依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實體、網(wǎng)絡并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個,配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進行輪訓,不斷加強調(diào)解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質(zhì)量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十四
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務院、省政府決定,調(diào)整行政權力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務要求,進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務服務事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十五
各位領導、同志們:
大家好!
今天能在這兒向大家匯報我鄉(xiāng)師德建設工作的開展情況,我感到很榮幸,
聽了全國師德模范xx老師的一席報告,的確勝讀十年書。她說的每一件事、每一句話,對我,都是一次震撼;她的堅韌、她的博愛、她的敬業(yè)、她的執(zhí)著,對我,都是靈魂的洗滌。我感謝張老師,她讓我徹底明白了“德高是范”不只是張貼的一支標語,高呼的一句口號;我感謝張老師,她讓我清楚地認識到,師德建設不只是開會、宣傳、作報告,更要從自我做起,提高素養(yǎng),以身作則。前一段時期,我們鄉(xiāng)就教育局提出的師德建設搞了一系列的活動,初有成效,但不能和xx老師同日而語,在此,我給各位領導、同仁匯報一下,權作總結、自省,也懇請你們能多提寶貴意見,以鞭策我們進步。
我們都知道,教育是培養(yǎng)人的事業(yè),學校教育是這一事業(yè)的前沿陣地,教師則是站在前沿陣地上的排頭兵。所以,師德不僅是教師自律的準則,也是國家、社會對教師行為的規(guī)范要求。教師的師德修養(yǎng)如何,直接影響著學生的素質(zhì),影響著教育這一偉大事業(yè)的成敗和興旺。我們也知道,教師是立校之本,師德是教育之魂。所以,打造一支具有優(yōu)秀的師德風范、模范的師愛形象、高超的知識水平和精湛的教學技藝的教師隊伍,是辦好教育的萬源之本。今年又是教育局定的師德建設年,因此,我鄉(xiāng)以宣傳xx同志的先進事跡為載體,以倡議為xx同志捐善款為契機,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“講師德、鑄師魂、強師能、樹名師”系列活動,并取得了很好的成效。在此,我先簡要介紹一下我鄉(xiāng)優(yōu)秀青年教師xx的有關情況。
xx,男,現(xiàn)年xx歲,19xx年參加工作,xx小學五年級數(shù)學教師兼班主任,工作認真負責,任勞任怨,所教學科成績曾連續(xù)位居全鄉(xiāng)前列,受到領導、同事、學生及社會群眾的一致好評。20,該同志不幸被查出患萎縮性腎炎,隨后高額的藥費、無情的病魔折磨著他。但他始終牽掛著班里的孩子,從不把自己當作特殊照顧的對象,總是趁星期天和假期住院治療,不舍得落下一節(jié)課。他從不會說什么漂亮的話,但是,他卻總愛說大白話:“教師這個職業(yè)是個良心活,干好干壞自己心里最清楚?!备恍业氖?,由于長期工作勞累,致使病情惡化,元月份,輔導學生時昏倒在課堂上,被迫送進了醫(yī)院。他蘇醒后的第一句話就是“我得上班,學生還要考試”。醫(yī)生鄭重地告訴他:“你不能再上班了,必須住院。”隨后告訴隨行的老父親,如不及時換腎,后果將不堪設想。“換腎”,高額的醫(yī)療費,手術后的.排異費用,這對于本已負債累累的家庭來說,無異于天方夜譚。可是,面對如此鮮活的生命,如此年輕有能力的好老師,我們豈能袖手旁觀!為此,中心學校向全鄉(xiāng)發(fā)出倡議,為xx老師捐款,也借此機會加強我鄉(xiāng)師德師風建設。
我們的具體做法是:緊密圍繞“一年打基礎,兩年上臺階,三年出成效,四年創(chuàng)名?!钡陌l(fā)展目標,明確“一個核心”,注重“兩相結合”,堅持“三方到位”,突出“四有亮點”,力爭把xx鄉(xiāng)各中小學都創(chuàng)建成為“讓學生開心,讓教師安心,讓家長放心,讓社會傾心”的新名校。
第一,明確“一個核心”
師愛是師德建設的核心。高爾基說過:“誰愛孩子,孩子就愛誰。只有愛孩子的人,才會教育孩子?!眡x老師以自身的行動,為這句話做出了深層次的詮釋。我鄉(xiāng)擔任班主任工作的xx老師,對此也有自己的體會。他很講究教育藝術,學生在他身邊,就像花草一樣沐浴在陽光雨露中,他和他的學生談心都是和顏悅色,充滿了對孩子真摯的愛。他認為,沒有愛,教育就失去了力量。他班級有個男同學,父母在很遠的地方打工,住在奶奶家,年邁的老人管他一日三餐都有些困難,更無暇顧及他的學習。這沒人管的孩子常逃學,學習成績直線下降。有一天,他又逃學了,xx老師就到處尋找他的蹤影,終于在一家網(wǎng)吧把他找了回來??吹絰x老師一臉的疲憊和汗水,小家伙嚇得像緝捕歸案的囚犯一樣,低著頭等待審判??沙龊跻饬系氖莤x老師既沒有訓斥,也沒有懲罰,而是輕聲細語地說:“你老是戀著游戲機,學習落下,跟不上班級,老師心里也難過!再說你爸爸、媽媽那么辛苦又是為了誰呢?以后我看著你寫作業(yè)吧?!边@個學生感動地哭了,他覺得老師比爸媽都可親,從此,在老師的幫助下,他管住了自己,不再逃課,終于跟上了班級。這就是師愛的力量!
第二,注重“兩相結合”
一是表彰和處罰相結合。榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚優(yōu)秀教師的示范作用,我們努力選拔好典型,大力宣傳好典型。在良好的氛圍下,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出周潔然、邵凱、吳香梅等一大批優(yōu)秀教師。在本學期末,中心學校還將組織評選表彰一批“師德標兵”。在大張旗鼓的樹先進,學先進的同時,對凡違反《xx鄉(xiāng)師德師風承諾》,或出現(xiàn)過教育教學事故,有侮辱、體罰或變相體罰學生現(xiàn)象,或接到投訴經(jīng)調(diào)查核實的,或被全縣通報批評的教師,視其情節(jié)給予嚴厲的批評教育,并在本年度評先評優(yōu)及職稱晉升等方面實行師德“一票否決”。
通過中心學校組織的巡回聽課、教師互評、學生評議、家長反映等途徑,及時把握全鄉(xiāng)每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況。其中,學生座談會、問卷測評教師是考核教師行之有效的方法,主要以課前準備、授課方法、授課效果、作業(yè)布置與檢查等對教師進行測評。這樣,不但增強了教師的責任感,而且也給教師增加了無形的壓力。通過強師能,把師德師風建設與教育教學工作相結合,階段考核與平時考核相結合,獎勵與處罰相結合,物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結合,使教職工產(chǎn)生更大的內(nèi)驅(qū)力。全鄉(xiāng)教師更加明確了學生是學習的主體,教師是為學生服務的,建立了教與學雙重主體之間的相互尊重,相互信任,相互理解的新型師生合作關系。
第三,堅持“三方到位”
一是領導到位。師德建設是教育極為重要的基礎性工作,也是一項系統(tǒng)工程。中心學校建立了師德建設工作網(wǎng)絡,設立“中心學校校長信箱”,多方面收集師生和家長的意見,進一步改進師德建設;中心學校和各中小學校長、校長和各班主任及課任教師層層簽訂教師安全責任狀和師德師風承諾書,制定了中長期學習目標和規(guī)劃,有集中學習的計劃,有寒暑假分散學習的計劃,保證階段性工作重點突出,使“領導、實施、參與”三個管理層次鮮明,確保師德建設活動扎實開展并取得顯著成效。
二是制度到位。良好的師德形象既要靠教育,又要靠制度的約束。因此,中心學校制定出臺了《xx鄉(xiāng)師德師風建設年活動實施方案》、《師德師風目標管理細則》等。并根據(jù)各中小學校實際,將師德師風建設要求分解為對教師素質(zhì)和日常行為準則的要求,向全鄉(xiāng)教師發(fā)出了“以德修己,以德育人,爭做師德楷模”的倡議,與教師簽訂《恪守教師“十條禁令”承諾書》、《恪守教育局“十提倡、十反對”承諾書》等來保證這些要求得以實施。在實施的過程中及時進行分析和研討,并針對有關問題及時進行整改。
三是活動到位。為了提高教師隊伍的思想素質(zhì)和政治素質(zhì),中心學校結合進一步解放思想學習實踐活動,開展“學習新理論,樹立新形象,創(chuàng)造新業(yè)績”主題教育,弘揚“忠心獻給祖國、愛心獻給社會、關心獻給他人、孝心獻給父母、信心留給自己”的精神,樹立“敬業(yè)愛生,教書育人”的師德風范。開展“廉政文化進校園”活動,圍繞諸如“以德修己,以德育人”、“師德為先、行為示范”、“正師風、鑄師魂、樹師表、育新人”、“服務只有起點,滿意沒有終點”、“讓學生成長,讓家長放心,讓人民滿意”等主題開展形式多樣師德師風大討論,并把討論文稿整理上報中心學校存檔。唱響了“以德修己,以德育人”的贊歌,營造了良好的氛圍,引導全鄉(xiāng)師生廣泛參與,增強思想政治教育的針對性和實效性,教育全體師生將高度的社會責任感自覺地轉(zhuǎn)化為實際行動。
第四,突出“四有亮點”
亮點一:有聲有色。中心學校召開全鄉(xiāng)師德建設動員會,開展形式多樣的師德宣傳活動,要求各學校要積極搭建師德建設平臺,結合本校實際,廣泛開展演講比賽、師德征文、書畫比賽和到師德基地參觀等形式的活動;充分利用校園廣播、專欄、教育網(wǎng)等宣傳正面形象,弘揚師德正氣;組織教師開展為師德建設獻一計、做一事等活動,在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)內(nèi)形成人人參與師德建設的良好氛圍,增強教師的職業(yè)榮譽感,消除教師的職業(yè)倦怠思想。
亮點二:有血有肉。中心學校多次組織內(nèi)容豐富的學習活動,()并要求全鄉(xiāng)每位教師都要利用課余時間學習政治理論、業(yè)務知識。在集中學習的同時,鼓勵教師自學,為他們推薦自學書目。如蘇霍姆林斯基的《給教師的建議》、《怎樣培養(yǎng)真正的人》,魏書生的《班主任工作漫談》,易久發(fā)的《成功一定有辦法》等等。這些名人名著基本理論知識的掌握和對教育實踐的理性思考,開闊了教師的視野,指導了他們的實踐,減少了工作的盲目性,為學校工作的創(chuàng)新提供了有力的理論支撐。
亮點三:有滋有味。為打造一支高素質(zhì)的教師隊伍,中心學校始終堅持“和諧治校、名師興校”的教育理念,利用多種形式著力培養(yǎng)教師高超的教育教學藝術。學校制定了骨干教師培訓方案,及時穩(wěn)妥、有計劃地分批分期地選送教師到江蘇楊思、山東杜郎口、永城行知園等地參觀、學習、培訓,鼓勵教師自學研修、繼續(xù)教育和終身教育。另外還努力培養(yǎng)教師鉆研教學的自覺性,從思想上徹底除去陳規(guī),開拓創(chuàng)新,從而培養(yǎng)出一支思想素質(zhì)過硬、業(yè)務精湛的骨干隊伍。
亮點四:有始有終。xx鄉(xiāng)中心學校在認真組織師德建設年活動的基礎上,積極探索制定師德考核制度,建立師德建設的長效機制。堅持“以德育人、科研興教”的辦學方略,通過師德建設活動,要求全體教師主動自覺地對照自己,認真剖析,整改提高,以提升教師的整體素質(zhì),促進師德的健康發(fā)展,達到“長期受教育,永葆先進性”的教育效果,并取得了一定成效:在全鄉(xiāng)教師中形成了中小學教育一盤棋的大教育觀,中心學校定期準時對全鄉(xiāng)中小學校統(tǒng)一檢查、考評,成功組織了全鄉(xiāng)中小學全科教學水平測試,全鄉(xiāng)中小學生的文化、體質(zhì)、素養(yǎng)都有了顯著提高,社會群眾對xx鄉(xiāng)教育教學和教師交口稱贊。
各位領導、同志們,振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。xx鄉(xiāng)教育人時刻會堅持自重、自省、自警、自勵、自強的信念,灑一腔汗水,守一方凈土,不求索取,甘愿奉獻,以自身崇高的形象,成為學生心中永不磨滅的人格豐碑,以此來促進我鄉(xiāng)乃至全縣的師德建設和教育教學水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十六
為全面落實市、縣關于開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的意見精神,我鄉(xiāng)按照依法治國基本方略的要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的總體目標,認真組織開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,進一步發(fā)揮了普法依法治理在構建和諧王集鄉(xiāng)中的保障作用,促進了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定和鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展,主要作法是:一、領導重視、科學規(guī)劃鄉(xiāng)黨委政府十分重視法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,把法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動作為貫徹落實"六五"普法規(guī)劃的重要任務,納入平安建設管理和全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體規(guī)劃,推進和諧王集鄉(xiāng)建設。
一是按照市、縣創(chuàng)建活動文件精神,組織召開了全鄉(xiāng)開展法治鄉(xiāng)、法治村創(chuàng)建工作啟動大會,鄉(xiāng)黨委書記指出:開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,是省、市、縣交給鄉(xiāng)黨委政府的一項政治任務,這既是"六五"普法的重要組織部分,又是實現(xiàn)"十二五"規(guī)劃的重要保證,對提高全鄉(xiāng)社會化、法治化管理水平推進鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧王集鄉(xiāng)具有十分重要的意義。各村各部門必須高度重視這項工作,確保創(chuàng)建任務落到實處。
二是落實責任。依法治鄉(xiāng)領導小組辦公室嚴格按照《唐河縣法治單位、法治鄉(xiāng)、法治村(社區(qū))法制學校創(chuàng)建指導標準》,把各項普法依法治理工作任務進行分解、目標細化,鄉(xiāng)普法依法治理機構負責日常工作的組織、檢查、指導,實現(xiàn)創(chuàng)建有規(guī)劃,平時有檢查,年終有考核的工作格局。
三是完善制度。進一步健全了各級領導干部學法用法制度,創(chuàng)建活動聯(lián)席會議制度、工作匯報制度和工作督察制度。創(chuàng)建活動開展以來,對鄉(xiāng)直各單位、各村創(chuàng)建活動進行了統(tǒng)一檢查,指導各單位進一步加強制度建設,在全鄉(xiāng)各部門完善黨務公開、政務公開、陽光公示、服務承諾和錯案追究等制度措施。鄉(xiāng)人大主席團對全鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進行專項視察。
四是經(jīng)費保障。鄉(xiāng)黨委、政府要求各單位舍得投入,確保創(chuàng)建活動落到實處,鄉(xiāng)政府撥出專項資金5萬元,用于法治鄉(xiāng)辦指導和開展創(chuàng)建活動。
二、突出重點、強力推進。
(一)、深入開展法治宣傳教育,著力提高全體公民法律素質(zhì),打牢法治鄉(xiāng)、法制村創(chuàng)建基礎工程。
一是按照"六五"普法的要求,扎實抓好領導干部和公職人員的法制教育,進一步貫徹落實市委、市政府《關于加強我市領導干部學法用法的意見》和《關于我市在公務員中開展學法用法和依法執(zhí)政培訓的意見》,認真開展黨委中心組學法活動,組織開展公務員學法用法和年度學法考試工作,落實普法合格證制度,把各級干部學法用法情況同干部任免、獎懲聯(lián)系起來。確保領導干部和公職人員熟練掌握相關法律知識,提高依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的能力和水平。
二是繼續(xù)抓好青少年在校學生的法制教育。法律進學校做到有計劃、有教材、有課時、有師資。在全鄉(xiāng)學校中開展"法制課講座進校園"活動。全鄉(xiāng)20余所學校全部配備了法制副校長和輔導員,健全和完善了以學校為主陣地的青少年法制教育網(wǎng)絡和未成年人思想道德網(wǎng)絡。
三是進一步加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。以《公司法》、《稅法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權益法》等社會主義市場經(jīng)濟有關法律法規(guī)為重點,提高企業(yè)管理人員市場經(jīng)濟意識,增強依法管理、依法治企能力,促進企業(yè)依法有序發(fā)展和壯大。
四是進一步強化法律進農(nóng)村活動,扎實開展"五個一"普法教育機制和村民組"三員一陣地"活動,把對農(nóng)村廣大基層干部和群眾的普法教育工作切實做細,提高干部隊伍學法、懂法、用法的能力,營造基層法治環(huán)境。
五是圍繞全鄉(xiāng)中心工作,加大宣傳力度,認真組織開展"12.4"法制宣傳日和各種普法宣傳活動,加強鄉(xiāng)普法網(wǎng)站建設,積極發(fā)揮網(wǎng)絡普法宣傳作用,豐富宣傳教育形式,鄉(xiāng)政府網(wǎng)站和其它媒體互相溝通,形成合力,營造全鄉(xiāng)普法教育平臺,提高全鄉(xiāng)人民的法律意識,提高公民的防范意識、維權意識和自覺與犯罪分子作斗爭的意識,提高公民的法律素質(zhì)。
(二)以推行"四制一評議"為載體,構建法治政府,抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建主體工程。
按照"六五"普法規(guī)劃的要求,全鄉(xiāng)狠抓各級領導干部、公務員、司法機關和行政執(zhí)法部門的司法公正和依法行政工作,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,按照《行政許可法》規(guī)范行業(yè)和部門行為。在全鄉(xiāng)推行執(zhí)法責任制、錯案和執(zhí)法過錯責任追究制、持證上崗制、執(zhí)法公示服務承諾制和開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議、落實各級領導干部"一崗雙責"。
(三)以開展法治鄉(xiāng)、法治村、法治學校、法治企業(yè)創(chuàng)建活動為載體,抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建細胞工程。
一是深入開展鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層依法治理創(chuàng)建活動,要求創(chuàng)建工作實現(xiàn)"六有"(有領導機構、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、教育陣地、骨干隊伍、法制檔案),活動實現(xiàn)"六化"(規(guī)范化、網(wǎng)絡化、有序化、公示化、法制化、多元化),以普法講師團,義務普法宣傳隊和單位法制顧問為普法骨干,利用各級普法學校開展分級普法培訓,全鄉(xiāng)20個村委全部落實每村一所普法學校,一個普法宣傳欄、一個法律圖書角、一支普法宣傳隊、每月向農(nóng)戶發(fā)放一份普法資料的普法措施,全面開展民主法治村、依法治企和依法治校示范單位活動。
中心建設,整合資源,發(fā)揮其教育、防范、排調(diào)、督查等職能作用,加強了民調(diào)會、治保會、治安防范協(xié)會和便民服務室"三會一室"建設,狠抓了村民小組普法宣傳員、民事調(diào)解員、治安信息員的培訓和管理,形成上級指導、村民自治組織協(xié)調(diào)、民間團體協(xié)助、廣大群眾參與的基層依法治理新機制,實現(xiàn)了治安、民調(diào)、普法、信訪、幫教、巡邏"六位一體"的基層工作新格局,筑牢了維護社會穩(wěn)定的第一道防線,全鄉(xiāng)各類刑事案件逐年下降。
(四)以綜合整治活動為載體,抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建系統(tǒng)工。
程。
一是以保穩(wěn)定促和諧為重點,開展社會治安綜合治理,營造法治環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、政府組織公安、交通、司法、工商、稅務、國土、信訪、城建、計生等部門集中開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理,及時排查和治理社會治安隱患,打擊社會黑惡勢力,整治對外開放環(huán)境和學校周邊秩序。有力地維護了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。
尊敬的各位領導:
歡迎蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導工作?!胺ㄖ谓ㄔO提升年”活動開展以來,xx鎮(zhèn)高度重視,加強組織保障,明確工作重點,以法制建設提升年為抓手,深入推進依法治鎮(zhèn)和依法行政,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下。
一、領導高度重視,責任目標明確。
xx鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視法治建設工作,將其擺上重要議事日程。3月25日,組織召開了全鎮(zhèn)依法行政工作會議,會上下發(fā)了《xx鎮(zhèn)法治建設提升年活動實施方案》,成立了以分管鎮(zhèn)長為組長的工作領導小組,對法治建設提升年各項工作,做了具體的細化和分解,明確了任務目標,正式啟動了全鎮(zhèn)“法治建設提升年”活動。
二、理順體制機制,措施落實到位。
加強法治建設的體制和機制建設,積極創(chuàng)新依法行政領導機構,搭建依法行政綜合協(xié)調(diào)平臺,調(diào)整完善了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管負責人任副組長,各相關職能部門主要負責人為成員,在領導小組下設立了法律及政策審核組、行政復議應訴組、執(zhí)法監(jiān)督組、信訪維穩(wěn)組、普法宣傳組等五個專門工作小組,辦公室設在司法所,由司法所綜合協(xié)調(diào)各工作小組,開展法治建設各個領域的工作,確保各項工作措施落實到位。今年以來,通過這種體制處置各類重大糾紛8余起,審核各類文件、合同15余件。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督,提升執(zhí)法水平一是開展法制宣傳培訓。開展了《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》集中宣傳周活動,制定了宣傳實施方案,組織鎮(zhèn)執(zhí)法部門集中上街宣傳,發(fā)放宣傳冊、明白紙500余份,現(xiàn)場向群眾講解執(zhí)法監(jiān)督有關知識,鎮(zhèn)街主要干道、活動廣場懸掛宣傳條幅,營造宣傳新法的良好氛圍。4月21日組織開展了新法專題培訓,對全鎮(zhèn)40余名執(zhí)法人員進行了“一法一條例”培訓班,確保新法的貫徹落實。通過集中的宣傳和培訓,對“一法一條例”基本達到領導干部熟知、執(zhí)法人員熟練運用、老百姓熟悉的程度。
二是嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。要求各執(zhí)法部門嚴格按照上級要求,強化程序意識,加強制度建設,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保證執(zhí)法程序合法公正。進一步規(guī)范受理、審查、核準、發(fā)照、公告等登記程序,規(guī)范立案、調(diào)查取證、核審、聽證、集體決定等辦案程序,完善案件核審、行政處罰裁量權行使、扣押沒收財物處理等辦案重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,減少行政執(zhí)法的隨意性,切實保障行政相對人的權利。要依法實施查封、扣押等行政強制措施。扣押罰沒物品應當妥善保管,不得使用或者損毀,處理要符合程序規(guī)定。罰沒款緩繳理由應當充分,并嚴格履行審批程序。
