農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告(優(yōu)質(zhì)14篇)

2025/6/8 14:11:48

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    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇一
    xxx縣水務(wù)局:
    按照你局下達(dá)的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求,我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員,結(jié)合工作開展實(shí)際情況,對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)作報(bào)告如下:
    為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力,我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,提升工作開展力度。
    1、宣傳與協(xié)調(diào):大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí),積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
    2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理:各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
    3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè):按照水務(wù)局的安排及要求,及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒,并建立使用臺(tái)賬。
    4、認(rèn)真開展農(nóng)村飲用水源保護(hù):各村安排專人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查,確保農(nóng)飲安全。
    一年來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求,致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè),全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問(wèn)題。
    xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
    20xx年xx月xx日。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇二
    1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問(wèn)題。在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時(shí),要對(duì)工程所在地進(jìn)行詳細(xì)地考察,在對(duì)當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測(cè)情況進(jìn)行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)和制定,這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是,在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工方案的制定往往存在很大的隨意性,不能夠詳細(xì)了解工程所在地的基本情況。而且,在施工過(guò)程中,往往存在隨意更換建設(shè)地點(diǎn)的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn),或者將工程所在地選在有污染源的地方,造成飲水存在安全隱患。
    1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問(wèn)題。首先,在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問(wèn)題,在工程實(shí)施過(guò)程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行相關(guān)操作,影響了工程的質(zhì)量;其次,在施工過(guò)程中,存在不負(fù)責(zé)任的操作行為,使得施工中的相關(guān)參數(shù)達(dá)不到質(zhì)量的要求,如打井深度達(dá)不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行合理的檢測(cè)等等,從而,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有的要求。
    1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性對(duì)飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問(wèn)題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中,由于管理不善,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況,出現(xiàn)多頭申報(bào)來(lái)套取國(guó)家資金的狀況。而且在建設(shè)的過(guò)程中,多部門參與,一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證,另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況,引起嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。而且,在工程結(jié)束后,對(duì)供水設(shè)備沒有進(jìn)行責(zé)任分管,很多飲水井露天放置,導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
    1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。首先,在對(duì)飲水安全工程所在地進(jìn)行前期勘察的過(guò)程中,由于國(guó)家對(duì)勘察的資金設(shè)置不足,影響了勘察工作的進(jìn)行,導(dǎo)致工程建設(shè)在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進(jìn)行,嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量;其次,工程在建設(shè)的過(guò)程中,由于專項(xiàng)資金不足,導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達(dá)不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),施工粗糙,嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量;再者,工程建設(shè)完成后,由于資金不足而不能夠做好驗(yàn)收工作,沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè),從而導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。
    1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行成本過(guò)高運(yùn)行成本過(guò)高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問(wèn)題。一方面,對(duì)于農(nóng)民來(lái)講,由于考慮資金狀況,而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水,導(dǎo)致資源浪費(fèi);另一方面,在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí)無(wú)論是征地,還是進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)及繳納相關(guān)的稅費(fèi),都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長(zhǎng),成本也就相應(yīng)地會(huì)升高。而農(nóng)民的承受能力有限,不愿意投入資金來(lái)?yè)Q取安全的水資源。因此,運(yùn)行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行效果。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇三
    經(jīng)過(guò)對(duì)大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析,當(dāng)前主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
    大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設(shè)和管理任務(wù)重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自于管理部門收繳的水費(fèi),而水費(fèi)收繳工作一直以來(lái)不能順利的開展。所以,飲水工程的維修工作更是無(wú)法開展。
    (2)農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
    由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(biāo)(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(biāo)(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標(biāo),大于1.5mg/l)。水質(zhì)不達(dá)標(biāo),就無(wú)法保障飲水安全。
    (3)供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
    大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對(duì)井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建,供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴(yán)重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重,形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)普遍的問(wèn)題,也是十分嚴(yán)重的問(wèn)題,因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
    (4)消毒、凈化設(shè)備不足。
    大洼縣以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外,其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設(shè)備,農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
    農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,只有通過(guò)采取以下六個(gè)方面的措施,才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
    大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面,還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn),總的可以歸納為:對(duì)于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進(jìn)行管理;對(duì)于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專業(yè)管理單位專管模式進(jìn)行管理;對(duì)于較大的單獨(dú)村供水工程的,可以采用用水協(xié)會(huì)管理;對(duì)于較小的單獨(dú)村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式,使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
