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企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇一
在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，煤炭企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色。營(yíng)銷系統(tǒng)的穩(wěn)健運(yùn)行是煤炭企業(yè)長(zhǎng)久快速發(fā)展的保證。而營(yíng)銷活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理如何、處置是否得當(dāng)直接影響著營(yíng)銷系統(tǒng)的運(yùn)作。本文從煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性、可行性，探討煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施和方法。
1.日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求煤炭企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)要樹立和加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化，企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程加快的今天，煤炭企業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，而且也面臨著來(lái)自國(guó)際上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。煤炭企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展，就必須經(jīng)受市場(chǎng)風(fēng)浪的洗禮和鍛煉。
2.煤炭企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素增多，客觀上要求企業(yè)設(shè)立各種監(jiān)控體系，變事后管理為事前管理。應(yīng)對(duì)企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在兩個(gè)各具強(qiáng)勢(shì)文化和管理理念的企業(yè)的融合過(guò)程這種碰撞和交匯更甚，在某些方面表現(xiàn)還會(huì)比較激烈。這就對(duì)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)安全及在這一過(guò)程中的產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的埋下隱患。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的任何失誤都會(huì)導(dǎo)致一定風(fēng)險(xiǎn)。只有通過(guò)更周密的煤炭企業(yè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)控才能安全、高效的實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)營(yíng)銷安全運(yùn)營(yíng)。
3.信息量的擴(kuò)大和知識(shí)更新速度的加快，要求企業(yè)要在最短時(shí)間內(nèi)做出決策和反應(yīng)。對(duì)信息的有效收集和及時(shí)處理是煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，是提升企業(yè)反應(yīng)能力的重要保證。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)的信息化管理水平高，誰(shuí)就主動(dòng)；誰(shuí)的決策反應(yīng)速度快，就能搶占良機(jī)。
煤炭企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)是有一定規(guī)律的，在營(yíng)銷活動(dòng)過(guò)程中許多風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)具有再現(xiàn)性和可逆性。若在企業(yè)管理中將企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功規(guī)律和失誤失敗規(guī)律納入同一系統(tǒng)理論框架中進(jìn)行研究，就能夠揭示兩者交互轉(zhuǎn)化的規(guī)律，在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程中必須進(jìn)行干預(yù)，并不斷調(diào)整，使企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)始終處于“安全、可控”的狀態(tài)。在實(shí)踐中，煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有前瞻性特征。在經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境中，企業(yè)大多數(shù)是以發(fā)生營(yíng)銷系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)為征兆。企業(yè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)積累、不斷惡化的過(guò)程。一些極具敏感性的關(guān)鍵指標(biāo)會(huì)以不同的形式在不同程度活躍反映出來(lái)。通過(guò)對(duì)造成這些指標(biāo)異變的成因、發(fā)展過(guò)程的分析研究，就可以進(jìn)行事前控制，阻斷或改變其發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。
（一）科學(xué)性原則。
科學(xué)性是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)過(guò)程所涉及的程序和方法一定要科學(xué)、有效。建立的模型、方法和指標(biāo)體系如果不科學(xué)，就不能發(fā)出正確的警報(bào)信號(hào)。企業(yè)就不能得出科學(xué)的結(jié)論，就不能做出利于經(jīng)營(yíng)管理決策，造成嚴(yán)重的后果?？梢?jiàn)，企業(yè)要按其營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的實(shí)際情況，選擇適合本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理模式，并不斷在實(shí)踐中加以完善和調(diào)整。
（二）系統(tǒng)性原則。
風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是以目標(biāo)為中心，始終強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的客觀效果，強(qiáng)調(diào)預(yù)警的對(duì)象是煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是以整個(gè)系統(tǒng)為中心，識(shí)別與處置時(shí)結(jié)合客觀實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化。若把企業(yè)作為一個(gè)總體系統(tǒng)來(lái)看待的話，按其業(yè)務(wù)流程劃分，可以分為營(yíng)銷、生產(chǎn)、采購(gòu)等于系統(tǒng)；根據(jù)其經(jīng)營(yíng)管理流程劃分，可分為收入成本、現(xiàn)金流等于系統(tǒng)。對(duì)各子系統(tǒng)預(yù)警、控制的目的是確保企業(yè)總體系統(tǒng)的最優(yōu)化。
（三）成本效益權(quán)衡原則。
在風(fēng)險(xiǎn)管理中，成本和效益的權(quán)衡是一定要考慮的限制因素之一，即使用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)產(chǎn)生的效益應(yīng)超過(guò)（至少等于）在風(fēng)險(xiǎn)處理過(guò)程中所耗費(fèi)的成本。運(yùn)用選定的模型和方法，對(duì)企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)和報(bào)告，過(guò)分要求其結(jié)果的準(zhǔn)確和完美是不必要的。把握主要問(wèn)題，及時(shí)報(bào)警，以爭(zhēng)取選擇對(duì)策、控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間才是最重要的。
（四）動(dòng)態(tài)性原則。
煤炭企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)不但具有預(yù)測(cè)未來(lái)的價(jià)值，而且要具有分析經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)的作用。它要求這一系統(tǒng)一定要把過(guò)去與未來(lái)連接在一起，在分析過(guò)去的基礎(chǔ)上把握未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理是一種動(dòng)態(tài)的分析過(guò)程，必須充分考慮環(huán)境因素的制約。如宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公司法人治理結(jié)構(gòu)、信息化程度、觀念的變化等因素都可能影響預(yù)警系統(tǒng)的有效運(yùn)行。動(dòng)態(tài)性還體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)一定要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的變化而不斷修正、補(bǔ)充管理內(nèi)容，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的先進(jìn)性，有效性。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率，是判定企業(yè)能否創(chuàng)造更多利潤(rùn)的一種手段。若企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效率不高，企業(yè)的高利潤(rùn)狀態(tài)是難以持久的。影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的因素就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率風(fēng)險(xiǎn)。它主要包括影響長(zhǎng)期負(fù)債、流動(dòng)負(fù)債、銷售收入的變化的因素和風(fēng)險(xiǎn)。
（二）盈利能力。
風(fēng)險(xiǎn)盈利是企業(yè)的核心目的，對(duì)影響企業(yè)盈利的銷售成本、稅收政策、銀行政策以及煤炭?jī)r(jià)格的波動(dòng)等因素的評(píng)判會(huì)對(duì)規(guī)避這方面的風(fēng)險(xiǎn)起到重大的作用。
（三）現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)。
沒(méi)有良好的現(xiàn)金流量，即使企業(yè)的項(xiàng)目再好，企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值再高都有可能走入運(yùn)營(yíng)困難的境地，甚至出現(xiàn)破產(chǎn)的危險(xiǎn)。所以，現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)也是煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的必然思考的問(wèn)題。
（四）壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
煤炭企業(yè)的銷售過(guò)程在許多情況下采用賒銷的方式?？蛻粲捎谥饔^或者客觀的原因很有可能發(fā)生違約的情況，所以企業(yè)的銷售過(guò)程中時(shí)刻面臨著壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。在煤炭銷售供不應(yīng)求的情況下，企業(yè)消化壞賬的能力也比較強(qiáng)，而如果環(huán)境出現(xiàn)不利的變化，煤炭?jī)r(jià)格急劇下滑，比如在發(fā)生的金融危機(jī)環(huán)境下就面臨著這樣的問(wèn)題，壞賬風(fēng)險(xiǎn)自然就成為企業(yè)發(fā)展的大包袱。所以，壞賬風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中的重要組成部分。壞賬風(fēng)險(xiǎn)包括由于合同違約而造成的這種事后客觀風(fēng)險(xiǎn)；也包括合同簽約之前對(duì)企業(yè)信息掌握程度的風(fēng)險(xiǎn)，以及對(duì)企業(yè)清收壞賬過(guò)程中的人員組織和激勵(lì)機(jī)制的因素。
1.優(yōu)化煤炭生產(chǎn)、存儲(chǔ)過(guò)程的調(diào)度，降低企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)的成本，規(guī)避不能準(zhǔn)時(shí)交貨的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)對(duì)策的目的是降低煤炭存儲(chǔ)成本，做到即時(shí)銷售，節(jié)省銷售費(fèi)用，提高物流運(yùn)輸系統(tǒng)的效率。
2.提高營(yíng)銷系統(tǒng)物流管理水平，為客戶及時(shí)提高數(shù)量、質(zhì)量準(zhǔn)確的煤炭發(fā)運(yùn)服務(wù)。這個(gè)對(duì)策的目的是提高產(chǎn)品銷售的效率，減少交貨周期，降低客戶對(duì)數(shù)量方面的賠償風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高信息收集和處理速度，保障信息傳導(dǎo)的暢通。收集宏觀環(huán)境信息、各個(gè)客戶的資信情況、最近的經(jīng)營(yíng)情況、未來(lái)的發(fā)展和消費(fèi)潛力，并按照不同客戶的實(shí)際情況調(diào)整煤炭企業(yè)未來(lái)的銷售策略。這個(gè)對(duì)策的目的是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率風(fēng)險(xiǎn)，在壞賬出現(xiàn)的原始階段降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。同時(shí)，良好的信息傳遞有利于預(yù)測(cè)煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而為企業(yè)應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)提供決策基礎(chǔ)和依據(jù)。
1.進(jìn)行成本管理，減少成本浪費(fèi)。制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，把管理規(guī)范化，做到責(zé)任具體到人，提高辦事效率，降低管理成本。這種措施的目的是提高盈利能力，降低現(xiàn)金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
2.要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)信息，隨時(shí)收集和應(yīng)用這些信息作為進(jìn)行決策的依據(jù)，包括對(duì)手和客戶的相關(guān)信息等；采用主觀和客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，建立營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，評(píng)判企業(yè)的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)程度。這種措施的目的是應(yīng)對(duì)壞賬風(fēng)險(xiǎn)方面、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)方面，提高公司的盈利能力。
3.監(jiān)控各個(gè)客戶的回款質(zhì)量、建立嚴(yán)格的合同評(píng)審制度。此措施的是能夠提升銷售客戶的透明度，保證企業(yè)穩(wěn)定的現(xiàn)金流量，降低客戶的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立健全人員激勵(lì)機(jī)制，要將清理客戶壞賬的考核結(jié)果作為人員選拔晉升、調(diào)配、獎(jiǎng)懲與資源分配的重要依據(jù)。也可把欠款回收按比率作為收款人員的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)銷售人員清收欠款的積極性。這種措施的目的是提高銷售人員回收欠款的積極性，降低企業(yè)壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇二
要使企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，就必須要重視起企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，制定各方面的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和內(nèi)部控制建設(shè)。許多企業(yè)的重大損失都是由管理上出現(xiàn)差錯(cuò)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)所引起的。企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，可以借助一定的分析手段來(lái)進(jìn)行比較準(zhǔn)確的測(cè)量，根據(jù)測(cè)量結(jié)果，采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，就能化解企業(yè)所面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。
所謂的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，具體就是指企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于原材料、人工成本、生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求等多種不確定因素，而導(dǎo)致的企業(yè)利潤(rùn)減少等問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)是企業(yè)稅前利潤(rùn)變動(dòng)率與銷售額變動(dòng)率之間的一個(gè)比值，利用這個(gè)比值可以判斷企業(yè)的利潤(rùn)收益情況。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是貫穿在企業(yè)的發(fā)展全過(guò)程中，是不會(huì)徹底消失的，但是，可以進(jìn)行預(yù)先防范。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念。
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在內(nèi)外財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，因?yàn)楦鞣N不可預(yù)見(jiàn)或無(wú)法控制的因素，而產(chǎn)生的企業(yè)利潤(rùn)降低。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因與企業(yè)資金結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理水平、企業(yè)內(nèi)部制度及收益分配制度等密切相關(guān)。
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間既有區(qū)別，又有聯(lián)系。企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，為了確保資金支持，往往會(huì)采取債務(wù)集資等方式，來(lái)擴(kuò)大企業(yè)資本積累，為企業(yè)的發(fā)展提供充足的現(xiàn)金流。但是，債務(wù)資本的增加，就會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，一旦資金出現(xiàn)問(wèn)題，就容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大問(wèn)題。但是，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間，也具有互相促進(jìn)的作用，良好的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，將有助于降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行，并進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)和效益得到優(yōu)化。不過(guò)，如果企業(yè)面臨大好的發(fā)展機(jī)遇，則可以根據(jù)企業(yè)的承受能力，適當(dāng)?shù)卦黾迂?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以此來(lái)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的因素。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因很多，其中，最重要的因素是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的因素。這方面的因素主要有企業(yè)管理制度、人員配置與管理情況、產(chǎn)品銷售策略等。假如企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度存在不科學(xué)之處，或者存在漏洞，那么，在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，就會(huì)發(fā)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；人員配置與管理情況，涵蓋的范圍比較廣泛，其中，關(guān)鍵崗位人員或技術(shù)人員流失，對(duì)于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)影響比較大。如果企業(yè)人員配置不合理或者管理部科學(xué)，很多人才就會(huì)選擇離職或跳槽，這將給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)重大的影響。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，加入車間工人大量離職，企業(yè)將面臨生產(chǎn)停滯甚至生產(chǎn)癱瘓的問(wèn)題，其損失也將是不可估量的；產(chǎn)品只有銷售出去，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)，所以，產(chǎn)品銷售策略非常關(guān)鍵，好的銷售策略將有助于產(chǎn)品在市場(chǎng)上順暢地銷售出去，并在目標(biāo)消費(fèi)群體中形成良好的印象。如果銷售策略不正確，則產(chǎn)品實(shí)際銷售情況就不可能達(dá)到預(yù)期，產(chǎn)品積壓不僅導(dǎo)致企業(yè)遭受極大的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)直接影響銷售人員的積極性。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理方面的因素。
在企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)管理中，企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理能力與管理水平，將會(huì)直接決定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小，如果財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，還會(huì)進(jìn)一步引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理分為流動(dòng)資金管理、回款管理和項(xiàng)目資金管理等。導(dǎo)致財(cái)務(wù)資金管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因很多，常見(jiàn)的有企業(yè)資金管理制度、財(cái)會(huì)流程、財(cái)會(huì)人員等。
為了降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，必須要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。首先，企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系，構(gòu)建適合自身發(fā)展的內(nèi)部控制機(jī)制，比如，構(gòu)建科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)、合理設(shè)置部門與崗位、制定完善的工作流程等，同時(shí)，還要健全產(chǎn)品質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬管理、營(yíng)銷管理等多個(gè)管理體系；其次，逐步健全和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)證明，很多企業(yè)的失敗，主要是因?yàn)閼?zhàn)略方向管理和監(jiān)督方面出現(xiàn)失誤，因此，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，必須要依靠董事會(huì)進(jìn)行民主決策，決策依據(jù)必須要精準(zhǔn)、真實(shí)、有力，另外，還要加強(qiáng)人力資源信息管理，為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供人力資源保證。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制。