四、完善決策程序,提升決策水平。
履行或者不正確履行法定職責的部門及個人,嚴格按照《xx鎮(zhèn)行政問責辦法(試行)》進行問責。同時,加強對政府機關簽約行為的審核,對2005年以來鎮(zhèn)政府及有關部門涉及鎮(zhèn)重點項目的合同協(xié)議進行了全面清理,共清理合同30余份,對存在訴訟風險的納入重點監(jiān)督范圍,提前介入,積極應對訴訟風險。
五、拓寬復議渠道,加強復議應訴。
降低復議立案門檻,積極擴大案源,探索受案環(huán)節(jié)下移,設立了行政復議基層受理點,在鎮(zhèn)便民服務大廳設立行政復議基層受理點,配備2名受理員,負責行政復議的受理工作,方便群眾提出復議申請。同時,在受理點擺放行政復議宣傳架和宣傳手冊,發(fā)揮基層受理點的宣傳推廣作用,使廣大群眾認識了解了復議知識。
2014年,(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道根據(jù)市法治政府建設工作領導小組《關于2014年度法治政府建設工作評議考核的通知》要求,對照《2014年建設“法治樂清”工作要點》,對本單位2014年法治政府建設進行了認真自查,并進行了自查評分?,F(xiàn)將有關自查情況及工作思路報告如下:
一、2014年工作總結。
(一)思想重視,加強領導。
街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設工作,把它作為依法治街道工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設提供了組織保障。
1、組織領導到位。及時調(diào)整了街道“法治政府”工作領導小組,實施“一把手工程”,由街道黨工委書記擔任組長,辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長,相關科室和部門負責人為成員;領導小組下設辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負責組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設工作;各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設列入各自工作目標,全力推動各項措施的落實。
2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會議和責任科室例會,研究、部署法治建設相關工作,及時把握工作開展情況。進一步完善法治建設工作制度和方案,制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道2014年普法依法治理工作要點》,進一步加強工作督查,切實加強對各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設工作的動態(tài)管理。
(二)健全機制,強化學法。
1、領導帶頭學習。年初制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道黨工委理論中心組學法制度》,將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,黨工委理論中心組分別于7月1日學習《新老年人權益保障法》,10月25日學習《中華人民共和國勞動合同法》,切實提高了街道領導干部學法、懂法、用法的能力,切實保障了各項工作的依法開展。
2、干部自覺學習。以“法治文化進社區(qū)”為載體,結合“平安(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”建設和文明創(chuàng)建工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育;各科室利用支部學習會,開展學法普法活動。年度內(nèi)報考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識考試,共有7名人員通過考試,通過培訓和考試,提升了法律意識和法制觀念。
3、帶動社會學習。完善社會人員學法規(guī)定,全街道各中小學則將法制教育納入日常教學計劃,實現(xiàn)計劃、課時、教材、師資“四落實”。進一步加強對外來務工人員的法制宣傳,開展了法制宣傳日主題活動,切實提高外來務工人員遵紀守法的自覺性和依法維權、依法務工能力。
(三)深化依法治理,推進法治政府建設。
制定計劃,建章立制,推動依法行政工作有序開展。
1、配備1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。
2、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關,經(jīng)街道專兼職法制員審核后,經(jīng)黨工委會議討論通過后上報市政府法制辦前置審查,再予發(fā)布。
3、全面落實行政執(zhí)法責任制。針對機構調(diào)整和人事調(diào)整,對行政職權、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進行了全面梳理和依法公布。加強對行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)市法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領、新證申領等工作。
4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動,去年我街道建立了全市首個司法警務聯(lián)合調(diào)解室,今年以來,該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起,調(diào)解成功35起,成功率100%,有力維護了社會穩(wěn)定和諧。
二、2015年工作思路。
2015年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道法治政府建設工作的思路是:進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
(一)加強領導干部法制宣傳教育。健全完善領導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,全年學法不少于2次。組織年度領導干部法律知識考試(考核),考試(考核)結果作為領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
(二)建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用1名法律顧問,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設,及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
(三)推進城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務進社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設內(nèi)容,加強社區(qū)法律服務志愿者隊伍、社團建設。
化、常態(tài)化,不斷夯實平安建設的法治根基,構建和完善社會治安防控體系,深入推進創(chuàng)建活動,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十七
各村、鄉(xiāng)直各單位:
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)20xx年法治建設工作計劃如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十八
今年以來,我鎮(zhèn)的法治建設工作在區(qū)法制辦的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,認真貫徹落實全國和省、市法治工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導,堅持憲法和法律至上的價值取向,以維護社會公平為主旨,通過法治創(chuàng)建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法律意識、法制觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將一年來的法治建設工作情況總結如下:
一、強化組織領導,著力提升依法執(zhí)政水平。
我鎮(zhèn)法治建設工作以維護全鎮(zhèn)廣大人民群眾的合法權益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾的法制觀念和依法執(zhí)政能力。一是領導干部帶頭學法、守法、用法。鎮(zhèn)黨委健全黨政領導干部學法制度,把法制建設列入鎮(zhèn)黨政領導班子中心組學習的重要內(nèi)容,中心組學習法律知識和法學理論,每年不少于2次,組織開展了全鎮(zhèn)機關干部學法考試。二是健全民主決策機制。積極推進黨務政務公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,健全依法決策、科學決策、民主決策機制,黨政主要領導權力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制,黨委政府依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。三是懲防體系建設成效明顯。全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。
二、建設法治政府,著力解決民生問題。牢固樹立依法行政觀念,做到權責統(tǒng)。
三、發(fā)揚基層民主,著力推進社會管理創(chuàng)新。
四、加大宣教力度,著力加強學法守法意識。
一是按照“六五”普法規(guī)劃落實。按照《鎮(zhèn)關于開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》,結合“六五”普法規(guī)劃實施方案及年度工作要點,與全鎮(zhèn)各村、各單位簽訂責任狀并落到實處,使年度工作目標與年度工作安排真正有機結合起來,召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入村組開展宣傳。二是加大法制宣傳投入。我鎮(zhèn)今年共投入法制宣傳資金50000余元,用于制作宣傳廣告牌、橫幅、購買互助網(wǎng)絡手機、平安彩鈴等等。三是加大法制宣傳力度。在3月份的綜治宣傳月及12.4法制宣傳日、消費者維權日、禁毒宣傳月等重要節(jié)日、紀念日期間,開展不同主題的法治宣傳教育活動。法治建設工作是一項長遠而宏大的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距,我們將在今后的工作中加以改進和提高??傊?,我們將從實際出發(fā),提高認識、加強領導、改進工作方式和方法,不斷提升我鎮(zhèn)法治工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十九
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎,推動基礎民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升。
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門:
為認真貫徹精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進“法治山川”
建設進程,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定我鎮(zhèn)20xx年度“法制山川”工作計劃如下:
(一)深化行政管理體制改革,以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能。
(二)健全公眾參與、專家論證和重大事項集體決定相結合的行政決策機制,重大決策通過政府法制機構組織合法性論證。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法主體,適時清理、確認并向社會公告行政執(zhí)法主體,實行行政執(zhí)法人員資格制度。
(四)建立與人民群眾切身利益密切相關領域的綜合執(zhí)法考評體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,促進行政審批便民、公開和高效運行,行政許可規(guī)范、合法。
(五)全面實施政府信息公開條例,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會公開政府信息。
(六)建立健全安全預警和應急機制,增強政府應對突發(fā)事件的能力。
(八)嚴格非稅收入管理,認真執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕亂罰款、亂收費、亂攤派。
(十)加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
(一)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,市場秩序公平開放、誠信規(guī)范。
(二)依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營,無重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題。
(三)加強知識產(chǎn)權保護,提高物權保護水平,完善投資保護措施。
(四)加強市場監(jiān)管,健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。
(五)加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
(六)進一步完善勞動用工制度,規(guī)范用人單位用工行為,維護勞動者合法權益。
(一)完善社會青少年法制教育的結構和體系,完善在校學生知識結構,使法律知識成為青少年必修的學習內(nèi)容,形成科學、合理的法制教育體系;構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制教育網(wǎng)絡,形成全社會齊抓共管的教育格局,切實維護在校學生的合法權益,預防和減少青少年違法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上與時俱進,在工作方式手段上實現(xiàn)創(chuàng)新,在規(guī)范化、制度化方面有新進展。
(二)建章建制,依法規(guī)范辦學行為。學校在進一步完善《章程》的基礎上,健全各項制度:《校務委員會工作制度》、《教職工大會制度》、《教職工工作制度》、《教職工考核方案及標準》、《校內(nèi)管理體制改革方案》、《學校領導廉潔自律公約》、《校務公開制度》、《教學管理制度》、《財務管理制度》、《師德公約》、《控輟方案及制度》、《教職工及學生申訴制度》等。
(三)完善學校保護機制,依法保護師生權益。建立安全管理及防范體系,完善各項安全管理制度和責任追究制度。確立責任,嚴格防范措施,定期加強師生的法制及安全教育,定期組織有關人員對學校教學、生活、活動設施的安全進行檢查,預防和減少學生傷害事故;完善教師考核評聘方案,依法聘任教師,尊重教師權利,落實和保障教師待遇。
(四)各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用,互相支持、密切配合,加強對青少年法制教育工作的組織協(xié)調(diào)。學校要采取措施,確保學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。法律副校長要結合學校實際,加強工作研究,針對性地開展學校學生法制教育,推動學校法制教育工作開展。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務所、派出所要加強協(xié)調(diào)、指導、檢查和監(jiān)督,確保學校法制教育及校園周邊治安綜合治理工作落實。
(一)加強基層政權建設,完善村(社區(qū))政務公開、村務公開工作。
(二)健全黨組織領導的充滿活力的村(社區(qū))基層群眾自治機制,完善村(社區(qū))基層民主管理制度,村(社區(qū))“四民主、兩公開”得到落實,逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社區(qū)”建設。
(三)企事業(yè)單位內(nèi)部制度健全,完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進廠務公開,工會職能作用發(fā)揮正常,支持職工參與管理,維護職工合法權益。
(四)社會中介組織及非營利性組織的服務和管理合法有序,行業(yè)行為自律規(guī)范,社會服務功能配套,作用發(fā)揮明顯。
五、創(chuàng)建標準。
(一)執(zhí)法環(huán)境良好。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,執(zhí)法機關法行使權力的各項保障措施得到有效落實。
(二)社會秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實,治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治,人民群眾安全感不斷增強。
(三)執(zhí)法公正規(guī)范。嚴格按照法定權限、法定程序執(zhí)法,適用法律正確,妥善調(diào)解經(jīng)濟和社會關系,企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營秩序得到健全,執(zhí)法監(jiān)督制約機制完善,執(zhí)法中的突出問題得到及時有效解決,切實做到嚴格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
(四)服務優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡便,審批行為規(guī)范,辦案辦事公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,便民、利民措施落到實處。法律服務體系完備,法律服務市場秩序良好,各類主體得到平等法律保護。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)“法治山川”創(chuàng)建工作領導組的領導下組織開展,日常工作由“法治山川”創(chuàng)建工作領導組辦公室負責。
(二)創(chuàng)新工作載體。依托基層民主建設年活動的開展,完善一批固定的法制宣傳設施,以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
(三)積極穩(wěn)妥推進。找準創(chuàng)建活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。注重培育先進典型,總結推廣先進經(jīng)驗。
(四)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
七、保障措施,落實責任,確?!胺ㄖ紊酱ā眲?chuàng)建工作取得成效。
(一)建立健全責任例行機制,法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實施。黨委和政府要提高認識,加強領導,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領導是創(chuàng)建工作第一責任人,分管領導是直接責任人,其他領導承擔分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責任。依法治理機構要在黨委和政府的領導下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強調(diào)查研究和督察檢查,不斷總結推廣典型經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作措施的落實,有計劃、有步驟地組織推動創(chuàng)建工作深入開展,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則,層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制,把創(chuàng)建工作各項任務落實到基層,落實到部門(單位),落實到責任人。
(二)建立健全齊抓共建工作機制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標要求,制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計劃,在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用,政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負有重要職責,要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機結合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。有關國家機關要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強協(xié)作配合,共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。
(三)建立健全經(jīng)費保障機制。政府及其財政部門要加大對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障力度,將應由政府承擔的經(jīng)費納入同級財政預算,保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。
(四)建立健全考核獎懲機制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗黨政領導班子和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準,列入干部考核評價的重要內(nèi)容,并將考核結果作為對干部晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。各有關部門要加強對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項工作落實情況的督促檢查,對工作扎實,成效顯著的村(社區(qū))和單位予以表彰獎勵;對因工作失職,讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的,實行責任倒查和一票否決,嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇二十
xx年,法治建設工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,扎實推進法治建設深入開展。
一、以規(guī)范權力運行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破。
健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強規(guī)范性文件備案工作,維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責機制,強化責任追究,建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設為重點,推動依法行政有新進展。
加強行政程序規(guī)范化建設,明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》,加強政務服務中心建設和管理,強化電子政務系統(tǒng)應用,推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務,著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設為關鍵,推動公正司法有新成效。
