村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告(優(yōu)質(zhì)15篇)

2025/6/8 9:03:17

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    總之,報(bào)告對(duì)于向他人傳達(dá)信息和展示學(xué)習(xí)或工作成果非常重要。注意報(bào)告的邏輯連貫性和條理性,避免出現(xiàn)跳躍和重復(fù)的問題。希望大家在寫報(bào)告時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、不斷提高自己的報(bào)告水平。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇一
    系也明顯改善。通過調(diào)查,我們也發(fā)現(xiàn),觀摩的在項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展中,還存在一些亟待研究和解決的問題。調(diào)查的主要情況與建議如下:
    一、主要情況。
    去年以來,我縣緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣,加快建設(shè)全面小康”的總體目標(biāo),以“4+1”工程建設(shè)為主線,以發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的助推器、加油器,不斷探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,引導(dǎo)全縣村居成立專業(yè)公司,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化,有力地促進(jìn)了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有序、規(guī)范和快速發(fā)展。
    據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì),截至底,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入3849萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)收入393萬(wàn)元,發(fā)包及上交收入1426萬(wàn)元,投資收益71萬(wàn)元,其他收入1959萬(wàn)元。全縣246個(gè)村居中,集體經(jīng)濟(jì)零收入的村僅有27個(gè)、0—5萬(wàn)元收入的村79個(gè),5—10萬(wàn)元的村95個(gè),10—20萬(wàn)元的村34個(gè),20—50萬(wàn)元的村7個(gè),50萬(wàn)元以上收入的村4個(gè)。全縣有70個(gè)村居成立農(nóng)、工、商等性質(zhì)的專業(yè)公司。去年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與“4+1”工程建設(shè)觀摩項(xiàng)目34個(gè),其中有30個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好,有4個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)營(yíng),分別是八集鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、三莊鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、高渡鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、王集標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
    無論從村集體經(jīng)濟(jì)總收入,還是從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收的項(xiàng)目情況看,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,形成了我縣拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)新模式。
    一是利用省脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目,已成為增加村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。近年來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用脫貧資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建標(biāo)準(zhǔn)化廠房,或在縣鄉(xiāng)主要道路兩旁發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),所建資產(chǎn)歸村居集體所有,讓貧困戶到工業(yè)集中區(qū)就業(yè),或承包高效農(nóng)業(yè)設(shè)施從事種植,發(fā)包收入的80%歸貧困戶集體所有,20%的收入歸村集體,用于村集體組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及村級(jí)公益事業(yè)的建設(shè)。
    二是成立農(nóng)、工、商等專業(yè)公司,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展,已成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。村集體成立公司,或村級(jí)集體與有實(shí)力的老板共同成立公司(村級(jí)集體占大股),把村集體的資產(chǎn)、資源、資金歸并到公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。如臨河鎮(zhèn)小店村成立騰訊商貿(mào)公司,村集體實(shí)現(xiàn)年收入20余萬(wàn)元。
    三是發(fā)展“房東”經(jīng)濟(jì),杜絕集體經(jīng)營(yíng),已成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新樂章。實(shí)行村集體的資產(chǎn)和資源實(shí)行對(duì)外租賃,變過去村集體直接參與經(jīng)營(yíng)為間接經(jīng)營(yíng),杜絕集體經(jīng)營(yíng),把村集體收入的風(fēng)險(xiǎn)降為零,確保村級(jí)集體的資產(chǎn)資源保值增值。如眾興鎮(zhèn)姚圩村,新建康居示范點(diǎn),出租門面房每年取得穩(wěn)定的村集體收入。
    二、存在不足。
    我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作雖然取得一些成績(jī),但也存在一些問題,主要的有:
    一是少數(shù)村個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。
    個(gè)別鄉(xiāng)村干部,片面認(rèn)為在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)無關(guān)緊要的',不合時(shí)宜的。更有的把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與搞集體經(jīng)營(yíng)概念等同,認(rèn)為搞集體經(jīng)濟(jì)是不能搞,也搞不好。有的對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)無從下手,無思路,無辦法,無實(shí)力,村支“兩委”成了“維持會(huì)”。
    二是項(xiàng)目檔次低,投入少。
    無論是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè),上規(guī)模、上檔次的少,不能形成村集體持續(xù)增收的主渠道。有的項(xiàng)目?jī)H僅依靠上級(jí)扶持,個(gè)人資金和引進(jìn)外資投入少。
    三是農(nóng)民組織化程度低。
    一方面,農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)不緊密,“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式推廣不夠。另一方面,農(nóng)民專業(yè)合作社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還處在起步階段,組織化程度偏低,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的人數(shù)偏少。
    四是工農(nóng)業(yè)附加值低。
    有的項(xiàng)目?jī)H僅是一些“三來一加”項(xiàng)目,加工粗放,經(jīng)濟(jì)效益低下。有的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目只是簡(jiǎn)單種植,農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目還停留在“谷變米,麥變面”的初級(jí)加工段,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低。
    三、幾點(diǎn)建議。
    “4+1”工程建設(shè),是縣委縣政府推動(dòng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)壯村富民戰(zhàn)略的有效途徑,而村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“4+1”工程的重要內(nèi)容之一。此項(xiàng)工作,去年是我縣實(shí)施戰(zhàn)略的第一年,在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)觀摩項(xiàng)目的建設(shè)和考核上,需要不斷完善。在今后的工作中,不僅要從宏觀上認(rèn)真加強(qiáng)指導(dǎo),在具體的工作中應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作:
    一是制定鼓勵(lì)扶持政策。
    建議縣政府制定下發(fā)促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目納入縣百項(xiàng)重點(diǎn)工程督查考核,贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的重視和支持。
    二是強(qiáng)化工作監(jiān)督體系。
    建議縣成立村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo)辦公室。組織專門辦事人員,負(fù)責(zé)政策擬定,工作計(jì)劃實(shí)施,工作督查指導(dǎo),以及目標(biāo)考核等內(nèi)容。
    三是完善工作考核體系。
    建議在考核時(shí)重點(diǎn)抓住“三看”。村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目必須是當(dāng)年新增項(xiàng)目。一要看合同,還要對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查;二要看村級(jí)集體賬目,看協(xié)議,看實(shí)際進(jìn)賬數(shù);三要看項(xiàng)目效益。要對(duì)村級(jí)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析,確保工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇二
    近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,制定出臺(tái)了加快和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見措施,充分利用上級(jí)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,鼓勵(lì)各村立足村情實(shí)際,以效益為中心,發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目源和增長(zhǎng)點(diǎn),通過集體資產(chǎn)出租等形式,不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。盤活集體資產(chǎn)增收。
    (一)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資
    摸清集體資產(chǎn)家底,盤活存量資源,開展承包租賃經(jīng)營(yíng),使集體資源發(fā)揮效益,實(shí)現(xiàn)保值增值。xx五個(gè)村通過老村委、五保村、山林地、水庫(kù)等集體資產(chǎn)出租,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)年收入4萬(wàn)元以上的目標(biāo)。
    (二)利用地利環(huán)境優(yōu)勢(shì)投資光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收
    我鎮(zhèn)一些村在注重發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢(shì),充分利用辦公樓頂,在不占用土地資源的情況下,通過投資光伏發(fā)電項(xiàng)目,和電力部門簽訂保底收益協(xié)議,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
    (三)幫扶帶動(dòng)助增收
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,在xx村,通過爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,把xx裝修改造成水果收購(gòu)、存儲(chǔ)點(diǎn),通過出租,年租金可收益xx元;在xx,投資建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化蠶室,通過出租年收益可達(dá)xx元。既方便了群眾生產(chǎn)活動(dòng),也為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。
    (四)找準(zhǔn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)增收
    鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃,集合山x個(gè)村扶持資金,在xx高新區(qū)、老街投資建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)樓,建成后,通過門面出租、住房出租,預(yù)計(jì)每村年集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)x萬(wàn)元以上。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇三
    發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來抓,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。近年來,贛州、宜春、吉安、新余等地認(rèn)真落實(shí)中央和省委部署,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),堅(jiān)持因村施策,突出造血功能,使出真功硬招,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。最近,省委組織部對(duì)各市抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)度,并匯總了有關(guān)數(shù)據(jù),與相比,全省“空殼村”從9606個(gè)減少到270個(gè),減幅達(dá)97.19%;5萬(wàn)元以上的村從1964個(gè)增加到13001個(gè),增幅達(dá)561.96%,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),提升了組織力,強(qiáng)化了政治功能和服務(wù)功能,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。為進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省委組織部策劃了本期月刊,刊發(fā)部分地方抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。
    在廣袤的贛南,像蔡陽(yáng)這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實(shí)中央和省委決策部署、搶抓政策機(jī)遇,全面推行“黨建+”理念,多措并舉消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”,鑄就脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至底,贛州市3469個(gè)村,“空殼村”全部消除,其中,5萬(wàn)元以上的村2174個(gè),占比62.66%;100萬(wàn)元以上的村47個(gè);該市村集體經(jīng)營(yíng)性總收入達(dá)21841.9萬(wàn)元,占村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入的43.15%。隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。
    贛州市把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù),建立健全黨員干部責(zé)任落實(shí)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、黨組織帶頭人選拔機(jī)制,保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    黨員干部責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為了讓各地各部門都“動(dòng)”起來,贛州市委實(shí)行“一村一臺(tái)賬”“一月一調(diào)度”,要求各地按照“一村一策”要求,制定具體發(fā)展計(jì)劃,明確資金來源、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式以及具體措施,對(duì)薄弱村、“空殼村”實(shí)行銷號(hào)管理,形成“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的落實(shí)機(jī)制。2017年,贛州市將幫助村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為駐村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)年度考核的重要指標(biāo),所掛點(diǎn)幫扶村集體收入未達(dá)到5萬(wàn)元的,年度內(nèi)不能評(píng)先評(píng)優(yōu);對(duì)發(fā)展緩慢的個(gè)別縣(市、區(qū))委組織部長(zhǎng)進(jìn)行約談,在市級(jí)重要會(huì)議上對(duì)發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點(diǎn)名批評(píng)。
    黨員干部考核激勵(lì)機(jī)制。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)與村干部報(bào)酬、績(jī)效考核、招錄考試掛鉤,調(diào)動(dòng)村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對(duì)新辦集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效項(xiàng)目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村,市財(cái)政按投資額20%的比例進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ),激發(fā)村級(jí)積極性。石城縣對(duì)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入超過5萬(wàn)元的村,允許給村干部增發(fā)1個(gè)月的基本報(bào)酬;對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的村干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動(dòng)模范。“有獎(jiǎng)有罰的政策很合理,干部的干事激情進(jìn)一步激發(fā),一批批肯干、能干、會(huì)干的干部脫穎而出?!笔强h委組織員辦主任許賢亮說。
    基層黨組織帶頭人選拔機(jī)制。把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人、夯實(shí)建強(qiáng)基層黨組織,作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”實(shí)現(xiàn)“脫殼化蝶”的關(guān)鍵之舉。大力推行“實(shí)習(xí)村干部”培養(yǎng)制度,引導(dǎo)和支持致富能人、大學(xué)生、退伍軍人參選村“兩委”干部,真正把組織認(rèn)可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記中,致富能手就有2105人,占比達(dá)60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠(yuǎn)近聞名的致富能人,他牽頭修建村里的通組公路,熱心村集體公益事業(yè),得到村民和組織的一致認(rèn)可,先被大家推選為村民理事會(huì)會(huì)長(zhǎng),后來又被推選為村黨支部書記。當(dāng)時(shí),村里還欠了7.5萬(wàn)元的債務(wù),上任后,他帶領(lǐng)村民種植了480畝煙葉,債務(wù)不到半年就還上了?,F(xiàn)在的曾屋村,由支部牽頭成立憨農(nóng)田園農(nóng)民專業(yè)合作社,通過向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金折合為股本,村集體占股25%,村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經(jīng)營(yíng)性收入突破千萬(wàn)元大關(guān),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)41.7萬(wàn)元。
    出臺(tái)一攬子幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
    近年來,贛州由市縣兩級(jí)組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把服務(wù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為市縣兩級(jí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,推動(dòng)金融、財(cái)政、國(guó)土、發(fā)改、扶貧等部門,研究出臺(tái)多項(xiàng)含金量十足的幫扶政策,構(gòu)建合力助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局,破解以往村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資金、政策方面的難題,為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。
    ——征拆補(bǔ)償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例,為村級(jí)預(yù)留建設(shè)用地。同時(shí),將協(xié)征協(xié)拆費(fèi)全額返還村級(jí),作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。實(shí)施土地“增減掛”項(xiàng)目,按照一定標(biāo)準(zhǔn)直接獎(jiǎng)勵(lì)給村級(jí)集體。
    ——項(xiàng)目扶持政策方面。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))整合涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域資金,采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”模式,幫助村級(jí)集體建設(shè)光伏發(fā)電站、購(gòu)置商業(yè)店面等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入。
    ——金融扶持政策方面。市財(cái)政每年安排10億元風(fēng)險(xiǎn)緩釋金,撬動(dòng)銀行信貸資金80億元,每個(gè)貧困村可申請(qǐng)貸款100萬(wàn)元用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),由財(cái)政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)和貸款貼息。
    ——稅費(fèi)優(yōu)惠政策方面。對(duì)村級(jí)集體投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)店鋪等實(shí)體項(xiàng)目,免收征地管理費(fèi)等行政事業(yè)收費(fèi),服務(wù)性收費(fèi)按底價(jià)減半收取。實(shí)體租賃收入上繳稅金地方留存部分,采取補(bǔ)助方式,用于村級(jí)集體運(yùn)轉(zhuǎn)。
    ——產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策方面。對(duì)發(fā)展煙葉等特色產(chǎn)業(yè)的村,按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)上繳稅收的一定比例作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金,獎(jiǎng)勵(lì)給村級(jí)集體。對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的,給予村級(jí)組織3000-5000元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
    系列政策的出臺(tái),為撬動(dòng)大量資金、項(xiàng)目集聚找到了有力的“支點(diǎn)”,助推了各地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多年前,贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對(duì)村里的“家底”發(fā)愁:105國(guó)道和322國(guó)道穿村而過,商賈如流,卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應(yīng)全區(qū)的城市建設(shè),村里三分之二的土地被征收,眼看都要建起高樓大廈,村集體卻窮得叮當(dāng)響?!按寮w沒有收入,村民服務(wù)如何開展?”窮則思變,他積極向上爭(zhēng)取為村集體預(yù)留土地,成了第一個(gè)吃螃蟹的人。2017年3月,贛州市南康區(qū)出臺(tái)政策,明確“依法征收農(nóng)村集體土地時(shí),按照被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例,給予村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留用地指標(biāo)”。這也成為贛州市各地解放思想,大膽謀劃,為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)量身定制的政策之一。2017年11月,贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬(wàn)元,在南康首次以村集體名義拍買了商用地,開始謀求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二次飛躍。“依托政府出臺(tái)的系列政策,我們將‘機(jī)遇性’收入轉(zhuǎn)化為持久性收入,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了‘聚寶盆’?!贝妩h支部書記鐘圣飛說。
    竹林舞臺(tái)、木制小屋、民俗表演……大余縣內(nèi)良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營(yíng)基地成為孩子們開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)、放松身心的“快樂營(yíng)地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、高山蔬菜、有機(jī)綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著,整合上級(jí)各項(xiàng)政策和資金,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示:“只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,我們支部才有凝聚力和吸引力,群眾才會(huì)信任我們、支持我們?!边@一點(diǎn),周金平深有同感:“縣鄉(xiāng)開大會(huì),逢會(huì)必講村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們不敢有一絲松懈?!?BR>    八仙過海,各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念,層層壓實(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,深挖潛力,因地制宜、因村施策,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,多元化、特色化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學(xué)校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司,2017年村集體獲得分紅27萬(wàn)元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢(shì),與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作,將53畝村組預(yù)留地用于開發(fā)贛南大學(xué)城文化廣場(chǎng)項(xiàng)目,每年租金收入達(dá)120萬(wàn)元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預(yù)留地入股建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5000平米,年收入可達(dá)60萬(wàn)元。安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農(nóng)戶以土地、勞務(wù)加入規(guī)模合作經(jīng)濟(jì)組織,聘請(qǐng)專家指導(dǎo)成立電商扶貧合作社,對(duì)接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議,村集體從中獲取一定比例報(bào)酬,2017年該村集體實(shí)現(xiàn)收入10.15萬(wàn)元。
    通過黨建引領(lǐng)帶動(dòng),贛州市各地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入了良性發(fā)展軌道,并反哺基層建設(shè),使村黨組織的組織力、凝聚力、號(hào)召力大幅提升,村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強(qiáng)堡壘、黨建強(qiáng)活力”為主要內(nèi)容的“一樹兩強(qiáng)”主題活動(dòng),堅(jiān)持以村黨組織建設(shè)為重點(diǎn),配強(qiáng)黨組織書記,把政治堅(jiān)定有理想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本領(lǐng)、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農(nóng)致富有熱心的人選入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在今年村“兩委”換屆選舉中,有1500多名致富能手、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員被選進(jìn)村“兩委”班子。該市通過加大財(cái)政投入、落實(shí)用地政策、金融信貸支持、整合項(xiàng)目資金等方式,匯聚發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的整體合力。財(cái)政資金“支持一點(diǎn)”。市財(cái)政每年安排100萬(wàn)元資金,作為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等方式,扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬(wàn)元資金,用于扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動(dòng)資金的問題。用地政策“傾斜一點(diǎn)”。嚴(yán)格落實(shí)征收土地預(yù)留地政策,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,置換出的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排用于農(nóng)村各類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,節(jié)余指標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可有償調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用,其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實(shí)行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地,拍賣所得價(jià)款扣除相關(guān)稅費(fèi)基金后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會(huì)。金融服務(wù)“優(yōu)先一點(diǎn)”。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織納入評(píng)級(jí)授信范圍,并納入“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”支持對(duì)象,降低融資門檻,加大信貸力度,實(shí)行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對(duì)符合信貸條件的村集體提供5-10萬(wàn)元“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”貼息貸款,支持村集體以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)作為抵押貸款,并享受利息優(yōu)惠。目前,該縣共對(duì)152個(gè)村集體發(fā)放了貼息貸款,64個(gè)村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農(nóng)項(xiàng)目“整合一點(diǎn)”。充分利用中央和省扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)、精準(zhǔn)扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金,在國(guó)家政策允許范圍內(nèi),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、土地整理、宅基地復(fù)墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資金整合,更多地投向集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