由于影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的因素比較多，因此，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制難度要相對(duì)更高。要想降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須要針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作，完善財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，避免各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題或漏洞。首先，要完善財(cái)務(wù)管理流程。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行認(rèn)真深入的分析，預(yù)估其中可能存在的問(wèn)題，然后，在此基礎(chǔ)上，對(duì)流程進(jìn)行完善，以達(dá)到防患于未然。其次，企業(yè)要建構(gòu)適合自身情況的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理提供了實(shí)現(xiàn)的可能，企業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，打造一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，以提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、即時(shí)性和共享性，只有這樣，才能更好地根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，預(yù)估或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并提早進(jìn)行防范，有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。再次，企業(yè)要根據(jù)財(cái)務(wù)管理實(shí)際，建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先警示，企業(yè)決策層必須要高度重視，根據(jù)預(yù)警提示，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理策略，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，不可避免地會(huì)遇到各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，只要這些風(fēng)險(xiǎn)存在，就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展速度，所以，為了降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)健康、良性的發(fā)展，就必須要針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)，有的放矢地采取有效措施，以切實(shí)消除經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇三
指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一起來(lái)看看食品企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，僅供大家參考！謝謝！
1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個(gè)或多個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問(wèn)題,突發(fā)急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡(jiǎn)稱“突發(fā)事件”）。
2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理，包括突發(fā)事件的報(bào)告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。
遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。
突發(fā)事件（預(yù)警）——報(bào)告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置——現(xiàn)場(chǎng)情況記錄匯報(bào)——參與事件調(diào)查——提出處理意見(jiàn)——報(bào)告存檔備案——結(jié)案。
根據(jù)突發(fā)事件對(duì)人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發(fā)生即啟動(dòng)本預(yù)案。
1、一般事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。
2、較大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突發(fā)事件。
3、重大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部（簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。指揮部實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個(gè)應(yīng)急處理小組，分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作，監(jiān)督稽查股主要負(fù)責(zé)有毒食品追繳工作，辦公室主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。
2、指揮部的主要職責(zé)：組織指揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、搶救隊(duì)伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，控制事故蔓延和擴(kuò)大；核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施；采取積極措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責(zé)分工；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
4、副指揮長(zhǎng)的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
1、報(bào)告制度。事故發(fā)生后，接警人應(yīng)立即報(bào)告指揮長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況通報(bào)公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。
2、報(bào)告的內(nèi)容有：
（1）事件發(fā)生單位名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
（2）事件發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；
（3）發(fā)生事件的食品名稱；
（4）事件類別；
（5）人員中毒、昏迷及死亡情況。
1、事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場(chǎng)處置有關(guān)人員并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、采取應(yīng)急措施，協(xié)助進(jìn)行人員施救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，第一時(shí)間進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢，及時(shí)保全有關(guān)證據(jù)，防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。
3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)設(shè)施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境、水源等的污染。
4、做好對(duì)有同樣質(zhì)量問(wèn)題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對(duì)已售出有質(zhì)量問(wèn)題的食品，并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品，同時(shí)通報(bào)工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。
5、縣局實(shí)行24小時(shí)專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時(shí)調(diào)用。
1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍，部署對(duì)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。
2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問(wèn)等方式進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員的傷害情況；查清事故發(fā)生的基本過(guò)程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產(chǎn)、銷售和庫(kù)存情況。
3、調(diào)查組要對(duì)庫(kù)存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進(jìn)行封存或扣押，對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品展開(kāi)全面檢查和調(diào)查，并詳細(xì)記錄；對(duì)已售出的存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的食品，要責(zé)令企業(yè)限期追回，以防事故擴(kuò)大。
4、按照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查，對(duì)原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢，檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告（有時(shí)間限制的除外），取得檢驗(yàn)結(jié)論后及時(shí)報(bào)調(diào)查組；調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù)，整理案卷，將調(diào)查結(jié)論及時(shí)報(bào)指揮部。
5、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上，事故調(diào)查小組及時(shí)進(jìn)行事故原因分析，并形成事故。
調(diào)查報(bào)告。
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)突發(fā)事件的對(duì)外信息報(bào)導(dǎo)工作，任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開(kāi)的突發(fā)事件的有關(guān)信息。
2、突發(fā)事件依法處理完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報(bào)逞有關(guān)部門。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇四
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一起來(lái)看看企業(yè)環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，僅供大家參考！謝謝！
第一條 為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實(shí)政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí)，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。
第三條 環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅闹笇?dǎo)和管理，適用本辦法：
（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；
（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)；
（四）尾礦庫(kù)企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫(kù)、電廠灰渣庫(kù)企業(yè)；
（五）其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)名錄。
第四條 鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。
鼓勵(lì)可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會(huì)活動(dòng)主辦企業(yè)，制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。
第五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾恚瑧?yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級(jí)管理的原則。
第六條 縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第七條 受理備案的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱受理部門）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案的企業(yè)名單向社會(huì)公布。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。
國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條 企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的.需要，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
第九條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)，側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過(guò)評(píng)估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。
跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：
（一）成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長(zhǎng)和成員組成、工作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（二）開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識(shí)別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和可請(qǐng)求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
（三）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點(diǎn)說(shuō)明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報(bào)的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過(guò)程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見(jiàn)。
（四）評(píng)審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗(yàn)。
評(píng)審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的人員等。
（五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會(huì)議審議，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
第十一條 企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十二條 企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。有下列情形之一的，及時(shí)修訂：
（一）面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；
（二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；
（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；
（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
（五）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；
（六）其他需要修訂的情況。
對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第十三條 受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅囊罁?jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場(chǎng)所或網(wǎng)站公示。
第十四條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募?，?bào)送市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，重大的同時(shí)報(bào)送省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案?？h級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級(jí)以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募瑘?bào)送市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，跨市級(jí)以上行政區(qū)域的同時(shí)報(bào)送省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。受理部門應(yīng)及時(shí)將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募?bào)送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第十五條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場(chǎng)辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副恚?BR> （三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件；
（四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件；
（五）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過(guò)信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進(jìn)行。通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。
第十六條 受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募螅瑧?yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。文件齊全的，出具加蓋行政機(jī)關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副怼?BR> 提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募积R全的，受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)補(bǔ)齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊的文件。
第十七條 建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項(xiàng)目所在地受理部門備案。
受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募?，?bào)送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。
建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護(hù)主管部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，不得收取任何費(fèi)用，不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第二十條 縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。
第二十一條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行抽查，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實(shí)地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問(wèn)題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強(qiáng)備案指導(dǎo)。
第二十二條 企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門在對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實(shí)施情況納入調(diào)查處理范圍。
第二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或其上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：
（一）對(duì)備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；
（二）對(duì)備案文件不齊全的予以接受的；
（三）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補(bǔ)齊的全部備案文件的。
第二十五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報(bào)其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào)）關(guān)于企業(yè)預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時(shí)廢止。
附：企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?BR> 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇五
就目前而言，小額信貸企業(yè)對(duì)于信用資產(chǎn)的評(píng)級(jí)和管理相關(guān)制度上都十分欠缺，這往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確的進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。對(duì)于該公司而言，其主要還是結(jié)合公司的自身發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)狀，以本地商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)制定本公司的信用額度管理辦法或則是相關(guān)的制度。此外，小額信貸企業(yè)并沒(méi)有針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)，單一的企業(yè)法人類的客戶中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平以及財(cái)務(wù)報(bào)表狀況等方面進(jìn)行綜合評(píng)估以及內(nèi)控信用的最高限額做出明確的規(guī)定，這就使得企業(yè)嚴(yán)重缺乏統(tǒng)一的評(píng)級(jí)系統(tǒng)和授信管理體制，往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)單一的企業(yè)法人客戶的貸款沒(méi)有辦法進(jìn)行嚴(yán)格的控制和掌握。
2、信貸風(fēng)險(xiǎn)管理流程不科學(xué)。
小額信貸企業(yè)中運(yùn)行的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的方式方法及流程等方面，從申請(qǐng)的受理、貸款的申請(qǐng)、審批、審查，直至貸款的最終發(fā)放，都是建立在信貸發(fā)放等環(huán)節(jié)來(lái)操作的。其流程進(jìn)行的線索往往是根據(jù)貸款管理為主線，而沒(méi)有從貸款風(fēng)險(xiǎn)的管理角度著手，因此，其根本無(wú)法具體表現(xiàn)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的識(shí)別、對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度的具體監(jiān)測(cè)或者對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理的需求，也根本不能夠滿足現(xiàn)代貸款風(fēng)險(xiǎn)管理中的實(shí)際需求。
3、缺少必要的信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
小額信貸公司還沒(méi)有建立起完善的信貸客戶的風(fēng)險(xiǎn)信息反饋體系，未能涉及到信貸風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)預(yù)警手段以及能夠進(jìn)行預(yù)警的內(nèi)容，因此，在根本上不能發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的提示作用。此外，在貸款中，往往是采取對(duì)客戶資料的客觀分析，或者是對(duì)客戶出具的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料進(jìn)行靜態(tài)的書面分析，或者是對(duì)借款人各方面條件進(jìn)行靜態(tài)的分析，在實(shí)際操作中，這些方式都在一定程度上缺乏必要的科學(xué)性和客觀性，并且很難進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
1、加強(qiáng)管理組織體系建設(shè)和人才的培養(yǎng)。
