方案的成功實施需要領導者的指導和團隊成員的協(xié)作。方案的可行性和可操作性需要在制定之前進行充分的考慮和評估。小編為大家整理了一些優(yōu)秀方案的案例,供大家參考和學習。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇一
2019年,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認真落實科學發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設相結合,緊緊瞄準貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設,全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學習,提高理論水平和業(yè)務素質(zhì)。
認真學習貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認真學習省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質(zhì)。通過學習提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎。
二、主要業(yè)務工作情況。
(一)整村推進項目。
4、利用整村推進結余資金86萬元,修建c25標準水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓情況:
__縣“雨露計劃”計劃培訓1000人,按照國家精準扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓,共舉辦培訓班13期,培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓實施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式,培訓過程采取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術等。
從今年整體培訓情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點突出“實用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓,進一步轉變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術,拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領,增強了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準,對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的程序,以2011年全省認定的貧困村為基礎,嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
2.扶貧年終工作總結精選文本。
3.2019駐村扶貧工作隊年終工作總結。
4.扶貧年終工作總結精準模板。
5.扶貧年終精選工作總結文本。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇二
我于_年x月x日經(jīng)單位選派,作為_建整扶貧聯(lián)系點工作隊隊員,進駐_村。通過近半年的農(nóng)村基層實踐,使我磨練了意志,開闊了視野,增強了工作責任心,熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結如下:
一、加強學習,充分認識建整扶貧工作的重要性。
我認為,建整扶貧工作的主要任務,就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認真學習有關農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學習,認真思考,不恥下問,并結合實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務。
1、進村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規(guī)劃_村的建設項目,起草了《_年發(fā)展規(guī)劃》、《_年工作計劃》、《_建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學發(fā)展、富民強村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進和諧的能力,起草和完善了《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會,向群眾反復宣講建設內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
3、分步組織項目建設,用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的_個項目建設中,現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中,工作進度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重,認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”,適應市場經(jīng)濟的能力較弱,滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式,自身脫貧致富的能力較差等情況,我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后,于x月x日住到村里開展工作,白天組織村民進行_開溝撩壕并測量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向。
半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基層工作經(jīng)驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。
二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟知識了解不多,缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗,加上駐點村經(jīng)濟條件所限,駐村工作半年來,在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想,還有待進一步提高。
三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供技術指導。
四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。
五是工作上欠主動性,膽子不夠大。
六是協(xié)調(diào)能力不強等。
針對上述存在的諸多問題,我將認真反思與總結,并在今后的實際工作中,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇三
xx縣位于廣西東北部,全縣總面積2538平方千米,居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個民族,轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn),總人口17.2萬人,其中,少數(shù)民族12.88萬人,農(nóng)村人口占總人口85%。全境為山地,是一個典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富,是大桂林旅游圈重要的組成部分,旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實推動和諧社會建設,龍勝縣不斷加大投入,在逐步解決各族群眾行路難、上學難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時,依托豐富的民族文化資源,以民族文化旅游扶貧為切入點,民族文化促進旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展帶動民族文化繁榮,努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路,讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路,取得實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況。
20xx年,全縣生產(chǎn)總值27.73億元,財政收入2.28億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元,農(nóng)村居民人均收入3219元,迄今為止,還有70個貧困村,1.3萬貧困農(nóng)民,是國家新時期扶貧開發(fā)重點縣。近些年來,縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加大對民族文化建設的財政投入和政策扶持,全縣民族文化建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全縣共投入文化建設資金近1000萬元,修建了縣宣傳文化中心、民族廣場、民族博物館、35個農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等,每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了廣播電視村村通,還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目,此外,還投入近2億元實施村寨改造項目,為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
近年來,縣委、縣政府結合農(nóng)村休閑度假、民族風情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌,著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌,特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個景觀村落、8個景觀經(jīng)典村落之一,取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子,受到各地游客的高度評價。品牌效應直接推動了山區(qū)人民的文明進步,印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時,20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入?yún)^(qū)(省)級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺。
二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點啟示。
啟示1:文化扶貧是貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措。人,作為萬物之靈長,無論貧富,都需要精神上的關懷,都需要基本的文化生活。各級黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時,更加注重富農(nóng)民腦袋的工作,這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,是黨和政府為民辦實事好事的具體行動,有利于不斷滿足邊遠山區(qū)困難群眾精神文化需求,讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
啟示2:文化扶貧是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構建和諧社會的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務水平之間的矛盾更加突出,農(nóng)村社會發(fā)展中重經(jīng)濟輕文化而導致的農(nóng)村經(jīng)濟后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題日益凸顯。實施文化扶貧,不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活,更重要的是可以進一步提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進縮小城鄉(xiāng)差距。
啟示3:文化扶貧是加強農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村,衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實施民族文化扶貧的調(diào)研報告。社會主義新農(nóng)村的新字,不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上,還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實施文化扶貧,可以更好地保障人民群眾基本文化權益,更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進社會主義新農(nóng)村建設。
啟示4:文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化,是社會主義文化建設的重要資源,是文化建設開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會對繼承發(fā)揚民族文化的認識,充分調(diào)動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過人們對民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作,構建民族民俗民間文化資源保護體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運作體系、宣傳推介體系,做大做強一批民族文化品牌,建設一批民族藝術館,培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū),使各民族優(yōu)秀文化在當代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風采、發(fā)揚光大。
三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題。
1、個別地方對文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級黨委政府不斷加大對文化建設的力度,全縣文化建設取得了長足發(fā)展。但不可否認的是,也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟、輕文化的傾向,對文化建設理論上重視、實踐上漠視、行動上忽視,認為文化扶貧周期長見效慢,投入巨大產(chǎn)出微薄,僅把文化建設當作裝點門面的面子工程。
2、豐富的民族文化資源有待進一步挖掘。千百年來,苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中,創(chuàng)造了底蘊豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡,已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利,過分迎合市場需求和經(jīng)濟效益,重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容,演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識不強,往往淺白、雷同、低劣,數(shù)量不多,質(zhì)量不高,精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有特色,還不能有效整合,對民族文化資源深層次上的研究不夠,各民族在民族建筑、語言、服飾、風俗等個性的民族元素存在弱化傾向。
3、文化扶貧的機制有待進一步加強。一是當前農(nóng)村基層文化體制,出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機制,出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的狀況,導致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級財政對農(nóng)村文化經(jīng)費投入相對匱乏,同時缺少全社會支持文化建設的氛圍,參與農(nóng)村文化建設的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項目資金未能充分整合,往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設未列入工作目標考核體系,極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設內(nèi)容,規(guī)劃無文化項目,資金無文化方面安排的尷尬狀況,嚴重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
4、宣傳推介文化的能力有待進一步增強。提高宣傳推介能力,實施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略,是提升文化旅游的一個重要途徑,也是開展文化扶貧題中應有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響,龍勝山水風景和民族風情旅游的知名度日益提高,國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說,由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場能力的機構和人才、對外宣傳的精品和品牌項目不多等原因,對外宣傳的創(chuàng)意不新,內(nèi)涵不足。
5、文化建設投入有待進一步加大。弱勢的農(nóng)村文化建設必然要求政府的扶持,但當前的農(nóng)村文化建設,一是由于地方財政困難的原因,財政難以承擔足夠的資金投入文化建設;二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來,政府統(tǒng)包統(tǒng)攬,應該由政府主導的公益性文化事業(yè)長期投入不足,應該由市場主導的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府,造成投入者(財政)無法監(jiān)督,受益者(農(nóng)民)無權監(jiān)督,加之縣鄉(xiāng)財政相對困難,難以實現(xiàn)公共文化服務全覆蓋。三是由于財政投入有限,難以啟動相關研究整理和深度挖掘工程,有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決,制作粗糙,品位不高。
四、龍勝縣民族文化扶貧的對策建議。
1、進一步加強農(nóng)村文化扶貧的組織領導。進一步加強科學發(fā)展觀教育,把文化建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務列入地方黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入為民辦實事的清單,納入扶貧攻堅計劃,與改善民生聯(lián)系起來,與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實、一起考核,克服先經(jīng)濟、后文化發(fā)展思路,引導地方黨委政府牢固樹立科學的發(fā)展觀和和正確的政績觀,積極引導、精心組織,以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設。
2、堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構成,是社會主義制度的生命之魂,是社會主義和諧文化建設的內(nèi)在精神,在實施文化扶貧中處于統(tǒng)領和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的積極引領和正確主導,文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導與多元、多樣的文化關系,堅持社會主義核心價值體系引領各民族多樣化的文化生態(tài),抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向,遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延,積極倡導健康向上的群眾民族文化,充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進和諧的作用。
3、堅持重在建設方針。按照保護遺存、扶持傳承、擴大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路,系統(tǒng)保護、科學開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上,要堅持科學合理的原則,注重整體性規(guī)劃,確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色,挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新,使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結合,體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結合,體制民族特色與時代精神結合,實現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護上,要高度重視、大力加強各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護,對傳統(tǒng)文化進行全面梳理,注重科學規(guī)劃,加大資金投入,深入實施重點文物保護工程,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學、民俗文化、民間藝術、民間技藝,對瀕臨消失的文化遺產(chǎn),采取有效措施進行搶救,使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎上,積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方,建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場所,在條件成熟的基礎上,花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館,以更好地保護文化,擴大民族文化交流。要通過各種途徑,加強對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動,特別是要加強學校教育,把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習俗納入中小學課程,發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
4、全面理順民族文化扶貧的體制機制。在加快以政府為主導的公共文化服務體系建設的同時,要積極探索社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟搭臺、文化唱戲,也可以文化搭臺、經(jīng)濟唱戲,通過開展公益活動社會辦、旅游推介會,在旅游景點開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進行市場運作,形成政府補貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會參與的文化運行機制。要積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造,降低民營資本的準入門檻,實現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi),以各種形式興辦文化實體,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,促進農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體,建立一套政策支持體系,發(fā)揮各民族群眾的主體作用,讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設的主角,堅持民辦、民營、民享,充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設的積極性,喚醒農(nóng)民參與熱情,形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦,加強對優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃,積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素,提煉總結發(fā)展實踐中形成的當代優(yōu)秀文化元素,兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素,立足各民族心理特征和表達習慣,制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的文化發(fā)展布局。加大對農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度,實行精品獎勵制度,鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾,進行文化整合創(chuàng)新,努力生產(chǎn)反映當代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會聯(lián)辦、群眾自辦等方式,以文藝比賽為手段,以節(jié)日活動為依托,精心組織各類文化活動,吸引廣大群眾積極參與,進一步繁榮農(nóng)村文化,活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動,積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺賽,形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團隊、特色文化家庭。當前,要以龍脊-溫泉文化長廊為中心,充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風情,通過政府主導、行家策劃、企業(yè)參與、民間運作的模式,著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔節(jié)等節(jié)慶文化,進一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演,努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
6、深入實施民族文化走出去戰(zhàn)略。實施各民族文化走出去戰(zhàn)略,為民族文化發(fā)展注入強大動力。一要擴大本縣各民族文化之間的交流,堅持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則,充分利用節(jié)慶活動、宣傳推介活動等載體平臺,廣泛組織開展文化交流,努力拓寬對外交流領域,不斷推動文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實施走出去戰(zhàn)略,制定和完善鼓勵民族文化產(chǎn)品和文化服務的政策措施,組織部分文藝團隊走出村寨,通過多種渠道、多種方式,全方位、多層次地宣傳推介,進一步擴大知名度和影響力;三要積極運用廣播影視新技術、新媒體的發(fā)展,深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習慣,精心制作外宣產(chǎn)品,提高對外宣傳的技術含量。
7、努力構建完善的農(nóng)村公共文化服務體系。建立一種剛性的財政支出機制,要確保對文化的投入增加幅度不低于當年財政收入的增長幅度,確保公共財政支付基本的文化需求。堅持以政府為主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點,以農(nóng)戶為對象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施和文化活動場所,形成農(nóng)村公共服務網(wǎng)絡。通過民辦公助、政策傾斜,積極引導文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合,采取市場化運作模式,大力扶持民間職業(yè)文藝團隊和農(nóng)村業(yè)余文藝團體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時,動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會,使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才,加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度,選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術院校培訓深造,使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導作用,整合文化、扶貧、教育、體育等資源,實行共建共對,對文化事業(yè)費統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設,合理配置文化資源,形成整體優(yōu)勢,避免重復建設和資源浪費。進一步鞏固和擴大村村通廣播電視工程的成果,推進農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡文化建設以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強農(nóng)村文化市場管理,抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境,建立和完善村規(guī)民約,開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動,培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇四
為了進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的__鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想。
增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點。
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效。
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農(nóng)民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結構調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力,調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇五
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領導小組,明確幫扶困難群眾標準,對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類,制定幫扶標準,對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍。
增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網(wǎng)絡,按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
20xx年扶貧培訓工作計劃
為了提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力,解決貧困農(nóng)民增收問題,加快貧困群眾脫貧致富步伐,我校將進一步實施扶貧培訓工作。
在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下,我扶貧培訓工作堅持“政府主導、市場運作、培訓就業(yè)、跟蹤服務”的思路,以貧困地區(qū)農(nóng)牧民為主要培訓對象,以培養(yǎng)“有文化、懂技術、能創(chuàng)業(yè)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”和高技能人才為目標,加強領導,完善管理,創(chuàng)新機制,取得了顯著成效,為增加貧困群眾收入,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
一是培訓工作任務。
今年計劃扶貧培訓50人,培訓專業(yè)為機械電子系統(tǒng)經(jīng)過培訓,提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,讓他們創(chuàng)辦實體,帶動就業(yè),促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。通過扶貧培訓工作的開展,使貧困家庭經(jīng)營結構逐漸向多元化方向發(fā)展,力爭使他們依靠技術的勞務收在家庭經(jīng)濟收入中的比重不斷提高。
二是進一步規(guī)范培訓工作。
我校將不斷調(diào)整扶貧培訓工作思路和管理方法,在培訓對象上確定了以貧困農(nóng)牧民為主要培訓對象,延長培訓時間、提高培訓質(zhì)量,在管理方法上將實行報賬制管理,為了調(diào)動貧困學員參加培訓的積極性,為培訓學員提供生活及交通費補助,提高培訓補助標準。
在管理機制和方法上加強管理,積極探索,制定了行之有效的扶貧培訓、報賬管理辦法。在具體培訓工作中,按照縣委、縣政府的`要求組織招生、開展培訓、安置就業(yè)及做好跟蹤服務,將參培學員生活費和交通費發(fā)放與日常管理有機結合起來,定期到校,依照參培學員名單、專業(yè)、班級逐一核對人數(shù),及時將兩費發(fā)放到參培學員手中。
能不定期地與參培學員座談交流,征求對培訓工作的意見與建議,對存在的問題加以改進。我校將強化參培學員紀律安全管理,強化教師隊伍的管理。我校將結合貧困戶子女文化水平和用工企業(yè)對崗位技術的要求,制定了相應的教學大綱和教學計劃,更加注重了參培學員實踐動手能力培訓,達到了進得來、學得會、能輸出、穩(wěn)得住的培訓效果。
三是不斷增強工作主動性。
認真分析形勢、研究對策、提高和改進工作方法,不斷增強工作的主動性和活力。領導重視與考核機制同步進行,保證培訓工作的順利開展。同時各市加大宣傳工作力度,力爭使農(nóng)村貧困青年應知盡知、應訓盡訓。其次,我校為了保證培訓質(zhì)量,將花大力氣改善辦學條件,使培訓設施條件有了更大的提高。
四是提高安置就業(yè)及跟蹤服務水平。培訓學校把做好安置就業(yè)和跟蹤服務作為扶貧培訓工作的生命線。向參培學員做出了免費安置就業(yè)承諾,提供2-3次免費安置就業(yè)服務,這為我縣扶貧培訓安置就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)提供可靠保證。
學校對就業(yè)學員一律實行跟蹤服務,建立學員就業(yè)跟蹤服務檔案,與企業(yè)、就業(yè)學員聯(lián)系,了解學員工作、生活以及思想狀況,幫助學員解決實際問題和困難,及時反饋給學校,尤其對所有上崗學員的各種情況實行系統(tǒng)管理,及時歸類、分析,以促進培訓工作不斷完善。
五是不斷增強培訓品牌效應。我縣扶貧培訓工作,不僅為貧困戶脫貧致富提供有效途徑,而且也能極大地促進我校健康發(fā)展。
不論在教學環(huán)境、培訓方式、教學質(zhì)量、教師素質(zhì)、實習條件、市場銜接、安置能力、跟蹤服務等方面進行改進和提高,并形成我校具有特色的砌筑工、民族刺繡、商品營業(yè)員、中式烹調(diào)師、混凝土工、機械電子系統(tǒng)等培訓專業(yè)。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇六
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的.大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇七
(一)是根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結合區(qū)委倡導的“百企扶百戶”活動,積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強領導,確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇八
國務院將每年的10月17日確定為全國“扶貧日”,按照辦、政府辦《關于印發(fā)的通知》要求,貫徹落實地、縣扶貧開發(fā)相關文件精神,扎實開展全國2016年“扶貧日”活動,結合單位實際,制定如下活動方案:
一、活動主題
扶貧濟困,你我同行
二、活動時間
2016年9月21日-10月30日
三、“扶貧日”活動內(nèi)容
為有效推動“扶貧日”活動的開展,切實組織開好這項工作,我鎮(zhèn)把這項活動與聯(lián)鄉(xiāng)包村入戶、“訪、惠、聚”等活動結合開展。
(一)組織動員。我鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)、學校、各站所,要認真學習此次“扶貧日”文件精神,動員所轄區(qū)人員積極參與此次活動。
(二)開展扶貧助困活動。即:開展一次募捐,我鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)、學校、站所本著自愿、公開透明的原則,組織一次募捐活動,募捐款項及物資一律用于貧困村的扶貧開發(fā)事業(yè);組織一次宣傳,在“扶貧日”活動期間,組織一次本行業(yè)、本部門優(yōu)惠政策的宣傳;開展一次座談,我鎮(zhèn)組織全體黨員干部職工深入幫扶村開展座談,積極為貧困戶出謀獻策,幫助他們理清發(fā)展思路;辦理一件實事,根據(jù)座談了解的情況,為貧困村、貧困群眾解決實際困難,做一件好事、實事。
(三)大力營造全國“扶貧日”活動氛圍。利用我鎮(zhèn)巴扎天時間大力宣傳各項扶貧政策,通過村廣播等方式擴大對全國“扶貧日”的知曉度,營造參與度和知曉率。
四、實施步驟和方法
(一)宣傳動員階段(9月21日-23日)。各行政村、社區(qū)、學校、各站所要積極動員,廣泛宣傳,成立相應的機構,制定具體、可操作、有針對性的工作方案,明確重點、細化措施,落實各項要求。
(二)募捐、落實幫扶階段(9月23日-10月20日)。各行政村、社區(qū)、學校、各站所要積極在所轄區(qū)域開展募捐,募捐到的現(xiàn)金、物資由民政辦牽頭統(tǒng)一匯總管理。物資由牽頭單位直接送至幫扶對象手中,切實解決他們所需所盼和急需解決的困難,加快改善幫扶農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,切實增強貧困群眾自我發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)總結階段(10月21日-10月30日)。各行政村、社區(qū)、學校、各站所要開展“扶貧日”村民滿意度測評,及時總結先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和取得的成效,擴大社會幫扶工作影響力和參與面,努力形成政府主導、各部門積極參與、全社會大力支持的“大扶貧”工作格局。
10·17扶貧日宣傳口號:
一、聚焦貧困人口,助力攻堅脫貧。
二、扶貧濟困促和諧,社會幫扶進萬家。
三、扶貧濟困,共建和美中山。
四、扶貧濟困,功在當代,利在千秋。
五、用愛播種希望,用心關注貧困家庭。
六、扶貧濟困,你我同行。
七、伸出愛心之手,希望就在身邊。
八、慈心為人,善舉濟世。
九、關心困難群眾生活,扶老助殘救孤濟困。
十、弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德,積極推進慈善事業(yè)發(fā)展!
