總結是一個很好的學習方法,它可以幫助我們加深對所學知識的理解。在寫總結時,我們需要注意客觀和真實地反映自己的成績和表現(xiàn)??偨Y范文的積極向上的態(tài)度和鼓勵性的語言能夠激發(fā)我們繼續(xù)努力和進步的動力。
市商務局法治建設工作總結匯報篇一
一是深化法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動。今年在總結開展依法治市、依法治縣區(qū)創(chuàng)建活動經(jīng)驗的基礎上,制定了實施意見和考評細則,明確創(chuàng)建工作目標,健全制度,細化措施,建立完善考核評估體系,加強督促檢查,推進創(chuàng)建活動的健康發(fā)展。12月29日,市政府常務會議通過了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建加強法治南寧建設的實施意見》,市依法治市辦向自治區(qū)依法治桂辦推薦xx市為全國法治城市先進單位、xx縣為全國法治縣區(qū)先進單位。各縣區(qū)也相應的開展法治縣區(qū)工作。如xx區(qū)被確定為“縣委權力公開透明運行”全區(qū)4個試點縣(區(qū))之一,通過運行“xx區(qū)權力公開透明運行網(wǎng)”,理清了職權381項,編制了97項城區(qū)政府及各職能部門職權行使流程圖。通過權力的規(guī)范、陽光平臺的搭建,擴大了決策的參與權和知情權,完善了決策機制,降低了決策風險,提高了科學決策的水平,提升了干部廉潔自律和防腐拒變的能力。5月份,中央黨務公開領導小組在xx區(qū)召開全國西南片區(qū)縣(區(qū))權力公開透明運行試點工作座談會,對xx區(qū)探索實踐取得的成績給予了充分肯定。
二是堅持深化基層依法治理,深入開展民主法治示范村的創(chuàng)建活動,基層民主法制建設整體推進。全面推進村民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把村干部的選任權、重大村務決定權、日常村務參與權和對村務的知情權交給村民群眾。全市100%的村民委員會建立了村民會議、村民代表會議和村務公開制度,制定了村民自治章程或村規(guī)民約。今年xx區(qū)五塘鎮(zhèn)英廣村等8個村被為全區(qū)民主法治示范村,xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)公曹村為全國民主法治示范村。
市商務局法治建設工作總結匯報篇二
根據(jù)地區(qū)、部門、行業(yè)和單位的特點,市依法治市辦制定《xx市法律六進實施細則》,把每一進的目標、內容和方式方法進行化細,分類建立了144個“法律六進”示范點,以點帶面,促進了“法律六進”各類對象學法用法活動的深入開展。
一是深化法律進機關活動,不斷提高領導干部依法行政能力。今年,我市把抓好領導干部、公務員的學法用法作為促進依法行政和法治城市建設的重中之重,堅持用制度規(guī)范領導干部學法。7月在市委黨校舉辦全市普法骨干培訓班;11月29日在市政府會議中心舉辦法治南寧講堂首場報告會,對全市副處以上領導干部進行了以《法治城市建設》為主題的法制講座。各縣區(qū)、各單位把法律知識學習與政治理論學習、業(yè)務學習有機結合起來,組織開展法制教育學習活動和舉辦法制培訓班。xx縣依法治縣領導小組各成員單位舉辦培訓班都安排專題法律講座;上林依法治縣辦組織全縣科級以下干部職工集中在學校統(tǒng)一考試,由學校老師統(tǒng)一監(jiān)考,統(tǒng)一改卷。各縣區(qū)政府結合依法行政,集中學習行政強制法;市檢察院、公安局、財政局、教育局等單位結合本部門業(yè)務,舉辦專題學習講座。據(jù)統(tǒng)計,全市舉辦各類對象法制培訓班436期,其中培訓公務員近2000人、培訓普法骨干近500名,1000多名處級以上領導干部和20多萬科級及以下干部職工于12月7日統(tǒng)一進行普法考試,參學率、參考率達100%。
二是深化法律進鄉(xiāng)村活動,不斷增強農(nóng)民的法律意識。市依法治市辦組織開展各專項法制下鄉(xiāng)宣傳主題活動。到金陵鎮(zhèn)開展“百日維穩(wěn)”法制宣傳啟動儀式,市委常委、市政法委朱教兆書記親臨活動現(xiàn)場指導,并作重要講話;各縣區(qū)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在轄區(qū)也紛紛開展了“百日維穩(wěn)”法制宣傳活動。各縣區(qū)、各單位圍繞黨和國家各個階段的重大部署,以及黨委政府的重點工作,結合各自實際,積極深入偏遠鄉(xiāng)村,先后開展了“關愛農(nóng)民工,送法下鄉(xiāng)”、維權和征地拆遷宣傳、艾滋病防治宣傳、“關愛農(nóng)村留守兒童”法律宣傳、“送法進工地”、“6.26”國際禁毒日等群眾喜聞樂見的法制宣傳活動。xx縣依法治縣辦編印農(nóng)村版法制小報10萬份,購買農(nóng)村普法讀本9000本,組織普法山歌對唱25場、組織3個普法文藝隊到各農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動,寓教于樂,使群眾在自娛自樂中得到普法教育,受到群眾的歡迎。xx縣依法治縣辦開展百場法制電影進鄉(xiāng)村活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回放映法制電影100場次,精選了15個和農(nóng)村、農(nóng)民生活密切相關的典型案例,制成宣傳長卷到農(nóng)村巡回展覽,錄制17部常用法律音頻廣播經(jīng)常性深入各村屯開展法制宣傳廣播,既豐富了農(nóng)民群眾的法治文化生活,又起到了潛移默化的法制宣傳教育效果。市檢察院大力推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設工作,將法律監(jiān)督觸角延伸到廣大農(nóng)村,并配合開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”、“結一聯(lián)五”、“一幫一”等主題活動,積極排查化解涉檢信訪案件,依法妥善處理群眾合理訴求。市法律援助中心開展“法律援助進萬村”活動,全市所有行政村均已建立法律援助聯(lián)系點,法律援助聯(lián)絡員建檔工作全面完成并不斷充實完善,法律援助工作已覆蓋到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),方便了廣大農(nóng)民群眾對法律援助的需求。
三是深化法律進社區(qū)活動,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。結合社區(qū)人員復雜,流動人口多等特點,在社區(qū)開展一系列法制宣傳活動。如“四下鄉(xiāng)”社區(qū)宣傳、“打擊傳銷”法制宣傳、3.15消費者權益保護日宣傳等。xx區(qū)依法治區(qū)辦免費送法律書籍給社區(qū)干部群眾學習,建立社區(qū)法制學校,社區(qū)建立法制宣傳專欄(櫥窗),組織普法骨干到社區(qū)上法制課,組織社區(qū)居民和民間藝術團自編自演法制文藝節(jié)目。市司法局聯(lián)合市民政局在xx區(qū)民族廣場舉行“全區(qū)律師擔任社區(qū)法律顧問工作”啟動儀式,80家律師事務所約200名律師代表以及全市六城區(qū)154個社區(qū)代表參加了此次活動?;顒咏Y束后,80家律師事務所分別與154個社區(qū)簽訂了“律師擔任社區(qū)法律顧問協(xié)議書”,并為社區(qū)法律顧問室掛牌,實現(xiàn)我市“一社區(qū)一顧問”全覆蓋。市婦聯(lián)以“婦女之家”為陣地,開展“兩進兩送”法律服務活動。分別到xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)、xx區(qū)大塘鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)金凱社區(qū)開展進社區(qū)、進村屯、送法律、送服務活動,豐富了社區(qū)、村屯群眾學法的積極性。
四是深化法律進學校活動,不斷提高青少年的法律素質。市依法治市辦針對青少年的普法教育,制發(fā)了《關于開展青少年普法教育活動的通知》,全面部署了青少年的法制教育工作。加強法制副校長培訓,充分發(fā)揮法制副校長的作用。11月市依法治市辦在天妃酒店舉辦全市法制副校長培訓班,對市直各中小學、十二縣區(qū)依法治理辦公室工作人員進行了培訓,各縣區(qū)也相應組織了法制副校長培訓班,全市培訓校外法制副校長740名。一年來,法制副校長給在校中小學生作法制報告1478次,受教育學生達8萬多人次,增強了在校中小學生的法制觀念,提高了他們法律知識面。各學校將法制教育列入教學課程,做到計劃、課時、師資、教材“四落實”,通過主題班會、演講比賽、法制報告會、校園模擬法庭、以案說法專題普法教育講座、大手拉小手活動等生動活潑的教學方式,積極開展法制教育第二課堂等法制教育實踐活動。xx縣依法治縣辦在xx縣新圩鎮(zhèn)羅風學校開展為農(nóng)村留守兒童送法律活動,建立完善“留守孩子”檔案和聯(lián)系卡制度、結對幫扶制度、應急預案制度、節(jié)日免費親情電話、配備“編外家長”等措施,切實解決好留守兒童和失學、輟學兒童的問題。xx區(qū)依法治區(qū)辦在轄區(qū)12個學校組織開展“把法帶回家”手拉手活動,選派10名優(yōu)秀政法干警上到每個學校上一堂法制教育課,給每個學生發(fā)放《xx區(qū)征地拆遷法律法規(guī)政策問答》讀本、xx區(qū)法律服務便民卡、《致家長的一封公開信》(含回執(zhí)單),受教育師生1.3萬多人,惠及1.3萬個學生家長及其家庭。xx區(qū)依法治區(qū)辦在少管所、法院、檢察院等機構建立青少年法制教育基地,由各中小學校組織學生到教育基地接受教育,聽少年犯現(xiàn)身說法,聽干警以案釋法,提高了青少年學生辨別能力。不少學校還開辟法律宣傳窗,專門刊登一些與學生學習生活相關的法律知識、案例分析、法制評論等,組織學生自己動手出班刊、墻報、板報,讓學生感到法在身邊,法在眼前,增強學生的法制意識。
五是深化法律進企業(yè)活動,促進企業(yè)誠信依法經(jīng)營。針對企業(yè)合并、轉型、改制等情況變化,政府及相關職能部門及時調整自己的角色,努力建設“服務型、法治型”政府,通過“服務企業(yè)年”系列活動,先后舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓班,組織他們學習與市場經(jīng)濟相關的法律法規(guī)。xx區(qū)開展“百名律師進百企”活動,組織法律服務隊伍當好企業(yè)法律顧問,為企業(yè)提供法律意見和建議,建立領導聯(lián)系企業(yè)和走訪企業(yè)制度等活動,深化法律進企業(yè)工作。市檢察院結合“千百十億企業(yè)工程”行動,制定了《院領導深入聯(lián)系企業(yè)開展“三問”活動時間安排表》和詳細工作方案,深入73家定點服務企業(yè),共開展企業(yè)職務犯罪調研分析34次,向企業(yè)提出符合企業(yè)實際情況的預防建議29件,對企業(yè)職工開展法制宣傳教育228次,受教育10000多人,開展預防咨詢活動142次。同時,還通過開設預防信箱、贈閱廉政報刊、寄送廉政宣傳賀卡、發(fā)放廉政短片、舉辦預防咨詢等多種形式,幫助強化企業(yè)管理人員、關鍵崗位工作人員廉潔意識,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,獲得了企業(yè)的好評。xx市桂南公證處與廣西路橋總公司、廣西交通科學研究院等11家區(qū)內重點企業(yè)分別簽訂了《公證服務協(xié)議書》,為企業(yè)開辟“綠色通道”,根據(jù)不同企業(yè)的實際需要開展各類公證事項,為企業(yè)提供服務的期限由正常的15個工作日縮短為5個工作日,為維護企業(yè)的權益、推動市場經(jīng)濟法制化的進程發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計今年共為廣西公路橋梁工程總公司、廣西交通科學研究院、廣西建工聯(lián)合建設有限公司等近20家企事業(yè)單位辦理委托、資信、招投標、現(xiàn)場證據(jù)保全等公證事項超過2500件,制作了12500本公證書,涉及標的超過15000億元。xx市司法局開展律師法律進園區(qū)、進項目活動,為園區(qū)、項目建設提供全程跟蹤法律服務。2020年5月,法律服務團南寧分組成員在自治區(qū)司法廳黨委書記、廳長趙波的帶領下先后深入xx市五象新區(qū)和xx縣六景工業(yè)園開展法律咨詢服務活動,針對這兩個工業(yè)園區(qū)因重大項目需要征地拆遷所引起的矛盾和問題,給村民提供有關法律、法規(guī)的專業(yè)意見,幫助群眾切實解決問題。
六是深化法律進單位活動,不斷提高單位管理法治水平。為進一步增強服務單位領導干部、管理者和職工的法律意識,不斷提高其依法決策、依法管理和誠信服務的質量,逐步提高單位的法治化管理水平,大力開展“法律進單位”活動。xx市法律援助中心開展“法律援助進軍營”活動。到武警廣西邊防總隊教導大隊為新入伍的大學生警官舉辦法律知識講座,受到部隊官兵的歡迎和好評。市檢察院通過個案剖析,開辦職務犯罪預防講座和簽訂廉政協(xié)議等方式,聯(lián)合其他部門共同構建社會預防、行業(yè)預防和個案預防的預防犯罪網(wǎng)絡。今年,xx市煙草專賣局(公司)、xx市國家稅務局等單位舉辦預防職務犯罪專題講座8次,促進2000多名企業(yè)干部職工法制意識提高,與xx市國家稅務局聯(lián)合舉辦的首屆廉政短片評選大賽,其中《守住防線》(xx市檢察院制作)、《女兒的日記》(xx區(qū)檢察院制作)這兩部作品還于今年9月20日在全國檢察機關首屆廉政短片公益廣告評選活動中被評為全國檢察機關首屆廉政宣傳短片、公益廣告優(yōu)秀獎。
今年以來,全市開展法律“六進”等主題宣傳活動871次;舉辦培訓班1643次,受教育23萬人,開展法制講座1462次51萬人,舉辦法制文藝演出582場、建立法律圖書室1931個、建立法制宣傳欄3321個、發(fā)放宣傳資料451萬份、法律咨詢8.8萬人次。
市商務局法治建設工作總結匯報篇三
深入貫徹落實“六五”普法規(guī)劃和《湖南省法制宣傳教育條例》,深化以《憲法》為核心的法制宣傳教育,組織開展學習內容以普法規(guī)定的內容為主,以專業(yè)法律法規(guī)和新頒布的法律法規(guī)為學習重點的中心組學法及干部職工會前學法活動,堅持學用結合,學以致用。積極推廣市法制辦門戶網(wǎng)站及無法紙化學法用法及考試系統(tǒng),在全局干部職工當中形成學法、遵法、守法、用法的良好氛圍。
我局在貫徹落實《法治湖南建設綱要》、《法治郴州建設工作要點》以來,未發(fā)生一起行政訴訟及行政復議案件,未出現(xiàn)一起惡性群體上訪事件,有效地維護了社會的穩(wěn)定,為法治郴州建設作出應有的貢獻。
20**年是組織實施2011—2020年全省法治建設和“六五”普法工作規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實黨的十八大和省十次精神加快法治湖北建設的重要一年。我們按照廳黨委的要求,順應從“當參謀”到“抓協(xié)調”的轉變,制定了“以推進法治湖北建設為總攬,以創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))”、“法治單位”為抓手,以開展“法律六進”和評選全省“十大法治人物”等活動為載體,以創(chuàng)新法制宣傳形式為著眼點,全面協(xié)調推進法治建設和法制宣傳教育”的工作思路,銳意進取,扎實工作,較順利完成了2020年工作目標責任制規(guī)定的各項工作任務。
市商務局法治建設工作總結匯報篇四
總結。
匯報按照x要求,現(xiàn)將我單位法治政府建設工作開展情況報告如下:
一、重點工作開展情況。(一)提高思想認識。堅持以x習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習《x關于全面依法治國論述摘編》《憲法》《民法典》《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》等重要法律和規(guī)定,將“八五”普法工作列為單位重要議事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州縣“八五”普法工作的貫徹落實。
堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,采取分類指導、突出重點的普法宣傳教育方式,深入開展了一系列法治宣傳教育工作,加強單位工作人員的學法用法宣傳教育,積極營造依法依規(guī)辦事,繁榮穩(wěn)定的良好氛圍,不斷提高單位領導班子、工作人員的法律素質,提升依法決策、民zhu決策能力和自覺性。
(二)加強組織領導。強化縣志辦法行政能力為目標,將法治政府建設工作納入了單位的重要議事日程,成立了由主要負責人任組長的依法行政工作領導小組及辦公室,定期研究部署,精心組織安排,狠抓了各項任務的落實,做到主要領導負總責,分管領導具體抓,相關股室合力推進的工作格局。
制定了年度普法依法行政工作要點,明確了法治建設工作目標任務,確保法治建設各項工作順利開展。
(三)靠實工作責任。為落實行政依規(guī)責任制,我單位對工作人員基本職責、學習培訓、宣傳教育、工作程序、工作效能、責任落實、過錯追究、考核評議、工作規(guī)范、時限等做出明確規(guī)定。整合內部職能,將法制責任、工作標準、違法責任制度化,實行目標管理。
二、存在的問題。一是對法治政府建設思想意識還有待進一步提高。二是工作人員執(zhí)法能力水平有待進一步提高。三是工作人員行為還不夠規(guī)范,依法辦事觀念還不夠強,在工作中忽視程序的情形仍然存在。四是學法用法意識不夠強。五是法治培訓教育還需加強。依法行政的意識還有待進一步加強。
三、
下一步工作打算。(一)加強法治教育,做到學以致用。開展法律法規(guī)專題培訓等活動,激發(fā)廣大干部職工學法用法熱情,將法治教育融入各項業(yè)工作全過程,不斷提高全體干部職工依法辦事的能力和水平,全力推進縣志辦依法依規(guī)辦事、依法修志再上新臺階、取得新成效。
(二)堅持問題導向,做到即知即改。對工作中存在的問題,有針對性的開展自查和整。進一步健全完善重大事項集體決策,嚴格規(guī)范各項行政權力的運行,不斷提高工作人員辦事能力,確保公開、公正、文明、規(guī)范依法依規(guī)決策。
市商務局法治建設工作總結匯報篇五
1.突出重點深化法制宣傳教育。我們堅持突出憲法、中國特色社會主義法律體系、創(chuàng)新社會管理方面法律知識、改善民生相關的法律法規(guī)以及新頒布實施法律法規(guī)的學習宣傳為重點內容,以領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民工為重點對象,深入開展法制宣傳教育。
2.強化措施深化“法律六進”活動。一是建立健全推進“法律六進”活動的工作機制。制定切實可行的“法律六進”(進機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、單位)活動實施方案,進一步規(guī)范“法律六進”內容、途徑和方式,確?!胺闪M”取得實際效果。完善“法律六進”考評標準,加強督促檢查和考核評比,推進工作常態(tài)化,形成長效機制。建立“法律六進”活動示范點。二是重點開展好“法律進學?!?、“法律進企業(yè)”活動。年初,我們聯(lián)合省教育廳、團省委下發(fā)文件對全省開展“法律進學校”作出了全面部署安排,強化學校法制教育的機制和網(wǎng)絡建設,促進法制課進課堂、進考場;積極利用第二課堂開展生動活潑的青少年學法用法活動,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境;繼續(xù)開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建及其評比活動,促進依法治校。健全完善企業(yè)學法制度,堅持在企業(yè)經(jīng)營管理和服務中貫穿法制宣傳教育;會同國資、工商等部門,結合社會熱點、難點問題和發(fā)生在干部職工身邊的典型案例,充分利用法制培訓、知識競賽等形式,有針對性地開展群眾性法治實踐活動,促進依法治企,為我省企業(yè)改革發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。三是努力擴大“法律六進”活動的覆蓋面。堅持面向基層,充分利用大眾傳媒,組織開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸,擴大主題活動的影響,該活動覆蓋已達70%以上。
市商務局法治建設工作總結匯報篇六
(一)及時調整普法組織機構。市和各縣區(qū)、各部門、各單位根據(jù)本單位領導變動的情況,及時調整普法依法治理領導機構,充實了辦事機構人員,保證了“六五”法制宣傳規(guī)劃順利實施。
(二)完善創(chuàng)新長效工作機制。召開了2020年度xx市依法治市工作領導小組會議。市委常委、市依法治市工作領導小組組長、市政法委朱育兆書記在會上就如何做好法律“六進”和法治城市創(chuàng)建工作進行了部署,提出了措施和要求,會議審議并通過了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建加強法治南寧建設的實施意見》、《xx市依法治市領導小組辦公室工作職責和制度》、《xx市依法治市領導小組成員單位職責》和《xx市“法律六進”活動實施細則》等十二個文件。市委辦和市政府辦轉發(fā)了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建,加強法治南寧建設的實施意見》,一系列文件的出臺保障了法制宣傳教育和法治城市創(chuàng)建活動有效進行。
(三)建立科學考核評估體系。一是細化了“六五”普法考核體系。對“六五”普法各項工作任務和目標進行了細化,明確考核的內容和分值,使六五普法工作更加制度化、規(guī)范化。二是細化法律六進的考核體系。制定了法律進機關、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位的法律六進考評細則,通過實行分類指導,使法律六進工作更具操作性。
(四)建立網(wǎng)絡信息溝通機制。為便于普法骨干的經(jīng)驗交流,我們建立了普法工作qq群,qq群由各成員單位的普法工作負責人或辦事員以及各縣區(qū)依法治理辦公室成員。目前已經(jīng)有30多個成員單位xx縣區(qū)依法治理辦公室加入了這個系統(tǒng),改變了以傳真或電話傳遞文件的工作方式,節(jié)省了人力和時間,有效提高了工作效率。
市商務局法治建設工作總結匯報篇七
1.進一步健全依法決策制度。健全市商務局依法科學民主決策制度,進一步完善重大事項集體決策制度,落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,積極積極推行法律顧問制度,規(guī)范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化。我局先后制訂了《重大行政決策制度》、《局黨組“三重一大”事項工作制度》,實現(xiàn)重大事項依法科學民主決策。
2.不斷提高局領導依法履職的意識和能力。局領導必須堅持在憲法和法律范圍內活動,并要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律法規(guī),崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意識,為干部職工做好表率。建立《xx市商務局領導干部職工學法用法制度》、黨組中心組學法制度,每年中心組學習不得少于2次。同時,積極參加市法制辦、市普法辦以及上級主管部門召開的領導干部法律知識培訓、商務專業(yè)法律知識講座、“六五”普法考試及領導干部年終述法考核等工作。今年,我局副處級以上領導干部參加學法考試人數(shù)、合格率都達100%。
市商務局法治建設工作總結匯報篇八
1、注重運用現(xiàn)代傳媒開展工作。我們十分注重運用現(xiàn)代傳媒拓展工作平臺,辦好報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡法制專題節(jié)目、欄目,促進法制宣傳教育和法治建設信息資源共享,擴大工作覆蓋面和影響力。同時,我們充分利用自有的宣傳平臺,辦好《法治湖北》雜志、“湖北法治網(wǎng)”、《湖北省依法治省工作簡報》。
2、創(chuàng)新普法培訓考試形式。今年我們分期分批對各地、各部門普法骨干進行培訓,改革培訓內容,創(chuàng)新培訓形式;聯(lián)合省委組織部、省人社廳、省國資委下發(fā)文件,在全省領導干部、公務員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員中推行無紙化法律知識學習與考試工作,通過開發(fā)利用技術手段,采取網(wǎng)上學法與考試答題的方式,創(chuàng)新普法學習與考試工作。
3、發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范作用。今年我們利用網(wǎng)上投票與專家評選相結合的形式,開展了湖北省首屆“十大法治人物”的評選活動,得到各地、各部門的密切配合,贏得了社會的廣泛關注,起到了宣傳法治先進人物事跡,弘揚法治精神的作用;同時,我們建立了全省法治建設、“法律六進”兩大類型、11個種類共31個工作試點單位,培植發(fā)掘經(jīng)驗典型,積極發(fā)揮先進典型在法制宣傳教育和法治建設工作中的示范引導作用。
4、組織好今年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。我們組織開展了省首屆“十大法治人物”的評選頒獎典禮、全省開展“法律進學?!奔姓故净顒拥嚷晞莺拼蟮摹?2·4”宣傳活動,著力擴大“12·4”全國法制宣傳日的品牌效應,并引導各地、各部門不斷豐富內容、創(chuàng)新形式,力求取得更大的社會效果。
市商務局法治建設工作總結匯報篇九
積極爭取各地、各部門領導對法制宣傳教育和法治建設工作的重視和支持。根據(jù)工作需要和人事變動情況,我們及時提請省委調整充實了省依法治省工工作領導小組成員,指導督促各地配齊配強辦事機構專職副主任領導職位及其工作人員,為工作順利實施提供組織保障。同時,組建了全省和各級各地“六五”普法講師團,支持和引導法制宣傳教育志愿者、倡導和鼓勵社會其他力量和各界人士支持參與法治建設和法制宣傳教育工作,整合資源,努力形成社會參與、全員配合、良性互動的工作局面。
20**年,我市法制宣傳教育和依法治理工作堅持以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神,全面落實“六五”普法規(guī)劃,以開展“法律六進”活動為載體,以創(chuàng)建法治城市為重點,以提高全民法律素質,營造良好法治環(huán)境確,保經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展為落著點,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,積極開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育和“解放思想,趕超跨越、富民強桂我先行”等主題實踐活動,加大法制宣傳和依法治理力度,有效推進了“六五”普法規(guī)劃和法治城市建設的深入開展,促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十
1.完善商務政務服務平臺建設。為進一步規(guī)范商務局干部職工服務行為,加快服務型政府建設。整合資源,加強電子政務平臺的運用和維護,提升網(wǎng)上政府服務能力,為群眾提供便捷的公共服務和管理服務。我局在推行湖南郴州商務之窗、湖南省商務公眾信息網(wǎng)---郴州商務等2個商務平臺后,今年又推行了湖南省商務系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺、無紙化學法用法及考試系統(tǒng),強力推行普法考試無紙化,力爭全體干部職工辦公無紙化。
2.進一步推進商務政務公開化。市政府要求各單位行政職能“兩集中、兩到位”,我局行政審批科及時進駐政務中心,要求全局所有對外業(yè)務都必須通過窗口受理及辦理。全年,通過政務中心受理要件127件,其中,酒類批發(fā)許可證30個,外資合同審批11份,加工貿易合同審批34份,外貿企業(yè)備案43個,成品油加油站資格初審9個,辦理了123件,待辦4件,辦結率達97%;通過網(wǎng)上行政處罰及監(jiān)察系統(tǒng)行政處罰案件10件;通過2個商務網(wǎng)站及1個辦公平臺公布市商務局、局領導及科室的職能、職責,辦事流程,辦事期限,以及依法行政依據(jù)、行政執(zhí)法等活動,今年又特別公布了局“三公”經(jīng)費等信息,便于廣大群眾查閱及接受群眾的監(jiān)督,做到商務、政務信息公開化、透明化。
3.嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是改進執(zhí)法方式,堅持管理和服務并重、處置和疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一;二是加強行政執(zhí)法程序建設,完善執(zhí)法工作流程,積極推行網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)的使用,切實保障當事人的合法權益,科學避免人情執(zhí)法;三是建立健全行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷管理制度,完善行政執(zhí)法案卷的評查規(guī)則,適時組織行政執(zhí)法案例評析;四是繼續(xù)深入推進行政執(zhí)法責任制,嚴格責任追究;五是嚴格規(guī)范權力運行,為進一步規(guī)范行政權力運行,我局制訂了一系列規(guī)章制度,如《xx市商務局規(guī)范權力運行制度匯編》、《xx市商務局管理制度匯編》等,各種制度的實施有效防止腐敗案件的發(fā)生。
4.加強規(guī)范性文件的管理。針對商務服務、管理工作的新形勢、新特點,我局將相繼出臺規(guī)范性文件。一是加強規(guī)范性文件的清理,落實規(guī)范性文件合法性審查、執(zhí)行“三統(tǒng)一”、有效期、申請審查等制度。新出臺的規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制工作機構的合法性審查,科學推進規(guī)章和規(guī)范性文件立、改、廢。今年,我局共清理了4個規(guī)范性文件,3個繼續(xù)實施有效,1個進行了修改后繼續(xù)執(zhí)行。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十一
為進一步推進法治郴州建設工作,強化依法決策、依法管理、依法行政的職能,確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實,促進各項工作依法有序運行。我局年初制訂了貫徹落實《法治郴州建設工作要點》的實施方案,根據(jù)實施情況,現(xiàn)將一來年工作總結如下:
1.進一步健全依法決策制度。健全市商務局依法科學民主決策制度,進一步完善重大事項集體決策制度,落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,積極積極推行法律顧問制度,規(guī)范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化。我局先后制訂了《重大行政決策制度》、《局黨組“三重一大”事項工作制度》,實現(xiàn)重大事項依法科學民主決策。
2.不斷提高局領導依法履職的意識和能力。局領導必須堅持在憲法和法律范圍內活動,并要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律法規(guī),崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意識,為干部職工做好表率。建立《xx市商務局領導干部職工學法用法制度》、黨組中心組學法制度,每年中心組學習不得少于2次。同時,積極參加市法制辦、市普法辦以及上級主管部門召開的領導干部法律知識培訓、商務專業(yè)法律知識講座、“六五”普法考試及領導干部年終述法考核等工作。今年,我局副處級以上領導干部參加學法考試人數(shù)、合格率都達100%。
1.完善商務政務服務平臺建設。為進一步規(guī)范商務局干部職工服務行為,加快服務型政府建設。整合資源,加強電子政務平臺的運用和維護,提升網(wǎng)上政府服務能力,為群眾提供便捷的公共服務和管理服務。我局在推行湖南郴州商務之窗、湖南省商務公眾信息網(wǎng)---郴州商務等2個商務平臺后,今年又推行了湖南省商務系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺、無紙化學法用法及考試系統(tǒng),強力推行普法考試無紙化,力爭全體干部職工辦公無紙化。
2.進一步推進商務政務公開化。市政府要求各單位行政職能“兩集中、兩到位”,我局行政審批科及時進駐政務中心,要求全局所有對外業(yè)務都必須通過窗口受理及辦理。全年,通過政務中心受理要件127件,其中,酒類批發(fā)許可證30個,外資合同審批11份,加工貿易合同審批34份,外貿企業(yè)備案43個,成品油加油站資格初審9個,辦理了123件,待辦4件,辦結率達97%;通過網(wǎng)上行政處罰及監(jiān)察系統(tǒng)行政處罰案件10件;通過2個商務網(wǎng)站及1個辦公平臺公布市商務局、局領導及科室的職能、職責,辦事流程,辦事期限,以及依法行政依據(jù)、行政執(zhí)法等活動,今年又特別公布了局“三公”經(jīng)費等信息,便于廣大群眾查閱及接受群眾的監(jiān)督,做到商務、政務信息公開化、透明化。
3.嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是改進執(zhí)法方式,堅持管理和服務并重、處置和疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一;二是加強行政執(zhí)法程序建設,完善執(zhí)法工作流程,積極推行網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)的使用,切實保障當事人的合法權益,科學避免人情執(zhí)法;三是建立健全行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷管理制度,完善行政執(zhí)法案卷的評查規(guī)則,適時組織行政執(zhí)法案例評析;四是繼續(xù)深入推進行政執(zhí)法責任制,嚴格責任追究;五是嚴格規(guī)范權力運行,為進一步規(guī)范行政權力運行,我局制訂了一系列。
規(guī)章制度。
如《xx市商務局規(guī)范權力運行制度匯編》、《xx市商務局管理制度匯編》等各種制度的實施有效防止腐敗案件的發(fā)生。
4.加強規(guī)范性文件的管理。針對商務服務、管理工作的新形勢、新特點,我局將相繼出臺規(guī)范性文件。一是加強規(guī)范性文件的清理,落實規(guī)范性文件合法性審查、執(zhí)行“三統(tǒng)一”、有效期、申請審查等制度。新出臺的規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制工作機構的合法性審查,科學推進規(guī)章和規(guī)范性文件立、改、廢。今年,我局共清理了4個規(guī)范性文件,3個繼續(xù)實施有效,1個進行了修改后繼續(xù)執(zhí)行。
商務局職能職責范圍涉及內貿外貿流通行業(yè)、市場秩序、食品安全等,與廣大群眾生活息息相關,處理不當容易引發(fā)矛盾,特別是商務系統(tǒng)直屬企業(yè)改革改制的掃尾工作,更是維護穩(wěn)定的重點領域。全市商務系統(tǒng)直屬企業(yè)43家,共有職工4710人,幾千人的安置補償、移交社區(qū)管理、補辦權證等工作都事關職工的切身利益,再加上職工身份已置換,更是無所顧忌,矛盾一觸即發(fā)。全年我局排查各種矛盾糾紛20起,穩(wěn)控14起,成功化解6起,信訪接待10起,糾紛調解成功率達95%,信訪事項辦結率100%,一年來沒有發(fā)生一起惡性,有效地維護了社會、企業(yè)及職工的穩(wěn)定。
