報告的語言要簡練、明確,避免使用模糊或主觀的表達方式,確保讀者能夠準確理解。在報告的撰寫過程中,要注意保持客觀、中立的態(tài)度,避免主觀感情色彩的干擾。以下是小編為大家精心整理的報告范文,供大家參考和學習。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇一
按照聯(lián)社關于防范銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我社高度重視,并立即行動組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我社及時將通知傳達到全體員工,要求員工認真領會通知精神,統(tǒng)一思想認識,認清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項制度,自覺抵制非法集資。同時加強對開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財?shù)葮I(yè)務及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風險事件發(fā)生。通過此次排查我社未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會融資行為。
此次排查我社領導高度重視認真安排部署,并將其作為一項長期工作來抓,進行了有效的組織與安排。
一、組織學習,提高認識、統(tǒng)一思想。
組織員工進行了非法集資相關知識和案例的學習,提高了員工對非法集資的認識,認清了非法集資的危害性。通過對相關法律知識及《員工職業(yè)操守》的學習,有效的強化了員工的法律和責任意識,進一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對身邊的人進行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
二、相互監(jiān)督,加強溝通。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關注員工工作狀況,也要關注員工工作以外的生活情況,最后責任落實到各部門負責人。要求部門負責人對員工行為定期排查,及時匯報。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對風險進行了有效防控。
2、是加強員工自我保護。為更好地保護員工權益,一方面,我社組織查詢每名員工的個人信用報告;安排專人對員工個人信用報告進行分析,及時了解員工是否存在不合理的對外擔保、高額負債、頻繁進行授信審批查詢或擔保查詢等可疑情況;同時也讓員工定期了解自己的征信記錄,珍惜自己的個人信用。另一方面,按照上級行規(guī)定動作,組織員工負責任填寫非法集資風險排查情況表,對照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的'情況,以實際行動保護自己、提醒自己遠離非法集資。
三、自查自糾,加強內(nèi)控管理水平。
自代客理財、利用銀行員工或銀行客戶的個人賬戶為他人過渡資金、借用客戶個人賬戶為員工過渡資金、自辦或參與經(jīng)營典當行、小額貸款公司、擔保公司等機構(gòu)、向他人提供與自己經(jīng)濟實力不符的個人擔保、向民間借貸資金提供擔保、無允許非本社員工以各種方式進入銀行業(yè)金融機構(gòu)辦公室或營業(yè)場所開展民間借貸、違規(guī)擔保和非法集資活動。通過此次排查我社將把防范此類風險作為案件防控工作重點來抓,保持持續(xù)、嚴密的防控態(tài)勢,提前做好風險處置預案,并通過加強對賬、走訪客戶、加大常規(guī)及專項審計力度等多種形式。內(nèi)查外核,進一步防范案件風險。
四、整改措施及今后工作思路。
今后,我社將繼續(xù)加強自己的政治思想教育,深入持續(xù)開展非法集資及貸款的學習活動,將學習知識貫穿于整個業(yè)務經(jīng)營過程中,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范操作風險。
(一)加強學習,繼續(xù)深入合規(guī)文化建設,使全體員工更加明確合規(guī)文化建設年活動的工作目標、具體內(nèi)容和要求,定期集中學習,業(yè)務流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務技能。確保自己更加熟悉各項業(yè)務操作流程、確保工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保自己在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風險。
工對防范操作風險的認識,提高合規(guī)操作意識,消除麻痹思想。
(三)積極參加員工以操作風險防控為主題進行討論,就操作風險防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進一步提高員工風險防范意識和防范能力。
(四)以科學的發(fā)展觀為指導,樹立正確的經(jīng)營指導思想,嚴格按照聯(lián)社的有關規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財務帳務、綜合業(yè)務、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會繼續(xù)緊抓“非法集資風險排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢。對員工異常行為進行分析監(jiān)測,規(guī)范員工行為。做到有效預防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風險,為全行又好又快發(fā)展提供堅實的保障。
信用社。
20xx-5-5。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇二
我鄉(xiāng)對政府信息進行了梳理和編目,2017年累計主動公開政府信息61條,全文電子化率100%。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況。
在主動公開的政府文件中,機構(gòu)職能類信息7條;政策、規(guī)范性文件類信息8條;重大建設項目、為民辦實事類信息6條;民政扶貧救災社保就業(yè)類信息17條;科教文體衛(wèi)生類信息9條;安全生產(chǎn)、應急管理類信息14條。
(三)政府信息公開的形式。
互聯(lián)網(wǎng):在“湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站”中的“網(wǎng)站導航”欄目中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦”中進行信息公開。
政府宣傳欄:通過在鄉(xiāng)政府院內(nèi)宣傳欄上張貼材料,進行政府信息公開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇三
為切實做好防范化解非法集資風險工作,嚴厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風險隱患。根據(jù)州打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)處置非法集資部際聯(lián)席會議關于切實做好防范化解非法集資風險有關工作的函的通知的.通知》安排,結(jié)合我縣實際,在全縣范圍內(nèi)開展排查非法集資風險工作,現(xiàn)將相關情況匯報如下:。
一、提高認識,加強組織領導。
防范化解非法集資風險,打擊處置非法集資工作,事關改革發(fā)展大局、經(jīng)濟金融穩(wěn)定、群眾財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作,我縣成立了縣委常委、常務副縣長為組長,相關部門為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制和責任機制。于3月16日召開小組會議,對非法集資風險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
縣處非辦各成員單位既各司其責,主動作為,宣查并舉;又強化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項清理公共場所和居民小區(qū)出現(xiàn)的張貼式、印章式“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔保”、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。
三是媒體宣傳全面覆蓋。在電視臺公布舉報電話,對舉報人進行保密承諾,做到非法集資無可乘之機。同時,通過電視、短信、微信平臺等向群眾公告非法集資的風險和危害性,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。
四是深入企業(yè)現(xiàn)場排查。通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式,排查是否有非法集資,同時做好集資宣傳工作。
五是成員單位緊密配合。加強協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的“防火墻”。
三、履職盡責,開展風險排查。
縣處非辦成員單位協(xié)作配合,多渠道、廣角度對非融資性擔保、投融資中介、私募股權投資、網(wǎng)絡借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、典當行等重點領域開展風險排查。經(jīng)查,在康經(jīng)營的融資機構(gòu)共有4家,分別是“縣盛捷融合小額貸款有限責任公司”、“州中小企業(yè)融資擔保有限責任公司”,“縣兆豐投資理財薪資咨詢有限公司”和“豫川投資管理有限公司”。其中,“豫川投資管理有限公司”在我縣境內(nèi)無銀行開戶信息,其他3家公司在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用社均有開戶記錄,但資金交易數(shù)額不大??h域內(nèi)有農(nóng)民專業(yè)合作社114個,均為國家產(chǎn)業(yè)扶貧項目,無民間集資行為。
目前,我縣尚未發(fā)現(xiàn)融資機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社等存在非法集資的問題。
四、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
一是進一步強化工作督導。加大督導工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
二是進一步夯實協(xié)調(diào)機制。切實履行組織協(xié)調(diào)和督促指導職責,建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動工作機制,保證各項措施得到落實。
三是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向州金融辦和縣政府信息報告、通報等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇四
(一)在“真嚴”上見實效,夯實黨建基礎。作為黨委書記,本人能堅持以身作則,始終牢記“一崗雙責”,嚴格履行書記抓黨建主體責任。一是堅決把職責使命扛在肩上。認真履行黨委書記抓黨建工作職責,堅持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實“三會一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴格落實聯(lián)系點制度。二是堅決把問題整改落在實處。針對上一年度述職查擺和指出的問題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報告的整改落實方案》,細化x條整改措施,逐一明確責任領導、責任部門和整改時限,對學習運用“兩張皮”、落實“三會一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個存在問題進行全面整改銷號。
(二)在“真學”上下實功,把穩(wěn)思想之舵。堅持把學習教育擺在重要位置,帶動支部黨員干部讀原著、學原文、悟原理,在真學真信真做上狠下功夫。一是深學細悟明初心。抓好黨建引領,制定了黨委年度學習計劃和20xx年全員培訓工作方案,采取紀委常委(擴大)會議、邀請專家學者授課、“三會一課”等多種形式開展全員培訓,深入學習了習**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國“兩會”和十九屆中紀委四次全會等重要講話,強化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”,做到“兩個維護”。20xx年,分專題開展x次集體學習、專題傳達學習n次、培訓人數(shù)x多人次。二是知行合一重實干。嚴格落實《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調(diào)查研究、為群眾辦實事做好事解難事、堅決反對形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項整治等工作。通過開展基層正風反腐三年行動、嚴肅查處“形式主義、官僚主義”等問題,推動黨員和干部履職盡責、擔當作為,共摸排正風反腐問題線索x條,立案查處x件x人;堅決查糾民生工程領域形式主義、官僚主義問題x個。
(三)在“真抓”上出實招,服務保障發(fā)展。堅持以黨建為統(tǒng)領,服務發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進脫貧攻堅、疫情防控、基層治理等重點工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅與加強基層組織建設緊密結(jié)合起來,緊盯扶貧政策落實、資金資產(chǎn)管理、項目收益分配等三大重點開展脫貧攻堅專項督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現(xiàn)問題x個。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實施方案》,先后召開x次紀委常委(擴大)會議暨疫情防控領導小組工作會議專題研究部署疫情防控工作。設立x個黨員先鋒崗卡點,對責任片區(qū)實行封閉式管理,構(gòu)筑起“黨支部+樓長+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,除完成責任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實情況檢查督查督辦領導小組,對各單位部門進行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現(xiàn)問題x個,提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律保障。三是抓實基層治理。堅持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項斗爭,建立涉黑涉惡專項斗爭聯(lián)席會議、案件線索移送反饋、案件快查快結(jié)和案件會商等協(xié)作機制,堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,共處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索x條,立案x件,結(jié)案x件,黨紀政務處分x人,組織處理x人,移送司法機關x人。
(四)在“真干”上用實勁,打造模范機關。圍繞“強化政治責任、理論武裝、組織力提升和政治紀律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強模范機關建設。一是結(jié)對共建服務群眾。為推進黨組織黨員“雙報到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報到”共建協(xié)議》,制定了“互通商議、定期交流和活動登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實際問題x個。二是多措并舉提升能力。采取跟案學習、以案帶訓、參加上級調(diào)訓等方式,緊扣執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查等紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,不斷提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平。20xx年,舉辦業(yè)務能力提升班x次,培訓x多人次,有x名紀檢監(jiān)察干部參與“以案代訓”。三是關口前移常抓不懈。制定《全市紀檢監(jiān)察干部談心談話工作實施方案》,按照“分級負責、逐個面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問家訪談、日常交心隨時談、職務調(diào)整針對談和批評教育提醒談等方式,分層對紀檢監(jiān)察干部進行談心談話,解決干部思想、工作、作風和生活存在的苗頭性傾向性問題。四是標本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進行警示教育,增強黨員干部遵規(guī)守紀意識,嚴防“燈下黑”。邀請x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實力度有待加強。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識,存在時緊時松現(xiàn)象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實少的問題,沒有真正做到抓常抓細抓長。如述職述責方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對階段性工作任務進行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴格。其原因主要是抓黨建的責任意識還不夠強,在重要的會議上針對黨建工作與領導班子成員、支部書記強調(diào)得較少,抓落實的力度不夠,以致一些制度措施在落實中打了折扣,預期效果出現(xiàn)偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象。由于業(yè)務工作抓起來見效快,黨建工作推進成效慢,片面地認為機關黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務”,業(yè)務才是實事,是“硬任務”,平時將精力主要放在紀檢監(jiān)察業(yè)務工作上,導致對黨建工作研究不深入、不系統(tǒng),工作成效不夠明顯。如有時為突破某個專案的審查調(diào)查工作,會成立專案組臨時黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調(diào)查,但在加強對臨時黨支部黨員的學習教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒找準黨建工作和紀檢監(jiān)察工作深度融合的結(jié)合點,在學用結(jié)合、黨建活動與業(yè)務工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機關黨建等方面,研究探討不夠深入,對黨建工作的完成質(zhì)量也沒像要求業(yè)務工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對新形勢下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統(tǒng)思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現(xiàn)象,雖然發(fā)展黨員、黨員評星定級等“規(guī)定動作”做得扎實,但黨建工作的載體缺少“自選動作”,對如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導致機關黨建特色亮點不突出。如在開展模范黨支部建設工作中,打造“一個支部一個品牌”的進程較慢,沒有很好地展示紀檢監(jiān)察工作的特色亮點。其原因主要是對新形勢下如何科學有效抓機關黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認真貫徹落實本次會議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動機關黨建上新臺階。
(一)在落實黨建責任上持續(xù)用力。強化黨委書記抓黨建第一責任人意識,牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,深化“大學習、深調(diào)研、真落實”工作,定期聽取分管領導、黨組織書記抓黨建工作匯報。督促各黨組織書記列出20xx年度抓黨建工作述職評議的整改問題清單,推動問題清單逐項整改落實。
(二)在推動重點工作上持續(xù)用力。堅持把黨建工作與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結(jié)合,以支部標準化規(guī)范化建設為抓手,實現(xiàn)黨建工作與紀檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進。堅持把黨支部建在審查調(diào)查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時黨支部政治引領作用,做到以黨的建設推動紀檢監(jiān)察工作,以紀檢監(jiān)察工作成效檢驗黨的建設,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學習貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機,樹立“全面創(chuàng)建、重點培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動作”,重點培育“內(nèi)涵豐富、經(jīng)驗典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊伍教育培訓力度,推動黨的創(chuàng)新理論在機關落地生根。圍繞黨建重點工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使機關黨建工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇五
近些年來,隨著經(jīng)濟陷于低迷,銀根收緊,中小企業(yè)融資難的問題相當突出,大量民間資金流向民間借貸。借助民間借貸的渠道,無數(shù)困難的中小企業(yè)獲得了寶貴的資金,但與此同時,旺盛的資金需求也催生了諸多民間高息借貸亂象,非法集資行為在一些地方沉渣泛起。當前經(jīng)濟形勢下,一些商業(yè)銀行員工違背職業(yè)道德和操守,參與民間借貸和非法集資,從而引發(fā)的重大風險事件層出不窮。對于銀行員工而言,若卷入此類融資案件,將給自身、家庭和所在單位帶來難以估量的負面影響和難以彌補的損失。
今年以來,我嚴格按照總省行相關要求,認真學習銀監(jiān)會辦公廳《關于嚴禁銀行業(yè)金融機構(gòu)及其從業(yè)人員參與民間融資活動的通知》、總行在《關于嚴禁員工參與非法集資違規(guī)擔保等活動的通知》、總行《關于加強員工異常行為管理的意見》和省行《員工行為動態(tài)管理辦法》等有關制度規(guī)定,深入學習了我行及社會上已發(fā)生的`民間融資和非法集資類典型案例,強化了對非法資金和員工參與民間借貸的認識,在心里樹立起來遠離非法集資、參與民間融資的“制度紅線”。
作為一名工商銀行從業(yè)人員,在以后的工作和生活中要認真學習我行及監(jiān)管當局相關規(guī)章制度,在心中時??嚲o制度紅線。要牢牢把持自己的職業(yè)操守,在日常工作中處處做到合法合規(guī)。時刻銘記,君子有所為有所不為,絕對不能為了當前的蠅頭小利,不惜犧牲家庭、犧牲集體利益。要時刻堅守自己的道德線,堅決抵制任何直接或間接參與民間借貸和非法集資的不當行為。誠實守信,艱苦奮斗,以自己的辛勤勞動換取明天美好生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇六
“十個全覆蓋”,即“反腐倡廉建設十個全覆蓋”,是湖北省xx年起實施的一項反腐倡廉的系統(tǒng)工程,是該省推進源頭治腐工作采取的重大舉措。
“十個全覆蓋”內(nèi)涵十分豐富。
(一)防范腐敗、服務發(fā)展,是“十個全覆蓋”的根本目的?!笆畟€全覆蓋”核心就是防止和減少腐敗行為的發(fā)生,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個好的環(huán)境。“十個全覆蓋”著眼權力行使安全、著眼資金使用安全、著眼項目建設安全、著眼干部成長安全,有利于進一步改進干部作風,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進一步推進源頭治腐工作。
(二)抓住基層、打牢基礎,是“十個全覆蓋”的根本依據(jù)。從省紀委提出實現(xiàn)“四個全覆蓋”、“六個全覆蓋”到今年正式提出“十個全覆蓋”,集中了廣大黨員干部和基層群眾的智慧,經(jīng)歷了調(diào)研——思考——再調(diào)研——再思考的過程,源于實際、來自基層、反映民聲、合乎民意??梢哉f,抓基層、打基礎、利長遠是“十個全覆蓋”的本質(zhì)特征。
(三)延伸拓展、循序漸進,是“十個全覆蓋”的根本途徑?!笆畟€全覆蓋”目標的實現(xiàn)是一個循序漸進的過程,其目標大致分三步走。第一步,以拓展廣度為主要內(nèi)容,沒有覆蓋的先覆蓋,逐步擴大覆蓋面,力爭今年內(nèi)基本實現(xiàn)全覆蓋。第二步,以增加深度為主要內(nèi)容,力爭到xx年“十個全覆蓋”的規(guī)范率達100%。第三步,以完善機制為主要內(nèi)容,在覆蓋的長效性上做文章。
(四)立足實際、注重實效,是“十個全覆蓋”的根本要求?!笆畟€全覆蓋”的提出充分體現(xiàn)了求真務實的精神。
(五)統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進,是“十個全覆蓋”的根本方法。一是堅持縱向到底、橫向到邊;二是堅持齊抓共管、上下聯(lián)動;三是堅持綜合治理、協(xié)調(diào)推進。
(六)深化改革、推動創(chuàng)新,是“十個全覆蓋”的根本保障。“十個全覆蓋”充分體現(xiàn)了以改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法解決反腐倡廉深層次問題的思想。只有堅持不懈地深化改革,創(chuàng)新體制機制,才能從根本上實現(xiàn)“十個全覆蓋”的總體目標。
為貫徹落實旗委、旗政府提出的“三比較、六到位”工作思路,學習兄弟盟市旗縣先進經(jīng)驗和做法,進一步解放思想、查找不足、改進工作,促進“十個全覆蓋”工作深入開展,8月17日至22日,旗委常委、宣傳部部長、政府副旗長特力根白乙?guī)ьI大引領蘇木——克爾倫蘇木考察團赴通遼市開魯縣、扎魯特旗、赤峰市翁牛特旗、呼倫貝爾市阿榮旗、陳巴爾虎旗,深入了解和學習當?shù)赝七M農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的好經(jīng)驗、好做法。
一、考察情況。
在為期一周的學習考察中,考察團由西及東,先后深入通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)三星村、全勝村、東來鎮(zhèn)慶和村、扎魯特旗道老杜蘇木南寶力皋圖嘎查、赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)哈日敖包嘎查、白音漢嘎查、賽沁塔拉嘎查、紫城街道辦事處德日蘇嘎查、呼倫貝爾市阿榮旗那吉屯鎮(zhèn)松塔溝村、新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)東光村、查巴奇鄉(xiāng)河西村、陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木,詳細了解當?shù)赝七M“十個全覆蓋”工程的方法、措施和取得的成效、總結(jié)的經(jīng)驗。每到一地,考察團一行走街串巷、走進文化活動室、衛(wèi)生室、便民超市和農(nóng)家小院、牧戶家中,仔細詢問“十個全覆蓋”工程實施情況,認真聽取經(jīng)驗介紹,并就工程資金籌措、村莊規(guī)劃設計、主導產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌管理等與當?shù)馗刹咳罕娚钊虢涣?,共同探討如何因地制宜、科學規(guī)劃、發(fā)動群眾,全力推進“十個全覆蓋”這項民生工程。
二、工作亮點。
通過實地考察和認真思考,我們感覺上述地區(qū)在“十個全覆蓋”工作中,亮點突出,推進有力,群眾擁護,效果明顯。
亮點一:前期工作扎實。
我們在學習考察中,普遍的感受,就是上述地區(qū)前期工作做得扎實、細致。據(jù)介紹,在工程實施前,縣、鄉(xiāng)、村、組四級充分組織群眾開展了政策宣傳、意見征求、方案論證、劃分職責等各項工作,有的村召開村民大會達10多次。通過政策宣傳,讓農(nóng)牧民群眾真正了解“十個全覆蓋”的工作目標、重大意義;通過意見征求,讓農(nóng)牧民群眾有效參與工程的前期決策,做哪些、不做哪些、怎么做、達到什么效果?讓農(nóng)牧民群眾心知肚明;通過方案論證,使確定的方案充分尊重群眾意愿,最大限度維護農(nóng)牧民群眾自身利益;通過劃分職責,最大限度調(diào)動起農(nóng)牧民群眾的積極性,充分發(fā)揮主人翁精神。經(jīng)過一系列扎實有效的前期工作,使農(nóng)牧民群眾真正全程參與到工程規(guī)劃、建設、管理的各個環(huán)節(jié),做到了每個步驟都有群眾參與,都凝聚了群眾智慧,充分體現(xiàn)和尊重了群眾的意愿。這樣,既改善了黨群、干群關系,也必然贏得農(nóng)牧民群眾的擁護和支持,在后期的管護中,也能夠得到農(nóng)牧民群眾的配合。
亮點二:操作方案明確具體。