為貫徹落實《省政府關于在全省開展扶貧活動的通知》精神,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于開展“扶貧日”活動要求和市教育局關于在全市教育系統(tǒng)開展“奉獻愛心扶貧助學”活動的工作部署,結合我校的實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以實現(xiàn)教育公平為目標,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,動員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學生弘揚中華民族“扶貧濟困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德,有效開展“扶貧濟困日”和“奉獻愛心扶貧助學”系列活動,為建設和諧社會作出積極貢獻。
二、活動安排
(一)開展“扶貧濟困,奉獻愛心”專題教育活動
1、開展“扶貧濟困、奉獻愛心”主題教育活動。向全校師生發(fā)出“扶貧濟困,奉獻愛心”的倡議書,提高廣大師生對活動重要性的認識,積極參與各項活動。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟困活動的動員工作,營造濃郁的輿論宣傳氛圍。
2、組織開展社會實踐活動。積極圍繞“扶貧濟困”這一主題,廣泛開展社會實踐活動,組織學生代表到貧困地區(qū)開展社會實踐活動。探訪貧困家庭,體驗困難群眾疾苦。探望關心貧困學生,廣泛開展扶困助學的結對活動。讓學生在活動中學會感恩和奉獻,培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實踐活動后引導學生談體會、寫日記。
(二)開展扶貧濟困“六個一次”活動
1、開展一次“奉獻愛心扶貧助學”捐贈活動。盡最大努力,廣泛動員、積極引導教職工捐贈扶貧濟困款物。在進行廣泛宣傳教育的基礎上,舉辦一次“奉獻你我愛心”捐獻活動,充分發(fā)揮共青團員的先鋒帶頭作用。通過積極倡議廣大學生“少舉辦一次生日會”、“少買一件玩具”、“少吃一個雪糕”等方法節(jié)省零用錢,動員學生拿出自己的壓歲錢或幫父母勞動時獲得的獎勵等,用實際行動捐出自己的一份愛心。
2、開展一次“千名教師大幫扶”活動。組織全區(qū)廣大教師,特別是黨員教師,采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式,對校內(nèi)或校外困難學生和困難教師家庭開展幫扶活動,及時送去黨和人民的關懷和溫暖,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心。
3、開展一次幫助幫扶辦好事的活動。幫助我校困難職工和單親職工。
4、開展一次智力扶貧活動。開展“送教下鄉(xiāng)”、“送科普書下鄉(xiāng)”等活動。
5、開展一次解決貧困家庭勞動力就業(yè)問題的活動。
6、開展一次慈善助學活動。
三、組織保障
(一)加強領導、周密部署。學校成立領導小組,要把開展扶貧濟困活動作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一項重要政治任務,高度重視,周密部署,根據(jù)活動主題,及時抓好活動實施方案的制定工作,具體明確活動的'目標、內(nèi)容、責任分工和實施措施,著力推進活動扎實展開。
(二)結合實際,確保實效。結合本校實際,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,扎扎實實地為群眾做好事,辦實事,著力幫助困難學生和困難職工解難題、度難關。
四、活動小結
“扶貧日”愛心助學活動,旨在引導和動員社會各界廣泛參與“扶貧日”活動,讓更多貧困家庭的孩子和留守兒童感受社會給予的關心和溫暖,享受優(yōu)質(zhì)的校外教育資源。縣婦聯(lián)主席閻迎春表示全縣各級婦聯(lián)組織將繼續(xù)大力關注扶貧助學工作,匯聚社會各界的愛心和力量,讓更多的愛心人士加入到愛心助學的隊伍中來,讓全縣各族困難學生受益,同時對困難學童表達關愛之情,提出殷切希望,希望孩子們堅定信心,努力學習,自立自強,回報社會。
經(jīng)國務院同意,自2014年起,國家將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”,我國“扶貧日”的正式設立,是國家創(chuàng)新社會扶貧體制機制的重大舉措,對于弘揚“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀,促進全社會各界力量關注、參與扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐具有重大意義。
為迎接今年首個“扶貧日”的到來,進一步做好“全國扶貧日”宣傳活動相關工作,努力營造全社會了解、關心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領導小組研究,決定在全縣開展“10.17”首個扶貧日宣傳活動,現(xiàn)將《鹽津縣“10.17”首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發(fā)給你們,請結合各自實際,抓好組織實施。
一、活動主題、時間與目標
活動主題:“10.17”全國扶貧日,邀您一起來扶貧;
活動時間:此次宣傳活動時間定于10月17日前后;
活動目標:大力宣傳我國“扶貧日”正式設立,切實抓好全縣“扶貧日”宣傳工作,努力營造全社會各界力量關心關注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,積極倡導“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀。
二、活動內(nèi)容
為有效抓好全縣首個“扶貧日”宣傳活動工作,確?;顒尤〉脤嵭?,宣傳活動內(nèi)容應做到“七個一”。
7.一部專題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片,內(nèi)容應重點立足對全縣“十二五”以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳,并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。
三、工作要求
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要切實加強“10.17”扶貧日宣傳活動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分結合各自實際,認真開展好宣傳活動各項工作,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> (二)加強宣傳,廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要積極動員社會各界廣泛參與,大力開展輿論宣傳,為活動營造出人人關心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍,真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇九
為了深入貫徹習主席在扶貧開發(fā)會議的講話精神,根據(jù)縣統(tǒng)一安排,我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實為村民解決實際困難,謀求福利,加快脫貧步伐,讓盡快富起來,我本人于xx年10月22日到家進行入戶調(diào)查,根據(jù)其家庭的實際情況,特制定幫扶計劃:
一、家庭成員基本情況。
家共3口人,地有2.5畝,勞力1人,家庭主要經(jīng)濟來源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
xxxx,小學文化,身體良好。
兒子,小學文化,身體良好。
女兒,小學文化,身體良好。
二、主要貧困原因。
1、家庭成員文化素質(zhì)低,接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技及新生事物的能力較弱。
2、無固定經(jīng)濟來源,缺少技術,主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植,打零工維持生計。
經(jīng)過前期的入戶對接,建檔立卡,初步了解了其家庭實際困難情況,具體安排如下:
1、進行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心,以積極心態(tài)面對生活。
2、贈送農(nóng)業(yè)科技等方面的有關書籍,通過多種方法需找致富門路。
3、加強培訓。對進行就業(yè)培訓,提高就業(yè)本領,為家庭致富打下基礎。
總之,對家庭的幫扶是一個長期過程,不能一蹴而就,通過自身優(yōu)勢,發(fā)展種植、養(yǎng)殖,力爭做大做強,力爭5年內(nèi)幫助家庭走上幸福小康家庭。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十
根據(jù)省政府辦公廳《關于轉發(fā)省扶貧辦〈安徽省xxx4年全國“扶貧日”活動方案〉的`通知》(皖政辦明電[xxx4]34號)以及市“扶貧日”活動籌備工作會議精神,現(xiàn)就我縣開展第一個“扶貧日”活動提出如下方案:
一、開展“扶貧日”活動的目的和要求。
國務院確定自xxx4年起,將每年10月17日設立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,核心內(nèi)容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
為擴大社會影響,使“扶貧日”活動開好頭、起好步,各級各部門要精心組織實施,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,構建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn),確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。
二、開展“扶貧日”活動的原則。
“扶貧日”活動應遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。
(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會。
國務院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在國務院電視電話會結束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會,省領導作宣傳動員講話。
我縣分會場由縣扶貧開發(fā)領導小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結束后,縣領導作宣傳動員講話。
(二)開展專題系列宣傳。
以“10·17,邀您一起”為主題口號,充分利用各種媒體,積極開展宣傳活動,營造氛圍,擴大影響。
1、在《池州日報·青陽新聞》開展扶貧項目認領宣傳。公布全縣18個貧困村扶貧項目、所需金額以及認領方式,號召全縣黨政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會組織和愛心人士認領。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負責,各主要媒體承辦。
3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天,通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導全社會關注扶貧開發(fā)、關心貧困地區(qū)、關愛貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標語見附件)。
(三)組織開展扶貧項目認領活動。
全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會團體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認領扶貧項目,并填寫《扶貧項目認領單》(見附件)。認領扶貧項目可由認領者自建,也可以出資形式由貧困村建設。認領資金直接撥付貧困村。項目認領活動至10月24日結束,經(jīng)縣扶貧辦匯總后,報省扶貧辦。
縣扶貧辦聯(lián)系人:沈x敏,電話:
郵箱:
四、工作要求。
(一)要高度重視。設立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對貧困地區(qū)、貧困群眾的關心關愛。開展好“扶貧日”活動是一項十分重要的政治任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要高度重視,抓緊把這項活動布置好、開展好。
(二)要取得實效。各級各部門要認真動員好、組織好貧困村扶貧項目認領工作,確?!胺鲐毴铡被顒尤〉脤嵭???h級將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈和項目認領舉牌儀式。
更多。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十一
20**年6月,自治區(qū)黨委**全委會議確定了“收縮戰(zhàn)線,突出重點,到村入戶,整村推進,三年解決44萬特困人口的溫飽問題,十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的基本實現(xiàn),我州扶貧開發(fā)將開始新的進程,今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務展開:一是鞏固溫飽成果,提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件,加強基礎設施建設,改善生態(tài)環(huán)境,逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況,為達到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說,如何解決“鞏固”、“提高”的問題,是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務。以此為前提,20**年7月20日至30日,在計委艾委員的帶領下,由州扶貧辦、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人,前往北疆學習調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠等不利因素,合理計劃安排,歷時11天,對北疆xx州、xx州、塔城、阿勒泰四地州進行了調(diào)研。其中,重點對xx縣移民搬遷工程、xx縣扶貧項目管理、xx縣扶貧資金管理、xx縣噴灌項目、xx縣扶貧開發(fā)檔案建設和管理、xx縣牧區(qū)扶貧項目等進行了實地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持,本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談討論、實地參觀、現(xiàn)場交流等方式,對當?shù)胤鲐毠ぷ鬟M行了深入調(diào)研,取得了很大收獲,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研基本情況。
伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。
伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位,州直下轄八縣二市,由國家、自治區(qū)確定的重點扶貧開發(fā)單位共207個,其中重點貧困縣兩個,重點鄉(xiāng)19個,重點村186個。到20**年底州直尚有貧困人口27806戶143549人,占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標是:經(jīng)過六年的努力奮斗,到20**年末,按現(xiàn)行貧困線標準,在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題。基本步驟是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性,后兩年為鞏固階段。20**年的任務是,力爭30%的低收入人口人均增收200元,農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。
xx州總面積2、7萬平方公里,與哈薩克斯坦共和國接壤,邊境線長達385公里。自治州下轄xx市、xx縣、xx縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)五師及其11個團場。全州有35個民族,總人口42、89萬人,其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點貧困村6個,州級重點貧困村16個?,F(xiàn)有貧困人口545戶2426人,占貧困村總人口的26、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主,采取點面結合,社會各方協(xié)同幫扶的辦法,確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達到1500元以上。
北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點。
1、各級黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。
北疆四地州一個共同點,就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負總責,地、縣成立扶貧開發(fā)工作領導小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行“一票否決制”,對不能完成當年扶貧開發(fā)任務、未能按目標責任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領導,以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“區(qū)負總責,地州統(tǒng)攬,縣抓落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善各級扶貧領導機構和辦事機構,并形成紀檢、監(jiān)察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持,不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留,保證了把“救濟錢”真真用在救濟貧困百姓上。
2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道,千方百計增加貧困人口收入。
如何幫助和引導貧困戶開展生產(chǎn),發(fā)揮自我動力,增產(chǎn)增收,擺脫貧困,是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施“庭院經(jīng)濟開發(fā)建設工程”為突破口,提高貧困戶勞動技能,增加人均收入,改善生活條件,使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造,整修院落,使其有圍墻,有院門,修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞,有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜,每家種6棵蘋果樹,每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田,60%種小麥,40%種玉米,小麥作口糧,玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學手藝,制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶建立合理的家庭成員結構,使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人,一名外出打工的創(chuàng)收人,一名上學有成的讀書人,家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段,就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動,開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè),積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。
3、突出重點,切實抓好重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心,以重點貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點,加大扶貧資金的投入和項目管理的力度,是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20**年至20**年,xx區(qū)已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元,為重點貧困縣、鄉(xiāng)建立建設了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎設施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程,加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐,促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。同時,又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢,積極爭取各類扶貧資金,從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點“的要求,把有限的財力物力向扶貧重點地區(qū)集中,他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯(lián)系和幫扶的對象,簽定三年責任狀,不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村,由州財政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金,幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設等,解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。
4、正確引導,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。
積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結合當?shù)貙嶋H,幫助并組織農(nóng)民搞勞務輸出,是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。xx區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法,增加貧困戶收入。博州充分利用基礎設施建設、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關服務需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為一項產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州20**年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務工,其中名納入縣、市勞務輸出計劃,走出伊犁到外地務工。通過勞務創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況,而且直接增加了現(xiàn)金收入,同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉變,成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。
5、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。
伊犁州實施“貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓教育工程”,每年培訓120人,由州教育局、財政局、扶貧辦、職業(yè)中專負責實施,工程實施6年,為貧困戶家庭子女勞動就業(yè),務工創(chuàng)業(yè)打下了基礎。同時結合“科技之冬”活動和“科技扶貧培訓”,靈活多樣地開展“一事一訓”、“一技一訓”、“一養(yǎng)一訓”、“一種一訓”、“現(xiàn)場培訓”、“觀摩培訓”等培訓活動,提高了培訓的實效性和群眾的參與性。xx區(qū)xx縣堅持實施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略,確立科技扶貧的主攻方向,堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結合,加強對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓力度,提高貧困戶的素質(zhì),為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎。
6、認真落實各項扶貧優(yōu)惠政策,減輕貧困戶負擔。
xx區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶,實行“五減免、一優(yōu)先”,即:減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務、水費、教育基金,優(yōu)先給貧困戶安排種植計劃,購買母畜賒貨給貧困戶,增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年,移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發(fā)重點縣全面實行農(nóng)村中小學義務教育“一費制”,將學雜費和課本費合并收取,初中學生每學年最高不超過260元,小學學生每學年最高不得超過160元,浮動范圍不超過20%。通過實施扶貧優(yōu)惠政策,-20**年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元,減免課本費、學雜費190萬元,減免義務工93039天,減免集體提留124萬元,免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元,同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶,縣財政從教育費附加中劃出部分資金,用于中小學學雜費減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的,免征5年農(nóng)牧業(yè)稅,對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的,免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當?shù)孛裾块T給予補助。通過制定和落實扶貧優(yōu)惠政策,極大地減輕了廣大貧困戶的生活負擔,為解決溫飽,實現(xiàn)脫貧致富打下了基礎。
7、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。
伊犁州在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導,經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
二、主要收獲和啟示。
1、方法靈活,形式多樣,不斷為扶貧工作注入活力。
xx區(qū)xx縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源,堅持以市場為導向,以產(chǎn)業(yè)化為方向,以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強基礎設施建設的“兩增一加強”為目標,引導各類扶貧資源向基礎設施、生產(chǎn)資料方向匯集,向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集,xx縣、xx縣作為國定貧困重點縣,積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困,收到積極成效。xx縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶,其中新疆石油管理局已向xx縣幫扶各類物資達340萬元。xx縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進行幫扶,幫扶資金及物資達204、6萬元,建成噴灌農(nóng)田1萬畝,石油希望小學1所,蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動,社會各階層扶貧幫困積極性得到提高,全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。
伊犁州因地制宜、因勢利導,在把握政策的前提下,采取靈活多樣的方式,實施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠、脫貧無望的貧困戶堅決實施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢,成片集中開墾4萬畝土地,成立扶貧農(nóng)場,對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置,有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。
2、用好政策,用足用活政策。
通過調(diào)研,可以感覺到,北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法,他們在正確把握扶貧政策的前提下,大膽采用一些行之有效的辦法,以促進扶貧工作的有效開展。
伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%,作為全貼息小額信貸,專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實現(xiàn)放貸、承貸和還貸,使貧困戶在務工生產(chǎn)中學到技術,得到收入,獲得生產(chǎn)資料方面的實物回報,實現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)發(fā)展。xx區(qū)根據(jù)實際情況,在資金運用上與其他資金通過“捆綁使用”,使資金和項目發(fā)揮出最大效益。
xx縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè),推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為:成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機構。同時把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個單位,按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個“五戶幫扶組”。每一個“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實行五戶聯(lián)保,共同擔負連帶責任,對信貸資金的使用和項目的實施相互幫助,相互促進,相互監(jiān)督,形成一種“黨員帶,富戶促,親幫親,戶幫戶,利益相連,風險共擔”的幫扶促進機制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。
3、多措并舉,敢于創(chuàng)新。
伊犁州通過建立扶貧資金項目工程建設貧困戶受益制度,提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金項目時,都要最大限度地吸納貧困戶勞動力??h級扶貧辦、計委在扶貧資金工程項目的發(fā)包、檢查、驗收時,必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。
察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢,并幫助貧困戶學到一技之長。為此他們積極實施五個100工程,具體為:以鄉(xiāng)為單位,在貧困戶中選出500人,根據(jù)實際情況,培訓100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師,連續(xù)培訓3年。在培訓中,無償提供學習工具和設備,學成后工具歸個人。
xx區(qū)在扶貧開發(fā)工作中,提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措,不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施,三年來,通過多種措施,全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題,人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。
