工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案大全（15篇）

    方案的評(píng)估和反饋也是重要的，只有通過不斷的改進(jìn)和調(diào)整，我們才能更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一個(gè)好的方案應(yīng)該是全面的，能夠兼顧各種利益和因素的平衡。接下來是一些專家對(duì)方案制定過程中可能遇到的問題的解答，希望對(duì)大家有所幫助。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
    （征求意見稿）。
    為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（麗政辦發(fā)〔2018〕89號(hào)）文件要求，全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程、全覆蓋改革試點(diǎn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。全面深入貫徹黨的十九大精神，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以習(xí)近平在深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的“麗水之贊”為激勵(lì)，激發(fā)更大“麗水之力”。按照黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入實(shí)施浙江省委省政府深化“最多跑一次”改革，結(jié)合部門間“最多跑一次”改革，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革，整合辦理環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，努力構(gòu)建更科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，全力打造營商環(huán)境最優(yōu)縣，聚力綠色大發(fā)展，開辟“兩山”新境界。
    （二）改革內(nèi)容。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程和各類審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面改革，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、流程、事項(xiàng)全覆蓋。一是工程項(xiàng)目覆蓋全縣所有新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）；二是流程改革涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、用地許可、工程許可、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)預(yù)登記、公共設(shè)施接入服務(wù)到竣工驗(yàn)收全流程；三是事項(xiàng)改革覆蓋行政許可審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他事項(xiàng)全內(nèi)容。完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批代辦制度，推行區(qū)域綜合評(píng)估，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃生成評(píng)價(jià)等改革措施，進(jìn)一步精簡合并辦理事項(xiàng)，縮短辦理時(shí)間，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)向“減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”。
    （三）工作目標(biāo)。根據(jù)國務(wù)院改革要求，在完成“在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上，由目前平均200多個(gè)工作日減至120個(gè)工作日”改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程再優(yōu)化、審批手續(xù)再減少、審批時(shí)間再壓縮。通過深化我縣工程建設(shè)項(xiàng)目“最多跑一次”改革和電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，到2018年底，全面完成改革試點(diǎn)任務(wù)，努力打造“政務(wù)環(huán)境最好、權(quán)限下放最到位、辦理流程最優(yōu)、提交材料最少、服務(wù)速度最快、辦事成本最低”工程建設(shè)項(xiàng)目制度框架和管理體系，實(shí)現(xiàn)我縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)的目標(biāo)。其中，政府投資房屋建筑類項(xiàng)目、政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施工程類項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)；企業(yè)投資民用建筑類項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)；企業(yè)投資工業(yè)類項(xiàng)目、企業(yè)投資小型工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)。2019年總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化提升、持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，到2019年6月底，各類型工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓縮10個(gè)工作日，形成可復(fù)制、可推廣的青田改革新樣板。
    二、統(tǒng)一審批流程。
    （四）優(yōu)化審批階段。工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。其中，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段主要包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、選址意見書核發(fā)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可等；工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等；施工許可階段主要包括消防、人防、防雷等設(shè)計(jì)審核確認(rèn)和施工許可證核發(fā)及消防設(shè)計(jì)備案等；竣工驗(yàn)收階段主要包括規(guī)劃、國土、消防、人防、防雷等驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案等；其他行政許可、涉及安全的強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)。
    一、技術(shù)要求簡單的工程建設(shè)項(xiàng)目）。政府投資房屋建筑類項(xiàng)目、政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施工程類項(xiàng)目按立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段整合辦理環(huán)節(jié)；企業(yè)投資民用建筑類項(xiàng)目和列入核準(zhǔn)目錄的企業(yè)投資工業(yè)類項(xiàng)目按工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行整合辦理環(huán)節(jié)；政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄以外的工業(yè)類項(xiàng)目按施工許可、竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行整合辦理環(huán)節(jié)?！皹?biāo)準(zhǔn)地”出讓工業(yè)項(xiàng)目和帶方案出讓的其他工程項(xiàng)目不再審查設(shè)計(jì)方案，將立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可和施工許可整合為一個(gè)審批階段辦理。
    （六）推廣并聯(lián)審批。審批階段中涉及的并聯(lián)審批環(huán)節(jié)實(shí)施“一家牽頭、一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”工作機(jī)制。2018年7月底前，牽頭部門制定并實(shí)施并聯(lián)審批管理制度、辦事指南及申報(bào)表單，明確并聯(lián)審批工作規(guī)程，建立并聯(lián)審批協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門按并聯(lián)審批要求完成審批。其中，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段由發(fā)改部門牽頭負(fù)責(zé)，國土、規(guī)劃、環(huán)保、水利、經(jīng)信、財(cái)政等責(zé)任部門對(duì)所涉及事項(xiàng)做好相關(guān)審批辦理工作；工程建設(shè)許可階段由規(guī)劃部門牽頭負(fù)責(zé)，國土、發(fā)改、財(cái)政、公共服務(wù)等責(zé)任部門做好涉及事項(xiàng)相關(guān)審批辦理工作；施工許可階段由建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、國土、消防、人防、氣象、公共服務(wù)等責(zé)任部門做好涉及事項(xiàng)相關(guān)審批辦理工作；竣工驗(yàn)收階段由建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)，國土、規(guī)劃、消防、人防、氣象、水利、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公共服務(wù)等責(zé)任部門做好涉及事項(xiàng)相關(guān)審批辦理工作。牽頭部門必須切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，全面落實(shí)改革試點(diǎn)要求。
    三、精簡審批環(huán)節(jié)。
    （七）精簡審批事項(xiàng)和條件。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省統(tǒng)一的審批事項(xiàng)清單，不擅自增加任何審批事項(xiàng)，堅(jiān)決取消不符合行政許可法的行政許可事項(xiàng)、沒有法律法規(guī)依據(jù)以及其他不合理、不必要的審批事項(xiàng)。2018年8月底前，梳理并公布工程建設(shè)項(xiàng)目保留的審批事項(xiàng)，明確審批條件和申報(bào)材料要求，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。取消施工合同備案，取消建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案，取消企業(yè)投資工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查，取消施工許可前置條件中的資金證明、無拖欠工程款情形的承諾書等條件。不具有聯(lián)動(dòng)控制功能的消防設(shè)施建筑工程申報(bào)消防驗(yàn)收時(shí)，可不提供消防設(shè)施檢測報(bào)告；建筑工程通過消防驗(yàn)收后進(jìn)行局部內(nèi)裝修，且裝修時(shí)未增設(shè)、改動(dòng)消防設(shè)施的，申報(bào)裝修消防驗(yàn)收時(shí)可不提供消防設(shè)施檢測報(bào)告。積極推行發(fā)包方式改革，社會(huì)投資房屋建筑工程由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。
    （八）下放審批權(quán)限。按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，進(jìn)一步協(xié)調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限，除重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目外，對(duì)同類項(xiàng)目不同部門審批層級(jí)存在差異的審批事項(xiàng)，通過下放或委托下放等方式積極推行審批事項(xiàng)同級(jí)化。承接下放審批事項(xiàng)的下級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)人員力量配備，保障審批高效運(yùn)行；相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，制定配套措施和培訓(xùn)方案，完善監(jiān)管制度，開展指導(dǎo)培訓(xùn)，確保放得下、接得住、管得好，提高審批效能。
    （九）合并審批事項(xiàng)。同一部門實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng)，整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。將用地預(yù)審與規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可證與國有建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)合并，實(shí)行聯(lián)動(dòng)辦理；取消單獨(dú)辦理的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)環(huán)節(jié)，與施工許可聯(lián)合辦理;民用建筑節(jié)能、新建防空地下室戰(zhàn)時(shí)功能和防護(hù)等級(jí)確定并入設(shè)計(jì)方案聯(lián)審環(huán)節(jié)；單獨(dú)辦理的房屋建筑工程附屬的燃?xì)夤こ?、城市道路工程、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施等專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)，與房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案一并辦理；整合招標(biāo)控制價(jià)備案和招標(biāo)文件備案，合并成一個(gè)事項(xiàng)辦理。2018年7月底前，制定并實(shí)施上述事項(xiàng)合并辦理的具體規(guī)定，明確審批主體、辦事流程和完成時(shí)限等。
    聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸問題，突出聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖、“竣工測驗(yàn)合一”深化改革。推行聯(lián)合測繪改革，制定實(shí)施《關(guān)于全面推進(jìn)青田縣建設(shè)項(xiàng)目“聯(lián)合測繪”改革的實(shí)施意見》，規(guī)劃、房產(chǎn)、地籍、綠地、消防、人防等專業(yè)由一家綜合聯(lián)測機(jī)構(gòu)（該機(jī)構(gòu)由當(dāng)事人在中介競價(jià)網(wǎng)上選定）實(shí)行聯(lián)合測繪，分專業(yè)出具測繪成果并將報(bào)告電子數(shù)據(jù)上傳項(xiàng)目圖檔庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)“最多跑一次”改革決策部署全面推進(jìn)施工圖聯(lián)合審查工作方案的通知》（麗建發(fā)〔2017〕122號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)“最多跑一次”改革推進(jìn)麗水市施工圖電子化審查服務(wù)的實(shí)施意見（試行）》（麗建發(fā)〔2017〕118號(hào)）等文件要求，推行聯(lián)合審圖改革。將消防、人防、氣象設(shè)計(jì)審查等技術(shù)審查并入施工圖審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查，依托“互聯(lián)網(wǎng)+圖審”，全面實(shí)行施工圖網(wǎng)上聯(lián)合審查，網(wǎng)上一次受理，分專業(yè)一次性出具審圖合格書，實(shí)行由政府購買服務(wù)方式開展施工圖聯(lián)合審查，實(shí)現(xiàn)施工圖從多部門單獨(dú)審查到聯(lián)合審查再到網(wǎng)上聯(lián)合審查的跨越。推行“竣工測驗(yàn)合一”改革，印發(fā)《青田縣全面推進(jìn)“聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收、建筑工程竣工測驗(yàn)合一”改革實(shí)施方案(試行)》、《青田縣建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段“聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收、測驗(yàn)合一”改革實(shí)施細(xì)則（試行）》等政策文件，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合測繪，以測帶核、核審分離，多驗(yàn)整合、依法監(jiān)管”的思路，由建設(shè)單位委托綜合測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工綜合測繪，將工程實(shí)體測量結(jié)果與聯(lián)合批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行比對(duì)，出具竣工綜合測繪報(bào)告。建設(shè)、規(guī)劃、國土、消防、氣象、人防和市政公用等部門依據(jù)竣工綜合測繪報(bào)告、專業(yè)檢測報(bào)告等技術(shù)資料和其他必要材料，依法辦理相關(guān)核實(shí)、備案等手續(xù)。
    （十）轉(zhuǎn)變管理方式。強(qiáng)化項(xiàng)目策劃生成。對(duì)于劃撥用地項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備，做深做細(xì)項(xiàng)目策劃生成階段“多評(píng)合一”工作，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性、合理性。國土、征收等部門提前開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地拆遷等工作，將“生地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆斓亍?。?jīng)策劃生成的項(xiàng)目，在審批階段不允許擅自改變建設(shè)條件。對(duì)于公開出讓用地的項(xiàng)目，強(qiáng)化土地出讓前指標(biāo)控制。在用地出讓前，各部門對(duì)涉及的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求、生態(tài)環(huán)保要求、節(jié)能減排要求和水土保持、城市景觀等指標(biāo)要求進(jìn)行細(xì)化分解，作為用地出讓條件納入土地出讓合同；公開出讓用地項(xiàng)目的“用地規(guī)劃許可”不再作為依申請(qǐng)事項(xiàng)，將用地規(guī)劃許可指標(biāo)作為土地出讓合同的附件核發(fā)給項(xiàng)目業(yè)主。對(duì)于帶方案出讓用地項(xiàng)目，日照分析工作不再由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目策劃生成階段由規(guī)劃部門完成并納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，且明確項(xiàng)目工程規(guī)劃許可各項(xiàng)指標(biāo)要求，作為出讓條件納入土地出讓合同，申請(qǐng)人憑土地出讓合同和地價(jià)款繳清證明直接辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    推行區(qū)域綜合評(píng)估。2018年8月底前，制定并實(shí)施區(qū)域評(píng)估實(shí)施細(xì)則，明確實(shí)施區(qū)域評(píng)估的主體、內(nèi)容、方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體措施等。對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等事項(xiàng)由政府統(tǒng)一組織實(shí)行區(qū)域評(píng)估；將地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆、涉河涉堤及水影響評(píng)價(jià)、水土保持、選址論證、交通影響、雷電災(zāi)害、文物保護(hù)、安全預(yù)評(píng)價(jià)等事項(xiàng)列入?yún)^(qū)域評(píng)估范圍，變?cè)瓉碛善髽I(yè)分頭進(jìn)行的各項(xiàng)評(píng)估評(píng)審為由政府統(tǒng)一組織、按區(qū)域統(tǒng)一編審；將建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審由單體把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w把關(guān)、申請(qǐng)后評(píng)審轉(zhuǎn)變?yōu)樯暾?qǐng)前服務(wù)，區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目共享區(qū)域評(píng)估評(píng)審結(jié)果，項(xiàng)目無需單獨(dú)編報(bào)評(píng)估評(píng)審。能夠用征求相關(guān)部門意見方式替代的審批事項(xiàng)，一律調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)時(shí)一并進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查，由發(fā)證部門在方案公示期間征求相關(guān)部門單位意見，其他部門不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行單獨(dú)審查。實(shí)施《青田縣工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”實(shí)施方案（試行）》，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域，全面實(shí)施“區(qū)域能評(píng)+區(qū)塊能耗指標(biāo)”“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”等區(qū)域評(píng)價(jià)，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，圍繞“事先做評(píng)價(jià)、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管”要求,建立“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。