對(duì)于組織體系和人力資源的配置這方面來(lái)說(shuō)，首先就要對(duì)特定的崗位進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)，例如，“風(fēng)險(xiǎn)管理”的崗位在小額信貸機(jī)構(gòu)中就是不可或缺的重要崗位。其次，要逐漸建立健全了其自身的組織機(jī)構(gòu)。再次，企業(yè)的管理人員和企業(yè)員工的素質(zhì)都要進(jìn)行高要求，他們不僅要具有一定的學(xué)歷，同時(shí)，還要具有十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，此外，企業(yè)員工的職業(yè)操守也是十分重要的。因此，建議相關(guān)負(fù)責(zé)人一定要進(jìn)行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、積極參與培訓(xùn)，更新自身的知識(shí)庫(kù)，企業(yè)才能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、加強(qiáng)客戶信用的評(píng)價(jià)與審核。
“貸前調(diào)查”不僅可以幫助企業(yè)對(duì)信貸申請(qǐng)人的實(shí)際情況做出較為準(zhǔn)確的評(píng)估，還可以進(jìn)一步避免企業(yè)對(duì)根本不具有還款條件的信貸申請(qǐng)人發(fā)放貸款，以此減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋M職調(diào)查工作之后，才能夠形成有價(jià)值的初步調(diào)查報(bào)告。首先，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)，主要是依靠工作人員對(duì)信貸申請(qǐng)人進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的提問(wèn)來(lái)進(jìn)行。其次，是對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行相關(guān)審查，主要是針對(duì)信貸申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行真實(shí)性、合法性、對(duì)應(yīng)性方面的審查。第三，是實(shí)地調(diào)查和觀察的方法，只有企業(yè)調(diào)查人員親自到申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行觀察，才有可能了解最為真實(shí)的情況。最后，是對(duì)申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行深入的分析，其主要分析的是信貸申請(qǐng)人所提供的材料數(shù)據(jù)之間是否有矛盾和不實(shí)，同時(shí)，這也通常被認(rèn)為是評(píng)估信貸申請(qǐng)人還貸能力的最為科學(xué)和有效的手段。
3、優(yōu)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
第一，業(yè)務(wù)部進(jìn)行相關(guān)授信工作方案的草擬，并且要對(duì)信貸工作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)和知道，幫助其開(kāi)拓業(yè)務(wù)、完善經(jīng)營(yíng)。第二，業(yè)務(wù)部還需要為客戶授信額度進(jìn)行負(fù)責(zé)。第三，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門在依照業(yè)務(wù)部出具的宏觀經(jīng)濟(jì)分析的資料基礎(chǔ)上，將貸款的分配方式和相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)等綜合考慮，對(duì)各種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和計(jì)算，再進(jìn)行自行審批或則是報(bào)告相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督控制委員會(huì)來(lái)進(jìn)行審批，同時(shí)，要針對(duì)這一情況出具貸款授權(quán)書或者限額管理的相關(guān)意見(jiàn)。第四，業(yè)務(wù)部門的人員要針對(duì)客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)的審查，同時(shí)，還要審查風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員出具的財(cái)務(wù)報(bào)告分析，以及相應(yīng)授信額度的實(shí)際執(zhí)行情況或者是日常授信審核等。
4、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
在小額貸款公司中，風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警是極其重要的，其目的就是化解公司內(nèi)部潛在的種種風(fēng)險(xiǎn)，使其不至于進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。依照小額信貸企業(yè)特有的資本操作機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，對(duì)其可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)盡早的做好應(yīng)對(duì)措施，并適時(shí)的建立起科學(xué)、高效的小額信貸企業(yè)中獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。另外，小額信貸企業(yè)應(yīng)該依據(jù)一定的比例提取部分資金作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，其提取的實(shí)際比例應(yīng)該不低于企業(yè)利益的10%。事實(shí)上，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的作用是很大的，其在緊急情況下可以及時(shí)彌補(bǔ)企業(yè)的損失，因此，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金而言，任何人因?yàn)槿魏卫碛啥疾荒軌蛴米髌渌猛?。若?shí)際經(jīng)營(yíng)需要?jiǎng)佑迷摫荣Y金，則需要進(jìn)行嚴(yán)格的審查并在資金充足時(shí)進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充，只有這樣，才能夠建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及補(bǔ)償機(jī)制。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇六
應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。下面是小編為大家準(zhǔn)備的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，希望大家喜歡。
根據(jù)《省人民政府辦公廳
關(guān)于
印發(fā)20**年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，專項(xiàng)整治造紙行業(yè)，著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)規(guī)模大、工藝先進(jìn)、污染小的企業(yè)做大做強(qiáng)，確保新建和技改造紙項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
認(rèn)真開(kāi)展造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題排查，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)）要求，要積極配合相關(guān)部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作；嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，不再審批屬于“國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評(píng)文件。要制訂倒排工作計(jì)劃，制訂工作方案，采取有效措施，確保排查到位、監(jiān)測(cè)到位、處理到位、整改到位。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
按照市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作，并向政府匯報(bào)，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、企業(yè)加強(qiáng)自律的工作機(jī)制”。
20**年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb3544-20**）要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時(shí)限，也是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)）要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認(rèn)識(shí)本次集中整治的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，完成集中整治工作任務(wù)。
（二）認(rèn)真開(kāi)展清查，摸清造紙企業(yè)情況。對(duì)照污染源普查名單，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進(jìn)行全面排查。排查范圍包括以
植物
（木材、秸桿、
其他
植物）或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿，以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施；排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等，認(rèn)真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
（四）加快淘汰落后造紙產(chǎn)能。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)）要求，20**年底前，淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，不再審批屬于“國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評(píng)文件。
（五）加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)，要報(bào)請(qǐng)政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締；對(duì)未履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)投入生產(chǎn)、長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義上進(jìn)行生產(chǎn)的，一律責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn)，限期履行相關(guān)手續(xù)，并依法高限處罰；對(duì)超標(biāo)排放的，依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的'，報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令關(guān)閉；對(duì)不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運(yùn)的，限期整改，依法處罰。
20**年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評(píng)文件已通過(guò)審批的制漿造紙企業(yè)，雖能達(dá)標(biāo)排放但不能達(dá)到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb3544-20**）表2中水污染物排放限值要求的，責(zé)令于20**年7月1日前整改完畢，逾期未完成整改任務(wù)的，責(zé)令限期治理。
（六）各縣區(qū)環(huán)保局須于20**年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室；于20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。
（七）加強(qiáng)整治，追究責(zé)任
綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的；對(duì)不依法行使職權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人，依法依紀(jì)追究責(zé)任。
（八）加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)告工作
根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負(fù)責(zé)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題信息報(bào)送工作，每月25日向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送工作開(kāi)展情況。
（一）集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)階段（6月份）
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并將階段情況報(bào)告市環(huán)保專項(xiàng)辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)辦公室不定期對(duì)各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
（二）集中整治階段（7月、8月、9月）
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測(cè)情況，對(duì)存在環(huán)境問(wèn)題和不屬于國(guó)家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線，制訂一廠一檔，及相關(guān)整治方案，上報(bào)政府，同時(shí)也上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。（7月20日前）
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示，開(kāi)展造紙企業(yè)整治工作（9月30日前）。
（三）總結(jié)階段（10月份）
各縣區(qū)環(huán)保局單位要認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)整治工作，20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進(jìn)行檢查。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇七
為了及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作，確保我廠財(cái)產(chǎn)和職工人身安全，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害，根據(jù)上級(jí)防汛搶險(xiǎn)有關(guān)要求，結(jié)合我廠實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，堅(jiān)持人民生命高于一切，以保障職工安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)原則，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)的統(tǒng)一部署下，組織開(kāi)展防汛救災(zāi)工作，確保我廠安全渡汛。
（一）防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）主要職責(zé)。
1、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，執(zhí)行上級(jí)防汛工作命令，增強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作的研究，督查各工作現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度。向上級(jí)報(bào)告防汛進(jìn)展情況，隨時(shí)保證上情下達(dá)，下情上報(bào)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的'宣傳教育，指導(dǎo)全廠職工開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高職工防洪抗汛意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織職工進(jìn)行防洪抗汛，把損失降到最低點(diǎn)。
1、宣傳報(bào)道組：
組長(zhǎng)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災(zāi)信息等工作。
2、搶險(xiǎn)組：
組長(zhǎng)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)洪水來(lái)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、協(xié)助維持秩序等工作。
義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)成員：
組長(zhǎng)：
成員：
汛期值班安排：
3、保障組：
組長(zhǎng)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)防洪抗汛所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。
4、善后處理組。
組長(zhǎng)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫工作和災(zāi)后善后處理工作。
1、接到上級(jí)指示或通知后，啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面組織各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
2、組織人員對(duì)我廠建筑物進(jìn)行全面檢查，封閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、增強(qiáng)對(duì)有毒有害物品、供電和重要功能場(chǎng)室設(shè)備的防護(hù)，保證防汛搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。
4、增強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育，向職工提出嚴(yán)禁涉水過(guò)河，密切注意洪水、塌方等災(zāi)害，并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。
5、增強(qiáng)值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握全廠情況，全力維護(hù)正常的工作和生活秩序。
6、按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險(xiǎn)工作。
1、接到緊急警報(bào)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報(bào)，立即停工，并組織職工有序撤退到安全地帶。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、增強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
1、高度重視防汛搶險(xiǎn)工作，要以對(duì)全廠財(cái)產(chǎn)和職工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施。防汛搶險(xiǎn)期間，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)特殊情況不許離開(kāi)工廠，并保持每天24小時(shí)值班，通訊工具暢通。
2、在防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從命令，聽(tīng)從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、洪訊災(zāi)過(guò)后，全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物，機(jī)械設(shè)備，線路等。按要求開(kāi)展防疫工作，并迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇八
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動(dòng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：
2、工作小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：
3、搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：組員：
4、職責(zé)。
1）責(zé)任環(huán)保的主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。2）防?？?、總務(wù)科負(fù)責(zé)識(shí)別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時(shí)，協(xié)助主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作，組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，同時(shí)在第一時(shí)間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報(bào)。在事故處理結(jié)束再行書面匯報(bào)。
3）總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)聯(lián)系落實(shí)搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)、演練。
4）全院各部門負(fù)責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保（白天|）：區(qū)環(huán)保（夜間）：環(huán)境熱線：12369消防隊(duì)：119救護(hù)醫(yī)院：120公安局：110化工職業(yè)病防治所：衛(wèi)生計(jì)生委：
1）總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)聯(lián)系修理更換，保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對(duì)關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行環(huán)境知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)急救援小組演練，增強(qiáng)職工環(huán)境意識(shí)，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2）應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性，嚴(yán)重程度和影響范圍分為：一般、較大、重大、特大四級(jí)。
如發(fā)生突發(fā)污染事故，總務(wù)科及時(shí)向分管院長(zhǎng)匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即通報(bào)普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話：
醫(yī)院將配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備，醫(yī)療救護(hù)藥品箱等安全防護(hù)物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3）應(yīng)急后期處理。
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后，產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料，將作為危險(xiǎn)廢棄物處理，由總務(wù)科收儲(chǔ)進(jìn)危廢倉(cāng)庫(kù)，請(qǐng)環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時(shí)應(yīng)急貯存的，可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中，同時(shí)對(duì)處理后排水進(jìn)行同步監(jiān)測(cè)，達(dá)標(biāo)后排放。
4）事故調(diào)查報(bào)告與報(bào)送。
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對(duì)事故原因和緊急處理情況寫出書面報(bào)告材料?？倓?wù)科將書面報(bào)告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5）環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門。
總務(wù)科應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制，每年的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中拍一定的經(jīng)費(fèi)予以保障，用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
1、醫(yī)院類型：xxx綜合性醫(yī)院。
2、院區(qū)占地面積：x平方米。
3、建筑面積：x平方米。
4、在職職工：x人。
5、年門急診量：x萬(wàn)人左右。
6、床位數(shù)：x張。
1、污水處理設(shè)備一級(jí)。
2、污水處理池平方米，月處理量m06。
3、醫(yī)用廢棄物處理量公斤，由市康環(huán)公司回收。
4、x光洗片液月處理量公斤，由真源公司回收。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇九
預(yù)案實(shí)施后，環(huán)境保護(hù)部要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
7.2預(yù)案解釋。
本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十
市環(huán)保局值班室人員24小時(shí)值守并確保值班電話（xx）、傳真電話（xx）暢通，在接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)如實(shí)記錄接報(bào)時(shí)間、信息來(lái)源、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報(bào)告的除外）進(jìn)行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)初步評(píng)估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評(píng)估結(jié)果在較大級(jí)別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急辦對(duì)事件等級(jí)做進(jìn)一步評(píng)估并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開(kāi)展應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