三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點思考。
要深刻認識和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標基本實現(xiàn),我州扶貧開發(fā)已開始新的進程,由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。
一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決,特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內(nèi),扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段,但由于我州解決溫飽的水平低,這部分低收入人口經(jīng)不起自然災害,經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動,很容易出現(xiàn)飽而復饑、暖而復寒,仍然是我們工作的重點對象。
二是貧困人口的貧困標準發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元,到20**年底,我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人,集中在且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點區(qū)域,呈集中連片的區(qū)域性分布。
三是扶貧目標由解決溫飽問題到為實現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務單一,而實現(xiàn)小康目標多樣綜合,集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口,今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同,增加收入的難度越來越大。
四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟發(fā)展到經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前,我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后,低收入貧困人口思想觀念落后,勞動技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點,既要以經(jīng)濟發(fā)展為重點,著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,做到經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力,為自我發(fā)展奠定堅實的基礎,創(chuàng)造更加和諧的條件。
五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟收入要實施整村推進的扶貧方式,以村為扶貧單元,通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進一步改善,促進解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20**年將有18個重點村進行整村推進驗收。
六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下,我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向,將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,提高扶貧開發(fā)的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效,得到實際的利益。
必須用科學的發(fā)展觀指導我州扶貧開發(fā)工作。
統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?!皥猿忠匀藶楸?,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”;強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”,推進改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分,本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設小康社會,難點不在城市,而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看,全面建設小康社會,難點仍然在且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點區(qū)域,該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題,又不能盲目開發(fā),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。以科學的發(fā)展觀為指導,確立科學的扶貧觀,立足當前,把握全局,著眼長遠,深化對扶貧開發(fā)的認識,自覺地把科學的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去,在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn),在工作部署上加以貫徹,在扶貧工作中加以落實。
要與時俱進,不斷改進和加強扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果,提高貧困農(nóng)牧民收入水平,既是今后長期而艱巨的任務,也是當前急需解決的難點問題。結合我州實際,當前應做好以下幾個方面的工作。
一是積極實施整村推進戰(zhàn)略,堅持扶貧到村入戶,鞏固提高溫飽成果。從20**年起,對全州34個扶貧開發(fā)工作重點村的整村推進情況開始進行分批驗收,條件成熟一批驗收一批。
二是集中力量,加強難點地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點,集中財力物力,采取綜合性措施,給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件,投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口,實行移民搬遷扶貧,做到搬得來,留得住,能發(fā)展,過得好。
三是積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導思想,落實好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實施結構調(diào)整的有利機遇,發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉換。三要在扶貧貸款投向和方式上,不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶,只要能帶動貧困戶,與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制,給貧困戶帶來實惠,扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎設施建設、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強貧困戶的職業(yè)技能培訓,引導和組織農(nóng)牧民外出務工,落實以工代賑項目關于“勞務報酬”管理的規(guī)定,就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項目的土石方工程,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
四是加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術和家庭手工業(yè)技能培訓,推行培訓合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應用先進農(nóng)業(yè)技術的勞動力。
五是改進資金項目管理,加強監(jiān)督力度。一要加強三項扶貧資金的捆綁力度。按照各有側重,優(yōu)化配置,形成合力的原則,統(tǒng)籌安排使用三項扶貧資金,發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項目庫,簡化項目申報和審批程序,杜絕項目申報的隨意性和盲目性,提高資金效益和項目的科學性。三要推廣“參與式”扶貧模式,組織貧困群眾參與項目的建設管理,激發(fā)貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴格實行報帳制,全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作,聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶重點村的資金落實、項目實施情況。六要實行扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制。
六是整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣,定點到鄉(xiāng),幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強社會扶貧力量的整合配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強99個州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查,促進工作深入開展。
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標,以“整村推進、連片扶貧開發(fā)”為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)水平,增強貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與**縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的扶貧工作新模式,扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、基本情況。
**縣地處**邊界,下轄十個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積728平方公里,境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總人口52萬,其中:農(nóng)村人口46萬多人,占總人口的88.5%,有19個貧困村,全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過調(diào)查分析,致貧的原因:1、因家庭勞動力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴重自然災害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
上級扶持我縣19個貧困村整村推進財政扶貧資金310萬元,安排扶貧計劃項目38個,通過項目的實施,新建水泥公路24條32公里;水利設施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動廣場9處。近幾年來,在上級扶貧部門的大力扶持下,通過鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力,全縣19個貧困村的基礎設施建設得到了明顯改善,村容村貌整治力度得到了進一步完善,極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化,人們的生活習慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈,鋪上了水泥路,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂文明適度,社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標的實現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進生產(chǎn)發(fā)展,全力推進產(chǎn)業(yè)扶持。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始,上級下達產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元,我縣19個扶貧村以主導產(chǎn)業(yè)建設和貧困戶增收幫扶工作作為重點,力求通過整村推進,使各村級主導產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復調(diào)查,深入研究,結合各村實際,幫助全縣19個貧困村制定主導產(chǎn)業(yè)基地建設目標任務計劃,使19個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設任務,同時,也解決了以往各重點村在整村推進中發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)項目建設的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計劃”培訓轉移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領導班子深入基地調(diào)研檢查指導培訓工作,要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結對幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人,下?lián)苜Y金19.8萬元,其中職業(yè)教育培訓80人,撥付資金12萬元,轉移就業(yè)培訓130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中,轉移就業(yè)率達100%,有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點,確保移民搬遷的政策落實。
扶貧移民搬遷工作是一項民生工程,涉及面廣,必須由政府主導,組織各方面力量參與實施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務、加強領導、強化措施,找準工作著力點,同時要求縣級相應資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進,并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。
省下達我縣扶貧移民搬遷任務598人,通過鄉(xiāng)、村、組層層把關摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進行集中安置,移民集中安置點建設堅持“五統(tǒng)一分”。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一基礎設施建設、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗收,確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點”,安置點主體工程已封頂,配套基礎設施建設已經(jīng)全面起動,全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗。
(一)加強組織領導,營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發(fā)領導小組,加強對全縣扶貧工作的組織領導。細化分解扶貧開發(fā)任務,將責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門,確定黨政一把手負責制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標考評體系,加強檢查,嚴格獎懲,確保完成各階段扶貧工作目標任務。二是對照整村推進開發(fā)目標,通過重點突破,示范建設,圓滿完成了“整村推進”貧困村建設任務。三是切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設,啟動貧困村干部培訓工程,不斷增強貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力。四是結合黨的群眾路線等活動,組織開展一系列訪貧問苦活動,進一步增強全縣各級各部門、機關干部關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領導開展了走訪慰問活動,走訪低保、五保戶,優(yōu)撫對象,受災群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎設施建設為重點,大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設為重點,幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結合,選準果品、蔬菜等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
(四)堅持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本,大力實施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳,引導貧困群眾樹立法紀意識、市場意識和自我發(fā)展脫貧的信心,主動參與、主動發(fā)展,依靠自身力量脫貧致富。二是實施科技扶貧工程,大力開展農(nóng)村實用技術培訓,普及農(nóng)業(yè)科普知識,推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法,努力增強貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實施勞動力轉移培訓工程,抓好貧困勞動力的轉移技能培訓,增強貧困群眾的基本務工技能,拓展就業(yè)門路。
(五)落實項目資金監(jiān)管措施,提高項目資金使用效益。嚴格執(zhí)行項目資金管理責任制,使用報批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
四、存在的問題和困難。
我縣扶貧工作取得一定的成績,但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
(一)扶貧形勢依然嚴峻。通過扶貧整村推進后,我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散,其居住條件很差,抵御自然災害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低,在國家實施低保政策后,盡管這部分人溫飽已得到解決,但現(xiàn)金收入較少,生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結構導致農(nóng)民整體收入遠遠低于城鎮(zhèn),而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比,在長期的貧困狀態(tài)下,其思維方式更加保守,心理素質(zhì)極其脆弱,容易滿足現(xiàn)狀,不思進取,“等、靠、要”思想嚴重。因此必須對這部分人實施全方位的扶持,給予更多的支持和關心。四是貧困對象綜合素質(zhì)低,接受新思想,掌握新技術難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。
(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險、市場風險始終存在,農(nóng)村公共服務體系、社會保障體系尚不夠健全,群眾因災、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,建立扶貧開發(fā)長效機制的任務十分緊迫。
(三)是財政扶貧資金投入嚴重不足。重點村所要解決的問題多,面很廣,所需的財力很大。幾乎所有的重點村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬元,財政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬元,才能完成項目建設任務,自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開發(fā)主要任務是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議。
面對困難和問題,今后要加快扶貧開發(fā)進程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機制,努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
(一)繼續(xù)加大基礎設施建設力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機,以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長遠規(guī)劃,分步實施,適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設施建設,這就需要各部門通力配合,利用本地優(yōu)勢資源,想盡千方百計向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關的基礎性建設,切實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢,堅持在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,寓生態(tài)建設于資源開發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹立“要我做為我要做,給物不如給項目”的理念,變救濟式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài),把企業(yè)引進來,把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機地結合起來,制定更加優(yōu)惠的政策激勵措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、貧困群眾致富”的目標。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合;二是選定貧困對象要與低保政策相結合;三是整村推進要與新農(nóng)村建設相結合;四是政府引導與群眾積極參與相結合;五是項目整合與資金整合相結合;六是項目建設與職能部門和社會監(jiān)督相結合。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十二
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔〕87號)和《關于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔2013〕1號)文件要求,我局結合實際,現(xiàn)制定雨城區(qū)機關事務管理局至幫扶工作計劃。
一、工作目標。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動,以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20至,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本狀況,結合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見,幫忙聯(lián)系村理清發(fā)展思路,用心推動村基礎設施建設,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結對幫扶5戶困難戶,利用當?shù)貎?yōu)勢資源提高農(nóng)民致富潛力。
二、幫扶規(guī)劃。
(一)幫忙聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質(zhì)黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,引導聯(lián)系村做好十八大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實際,幫忙發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術培訓,學習規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖技術。
(三)實施結對幫扶。組織全局黨員干部透過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結對子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
三、具體措施及要求。
(一)按照目標考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導幫扶工作不少于2次;結對幫扶科室認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點的具體負責人要每月安排時間,帶領相關科室深入聯(lián)系點了解工作進展狀況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領導小組,以便準確掌握動態(tài),有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當好參謀,提出下一步工作的推薦,提高服務質(zhì)量。
(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務。
(四)領導干部要對照工作目標定期對聯(lián)系點進行檢查,確保聯(lián)系點工作領導到位,職責到位。
(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識,以聯(lián)系點為基礎,及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學習和借鑒先進經(jīng)驗,及時匯總上報資料。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十三
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)?!蹦J?,真正實現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農(nóng)村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓,引導農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項目,落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設進程,早日建成小康。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十四
1、積極督導掛點村化解矛盾,加強與掛點村聯(lián)系,及時了解村民困難、矛盾糾紛,通過排查調(diào)處,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽,有效防止矛盾繳化、上升。
2、青少年是未來建設的中尖力量,加強青少年道德教育,預防青少年犯罪是我們幫扶工作的重點之一,我局計劃每季度下村進行一堂思路道德教育和光榮傳統(tǒng)教育,努力提高青少年思想道德素質(zhì),有效地預防青少年違法犯罪。
3、關心弱勢群體,開展“一對一”、“一幫一”活動,一是根據(jù)村委會提供信息,為村里貧困戶,五保戶開展捐錢、捐物活動以及送科技文化下鄉(xiāng)活動,幫助他們早日脫貧致富;二是關心村里留守兒童的教育、管理,通過村委會流動人口檔案,定期下鄉(xiāng)了解老少留守家庭的實際困難切實幫助他們解決問題。
4、協(xié)助督導幫扶村開展嚴打整治斗爭,促進和諧平安建設。一是加強法制道德教育,搞好綜治工作進村入戶,提高村民法制意識;二是督導幫扶村加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪,加強對“武瘋子”的管理,防止這部分人員失控危害社會;三是督導幫扶村,加強刑事犯罪的打擊,遏制刑事犯罪,增強群眾安全感。
和諧平安社會建設是我們社會各行各業(yè)的共同責任,我局將按照省、市、縣綜治委文件精神,全面提升平安創(chuàng)建工作的總體水平,為建設和諧、平安貢獻自己的力量。
科學路街道辦事處迎賓二社區(qū)民族推進工作總結為積極貫徹落實民族宗教政策,充分尊重少數(shù)民族群眾的風俗習慣和宗教信仰,迎賓二社區(qū)對少數(shù)民族貧困家庭因地、因人制定了幫扶措施,多層次多方面地開展幫扶,改善少數(shù)民族居民的生產(chǎn)、生活條件,促進了社區(qū)少數(shù)民族群眾團結和睦,社會的和諧進步?,F(xiàn)將幫扶工作匯報總結如下。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十五
為深入學習、宣傳、貫徹縣委、縣政府定辦發(fā)[xx]76號文精神,加快我縣貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐,貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,大力弘揚蘇區(qū)精神,全面推進蘇區(qū)振興發(fā)展,加快建設物裕風清、和諧幸福新,推動當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)牧民的收入。扎扎實實開展好20xx年定點扶貧工作,現(xiàn)就我單位20xx年干部定點扶貧年度工作安排如下:
一、進一步提高對定點幫扶工作重要性的認識。
做好定點幫扶工作是推進農(nóng)村和諧社會建設的迫切要求,是落實“送政策、送溫暖、送服務”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識,立足當前,著眼長遠,大力弘揚求真務實精神,大興求政務實之風,努力把這項工作做好、做實、干出成效。
二、工作目標、工作任務及工作安排。
工作目標:
力爭使村實現(xiàn)“五個新”:扶貧主導產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數(shù)有新提高。
工作任務:
宣傳黨的十八大精神有關黨的農(nóng)村富民政策,組織召開座談會,幫助村委會研究當年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,對制約當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進行調(diào)研,探索農(nóng)牧民脫貧致富新思路、新辦法,選準發(fā)展路子,加快經(jīng)濟結構調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶盡快或當年脫貧。根據(jù)農(nóng)牧民的收入情況,總結經(jīng)驗,在充分調(diào)研和掌握單位扶貧工作計劃第一手資料的基礎上,幫助村委進一步理清發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的思路,引導他們解放思想,走向市場,調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結構,依靠科學技術增產(chǎn)增收,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
工作措施:
通過以下形式圍繞工作任務開展定點幫扶工作:
(一)組織學習宣傳工作。
(二)進一步調(diào)研、摸底、走訪工作,主要包括:
1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬;。
2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會;。
3、走訪農(nóng)戶;。
4、寫出調(diào)研報告。
(三)以辦實事好事促進農(nóng)村黨建工作,主要包括:
1、幫助貧困戶脫貧;。
4、計劃給村建設村民飲用水池,并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。
(四)抓好穩(wěn)定工作,開展法制教育,主要包括:
1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;。
2、開展反邪教警示教育:崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教;。
3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。
根據(jù)縣委、縣人民政府的安排,我局定點幫扶的對象是老城鎮(zhèn)村。今年幫扶貧困戶12戶,確定重點幫扶對象。經(jīng)研究今年主要幫扶工作計劃如下:
(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶,計劃在村鎮(zhèn)村統(tǒng)建房工程中解決建設物資不足的困難。
(三)由于家里長期有病人,沒有錢治病,生活困難的,屬于孤寡或無耕地人員,無勞動力的,計劃開展走訪慰問給予救濟。
四、制定定點幫扶工作制度并提出要求。
(一)定點幫扶工作隊按照定點幫扶工作計劃,完成收集整理工作資料并建立工作檔案,主要內(nèi)容有:走訪記錄;為民辦事記錄;交接登記;總結和信息報送。
(二)駐村要做到帶著責任進農(nóng)家,帶著任務進農(nóng)家,帶著感情進農(nóng)家,放下架子,撲下身子,同農(nóng)民交朋友,密切黨群、干群關系,積極為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收獻計獻策。
(三)深入農(nóng)民家中,同農(nóng)民一起參加勞動,訪貧問苦,了解單位扶貧工作計劃第一手資料,對農(nóng)民的冷暖要時刻放在心上,想方設法為他們解決一些實際困難。
(四)嚴格遵守群眾紀律,不拿群眾一針一線,不損壞一草一木,決不能有絲毫損害群眾利益的事發(fā)生。
(五)積極為農(nóng)民提供致富新技術、新信息、新方法,幫助農(nóng)牧民轉變觀念,尋找致富路子,早日致富。
(七)住部要自帶行李,自己做飯,吃住費用自理,堅決做到不吃請、不酗酒、不擾民。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十六
總體上講,我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強農(nóng)民實用技術培訓,提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結合各村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,將這三個村全部脫貧,人均農(nóng)民純收入提高350元,發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個,增加村級積累15萬元以上。
三、幫扶措施。
(一)強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”:扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目,桃元村側重家禽養(yǎng)殖項目,院道村側重草坪項目,崔莊村側重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織,使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富,從而也為村級集體積累打下堅實的基礎。
(二)強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上,總結經(jīng)驗,創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
(三)強化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元,個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時和后方單位聯(lián)系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻愛心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
(四)強化工作責任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當?shù)氐狞h委、政府搞好關系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十七
是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)務必緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧?減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,構建構成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中發(fā)〔2013〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1。創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2。創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3。創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,透過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4。改善扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的.重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1。在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決定部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、持續(xù)定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2。在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3。在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,用心推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4。在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作職責制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5。在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉移、園區(qū)共建取得更大成果。用心籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。用心落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10。17”扶貧日系列活動。
6。在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃?1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。20完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
7。在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要資料,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,用心創(chuàng)新支部活動資料和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,構成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8。在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設職責制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體職責的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體職責和監(jiān)督職責。嚴格遵守《黨》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,用心組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十八
20xx年,我辦機關黨委工作的總體指導思想是:全面貫徹黨的、三中、四中全會和全省機關黨建會議精神,以科學發(fā)展觀為主導,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以服務保障扶貧開發(fā)事業(yè)為落腳點,充分發(fā)揮基層黨組織在各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步推動機關精神文明建設,努力把機關黨建工作推上新的臺階。
一、以開展學習型黨組織建設活動為抓手,牢固奠定黨員干部的政治思想基礎。
1、深入學習實踐科學發(fā)展觀,在取得實效上下功夫。認真組織學習黨的、四中全會精神,加深對科學發(fā)展觀的認識和理解,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。用科學發(fā)展的思想引導黨員,用科學發(fā)展的方法教育黨員,用科學發(fā)展的理論分析和解決黨員中的實際問題,推進扶貧開發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
2、努力形成以各支部為重點,機關黨委和各黨支部協(xié)力抓落實的全員參加的理論學習格局。積極響應省委省直機關工委提出的廣泛開展學習型黨組織建設活動,認真學習黨章、黨規(guī)和黨的基本知識,使全辦黨員進一步明確黨的宗旨和黨員的標準、權利與義務,牢固樹立公仆意識。創(chuàng)新學習方法,采取聽黨課、座談會、學習心得交流、知識競賽和評選學習先進等行之有效的做法,不斷提高學習的針對性和實效性。進一步完善黨員干部理論學習的督查、考核、考試等制度,提高學習效果。在第三季度適當時候,機關黨委將對各黨支部的理論學習情況進行一次檢查和交流,對理論學習認真、學習筆記詳細、心得體會深刻的黨員干部進行評選表彰,優(yōu)秀的`理論心得將推薦到省委省直機關工委進行交流。
3、抓好干部培訓教育,多角度全方位培訓機關黨員干部。堅持思想政治素質(zhì)與業(yè)務工作能力并重的方針,在針對性、實用性上多下功夫。把集中培訓與平時教育有機結合起來,采取“走出去”、“請進來”等方式,請辦領導和有關專家給黨員上黨課及專題講座三至五次。加強黨員干部的宗旨廉政教育,組織黨員觀看反腐倡廉警示教育片,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。結合省直機關工委年度工作安排,選派好參加機關黨務干部培訓班和省直機關基層黨支部書記示范培訓班人員。
二、以完善機關黨員先進性建設長效機制為重點,進一步抓好組織建設。
1、建立健全組織,積極發(fā)揮黨支部和群團組織作用。根據(jù)我辦機構改革和人事調(diào)整后的情況,擬于3月份召開機關黨員大會,選舉產(chǎn)生新的機關委員會和紀律檢查委員會,確保黨的各項工作正常開展。同時,建立健全各處(中心、室)支部,扎扎實實抓好基層黨建工作;建立健全機關工會和婦聯(lián)組織機構,積極開展活動,真正發(fā)揮黨組織的助手作用、黨組織與群眾的橋梁紐帶作用。
2、按照《關于建立保持機關共產(chǎn)黨員先進性長效機制的實施意見》,進一步健全完善機關黨建工作責任制、黨員干部學習教育工作制度、“3會一課”制度(支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課)、工作創(chuàng)新機制和黨建工作考核機制等各種制度。在黨員干部中開展“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”主題黨課教育活動,確保黨員先進性教育取得實效。
3、堅持抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設,不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。注重入黨積極分子的培養(yǎng),規(guī)范黨員發(fā)展、轉正工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重黨員的日常管理,認真做好基層黨組織和黨員的評議工作。加強與基層各支部的溝通交流,建立各處(中心、室)黨支部工作考核制度,確保機關黨委工作落到實處。4、深化“講黨性、重品行、作表率”活動。把推進“講黨性、重品行、作表率”活動與落實省委領導關于“機關黨建要先行”重要指示有機結合起來,教育引導全體機關黨員干部加強學習、加強實踐、加強黨內(nèi)民主建設,提高黨性修養(yǎng)。促進機關黨員干部能認真履行職責,積極投身工作實踐。
三、以扎實推進思想道德建設為牽引,努力提升精神文明建設水平。
1、堅持鞏固我辦精神文明建設的成果,不斷提高水平,積極向更高層次邁進。積極開展創(chuàng)建“六型”機關活動。創(chuàng)建學習型機關,重點在學習方式方法上進行探索;創(chuàng)建創(chuàng)新型機關,重點在創(chuàng)新理念和思路上大膽嘗試;創(chuàng)建服務型機關,重點在服務基層、(本文由()大學生個人簡歷網(wǎng)提供)服務發(fā)展上有新舉措;創(chuàng)建效能型機關,重點在工作提速、提質(zhì)、提效上有新做法;創(chuàng)建節(jié)約型機關,重點在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位上走在前列;創(chuàng)建廉潔型機關,重點在教育黨員干部遵紀守法上取得明顯成效。通過創(chuàng)建活動,要進一步改進工作作風,提高工作效率。抓好機關精神文明建設,開展文明處室活動,切實鞏固擴大成果、提高標準,為全面推動機關創(chuàng)建全國精神文明單位邁上新臺階打好基礎。
2、發(fā)揮工青婦群團組織的作用。切實加強對工青婦等群團組織的領導,堅持以黨的建設帶動和促進群團組織建設,建立健全群團組織,全方位支持群團組織依法按章獨立開展工作。要圍繞“三·八”、“五·四”等重大節(jié)日,組織開展豐富多彩的紀念活動,激發(fā)干部職工愛黨愛國的熱情。
3、開展健康向上的群體活動。第一,抓好興趣小組活動,研究拓展“1+1行動計劃”(倡導人人參加一項文體活動);第二,迎國慶舉辦一次反映扶貧開發(fā)事業(yè)新氣象、新成果的攝影書畫展覽;第三,組織全辦乒乓球比賽;第四,舉辦秋季趣味運動會;第五,積極參加省直工委組織的有關活動。
1、各級領導干部要堅持以人為本,深入實際,了解掌握同志們的工作、生活情況,積極為群眾解決實際問題,排除他們的后顧之憂,使之能以飽滿的熱情和旺盛的精力投入到扶貧開發(fā)事業(yè)建設中去。
2、組織黨員深入貧困鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,落實好黨員干部一幫一結隊幫扶工作,提高扶貧幫困的實效。每個黨支部,從今年開始,要聯(lián)系承包一個村,制定切實可行的工作方案,一包三年,通過積極有效的幫扶措施幫助解決一些實際問題,幫助他們脫貧致富。
3、開展黨員入黨紀念日活動。為了體現(xiàn)組織的關懷,使廣大黨員能感受到組織的溫暖,更加堅定理想信念,繼續(xù)為黨增光添彩,開展黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶活動,從年開始,開展黨員入黨紀念日活動,向黨員贈送賀卡和書籍,組織重溫入黨誓詞,開展小型思想座談會,激發(fā)工作熱情,永葆共產(chǎn)黨員先進性。
五、以深入做好反腐倡廉工作為保證,全力打造依法辦事,廉潔自律的黨員干部隊伍.
1、開展反腐倡廉宣傳教育。認真學習貫徹中央紀委五次全會和省紀委八屆五次全會精神,開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。為收到更好效果擬在“七一”建黨節(jié)前后組織黨員干部到革命教育基地參觀學習,加強對黨員干部的教育。
2、抓好黨風廉政建設責任制的落實。各支部書記履行好“一崗雙責”,做到業(yè)務工作和廉政建設兩手抓、兩手硬。各支部要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,根據(jù)本處室工作實際制定廉政紀律,建立廉政建設長效機制,從制度上預防腐朽。抓好機關效能建設,進一步完善機關效能監(jiān)督機制,切實加強對黨員干部廉潔從政的監(jiān)督管理。
3、按照“從嚴治黨”的要求,落實好黨員民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡免談話等制度,利用好批評和自我批評這一銳利思想武器,切實加強機關黨內(nèi)民主監(jiān)督,減少和預防違紀問題的發(fā)生,杜絕腐朽現(xiàn)象出現(xiàn)。
六、以增強黨組織的凝聚力為核心,著力加強機關黨委自身建設。
全面貫徹省委領導關于“機關黨建要先行”的重要指示,抓住省扶貧辦機關黨委成立和各支部調(diào)整的契機,發(fā)揮機關黨委一班人的作用,重視理論學習和作風建設,以身作則,充分調(diào)動基層支部和全體黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,落實好黨組決定和省委省的政府決策部署,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨的建設促進扶貧開發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十九
根據(jù)安排,貴定縣水務局掛幫聯(lián)系新巴鎮(zhèn)樂邦村和谷兵村。為更好地貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作的安排部署,貴定縣水務局黨組班子高度重視,及時召開黨組(擴大)會議認真研究,探討如何結合水務工作職能,做好“水”文章,以水富民,著力發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。為指導、推動幫扶工作,特制定本工作計劃。
一、指導思想。
以鄧**理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以“兩學一做”為總抓手,深入學習貫徹國家總書記系列重要講話精神,以改善掛幫聯(lián)系村生產(chǎn)生活條件為基礎,以產(chǎn)業(yè)為支撐,加強水利基礎設施建設,開發(fā)、利用現(xiàn)有資源,極力幫助掛幫聯(lián)系村的群眾加快脫貧致富奔小康步伐,實現(xiàn)與其他鎮(zhèn)村同步建成小康社會。
二、基本情況。
(一)樂邦村位于位于新巴鎮(zhèn)政府西南面,距鎮(zhèn)政府8公里,距縣城33公里,村級硬化公里穿境而過。全村總面積25.5平方公里,轄24個自然寨,17個村民組,總戶數(shù)887戶3190人。是一個以漢族聚居為主的村。全村貧困戶394戶960人(其中低保戶203戶、409人),占總人口的31%,屬省級二類貧困村,縣級一類貧困村。總耕地面積3616.95畝,其中旱地2630.4畝、田986.55畝。
(二)谷兵村地處貴定縣與龍里縣、開陽縣、福泉市交界處,屬丘陵地帶,東與本縣新鋪、福泉市仙橋隔河相望,南與本鎮(zhèn)幸福村相連,西與龍里縣洗馬鎮(zhèn)相鄰,北與開陽縣接壤,距離鎮(zhèn)政府所在地5公里,距離縣城30公里。谷兵村屬于省級二類貧困村,全村轄17個村寨,16個村民小組,689戶2746人,以布依族聚居為主,少數(shù)民族占全村人口99%,人均占有耕地1.007畝。
樂邦村、谷兵村經(jīng)濟結構單一,主要以農(nóng)業(yè)為主,糧食作物主要以水稻、小麥、玉米、土豆為主;經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、大蒜、生姜、豆類等為主,境內(nèi)蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源。
三、發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)樂邦村:近年來,樂邦村加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展。引進浙江省寧波市茂盛園林公司在樂邦村種植香榧,完成1265.3畝育苗基地建設、2538畝嫁接苗基地土地流轉。采取“公司+農(nóng)戶”建設模式發(fā)展種植油茶20xx畝。發(fā)動大戶種植茶葉500畝,種植烤煙308畝。村民就近務工增加了收入,樂邦村及時將服務創(chuàng)收的集體資金用于建設公益事業(yè),改善村莊環(huán)境,讓群眾得實惠,發(fā)揮了集體經(jīng)濟的作用,展示了基層組織的能力、鞏固了基礎組織的地位。但村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,嚴重制約樂邦村的發(fā)展。
(二)谷兵村:谷兵村至今仍然未有村集體產(chǎn)業(yè)。今年,谷兵村作為全縣脫殼村之一,如何實現(xiàn)脫殼,這是擺在鎮(zhèn)黨委政府及村支兩委當前工作的一件大事。谷兵村是新巴鎮(zhèn)唯一的一個沒有脫殼的村。從村集體產(chǎn)業(yè)來說,樂邦有香榧、油茶;新華村有刺梨、葡萄;幸福村有食用菌等。為實現(xiàn)谷兵村的精準脫貧,壯大村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)與全縣同步全面小康,只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村寨發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設,促進村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收,促進谷兵社會穩(wěn)定、群眾脫貧致富奔小康。
縣水務局在深入調(diào)查了解掌握掛幫村基本情況的基礎上,主動與鎮(zhèn)、村共同謀劃,并在項目資金等方面予以政策傾斜,積極探索“資源變資金、資金變股金、農(nóng)民變股民”等發(fā)展模式,幫助加快掛幫村脫貧致富步伐。
(一)樂邦村。
1、加大水利基礎設施投入,改善群眾生產(chǎn)生活條件,為發(fā)展產(chǎn)業(yè)奠定基礎。20xx至20xx年,計劃在樂邦村實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程、小山塘建設、配套溝渠建設等項目17個,總投資3796萬元。
2、深化小型農(nóng)田水利基礎設施改革,加快發(fā)展。一是將樂邦村小型水利工程產(chǎn)權抵押貸款、融資開展水利項目前期工作,嘗試先建后補發(fā)展山塘等水利工程建設,增加集體資產(chǎn),將山塘等水利工程使用權入股發(fā)展村集體經(jīng)濟。二是充分發(fā)揮新巴鎮(zhèn)樂邦村用水戶協(xié)會的職能,收繳用水戶水費保障工程運行正常。三是將長沖、上寨、牛滾凼等山塘承包給企業(yè)或個人,收取管理費增加村集體經(jīng)濟。
3、引進龍頭企業(yè),帶領群眾增收致富。一是幫助、引進企業(yè)建設竹鼠特色養(yǎng)殖示范基地,根據(jù)農(nóng)戶需求托管或分散養(yǎng)殖,再由合作社統(tǒng)一收購轉銷。通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式助民增收,壯大村集體經(jīng)濟。二是充分發(fā)揮樂邦村佳佳種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)勢,組織規(guī)模放養(yǎng)土雞、綠殼蛋雞養(yǎng)殖等短期發(fā)揮經(jīng)濟效益的項目發(fā)展一些“短、頻、快”的產(chǎn)業(yè)。
4、盤活現(xiàn)有資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。將集體山林出租給寧波市茂盛園林公司開發(fā)種植香榧,出租山林400畝,每畝每年收益租金30元,年積累集體經(jīng)濟1.2萬元。將集體公益林補償?shù)荣Y金入股發(fā)展經(jīng)濟項目,年終分紅積累集體經(jīng)濟。如集體資金入股5萬元,扣除生產(chǎn)成本,年終分紅1.5萬元,即集體經(jīng)營性收入1.5萬元。
(二)谷兵村。
1、進一步完善水利基礎設施,助推群眾增收。20xx至20xx年,計劃在谷兵村(含該村受益的工程)實施水庫建設、小山塘整治、小流域治理工程、污水處理等項目7個,總投資11755萬元。
2、依靠龍頭企業(yè)和大戶帶動,助農(nóng)增收。一是智誠牧業(yè)有限公司落戶谷兵,幫助谷兵村動員精準扶貧戶、貧困戶通過貸款入股分紅的形式加入到肉牛養(yǎng)殖發(fā)展產(chǎn)業(yè)上來。同時,引導群眾利用自己的土地向公司要草種并按照公司的要求種植牧草,從中獲取一定的收益。二是通過發(fā)展飼養(yǎng)黑豬大戶,帶動一批精準扶貧戶、貧困戶參與飼養(yǎng)。同時,大力發(fā)展能繁母豬和種公豬養(yǎng)殖,逐步擴大飼養(yǎng)范圍,實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。
3、鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對外出務工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員予以幫助和大力支持,鼓勵在種養(yǎng)殖方面有一技之長的年輕人創(chuàng)立“農(nóng)民專業(yè)合作社”帶動更多的人參與創(chuàng)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
4、挖掘甘塘紅色旅游資源。以甘塘紅軍墳為依托,輻射帶動鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、民族特色等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用歷史民俗特色的獨特資源,壯大“獨木河畔猴啼鳥舞,山水相連自然和諧;玩水釣魚尋紅軍路,觀景耕作吃特色飯”旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)旅游富民。
同時,縣水務局積極引導精準扶貧戶組建水利建筑勞務隊并參與水利工程建設,從中增加工資性收入,幫助脫貧致富。經(jīng)常組織全局干部職工深入農(nóng)戶家中,根據(jù)掛幫貧困戶的實際情況,想方設法做好所掛幫貧困戶的脫貧解困工作。
五、組織領導。
縣水務局成立由局黨組書記、局長任組長,領導班子成員為副組長,各科室、股所站、分局、公司負責人為成員的水利扶貧工作領導小組,領導小組下設項目調(diào)度、水利基礎設施、建筑勞務扶貧、黨建扶貧、項目督查、宣傳報道等6個工作組和領導小組辦公室,加強水利扶貧工作的組織領導,確保各項工作任務落到實處,取得實效。
附:貴定縣水務局20xx-20xx年掛幫聯(lián)系村項目計劃表。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇一
2019年,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認真落實科學發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設相結合,緊緊瞄準貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設,全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學習,提高理論水平和業(yè)務素質(zhì)。
認真學習貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認真學習省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質(zhì)。通過學習提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎。
二、主要業(yè)務工作情況。
(一)整村推進項目。
4、利用整村推進結余資金86萬元,修建c25標準水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓情況:
__縣“雨露計劃”計劃培訓1000人,按照國家精準扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓,共舉辦培訓班13期,培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓實施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式,培訓過程采取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術等。
從今年整體培訓情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點突出“實用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓,進一步轉變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術,拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領,增強了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準,對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的程序,以2011年全省認定的貧困村為基礎,嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
2.扶貧年終工作總結精選文本。
3.2019駐村扶貧工作隊年終工作總結。
4.扶貧年終工作總結精準模板。
5.扶貧年終精選工作總結文本。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇二
我于_年x月x日經(jīng)單位選派,作為_建整扶貧聯(lián)系點工作隊隊員,進駐_村。通過近半年的農(nóng)村基層實踐,使我磨練了意志,開闊了視野,增強了工作責任心,熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結如下:
一、加強學習,充分認識建整扶貧工作的重要性。
我認為,建整扶貧工作的主要任務,就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認真學習有關農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學習,認真思考,不恥下問,并結合實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務。
1、進村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規(guī)劃_村的建設項目,起草了《_年發(fā)展規(guī)劃》、《_年工作計劃》、《_建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學發(fā)展、富民強村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進和諧的能力,起草和完善了《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會,向群眾反復宣講建設內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
3、分步組織項目建設,用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的_個項目建設中,現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中,工作進度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重,認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”,適應市場經(jīng)濟的能力較弱,滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式,自身脫貧致富的能力較差等情況,我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后,于x月x日住到村里開展工作,白天組織村民進行_開溝撩壕并測量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向。
半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基層工作經(jīng)驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。
二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟知識了解不多,缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗,加上駐點村經(jīng)濟條件所限,駐村工作半年來,在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想,還有待進一步提高。
三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供技術指導。
四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。
五是工作上欠主動性,膽子不夠大。
六是協(xié)調(diào)能力不強等。
針對上述存在的諸多問題,我將認真反思與總結,并在今后的實際工作中,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇三