看了考察點的資料,我們深刻感受到上述地區(qū)在工程實施中各項方案、辦法、規(guī)定細致,操作辦法具體,責任劃分明確。比如,赤峰市翁牛特旗,及時制定出臺了《工作實施方案》,明確了實施范圍、標準、目標任務、實施步驟以及保障措施,并結(jié)合實際,制定了《自然村分類建設標準》、《項目的具體標準》、《示范嘎查村產(chǎn)業(yè)安排建設》、《危房改造及環(huán)境整治任務》、《工作考核方案》和《駐包嘎查村干部管理辦法》等一系列措施辦法和政策建議,針對性、可操作性都非常強,有效保障了工程的順利實施。以危房改造工程為例,各嘎查村都詳細繪制了危房改造一覽表,列明了每家每戶的具體位置、貧困類型、房屋現(xiàn)狀、改造情況,詳細到土房幾間、磚房幾間、院墻長度、扣瓦面積、油氈面積、抹灰面積等等。
亮點三:規(guī)劃先行,因地制宜,各具特色。
在推進“十個全覆蓋”工程實施過程中,通遼市扎魯特旗道老杜蘇木統(tǒng)籌考慮民俗文化、地緣特點、旅游資源和產(chǎn)業(yè)布局等因素,因地制宜、規(guī)劃先行,實現(xiàn)了一村一品一特色。我們考察的南寶力皋圖嘎查是個蒙古族人口占多數(shù)的純牧業(yè)嘎查,因此,在“十個全覆蓋”工程規(guī)劃實施中注重突出展現(xiàn)歷史文化底蘊、民族文化元素,牧民的新居和道路兩側(cè)太陽能路燈上涂有蒙古族吉祥圖騰,并準備利用當?shù)赝鹿拍谷哼z址,發(fā)展旅游業(yè)。翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)賽沁塔拉嘎查則依托“中華第一龍”——碧玉龍的出土地這一資源稟賦,以旅游業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),為“十個全覆蓋”工程的實施提供產(chǎn)業(yè)支撐。呼倫貝爾市阿榮旗專門聘請國內(nèi)知名規(guī)劃設計院,對全旗148個行政村進行規(guī)劃,注重實效,體現(xiàn)特色,杜絕千篇一律、生搬硬套。這些好的經(jīng)驗和做法,值得我們學習借鑒。
亮點四:整個資金、捆綁項目、提高效益。
通過考察,我們了解到上述地區(qū)除陳巴爾虎旗以外xx年財政收入均未超過10億元,然而“十個全覆蓋”工程建設任務都在一至二百,乃至三百個嘎查左右,投資任務均在30億元以上。為確保不折不扣的完成“十個全覆蓋”工程任務,上述地區(qū)注重將“十個全覆蓋”工程與扶貧開發(fā)、縣域經(jīng)濟、移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設等工作結(jié)合起來,發(fā)揮整體優(yōu)勢,加大資金捆綁整合力度,進一步創(chuàng)新籌資方式,形成工作合力。赤峰市翁牛特旗實行先建后補、定額管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌監(jiān)管及村里自主管理的旗鄉(xiāng)村三級聯(lián)動新機制、新模式,擺脫了政府管轄范圍內(nèi)的項目及資金全部由政府負責的無限責任問題,獲得了發(fā)展與穩(wěn)定雙贏的良好局面。
亮點四:群眾參與度高,實施效果好。
“十個全覆蓋”是民生工程、民心工程,必須調(diào)動農(nóng)牧民群眾的積極性才能最大限度地發(fā)揮工程的效益,赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)白音漢嘎查牧民自愿把自家的院子縮小,讓出的土地無償提供給嘎查建文化廣場。通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)農(nóng)民用紅磚自壘砌院墻,義務投工投勞清除道路兩側(cè)蒿草。呼倫貝爾市阿榮旗新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)則在“十個全覆蓋”工程實施過程中順應朝鮮族群眾期望和意愿,規(guī)劃建設了村莊舞臺、在文化廣場上安裝了秋千、跳板等器材,深受群眾歡迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治過程中,提倡群眾主體,政府支持。政府按照需要給農(nóng)牧民補貼一些磚塊,其余材料、人工等都由農(nóng)牧民自籌,充分發(fā)揮了財政資金的杠桿作用,花小錢辦成了大事情。并成立了村民協(xié)調(diào)小組,選擇人頭熟、威望高的人員,專門負責工程實施中的溝通協(xié)調(diào),妥善處理好了征地拆遷、籌資籌勞等棘手事務。在街巷道硬化工程中,優(yōu)先雇用或租賃村民的車輛設備,既讓農(nóng)牧民得到了一定收益,又進一步凝聚了推動工程實施的合力,也一定程度上保證了工程的質(zhì)量;在工程的后續(xù)管護上,修訂完善了《村規(guī)民約》、《四清工作管理辦法》(四清,即清垃圾、清雜物、清殘墻斷壁、清庭院,),對村莊衛(wèi)生、垃圾處理、污水排放、牲畜管理、綠化管護等公共事業(yè)進行了約束,充分調(diào)動了村民的積極性,使他們真正把工程建設當成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管。
亮點五:領導重視,部門齊心,群眾擁護。
上述地區(qū)黨委、政府高度重視“十個全覆蓋”工作,多次召開會議,研究部署工作、解決具體問題。比如,通遼市開魯縣主要領導拿出一半時間和精力抓“十個全覆蓋”工程。赤峰市翁牛特旗強化駐村干部包扶責任制,就像當?shù)卮迕袼f“不怕天兵天將,就怕某某人跟進”,可見駐村干部包扶責任制的落實程度。該旗還將駐村干部姓名、職務、任務、進度等在公共場所予以公開,接受群眾監(jiān)督。一系列的舉措,將工作重心凝聚在“十個全覆蓋”工程上,形成了領導重視、部門齊心、群眾擁護的強大合力。
三、工作啟示。
上述地區(qū)充分發(fā)揮政府在組織、引導上的推動作用,最大限度地發(fā)揮農(nóng)牧民群眾的主體作用,做到了村容村貌整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊體系規(guī)劃、建設美麗村莊相結(jié)合,依托嘎查村現(xiàn)有基礎和優(yōu)勢,找準了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點,進一步激活了農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的活力。我們要以此次學習為契機,把成功經(jīng)驗帶回去,結(jié)合實際做好吸收借鑒,切實把考察成果轉(zhuǎn)化為推動克爾倫蘇木及全旗“十個全覆蓋”工程建設的具體行動和扎實舉措,以強烈的責任感、使命感和緊迫感,高標準實施“十個全覆蓋”工程,為建設祖國北疆亮麗風景線貢獻力量。
我們實施“十個全覆蓋”工程必須“堅持實事求是、堅持集中攻堅、堅持群眾主體”三個原則。具體工作中,要把握“加快規(guī)劃編制、做好產(chǎn)業(yè)支撐、突出示范帶動”三個重點,采取“科學推進實施、加大資金整合、抓好項目監(jiān)管”三項措施;要正確處理好推進全面建成小康社會和實施“十個全覆蓋”工程的關系,處理好“建一個、成一個”與“缺什么、補什么”的關系,處理好人口聚集區(qū)與人口分散區(qū)的關系,要積極引導牧民自愿參與、自主投入、自我管理,成為工程實施的主力軍。
四、下一步工作建議。
我旗“十個全覆蓋”工作啟動實施以來,各項工作穩(wěn)步推進,取得了明顯成效,但也存在不少短板,比如,前期工作不扎實、缺乏明確具體的操作方案、牧民群眾參與度不高等等。盡管在工程實施工程中,我們存在地廣人稀、居住分散、單位成本高、基礎差等劣勢,但更有財政條件較好、建設總量小等比較優(yōu)勢。結(jié)合實際,今后在工作過程中,如何揚長避短,在加強硬件建設的同時,強化軟件建設,需要認真思考。
第一,提早謀劃,提前運作,把各項基礎工作做扎實。
呼倫貝爾市要求今年“十個全覆蓋”工程要完成總量的80%以上。我旗在目前各項進度已相對落后的情況下,要全力以赴趕進度。要統(tǒng)籌好各項工作,一邊緊鑼密鼓履行相應程序,完善相關手續(xù),一邊抓緊建立健全內(nèi)業(yè)資料,把落下的功課補上??藸杺愄K木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合秋季防火、草場確權、督促牲畜出欄等工作宣傳政策,征求意見,完善方案、辦法、措施。要明確職責,最大限度調(diào)動牧民群眾積極性,充分發(fā)揮牧民群眾主人翁精神,使牧民群眾對“十個全覆蓋”心理上認同、情感上支持、行動上配合。
第二,制定明確具體的操作方案。
克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,進一步兼顧當前和長遠,充分考慮需求和可能,缺什么補什么,合理確定建設任務;就是要統(tǒng)籌考慮人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立地條件、發(fā)展?jié)摿Φ纫?,突出重點,兼顧一般,有主有次。要充分考慮實用性、必要性,避免造成投資上的浪費。要制定明確具體、切實可行,具有指導性、可操作性、約束性的操作方案、管理辦法、問責辦法,健全內(nèi)業(yè)資料,如施工圖、工程前后對比圖、明細登記簿等。要抓緊制定完善嘎查村規(guī)劃,避免盲目建設。要認真調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃,充分征求蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和牧民群眾意見。制定明確具體、切實可行,具有指導性、可操作性、約束性的相關操作辦法。
第三,注重產(chǎn)業(yè)培育,強化產(chǎn)業(yè)支撐。
“十個全覆蓋”最重要的出發(fā)點是基礎設施向農(nóng)村牧區(qū)延伸,公共服務向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋,城市文明向農(nóng)村牧區(qū)輻射,解決的是農(nóng)牧民生活質(zhì)量、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展條件的問題。如果不能統(tǒng)籌解決要不要發(fā)展、如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題,我們的這項工作就如無源之水、無本之木,就不可持續(xù),工作就沒有做扎實。因此,推進“十個全覆蓋”工作中,一定要高度重視產(chǎn)業(yè)支撐,大力培育發(fā)展新型牧區(qū)配套產(chǎn)業(yè)和項目,開辟牧民創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)項目,支持牧民群眾就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),從而使牧民群眾“既不離鄉(xiāng)又不離土”,就地實現(xiàn)生活、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。要立足先天基礎,找準特色優(yōu)勢,什么產(chǎn)業(yè)最合算就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),什么產(chǎn)業(yè)支撐最有效就打造什么產(chǎn)業(yè)支撐,宜工則工、宜商則商、宜游則游,培育特色經(jīng)濟,壯大集群經(jīng)濟,發(fā)展配套經(jīng)濟,形成牧民群眾增收致富的穩(wěn)定來源。要積極發(fā)展壯大牧民專業(yè)合作社,引導企業(yè)、合作社與牧民形成緊密的利益連接關系。
第四,上下齊心,群策群力,形成齊抓共建的良好氛圍。
xx年是推進“十個全覆蓋”的攻堅年。今年的建設任務是三年中最重的,目前,我旗有效施工期不足一個半月,而我們的大部分工程還處于待開工和未開工狀態(tài),有些工程還在選址、做論證、招投標等前期工作之中,可以說,時間緊、任務重,必須引起全旗各級各部門和各級領導干部的高度重視,把這項工作作為頭號民生工程來謀劃、來統(tǒng)籌、來推進。要打破條條框框,解放思想,撲下身子做工作,不等不靠,敢于擔當,把工作向前做;黨員干部要走家入戶,把群眾工作貫穿始終,把政策宣傳到位,在決策過程中,堅持辦法由群眾提、建議以群眾為主、方案由群眾醞釀、實施有群眾參與。通過各方努力,形成上下齊心、群策群力、大干快上的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇七
根據(jù)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部相關會議和有關要求,我局扎實有效地開展了此次專項自查活動?,F(xiàn)就具體工作開展情況作如下匯報:
在召開動員大會后,立即開展部署,成立了由黨組書記任組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的黨員干部信教問題專項整治領導小組,同時制定了切實可行的實施方案,進行自查自糾,并建立臺賬。
我局通過召開黨員大會、挨個談話、走訪入戶等方式對黨員信教問題進行認真細致的自查自糾,下屬13個支部,138名黨員未發(fā)現(xiàn)有信仰宗教,參加宗教活動的現(xiàn)象。
在今后的工作中,我局將進一步以此次活動為契機,鞏固活動成果,在吸收新黨員上,嚴格把關,發(fā)展黨員的同時注重全面考察和培養(yǎng),堅決杜絕黨員信仰宗教的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)、強化組織建設,提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
把對黨員的管理教育作為黨組的重要工作來抓,使其規(guī)范化、經(jīng)?;?。規(guī)范黨員工作相關制度,真正實現(xiàn)黨員相互間的監(jiān)督和自我管理,使我們黨的組織對黨員來說有親和力和吸引力。同時,切實加大宣傳教育力度,進行民族團結(jié)、身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡等宣傳,增強黨組織的凝聚力。
(二)、嚴把黨員入口關,疏通出口。
“黨要管黨,從嚴治黨”。在黨員的培養(yǎng)、考察、吸收的過程中,要嚴格按照《黨章》辦事,始終堅持發(fā)展黨員“十六字”方針,使發(fā)展黨員每個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)公開、公正原則,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,切實做到成熟一個發(fā)展一個,杜絕一些思想不合格的人員進入黨的隊伍。同時加強對現(xiàn)有黨員隊伍的管理教育,自覺劃清宗教教義和黨的宗旨的界線,把黨員教育成為真正的無神論者和唯物論者,培養(yǎng)成全心全意為人民服務的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。同時在黨員管理中要疏通出口,嚴格按照《黨章》的要求,對發(fā)現(xiàn)的信教黨員進行耐心的幫助和教育,使每一個黨員都清醒地認識到性質(zhì)的嚴重性,對于那些經(jīng)過幫助和教育,仍不悔改的,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個處理一個。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇八
多年來,我鄉(xiāng)認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和有關法律、法規(guī),各民族之間團結(jié)互助,共同發(fā)展,遵紀守法,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我鄉(xiāng)尖尼村委會村組干部、黨員、群眾普遍對縣委、縣政府貫徹落實上級民族宗教政策的工作給予高度評價。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨和國家的民族宗教政策、法規(guī),積極履行自身職責,加大管理力度,服務工作大局。民族宗教工作趨于完善,效果更加明顯,民族宗教政策法規(guī)的宣傳更加深入,民族團結(jié)進步,經(jīng)濟、社會、文化、教育等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,保持了社會穩(wěn)定。宗教與社會主義相適應,積極開展活動,成為全面建設小康社會的積極力量。
1、充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重要性和緊迫性“民族宗教無小事”。少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾、信黃教群眾與信本教群眾在風俗習慣、信仰等方面的差異,構(gòu)成了人們生活的多元化。隨著改革的深化和各種利益關系的調(diào)整,社會熱點、難點問題日益增多,有些問題會直接反應到民族宗教問題上來,如果處理不當,將會直接影響社會的味道和經(jīng)濟的發(fā)展。隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步擴展,各地少數(shù)民族群眾積極投身到經(jīng)濟建設的大潮中,流動性大,社會交往增多,一些民族習俗和宗教風俗也逐步滲透到社會的各個角落。各民族群眾在山產(chǎn)經(jīng)營和社會交往中,因經(jīng)濟往來、風俗習慣、天災人禍等原因,經(jīng)常出現(xiàn)民族個體之間的摩擦和糾紛。如果處理不及時,解決不當,特別是對少數(shù)民族處理不公,就會使矛盾進一步激化,并有可能引發(fā)一種民族情緒。對此,我們在平時工作中,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷不改進工作方法。首先,向廣大人民群眾宣傳民族政策、知識,增進民族間的相互理解;其次,堅持排查不穩(wěn)定因素制度,及早掌握少數(shù)民族群眾中的各種苗頭性問題,預防在前,把矛盾消除在萌芽狀態(tài);第三,充分發(fā)揮管理網(wǎng)絡的協(xié)調(diào)作用,對少數(shù)民族反映的問題分門別類,提交有關部門高度重視,以穩(wěn)定群眾情緒,避免事態(tài)擴大。
2、改善民族村寨居住環(huán)境。促進民族村經(jīng)濟發(fā)展。借大環(huán)境,大招商引資步伐,引進烤煙、油菜的種植技術,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設,積極爭取上級有關政策和資金,讓廣大少數(shù)民族享受到改革開放帶來的實惠,加大對少數(shù)民族村的幫扶力度,通過一對一幫扶等形式在山產(chǎn)技術、養(yǎng)殖技術方面,加大對少數(shù)民族困難群眾的幫扶,使民族村寨經(jīng)濟有一個較快的發(fā)展。
3、充分認識民族宗教在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的位置。建議在市、縣區(qū)人大、政協(xié)換屆中推選人大代表、政協(xié)委員時應廣泛征求民族宗教工作部門意見,保障和解決少數(shù)民族代表、委員的素質(zhì)及人員不足的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇九
我市依法核準的宗教團體和教職人員,堅持愛國愛教,遵章守法,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),認真講經(jīng)傳道,訓導信徒,崇尚和平,追求和諧,與人為善,遵行五戒,律己修身。這些追求與我們黨倡導的構(gòu)建和諧社會,促進鄉(xiāng)風文明的基本要求是相一致的?,F(xiàn)實中,確有部分信教群眾,受教義理念的點化,在家庭和個人的矛盾沖突中,理智地化解矛盾,減少了不穩(wěn)定因素。事實表明,合法健康的宗教活動對于加強人的道德修養(yǎng),促進人與社會、人與自然和諧相處,推進鄉(xiāng)風文明建設,可以起到積極的輔助作用。
但是,也有少數(shù)人,利用農(nóng)村交通閉塞,經(jīng)濟文化落后,農(nóng)民科學文化生活貧乏,法制觀念淡薄等弱點,打著傳教布道的幌子,招搖撞騙,借教斂財,傳播封建迷信。少數(shù)邪教組織肆意傳播歪理邪說,愚弄無知,煽動不滿,干著詐騙錢財,侮辱婦女,傷害人身的勾當,給農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明,社會穩(wěn)定和農(nóng)民利益,造成了嚴重的危害。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)村有私設宗教聚會點783處,自封傳道人273人,境外敵對勢力利用宗教滲透及“東方閃電”等邪教組織活動時有發(fā)生,近兩年來,全市先后制止了20余起非法宗教活動,少數(shù)信教群眾因受到蒙敝和欺騙,陷入迷途,走向害人滅己的極端,給個人和家庭造成很大危害,給農(nóng)村文明和社會穩(wěn)定造成了嚴重不良影響。另外,由于宗教理念和教義本身的局限性,使部分信教農(nóng)民過分地相信命運,依賴神靈,而削弱了居窮思變,尊重科學,勤勞致富的決心和勇氣。在一定程度上滯礙了科技興農(nóng),脫貧致富的步伐。
1、對宗教工作認識還不夠到位。在農(nóng)村,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宗教工作的領導對做好宗教工作的重要性認識不夠,對黨的宗教政策缺乏正確的理解,有的視信教群眾為迷信愚昧,與其保持距離,“敬而遠之”。有的片面理解信仰自由是公民的憲法權利,對屬地宗教活動,不敢大膽管理,主動宣傳,主動介入,而是放任自由。有的甚至片面認為宗教工作,只是政府宗教部門和宗教團體的事情,很少主動問津。加之不少信教群眾對黨的宗教信仰自由的政策,缺乏全面準確的理解,導致亂建寺廟,私設聚會點,自封傳道人等宗教活動自由化現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、對宗教活動的管理還缺乏有效手段。目前宗教部門依法管理宗教事務的主要法律政策依據(jù)是國務院頒布的《宗教事務條例》及相關文件。有些規(guī)定比較原則,尚無具體的實施細則,在實際操作中仍存在不嚴謹和扯皮現(xiàn)象。同時,政府宗教管理部門行政執(zhí)法力量不足,執(zhí)法主體不明確,缺乏有效的手段,目前的管理僅限于思想教育工作,無法有效行使行政執(zhí)法的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作,雖建立了管理網(wǎng)絡,明確統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任,但由于統(tǒng)戰(zhàn)委員大多擔負繁重的中心工作,無法將主要精力用于宗教管理。同時,統(tǒng)戰(zhàn)委員既無執(zhí)法資格,又與宗教部門不相隸屬,致使許多工作落實不到位。
3、對農(nóng)村宗教活動的監(jiān)督、引導還缺乏具體措施。我市宗教教職人員隊伍長期處于自發(fā)成長狀態(tài),普遍存在人員偏少、年齡偏大、文化偏低的弱點,施教能力十分有限。大都分教徒對宗教教義都缺乏理性認識,其信仰基本處于低級迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)危テ湓闫?,吸取精華。對此,有計劃有組織的培養(yǎng)教育教職人員,盡快提高他們的素質(zhì),是對宗教活動監(jiān)督引導的一項迫切任務。然而,目前這項教育規(guī)劃尚不明確。又如我市有私設宗教聚會場所783處,是合法活動場所的1.28倍,對這些私下聚會活動的內(nèi)容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施,很難及時準確地獲取情報,依法予以取締。
4、應對宗教突發(fā)事件的能力較差。我市兩級宗教部門由于剛升格不久,基礎較薄弱。宗教管理干部28人,只占全市信教群眾的萬分之一點三,加之縣級宗教部門無交通工具,一旦遇到突發(fā)事件,將束手無策。
以上問題已嚴重制約了我市的宗教管理能力,其主要原因是各級領導對宗教工作重要性的認識還不夠到位,各項資源投入偏少,不能適應工作的要求。
1、要把加強農(nóng)村宗教事務管理,納入新農(nóng)村建設的規(guī)劃范圍。廣大基層黨員干部應當明白,對農(nóng)村宗教活動做到有效管理,正確引導,會有助于新農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明建設,反之疏于管理,讓非法宗教活動肆意妄動,就會損害鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)村干部在帶領農(nóng)民制定新農(nóng)村建設規(guī)劃時,要把對宗教活動的管理作為鄉(xiāng)風文明建設的一項重要內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在準確掌握本轄區(qū)宗教活動情況的同時,要主動與縣以上宗教管理部門和宗教團體聯(lián)系,研究制訂出具體的管理方案,確定管理人員,明確管理責任,把管理落到實處。切實保證對宗教組織,活動場所,活動內(nèi)容,信教人員的基本信息做到及時掌握,對宗教活動和信教農(nóng)民能主動介入科學引導,對非法的宗教活動,能夠及時監(jiān)控,互通情報,堅決予以取締。市委、市政府對農(nóng)村宗教活動的管理十分重視,今年上半年專門召開會議,部署從今年七月份起,在全市范圍內(nèi)開展對未經(jīng)批準亂建寺廟、亂建露天佛像、亂設宗教聚會點問題開展專項整治。對違法亂建的寺廟和其他宗教活動場所,采取開放一批、關閉一批、轉(zhuǎn)作他用一批、拆除一批的辦法,對亂設的宗教聚會點堅決予以關閉取締。建議各縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權,結(jié)合新農(nóng)村建設,認真落實整治,堅決遏制宗教活動中的三亂現(xiàn)象。總之,通過加強管理,充分發(fā)揮宗教活動在鄉(xiāng)風文明建設中的積極作用,堅決消除對鄉(xiāng)風文明建設的不利影響。
2、要加大力度宣傳黨的宗教政策。首先要對基層廣大黨員干部進行培訓,讓他們充分理解黨的宗教政策,了解宗教的自身規(guī)律及基本知識,掌握運用黨的宗教政策、法規(guī),對待和處理宗教問題的本領。其次要采取通俗易懂的教育方法,向廣大農(nóng)民宣傳黨的宗教政策和相關法律、法規(guī)。宣傳宗教的基本常識。讓農(nóng)民懂得什么是信仰自由,使信教群眾明確從事宗教活動,不得違反法律的規(guī)定,不得破壞社會秩序,不得損害公民身體健康,不得受外國勢力的支配,增強他們識別和抵制邪教的能力,盡可能減少其信教的盲目性。
3、要努力提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。境外滲透和邪教組織的活動大多出現(xiàn)在部分經(jīng)濟落后、群眾文化貧乏、法制觀念淡薄、缺乏健康有益的文化娛樂活動的農(nóng)村偏遠地區(qū)。因此,在抵御滲透和打擊邪教過程中應注重治本,要切實加強農(nóng)村黨的基層組織建設,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,既要帶領廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟,脫貧致富,大力宣傳科學種田,勤勞致富的典型,又要加強法制宣傳教育,組織農(nóng)民學習科技文化,開展健康文明的文體活動,活躍農(nóng)村的文化生活。用社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì),從根本上筑牢抵御滲透和打擊邪教的防線。
4、黨委、政府要充分重視宗教工作,切實加強對宗教工作的領導。宗教問題無小事,各級黨委、政府要切實加強對宗教工作的領導,把宗教工作列入重要議事日程,真正做到“五納入”,即納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入社會治安綜合治理和文明創(chuàng)建、納入財政預算、納入各級領導責任制。堅持每年聽取宗教部門匯報、研究分析宗教工作形勢、學習宗教政策和法規(guī)。要建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負責的宗教工作協(xié)調(diào)機制,加強對涉及宗教方面重大問題的研究和協(xié)調(diào)。根據(jù)當前基層宗教工作的實際(鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作由統(tǒng)戰(zhàn)委員負責),建議提請省委在全省作出統(tǒng)一規(guī)定,縣區(qū)宗教局長兼任同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長。這既是理順關系,進一步加強對基層宗教工作歸口管理和指導協(xié)調(diào)的迫切需要,也是建立和完善宗教工作協(xié)調(diào)機制的有效措施。在物力和財力上,要盡可能滿足宗教管理部門的工作需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十
x月中旬,在往年全面調(diào)研的基礎上,對xx宗教概況、部分區(qū)域宗教場所的工作開展情況進行了進一步的考察調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx縣是全省宗教工作重點縣之一。我縣有佛教、道教、基督教、天主教四大宗教,而且歷史悠久,分別成立了四個宗教團體。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有各類信教群眾近x萬人,約占全縣人口總數(shù)的x%;登記備案的宗教教職人員x人;依法登記、政府批準開放的宗教活動場所x處(其中全市重點宗教活動場所x處);此外,還有各類民間習俗信仰活動場所x多處。
目前,我縣宗教工作呈現(xiàn)出以下特點:一是信教群眾增多。據(jù)有關數(shù)據(jù)表明,改革開放以來,我縣各教派信教群眾呈逐年增加的趨勢。特別是農(nóng)村信教群眾的人數(shù)大幅度增加,且人員相對固定,佛教和基督教尤為突出。二是宗教信徒的人員構(gòu)成比較復雜。三是宗教工作的任務繁重。宗教與政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展和維護國家安全的關系日益密切,現(xiàn)代信息技術的發(fā)展,為宗教的傳播提供了新的平臺,宗教的影響之大,范圍之廣,傳播速度之快,使宗教工作出現(xiàn)了前所未有的特殊復雜性。
二、我縣宗教場所工作情況的存在問題。
近年來,我縣宗教領域總體上保持著穩(wěn)定局面,但是,隨著社會發(fā)生深刻變化,也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。