（二）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。
應(yīng)急辦對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)評(píng)估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別以上的，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)核實(shí)以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時(shí)間、類別、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對(duì)發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助，并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，邀請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場(chǎng)參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并指派現(xiàn)場(chǎng)處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
（四）信息報(bào)告。
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時(shí)協(xié)助市政府應(yīng)急辦對(duì)新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告要求如下：
2.對(duì)初步認(rèn)定為較大（iii級(jí)）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告；對(duì)省環(huán)保廳要求核報(bào)的信息，電話反饋時(shí)間一般不超過(guò)15分鐘，要求書面反饋的，時(shí)間一般不超過(guò)1小時(shí)。在緊急情況下，在向市政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報(bào)告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。
4.報(bào)告采取初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式。初報(bào)應(yīng)在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，采用電話報(bào)告加書面補(bǔ)充報(bào)告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時(shí)出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后及時(shí)上報(bào)，采用書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào)，采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過(guò)程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，事故的危害與損失，責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。
（五）應(yīng)急終止。
滿足以下條件時(shí)，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：
1.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；
3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開(kāi)工作崗位。
（六）信息發(fā)布。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)外發(fā)布，或通過(guò)網(wǎng)站、微博等平臺(tái)進(jìn)行信息公開(kāi)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
（七）工作總結(jié)。
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、總結(jié)，并在5個(gè)工作日內(nèi)將書面材料報(bào)應(yīng)急辦。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十一
第一條：為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條：本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估、發(fā)布、備案、實(shí)施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)。
第三條：環(huán)境保護(hù)部對(duì)全國(guó)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作。
第四條：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定；
（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)際；
（三）建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（四）應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位；
（五）預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng)；
（六）應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；
（七）預(yù)案基本要素完整，附件信息正確；
（八）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第五條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，編制國(guó)家法定節(jié)假日、國(guó)家重大活動(dòng)期間環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第六條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（五）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等；
（七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等；
（八）附則，包括名詞術(shù)語(yǔ)、預(yù)案解釋、修訂情況和實(shí)施日期等；
（九）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。
第七條：向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第八條：企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。
對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。
對(duì)某一種類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型，編制相應(yīng)專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對(duì)危險(xiǎn)性較大重點(diǎn)崗位，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)工作崗位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，并與所涉及其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條：工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)有可能造成突發(fā)環(huán)境事件，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開(kāi)始前編制臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條：企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）本單位概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點(diǎn)等；
（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，針對(duì)單位危險(xiǎn)源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急物資品名和基本儲(chǔ)量等。
第十一條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)組織專門力量開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作，并充分征求預(yù)案涉及有關(guān)單位和人員意見(jiàn)。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見(jiàn)和建議。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益，編制單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十二條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評(píng)估小組對(duì)本部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評(píng)估。
環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。
第十三條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評(píng)估小組對(duì)本單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。
第十四條：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評(píng)估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應(yīng)急保障措施可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。
第十五條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起45日內(nèi)報(bào)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開(kāi)始三個(gè)工作日前報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十六條：報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份）：
（一）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》；
（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估意見(jiàn)；
（三）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條：受理備案登記環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材料之日起60日內(nèi)，對(duì)報(bào)送備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對(duì)符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過(guò)評(píng)估小組評(píng)估，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?；?duì)不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定，不予備案并復(fù)函說(shuō)明理由，由申請(qǐng)備案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。
第十八條：《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼犯袷接森h(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。
第十九條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取有效形式，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十一條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作，通過(guò)各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
第二十二條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急演練。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，撰寫演練評(píng)估報(bào)告，分析存在問(wèn)題，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見(jiàn)。
第二十三條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次；有下列情形之一，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化；
（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化；
（四）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化；
（五）環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂其他情形。
環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T重新備案；預(yù)案?jìng)浒覆块T可以根據(jù)預(yù)案修訂具體情況要求修訂預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對(duì)修訂后預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
第二十四條：應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案?jìng)浒?，由上?jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。
第二十五條：應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和備案，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條：環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條：本辦法中下列用語(yǔ)含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是指針對(duì)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定計(jì)劃或方案。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是指突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境（或健康）危險(xiǎn)程度。
危險(xiǎn)源，是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點(diǎn)，參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。
應(yīng)急演練，是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力適應(yīng)性和應(yīng)急人員協(xié)同性而進(jìn)行一種模擬應(yīng)急響應(yīng)實(shí)踐活動(dòng)。
第二十八條：本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條：本辦法自印發(fā)之日起施行
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十二
（一）把握重點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹控風(fēng)險(xiǎn)工作。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)、浙江銀監(jiān)局統(tǒng)一部署，分局高度重視監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)全面把控，強(qiáng)統(tǒng)籌、重落地。一方面，建立控風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。成立由統(tǒng)計(jì)信息科牽頭，監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科分別負(fù)責(zé)信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的控風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，各科室各司其職且配合協(xié)作，共同發(fā)揮監(jiān)管職能，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。另一方面，借力現(xiàn)場(chǎng)檢查，出重拳維秩序。有序?qū)r(nóng)行麗水分行、龍泉民泰村行、蓮都農(nóng)商行、遂昌農(nóng)商行等機(jī)構(gòu)開(kāi)展“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”、“治亂象、維秩序”專項(xiàng)治理檢查及重點(diǎn)業(yè)務(wù)全面檢查，其中蓮都農(nóng)商銀行重點(diǎn)業(yè)務(wù)常規(guī)檢查，創(chuàng)新運(yùn)用“集成+雙主查”、“east+監(jiān)審聯(lián)動(dòng)”、“黨建+現(xiàn)場(chǎng)檢查”機(jī)制，大幅提升現(xiàn)場(chǎng)檢查效率，有力震懾銀行違規(guī)行為。
（二）高壓管控操作性風(fēng)險(xiǎn)，“維秩序”成效明顯。以“操作性風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)為抓手，通過(guò)“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、深化專項(xiàng)治理、優(yōu)化機(jī)制建設(shè)”，有效提升轄內(nèi)銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和創(chuàng)新性，有力維護(hù)麗水銀行業(yè)金融秩序。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)部署。成立“操作性風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦“人員管理”這一關(guān)鍵核心，梳理印發(fā)麗水銀行業(yè)“四十條禁令”，進(jìn)一步規(guī)范銀行從業(yè)人員行為，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。，編制《麗水銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)防控案例匯編》樹立標(biāo)桿典型，組織全市銀行業(yè)90%以上員工參與“學(xué)指南、防風(fēng)險(xiǎn)”知識(shí)競(jìng)賽，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)有效下沉至基層。二是創(chuàng)新委托審計(jì)方式。對(duì)檢查項(xiàng)目無(wú)法覆蓋的機(jī)構(gòu)，一律委托其上級(jí)行進(jìn)行審計(jì)，提升銀行機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)自我防范能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部+外部”全方位排查，通過(guò)查前“委托審計(jì)單”、查中“督導(dǎo)單”、查終“評(píng)估單”、查后“整改清單”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)質(zhì)量跟蹤。三是探索建立違規(guī)人員登記機(jī)制。按季統(tǒng)計(jì)各機(jī)構(gòu)違規(guī)人員問(wèn)責(zé)統(tǒng)計(jì)表，探索建立銀行從業(yè)人員違規(guī)登記查詢系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)責(zé)線上報(bào)送、線上登記、線上查詢，目前已有263人次登記在冊(cè)，累計(jì)查詢30人次。
（三)“四項(xiàng)機(jī)制”綜合治理信用風(fēng)險(xiǎn)。一是完善監(jiān)測(cè)通報(bào)機(jī)制。推動(dòng)市委市政府高度重視不良資產(chǎn)化解處置工作，建立“五張表一通報(bào)”機(jī)制，每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū)）政府發(fā)送不良貸款情況。二是創(chuàng)新“四張清單”機(jī)制。啟動(dòng)法人重點(diǎn)機(jī)構(gòu)“清單式”監(jiān)管方式，搭建“風(fēng)險(xiǎn)+監(jiān)管+計(jì)劃+傳壓”四張清單筑牢法人機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)防線，法人機(jī)構(gòu)真實(shí)不良從年初的3.72%降至今年末的2.52%。三是推進(jìn)授信總額聯(lián)合管理機(jī)制和債委會(huì)機(jī)制。出臺(tái)授信總額聯(lián)合管理辦法和試點(diǎn)工作方案，選擇縉云、松陽(yáng)兩縣對(duì)單戶授信2000萬(wàn)元企業(yè)先行試點(diǎn)；根據(jù)浙江銀監(jiān)局“1+1+1”總體工作思路，加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)，強(qiáng)化組織推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)債委會(huì)增量擴(kuò)面。目前已確定授信總額聯(lián)合管理企業(yè)99家，涉及授信總額58億元；組建債權(quán)人委員會(huì)21個(gè)，用信總余額25.2億元。四是探索多方協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)麗水市中級(jí)法院開(kāi)展了為期兩個(gè)月的金融不良資產(chǎn)專項(xiàng)大會(huì)戰(zhàn)——秋風(fēng)行動(dòng)，成功傳喚被執(zhí)行人1910人，執(zhí)結(jié)金融案件756件，執(zhí)行到位標(biāo)的6.92億元。推動(dòng)縉云縣人民法院在全國(guó)率先探索執(zhí)行懸賞app，推行“執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)”制度有力打擊惡意逃廢債。
（四）盯緊法人機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一是健全管理體系。督促農(nóng)金機(jī)構(gòu)完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系，指定牽頭部門負(fù)責(zé)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控，建立健全流動(dòng)性管理制度，按日監(jiān)測(cè)頭寸情況，明確青田農(nóng)商行為流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)督導(dǎo)，按季上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并利用監(jiān)管評(píng)級(jí)對(duì)農(nóng)金機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理情況進(jìn)行評(píng)估。二是建立應(yīng)急演練機(jī)制。督促機(jī)構(gòu)按季開(kāi)展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，完成壓力測(cè)試報(bào)告，建立應(yīng)急預(yù)案，并按年開(kāi)展應(yīng)急演練，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。三是創(chuàng)新監(jiān)測(cè)方式。按月對(duì)流動(dòng)性指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通盤掌握全轄機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)總體狀況，并對(duì)指標(biāo)異常機(jī)構(gòu)及時(shí)提示，采取措施；派員赴浙江銀監(jiān)局參加east法人機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理專項(xiàng)集中分析，提升流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管水平；挑取7個(gè)流動(dòng)性指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)月度監(jiān)測(cè)，且能實(shí)現(xiàn)當(dāng)月20日提前預(yù)警、提前修復(fù)，有效預(yù)防流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十三
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。
突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估辦法由環(huán)境保護(hù)部制定。
5.2事件調(diào)查。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭，可會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開(kāi)展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。
5.3善后處置。
