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財政支出績效運行監(jiān)控報告篇一
根據(jù)《德江縣預(yù)算績效管理實施辦法》《德江縣財政局關(guān)于印發(fā)德江縣預(yù)算績效管理實施辦法》(德財績[20xx]2號)等文件的通知要求,我單位組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控等工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
20xx年德江縣財政局安排我單位部門預(yù)算資金如下:
德江縣財政局《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算經(jīng)費的通知》德財預(yù)〔20xx〕1號,下達(dá)我單位20xx年度部門預(yù)算962.31萬元。
1、基本支出876.11萬元,其中:人員支出819.01萬元;日常公用支出57.10萬元。
2、項目支出86.20萬元。
(一)部門預(yù)算1-9月份執(zhí)行情況。
20xx年1-9月份總支出1404.53萬元,其中:人員支出571.15萬元;日常公用支出37.54萬元;項目支出795.84萬元(全部是上級撥款)。
(二)全年績效目標(biāo)預(yù)計完成情況。
按照年初編制的績效目標(biāo),我單位主要做了以下方面的'工作,保證了績效目標(biāo)的有序推進(jìn),為完成20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。
2、狠抓重大項目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投入。20xx年我縣列入省市重大項目47個,總投資243.82億元,年度計劃投資44.07億元,其中省級項目42個,市級項目5個;從項目分類看:收尾項目6個,續(xù)建項目12個,新建項目15個,預(yù)備項目14個。20xx年我縣申報獲批省級重大項目前期工作經(jīng)費項目1個即德江縣整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目獲得前期費用資金100萬元。截至9月,省市重大項目完成投資33.44億元,完成年度目標(biāo)的75.88%。新建項目計劃開工6個,實際開工2個;收尾項目6個,目前完工3個。
3、強(qiáng)化投資建設(shè)管理,不斷提升投資效益。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資累計完成54.50億元,同比增長1.3%。9月單月完成投資8.7億元,預(yù)計增速8.12%,預(yù)計排位繼續(xù)靠前。截止8月底,全縣新增500萬元以上項目入庫36個,總投資50.19億元,其中500-5000萬元15個,總投資3.28億元,5000萬元以上21個,總投資46.91億元。9月份擬入庫2個,總投0.4億元,入庫資料經(jīng)初審已報統(tǒng)計部門待反饋。
4、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,積極向上爭取資金。一是謀劃申報并通過國家審核地方政府專項債券項目41個,截止目前獲批項目4個,獲批資金4.65億元。謀劃申報中央預(yù)算內(nèi)資金項目17個,截止目前獲批項目3個,獲批資金1649萬元。二是資金爭取情況。申報新型城鎮(zhèn)化信貸資金項目5個,總投資20.66億元,擬申請信貸金額13.89億元。申報新型城鎮(zhèn)化基金投資項目五批次33個,總投資71.65億元,擬申請基金17.05億元。申報“三改”項目1個,投資3.09億元,擬申請資金0.62億元。
5、促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是營利性服務(wù)業(yè)和勞動工資方面。按月按季監(jiān)測、督促數(shù)據(jù)報送,開展企業(yè)摸底排查培育工作,預(yù)計兩項全年增速全市排名居中;二是資金爭取方面。組織德江縣煎茶冷鏈物流園及道路工程(一期)和黔東北冷鏈物流中心(一期)項目分別申報了黔貨出山冷鏈物流和物流降本增效專項20xx年省級預(yù)算內(nèi)投資補助和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金;三是軍民融合方面。推薦我縣6家本地涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)軍營,開展了國防潛力數(shù)據(jù)調(diào)查工作。四是規(guī)劃編制工作。我縣“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作有序推進(jìn),目前正在對文本進(jìn)行修改形成送審稿;五是按時對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大工程工作推進(jìn)情況進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度。
6、強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是下達(dá)德江縣20xx年石漠化綜合治理專項20xx年第十五批省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資100萬元;二是已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)、財政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金兩批次727萬元,其中:申報以工代賑示范工程中央預(yù)算內(nèi)資金500萬元,財政預(yù)算內(nèi)資金227萬元;三是已下達(dá)貴州省藏糧于地藏糧于技專項(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目)20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資2113萬元,省級預(yù)算內(nèi)投資887萬元,20xx年第一批省級基本建設(shè)前期工作費用100萬元;四是已下達(dá)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)專項德江縣20xx年武陵山區(qū)生物多樣性保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資4100萬元。五是謀劃和編制上報德江縣高山鎮(zhèn)鹿溪村鹿溪壩區(qū)提級改造、德江縣洞灣村肉牛養(yǎng)殖配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,積極爭取以工代賑示范工程中央預(yù)算內(nèi)資金、財政預(yù)算內(nèi)資金支持,其中:申報以工代賑示范工程20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金800萬元,以工代賑示范工程20xx年中央財政預(yù)算內(nèi)資金300萬元。六是組織申報貴州省銅仁市德江縣風(fēng)力發(fā)電項目、s303德江縣龍泉至縣城公路改擴(kuò)建工程20xx年西部大開發(fā)重點項目前期工作補助中央預(yù)算內(nèi)資金1300萬元。七是編報貴州省德江縣萬畝核桃示范園林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,擬申報省級預(yù)算內(nèi)投資200萬元;八是擬定《德江縣(革命老區(qū))振興發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需國家層面解決的問題清單》逐級上報,涉及昭通至黔江鐵路、重慶至柳州鐵路、楓香溪紅色小鎮(zhèn)建設(shè)項目以及財政政策、金融政策、投資政策、土地政策、生態(tài)補償政策等內(nèi)容。九是協(xié)調(diào)完成20xx年高山鎮(zhèn)旋溪村土地堂至中和村蘇家坪農(nóng)村扶貧公路工程決算審計等相關(guān)工作。十是擬草《德江縣深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革實施方案》報縣政府審定印發(fā)實施。十一是擬草《在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的實施方案》報縣政府審定印發(fā)實施。
7、全力推進(jìn)社會事業(yè),扎實提升民生福祉。一是完成德江縣一中多功能教室項目、泉口中學(xué)學(xué)生宿舍及運動場項目、錢家中學(xué)學(xué)生宿舍食堂及綜合樓項目、實驗中學(xué)綜合樓項目的可行性研究報告上會評審工作;二是做好項目儲備及申報工作,完成儲備項目在重大項目庫及在線審批監(jiān)管平臺的錄入工作。通過國家重大建設(shè)項目庫完成11個中央預(yù)算內(nèi)投資項目的申報工作,擬爭取中央資金8416萬元。截至目前,本年度爭取中央資金項目6個,總投資6951萬元,中央資金3857萬元。
8、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是編報武陵山區(qū)生物多樣性保護(hù)面積2.7萬畝,20xx年生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資1350萬元。二是編制謀劃農(nóng)村生活污水治理、流域斷面環(huán)境治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范、國家儲備林建設(shè)等42個項目,爭取納入《烏江流域“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)實施方案》。三是編制上報德江縣天麻全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),申報長江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展專項20xx年中央預(yù)算投資10000萬元。四是協(xié)調(diào)配合縣林業(yè)局、自然資源局、財政局等部門落實20xx年退耕還林還草工程矢量數(shù)據(jù)圖斑面積6萬畝,編制完成20xx年退耕還林還草、20xx年武陵山區(qū)生物多樣性保護(hù)工程初步設(shè)計報市發(fā)改委審查后批復(fù)。五是協(xié)調(diào)部門開展20xx年石漠化綜合治理工程建設(shè)前期工作,開工建設(shè)20xx年石漠化綜合治理工程。
9、改善人民生活環(huán)境,扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)上級要求,共謀劃了新型城鎮(zhèn)化補短板強(qiáng)弱項重點項目335個,總投資470.37億元。同時,根據(jù)全縣招商引資工作推進(jìn)會議精神,重點謀劃新型城鎮(zhèn)化招商引資項目6個,投資37.3億元。申報排水設(shè)施建設(shè)20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資項目1個,投資4200萬元,擬申請中央預(yù)算內(nèi)投資20xx萬元。申報20xx年省級財政資金項目13個,總投資2.55億元,擬申請省級財政資金1.78億元。申報20xx年省級項目前期工作費用預(yù)算13個,擬申請前期工作費用750萬元。申報20xx年省級專項資金補助項目57個,總投資13.7億元,擬申請省級專項補助資金10.58億元。
10、加強(qiáng)糧食安全監(jiān)管,確保糧食存儲安全。一是開展20xx年度《社會糧食供需平衡調(diào)查》工作,組織人員深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個村、16個村民組,共調(diào)查40戶187人家庭糧食產(chǎn)量和油料產(chǎn)量,據(jù)此推算20xx年糧食產(chǎn)量174640噸,油料3238噸;二是開展《20xx年4月末鄉(xiāng)村居民戶專項存糧調(diào)查》工作,組織人員深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個村、16個村民組調(diào)查統(tǒng)計,20xx年4月末鄉(xiāng)村居民存糧29460噸;三是按照20xx年最新的《糧食流通管理條例》,貫徹實施了糧食收購許可備案制度,目前備案企業(yè)(個體)共5家,收回原有《糧食收購許可證》5份;四是組織涉糧企業(yè)共同開展20xx年世界糧食日和國家糧食安全生產(chǎn)周宣傳活動,按照要求及時上報了工作開展情況;五是指導(dǎo)縣級儲備糧企業(yè),完成3900噸縣級儲備糧輪換任務(wù),順利實現(xiàn)本縣儲備糧集中儲存管理。
11、切實加強(qiáng)物價監(jiān)管,確保市場價格穩(wěn)定。一是保供穩(wěn)價,半年來對油、肉、蔬菜、口罩、消毒液等45種重要民生商品實行了監(jiān)測,共發(fā)布監(jiān)測信息46期,月度分析10期,我縣重要民生商品價格基本穩(wěn)定。二是完成了我縣污水處理成本監(jiān)審,調(diào)整了城區(qū)天然氣(lng)銷售價格和安裝服務(wù)設(shè)施建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)和公辦幼兒園保教費調(diào)整。三是開展對水電氣行業(yè)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)專項清理,涉及問題已及時核實處理。四是嚴(yán)格按照省發(fā)改委要求,及時、準(zhǔn)確、完整地上報了上半年各項農(nóng)本調(diào)查數(shù)據(jù)。五是協(xié)助司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對涉案財物價格進(jìn)行認(rèn)定,共受理了68件,認(rèn)定金額803萬元。六是及時完成了縣教育部門營養(yǎng)餐詢價、煎茶鎮(zhèn)垃圾發(fā)電廠垃圾用量核實和農(nóng)村飲水整改等工作。
12、合理開發(fā)新型能源、不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。一是銅仁市天然氣管道縣縣通工程項目德江境內(nèi)20xx年已完成分輸場站、閥室、烏江重點、難點穿跨越施工圖設(shè)計及評審工作。二是20xx年督促明陽集團(tuán)公司在德江成立分司。同時督促其完成風(fēng)資源評估報告的編制并報審省氣象中心評審;三是由于《德江縣雙壩風(fēng)電項目》和《德江縣楓溪風(fēng)電項目》的測風(fēng)協(xié)議已于20xx年9月30日結(jié)束,計劃將在11月積極組織及配合兩個項目的簽約合作工作開展,我局向縣政府已提交了《關(guān)于審定廣東明陽智慧能源集團(tuán)股份公司提交開發(fā)德江縣雙壩風(fēng)光互補、楓香溪風(fēng)力發(fā)電項目投資開發(fā)框架協(xié)議》的請示。四是20xx年完成楊芳、田程分布式屋頂光伏發(fā)電建設(shè)項目2家。五是截至10月,垃圾發(fā)電量5600萬kwh。六是按市發(fā)改委5月下達(dá)20xx年度充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃目標(biāo)任務(wù),我縣20xx年已完成充電任務(wù)。
(三)部門預(yù)算績效目標(biāo)調(diào)整情況。
部門預(yù)算績效目標(biāo)無調(diào)整。
(一)全年部門預(yù)算預(yù)計執(zhí)行情況。
德江縣發(fā)展和改革局按照部門預(yù)算下達(dá)情況,根據(jù)工作進(jìn)度正常支付,截至9月底,執(zhí)行率已達(dá)到145.95%(其中:本年預(yù)算執(zhí)行率這63.25%),預(yù)計到年末執(zhí)行率可達(dá)到95%以上。
(二)全年績效目標(biāo)預(yù)計完成情況。
20xx年本單位年初整體支出績效目標(biāo)為962.31萬元,其中:1-9月基本支出年初績效目標(biāo)為608.69萬元,其中人員經(jīng)費1至9月完成571.15萬元,預(yù)算執(zhí)行率為69.74%;其中日常公用經(jīng)費1至9月完成37.55萬元;預(yù)算執(zhí)行率為65.76%;項目支出年初績效目標(biāo)為86.20萬元,1至9月完成795.84萬元(全部是上級撥款),實際預(yù)算執(zhí)行率為0。
(三)績效目標(biāo)偏差原因分析。
截止到9月底,全年資金績效目標(biāo)無調(diào)整,因此,績效目標(biāo)無偏差。
1.存在問題:項目績效管理不夠精細(xì)。
2.下步工作打算:加強(qiáng)績效管理意識,提高績效管理水平。一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,將績效管理與預(yù)算執(zhí)行有機(jī)銜接,積極推進(jìn)預(yù)算績效管理,提升部門預(yù)算管理質(zhì)量、部門績效管理水平;二是落實績效管理制度,提升績效自評質(zhì)量,參照相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,以部門職能職責(zé)和績效目標(biāo)為基礎(chǔ),合理細(xì)化設(shè)置績效指標(biāo),全面反映項目支出效益。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇二
馬跡塘鎮(zhèn)政府下設(shè)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)包括黨政辦、財政所、組織辦、計生辦、招商引資辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、扶貧工作站、村賬鎮(zhèn)管辦、綜治辦、安委辦、重點工程建設(shè)辦、民政所、人力資源與社會保障中心、農(nóng)村清潔工程辦、城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司、國土規(guī)劃城建環(huán)保所、紀(jì)委監(jiān)察室、文體衛(wèi)站、便民服務(wù)中心等辦站所,屬行政機(jī)關(guān)。
2018年馬跡塘鎮(zhèn)人民政府編制人數(shù)132人(其中行政編制73人、全額事業(yè)編制56人、工勤編制3人),實有在職人員121人(其中行政和參公58人、全額事業(yè)在職55人、自收自支事業(yè)在職8人),退休人員92人。
主要職能是貫徹落實國家政策,嚴(yán)格依法行政;實施社會公共管理,提供社會公共服務(wù);發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè);維護(hù)社會秩序,確保社會穩(wěn)定;按計劃組織本鎮(zhèn)財政收入和稅收收入的征收,完成國家財政計劃;制定并部署重點工程建設(shè)等。
2018年重點。
工作計劃。
:完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路硬化、危橋改造任務(wù);完成馬跡塘仙洲路棚戶區(qū)改造項目;完成驚石農(nóng)業(yè)科技公司項目;完成天府廟棚戶區(qū)改造項目;丫峰生豬養(yǎng)殖項目等等。
當(dāng)年可用財力2848.24萬元。
全年預(yù)算總支出2848.24萬元,其中公用經(jīng)費共2274.5萬元,公用經(jīng)費是為保障各部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中包括工資福利支出1350.22萬元,對個人和家庭補助466.06萬元,商品和服務(wù)支出458.22萬元(其中:辦公費用120.65萬元,三公經(jīng)費23.12萬元)。項目支出合計573.74萬元。
制定并部署重點工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;辦理上級縣委、縣政府政府交辦的其他事項;全年實現(xiàn)財政總收入2848.24萬元。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇三
為加快財政支出進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)《岳陽財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2017〕27號)、《市財政局2018年預(yù)算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了2018年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
預(yù)算批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展2018年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔2018〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo),同步對2018年度前三季度財政資金的項目實施進(jìn)度及預(yù)期實現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入2018年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運行進(jìn)度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時;部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念??冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進(jìn)度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進(jìn)度完成較好的8個;完成進(jìn)度75%以下4個占比1\3,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔2018〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇四
為了保證項目運行進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)市財政局有關(guān)工作的要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行監(jiān)控工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
資金情況:監(jiān)控范圍為20xx年度部門小專項支出和市級儲備糧費用補貼資金共2個。
預(yù)算執(zhí)行情況:截止20xx年7月31日,本部門支出預(yù)算已支付213.97萬元。
1.無工作未開展的項目。
2.預(yù)計年底能實現(xiàn)績效目標(biāo)的項目有2個,涉及資金609.71萬元。
3.發(fā)現(xiàn)偏差問題1個:稻谷輪換數(shù)量未達(dá)到跟蹤目標(biāo)值。偏差原因:市級儲備糧拍賣后,買方未及時提貨出庫。
4.績效運行監(jiān)控發(fā)現(xiàn)1個項目存在問題,需要及時調(diào)整,我們敦促承儲企業(yè)積極與買方溝通,盡快將稻谷提貨出庫并安排新糧入庫。通過采取糾偏措施確保了后續(xù)績效目標(biāo)的'有效實現(xiàn)。
在績效運行監(jiān)控過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分績效目標(biāo)值設(shè)置不合理,跟蹤監(jiān)控可操作性差,影響了監(jiān)控效果,在今后的績效目標(biāo)申報中應(yīng)注意目標(biāo)值的細(xì)分和量化,同時要進(jìn)一步完善《涉糧預(yù)算績效管理指標(biāo)庫》。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇五
根據(jù)新鄉(xiāng)市財政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面預(yù)算績效管理工作的通知》(新財效20xx2號)和《新鄉(xiāng)市財政局關(guān)于開展20xx年度市級預(yù)算績效自評工作的通知》等文件精神,我校高度重視,對照文件要求,及時開展20xx年度預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將績效自評情況報告如下:
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)成立的一所公辦全日制普通高等職業(yè)院?!,F(xiàn)設(shè)有師范學(xué)院、智能制造學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、體育學(xué)院、航海學(xué)院、現(xiàn)代工程學(xué)院、汽車技術(shù)系、電子信息系等13個院(系),黨委辦公室、教務(wù)處等28個職能處室和教輔機(jī)構(gòu)。截至20xx年12月底,在職人員1028人,其中高級職稱270人,“雙師”素質(zhì)教師500余人,具有博士、碩士學(xué)位360人。
(一)年度部門總目標(biāo)及主要任務(wù)。
1、20xx年度總目標(biāo)。
目標(biāo)1:突出育人實效,打造立德樹人新格局。
目標(biāo)2:突出內(nèi)涵建設(shè),打造教育教學(xué)新高地。
目標(biāo)3:突出激發(fā)活力,打造教師評價新方式。
目標(biāo)4:突出產(chǎn)教融合,打造服務(wù)地方新路徑。
目標(biāo)5:突出擴(kuò)大影響,打造招生就業(yè)新局面。
目標(biāo)6:突出治理效能,打造辦學(xué)治校新體系。
目標(biāo)7:突出硬件提升,打造空間布局新版圖。
目標(biāo)8:突出民生保障,打造服務(wù)師生新載體。
目標(biāo)9:突出疫情防控,打造平安校園新模式。
2、20xx年度主要任務(wù)。
(1)開展多元深化思想政治教育。
(2)加強(qiáng)輔導(dǎo)員(班主任)和學(xué)生干部隊伍建設(shè)。
(3)切實加強(qiáng)學(xué)生管理。
(4)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè);提升信息化教學(xué)水平。
(5)取得良好的技能競賽成績。
(6)推進(jìn)質(zhì)保體系建設(shè)。
(7)提高師資隊伍質(zhì)量;完善人才考評和激勵政策。
(8)提升科研能力,深化校企合作。
(9)加快發(fā)展繼續(xù)教育和國際合作。
(10)完成招生任務(wù)。
(11)加強(qiáng)頂層設(shè)計。
(12)加強(qiáng)智慧校園建設(shè)。
(13)加強(qiáng)資產(chǎn)管理和審計監(jiān)督。
(14)全力推進(jìn)二期建設(shè),切實做好校園綠化美化。
(15)加強(qiáng)財務(wù)保障,提升后勤服務(wù)能力。
(16)全力做好新冠肺炎疫情防控工作,多措并舉織牢校園安全防護(hù)網(wǎng)。
(二)年度整體預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院年度整體績效目標(biāo)分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四個一級指標(biāo)。
投入指標(biāo)從工作目標(biāo)和預(yù)算配置兩方面進(jìn)行績效評價,其中工作目標(biāo)指標(biāo)從年度履職目標(biāo)相關(guān)性、工作任務(wù)科學(xué)性、績效指標(biāo)合理性三個方面進(jìn)行考核;預(yù)算配置從預(yù)算編制完整性和專項資金細(xì)化率兩方面進(jìn)行考核。
過程指標(biāo)從預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、績效管理是三個方面進(jìn)行績效評價,其中預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)從預(yù)算執(zhí)行率、預(yù)算調(diào)整率、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率、政府采購執(zhí)行率、決算真實性五個方面進(jìn)行考核;財務(wù)管理從資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、預(yù)決算信息公開性、資管管理規(guī)范性四個方面進(jìn)行考核;績效管理從績效監(jiān)控完成率、績效自評完成率、部門績效評價完成率、評價結(jié)果應(yīng)用率四個方面進(jìn)行考核。
產(chǎn)出指標(biāo)從重點工作任務(wù)完成和履職目標(biāo)實現(xiàn)兩個方面進(jìn)行績效評價,其中重點工作任務(wù)完成從完成率進(jìn)行考核;履職目標(biāo)實現(xiàn)主要從年度履職指標(biāo)實現(xiàn)率進(jìn)行考核。
效益指標(biāo)從履職效益和滿意度兩個方面進(jìn)行績效評價,其中履職效益從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和可持續(xù)影響效益三方面進(jìn)行考核;滿意度指標(biāo)主要針對學(xué)生和教師的滿意度進(jìn)行考核。
本次績效自評工作我單位成立了績效自評工作小組,成員包括:組長:王建平,副組長:閆金友,組員:郭曼、范國喜、徐昕、李艷紅。
自評工作小組通過參加人員培訓(xùn)、討論指標(biāo)體系設(shè)定等基礎(chǔ)工作開展,為績效自評工作提供保障。
自評工作實施:收集預(yù)算批復(fù)情況、項目合同、支付憑證、政府采購信息以及驗收等資料,對學(xué)生和老師開展問卷調(diào)查,進(jìn)行具體績效實施。
自評工作評分:績效自評工作組對取得的評價資料進(jìn)行審閱、核對并按照評分規(guī)則的要求,對各項三級指標(biāo)完成情況進(jìn)行初步評分。