    新余市堅(jiān)持因村施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,充分發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民主體作用,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新余市鼓勵(lì)村級(jí)組織依法流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包的土地,以股份合作形式轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶,進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、連片開發(fā),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化,提高土地效益,增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉(zhuǎn)集中,以土地入股的形式吸引投資商建設(shè)花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),村集體每年獲得收益10萬(wàn)余元。盤活集體資源,整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵(lì)村級(jí)組織對(duì)村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉(cāng)庫(kù)等閑置或低效使用的資產(chǎn),通過租賃、參股、聯(lián)營(yíng)等方式進(jìn)行有效開發(fā)利用,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風(fēng)管理處地處老城區(qū)核心地塊,是一個(gè)典型的城中村,有店面近200間、大型集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)、中型賓館2家、專業(yè)交易市場(chǎng)1個(gè),該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風(fēng)工業(yè)園,現(xiàn)有集體固定資產(chǎn)達(dá)4.2億元,村集體年純收入860余萬(wàn)元,成為新余市名副其實(shí)的“第一村”。依托特色農(nóng)業(yè),打造自主品牌。鼓勵(lì)帶領(lǐng)致富能力強(qiáng)的村黨組織,依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,結(jié)合村情實(shí)際,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)瓜果、高產(chǎn)油茶、蔬菜、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等“一村一品”特色農(nóng)業(yè),打造特色品牌,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城中村、城郊村、園區(qū)村,有交通優(yōu)勢(shì)的交通沿線村,有旅游資源的村,依托各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源,在景區(qū)周邊17個(gè)行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作,即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護(hù)、違章建筑管控等工作任務(wù)為“虛擬股份”,每年按有關(guān)部門考核打分情況,從景區(qū)水面發(fā)包費(fèi)中拿出3-10萬(wàn)元不等金額作為村里的年終分紅,2017年共獲分紅97萬(wàn)余元,各村平均收益達(dá)5.7萬(wàn)元。
    宜春多措并舉唱響強(qiáng)村富民之歌。
    宜春市提出實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”,通過稅費(fèi)返還、征收補(bǔ)償、預(yù)留集體用地等方式,讓利于基層,支持村級(jí)集體增加收入。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。立足各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入,做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的,利用水資源豐富、風(fēng)光優(yōu)美的優(yōu)勢(shì),開發(fā)水利水電、旅游觀光等項(xiàng)目,讓村集體和村民成為股東,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí),帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務(wù)的實(shí)業(yè)有限公司,兩年來村集體創(chuàng)收250余萬(wàn)元。盤活資源資產(chǎn)獲益。充分利用集體閑置資產(chǎn),盤活資源,變“冷”為“熱”,激活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”,確保集體資產(chǎn)保值增值?!俺侵写濉狈e極整合閑置的辦公樓、廠房、設(shè)備及產(chǎn)業(yè)用地等集體資產(chǎn),以公開招標(biāo)形式實(shí)行買斷、租賃經(jīng)營(yíng),或者以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),提高閑置存量資產(chǎn)的利用率?!斑呥h(yuǎn)村”充分利用村級(jí)集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū),把原來違章搭建的空地清理整頓出來,集資建設(shè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和停車場(chǎng),年租金超過100余萬(wàn)元。用足扶持政策生財(cái)。依托發(fā)展前景較好的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),采取股份制形式,讓村集體與農(nóng)民以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、資金、資源等方式參股,或投資科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經(jīng)濟(jì)條件比較好、企業(yè)比較多的村,村級(jí)組織按照企業(yè)方便、村民實(shí)惠、村級(jí)增收的原則,發(fā)展各類中介服務(wù)組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊(cè)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù),收取中介服務(wù)費(fèi)用以此來增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內(nèi)4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務(wù),每年獲得服務(wù)性收入100余萬(wàn)元。
    【黨委黨建范文】二。
    如何避免干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務(wù)重與編制少的矛盾如何破解?四川達(dá)州通川區(qū)將兩個(gè)問題梳理到一起進(jìn)行了持續(xù)探索。
    “堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,讓他們走上新舞臺(tái),展現(xiàn)新風(fēng)采!”達(dá)州市副市長(zhǎng)、通川區(qū)委書記杜海洋說。
    近年來,通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作,結(jié)合實(shí)際定崗搭臺(tái),發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部經(jīng)驗(yàn)閱歷豐富、干事能力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)增添強(qiáng)大正能量。
    2013年9月以來,通川區(qū)結(jié)合市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等各項(xiàng)中心工作為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部搭建干事平臺(tái),多類職位設(shè)崗定責(zé),100余名因身體及干部結(jié)構(gòu)調(diào)整需要等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部堅(jiān)守在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),發(fā)揮重要作用。
    強(qiáng)保障重關(guān)懷,讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中,有重點(diǎn)項(xiàng)目一線人員30名,其中不少是退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部。與此同時(shí),通川區(qū)還在經(jīng)費(fèi)保障、年度考核、外出研學(xué)、體檢就醫(yī)、困難救助等方面,對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部給予無微不至的激勵(lì)和關(guān)懷,在政策范圍內(nèi)盡力為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部提供工作和生活保障,讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。
    定標(biāo)準(zhǔn)建機(jī)制,讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部個(gè)人價(jià)值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局原紀(jì)委書記吳心中卸任后,局黨委根據(jù)區(qū)委關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理要求,結(jié)合他熟悉黨務(wù)工作的專長(zhǎng),安排他專項(xiàng)督導(dǎo)黨建工作,“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會(huì)上,區(qū)黨代表、北外濱江品質(zhì)生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言,不久就落實(shí)到了工作之中。
    退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部參與全區(qū)性的重要會(huì)議,在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府,下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)部門,已經(jīng)形成了通過邀請(qǐng)列席黨委會(huì)議、專題會(huì)議和參加決策咨詢、定期通報(bào)等方式保障退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部發(fā)揮余熱。
    通川區(qū)在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理工作上大膽開展有益探索,實(shí)現(xiàn)助推發(fā)展和個(gè)人價(jià)值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)李杰表示,按照市里關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部五條措施的要求,通川區(qū)還將出臺(tái)全區(qū)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理服務(wù)辦法,讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部有崗有責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。
    【黨委黨建范文】三。
    今年以來,陜西省鳳翔縣在160個(gè)農(nóng)村基層黨組織中深化開展“學(xué)習(xí)型、智慧型、服務(wù)型、奮進(jìn)型”黨支部建設(shè),亮出黨員本色,激發(fā)服務(wù)活力,推動(dòng)農(nóng)村黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興同頻共振。
    豐富形式內(nèi)涵,深化鞏固“學(xué)習(xí)型”支部建設(shè)。緊扣新思想、新精神、新內(nèi)容等學(xué)習(xí)重點(diǎn),由縣委組織部結(jié)合實(shí)際工作情況,每月定期下發(fā)《“四型”支部學(xué)習(xí)參考資料》,做到學(xué)有重點(diǎn)、學(xué)有所獲。貫徹落實(shí)《黨員干部測(cè)試制度》,采取閉卷測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)提問、網(wǎng)絡(luò)答題、知識(shí)競(jìng)賽等形式,每季度開展一次知識(shí)測(cè)試,評(píng)定結(jié)果作為黨員積分的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理實(shí)效。充分運(yùn)用固定學(xué)習(xí)日、“掌上支部”、流動(dòng)黨員微信群等平臺(tái),創(chuàng)新載體方式,開展學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,實(shí)現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
    擴(kuò)大有效覆蓋,深化延伸“智慧型”支部建設(shè)。深化“智慧型”黨支部建設(shè),加大對(duì)村內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)組織的“兩個(gè)覆蓋”力度,對(duì)有正式黨員3人以上的可設(shè)立黨組織,黨員不足3人的,按就近就地、便于管理原則,掛靠或聯(lián)合建立黨組織,明確隸屬關(guān)系,確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運(yùn)用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號(hào)等教育管理平臺(tái),拓展“四項(xiàng)智能活動(dòng)”,組織黨員學(xué)習(xí)交流,不斷延伸黨員教育管理觸角,擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。
    創(chuàng)新載體方式,深化提升“服務(wù)型”支部建設(shè)。深化“服務(wù)型”黨支部建設(shè)內(nèi)涵,依托鎮(zhèn)村便民服務(wù)大廳主陣地,規(guī)范服務(wù)窗口設(shè)置,推行“一廳式、上門式、延伸式”服務(wù)模式,實(shí)行“服務(wù)代辦制”,開展為民服務(wù)全程代理,把精準(zhǔn)服務(wù)送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評(píng)諾”的程序,深化開展“黨員承諾踐諾”活動(dòng),由黨組織和群眾對(duì)其踐諾情況進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)行積分制管理,每月進(jìn)行量化考核,積分情況作為年底民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。
    聚力中心大局,深化拓展“奮進(jìn)型”支部建設(shè)。突出脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等工作重點(diǎn),持續(xù)深化“奮進(jìn)型”黨支部建設(shè),把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合、深度融合,進(jìn)一步豐富“黨建+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務(wù)”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內(nèi)涵,鼓勵(lì)倡導(dǎo)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。全縣市場(chǎng)主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,吸納就業(yè),有效帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務(wù)業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    【黨委黨建范文】四。
    近年來,貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。
    強(qiáng)化組織引領(lǐng),凝聚脫貧攻堅(jiān)向心力。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織“一線指揮部”作用,建立健全村級(jí)黨組織書記和村級(jí)后進(jìn)黨組織定期分析研判、動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管機(jī)制,開展村“兩委”班子大研判、后進(jìn)黨組織大排查大整頓,調(diào)整村“兩委”班子6人,排查村級(jí)后進(jìn)黨組織13個(gè)。圍繞脫貧攻堅(jiān)夏秋攻勢(shì),重點(diǎn)圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進(jìn)”思想扶貧示范點(diǎn)、規(guī)范建設(shè)一批村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、預(yù)選培養(yǎng)一批村級(jí)后備干部“五個(gè)一”活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領(lǐng)作用,推動(dòng)基層黨組織成為群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。
    聚焦盡銳出戰(zhàn),激發(fā)脫貧攻堅(jiān)原動(dòng)力。堅(jiān)持發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌各方力量,推動(dòng)干部人才下沉,有效助力脫貧攻堅(jiān)。圍繞“七個(gè)一”精準(zhǔn)方略助推脫貧攻堅(jiān),以村為單位,統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村致富帶頭人,組建村級(jí)脫貧攻堅(jiān)專班。以組為網(wǎng)格單元,組建網(wǎng)格攻堅(jiān)工作組,把幫扶干部和農(nóng)村黨員集結(jié)到脫貧攻堅(jiān)最前沿,真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊,切實(shí)將攻堅(jiān)陣地推進(jìn)到各個(gè)村網(wǎng)格、深入到每家每戶,構(gòu)建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅(jiān)組織體系。同時(shí),整合省、州、縣農(nóng)業(yè)專家資源,建立縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家?guī)?,組建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農(nóng)工+林業(yè)+水務(wù)”等專家和技術(shù)員組成的11支農(nóng)業(yè)特色專家工作組,派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術(shù)巡回指導(dǎo);選派77名技術(shù)專家定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)全縣69個(gè)貧困村現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力解決貧困群眾缺乏技術(shù)等一系列問題,有效增強(qiáng)群眾致富能力和信心。
    發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)支撐力。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的主攻方向,以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)造血功能,帶動(dòng)群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制,在拉關(guān)村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益,與貧困群眾簽約,由貧困戶自己買黑豬來喂養(yǎng),喂養(yǎng)9個(gè)月后,合作社按20元每斤毛豬價(jià)向貧困戶保價(jià)收購(gòu)進(jìn)行集中生態(tài)放養(yǎng),實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢(shì),催生了“鐺鐺”工作法,既喚醒了黨員黨性意識(shí),又敲響了一條致富產(chǎn)業(yè)鏈,更催生了群眾自發(fā)自強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,以招商引資形式引進(jìn)一家有多年百香果種植與經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)廣西企業(yè)入駐,通過土地流轉(zhuǎn)示范種植并帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果,帶動(dòng)合作社種植200畝。
    【黨委黨建范文】五。
    黨的十九大以來,湖北省武漢市衛(wèi)計(jì)委認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)要求,按照“講得準(zhǔn)、講得好、講得活、講得全、見實(shí)效”的要求,切實(shí)把“新時(shí)代湖北講習(xí)所(武漢衛(wèi)計(jì)委)”辦成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的大學(xué)校,在廣大黨員干部中開展“大講習(xí)”“大學(xué)習(xí)”,推動(dòng)新思想在武漢市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
    堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),把好宣講政治關(guān),確?!爸v得準(zhǔn)”
    堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),做到講習(xí)所政治方向正確、輿論導(dǎo)向正面、政治立場(chǎng)鮮明。講習(xí)所陣地必須牢牢堅(jiān)持“姓黨”原則,在講習(xí)機(jī)制、方法上抓好落實(shí),使講習(xí)所成為傳播宣講黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)陣地。委黨委成立講習(xí)所工作專班,召開全系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì),部署講習(xí)所工作,將講習(xí)工作納入全系統(tǒng)黨建績(jī)效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關(guān)單位黨委中心組進(jìn)行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化政治把關(guān),確保講習(xí)所方向不跑偏、內(nèi)容不走樣。
    精心組建講師團(tuán),統(tǒng)籌安排宣講人員,確?!爸v得好”
    著眼于高質(zhì)量建設(shè)講習(xí)所需要,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)組建宣講隊(duì)伍。年初,市衛(wèi)計(jì)委組建一批53人組成的紅色教育師資庫(kù),師資庫(kù)由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計(jì)委直屬單位、市衛(wèi)計(jì)委黨校的教授、專家、黨委書記、院長(zhǎng)、行業(yè)先模人物組成。講習(xí)所從紅色教育師資庫(kù)中遴選一批優(yōu)秀宣講成員,組建講師團(tuán)。邀請(qǐng)市委宣傳部、市委黨校專家對(duì)講師團(tuán)集中培訓(xùn)。選派講師團(tuán)成員參加市委黨?!皩W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓(xùn)班。安排老師到北京大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)。抽選老師與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委黨校高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。安排老師進(jìn)基層調(diào)研,提高講師團(tuán)政策水平和授課能力,促進(jìn)健康武漢建設(shè),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動(dòng)全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展,為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
    精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置宣講課程,確保“講得活”
    組織講師團(tuán)認(rèn)真準(zhǔn)備授課內(nèi)容,重點(diǎn)突出貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行授課準(zhǔn)備。利用兩周時(shí)間組織講師團(tuán)成員試講試聽,形成了“貫徹新思想爭(zhēng)做排頭兵奮力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”“不忘初心牢記使命全力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”等20多個(gè)精品課件,宣講成員結(jié)合專業(yè)知識(shí),圍繞干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)行理論解讀和宣講闡釋,確保授課內(nèi)容理論性與實(shí)操性。
    精心建好陣地,創(chuàng)新宣講方式,確保“見實(shí)效”
    講習(xí)所周密制定教學(xué)安排,深入發(fā)動(dòng)人員,學(xué)前預(yù)發(fā)通告,學(xué)后撰寫體會(huì),嚴(yán)格教學(xué)互評(píng),有力保障講習(xí)所實(shí)施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀(jì)念活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)講、到黨校講等靈活多樣形式,做到全系統(tǒng)建設(shè)、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計(jì)委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校,用“普通話”講大形勢(shì)、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、新發(fā)展黨員培訓(xùn)班、信訪工作培訓(xùn)班、基層黨支部書記骨干培訓(xùn)班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)、黨委書記培訓(xùn)班、黨員示范班、機(jī)關(guān)離退休干部理論知識(shí)培訓(xùn)班等多種班次?!捌咭弧鼻跋?,聯(lián)手7個(gè)區(qū)開展慶祝建黨97周年活動(dòng),各區(qū)衛(wèi)計(jì)委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會(huì)、播放電教片、做形勢(shì)報(bào)告、講黨課、慰問困難黨員等形式,隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨97周年。7月份,挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動(dòng)江城”全市宣講活動(dòng)。今年,講習(xí)所已對(duì)全系統(tǒng)7031名黨員干部進(jìn)行宣講。講習(xí)所深入宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神,把黨的十九大精神送到群眾的心坎上,把新時(shí)代的“新思想”傳播到一線廣大黨員,增進(jìn)黨員的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,講習(xí)所教育黨員、發(fā)動(dòng)群眾、凝聚人心的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”,x月至x月,xx縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組,開展了全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、現(xiàn)狀。
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣除傳統(tǒng)糧油作物外,xx年繼續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共有x類xx種,其中種植業(yè):養(yǎng)蠶xxx張,黃花菜xx畝,烤煙xx畝,魔芋xx畝,茄子xx畝,中藥材xx畝;畜牧養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)豬xxx頭,牛xx頭,羊xxx頭,雞xx只;林業(yè)類:林果xxx畝,茶園xxx畝,養(yǎng)蜂xxx箱。農(nóng)村有勞動(dòng)力xxx人,務(wù)工人員xxx人。其他零星特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品沒作詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
    全縣有村集體經(jīng)濟(jì)合作社x個(gè),財(cái)政注資xx萬(wàn)元,主要用于異地置業(yè)、入股和發(fā)展產(chǎn)業(yè),累計(jì)收入x萬(wàn)元,占財(cái)政投入的xx%,收入主要用于分紅和積累擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),惠及xxx戶xxx人,占全縣總?cè)丝诘膞%;有扶貧互助協(xié)會(huì)xx個(gè),財(cái)政注資xx萬(wàn)元,累計(jì)收入xx萬(wàn)元,占財(cái)政投入的xx%,收入主要支付辦公經(jīng)費(fèi)和管理人員工資,入會(huì)農(nóng)戶xxx戶、xxx人,占全縣總?cè)丝诘膞%。
    二、估價(jià)。
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析,近年來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,面積規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益均有較大幅度的增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收的xx%以上。
    產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。各鎮(zhèn)各村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),基本做到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),品種多樣化,除糧油作物外,種植面積在xx畝以上的產(chǎn)業(yè)達(dá)x種,養(yǎng)殖規(guī)模在xx頭(只、箱)以上的有x種。
    主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、大戶能人帶動(dòng),xx等龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)技術(shù),加工包裝富硒食品和農(nóng)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    與二三產(chǎn)融合發(fā)展的步伐加快。通過龍頭企業(yè)帶動(dòng),絲綢及其制品、即食食品及料理包、臘肉牛肉、土雞香豬、熨斗白菜、桑葉糕點(diǎn)、xx搨辣子等特色產(chǎn)品、個(gè)性產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品具有一定的市場(chǎng),一些品牌正在形成。xx等項(xiàng)目,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀光旅游、文化節(jié)慶、美食養(yǎng)生、醫(yī)藥康養(yǎng)、休閑民宿結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了更大的發(fā)展空間和潛力。
    村集體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中穩(wěn)步推進(jìn)。全縣x個(gè)村,有x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織,占xx%;互助協(xié)會(huì)xx個(gè),占xx%。多數(shù)鎮(zhèn)村認(rèn)識(shí)到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重大意義和作用,除政府注資的集體經(jīng)濟(jì)外,一些村結(jié)合實(shí)際,自主注冊(cè)成立了專業(yè)合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織。
    村集體經(jīng)濟(jì)帶貧溢貧作用逐步得到發(fā)揮。從調(diào)查情況看,x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織中當(dāng)年有實(shí)際收益并分紅的xx個(gè),占xx%。互助協(xié)會(huì)當(dāng)年放貸率超過xx%,累計(jì)發(fā)放互助貸款超過xx萬(wàn)元。
    村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)逐步增強(qiáng)。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)讓村民土地可以流轉(zhuǎn)、入股、收租金,還能夠分紅和貸款,加快了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革,增強(qiáng)了村民集體意識(shí),擴(kuò)大了參與面,加強(qiáng)了村級(jí)組織的號(hào)召力、凝聚力,鞏固了村民自治,在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中具有重要作用。
    三、問題。
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量有待提升。我縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)還有待提升,無公害、有機(jī)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證相對(duì)滯后,國(guó)家、省級(jí)知名品牌不多,市場(chǎng)占有率較低。
