報(bào)告的撰寫需要充分收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。在撰寫報(bào)告之前,要充分收集和整理有關(guān)主題的資料和背景信息,建立一個(gè)良好的基礎(chǔ)。這份報(bào)告范文的結(jié)論部分提出了未來(lái)研究的方向和可能的改進(jìn)措施。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇一
1、及時(shí)公布本部門的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對(duì)已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報(bào)xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項(xiàng)和服務(wù)指南梳理工作共88項(xiàng),并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù),努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會(huì)矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅(jiān)持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對(duì)公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計(jì)生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開(kāi)展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強(qiáng)村級(jí)社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊(duì)伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村民委員會(huì)在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開(kāi)展“平安xx”建設(shè)活動(dòng),健全群防群治組織,維護(hù)村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會(huì)建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個(gè)工作環(huán)節(jié),確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點(diǎn)打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。年初以來(lái),我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進(jìn)行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)打擊各種違反活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng)。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過(guò)對(duì)刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),群眾反映很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開(kāi)展警民共建活動(dòng),認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實(shí)履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點(diǎn)單位來(lái)加強(qiáng)治安巡邏,督促“三防措施”的落實(shí),學(xué)生上下晚自習(xí)時(shí)間定期巡邏;二是在學(xué)校開(kāi)展“收刀治暴”行動(dòng),通過(guò)收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因?yàn)槊芗m紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開(kāi)展法制教育活動(dòng),一年來(lái)到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過(guò)大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動(dòng)提供了安定的治安環(huán)境。五是開(kāi)展對(duì)危爆物品大排查工作。為加強(qiáng)對(duì)危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)排查工作實(shí)行分組和分工,明確工作職責(zé),通過(guò)排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供保障。六是維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防范和及時(shí)妥善處置食品市場(chǎng)突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來(lái)全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開(kāi)展。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺(tái)賬資料,矯正對(duì)象個(gè)人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護(hù)責(zé)任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進(jìn)、管得住、矯得好”為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有矯正對(duì)象進(jìn)行走訪、調(diào)查了解及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進(jìn)行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障。社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,自前年開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項(xiàng)工作當(dāng)作“一把手”工程來(lái)抓。堅(jiān)持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。與此同時(shí),還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報(bào)、事件處理信息動(dòng)態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險(xiǎn)品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來(lái),我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個(gè)體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險(xiǎn)品個(gè)體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進(jìn)普法依法治理。2020年共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)10次,包括警示教育觀看活動(dòng)。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無(wú)紙化考試率達(dá)100%,合格率達(dá)100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時(shí)我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點(diǎn)。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報(bào)等多種形式進(jìn)行法制宣傳教育。一年來(lái),共開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語(yǔ)5條,張貼小標(biāo)語(yǔ)36條,出8版墻報(bào),群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對(duì)集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開(kāi)等監(jiān)督制度,加大對(duì)本級(jí)執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督作用,依法及時(shí)查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動(dòng)接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺(jué)接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開(kāi)展外部評(píng)議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會(huì)全過(guò)程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項(xiàng)重要職能,一年來(lái),綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報(bào)表上報(bào)制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會(huì)于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計(jì)上報(bào)鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報(bào)縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進(jìn)工作的正常開(kāi)展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實(shí)行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進(jìn)行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會(huì)的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個(gè),村人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè),鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來(lái),全鄉(xiāng)無(wú)民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無(wú)集體上訪事件,無(wú)因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、做好一村一法律顧問(wèn)工作。根據(jù)《柳州市實(shí)施一村一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請(qǐng)有一名專職律師作為作為專職法律顧問(wèn),在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問(wèn),該項(xiàng)工作已按照《開(kāi)展一村一法律顧問(wèn)工作方案》貫徹落實(shí)。
9、扎實(shí)開(kāi)展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)廣大公民通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和積極性,越來(lái)越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺(jué)履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的良好習(xí)慣,也推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時(shí)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會(huì)義務(wù)的自覺(jué)性,也增強(qiáng)了民主意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性和能力不斷提高。黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢各方面意見(jiàn)。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會(huì)建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇二
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展好普法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。制定了普法計(jì)劃表,有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《物權(quán)法》、《旅游法》等。認(rèn)真開(kāi)展好“法治機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。充分利用各類大型普查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日以及“12.4”“12.8”法制宣傳日的極好時(shí)機(jī),以文藝演出、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車和知識(shí)競(jìng)賽等方式開(kāi)展豐富多彩的普法活動(dòng)。
我局還進(jìn)一步健全完善了相關(guān)制度,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn),建立健全了(黨組)和黨支部集體學(xué)法、辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織鎮(zhèn)辦、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。每年組織一次法律知識(shí)考試,考紀(jì)嚴(yán)肅,參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%。組織單位十余人次參加區(qū)法治辦公室組織的行政執(zhí)法證考試,六名同志通過(guò)考試。并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇三
2019年推進(jìn)法治政府建設(shè)的情況報(bào)告2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對(duì)機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問(wèn)題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。將依法決策事項(xiàng)列入市政府重要議事日程,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,對(duì)行政機(jī)關(guān)擬作出的重大決策,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交市政府常?wù)會(huì)議討論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購(gòu)買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
全市x個(gè)市直部門和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社?huì)矛盾1.依法辦理行政復(fù)議案件。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹(shù)立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開(kāi)展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開(kāi)展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開(kāi)展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,開(kāi)展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問(wèn)題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過(guò)程中新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、
2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)思路(一)全面組織推進(jìn)。一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門)及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),明確要求、細(xì)致指導(dǎo)公、檢、法、司等機(jī)關(guān)、部門開(kāi)展好法治宣傳,深入推進(jìn)法治宣傳教育,加大宣傳力度,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,營(yíng)造濃厚氛圍。
一、上一年度主要負(fù)責(zé)人履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況。
區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)xx同志作為區(qū)委宣傳部主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了************關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,省、市法治工作會(huì)議精神,在平時(shí)學(xué)習(xí)和工作中,嚴(yán)格踐行相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范言行,依法用權(quán),依法行政。履行好區(qū)守法普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé),召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)暨法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道工作動(dòng)員會(huì)議,全面安排部署省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建、法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道、守法普法等工作,通過(guò)xx宣傳微平臺(tái)、條幅、電子屏、流動(dòng)宣傳車等多種方式加大社會(huì)主義法律體系宣傳。參加市委全面依法治市第三督察組就xx區(qū)202。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看0年度全面依法治市暨法治政府建設(shè)工作督導(dǎo)會(huì)議,組織全區(qū)黨員干部舉辦《民法典》專題講座。參加xx區(qū)12?4國(guó)家憲法日現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),舉辦全區(qū)集中性普法宣傳,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)。
1、提高站位,在學(xué)深悟透上下功夫。
精心組織黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),抓實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,組織學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),示范帶動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部全面學(xué)、及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,研究制定部署本部門法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作,組織干部職工集中學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),并將法治宣傳納入《xx區(qū)2020年宣傳思想工作要點(diǎn)》,宣傳學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中國(guó)******宣傳工作條例》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),提升人們的科學(xué)素質(zhì)和法治觀念,引導(dǎo)全社會(huì)依法行動(dòng)、依法行事。
2、凝心聚力,在深入宣傳上下功夫。
一是社會(huì)宣傳形式多樣。積極發(fā)動(dòng)全區(qū)各單位、各街鄉(xiāng)運(yùn)用電子屏、黑板報(bào)、大喇叭、宣傳欄、流動(dòng)宣傳車等多種方式,廣泛宣傳民法典、省委十一屆十次***、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、《密碼法》頒布一周年等宣傳標(biāo)語(yǔ)。圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重大主題,大力開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),擴(kuò)大普法宣傳的影響力和覆蓋面。同時(shí),建好用好社區(qū)國(guó)防宣傳陣地,澗河街道同樂(lè)苑社區(qū)因地制宜制作宣傳國(guó)防教育版面。
二是主流媒體強(qiáng)化報(bào)道。積極完善新聞發(fā)言人、全區(qū)信息發(fā)布和政策解讀等制度。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站等平臺(tái),通過(guò)多種途徑廣泛宣傳示范創(chuàng)建的重要意義、政策措施、動(dòng)態(tài)成效以及新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。2020年共在***、省、市等新聞媒體上刊登新聞xx條,在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的法治宣傳氛圍。
三是新媒體同頻共振。整合區(qū)屬政務(wù)新媒體資源,要求全區(qū)各單位微信公眾號(hào)同時(shí)發(fā)力、集群發(fā)聲,積極轉(zhuǎn)發(fā)***、省、市主流媒體刊發(fā)的************關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。同時(shí),在xx宣傳微平臺(tái)上開(kāi)設(shè)《每日一學(xué)》《警示提醒》等專欄,共刊發(fā)有關(guān)法治內(nèi)容xx條動(dòng)態(tài)信息,對(duì)疫情防控典型案例、普及宣傳傳染病防治法、民法典等法律法規(guī)常識(shí)等進(jìn)行了綜合性的宣傳報(bào)道。
四是用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)。倡導(dǎo)全區(qū)干部職工群眾充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行個(gè)人自學(xué),公號(hào):辦公室秘書材料范文組織干部職工群眾參與“比學(xué)習(xí)”“曬成績(jī)”“亮積分”的學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)平臺(tái)活動(dòng),共注冊(cè)xxxxx人,實(shí)現(xiàn)了黨員全覆蓋、群眾廣覆蓋,提升了學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的思想自學(xué)和行動(dòng)自覺(jué)。
五是做好文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
3、部門聯(lián)動(dòng),在輿論監(jiān)督上下功夫。區(qū)委網(wǎng)信辦嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),及時(shí)掌握苗頭性、傾向性、前瞻性的輿情信息,嚴(yán)防民生熱點(diǎn)事件關(guān)聯(lián)炒作,形成輿論漩渦,加強(qiáng)與各相關(guān)單位協(xié)同配合,全力做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)處置工作,形成維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作合力。2020年收到市委網(wǎng)信辦《互聯(lián)網(wǎng)信息專報(bào)》xxx條,自行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情xx條,接收網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政信息xx條,成功處置了一批輿情風(fēng)險(xiǎn)。做到事事能落實(shí)、件件有回音。
1、宣傳“地氣”有待加強(qiáng)。當(dāng)前媒體格局和輿論生態(tài)深刻變化,信息傳播渠道越發(fā)廣泛豐富,群眾法律知識(shí)汲取的需求日益增加,法治宣傳報(bào)道、普法宣傳活動(dòng)在深入基層、案例宣傳方面需要更“接地氣”,更貼群眾,打通普法“最后一公里”。
2、部門聯(lián)動(dòng)有待強(qiáng)化。協(xié)同部門在宣傳素材、數(shù)據(jù)同步等方面信息共享還不夠及時(shí)、不夠暢通,還未形成高效的工作合力,與各部門協(xié)作配合還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、立足群眾需求。法治宣傳要貼近群眾、贏得群眾,必須是能解決群眾期盼、需求的精神食糧。下一步,我們將及時(shí)找準(zhǔn)群眾法律法規(guī)上的關(guān)注點(diǎn)、共鳴點(diǎn),以身邊“小案例”講清楚法治“大故事”,推動(dòng)************關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略深入人心。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。我們將繼續(xù)圍繞法治建設(shè)工作,在宣傳教育手段、方式積極創(chuàng)新,采取靈活多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,讓普法宣傳“活”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)、“鮮”起來(lái),增強(qiáng)吸引力和感染力,努力營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚社會(huì)氛圍。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與各部門之間的相互協(xié)作溝通,在做好線索信息、典型案例保密工作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)宣傳素材報(bào)送、數(shù)據(jù)同步、資源共享,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。
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法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市人民政府:
2019年,我局根據(jù)市關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求和2019年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的安排,對(duì)照《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》的文件要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、深入學(xué)法用法、落實(shí)普法責(zé)任,化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,提升了依法行政能力,法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況良好。
一、主要做法及成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法治責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人制度,成立了局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠局政策法規(guī)科,具體承擔(dān)該項(xiàng)工作。堅(jiān)持發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治建設(shè)和業(yè)務(wù)各方面,謀劃和落實(shí)好年度人社領(lǐng)域法治工作。
(二)加強(qiáng)法制宣傳,營(yíng)造良好法制環(huán)境。
一是成立“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)法治宣傳工作。二是推動(dòng)“法律六進(jìn)”。利用“12.4”全國(guó)憲法宣傳日和《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)頒布周年紀(jì)念,宣傳勞動(dòng)政策法律法規(guī),全年共發(fā)放宣傳資料x(chóng)x萬(wàn)多份,懸掛宣傳條幅xx多條。三是多渠道開(kāi)展法制宣傳。在《xx新周報(bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)專版,在市區(qū)人流量密集的大型led顯示屏、社區(qū)公益性宣傳欄、出租車車頂顯示屏、公交車車內(nèi)投放宣傳標(biāo)語(yǔ)。同時(shí)新興媒體創(chuàng)新宣傳。運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等新媒體,在“民生平臺(tái)app”、“exxapp”上不定期發(fā)布人力資源和社會(huì)保障方面的法律法規(guī)及政策知識(shí)。四是組織知識(shí)競(jìng)賽。大力推動(dòng)全國(guó)人社系統(tǒng)法治知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)群眾積極參加,最終,我市參加活動(dòng)人數(shù)在全省排名第三,僅次于廈門市和福州市。xx月份,我市報(bào)送的一張圖片被人社部選中,作為全國(guó)人力資源和社會(huì)保障法治知識(shí)競(jìng)賽決賽現(xiàn)場(chǎng)宣傳展板的xx張圖片之一。五是以案釋法。市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院把仲裁辦案的事前、事中、事后都變成普法的全過(guò)程,加強(qiáng)日常工作中的普法宣傳。
(三)規(guī)范行政權(quán)力,提升依法行政水平。
一是做好政務(wù)公開(kāi)。對(duì)照我局“三定方案”和省廳權(quán)責(zé)清單,我局重新梳理了權(quán)責(zé)清單xx項(xiàng),其中行政許可xx項(xiàng)、行政處罰xx項(xiàng)、行政強(qiáng)制x項(xiàng)、行政給付x項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查x項(xiàng)、行政確認(rèn)x項(xiàng)、其他行政權(quán)力x項(xiàng)、內(nèi)部審批審核事項(xiàng)x項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)、其他權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng)并向社會(huì)公布。二是優(yōu)化行政審批。不斷深化“放管服”改革,共有審批事項(xiàng)大項(xiàng)xx項(xiàng)、子項(xiàng)xx項(xiàng),全部入駐市行政服務(wù)中心。今年以來(lái),窗口共受理審批xx件,按時(shí)辦結(jié)率xxx%,共形成“綠色通道”辦件xxx件。所有審批步驟不超過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié),全部壓縮至法定時(shí)限的xx%,均錄入網(wǎng)上辦事大廳,“一趟不用跑”事項(xiàng)xx項(xiàng),占比xx%,“最多跑一趟”xx項(xiàng),占比xx%,達(dá)全部事項(xiàng)的xxx%。已生成電子證照xxx多萬(wàn)件。三是積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用,實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)、預(yù)警、掛鉤幫扶、部門聯(lián)動(dòng)等四項(xiàng)制度,持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防控工作。強(qiáng)化企業(yè)工資宏觀調(diào)控和企業(yè)薪酬調(diào)查,全市共抽查樣本企業(yè)xxx家、樣本員工x萬(wàn)人。四是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)管和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。深化“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”創(chuàng)建工作,加大欠薪違法行為查處力度,強(qiáng)化用工誠(chéng)信評(píng)價(jià),累計(jì)為xxx名勞動(dòng)者追回工資xxx萬(wàn)元,并向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件x件。加快仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員能力提升培訓(xùn),持續(xù)做好仲裁案件處理工作,全市立案受理爭(zhēng)議案件xx件,審結(jié)案件xx件,結(jié)案率xx%,調(diào)解率xx%。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法。
一是深入落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。充分認(rèn)識(shí)推行“三項(xiàng)制度”改革試點(diǎn)任務(wù)在規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)法治政府、促進(jìn)xx加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升中的重要作用,深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”責(zé)任落實(shí)。二是完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度。推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試機(jī)制,貫徹實(shí)施《領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試實(shí)施細(xì)則》,測(cè)試內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的廉政法規(guī)知識(shí),主要是黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)公務(wù)員晉升依法行政考核制度,將公務(wù)員依法行政納入晉升考核范圍。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,切實(shí)提高。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看領(lǐng)導(dǎo)干部法治素質(zhì)和法治能力。配合市委組織部等部門加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)。配合市委組織部組織市直機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))處級(jí)及以下公務(wù)員和參照管理人員參加年度公務(wù)員應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),全市共xx人報(bào)名參加培訓(xùn)。三是持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。健全“兩單兩庫(kù)”,開(kāi)展定期抽查和農(nóng)民工工資支付領(lǐng)域?qū)m?xiàng)“雙隨機(jī)”檢查,并及時(shí)將抽查結(jié)果統(tǒng)一向社會(huì)公布。全年開(kāi)展雙隨機(jī)檢查x次,共檢查企業(yè)xx家,未發(fā)現(xiàn)重大違法行為。
(五)提高法治思維和依法行政能力,全力做好新形勢(shì)下的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
一是健全工作機(jī)制,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用。落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,局領(lǐng)導(dǎo)積極參加訴訟活動(dòng)。同時(shí),進(jìn)一步明確行政復(fù)議和訴訟案件的辦理程序,不斷強(qiáng)化依法行政理念全面提升依法行政水平。今年以來(lái),辦理行政復(fù)議案件xx議集體討論行政復(fù)議案件,開(kāi)展集體討論,發(fā)揚(yáng)民主決策、專業(yè)部門決策作用,強(qiáng)化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的審查力度。三是聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)。全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)了兩名職業(yè)律師為常年法律顧問(wèn),為案件辦理提供全方位法律服務(wù)與支持,更好地發(fā)揮法律顧問(wèn)在行政執(zhí)法、疑難問(wèn)題討論、重大行政決策、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等方面的作用,有效地實(shí)現(xiàn)了法律事務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控。
二、存在問(wèn)題。
一是法律專業(yè)人員不足,法治隊(duì)伍能力建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是違反勞動(dòng)保障政策法規(guī)的違法行為時(shí)有發(fā)生,特別是建設(shè)領(lǐng)域的欠薪案件還沒(méi)有得到有效根治,勞動(dòng)保障行政執(zhí)法還沒(méi)有形成有效的震懾。三是普法工作面還不夠廣泛和深入,人社領(lǐng)域的一些惠民惠企政策的宣傳面還有待拓展。
三、2020年工作安排。
深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、******全面依法治國(guó)的重要指示和黨的***四中***、省委十屆九次***、市委九屆十一次***精神,將黨內(nèi)法規(guī)和憲法、勞動(dòng)法、保障農(nóng)民工工資支付條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入黨組中心組的學(xué)習(xí),把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)到我局法治機(jī)關(guān)的建設(shè)中。
以《保障農(nóng)民工工資支付條例》5月1日實(shí)施為契機(jī),掀起新一輪的普法宣傳攻勢(shì),繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法、普法工作責(zé)任,推動(dòng)在法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中落實(shí)普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的社會(huì)氛圍。
一是進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi),深化權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)梳理工作。二是全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度,三是積極做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。四是提升“一趟不用跑、最多跑一趟”服務(wù)水平。
發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用,深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建,有效防范化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)“治欠保支提升年”活動(dòng),落實(shí)根治欠薪工作機(jī)制,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)仲裁庭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善調(diào)解仲裁辦案指導(dǎo)工作機(jī)制,加大仲裁調(diào)解和終局裁決力度,力爭(zhēng)結(jié)案率達(dá)92%,調(diào)解率達(dá)60%。
xx市人力資源和社會(huì)保障局。
2020年xx月xx日。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇六
法治政府建設(shè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府法治從政職能的一體化,下面是本站小編精心整理的法治政府建設(shè)工作。
供大家學(xué)習(xí)和參閱。
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
調(diào)查報(bào)告。
公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會(huì)矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕36號(hào)),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機(jī)制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
安排意見(jiàn)》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔〕12號(hào)),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點(diǎn),年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時(shí)間達(dá)45學(xué)時(shí);參加國(guó)家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認(rèn)真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績(jī)78分。四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉時(shí)報(bào)告學(xué)法用法守法情況,進(jìn)一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺(jué)在法治軌道上想問(wèn)題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。
工作方案。
》(石安監(jiān)發(fā)〔〕48號(hào)),明確工作主體,成立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。六是積極開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來(lái),共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報(bào)500余塊;利用微博微信等公眾號(hào)和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計(jì)閱讀6萬(wàn)余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),集中開(kāi)展面向執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的普法活動(dòng),共計(jì)發(fā)放各類普法宣傳資料4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購(gòu)買法律知識(shí)類書籍30余本。
六、存在的主要問(wèn)題。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過(guò)罰失當(dāng),震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開(kāi)展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對(duì)照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營(yíng)造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治。
(一)選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子,加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法組織實(shí)施并完成了第十屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉,會(huì)同市委組織部嚴(yán)格按照《**市委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做好全市村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》要求,指導(dǎo)并監(jiān)督各縣(市)區(qū)抓好村委會(huì)換屆選舉,核定村“兩委”職數(shù),選齊配強(qiáng)282個(gè)村委會(huì)班子,依法解決信訪矛盾。本次換屆中,應(yīng)換屆275個(gè)村順利完成換屆選舉,選出村黨組織委員1281人,其中村黨組織書記275名;選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任、副主任及委員1313人,其中村委會(huì)主任275名,新一屆村“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場(chǎng)次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場(chǎng)次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
(五)著力開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效,為城市社區(qū)開(kāi)展綜合治理提升動(dòng)力。今年以來(lái),我市認(rèn)真落實(shí)社區(qū)減負(fù)會(huì)議精神,按照自治區(qū)民政廳和市委、市政府對(duì)全市社區(qū)減負(fù)工作的總體要求和部署,在社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”的過(guò)程,繼續(xù)在“嚴(yán)”和“實(shí)”上下功夫,大力推行以“減事務(wù)、減牌子、減盒子、減考核”為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合管理服務(wù)制度改革,減少工作任務(wù)指標(biāo),壓縮創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比,歸并考核項(xiàng)目,“停、減、并、轉(zhuǎn)”社區(qū)行政事務(wù),減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān),有效提升了社區(qū)服務(wù)群眾的水平,讓社區(qū)重新回歸了服務(wù)與自治的本位。一是堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,把推動(dòng)社區(qū)“減負(fù)增效”作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)群眾效能、加強(qiáng)社區(qū)治理的重要突破口,攻堅(jiān)克難、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。市委副書記周云峰對(duì)社區(qū)減負(fù)增效工作做了批示。市委常委、原宣傳部王瑋部長(zhǎng)組織各縣(市)區(qū)政府和市政府相關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”過(guò)程中存在的問(wèn)題逐一梳理,并責(zé)成涉及的相關(guān)單位和部門制定具體措施限時(shí)整改,對(duì)下一步社區(qū)減負(fù)增效工作做了具體的安排部署。二是深入基層廣泛調(diào)研,摸清情況查找問(wèn)題。在社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”過(guò)程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評(píng)類30項(xiàng),開(kāi)具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過(guò)購(gòu)買事項(xiàng)委托社區(qū)開(kāi)展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對(duì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開(kāi)展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開(kāi)展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)需社區(qū)長(zhǎng)期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來(lái),準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對(duì)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普查摸底”根據(jù)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開(kāi)展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開(kāi)展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開(kāi)展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開(kāi)督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對(duì)不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對(duì)確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購(gòu)買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對(duì)社區(qū)存在的普遍問(wèn)題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過(guò)建立投訴處理等長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《**省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
(二)建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開(kāi)透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇七