創(chuàng)新法律服務體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件,嚴格錯案追究。
四、以規(guī)范市場秩序為主導,推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎,推動基礎民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升。
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇一
立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領導小組。10月份,根據(jù)機構改革后,人員變動和工作需要,及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。
(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構進行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構改革后各行政執(zhí)法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構對其合法性進行把關和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調(diào),維護了社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇二
根據(jù)全區(qū)關于做好依法行政工作一系列文件會議精神和全面推進依法行政建設總體安排部署,我局高度重視,層層夯實責任,不斷強化安監(jiān)部門依法行政工作,現(xiàn)將我局20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作總結如下:
(一)加強領導,任務明確。年初,成立由局長任組長的依法行政領導小組,切實負起領導的工作職責,層層夯實責任,加大日常行政執(zhí)法的指導和檢查工作。認真履行安全生產(chǎn)依法行政工作職責和開展安全生產(chǎn)行政許可工作情況,通過自查自檢,認真查找在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中遇到的`具體問題,根據(jù)國家法律法規(guī)的要求,并提出具體的指導、協(xié)調(diào)、解決工作的措施。
主要采取全面檢查和自查、重點抽查相結合的方法,堅持把執(zhí)法檢查與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)緊密結合起來,把檢查法律法規(guī)實施情況與加強提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作水平結合起來,把依法行政與促進和解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題結合起來,進一步細化了安全生產(chǎn)責任制,并將責任層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處及區(qū)級有關部門,形成了“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局,為促進全區(qū)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和建立長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安打下了堅實的基礎。
為進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)工作和依法監(jiān)管的行政執(zhí)法工作,我局堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟這個目標,突出重點,依法監(jiān)管,做好服務,預防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,是抓好安全生產(chǎn)工作的重點。特別是隨著經(jīng)濟發(fā)展改革的不斷的深入,外來投資企業(yè)和重點建設工程的不斷增加,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸行業(yè)發(fā)展迅猛,這些企業(yè)的進入,對帶動和促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用,但是也給抓好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為適應改革、發(fā)展的需要,我局著力抓好以下工作:
一是加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習、培訓工作,要求安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須做到“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政”。不斷強化執(zhí)法人員的政策、法律水平,為維護經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的職能作用;二是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和普及,進一步提高全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍,提高全社會遵章守法和自我保護的安全防范意識;三是抓調(diào)研、出政策、抓督導,我局通過深入企業(yè)檢查指導安全生產(chǎn)工作,廣泛聽取意見,不斷探索、改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作新思路、新舉措,按照區(qū)政府的安排部署,及時起草、制定了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這些制度和措施緊扣當前安全生產(chǎn)工作的重點,具有科學性和可操作性,對進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門的職責,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體地位,指導安全監(jiān)管工作起到了實實在在的作用,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢;今年1-11全區(qū)安全生產(chǎn)四項指標全面下降,未發(fā)生一次死亡3人以上較大事故,對照市政府下達的死亡控制指標20人,實際死亡13人,占全年預控指標的65%,未突破市政府下達的考核指標。
安監(jiān)局作為《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,堅持做到每周都要安排半天時間,組織全局職工學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),進一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對熟悉、掌握行政執(zhí)法的程序、權限、內(nèi)容等事項。通過開展安全生產(chǎn)行政許可工作,進一步提高了企業(yè)的準入門檻,規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)的行為,促進了企業(yè)安全生產(chǎn)保障投入,消除了安全隱患。20xx年12月止,全區(qū)80戶非煤礦山企業(yè),已取得安全生產(chǎn)許可證45戶,申請停建或超期停建30戶,批復在建企業(yè)2戶,建成尾礦庫3座;危險化學品生產(chǎn)企業(yè)4個,危險化學品經(jīng)營許可證128個;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1個、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3個,煙花爆竹配送站11個,零售網(wǎng)點1640個。
按照法定權限和程序進行,不超越、濫用和放棄行政執(zhí)法權,在日常安全檢查時,有兩人以上共同出動;涉及綜合執(zhí)法時,邀請相關單位參與;在調(diào)查事故案件時,依法成立事故調(diào)查組,嚴肅查處事故,嚴格責任追究。在執(zhí)法中,與行政管理相對人存在利害關系的,及時要求回避。
涉及綜合監(jiān)管方面的文件,以區(qū)安委會或區(qū)安委辦名義印發(fā)執(zhí)行。在制定的內(nèi)容中,堅持不與法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策及上級規(guī)范性文件相抵觸,發(fā)文后及時備案歸檔。
一是推行政務公開,將各股室行政執(zhí)法的辦事程序、辦事標準和辦事結果對外公布;二是行政許可實行ab崗工作制度,選派人員進駐區(qū)政務大廳受理各種審批事項和服務事項;三是在全局實行“首問負責制”等一系列責任制,切實加強自身法制建設,強化了行政執(zhí)法人員的公仆意識、責任意識、法制意識;四是定期將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作情況向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報,認真聽取對安全生產(chǎn)工作的意見,并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。
區(qū)安監(jiān)局分別代區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會擬定下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)百日專項整治實施方案》、《關于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于在全區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《關于立即在全區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治工作的緊急通知》、《關于切實做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于集中開展“六打六治”專項行動的通知》、《關于開展“兩客一?!卑踩珜m椪蔚耐ㄖ?、《關于切實加強冬季安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》等重要文件,全面開展安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、“打非治違”、“六打六治”等大檢查、大整治活動。由區(qū)上縣級領導帶隊,組織區(qū)安監(jiān)、公安、交警、消防、交通、國土、住建、教體等部門,突出道路交通、民爆物品和煙花爆竹、公眾聚集場所、煤礦和非煤礦山、危險化學品、特種設備及接送學生車輛和船舶、危險路段、航道、渡口等重點行業(yè)、重點領域進行安全督察、抽查和明察暗訪。全區(qū)各鎮(zhèn)辦及安委會各成員單位針對本轄區(qū)、本行業(yè)實際,認真制定了工作方案,及時解決存在的突出問題,有效遏制了各類事故發(fā)生。止目前,區(qū)安委辦共掛牌督辦安全隱患71處,其中,46處隱患問題已整改落實和解決到位,25處隱患落實了責任和措施,正在抓緊整改。重點對市上掛牌督辦的16處隱患,13處已落實整改治理措施,3處正在抓緊整改之中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇三
(一)強化組織領導,確保責任到位。成立了以鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)長及主抓法治建設的鎮(zhèn)委副書記為副組長,相關部門負責人為成員的“法治xx”工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。
(二)加大投入力度,確保經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將普法教育經(jīng)費相關標準列入鎮(zhèn)年度財政預算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治xx”建設辦公經(jīng)費的落實,為法治政府創(chuàng)建提供強有力的經(jīng)費保障。
xx鎮(zhèn)堅持和完善黨委理論學習中心組學法制度,將法律知識納入黨委中心組學習的重要內(nèi)容,我組織鎮(zhèn)班子集中學習《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī),并組織全鎮(zhèn)領導干部集中觀看了《打通正風反腐“最后一公里”——20xx年度省紀委監(jiān)委作風暗訪警示教育片》。
領導干部帶頭學法,特別是公務員、在職黨員干部的學法工作重點抓,要求他們學習憲法、習近平總書記關于全面推進依法治國重要論述、民法、刑法、公務員法等法律法規(guī),全鎮(zhèn)公職人員在20xx年度學法考試中,通過率100%,90分以上100%。
重視農(nóng)村基層普法工作,利用“一村一欄”、宣傳車等送法下鄉(xiāng),對農(nóng)村干部群眾進行普法,大力宣傳《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《國土法》、《村民委員會組織法》等,通過普法,增強了干部群眾學法、守法的自覺性。
開展外來務工人員法律教育活動。對本鎮(zhèn)外來務工人員實行全面的法制教育活動,重點學習了新《勞動法》采用以點帶面的形式進行,請法律教師到外來務工人員較多的工廠去講課,并發(fā)放錄像和圖片等法制宣傳資料,使外來務工人員更好地守法和懂法。
在集中排查矛盾糾紛上,堅持全方位、多渠道、多層次深入開展調(diào)查摸排。并且實行領導接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生,有效地維護了社會的穩(wěn)定。20xx年,全鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪32件次,已辦結32件,辦結率100%。
在青少年的法制教育工作方面,教育部門注意學生的全面發(fā)展,促使學生做一個遵紀守法的人。xx中、小學配備了法制副校長,由鎮(zhèn)司法所、派出所工作人員每學期到每個學校上法制宣傳教育課,主要講授《義務教育法》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律。
今年是“七五”普法的開展的最后一年,xx鎮(zhèn)能夠按照上級的要求和“七五”普法規(guī)劃,有計劃、有步驟地進行普法教育工作。我們常態(tài)化開宣傳車到鎮(zhèn)的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣傳60余次,利用xx鎮(zhèn)圩日上街集中宣傳5次,發(fā)放宣傳資料2300余份,懸掛宣傳標語17幅,解答群眾咨詢200余人次,受教育面超過83%。
xx鎮(zhèn)人大積極履行職責,依法行使監(jiān)督職權。一年來,為了推進法治政府建設工作,鎮(zhèn)人大認真落實鎮(zhèn)委關于法治政府建設的工作部署,加強了法制宣傳教育,抓好執(zhí)法責任制的落實,把法治政府建設工作列入重要議事日程,把法治政府建設工作落實到基層,同時強化監(jiān)督職能,促進嚴格執(zhí)法,從而有計劃、有步驟地推動了xx鎮(zhèn)法治政府建設工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇四
今年以來,我鎮(zhèn)認真落實《中共xx縣委關于全面推進法治xx建設的實施意見》,堅持圍繞中心服務大局,創(chuàng)新形式,注重實效,努力適應新常態(tài),加強法治鎮(zhèn)教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動宣傳,并注意提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力,使法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有所突破和創(chuàng)新。在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的基礎上,積極推進依法治理工作,使得災后重建工作順利開展。
一、高度重視,加強領導,確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動落到實處。
擺上了重要議事日程,實行領導負責制和績效目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創(chuàng)建工作經(jīng)費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎,以“推進六進”為載體,全面推進法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動進程。
(一)圍繞中心工作,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮(zhèn)圍繞經(jīng)濟建設各項工作,相關部門密切配合,組織新頒布的法律法規(guī)以及涉災政策的學習宣傳,舉辦多場法律知識咨詢等宣傳活動,積極開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。在全國法制宣傳日活動,鎮(zhèn)司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村(居)廣播作為普法宣傳陣地,司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢,拓展了法律宣傳的社會覆蓋面,增強了時效性。
(二)黨政干部學法經(jīng)?;?、制度化。我們重點在機關干部中開展學法用法活動,將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,堅持領導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度,不斷創(chuàng)新學法形式,增強學法用法的效果。
法、廉政建設有關法律法規(guī)的學習宣傳,培養(yǎng)公務員有權必有責、有權受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學校法制教育第一課堂的主渠道作用,進一步抓好在校青少年學生法制教育,將法制教育納入教學計劃,并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內(nèi)容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網(wǎng)絡,繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。同時由法律工作煮在校中小學生上法律課,使廣大青少年受到生動法制教育,收到良好效果,從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網(wǎng)絡。
口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關部門配合,司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯(lián)的法律、法規(guī),聯(lián)合派出所、勞動保障所、各村(居)治保會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動,努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內(nèi)容,列入長效管理。
三、深化依法治理,推進法治鎮(zhèn)建設。
(一)加強法治鎮(zhèn)建設,努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治鎮(zhèn)主題,進一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創(chuàng)新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
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(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩(wěn)定、村(居)各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。司法所在加強人民調(diào)解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上,認真組織開展社區(qū)矯正試點啟動工作,成立什地鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組,社區(qū)矯正人員培訓以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象摸排工作有條不紊的進行,推進矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,開展大調(diào)解,切實發(fā)揮人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
四、扎實開展工作,取得實際成效。
(一)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規(guī),進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
高,國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動。按照“村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩(wěn)定、村(居)各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
五、存在的困難和問題。
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下,各項工作任務得到深入全面貫徹落實,全民的法律素質(zhì)不斷加強,依法行政的水平不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:
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1、普法工作發(fā)展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。
2、少數(shù)單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來,法制教育與法治實踐不配套,有脫節(jié)現(xiàn)象,影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于進一步探索和努力。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇五
xx年“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結今年以來,我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神,堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導,堅持憲法和法律至上的價值取向,以維護社會公平為主旨,緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標,著眼于四個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領導,依法執(zhí)政水平不斷提升。