    農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭(zhēng)要政府項(xiàng)目和資金補(bǔ)助,自身實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。如xx年正興公司在黃花菜的收購(gòu)上,即使簽訂的有收購(gòu)合同,也會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格問題而拒收,或壓級(jí)壓價(jià)。
    能人帶動(dòng)和技術(shù)支撐不明顯。產(chǎn)業(yè)能人大戶的帶動(dòng)面還不夠?qū)?,可?fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J讲欢?,在形成?guī)模效應(yīng),培育品牌上還有很長(zhǎng)的路要走。在技術(shù)支撐方面,因?qū)I(yè)技術(shù)人才和能力的局限,科學(xué)種植養(yǎng)殖、疫病防治、良種推廣、配方施肥、農(nóng)藥使用、檢疫檢驗(yàn)等方面還有很多工作不到位。鄉(xiāng)村振興“十百千”工程產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)高,多數(shù)大戶或?qū)I(yè)合作社年產(chǎn)值達(dá)不到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)作用難以達(dá)到預(yù)期。
    集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有土地資源和固定資產(chǎn),資金靠政府注入,盈利能力弱,經(jīng)濟(jì)效益低,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,等靠要思想嚴(yán)重。xx%的村集體經(jīng)濟(jì)有名無實(shí)“空殼”化,沒有資源、沒有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收入。集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才,現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)組織xx%以上由村“三委”干部任負(fù)責(zé)人和管理人員,他們大多數(shù)不懂市場(chǎng),不會(huì)經(jīng)營(yíng),缺信息、技術(shù)和市場(chǎng)渠道,沒有時(shí)間和精力,更怕承擔(dān)不起失敗的風(fēng)險(xiǎn)而不敢放開手腳去干。
    集體經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮還需進(jìn)一步加強(qiáng)。xx年集體經(jīng)濟(jì)組織收益x萬(wàn)元,即使全部分配給入會(huì)農(nóng)戶,人均僅x元。村集體經(jīng)濟(jì)組織只有政府注資的微薄收益,帶貧溢貧、壯大積累、為民辦大事的作用很難發(fā)揮,與政府的預(yù)期、群眾的期盼還有很大差距。
    集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理的機(jī)制不活。村集體經(jīng)濟(jì)組織的章程、運(yùn)行管理、責(zé)權(quán)利和收益分配機(jī)制不明確,集體經(jīng)濟(jì)收益多少與管理人員沒有直接關(guān)系,村干部參與管理但不能取得報(bào)酬,憑著黨性和責(zé)任心干事,積極性和主觀能動(dòng)性不足。一些村干部有當(dāng)“太平官”、“多一事不如少一事”的心理,只守業(yè)不創(chuàng)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展壯大。
    四、建議。
    聚焦整合打造品牌。在科學(xué)種植養(yǎng)殖、提高產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上,由龍頭企業(yè)牽頭,加快優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,整合縣內(nèi)同種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,集中優(yōu)勢(shì)打造品牌,形成桑蠶絲、富硒茶、雪魔芋、中藥材、散養(yǎng)土雞、綠色豬肉、豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉等有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)的大品牌和知名品牌。
    增強(qiáng)龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)政府項(xiàng)目配套和獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入大,但經(jīng)濟(jì)效益和帶貧益貧作用不明顯,自身發(fā)展能力不足,不講誠(chéng)信,占用和浪費(fèi)資源的企業(yè)自然淘汰一批,對(duì)有潛力的企業(yè)通過再招商、資源整合、項(xiàng)目配套和獎(jiǎng)補(bǔ)扶持,鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,培育和打造產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
    加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展,大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),深入推進(jìn)全域旅游、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)、美麗新村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)工融合、農(nóng)旅融合。切實(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,完善農(nóng)業(yè)支撐體系,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,促進(jìn)農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓展蠶桑、畜牧、蔬菜、中藥村等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)一批相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)特色種養(yǎng)區(qū),基本形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,讓農(nóng)業(yè)真正成為有錢可賺的行業(yè),增加農(nóng)民收入。
    加強(qiáng)技術(shù)支撐和能人帶動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和人力配備,聘請(qǐng)土專家和技術(shù)人才,加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo),推廣科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)質(zhì)品種,加強(qiáng)科技支撐。推進(jìn)能人興村戰(zhàn)略,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,進(jìn)一步細(xì)化完善鄉(xiāng)村振興“十百千”工程獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施,充分調(diào)動(dòng)能人大戶積極性,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
    加快土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng)。集體經(jīng)濟(jì)手中有資源才有發(fā)展空間。要有效整合村集體資產(chǎn)、資源,進(jìn)行清產(chǎn)核資量化確認(rèn)后,入股村集體合作社。要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下,促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)“穩(wěn)”下去,經(jīng)營(yíng)權(quán)“活”起來。村級(jí)組織應(yīng)盡量把農(nóng)戶的撂荒土地、耕種不了的土地、想流轉(zhuǎn)出去的土地流轉(zhuǎn)到集體,由集體進(jìn)行復(fù)墾、規(guī)整和集約化經(jīng)營(yíng),招商或發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要廣泛吸納有資金、有技術(shù)、有能力的村民入股集體經(jīng)濟(jì)組織,參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利益分配。
    完善集體經(jīng)濟(jì)管理和利益分配機(jī)制。著力引進(jìn)和培育集體經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人,破解人才瓶頸問題。盡快出臺(tái)具體的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)權(quán)利實(shí)施辦法,讓經(jīng)營(yíng)管理人員不論身份平等承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,享有規(guī)定權(quán)利,取得合法報(bào)酬和收益,充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性和主觀能動(dòng)性。要細(xì)化集體經(jīng)濟(jì)收益分配辦法,讓更多的農(nóng)戶享受到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,并確保集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)列入年度全縣十個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范村,在項(xiàng)目確定后,建議政府提前撥付部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金,為示范發(fā)展提供有利條件和保障。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇五
    1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)2050萬(wàn)元,主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會(huì)資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬(wàn)畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套,流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬(wàn)元。
    2.九環(huán)沿線的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主,村民建立合作社與社會(huì)資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主,黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社,統(tǒng)一購(gòu)買和銷售。
    3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
    4.經(jīng)驗(yàn)啟示。
    2012年起,各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國(guó)際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾,利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體,采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場(chǎng),降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
    近年來,各村黨支部銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè),在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn),為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺(tái),村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了管理有序。
    群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、踴躍參加,在建設(shè)過程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo),在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了干部有為。
    依靠產(chǎn)業(yè)支撐,突出基礎(chǔ)先行,為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),做好推進(jìn)服務(wù)工作,帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
    為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度,所有重大事項(xiàng)均召開班子會(huì)議或村民大會(huì)一致通過決定。合作社還通過帶動(dòng)部分貧困戶參與旅游經(jīng)營(yíng),解決閑散勞動(dòng)力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高村民素質(zhì),鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),努力解決群眾實(shí)際困難,密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。
    近年來,各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限,后期管理維護(hù)往往難以跟上,社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。
    在當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)下,對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    (二)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策建議。
    進(jìn)一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,擴(kuò)大旅游品牌宣傳,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇六
    為進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃:
    一、指導(dǎo)思想。
    發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    通過一年左右的努力,使全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),集體積累逐年增加,形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。力爭(zhēng)到20底,基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,力爭(zhēng)梓樹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬(wàn)元,西美村集體經(jīng)濟(jì)收達(dá)5萬(wàn)元。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為推動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定,成立由宋杏芳同志任組長(zhǎng),王智平同志任副組長(zhǎng),班子成員為成員的頭陀鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)組織辦,吳卜算同志兼任辦公室主任。各村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門的班子,支部書記負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)工作措施,切實(shí)抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
    四、基本原則。
    1、堅(jiān)持思路創(chuàng)新,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清科學(xué)發(fā)展思路,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來,積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    2、堅(jiān)持村級(jí)主體,突出市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的作用,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
    3、堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,實(shí)行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。
    4、堅(jiān)持資源整合,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
    五、發(fā)展途徑。
    各村結(jié)合實(shí)際,著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
    1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”。
    2、盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。
    3、發(fā)展村級(jí)合作組織,發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專業(yè)合作社,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”等多種形式,開展產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    4、挖掘自然資源潛力,發(fā)展休閑觀光型集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    六、強(qiáng)化管理。
    1、加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度,堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺(tái)帳。
    2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度,規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。
    3、加強(qiáng)村級(jí)民主管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,全面推行“四議兩公開”工作法,規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,以村民為主成立監(jiān)事會(huì),對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
    七、實(shí)施步驟。
    (一)準(zhǔn)備階段(年2月—3月)。
    1、2015年2月底前,組織專人開展調(diào)查研究,全面了解各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,研究發(fā)展措施。
    2、2015年3月,鎮(zhèn)、村分別組建發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見,召開全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn),部署工作。
    (二)實(shí)施階段(2015年4月—2015年11月)。
    1、2015年4月,各村結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)發(fā)展措施,制定發(fā)展規(guī)劃,6月20日前形成書面材料報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站。
    2、2015年11月,逐村開展村級(jí)集體資產(chǎn)、資源、資金現(xiàn)狀排查工作,健全帳目,確保真實(shí)完整,并以村為單位建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)帳,報(bào)鎮(zhèn)組織辦備案。
    (三)驗(yàn)收階段(2015年11月—12月)。
    1、2015年11月,以村為單位組織全面自查,并上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
    2、2015年12月,基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,力爭(zhēng)梓樹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬(wàn)元,西美村集體經(jīng)濟(jì)收達(dá)5萬(wàn)元。
    2015年我局外經(jīng)貿(mào)工作指標(biāo)的主要目標(biāo)任務(wù)是:招商引資引進(jìn)合同項(xiàng)目投資總額400億元;實(shí)際利用外資比增10%;外貿(mào)出口額比增10%。
    一、開拓思維,轉(zhuǎn)變思想,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
    招商引資工作不進(jìn)則退,要保持“釘釘子”精神,繼續(xù)擴(kuò)大成果,不斷轉(zhuǎn)變思想,堅(jiān)持創(chuàng)新,招來新力量,引進(jìn)高質(zhì)量,全力打造招商引資工作未來新增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (一)助力高鐵,打造商貿(mào)物流中心。
    把握我區(qū)高鐵客、貨運(yùn)即將通車,公路鐵路交通網(wǎng)絡(luò)快速完善,閩江航道恢復(fù)航運(yùn)的重大機(jī)遇,加快推進(jìn)延平新城物流園區(qū)、西芹物流園區(qū)和316國(guó)道商貿(mào)走廊規(guī)劃建設(shè),努力引進(jìn)和培育一批物流龍頭企業(yè)。加快正榮城市綜合體、武夷名仕園商貿(mào)區(qū)的建設(shè),積極促成世界500強(qiáng)企業(yè)沃爾瑪超市以及紅星美凱龍等一批國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)入駐,切實(shí)把區(qū)位交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
    (二)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。
    充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚以商招商作用,全力打造四個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。一是打造以太陽(yáng)電纜為龍頭的'百億電纜城;二是打造全國(guó)最大的“白炭黑—林產(chǎn)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)園”;三是打造百億電池生產(chǎn)基地;四是打造百億閩臺(tái)工貿(mào)總部經(jīng)濟(jì)中心。
    (三)做好展會(huì),拓展招商推介層次。
    繼續(xù)利用“5.13”、“9.8”、“茶博會(huì)”等重要招商活動(dòng),采用“會(huì)前走出去,會(huì)中展形象,會(huì)后請(qǐng)進(jìn)來”的方式,做好項(xiàng)目調(diào)研、會(huì)場(chǎng)布展、會(huì)后項(xiàng)目跟蹤工作,爭(zhēng)取借助這些高層次、面向范圍廣的有效平臺(tái),讓一些質(zhì)量好的、成效快的優(yōu)秀項(xiàng)目在延落地開花。
    (四)引大項(xiàng)目,全力提升招商水平。
    積極實(shí)施大項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚型、人才集聚型、節(jié)能環(huán)保型、高效稅源型重大項(xiàng)目。推動(dòng)項(xiàng)目及早落戶,促成意向項(xiàng)目盡早簽約、簽約項(xiàng)目盡早注冊(cè)、注冊(cè)項(xiàng)目盡早開工,做好做實(shí)大項(xiàng)目服務(wù)工作。
    二、夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)中有進(jìn),進(jìn)一步優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。
    繼續(xù)做好外資企業(yè)服務(wù)工作,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,在年初對(duì)我區(qū)現(xiàn)有外資企業(yè)進(jìn)行梳理,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)以外資投入增資擴(kuò)產(chǎn);積極引導(dǎo)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),探索采用合作開發(fā)、企業(yè)并購(gòu)、境外上市等多種方式吸引外資投資。
    三、強(qiáng)化目標(biāo),優(yōu)化主體,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口發(fā)展方式。
    做好做優(yōu)服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新,全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大自主品牌和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè)或并購(gòu)國(guó)外品牌等,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    一、總體思路。
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)及中央、省、市系列會(huì)議精神,繼續(xù)按照“保運(yùn)行、穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放”的工作思路,銳意進(jìn)取,積極作為,不斷提升商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,為“四個(gè)示xx縣”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    二、工作目標(biāo)。
    1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;
    2、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%;
    三、工作重點(diǎn)。
    1、繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,重點(diǎn)做好以下工作:
    (2)加快網(wǎng)絡(luò)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等電子商務(wù)配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用;
    (5)爭(zhēng)取“安徽省電子商務(wù)示xx縣”和“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示xx縣”申報(bào)成功;
    2、繼續(xù)開展各種消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè);
    3、進(jìn)一步推進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,切實(shí)抓好商品流通和市場(chǎng)供應(yīng)工作,切實(shí)抓好商貿(mào)流通企業(yè)的食品安全工作,確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定繁榮。
    4、加快推進(jìn)農(nóng)村商品流通體系項(xiàng)目建設(shè),將農(nóng)村商品流通體系建設(shè)試點(diǎn)工作與“美好鄉(xiāng)村”相結(jié)合,做好村便民店、便利店規(guī)劃布點(diǎn)工作。
    5、認(rèn)真做好商務(wù)部百縣監(jiān)測(cè)旬報(bào)制度,順利完成商業(yè)節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。
    6、加強(qiáng)成品油供應(yīng)的保障工作,做好2015年經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢工作。
    7、深挖出口潛力,緊抓孵化工作,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)進(jìn)口實(shí)績(jī)有明顯增長(zhǎng),確保完成年度外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)。
    8、加大申報(bào)項(xiàng)目追蹤力度,繼續(xù)積極為企業(yè)爭(zhēng)取各類商務(wù)項(xiàng)目資金;
    10、完xx縣委縣政府交辦的其他工作。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇七
    近年來,xx鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策,出臺(tái)了一系列強(qiáng)鄉(xiāng)富民的措施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益下降,農(nóng)村集體收入普遍減少。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組成部分,是農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制的一種經(jīng)濟(jì)成份,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,才能從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”問題。因此,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題,是進(jìn)一步完善農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制的重要措施。如何在新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),解決村集體無錢辦事的問題,切實(shí)提高農(nóng)民生活水平,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的工作任務(wù)。
    一、當(dāng)前發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的客觀要求。
    1、集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)財(cái)力的主要來源。村委會(huì)屬于村民自治組織,不是一級(jí)政府,開支不在政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi),因而無固定的經(jīng)費(fèi)來源。村干部的補(bǔ)助,村里一些必要的建設(shè),僅靠“鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留”不夠用。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),村級(jí)組織才有屬于自己自由運(yùn)轉(zhuǎn)的資金。
    2、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,村級(jí)組織統(tǒng)一支配的財(cái)力雄厚,就會(huì)完全有能力為全村人辦大3、集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層組織的根本保證。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,有錢為村民辦實(shí)事、辦好事,村興民富,村黨支部就會(huì)得到村民的擁護(hù)和愛戴,黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村困民窮,不但不能為村民謀利,而且還要為完成層層下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)不斷伸手向農(nóng)民要錢,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),違背上級(jí)有關(guān)文件精神,這樣一來,影響了干群關(guān)系和黨群關(guān)系。長(zhǎng)此以往,就有可能動(dòng)搖我們黨的基礎(chǔ)。
    4、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支柱。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前已達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn),并向現(xiàn)代化邁進(jìn)的村,基本上都是集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的村。