將各項三級績效評價指標(biāo)初步分值提交績效自評工作組集體審定,自評工作組在聽取自評過程、自評證據(jù)、自評分析、自評初步分值后,對于初步分值不合理、不恰當(dāng)?shù)奶岢鲂薷囊庖姟?BR> 績效自評工作組負(fù)責(zé)撰寫報告的人員按照自評工作組的意見修改初步自評分值、形成最終評分結(jié)果,撰寫自評總結(jié)報告,完成部門整體績效自評工作。
本次整體績效評價結(jié)果為優(yōu),得分93分。其中:投入指標(biāo)得分15分,過程指標(biāo)得分xx分,產(chǎn)出指標(biāo)得分30分,效益指標(biāo)得分30分。
績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析。
(一)部門資金情況分析。
20xx年共計到位資金54,546.27萬元,其中財政撥款收入46,849.62萬元。共支出55,468.63萬元,其中基本支出22,754.96萬元,項目支出32,713.67萬元。年度結(jié)余資金3,774.60萬元。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
20xx年度我單位共計完成39個項目的自評工作,項目績效評價結(jié)果均為“優(yōu)”。
(三)投入指標(biāo)完成情況。
投入指標(biāo)包含2個二級指標(biāo),4個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值15分,實際得分15分。20xx年投入管理指標(biāo)完成情況較好,年度履職目標(biāo)相關(guān)性高、工作任務(wù)分配科學(xué)、績效指標(biāo)設(shè)置合理、預(yù)算編制完整、專項資金細(xì)化率94.87%。
(四)過程指標(biāo)完成情況。
過程指標(biāo)設(shè)置三個二級指標(biāo),13個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值25分,實際得分xx分。主要扣分原因為預(yù)算調(diào)整率偏高、未進(jìn)行績效監(jiān)控和評價結(jié)果應(yīng)用。具體情況如下:預(yù)算執(zhí)行率93.63%;預(yù)算調(diào)整率11.92%;結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率6.37%;“三公經(jīng)費”控制率不超預(yù)算;政府采購執(zhí)行率100%;決算真實、資金使用合規(guī)、管理制度健全、預(yù)決算信息公開、資產(chǎn)管理規(guī)范。績效監(jiān)控工作未開展、績效自評工作已完成,部門績效自評工作已完成,評價結(jié)果尚未應(yīng)用。隨著績效自評、績效監(jiān)控、評價結(jié)果應(yīng)用等工作的持續(xù)開展和執(zhí)行,我校將組織相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn),成立績效管理小組,實現(xiàn)績效評價全方位、全過程全覆蓋三個維度的全面實施。
(五)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)置二個二級指標(biāo),25個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值30分,實際得分30分。
1.重點工作任務(wù)完成情況、履職目標(biāo)實現(xiàn)情況。
重點工作任務(wù)16項均已完成,履職目標(biāo)9項均已實現(xiàn)。
2.履職目標(biāo)完現(xiàn)情況分析。
20xx年,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,完成20xx年度各項履職目標(biāo)。
(1)立德樹人方面:我校積極開展多元深化思想政治教育、加強(qiáng)輔導(dǎo)員(班主任)和學(xué)生干部隊伍建設(shè)、切實加強(qiáng)學(xué)生管理3方面工作,取得育人實效,完成立德樹人的履職目標(biāo)。
(2)不斷提升教學(xué)水平,制訂人才培養(yǎng)方案、提升實訓(xùn)教學(xué)水平;提升信息化教學(xué)水平;取得喜人的技能競賽成績;完善內(nèi)部質(zhì)量管理平臺等造就了教育教學(xué)新高地。
(3)完善人才考評和激勵政策和加強(qiáng)“引才、育才、用才”激發(fā)了教師活力,也打造了教師評價新方式。
(4)如何能夠突出產(chǎn)教整合,打造服務(wù)地方新路徑一直是我校思考的問題。20xx年,我校通過知識講座、學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)交流活動來提升科研能力;通過校企合作、國際合作形成產(chǎn)教融合,更好地服務(wù)地方。
(5)20xx年我校高職共錄取新生6498人,錄取成教大專學(xué)生481人,圓滿完成招生任務(wù)。
(6)從完成“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況報告,到推進(jìn)學(xué)校“十四五”規(guī)劃編制工作,為我校發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向;實施數(shù)據(jù)中心服務(wù)器擴(kuò)容,完成學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)建設(shè),為我校信息化未來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ);從建立國有資產(chǎn)處置、采購項目履約驗收和校內(nèi)自行采購工作流程,構(gòu)建了資產(chǎn)運營的管理體系。目標(biāo)方向的確定,基礎(chǔ)建設(shè)到管理體系構(gòu)架,我校打造了辦學(xué)治校的新體系。
(7)美麗的校園建設(shè),新校區(qū)二期建設(shè),打造空間布局新版圖,新職院美麗畫卷正徐徐展開。
(8)提高后勤服務(wù)水平,提升后勤服務(wù)能力;積極籌措各類資金,做好資金保障工作。完成民生保障,打造服務(wù)師生新載體的履職目標(biāo)。
(9)我校全力做好新冠肺炎疫情防控工作的同時,緊抓安全教育活動、消防和食品衛(wèi)生安全,建設(shè)新模式下的平安校園。
(六)履職效益完成情況、滿意度情況。
較好的履行了20xx年度的履職效益指標(biāo),實現(xiàn)了不斷培養(yǎng)高端技能型人才的社會效益指標(biāo)和健全的'教學(xué)組織管理制度、健全的師資隊伍建設(shè)機(jī)制2個可持續(xù)影響指標(biāo)。通過對學(xué)生和教師的問卷調(diào)查,被調(diào)查學(xué)生和教師對新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年各項工作的綜合滿意度分別為92%和93%。
發(fā)現(xiàn)的主要問題及改進(jìn)措施。
1、重視預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
加強(qiáng)預(yù)算編制的前瞻性,按政策規(guī)定及新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算草案,避免項目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況,執(zhí)行中確需調(diào)劑預(yù)算的,按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)績效評價全面實施工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
為實現(xiàn)績效評價全方位、全過程全覆蓋三個維度的全面實施。新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院將組織相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,一是制定和完善基本支出、項目支出等各項支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按項目和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。二是落實預(yù)算執(zhí)行分析,及時了解預(yù)算執(zhí)行差異,合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了專門的績效評價小組對預(yù)算執(zhí)行情況分類匯總并分析,提高下一工作年度預(yù)算編制的科學(xué)合理性。
績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。
無。
其他需要說明的問題。
無。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇六
報告,中文是一種公文格式,指向上級提交申請或報告時所作的口頭或書面陳述。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
馬跡塘鎮(zhèn)政府下設(shè)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)包括黨政辦、財政所、組織辦、計生辦、招商引資辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、扶貧工作站、村賬鎮(zhèn)管辦、綜治辦、安委辦、重點工程建設(shè)辦、民政所、人力資源與社會保障中心、農(nóng)村清潔工程辦、城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司、國土規(guī)劃城建環(huán)保所、紀(jì)委監(jiān)察室、文體衛(wèi)站、便民服務(wù)中心等辦站所,屬行政機(jī)關(guān)。
2018年馬跡塘鎮(zhèn)人民政府編制人數(shù)132人(其中行政編制73人、全額事業(yè)編制56人、工勤編制3人),實有在職人員121人(其中行政和參公58人、全額事業(yè)在職55人、自收自支事業(yè)在職8人),退休人員92人。
主要職能是貫徹落實國家政策,嚴(yán)格依法行政;實施社會公共管理,提供社會公共服務(wù);發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè);維護(hù)社會秩序,確保社會穩(wěn)定;按計劃組織本鎮(zhèn)財政收入和稅收收入的征收,完成國家財政計劃;制定并部署重點工程建設(shè)等。
2018年重點工作計劃:完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路硬化、危橋改造任務(wù);完成馬跡塘仙洲路棚戶區(qū)改造項目;完成驚石農(nóng)業(yè)科技公司項目;完成天府廟棚戶區(qū)改造項目;丫峰生豬養(yǎng)殖項目等等。
當(dāng)年可用財力2848.24萬元。
全年預(yù)算總支出2848.24萬元,其中公用經(jīng)費共2274.5萬元,公用經(jīng)費是為保障各部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中包括工資福利支出1350.22萬元,對個人和家庭補助466.06萬元,商品和服務(wù)支出458.22萬元(其中:辦公費用120.65萬元,三公經(jīng)費23.12萬元)。項目支出合計573.74萬元。
制定并部署重點工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;辦理上級縣委、縣政府政府交辦的其他事項;全年實現(xiàn)財政總收入2848.24萬元。
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)《××財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2017〕27號)、《市財政局2018年預(yù)算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了2018年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
監(jiān)控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運行進(jìn)度可控。
部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念。績效監(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
二、財政重點跟蹤監(jiān)控情況在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
完成進(jìn)度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
三、監(jiān)控評價結(jié)果應(yīng)用本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔2018〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
××市財政局績效管理科。
為加快財政支出進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)《岳陽財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2017〕27號)、《市財政局2018年預(yù)算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了2018年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
預(yù)算批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展2018年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔2018〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo),同步對2018年度前三季度財政資金的項目實施進(jìn)度及預(yù)期實現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入2018年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運行進(jìn)度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時;部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念??冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進(jìn)度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進(jìn)度完成較好的8個;完成進(jìn)度75%以下4個占比1\3,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔2018〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
根據(jù)宜政辦發(fā)〔2011〕36號宜章縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)宜章縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知,內(nèi)設(shè)辦公室、質(zhì)量安全監(jiān)督股、監(jiān)理檢測股(設(shè)交通建設(shè)試驗檢測中心)、造價股、財務(wù)股共5個機(jī)構(gòu)。編制數(shù)17名,在職人數(shù)14名(退伍安置人員1名),退休人員13名。
1、負(fù)責(zé)全縣權(quán)限內(nèi)公路、水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
2、監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系及其運轉(zhuǎn)情況,調(diào)查工程質(zhì)量事故,仲裁工程質(zhì)量爭議。
3、負(fù)責(zé)全縣權(quán)限內(nèi)公路、水運工程質(zhì)量檢測、評定、鑒定工作,參與全縣交通建設(shè)工程交(竣)工驗收。
4、監(jiān)督、管理全縣交通建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)、資信及質(zhì)量行為,組織工程監(jiān)理、造價試驗檢測機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)認(rèn)證工作。
5、負(fù)責(zé)全縣權(quán)限內(nèi)在建公路、水運工程施工安全的監(jiān)督管理,對從業(yè)單位及其人員的安全生產(chǎn)信用進(jìn)行動態(tài)管理,組織或參與對安全事故調(diào)查、處理、分析、報告。
6、承辦全縣權(quán)限內(nèi)交通建設(shè)工程造價及材料價格信息管理,監(jiān)督檢查重點交通建設(shè)項目的投資執(zhí)行情況和工程結(jié)算情況,審查全縣權(quán)限內(nèi)交通建設(shè)工程估算、概算、預(yù)算文件及工程變更、材料調(diào)差,對需要編制標(biāo)底的工程進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督審查公路、水路養(yǎng)護(hù)工程造價,調(diào)解工程造價爭議。
7、承辦縣委、縣政府、縣交通運輸局交辦的其他工作。
目標(biāo)1:完成全縣農(nóng)村公路,水運工程質(zhì)量檢測、評定、鑒定工作。
目標(biāo)2:加強(qiáng)試驗檢測中心職責(zé),分析全縣農(nóng)村公路、水運工程的檢測試驗數(shù)據(jù)及檢測報告。
2、專項資金績效目標(biāo)。
單位全年質(zhì)監(jiān)項目806個,其中:1、脫貧攻堅項目108個196.559公里。2、安保工程66個217.544公里。3、危橋改建9座,窄路加寬44個189.14公里。4、重要縣鄉(xiāng)道4個32.651公里。5、自然村通水泥路502個501.855公里。6、一事一議公路硬化獎補項目117個。實現(xiàn)了交通建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)中向好、安全無事故、造價合理的監(jiān)管目標(biāo)。
預(yù)算批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展2018年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔2018〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo),同步對2018年度前三季度財政資金的項目實施進(jìn)度及預(yù)期實現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入2018年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運行進(jìn)度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時;部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念。績效監(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進(jìn)度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進(jìn)度完成較好的8個;完成進(jìn)度75%以下4個占比1\3,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔2018〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
為加快財政支出進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)《區(qū)區(qū)級部門預(yù)算績效運行監(jiān)控工作規(guī)程》(復(fù)財〔2020〕59號)要求,我們組織開展了2020年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
我單位的資金情況:監(jiān)控范圍為2020年度部門整體支出和專項資金共19個。支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止2020年6月30日,本部門支出預(yù)算已支付73908.23萬元。
1.工作未開展的項目有4個。
2.預(yù)計年底能實現(xiàn)績效目標(biāo)的項目有4個,涉及資金25365萬元;不能完成績效目標(biāo)的項目有0個,涉及資金0萬元;預(yù)計年底完成情況與年初目標(biāo)差距較大的項目有0個,涉及資金0萬元。具體統(tǒng)計表如下:
3.偏差原因分析:重點監(jiān)控19個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放。項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
4.監(jiān)控過程中采取的整改措施及整改結(jié)果??冃н\行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇七
20xx年,省級下達(dá)我縣旅游發(fā)展專項資金共143萬元,其中,鄉(xiāng)村旅游重點村資金98萬元,貧困革命老區(qū)資金45萬元。根據(jù)通知精神,現(xiàn)將我縣20xx年省級旅游專項資金項目績效監(jiān)控情況報告如下:
霍邱縣文化旅游發(fā)展中心高度重視項目資金的績效監(jiān)控工作,加強(qiáng)對資金的使用和監(jiān)管,最大限度發(fā)揮資金使用效益。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全程跟蹤督導(dǎo)資金的使用和管理工作。二是注重協(xié)調(diào),與縣財政部門保持密切聯(lián)系,及時掌握資金撥付動態(tài),快速按照有關(guān)程序?qū)①Y金撥付至本部門,確保資金到位及時。三是規(guī)范程序,所有資金項目均由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實際認(rèn)真研定,報經(jīng)縣文旅體發(fā)展中心同意批復(fù)后方可實施,項目實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制、竣工驗收制、決算審計制、資金報賬制等相關(guān)制度,確保程序到位,規(guī)范操作。四是強(qiáng)化監(jiān)管,項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目的實施主體,負(fù)責(zé)項目的申報、招投標(biāo)、驗收、決算審計等,縣文旅體中心與項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同組織力量對項目實施和獎金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保專款專用,發(fā)揮實效。
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況。
20xx年上級省級下達(dá)我縣的旅游發(fā)展專項資金共143萬元,涉及到2項內(nèi)容,分別是98萬元的鄉(xiāng)村旅游重點村資金和45萬元的貧困革命老區(qū)資金。其中,98萬元的鄉(xiāng)村旅游重點村資金已全部執(zhí)行到位;45萬元的貧困革命老區(qū)資金用于霍邱縣李氏莊園游客中心策劃、編制概規(guī)及建設(shè)方案等??h文旅體中心已將45萬元資金全部撥付至項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)——馬店鎮(zhèn),馬店鎮(zhèn)正在委托規(guī)劃設(shè)計單位對李氏莊園游客中心進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
(二)績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
縣文旅體中心科學(xué)合理、按時按質(zhì)完成項目績效目標(biāo)設(shè)定、撥付和監(jiān)測等管理工作,實行預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過程績效管理,積極開展績效自評。項目資金實行專戶存儲、專人管理、專賬核算、??顚S?,做到入賬及時、臺賬清晰。資金支付程序合理規(guī)范,實行國庫集中支付制度,資金支付進(jìn)度符合財務(wù)管理要求。
20xx年縣文旅體中心的143萬專項資金,將給縣扶貧重點村的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來較大改善,村史村容村貌和綠化、亮化工作成效明顯,村級鄉(xiāng)村農(nóng)家樂品質(zhì)得到進(jìn)一步提升,村集體收入和貧困人口收入進(jìn)一步增加,霍邱旅游接待設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)得到改善。在項目推進(jìn)運行過程中,受益群眾、游客,受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村滿意度達(dá)98%以上。
省級旅游發(fā)展資金給我縣旅游扶貧村發(fā)展提供了機(jī)遇,帶動了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展,使貧困人口真正享受到了項目資金帶來的實實在在的.好處。但由于我縣旅游業(yè)起步較晚,發(fā)展還不太成熟,上級資金的扶持力度與待開展工作需求的資金有較大差距,在謀劃項目時不夠大膽,投入較小。
縣文旅體中心將把項目績效監(jiān)控工作始終放在資金管理的重要位置上,做到早謀劃、早建設(shè)、早完工,緊抓序時進(jìn)度,確保項目資金在年度及時、足額執(zhí)行到位。
無
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇八
預(yù)算批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展2018年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔2018〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo),同步對2018年度前三季度財政資金的項目實施進(jìn)度及預(yù)期實現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入2018年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運行進(jìn)度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時;部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念。績效監(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進(jìn)度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進(jìn)度完成較好的8個;完成進(jìn)度75%以下4個占比1\3,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放。績效偏差存在的共性問題主要是項目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔2018〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇九
為確實做好20xx年度財政支出績效自評工作,提高財政資金使用效益。根據(jù)《張家界市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金支出績效自評工作的通知》(張財績〔20xx〕1)號文件精神,結(jié)合實際,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結(jié)果報告如下:
(一)部門(單位)基本情況。
1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況。
張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱高新區(qū)管委會)為市政府派出機(jī)構(gòu),管委會下設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個,分別是:辦公室、招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財政局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督局、黨群人力資源局、監(jiān)察局,核定參照公務(wù)員管理人員編制38名;管委會下屬正科級事業(yè)單位1個——湖南張家界經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(張家界科技工業(yè)園)創(chuàng)業(yè)中心,核定財政撥款事業(yè)編制7名。另有正科級市直派出機(jī)構(gòu)2個,分別是:國土分局、公安管理支隊,核定編制11名。市直2個派駐高新區(qū)機(jī)構(gòu)經(jīng)費由高新區(qū)財政負(fù)擔(dān),相關(guān)費用均未獨立核算,統(tǒng)一納入管委會機(jī)關(guān)預(yù)算進(jìn)行管理。20xx年機(jī)關(guān)人員編制數(shù)為45人,其中:參公管理人員38人,事業(yè)編人員7名;年初預(yù)算實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編人員7名。20xx年末,管委會實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編制人員7名。