事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇一
在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，煤炭企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色。營(yíng)銷系統(tǒng)的穩(wěn)健運(yùn)行是煤炭企業(yè)長(zhǎng)久快速發(fā)展的保證。而營(yíng)銷活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理如何、處置是否得當(dāng)直接影響著營(yíng)銷系統(tǒng)的運(yùn)作。本文從煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性、可行性，探討煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施和方法。
1.日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求煤炭企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)要樹立和加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化，企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程加快的今天，煤炭企業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，而且也面臨著來(lái)自國(guó)際上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。煤炭企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展，就必須經(jīng)受市場(chǎng)風(fēng)浪的洗禮和鍛煉。
2.煤炭企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素增多，客觀上要求企業(yè)設(shè)立各種監(jiān)控體系，變事后管理為事前管理。應(yīng)對(duì)企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在兩個(gè)各具強(qiáng)勢(shì)文化和管理理念的企業(yè)的融合過(guò)程這種碰撞和交匯更甚，在某些方面表現(xiàn)還會(huì)比較激烈。這就對(duì)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)安全及在這一過(guò)程中的產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的埋下隱患。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的任何失誤都會(huì)導(dǎo)致一定風(fēng)險(xiǎn)。只有通過(guò)更周密的煤炭企業(yè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)控才能安全、高效的實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)營(yíng)銷安全運(yùn)營(yíng)。
3.信息量的擴(kuò)大和知識(shí)更新速度的加快，要求企業(yè)要在最短時(shí)間內(nèi)做出決策和反應(yīng)。對(duì)信息的有效收集和及時(shí)處理是煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，是提升企業(yè)反應(yīng)能力的重要保證。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)的信息化管理水平高，誰(shuí)就主動(dòng)；誰(shuí)的決策反應(yīng)速度快，就能搶占良機(jī)。
煤炭企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)是有一定規(guī)律的，在營(yíng)銷活動(dòng)過(guò)程中許多風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)具有再現(xiàn)性和可逆性。若在企業(yè)管理中將企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功規(guī)律和失誤失敗規(guī)律納入同一系統(tǒng)理論框架中進(jìn)行研究，就能夠揭示兩者交互轉(zhuǎn)化的規(guī)律，在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程中必須進(jìn)行干預(yù)，并不斷調(diào)整，使企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)始終處于“安全、可控”的狀態(tài)。在實(shí)踐中，煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有前瞻性特征。在經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境中，企業(yè)大多數(shù)是以發(fā)生營(yíng)銷系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)為征兆。企業(yè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)積累、不斷惡化的過(guò)程。一些極具敏感性的關(guān)鍵指標(biāo)會(huì)以不同的形式在不同程度活躍反映出來(lái)。通過(guò)對(duì)造成這些指標(biāo)異變的成因、發(fā)展過(guò)程的分析研究，就可以進(jìn)行事前控制，阻斷或改變其發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。
（一）科學(xué)性原則。
科學(xué)性是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)過(guò)程所涉及的程序和方法一定要科學(xué)、有效。建立的模型、方法和指標(biāo)體系如果不科學(xué)，就不能發(fā)出正確的警報(bào)信號(hào)。企業(yè)就不能得出科學(xué)的結(jié)論，就不能做出利于經(jīng)營(yíng)管理決策，造成嚴(yán)重的后果?？梢?jiàn)，企業(yè)要按其營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的實(shí)際情況，選擇適合本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理模式，并不斷在實(shí)踐中加以完善和調(diào)整。
（二）系統(tǒng)性原則。
風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是以目標(biāo)為中心，始終強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的客觀效果，強(qiáng)調(diào)預(yù)警的對(duì)象是煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是以整個(gè)系統(tǒng)為中心，識(shí)別與處置時(shí)結(jié)合客觀實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化。若把企業(yè)作為一個(gè)總體系統(tǒng)來(lái)看待的話，按其業(yè)務(wù)流程劃分，可以分為營(yíng)銷、生產(chǎn)、采購(gòu)等于系統(tǒng)；根據(jù)其經(jīng)營(yíng)管理流程劃分，可分為收入成本、現(xiàn)金流等于系統(tǒng)。對(duì)各子系統(tǒng)預(yù)警、控制的目的是確保企業(yè)總體系統(tǒng)的最優(yōu)化。
（三）成本效益權(quán)衡原則。
在風(fēng)險(xiǎn)管理中，成本和效益的權(quán)衡是一定要考慮的限制因素之一，即使用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)產(chǎn)生的效益應(yīng)超過(guò)（至少等于）在風(fēng)險(xiǎn)處理過(guò)程中所耗費(fèi)的成本。運(yùn)用選定的模型和方法，對(duì)企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)和報(bào)告，過(guò)分要求其結(jié)果的準(zhǔn)確和完美是不必要的。把握主要問(wèn)題，及時(shí)報(bào)警，以爭(zhēng)取選擇對(duì)策、控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間才是最重要的。
（四）動(dòng)態(tài)性原則。
煤炭企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)不但具有預(yù)測(cè)未來(lái)的價(jià)值，而且要具有分析經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)的作用。它要求這一系統(tǒng)一定要把過(guò)去與未來(lái)連接在一起，在分析過(guò)去的基礎(chǔ)上把握未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理是一種動(dòng)態(tài)的分析過(guò)程，必須充分考慮環(huán)境因素的制約。如宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公司法人治理結(jié)構(gòu)、信息化程度、觀念的變化等因素都可能影響預(yù)警系統(tǒng)的有效運(yùn)行。動(dòng)態(tài)性還體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)一定要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的變化而不斷修正、補(bǔ)充管理內(nèi)容，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的先進(jìn)性，有效性。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率，是判定企業(yè)能否創(chuàng)造更多利潤(rùn)的一種手段。若企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效率不高，企業(yè)的高利潤(rùn)狀態(tài)是難以持久的。影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的因素就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率風(fēng)險(xiǎn)。它主要包括影響長(zhǎng)期負(fù)債、流動(dòng)負(fù)債、銷售收入的變化的因素和風(fēng)險(xiǎn)。
（二）盈利能力。
風(fēng)險(xiǎn)盈利是企業(yè)的核心目的，對(duì)影響企業(yè)盈利的銷售成本、稅收政策、銀行政策以及煤炭?jī)r(jià)格的波動(dòng)等因素的評(píng)判會(huì)對(duì)規(guī)避這方面的風(fēng)險(xiǎn)起到重大的作用。
（三）現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)。
沒(méi)有良好的現(xiàn)金流量，即使企業(yè)的項(xiàng)目再好，企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值再高都有可能走入運(yùn)營(yíng)困難的境地，甚至出現(xiàn)破產(chǎn)的危險(xiǎn)。所以，現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)也是煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的必然思考的問(wèn)題。
（四）壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
煤炭企業(yè)的銷售過(guò)程在許多情況下采用賒銷的方式?？蛻粲捎谥饔^或者客觀的原因很有可能發(fā)生違約的情況，所以企業(yè)的銷售過(guò)程中時(shí)刻面臨著壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。在煤炭銷售供不應(yīng)求的情況下，企業(yè)消化壞賬的能力也比較強(qiáng)，而如果環(huán)境出現(xiàn)不利的變化，煤炭?jī)r(jià)格急劇下滑，比如在發(fā)生的金融危機(jī)環(huán)境下就面臨著這樣的問(wèn)題，壞賬風(fēng)險(xiǎn)自然就成為企業(yè)發(fā)展的大包袱。所以，壞賬風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中的重要組成部分。壞賬風(fēng)險(xiǎn)包括由于合同違約而造成的這種事后客觀風(fēng)險(xiǎn)；也包括合同簽約之前對(duì)企業(yè)信息掌握程度的風(fēng)險(xiǎn)，以及對(duì)企業(yè)清收壞賬過(guò)程中的人員組織和激勵(lì)機(jī)制的因素。
1.優(yōu)化煤炭生產(chǎn)、存儲(chǔ)過(guò)程的調(diào)度，降低企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)的成本，規(guī)避不能準(zhǔn)時(shí)交貨的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)對(duì)策的目的是降低煤炭存儲(chǔ)成本，做到即時(shí)銷售，節(jié)省銷售費(fèi)用，提高物流運(yùn)輸系統(tǒng)的效率。
2.提高營(yíng)銷系統(tǒng)物流管理水平，為客戶及時(shí)提高數(shù)量、質(zhì)量準(zhǔn)確的煤炭發(fā)運(yùn)服務(wù)。這個(gè)對(duì)策的目的是提高產(chǎn)品銷售的效率，減少交貨周期，降低客戶對(duì)數(shù)量方面的賠償風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高信息收集和處理速度，保障信息傳導(dǎo)的暢通。收集宏觀環(huán)境信息、各個(gè)客戶的資信情況、最近的經(jīng)營(yíng)情況、未來(lái)的發(fā)展和消費(fèi)潛力，并按照不同客戶的實(shí)際情況調(diào)整煤炭企業(yè)未來(lái)的銷售策略。這個(gè)對(duì)策的目的是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率風(fēng)險(xiǎn)，在壞賬出現(xiàn)的原始階段降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。同時(shí)，良好的信息傳遞有利于預(yù)測(cè)煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而為企業(yè)應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)提供決策基礎(chǔ)和依據(jù)。
1.進(jìn)行成本管理，減少成本浪費(fèi)。制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，把管理規(guī)范化，做到責(zé)任具體到人，提高辦事效率，降低管理成本。這種措施的目的是提高盈利能力，降低現(xiàn)金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
2.要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)信息，隨時(shí)收集和應(yīng)用這些信息作為進(jìn)行決策的依據(jù)，包括對(duì)手和客戶的相關(guān)信息等；采用主觀和客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，建立營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，評(píng)判企業(yè)的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)程度。這種措施的目的是應(yīng)對(duì)壞賬風(fēng)險(xiǎn)方面、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)方面，提高公司的盈利能力。
3.監(jiān)控各個(gè)客戶的回款質(zhì)量、建立嚴(yán)格的合同評(píng)審制度。此措施的是能夠提升銷售客戶的透明度，保證企業(yè)穩(wěn)定的現(xiàn)金流量，降低客戶的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立健全人員激勵(lì)機(jī)制，要將清理客戶壞賬的考核結(jié)果作為人員選拔晉升、調(diào)配、獎(jiǎng)懲與資源分配的重要依據(jù)。也可把欠款回收按比率作為收款人員的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)銷售人員清收欠款的積極性。這種措施的目的是提高銷售人員回收欠款的積極性，降低企業(yè)壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇二
要使企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，就必須要重視起企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，制定各方面的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和內(nèi)部控制建設(shè)。許多企業(yè)的重大損失都是由管理上出現(xiàn)差錯(cuò)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)所引起的。企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，可以借助一定的分析手段來(lái)進(jìn)行比較準(zhǔn)確的測(cè)量，根據(jù)測(cè)量結(jié)果，采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，就能化解企業(yè)所面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。
所謂的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，具體就是指企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于原材料、人工成本、生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求等多種不確定因素，而導(dǎo)致的企業(yè)利潤(rùn)減少等問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)是企業(yè)稅前利潤(rùn)變動(dòng)率與銷售額變動(dòng)率之間的一個(gè)比值，利用這個(gè)比值可以判斷企業(yè)的利潤(rùn)收益情況。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是貫穿在企業(yè)的發(fā)展全過(guò)程中，是不會(huì)徹底消失的，但是，可以進(jìn)行預(yù)先防范。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念。
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在內(nèi)外財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，因?yàn)楦鞣N不可預(yù)見(jiàn)或無(wú)法控制的因素，而產(chǎn)生的企業(yè)利潤(rùn)降低。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因與企業(yè)資金結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理水平、企業(yè)內(nèi)部制度及收益分配制度等密切相關(guān)。
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間既有區(qū)別，又有聯(lián)系。企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，為了確保資金支持，往往會(huì)采取債務(wù)集資等方式，來(lái)擴(kuò)大企業(yè)資本積累，為企業(yè)的發(fā)展提供充足的現(xiàn)金流。但是，債務(wù)資本的增加，就會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，一旦資金出現(xiàn)問(wèn)題，就容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大問(wèn)題。但是，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間，也具有互相促進(jìn)的作用，良好的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，將有助于降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行，并進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)和效益得到優(yōu)化。不過(guò)，如果企業(yè)面臨大好的發(fā)展機(jī)遇，則可以根據(jù)企業(yè)的承受能力，適當(dāng)?shù)卦黾迂?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以此來(lái)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的因素。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因很多，其中，最重要的因素是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的因素。這方面的因素主要有企業(yè)管理制度、人員配置與管理情況、產(chǎn)品銷售策略等。假如企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度存在不科學(xué)之處，或者存在漏洞，那么，在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，就會(huì)發(fā)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；人員配置與管理情況，涵蓋的范圍比較廣泛，其中，關(guān)鍵崗位人員或技術(shù)人員流失，對(duì)于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)影響比較大。如果企業(yè)人員配置不合理或者管理部科學(xué)，很多人才就會(huì)選擇離職或跳槽，這將給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)重大的影響。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，加入車間工人大量離職，企業(yè)將面臨生產(chǎn)停滯甚至生產(chǎn)癱瘓的問(wèn)題，其損失也將是不可估量的；產(chǎn)品只有銷售出去，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)，所以，產(chǎn)品銷售策略非常關(guān)鍵，好的銷售策略將有助于產(chǎn)品在市場(chǎng)上順暢地銷售出去，并在目標(biāo)消費(fèi)群體中形成良好的印象。如果銷售策略不正確，則產(chǎn)品實(shí)際銷售情況就不可能達(dá)到預(yù)期，產(chǎn)品積壓不僅導(dǎo)致企業(yè)遭受極大的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)直接影響銷售人員的積極性。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理方面的因素。
在企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)管理中，企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理能力與管理水平，將會(huì)直接決定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小，如果財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，還會(huì)進(jìn)一步引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理分為流動(dòng)資金管理、回款管理和項(xiàng)目資金管理等。導(dǎo)致財(cái)務(wù)資金管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因很多，常見(jiàn)的有企業(yè)資金管理制度、財(cái)會(huì)流程、財(cái)會(huì)人員等。
為了降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，必須要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。首先，企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系，構(gòu)建適合自身發(fā)展的內(nèi)部控制機(jī)制，比如，構(gòu)建科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)、合理設(shè)置部門與崗位、制定完善的工作流程等，同時(shí)，還要健全產(chǎn)品質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬管理、營(yíng)銷管理等多個(gè)管理體系；其次，逐步健全和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)證明，很多企業(yè)的失敗，主要是因?yàn)閼?zhàn)略方向管理和監(jiān)督方面出現(xiàn)失誤，因此，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，必須要依靠董事會(huì)進(jìn)行民主決策，決策依據(jù)必須要精準(zhǔn)、真實(shí)、有力，另外，還要加強(qiáng)人力資源信息管理，為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供人力資源保證。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制。