    xx鄉(xiāng)總面積60.52平方公里,轄有23個(gè)村行政,有農(nóng)戶7148戶,人口27236人。耕地面積15440.13畝,林地15444畝,荒山荒坡30004畝。各村都以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主。而一些村雖具有良好的資源優(yōu)勢(shì),但沒有任何企業(yè)落戶,集體收入幾乎為零。部分村因有外來投資,開辦煤礦企業(yè),可獲得一部分收入,維持了村一級(jí)工作的正常開展,如沒天地村、xx村、壓落村。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx鄉(xiāng)沒有一個(gè)村年集體收入達(dá)萬(wàn)元以上的,可想而知,各村的集體經(jīng)濟(jì)是何等薄弱。近年來,xx鄉(xiāng)黨委、政府因地制宜,在沒天地村建立了桃園示范基地1個(gè),楊梅示范基地1個(gè),引進(jìn)外來投資,開辦煤礦企業(yè)5個(gè),從而解決了大部分人的就業(yè)問題,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),還在湖壩村建立了蔬菜示范基地1個(gè),六營(yíng)村建立了60戶的養(yǎng)牛示范基地。同時(shí),還向上級(jí)爭(zhēng)取,為沒天地村、xx村、湖壩村開通了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),借助遠(yuǎn)教的資源優(yōu)勢(shì),給農(nóng)民傳授農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、典型經(jīng)驗(yàn)等,以此來帶動(dòng)其余各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,由于群眾思想觀念還比較陳舊,缺乏有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),有魄力,能帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。導(dǎo)致了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)始終發(fā)展得比較緩慢。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組成部分,發(fā)展如何影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大局。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,將使農(nóng)民生活環(huán)境和生活水平長(zhǎng)期得不到較大的改善和提高,必然削弱基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力,不但影響黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹實(shí)施,容易使農(nóng)村產(chǎn)生不穩(wěn)定因素,而且拖慢了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,必然會(huì)給全面建設(shè)小康社會(huì)拖后腿。
    xx鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱原因主要是基礎(chǔ)弱,條件差,此外,影響因素和存在問題主要有以下幾方面:
    1、村一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理,有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),不能很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。大多數(shù)村干部年齡偏大,思想僵化,觀念守舊,沒有開拓創(chuàng)新精神,過多強(qiáng)調(diào)客觀困難,等、靠、要的思想比較嚴(yán)重,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力較低。
    2、鼓勵(lì)支持村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策少。對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路缺乏深入細(xì)致的研究,政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要引導(dǎo),缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,一些扶貧措施沒有起到“造血”作用,無法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
    3、集體積累來源渠道單一,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄,有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展,資源沒能得到充分開發(fā)利用。
    4、通村道路路況差,運(yùn)輸不方便。甚至有的村還不通,導(dǎo)致了豐富的資源沒有得到很好大開發(fā)利用。
    1、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。選好村領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。*年年初,已對(duì)部分村領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)年輕化,大部分都具有高中以上文化程度,都能勝任村一級(jí)的'工作。而且還要有計(jì)劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng),扎根家鄉(xiāng),立志于改變家鄉(xiāng)面貌,事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的有理想、有文化的年輕一代。同時(shí),堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。
    2、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展路子。要因村因地制宜,正確認(rèn)識(shí)資源,創(chuàng)新發(fā)展思路,一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個(gè)模式,確定不同的發(fā)展路子,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過立足優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)路子,可以集體開發(fā)林場(chǎng)、果園、菜園、園林、養(yǎng)殖場(chǎng)、個(gè)人承包增加集體收入。
    3、增強(qiáng)政策扶持力度。創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件,發(fā)展各種所有制形式的企業(yè),特別是加快發(fā)展村級(jí)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì),培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),要繼續(xù)放寬政策,放開領(lǐng)域,放手發(fā)展。鄉(xiāng)黨委政府要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和職能。積極支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在政策制定、項(xiàng)目引進(jìn)、信貸資金、稅收等方面給予優(yōu)惠,給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,從而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇八
    扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目自查報(bào)告根據(jù)區(qū)財(cái)政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好20xx—20xx年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目自查工作的通知》的要求,街道組成檢查組,對(duì)20xx年度扶持村項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    一、績(jī)效目標(biāo)完成情況20xx年,街道xx村和xx村年初謀劃的.項(xiàng)目是與公司共同進(jìn)行中草藥種植。由于財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金撥到我街道已是年末,公司在20xx年春天就進(jìn)行了中草藥種植,到了秋天,中草藥種植收效不理想,為了使財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金保值增值,經(jīng)向區(qū)委組織部請(qǐng)示同意后,項(xiàng)目變更為溫室種植軟棗獼猴桃,并于20xx年春天開始正式實(shí)施。截止目前,項(xiàng)目資金已用于改良土壤萬(wàn),引進(jìn)苗木萬(wàn),水電鋪設(shè)18萬(wàn),棚膜棉被35萬(wàn),網(wǎng)架1萬(wàn),人工費(fèi)6萬(wàn),給付土地租金萬(wàn)元,總計(jì)支出資金萬(wàn)元,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。
    二、資金落實(shí)情況20xx年財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金下?lián)艿浇值镭?cái)政賬戶后,財(cái)政所根據(jù)xx村和xx村于公司簽訂的協(xié)議,第一時(shí)間將扶持資金100萬(wàn)元轉(zhuǎn)入公司賬戶,用于溫室種植軟棗獼猴桃項(xiàng)目建設(shè)。
    三、項(xiàng)目運(yùn)行情況目前,項(xiàng)目建設(shè)已建成十棟溫室大棚,其中6個(gè)溫室大棚完成土壤改良,4個(gè)溫室大棚種植早熟軟棗獼猴桃五年苗“長(zhǎng)江一號(hào)”500棵,2個(gè)溫室大棚種植冰果三年生苗20xx棵?,F(xiàn)苗木生長(zhǎng)情況良好,預(yù)計(jì)明年“長(zhǎng)江一號(hào)”可以少量掛果,產(chǎn)生收益。
    四、村集體增收情況因該項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目,當(dāng)年無收益,為了使財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金保值增值,兩村在與企業(yè)簽訂協(xié)議時(shí)約定,采取固定分紅形式,即從20xx年開始,企業(yè)每年分別向xx村和xx村提供收益分紅5萬(wàn)元。
    五、下一步打算進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金的監(jiān)管,督促企業(yè)加大對(duì)溫室軟棗獼猴桃種植和管理的投入,確保管理到位,盡早產(chǎn)生收益。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇九
    **)。
    發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的關(guān)鍵,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)基層組織凝聚力、向心力的重要保證,是保障村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)支柱。通過這次**、**等地的學(xué)習(xí)調(diào)研,我深刻認(rèn)識(shí)到**發(fā)展壯大**村集體經(jīng)濟(jì)的潛力還沒有完全發(fā)掘,現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提出幾點(diǎn)看法。
    山東、河南等地考察基本情況。
    10。
    多個(gè)全國(guó)先進(jìn)、100。
    多個(gè)省級(jí)先進(jìn)、1000。
    多個(gè)市縣級(jí)先進(jìn)、10000。
    多個(gè)農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。這個(gè)龐大先進(jìn)群體的特征是,他們都是科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)路人,是黨的宗旨的模范踐行者,是基層黨組織的優(yōu)秀帶頭人,并且用實(shí)際行動(dòng)和思想境界詮釋了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。從豐富多彩的煙臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)再到以史來賀、吳金印為代表的新鄉(xiāng)先進(jìn)群體,這些都是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的鮮活例子,在以后的工作中,我蘇木黨委將汲取本次考察所得經(jīng)驗(yàn),有機(jī)結(jié)合本蘇木實(shí)際情況,切實(shí)抓好壯大**村集體經(jīng)濟(jì)。
    煙臺(tái)和新鄉(xiāng)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),具有普遍意義,對(duì)實(shí)際工作也具有指導(dǎo)作用,我認(rèn)為他們的共同特色做法有以下幾方面:
    對(duì)本次考察的村級(jí)示范點(diǎn)來說,其黨建基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固,每個(gè)村級(jí)支部扮演的角色至關(guān)重要,“黨建帶村建”、“旅游+”、“支部領(lǐng)辦合作社”、“紅色黨建引領(lǐng)綠色革命”、“史來賀精神”、“吳金印精神”,這些名詞的背后是黨組織的凝聚力、組織力和向心力,凝聚起群眾的磅礴力量,正是這股力量帶領(lǐng)著一方百姓從弱到強(qiáng)、從貧到富。
    從煙臺(tái)和新鄉(xiāng)涌現(xiàn)的一批優(yōu)秀支部書記看,支部書記這個(gè)帶頭人不僅黨性修養(yǎng)高,作風(fēng)正派,處事公正,致富能力也是首屈一指。這兩個(gè)地區(qū)的致富帶頭人主要就是黨支部書記,在各種建設(shè)和發(fā)展過程中,支部書記不僅頭腦靈活,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大方向把握非常到位,因此,村里每投入一筆資金都會(huì)有不菲的收入,村民在其帶領(lǐng)下,在短期內(nèi)都能實(shí)現(xiàn)生活富裕、文明有序。
    依托土地平整以及前期經(jīng)過土地綜合治理等優(yōu)勢(shì),加快土地流轉(zhuǎn)步伐,增加**村集體收入。推進(jìn)土地綜合整理,對(duì)于整治出來的新增耕地,在確保群眾利益的前提下,確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織。徐家窯、新艾力、布林等村土地較多,承包費(fèi)用收入頗豐,下一步要深挖土地潛力,因地制宜打造集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的活力。
    對(duì)村集體林地、機(jī)動(dòng)地和荒地等資源進(jìn)行認(rèn)真排查,通過自主經(jīng)營(yíng)或者公開競(jìng)標(biāo)的方式轉(zhuǎn)讓、出租集體資源,充分發(fā)揮資源效益,增加集體收入。充分利用路邊、田邊、村邊、樹遮等集體空閑地,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),盤活存量集體資產(chǎn)。對(duì)**村集體所有的村部房頂充分利用,積極申請(qǐng)光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)范使用集體土地租賃費(fèi)用,進(jìn)一步理清**村級(jí)財(cái)權(quán)事權(quán),全面控制不應(yīng)有**村級(jí)承擔(dān)的費(fèi)用支出,壓縮非生產(chǎn)性開支。
    加大黨支部領(lǐng)辦各種合作經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)土地多種經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),通過成立專業(yè)合作社提供有償服務(wù)的方式增加集體收入,同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù),對(duì)合作社運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo);針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖。結(jié)合**少數(shù)民族**肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),整合各類資金發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,成立肉牛合作組織,開展中介服務(wù)增加集體收入。
    統(tǒng)籌規(guī)劃“一村一品”、“一村一產(chǎn)業(yè)”,推動(dòng)農(nóng)旅結(jié)合,支持和鼓勵(lì)村集體盤活利用閑置廠房、老校舍、倉(cāng)庫(kù)等各類集體資產(chǎn)和自然資源,發(fā)展農(nóng)家樂、休閑旅游業(yè),利用現(xiàn)有綠色小麥、紅干椒、葵花、大豆、肉牛養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)支部書記帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值,增加集體收入。
    一是拓寬渠道、開闊視野,不拘一格選賢任能。重點(diǎn)在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、在外工作的退休干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中選拔人才;二是制定培訓(xùn)計(jì)劃,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,確保每個(gè)書記每年至少培訓(xùn)一次。三是落實(shí)加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選用力度,注重發(fā)現(xiàn)、宣傳、表彰優(yōu)秀村黨組織書記,使這支隊(duì)伍更有動(dòng)力、更有活力,還可以從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到村任第一書記,抓黨建、抓扶貧、抓鄉(xiāng)村振興,既為農(nóng)村注入活力,也使干部得到鍛煉。
    2019年7月25日。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十
    根據(jù)縣、鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo),_村緊緊圍繞“壯大村集體經(jīng)濟(jì),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐”的目標(biāo),結(jié)合本村實(shí)際,依托優(yōu)勢(shì)資源,大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力發(fā)展壯大我村集體經(jīng)濟(jì),通過多措并舉,取得了一定得成效?,F(xiàn)將我村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下:
    一、基本情況。
    _村位于小腮鎮(zhèn)東部,東與白泥鎮(zhèn)毗鄰,南與本鎮(zhèn)魁龍村相連,西與春景村接壤,北與哨溪村交界,s204省道穿村而過。村委會(huì)所在地距縣城6公里,距鎮(zhèn)政府所在地7公里,全村地域面積12.5平方公里,轄15個(gè)村民組,525戶1725人,黨員42人。
    全村平均海拔580米,年均氣溫16度,平均降雨量1100毫米。全村森林覆蓋率達(dá)73%,有“天然氧吧”之美稱。境內(nèi)有風(fēng)景秀麗的玉笏山森林公園,有集休閑娛樂餐飲于一體的竹園山莊,每年接待游客30000余人次。
    境內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良,有露嶺、漁夫、叮咚山泉3家水廠,每年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)礦泉水20__0余噸。全村砂石資源充足,是縣城建筑材料的重要生產(chǎn)地,其中沙潮砂石場(chǎng)就可以生產(chǎn)細(xì)砂、碎石30萬(wàn)方。
    全村有勞動(dòng)力1009人,其中外出務(wù)工450人。自20__年以來,村支兩委組織群眾積極開展“四在農(nóng)家”活動(dòng),共發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林1500畝,苦丁茶園450畝,種養(yǎng)殖大戶30余戶。20__年,我村人均純收入達(dá)7128元。
    二、具體做法。
    近年來,_村緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展的工作大局,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),不斷拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,為加快_村新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
    1、依托_村砂石資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展村辦企業(yè),通過出租沙潮砂石場(chǎng),改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,使我村集體經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,20__年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)22萬(wàn)元,并每年以2萬(wàn)元的速度遞增。到20__年村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到170萬(wàn)元。
    2、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展“一村一品”。大力發(fā)展葡萄種植,_村葡萄園占地200畝,現(xiàn)在葡萄園已初具規(guī)模。
    3、大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。_村積極爭(zhēng)取養(yǎng)殖項(xiàng)目,涌現(xiàn)7戶養(yǎng)殖大戶,其中,有2戶為竹鼠養(yǎng)殖。
    4、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。近年來,許橋村成立了村級(jí)財(cái)務(wù)理財(cái)小組,制定了項(xiàng)財(cái)務(wù)方面的制度,為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。對(duì)村里的財(cái)務(wù)賬目每季度公開一次,村里花一分錢,都要召開村“兩委”會(huì)議通過,理財(cái)小組對(duì)賬目進(jìn)行核對(duì)、監(jiān)督,確保把每一分錢都用到刀刃上。
    5、認(rèn)真組織開展了村民“說事”、“四議兩公開”制度,對(duì)重大事項(xiàng),涉及群眾切身利益的,及時(shí)召開村“兩委”會(huì)、村民大會(huì)等,做到村內(nèi)事務(wù)透明化、公開化。
    三、取得的成效。
    發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)基層黨組織物質(zhì)基礎(chǔ)的重要措施。我村村積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,有力提高了村黨組織“有錢辦事”的能力,增強(qiáng)了基層黨組織和村干部在群眾中的威信和地位。在村“兩委”班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全村村民的共同努力下,積極采取有效措施,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)積累,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    由于每年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入近22萬(wàn)元,這筆錢如何用,成為全村關(guān)注的焦點(diǎn)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,決定用集體經(jīng)濟(jì)解決群眾民生問題。近年來,采取民主決策的方式先后通過了《_村老年人養(yǎng)老金發(fā)放辦法》、《_村沼氣池建設(shè)補(bǔ)助辦法》、《_村教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法》、《_村新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資款補(bǔ)助辦法》等。根據(jù)這些辦法和方案,近年來村委會(huì)利用集體經(jīng)濟(jì)積累向村民發(fā)放慰問金15萬(wàn)余元,為60周歲老人發(fā)放慰問金4萬(wàn)元,為村民代交新型農(nóng)村合作醫(yī)療款10萬(wàn)余元元,為_小學(xué)添置了2萬(wàn)余元的教學(xué)設(shè)施,向成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)余元。
    (一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
    截止11月底,全部財(cái)政收入完成1134萬(wàn)元,占任務(wù)的82.2%;公共預(yù)算收入完成476萬(wàn)元,占任務(wù)的95%;規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.63億元、利稅2400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9%;固投完成3.4億元,占全年任務(wù)的98%;個(gè)體轉(zhuǎn)法人企業(yè)任務(wù)數(shù)5個(gè),完成5個(gè);規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上任務(wù)數(shù)1個(gè),完成1個(gè)。預(yù)計(jì)到年底,全部財(cái)政收入可完成1200萬(wàn)元,占任務(wù)的87%;公共預(yù)算收入完成510萬(wàn)元,占任務(wù)的102%;規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.96億元、利稅2321萬(wàn)元,增速為9%;固投完成3.49億元,占任務(wù)的101%。
    (二)全市重點(diǎn)工作完成情況。
    1、項(xiàng)目建設(shè)。全鄉(xiāng)今年新上和續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),總投資3.8億元,目前已竣工投產(chǎn)5家。
    2、造林綠化。去冬今春完成造林3880畝,占任務(wù)的258%,已全部通過驗(yàn)收。今冬又完成570畝,占任務(wù)數(shù)的172%。
    3、信訪穩(wěn)定。注重從源頭入手,及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)化解。對(duì)每一件信訪案件都明確專人負(fù)責(zé),深入到村到戶全力解決。目前已化解新舊信訪案件36起,全年沒有發(fā)生進(jìn)京赴省訪。為強(qiáng)化治安穩(wěn)定,全鄉(xiāng)新裝和維修監(jiān)控探頭156個(gè),在重點(diǎn)區(qū)域建立治安巡防隊(duì)5個(gè)。
    4、磚廠和違法占地集中整治。目前2座磚廠窯體全部拆除。違法占地拆除8家,退還土地10.5畝,另外我鄉(xiāng)最大一家衛(wèi)片拍攝占地19.8畝,為菁兆合作社農(nóng)業(yè)占地,建有一座倉(cāng)庫(kù)和辦公用房,其余為高檔蔬菜大棚。按總體進(jìn)度,清理違法占地完成80%以上,對(duì)其余自拆不到位的我們將依法強(qiáng)制拆除。
    5、美麗鄉(xiāng)村和環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)5個(gè)重點(diǎn)村,由鄉(xiāng)財(cái)政每個(gè)村補(bǔ)貼5至10萬(wàn)元,并積極爭(zhēng)取“一事一議”等項(xiàng)目予以傾斜。對(duì)進(jìn)鄉(xiāng)主干路和鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大力整治,目前,共拆除私搭亂建3處,規(guī)范整頓門市牌匾15塊,出動(dòng)車輛200余次,清除雜草垃圾5000余方。
    (三)其他工作完成情況。
    1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。工程總投資1211萬(wàn)元,共涉及7個(gè)村、9000畝耕地。因農(nóng)業(yè)開發(fā)占用農(nóng)民土地不予補(bǔ)償,為此我鄉(xiāng)提早入手,先期謀劃,對(duì)涉及地塊和道路實(shí)地勘查,科學(xué)組織實(shí)施,并做了大量的群眾解釋和答復(fù)工作。目前,已修建各類道路17公里,其他配套工程正在進(jìn)行。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全鄉(xiāng)已注冊(cè)紅薯、蔬菜、苗木、水果等特色農(nóng)作物及養(yǎng)殖類農(nóng)業(yè)合作社72個(gè),農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)5個(gè),發(fā)展會(huì)員近5000戶,流轉(zhuǎn)土地2萬(wàn)余畝,為農(nóng)民直接增加經(jīng)濟(jì)收入800余萬(wàn)元。其中,九吉棉花研究會(huì)及劉村紅薯種植協(xié)會(huì)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)和_市級(jí)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目,并注冊(cè)了“薯樂香”等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。
    3、民生事業(yè)。全長(zhǎng)3.2公里、投資135萬(wàn)元的劉村至西石槽水泥公路已完工;投資30萬(wàn)元的滄保路至孝子墓路段路面維修工程已完工;西九吉至劉守路段成功申報(bào)革命老區(qū)項(xiàng)目,目前已經(jīng)批復(fù),明年即可開工建設(shè);劉守廟旅游和中草藥種植項(xiàng)目,我鄉(xiāng)積極參與協(xié)調(diào),全面配合做好各項(xiàng)工作;在老年人保障方面,對(duì)全鄉(xiāng)千余名70歲以上的老人進(jìn)行免費(fèi)體檢;在學(xué)校建設(shè)上,實(shí)施劉村、西石槽兩所學(xué)校教學(xué)樓和用房建設(shè)工程,總投資320萬(wàn)元,目前已按計(jì)劃全部啟動(dòng)。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十一
    根據(jù)會(huì)議安排,我就_鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作近期情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
    一、近期工作開展情況。
    (一)近期工作成效。
    1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的謀劃實(shí)施情況:近期以來,全鎮(zhèn)結(jié)合各村實(shí)際和20_年度國(guó)家扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的相關(guān)要求謀劃項(xiàng)目_個(gè),其中合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類_個(gè)、服務(wù)創(chuàng)收類_個(gè)、投資光伏發(fā)電資產(chǎn)收益類_個(gè)。目前,我鎮(zhèn)已實(shí)施項(xiàng)目除_等村已實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目_個(gè)外,目前新謀劃已實(shí)施項(xiàng)目_個(gè),其中_、_、_等項(xiàng)目_個(gè),近期已獲收益;謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合大田農(nóng)事開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已達(dá)成意向,預(yù)期可為每村收益10萬(wàn)元以上,帶動(dòng)貧困戶_戶,戶均增收_元左右。
    2、村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)帳情況:_-_月全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司帳戶進(jìn)帳_萬(wàn)元,其中_等村集體經(jīng)濟(jì)收入均在第一季度_萬(wàn)元以,預(yù)期年收入均可達(dá)到_萬(wàn)元以上;其余各村均能結(jié)合資產(chǎn)清理新獲資產(chǎn)收益、股息分紅等獲取收入,預(yù)期年收入超_萬(wàn)元以上。
    (二)近期工作舉措。
    1、結(jié)合調(diào)度加快推進(jìn):自_月_日全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度會(huì)議之后,我鎮(zhèn)針對(duì)本鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不斷加快工作節(jié)奏,強(qiáng)化工作調(diào)度,強(qiáng)化績(jī)效考核,突出工作實(shí)效,_月份,我鎮(zhèn)針對(duì)各村項(xiàng)目謀劃、資產(chǎn)清理、集體收入等情況實(shí)行周通報(bào)制度外,組織召開調(diào)度會(huì)議2次、績(jī)效考核會(huì)議1次。
    2、結(jié)合政策謀劃項(xiàng)目:近期以來,我鎮(zhèn)組織村主職干部、新型經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真研讀_扶組[20_]_號(hào)文件,結(jié)合政策謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,利用政策提升項(xiàng)目品味,如我鎮(zhèn)結(jié)合《界首市特色種養(yǎng)業(yè)扶貧支持辦法》,積極利用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的資金撬動(dòng)作用,利用大田農(nóng)事托管的行業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)行各村聯(lián)手與大田農(nóng)事托管經(jīng)營(yíng),發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織托管模式,收益實(shí)行6:4分成,目前合作意向基本達(dá)成。
    3、結(jié)合實(shí)際分類管理:針對(duì)我鎮(zhèn)各村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和鞏固提升需要,我鎮(zhèn)將村集體經(jīng)濟(jì)年收入低于5萬(wàn)元以下均納入邊緣“空殼村”,實(shí)行重點(diǎn)管理,爭(zhēng)取政策傾斜,確保年底村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下村實(shí)現(xiàn)“清零”。
    二、下一步工作打算。
    1、“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化信心,會(huì)后,我鎮(zhèn)將再次組織鎮(zhèn)村干部學(xué)政策、比優(yōu)勢(shì),加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度,強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心;二要強(qiáng)化目標(biāo),今年我鎮(zhèn)明確要求村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收入達(dá)10萬(wàn)元以上確保_個(gè)村,其它各村集體經(jīng)濟(jì)收入均要力爭(zhēng)達(dá)到_萬(wàn)元,讓各村變壓力為動(dòng)力,始終保持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不松懈;三要強(qiáng)化決心,促使各村保持攻堅(jiān)意識(shí)和勢(shì)在必得的決心。