深入貫徹落實“六五”普法規(guī)劃和《湖南省法制宣傳教育條例》,深化以《憲法》為核心的法制宣傳教育,組織開展學習內容以普法規(guī)定的內容為主,以專業(yè)法律法規(guī)和新頒布的法律法規(guī)為學習重點的中心組學法及干部職工會前學法活動,堅持學用結合,學以致用。積極推廣市法制辦門戶網(wǎng)站及無法紙化學法用法及考試系統(tǒng),在全局干部職工當中形成學法、遵法、守法、用法的良好氛圍。
我局在貫徹落實《法治湖南建設綱要》、《法治郴州建設工作要點》以來,未發(fā)生一起行政訴訟及行政復議案件,未出現(xiàn)一起惡性群體上訪事件,有效地維護了社會的穩(wěn)定,為法治郴州建設作出應有的貢獻。
20xx年是組織實施2019—2019年全省法治建設和“六五”普法工作規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實黨的xx大和省十次精神加快法治湖北建設的重要一年。我們按照廳黨委的要求,順應從“當參謀”到“抓協(xié)調”的轉變,制定了“以推進法治湖北建設為總攬,以創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))”、“法治單位”為抓手,以開展“法律六進”和評選全省“十大法治人物”等活動為載體,以創(chuàng)新法制宣傳形式為著眼點,全面協(xié)調推進法治建設和法制宣傳教育”的工作思路,銳意進取,扎實工作,較順利完成了2019年工作目標責任制規(guī)定的各項工作任務。
1.積極貫徹省十次關于加強“法治湖北”建設的精神。省十次召開后,我們積極草擬加快“法治湖北”建設的實施方案,并上報省委、省政府、省委政法委。后續(xù)按照省委的統(tǒng)一部署,我們積極參與并主動承擔“法治湖北”建設實施意見的主要編寫工作,為省委出臺該意見積極獻計獻策,擔當了省依法治省辦公室應盡的職責。
2.扎實開展法治創(chuàng)建工作。一是開展多層次法治創(chuàng)建活動。組織參加了全國法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位評選和第五批“全國民主法治示范村”評選;扎實開展了我省法治縣(市、區(qū))、法治單位創(chuàng)建活動,并組織開展了全省首屆法治縣(市、區(qū))、法治單位先進的評比表彰工作;繼續(xù)推進我省“依法治校示范?!?、“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層法治創(chuàng)建,促進基層民主法治建設。目前,已向全國普法辦推薦上報了17個法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位,表彰了93所依法治校示范校,15個村(居)被確定為全國民主法治示范村。二是健全法治創(chuàng)建工作考核考評體系。我們認真總結各地、各部門開展法治創(chuàng)建的好做法、好經(jīng)驗,通過調研考察,出臺了我省“法治城市”創(chuàng)建考評辦法及其指導標準;進一步健全了法治縣(市、區(qū))、法治單位和民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)的考核評價指標,推進各項法治創(chuàng)建活動規(guī)范運行。
3.完善法治湖北建設工作目標責任制。按照推進法治湖北建設工作的責任分工,聯(lián)合省直有關部門分片召開法治建設工作的現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、推進會,分頭推進政治、經(jīng)濟、文化和社會領域的法治化建設,并整合資源,形成法治建設工作整體發(fā)展的局面;我們連續(xù)第三年將法治湖北建設納入對省直120多個部門目標責任制管理的共性目標考核范疇,進行了考核,同時,我們積極向省目標辦請示,將法治湖北建設工作目標責任制推行到地方,可望在2019年納入到省委、省政府對各地年度目標責任制共性目標的考核范疇。
1.突出重點深化法制宣傳教育。我們堅持突出憲法、中國特色社會主義法律體系、創(chuàng)新社會管理方面法律知識、改善民生相關的法律法規(guī)以及新頒布實施法律法規(guī)的學習宣傳為重點內容,以領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民工為重點對象,深入開展法制宣傳教育。
2.強化措施深化“法律六進”活動。一是建立健全推進“法律六進”活動的工作機制。制定切實可行的“法律六進”(進機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、單位)活動實施方案,進一步規(guī)范“法律六進”內容、途徑和方式,確?!胺闪M”取得實際效果。完善“法律六進”考評標準,加強督促檢查和考核評比,推進工作常態(tài)化,形成長效機制。建立“法律六進”活動示范點。二是重點開展好“法律進學校”、“法律進企業(yè)”活動。年初,我們聯(lián)合省教育廳、團省委下發(fā)文件對全省開展“法律進學?!弊鞒隽巳娌渴鸢才牛瑥娀瘜W校法制教育的機制和網(wǎng)絡建設,促進法制課進課堂、進考場;積極利用第二課堂開展生動活潑的青少年學法用法活動,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境;繼續(xù)開展“依法治校示范校”創(chuàng)建及其評比活動,促進依法治校。健全完善企業(yè)學法制度,堅持在企業(yè)經(jīng)營管理和服務中貫穿法制宣傳教育;會同國資、工商等部門,結合社會熱點、難點問題和發(fā)生在干部職工身邊的典型案例,充分利用法制培訓、知識競賽等形式,有針對性地開展群眾性法治實踐活動,促進依法治企,為我省企業(yè)改革發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。三是努力擴大“法律六進”活動的覆蓋面。堅持面向基層,充分利用大眾傳媒,組織開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸,擴大主題活動的影響,該活動覆蓋已達70%以上。
1、注重運用現(xiàn)代傳媒開展工作。我們十分注重運用現(xiàn)代傳媒拓展工作平臺,辦好報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡法制專題節(jié)目、欄目,促進法制宣傳教育和法治建設信息資源共享,擴大工作覆蓋面和影響力。同時,我們充分利用自有的宣傳平臺,辦好《法治湖北》雜志、“湖北法治網(wǎng)”、《湖北省依法治省工作簡報》。
2、創(chuàng)新普法培訓考試形式。今年我們分期分批對各地、各部門普法骨干進行培訓,改革培訓內容,創(chuàng)新培訓形式;聯(lián)合省委組織部、省人社廳、省國資委下發(fā)文件,在全省領導干部、公務員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員中推行無紙化法律知識學習與考試工作,通過開發(fā)利用技術手段,采取網(wǎng)上學法與考試答題的方式,創(chuàng)新普法學習與考試工作。
3、發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范作用。今年我們利用網(wǎng)上投票與專家評選相結合的形式,開展了湖北省首屆“十大法治人物”的評選活動,得到各地、各部門的密切配合,贏得了社會的廣泛關注,起到了宣傳法治先進人物事跡,弘揚法治精神的作用;同時,我們建立了全省法治建設、“法律六進”兩大類型、11個種類共31個工作試點單位,培植發(fā)掘經(jīng)驗典型,積極發(fā)揮先進典型在法制宣傳教育和法治建設工作中的示范引導作用。
4、組織好今年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。我們組織開展了省首屆“十大法治人物”的評選頒獎典禮、全省開展“法律進學?!奔姓故净顒拥嚷晞莺拼蟮摹?2·4”宣傳活動,著力擴大“12·4”全國法制宣傳日的品牌效應,并引導各地、各部門不斷豐富內容、創(chuàng)新形式,力求取得更大的社會效果。
積極爭取各地、各部門領導對法制宣傳教育和法治建設工作的重視和支持。根據(jù)工作需要和人事變動情況,我們及時提請省委調整充實了省依法治省工工作領導小組成員,指導督促各地配齊配強辦事機構專職副主任領導職位及其工作人員,為工作順利實施提供組織保障。同時,組建了全省和各級各地“六五”普法講師團,支持和引導法制宣傳教育志愿者、倡導和鼓勵社會其他力量和各界人士支持參與法治建設和法制宣傳教育工作,整合資源,努力形成社會參與、全員配合、良性互動的工作局面。
20xx年,我市法制宣傳教育和依法治理工作堅持以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習宣傳貫徹黨的xx大精神,全面落實“六五”普法規(guī)劃,以開展“法律六進”活動為載體,以創(chuàng)建法治城市為重點,以提高全民法律素質,營造良好法治環(huán)境確,保經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展為落著點,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,積極開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育和“解放思想,趕超跨越、富民強桂我先行”等主題實踐活動,加大法制宣傳和依法治理力度,有效推進了“六五”普法規(guī)劃和法治城市建設的深入開展,促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(一)及時調整普法組織機構。市和各縣區(qū)、各部門、各單位根據(jù)本單位領導變動的情況,及時調整普法依法治理領導機構,充實了辦事機構人員,保證了“六五”法制宣傳規(guī)劃順利實施。
(二)完善創(chuàng)新長效工作機制。召開了2019年度xx市依法治市工作領導小組會議。市委常委、市依法治市工作領導小組組長、市政法委朱育兆書記在會上就如何做好法律“六進”和法治城市創(chuàng)建工作進行了部署,提出了措施和要求,會議審議并通過了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建加強法治南寧建設的實施意見》、《xx市依法治市領導小組辦公室工作職責和制度》、《xx市依法治市領導小組成員單位職責》和《xx市“法律六進”活動實施細則》等十二個文件。市委辦和市政府辦轉發(fā)了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建,加強法治南寧建設的實施意見》,一系列文件的出臺保障了法制宣傳教育和法治城市創(chuàng)建活動有效進行。
(三)建立科學考核評估體系。一是細化了“六五”普法考核體系。對“六五”普法各項工作任務和目標進行了細化,明確考核的內容和分值,使xx普法工作更加制度化、規(guī)范化。二是細化法律六進的考核體系。制定了法律進機關、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位的法律六進考評細則,通過實行分類指導,使法律六進工作更具操作性。
(四)建立網(wǎng)絡信息溝通機制。為便于普法骨干的經(jīng)驗交流,我們建立了普法工作qq群,qq群由各成員單位的普法工作負責人或辦事員以及各縣區(qū)依法治理辦公室成員。目前已經(jīng)有30多個成員單位xx縣區(qū)依法治理辦公室加入了這個系統(tǒng),改變了以傳真或電話傳遞文件的工作方式,節(jié)省了人力和時間,有效提高了工作效率。
根據(jù)地區(qū)、部門、行業(yè)和單位的特點,市依法治市辦制定《xx市法律六進實施細則》,把每一進的目標、內容和方式方法進行化細,分類建立了144個“法律六進”示范點,以點帶面,促進了“法律六進”各類對象學法用法活動的深入開展。
一是深化法律進機關活動,不斷提高領導干部依法行政能力。今年,我市把抓好領導干部、公務員的學法用法作為促進依法行政和法治城市建設的重中之重,堅持用制度規(guī)范領導干部學法。7月在市委黨校舉辦全市普法骨干培訓班;11月29日在市政府會議中心舉辦法治南寧講堂首場報告會,對全市副處以上領導干部進行了以《法治城市建設》為主題的法制講座。各縣區(qū)、各單位把法律知識學習與政治理論學習、業(yè)務學習有機結合起來,組織開展法制教育學習活動和舉辦法制培訓班。xx縣依法治縣領導小組各成員單位舉辦培訓班都安排專題法律講座;上林依法治縣辦組織全縣科級以下干部職工集中在學校統(tǒng)一考試,由學校老師統(tǒng)一監(jiān)考,統(tǒng)一改卷。各縣區(qū)政府結合依法行政,集中學習行政強制法;市檢察院、公安局、財政局、教育局等單位結合本部門業(yè)務,舉辦專題學習講座。據(jù)統(tǒng)計,全市舉辦各類對象法制培訓班436期,其中培訓公務員近2019人、培訓普法骨干近500名,1000多名處級以上領導干部和20多萬科級及以下干部職工于12月7日統(tǒng)一進行普法考試,參學率、參考率達100%。
二是深化法律進鄉(xiāng)村活動,不斷增強農(nóng)民的法律意識。市依法治市辦組織開展各專項法制下鄉(xiāng)宣傳主題活動。到金陵鎮(zhèn)開展“百日維穩(wěn)”法制宣傳啟動儀式,市委常委、市政法委朱教兆書記親臨活動現(xiàn)場指導,并作重要講話;各縣區(qū)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在轄區(qū)也紛紛開展了“百日維穩(wěn)”法制宣傳活動。各縣區(qū)、各單位圍繞黨和國家各個階段的重大部署,以及黨委政府的重點工作,結合各自實際,積極深入偏遠鄉(xiāng)村,先后開展了“關愛農(nóng)民工,送法下鄉(xiāng)”、維權和征地拆遷宣傳、艾滋病防治宣傳、“關愛農(nóng)村留守兒童”法律宣傳、“送法進工地”、“6.26”國際禁毒日等群眾喜聞樂見的法制宣傳活動。xx縣依法治縣辦編印農(nóng)村版法制小報10萬份,購買農(nóng)村普法讀本9000本,組織普法山歌對唱25場、組織3個普法文藝隊到各農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動,寓教于樂,使群眾在自娛自樂中得到普法教育,受到群眾的歡迎。xx縣依法治縣辦開展百場法制電影進鄉(xiāng)村活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回放映法制電影100場次,精選了15個和農(nóng)村、農(nóng)民生活密切相關的典型案例,制成宣傳長卷到農(nóng)村巡回展覽,錄制17部常用法律音頻廣播經(jīng)常性深入各村屯開展法制宣傳廣播,既豐富了農(nóng)民群眾的法治文化生活,又起到了潛移默化的法制宣傳教育效果。市檢察院大力推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設工作,將法律監(jiān)督觸角延伸到廣大農(nóng)村,并配合開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”、“結一聯(lián)五”、“一幫一”等主題活動,積極排查化解涉檢信訪案件,依法妥善處理群眾合理訴求。市法律援助中心開展“法律援助進萬村”活動,全市所有行政村均已建立法律援助聯(lián)系點,法律援助聯(lián)絡員建檔工作全面完成并不斷充實完善,法律援助工作已覆蓋到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),方便了廣大農(nóng)民群眾對法律援助的需求。
三是深化法律進社區(qū)活動,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。結合社區(qū)人員復雜,流動人口多等特點,在社區(qū)開展一系列法制宣傳活動。如“四下鄉(xiāng)”社區(qū)宣傳、“打擊傳銷”法制宣傳、3.15消費者權益保護日宣傳等。xx區(qū)依法治區(qū)辦免費送法律書籍給社區(qū)干部群眾學習,建立社區(qū)法制學校,社區(qū)建立法制宣傳專欄(櫥窗),組織普法骨干到社區(qū)上法制課,組織社區(qū)居民和民間藝術團自編自演法制文藝節(jié)目。市司法局聯(lián)合市民政局在xx區(qū)民族廣場舉行“全區(qū)律師擔任社區(qū)法律顧問工作”啟動儀式,80家律師事務所約200名律師代表以及全市六城區(qū)154個社區(qū)代表參加了此次活動。活動結束后,80家律師事務所分別與154個社區(qū)簽訂了“律師擔任社區(qū)法律顧問。
協(xié)議書。
”,并為社區(qū)法律顧問室掛牌,實現(xiàn)我市“一社區(qū)一顧問”全覆蓋。市婦聯(lián)以“婦女之家”為陣地,開展“兩進兩送”法律服務活動。分別到xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)、xx區(qū)大塘鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)金凱社區(qū)開展進社區(qū)、進村屯、送法律、送服務活動,豐富了社區(qū)、村屯群眾學法的積極性。
應急預案。
制度、節(jié)日免費親情電話、配備“編外家長”等措施,切實解決好留守兒童和失學、輟學兒童的問題。xx區(qū)依法治區(qū)辦在轄區(qū)12個學校組織開展“把法帶回家”手拉手活動,選派10名優(yōu)秀政法干警上到每個學校上一堂法制教育課,給每個學生發(fā)放《xx區(qū)征地拆遷法律法規(guī)政策問答》讀本、xx區(qū)法律服務便民卡、《致家長的一封公開信》(含回執(zhí)單),受教育師生1.3萬多人,惠及1.3萬個學生家長及其家庭。xx區(qū)依法治區(qū)辦在少管所、法院、檢察院等機構建立青少年法制教育基地,由各中小學校組織學生到教育基地接受教育,聽少年犯現(xiàn)身說法,聽干警以案釋法,提高了青少年學生辨別能力。不少學校還開辟法律宣傳窗,專門刊登一些與學生學習生活相關的法律知識、案例分析、法制評論等,組織學生自己動手出班刊、墻報、板報,讓學生感到法在身邊,法在眼前,增強學生的法制意識。
五是深化法律進企業(yè)活動,促進企業(yè)誠信依法經(jīng)營。針對企業(yè)合并、轉型、改制等情況變化,政府及相關職能部門及時調整自己的角色,努力建設“服務型、法治型”政府,通過“服務企業(yè)年”系列活動,先后舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓班,組織他們學習與市場經(jīng)濟相關的法律法規(guī)。xx區(qū)開展“百名律師進百企”活動,組織法律服務隊伍當好企業(yè)法律顧問,為企業(yè)提供法律意見和建議,建立領導聯(lián)系企業(yè)和走訪企業(yè)制度等活動,深化法律進企業(yè)工作。市檢察院結合“千百十億企業(yè)工程”行動,制定了《院領導深入聯(lián)系企業(yè)開展“三問”活動時間安排表》和詳細。
工作方案。
深入73家定點服務企業(yè)共開展企業(yè)職務犯罪調研分析34次向企業(yè)提出符合企業(yè)實際情況的預防建議29件對企業(yè)職工開展法制宣傳教育228次受教育10000多人開展預防咨詢活動142次。同時還通過開設預防信箱、贈閱廉政報刊、寄送廉政宣傳賀卡、發(fā)放廉政短片、舉辦預防咨詢等多種形式幫助強化企業(yè)管理人員、關鍵崗位工作人員廉潔意識努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境獲得了企業(yè)的好評。xx市桂南公證處與廣西路橋總公司、廣西交通科學研究院等11家區(qū)內重點企業(yè)分別簽訂了《公證服務協(xié)議書》為企業(yè)開辟“綠色通道”根據(jù)不同企業(yè)的實際需要開展各類公證事項為企業(yè)提供服務的期限由正常的15個工作日縮短為5個工作日為維護企業(yè)的權益、推動市場經(jīng)濟法制化的進程發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計今年共為廣西公路橋梁工程總公司、廣西交通科學研究院、廣西建工聯(lián)合建設有限公司等近20家企事業(yè)單位辦理委托、資信、招投標、現(xiàn)場證據(jù)保全等公證事項超過2500件制作了12500本公證書涉及標的超過15000億元。xx市司法局開展律師法律進園區(qū)、進項目活動為園區(qū)、項目建設提供全程跟蹤法律服務。2019年5月法律服務團南寧分組成員在自治區(qū)司法廳黨委書記、廳長趙波的帶領下先后深入xx市五象新區(qū)和xx縣六景工業(yè)園開展法律咨詢服務活動針對這兩個工業(yè)園區(qū)因重大項目需要征地拆遷所引起的矛盾和問題給村民提供有關法律、法規(guī)的專業(yè)意見幫助群眾切實解決問題。
六是深化法律進單位活動,不斷提高單位管理法治水平。為進一步增強服務單位領導干部、管理者和職工的法律意識,不斷提高其依法決策、依法管理和誠信服務的質量,逐步提高單位的法治化管理水平,大力開展“法律進單位”活動。xx市法律援助中心開展“法律援助進軍營”活動。到武警廣西邊防總隊教導大隊為新入伍的大學生警官舉辦法律知識講座,受到部隊官兵的歡迎和好評。市檢察院通過個案剖析,開辦職務犯罪預防講座和簽訂廉政協(xié)議等方式,聯(lián)合其他部門共同構建社會預防、行業(yè)預防和個案預防的預防犯罪網(wǎng)絡。今年,xx市煙草專賣局(公司)、xx市國家稅務局等單位舉辦預防職務犯罪專題講座8次,促進2019多名企業(yè)干部職工法制意識提高,與xx市國家稅務局聯(lián)合舉辦的首屆廉政短片評選大賽,其中《守住防線》(xx市檢察院制作)、《女兒的日記》(xx區(qū)檢察院制作)這兩部作品還于今年9月20日在全國檢察機關首屆廉政短片公益廣告評選活動中被評為全國檢察機關首屆廉政宣傳短片、公益廣告優(yōu)秀獎。
今年以來,全市開展法律“六進”等主題宣傳活動871次;舉辦培訓班1643次,受教育23萬人,開展法制講座1462次51萬人,舉辦法制文藝演出582場、建立法律圖書室1931個、建立法制宣傳欄3321個、發(fā)放宣傳資料451萬份、法律咨詢8.8萬人次。
一是深化法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動。今年在總結開展依法治市、依法治縣區(qū)創(chuàng)建活動經(jīng)驗的基礎上,制定了實施意見和考評細則,明確創(chuàng)建工作目標,健全制度,細化措施,建立完善考核評估體系,加強督促檢查,推進創(chuàng)建活動的健康發(fā)展。12月29日,市政府常務會議通過了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建加強法治南寧建設的實施意見》,市依法治市辦向自治區(qū)依法治桂辦推薦xx市為全國法治城市先進單位、xx縣為全國法治縣區(qū)先進單位。各縣區(qū)也相應的開展法治縣區(qū)工作。如xx區(qū)被確定為“縣委權力公開透明運行”全區(qū)4個試點縣(區(qū))之一,通過運行“xx區(qū)權力公開透明運行網(wǎng)”,理清了職權381項,編制了97項城區(qū)政府及各職能部門職權行使流程圖。通過權力的規(guī)范、陽光平臺的搭建,擴大了決策的參與權和知情權,完善了決策機制,降低了決策風險,提高了科學決策的水平,提升了干部廉潔自律和防腐拒變的能力。5月份,中央黨務公開領導小組在xx區(qū)召開全國西南片區(qū)縣(區(qū))權力公開透明運行試點工作座談會,對xx區(qū)探索實踐取得的成績給予了充分肯定。
二是堅持深化基層依法治理,深入開展民主法治示范村的創(chuàng)建活動,基層民主法制建設整體推進。全面推進村民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把村干部的選任權、重大村務決定權、日常村務參與權和對村務的知情權交給村民群眾。全市100%的村民委員會建立了村民會議、村民代表會議和村務公開制度,制定了村民自治章程或村規(guī)民約。今年xx區(qū)五塘鎮(zhèn)英廣村等8個村被為全區(qū)民主法治示范村,xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)公曹村為全國民主法治示范村。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十二
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關我們黨執(zhí)政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進依法治國。2020年以來,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結如下:
我局對法制建設工作始終高度重視,建立了法治政府建設工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政秘股,形成了一把手負總責,分管領導嚴把關,局辦公室組織協(xié)調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,首先主動出示行政執(zhí)法證件,并出示有關執(zhí)法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機關音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設,配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準,依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責,法制審核機構對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員,建立健全本系統(tǒng)內法律顧問機制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調用機制。
(四)全面推進行政執(zhí)法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
(五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓,增強執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領導下,堅持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務,以項目化推進為抓手,推動神木法制建設在上新臺階,為建設黃河幾字灣城市群高質量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領導小組領導統(tǒng)籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。
通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
嚴格要求根據(jù)“權力清單”和“責任清單”行使職權,不得法外設定權力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定,做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關、事后評估,全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關政策信息,第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
今年以來,我縣法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關事項報告如下:
一、不斷加強對法治政府建設的組織領導。全面落實中央關于法治建設決策部署和省委、市委法治建設工作要求,明確黨政主要負責人為全面依法治縣及法治政府建設的第一責任人,成立專門議事協(xié)調機構,召開專題會議,研究安排法治政府建設、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴格執(zhí)行法治建設情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設的統(tǒng)籌協(xié)調力度,努力發(fā)揮法治建設牽引突破作用。大力推進依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領導,人大、政府、政協(xié)各負其責,部門協(xié)同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。
二、提升依法行政和科學決策水平。將法治政府建設列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務和保障措施,并將工作任務分解落實。把法治政府建設納入年度綜合考核指標體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內x家知名律師事務所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,縣司法局負責人及有關法律專家列席縣委常委會和縣政府常務會議等有關重大事項討論??h政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領域綜合執(zhí)法、領域內綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領域實行領域內綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權限集中于一個內設機構。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進行專項調度,全縣梳理有執(zhí)法權限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權改革和政務服務大廳標準化建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務服務事項,認領發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調整設置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結”。重新梳理劃轉事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務服務事項網(wǎng)辦事項率達100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認真對機構改革后正在實施的證明事項進行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務企業(yè)和群眾的事項辦好。
五、提升行政復議和行政應訴工作水平。深化行政復議體制改革、健全行政復議工作制度、提高行政復議運轉效率,全年共立案受理行政復議x件、審結x件,行政復議綜合糾錯率達50%,有力地維護了行政相對人合法權益。通過提升行政機關負責人出庭應訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應訴工作,我縣行政機關負責人出庭應訴率達95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應訴工作水平不斷提升。
六、打造現(xiàn)代公共法律服務體系。推行新型“一站式”法律服務。新建成的xx縣公共法律服務中心整合司法系統(tǒng)各項服務職能,實現(xiàn)了“前臺統(tǒng)一受理,后臺分流轉辦”,全縣已建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站。推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,目前已實現(xiàn)全覆蓋,讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質高效便捷專業(yè)的法律服務。規(guī)范法律服務工作,提升法治文化水平。加強法律援助規(guī)范化建設,著力在法律援助軟硬件建設、服務環(huán)境上提檔升級。受理法律援助刑事案件x件、結案x件;民事案件x件、結案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學習宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學開設“法治課堂”,對授課教師進行指導,全縣x所中小學全部聘任了法治副校長。開展“服務大局普法行”—送法進學校、進企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
八、存在的不足及下步工作打算。對照上級要求和先進縣(市、區(qū))工作好做法好舉措,我縣在一些方面還有待進一步提高完善。法治政府建設工作還存在工作落實、推進和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異,工作制度機制有待完善;行政執(zhí)法部門在行政處罰等執(zhí)法工作中存在細節(jié)上的紕漏,一些重大決策事項報告制度不完善等;行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設,嚴格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度,做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開,讓行政權力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓,提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。
今年以來,我縣法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關事項報告如下:
一、不斷加強對法治政府建設的組織領導。全面落實中央關于法治建設決策部署和省委、市委法治建設工作要求,明確黨政主要負責人為全面依法治縣及法治政府建設的第一責任人,成立專門議事協(xié)調機構,召開專題會議,研究安排法治政府建設、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴格執(zhí)行法治建設情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設的統(tǒng)籌協(xié)調力度,努力發(fā)揮法治建設牽引突破作用。大力推進依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領導,人大、政府、政協(xié)各負其責,部門協(xié)同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。
二、提升依法行政和科學決策水平。將法治政府建設列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務和保障措施,并將工作任務分解落實。把法治政府建設納入年度綜合考核指標體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內x家知名律師事務所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,縣司法局負責人及有關法律專家列席縣委常委會和縣政府常務會議等有關重大事項討論??h政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領域綜合執(zhí)法、領域內綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領域實行領域內綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權限集中于一個內設機構。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進行專項調度,全縣梳理有執(zhí)法權限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權改革和政務服務大廳標準化建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務服務事項,認領發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調整設置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結”。重新梳理劃轉事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務服務事項網(wǎng)辦事項率達100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認真對機構改革后正在實施的證明事項進行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務企業(yè)和群眾的事項辦好。