(一)農(nóng)村非法亂建廟宇、念佛堂、私設基督教聚會點有回潮之勢。
(二)宗教教職人員素質(zhì)良莠不齊。一是宗教教職人員少。二是宗教教職人員文化層次低。我縣x名教職人員中,初中以下學歷者居多,難以正確理解宗教的教義、教理。三是宗教教職人員宗教理念模糊。一些教職人員入教動機不純,宗教場所整體的綜合管理能力相對薄弱。
(三)個別宗教場所財務制度不健全。有些宗教團體、宗教活動場所在公益活動方面的資金投入無預算,無明細,資金來源和使用情況不能及時準確的上報和公布。
三、推動宗教場所公益事業(yè)健康發(fā)展的措施與建議。
(一)深入開展宗教政策法規(guī)宣傳教育。要加強各級黨政干部的宗教政策法規(guī)教育和培訓,不斷提高他們對宗教工作重要性、長期性、復雜性的認識,增強重視和做好宗教工作的自覺性與主動性,切實解決基層宗教工作中存在的“不愿管、不會管、不敢管”等現(xiàn)象。進一步鞏固農(nóng)村社區(qū)文化陣地,開展送政策法律和科技文化進農(nóng)村、進社區(qū)等活動,切實提高廣大群眾科學文化素質(zhì),增強辨明是非曲直的能力,避免和減少群眾因?qū)で髢?nèi)心慰籍而產(chǎn)生迷信盲從心理。加強科普知識宣傳教育,做好思想引導,防止信徒數(shù)量過快增長,為宗教工作營造良好的社會環(huán)境。
(二)建立宗教管理的協(xié)調(diào)機制,為構(gòu)建和諧宗教奠定堅實的基礎。一要形成合力。宗教工作面廣量大,光靠宗教部門勢單力薄,需要方方面面的配合。應從社會主義精神文明建設和加強社會秩序管理的高度,統(tǒng)一制定治理辦法。要及時疏理解決宗教工作中的矛盾和問題,為構(gòu)建和諧宗教奠定堅實的基礎。二要重心下移。把宗教管理的范圍延伸到鄉(xiāng)村和社區(qū)、延伸到宗教團體和每一個宗教活動場所,確保宗教事務管理按照屬地管理的原則,推動基層組織加強對當?shù)刈诮袒顒訄鏊穆?lián)系和監(jiān)管。三要合理布局我縣宗教活動場所。對非審批的宗教活動場所要摸清情況,按照積極慎重、客觀過細、疏堵結(jié)合的要求,采取有效措施,分類處理,綜合整治。
(三)積極促進宗教團體自身建設發(fā)展。一是要根據(jù)《宗教事務條例》要求,引導宗教團體加強制度建設,建立健全各項規(guī)章制度。二是要制定出臺切合實際、可操作性強的政策措施,切實幫助宗教團體解決一些實際困難和問題。三是要深入調(diào)查研究,了解掌握非宗教勢力干預宗教內(nèi)部事務實際情況,制定實施處理解決的措施方法,切實維護宗教團體的合法利益和宗教活動場所的正常秩序。
(四)充分認識到宗教慈善公益活動的重要意義。鼓勵和規(guī)范宗教文化場所積極從事公益慈善活動,協(xié)助宗教團體組織“捐資助學”、“捐資助困”等可持續(xù)進行的慈善項目,使我縣的宗教工作邁上一個新的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十一
(一)提高思想認識,強化擔當意識,切實履行監(jiān)督執(zhí)紀職責。
一是加強教育。派駐紀檢組應加大對文殊鎮(zhèn)紀檢干部的思想教育力度,使其明確作為紀檢干部,肩負懲治腐敗、純潔黨風、捍衛(wèi)黨紀的神圣使命,黨和國家寄予厚望信任,要提高政治站位,加強“四個意識”,敢于擔當、勇于擔當、善于擔當。二是加強學習。加強學習對于紀檢干部是至關重要的,新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,需要具有良好的政治和文化素質(zhì),建議邀請市紀委優(yōu)秀紀檢干部進行紀律審查知識專題系列講座;充分利用網(wǎng)絡學習資源,組織基層紀檢干部進行網(wǎng)上學習;積極參加省、市紀委組織的業(yè)務培訓班,采取輪崗交流、跟班學習、“以案代訓”等措施,多途徑多崗位鍛煉干部,推進基層紀檢干部素質(zhì)和能力建設。三是及時溝通交流。建議派駐紀檢組可以制定針對紀檢干部的談心談話制度,要定期和不定期地與本級以及下級紀檢干部交心通氣,及時了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困難、情緒,掌握思想動態(tài),有針對性地給予疏導。四是豐富文體活動。建議多組織紀檢干部開展有益身心的文體活動,幫助干部釋放心理壓力,在改善精神狀態(tài)的同時,又能增強隊伍凝聚力和團隊精神。
(二)強化黨委領導,提高政治站位,壓實壓牢主體責任。
監(jiān)督執(zhí)紀是嚴肅的政治任務,必須在黨的統(tǒng)一領導下進行,這要求基層黨委必須承擔起黨風廉政建設主體責任,促使基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀工作得到強有力的支持和保障。派駐紀檢組可以通過完善機制來督促鎮(zhèn)黨委突出政治建設,認真履行黨風廉政建設主體責任,層層傳導壓力。一是完善督促檢查機制。除了每年正常開展的“述責述廉”、廉政約談等活動外,派駐紀檢組在日常督查工作過程中,應側(cè)重對本單位黨風廉政建設工作開展情況,主體責任落實情況進行督查。從而促使黨委一把手把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是建立健全責任倒查機制。對領導班子個人主體責任清單落實不到位,未按時保質(zhì)完成清單任務的,由黨委主要負責人約談相關責任人;對單位主體責任落實不到位的,由派駐紀檢組組長約談單位主要負責人,以問題整改倒逼責任落實。
(三)優(yōu)化交流機制,健全管理制度,調(diào)動紀檢干部工作積極性。
一是市紀委應給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委高度重視,政策向基層傾斜。新時代,加強農(nóng)村紀檢工作日趨重要。面對生活、工作比較分散的廣大農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)村基層干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨的執(zhí)規(guī)機構(gòu),其責任更加重大,任務更加艱巨。因此應提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委地位、作用的認識,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職責和任務,在人、財、物等多個方面給予傾斜,針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量薄弱,人員配備相對不足問題,建議要選優(yōu)配齊配強鎮(zhèn)紀委干部,確保一名專職紀檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,提高鎮(zhèn)紀委履職能力。二是健全管理制度。建議試行由市紀委統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、紀檢專干編制、工資福利的機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員只作為派駐人員常駐在鎮(zhèn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員在工作中能不受干擾,能獨立開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。三是推行交流換崗制,對三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記定期進行互調(diào)換崗,力爭實現(xiàn)既不在成長地工作、也不在原單位任職的目的,消除因人情關系對履職造成的阻礙。四是建議優(yōu)化交流提拔機制,保障政治經(jīng)濟待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部無晉升空間,建議拓寬晉升渠道,同時考慮到工作容易得罪人的特殊性,在推薦提拔紀檢干部時,建議組織不能單純以票取人,應綜合其他因素,區(qū)別對待。
(四)強化協(xié)調(diào)機制,提高辦案能力,提升監(jiān)督執(zhí)紀效果。
一是改進審查方式,提高紀律審查質(zhì)量和效率。推行市紀委和基層協(xié)作審查制度。對遇有重大疑難復雜的問題線索,由市紀委為統(tǒng)領,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員為成員,組織實施交叉紀律審查、聯(lián)合紀律審查,實現(xiàn)資源互通、人員共享,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查力量薄弱、人情干擾大、監(jiān)督執(zhí)紀水平不高等難題。二是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委信訪、檢查、執(zhí)法、宣教等各項工作制度。以嚴格的制度來約束和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作和紀檢干部的言行,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作走上規(guī)范化、日?;能壍?。三是是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作具體業(yè)務的指導,明確市紀委各業(yè)務室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的業(yè)務指導責任。四是凝聚反腐合力,加強組織協(xié)調(diào)。加強與公安、檢察、法院、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關溝通,健全案件發(fā)現(xiàn)機制、重要工作情況通報制度等,把執(zhí)紀執(zhí)法機關的人力資源、信息資源、職能資源有效組織起來,打好反腐“組合拳”,做到迅速查處、及時移交,無縫對接,不留死角。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十二
為了全面深入推動公司防范和處置非法集資工作,提高社會公眾防范非法集資違法犯罪活動的意識和能力,維護經(jīng)濟金融秩序的穩(wěn)定,上海分公司于20xx年5月16日的例行晨會上,舉行了防范和處置非法集資,自查自糾風險排查的培訓活動。培訓著重闡述了非法集資的概念和表現(xiàn)形式,提示了非法集資的危害性及相關法律風險,并結(jié)合相關實際案例明確了分公司防范非法集資、降低保險經(jīng)營風險的若干側(cè)重點,并將排查重點注意事項著重予以強調(diào)、深化員工理解?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強領導。
為了讓分公司全體員工充分認識當前非法集資的嚴峻形勢和危害后果,按照上海監(jiān)管局的具體要求,我司成立了由分公司負責人嚴建國擔任組長,相關部門、各下屬分支機構(gòu)負責人、法務合規(guī)人員為組員的防范和處置非法集資專項工作小組。小組各成員明確了反非法集資的具體工作職責,制定了相應的宣傳教育工作計劃,提出了具體要求和實施措施,并指定專人具體負責此項工作的落實。
二、納入全面風險管理體系。
接到通知要求后,我司第一時間安排了組織會議,將防范和排查非法集資納入全面風險管理體系,提出了具體要求和實施措施,并部署了相關工作安排。
首先,我司將通知要求向各工作部門、各下屬支公司營銷服務部的負責人傳達,要求他們切實按照分公司的部署進行防范和排查。同時,分公司按照監(jiān)管局要求,會同總公司的相關部門,制定了與業(yè)務種類、規(guī)模及性質(zhì)相適應的非法集資風險管理制度,并在5月16日的例行晨會對分公司全體人員集中開展了防范和處置非法集資的宣傳培訓活動,增強了對防范和打擊非法集資活動的風險防范意識,提升了員工的反非法集資意識。
其次,在分公司職場的電子顯示屏滾動播放宣傳資料、在分公司營業(yè)場所懸掛橫幅,并在相關營業(yè)網(wǎng)點擺放宣傳折頁及非法集資x展架,面向客戶及普通過往群眾進行宣傳教育活動,從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點,剖析典型案例,增強包括公司員工在內(nèi)的普通群眾的風險意識和辨別能力,擴大了打擊非法集資的宣傳面和影響力,對社會公眾進行風險提示,引導群眾自覺遠離非法集資。
本次我司開展非法集資防范和處置活動的機構(gòu)共有:上海分公司本部、長寧支公司、虹口支公司、楊浦支公司、奉賢支公司、惠南支公司。共下發(fā)橫幅一份、宣傳折頁若干份、宣傳視頻兩份(非本公司制作)和非法集資x展架等。
三、建立監(jiān)測預警機制。
為進一步鞏固活動效果,我司制定了非法集資案件長效檢測預警機制,包括資金監(jiān)測:對大額資金的流入流出予以特別關注;輿情監(jiān)測:對互聯(lián)網(wǎng)上公眾的言論和觀點進行監(jiān)督和預測;投訴監(jiān)測:包括但不限于客戶以及其他利害關系人的投訴;人員往來監(jiān)測:對資金的控制主體予以密切關注。
為應對當前新形勢下的非法集資案件,我司相關人員主動運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息科技手段,創(chuàng)新風險監(jiān)測預警方法,加強非法集資風險識別預警。
四、常規(guī)排查與專項排查相結(jié)合。
常規(guī)排查是非法集資案件排查的主要工作。針對重點問題、重點機構(gòu)、重點人員,我司定期進行排查或者不定期抽查。其中,企業(yè)財產(chǎn)險、信用保證險、責任險等業(yè)務領域是重點關注對象。
密切關注投訴案件、電話回訪問題件的處理情況,及時查找其中暴露或潛在的風險隱患,發(fā)現(xiàn)線索,及時排查,嚴防風險問題升級。
五、從業(yè)人員及經(jīng)營場所管理。
我司對于從業(yè)人員以及經(jīng)營場所管理主要分兩路徑進行:第一個路徑就是先在公司內(nèi)部進行宣傳教育,組織全體員工觀看遠離非法集資主題的科普宣傳片,同時各機構(gòu)通過晨會、培訓會等形式開展了防范打擊非法集資警示典型案例的.學習,明確要求所有保險從業(yè)人員特別是基層高管、保險銷售人員不得組織、參與非法集資活動,要求保險銷售人員不得違規(guī)銷售第三方非保險理財產(chǎn)品。
第二個路徑,則是對外宣傳防范和打擊非法集資。上海分公司主要通過網(wǎng)點、職場懸掛條幅、展板、海報等載體宣傳防范打擊非法集資的知識,在宣傳過程中則采用了剖析典型案例,以案說法等形式,向公眾闡述非法集資所涉及法律領域的諸多知識及法條,尤其利用進社區(qū)、走基層的方式對老人、農(nóng)民工等易受侵害人群宣講“非法集資不受法律保護,參與非法集資風險自擔”等法律知識。
與此同時,我司建立內(nèi)部舉報獎勵制度,對經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的非法集資風險進行舉報,經(jīng)查證屬實的,給予適當獎勵,以強化正面激勵。
六、密切配合,健全機制。
截止目前,尚未出現(xiàn)非法集資涉及刑事犯罪,需要公安機關介入的情況。一旦出現(xiàn)上述情況,我司已指定合規(guī)法務人員專人對接,配合公訴案件的前期調(diào)查取證,做好涉案財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等保全措施。
此外,我司按照監(jiān)管要求,切實履行維穩(wěn)責任,加強輿情監(jiān)測,并且按照規(guī)定報告案件信息。
七、后續(xù)問責、整改及警示教育工作。
我司力爭將非法集資案件控制在萌芽階段,目前尚未有案件發(fā)生。如若今后出現(xiàn)隱蔽性較強的非法集資案件,我司將在案件的后續(xù)處置中嚴肅查明案發(fā)原因,以事實為根據(jù),以法律為準繩,厘清責任并確保責任追究到位。對需要追究責任的人員,在事實清楚,證據(jù)確實充分的前提下,予以嚴肅處理,必要時,將移送司法機關做相應處理。
八、定期分析與總結(jié)。
反非法集資是一項長期而艱巨的工作,針對此種狀況,除上述機制外,我司還根據(jù)監(jiān)管部門的要求,建立月度分析、季度評估、年度總結(jié)的工作機制。在公司定期的晨會上,予以宣講,廣泛宣傳非法集資活動的危害,揭露非法集資活動的手法,及時通報打擊整治行動,不斷形成工作合力。
打擊非法集資犯罪專項行動任重道遠,我司將繼續(xù)按照監(jiān)管局的部署和要求,對照績效考核情況,認真總結(jié)自查。同時以此次專項治理為契機,牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,細化措施,強化配合,把打擊非法集資犯罪作為一項常態(tài)工作深入持久的開展下去,不斷凈化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為打擊和處置非法集資工作作出應有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十三
6月5日,xx非辦下發(fā)文件《關于做好涉嫌非法集資風險專項排查工作的通知》(xx非領辦〔2020〕8號),全市開展為期兩個月的涉嫌非法集資風險專項排查活動。專項排查要求落實行業(yè)管理責任、積極穩(wěn)妥推進、注重源頭防控、突出重點、注重實效。各單位高度重視,認真組織,及時上報排查信息。
市公安局組織經(jīng)偵大隊針對非法集資高發(fā)領域進行全面清理排查。密切關注非法集資新手法,如“虛擬貨幣”、“金融互助”、“消費返利”、“文化藝術品收藏”、“養(yǎng)老投資”等。
市工質(zhì)局牽頭對全市投資咨詢、財富管理、第三方理財、擔保等投融資中介機構(gòu)進行了拉網(wǎng)式排查。
人行、銀監(jiān)辦牽頭組織排查網(wǎng)絡借貸平臺、第三方支付、眾籌平臺等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)企業(yè)。
市商務局牽頭組織排查私募股權投資、租賃、電子商務、地方交易場所等企業(yè)。
市住建局在房地產(chǎn)領域組織各房地產(chǎn)企業(yè)開展自查工作。
市農(nóng)業(yè)局通過電話、開會、走訪等多種形式對我市400個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展了排查調(diào)查。
市民政局通過突擊暗訪和綜合檢查方式對全市公辦養(yǎng)老機構(gòu)和民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行了重點檢查。
市教育局及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)相關學校,要求學校做好相關宣傳及調(diào)查工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十四
***聯(lián)社:
根據(jù)《**市***農(nóng)村信用合作聯(lián)社關于深入排查嚴密防控非法集資行為的`緊急通知》(****﹝2012﹞***號)的要求,客戶管理部作為一個最基層、最前沿的信貸營銷部門,積極行動,認真組織,開展了一次全面細致的非法集資行為排查工作,對于嚴密防控非法集資風險起到了重要作用。
一、全面排查、深挖細究、排除隱患
為進一步加大打擊非法集資活動的力度,保護廣大群眾的合法權益,維護社會穩(wěn)定,我部門對此次排查工作高度重視、有力組織、嚴密部署、強化舉措,深入開展非法集資風險排查工作。
要求每個人至少對兩個同事進行交叉排查,重點關注員工八小時內(nèi)、外有無異常行為或非法融資行為,尤其是固定客戶固定雙崗的信貸業(yè)務,并簽訂排查結(jié)果承諾書,對所查人員非法集資行為承擔一定監(jiān)督責任。同時,部門整體實行全面排查與重點排查相結(jié)合的方法,做到應查盡查,深挖細究,不留死角,排除隱患,確保排查工作落實到位。
二、強化教育、嚴密防控、防微杜漸
我部門加強了打擊非法集資行為的宣傳和教育工作,強
化了員工的職業(yè)操守和法紀意識,使其自覺遠離并堅決抵制非法集資,確保人人都了解非法集資的危害。對存量客戶及周邊群眾進行了非法集資危害性宣傳,提高防范意識,促其遠離非法集資群體,并建議其積極舉報非法集資主體,避免自身及親朋好友盲聽盲信,遭受經(jīng)濟損失。深入細致地做好組織學習,動員各方面可以利用的力量,堅決與非法集資行為作斗爭,嚴防風險,防微杜漸。
通過排查,我部門沒有發(fā)現(xiàn)員工有異常行為或參與非法集資行為,而此項工作意義深遠,為農(nóng)信社健康良性發(fā)展提供了堅實保障,樹立了農(nóng)信社良好形象。
***聯(lián)社客戶管理部
2012年10月9日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十五
為認真開展非法集資排查工作,全力維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,根據(jù)松府辦函〔20xx〕177號文件要求,我鄉(xiāng)再次認真開展了非法集資風險自查工作,現(xiàn)將開展情況自查如下:
一、高度重視,明確責任。鄉(xiāng)黨委政府充分認識到非法集資活動的嚴重性、危害性為保證穩(wěn)定維護社會和諧,從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動的蔓延,鄉(xiāng)黨委政府高度重視該項工作,成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,各村兩委會成員為成員的工作領導小組,統(tǒng)一思想,提高認識,嚴格按照工作方案,進一步制定工作細則,認真落實每項工作,密切協(xié)作,抓好落實,確保排查整治工作全面、徹底,不留死角。
二、加強宣傳,營造氛圍。根據(jù)縣人民政府下發(fā)的實施方案,鄉(xiāng)黨委政府進一步明確了活動的重點,將擔保、小額貸款、投資咨詢、保險代理、建筑、涉農(nóng)互助組織等納入了重點排查對象。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,通過發(fā)放宣傳資料和接受群眾咨詢等多種方式進行打擊非法集資的法律宣傳和教育。通過一系列宣傳教育活動,真正讓社會公眾自覺遠離非法集資、主動舉報非法集資現(xiàn)象。
三、認真調(diào)查,全面排查。為保障此次自查工作徹底、不留死角,鄉(xiāng)黨委政府牽頭,與各村兩委會、鄉(xiāng)派出所共同協(xié)作,堅持“打早、打小,把矛盾化解在當?shù)?,把問題解決在萌芽狀態(tài)”的原則,指定專門人員,在各村內(nèi)人員密集場所進行了排查,對我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的各飯店、各個體工商戶集資行為進行了全面排查,通過排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)無非法集資風險,同時也未接到群眾舉報非法集資現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十六
為進一步加大打擊農(nóng)業(yè)領域非法集資活動的力度,建立健全處置非法集資的預防和查處體系,根據(jù)省、州、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想:貫徹落實省、州、縣打擊農(nóng)業(yè)領域非法集資工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對多發(fā)形式、多發(fā)行業(yè)、和新發(fā)形式進行重點排查。對已發(fā)案件逐一摸清風險狀況,對群眾舉報和監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的有關農(nóng)業(yè)領域非法集資情況逐條調(diào)查核實。通過排查,推動我鎮(zhèn)建立和完善處置農(nóng)業(yè)領域非法集資的工作機制,從源頭上有效遏制非法集資蔓延,維護我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領域經(jīng)濟金秩序的安全穩(wěn)定。
二、工作目標:全面排查與重點排查相結(jié)合、新發(fā)案件排查與原發(fā)案件排查相結(jié)合、風險排查與加強處置相結(jié)合。摸清轄區(qū)內(nèi)案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果和處置情況,提出處置預案。
三、組織領導:成立以鎮(zhèn)長施磊長為組長,洪太云副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員、各村委會主任、司法所長、宣傳委員為成員的農(nóng)業(yè)領域非法集資風險排查工作領導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)領域非法集資風險排查工作。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,由趙炳潤兼任辦公室主任,成員由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員組成,負責日常事務處理。各村、有關單位要嚴格按照展風險排查的時間安排和目標要求,加強宣傳教育,組織廣大干部群眾學習處置非法集資的法律政策,深刻領會和掌握各項規(guī)定,引導和組織廣大群眾積極配合風險排查工作。
四、排查內(nèi)容:
(一)截至20xx年末,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)領域籌集資金情況是否涉嫌非法集資;
(三)20xx年各類媒體公開登載(發(fā)布)各種涉及農(nóng)業(yè)領域融資類廣告的.情況。
五、排查范圍:對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領域是否涉嫌非法集資的情況進行重點排查。
六、工作要求:
(一)加強組織領導,落實排查工作。各村、各部門一是要高度重視處置農(nóng)業(yè)領域非法集資工作,認清非法集資的危害,加大打擊力度;二是要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)非法集資風險排查工作的組織領導,要按照排查工作要求和排查方案,確保排查工作落實到位。
(二)明確職責任務,做好督促檢查。圍繞排查工作目標,明確任務,落實責任,加強組織協(xié)調(diào),加強溝通配合,加強督促檢查;建立健全處置農(nóng)業(yè)領域非法集資崗位職責,完善領導機制、責任機制、協(xié)調(diào)機制等工作規(guī)范,落實風險排查責任,明確職責,確保處置農(nóng)業(yè)領域非法集資工作有人管、有人抓。鎮(zhèn)人民政府將對農(nóng)業(yè)領域風險排查工作進行檢查和督促,并適時對風險排查情況進行抽查。同時加強對本地區(qū)、本行業(yè)風險排查工作的檢查和督促,對排查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、重大問題以書面形式及時報送縣農(nóng)業(yè)局。
(三)加強分析研究,做好預警宣傳。處置農(nóng)業(yè)領域非法集資宣傳教育工作要本著“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則,確保各項工作落到實處。各村、各部門要認真分析研究本地區(qū)農(nóng)業(yè)領域非法集資案發(fā)的特點,通過各種形式向當?shù)厝罕娮龊妙A警和宣傳工作。一是抓好處置非法集資和非法金融業(yè)務活動相關法規(guī)政策的宣傳,加強正面宣傳教育力度,增強宣傳教育實效。二是抓好非法集資危害性和風險防范的宣傳,使大多數(shù)群眾辨別是非,做好自身防范,真正達到增強社會公民法規(guī)意識、風險意識和辨別能力的效果。三是抓好各種類型非法集資典型案例的宣傳,以案說法。深入開展靈活多樣、生動有效的防范和打擊農(nóng)業(yè)領域非法集資宣傳工作。
(四)加強維穩(wěn)工作,積極化解矛盾。結(jié)合“大接訪”、“大下訪”工作,對已發(fā)生或正在進行中的非法集資活動,要深挖細查,發(fā)現(xiàn)線索要邊查、邊報、邊處置,防止此類活動擴大蔓延,力求工作做在基層,矛盾化解在基層,早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早結(jié)案。
(五)要注意做好保密工作。農(nóng)業(yè)領域非法集資活動涉及面廣,影響面大。在排查過程中,要注意保密,切實避免因泄密而導致群體性沖突。
(六)及時報送材料。1、及時報送材料。對農(nóng)業(yè)領域非法集資風險排查情況要形成書面報告(內(nèi)容包括:案件數(shù)量、分布情況、發(fā)案特點、主要方式范圍、風險狀況、危害后果和處置情況,提出處置預案),于20xx年1月1日前呈送鎮(zhèn)長審閱,并報送縣農(nóng)經(jīng)站。2、建立月報制度。從20xx年1月起建立月報制度,實行“一月一報”,各村將排查情況及時報鎮(zhèn)領導小組辦公室匯總后于每月1日前上報。3、各種報表、材料及總結(jié)上報時必須由鎮(zhèn)長簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章后,報鶴慶縣農(nóng)經(jīng)站并報送電子文檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十七
根據(jù)上級文件要求,我校對本校民族宗教工作情況進行了全面、認真地自查?,F(xiàn)報告如下:近年來,在省市委、區(qū)局的正確領導下,我校高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉維護祖國統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法治、維護人民群眾根本利益的偉大旗幟,全面貫徹落實黨的宗教工作基本方針和全國宗教工作會議精神,為新區(qū)教育發(fā)展筑牢思想保障。
充分利用校會,級部會、班會對黨的民族政策、宗教政策、法律法規(guī)進行了學習。讓教師和學生知曉“教師和學生為什么不能信教?”、“如何抵御和防范宗教向校園滲透?”要求全校師生自覺遵守國家相關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定和要求,積極帶頭抵御和防范宗教勢力向校園滲透;要始終保持清醒頭腦,不信謠、不傳謠,不受挑撥煽動,自覺維護民族團結(jié);要不斷提高政治鑒別力,正確認識宗教的本質(zhì),不在校園內(nèi)開展與宗教有關的活動;積極參與文明校園文化建設,引領文明文化,抵制歪風邪氣,用實際行動積極抵御和防范宗教勢力向校園滲透,維護校園和諧穩(wěn)定。