    大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的,供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題。大洼縣應(yīng)該向上級(jí)政府報(bào)告,飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級(jí)政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通,督促執(zhí)行中央1號(hào)文件精神,已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià),極大地降低水價(jià)成本,減輕了自來(lái)水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān),水費(fèi)的收繳工作開展的也更順利了。
    (3)控制水質(zhì)污染。
    要解決水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進(jìn)河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設(shè)污水處理廠19座,已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座,預(yù)計(jì)前完成12座污水處理廠,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問(wèn)題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
    (4)加強(qiáng)水源地保護(hù)。
    水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此,做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,制訂保護(hù)辦法,特別是加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機(jī)井,建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對(duì)農(nóng)村飲用水水源的污染。此外,還要加強(qiáng)宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識(shí),保護(hù)已建工程水源不受污染;加強(qiáng)植樹造林、種草,恢復(fù)植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點(diǎn)周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng),在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi),不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志,不得設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
    (5)改造供水管網(wǎng)。
    對(duì)于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術(shù),建設(shè)除氟供水站,實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水;對(duì)于供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實(shí)施管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對(duì)于山區(qū),通過(guò)建設(shè)高水位池,鋪設(shè)輸水管道,建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖,實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
    (6)配置消毒、凈化設(shè)備。
    安裝消毒設(shè)備,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒,防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上,購(gòu)買專門用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
    三、結(jié)語(yǔ)。
    隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村居民的聚集生活,農(nóng)村飲水問(wèn)題變得越來(lái)越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行,就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理,使其能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇四
    近年來(lái),我縣搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取國(guó)家投入,大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,農(nóng)村飲水條件得到明顯改善,為提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件。
    農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施以來(lái),我縣搶抓機(jī)遇,累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家投資1.5億多元,共建成集中供水工程489處,其中千噸萬(wàn)人工程4處,供水人口大于5000人的工程10處。實(shí)際供水規(guī)模3.5萬(wàn)方每天,解決了29.37萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水不安全問(wèn)題。為確保農(nóng)村供水工程規(guī)范運(yùn)行,縣政府批準(zhǔn)臨時(shí)組建了縣農(nóng)村飲水安全管理站,負(fù)責(zé)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理。2013年底組建了xx縣村鎮(zhèn)供水公司,負(fù)責(zé)全縣17個(gè)集鎮(zhèn)供水的運(yùn)行管理。同時(shí)縣政府出臺(tái)了《xx縣村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》,農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理不斷規(guī)范,涌現(xiàn)了蜀河等一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量?jī)?yōu)、效益好的村鎮(zhèn)供水管理企業(yè),促進(jìn)我縣農(nóng)村供水事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)規(guī)范、健康的發(fā)展階段。
    1、飲水工程質(zhì)量不高。“十一五”以前建設(shè)的農(nóng)村飲水工程,由于投資少(國(guó)家按不安全人口補(bǔ)助430元),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)施老化失修嚴(yán)重,沒有水質(zhì)凈化設(shè)備,水質(zhì)不高,全縣大多數(shù)都是引用地表水,易受紅水河冰凍影響,加之管理措施不硬,經(jīng)費(fèi)難落實(shí),工程使用率和供水保證率不高,很多工程已接近報(bào)廢,不能滿足群眾飲水需要。
    2、建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深,群眾居住分散,有的地方水資源極度貧乏,解決難度很大。后期項(xiàng)目建設(shè)條件更為惡劣。
    3、水源水量不穩(wěn)定。農(nóng)村水源集水面積小,近年來(lái)的異常氣候和頻發(fā)的極端氣候造成農(nóng)村飲水水源不穩(wěn)定和無(wú)保障,受洪水或干旱災(zāi)害影響,水源枯竭問(wèn)題突出,有100多處水源枯竭,斷流受困,有100多處水量嚴(yán)重不足,找水、引水成本不斷加大。
    4、資金缺口大,國(guó)家投資有限,配套資金難落實(shí),導(dǎo)致覆蓋率低,不能滿足需求。
    5、運(yùn)行管理的保障機(jī)制沒有成型,收繳水費(fèi)難,管護(hù)經(jīng)費(fèi)難落實(shí),工程不能良性運(yùn)行。
    6、村民節(jié)水意識(shí)薄弱,浪費(fèi)嚴(yán)重。特別是水資源緊缺的地方和缺水的季節(jié),供水保障矛盾突出,有時(shí)還引發(fā)社會(huì)矛盾。
    1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)各行各業(yè)節(jié)約用水,努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì),提高供水工程利用率。
    2、多方籌措資金,加大投入。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)資金投入農(nóng)村飲水工程建設(shè),廣泛吸納社會(huì)資金。發(fā)動(dòng)群眾按照“一事一議”原則,踴躍投工投勞建設(shè)農(nóng)村飲水工程。加強(qiáng)飲水安全資金管理,確保專款專用,提高資金使用效率和效益。
    3、組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì),參與用水管理。
    4、建立農(nóng)村飲水維修基金制度,及時(shí)維護(hù)和修復(fù)飲水工程??砂磸挠盟畱羰找稽c(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法籌集資金,解決農(nóng)村供水工程建后“無(wú)人管、無(wú)錢管”的問(wèn)題,保證工程持續(xù)長(zhǎng)效運(yùn)行,為不斷發(fā)揮工程效益提供必要的資金保障。
    5、建立運(yùn)行管理機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法,修訂和完善管理制度,探索農(nóng)村供水工程按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式,切實(shí)提高工程使用效益。
    6、加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè),建立村級(jí)水管員隊(duì)伍,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力,提高管理水平。
    7、合理的提高水費(fèi)價(jià)格,有效利用經(jīng)濟(jì)措施對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)控。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇五
    1.1從行業(yè)管理角度看。
    (1)促進(jìn)了企業(yè)管理模式更加科學(xué)規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展,逐步建立起了產(chǎn)權(quán)明晰、管理主體到位,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式,這對(duì)于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
    (2)資源整合讓項(xiàng)目效益得到最大發(fā)揮。在項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方面根據(jù)水資源的分布情況,打破行政區(qū)劃界線,整合資源,減少投資,最大程度地發(fā)揮了項(xiàng)目的工程效益。目前,墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達(dá)到100%。
    (3)進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)供水一體化。通過(guò)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施,供水水質(zhì)達(dá)到了國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),水量、水壓能夠得到保證,使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水,從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。
    1.2從經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益看。
    (1)農(nóng)村人過(guò)上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來(lái)水后,減少了疾病發(fā)生,節(jié)省了醫(yī)療費(fèi)用。部分農(nóng)村勞動(dòng)力得以從找水、拉水、背水的勞動(dòng)中解脫出來(lái),外出務(wù)工或經(jīng)商,增加了收入,增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路,一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花,美化環(huán)境,許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、太陽(yáng)能熱水器。