五、提升行政復議和行政應訴工作水平。深化行政復議體制改革、健全行政復議工作制度、提高行政復議運轉效率,全年共立案受理行政復議x件、審結x件,行政復議綜合糾錯率達50%,有力地維護了行政相對人合法權益。通過提升行政機關負責人出庭應訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應訴工作,我縣行政機關負責人出庭應訴率達95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應訴工作水平不斷提升。
六、打造現(xiàn)代公共法律服務體系。推行新型“一站式”法律服務。新建成的xx縣公共法律服務中心整合司法系統(tǒng)各項服務職能,實現(xiàn)了“前臺統(tǒng)一受理,后臺分流轉辦”,全縣已建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站。推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,目前已實現(xiàn)全覆蓋,讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質高效便捷專業(yè)的法律服務。規(guī)范法律服務工作,提升法治文化水平。加強法律援助規(guī)范化建設,著力在法律援助軟硬件建設、服務環(huán)境上提檔升級。受理法律援助刑事案件x件、結案x件;民事案件x件、結案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學習宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學開設“法治課堂”,對授課教師進行指導,全縣x所中小學全部聘任了法治副校長。開展“服務大局普法行”—送法進學校、進企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
八、存在的不足及下步工作打算。對照上級要求和先進縣(市、區(qū))工作好做法好舉措,我縣在一些方面還有待進一步提高完善。法治政府建設工作還存在工作落實、推進和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異,工作制度機制有待完善;行政執(zhí)法部門在行政處罰等執(zhí)法工作中存在細節(jié)上的紕漏,一些重大決策事項報告制度不完善等;行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設,嚴格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度,做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開,讓行政權力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓,提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。
2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》、《xx縣法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號),深入推進法治政府建設各項工作,進一步提高我局依法行政的能力和水平,現(xiàn)將我局2020年法治政府建設工作總結如下:
(一)依法行政能力不斷強化。一是推動領導干部加強憲法學習,增強憲法意識。組織全局領導干部學習了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神,并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照《白銀市依法行政工作領導小組辦公室關于開展2020年度“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法人員法治培訓”的通知》文件要求,組織我局行政執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡遠程教育培訓,現(xiàn)已全部完成學習任務。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓班,由省高級人民法院行政審判庭副庭長馮江和市政府法制辦副調研員萬雄新分別圍繞“國有土地房屋征收行為的司法審查”、“土地、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進行了專題授課。
(二)全面推進依法行政,規(guī)范行政行為。一是進一步完善依法科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制,規(guī)范決策程序,推進科學、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則,建立重大行政決策法制審查機制。二是全面推進政務公開。把政務信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道,完善了信息公開目錄、信息公開指南和信息依申請公開辦法。加強政務信息主動公開,將項目審批、備案、核準流程,所需資料和時限要求等辦事程序和以工代賑、易地搬遷、社會事業(yè)等重大惠民工程批復等信息及時在政府門戶網(wǎng)站公開、公示,接受廣大群眾監(jiān)督。三是進一步轉變職能,全面承接省、市下放的行政審批權限,明確審批職權范圍。簡化政府投資項目審批程序,優(yōu)化審批流程,實行重點項目前期行政審批“綠色通道”制度,項目的審批、核準、備案,做到按承諾時限辦理,行政效能得到大幅提高。四是嚴格規(guī)范權力運行,認真落實《xx縣政府投資建設項目廉政風險排查防控辦法》,結合部門實際和具體項目,從排查防控的主體、范圍、內容、方式、程序和防控措施、責任追究等方面提出了具體要求,重點在項目決策審批、竣工驗收、資金管理等方面開展了廉政風險排查,制定了切實可行的防控措施,進一步規(guī)范了政府投資行為。
一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);二是個別同志認識還不夠到位,依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,沒有專人收集交易資信檔案,對信用期限、客戶風險缺少系統(tǒng)、科學的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導性政策和措施。
(一)進一步完善普法依法行政工作長效機制。從長遠看,開展依法行政工作應建立可持續(xù)發(fā)展思路,只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時調整完善依法行政工作領導機構,重點加強隊伍建設,配備懂法律、熟悉業(yè)務的人員,充實執(zhí)法隊伍,加強對執(zhí)法人員的培訓,提高執(zhí)法人員的思想政治素質和業(yè)務素質。
(二)進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機關履行法定職責情況,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結果監(jiān)督為過程監(jiān)督,切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象,保證局機關正確實施行政法律規(guī)范。
(三)進一步加強監(jiān)督檢查。配合做好相關部門對憲法、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作,確保憲法、法律法規(guī)的正確實施,保障公民、法人和各級組織的合法權益不受侵害。積極支持和配合有關部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度,確保依法行政和公正司法,自覺接受社會大眾對發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實。縣政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結。
(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;。
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。
(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
2020年,我局法治建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室的指導下,深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,緊緊圍繞法治政府建設的要求,大力開展普法宣傳教育活動,積極推進依法行政工作,依法決策和管理水平得到進一步規(guī)范和提高。現(xiàn)將2020年我局法治政府建設工作開展情況和2021年法治建設工作計劃匯報如下:
(一)加強法治建設工作的組織領導。局領導高度重視法治建設工作,把法治政府建設工作列入重要議事日程,切實強化對法治政府建設工作的組織領導。認真履行法治建設的主體責任,把依法行政貫穿到制度建設、行政決策、隊伍建設、群眾服務等過程中。常年續(xù)聘法律顧問,協(xié)助審查與業(yè)務相關合同、文件、行政文書,確保局領導班子在重大決策事項、行政執(zhí)法等過程中依法依規(guī)、陽光運行權力。
(二)強化執(zhí)法隊伍建設。加強機關干部法律法規(guī)知識理論學習,采取集中學習、以會代訓、自學等方式,認真學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,邀請法律顧問專題講授《民法典》,形成領導帶頭學、干部樂意學的良好風氣。落實干部學法制度,組織參與國家工作人員統(tǒng)一學法考試,“法宣云”平臺考試滿分率達100%,為海滄全面建設“五大發(fā)展”先行區(qū),實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(三)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”工作。嚴格實施執(zhí)法公示制,通過區(qū)政府網(wǎng)站及時公示公開了行政許可、行政處罰、權責清單以及“雙隨機、一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范執(zhí)法事前公示。嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗,加強執(zhí)法過程記錄工作,規(guī)范執(zhí)法事中公示。按照執(zhí)法程序,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(四)進一步強化普法工作力度。一是按照各級工作部署,全年陸續(xù)開展民法典宣傳月、憲法宣傳周等法制宣傳教育,向機關干部、企業(yè)職工、人民群眾廣泛宣傳《民法典》《福建省物業(yè)管理條例》《福建省人民防空條例》《廈門市人民防空管理辦法》等法律法規(guī),進一步增強廣大干部群眾的法律意識,提升干部群眾依法管理、依法維護自身權益的能力。二是質安站結合安全月期間的“雙隨機”檢查,對各區(qū)管在建工地開展《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及掃黑除惡宣貫工作,引導各參建責任主體有關人員加深對上述法律法規(guī)的理解和認識,增強法制觀念和依法管理能力,自覺規(guī)范有關各方安全生產(chǎn)行為和執(zhí)法行為,力促我區(qū)建設工程安全管理水平有效提高。
(一)因事業(yè)單位去行政化,我局質安站和運輸事業(yè)發(fā)展中心等事業(yè)單位不再擔行政職能,故無法申請執(zhí)法證辦理和延期;同時因原交通局并入我局,交通工程質量監(jiān)督管理相關人員缺失,導致目前執(zhí)法人員嚴重不足,執(zhí)法難度大。
(二)部分卷宗的整理和裝訂流程不夠規(guī)范,今后將嚴格按照規(guī)范做好正在辦理及今后辦理的案件卷宗的相關工作。
(三)法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新,普法措施、方法變化不大,法制宣傳教育的形式還不夠豐富,針對性和實效性還不夠強,貼近實際的法制宣傳節(jié)目有待進一步挖掘。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“八五”普法規(guī)劃開局之年。我局將堅持以習近平法治思想為指導,堅持依法行政,全力抓好法治政府建設工作。
(一)加強法治政府建設,營造良好法治氛圍。抓好干部職工法治教育培訓,推進法律培訓工作,增強干部職工的法治思維。積極開展和參與法制培訓及活動,提高干部職工的法治意識和依法行政水平,營造良好的法治環(huán)境。
(二)健全規(guī)范性文件制度程序,強化規(guī)范性文件審查備案。繼續(xù)推進重大行政決策制度,堅持依法科學民主決策,作出重大行政決策做到廣泛聽取、充分吸收各方面意見。
(三)加強隊伍建設,推進法治政府進程。加強業(yè)務培訓,增強法制觀念。進一步提高干部法治建設工作的能力和水平,激勵干部積極參加執(zhí)法資格,充實專業(yè)后備力量。
2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府,推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設不斷完善,取得實效。現(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設工作情況匯報如下:。
始終把法治政府建設擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領導為小組組長,黨政分管領導具體抓依法行政各項任務,確保分工明確,責任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國,對推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設情況,并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進法治建設情況進行考評,推進法治建設情況納入績效考核內容。
一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責范圍內的“三重一大”事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,確??茖W決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮(zhèn)重點工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,征求社會公眾意見,并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風險評估工作。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結,嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓,目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構,配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用。
一是成立人民調解委員會,實現(xiàn)村委會、居委會人民調解組織全覆蓋鎮(zhèn)人民調解委員會有2名專職人民調解員二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復議案件為0件,已審結案件數(shù)8件,未審結案件數(shù)3件。
一是實行2019年我縣機關、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進行批評教育、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的干部,依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學法考試的必考內容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學法考法,并全部通過;四是組織領導班子學習依法治國專題講座,并組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復議應訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務培訓班。五是我鎮(zhèn)新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班,學習了相關法律知識。
一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施,加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務,推進法治政府的建設,以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機,組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū),落實“博羅普法學習網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學法考試及領導干部和國家工作人員年度學法考法,突出青少年重點對象,組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現(xiàn)“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質和法治意識,營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐。
一年來,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導致此項工作相對滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導干部群眾投身其中。
今后,我們將按照上級的部署,真抓實干,補齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導,確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局,及時調整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進一步提高干部群眾的法律素質,依法治理工作要取得實質進展。四是進一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強領導干部法治知識學習,要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務行為,進一步提高法治宣傳教育的實效性。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十三
(一)進一步強化黨組對法治工作的組織領導。深入學習領會習近平法治思想,把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。健全商務系統(tǒng)法治政府建設的組織領導制度和工作推進機制,嚴格落實領導干部學法制度。
(二)嚴格落實重大行政決策程序。繼續(xù)推行局主要負責人作出重大決策前,聽取合法性審查機構的意見,聽取法律顧問、公職律師或者有關專家的意見的制度要求。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。
(三)進一步完善行政執(zhí)法程序。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。為行政執(zhí)法人員換發(fā)統(tǒng)一的執(zhí)法證件,加強對商務執(zhí)法人員的專業(yè)培訓,統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書基本標準,提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。
(四)加大重點行業(yè)執(zhí)法力度。加大對汽車銷售、預付卡、成品油零售等關系群眾切身利益的重點行業(yè)執(zhí)法力度。梳理群眾反映強烈的突出問題,開展集中專項整治。
(五)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。明確普法宣傳責任清單,采取多種形式開展普法宣傳,建立行政機關工作人員應知應會法律法規(guī)清單,開展本部門本系統(tǒng)法治專題培訓,把法治宣傳融入業(yè)務工作和執(zhí)法過程中。
(六)堅持落實“雙隨機一公開”制度。在履行好雙隨機一公開檢查任務的同時,嘗試開展綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法。
(七)強化行政執(zhí)法監(jiān)督職責。加大對商貿領域中事關群眾切身利益的違法行為的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強對行政執(zhí)法的合法性審查,全面推進行政執(zhí)法“三項制度”的深入落實。
(八)加強行政規(guī)范性文件管理。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核制度,按照行政規(guī)范性文件制發(fā)程序,明確審核范圍,統(tǒng)一審核標準。對行政規(guī)范性文件進行動態(tài)清理。
(九)深入推進“放管服”改革。全提升商務領域政務服務一體化水平,繼續(xù)推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。推進“證照分離”改革全覆蓋,積極推行行政審批告知承諾制。
并按照時間節(jié)點和附件要求及時報送相關。
材料。
推動商務。
工作。
法治化、規(guī)范化建設再上新臺階。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十四
(一)“誰執(zhí)法誰普法”主體意識有待加強。有些業(yè)務處室對“誰執(zhí)法誰普法,誰主管誰普法”的主體意識不夠,沒有很好地將普法工作與業(yè)務工作融為一體。
(二)法治宣傳學習形式單一。主要是集中組織學習和干部自學為主,法治宣傳教育效果一般。
(三)依法行政能力有待提高。機關行政人員遇到問題能夠想到找法律顧問咨詢解決,但自身在運用法律手段應對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,解決行政爭議、化解社會矛盾的能力仍需進一步加強。
(四)執(zhí)法辦案經(jīng)驗不足。商務執(zhí)法支隊剛剛組建不久,,執(zhí)法人員執(zhí)法實踐較少,在辦案技巧、經(jīng)驗方面還比較欠缺。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十五
總結。
匯報x年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)法制辦的大力支持下,按照中央、省、市的要求,認真學習貫徹黨中央關于依法治國新要求,扎實推進依法行政工作,依法行政、依法辦事的能力和水平進一步提高,建設法治政府工作有序開展。
一、高度重視,加強組織領導工作。局領導高度重視依法行政工作,把加強法制建設當作一項基礎性工作常抓不懈。我局成立以局長為組長、局分管領導為成員的依法行政工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,負責局依法行政的日常工作,辦公室指定一名人員專門負責。
日常工作中,局領導班子及時研究依法行政重大問題,制定完善法制審核、信息公開等各項依法行政制度。明確“誰執(zhí)法誰普法”的責任,積極組織參加各類普法活動,廣泛派發(fā)各種普法宣傳資料。
二、注重服務,認真落實行政審批。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、區(qū)政府“三定”方案及“權力清單”工作規(guī)定,目前我局的行政執(zhí)法職能共x項。其中節(jié)能審查等行政許可x項、補充耕地質量評定等行政備案x項。我局緊貼改革要求,落實“最多跑一次”,全年共審批、核準、備案投資項目x件。全年行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率x%,網(wǎng)上辦事結率x%。
三、
規(guī)范執(zhí)法,提升依法行政能力。我局認真處理區(qū)信訪局等渠道轉來投訴、咨詢事項,均在規(guī)定時限內辦理完畢。制訂實施《x區(qū)發(fā)改經(jīng)信局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《區(qū)發(fā)改經(jīng)信局依法行政工作制度》,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,確保本局作出的行政執(zhí)法決定合法、公平、公正,保護公民、法人和其他組織的合法權益。
四、建章立制,提高決策科學化水平。規(guī)范政府合同管理。明確合同管理制度,強調嚴格局內合同報批流程,合同簽訂報批前必須通過法制審核程序。提高重大行政決策水平,明確涉及“三重一大”事項的決策必須經(jīng)領導班子集體討論決定,涉及風險評估的必須經(jīng)過風險評估程序。嚴格遵守規(guī)范性文件起草和印發(fā)的有關規(guī)定。
五、多措并舉,監(jiān)督機制逐步完善。我局自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,認真研究辦理政協(xié)提案和人大議案,根據(jù)提案議案切實改進工作。強化紀檢監(jiān)督,把依法行政和效能監(jiān)察作為重點,不斷加大監(jiān)督協(xié)調力度,推進政務公開工作,我局已將執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體信息、執(zhí)法監(jiān)督方式、信訪途徑、辦事流程、項目審批結果等重大情況進行網(wǎng)上公開。編制部門權責清單并上網(wǎng)公布,主動接受社會監(jiān)督。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十六
x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結。
(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。
(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十七
總結。
匯報x年,x局在縣委、縣政府的正確領導下,領導班子團結帶領全體干部職工,緊緊圍繞縣委決策部署,認真貫徹落實縣委各項工作會議精神,真抓實干,務實創(chuàng)新,依法治縣工作取得了較好成效。
一、精心謀劃,高度重視。(一)領導帶頭。積極開展領導干部學法講法用法活動,全局領導干部堅持帶頭學法,力求學深、學透、學全,并深入社區(qū)、物業(yè)小區(qū)、貧困村講法,每位班子成員每年到基層講法不少于x次,以此為帶動,促進基層普法工作的全面展開。
(二)精心謀劃。將依法治縣工作列入全局工作計劃中,與全局工作同部署、同落實,及時研究解決依法治理中的新情況新問題。下發(fā)普法依法治理工作要點,為各科室普法依法治理工作的全面開展和有序推進提供了標準和依據(jù)。
二、加強宣傳,營造氛圍。(一)扎實開展節(jié)點教育教育。在依法治縣宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月等各種宣傳日活動期間,開展“送法進社區(qū)”“送法進村”活動,設立集中宣傳點,開展法律咨詢,發(fā)放法律書籍和資料。
對于交通不便的貧困戶,組織普法小分隊進村入戶單獨講法,特別是針對老上訪戶等特殊群體,逐一走訪,宣傳法律政策。通過普法,增強了干部群眾學法、守法的自覺性。
(二)充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段,廣泛宣傳?!胺ㄖ啤苯ㄔO的重要意義、工作進展和成效,動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與,形成良好的輿論氛圍,提高了人們對法制工作的認識。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十八
2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府,推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設不斷完善,取得實效?,F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設工作情況匯報如下:。
一、組織保障。始終把法治政府建設擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領導為小組組長,黨政分管領導具體抓依法行政各項任務,確保分工明確,責任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國,對推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府。
報告。
上一年度法治政府建設情況,并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進法治建設情況進行考評,推進法治建設情況納入績效考核內容。
二、全面落實依法行政。一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責范圍內的“三重一大”事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,確保科學決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮(zhèn)重點工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,征求社會公眾意見,并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風險評估工作。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結,嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓,目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構,配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監(jiān)督。一是成立人民調解委員會,實現(xiàn)村委會、居委會人民調解組織全覆蓋。鎮(zhèn)人民調解委員會有2名專職人民調解員。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復議案件為0件,已審結案件數(shù)8件,未審結案件數(shù)3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機關、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進行批評教育、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的干部,依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學法考試的必考內容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學法考法,并全部通過;四是組織領導班子學習依法治國專題講座,并組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復議應訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務培訓班。五是我鎮(zhèn)新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班,學習了相關法律知識。
五、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施,加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務,推進法治政府的建設,以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機,組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū),落實“博羅普法學習網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學法考試及領導干部和國家工作人員年度學法考法,突出青少年重點對象,組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現(xiàn)“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質和法治意識,營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐。
六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問題。一年來,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導致此項工作相對滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導干部群眾投身其中。
七、2021年工作計劃。今后,我們將按照上級的部署,真抓實干,補齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導,確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局,及時調整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進一步提高干部群眾的法律素質,依法治理工作要取得實質進展。四是進一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強領導干部法治知識學習,要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務行為,進一步提高法治宣傳教育的實效性。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十九