黨政領導、機關干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導負責分工蹲點單位的法治建設工作。各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責制,并指定專人負責,強化責任,把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治xx工作納入四個文明建設考核內(nèi)容之一,對村和企事業(yè)單位的法治建設工作的考核與四個文明建設同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤,實行績效考核。每年年初,黨委政府以文件形式下發(fā)《xx年度“法治xx”建設重點工作安排表》和《創(chuàng)建“法治xx”工作責任分解表》以及《“法治xx”建設工作年度計劃》。年底,鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督,加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加大宣教力度,學法守法意識不斷深入。
培訓班,組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設深入人心,我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學法競賽活動等,通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手,著力打造法治xx特色。
近年來,我鎮(zhèn)堅持以三大載體建設為抓手,“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體,建立黨代表參政議政新機制。我鎮(zhèn)從20xx年6月以來,就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索,并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責權為重點,健全完善黨代表活動例會制度;以發(fā)展為主題,落實黨代表調(diào)研制度;以促進為目的,貫徹黨代表視察制度;以強化考核為目標,全面實施二級評議制度;以上下聯(lián)動為抓手,堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中,以制度建設為主要內(nèi)容,不斷規(guī)范和正常黨代表活動,保證黨代表各項活動正?;?、連續(xù)化和規(guī)范化,從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
二是以構建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過深入調(diào)查研究,我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容:
1、加強宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;
2、健全制度,規(guī)范管理,依紀管黨;
3、強化監(jiān)督,健全監(jiān)控機制;
4、依法辦案,強化懲處和責任追究;
5、加強領導,明確責任,抓好落實。
通過懲防體系建設,全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。近年來,全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪,懲防體系建設的成效,得到省、市紀律監(jiān)察部門的高度認可。
三是以深化黨務公開為載體,著力打造陽光政府。近年來,我鎮(zhèn)不斷深化黨務、政務公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài),全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務實行網(wǎng)上公開,群眾可在網(wǎng)上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法,給群眾一個明白,還干部一個清白。
四、夯實各項措施,依法行政取得明顯成效。
校務等公開工作。制定《xx鎮(zhèn)工作人員績效考核實施辦法》、《xx鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治xx”建設包村蹲點分工工作制度》,建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,通過一系列的制度,規(guī)范了黨委政府的操作行為,提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實事工程,認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同,對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來,執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助,村及相關規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務站,全鎮(zhèn)現(xiàn)有法律援助聯(lián)絡員20人,今年接受服務對象咨詢36人次。開展專項治理,經(jīng)濟服務中心防患于未然,抽調(diào)9人,組成3個工作組開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查,對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計劃,對勞動爭議情況進行調(diào)解,切實維護勞動者利益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇六
法治理念是法治建設的理論向?qū)?法治建設是在法治理念指導下的法治實踐,二者呈互動之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設。
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為認真貫徹落實法治建設工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領導小組及市政法委、市法制辦等相關部門的關心指導下,我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領導,夯實工作基礎,健全。
規(guī)章制度。
落實工作責任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設工作取得階段性成效現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設,明確工作目標。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領導,健全組織網(wǎng)絡,局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領導小組,明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎,務求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設。認真貫徹落實《關于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權利。根據(jù)市政府及省物價局的有關要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務收費、教育收費一直是社會關注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術學校實習費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設。
四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎,也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎性工作任務。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權益保護日、政治學習日、崗位培訓、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務進社區(qū)、價格服務進農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務公開,通過局網(wǎng)站、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領導行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權決策或濫用職權等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應新形勢、新任務的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領導小組關于抓緊推進20xx年度依法治市各項工作任務全力迎接依法治省工作目標考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求,我局對20xx年度法治建設工作進行了認真的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、加強組織領導,強化基礎保障。
(一)建立了推進依法治市領導小組和辦公室,并明確了機構工作職責。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責人為成員的普法依法治理領導小組,并明確法宣科為本局負責普法依法治理工作的綜合機構,具體承擔市本級和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點,對全市環(huán)保系統(tǒng)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領導小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護局20xx年推進依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護局20xx年依法治市工作要點》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護工作規(guī)劃、作為年度目標任務考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標考核基本指標。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責”履行到位。局黨組高度重視黨風廉政建設工作,始終堅持“黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管”的原則,領導班子認真履行“一崗雙責”責任制,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部年度目標責任管理,定期召開班子會議,認真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作面臨的新形勢和新任務。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作專題會議,專題研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關愛預警暨廉政風險跡象管理實施細則》《市環(huán)保局中層干部黨風廉政建設約談工作機制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初,市委市政府分管領導與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負責人、科室負責人與科室干部分別簽訂了黨風廉政建設。
責任書。
廉政跡象風險告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀檢組嚴格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施方案》,圍繞責廉險六步工作內(nèi)容,認真履職盡責。
2、領導干部學法用法。我局將提高領導干部法律意識和能力,作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領導干部的法律意識,提高領導干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領導職務的干部,在任職前考察其掌握相關法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導大家自覺依法辦事。二是建立領導干部學法制度和執(zhí)法人員培訓制度,定期舉辦法制講座和培訓班,對新出臺的法律以及最新司法解釋進行集中學習培訓。明確規(guī)定每人每年不少于72學時的集中學習和培訓。通過教育培訓,讓領導干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺的法律,掌握有關規(guī)定,增強法律意識和依法辦事能力。三是領導班子及其成員對個人學習法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實行了年度述法。
述職報告。
制度。
(二)依法行政。
1、權力清單、責任清單制度落實。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權力類別,對現(xiàn)有權力進行了全面的清理和規(guī)范,完成了權力清單和責任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等5大類272項權力清單。
2、健全行政執(zhí)法責任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護局《行政執(zhí)法責任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等9項行政執(zhí)法相關配套制度,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護局《行政處罰裁量權實施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護公民、法人和其他組織的合法權益,有效預防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機制建立并規(guī)范運行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,建立行政處罰裁量基準制度。以行政處罰為重點,以罰款為切入點,通過制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準。就是按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素,將每一個罰款項目對應的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責任追究等。
(2)加強行政權力運行平臺建設,深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網(wǎng)上公開運行。以行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權責清晰、分工合理、權責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時完善環(huán)境保護監(jiān)管機制,維護公眾環(huán)境權益,從而深入推進我市生態(tài)文明建設提供強有力的司法保障,我局加強與公檢法機關的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動,同市公安局聯(lián)合制定了《關于加強環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》。“兩法”銜接工作信息平臺規(guī)范運行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機關調(diào)查處理,并及時錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡平臺。
4、行政復議規(guī)范化建設按要求落實。制定了《廣安市環(huán)境保護局行政復議工作制度》,一是暢通行政復議渠道,推進行政復議申請受理規(guī)范化。我局法宣科專門負責辦理行政復議工作,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知了行政復議權利、期限及復議機關。嚴格依法受理行政復議申請。二是依法審理行政復議案件,推進行政復議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復議案件。復議申請人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護局20xx年1月25日作出的環(huán)評批復,向我局申請行政復議。我局受理后,通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復議決定。三是依法作出行政復議決定,推進行政復議決定規(guī)范化。在復議決定書中,堅持以事實為根據(jù),法律為準繩,對案件主要事實進行分析說明,對證據(jù)的關聯(lián)性、合法性和真實性進行審核認定,增強復議法律文書的說理性。四是強化行政復議工作保障措施,推進行政復議工作能力建設規(guī)范化。
5、政務公開全面推進。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項,防止權力濫用,防止違法審批,防止越權審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時限,實現(xiàn)審批標準化、程序化,確保按時辦結。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設立“行政處罰案件信息公開”專欄,對作出行政處罰決定后20個工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關信息,包括行政處罰案件當事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關,促進企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動應付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號,受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會拓寬網(wǎng)絡問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會監(jiān)督,確保服務承諾執(zhí)行的嚴肅性。
6、嚴格執(zhí)法,依法保護環(huán)境。一是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項行動,創(chuàng)建全國文明城市,為民辦實事等環(huán)保重點工作和群眾關注的熱點難點問題開展日常巡查工作,加強應急演練,防災救災大演練,加大重點污染源整治,嚴厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實施以來,全局保持高壓態(tài)勢,加強監(jiān)管,依法從嚴查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機關移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動企業(yè)環(huán)境信用體系建設,加快構建全市的環(huán)境誠信體系,倡導“講誠實、重信用、守承諾”,引導樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,用法律的剛性約束增強企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運用多種手段進行綜合治理,使失信行為受到應有懲處。
(三)學法用法。
1、開展“法律七進”活動。制定了法律七進。
工作方案。
深入推進法律“七進”活動的開展。一是進機關。創(chuàng)新形式落實載體積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育積極推行黨務公開、政務公開樹立機關的良好形象提高管理和服務社會的水平。二是進學校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動使農(nóng)村環(huán)境保護知識在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識。四是進社區(qū)辦實事。組織義務宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測站組織人員和技術力量免費為居民進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。使法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動更加貼近實際、貼近群眾。五是進企業(yè)。積極主動服務企業(yè)建立長效服務機制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評審批開辟“綠色通道”確保全市重點建設項目不因環(huán)評等問題而影響項目建設進程。
2、加強新《環(huán)境保護法》學習宣傳。
(1)在政府、部門層面,開設新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務會議上,市政府組織參加常務會的領導和市級相關部門負責人集體學習了新修訂的《環(huán)境保護法》。
(2)加強宣傳陣地建設,設立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點面結合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認識到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓會。對市控以上重點企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負責人學習新修訂的《環(huán)境保護法》、環(huán)保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓,提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請市公安局法制支隊領導為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓內(nèi)容從環(huán)境法律責任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進行了詳細講解。對進一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關要求,有效推進全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動。一是加強與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環(huán)境保護法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺滾動播放新《環(huán)局保護法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當天,利用電信、聯(lián)通、移動短信平臺向手機用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標語宣傳新環(huán)保法,同時在廣寧路、思源廣場分別設立宣傳點開展集中宣傳活動,現(xiàn)場擺放宣傳展板,設立環(huán)保宣傳咨詢臺,向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動,進一步增加市民的環(huán)境危機意識和環(huán)保意識,呼吁全社會行動起來,喚醒廣大消費者的環(huán)境意識,引導廣大消費者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費行為習慣。形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,為生態(tài)文明建設奠定堅實的社會和群眾基礎。