2020年xx鄉(xiāng)黨委政府在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮xx鐵軍精神,法治建設(shè)(法治政府)工作取得了良好成效。根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2020年度法治建設(shè)(法治政府)情況報(bào)告工作的通知》文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)2020年法治建設(shè)(法治政府)工作情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織保障,提升法治能力水平。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鄉(xiāng)高度重視法治建設(shè)(法治政府)工作,調(diào)整了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的xx鄉(xiāng)法治建設(shè)(法治政府)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)(法治政府)工作第一責(zé)任人職責(zé),率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),將法治建設(shè)(法治政府)工作納入重要議事日程,定期組織召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取法治建設(shè)以及依法行政等相關(guān)工作開(kāi)展情況,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保圓滿完成法治建設(shè)(法治政府)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在全鄉(xiāng)形成了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全體干部齊力抓的工作機(jī)制,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,工作創(chuàng)新,措施有力,切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治理的能力和水平。
領(lǐng)導(dǎo)干部述德述法1次;
組織全體鄉(xiāng)干部網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)庭1次;
組織全體鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次。通過(guò)自主學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、撰寫。
心得體會(huì)。
等多種方式進(jìn)行法治學(xué)習(xí),全鄉(xiāng)遵法學(xué)法守法用法氛圍良好,領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治能力得到進(jìn)一步提升。
(二)完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)依法行政工作。
一是完善依法決策機(jī)制。鄉(xiāng)黨委政府的重大行政決策都必須經(jīng)過(guò)集體討論、合法性審查以及社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),重大行政決策事項(xiàng)均需充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn),并及時(shí)向社會(huì)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果都將進(jìn)行公開(kāi)。
二是完善合法性審查工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)關(guān)于全面推行合法性審查全覆蓋工作實(shí)施辦法》,建立了合法性審核制度和合法性審查工作流程,流程圖均已在xx司法所上墻,明確了分管合法性審查的負(fù)責(zé)人,確定了負(fù)責(zé)合法性審查的機(jī)構(gòu)及專門人員。鄉(xiāng)黨委政府的規(guī)范性文件、重大行政決策、行政合同、重大行政執(zhí)法決定均需進(jìn)行合法性審查。鄉(xiāng)班子集體討論涉及合法性審查事項(xiàng)的議題時(shí),均安排合法性審查的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者專門審查人員列席會(huì)議,并就合法性審核發(fā)表意見(jiàn)。
三是完善法律顧問(wèn)制度。2020年,我鄉(xiāng)聘請(qǐng)了浙江誠(chéng)源律師事務(wù)所的王大文律師為我鄉(xiāng)常年法律顧問(wèn),為我鄉(xiāng)所涉法律問(wèn)題提供咨詢意見(jiàn)或進(jìn)行指導(dǎo),草擬、審查法律文書,參與我鄉(xiāng)重大事項(xiàng)的決策或談判,協(xié)助我鄉(xiāng)開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)。同時(shí),區(qū)司法局指派了1名村級(jí)法律顧問(wèn),為我鄉(xiāng)各行政村及普通群眾提供各類免費(fèi)法律服務(wù)。
四是完善行政規(guī)范性文件管理和行政合同管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求,報(bào)備經(jīng)過(guò)合法性審查和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)的規(guī)范性文件,并在鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同管理“五統(tǒng)一”制度,管理我鄉(xiāng)及下屬單位合同,及時(shí)對(duì)行政合同進(jìn)行合法性審查及備案。
行政復(fù)議申請(qǐng)3件,其中2件申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),1件復(fù)議申請(qǐng)決定不予受理。
六是依法開(kāi)展行政執(zhí)法工作。目前,我鄉(xiāng)共有7人持有浙江省行政執(zhí)法證件,行政執(zhí)法隊(duì)共有7名隊(duì)員,均配備執(zhí)法記錄儀。我鄉(xiāng)積極推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員2人以上執(zhí)法規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署和措施。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,在門戶網(wǎng)站、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等場(chǎng)所公開(kāi)相關(guān)信息。在行政執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄,做到依據(jù)公開(kāi)、決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)。
(三)堅(jiān)持以民為本,加快法治xx建設(shè)。
一是加強(qiáng)法治宣傳教育。我鄉(xiāng)積極推進(jìn)法治文化陣地和設(shè)施建設(shè),在中國(guó)第一農(nóng)民畫村——余東村設(shè)立法治宣傳陣地,以農(nóng)民畫的形式進(jìn)行廉政、禁毒等方面的法治宣傳教育,借助余東村的特殊影響力,以點(diǎn)帶面,普及全鄉(xiāng)。開(kāi)展了“12.4”國(guó)家憲法周(日)集中宣傳教育活動(dòng)、民法典宣傳活動(dòng)、疫情防控法治宣傳活動(dòng)、“法律十進(jìn)”等形式多樣、生動(dòng)活潑的法治宣傳活動(dòng),宣傳的主要形式有:鄉(xiāng)村振興講堂宣講、周一國(guó)旗下講話、周二無(wú)會(huì)日學(xué)習(xí)、網(wǎng)格員例會(huì)學(xué)習(xí)、播放視頻、張貼掛圖、懸掛橫幅、分發(fā)宣傳冊(cè)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),接受宣傳的人數(shù)在5000人次以上。
二是推進(jìn)民主法治村建設(shè)。按照上級(jí)文件要求,積極開(kāi)展市級(jí)以上民主法治村創(chuàng)建工作,2020年創(chuàng)建市級(jí)民主法治村3個(gè),分別是上葉村、洞頭村、斗目垅村。截止目前,我鄉(xiāng)共有省級(jí)民主法治村2個(gè),市級(jí)民主法治村7個(gè),其中,余東村還積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)民主法治村,暫不確定創(chuàng)建是否成功。
三是開(kāi)展矛盾糾紛多元化解工作。第一,充分利用兩難釘釘群助力積案化解。16個(gè)行政村全部建立兩難釘釘工作群,把矛盾化解在村一級(jí),矛盾不出村,同時(shí)鄉(xiāng)一級(jí)也建立了兩難釘釘群,每天形成日?qǐng)?bào)表,對(duì)各村進(jìn)行通報(bào),有通報(bào),有反饋,有結(jié)案。第二,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周由1名領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)處理群眾信訪案件,并負(fù)責(zé)接待、登記、交辦等事宜。第三,堅(jiān)持信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度,對(duì)一些比較突出的矛盾糾紛,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,集中時(shí)間人力,著手解決處理。第四,堅(jiān)持信訪矛盾形勢(shì)分析評(píng)估制度。鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持每季度對(duì)全鄉(xiāng)信訪矛盾形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。第五,堅(jiān)持通過(guò)網(wǎng)格走親,走訪入戶,積極開(kāi)展各類隱患和矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。通過(guò)源頭疏導(dǎo),將“小問(wèn)題、小糾紛”第一時(shí)間解決在村里、格里、戶里,把隱患消除在萌芽狀態(tài),做到困難和問(wèn)題不激化、不上交、不延辦。2020年,我鄉(xiāng)共辦結(jié)轉(zhuǎn)辦信訪案件334起,目前尚有4件信訪事項(xiàng)正在處理,排查矛盾糾紛40件,成功調(diào)處37件,調(diào)處成功率為92.5%。
二、法治建設(shè)(法治政府)工作存在問(wèn)題。
部分行政村在市級(jí)以上民主法治村創(chuàng)建工作中積極性不夠高;
行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與整體法律素養(yǎng)有待提高;
法治宣傳工作的實(shí)效還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
三、
(一)進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審查制度(簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”)及行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做好行政執(zhí)法證申領(lǐng)全覆蓋工作,顯著提高行政執(zhí)法證持證率,通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和專業(yè)水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)以上民主法治村創(chuàng)建工作,通過(guò)創(chuàng)建工作,增強(qiáng)村兩委及人民群眾的法治意識(shí)與集體榮譽(yù)感,進(jìn)而促進(jìn)各村自治、德治、法治融合發(fā)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,方式多樣的同時(shí),更要注重實(shí)效,在加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)的同時(shí),也注重對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)、法治觀念,凈化良好的執(zhí)法環(huán)境,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇八
今年以來(lái),特別是黨的十九大以來(lái),xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作,加快法治政府建設(shè)步伐,不斷提升政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧安定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全法治建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
一是全面梳理執(zhí)法職責(zé)依據(jù)。依據(jù)《省政府關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》、原通州市《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》以及《中共南通市通州區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委市委意見(jiàn)全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》,鎮(zhèn)黨委、政府要求各行政執(zhí)法部門對(duì)各自的執(zhí)法職責(zé)和依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,并根據(jù)執(zhí)法崗位的配備情況,將本部門的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位,確定行政執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,編制執(zhí)法崗位職責(zé)說(shuō)明書,健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。
二是大力加強(qiáng)配套制度建設(shè)。先后出臺(tái)了規(guī)范性文件的制定和備案審查制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、行政復(fù)議工作制度等一系列配套制度,進(jìn)一步完善執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法投訴處理、執(zhí)法案卷評(píng)查等制度。鎮(zhèn)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局xx分局、城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門也建立了相應(yīng)的制度,并加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。
三是認(rèn)真組織開(kāi)展考核評(píng)議。我鎮(zhèn)分半年和年度組織對(duì)城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門的行政處罰卷宗進(jìn)行檢查,并于年底之前按照區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考評(píng),并就執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、崗位職責(zé)、工作時(shí)限等進(jìn)行公示,對(duì)諸如建設(shè)工程招投標(biāo)、重大項(xiàng)目審批、征地拆遷等重大事項(xiàng)的辦事過(guò)程和結(jié)果都予以公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)改革行政管理方式,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是實(shí)行政府信息公開(kāi)。2019年以來(lái),xx鎮(zhèn)不斷完善信息公開(kāi)制度,日益規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式和公開(kāi)時(shí)間,把政務(wù)公開(kāi)與便民服務(wù)相結(jié)合,與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合,不斷提高政府工作的透明度和公信力。我們以深化政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),以“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作為突破口,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門全面推行深化政務(wù)公開(kāi)工作,除了將各項(xiàng)制度上墻公布外,還嚴(yán)格實(shí)行告知制度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。村務(wù)公開(kāi)以財(cái)務(wù)公開(kāi)和集體資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)內(nèi)容,同村民自治、民主管理緊密結(jié)合,提高了公開(kāi)質(zhì)量。全鎮(zhèn)各村還開(kāi)展了村民代表民主評(píng)議村委會(huì)工作的活動(dòng),使民主管理、民主監(jiān)督絕不留于形式。
自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取基層和社會(huì)各界的意見(jiàn),通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等形式報(bào)告政府工作,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通協(xié)調(diào),凝心聚力,形成合力。認(rèn)真辦理人大代表批評(píng)、建議和意見(jiàn)。
二是著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。我們將群眾反映較強(qiáng)烈的環(huán)境污染治理問(wèn)題、農(nóng)村路橋渠建設(shè)問(wèn)題、農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)問(wèn)題、治安環(huán)境整治問(wèn)題等列為近階段法治xx建設(shè)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目,分別制定治理方案,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施。在涉及群眾切身利益,比如農(nóng)村規(guī)費(fèi)征收、征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)工程招投標(biāo)等敏感問(wèn)題上,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,做到手續(xù)完備、程序合法、操作公開(kāi),確保關(guān)系民生的政策和法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位,妥善解決好人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)健全和完善行政決策機(jī)制,提升行政決策水平。
我們把“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定”無(wú)一例外地作為重大決策實(shí)施的前奏和必經(jīng)程序,不斷規(guī)范行政決策行為,努力推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定,并通過(guò)多種途徑和方式征詢社會(huì)各界建議意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展決策和項(xiàng)目實(shí)施前的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及合法性審查,把決策或項(xiàng)目實(shí)施可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。把年初鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)審議通過(guò)并決定在本年度組織實(shí)施的征地拆遷和重大建設(shè)項(xiàng)目,全面向社會(huì)公開(kāi)公示,在認(rèn)真組織專家論證、多次向社會(huì)各界各方面征求意見(jiàn)建議和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法拆遷、文明拆遷,以人為本、有情操作,堅(jiān)決維護(hù)被征地拆遷戶的合法權(quán)益,在確保拆遷程序合法、拆遷行為規(guī)范、補(bǔ)償安置合理、保障政策落實(shí)的前提下,做到“四個(gè)不拆”:一是群眾工作不到位不拆,二是補(bǔ)償不到位不拆,三是手續(xù)不全不拆,四是不穩(wěn)定因素沒(méi)化解不拆,堅(jiān)決杜絕以犧牲群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定為代價(jià)謀求一時(shí)的建設(shè)與發(fā)展,贏得了絕大多數(shù)被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。
注重加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題的分析研判,問(wèn)政于民,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,找準(zhǔn)政府工作的著力點(diǎn)和突破口,想方設(shè)法破解瓶頸制約,拓寬發(fā)展路徑和空間,保證各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。認(rèn)真落實(shí)黨政班子成員聯(lián)系村(居)和企業(yè)、分片巡查、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析例會(huì)、定期黨政聯(lián)席會(huì)等制度,準(zhǔn)確把握社情民意和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏,傾力服務(wù)和支持企業(yè)發(fā)展,力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。
三是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化約束。建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察人員具體抓的法治建設(shè)工作機(jī)制,定期不定期開(kāi)展檢查、監(jiān)督,實(shí)施考評(píng)、投訴、舉報(bào)制度,將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任的工作格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過(guò)開(kāi)展述職述廉述法、民主測(cè)評(píng)和公示廉政承諾,不斷增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)人員的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。
(五)扎實(shí)開(kāi)展法治建設(shè)的宣傳教育工作。
一是加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定了《xx鎮(zhèn)法治建設(shè)實(shí)施方案》,成立了鎮(zhèn)推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,對(duì)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)工作列入鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)重要議題,定期進(jìn)行討論研究,確保了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。
二是營(yíng)造法治建設(shè)的環(huán)境氛圍。著眼于法治建設(shè)工作的有效開(kāi)展,我鎮(zhèn)運(yùn)用多種形式開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng),人民群眾的法制意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),為全面推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治政府營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。今年年初,制定了法制宣傳教育、依法治理實(shí)施意見(jiàn),以黨委文件的形式下發(fā)到各村(居)、單位,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉等工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展《土地法》、《計(jì)劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。以“3·15”以及新法律法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī),利用廣播、櫥窗、板報(bào)、led電子屏和媒體等宣傳工具廣泛宣傳。積極開(kāi)展法制文藝進(jìn)村(居)送法下鄉(xiāng)工程,受教育人數(shù)達(dá)兩千人以上。結(jié)合“法治學(xué)?!?、“法治醫(yī)院”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“法治建設(shè)先進(jìn)單位”等創(chuàng)建工作,繼續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”普法教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾維權(quán)意識(shí)和履行義務(wù)的理念,不斷提高法制素質(zhì),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)不斷深化。
三是開(kāi)展法治建設(shè)的教育培訓(xùn)。將法治建設(shè)教育活動(dòng)與黨員干部“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),首先在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展法律常識(shí)和法治建設(shè)教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部率先成為學(xué)法知法用法守法的模范。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次,時(shí)間不少于3小時(shí),各部門分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管的工作,組織本部門人員有選擇、有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn),促使執(zhí)法人員的法制觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),不斷加深對(duì)法治建設(shè)性質(zhì)、要求、目的和重要性的認(rèn)識(shí),打造一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。其次在各行政村、社區(qū)和各企事業(yè)單位黨員干部中實(shí)施普法教育,培育中堅(jiān)力量和骨干分子。以鎮(zhèn)黨校為基地,結(jié)合黨員干部冬訓(xùn),廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),將法治建設(shè)作為重要內(nèi)容之一,分期分批對(duì)全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部和各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。通過(guò)法治建設(shè)的宣傳教育,改善了干部作風(fēng),提高了政府效能,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎(chǔ)。
(六)建立健全行政調(diào)解制度和信訪工作制度,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
對(duì)易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清;
對(duì)失足青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的情況清;
對(duì)矛盾集中、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛和易發(fā)生群體性事件的情況清。健全和完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、勞調(diào)、紀(jì)調(diào)對(duì)接機(jī)制,形成了多種主體協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)運(yùn)作的調(diào)解工作新格局。抓好基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)挑選群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定法律知識(shí)、社會(huì)認(rèn)同度高的人員擔(dān)任專職調(diào)解員,及時(shí)化解矛盾糾紛,避免矛盾糾紛的激化。
62起,調(diào)處成功58起,調(diào)處成功率95%以上,其余都處于鈍化穩(wěn)控之中。
三是定期開(kāi)展排查化解矛盾糾紛、突出信訪問(wèn)題和群體性事件隱患工作;
四是建立重大信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度;
五是實(shí)行信訪工作年度目標(biāo)管理考核制度;
六是強(qiáng)化信訪工作督查督辦和責(zé)任追究制度;
七是切實(shí)做好敏感時(shí)期重點(diǎn)對(duì)象、特殊群體的穩(wěn)控工作。按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》的要求做到件件有交待,事事有答復(fù),防止問(wèn)題積累,矛盾激化,最大限度把各類矛盾糾紛和危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素預(yù)防在源頭、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。群眾初信初訪首辦率達(dá)100%,按期辦結(jié)率達(dá)98%以上,息訴息訪率在90%以上。力保本年度各級(jí)“兩會(huì)”、黨的十八大及省、市、區(qū)黨代會(huì)召開(kāi)期間,全鎮(zhèn)社會(huì)的安寧、祥和和穩(wěn)定。
對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全;
有的行政執(zhí)法人員法治建設(shè)、依法辦事的能力和水平有待提高;
有的執(zhí)法方式和手段比較落后;
在重和諧、輕法治的宏觀背景下,法治建設(shè)的總體環(huán)境不讓人樂(lè)觀,面對(duì)社會(huì)上林林總總存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問(wèn)題和現(xiàn)象,基層政府法治建設(shè)工作面臨著重重阻力、障礙和困難,經(jīng)常陷入愛(ài)莫能助、力不從心、進(jìn)退兩難、孤立無(wú)援的尷尬窘境,依法治國(guó)刻不容緩,法治社會(huì)與國(guó)家建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
三、
(一)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi),打造陽(yáng)光型政府。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)規(guī)范化,明確規(guī)定實(shí)施電子政務(wù)的功能和操作要求,申請(qǐng)公開(kāi)的規(guī)范和辦事規(guī)程等,構(gòu)建政務(wù)公開(kāi)、政民互動(dòng)和網(wǎng)上辦事的平臺(tái)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái),群眾可以獲取政府文件、政府采購(gòu)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等方面的政務(wù)信息,在更高層次上建設(shè)人民滿意的陽(yáng)光型政府、服務(wù)型政府。
權(quán)。要進(jìn)一步完善和貫徹落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、重大決策集體討論決定和決策公開(kāi)等制度,對(duì)決策全過(guò)程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(三)進(jìn)一步完善行政復(fù)議、行政投訴、行政應(yīng)訴、規(guī)范性文件法律審查備案等相關(guān)的工作制度和工作程序。繼續(xù)做好行政復(fù)議工作,特別要落實(shí)好行政復(fù)議配套制度和行政復(fù)議法律示范文本的學(xué)習(xí)和實(shí)施工作,進(jìn)一步提升行政復(fù)議質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。
(四)加強(qiáng)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立健全執(zhí)法人員資格考試、錄用選任、考評(píng)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等一系列的規(guī)章制度,推廣崗位職務(wù)責(zé)任制,有效地把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)他們鉆研業(yè)務(wù),提高素質(zhì),學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法,真正做到法治建設(shè),為政清廉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、公正執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
很有婉約派的文風(fēng)!
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇九
近年來(lái),區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)第一次、第二次、第三次會(huì)議上的重要講話精神,按照《揚(yáng)州市江都區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》的通知要求,緊緊圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)環(huán)境,推進(jìn)殘疾人幸福生活這個(gè)中心工作,認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設(shè)工作,有序推動(dòng)法治政府建設(shè)工作走上法制化、制度化、規(guī)范化,有力促進(jìn)了我區(qū)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將區(qū)殘聯(lián)法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主體責(zé)任落實(shí)到位。
區(qū)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度充分認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)工作的重要性,進(jìn)一步明確了殘聯(lián)法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則、主要措施等。根據(jù)單位實(shí)際情況,進(jìn)一步明確了“黨政一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn),職能科室抓落實(shí)”的法治政府建設(shè)工作機(jī)制,按照工作要求,全面提升殘聯(lián)系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作能力。
二、深入學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
為提高黨政主要負(fù)責(zé)人和工作人員依法行政能力,區(qū)殘聯(lián)堅(jiān)持學(xué)法守法用法制度,大力開(kāi)展全單位普法教育,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的憲法意識(shí)和民主法制觀念。把依法行政列為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《江蘇省殘疾人保障條例》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》、《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律法規(guī)。把集中與分散、組織與自學(xué)、理論與實(shí)際、授課與交流等形式有機(jī)結(jié)合,使全體人員深刻認(rèn)識(shí)到只有依法行政,才能為廣大殘疾人提供更好地服務(wù),才能更好地塑造殘疾人工作者的良好形象,切實(shí)做到“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”。
三、
廣泛宣傳,深入依法開(kāi)展工作。
一是大力開(kāi)展群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。在全國(guó)助殘日、愛(ài)耳日、世界自閉癥日、愛(ài)眼日和法制宣傳月期間,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、戶外顯示屏等平臺(tái)廣泛宣傳專業(yè)知識(shí),通過(guò)一系列的宣傳,一方面更好地營(yíng)造了全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍,同時(shí)也提升了廣大殘疾人“知法、學(xué)法、懂法、守法”意識(shí)。
二是推進(jìn)殘疾人就業(yè)保障金征繳工作。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院488號(hào)令《殘疾人就業(yè)條例》、江蘇省人民政府31號(hào)令《關(guān)于修改(江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法)的決定》、蘇財(cái)綜【2017】2號(hào)《關(guān)于印發(fā)江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》,做好用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的年審工作,協(xié)助稅務(wù)部門做好征收,對(duì)安排殘疾人就業(yè)的單位實(shí)施走訪。
三是積極開(kāi)展便民化服務(wù)。按照《揚(yáng)州市江都區(qū)推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案》(揚(yáng)江辦發(fā)〔2020〕6號(hào))的通知精神,為各鎮(zhèn)構(gòu)建審批服務(wù)便民化體系,保障殘疾人享受各項(xiàng)惠殘政策更快捷、方便、高效。區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合區(qū)民政局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展江都區(qū)殘疾人基礎(chǔ)信息便民化服務(wù)的通知》(揚(yáng)江殘發(fā)[2020]19號(hào)),保障了各鎮(zhèn)依法審批服務(wù)便民化體系建設(shè),做到了為殘疾人各類惠殘政策依法審批更快捷、方便、高效,下放由各鎮(zhèn)殘聯(lián)通過(guò)《江蘇省殘疾人基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)》按照殘疾人各項(xiàng)惠殘政策的要求,開(kāi)展殘疾人信息審核工作,區(qū)殘聯(lián)不再開(kāi)展殘疾人信息審核。
四是依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。近年來(lái),隨著國(guó)家和地方政府對(duì)殘疾人救助力度不斷加大,涉及殘疾人的優(yōu)惠政策越來(lái)越多,殘疾人證的含金量越來(lái)越高,殘疾人對(duì)申辦殘疾人證的期望值也越來(lái)越高,區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健委、公安分局依據(jù)《江蘇省殘疾人證管理實(shí)施辦法》和《江蘇省殘疾人殘疾類別等級(jí)評(píng)定工作規(guī)程》,做好全區(qū)殘疾人證的評(píng)定發(fā)放管理工作。針對(duì)殘疾人涉法面也越來(lái)越廣,為確保維權(quán)工作步入良性軌道,對(duì)于簡(jiǎn)單的信訪求助問(wèn)題,力爭(zhēng)做到當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。采取措施積極應(yīng)對(duì),有序解決,不使問(wèn)題擴(kuò)大化、復(fù)雜化。區(qū)殘聯(lián)與司法局合作建立殘疾人法律救助站,免費(fèi)為殘疾人提供各類法律救助、援助服務(wù)工作,極大地維護(hù)了殘疾人合法權(quán)益。
不斷強(qiáng)化法律法規(guī)和各項(xiàng)惠殘政策的融會(huì)貫通;
不斷強(qiáng)化督促本單位干部職工學(xué)法用法守法,不斷推動(dòng)本單位依法行政工作再上新臺(tái)階。
揚(yáng)州市江都區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)。
2020年10月15日。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,長(zhǎng)征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
2020年,長(zhǎng)征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察上海時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為長(zhǎng)征各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。
本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書12件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件,共答復(fù)12件。
(二)主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作,邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會(huì)議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽(tīng)取人大對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。自覺(jué)接受上級(jí)部門監(jiān)督,主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時(shí)反饋。開(kāi)展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見(jiàn)的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議35條,深入開(kāi)展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)和建議,確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音,樁樁有落實(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)工作流程的通知(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過(guò)99%。全面建成財(cái)政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財(cái)政資金績(jī)效申報(bào)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)。
協(xié)調(diào)、推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
作部門的主要負(fù)責(zé)人,各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任清單,從時(shí)間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《任務(wù)清單》,對(duì)基層法治建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了14項(xiàng)具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對(duì)法治政府建設(shè)情況的實(shí)地督察,認(rèn)真做好反饋問(wèn)題整改工作。
(四)實(shí)化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局。
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合法律知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評(píng)。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽(tīng)取法律顧問(wèn)法律意見(jiàn)的工作機(jī)制。
(五)深化惠民普法,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
居委會(huì)、3個(gè)片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問(wèn)服務(wù)。民法典表決通過(guò)后,第一時(shí)間成立社區(qū)法律顧問(wèn)律師宣講團(tuán),對(duì)全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開(kāi)展了普法宣傳講座活動(dòng)。二是拓展宣傳形式,營(yíng)造普法氛圍。建成1處司法信訪接待窗口、1處科普法治宣傳花園、3處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1處片區(qū)調(diào)解工作室,固定滾動(dòng)開(kāi)展法治宣傳。三是突出重要時(shí)期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊(cè)》宣傳冊(cè),錄制了防疫普法小視頻,開(kāi)展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動(dòng)。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長(zhǎng)征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會(huì),配置專職調(diào)解員31名,形成二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過(guò)開(kāi)展“人民調(diào)解對(duì)接法庭”、“一對(duì)一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開(kāi)工作例會(huì)的方式,不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調(diào)解共10件。
三、
存在不足。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問(wèn)參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對(duì)上述問(wèn)題,長(zhǎng)征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、12021年工作計(jì)劃。
2021年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)長(zhǎng)征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)清單要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制,落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)片區(qū),進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單。
近期天干少雨,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng);
我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,請(qǐng)各村、駐地各單位一是全力做好森林防火工作:
2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守,對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理,杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。
息:加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
xxxx鎮(zhèn)人民政府。
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法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十一
2016年以來(lái),我局依法行政工作以黨的十八大、十八屆歷次中央全會(huì)和十九大,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》工作,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全區(qū)中心工作,以創(chuàng)建文明城市為主線,以提升城市管理水平為目標(biāo),真抓實(shí)干、多措并舉,深入推進(jìn)城市管理法治化、科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。大力開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治,加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,加強(qiáng)城管行政執(zhí)法工作,城市管理總體水平有了大幅度提升,現(xiàn)將2021年度有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)依法全面履行政府職能
1、優(yōu)化行政審批服務(wù)流程,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。按照市、區(qū)編辦工作部署,我局積極響應(yīng)區(qū)直審批單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合工作部署,通過(guò)整合我局相關(guān)股室行政審批職能,設(shè)置行政審批服務(wù)股,主要負(fù)責(zé)本局行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的審批、辦理工作,并對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、跟蹤和落實(shí);承擔(dān)審批事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)窗口的日常管理工作;承擔(dān)行政審批制度改革等工作,從而實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部審批職能全部向一個(gè)股室集中。在此基礎(chǔ)上,我局積極推動(dòng)內(nèi)設(shè)審批機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐行政服務(wù)中心,充分授權(quán)相關(guān)人員開(kāi)展審批工作,并強(qiáng)化內(nèi)設(shè)審批機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)股室聯(lián)動(dòng)配合,形成審批和監(jiān)管職能相對(duì)分離、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。