為認真貫徹落實法治***建設工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領導小組及市政法委、市法制辦等相關部門的關心指導下,我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執(zhí)法質量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領導,夯實工作基礎,健全規(guī)章制度,落實工作責任制,干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強,執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高,全局法治建設工作取得階段性成效,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關的推行說理式文書、“執(zhí)法質量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構建和諧社會的重要內容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設,明確工作目標。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領導,健全組織網(wǎng)絡,局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組及辦公室,調整了依法行政工作領導小組,明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎,務求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成績的基礎上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設。認真貫徹落實《關于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權利。根據(jù)市政府及省物價局的有關要求,我局從xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調價前的成本調查與審核作為定調價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構資質、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權限、期限、范圍、條件和程序實施行政許可,方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務收費、教育收費一直是社會關注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術學校實習費現(xiàn)狀調查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設。
四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內容實質是依法行政的基礎,也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎性工作任務。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權益保護日、政治學習日、崗位培訓、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務進社區(qū)、價格服務進農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務公開,通過局網(wǎng)站、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領導行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權決策或濫用職權等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應新形勢、新任務的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治、素質優(yōu)良的價格工作隊伍。
市商務局法治建設工作總結匯報篇二十
2020年,市水利局認真學習習近平總書記關于法治政府建設的重要指示,貫徹執(zhí)行中共中央和國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,對照市委全面依法治市委員會辦公室《關于印發(fā)2020年法治嵊州建設工作要點的通知》(嵊委法辦發(fā)〔2020〕3號)推進法治政府建設各項工作。現(xiàn)將本年度法治政府建設工作情況報告如下:
1.提高依法行政能力。一是加強組織領導。貫徹《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》,全面落實局黨委對全市水利系統(tǒng)法制工作的領導和主要負責人推進法治政府建設第一責任人職責,局水政水資源科負責局法治政府建設牽頭工作,將建設法治政府擺在全局工作的重要位置。認真貫徹《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《2020年法治嵊州建設工作要點任務清單》部署的工作任務,堅持“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則,明確責任分工。二是加強法制學習。出臺《嵊州市水利局黨委中心組理論學習制度》,將法治政府建設相關內容列入局黨組中心組理論學習議題。結合主題教育活動,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義法治思想,認真學習《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)。認真落實周一夜學制度,組織全局干部職工以開展《憲法》《紹興市水資源保護條例》《浙江省水域保護辦法》《民法典》等法律法規(guī)和黨內法規(guī)政策的學習。三是加強法制培訓。組織領導干部分批參加“學法用法三年輪訓”“公務員知識更新培訓”、“公務員(含參公人員)學法用法考試”和領導干部和公務員法律知識考試,積極參加上級主管部門組織的水利系統(tǒng)業(yè)務骨干防汛技能和水利法規(guī)培訓,不斷提高領導干部法治素養(yǎng)和依法行政能力。
2.完善依法行政制度。一是加強規(guī)范性文件清理。加強規(guī)范性文件審查、備案、清理,落實“三統(tǒng)一”制度,堅持有件必備,有備必審、有錯必糾。加強規(guī)范性文件后評估,行政規(guī)范性文件按照規(guī)定的程序進行報備,今年我局未出臺規(guī)范性文件。二是健全重大行政決策機制。落實《重大行政決策程序暫行條例》,明確需要集體決策的重大事項,規(guī)范重大事項決策程序,不斷提高重大事項集體決策的民主性、科學性。三是落實法律顧問制度。聘請嵊州市三維律師事務所一位律師擔任我局法律顧問,加強與律師團隊的聯(lián)系與咨詢,充分發(fā)揮律師專業(yè)能力,聽取律師的意見建議,加大對水行政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定、重大合同管理等法律服務,有效避免法律風險,2020年,我局未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
3.提升普法宣傳力度。實施《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》,印發(fā)《嵊州市水利局普法工作責任清單》,明確各科室(單位)的普法工作職責。一是加強重要節(jié)點的法制宣傳。利用“3·22世界水日”、“中國水周”、“12·4國家憲法日”和“城市節(jié)水宣傳周”開展系列宣傳活動,充分利用新聞媒體及新媒體傳播方式,圍繞宣傳《浙江省水域保護辦法》、《紹興市水資源保護條例》和《民法典》,廣泛開展“六進”宣傳活動,充分利用宣傳欄、電子屏、微信群、釘釘群等單位法治文化陣地等宣傳載體等渠道受眾面廣、內容豐富靈活的特點,加大向社會公眾的宣傳。二是結合日常工作開展宣傳。堅持“誰執(zhí)法誰普法”原則,利用“三服務”、“雙隨機”、“強監(jiān)管”等各種場合,向企業(yè)和相關從業(yè)人員宣傳水法規(guī),加強水資源節(jié)約保護、水域河道的保護。三是執(zhí)法與宣傳教育結合。結合巡查工作,開展執(zhí)法人員進村入企活動,深入企業(yè)用水大戶、重大涉水建設項目、水事違法行為高發(fā)區(qū)域宣傳水法律法規(guī),接受群眾咨詢,開展以案釋法。今年以來,全市執(zhí)法人員累計走訪執(zhí)法監(jiān)管對象115戶,發(fā)放各類宣傳資料、辦事指南3000余份,接受群眾咨詢1100余人次。
4.推進審批制度改革。一是提高政務服務辦事質量,根據(jù)要求,完善后臺數(shù)據(jù),完成政務服務2.0建設任務。二是推進區(qū)域“三合一”水影響評價改革。根據(jù)《紹興市區(qū)域“三合一”水影響評價改革實施方案(試行)》,全面推進我市區(qū)域水影響評價“三合一”工作,進一步提高涉水審批效率,加快向“事先區(qū)域評價、事中承諾報備、事后加強監(jiān)管”方式轉變。三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革。我局的服務事項,網(wǎng)辦率、掌辦率、跑零次、電子化材料率均為100%,承諾壓縮比98.89%,即辦率88.89%。進一步提高網(wǎng)上辦、即事即辦率。四是推進企業(yè)投資項目和政府投資項目審批。根據(jù)市政府要求,制訂全流程審批工作指南,按照減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減費用的“五減”要求,進一步梳理涉水審批事項,企業(yè)投資項目涉水審批滿足“最多80天”工作要求,政府投資項目涉水審批滿足60天工作要求。
5.提升行政執(zhí)法能力。一是落實行政執(zhí)法“三項制度”。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強執(zhí)法巡查力度。按照紹興市水利局印發(fā)《行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》,行政執(zhí)法全過程記錄制度,做到所有的行政執(zhí)法過程全程記錄并歸檔工作。二是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,隨機抽查監(jiān)管對象135家。在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺及時公開執(zhí)法人員、隨機抽查事項清單信息,開展手機app掌上執(zhí)法監(jiān)管,全面推進全市水利系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應用和歷史數(shù)據(jù)歸集工作。三是以河(湖)長制工作為平臺,進一步推進“無違建河道”的創(chuàng)建工作,2020年完成“無違建河道”漁溪江16公里的創(chuàng)建工作,積極開展河湖“清四亂”專項行動,涉水建設項目專項整治,發(fā)現(xiàn)5起已全部銷號。四是加強河道巡查及時發(fā)現(xiàn)并查處各類水事違法案件,2020年共參與巡查352人次,查處水事違法行為10起,收繳罰沒款17.23萬余元。
1.進一步加強法治學習和宣傳。根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)(2016-2020年)》《嵊州市七五普法規(guī)劃》,制定詳細的2021年法治學習宣傳教育工作計劃。積極參加上級主管部門組織的各種形式的法規(guī)學習培訓活動,全面提升水利干部職工的法治素養(yǎng)。加強法制宣傳,做到常態(tài)宣傳。精心組織“3·22世界水日”和“中國水周”為重要節(jié)點積極參與“城市節(jié)水宣傳周”、“國家憲法日”的法制宣傳,加強與新聞媒體的協(xié)作,發(fā)揮水利網(wǎng)站等平臺,打造法治宣傳的主陣地。
2.進一步加快行政審批制度改革。深化“最多跑一次”改革,提高辦事效率,規(guī)范權力運行。做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,加強數(shù)據(jù)整合,提升辦理事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”等核心指標。按照審批事項“八統(tǒng)一”要求,進一步減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時間,并做到線上線下一致。實現(xiàn)“一窗受理”到位,進一步優(yōu)化辦理流程,及時修編完善窗口辦事指南,提高網(wǎng)上申請、快遞送達比例,開展“同城通辦”、“現(xiàn)場辦理”等特色服務。
3.進一步提升法制隊伍建設。因局制宜,加強對現(xiàn)有人員的法制能力的培訓,解決法制人才短板問題,鼓勵各類人員參加各類執(zhí)法資格考試和培訓,進一步提高持證率。加強水政執(zhí)法支隊建設,進一步提高執(zhí)法水平和能力。充分發(fā)揮局法律顧問職能,發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢,在重大決策、重要合同簽訂前充分征求和聽取法律顧問的意見,避免發(fā)生法律風險。
4.進一步健全執(zhí)法規(guī)范化建設。全面實行執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。依照法定權限和程序制定行政規(guī)范性文件,做好規(guī)范性文件的法制審查、把關、備案、清理工作。加強執(zhí)法巡查和案件的審核監(jiān)督,切實提高執(zhí)法案卷質量和執(zhí)法規(guī)范水平。積極配合市司法局和法院做好行政復議、行政訴訟和出庭應訴等工作。
市商務局法治建設工作總結匯報篇二十一
縣依法治縣辦:
2019年,和愛彝族鄉(xiāng)根據(jù)全縣法治政府工作安排部署,始終圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,牢固樹立執(zhí)政為民理念,堅持依法履行法定職責,不斷規(guī)范鄉(xiāng)機關行政行為,積極推動社會治理工作,全鄉(xiāng)法治政府工作扎實有序推進?,F(xiàn)將和愛彝族鄉(xiāng)2019年度法治政府建設工作總結如下:
(一)強化組織領導,認真抓好法治政府責任落實。一是及時調整完善工作機構。根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員調整情況,及時調整和愛彝族鄉(xiāng)法治政府建設領導小組,明確了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長盧健剛同志具體負責法治政府工作的統(tǒng)籌推進,并明確了鄉(xiāng)村社、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責。各村根據(jù)村兩委換屆實際,及時調整充實了依法治村工作小組。二是及時明確年度工作目標任務。鄉(xiāng)黨委政府年初及時了召開法治政府工作專題會議,政府主要領導與分管領導簽訂了《和愛彝族鄉(xiāng)人民政府行政負責人履行法治政府建設分管責任人職責清單責任書》,并根據(jù)全縣2019年工作安排制定了《和愛彝族鄉(xiāng)法治政府2019年工作要點》,并與村社簽訂目標責任書,將法治政府工作納入了目標管理考核和干部年度考核,確保了任務明確、責任到人。三是注重強化法治政府工作保障。鄉(xiāng)法治政府領導小組下設辦公室在黨政辦,明確了具體工作人員負責日常工作開展,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。
(二)強化制度體系建設,不斷完善法治政府長效機制。一是進一步完善了依法決策工作制度。完善了鄉(xiāng)長辦公會、鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議制度,堅持重大事項、疑難復雜事項法律顧問參與或事前征詢意見,促進了政府決策科學化、民主化、法制化。二是進一步完善了依法行政工作制度,2019年以來先后下發(fā)了《和愛彝族鄉(xiāng)公務用車管理保障暫行辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)村級公共服務運行維護項目建設和資金管理辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)辦公經(jīng)費收支管理辦法》等,有效推動依法執(zhí)政、依法行政。三是積極落實法律顧問制度和縣司法局指派各村法律顧問制度。與四川省三才律師事務所簽訂了2019年法律顧問合同,保證了全鄉(xiāng)行政事務的合法規(guī)范。四是認真執(zhí)行黨務政務公開制度,及時將政府工作報告、財政預決算、涉農(nóng)資金、民生工程及政府工作動態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關情況在政務公開欄、公眾信息網(wǎng)等平臺公布。五是積極主動接受人大監(jiān)督。向鄉(xiāng)人大報告了鄉(xiāng)人民政府各項工作工作完成情況。完成了鄉(xiāng)第十五屆人代會三次會議31件代表建議辦理工作,辦復率100%、滿意率95%。
(三)強化宣傳教育,法治政府意識深入人心。一是堅持領導干部帶頭學法制度。堅持鄉(xiāng)長辦公會、職工例會和黨委會議等會前學法,由分管副鄉(xiāng)長負責組織法律法規(guī)學習活動,建立了學習臺賬和學習檔案。二是認真組織開展法制宣傳月活動,通過在全鄉(xiāng)機關、學校、村社和重要路口懸掛宣傳橫幅,發(fā)放法治宣傳手冊等方式,結合“法律七進”等活動載體,努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。同時通過舉辦律師講堂、以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果,宣傳月期間累計發(fā)放各類宣傳資料2000多份,接受群眾咨詢300多人次。三是充分利用“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育安全生產(chǎn)大檢查等專項活動,會同縣級相關部門,加大對環(huán)保電力國土信訪條例反邪教禁種鏟毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果。四是加大教育培訓力度,通過會議集中學習組織專題培訓等方式,先后組織機關干部職工和村社干部,對《法治政府建設實施綱要》(2015—2020)《國家安全法》《反間諜法》《保密法》《安全生產(chǎn)法》《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》及鹽邊縣重大行政決策五項制度等法律法規(guī)制度和會議精神進行了系統(tǒng)學習。
(四)強化社會治理,積極構建法治政府制度體系。一是深入開展民主法治示范村(社區(qū))活動,全鄉(xiāng)各村社根據(jù)自身實際制定“村規(guī)民約”,進一步健全完善了村(社區(qū))治理機制,切實做到按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法公開一事一議項目、低保評定、資產(chǎn)等事項,村社事務管理主動接受群眾監(jiān)督,基層民主法治建設得到加強,干部群眾意識和法律素質得到明顯提高。二是依托“四好村”創(chuàng)建活動,重點加強對黨員違紀、刑事犯罪、社會治安等違紀違法行為的整治,確保全鄉(xiāng)無重大刑事案件、重大違紀違法行為等情況發(fā)生,同時加大對黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風氣的勸導糾正,努力推動全鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成好習慣,形成好風氣。三是加大矛盾糾紛化解力度,堅持疏導情緒、察訪實情、議事論理、調解兌現(xiàn)“疏、察、議、調”四字工作法,通過定期排查和重點排查相結合等方式,共調處各類矛盾糾紛48起,成功率達98%,無群體性械斗事件發(fā)生。四是加強“訴非銜接”聯(lián)動機制,進一步整合站辦所、公安和司法等各方力量,健全調解組織網(wǎng)絡體系,有效促進了全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)、環(huán)保問題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國土等工作不斷規(guī)范化、法治化,全鄉(xiāng)群眾初步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。
我鄉(xiāng)法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣級有關部門的大力支持下,雖然取得了一定成效,但與全縣法治政府建設的要求還有較大的差距,還存在一些問題和不足:一是個別村社黨員干部重視不夠,法治思維和法律意識還不強;二是法治政府的監(jiān)督制約機制還不夠健全,還一定程度存在行政行為不夠規(guī)范的情況;三是全鄉(xiāng)群眾的法制意識還亟待提升,學法、普、法用法、守法的意識整體較低。
一是突出村民自治,提升法治政府效果。通過進一步修訂完善村規(guī)民約、加強村務財務公開工作、堅持“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策等方式,充分發(fā)揮村理財小組和民主監(jiān)督小組職能作用,切實提升村民自我民主管理和學法、尊法、守法、用法的意識和能力,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設的良好氛圍,有序推進基層民主法治建設。
二是強化協(xié)調聯(lián)動,加強法制宣傳教育。協(xié)調司法、公安、安監(jiān)等各方力量,積極開展“尊法評理”“法律七進”“以案說法”等法制宣傳教育活動,不斷增強廣大黨員干部和人民群眾的法治意識,努力營造領導干部帶頭遵守法律,工作人員嚴格規(guī)范執(zhí)法,廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。
三是狠抓專項活動,促進法治風氣養(yǎng)成。緊緊圍繞“四好村”創(chuàng)建、安全社區(qū)建設、農(nóng)村土地確權等專項活動,積極構建踐行社會住核心價值觀、公序良俗、社會美德等良好風尚,促進群眾不斷增強尊法守法的自覺性,努力構建自治、德治、法治相結合良好氛圍。
四是加強督促檢查,鞏固法治建設成果。加大法治政府工作考評力度,細化法治建設指標考核體系,認真落實鄉(xiāng)、村、社各級領導班子及成員述職述廉述法報告制度,確保法治政府各項目標任務順利有序推進。
市商務局法治建設工作總結匯報篇二十二
今年以來,在市政府的正確領導和市政府法制辦的精心指導下,我縣以法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動為抓手,認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市實施方案要求,扎實部署、細化責任、強化督導、狠抓落實,法治政府建設工作穩(wěn)步推進。
一、強化組織領導,全面推進示范創(chuàng)建。一是精心安排部署??h委、縣政府將法治政府建設作為法治柞水建設的重要載體,省市法治政府建設推進會召開后,對標省市要求,立即召開縣、鎮(zhèn)辦兩級推進會,對我縣法治政府創(chuàng)建工作從依法決策、依法治理、文明執(zhí)法、放管服改革、依法監(jiān)督、示范創(chuàng)建六個方面進行全面安排部署,制定了《柞水縣法治政府建設示范單位創(chuàng)建工作方案》,并結合省市要求,印發(fā)了《柞水縣法治政府建設示范單位創(chuàng)建標準》,將創(chuàng)建工作任務細化分解到各鎮(zhèn)辦、各部門,做到了安排部署到位、責任落實到位、推進措施到位、督促檢查到位。二是健全創(chuàng)建機制。結合我縣工作實際,按照縱向到底、橫向到邊的原則,建立了縣、鎮(zhèn)辦、部門三方聯(lián)創(chuàng)工作機制,形成了由縣政府法制辦牽頭抓總負責,各鎮(zhèn)辦、各部門各負其責的創(chuàng)建格局,積極開展縣級示范單位創(chuàng)建工作,創(chuàng)建縣級示范鎮(zhèn)辦3個、示范部門6個,通過示范引領,以點帶面,有效推動了法治政府示范創(chuàng)建工作深入開展。三是強化督查指導。為了保障示范創(chuàng)建工作按期完成,取得實效,縣政府把創(chuàng)建工作列入年度依法行政目標責任考核內容和縣政府督查室重點督辦事項,定期對創(chuàng)建工作開展情況進行督導檢查。今年4月和8月,縣政府法制辦會同縣委、縣政府督查室,先后對各鎮(zhèn)辦和各有關部門進行了督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場交辦。11月,成立了由縣政府法制辦、編辦、人社等單位負責人任組長,相關部門為成員的三個檢查組,通過聽取工作匯報、查閱相關記錄、文件、案卷資料、實地查看工作情況等方式對全縣法治政府建設和示范單位創(chuàng)建情況進行了檢查驗收,進一步查漏補缺,鞏固提升,保障了創(chuàng)建工作效果。
二、強化改革創(chuàng)新,全面促進政府履職。一是扎實推進放管服改革。以優(yōu)化提升營商環(huán)境為抓手,全面落實多證合一、一照一碼、企業(yè)簡易注銷、注冊登記信息共享等改革措施,積極推行微信辦照、最多跑一次等便民措施,及時剔除沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項和前置證明,大力優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié)。同時,按照“三集中、三到位”要求,為22個單位增設了行政審批股,實行了行政審批專人專崗,一個窗口對外,極大地方便了群眾辦事。目前,縣政務服務中心事項辦結率達99.3%,群眾滿意率達到98.38%。二是嚴格落實環(huán)境保護制度。今年以來,先后對小嶺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)黨政主要負責人開展了自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護責任履行情況審計。同時,扎實開展秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作,累計排查違規(guī)建筑問題32個,經(jīng)市上驗收,全部銷號。三是全面推進政務公開。堅持公開是原則,不公開是例外的要求,把縣政府門戶網(wǎng)站列為政務信息公開的第一平臺,開設了政務服務、信息公開、網(wǎng)上信訪、招標采購等政務公開專欄,將政府職能的履行情況置于陽光下,防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象,今年以來主動公開政府信息3096條,進駐政務服務中心的所有服務事項均實現(xiàn)了網(wǎng)上預約服務,查看辦事指南、查詢辦事進度,網(wǎng)上辦理事項占全部審批事項51.2%。
三、強化制度約束,全面落實依法決策。一是認真落實公眾參與制度。對關系群眾利益和社會長遠發(fā)展的重大事項,嚴格履行調研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序,充分吸納社會各界的意見建議。今年以來先后就縣城棚戶區(qū)改造工程、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護方案編制,城鎮(zhèn)規(guī)劃編制等工作召開專家評審會、群眾意見征求會7次,吸納公眾合理建議50余條。二是加強合法性審核力度。堅持重大行政決策“不經(jīng)政府法制辦審核,縣政府領導不簽發(fā)”的原則,縣政府法制辦今年共審核各類涉法文件100余件,縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件全部經(jīng)過合法性審查。堅持縣政府法制辦負責人列席政府常務會議制度,充分發(fā)揮法制機構在政府決策中的把關作用。縣政府法制辦列席政府常務會議23次,提合理化建議45條。三是全面推行政府法律顧問制度。縣政府與陜西錦園律師事務所和陜西諾靈律師事務所簽訂了常年法律顧問合同,落實了顧問報酬,成立了以律師和法律專家為主要成員的政府法律顧問團。同時,修改完善了《柞水縣政府法律顧問管理辦法》,將法律顧問日常工作情況,作為繼續(xù)聘用和報酬支付的依據(jù),充分發(fā)揮法律顧問參與政府依法決策、防范行政法律風險的作用。今年以來,政府法律顧問參與涉法事務研究12次,提出專業(yè)意見30余條。各鎮(zhèn)辦,各部門均按要求聘請執(zhí)業(yè)律師擔任法律顧問,實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
四、強化過程監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法。一是加強執(zhí)法人員資格管理。嚴格執(zhí)行行政人員持證上崗制度,今年新增45名執(zhí)法人員,經(jīng)過培訓和考試后,全部取得行政執(zhí)法證件。同時,扎實開展行政執(zhí)法業(yè)務培訓工作,邀請法律專家對各鎮(zhèn)辦和行政執(zhí)法部門的分管領導及業(yè)務人員進行集中授課,全面提升了行政執(zhí)法人員素質。二是深化行政執(zhí)法全過程記錄工作。堅持“六個一”工作推進法,嚴格按照《商洛市行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》,在全縣范圍內大力推進行政執(zhí)法全過程記錄工作。全縣9個鎮(zhèn)辦、29個行政執(zhí)法單位均配備了執(zhí)法記錄儀,保障現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄,有效減少了矛盾糾紛,提高了執(zhí)法透明度。三是全面推進行政執(zhí)法信息公開。嚴格執(zhí)行《商洛市行政執(zhí)法公示辦法》,在縣政府網(wǎng)站開設了行政處罰和行政許可信息公示專欄,及時公開《縣級部門行政許可項目匯總目錄》和行政處罰、行政許可信息,強化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督,累計公布行政執(zhí)法信息170條。
五、強化矛盾化解,全面推動依法治理。一是暢通行政救濟渠道。公開縣政府法制辦咨詢服務電話,方便當事人依法維權,共接待申請復議咨詢3件,共受理行政復議案件2起,辦結2起,其中決定撤銷1件,申請人撤回復議申請1件。二是認真做好行政應訴工作。今年共辦理行政應訴案件9件,縣政府分管領導均親自出庭應訴,行政機關負責人出庭應訴率100%。三是充分發(fā)揮行政調解作用。今年以來,各鎮(zhèn)辦、各有關部門,共受理案件1366件,調解結案1342件,矛盾化解率達98%以上。
六、強化普法宣傳,全面提高創(chuàng)建水平。一是強化領導干部法治教育。建立了縣政府常務會議學法制度,印發(fā)了《柞水縣2018年縣政府常務會議學法計劃》,采取“領導點題、部門承辦、法制辦審查”的方法,遴選確定常務會議學法專題16個,其中集體學法專題6個,自主學法專題10個。目前,已開展政府常務會集體學法6次。二是加大執(zhí)法人員學法培訓力度。堅持行政執(zhí)法人員學法課時登記備案制度,將行政執(zhí)法人員學法課時檔案作為執(zhí)法資格認定的重要依據(jù),按照每名行政執(zhí)法人員全年學法培訓不少于40課時的要求,督促9個鎮(zhèn)辦和29個行政執(zhí)法單位制定了年度學法計劃,建立了行政執(zhí)法人員學法檔案。三是積極開展法制宣傳教育。今年以來,集中開展法治宣傳活動27場次,組織《憲法》媒體知識競賽,開展“助力脫貧攻堅送法進農(nóng)村”“送法進學?!睂n}法治宣傳活動,實現(xiàn)全縣所有鎮(zhèn)村、中小學校普法宣傳全覆蓋。同時,每天在縣廣播電視臺播放普法宣傳暨平安建設公益廣告4次,每周向全縣手機用戶推動公共法律服務暨平安建設短信2條,積極營造遵法、守法、學法、用法的良好氛圍。
盡管我縣在法治政府建設和示范單位創(chuàng)建方面做了一些工作,也取得了一定成績,但工作中還存在個別干部遵法學法守法用法意識不強、行政執(zhí)法體制機制尚未完全理順,法治政府建設進展不平衡、亮點特色不夠明顯等問題。2019年,我縣將緊緊圍繞法治政府建設的目標任務,進一步加大依法行政工作力度,重點抓好以下工作:
市商務局法治建設工作總結匯報篇二十三
今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關會議精神和文件要求,認真貫徹落實上級關于推進法治政府建設工作部署,圍繞“法治政府”建設工作目標,大力開展“法治政府”建設工作,助推政府依法行政能力進一步提高,公民法治意識、法治觀念進一步增強,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,社會和諧穩(wěn)定進一步加強。現(xiàn)將工作情況報告如下:
01統(tǒng)一指導思想、提高政治站位。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于法治體系建設系列重要講話精神,規(guī)范政府權力運行,堅持依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力相結合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定;深刻意識到推進法治政府建設的責任感和緊迫感,深入推進依法行政、加快建設法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。
02加強組織領導、落實工作職責。
我鎮(zhèn)根據(jù)《內蒙古自治區(qū)法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、旗兩級關于推進法治政府建設相關文件的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設工作領導小組,制定《西小召鎮(zhèn)推進法治政府建設工作計劃》。實行“一把手負責制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔任工作領導小組組織,構建了第一責任人親自抓,分管領導直接抓,各職能部門具體抓的組織領導機構。將工作任務、措施、責任細化分解到各部門,使各部門明確責任、齊抓共管,確保法治政府建設工作順利開展。
03提高法治意識、加強依法行政。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓、政府定期組織培訓、邀請黨委書記講法治公開課、法律顧問開展法制講座和工作之余運用法宣在線、學習強國軟件學習等方式,結合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育政府工作人員特別是領導干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論學好憲法以及各自職能部門相關法律法規(guī)。同時還按照上級要求積極組織政府全體人員參加國家法宣在線普法學習和考試督促學習進度要求學習有落實考試能達標。
通過不斷教育學習,全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。
04加大宣傳力度、營造法治氛圍。
在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進普法“六進”工作,充分運用司法所干部、法庭法官、派出所干警及鎮(zhèn)政府法律顧問的專業(yè)職能,到村社、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進法治政府建設工作中,各項任務已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設帶來負面影響。