接到通知后,校長xxx高度重視,立即組織校領導班子成員學習相關法規(guī)和文件。制定方案,成立由校長任組長,各級部、班主任為成員的自查(排查)小組,對我校教師、學生有無參加宗教活動等現(xiàn)象進行排查。經(jīng)過明察暗訪、詢問認真、細致的排查,發(fā)現(xiàn)我校師生無參加宗教活動的現(xiàn)象。
我校要求教師認真落實《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國教育法》等法律規(guī)定,強調(diào)任何組織和個人不得利用宗教干預我校正常的教育教學,不得以任何形式在我校宣揚宗教。要求老師們時刻保持清醒的頭腦,堅定自覺地維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié),鞏固社會主義辦學陣地。
學校保持良好有序的教育教學秩序,教育學生愛祖國、愛人民,樹立科學人生觀。
在今后的工作學習中,會認真學習和領會宣講報告的精神實質(zhì),并把成果轉(zhuǎn)化到抵御和防范宗教向校園滲透教育活動中去,轉(zhuǎn)化到今后以教學為中心的各項工作中去,堅定正確的政治立場,做維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)的堅強倡導者、推動者和實踐者,為推進學校的跨越式發(fā)展和長治久安做出自己的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十八
為認真貫徹落實中央和省、市關于“堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”的決策部署,全面掌握非法集資風險底數(shù),從源頭上防范和化解風險,根據(jù)蚌埠市防范和處置非法集資工作領導小組統(tǒng)一部署和《關于印發(fā)蚌埠市開展涉嫌非法集資風險專項排查活動實施方案的通知》(蚌處非〔xxxx〕4號)文件要求,定于xxxx年5月至7月在全區(qū)范圍內(nèi)開展涉嫌非法集資風險專項排查活動,特制定本方案。
一、總體要求。
堅持重點整治與源頭治理相結(jié)合,清理排查與依法打擊相結(jié)合,穩(wěn)步推進,全面排查,分類化解非法集資風險,著力完善監(jiān)管措施,堅決遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭,維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
二、工作原則。
(一)落實責任,主動作為。嚴格落實各單位防范和處置非法集資工作管理責任,發(fā)揮各行業(yè)主(監(jiān))管部門監(jiān)督管理職責,牢固樹立“一盤棋”思想,既要主動擔當、守土有責、守土盡責,又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共享信息,切實形成合力。
(二)點面結(jié)合,突出重點。既要摸清重大涉非企業(yè)風險規(guī)模,又要摸透案件多發(fā)的重點領域、重點區(qū)域風險情況,以點帶面,舉一反三,全面覆蓋,爭取做到對總體風險情況心中有數(shù)。
(三)積極穩(wěn)妥,嚴守底線。既要態(tài)度堅決,積極作為,又要講究策略,分類有序化解,避免引發(fā)新的風險。工作中要堅持底線思維,制定完善應對預案,把握風險防范化解主動權,守住風險底線。
(四)遠近結(jié)合,標本兼治。既要有扭轉(zhuǎn)當前部分地區(qū)案件頻發(fā)局面的短期有效舉措,又要有著眼于三年攻堅戰(zhàn)的長期謀劃,完善規(guī)制,加強監(jiān)管,建立健全非法集資早防、早識、早治的長效機制。
三、排查重點。
(一)重點領域。各類民間投融資中介機構(gòu),網(wǎng)絡借貸平臺、第三方支付、眾籌平臺等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),私募股權、電子商務、批發(fā)和零售、房地產(chǎn)等資金密集型行業(yè),各類涉農(nóng)合作組織等涉農(nóng)領域,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等民生領域。
(二)重點行為。打著“金融創(chuàng)新”旗號,以“消費返利”“資金互助”“加盟積分”“虛擬資產(chǎn)”“牲畜托管”等名義,沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”“共享經(jīng)濟”“慈善”等名義,蓄意歪曲國家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等為主要目標群體的非法集資行為。
排查重點不局限于上述內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要結(jié)合實際,將非法集資問題突出的行業(yè)、行為等納入重點排查范圍。
四、工作措施。
(一)全面開展摸排。調(diào)動各方力量、綜合發(fā)揮大數(shù)據(jù)、可疑資金、廣告資訊監(jiān)測以及行業(yè)排查、網(wǎng)格員排查和社會面清查等多種優(yōu)勢,認真受理核實群眾舉報、媒體曝光等各類線索,在轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)開展全覆蓋、有重點的風險摸排,全面掌握非法集資風險動態(tài)。
(二)著重加強網(wǎng)絡風險排查防控。充分利用技術手段和管理優(yōu)勢,加強網(wǎng)上非法集資風險信息巡查監(jiān)控,及時監(jiān)測、依法聯(lián)動處置網(wǎng)上非法集資活動和主體,集中清理一批違法違規(guī)網(wǎng)絡和網(wǎng)上有害信息,有效凈化網(wǎng)絡空間。
(三)建立風險臺賬。定期匯總排查情況,建立總量風險清單,對行業(yè)、行為風險規(guī)模進行量化分析。在此基礎上,綜合考慮涉眾規(guī)模、風險敞口、輿論熱度、涉穩(wěn)隱患等因素,篩選建立重點風險線索管理臺賬,明確整改責任、整改措施和時間安排,實現(xiàn)對風險處置情況的動態(tài)監(jiān)測管理。
(四)加強早期應對,分類處置風險。堅持邊排查、邊整改,區(qū)分問題性質(zhì)和輕重緩急,充分運用各種手段,強化風險早期干預、分類處置,確保排查成果落地。對于重點風險線索,要持續(xù)跟蹤,“一事一策”,做好后續(xù)風險控制和跟進處置,逐一消除隱患并定期匯總報告,防止風險擴大或違法違規(guī)活動死灰復燃。
(五)依法打擊違法犯罪行為。保持對非法集資違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢,以三年攻堅戰(zhàn)為契機,多管齊下,下決心處置重大非法集資風險,集中消除影響金融安全、社會穩(wěn)定的重大隱患,絕不能將風險“拖大拖炸”。
(六)做好工作銜接。要統(tǒng)籌風險排查和互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治、各類交易場所清理整頓“回頭看”等工作,做好風險應對準備,注意與公安機關打擊非法集資犯罪專項行動有序銜接,依法妥善處置各類涉非風險主體。
五、實施步驟。
(一)動員部署階段(5月18日至5月28日)。研究制定工作方案,部署專項排查活動。傳達省、市關于開展涉嫌非法集資風險專項排查活動的通知精神,明確責任主體,將專項排查活動任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要盡快部署專項排查活動,抓緊制定具體實施方案。制定方案不能只提原則性要求,風險點要準,措施要有力,責任要明確,務必做到摸清底數(shù)、找準癥結(jié)、突出重點、實化措施、壓實責任,確保工作任務落到實處。
(二)活動實施階段(5月29日至7月13日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要組織各方力量,全面摸清非法集資風險規(guī)模、案件數(shù)量、隱案情況、區(qū)域分布、發(fā)案特點等底數(shù)。對于跨區(qū)域經(jīng)營的企業(yè),注冊所在地和經(jīng)營所在地單位要互通信息,加強合作,防止出現(xiàn)排查空白。對于排查出的線索,要建立風險管理臺賬,綜合考慮違法違規(guī)性質(zhì)、集資人還款能力和意愿、社會危害等因素,制定差別化的處置策略,采取警示約談、規(guī)范整改、行政處罰、刑事打擊等手段分類化解風險。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要加強組織領導和統(tǒng)籌指揮,將此次排查作為全年工作的重點抓緊抓好,確保專項排查人員到位、職責明確、措施有效,切實摸清風險底數(shù),遏制增量風險,逐步消化存量風險,為打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。要嚴格履責,嚴肅問責,形成有風險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅氛圍。
(二)深化跨區(qū)域協(xié)作。要加大對本地注冊異地經(jīng)營、異地注冊本地經(jīng)營、頻繁變更注冊地址和高管信息等企業(yè)的排查力度,加強風險信息共享和溝通協(xié)作,凝聚排查整治合力,杜絕風險企業(yè)遷址后改頭換面、卷土重來的現(xiàn)象。
(三)健全監(jiān)測排查長效機制。要將專項排查行動與日常監(jiān)測預警手段相結(jié)合、相印證,總結(jié)經(jīng)驗措施,查找薄弱環(huán)節(jié)。有效整合線上、線下信息資源,豐富風險早期干預手段,建立健全網(wǎng)絡非法集資監(jiān)管治理機制,進一步完善分級預警、分類施策、分層化解等監(jiān)測預警長效機制,爭創(chuàng)“無非法集資社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)所轄范圍內(nèi)非法集資“無大案、少發(fā)生”的工作目標。
(四)做好信息報送工作。
一是及時將具體實施方案報區(qū)防范和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)處非辦)備案。
二是積極報送工作動態(tài)信息,專項排查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門報送信息不得少于3篇,內(nèi)容包括但不限于亮點工作及成效、發(fā)現(xiàn)的突出風險及處置措施、典型案(事)例、遇到的問題和困難、意見建議等。
三是專項排查結(jié)束后,要認真總結(jié)工作成果,深入分析所在地區(qū)、所主(監(jiān))管行業(yè)非法集資風險總體情況、區(qū)域分布、形成原因等,研判問題困難和風險形勢,梳理典型案(事)例(不超過3件),提出下一步防范處置措施和意見建議等,形成風險排查總結(jié)報告,于7月13日前將總結(jié)報告連同附表(電子版發(fā)送至郵箱)一并報送區(qū)處非辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十九
為切實做好防范化解非法集資風險工作,嚴厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風險隱患,結(jié)合我司實際,在全公司范圍內(nèi)開展排查非法集資風險工作,現(xiàn)將相關情況匯報如下:。
一、提高認識,加強組織領導。
防范化解非法集資風險,打擊處置非法集資工作,事關改革發(fā)展大局、經(jīng)濟金融穩(wěn)定、群眾財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作,我司成立了由董事長xxx任組長,相關部門為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的`工作機制和責任機制。于xx年xx月xx日召開小組會議,對非法集資風險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
公司各成員既各司其責,主動作為,宣查并舉;又強化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進排查工作。
1、全面清除非法廣告。專項排查和清理網(wǎng)站上出現(xiàn)的涉及發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。經(jīng)查詢,我公司未出現(xiàn)以上非法集資信息。
2、部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料、周例會等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。
3、是企業(yè)內(nèi)排查。通過查閱公司賬目、資金來源、注冊和備案信息、辦公場所、集資項目等,經(jīng)排查無非法集資問題。
4、成員緊密配合。加強協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的“防火墻”。
5、我公司無向社會集資和變相集資的行為。
6、我公司經(jīng)營范圍與注冊內(nèi)容一致,經(jīng)營活動合法,嚴格按照規(guī)則,符合規(guī)范。
三、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
1、進一步強化工作督導。加大督導工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
2、進一步夯實協(xié)調(diào)機制。切實履行組織協(xié)調(diào)和督促指導職責,建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動工作機制,保證各項措施得到落實。
3、是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向行動小組信息報告、通報等工作。
通過此次排查工作,我公司進一步加強了監(jiān)管機制,我公司將持續(xù)堅持維護人民群眾的根本利益,合法、規(guī)范地經(jīng)營活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇二十
按照總行關于防范銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我行及時將通知傳達到全體員工,要求員工認真領會通知精神,統(tǒng)一思想認識,認清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項制度,自覺抵制非法集資。
同時加強對開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財?shù)葮I(yè)務及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風險事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會融資行為。
此次自查是我行組織的第二次非法集資風險排查,一直以來我行高度重視對員工參與非法集資的風險排查,把其視作一項長期工作來抓,進行了有效的組織與安排。
組織員工進行了非法集資相關知識和案例的學習,提高了員工對非法集資的認識,認清了非法集資的危害性。通過對相關法律及《致加西亞的信》、《用心去工作》等圖書的共同學習,有效的強化了員工的法律和責任意識,進一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對身邊的人進行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關注員工工作狀況,也要關注員工工作以外的生活情況,最后責任落實到各部門負責人。
要求部門負責人對員工行為定期排查,及時匯報。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對風險進行了有效防控。
2、在春節(jié)長假期間,支行領導對員工進行逐一家訪,既是對員工的一種慰問,同時也是一次對員工的深入了解。通過家訪進一步加強了上下級的溝通,增強了行內(nèi)對員工工作之外生活的掌握。
組織“不規(guī)范經(jīng)營行為”、“結(jié)算工作”、“金融統(tǒng)計工作”以及季度內(nèi)控全面自查,并形成自查報告,就發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,有效的提高了內(nèi)控管理水平。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會繼續(xù)緊抓“非法集資風險排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢。對員工異常行為進行分析監(jiān)測,規(guī)范員工行為。做到有效預防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風險,為全行又好又快發(fā)展提供堅實的保障。
xxx支行。
二〇20xx年x月x日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇二十一
近年來,我縣宗教工作在縣委的正確領導和縣人大的關心支持下,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的目標,進一步理清思路,明確職責,突出重點,強化措施,較好地完成了各項工作任務。
我縣現(xiàn)有佛教、道教和基督教三大宗教,佛教協(xié)會、道教協(xié)會、基督教協(xié)會和基督教三自愛國運動委員會四個宗教團體,依法登記的宗教活動及民間信仰場所195處,其中宗教活動場所86處(佛教場所11處,道教場所58處,基督教場所17處),民間信仰場所109處,全縣已備案宗教教職人員58位(佛教10位,道教32位,基督教16位)。
(一)強化依法規(guī)范管理,確保宗教領域和諧穩(wěn)定。
一是深化“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作。大力開展“文明敬香建設生態(tài)寺觀”、基督教私設聚會點治理、佛道教專項治理、消防安全百日攻堅大行動等專項行動,**年創(chuàng)成省級和諧寺觀教堂達標場所5家、三星級場所3家,實現(xiàn)全縣宗教場所網(wǎng)格化覆蓋率與“戶籍化”管理率均達100%,實現(xiàn)近三年宗教場所安全事故零發(fā)生。
二是進一步規(guī)范宗教場所管理。繼續(xù)推廣宗教活動場所財務會計代理辦法,健全場所財務管理制度,目前全縣登記場所銀行立戶率達90%。同時,規(guī)范場所日常管理,做好宗教教職人員的認定、登記、備案工作,加強對流動教職人員日常管理,確保我縣宗教教職人員備案率100%。
三是積極引導宗教界參與和諧社會建設。全面開展“五水共治·五教同行”“慈善一日捐”等活動,廣泛發(fā)起倡議,組織宗教團體、宗教界代表人士和有威望的教職人員,走進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村居)開展慈善宣傳,積極引導宗教界人士參與殯葬改革、扶貧助困、助老助醫(yī)等社會慈善公益事業(yè)。近年來,全縣宗教界共募得善款20余萬元。
(二)著力突破重點難點,切實做好涉宗違法建筑處置工作。
我縣于**年2月全面開展“三改一拆”涉宗違建處置工作,**年7月全面完成49家涉及違建的宗教場所處置工作及民間信仰場所20%的拆改任務,拆除“三超”標志物3處,順利通過了省級檢查督導組檢查。在“三改一拆”涉及宗教違法建筑處置工作中,我縣沒有發(fā)生一起群體性事件,也沒有發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布負面信息等其他影響宗教界的不利事件。
一是不斷強化思想認識。在黨員干部中廣泛開展“無神論”教育,堅持以非宗教化的方式處置宗教違法建筑,做到黨員干部帶頭支持、帶頭拆違、帶頭勸導。堅持“自拆為主、強拆為輔”的工作原則,深入村居反復宣傳“三改一拆”相關政策,切實做好宗教界人士和信眾的思想引導工作。
二是大力強化處置措施。自**年2月開始,在全縣范圍內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”排摸3次,反復核實工作底數(shù),全面完善所有宗教場所戶籍化檔案,真正實現(xiàn)“一場所一檔案”“一違建一檔案”。突出“三沿兩側(cè)”、五島沿線等重點區(qū)域,采用“一廟、一堂、一策、一議”的方式,綜合運用“拆改用”等各種手段,針對實際情況,分類做好甄別處置工作。
三是切實鞏固工作成果。對已拆除、整改完畢的場所,由民宗、國土、住建、消防等部門進行聯(lián)合督查驗收,確保場所拆改到位,并不定期進行督查、暗訪。同時,著重關注對政策始終不理解的教職人員、影響力較廣的信教群眾、場所管理人員的言行動態(tài),堅決防止“回潮”情況出現(xiàn)。
(三)緊跟省市工作部署,持續(xù)推進“同心同行·共建和諧”活動。
我縣于**年9月份開展“同心同行·共建和諧”試點工作,至11月份共分類遴選18家場所,現(xiàn)已進入拓展試點階段。
一是組織部署迅速周密。活動開展以來,縣委、縣政府多次召開會議進行專題研究部署,出臺了《關于進一步推進宗教界“同心同行·共建和諧”活動試點工作的實施意見》(洞委辦發(fā)〔2015〕23號),實行縣委副書記、分管副縣長和統(tǒng)戰(zhàn)部長掛鉤指導等工作制度,形成了由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、縣民宗局負責、多部門協(xié)作的工作格局,保障活動扎實推進。
二是談心交心全面深入。我縣以實現(xiàn)領導干部掛鉤聯(lián)系和駐教聯(lián)絡員兩個全覆蓋為抓手,深入開展談心交心工作,縣四套班子領導、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領導全面掛鉤聯(lián)系宗教場所,明確駐教聯(lián)絡員“三必清、三必到”的工作目標,建立聯(lián)系交心常態(tài)機制,目前,已累計談心談話**余人次。
三是宣傳教育縱橫到位。全面推進政策法律宣講活動,在黨報黨刊100%進場所的基礎上,組織宣講團前往試點場所,開展黨的宗教方針政策和相關法律法規(guī)大宣講,深入開展愛國主義教育,并在宗教團體負責人、場所管理負責人等宗教界人士中,推廣使用**手機報、**新聞移動客戶端,全面推進主流價值理論宣傳。目前,已組織宣講活動21場,受宣講教育5000余人次。
四是日常服務積極主動。制定分片包干聯(lián)系服務制度,由統(tǒng)戰(zhàn)(民宗)干部分片聯(lián)系街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民宗所和試點場所,指導健全場所安全、財務等日常管理制度,配合場所落實活動具體措施,幫助場所辦理組織機構(gòu)代碼證、協(xié)調(diào)人員矛盾糾紛等實際困難,實行“全面、全程”服務。
五是依法管控到位有力。研究制定《宗教(民間信仰)場所新增違法建筑管控辦法》,實行街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宗教領域違建情況“每月一報”和“零報告”制度,切實做好宗教領域違法建筑控舊禁新工作。完善宗教情報信息網(wǎng)絡,強化場所的日常管控,嚴厲打擊非法宗教活動。扎實推進村民中心建設,整合提升公共服務功能,促成一部分群眾回歸健康生活新常態(tài)。
(四)建立健全工作機制,規(guī)范民間信仰事務管理。
一是做好民間信仰場所編號登記管理工作。認真貫徹落實《**省加強民間信仰事務管理的意見》,對全縣民間信仰活動場所進行全面普查,摸清民間信仰場所基本情況以及民間信仰活動類型、規(guī)模、方式等情況,并匯總建檔,實行信息化管理。
二是規(guī)范管理民間信仰活動。按照屬地管理和“誰舉辦、誰負責”的原則,嚴格落實安全責任,實行民間信仰活動街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審批、民宗局備案的制度,規(guī)范管理民間信仰活動。
三是健全場所管理組織和管理制度。指導民間信仰場所建立民主管理組織,明確場所管理負責人,目前,全縣所有場所均已建立管理組,并參照道教活動場所辦法,根據(jù)需要建立人員、財務、治安、消防等管理制度,70%場所已完成制度上墻。
一是宗教(民間信仰)場所建設需求強烈與場所新建、改建難以審批之間的矛盾。一方面,我縣部分宗教(民間信仰)場所已被鑒定為d級危房,確實存在嚴重安全隱患,另一方面,部分場所存在比大求精,相互攀比的情況,近年來我縣宗教(民間信仰)場所建設需求尤為強烈。但自去年開始,為進一步推進“三改一拆”工作,鞏固宗教領域違法建筑處置工作成果,省市民宗部門要求全面停止宗教場所新建、改建審批工作。場所建設需求和場所建設審批工作兩者之間存在巨大矛盾。
二是非法活動偶有發(fā)生。我縣宗教領域總體穩(wěn)定,但近年來,仍然偶有發(fā)生樂清、甌海等地的一些非法傳教人員到我縣進行活動,去年我縣成功制止兩起外來人員到我縣開展非法傳教活動。
佛教協(xié)會多年未換屆,作用有所弱化;
基督教兩會在一定程度上存在“家長制”管理現(xiàn)象,和部分下轄場所存在矛盾。
四是執(zhí)法依據(jù)不足,且執(zhí)法主體不健全。當前依法管理宗教事務的主要法律政策依據(jù)是《**省宗教事務條例》,而《條例》中有些規(guī)定為原則性條款,沒有較為具體的實施細則,在實際操作中存在不嚴謹現(xiàn)象。此外,洞頭縣民宗局現(xiàn)下設一個全額事業(yè)編制單位民族宗教執(zhí)法隊,在執(zhí)法工作開展過程中,由于執(zhí)法隊屬于事業(yè)單位,存在執(zhí)法主體不規(guī)范,工作難于全面、有效開展等問題,不利于我縣依法管理宗教事務工作展開。
(一)進一步強化宗教(民間信仰)場所管控工作。開展宗教工作“大排查”,全面排摸違法宗教建筑底數(shù),特別是宗教標志物的數(shù)量及分布情況,并研究制定處置工作方案,爭取提前全面完成整改處置工作。開展“三改一拆”涉宗違法建筑處置工作“回頭看”活動,按照鞏固率100%的要求,全面落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宗教領域違建情況“每月一報”和“零報告”制度,確保宗教領域新建違建零增加。積極探索規(guī)范宗教(民間信仰)場所拆改建審批程序,推進場所權證補辦工作。同時,做好全縣宗教場所總體布局規(guī)劃,根據(jù)我縣人口規(guī)模尤其是三大宗教的信眾人數(shù),為今后場所的管理布局預留空間,以規(guī)劃來引領宗教場所的合理分布。
(二)全面推進“同心同行·共建和諧”活動。圍繞“五進場所、十大舉措”要求,進一步深入開展聯(lián)系交心工作,重點圍繞依法治國、宗教政策、反邪教、洞頭民間金融風險、土地、規(guī)劃、消防等內(nèi)容,廣泛開展宗教政策法規(guī)大宣講活動,傳播黨和政府的“好聲音”,堅持不懈地在宗教界人士和信教群眾中開展愛國主義教育、法制教育,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
(三)依法加強宗教事務管理。持續(xù)深化以“教風”為主題的“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動和星級場所評定工作,以安全和財務工作為重點,加強宗教(民間信仰)場所日常巡查監(jiān)管,建立健全宗教活動場所管理制度財務監(jiān)管體制,強化場所自身建設。同時,進一步完善宗教情報信息網(wǎng)絡,嚴格規(guī)范宗教活動審批工作,嚴厲打擊非法宗教活動,形成治理非法宗教活動的長效機制,維護宗教領域和諧穩(wěn)定,全力將我縣打造成為“宗教凈地”。
(四)高度重視教職人員隊伍建設。強化宗教界代表人士培養(yǎng),積極選送優(yōu)秀宗教人才到上級宗教院校培訓,加強宗教教職人員的思想、政治、道德等方面教育,鼓勵其深入學習研究本教教義教規(guī),全面提高宗教教職人員自身素質(zhì)。同時,按照“政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用”的要求,加強場所和團體優(yōu)秀管理人員培養(yǎng),協(xié)助屆滿的宗教團體開展換屆工作,切實發(fā)揮宗教團體和宗教場所在協(xié)助貫徹落實黨的宗教政策及自身管理等方面的積極作用。
(五)努力發(fā)揮宗教積極作用。開展宗教(民間信仰)民俗文化研究,追溯洞頭原始宗教(民間信仰)民俗的起源和發(fā)展過程,充分挖掘宗教文化內(nèi)涵,做好宗教與文化、旅游相結(jié)合的文章,助推旅游經(jīng)濟、民俗文化、社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,弘揚傳統(tǒng)文化積極向善的精神。進一步提升放生活動,組織開展第五屆放生節(jié)活動,開展常態(tài)化放生。引導宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),參加公益慈善活動,支持洞頭經(jīng)濟社會建設。
(六)協(xié)助解決黨員信教問題。在黨員干部中長期開展理想信念和馬克思主義宗教觀教育,開展信教黨員排查,將黨員信仰宗教、參加宗教活動,同參加民俗文化活動區(qū)別開來,對查明確實信教的黨員,幫助做好信教黨員教育轉(zhuǎn)化工作,對思想上依然搖擺的黨員,要求進一步擺明態(tài)度,堅定立場,確?!凹t色陣地”不變味,“紅色能量”正傳播。
主任、各位副主任,洞頭宗教工作的成績離不開縣人大的關心和支持!在下一步的工作中,我們將在縣委的正確領導下,在人大的監(jiān)督指導下,上下一心,克難攻堅,為完成“海上花園”的建設目標繼續(xù)努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇二十二
(一)加強行政執(zhí)法力度。我市繼續(xù)跟進此事,加強執(zhí)法力度,督促“老媽樂”負責人將會費退還給會員,同時監(jiān)督兩家“老媽樂”會員店撤出什邡市,避免其“死灰復燃”。
(二)增強責任意識,強化部門協(xié)作。建立聯(lián)動機制,強化部門協(xié)作能力,加強日常監(jiān)測和風險排查,盡量從源頭上遏制非法集資事件的發(fā)生,保障我市人民群眾合法利益。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,加強宣傳。和以前的案件相比,非法集資已呈現(xiàn)新特點:一是方式由公開轉(zhuǎn)為地下;二是以高息為誘餌;三是以合法形式掩蓋其非法集資的目的,隱蔽性和欺騙性更大;四是老年人成為非法集資類詐騙案件的高危人群,他們手中掌握著閑散資金,渴望投資卻又欠缺有效信息來源和準確的判斷能力,今后工作中要通過直接宣傳、提醒老人子女等方式加強對老年人防范非法集資宣傳,幫助其提高警惕性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇一