    2、“三個(gè)加大”。一要加大村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資力度,真正把沉淀于民間的集體資產(chǎn)浮出水面,做到家底清、情況明,產(chǎn)權(quán)明晰,轉(zhuǎn)讓合法,收益增加;二要加大項(xiàng)目實(shí)施力度,_月份起,我鎮(zhèn)把項(xiàng)目實(shí)施和收入情況作為調(diào)度考核重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)督辦和個(gè)案查辦,確保村集體發(fā)展村村有項(xiàng)目、月月有開工;三要加大績(jī)效考核力度,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,最大限度挖掘各村發(fā)展?jié)摿?,最大限度調(diào)動(dòng)各村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)積極性。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十二
    鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告3篇鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第1篇一、基本情況村位于縣鄉(xiāng)西北邊,屬半農(nóng)半牧村,距縣城50公里,地處打更溝草地和鄉(xiāng)交界處,屬丘狀高原山地和草甸地形,平均海拔3060米,為典型高原寒帶濕潤(rùn)氣候。全村耕地面積2676畝,林地面積10708畝,草地面積38799畝。人口842人,戶數(shù)160戶。黨員19人,其中:女黨員3名,占黨員總數(shù)的15%,黨員中具有初中以上文化程度的6名,黨員平均年齡46歲,年齡在45歲以下的黨員6名。入黨積極分子2人。
    二、發(fā)展現(xiàn)狀村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托現(xiàn)已成立運(yùn)行的鄉(xiāng)村高原優(yōu)質(zhì)油菜種植專業(yè)合作社。村油菜種植專業(yè)合作社雛形成立于2009年,在縣委、縣政府和縣級(jí)有關(guān)單位的大力支持和鄉(xiāng)黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,該村于2011年正式成立了村高原優(yōu)質(zhì)油菜種植加工合作社,并于2012年建成了榨油廠。2012年,合作社通過加工銷售菜籽油,使村民的每斤油菜籽售價(jià)提高了0.8元,有效增加了油菜種植戶的經(jīng)濟(jì)收入。2013年,鄉(xiāng)、村兩級(jí)又向上爭(zhēng)取資金,對(duì)榨油廠進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的改造。經(jīng)過四年的運(yùn)營(yíng)完善,本社現(xiàn)已擁有完善的章程和管理制度,并成功申請(qǐng)注冊(cè)菜籽油的商標(biāo)。專業(yè)合作社運(yùn)作按照合作社章程通過收取會(huì)費(fèi)、管理費(fèi)、爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)贊助,合作社財(cái)務(wù)管理依章程進(jìn)行,受各社員監(jiān)督。目前合作社主要由村村長(zhǎng)索科為主要負(fù)責(zé)人,村支部書記和會(huì)計(jì)協(xié)助其工作。通過對(duì)油菜籽的改良,對(duì)菜油的加工及包裝的改進(jìn),現(xiàn)在村的菜籽油銷量非??捎^。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,該村每畝可收油菜籽260斤,2015年共種植1478畝,油菜總產(chǎn)量近38.428萬(wàn)斤,以100斤油菜籽可榨30斤菜籽油計(jì)算,全村可榨油11.53萬(wàn)斤,按照2012年每斤18元的市價(jià)出售,今年全村菜籽油收入可達(dá)207.51多萬(wàn)元。
    打好了第一戰(zhàn)。村村兩委會(huì)認(rèn)真作好科學(xué)種植宣傳和技術(shù)指導(dǎo),在壓榨、加工及品牌包裝上進(jìn)一步完善改進(jìn),并建立了自己的網(wǎng)站,在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳。
    油菜加工廠的利用率,不斷鞏固已有成果,提高我村農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入,將我村打造成全鄉(xiāng)甚至全縣的油菜示范基地。
    鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第2篇作為一名區(qū)人大代表,也是一名基層街道的黨工委書記,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展是我經(jīng)常思考的課題。根據(jù)街道人大工委的安排,我就如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專題調(diào)研。從了解掌握全街道12個(gè)村居社區(qū)的總體情況、下村與村居社區(qū)干部、黨員、村民代表座談、走訪群眾等方式進(jìn)行了調(diào)查研究,進(jìn)一步摸清街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,存在的困難和問題,現(xiàn)就調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?BR>    一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r街道共有12個(gè)村居委會(huì)、社區(qū),總?cè)丝诩s4.6萬(wàn)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ),更是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。
    從調(diào)查情況看,一是街道12個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入(除轉(zhuǎn)移支付外)差距很大,根據(jù)統(tǒng)計(jì)有固定年收入的情況為:年收入0萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%、年收入5萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%、年收入20萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%、年收入30萬(wàn)元以下2個(gè)占22.2%,年收入100萬(wàn)元以上1個(gè)11.1%。所有村集體收入主要來源于征地及青苗補(bǔ)償、固定資產(chǎn)租賃和山林地租賃等。二是村居委會(huì)之間差異明顯,主要表現(xiàn)在區(qū)域位置、管轄面積多少、村干部人員配置及相應(yīng)的工資報(bào)酬等。
    區(qū)域位置靠近城區(qū)所在地的村優(yōu)勢(shì)明顯;管轄面積大的村管理近3平方公里、而小的村才不到1平方公里,麻雀雖小但五臟具全,在村干部配備上5-10人不等。村干部的工資待遇差距加大,條件好的村干部年工資可達(dá)3到4萬(wàn)元以上,而少的村才1萬(wàn)元左右。三是村干部和保潔、管理等人員的工資報(bào)酬,都由村里自己解決支付。各項(xiàng)政策展板宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施修繕改造和各類公益性創(chuàng)建等項(xiàng)目,除上級(jí)部分配套資金外都是由村里支付。村委會(huì)作為最基層組織每年為應(yīng)對(duì)上級(jí)部門的各類檢查和考核也要投入不少費(fèi)用。
    二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的困難和問題1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,兩極分化明顯。街道負(fù)債村與百萬(wàn)元村并存,靠土地征收補(bǔ)償和固定資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)漠牽诰游瘯?huì)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)百萬(wàn)元以上,而茅家?guī)X村、車頭村的村級(jí)集體不但沒有經(jīng)濟(jì)來源,而且還要為村民各類惠民性補(bǔ)貼而到處舉債,從而繼續(xù)加大這種經(jīng)濟(jì)收入差距,負(fù)債累累。
    2、村級(jí)集體收入總體偏低。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,地處棚改區(qū)域的村能通過征地補(bǔ)償、拆遷安置等辦法,多渠道獲得穩(wěn)定的收入來源,而沒有棚改的村雖有集體資產(chǎn)、水庫(kù)魚塘租賃等收入源,但是普遍存在著租期過長(zhǎng),約定租金還是90年代的市場(chǎng)價(jià)格,與當(dāng)前租賃市場(chǎng)價(jià)差距極大,產(chǎn)生的收入無法讓村集體更好的運(yùn)轉(zhuǎn),且秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、辦公樓建設(shè)、村莊日常維護(hù)等工作需要大量資金,大部分村集體只能依靠貸款、政策扶持等手段維持,缺乏有效解決困境的途徑。
    3、思路不開闊,發(fā)展動(dòng)力不足。部分村兩委班子認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見米,習(xí)慣于將集體資產(chǎn)簡(jiǎn)單化處理,分光、賣光只圖一時(shí)好過;加之村黨支部書記、村主任調(diào)動(dòng)頻繁,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏耐心,也無心思考長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),工作只停留在應(yīng)付完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)上,不圖發(fā)展、但求無過。
    4、發(fā)展較短暫,未能保持長(zhǎng)久。部分村單純依靠征地拆遷補(bǔ)償款,沒有潛心思考如何搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自身持久發(fā)展,等到項(xiàng)目完成,集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過短暫發(fā)展后又歸零到空殼村行列。
    5、依賴程度大,缺乏制度保障。村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累較好的村,以及村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)得好的村,往往都與能人治村緊密相連,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)個(gè)人的綜合素質(zhì)依存度高,缺乏相對(duì)穩(wěn)定的保障機(jī)制對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴性較為突出。依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助才使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。同時(shí)也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了等、要、靠等惰性思想,艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化。
    到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和較為先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念的村集體經(jīng)濟(jì)均較為強(qiáng)壯,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而多數(shù)實(shí)施區(qū)征地拆遷項(xiàng)目、無村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。
    2、部分群眾思想認(rèn)識(shí)上的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀原因。對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位,思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣、不用心,農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不放心,對(duì)集體喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢出力、不聞不問的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性已嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
    3、有部分村干部群眾盲目的攀比心理阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高,不斷對(duì)村干部施加壓力,使村干部都抱著別人都在搞,自己若不搞,對(duì)不起老百姓的態(tài)度,不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力,盲目跟風(fēng),舉債建設(shè),從而進(jìn)一步增加了村級(jí)組織的負(fù)擔(dān),也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
    四、發(fā)展好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建議1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。配齊配強(qiáng)班子。通過群眾推舉、公推民選、組織下派等多種形式,把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開拓精神的人選進(jìn)班子。注重從能人、大戶、致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)干部培訓(xùn)。采取辦班、上黨課、以會(huì)代訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)村干部思想觀念教育、政策法規(guī)教育和科技文化教育,增強(qiáng)村干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的自覺性,增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的恒心和本領(lǐng)。
    2、堅(jiān)持因村制宜,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。一是要盤活土地資源。四吉居、塔水、車頭等村可以依法開發(fā)經(jīng)營(yíng)好村級(jí)集體留用地,進(jìn)一步整合土地資源,積極爭(zhēng)取預(yù)留村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。對(duì)于有留用地的村,在土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)上做到統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā),確保效益最大化。二是要盤活閑置或低效使用的門面、老校舍、生產(chǎn)加工場(chǎng)地等各類集體存量資產(chǎn)。疇口、汪家園、同心、解放等采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)、租賃等方式實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。三是依托重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,周田、茅家?guī)X村等村開展征地拆遷工作時(shí),給村集體保留部分土地和工作經(jīng)濟(jì),用于建設(shè)停車場(chǎng)或以土地入股門面、樓房等資產(chǎn),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大增添一條途徑。
    民主管理制度決策;固定資產(chǎn)增添按金額大小實(shí)行不同層次的集體決策;對(duì)破舊損壞的固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理,辦齊報(bào)廢手續(xù)。二是要健全村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入管理制度。對(duì)于群眾最為關(guān)心的土地征用費(fèi)、拆遷費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)核算、專項(xiàng)管理。對(duì)各類經(jīng)濟(jì)收入的管理,通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,不準(zhǔn)坐支,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。三是要健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度。要提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開質(zhì)量和效果,及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息;定期向全體黨員、村民代表通報(bào),在公開欄公布,并分別上報(bào)街道備案。
    鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第3篇根據(jù)年度工作安排,區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在章岳定副主任的帶領(lǐng)下,組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門以及轉(zhuǎn)塘、留下、三墩、雙浦等鎮(zhèn)街和近20個(gè)行政村,深入基層開展座談交流,廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、基本情況近年來,區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞五水共治三改一拆、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過預(yù)定的工作目標(biāo)。
    (一)加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,2009年開始連續(xù)8年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,累計(jì)投入金額1.36億元,有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度,每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù),進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,2016年安排資金856萬(wàn)元支持11個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    (二)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。2011年開始,區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,2015年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)10個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè),2016年又啟動(dòng)周浦片5個(gè)村、三墩鎮(zhèn)2個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),周浦、袁浦小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了三陽(yáng)等7個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
    (三)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始,在三墩、雙浦地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約2.52萬(wàn)畝,并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng),將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益,為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
    (四)啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)雙浦、三墩部分行政村實(shí)施整村搬遷,著力通過引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西湖大學(xué)、云谷產(chǎn)業(yè)園、云谷國(guó)際公學(xué)等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶山聯(lián)村和雙橋村,銅鑒湖景區(qū)打造和雙浦新區(qū)建設(shè)將覆蓋銅鑒湖村、浦塘村等。通過整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn),為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機(jī)遇。
    二、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍比較突出,這已成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素,部分村發(fā)展水平仍然較低,收支難以平衡;村集體負(fù)債,剛性支出在不斷增長(zhǎng);增收來源乏力,相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    補(bǔ)助收入,大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡,但繞城等10個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)2017年全區(qū)36個(gè)行政村可分配收入相比2016年有所降低,約為5507萬(wàn)元,但總支出較2016年將出現(xiàn)較大增長(zhǎng),約為9839萬(wàn)元,預(yù)計(jì)將有33個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字,合計(jì)赤字金額4332.4萬(wàn)元,其中21個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
    (二)村級(jí)集體組織造血功能相對(duì)不足,收入來源單一。一是政策因素對(duì)村集體收入影響較大。房屋、土地租賃收入普遍為各村集體的主要收入。但隨著近年來土地、規(guī)劃等政策的調(diào)整與收緊,原先部分村打擦邊球搞違建提高集體收入的行為難以為繼,部分村集體收入出現(xiàn)斷崖式下降,甚至出現(xiàn)負(fù)債難還的狀況,直接影響到了村集體組織的正常運(yùn)行。二是保值增值缺乏有效途徑。大部分村拓寬經(jīng)營(yíng)渠道發(fā)展的能力不足,自我營(yíng)收能力較弱;有些村有資金卻因缺乏有效投資的渠道和方向,難以實(shí)現(xiàn)資金向資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。三是項(xiàng)目落地較為困難。根據(jù)《杭州市區(qū)村級(jí)留用地管理辦法(試行)》規(guī)定,村集體可預(yù)支15畝留用地指標(biāo),但該指標(biāo)絕大部分村都未能落地;雙浦地區(qū)被劃為杭州的飲用水源保護(hù)區(qū),基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),生態(tài)公益林保護(hù)區(qū),各村在土地利用、開發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
    (三)村級(jí)集體組織剛性支出逐年增加,村級(jí)運(yùn)行壓力。
    增大。一是村級(jí)日常支出負(fù)擔(dān)加重。村集體經(jīng)濟(jì)除承擔(dān)村組織的管理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用外,還需要承擔(dān)本村的社會(huì)管理服務(wù)職能和公益福利事業(yè)的供給,各項(xiàng)開支呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì),部分村因賬上無錢導(dǎo)致村干部工資長(zhǎng)期無法發(fā)放的情況。2016年36個(gè)村總支出較2015年增長(zhǎng)約10.1%,預(yù)計(jì)2017年較2016年增長(zhǎng)11.3%。二是長(zhǎng)效管理支出大大增加。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后,村莊環(huán)境面貌大大改善,而需要開支的公益設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路燈電費(fèi)等費(fèi)用也大幅度上漲。據(jù)了解,轉(zhuǎn)塘外桐塢村的長(zhǎng)效管理費(fèi)用支出從風(fēng)情小鎮(zhèn)打造以前的每年41.5萬(wàn)元上升到2016年的156萬(wàn)元,是原來的3.7倍;三墩2個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面24萬(wàn)方,公共綠化面積25萬(wàn)方,庭院河道綠化35.5萬(wàn)方,路燈1746桿,農(nóng)村生活污水處理終端38個(gè),僅靠村自身將難以維持長(zhǎng)效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重。2016年共有25個(gè)村背負(fù)債務(wù),累計(jì)負(fù)債7972.2萬(wàn)元、村均318.8萬(wàn)元。沉重的債務(wù)也帶來了高昂的利息支出,如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額1000余萬(wàn)元(含部分預(yù)付款),每年利息支出需50余萬(wàn)元,但其年可分配收入也僅約50萬(wàn)元。
    維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn),要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是小馬拉大車。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,起到了一定的積極作用,但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設(shè)這一條路徑,而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來,區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大,一些村干部也存在等、靠、要的思想,工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
    三、對(duì)發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議黨的十九大報(bào)告作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署,提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。根據(jù)這一要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提出如下建議:
    來源。在政策允許范圍內(nèi),支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、四荒地、低丘緩坡等資源,增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源,以保底分成的方式合作、入股,穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
    (三)加大扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策,及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理,區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)政策,按照每個(gè)村規(guī)模大小,允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局,既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮一事一議的作用,對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,在不違背政策的前提下,盡可能通過一事一議幾個(gè)一點(diǎn)的辦法,成熟一個(gè)、上馬一個(gè),幫助村集體突破政策瓶頸,拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)投入和各類補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位,有效使用,保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法,制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)費(fèi)投入來源,確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。三要加大向上爭(zhēng)取力度。
    加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民,允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi),享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接,爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系,減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開支負(fù)擔(dān)。
    報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,規(guī)范舉債行為,堅(jiān)決防止盲目舉債,嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度,積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策,采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù),著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村,要采取一村一策的辦法,盡快幫助解困。
    (五)加強(qiáng)基層建設(shè),加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展一要強(qiáng)班子。加強(qiáng)對(duì)村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技能的培訓(xùn),提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力,著力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍;適時(shí)組織村黨組織書記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路,增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容,完善獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制,激發(fā)兩委班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容,明確獎(jiǎng)罰舉措,引導(dǎo)村民樹立主人翁意識(shí),轉(zhuǎn)變生活觀念,消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí),減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立我居住,我收益,我負(fù)責(zé)的觀念,自覺做好門前屋后衛(wèi)生三包,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十三
    xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域,境內(nèi)高山起伏,對(duì)xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫(kù)塘34座,蓄水337萬(wàn)立方米,灌溉面積12311畝,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)如今,xx鎮(zhèn)面臨著一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)模式是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展對(duì)我們提出的要求和考驗(yàn),及時(shí)地掌握第一手的資料對(duì)于我們的工作開展有著不容忽視的意義。
    一、我鎮(zhèn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
    xx地處山區(qū)、半山區(qū),受自然條件的制約,在種植農(nóng)作物這方面,根據(jù)地區(qū)不同情況,本著“因地制宜”的原則,xx、大營(yíng)、龍王塘、三印、大莊五個(gè)村,水利條件較好區(qū)域基本農(nóng)田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經(jīng)濟(jì)作物為主,山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產(chǎn)。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式屬于傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),雖然勞作比較輕松,但農(nóng)民手中可支配的經(jīng)濟(jì)收入比較少,造成我鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)水平比較低下,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成了我們目前比較重要的工作重心。
    二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有利條件。
    (一)便利的交通運(yùn)輸條件。
    xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越,與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽(yáng)、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤,距離縣城僅有35公里,各個(gè)地區(qū)的人民經(jīng)常于xx鎮(zhèn)進(jìn)行商品交易,從很大一部分促進(jìn)了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是由于xx的經(jīng)濟(jì)作物比較單一,這就使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有著很大的局限性。