xx縣位于廣西東北部,全縣總面積2538平方千米,居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個民族,轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn),總人口17.2萬人,其中,少數(shù)民族12.88萬人,農(nóng)村人口占總人口85%。全境為山地,是一個典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富,是大桂林旅游圈重要的組成部分,旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實推動和諧社會建設,龍勝縣不斷加大投入,在逐步解決各族群眾行路難、上學難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時,依托豐富的民族文化資源,以民族文化旅游扶貧為切入點,民族文化促進旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展帶動民族文化繁榮,努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路,讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路,取得實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況。
20xx年,全縣生產(chǎn)總值27.73億元,財政收入2.28億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元,農(nóng)村居民人均收入3219元,迄今為止,還有70個貧困村,1.3萬貧困農(nóng)民,是國家新時期扶貧開發(fā)重點縣。近些年來,縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加大對民族文化建設的財政投入和政策扶持,全縣民族文化建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全縣共投入文化建設資金近1000萬元,修建了縣宣傳文化中心、民族廣場、民族博物館、35個農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等,每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了廣播電視村村通,還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目,此外,還投入近2億元實施村寨改造項目,為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
近年來,縣委、縣政府結合農(nóng)村休閑度假、民族風情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌,著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌,特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個景觀村落、8個景觀經(jīng)典村落之一,取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子,受到各地游客的高度評價。品牌效應直接推動了山區(qū)人民的文明進步,印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時,20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入?yún)^(qū)(省)級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺。
二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點啟示。
啟示1:文化扶貧是貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措。人,作為萬物之靈長,無論貧富,都需要精神上的關懷,都需要基本的文化生活。各級黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時,更加注重富農(nóng)民腦袋的工作,這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,是黨和政府為民辦實事好事的具體行動,有利于不斷滿足邊遠山區(qū)困難群眾精神文化需求,讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
啟示2:文化扶貧是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構建和諧社會的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務水平之間的矛盾更加突出,農(nóng)村社會發(fā)展中重經(jīng)濟輕文化而導致的農(nóng)村經(jīng)濟后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題日益凸顯。實施文化扶貧,不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活,更重要的是可以進一步提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進縮小城鄉(xiāng)差距。
啟示3:文化扶貧是加強農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村,衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實施民族文化扶貧的調(diào)研報告。社會主義新農(nóng)村的新字,不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上,還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實施文化扶貧,可以更好地保障人民群眾基本文化權益,更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進社會主義新農(nóng)村建設。
啟示4:文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化,是社會主義文化建設的重要資源,是文化建設開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會對繼承發(fā)揚民族文化的認識,充分調(diào)動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過人們對民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作,構建民族民俗民間文化資源保護體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運作體系、宣傳推介體系,做大做強一批民族文化品牌,建設一批民族藝術館,培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū),使各民族優(yōu)秀文化在當代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風采、發(fā)揚光大。
三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題。
1、個別地方對文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級黨委政府不斷加大對文化建設的力度,全縣文化建設取得了長足發(fā)展。但不可否認的是,也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟、輕文化的傾向,對文化建設理論上重視、實踐上漠視、行動上忽視,認為文化扶貧周期長見效慢,投入巨大產(chǎn)出微薄,僅把文化建設當作裝點門面的面子工程。
2、豐富的民族文化資源有待進一步挖掘。千百年來,苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中,創(chuàng)造了底蘊豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡,已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利,過分迎合市場需求和經(jīng)濟效益,重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容,演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識不強,往往淺白、雷同、低劣,數(shù)量不多,質(zhì)量不高,精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有特色,還不能有效整合,對民族文化資源深層次上的研究不夠,各民族在民族建筑、語言、服飾、風俗等個性的民族元素存在弱化傾向。
3、文化扶貧的機制有待進一步加強。一是當前農(nóng)村基層文化體制,出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機制,出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的狀況,導致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級財政對農(nóng)村文化經(jīng)費投入相對匱乏,同時缺少全社會支持文化建設的氛圍,參與農(nóng)村文化建設的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項目資金未能充分整合,往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設未列入工作目標考核體系,極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設內(nèi)容,規(guī)劃無文化項目,資金無文化方面安排的尷尬狀況,嚴重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
4、宣傳推介文化的能力有待進一步增強。提高宣傳推介能力,實施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略,是提升文化旅游的一個重要途徑,也是開展文化扶貧題中應有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響,龍勝山水風景和民族風情旅游的知名度日益提高,國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說,由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場能力的機構和人才、對外宣傳的精品和品牌項目不多等原因,對外宣傳的創(chuàng)意不新,內(nèi)涵不足。
5、文化建設投入有待進一步加大。弱勢的農(nóng)村文化建設必然要求政府的扶持,但當前的農(nóng)村文化建設,一是由于地方財政困難的原因,財政難以承擔足夠的資金投入文化建設;二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來,政府統(tǒng)包統(tǒng)攬,應該由政府主導的公益性文化事業(yè)長期投入不足,應該由市場主導的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府,造成投入者(財政)無法監(jiān)督,受益者(農(nóng)民)無權監(jiān)督,加之縣鄉(xiāng)財政相對困難,難以實現(xiàn)公共文化服務全覆蓋。三是由于財政投入有限,難以啟動相關研究整理和深度挖掘工程,有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決,制作粗糙,品位不高。
四、龍勝縣民族文化扶貧的對策建議。
1、進一步加強農(nóng)村文化扶貧的組織領導。進一步加強科學發(fā)展觀教育,把文化建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務列入地方黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入為民辦實事的清單,納入扶貧攻堅計劃,與改善民生聯(lián)系起來,與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實、一起考核,克服先經(jīng)濟、后文化發(fā)展思路,引導地方黨委政府牢固樹立科學的發(fā)展觀和和正確的政績觀,積極引導、精心組織,以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設。
2、堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構成,是社會主義制度的生命之魂,是社會主義和諧文化建設的內(nèi)在精神,在實施文化扶貧中處于統(tǒng)領和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的積極引領和正確主導,文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導與多元、多樣的文化關系,堅持社會主義核心價值體系引領各民族多樣化的文化生態(tài),抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向,遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延,積極倡導健康向上的群眾民族文化,充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進和諧的作用。
3、堅持重在建設方針。按照保護遺存、扶持傳承、擴大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路,系統(tǒng)保護、科學開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上,要堅持科學合理的原則,注重整體性規(guī)劃,確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色,挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新,使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結合,體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結合,體制民族特色與時代精神結合,實現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護上,要高度重視、大力加強各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護,對傳統(tǒng)文化進行全面梳理,注重科學規(guī)劃,加大資金投入,深入實施重點文物保護工程,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學、民俗文化、民間藝術、民間技藝,對瀕臨消失的文化遺產(chǎn),采取有效措施進行搶救,使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎上,積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方,建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場所,在條件成熟的基礎上,花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館,以更好地保護文化,擴大民族文化交流。要通過各種途徑,加強對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動,特別是要加強學校教育,把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習俗納入中小學課程,發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
4、全面理順民族文化扶貧的體制機制。在加快以政府為主導的公共文化服務體系建設的同時,要積極探索社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟搭臺、文化唱戲,也可以文化搭臺、經(jīng)濟唱戲,通過開展公益活動社會辦、旅游推介會,在旅游景點開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進行市場運作,形成政府補貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會參與的文化運行機制。要積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造,降低民營資本的準入門檻,實現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi),以各種形式興辦文化實體,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,促進農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體,建立一套政策支持體系,發(fā)揮各民族群眾的主體作用,讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設的主角,堅持民辦、民營、民享,充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設的積極性,喚醒農(nóng)民參與熱情,形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦,加強對優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃,積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素,提煉總結發(fā)展實踐中形成的當代優(yōu)秀文化元素,兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素,立足各民族心理特征和表達習慣,制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的文化發(fā)展布局。加大對農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度,實行精品獎勵制度,鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾,進行文化整合創(chuàng)新,努力生產(chǎn)反映當代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會聯(lián)辦、群眾自辦等方式,以文藝比賽為手段,以節(jié)日活動為依托,精心組織各類文化活動,吸引廣大群眾積極參與,進一步繁榮農(nóng)村文化,活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動,積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺賽,形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團隊、特色文化家庭。當前,要以龍脊-溫泉文化長廊為中心,充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風情,通過政府主導、行家策劃、企業(yè)參與、民間運作的模式,著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔節(jié)等節(jié)慶文化,進一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演,努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
6、深入實施民族文化走出去戰(zhàn)略。實施各民族文化走出去戰(zhàn)略,為民族文化發(fā)展注入強大動力。一要擴大本縣各民族文化之間的交流,堅持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則,充分利用節(jié)慶活動、宣傳推介活動等載體平臺,廣泛組織開展文化交流,努力拓寬對外交流領域,不斷推動文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實施走出去戰(zhàn)略,制定和完善鼓勵民族文化產(chǎn)品和文化服務的政策措施,組織部分文藝團隊走出村寨,通過多種渠道、多種方式,全方位、多層次地宣傳推介,進一步擴大知名度和影響力;三要積極運用廣播影視新技術、新媒體的發(fā)展,深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習慣,精心制作外宣產(chǎn)品,提高對外宣傳的技術含量。
7、努力構建完善的農(nóng)村公共文化服務體系。建立一種剛性的財政支出機制,要確保對文化的投入增加幅度不低于當年財政收入的增長幅度,確保公共財政支付基本的文化需求。堅持以政府為主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點,以農(nóng)戶為對象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施和文化活動場所,形成農(nóng)村公共服務網(wǎng)絡。通過民辦公助、政策傾斜,積極引導文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合,采取市場化運作模式,大力扶持民間職業(yè)文藝團隊和農(nóng)村業(yè)余文藝團體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時,動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會,使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才,加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度,選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術院校培訓深造,使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導作用,整合文化、扶貧、教育、體育等資源,實行共建共對,對文化事業(yè)費統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設,合理配置文化資源,形成整體優(yōu)勢,避免重復建設和資源浪費。進一步鞏固和擴大村村通廣播電視工程的成果,推進農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡文化建設以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強農(nóng)村文化市場管理,抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境,建立和完善村規(guī)民約,開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動,培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇四
為了進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的__鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想。
增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點。
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效。
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農(nóng)民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結構調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力,調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇五
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領導小組,明確幫扶困難群眾標準,對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類,制定幫扶標準,對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍。
增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網(wǎng)絡,按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
20xx年扶貧培訓工作計劃
為了提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力,解決貧困農(nóng)民增收問題,加快貧困群眾脫貧致富步伐,我校將進一步實施扶貧培訓工作。
在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下,我扶貧培訓工作堅持“政府主導、市場運作、培訓就業(yè)、跟蹤服務”的思路,以貧困地區(qū)農(nóng)牧民為主要培訓對象,以培養(yǎng)“有文化、懂技術、能創(chuàng)業(yè)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”和高技能人才為目標,加強領導,完善管理,創(chuàng)新機制,取得了顯著成效,為增加貧困群眾收入,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
一是培訓工作任務。
今年計劃扶貧培訓50人,培訓專業(yè)為機械電子系統(tǒng)經(jīng)過培訓,提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,讓他們創(chuàng)辦實體,帶動就業(yè),促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。通過扶貧培訓工作的開展,使貧困家庭經(jīng)營結構逐漸向多元化方向發(fā)展,力爭使他們依靠技術的勞務收在家庭經(jīng)濟收入中的比重不斷提高。
二是進一步規(guī)范培訓工作。
我校將不斷調(diào)整扶貧培訓工作思路和管理方法,在培訓對象上確定了以貧困農(nóng)牧民為主要培訓對象,延長培訓時間、提高培訓質(zhì)量,在管理方法上將實行報賬制管理,為了調(diào)動貧困學員參加培訓的積極性,為培訓學員提供生活及交通費補助,提高培訓補助標準。
在管理機制和方法上加強管理,積極探索,制定了行之有效的扶貧培訓、報賬管理辦法。在具體培訓工作中,按照縣委、縣政府的`要求組織招生、開展培訓、安置就業(yè)及做好跟蹤服務,將參培學員生活費和交通費發(fā)放與日常管理有機結合起來,定期到校,依照參培學員名單、專業(yè)、班級逐一核對人數(shù),及時將兩費發(fā)放到參培學員手中。
能不定期地與參培學員座談交流,征求對培訓工作的意見與建議,對存在的問題加以改進。我校將強化參培學員紀律安全管理,強化教師隊伍的管理。我校將結合貧困戶子女文化水平和用工企業(yè)對崗位技術的要求,制定了相應的教學大綱和教學計劃,更加注重了參培學員實踐動手能力培訓,達到了進得來、學得會、能輸出、穩(wěn)得住的培訓效果。
三是不斷增強工作主動性。
認真分析形勢、研究對策、提高和改進工作方法,不斷增強工作的主動性和活力。領導重視與考核機制同步進行,保證培訓工作的順利開展。同時各市加大宣傳工作力度,力爭使農(nóng)村貧困青年應知盡知、應訓盡訓。其次,我校為了保證培訓質(zhì)量,將花大力氣改善辦學條件,使培訓設施條件有了更大的提高。
四是提高安置就業(yè)及跟蹤服務水平。培訓學校把做好安置就業(yè)和跟蹤服務作為扶貧培訓工作的生命線。向參培學員做出了免費安置就業(yè)承諾,提供2-3次免費安置就業(yè)服務,這為我縣扶貧培訓安置就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)提供可靠保證。
學校對就業(yè)學員一律實行跟蹤服務,建立學員就業(yè)跟蹤服務檔案,與企業(yè)、就業(yè)學員聯(lián)系,了解學員工作、生活以及思想狀況,幫助學員解決實際問題和困難,及時反饋給學校,尤其對所有上崗學員的各種情況實行系統(tǒng)管理,及時歸類、分析,以促進培訓工作不斷完善。
五是不斷增強培訓品牌效應。我縣扶貧培訓工作,不僅為貧困戶脫貧致富提供有效途徑,而且也能極大地促進我校健康發(fā)展。
不論在教學環(huán)境、培訓方式、教學質(zhì)量、教師素質(zhì)、實習條件、市場銜接、安置能力、跟蹤服務等方面進行改進和提高,并形成我校具有特色的砌筑工、民族刺繡、商品營業(yè)員、中式烹調(diào)師、混凝土工、機械電子系統(tǒng)等培訓專業(yè)。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇六
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的.大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇七
(一)是根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結合區(qū)委倡導的“百企扶百戶”活動,積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強領導,確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇八
國務院將每年的10月17日確定為全國“扶貧日”,按照辦、政府辦《關于印發(fā)的通知》要求,貫徹落實地、縣扶貧開發(fā)相關文件精神,扎實開展全國2016年“扶貧日”活動,結合單位實際,制定如下活動方案:
一、活動主題
扶貧濟困,你我同行
二、活動時間
2016年9月21日-10月30日
三、“扶貧日”活動內(nèi)容
為有效推動“扶貧日”活動的開展,切實組織開好這項工作,我鎮(zhèn)把這項活動與聯(lián)鄉(xiāng)包村入戶、“訪、惠、聚”等活動結合開展。
(一)組織動員。我鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)、學校、各站所,要認真學習此次“扶貧日”文件精神,動員所轄區(qū)人員積極參與此次活動。
(二)開展扶貧助困活動。即:開展一次募捐,我鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)、學校、站所本著自愿、公開透明的原則,組織一次募捐活動,募捐款項及物資一律用于貧困村的扶貧開發(fā)事業(yè);組織一次宣傳,在“扶貧日”活動期間,組織一次本行業(yè)、本部門優(yōu)惠政策的宣傳;開展一次座談,我鎮(zhèn)組織全體黨員干部職工深入幫扶村開展座談,積極為貧困戶出謀獻策,幫助他們理清發(fā)展思路;辦理一件實事,根據(jù)座談了解的情況,為貧困村、貧困群眾解決實際困難,做一件好事、實事。
(三)大力營造全國“扶貧日”活動氛圍。利用我鎮(zhèn)巴扎天時間大力宣傳各項扶貧政策,通過村廣播等方式擴大對全國“扶貧日”的知曉度,營造參與度和知曉率。
四、實施步驟和方法
(一)宣傳動員階段(9月21日-23日)。各行政村、社區(qū)、學校、各站所要積極動員,廣泛宣傳,成立相應的機構,制定具體、可操作、有針對性的工作方案,明確重點、細化措施,落實各項要求。
(二)募捐、落實幫扶階段(9月23日-10月20日)。各行政村、社區(qū)、學校、各站所要積極在所轄區(qū)域開展募捐,募捐到的現(xiàn)金、物資由民政辦牽頭統(tǒng)一匯總管理。物資由牽頭單位直接送至幫扶對象手中,切實解決他們所需所盼和急需解決的困難,加快改善幫扶農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,切實增強貧困群眾自我發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)總結階段(10月21日-10月30日)。各行政村、社區(qū)、學校、各站所要開展“扶貧日”村民滿意度測評,及時總結先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和取得的成效,擴大社會幫扶工作影響力和參與面,努力形成政府主導、各部門積極參與、全社會大力支持的“大扶貧”工作格局。
10·17扶貧日宣傳口號:
一、聚焦貧困人口,助力攻堅脫貧。
二、扶貧濟困促和諧,社會幫扶進萬家。
三、扶貧濟困,共建和美中山。
四、扶貧濟困,功在當代,利在千秋。
五、用愛播種希望,用心關注貧困家庭。
六、扶貧濟困,你我同行。
七、伸出愛心之手,希望就在身邊。
八、慈心為人,善舉濟世。
九、關心困難群眾生活,扶老助殘救孤濟困。
十、弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德,積極推進慈善事業(yè)發(fā)展!