主要工作職能。
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)高新區(qū)的方針政策和法律法規(guī)。編制高新區(qū)總體規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
(2)按照規(guī)定權(quán)限組織實施高新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、高新和管理。
(3)貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施,提出重點行業(yè)、產(chǎn)品的研制和高新方案,并組織實施。
(4)負(fù)責(zé)高新區(qū)招商引資工作,審核高新區(qū)的投資項目,并按照規(guī)定權(quán)限審批或報批。
(5)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)土地管理。
(6)負(fù)責(zé)高新區(qū)的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)工作。
(7)統(tǒng)籌和管理高新區(qū)的財政、國有資產(chǎn)的監(jiān)督和經(jīng)營工作。
(8)負(fù)責(zé)對派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
(9)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作,保障高新區(qū)內(nèi)企業(yè)依法自主經(jīng)營。負(fù)責(zé)高新區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。按照規(guī)定處理高新區(qū)的涉外事務(wù)。
(10)負(fù)責(zé)高新區(qū)黨的建設(shè)工作。
(11)負(fù)責(zé)高新區(qū)的公共服務(wù)和社會管理工作。
(12)代管永定區(qū)陽湖坪鎮(zhèn)。
(13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項。
(二)部門整體支出使用方向和主要內(nèi)容。
20xx年我單位部門整體支出使用方向和內(nèi)容主要體現(xiàn)在園區(qū)當(dāng)年度推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的各項工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點上。
1、工作目標(biāo)任務(wù):20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高新區(qū)管委會按照“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略要求,積極應(yīng)對疫情負(fù)面影響,突出“抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、抓招商提效抓項目提速、抓服務(wù)提升”,園區(qū)上下共同努力應(yīng)對大戰(zhàn)大考。
2、工作重點:
(一)抓牢強(qiáng)基倍增,爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。
(二)抓準(zhǔn)招商選資,不斷提質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)抓實項目建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長潛力。
(四)抓緊深化改革,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
(五)抓細(xì)安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安園區(qū)。
20xx年度收入總計2813萬元,其中本年收入1715.41萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1097.59萬元;支出總計2813萬元,其中本年支出2097.76萬元(基本支出1223.48萬元,項目支出874.28萬元),年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余715.24萬元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)35.85萬元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余679.39萬元),與20xx年度相比,收、支總計減少245.78萬元,下降8.04%。
(一)收入情況。
本年收入1715.41萬元。其中:
1、財政撥款收入1679.56萬元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預(yù)算財政撥款收入。
2、其他收入35.85萬元,主要為利息收入及其他獲得各類先進(jìn)單位獎勵收入,占本年收入的2.09%。
(二)支出情況。
本年支出2097.76萬元。其中:
2、項目支出874.28萬元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預(yù)算支出情況。
本單位年初政府性基金預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無政府性基金收支。
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況。
本單位年初國有資本經(jīng)營預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無國有資本經(jīng)營收支。
社會保險基金預(yù)算支出情況。
本單位年初社會保險基金預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無社會保險基金收支。
20xx年整體支出績效實施主要體現(xiàn)在當(dāng)年園區(qū)工作任務(wù)中,具體而言,主要做好了以下四項工作。
(一)強(qiáng)化財源培植。一年來,在新冠疫情導(dǎo)致財政收入大幅下降的背景下,我們抓主業(yè)盡主責(zé),保證全年實現(xiàn)收支平衡,保障了園區(qū)各項工作的正常運轉(zhuǎn)。全年共完成一般預(yù)算收入29311萬元,完成年度績效目標(biāo)的111.55%,同比增長19.08%。其中:完成地方收入17302萬元,完成年度績效目標(biāo)的106.64%,同比增長13.03%;稅收收入27940萬元,稅收占比達(dá)到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬元,完成年度預(yù)算目標(biāo)的635%,同比增長108%。
園區(qū)年內(nèi)納稅達(dá)1000萬元工業(yè)企業(yè)新增1家,產(chǎn)值過億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到7家,產(chǎn)值過5000萬元工業(yè)企業(yè)達(dá)到12家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)新入規(guī)2家達(dá)到47家,科技型中小企業(yè)入庫32家,高新技術(shù)企業(yè)新增11家達(dá)到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點企業(yè),繼源科技、暢想農(nóng)業(yè)、久瑞生物獲批“小巨人企業(yè)”。在嚴(yán)重疫情影響下,園區(qū)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了正增長。
(二)狠抓招商提效。新增簽約項目14個,合同引資105.99億元,實際利用內(nèi)聯(lián)引資7.67億元,超過市定任務(wù)。其中,引進(jìn)工業(yè)項目10個、簽約額10.93億元,引進(jìn)“500”強(qiáng)項目2個,總部經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)破零。上半年,舉辦了園區(qū)企業(yè)與用戶的銷售訂單集中簽約活動,12家園內(nèi)龍頭企業(yè)與昆藥集團(tuán)、安徽三只松鼠等28家企業(yè)簽訂銷售訂單近12億元,既穩(wěn)定了供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,又?jǐn)U展了招商平臺。實際利用外資1749萬美元,完成外貿(mào)進(jìn)出口9530.07萬美元,外貿(mào)破零2家、倍增3家。赴長沙、深圳、廣州等地,對春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業(yè)進(jìn)行實地考察洽談,為下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。開發(fā)公司與步步高集團(tuán)、韓國k&c株式會社合資成立湖南撲當(dāng)食品有限公司,建設(shè)的年產(chǎn)750噸巧克力柑橘片項目順利落地,為公司市場化改革探索了新路。
(三)項目建設(shè)逆勢上揚。實施超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”,共簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目37個、開工項目30個、投產(chǎn)項目24個,實現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”項目12個,“52151”年度計劃超額完成,項目個數(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度名列全市前茅。全力打造經(jīng)濟(jì)新增長極,中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園、綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加速推進(jìn)。首次試水設(shè)計采購施工總承包(epc)和項目全過程咨詢建設(shè)招標(biāo),助力重大產(chǎn)業(yè)項目前期工作從以往的9-12個月提速至3個月完成,為“六穩(wěn)”“六?!碧峁┝藦?qiáng)大動力。
(四)優(yōu)化要素保障。年內(nèi)為企業(yè)爭取銀行貸款7.23億元、專項債券5.9億元、部門項目資金2237.97萬元、抗疫特別國債1736萬元,超常規(guī)減免廠房租金和物業(yè)管理費238.7萬元、貸款貼息463.72萬元。項目審批服務(wù)堅持“上午來不過夜,下午來不過天”,工業(yè)項目“拿地即開工”。落實“人才強(qiáng)園”計劃,引進(jìn)市級科技創(chuàng)新人才3名、省級科技創(chuàng)新人才2名、高學(xué)歷人才7名,競爭上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬元利用“線上+線下”方式幫助企業(yè)招工2000余人。打好防汛保衛(wèi)戰(zhàn),搶修社溪灘防洪堤,開挖陽湖溪泄洪溝渠,24小時值班巡守,實現(xiàn)園內(nèi)平安度汛、安全生產(chǎn)“零傷亡、零事故”。
根據(jù)部門整體支出績效評價的要求,管委會按照整體支出績效評價指標(biāo)進(jìn)行分析,具體情況如下:
(一)預(yù)算配置。
1、在職人員控制率:20xx年市財政局在職人員編制數(shù)45人,年末實際在職人數(shù)44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經(jīng)費”變動率:20xx年“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)為182萬元,20xx年“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)為182萬元,“三公經(jīng)費”變動率為0%。
(二)預(yù)算執(zhí)行。
1、預(yù)算到位率:20xx年度年初預(yù)算1365.40萬元,年末決算2097.76萬元,預(yù)算到位率為65.09%。
2、預(yù)算控制率:20xx年度年初預(yù)算1365.40萬元,年中追加預(yù)算732.36萬元,預(yù)算控制率為53.64%。
3、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率:20xx年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬元,本年支出2097.76萬元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率為34.09%。
4、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動率:20xx年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬元,20xx年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1097.59萬元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動率為-34.84%。
5、公用經(jīng)費控制率:20xx年度預(yù)算安排公用經(jīng)費總額46萬元,實際支出公用經(jīng)費29.39萬元,公用經(jīng)費控制率為63.89%。
6、“三公經(jīng)費”控制率:20xx年度“三公經(jīng)費”預(yù)算安排數(shù)為182萬元,實際支出數(shù)為52.58萬元,“三公經(jīng)費”控制率為28.89%。主要原因是加強(qiáng)預(yù)算管理,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制和壓縮“三公經(jīng)費”支出。
7、政府采購執(zhí)行率:20xx年政府采購預(yù)算數(shù)為74.45萬元,實際政府采購金額為22.84萬元,政府采購執(zhí)行率為30.68%。
(三)預(yù)算管理。
1、管理制度健全性。為規(guī)范機(jī)關(guān)財務(wù)管理,建立健全財務(wù)管理制度,管委會先后制定了《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機(jī)關(guān)接待管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會內(nèi)部控制制度》等一系列合規(guī)、合法、完整、具有很強(qiáng)可操作性財務(wù)管理制度,并且得到了嚴(yán)格的執(zhí)行。
2、資金使用合規(guī)性。資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定,以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);經(jīng)費支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用除部分支出預(yù)算不足有調(diào)劑使用外,無截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預(yù)決算信息公開性。部門預(yù)決算信息按規(guī)定內(nèi)容,在規(guī)定的時限內(nèi)在公共網(wǎng)站予以公開,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準(zhǔn)確。
(四)職責(zé)履行。
從自評情況來看,本單位部門支出績效整體上完成了年初設(shè)定的績效目標(biāo),保障了園區(qū)的正常運轉(zhuǎn),體現(xiàn)了狠抓工業(yè)發(fā)展、推動新型工業(yè)化向更高水平邁進(jìn)的決心,充分發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(五)履職效益。
1、經(jīng)濟(jì)效益。
全年完成技工貿(mào)總收入32.35億元,增長1.81%;完成工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值23.05億元,增長4.26%。其中,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值21.42億元,增長0.49%,規(guī)模工業(yè)增加值5.55億元,增長達(dá)5%;完成固定資產(chǎn)投資19.27億元,增長16.6%。其中,工業(yè)投資4.31億元,增長15.59%,基礎(chǔ)設(shè)施投資3.2億元,增長14.29%;完成一般公共預(yù)算收入2.93億元,增長19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長17.86%。
2、行政效能。
20xx年,我們堅持深化改革、協(xié)調(diào)發(fā)展,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞企業(yè)反映的問題對癥下藥,全面推廣投資項目審批承諾制,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,組織干部入企幫辦,鼓勵企業(yè)改革創(chuàng)新,建立非公黨建工作經(jīng)費和工作津貼機(jī)制,不斷健全工作機(jī)制。
3、生態(tài)效益。
聚焦主責(zé)抓環(huán)保,園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)力度之大前所未有,強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)張聯(lián)路沿江風(fēng)光帶工程,強(qiáng)化園區(qū)在建工地?fù)P塵監(jiān)管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創(chuàng)業(yè)中心燃煤鍋爐的環(huán)保改造及園區(qū)voc治理。陽湖坪污水處理廠污泥脫水車間通過環(huán)保驗收,日處理污水量3.2萬噸,污染防治階段性目標(biāo)順利實現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善。聚焦主業(yè)抓發(fā)展,食品加工、生物醫(yī)藥、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈加速成型,尤其是中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)預(yù)計可實現(xiàn)百億產(chǎn)值,綠色發(fā)展的步伐更加堅定。
4、社會公眾滿意度。
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,企業(yè)有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應(yīng)、有問必答、有訴必果”,干群緊密、政企協(xié)力的良好局面基本實現(xiàn)。在全省園區(qū)率先實施“抗疫惠企八條措施”,園區(qū)規(guī)上企業(yè)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn),抗擊新冠肺炎疫情斗爭成績突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書記的肯定批示。堅決打好三大攻堅戰(zhàn),西界村“屋場會”經(jīng)驗被央媒點贊、全國推介。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,統(tǒng)計、宣傳、治安管理等工作實現(xiàn)新進(jìn)步,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作取得新成績。深入開展“平安創(chuàng)建”系列活動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,20xx年被評為“湖南省平安園區(qū)”。
在資金預(yù)算安排、使用過程中存在以下問題:
1、預(yù)算準(zhǔn)確率有待提高。年初預(yù)算編制不夠精確,考慮不全面,導(dǎo)致年底決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)相差較大。原因一是由于不是全口徑預(yù)算,僅指市級財政年初安排數(shù),沒有本級財政市級安排以及預(yù)算年中追加的調(diào)整預(yù)算撥款數(shù),二是前瞻性不強(qiáng),沒有綜合考慮單位公用經(jīng)費及項目支出。
2、預(yù)算執(zhí)行存在偏差。由于預(yù)算安排不足,造成部分科目實際支出比預(yù)算偏高,缺口資金只能調(diào)劑其他資金使用,存在著預(yù)算項目間互相進(jìn)行調(diào)劑的'情況。
3、精細(xì)化管理有待加強(qiáng)。從績效評價看,部門支出預(yù)算和績效評價部分項目目標(biāo)無法用量化指標(biāo)來進(jìn)行考評,需要進(jìn)一步做到合理性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。
推行政府機(jī)關(guān)績效管理制度是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手。管委會高度重視績效評價工作,下一步,將繼續(xù)加強(qiáng)績效管理,爭取產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益和更好的社會效益。
1、實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化、全過程化。夯實工作基礎(chǔ),完善工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,建立起對應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,運用預(yù)算管理、對標(biāo)管理、資產(chǎn)管理等手段,實現(xiàn)全過程控制,將財務(wù)管理由事后管理轉(zhuǎn)化為事前控制、事中監(jiān)督、預(yù)警管理,實現(xiàn)對財務(wù)工作的動態(tài)管理。
2、建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式。提高部門預(yù)算和整體支出績效目標(biāo)編制的科學(xué)性和前瞻性,科學(xué)合理編制預(yù)算,提高預(yù)算預(yù)見力,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,避免項目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全單位內(nèi)控制度。努力做到“使用有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產(chǎn)定期清查處置制度,有效地加強(qiáng)對單位內(nèi)部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績效。
4、抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把好審批、審核關(guān),合理壓縮“三公經(jīng)費”經(jīng)費支出。
20xx年度管委會機(jī)關(guān)績效評價工作不斷深入,貫徹落實厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公經(jīng)費”、降低一般運行經(jīng)費、加強(qiáng)項目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門整體支出績效評價指標(biāo)表》要求,我們認(rèn)真進(jìn)行了自評打分,自評得分90分。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金支出績效評價工作,提升部門整體支出績效評價水平。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇十
創(chuàng)建全國文明城市是完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境的總抓手。要以測評體系為導(dǎo)向,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅提升行動,以人為本、求真務(wù)實,切實從群眾關(guān)心的實際問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn),推動創(chuàng)建工作取得實實在在的效果,讓市民深刻感受到城市面貌、社會文明程度的顯著變化,全面提升市民的獲得感、幸福感。
2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后,于當(dāng)年8月,由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室,負(fù)責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務(wù)組、活動策劃組八個組室。
根據(jù)益陽市財政局《關(guān)于開展2020年度部門績效自評工作的通知》要求,我辦按照績效評價相關(guān)制度規(guī)定,匯總整理相關(guān)自評材料并進(jìn)行綜合分析,根據(jù)分析后的情況對項目支出績效自評指標(biāo)進(jìn)行評分,形成績效自評報告,提交上級主管部門審核。
益陽市文明創(chuàng)建項目支出績效自評得分96分,評價等級為“優(yōu)秀”。通過項目的實施,益陽市2020年文明創(chuàng)建工作取得了良好的成效,進(jìn)一步提升了市民素質(zhì),擴(kuò)大了文明宣傳氛圍,提高了群眾文明素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),營造了濃厚的文明氛圍,全面推動益陽市創(chuàng)文工作深入開展,確保創(chuàng)建工作取得實效。
(一)項目資金使用及管理情況。
1.2020年安排項目資金684.35萬元。已到位資金684.35萬元。
2.2020年我辦實際支付資金474.35萬元。其中:益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費支出60.83萬元,主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費等,綜合專項支出413.52萬元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎勵、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項目經(jīng)費、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項經(jīng)費等。
3.我辦參照市財政局頒布的各項財務(wù)管理辦法及財務(wù)管理制度,進(jìn)一步完善財務(wù)制度,規(guī)范資金使用申報與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等,所有開支均嚴(yán)格執(zhí)行會審聯(lián)簽制度。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
1.為民導(dǎo)向更加鮮明,文明城市惠及大民生。堅持把創(chuàng)建文明城市工作作為最大的民生實事,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。三年來,圍繞城市功能做優(yōu)、環(huán)境做美的`目標(biāo),我們協(xié)調(diào)推進(jìn)文化場館、母嬰室、機(jī)非隔離、城市盲道等設(shè)施建設(shè),加大老舊小區(qū)改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社區(qū)文體設(shè)施,著力提升城市品質(zhì),在中心城區(qū)主次干道施劃公共停車泊位1.5萬余個,完成封閉式停車場改造20個;投入資金近1.4億元,完成城市“三微”建設(shè)項目781個;更換維修環(huán)衛(wèi)設(shè)施近萬個,80%以上的小區(qū)投放了垃圾分類綠色回收箱;主次干道牛皮癬清除率達(dá)到98%;城市路燈維護(hù)管理到位,全市路燈亮燈率達(dá)99%以上,設(shè)施完好率達(dá)98%以上;常態(tài)開展空中線網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場、校園周邊游商攤販等整治行動,城市公共空間文明秩序呈現(xiàn)新氣象。2020年,在全省城市文明指數(shù)測評中,我市群眾滿意率達(dá)到98.2%,為歷史最高。社會文明程度整體大幅提升,中央文明辦已將我市確定為“2021--2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市”。