    (二)便利的水資源條件。
    xx鎮(zhèn)境內(nèi),山脈高聳,百谷川流,有著十分豐富的水資源,三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)?,給居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的水資源,為了保證居民的生產(chǎn)和生活順利開展,xx鎮(zhèn)興修了很多水利設(shè)施:翠峰水庫(kù)、石門坎水庫(kù)等等,原先的大堡河河道狹窄,水流不暢遇到大雨就經(jīng)常決堤成為水災(zāi),給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,為了改善這一情況,全鎮(zhèn)居民投工投力,對(duì)河道驚醒了改造,保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲(chǔ)水設(shè)備,總體說來,xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利,有利于我們進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
    (三)豐富的自然資源。
    由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū),山上的植被非常茂盛,全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達(dá)到了59.85%,山上各種山茅野菜品種繁多,也為干果、藥材、野生菌的生長(zhǎng)提供了有利的條件,每年夏天雨季到來,各種野生菌漫山遍野,產(chǎn)量巨大每年的野生菌產(chǎn)量高達(dá)100多噸,但由于缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理模式,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的營(yíng)銷氛圍及規(guī)模,因此野生菌的經(jīng)濟(jì)效益不高,造成一定損失。
    三、
    我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。
    (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,自然災(zāi)害抵御率低。
    xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,位于三縣交界地,是比較重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心,加之xx境內(nèi)龍?zhí)?、水?kù)較多,有利于發(fā)展蔬菜、無公害水產(chǎn)品等具有鮮活特色的農(nóng)業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū),海拔高差較大,呈現(xiàn)出各地氣候不一樣的特點(diǎn),使得農(nóng)產(chǎn)品無法大規(guī)模生產(chǎn),無法形成一個(gè)比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈。加之農(nóng)田水利骨干工程大多達(dá)到了使用年限,老化失修嚴(yán)重,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施滯后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農(nóng)田因?yàn)樗疄?zāi)等自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失。
    (二)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系薄弱,農(nóng)業(yè)科技支撐能力低。
    由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū),所以很大精力上,我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經(jīng)濟(jì),這就使得在農(nóng)業(yè)科技上投入不足,科技含量低,種植、管理、加工粗放,加之本鎮(zhèn)農(nóng)戶思想較為保守,各種新品種的引進(jìn)實(shí)驗(yàn)、示范開展困難,這就造成了農(nóng)業(yè)課題無法開展實(shí)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為低下,主要以生產(chǎn)銷售原產(chǎn)品和粗加工為主,無形中損失了很大一部分經(jīng)濟(jì)利益。
    (三)農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)不高,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占了很大一部分,xx鎮(zhèn)表現(xiàn)得更為突出,農(nóng)。
    業(yè)人口共有13509人,幾乎全鎮(zhèn)都是農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的載體,是我鎮(zhèn)重要的人力資源,農(nóng)民科技文化的素質(zhì)高低不僅影響到農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,而且還關(guān)系到我們建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)受過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民不足5%,受過技能培訓(xùn)的僅僅1%,這就使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村生產(chǎn)力較為低下,具體表現(xiàn)為,農(nóng)戶在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物種植是沒有一個(gè)比較專業(yè)的知識(shí)體系支撐他的勞動(dòng),嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)收入和全鎮(zhèn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。
    四、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力方向。
    (一)加大資金投入,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    今年來,由于無污染、無公害、純天然綠色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,吸引了大批商貿(mào)客戶前來簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的自然條件,已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和藥材、野生菌類生長(zhǎng)的良好環(huán)境。然而目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)還在以一個(gè)比較傳統(tǒng)的模式發(fā)展,大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物,種植其它綠色經(jīng)濟(jì)作物的村民還比較少,加之供求信息不暢,蔬菜成熟后在集市進(jìn)行交易,市場(chǎng)需求量較小,使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產(chǎn)自銷的一個(gè)模式。面對(duì)這樣一個(gè)情況,政府應(yīng)該加大資金的投入,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作發(fā)展規(guī)劃,以政府辦公室文件簽發(fā),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)招商引資,在本地建立一些冷庫(kù)等蔬菜集散基地,打開蔬菜銷路,使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物種植的優(yōu)勢(shì)在于成熟期縮短,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值擴(kuò)大,這就有利于改善我們居民的生活質(zhì)量,對(duì)促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)起著十分重要的作用。
    (二)建立健全科技服務(wù)體系,提高農(nóng)民技能。
    程”、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作站,使我鎮(zhèn)在提高農(nóng)民種植技能提高的同時(shí),為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。
    (三)加大科技投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)化發(fā)展。
    我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的種植模式還在是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式:休耕、免耕、間作、套作、輪作,屬于精根細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展不利于產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形成,政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技投入,實(shí)現(xiàn)以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提,以綠色生態(tài)安全、集約化標(biāo)準(zhǔn)化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械器材、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合,與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機(jī)整體,不可分割,資源共享,互促共進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高自然災(zāi)害抵御率。
    我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)的水利條件十分便利,但是水利設(shè)施卻比較落后,一旦遇到洪澇天氣,田間的農(nóng)作物就會(huì)遭遇自然天氣的破壞,因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè),確保農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)作物種植的時(shí)候不會(huì)受到自然氣候的影響。同時(shí),我鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)田都進(jìn)行露天種植,這樣一旦遇到霜雪天氣,農(nóng)作物很有可能被損害,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)這樣的情況,政府應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一些鎮(zhèn)上有經(jīng)驗(yàn)的大棚種植戶,舉行一個(gè)培訓(xùn)班,請(qǐng)他們向村民介紹大棚種植的有利方面,并傳授大棚種植的注意事項(xiàng),提高村民的意識(shí),有一部分人帶動(dòng),繼而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,促進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    (五)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
    本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進(jìn)行聯(lián)合,著力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)者開展完善生產(chǎn)設(shè)施,擴(kuò)大產(chǎn)銷對(duì)接,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開拓和組織帶動(dòng)能力,發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。引進(jìn)專業(yè)種養(yǎng)大戶或?qū)iT生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專業(yè)化生產(chǎn)。
    我區(qū)現(xiàn)有行政村29個(gè),農(nóng)業(yè)人口38916人,蔬菜面積10800畝,糧食面積9500畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝,果園2200畝,茶園3100畝,一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。全區(qū)村級(jí)企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元,同比增長(zhǎng)28.9%;農(nóng)民年人均純收入4260元,同比增長(zhǎng)4.93%;村級(jí)經(jīng)濟(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.78億元,同比增長(zhǎng)19%,占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的36%,村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)五大經(jīng)濟(jì)之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。當(dāng)前,我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
    一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè)。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場(chǎng)、蔬菜種子公司等3個(gè)龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),積極主動(dòng)與萬(wàn)方超市、牛奶公司等單位合作,訂立購(gòu)銷協(xié)議,通過“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時(shí),大力培植各類專業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會(huì)、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會(huì)、金江水產(chǎn)協(xié)會(huì)、蔣喬蔬菜協(xié)會(huì)和官塘園藝協(xié)會(huì)等5個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì),已注冊(cè)“萬(wàn)祥”、“潤(rùn)星”、“潤(rùn)綠”等9個(gè)農(nóng)業(yè)品種商標(biāo),其中“五洲”、“彭公”牌茶葉,“潤(rùn)農(nóng)”牌番茄已通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定,“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級(jí)、國(guó)家級(jí)名茶評(píng)比一等獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
    材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品已具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高的經(jīng)濟(jì)效益。三產(chǎn)方面,在進(jìn)一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上,向交易市場(chǎng)、房地產(chǎn)開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸,并使其成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)收入的主要來源。
    三是私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來,我區(qū)相繼出臺(tái)了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,加大對(duì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸顯露,成為我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì),抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī),培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級(jí)私營(yíng)企業(yè)450多家,占全區(qū)私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的72%;個(gè)體工商戶2900多家,占全區(qū)個(gè)體工商戶的49%。
    二、我區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要做法和成效。
    近幾年來,我區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展,富民強(qiáng)區(qū)”的總目標(biāo),認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,大力實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),有力地促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
    入超30萬(wàn)元的“五好村”。
    2、大力整頓扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。98年以來,我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村采取“一定三幫”的措施,由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,一名部門領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)負(fù)責(zé),帶領(lǐng)3個(gè)部門與幫扶村“結(jié)對(duì)”掛鉤,努力做到不脫貧不脫鉤。一是強(qiáng)素質(zhì),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。幾年來,共調(diào)整了5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的領(lǐng)導(dǎo)班子,使一批有脫貧致富信心,有開拓進(jìn)取精神,奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng)、善管理的中青年骨干,走上了村領(lǐng)導(dǎo)崗位。每年在區(qū)委黨?;驘o錫“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心”進(jìn)行為期7-10天的學(xué)習(xí),提高了他們的整體素質(zhì),使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的活力。二是尋項(xiàng)目,培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)定點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),開展了“尋項(xiàng)目、籌資金”活動(dòng),幫助他們理清發(fā)展思路,投入資金30多萬(wàn)元,解決問題120多個(gè),先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標(biāo)準(zhǔn)茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間;盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。,全區(qū)6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已徹底脫貧。
    3、積極推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè),發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力為重點(diǎn),將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“科技致富示范園”作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營(yíng)、特色化發(fā)展”的思路,通過“送出去”(組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶,到揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院培訓(xùn))和“請(qǐng)進(jìn)來”(邀請(qǐng)專家教授現(xiàn)場(chǎng)授課)、召開農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設(shè)推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),大力推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級(jí)“科技致富示范園”,6個(gè)達(dá)到區(qū)級(jí)以上“科技致富示范園”的標(biāo)準(zhǔn),150多名黨員干部成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”,已有1000多戶農(nóng)民被引上了致富之路。
    回收資金的力度,加大企業(yè)各項(xiàng)上繳資金和借款以及其它承包關(guān)系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務(wù)。把償還村民小組和群眾的征用土地補(bǔ)償款及欠村組干部的報(bào)酬作為化解重點(diǎn),對(duì)數(shù)額較大,一時(shí)難以全部?jī)冬F(xiàn)的,及時(shí)制定還款計(jì)劃。在償還債務(wù)上堅(jiān)持先償還農(nóng)戶債務(wù),再償還其它債務(wù);先償還群眾債務(wù),再償還干部債務(wù);先償還個(gè)人債務(wù),再償還集體債務(wù);先償還村內(nèi)債務(wù),再償還村外債務(wù)。截止底,全區(qū)村級(jí)債權(quán)總額771.38萬(wàn)元,化債率達(dá)81.80%,債務(wù)總額1260.53萬(wàn)元,化債率達(dá)73.64%。
    三、當(dāng)前制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。
    近幾年來,我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然比較快速,但是也受到一些主客觀因素的制約,必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限,我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權(quán)限,一些村雖然地處城郊交通干道邊緣,具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),但發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目卻十分困難,許多投資者在了解土地價(jià)格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務(wù)較重,發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報(bào)酬等歷史原因,我區(qū)一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,加之銀行信貸制度改革后對(duì)企業(yè)信用顧慮多,存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級(jí)企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,而且也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。三是高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏。由于用人機(jī)制不健全和經(jīng)濟(jì)條件等原因,造成我區(qū)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才儲(chǔ)備不足,尤其是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級(jí)黨組織自身建設(shè)比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村干部年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,開拓創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和兩手抓的自覺性,造成村級(jí)三個(gè)文明建設(shè)發(fā)展遲緩。
    四、對(duì)進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議。
    針對(duì)我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多制約因素和實(shí)際問題,我們建議從以下三個(gè)方面入手,因地制宜,對(duì)癥下藥,切實(shí)加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
    1、優(yōu)化配置,實(shí)施人才強(qiáng)村戰(zhàn)略,鍛造一批領(lǐng)航起飛的“領(lǐng)頭雁”。加快農(nóng)。
    村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵,干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),努力造就一支高素質(zhì)的帶領(lǐng)群眾致富奔小康的干部人才隊(duì)伍。
    首先,始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝農(nóng)村黨員干部,凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實(shí)踐”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,更新思想觀念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合等形式,加強(qiáng)調(diào)查研究,圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進(jìn)行交流研討;圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題舉行高層次的專家講座,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題,提高運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想解決實(shí)際問題的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
    其次,拓展村干部培訓(xùn)渠道和內(nèi)容,提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。積極實(shí)施村干部素質(zhì)教育“雙百”工程,采取學(xué)歷進(jìn)修、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等措施,通過與上海大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、無錫全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心以及周邊高校聯(lián)合辦學(xué),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的知識(shí)為重點(diǎn),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),使村干部100%達(dá)到高中以上文化程度,掌握1-2門實(shí)用技術(shù),村黨支部書記100%達(dá)到大專以上文化程度,不斷提升引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沖刺起飛的本領(lǐng)。
    第三,全面推行村干部公職化管理,選賢任能,吸引和留住高素質(zhì)人才。由鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站和村干部簽訂勞動(dòng)合同,推行公職化管理,實(shí)行定期考核和崗位績(jī)效工資,并辦理各種社會(huì)保險(xiǎn),增強(qiáng)村干部崗位對(duì)人才的吸引力,充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。按照“年齡調(diào)輕、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、知識(shí)調(diào)高”的要求,選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式,拓寬選人用人渠道。
    2、依托城市,充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)收支平衡。
    植10個(gè)稅收在200萬(wàn)元以上、經(jīng)濟(jì)純收入在60萬(wàn)元以上的“五好示范村”,消滅經(jīng)濟(jì)純收入在15萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村,培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人,帶動(dòng)1000個(gè)農(nóng)村家庭建成小康示范戶。一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)和蔬菜種子產(chǎn)業(yè)。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化。繼續(xù)實(shí)施好三項(xiàng)更新工程,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。加快科技致富示范園建設(shè),抓好“十園百戶萬(wàn)畝”工程。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),做到“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)示。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,加強(qiáng)市場(chǎng)信息搜集利用,大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,積極發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)基層農(nóng)技服務(wù)組織組辦、領(lǐng)辦、合辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人。五是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)。以骨干企業(yè)或營(yíng)銷大戶為主成立行業(yè)協(xié)會(huì),健全職能。通過行業(yè)協(xié)會(huì),制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)產(chǎn)量安排,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)的覆蓋面,提高履約率,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷渠道。對(duì)外宣傳產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地建立緊密合作關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求和價(jià)格變動(dòng),降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)協(xié)會(huì)成員的利益。
    其次,以企業(yè)改制為基礎(chǔ),健全法人治理結(jié)構(gòu),加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。一要抓住體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資,充分利用他們的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng),建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農(nóng)村私營(yíng)個(gè)體企業(yè),將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉(zhuǎn)讓給個(gè)人經(jīng)營(yíng),集體企業(yè)閑置的廠房、生產(chǎn)設(shè)備等可以出售或租賃給私營(yíng)個(gè)體企業(yè),盤活存量資產(chǎn)。三要走以農(nóng)興工的路子,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到工業(yè)部門。
    第三,培育生產(chǎn)要素市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,快速發(fā)展城市近郊農(nóng)村服務(wù)業(yè)。一要加快專業(yè)特色市場(chǎng)的培育和建設(shè),鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能。二要積極開拓農(nóng)村商品零售市場(chǎng)和生產(chǎn)資料銷售市場(chǎng),采取聯(lián)購(gòu)分銷、聯(lián)銷經(jīng)營(yíng)等形式,增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的銷售比重。三要發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)流通業(yè)。借助發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò),選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢(shì)地段發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)流通業(yè),建設(shè)大型物流中心。