3、法治宣傳教育機制建立完善并有效運行。一是健全落實領導責任制。建立健全依法治市工作機構,成立法治宣傳教育工作領導小組,明確分管法治宣傳教育工作的領導,有專門的宣傳教育機構和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點,把法制宣傳教育工作的任務落實到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)行動的整體合力。三是健全領導干部學法用法制度。進一步提高領導干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領導干部學法的重點內(nèi)容、方式方法,保證學法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責任制。制定了《廣安市環(huán)境保護局關于全面推進“誰執(zhí)法誰普法”工作實施方案》,扎實深入開展集中法制宣傳教育活動。
立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領導小組。10月份,根據(jù)機構改革后,人員變動和工作需要,及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。
(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構進行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構改革后各行政執(zhí)法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構對其合法性進行把關和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調(diào),維護了社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇七
2020年,在縣委、縣政府堅強領導下,在上級部門的有關指導下,我鎮(zhèn)認真貫徹縣委、縣政府推進法治建設工作要求,認真落實《縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》靖辦發(fā)[2020]76號文件精神,切實抓好全面推進依法行政工作要點,努力提升依法行政水平,加快建設法治政府,較好地完成了全年工作任務,為構建和諧社會提供了法治保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設工作情況匯報如下:。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效。
(一)健全民主決策機制,建設民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟決策、涉及人民切身利益的事項,均由集體參與決策,根據(jù)事項性質(zhì)及涉及面大小,分別召開全體鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)席會議、全體機關干部會議、全鎮(zhèn)黨員代表會議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進行民主決策。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,建設公正文明政府。不定期對我鎮(zhèn)執(zhí)法部門進行法制教育和培訓。對市場監(jiān)督管理所、國土所等執(zhí)法部門工作人員開展談心談話,強調(diào)嚴格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開透明的監(jiān)督機制,暢通群眾舉報機制,公開執(zhí)法過程、監(jiān)督電話和來信來訪接待途徑,鼓勵群眾對執(zhí)法過程進行監(jiān)督,對不文明執(zhí)法情況隨時舉報,動員全社會力量,督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。
(三)開展法治宣傳教育,提升隊伍素質(zhì)。積極開展法治宣傳教育,全面落實普法責任,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。我鎮(zhèn)通過設立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等方式多渠道開展宣傳活動。全鎮(zhèn)多名干部職工進行了2020年度的學法普法學習,極大地加強了全鎮(zhèn)機關干部職工的法律意識,提升了隊伍素質(zhì)。還組織17名專職村干部參加了“法律明白人”的學習,并提前完成任務,考試通過率達到了100%。
堅持法治軌道,運用法治手段預防化解社會矛盾,有效地促進社會矛盾化解,確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。
(五)加強涉黑涉惡線索摸排,營造良好法治環(huán)境。利用鎮(zhèn)、村級網(wǎng)格加強對轄區(qū)內(nèi)的信息摸排,及時掌控線索信息,及時匯總上報,爭取早發(fā)現(xiàn)早處理,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,給人民群眾一個安定有序的社會環(huán)境。通過宣傳欄、廣播、入戶宣傳等形式向群眾宣傳有關的政策法規(guī),提倡群眾積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來,讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,在社會上形成遵紀守法的高壓態(tài)勢,構建法治政府的良好氛圍。
二、存在的不足及原因。
2020年,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是政府機關部分工作人員依法行政意識不強,運用法治方式解決復雜問題的能力不足,在重大復雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進一步增強,當前的依法行政培訓內(nèi)容、培訓方式需要進一步改進,依法行政的能力水平還有待進一步提高。
全面落實依法執(zhí)政,樹立法治思維、科學決策、民主協(xié)商,切實做到以人民為中心,廣泛聽取民意。
(二)積極作為,發(fā)揮法治建設中的領導核心作用。一年來,鎮(zhèn)主要負責人嚴格履行法治政府建設中的重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和部門主要負責人依法辦事。2020年無一起領導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
四、下一步主要工作。
2020年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進法治政府建設工作,重點開展好法治教育培訓,推進法治政府建設各項制度的落實等工作。在今后的工作中,我們將進一步加大法治政府建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基礎工作,努力推動我鎮(zhèn)法治政府建設工作再上一個新臺階,為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇八
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室的支持指導下,全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞全面推進依法行政、建設法治政府目標,健全行政決策機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加大法治宣傳力度,全鎮(zhèn)依法行政能力和水平得到有效提高,為我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境和制度保障。
夯基礎,加強法治工作制度建設。出臺《x區(qū)x鎮(zhèn)涉公合同管理辦法》、《x區(qū)x鎮(zhèn)政府行政規(guī)范性文件管理辦法》,進一步細化合法性審查全覆蓋工作機制,做到xx萬元以上的涉公合同、規(guī)范性文件、重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定應審盡審。xxxx年法律顧問對全鎮(zhèn)xxx余份涉公合同、x項重大行政決策進行合法性審查,有效預防了法律風險的產(chǎn)生,保證行政權力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行。完善法律顧問制度,豐富法律服務項目。在原有法律服務項目的基礎上,增設常見涉法事項格式合同的制定等項目,充分發(fā)揮法律顧問在推進法治工作中的積極作用。
促實效,推進行政爭議工作整治。對于初發(fā)階段的行政爭議,鎮(zhèn)政府第一時間與群眾展開溝通,協(xié)調(diào)法治力量,加大調(diào)解力度,合法合理化解行政爭議。嚴格落實行政應訴工作,發(fā)揮法律顧問把脈作用,確保行政復議和行政訴訟工作的順利進行。認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,自覺接受司法監(jiān)督。xxxx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)行政訴訟案件零敗訴,調(diào)解成功率xxx%,出庭應訴率xxx%。
重治理,創(chuàng)新矛盾化解機制運轉(zhuǎn)。在全鎮(zhèn)xx個行政村設立村社社會治理服務站,以村兩委干部擔任調(diào)解員,鎮(zhèn)法律顧問提供法律咨詢,為遠居高山的群眾提供“家門口”的矛盾糾紛化解服務。挖掘各村鄉(xiāng)賢干部優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)賢調(diào)解團隊。以知名金牌調(diào)解員金秀劍為代表,通過老方子,新做法,化解鄰里糾紛,實現(xiàn)“矛盾不出村,鄉(xiāng)賢化鄉(xiāng)愁”。xxxx年全鎮(zhèn)書面調(diào)解案件xxx件,其中城中村改造矛盾糾紛調(diào)解xxx件,調(diào)解成功率xxx%,實現(xiàn)人民調(diào)解工作零激化、零上訪、零投訴。
廣普法,夯實法治文化底蘊培養(yǎng)。圍繞各類普法主題,xxxx年全鎮(zhèn)組織開展法律“進村(社)”xx次,“進機關”xx次,“進網(wǎng)絡”x次、“進重點人員”x次,“進校園”x次,“進企業(yè)”x次。強化鞏固已有的法治陣地的基礎上,xx村x個村居完成市級民主法治村創(chuàng)建申報工作,在轄區(qū)營造了濃厚的法治文化氛圍。
強隊伍,落實法治建設力量投入。加強執(zhí)法隊伍建設力度,著力提高全鎮(zhèn)行政執(zhí)法資格考試參考率、合格率及持證率,組建線上學習小組,%的好成績。從黨政辦、綜合信息指揮室、司法所抽調(diào)中堅力量,調(diào)入取得法律職業(yè)資格證的工作人員加入鎮(zhèn)法治建設辦公室,為法治建設工作的提質(zhì)增效提供堅實的人才力量支撐。
高度重視法治政府的深入建設,全面推進政府依法履職。黨政主要負責人定期聽取有關法治政府建設情況工作匯報,專題聽取法治政府建設年度報告,及時研究解決有關重大問題,將法治建設納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促。
大力落實法治政府的制度創(chuàng)建,全面推進政府依法行政。黨政主要負責人嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,健全鎮(zhèn)法律顧問制度、依托鎮(zhèn)法治建設辦公室,大力推進合法性審查全覆蓋工作機制。依法履行政府職能,深入推進行政執(zhí)法“三項制度”落地生根,積極推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
始終堅持法治能力的用人導向,全面加強法治隊伍建設。黨政主要負責人加大黨內(nèi)法規(guī)和重要法律法規(guī)宣講解讀力度,將黨內(nèi)法規(guī)制度和重要法律法規(guī)作為鎮(zhèn)黨委學習的重要內(nèi)容,切實提高班子成員的法治意識和法律法規(guī)的執(zhí)行力。
今年以來,x鎮(zhèn)在法治政府建設方面還存在以下問題:一是行政工作人員的依法辦事能力還有待進一步提高,對行政工作人員的普法教育和培訓還需進一步加強;二是新形勢下普法手段和方法不多,普法載體有待開發(fā),群眾接收普法信息的渠道不多,有待完善。
一是進一步提升行政決策規(guī)范化水平。有序開展規(guī)范性文件、涉公合同的備案審查工作,完善重大行政決策目錄管理,對于因未采納合法性審查意見而造成重大損失或造成嚴重不良影響的科室及個人,追究其責任。
二是進一步提高干部法治思維能力。堅持領導干部集體學法制度,創(chuàng)新深入開展學法活動,努力提高全鎮(zhèn)干部尤其是領導干部的法律知識水平,促進學法用法制度化、規(guī)范化。
三是進一步創(chuàng)新普法宣傳方式。以廣大群眾為重點宣傳對象,不斷創(chuàng)新宣傳形式,大力宣傳與群眾生活息息相關的法律法規(guī)知識,營造濃厚的法治氛圍。著重引導群眾通過合法途徑維護自身權益,提高群眾法治意識。
四是進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度。嚴格按照行政法律法規(guī)規(guī)定,抓好行政執(zhí)法的重點領域、重點環(huán)節(jié)。研究分析鎮(zhèn)政府在推進依法行政深化法治政府建設中的主要問題,補短板、強弱項,堅持程序和實體并重,真正將法治思維內(nèi)化于心、依法行政外化于行,實現(xiàn)良法善治、共建法治政府。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇九
xx年“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結今年以來,我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神,堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導,堅持憲法和法律至上的`價值取向,以維護社會公平為主旨,緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標,著眼于四個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領導,依法執(zhí)政水平不斷提升。
黨政領導、機關干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導負責分工蹲點單位的法治建設工作。各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責制,并指定專人負責,強化責任,把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治xx工作納入四個文明建設考核內(nèi)容之一,對村和企事業(yè)單位的法治建設工作的考核與四個文明建設同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤,實行績效考核。每年年初,黨委政府以文件形式下發(fā)《xx年度“法治xx”建設重點工作安排表》和《創(chuàng)建“法治xx”工作責任分解表》以及《“法治xx”建設工作年度計劃》。年底,鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督,加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加大宣教力度,學法守法意識不斷深入。
培訓班,組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設深入人心,我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學法競賽活動等,通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手,著力打造法治xx特色。
近年來,我鎮(zhèn)堅持以三大載體建設為抓手,“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體,建立黨代表參政議政新機制。我鎮(zhèn)從20xx年6月以來,就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索,并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責權為重點,健全完善黨代表活動例會制度;以發(fā)展為主題,落實黨代表調(diào)研制度;以促進為目的,貫徹黨代表視察制度;以強化考核為目標,全面實施二級評議制度;以上下聯(lián)動為抓手,堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中,以制度建設為主要內(nèi)容,不斷規(guī)范和正常黨代表活動,保證黨代表各項活動正?;⑦B續(xù)化和規(guī)范化,從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
二是以構建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過深入調(diào)查研究,我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容:
1、加強宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;
2、健全制度,規(guī)范管理,依紀管黨;
3、強化監(jiān)督,健全監(jiān)控機制;
4、依法辦案,強化懲處和責任追究;
5、加強領導,明確責任,抓好落實。
通過懲防體系建設,全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。近年來,全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪,懲防體系建設的成效,得到省、市紀律監(jiān)察部門的高度認可。
三是以深化黨務公開為載體,著力打造陽光政府。近年來,我鎮(zhèn)不斷深化黨務、政務公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài),全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務實行網(wǎng)上公開,群眾可在網(wǎng)上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法,給群眾一個明白,還干部一個清白。
四、夯實各項措施,依法行政取得明顯成效。
校務等公開工作。制定《xx鎮(zhèn)工作人員績效考核實施辦法》、《xx鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治xx”建設包村蹲點分工工作制度》,建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,通過一系列的制度,規(guī)范了黨委政府的操作行為,提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實事工程,認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同,對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來,執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助,村及相關規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務站,全鎮(zhèn)現(xiàn)有法律援助聯(lián)絡員20人,今年接受服務對象咨詢36人次。開展專項治理,經(jīng)濟服務中心防患于未然,抽調(diào)9人,組成3個工作組開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查,對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計劃,對勞動爭議情況進行調(diào)解,切實維護勞動者利益。
xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣依法治縣辦、縣政法委、縣司法局等單位的精心指導下,xx鎮(zhèn)嚴格按照縣xxxx年度普法工作要求,堅持以“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手,積極推進普法和依法治理各項工作,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。
推進依法行政、建設法治政府,重點在落實,關鍵在領導。我鎮(zhèn)堅持和完善黨政統(tǒng)一領導、人大加強監(jiān)督、司法行政部門組織、鎮(zhèn)村分級負責、部門協(xié)作配合、社會共同參與的領導體制和工作機制。一是成立以黨委書記和鎮(zhèn)長為組長的xx鎮(zhèn)普法和依法治理工作領導小組,統(tǒng)一領導推進我鎮(zhèn)普法和依法治理工作。二是高度重視法治建設部署工作。年初領導班子專題研究普法和依法治理工作,部署推進依法治鎮(zhèn)工作落實。三是加強經(jīng)費保障,打造法治文化廣場、法治文化宣傳長廊。通過加強陣地建設,大力繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚黨的良好革命傳統(tǒng),切實加強全鎮(zhèn)法治廉政文化建設。
堅持依法行政、依法辦事,建立法治政府、責任政府,把解決群眾最關注的熱點、難點問題,作為推進法治建設工作的重要切入點。一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,未發(fā)生一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發(fā)生。二是將“公開、透明”作為依法行政的重要內(nèi)容,堅持黨務政務公開。建立干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。堅持以公開促公正,將涉及群眾利益的有關政策、措施、工作內(nèi)容及進程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會公示欄進行公布。三是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我們積極開展法治惠民工程,認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務所對農(nóng)民在勞動、土地、婚姻等方面存在法律需求的提供免費咨詢,對困難群眾有法律服務要求的,提供法律援助。四是強化廉政建設,推進依法執(zhí)政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成。五是深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,按照“村x組織健全、x制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法治宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村委會建設成村民x、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