2、按照統(tǒng)一部署開(kāi)展“放管服”。我局狠抓城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升城市管理依法行政、服務(wù)民生的能力。一是根據(jù)中共廣東省委印發(fā)的《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見(jiàn)》的通知(粵發(fā)[2019]27號(hào))要求,為進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革、完善基層治理體系,按照實(shí)際需要、宜放則放的原則,逐步將區(qū)級(jí)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限充分下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,推進(jìn)全面調(diào)整下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限工作;二是為進(jìn)一步提升全區(qū)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和履職能力,解決城管執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題,鍛造一支素質(zhì)過(guò)硬、能力過(guò)硬的城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍,11月13日上午,組織召開(kāi)金平區(qū)城市管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨城市管理工作推進(jìn)會(huì),培訓(xùn)特別邀請(qǐng)市司法局林振達(dá)同志和市城管局游潔同志對(duì)區(qū)城管局和各街道綜合執(zhí)法人員進(jìn)行授課宣講。通過(guò)闡述理論、講解具體案例及解答實(shí)操過(guò)程中遇到的問(wèn)題,以案釋法,切實(shí)解決基層接不住、管不好的問(wèn)題,進(jìn)一步提升全區(qū)城管行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平;三是持續(xù)性地組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位和街道開(kāi)展市容“六亂”等執(zhí)法整治。
3、我局加強(qiáng)對(duì)12345城管熱線投訴件的管理和處理工作,及時(shí)對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)于存在險(xiǎn)情的危樹(shù)和特危樹(shù)進(jìn)行鑒護(hù),積極發(fā)揮區(qū)、街道二級(jí)管理機(jī)制,有效降低各種險(xiǎn)情的出現(xiàn),給居民群眾營(yíng)造一個(gè)安全環(huán)境;及時(shí)處理群眾對(duì)挖掘道路、臨時(shí)占道及樹(shù)木處理的申請(qǐng),第一時(shí)間受理申請(qǐng),當(dāng)日辦結(jié)臨時(shí)占道申請(qǐng),5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)挖掘道路申請(qǐng),20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)樹(shù)木處理申請(qǐng),努力提高工作效率。
(二)完善依法行政制度體系
1、建立和完善依法行政的工作體制和機(jī)制。開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作,成立由局黨委書記、局長(zhǎng)吳培杰任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真落實(shí)依法行政實(shí)施辦法,按照各股室的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實(shí),責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各股室檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各股室依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化建設(shè),著力破解城市管理和綜合執(zhí)法工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;以監(jiān)督檢查和法治培訓(xùn)為手段,推動(dòng)我局普法(培訓(xùn))工作,切實(shí)提高執(zhí)法人員的法治意識(shí)和依法行政水平,不斷增強(qiáng)法治觀念。根據(jù)依法行政考評(píng)工作和區(qū)普法工作部署,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定了《金平區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方案》,組織全局開(kāi)展城市管理依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《汕頭市經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化條例》、《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《民法典》等法律法規(guī)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)各類相關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展法治宣傳教育和培訓(xùn)工作,堅(jiān)持法治教育與工作實(shí)際相結(jié)合的原則,以建設(shè)法治城管為主線,堅(jiān)持依法行政、深入推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高全體干部依法行政的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,規(guī)范執(zhí)法行為,提高法律意識(shí)。努力提升相關(guān)人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制為重點(diǎn),依法、正確、全面地履行各項(xiàng)執(zhí)法職能,切實(shí)提高城市管理和綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督等主要工作任務(wù),按照機(jī)關(guān)股室的職能進(jìn)行了分解,提出來(lái)具體要求,明確了目標(biāo),夯實(shí)了責(zé)任,力爭(zhēng)做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時(shí)安排部署,同時(shí)檢查落實(shí),同時(shí)考核獎(jiǎng)懲,為全年依法行政工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是大力開(kāi)展行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過(guò)硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力等方面提出了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。三是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)民生的能力。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、開(kāi)展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、做好法治宣傳等措施,全面提升隊(duì)伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹(shù)立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1、我局嚴(yán)格落實(shí)《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》《廣東省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,通過(guò)及時(shí)在廣東省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站上進(jìn)行事前公示和事后公示、行政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀、重大執(zhí)法決定由局案審委員會(huì)進(jìn)行審議和決定等方式,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。
2、落實(shí)《關(guān)于做好全市行政執(zhí)法人員公示工作的通知》和《關(guān)于做好本地區(qū)本部門行政執(zhí)法人員公示管理工作的通知》,及時(shí)做好新持證、變更、注銷的行政執(zhí)法人員的公示工作。加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,確保依法行政。落實(shí)申領(lǐng)、換發(fā)及時(shí)更新《行政執(zhí)法證》變更信息(證件號(hào)碼、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別)。認(rèn)真做好本單位行政執(zhí)法人員的清理和規(guī)范管理工作,按要求對(duì)執(zhí)法崗位執(zhí)法人員核查登記,對(duì)新錄行政執(zhí)法人員的錄入信息,對(duì)調(diào)離、退休等人員進(jìn)行核銷。根據(jù)區(qū)司法局《關(guān)于開(kāi)展汕頭市金平區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試工作的通知》,組織新招錄行政執(zhí)法人員及領(lǐng)導(dǎo)干部參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試,組織有關(guān)法律的培訓(xùn)并通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)做習(xí)題。參加考試的人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)心應(yīng)試,最終全部通過(guò)考試,并取得合格成績(jī)。
3、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度建設(shè)工作的通知》,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度,并向社會(huì)公開(kāi);自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法過(guò)程中得到切實(shí)執(zhí)行。由汕頭市汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法局制定了《汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》和《汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)化基準(zhǔn)表(共四個(gè)方面)》。
4、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格。我局的行政執(zhí)法活動(dòng)按照《行政處罰法》,在法定職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施。實(shí)行持證上崗制度,所有執(zhí)法人員必須取得廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,沒(méi)有雇用合同工、臨時(shí)工等非公務(wù)人員從事行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范行政執(zhí)法處罰程序。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),統(tǒng)一著裝,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,按照《行政處罰法》、《汕頭市城市管理綜合執(zhí)法工作規(guī)范》執(zhí)法,依法保障行政管理相對(duì)人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)。三是對(duì)適用一般程序案件,執(zhí)法人員能按照規(guī)定流程辦理,做到主體明確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律法規(guī)正確。
(四)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
我局實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),在局機(jī)關(guān)顯眼地方設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、辦事規(guī)程等事項(xiàng),接受公眾的監(jiān)督。對(duì)外公開(kāi)的主要事項(xiàng)包括:本局的職能和權(quán)限、行政執(zhí)法的內(nèi)容、處理行政處罰案件所遵循的程序、步驟、辦案時(shí)限等;汛期設(shè)立24小時(shí)值班制度。建立政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制。對(duì)城市管理工作信息進(jìn)行全面梳理,確定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體內(nèi)容。及時(shí)將負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會(huì)公眾就政府信息公開(kāi)事宜提出咨詢,確保政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,不斷提高城市管理工作水平。
二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
1、市政道路建設(shè)方面。部分道路及片區(qū)人流、車流較為密集,在施工過(guò)程中,需要與交警、交通局等眾多部門,協(xié)調(diào)難度較大;道路改造涉及下水管道建設(shè),需要開(kāi)挖路面,而開(kāi)挖路面涉及到移動(dòng)、聯(lián)通、電力、水管等地下管線,需要進(jìn)一步與管線單位溝通協(xié)調(diào)。
2、園林綠化管養(yǎng)方面。金平區(qū)地處老城區(qū),在城市管理方面存在基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)仍然較低等因素。由于管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)偏低,一定程度上制約了管養(yǎng)水平和工作更好開(kāi)展。
3、城市管理綜合執(zhí)法方面。執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,門前三包落實(shí)不到位,共享單車亂象反復(fù)。汽車流動(dòng)商販反復(fù)、違法建設(shè)治理進(jìn)度落后等問(wèn)題。
一是主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),通過(guò)日常工作例會(huì)、政策學(xué)習(xí)微信群等方式,貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》部署的工作任務(wù)及《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》明確的工作要求,加強(qiáng)區(qū)城管局法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),多舉措研究解決城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域法治建設(shè)的問(wèn)題和困難。同時(shí),精心組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過(guò)召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)和各支部專題學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于‘不忘初心、牢記使命’重要論述摘編》、《習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重要論述摘錄》《習(xí)近平談治國(guó)理政第三卷》等,堅(jiān)持把局黨組和黨支部班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化。
二是貫徹落實(shí)黨委政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署,黨的十八屆四中全會(huì)、十九大關(guān)于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求。我局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府工作擺在全局執(zhí)法工作的重要位置,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國(guó)中的戰(zhàn)略地位。落實(shí)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)及法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),全力推動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問(wèn)制度、公職律師制度,發(fā)揮法律顧問(wèn)職責(zé)作用,全面推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)情況。聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),對(duì)日常行政執(zhí)法案件、重大復(fù)雜處罰案件等進(jìn)行指導(dǎo),通過(guò)多次舉行法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍依法行政理念和提升行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。
四是依法全面履行政府職能,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),深化行政執(zhí)法體制改革,要求執(zhí)法人員在日常工作中,堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”的要求,落實(shí)文明執(zhí)法、微笑執(zhí)法的舉措,提升隊(duì)伍整體素質(zhì),推進(jìn)城管執(zhí)法工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室主要負(fù)責(zé)人依法行政,做好日常工作的同時(shí),推動(dòng)完善層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。我局加強(qiáng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系和健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》和《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神。
六是堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威,遵照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格辦案程序,做好行政執(zhí)法案件,落實(shí)文明執(zhí)法。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造依法執(zhí)法的城市管理環(huán)境;
(二)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法執(zhí)法水平;
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,完善依法執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十二
總結(jié)。
近年來(lái),**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以"深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府"為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、法治政府建設(shè)工作的基本情況(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)1.編制法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作要點(diǎn)。根據(jù)《宿州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》和《宿州市**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真謀劃,制定印發(fā)了《**縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《**縣**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化保障措施,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
2.加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)配置??h委、縣政府對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,始終把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)工作職能,配齊配優(yōu)工作人員。**年,我縣在全省縣級(jí)法制辦中率先設(shè)立了縣政府合法性審查辦公室、行政復(fù)議委員會(huì)辦公室2個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu),另設(shè)立案件審理中心1個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu),招錄了4名法學(xué)本科工作人員,實(shí)現(xiàn)了縣法制辦9名人員滿編運(yùn)行。
3.加大法治政府建設(shè)考核力度。根據(jù)縣年度目標(biāo)任務(wù)考核要求,制定了法治政府工作考核具體辦法,把《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》、《**年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》列明的各項(xiàng)指標(biāo)量化,納入年度目標(biāo)考核體系中,考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù),并與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和晉職晉級(jí)掛鉤。
(二)提升政府履職及服務(wù)社會(huì)能力1.深化"放管服"改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。發(fā)布《縣級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄(**版)》,公布縣級(jí)權(quán)責(zé)清單1602項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單為163項(xiàng)。深化行政審批制度改革,積極做好省、市下放管理事項(xiàng)的承接落實(shí)工作。**年共取消行政審批事項(xiàng)11項(xiàng),承接權(quán)力事項(xiàng)6項(xiàng),調(diào)整審批管理方式54項(xiàng),保留縣級(jí)行政審批事項(xiàng)155項(xiàng)。開(kāi)展涉企收費(fèi)清理。在原來(lái)10項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的基礎(chǔ)上,取消2項(xiàng),降低1項(xiàng),放開(kāi)2項(xiàng)。編制《涉企收費(fèi)清單》,涉企行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整為9個(gè)部門,15個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目;政府性基金由原來(lái)6個(gè)部門9個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為5個(gè)部門8個(gè)項(xiàng)目;政府性保證金(抵押金)涉及1個(gè)部門1項(xiàng);行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目由原來(lái)17個(gè)部門926個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為15個(gè)部門22個(gè)項(xiàng)目。
2.簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單,梳理縣級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)871項(xiàng),其中包含收費(fèi)類公共服務(wù)事項(xiàng)53項(xiàng),"點(diǎn)菜型"公共服務(wù)類事項(xiàng)5項(xiàng),證明類公共服務(wù)事項(xiàng)28項(xiàng)。梳理縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)157項(xiàng),其中保留111項(xiàng),規(guī)范20項(xiàng),取消14項(xiàng),轉(zhuǎn)換12項(xiàng)。全面推行行政審批服務(wù)"三集中、三到位",22家具有審批服務(wù)職能單位的審批服務(wù)股室、322項(xiàng)辦事項(xiàng),全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,其中行政審批事項(xiàng)217項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)105項(xiàng),平均辦事時(shí)限壓縮70%以上,提高了服務(wù)效率。
3.落實(shí)商事制度改革。扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革,公司登記前置審批由原152項(xiàng),取消124項(xiàng),僅剩28項(xiàng)。落實(shí)注冊(cè)資本"認(rèn)繳制"、"證照分離"等改革。目前,我縣全面實(shí)行了"多證合一"登記制度。
4.規(guī)范事中事后監(jiān)管。推行"雙隨機(jī)、一公開(kāi)",建立健全了《**縣人民政府工作部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《檢查對(duì)象名錄庫(kù)》、《執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》、《隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則》,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)清單和事中事后監(jiān)管事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理,政府監(jiān)管行為更加規(guī)范,市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)更加明晰,事中事后監(jiān)管作用得到充分有效發(fā)揮。
7份,全部做到了"三統(tǒng)一"和及時(shí)報(bào)備。在全市率先完成對(duì)建國(guó)以來(lái)縣政府(政府辦)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,形成《廢止的規(guī)范性文件目錄》(106件)、《失效的規(guī)范性文件目錄》(231件)和《保留的規(guī)范性文件目錄》(116件)。
(四)提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平1.落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。利用公眾信息網(wǎng)等多種渠道對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),廣泛征求意見(jiàn),增強(qiáng)了公眾參與。**年,組織了城鄉(xiāng)公交一體化、向陽(yáng)垃圾山整治等重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
2.建立合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化體系。發(fā)布了《**縣合法性審查工作指南》,對(duì)政府重大決策、合同、規(guī)范性文件的審查內(nèi)容、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要求、審查時(shí)限等方面的內(nèi)容作了規(guī)定。**年,縣政府397件重大決策、合同及規(guī)范性文件,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審。
3.積極建立完善法律顧問(wèn)制度。出臺(tái)《**縣政府系統(tǒng)法律顧問(wèn)聘任及管理辦法》,擇優(yōu)選聘11名法學(xué)專家、職業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)。**年,縣政府法律顧問(wèn)參與遺留問(wèn)題處置、合同審查67人次,提出意見(jiàn)200余條。
出臺(tái)《**縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,從執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、明確執(zhí)法責(zé)任和嚴(yán)格界定執(zhí)法責(zé)任等方面規(guī)范、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)了執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究的認(rèn)識(shí),為考核依法行政工作提供了依據(jù)。
2.深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革。制定了《**縣深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》和《**縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等相關(guān)職能基本得到整合,城市執(zhí)法和管理服務(wù)水平不斷提高。
3.全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核。編制《**縣重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收法制審核事項(xiàng)9857項(xiàng),同步從縣政府法制網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(六)培養(yǎng)政府工作人員法治思維和依法行政能力緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的"關(guān)鍵少數(shù)",落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入。
教學(xué)。
計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
2020年。
**年,我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》的文件精神,結(jié)合黨的十九大要求,著力推動(dòng)我局制度建設(shè)和法治建設(shè),著重抓好普法學(xué)習(xí)、依法行政、公正司法、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)等工作,深入全面提高全局干部運(yùn)用法治思維的水平,力促我局各項(xiàng)工作在法律法規(guī)的紅線內(nèi)開(kāi)展,取得了較好的效果。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送**年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將本年度我局法治政府建設(shè)的工作情況匯報(bào)如下:
一、我局法治政府建設(shè)情況加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開(kāi)展。我局高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治建設(shè)工作列入重要議事日程,納入法治化管理軌道,依法行政、依法管理。健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照局法治建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,健全法治政府建設(shè)工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真制定工作方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作部署,具體成員抓工作落實(shí),積極貫徹國(guó)家、自治區(qū)以及**市依法行政工作會(huì)議精神,推動(dòng)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。今年以來(lái),我局按照法定職責(zé)必須和權(quán)責(zé)一致的要求,在已公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,按照"一表兩單"的要求,根據(jù)法律法規(guī)"立、改、廢"情況,增減相關(guān)職權(quán)事項(xiàng),調(diào)整事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)等要素,增加行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、監(jiān)督方式,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單"兩單融合"制度,圓滿完成權(quán)責(zé)清單的編制和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
落實(shí)"一事通辦"制定三張清單。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印。
發(fā)廣西推進(jìn)"一事通辦"改革若干措施的通知》(桂政發(fā)〔**〕28號(hào)),我局高度重視,貫徹落實(shí)"一窗進(jìn)出","一站式辦結(jié)",禁止"明進(jìn)暗不進(jìn)"和"兩頭受理"。
按要求完成了編制。制定了"一次性告知"清單、"最多跑一次"清單、"一次不用跑"3張清單。
完善依法行政制度體系情況.一是嚴(yán)格落實(shí)《**市**區(qū)規(guī)范性文件制定審查工作規(guī)則》,遵守規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行規(guī)范性文件"三統(tǒng)一"制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。二是完善并落實(shí)規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)家全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理有關(guān)規(guī)范性文件,并將清理結(jié)果向全社會(huì)公布,實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,要根據(jù)規(guī)范性文件"立改廢"情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
推行行政決策科學(xué)化、民主化、法制化情況。我局嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,凡是涉及群眾切身利益的行政決策事項(xiàng),向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開(kāi)征求意見(jiàn),切實(shí)保障人民群眾對(duì)政府重大行政決策和重大事項(xiàng)的參與權(quán)和知情權(quán)。加強(qiáng)公共參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),做到了公開(kāi)信息、解釋說(shuō)明,及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由,涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)必須進(jìn)行聽(tīng)證。
嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,進(jìn)一步建立健全了政府信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報(bào)告、檢查考核和督查通報(bào)等配套工作機(jī)制,向社會(huì)發(fā)布了政府信息公開(kāi)指南、目錄,明確了公開(kāi)主體、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)責(zé)任和問(wèn)責(zé)辦法,并對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄內(nèi)容進(jìn)行了更新和完善。依法主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容包括:本局的工作職責(zé)、干部的崗位職責(zé)等。設(shè)立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,落實(shí)辦事公開(kāi)制度和監(jiān)督制度,精簡(jiǎn)辦事程序,加快審批速度,進(jìn)一步改變工作作風(fēng),促進(jìn)全局依法治理工作制度化和規(guī)范化。健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,依法按程序受理信訪事項(xiàng)。為有效地防止和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督,實(shí)施逐級(jí)檢查匯報(bào)制度。要求執(zhí)法人員要及時(shí)把執(zhí)法工作中碰到的問(wèn)題、解決的措施向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。自覺(jué)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)我局依法治理工作的監(jiān)督。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),依法推動(dòng)發(fā)展。認(rèn)真按照自治區(qū)以及**市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作決策部署和區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。建立健全局內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策,建立重大事項(xiàng)決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度。制定重大項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審批管理程序,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的制度化、規(guī)范化,積極支持、參與區(qū)維穩(wěn)和綜治工作,努力完成有關(guān)工作任務(wù)。
二、存在的問(wèn)題**年我局法治工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是法治宣傳教育工作開(kāi)展的還不平衡,深度不夠;二是在具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn),推進(jìn)依法行政工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確;三是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng),個(gè)別同志認(rèn)識(shí)還不夠到位,依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平還不夠高。
三、
2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃貫徹黨的十九大精神,是全面提升干部隊(duì)伍依法履職能力。堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
依法行政是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。今后,我局的依法行政工作將按照建設(shè)法治政府"合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)職一致"的要求,進(jìn)步加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè),不斷推動(dòng)我局依法行政工作再向新臺(tái)階。
積極推動(dòng)"七五"普法工作開(kāi)展與落實(shí),組織局干部職工共同參與普法教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,積極開(kāi)展和參與法治培訓(xùn)及活動(dòng),提高干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際工作情況,完善細(xì)化明確各項(xiàng)工作制度,為干部職工提供統(tǒng)一規(guī)范的工作指引,做好行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)資產(chǎn)管理及預(yù)算控制,落實(shí)行政決策監(jiān)督,確保依法行政工作要求落實(shí)到位。
2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)**年,在**市政府、信宜市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和在信宜市人大常委會(huì)的支持下,我市全面貫徹黨的*、*歷次全會(huì)及十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》、《**省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》及**市委、信宜市委有關(guān)要求,多管齊下,加快法治政府建設(shè),強(qiáng)化依法行政,取得了較好的成果,為全力推動(dòng)信宜"綠色崛起"提供了法治保障?,F(xiàn)將我市法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
**年基本情況一、依法全面履行政府職能。
我市牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依法全面履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。
(一)深化行政審批制度改革。
我市行政審批事項(xiàng)經(jīng)過(guò)三輪調(diào)整,共取消、下放一批行政審批事項(xiàng);將部分非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng),不再保留"非行政許可審批"這一審批類別;建立行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單制度,編制完成了《信宜市政府部門行政審批中介服務(wù)暫保留事項(xiàng)清單》;建立行政許可保留事項(xiàng)清單,印發(fā)公布了《信宜市行政許可事項(xiàng)目錄(**年版)》和《信宜市公共服務(wù)事項(xiàng)清單(**年版)》,為我市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)大力推行權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
我市根據(jù)省委、省政府文件要求,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以清單的形式向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督部門和社會(huì)監(jiān)督。編制了市政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和鎮(zhèn)級(jí)人民政府的權(quán)責(zé)清單,并根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢、釋和深化改革的要求實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)公布調(diào)整完善后的部門清單。推動(dòng)各部門優(yōu)化辦事流程,公開(kāi)權(quán)責(zé)運(yùn)行流程圖。嚴(yán)格落實(shí)全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策,市發(fā)改局對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行了全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。對(duì)收費(fèi)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)相關(guān)政策變化,及時(shí)更新目錄清單內(nèi)容,并在市政府網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
我市認(rèn)真落實(shí)《**省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理的意見(jiàn)(試行)》文件精神,放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,按照"非禁止即可行"原則,進(jìn)一步放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,負(fù)面清單列明禁止準(zhǔn)入和核準(zhǔn)準(zhǔn)入項(xiàng)目,負(fù)面清單以外項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行承諾準(zhǔn)入和告知性備案,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán);實(shí)施收費(fèi)目錄清單制度。分別開(kāi)展春運(yùn)票價(jià)、食鹽價(jià)格、電力價(jià)格、涉企收費(fèi)、景區(qū)門票、商品房銷售價(jià)格等專項(xiàng)檢查,有效遏制亂收費(fèi)行為。
(四)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。
一是推進(jìn)食鹽監(jiān)管體制改革。
二是推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革。
(五)完善宏觀調(diào)控。
一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。我市編制了《**年信宜市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。
發(fā)展計(jì)劃》。市發(fā)改局把年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作擺上重要位置,認(rèn)真解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),分析存在問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,提出對(duì)策建議供市委、市政府決策。
二是執(zhí)行《**省發(fā)展改革委關(guān)于全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案管理。企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案依托**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案平臺(tái),企業(yè)只需網(wǎng)上提交備案表并上傳有關(guān)證件材料,系統(tǒng)自動(dòng)生成項(xiàng)目編碼和備案證。
(六)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
一是積極推進(jìn)"多證合一"登記制度改革。我市通過(guò)市工商行政管理局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,多渠道、多角度、多形式宣傳"多證合一、一照一碼"的改革內(nèi)容,重印新版登記申請(qǐng)文書和提交材料規(guī)范,確保我市的"多證合一"登記制度改革如期實(shí)施。
二是全面推行個(gè)體工商戶"四證整合"和企業(yè)登記全程電子化制度改革。個(gè)體工商戶在營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證"兩證整合"的基礎(chǔ)上,再整合住房公積金繳存登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記。
三是積極落實(shí)"證照分離"改革。
四是落實(shí)商事登記制度的各項(xiàng)措施。包括:1、實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度;2、實(shí)行住所登記與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案制度;3、放寬名稱限制、優(yōu)化登記程序、規(guī)范商事登記備案事項(xiàng)、推廣電子簽名應(yīng)用等;4、市工商行政管理局與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂代辦工商注冊(cè)登記服務(wù)協(xié)議,使企業(yè)和群眾辦事更加便利;5、提高辦事效率,縮短辦事時(shí)間。6、簡(jiǎn)化退出程序。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十三
市政府2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國(guó)委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動(dòng)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、解讀回應(yīng)、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開(kāi),x-xx月共牽頭辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開(kāi)平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開(kāi)工作提質(zhì)增效。
(二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國(guó)、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開(kāi)展,受到代表委員好評(píng)。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;
推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化,多次組織開(kāi)展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
(一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過(guò)市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開(kāi)展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開(kāi)展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開(kāi)展了網(wǎng)站公開(kāi)、征求意見(jiàn)、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對(duì)代表委員反映的問(wèn)題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路接下來(lái),我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國(guó)委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