2.實踐成果更加豐碩,文明創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。2018年,我市率先在全省啟動全域創(chuàng)建工作,經(jīng)過三年的認(rèn)真謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),全域創(chuàng)建目標(biāo)基本實現(xiàn)(大通湖區(qū)被劃定為非行政區(qū)),《益陽市文明行為促進(jìn)條例》已經(jīng)市六屆人大五次會議審議表決通過。2020年,我市推薦申報全國文明縣城提名城市1個(桃江已被列為全國文明縣城提名城市),全國文明單位4個、全國文明村4個、全國文明校園2所;推薦申報省級文明縣城3個(安化、沅江、南縣),省級文明單位30個,省級文明標(biāo)兵單位8個,省級文明鄉(xiāng)村12個,省級文明家庭5個,省級文明校園7所,省級文明標(biāo)兵校園4所,歷屆以來,成果最為豐碩,覆蓋最為廣泛。
3.落實舉措更加務(wù)實,文明實踐取得好成效。截至2020年底,共建有新時代文明實踐中心7個、新時代文明實踐所93個、新時代文明實踐站1396個,培育新時代文明實踐點563個、新時代文明實踐基地26個,縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐志愿服務(wù)隊1655支,開展文明實踐活動9000多次。重點堅持依托文明城市創(chuàng)建,指導(dǎo)赫山全力做好新時代文明實踐中心全國試點工作,打造了“邁進(jìn)新時代志愿赫山紅”“廣場說事”等文明實踐品牌。
4.道德引領(lǐng)更加閃耀,文明力量聚集強(qiáng)動能。全面部署推進(jìn)鄉(xiāng)村道德檔案建設(shè),市級及以上文明村鎮(zhèn)實現(xiàn)道德檔案全覆蓋。匯聚道德力量,評選第六屆市級道德模范10名,3名防疫一線人員獲評市級“道德模范特別獎”,推薦中國好人1人、湖南好人17人,評選表彰一批市級優(yōu)秀志愿者、組織、項目和社區(qū)。閃耀文明光芒,24萬志愿者逆行出征鑄就防疫長城,中心城區(qū)黨員干部開展新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控和“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”聯(lián)系服務(wù)群眾活動10萬多人次,全市全年為貧困戶實現(xiàn)微心愿60586個,推動向上向善正能量。鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)堅實,全市縣級及以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個,占比88.9%;縣級及以上文明村646個,占比56.9%,超額完成十三五目標(biāo)任務(wù)。移風(fēng)易俗扎實推進(jìn),發(fā)放《移風(fēng)易俗主題漫畫》5萬冊、倡議書300多萬份,通過鄉(xiāng)村“村村響”播放主題宣傳2萬多小時,市民辦酒減少了30%;南縣殯葬改革經(jīng)驗做法,被列入省政府2020年重點工作綜合大督查發(fā)現(xiàn)的全省23項典型經(jīng)驗做法當(dāng)中,得到了省委書記許達(dá)哲的肯定;文明餐桌蔚然成風(fēng),中心城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)總量下降20%。
5.關(guān)愛未來更加有力,文明小花綻放新光彩。堅持建立健全未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制,常態(tài)開展“扣好人生第一??圩印钡认盗兄黝}活動,增強(qiáng)青少年責(zé)任意識和愛國情感。堅持加強(qiáng)陣地建設(shè),全面推進(jìn)文明校園創(chuàng)建和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),全年新建中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目2所,累計建成中央項目鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮44所。堅持實施實踐養(yǎng)成,積極弘揚崇德向善理念,把培樹先進(jìn)典型和提高未成年人美德水平結(jié)合起來,全年選樹新時代益陽好少年24人,成功推薦文婧霖同學(xué)獲評省新時代好少年。為了幫助家長們樹立正確的家庭教育觀念、普及科學(xué)的家庭教育知識和方法,促進(jìn)社區(qū)家長學(xué)校的健康發(fā)展,2020年我辦和市教育局、市直關(guān)工委聯(lián)合引領(lǐng)指導(dǎo)創(chuàng)辦了益陽市中心城區(qū)示范家長學(xué)校,家長學(xué)校開課后,深受廣大家長的歡迎,場場爆滿,“家長好好學(xué)習(xí),孩子天天向上”已經(jīng)成為家長們的共識。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)自評情況,文明創(chuàng)建項目設(shè)定的12個績效指標(biāo),創(chuàng)文宣傳、視頻制作等9個績效指標(biāo)完成,預(yù)算控制情況、市民整體素質(zhì)提升等3個指標(biāo)基本完成。
我市在文明城市創(chuàng)建工作上雖然取得了一定成績,但也存在預(yù)算執(zhí)行不到位的問題。今后我辦將加強(qiáng)預(yù)算編制管理,對項目執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)控,提高項目資金使用效益。
按照益陽市財政局績效自評工作要求,我辦2020年度益陽市文明創(chuàng)建項目資金績效自評報告將在益陽門戶網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
無
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《關(guān)于對20xx年度區(qū)級預(yù)算支出績效自評工作的通知》要求,我局20xx年部門整體支出績效進(jìn)行了全面的綜合自評,現(xiàn)將整體支出績效評價報告如下:
(一)部門整體支出情況。
20xx年,呈貢區(qū)財政局預(yù)算批復(fù)資金總額為7,316.63萬元,年中追增一般公共預(yù)算支出中基本支出31.87萬元,年中追增項目支出22,495.68萬元,總支出29,844.19萬元;其中:基本支出1,234.74萬元,項目支出28,609.45萬元。
1.部門信息公開情況。呈貢區(qū)財政局將部門預(yù)算和績效管理相關(guān)信息進(jìn)行了及時有效公開,接受社會大眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按照區(qū)財政局的相關(guān)工作要求,對部門20xx年預(yù)算、20xx年決算及“三公經(jīng)費”在呈貢區(qū)政府部門網(wǎng)上進(jìn)行公開,并向區(qū)財政局對口業(yè)務(wù)科室行政文教科報送公開相關(guān)資料。
2.“三公經(jīng)費”管理情況。20xx年,區(qū)財政局堅決貫徹落實上級改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費,嚴(yán)格按照厲行節(jié)約規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出。
3.內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。制定了完備齊全的內(nèi)部管理控制制度,如固定資產(chǎn)管理制度、財務(wù)管理制度、后勤管理制度等,為實現(xiàn)項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益目標(biāo)等打下了堅實的基礎(chǔ)。
4.項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等。根據(jù)財政要求從嚴(yán)管理項目資金,嚴(yán)把報賬審核關(guān),確保項目資金??顚S?。通過對呈貢區(qū)財政局財政支出績效評價,強(qiáng)化單位財政支出管理,提高財政資金使用效益和政府管理效能。按照預(yù)算批復(fù)及項目執(zhí)行進(jìn)度,合理、合法、合規(guī)地使用財政資金,實現(xiàn)社會效益最大化,社會滿意度最大化。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析。
1.基本支出?;局С鍪怯糜跒楸U蠙C(jī)關(guān)、部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括部門職工工資福利支出,維持部門正常運轉(zhuǎn)的辦公費、水費、電費、郵電費、會議費、培訓(xùn)費、公車運行維護(hù)費等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬元。
2.項目支出。20xx年區(qū)財政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),項目支出預(yù)算數(shù)為6,113.77萬元,20xx年度項目經(jīng)費支出共28,609.45萬元。
(一)績效評價目的。
通過績效評價,完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,保證部門整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;提高群眾滿意度;完善預(yù)算編制,規(guī)范財政資金運行,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益,為提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
(二)績效評價工作過程。
1.核實數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財政預(yù)算安排、財政預(yù)算追加、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實性進(jìn)行核實,將20xx年度與20xx年度數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。
2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的`評價材料結(jié)合部門績效評價指標(biāo)進(jìn)行分析評分。
3.撰寫報告。根據(jù)部門開展整體支出績效自評情況形成績效評價自評報告。
(一)全力以赴,加強(qiáng)財政收入管理。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極組織收入。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,為穩(wěn)住財政收入,積極妥善地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,通過加強(qiáng)與稅務(wù)、人行呈貢支行等部門的溝通協(xié)調(diào),確保稅收按時足額入庫。
二是壓實工作責(zé)任,開展日常檢查和稽查。將一般公共預(yù)算收入納入年度考核計劃,壓實工作責(zé)任。由稅務(wù)部門牽頭各街道,對照工商登記名單逐一梳理,實現(xiàn)全面征管。
三是進(jìn)一步完善和規(guī)范非稅收入管理,落實非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過全面實行財政票據(jù)電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務(wù)部門、審計部門密切協(xié)作配合,督促單位收取的各項非稅收入及時、足額、準(zhǔn)確繳入財政,實現(xiàn)“以票促收、以票繳費”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48,010萬元,完成年初預(yù)算120%。
(二)精細(xì)精準(zhǔn),加強(qiáng)財政支出管理。
一是深化國庫集中支付改革。著力構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行高效、資金收付安全、會計核算準(zhǔn)確、職能作用顯著的財政國庫收支管理體系。截止10月31日,國庫集中支付支出448,365.81萬元,其中:授權(quán)支付支出361,609.86萬元;直接支付支出86,755.95萬元。
二是堅持保民生保重點。完成教育支出54,112萬元,科學(xué)技術(shù)支出4,693萬元,文化體育與傳媒支出2,942萬元,全力保障現(xiàn)代科教創(chuàng)新新城建設(shè)資金。完成社會保障和就業(yè)支出28,555萬元,衛(wèi)生與健康支出15,335萬元,公共安全支出20,088萬元,住房保障支出20,061萬元。加大城市建設(shè)投入,完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出62,531萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出11,286萬元,節(jié)能環(huán)保支出6,037萬元,努力提升新區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)。
三是加強(qiáng)三公經(jīng)費管理。截止20xx年三季度,呈貢區(qū)三公經(jīng)費累計支出242.25萬元,同比減少44.6%,其中:因公出國(境)支出4.2萬元,同比凈增長4.2萬元;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出226.56萬元,同比減少44.7%;公務(wù)接待費支出11.49萬元,同比減少58%。
四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入,20xx年安排對口幫扶資金864萬元。進(jìn)一步做好我區(qū)村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補工作,共申報普惠制財政獎補項目4個,預(yù)算總投資450萬元,申請財政補助資金290萬元。
(三)多措并舉,助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)。
一是積極安排財政資金,為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財力保障。截止20xx年10月31日,全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)和疫情防控資金6,925.41萬元;疫情防控資金支出6,445.72萬元。
二是認(rèn)真貫徹落實新冠疫情期間減免政策及扶持獎勵政策。為支持和推動呈貢區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),根據(jù)《云南省人力資源和社會保障廳、云南省財政廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會保險費實施意見的通知》精神,投入退費資金888.86萬元,惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè);完成企業(yè)社保退費709.2萬元,其中:養(yǎng)老保險退費657.02萬元,工傷保險退費11.6萬元,失業(yè)保險退費40.58萬元。貫徹落實《昆明市呈貢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的若干政策措施的通知》(呈政發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,及時把《呈貢區(qū)疫情防控重點保障企業(yè)貸款財政貼息申請實施細(xì)則》傳達(dá)至納入防疫物資生產(chǎn)、運輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè),做好貼息初審工作。落實行政事業(yè)單位房租減免工作。根據(jù)省、市、區(qū)落實減免房租政策,我局安排各相關(guān)單位按照免收11個月房租的政策,對中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)房屋房租進(jìn)行減免。
三是搭建政銀企平臺,為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),提升信貸便利度,緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區(qū)關(guān)于強(qiáng)化金融要素服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見(征求稿)》,組織開展銀企對接活動3次,促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求,推送優(yōu)質(zhì)企業(yè),累計獲得貸款67,460萬元,貸款余額24,761萬元。推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興,聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,區(qū)農(nóng)信社累計投放涉農(nóng)資金貸款126,626萬元。截至20xx年9月末,呈貢區(qū)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機(jī)構(gòu)各項存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。
五是實施好“貸免扶補”政策,做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區(qū)累計收到中央、省、市級下?lián)苜Y金348.81萬元。撥付“貸免扶補”等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款財政貼息資金401.02萬元,累計貸款約18,440萬元,涉及貸款戶數(shù)2757戶。實施“支持市場主體財政資金網(wǎng)上公開辦理”,共申報項目60項,共計3,039.33萬元。
預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)。項目資金預(yù)算不夠完整、細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。
(一)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算的情況。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
(二)規(guī)范賬務(wù)處理,提高財務(wù)信息質(zhì)量。
嚴(yán)格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
無。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇十二
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運行管理機(jī)制,提高財政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義。
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況。
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
(一)工作布置階段。
1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標(biāo)體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復(fù)核和匯總階段。
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進(jìn)行自評價,出具自評價報告。
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的`社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機(jī)制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
(五)強(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動,全面提升健康教育工作水平。
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金??顚S?,切實提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
年三月三十日。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇十三
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運行管理機(jī)制,提高財政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義。
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況。
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
(一)工作布置階段。
1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標(biāo)體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復(fù)核和匯總階段。
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進(jìn)行自評價,出具自評價報告。
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機(jī)制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
(五)強(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動,全面提升健康教育工作水平。
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的'同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金??顚S?,切實提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇十四
(一)機(jī)構(gòu)、人員、車輛情況。
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政政府下屬二級單位4個,其中行政單位1個,其他事業(yè)單位3個。
(1)雙龍鎮(zhèn)政府。
(2)雙龍財政所。
(3)雙龍社會事務(wù)中心。
(4)雙龍鎮(zhèn)規(guī)建辦。
20xx年末通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府實際在職人員84人,其中行政32人,機(jī)關(guān)工勤2人,事業(yè)人員50人。
無公務(wù)用車。
(二)單位主要職責(zé)。
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府在通川區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)各項法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政管理職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)各項行政管理工作。主要職責(zé)是:
(1)落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),堅持依法行政,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、居務(wù)公開。
(2)促進(jìn)發(fā)展??茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)市場監(jiān)督,搞活市場流通,加強(qiáng)村(社區(qū))勞務(wù)開發(fā)和居民自動工作,不斷提高社會主義新型村(社區(qū))建設(shè)水平。
(3)維護(hù)穩(wěn)定。堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,加強(qiáng)和鞏固基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè),加強(qiáng)社會治安綜合治理,加強(qiáng)對突發(fā)事件的預(yù)警和處理,建立、健全各種應(yīng)急機(jī)制,切實保障居民合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(4)加強(qiáng)管理。強(qiáng)化民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口計生、安全生產(chǎn)、勞動保障和社區(qū)規(guī)劃等社會管理,負(fù)責(zé)轄區(qū)城鎮(zhèn)面貌的巡查,加強(qiáng)村(社區(qū))工作的`指導(dǎo),督促居民實現(xiàn)院落管理有序、環(huán)境整治優(yōu)美,空地植樹補綠等工作,不斷提高轄區(qū)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。
(5)提供服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系,引導(dǎo)各類協(xié)會和社會專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展并充分發(fā)揮其作用,發(fā)展村(社區(qū))公益事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),增加公共產(chǎn)品,提供政策、科技、市場信息和社會救濟(jì)、求助服務(wù),及時向上級黨委、政府反映社情民意,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
(6)建立應(yīng)急體系。負(fù)責(zé)制定轄區(qū)突發(fā)公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案并組織實施;村(社區(qū))黨組織、村(社區(qū))居委會、村(社區(qū))公共服務(wù)站以及轄區(qū)單位等相關(guān)資源,建立街道應(yīng)急處置隊伍;協(xié)助開展應(yīng)急常識宣傳,組織應(yīng)急知識與應(yīng)急技能相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn);負(fù)責(zé)及時報告轄區(qū)內(nèi)傳染病、食品安全、自然災(zāi)害以及環(huán)境污染事故等突發(fā)性公共安全事件,并啟動轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
(一)部門預(yù)算情況。
1.部門預(yù)算收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
3.部門預(yù)算支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
4.部門三公經(jīng)費預(yù)算情況。無三公經(jīng)費。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行情況。
1.部門實際收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
2.財政非稅收入完成數(shù)。無。
3.部門實際支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
項目主要為松材線蟲除治勞務(wù)費及監(jiān)管人員補助、重點項目征地及拆遷補償、重點項目工作經(jīng)費、新冠疫情防控一線工作者補助等,資金均已按進(jìn)度足額撥付,保證工作有序推進(jìn)。
4.部門三公經(jīng)費實際支出情況。無三公經(jīng)費。
5.部門年度預(yù)算執(zhí)行情況對比分析。
本年度人員成本為884.76萬元,其中:工資、津補貼537.24萬元、社會保險144.64萬元、住房公積金138.88萬元、伙食補助42萬元、工會福利22萬元。
辦公成本為45.57萬元,其中:辦公費44.58萬元、印刷費0.99萬元。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇一
根據(jù)《德江縣預(yù)算績效管理實施辦法》《德江縣財政局關(guān)于印發(fā)德江縣預(yù)算績效管理實施辦法》(德財績[20xx]2號)等文件的通知要求,我單位組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控等工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
20xx年德江縣財政局安排我單位部門預(yù)算資金如下:
德江縣財政局《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算經(jīng)費的通知》德財預(yù)〔20xx〕1號,下達(dá)我單位20xx年度部門預(yù)算962.31萬元。
1、基本支出876.11萬元,其中:人員支出819.01萬元;日常公用支出57.10萬元。
2、項目支出86.20萬元。
(一)部門預(yù)算1-9月份執(zhí)行情況。
20xx年1-9月份總支出1404.53萬元,其中:人員支出571.15萬元;日常公用支出37.54萬元;項目支出795.84萬元(全部是上級撥款)。