為貫徹落實《省政府關于在全省開展扶貧活動的通知》精神,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于開展“扶貧日”活動要求和市教育局關于在全市教育系統(tǒng)開展“奉獻愛心扶貧助學”活動的工作部署,結合我校的實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以實現(xiàn)教育公平為目標,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,動員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學生弘揚中華民族“扶貧濟困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德,有效開展“扶貧濟困日”和“奉獻愛心扶貧助學”系列活動,為建設和諧社會作出積極貢獻。
二、活動安排
(一)開展“扶貧濟困,奉獻愛心”專題教育活動
1、開展“扶貧濟困、奉獻愛心”主題教育活動。向全校師生發(fā)出“扶貧濟困,奉獻愛心”的倡議書,提高廣大師生對活動重要性的認識,積極參與各項活動。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟困活動的動員工作,營造濃郁的輿論宣傳氛圍。
2、組織開展社會實踐活動。積極圍繞“扶貧濟困”這一主題,廣泛開展社會實踐活動,組織學生代表到貧困地區(qū)開展社會實踐活動。探訪貧困家庭,體驗困難群眾疾苦。探望關心貧困學生,廣泛開展扶困助學的結對活動。讓學生在活動中學會感恩和奉獻,培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實踐活動后引導學生談體會、寫日記。
(二)開展扶貧濟困“六個一次”活動
1、開展一次“奉獻愛心扶貧助學”捐贈活動。盡最大努力,廣泛動員、積極引導教職工捐贈扶貧濟困款物。在進行廣泛宣傳教育的基礎上,舉辦一次“奉獻你我愛心”捐獻活動,充分發(fā)揮共青團員的先鋒帶頭作用。通過積極倡議廣大學生“少舉辦一次生日會”、“少買一件玩具”、“少吃一個雪糕”等方法節(jié)省零用錢,動員學生拿出自己的壓歲錢或幫父母勞動時獲得的獎勵等,用實際行動捐出自己的一份愛心。
2、開展一次“千名教師大幫扶”活動。組織全區(qū)廣大教師,特別是黨員教師,采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式,對校內(nèi)或校外困難學生和困難教師家庭開展幫扶活動,及時送去黨和人民的關懷和溫暖,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心。
3、開展一次幫助幫扶辦好事的活動。幫助我校困難職工和單親職工。
4、開展一次智力扶貧活動。開展“送教下鄉(xiāng)”、“送科普書下鄉(xiāng)”等活動。
5、開展一次解決貧困家庭勞動力就業(yè)問題的活動。
6、開展一次慈善助學活動。
三、組織保障
(一)加強領導、周密部署。學校成立領導小組,要把開展扶貧濟困活動作為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一項重要政治任務,高度重視,周密部署,根據(jù)活動主題,及時抓好活動實施方案的制定工作,具體明確活動的'目標、內(nèi)容、責任分工和實施措施,著力推進活動扎實展開。
(二)結合實際,確保實效。結合本校實際,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,扎扎實實地為群眾做好事,辦實事,著力幫助困難學生和困難職工解難題、度難關。
四、活動小結
“扶貧日”愛心助學活動,旨在引導和動員社會各界廣泛參與“扶貧日”活動,讓更多貧困家庭的孩子和留守兒童感受社會給予的關心和溫暖,享受優(yōu)質(zhì)的校外教育資源。縣婦聯(lián)主席閻迎春表示全縣各級婦聯(lián)組織將繼續(xù)大力關注扶貧助學工作,匯聚社會各界的愛心和力量,讓更多的愛心人士加入到愛心助學的隊伍中來,讓全縣各族困難學生受益,同時對困難學童表達關愛之情,提出殷切希望,希望孩子們堅定信心,努力學習,自立自強,回報社會。
經(jīng)國務院同意,自2014年起,國家將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”,我國“扶貧日”的正式設立,是國家創(chuàng)新社會扶貧體制機制的重大舉措,對于弘揚“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀,促進全社會各界力量關注、參與扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐具有重大意義。
為迎接今年首個“扶貧日”的到來,進一步做好“全國扶貧日”宣傳活動相關工作,努力營造全社會了解、關心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領導小組研究,決定在全縣開展“10.17”首個扶貧日宣傳活動,現(xiàn)將《鹽津縣“10.17”首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發(fā)給你們,請結合各自實際,抓好組織實施。
一、活動主題、時間與目標
活動主題:“10.17”全國扶貧日,邀您一起來扶貧;
活動時間:此次宣傳活動時間定于10月17日前后;
活動目標:大力宣傳我國“扶貧日”正式設立,切實抓好全縣“扶貧日”宣傳工作,努力營造全社會各界力量關心關注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,積極倡導“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀。
二、活動內(nèi)容
為有效抓好全縣首個“扶貧日”宣傳活動工作,確?;顒尤〉脤嵭?,宣傳活動內(nèi)容應做到“七個一”。
7.一部專題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片,內(nèi)容應重點立足對全縣“十二五”以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳,并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。
三、工作要求
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要切實加強“10.17”扶貧日宣傳活動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分結合各自實際,認真開展好宣傳活動各項工作,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> (二)加強宣傳,廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要積極動員社會各界廣泛參與,大力開展輿論宣傳,為活動營造出人人關心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍,真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇九
為了深入貫徹習主席在扶貧開發(fā)會議的講話精神,根據(jù)縣統(tǒng)一安排,我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實為村民解決實際困難,謀求福利,加快脫貧步伐,讓盡快富起來,我本人于xx年10月22日到家進行入戶調(diào)查,根據(jù)其家庭的實際情況,特制定幫扶計劃:
一、家庭成員基本情況。
家共3口人,地有2.5畝,勞力1人,家庭主要經(jīng)濟來源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
xxxx,小學文化,身體良好。
兒子,小學文化,身體良好。
女兒,小學文化,身體良好。
二、主要貧困原因。
1、家庭成員文化素質(zhì)低,接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技及新生事物的能力較弱。
2、無固定經(jīng)濟來源,缺少技術,主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植,打零工維持生計。
經(jīng)過前期的入戶對接,建檔立卡,初步了解了其家庭實際困難情況,具體安排如下:
1、進行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心,以積極心態(tài)面對生活。
2、贈送農(nóng)業(yè)科技等方面的有關書籍,通過多種方法需找致富門路。
3、加強培訓。對進行就業(yè)培訓,提高就業(yè)本領,為家庭致富打下基礎。
總之,對家庭的幫扶是一個長期過程,不能一蹴而就,通過自身優(yōu)勢,發(fā)展種植、養(yǎng)殖,力爭做大做強,力爭5年內(nèi)幫助家庭走上幸福小康家庭。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十
根據(jù)省政府辦公廳《關于轉發(fā)省扶貧辦〈安徽省xxx4年全國“扶貧日”活動方案〉的`通知》(皖政辦明電[xxx4]34號)以及市“扶貧日”活動籌備工作會議精神,現(xiàn)就我縣開展第一個“扶貧日”活動提出如下方案:
一、開展“扶貧日”活動的目的和要求。
國務院確定自xxx4年起,將每年10月17日設立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,核心內(nèi)容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
為擴大社會影響,使“扶貧日”活動開好頭、起好步,各級各部門要精心組織實施,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,構建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn),確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。
二、開展“扶貧日”活動的原則。
“扶貧日”活動應遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。
(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會。
國務院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在國務院電視電話會結束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會,省領導作宣傳動員講話。
我縣分會場由縣扶貧開發(fā)領導小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結束后,縣領導作宣傳動員講話。
(二)開展專題系列宣傳。
以“10·17,邀您一起”為主題口號,充分利用各種媒體,積極開展宣傳活動,營造氛圍,擴大影響。
1、在《池州日報·青陽新聞》開展扶貧項目認領宣傳。公布全縣18個貧困村扶貧項目、所需金額以及認領方式,號召全縣黨政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會組織和愛心人士認領。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負責,各主要媒體承辦。
3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天,通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導全社會關注扶貧開發(fā)、關心貧困地區(qū)、關愛貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標語見附件)。
(三)組織開展扶貧項目認領活動。
全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會團體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認領扶貧項目,并填寫《扶貧項目認領單》(見附件)。認領扶貧項目可由認領者自建,也可以出資形式由貧困村建設。認領資金直接撥付貧困村。項目認領活動至10月24日結束,經(jīng)縣扶貧辦匯總后,報省扶貧辦。
縣扶貧辦聯(lián)系人:沈x敏,電話:
郵箱:
四、工作要求。
(一)要高度重視。設立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對貧困地區(qū)、貧困群眾的關心關愛。開展好“扶貧日”活動是一項十分重要的政治任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要高度重視,抓緊把這項活動布置好、開展好。
(二)要取得實效。各級各部門要認真動員好、組織好貧困村扶貧項目認領工作,確?!胺鲐毴铡被顒尤〉脤嵭???h級將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈和項目認領舉牌儀式。
更多。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十一
20**年6月,自治區(qū)黨委**全委會議確定了“收縮戰(zhàn)線,突出重點,到村入戶,整村推進,三年解決44萬特困人口的溫飽問題,十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的基本實現(xiàn),我州扶貧開發(fā)將開始新的進程,今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務展開:一是鞏固溫飽成果,提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件,加強基礎設施建設,改善生態(tài)環(huán)境,逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況,為達到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說,如何解決“鞏固”、“提高”的問題,是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務。以此為前提,20**年7月20日至30日,在計委艾委員的帶領下,由州扶貧辦、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人,前往北疆學習調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠等不利因素,合理計劃安排,歷時11天,對北疆xx州、xx州、塔城、阿勒泰四地州進行了調(diào)研。其中,重點對xx縣移民搬遷工程、xx縣扶貧項目管理、xx縣扶貧資金管理、xx縣噴灌項目、xx縣扶貧開發(fā)檔案建設和管理、xx縣牧區(qū)扶貧項目等進行了實地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持,本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談討論、實地參觀、現(xiàn)場交流等方式,對當?shù)胤鲐毠ぷ鬟M行了深入調(diào)研,取得了很大收獲,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研基本情況。
伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。
伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位,州直下轄八縣二市,由國家、自治區(qū)確定的重點扶貧開發(fā)單位共207個,其中重點貧困縣兩個,重點鄉(xiāng)19個,重點村186個。到20**年底州直尚有貧困人口27806戶143549人,占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標是:經(jīng)過六年的努力奮斗,到20**年末,按現(xiàn)行貧困線標準,在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題。基本步驟是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性,后兩年為鞏固階段。20**年的任務是,力爭30%的低收入人口人均增收200元,農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。
xx州總面積2、7萬平方公里,與哈薩克斯坦共和國接壤,邊境線長達385公里。自治州下轄xx市、xx縣、xx縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)五師及其11個團場。全州有35個民族,總人口42、89萬人,其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點貧困村6個,州級重點貧困村16個?,F(xiàn)有貧困人口545戶2426人,占貧困村總人口的26、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主,采取點面結合,社會各方協(xié)同幫扶的辦法,確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達到1500元以上。
北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點。
1、各級黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。
北疆四地州一個共同點,就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負總責,地、縣成立扶貧開發(fā)工作領導小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行“一票否決制”,對不能完成當年扶貧開發(fā)任務、未能按目標責任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領導,以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“區(qū)負總責,地州統(tǒng)攬,縣抓落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善各級扶貧領導機構和辦事機構,并形成紀檢、監(jiān)察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持,不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留,保證了把“救濟錢”真真用在救濟貧困百姓上。
2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道,千方百計增加貧困人口收入。
如何幫助和引導貧困戶開展生產(chǎn),發(fā)揮自我動力,增產(chǎn)增收,擺脫貧困,是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施“庭院經(jīng)濟開發(fā)建設工程”為突破口,提高貧困戶勞動技能,增加人均收入,改善生活條件,使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造,整修院落,使其有圍墻,有院門,修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞,有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜,每家種6棵蘋果樹,每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田,60%種小麥,40%種玉米,小麥作口糧,玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學手藝,制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶建立合理的家庭成員結構,使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人,一名外出打工的創(chuàng)收人,一名上學有成的讀書人,家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段,就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動,開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè),積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。
3、突出重點,切實抓好重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心,以重點貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點,加大扶貧資金的投入和項目管理的力度,是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20**年至20**年,xx區(qū)已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元,為重點貧困縣、鄉(xiāng)建立建設了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎設施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程,加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐,促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。同時,又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢,積極爭取各類扶貧資金,從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點“的要求,把有限的財力物力向扶貧重點地區(qū)集中,他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯(lián)系和幫扶的對象,簽定三年責任狀,不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村,由州財政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金,幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設等,解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。
4、正確引導,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。
積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結合當?shù)貙嶋H,幫助并組織農(nóng)民搞勞務輸出,是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。xx區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法,增加貧困戶收入。博州充分利用基礎設施建設、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關服務需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為一項產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州20**年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務工,其中名納入縣、市勞務輸出計劃,走出伊犁到外地務工。通過勞務創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況,而且直接增加了現(xiàn)金收入,同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉變,成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。
5、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。
伊犁州實施“貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓教育工程”,每年培訓120人,由州教育局、財政局、扶貧辦、職業(yè)中專負責實施,工程實施6年,為貧困戶家庭子女勞動就業(yè),務工創(chuàng)業(yè)打下了基礎。同時結合“科技之冬”活動和“科技扶貧培訓”,靈活多樣地開展“一事一訓”、“一技一訓”、“一養(yǎng)一訓”、“一種一訓”、“現(xiàn)場培訓”、“觀摩培訓”等培訓活動,提高了培訓的實效性和群眾的參與性。xx區(qū)xx縣堅持實施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略,確立科技扶貧的主攻方向,堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結合,加強對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓力度,提高貧困戶的素質(zhì),為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎。
6、認真落實各項扶貧優(yōu)惠政策,減輕貧困戶負擔。
xx區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶,實行“五減免、一優(yōu)先”,即:減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務、水費、教育基金,優(yōu)先給貧困戶安排種植計劃,購買母畜賒貨給貧困戶,增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年,移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發(fā)重點縣全面實行農(nóng)村中小學義務教育“一費制”,將學雜費和課本費合并收取,初中學生每學年最高不超過260元,小學學生每學年最高不得超過160元,浮動范圍不超過20%。通過實施扶貧優(yōu)惠政策,-20**年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元,減免課本費、學雜費190萬元,減免義務工93039天,減免集體提留124萬元,免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元,同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶,縣財政從教育費附加中劃出部分資金,用于中小學學雜費減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的,免征5年農(nóng)牧業(yè)稅,對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的,免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當?shù)孛裾块T給予補助。通過制定和落實扶貧優(yōu)惠政策,極大地減輕了廣大貧困戶的生活負擔,為解決溫飽,實現(xiàn)脫貧致富打下了基礎。
7、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。
伊犁州在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導,經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
二、主要收獲和啟示。
1、方法靈活,形式多樣,不斷為扶貧工作注入活力。
xx區(qū)xx縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源,堅持以市場為導向,以產(chǎn)業(yè)化為方向,以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強基礎設施建設的“兩增一加強”為目標,引導各類扶貧資源向基礎設施、生產(chǎn)資料方向匯集,向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集,xx縣、xx縣作為國定貧困重點縣,積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困,收到積極成效。xx縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶,其中新疆石油管理局已向xx縣幫扶各類物資達340萬元。xx縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進行幫扶,幫扶資金及物資達204、6萬元,建成噴灌農(nóng)田1萬畝,石油希望小學1所,蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動,社會各階層扶貧幫困積極性得到提高,全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。
伊犁州因地制宜、因勢利導,在把握政策的前提下,采取靈活多樣的方式,實施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠、脫貧無望的貧困戶堅決實施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢,成片集中開墾4萬畝土地,成立扶貧農(nóng)場,對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置,有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。
2、用好政策,用足用活政策。
通過調(diào)研,可以感覺到,北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法,他們在正確把握扶貧政策的前提下,大膽采用一些行之有效的辦法,以促進扶貧工作的有效開展。
伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%,作為全貼息小額信貸,專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實現(xiàn)放貸、承貸和還貸,使貧困戶在務工生產(chǎn)中學到技術,得到收入,獲得生產(chǎn)資料方面的實物回報,實現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)發(fā)展。xx區(qū)根據(jù)實際情況,在資金運用上與其他資金通過“捆綁使用”,使資金和項目發(fā)揮出最大效益。