(二)不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開(kāi)體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開(kāi)放、熱線服務(wù)等各類公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開(kāi)展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問(wèn)等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購(gòu)等管理。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省政府系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的決策部署和省委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作安排,更加自覺(jué)地接受省人大的監(jiān)督,對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》)和我省實(shí)施方案,以促進(jìn)依法行政為主線、落實(shí)重大部署為抓手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng),狠抓任務(wù)落實(shí),全省法治政府建設(shè)取得了新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持高位推動(dòng),不斷健全依法行政工作體系。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。省政府始終把堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要地位,始終在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府黨組會(huì)議多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議上的重要講話精神。省委全面依法治省委員會(huì)新設(shè)立立法、執(zhí)法、司法、普法守法4個(gè)協(xié)調(diào)小組,辦公室設(shè)在新組建的省司法廳,實(shí)現(xiàn)了法治建設(shè)領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)合設(shè),打通了黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的各環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,及時(shí)制定印發(fā)《甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《重大違法行政問(wèn)題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》,舉辦新聞發(fā)布會(huì)對(duì)辦法進(jìn)行解讀,完善了我省抓實(shí)見(jiàn)效、強(qiáng)化責(zé)任約束的機(jī)制路徑。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),省委書記林鐸、省長(zhǎng)唐仁建經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,做到法治政府建設(shè)與其他重點(diǎn)工作同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同檢查。按照《實(shí)施綱要》精神,將法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為152項(xiàng),制定主要任務(wù)分解表并印發(fā)依法行政工作要點(diǎn),配套制定考核標(biāo)準(zhǔn),有力有序推進(jìn)法治政府建設(shè)。組織開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)全面評(píng)估、認(rèn)真把關(guān),確定了2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合示范創(chuàng)建候選地區(qū)、3個(gè)國(guó)家級(jí)單項(xiàng)示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目和18個(gè)省級(jí)培育對(duì)象,法治政府建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化法治思維。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員制度意識(shí)、法治意識(shí),健全完善了黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、國(guó)家工作人員學(xué)法用法、任職前法律知識(shí)考查等制度。各級(jí)政府將憲法等法律作為理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,省政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組、省政府常務(wù)會(huì)議多次組織專題學(xué)法,特別是根據(jù)形勢(shì)需要專門安排了1期外商投資法專題學(xué)習(xí)。拓寬學(xué)法渠道,利用公務(wù)員學(xué)法用法考試平臺(tái)、公務(wù)員遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)、甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,組織全省政府系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識(shí),行政機(jī)關(guān)及其工作人員依憲施政、依法行政、依紀(jì)從政的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(四)強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,按季度和年度進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。發(fā)揮法治督察“利器”作用,緊盯法治政府建設(shè)熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),組織開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施督察、食品藥品領(lǐng)域執(zhí)法司法專項(xiàng)督察、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督察、法治政府建設(shè)全面督察,倒逼法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任壓實(shí)、效果抓實(shí)。
二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,不斷提升依法行政工作能力水平。
(一)注重提高立法工作質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,聚焦生態(tài)環(huán)保、保障民生、文化旅游等重點(diǎn),推進(jìn)依法立法、民主立法、科學(xué)立法。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議了《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例》等14件地方性法規(guī),完成《甘肅省專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等17件政府規(guī)章的立、改、廢工作。在“開(kāi)門立法”的同時(shí),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,全年省政府向省人大常委會(huì)報(bào)備省政府規(guī)章6件、規(guī)范性文件71件,全部通過(guò)審查備案,有效維護(hù)了法制的統(tǒng)一和權(quán)威。印發(fā)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)〔2019〕93號(hào)),將所有規(guī)范性文件納入合法性審核范圍。開(kāi)展“放管服”改革、生態(tài)保護(hù)、軍民融合發(fā)展、招投標(biāo)等領(lǐng)域規(guī)范性文件備案審查和清理工作,我省清理涉及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范性文件的做法得到了司法部的肯定。
(二)注重提高依法決策水平。成立省政府決策咨詢委員會(huì),加強(qiáng)專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)的論證。制定《甘肅省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(省政府令第151號(hào)),對(duì)重要行政行為、重大投資項(xiàng)目、行政合同和政策文件全面落實(shí)合法性審核要求,全年審核省政府重大決策事項(xiàng)218件,召開(kāi)合法性審核論證會(huì)10余次。集中完成省直54個(gè)部門權(quán)責(zé)清單目錄合法性審核,共審查確認(rèn)權(quán)力事項(xiàng)3568項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)23245項(xiàng)。完善政府法律顧問(wèn)制度,新聘33名省政府法律顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政府法律顧問(wèn)全覆蓋。
(三)注重提升行政執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法綜合體制改革,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“五大領(lǐng)域”部門執(zhí)法力量,推進(jìn)行政執(zhí)法屬地管理、重心下移,市、縣重點(diǎn)執(zhí)法部門基本實(shí)現(xiàn)一線執(zhí)法人員占本部門總數(shù)的60%以上。省政府印發(fā)實(shí)施方案,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。以“信用甘肅”系統(tǒng)為依托,建成全省執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做到基礎(chǔ)信息同源、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致,避免了多頭公示執(zhí)法信息。統(tǒng)一規(guī)范全省行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)法行為基本文書示范文本,《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰格式范本》被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局以購(gòu)買服務(wù)方式向全國(guó)推廣。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,省政府聘請(qǐng)?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員72名,發(fā)揮了民事糾紛化解的“分流閥”作用。
(四)注重加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。向省人大常委會(huì)提交省政府2018年法治政府建設(shè)情況報(bào)告,并接受審議。加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督,全年省政府受理行政復(fù)議案件136件,同比增長(zhǎng)10.2%,糾正違法、不當(dāng)行政行為,糾錯(cuò)率達(dá)15.3%。認(rèn)真履行政府行政應(yīng)訴職責(zé),依法辦理以省政府為被告的行政應(yīng)訴案件64件、民事訴訟案件1件,辦理國(guó)務(wù)院裁決案件13件,無(wú)一案敗訴。全省審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)增收節(jié)支34.44億元。
三、堅(jiān)持深化改革,不斷促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
(一)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完成全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)85%以上,高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,市、縣兩級(jí)80%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。深化“減證便民”行動(dòng),梳理審核證明事項(xiàng)11814件、取消1884項(xiàng)。蘭州市政務(wù)服務(wù)承諾“四辦四清單”制度受到國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng),嘉峪關(guān)市被列為全國(guó)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)城市,玉門市“四辦”改革由新華社進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
(二)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化。全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間全面壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。“政銀便民通”在15家銀行、700多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)。全年全省新增市場(chǎng)主體25.98萬(wàn)戶。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革初顯成效,供水、供電、燃?xì)獾仁姓没A(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理,省、市兩級(jí)審批管理系統(tǒng)逐步建成,完成一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制“三個(gè)一”模塊升級(jí)改造。全省428個(gè)稅收優(yōu)惠政策項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)“不來(lái)即享”。全年減免稅費(fèi)126.1億元。
(三)推動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)化。深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年和深化“放管服”改革工作突破年活動(dòng),省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系民營(yíng)企業(yè),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期出席每季度民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),把化解企業(yè)歷史遺留問(wèn)題作為突破口,盯任務(wù)、盯進(jìn)度、盯落實(shí),有效解決了一批涉企歷史遺留問(wèn)題。省公安廳等部門主動(dòng)作為,推出了服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“一攬子”舉措。全省司法行政部門組建109個(gè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入民企開(kāi)展法治體檢,司法機(jī)關(guān)辦理涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件審慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、凍結(jié)、保全等強(qiáng)制措施,法治服務(wù)保障能力不斷提升。
(四)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)效化。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全年共抽查市場(chǎng)主體170892戶、非市場(chǎng)主體10351戶,其中部門聯(lián)合抽查市場(chǎng)主體30860戶和非市場(chǎng)主體189戶,有效解決了對(duì)企業(yè)重復(fù)檢查的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,認(rèn)真貫徹各領(lǐng)域聯(lián)合懲戒《合作備忘錄》,全省7.3萬(wàn)戶次市場(chǎng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,1705戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,對(duì)16855名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了任職限制,“一處違法、處處受限”監(jiān)管格局初步形成。
四、堅(jiān)持依法治理,不斷夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。
(一)構(gòu)建全民普法長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,健全普法責(zé)任清單、普法責(zé)任制落實(shí)考評(píng)等制度,壓實(shí)各部門普法責(zé)任,形成普法整體合力,推動(dòng)普法與立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合互融,推動(dòng)形成新時(shí)代普法工作大格局。堅(jiān)持日常普法與集中普法相結(jié)合,在蘭州舉行了全省2019年憲法宣傳周啟動(dòng)儀式,省、市四大班子負(fù)責(zé)同志參加憲法宣誓活動(dòng),帶動(dòng)全省掀起憲法學(xué)習(xí)宣傳熱潮。以“法律八進(jìn)”為依托,培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人、打造農(nóng)村法治宣傳陣地、建設(shè)農(nóng)家法治書屋、建立鄉(xiāng)村普法微信群,以普法助力脫貧攻堅(jiān)工作大局。在2019年度全國(guó)司法行政工作人民群眾滿意度調(diào)查中,我省的滿意度為96.8%,位列全國(guó)第6名。
(二)優(yōu)化公共法律服務(wù)供給機(jī)制。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),完成省、市、縣三級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè),1384個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1.4萬(wàn)多個(gè)村(社區(qū))設(shè)立法律服務(wù)工作室,開(kāi)通“12348”法律服務(wù)電話熱線,基本實(shí)現(xiàn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”一體發(fā)展。在天??h召開(kāi)了全省公安司法系統(tǒng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)法律服務(wù)向貧困地區(qū)延伸,司法行政系統(tǒng)著力推進(jìn)法治扶貧“十項(xiàng)行動(dòng)”,公安系統(tǒng)結(jié)合矛盾糾紛排查化解、農(nóng)村治安防控體系建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理等工作主動(dòng)提供法律服務(wù),不斷增強(qiáng)基層公共法律服務(wù)的有效供給。開(kāi)展農(nóng)民工欠薪問(wèn)題治理,開(kāi)辟農(nóng)民工法律援助綠色通道,辦理討薪案件7093件,受援人數(shù)1.3萬(wàn)人次、涉及欠薪9800多萬(wàn)元,有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門履職、整體聯(lián)動(dòng)、群眾參與”基層治理新局面。部署開(kāi)展堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng),探索引進(jìn)專業(yè)力量參與人民調(diào)解,不斷豐富創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式、工作方式,全省17427個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋,全年排查矛盾糾紛4萬(wàn)多件、預(yù)防糾紛2萬(wàn)多件、調(diào)處矛盾糾紛12萬(wàn)多件。全省公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng),3個(gè)派出所榮獲全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”稱號(hào),11個(gè)派出所獲省級(jí)首批命名,公安機(jī)關(guān)化解矛盾、守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾的作用更加凸顯。
(四)完善“三治”融合協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持自治增活力、德治揚(yáng)正氣、法治強(qiáng)保障,大力實(shí)施法治文化“一地一品工程”,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治教育,推廣“兩戶見(jiàn)面會(huì)”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)基層社會(huì)治理,健全村民議事、村民理財(cái)小組,建立完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)村民自我管理、自我教育、自我約束。開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)全省94個(gè)全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行了復(fù)核,有效促進(jìn)了自治德治法治“三治融合”。
地方立法質(zhì)量效率有待提高,重大行政決策程序、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2020年,全省政府系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,圍繞強(qiáng)化政府治理體系、增強(qiáng)政府治理效能目標(biāo),緊盯法治政府建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作:一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)的全過(guò)程、各方面,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有力監(jiān)督下,把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。二是切實(shí)加強(qiáng)政府立法工作,堅(jiān)持立法服務(wù)中心,以高質(zhì)量立法助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三是著力打造“放管服”改革升級(jí)版,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展“松綁”。四是不斷提升依法行政水平,強(qiáng)化行政決策法定程序剛性約束,推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在市縣執(zhí)法單位全覆蓋,抓好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。五是全方位構(gòu)建政府治理體系,健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),努力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),為平安甘肅、法治甘肅建設(shè)提供有力保障。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十五
一是整合優(yōu)化機(jī)關(guān)黨委、人事教育和紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。在征得有關(guān)方面同意后,將機(jī)關(guān)黨委工作機(jī)構(gòu)與干部人事部門合署辦公;單獨(dú)設(shè)置機(jī)關(guān)紀(jì)委,整合劃入巡視工作相關(guān)職責(zé),加掛巡視工作辦公室牌子,全署專職紀(jì)檢干部編制總數(shù)達(dá)到83人,為強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)提供了有力保障。
二是召開(kāi)司局級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉述黨建視頻會(huì)議。2020年1月,為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履職、廉潔從政、加強(qiáng)黨的建設(shè),首次以視頻直播方式召開(kāi)司局級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉述黨建會(huì)議,6個(gè)在京司局級(jí)單位和18個(gè)特派辦的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
三是召開(kāi)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議。2020年3月,召開(kāi)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,傳達(dá)國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化理論武裝,扎實(shí)行動(dòng),在抓好審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作中,在依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中,要敢于亮劍、善于亮劍,使審計(jì)機(jī)關(guān)始終成為全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)決執(zhí)行者、有力推動(dòng)者、堅(jiān)定維護(hù)者。
四是做好審計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。組織對(duì)8名審計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行審計(jì),圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),加大對(duì)貫徹落實(shí)中央和署黨組的決策部署情況、審計(jì)監(jiān)督職責(zé)履行情況、重要經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)、“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況、個(gè)人遵守廉潔從政規(guī)定情況等內(nèi)容的審計(jì)力度。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十六
認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件要求,加強(qiáng)調(diào)查研究和統(tǒng)籌謀劃,推進(jìn)審計(jì)改革任務(wù)落地見(jiàn)效,對(duì)中央一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。2020年6月,審計(jì)署全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的督查調(diào)研,重點(diǎn)督查調(diào)研納入中央2020年重點(diǎn)改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)、省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)的推進(jìn)落實(shí)情況,征求對(duì)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》修訂的意見(jiàn)建議。通過(guò)督查調(diào)研,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)實(shí)踐進(jìn)一步深化,制度建設(shè)取得階段性成果,審計(jì)獨(dú)立性得到提高。12月,為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“改革審計(jì)管理體制”要求,審計(jì)署黨組書記、審計(jì)長(zhǎng)胡澤君同志主持召開(kāi)專家座談會(huì),邀請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)和高校院所的專家學(xué)者進(jìn)行深入研討,為推進(jìn)審計(jì)管理體制改革建言獻(xiàn)策。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十七
二〇____年,縣教育局認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的文件和會(huì)議精神,狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情工作,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。現(xiàn)將縣教育局20____年度依法行政工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織保障和法治能力建設(shè)
(一)依法行政組織健全。成立____縣教育局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。將法治政府建設(shè)納入教育系統(tǒng)年度工作目標(biāo),召開(kāi)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議一次,在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上多次聽(tīng)取與研究法治政府建設(shè)的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況
舉辦了一期以民法為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會(huì),以局黨組中心理論會(huì)上進(jìn)行了4次集體學(xué)法。對(duì)股級(jí)干部上崗前舉行了兩次法律知識(shí)測(cè)試,對(duì)20____年新上崗教師進(jìn)行了一次法律知識(shí)測(cè)試。
(三)政府工作人員法治能力建設(shè)情況
按照《浙江省行政執(zhí)法證件管理辦法》第六條規(guī)定,我局現(xiàn)有公務(wù)員7人,執(zhí)法證7本,達(dá)100%。組織公務(wù)員年度法律知識(shí)考試。法制機(jī)構(gòu)履職無(wú)重大失誤事件。
二、依法履行政府職能
(一)政府政府中心工作推進(jìn)情況
落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)要求,梳理“最多跑一次”事項(xiàng)22項(xiàng)?!耙蛔C通辦”4項(xiàng),“移動(dòng)辦”20項(xiàng),全部事項(xiàng)均可通過(guò)網(wǎng)上辦理。其中五星級(jí)事項(xiàng)9項(xiàng),四星級(jí)事項(xiàng)9項(xiàng),三星級(jí)4項(xiàng)。全面推廣落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng),20____年上半年完成抽查1次,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面整改落實(shí)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”服務(wù)體系,全面建成覆蓋本地區(qū)的政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)統(tǒng)一平臺(tái),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”做好對(duì)接。截止目前共收到投訴舉報(bào)12次,件件做到了回復(fù)。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況
無(wú)重大安全責(zé)任事故。
三、完善依法行政制度
(一)健全規(guī)范性文件合法性審核制度。我局制定了《____縣教育局行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,對(duì)規(guī)范性文件的起草、審核、備案等做出了具體規(guī)定。并按相關(guān)要求進(jìn)行審查備案,同時(shí)在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)規(guī)范性文件專欄,方便公眾查詢,從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議,維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,不斷提高群眾對(duì)教育行政規(guī)范性文件制定與發(fā)布工作的滿意度。我局文件發(fā)稿簽發(fā)有審核欄,教育局的所有文件在出臺(tái)前,要進(jìn)行合法性審核,未經(jīng)合法性審查的,文件不得發(fā)布實(shí)施,從源頭上杜絕了規(guī)范性文件的差錯(cuò)和漏洞,保證了教育局規(guī)范性文件的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)了規(guī)范性文件的法制前置審核。
(二)我局有法律顧問(wèn)聘請(qǐng),并定期開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)。無(wú)公職律師。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。本年度無(wú)執(zhí)法事件發(fā)生。行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度落實(shí)情況,我局有照相機(jī)兩臺(tái),攝像機(jī)1臺(tái),執(zhí)法記錄儀1 臺(tái)。正在配合省教育廳全面梳理行政處罰事項(xiàng)統(tǒng)一,省教育廳已出臺(tái)了事項(xiàng)意見(jiàn)稿。20____年度無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
五、行政行為規(guī)范
在依法行政工作中,縣教育局始終堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把促進(jìn)教育公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則,積極推進(jìn)依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機(jī)結(jié)合,依法行政與提高行政效率的有機(jī)統(tǒng)一,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),收到了較好的效果。
為增強(qiáng)教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督??h教育局努力推進(jìn)各項(xiàng)教育信息公開(kāi)工作。建立教育信息公開(kāi)工作制度,我局專設(shè)人員崗位負(fù)責(zé)教育信息公開(kāi)的日常工作。全面清理教育信息,認(rèn)真做好教育信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄的編制、修訂工作。不斷健全教育信息公開(kāi)制度,加快教育信息的維護(hù)和更新,督促各學(xué)校教育信息公開(kāi)載體,按規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)教育信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為增強(qiáng)教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
我局積極推行規(guī)范性文件上網(wǎng)公開(kāi)重大行政決策征求意見(jiàn)制度。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公布,或者通過(guò)舉行座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)。對(duì)征求意見(jiàn)中提出的合理意見(jiàn)和建議吸收采納,意見(jiàn)采納情況及其理由以書面形式告知參與代表,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。
六、普法教育扎實(shí)開(kāi)展
1.開(kāi)展“憲法進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),抓好學(xué)校憲法學(xué)習(xí)宣傳。各中小學(xué)校結(jié)合各校法制教育工作,積極組織師生開(kāi)展“憲法晨讀”、“憲法學(xué)習(xí)”主題國(guó)旗下講話、“法在心中”主題班會(huì)、學(xué)憲法書畫比賽、黑板報(bào)比賽、法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的主題教育活動(dòng),加強(qiáng)憲法宣傳,引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識(shí),養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。全縣各中小學(xué)校全部聘請(qǐng)了法治副校長(zhǎng),并積極邀請(qǐng)他們?yōu)樵谛W(xué)生上好法治課,著力培育青少年學(xué)生的國(guó)家意識(shí)和公民意識(shí),切實(shí)提高青少年學(xué)生法治素質(zhì)。結(jié)合國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn),各校還積極開(kāi)展憲法好聲音演講比賽,“法在心中”主題月末活動(dòng),邀請(qǐng)____市法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員張曉歐老師為高三學(xué)生進(jìn)行憲法知識(shí)講座。
2.把法治教育納入學(xué)校教育總體規(guī)劃。扎實(shí)開(kāi)展依法治校工作,將學(xué)校法治教育納入教育督導(dǎo)范圍。各校嚴(yán)格按照教育部課程計(jì)劃設(shè)置要求,上好法治教育課,做到學(xué)校法治教育教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。為了更好地提升法治教師的教學(xué)能力,教育局組織初中段的教師進(jìn)行《道德與法治》課程培訓(xùn),舉行了____縣小學(xué)《道德與法治》課堂教學(xué)展評(píng)活動(dòng)。從去年開(kāi)始,針對(duì)學(xué)校的實(shí)際法治教育的需要,____縣教育局與____縣檢察院積極溝通,通過(guò)____法治宣講團(tuán)這一平臺(tái),邀請(qǐng)檢察院工作人員為全縣各個(gè)中學(xué)開(kāi)設(shè)了特色法制宣講課,如《未成年人預(yù)防性侵害宣講課》、《向校園欺凌說(shuō)不》、《青少年涉網(wǎng)“四宗罪”》。今年,法制宣講團(tuán)又走進(jìn)幼兒園,為孩子們開(kāi)設(shè)了《我要學(xué)會(huì)保護(hù)自己》法制宣講課,收到了全體師生和家長(zhǎng)的好評(píng)。各個(gè)學(xué)校還加強(qiáng)毒品預(yù)防教育,圍繞“抵制毒品、參與禁毒”的宣傳主題,通過(guò)組織開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),讓學(xué)生進(jìn)一步了解毒品的危害,提高廣大學(xué)生的禁毒意識(shí)和拒絕毒品自控能力。全縣還建成了禁毒教育基地,設(shè)在____縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。目前禁毒基地建設(shè)工作已經(jīng)完成,下一步將全面開(kāi)放,讓學(xué)生能更近距離地了解毒品知識(shí),增強(qiáng)禁毒意識(shí)。
3.加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)和教師的法治教育??h教育局在中心組學(xué)習(xí)中安排了普法教育,要求所有的校長(zhǎng)一起參與學(xué)習(xí)《憲法》,切實(shí)加強(qiáng)管理者尤其是校長(zhǎng)的法治教育,不斷提高其依法治校的能力和水平。各個(gè)學(xué)校認(rèn)真組織對(duì)教師的法治教育,在教師大會(huì)中,校長(zhǎng)會(huì)不定期地向全體教師宣傳法律知識(shí)和依法執(zhí)教的觀念,切實(shí)做到依法治校。學(xué)校還定期組織法治課教師參加各級(jí)各類培訓(xùn),并納入教師繼續(xù)教育計(jì)劃,如組織初中社會(huì)組教師分別參加了____市《道德與法治》新教材培訓(xùn)和全省的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)會(huì)。為了使老師們?cè)黾恿朔芍R(shí)儲(chǔ)備,進(jìn)一步樹(shù)立了法治理念,提高了法治教育教學(xué)的能力,教育局在新教師培訓(xùn)中還安排了普法培訓(xùn)和考核。
4.加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。各個(gè)學(xué)校不僅通過(guò)校園網(wǎng)、學(xué)校宣傳欄、電子屏等宣傳途徑加強(qiáng)法制宣傳,還充分利用在國(guó)旗下講話、開(kāi)學(xué)第一課、成人禮儀式、畢業(yè)儀式中等有機(jī)融入法治教育內(nèi)容,營(yíng)造體現(xiàn)法治精神的校園法治文化氛圍,把法治教育融入校園管理實(shí)踐。如____實(shí)驗(yàn)學(xué)校在開(kāi)學(xué)第一課中邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)為七年級(jí)新生開(kāi)設(shè)法治講座。__中學(xué)和__中學(xué)結(jié)合成人禮,向每一位學(xué)生贈(zèng)送了一本憲法讀本,希望他們能成為知法、守法的好公民。__中心小學(xué)邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)做客春蕾講臺(tái),為學(xué)生進(jìn)行法治教育。全縣各個(gè)學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,努力打造法治文化為特色。如____職業(yè)技術(shù)學(xué)校以禁毒教育為學(xué)校法治教育特色,____縣高亭小學(xué)成立了____市少年消防警校,將進(jìn)一步增強(qiáng)師生消防安全意識(shí),提高師生消防安全技能,為平安校園打造增添新力量。長(zhǎng)涂小學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校開(kāi)展“110”進(jìn)校園活動(dòng)等。
七、推進(jìn)法制工作中存在的問(wèn)題
回顧20____年度法制工作,我局法制工作取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是依法行政機(jī)制仍需進(jìn)一步理順。目前,我局沒(méi)有設(shè)置專門法制機(jī)構(gòu)和專職人員,影響了依法行政工作的推進(jìn)。二是依法行政工作人員青黃不接現(xiàn)象比較嚴(yán)重,公務(wù)員編制人員銳減。三是依法行政意識(shí)仍需進(jìn)一步牢固樹(shù)立,行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)仍有待繼續(xù)提高,對(duì)依法行政、規(guī)范執(zhí)法不夠重視,認(rèn)識(shí)還不到位,行政執(zhí)法水平不高。這些都要求我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右愿倪M(jìn),不斷提高法治政府建設(shè)(依法行政)工作水平。
____縣教育局
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十八
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,現(xiàn)將情況報(bào)告整理如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。
及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺(tái)今年普法責(zé)任清單,將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí),把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施,切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員,負(fù)責(zé)組織本單位人員開(kāi)展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。
三、
加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn),提升依法行政素質(zhì)能力。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,結(jié)合工作實(shí)際,推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開(kāi)展加強(qiáng)依法行政教育,加強(qiáng)對(duì)公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對(duì)與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí),提升素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
一是高度重視,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān),做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,通過(guò)黨委會(huì)議、班子會(huì)議、理論中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺(jué)增強(qiáng)大局意識(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻警醒,防微杜漸,堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想,堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
五、存在的不足。
今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對(duì)日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時(shí)到位,工作中常常忽略對(duì)人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但無(wú)法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊(cè)、知識(shí)講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。
四、下年計(jì)劃。
2020年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我社堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話,緊緊圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和完善法治政府的總體目標(biāo),多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。市供銷聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,結(jié)合主題黨日和專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式先后組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議的重要講話》、《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》等篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次、三次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議精神以、吉安市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神和井岡山市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了法治工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入年度必修課,每月至少安排一次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律七進(jìn)”,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,組織開(kāi)展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和防疫宣傳、掃黑除惡、國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究工作部署。
堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治市、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來(lái),全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)了主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。市供銷聯(lián)社先后多次召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署法治政府和法治機(jī)關(guān)建設(shè),解決存在的問(wèn)題。印發(fā)了《2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了年度法治工作計(jì)劃和實(shí)施方案等文件,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見(jiàn)。制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
三、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系。
完善行政決策機(jī)制,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論拿出解決方案,本著公平、公正、公開(kāi)的原則,廣泛征詢意見(jiàn)。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。廣泛運(yùn)用法律顧問(wèn)制度,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議,參與矛盾糾紛化解工作。
四、修訂和完善各項(xiàng)法治制度。
召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)2019年法治工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和。
總結(jié)。
吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)強(qiáng)化了工作不足之處。針對(duì)2020年10月“七五”普法考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加以整改和完善修訂了多項(xiàng)學(xué)法用法守法普法的規(guī)章制度、工作要點(diǎn)、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案。通過(guò)長(zhǎng)期不間斷的學(xué)習(xí)、宣傳和教育全體干部職工的法治觀念得到有效的提升形成知法、守法、用法的良好氛圍。
五、下一步工作打算。
2020年是“七五”普法收官之年,也是供銷合作社綜合改革收官之年,市供銷聯(lián)社要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏。要緊緊圍繞市委市政府全面依法治市建設(shè)規(guī)劃和要求,緊緊圍繞供銷社綜合改革和發(fā)展需要,制定本部門2021年的工作要點(diǎn)、計(jì)劃和實(shí)施方案,為推進(jìn)全面依法治市,實(shí)現(xiàn)我市“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好,在全面小康的征程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”目標(biāo)營(yíng)造良好的法治氛圍。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇一