    (2)集鎮(zhèn)建設(shè)有了“動(dòng)力源”。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施后,房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路,房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口快速增加,成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一;白家鎮(zhèn)進(jìn)行舊街改造、新建步行街、水果市場(chǎng)、車站,吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷繁榮。
    (3)自來(lái)水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),推動(dòng)了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程。該縣新建種苗繁育場(chǎng)13個(gè)、苗圃基地15個(gè)、中藥材基地12個(gè)、柑橘基地41個(gè)、蔬菜基地28個(gè)、水產(chǎn)基地17個(gè),覆蓋農(nóng)戶15.8萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收1.5億元。
    2主要經(jīng)驗(yàn)。
    (1)組建機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。水利部門把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要?jiǎng)?wù),層層組建專管機(jī)構(gòu),財(cái)政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持,形成了齊抓共管的新局面。
    (2)管好水源,提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定和要求,采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的`手段,加大水資源的保護(hù)工作,禁止一切污染水源的活動(dòng)。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測(cè),全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。
    (3)科學(xué)規(guī)范,合理布局是重點(diǎn)。根據(jù)各地實(shí)際情況,因地制宜,集中財(cái)力和物力,盡可能地實(shí)施一定規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程,并以此為中心,逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展,安裝延伸供水管網(wǎng),發(fā)展供水人口,解決農(nóng)村群眾的飲水問(wèn)題。這樣既節(jié)省建設(shè)資金,水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。
    (4)加強(qiáng)監(jiān)管,建管結(jié)合是保障。在實(shí)施農(nóng)村飲水工程建設(shè)時(shí),組建項(xiàng)目實(shí)施的施工班子,盡量推薦工作積極肯干、責(zé)任心強(qiáng)、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營(yíng)運(yùn)后,將建設(shè)施工人員組建營(yíng)運(yùn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的運(yùn)行管理,把在施工安裝中學(xué)到的知識(shí)用到管理工作中去,使項(xiàng)目工程能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇六
    2.1建立完善的管理體制和良好運(yùn)行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先,要明確飲水安全工程的所有權(quán),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,將工程建好后的管理落實(shí)到每家每戶。在保障工程建設(shè)過(guò)程權(quán)責(zé)明確的同時(shí),對(duì)工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分,以實(shí)現(xiàn)有效的管理;其次,對(duì)于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員,要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平,避免流于形式的管理現(xiàn)象;再者,針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況,可以將幾個(gè)存在劃片,由一個(gè)施工團(tuán)隊(duì)來(lái)完成,避免建設(shè)過(guò)程中的資金分散及管理失控;另外,在工程建設(shè)完成后,綜合各種因素的基礎(chǔ)上,進(jìn)行水費(fèi)的核算,在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費(fèi),以保障運(yùn)行的有效性。
    2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先,在選址時(shí)要避開污染嚴(yán)重的水源區(qū)域,在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實(shí)施;其次,在工程實(shí)施之前要對(duì)工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè),以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn),確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù),以保障供水的安全性。另外,還要加強(qiáng)農(nóng)民的安全用水意識(shí),積極配合水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。
    2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實(shí)施的保障。首先,建立完善的工程建設(shè)管理制度,有效地約束工程建設(shè)過(guò)程中施工人員的行為,避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象;其次,設(shè)置可行的工程管理流程,對(duì)工程的選址、方案制定、工程施工及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,確保工程建設(shè)有據(jù)可依;再者,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督,避免不合理的施工操作存在,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的問(wèn)題并進(jìn)行合理的控制。
    2.4加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實(shí)施的重要舉措。一方面,勘察結(jié)算工程,保障資金的投入,以促進(jìn)勘察工作的有效開展,避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患;另一方面,在工程實(shí)施階段也要保障資金的充足,以促進(jìn)工程的順利實(shí)施,保障工程建設(shè)的質(zhì)量;另外,在工程建成后,還要投入一定的維護(hù)資金,以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)及后續(xù)維護(hù)的有效開展,切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實(shí)現(xiàn)。
    3結(jié)語(yǔ)。
    做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措,通過(guò)在云南省會(huì)澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗(yàn)積累及相關(guān)資料分析,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié),明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問(wèn)題,分析了問(wèn)題存在的原因,并進(jìn)一步探討了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施,對(duì)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇七
    農(nóng)村飲水安全工程是重要的民生工程,事關(guān)群眾生活質(zhì)量和生命安全,是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。為全面推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,從今年3月份開始,縣xxx會(huì)會(huì)同縣水利局組成調(diào)研組,深入西董、青陽(yáng)、九戶、魏橋、碼頭、臺(tái)子等鎮(zhèn)(街)對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)聽取匯報(bào)、察看現(xiàn)場(chǎng)、座談?dòng)懻摰确绞椒椒ㄔ敿?xì)了解有關(guān)情況,歷時(shí)一個(gè)多月,形成如下報(bào)告。
    通過(guò)實(shí)地調(diào)研,具體類型如下:
    我縣農(nóng)村飲水安全工作雖然取得一定成效,但與先進(jìn)地區(qū)和群眾期盼相比,還存在較大差距。目前,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
    二是規(guī)?;┧七M(jìn)緩慢。規(guī)?;泄┧绞接欣诒U瞎こ趟|(zhì),有利于水源地保護(hù),有利于管理和市場(chǎng)化運(yùn)作,是實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的最佳選擇,也是國(guó)家和省極力提倡的供水模式。但目前,我縣規(guī)?;?lián)村集中供水工程僅4處,單村集中供水工程達(dá)到了402處,這不僅不利于飲水安全工程的規(guī)?;l(fā)展,企業(yè)化經(jīng)營(yíng),專業(yè)化管理,也不利于飲水安全工程的長(zhǎng)效、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是采用單村集中供水的部分村莊水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。由于受水源條件、管理水*、運(yùn)行設(shè)施等因素的影響,導(dǎo)致魏橋、臺(tái)子、碼頭等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)單村集中供水的部分村莊飲用水含氟量過(guò)高,水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。同時(shí),因責(zé)任主體不明確,我縣單村集中供水工程的水質(zhì)檢測(cè)工作相對(duì)薄弱。
    四是水源保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。我縣居民生活飲用水的水源主要是利用地下水,由于連年干旱,降雨量不足,山區(qū)水庫(kù)防滲處理不到位,導(dǎo)致地表水和淺層地下水均呈下降趨勢(shì)。同時(shí),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活污水隨意排放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,地表水和淺層地下水也呈現(xiàn)污染加重的趨勢(shì),因此劃定水源流域的保護(hù)工作顯得尤為重要。
    農(nóng)村飲水安全工程對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。為了扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,提出以下建議意見。