按照聯(lián)社關于防范銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我社高度重視,并立即行動組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我社及時將通知傳達到全體員工,要求員工認真領會通知精神,統(tǒng)一思想認識,認清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項制度,自覺抵制非法集資。同時加強對開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財?shù)葮I(yè)務及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風險事件發(fā)生。通過此次排查我社未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會融資行為。
此次排查我社領導高度重視認真安排部署,并將其作為一項長期工作來抓,進行了有效的組織與安排。
一、組織學習,提高認識、統(tǒng)一思想。
組織員工進行了非法集資相關知識和案例的學習,提高了員工對非法集資的認識,認清了非法集資的危害性。通過對相關法律知識及《員工職業(yè)操守》的學習,有效的強化了員工的法律和責任意識,進一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對身邊的人進行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
二、相互監(jiān)督,加強溝通。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關注員工工作狀況,也要關注員工工作以外的生活情況,最后責任落實到各部門負責人。要求部門負責人對員工行為定期排查,及時匯報。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對風險進行了有效防控。
2、是加強員工自我保護。為更好地保護員工權益,一方面,我社組織查詢每名員工的個人信用報告;安排專人對員工個人信用報告進行分析,及時了解員工是否存在不合理的對外擔保、高額負債、頻繁進行授信審批查詢或擔保查詢等可疑情況;同時也讓員工定期了解自己的征信記錄,珍惜自己的個人信用。另一方面,按照上級行規(guī)定動作,組織員工負責任填寫非法集資風險排查情況表,對照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的'情況,以實際行動保護自己、提醒自己遠離非法集資。
三、自查自糾,加強內(nèi)控管理水平。
自代客理財、利用銀行員工或銀行客戶的個人賬戶為他人過渡資金、借用客戶個人賬戶為員工過渡資金、自辦或參與經(jīng)營典當行、小額貸款公司、擔保公司等機構(gòu)、向他人提供與自己經(jīng)濟實力不符的個人擔保、向民間借貸資金提供擔保、無允許非本社員工以各種方式進入銀行業(yè)金融機構(gòu)辦公室或營業(yè)場所開展民間借貸、違規(guī)擔保和非法集資活動。通過此次排查我社將把防范此類風險作為案件防控工作重點來抓,保持持續(xù)、嚴密的防控態(tài)勢,提前做好風險處置預案,并通過加強對賬、走訪客戶、加大常規(guī)及專項審計力度等多種形式。內(nèi)查外核,進一步防范案件風險。
四、整改措施及今后工作思路。
今后,我社將繼續(xù)加強自己的政治思想教育,深入持續(xù)開展非法集資及貸款的學習活動,將學習知識貫穿于整個業(yè)務經(jīng)營過程中,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范操作風險。
(一)加強學習,繼續(xù)深入合規(guī)文化建設,使全體員工更加明確合規(guī)文化建設年活動的工作目標、具體內(nèi)容和要求,定期集中學習,業(yè)務流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務技能。確保自己更加熟悉各項業(yè)務操作流程、確保工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保自己在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風險。
工對防范操作風險的認識,提高合規(guī)操作意識,消除麻痹思想。
(三)積極參加員工以操作風險防控為主題進行討論,就操作風險防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進一步提高員工風險防范意識和防范能力。
(四)以科學的發(fā)展觀為指導,樹立正確的經(jīng)營指導思想,嚴格按照聯(lián)社的有關規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財務帳務、綜合業(yè)務、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會繼續(xù)緊抓“非法集資風險排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢。對員工異常行為進行分析監(jiān)測,規(guī)范員工行為。做到有效預防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風險,為全行又好又快發(fā)展提供堅實的保障。
信用社。
20xx-5-5。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇二
我鄉(xiāng)對政府信息進行了梳理和編目,2017年累計主動公開政府信息61條,全文電子化率100%。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況。
在主動公開的政府文件中,機構(gòu)職能類信息7條;政策、規(guī)范性文件類信息8條;重大建設項目、為民辦實事類信息6條;民政扶貧救災社保就業(yè)類信息17條;科教文體衛(wèi)生類信息9條;安全生產(chǎn)、應急管理類信息14條。
(三)政府信息公開的形式。
互聯(lián)網(wǎng):在“湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站”中的“網(wǎng)站導航”欄目中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦”中進行信息公開。
政府宣傳欄:通過在鄉(xiāng)政府院內(nèi)宣傳欄上張貼材料,進行政府信息公開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇三
為切實做好防范化解非法集資風險工作,嚴厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風險隱患。根據(jù)州打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)處置非法集資部際聯(lián)席會議關于切實做好防范化解非法集資風險有關工作的函的通知的.通知》安排,結(jié)合我縣實際,在全縣范圍內(nèi)開展排查非法集資風險工作,現(xiàn)將相關情況匯報如下:。
一、提高認識,加強組織領導。
防范化解非法集資風險,打擊處置非法集資工作,事關改革發(fā)展大局、經(jīng)濟金融穩(wěn)定、群眾財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作,我縣成立了縣委常委、常務副縣長為組長,相關部門為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制和責任機制。于3月16日召開小組會議,對非法集資風險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
縣處非辦各成員單位既各司其責,主動作為,宣查并舉;又強化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項清理公共場所和居民小區(qū)出現(xiàn)的張貼式、印章式“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔保”、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。
三是媒體宣傳全面覆蓋。在電視臺公布舉報電話,對舉報人進行保密承諾,做到非法集資無可乘之機。同時,通過電視、短信、微信平臺等向群眾公告非法集資的風險和危害性,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。
四是深入企業(yè)現(xiàn)場排查。通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式,排查是否有非法集資,同時做好集資宣傳工作。
五是成員單位緊密配合。加強協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的“防火墻”。
三、履職盡責,開展風險排查。
縣處非辦成員單位協(xié)作配合,多渠道、廣角度對非融資性擔保、投融資中介、私募股權投資、網(wǎng)絡借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、典當行等重點領域開展風險排查。經(jīng)查,在康經(jīng)營的融資機構(gòu)共有4家,分別是“縣盛捷融合小額貸款有限責任公司”、“州中小企業(yè)融資擔保有限責任公司”,“縣兆豐投資理財薪資咨詢有限公司”和“豫川投資管理有限公司”。其中,“豫川投資管理有限公司”在我縣境內(nèi)無銀行開戶信息,其他3家公司在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用社均有開戶記錄,但資金交易數(shù)額不大??h域內(nèi)有農(nóng)民專業(yè)合作社114個,均為國家產(chǎn)業(yè)扶貧項目,無民間集資行為。
目前,我縣尚未發(fā)現(xiàn)融資機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社等存在非法集資的問題。
四、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
一是進一步強化工作督導。加大督導工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
二是進一步夯實協(xié)調(diào)機制。切實履行組織協(xié)調(diào)和督促指導職責,建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動工作機制,保證各項措施得到落實。
三是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向州金融辦和縣政府信息報告、通報等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇四
(一)在“真嚴”上見實效,夯實黨建基礎。作為黨委書記,本人能堅持以身作則,始終牢記“一崗雙責”,嚴格履行書記抓黨建主體責任。一是堅決把職責使命扛在肩上。認真履行黨委書記抓黨建工作職責,堅持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實“三會一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴格落實聯(lián)系點制度。二是堅決把問題整改落在實處。針對上一年度述職查擺和指出的問題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報告的整改落實方案》,細化x條整改措施,逐一明確責任領導、責任部門和整改時限,對學習運用“兩張皮”、落實“三會一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個存在問題進行全面整改銷號。
(二)在“真學”上下實功,把穩(wěn)思想之舵。堅持把學習教育擺在重要位置,帶動支部黨員干部讀原著、學原文、悟原理,在真學真信真做上狠下功夫。一是深學細悟明初心。抓好黨建引領,制定了黨委年度學習計劃和20xx年全員培訓工作方案,采取紀委常委(擴大)會議、邀請專家學者授課、“三會一課”等多種形式開展全員培訓,深入學習了習**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國“兩會”和十九屆中紀委四次全會等重要講話,強化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”,做到“兩個維護”。20xx年,分專題開展x次集體學習、專題傳達學習n次、培訓人數(shù)x多人次。二是知行合一重實干。嚴格落實《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調(diào)查研究、為群眾辦實事做好事解難事、堅決反對形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項整治等工作。通過開展基層正風反腐三年行動、嚴肅查處“形式主義、官僚主義”等問題,推動黨員和干部履職盡責、擔當作為,共摸排正風反腐問題線索x條,立案查處x件x人;堅決查糾民生工程領域形式主義、官僚主義問題x個。
(三)在“真抓”上出實招,服務保障發(fā)展。堅持以黨建為統(tǒng)領,服務發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進脫貧攻堅、疫情防控、基層治理等重點工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅與加強基層組織建設緊密結(jié)合起來,緊盯扶貧政策落實、資金資產(chǎn)管理、項目收益分配等三大重點開展脫貧攻堅專項督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現(xiàn)問題x個。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實施方案》,先后召開x次紀委常委(擴大)會議暨疫情防控領導小組工作會議專題研究部署疫情防控工作。設立x個黨員先鋒崗卡點,對責任片區(qū)實行封閉式管理,構(gòu)筑起“黨支部+樓長+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,除完成責任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實情況檢查督查督辦領導小組,對各單位部門進行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現(xiàn)問題x個,提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律保障。三是抓實基層治理。堅持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項斗爭,建立涉黑涉惡專項斗爭聯(lián)席會議、案件線索移送反饋、案件快查快結(jié)和案件會商等協(xié)作機制,堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,共處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索x條,立案x件,結(jié)案x件,黨紀政務處分x人,組織處理x人,移送司法機關x人。
(四)在“真干”上用實勁,打造模范機關。圍繞“強化政治責任、理論武裝、組織力提升和政治紀律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強模范機關建設。一是結(jié)對共建服務群眾。為推進黨組織黨員“雙報到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報到”共建協(xié)議》,制定了“互通商議、定期交流和活動登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實際問題x個。二是多措并舉提升能力。采取跟案學習、以案帶訓、參加上級調(diào)訓等方式,緊扣執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查等紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,不斷提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平。20xx年,舉辦業(yè)務能力提升班x次,培訓x多人次,有x名紀檢監(jiān)察干部參與“以案代訓”。三是關口前移常抓不懈。制定《全市紀檢監(jiān)察干部談心談話工作實施方案》,按照“分級負責、逐個面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問家訪談、日常交心隨時談、職務調(diào)整針對談和批評教育提醒談等方式,分層對紀檢監(jiān)察干部進行談心談話,解決干部思想、工作、作風和生活存在的苗頭性傾向性問題。四是標本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進行警示教育,增強黨員干部遵規(guī)守紀意識,嚴防“燈下黑”。邀請x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實力度有待加強。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識,存在時緊時松現(xiàn)象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實少的問題,沒有真正做到抓常抓細抓長。如述職述責方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對階段性工作任務進行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴格。其原因主要是抓黨建的責任意識還不夠強,在重要的會議上針對黨建工作與領導班子成員、支部書記強調(diào)得較少,抓落實的力度不夠,以致一些制度措施在落實中打了折扣,預期效果出現(xiàn)偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象。由于業(yè)務工作抓起來見效快,黨建工作推進成效慢,片面地認為機關黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務”,業(yè)務才是實事,是“硬任務”,平時將精力主要放在紀檢監(jiān)察業(yè)務工作上,導致對黨建工作研究不深入、不系統(tǒng),工作成效不夠明顯。如有時為突破某個專案的審查調(diào)查工作,會成立專案組臨時黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調(diào)查,但在加強對臨時黨支部黨員的學習教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒找準黨建工作和紀檢監(jiān)察工作深度融合的結(jié)合點,在學用結(jié)合、黨建活動與業(yè)務工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機關黨建等方面,研究探討不夠深入,對黨建工作的完成質(zhì)量也沒像要求業(yè)務工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對新形勢下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統(tǒng)思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現(xiàn)象,雖然發(fā)展黨員、黨員評星定級等“規(guī)定動作”做得扎實,但黨建工作的載體缺少“自選動作”,對如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導致機關黨建特色亮點不突出。如在開展模范黨支部建設工作中,打造“一個支部一個品牌”的進程較慢,沒有很好地展示紀檢監(jiān)察工作的特色亮點。其原因主要是對新形勢下如何科學有效抓機關黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認真貫徹落實本次會議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動機關黨建上新臺階。
(一)在落實黨建責任上持續(xù)用力。強化黨委書記抓黨建第一責任人意識,牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,深化“大學習、深調(diào)研、真落實”工作,定期聽取分管領導、黨組織書記抓黨建工作匯報。督促各黨組織書記列出20xx年度抓黨建工作述職評議的整改問題清單,推動問題清單逐項整改落實。
(二)在推動重點工作上持續(xù)用力。堅持把黨建工作與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結(jié)合,以支部標準化規(guī)范化建設為抓手,實現(xiàn)黨建工作與紀檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進。堅持把黨支部建在審查調(diào)查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時黨支部政治引領作用,做到以黨的建設推動紀檢監(jiān)察工作,以紀檢監(jiān)察工作成效檢驗黨的建設,推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學習貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機,樹立“全面創(chuàng)建、重點培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動作”,重點培育“內(nèi)涵豐富、經(jīng)驗典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊伍教育培訓力度,推動黨的創(chuàng)新理論在機關落地生根。圍繞黨建重點工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使機關黨建工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇五
近些年來,隨著經(jīng)濟陷于低迷,銀根收緊,中小企業(yè)融資難的問題相當突出,大量民間資金流向民間借貸。借助民間借貸的渠道,無數(shù)困難的中小企業(yè)獲得了寶貴的資金,但與此同時,旺盛的資金需求也催生了諸多民間高息借貸亂象,非法集資行為在一些地方沉渣泛起。當前經(jīng)濟形勢下,一些商業(yè)銀行員工違背職業(yè)道德和操守,參與民間借貸和非法集資,從而引發(fā)的重大風險事件層出不窮。對于銀行員工而言,若卷入此類融資案件,將給自身、家庭和所在單位帶來難以估量的負面影響和難以彌補的損失。
今年以來,我嚴格按照總省行相關要求,認真學習銀監(jiān)會辦公廳《關于嚴禁銀行業(yè)金融機構(gòu)及其從業(yè)人員參與民間融資活動的通知》、總行在《關于嚴禁員工參與非法集資違規(guī)擔保等活動的通知》、總行《關于加強員工異常行為管理的意見》和省行《員工行為動態(tài)管理辦法》等有關制度規(guī)定,深入學習了我行及社會上已發(fā)生的`民間融資和非法集資類典型案例,強化了對非法資金和員工參與民間借貸的認識,在心里樹立起來遠離非法集資、參與民間融資的“制度紅線”。
作為一名工商銀行從業(yè)人員,在以后的工作和生活中要認真學習我行及監(jiān)管當局相關規(guī)章制度,在心中時??嚲o制度紅線。要牢牢把持自己的職業(yè)操守,在日常工作中處處做到合法合規(guī)。時刻銘記,君子有所為有所不為,絕對不能為了當前的蠅頭小利,不惜犧牲家庭、犧牲集體利益。要時刻堅守自己的道德線,堅決抵制任何直接或間接參與民間借貸和非法集資的不當行為。誠實守信,艱苦奮斗,以自己的辛勤勞動換取明天美好生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇六
“十個全覆蓋”,即“反腐倡廉建設十個全覆蓋”,是湖北省xx年起實施的一項反腐倡廉的系統(tǒng)工程,是該省推進源頭治腐工作采取的重大舉措。
“十個全覆蓋”內(nèi)涵十分豐富。
(一)防范腐敗、服務發(fā)展,是“十個全覆蓋”的根本目的?!笆畟€全覆蓋”核心就是防止和減少腐敗行為的發(fā)生,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個好的環(huán)境。“十個全覆蓋”著眼權力行使安全、著眼資金使用安全、著眼項目建設安全、著眼干部成長安全,有利于進一步改進干部作風,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進一步推進源頭治腐工作。
(二)抓住基層、打牢基礎,是“十個全覆蓋”的根本依據(jù)。從省紀委提出實現(xiàn)“四個全覆蓋”、“六個全覆蓋”到今年正式提出“十個全覆蓋”,集中了廣大黨員干部和基層群眾的智慧,經(jīng)歷了調(diào)研——思考——再調(diào)研——再思考的過程,源于實際、來自基層、反映民聲、合乎民意??梢哉f,抓基層、打基礎、利長遠是“十個全覆蓋”的本質(zhì)特征。
(三)延伸拓展、循序漸進,是“十個全覆蓋”的根本途徑?!笆畟€全覆蓋”目標的實現(xiàn)是一個循序漸進的過程,其目標大致分三步走。第一步,以拓展廣度為主要內(nèi)容,沒有覆蓋的先覆蓋,逐步擴大覆蓋面,力爭今年內(nèi)基本實現(xiàn)全覆蓋。第二步,以增加深度為主要內(nèi)容,力爭到xx年“十個全覆蓋”的規(guī)范率達100%。第三步,以完善機制為主要內(nèi)容,在覆蓋的長效性上做文章。
(四)立足實際、注重實效,是“十個全覆蓋”的根本要求?!笆畟€全覆蓋”的提出充分體現(xiàn)了求真務實的精神。
(五)統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進,是“十個全覆蓋”的根本方法。一是堅持縱向到底、橫向到邊;二是堅持齊抓共管、上下聯(lián)動;三是堅持綜合治理、協(xié)調(diào)推進。
(六)深化改革、推動創(chuàng)新,是“十個全覆蓋”的根本保障。“十個全覆蓋”充分體現(xiàn)了以改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法解決反腐倡廉深層次問題的思想。只有堅持不懈地深化改革,創(chuàng)新體制機制,才能從根本上實現(xiàn)“十個全覆蓋”的總體目標。
為貫徹落實旗委、旗政府提出的“三比較、六到位”工作思路,學習兄弟盟市旗縣先進經(jīng)驗和做法,進一步解放思想、查找不足、改進工作,促進“十個全覆蓋”工作深入開展,8月17日至22日,旗委常委、宣傳部部長、政府副旗長特力根白乙?guī)ьI大引領蘇木——克爾倫蘇木考察團赴通遼市開魯縣、扎魯特旗、赤峰市翁牛特旗、呼倫貝爾市阿榮旗、陳巴爾虎旗,深入了解和學習當?shù)赝七M農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的好經(jīng)驗、好做法。
一、考察情況。
在為期一周的學習考察中,考察團由西及東,先后深入通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)三星村、全勝村、東來鎮(zhèn)慶和村、扎魯特旗道老杜蘇木南寶力皋圖嘎查、赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)哈日敖包嘎查、白音漢嘎查、賽沁塔拉嘎查、紫城街道辦事處德日蘇嘎查、呼倫貝爾市阿榮旗那吉屯鎮(zhèn)松塔溝村、新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)東光村、查巴奇鄉(xiāng)河西村、陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木,詳細了解當?shù)赝七M“十個全覆蓋”工程的方法、措施和取得的成效、總結(jié)的經(jīng)驗。每到一地,考察團一行走街串巷、走進文化活動室、衛(wèi)生室、便民超市和農(nóng)家小院、牧戶家中,仔細詢問“十個全覆蓋”工程實施情況,認真聽取經(jīng)驗介紹,并就工程資金籌措、村莊規(guī)劃設計、主導產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌管理等與當?shù)馗刹咳罕娚钊虢涣?,共同探討如何因地制宜、科學規(guī)劃、發(fā)動群眾,全力推進“十個全覆蓋”這項民生工程。
二、工作亮點。
通過實地考察和認真思考,我們感覺上述地區(qū)在“十個全覆蓋”工作中,亮點突出,推進有力,群眾擁護,效果明顯。
亮點一:前期工作扎實。
我們在學習考察中,普遍的感受,就是上述地區(qū)前期工作做得扎實、細致。據(jù)介紹,在工程實施前,縣、鄉(xiāng)、村、組四級充分組織群眾開展了政策宣傳、意見征求、方案論證、劃分職責等各項工作,有的村召開村民大會達10多次。通過政策宣傳,讓農(nóng)牧民群眾真正了解“十個全覆蓋”的工作目標、重大意義;通過意見征求,讓農(nóng)牧民群眾有效參與工程的前期決策,做哪些、不做哪些、怎么做、達到什么效果?讓農(nóng)牧民群眾心知肚明;通過方案論證,使確定的方案充分尊重群眾意愿,最大限度維護農(nóng)牧民群眾自身利益;通過劃分職責,最大限度調(diào)動起農(nóng)牧民群眾的積極性,充分發(fā)揮主人翁精神。經(jīng)過一系列扎實有效的前期工作,使農(nóng)牧民群眾真正全程參與到工程規(guī)劃、建設、管理的各個環(huán)節(jié),做到了每個步驟都有群眾參與,都凝聚了群眾智慧,充分體現(xiàn)和尊重了群眾的意愿。這樣,既改善了黨群、干群關系,也必然贏得農(nóng)牧民群眾的擁護和支持,在后期的管護中,也能夠得到農(nóng)牧民群眾的配合。
亮點二:操作方案明確具體。