為加大對法治宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,多舉措進行宣傳教育。一是深入實施“七五”普法,落實普法工作任務。年初鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組召開專題會議進行動員,制定計劃,部署全年普法工作任務,廣泛開展普法依法治理工作。開辦法律咨詢活動xx次,法律知識講座x場,在公共場所設置xx個固定安宣傳牌,內(nèi)容有消防安全法、老年人權益保障法、婚姻法等豐富多樣。二是開展“法律六進”活動,重點做好領導干部、青少年、企業(yè)主、企業(yè)職工、農(nóng)民的法制宣傳教育。通過把憲法法律列入鎮(zhèn)機關干部主要學習內(nèi)容,切實增強領導干部和機關工作人員的法治意識和法治能力,提高他們依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。通過課堂教學、課外教育、社會實踐及舉辦法治講座、法律知識競賽、法律咨詢、紅旗下講話、“開學第一課”等多種形式,生動、活潑、切實有效地搞好對青少年學生的法治宣傳教育工作,使學生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識。嚴格按照x省“法律進企業(yè)”工作要求,認真開展“四送一服”活動,送法進轄區(qū)企業(yè),幫助、指導企業(yè)開展普法、依法治理工作,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。深入開展農(nóng)村主題法治宣傳,積極開展法律進村,培養(yǎng)法治帶頭人、法律明白人,充實法律圖書室,加強“兩委”干部法治培訓,加強農(nóng)民工法治宣傳等多種形式的法治宣傳,促進新農(nóng)村建設。三是多措并舉,陣地宣傳到位。各村均設立了法制宣傳欄,刷寫了固定宣傳標語,在xx集鎮(zhèn)人員密集區(qū)域采取懸掛橫幅,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍,先鋒長廊、led顯示屏、扶貧夜校、三會一課、黨員活動日、送戲下鄉(xiāng)“打鼓書”等平臺作用明顯,廣大人民群眾的法律素質(zhì)和維權意識不斷提高。
全鎮(zhèn)各級各部門圍繞不同主題,積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動,取得較好宣傳效果。一是主題明確、重點突出、針對性強。我鎮(zhèn)對每次法治宣傳專項、主題活動給予高度重視,年初制定的年度普法計劃將各個時間節(jié)點全部納入,針對每個重點時間段,認真組織開展活動。根據(jù)省市縣年度普法要點,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,依托特定節(jié)日、紀念日,扎實開展多部門聯(lián)合的主題法治宣傳,共組織開展環(huán)境保護、掃黑除惡、食品安全、“xx.x”國家憲法日、“”消費者權益保護日、“”國家安全教育日、琥珀村茶文化旅游節(jié)、“”國際禁毒日、聯(lián)慶村荷花文化節(jié)、廣場舞大賽等法治宣傳活動。二是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用報刊、電視、宣傳欄、黑板報、橫幅、標語、展板、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、解答法律咨詢、座談會、知識競賽、以案說法等形式,廣泛宣傳各類法律法規(guī)。三是與時俱進,不斷深化法治宣傳新思路。一方面,我們利用傳統(tǒng)方式、媒介進行普法宣傳,我們設立咨詢臺,發(fā)放宣傳單,擺放展板。另一方面,“七五”普法以來,我們堅持利用新媒體進行普法宣傳。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及,網(wǎng)民、微博、微信用戶持續(xù)增長,用戶手機化顯著增強。我們開設平安xx微博,建立村居法律宣傳微信群,不斷推送普法、法律法規(guī)、典型案例知識,利用抖音、微視等新媒體平臺發(fā)送視頻報道宣傳,進一步擴大宣傳效應,提升普法實效。
我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持學習貫徹習近平法治思想,堅持貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神,發(fā)揚成績,查找差距,增添措施,加大普法依法治理的工作力度,狠抓落實,努力提高依法行政水平,開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十一
自開展法治政府建設工作以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,以增強群眾的法制觀念和法律意識為重任,以促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標,強化措施,突出重點,全力抓好法治政府建設工作,為創(chuàng)建“平安xx”發(fā)揮積極作用,為推動xx經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展營造良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作情況總結如下:
一是認真研究,積極動員。一直以來,我鎮(zhèn)黨委、政府將法治政府建設工作列入全鎮(zhèn)一項中心工作來抓,制定了法治政府建設規(guī)劃,建立健全了各項工作制度,全面部署法治政府建設工作。將法治政府建設工作納入我鎮(zhèn)年度目標考評,為法治政府建設工作的順利開展打下良好的基礎。
二是加強領導,健全組織。為了保證法制政府宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鎮(zhèn)及時成立了法治政府建設領導小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長,各包聯(lián)村(社區(qū))領導為成員,具體負責法治政府建設工作,動員各村(社區(qū))齊抓共管。將法治政府建設與當前各項實際工作緊密結合。同時,定期向領導請示匯報,研究并解決在工作中存在的問題以及下一步的打算。
三是措施得力,保障到位。我鎮(zhèn)開展法治政府建設工作以來,經(jīng)費方面得到了黨委、政府的大力支持,在法制宣傳、法治政府廣場建設等法治建設工作中累計投入大量人力物力,極大的促進了我鎮(zhèn)的法治政府建設工作。
(一)把法治政府建設與解決實際問題有機結合,確定法治政府建設工作重點。圍繞法治政府建設工作,我們以法制宣傳和依法行政為出發(fā)點,以構建和諧xx為目標,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,有針對性的開展法制政府宣傳教育。結合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、計劃生育、土地管理、社會治安,多層次、全方位的進行法律法規(guī)的宣傳,有效的增強了廣大群眾自我權益保障意識,為全鎮(zhèn)法治政府建設工作的深入開展奠定了良好基礎。
(二)把法治政府建設與“法律九進”工作有機結合,多層次推進法治政府建設工作。不斷深化開展法治政府教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位活動。一是我鎮(zhèn)領導干部在機關干部中開展學法、懂法、提素質(zhì)的工作思路,以轉(zhuǎn)變工作作風為重要抓手,認真開展“機關領導干部學法活動”,采取定期、不定期集中學習和自學相結合的方式,組織全體機關干部加強法律知識學習。二是對全鎮(zhèn)村組干部、人民調(diào)解員、村治保員針對農(nóng)村實用法律法規(guī)法治培訓,結合新農(nóng)村建設開展法治建設講座,發(fā)放法制宣傳資料,農(nóng)村反邪教警示教育資料,有效促進了農(nóng)村法治建設工作的開展。在全鎮(zhèn)組織刷寫各類法制宣傳及平安創(chuàng)建標語xx余條,各村安裝高音廣播平安創(chuàng)建和法制政府宣傳,發(fā)放各種普法資料萬余份。三是發(fā)放了平安創(chuàng)建、掃黑除惡、法制政府建設宣傳物品。四是深入開展安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)教育,發(fā)放宣傳單xxxx余份,大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)。開展法治政府建設工作以來,我鎮(zhèn)累計發(fā)放各種普法單行頁共計x萬余份。通過豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳手段,強化宣傳效果,全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的法制氛圍,有力地促進了法治政府建設工作的知曉率和群眾安全感、滿意度的提升。
(三)我們堅持并深化“依法治理、村民x、民主管理”的基層法治政府建設工作模式,通過重點突破、以點帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作。依托村級法律顧問室,合理的整合現(xiàn)有資源,一是進一步加大村法制公開欄的實際作用,做到定期公開村務、財務;二是在村圖書室建立法治一角方便廣大村民自行參閱和學習法律知識;三是每年組織對農(nóng)村干部進行培訓,同時,要求村干部率先垂范,爭當本村的法律明白人;四是將組以上干部組成各村的普法中心戶長,宣傳和引導廣大群眾學習、遵守國家的各項法律法規(guī),注重基層人民調(diào)解、法律服務等職能,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和新農(nóng)村建設提供實實在在的法律服務和保障。
(四)把法治政府建設與不同階段社會熱點問題相結合,有效解決各類突出矛盾。我鎮(zhèn)圍繞不同階段社會熱點難點問題,針對征地拆遷、安全生產(chǎn)、校園安全、食品安全、防火禁燒、反邪教等社會熱點問題,開展形式多樣的“法治校園”、“誠信守法企業(yè)”、“法律進鄉(xiāng)村”等活動。把關系民生的法律法規(guī)作為法治政府建設的重點,深入基層使廣大群眾提高了“法在身邊”、“與法同行”的意識,有效促進了社會和諧穩(wěn)定。
(五)強化措施,確保我鎮(zhèn)法治政府建設工作取得實效。加強法治廣場建設使法律走近群眾。法治政府建設工作開展以來,我鎮(zhèn)相繼建成了兩個具有規(guī)模性的法治廣場,豐富和拓展我鎮(zhèn)法治政府建設工作的內(nèi)涵。法治廣場建成后,圍觀學習的群眾絡繹不絕,贊不絕口,使周邊群眾在舉手投足之間了解了與自己息息相關的法律知識,為維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展營造了濃厚的法治氛圍。
開展法治政府建設工作期間,我鎮(zhèn)積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,法治建設任務全面展開,雖然取得了階段性成績,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是法治政府建設的宣傳氛圍不夠濃,普法學習對象發(fā)展不平衡,教育宣傳形式比較單一;
二是普法用法上主動性不夠,活動開展受客觀條件制約,有時緊時松現(xiàn)象。
針對以上情況,我鎮(zhèn)下一步將加強以下幾個方面的工作:
一是加大宣傳力度,保持經(jīng)常性。及時總結法治政府建設工作經(jīng)驗,全面總結經(jīng)驗教訓,理清工作思路,為后期法治政府建設工作奠定良好基礎,繼續(xù)以群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳,使廣大群眾通過不同渠道接受普法教育。
二是進一步加強職業(yè)道德、轉(zhuǎn)變工作作風,使每一名干部職工都牢記服務宗旨,自覺加大普及力度,擴大覆蓋面。充分發(fā)揮普法宣講員在法治政府建設工作中的主力軍作用,廣泛深入到鄉(xiāng)村、學校、機關、企事業(yè)單位進行現(xiàn)場講法,以案說法,掀起全鎮(zhèn)學法、用法高潮,擴大法律知識普及覆蓋面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十二
“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱?!蔽益?zhèn)緊扣法治創(chuàng)建目標,強化組織領導,落實創(chuàng)建責任。
1.明確職責。我鎮(zhèn)法治建設領導小組切實履行法治建設的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實職責。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》和依法治區(qū)領導小組辦公室印發(fā)的《常州市新北區(qū)貫徹落實實施辦法》,明確了黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人,并納入了黨政主要負責人年終述職內(nèi)容。
2.強化組織。鎮(zhèn)黨委把法治創(chuàng)建工作作為全鎮(zhèn)科學和諧發(fā)展的重要載體,加強組織領導,強化工作措施,狠抓工作重點,全面推進依法治鎮(zhèn)各項工作。重新調(diào)整了依法治鎮(zhèn)領導小組及其辦公室成員,充實加強了法治創(chuàng)建的領導力量,進一步健全了各項工作制度和機制。制定了《關于印發(fā)。
1年法治建設工作要點的通知》,明確了考核任務,對各村、社區(qū)及各部門的責任進行再落實,對法治創(chuàng)建的措施進行再細化,并將法治建設納入鎮(zhèn)黨委重點工作。
為了推行規(guī)范化建設,提升執(zhí)法公信力,全鎮(zhèn)在去年開展“三大一實干”主題教育的基礎上,今年又深入開展了“解放思想大討論”、“紀念改革開放四十周年”等系列活動,全體黨員領導干部法治思維、法治意識得到了進一步加強。
1.代表委員視察督查。組織了鎮(zhèn)領導班子、市區(qū)兩級人大代表、區(qū)政協(xié)委員和鎮(zhèn)人大代表小組長集中視察活動。組織人大主席團成員和鎮(zhèn)人大代表小組長對兩個部門的依法行政和履職提效情況進行了現(xiàn)場評議和滿意度測評。鎮(zhèn)人大聽取了財政所對今年財政預算調(diào)整的方案,并通過了這一方案。
2.基層干部警示教育。年初,召開了機關作風建設大會,全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))認真學習了領導講話,作風建設永遠在路上。全體班子成員、鎮(zhèn)干部、事業(yè)單位負責人、村(社區(qū))書記、主任赴廉政教育基地接受廉政警示教育。12月份,又觀看了兩部全區(qū)警示教育紀錄片,全體黨員干部從違紀違法典型案件中汲取深刻教訓,進一步筑牢信仰之基、2繃緊紀律之弦、落實應盡之責,推動了法治政府建設向縱深發(fā)展。
3.城鄉(xiāng)建設規(guī)范管理。列出全鎮(zhèn)2018年基礎建設工程項目清單,涵蓋建設時間、牽頭單位、投入資金等內(nèi)容。出臺了《關于印發(fā)xx鎮(zhèn)零星工程招投標管理辦法的通知》,進一步規(guī)范了零星工程招投標行為,加強了對招投標活動的監(jiān)督管理。健全了《“兩違”管理考核辦法》,建立了城鄉(xiāng)管理職責單位例會制度,將“兩違”工作落實到個人,做到巡查無死角,責任無推諉。
三、崇德尚法,營造良好氛圍。
為了讓法治精神落地生根,鎮(zhèn)黨委大力推進“七五”普法工作,建立“誰執(zhí)法、誰普法”責任體系,開展“法律六進”活動,著力強化法治思維和法治方式的培育,對領導干部和公務員學法用法實行網(wǎng)絡學習百分制考核。
1.黨員干部率先垂范。黨委中心組定期學習法律法規(guī),年底進行領導班子和班子成員述職述廉述法活動。鎮(zhèn)級聘用律師擔任法律顧問,村(社區(qū))法律顧問制度實現(xiàn)全覆蓋,為依法治鎮(zhèn)提供了法律保障。領導班子成員、鎮(zhèn)干部、事業(yè)單位負責人及村(社區(qū))干部定期參加“法治大講堂”、“百姓講壇”等活動。鎮(zhèn)政法綜治系統(tǒng)在多次成功舉辦綜治法治培訓的基礎上,今年變“灌輸式學習”為“技能型提升”,又成功舉辦了四期專題培訓活動。
2.法治創(chuàng)建惠及民生。高度重視環(huán)境污染問題,對大氣、黑臭水體、危險廢物、污染土壤等進行督查整治。利用“3.15”、3“4.15”、“12.4”等節(jié)點組織鎮(zhèn)綜治、司法、市場監(jiān)管分局等職能部門聯(lián)合開展法治大宣講,現(xiàn)場解答群眾有關法律熱點難點問題,讓群眾盡可能享受法治創(chuàng)建活動成果。按照一年一度法治惠民項目申報要求,今年鎮(zhèn)司法、綜治及相關村(社區(qū))聯(lián)合開展了“調(diào)解庭+案例”現(xiàn)場演練活動,進一步提高了群眾的法律意識。
3.法治文化精彩紛呈。今年,對法治文化公園進行了提檔升級,并積極申報創(chuàng)建省級法治文化陣地。今年,為紀念改革開放四十周年,我鎮(zhèn)舉辦了大型文藝晚會,各村(社區(qū))利用法治惠民文化廣場積極開展各類法治文化活動,用法治之風滋養(yǎng)社風民風,全鎮(zhèn)法治宣傳范圍濃厚,群眾對法治建設的滿意度顯著提高。
四、創(chuàng)新引領,堅持以點帶面。
在法治建設過程中,堅持以創(chuàng)新的思路培育典型、打造“亮點”,以點帶面促進法治水平整體提升。
1.堅持人才培養(yǎng)。為推進年輕干部培養(yǎng),今年鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新推出主題系列活動,通過組織參觀、演講比賽、征文比賽等活動內(nèi)容,提高鞏固全鎮(zhèn)年輕干部的信仰、活力、知識及能力,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利的成長環(huán)境。
2.堅持依法治理。創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制工作是今年政府工作的重中之重,鎮(zhèn)網(wǎng)格工作領導小組在網(wǎng)格劃分、專職網(wǎng)格員選聘、聯(lián)動指揮中心建設、平臺打造、事件上報等方面充分依靠法律法規(guī)和上級政策執(zhí)行,呈現(xiàn)出一批“亮點”。
3.堅持制度創(chuàng)新。加強基層法治組織建設,出臺了相關。
4文件,健全和完善了村民監(jiān)督委員會制度,嚴格實施村務公開,保障了群眾的知情權。在推進統(tǒng)計規(guī)范化建設中總結挖掘工作亮點,xx村被評為村(社區(qū))統(tǒng)計規(guī)范化建設“千佳單位”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十三
依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實體、網(wǎng)絡并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個,配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進行輪訓,不斷加強調(diào)解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質(zhì)量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十四
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務院、省政府決定,調(diào)整行政權力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務要求,進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務服務事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十五
各位領導、同志們:
大家好!
今天能在這兒向大家匯報我鄉(xiāng)師德建設工作的開展情況,我感到很榮幸,
聽了全國師德模范xx老師的一席報告,的確勝讀十年書。她說的每一件事、每一句話,對我,都是一次震撼;她的堅韌、她的博愛、她的敬業(yè)、她的執(zhí)著,對我,都是靈魂的洗滌。我感謝張老師,她讓我徹底明白了“德高是范”不只是張貼的一支標語,高呼的一句口號;我感謝張老師,她讓我清楚地認識到,師德建設不只是開會、宣傳、作報告,更要從自我做起,提高素養(yǎng),以身作則。前一段時期,我們鄉(xiāng)就教育局提出的師德建設搞了一系列的活動,初有成效,但不能和xx老師同日而語,在此,我給各位領導、同仁匯報一下,權作總結、自省,也懇請你們能多提寶貴意見,以鞭策我們進步。
我們都知道,教育是培養(yǎng)人的事業(yè),學校教育是這一事業(yè)的前沿陣地,教師則是站在前沿陣地上的排頭兵。所以,師德不僅是教師自律的準則,也是國家、社會對教師行為的規(guī)范要求。教師的師德修養(yǎng)如何,直接影響著學生的素質(zhì),影響著教育這一偉大事業(yè)的成敗和興旺。我們也知道,教師是立校之本,師德是教育之魂。所以,打造一支具有優(yōu)秀的師德風范、模范的師愛形象、高超的知識水平和精湛的教學技藝的教師隊伍,是辦好教育的萬源之本。今年又是教育局定的師德建設年,因此,我鄉(xiāng)以宣傳xx同志的先進事跡為載體,以倡議為xx同志捐善款為契機,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“講師德、鑄師魂、強師能、樹名師”系列活動,并取得了很好的成效。在此,我先簡要介紹一下我鄉(xiāng)優(yōu)秀青年教師xx的有關情況。
xx,男,現(xiàn)年xx歲,19xx年參加工作,xx小學五年級數(shù)學教師兼班主任,工作認真負責,任勞任怨,所教學科成績曾連續(xù)位居全鄉(xiāng)前列,受到領導、同事、學生及社會群眾的一致好評。20,該同志不幸被查出患萎縮性腎炎,隨后高額的藥費、無情的病魔折磨著他。但他始終牽掛著班里的孩子,從不把自己當作特殊照顧的對象,總是趁星期天和假期住院治療,不舍得落下一節(jié)課。他從不會說什么漂亮的話,但是,他卻總愛說大白話:“教師這個職業(yè)是個良心活,干好干壞自己心里最清楚?!备恍业氖?,由于長期工作勞累,致使病情惡化,元月份,輔導學生時昏倒在課堂上,被迫送進了醫(yī)院。他蘇醒后的第一句話就是“我得上班,學生還要考試”。醫(yī)生鄭重地告訴他:“你不能再上班了,必須住院。”隨后告訴隨行的老父親,如不及時換腎,后果將不堪設想。“換腎”,高額的醫(yī)療費,手術后的.排異費用,這對于本已負債累累的家庭來說,無異于天方夜譚。可是,面對如此鮮活的生命,如此年輕有能力的好老師,我們豈能袖手旁觀!為此,中心學校向全鄉(xiāng)發(fā)出倡議,為xx老師捐款,也借此機會加強我鄉(xiāng)師德師風建設。
我們的具體做法是:緊密圍繞“一年打基礎,兩年上臺階,三年出成效,四年創(chuàng)名?!钡陌l(fā)展目標,明確“一個核心”,注重“兩相結合”,堅持“三方到位”,突出“四有亮點”,力爭把xx鄉(xiāng)各中小學都創(chuàng)建成為“讓學生開心,讓教師安心,讓家長放心,讓社會傾心”的新名校。
第一,明確“一個核心”
師愛是師德建設的核心。高爾基說過:“誰愛孩子,孩子就愛誰。只有愛孩子的人,才會教育孩子?!眡x老師以自身的行動,為這句話做出了深層次的詮釋。我鄉(xiāng)擔任班主任工作的xx老師,對此也有自己的體會。他很講究教育藝術,學生在他身邊,就像花草一樣沐浴在陽光雨露中,他和他的學生談心都是和顏悅色,充滿了對孩子真摯的愛。他認為,沒有愛,教育就失去了力量。他班級有個男同學,父母在很遠的地方打工,住在奶奶家,年邁的老人管他一日三餐都有些困難,更無暇顧及他的學習。這沒人管的孩子常逃學,學習成績直線下降。有一天,他又逃學了,xx老師就到處尋找他的蹤影,終于在一家網(wǎng)吧把他找了回來??吹絰x老師一臉的疲憊和汗水,小家伙嚇得像緝捕歸案的囚犯一樣,低著頭等待審判??沙龊跻饬系氖莤x老師既沒有訓斥,也沒有懲罰,而是輕聲細語地說:“你老是戀著游戲機,學習落下,跟不上班級,老師心里也難過!再說你爸爸、媽媽那么辛苦又是為了誰呢?以后我看著你寫作業(yè)吧?!边@個學生感動地哭了,他覺得老師比爸媽都可親,從此,在老師的幫助下,他管住了自己,不再逃課,終于跟上了班級。這就是師愛的力量!