    (一)科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,合理確定工程方案。要堅(jiān)持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)村布局、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性,同時(shí)兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的鎮(zhèn)(街),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟(jì)薄弱的鎮(zhèn)(街),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn),待經(jīng)濟(jì)條件具備后,再解決自來(lái)水入戶問(wèn)題。居住分散的山區(qū)群眾可建分散式供水工程。
    (二)*主導(dǎo)、多元投入,確保工程順利實(shí)施。今年是農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃的最后一年,縣*要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,不斷加大投入力度,將工程建設(shè)資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè);要主動(dòng)研究上級(jí)有關(guān)政策,努力爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村飲用水保障項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金;同時(shí),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資本投入農(nóng)村飲水保障工程,積極打造*投入為主導(dǎo)、受益農(nóng)戶自愿投入為基礎(chǔ),社會(huì)資本參與的多元化投入機(jī)制,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙贏。
    (三)政策扶持,區(qū)別對(duì)待,惠及更多困難群眾。由于農(nóng)村飲用水困難地區(qū)大部分位于偏遠(yuǎn)山區(qū)或經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū),因此要結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,從資金、稅收、用電、土地等方面加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的支持力度,加快工程進(jìn)度。同時(shí),要更加注重對(duì)薄弱鎮(zhèn)(街)的政策傾斜,特別是九戶、臨池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地方財(cái)政困難,群眾自籌能力有限,更需要加大扶持力度,確保工程保質(zhì)保量完成,滿足更多困難群眾的用水需求。
    (四)改善生態(tài),防治結(jié)合,全面加強(qiáng)水源保護(hù)。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《鄒*縣黛溪河流域管理保護(hù)辦法》等制度要求,通過(guò)定期巡查、不定期檢查等方式,加大對(duì)水源地保護(hù)的執(zhí)法檢查力度;要加大南部山區(qū)綜合治理,通過(guò)河道治理、修建攔河壩等工程,增強(qiáng)山區(qū)蓄水保水能力,涵養(yǎng)地下水資源,努力改善生態(tài)環(huán)境。要高度重視飲用水污染防治問(wèn)題,禁止排放未達(dá)標(biāo)的污水和有毒有害物質(zhì),深入開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村飲水百日大會(huì)戰(zhàn)會(huì)議精神,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程如期完成,鎮(zhèn)黨委、*高度重視,認(rèn)真組織,精心部署,將該項(xiàng)工作作為我鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,做到早安排,早部署,落實(shí)責(zé)任和資金。到目前為止,全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程已完成總?cè)蝿?wù)的。我們確保在3月25日前全面完成計(jì)劃內(nèi)任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,提供組織保障。農(nóng)村飲水安全百日大會(huì)戰(zhàn)工程既是擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大舉措,又是一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民,老百姓急需解決的民生問(wèn)題,同時(shí)又是一項(xiàng)很巨大的政治任務(wù)。為確保農(nóng)村飲水安全工程保質(zhì)、保量、按時(shí)完成,我鎮(zhèn)黨委、*高度重視,20xx年12月10日全縣召開“百日大會(huì)戰(zhàn)”后,12月11日我鎮(zhèn)就召開了班子專題會(huì)議,當(dāng)即成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各駐村班子成員、駐村干部、村主任為成員的“百日大會(huì)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組和由駐村班子成員為組長(zhǎng),駐村干部為成員的工作組和督導(dǎo)組,并制定了“百日大會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案,于12月12日召開了9個(gè)受益村農(nóng)村安全飲水安全百日大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì),明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任,并懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造宣傳氛圍。
    (二)明確目標(biāo),加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格監(jiān)管,確保按質(zhì)按時(shí)完成任務(wù)。
    各受益村都結(jié)合各自的實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,并明確村主任為第一責(zé)任人,親自抓,制定了倒計(jì)時(shí)間表。鎮(zhèn)下派的工作組都真正做到了靠前指揮、督促,確保了農(nóng)村安全飲水工程二周一調(diào)度,一周一排名。
    在技術(shù)上嚴(yán)格按照先規(guī)劃、設(shè)計(jì),再組織施工,按照“先水質(zhì)、后水量,先集中、后分散,先重點(diǎn)、后一般”的“三先三后”原則,興建供水工程。在考慮后續(xù)管理,維修,使工程建成后能正常通水運(yùn)行并發(fā)揮效益,我們提倡采取流轉(zhuǎn)、公司化經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行,全鎮(zhèn)9個(gè)受益村有7個(gè)村是采取了公司化管理,解決了后續(xù)管理、維修問(wèn)題,使之長(zhǎng)久發(fā)揮作用。
    全鎮(zhèn)本次農(nóng)村飲水安全工程涉及9個(gè)行政村,項(xiàng)目解決7000人的飲水困難問(wèn)題,項(xiàng)目資金210萬(wàn)元。到3月11日止已有烏石、河下全面完成任務(wù),紫溪完成96%,天柱崗?fù)瓿?8%,敖家坊完成95%,長(zhǎng)竹完成75%,墨溪完成86%,橫嶺完成72%,鄧家田完成50%。全鎮(zhèn)總投入資金已超過(guò)500萬(wàn)元。9個(gè)村具體實(shí)施情況如下:
    1、烏石村,本次計(jì)劃解決253人,采取深水井無(wú)塔增壓方式,引進(jìn)民營(yíng)自來(lái)水公司管理,總投入資金18萬(wàn)余元,解決飲水困難人口600余人,該工程已于元月底前竣工。
    3、紫溪村,本次計(jì)劃解決飲水困難人口2263人,這是我鎮(zhèn)項(xiàng)目受益人口最多,范圍最廣,啟動(dòng)最早的一個(gè)村。它在20xx年8月份開始由于受干旱影響,老百姓飲水困難,村、組開始自籌啟動(dòng)解決飲用水問(wèn)題,全村共3個(gè)水源點(diǎn),其中2處最深井水塔集中供水,水塔總?cè)萘?00噸,221戶,863人,1處采取引進(jìn)民營(yíng)自來(lái)水公司深井無(wú)塔增壓集中供水536戶,人口2412人,合計(jì)解決人口3275人。由于考慮農(nóng)村農(nóng)電不正常,考慮停電,所以準(zhǔn)備還建200噸的備用水塔,目前已完成征地,推土,水塔圖紙正在設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)3月底水塔竣工,全村總投入資金200余萬(wàn)元。
    4、敖家坊村,本次計(jì)劃解決932人,采取深井水塔集中供水方式,目前已完成深水井,2個(gè)100噸鋼混結(jié)構(gòu)水塔串聯(lián),主管全部安裝完畢,入戶400余戶,人口1625人,十天后,等水塔干后再進(jìn)行消毒、儲(chǔ)水、供水,完成投資約50萬(wàn)余元,完成計(jì)劃的。
    一座,由村委會(huì)成本核算管理,已投入專項(xiàng)資金30余萬(wàn)元,已安裝166戶,解決人口664人,計(jì)劃內(nèi)任務(wù)已完成,但有需求的還正在進(jìn)一步延伸安裝。
    6、墨溪村,本次計(jì)劃內(nèi)解決872人,采取深水井,建水塔集中供水解決,由于前期找水源較難,找了3個(gè)水點(diǎn)才成功,延誤了時(shí)間,到目前止完成了打水井,安裝引水管2800余米,安裝入戶236余戶,200噸水塔也已基本完成,完成計(jì)劃的86%。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    農(nóng)村飲水解困工程是區(qū)、市、縣黨委、政府決定實(shí)施的“為民辦實(shí)事”的民心工程之一。我局按照上級(jí)部署,高度重視,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,抓好落實(shí),圓滿完成了任務(wù)?!辏揖止步ㄔO(shè)農(nóng)村飲水解困工程處,投入資金萬(wàn)元,解決了人飲水困難?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
    為確保我縣農(nóng)村飲。
    水工程建設(shè)任務(wù)如期完成任務(wù),縣人民政府專門成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)村工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由水利、發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成的“農(nóng)村飲水安全安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水困難工程的規(guī)劃與建設(shè)。
    我縣認(rèn)真制訂了工作責(zé)任制,保證該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。一是縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,明確各鎮(zhèn)解困人數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)間;二是每宗飲水工程落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人;三是將農(nóng)村飲水解困工作納入年度考核目標(biāo),做到一級(jí)抓一級(jí),把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村、人員,形成上下配合,齊抓共管的良好局面;四是組成以水利局為主的飲水工程建設(shè)工作組,深入各個(gè)工程點(diǎn),對(duì)每宗飲水工程的技術(shù)要求施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
    二、公開公平,規(guī)范運(yùn)作。
    標(biāo)公開、工程投資公開。確保把資金用到農(nóng)村飲水最困難的群眾,切實(shí)把飲水解困工程辦成陽(yáng)光工程、廉潔工程。
    三、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。
    針對(duì)我縣農(nóng)村飲水解困工程分布點(diǎn)多面廣,勘測(cè)設(shè)計(jì)的時(shí)間緊任務(wù)重,我局組建專門的設(shè)計(jì)班子,深入到飲水困難的鎮(zhèn)、村、自然村,按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以取用地表水、引山溪水措施為主,逐一與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、自然村的干部群眾落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)將有限建設(shè)資金建成項(xiàng)目發(fā)揮最大的工程效益。