xx縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè),推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為:成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機構。同時把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個單位,按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個“五戶幫扶組”。每一個“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實行五戶聯(lián)保,共同擔負連帶責任,對信貸資金的使用和項目的實施相互幫助,相互促進,相互監(jiān)督,形成一種“黨員帶,富戶促,親幫親,戶幫戶,利益相連,風險共擔”的幫扶促進機制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。
3、多措并舉,敢于創(chuàng)新。
伊犁州通過建立扶貧資金項目工程建設貧困戶受益制度,提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金項目時,都要最大限度地吸納貧困戶勞動力??h級扶貧辦、計委在扶貧資金工程項目的發(fā)包、檢查、驗收時,必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。
察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢,并幫助貧困戶學到一技之長。為此他們積極實施五個100工程,具體為:以鄉(xiāng)為單位,在貧困戶中選出500人,根據(jù)實際情況,培訓100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師,連續(xù)培訓3年。在培訓中,無償提供學習工具和設備,學成后工具歸個人。
xx區(qū)在扶貧開發(fā)工作中,提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措,不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施,三年來,通過多種措施,全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題,人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。
三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點思考。
要深刻認識和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標基本實現(xiàn),我州扶貧開發(fā)已開始新的進程,由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。
一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決,特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內(nèi),扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段,但由于我州解決溫飽的水平低,這部分低收入人口經(jīng)不起自然災害,經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動,很容易出現(xiàn)飽而復饑、暖而復寒,仍然是我們工作的重點對象。
二是貧困人口的貧困標準發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元,到20**年底,我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人,集中在且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點區(qū)域,呈集中連片的區(qū)域性分布。
三是扶貧目標由解決溫飽問題到為實現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務單一,而實現(xiàn)小康目標多樣綜合,集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口,今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同,增加收入的難度越來越大。
四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟發(fā)展到經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前,我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后,低收入貧困人口思想觀念落后,勞動技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點,既要以經(jīng)濟發(fā)展為重點,著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,做到經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力,為自我發(fā)展奠定堅實的基礎,創(chuàng)造更加和諧的條件。
五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟收入要實施整村推進的扶貧方式,以村為扶貧單元,通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進一步改善,促進解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20**年將有18個重點村進行整村推進驗收。
六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下,我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向,將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,提高扶貧開發(fā)的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效,得到實際的利益。
必須用科學的發(fā)展觀指導我州扶貧開發(fā)工作。
統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?!皥猿忠匀藶楸?,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”;強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”,推進改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分,本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設小康社會,難點不在城市,而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看,全面建設小康社會,難點仍然在且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點區(qū)域,該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題,又不能盲目開發(fā),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。以科學的發(fā)展觀為指導,確立科學的扶貧觀,立足當前,把握全局,著眼長遠,深化對扶貧開發(fā)的認識,自覺地把科學的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去,在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn),在工作部署上加以貫徹,在扶貧工作中加以落實。
要與時俱進,不斷改進和加強扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果,提高貧困農(nóng)牧民收入水平,既是今后長期而艱巨的任務,也是當前急需解決的難點問題。結合我州實際,當前應做好以下幾個方面的工作。
一是積極實施整村推進戰(zhàn)略,堅持扶貧到村入戶,鞏固提高溫飽成果。從20**年起,對全州34個扶貧開發(fā)工作重點村的整村推進情況開始進行分批驗收,條件成熟一批驗收一批。
二是集中力量,加強難點地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點,集中財力物力,采取綜合性措施,給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件,投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口,實行移民搬遷扶貧,做到搬得來,留得住,能發(fā)展,過得好。
三是積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導思想,落實好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實施結構調(diào)整的有利機遇,發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉換。三要在扶貧貸款投向和方式上,不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶,只要能帶動貧困戶,與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制,給貧困戶帶來實惠,扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎設施建設、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強貧困戶的職業(yè)技能培訓,引導和組織農(nóng)牧民外出務工,落實以工代賑項目關于“勞務報酬”管理的規(guī)定,就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項目的土石方工程,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
四是加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術和家庭手工業(yè)技能培訓,推行培訓合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應用先進農(nóng)業(yè)技術的勞動力。
五是改進資金項目管理,加強監(jiān)督力度。一要加強三項扶貧資金的捆綁力度。按照各有側重,優(yōu)化配置,形成合力的原則,統(tǒng)籌安排使用三項扶貧資金,發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項目庫,簡化項目申報和審批程序,杜絕項目申報的隨意性和盲目性,提高資金效益和項目的科學性。三要推廣“參與式”扶貧模式,組織貧困群眾參與項目的建設管理,激發(fā)貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴格實行報帳制,全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作,聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶重點村的資金落實、項目實施情況。六要實行扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制。
六是整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣,定點到鄉(xiāng),幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強社會扶貧力量的整合配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強99個州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查,促進工作深入開展。
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標,以“整村推進、連片扶貧開發(fā)”為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)水平,增強貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與**縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的扶貧工作新模式,扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、基本情況。
**縣地處**邊界,下轄十個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積728平方公里,境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總人口52萬,其中:農(nóng)村人口46萬多人,占總人口的88.5%,有19個貧困村,全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過調(diào)查分析,致貧的原因:1、因家庭勞動力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴重自然災害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
上級扶持我縣19個貧困村整村推進財政扶貧資金310萬元,安排扶貧計劃項目38個,通過項目的實施,新建水泥公路24條32公里;水利設施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動廣場9處。近幾年來,在上級扶貧部門的大力扶持下,通過鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力,全縣19個貧困村的基礎設施建設得到了明顯改善,村容村貌整治力度得到了進一步完善,極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化,人們的生活習慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈,鋪上了水泥路,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂文明適度,社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標的實現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進生產(chǎn)發(fā)展,全力推進產(chǎn)業(yè)扶持。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始,上級下達產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元,我縣19個扶貧村以主導產(chǎn)業(yè)建設和貧困戶增收幫扶工作作為重點,力求通過整村推進,使各村級主導產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復調(diào)查,深入研究,結合各村實際,幫助全縣19個貧困村制定主導產(chǎn)業(yè)基地建設目標任務計劃,使19個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設任務,同時,也解決了以往各重點村在整村推進中發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)項目建設的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計劃”培訓轉移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領導班子深入基地調(diào)研檢查指導培訓工作,要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結對幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人,下?lián)苜Y金19.8萬元,其中職業(yè)教育培訓80人,撥付資金12萬元,轉移就業(yè)培訓130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中,轉移就業(yè)率達100%,有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點,確保移民搬遷的政策落實。
扶貧移民搬遷工作是一項民生工程,涉及面廣,必須由政府主導,組織各方面力量參與實施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務、加強領導、強化措施,找準工作著力點,同時要求縣級相應資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進,并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。
省下達我縣扶貧移民搬遷任務598人,通過鄉(xiāng)、村、組層層把關摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進行集中安置,移民集中安置點建設堅持“五統(tǒng)一分”。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一基礎設施建設、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗收,確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點”,安置點主體工程已封頂,配套基礎設施建設已經(jīng)全面起動,全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗。
(一)加強組織領導,營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發(fā)領導小組,加強對全縣扶貧工作的組織領導。細化分解扶貧開發(fā)任務,將責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門,確定黨政一把手負責制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標考評體系,加強檢查,嚴格獎懲,確保完成各階段扶貧工作目標任務。二是對照整村推進開發(fā)目標,通過重點突破,示范建設,圓滿完成了“整村推進”貧困村建設任務。三是切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設,啟動貧困村干部培訓工程,不斷增強貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力。四是結合黨的群眾路線等活動,組織開展一系列訪貧問苦活動,進一步增強全縣各級各部門、機關干部關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領導開展了走訪慰問活動,走訪低保、五保戶,優(yōu)撫對象,受災群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎設施建設為重點,大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設為重點,幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結合,選準果品、蔬菜等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
(四)堅持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本,大力實施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳,引導貧困群眾樹立法紀意識、市場意識和自我發(fā)展脫貧的信心,主動參與、主動發(fā)展,依靠自身力量脫貧致富。二是實施科技扶貧工程,大力開展農(nóng)村實用技術培訓,普及農(nóng)業(yè)科普知識,推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法,努力增強貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實施勞動力轉移培訓工程,抓好貧困勞動力的轉移技能培訓,增強貧困群眾的基本務工技能,拓展就業(yè)門路。
(五)落實項目資金監(jiān)管措施,提高項目資金使用效益。嚴格執(zhí)行項目資金管理責任制,使用報批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
四、存在的問題和困難。
我縣扶貧工作取得一定的成績,但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
(一)扶貧形勢依然嚴峻。通過扶貧整村推進后,我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散,其居住條件很差,抵御自然災害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低,在國家實施低保政策后,盡管這部分人溫飽已得到解決,但現(xiàn)金收入較少,生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結構導致農(nóng)民整體收入遠遠低于城鎮(zhèn),而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比,在長期的貧困狀態(tài)下,其思維方式更加保守,心理素質(zhì)極其脆弱,容易滿足現(xiàn)狀,不思進取,“等、靠、要”思想嚴重。因此必須對這部分人實施全方位的扶持,給予更多的支持和關心。四是貧困對象綜合素質(zhì)低,接受新思想,掌握新技術難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。
(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險、市場風險始終存在,農(nóng)村公共服務體系、社會保障體系尚不夠健全,群眾因災、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,建立扶貧開發(fā)長效機制的任務十分緊迫。
(三)是財政扶貧資金投入嚴重不足。重點村所要解決的問題多,面很廣,所需的財力很大。幾乎所有的重點村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬元,財政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬元,才能完成項目建設任務,自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開發(fā)主要任務是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議。
面對困難和問題,今后要加快扶貧開發(fā)進程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機制,努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
(一)繼續(xù)加大基礎設施建設力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機,以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長遠規(guī)劃,分步實施,適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設施建設,這就需要各部門通力配合,利用本地優(yōu)勢資源,想盡千方百計向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關的基礎性建設,切實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢,堅持在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,寓生態(tài)建設于資源開發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹立“要我做為我要做,給物不如給項目”的理念,變救濟式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài),把企業(yè)引進來,把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機地結合起來,制定更加優(yōu)惠的政策激勵措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、貧困群眾致富”的目標。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合;二是選定貧困對象要與低保政策相結合;三是整村推進要與新農(nóng)村建設相結合;四是政府引導與群眾積極參與相結合;五是項目整合與資金整合相結合;六是項目建設與職能部門和社會監(jiān)督相結合。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十二
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔〕87號)和《關于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔2013〕1號)文件要求,我局結合實際,現(xiàn)制定雨城區(qū)機關事務管理局至幫扶工作計劃。
一、工作目標。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動,以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20至,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本狀況,結合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見,幫忙聯(lián)系村理清發(fā)展思路,用心推動村基礎設施建設,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結對幫扶5戶困難戶,利用當?shù)貎?yōu)勢資源提高農(nóng)民致富潛力。
二、幫扶規(guī)劃。
(一)幫忙聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質(zhì)黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,引導聯(lián)系村做好十八大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實際,幫忙發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術培訓,學習規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖技術。
(三)實施結對幫扶。組織全局黨員干部透過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結對子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
三、具體措施及要求。
(一)按照目標考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導幫扶工作不少于2次;結對幫扶科室認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點的具體負責人要每月安排時間,帶領相關科室深入聯(lián)系點了解工作進展狀況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領導小組,以便準確掌握動態(tài),有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當好參謀,提出下一步工作的推薦,提高服務質(zhì)量。
(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務。
(四)領導干部要對照工作目標定期對聯(lián)系點進行檢查,確保聯(lián)系點工作領導到位,職責到位。
(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識,以聯(lián)系點為基礎,及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學習和借鑒先進經(jīng)驗,及時匯總上報資料。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十三
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)?!蹦J?,真正實現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農(nóng)村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓,引導農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項目,落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設進程,早日建成小康。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十四
1、積極督導掛點村化解矛盾,加強與掛點村聯(lián)系,及時了解村民困難、矛盾糾紛,通過排查調(diào)處,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽,有效防止矛盾繳化、上升。
2、青少年是未來建設的中尖力量,加強青少年道德教育,預防青少年犯罪是我們幫扶工作的重點之一,我局計劃每季度下村進行一堂思路道德教育和光榮傳統(tǒng)教育,努力提高青少年思想道德素質(zhì),有效地預防青少年違法犯罪。
3、關心弱勢群體,開展“一對一”、“一幫一”活動,一是根據(jù)村委會提供信息,為村里貧困戶,五保戶開展捐錢、捐物活動以及送科技文化下鄉(xiāng)活動,幫助他們早日脫貧致富;二是關心村里留守兒童的教育、管理,通過村委會流動人口檔案,定期下鄉(xiāng)了解老少留守家庭的實際困難切實幫助他們解決問題。
4、協(xié)助督導幫扶村開展嚴打整治斗爭,促進和諧平安建設。一是加強法制道德教育,搞好綜治工作進村入戶,提高村民法制意識;二是督導幫扶村加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪,加強對“武瘋子”的管理,防止這部分人員失控危害社會;三是督導幫扶村,加強刑事犯罪的打擊,遏制刑事犯罪,增強群眾安全感。