    （十一）調(diào)整審批時(shí)序。根據(jù)項(xiàng)目類型和特點(diǎn)不斷完善項(xiàng)目審批辦事時(shí)序，建設(shè)單位可以在年度投資計(jì)劃下達(dá)或簽訂招商意向協(xié)定后自行決定開始勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包活動(dòng)，但需充分考慮各種條件發(fā)生的變化，并自行承擔(dān)相應(yīng)的失敗風(fēng)險(xiǎn)。先期完成土地儲(chǔ)備的建設(shè)項(xiàng)目可將用地預(yù)審意見、土地出讓合同作為使用地證明文件申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證?；A(chǔ)設(shè)施線性工程取得用地規(guī)劃許可后可采用告知承諾的方式，承諾先期施工不影響利害相對(duì)人的權(quán)益、明確完成政策處理工作和辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書的約定期限等事項(xiàng)，申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對(duì)特殊工期要求的項(xiàng)目可采用上述告知承諾的方式，取得用地預(yù)審意見或劃撥決定書申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。地震安全性評(píng)價(jià)調(diào)整到工程設(shè)計(jì)前完成，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、用地批準(zhǔn)手續(xù)等調(diào)整到施工許可前完成；供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝調(diào)整到施工許可證核發(fā)后辦理。
    （十二）推行告知承諾制。積極探索構(gòu)建工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制管理框架和模式，按照“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒、提速優(yōu)服務(wù)”總體思路，梳理公布實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)清單，明確承諾制的適用范圍、各方職責(zé)、實(shí)施方式等內(nèi)容。2018年8月底前，制定并實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制管理辦法，明確告知承諾制的具體要求以及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施等。申請(qǐng)人按照要求作出書面承諾的，有關(guān)部門可以直接作出行政許可決定；已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目，相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制；繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“零土地技改”項(xiàng)目備案承諾制，審查清單外項(xiàng)目實(shí)施承諾即建設(shè)，政府僅做備案驗(yàn)收不再審批。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)申請(qǐng)人履行承諾的情況進(jìn)行全覆蓋檢查，對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾的，撤銷行政許可決定并追究申請(qǐng)人的相應(yīng)責(zé)任。設(shè)計(jì)單位依據(jù)規(guī)劃條件和全省統(tǒng)一的建筑面積計(jì)算規(guī)則等進(jìn)行建筑面積計(jì)算，實(shí)行建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位聯(lián)合承諾的工作機(jī)制。
    四、完善審批體系。
    （十三）“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。借鑒先進(jìn)地區(qū)“多規(guī)合一”經(jīng)驗(yàn)，建立統(tǒng)一的、相互銜接的、分級(jí)管理的空間規(guī)劃體系和“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，整合空間圖層數(shù)據(jù)，完成差異斑塊分析，消除空間規(guī)劃矛盾，構(gòu)建具有空間關(guān)聯(lián)模式的“一張藍(lán)圖”，建設(shè)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，探索創(chuàng)新管理模式。
    一、相互銜接、分級(jí)管理的空間規(guī)劃體系，形成由宏觀到微觀、上位到下位、定性到定量的多層次空間規(guī)劃協(xié)同機(jī)制。建立以常務(wù)副縣長為組長，發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保、林業(yè)等為成員單位的“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃。
    2018年10月底前，基本形成支持“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”。通過構(gòu)建具有層次性、連通性、聚合性和唯一性的統(tǒng)一空間規(guī)劃單元體系，關(guān)聯(lián)與整合規(guī)劃編制與管理的各類（不同形式、不同格式、不同來源、不同時(shí)期）空間（圖形、圖像）和非空間（文字、表格、多媒體）數(shù)據(jù)，進(jìn)而形成以“空間規(guī)劃單元”為基準(zhǔn)、縱向關(guān)聯(lián)、橫向協(xié)同的“一張藍(lán)圖”時(shí)空數(shù)據(jù)管理模式。在此基礎(chǔ)上，劃定各類控制線等,形成管控邊界清晰、責(zé)任主體明確和管控規(guī)則明了的空間規(guī)劃協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌各類規(guī)劃管控邊界,實(shí)現(xiàn)全縣各類空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和空間落地。
    2018年10月底前，制定并實(shí)施項(xiàng)目生成管理辦法，建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，完善項(xiàng)目策劃生成規(guī)則,統(tǒng)一協(xié)同各部門提出的項(xiàng)目建設(shè)條件,落實(shí)建設(shè)條件要求,做到項(xiàng)目策劃全類型覆蓋,策劃全過程督查考核。
    2018年底，建立空間規(guī)劃實(shí)體的身份證(唯一性標(biāo)識(shí))，形成從規(guī)劃、管理、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督的全過程空間規(guī)劃實(shí)體的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃實(shí)體從出生、演變到終止的全生命周期管控與追溯。在兼顧土地利用用地分類標(biāo)準(zhǔn)和城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,建立相互銜接的統(tǒng)一用地分類標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)用地差異圖斑的檢測與分析。
    （十四）“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理。以建設(shè)系統(tǒng)項(xiàng)目圖檔庫為基礎(chǔ)，以建設(shè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互平臺(tái)為紐帶，以“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”為支撐，形成規(guī)劃一張藍(lán)圖到審批系統(tǒng)大融合，2018年10月底前完成全縣統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)，平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用納入城市建設(shè)專項(xiàng)資金。通過完善項(xiàng)目圖檔庫的規(guī)范化改造、建設(shè)“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”系統(tǒng)，提升現(xiàn)有建設(shè)工程審批系統(tǒng)平臺(tái)工作，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)工程審批部門現(xiàn)有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。
    明確將審批流程各階段涉及的審批事項(xiàng)全部納入審批管理系統(tǒng)，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化匯總，在工程項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中通過交互平臺(tái)數(shù)據(jù)共享的方式，充分利用建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)平臺(tái)、中介競價(jià)平臺(tái)和聯(lián)合測繪、施工圖審查、測驗(yàn)合一系統(tǒng)以及城建檔案數(shù)據(jù)的調(diào)閱功能，將審批過程中的各類審批、中介機(jī)構(gòu)工作結(jié)果數(shù)據(jù)匯總到項(xiàng)目圖檔庫，由審批系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。審批平臺(tái)在線監(jiān)控各審批、中介服務(wù)環(huán)節(jié)的審批、中介服務(wù)進(jìn)度，杜絕體外循環(huán)。
    明確通過數(shù)管中心的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批管理系統(tǒng)與各審批部門的審批系統(tǒng)、“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，以及實(shí)現(xiàn)審批過程、審批結(jié)果實(shí)時(shí)傳送的要求。
    2018年12月底前，提升完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)功能及覆蓋面，形成“橫向到邊、縱向到底”的管理系統(tǒng)，覆蓋各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各層級(jí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享。
    （十五）“一個(gè)窗口”提升綜合服務(wù)。深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革，明確工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一個(gè)窗口”的設(shè)立辦法和運(yùn)行規(guī)則。2018年8月底前，實(shí)現(xiàn)由工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢。整合各部門和各市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。積極推廣“無差別全科受理”，建立完善“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”服務(wù)和管理，提高現(xiàn)場辦理效率。
    （十六）“一張表單”整合申報(bào)材料。按照立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，由牽頭部門在全省審批事項(xiàng)“八統(tǒng)一”要求的基礎(chǔ)上，按照事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、材料實(shí)現(xiàn)只減不增的原則，2018年8月底前，進(jìn)一步梳理各個(gè)階段的審批審查事項(xiàng)范圍和聯(lián)合辦理流程，制定分階段統(tǒng)一的辦事指南、申報(bào)表格和申報(bào)材料要求，實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式，并落實(shí)到工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，由同一審批階段內(nèi)各審批部門共同使用。不同審批階段的審批部門應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。
    （十七）“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。2018年10月底前，建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目（包括立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收各階段）審批配套制度，明確部門職責(zé)，明晰工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制，利用“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決部門意見分歧；建立督辦督查制度，實(shí)時(shí)跟蹤審批辦理情況，對(duì)全過程進(jìn)行督查。2018年10月底前，完成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革涉及相關(guān)地方法規(guī)和規(guī)范性文件的“立改廢”工作。
    五、強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)（十八）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系，特別是通過承諾或其他形式轉(zhuǎn)為后續(xù)監(jiān)管的事項(xiàng)，必須建立相應(yīng)的事中事后監(jiān)管機(jī)制，2018年7月底前制定監(jiān)督檢查辦法。全面進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管，形成“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位”機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法行為。實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，各審批部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人和當(dāng)事人履行承諾的情況進(jìn)行檢查，對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾的，撤銷行政許可決定，依法追究申請(qǐng)人和有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。建立基于不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的項(xiàng)目監(jiān)管檢查機(jī)制，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，減少對(duì)一般類型項(xiàng)目的檢查頻率。
    （十九）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理系統(tǒng)與省公共信用信息服務(wù)平臺(tái)及投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)（2.0版）的對(duì)接工作，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果嵌入項(xiàng)目審批流程。2018年7月底前，根據(jù)國家部委及省級(jí)主管部門已建立的黑名單制度，進(jìn)一步明確違法行為列入黑名單清單，對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。10月底前，依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺(tái)，全面公開企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的不良行為。記錄項(xiàng)目監(jiān)管（處罰）信息、項(xiàng)目主體違反信用承諾信息、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管（處罰）信息，記入責(zé)任主體信用檔案。通過審批辦理系統(tǒng)與縣公共信用信息平臺(tái)的信息交互，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。（二十）規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。規(guī)范市政公用服務(wù)體系，將供水、供電、燃?xì)狻崃?、排水、通信等市政公用服?wù)納入審批流程管理。2018年8月底前，制定中介和市政公用服務(wù)管理制度，實(shí)行服務(wù)承諾制，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時(shí)限，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，推進(jìn)中介服務(wù)費(fèi)用和時(shí)間雙下降、質(zhì)效雙提升。2018年10月底前，全面深化行政審批中介服務(wù)改革，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，使用統(tǒng)一的網(wǎng)上“中介超市”、中介網(wǎng)競平臺(tái)，創(chuàng)新工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)“全流程”監(jiān)管，不斷完善拓展功能及服務(wù)范圍，培育具有多種資質(zhì)的綜合性中介機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，強(qiáng)化行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。