看了考察點的資料,我們深刻感受到上述地區(qū)在工程實施中各項方案、辦法、規(guī)定細致,操作辦法具體,責任劃分明確。比如,赤峰市翁牛特旗,及時制定出臺了《工作實施方案》,明確了實施范圍、標準、目標任務、實施步驟以及保障措施,并結(jié)合實際,制定了《自然村分類建設標準》、《項目的具體標準》、《示范嘎查村產(chǎn)業(yè)安排建設》、《危房改造及環(huán)境整治任務》、《工作考核方案》和《駐包嘎查村干部管理辦法》等一系列措施辦法和政策建議,針對性、可操作性都非常強,有效保障了工程的順利實施。以危房改造工程為例,各嘎查村都詳細繪制了危房改造一覽表,列明了每家每戶的具體位置、貧困類型、房屋現(xiàn)狀、改造情況,詳細到土房幾間、磚房幾間、院墻長度、扣瓦面積、油氈面積、抹灰面積等等。
亮點三:規(guī)劃先行,因地制宜,各具特色。
在推進“十個全覆蓋”工程實施過程中,通遼市扎魯特旗道老杜蘇木統(tǒng)籌考慮民俗文化、地緣特點、旅游資源和產(chǎn)業(yè)布局等因素,因地制宜、規(guī)劃先行,實現(xiàn)了一村一品一特色。我們考察的南寶力皋圖嘎查是個蒙古族人口占多數(shù)的純牧業(yè)嘎查,因此,在“十個全覆蓋”工程規(guī)劃實施中注重突出展現(xiàn)歷史文化底蘊、民族文化元素,牧民的新居和道路兩側(cè)太陽能路燈上涂有蒙古族吉祥圖騰,并準備利用當?shù)赝鹿拍谷哼z址,發(fā)展旅游業(yè)。翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)賽沁塔拉嘎查則依托“中華第一龍”——碧玉龍的出土地這一資源稟賦,以旅游業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),為“十個全覆蓋”工程的實施提供產(chǎn)業(yè)支撐。呼倫貝爾市阿榮旗專門聘請國內(nèi)知名規(guī)劃設計院,對全旗148個行政村進行規(guī)劃,注重實效,體現(xiàn)特色,杜絕千篇一律、生搬硬套。這些好的經(jīng)驗和做法,值得我們學習借鑒。
亮點四:整個資金、捆綁項目、提高效益。
通過考察,我們了解到上述地區(qū)除陳巴爾虎旗以外xx年財政收入均未超過10億元,然而“十個全覆蓋”工程建設任務都在一至二百,乃至三百個嘎查左右,投資任務均在30億元以上。為確保不折不扣的完成“十個全覆蓋”工程任務,上述地區(qū)注重將“十個全覆蓋”工程與扶貧開發(fā)、縣域經(jīng)濟、移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設等工作結(jié)合起來,發(fā)揮整體優(yōu)勢,加大資金捆綁整合力度,進一步創(chuàng)新籌資方式,形成工作合力。赤峰市翁牛特旗實行先建后補、定額管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌監(jiān)管及村里自主管理的旗鄉(xiāng)村三級聯(lián)動新機制、新模式,擺脫了政府管轄范圍內(nèi)的項目及資金全部由政府負責的無限責任問題,獲得了發(fā)展與穩(wěn)定雙贏的良好局面。
亮點四:群眾參與度高,實施效果好。
“十個全覆蓋”是民生工程、民心工程,必須調(diào)動農(nóng)牧民群眾的積極性才能最大限度地發(fā)揮工程的效益,赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)白音漢嘎查牧民自愿把自家的院子縮小,讓出的土地無償提供給嘎查建文化廣場。通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)農(nóng)民用紅磚自壘砌院墻,義務投工投勞清除道路兩側(cè)蒿草。呼倫貝爾市阿榮旗新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)則在“十個全覆蓋”工程實施過程中順應朝鮮族群眾期望和意愿,規(guī)劃建設了村莊舞臺、在文化廣場上安裝了秋千、跳板等器材,深受群眾歡迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治過程中,提倡群眾主體,政府支持。政府按照需要給農(nóng)牧民補貼一些磚塊,其余材料、人工等都由農(nóng)牧民自籌,充分發(fā)揮了財政資金的杠桿作用,花小錢辦成了大事情。并成立了村民協(xié)調(diào)小組,選擇人頭熟、威望高的人員,專門負責工程實施中的溝通協(xié)調(diào),妥善處理好了征地拆遷、籌資籌勞等棘手事務。在街巷道硬化工程中,優(yōu)先雇用或租賃村民的車輛設備,既讓農(nóng)牧民得到了一定收益,又進一步凝聚了推動工程實施的合力,也一定程度上保證了工程的質(zhì)量;在工程的后續(xù)管護上,修訂完善了《村規(guī)民約》、《四清工作管理辦法》(四清,即清垃圾、清雜物、清殘墻斷壁、清庭院,),對村莊衛(wèi)生、垃圾處理、污水排放、牲畜管理、綠化管護等公共事業(yè)進行了約束,充分調(diào)動了村民的積極性,使他們真正把工程建設當成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管。
亮點五:領導重視,部門齊心,群眾擁護。
上述地區(qū)黨委、政府高度重視“十個全覆蓋”工作,多次召開會議,研究部署工作、解決具體問題。比如,通遼市開魯縣主要領導拿出一半時間和精力抓“十個全覆蓋”工程。赤峰市翁牛特旗強化駐村干部包扶責任制,就像當?shù)卮迕袼f“不怕天兵天將,就怕某某人跟進”,可見駐村干部包扶責任制的落實程度。該旗還將駐村干部姓名、職務、任務、進度等在公共場所予以公開,接受群眾監(jiān)督。一系列的舉措,將工作重心凝聚在“十個全覆蓋”工程上,形成了領導重視、部門齊心、群眾擁護的強大合力。
三、工作啟示。
上述地區(qū)充分發(fā)揮政府在組織、引導上的推動作用,最大限度地發(fā)揮農(nóng)牧民群眾的主體作用,做到了村容村貌整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊體系規(guī)劃、建設美麗村莊相結(jié)合,依托嘎查村現(xiàn)有基礎和優(yōu)勢,找準了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點,進一步激活了農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的活力。我們要以此次學習為契機,把成功經(jīng)驗帶回去,結(jié)合實際做好吸收借鑒,切實把考察成果轉(zhuǎn)化為推動克爾倫蘇木及全旗“十個全覆蓋”工程建設的具體行動和扎實舉措,以強烈的責任感、使命感和緊迫感,高標準實施“十個全覆蓋”工程,為建設祖國北疆亮麗風景線貢獻力量。
我們實施“十個全覆蓋”工程必須“堅持實事求是、堅持集中攻堅、堅持群眾主體”三個原則。具體工作中,要把握“加快規(guī)劃編制、做好產(chǎn)業(yè)支撐、突出示范帶動”三個重點,采取“科學推進實施、加大資金整合、抓好項目監(jiān)管”三項措施;要正確處理好推進全面建成小康社會和實施“十個全覆蓋”工程的關系,處理好“建一個、成一個”與“缺什么、補什么”的關系,處理好人口聚集區(qū)與人口分散區(qū)的關系,要積極引導牧民自愿參與、自主投入、自我管理,成為工程實施的主力軍。
四、下一步工作建議。
我旗“十個全覆蓋”工作啟動實施以來,各項工作穩(wěn)步推進,取得了明顯成效,但也存在不少短板,比如,前期工作不扎實、缺乏明確具體的操作方案、牧民群眾參與度不高等等。盡管在工程實施工程中,我們存在地廣人稀、居住分散、單位成本高、基礎差等劣勢,但更有財政條件較好、建設總量小等比較優(yōu)勢。結(jié)合實際,今后在工作過程中,如何揚長避短,在加強硬件建設的同時,強化軟件建設,需要認真思考。
第一,提早謀劃,提前運作,把各項基礎工作做扎實。
呼倫貝爾市要求今年“十個全覆蓋”工程要完成總量的80%以上。我旗在目前各項進度已相對落后的情況下,要全力以赴趕進度。要統(tǒng)籌好各項工作,一邊緊鑼密鼓履行相應程序,完善相關手續(xù),一邊抓緊建立健全內(nèi)業(yè)資料,把落下的功課補上??藸杺愄K木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合秋季防火、草場確權、督促牲畜出欄等工作宣傳政策,征求意見,完善方案、辦法、措施。要明確職責,最大限度調(diào)動牧民群眾積極性,充分發(fā)揮牧民群眾主人翁精神,使牧民群眾對“十個全覆蓋”心理上認同、情感上支持、行動上配合。
第二,制定明確具體的操作方案。
克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,進一步兼顧當前和長遠,充分考慮需求和可能,缺什么補什么,合理確定建設任務;就是要統(tǒng)籌考慮人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立地條件、發(fā)展?jié)摿Φ纫?,突出重點,兼顧一般,有主有次。要充分考慮實用性、必要性,避免造成投資上的浪費。要制定明確具體、切實可行,具有指導性、可操作性、約束性的操作方案、管理辦法、問責辦法,健全內(nèi)業(yè)資料,如施工圖、工程前后對比圖、明細登記簿等。要抓緊制定完善嘎查村規(guī)劃,避免盲目建設。要認真調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃,充分征求蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和牧民群眾意見。制定明確具體、切實可行,具有指導性、可操作性、約束性的相關操作辦法。
第三,注重產(chǎn)業(yè)培育,強化產(chǎn)業(yè)支撐。
“十個全覆蓋”最重要的出發(fā)點是基礎設施向農(nóng)村牧區(qū)延伸,公共服務向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋,城市文明向農(nóng)村牧區(qū)輻射,解決的是農(nóng)牧民生活質(zhì)量、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展條件的問題。如果不能統(tǒng)籌解決要不要發(fā)展、如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題,我們的這項工作就如無源之水、無本之木,就不可持續(xù),工作就沒有做扎實。因此,推進“十個全覆蓋”工作中,一定要高度重視產(chǎn)業(yè)支撐,大力培育發(fā)展新型牧區(qū)配套產(chǎn)業(yè)和項目,開辟牧民創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)項目,支持牧民群眾就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),從而使牧民群眾“既不離鄉(xiāng)又不離土”,就地實現(xiàn)生活、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。要立足先天基礎,找準特色優(yōu)勢,什么產(chǎn)業(yè)最合算就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),什么產(chǎn)業(yè)支撐最有效就打造什么產(chǎn)業(yè)支撐,宜工則工、宜商則商、宜游則游,培育特色經(jīng)濟,壯大集群經(jīng)濟,發(fā)展配套經(jīng)濟,形成牧民群眾增收致富的穩(wěn)定來源。要積極發(fā)展壯大牧民專業(yè)合作社,引導企業(yè)、合作社與牧民形成緊密的利益連接關系。
第四,上下齊心,群策群力,形成齊抓共建的良好氛圍。
xx年是推進“十個全覆蓋”的攻堅年。今年的建設任務是三年中最重的,目前,我旗有效施工期不足一個半月,而我們的大部分工程還處于待開工和未開工狀態(tài),有些工程還在選址、做論證、招投標等前期工作之中,可以說,時間緊、任務重,必須引起全旗各級各部門和各級領導干部的高度重視,把這項工作作為頭號民生工程來謀劃、來統(tǒng)籌、來推進。要打破條條框框,解放思想,撲下身子做工作,不等不靠,敢于擔當,把工作向前做;黨員干部要走家入戶,把群眾工作貫穿始終,把政策宣傳到位,在決策過程中,堅持辦法由群眾提、建議以群眾為主、方案由群眾醞釀、實施有群眾參與。通過各方努力,形成上下齊心、群策群力、大干快上的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇七
根據(jù)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部相關會議和有關要求,我局扎實有效地開展了此次專項自查活動?,F(xiàn)就具體工作開展情況作如下匯報:
在召開動員大會后,立即開展部署,成立了由黨組書記任組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的黨員干部信教問題專項整治領導小組,同時制定了切實可行的實施方案,進行自查自糾,并建立臺賬。
我局通過召開黨員大會、挨個談話、走訪入戶等方式對黨員信教問題進行認真細致的自查自糾,下屬13個支部,138名黨員未發(fā)現(xiàn)有信仰宗教,參加宗教活動的現(xiàn)象。
在今后的工作中,我局將進一步以此次活動為契機,鞏固活動成果,在吸收新黨員上,嚴格把關,發(fā)展黨員的同時注重全面考察和培養(yǎng),堅決杜絕黨員信仰宗教的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)、強化組織建設,提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
把對黨員的管理教育作為黨組的重要工作來抓,使其規(guī)范化、經(jīng)?;?。規(guī)范黨員工作相關制度,真正實現(xiàn)黨員相互間的監(jiān)督和自我管理,使我們黨的組織對黨員來說有親和力和吸引力。同時,切實加大宣傳教育力度,進行民族團結(jié)、身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡等宣傳,增強黨組織的凝聚力。
(二)、嚴把黨員入口關,疏通出口。
“黨要管黨,從嚴治黨”。在黨員的培養(yǎng)、考察、吸收的過程中,要嚴格按照《黨章》辦事,始終堅持發(fā)展黨員“十六字”方針,使發(fā)展黨員每個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)公開、公正原則,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,切實做到成熟一個發(fā)展一個,杜絕一些思想不合格的人員進入黨的隊伍。同時加強對現(xiàn)有黨員隊伍的管理教育,自覺劃清宗教教義和黨的宗旨的界線,把黨員教育成為真正的無神論者和唯物論者,培養(yǎng)成全心全意為人民服務的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。同時在黨員管理中要疏通出口,嚴格按照《黨章》的要求,對發(fā)現(xiàn)的信教黨員進行耐心的幫助和教育,使每一個黨員都清醒地認識到性質(zhì)的嚴重性,對于那些經(jīng)過幫助和教育,仍不悔改的,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個處理一個。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇八
多年來,我鄉(xiāng)認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和有關法律、法規(guī),各民族之間團結(jié)互助,共同發(fā)展,遵紀守法,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我鄉(xiāng)尖尼村委會村組干部、黨員、群眾普遍對縣委、縣政府貫徹落實上級民族宗教政策的工作給予高度評價。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨和國家的民族宗教政策、法規(guī),積極履行自身職責,加大管理力度,服務工作大局。民族宗教工作趨于完善,效果更加明顯,民族宗教政策法規(guī)的宣傳更加深入,民族團結(jié)進步,經(jīng)濟、社會、文化、教育等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,保持了社會穩(wěn)定。宗教與社會主義相適應,積極開展活動,成為全面建設小康社會的積極力量。
1、充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重要性和緊迫性“民族宗教無小事”。少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾、信黃教群眾與信本教群眾在風俗習慣、信仰等方面的差異,構(gòu)成了人們生活的多元化。隨著改革的深化和各種利益關系的調(diào)整,社會熱點、難點問題日益增多,有些問題會直接反應到民族宗教問題上來,如果處理不當,將會直接影響社會的味道和經(jīng)濟的發(fā)展。隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步擴展,各地少數(shù)民族群眾積極投身到經(jīng)濟建設的大潮中,流動性大,社會交往增多,一些民族習俗和宗教風俗也逐步滲透到社會的各個角落。各民族群眾在山產(chǎn)經(jīng)營和社會交往中,因經(jīng)濟往來、風俗習慣、天災人禍等原因,經(jīng)常出現(xiàn)民族個體之間的摩擦和糾紛。如果處理不及時,解決不當,特別是對少數(shù)民族處理不公,就會使矛盾進一步激化,并有可能引發(fā)一種民族情緒。對此,我們在平時工作中,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷不改進工作方法。首先,向廣大人民群眾宣傳民族政策、知識,增進民族間的相互理解;其次,堅持排查不穩(wěn)定因素制度,及早掌握少數(shù)民族群眾中的各種苗頭性問題,預防在前,把矛盾消除在萌芽狀態(tài);第三,充分發(fā)揮管理網(wǎng)絡的協(xié)調(diào)作用,對少數(shù)民族反映的問題分門別類,提交有關部門高度重視,以穩(wěn)定群眾情緒,避免事態(tài)擴大。
2、改善民族村寨居住環(huán)境。促進民族村經(jīng)濟發(fā)展。借大環(huán)境,大招商引資步伐,引進烤煙、油菜的種植技術,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設,積極爭取上級有關政策和資金,讓廣大少數(shù)民族享受到改革開放帶來的實惠,加大對少數(shù)民族村的幫扶力度,通過一對一幫扶等形式在山產(chǎn)技術、養(yǎng)殖技術方面,加大對少數(shù)民族困難群眾的幫扶,使民族村寨經(jīng)濟有一個較快的發(fā)展。
3、充分認識民族宗教在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的位置。建議在市、縣區(qū)人大、政協(xié)換屆中推選人大代表、政協(xié)委員時應廣泛征求民族宗教工作部門意見,保障和解決少數(shù)民族代表、委員的素質(zhì)及人員不足的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇九
我市依法核準的宗教團體和教職人員,堅持愛國愛教,遵章守法,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),認真講經(jīng)傳道,訓導信徒,崇尚和平,追求和諧,與人為善,遵行五戒,律己修身。這些追求與我們黨倡導的構(gòu)建和諧社會,促進鄉(xiāng)風文明的基本要求是相一致的?,F(xiàn)實中,確有部分信教群眾,受教義理念的點化,在家庭和個人的矛盾沖突中,理智地化解矛盾,減少了不穩(wěn)定因素。事實表明,合法健康的宗教活動對于加強人的道德修養(yǎng),促進人與社會、人與自然和諧相處,推進鄉(xiāng)風文明建設,可以起到積極的輔助作用。
但是,也有少數(shù)人,利用農(nóng)村交通閉塞,經(jīng)濟文化落后,農(nóng)民科學文化生活貧乏,法制觀念淡薄等弱點,打著傳教布道的幌子,招搖撞騙,借教斂財,傳播封建迷信。少數(shù)邪教組織肆意傳播歪理邪說,愚弄無知,煽動不滿,干著詐騙錢財,侮辱婦女,傷害人身的勾當,給農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明,社會穩(wěn)定和農(nóng)民利益,造成了嚴重的危害。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)村有私設宗教聚會點783處,自封傳道人273人,境外敵對勢力利用宗教滲透及“東方閃電”等邪教組織活動時有發(fā)生,近兩年來,全市先后制止了20余起非法宗教活動,少數(shù)信教群眾因受到蒙敝和欺騙,陷入迷途,走向害人滅己的極端,給個人和家庭造成很大危害,給農(nóng)村文明和社會穩(wěn)定造成了嚴重不良影響。另外,由于宗教理念和教義本身的局限性,使部分信教農(nóng)民過分地相信命運,依賴神靈,而削弱了居窮思變,尊重科學,勤勞致富的決心和勇氣。在一定程度上滯礙了科技興農(nóng),脫貧致富的步伐。
1、對宗教工作認識還不夠到位。在農(nóng)村,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宗教工作的領導對做好宗教工作的重要性認識不夠,對黨的宗教政策缺乏正確的理解,有的視信教群眾為迷信愚昧,與其保持距離,“敬而遠之”。有的片面理解信仰自由是公民的憲法權利,對屬地宗教活動,不敢大膽管理,主動宣傳,主動介入,而是放任自由。有的甚至片面認為宗教工作,只是政府宗教部門和宗教團體的事情,很少主動問津。加之不少信教群眾對黨的宗教信仰自由的政策,缺乏全面準確的理解,導致亂建寺廟,私設聚會點,自封傳道人等宗教活動自由化現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、對宗教活動的管理還缺乏有效手段。目前宗教部門依法管理宗教事務的主要法律政策依據(jù)是國務院頒布的《宗教事務條例》及相關文件。有些規(guī)定比較原則,尚無具體的實施細則,在實際操作中仍存在不嚴謹和扯皮現(xiàn)象。同時,政府宗教管理部門行政執(zhí)法力量不足,執(zhí)法主體不明確,缺乏有效的手段,目前的管理僅限于思想教育工作,無法有效行使行政執(zhí)法的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作,雖建立了管理網(wǎng)絡,明確統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任,但由于統(tǒng)戰(zhàn)委員大多擔負繁重的中心工作,無法將主要精力用于宗教管理。同時,統(tǒng)戰(zhàn)委員既無執(zhí)法資格,又與宗教部門不相隸屬,致使許多工作落實不到位。
3、對農(nóng)村宗教活動的監(jiān)督、引導還缺乏具體措施。我市宗教教職人員隊伍長期處于自發(fā)成長狀態(tài),普遍存在人員偏少、年齡偏大、文化偏低的弱點,施教能力十分有限。大都分教徒對宗教教義都缺乏理性認識,其信仰基本處于低級迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)危テ湓闫?,吸取精華。對此,有計劃有組織的培養(yǎng)教育教職人員,盡快提高他們的素質(zhì),是對宗教活動監(jiān)督引導的一項迫切任務。然而,目前這項教育規(guī)劃尚不明確。又如我市有私設宗教聚會場所783處,是合法活動場所的1.28倍,對這些私下聚會活動的內(nèi)容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施,很難及時準確地獲取情報,依法予以取締。
4、應對宗教突發(fā)事件的能力較差。我市兩級宗教部門由于剛升格不久,基礎較薄弱。宗教管理干部28人,只占全市信教群眾的萬分之一點三,加之縣級宗教部門無交通工具,一旦遇到突發(fā)事件,將束手無策。
以上問題已嚴重制約了我市的宗教管理能力,其主要原因是各級領導對宗教工作重要性的認識還不夠到位,各項資源投入偏少,不能適應工作的要求。
1、要把加強農(nóng)村宗教事務管理,納入新農(nóng)村建設的規(guī)劃范圍。廣大基層黨員干部應當明白,對農(nóng)村宗教活動做到有效管理,正確引導,會有助于新農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明建設,反之疏于管理,讓非法宗教活動肆意妄動,就會損害鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)村干部在帶領農(nóng)民制定新農(nóng)村建設規(guī)劃時,要把對宗教活動的管理作為鄉(xiāng)風文明建設的一項重要內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在準確掌握本轄區(qū)宗教活動情況的同時,要主動與縣以上宗教管理部門和宗教團體聯(lián)系,研究制訂出具體的管理方案,確定管理人員,明確管理責任,把管理落到實處。切實保證對宗教組織,活動場所,活動內(nèi)容,信教人員的基本信息做到及時掌握,對宗教活動和信教農(nóng)民能主動介入科學引導,對非法的宗教活動,能夠及時監(jiān)控,互通情報,堅決予以取締。市委、市政府對農(nóng)村宗教活動的管理十分重視,今年上半年專門召開會議,部署從今年七月份起,在全市范圍內(nèi)開展對未經(jīng)批準亂建寺廟、亂建露天佛像、亂設宗教聚會點問題開展專項整治。對違法亂建的寺廟和其他宗教活動場所,采取開放一批、關閉一批、轉(zhuǎn)作他用一批、拆除一批的辦法,對亂設的宗教聚會點堅決予以關閉取締。建議各縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權,結(jié)合新農(nóng)村建設,認真落實整治,堅決遏制宗教活動中的三亂現(xiàn)象。總之,通過加強管理,充分發(fā)揮宗教活動在鄉(xiāng)風文明建設中的積極作用,堅決消除對鄉(xiāng)風文明建設的不利影響。
2、要加大力度宣傳黨的宗教政策。首先要對基層廣大黨員干部進行培訓,讓他們充分理解黨的宗教政策,了解宗教的自身規(guī)律及基本知識,掌握運用黨的宗教政策、法規(guī),對待和處理宗教問題的本領。其次要采取通俗易懂的教育方法,向廣大農(nóng)民宣傳黨的宗教政策和相關法律、法規(guī)。宣傳宗教的基本常識。讓農(nóng)民懂得什么是信仰自由,使信教群眾明確從事宗教活動,不得違反法律的規(guī)定,不得破壞社會秩序,不得損害公民身體健康,不得受外國勢力的支配,增強他們識別和抵制邪教的能力,盡可能減少其信教的盲目性。
3、要努力提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。境外滲透和邪教組織的活動大多出現(xiàn)在部分經(jīng)濟落后、群眾文化貧乏、法制觀念淡薄、缺乏健康有益的文化娛樂活動的農(nóng)村偏遠地區(qū)。因此,在抵御滲透和打擊邪教過程中應注重治本,要切實加強農(nóng)村黨的基層組織建設,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,既要帶領廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟,脫貧致富,大力宣傳科學種田,勤勞致富的典型,又要加強法制宣傳教育,組織農(nóng)民學習科技文化,開展健康文明的文體活動,活躍農(nóng)村的文化生活。用社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì),從根本上筑牢抵御滲透和打擊邪教的防線。
4、黨委、政府要充分重視宗教工作,切實加強對宗教工作的領導。宗教問題無小事,各級黨委、政府要切實加強對宗教工作的領導,把宗教工作列入重要議事日程,真正做到“五納入”,即納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入社會治安綜合治理和文明創(chuàng)建、納入財政預算、納入各級領導責任制。堅持每年聽取宗教部門匯報、研究分析宗教工作形勢、學習宗教政策和法規(guī)。要建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負責的宗教工作協(xié)調(diào)機制,加強對涉及宗教方面重大問題的研究和協(xié)調(diào)。根據(jù)當前基層宗教工作的實際(鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作由統(tǒng)戰(zhàn)委員負責),建議提請省委在全省作出統(tǒng)一規(guī)定,縣區(qū)宗教局長兼任同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長。這既是理順關系,進一步加強對基層宗教工作歸口管理和指導協(xié)調(diào)的迫切需要,也是建立和完善宗教工作協(xié)調(diào)機制的有效措施。在物力和財力上,要盡可能滿足宗教管理部門的工作需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十
x月中旬,在往年全面調(diào)研的基礎上,對xx宗教概況、部分區(qū)域宗教場所的工作開展情況進行了進一步的考察調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx縣是全省宗教工作重點縣之一。我縣有佛教、道教、基督教、天主教四大宗教,而且歷史悠久,分別成立了四個宗教團體。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有各類信教群眾近x萬人,約占全縣人口總數(shù)的x%;登記備案的宗教教職人員x人;依法登記、政府批準開放的宗教活動場所x處(其中全市重點宗教活動場所x處);此外,還有各類民間習俗信仰活動場所x多處。
目前,我縣宗教工作呈現(xiàn)出以下特點:一是信教群眾增多。據(jù)有關數(shù)據(jù)表明,改革開放以來,我縣各教派信教群眾呈逐年增加的趨勢。特別是農(nóng)村信教群眾的人數(shù)大幅度增加,且人員相對固定,佛教和基督教尤為突出。二是宗教信徒的人員構(gòu)成比較復雜。三是宗教工作的任務繁重。宗教與政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展和維護國家安全的關系日益密切,現(xiàn)代信息技術的發(fā)展,為宗教的傳播提供了新的平臺,宗教的影響之大,范圍之廣,傳播速度之快,使宗教工作出現(xiàn)了前所未有的特殊復雜性。
二、我縣宗教場所工作情況的存在問題。
近年來,我縣宗教領域總體上保持著穩(wěn)定局面,但是,隨著社會發(fā)生深刻變化,也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。
(一)農(nóng)村非法亂建廟宇、念佛堂、私設基督教聚會點有回潮之勢。