    四、多渠道籌措、確保資金到位。
    由于解決農(nóng)村飲水難問(wèn)題資金投入大,我縣針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新形勢(shì),積極調(diào)整工作思路,創(chuàng)新投入機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和群眾的積極性,除政策性補(bǔ)助資金投入外,想方設(shè)法多層次、多渠道的籌集配套資金,千方百計(jì)確保農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目資金到位。同時(shí),設(shè)立了飲水解困資金專戶,保證資金做到??顚S?。全市解決飲水難工程完成投資共萬(wàn)元,其中國(guó)債投入萬(wàn)元,地方配套投入萬(wàn)元,群眾自籌投入萬(wàn)元。
    五、搶抓時(shí)間,完成任務(wù)。
    間完成任務(wù),工程技術(shù)人員不怕辛苦,與組織的民工一道吃住在工地,艱苦奮戰(zhàn),抓質(zhì)量,抓工期,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。
    六、執(zhí)行四制、確保質(zhì)量。
    為了認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水難工程建設(shè),確保工程的建設(shè)質(zhì)量,一是招標(biāo)投標(biāo)制,管材和消毒設(shè)備全部由市一級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo);對(duì)工程投資較大的飲水工程(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式選擇中標(biāo)施工單位,對(duì)工程投資較小(農(nóng)村飲水安全工程)的飲水工程項(xiàng)目,土建中的水池?fù)駜?yōu)選擇具有水電施工資質(zhì)的施工企業(yè)承包,管溝開挖由受益群眾投工投勞完成。二是實(shí)行項(xiàng)目法人制,明確項(xiàng)目實(shí)施法人為縣水利局,負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的實(shí)施。三是施工監(jiān)理制,邀請(qǐng)桂林市寶鼎監(jiān)理公司擔(dān)任監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理;四是合同管理制,對(duì)飲水工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)實(shí)行合同管理,使工程施工管理有章可循。
    由于項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按程序規(guī)范操作,確保了工程質(zhì)量,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行,情況良好,經(jīng)縣級(jí)初步驗(yàn)收質(zhì)量合格。
    七、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理。
    的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收取;對(duì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目的,由水利局下設(shè)的清泉公司管理,采取自主經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收取;二是合理確定水價(jià),實(shí)行有償供水,農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理的農(nóng)村飲水工程由協(xié)會(huì)自定水價(jià),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目由縣物價(jià)局核準(zhǔn)水價(jià)為每立方米0.9元,通過(guò)有效管理,全面達(dá)到既節(jié)約水資源又能使工程良性運(yùn)行的目的。目前該批工程經(jīng)濟(jì)效益不明顯,但社會(huì)效益巨大。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇十
    (一)基本情況。壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,海岸線長(zhǎng)56公里,面積2072平方公里,轄14處鎮(zhèn)街道,975個(gè)行政村,人口102萬(wàn),其中農(nóng)村人口萬(wàn)。壽光是一個(gè)資源性缺水城市,人均占有水資源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,僅為全國(guó)人均占有量的1/9。
    (二)農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海,域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響,地下水多為咸水;分界線以南地下水為淡水,但部分區(qū)域地下水含氟量較高,個(gè)別區(qū)域受過(guò)境河流的影響,存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū),飲用的是地下淺層淡水;咸淡水分界線以北地區(qū),主要飲用地下深層承壓淡水,還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過(guò)供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種:一是以村為單位打飲水井,安裝供水設(shè)備,采用單村集中供水方式,這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式;二是利用城區(qū)自來(lái)水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看,全市農(nóng)村供水入戶率較高,但單村供水工程仍是主要方式,存在著飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和供水條件差的問(wèn)題。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止到xx年底,我市尚有萬(wàn)農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
    安全示范縣項(xiàng)目的任務(wù)是:解決179個(gè)村共計(jì)萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項(xiàng)目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠,新建營(yíng)里、臺(tái)頭、留呂、上口、稻田5處加壓站,在原有供水工程的基礎(chǔ)上,新增日供水能力萬(wàn)噸,鋪設(shè)各類供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程總投資6969萬(wàn)元。
    (一)示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政辦發(fā)[xx]128號(hào)),組建成立了市委書記任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)以及發(fā)改局、國(guó)土局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負(fù)責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),研究決定與項(xiàng)目有關(guān)的重大問(wèn)題,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,負(fù)責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機(jī)構(gòu),編制工程實(shí)施計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,組織并審定工程設(shè)計(jì),制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門呈報(bào)詳細(xì)的工程進(jìn)度和各項(xiàng)報(bào)告,并負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等。xx年,市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政發(fā)[xx]31號(hào)),組建成立了以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)和水利局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺(tái)頭、營(yíng)里等部門(鎮(zhèn)街)負(fù)責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),辦公室設(shè)在水利局。各項(xiàng)目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外,市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門,具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。
    (二)建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),我市在上級(jí)水利部門的支持和幫助下,嚴(yán)格按照《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》等文件要求,精心組織,積極實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃要求,安排我市完成七個(gè)鎮(zhèn)街179個(gè)村共計(jì)萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題,工程總投資6969萬(wàn)元。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過(guò)三年努力,全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺(tái)頭、營(yíng)里、上口四處加壓站,鋪設(shè)供水主管道公里,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處,全部為集中式供水,解決了田柳、化龍、臺(tái)頭、營(yíng)里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個(gè)村共萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。其中,解決高氟人口萬(wàn)人,解決苦咸水人口萬(wàn)人,解決污染水人口萬(wàn)人,其它飲水水質(zhì)不安全人口萬(wàn)人。項(xiàng)目實(shí)施三年來(lái),累計(jì)完成主要工程量為土方萬(wàn)立方米、砼6030立方米、鋼筋噸,安裝各類設(shè)備66臺(tái)套,完成總投資8692萬(wàn)元(村內(nèi)入戶管道自籌資金未計(jì)入)。
    為保障農(nóng)村居民長(zhǎng)期喝上清潔、衛(wèi)生的自來(lái)水,我市嚴(yán)格按照“建管并重,加強(qiáng)管理”的要求,切實(shí)抓好飲水安全工程的建后管理工作。
    (一)加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作的宣傳,動(dòng)員各方力量參與飲用水水源保護(hù)工作,并落實(shí)專人對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查、治理,并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理問(wèn)題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施,提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗(yàn)制度,在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗(yàn)室,并配備了專業(yè)檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作,確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)加強(qiáng)供水工程運(yùn)行管理。一是通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我市實(shí)際,于xx年制定出臺(tái)了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室,作為專管機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗(yàn)收等,組織協(xié)調(diào)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水價(jià)核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理、維修維護(hù)、水費(fèi)收繳、水源保護(hù)與監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》,編制出臺(tái)了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),落實(shí)了重大事件的值班、報(bào)告和處理制度,形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。