    （二十一）完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批代辦制度。貫徹執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目行政服務(wù)中心牽頭服務(wù)代辦制度，發(fā)改、經(jīng)信、國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門由行政服務(wù)中心代跑、代辦。建立專業(yè)、專職、高效的政府代辦隊(duì)伍，建立環(huán)評(píng)、能評(píng)等審批中間環(huán)節(jié)由職能部門代辦制度，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目代辦100%覆蓋。
    六、組織實(shí)施。
    （二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣長擔(dān)任組長的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織推進(jìn)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣建設(shè)局），負(fù)責(zé)改革工作的具體實(shí)施，定期向上級(jí)部門報(bào)送工作進(jìn)展情況。建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、國土、環(huán)保、交通、水利、人防、消防、測繪、數(shù)據(jù)管理中心等成員單位各司其職、密切協(xié)作、形成合力；制定具體實(shí)施方案，提出明確工作目標(biāo)和措施，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決改革過程中遇到的困難和問題，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的配套政策和制度，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)于工作推進(jìn)不力、影響工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)程的，特別是未按時(shí)完成階段性工作目標(biāo)的，依法依規(guī)啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)；對(duì)改革過程中出現(xiàn)因干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中由于主觀上的過失導(dǎo)致工作不能達(dá)到預(yù)期甚至造成一定損失的，依照縣里出臺(tái)的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制免于問責(zé)。
    （二十三）建立考評(píng)機(jī)制。以企業(yè)和群眾感受為標(biāo)準(zhǔn)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)考評(píng)機(jī)制，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作列入各有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。2018年7月底前，制定考評(píng)辦法，明確考核部門、考核內(nèi)容、考核時(shí)間。建立專項(xiàng)考核督查機(jī)制，重點(diǎn)考核各部門精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、完善審批體系等情況。探索創(chuàng)新部門審批服務(wù)監(jiān)督方式，通過選聘人民監(jiān)督員、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等方式對(duì)改革試點(diǎn)工作提出監(jiān)督、評(píng)審意見。
    （二十四）做好宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾充分知曉改革內(nèi)容、準(zhǔn)確把握相關(guān)政策、自覺應(yīng)用改革成果。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增進(jìn)企業(yè)和群眾對(duì)試點(diǎn)工作的了解和支持，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，提升企業(yè)獲得感，凝聚共識(shí)，形成合力，營造良好輿論環(huán)境，保障和推動(dòng)試點(diǎn)工作加快落地見效并向縱深發(fā)展。
    附件1：
    一、縣編辦。
    1.建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系，明確監(jiān)管的主要內(nèi)容和要求等，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管方式，加大監(jiān)督檢查力度；明確實(shí)行告知承諾制的監(jiān)管措施，制定監(jiān)督檢查辦法。（7月底前）。
    二、縣財(cái)政局。
    2.及時(shí)劃撥?？罱?jīng)費(fèi)保障改革舉措中涉及政府購買服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)和改造升級(jí)的所需經(jīng)費(fèi)，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。（全過程）。
    三、縣發(fā)改局。
    1.制定并實(shí)施立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段辦理事項(xiàng)細(xì)化流程圖，明確辦理主體、辦事流程和完成時(shí)限；建立中小型社會(huì)投資項(xiàng)目快速審批機(jī)制，明確中小型項(xiàng)目審批流程。（8月底前）。
    2.制定并實(shí)施區(qū)域評(píng)估實(shí)施細(xì)則，明確實(shí)施區(qū)域評(píng)估的主體、內(nèi)容、方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體措施。（8月底前）3.根據(jù)國家部委及省級(jí)主管部門已建立的黑名單制度，進(jìn)一步明確違法行為列入黑名單清單，對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒等。（7月底前）。
    4.依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺(tái)，全面公開企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的不良行為。（10月底前）。
    5.強(qiáng)化項(xiàng)目策劃生成，制定并實(shí)施項(xiàng)目生成管理辦法，實(shí)現(xiàn)利用“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)加速項(xiàng)目前期策劃生成。（10月底前）。
    四、縣國土局。
    1.強(qiáng)化項(xiàng)目策劃生成，制定并實(shí)施項(xiàng)目生成管理辦法，實(shí)現(xiàn)利用“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)加速項(xiàng)目前期策劃生成。（10月底前）。
    五、縣建設(shè)局（規(guī)劃）。
    1.制定并實(shí)施工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段審批事項(xiàng)細(xì)化流程圖，明確審批服務(wù)主體、辦事流程和完成時(shí)限。（8月底前）。
    2.取消施工合同備案，取消建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案，取消施工許可前置條件條件中的資金證明、無拖欠工程款情形的承諾書等條件。（已完成）。
    3.推行發(fā)包方式改革，社會(huì)投資房屋建筑工程由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。（已完成）。
    4.制定并實(shí)施審批事項(xiàng)合并辦理的具體規(guī)定，明確審批主體、辦事流程和完成時(shí)限；制定并實(shí)施限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收的管理辦法。（7月底前）。
    5.落實(shí)執(zhí)行市級(jí)有關(guān)實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的管理辦法；推行以政府購買服務(wù)方式開展施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查。（已完成）。
    6.列出審批事項(xiàng)調(diào)整為部門內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)目錄清單，明確內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)的管理方式及相關(guān)要求；明確建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)時(shí)一并進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查，由發(fā)證部門征求相關(guān)部門和單位意見,明確設(shè)計(jì)方案審查時(shí)征求意見的部門、程序。（8月底前）。
    7.列出調(diào)整審批時(shí)序事項(xiàng)目錄清單，制定配套審批流程圖和辦事指南,并在審批流程圖和辦事指南中明確所有審批事項(xiàng)的辦理時(shí)序。（8月底前）。
    8.基本建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。明確“多規(guī)合一”包涵的規(guī)劃目錄、全面梳理全縣各類規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)目錄、統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃；建立“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（9月底前）。
    9.基本形成“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”，建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)。明確整合空間圖層數(shù)據(jù)，完成差異圖斑分析，消除空間規(guī)劃矛盾和差異，在一張圖上劃定各類控制線，形成管控邊界清晰、責(zé)任主體明確和管控規(guī)則明了的空間規(guī)劃圖。（10月底前）。
    10.建立空間規(guī)劃實(shí)體的身份證(唯一性標(biāo)識(shí))，形成從規(guī)劃、管理、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督的全過程空間規(guī)劃實(shí)體的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃實(shí)體從出生、演變到終止的全生命周期管控與追溯。（年底前）11.基本建成覆蓋全縣各部門、各層級(jí)“橫向到邊、縱向到底”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度，包括“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)規(guī)則、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)規(guī)則等，并根據(jù)運(yùn)行情況不斷修改完善。（10月底前）。
    六、縣跑改辦。
    1.制定并實(shí)施立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段的審批事項(xiàng)及其他所涉及安全強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)合并辦理的具體規(guī)定，明確辦理主體。（8月底前）。
    2.制定并實(shí)施工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段審批事項(xiàng)及其他所涉及安全強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)合并辦理的具體規(guī)定，明確辦理主體、辦事流程和完成時(shí)限。（8月底前）。
    3.制定并實(shí)施并聯(lián)審批管理制度，明確并聯(lián)審批工作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)牽頭部門責(zé)任，制定并聯(lián)審批事項(xiàng)辦事指南、申報(bào)表及流程圖，建立并聯(lián)審批協(xié)調(diào)機(jī)制等。（7月底前）。
    4.制定工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布，明確保留審批事項(xiàng)的條件和申報(bào)材料要求，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不必要的前置條件。（8月底前）。
    5.通過下放或委托下放等方式積極推行審批事項(xiàng)同級(jí)化，明確下放或委托下級(jí)機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)，以及承接相關(guān)審批事項(xiàng)的審批部門、審批要求，制定并實(shí)施審批下放相關(guān)配套制度和培訓(xùn)方案，明確對(duì)審批部門的工作要求及培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式等，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)做好下放事項(xiàng)承接工作。（8月底前）6.制定并實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制管理辦法，明確告知承諾的具體要求以及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施等。（8月底前）。
    7.明確加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)的具體措施以及“一個(gè)窗口”的設(shè)立辦法和運(yùn)行規(guī)則；整合所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口，實(shí)行由工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、發(fā)件和咨詢。（8月底前）。
    8.制定各審批階段統(tǒng)一的辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料目錄，將本階段所有事項(xiàng)所需材料進(jìn)行整合，明確申報(bào)材料共享的具體要求，制作一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單，由同一審批階段內(nèi)各審批部門共同使用，實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式。（8月底前）。
    9.建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度，明確各審批階段部門職責(zé)、工作規(guī)程、協(xié)調(diào)機(jī)制、督查制度等，對(duì)全過程實(shí)施跟蹤督查，并根據(jù)運(yùn)行情況不斷修改完善。（10月底前）。
    10.制定中介和市政公用服務(wù)管理制度，實(shí)行服務(wù)承諾制，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時(shí)限，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)等內(nèi)容。明確將供水、供電、燃?xì)?、排水、通信等市政公用服?wù)納入審批流程管理。（8月底前）。
    11.使用統(tǒng)一的網(wǎng)上“中介超市”、中介網(wǎng)競平臺(tái)，創(chuàng)新工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)“全流程”監(jiān)管，不斷完善拓展功能及服務(wù)范圍。（已完成）。
    12.完善實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批代辦制度。（已完成）13.基本完成改革涉及相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的“立改廢”工作。（10月底前）。
    七、縣宣傳部。
    1.明確通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛深入宣傳工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的重要意義、工作舉措和經(jīng)驗(yàn)成效。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，明確做好公眾咨詢、廣泛征求公眾意見和建議等，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，增進(jìn)企業(yè)和群眾對(duì)試點(diǎn)工作的了解和支持，提升企業(yè)和群眾獲得感。（全過程）。
    八、縣人行。
    1.根據(jù)國家部委及省級(jí)主管部門已建立的黑名單制度，進(jìn)一步明確違法行為列入黑名單清單，對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒等。（7月底前）。
    九、縣法制辦。
    1.基本完成改革涉及相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的“立改廢”工作。（10月底前）。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
    為了全面推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
    堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo)，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點(diǎn)，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷?dòng)潛力，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村互動(dòng)，梯次推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
    堅(jiān)持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個(gè)建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達(dá)2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率到達(dá)90%以上，人均道路面積到達(dá)8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標(biāo)志明顯；自來水供水水質(zhì)貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率到達(dá)90%以上；燃?xì)鈿饣实竭_(dá)60%，有不少于一個(gè)集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街；鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達(dá)30%以上。人均公共綠地面積到達(dá)4平方米以上；建有健身活動(dòng)場所；建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率到達(dá)50%以上；有相應(yīng)規(guī)模的停車場；文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。
    xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。
    （一）規(guī)劃編制。
    以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)景觀建設(shè)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)資料與時(shí)序，及時(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務(wù)必編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。
    （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)政府所在地的重點(diǎn)路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，構(gòu)成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。