在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力,通過系統(tǒng)的培訓和學習,加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力;二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設真正為民服務,讓我鎮(zhèn)法治建設更上一層樓。
市商務局法治建設工作總結匯報篇一
一是深化法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動。今年在總結開展依法治市、依法治縣區(qū)創(chuàng)建活動經(jīng)驗的基礎上,制定了實施意見和考評細則,明確創(chuàng)建工作目標,健全制度,細化措施,建立完善考核評估體系,加強督促檢查,推進創(chuàng)建活動的健康發(fā)展。12月29日,市政府常務會議通過了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建加強法治南寧建設的實施意見》,市依法治市辦向自治區(qū)依法治桂辦推薦xx市為全國法治城市先進單位、xx縣為全國法治縣區(qū)先進單位。各縣區(qū)也相應的開展法治縣區(qū)工作。如xx區(qū)被確定為“縣委權力公開透明運行”全區(qū)4個試點縣(區(qū))之一,通過運行“xx區(qū)權力公開透明運行網(wǎng)”,理清了職權381項,編制了97項城區(qū)政府及各職能部門職權行使流程圖。通過權力的規(guī)范、陽光平臺的搭建,擴大了決策的參與權和知情權,完善了決策機制,降低了決策風險,提高了科學決策的水平,提升了干部廉潔自律和防腐拒變的能力。5月份,中央黨務公開領導小組在xx區(qū)召開全國西南片區(qū)縣(區(qū))權力公開透明運行試點工作座談會,對xx區(qū)探索實踐取得的成績給予了充分肯定。
二是堅持深化基層依法治理,深入開展民主法治示范村的創(chuàng)建活動,基層民主法制建設整體推進。全面推進村民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把村干部的選任權、重大村務決定權、日常村務參與權和對村務的知情權交給村民群眾。全市100%的村民委員會建立了村民會議、村民代表會議和村務公開制度,制定了村民自治章程或村規(guī)民約。今年xx區(qū)五塘鎮(zhèn)英廣村等8個村被為全區(qū)民主法治示范村,xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)公曹村為全國民主法治示范村。
市商務局法治建設工作總結匯報篇二
根據(jù)地區(qū)、部門、行業(yè)和單位的特點,市依法治市辦制定《xx市法律六進實施細則》,把每一進的目標、內容和方式方法進行化細,分類建立了144個“法律六進”示范點,以點帶面,促進了“法律六進”各類對象學法用法活動的深入開展。
一是深化法律進機關活動,不斷提高領導干部依法行政能力。今年,我市把抓好領導干部、公務員的學法用法作為促進依法行政和法治城市建設的重中之重,堅持用制度規(guī)范領導干部學法。7月在市委黨校舉辦全市普法骨干培訓班;11月29日在市政府會議中心舉辦法治南寧講堂首場報告會,對全市副處以上領導干部進行了以《法治城市建設》為主題的法制講座。各縣區(qū)、各單位把法律知識學習與政治理論學習、業(yè)務學習有機結合起來,組織開展法制教育學習活動和舉辦法制培訓班。xx縣依法治縣領導小組各成員單位舉辦培訓班都安排專題法律講座;上林依法治縣辦組織全縣科級以下干部職工集中在學校統(tǒng)一考試,由學校老師統(tǒng)一監(jiān)考,統(tǒng)一改卷。各縣區(qū)政府結合依法行政,集中學習行政強制法;市檢察院、公安局、財政局、教育局等單位結合本部門業(yè)務,舉辦專題學習講座。據(jù)統(tǒng)計,全市舉辦各類對象法制培訓班436期,其中培訓公務員近2000人、培訓普法骨干近500名,1000多名處級以上領導干部和20多萬科級及以下干部職工于12月7日統(tǒng)一進行普法考試,參學率、參考率達100%。
二是深化法律進鄉(xiāng)村活動,不斷增強農(nóng)民的法律意識。市依法治市辦組織開展各專項法制下鄉(xiāng)宣傳主題活動。到金陵鎮(zhèn)開展“百日維穩(wěn)”法制宣傳啟動儀式,市委常委、市政法委朱教兆書記親臨活動現(xiàn)場指導,并作重要講話;各縣區(qū)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在轄區(qū)也紛紛開展了“百日維穩(wěn)”法制宣傳活動。各縣區(qū)、各單位圍繞黨和國家各個階段的重大部署,以及黨委政府的重點工作,結合各自實際,積極深入偏遠鄉(xiāng)村,先后開展了“關愛農(nóng)民工,送法下鄉(xiāng)”、維權和征地拆遷宣傳、艾滋病防治宣傳、“關愛農(nóng)村留守兒童”法律宣傳、“送法進工地”、“6.26”國際禁毒日等群眾喜聞樂見的法制宣傳活動。xx縣依法治縣辦編印農(nóng)村版法制小報10萬份,購買農(nóng)村普法讀本9000本,組織普法山歌對唱25場、組織3個普法文藝隊到各農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動,寓教于樂,使群眾在自娛自樂中得到普法教育,受到群眾的歡迎。xx縣依法治縣辦開展百場法制電影進鄉(xiāng)村活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回放映法制電影100場次,精選了15個和農(nóng)村、農(nóng)民生活密切相關的典型案例,制成宣傳長卷到農(nóng)村巡回展覽,錄制17部常用法律音頻廣播經(jīng)常性深入各村屯開展法制宣傳廣播,既豐富了農(nóng)民群眾的法治文化生活,又起到了潛移默化的法制宣傳教育效果。市檢察院大力推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設工作,將法律監(jiān)督觸角延伸到廣大農(nóng)村,并配合開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”、“結一聯(lián)五”、“一幫一”等主題活動,積極排查化解涉檢信訪案件,依法妥善處理群眾合理訴求。市法律援助中心開展“法律援助進萬村”活動,全市所有行政村均已建立法律援助聯(lián)系點,法律援助聯(lián)絡員建檔工作全面完成并不斷充實完善,法律援助工作已覆蓋到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),方便了廣大農(nóng)民群眾對法律援助的需求。
三是深化法律進社區(qū)活動,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。結合社區(qū)人員復雜,流動人口多等特點,在社區(qū)開展一系列法制宣傳活動。如“四下鄉(xiāng)”社區(qū)宣傳、“打擊傳銷”法制宣傳、3.15消費者權益保護日宣傳等。xx區(qū)依法治區(qū)辦免費送法律書籍給社區(qū)干部群眾學習,建立社區(qū)法制學校,社區(qū)建立法制宣傳專欄(櫥窗),組織普法骨干到社區(qū)上法制課,組織社區(qū)居民和民間藝術團自編自演法制文藝節(jié)目。市司法局聯(lián)合市民政局在xx區(qū)民族廣場舉行“全區(qū)律師擔任社區(qū)法律顧問工作”啟動儀式,80家律師事務所約200名律師代表以及全市六城區(qū)154個社區(qū)代表參加了此次活動?;顒咏Y束后,80家律師事務所分別與154個社區(qū)簽訂了“律師擔任社區(qū)法律顧問協(xié)議書”,并為社區(qū)法律顧問室掛牌,實現(xiàn)我市“一社區(qū)一顧問”全覆蓋。市婦聯(lián)以“婦女之家”為陣地,開展“兩進兩送”法律服務活動。分別到xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)、xx區(qū)大塘鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)金凱社區(qū)開展進社區(qū)、進村屯、送法律、送服務活動,豐富了社區(qū)、村屯群眾學法的積極性。
四是深化法律進學校活動,不斷提高青少年的法律素質。市依法治市辦針對青少年的普法教育,制發(fā)了《關于開展青少年普法教育活動的通知》,全面部署了青少年的法制教育工作。加強法制副校長培訓,充分發(fā)揮法制副校長的作用。11月市依法治市辦在天妃酒店舉辦全市法制副校長培訓班,對市直各中小學、十二縣區(qū)依法治理辦公室工作人員進行了培訓,各縣區(qū)也相應組織了法制副校長培訓班,全市培訓校外法制副校長740名。一年來,法制副校長給在校中小學生作法制報告1478次,受教育學生達8萬多人次,增強了在校中小學生的法制觀念,提高了他們法律知識面。各學校將法制教育列入教學課程,做到計劃、課時、師資、教材“四落實”,通過主題班會、演講比賽、法制報告會、校園模擬法庭、以案說法專題普法教育講座、大手拉小手活動等生動活潑的教學方式,積極開展法制教育第二課堂等法制教育實踐活動。xx縣依法治縣辦在xx縣新圩鎮(zhèn)羅風學校開展為農(nóng)村留守兒童送法律活動,建立完善“留守孩子”檔案和聯(lián)系卡制度、結對幫扶制度、應急預案制度、節(jié)日免費親情電話、配備“編外家長”等措施,切實解決好留守兒童和失學、輟學兒童的問題。xx區(qū)依法治區(qū)辦在轄區(qū)12個學校組織開展“把法帶回家”手拉手活動,選派10名優(yōu)秀政法干警上到每個學校上一堂法制教育課,給每個學生發(fā)放《xx區(qū)征地拆遷法律法規(guī)政策問答》讀本、xx區(qū)法律服務便民卡、《致家長的一封公開信》(含回執(zhí)單),受教育師生1.3萬多人,惠及1.3萬個學生家長及其家庭。xx區(qū)依法治區(qū)辦在少管所、法院、檢察院等機構建立青少年法制教育基地,由各中小學校組織學生到教育基地接受教育,聽少年犯現(xiàn)身說法,聽干警以案釋法,提高了青少年學生辨別能力。不少學校還開辟法律宣傳窗,專門刊登一些與學生學習生活相關的法律知識、案例分析、法制評論等,組織學生自己動手出班刊、墻報、板報,讓學生感到法在身邊,法在眼前,增強學生的法制意識。
五是深化法律進企業(yè)活動,促進企業(yè)誠信依法經(jīng)營。針對企業(yè)合并、轉型、改制等情況變化,政府及相關職能部門及時調整自己的角色,努力建設“服務型、法治型”政府,通過“服務企業(yè)年”系列活動,先后舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓班,組織他們學習與市場經(jīng)濟相關的法律法規(guī)。xx區(qū)開展“百名律師進百企”活動,組織法律服務隊伍當好企業(yè)法律顧問,為企業(yè)提供法律意見和建議,建立領導聯(lián)系企業(yè)和走訪企業(yè)制度等活動,深化法律進企業(yè)工作。市檢察院結合“千百十億企業(yè)工程”行動,制定了《院領導深入聯(lián)系企業(yè)開展“三問”活動時間安排表》和詳細工作方案,深入73家定點服務企業(yè),共開展企業(yè)職務犯罪調研分析34次,向企業(yè)提出符合企業(yè)實際情況的預防建議29件,對企業(yè)職工開展法制宣傳教育228次,受教育10000多人,開展預防咨詢活動142次。同時,還通過開設預防信箱、贈閱廉政報刊、寄送廉政宣傳賀卡、發(fā)放廉政短片、舉辦預防咨詢等多種形式,幫助強化企業(yè)管理人員、關鍵崗位工作人員廉潔意識,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,獲得了企業(yè)的好評。xx市桂南公證處與廣西路橋總公司、廣西交通科學研究院等11家區(qū)內重點企業(yè)分別簽訂了《公證服務協(xié)議書》,為企業(yè)開辟“綠色通道”,根據(jù)不同企業(yè)的實際需要開展各類公證事項,為企業(yè)提供服務的期限由正常的15個工作日縮短為5個工作日,為維護企業(yè)的權益、推動市場經(jīng)濟法制化的進程發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計今年共為廣西公路橋梁工程總公司、廣西交通科學研究院、廣西建工聯(lián)合建設有限公司等近20家企事業(yè)單位辦理委托、資信、招投標、現(xiàn)場證據(jù)保全等公證事項超過2500件,制作了12500本公證書,涉及標的超過15000億元。xx市司法局開展律師法律進園區(qū)、進項目活動,為園區(qū)、項目建設提供全程跟蹤法律服務。2020年5月,法律服務團南寧分組成員在自治區(qū)司法廳黨委書記、廳長趙波的帶領下先后深入xx市五象新區(qū)和xx縣六景工業(yè)園開展法律咨詢服務活動,針對這兩個工業(yè)園區(qū)因重大項目需要征地拆遷所引起的矛盾和問題,給村民提供有關法律、法規(guī)的專業(yè)意見,幫助群眾切實解決問題。
六是深化法律進單位活動,不斷提高單位管理法治水平。為進一步增強服務單位領導干部、管理者和職工的法律意識,不斷提高其依法決策、依法管理和誠信服務的質量,逐步提高單位的法治化管理水平,大力開展“法律進單位”活動。xx市法律援助中心開展“法律援助進軍營”活動。到武警廣西邊防總隊教導大隊為新入伍的大學生警官舉辦法律知識講座,受到部隊官兵的歡迎和好評。市檢察院通過個案剖析,開辦職務犯罪預防講座和簽訂廉政協(xié)議等方式,聯(lián)合其他部門共同構建社會預防、行業(yè)預防和個案預防的預防犯罪網(wǎng)絡。今年,xx市煙草專賣局(公司)、xx市國家稅務局等單位舉辦預防職務犯罪專題講座8次,促進2000多名企業(yè)干部職工法制意識提高,與xx市國家稅務局聯(lián)合舉辦的首屆廉政短片評選大賽,其中《守住防線》(xx市檢察院制作)、《女兒的日記》(xx區(qū)檢察院制作)這兩部作品還于今年9月20日在全國檢察機關首屆廉政短片公益廣告評選活動中被評為全國檢察機關首屆廉政宣傳短片、公益廣告優(yōu)秀獎。
今年以來,全市開展法律“六進”等主題宣傳活動871次;舉辦培訓班1643次,受教育23萬人,開展法制講座1462次51萬人,舉辦法制文藝演出582場、建立法律圖書室1931個、建立法制宣傳欄3321個、發(fā)放宣傳資料451萬份、法律咨詢8.8萬人次。
市商務局法治建設工作總結匯報篇三
深入貫徹落實“六五”普法規(guī)劃和《湖南省法制宣傳教育條例》,深化以《憲法》為核心的法制宣傳教育,組織開展學習內容以普法規(guī)定的內容為主,以專業(yè)法律法規(guī)和新頒布的法律法規(guī)為學習重點的中心組學法及干部職工會前學法活動,堅持學用結合,學以致用。積極推廣市法制辦門戶網(wǎng)站及無法紙化學法用法及考試系統(tǒng),在全局干部職工當中形成學法、遵法、守法、用法的良好氛圍。
我局在貫徹落實《法治湖南建設綱要》、《法治郴州建設工作要點》以來,未發(fā)生一起行政訴訟及行政復議案件,未出現(xiàn)一起惡性群體上訪事件,有效地維護了社會的穩(wěn)定,為法治郴州建設作出應有的貢獻。
20**年是組織實施2011—2020年全省法治建設和“六五”普法工作規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實黨的十八大和省十次精神加快法治湖北建設的重要一年。我們按照廳黨委的要求,順應從“當參謀”到“抓協(xié)調”的轉變,制定了“以推進法治湖北建設為總攬,以創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))”、“法治單位”為抓手,以開展“法律六進”和評選全省“十大法治人物”等活動為載體,以創(chuàng)新法制宣傳形式為著眼點,全面協(xié)調推進法治建設和法制宣傳教育”的工作思路,銳意進取,扎實工作,較順利完成了2020年工作目標責任制規(guī)定的各項工作任務。
市商務局法治建設工作總結匯報篇四
總結。
匯報按照x要求,現(xiàn)將我單位法治政府建設工作開展情況報告如下:
一、重點工作開展情況。(一)提高思想認識。堅持以x習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習《x關于全面依法治國論述摘編》《憲法》《民法典》《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》等重要法律和規(guī)定,將“八五”普法工作列為單位重要議事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州縣“八五”普法工作的貫徹落實。
堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,采取分類指導、突出重點的普法宣傳教育方式,深入開展了一系列法治宣傳教育工作,加強單位工作人員的學法用法宣傳教育,積極營造依法依規(guī)辦事,繁榮穩(wěn)定的良好氛圍,不斷提高單位領導班子、工作人員的法律素質,提升依法決策、民zhu決策能力和自覺性。
(二)加強組織領導。強化縣志辦法行政能力為目標,將法治政府建設工作納入了單位的重要議事日程,成立了由主要負責人任組長的依法行政工作領導小組及辦公室,定期研究部署,精心組織安排,狠抓了各項任務的落實,做到主要領導負總責,分管領導具體抓,相關股室合力推進的工作格局。
制定了年度普法依法行政工作要點,明確了法治建設工作目標任務,確保法治建設各項工作順利開展。
(三)靠實工作責任。為落實行政依規(guī)責任制,我單位對工作人員基本職責、學習培訓、宣傳教育、工作程序、工作效能、責任落實、過錯追究、考核評議、工作規(guī)范、時限等做出明確規(guī)定。整合內部職能,將法制責任、工作標準、違法責任制度化,實行目標管理。
二、存在的問題。一是對法治政府建設思想意識還有待進一步提高。二是工作人員執(zhí)法能力水平有待進一步提高。三是工作人員行為還不夠規(guī)范,依法辦事觀念還不夠強,在工作中忽視程序的情形仍然存在。四是學法用法意識不夠強。五是法治培訓教育還需加強。依法行政的意識還有待進一步加強。
三、
下一步工作打算。(一)加強法治教育,做到學以致用。開展法律法規(guī)專題培訓等活動,激發(fā)廣大干部職工學法用法熱情,將法治教育融入各項業(yè)工作全過程,不斷提高全體干部職工依法辦事的能力和水平,全力推進縣志辦依法依規(guī)辦事、依法修志再上新臺階、取得新成效。
(二)堅持問題導向,做到即知即改。對工作中存在的問題,有針對性的開展自查和整。進一步健全完善重大事項集體決策,嚴格規(guī)范各項行政權力的運行,不斷提高工作人員辦事能力,確保公開、公正、文明、規(guī)范依法依規(guī)決策。
市商務局法治建設工作總結匯報篇五
1.突出重點深化法制宣傳教育。我們堅持突出憲法、中國特色社會主義法律體系、創(chuàng)新社會管理方面法律知識、改善民生相關的法律法規(guī)以及新頒布實施法律法規(guī)的學習宣傳為重點內容,以領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民工為重點對象,深入開展法制宣傳教育。
2.強化措施深化“法律六進”活動。一是建立健全推進“法律六進”活動的工作機制。制定切實可行的“法律六進”(進機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、單位)活動實施方案,進一步規(guī)范“法律六進”內容、途徑和方式,確?!胺闪M”取得實際效果。完善“法律六進”考評標準,加強督促檢查和考核評比,推進工作常態(tài)化,形成長效機制。建立“法律六進”活動示范點。二是重點開展好“法律進學?!?、“法律進企業(yè)”活動。年初,我們聯(lián)合省教育廳、團省委下發(fā)文件對全省開展“法律進學校”作出了全面部署安排,強化學校法制教育的機制和網(wǎng)絡建設,促進法制課進課堂、進考場;積極利用第二課堂開展生動活潑的青少年學法用法活動,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境;繼續(xù)開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建及其評比活動,促進依法治校。健全完善企業(yè)學法制度,堅持在企業(yè)經(jīng)營管理和服務中貫穿法制宣傳教育;會同國資、工商等部門,結合社會熱點、難點問題和發(fā)生在干部職工身邊的典型案例,充分利用法制培訓、知識競賽等形式,有針對性地開展群眾性法治實踐活動,促進依法治企,為我省企業(yè)改革發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。三是努力擴大“法律六進”活動的覆蓋面。堅持面向基層,充分利用大眾傳媒,組織開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸,擴大主題活動的影響,該活動覆蓋已達70%以上。
市商務局法治建設工作總結匯報篇六
(一)及時調整普法組織機構。市和各縣區(qū)、各部門、各單位根據(jù)本單位領導變動的情況,及時調整普法依法治理領導機構,充實了辦事機構人員,保證了“六五”法制宣傳規(guī)劃順利實施。
(二)完善創(chuàng)新長效工作機制。召開了2020年度xx市依法治市工作領導小組會議。市委常委、市依法治市工作領導小組組長、市政法委朱育兆書記在會上就如何做好法律“六進”和法治城市創(chuàng)建工作進行了部署,提出了措施和要求,會議審議并通過了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建加強法治南寧建設的實施意見》、《xx市依法治市領導小組辦公室工作職責和制度》、《xx市依法治市領導小組成員單位職責》和《xx市“法律六進”活動實施細則》等十二個文件。市委辦和市政府辦轉發(fā)了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建,加強法治南寧建設的實施意見》,一系列文件的出臺保障了法制宣傳教育和法治城市創(chuàng)建活動有效進行。
(三)建立科學考核評估體系。一是細化了“六五”普法考核體系。對“六五”普法各項工作任務和目標進行了細化,明確考核的內容和分值,使六五普法工作更加制度化、規(guī)范化。二是細化法律六進的考核體系。制定了法律進機關、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位的法律六進考評細則,通過實行分類指導,使法律六進工作更具操作性。
(四)建立網(wǎng)絡信息溝通機制。為便于普法骨干的經(jīng)驗交流,我們建立了普法工作qq群,qq群由各成員單位的普法工作負責人或辦事員以及各縣區(qū)依法治理辦公室成員。目前已經(jīng)有30多個成員單位xx縣區(qū)依法治理辦公室加入了這個系統(tǒng),改變了以傳真或電話傳遞文件的工作方式,節(jié)省了人力和時間,有效提高了工作效率。
市商務局法治建設工作總結匯報篇七
1.進一步健全依法決策制度。健全市商務局依法科學民主決策制度,進一步完善重大事項集體決策制度,落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,積極積極推行法律顧問制度,規(guī)范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化。我局先后制訂了《重大行政決策制度》、《局黨組“三重一大”事項工作制度》,實現(xiàn)重大事項依法科學民主決策。
2.不斷提高局領導依法履職的意識和能力。局領導必須堅持在憲法和法律范圍內活動,并要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律法規(guī),崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意識,為干部職工做好表率。建立《xx市商務局領導干部職工學法用法制度》、黨組中心組學法制度,每年中心組學習不得少于2次。同時,積極參加市法制辦、市普法辦以及上級主管部門召開的領導干部法律知識培訓、商務專業(yè)法律知識講座、“六五”普法考試及領導干部年終述法考核等工作。今年,我局副處級以上領導干部參加學法考試人數(shù)、合格率都達100%。
市商務局法治建設工作總結匯報篇八
1、注重運用現(xiàn)代傳媒開展工作。我們十分注重運用現(xiàn)代傳媒拓展工作平臺,辦好報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡法制專題節(jié)目、欄目,促進法制宣傳教育和法治建設信息資源共享,擴大工作覆蓋面和影響力。同時,我們充分利用自有的宣傳平臺,辦好《法治湖北》雜志、“湖北法治網(wǎng)”、《湖北省依法治省工作簡報》。
2、創(chuàng)新普法培訓考試形式。今年我們分期分批對各地、各部門普法骨干進行培訓,改革培訓內容,創(chuàng)新培訓形式;聯(lián)合省委組織部、省人社廳、省國資委下發(fā)文件,在全省領導干部、公務員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員中推行無紙化法律知識學習與考試工作,通過開發(fā)利用技術手段,采取網(wǎng)上學法與考試答題的方式,創(chuàng)新普法學習與考試工作。
3、發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范作用。今年我們利用網(wǎng)上投票與專家評選相結合的形式,開展了湖北省首屆“十大法治人物”的評選活動,得到各地、各部門的密切配合,贏得了社會的廣泛關注,起到了宣傳法治先進人物事跡,弘揚法治精神的作用;同時,我們建立了全省法治建設、“法律六進”兩大類型、11個種類共31個工作試點單位,培植發(fā)掘經(jīng)驗典型,積極發(fā)揮先進典型在法制宣傳教育和法治建設工作中的示范引導作用。
4、組織好今年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。我們組織開展了省首屆“十大法治人物”的評選頒獎典禮、全省開展“法律進學?!奔姓故净顒拥嚷晞莺拼蟮摹?2·4”宣傳活動,著力擴大“12·4”全國法制宣傳日的品牌效應,并引導各地、各部門不斷豐富內容、創(chuàng)新形式,力求取得更大的社會效果。
市商務局法治建設工作總結匯報篇九
積極爭取各地、各部門領導對法制宣傳教育和法治建設工作的重視和支持。根據(jù)工作需要和人事變動情況,我們及時提請省委調整充實了省依法治省工工作領導小組成員,指導督促各地配齊配強辦事機構專職副主任領導職位及其工作人員,為工作順利實施提供組織保障。同時,組建了全省和各級各地“六五”普法講師團,支持和引導法制宣傳教育志愿者、倡導和鼓勵社會其他力量和各界人士支持參與法治建設和法制宣傳教育工作,整合資源,努力形成社會參與、全員配合、良性互動的工作局面。
20**年,我市法制宣傳教育和依法治理工作堅持以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神,全面落實“六五”普法規(guī)劃,以開展“法律六進”活動為載體,以創(chuàng)建法治城市為重點,以提高全民法律素質,營造良好法治環(huán)境確,保經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展為落著點,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,積極開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育和“解放思想,趕超跨越、富民強桂我先行”等主題實踐活動,加大法制宣傳和依法治理力度,有效推進了“六五”普法規(guī)劃和法治城市建設的深入開展,促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十
1.完善商務政務服務平臺建設。為進一步規(guī)范商務局干部職工服務行為,加快服務型政府建設。整合資源,加強電子政務平臺的運用和維護,提升網(wǎng)上政府服務能力,為群眾提供便捷的公共服務和管理服務。我局在推行湖南郴州商務之窗、湖南省商務公眾信息網(wǎng)---郴州商務等2個商務平臺后,今年又推行了湖南省商務系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺、無紙化學法用法及考試系統(tǒng),強力推行普法考試無紙化,力爭全體干部職工辦公無紙化。
2.進一步推進商務政務公開化。市政府要求各單位行政職能“兩集中、兩到位”,我局行政審批科及時進駐政務中心,要求全局所有對外業(yè)務都必須通過窗口受理及辦理。全年,通過政務中心受理要件127件,其中,酒類批發(fā)許可證30個,外資合同審批11份,加工貿易合同審批34份,外貿企業(yè)備案43個,成品油加油站資格初審9個,辦理了123件,待辦4件,辦結率達97%;通過網(wǎng)上行政處罰及監(jiān)察系統(tǒng)行政處罰案件10件;通過2個商務網(wǎng)站及1個辦公平臺公布市商務局、局領導及科室的職能、職責,辦事流程,辦事期限,以及依法行政依據(jù)、行政執(zhí)法等活動,今年又特別公布了局“三公”經(jīng)費等信息,便于廣大群眾查閱及接受群眾的監(jiān)督,做到商務、政務信息公開化、透明化。
3.嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是改進執(zhí)法方式,堅持管理和服務并重、處置和疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一;二是加強行政執(zhí)法程序建設,完善執(zhí)法工作流程,積極推行網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)的使用,切實保障當事人的合法權益,科學避免人情執(zhí)法;三是建立健全行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷管理制度,完善行政執(zhí)法案卷的評查規(guī)則,適時組織行政執(zhí)法案例評析;四是繼續(xù)深入推進行政執(zhí)法責任制,嚴格責任追究;五是嚴格規(guī)范權力運行,為進一步規(guī)范行政權力運行,我局制訂了一系列規(guī)章制度,如《xx市商務局規(guī)范權力運行制度匯編》、《xx市商務局管理制度匯編》等,各種制度的實施有效防止腐敗案件的發(fā)生。
4.加強規(guī)范性文件的管理。針對商務服務、管理工作的新形勢、新特點,我局將相繼出臺規(guī)范性文件。一是加強規(guī)范性文件的清理,落實規(guī)范性文件合法性審查、執(zhí)行“三統(tǒng)一”、有效期、申請審查等制度。新出臺的規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制工作機構的合法性審查,科學推進規(guī)章和規(guī)范性文件立、改、廢。今年,我局共清理了4個規(guī)范性文件,3個繼續(xù)實施有效,1個進行了修改后繼續(xù)執(zhí)行。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十一
為進一步推進法治郴州建設工作,強化依法決策、依法管理、依法行政的職能,確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實,促進各項工作依法有序運行。我局年初制訂了貫徹落實《法治郴州建設工作要點》的實施方案,根據(jù)實施情況,現(xiàn)將一來年工作總結如下:
1.進一步健全依法決策制度。健全市商務局依法科學民主決策制度,進一步完善重大事項集體決策制度,落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,積極積極推行法律顧問制度,規(guī)范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化。我局先后制訂了《重大行政決策制度》、《局黨組“三重一大”事項工作制度》,實現(xiàn)重大事項依法科學民主決策。
2.不斷提高局領導依法履職的意識和能力。局領導必須堅持在憲法和法律范圍內活動,并要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律法規(guī),崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意識,為干部職工做好表率。建立《xx市商務局領導干部職工學法用法制度》、黨組中心組學法制度,每年中心組學習不得少于2次。同時,積極參加市法制辦、市普法辦以及上級主管部門召開的領導干部法律知識培訓、商務專業(yè)法律知識講座、“六五”普法考試及領導干部年終述法考核等工作。今年,我局副處級以上領導干部參加學法考試人數(shù)、合格率都達100%。
1.完善商務政務服務平臺建設。為進一步規(guī)范商務局干部職工服務行為,加快服務型政府建設。整合資源,加強電子政務平臺的運用和維護,提升網(wǎng)上政府服務能力,為群眾提供便捷的公共服務和管理服務。我局在推行湖南郴州商務之窗、湖南省商務公眾信息網(wǎng)---郴州商務等2個商務平臺后,今年又推行了湖南省商務系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺、無紙化學法用法及考試系統(tǒng),強力推行普法考試無紙化,力爭全體干部職工辦公無紙化。
2.進一步推進商務政務公開化。市政府要求各單位行政職能“兩集中、兩到位”,我局行政審批科及時進駐政務中心,要求全局所有對外業(yè)務都必須通過窗口受理及辦理。全年,通過政務中心受理要件127件,其中,酒類批發(fā)許可證30個,外資合同審批11份,加工貿易合同審批34份,外貿企業(yè)備案43個,成品油加油站資格初審9個,辦理了123件,待辦4件,辦結率達97%;通過網(wǎng)上行政處罰及監(jiān)察系統(tǒng)行政處罰案件10件;通過2個商務網(wǎng)站及1個辦公平臺公布市商務局、局領導及科室的職能、職責,辦事流程,辦事期限,以及依法行政依據(jù)、行政執(zhí)法等活動,今年又特別公布了局“三公”經(jīng)費等信息,便于廣大群眾查閱及接受群眾的監(jiān)督,做到商務、政務信息公開化、透明化。
3.嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是改進執(zhí)法方式,堅持管理和服務并重、處置和疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一;二是加強行政執(zhí)法程序建設,完善執(zhí)法工作流程,積極推行網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)的使用,切實保障當事人的合法權益,科學避免人情執(zhí)法;三是建立健全行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷管理制度,完善行政執(zhí)法案卷的評查規(guī)則,適時組織行政執(zhí)法案例評析;四是繼續(xù)深入推進行政執(zhí)法責任制,嚴格責任追究;五是嚴格規(guī)范權力運行,為進一步規(guī)范行政權力運行,我局制訂了一系列。
規(guī)章制度。
如《xx市商務局規(guī)范權力運行制度匯編》、《xx市商務局管理制度匯編》等各種制度的實施有效防止腐敗案件的發(fā)生。
4.加強規(guī)范性文件的管理。針對商務服務、管理工作的新形勢、新特點,我局將相繼出臺規(guī)范性文件。一是加強規(guī)范性文件的清理,落實規(guī)范性文件合法性審查、執(zhí)行“三統(tǒng)一”、有效期、申請審查等制度。新出臺的規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制工作機構的合法性審查,科學推進規(guī)章和規(guī)范性文件立、改、廢。今年,我局共清理了4個規(guī)范性文件,3個繼續(xù)實施有效,1個進行了修改后繼續(xù)執(zhí)行。
商務局職能職責范圍涉及內貿外貿流通行業(yè)、市場秩序、食品安全等,與廣大群眾生活息息相關,處理不當容易引發(fā)矛盾,特別是商務系統(tǒng)直屬企業(yè)改革改制的掃尾工作,更是維護穩(wěn)定的重點領域。全市商務系統(tǒng)直屬企業(yè)43家,共有職工4710人,幾千人的安置補償、移交社區(qū)管理、補辦權證等工作都事關職工的切身利益,再加上職工身份已置換,更是無所顧忌,矛盾一觸即發(fā)。全年我局排查各種矛盾糾紛20起,穩(wěn)控14起,成功化解6起,信訪接待10起,糾紛調解成功率達95%,信訪事項辦結率100%,一年來沒有發(fā)生一起惡性,有效地維護了社會、企業(yè)及職工的穩(wěn)定。