第二,注重“兩相結合”
一是表彰和處罰相結合。榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚優(yōu)秀教師的示范作用,我們努力選拔好典型,大力宣傳好典型。在良好的氛圍下,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出周潔然、邵凱、吳香梅等一大批優(yōu)秀教師。在本學期末,中心學校還將組織評選表彰一批“師德標兵”。在大張旗鼓的樹先進,學先進的同時,對凡違反《xx鄉(xiāng)師德師風承諾》,或出現(xiàn)過教育教學事故,有侮辱、體罰或變相體罰學生現(xiàn)象,或接到投訴經(jīng)調(diào)查核實的,或被全縣通報批評的教師,視其情節(jié)給予嚴厲的批評教育,并在本年度評先評優(yōu)及職稱晉升等方面實行師德“一票否決”。
通過中心學校組織的巡回聽課、教師互評、學生評議、家長反映等途徑,及時把握全鄉(xiāng)每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況。其中,學生座談會、問卷測評教師是考核教師行之有效的方法,主要以課前準備、授課方法、授課效果、作業(yè)布置與檢查等對教師進行測評。這樣,不但增強了教師的責任感,而且也給教師增加了無形的壓力。通過強師能,把師德師風建設與教育教學工作相結合,階段考核與平時考核相結合,獎勵與處罰相結合,物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結合,使教職工產(chǎn)生更大的內(nèi)驅(qū)力。全鄉(xiāng)教師更加明確了學生是學習的主體,教師是為學生服務的,建立了教與學雙重主體之間的相互尊重,相互信任,相互理解的新型師生合作關系。
第三,堅持“三方到位”
一是領導到位。師德建設是教育極為重要的基礎性工作,也是一項系統(tǒng)工程。中心學校建立了師德建設工作網(wǎng)絡,設立“中心學校校長信箱”,多方面收集師生和家長的意見,進一步改進師德建設;中心學校和各中小學校長、校長和各班主任及課任教師層層簽訂教師安全責任狀和師德師風承諾書,制定了中長期學習目標和規(guī)劃,有集中學習的計劃,有寒暑假分散學習的計劃,保證階段性工作重點突出,使“領導、實施、參與”三個管理層次鮮明,確保師德建設活動扎實開展并取得顯著成效。
二是制度到位。良好的師德形象既要靠教育,又要靠制度的約束。因此,中心學校制定出臺了《xx鄉(xiāng)師德師風建設年活動實施方案》、《師德師風目標管理細則》等。并根據(jù)各中小學校實際,將師德師風建設要求分解為對教師素質(zhì)和日常行為準則的要求,向全鄉(xiāng)教師發(fā)出了“以德修己,以德育人,爭做師德楷模”的倡議,與教師簽訂《恪守教師“十條禁令”承諾書》、《恪守教育局“十提倡、十反對”承諾書》等來保證這些要求得以實施。在實施的過程中及時進行分析和研討,并針對有關問題及時進行整改。
三是活動到位。為了提高教師隊伍的思想素質(zhì)和政治素質(zhì),中心學校結合進一步解放思想學習實踐活動,開展“學習新理論,樹立新形象,創(chuàng)造新業(yè)績”主題教育,弘揚“忠心獻給祖國、愛心獻給社會、關心獻給他人、孝心獻給父母、信心留給自己”的精神,樹立“敬業(yè)愛生,教書育人”的師德風范。開展“廉政文化進校園”活動,圍繞諸如“以德修己,以德育人”、“師德為先、行為示范”、“正師風、鑄師魂、樹師表、育新人”、“服務只有起點,滿意沒有終點”、“讓學生成長,讓家長放心,讓人民滿意”等主題開展形式多樣師德師風大討論,并把討論文稿整理上報中心學校存檔。唱響了“以德修己,以德育人”的贊歌,營造了良好的氛圍,引導全鄉(xiāng)師生廣泛參與,增強思想政治教育的針對性和實效性,教育全體師生將高度的社會責任感自覺地轉(zhuǎn)化為實際行動。
第四,突出“四有亮點”
亮點一:有聲有色。中心學校召開全鄉(xiāng)師德建設動員會,開展形式多樣的師德宣傳活動,要求各學校要積極搭建師德建設平臺,結合本校實際,廣泛開展演講比賽、師德征文、書畫比賽和到師德基地參觀等形式的活動;充分利用校園廣播、專欄、教育網(wǎng)等宣傳正面形象,弘揚師德正氣;組織教師開展為師德建設獻一計、做一事等活動,在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)內(nèi)形成人人參與師德建設的良好氛圍,增強教師的職業(yè)榮譽感,消除教師的職業(yè)倦怠思想。
亮點二:有血有肉。中心學校多次組織內(nèi)容豐富的學習活動,()并要求全鄉(xiāng)每位教師都要利用課余時間學習政治理論、業(yè)務知識。在集中學習的同時,鼓勵教師自學,為他們推薦自學書目。如蘇霍姆林斯基的《給教師的建議》、《怎樣培養(yǎng)真正的人》,魏書生的《班主任工作漫談》,易久發(fā)的《成功一定有辦法》等等。這些名人名著基本理論知識的掌握和對教育實踐的理性思考,開闊了教師的視野,指導了他們的實踐,減少了工作的盲目性,為學校工作的創(chuàng)新提供了有力的理論支撐。
亮點三:有滋有味。為打造一支高素質(zhì)的教師隊伍,中心學校始終堅持“和諧治校、名師興校”的教育理念,利用多種形式著力培養(yǎng)教師高超的教育教學藝術。學校制定了骨干教師培訓方案,及時穩(wěn)妥、有計劃地分批分期地選送教師到江蘇楊思、山東杜郎口、永城行知園等地參觀、學習、培訓,鼓勵教師自學研修、繼續(xù)教育和終身教育。另外還努力培養(yǎng)教師鉆研教學的自覺性,從思想上徹底除去陳規(guī),開拓創(chuàng)新,從而培養(yǎng)出一支思想素質(zhì)過硬、業(yè)務精湛的骨干隊伍。
亮點四:有始有終。xx鄉(xiāng)中心學校在認真組織師德建設年活動的基礎上,積極探索制定師德考核制度,建立師德建設的長效機制。堅持“以德育人、科研興教”的辦學方略,通過師德建設活動,要求全體教師主動自覺地對照自己,認真剖析,整改提高,以提升教師的整體素質(zhì),促進師德的健康發(fā)展,達到“長期受教育,永葆先進性”的教育效果,并取得了一定成效:在全鄉(xiāng)教師中形成了中小學教育一盤棋的大教育觀,中心學校定期準時對全鄉(xiāng)中小學校統(tǒng)一檢查、考評,成功組織了全鄉(xiāng)中小學全科教學水平測試,全鄉(xiāng)中小學生的文化、體質(zhì)、素養(yǎng)都有了顯著提高,社會群眾對xx鄉(xiāng)教育教學和教師交口稱贊。
各位領導、同志們,振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。xx鄉(xiāng)教育人時刻會堅持自重、自省、自警、自勵、自強的信念,灑一腔汗水,守一方凈土,不求索取,甘愿奉獻,以自身崇高的形象,成為學生心中永不磨滅的人格豐碑,以此來促進我鄉(xiāng)乃至全縣的師德建設和教育教學水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十六
為全面落實市、縣關于開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的意見精神,我鄉(xiāng)按照依法治國基本方略的要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的總體目標,認真組織開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,進一步發(fā)揮了普法依法治理在構建和諧王集鄉(xiāng)中的保障作用,促進了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定和鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展,主要作法是:一、領導重視、科學規(guī)劃鄉(xiāng)黨委政府十分重視法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,把法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動作為貫徹落實"六五"普法規(guī)劃的重要任務,納入平安建設管理和全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體規(guī)劃,推進和諧王集鄉(xiāng)建設。
一是按照市、縣創(chuàng)建活動文件精神,組織召開了全鄉(xiāng)開展法治鄉(xiāng)、法治村創(chuàng)建工作啟動大會,鄉(xiāng)黨委書記指出:開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,是省、市、縣交給鄉(xiāng)黨委政府的一項政治任務,這既是"六五"普法的重要組織部分,又是實現(xiàn)"十二五"規(guī)劃的重要保證,對提高全鄉(xiāng)社會化、法治化管理水平推進鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧王集鄉(xiāng)具有十分重要的意義。各村各部門必須高度重視這項工作,確保創(chuàng)建任務落到實處。
二是落實責任。依法治鄉(xiāng)領導小組辦公室嚴格按照《唐河縣法治單位、法治鄉(xiāng)、法治村(社區(qū))法制學校創(chuàng)建指導標準》,把各項普法依法治理工作任務進行分解、目標細化,鄉(xiāng)普法依法治理機構負責日常工作的組織、檢查、指導,實現(xiàn)創(chuàng)建有規(guī)劃,平時有檢查,年終有考核的工作格局。
三是完善制度。進一步健全了各級領導干部學法用法制度,創(chuàng)建活動聯(lián)席會議制度、工作匯報制度和工作督察制度。創(chuàng)建活動開展以來,對鄉(xiāng)直各單位、各村創(chuàng)建活動進行了統(tǒng)一檢查,指導各單位進一步加強制度建設,在全鄉(xiāng)各部門完善黨務公開、政務公開、陽光公示、服務承諾和錯案追究等制度措施。鄉(xiāng)人大主席團對全鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進行專項視察。
四是經(jīng)費保障。鄉(xiāng)黨委、政府要求各單位舍得投入,確保創(chuàng)建活動落到實處,鄉(xiāng)政府撥出專項資金5萬元,用于法治鄉(xiāng)辦指導和開展創(chuàng)建活動。
二、突出重點、強力推進。
(一)、深入開展法治宣傳教育,著力提高全體公民法律素質(zhì),打牢法治鄉(xiāng)、法制村創(chuàng)建基礎工程。
一是按照"六五"普法的要求,扎實抓好領導干部和公職人員的法制教育,進一步貫徹落實市委、市政府《關于加強我市領導干部學法用法的意見》和《關于我市在公務員中開展學法用法和依法執(zhí)政培訓的意見》,認真開展黨委中心組學法活動,組織開展公務員學法用法和年度學法考試工作,落實普法合格證制度,把各級干部學法用法情況同干部任免、獎懲聯(lián)系起來。確保領導干部和公職人員熟練掌握相關法律知識,提高依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的能力和水平。
二是繼續(xù)抓好青少年在校學生的法制教育。法律進學校做到有計劃、有教材、有課時、有師資。在全鄉(xiāng)學校中開展"法制課講座進校園"活動。全鄉(xiāng)20余所學校全部配備了法制副校長和輔導員,健全和完善了以學校為主陣地的青少年法制教育網(wǎng)絡和未成年人思想道德網(wǎng)絡。
三是進一步加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。以《公司法》、《稅法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權益法》等社會主義市場經(jīng)濟有關法律法規(guī)為重點,提高企業(yè)管理人員市場經(jīng)濟意識,增強依法管理、依法治企能力,促進企業(yè)依法有序發(fā)展和壯大。
四是進一步強化法律進農(nóng)村活動,扎實開展"五個一"普法教育機制和村民組"三員一陣地"活動,把對農(nóng)村廣大基層干部和群眾的普法教育工作切實做細,提高干部隊伍學法、懂法、用法的能力,營造基層法治環(huán)境。
五是圍繞全鄉(xiāng)中心工作,加大宣傳力度,認真組織開展"12.4"法制宣傳日和各種普法宣傳活動,加強鄉(xiāng)普法網(wǎng)站建設,積極發(fā)揮網(wǎng)絡普法宣傳作用,豐富宣傳教育形式,鄉(xiāng)政府網(wǎng)站和其它媒體互相溝通,形成合力,營造全鄉(xiāng)普法教育平臺,提高全鄉(xiāng)人民的法律意識,提高公民的防范意識、維權意識和自覺與犯罪分子作斗爭的意識,提高公民的法律素質(zhì)。
(二)以推行"四制一評議"為載體,構建法治政府,抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建主體工程。
按照"六五"普法規(guī)劃的要求,全鄉(xiāng)狠抓各級領導干部、公務員、司法機關和行政執(zhí)法部門的司法公正和依法行政工作,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,按照《行政許可法》規(guī)范行業(yè)和部門行為。在全鄉(xiāng)推行執(zhí)法責任制、錯案和執(zhí)法過錯責任追究制、持證上崗制、執(zhí)法公示服務承諾制和開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議、落實各級領導干部"一崗雙責"。
(三)以開展法治鄉(xiāng)、法治村、法治學校、法治企業(yè)創(chuàng)建活動為載體,抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建細胞工程。
一是深入開展鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層依法治理創(chuàng)建活動,要求創(chuàng)建工作實現(xiàn)"六有"(有領導機構、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、教育陣地、骨干隊伍、法制檔案),活動實現(xiàn)"六化"(規(guī)范化、網(wǎng)絡化、有序化、公示化、法制化、多元化),以普法講師團,義務普法宣傳隊和單位法制顧問為普法骨干,利用各級普法學校開展分級普法培訓,全鄉(xiāng)20個村委全部落實每村一所普法學校,一個普法宣傳欄、一個法律圖書角、一支普法宣傳隊、每月向農(nóng)戶發(fā)放一份普法資料的普法措施,全面開展民主法治村、依法治企和依法治校示范單位活動。
中心建設,整合資源,發(fā)揮其教育、防范、排調(diào)、督查等職能作用,加強了民調(diào)會、治保會、治安防范協(xié)會和便民服務室"三會一室"建設,狠抓了村民小組普法宣傳員、民事調(diào)解員、治安信息員的培訓和管理,形成上級指導、村民自治組織協(xié)調(diào)、民間團體協(xié)助、廣大群眾參與的基層依法治理新機制,實現(xiàn)了治安、民調(diào)、普法、信訪、幫教、巡邏"六位一體"的基層工作新格局,筑牢了維護社會穩(wěn)定的第一道防線,全鄉(xiāng)各類刑事案件逐年下降。
(四)以綜合整治活動為載體,抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建系統(tǒng)工。
程。
一是以保穩(wěn)定促和諧為重點,開展社會治安綜合治理,營造法治環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、政府組織公安、交通、司法、工商、稅務、國土、信訪、城建、計生等部門集中開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理,及時排查和治理社會治安隱患,打擊社會黑惡勢力,整治對外開放環(huán)境和學校周邊秩序。有力地維護了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。
尊敬的各位領導:
歡迎蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導工作?!胺ㄖ谓ㄔO提升年”活動開展以來,xx鎮(zhèn)高度重視,加強組織保障,明確工作重點,以法制建設提升年為抓手,深入推進依法治鎮(zhèn)和依法行政,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下。
一、領導高度重視,責任目標明確。
xx鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視法治建設工作,將其擺上重要議事日程。3月25日,組織召開了全鎮(zhèn)依法行政工作會議,會上下發(fā)了《xx鎮(zhèn)法治建設提升年活動實施方案》,成立了以分管鎮(zhèn)長為組長的工作領導小組,對法治建設提升年各項工作,做了具體的細化和分解,明確了任務目標,正式啟動了全鎮(zhèn)“法治建設提升年”活動。
二、理順體制機制,措施落實到位。
加強法治建設的體制和機制建設,積極創(chuàng)新依法行政領導機構,搭建依法行政綜合協(xié)調(diào)平臺,調(diào)整完善了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管負責人任副組長,各相關職能部門主要負責人為成員,在領導小組下設立了法律及政策審核組、行政復議應訴組、執(zhí)法監(jiān)督組、信訪維穩(wěn)組、普法宣傳組等五個專門工作小組,辦公室設在司法所,由司法所綜合協(xié)調(diào)各工作小組,開展法治建設各個領域的工作,確保各項工作措施落實到位。今年以來,通過這種體制處置各類重大糾紛8余起,審核各類文件、合同15余件。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督,提升執(zhí)法水平一是開展法制宣傳培訓。開展了《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》集中宣傳周活動,制定了宣傳實施方案,組織鎮(zhèn)執(zhí)法部門集中上街宣傳,發(fā)放宣傳冊、明白紙500余份,現(xiàn)場向群眾講解執(zhí)法監(jiān)督有關知識,鎮(zhèn)街主要干道、活動廣場懸掛宣傳條幅,營造宣傳新法的良好氛圍。4月21日組織開展了新法專題培訓,對全鎮(zhèn)40余名執(zhí)法人員進行了“一法一條例”培訓班,確保新法的貫徹落實。通過集中的宣傳和培訓,對“一法一條例”基本達到領導干部熟知、執(zhí)法人員熟練運用、老百姓熟悉的程度。
二是嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。要求各執(zhí)法部門嚴格按照上級要求,強化程序意識,加強制度建設,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保證執(zhí)法程序合法公正。進一步規(guī)范受理、審查、核準、發(fā)照、公告等登記程序,規(guī)范立案、調(diào)查取證、核審、聽證、集體決定等辦案程序,完善案件核審、行政處罰裁量權行使、扣押沒收財物處理等辦案重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,減少行政執(zhí)法的隨意性,切實保障行政相對人的權利。要依法實施查封、扣押等行政強制措施。扣押罰沒物品應當妥善保管,不得使用或者損毀,處理要符合程序規(guī)定。罰沒款緩繳理由應當充分,并嚴格履行審批程序。
四、完善決策程序,提升決策水平。
履行或者不正確履行法定職責的部門及個人,嚴格按照《xx鎮(zhèn)行政問責辦法(試行)》進行問責。同時,加強對政府機關簽約行為的審核,對2005年以來鎮(zhèn)政府及有關部門涉及鎮(zhèn)重點項目的合同協(xié)議進行了全面清理,共清理合同30余份,對存在訴訟風險的納入重點監(jiān)督范圍,提前介入,積極應對訴訟風險。
五、拓寬復議渠道,加強復議應訴。
降低復議立案門檻,積極擴大案源,探索受案環(huán)節(jié)下移,設立了行政復議基層受理點,在鎮(zhèn)便民服務大廳設立行政復議基層受理點,配備2名受理員,負責行政復議的受理工作,方便群眾提出復議申請。同時,在受理點擺放行政復議宣傳架和宣傳手冊,發(fā)揮基層受理點的宣傳推廣作用,使廣大群眾認識了解了復議知識。
2014年,(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道根據(jù)市法治政府建設工作領導小組《關于2014年度法治政府建設工作評議考核的通知》要求,對照《2014年建設“法治樂清”工作要點》,對本單位2014年法治政府建設進行了認真自查,并進行了自查評分?,F(xiàn)將有關自查情況及工作思路報告如下:
一、2014年工作總結。
(一)思想重視,加強領導。
街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設工作,把它作為依法治街道工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設提供了組織保障。
1、組織領導到位。及時調(diào)整了街道“法治政府”工作領導小組,實施“一把手工程”,由街道黨工委書記擔任組長,辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長,相關科室和部門負責人為成員;領導小組下設辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負責組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設工作;各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設列入各自工作目標,全力推動各項措施的落實。
2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會議和責任科室例會,研究、部署法治建設相關工作,及時把握工作開展情況。進一步完善法治建設工作制度和方案,制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道2014年普法依法治理工作要點》,進一步加強工作督查,切實加強對各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設工作的動態(tài)管理。