    2、給排水建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長管網(wǎng)為主要資料，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。
    3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實(shí)際需要；有簡單實(shí)用的垃圾處理設(shè)施；公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。
    4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選取適宜地段建設(shè)供村民活動(dòng)的文化休閑廣場，到達(dá)硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動(dòng)設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)；有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
    （三）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
    參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色；廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時(shí)，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
    （四）集貿(mào)市場。
    具有必須規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場，市場規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；有安全通道及消防設(shè)施。
    （一）確定項(xiàng)目階段（20xx年7月18日至7月25日）。
    各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目，條件成熟的可先期組織實(shí)施。每個(gè)項(xiàng)目都要編制項(xiàng)目簡介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進(jìn)度和完成時(shí)限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目于7月25日前報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)住建局）。
    （二）項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年7月26日至9月25日）。
    1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，資料要詳細(xì)，要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、工作措施及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并上報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審確定。
    2、宣傳發(fā)動(dòng)。透過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營造良好氛圍，增強(qiáng)廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時(shí)，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。
    3、組織實(shí)施。全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，按照既定的規(guī)劃和要求，用心實(shí)施，有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。
    （三）項(xiàng)目觀摩階段（20xx年9月26至9月31日）。
    區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門，采取“聽匯報(bào)、查資料、看項(xiàng)目”的方法，對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、考核評(píng)比。
    1、聽匯報(bào)：聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理狀況的匯報(bào)。
    2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項(xiàng)目概況、建設(shè)進(jìn)程和實(shí)施前后狀況比較的圖冊(cè)并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的`資料認(rèn)真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料齊全。
    3、看項(xiàng)目：現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目成果。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    （二）強(qiáng)化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金時(shí)，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，構(gòu)成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要透過全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。
    （三）加快工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報(bào)一次工作進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會(huì)議、工作協(xié)調(diào)會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
    （四）嚴(yán)格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)職責(zé)考核范圍，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)加大督查力度，定期檢查，及時(shí)通報(bào)。對(duì)任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的職責(zé)追究。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究職責(zé)。對(duì)措施得力、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，以強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)工作落實(shí)。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》x政發(fā)〔2019〕x號(hào)）、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（x政發(fā)〔2019〕x號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神，按照全省深化“一窗受理、一次辦好”改革要求，進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，統(tǒng)一審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、管理體系、監(jiān)管方式，打造一流營商環(huán)境。
    （二）改革內(nèi)容。本方案所稱的工程建設(shè)項(xiàng)目，是指全市范圍內(nèi)的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程。改革覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)全過程，覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng)。
    （三）工作目標(biāo)。2019年9月底，全市社會(huì)投資類工程建設(shè)項(xiàng)目主流程審批時(shí)間控制在45個(gè)工作日以內(nèi)，政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目主流程審批時(shí)間控制在70個(gè)工作日以內(nèi)，主流程之外的其他行政許可、強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案、建設(shè)項(xiàng)目用地的不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)納入主流程相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)，全過程審批時(shí)間控制在100個(gè)工作日以內(nèi)。2019年9月底，初步建成建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)；2019年年底，工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通；2020年上半年，建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
    二、統(tǒng)一規(guī)范審批流程。
    （一）精簡審批環(huán)節(jié)。全面梳理工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，通過精簡審批條件、下放審批權(quán)限、合并審批事項(xiàng)、調(diào)整審批時(shí)序等方式，取消不合法、不合理、不必要的審批事項(xiàng)。
    （市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局牽頭，8月底前完成）。
    在施工總承包發(fā)包前，建設(shè)單位可先行實(shí)施樁基工程發(fā)包、施工。（市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局、市財(cái)政局牽頭，8月底前完成）。
    在依法依規(guī)設(shè)立的保證金中推行工程擔(dān)保，以銀行保函、保證保險(xiǎn)、工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等方式提供投標(biāo)保證金擔(dān)保、履約保證金擔(dān)保（建設(shè)單位要求提供履約保證的應(yīng)對(duì)等向建筑企業(yè)提供工程款支付擔(dān)保）、工程質(zhì)量保證金擔(dān)保、農(nóng)民工工資保證金擔(dān)保。（市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局牽頭，8月底前完成）。
    規(guī)劃部門自接到建設(shè)單位提供的規(guī)劃方案之日起，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)召開會(huì)議研究。規(guī)劃部門提報(bào)規(guī)委會(huì)后，規(guī)委會(huì)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)召開會(huì)議研究。（市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局牽頭，8月底前完成）。
    積極承接市級(jí)權(quán)力下放事項(xiàng)，按照“市縣同權(quán)”和工程建設(shè)項(xiàng)目“一鏈辦理”的要求，積極承接市級(jí)下放的工程建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限。（市政府辦公室牽頭，8月底前完成）。
    （二）開展告知承諾制。對(duì)通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。對(duì)已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。
    （市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （市行政審批服務(wù)局、市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （三）規(guī)范審批事項(xiàng)。全面清理工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，形成統(tǒng)一的審批事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料和審批時(shí)限，并與投資項(xiàng)目清單相銜接，報(bào)送德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。各部門不得擅自增加任何審批事項(xiàng)。行政審批服務(wù)局牽頭公布審批事項(xiàng)清單、分階段服務(wù)指南，明確每個(gè)事項(xiàng)的申報(bào)材料和審批標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批及其申報(bào)材料針對(duì)的項(xiàng)目類別及使用情形，嚴(yán)禁超范圍審批。（市行政審批服務(wù)局、市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （四）合理劃分審批階段。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程主要?jiǎng)澐譃榱㈨?xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，每個(gè)階段確定牽頭部門，實(shí)行“并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段主要包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)（備案）、選址意見書核發(fā)、土地出讓或劃撥手續(xù)辦理、用地規(guī)劃許可證核發(fā)等（市自然資源局牽頭）；工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計(jì)方案審查、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等（市自然資源局牽頭）；施工許可階段主要包括施工許可證核發(fā)等（市行政審批服務(wù)局牽頭）；竣工驗(yàn)收階段主要包括規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案等，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目包括綜合驗(yàn)收備案。（市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （五）分類制定審批流程。根據(jù)國家工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本和工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等，進(jìn)一步梳理合并審批流程。對(duì)帶方案出讓土地的工業(yè)建筑工程項(xiàng)目，可將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個(gè)階段，不再進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審核和施工圖審查，實(shí)行拿地即可開工的模式和流程。進(jìn)一步簡化中小型建筑工程項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和流程。對(duì)工業(yè)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目的審批流程按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （六）實(shí)施聯(lián)合辦理。設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，自然資源部門應(yīng)牽頭相關(guān)部門和水電氣暖等專營單位參與聯(lián)合審查，并分別提出意見。推行施工圖設(shè)計(jì)聯(lián)審制度，將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，其他部門不再單獨(dú)審查；對(duì)水電氣暖等專營設(shè)施實(shí)行多圖聯(lián)審。全面推進(jìn)“竣工測驗(yàn)合一”改革，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合測繪，以測代核、審核分離，多測整合、依法監(jiān)管的思路，積極培育竣工綜合測繪機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一委托測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工綜合測繪，并將工程實(shí)體測量結(jié)果與聯(lián)合審查的施工圖進(jìn)行比對(duì)，出具竣工綜合測繪報(bào)告及圖件。實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案及建設(shè)條件落實(shí)等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。（市行政審批服務(wù)局、市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （七）推行區(qū)域評(píng)估。在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行由政府組織對(duì)環(huán)境影響、節(jié)能、地震安全性、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、壓覆重要礦產(chǎn)資源、水土保持、防洪影響、水資源論證、文物影響、交通影響、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評(píng)估。實(shí)行區(qū)域評(píng)估的，政府相關(guān)部門應(yīng)在土地出讓或劃撥前，告知建設(shè)單位相關(guān)建設(shè)要求，單體建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)簡化相關(guān)環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料或者不再進(jìn)行評(píng)估評(píng)審。各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要研究制定實(shí)施區(qū)域評(píng)估的具體辦法。（各經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)，8月底前完成）。
    三、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。
    （八）建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。復(fù)制國家和試點(diǎn)城市做法，依托“德州市政務(wù)云平臺(tái)”建成貫通市縣兩級(jí)、覆蓋各有關(guān)部門的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)資金安排上給予保障。
    將工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)分為“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)、在線并聯(lián)審批系統(tǒng)、審批輔線系統(tǒng)、系統(tǒng)對(duì)接四大部分同步推進(jìn)?！岸嘁?guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)由自然資源局、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)配合市級(jí)部門建設(shè)，包括一張藍(lán)圖、成果數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、平臺(tái)支撐維護(hù)系統(tǒng)等。在線并聯(lián)審批系統(tǒng)由行政審批服務(wù)局、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)配合市級(jí)部門建設(shè)，包括智能引導(dǎo)系統(tǒng)、一窗受理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)（聯(lián)合辦理、策劃協(xié)調(diào)成果查看、項(xiàng)目空間信息查閱、評(píng)估報(bào)告查詢、設(shè)計(jì)圖查詢）、統(tǒng)計(jì)分析、效能監(jiān)察、審管互動(dòng)等功能。審批輔線系統(tǒng)建設(shè)由行政審批服務(wù)局、大數(shù)據(jù)局牽頭，發(fā)改局、住建局、自然資源局共同當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看配合市級(jí)部門建設(shè)，包括多評(píng)合一系統(tǒng)、多圖聯(lián)審系統(tǒng)、聯(lián)合測繪系統(tǒng)和聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)。系統(tǒng)對(duì)接由行政審批服務(wù)局、住建局、大數(shù)據(jù)局牽頭配合市級(jí)部門建設(shè)，包括與省建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、省投資在線審批監(jiān)管平臺(tái)、部門審批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、“雙公示”系統(tǒng)等互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