深入貫徹落實“六五”普法規(guī)劃和《湖南省法制宣傳教育條例》,深化以《憲法》為核心的法制宣傳教育,組織開展學習內容以普法規(guī)定的內容為主,以專業(yè)法律法規(guī)和新頒布的法律法規(guī)為學習重點的中心組學法及干部職工會前學法活動,堅持學用結合,學以致用。積極推廣市法制辦門戶網(wǎng)站及無法紙化學法用法及考試系統(tǒng),在全局干部職工當中形成學法、遵法、守法、用法的良好氛圍。
我局在貫徹落實《法治湖南建設綱要》、《法治郴州建設工作要點》以來,未發(fā)生一起行政訴訟及行政復議案件,未出現(xiàn)一起惡性群體上訪事件,有效地維護了社會的穩(wěn)定,為法治郴州建設作出應有的貢獻。
20xx年是組織實施2019—2019年全省法治建設和“六五”普法工作規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實黨的xx大和省十次精神加快法治湖北建設的重要一年。我們按照廳黨委的要求,順應從“當參謀”到“抓協(xié)調”的轉變,制定了“以推進法治湖北建設為總攬,以創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))”、“法治單位”為抓手,以開展“法律六進”和評選全省“十大法治人物”等活動為載體,以創(chuàng)新法制宣傳形式為著眼點,全面協(xié)調推進法治建設和法制宣傳教育”的工作思路,銳意進取,扎實工作,較順利完成了2019年工作目標責任制規(guī)定的各項工作任務。
1.積極貫徹省十次關于加強“法治湖北”建設的精神。省十次召開后,我們積極草擬加快“法治湖北”建設的實施方案,并上報省委、省政府、省委政法委。后續(xù)按照省委的統(tǒng)一部署,我們積極參與并主動承擔“法治湖北”建設實施意見的主要編寫工作,為省委出臺該意見積極獻計獻策,擔當了省依法治省辦公室應盡的職責。
2.扎實開展法治創(chuàng)建工作。一是開展多層次法治創(chuàng)建活動。組織參加了全國法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位評選和第五批“全國民主法治示范村”評選;扎實開展了我省法治縣(市、區(qū))、法治單位創(chuàng)建活動,并組織開展了全省首屆法治縣(市、區(qū))、法治單位先進的評比表彰工作;繼續(xù)推進我省“依法治校示范?!?、“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層法治創(chuàng)建,促進基層民主法治建設。目前,已向全國普法辦推薦上報了17個法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位,表彰了93所依法治校示范校,15個村(居)被確定為全國民主法治示范村。二是健全法治創(chuàng)建工作考核考評體系。我們認真總結各地、各部門開展法治創(chuàng)建的好做法、好經(jīng)驗,通過調研考察,出臺了我省“法治城市”創(chuàng)建考評辦法及其指導標準;進一步健全了法治縣(市、區(qū))、法治單位和民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)的考核評價指標,推進各項法治創(chuàng)建活動規(guī)范運行。
3.完善法治湖北建設工作目標責任制。按照推進法治湖北建設工作的責任分工,聯(lián)合省直有關部門分片召開法治建設工作的現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、推進會,分頭推進政治、經(jīng)濟、文化和社會領域的法治化建設,并整合資源,形成法治建設工作整體發(fā)展的局面;我們連續(xù)第三年將法治湖北建設納入對省直120多個部門目標責任制管理的共性目標考核范疇,進行了考核,同時,我們積極向省目標辦請示,將法治湖北建設工作目標責任制推行到地方,可望在2019年納入到省委、省政府對各地年度目標責任制共性目標的考核范疇。
1.突出重點深化法制宣傳教育。我們堅持突出憲法、中國特色社會主義法律體系、創(chuàng)新社會管理方面法律知識、改善民生相關的法律法規(guī)以及新頒布實施法律法規(guī)的學習宣傳為重點內容,以領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民工為重點對象,深入開展法制宣傳教育。
2.強化措施深化“法律六進”活動。一是建立健全推進“法律六進”活動的工作機制。制定切實可行的“法律六進”(進機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、單位)活動實施方案,進一步規(guī)范“法律六進”內容、途徑和方式,確?!胺闪M”取得實際效果。完善“法律六進”考評標準,加強督促檢查和考核評比,推進工作常態(tài)化,形成長效機制。建立“法律六進”活動示范點。二是重點開展好“法律進學校”、“法律進企業(yè)”活動。年初,我們聯(lián)合省教育廳、團省委下發(fā)文件對全省開展“法律進學?!弊鞒隽巳娌渴鸢才牛瑥娀瘜W校法制教育的機制和網(wǎng)絡建設,促進法制課進課堂、進考場;積極利用第二課堂開展生動活潑的青少年學法用法活動,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境;繼續(xù)開展“依法治校示范校”創(chuàng)建及其評比活動,促進依法治校。健全完善企業(yè)學法制度,堅持在企業(yè)經(jīng)營管理和服務中貫穿法制宣傳教育;會同國資、工商等部門,結合社會熱點、難點問題和發(fā)生在干部職工身邊的典型案例,充分利用法制培訓、知識競賽等形式,有針對性地開展群眾性法治實踐活動,促進依法治企,為我省企業(yè)改革發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。三是努力擴大“法律六進”活動的覆蓋面。堅持面向基層,充分利用大眾傳媒,組織開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸,擴大主題活動的影響,該活動覆蓋已達70%以上。
1、注重運用現(xiàn)代傳媒開展工作。我們十分注重運用現(xiàn)代傳媒拓展工作平臺,辦好報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡法制專題節(jié)目、欄目,促進法制宣傳教育和法治建設信息資源共享,擴大工作覆蓋面和影響力。同時,我們充分利用自有的宣傳平臺,辦好《法治湖北》雜志、“湖北法治網(wǎng)”、《湖北省依法治省工作簡報》。
2、創(chuàng)新普法培訓考試形式。今年我們分期分批對各地、各部門普法骨干進行培訓,改革培訓內容,創(chuàng)新培訓形式;聯(lián)合省委組織部、省人社廳、省國資委下發(fā)文件,在全省領導干部、公務員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員中推行無紙化法律知識學習與考試工作,通過開發(fā)利用技術手段,采取網(wǎng)上學法與考試答題的方式,創(chuàng)新普法學習與考試工作。
3、發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范作用。今年我們利用網(wǎng)上投票與專家評選相結合的形式,開展了湖北省首屆“十大法治人物”的評選活動,得到各地、各部門的密切配合,贏得了社會的廣泛關注,起到了宣傳法治先進人物事跡,弘揚法治精神的作用;同時,我們建立了全省法治建設、“法律六進”兩大類型、11個種類共31個工作試點單位,培植發(fā)掘經(jīng)驗典型,積極發(fā)揮先進典型在法制宣傳教育和法治建設工作中的示范引導作用。
4、組織好今年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。我們組織開展了省首屆“十大法治人物”的評選頒獎典禮、全省開展“法律進學?!奔姓故净顒拥嚷晞莺拼蟮摹?2·4”宣傳活動,著力擴大“12·4”全國法制宣傳日的品牌效應,并引導各地、各部門不斷豐富內容、創(chuàng)新形式,力求取得更大的社會效果。
積極爭取各地、各部門領導對法制宣傳教育和法治建設工作的重視和支持。根據(jù)工作需要和人事變動情況,我們及時提請省委調整充實了省依法治省工工作領導小組成員,指導督促各地配齊配強辦事機構專職副主任領導職位及其工作人員,為工作順利實施提供組織保障。同時,組建了全省和各級各地“六五”普法講師團,支持和引導法制宣傳教育志愿者、倡導和鼓勵社會其他力量和各界人士支持參與法治建設和法制宣傳教育工作,整合資源,努力形成社會參與、全員配合、良性互動的工作局面。
20xx年,我市法制宣傳教育和依法治理工作堅持以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習宣傳貫徹黨的xx大精神,全面落實“六五”普法規(guī)劃,以開展“法律六進”活動為載體,以創(chuàng)建法治城市為重點,以提高全民法律素質,營造良好法治環(huán)境確,保經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展為落著點,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,積極開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育和“解放思想,趕超跨越、富民強桂我先行”等主題實踐活動,加大法制宣傳和依法治理力度,有效推進了“六五”普法規(guī)劃和法治城市建設的深入開展,促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(一)及時調整普法組織機構。市和各縣區(qū)、各部門、各單位根據(jù)本單位領導變動的情況,及時調整普法依法治理領導機構,充實了辦事機構人員,保證了“六五”法制宣傳規(guī)劃順利實施。
(二)完善創(chuàng)新長效工作機制。召開了2019年度xx市依法治市工作領導小組會議。市委常委、市依法治市工作領導小組組長、市政法委朱育兆書記在會上就如何做好法律“六進”和法治城市創(chuàng)建工作進行了部署,提出了措施和要求,會議審議并通過了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建加強法治南寧建設的實施意見》、《xx市依法治市領導小組辦公室工作職責和制度》、《xx市依法治市領導小組成員單位職責》和《xx市“法律六進”活動實施細則》等十二個文件。市委辦和市政府辦轉發(fā)了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建,加強法治南寧建設的實施意見》,一系列文件的出臺保障了法制宣傳教育和法治城市創(chuàng)建活動有效進行。
(三)建立科學考核評估體系。一是細化了“六五”普法考核體系。對“六五”普法各項工作任務和目標進行了細化,明確考核的內容和分值,使xx普法工作更加制度化、規(guī)范化。二是細化法律六進的考核體系。制定了法律進機關、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位的法律六進考評細則,通過實行分類指導,使法律六進工作更具操作性。
(四)建立網(wǎng)絡信息溝通機制。為便于普法骨干的經(jīng)驗交流,我們建立了普法工作qq群,qq群由各成員單位的普法工作負責人或辦事員以及各縣區(qū)依法治理辦公室成員。目前已經(jīng)有30多個成員單位xx縣區(qū)依法治理辦公室加入了這個系統(tǒng),改變了以傳真或電話傳遞文件的工作方式,節(jié)省了人力和時間,有效提高了工作效率。
根據(jù)地區(qū)、部門、行業(yè)和單位的特點,市依法治市辦制定《xx市法律六進實施細則》,把每一進的目標、內容和方式方法進行化細,分類建立了144個“法律六進”示范點,以點帶面,促進了“法律六進”各類對象學法用法活動的深入開展。
一是深化法律進機關活動,不斷提高領導干部依法行政能力。今年,我市把抓好領導干部、公務員的學法用法作為促進依法行政和法治城市建設的重中之重,堅持用制度規(guī)范領導干部學法。7月在市委黨校舉辦全市普法骨干培訓班;11月29日在市政府會議中心舉辦法治南寧講堂首場報告會,對全市副處以上領導干部進行了以《法治城市建設》為主題的法制講座。各縣區(qū)、各單位把法律知識學習與政治理論學習、業(yè)務學習有機結合起來,組織開展法制教育學習活動和舉辦法制培訓班。xx縣依法治縣領導小組各成員單位舉辦培訓班都安排專題法律講座;上林依法治縣辦組織全縣科級以下干部職工集中在學校統(tǒng)一考試,由學校老師統(tǒng)一監(jiān)考,統(tǒng)一改卷。各縣區(qū)政府結合依法行政,集中學習行政強制法;市檢察院、公安局、財政局、教育局等單位結合本部門業(yè)務,舉辦專題學習講座。據(jù)統(tǒng)計,全市舉辦各類對象法制培訓班436期,其中培訓公務員近2019人、培訓普法骨干近500名,1000多名處級以上領導干部和20多萬科級及以下干部職工于12月7日統(tǒng)一進行普法考試,參學率、參考率達100%。
二是深化法律進鄉(xiāng)村活動,不斷增強農(nóng)民的法律意識。市依法治市辦組織開展各專項法制下鄉(xiāng)宣傳主題活動。到金陵鎮(zhèn)開展“百日維穩(wěn)”法制宣傳啟動儀式,市委常委、市政法委朱教兆書記親臨活動現(xiàn)場指導,并作重要講話;各縣區(qū)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在轄區(qū)也紛紛開展了“百日維穩(wěn)”法制宣傳活動。各縣區(qū)、各單位圍繞黨和國家各個階段的重大部署,以及黨委政府的重點工作,結合各自實際,積極深入偏遠鄉(xiāng)村,先后開展了“關愛農(nóng)民工,送法下鄉(xiāng)”、維權和征地拆遷宣傳、艾滋病防治宣傳、“關愛農(nóng)村留守兒童”法律宣傳、“送法進工地”、“6.26”國際禁毒日等群眾喜聞樂見的法制宣傳活動。xx縣依法治縣辦編印農(nóng)村版法制小報10萬份,購買農(nóng)村普法讀本9000本,組織普法山歌對唱25場、組織3個普法文藝隊到各農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動,寓教于樂,使群眾在自娛自樂中得到普法教育,受到群眾的歡迎。xx縣依法治縣辦開展百場法制電影進鄉(xiāng)村活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回放映法制電影100場次,精選了15個和農(nóng)村、農(nóng)民生活密切相關的典型案例,制成宣傳長卷到農(nóng)村巡回展覽,錄制17部常用法律音頻廣播經(jīng)常性深入各村屯開展法制宣傳廣播,既豐富了農(nóng)民群眾的法治文化生活,又起到了潛移默化的法制宣傳教育效果。市檢察院大力推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設工作,將法律監(jiān)督觸角延伸到廣大農(nóng)村,并配合開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”、“結一聯(lián)五”、“一幫一”等主題活動,積極排查化解涉檢信訪案件,依法妥善處理群眾合理訴求。市法律援助中心開展“法律援助進萬村”活動,全市所有行政村均已建立法律援助聯(lián)系點,法律援助聯(lián)絡員建檔工作全面完成并不斷充實完善,法律援助工作已覆蓋到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),方便了廣大農(nóng)民群眾對法律援助的需求。
三是深化法律進社區(qū)活動,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。結合社區(qū)人員復雜,流動人口多等特點,在社區(qū)開展一系列法制宣傳活動。如“四下鄉(xiāng)”社區(qū)宣傳、“打擊傳銷”法制宣傳、3.15消費者權益保護日宣傳等。xx區(qū)依法治區(qū)辦免費送法律書籍給社區(qū)干部群眾學習,建立社區(qū)法制學校,社區(qū)建立法制宣傳專欄(櫥窗),組織普法骨干到社區(qū)上法制課,組織社區(qū)居民和民間藝術團自編自演法制文藝節(jié)目。市司法局聯(lián)合市民政局在xx區(qū)民族廣場舉行“全區(qū)律師擔任社區(qū)法律顧問工作”啟動儀式,80家律師事務所約200名律師代表以及全市六城區(qū)154個社區(qū)代表參加了此次活動。活動結束后,80家律師事務所分別與154個社區(qū)簽訂了“律師擔任社區(qū)法律顧問。
協(xié)議書。
”,并為社區(qū)法律顧問室掛牌,實現(xiàn)我市“一社區(qū)一顧問”全覆蓋。市婦聯(lián)以“婦女之家”為陣地,開展“兩進兩送”法律服務活動。分別到xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)、xx區(qū)大塘鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)金凱社區(qū)開展進社區(qū)、進村屯、送法律、送服務活動,豐富了社區(qū)、村屯群眾學法的積極性。
應急預案。
制度、節(jié)日免費親情電話、配備“編外家長”等措施,切實解決好留守兒童和失學、輟學兒童的問題。xx區(qū)依法治區(qū)辦在轄區(qū)12個學校組織開展“把法帶回家”手拉手活動,選派10名優(yōu)秀政法干警上到每個學校上一堂法制教育課,給每個學生發(fā)放《xx區(qū)征地拆遷法律法規(guī)政策問答》讀本、xx區(qū)法律服務便民卡、《致家長的一封公開信》(含回執(zhí)單),受教育師生1.3萬多人,惠及1.3萬個學生家長及其家庭。xx區(qū)依法治區(qū)辦在少管所、法院、檢察院等機構建立青少年法制教育基地,由各中小學校組織學生到教育基地接受教育,聽少年犯現(xiàn)身說法,聽干警以案釋法,提高了青少年學生辨別能力。不少學校還開辟法律宣傳窗,專門刊登一些與學生學習生活相關的法律知識、案例分析、法制評論等,組織學生自己動手出班刊、墻報、板報,讓學生感到法在身邊,法在眼前,增強學生的法制意識。
五是深化法律進企業(yè)活動,促進企業(yè)誠信依法經(jīng)營。針對企業(yè)合并、轉型、改制等情況變化,政府及相關職能部門及時調整自己的角色,努力建設“服務型、法治型”政府,通過“服務企業(yè)年”系列活動,先后舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓班,組織他們學習與市場經(jīng)濟相關的法律法規(guī)。xx區(qū)開展“百名律師進百企”活動,組織法律服務隊伍當好企業(yè)法律顧問,為企業(yè)提供法律意見和建議,建立領導聯(lián)系企業(yè)和走訪企業(yè)制度等活動,深化法律進企業(yè)工作。市檢察院結合“千百十億企業(yè)工程”行動,制定了《院領導深入聯(lián)系企業(yè)開展“三問”活動時間安排表》和詳細。
工作方案。
深入73家定點服務企業(yè)共開展企業(yè)職務犯罪調研分析34次向企業(yè)提出符合企業(yè)實際情況的預防建議29件對企業(yè)職工開展法制宣傳教育228次受教育10000多人開展預防咨詢活動142次。同時還通過開設預防信箱、贈閱廉政報刊、寄送廉政宣傳賀卡、發(fā)放廉政短片、舉辦預防咨詢等多種形式幫助強化企業(yè)管理人員、關鍵崗位工作人員廉潔意識努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境獲得了企業(yè)的好評。xx市桂南公證處與廣西路橋總公司、廣西交通科學研究院等11家區(qū)內重點企業(yè)分別簽訂了《公證服務協(xié)議書》為企業(yè)開辟“綠色通道”根據(jù)不同企業(yè)的實際需要開展各類公證事項為企業(yè)提供服務的期限由正常的15個工作日縮短為5個工作日為維護企業(yè)的權益、推動市場經(jīng)濟法制化的進程發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計今年共為廣西公路橋梁工程總公司、廣西交通科學研究院、廣西建工聯(lián)合建設有限公司等近20家企事業(yè)單位辦理委托、資信、招投標、現(xiàn)場證據(jù)保全等公證事項超過2500件制作了12500本公證書涉及標的超過15000億元。xx市司法局開展律師法律進園區(qū)、進項目活動為園區(qū)、項目建設提供全程跟蹤法律服務。2019年5月法律服務團南寧分組成員在自治區(qū)司法廳黨委書記、廳長趙波的帶領下先后深入xx市五象新區(qū)和xx縣六景工業(yè)園開展法律咨詢服務活動針對這兩個工業(yè)園區(qū)因重大項目需要征地拆遷所引起的矛盾和問題給村民提供有關法律、法規(guī)的專業(yè)意見幫助群眾切實解決問題。
六是深化法律進單位活動,不斷提高單位管理法治水平。為進一步增強服務單位領導干部、管理者和職工的法律意識,不斷提高其依法決策、依法管理和誠信服務的質量,逐步提高單位的法治化管理水平,大力開展“法律進單位”活動。xx市法律援助中心開展“法律援助進軍營”活動。到武警廣西邊防總隊教導大隊為新入伍的大學生警官舉辦法律知識講座,受到部隊官兵的歡迎和好評。市檢察院通過個案剖析,開辦職務犯罪預防講座和簽訂廉政協(xié)議等方式,聯(lián)合其他部門共同構建社會預防、行業(yè)預防和個案預防的預防犯罪網(wǎng)絡。今年,xx市煙草專賣局(公司)、xx市國家稅務局等單位舉辦預防職務犯罪專題講座8次,促進2019多名企業(yè)干部職工法制意識提高,與xx市國家稅務局聯(lián)合舉辦的首屆廉政短片評選大賽,其中《守住防線》(xx市檢察院制作)、《女兒的日記》(xx區(qū)檢察院制作)這兩部作品還于今年9月20日在全國檢察機關首屆廉政短片公益廣告評選活動中被評為全國檢察機關首屆廉政宣傳短片、公益廣告優(yōu)秀獎。
今年以來,全市開展法律“六進”等主題宣傳活動871次;舉辦培訓班1643次,受教育23萬人,開展法制講座1462次51萬人,舉辦法制文藝演出582場、建立法律圖書室1931個、建立法制宣傳欄3321個、發(fā)放宣傳資料451萬份、法律咨詢8.8萬人次。
一是深化法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動。今年在總結開展依法治市、依法治縣區(qū)創(chuàng)建活動經(jīng)驗的基礎上,制定了實施意見和考評細則,明確創(chuàng)建工作目標,健全制度,細化措施,建立完善考核評估體系,加強督促檢查,推進創(chuàng)建活動的健康發(fā)展。12月29日,市政府常務會議通過了《關于進一步深化法治城市創(chuàng)建加強法治南寧建設的實施意見》,市依法治市辦向自治區(qū)依法治桂辦推薦xx市為全國法治城市先進單位、xx縣為全國法治縣區(qū)先進單位。各縣區(qū)也相應的開展法治縣區(qū)工作。如xx區(qū)被確定為“縣委權力公開透明運行”全區(qū)4個試點縣(區(qū))之一,通過運行“xx區(qū)權力公開透明運行網(wǎng)”,理清了職權381項,編制了97項城區(qū)政府及各職能部門職權行使流程圖。通過權力的規(guī)范、陽光平臺的搭建,擴大了決策的參與權和知情權,完善了決策機制,降低了決策風險,提高了科學決策的水平,提升了干部廉潔自律和防腐拒變的能力。5月份,中央黨務公開領導小組在xx區(qū)召開全國西南片區(qū)縣(區(qū))權力公開透明運行試點工作座談會,對xx區(qū)探索實踐取得的成績給予了充分肯定。
二是堅持深化基層依法治理,深入開展民主法治示范村的創(chuàng)建活動,基層民主法制建設整體推進。全面推進村民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把村干部的選任權、重大村務決定權、日常村務參與權和對村務的知情權交給村民群眾。全市100%的村民委員會建立了村民會議、村民代表會議和村務公開制度,制定了村民自治章程或村規(guī)民約。今年xx區(qū)五塘鎮(zhèn)英廣村等8個村被為全區(qū)民主法治示范村,xx區(qū)蒲廟鎮(zhèn)公曹村為全國民主法治示范村。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十二
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關我們黨執(zhí)政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進依法治國。2020年以來,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結如下:
我局對法制建設工作始終高度重視,建立了法治政府建設工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政秘股,形成了一把手負總責,分管領導嚴把關,局辦公室組織協(xié)調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,首先主動出示行政執(zhí)法證件,并出示有關執(zhí)法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機關音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設,配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準,依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責,法制審核機構對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員,建立健全本系統(tǒng)內法律顧問機制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調用機制。
(四)全面推進行政執(zhí)法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
(五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓,增強執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領導下,堅持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務,以項目化推進為抓手,推動神木法制建設在上新臺階,為建設黃河幾字灣城市群高質量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領導小組領導統(tǒng)籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。
通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
嚴格要求根據(jù)“權力清單”和“責任清單”行使職權,不得法外設定權力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定,做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關、事后評估,全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關政策信息,第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
今年以來,我縣法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關事項報告如下:
一、不斷加強對法治政府建設的組織領導。全面落實中央關于法治建設決策部署和省委、市委法治建設工作要求,明確黨政主要負責人為全面依法治縣及法治政府建設的第一責任人,成立專門議事協(xié)調機構,召開專題會議,研究安排法治政府建設、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴格執(zhí)行法治建設情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設的統(tǒng)籌協(xié)調力度,努力發(fā)揮法治建設牽引突破作用。大力推進依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領導,人大、政府、政協(xié)各負其責,部門協(xié)同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。
二、提升依法行政和科學決策水平。將法治政府建設列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務和保障措施,并將工作任務分解落實。把法治政府建設納入年度綜合考核指標體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內x家知名律師事務所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,縣司法局負責人及有關法律專家列席縣委常委會和縣政府常務會議等有關重大事項討論??h政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領域綜合執(zhí)法、領域內綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領域實行領域內綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權限集中于一個內設機構。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進行專項調度,全縣梳理有執(zhí)法權限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權改革和政務服務大廳標準化建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務服務事項,認領發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調整設置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結”。重新梳理劃轉事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務服務事項網(wǎng)辦事項率達100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認真對機構改革后正在實施的證明事項進行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務企業(yè)和群眾的事項辦好。
五、提升行政復議和行政應訴工作水平。深化行政復議體制改革、健全行政復議工作制度、提高行政復議運轉效率,全年共立案受理行政復議x件、審結x件,行政復議綜合糾錯率達50%,有力地維護了行政相對人合法權益。通過提升行政機關負責人出庭應訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應訴工作,我縣行政機關負責人出庭應訴率達95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應訴工作水平不斷提升。
六、打造現(xiàn)代公共法律服務體系。推行新型“一站式”法律服務。新建成的xx縣公共法律服務中心整合司法系統(tǒng)各項服務職能,實現(xiàn)了“前臺統(tǒng)一受理,后臺分流轉辦”,全縣已建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站。推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,目前已實現(xiàn)全覆蓋,讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質高效便捷專業(yè)的法律服務。規(guī)范法律服務工作,提升法治文化水平。加強法律援助規(guī)范化建設,著力在法律援助軟硬件建設、服務環(huán)境上提檔升級。受理法律援助刑事案件x件、結案x件;民事案件x件、結案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學習宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學開設“法治課堂”,對授課教師進行指導,全縣x所中小學全部聘任了法治副校長。開展“服務大局普法行”—送法進學校、進企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
八、存在的不足及下步工作打算。對照上級要求和先進縣(市、區(qū))工作好做法好舉措,我縣在一些方面還有待進一步提高完善。法治政府建設工作還存在工作落實、推進和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異,工作制度機制有待完善;行政執(zhí)法部門在行政處罰等執(zhí)法工作中存在細節(jié)上的紕漏,一些重大決策事項報告制度不完善等;行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設,嚴格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度,做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開,讓行政權力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓,提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。
今年以來,我縣法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關事項報告如下:
一、不斷加強對法治政府建設的組織領導。全面落實中央關于法治建設決策部署和省委、市委法治建設工作要求,明確黨政主要負責人為全面依法治縣及法治政府建設的第一責任人,成立專門議事協(xié)調機構,召開專題會議,研究安排法治政府建設、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴格執(zhí)行法治建設情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設的統(tǒng)籌協(xié)調力度,努力發(fā)揮法治建設牽引突破作用。大力推進依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領導,人大、政府、政協(xié)各負其責,部門協(xié)同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。
二、提升依法行政和科學決策水平。將法治政府建設列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務和保障措施,并將工作任務分解落實。把法治政府建設納入年度綜合考核指標體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內x家知名律師事務所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,縣司法局負責人及有關法律專家列席縣委常委會和縣政府常務會議等有關重大事項討論??h政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領域綜合執(zhí)法、領域內綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領域實行領域內綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權限集中于一個內設機構。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進行專項調度,全縣梳理有執(zhí)法權限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權改革和政務服務大廳標準化建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務服務事項,認領發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調整設置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結”。重新梳理劃轉事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務服務事項網(wǎng)辦事項率達100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認真對機構改革后正在實施的證明事項進行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務企業(yè)和群眾的事項辦好。