    3、狠抓環(huán)境建設(shè),為富民強(qiáng)村創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    首先,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求,合理制定規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)抓好村組道路建設(shè)、自來水入戶、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境,營(yíng)造招商引資的一流載體。
    其次,積極改革行政審批制度,優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求,改革登記注冊(cè)辦法,降低市場(chǎng)門檻,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),取消許可控制,改行政審批方式為市場(chǎng)監(jiān)督方式。進(jìn)一步加大清費(fèi)治亂力度,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為,建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。
    第三,強(qiáng)化金融服務(wù),拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農(nóng)村金融體系改革,加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款規(guī)模,提高授信額度,簡(jiǎn)化手續(xù),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)和規(guī)范民間信用,降低融資成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    最后,職能部門要充分利用信息資源,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技等部門要及時(shí)做好各類產(chǎn)品、市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)信息的收集和發(fā)布,及時(shí)對(duì)各類產(chǎn)品進(jìn)行收益、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),向基層黨組織、農(nóng)戶和中小企業(yè)提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。
    發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn),是鞏固和加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況,以及在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過程中遇到的問題,進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市的村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況。
    總結(jié)。
    匯報(bào)如下:
    一、基本運(yùn)行情況。
    工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。村會(huì)計(jì)員(實(shí)為報(bào)賬員)實(shí)行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會(huì)明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核,建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過幾年來的運(yùn)行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
    xx年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員理解執(zhí)行,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對(duì)新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)檔案,規(guī)范了票據(jù),規(guī)范了會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)管理職能真正延伸到村一級(jí),村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員起到了一定的當(dāng)家理財(cái)作用。與此同時(shí),市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等等,起到了一定的約束機(jī)制作用。
    二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。
    (一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀,資產(chǎn)被個(gè)別村民無償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復(fù)記息,導(dǎo)致不良債務(wù)增多,村級(jí)債務(wù)化解難。三是開支大手大腳。
    (三)報(bào)銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷憑證不夠規(guī)范。
    (四)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬,對(duì)賬不及時(shí),憑證傳遞方法不規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會(huì)計(jì)憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會(huì)計(jì)人員調(diào)整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證。
    (五)財(cái)務(wù)公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農(nóng)經(jīng)人。
    員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問題,對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公開、公布,無關(guān)緊要的公開,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。
    (六)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì),就更換一屆會(huì)計(jì)人員,造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》阻力巨大。而且,會(huì)計(jì)人員沒有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。
    (七)財(cái)務(wù)不公開,管理不民主。有的村財(cái)務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進(jìn)賬,支出無票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重,村賬鄉(xiāng)管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒有,債權(quán)債務(wù)不清理。
    三、問題形成的原因分析。
    上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢,管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過程阻力大。四是農(nóng)村市場(chǎng)主體不完備,造成會(huì)計(jì)人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。
    四、建議。
    (一)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體,完善農(nóng)村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出:“以家庭社會(huì)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明,它符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力,為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農(nóng)民發(fā)揮特長(zhǎng),專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來,既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會(huì)計(jì)核算有了對(duì)象,《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》方可實(shí)施。
    (二)建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心,制定“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心帳戶,實(shí)行收支兩條線管理。各村只設(shè)一個(gè)支出帳戶,使用資金時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心提出申請(qǐng),由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報(bào)帳日。每月30日為統(tǒng)一報(bào)帳日,村報(bào)帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結(jié)報(bào)單到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開支審批制度。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開。各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí),每年進(jìn)行一次村級(jí)民主理財(cái),直接接受村民的監(jiān)督。
    (三)建立和培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會(huì)管理、較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。村級(jí)會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的具體操作者,所以應(yīng)當(dāng)采用“專職選聘,培訓(xùn)考核,持證上崗,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理辦法,培養(yǎng)一支頂?shù)米。镜梅€(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)好、會(huì)管理較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。從而保證《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的順利貫徹執(zhí)行。
    (四)建立和健全財(cái)務(wù)管理制度、制定系列化村級(jí)內(nèi)部控制制度。一是財(cái)務(wù)公開和村民查帳制度;二是財(cái)務(wù)開支審批制度;三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財(cái)制度;六是財(cái)務(wù)審計(jì)制度;七是政務(wù)公開制度;八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé);九是會(huì)計(jì)資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。
    (五)建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,是深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,克服村集體財(cái)務(wù)混亂,根除前清后亂,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效措施。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)力度,才能有力地遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法行為,才能維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,經(jīng)濟(jì)管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
    (七)積極開拓、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。首先,牢固樹立政府和各部門的扶農(nóng)思想,提高誠(chéng)心服務(wù)意識(shí)。其次,加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,政策水平高,工作能力強(qiáng),具有奉獻(xiàn)精神,具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。再次加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制的實(shí)施力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度,管好、用好現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)。最后,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。在現(xiàn)行體制下,資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明晰,導(dǎo)致監(jiān)督約束機(jī)制不健全,集體資產(chǎn)權(quán)益往往被隨意侵犯,成為引發(fā)當(dāng)前農(nóng)村干群矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。因此,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,最終形成“產(chǎn)權(quán)明晰,三權(quán)分離,管理規(guī)范”的農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,已是當(dāng)務(wù)之急。
    (八)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),重農(nóng)民意愿,護(hù)農(nóng)民利益,增農(nóng)民福祉,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一方面,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持。堅(jiān)持“多予少取放活”,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以上促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。另一方面,加大固本力度,培育農(nóng)業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)村自我造血、農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的自立機(jī)制、自主能力。這關(guān)鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
    總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)特殊的組織。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題而且是一個(gè)政治問題,關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設(shè),雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
    幅18%,干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人,土地還是那片土地,是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,最近我和辦公室的同志三次到山邑,和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行座談,了解山邑村變化的原因。
    一、村情。
    山邑村位于姚關(guān)鎮(zhèn)西北,全村耕地面積2656畝,林地13100畝,全村有15個(gè)村民小組,農(nóng)戶1204戶,總?cè)丝?093人。村民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工為主要收入,但隨著農(nóng)業(yè)種植成本不斷增高、土地產(chǎn)值效益低,群眾增收致富難,扣除各種生產(chǎn)成本,每畝田純收入200多元。xx年,村集體收入僅3.3萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6094元。面對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村民增收致富難等問題,xx年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建這一機(jī)遇,在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織過程中,結(jié)合山邑村實(shí)際,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn),探索出流轉(zhuǎn)土地、混合入股、資產(chǎn)出租等發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的做法,得到省委組織部的認(rèn)可,在xx年12月5日全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上被總結(jié)為“山邑模式”。
    二、做法。
    (一)流轉(zhuǎn)土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。村黨總支在保障農(nóng)民土地承包權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定不變的前提下,為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),盤活現(xiàn)有的土地資源,用好農(nóng)村改革政策,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂,積極廣泛深入到群眾中宣傳相關(guān)政策和流轉(zhuǎn)土地的好處。目前全村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)2160畝,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)84.2%,其中,流轉(zhuǎn)村集體1006畝,流轉(zhuǎn)本村企業(yè)416畝,流轉(zhuǎn)烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社767畝,流轉(zhuǎn)大戶33畝,流轉(zhuǎn)其他生產(chǎn)組織130畝。通過土地流轉(zhuǎn),土地向產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社集中,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、集約化和規(guī)?;?jīng)營(yíng),提高了單位土地面積的產(chǎn)出和效益,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民得實(shí)惠、村集體增收的目標(biāo)。
    專業(yè)合作社。通過“黨總支+合作社+公司”的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),合作社規(guī)?;N藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦,把產(chǎn)品銷售給本村的康匯食品公司。二是項(xiàng)目資金入股。整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金18萬(wàn)元,以“股份合作經(jīng)濟(jì)”的形式入股康匯食品公司,村集體每年固定分紅1.7萬(wàn)元。三是資產(chǎn)出租。xx年,村集體出資28萬(wàn)元修建20座烤爐房,以每座烤爐每年800的價(jià)格,出租給種煙大戶,每年收取租金1.6萬(wàn)元。xx年,以上三項(xiàng)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入14.3萬(wàn)元,預(yù)計(jì)xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破30萬(wàn)元。
    (三)相互依托,與龍頭企業(yè)互促共贏。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式,與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營(yíng)1006畝土地,成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心,規(guī)模化種藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦,將產(chǎn)品賣給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務(wù),一是由村黨總支統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,每年的土地租金群眾直接到村領(lǐng)取,不與企業(yè)產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來,群眾認(rèn)可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場(chǎng)地、人力、政策等的扶持,對(duì)群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解??祬R公司作為企業(yè)回報(bào)村黨組織,一是村黨總支在流轉(zhuǎn)土地上生產(chǎn)的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚等農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu),并借助企業(yè)的銷售渠道、電子商務(wù)平臺(tái)等銷往外地市場(chǎng)。xx年,康匯公司付給村黨總支收購(gòu)小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬(wàn)元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內(nèi)的剩余勞動(dòng)力的就業(yè)難題,每年可解決60多人的就業(yè)問題。
    (四)因地制宜,選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。山邑村總體地勢(shì)平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富,加之有天然的濕地,歷來有種植蓮藕,養(yǎng)殖生態(tài)魚、小龍蝦等水產(chǎn)品的傳統(tǒng),但一直未形成規(guī)模。針對(duì)這一情況,村黨支部充分利用自然優(yōu)勢(shì),因地制宜,選準(zhǔn)了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè),養(yǎng)生態(tài)魚、生態(tài)小龍蝦實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收,發(fā)展農(nóng)家樂助群眾增收”集觀光、娛樂、休閑為一體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀光,打造了以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線的旅游觀光農(nóng)業(yè),帶動(dòng)山邑經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入提高。
    (五)按股分紅,確保村民、村集體、村干部利益。在“公開、公平、公正”的原則下,合理設(shè)置紅蓮藕種植專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目的股權(quán),每年的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)堅(jiān)持“?;净蒉r(nóng)戶、梯次分成”的原則,按三次分紅進(jìn)行分配。優(yōu)先保障群眾利益,從收入中提出80.48萬(wàn)元,保證農(nóng)戶每年每畝800元的保底租金,確保流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶“旱澇保收”;余下收入的盈余部分,再提取20%作為公益基金;結(jié)余部分按村農(nóng)戶38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進(jìn)行分紅。
    (六)依法依規(guī),強(qiáng)化資金運(yùn)行管理監(jiān)督。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中,山邑村組建寶蓮農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心,由村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體整合項(xiàng)目資金參股經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專業(yè)合作社,真正實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。依法依規(guī)選舉產(chǎn)生施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),聘請(qǐng)出納和會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)實(shí)體不直接參與和干預(yù)專業(yè)合作社的管理和經(jīng)營(yíng),村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務(wù)方面,為專業(yè)合作社提供服務(wù),確保專業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值。運(yùn)作過程中,鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,確保“股份合作經(jīng)濟(jì)”保值增值和維護(hù)群眾利益。
    (七)利民惠民,用好用活村集體經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展過程中,村黨總支注重讓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及群眾,用好村集體經(jīng)濟(jì)。制定困難老黨員關(guān)愛制度,每年給每位老黨員發(fā)放慰問金;把錢投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,用于村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),吸引項(xiàng)目資金注資。xx年,村集體出資3萬(wàn),村民自籌3萬(wàn)元,實(shí)施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項(xiàng)目,完善村內(nèi)道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,有效改善群眾人居環(huán)境,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、成效。
    (一)“股份合作經(jīng)濟(jì)”激發(fā)了生機(jī)活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式,增加了村集體收入,群眾收入增加,又促使村干部把“股份合作經(jīng)濟(jì)”真正作為自己的事,放在心上,抓在手上。三方共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、互相督促,積極性和主動(dòng)性充分激發(fā)出來,干事力量凝聚在一起。
    濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
    (三)群眾增收有保障。土地流轉(zhuǎn)后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入,流轉(zhuǎn)的土地每畝800元/年——1000元/年,這是純收入。二是入股分紅,每畝每年分紅120元。三是勞務(wù)收入,通過土地流轉(zhuǎn),最大程度地解放了勞動(dòng)力,xx年,全村外出務(wù)工1800多人,占全村農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%,全年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入xx多萬(wàn)元,對(duì)全村農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工,可就近務(wù)工,在村內(nèi)幫助企業(yè)、專業(yè)合作社從事烤煙生產(chǎn)、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作,這也是1份可觀的收入。村民蘇梓白(64歲)說,全家6口人,4個(gè)勞動(dòng)力全部圍著2畝田、4畝地轉(zhuǎn),一年下來,沒有多少收入,生活很困難,如今,2畝田流轉(zhuǎn)出去,不付成本、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好,在家料理家務(wù),蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚,每月收入1000元,半年6000元,另外半年每個(gè)街子天做點(diǎn)小生意(買賣生豬),除掉吃賬,半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務(wù)工,一年也有幾萬(wàn)元的收入。蘇梓白心情很好,還是一名文藝愛好者,管理自然村的音響設(shè)備,每天晚上蘇梓柏把廣場(chǎng)舞辦到自家的小院上,和村民們一起盡情的歌舞。
    (四)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展。通過盤活資源、資產(chǎn)、資金,因地制宜謀發(fā)展,使村集體經(jīng)濟(jì)一年便由弱變強(qiáng),還一步邁入年收入10萬(wàn)元以上的行列,實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢辦事”,更好地開展工作、服務(wù)群眾。
    (五)基層黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織找到了新的有力抓手,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資產(chǎn)的保值增值、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民群眾的增收致富,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,提高了村黨組織的威信,加強(qiáng)了基層黨建工作。
    四、啟示。
    (一)土地流轉(zhuǎn)是山邑村發(fā)展變化的根本。山邑村的經(jīng)驗(yàn)就是用活了土地流轉(zhuǎn)的政策,促進(jìn)農(nóng)村深化改革,通過土地流轉(zhuǎn),解決了土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理等問題,土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。
    (二)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大使村黨總支氣粗了,服務(wù)群眾更有底氣。俗話說:“手。
    里無米,叫雞雞不來”,過去村黨總支手里無錢,有些話不能說,有些事想做不能做,xx年村集體經(jīng)濟(jì)壯大了,村黨總支一是出資3萬(wàn)元(群眾籌3萬(wàn)),用6萬(wàn)元來實(shí)施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場(chǎng)學(xué)習(xí);三是對(duì)老黨員、困難黨員進(jìn)行慰問,對(duì)去世的3名黨員家庭進(jìn)行慰問?,F(xiàn)在的山邑村是黨總支為群眾著想,群眾擁護(hù)支持黨總支。
    (三)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的康匯食品公司,xx年,該公司產(chǎn)值達(dá)2500萬(wàn)元。該村還有紅蓮藕種植專業(yè)合作社、烤煙生產(chǎn)合作社等經(jīng)濟(jì)組織。一是解決了專業(yè)化生產(chǎn)的問題;二是提高了農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程序;三是解決了一家一戶闖市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)高的問題?,F(xiàn)在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場(chǎng),降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)了規(guī)模效益。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十四
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    走進(jìn)村委會(huì),值班干部說村黨支部書記張久武在道路硬化施工現(xiàn)場(chǎng)。我們隨即來到張家坪,施工班子正干得熱火朝天。張久武告訴我們,硬化這條3.5公里的通組公路,村里自籌資金30萬(wàn)元,明天就可以竣工。
    話匣子一打開,張久武自豪地指著水、電、路,給我們介紹起這幾年村公益事業(yè)的發(fā)展情況:xx年投入15萬(wàn)元改造了白沙河、五童兩個(gè)自然村的電網(wǎng),老百姓用電從每度一塊二迅速下降到5角錢;投入50萬(wàn)元修通5條共計(jì)12公里的村級(jí)公路,實(shí)現(xiàn)了90%以上的農(nóng)戶戶戶通公路;xx年開始投入70萬(wàn)元硬化9.3公里村級(jí)公路;投入20多萬(wàn)元架設(shè)5000多米管道,解決了120多戶、400多人的飲水問題;投入20多萬(wàn)元安裝有線電視,讓村民看到了和縣城居民一樣多頻道的節(jié)目。
    聽到我們談?wù)摯遄拥淖兓?,村民孫鼎先熱情地邀我們到家喝茶,自豪之情隨之溢于言表:“我家3個(gè)老人,沒有合村前不屬于昭君村,合村后每人每年領(lǐng)到了300元的養(yǎng)老金?!彼呎f邊找出了村委會(huì)下發(fā)的《昭君村xx年管理辦法》:“四無兩不欠,五做到六補(bǔ)助”的主要精神赫然在目。