    從各單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，分組推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，組織公共服務(wù)、圖紙審查等機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加建設(shè)，邀請(qǐng)企業(yè)代表、辦事群眾、新聞媒體參與體驗(yàn)，從方便企業(yè)角度做好需求分析和系統(tǒng)功能完善。（市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，研究制定“多規(guī)合一”空間規(guī)劃管理辦法、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)使用辦法、審批環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)監(jiān)督辦法等。對(duì)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程跟蹤督辦及審批節(jié)點(diǎn)控制，杜絕體外循環(huán)，對(duì)項(xiàng)目審批錯(cuò)時(shí)環(huán)節(jié)實(shí)行“亮燈”管理制度。（市行政審批服務(wù)局、市住建局、市自然資源局牽頭，12月底前完成）。
    工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)在國家電子政務(wù)外網(wǎng)環(huán)境下運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)大廳和自然資源部門接入的電子政務(wù)外網(wǎng)的帶寬不低于50mbps，窗口工作人員發(fā)起訪問系統(tǒng)審批詳情頁面要3秒內(nèi)完成全部內(nèi)容加載和展示。由于建設(shè)項(xiàng)目多規(guī)合一系統(tǒng)和施工圖、報(bào)告書等申請(qǐng)材料，對(duì)電腦等硬件設(shè)備要求較高，要提前做好需求分析，及時(shí)采購有關(guān)設(shè)備，保障系統(tǒng)高效運(yùn)行。（市行政審批服務(wù)局、市自然資源局、市住建局負(fù)責(zé)，8月底前完成）。
    四、統(tǒng)一審批管理體系。
    （九）“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。梳理全市各類規(guī)劃與空間管控要素，明確“多規(guī)合一”包含的規(guī)劃目錄、建立“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機(jī)制、明確形成數(shù)據(jù)目錄、各類空間規(guī)劃圖層信息，統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃等事項(xiàng)完成的具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。整合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃等重要空間規(guī)劃和空間管控?cái)?shù)據(jù)，明確生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，行政管控邊界清晰、責(zé)任主體明確和管控規(guī)則明晰的“一張藍(lán)圖”，構(gòu)建“多規(guī)合一”信息協(xié)同平臺(tái)，為工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)策劃生成項(xiàng)目提供規(guī)劃依據(jù)。完成“一張藍(lán)圖”數(shù)據(jù)保密認(rèn)定及政務(wù)外網(wǎng)部署工作，實(shí)現(xiàn)多部門空間數(shù)據(jù)在線共享。（市自然資源局負(fù)責(zé)，2020年底前完成）。
    （十）制定項(xiàng)目生成管理辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目提出建設(shè)條件以及需要開展的評(píng)估事項(xiàng)等內(nèi)容，有關(guān)部門依據(jù)“一張藍(lán)圖”、城市近期建設(shè)規(guī)劃和各有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出近期項(xiàng)目策劃建議，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。發(fā)展改革部門對(duì)工業(yè)項(xiàng)目、政府投資的公共建筑項(xiàng)目提出條件要求；行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)其他類型項(xiàng)目提出建設(shè)條件要求；其他相關(guān)部門共同參與項(xiàng)目策劃生成。各有關(guān)部門統(tǒng)籌安排年度項(xiàng)目，制定工程建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，做好土地招拍掛計(jì)劃并組織實(shí)施，組織開展模擬審批。（市發(fā)改局、市投資促進(jìn)中心、市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)，12月底前完成）。
    （十一）“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。按照“一窗受理、一次辦好”改革要求，推進(jìn)我市建設(shè)項(xiàng)目的行政許可、備案、技術(shù)審查、中介服務(wù)和市政公用服務(wù)報(bào)裝等事項(xiàng)，集中進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目綜合受理窗口，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。要采用政府購買一窗受理服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)由工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢。組建“樂辦好”工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)隊(duì)，為申請(qǐng)人提供工程建設(shè)項(xiàng)目審批咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù)，幫助企業(yè)了解審批要求，提供相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)材料清單，提高申報(bào)通過率。制定并實(shí)施咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)規(guī)定。（市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （十二）“一張表單”整合申報(bào)材料。制定統(tǒng)一的辦事指南和申報(bào)表單，每個(gè)審批階段申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料。不同審批階段應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。建立完善審批清單服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)為申請(qǐng)人提供項(xiàng)目需要的審批事項(xiàng)清單。制定并實(shí)施各審批階段的辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料目錄。建立項(xiàng)目資料庫，推進(jìn)申報(bào)材料跨部門、跨階段共享應(yīng)用。（市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （十三）“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。依托政府門戶網(wǎng)站，建立利企便民政策服務(wù)平臺(tái)，搭建政策服務(wù)“***廚房”，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批各個(gè)階段配套及管理制度，明確各部門職責(zé)、工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。完善政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制和督辦督查制度，實(shí)施跟蹤辦理情況，對(duì)審批及中介服務(wù)全過程實(shí)施督察。梳理與工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及管理制度等，需要做出調(diào)整的，將意見匯總后報(bào)送司法行政機(jī)關(guān)。（市行政審批服務(wù)局牽頭，12月底前完成）。
    五、統(tǒng)一監(jiān)管方式。
    （十四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”新型監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，要依法制定監(jiān)督檢查辦法，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人履行承諾情況進(jìn)行檢查，對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾的，撤銷行政審批決定，并依法追究申請(qǐng)人和有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。（市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （十五）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺(tái)，完善申請(qǐng)人信用記錄，落實(shí)國家和山東省工程建設(shè)領(lǐng)域紅黑名單制度，對(duì)失信企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)及全市信用信息共享平臺(tái)，并與全國信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通，加強(qiáng)信用信息共享，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。（市住建局、市發(fā)改局、中國人民銀行xx市支行、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)，8月底前完成）。
    （十六）規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。制定并實(shí)施中介和市政公用服務(wù)管理制度，實(shí)行服務(wù)承諾制，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時(shí)限，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。推進(jìn)中介服務(wù)提速增效。供水、供電、燃?xì)狻崃?、排水、通信等市政公用服?wù)要全部入駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理，為建設(shè)單位提供“一站式”服務(wù)。（市行政審批服務(wù)局、市住建局、國網(wǎng)xx供電公司牽頭，8月底前完成）。
    六、加強(qiáng)組織實(shí)施。
    （十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的市優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府辦公室、行政審批服務(wù)局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)改革主體責(zé)任，明確責(zé)任部門，制定時(shí)間表、路線圖，為改革工作提供組織和經(jīng)費(fèi)保障，積極推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)（市政府辦公室、市行政審批服務(wù)局牽頭）。交通、水利、能源、電力（500千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目）等一般工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革應(yīng)按照本實(shí)施方案，結(jié)合行業(yè)實(shí)際同步推進(jìn)實(shí)施。（市交通運(yùn)輸局、市水利局、市發(fā)改局、國網(wǎng)xx供電公司等部門負(fù)責(zé)）。
    （十八）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)溝通反饋和培訓(xùn)，建立上下聯(lián)動(dòng)的溝通反饋機(jī)制。及時(shí)研究解決改革中遇到的問題。要制定培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容、范圍，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和申請(qǐng)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行全面解讀和輔導(dǎo)。（市行政審批服務(wù)局牽頭，12月底前完成）。
    （十九）嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制，列入市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。市重點(diǎn)工作調(diào)度中心要加大對(duì)有關(guān)責(zé)任部門的督導(dǎo)力度，跟蹤改革任務(wù)落實(shí)情況，要每月調(diào)度我市工程建設(shè)項(xiàng)目改革進(jìn)展情況，并向德州市優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。對(duì)工作推進(jìn)不力、影響工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)程，特別是未按時(shí)完成階段性工作目標(biāo)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。（市重點(diǎn)工作調(diào)度中心、市行政審批服務(wù)局牽頭，12月底前完成）。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
    校本課程是國家基礎(chǔ)教育課程體系的重要組成部分，是國家規(guī)定、地方指導(dǎo)、學(xué)校開發(fā)的必修課程，校本課程開發(fā)是學(xué)校對(duì)國家和地方課程的補(bǔ)充和延伸，是落實(shí)基礎(chǔ)教育課程改革精神，深入實(shí)施素質(zhì)教育的主要內(nèi)容，學(xué)校的校本課程是完善學(xué)校教學(xué)理念、彰顯學(xué)校文化特色的實(shí)施平臺(tái)。
    新一輪基礎(chǔ)教育課程改革明確提出：“學(xué)校在執(zhí)行國家和地方課程的同時(shí)，視當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢，學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程?！?BR>    國家實(shí)行課程的三級(jí)管理，主要是為了使課程能夠照顧到學(xué)校和地方的差異，充分發(fā)揮學(xué)校自身的資源優(yōu)勢，最大限度地滿足學(xué)生發(fā)展的需求。我們首先從滿足學(xué)生需求的角度來設(shè)計(jì)我們的校本課程。
    我們對(duì)學(xué)生及家長進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，從中我們了解到，大多數(shù)學(xué)生對(duì)藝術(shù)類課程感興趣，有70%的學(xué)生利用雙休日參加了舞蹈、書法、繪畫、器樂等藝術(shù)類特長班的學(xué)習(xí)。相當(dāng)一部分家長也特別重視對(duì)孩子藝術(shù)特長的開發(fā)，并能充分認(rèn)識(shí)到：藝術(shù)教育對(duì)孩子綜合素質(zhì)發(fā)展的重要作用，同時(shí)也認(rèn)為將藝術(shù)教育融于各學(xué)科教學(xué)中，就不單純地把藝術(shù)視為一種記憶，而是讓學(xué)生在掌握基本技能、技巧的同時(shí)，利用藝術(shù)教育具有形象性、感染性、愉悅性的特點(diǎn)，來調(diào)動(dòng)學(xué)生的非智力因素，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，主動(dòng)性。這正符合校本課程的開發(fā)應(yīng)滿足學(xué)生的需求這前提條件。
    而我校作為省、市藝術(shù)教育窗口校，曾多次在市、區(qū)舉辦的藝術(shù)教育活動(dòng)中取得優(yōu)異成績，培養(yǎng)了一批有藝術(shù)專長的學(xué)生，在藝術(shù)教育方面有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和實(shí)力。
    從學(xué)校的師資力量來看，我校有一名國家級(jí)音樂骨干教師，一名省特級(jí)美術(shù)教師，其余10名音體美教師都各有專長，都是區(qū)級(jí)以上的骨干教師。并有60%的教師在書法、繪畫、音樂等方面有藝術(shù)特長。教師有能力承擔(dān)“感受藝術(shù)魅力”的校本課程。
    我?！案惺芩囆g(shù)魅力”校本課程，是以滿足學(xué)生需要和體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念與藝術(shù)教育他、藝術(shù)特長學(xué)習(xí)和與藝術(shù)相關(guān)的研究學(xué)習(xí)于一體的一門課程。該課程有教師、學(xué)生、學(xué)生家長和社區(qū)關(guān)心教育的有識(shí)之士共同開發(fā)。
    全面貫徹黨的教育方針，體現(xiàn)時(shí)代要求，讓學(xué)生通過創(chuàng)造、表演、欣賞、交流等，盡情地、自由地參與多種藝術(shù)活動(dòng)，將藝術(shù)技能與各學(xué)科教學(xué)有機(jī)融合，使學(xué)生盡情體驗(yàn)藝術(shù)學(xué)習(xí)的快樂和滿足。在掌握基本技能的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生感受美、創(chuàng)造美的能力，同時(shí)以藝術(shù)教育活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生其他方面學(xué)習(xí)的發(fā)展。
    1、從學(xué)生實(shí)際需求出發(fā)的原則。
    在關(guān)注學(xué)生需求、尊重學(xué)生需求的基礎(chǔ)上開發(fā)校本課程的最終目的是提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，我們?cè)谘芯康倪^程中，一切都以學(xué)生自身的發(fā)展的需要來制定研究目標(biāo)，開發(fā)內(nèi)容和課程的實(shí)施措施，以求達(dá)成最終的培養(yǎng)目標(biāo)。
    2、全員參與的原則。
    教師和學(xué)生、家長與社會(huì)人士共同開發(fā)我校的校本課程。
    3、綜合性原則。
    我們進(jìn)行的“藝術(shù)教育特色”校本課程的開發(fā)，遵循新課程提出的課程綜合性要求，力求使課程能夠體現(xiàn)于學(xué)科叫徐、綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生日常生活的有機(jī)結(jié)合。
    4、實(shí)踐性的原則。