    (一)示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止,我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺(tái)頭、田柳、營(yíng)里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化供水和入戶計(jì)量收費(fèi)的改造。所有工程都經(jīng)過(guò)了有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收,工程質(zhì)量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的高度評(píng)價(jià),取得了較好成績(jī)。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進(jìn),我市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實(shí)現(xiàn)。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇十一
    水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì),在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)。因此,保障飲水安全尤其是農(nóng)村飲水安全,是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實(shí)解決當(dāng)前民生突出問(wèn)題的具體行動(dòng)。本次選取關(guān)于包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)飲水安全問(wèn)題作為調(diào)研課題,通過(guò)聽取相關(guān)部門的意見,與xx鎮(zhèn)班子調(diào)研座談,走訪入戶等實(shí)地考察、座談?dòng)懻?、查閱資料等方式,形成了如下調(diào)研報(bào)告。
    全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人,其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷2.6萬(wàn)戶7.09萬(wàn)人??h委、縣政府按照“全域安飲”的指導(dǎo)思想,2016年以來(lái),全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),用于鞏固提升xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠,解決了269個(gè)村24.9萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全困難問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)飲水工程,使農(nóng)村群眾飲水的水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率大大提高。
    xx鎮(zhèn)轄18個(gè)村240個(gè)組,截止2018年底全鎮(zhèn)年報(bào)農(nóng)業(yè)人口xx戶27999人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。
    20xx年-20xx年,xx鎮(zhèn)以水源穩(wěn)定為前提,整合利用境內(nèi)和周邊水資源,按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規(guī)劃,抓住了精準(zhǔn)扶貧政策機(jī)遇,利用精準(zhǔn)扶貧安全飲水專項(xiàng)資金3500多萬(wàn)元,其中土建資金2500多萬(wàn)元,各類型號(hào)管材40多萬(wàn)米1000萬(wàn)元。目前,已建成千噸萬(wàn)人水廠1座;跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;集中供水工程21處;為分散居住的農(nóng)戶發(fā)放管材4萬(wàn)多米。
    截止目前,全鎮(zhèn)99%以上的農(nóng)戶都吃上了自來(lái)水,國(guó)家投資建設(shè)的飲水工程供水覆蓋率達(dá)到了98以上,精準(zhǔn)扶貧安置點(diǎn)和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達(dá)100%,全鎮(zhèn)村村選配了管水員對(duì)已建成通水工程進(jìn)行管理,xx鎮(zhèn)飲水工程建設(shè)規(guī)模數(shù)量、工程質(zhì)量和運(yùn)行管理水平都位居全縣前列。
    1.用水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。由于用水管網(wǎng)開挖配套資金不足,普遍存在管槽開挖深度不夠的現(xiàn)象,管網(wǎng)運(yùn)行容易收到破壞;同時(shí),農(nóng)村公路提檔建設(shè)對(duì)沿公路邊鋪設(shè)的管網(wǎng)破壞很大,需要縣一級(jí)層面整體協(xié)調(diào)。
    2.水表安裝普及問(wèn)題。大部分安置房建筑商做的供水管網(wǎng)不是一個(gè)入戶口,給水表安裝帶來(lái)難度;xx鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū),普通水表防凍效果較差,安裝防凍型智能水表費(fèi)用較高,增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。
    3.用水管理隊(duì)伍問(wèn)題。目前,管水員雖然配齊了,但業(yè)務(wù)能力還比較低,且由于計(jì)劃安排的公益崗還沒有到位,水費(fèi)也沒有征收,工作積極性也參差不齊。
    4.節(jié)約用水意識(shí)問(wèn)題。根據(jù)了解,農(nóng)村群眾習(xí)慣免費(fèi)用水,節(jié)水意識(shí)還沒有養(yǎng)成,浪費(fèi)用水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別水較偏遠(yuǎn)的村,對(duì)安裝水表和計(jì)量收費(fèi)有抵觸情緒。
    5.政策法規(guī)保障問(wèn)題。缺乏法規(guī)授權(quán)的處罰措施,造成監(jiān)管難度大;同時(shí)難以在公共資源經(jīng)營(yíng)上保障“以水養(yǎng)水”的正常運(yùn)營(yíng)。
    (一)強(qiáng)化運(yùn)行管理,飲水安全“有人管”。
    交由水利部門管理的xx鎮(zhèn),飲水安全運(yùn)行基本正常,用水矛盾并不突出。農(nóng)村飲水工程“三分靠建設(shè),七分靠管理”,建好是基礎(chǔ),管好是關(guān)鍵,管理跟不上,群眾飲水安全就難以保障。縣政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標(biāo)準(zhǔn)配置,負(fù)責(zé)全村的飲水工程日常管理和維修養(yǎng)護(hù)工作,應(yīng)盡快到位;在經(jīng)費(fèi)保障上,縣政府及水利部門把飲水補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算草案和按預(yù)算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放,讓管水員村村有,收入穩(wěn),管長(zhǎng)遠(yuǎn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
    (二)合理征收水費(fèi),飲水安全“有錢管”。
    管理缺失成為農(nóng)村供水工程短板,缺少經(jīng)費(fèi)直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負(fù)擔(dān)的前提下,引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,改“福利水”為“商品水”,實(shí)行有償供水,計(jì)量收費(fèi)。
    另一方面以公共資源商品價(jià)格進(jìn)行杠桿調(diào)節(jié),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成節(jié)約用水良好習(xí)慣。在管理實(shí)施中,實(shí)行一戶一表,開戶報(bào)裝費(fèi)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);水費(fèi)征收按照“群眾可負(fù)擔(dān)、以水能養(yǎng)水”原則,由村委會(huì)通過(guò)“一事一議”程序,實(shí)施階梯式水價(jià)。
    事實(shí)上,只要農(nóng)戶安裝水表、用水計(jì)量收費(fèi),都能夠達(dá)到供求平衡、人水和諧。
    (三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,飲水安全“有效管”。
    盡快出臺(tái)《農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》,從政策、資金層面支持農(nóng)村飲水安全工作,從法律授權(quán)方面明確具體處罰措施,保護(hù)和管理好飲水安全工程,確保長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
    一是建立責(zé)任明確的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。縣政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障,明確農(nóng)村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責(zé)分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府配合相關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全工程的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管,確定相應(yīng)的管理人員協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)供水設(shè)施維護(hù);村委會(huì)配合做好村內(nèi)供水設(shè)施維護(hù)、水費(fèi)收繳等工作。
    二是建立價(jià)格管理制度。縣物價(jià)部門制定水費(fèi)指導(dǎo)價(jià),各地根據(jù)維護(hù)成本、管水人員工資等因素,合理制定水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息公開,讓群眾“交明白費(fèi),用放心水”。
    三是建立維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度。制定農(nóng)村飲水安全工程專項(xiàng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,落實(shí)運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于補(bǔ)助重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等,確保農(nóng)村安全飲水工程高效運(yùn)行。
    (四)宣傳節(jié)水意識(shí),飲水安全“自覺管”。
    廣泛開展飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,通過(guò)宣傳教育,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識(shí)。
    一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水源憂患意識(shí)和環(huán)保意識(shí),做到節(jié)約用水,保護(hù)水源;
    另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播,提高農(nóng)民群眾的健康水平。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇十二