(二)全年績效目標(biāo)預(yù)計完成情況。
按照年初編制的績效目標(biāo),我單位主要做了以下方面的'工作,保證了績效目標(biāo)的有序推進(jìn),為完成20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。
2、狠抓重大項目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投入。20xx年我縣列入省市重大項目47個,總投資243.82億元,年度計劃投資44.07億元,其中省級項目42個,市級項目5個;從項目分類看:收尾項目6個,續(xù)建項目12個,新建項目15個,預(yù)備項目14個。20xx年我縣申報獲批省級重大項目前期工作經(jīng)費項目1個即德江縣整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目獲得前期費用資金100萬元。截至9月,省市重大項目完成投資33.44億元,完成年度目標(biāo)的75.88%。新建項目計劃開工6個,實際開工2個;收尾項目6個,目前完工3個。
3、強(qiáng)化投資建設(shè)管理,不斷提升投資效益。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資累計完成54.50億元,同比增長1.3%。9月單月完成投資8.7億元,預(yù)計增速8.12%,預(yù)計排位繼續(xù)靠前。截止8月底,全縣新增500萬元以上項目入庫36個,總投資50.19億元,其中500-5000萬元15個,總投資3.28億元,5000萬元以上21個,總投資46.91億元。9月份擬入庫2個,總投0.4億元,入庫資料經(jīng)初審已報統(tǒng)計部門待反饋。
4、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,積極向上爭取資金。一是謀劃申報并通過國家審核地方政府專項債券項目41個,截止目前獲批項目4個,獲批資金4.65億元。謀劃申報中央預(yù)算內(nèi)資金項目17個,截止目前獲批項目3個,獲批資金1649萬元。二是資金爭取情況。申報新型城鎮(zhèn)化信貸資金項目5個,總投資20.66億元,擬申請信貸金額13.89億元。申報新型城鎮(zhèn)化基金投資項目五批次33個,總投資71.65億元,擬申請基金17.05億元。申報“三改”項目1個,投資3.09億元,擬申請資金0.62億元。
5、促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是營利性服務(wù)業(yè)和勞動工資方面。按月按季監(jiān)測、督促數(shù)據(jù)報送,開展企業(yè)摸底排查培育工作,預(yù)計兩項全年增速全市排名居中;二是資金爭取方面。組織德江縣煎茶冷鏈物流園及道路工程(一期)和黔東北冷鏈物流中心(一期)項目分別申報了黔貨出山冷鏈物流和物流降本增效專項20xx年省級預(yù)算內(nèi)投資補助和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金;三是軍民融合方面。推薦我縣6家本地涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)軍營,開展了國防潛力數(shù)據(jù)調(diào)查工作。四是規(guī)劃編制工作。我縣“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作有序推進(jìn),目前正在對文本進(jìn)行修改形成送審稿;五是按時對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大工程工作推進(jìn)情況進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度。
6、強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是下達(dá)德江縣20xx年石漠化綜合治理專項20xx年第十五批省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資100萬元;二是已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)、財政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金兩批次727萬元,其中:申報以工代賑示范工程中央預(yù)算內(nèi)資金500萬元,財政預(yù)算內(nèi)資金227萬元;三是已下達(dá)貴州省藏糧于地藏糧于技專項(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目)20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資2113萬元,省級預(yù)算內(nèi)投資887萬元,20xx年第一批省級基本建設(shè)前期工作費用100萬元;四是已下達(dá)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)專項德江縣20xx年武陵山區(qū)生物多樣性保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資4100萬元。五是謀劃和編制上報德江縣高山鎮(zhèn)鹿溪村鹿溪壩區(qū)提級改造、德江縣洞灣村肉牛養(yǎng)殖配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,積極爭取以工代賑示范工程中央預(yù)算內(nèi)資金、財政預(yù)算內(nèi)資金支持,其中:申報以工代賑示范工程20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金800萬元,以工代賑示范工程20xx年中央財政預(yù)算內(nèi)資金300萬元。六是組織申報貴州省銅仁市德江縣風(fēng)力發(fā)電項目、s303德江縣龍泉至縣城公路改擴(kuò)建工程20xx年西部大開發(fā)重點項目前期工作補助中央預(yù)算內(nèi)資金1300萬元。七是編報貴州省德江縣萬畝核桃示范園林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,擬申報省級預(yù)算內(nèi)投資200萬元;八是擬定《德江縣(革命老區(qū))振興發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需國家層面解決的問題清單》逐級上報,涉及昭通至黔江鐵路、重慶至柳州鐵路、楓香溪紅色小鎮(zhèn)建設(shè)項目以及財政政策、金融政策、投資政策、土地政策、生態(tài)補償政策等內(nèi)容。九是協(xié)調(diào)完成20xx年高山鎮(zhèn)旋溪村土地堂至中和村蘇家坪農(nóng)村扶貧公路工程決算審計等相關(guān)工作。十是擬草《德江縣深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革實施方案》報縣政府審定印發(fā)實施。十一是擬草《在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的實施方案》報縣政府審定印發(fā)實施。
7、全力推進(jìn)社會事業(yè),扎實提升民生福祉。一是完成德江縣一中多功能教室項目、泉口中學(xué)學(xué)生宿舍及運動場項目、錢家中學(xué)學(xué)生宿舍食堂及綜合樓項目、實驗中學(xué)綜合樓項目的可行性研究報告上會評審工作;二是做好項目儲備及申報工作,完成儲備項目在重大項目庫及在線審批監(jiān)管平臺的錄入工作。通過國家重大建設(shè)項目庫完成11個中央預(yù)算內(nèi)投資項目的申報工作,擬爭取中央資金8416萬元。截至目前,本年度爭取中央資金項目6個,總投資6951萬元,中央資金3857萬元。
8、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是編報武陵山區(qū)生物多樣性保護(hù)面積2.7萬畝,20xx年生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資1350萬元。二是編制謀劃農(nóng)村生活污水治理、流域斷面環(huán)境治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范、國家儲備林建設(shè)等42個項目,爭取納入《烏江流域“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)實施方案》。三是編制上報德江縣天麻全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),申報長江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展專項20xx年中央預(yù)算投資10000萬元。四是協(xié)調(diào)配合縣林業(yè)局、自然資源局、財政局等部門落實20xx年退耕還林還草工程矢量數(shù)據(jù)圖斑面積6萬畝,編制完成20xx年退耕還林還草、20xx年武陵山區(qū)生物多樣性保護(hù)工程初步設(shè)計報市發(fā)改委審查后批復(fù)。五是協(xié)調(diào)部門開展20xx年石漠化綜合治理工程建設(shè)前期工作,開工建設(shè)20xx年石漠化綜合治理工程。
9、改善人民生活環(huán)境,扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)上級要求,共謀劃了新型城鎮(zhèn)化補短板強(qiáng)弱項重點項目335個,總投資470.37億元。同時,根據(jù)全縣招商引資工作推進(jìn)會議精神,重點謀劃新型城鎮(zhèn)化招商引資項目6個,投資37.3億元。申報排水設(shè)施建設(shè)20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資項目1個,投資4200萬元,擬申請中央預(yù)算內(nèi)投資20xx萬元。申報20xx年省級財政資金項目13個,總投資2.55億元,擬申請省級財政資金1.78億元。申報20xx年省級項目前期工作費用預(yù)算13個,擬申請前期工作費用750萬元。申報20xx年省級專項資金補助項目57個,總投資13.7億元,擬申請省級專項補助資金10.58億元。
10、加強(qiáng)糧食安全監(jiān)管,確保糧食存儲安全。一是開展20xx年度《社會糧食供需平衡調(diào)查》工作,組織人員深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個村、16個村民組,共調(diào)查40戶187人家庭糧食產(chǎn)量和油料產(chǎn)量,據(jù)此推算20xx年糧食產(chǎn)量174640噸,油料3238噸;二是開展《20xx年4月末鄉(xiāng)村居民戶專項存糧調(diào)查》工作,組織人員深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個村、16個村民組調(diào)查統(tǒng)計,20xx年4月末鄉(xiāng)村居民存糧29460噸;三是按照20xx年最新的《糧食流通管理條例》,貫徹實施了糧食收購許可備案制度,目前備案企業(yè)(個體)共5家,收回原有《糧食收購許可證》5份;四是組織涉糧企業(yè)共同開展20xx年世界糧食日和國家糧食安全生產(chǎn)周宣傳活動,按照要求及時上報了工作開展情況;五是指導(dǎo)縣級儲備糧企業(yè),完成3900噸縣級儲備糧輪換任務(wù),順利實現(xiàn)本縣儲備糧集中儲存管理。
11、切實加強(qiáng)物價監(jiān)管,確保市場價格穩(wěn)定。一是保供穩(wěn)價,半年來對油、肉、蔬菜、口罩、消毒液等45種重要民生商品實行了監(jiān)測,共發(fā)布監(jiān)測信息46期,月度分析10期,我縣重要民生商品價格基本穩(wěn)定。二是完成了我縣污水處理成本監(jiān)審,調(diào)整了城區(qū)天然氣(lng)銷售價格和安裝服務(wù)設(shè)施建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)和公辦幼兒園保教費調(diào)整。三是開展對水電氣行業(yè)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)專項清理,涉及問題已及時核實處理。四是嚴(yán)格按照省發(fā)改委要求,及時、準(zhǔn)確、完整地上報了上半年各項農(nóng)本調(diào)查數(shù)據(jù)。五是協(xié)助司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對涉案財物價格進(jìn)行認(rèn)定,共受理了68件,認(rèn)定金額803萬元。六是及時完成了縣教育部門營養(yǎng)餐詢價、煎茶鎮(zhèn)垃圾發(fā)電廠垃圾用量核實和農(nóng)村飲水整改等工作。
12、合理開發(fā)新型能源、不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。一是銅仁市天然氣管道縣縣通工程項目德江境內(nèi)20xx年已完成分輸場站、閥室、烏江重點、難點穿跨越施工圖設(shè)計及評審工作。二是20xx年督促明陽集團(tuán)公司在德江成立分司。同時督促其完成風(fēng)資源評估報告的編制并報審省氣象中心評審;三是由于《德江縣雙壩風(fēng)電項目》和《德江縣楓溪風(fēng)電項目》的測風(fēng)協(xié)議已于20xx年9月30日結(jié)束,計劃將在11月積極組織及配合兩個項目的簽約合作工作開展,我局向縣政府已提交了《關(guān)于審定廣東明陽智慧能源集團(tuán)股份公司提交開發(fā)德江縣雙壩風(fēng)光互補、楓香溪風(fēng)力發(fā)電項目投資開發(fā)框架協(xié)議》的請示。四是20xx年完成楊芳、田程分布式屋頂光伏發(fā)電建設(shè)項目2家。五是截至10月,垃圾發(fā)電量5600萬kwh。六是按市發(fā)改委5月下達(dá)20xx年度充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃目標(biāo)任務(wù),我縣20xx年已完成充電任務(wù)。
(三)部門預(yù)算績效目標(biāo)調(diào)整情況。
部門預(yù)算績效目標(biāo)無調(diào)整。
(一)全年部門預(yù)算預(yù)計執(zhí)行情況。
德江縣發(fā)展和改革局按照部門預(yù)算下達(dá)情況,根據(jù)工作進(jìn)度正常支付,截至9月底,執(zhí)行率已達(dá)到145.95%(其中:本年預(yù)算執(zhí)行率這63.25%),預(yù)計到年末執(zhí)行率可達(dá)到95%以上。
(二)全年績效目標(biāo)預(yù)計完成情況。
20xx年本單位年初整體支出績效目標(biāo)為962.31萬元,其中:1-9月基本支出年初績效目標(biāo)為608.69萬元,其中人員經(jīng)費1至9月完成571.15萬元,預(yù)算執(zhí)行率為69.74%;其中日常公用經(jīng)費1至9月完成37.55萬元;預(yù)算執(zhí)行率為65.76%;項目支出年初績效目標(biāo)為86.20萬元,1至9月完成795.84萬元(全部是上級撥款),實際預(yù)算執(zhí)行率為0。
(三)績效目標(biāo)偏差原因分析。
截止到9月底,全年資金績效目標(biāo)無調(diào)整,因此,績效目標(biāo)無偏差。
1.存在問題:項目績效管理不夠精細(xì)。
2.下步工作打算:加強(qiáng)績效管理意識,提高績效管理水平。一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,將績效管理與預(yù)算執(zhí)行有機(jī)銜接,積極推進(jìn)預(yù)算績效管理,提升部門預(yù)算管理質(zhì)量、部門績效管理水平;二是落實績效管理制度,提升績效自評質(zhì)量,參照相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,以部門職能職責(zé)和績效目標(biāo)為基礎(chǔ),合理細(xì)化設(shè)置績效指標(biāo),全面反映項目支出效益。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇二
馬跡塘鎮(zhèn)政府下設(shè)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)包括黨政辦、財政所、組織辦、計生辦、招商引資辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、扶貧工作站、村賬鎮(zhèn)管辦、綜治辦、安委辦、重點工程建設(shè)辦、民政所、人力資源與社會保障中心、農(nóng)村清潔工程辦、城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司、國土規(guī)劃城建環(huán)保所、紀(jì)委監(jiān)察室、文體衛(wèi)站、便民服務(wù)中心等辦站所,屬行政機(jī)關(guān)。
2018年馬跡塘鎮(zhèn)人民政府編制人數(shù)132人(其中行政編制73人、全額事業(yè)編制56人、工勤編制3人),實有在職人員121人(其中行政和參公58人、全額事業(yè)在職55人、自收自支事業(yè)在職8人),退休人員92人。
主要職能是貫徹落實國家政策,嚴(yán)格依法行政;實施社會公共管理,提供社會公共服務(wù);發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè);維護(hù)社會秩序,確保社會穩(wěn)定;按計劃組織本鎮(zhèn)財政收入和稅收收入的征收,完成國家財政計劃;制定并部署重點工程建設(shè)等。
2018年重點。
工作計劃。
:完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路硬化、危橋改造任務(wù);完成馬跡塘仙洲路棚戶區(qū)改造項目;完成驚石農(nóng)業(yè)科技公司項目;完成天府廟棚戶區(qū)改造項目;丫峰生豬養(yǎng)殖項目等等。
當(dāng)年可用財力2848.24萬元。
全年預(yù)算總支出2848.24萬元,其中公用經(jīng)費共2274.5萬元,公用經(jīng)費是為保障各部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中包括工資福利支出1350.22萬元,對個人和家庭補助466.06萬元,商品和服務(wù)支出458.22萬元(其中:辦公費用120.65萬元,三公經(jīng)費23.12萬元)。項目支出合計573.74萬元。
制定并部署重點工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;辦理上級縣委、縣政府政府交辦的其他事項;全年實現(xiàn)財政總收入2848.24萬元。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇三
為加快財政支出進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)《岳陽財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2017〕27號)、《市財政局2018年預(yù)算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了2018年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
預(yù)算批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展2018年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔2018〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo),同步對2018年度前三季度財政資金的項目實施進(jìn)度及預(yù)期實現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入2018年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運行進(jìn)度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時;部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念??冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進(jìn)度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進(jìn)度完成較好的8個;完成進(jìn)度75%以下4個占比1\3,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔2018〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇四
為了保證項目運行進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)市財政局有關(guān)工作的要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行監(jiān)控工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
資金情況:監(jiān)控范圍為20xx年度部門小專項支出和市級儲備糧費用補貼資金共2個。
預(yù)算執(zhí)行情況:截止20xx年7月31日,本部門支出預(yù)算已支付213.97萬元。
1.無工作未開展的項目。
2.預(yù)計年底能實現(xiàn)績效目標(biāo)的項目有2個,涉及資金609.71萬元。
3.發(fā)現(xiàn)偏差問題1個:稻谷輪換數(shù)量未達(dá)到跟蹤目標(biāo)值。偏差原因:市級儲備糧拍賣后,買方未及時提貨出庫。
4.績效運行監(jiān)控發(fā)現(xiàn)1個項目存在問題,需要及時調(diào)整,我們敦促承儲企業(yè)積極與買方溝通,盡快將稻谷提貨出庫并安排新糧入庫。通過采取糾偏措施確保了后續(xù)績效目標(biāo)的'有效實現(xiàn)。
在績效運行監(jiān)控過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分績效目標(biāo)值設(shè)置不合理,跟蹤監(jiān)控可操作性差,影響了監(jiān)控效果,在今后的績效目標(biāo)申報中應(yīng)注意目標(biāo)值的細(xì)分和量化,同時要進(jìn)一步完善《涉糧預(yù)算績效管理指標(biāo)庫》。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇五
根據(jù)新鄉(xiāng)市財政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面預(yù)算績效管理工作的通知》(新財效20xx2號)和《新鄉(xiāng)市財政局關(guān)于開展20xx年度市級預(yù)算績效自評工作的通知》等文件精神,我校高度重視,對照文件要求,及時開展20xx年度預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將績效自評情況報告如下:
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)成立的一所公辦全日制普通高等職業(yè)院?!,F(xiàn)設(shè)有師范學(xué)院、智能制造學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、體育學(xué)院、航海學(xué)院、現(xiàn)代工程學(xué)院、汽車技術(shù)系、電子信息系等13個院(系),黨委辦公室、教務(wù)處等28個職能處室和教輔機(jī)構(gòu)。截至20xx年12月底,在職人員1028人,其中高級職稱270人,“雙師”素質(zhì)教師500余人,具有博士、碩士學(xué)位360人。
(一)年度部門總目標(biāo)及主要任務(wù)。
1、20xx年度總目標(biāo)。
目標(biāo)1:突出育人實效,打造立德樹人新格局。
目標(biāo)2:突出內(nèi)涵建設(shè),打造教育教學(xué)新高地。
目標(biāo)3:突出激發(fā)活力,打造教師評價新方式。
目標(biāo)4:突出產(chǎn)教融合,打造服務(wù)地方新路徑。
目標(biāo)5:突出擴(kuò)大影響,打造招生就業(yè)新局面。
目標(biāo)6:突出治理效能,打造辦學(xué)治校新體系。
目標(biāo)7:突出硬件提升,打造空間布局新版圖。
目標(biāo)8:突出民生保障,打造服務(wù)師生新載體。
目標(biāo)9:突出疫情防控,打造平安校園新模式。
2、20xx年度主要任務(wù)。
(1)開展多元深化思想政治教育。
(2)加強(qiáng)輔導(dǎo)員(班主任)和學(xué)生干部隊伍建設(shè)。
(3)切實加強(qiáng)學(xué)生管理。
(4)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè);提升信息化教學(xué)水平。
(5)取得良好的技能競賽成績。
(6)推進(jìn)質(zhì)保體系建設(shè)。
(7)提高師資隊伍質(zhì)量;完善人才考評和激勵政策。
(8)提升科研能力,深化校企合作。
(9)加快發(fā)展繼續(xù)教育和國際合作。
(10)完成招生任務(wù)。
(11)加強(qiáng)頂層設(shè)計。
(12)加強(qiáng)智慧校園建設(shè)。
(13)加強(qiáng)資產(chǎn)管理和審計監(jiān)督。
(14)全力推進(jìn)二期建設(shè),切實做好校園綠化美化。
(15)加強(qiáng)財務(wù)保障,提升后勤服務(wù)能力。
(16)全力做好新冠肺炎疫情防控工作,多措并舉織牢校園安全防護(hù)網(wǎng)。
(二)年度整體預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院年度整體績效目標(biāo)分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四個一級指標(biāo)。
投入指標(biāo)從工作目標(biāo)和預(yù)算配置兩方面進(jìn)行績效評價,其中工作目標(biāo)指標(biāo)從年度履職目標(biāo)相關(guān)性、工作任務(wù)科學(xué)性、績效指標(biāo)合理性三個方面進(jìn)行考核;預(yù)算配置從預(yù)算編制完整性和專項資金細(xì)化率兩方面進(jìn)行考核。
過程指標(biāo)從預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、績效管理是三個方面進(jìn)行績效評價,其中預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)從預(yù)算執(zhí)行率、預(yù)算調(diào)整率、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率、政府采購執(zhí)行率、決算真實性五個方面進(jìn)行考核;財務(wù)管理從資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、預(yù)決算信息公開性、資管管理規(guī)范性四個方面進(jìn)行考核;績效管理從績效監(jiān)控完成率、績效自評完成率、部門績效評價完成率、評價結(jié)果應(yīng)用率四個方面進(jìn)行考核。
產(chǎn)出指標(biāo)從重點工作任務(wù)完成和履職目標(biāo)實現(xiàn)兩個方面進(jìn)行績效評價,其中重點工作任務(wù)完成從完成率進(jìn)行考核;履職目標(biāo)實現(xiàn)主要從年度履職指標(biāo)實現(xiàn)率進(jìn)行考核。
效益指標(biāo)從履職效益和滿意度兩個方面進(jìn)行績效評價,其中履職效益從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和可持續(xù)影響效益三方面進(jìn)行考核;滿意度指標(biāo)主要針對學(xué)生和教師的滿意度進(jìn)行考核。
本次績效自評工作我單位成立了績效自評工作小組,成員包括:組長:王建平,副組長:閆金友,組員:郭曼、范國喜、徐昕、李艷紅。
自評工作小組通過參加人員培訓(xùn)、討論指標(biāo)體系設(shè)定等基礎(chǔ)工作開展,為績效自評工作提供保障。
自評工作實施:收集預(yù)算批復(fù)情況、項目合同、支付憑證、政府采購信息以及驗收等資料,對學(xué)生和老師開展問卷調(diào)查,進(jìn)行具體績效實施。
自評工作評分:績效自評工作組對取得的評價資料進(jìn)行審閱、核對并按照評分規(guī)則的要求,對各項三級指標(biāo)完成情況進(jìn)行初步評分。
將各項三級績效評價指標(biāo)初步分值提交績效自評工作組集體審定,自評工作組在聽取自評過程、自評證據(jù)、自評分析、自評初步分值后,對于初步分值不合理、不恰當(dāng)?shù)奶岢鲂薷囊庖姟?BR> 績效自評工作組負(fù)責(zé)撰寫報告的人員按照自評工作組的意見修改初步自評分值、形成最終評分結(jié)果,撰寫自評總結(jié)報告,完成部門整體績效自評工作。
本次整體績效評價結(jié)果為優(yōu),得分93分。其中:投入指標(biāo)得分15分,過程指標(biāo)得分xx分,產(chǎn)出指標(biāo)得分30分,效益指標(biāo)得分30分。
績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析。
(一)部門資金情況分析。
20xx年共計到位資金54,546.27萬元,其中財政撥款收入46,849.62萬元。共支出55,468.63萬元,其中基本支出22,754.96萬元,項目支出32,713.67萬元。年度結(jié)余資金3,774.60萬元。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
20xx年度我單位共計完成39個項目的自評工作,項目績效評價結(jié)果均為“優(yōu)”。
(三)投入指標(biāo)完成情況。