    要求學(xué)生通過參加各種藝術(shù)活動(dòng)和動(dòng)手實(shí)踐活動(dòng)，充分利用現(xiàn)有的藝術(shù)教育資源，抓住時(shí)機(jī)，整合資源，集中開展藝術(shù)教育活動(dòng)，提高學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)。
    本著“和諧發(fā)展，優(yōu)長育人”這種教學(xué)理念，根據(jù)我?，F(xiàn)有師資力量與學(xué)生的實(shí)際需求，我校確立了“感受藝術(shù)魅力”的校本課程。以藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)為依托，圍繞藝術(shù)課程目標(biāo)的四個(gè)方面—藝術(shù)與生活，藝術(shù)與情感、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與科學(xué)，我們搭建了校本課程的結(jié)構(gòu)框架，建立了我校校本課程的“三四四”模式—三個(gè)領(lǐng)域，四個(gè)主題，四種表現(xiàn)形式的呈現(xiàn)。
    從課程形式上，我們分為：藝術(shù)特長學(xué)習(xí)板塊、綜合性藝術(shù)活動(dòng)板塊兩大板塊。藝術(shù)特長的學(xué)習(xí)板塊堅(jiān)持“享受藝術(shù)、展現(xiàn)美的個(gè)性”的理念，由“小星星合唱團(tuán)”、“藍(lán)月亮舞蹈隊(duì)”、“紅太陽器樂隊(duì)”、“小梅花京劇組”、“七色光小小畫社”、“快樂籃球”、“魅力羽毛球”、“小明星國際跳棋”等9門課程組成。吸收、選拔出在藝術(shù)學(xué)科中表現(xiàn)突出的學(xué)生組建藝術(shù)特長小組。
    我們堅(jiān)持“藝術(shù)與生活、藝術(shù)與情感、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與科學(xué)”相結(jié)合的理念，將藝術(shù)特長發(fā)展與綜合性藝術(shù)活動(dòng)相結(jié)合，在不打破年級(jí)界限的前提下，其他學(xué)生完成綜合性藝術(shù)活動(dòng)版塊的教學(xué)內(nèi)容，利用周一下午兩節(jié)課時(shí)間，同時(shí)面向全體學(xué)生授課。
    綜合性藝術(shù)活動(dòng)板塊是：一至六年級(jí)的必修課“走進(jìn)藝術(shù)”。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
    （三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：黃云艷
    （四）實(shí)施地點(diǎn)：長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村
    （五）建設(shè)期限：5個(gè)月（20xx年12月--20xx年4月）
    （六）投資規(guī)模：總投資8萬元（項(xiàng)目資金5萬元，農(nóng)戶自籌3萬元）
    （七）建設(shè)規(guī)模：采取培養(yǎng)大戶帶動(dòng)小戶的方法進(jìn)行發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍10棟，養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶10戶以上，扶持人數(shù)40人。
    （一）指導(dǎo)思想
    以落實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進(jìn)“減貧摘帽”為總體目標(biāo)，以幫扶資金為支撐，以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)，擴(kuò)大影響，輻射帶動(dòng)更多農(nóng)戶，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
    （二）基本原則
    堅(jiān)持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧，提高項(xiàng)目綜合效益，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    （三）發(fā)展目標(biāo)
    通過項(xiàng)目實(shí)施，采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持，改善計(jì)劃生育三結(jié)合戶的生產(chǎn)生活條件，并把項(xiàng)目實(shí)施的模式不斷擴(kuò)大和推廣，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    （一）實(shí)施地點(diǎn)
    項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：種獲鄉(xiāng)種獲村。
    （二）項(xiàng)目區(qū)基本情況
    該項(xiàng)目位于種獲鄉(xiāng)種獲村，項(xiàng)目對(duì)象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進(jìn)作用，也將有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的開展。
    （三）項(xiàng)目落實(shí)
    通過召開群眾會(huì)，群眾積極自愿參與項(xiàng)目建設(shè)的積極要求。
    養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，總投資規(guī)模8萬元，群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設(shè)施，總投資規(guī)模5萬元，為項(xiàng)目幫扶資金，農(nóng)戶投工投勞自籌3萬元。
    （一）項(xiàng)目投資
    項(xiàng)目總投資5萬元，其中：
    1、綠殼蛋雞苗1800羽，投資1.8萬元。
    2、群眾圈舍改造（10棟，每棟補(bǔ)助1800元）1.8萬元
    3、相關(guān)配套設(shè)施（孵化機(jī)2臺(tái)）、疫苗防治藥物等，投資1.4萬元。
    （二）資金籌措
    項(xiàng)目總投資5萬元，農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元，共計(jì)8萬元。
    項(xiàng)目采取借一還一的形式實(shí)施，農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個(gè)月后，可以采取歸還政府相同數(shù)量（種）雞蛋的方法，也可以歸還等價(jià)雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶，作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項(xiàng)資金。
    綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目技術(shù)支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托
    單位，技支培訓(xùn)主要是通過產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、聘請(qǐng)技術(shù)人員深入實(shí)地指導(dǎo)等方式進(jìn)行。
    （一）項(xiàng)目建設(shè)期限：5個(gè)月（20xx年12月--20xx年4月）
    （二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排
    該項(xiàng)目從20xx年12月開始實(shí)施，20xx年4月完成，建設(shè)時(shí)間為5個(gè)月，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作如下安排：
    第一階段（20xx年12月1日至12月15日）：召集計(jì)劃生育三結(jié)合戶宣傳發(fā)動(dòng)，確定飼養(yǎng)戶名單，由鄉(xiāng)政府組織指導(dǎo)、檢查。
    第二階段（20xx年12月16日至20xx年1月15日）：在縣畜牧局的技術(shù)指導(dǎo)下完成雞舍的建設(shè)工作。
    第三階段（20xx年1月15日至4月30日）：采購（孵化）雞苗，并對(duì)飼養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓(xùn)，同時(shí)申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門組織驗(yàn)收，制定管護(hù)措施，簽訂目標(biāo)責(zé)任書等。
    成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查、項(xiàng)目技術(shù)方案、實(shí)施方案的總體設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，相關(guān)技術(shù)規(guī)程的編制及項(xiàng)目資金和使用、管理，監(jiān)督財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)方面的重大問題。組成名單如下：
    組 長：黃云艷（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）
    副組長：彭秀東（鄉(xiāng)黨委副書記）
    成 員：劉 宏（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）
    陳 勇（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）
    魏詩林（鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、團(tuán)委書記）
    金光海（鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）
    羅忠文（鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)人）
    陳明華（鄉(xiāng)黨政辦工作員）
    劉邦權(quán)（種獲村支書）
    李家明（種獲村主任）
    蔣良華（種獲村副主任）
    嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面的管理工作：
    （一）資金管理
    1、嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金管理制度，設(shè)立專賬專戶，做到報(bào)銷單據(jù)分類明細(xì)，憑證齊全，財(cái)物相符，單獨(dú)裝冊(cè)。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的用款計(jì)劃，做到?？顚Ｓ?，杜絕挪用、轉(zhuǎn)移資金。
    3、扶持資金手續(xù)完整，發(fā)放的物資價(jià)值與報(bào)銷憑證相符。
    （二）項(xiàng)目公示
    對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公示制度，將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進(jìn)行張榜公示，做到公平、公正、公開，自覺接受人民的監(jiān)督。
    （三）項(xiàng)目監(jiān)管
    項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量各資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在實(shí)施過程中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效和督促檢查，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
    （四）項(xiàng)目合同制
    鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實(shí)有效的協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務(wù)，養(yǎng)好雞，發(fā)放好雞苗，確保項(xiàng)目效果的實(shí)現(xiàn)。
    （五）項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和驗(yàn)收
    1、鄉(xiāng)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況要定期或不定期地向上級(jí)有關(guān)幫扶單位
    領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反饋養(yǎng)殖信息，對(duì)養(yǎng)殖過程出現(xiàn)的各種情況要及時(shí)采取防控措施。
    2、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。從項(xiàng)目實(shí)施到竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理，為項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、審計(jì)監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
    （一）經(jīng)濟(jì)效益
    綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、5個(gè)月可見效益。按1800羽（公母各占50%）計(jì)算，5個(gè)月后可以出售700只公雞（100只留作種用，100只死亡），每只公雞五個(gè)月后可長至4斤左右，按市價(jià)每斤15元出售，產(chǎn)值可達(dá)4.8萬元，利潤1.6萬元。剩余母雞900只（除去100只死亡）5 個(gè)月開產(chǎn)后每只雞年均產(chǎn)蛋120枚，按現(xiàn)在市場價(jià)每枚1.8元（利潤1.3元/枚），可實(shí)現(xiàn)利潤14萬元，可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元，戶均增收1.5萬余元，農(nóng)民增收效益十分明顯。
    （二）社會(huì)效益
    該項(xiàng)目的實(shí)施，使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯，從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來，有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的勝利開展。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇六
    為加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，扎實(shí)推進(jìn)我廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)油田公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總體要求，結(jié)合我廠實(shí)際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是探索新常態(tài)下內(nèi)涵式發(fā)展的有效途徑，是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工程。通過建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，制定各類基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)，逐步打造采油廠五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，全面提升管理水平，實(shí)現(xiàn)采油廠內(nèi)涵式發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    （一）落實(shí)油田公司2015年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)、考核評(píng)比、強(qiáng)化落實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)，明確職責(zé)分工，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。
    （二）緊緊圍繞油田公司“兩降，兩不減”目標(biāo)，制訂《杏子川采油廠工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，包括：企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)化、勘探開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化。
    （三）將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)緊密結(jié)合，豐富油井?dāng)M人化管理內(nèi)容，制定油井?dāng)M人化管理工作標(biāo)準(zhǔn)，提高油井精細(xì)化管理水平。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    為確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有效推進(jìn)，落實(shí)到位，決定成立杏子—2—。
    川采油廠標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （一）由廠長擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各單位負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的監(jiān)督檢查與考核評(píng)比，以及標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)的其他工作。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室，辦公室設(shè)于企業(yè)管理科，由企業(yè)管理科科長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的日常事務(wù)。抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、管理等方面骨干人員為辦公室工作人員，主要負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化體系及工作方案，編寫標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則和相關(guān)說明，并組織標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)的宣貫、檢查、考核和評(píng)比。
    （三）各職能部門需向標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室提供與本專業(yè)相關(guān)的制度流程、標(biāo)準(zhǔn)資料，并指定專人配合、參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，及時(shí)反饋合理化建議。
    四、工作措施。
    （一）制定工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)。
    依據(jù)國家、行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，參照油田公司下發(fā)的工作標(biāo)準(zhǔn)、永寧采油廠工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)及杏子川采油廠“三崗”創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，組織工作人員學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化管理理論，并結(jié)合實(shí)際，到兄弟采油廠或其他單位學(xué)習(xí)交流；建立健全“油井?dāng)M人化管理”工作標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，廣泛征集、充分討論、優(yōu)化整合，從簡單到復(fù)雜、從點(diǎn)到面，循序漸進(jìn)地制定杏子川采油廠標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）宣貫培訓(xùn)。
    1、聘請(qǐng)1至2名行業(yè)內(nèi)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，并參與制定標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)、執(zhí)行措施等方案，確保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和科學(xué)性，為后期標(biāo)準(zhǔn)的推廣奠定專業(yè)理論基礎(chǔ)。