    在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村飲水安全問(wèn)題事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作,是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。為了深入了解我市農(nóng)村飲用水安全工作情況,做好市政協(xié)十一屆十七次常委會(huì)專題議政前的各項(xiàng)工作,7月21日,市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員,對(duì)我市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    銀川市位于黃河上游寧夏平原中部,屬典型的中溫帶大性氣候,年均降雨量210mm,蒸發(fā)量達(dá)2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史,地表水水源充足,水質(zhì)良好,被譽(yù)為“塞上江南”,可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差,淺層地下水含氟、砷、細(xì)菌超標(biāo),不能作為飲用水。
    近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工作力度,組織實(shí)施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目,一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會(huì)效益,解決了農(nóng)民群眾的安全飲水問(wèn)題,按照供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項(xiàng)飲水安全指標(biāo)評(píng)判,2017年底,我市農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到50.2萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬(wàn)人的77%。
    就目前看,我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水安全供水管網(wǎng)體系,推行了農(nóng)村規(guī)?;┧?,試行了城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶。基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系,由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)人飲工程的運(yùn)行管理工作。供水水價(jià)按照保本微利的原則,讓廣大群眾得到最大的實(shí)惠。據(jù)測(cè)算,平均水價(jià)在2元/立方米,戶均月水費(fèi)支出在10元左右,國(guó)家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評(píng)估顯示,我市農(nóng)村群眾對(duì)飲水安全工程的滿意率達(dá)到96%。
    今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題列為為民辦的10件實(shí)事之一,提出了年內(nèi)在全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水全覆蓋的目標(biāo)任務(wù),以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過(guò)市水務(wù)局的.積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,今年確定了9大農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,批復(fù)解決24萬(wàn)人的飲水問(wèn)題,其中解決不安全飲水人口15萬(wàn)人,改善提高飲水標(biāo)準(zhǔn)9萬(wàn)人。已下達(dá)批復(fù)開工建設(shè)的四項(xiàng)工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水安全工程、永寧南部農(nóng)村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農(nóng)村飲水安全工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水安全工程,四項(xiàng)工程解決飲水不安全人口12.2萬(wàn)人,飲水受益人口18.9 萬(wàn)人。批復(fù)總投資8846萬(wàn)元,其中中央投資3475萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政投資1062萬(wàn)元,剩余4309萬(wàn)元由銀川市和各縣市區(qū)財(cái)政配套及農(nóng)戶自籌。目前,賀蘭、永寧、靈武的4項(xiàng)工程已經(jīng)開工建設(shè),三區(qū)和賀蘭縣習(xí)崗人飲項(xiàng)目也在積極協(xié)調(diào)下達(dá)批復(fù), 8月5日前全部開工建設(shè)。
    共同努力下,目前,從六盤山路延伸至長(zhǎng)塔路的管道埋設(shè)基本完成,往東由興慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)的長(zhǎng)塔路至塔橋村管線鋪設(shè)工作,待人飲方案批復(fù)后,即可招標(biāo)實(shí)施,預(yù)計(jì)9月底完工。市自來(lái)水公司承諾,該工程完成后,村民用水實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì),并給予一年的優(yōu)惠水價(jià)。一年后實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),按照供水標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
    (一)建設(shè)項(xiàng)目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項(xiàng)目解決的人口從15萬(wàn)人增加輻射受益人口到24萬(wàn)人,這其中增加的資金不僅有國(guó)撥資金的缺口,還有市、縣兩級(jí)配套的資金缺口和農(nóng)戶自籌資金,這筆缺口資金在預(yù)算中是沒有的。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金,其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實(shí),成為自籌資金缺口的重點(diǎn)。同時(shí),吊莊群眾和貧困戶今后的水費(fèi)也成為需要研究解決的問(wèn)題。三是工程的不可預(yù)見費(fèi)較大。管溝開挖時(shí)需要占青苗,破壞現(xiàn)有的柏油(水泥)路面,挖斷部分地埋電線光纜,恢復(fù)路面、線路以及青苗補(bǔ)償?shù)馁Y金無(wú)處落實(shí)。
    (二)工程建設(shè)保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目工程任務(wù)艱巨,施工條件復(fù)雜。工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),且前期需要協(xié)調(diào)供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個(gè)部門,協(xié)調(diào)工作量大、協(xié)調(diào)起來(lái)也比較困難。二是宣傳動(dòng)員難度大。部分群眾思想觀念落后,認(rèn)為自家手壓井(地表水)使用方便,對(duì)集中安裝自來(lái)水,有一定的抵觸情緒,也有“等靠要”的想法,直接影響工程進(jìn)度。三是有的縣市區(qū)困難。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇十三
    水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì),在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)之多??梢?,飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
    為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會(huì),聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說(shuō)明,對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題,為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),提出了建議。
    我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬(wàn)人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
    20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
    截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè),新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。
    截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
    由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金xx處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬(wàn)人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證。縣里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工明確,緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了保證措施,落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。
    (二)切實(shí)真抓實(shí)干,取得顯著成績(jī)。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),先后解決了全縣285個(gè)村屯飲水安全問(wèn)題,取得了較為明顯的工作成效。
    (三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益??h政府及水利部門多年來(lái)想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),管好用好國(guó)家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動(dòng)員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
    (一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來(lái),中央、省和市對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠(yuǎn),增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足,在建工程難度加大。
    (二)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問(wèn)題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來(lái)水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng);三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)農(nóng)村飲水中存在的問(wèn)題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
    (三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門一般都認(rèn)為完成了事,對(duì)后期管理運(yùn)作沒有過(guò)多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
    除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題,如:由于設(shè)計(jì)、施工等問(wèn)題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無(wú)法供水;部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時(shí)段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過(guò)供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