1、及時(shí)公布本部門的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對(duì)已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報(bào)xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項(xiàng)和服務(wù)指南梳理工作共88項(xiàng),并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù),努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會(huì)矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅(jiān)持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對(duì)公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計(jì)生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開(kāi)展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強(qiáng)村級(jí)社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊(duì)伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村民委員會(huì)在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開(kāi)展“平安xx”建設(shè)活動(dòng),健全群防群治組織,維護(hù)村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會(huì)建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個(gè)工作環(huán)節(jié),確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點(diǎn)打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。年初以來(lái),我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進(jìn)行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)打擊各種違反活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng)。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過(guò)對(duì)刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),群眾反映很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開(kāi)展警民共建活動(dòng),認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實(shí)履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點(diǎn)單位來(lái)加強(qiáng)治安巡邏,督促“三防措施”的落實(shí),學(xué)生上下晚自習(xí)時(shí)間定期巡邏;二是在學(xué)校開(kāi)展“收刀治暴”行動(dòng),通過(guò)收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因?yàn)槊芗m紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開(kāi)展法制教育活動(dòng),一年來(lái)到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過(guò)大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動(dòng)提供了安定的治安環(huán)境。五是開(kāi)展對(duì)危爆物品大排查工作。為加強(qiáng)對(duì)危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)排查工作實(shí)行分組和分工,明確工作職責(zé),通過(guò)排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供保障。六是維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防范和及時(shí)妥善處置食品市場(chǎng)突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來(lái)全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開(kāi)展。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺(tái)賬資料,矯正對(duì)象個(gè)人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護(hù)責(zé)任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進(jìn)、管得住、矯得好”為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有矯正對(duì)象進(jìn)行走訪、調(diào)查了解及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進(jìn)行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障。社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,自前年開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項(xiàng)工作當(dāng)作“一把手”工程來(lái)抓。堅(jiān)持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。與此同時(shí),還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報(bào)、事件處理信息動(dòng)態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險(xiǎn)品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來(lái),我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個(gè)體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險(xiǎn)品個(gè)體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進(jìn)普法依法治理。2020年共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)10次,包括警示教育觀看活動(dòng)。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無(wú)紙化考試率達(dá)100%,合格率達(dá)100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時(shí)我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點(diǎn)。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報(bào)等多種形式進(jìn)行法制宣傳教育。一年來(lái),共開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語(yǔ)5條,張貼小標(biāo)語(yǔ)36條,出8版墻報(bào),群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對(duì)集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開(kāi)等監(jiān)督制度,加大對(duì)本級(jí)執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督作用,依法及時(shí)查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動(dòng)接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺(jué)接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開(kāi)展外部評(píng)議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會(huì)全過(guò)程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項(xiàng)重要職能,一年來(lái),綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報(bào)表上報(bào)制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會(huì)于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計(jì)上報(bào)鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報(bào)縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進(jìn)工作的正常開(kāi)展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實(shí)行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進(jìn)行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會(huì)的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個(gè),村人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè),鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來(lái),全鄉(xiāng)無(wú)民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無(wú)集體上訪事件,無(wú)因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、做好一村一法律顧問(wèn)工作。根據(jù)《柳州市實(shí)施一村一法律顧問(wèn)工作的實(shí)施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請(qǐng)有一名專職律師作為作為專職法律顧問(wèn),在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問(wèn),該項(xiàng)工作已按照《開(kāi)展一村一法律顧問(wèn)工作方案》貫徹落實(shí)。
9、扎實(shí)開(kāi)展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)廣大公民通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和積極性,越來(lái)越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺(jué)履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的良好習(xí)慣,也推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時(shí)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會(huì)義務(wù)的自覺(jué)性,也增強(qiáng)了民主意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性和能力不斷提高。黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢各方面意見(jiàn)。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會(huì)建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇二
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展好普法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。制定了普法計(jì)劃表,有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《物權(quán)法》、《旅游法》等。認(rèn)真開(kāi)展好“法治機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。充分利用各類大型普查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日以及“12.4”“12.8”法制宣傳日的極好時(shí)機(jī),以文藝演出、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車和知識(shí)競(jìng)賽等方式開(kāi)展豐富多彩的普法活動(dòng)。
我局還進(jìn)一步健全完善了相關(guān)制度,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn),建立健全了(黨組)和黨支部集體學(xué)法、辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織鎮(zhèn)辦、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。每年組織一次法律知識(shí)考試,考紀(jì)嚴(yán)肅,參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%。組織單位十余人次參加區(qū)法治辦公室組織的行政執(zhí)法證考試,六名同志通過(guò)考試。并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇三
2019年推進(jìn)法治政府建設(shè)的情況報(bào)告2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對(duì)機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問(wèn)題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。將依法決策事項(xiàng)列入市政府重要議事日程,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,對(duì)行政機(jī)關(guān)擬作出的重大決策,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交市政府常?wù)會(huì)議討論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購(gòu)買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
全市x個(gè)市直部門和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社?huì)矛盾1.依法辦理行政復(fù)議案件。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹(shù)立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開(kāi)展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開(kāi)展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開(kāi)展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,開(kāi)展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問(wèn)題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過(guò)程中新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、
2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)思路(一)全面組織推進(jìn)。一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門)及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),明確要求、細(xì)致指導(dǎo)公、檢、法、司等機(jī)關(guān)、部門開(kāi)展好法治宣傳,深入推進(jìn)法治宣傳教育,加大宣傳力度,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,營(yíng)造濃厚氛圍。
一、上一年度主要負(fù)責(zé)人履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況。
區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)xx同志作為區(qū)委宣傳部主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了************關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,省、市法治工作會(huì)議精神,在平時(shí)學(xué)習(xí)和工作中,嚴(yán)格踐行相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范言行,依法用權(quán),依法行政。履行好區(qū)守法普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé),召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)暨法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道工作動(dòng)員會(huì)議,全面安排部署省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建、法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道、守法普法等工作,通過(guò)xx宣傳微平臺(tái)、條幅、電子屏、流動(dòng)宣傳車等多種方式加大社會(huì)主義法律體系宣傳。參加市委全面依法治市第三督察組就xx區(qū)202。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看0年度全面依法治市暨法治政府建設(shè)工作督導(dǎo)會(huì)議,組織全區(qū)黨員干部舉辦《民法典》專題講座。參加xx區(qū)12?4國(guó)家憲法日現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),舉辦全區(qū)集中性普法宣傳,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)。
1、提高站位,在學(xué)深悟透上下功夫。
精心組織黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),抓實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,組織學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),示范帶動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部全面學(xué)、及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,研究制定部署本部門法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作,組織干部職工集中學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),并將法治宣傳納入《xx區(qū)2020年宣傳思想工作要點(diǎn)》,宣傳學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中國(guó)******宣傳工作條例》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),提升人們的科學(xué)素質(zhì)和法治觀念,引導(dǎo)全社會(huì)依法行動(dòng)、依法行事。
2、凝心聚力,在深入宣傳上下功夫。
一是社會(huì)宣傳形式多樣。積極發(fā)動(dòng)全區(qū)各單位、各街鄉(xiāng)運(yùn)用電子屏、黑板報(bào)、大喇叭、宣傳欄、流動(dòng)宣傳車等多種方式,廣泛宣傳民法典、省委十一屆十次***、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、《密碼法》頒布一周年等宣傳標(biāo)語(yǔ)。圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重大主題,大力開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),擴(kuò)大普法宣傳的影響力和覆蓋面。同時(shí),建好用好社區(qū)國(guó)防宣傳陣地,澗河街道同樂(lè)苑社區(qū)因地制宜制作宣傳國(guó)防教育版面。
二是主流媒體強(qiáng)化報(bào)道。積極完善新聞發(fā)言人、全區(qū)信息發(fā)布和政策解讀等制度。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站等平臺(tái),通過(guò)多種途徑廣泛宣傳示范創(chuàng)建的重要意義、政策措施、動(dòng)態(tài)成效以及新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。2020年共在***、省、市等新聞媒體上刊登新聞xx條,在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的法治宣傳氛圍。
三是新媒體同頻共振。整合區(qū)屬政務(wù)新媒體資源,要求全區(qū)各單位微信公眾號(hào)同時(shí)發(fā)力、集群發(fā)聲,積極轉(zhuǎn)發(fā)***、省、市主流媒體刊發(fā)的************關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。同時(shí),在xx宣傳微平臺(tái)上開(kāi)設(shè)《每日一學(xué)》《警示提醒》等專欄,共刊發(fā)有關(guān)法治內(nèi)容xx條動(dòng)態(tài)信息,對(duì)疫情防控典型案例、普及宣傳傳染病防治法、民法典等法律法規(guī)常識(shí)等進(jìn)行了綜合性的宣傳報(bào)道。
四是用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)。倡導(dǎo)全區(qū)干部職工群眾充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行個(gè)人自學(xué),公號(hào):辦公室秘書材料范文組織干部職工群眾參與“比學(xué)習(xí)”“曬成績(jī)”“亮積分”的學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)平臺(tái)活動(dòng),共注冊(cè)xxxxx人,實(shí)現(xiàn)了黨員全覆蓋、群眾廣覆蓋,提升了學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的思想自學(xué)和行動(dòng)自覺(jué)。
五是做好文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
3、部門聯(lián)動(dòng),在輿論監(jiān)督上下功夫。區(qū)委網(wǎng)信辦嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),及時(shí)掌握苗頭性、傾向性、前瞻性的輿情信息,嚴(yán)防民生熱點(diǎn)事件關(guān)聯(lián)炒作,形成輿論漩渦,加強(qiáng)與各相關(guān)單位協(xié)同配合,全力做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)處置工作,形成維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作合力。2020年收到市委網(wǎng)信辦《互聯(lián)網(wǎng)信息專報(bào)》xxx條,自行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情xx條,接收網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政信息xx條,成功處置了一批輿情風(fēng)險(xiǎn)。做到事事能落實(shí)、件件有回音。
1、宣傳“地氣”有待加強(qiáng)。當(dāng)前媒體格局和輿論生態(tài)深刻變化,信息傳播渠道越發(fā)廣泛豐富,群眾法律知識(shí)汲取的需求日益增加,法治宣傳報(bào)道、普法宣傳活動(dòng)在深入基層、案例宣傳方面需要更“接地氣”,更貼群眾,打通普法“最后一公里”。
2、部門聯(lián)動(dòng)有待強(qiáng)化。協(xié)同部門在宣傳素材、數(shù)據(jù)同步等方面信息共享還不夠及時(shí)、不夠暢通,還未形成高效的工作合力,與各部門協(xié)作配合還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、立足群眾需求。法治宣傳要貼近群眾、贏得群眾,必須是能解決群眾期盼、需求的精神食糧。下一步,我們將及時(shí)找準(zhǔn)群眾法律法規(guī)上的關(guān)注點(diǎn)、共鳴點(diǎn),以身邊“小案例”講清楚法治“大故事”,推動(dòng)************關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略深入人心。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。我們將繼續(xù)圍繞法治建設(shè)工作,在宣傳教育手段、方式積極創(chuàng)新,采取靈活多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,讓普法宣傳“活”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)、“鮮”起來(lái),增強(qiáng)吸引力和感染力,努力營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚社會(huì)氛圍。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與各部門之間的相互協(xié)作溝通,在做好線索信息、典型案例保密工作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)宣傳素材報(bào)送、數(shù)據(jù)同步、資源共享,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。
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法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市人民政府:
2019年,我局根據(jù)市關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求和2019年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的安排,對(duì)照《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》的文件要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、深入學(xué)法用法、落實(shí)普法責(zé)任,化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,提升了依法行政能力,法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況良好。
一、主要做法及成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法治責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人制度,成立了局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠局政策法規(guī)科,具體承擔(dān)該項(xiàng)工作。堅(jiān)持發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治建設(shè)和業(yè)務(wù)各方面,謀劃和落實(shí)好年度人社領(lǐng)域法治工作。
(二)加強(qiáng)法制宣傳,營(yíng)造良好法制環(huán)境。
一是成立“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)法治宣傳工作。二是推動(dòng)“法律六進(jìn)”。利用“12.4”全國(guó)憲法宣傳日和《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)頒布周年紀(jì)念,宣傳勞動(dòng)政策法律法規(guī),全年共發(fā)放宣傳資料x(chóng)x萬(wàn)多份,懸掛宣傳條幅xx多條。三是多渠道開(kāi)展法制宣傳。在《xx新周報(bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)專版,在市區(qū)人流量密集的大型led顯示屏、社區(qū)公益性宣傳欄、出租車車頂顯示屏、公交車車內(nèi)投放宣傳標(biāo)語(yǔ)。同時(shí)新興媒體創(chuàng)新宣傳。運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等新媒體,在“民生平臺(tái)app”、“exxapp”上不定期發(fā)布人力資源和社會(huì)保障方面的法律法規(guī)及政策知識(shí)。四是組織知識(shí)競(jìng)賽。大力推動(dòng)全國(guó)人社系統(tǒng)法治知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)群眾積極參加,最終,我市參加活動(dòng)人數(shù)在全省排名第三,僅次于廈門市和福州市。xx月份,我市報(bào)送的一張圖片被人社部選中,作為全國(guó)人力資源和社會(huì)保障法治知識(shí)競(jìng)賽決賽現(xiàn)場(chǎng)宣傳展板的xx張圖片之一。五是以案釋法。市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院把仲裁辦案的事前、事中、事后都變成普法的全過(guò)程,加強(qiáng)日常工作中的普法宣傳。
(三)規(guī)范行政權(quán)力,提升依法行政水平。
一是做好政務(wù)公開(kāi)。對(duì)照我局“三定方案”和省廳權(quán)責(zé)清單,我局重新梳理了權(quán)責(zé)清單xx項(xiàng),其中行政許可xx項(xiàng)、行政處罰xx項(xiàng)、行政強(qiáng)制x項(xiàng)、行政給付x項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查x項(xiàng)、行政確認(rèn)x項(xiàng)、其他行政權(quán)力x項(xiàng)、內(nèi)部審批審核事項(xiàng)x項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)、其他權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng)并向社會(huì)公布。二是優(yōu)化行政審批。不斷深化“放管服”改革,共有審批事項(xiàng)大項(xiàng)xx項(xiàng)、子項(xiàng)xx項(xiàng),全部入駐市行政服務(wù)中心。今年以來(lái),窗口共受理審批xx件,按時(shí)辦結(jié)率xxx%,共形成“綠色通道”辦件xxx件。所有審批步驟不超過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié),全部壓縮至法定時(shí)限的xx%,均錄入網(wǎng)上辦事大廳,“一趟不用跑”事項(xiàng)xx項(xiàng),占比xx%,“最多跑一趟”xx項(xiàng),占比xx%,達(dá)全部事項(xiàng)的xxx%。已生成電子證照xxx多萬(wàn)件。三是積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用,實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)、預(yù)警、掛鉤幫扶、部門聯(lián)動(dòng)等四項(xiàng)制度,持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防控工作。強(qiáng)化企業(yè)工資宏觀調(diào)控和企業(yè)薪酬調(diào)查,全市共抽查樣本企業(yè)xxx家、樣本員工x萬(wàn)人。四是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)管和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。深化“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”創(chuàng)建工作,加大欠薪違法行為查處力度,強(qiáng)化用工誠(chéng)信評(píng)價(jià),累計(jì)為xxx名勞動(dòng)者追回工資xxx萬(wàn)元,并向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件x件。加快仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員能力提升培訓(xùn),持續(xù)做好仲裁案件處理工作,全市立案受理爭(zhēng)議案件xx件,審結(jié)案件xx件,結(jié)案率xx%,調(diào)解率xx%。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法。
一是深入落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。充分認(rèn)識(shí)推行“三項(xiàng)制度”改革試點(diǎn)任務(wù)在規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)法治政府、促進(jìn)xx加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升中的重要作用,深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”責(zé)任落實(shí)。二是完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度。推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試機(jī)制,貫徹實(shí)施《領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試實(shí)施細(xì)則》,測(cè)試內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的廉政法規(guī)知識(shí),主要是黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)公務(wù)員晉升依法行政考核制度,將公務(wù)員依法行政納入晉升考核范圍。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,切實(shí)提高。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看領(lǐng)導(dǎo)干部法治素質(zhì)和法治能力。配合市委組織部等部門加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)。配合市委組織部組織市直機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))處級(jí)及以下公務(wù)員和參照管理人員參加年度公務(wù)員應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),全市共xx人報(bào)名參加培訓(xùn)。三是持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。健全“兩單兩庫(kù)”,開(kāi)展定期抽查和農(nóng)民工工資支付領(lǐng)域?qū)m?xiàng)“雙隨機(jī)”檢查,并及時(shí)將抽查結(jié)果統(tǒng)一向社會(huì)公布。全年開(kāi)展雙隨機(jī)檢查x次,共檢查企業(yè)xx家,未發(fā)現(xiàn)重大違法行為。
(五)提高法治思維和依法行政能力,全力做好新形勢(shì)下的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
一是健全工作機(jī)制,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用。落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,局領(lǐng)導(dǎo)積極參加訴訟活動(dòng)。同時(shí),進(jìn)一步明確行政復(fù)議和訴訟案件的辦理程序,不斷強(qiáng)化依法行政理念全面提升依法行政水平。今年以來(lái),辦理行政復(fù)議案件xx議集體討論行政復(fù)議案件,開(kāi)展集體討論,發(fā)揚(yáng)民主決策、專業(yè)部門決策作用,強(qiáng)化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的審查力度。三是聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)。全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)了兩名職業(yè)律師為常年法律顧問(wèn),為案件辦理提供全方位法律服務(wù)與支持,更好地發(fā)揮法律顧問(wèn)在行政執(zhí)法、疑難問(wèn)題討論、重大行政決策、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等方面的作用,有效地實(shí)現(xiàn)了法律事務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控。
二、存在問(wèn)題。
一是法律專業(yè)人員不足,法治隊(duì)伍能力建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是違反勞動(dòng)保障政策法規(guī)的違法行為時(shí)有發(fā)生,特別是建設(shè)領(lǐng)域的欠薪案件還沒(méi)有得到有效根治,勞動(dòng)保障行政執(zhí)法還沒(méi)有形成有效的震懾。三是普法工作面還不夠廣泛和深入,人社領(lǐng)域的一些惠民惠企政策的宣傳面還有待拓展。
三、2020年工作安排。
深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、******全面依法治國(guó)的重要指示和黨的***四中***、省委十屆九次***、市委九屆十一次***精神,將黨內(nèi)法規(guī)和憲法、勞動(dòng)法、保障農(nóng)民工工資支付條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入黨組中心組的學(xué)習(xí),把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)到我局法治機(jī)關(guān)的建設(shè)中。
以《保障農(nóng)民工工資支付條例》5月1日實(shí)施為契機(jī),掀起新一輪的普法宣傳攻勢(shì),繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法、普法工作責(zé)任,推動(dòng)在法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中落實(shí)普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的社會(huì)氛圍。
一是進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi),深化權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)梳理工作。二是全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度,三是積極做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。四是提升“一趟不用跑、最多跑一趟”服務(wù)水平。
發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用,深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建,有效防范化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)“治欠保支提升年”活動(dòng),落實(shí)根治欠薪工作機(jī)制,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)仲裁庭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善調(diào)解仲裁辦案指導(dǎo)工作機(jī)制,加大仲裁調(diào)解和終局裁決力度,力爭(zhēng)結(jié)案率達(dá)92%,調(diào)解率達(dá)60%。
xx市人力資源和社會(huì)保障局。
2020年xx月xx日。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇六
法治政府建設(shè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府法治從政職能的一體化,下面是本站小編精心整理的法治政府建設(shè)工作。
供大家學(xué)習(xí)和參閱。
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
調(diào)查報(bào)告。
公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會(huì)矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕36號(hào)),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機(jī)制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
安排意見(jiàn)》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔〕12號(hào)),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點(diǎn),年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時(shí)間達(dá)45學(xué)時(shí);參加國(guó)家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認(rèn)真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績(jī)78分。四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉時(shí)報(bào)告學(xué)法用法守法情況,進(jìn)一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺(jué)在法治軌道上想問(wèn)題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。
工作方案。
》(石安監(jiān)發(fā)〔〕48號(hào)),明確工作主體,成立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。六是積極開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來(lái),共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報(bào)500余塊;利用微博微信等公眾號(hào)和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計(jì)閱讀6萬(wàn)余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),集中開(kāi)展面向執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的普法活動(dòng),共計(jì)發(fā)放各類普法宣傳資料4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購(gòu)買法律知識(shí)類書籍30余本。
六、存在的主要問(wèn)題。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過(guò)罰失當(dāng),震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開(kāi)展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對(duì)照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營(yíng)造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治。
(一)選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子,加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法組織實(shí)施并完成了第十屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉,會(huì)同市委組織部嚴(yán)格按照《**市委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做好全市村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》要求,指導(dǎo)并監(jiān)督各縣(市)區(qū)抓好村委會(huì)換屆選舉,核定村“兩委”職數(shù),選齊配強(qiáng)282個(gè)村委會(huì)班子,依法解決信訪矛盾。本次換屆中,應(yīng)換屆275個(gè)村順利完成換屆選舉,選出村黨組織委員1281人,其中村黨組織書記275名;選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任、副主任及委員1313人,其中村委會(huì)主任275名,新一屆村“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場(chǎng)次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場(chǎng)次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
(五)著力開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效,為城市社區(qū)開(kāi)展綜合治理提升動(dòng)力。今年以來(lái),我市認(rèn)真落實(shí)社區(qū)減負(fù)會(huì)議精神,按照自治區(qū)民政廳和市委、市政府對(duì)全市社區(qū)減負(fù)工作的總體要求和部署,在社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”的過(guò)程,繼續(xù)在“嚴(yán)”和“實(shí)”上下功夫,大力推行以“減事務(wù)、減牌子、減盒子、減考核”為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合管理服務(wù)制度改革,減少工作任務(wù)指標(biāo),壓縮創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比,歸并考核項(xiàng)目,“停、減、并、轉(zhuǎn)”社區(qū)行政事務(wù),減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān),有效提升了社區(qū)服務(wù)群眾的水平,讓社區(qū)重新回歸了服務(wù)與自治的本位。一是堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,把推動(dòng)社區(qū)“減負(fù)增效”作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)群眾效能、加強(qiáng)社區(qū)治理的重要突破口,攻堅(jiān)克難、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。市委副書記周云峰對(duì)社區(qū)減負(fù)增效工作做了批示。市委常委、原宣傳部王瑋部長(zhǎng)組織各縣(市)區(qū)政府和市政府相關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”過(guò)程中存在的問(wèn)題逐一梳理,并責(zé)成涉及的相關(guān)單位和部門制定具體措施限時(shí)整改,對(duì)下一步社區(qū)減負(fù)增效工作做了具體的安排部署。二是深入基層廣泛調(diào)研,摸清情況查找問(wèn)題。在社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”過(guò)程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評(píng)類30項(xiàng),開(kāi)具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過(guò)購(gòu)買事項(xiàng)委托社區(qū)開(kāi)展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對(duì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開(kāi)展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開(kāi)展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)需社區(qū)長(zhǎng)期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來(lái),準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對(duì)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普查摸底”根據(jù)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開(kāi)展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開(kāi)展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開(kāi)展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開(kāi)督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對(duì)不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對(duì)確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購(gòu)買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對(duì)社區(qū)存在的普遍問(wèn)題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過(guò)建立投訴處理等長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《**省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
(二)建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開(kāi)透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇七