投入指標(biāo)包含2個二級指標(biāo),4個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值15分,實際得分15分。20xx年投入管理指標(biāo)完成情況較好,年度履職目標(biāo)相關(guān)性高、工作任務(wù)分配科學(xué)、績效指標(biāo)設(shè)置合理、預(yù)算編制完整、專項資金細(xì)化率94.87%。
(四)過程指標(biāo)完成情況。
過程指標(biāo)設(shè)置三個二級指標(biāo),13個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值25分,實際得分xx分。主要扣分原因為預(yù)算調(diào)整率偏高、未進(jìn)行績效監(jiān)控和評價結(jié)果應(yīng)用。具體情況如下:預(yù)算執(zhí)行率93.63%;預(yù)算調(diào)整率11.92%;結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率6.37%;“三公經(jīng)費”控制率不超預(yù)算;政府采購執(zhí)行率100%;決算真實、資金使用合規(guī)、管理制度健全、預(yù)決算信息公開、資產(chǎn)管理規(guī)范。績效監(jiān)控工作未開展、績效自評工作已完成,部門績效自評工作已完成,評價結(jié)果尚未應(yīng)用。隨著績效自評、績效監(jiān)控、評價結(jié)果應(yīng)用等工作的持續(xù)開展和執(zhí)行,我校將組織相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn),成立績效管理小組,實現(xiàn)績效評價全方位、全過程全覆蓋三個維度的全面實施。
(五)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)置二個二級指標(biāo),25個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值30分,實際得分30分。
1.重點工作任務(wù)完成情況、履職目標(biāo)實現(xiàn)情況。
重點工作任務(wù)16項均已完成,履職目標(biāo)9項均已實現(xiàn)。
2.履職目標(biāo)完現(xiàn)情況分析。
20xx年,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,完成20xx年度各項履職目標(biāo)。
(1)立德樹人方面:我校積極開展多元深化思想政治教育、加強(qiáng)輔導(dǎo)員(班主任)和學(xué)生干部隊伍建設(shè)、切實加強(qiáng)學(xué)生管理3方面工作,取得育人實效,完成立德樹人的履職目標(biāo)。
(2)不斷提升教學(xué)水平,制訂人才培養(yǎng)方案、提升實訓(xùn)教學(xué)水平;提升信息化教學(xué)水平;取得喜人的技能競賽成績;完善內(nèi)部質(zhì)量管理平臺等造就了教育教學(xué)新高地。
(3)完善人才考評和激勵政策和加強(qiáng)“引才、育才、用才”激發(fā)了教師活力,也打造了教師評價新方式。
(4)如何能夠突出產(chǎn)教整合,打造服務(wù)地方新路徑一直是我校思考的問題。20xx年,我校通過知識講座、學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)交流活動來提升科研能力;通過校企合作、國際合作形成產(chǎn)教融合,更好地服務(wù)地方。
(5)20xx年我校高職共錄取新生6498人,錄取成教大專學(xué)生481人,圓滿完成招生任務(wù)。
(6)從完成“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況報告,到推進(jìn)學(xué)校“十四五”規(guī)劃編制工作,為我校發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向;實施數(shù)據(jù)中心服務(wù)器擴(kuò)容,完成學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)建設(shè),為我校信息化未來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ);從建立國有資產(chǎn)處置、采購項目履約驗收和校內(nèi)自行采購工作流程,構(gòu)建了資產(chǎn)運營的管理體系。目標(biāo)方向的確定,基礎(chǔ)建設(shè)到管理體系構(gòu)架,我校打造了辦學(xué)治校的新體系。
(7)美麗的校園建設(shè),新校區(qū)二期建設(shè),打造空間布局新版圖,新職院美麗畫卷正徐徐展開。
(8)提高后勤服務(wù)水平,提升后勤服務(wù)能力;積極籌措各類資金,做好資金保障工作。完成民生保障,打造服務(wù)師生新載體的履職目標(biāo)。
(9)我校全力做好新冠肺炎疫情防控工作的同時,緊抓安全教育活動、消防和食品衛(wèi)生安全,建設(shè)新模式下的平安校園。
(六)履職效益完成情況、滿意度情況。
較好的履行了20xx年度的履職效益指標(biāo),實現(xiàn)了不斷培養(yǎng)高端技能型人才的社會效益指標(biāo)和健全的'教學(xué)組織管理制度、健全的師資隊伍建設(shè)機(jī)制2個可持續(xù)影響指標(biāo)。通過對學(xué)生和教師的問卷調(diào)查,被調(diào)查學(xué)生和教師對新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年各項工作的綜合滿意度分別為92%和93%。
發(fā)現(xiàn)的主要問題及改進(jìn)措施。
1、重視預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
加強(qiáng)預(yù)算編制的前瞻性,按政策規(guī)定及新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算草案,避免項目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況,執(zhí)行中確需調(diào)劑預(yù)算的,按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)績效評價全面實施工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
為實現(xiàn)績效評價全方位、全過程全覆蓋三個維度的全面實施。新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院將組織相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,一是制定和完善基本支出、項目支出等各項支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按項目和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。二是落實預(yù)算執(zhí)行分析,及時了解預(yù)算執(zhí)行差異,合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了專門的績效評價小組對預(yù)算執(zhí)行情況分類匯總并分析,提高下一工作年度預(yù)算編制的科學(xué)合理性。
績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。
無。
其他需要說明的問題。
無。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇六
報告,中文是一種公文格式,指向上級提交申請或報告時所作的口頭或書面陳述。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
馬跡塘鎮(zhèn)政府下設(shè)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)包括黨政辦、財政所、組織辦、計生辦、招商引資辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、扶貧工作站、村賬鎮(zhèn)管辦、綜治辦、安委辦、重點工程建設(shè)辦、民政所、人力資源與社會保障中心、農(nóng)村清潔工程辦、城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司、國土規(guī)劃城建環(huán)保所、紀(jì)委監(jiān)察室、文體衛(wèi)站、便民服務(wù)中心等辦站所,屬行政機(jī)關(guān)。
2018年馬跡塘鎮(zhèn)人民政府編制人數(shù)132人(其中行政編制73人、全額事業(yè)編制56人、工勤編制3人),實有在職人員121人(其中行政和參公58人、全額事業(yè)在職55人、自收自支事業(yè)在職8人),退休人員92人。
主要職能是貫徹落實國家政策,嚴(yán)格依法行政;實施社會公共管理,提供社會公共服務(wù);發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè);維護(hù)社會秩序,確保社會穩(wěn)定;按計劃組織本鎮(zhèn)財政收入和稅收收入的征收,完成國家財政計劃;制定并部署重點工程建設(shè)等。
2018年重點工作計劃:完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路硬化、危橋改造任務(wù);完成馬跡塘仙洲路棚戶區(qū)改造項目;完成驚石農(nóng)業(yè)科技公司項目;完成天府廟棚戶區(qū)改造項目;丫峰生豬養(yǎng)殖項目等等。
當(dāng)年可用財力2848.24萬元。
全年預(yù)算總支出2848.24萬元,其中公用經(jīng)費共2274.5萬元,公用經(jīng)費是為保障各部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中包括工資福利支出1350.22萬元,對個人和家庭補助466.06萬元,商品和服務(wù)支出458.22萬元(其中:辦公費用120.65萬元,三公經(jīng)費23.12萬元)。項目支出合計573.74萬元。
制定并部署重點工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;辦理上級縣委、縣政府政府交辦的其他事項;全年實現(xiàn)財政總收入2848.24萬元。
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)《××財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2017〕27號)、《市財政局2018年預(yù)算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了2018年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
監(jiān)控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運行進(jìn)度可控。
部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念。績效監(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
二、財政重點跟蹤監(jiān)控情況在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
完成進(jìn)度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
三、監(jiān)控評價結(jié)果應(yīng)用本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔2018〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
××市財政局績效管理科。
為加快財政支出進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)《岳陽財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2017〕27號)、《市財政局2018年預(yù)算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了2018年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
預(yù)算批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展2018年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔2018〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo),同步對2018年度前三季度財政資金的項目實施進(jìn)度及預(yù)期實現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入2018年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運行進(jìn)度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時;部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念??冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進(jìn)度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進(jìn)度完成較好的8個;完成進(jìn)度75%以下4個占比1\3,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔2018〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
根據(jù)宜政辦發(fā)〔2011〕36號宜章縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)宜章縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知,內(nèi)設(shè)辦公室、質(zhì)量安全監(jiān)督股、監(jiān)理檢測股(設(shè)交通建設(shè)試驗檢測中心)、造價股、財務(wù)股共5個機(jī)構(gòu)。編制數(shù)17名,在職人數(shù)14名(退伍安置人員1名),退休人員13名。
1、負(fù)責(zé)全縣權(quán)限內(nèi)公路、水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
2、監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系及其運轉(zhuǎn)情況,調(diào)查工程質(zhì)量事故,仲裁工程質(zhì)量爭議。
3、負(fù)責(zé)全縣權(quán)限內(nèi)公路、水運工程質(zhì)量檢測、評定、鑒定工作,參與全縣交通建設(shè)工程交(竣)工驗收。
4、監(jiān)督、管理全縣交通建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)、資信及質(zhì)量行為,組織工程監(jiān)理、造價試驗檢測機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)認(rèn)證工作。
5、負(fù)責(zé)全縣權(quán)限內(nèi)在建公路、水運工程施工安全的監(jiān)督管理,對從業(yè)單位及其人員的安全生產(chǎn)信用進(jìn)行動態(tài)管理,組織或參與對安全事故調(diào)查、處理、分析、報告。
6、承辦全縣權(quán)限內(nèi)交通建設(shè)工程造價及材料價格信息管理,監(jiān)督檢查重點交通建設(shè)項目的投資執(zhí)行情況和工程結(jié)算情況,審查全縣權(quán)限內(nèi)交通建設(shè)工程估算、概算、預(yù)算文件及工程變更、材料調(diào)差,對需要編制標(biāo)底的工程進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督審查公路、水路養(yǎng)護(hù)工程造價,調(diào)解工程造價爭議。
7、承辦縣委、縣政府、縣交通運輸局交辦的其他工作。
目標(biāo)1:完成全縣農(nóng)村公路,水運工程質(zhì)量檢測、評定、鑒定工作。
目標(biāo)2:加強(qiáng)試驗檢測中心職責(zé),分析全縣農(nóng)村公路、水運工程的檢測試驗數(shù)據(jù)及檢測報告。
2、專項資金績效目標(biāo)。
單位全年質(zhì)監(jiān)項目806個,其中:1、脫貧攻堅項目108個196.559公里。2、安保工程66個217.544公里。3、危橋改建9座,窄路加寬44個189.14公里。4、重要縣鄉(xiāng)道4個32.651公里。5、自然村通水泥路502個501.855公里。6、一事一議公路硬化獎補項目117個。實現(xiàn)了交通建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)中向好、安全無事故、造價合理的監(jiān)管目標(biāo)。
預(yù)算批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展2018年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔2018〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo),同步對2018年度前三季度財政資金的項目實施進(jìn)度及預(yù)期實現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入2018年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運行進(jìn)度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時;部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念。績效監(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進(jìn)度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進(jìn)度完成較好的8個;完成進(jìn)度75%以下4個占比1\3,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔2018〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
為加快財政支出進(jìn)度,提高資金使用績效,根據(jù)《區(qū)區(qū)級部門預(yù)算績效運行監(jiān)控工作規(guī)程》(復(fù)財〔2020〕59號)要求,我們組織開展了2020年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
我單位的資金情況:監(jiān)控范圍為2020年度部門整體支出和專項資金共19個。支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止2020年6月30日,本部門支出預(yù)算已支付73908.23萬元。
1.工作未開展的項目有4個。
2.預(yù)計年底能實現(xiàn)績效目標(biāo)的項目有4個,涉及資金25365萬元;不能完成績效目標(biāo)的項目有0個,涉及資金0萬元;預(yù)計年底完成情況與年初目標(biāo)差距較大的項目有0個,涉及資金0萬元。具體統(tǒng)計表如下:
3.偏差原因分析:重點監(jiān)控19個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放。項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
4.監(jiān)控過程中采取的整改措施及整改結(jié)果??冃н\行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇七
20xx年,省級下達(dá)我縣旅游發(fā)展專項資金共143萬元,其中,鄉(xiāng)村旅游重點村資金98萬元,貧困革命老區(qū)資金45萬元。根據(jù)通知精神,現(xiàn)將我縣20xx年省級旅游專項資金項目績效監(jiān)控情況報告如下:
霍邱縣文化旅游發(fā)展中心高度重視項目資金的績效監(jiān)控工作,加強(qiáng)對資金的使用和監(jiān)管,最大限度發(fā)揮資金使用效益。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全程跟蹤督導(dǎo)資金的使用和管理工作。二是注重協(xié)調(diào),與縣財政部門保持密切聯(lián)系,及時掌握資金撥付動態(tài),快速按照有關(guān)程序?qū)①Y金撥付至本部門,確保資金到位及時。三是規(guī)范程序,所有資金項目均由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實際認(rèn)真研定,報經(jīng)縣文旅體發(fā)展中心同意批復(fù)后方可實施,項目實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制、竣工驗收制、決算審計制、資金報賬制等相關(guān)制度,確保程序到位,規(guī)范操作。四是強(qiáng)化監(jiān)管,項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目的實施主體,負(fù)責(zé)項目的申報、招投標(biāo)、驗收、決算審計等,縣文旅體中心與項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同組織力量對項目實施和獎金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保專款專用,發(fā)揮實效。
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況。
20xx年上級省級下達(dá)我縣的旅游發(fā)展專項資金共143萬元,涉及到2項內(nèi)容,分別是98萬元的鄉(xiāng)村旅游重點村資金和45萬元的貧困革命老區(qū)資金。其中,98萬元的鄉(xiāng)村旅游重點村資金已全部執(zhí)行到位;45萬元的貧困革命老區(qū)資金用于霍邱縣李氏莊園游客中心策劃、編制概規(guī)及建設(shè)方案等??h文旅體中心已將45萬元資金全部撥付至項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)——馬店鎮(zhèn),馬店鎮(zhèn)正在委托規(guī)劃設(shè)計單位對李氏莊園游客中心進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
(二)績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
縣文旅體中心科學(xué)合理、按時按質(zhì)完成項目績效目標(biāo)設(shè)定、撥付和監(jiān)測等管理工作,實行預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過程績效管理,積極開展績效自評。項目資金實行專戶存儲、專人管理、專賬核算、??顚S?,做到入賬及時、臺賬清晰。資金支付程序合理規(guī)范,實行國庫集中支付制度,資金支付進(jìn)度符合財務(wù)管理要求。
20xx年縣文旅體中心的143萬專項資金,將給縣扶貧重點村的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來較大改善,村史村容村貌和綠化、亮化工作成效明顯,村級鄉(xiāng)村農(nóng)家樂品質(zhì)得到進(jìn)一步提升,村集體收入和貧困人口收入進(jìn)一步增加,霍邱旅游接待設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)得到改善。在項目推進(jìn)運行過程中,受益群眾、游客,受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村滿意度達(dá)98%以上。
省級旅游發(fā)展資金給我縣旅游扶貧村發(fā)展提供了機(jī)遇,帶動了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展,使貧困人口真正享受到了項目資金帶來的實實在在的.好處。但由于我縣旅游業(yè)起步較晚,發(fā)展還不太成熟,上級資金的扶持力度與待開展工作需求的資金有較大差距,在謀劃項目時不夠大膽,投入較小。
縣文旅體中心將把項目績效監(jiān)控工作始終放在資金管理的重要位置上,做到早謀劃、早建設(shè)、早完工,緊抓序時進(jìn)度,確保項目資金在年度及時、足額執(zhí)行到位。
無
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇八
預(yù)算批復(fù)后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展2018年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔2018〕5號),督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo),同步對2018年度前三季度財政資金的項目實施進(jìn)度及預(yù)期實現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入2018年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為2018年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應(yīng)報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應(yīng)報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元,預(yù)算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%,績效運行進(jìn)度可控。
預(yù)算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時;部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標(biāo)運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo),填報內(nèi)容簡單,對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念。績效監(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo),對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位,將對應(yīng)扣分。
在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進(jìn)度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預(yù)算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進(jìn)度完成較好的8個;完成進(jìn)度75%以下4個占比1\3,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進(jìn)度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放。績效偏差存在的共性問題主要是項目績效目標(biāo)不匹配,沒有細(xì)化的量化指標(biāo),項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確,對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔2018〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束,對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責(zé)任”,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運行狀況,及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進(jìn)度,確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇九
為確實做好20xx年度財政支出績效自評工作,提高財政資金使用效益。根據(jù)《張家界市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金支出績效自評工作的通知》(張財績〔20xx〕1)號文件精神,結(jié)合實際,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結(jié)果報告如下:
(一)部門(單位)基本情況。
1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況。