    2、通過標(biāo)準(zhǔn)簡報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)的形式，結(jié)合知識(shí)競賽、專題演講和交流論壇等方式宣貫標(biāo)準(zhǔn)化成果，使職工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理知其然或知其所以然。
    （三）建立考評(píng)機(jī)制。
    1、加大監(jiān)督檢查力度，建立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過考核評(píng)比，建立標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)標(biāo)桿管理工作。
    2、每季度進(jìn)行一次考核，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況，對(duì)各單位打分，評(píng)出前三名，在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)牌并在月度考核中分別加3分、2分、1分。考核評(píng)出的個(gè)人前三名，分別獎(jiǎng)勵(lì)金額3000元、2000元、1000元。
    3、處罰遵循末位檢討制，評(píng)比為最后一名的單位在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上做出檢查并扣除月度考核3分；評(píng)比為生產(chǎn)單位所屬區(qū)隊(duì)、班組最后一名的在對(duì)應(yīng)的工作會(huì)上做出檢查。連續(xù)兩次評(píng)比為最后一名的約談警告，連續(xù)三次評(píng)比為最后一名的提請(qǐng)相關(guān)會(huì)議做出處理。
    五、工作計(jì)劃。
    （一)組織籌備階段(3月1日-3月31日）。
    籌建標(biāo)準(zhǔn)化工作組織機(jī)構(gòu)，確定工作場所，確定5-6名工作人員，配備辦公設(shè)備；組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)團(tuán)隊(duì)到兄弟采油廠和其它。單位參觀學(xué)習(xí)交流。
    4月10日前制定采油廠2015年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案。本階段按照標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳培訓(xùn)、檢查反饋、貫徹落實(shí)、考核評(píng)比五部分工作依次展開，滾動(dòng)循環(huán)，三個(gè)月為一個(gè)循環(huán)周期。
    以下是4月至6月安排，之后工作循環(huán)進(jìn)行：
    1、標(biāo)準(zhǔn)制定階段（4月10日-20日）：制定工作標(biāo)準(zhǔn)不少于200條。
    2、宣傳培訓(xùn)階段（4月21日-30日）：由標(biāo)準(zhǔn)制定人員分單位按照標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)進(jìn)行宣講，完成所制定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作。
    3、檢查反饋階段（5月1日-20日）：檢查標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。
    4、貫徹落實(shí)階段（5月21日-6月20日）：各單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
    5、考核評(píng)比階段（6月21日-6月30日）:領(lǐng)導(dǎo)小組組織標(biāo)準(zhǔn)化工作考核評(píng)比，根據(jù)各單位宣傳培訓(xùn)、貫徹落實(shí)情況，綜合評(píng)比，分別評(píng)出集體和個(gè)人前三名，以及集體最后一名，并將考核結(jié)果在全廠通報(bào)。
    （三）工作展望。
    2015年底制定標(biāo)準(zhǔn)500條，總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。2016年，在鞏固2015年工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大制定標(biāo)準(zhǔn)、宣貫標(biāo)準(zhǔn)。
    讀書破萬卷下筆如有神，以上就是為大家整理的7篇《工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案怎么寫》，您可以復(fù)制其中的精彩段落、語句，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇七
    窗口職能：審批和上報(bào)全市基本建設(shè)、房地產(chǎn)綜合開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)。
    申報(bào)材料：
    1、書面申請(qǐng)。
    2、提供資金落實(shí)證明。
    3、提供土地使用權(quán)證明。
    4、總投資在1000萬元以上的基本建設(shè)項(xiàng)目，5萬平方米以上的房地產(chǎn)開項(xiàng)目或單體建筑面積超過1萬平方米的基建和房地產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)提供由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)當(dāng)具有以下附件：規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)選址規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及條件的初審意見；土地管理部門對(duì)建設(shè)用地的初審意見；環(huán)保部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的批準(zhǔn)文件；有關(guān)部門對(duì)供電、供水、供熱、供氣以及消防、勞動(dòng)安全、地震的審查意見；依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)總體方案。
    5、黨政機(jī)關(guān)建設(shè)辦公樓和宿舍樓需提供紀(jì)檢部門的審查意見。
    6、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目需提供房地產(chǎn)開發(fā)公司的資質(zhì)證明。
    萬平方米以上的房地產(chǎn)開項(xiàng)目或單體建筑面積超過1萬平方米的基建和房地產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位需編制可行性研究報(bào)告，與立項(xiàng)申請(qǐng)文件一起上報(bào)。３、納入土地收購出讓的項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)在通過招標(biāo)、拍賣方式取得開發(fā)項(xiàng)目土地使用權(quán)后，憑《中標(biāo)確認(rèn)書》或《拍賣成交確認(rèn)書》和《國有土地使用權(quán)出讓合同》，與其他申報(bào)材料一起上報(bào)。４、市計(jì)委在收到申報(bào)材料后，根據(jù)具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，在5個(gè)工作日內(nèi)，批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；對(duì)不需編制可行性研究報(bào)告的一般小型建設(shè)項(xiàng)目，批復(fù)預(yù)備建設(shè)項(xiàng)目。５、屬上級(jí)發(fā)展部分部門審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，市計(jì)委在審查符合條件后，５個(gè)工作日內(nèi)擬文轉(zhuǎn)報(bào)省計(jì)委。６、對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目，市計(jì)委有權(quán)否決，不予批復(fù)或轉(zhuǎn)報(bào)。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇八
    村1組、3組、4組、5組。
    1.3組（原村7組）新建防洪溝（含機(jī)耕橋一座），預(yù)計(jì)費(fèi)用15萬；
    4、路維修，預(yù)算28萬；
    共計(jì)75萬元。
    工程總體預(yù)算75萬元，最終以結(jié)算審計(jì)為準(zhǔn)。
    上級(jí)部門資金75萬元。
    項(xiàng)目擬定實(shí)施主體為村村民委員會(huì)，并成立項(xiàng)目工作小組，由村支部書記王遠(yuǎn)會(huì)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)全面工作安排，由徐藤祿負(fù)責(zé)具體施工協(xié)調(diào)、管理工作。
    村民自建。采取由實(shí)施主體聘請(qǐng)有資質(zhì)的人員或以競爭方式確定有資質(zhì)的單位組織村民進(jìn)行建設(shè)。
    3組新建防洪溝；5組溝渠擴(kuò)建；4組橋維修；路維修，在20xx年12月底前完成；
    項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目實(shí)施主體自檢、村級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收、市級(jí)主管部門驗(yàn)收。
    （二）村級(jí)初驗(yàn)。項(xiàng)目村申請(qǐng)后，及時(shí)組織相關(guān)人員，現(xiàn)場核實(shí)工程量、工程質(zhì)量、審查資料的完整性和真實(shí)性。驗(yàn)收后，形成初步驗(yàn)收意見，申請(qǐng)項(xiàng)目鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收。
    （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。抽調(diào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)紀(jì)委等組成驗(yàn)收小組，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展實(shí)地查驗(yàn)，建立驗(yàn)收臺(tái)賬，資料歸檔成冊(cè)。完成驗(yàn)收后，形成評(píng)估驗(yàn)收工作總結(jié)，連同相關(guān)資料報(bào)送。
    項(xiàng)目完工后，由村村民委會(huì)負(fù)賁管理、維護(hù)。
    (-)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定詳細(xì)建設(shè)實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任主體、建設(shè)方式、進(jìn)度安排、坡工驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)等內(nèi)容，確保方案切實(shí)可行。
    （二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。撥付資金時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，規(guī)范使用資金，專賬核算，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，確保資金安全有效。補(bǔ)貼到戶的資金分配情況在本村進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高資金使用透明度。
    （三）嚴(yán)格工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)管和使用，嚴(yán)防弄虛作假、騙取套取補(bǔ)助資金的行為，保證建設(shè)資金使用規(guī)范安全。二是要嚴(yán)格工作紀(jì)律，做到責(zé)任落實(shí)、工作到位、把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)、審核細(xì)致，杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現(xiàn)象。對(duì)在工作過程中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)紀(jì)委進(jìn)行處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇九
    2.駐馬店市中心城區(qū)建設(shè)工程聯(lián)合審圖實(shí)施辦法（試行）。
    導(dǎo)意見。
    考古調(diào)查。
    系建設(shè)的管理辦法。
    3.駐馬店市建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收暫行辦法4.駐馬店市推行不動(dòng)產(chǎn)登記一次辦妥工作的指（試行）。
    5.駐馬店市國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓勘探發(fā)掘前臵工作實(shí)施方案（試行）6.駐馬店市加強(qiáng)“放管服”改革事中事后監(jiān)管體實(shí)施意見（試行）。
    7.駐馬店市行政審批“容缺服務(wù)”制度（試行）8.駐馬店市行政服務(wù)中心運(yùn)行方案（試行）9.駐馬店市行政服務(wù)中心派駐窗口暨工作人員（試行）。
    實(shí)施方案（試行）。
    為了進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革的要求，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國發(fā)辦?2018?33號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革，努力構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批體系。
    2.改革內(nèi)容。全流程、全覆蓋實(shí)施改革。改革覆蓋從工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明的全過程，覆蓋房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等所有類型的工程建設(shè)項(xiàng)目，覆蓋行政許可、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等所有類型的審批事項(xiàng)。
    3.工作目標(biāo)。建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)，形成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架，2018年7月底實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間壓減一半以上。
    二、突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
    4.優(yōu)化審批階段。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。
    5.分類細(xì)化流程。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等，分類細(xì)化審批流程，確定審批階段和審批事項(xiàng)。簡化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程。對(duì)于帶方案出讓土地的項(xiàng)目，不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，將工程建設(shè)許可階段和施工許可階段合并為一個(gè)階段。
    6.合并審批事項(xiàng)。將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。規(guī)劃、國土、消防、人防、氣象、檔案、市政公用等部門和單位的驗(yàn)收實(shí)行限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一驗(yàn)收竣工圖紙，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。對(duì)于驗(yàn)收涉及的測量工作，實(shí)行一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享。
    7.調(diào)整審批時(shí)序。環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、洪水影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)事項(xiàng)不再作為項(xiàng)目批準(zhǔn)或核準(zhǔn)條件，在施工許可前完成即可。
    8.推行告知承諾制。公布實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)清單及具體要求，申請(qǐng)人按照要求作出書面承諾的，審批部門可以直接作出審批決定。
    三、構(gòu)建完善審批體系。
    9.“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。加快建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，統(tǒng)籌各類規(guī)劃。建立以“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖”為支撐、多部門協(xié)同參與的項(xiàng)目策劃生成機(jī)制。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批前，市規(guī)劃局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出項(xiàng)目建設(shè)條件，建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)條件要求，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核評(píng)估。
    10.“一個(gè)平臺(tái)”實(shí)施統(tǒng)一管理。加快建立“橫向到邊、縱向到底”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)，覆蓋各部門和市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各層級(jí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享。審批管理平臺(tái)要與“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)、各部門審批管理系統(tǒng)等信息平臺(tái)互聯(lián)互通，做到審批過程、審批結(jié)果實(shí)時(shí)傳送。
    11.“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。整合各部門和市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。建立完善“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”的機(jī)制，綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出證，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。12.“一張表單”整合申報(bào)材料。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式，牽頭部門制定統(tǒng)一的辦事指南和申報(bào)表格，每一個(gè)審批階段申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料。不同審批階段的審批部門應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。
    13.“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度，明確部門職責(zé)，明晰工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決部門意見分歧。建立督查制度，實(shí)時(shí)跟蹤審批辦理情況。
    四、構(gòu)建完善的聯(lián)合審圖體系。