2020年xx鄉(xiāng)黨委政府在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮xx鐵軍精神,法治建設(shè)(法治政府)工作取得了良好成效。根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2020年度法治建設(shè)(法治政府)情況報(bào)告工作的通知》文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)2020年法治建設(shè)(法治政府)工作情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織保障,提升法治能力水平。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鄉(xiāng)高度重視法治建設(shè)(法治政府)工作,調(diào)整了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的xx鄉(xiāng)法治建設(shè)(法治政府)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)(法治政府)工作第一責(zé)任人職責(zé),率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),將法治建設(shè)(法治政府)工作納入重要議事日程,定期組織召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取法治建設(shè)以及依法行政等相關(guān)工作開(kāi)展情況,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保圓滿完成法治建設(shè)(法治政府)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在全鄉(xiāng)形成了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全體干部齊力抓的工作機(jī)制,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,工作創(chuàng)新,措施有力,切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治理的能力和水平。
領(lǐng)導(dǎo)干部述德述法1次;
組織全體鄉(xiāng)干部網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)庭1次;
組織全體鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次。通過(guò)自主學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、撰寫。
心得體會(huì)。
等多種方式進(jìn)行法治學(xué)習(xí),全鄉(xiāng)遵法學(xué)法守法用法氛圍良好,領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治能力得到進(jìn)一步提升。
(二)完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)依法行政工作。
一是完善依法決策機(jī)制。鄉(xiāng)黨委政府的重大行政決策都必須經(jīng)過(guò)集體討論、合法性審查以及社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),重大行政決策事項(xiàng)均需充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn),并及時(shí)向社會(huì)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果都將進(jìn)行公開(kāi)。
二是完善合法性審查工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)關(guān)于全面推行合法性審查全覆蓋工作實(shí)施辦法》,建立了合法性審核制度和合法性審查工作流程,流程圖均已在xx司法所上墻,明確了分管合法性審查的負(fù)責(zé)人,確定了負(fù)責(zé)合法性審查的機(jī)構(gòu)及專門人員。鄉(xiāng)黨委政府的規(guī)范性文件、重大行政決策、行政合同、重大行政執(zhí)法決定均需進(jìn)行合法性審查。鄉(xiāng)班子集體討論涉及合法性審查事項(xiàng)的議題時(shí),均安排合法性審查的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者專門審查人員列席會(huì)議,并就合法性審核發(fā)表意見(jiàn)。
三是完善法律顧問(wèn)制度。2020年,我鄉(xiāng)聘請(qǐng)了浙江誠(chéng)源律師事務(wù)所的王大文律師為我鄉(xiāng)常年法律顧問(wèn),為我鄉(xiāng)所涉法律問(wèn)題提供咨詢意見(jiàn)或進(jìn)行指導(dǎo),草擬、審查法律文書,參與我鄉(xiāng)重大事項(xiàng)的決策或談判,協(xié)助我鄉(xiāng)開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)。同時(shí),區(qū)司法局指派了1名村級(jí)法律顧問(wèn),為我鄉(xiāng)各行政村及普通群眾提供各類免費(fèi)法律服務(wù)。
四是完善行政規(guī)范性文件管理和行政合同管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求,報(bào)備經(jīng)過(guò)合法性審查和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)的規(guī)范性文件,并在鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同管理“五統(tǒng)一”制度,管理我鄉(xiāng)及下屬單位合同,及時(shí)對(duì)行政合同進(jìn)行合法性審查及備案。
行政復(fù)議申請(qǐng)3件,其中2件申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),1件復(fù)議申請(qǐng)決定不予受理。
六是依法開(kāi)展行政執(zhí)法工作。目前,我鄉(xiāng)共有7人持有浙江省行政執(zhí)法證件,行政執(zhí)法隊(duì)共有7名隊(duì)員,均配備執(zhí)法記錄儀。我鄉(xiāng)積極推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員2人以上執(zhí)法規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署和措施。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,在門戶網(wǎng)站、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等場(chǎng)所公開(kāi)相關(guān)信息。在行政執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄,做到依據(jù)公開(kāi)、決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)。
(三)堅(jiān)持以民為本,加快法治xx建設(shè)。
一是加強(qiáng)法治宣傳教育。我鄉(xiāng)積極推進(jìn)法治文化陣地和設(shè)施建設(shè),在中國(guó)第一農(nóng)民畫村——余東村設(shè)立法治宣傳陣地,以農(nóng)民畫的形式進(jìn)行廉政、禁毒等方面的法治宣傳教育,借助余東村的特殊影響力,以點(diǎn)帶面,普及全鄉(xiāng)。開(kāi)展了“12.4”國(guó)家憲法周(日)集中宣傳教育活動(dòng)、民法典宣傳活動(dòng)、疫情防控法治宣傳活動(dòng)、“法律十進(jìn)”等形式多樣、生動(dòng)活潑的法治宣傳活動(dòng),宣傳的主要形式有:鄉(xiāng)村振興講堂宣講、周一國(guó)旗下講話、周二無(wú)會(huì)日學(xué)習(xí)、網(wǎng)格員例會(huì)學(xué)習(xí)、播放視頻、張貼掛圖、懸掛橫幅、分發(fā)宣傳冊(cè)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),接受宣傳的人數(shù)在5000人次以上。
二是推進(jìn)民主法治村建設(shè)。按照上級(jí)文件要求,積極開(kāi)展市級(jí)以上民主法治村創(chuàng)建工作,2020年創(chuàng)建市級(jí)民主法治村3個(gè),分別是上葉村、洞頭村、斗目垅村。截止目前,我鄉(xiāng)共有省級(jí)民主法治村2個(gè),市級(jí)民主法治村7個(gè),其中,余東村還積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)民主法治村,暫不確定創(chuàng)建是否成功。
三是開(kāi)展矛盾糾紛多元化解工作。第一,充分利用兩難釘釘群助力積案化解。16個(gè)行政村全部建立兩難釘釘工作群,把矛盾化解在村一級(jí),矛盾不出村,同時(shí)鄉(xiāng)一級(jí)也建立了兩難釘釘群,每天形成日?qǐng)?bào)表,對(duì)各村進(jìn)行通報(bào),有通報(bào),有反饋,有結(jié)案。第二,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周由1名領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)處理群眾信訪案件,并負(fù)責(zé)接待、登記、交辦等事宜。第三,堅(jiān)持信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度,對(duì)一些比較突出的矛盾糾紛,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,集中時(shí)間人力,著手解決處理。第四,堅(jiān)持信訪矛盾形勢(shì)分析評(píng)估制度。鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持每季度對(duì)全鄉(xiāng)信訪矛盾形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。第五,堅(jiān)持通過(guò)網(wǎng)格走親,走訪入戶,積極開(kāi)展各類隱患和矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。通過(guò)源頭疏導(dǎo),將“小問(wèn)題、小糾紛”第一時(shí)間解決在村里、格里、戶里,把隱患消除在萌芽狀態(tài),做到困難和問(wèn)題不激化、不上交、不延辦。2020年,我鄉(xiāng)共辦結(jié)轉(zhuǎn)辦信訪案件334起,目前尚有4件信訪事項(xiàng)正在處理,排查矛盾糾紛40件,成功調(diào)處37件,調(diào)處成功率為92.5%。
二、法治建設(shè)(法治政府)工作存在問(wèn)題。
部分行政村在市級(jí)以上民主法治村創(chuàng)建工作中積極性不夠高;
行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與整體法律素養(yǎng)有待提高;
法治宣傳工作的實(shí)效還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
三、
(一)進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審查制度(簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”)及行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做好行政執(zhí)法證申領(lǐng)全覆蓋工作,顯著提高行政執(zhí)法證持證率,通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和專業(yè)水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)以上民主法治村創(chuàng)建工作,通過(guò)創(chuàng)建工作,增強(qiáng)村兩委及人民群眾的法治意識(shí)與集體榮譽(yù)感,進(jìn)而促進(jìn)各村自治、德治、法治融合發(fā)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,方式多樣的同時(shí),更要注重實(shí)效,在加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)的同時(shí),也注重對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)、法治觀念,凈化良好的執(zhí)法環(huán)境,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇八
今年以來(lái),特別是黨的十九大以來(lái),xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作,加快法治政府建設(shè)步伐,不斷提升政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧安定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全法治建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
一是全面梳理執(zhí)法職責(zé)依據(jù)。依據(jù)《省政府關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》、原通州市《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》以及《中共南通市通州區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委市委意見(jiàn)全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》,鎮(zhèn)黨委、政府要求各行政執(zhí)法部門對(duì)各自的執(zhí)法職責(zé)和依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,并根據(jù)執(zhí)法崗位的配備情況,將本部門的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位,確定行政執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,編制執(zhí)法崗位職責(zé)說(shuō)明書,健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。
二是大力加強(qiáng)配套制度建設(shè)。先后出臺(tái)了規(guī)范性文件的制定和備案審查制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、行政復(fù)議工作制度等一系列配套制度,進(jìn)一步完善執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法投訴處理、執(zhí)法案卷評(píng)查等制度。鎮(zhèn)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局xx分局、城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門也建立了相應(yīng)的制度,并加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。
三是認(rèn)真組織開(kāi)展考核評(píng)議。我鎮(zhèn)分半年和年度組織對(duì)城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門的行政處罰卷宗進(jìn)行檢查,并于年底之前按照區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考評(píng),并就執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、崗位職責(zé)、工作時(shí)限等進(jìn)行公示,對(duì)諸如建設(shè)工程招投標(biāo)、重大項(xiàng)目審批、征地拆遷等重大事項(xiàng)的辦事過(guò)程和結(jié)果都予以公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)改革行政管理方式,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是實(shí)行政府信息公開(kāi)。2019年以來(lái),xx鎮(zhèn)不斷完善信息公開(kāi)制度,日益規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式和公開(kāi)時(shí)間,把政務(wù)公開(kāi)與便民服務(wù)相結(jié)合,與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合,不斷提高政府工作的透明度和公信力。我們以深化政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),以“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作為突破口,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門全面推行深化政務(wù)公開(kāi)工作,除了將各項(xiàng)制度上墻公布外,還嚴(yán)格實(shí)行告知制度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。村務(wù)公開(kāi)以財(cái)務(wù)公開(kāi)和集體資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)內(nèi)容,同村民自治、民主管理緊密結(jié)合,提高了公開(kāi)質(zhì)量。全鎮(zhèn)各村還開(kāi)展了村民代表民主評(píng)議村委會(huì)工作的活動(dòng),使民主管理、民主監(jiān)督絕不留于形式。
自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取基層和社會(huì)各界的意見(jiàn),通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等形式報(bào)告政府工作,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通協(xié)調(diào),凝心聚力,形成合力。認(rèn)真辦理人大代表批評(píng)、建議和意見(jiàn)。
二是著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。我們將群眾反映較強(qiáng)烈的環(huán)境污染治理問(wèn)題、農(nóng)村路橋渠建設(shè)問(wèn)題、農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)問(wèn)題、治安環(huán)境整治問(wèn)題等列為近階段法治xx建設(shè)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目,分別制定治理方案,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施。在涉及群眾切身利益,比如農(nóng)村規(guī)費(fèi)征收、征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)工程招投標(biāo)等敏感問(wèn)題上,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,做到手續(xù)完備、程序合法、操作公開(kāi),確保關(guān)系民生的政策和法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位,妥善解決好人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)健全和完善行政決策機(jī)制,提升行政決策水平。
我們把“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定”無(wú)一例外地作為重大決策實(shí)施的前奏和必經(jīng)程序,不斷規(guī)范行政決策行為,努力推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定,并通過(guò)多種途徑和方式征詢社會(huì)各界建議意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展決策和項(xiàng)目實(shí)施前的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及合法性審查,把決策或項(xiàng)目實(shí)施可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。把年初鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)審議通過(guò)并決定在本年度組織實(shí)施的征地拆遷和重大建設(shè)項(xiàng)目,全面向社會(huì)公開(kāi)公示,在認(rèn)真組織專家論證、多次向社會(huì)各界各方面征求意見(jiàn)建議和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法拆遷、文明拆遷,以人為本、有情操作,堅(jiān)決維護(hù)被征地拆遷戶的合法權(quán)益,在確保拆遷程序合法、拆遷行為規(guī)范、補(bǔ)償安置合理、保障政策落實(shí)的前提下,做到“四個(gè)不拆”:一是群眾工作不到位不拆,二是補(bǔ)償不到位不拆,三是手續(xù)不全不拆,四是不穩(wěn)定因素沒(méi)化解不拆,堅(jiān)決杜絕以犧牲群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定為代價(jià)謀求一時(shí)的建設(shè)與發(fā)展,贏得了絕大多數(shù)被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。
注重加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題的分析研判,問(wèn)政于民,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,找準(zhǔn)政府工作的著力點(diǎn)和突破口,想方設(shè)法破解瓶頸制約,拓寬發(fā)展路徑和空間,保證各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。認(rèn)真落實(shí)黨政班子成員聯(lián)系村(居)和企業(yè)、分片巡查、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析例會(huì)、定期黨政聯(lián)席會(huì)等制度,準(zhǔn)確把握社情民意和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏,傾力服務(wù)和支持企業(yè)發(fā)展,力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。
三是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化約束。建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察人員具體抓的法治建設(shè)工作機(jī)制,定期不定期開(kāi)展檢查、監(jiān)督,實(shí)施考評(píng)、投訴、舉報(bào)制度,將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任的工作格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過(guò)開(kāi)展述職述廉述法、民主測(cè)評(píng)和公示廉政承諾,不斷增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)人員的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。
(五)扎實(shí)開(kāi)展法治建設(shè)的宣傳教育工作。
一是加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定了《xx鎮(zhèn)法治建設(shè)實(shí)施方案》,成立了鎮(zhèn)推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,對(duì)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)工作列入鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)重要議題,定期進(jìn)行討論研究,確保了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。
二是營(yíng)造法治建設(shè)的環(huán)境氛圍。著眼于法治建設(shè)工作的有效開(kāi)展,我鎮(zhèn)運(yùn)用多種形式開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng),人民群眾的法制意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),為全面推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治政府營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。今年年初,制定了法制宣傳教育、依法治理實(shí)施意見(jiàn),以黨委文件的形式下發(fā)到各村(居)、單位,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉等工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展《土地法》、《計(jì)劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。以“3·15”以及新法律法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī),利用廣播、櫥窗、板報(bào)、led電子屏和媒體等宣傳工具廣泛宣傳。積極開(kāi)展法制文藝進(jìn)村(居)送法下鄉(xiāng)工程,受教育人數(shù)達(dá)兩千人以上。結(jié)合“法治學(xué)?!?、“法治醫(yī)院”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“法治建設(shè)先進(jìn)單位”等創(chuàng)建工作,繼續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”普法教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾維權(quán)意識(shí)和履行義務(wù)的理念,不斷提高法制素質(zhì),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)不斷深化。
三是開(kāi)展法治建設(shè)的教育培訓(xùn)。將法治建設(shè)教育活動(dòng)與黨員干部“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),首先在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展法律常識(shí)和法治建設(shè)教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部率先成為學(xué)法知法用法守法的模范。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次,時(shí)間不少于3小時(shí),各部門分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管的工作,組織本部門人員有選擇、有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn),促使執(zhí)法人員的法制觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),不斷加深對(duì)法治建設(shè)性質(zhì)、要求、目的和重要性的認(rèn)識(shí),打造一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。其次在各行政村、社區(qū)和各企事業(yè)單位黨員干部中實(shí)施普法教育,培育中堅(jiān)力量和骨干分子。以鎮(zhèn)黨校為基地,結(jié)合黨員干部冬訓(xùn),廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),將法治建設(shè)作為重要內(nèi)容之一,分期分批對(duì)全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部和各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。通過(guò)法治建設(shè)的宣傳教育,改善了干部作風(fēng),提高了政府效能,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎(chǔ)。
(六)建立健全行政調(diào)解制度和信訪工作制度,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
對(duì)易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清;
對(duì)失足青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的情況清;
對(duì)矛盾集中、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛和易發(fā)生群體性事件的情況清。健全和完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、勞調(diào)、紀(jì)調(diào)對(duì)接機(jī)制,形成了多種主體協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)運(yùn)作的調(diào)解工作新格局。抓好基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)挑選群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定法律知識(shí)、社會(huì)認(rèn)同度高的人員擔(dān)任專職調(diào)解員,及時(shí)化解矛盾糾紛,避免矛盾糾紛的激化。
62起,調(diào)處成功58起,調(diào)處成功率95%以上,其余都處于鈍化穩(wěn)控之中。
三是定期開(kāi)展排查化解矛盾糾紛、突出信訪問(wèn)題和群體性事件隱患工作;
四是建立重大信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度;
五是實(shí)行信訪工作年度目標(biāo)管理考核制度;
六是強(qiáng)化信訪工作督查督辦和責(zé)任追究制度;
七是切實(shí)做好敏感時(shí)期重點(diǎn)對(duì)象、特殊群體的穩(wěn)控工作。按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》的要求做到件件有交待,事事有答復(fù),防止問(wèn)題積累,矛盾激化,最大限度把各類矛盾糾紛和危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素預(yù)防在源頭、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。群眾初信初訪首辦率達(dá)100%,按期辦結(jié)率達(dá)98%以上,息訴息訪率在90%以上。力保本年度各級(jí)“兩會(huì)”、黨的十八大及省、市、區(qū)黨代會(huì)召開(kāi)期間,全鎮(zhèn)社會(huì)的安寧、祥和和穩(wěn)定。
對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全;
有的行政執(zhí)法人員法治建設(shè)、依法辦事的能力和水平有待提高;
有的執(zhí)法方式和手段比較落后;
在重和諧、輕法治的宏觀背景下,法治建設(shè)的總體環(huán)境不讓人樂(lè)觀,面對(duì)社會(huì)上林林總總存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問(wèn)題和現(xiàn)象,基層政府法治建設(shè)工作面臨著重重阻力、障礙和困難,經(jīng)常陷入愛(ài)莫能助、力不從心、進(jìn)退兩難、孤立無(wú)援的尷尬窘境,依法治國(guó)刻不容緩,法治社會(huì)與國(guó)家建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
三、
(一)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi),打造陽(yáng)光型政府。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)規(guī)范化,明確規(guī)定實(shí)施電子政務(wù)的功能和操作要求,申請(qǐng)公開(kāi)的規(guī)范和辦事規(guī)程等,構(gòu)建政務(wù)公開(kāi)、政民互動(dòng)和網(wǎng)上辦事的平臺(tái)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái),群眾可以獲取政府文件、政府采購(gòu)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等方面的政務(wù)信息,在更高層次上建設(shè)人民滿意的陽(yáng)光型政府、服務(wù)型政府。
權(quán)。要進(jìn)一步完善和貫徹落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、重大決策集體討論決定和決策公開(kāi)等制度,對(duì)決策全過(guò)程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(三)進(jìn)一步完善行政復(fù)議、行政投訴、行政應(yīng)訴、規(guī)范性文件法律審查備案等相關(guān)的工作制度和工作程序。繼續(xù)做好行政復(fù)議工作,特別要落實(shí)好行政復(fù)議配套制度和行政復(fù)議法律示范文本的學(xué)習(xí)和實(shí)施工作,進(jìn)一步提升行政復(fù)議質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。
(四)加強(qiáng)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立健全執(zhí)法人員資格考試、錄用選任、考評(píng)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等一系列的規(guī)章制度,推廣崗位職務(wù)責(zé)任制,有效地把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)他們鉆研業(yè)務(wù),提高素質(zhì),學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法,真正做到法治建設(shè),為政清廉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、公正執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
很有婉約派的文風(fēng)!
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇九
近年來(lái),區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)第一次、第二次、第三次會(huì)議上的重要講話精神,按照《揚(yáng)州市江都區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》的通知要求,緊緊圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)環(huán)境,推進(jìn)殘疾人幸福生活這個(gè)中心工作,認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設(shè)工作,有序推動(dòng)法治政府建設(shè)工作走上法制化、制度化、規(guī)范化,有力促進(jìn)了我區(qū)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將區(qū)殘聯(lián)法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主體責(zé)任落實(shí)到位。
區(qū)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度充分認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)工作的重要性,進(jìn)一步明確了殘聯(lián)法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則、主要措施等。根據(jù)單位實(shí)際情況,進(jìn)一步明確了“黨政一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn),職能科室抓落實(shí)”的法治政府建設(shè)工作機(jī)制,按照工作要求,全面提升殘聯(lián)系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作能力。
二、深入學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
為提高黨政主要負(fù)責(zé)人和工作人員依法行政能力,區(qū)殘聯(lián)堅(jiān)持學(xué)法守法用法制度,大力開(kāi)展全單位普法教育,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的憲法意識(shí)和民主法制觀念。把依法行政列為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《江蘇省殘疾人保障條例》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》、《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律法規(guī)。把集中與分散、組織與自學(xué)、理論與實(shí)際、授課與交流等形式有機(jī)結(jié)合,使全體人員深刻認(rèn)識(shí)到只有依法行政,才能為廣大殘疾人提供更好地服務(wù),才能更好地塑造殘疾人工作者的良好形象,切實(shí)做到“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”。
三、
廣泛宣傳,深入依法開(kāi)展工作。
一是大力開(kāi)展群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。在全國(guó)助殘日、愛(ài)耳日、世界自閉癥日、愛(ài)眼日和法制宣傳月期間,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、戶外顯示屏等平臺(tái)廣泛宣傳專業(yè)知識(shí),通過(guò)一系列的宣傳,一方面更好地營(yíng)造了全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍,同時(shí)也提升了廣大殘疾人“知法、學(xué)法、懂法、守法”意識(shí)。
二是推進(jìn)殘疾人就業(yè)保障金征繳工作。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院488號(hào)令《殘疾人就業(yè)條例》、江蘇省人民政府31號(hào)令《關(guān)于修改(江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法)的決定》、蘇財(cái)綜【2017】2號(hào)《關(guān)于印發(fā)江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》,做好用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的年審工作,協(xié)助稅務(wù)部門做好征收,對(duì)安排殘疾人就業(yè)的單位實(shí)施走訪。
三是積極開(kāi)展便民化服務(wù)。按照《揚(yáng)州市江都區(qū)推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案》(揚(yáng)江辦發(fā)〔2020〕6號(hào))的通知精神,為各鎮(zhèn)構(gòu)建審批服務(wù)便民化體系,保障殘疾人享受各項(xiàng)惠殘政策更快捷、方便、高效。區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合區(qū)民政局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展江都區(qū)殘疾人基礎(chǔ)信息便民化服務(wù)的通知》(揚(yáng)江殘發(fā)[2020]19號(hào)),保障了各鎮(zhèn)依法審批服務(wù)便民化體系建設(shè),做到了為殘疾人各類惠殘政策依法審批更快捷、方便、高效,下放由各鎮(zhèn)殘聯(lián)通過(guò)《江蘇省殘疾人基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)》按照殘疾人各項(xiàng)惠殘政策的要求,開(kāi)展殘疾人信息審核工作,區(qū)殘聯(lián)不再開(kāi)展殘疾人信息審核。
四是依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。近年來(lái),隨著國(guó)家和地方政府對(duì)殘疾人救助力度不斷加大,涉及殘疾人的優(yōu)惠政策越來(lái)越多,殘疾人證的含金量越來(lái)越高,殘疾人對(duì)申辦殘疾人證的期望值也越來(lái)越高,區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健委、公安分局依據(jù)《江蘇省殘疾人證管理實(shí)施辦法》和《江蘇省殘疾人殘疾類別等級(jí)評(píng)定工作規(guī)程》,做好全區(qū)殘疾人證的評(píng)定發(fā)放管理工作。針對(duì)殘疾人涉法面也越來(lái)越廣,為確保維權(quán)工作步入良性軌道,對(duì)于簡(jiǎn)單的信訪求助問(wèn)題,力爭(zhēng)做到當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。采取措施積極應(yīng)對(duì),有序解決,不使問(wèn)題擴(kuò)大化、復(fù)雜化。區(qū)殘聯(lián)與司法局合作建立殘疾人法律救助站,免費(fèi)為殘疾人提供各類法律救助、援助服務(wù)工作,極大地維護(hù)了殘疾人合法權(quán)益。
不斷強(qiáng)化法律法規(guī)和各項(xiàng)惠殘政策的融會(huì)貫通;
不斷強(qiáng)化督促本單位干部職工學(xué)法用法守法,不斷推動(dòng)本單位依法行政工作再上新臺(tái)階。
揚(yáng)州市江都區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)。
2020年10月15日。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,長(zhǎng)征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
2020年,長(zhǎng)征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察上海時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為長(zhǎng)征各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。
本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書12件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件,共答復(fù)12件。
(二)主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作,邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會(huì)議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽(tīng)取人大對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。自覺(jué)接受上級(jí)部門監(jiān)督,主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時(shí)反饋。開(kāi)展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見(jiàn)的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議35條,深入開(kāi)展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)和建議,確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音,樁樁有落實(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)工作流程的通知(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過(guò)99%。全面建成財(cái)政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財(cái)政資金績(jī)效申報(bào)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)。
協(xié)調(diào)、推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
作部門的主要負(fù)責(zé)人,各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任清單,從時(shí)間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《任務(wù)清單》,對(duì)基層法治建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了14項(xiàng)具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對(duì)法治政府建設(shè)情況的實(shí)地督察,認(rèn)真做好反饋問(wèn)題整改工作。
(四)實(shí)化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局。
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合法律知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評(píng)。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽(tīng)取法律顧問(wèn)法律意見(jiàn)的工作機(jī)制。
(五)深化惠民普法,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
居委會(huì)、3個(gè)片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問(wèn)服務(wù)。民法典表決通過(guò)后,第一時(shí)間成立社區(qū)法律顧問(wèn)律師宣講團(tuán),對(duì)全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開(kāi)展了普法宣傳講座活動(dòng)。二是拓展宣傳形式,營(yíng)造普法氛圍。建成1處司法信訪接待窗口、1處科普法治宣傳花園、3處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1處片區(qū)調(diào)解工作室,固定滾動(dòng)開(kāi)展法治宣傳。三是突出重要時(shí)期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊(cè)》宣傳冊(cè),錄制了防疫普法小視頻,開(kāi)展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動(dòng)。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長(zhǎng)征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會(huì),配置專職調(diào)解員31名,形成二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過(guò)開(kāi)展“人民調(diào)解對(duì)接法庭”、“一對(duì)一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開(kāi)工作例會(huì)的方式,不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調(diào)解共10件。
三、
存在不足。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問(wèn)參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對(duì)上述問(wèn)題,長(zhǎng)征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、12021年工作計(jì)劃。
2021年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)長(zhǎng)征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)清單要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制,落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)片區(qū),進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單。
近期天干少雨,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng);
我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,請(qǐng)各村、駐地各單位一是全力做好森林防火工作:
2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守,對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理,杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。
息:加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
xxxx鎮(zhèn)人民政府。
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法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十一
2016年以來(lái),我局依法行政工作以黨的十八大、十八屆歷次中央全會(huì)和十九大,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》工作,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全區(qū)中心工作,以創(chuàng)建文明城市為主線,以提升城市管理水平為目標(biāo),真抓實(shí)干、多措并舉,深入推進(jìn)城市管理法治化、科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。大力開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治,加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,加強(qiáng)城管行政執(zhí)法工作,城市管理總體水平有了大幅度提升,現(xiàn)將2021年度有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)依法全面履行政府職能
1、優(yōu)化行政審批服務(wù)流程,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。按照市、區(qū)編辦工作部署,我局積極響應(yīng)區(qū)直審批單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合工作部署,通過(guò)整合我局相關(guān)股室行政審批職能,設(shè)置行政審批服務(wù)股,主要負(fù)責(zé)本局行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的審批、辦理工作,并對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、跟蹤和落實(shí);承擔(dān)審批事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)窗口的日常管理工作;承擔(dān)行政審批制度改革等工作,從而實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部審批職能全部向一個(gè)股室集中。在此基礎(chǔ)上,我局積極推動(dòng)內(nèi)設(shè)審批機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐行政服務(wù)中心,充分授權(quán)相關(guān)人員開(kāi)展審批工作,并強(qiáng)化內(nèi)設(shè)審批機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)股室聯(lián)動(dòng)配合,形成審批和監(jiān)管職能相對(duì)分離、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。