(二)宗教教職人員素質(zhì)良莠不齊。一是宗教教職人員少。二是宗教教職人員文化層次低。我縣x名教職人員中,初中以下學歷者居多,難以正確理解宗教的教義、教理。三是宗教教職人員宗教理念模糊。一些教職人員入教動機不純,宗教場所整體的綜合管理能力相對薄弱。
(三)個別宗教場所財務制度不健全。有些宗教團體、宗教活動場所在公益活動方面的資金投入無預算,無明細,資金來源和使用情況不能及時準確的上報和公布。
三、推動宗教場所公益事業(yè)健康發(fā)展的措施與建議。
(一)深入開展宗教政策法規(guī)宣傳教育。要加強各級黨政干部的宗教政策法規(guī)教育和培訓,不斷提高他們對宗教工作重要性、長期性、復雜性的認識,增強重視和做好宗教工作的自覺性與主動性,切實解決基層宗教工作中存在的“不愿管、不會管、不敢管”等現(xiàn)象。進一步鞏固農(nóng)村社區(qū)文化陣地,開展送政策法律和科技文化進農(nóng)村、進社區(qū)等活動,切實提高廣大群眾科學文化素質(zhì),增強辨明是非曲直的能力,避免和減少群眾因?qū)で髢?nèi)心慰籍而產(chǎn)生迷信盲從心理。加強科普知識宣傳教育,做好思想引導,防止信徒數(shù)量過快增長,為宗教工作營造良好的社會環(huán)境。
(二)建立宗教管理的協(xié)調(diào)機制,為構(gòu)建和諧宗教奠定堅實的基礎。一要形成合力。宗教工作面廣量大,光靠宗教部門勢單力薄,需要方方面面的配合。應從社會主義精神文明建設和加強社會秩序管理的高度,統(tǒng)一制定治理辦法。要及時疏理解決宗教工作中的矛盾和問題,為構(gòu)建和諧宗教奠定堅實的基礎。二要重心下移。把宗教管理的范圍延伸到鄉(xiāng)村和社區(qū)、延伸到宗教團體和每一個宗教活動場所,確保宗教事務管理按照屬地管理的原則,推動基層組織加強對當?shù)刈诮袒顒訄鏊穆?lián)系和監(jiān)管。三要合理布局我縣宗教活動場所。對非審批的宗教活動場所要摸清情況,按照積極慎重、客觀過細、疏堵結(jié)合的要求,采取有效措施,分類處理,綜合整治。
(三)積極促進宗教團體自身建設發(fā)展。一是要根據(jù)《宗教事務條例》要求,引導宗教團體加強制度建設,建立健全各項規(guī)章制度。二是要制定出臺切合實際、可操作性強的政策措施,切實幫助宗教團體解決一些實際困難和問題。三是要深入調(diào)查研究,了解掌握非宗教勢力干預宗教內(nèi)部事務實際情況,制定實施處理解決的措施方法,切實維護宗教團體的合法利益和宗教活動場所的正常秩序。
(四)充分認識到宗教慈善公益活動的重要意義。鼓勵和規(guī)范宗教文化場所積極從事公益慈善活動,協(xié)助宗教團體組織“捐資助學”、“捐資助困”等可持續(xù)進行的慈善項目,使我縣的宗教工作邁上一個新的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十一
(一)提高思想認識,強化擔當意識,切實履行監(jiān)督執(zhí)紀職責。
一是加強教育。派駐紀檢組應加大對文殊鎮(zhèn)紀檢干部的思想教育力度,使其明確作為紀檢干部,肩負懲治腐敗、純潔黨風、捍衛(wèi)黨紀的神圣使命,黨和國家寄予厚望信任,要提高政治站位,加強“四個意識”,敢于擔當、勇于擔當、善于擔當。二是加強學習。加強學習對于紀檢干部是至關重要的,新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,需要具有良好的政治和文化素質(zhì),建議邀請市紀委優(yōu)秀紀檢干部進行紀律審查知識專題系列講座;充分利用網(wǎng)絡學習資源,組織基層紀檢干部進行網(wǎng)上學習;積極參加省、市紀委組織的業(yè)務培訓班,采取輪崗交流、跟班學習、“以案代訓”等措施,多途徑多崗位鍛煉干部,推進基層紀檢干部素質(zhì)和能力建設。三是及時溝通交流。建議派駐紀檢組可以制定針對紀檢干部的談心談話制度,要定期和不定期地與本級以及下級紀檢干部交心通氣,及時了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困難、情緒,掌握思想動態(tài),有針對性地給予疏導。四是豐富文體活動。建議多組織紀檢干部開展有益身心的文體活動,幫助干部釋放心理壓力,在改善精神狀態(tài)的同時,又能增強隊伍凝聚力和團隊精神。
(二)強化黨委領導,提高政治站位,壓實壓牢主體責任。
監(jiān)督執(zhí)紀是嚴肅的政治任務,必須在黨的統(tǒng)一領導下進行,這要求基層黨委必須承擔起黨風廉政建設主體責任,促使基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀工作得到強有力的支持和保障。派駐紀檢組可以通過完善機制來督促鎮(zhèn)黨委突出政治建設,認真履行黨風廉政建設主體責任,層層傳導壓力。一是完善督促檢查機制。除了每年正常開展的“述責述廉”、廉政約談等活動外,派駐紀檢組在日常督查工作過程中,應側(cè)重對本單位黨風廉政建設工作開展情況,主體責任落實情況進行督查。從而促使黨委一把手把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是建立健全責任倒查機制。對領導班子個人主體責任清單落實不到位,未按時保質(zhì)完成清單任務的,由黨委主要負責人約談相關責任人;對單位主體責任落實不到位的,由派駐紀檢組組長約談單位主要負責人,以問題整改倒逼責任落實。
(三)優(yōu)化交流機制,健全管理制度,調(diào)動紀檢干部工作積極性。
一是市紀委應給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委高度重視,政策向基層傾斜。新時代,加強農(nóng)村紀檢工作日趨重要。面對生活、工作比較分散的廣大農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)村基層干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨的執(zhí)規(guī)機構(gòu),其責任更加重大,任務更加艱巨。因此應提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委地位、作用的認識,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職責和任務,在人、財、物等多個方面給予傾斜,針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量薄弱,人員配備相對不足問題,建議要選優(yōu)配齊配強鎮(zhèn)紀委干部,確保一名專職紀檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,提高鎮(zhèn)紀委履職能力。二是健全管理制度。建議試行由市紀委統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、紀檢專干編制、工資福利的機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員只作為派駐人員常駐在鎮(zhèn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員在工作中能不受干擾,能獨立開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。三是推行交流換崗制,對三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記定期進行互調(diào)換崗,力爭實現(xiàn)既不在成長地工作、也不在原單位任職的目的,消除因人情關系對履職造成的阻礙。四是建議優(yōu)化交流提拔機制,保障政治經(jīng)濟待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部無晉升空間,建議拓寬晉升渠道,同時考慮到工作容易得罪人的特殊性,在推薦提拔紀檢干部時,建議組織不能單純以票取人,應綜合其他因素,區(qū)別對待。
(四)強化協(xié)調(diào)機制,提高辦案能力,提升監(jiān)督執(zhí)紀效果。
一是改進審查方式,提高紀律審查質(zhì)量和效率。推行市紀委和基層協(xié)作審查制度。對遇有重大疑難復雜的問題線索,由市紀委為統(tǒng)領,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員為成員,組織實施交叉紀律審查、聯(lián)合紀律審查,實現(xiàn)資源互通、人員共享,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查力量薄弱、人情干擾大、監(jiān)督執(zhí)紀水平不高等難題。二是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委信訪、檢查、執(zhí)法、宣教等各項工作制度。以嚴格的制度來約束和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作和紀檢干部的言行,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作走上規(guī)范化、日?;能壍?。三是是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作具體業(yè)務的指導,明確市紀委各業(yè)務室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的業(yè)務指導責任。四是凝聚反腐合力,加強組織協(xié)調(diào)。加強與公安、檢察、法院、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關溝通,健全案件發(fā)現(xiàn)機制、重要工作情況通報制度等,把執(zhí)紀執(zhí)法機關的人力資源、信息資源、職能資源有效組織起來,打好反腐“組合拳”,做到迅速查處、及時移交,無縫對接,不留死角。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十二
為了全面深入推動公司防范和處置非法集資工作,提高社會公眾防范非法集資違法犯罪活動的意識和能力,維護經(jīng)濟金融秩序的穩(wěn)定,上海分公司于20xx年5月16日的例行晨會上,舉行了防范和處置非法集資,自查自糾風險排查的培訓活動。培訓著重闡述了非法集資的概念和表現(xiàn)形式,提示了非法集資的危害性及相關法律風險,并結(jié)合相關實際案例明確了分公司防范非法集資、降低保險經(jīng)營風險的若干側(cè)重點,并將排查重點注意事項著重予以強調(diào)、深化員工理解?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強領導。
為了讓分公司全體員工充分認識當前非法集資的嚴峻形勢和危害后果,按照上海監(jiān)管局的具體要求,我司成立了由分公司負責人嚴建國擔任組長,相關部門、各下屬分支機構(gòu)負責人、法務合規(guī)人員為組員的防范和處置非法集資專項工作小組。小組各成員明確了反非法集資的具體工作職責,制定了相應的宣傳教育工作計劃,提出了具體要求和實施措施,并指定專人具體負責此項工作的落實。
二、納入全面風險管理體系。
接到通知要求后,我司第一時間安排了組織會議,將防范和排查非法集資納入全面風險管理體系,提出了具體要求和實施措施,并部署了相關工作安排。
首先,我司將通知要求向各工作部門、各下屬支公司營銷服務部的負責人傳達,要求他們切實按照分公司的部署進行防范和排查。同時,分公司按照監(jiān)管局要求,會同總公司的相關部門,制定了與業(yè)務種類、規(guī)模及性質(zhì)相適應的非法集資風險管理制度,并在5月16日的例行晨會對分公司全體人員集中開展了防范和處置非法集資的宣傳培訓活動,增強了對防范和打擊非法集資活動的風險防范意識,提升了員工的反非法集資意識。
其次,在分公司職場的電子顯示屏滾動播放宣傳資料、在分公司營業(yè)場所懸掛橫幅,并在相關營業(yè)網(wǎng)點擺放宣傳折頁及非法集資x展架,面向客戶及普通過往群眾進行宣傳教育活動,從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點,剖析典型案例,增強包括公司員工在內(nèi)的普通群眾的風險意識和辨別能力,擴大了打擊非法集資的宣傳面和影響力,對社會公眾進行風險提示,引導群眾自覺遠離非法集資。
本次我司開展非法集資防范和處置活動的機構(gòu)共有:上海分公司本部、長寧支公司、虹口支公司、楊浦支公司、奉賢支公司、惠南支公司。共下發(fā)橫幅一份、宣傳折頁若干份、宣傳視頻兩份(非本公司制作)和非法集資x展架等。
三、建立監(jiān)測預警機制。
為進一步鞏固活動效果,我司制定了非法集資案件長效檢測預警機制,包括資金監(jiān)測:對大額資金的流入流出予以特別關注;輿情監(jiān)測:對互聯(lián)網(wǎng)上公眾的言論和觀點進行監(jiān)督和預測;投訴監(jiān)測:包括但不限于客戶以及其他利害關系人的投訴;人員往來監(jiān)測:對資金的控制主體予以密切關注。
為應對當前新形勢下的非法集資案件,我司相關人員主動運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息科技手段,創(chuàng)新風險監(jiān)測預警方法,加強非法集資風險識別預警。
四、常規(guī)排查與專項排查相結(jié)合。
常規(guī)排查是非法集資案件排查的主要工作。針對重點問題、重點機構(gòu)、重點人員,我司定期進行排查或者不定期抽查。其中,企業(yè)財產(chǎn)險、信用保證險、責任險等業(yè)務領域是重點關注對象。
密切關注投訴案件、電話回訪問題件的處理情況,及時查找其中暴露或潛在的風險隱患,發(fā)現(xiàn)線索,及時排查,嚴防風險問題升級。
五、從業(yè)人員及經(jīng)營場所管理。
我司對于從業(yè)人員以及經(jīng)營場所管理主要分兩路徑進行:第一個路徑就是先在公司內(nèi)部進行宣傳教育,組織全體員工觀看遠離非法集資主題的科普宣傳片,同時各機構(gòu)通過晨會、培訓會等形式開展了防范打擊非法集資警示典型案例的.學習,明確要求所有保險從業(yè)人員特別是基層高管、保險銷售人員不得組織、參與非法集資活動,要求保險銷售人員不得違規(guī)銷售第三方非保險理財產(chǎn)品。
第二個路徑,則是對外宣傳防范和打擊非法集資。上海分公司主要通過網(wǎng)點、職場懸掛條幅、展板、海報等載體宣傳防范打擊非法集資的知識,在宣傳過程中則采用了剖析典型案例,以案說法等形式,向公眾闡述非法集資所涉及法律領域的諸多知識及法條,尤其利用進社區(qū)、走基層的方式對老人、農(nóng)民工等易受侵害人群宣講“非法集資不受法律保護,參與非法集資風險自擔”等法律知識。
與此同時,我司建立內(nèi)部舉報獎勵制度,對經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的非法集資風險進行舉報,經(jīng)查證屬實的,給予適當獎勵,以強化正面激勵。
六、密切配合,健全機制。
截止目前,尚未出現(xiàn)非法集資涉及刑事犯罪,需要公安機關介入的情況。一旦出現(xiàn)上述情況,我司已指定合規(guī)法務人員專人對接,配合公訴案件的前期調(diào)查取證,做好涉案財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等保全措施。
此外,我司按照監(jiān)管要求,切實履行維穩(wěn)責任,加強輿情監(jiān)測,并且按照規(guī)定報告案件信息。
七、后續(xù)問責、整改及警示教育工作。
我司力爭將非法集資案件控制在萌芽階段,目前尚未有案件發(fā)生。如若今后出現(xiàn)隱蔽性較強的非法集資案件,我司將在案件的后續(xù)處置中嚴肅查明案發(fā)原因,以事實為根據(jù),以法律為準繩,厘清責任并確保責任追究到位。對需要追究責任的人員,在事實清楚,證據(jù)確實充分的前提下,予以嚴肅處理,必要時,將移送司法機關做相應處理。
八、定期分析與總結(jié)。
反非法集資是一項長期而艱巨的工作,針對此種狀況,除上述機制外,我司還根據(jù)監(jiān)管部門的要求,建立月度分析、季度評估、年度總結(jié)的工作機制。在公司定期的晨會上,予以宣講,廣泛宣傳非法集資活動的危害,揭露非法集資活動的手法,及時通報打擊整治行動,不斷形成工作合力。
打擊非法集資犯罪專項行動任重道遠,我司將繼續(xù)按照監(jiān)管局的部署和要求,對照績效考核情況,認真總結(jié)自查。同時以此次專項治理為契機,牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,細化措施,強化配合,把打擊非法集資犯罪作為一項常態(tài)工作深入持久的開展下去,不斷凈化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為打擊和處置非法集資工作作出應有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十三
6月5日,xx非辦下發(fā)文件《關于做好涉嫌非法集資風險專項排查工作的通知》(xx非領辦〔2020〕8號),全市開展為期兩個月的涉嫌非法集資風險專項排查活動。專項排查要求落實行業(yè)管理責任、積極穩(wěn)妥推進、注重源頭防控、突出重點、注重實效。各單位高度重視,認真組織,及時上報排查信息。
市公安局組織經(jīng)偵大隊針對非法集資高發(fā)領域進行全面清理排查。密切關注非法集資新手法,如“虛擬貨幣”、“金融互助”、“消費返利”、“文化藝術品收藏”、“養(yǎng)老投資”等。
市工質(zhì)局牽頭對全市投資咨詢、財富管理、第三方理財、擔保等投融資中介機構(gòu)進行了拉網(wǎng)式排查。
人行、銀監(jiān)辦牽頭組織排查網(wǎng)絡借貸平臺、第三方支付、眾籌平臺等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)企業(yè)。
市商務局牽頭組織排查私募股權投資、租賃、電子商務、地方交易場所等企業(yè)。
市住建局在房地產(chǎn)領域組織各房地產(chǎn)企業(yè)開展自查工作。
市農(nóng)業(yè)局通過電話、開會、走訪等多種形式對我市400個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展了排查調(diào)查。
市民政局通過突擊暗訪和綜合檢查方式對全市公辦養(yǎng)老機構(gòu)和民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行了重點檢查。
市教育局及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)相關學校,要求學校做好相關宣傳及調(diào)查工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十四
***聯(lián)社:
根據(jù)《**市***農(nóng)村信用合作聯(lián)社關于深入排查嚴密防控非法集資行為的`緊急通知》(****﹝2012﹞***號)的要求,客戶管理部作為一個最基層、最前沿的信貸營銷部門,積極行動,認真組織,開展了一次全面細致的非法集資行為排查工作,對于嚴密防控非法集資風險起到了重要作用。
一、全面排查、深挖細究、排除隱患
為進一步加大打擊非法集資活動的力度,保護廣大群眾的合法權益,維護社會穩(wěn)定,我部門對此次排查工作高度重視、有力組織、嚴密部署、強化舉措,深入開展非法集資風險排查工作。
要求每個人至少對兩個同事進行交叉排查,重點關注員工八小時內(nèi)、外有無異常行為或非法融資行為,尤其是固定客戶固定雙崗的信貸業(yè)務,并簽訂排查結(jié)果承諾書,對所查人員非法集資行為承擔一定監(jiān)督責任。同時,部門整體實行全面排查與重點排查相結(jié)合的方法,做到應查盡查,深挖細究,不留死角,排除隱患,確保排查工作落實到位。
二、強化教育、嚴密防控、防微杜漸
我部門加強了打擊非法集資行為的宣傳和教育工作,強
化了員工的職業(yè)操守和法紀意識,使其自覺遠離并堅決抵制非法集資,確保人人都了解非法集資的危害。對存量客戶及周邊群眾進行了非法集資危害性宣傳,提高防范意識,促其遠離非法集資群體,并建議其積極舉報非法集資主體,避免自身及親朋好友盲聽盲信,遭受經(jīng)濟損失。深入細致地做好組織學習,動員各方面可以利用的力量,堅決與非法集資行為作斗爭,嚴防風險,防微杜漸。
通過排查,我部門沒有發(fā)現(xiàn)員工有異常行為或參與非法集資行為,而此項工作意義深遠,為農(nóng)信社健康良性發(fā)展提供了堅實保障,樹立了農(nóng)信社良好形象。
***聯(lián)社客戶管理部
2012年10月9日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十五
為認真開展非法集資排查工作,全力維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,根據(jù)松府辦函〔20xx〕177號文件要求,我鄉(xiāng)再次認真開展了非法集資風險自查工作,現(xiàn)將開展情況自查如下:
一、高度重視,明確責任。鄉(xiāng)黨委政府充分認識到非法集資活動的嚴重性、危害性為保證穩(wěn)定維護社會和諧,從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動的蔓延,鄉(xiāng)黨委政府高度重視該項工作,成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,各村兩委會成員為成員的工作領導小組,統(tǒng)一思想,提高認識,嚴格按照工作方案,進一步制定工作細則,認真落實每項工作,密切協(xié)作,抓好落實,確保排查整治工作全面、徹底,不留死角。
二、加強宣傳,營造氛圍。根據(jù)縣人民政府下發(fā)的實施方案,鄉(xiāng)黨委政府進一步明確了活動的重點,將擔保、小額貸款、投資咨詢、保險代理、建筑、涉農(nóng)互助組織等納入了重點排查對象。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,通過發(fā)放宣傳資料和接受群眾咨詢等多種方式進行打擊非法集資的法律宣傳和教育。通過一系列宣傳教育活動,真正讓社會公眾自覺遠離非法集資、主動舉報非法集資現(xiàn)象。
三、認真調(diào)查,全面排查。為保障此次自查工作徹底、不留死角,鄉(xiāng)黨委政府牽頭,與各村兩委會、鄉(xiāng)派出所共同協(xié)作,堅持“打早、打小,把矛盾化解在當?shù)?,把問題解決在萌芽狀態(tài)”的原則,指定專門人員,在各村內(nèi)人員密集場所進行了排查,對我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的各飯店、各個體工商戶集資行為進行了全面排查,通過排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)無非法集資風險,同時也未接到群眾舉報非法集資現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十六
為進一步加大打擊農(nóng)業(yè)領域非法集資活動的力度,建立健全處置非法集資的預防和查處體系,根據(jù)省、州、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想:貫徹落實省、州、縣打擊農(nóng)業(yè)領域非法集資工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對多發(fā)形式、多發(fā)行業(yè)、和新發(fā)形式進行重點排查。對已發(fā)案件逐一摸清風險狀況,對群眾舉報和監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的有關農(nóng)業(yè)領域非法集資情況逐條調(diào)查核實。通過排查,推動我鎮(zhèn)建立和完善處置農(nóng)業(yè)領域非法集資的工作機制,從源頭上有效遏制非法集資蔓延,維護我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領域經(jīng)濟金秩序的安全穩(wěn)定。
二、工作目標:全面排查與重點排查相結(jié)合、新發(fā)案件排查與原發(fā)案件排查相結(jié)合、風險排查與加強處置相結(jié)合。摸清轄區(qū)內(nèi)案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果和處置情況,提出處置預案。
三、組織領導:成立以鎮(zhèn)長施磊長為組長,洪太云副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員、各村委會主任、司法所長、宣傳委員為成員的農(nóng)業(yè)領域非法集資風險排查工作領導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)領域非法集資風險排查工作。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,由趙炳潤兼任辦公室主任,成員由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員組成,負責日常事務處理。各村、有關單位要嚴格按照展風險排查的時間安排和目標要求,加強宣傳教育,組織廣大干部群眾學習處置非法集資的法律政策,深刻領會和掌握各項規(guī)定,引導和組織廣大群眾積極配合風險排查工作。
四、排查內(nèi)容:
(一)截至20xx年末,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)領域籌集資金情況是否涉嫌非法集資;
(三)20xx年各類媒體公開登載(發(fā)布)各種涉及農(nóng)業(yè)領域融資類廣告的.情況。
五、排查范圍:對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領域是否涉嫌非法集資的情況進行重點排查。
六、工作要求:
(一)加強組織領導,落實排查工作。各村、各部門一是要高度重視處置農(nóng)業(yè)領域非法集資工作,認清非法集資的危害,加大打擊力度;二是要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)非法集資風險排查工作的組織領導,要按照排查工作要求和排查方案,確保排查工作落實到位。
(二)明確職責任務,做好督促檢查。圍繞排查工作目標,明確任務,落實責任,加強組織協(xié)調(diào),加強溝通配合,加強督促檢查;建立健全處置農(nóng)業(yè)領域非法集資崗位職責,完善領導機制、責任機制、協(xié)調(diào)機制等工作規(guī)范,落實風險排查責任,明確職責,確保處置農(nóng)業(yè)領域非法集資工作有人管、有人抓。鎮(zhèn)人民政府將對農(nóng)業(yè)領域風險排查工作進行檢查和督促,并適時對風險排查情況進行抽查。同時加強對本地區(qū)、本行業(yè)風險排查工作的檢查和督促,對排查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、重大問題以書面形式及時報送縣農(nóng)業(yè)局。
(三)加強分析研究,做好預警宣傳。處置農(nóng)業(yè)領域非法集資宣傳教育工作要本著“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則,確保各項工作落到實處。各村、各部門要認真分析研究本地區(qū)農(nóng)業(yè)領域非法集資案發(fā)的特點,通過各種形式向當?shù)厝罕娮龊妙A警和宣傳工作。一是抓好處置非法集資和非法金融業(yè)務活動相關法規(guī)政策的宣傳,加強正面宣傳教育力度,增強宣傳教育實效。二是抓好非法集資危害性和風險防范的宣傳,使大多數(shù)群眾辨別是非,做好自身防范,真正達到增強社會公民法規(guī)意識、風險意識和辨別能力的效果。三是抓好各種類型非法集資典型案例的宣傳,以案說法。深入開展靈活多樣、生動有效的防范和打擊農(nóng)業(yè)領域非法集資宣傳工作。
(四)加強維穩(wěn)工作,積極化解矛盾。結(jié)合“大接訪”、“大下訪”工作,對已發(fā)生或正在進行中的非法集資活動,要深挖細查,發(fā)現(xiàn)線索要邊查、邊報、邊處置,防止此類活動擴大蔓延,力求工作做在基層,矛盾化解在基層,早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早結(jié)案。
(五)要注意做好保密工作。農(nóng)業(yè)領域非法集資活動涉及面廣,影響面大。在排查過程中,要注意保密,切實避免因泄密而導致群體性沖突。
(六)及時報送材料。1、及時報送材料。對農(nóng)業(yè)領域非法集資風險排查情況要形成書面報告(內(nèi)容包括:案件數(shù)量、分布情況、發(fā)案特點、主要方式范圍、風險狀況、危害后果和處置情況,提出處置預案),于20xx年1月1日前呈送鎮(zhèn)長審閱,并報送縣農(nóng)經(jīng)站。2、建立月報制度。從20xx年1月起建立月報制度,實行“一月一報”,各村將排查情況及時報鎮(zhèn)領導小組辦公室匯總后于每月1日前上報。3、各種報表、材料及總結(jié)上報時必須由鎮(zhèn)長簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章后,報鶴慶縣農(nóng)經(jīng)站并報送電子文檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十七
根據(jù)上級文件要求,我校對本校民族宗教工作情況進行了全面、認真地自查?,F(xiàn)報告如下:近年來,在省市委、區(qū)局的正確領導下,我校高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉維護祖國統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法治、維護人民群眾根本利益的偉大旗幟,全面貫徹落實黨的宗教工作基本方針和全國宗教工作會議精神,為新區(qū)教育發(fā)展筑牢思想保障。
充分利用校會,級部會、班會對黨的民族政策、宗教政策、法律法規(guī)進行了學習。讓教師和學生知曉“教師和學生為什么不能信教?”、“如何抵御和防范宗教向校園滲透?”要求全校師生自覺遵守國家相關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定和要求,積極帶頭抵御和防范宗教勢力向校園滲透;要始終保持清醒頭腦,不信謠、不傳謠,不受挑撥煽動,自覺維護民族團結(jié);要不斷提高政治鑒別力,正確認識宗教的本質(zhì),不在校園內(nèi)開展與宗教有關的活動;積極參與文明校園文化建設,引領文明文化,抵制歪風邪氣,用實際行動積極抵御和防范宗教勢力向校園滲透,維護校園和諧穩(wěn)定。