由于影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的因素比較多，因此，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制難度要相對(duì)更高。要想降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須要針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作，完善財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，避免各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題或漏洞。首先，要完善財(cái)務(wù)管理流程。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行認(rèn)真深入的分析，預(yù)估其中可能存在的問(wèn)題，然后，在此基礎(chǔ)上，對(duì)流程進(jìn)行完善，以達(dá)到防患于未然。其次，企業(yè)要建構(gòu)適合自身情況的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理提供了實(shí)現(xiàn)的可能，企業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，打造一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，以提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、即時(shí)性和共享性，只有這樣，才能更好地根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，預(yù)估或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并提早進(jìn)行防范，有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。再次，企業(yè)要根據(jù)財(cái)務(wù)管理實(shí)際，建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先警示，企業(yè)決策層必須要高度重視，根據(jù)預(yù)警提示，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理策略，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，不可避免地會(huì)遇到各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，只要這些風(fēng)險(xiǎn)存在，就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展速度，所以，為了降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)健康、良性的發(fā)展，就必須要針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)，有的放矢地采取有效措施，以切實(shí)消除經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇三
指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一起來(lái)看看食品企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，僅供大家參考！謝謝！
1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個(gè)或多個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問(wèn)題,突發(fā)急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡(jiǎn)稱“突發(fā)事件”）。
2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理，包括突發(fā)事件的報(bào)告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。
遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。
突發(fā)事件（預(yù)警）——報(bào)告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置——現(xiàn)場(chǎng)情況記錄匯報(bào)——參與事件調(diào)查——提出處理意見(jiàn)——報(bào)告存檔備案——結(jié)案。
根據(jù)突發(fā)事件對(duì)人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發(fā)生即啟動(dòng)本預(yù)案。
1、一般事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。
2、較大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突發(fā)事件。
3、重大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部（簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。指揮部實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個(gè)應(yīng)急處理小組，分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作，監(jiān)督稽查股主要負(fù)責(zé)有毒食品追繳工作，辦公室主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。
2、指揮部的主要職責(zé)：組織指揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、搶救隊(duì)伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，控制事故蔓延和擴(kuò)大；核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施；采取積極措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責(zé)分工；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
4、副指揮長(zhǎng)的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
1、報(bào)告制度。事故發(fā)生后，接警人應(yīng)立即報(bào)告指揮長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況通報(bào)公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。
2、報(bào)告的內(nèi)容有：
（1）事件發(fā)生單位名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
（2）事件發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；
（3）發(fā)生事件的食品名稱；
（4）事件類別；
（5）人員中毒、昏迷及死亡情況。
1、事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場(chǎng)處置有關(guān)人員并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、采取應(yīng)急措施，協(xié)助進(jìn)行人員施救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，第一時(shí)間進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢，及時(shí)保全有關(guān)證據(jù)，防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。
3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)設(shè)施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境、水源等的污染。
4、做好對(duì)有同樣質(zhì)量問(wèn)題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對(duì)已售出有質(zhì)量問(wèn)題的食品，并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品，同時(shí)通報(bào)工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。
5、縣局實(shí)行24小時(shí)專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時(shí)調(diào)用。
1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍，部署對(duì)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。
2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問(wèn)等方式進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員的傷害情況；查清事故發(fā)生的基本過(guò)程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產(chǎn)、銷售和庫(kù)存情況。
3、調(diào)查組要對(duì)庫(kù)存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進(jìn)行封存或扣押，對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品展開(kāi)全面檢查和調(diào)查，并詳細(xì)記錄；對(duì)已售出的存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的食品，要責(zé)令企業(yè)限期追回，以防事故擴(kuò)大。
4、按照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查，對(duì)原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢，檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告（有時(shí)間限制的除外），取得檢驗(yàn)結(jié)論后及時(shí)報(bào)調(diào)查組；調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù)，整理案卷，將調(diào)查結(jié)論及時(shí)報(bào)指揮部。
5、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上，事故調(diào)查小組及時(shí)進(jìn)行事故原因分析，并形成事故。
調(diào)查報(bào)告。
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)突發(fā)事件的對(duì)外信息報(bào)導(dǎo)工作，任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開(kāi)的突發(fā)事件的有關(guān)信息。
2、突發(fā)事件依法處理完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報(bào)逞有關(guān)部門。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇四
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一起來(lái)看看企業(yè)環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，僅供大家參考！謝謝！
第一條 為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實(shí)政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí)，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。
第三條 環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅闹笇?dǎo)和管理，適用本辦法：
（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；
（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)；
（四）尾礦庫(kù)企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫(kù)、電廠灰渣庫(kù)企業(yè)；
（五）其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)名錄。
第四條 鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。
鼓勵(lì)可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會(huì)活動(dòng)主辦企業(yè)，制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。
第五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾恚瑧?yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級(jí)管理的原則。
第六條 縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第七條 受理備案的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱受理部門）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案的企業(yè)名單向社會(huì)公布。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。
國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條 企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的.需要，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
第九條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)，側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過(guò)評(píng)估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。
跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：
（一）成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長(zhǎng)和成員組成、工作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（二）開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識(shí)別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和可請(qǐng)求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
（三）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點(diǎn)說(shuō)明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報(bào)的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過(guò)程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見(jiàn)。
（四）評(píng)審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗(yàn)。
評(píng)審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的人員等。
（五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會(huì)議審議，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
第十一條 企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十二條 企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。有下列情形之一的，及時(shí)修訂：
（一）面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；
（二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；
（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；
（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
（五）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；
（六）其他需要修訂的情況。
對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第十三條 受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅囊罁?jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場(chǎng)所或網(wǎng)站公示。
第十四條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募?，?bào)送市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，重大的同時(shí)報(bào)送省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案?？h級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級(jí)以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募瑘?bào)送市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，跨市級(jí)以上行政區(qū)域的同時(shí)報(bào)送省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。受理部門應(yīng)及時(shí)將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募?bào)送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第十五條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場(chǎng)辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副恚?BR> （三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件；
（四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件；
（五）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過(guò)信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進(jìn)行。通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。
第十六條 受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募螅瑧?yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。文件齊全的，出具加蓋行政機(jī)關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副怼?BR> 提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募积R全的，受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)補(bǔ)齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊的文件。
第十七條 建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項(xiàng)目所在地受理部門備案。
受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募?，?bào)送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。
建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護(hù)主管部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，不得收取任何費(fèi)用，不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第二十條 縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。
第二十一條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行抽查，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實(shí)地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問(wèn)題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強(qiáng)備案指導(dǎo)。
第二十二條 企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門在對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實(shí)施情況納入調(diào)查處理范圍。
第二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或其上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：
（一）對(duì)備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；
（二）對(duì)備案文件不齊全的予以接受的；
（三）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補(bǔ)齊的全部備案文件的。
第二十五條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報(bào)其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào)）關(guān)于企業(yè)預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時(shí)廢止。
附：企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?BR> 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇五
就目前而言，小額信貸企業(yè)對(duì)于信用資產(chǎn)的評(píng)級(jí)和管理相關(guān)制度上都十分欠缺，這往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確的進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。對(duì)于該公司而言，其主要還是結(jié)合公司的自身發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)狀，以本地商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)制定本公司的信用額度管理辦法或則是相關(guān)的制度。此外，小額信貸企業(yè)并沒(méi)有針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)，單一的企業(yè)法人類的客戶中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平以及財(cái)務(wù)報(bào)表狀況等方面進(jìn)行綜合評(píng)估以及內(nèi)控信用的最高限額做出明確的規(guī)定，這就使得企業(yè)嚴(yán)重缺乏統(tǒng)一的評(píng)級(jí)系統(tǒng)和授信管理體制，往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)單一的企業(yè)法人客戶的貸款沒(méi)有辦法進(jìn)行嚴(yán)格的控制和掌握。
2、信貸風(fēng)險(xiǎn)管理流程不科學(xué)。
小額信貸企業(yè)中運(yùn)行的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的方式方法及流程等方面，從申請(qǐng)的受理、貸款的申請(qǐng)、審批、審查，直至貸款的最終發(fā)放，都是建立在信貸發(fā)放等環(huán)節(jié)來(lái)操作的。其流程進(jìn)行的線索往往是根據(jù)貸款管理為主線，而沒(méi)有從貸款風(fēng)險(xiǎn)的管理角度著手，因此，其根本無(wú)法具體表現(xiàn)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的識(shí)別、對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度的具體監(jiān)測(cè)或者對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理的需求，也根本不能夠滿足現(xiàn)代貸款風(fēng)險(xiǎn)管理中的實(shí)際需求。
3、缺少必要的信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
小額信貸公司還沒(méi)有建立起完善的信貸客戶的風(fēng)險(xiǎn)信息反饋體系，未能涉及到信貸風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)預(yù)警手段以及能夠進(jìn)行預(yù)警的內(nèi)容，因此，在根本上不能發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的提示作用。此外，在貸款中，往往是采取對(duì)客戶資料的客觀分析，或者是對(duì)客戶出具的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料進(jìn)行靜態(tài)的書面分析，或者是對(duì)借款人各方面條件進(jìn)行靜態(tài)的分析，在實(shí)際操作中，這些方式都在一定程度上缺乏必要的科學(xué)性和客觀性，并且很難進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
1、加強(qiáng)管理組織體系建設(shè)和人才的培養(yǎng)。
對(duì)于組織體系和人力資源的配置這方面來(lái)說(shuō)，首先就要對(duì)特定的崗位進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)，例如，“風(fēng)險(xiǎn)管理”的崗位在小額信貸機(jī)構(gòu)中就是不可或缺的重要崗位。其次，要逐漸建立健全了其自身的組織機(jī)構(gòu)。再次，企業(yè)的管理人員和企業(yè)員工的素質(zhì)都要進(jìn)行高要求，他們不僅要具有一定的學(xué)歷，同時(shí)，還要具有十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，此外，企業(yè)員工的職業(yè)操守也是十分重要的。因此，建議相關(guān)負(fù)責(zé)人一定要進(jìn)行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、積極參與培訓(xùn)，更新自身的知識(shí)庫(kù)，企業(yè)才能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、加強(qiáng)客戶信用的評(píng)價(jià)與審核。