2、按照統(tǒng)一部署開(kāi)展“放管服”。我局狠抓城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升城市管理依法行政、服務(wù)民生的能力。一是根據(jù)中共廣東省委印發(fā)的《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見(jiàn)》的通知(粵發(fā)[2019]27號(hào))要求,為進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革、完善基層治理體系,按照實(shí)際需要、宜放則放的原則,逐步將區(qū)級(jí)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限充分下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,推進(jìn)全面調(diào)整下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限工作;二是為進(jìn)一步提升全區(qū)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和履職能力,解決城管執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題,鍛造一支素質(zhì)過(guò)硬、能力過(guò)硬的城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍,11月13日上午,組織召開(kāi)金平區(qū)城市管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨城市管理工作推進(jìn)會(huì),培訓(xùn)特別邀請(qǐng)市司法局林振達(dá)同志和市城管局游潔同志對(duì)區(qū)城管局和各街道綜合執(zhí)法人員進(jìn)行授課宣講。通過(guò)闡述理論、講解具體案例及解答實(shí)操過(guò)程中遇到的問(wèn)題,以案釋法,切實(shí)解決基層接不住、管不好的問(wèn)題,進(jìn)一步提升全區(qū)城管行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平;三是持續(xù)性地組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位和街道開(kāi)展市容“六亂”等執(zhí)法整治。
3、我局加強(qiáng)對(duì)12345城管熱線投訴件的管理和處理工作,及時(shí)對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)于存在險(xiǎn)情的危樹(shù)和特危樹(shù)進(jìn)行鑒護(hù),積極發(fā)揮區(qū)、街道二級(jí)管理機(jī)制,有效降低各種險(xiǎn)情的出現(xiàn),給居民群眾營(yíng)造一個(gè)安全環(huán)境;及時(shí)處理群眾對(duì)挖掘道路、臨時(shí)占道及樹(shù)木處理的申請(qǐng),第一時(shí)間受理申請(qǐng),當(dāng)日辦結(jié)臨時(shí)占道申請(qǐng),5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)挖掘道路申請(qǐng),20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)樹(shù)木處理申請(qǐng),努力提高工作效率。
(二)完善依法行政制度體系
1、建立和完善依法行政的工作體制和機(jī)制。開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作,成立由局黨委書記、局長(zhǎng)吳培杰任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真落實(shí)依法行政實(shí)施辦法,按照各股室的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實(shí),責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各股室檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各股室依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化建設(shè),著力破解城市管理和綜合執(zhí)法工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;以監(jiān)督檢查和法治培訓(xùn)為手段,推動(dòng)我局普法(培訓(xùn))工作,切實(shí)提高執(zhí)法人員的法治意識(shí)和依法行政水平,不斷增強(qiáng)法治觀念。根據(jù)依法行政考評(píng)工作和區(qū)普法工作部署,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定了《金平區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方案》,組織全局開(kāi)展城市管理依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《汕頭市經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化條例》、《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《民法典》等法律法規(guī)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)各類相關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展法治宣傳教育和培訓(xùn)工作,堅(jiān)持法治教育與工作實(shí)際相結(jié)合的原則,以建設(shè)法治城管為主線,堅(jiān)持依法行政、深入推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高全體干部依法行政的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,規(guī)范執(zhí)法行為,提高法律意識(shí)。努力提升相關(guān)人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制為重點(diǎn),依法、正確、全面地履行各項(xiàng)執(zhí)法職能,切實(shí)提高城市管理和綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督等主要工作任務(wù),按照機(jī)關(guān)股室的職能進(jìn)行了分解,提出來(lái)具體要求,明確了目標(biāo),夯實(shí)了責(zé)任,力爭(zhēng)做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時(shí)安排部署,同時(shí)檢查落實(shí),同時(shí)考核獎(jiǎng)懲,為全年依法行政工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是大力開(kāi)展行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過(guò)硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力等方面提出了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。三是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)民生的能力。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、開(kāi)展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、做好法治宣傳等措施,全面提升隊(duì)伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹(shù)立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1、我局嚴(yán)格落實(shí)《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》《廣東省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,通過(guò)及時(shí)在廣東省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站上進(jìn)行事前公示和事后公示、行政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀、重大執(zhí)法決定由局案審委員會(huì)進(jìn)行審議和決定等方式,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。
2、落實(shí)《關(guān)于做好全市行政執(zhí)法人員公示工作的通知》和《關(guān)于做好本地區(qū)本部門行政執(zhí)法人員公示管理工作的通知》,及時(shí)做好新持證、變更、注銷的行政執(zhí)法人員的公示工作。加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,確保依法行政。落實(shí)申領(lǐng)、換發(fā)及時(shí)更新《行政執(zhí)法證》變更信息(證件號(hào)碼、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別)。認(rèn)真做好本單位行政執(zhí)法人員的清理和規(guī)范管理工作,按要求對(duì)執(zhí)法崗位執(zhí)法人員核查登記,對(duì)新錄行政執(zhí)法人員的錄入信息,對(duì)調(diào)離、退休等人員進(jìn)行核銷。根據(jù)區(qū)司法局《關(guān)于開(kāi)展汕頭市金平區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試工作的通知》,組織新招錄行政執(zhí)法人員及領(lǐng)導(dǎo)干部參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試,組織有關(guān)法律的培訓(xùn)并通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)做習(xí)題。參加考試的人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)心應(yīng)試,最終全部通過(guò)考試,并取得合格成績(jī)。
3、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度建設(shè)工作的通知》,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度,并向社會(huì)公開(kāi);自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法過(guò)程中得到切實(shí)執(zhí)行。由汕頭市汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法局制定了《汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》和《汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)化基準(zhǔn)表(共四個(gè)方面)》。
4、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格。我局的行政執(zhí)法活動(dòng)按照《行政處罰法》,在法定職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施。實(shí)行持證上崗制度,所有執(zhí)法人員必須取得廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,沒(méi)有雇用合同工、臨時(shí)工等非公務(wù)人員從事行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范行政執(zhí)法處罰程序。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),統(tǒng)一著裝,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,按照《行政處罰法》、《汕頭市城市管理綜合執(zhí)法工作規(guī)范》執(zhí)法,依法保障行政管理相對(duì)人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)。三是對(duì)適用一般程序案件,執(zhí)法人員能按照規(guī)定流程辦理,做到主體明確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律法規(guī)正確。
(四)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
我局實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),在局機(jī)關(guān)顯眼地方設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、辦事規(guī)程等事項(xiàng),接受公眾的監(jiān)督。對(duì)外公開(kāi)的主要事項(xiàng)包括:本局的職能和權(quán)限、行政執(zhí)法的內(nèi)容、處理行政處罰案件所遵循的程序、步驟、辦案時(shí)限等;汛期設(shè)立24小時(shí)值班制度。建立政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制。對(duì)城市管理工作信息進(jìn)行全面梳理,確定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體內(nèi)容。及時(shí)將負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會(huì)公眾就政府信息公開(kāi)事宜提出咨詢,確保政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,不斷提高城市管理工作水平。
二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
1、市政道路建設(shè)方面。部分道路及片區(qū)人流、車流較為密集,在施工過(guò)程中,需要與交警、交通局等眾多部門,協(xié)調(diào)難度較大;道路改造涉及下水管道建設(shè),需要開(kāi)挖路面,而開(kāi)挖路面涉及到移動(dòng)、聯(lián)通、電力、水管等地下管線,需要進(jìn)一步與管線單位溝通協(xié)調(diào)。
2、園林綠化管養(yǎng)方面。金平區(qū)地處老城區(qū),在城市管理方面存在基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)仍然較低等因素。由于管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)偏低,一定程度上制約了管養(yǎng)水平和工作更好開(kāi)展。
3、城市管理綜合執(zhí)法方面。執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,門前三包落實(shí)不到位,共享單車亂象反復(fù)。汽車流動(dòng)商販反復(fù)、違法建設(shè)治理進(jìn)度落后等問(wèn)題。
一是主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),通過(guò)日常工作例會(huì)、政策學(xué)習(xí)微信群等方式,貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》部署的工作任務(wù)及《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》明確的工作要求,加強(qiáng)區(qū)城管局法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),多舉措研究解決城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域法治建設(shè)的問(wèn)題和困難。同時(shí),精心組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過(guò)召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)和各支部專題學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于‘不忘初心、牢記使命’重要論述摘編》、《習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重要論述摘錄》《習(xí)近平談治國(guó)理政第三卷》等,堅(jiān)持把局黨組和黨支部班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化。
二是貫徹落實(shí)黨委政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署,黨的十八屆四中全會(huì)、十九大關(guān)于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求。我局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府工作擺在全局執(zhí)法工作的重要位置,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國(guó)中的戰(zhàn)略地位。落實(shí)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)及法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),全力推動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問(wèn)制度、公職律師制度,發(fā)揮法律顧問(wèn)職責(zé)作用,全面推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)情況。聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),對(duì)日常行政執(zhí)法案件、重大復(fù)雜處罰案件等進(jìn)行指導(dǎo),通過(guò)多次舉行法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍依法行政理念和提升行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。
四是依法全面履行政府職能,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),深化行政執(zhí)法體制改革,要求執(zhí)法人員在日常工作中,堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”的要求,落實(shí)文明執(zhí)法、微笑執(zhí)法的舉措,提升隊(duì)伍整體素質(zhì),推進(jìn)城管執(zhí)法工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室主要負(fù)責(zé)人依法行政,做好日常工作的同時(shí),推動(dòng)完善層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。我局加強(qiáng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系和健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》和《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神。
六是堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威,遵照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格辦案程序,做好行政執(zhí)法案件,落實(shí)文明執(zhí)法。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造依法執(zhí)法的城市管理環(huán)境;
(二)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法執(zhí)法水平;
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,完善依法執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十二
總結(jié)。
近年來(lái),**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以"深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府"為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、法治政府建設(shè)工作的基本情況(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)1.編制法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作要點(diǎn)。根據(jù)《宿州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》和《宿州市**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真謀劃,制定印發(fā)了《**縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《**縣**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化保障措施,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
2.加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)配置??h委、縣政府對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,始終把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)工作職能,配齊配優(yōu)工作人員。**年,我縣在全省縣級(jí)法制辦中率先設(shè)立了縣政府合法性審查辦公室、行政復(fù)議委員會(huì)辦公室2個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu),另設(shè)立案件審理中心1個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu),招錄了4名法學(xué)本科工作人員,實(shí)現(xiàn)了縣法制辦9名人員滿編運(yùn)行。
3.加大法治政府建設(shè)考核力度。根據(jù)縣年度目標(biāo)任務(wù)考核要求,制定了法治政府工作考核具體辦法,把《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》、《**年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》列明的各項(xiàng)指標(biāo)量化,納入年度目標(biāo)考核體系中,考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù),并與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和晉職晉級(jí)掛鉤。
(二)提升政府履職及服務(wù)社會(huì)能力1.深化"放管服"改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。發(fā)布《縣級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄(**版)》,公布縣級(jí)權(quán)責(zé)清單1602項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單為163項(xiàng)。深化行政審批制度改革,積極做好省、市下放管理事項(xiàng)的承接落實(shí)工作。**年共取消行政審批事項(xiàng)11項(xiàng),承接權(quán)力事項(xiàng)6項(xiàng),調(diào)整審批管理方式54項(xiàng),保留縣級(jí)行政審批事項(xiàng)155項(xiàng)。開(kāi)展涉企收費(fèi)清理。在原來(lái)10項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的基礎(chǔ)上,取消2項(xiàng),降低1項(xiàng),放開(kāi)2項(xiàng)。編制《涉企收費(fèi)清單》,涉企行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整為9個(gè)部門,15個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目;政府性基金由原來(lái)6個(gè)部門9個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為5個(gè)部門8個(gè)項(xiàng)目;政府性保證金(抵押金)涉及1個(gè)部門1項(xiàng);行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目由原來(lái)17個(gè)部門926個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為15個(gè)部門22個(gè)項(xiàng)目。
2.簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單,梳理縣級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)871項(xiàng),其中包含收費(fèi)類公共服務(wù)事項(xiàng)53項(xiàng),"點(diǎn)菜型"公共服務(wù)類事項(xiàng)5項(xiàng),證明類公共服務(wù)事項(xiàng)28項(xiàng)。梳理縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)157項(xiàng),其中保留111項(xiàng),規(guī)范20項(xiàng),取消14項(xiàng),轉(zhuǎn)換12項(xiàng)。全面推行行政審批服務(wù)"三集中、三到位",22家具有審批服務(wù)職能單位的審批服務(wù)股室、322項(xiàng)辦事項(xiàng),全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,其中行政審批事項(xiàng)217項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)105項(xiàng),平均辦事時(shí)限壓縮70%以上,提高了服務(wù)效率。
3.落實(shí)商事制度改革。扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革,公司登記前置審批由原152項(xiàng),取消124項(xiàng),僅剩28項(xiàng)。落實(shí)注冊(cè)資本"認(rèn)繳制"、"證照分離"等改革。目前,我縣全面實(shí)行了"多證合一"登記制度。
4.規(guī)范事中事后監(jiān)管。推行"雙隨機(jī)、一公開(kāi)",建立健全了《**縣人民政府工作部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《檢查對(duì)象名錄庫(kù)》、《執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》、《隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則》,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)清單和事中事后監(jiān)管事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理,政府監(jiān)管行為更加規(guī)范,市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)更加明晰,事中事后監(jiān)管作用得到充分有效發(fā)揮。
7份,全部做到了"三統(tǒng)一"和及時(shí)報(bào)備。在全市率先完成對(duì)建國(guó)以來(lái)縣政府(政府辦)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,形成《廢止的規(guī)范性文件目錄》(106件)、《失效的規(guī)范性文件目錄》(231件)和《保留的規(guī)范性文件目錄》(116件)。
(四)提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平1.落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。利用公眾信息網(wǎng)等多種渠道對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),廣泛征求意見(jiàn),增強(qiáng)了公眾參與。**年,組織了城鄉(xiāng)公交一體化、向陽(yáng)垃圾山整治等重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
2.建立合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化體系。發(fā)布了《**縣合法性審查工作指南》,對(duì)政府重大決策、合同、規(guī)范性文件的審查內(nèi)容、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要求、審查時(shí)限等方面的內(nèi)容作了規(guī)定。**年,縣政府397件重大決策、合同及規(guī)范性文件,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審。
3.積極建立完善法律顧問(wèn)制度。出臺(tái)《**縣政府系統(tǒng)法律顧問(wèn)聘任及管理辦法》,擇優(yōu)選聘11名法學(xué)專家、職業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)。**年,縣政府法律顧問(wèn)參與遺留問(wèn)題處置、合同審查67人次,提出意見(jiàn)200余條。
出臺(tái)《**縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,從執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、明確執(zhí)法責(zé)任和嚴(yán)格界定執(zhí)法責(zé)任等方面規(guī)范、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)了執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究的認(rèn)識(shí),為考核依法行政工作提供了依據(jù)。
2.深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革。制定了《**縣深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》和《**縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等相關(guān)職能基本得到整合,城市執(zhí)法和管理服務(wù)水平不斷提高。
3.全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核。編制《**縣重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收法制審核事項(xiàng)9857項(xiàng),同步從縣政府法制網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(六)培養(yǎng)政府工作人員法治思維和依法行政能力緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的"關(guān)鍵少數(shù)",落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入。
教學(xué)。
計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
2020年。
**年,我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》的文件精神,結(jié)合黨的十九大要求,著力推動(dòng)我局制度建設(shè)和法治建設(shè),著重抓好普法學(xué)習(xí)、依法行政、公正司法、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)等工作,深入全面提高全局干部運(yùn)用法治思維的水平,力促我局各項(xiàng)工作在法律法規(guī)的紅線內(nèi)開(kāi)展,取得了較好的效果。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送**年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將本年度我局法治政府建設(shè)的工作情況匯報(bào)如下:
一、我局法治政府建設(shè)情況加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開(kāi)展。我局高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治建設(shè)工作列入重要議事日程,納入法治化管理軌道,依法行政、依法管理。健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照局法治建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,健全法治政府建設(shè)工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真制定工作方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作部署,具體成員抓工作落實(shí),積極貫徹國(guó)家、自治區(qū)以及**市依法行政工作會(huì)議精神,推動(dòng)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。今年以來(lái),我局按照法定職責(zé)必須和權(quán)責(zé)一致的要求,在已公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,按照"一表兩單"的要求,根據(jù)法律法規(guī)"立、改、廢"情況,增減相關(guān)職權(quán)事項(xiàng),調(diào)整事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)等要素,增加行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、監(jiān)督方式,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單"兩單融合"制度,圓滿完成權(quán)責(zé)清單的編制和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
落實(shí)"一事通辦"制定三張清單。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印。
發(fā)廣西推進(jìn)"一事通辦"改革若干措施的通知》(桂政發(fā)〔**〕28號(hào)),我局高度重視,貫徹落實(shí)"一窗進(jìn)出","一站式辦結(jié)",禁止"明進(jìn)暗不進(jìn)"和"兩頭受理"。
按要求完成了編制。制定了"一次性告知"清單、"最多跑一次"清單、"一次不用跑"3張清單。
完善依法行政制度體系情況.一是嚴(yán)格落實(shí)《**市**區(qū)規(guī)范性文件制定審查工作規(guī)則》,遵守規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行規(guī)范性文件"三統(tǒng)一"制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。二是完善并落實(shí)規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)家全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理有關(guān)規(guī)范性文件,并將清理結(jié)果向全社會(huì)公布,實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,要根據(jù)規(guī)范性文件"立改廢"情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
推行行政決策科學(xué)化、民主化、法制化情況。我局嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,凡是涉及群眾切身利益的行政決策事項(xiàng),向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開(kāi)征求意見(jiàn),切實(shí)保障人民群眾對(duì)政府重大行政決策和重大事項(xiàng)的參與權(quán)和知情權(quán)。加強(qiáng)公共參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),做到了公開(kāi)信息、解釋說(shuō)明,及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由,涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)必須進(jìn)行聽(tīng)證。
嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,進(jìn)一步建立健全了政府信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報(bào)告、檢查考核和督查通報(bào)等配套工作機(jī)制,向社會(huì)發(fā)布了政府信息公開(kāi)指南、目錄,明確了公開(kāi)主體、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)責(zé)任和問(wèn)責(zé)辦法,并對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄內(nèi)容進(jìn)行了更新和完善。依法主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容包括:本局的工作職責(zé)、干部的崗位職責(zé)等。設(shè)立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,落實(shí)辦事公開(kāi)制度和監(jiān)督制度,精簡(jiǎn)辦事程序,加快審批速度,進(jìn)一步改變工作作風(fēng),促進(jìn)全局依法治理工作制度化和規(guī)范化。健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,依法按程序受理信訪事項(xiàng)。為有效地防止和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督,實(shí)施逐級(jí)檢查匯報(bào)制度。要求執(zhí)法人員要及時(shí)把執(zhí)法工作中碰到的問(wèn)題、解決的措施向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。自覺(jué)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)我局依法治理工作的監(jiān)督。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),依法推動(dòng)發(fā)展。認(rèn)真按照自治區(qū)以及**市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作決策部署和區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。建立健全局內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策,建立重大事項(xiàng)決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度。制定重大項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審批管理程序,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的制度化、規(guī)范化,積極支持、參與區(qū)維穩(wěn)和綜治工作,努力完成有關(guān)工作任務(wù)。
二、存在的問(wèn)題**年我局法治工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是法治宣傳教育工作開(kāi)展的還不平衡,深度不夠;二是在具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn),推進(jìn)依法行政工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確;三是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng),個(gè)別同志認(rèn)識(shí)還不夠到位,依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平還不夠高。
三、
2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃貫徹黨的十九大精神,是全面提升干部隊(duì)伍依法履職能力。堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
依法行政是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。今后,我局的依法行政工作將按照建設(shè)法治政府"合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)職一致"的要求,進(jìn)步加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè),不斷推動(dòng)我局依法行政工作再向新臺(tái)階。
積極推動(dòng)"七五"普法工作開(kāi)展與落實(shí),組織局干部職工共同參與普法教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,積極開(kāi)展和參與法治培訓(xùn)及活動(dòng),提高干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際工作情況,完善細(xì)化明確各項(xiàng)工作制度,為干部職工提供統(tǒng)一規(guī)范的工作指引,做好行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)資產(chǎn)管理及預(yù)算控制,落實(shí)行政決策監(jiān)督,確保依法行政工作要求落實(shí)到位。
2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)**年,在**市政府、信宜市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和在信宜市人大常委會(huì)的支持下,我市全面貫徹黨的*、*歷次全會(huì)及十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》、《**省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》及**市委、信宜市委有關(guān)要求,多管齊下,加快法治政府建設(shè),強(qiáng)化依法行政,取得了較好的成果,為全力推動(dòng)信宜"綠色崛起"提供了法治保障?,F(xiàn)將我市法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
**年基本情況一、依法全面履行政府職能。
我市牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依法全面履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。
(一)深化行政審批制度改革。
我市行政審批事項(xiàng)經(jīng)過(guò)三輪調(diào)整,共取消、下放一批行政審批事項(xiàng);將部分非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng),不再保留"非行政許可審批"這一審批類別;建立行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單制度,編制完成了《信宜市政府部門行政審批中介服務(wù)暫保留事項(xiàng)清單》;建立行政許可保留事項(xiàng)清單,印發(fā)公布了《信宜市行政許可事項(xiàng)目錄(**年版)》和《信宜市公共服務(wù)事項(xiàng)清單(**年版)》,為我市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)大力推行權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
我市根據(jù)省委、省政府文件要求,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以清單的形式向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督部門和社會(huì)監(jiān)督。編制了市政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和鎮(zhèn)級(jí)人民政府的權(quán)責(zé)清單,并根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢、釋和深化改革的要求實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)公布調(diào)整完善后的部門清單。推動(dòng)各部門優(yōu)化辦事流程,公開(kāi)權(quán)責(zé)運(yùn)行流程圖。嚴(yán)格落實(shí)全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策,市發(fā)改局對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行了全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。對(duì)收費(fèi)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)相關(guān)政策變化,及時(shí)更新目錄清單內(nèi)容,并在市政府網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
我市認(rèn)真落實(shí)《**省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理的意見(jiàn)(試行)》文件精神,放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,按照"非禁止即可行"原則,進(jìn)一步放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,負(fù)面清單列明禁止準(zhǔn)入和核準(zhǔn)準(zhǔn)入項(xiàng)目,負(fù)面清單以外項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行承諾準(zhǔn)入和告知性備案,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán);實(shí)施收費(fèi)目錄清單制度。分別開(kāi)展春運(yùn)票價(jià)、食鹽價(jià)格、電力價(jià)格、涉企收費(fèi)、景區(qū)門票、商品房銷售價(jià)格等專項(xiàng)檢查,有效遏制亂收費(fèi)行為。
(四)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。
一是推進(jìn)食鹽監(jiān)管體制改革。
二是推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革。
(五)完善宏觀調(diào)控。
一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。我市編制了《**年信宜市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。
發(fā)展計(jì)劃》。市發(fā)改局把年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作擺上重要位置,認(rèn)真解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),分析存在問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,提出對(duì)策建議供市委、市政府決策。
二是執(zhí)行《**省發(fā)展改革委關(guān)于全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案管理。企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案依托**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案平臺(tái),企業(yè)只需網(wǎng)上提交備案表并上傳有關(guān)證件材料,系統(tǒng)自動(dòng)生成項(xiàng)目編碼和備案證。
(六)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
一是積極推進(jìn)"多證合一"登記制度改革。我市通過(guò)市工商行政管理局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,多渠道、多角度、多形式宣傳"多證合一、一照一碼"的改革內(nèi)容,重印新版登記申請(qǐng)文書和提交材料規(guī)范,確保我市的"多證合一"登記制度改革如期實(shí)施。
二是全面推行個(gè)體工商戶"四證整合"和企業(yè)登記全程電子化制度改革。個(gè)體工商戶在營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證"兩證整合"的基礎(chǔ)上,再整合住房公積金繳存登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記。
三是積極落實(shí)"證照分離"改革。
四是落實(shí)商事登記制度的各項(xiàng)措施。包括:1、實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度;2、實(shí)行住所登記與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案制度;3、放寬名稱限制、優(yōu)化登記程序、規(guī)范商事登記備案事項(xiàng)、推廣電子簽名應(yīng)用等;4、市工商行政管理局與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂代辦工商注冊(cè)登記服務(wù)協(xié)議,使企業(yè)和群眾辦事更加便利;5、提高辦事效率,縮短辦事時(shí)間。6、簡(jiǎn)化退出程序。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十三
市政府2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國(guó)委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動(dòng)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、解讀回應(yīng)、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開(kāi),x-xx月共牽頭辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開(kāi)平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開(kāi)工作提質(zhì)增效。
(二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國(guó)、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開(kāi)展,受到代表委員好評(píng)。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;
推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化,多次組織開(kāi)展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
(一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過(guò)市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開(kāi)展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開(kāi)展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開(kāi)展了網(wǎng)站公開(kāi)、征求意見(jiàn)、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對(duì)代表委員反映的問(wèn)題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路接下來(lái),我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國(guó)委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