張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱高新區(qū)管委會)為市政府派出機(jī)構(gòu),管委會下設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個,分別是:辦公室、招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財政局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督局、黨群人力資源局、監(jiān)察局,核定參照公務(wù)員管理人員編制38名;管委會下屬正科級事業(yè)單位1個——湖南張家界經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(張家界科技工業(yè)園)創(chuàng)業(yè)中心,核定財政撥款事業(yè)編制7名。另有正科級市直派出機(jī)構(gòu)2個,分別是:國土分局、公安管理支隊,核定編制11名。市直2個派駐高新區(qū)機(jī)構(gòu)經(jīng)費由高新區(qū)財政負(fù)擔(dān),相關(guān)費用均未獨立核算,統(tǒng)一納入管委會機(jī)關(guān)預(yù)算進(jìn)行管理。20xx年機(jī)關(guān)人員編制數(shù)為45人,其中:參公管理人員38人,事業(yè)編人員7名;年初預(yù)算實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編人員7名。20xx年末,管委會實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編制人員7名。
主要工作職能。
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)高新區(qū)的方針政策和法律法規(guī)。編制高新區(qū)總體規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
(2)按照規(guī)定權(quán)限組織實施高新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、高新和管理。
(3)貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施,提出重點行業(yè)、產(chǎn)品的研制和高新方案,并組織實施。
(4)負(fù)責(zé)高新區(qū)招商引資工作,審核高新區(qū)的投資項目,并按照規(guī)定權(quán)限審批或報批。
(5)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)土地管理。
(6)負(fù)責(zé)高新區(qū)的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)工作。
(7)統(tǒng)籌和管理高新區(qū)的財政、國有資產(chǎn)的監(jiān)督和經(jīng)營工作。
(8)負(fù)責(zé)對派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
(9)負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作,保障高新區(qū)內(nèi)企業(yè)依法自主經(jīng)營。負(fù)責(zé)高新區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。按照規(guī)定處理高新區(qū)的涉外事務(wù)。
(10)負(fù)責(zé)高新區(qū)黨的建設(shè)工作。
(11)負(fù)責(zé)高新區(qū)的公共服務(wù)和社會管理工作。
(12)代管永定區(qū)陽湖坪鎮(zhèn)。
(13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項。
(二)部門整體支出使用方向和主要內(nèi)容。
20xx年我單位部門整體支出使用方向和內(nèi)容主要體現(xiàn)在園區(qū)當(dāng)年度推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的各項工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點上。
1、工作目標(biāo)任務(wù):20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高新區(qū)管委會按照“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略要求,積極應(yīng)對疫情負(fù)面影響,突出“抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、抓招商提效抓項目提速、抓服務(wù)提升”,園區(qū)上下共同努力應(yīng)對大戰(zhàn)大考。
2、工作重點:
(一)抓牢強(qiáng)基倍增,爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。
(二)抓準(zhǔn)招商選資,不斷提質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)抓實項目建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長潛力。
(四)抓緊深化改革,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
(五)抓細(xì)安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安園區(qū)。
20xx年度收入總計2813萬元,其中本年收入1715.41萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1097.59萬元;支出總計2813萬元,其中本年支出2097.76萬元(基本支出1223.48萬元,項目支出874.28萬元),年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余715.24萬元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)35.85萬元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余679.39萬元),與20xx年度相比,收、支總計減少245.78萬元,下降8.04%。
(一)收入情況。
本年收入1715.41萬元。其中:
1、財政撥款收入1679.56萬元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預(yù)算財政撥款收入。
2、其他收入35.85萬元,主要為利息收入及其他獲得各類先進(jìn)單位獎勵收入,占本年收入的2.09%。
(二)支出情況。
本年支出2097.76萬元。其中:
2、項目支出874.28萬元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預(yù)算支出情況。
本單位年初政府性基金預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無政府性基金收支。
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況。
本單位年初國有資本經(jīng)營預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無國有資本經(jīng)營收支。
社會保險基金預(yù)算支出情況。
本單位年初社會保險基金預(yù)算數(shù)為0萬元,全年無社會保險基金收支。
20xx年整體支出績效實施主要體現(xiàn)在當(dāng)年園區(qū)工作任務(wù)中,具體而言,主要做好了以下四項工作。
(一)強(qiáng)化財源培植。一年來,在新冠疫情導(dǎo)致財政收入大幅下降的背景下,我們抓主業(yè)盡主責(zé),保證全年實現(xiàn)收支平衡,保障了園區(qū)各項工作的正常運轉(zhuǎn)。全年共完成一般預(yù)算收入29311萬元,完成年度績效目標(biāo)的111.55%,同比增長19.08%。其中:完成地方收入17302萬元,完成年度績效目標(biāo)的106.64%,同比增長13.03%;稅收收入27940萬元,稅收占比達(dá)到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬元,完成年度預(yù)算目標(biāo)的635%,同比增長108%。
園區(qū)年內(nèi)納稅達(dá)1000萬元工業(yè)企業(yè)新增1家,產(chǎn)值過億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到7家,產(chǎn)值過5000萬元工業(yè)企業(yè)達(dá)到12家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)新入規(guī)2家達(dá)到47家,科技型中小企業(yè)入庫32家,高新技術(shù)企業(yè)新增11家達(dá)到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點企業(yè),繼源科技、暢想農(nóng)業(yè)、久瑞生物獲批“小巨人企業(yè)”。在嚴(yán)重疫情影響下,園區(qū)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了正增長。
(二)狠抓招商提效。新增簽約項目14個,合同引資105.99億元,實際利用內(nèi)聯(lián)引資7.67億元,超過市定任務(wù)。其中,引進(jìn)工業(yè)項目10個、簽約額10.93億元,引進(jìn)“500”強(qiáng)項目2個,總部經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)破零。上半年,舉辦了園區(qū)企業(yè)與用戶的銷售訂單集中簽約活動,12家園內(nèi)龍頭企業(yè)與昆藥集團(tuán)、安徽三只松鼠等28家企業(yè)簽訂銷售訂單近12億元,既穩(wěn)定了供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,又?jǐn)U展了招商平臺。實際利用外資1749萬美元,完成外貿(mào)進(jìn)出口9530.07萬美元,外貿(mào)破零2家、倍增3家。赴長沙、深圳、廣州等地,對春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業(yè)進(jìn)行實地考察洽談,為下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。開發(fā)公司與步步高集團(tuán)、韓國k&c株式會社合資成立湖南撲當(dāng)食品有限公司,建設(shè)的年產(chǎn)750噸巧克力柑橘片項目順利落地,為公司市場化改革探索了新路。
(三)項目建設(shè)逆勢上揚。實施超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”,共簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目37個、開工項目30個、投產(chǎn)項目24個,實現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”項目12個,“52151”年度計劃超額完成,項目個數(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度名列全市前茅。全力打造經(jīng)濟(jì)新增長極,中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園、綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加速推進(jìn)。首次試水設(shè)計采購施工總承包(epc)和項目全過程咨詢建設(shè)招標(biāo),助力重大產(chǎn)業(yè)項目前期工作從以往的9-12個月提速至3個月完成,為“六穩(wěn)”“六?!碧峁┝藦?qiáng)大動力。
(四)優(yōu)化要素保障。年內(nèi)為企業(yè)爭取銀行貸款7.23億元、專項債券5.9億元、部門項目資金2237.97萬元、抗疫特別國債1736萬元,超常規(guī)減免廠房租金和物業(yè)管理費238.7萬元、貸款貼息463.72萬元。項目審批服務(wù)堅持“上午來不過夜,下午來不過天”,工業(yè)項目“拿地即開工”。落實“人才強(qiáng)園”計劃,引進(jìn)市級科技創(chuàng)新人才3名、省級科技創(chuàng)新人才2名、高學(xué)歷人才7名,競爭上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬元利用“線上+線下”方式幫助企業(yè)招工2000余人。打好防汛保衛(wèi)戰(zhàn),搶修社溪灘防洪堤,開挖陽湖溪泄洪溝渠,24小時值班巡守,實現(xiàn)園內(nèi)平安度汛、安全生產(chǎn)“零傷亡、零事故”。
根據(jù)部門整體支出績效評價的要求,管委會按照整體支出績效評價指標(biāo)進(jìn)行分析,具體情況如下:
(一)預(yù)算配置。
1、在職人員控制率:20xx年市財政局在職人員編制數(shù)45人,年末實際在職人數(shù)44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經(jīng)費”變動率:20xx年“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)為182萬元,20xx年“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)為182萬元,“三公經(jīng)費”變動率為0%。
(二)預(yù)算執(zhí)行。
1、預(yù)算到位率:20xx年度年初預(yù)算1365.40萬元,年末決算2097.76萬元,預(yù)算到位率為65.09%。
2、預(yù)算控制率:20xx年度年初預(yù)算1365.40萬元,年中追加預(yù)算732.36萬元,預(yù)算控制率為53.64%。
3、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率:20xx年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬元,本年支出2097.76萬元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率為34.09%。
4、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動率:20xx年度年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)715.24萬元,20xx年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1097.59萬元,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動率為-34.84%。
5、公用經(jīng)費控制率:20xx年度預(yù)算安排公用經(jīng)費總額46萬元,實際支出公用經(jīng)費29.39萬元,公用經(jīng)費控制率為63.89%。
6、“三公經(jīng)費”控制率:20xx年度“三公經(jīng)費”預(yù)算安排數(shù)為182萬元,實際支出數(shù)為52.58萬元,“三公經(jīng)費”控制率為28.89%。主要原因是加強(qiáng)預(yù)算管理,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制和壓縮“三公經(jīng)費”支出。
7、政府采購執(zhí)行率:20xx年政府采購預(yù)算數(shù)為74.45萬元,實際政府采購金額為22.84萬元,政府采購執(zhí)行率為30.68%。
(三)預(yù)算管理。
1、管理制度健全性。為規(guī)范機(jī)關(guān)財務(wù)管理,建立健全財務(wù)管理制度,管委會先后制定了《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機(jī)關(guān)接待管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會內(nèi)部控制制度》等一系列合規(guī)、合法、完整、具有很強(qiáng)可操作性財務(wù)管理制度,并且得到了嚴(yán)格的執(zhí)行。
2、資金使用合規(guī)性。資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定,以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);經(jīng)費支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用除部分支出預(yù)算不足有調(diào)劑使用外,無截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預(yù)決算信息公開性。部門預(yù)決算信息按規(guī)定內(nèi)容,在規(guī)定的時限內(nèi)在公共網(wǎng)站予以公開,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準(zhǔn)確。
(四)職責(zé)履行。
從自評情況來看,本單位部門支出績效整體上完成了年初設(shè)定的績效目標(biāo),保障了園區(qū)的正常運轉(zhuǎn),體現(xiàn)了狠抓工業(yè)發(fā)展、推動新型工業(yè)化向更高水平邁進(jìn)的決心,充分發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(五)履職效益。
1、經(jīng)濟(jì)效益。
全年完成技工貿(mào)總收入32.35億元,增長1.81%;完成工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值23.05億元,增長4.26%。其中,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值21.42億元,增長0.49%,規(guī)模工業(yè)增加值5.55億元,增長達(dá)5%;完成固定資產(chǎn)投資19.27億元,增長16.6%。其中,工業(yè)投資4.31億元,增長15.59%,基礎(chǔ)設(shè)施投資3.2億元,增長14.29%;完成一般公共預(yù)算收入2.93億元,增長19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長17.86%。
2、行政效能。
20xx年,我們堅持深化改革、協(xié)調(diào)發(fā)展,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞企業(yè)反映的問題對癥下藥,全面推廣投資項目審批承諾制,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,組織干部入企幫辦,鼓勵企業(yè)改革創(chuàng)新,建立非公黨建工作經(jīng)費和工作津貼機(jī)制,不斷健全工作機(jī)制。
3、生態(tài)效益。
聚焦主責(zé)抓環(huán)保,園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)力度之大前所未有,強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)張聯(lián)路沿江風(fēng)光帶工程,強(qiáng)化園區(qū)在建工地?fù)P塵監(jiān)管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創(chuàng)業(yè)中心燃煤鍋爐的環(huán)保改造及園區(qū)voc治理。陽湖坪污水處理廠污泥脫水車間通過環(huán)保驗收,日處理污水量3.2萬噸,污染防治階段性目標(biāo)順利實現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善。聚焦主業(yè)抓發(fā)展,食品加工、生物醫(yī)藥、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈加速成型,尤其是中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)預(yù)計可實現(xiàn)百億產(chǎn)值,綠色發(fā)展的步伐更加堅定。
4、社會公眾滿意度。
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,企業(yè)有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應(yīng)、有問必答、有訴必果”,干群緊密、政企協(xié)力的良好局面基本實現(xiàn)。在全省園區(qū)率先實施“抗疫惠企八條措施”,園區(qū)規(guī)上企業(yè)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn),抗擊新冠肺炎疫情斗爭成績突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書記的肯定批示。堅決打好三大攻堅戰(zhàn),西界村“屋場會”經(jīng)驗被央媒點贊、全國推介。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,統(tǒng)計、宣傳、治安管理等工作實現(xiàn)新進(jìn)步,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作取得新成績。深入開展“平安創(chuàng)建”系列活動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,20xx年被評為“湖南省平安園區(qū)”。
在資金預(yù)算安排、使用過程中存在以下問題:
1、預(yù)算準(zhǔn)確率有待提高。年初預(yù)算編制不夠精確,考慮不全面,導(dǎo)致年底決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)相差較大。原因一是由于不是全口徑預(yù)算,僅指市級財政年初安排數(shù),沒有本級財政市級安排以及預(yù)算年中追加的調(diào)整預(yù)算撥款數(shù),二是前瞻性不強(qiáng),沒有綜合考慮單位公用經(jīng)費及項目支出。
2、預(yù)算執(zhí)行存在偏差。由于預(yù)算安排不足,造成部分科目實際支出比預(yù)算偏高,缺口資金只能調(diào)劑其他資金使用,存在著預(yù)算項目間互相進(jìn)行調(diào)劑的'情況。
3、精細(xì)化管理有待加強(qiáng)。從績效評價看,部門支出預(yù)算和績效評價部分項目目標(biāo)無法用量化指標(biāo)來進(jìn)行考評,需要進(jìn)一步做到合理性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。
推行政府機(jī)關(guān)績效管理制度是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手。管委會高度重視績效評價工作,下一步,將繼續(xù)加強(qiáng)績效管理,爭取產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益和更好的社會效益。
1、實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化、全過程化。夯實工作基礎(chǔ),完善工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,建立起對應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,運用預(yù)算管理、對標(biāo)管理、資產(chǎn)管理等手段,實現(xiàn)全過程控制,將財務(wù)管理由事后管理轉(zhuǎn)化為事前控制、事中監(jiān)督、預(yù)警管理,實現(xiàn)對財務(wù)工作的動態(tài)管理。
2、建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式。提高部門預(yù)算和整體支出績效目標(biāo)編制的科學(xué)性和前瞻性,科學(xué)合理編制預(yù)算,提高預(yù)算預(yù)見力,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,避免項目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全單位內(nèi)控制度。努力做到“使用有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產(chǎn)定期清查處置制度,有效地加強(qiáng)對單位內(nèi)部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績效。
4、抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把好審批、審核關(guān),合理壓縮“三公經(jīng)費”經(jīng)費支出。
20xx年度管委會機(jī)關(guān)績效評價工作不斷深入,貫徹落實厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公經(jīng)費”、降低一般運行經(jīng)費、加強(qiáng)項目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門整體支出績效評價指標(biāo)表》要求,我們認(rèn)真進(jìn)行了自評打分,自評得分90分。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金支出績效評價工作,提升部門整體支出績效評價水平。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇十
創(chuàng)建全國文明城市是完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境的總抓手。要以測評體系為導(dǎo)向,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅提升行動,以人為本、求真務(wù)實,切實從群眾關(guān)心的實際問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn),推動創(chuàng)建工作取得實實在在的效果,讓市民深刻感受到城市面貌、社會文明程度的顯著變化,全面提升市民的獲得感、幸福感。
2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后,于當(dāng)年8月,由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室,負(fù)責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務(wù)組、活動策劃組八個組室。
根據(jù)益陽市財政局《關(guān)于開展2020年度部門績效自評工作的通知》要求,我辦按照績效評價相關(guān)制度規(guī)定,匯總整理相關(guān)自評材料并進(jìn)行綜合分析,根據(jù)分析后的情況對項目支出績效自評指標(biāo)進(jìn)行評分,形成績效自評報告,提交上級主管部門審核。
益陽市文明創(chuàng)建項目支出績效自評得分96分,評價等級為“優(yōu)秀”。通過項目的實施,益陽市2020年文明創(chuàng)建工作取得了良好的成效,進(jìn)一步提升了市民素質(zhì),擴(kuò)大了文明宣傳氛圍,提高了群眾文明素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),營造了濃厚的文明氛圍,全面推動益陽市創(chuàng)文工作深入開展,確保創(chuàng)建工作取得實效。
(一)項目資金使用及管理情況。
1.2020年安排項目資金684.35萬元。已到位資金684.35萬元。
2.2020年我辦實際支付資金474.35萬元。其中:益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費支出60.83萬元,主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費等,綜合專項支出413.52萬元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎勵、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項目經(jīng)費、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項經(jīng)費等。
3.我辦參照市財政局頒布的各項財務(wù)管理辦法及財務(wù)管理制度,進(jìn)一步完善財務(wù)制度,規(guī)范資金使用申報與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等,所有開支均嚴(yán)格執(zhí)行會審聯(lián)簽制度。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
1.為民導(dǎo)向更加鮮明,文明城市惠及大民生。堅持把創(chuàng)建文明城市工作作為最大的民生實事,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。三年來,圍繞城市功能做優(yōu)、環(huán)境做美的`目標(biāo),我們協(xié)調(diào)推進(jìn)文化場館、母嬰室、機(jī)非隔離、城市盲道等設(shè)施建設(shè),加大老舊小區(qū)改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社區(qū)文體設(shè)施,著力提升城市品質(zhì),在中心城區(qū)主次干道施劃公共停車泊位1.5萬余個,完成封閉式停車場改造20個;投入資金近1.4億元,完成城市“三微”建設(shè)項目781個;更換維修環(huán)衛(wèi)設(shè)施近萬個,80%以上的小區(qū)投放了垃圾分類綠色回收箱;主次干道牛皮癬清除率達(dá)到98%;城市路燈維護(hù)管理到位,全市路燈亮燈率達(dá)99%以上,設(shè)施完好率達(dá)98%以上;常態(tài)開展空中線網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場、校園周邊游商攤販等整治行動,城市公共空間文明秩序呈現(xiàn)新氣象。2020年,在全省城市文明指數(shù)測評中,我市群眾滿意率達(dá)到98.2%,為歷史最高。社會文明程度整體大幅提升,中央文明辦已將我市確定為“2021--2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市”。