五、提升行政復議和行政應訴工作水平。深化行政復議體制改革、健全行政復議工作制度、提高行政復議運轉效率,全年共立案受理行政復議x件、審結x件,行政復議綜合糾錯率達50%,有力地維護了行政相對人合法權益。通過提升行政機關負責人出庭應訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應訴工作,我縣行政機關負責人出庭應訴率達95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應訴工作水平不斷提升。
六、打造現(xiàn)代公共法律服務體系。推行新型“一站式”法律服務。新建成的xx縣公共法律服務中心整合司法系統(tǒng)各項服務職能,實現(xiàn)了“前臺統(tǒng)一受理,后臺分流轉辦”,全縣已建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站。推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,目前已實現(xiàn)全覆蓋,讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質高效便捷專業(yè)的法律服務。規(guī)范法律服務工作,提升法治文化水平。加強法律援助規(guī)范化建設,著力在法律援助軟硬件建設、服務環(huán)境上提檔升級。受理法律援助刑事案件x件、結案x件;民事案件x件、結案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學習宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學開設“法治課堂”,對授課教師進行指導,全縣x所中小學全部聘任了法治副校長。開展“服務大局普法行”—送法進學校、進企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
八、存在的不足及下步工作打算。對照上級要求和先進縣(市、區(qū))工作好做法好舉措,我縣在一些方面還有待進一步提高完善。法治政府建設工作還存在工作落實、推進和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異,工作制度機制有待完善;行政執(zhí)法部門在行政處罰等執(zhí)法工作中存在細節(jié)上的紕漏,一些重大決策事項報告制度不完善等;行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設,嚴格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度,做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開,讓行政權力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓,提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。
2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》、《xx縣法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號),深入推進法治政府建設各項工作,進一步提高我局依法行政的能力和水平,現(xiàn)將我局2020年法治政府建設工作總結如下:
(一)依法行政能力不斷強化。一是推動領導干部加強憲法學習,增強憲法意識。組織全局領導干部學習了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神,并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照《白銀市依法行政工作領導小組辦公室關于開展2020年度“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法人員法治培訓”的通知》文件要求,組織我局行政執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡遠程教育培訓,現(xiàn)已全部完成學習任務。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓班,由省高級人民法院行政審判庭副庭長馮江和市政府法制辦副調研員萬雄新分別圍繞“國有土地房屋征收行為的司法審查”、“土地、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進行了專題授課。
(二)全面推進依法行政,規(guī)范行政行為。一是進一步完善依法科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制,規(guī)范決策程序,推進科學、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則,建立重大行政決策法制審查機制。二是全面推進政務公開。把政務信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道,完善了信息公開目錄、信息公開指南和信息依申請公開辦法。加強政務信息主動公開,將項目審批、備案、核準流程,所需資料和時限要求等辦事程序和以工代賑、易地搬遷、社會事業(yè)等重大惠民工程批復等信息及時在政府門戶網(wǎng)站公開、公示,接受廣大群眾監(jiān)督。三是進一步轉變職能,全面承接省、市下放的行政審批權限,明確審批職權范圍。簡化政府投資項目審批程序,優(yōu)化審批流程,實行重點項目前期行政審批“綠色通道”制度,項目的審批、核準、備案,做到按承諾時限辦理,行政效能得到大幅提高。四是嚴格規(guī)范權力運行,認真落實《xx縣政府投資建設項目廉政風險排查防控辦法》,結合部門實際和具體項目,從排查防控的主體、范圍、內容、方式、程序和防控措施、責任追究等方面提出了具體要求,重點在項目決策審批、竣工驗收、資金管理等方面開展了廉政風險排查,制定了切實可行的防控措施,進一步規(guī)范了政府投資行為。
一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);二是個別同志認識還不夠到位,依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,沒有專人收集交易資信檔案,對信用期限、客戶風險缺少系統(tǒng)、科學的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導性政策和措施。
(一)進一步完善普法依法行政工作長效機制。從長遠看,開展依法行政工作應建立可持續(xù)發(fā)展思路,只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時調整完善依法行政工作領導機構,重點加強隊伍建設,配備懂法律、熟悉業(yè)務的人員,充實執(zhí)法隊伍,加強對執(zhí)法人員的培訓,提高執(zhí)法人員的思想政治素質和業(yè)務素質。
(二)進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機關履行法定職責情況,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結果監(jiān)督為過程監(jiān)督,切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象,保證局機關正確實施行政法律規(guī)范。
(三)進一步加強監(jiān)督檢查。配合做好相關部門對憲法、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作,確保憲法、法律法規(guī)的正確實施,保障公民、法人和各級組織的合法權益不受侵害。積極支持和配合有關部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度,確保依法行政和公正司法,自覺接受社會大眾對發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實。縣政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結。
(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;。
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。
(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
2020年,我局法治建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室的指導下,深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,緊緊圍繞法治政府建設的要求,大力開展普法宣傳教育活動,積極推進依法行政工作,依法決策和管理水平得到進一步規(guī)范和提高。現(xiàn)將2020年我局法治政府建設工作開展情況和2021年法治建設工作計劃匯報如下:
(一)加強法治建設工作的組織領導。局領導高度重視法治建設工作,把法治政府建設工作列入重要議事日程,切實強化對法治政府建設工作的組織領導。認真履行法治建設的主體責任,把依法行政貫穿到制度建設、行政決策、隊伍建設、群眾服務等過程中。常年續(xù)聘法律顧問,協(xié)助審查與業(yè)務相關合同、文件、行政文書,確保局領導班子在重大決策事項、行政執(zhí)法等過程中依法依規(guī)、陽光運行權力。
(二)強化執(zhí)法隊伍建設。加強機關干部法律法規(guī)知識理論學習,采取集中學習、以會代訓、自學等方式,認真學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,邀請法律顧問專題講授《民法典》,形成領導帶頭學、干部樂意學的良好風氣。落實干部學法制度,組織參與國家工作人員統(tǒng)一學法考試,“法宣云”平臺考試滿分率達100%,為海滄全面建設“五大發(fā)展”先行區(qū),實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(三)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”工作。嚴格實施執(zhí)法公示制,通過區(qū)政府網(wǎng)站及時公示公開了行政許可、行政處罰、權責清單以及“雙隨機、一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范執(zhí)法事前公示。嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗,加強執(zhí)法過程記錄工作,規(guī)范執(zhí)法事中公示。按照執(zhí)法程序,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(四)進一步強化普法工作力度。一是按照各級工作部署,全年陸續(xù)開展民法典宣傳月、憲法宣傳周等法制宣傳教育,向機關干部、企業(yè)職工、人民群眾廣泛宣傳《民法典》《福建省物業(yè)管理條例》《福建省人民防空條例》《廈門市人民防空管理辦法》等法律法規(guī),進一步增強廣大干部群眾的法律意識,提升干部群眾依法管理、依法維護自身權益的能力。二是質安站結合安全月期間的“雙隨機”檢查,對各區(qū)管在建工地開展《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及掃黑除惡宣貫工作,引導各參建責任主體有關人員加深對上述法律法規(guī)的理解和認識,增強法制觀念和依法管理能力,自覺規(guī)范有關各方安全生產(chǎn)行為和執(zhí)法行為,力促我區(qū)建設工程安全管理水平有效提高。
(一)因事業(yè)單位去行政化,我局質安站和運輸事業(yè)發(fā)展中心等事業(yè)單位不再擔行政職能,故無法申請執(zhí)法證辦理和延期;同時因原交通局并入我局,交通工程質量監(jiān)督管理相關人員缺失,導致目前執(zhí)法人員嚴重不足,執(zhí)法難度大。
(二)部分卷宗的整理和裝訂流程不夠規(guī)范,今后將嚴格按照規(guī)范做好正在辦理及今后辦理的案件卷宗的相關工作。
(三)法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新,普法措施、方法變化不大,法制宣傳教育的形式還不夠豐富,針對性和實效性還不夠強,貼近實際的法制宣傳節(jié)目有待進一步挖掘。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“八五”普法規(guī)劃開局之年。我局將堅持以習近平法治思想為指導,堅持依法行政,全力抓好法治政府建設工作。
(一)加強法治政府建設,營造良好法治氛圍。抓好干部職工法治教育培訓,推進法律培訓工作,增強干部職工的法治思維。積極開展和參與法制培訓及活動,提高干部職工的法治意識和依法行政水平,營造良好的法治環(huán)境。
(二)健全規(guī)范性文件制度程序,強化規(guī)范性文件審查備案。繼續(xù)推進重大行政決策制度,堅持依法科學民主決策,作出重大行政決策做到廣泛聽取、充分吸收各方面意見。
(三)加強隊伍建設,推進法治政府進程。加強業(yè)務培訓,增強法制觀念。進一步提高干部法治建設工作的能力和水平,激勵干部積極參加執(zhí)法資格,充實專業(yè)后備力量。
2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府,推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設不斷完善,取得實效。現(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設工作情況匯報如下:。
始終把法治政府建設擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領導為小組組長,黨政分管領導具體抓依法行政各項任務,確保分工明確,責任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國,對推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設情況,并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進法治建設情況進行考評,推進法治建設情況納入績效考核內容。
一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責范圍內的“三重一大”事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,確??茖W決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮(zhèn)重點工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,征求社會公眾意見,并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風險評估工作。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結,嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓,目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構,配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用。
一是成立人民調解委員會,實現(xiàn)村委會、居委會人民調解組織全覆蓋鎮(zhèn)人民調解委員會有2名專職人民調解員二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復議案件為0件,已審結案件數(shù)8件,未審結案件數(shù)3件。
一是實行2019年我縣機關、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進行批評教育、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的干部,依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學法考試的必考內容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學法考法,并全部通過;四是組織領導班子學習依法治國專題講座,并組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復議應訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務培訓班。五是我鎮(zhèn)新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班,學習了相關法律知識。
一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施,加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務,推進法治政府的建設,以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機,組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū),落實“博羅普法學習網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學法考試及領導干部和國家工作人員年度學法考法,突出青少年重點對象,組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現(xiàn)“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質和法治意識,營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐。
一年來,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導致此項工作相對滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導干部群眾投身其中。
今后,我們將按照上級的部署,真抓實干,補齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導,確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局,及時調整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進一步提高干部群眾的法律素質,依法治理工作要取得實質進展。四是進一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強領導干部法治知識學習,要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務行為,進一步提高法治宣傳教育的實效性。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十三
(一)進一步強化黨組對法治工作的組織領導。深入學習領會習近平法治思想,把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。健全商務系統(tǒng)法治政府建設的組織領導制度和工作推進機制,嚴格落實領導干部學法制度。
(二)嚴格落實重大行政決策程序。繼續(xù)推行局主要負責人作出重大決策前,聽取合法性審查機構的意見,聽取法律顧問、公職律師或者有關專家的意見的制度要求。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。
(三)進一步完善行政執(zhí)法程序。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。為行政執(zhí)法人員換發(fā)統(tǒng)一的執(zhí)法證件,加強對商務執(zhí)法人員的專業(yè)培訓,統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書基本標準,提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。
(四)加大重點行業(yè)執(zhí)法力度。加大對汽車銷售、預付卡、成品油零售等關系群眾切身利益的重點行業(yè)執(zhí)法力度。梳理群眾反映強烈的突出問題,開展集中專項整治。
(五)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。明確普法宣傳責任清單,采取多種形式開展普法宣傳,建立行政機關工作人員應知應會法律法規(guī)清單,開展本部門本系統(tǒng)法治專題培訓,把法治宣傳融入業(yè)務工作和執(zhí)法過程中。
(六)堅持落實“雙隨機一公開”制度。在履行好雙隨機一公開檢查任務的同時,嘗試開展綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法。
(七)強化行政執(zhí)法監(jiān)督職責。加大對商貿領域中事關群眾切身利益的違法行為的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強對行政執(zhí)法的合法性審查,全面推進行政執(zhí)法“三項制度”的深入落實。
(八)加強行政規(guī)范性文件管理。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核制度,按照行政規(guī)范性文件制發(fā)程序,明確審核范圍,統(tǒng)一審核標準。對行政規(guī)范性文件進行動態(tài)清理。
(九)深入推進“放管服”改革。全提升商務領域政務服務一體化水平,繼續(xù)推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。推進“證照分離”改革全覆蓋,積極推行行政審批告知承諾制。
并按照時間節(jié)點和附件要求及時報送相關。
材料。
推動商務。
工作。
法治化、規(guī)范化建設再上新臺階。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十四
(一)“誰執(zhí)法誰普法”主體意識有待加強。有些業(yè)務處室對“誰執(zhí)法誰普法,誰主管誰普法”的主體意識不夠,沒有很好地將普法工作與業(yè)務工作融為一體。
(二)法治宣傳學習形式單一。主要是集中組織學習和干部自學為主,法治宣傳教育效果一般。
(三)依法行政能力有待提高。機關行政人員遇到問題能夠想到找法律顧問咨詢解決,但自身在運用法律手段應對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,解決行政爭議、化解社會矛盾的能力仍需進一步加強。
(四)執(zhí)法辦案經(jīng)驗不足。商務執(zhí)法支隊剛剛組建不久,,執(zhí)法人員執(zhí)法實踐較少,在辦案技巧、經(jīng)驗方面還比較欠缺。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十五
總結。
匯報x年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)法制辦的大力支持下,按照中央、省、市的要求,認真學習貫徹黨中央關于依法治國新要求,扎實推進依法行政工作,依法行政、依法辦事的能力和水平進一步提高,建設法治政府工作有序開展。
一、高度重視,加強組織領導工作。局領導高度重視依法行政工作,把加強法制建設當作一項基礎性工作常抓不懈。我局成立以局長為組長、局分管領導為成員的依法行政工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,負責局依法行政的日常工作,辦公室指定一名人員專門負責。
日常工作中,局領導班子及時研究依法行政重大問題,制定完善法制審核、信息公開等各項依法行政制度。明確“誰執(zhí)法誰普法”的責任,積極組織參加各類普法活動,廣泛派發(fā)各種普法宣傳資料。
二、注重服務,認真落實行政審批。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、區(qū)政府“三定”方案及“權力清單”工作規(guī)定,目前我局的行政執(zhí)法職能共x項。其中節(jié)能審查等行政許可x項、補充耕地質量評定等行政備案x項。我局緊貼改革要求,落實“最多跑一次”,全年共審批、核準、備案投資項目x件。全年行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率x%,網(wǎng)上辦事結率x%。
三、
規(guī)范執(zhí)法,提升依法行政能力。我局認真處理區(qū)信訪局等渠道轉來投訴、咨詢事項,均在規(guī)定時限內辦理完畢。制訂實施《x區(qū)發(fā)改經(jīng)信局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《區(qū)發(fā)改經(jīng)信局依法行政工作制度》,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,確保本局作出的行政執(zhí)法決定合法、公平、公正,保護公民、法人和其他組織的合法權益。
四、建章立制,提高決策科學化水平。規(guī)范政府合同管理。明確合同管理制度,強調嚴格局內合同報批流程,合同簽訂報批前必須通過法制審核程序。提高重大行政決策水平,明確涉及“三重一大”事項的決策必須經(jīng)領導班子集體討論決定,涉及風險評估的必須經(jīng)過風險評估程序。嚴格遵守規(guī)范性文件起草和印發(fā)的有關規(guī)定。
五、多措并舉,監(jiān)督機制逐步完善。我局自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,認真研究辦理政協(xié)提案和人大議案,根據(jù)提案議案切實改進工作。強化紀檢監(jiān)督,把依法行政和效能監(jiān)察作為重點,不斷加大監(jiān)督協(xié)調力度,推進政務公開工作,我局已將執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體信息、執(zhí)法監(jiān)督方式、信訪途徑、辦事流程、項目審批結果等重大情況進行網(wǎng)上公開。編制部門權責清單并上網(wǎng)公布,主動接受社會監(jiān)督。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十六
x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結。
(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。
(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十七
總結。
匯報x年,x局在縣委、縣政府的正確領導下,領導班子團結帶領全體干部職工,緊緊圍繞縣委決策部署,認真貫徹落實縣委各項工作會議精神,真抓實干,務實創(chuàng)新,依法治縣工作取得了較好成效。
一、精心謀劃,高度重視。(一)領導帶頭。積極開展領導干部學法講法用法活動,全局領導干部堅持帶頭學法,力求學深、學透、學全,并深入社區(qū)、物業(yè)小區(qū)、貧困村講法,每位班子成員每年到基層講法不少于x次,以此為帶動,促進基層普法工作的全面展開。
(二)精心謀劃。將依法治縣工作列入全局工作計劃中,與全局工作同部署、同落實,及時研究解決依法治理中的新情況新問題。下發(fā)普法依法治理工作要點,為各科室普法依法治理工作的全面開展和有序推進提供了標準和依據(jù)。
二、加強宣傳,營造氛圍。(一)扎實開展節(jié)點教育教育。在依法治縣宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月等各種宣傳日活動期間,開展“送法進社區(qū)”“送法進村”活動,設立集中宣傳點,開展法律咨詢,發(fā)放法律書籍和資料。
對于交通不便的貧困戶,組織普法小分隊進村入戶單獨講法,特別是針對老上訪戶等特殊群體,逐一走訪,宣傳法律政策。通過普法,增強了干部群眾學法、守法的自覺性。
(二)充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段,廣泛宣傳?!胺ㄖ啤苯ㄔO的重要意義、工作進展和成效,動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與,形成良好的輿論氛圍,提高了人們對法制工作的認識。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十八
2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府,推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設不斷完善,取得實效?,F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設工作情況匯報如下:。
一、組織保障。始終把法治政府建設擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領導為小組組長,黨政分管領導具體抓依法行政各項任務,確保分工明確,責任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國,對推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府。
報告。
上一年度法治政府建設情況,并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進法治建設情況進行考評,推進法治建設情況納入績效考核內容。
二、全面落實依法行政。一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責范圍內的“三重一大”事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,確保科學決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮(zhèn)重點工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,征求社會公眾意見,并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風險評估工作。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結,嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓,目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構,配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監(jiān)督。一是成立人民調解委員會,實現(xiàn)村委會、居委會人民調解組織全覆蓋。鎮(zhèn)人民調解委員會有2名專職人民調解員。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復議案件為0件,已審結案件數(shù)8件,未審結案件數(shù)3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機關、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進行批評教育、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的干部,依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學法考試的必考內容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學法考法,并全部通過;四是組織領導班子學習依法治國專題講座,并組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復議應訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務培訓班。五是我鎮(zhèn)新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班,學習了相關法律知識。
五、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施,加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務,推進法治政府的建設,以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機,組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū),落實“博羅普法學習網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學法考試及領導干部和國家工作人員年度學法考法,突出青少年重點對象,組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現(xiàn)“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質和法治意識,營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐。
六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問題。一年來,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導致此項工作相對滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導干部群眾投身其中。
七、2021年工作計劃。今后,我們將按照上級的部署,真抓實干,補齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導,確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局,及時調整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進一步提高干部群眾的法律素質,依法治理工作要取得實質進展。四是進一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強領導干部法治知識學習,要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務行為,進一步提高法治宣傳教育的實效性。
市商務局法治建設工作總結匯報篇十九