    孫鼎先介紹說:“‘四無兩不欠五做到’是對(duì)我們村民的基本要求,遵守得好,年底就可以享受到‘六補(bǔ)助’?!?BR>    哪“六補(bǔ)助”呢?仔細(xì)一看,具體內(nèi)容是:60歲以上的老人享受養(yǎng)老金300元;60歲以上老人正常死亡的享受安葬費(fèi)300元;收看有線電視和利用天線鍋收看電視的農(nóng)戶補(bǔ)助50元;參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶每人補(bǔ)助10元;喂養(yǎng)能繁母豬3頭以上和當(dāng)年出欄肉豬50頭以上的補(bǔ)助300至1000元。當(dāng)年考核,然后村委會(huì)召開群眾大會(huì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)放??此剖恰把a(bǔ)助”,其實(shí)是獎(jiǎng)金,以獎(jiǎng)代補(bǔ),既強(qiáng)化了村級(jí)管理,又讓老百姓得了實(shí)惠。
    修路、改電、改水、提高老百姓福利,昭君村哪來這么多錢??jī)H群眾福利一項(xiàng)每年就要10多萬(wàn)元。張久武介紹說:“我們村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好!”原來,昭君村轄區(qū)內(nèi)有國(guó)有企業(yè)興發(fā)集團(tuán)的兩個(gè)分廠。該村充分利用勞動(dòng)力資源,xx年開始組建了集體企業(yè)——興山縣高陽(yáng)鎮(zhèn)昭君勞務(wù)隊(duì),主營(yíng)裝卸和搬運(yùn),既解決了300多名農(nóng)民的就業(yè)問題,每年又為集體創(chuàng)收20多萬(wàn)元。還辦起了100畝的柑橘場(chǎng)和50畝的茶場(chǎng),實(shí)行租賃承包經(jīng)營(yíng),每年可為集體創(chuàng)收3萬(wàn)元。粗略計(jì)算,該村每年的集體經(jīng)濟(jì)收入在25萬(wàn)元左右,加上化工廠的征地補(bǔ)償費(fèi),到今年年底,村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了160多萬(wàn)元。
    據(jù)了解,張久武擔(dān)任村黨支部書記35年。在談到。
    工作體會(huì)。
    時(shí),他說:“新時(shí)期農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,主要來自于有能力為老百姓辦實(shí)事!辦事要錢,光靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是不行的,還得加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?!睆恼丫灏l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來看,對(duì)接企業(yè),在勞務(wù)服務(wù)上做文章,無疑是一條有效的途徑。企業(yè)裝卸和搬運(yùn)等業(yè)務(wù)大多靠臨時(shí)工完成,把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組織起來成立勞務(wù)隊(duì),組織化服務(wù)地方企業(yè),完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏。延伸開去,勞務(wù)隊(duì)不僅僅可以對(duì)接企業(yè),還可以對(duì)接項(xiàng)目。因?yàn)槿魏我粋€(gè)農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目,都需要“小工”,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大有市場(chǎng)。作為村級(jí)組織,要看到這一潛在的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,把農(nóng)民組織起來形成“正規(guī)軍”,“集體”搶占市場(chǎng),一定會(huì)取得豐碩成果。
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    河南是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展,一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。理論界和學(xué)術(shù)界也很關(guān)注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室,對(duì)河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤為關(guān)注。20xx年成立《中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐形式研究》課題組,將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐形式列入重要研究?jī)?nèi)容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料,遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組,曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
    鄧小平指出:“中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍,是廢除人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個(gè)很大的前進(jìn),要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個(gè)很大的前進(jìn),當(dāng)然這是很長(zhǎng)的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要,要發(fā)展,要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易,貧困下去也容易,地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了?!?《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第355頁(yè))鄧小平關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個(gè)飛躍的思想,高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
    為了調(diào)查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,20xx年9月17—30日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組一行5人,赴河南豫北、豫中進(jìn)行了為期14天的專題考察。走了3個(gè)縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營(yíng)鎮(zhèn),臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng),鞏義縣竹林鎮(zhèn)),訪問了11個(gè)村莊及村辦集體企業(yè),例如,小冀鎮(zhèn)東街村及京華實(shí)業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動(dòng)機(jī)械股份有限公司;七里營(yíng)鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國(guó)肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家,擁有8個(gè)分廠)、龍泉村及龍泉集團(tuán)公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團(tuán)公司;臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村及南街村集團(tuán)公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團(tuán)公司、龍?zhí)么寮褒堅(jiān)萍瘓F(tuán)公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外,還考察了一些村辦學(xué)校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調(diào)查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶,先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當(dāng)?shù)鼐用?,還分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動(dòng)模范、全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)人大代表、中共xx大代表等)座談。
    調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后,課題組分析和總結(jié)調(diào)研材料,經(jīng)過多次討論,形成以下六個(gè)方面內(nèi)容的調(diào)研報(bào)告:一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀;二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn);三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景;四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題;五、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論思考;六、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
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    一、基本運(yùn)行情況。
    二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。
    三、問題形成的原因分析。
    四、建議。
    總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)特殊的組織。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題而且是一個(gè)政治問題,關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設(shè),雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
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    為全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定可行的政策措施,根據(jù)甘州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局文件【xx】31號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)精心組織,安排專人進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析?,F(xiàn)將本次調(diào)研。
    工作總結(jié)。
    如下:
    隨著改革開放的進(jìn)一步深化,我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營(yíng)方式多樣化,以xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收益調(diào)查表為例,數(shù)據(jù)顯示:
    (一)經(jīng)營(yíng)收入方面。全鎮(zhèn)制種服務(wù)費(fèi)收入1436160元,出租經(jīng)營(yíng)收入503275元,其中:機(jī)動(dòng)地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設(shè)用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元,共計(jì)1949635元。
    (二)經(jīng)營(yíng)成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營(yíng)成本14000元,其它經(jīng)營(yíng)成本273000元,共計(jì)287000元。
    (三)經(jīng)營(yíng)收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)收益為1662635元。
    從上述數(shù)據(jù)中可以看出,我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。截至目前,鎮(zhèn)轄村98%修建村委會(huì)辦公樓,97%配設(shè)農(nóng)家書屋,96%的行政村修建了新農(nóng)村小康住宅樓,村上文化廣場(chǎng)等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求邁進(jìn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些新問題。
    隨著改革開放30多年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就,然而現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現(xiàn)在:部分村干部對(duì)待自己的事情勁頭十足,干集體的事情“庸、懶、散、慢”,不能充分發(fā)揮“雙帶”作用,村上沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),沒有新氣象,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新點(diǎn)子,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新思路,影響全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)農(nóng)民專業(yè)合作社利用不充分。
    農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,為同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。本意在于以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實(shí)中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項(xiàng)目,看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景,再加上自身沒有申報(bào)經(jīng)驗(yàn),顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專業(yè)合作社提供強(qiáng)有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導(dǎo)致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱,發(fā)展緩慢,現(xiàn)有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用,存在“空巢”現(xiàn)象。
    (三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)不積極。
    近年來,由財(cái)政局、減負(fù)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站等政府部門聯(lián)合開展的村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)惠民項(xiàng)目工程,正在如火如荼的進(jìn)行,給我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力地資金支持,帶來了春天般的“福音”,進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的步伐。但是部分村村干部不夠重視,再加上村民的不理解不支持,上級(jí)部門審批、申報(bào)項(xiàng)目資金嚴(yán)格,辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復(fù)雜等原因,致使?fàn)幦№?xiàng)目資金不主動(dòng)、不賣力,從而一定程度上是損害了群眾的利益,導(dǎo)致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)速度變緩。
    (一)創(chuàng)建村級(jí)品牌,加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。
    隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這張“王牌”做模型、做向?qū)?,目前我?zhèn)的經(jīng)濟(jì)正在向規(guī)?;?、集約化,標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化科學(xué)發(fā)展。但是還有一段距離,要進(jìn)一步創(chuàng)建村級(jí)一村一品牌,建立示范帶動(dòng),以點(diǎn)代面,努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過每三年的村級(jí)換屆選舉,真正把一批想干事,干實(shí)事,敢干事,作風(fēng)正派,思路清晰,點(diǎn)子多,優(yōu)秀的、復(fù)合型年輕村干部納入村級(jí)組織,從而進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。
    (二)眼光要有前瞻性,重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
    做為村干部和專業(yè)合作社的領(lǐng)頭雁,眼光要具有前瞻性,要牢記農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)成員的宗旨,把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中要補(bǔ)漏洞,杜絕盲點(diǎn)。創(chuàng)條件,改變現(xiàn)狀。拓展工作思路,成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農(nóng)民專業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)于部分村出現(xiàn)“空巢”的農(nóng)民專業(yè)合作社要深入調(diào)查研究,查明問題,理清思路,制定發(fā)展計(jì)劃,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使其健康發(fā)展。真正讓農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。
    (三)加強(qiáng)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)。
    鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心要抽調(diào)得力干部,搞好宣傳。首先,必要時(shí)召開專門會(huì)議組織村社干部學(xué)習(xí)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí),充分認(rèn)識(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的益處。其次,要做好群眾工作,改變村干部和群眾的認(rèn)識(shí)誤區(qū),村級(jí)組織要及時(shí)將相關(guān)信息傳達(dá)到所屬村的各社直至農(nóng)戶,爭(zhēng)取村民的理解與支持。再次,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的過程中要審時(shí)度勢(shì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展。
    村集體經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告篇十五
    全市303個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均在5萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元以上的村223個(gè),占比73.6%。2018年,全市村集體經(jīng)濟(jì)收入總額為9022.04萬(wàn)元,平均每村收入29.77萬(wàn)元,其中特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)包、租賃及股份經(jīng)營(yíng)等收入為2286.7萬(wàn)元,較往年有所上漲,但占比仍然較低,冊(cè)外地收入為6735.34萬(wàn)元,占收入總額的85.3%。
    支出方面,平均支出在3萬(wàn)元以下的村63個(gè),占比20.8%,在3萬(wàn)元-5萬(wàn)元的村37個(gè),占比12.2%,5萬(wàn)元以上的村203個(gè),占比67%。據(jù)統(tǒng)計(jì),303個(gè)村集體每年支出總金額達(dá)到3226.2萬(wàn)元,平均每村每年支出約10.6萬(wàn)元,資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修維護(hù)、村部日常辦公和水電費(fèi)用等。
    —1—。
    同時(shí),通過摸底調(diào)研結(jié)果顯示,無負(fù)債村有201個(gè),占比66.3%,負(fù)債10萬(wàn)元以下的村有51個(gè),占比16.8%,負(fù)債10萬(wàn)-20萬(wàn)的村有26個(gè),占比8.6%,負(fù)債20萬(wàn)元-50萬(wàn)元的村有25個(gè),占比8.2%。
    —2—弱渙散村”村集體經(jīng)濟(jì)債臺(tái)高筑??梢哉f,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。
    —3—產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“閑”變“寶”、“死錢”變“活錢”。xx通過項(xiàng)目引進(jìn),與xx有限公司合作,將舊校舍改建成大米加工廠,由企業(yè)給予設(shè)備、技術(shù)、種子化肥等資源,村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督,今年村集體預(yù)計(jì)收入3萬(wàn)元。五是推行生產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)收模式。村集體統(tǒng)籌和主導(dǎo)的社會(huì)化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有力支撐,壯大了村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),為村民提供了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的便利條件。翰章鄉(xiāng)翰章村農(nóng)創(chuàng)園項(xiàng)目,在原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)上,改建成農(nóng)創(chuàng)園,主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)地出租等用途,預(yù)計(jì)年集體經(jīng)濟(jì)收入10余萬(wàn)元。
    近年來,我市在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得了一些成績(jī),但制約發(fā)展的瓶頸依然很多,給我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興帶來很大困難。
    —4—手?!暗?、靠、要”思想較為突出,有的村帶頭人想為集體創(chuàng)收,也是想通過第一書記、幫扶單位、上級(jí)黨委等向上爭(zhēng)取惠農(nóng)項(xiàng)目資金,致使村干部缺乏全局意識(shí)和創(chuàng)新發(fā)展的精神。
    一是現(xiàn)有村干部隊(duì)伍逐漸老齡化,基本不具備市場(chǎng)運(yùn)作及經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)能力,普遍存在“靠山吃山”的陳舊觀念,對(duì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面存在消極、懈怠情緒。全市村黨組織書記初中及以下學(xué)歷的有139人。二是專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)緊缺,比如有的村已經(jīng)研究制定了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案并找到好的項(xiàng)目,但由于缺少懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人,導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。xx村菌包生產(chǎn)線已經(jīng)建成,村民入股、項(xiàng)目生產(chǎn)已經(jīng)步入正軌,但由于帶頭人管理能力欠缺,無法調(diào)動(dòng)村民參與的積極性,項(xiàng)目陷入僵局。三是隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn),年輕人口尤其是有知識(shí)、有文化的年輕勞動(dòng)力大量外流,特別是xx、xx這些近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),年輕勞動(dòng)力寧愿選擇在大城市打工,也不愿回到農(nóng)村。即使有些大中專畢業(yè)生留在了農(nóng)村,但是由于專業(yè)不對(duì)口、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等原因,短期內(nèi)仍然不能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級(jí)事務(wù)管理上發(fā)揮作用。
    —5—性收入基本為零。另一方面,由于各村土地、山林、水域等大都已經(jīng)承包給個(gè)人,村集體可用來集中發(fā)包、出租的資源變少,且主要為一些荒山、荒灘和機(jī)動(dòng)地,資產(chǎn)價(jià)值低、開發(fā)成本高,難以帶來直接效益。xx村已經(jīng)沒有可發(fā)包的資產(chǎn),所以除冊(cè)外地收入外,沒有其他經(jīng)營(yíng)性收入。
    就村集體的資金管理而言,主要有兩個(gè)極端。一方面,沒錢可用,村集體積累基本為零,xx村,村集體的收入主要依靠政府補(bǔ)助,資金嚴(yán)重缺乏,僅能維持村部正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有用來創(chuàng)辦和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的資金。另一方面,有錢不敢用,由于國(guó)家征地、冊(cè)外地收費(fèi)政策全面鋪開,很多村集體資金雄厚,xx村目前賬戶余額28萬(wàn)元,但村干部既不敢也不愿,使用現(xiàn)有資金去發(fā)展項(xiàng)目,害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不知道這筆錢怎么使用才不會(huì)違紀(jì)違法,這筆錢也只能“躺在”銀行,“干吃”利息。同時(shí),個(gè)別村由于新舊班子不團(tuán)結(jié),賬目交接混亂,監(jiān)督管理松散,導(dǎo)致個(gè)別村集體資產(chǎn)流失,有的承包人負(fù)贏不負(fù)虧,賺了是個(gè)人的,虧了就撂給集體。有的村簽訂長(zhǎng)期合同,將集體資產(chǎn)發(fā)包給個(gè)人,“卯糧”被“寅吃”,無法根據(jù)市價(jià)及時(shí)調(diào)整承包費(fèi),限制了村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
    —6—的相關(guān)優(yōu)惠政策少,對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要的指導(dǎo)。二是村級(jí)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)用地既受規(guī)劃和土地指標(biāo)限制,又受土地征收加高、征用難、審批時(shí)間長(zhǎng)等因素制約,村集體難以承擔(dān),即使引來項(xiàng)目也很難實(shí)施,甚至村集體自己修整廢棄土地,也拿不到建廠手續(xù),村集體無法獲得收益。xx河村,村集體資金充足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視項(xiàng)目引進(jìn),卻找不到場(chǎng)地,項(xiàng)目只能作罷。三是村集體經(jīng)濟(jì)籌資門檻高,難以獲得信貸資金支持,隨著金融部門風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)貸款控制過嚴(yán),村級(jí)靠貸款創(chuàng)辦集體項(xiàng)目的難度加大,很難得到信貸方面資金支持。
    發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在于思路,一是大力宣傳發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的的性質(zhì)、作用和其所能帶來的利益,使村干部和村民樹立對(duì)它的認(rèn)同和信賴,明確自己在集體中的相關(guān)權(quán)利和責(zé)任。二是通過相關(guān)政策解讀、典型宣傳、成功的村集體經(jīng)濟(jì)村的經(jīng)驗(yàn),讓村干部牢固樹立不抓集體經(jīng)濟(jì)就是失職、抓不好村集體經(jīng)濟(jì)就是不稱職的責(zé)任意識(shí),幫助樹立發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。三是鼓勵(lì)村委會(huì)想方設(shè)法辦公益事業(yè),提高村級(jí)公共服務(wù)水平,讓老百姓看到發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。
    —7—頭雁”。一是采取公開選拔、跨村任職、選派機(jī)關(guān)干部等方式,選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部,選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“能人”擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)班子。二是定期組織土地流轉(zhuǎn)、合作社經(jīng)營(yíng)、金融貸款等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),以課堂授課、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、典型示范等形式,引導(dǎo)村干部樹立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念,全面提升發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作水平。三是繼續(xù)加大第一書記選派力度,形成不斷檔、常態(tài)化的體制機(jī)制,給予第一書記一定的政治生活待遇,讓學(xué)歷高、年齡優(yōu)的干部沉下去,以“聯(lián)村服務(wù)”為抓手,推進(jìn)資金、技術(shù)進(jìn)駐農(nóng)村一線。
    繼續(xù)深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立產(chǎn)權(quán)明晰、所有者到位的集體經(jīng)濟(jì)。一方面,以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向,大力開展村級(jí)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,明確市場(chǎng)主體,穩(wěn)步推行股份合作制改革,將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到全體村民,將集體經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)民的切身利益聯(lián)系起來,使村民成為集體的真正主人。另一方面,在有基礎(chǔ)村建立試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),為村集體經(jīng)濟(jì)添置和處置集體資產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、土地流轉(zhuǎn)提供平臺(tái)和政策保障。
    —8—農(nóng)村特有資源優(yōu)勢(shì),如土地、水域、荒林荒園以及自然景觀等,依托資源開發(fā),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化集體土地資源配置方式,走集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)道路。由村級(jí)組織按照機(jī)動(dòng)地方式經(jīng)營(yíng)管理,采用公開競(jìng)價(jià)形式,承包出租給種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)行適度的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,逐步建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源保值升值。四是對(duì)于村集體土地征用較多、村集體有一定基礎(chǔ)的村,推行股份合作制改革,綜合運(yùn)用資金優(yōu)勢(shì),大力興辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,探索村集體發(fā)展新路。五是對(duì)資源少、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)整合各部門惠農(nóng)資金,對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的項(xiàng)目,采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助的方式,同時(shí),協(xié)調(diào)金融部門加大信貸扶持力度,給予優(yōu)惠和扶持。六是對(duì)于部分有資金、有項(xiàng)目來源,但缺少項(xiàng)目用地的村,要按照國(guó)家統(tǒng)一部署,加快完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,同時(shí),完善農(nóng)村土地征收制度,縮小征地范圍、規(guī)范征地程序,為“項(xiàng)目進(jìn)村”開辟綠色通道。
    —9—體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,給予資金扶持,鼓勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。二是在村級(jí)組織換屆時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)村黨組織書記提出指標(biāo)要求,村書記、村主任承諾要積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),并保證村集體經(jīng)濟(jì)能達(dá)到具體指標(biāo)。同時(shí),對(duì)工作不力、敷衍搪塞的村負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整,倒逼村干部找項(xiàng)目、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)。三是建立對(duì)支持干事者、保護(hù)發(fā)展者、寬容失誤者的容錯(cuò)機(jī)制,打消村干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱。
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