2.實踐成果更加豐碩,文明創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。2018年,我市率先在全省啟動全域創(chuàng)建工作,經(jīng)過三年的認(rèn)真謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),全域創(chuàng)建目標(biāo)基本實現(xiàn)(大通湖區(qū)被劃定為非行政區(qū)),《益陽市文明行為促進(jìn)條例》已經(jīng)市六屆人大五次會議審議表決通過。2020年,我市推薦申報全國文明縣城提名城市1個(桃江已被列為全國文明縣城提名城市),全國文明單位4個、全國文明村4個、全國文明校園2所;推薦申報省級文明縣城3個(安化、沅江、南縣),省級文明單位30個,省級文明標(biāo)兵單位8個,省級文明鄉(xiāng)村12個,省級文明家庭5個,省級文明校園7所,省級文明標(biāo)兵校園4所,歷屆以來,成果最為豐碩,覆蓋最為廣泛。
3.落實舉措更加務(wù)實,文明實踐取得好成效。截至2020年底,共建有新時代文明實踐中心7個、新時代文明實踐所93個、新時代文明實踐站1396個,培育新時代文明實踐點563個、新時代文明實踐基地26個,縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐志愿服務(wù)隊1655支,開展文明實踐活動9000多次。重點堅持依托文明城市創(chuàng)建,指導(dǎo)赫山全力做好新時代文明實踐中心全國試點工作,打造了“邁進(jìn)新時代志愿赫山紅”“廣場說事”等文明實踐品牌。
4.道德引領(lǐng)更加閃耀,文明力量聚集強(qiáng)動能。全面部署推進(jìn)鄉(xiāng)村道德檔案建設(shè),市級及以上文明村鎮(zhèn)實現(xiàn)道德檔案全覆蓋。匯聚道德力量,評選第六屆市級道德模范10名,3名防疫一線人員獲評市級“道德模范特別獎”,推薦中國好人1人、湖南好人17人,評選表彰一批市級優(yōu)秀志愿者、組織、項目和社區(qū)。閃耀文明光芒,24萬志愿者逆行出征鑄就防疫長城,中心城區(qū)黨員干部開展新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控和“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”聯(lián)系服務(wù)群眾活動10萬多人次,全市全年為貧困戶實現(xiàn)微心愿60586個,推動向上向善正能量。鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)堅實,全市縣級及以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個,占比88.9%;縣級及以上文明村646個,占比56.9%,超額完成十三五目標(biāo)任務(wù)。移風(fēng)易俗扎實推進(jìn),發(fā)放《移風(fēng)易俗主題漫畫》5萬冊、倡議書300多萬份,通過鄉(xiāng)村“村村響”播放主題宣傳2萬多小時,市民辦酒減少了30%;南縣殯葬改革經(jīng)驗做法,被列入省政府2020年重點工作綜合大督查發(fā)現(xiàn)的全省23項典型經(jīng)驗做法當(dāng)中,得到了省委書記許達(dá)哲的肯定;文明餐桌蔚然成風(fēng),中心城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)總量下降20%。
5.關(guān)愛未來更加有力,文明小花綻放新光彩。堅持建立健全未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制,常態(tài)開展“扣好人生第一??圩印钡认盗兄黝}活動,增強(qiáng)青少年責(zé)任意識和愛國情感。堅持加強(qiáng)陣地建設(shè),全面推進(jìn)文明校園創(chuàng)建和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),全年新建中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目2所,累計建成中央項目鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮44所。堅持實施實踐養(yǎng)成,積極弘揚崇德向善理念,把培樹先進(jìn)典型和提高未成年人美德水平結(jié)合起來,全年選樹新時代益陽好少年24人,成功推薦文婧霖同學(xué)獲評省新時代好少年。為了幫助家長們樹立正確的家庭教育觀念、普及科學(xué)的家庭教育知識和方法,促進(jìn)社區(qū)家長學(xué)校的健康發(fā)展,2020年我辦和市教育局、市直關(guān)工委聯(lián)合引領(lǐng)指導(dǎo)創(chuàng)辦了益陽市中心城區(qū)示范家長學(xué)校,家長學(xué)校開課后,深受廣大家長的歡迎,場場爆滿,“家長好好學(xué)習(xí),孩子天天向上”已經(jīng)成為家長們的共識。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)自評情況,文明創(chuàng)建項目設(shè)定的12個績效指標(biāo),創(chuàng)文宣傳、視頻制作等9個績效指標(biāo)完成,預(yù)算控制情況、市民整體素質(zhì)提升等3個指標(biāo)基本完成。
我市在文明城市創(chuàng)建工作上雖然取得了一定成績,但也存在預(yù)算執(zhí)行不到位的問題。今后我辦將加強(qiáng)預(yù)算編制管理,對項目執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)控,提高項目資金使用效益。
按照益陽市財政局績效自評工作要求,我辦2020年度益陽市文明創(chuàng)建項目資金績效自評報告將在益陽門戶網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
無
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《關(guān)于對20xx年度區(qū)級預(yù)算支出績效自評工作的通知》要求,我局20xx年部門整體支出績效進(jìn)行了全面的綜合自評,現(xiàn)將整體支出績效評價報告如下:
(一)部門整體支出情況。
20xx年,呈貢區(qū)財政局預(yù)算批復(fù)資金總額為7,316.63萬元,年中追增一般公共預(yù)算支出中基本支出31.87萬元,年中追增項目支出22,495.68萬元,總支出29,844.19萬元;其中:基本支出1,234.74萬元,項目支出28,609.45萬元。
1.部門信息公開情況。呈貢區(qū)財政局將部門預(yù)算和績效管理相關(guān)信息進(jìn)行了及時有效公開,接受社會大眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按照區(qū)財政局的相關(guān)工作要求,對部門20xx年預(yù)算、20xx年決算及“三公經(jīng)費”在呈貢區(qū)政府部門網(wǎng)上進(jìn)行公開,并向區(qū)財政局對口業(yè)務(wù)科室行政文教科報送公開相關(guān)資料。
2.“三公經(jīng)費”管理情況。20xx年,區(qū)財政局堅決貫徹落實上級改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費,嚴(yán)格按照厲行節(jié)約規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出。
3.內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。制定了完備齊全的內(nèi)部管理控制制度,如固定資產(chǎn)管理制度、財務(wù)管理制度、后勤管理制度等,為實現(xiàn)項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益目標(biāo)等打下了堅實的基礎(chǔ)。
4.項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等。根據(jù)財政要求從嚴(yán)管理項目資金,嚴(yán)把報賬審核關(guān),確保項目資金??顚S?。通過對呈貢區(qū)財政局財政支出績效評價,強(qiáng)化單位財政支出管理,提高財政資金使用效益和政府管理效能。按照預(yù)算批復(fù)及項目執(zhí)行進(jìn)度,合理、合法、合規(guī)地使用財政資金,實現(xiàn)社會效益最大化,社會滿意度最大化。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析。
1.基本支出?;局С鍪怯糜跒楸U蠙C(jī)關(guān)、部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括部門職工工資福利支出,維持部門正常運轉(zhuǎn)的辦公費、水費、電費、郵電費、會議費、培訓(xùn)費、公車運行維護(hù)費等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬元。
2.項目支出。20xx年區(qū)財政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),項目支出預(yù)算數(shù)為6,113.77萬元,20xx年度項目經(jīng)費支出共28,609.45萬元。
(一)績效評價目的。
通過績效評價,完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,保證部門整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;提高群眾滿意度;完善預(yù)算編制,規(guī)范財政資金運行,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益,為提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
(二)績效評價工作過程。
1.核實數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財政預(yù)算安排、財政預(yù)算追加、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實性進(jìn)行核實,將20xx年度與20xx年度數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。
2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的`評價材料結(jié)合部門績效評價指標(biāo)進(jìn)行分析評分。
3.撰寫報告。根據(jù)部門開展整體支出績效自評情況形成績效評價自評報告。
(一)全力以赴,加強(qiáng)財政收入管理。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極組織收入。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,為穩(wěn)住財政收入,積極妥善地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,通過加強(qiáng)與稅務(wù)、人行呈貢支行等部門的溝通協(xié)調(diào),確保稅收按時足額入庫。
二是壓實工作責(zé)任,開展日常檢查和稽查。將一般公共預(yù)算收入納入年度考核計劃,壓實工作責(zé)任。由稅務(wù)部門牽頭各街道,對照工商登記名單逐一梳理,實現(xiàn)全面征管。
三是進(jìn)一步完善和規(guī)范非稅收入管理,落實非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過全面實行財政票據(jù)電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務(wù)部門、審計部門密切協(xié)作配合,督促單位收取的各項非稅收入及時、足額、準(zhǔn)確繳入財政,實現(xiàn)“以票促收、以票繳費”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48,010萬元,完成年初預(yù)算120%。
(二)精細(xì)精準(zhǔn),加強(qiáng)財政支出管理。
一是深化國庫集中支付改革。著力構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行高效、資金收付安全、會計核算準(zhǔn)確、職能作用顯著的財政國庫收支管理體系。截止10月31日,國庫集中支付支出448,365.81萬元,其中:授權(quán)支付支出361,609.86萬元;直接支付支出86,755.95萬元。
二是堅持保民生保重點。完成教育支出54,112萬元,科學(xué)技術(shù)支出4,693萬元,文化體育與傳媒支出2,942萬元,全力保障現(xiàn)代科教創(chuàng)新新城建設(shè)資金。完成社會保障和就業(yè)支出28,555萬元,衛(wèi)生與健康支出15,335萬元,公共安全支出20,088萬元,住房保障支出20,061萬元。加大城市建設(shè)投入,完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出62,531萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出11,286萬元,節(jié)能環(huán)保支出6,037萬元,努力提升新區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)。
三是加強(qiáng)三公經(jīng)費管理。截止20xx年三季度,呈貢區(qū)三公經(jīng)費累計支出242.25萬元,同比減少44.6%,其中:因公出國(境)支出4.2萬元,同比凈增長4.2萬元;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出226.56萬元,同比減少44.7%;公務(wù)接待費支出11.49萬元,同比減少58%。
四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入,20xx年安排對口幫扶資金864萬元。進(jìn)一步做好我區(qū)村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補工作,共申報普惠制財政獎補項目4個,預(yù)算總投資450萬元,申請財政補助資金290萬元。
(三)多措并舉,助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)。
一是積極安排財政資金,為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財力保障。截止20xx年10月31日,全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)和疫情防控資金6,925.41萬元;疫情防控資金支出6,445.72萬元。
二是認(rèn)真貫徹落實新冠疫情期間減免政策及扶持獎勵政策。為支持和推動呈貢區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),根據(jù)《云南省人力資源和社會保障廳、云南省財政廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會保險費實施意見的通知》精神,投入退費資金888.86萬元,惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè);完成企業(yè)社保退費709.2萬元,其中:養(yǎng)老保險退費657.02萬元,工傷保險退費11.6萬元,失業(yè)保險退費40.58萬元。貫徹落實《昆明市呈貢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的若干政策措施的通知》(呈政發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,及時把《呈貢區(qū)疫情防控重點保障企業(yè)貸款財政貼息申請實施細(xì)則》傳達(dá)至納入防疫物資生產(chǎn)、運輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè),做好貼息初審工作。落實行政事業(yè)單位房租減免工作。根據(jù)省、市、區(qū)落實減免房租政策,我局安排各相關(guān)單位按照免收11個月房租的政策,對中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)房屋房租進(jìn)行減免。
三是搭建政銀企平臺,為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),提升信貸便利度,緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區(qū)關(guān)于強(qiáng)化金融要素服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見(征求稿)》,組織開展銀企對接活動3次,促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求,推送優(yōu)質(zhì)企業(yè),累計獲得貸款67,460萬元,貸款余額24,761萬元。推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興,聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,區(qū)農(nóng)信社累計投放涉農(nóng)資金貸款126,626萬元。截至20xx年9月末,呈貢區(qū)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機(jī)構(gòu)各項存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。
五是實施好“貸免扶補”政策,做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區(qū)累計收到中央、省、市級下?lián)苜Y金348.81萬元。撥付“貸免扶補”等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款財政貼息資金401.02萬元,累計貸款約18,440萬元,涉及貸款戶數(shù)2757戶。實施“支持市場主體財政資金網(wǎng)上公開辦理”,共申報項目60項,共計3,039.33萬元。
預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)。項目資金預(yù)算不夠完整、細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。
(一)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算的情況。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
(二)規(guī)范賬務(wù)處理,提高財務(wù)信息質(zhì)量。
嚴(yán)格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
無。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇十二
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運行管理機(jī)制,提高財政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義。
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況。
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
(一)工作布置階段。
1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標(biāo)體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復(fù)核和匯總階段。
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進(jìn)行自評價,出具自評價報告。
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的`社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機(jī)制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
(五)強(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動,全面提升健康教育工作水平。
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金??顚S?,切實提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
年三月三十日。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇十三
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運行管理機(jī)制,提高財政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義。
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況。
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:
(一)工作布置階段。
1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標(biāo)體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復(fù)核和匯總階段。
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機(jī)校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段。
11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進(jìn)行自評價,出具自評價報告。
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機(jī)制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
(五)強(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動,全面提升健康教育工作水平。
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的'同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金??顚S?,切實提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
財政支出績效運行監(jiān)控報告篇十四
(一)機(jī)構(gòu)、人員、車輛情況。
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政政府下屬二級單位4個,其中行政單位1個,其他事業(yè)單位3個。
(1)雙龍鎮(zhèn)政府。
(2)雙龍財政所。
(3)雙龍社會事務(wù)中心。
(4)雙龍鎮(zhèn)規(guī)建辦。
20xx年末通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府實際在職人員84人,其中行政32人,機(jī)關(guān)工勤2人,事業(yè)人員50人。
無公務(wù)用車。
(二)單位主要職責(zé)。
通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)人民政府在通川區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)各項法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政管理職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)各項行政管理工作。主要職責(zé)是:
(1)落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),堅持依法行政,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、居務(wù)公開。
(2)促進(jìn)發(fā)展??茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)市場監(jiān)督,搞活市場流通,加強(qiáng)村(社區(qū))勞務(wù)開發(fā)和居民自動工作,不斷提高社會主義新型村(社區(qū))建設(shè)水平。
(3)維護(hù)穩(wěn)定。堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,加強(qiáng)和鞏固基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè),加強(qiáng)社會治安綜合治理,加強(qiáng)對突發(fā)事件的預(yù)警和處理,建立、健全各種應(yīng)急機(jī)制,切實保障居民合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(4)加強(qiáng)管理。強(qiáng)化民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口計生、安全生產(chǎn)、勞動保障和社區(qū)規(guī)劃等社會管理,負(fù)責(zé)轄區(qū)城鎮(zhèn)面貌的巡查,加強(qiáng)村(社區(qū))工作的`指導(dǎo),督促居民實現(xiàn)院落管理有序、環(huán)境整治優(yōu)美,空地植樹補綠等工作,不斷提高轄區(qū)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。
(5)提供服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系,引導(dǎo)各類協(xié)會和社會專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展并充分發(fā)揮其作用,發(fā)展村(社區(qū))公益事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),增加公共產(chǎn)品,提供政策、科技、市場信息和社會救濟(jì)、求助服務(wù),及時向上級黨委、政府反映社情民意,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
(6)建立應(yīng)急體系。負(fù)責(zé)制定轄區(qū)突發(fā)公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案并組織實施;村(社區(qū))黨組織、村(社區(qū))居委會、村(社區(qū))公共服務(wù)站以及轄區(qū)單位等相關(guān)資源,建立街道應(yīng)急處置隊伍;協(xié)助開展應(yīng)急常識宣傳,組織應(yīng)急知識與應(yīng)急技能相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn);負(fù)責(zé)及時報告轄區(qū)內(nèi)傳染病、食品安全、自然災(zāi)害以及環(huán)境污染事故等突發(fā)性公共安全事件,并啟動轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
(一)部門預(yù)算情況。
1.部門預(yù)算收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
3.部門預(yù)算支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
4.部門三公經(jīng)費預(yù)算情況。無三公經(jīng)費。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行情況。
1.部門實際收入。20xx年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)180.10萬元)。
2.財政非稅收入完成數(shù)。無。
3.部門實際支出。20xx年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,占31.9%;項目支出3392.1萬元,占68.1%。
項目主要為松材線蟲除治勞務(wù)費及監(jiān)管人員補助、重點項目征地及拆遷補償、重點項目工作經(jīng)費、新冠疫情防控一線工作者補助等,資金均已按進(jìn)度足額撥付,保證工作有序推進(jìn)。
4.部門三公經(jīng)費實際支出情況。無三公經(jīng)費。
5.部門年度預(yù)算執(zhí)行情況對比分析。
本年度人員成本為884.76萬元,其中:工資、津補貼537.24萬元、社會保險144.64萬元、住房公積金138.88萬元、伙食補助42萬元、工會福利22萬元。
辦公成本為45.57萬元,其中:辦公費44.58萬元、印刷費0.99萬元。