“貸前調(diào)查”不僅可以幫助企業(yè)對(duì)信貸申請(qǐng)人的實(shí)際情況做出較為準(zhǔn)確的評(píng)估，還可以進(jìn)一步避免企業(yè)對(duì)根本不具有還款條件的信貸申請(qǐng)人發(fā)放貸款，以此減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋M職調(diào)查工作之后，才能夠形成有價(jià)值的初步調(diào)查報(bào)告。首先，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)，主要是依靠工作人員對(duì)信貸申請(qǐng)人進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的提問(wèn)來(lái)進(jìn)行。其次，是對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行相關(guān)審查，主要是針對(duì)信貸申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行真實(shí)性、合法性、對(duì)應(yīng)性方面的審查。第三，是實(shí)地調(diào)查和觀察的方法，只有企業(yè)調(diào)查人員親自到申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行觀察，才有可能了解最為真實(shí)的情況。最后，是對(duì)申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行深入的分析，其主要分析的是信貸申請(qǐng)人所提供的材料數(shù)據(jù)之間是否有矛盾和不實(shí)，同時(shí)，這也通常被認(rèn)為是評(píng)估信貸申請(qǐng)人還貸能力的最為科學(xué)和有效的手段。
3、優(yōu)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
第一，業(yè)務(wù)部進(jìn)行相關(guān)授信工作方案的草擬，并且要對(duì)信貸工作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)和知道，幫助其開(kāi)拓業(yè)務(wù)、完善經(jīng)營(yíng)。第二，業(yè)務(wù)部還需要為客戶授信額度進(jìn)行負(fù)責(zé)。第三，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門在依照業(yè)務(wù)部出具的宏觀經(jīng)濟(jì)分析的資料基礎(chǔ)上，將貸款的分配方式和相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)等綜合考慮，對(duì)各種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和計(jì)算，再進(jìn)行自行審批或則是報(bào)告相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督控制委員會(huì)來(lái)進(jìn)行審批，同時(shí)，要針對(duì)這一情況出具貸款授權(quán)書或者限額管理的相關(guān)意見(jiàn)。第四，業(yè)務(wù)部門的人員要針對(duì)客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)的審查，同時(shí)，還要審查風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員出具的財(cái)務(wù)報(bào)告分析，以及相應(yīng)授信額度的實(shí)際執(zhí)行情況或者是日常授信審核等。
4、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
在小額貸款公司中，風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警是極其重要的，其目的就是化解公司內(nèi)部潛在的種種風(fēng)險(xiǎn)，使其不至于進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。依照小額信貸企業(yè)特有的資本操作機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，對(duì)其可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)盡早的做好應(yīng)對(duì)措施，并適時(shí)的建立起科學(xué)、高效的小額信貸企業(yè)中獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。另外，小額信貸企業(yè)應(yīng)該依據(jù)一定的比例提取部分資金作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，其提取的實(shí)際比例應(yīng)該不低于企業(yè)利益的10%。事實(shí)上，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的作用是很大的，其在緊急情況下可以及時(shí)彌補(bǔ)企業(yè)的損失，因此，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金而言，任何人因?yàn)槿魏卫碛啥疾荒軌蛴米髌渌猛?。若?shí)際經(jīng)營(yíng)需要?jiǎng)佑迷摫荣Y金，則需要進(jìn)行嚴(yán)格的審查并在資金充足時(shí)進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充，只有這樣，才能夠建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及補(bǔ)償機(jī)制。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇六
應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。下面是小編為大家準(zhǔn)備的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，希望大家喜歡。
根據(jù)《省人民政府辦公廳
關(guān)于
印發(fā)20**年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，專項(xiàng)整治造紙行業(yè)，著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)規(guī)模大、工藝先進(jìn)、污染小的企業(yè)做大做強(qiáng)，確保新建和技改造紙項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
認(rèn)真開(kāi)展造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題排查，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)）要求，要積極配合相關(guān)部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作；嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，不再審批屬于“國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評(píng)文件。要制訂倒排工作計(jì)劃，制訂工作方案，采取有效措施，確保排查到位、監(jiān)測(cè)到位、處理到位、整改到位。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
按照市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作，并向政府匯報(bào)，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、企業(yè)加強(qiáng)自律的工作機(jī)制”。
20**年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb3544-20**）要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時(shí)限，也是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)）要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認(rèn)識(shí)本次集中整治的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，完成集中整治工作任務(wù)。
（二）認(rèn)真開(kāi)展清查，摸清造紙企業(yè)情況。對(duì)照污染源普查名單，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進(jìn)行全面排查。排查范圍包括以
植物
（木材、秸桿、
其他
植物）或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿，以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施；排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等，認(rèn)真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
（四）加快淘汰落后造紙產(chǎn)能。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)）要求，20**年底前，淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，不再審批屬于“國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評(píng)文件。
（五）加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)，要報(bào)請(qǐng)政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締；對(duì)未履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)投入生產(chǎn)、長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義上進(jìn)行生產(chǎn)的，一律責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn)，限期履行相關(guān)手續(xù)，并依法高限處罰；對(duì)超標(biāo)排放的，依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的'，報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令關(guān)閉；對(duì)不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運(yùn)的，限期整改，依法處罰。
20**年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評(píng)文件已通過(guò)審批的制漿造紙企業(yè)，雖能達(dá)標(biāo)排放但不能達(dá)到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb3544-20**）表2中水污染物排放限值要求的，責(zé)令于20**年7月1日前整改完畢，逾期未完成整改任務(wù)的，責(zé)令限期治理。
（六）各縣區(qū)環(huán)保局須于20**年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室；于20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。
（七）加強(qiáng)整治，追究責(zé)任
綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的；對(duì)不依法行使職權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人，依法依紀(jì)追究責(zé)任。
（八）加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)告工作
根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負(fù)責(zé)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題信息報(bào)送工作，每月25日向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送工作開(kāi)展情況。
（一）集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)階段（6月份）
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并將階段情況報(bào)告市環(huán)保專項(xiàng)辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)辦公室不定期對(duì)各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
（二）集中整治階段（7月、8月、9月）
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測(cè)情況，對(duì)存在環(huán)境問(wèn)題和不屬于國(guó)家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線，制訂一廠一檔，及相關(guān)整治方案，上報(bào)政府，同時(shí)也上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。（7月20日前）
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示，開(kāi)展造紙企業(yè)整治工作（9月30日前）。
（三）總結(jié)階段（10月份）
各縣區(qū)環(huán)保局單位要認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)整治工作，20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進(jìn)行檢查。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇七
為了及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作，確保我廠財(cái)產(chǎn)和職工人身安全，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害，根據(jù)上級(jí)防汛搶險(xiǎn)有關(guān)要求，結(jié)合我廠實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，堅(jiān)持人民生命高于一切，以保障職工安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)原則，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)的統(tǒng)一部署下，組織開(kāi)展防汛救災(zāi)工作，確保我廠安全渡汛。
（一）防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）主要職責(zé)。
1、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，執(zhí)行上級(jí)防汛工作命令，增強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作的研究，督查各工作現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度。向上級(jí)報(bào)告防汛進(jìn)展情況，隨時(shí)保證上情下達(dá)，下情上報(bào)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的'宣傳教育，指導(dǎo)全廠職工開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高職工防洪抗汛意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織職工進(jìn)行防洪抗汛，把損失降到最低點(diǎn)。
1、宣傳報(bào)道組：
組長(zhǎng)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災(zāi)信息等工作。
2、搶險(xiǎn)組：
組長(zhǎng)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)洪水來(lái)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、協(xié)助維持秩序等工作。
義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)成員：
組長(zhǎng)：
成員：
汛期值班安排：
3、保障組：
組長(zhǎng)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)防洪抗汛所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。
4、善后處理組。
組長(zhǎng)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫工作和災(zāi)后善后處理工作。
1、接到上級(jí)指示或通知后，啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面組織各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
2、組織人員對(duì)我廠建筑物進(jìn)行全面檢查，封閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、增強(qiáng)對(duì)有毒有害物品、供電和重要功能場(chǎng)室設(shè)備的防護(hù)，保證防汛搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。
4、增強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育，向職工提出嚴(yán)禁涉水過(guò)河，密切注意洪水、塌方等災(zāi)害，并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。
5、增強(qiáng)值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握全廠情況，全力維護(hù)正常的工作和生活秩序。
6、按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險(xiǎn)工作。
1、接到緊急警報(bào)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報(bào)，立即停工，并組織職工有序撤退到安全地帶。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、增強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
1、高度重視防汛搶險(xiǎn)工作，要以對(duì)全廠財(cái)產(chǎn)和職工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施。防汛搶險(xiǎn)期間，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)特殊情況不許離開(kāi)工廠，并保持每天24小時(shí)值班，通訊工具暢通。
2、在防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從命令，聽(tīng)從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、洪訊災(zāi)過(guò)后，全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物，機(jī)械設(shè)備，線路等。按要求開(kāi)展防疫工作，并迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇八
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動(dòng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：
2、工作小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：
3、搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：組員：
4、職責(zé)。
1）責(zé)任環(huán)保的主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。2）防?？?、總務(wù)科負(fù)責(zé)識(shí)別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時(shí)，協(xié)助主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作，組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，同時(shí)在第一時(shí)間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報(bào)。在事故處理結(jié)束再行書面匯報(bào)。
3）總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)聯(lián)系落實(shí)搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)、演練。
4）全院各部門負(fù)責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保（白天|）：區(qū)環(huán)保（夜間）：環(huán)境熱線：12369消防隊(duì)：119救護(hù)醫(yī)院：120公安局：110化工職業(yè)病防治所：衛(wèi)生計(jì)生委：
1）總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)聯(lián)系修理更換，保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對(duì)關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行環(huán)境知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)急救援小組演練，增強(qiáng)職工環(huán)境意識(shí)，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2）應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性，嚴(yán)重程度和影響范圍分為：一般、較大、重大、特大四級(jí)。
如發(fā)生突發(fā)污染事故，總務(wù)科及時(shí)向分管院長(zhǎng)匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即通報(bào)普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話：
醫(yī)院將配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備，醫(yī)療救護(hù)藥品箱等安全防護(hù)物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3）應(yīng)急后期處理。
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后，產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料，將作為危險(xiǎn)廢棄物處理，由總務(wù)科收儲(chǔ)進(jìn)危廢倉(cāng)庫(kù)，請(qǐng)環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時(shí)應(yīng)急貯存的，可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中，同時(shí)對(duì)處理后排水進(jìn)行同步監(jiān)測(cè)，達(dá)標(biāo)后排放。
4）事故調(diào)查報(bào)告與報(bào)送。
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對(duì)事故原因和緊急處理情況寫出書面報(bào)告材料?？倓?wù)科將書面報(bào)告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5）環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門。
總務(wù)科應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制，每年的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中拍一定的經(jīng)費(fèi)予以保障，用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
1、醫(yī)院類型：xxx綜合性醫(yī)院。
2、院區(qū)占地面積：x平方米。
3、建筑面積：x平方米。
4、在職職工：x人。
5、年門急診量：x萬(wàn)人左右。
6、床位數(shù)：x張。
1、污水處理設(shè)備一級(jí)。
2、污水處理池平方米，月處理量m06。
3、醫(yī)用廢棄物處理量公斤，由市康環(huán)公司回收。
4、x光洗片液月處理量公斤，由真源公司回收。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇九
預(yù)案實(shí)施后，環(huán)境保護(hù)部要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
7.2預(yù)案解釋。
本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十
市環(huán)保局值班室人員24小時(shí)值守并確保值班電話（xx）、傳真電話（xx）暢通，在接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)如實(shí)記錄接報(bào)時(shí)間、信息來(lái)源、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報(bào)告的除外）進(jìn)行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)初步評(píng)估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評(píng)估結(jié)果在較大級(jí)別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急辦對(duì)事件等級(jí)做進(jìn)一步評(píng)估并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開(kāi)展應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