    (一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運(yùn)行202處,未運(yùn)行和無(wú)法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對(duì)改水缺乏認(rèn)識(shí),由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費(fèi)用,村委會(huì)又沒有免費(fèi)供水的條件,工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無(wú)人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無(wú)法運(yùn)行的比較多,只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
    (二)資金短缺,運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難,無(wú)法籌措啟動(dòng)資金,工作無(wú)法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國(guó)家投資、省級(jí)配套資金、縣級(jí)以下配套資金有一定的比例,由于地方財(cái)政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國(guó)家投資,對(duì)于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報(bào)酬難以維持,目前,我縣管理人員報(bào)酬主要來(lái)自供水水價(jià)差價(jià)來(lái)維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價(jià)偏低的情況下,很難維持工程的運(yùn)行。
    (一)對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
    一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí),增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí),教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識(shí),不斷提高工程效益,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
    二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動(dòng)多方面的積極因素,建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會(huì)資金,加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。
    三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行,提高使用率。
    四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
    (二)對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。
    一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
    二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個(gè)合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運(yùn)行情況,建立統(tǒng)一管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費(fèi)一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問(wèn)題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),水管站依托上級(jí)職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會(huì)資金參與管理。采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場(chǎng)化,不能以營(yíng)利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。
    農(nóng)村飲水安全的排查報(bào)告篇十四
    按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作實(shí)施方案》的要求,4月6日到17日,我們就認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,并結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研采取入戶走訪、座談等形式,廣泛聽取鄉(xiāng)村干部、群眾的意見和建議,查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問(wèn)題,采取更為積極有效的措施,把科學(xué)以展觀進(jìn)一步引向深入。
    農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程,事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全,是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個(gè)公民的基本權(quán)利。根據(jù)我縣“十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃”及《2007—2011年的可行性研究報(bào)告》,我縣共有24.2萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,其中血吸蟲疫區(qū)為13.75萬(wàn)人,苦咸水4萬(wàn)人,水量、用水方便、水源保證率不達(dá)標(biāo)為6.45萬(wàn)人,計(jì)劃用5年時(shí)間加以解決,2007年解決3.19萬(wàn)人,2008年解決4.2萬(wàn)人,2009年解決4.62萬(wàn)人,2010年解決6萬(wàn)人,2011年解決6.19萬(wàn)人。我縣2007年、2008年共解決了7.39萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,但隨著該工程建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),如何確保農(nóng)民吃上安全的飲用水,真正享受到農(nóng)飲工程的實(shí)惠,還需要進(jìn)一步思考。
    (一)、供水方式。
    我縣農(nóng)村飲水供水方式主要有3種:一種是通過(guò)現(xiàn)有自來(lái)水廠進(jìn)行管網(wǎng)延伸。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來(lái)水廠,復(fù)興、洲頭一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個(gè)水廠,通過(guò)現(xiàn)有水廠進(jìn)行管網(wǎng)延伸進(jìn)行集式中供水是我們農(nóng)村飲水安全解決的主要方式;二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方,通過(guò)打大口井的方式,興建水塔式、無(wú)塔供水設(shè)備,讓農(nóng)民吃上自來(lái)水;三是山區(qū)通過(guò)引泉,修建高位蓄水池的方式,讓農(nóng)民吃上自來(lái)水。
    (二)、供水水源。
    我縣農(nóng)村飲水工程的`供水水源主要為地表水,水源主要是長(zhǎng)江、湖水、水庫(kù)、兩大河流等,從長(zhǎng)江取水的主要為洲區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),從后湖取水的主要為沿湖的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (一)、飲用水水源超標(biāo)問(wèn)題。
    隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加,許多農(nóng)村飲用水水源受污染,飲用水水部分指標(biāo)超標(biāo)。根據(jù)縣病控中心對(duì)我縣2007年實(shí)施的兩批人飲工程檢測(cè)發(fā)現(xiàn),存在水質(zhì)問(wèn)題的水廠主要是沿湖、沿江地區(qū),占被測(cè)水廠的60%以上,特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質(zhì)存在問(wèn)題尤為明顯。水質(zhì)問(wèn)題主要表現(xiàn)為細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標(biāo)、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質(zhì)存在問(wèn)題的原因除了水源地受污染外,一方面是水廠片面追求利潤(rùn),在消毒、凈化上舍不得長(zhǎng)成本,另一面是水廠制水設(shè)備老化,制水工藝落后。
    (二)、水源地缺乏保護(hù)。
    根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》,取水口的上下游應(yīng)設(shè)一定的保護(hù)范圍,防止水源污染??墒?,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來(lái)水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護(hù)區(qū),有的即使設(shè)立了保護(hù)牌也是形同虛設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護(hù)上進(jìn)行投入,企業(yè)更是舍不得投資。
    (三)、水廠建設(shè)規(guī)模小,原設(shè)計(jì)供水能力明顯不足。
    我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠大多在2000年前后興建的,大多是私營(yíng)企業(yè)或私營(yíng)股份制企業(yè),由于當(dāng)時(shí)條件所限,飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,設(shè)計(jì)供水能力小,對(duì)后期發(fā)展估計(jì)不足,隨著人口的增長(zhǎng),工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,生產(chǎn)和生活用水量大幅增加,特別是農(nóng)村飲水安全工程的推進(jìn),管材的質(zhì)量和行不能滿足要求,導(dǎo)致我縣一些農(nóng)村生活飲用水嚴(yán)重不足,時(shí)常發(fā)生間斷性供水。
    (四)入戶費(fèi)、水價(jià)上漲無(wú)序。
    我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的入戶費(fèi),因各自來(lái)水而異,最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差近千元,近兩年,各水廠利用國(guó)家農(nóng)飲安全工程實(shí)施的契機(jī),相繼抬高入戶費(fèi),你漲我也漲,相互攀比,現(xiàn)大多水廠的入戶費(fèi)在1600元左右,比原來(lái)上漲400—500元。供水水價(jià)也由原來(lái)的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸,而且有的水廠還規(guī)定月最低消費(fèi)額度。無(wú)序的增長(zhǎng),間接加大了農(nóng)飲安全工程的投資,增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    為確保我縣農(nóng)飲安全工程今后的順利實(shí)施,讓老百姓喝上安全、衛(wèi)生、放心的自來(lái)水,真正享受到農(nóng)飲工程帶來(lái)的實(shí)惠,必須徹底解決我縣各水廠存在的問(wèn)題。
    (一)劃定水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地水質(zhì)的保護(hù)。
    要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)全縣城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求,合理依法劃定各水廠取水口的水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法,防止飲用水源受到污染,切實(shí)保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。
    (二)、完善水質(zhì)凈化措施,強(qiáng)化飲水消毒和管理工作。
    目前農(nóng)村供水工程管理滯后,水質(zhì)凈化措施、檢測(cè)。