和諧平安社會建設是我們社會各行各業(yè)的共同責任,我局將按照省、市、縣綜治委文件精神,全面提升平安創(chuàng)建工作的總體水平,為建設和諧、平安貢獻自己的力量。
科學路街道辦事處迎賓二社區(qū)民族推進工作總結為積極貫徹落實民族宗教政策,充分尊重少數(shù)民族群眾的風俗習慣和宗教信仰,迎賓二社區(qū)對少數(shù)民族貧困家庭因地、因人制定了幫扶措施,多層次多方面地開展幫扶,改善少數(shù)民族居民的生產(chǎn)、生活條件,促進了社區(qū)少數(shù)民族群眾團結和睦,社會的和諧進步?,F(xiàn)將幫扶工作匯報總結如下。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十五
為深入學習、宣傳、貫徹縣委、縣政府定辦發(fā)[xx]76號文精神,加快我縣貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐,貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,大力弘揚蘇區(qū)精神,全面推進蘇區(qū)振興發(fā)展,加快建設物裕風清、和諧幸福新,推動當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)牧民的收入。扎扎實實開展好20xx年定點扶貧工作,現(xiàn)就我單位20xx年干部定點扶貧年度工作安排如下:
一、進一步提高對定點幫扶工作重要性的認識。
做好定點幫扶工作是推進農(nóng)村和諧社會建設的迫切要求,是落實“送政策、送溫暖、送服務”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識,立足當前,著眼長遠,大力弘揚求真務實精神,大興求政務實之風,努力把這項工作做好、做實、干出成效。
二、工作目標、工作任務及工作安排。
工作目標:
力爭使村實現(xiàn)“五個新”:扶貧主導產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數(shù)有新提高。
工作任務:
宣傳黨的十八大精神有關黨的農(nóng)村富民政策,組織召開座談會,幫助村委會研究當年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,對制約當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進行調(diào)研,探索農(nóng)牧民脫貧致富新思路、新辦法,選準發(fā)展路子,加快經(jīng)濟結構調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶盡快或當年脫貧。根據(jù)農(nóng)牧民的收入情況,總結經(jīng)驗,在充分調(diào)研和掌握單位扶貧工作計劃第一手資料的基礎上,幫助村委進一步理清發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的思路,引導他們解放思想,走向市場,調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結構,依靠科學技術增產(chǎn)增收,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
工作措施:
通過以下形式圍繞工作任務開展定點幫扶工作:
(一)組織學習宣傳工作。
(二)進一步調(diào)研、摸底、走訪工作,主要包括:
1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬;。
2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會;。
3、走訪農(nóng)戶;。
4、寫出調(diào)研報告。
(三)以辦實事好事促進農(nóng)村黨建工作,主要包括:
1、幫助貧困戶脫貧;。
4、計劃給村建設村民飲用水池,并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。
(四)抓好穩(wěn)定工作,開展法制教育,主要包括:
1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;。
2、開展反邪教警示教育:崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教;。
3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。
根據(jù)縣委、縣人民政府的安排,我局定點幫扶的對象是老城鎮(zhèn)村。今年幫扶貧困戶12戶,確定重點幫扶對象。經(jīng)研究今年主要幫扶工作計劃如下:
(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶,計劃在村鎮(zhèn)村統(tǒng)建房工程中解決建設物資不足的困難。
(三)由于家里長期有病人,沒有錢治病,生活困難的,屬于孤寡或無耕地人員,無勞動力的,計劃開展走訪慰問給予救濟。
四、制定定點幫扶工作制度并提出要求。
(一)定點幫扶工作隊按照定點幫扶工作計劃,完成收集整理工作資料并建立工作檔案,主要內(nèi)容有:走訪記錄;為民辦事記錄;交接登記;總結和信息報送。
(二)駐村要做到帶著責任進農(nóng)家,帶著任務進農(nóng)家,帶著感情進農(nóng)家,放下架子,撲下身子,同農(nóng)民交朋友,密切黨群、干群關系,積極為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收獻計獻策。
(三)深入農(nóng)民家中,同農(nóng)民一起參加勞動,訪貧問苦,了解單位扶貧工作計劃第一手資料,對農(nóng)民的冷暖要時刻放在心上,想方設法為他們解決一些實際困難。
(四)嚴格遵守群眾紀律,不拿群眾一針一線,不損壞一草一木,決不能有絲毫損害群眾利益的事發(fā)生。
(五)積極為農(nóng)民提供致富新技術、新信息、新方法,幫助農(nóng)牧民轉變觀念,尋找致富路子,早日致富。
(七)住部要自帶行李,自己做飯,吃住費用自理,堅決做到不吃請、不酗酒、不擾民。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十六
總體上講,我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強農(nóng)民實用技術培訓,提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結合各村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,將這三個村全部脫貧,人均農(nóng)民純收入提高350元,發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個,增加村級積累15萬元以上。
三、幫扶措施。
(一)強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”:扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目,桃元村側重家禽養(yǎng)殖項目,院道村側重草坪項目,崔莊村側重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織,使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富,從而也為村級集體積累打下堅實的基礎。
(二)強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上,總結經(jīng)驗,創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
(三)強化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元,個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時和后方單位聯(lián)系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻愛心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
(四)強化工作責任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當?shù)氐狞h委、政府搞好關系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十七
是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)務必緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧?減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,構建構成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中發(fā)〔2013〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1。創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2。創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3。創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,透過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4。改善扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的.重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1。在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決定部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、持續(xù)定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2。在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3。在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,用心推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4。在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作職責制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5。在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉移、園區(qū)共建取得更大成果。用心籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。用心落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10。17”扶貧日系列活動。
6。在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃?1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。20完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
7。在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要資料,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,用心創(chuàng)新支部活動資料和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,構成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8。在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設職責制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體職責的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體職責和監(jiān)督職責。嚴格遵守《黨》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,用心組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十八
20xx年,我辦機關黨委工作的總體指導思想是:全面貫徹黨的、三中、四中全會和全省機關黨建會議精神,以科學發(fā)展觀為主導,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以服務保障扶貧開發(fā)事業(yè)為落腳點,充分發(fā)揮基層黨組織在各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步推動機關精神文明建設,努力把機關黨建工作推上新的臺階。
一、以開展學習型黨組織建設活動為抓手,牢固奠定黨員干部的政治思想基礎。
1、深入學習實踐科學發(fā)展觀,在取得實效上下功夫。認真組織學習黨的、四中全會精神,加深對科學發(fā)展觀的認識和理解,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。用科學發(fā)展的思想引導黨員,用科學發(fā)展的方法教育黨員,用科學發(fā)展的理論分析和解決黨員中的實際問題,推進扶貧開發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
2、努力形成以各支部為重點,機關黨委和各黨支部協(xié)力抓落實的全員參加的理論學習格局。積極響應省委省直機關工委提出的廣泛開展學習型黨組織建設活動,認真學習黨章、黨規(guī)和黨的基本知識,使全辦黨員進一步明確黨的宗旨和黨員的標準、權利與義務,牢固樹立公仆意識。創(chuàng)新學習方法,采取聽黨課、座談會、學習心得交流、知識競賽和評選學習先進等行之有效的做法,不斷提高學習的針對性和實效性。進一步完善黨員干部理論學習的督查、考核、考試等制度,提高學習效果。在第三季度適當時候,機關黨委將對各黨支部的理論學習情況進行一次檢查和交流,對理論學習認真、學習筆記詳細、心得體會深刻的黨員干部進行評選表彰,優(yōu)秀的`理論心得將推薦到省委省直機關工委進行交流。
3、抓好干部培訓教育,多角度全方位培訓機關黨員干部。堅持思想政治素質(zhì)與業(yè)務工作能力并重的方針,在針對性、實用性上多下功夫。把集中培訓與平時教育有機結合起來,采取“走出去”、“請進來”等方式,請辦領導和有關專家給黨員上黨課及專題講座三至五次。加強黨員干部的宗旨廉政教育,組織黨員觀看反腐倡廉警示教育片,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。結合省直機關工委年度工作安排,選派好參加機關黨務干部培訓班和省直機關基層黨支部書記示范培訓班人員。
二、以完善機關黨員先進性建設長效機制為重點,進一步抓好組織建設。
1、建立健全組織,積極發(fā)揮黨支部和群團組織作用。根據(jù)我辦機構改革和人事調(diào)整后的情況,擬于3月份召開機關黨員大會,選舉產(chǎn)生新的機關委員會和紀律檢查委員會,確保黨的各項工作正常開展。同時,建立健全各處(中心、室)支部,扎扎實實抓好基層黨建工作;建立健全機關工會和婦聯(lián)組織機構,積極開展活動,真正發(fā)揮黨組織的助手作用、黨組織與群眾的橋梁紐帶作用。
2、按照《關于建立保持機關共產(chǎn)黨員先進性長效機制的實施意見》,進一步健全完善機關黨建工作責任制、黨員干部學習教育工作制度、“3會一課”制度(支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課)、工作創(chuàng)新機制和黨建工作考核機制等各種制度。在黨員干部中開展“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”主題黨課教育活動,確保黨員先進性教育取得實效。
3、堅持抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設,不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。注重入黨積極分子的培養(yǎng),規(guī)范黨員發(fā)展、轉正工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重黨員的日常管理,認真做好基層黨組織和黨員的評議工作。加強與基層各支部的溝通交流,建立各處(中心、室)黨支部工作考核制度,確保機關黨委工作落到實處。4、深化“講黨性、重品行、作表率”活動。把推進“講黨性、重品行、作表率”活動與落實省委領導關于“機關黨建要先行”重要指示有機結合起來,教育引導全體機關黨員干部加強學習、加強實踐、加強黨內(nèi)民主建設,提高黨性修養(yǎng)。促進機關黨員干部能認真履行職責,積極投身工作實踐。
三、以扎實推進思想道德建設為牽引,努力提升精神文明建設水平。
1、堅持鞏固我辦精神文明建設的成果,不斷提高水平,積極向更高層次邁進。積極開展創(chuàng)建“六型”機關活動。創(chuàng)建學習型機關,重點在學習方式方法上進行探索;創(chuàng)建創(chuàng)新型機關,重點在創(chuàng)新理念和思路上大膽嘗試;創(chuàng)建服務型機關,重點在服務基層、(本文由()大學生個人簡歷網(wǎng)提供)服務發(fā)展上有新舉措;創(chuàng)建效能型機關,重點在工作提速、提質(zhì)、提效上有新做法;創(chuàng)建節(jié)約型機關,重點在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位上走在前列;創(chuàng)建廉潔型機關,重點在教育黨員干部遵紀守法上取得明顯成效。通過創(chuàng)建活動,要進一步改進工作作風,提高工作效率。抓好機關精神文明建設,開展文明處室活動,切實鞏固擴大成果、提高標準,為全面推動機關創(chuàng)建全國精神文明單位邁上新臺階打好基礎。
2、發(fā)揮工青婦群團組織的作用。切實加強對工青婦等群團組織的領導,堅持以黨的建設帶動和促進群團組織建設,建立健全群團組織,全方位支持群團組織依法按章獨立開展工作。要圍繞“三·八”、“五·四”等重大節(jié)日,組織開展豐富多彩的紀念活動,激發(fā)干部職工愛黨愛國的熱情。
3、開展健康向上的群體活動。第一,抓好興趣小組活動,研究拓展“1+1行動計劃”(倡導人人參加一項文體活動);第二,迎國慶舉辦一次反映扶貧開發(fā)事業(yè)新氣象、新成果的攝影書畫展覽;第三,組織全辦乒乓球比賽;第四,舉辦秋季趣味運動會;第五,積極參加省直工委組織的有關活動。
1、各級領導干部要堅持以人為本,深入實際,了解掌握同志們的工作、生活情況,積極為群眾解決實際問題,排除他們的后顧之憂,使之能以飽滿的熱情和旺盛的精力投入到扶貧開發(fā)事業(yè)建設中去。
2、組織黨員深入貧困鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,落實好黨員干部一幫一結隊幫扶工作,提高扶貧幫困的實效。每個黨支部,從今年開始,要聯(lián)系承包一個村,制定切實可行的工作方案,一包三年,通過積極有效的幫扶措施幫助解決一些實際問題,幫助他們脫貧致富。
3、開展黨員入黨紀念日活動。為了體現(xiàn)組織的關懷,使廣大黨員能感受到組織的溫暖,更加堅定理想信念,繼續(xù)為黨增光添彩,開展黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶活動,從年開始,開展黨員入黨紀念日活動,向黨員贈送賀卡和書籍,組織重溫入黨誓詞,開展小型思想座談會,激發(fā)工作熱情,永葆共產(chǎn)黨員先進性。
五、以深入做好反腐倡廉工作為保證,全力打造依法辦事,廉潔自律的黨員干部隊伍.
1、開展反腐倡廉宣傳教育。認真學習貫徹中央紀委五次全會和省紀委八屆五次全會精神,開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。為收到更好效果擬在“七一”建黨節(jié)前后組織黨員干部到革命教育基地參觀學習,加強對黨員干部的教育。
2、抓好黨風廉政建設責任制的落實。各支部書記履行好“一崗雙責”,做到業(yè)務工作和廉政建設兩手抓、兩手硬。各支部要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,根據(jù)本處室工作實際制定廉政紀律,建立廉政建設長效機制,從制度上預防腐朽。抓好機關效能建設,進一步完善機關效能監(jiān)督機制,切實加強對黨員干部廉潔從政的監(jiān)督管理。
3、按照“從嚴治黨”的要求,落實好黨員民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡免談話等制度,利用好批評和自我批評這一銳利思想武器,切實加強機關黨內(nèi)民主監(jiān)督,減少和預防違紀問題的發(fā)生,杜絕腐朽現(xiàn)象出現(xiàn)。
六、以增強黨組織的凝聚力為核心,著力加強機關黨委自身建設。
全面貫徹省委領導關于“機關黨建要先行”的重要指示,抓住省扶貧辦機關黨委成立和各支部調(diào)整的契機,發(fā)揮機關黨委一班人的作用,重視理論學習和作風建設,以身作則,充分調(diào)動基層支部和全體黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,落實好黨組決定和省委省的政府決策部署,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨的建設促進扶貧開發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
單位扶貧計劃及扶貧方案篇十九
根據(jù)安排,貴定縣水務局掛幫聯(lián)系新巴鎮(zhèn)樂邦村和谷兵村。為更好地貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作的安排部署,貴定縣水務局黨組班子高度重視,及時召開黨組(擴大)會議認真研究,探討如何結合水務工作職能,做好“水”文章,以水富民,著力發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。為指導、推動幫扶工作,特制定本工作計劃。
一、指導思想。
以鄧**理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以“兩學一做”為總抓手,深入學習貫徹國家總書記系列重要講話精神,以改善掛幫聯(lián)系村生產(chǎn)生活條件為基礎,以產(chǎn)業(yè)為支撐,加強水利基礎設施建設,開發(fā)、利用現(xiàn)有資源,極力幫助掛幫聯(lián)系村的群眾加快脫貧致富奔小康步伐,實現(xiàn)與其他鎮(zhèn)村同步建成小康社會。
二、基本情況。
(一)樂邦村位于位于新巴鎮(zhèn)政府西南面,距鎮(zhèn)政府8公里,距縣城33公里,村級硬化公里穿境而過。全村總面積25.5平方公里,轄24個自然寨,17個村民組,總戶數(shù)887戶3190人。是一個以漢族聚居為主的村。全村貧困戶394戶960人(其中低保戶203戶、409人),占總人口的31%,屬省級二類貧困村,縣級一類貧困村。總耕地面積3616.95畝,其中旱地2630.4畝、田986.55畝。
(二)谷兵村地處貴定縣與龍里縣、開陽縣、福泉市交界處,屬丘陵地帶,東與本縣新鋪、福泉市仙橋隔河相望,南與本鎮(zhèn)幸福村相連,西與龍里縣洗馬鎮(zhèn)相鄰,北與開陽縣接壤,距離鎮(zhèn)政府所在地5公里,距離縣城30公里。谷兵村屬于省級二類貧困村,全村轄17個村寨,16個村民小組,689戶2746人,以布依族聚居為主,少數(shù)民族占全村人口99%,人均占有耕地1.007畝。
樂邦村、谷兵村經(jīng)濟結構單一,主要以農(nóng)業(yè)為主,糧食作物主要以水稻、小麥、玉米、土豆為主;經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、大蒜、生姜、豆類等為主,境內(nèi)蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源。
三、發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)樂邦村:近年來,樂邦村加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展。引進浙江省寧波市茂盛園林公司在樂邦村種植香榧,完成1265.3畝育苗基地建設、2538畝嫁接苗基地土地流轉。采取“公司+農(nóng)戶”建設模式發(fā)展種植油茶20xx畝。發(fā)動大戶種植茶葉500畝,種植烤煙308畝。村民就近務工增加了收入,樂邦村及時將服務創(chuàng)收的集體資金用于建設公益事業(yè),改善村莊環(huán)境,讓群眾得實惠,發(fā)揮了集體經(jīng)濟的作用,展示了基層組織的能力、鞏固了基礎組織的地位。但村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,嚴重制約樂邦村的發(fā)展。
(二)谷兵村:谷兵村至今仍然未有村集體產(chǎn)業(yè)。今年,谷兵村作為全縣脫殼村之一,如何實現(xiàn)脫殼,這是擺在鎮(zhèn)黨委政府及村支兩委當前工作的一件大事。谷兵村是新巴鎮(zhèn)唯一的一個沒有脫殼的村。從村集體產(chǎn)業(yè)來說,樂邦有香榧、油茶;新華村有刺梨、葡萄;幸福村有食用菌等。為實現(xiàn)谷兵村的精準脫貧,壯大村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)與全縣同步全面小康,只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村寨發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設,促進村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收,促進谷兵社會穩(wěn)定、群眾脫貧致富奔小康。
縣水務局在深入調(diào)查了解掌握掛幫村基本情況的基礎上,主動與鎮(zhèn)、村共同謀劃,并在項目資金等方面予以政策傾斜,積極探索“資源變資金、資金變股金、農(nóng)民變股民”等發(fā)展模式,幫助加快掛幫村脫貧致富步伐。
(一)樂邦村。
1、加大水利基礎設施投入,改善群眾生產(chǎn)生活條件,為發(fā)展產(chǎn)業(yè)奠定基礎。20xx至20xx年,計劃在樂邦村實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程、小山塘建設、配套溝渠建設等項目17個,總投資3796萬元。
2、深化小型農(nóng)田水利基礎設施改革,加快發(fā)展。一是將樂邦村小型水利工程產(chǎn)權抵押貸款、融資開展水利項目前期工作,嘗試先建后補發(fā)展山塘等水利工程建設,增加集體資產(chǎn),將山塘等水利工程使用權入股發(fā)展村集體經(jīng)濟。二是充分發(fā)揮新巴鎮(zhèn)樂邦村用水戶協(xié)會的職能,收繳用水戶水費保障工程運行正常。三是將長沖、上寨、牛滾凼等山塘承包給企業(yè)或個人,收取管理費增加村集體經(jīng)濟。
3、引進龍頭企業(yè),帶領群眾增收致富。一是幫助、引進企業(yè)建設竹鼠特色養(yǎng)殖示范基地,根據(jù)農(nóng)戶需求托管或分散養(yǎng)殖,再由合作社統(tǒng)一收購轉銷。通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式助民增收,壯大村集體經(jīng)濟。二是充分發(fā)揮樂邦村佳佳種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)勢,組織規(guī)模放養(yǎng)土雞、綠殼蛋雞養(yǎng)殖等短期發(fā)揮經(jīng)濟效益的項目發(fā)展一些“短、頻、快”的產(chǎn)業(yè)。
4、盤活現(xiàn)有資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。將集體山林出租給寧波市茂盛園林公司開發(fā)種植香榧,出租山林400畝,每畝每年收益租金30元,年積累集體經(jīng)濟1.2萬元。將集體公益林補償?shù)荣Y金入股發(fā)展經(jīng)濟項目,年終分紅積累集體經(jīng)濟。如集體資金入股5萬元,扣除生產(chǎn)成本,年終分紅1.5萬元,即集體經(jīng)營性收入1.5萬元。
(二)谷兵村。
1、進一步完善水利基礎設施,助推群眾增收。20xx至20xx年,計劃在谷兵村(含該村受益的工程)實施水庫建設、小山塘整治、小流域治理工程、污水處理等項目7個,總投資11755萬元。
2、依靠龍頭企業(yè)和大戶帶動,助農(nóng)增收。一是智誠牧業(yè)有限公司落戶谷兵,幫助谷兵村動員精準扶貧戶、貧困戶通過貸款入股分紅的形式加入到肉牛養(yǎng)殖發(fā)展產(chǎn)業(yè)上來。同時,引導群眾利用自己的土地向公司要草種并按照公司的要求種植牧草,從中獲取一定的收益。二是通過發(fā)展飼養(yǎng)黑豬大戶,帶動一批精準扶貧戶、貧困戶參與飼養(yǎng)。同時,大力發(fā)展能繁母豬和種公豬養(yǎng)殖,逐步擴大飼養(yǎng)范圍,實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。
3、鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對外出務工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員予以幫助和大力支持,鼓勵在種養(yǎng)殖方面有一技之長的年輕人創(chuàng)立“農(nóng)民專業(yè)合作社”帶動更多的人參與創(chuàng)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
4、挖掘甘塘紅色旅游資源。以甘塘紅軍墳為依托,輻射帶動鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、民族特色等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用歷史民俗特色的獨特資源,壯大“獨木河畔猴啼鳥舞,山水相連自然和諧;玩水釣魚尋紅軍路,觀景耕作吃特色飯”旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)旅游富民。
同時,縣水務局積極引導精準扶貧戶組建水利建筑勞務隊并參與水利工程建設,從中增加工資性收入,幫助脫貧致富。經(jīng)常組織全局干部職工深入農(nóng)戶家中,根據(jù)掛幫貧困戶的實際情況,想方設法做好所掛幫貧困戶的脫貧解困工作。
五、組織領導。
縣水務局成立由局黨組書記、局長任組長,領導班子成員為副組長,各科室、股所站、分局、公司負責人為成員的水利扶貧工作領導小組,領導小組下設項目調(diào)度、水利基礎設施、建筑勞務扶貧、黨建扶貧、項目督查、宣傳報道等6個工作組和領導小組辦公室,加強水利扶貧工作的組織領導,確保各項工作任務落到實處,取得實效。
附:貴定縣水務局20xx-20xx年掛幫聯(lián)系村項目計劃表。