（二）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。
應(yīng)急辦對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)評(píng)估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別以上的，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)核實(shí)以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時(shí)間、類別、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對(duì)發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助，并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，邀請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場(chǎng)參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并指派現(xiàn)場(chǎng)處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
（四）信息報(bào)告。
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時(shí)協(xié)助市政府應(yīng)急辦對(duì)新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告要求如下：
2.對(duì)初步認(rèn)定為較大（iii級(jí)）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告；對(duì)省環(huán)保廳要求核報(bào)的信息，電話反饋時(shí)間一般不超過(guò)15分鐘，要求書面反饋的，時(shí)間一般不超過(guò)1小時(shí)。在緊急情況下，在向市政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報(bào)告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。
4.報(bào)告采取初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式。初報(bào)應(yīng)在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，采用電話報(bào)告加書面補(bǔ)充報(bào)告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時(shí)出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后及時(shí)上報(bào)，采用書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào)，采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過(guò)程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，事故的危害與損失，責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。
（五）應(yīng)急終止。
滿足以下條件時(shí)，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：
1.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；
3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開(kāi)工作崗位。
（六）信息發(fā)布。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)外發(fā)布，或通過(guò)網(wǎng)站、微博等平臺(tái)進(jìn)行信息公開(kāi)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
（七）工作總結(jié)。
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、總結(jié)，并在5個(gè)工作日內(nèi)將書面材料報(bào)應(yīng)急辦。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十一
第一條：為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條：本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估、發(fā)布、備案、實(shí)施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)。
第三條：環(huán)境保護(hù)部對(duì)全國(guó)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作。
第四條：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定；
（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)際；
（三）建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（四）應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位；
（五）預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng)；
（六）應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；
（七）預(yù)案基本要素完整，附件信息正確；
（八）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第五條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，編制國(guó)家法定節(jié)假日、國(guó)家重大活動(dòng)期間環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第六條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（五）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等；
（七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等；
（八）附則，包括名詞術(shù)語(yǔ)、預(yù)案解釋、修訂情況和實(shí)施日期等；
（九）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。
第七條：向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第八條：企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。
對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。
對(duì)某一種類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型，編制相應(yīng)專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對(duì)危險(xiǎn)性較大重點(diǎn)崗位，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)工作崗位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，并與所涉及其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條：工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)有可能造成突發(fā)環(huán)境事件，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開(kāi)始前編制臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條：企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）本單位概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點(diǎn)等；
（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，針對(duì)單位危險(xiǎn)源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急物資品名和基本儲(chǔ)量等。
第十一條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)組織專門力量開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作，并充分征求預(yù)案涉及有關(guān)單位和人員意見(jiàn)。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見(jiàn)和建議。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益，編制單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十二條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評(píng)估小組對(duì)本部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評(píng)估。
環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。
第十三條：企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評(píng)估小組對(duì)本單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。
第十四條：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評(píng)估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應(yīng)急保障措施可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。
第十五條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起45日內(nèi)報(bào)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開(kāi)始三個(gè)工作日前報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十六條：報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份）：
（一）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》；
（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估意見(jiàn)；
（三）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條：受理備案登記環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材料之日起60日內(nèi)，對(duì)報(bào)送備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對(duì)符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過(guò)評(píng)估小組評(píng)估，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?；?duì)不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定，不予備案并復(fù)函說(shuō)明理由，由申請(qǐng)備案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。
第十八條：《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼犯袷接森h(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。
第十九條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取有效形式，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十一條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作，通過(guò)各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
第二十二條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急演練。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，撰寫演練評(píng)估報(bào)告，分析存在問(wèn)題，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見(jiàn)。
第二十三條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次；有下列情形之一，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化；
（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化；
（四）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化；
（五）環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂其他情形。
環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T重新備案；預(yù)案?jìng)浒覆块T可以根據(jù)預(yù)案修訂具體情況要求修訂預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對(duì)修訂后預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
第二十四條：應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案?jìng)浒?，由上?jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。
第二十五條：應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和備案，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條：環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條：本辦法中下列用語(yǔ)含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是指針對(duì)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定計(jì)劃或方案。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是指突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境（或健康）危險(xiǎn)程度。
危險(xiǎn)源，是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點(diǎn)，參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。
應(yīng)急演練，是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力適應(yīng)性和應(yīng)急人員協(xié)同性而進(jìn)行一種模擬應(yīng)急響應(yīng)實(shí)踐活動(dòng)。
第二十八條：本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條：本辦法自印發(fā)之日起施行
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十二
（一）把握重點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹控風(fēng)險(xiǎn)工作。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)、浙江銀監(jiān)局統(tǒng)一部署，分局高度重視監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)全面把控，強(qiáng)統(tǒng)籌、重落地。一方面，建立控風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。成立由統(tǒng)計(jì)信息科牽頭，監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科分別負(fù)責(zé)信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的控風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，各科室各司其職且配合協(xié)作，共同發(fā)揮監(jiān)管職能，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。另一方面，借力現(xiàn)場(chǎng)檢查，出重拳維秩序。有序?qū)r(nóng)行麗水分行、龍泉民泰村行、蓮都農(nóng)商行、遂昌農(nóng)商行等機(jī)構(gòu)開(kāi)展“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”、“治亂象、維秩序”專項(xiàng)治理檢查及重點(diǎn)業(yè)務(wù)全面檢查，其中蓮都農(nóng)商銀行重點(diǎn)業(yè)務(wù)常規(guī)檢查，創(chuàng)新運(yùn)用“集成+雙主查”、“east+監(jiān)審聯(lián)動(dòng)”、“黨建+現(xiàn)場(chǎng)檢查”機(jī)制，大幅提升現(xiàn)場(chǎng)檢查效率，有力震懾銀行違規(guī)行為。
（二）高壓管控操作性風(fēng)險(xiǎn)，“維秩序”成效明顯。以“操作性風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)為抓手，通過(guò)“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、深化專項(xiàng)治理、優(yōu)化機(jī)制建設(shè)”，有效提升轄內(nèi)銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和創(chuàng)新性，有力維護(hù)麗水銀行業(yè)金融秩序。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)部署。成立“操作性風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦“人員管理”這一關(guān)鍵核心，梳理印發(fā)麗水銀行業(yè)“四十條禁令”，進(jìn)一步規(guī)范銀行從業(yè)人員行為，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。，編制《麗水銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)防控案例匯編》樹立標(biāo)桿典型，組織全市銀行業(yè)90%以上員工參與“學(xué)指南、防風(fēng)險(xiǎn)”知識(shí)競(jìng)賽，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)有效下沉至基層。二是創(chuàng)新委托審計(jì)方式。對(duì)檢查項(xiàng)目無(wú)法覆蓋的機(jī)構(gòu)，一律委托其上級(jí)行進(jìn)行審計(jì)，提升銀行機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)自我防范能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部+外部”全方位排查，通過(guò)查前“委托審計(jì)單”、查中“督導(dǎo)單”、查終“評(píng)估單”、查后“整改清單”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)質(zhì)量跟蹤。三是探索建立違規(guī)人員登記機(jī)制。按季統(tǒng)計(jì)各機(jī)構(gòu)違規(guī)人員問(wèn)責(zé)統(tǒng)計(jì)表，探索建立銀行從業(yè)人員違規(guī)登記查詢系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)責(zé)線上報(bào)送、線上登記、線上查詢，目前已有263人次登記在冊(cè)，累計(jì)查詢30人次。
（三)“四項(xiàng)機(jī)制”綜合治理信用風(fēng)險(xiǎn)。一是完善監(jiān)測(cè)通報(bào)機(jī)制。推動(dòng)市委市政府高度重視不良資產(chǎn)化解處置工作，建立“五張表一通報(bào)”機(jī)制，每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū)）政府發(fā)送不良貸款情況。二是創(chuàng)新“四張清單”機(jī)制。啟動(dòng)法人重點(diǎn)機(jī)構(gòu)“清單式”監(jiān)管方式，搭建“風(fēng)險(xiǎn)+監(jiān)管+計(jì)劃+傳壓”四張清單筑牢法人機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)防線，法人機(jī)構(gòu)真實(shí)不良從年初的3.72%降至今年末的2.52%。三是推進(jìn)授信總額聯(lián)合管理機(jī)制和債委會(huì)機(jī)制。出臺(tái)授信總額聯(lián)合管理辦法和試點(diǎn)工作方案，選擇縉云、松陽(yáng)兩縣對(duì)單戶授信2000萬(wàn)元企業(yè)先行試點(diǎn)；根據(jù)浙江銀監(jiān)局“1+1+1”總體工作思路，加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)，強(qiáng)化組織推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)債委會(huì)增量擴(kuò)面。目前已確定授信總額聯(lián)合管理企業(yè)99家，涉及授信總額58億元；組建債權(quán)人委員會(huì)21個(gè)，用信總余額25.2億元。四是探索多方協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)麗水市中級(jí)法院開(kāi)展了為期兩個(gè)月的金融不良資產(chǎn)專項(xiàng)大會(huì)戰(zhàn)——秋風(fēng)行動(dòng)，成功傳喚被執(zhí)行人1910人，執(zhí)結(jié)金融案件756件，執(zhí)行到位標(biāo)的6.92億元。推動(dòng)縉云縣人民法院在全國(guó)率先探索執(zhí)行懸賞app，推行“執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)”制度有力打擊惡意逃廢債。
（四）盯緊法人機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一是健全管理體系。督促農(nóng)金機(jī)構(gòu)完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系，指定牽頭部門負(fù)責(zé)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控，建立健全流動(dòng)性管理制度，按日監(jiān)測(cè)頭寸情況，明確青田農(nóng)商行為流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)督導(dǎo)，按季上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并利用監(jiān)管評(píng)級(jí)對(duì)農(nóng)金機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理情況進(jìn)行評(píng)估。二是建立應(yīng)急演練機(jī)制。督促機(jī)構(gòu)按季開(kāi)展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，完成壓力測(cè)試報(bào)告，建立應(yīng)急預(yù)案，并按年開(kāi)展應(yīng)急演練，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。三是創(chuàng)新監(jiān)測(cè)方式。按月對(duì)流動(dòng)性指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通盤掌握全轄機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)總體狀況，并對(duì)指標(biāo)異常機(jī)構(gòu)及時(shí)提示，采取措施；派員赴浙江銀監(jiān)局參加east法人機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理專項(xiàng)集中分析，提升流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管水平；挑取7個(gè)流動(dòng)性指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)月度監(jiān)測(cè)，且能實(shí)現(xiàn)當(dāng)月20日提前預(yù)警、提前修復(fù)，有效預(yù)防流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十三
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。
突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估辦法由環(huán)境保護(hù)部制定。
5.2事件調(diào)查。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭，可會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開(kāi)展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。
5.3善后處置。
事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。