(二)健全機制,強化學法。
1、領導帶頭學習。年初制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道黨工委理論中心組學法制度》,將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,黨工委理論中心組分別于7月1日學習《新老年人權益保障法》,10月25日學習《中華人民共和國勞動合同法》,切實提高了街道領導干部學法、懂法、用法的能力,切實保障了各項工作的依法開展。
2、干部自覺學習。以“法治文化進社區(qū)”為載體,結合“平安(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”建設和文明創(chuàng)建工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育;各科室利用支部學習會,開展學法普法活動。年度內(nèi)報考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識考試,共有7名人員通過考試,通過培訓和考試,提升了法律意識和法制觀念。
3、帶動社會學習。完善社會人員學法規(guī)定,全街道各中小學則將法制教育納入日常教學計劃,實現(xiàn)計劃、課時、教材、師資“四落實”。進一步加強對外來務工人員的法制宣傳,開展了法制宣傳日主題活動,切實提高外來務工人員遵紀守法的自覺性和依法維權、依法務工能力。
(三)深化依法治理,推進法治政府建設。
制定計劃,建章立制,推動依法行政工作有序開展。
1、配備1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。
2、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關,經(jīng)街道專兼職法制員審核后,經(jīng)黨工委會議討論通過后上報市政府法制辦前置審查,再予發(fā)布。
3、全面落實行政執(zhí)法責任制。針對機構調(diào)整和人事調(diào)整,對行政職權、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進行了全面梳理和依法公布。加強對行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)市法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領、新證申領等工作。
4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動,去年我街道建立了全市首個司法警務聯(lián)合調(diào)解室,今年以來,該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起,調(diào)解成功35起,成功率100%,有力維護了社會穩(wěn)定和諧。
二、2015年工作思路。
2015年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道法治政府建設工作的思路是:進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
(一)加強領導干部法制宣傳教育。健全完善領導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,全年學法不少于2次。組織年度領導干部法律知識考試(考核),考試(考核)結果作為領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
(二)建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用1名法律顧問,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設,及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
(三)推進城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務進社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設內(nèi)容,加強社區(qū)法律服務志愿者隊伍、社團建設。
化、常態(tài)化,不斷夯實平安建設的法治根基,構建和完善社會治安防控體系,深入推進創(chuàng)建活動,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十七
各村、鄉(xiāng)直各單位:
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)20xx年法治建設工作計劃如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十八
今年以來,我鎮(zhèn)的法治建設工作在區(qū)法制辦的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,認真貫徹落實全國和省、市法治工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導,堅持憲法和法律至上的價值取向,以維護社會公平為主旨,通過法治創(chuàng)建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法律意識、法制觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將一年來的法治建設工作情況總結如下:
一、強化組織領導,著力提升依法執(zhí)政水平。
我鎮(zhèn)法治建設工作以維護全鎮(zhèn)廣大人民群眾的合法權益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾的法制觀念和依法執(zhí)政能力。一是領導干部帶頭學法、守法、用法。鎮(zhèn)黨委健全黨政領導干部學法制度,把法制建設列入鎮(zhèn)黨政領導班子中心組學習的重要內(nèi)容,中心組學習法律知識和法學理論,每年不少于2次,組織開展了全鎮(zhèn)機關干部學法考試。二是健全民主決策機制。積極推進黨務政務公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,健全依法決策、科學決策、民主決策機制,黨政主要領導權力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制,黨委政府依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。三是懲防體系建設成效明顯。全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。
二、建設法治政府,著力解決民生問題。牢固樹立依法行政觀念,做到權責統(tǒng)。
三、發(fā)揚基層民主,著力推進社會管理創(chuàng)新。
四、加大宣教力度,著力加強學法守法意識。
一是按照“六五”普法規(guī)劃落實。按照《鎮(zhèn)關于開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》,結合“六五”普法規(guī)劃實施方案及年度工作要點,與全鎮(zhèn)各村、各單位簽訂責任狀并落到實處,使年度工作目標與年度工作安排真正有機結合起來,召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入村組開展宣傳。二是加大法制宣傳投入。我鎮(zhèn)今年共投入法制宣傳資金50000余元,用于制作宣傳廣告牌、橫幅、購買互助網(wǎng)絡手機、平安彩鈴等等。三是加大法制宣傳力度。在3月份的綜治宣傳月及12.4法制宣傳日、消費者維權日、禁毒宣傳月等重要節(jié)日、紀念日期間,開展不同主題的法治宣傳教育活動。法治建設工作是一項長遠而宏大的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距,我們將在今后的工作中加以改進和提高??傊?,我們將從實際出發(fā),提高認識、加強領導、改進工作方式和方法,不斷提升我鎮(zhèn)法治工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇十九
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎,推動基礎民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升。
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門:
為認真貫徹精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進“法治山川”
建設進程,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定我鎮(zhèn)20xx年度“法制山川”工作計劃如下:
(一)深化行政管理體制改革,以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能。
(二)健全公眾參與、專家論證和重大事項集體決定相結合的行政決策機制,重大決策通過政府法制機構組織合法性論證。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法主體,適時清理、確認并向社會公告行政執(zhí)法主體,實行行政執(zhí)法人員資格制度。
(四)建立與人民群眾切身利益密切相關領域的綜合執(zhí)法考評體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,促進行政審批便民、公開和高效運行,行政許可規(guī)范、合法。
(五)全面實施政府信息公開條例,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會公開政府信息。
(六)建立健全安全預警和應急機制,增強政府應對突發(fā)事件的能力。
(八)嚴格非稅收入管理,認真執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕亂罰款、亂收費、亂攤派。
(十)加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
(一)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,市場秩序公平開放、誠信規(guī)范。
(二)依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營,無重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題。
(三)加強知識產(chǎn)權保護,提高物權保護水平,完善投資保護措施。
(四)加強市場監(jiān)管,健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。
(五)加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
(六)進一步完善勞動用工制度,規(guī)范用人單位用工行為,維護勞動者合法權益。
(一)完善社會青少年法制教育的結構和體系,完善在校學生知識結構,使法律知識成為青少年必修的學習內(nèi)容,形成科學、合理的法制教育體系;構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制教育網(wǎng)絡,形成全社會齊抓共管的教育格局,切實維護在校學生的合法權益,預防和減少青少年違法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上與時俱進,在工作方式手段上實現(xiàn)創(chuàng)新,在規(guī)范化、制度化方面有新進展。
(二)建章建制,依法規(guī)范辦學行為。學校在進一步完善《章程》的基礎上,健全各項制度:《校務委員會工作制度》、《教職工大會制度》、《教職工工作制度》、《教職工考核方案及標準》、《校內(nèi)管理體制改革方案》、《學校領導廉潔自律公約》、《校務公開制度》、《教學管理制度》、《財務管理制度》、《師德公約》、《控輟方案及制度》、《教職工及學生申訴制度》等。
(三)完善學校保護機制,依法保護師生權益。建立安全管理及防范體系,完善各項安全管理制度和責任追究制度。確立責任,嚴格防范措施,定期加強師生的法制及安全教育,定期組織有關人員對學校教學、生活、活動設施的安全進行檢查,預防和減少學生傷害事故;完善教師考核評聘方案,依法聘任教師,尊重教師權利,落實和保障教師待遇。
(四)各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用,互相支持、密切配合,加強對青少年法制教育工作的組織協(xié)調(diào)。學校要采取措施,確保學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。法律副校長要結合學校實際,加強工作研究,針對性地開展學校學生法制教育,推動學校法制教育工作開展。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務所、派出所要加強協(xié)調(diào)、指導、檢查和監(jiān)督,確保學校法制教育及校園周邊治安綜合治理工作落實。
(一)加強基層政權建設,完善村(社區(qū))政務公開、村務公開工作。
(二)健全黨組織領導的充滿活力的村(社區(qū))基層群眾自治機制,完善村(社區(qū))基層民主管理制度,村(社區(qū))“四民主、兩公開”得到落實,逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社區(qū)”建設。
(三)企事業(yè)單位內(nèi)部制度健全,完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進廠務公開,工會職能作用發(fā)揮正常,支持職工參與管理,維護職工合法權益。
(四)社會中介組織及非營利性組織的服務和管理合法有序,行業(yè)行為自律規(guī)范,社會服務功能配套,作用發(fā)揮明顯。
五、創(chuàng)建標準。
(一)執(zhí)法環(huán)境良好。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,執(zhí)法機關法行使權力的各項保障措施得到有效落實。
(二)社會秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實,治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治,人民群眾安全感不斷增強。
(三)執(zhí)法公正規(guī)范。嚴格按照法定權限、法定程序執(zhí)法,適用法律正確,妥善調(diào)解經(jīng)濟和社會關系,企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營秩序得到健全,執(zhí)法監(jiān)督制約機制完善,執(zhí)法中的突出問題得到及時有效解決,切實做到嚴格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
(四)服務優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡便,審批行為規(guī)范,辦案辦事公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,便民、利民措施落到實處。法律服務體系完備,法律服務市場秩序良好,各類主體得到平等法律保護。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)“法治山川”創(chuàng)建工作領導組的領導下組織開展,日常工作由“法治山川”創(chuàng)建工作領導組辦公室負責。
(二)創(chuàng)新工作載體。依托基層民主建設年活動的開展,完善一批固定的法制宣傳設施,以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
(三)積極穩(wěn)妥推進。找準創(chuàng)建活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。注重培育先進典型,總結推廣先進經(jīng)驗。
(四)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
七、保障措施,落實責任,確?!胺ㄖ紊酱ā眲?chuàng)建工作取得成效。
(一)建立健全責任例行機制,法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實施。黨委和政府要提高認識,加強領導,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領導是創(chuàng)建工作第一責任人,分管領導是直接責任人,其他領導承擔分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責任。依法治理機構要在黨委和政府的領導下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強調(diào)查研究和督察檢查,不斷總結推廣典型經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作措施的落實,有計劃、有步驟地組織推動創(chuàng)建工作深入開展,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則,層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制,把創(chuàng)建工作各項任務落實到基層,落實到部門(單位),落實到責任人。
(二)建立健全齊抓共建工作機制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標要求,制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計劃,在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用,政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負有重要職責,要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機結合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。有關國家機關要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強協(xié)作配合,共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。
(三)建立健全經(jīng)費保障機制。政府及其財政部門要加大對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障力度,將應由政府承擔的經(jīng)費納入同級財政預算,保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。
(四)建立健全考核獎懲機制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗黨政領導班子和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準,列入干部考核評價的重要內(nèi)容,并將考核結果作為對干部晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。各有關部門要加強對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項工作落實情況的督促檢查,對工作扎實,成效顯著的村(社區(qū))和單位予以表彰獎勵;對因工作失職,讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的,實行責任倒查和一票否決,嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作報告篇二十
xx年,法治建設工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,扎實推進法治建設深入開展。
一、以規(guī)范權力運行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破。
健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強規(guī)范性文件備案工作,維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責機制,強化責任追究,建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設為重點,推動依法行政有新進展。
加強行政程序規(guī)范化建設,明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》,加強政務服務中心建設和管理,強化電子政務系統(tǒng)應用,推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務,著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設為關鍵,推動公正司法有新成效。
創(chuàng)新法律服務體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件,嚴格錯案追究。
四、以規(guī)范市場秩序為主導,推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎,推動基礎民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升。
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。