接到通知后,校長xxx高度重視,立即組織校領導班子成員學習相關法規(guī)和文件。制定方案,成立由校長任組長,各級部、班主任為成員的自查(排查)小組,對我校教師、學生有無參加宗教活動等現(xiàn)象進行排查。經(jīng)過明察暗訪、詢問認真、細致的排查,發(fā)現(xiàn)我校師生無參加宗教活動的現(xiàn)象。
我校要求教師認真落實《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國教育法》等法律規(guī)定,強調(diào)任何組織和個人不得利用宗教干預我校正常的教育教學,不得以任何形式在我校宣揚宗教。要求老師們時刻保持清醒的頭腦,堅定自覺地維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié),鞏固社會主義辦學陣地。
學校保持良好有序的教育教學秩序,教育學生愛祖國、愛人民,樹立科學人生觀。
在今后的工作學習中,會認真學習和領會宣講報告的精神實質(zhì),并把成果轉(zhuǎn)化到抵御和防范宗教向校園滲透教育活動中去,轉(zhuǎn)化到今后以教學為中心的各項工作中去,堅定正確的政治立場,做維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)的堅強倡導者、推動者和實踐者,為推進學校的跨越式發(fā)展和長治久安做出自己的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十八
為認真貫徹落實中央和省、市關于“堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”的決策部署,全面掌握非法集資風險底數(shù),從源頭上防范和化解風險,根據(jù)蚌埠市防范和處置非法集資工作領導小組統(tǒng)一部署和《關于印發(fā)蚌埠市開展涉嫌非法集資風險專項排查活動實施方案的通知》(蚌處非〔xxxx〕4號)文件要求,定于xxxx年5月至7月在全區(qū)范圍內(nèi)開展涉嫌非法集資風險專項排查活動,特制定本方案。
一、總體要求。
堅持重點整治與源頭治理相結(jié)合,清理排查與依法打擊相結(jié)合,穩(wěn)步推進,全面排查,分類化解非法集資風險,著力完善監(jiān)管措施,堅決遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭,維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
二、工作原則。
(一)落實責任,主動作為。嚴格落實各單位防范和處置非法集資工作管理責任,發(fā)揮各行業(yè)主(監(jiān))管部門監(jiān)督管理職責,牢固樹立“一盤棋”思想,既要主動擔當、守土有責、守土盡責,又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共享信息,切實形成合力。
(二)點面結(jié)合,突出重點。既要摸清重大涉非企業(yè)風險規(guī)模,又要摸透案件多發(fā)的重點領域、重點區(qū)域風險情況,以點帶面,舉一反三,全面覆蓋,爭取做到對總體風險情況心中有數(shù)。
(三)積極穩(wěn)妥,嚴守底線。既要態(tài)度堅決,積極作為,又要講究策略,分類有序化解,避免引發(fā)新的風險。工作中要堅持底線思維,制定完善應對預案,把握風險防范化解主動權,守住風險底線。
(四)遠近結(jié)合,標本兼治。既要有扭轉(zhuǎn)當前部分地區(qū)案件頻發(fā)局面的短期有效舉措,又要有著眼于三年攻堅戰(zhàn)的長期謀劃,完善規(guī)制,加強監(jiān)管,建立健全非法集資早防、早識、早治的長效機制。
三、排查重點。
(一)重點領域。各類民間投融資中介機構(gòu),網(wǎng)絡借貸平臺、第三方支付、眾籌平臺等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),私募股權、電子商務、批發(fā)和零售、房地產(chǎn)等資金密集型行業(yè),各類涉農(nóng)合作組織等涉農(nóng)領域,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等民生領域。
(二)重點行為。打著“金融創(chuàng)新”旗號,以“消費返利”“資金互助”“加盟積分”“虛擬資產(chǎn)”“牲畜托管”等名義,沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”“共享經(jīng)濟”“慈善”等名義,蓄意歪曲國家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等為主要目標群體的非法集資行為。
排查重點不局限于上述內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要結(jié)合實際,將非法集資問題突出的行業(yè)、行為等納入重點排查范圍。
四、工作措施。
(一)全面開展摸排。調(diào)動各方力量、綜合發(fā)揮大數(shù)據(jù)、可疑資金、廣告資訊監(jiān)測以及行業(yè)排查、網(wǎng)格員排查和社會面清查等多種優(yōu)勢,認真受理核實群眾舉報、媒體曝光等各類線索,在轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)開展全覆蓋、有重點的風險摸排,全面掌握非法集資風險動態(tài)。
(二)著重加強網(wǎng)絡風險排查防控。充分利用技術手段和管理優(yōu)勢,加強網(wǎng)上非法集資風險信息巡查監(jiān)控,及時監(jiān)測、依法聯(lián)動處置網(wǎng)上非法集資活動和主體,集中清理一批違法違規(guī)網(wǎng)絡和網(wǎng)上有害信息,有效凈化網(wǎng)絡空間。
(三)建立風險臺賬。定期匯總排查情況,建立總量風險清單,對行業(yè)、行為風險規(guī)模進行量化分析。在此基礎上,綜合考慮涉眾規(guī)模、風險敞口、輿論熱度、涉穩(wěn)隱患等因素,篩選建立重點風險線索管理臺賬,明確整改責任、整改措施和時間安排,實現(xiàn)對風險處置情況的動態(tài)監(jiān)測管理。
(四)加強早期應對,分類處置風險。堅持邊排查、邊整改,區(qū)分問題性質(zhì)和輕重緩急,充分運用各種手段,強化風險早期干預、分類處置,確保排查成果落地。對于重點風險線索,要持續(xù)跟蹤,“一事一策”,做好后續(xù)風險控制和跟進處置,逐一消除隱患并定期匯總報告,防止風險擴大或違法違規(guī)活動死灰復燃。
(五)依法打擊違法犯罪行為。保持對非法集資違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢,以三年攻堅戰(zhàn)為契機,多管齊下,下決心處置重大非法集資風險,集中消除影響金融安全、社會穩(wěn)定的重大隱患,絕不能將風險“拖大拖炸”。
(六)做好工作銜接。要統(tǒng)籌風險排查和互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治、各類交易場所清理整頓“回頭看”等工作,做好風險應對準備,注意與公安機關打擊非法集資犯罪專項行動有序銜接,依法妥善處置各類涉非風險主體。
五、實施步驟。
(一)動員部署階段(5月18日至5月28日)。研究制定工作方案,部署專項排查活動。傳達省、市關于開展涉嫌非法集資風險專項排查活動的通知精神,明確責任主體,將專項排查活動任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要盡快部署專項排查活動,抓緊制定具體實施方案。制定方案不能只提原則性要求,風險點要準,措施要有力,責任要明確,務必做到摸清底數(shù)、找準癥結(jié)、突出重點、實化措施、壓實責任,確保工作任務落到實處。
(二)活動實施階段(5月29日至7月13日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要組織各方力量,全面摸清非法集資風險規(guī)模、案件數(shù)量、隱案情況、區(qū)域分布、發(fā)案特點等底數(shù)。對于跨區(qū)域經(jīng)營的企業(yè),注冊所在地和經(jīng)營所在地單位要互通信息,加強合作,防止出現(xiàn)排查空白。對于排查出的線索,要建立風險管理臺賬,綜合考慮違法違規(guī)性質(zhì)、集資人還款能力和意愿、社會危害等因素,制定差別化的處置策略,采取警示約談、規(guī)范整改、行政處罰、刑事打擊等手段分類化解風險。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要加強組織領導和統(tǒng)籌指揮,將此次排查作為全年工作的重點抓緊抓好,確保專項排查人員到位、職責明確、措施有效,切實摸清風險底數(shù),遏制增量風險,逐步消化存量風險,為打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。要嚴格履責,嚴肅問責,形成有風險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅氛圍。
(二)深化跨區(qū)域協(xié)作。要加大對本地注冊異地經(jīng)營、異地注冊本地經(jīng)營、頻繁變更注冊地址和高管信息等企業(yè)的排查力度,加強風險信息共享和溝通協(xié)作,凝聚排查整治合力,杜絕風險企業(yè)遷址后改頭換面、卷土重來的現(xiàn)象。
(三)健全監(jiān)測排查長效機制。要將專項排查行動與日常監(jiān)測預警手段相結(jié)合、相印證,總結(jié)經(jīng)驗措施,查找薄弱環(huán)節(jié)。有效整合線上、線下信息資源,豐富風險早期干預手段,建立健全網(wǎng)絡非法集資監(jiān)管治理機制,進一步完善分級預警、分類施策、分層化解等監(jiān)測預警長效機制,爭創(chuàng)“無非法集資社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)所轄范圍內(nèi)非法集資“無大案、少發(fā)生”的工作目標。
(四)做好信息報送工作。
一是及時將具體實施方案報區(qū)防范和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)處非辦)備案。
二是積極報送工作動態(tài)信息,專項排查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門報送信息不得少于3篇,內(nèi)容包括但不限于亮點工作及成效、發(fā)現(xiàn)的突出風險及處置措施、典型案(事)例、遇到的問題和困難、意見建議等。
三是專項排查結(jié)束后,要認真總結(jié)工作成果,深入分析所在地區(qū)、所主(監(jiān))管行業(yè)非法集資風險總體情況、區(qū)域分布、形成原因等,研判問題困難和風險形勢,梳理典型案(事)例(不超過3件),提出下一步防范處置措施和意見建議等,形成風險排查總結(jié)報告,于7月13日前將總結(jié)報告連同附表(電子版發(fā)送至郵箱)一并報送區(qū)處非辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇十九
為切實做好防范化解非法集資風險工作,嚴厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風險隱患,結(jié)合我司實際,在全公司范圍內(nèi)開展排查非法集資風險工作,現(xiàn)將相關情況匯報如下:。
一、提高認識,加強組織領導。
防范化解非法集資風險,打擊處置非法集資工作,事關改革發(fā)展大局、經(jīng)濟金融穩(wěn)定、群眾財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作,我司成立了由董事長xxx任組長,相關部門為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的`工作機制和責任機制。于xx年xx月xx日召開小組會議,對非法集資風險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
公司各成員既各司其責,主動作為,宣查并舉;又強化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進排查工作。
1、全面清除非法廣告。專項排查和清理網(wǎng)站上出現(xiàn)的涉及發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。經(jīng)查詢,我公司未出現(xiàn)以上非法集資信息。
2、部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料、周例會等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。
3、是企業(yè)內(nèi)排查。通過查閱公司賬目、資金來源、注冊和備案信息、辦公場所、集資項目等,經(jīng)排查無非法集資問題。
4、成員緊密配合。加強協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的“防火墻”。
5、我公司無向社會集資和變相集資的行為。
6、我公司經(jīng)營范圍與注冊內(nèi)容一致,經(jīng)營活動合法,嚴格按照規(guī)則,符合規(guī)范。
三、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
1、進一步強化工作督導。加大督導工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
2、進一步夯實協(xié)調(diào)機制。切實履行組織協(xié)調(diào)和督促指導職責,建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動工作機制,保證各項措施得到落實。
3、是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向行動小組信息報告、通報等工作。
通過此次排查工作,我公司進一步加強了監(jiān)管機制,我公司將持續(xù)堅持維護人民群眾的根本利益,合法、規(guī)范地經(jīng)營活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇二十
按照總行關于防范銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我行及時將通知傳達到全體員工,要求員工認真領會通知精神,統(tǒng)一思想認識,認清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項制度,自覺抵制非法集資。
同時加強對開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財?shù)葮I(yè)務及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風險事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會融資行為。
此次自查是我行組織的第二次非法集資風險排查,一直以來我行高度重視對員工參與非法集資的風險排查,把其視作一項長期工作來抓,進行了有效的組織與安排。
組織員工進行了非法集資相關知識和案例的學習,提高了員工對非法集資的認識,認清了非法集資的危害性。通過對相關法律及《致加西亞的信》、《用心去工作》等圖書的共同學習,有效的強化了員工的法律和責任意識,進一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對身邊的人進行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關注員工工作狀況,也要關注員工工作以外的生活情況,最后責任落實到各部門負責人。
要求部門負責人對員工行為定期排查,及時匯報。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對風險進行了有效防控。
2、在春節(jié)長假期間,支行領導對員工進行逐一家訪,既是對員工的一種慰問,同時也是一次對員工的深入了解。通過家訪進一步加強了上下級的溝通,增強了行內(nèi)對員工工作之外生活的掌握。
組織“不規(guī)范經(jīng)營行為”、“結(jié)算工作”、“金融統(tǒng)計工作”以及季度內(nèi)控全面自查,并形成自查報告,就發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,有效的提高了內(nèi)控管理水平。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會繼續(xù)緊抓“非法集資風險排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢。對員工異常行為進行分析監(jiān)測,規(guī)范員工行為。做到有效預防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風險,為全行又好又快發(fā)展提供堅實的保障。
xxx支行。
二〇20xx年x月x日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇二十一
近年來,我縣宗教工作在縣委的正確領導和縣人大的關心支持下,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的目標,進一步理清思路,明確職責,突出重點,強化措施,較好地完成了各項工作任務。
我縣現(xiàn)有佛教、道教和基督教三大宗教,佛教協(xié)會、道教協(xié)會、基督教協(xié)會和基督教三自愛國運動委員會四個宗教團體,依法登記的宗教活動及民間信仰場所195處,其中宗教活動場所86處(佛教場所11處,道教場所58處,基督教場所17處),民間信仰場所109處,全縣已備案宗教教職人員58位(佛教10位,道教32位,基督教16位)。
(一)強化依法規(guī)范管理,確保宗教領域和諧穩(wěn)定。
一是深化“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作。大力開展“文明敬香建設生態(tài)寺觀”、基督教私設聚會點治理、佛道教專項治理、消防安全百日攻堅大行動等專項行動,**年創(chuàng)成省級和諧寺觀教堂達標場所5家、三星級場所3家,實現(xiàn)全縣宗教場所網(wǎng)格化覆蓋率與“戶籍化”管理率均達100%,實現(xiàn)近三年宗教場所安全事故零發(fā)生。
二是進一步規(guī)范宗教場所管理。繼續(xù)推廣宗教活動場所財務會計代理辦法,健全場所財務管理制度,目前全縣登記場所銀行立戶率達90%。同時,規(guī)范場所日常管理,做好宗教教職人員的認定、登記、備案工作,加強對流動教職人員日常管理,確保我縣宗教教職人員備案率100%。
三是積極引導宗教界參與和諧社會建設。全面開展“五水共治·五教同行”“慈善一日捐”等活動,廣泛發(fā)起倡議,組織宗教團體、宗教界代表人士和有威望的教職人員,走進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村居)開展慈善宣傳,積極引導宗教界人士參與殯葬改革、扶貧助困、助老助醫(yī)等社會慈善公益事業(yè)。近年來,全縣宗教界共募得善款20余萬元。
(二)著力突破重點難點,切實做好涉宗違法建筑處置工作。
我縣于**年2月全面開展“三改一拆”涉宗違建處置工作,**年7月全面完成49家涉及違建的宗教場所處置工作及民間信仰場所20%的拆改任務,拆除“三超”標志物3處,順利通過了省級檢查督導組檢查。在“三改一拆”涉及宗教違法建筑處置工作中,我縣沒有發(fā)生一起群體性事件,也沒有發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布負面信息等其他影響宗教界的不利事件。
一是不斷強化思想認識。在黨員干部中廣泛開展“無神論”教育,堅持以非宗教化的方式處置宗教違法建筑,做到黨員干部帶頭支持、帶頭拆違、帶頭勸導。堅持“自拆為主、強拆為輔”的工作原則,深入村居反復宣傳“三改一拆”相關政策,切實做好宗教界人士和信眾的思想引導工作。
二是大力強化處置措施。自**年2月開始,在全縣范圍內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”排摸3次,反復核實工作底數(shù),全面完善所有宗教場所戶籍化檔案,真正實現(xiàn)“一場所一檔案”“一違建一檔案”。突出“三沿兩側(cè)”、五島沿線等重點區(qū)域,采用“一廟、一堂、一策、一議”的方式,綜合運用“拆改用”等各種手段,針對實際情況,分類做好甄別處置工作。
三是切實鞏固工作成果。對已拆除、整改完畢的場所,由民宗、國土、住建、消防等部門進行聯(lián)合督查驗收,確保場所拆改到位,并不定期進行督查、暗訪。同時,著重關注對政策始終不理解的教職人員、影響力較廣的信教群眾、場所管理人員的言行動態(tài),堅決防止“回潮”情況出現(xiàn)。
(三)緊跟省市工作部署,持續(xù)推進“同心同行·共建和諧”活動。
我縣于**年9月份開展“同心同行·共建和諧”試點工作,至11月份共分類遴選18家場所,現(xiàn)已進入拓展試點階段。
一是組織部署迅速周密。活動開展以來,縣委、縣政府多次召開會議進行專題研究部署,出臺了《關于進一步推進宗教界“同心同行·共建和諧”活動試點工作的實施意見》(洞委辦發(fā)〔2015〕23號),實行縣委副書記、分管副縣長和統(tǒng)戰(zhàn)部長掛鉤指導等工作制度,形成了由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、縣民宗局負責、多部門協(xié)作的工作格局,保障活動扎實推進。
二是談心交心全面深入。我縣以實現(xiàn)領導干部掛鉤聯(lián)系和駐教聯(lián)絡員兩個全覆蓋為抓手,深入開展談心交心工作,縣四套班子領導、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領導全面掛鉤聯(lián)系宗教場所,明確駐教聯(lián)絡員“三必清、三必到”的工作目標,建立聯(lián)系交心常態(tài)機制,目前,已累計談心談話**余人次。
三是宣傳教育縱橫到位。全面推進政策法律宣講活動,在黨報黨刊100%進場所的基礎上,組織宣講團前往試點場所,開展黨的宗教方針政策和相關法律法規(guī)大宣講,深入開展愛國主義教育,并在宗教團體負責人、場所管理負責人等宗教界人士中,推廣使用**手機報、**新聞移動客戶端,全面推進主流價值理論宣傳。目前,已組織宣講活動21場,受宣講教育5000余人次。
四是日常服務積極主動。制定分片包干聯(lián)系服務制度,由統(tǒng)戰(zhàn)(民宗)干部分片聯(lián)系街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民宗所和試點場所,指導健全場所安全、財務等日常管理制度,配合場所落實活動具體措施,幫助場所辦理組織機構(gòu)代碼證、協(xié)調(diào)人員矛盾糾紛等實際困難,實行“全面、全程”服務。
五是依法管控到位有力。研究制定《宗教(民間信仰)場所新增違法建筑管控辦法》,實行街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宗教領域違建情況“每月一報”和“零報告”制度,切實做好宗教領域違法建筑控舊禁新工作。完善宗教情報信息網(wǎng)絡,強化場所的日常管控,嚴厲打擊非法宗教活動。扎實推進村民中心建設,整合提升公共服務功能,促成一部分群眾回歸健康生活新常態(tài)。
(四)建立健全工作機制,規(guī)范民間信仰事務管理。
一是做好民間信仰場所編號登記管理工作。認真貫徹落實《**省加強民間信仰事務管理的意見》,對全縣民間信仰活動場所進行全面普查,摸清民間信仰場所基本情況以及民間信仰活動類型、規(guī)模、方式等情況,并匯總建檔,實行信息化管理。
二是規(guī)范管理民間信仰活動。按照屬地管理和“誰舉辦、誰負責”的原則,嚴格落實安全責任,實行民間信仰活動街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審批、民宗局備案的制度,規(guī)范管理民間信仰活動。
三是健全場所管理組織和管理制度。指導民間信仰場所建立民主管理組織,明確場所管理負責人,目前,全縣所有場所均已建立管理組,并參照道教活動場所辦法,根據(jù)需要建立人員、財務、治安、消防等管理制度,70%場所已完成制度上墻。
一是宗教(民間信仰)場所建設需求強烈與場所新建、改建難以審批之間的矛盾。一方面,我縣部分宗教(民間信仰)場所已被鑒定為d級危房,確實存在嚴重安全隱患,另一方面,部分場所存在比大求精,相互攀比的情況,近年來我縣宗教(民間信仰)場所建設需求尤為強烈。但自去年開始,為進一步推進“三改一拆”工作,鞏固宗教領域違法建筑處置工作成果,省市民宗部門要求全面停止宗教場所新建、改建審批工作。場所建設需求和場所建設審批工作兩者之間存在巨大矛盾。
二是非法活動偶有發(fā)生。我縣宗教領域總體穩(wěn)定,但近年來,仍然偶有發(fā)生樂清、甌海等地的一些非法傳教人員到我縣進行活動,去年我縣成功制止兩起外來人員到我縣開展非法傳教活動。
佛教協(xié)會多年未換屆,作用有所弱化;
基督教兩會在一定程度上存在“家長制”管理現(xiàn)象,和部分下轄場所存在矛盾。
四是執(zhí)法依據(jù)不足,且執(zhí)法主體不健全。當前依法管理宗教事務的主要法律政策依據(jù)是《**省宗教事務條例》,而《條例》中有些規(guī)定為原則性條款,沒有較為具體的實施細則,在實際操作中存在不嚴謹現(xiàn)象。此外,洞頭縣民宗局現(xiàn)下設一個全額事業(yè)編制單位民族宗教執(zhí)法隊,在執(zhí)法工作開展過程中,由于執(zhí)法隊屬于事業(yè)單位,存在執(zhí)法主體不規(guī)范,工作難于全面、有效開展等問題,不利于我縣依法管理宗教事務工作展開。
(一)進一步強化宗教(民間信仰)場所管控工作。開展宗教工作“大排查”,全面排摸違法宗教建筑底數(shù),特別是宗教標志物的數(shù)量及分布情況,并研究制定處置工作方案,爭取提前全面完成整改處置工作。開展“三改一拆”涉宗違法建筑處置工作“回頭看”活動,按照鞏固率100%的要求,全面落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宗教領域違建情況“每月一報”和“零報告”制度,確保宗教領域新建違建零增加。積極探索規(guī)范宗教(民間信仰)場所拆改建審批程序,推進場所權證補辦工作。同時,做好全縣宗教場所總體布局規(guī)劃,根據(jù)我縣人口規(guī)模尤其是三大宗教的信眾人數(shù),為今后場所的管理布局預留空間,以規(guī)劃來引領宗教場所的合理分布。
(二)全面推進“同心同行·共建和諧”活動。圍繞“五進場所、十大舉措”要求,進一步深入開展聯(lián)系交心工作,重點圍繞依法治國、宗教政策、反邪教、洞頭民間金融風險、土地、規(guī)劃、消防等內(nèi)容,廣泛開展宗教政策法規(guī)大宣講活動,傳播黨和政府的“好聲音”,堅持不懈地在宗教界人士和信教群眾中開展愛國主義教育、法制教育,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
(三)依法加強宗教事務管理。持續(xù)深化以“教風”為主題的“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動和星級場所評定工作,以安全和財務工作為重點,加強宗教(民間信仰)場所日常巡查監(jiān)管,建立健全宗教活動場所管理制度財務監(jiān)管體制,強化場所自身建設。同時,進一步完善宗教情報信息網(wǎng)絡,嚴格規(guī)范宗教活動審批工作,嚴厲打擊非法宗教活動,形成治理非法宗教活動的長效機制,維護宗教領域和諧穩(wěn)定,全力將我縣打造成為“宗教凈地”。
(四)高度重視教職人員隊伍建設。強化宗教界代表人士培養(yǎng),積極選送優(yōu)秀宗教人才到上級宗教院校培訓,加強宗教教職人員的思想、政治、道德等方面教育,鼓勵其深入學習研究本教教義教規(guī),全面提高宗教教職人員自身素質(zhì)。同時,按照“政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用”的要求,加強場所和團體優(yōu)秀管理人員培養(yǎng),協(xié)助屆滿的宗教團體開展換屆工作,切實發(fā)揮宗教團體和宗教場所在協(xié)助貫徹落實黨的宗教政策及自身管理等方面的積極作用。
(五)努力發(fā)揮宗教積極作用。開展宗教(民間信仰)民俗文化研究,追溯洞頭原始宗教(民間信仰)民俗的起源和發(fā)展過程,充分挖掘宗教文化內(nèi)涵,做好宗教與文化、旅游相結(jié)合的文章,助推旅游經(jīng)濟、民俗文化、社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,弘揚傳統(tǒng)文化積極向善的精神。進一步提升放生活動,組織開展第五屆放生節(jié)活動,開展常態(tài)化放生。引導宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),參加公益慈善活動,支持洞頭經(jīng)濟社會建設。
(六)協(xié)助解決黨員信教問題。在黨員干部中長期開展理想信念和馬克思主義宗教觀教育,開展信教黨員排查,將黨員信仰宗教、參加宗教活動,同參加民俗文化活動區(qū)別開來,對查明確實信教的黨員,幫助做好信教黨員教育轉(zhuǎn)化工作,對思想上依然搖擺的黨員,要求進一步擺明態(tài)度,堅定立場,確?!凹t色陣地”不變味,“紅色能量”正傳播。
主任、各位副主任,洞頭宗教工作的成績離不開縣人大的關心和支持!在下一步的工作中,我們將在縣委的正確領導下,在人大的監(jiān)督指導下,上下一心,克難攻堅,為完成“海上花園”的建設目標繼續(xù)努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法集資排查情況報告篇二十二
(一)加強行政執(zhí)法力度。我市繼續(xù)跟進此事,加強執(zhí)法力度,督促“老媽樂”負責人將會費退還給會員,同時監(jiān)督兩家“老媽樂”會員店撤出什邡市,避免其“死灰復燃”。
(二)增強責任意識,強化部門協(xié)作。建立聯(lián)動機制,強化部門協(xié)作能力,加強日常監(jiān)測和風險排查,盡量從源頭上遏制非法集資事件的發(fā)生,保障我市人民群眾合法利益。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,加強宣傳。和以前的案件相比,非法集資已呈現(xiàn)新特點:一是方式由公開轉(zhuǎn)為地下;二是以高息為誘餌;三是以合法形式掩蓋其非法集資的目的,隱蔽性和欺騙性更大;四是老年人成為非法集資類詐騙案件的高危人群,他們手中掌握著閑散資金,渴望投資卻又欠缺有效信息來源和準確的判斷能力,今后工作中要通過直接宣傳、提醒老人子女等方式加強對老年人防范非法集資宣傳,幫助其提高警惕性。