(二)不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開(kāi)體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開(kāi)放、熱線服務(wù)等各類公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開(kāi)展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問(wèn)等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購(gòu)等管理。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省政府系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的決策部署和省委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作安排,更加自覺(jué)地接受省人大的監(jiān)督,對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》)和我省實(shí)施方案,以促進(jìn)依法行政為主線、落實(shí)重大部署為抓手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng),狠抓任務(wù)落實(shí),全省法治政府建設(shè)取得了新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持高位推動(dòng),不斷健全依法行政工作體系。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。省政府始終把堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要地位,始終在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府黨組會(huì)議多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議上的重要講話精神。省委全面依法治省委員會(huì)新設(shè)立立法、執(zhí)法、司法、普法守法4個(gè)協(xié)調(diào)小組,辦公室設(shè)在新組建的省司法廳,實(shí)現(xiàn)了法治建設(shè)領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)合設(shè),打通了黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的各環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,及時(shí)制定印發(fā)《甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《重大違法行政問(wèn)題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》,舉辦新聞發(fā)布會(huì)對(duì)辦法進(jìn)行解讀,完善了我省抓實(shí)見(jiàn)效、強(qiáng)化責(zé)任約束的機(jī)制路徑。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),省委書記林鐸、省長(zhǎng)唐仁建經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,做到法治政府建設(shè)與其他重點(diǎn)工作同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同檢查。按照《實(shí)施綱要》精神,將法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為152項(xiàng),制定主要任務(wù)分解表并印發(fā)依法行政工作要點(diǎn),配套制定考核標(biāo)準(zhǔn),有力有序推進(jìn)法治政府建設(shè)。組織開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)全面評(píng)估、認(rèn)真把關(guān),確定了2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合示范創(chuàng)建候選地區(qū)、3個(gè)國(guó)家級(jí)單項(xiàng)示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目和18個(gè)省級(jí)培育對(duì)象,法治政府建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化法治思維。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員制度意識(shí)、法治意識(shí),健全完善了黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、國(guó)家工作人員學(xué)法用法、任職前法律知識(shí)考查等制度。各級(jí)政府將憲法等法律作為理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,省政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組、省政府常務(wù)會(huì)議多次組織專題學(xué)法,特別是根據(jù)形勢(shì)需要專門安排了1期外商投資法專題學(xué)習(xí)。拓寬學(xué)法渠道,利用公務(wù)員學(xué)法用法考試平臺(tái)、公務(wù)員遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)、甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,組織全省政府系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識(shí),行政機(jī)關(guān)及其工作人員依憲施政、依法行政、依紀(jì)從政的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(四)強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,按季度和年度進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。發(fā)揮法治督察“利器”作用,緊盯法治政府建設(shè)熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),組織開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施督察、食品藥品領(lǐng)域執(zhí)法司法專項(xiàng)督察、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督察、法治政府建設(shè)全面督察,倒逼法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任壓實(shí)、效果抓實(shí)。
二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,不斷提升依法行政工作能力水平。
(一)注重提高立法工作質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,聚焦生態(tài)環(huán)保、保障民生、文化旅游等重點(diǎn),推進(jìn)依法立法、民主立法、科學(xué)立法。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議了《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例》等14件地方性法規(guī),完成《甘肅省專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等17件政府規(guī)章的立、改、廢工作。在“開(kāi)門立法”的同時(shí),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,全年省政府向省人大常委會(huì)報(bào)備省政府規(guī)章6件、規(guī)范性文件71件,全部通過(guò)審查備案,有效維護(hù)了法制的統(tǒng)一和權(quán)威。印發(fā)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)〔2019〕93號(hào)),將所有規(guī)范性文件納入合法性審核范圍。開(kāi)展“放管服”改革、生態(tài)保護(hù)、軍民融合發(fā)展、招投標(biāo)等領(lǐng)域規(guī)范性文件備案審查和清理工作,我省清理涉及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范性文件的做法得到了司法部的肯定。
(二)注重提高依法決策水平。成立省政府決策咨詢委員會(huì),加強(qiáng)專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)的論證。制定《甘肅省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(省政府令第151號(hào)),對(duì)重要行政行為、重大投資項(xiàng)目、行政合同和政策文件全面落實(shí)合法性審核要求,全年審核省政府重大決策事項(xiàng)218件,召開(kāi)合法性審核論證會(huì)10余次。集中完成省直54個(gè)部門權(quán)責(zé)清單目錄合法性審核,共審查確認(rèn)權(quán)力事項(xiàng)3568項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)23245項(xiàng)。完善政府法律顧問(wèn)制度,新聘33名省政府法律顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政府法律顧問(wèn)全覆蓋。
(三)注重提升行政執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法綜合體制改革,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“五大領(lǐng)域”部門執(zhí)法力量,推進(jìn)行政執(zhí)法屬地管理、重心下移,市、縣重點(diǎn)執(zhí)法部門基本實(shí)現(xiàn)一線執(zhí)法人員占本部門總數(shù)的60%以上。省政府印發(fā)實(shí)施方案,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。以“信用甘肅”系統(tǒng)為依托,建成全省執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做到基礎(chǔ)信息同源、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致,避免了多頭公示執(zhí)法信息。統(tǒng)一規(guī)范全省行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)法行為基本文書示范文本,《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰格式范本》被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局以購(gòu)買服務(wù)方式向全國(guó)推廣。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,省政府聘請(qǐng)?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員72名,發(fā)揮了民事糾紛化解的“分流閥”作用。
(四)注重加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。向省人大常委會(huì)提交省政府2018年法治政府建設(shè)情況報(bào)告,并接受審議。加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督,全年省政府受理行政復(fù)議案件136件,同比增長(zhǎng)10.2%,糾正違法、不當(dāng)行政行為,糾錯(cuò)率達(dá)15.3%。認(rèn)真履行政府行政應(yīng)訴職責(zé),依法辦理以省政府為被告的行政應(yīng)訴案件64件、民事訴訟案件1件,辦理國(guó)務(wù)院裁決案件13件,無(wú)一案敗訴。全省審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)增收節(jié)支34.44億元。
三、堅(jiān)持深化改革,不斷促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
(一)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完成全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)85%以上,高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,市、縣兩級(jí)80%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。深化“減證便民”行動(dòng),梳理審核證明事項(xiàng)11814件、取消1884項(xiàng)。蘭州市政務(wù)服務(wù)承諾“四辦四清單”制度受到國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng),嘉峪關(guān)市被列為全國(guó)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)城市,玉門市“四辦”改革由新華社進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
(二)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化。全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間全面壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。“政銀便民通”在15家銀行、700多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)。全年全省新增市場(chǎng)主體25.98萬(wàn)戶。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革初顯成效,供水、供電、燃?xì)獾仁姓没A(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理,省、市兩級(jí)審批管理系統(tǒng)逐步建成,完成一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制“三個(gè)一”模塊升級(jí)改造。全省428個(gè)稅收優(yōu)惠政策項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)“不來(lái)即享”。全年減免稅費(fèi)126.1億元。
(三)推動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)化。深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年和深化“放管服”改革工作突破年活動(dòng),省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系民營(yíng)企業(yè),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期出席每季度民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),把化解企業(yè)歷史遺留問(wèn)題作為突破口,盯任務(wù)、盯進(jìn)度、盯落實(shí),有效解決了一批涉企歷史遺留問(wèn)題。省公安廳等部門主動(dòng)作為,推出了服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“一攬子”舉措。全省司法行政部門組建109個(gè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入民企開(kāi)展法治體檢,司法機(jī)關(guān)辦理涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件審慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、凍結(jié)、保全等強(qiáng)制措施,法治服務(wù)保障能力不斷提升。
(四)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)效化。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全年共抽查市場(chǎng)主體170892戶、非市場(chǎng)主體10351戶,其中部門聯(lián)合抽查市場(chǎng)主體30860戶和非市場(chǎng)主體189戶,有效解決了對(duì)企業(yè)重復(fù)檢查的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,認(rèn)真貫徹各領(lǐng)域聯(lián)合懲戒《合作備忘錄》,全省7.3萬(wàn)戶次市場(chǎng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,1705戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,對(duì)16855名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了任職限制,“一處違法、處處受限”監(jiān)管格局初步形成。
四、堅(jiān)持依法治理,不斷夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。
(一)構(gòu)建全民普法長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,健全普法責(zé)任清單、普法責(zé)任制落實(shí)考評(píng)等制度,壓實(shí)各部門普法責(zé)任,形成普法整體合力,推動(dòng)普法與立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合互融,推動(dòng)形成新時(shí)代普法工作大格局。堅(jiān)持日常普法與集中普法相結(jié)合,在蘭州舉行了全省2019年憲法宣傳周啟動(dòng)儀式,省、市四大班子負(fù)責(zé)同志參加憲法宣誓活動(dòng),帶動(dòng)全省掀起憲法學(xué)習(xí)宣傳熱潮。以“法律八進(jìn)”為依托,培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人、打造農(nóng)村法治宣傳陣地、建設(shè)農(nóng)家法治書屋、建立鄉(xiāng)村普法微信群,以普法助力脫貧攻堅(jiān)工作大局。在2019年度全國(guó)司法行政工作人民群眾滿意度調(diào)查中,我省的滿意度為96.8%,位列全國(guó)第6名。
(二)優(yōu)化公共法律服務(wù)供給機(jī)制。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),完成省、市、縣三級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè),1384個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1.4萬(wàn)多個(gè)村(社區(qū))設(shè)立法律服務(wù)工作室,開(kāi)通“12348”法律服務(wù)電話熱線,基本實(shí)現(xiàn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”一體發(fā)展。在天??h召開(kāi)了全省公安司法系統(tǒng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)法律服務(wù)向貧困地區(qū)延伸,司法行政系統(tǒng)著力推進(jìn)法治扶貧“十項(xiàng)行動(dòng)”,公安系統(tǒng)結(jié)合矛盾糾紛排查化解、農(nóng)村治安防控體系建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理等工作主動(dòng)提供法律服務(wù),不斷增強(qiáng)基層公共法律服務(wù)的有效供給。開(kāi)展農(nóng)民工欠薪問(wèn)題治理,開(kāi)辟農(nóng)民工法律援助綠色通道,辦理討薪案件7093件,受援人數(shù)1.3萬(wàn)人次、涉及欠薪9800多萬(wàn)元,有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門履職、整體聯(lián)動(dòng)、群眾參與”基層治理新局面。部署開(kāi)展堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng),探索引進(jìn)專業(yè)力量參與人民調(diào)解,不斷豐富創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式、工作方式,全省17427個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋,全年排查矛盾糾紛4萬(wàn)多件、預(yù)防糾紛2萬(wàn)多件、調(diào)處矛盾糾紛12萬(wàn)多件。全省公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng),3個(gè)派出所榮獲全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”稱號(hào),11個(gè)派出所獲省級(jí)首批命名,公安機(jī)關(guān)化解矛盾、守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾的作用更加凸顯。
(四)完善“三治”融合協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持自治增活力、德治揚(yáng)正氣、法治強(qiáng)保障,大力實(shí)施法治文化“一地一品工程”,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治教育,推廣“兩戶見(jiàn)面會(huì)”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)基層社會(huì)治理,健全村民議事、村民理財(cái)小組,建立完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)村民自我管理、自我教育、自我約束。開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)全省94個(gè)全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行了復(fù)核,有效促進(jìn)了自治德治法治“三治融合”。
地方立法質(zhì)量效率有待提高,重大行政決策程序、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2020年,全省政府系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,圍繞強(qiáng)化政府治理體系、增強(qiáng)政府治理效能目標(biāo),緊盯法治政府建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作:一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)的全過(guò)程、各方面,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有力監(jiān)督下,把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。二是切實(shí)加強(qiáng)政府立法工作,堅(jiān)持立法服務(wù)中心,以高質(zhì)量立法助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三是著力打造“放管服”改革升級(jí)版,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展“松綁”。四是不斷提升依法行政水平,強(qiáng)化行政決策法定程序剛性約束,推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在市縣執(zhí)法單位全覆蓋,抓好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。五是全方位構(gòu)建政府治理體系,健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),努力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),為平安甘肅、法治甘肅建設(shè)提供有力保障。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十五
一是整合優(yōu)化機(jī)關(guān)黨委、人事教育和紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。在征得有關(guān)方面同意后,將機(jī)關(guān)黨委工作機(jī)構(gòu)與干部人事部門合署辦公;單獨(dú)設(shè)置機(jī)關(guān)紀(jì)委,整合劃入巡視工作相關(guān)職責(zé),加掛巡視工作辦公室牌子,全署專職紀(jì)檢干部編制總數(shù)達(dá)到83人,為強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)提供了有力保障。
二是召開(kāi)司局級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉述黨建視頻會(huì)議。2020年1月,為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履職、廉潔從政、加強(qiáng)黨的建設(shè),首次以視頻直播方式召開(kāi)司局級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉述黨建會(huì)議,6個(gè)在京司局級(jí)單位和18個(gè)特派辦的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
三是召開(kāi)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議。2020年3月,召開(kāi)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,傳達(dá)國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化理論武裝,扎實(shí)行動(dòng),在抓好審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作中,在依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中,要敢于亮劍、善于亮劍,使審計(jì)機(jī)關(guān)始終成為全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)決執(zhí)行者、有力推動(dòng)者、堅(jiān)定維護(hù)者。
四是做好審計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。組織對(duì)8名審計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行審計(jì),圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),加大對(duì)貫徹落實(shí)中央和署黨組的決策部署情況、審計(jì)監(jiān)督職責(zé)履行情況、重要經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)、“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況、個(gè)人遵守廉潔從政規(guī)定情況等內(nèi)容的審計(jì)力度。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十六
認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件要求,加強(qiáng)調(diào)查研究和統(tǒng)籌謀劃,推進(jìn)審計(jì)改革任務(wù)落地見(jiàn)效,對(duì)中央一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。2020年6月,審計(jì)署全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的督查調(diào)研,重點(diǎn)督查調(diào)研納入中央2020年重點(diǎn)改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)、省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)的推進(jìn)落實(shí)情況,征求對(duì)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》修訂的意見(jiàn)建議。通過(guò)督查調(diào)研,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)實(shí)踐進(jìn)一步深化,制度建設(shè)取得階段性成果,審計(jì)獨(dú)立性得到提高。12月,為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“改革審計(jì)管理體制”要求,審計(jì)署黨組書記、審計(jì)長(zhǎng)胡澤君同志主持召開(kāi)專家座談會(huì),邀請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)和高校院所的專家學(xué)者進(jìn)行深入研討,為推進(jìn)審計(jì)管理體制改革建言獻(xiàn)策。
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十七
二〇____年,縣教育局認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的文件和會(huì)議精神,狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情工作,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。現(xiàn)將縣教育局20____年度依法行政工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織保障和法治能力建設(shè)
(一)依法行政組織健全。成立____縣教育局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。將法治政府建設(shè)納入教育系統(tǒng)年度工作目標(biāo),召開(kāi)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議一次,在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上多次聽(tīng)取與研究法治政府建設(shè)的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況
舉辦了一期以民法為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會(huì),以局黨組中心理論會(huì)上進(jìn)行了4次集體學(xué)法。對(duì)股級(jí)干部上崗前舉行了兩次法律知識(shí)測(cè)試,對(duì)20____年新上崗教師進(jìn)行了一次法律知識(shí)測(cè)試。
(三)政府工作人員法治能力建設(shè)情況
按照《浙江省行政執(zhí)法證件管理辦法》第六條規(guī)定,我局現(xiàn)有公務(wù)員7人,執(zhí)法證7本,達(dá)100%。組織公務(wù)員年度法律知識(shí)考試。法制機(jī)構(gòu)履職無(wú)重大失誤事件。
二、依法履行政府職能
(一)政府政府中心工作推進(jìn)情況
落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)要求,梳理“最多跑一次”事項(xiàng)22項(xiàng)?!耙蛔C通辦”4項(xiàng),“移動(dòng)辦”20項(xiàng),全部事項(xiàng)均可通過(guò)網(wǎng)上辦理。其中五星級(jí)事項(xiàng)9項(xiàng),四星級(jí)事項(xiàng)9項(xiàng),三星級(jí)4項(xiàng)。全面推廣落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng),20____年上半年完成抽查1次,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面整改落實(shí)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”服務(wù)體系,全面建成覆蓋本地區(qū)的政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)統(tǒng)一平臺(tái),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”做好對(duì)接。截止目前共收到投訴舉報(bào)12次,件件做到了回復(fù)。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況
無(wú)重大安全責(zé)任事故。
三、完善依法行政制度
(一)健全規(guī)范性文件合法性審核制度。我局制定了《____縣教育局行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,對(duì)規(guī)范性文件的起草、審核、備案等做出了具體規(guī)定。并按相關(guān)要求進(jìn)行審查備案,同時(shí)在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)規(guī)范性文件專欄,方便公眾查詢,從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議,維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,不斷提高群眾對(duì)教育行政規(guī)范性文件制定與發(fā)布工作的滿意度。我局文件發(fā)稿簽發(fā)有審核欄,教育局的所有文件在出臺(tái)前,要進(jìn)行合法性審核,未經(jīng)合法性審查的,文件不得發(fā)布實(shí)施,從源頭上杜絕了規(guī)范性文件的差錯(cuò)和漏洞,保證了教育局規(guī)范性文件的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)了規(guī)范性文件的法制前置審核。
(二)我局有法律顧問(wèn)聘請(qǐng),并定期開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)。無(wú)公職律師。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。本年度無(wú)執(zhí)法事件發(fā)生。行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度落實(shí)情況,我局有照相機(jī)兩臺(tái),攝像機(jī)1臺(tái),執(zhí)法記錄儀1 臺(tái)。正在配合省教育廳全面梳理行政處罰事項(xiàng)統(tǒng)一,省教育廳已出臺(tái)了事項(xiàng)意見(jiàn)稿。20____年度無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
五、行政行為規(guī)范
在依法行政工作中,縣教育局始終堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把促進(jìn)教育公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則,積極推進(jìn)依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機(jī)結(jié)合,依法行政與提高行政效率的有機(jī)統(tǒng)一,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),收到了較好的效果。
為增強(qiáng)教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督??h教育局努力推進(jìn)各項(xiàng)教育信息公開(kāi)工作。建立教育信息公開(kāi)工作制度,我局專設(shè)人員崗位負(fù)責(zé)教育信息公開(kāi)的日常工作。全面清理教育信息,認(rèn)真做好教育信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄的編制、修訂工作。不斷健全教育信息公開(kāi)制度,加快教育信息的維護(hù)和更新,督促各學(xué)校教育信息公開(kāi)載體,按規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)教育信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為增強(qiáng)教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
我局積極推行規(guī)范性文件上網(wǎng)公開(kāi)重大行政決策征求意見(jiàn)制度。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公布,或者通過(guò)舉行座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)。對(duì)征求意見(jiàn)中提出的合理意見(jiàn)和建議吸收采納,意見(jiàn)采納情況及其理由以書面形式告知參與代表,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。
六、普法教育扎實(shí)開(kāi)展
1.開(kāi)展“憲法進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),抓好學(xué)校憲法學(xué)習(xí)宣傳。各中小學(xué)校結(jié)合各校法制教育工作,積極組織師生開(kāi)展“憲法晨讀”、“憲法學(xué)習(xí)”主題國(guó)旗下講話、“法在心中”主題班會(huì)、學(xué)憲法書畫比賽、黑板報(bào)比賽、法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的主題教育活動(dòng),加強(qiáng)憲法宣傳,引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識(shí),養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。全縣各中小學(xué)校全部聘請(qǐng)了法治副校長(zhǎng),并積極邀請(qǐng)他們?yōu)樵谛W(xué)生上好法治課,著力培育青少年學(xué)生的國(guó)家意識(shí)和公民意識(shí),切實(shí)提高青少年學(xué)生法治素質(zhì)。結(jié)合國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn),各校還積極開(kāi)展憲法好聲音演講比賽,“法在心中”主題月末活動(dòng),邀請(qǐng)____市法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員張曉歐老師為高三學(xué)生進(jìn)行憲法知識(shí)講座。
2.把法治教育納入學(xué)校教育總體規(guī)劃。扎實(shí)開(kāi)展依法治校工作,將學(xué)校法治教育納入教育督導(dǎo)范圍。各校嚴(yán)格按照教育部課程計(jì)劃設(shè)置要求,上好法治教育課,做到學(xué)校法治教育教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。為了更好地提升法治教師的教學(xué)能力,教育局組織初中段的教師進(jìn)行《道德與法治》課程培訓(xùn),舉行了____縣小學(xué)《道德與法治》課堂教學(xué)展評(píng)活動(dòng)。從去年開(kāi)始,針對(duì)學(xué)校的實(shí)際法治教育的需要,____縣教育局與____縣檢察院積極溝通,通過(guò)____法治宣講團(tuán)這一平臺(tái),邀請(qǐng)檢察院工作人員為全縣各個(gè)中學(xué)開(kāi)設(shè)了特色法制宣講課,如《未成年人預(yù)防性侵害宣講課》、《向校園欺凌說(shuō)不》、《青少年涉網(wǎng)“四宗罪”》。今年,法制宣講團(tuán)又走進(jìn)幼兒園,為孩子們開(kāi)設(shè)了《我要學(xué)會(huì)保護(hù)自己》法制宣講課,收到了全體師生和家長(zhǎng)的好評(píng)。各個(gè)學(xué)校還加強(qiáng)毒品預(yù)防教育,圍繞“抵制毒品、參與禁毒”的宣傳主題,通過(guò)組織開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),讓學(xué)生進(jìn)一步了解毒品的危害,提高廣大學(xué)生的禁毒意識(shí)和拒絕毒品自控能力。全縣還建成了禁毒教育基地,設(shè)在____縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。目前禁毒基地建設(shè)工作已經(jīng)完成,下一步將全面開(kāi)放,讓學(xué)生能更近距離地了解毒品知識(shí),增強(qiáng)禁毒意識(shí)。
3.加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)和教師的法治教育??h教育局在中心組學(xué)習(xí)中安排了普法教育,要求所有的校長(zhǎng)一起參與學(xué)習(xí)《憲法》,切實(shí)加強(qiáng)管理者尤其是校長(zhǎng)的法治教育,不斷提高其依法治校的能力和水平。各個(gè)學(xué)校認(rèn)真組織對(duì)教師的法治教育,在教師大會(huì)中,校長(zhǎng)會(huì)不定期地向全體教師宣傳法律知識(shí)和依法執(zhí)教的觀念,切實(shí)做到依法治校。學(xué)校還定期組織法治課教師參加各級(jí)各類培訓(xùn),并納入教師繼續(xù)教育計(jì)劃,如組織初中社會(huì)組教師分別參加了____市《道德與法治》新教材培訓(xùn)和全省的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)會(huì)。為了使老師們?cè)黾恿朔芍R(shí)儲(chǔ)備,進(jìn)一步樹(shù)立了法治理念,提高了法治教育教學(xué)的能力,教育局在新教師培訓(xùn)中還安排了普法培訓(xùn)和考核。
4.加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。各個(gè)學(xué)校不僅通過(guò)校園網(wǎng)、學(xué)校宣傳欄、電子屏等宣傳途徑加強(qiáng)法制宣傳,還充分利用在國(guó)旗下講話、開(kāi)學(xué)第一課、成人禮儀式、畢業(yè)儀式中等有機(jī)融入法治教育內(nèi)容,營(yíng)造體現(xiàn)法治精神的校園法治文化氛圍,把法治教育融入校園管理實(shí)踐。如____實(shí)驗(yàn)學(xué)校在開(kāi)學(xué)第一課中邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)為七年級(jí)新生開(kāi)設(shè)法治講座。__中學(xué)和__中學(xué)結(jié)合成人禮,向每一位學(xué)生贈(zèng)送了一本憲法讀本,希望他們能成為知法、守法的好公民。__中心小學(xué)邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)做客春蕾講臺(tái),為學(xué)生進(jìn)行法治教育。全縣各個(gè)學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,努力打造法治文化為特色。如____職業(yè)技術(shù)學(xué)校以禁毒教育為學(xué)校法治教育特色,____縣高亭小學(xué)成立了____市少年消防警校,將進(jìn)一步增強(qiáng)師生消防安全意識(shí),提高師生消防安全技能,為平安校園打造增添新力量。長(zhǎng)涂小學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校開(kāi)展“110”進(jìn)校園活動(dòng)等。
七、推進(jìn)法制工作中存在的問(wèn)題
回顧20____年度法制工作,我局法制工作取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是依法行政機(jī)制仍需進(jìn)一步理順。目前,我局沒(méi)有設(shè)置專門法制機(jī)構(gòu)和專職人員,影響了依法行政工作的推進(jìn)。二是依法行政工作人員青黃不接現(xiàn)象比較嚴(yán)重,公務(wù)員編制人員銳減。三是依法行政意識(shí)仍需進(jìn)一步牢固樹(shù)立,行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)仍有待繼續(xù)提高,對(duì)依法行政、規(guī)范執(zhí)法不夠重視,認(rèn)識(shí)還不到位,行政執(zhí)法水平不高。這些都要求我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右愿倪M(jìn),不斷提高法治政府建設(shè)(依法行政)工作水平。
____縣教育局
法治政府建設(shè)情況報(bào)告篇十八
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,現(xiàn)將情況報(bào)告整理如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。
及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺(tái)今年普法責(zé)任清單,將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí),把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施,切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員,負(fù)責(zé)組織本單位人員開(kāi)展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。
三、
加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn),提升依法行政素質(zhì)能力。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,結(jié)合工作實(shí)際,推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開(kāi)展加強(qiáng)依法行政教育,加強(qiáng)對(duì)公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對(duì)與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí),提升素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
一是高度重視,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān),做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,通過(guò)黨委會(huì)議、班子會(huì)議、理論中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺(jué)增強(qiáng)大局意識(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻警醒,防微杜漸,堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想,堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
五、存在的不足。
今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對(duì)日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時(shí)到位,工作中常常忽略對(duì)人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但無(wú)法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊(cè)、知識(shí)講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。
四、下年計(jì)劃。
2020年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我社堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話,緊緊圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和完善法治政府的總體目標(biāo),多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。市供銷聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,結(jié)合主題黨日和專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式先后組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議的重要講話》、《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》等篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次、三次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議精神以、吉安市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神和井岡山市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了法治工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入年度必修課,每月至少安排一次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律七進(jìn)”,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,組織開(kāi)展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和防疫宣傳、掃黑除惡、國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究工作部署。
堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治市、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來(lái),全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)了主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。市供銷聯(lián)社先后多次召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署法治政府和法治機(jī)關(guān)建設(shè),解決存在的問(wèn)題。印發(fā)了《2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了年度法治工作計(jì)劃和實(shí)施方案等文件,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見(jiàn)。制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
三、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系。
完善行政決策機(jī)制,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論拿出解決方案,本著公平、公正、公開(kāi)的原則,廣泛征詢意見(jiàn)。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。廣泛運(yùn)用法律顧問(wèn)制度,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議,參與矛盾糾紛化解工作。
四、修訂和完善各項(xiàng)法治制度。
召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)2019年法治工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和。
總結(jié)。
吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)強(qiáng)化了工作不足之處。針對(duì)2020年10月“七五”普法考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加以整改和完善修訂了多項(xiàng)學(xué)法用法守法普法的規(guī)章制度、工作要點(diǎn)、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案。通過(guò)長(zhǎng)期不間斷的學(xué)習(xí)、宣傳和教育全體干部職工的法治觀念得到有效的提升形成知法、守法、用法的良好氛圍。
五、下一步工作打算。
2020年是“七五”普法收官之年,也是供銷合作社綜合改革收官之年,市供銷聯(lián)社要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏。要緊緊圍繞市委市政府全面依法治市建設(shè)規(guī)劃和要求,緊緊圍繞供銷社綜合改革和發(fā)展需要,制定本部門2021年的工作要點(diǎn)、計(jì)劃和實(shí)施方案,為推進(jìn)全面依法治市,實(shí)現(xiàn)我市“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好,在全面小康的征程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”目標(biāo)營(yíng)造良好的法治氛圍。