為認真貫徹落實法治***建設工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領導小組及市政法委、市法制辦等相關部門的關心指導下,我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執(zhí)法質量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領導,夯實工作基礎,健全規(guī)章制度,落實工作責任制,干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強,執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高,全局法治建設工作取得階段性成效,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關的推行說理式文書、“執(zhí)法質量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構建和諧社會的重要內容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設,明確工作目標。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領導,健全組織網(wǎng)絡,局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組及辦公室,調整了依法行政工作領導小組,明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎,務求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成績的基礎上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設。認真貫徹落實《關于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權利。根據(jù)市政府及省物價局的有關要求,我局從xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調價前的成本調查與審核作為定調價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構資質、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權限、期限、范圍、條件和程序實施行政許可,方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務收費、教育收費一直是社會關注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術學校實習費現(xiàn)狀調查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設。
四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內容實質是依法行政的基礎,也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎性工作任務。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權益保護日、政治學習日、崗位培訓、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務進社區(qū)、價格服務進農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務公開,通過局網(wǎng)站、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領導行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權決策或濫用職權等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應新形勢、新任務的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治、素質優(yōu)良的價格工作隊伍。
市商務局法治建設工作總結匯報篇二十
2020年,市水利局認真學習習近平總書記關于法治政府建設的重要指示,貫徹執(zhí)行中共中央和國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,對照市委全面依法治市委員會辦公室《關于印發(fā)2020年法治嵊州建設工作要點的通知》(嵊委法辦發(fā)〔2020〕3號)推進法治政府建設各項工作。現(xiàn)將本年度法治政府建設工作情況報告如下:
1.提高依法行政能力。一是加強組織領導。貫徹《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》,全面落實局黨委對全市水利系統(tǒng)法制工作的領導和主要負責人推進法治政府建設第一責任人職責,局水政水資源科負責局法治政府建設牽頭工作,將建設法治政府擺在全局工作的重要位置。認真貫徹《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《2020年法治嵊州建設工作要點任務清單》部署的工作任務,堅持“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則,明確責任分工。二是加強法制學習。出臺《嵊州市水利局黨委中心組理論學習制度》,將法治政府建設相關內容列入局黨組中心組理論學習議題。結合主題教育活動,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義法治思想,認真學習《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)。認真落實周一夜學制度,組織全局干部職工以開展《憲法》《紹興市水資源保護條例》《浙江省水域保護辦法》《民法典》等法律法規(guī)和黨內法規(guī)政策的學習。三是加強法制培訓。組織領導干部分批參加“學法用法三年輪訓”“公務員知識更新培訓”、“公務員(含參公人員)學法用法考試”和領導干部和公務員法律知識考試,積極參加上級主管部門組織的水利系統(tǒng)業(yè)務骨干防汛技能和水利法規(guī)培訓,不斷提高領導干部法治素養(yǎng)和依法行政能力。
2.完善依法行政制度。一是加強規(guī)范性文件清理。加強規(guī)范性文件審查、備案、清理,落實“三統(tǒng)一”制度,堅持有件必備,有備必審、有錯必糾。加強規(guī)范性文件后評估,行政規(guī)范性文件按照規(guī)定的程序進行報備,今年我局未出臺規(guī)范性文件。二是健全重大行政決策機制。落實《重大行政決策程序暫行條例》,明確需要集體決策的重大事項,規(guī)范重大事項決策程序,不斷提高重大事項集體決策的民主性、科學性。三是落實法律顧問制度。聘請嵊州市三維律師事務所一位律師擔任我局法律顧問,加強與律師團隊的聯(lián)系與咨詢,充分發(fā)揮律師專業(yè)能力,聽取律師的意見建議,加大對水行政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定、重大合同管理等法律服務,有效避免法律風險,2020年,我局未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
3.提升普法宣傳力度。實施《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》,印發(fā)《嵊州市水利局普法工作責任清單》,明確各科室(單位)的普法工作職責。一是加強重要節(jié)點的法制宣傳。利用“3·22世界水日”、“中國水周”、“12·4國家憲法日”和“城市節(jié)水宣傳周”開展系列宣傳活動,充分利用新聞媒體及新媒體傳播方式,圍繞宣傳《浙江省水域保護辦法》、《紹興市水資源保護條例》和《民法典》,廣泛開展“六進”宣傳活動,充分利用宣傳欄、電子屏、微信群、釘釘群等單位法治文化陣地等宣傳載體等渠道受眾面廣、內容豐富靈活的特點,加大向社會公眾的宣傳。二是結合日常工作開展宣傳。堅持“誰執(zhí)法誰普法”原則,利用“三服務”、“雙隨機”、“強監(jiān)管”等各種場合,向企業(yè)和相關從業(yè)人員宣傳水法規(guī),加強水資源節(jié)約保護、水域河道的保護。三是執(zhí)法與宣傳教育結合。結合巡查工作,開展執(zhí)法人員進村入企活動,深入企業(yè)用水大戶、重大涉水建設項目、水事違法行為高發(fā)區(qū)域宣傳水法律法規(guī),接受群眾咨詢,開展以案釋法。今年以來,全市執(zhí)法人員累計走訪執(zhí)法監(jiān)管對象115戶,發(fā)放各類宣傳資料、辦事指南3000余份,接受群眾咨詢1100余人次。
4.推進審批制度改革。一是提高政務服務辦事質量,根據(jù)要求,完善后臺數(shù)據(jù),完成政務服務2.0建設任務。二是推進區(qū)域“三合一”水影響評價改革。根據(jù)《紹興市區(qū)域“三合一”水影響評價改革實施方案(試行)》,全面推進我市區(qū)域水影響評價“三合一”工作,進一步提高涉水審批效率,加快向“事先區(qū)域評價、事中承諾報備、事后加強監(jiān)管”方式轉變。三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革。我局的服務事項,網(wǎng)辦率、掌辦率、跑零次、電子化材料率均為100%,承諾壓縮比98.89%,即辦率88.89%。進一步提高網(wǎng)上辦、即事即辦率。四是推進企業(yè)投資項目和政府投資項目審批。根據(jù)市政府要求,制訂全流程審批工作指南,按照減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減費用的“五減”要求,進一步梳理涉水審批事項,企業(yè)投資項目涉水審批滿足“最多80天”工作要求,政府投資項目涉水審批滿足60天工作要求。
5.提升行政執(zhí)法能力。一是落實行政執(zhí)法“三項制度”。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強執(zhí)法巡查力度。按照紹興市水利局印發(fā)《行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》,行政執(zhí)法全過程記錄制度,做到所有的行政執(zhí)法過程全程記錄并歸檔工作。二是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,隨機抽查監(jiān)管對象135家。在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺及時公開執(zhí)法人員、隨機抽查事項清單信息,開展手機app掌上執(zhí)法監(jiān)管,全面推進全市水利系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應用和歷史數(shù)據(jù)歸集工作。三是以河(湖)長制工作為平臺,進一步推進“無違建河道”的創(chuàng)建工作,2020年完成“無違建河道”漁溪江16公里的創(chuàng)建工作,積極開展河湖“清四亂”專項行動,涉水建設項目專項整治,發(fā)現(xiàn)5起已全部銷號。四是加強河道巡查及時發(fā)現(xiàn)并查處各類水事違法案件,2020年共參與巡查352人次,查處水事違法行為10起,收繳罰沒款17.23萬余元。
1.進一步加強法治學習和宣傳。根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)(2016-2020年)》《嵊州市七五普法規(guī)劃》,制定詳細的2021年法治學習宣傳教育工作計劃。積極參加上級主管部門組織的各種形式的法規(guī)學習培訓活動,全面提升水利干部職工的法治素養(yǎng)。加強法制宣傳,做到常態(tài)宣傳。精心組織“3·22世界水日”和“中國水周”為重要節(jié)點積極參與“城市節(jié)水宣傳周”、“國家憲法日”的法制宣傳,加強與新聞媒體的協(xié)作,發(fā)揮水利網(wǎng)站等平臺,打造法治宣傳的主陣地。
2.進一步加快行政審批制度改革。深化“最多跑一次”改革,提高辦事效率,規(guī)范權力運行。做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,加強數(shù)據(jù)整合,提升辦理事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”等核心指標。按照審批事項“八統(tǒng)一”要求,進一步減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時間,并做到線上線下一致。實現(xiàn)“一窗受理”到位,進一步優(yōu)化辦理流程,及時修編完善窗口辦事指南,提高網(wǎng)上申請、快遞送達比例,開展“同城通辦”、“現(xiàn)場辦理”等特色服務。
3.進一步提升法制隊伍建設。因局制宜,加強對現(xiàn)有人員的法制能力的培訓,解決法制人才短板問題,鼓勵各類人員參加各類執(zhí)法資格考試和培訓,進一步提高持證率。加強水政執(zhí)法支隊建設,進一步提高執(zhí)法水平和能力。充分發(fā)揮局法律顧問職能,發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢,在重大決策、重要合同簽訂前充分征求和聽取法律顧問的意見,避免發(fā)生法律風險。
4.進一步健全執(zhí)法規(guī)范化建設。全面實行執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。依照法定權限和程序制定行政規(guī)范性文件,做好規(guī)范性文件的法制審查、把關、備案、清理工作。加強執(zhí)法巡查和案件的審核監(jiān)督,切實提高執(zhí)法案卷質量和執(zhí)法規(guī)范水平。積極配合市司法局和法院做好行政復議、行政訴訟和出庭應訴等工作。
市商務局法治建設工作總結匯報篇二十一
縣依法治縣辦:
2019年,和愛彝族鄉(xiāng)根據(jù)全縣法治政府工作安排部署,始終圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,牢固樹立執(zhí)政為民理念,堅持依法履行法定職責,不斷規(guī)范鄉(xiāng)機關行政行為,積極推動社會治理工作,全鄉(xiāng)法治政府工作扎實有序推進?,F(xiàn)將和愛彝族鄉(xiāng)2019年度法治政府建設工作總結如下:
(一)強化組織領導,認真抓好法治政府責任落實。一是及時調整完善工作機構。根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員調整情況,及時調整和愛彝族鄉(xiāng)法治政府建設領導小組,明確了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長盧健剛同志具體負責法治政府工作的統(tǒng)籌推進,并明確了鄉(xiāng)村社、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責。各村根據(jù)村兩委換屆實際,及時調整充實了依法治村工作小組。二是及時明確年度工作目標任務。鄉(xiāng)黨委政府年初及時了召開法治政府工作專題會議,政府主要領導與分管領導簽訂了《和愛彝族鄉(xiāng)人民政府行政負責人履行法治政府建設分管責任人職責清單責任書》,并根據(jù)全縣2019年工作安排制定了《和愛彝族鄉(xiāng)法治政府2019年工作要點》,并與村社簽訂目標責任書,將法治政府工作納入了目標管理考核和干部年度考核,確保了任務明確、責任到人。三是注重強化法治政府工作保障。鄉(xiāng)法治政府領導小組下設辦公室在黨政辦,明確了具體工作人員負責日常工作開展,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。
(二)強化制度體系建設,不斷完善法治政府長效機制。一是進一步完善了依法決策工作制度。完善了鄉(xiāng)長辦公會、鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議制度,堅持重大事項、疑難復雜事項法律顧問參與或事前征詢意見,促進了政府決策科學化、民主化、法制化。二是進一步完善了依法行政工作制度,2019年以來先后下發(fā)了《和愛彝族鄉(xiāng)公務用車管理保障暫行辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)村級公共服務運行維護項目建設和資金管理辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)辦公經(jīng)費收支管理辦法》等,有效推動依法執(zhí)政、依法行政。三是積極落實法律顧問制度和縣司法局指派各村法律顧問制度。與四川省三才律師事務所簽訂了2019年法律顧問合同,保證了全鄉(xiāng)行政事務的合法規(guī)范。四是認真執(zhí)行黨務政務公開制度,及時將政府工作報告、財政預決算、涉農(nóng)資金、民生工程及政府工作動態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關情況在政務公開欄、公眾信息網(wǎng)等平臺公布。五是積極主動接受人大監(jiān)督。向鄉(xiāng)人大報告了鄉(xiāng)人民政府各項工作工作完成情況。完成了鄉(xiāng)第十五屆人代會三次會議31件代表建議辦理工作,辦復率100%、滿意率95%。
(三)強化宣傳教育,法治政府意識深入人心。一是堅持領導干部帶頭學法制度。堅持鄉(xiāng)長辦公會、職工例會和黨委會議等會前學法,由分管副鄉(xiāng)長負責組織法律法規(guī)學習活動,建立了學習臺賬和學習檔案。二是認真組織開展法制宣傳月活動,通過在全鄉(xiāng)機關、學校、村社和重要路口懸掛宣傳橫幅,發(fā)放法治宣傳手冊等方式,結合“法律七進”等活動載體,努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。同時通過舉辦律師講堂、以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果,宣傳月期間累計發(fā)放各類宣傳資料2000多份,接受群眾咨詢300多人次。三是充分利用“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育安全生產(chǎn)大檢查等專項活動,會同縣級相關部門,加大對環(huán)保電力國土信訪條例反邪教禁種鏟毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果。四是加大教育培訓力度,通過會議集中學習組織專題培訓等方式,先后組織機關干部職工和村社干部,對《法治政府建設實施綱要》(2015—2020)《國家安全法》《反間諜法》《保密法》《安全生產(chǎn)法》《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》及鹽邊縣重大行政決策五項制度等法律法規(guī)制度和會議精神進行了系統(tǒng)學習。
(四)強化社會治理,積極構建法治政府制度體系。一是深入開展民主法治示范村(社區(qū))活動,全鄉(xiāng)各村社根據(jù)自身實際制定“村規(guī)民約”,進一步健全完善了村(社區(qū))治理機制,切實做到按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法公開一事一議項目、低保評定、資產(chǎn)等事項,村社事務管理主動接受群眾監(jiān)督,基層民主法治建設得到加強,干部群眾意識和法律素質得到明顯提高。二是依托“四好村”創(chuàng)建活動,重點加強對黨員違紀、刑事犯罪、社會治安等違紀違法行為的整治,確保全鄉(xiāng)無重大刑事案件、重大違紀違法行為等情況發(fā)生,同時加大對黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風氣的勸導糾正,努力推動全鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成好習慣,形成好風氣。三是加大矛盾糾紛化解力度,堅持疏導情緒、察訪實情、議事論理、調解兌現(xiàn)“疏、察、議、調”四字工作法,通過定期排查和重點排查相結合等方式,共調處各類矛盾糾紛48起,成功率達98%,無群體性械斗事件發(fā)生。四是加強“訴非銜接”聯(lián)動機制,進一步整合站辦所、公安和司法等各方力量,健全調解組織網(wǎng)絡體系,有效促進了全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)、環(huán)保問題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國土等工作不斷規(guī)范化、法治化,全鄉(xiāng)群眾初步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。
我鄉(xiāng)法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣級有關部門的大力支持下,雖然取得了一定成效,但與全縣法治政府建設的要求還有較大的差距,還存在一些問題和不足:一是個別村社黨員干部重視不夠,法治思維和法律意識還不強;二是法治政府的監(jiān)督制約機制還不夠健全,還一定程度存在行政行為不夠規(guī)范的情況;三是全鄉(xiāng)群眾的法制意識還亟待提升,學法、普、法用法、守法的意識整體較低。
一是突出村民自治,提升法治政府效果。通過進一步修訂完善村規(guī)民約、加強村務財務公開工作、堅持“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策等方式,充分發(fā)揮村理財小組和民主監(jiān)督小組職能作用,切實提升村民自我民主管理和學法、尊法、守法、用法的意識和能力,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設的良好氛圍,有序推進基層民主法治建設。
二是強化協(xié)調聯(lián)動,加強法制宣傳教育。協(xié)調司法、公安、安監(jiān)等各方力量,積極開展“尊法評理”“法律七進”“以案說法”等法制宣傳教育活動,不斷增強廣大黨員干部和人民群眾的法治意識,努力營造領導干部帶頭遵守法律,工作人員嚴格規(guī)范執(zhí)法,廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。
三是狠抓專項活動,促進法治風氣養(yǎng)成。緊緊圍繞“四好村”創(chuàng)建、安全社區(qū)建設、農(nóng)村土地確權等專項活動,積極構建踐行社會住核心價值觀、公序良俗、社會美德等良好風尚,促進群眾不斷增強尊法守法的自覺性,努力構建自治、德治、法治相結合良好氛圍。
四是加強督促檢查,鞏固法治建設成果。加大法治政府工作考評力度,細化法治建設指標考核體系,認真落實鄉(xiāng)、村、社各級領導班子及成員述職述廉述法報告制度,確保法治政府各項目標任務順利有序推進。
市商務局法治建設工作總結匯報篇二十二
今年以來,在市政府的正確領導和市政府法制辦的精心指導下,我縣以法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動為抓手,認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市實施方案要求,扎實部署、細化責任、強化督導、狠抓落實,法治政府建設工作穩(wěn)步推進。
一、強化組織領導,全面推進示范創(chuàng)建。一是精心安排部署??h委、縣政府將法治政府建設作為法治柞水建設的重要載體,省市法治政府建設推進會召開后,對標省市要求,立即召開縣、鎮(zhèn)辦兩級推進會,對我縣法治政府創(chuàng)建工作從依法決策、依法治理、文明執(zhí)法、放管服改革、依法監(jiān)督、示范創(chuàng)建六個方面進行全面安排部署,制定了《柞水縣法治政府建設示范單位創(chuàng)建工作方案》,并結合省市要求,印發(fā)了《柞水縣法治政府建設示范單位創(chuàng)建標準》,將創(chuàng)建工作任務細化分解到各鎮(zhèn)辦、各部門,做到了安排部署到位、責任落實到位、推進措施到位、督促檢查到位。二是健全創(chuàng)建機制。結合我縣工作實際,按照縱向到底、橫向到邊的原則,建立了縣、鎮(zhèn)辦、部門三方聯(lián)創(chuàng)工作機制,形成了由縣政府法制辦牽頭抓總負責,各鎮(zhèn)辦、各部門各負其責的創(chuàng)建格局,積極開展縣級示范單位創(chuàng)建工作,創(chuàng)建縣級示范鎮(zhèn)辦3個、示范部門6個,通過示范引領,以點帶面,有效推動了法治政府示范創(chuàng)建工作深入開展。三是強化督查指導。為了保障示范創(chuàng)建工作按期完成,取得實效,縣政府把創(chuàng)建工作列入年度依法行政目標責任考核內容和縣政府督查室重點督辦事項,定期對創(chuàng)建工作開展情況進行督導檢查。今年4月和8月,縣政府法制辦會同縣委、縣政府督查室,先后對各鎮(zhèn)辦和各有關部門進行了督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場交辦。11月,成立了由縣政府法制辦、編辦、人社等單位負責人任組長,相關部門為成員的三個檢查組,通過聽取工作匯報、查閱相關記錄、文件、案卷資料、實地查看工作情況等方式對全縣法治政府建設和示范單位創(chuàng)建情況進行了檢查驗收,進一步查漏補缺,鞏固提升,保障了創(chuàng)建工作效果。
二、強化改革創(chuàng)新,全面促進政府履職。一是扎實推進放管服改革。以優(yōu)化提升營商環(huán)境為抓手,全面落實多證合一、一照一碼、企業(yè)簡易注銷、注冊登記信息共享等改革措施,積極推行微信辦照、最多跑一次等便民措施,及時剔除沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項和前置證明,大力優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié)。同時,按照“三集中、三到位”要求,為22個單位增設了行政審批股,實行了行政審批專人專崗,一個窗口對外,極大地方便了群眾辦事。目前,縣政務服務中心事項辦結率達99.3%,群眾滿意率達到98.38%。二是嚴格落實環(huán)境保護制度。今年以來,先后對小嶺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)黨政主要負責人開展了自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護責任履行情況審計。同時,扎實開展秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作,累計排查違規(guī)建筑問題32個,經(jīng)市上驗收,全部銷號。三是全面推進政務公開。堅持公開是原則,不公開是例外的要求,把縣政府門戶網(wǎng)站列為政務信息公開的第一平臺,開設了政務服務、信息公開、網(wǎng)上信訪、招標采購等政務公開專欄,將政府職能的履行情況置于陽光下,防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象,今年以來主動公開政府信息3096條,進駐政務服務中心的所有服務事項均實現(xiàn)了網(wǎng)上預約服務,查看辦事指南、查詢辦事進度,網(wǎng)上辦理事項占全部審批事項51.2%。
三、強化制度約束,全面落實依法決策。一是認真落實公眾參與制度。對關系群眾利益和社會長遠發(fā)展的重大事項,嚴格履行調研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序,充分吸納社會各界的意見建議。今年以來先后就縣城棚戶區(qū)改造工程、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護方案編制,城鎮(zhèn)規(guī)劃編制等工作召開專家評審會、群眾意見征求會7次,吸納公眾合理建議50余條。二是加強合法性審核力度。堅持重大行政決策“不經(jīng)政府法制辦審核,縣政府領導不簽發(fā)”的原則,縣政府法制辦今年共審核各類涉法文件100余件,縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件全部經(jīng)過合法性審查。堅持縣政府法制辦負責人列席政府常務會議制度,充分發(fā)揮法制機構在政府決策中的把關作用。縣政府法制辦列席政府常務會議23次,提合理化建議45條。三是全面推行政府法律顧問制度。縣政府與陜西錦園律師事務所和陜西諾靈律師事務所簽訂了常年法律顧問合同,落實了顧問報酬,成立了以律師和法律專家為主要成員的政府法律顧問團。同時,修改完善了《柞水縣政府法律顧問管理辦法》,將法律顧問日常工作情況,作為繼續(xù)聘用和報酬支付的依據(jù),充分發(fā)揮法律顧問參與政府依法決策、防范行政法律風險的作用。今年以來,政府法律顧問參與涉法事務研究12次,提出專業(yè)意見30余條。各鎮(zhèn)辦,各部門均按要求聘請執(zhí)業(yè)律師擔任法律顧問,實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
四、強化過程監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法。一是加強執(zhí)法人員資格管理。嚴格執(zhí)行行政人員持證上崗制度,今年新增45名執(zhí)法人員,經(jīng)過培訓和考試后,全部取得行政執(zhí)法證件。同時,扎實開展行政執(zhí)法業(yè)務培訓工作,邀請法律專家對各鎮(zhèn)辦和行政執(zhí)法部門的分管領導及業(yè)務人員進行集中授課,全面提升了行政執(zhí)法人員素質。二是深化行政執(zhí)法全過程記錄工作。堅持“六個一”工作推進法,嚴格按照《商洛市行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》,在全縣范圍內大力推進行政執(zhí)法全過程記錄工作。全縣9個鎮(zhèn)辦、29個行政執(zhí)法單位均配備了執(zhí)法記錄儀,保障現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄,有效減少了矛盾糾紛,提高了執(zhí)法透明度。三是全面推進行政執(zhí)法信息公開。嚴格執(zhí)行《商洛市行政執(zhí)法公示辦法》,在縣政府網(wǎng)站開設了行政處罰和行政許可信息公示專欄,及時公開《縣級部門行政許可項目匯總目錄》和行政處罰、行政許可信息,強化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督,累計公布行政執(zhí)法信息170條。
五、強化矛盾化解,全面推動依法治理。一是暢通行政救濟渠道。公開縣政府法制辦咨詢服務電話,方便當事人依法維權,共接待申請復議咨詢3件,共受理行政復議案件2起,辦結2起,其中決定撤銷1件,申請人撤回復議申請1件。二是認真做好行政應訴工作。今年共辦理行政應訴案件9件,縣政府分管領導均親自出庭應訴,行政機關負責人出庭應訴率100%。三是充分發(fā)揮行政調解作用。今年以來,各鎮(zhèn)辦、各有關部門,共受理案件1366件,調解結案1342件,矛盾化解率達98%以上。
六、強化普法宣傳,全面提高創(chuàng)建水平。一是強化領導干部法治教育。建立了縣政府常務會議學法制度,印發(fā)了《柞水縣2018年縣政府常務會議學法計劃》,采取“領導點題、部門承辦、法制辦審查”的方法,遴選確定常務會議學法專題16個,其中集體學法專題6個,自主學法專題10個。目前,已開展政府常務會集體學法6次。二是加大執(zhí)法人員學法培訓力度。堅持行政執(zhí)法人員學法課時登記備案制度,將行政執(zhí)法人員學法課時檔案作為執(zhí)法資格認定的重要依據(jù),按照每名行政執(zhí)法人員全年學法培訓不少于40課時的要求,督促9個鎮(zhèn)辦和29個行政執(zhí)法單位制定了年度學法計劃,建立了行政執(zhí)法人員學法檔案。三是積極開展法制宣傳教育。今年以來,集中開展法治宣傳活動27場次,組織《憲法》媒體知識競賽,開展“助力脫貧攻堅送法進農(nóng)村”“送法進學?!睂n}法治宣傳活動,實現(xiàn)全縣所有鎮(zhèn)村、中小學校普法宣傳全覆蓋。同時,每天在縣廣播電視臺播放普法宣傳暨平安建設公益廣告4次,每周向全縣手機用戶推動公共法律服務暨平安建設短信2條,積極營造遵法、守法、學法、用法的良好氛圍。
盡管我縣在法治政府建設和示范單位創(chuàng)建方面做了一些工作,也取得了一定成績,但工作中還存在個別干部遵法學法守法用法意識不強、行政執(zhí)法體制機制尚未完全理順,法治政府建設進展不平衡、亮點特色不夠明顯等問題。2019年,我縣將緊緊圍繞法治政府建設的目標任務,進一步加大依法行政工作力度,重點抓好以下工作:
市商務局法治建設工作總結匯報篇二十三
今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關會議精神和文件要求,認真貫徹落實上級關于推進法治政府建設工作部署,圍繞“法治政府”建設工作目標,大力開展“法治政府”建設工作,助推政府依法行政能力進一步提高,公民法治意識、法治觀念進一步增強,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,社會和諧穩(wěn)定進一步加強。現(xiàn)將工作情況報告如下:
01統(tǒng)一指導思想、提高政治站位。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于法治體系建設系列重要講話精神,規(guī)范政府權力運行,堅持依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力相結合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定;深刻意識到推進法治政府建設的責任感和緊迫感,深入推進依法行政、加快建設法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。
02加強組織領導、落實工作職責。
我鎮(zhèn)根據(jù)《內蒙古自治區(qū)法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、旗兩級關于推進法治政府建設相關文件的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設工作領導小組,制定《西小召鎮(zhèn)推進法治政府建設工作計劃》。實行“一把手負責制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔任工作領導小組組織,構建了第一責任人親自抓,分管領導直接抓,各職能部門具體抓的組織領導機構。將工作任務、措施、責任細化分解到各部門,使各部門明確責任、齊抓共管,確保法治政府建設工作順利開展。
03提高法治意識、加強依法行政。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓、政府定期組織培訓、邀請黨委書記講法治公開課、法律顧問開展法制講座和工作之余運用法宣在線、學習強國軟件學習等方式,結合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育政府工作人員特別是領導干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論學好憲法以及各自職能部門相關法律法規(guī)。同時還按照上級要求積極組織政府全體人員參加國家法宣在線普法學習和考試督促學習進度要求學習有落實考試能達標。
通過不斷教育學習,全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。
04加大宣傳力度、營造法治氛圍。
在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進普法“六進”工作,充分運用司法所干部、法庭法官、派出所干警及鎮(zhèn)政府法律顧問的專業(yè)職能,到村社、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進法治政府建設工作中,各項任務已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設帶來負面影響。
在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力,通過系統(tǒng)的培訓和學習,加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力;二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設真正為民服務,讓我鎮(zhèn)法治建設更上一層樓。