    14.建立建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙聯(lián)合審查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成員單位為市發(fā)改委、市國土局、市交通局、市環(huán)保局、市教育局、市城管局、市消防支隊(duì)、市水利局、市人防辦、市文物局、市氣象局、市地震局、供電公司、自來水公司、熱力公司、燃?xì)夤镜取Ｒ?guī)劃階段圖紙的聯(lián)合審查工作由市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家評(píng)審委員會(huì)辦公室（設(shè)在市規(guī)劃局）牽頭組織聯(lián)合審圖單位參加，施工階段圖紙的聯(lián)合審查工作由市住建局牽頭組織聯(lián)合審圖單位參加。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家評(píng)審委員會(huì)辦公室或住建局確定具體項(xiàng)目的聯(lián)合審圖單位參加。
    15.實(shí)行咨詢輔導(dǎo)制度。建設(shè)單位或者個(gè)人取得使用土地的有關(guān)證明文件后，可以向市行政服務(wù)大廳建設(shè)項(xiàng)目類咨詢輔導(dǎo)窗口提出建設(shè)工程綜合設(shè)計(jì)要點(diǎn)請(qǐng)求。咨詢輔導(dǎo)窗口收到建設(shè)單位請(qǐng)求之日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家評(píng)審委員會(huì)辦公室牽頭組織項(xiàng)目建設(shè)單位、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市住建局、市國土局、市交通局、市環(huán)保局、市教育局、市城管局、市消防支隊(duì)、市水利局、市人防辦、市文物局、市氣象局、市地震局及供電、供水、供氣、供暖等單位，提出建設(shè)工程規(guī)劃、綠化、節(jié)能、消防、節(jié)水、人防、防雷、抗震、供電、供水、供氣、供暖等綜合設(shè)計(jì)要點(diǎn)，并形成書面材料送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙審查單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的技術(shù)服務(wù)和輔導(dǎo)。
    五、加強(qiáng)組織實(shí)施。
    16.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，市政府成立市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)意見編制實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任部門，制定時(shí)間表、路線圖，層層壓實(shí)責(zé)任，確保改革工作有序推進(jìn)。
    17.做好宣傳引導(dǎo)。應(yīng)通過多種形式及時(shí)宣傳報(bào)道工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的實(shí)施措施和取得的成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)審批制度改革工作的了解和支持，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，為順利推進(jìn)審批制度改革工作營造良好的輿論環(huán)境。
    附件2駐馬店市中心城區(qū)建設(shè)工程聯(lián)合審圖。
    實(shí)施辦法（試行）。
    第一條為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提升建設(shè)項(xiàng)目行政審批效能，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)文件（以下簡稱“建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙”）行政性審查的并聯(lián)高效辦理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施辦法。
    第二條。
    本辦法適用于中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙的行政性聯(lián)合審查和管理工作。第三條建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙聯(lián)合審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政與高效服務(wù)相結(jié)合，維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益與保證工程建設(shè)質(zhì)量相統(tǒng)一原則，實(shí)行一口受理、一次告知、聯(lián)合審查、限時(shí)辦結(jié)原則。
    第四條建立建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙聯(lián)合審查工作協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡稱“協(xié)調(diào)機(jī)制”）。
    協(xié)調(diào)機(jī)制規(guī)劃階段由市規(guī)劃專家評(píng)審委員會(huì)辦公室牽頭組織，施工階段由市住建局牽頭組織，市發(fā)改委、市國土局、市交通局、市環(huán)保局、市教育局、市城管局、市消防支隊(duì)、市水利局、市人防辦、市文廣新局、市氣象局、市地震局、供電公司、市聯(lián)通公司、自來水公司、熱力公司、燃?xì)夤镜葐挝粎⒓印?BR>    根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目需要，由市規(guī)劃專家評(píng)審委員會(huì)辦公室和住建部門確定具體項(xiàng)目的聯(lián)合審圖參加單位。建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙審查單位依法委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)圖紙審查的，可以通知相關(guān)中介機(jī)構(gòu)參加。
    第五條建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙聯(lián)審是相關(guān)行政審批職能部門或相關(guān)圖紙審查機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的行政性審查和技術(shù)性審查。屬于行政性審查的，各部門不得以任何名義收取審圖費(fèi)用，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    第六條建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙審查單位應(yīng)當(dāng)將法定建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙審查范圍、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查內(nèi)容和聯(lián)合審圖辦事指南在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、辦事大廳及本部門網(wǎng)站上予以公開，任何部門不得超越法定職責(zé)進(jìn)行審查。
    第七條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙審查單位和人員對(duì)在圖紙審查中知悉的建設(shè)項(xiàng)目單位的商業(yè)秘密和審查通過的設(shè)計(jì)圖紙依法負(fù)有保密義務(wù)。
    第八條建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙審查單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的技術(shù)服務(wù)和輔導(dǎo)。
    建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、使用土地的有關(guān)證明文件后，可以向市行政服務(wù)大廳建設(shè)項(xiàng)目類咨詢輔導(dǎo)窗口提出建設(shè)工程綜合設(shè)計(jì)要點(diǎn)請(qǐng)求，自咨詢輔導(dǎo)窗口收到建設(shè)單位請(qǐng)求之日，市規(guī)劃局應(yīng)在5日內(nèi)組織項(xiàng)目建設(shè)單位、市發(fā)改委、市住建局、市國土局、市交通局、市環(huán)保局、市教育局、市城管局、市消防支隊(duì)、市水利局、市人防辦、市文廣新局、市氣象局、市地震局及供電、供水、供氣、供暖等單位，提出建設(shè)工程規(guī)劃、綠化、節(jié)能、消防、節(jié)水、人防、防雷、抗震、供電、供水、供氣、供暖等綜合設(shè)計(jì)要點(diǎn)，并形成書面材料送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。
    項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位，按照綜合設(shè)計(jì)要點(diǎn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。
    第九條。
    建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃方案的聯(lián)合審圖，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家評(píng)審委員會(huì)辦公室牽頭組織聯(lián)合審圖單位參加，審查的主要內(nèi)容有：
    （一）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；
    （二）建設(shè)工程綠化設(shè)計(jì)方案；
    （四）供電、供水、供氣、供暖等設(shè)計(jì)方案。第十條項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，提交的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案含有規(guī)劃、綠化、人防、供電、供水、供氣、供暖等兩個(gè)以上專項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容的，可以進(jìn)行聯(lián)合審查的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家評(píng)審委員會(huì)辦公室在收到建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案之日起1個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的具體情況確定聯(lián)合審圖的參加單位，組織聯(lián)合審查。
    第十一條建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的聯(lián)合審查，由市住建局牽頭組織聯(lián)合審圖單位參加，審查的主要內(nèi)容有：
    （一）建設(shè)工程施工圖審查；
    （二）人防工程施工圖審查；
    （三）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核；
    （四）防雷裝臵設(shè)計(jì)審核（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及公路、鐵路、水利、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程除外）。
    第十二條建設(shè)項(xiàng)目單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，提交的施工圖設(shè)計(jì)文件中含有人防、消防、防雷等兩個(gè)以上專項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在收到施工圖審查材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件的具體情況確定聯(lián)合審圖的參加單位，由市住建局組織聯(lián)合審查。第十三條聯(lián)合審圖單位應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)，依法對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙材料進(jìn)行審查，提出書面審查意見。審核意見由牽頭部門匯總后交由建設(shè)項(xiàng)目類綜合窗口反饋至建設(shè)項(xiàng)目單位。
    建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙審查通過的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在圖紙上加蓋聯(lián)合審圖單位的專用印章。需要修改的，應(yīng)當(dāng)在審查意見中明確列出修改的內(nèi)容和修改后所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照審查意見和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改。
    第十四條規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確實(shí)無法完成審查的，由聯(lián)合審圖牽頭單位以書面形式向市政府提出延期申請(qǐng)，但最長不得超過7個(gè)工作日，市行政服務(wù)中心綜合窗口收到延期決定后，在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)予以登記。
    第十五條聯(lián)合審圖單位對(duì)技術(shù)指標(biāo)等意見不一致的，聯(lián)審人員應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)分別報(bào)請(qǐng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，報(bào)市政府協(xié)調(diào)處理。
    第十六條聯(lián)合審圖單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出審查意見或者未參加協(xié)調(diào)會(huì)的，視為同意申請(qǐng)人的設(shè)計(jì)圖紙或協(xié)調(diào)意見。相關(guān)法律責(zé)任由該單位承擔(dān)。
    第十七條。
    聯(lián)合審圖單位依法需要進(jìn)行現(xiàn)場勘查的，報(bào)請(qǐng)牽頭部門統(tǒng)一組織聯(lián)系建設(shè)單位前往現(xiàn)場勘察。
    第十八條聯(lián)合審查的建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙及各項(xiàng)資料，由聯(lián)合審圖單位根據(jù)檔案管理規(guī)定進(jìn)行存檔備查。聯(lián)合審圖單位以外的任何部門或單位，不得對(duì)聯(lián)合審查已審內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)審查。
    第十九條聯(lián)合審圖情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)并計(jì)入政府工作績效考核。
    第二十條聯(lián)合審圖單位對(duì)本部門建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙審查工作進(jìn)行監(jiān)督管理，確保審查質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)審圖人員違規(guī)違紀(jì)行為的應(yīng)及時(shí)糾正，并依照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
    第二十一條本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。
    附件3駐馬店市建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收暫行辦法。
    為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提升建設(shè)項(xiàng)目審批效能，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)竣工項(xiàng)目聯(lián)合高效驗(yàn)收，結(jié)合我市建設(shè)工程驗(yàn)收工作實(shí)際，制定本辦法。
    一、適用范圍。
    1.本辦法適用于我市工業(yè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目的聯(lián)合驗(yàn)收。其他工程項(xiàng)目的聯(lián)合驗(yàn)收可申請(qǐng)按本辦法執(zhí)行。
    二、職責(zé)分工。
    2.市住建局負(fù)責(zé)建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)工作，在市行政服務(wù)中心設(shè)臵“建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收窗口”（以下簡稱“聯(lián)驗(yàn)窗口”）。市發(fā)改委提供電子政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)支撐，市行政服務(wù)中心對(duì)聯(lián)驗(yàn)窗口開展行政服務(wù)效能的日常督導(dǎo)和考核。規(guī)劃、環(huán)保、國土、質(zhì)監(jiān)、公安消防、人防、氣象等部門依法定職責(zé)參加建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收工作，并參加聯(lián)驗(yàn)窗口的管理工作。供水、供電、燃?xì)狻崃?、電信等專業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照各自職責(zé)，做好相關(guān)聯(lián)合驗(yàn)收配合工作。市住建局應(yīng)當(dāng)建立和完善建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，各專項(xiàng)驗(yàn)收職能部門應(yīng)當(dāng)建立和完善聯(lián)合驗(yàn)收參與機(jī)制，保證聯(lián)合驗(yàn)收工作規(guī)范、高效、有序進(jìn)行。
    三、基本原則。
    3.自愿報(bào)驗(yàn)原則。建設(shè)單位自愿選擇報(bào)驗(yàn)方式，可選擇全部驗(yàn)收單位聯(lián)合驗(yàn)收，也可分部報(bào)驗(yàn)。
    4.統(tǒng)一受理原則。建設(shè)單位統(tǒng)一向聯(lián)驗(yàn)窗口遞交聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)驗(yàn)收資料,由聯(lián)驗(yàn)窗口組織各參驗(yàn)單位統(tǒng)一受理。
    5.集中驗(yàn)收原則。各參驗(yàn)單位在統(tǒng)一指定時(shí)間和地點(diǎn)同步開展現(xiàn)場驗(yàn)收工作，并依據(jù)各自職責(zé)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)建設(shè)工程的驗(yàn)收。
    6.限時(shí)辦結(jié)原則。各參驗(yàn)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出驗(yàn)收意見，并加蓋本單位專用章；建設(shè)工程需要整改的，建設(shè)單位接到驗(yàn)收整改意見后，應(yīng)及時(shí)組織整改，并報(bào)聯(lián)驗(yàn)窗口指派原驗(yàn)收單位復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
    四、工作流程。
    7.建設(shè)工程竣工符合以下條件的，建設(shè)單位可申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收：建設(shè)工程已按設(shè)計(jì)文件和合同約定的內(nèi)容建成，監(jiān)理單位（建設(shè)單位）已對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，具備法律法規(guī)規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件；建設(shè)單位已組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案；建設(shè)工程已按規(guī)劃許可文件的要求全部完成，具備建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收條件；消防設(shè)施、防雷設(shè)施已按設(shè)計(jì)文件要求完成，并經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測，符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)工程按照環(huán)評(píng)及其批復(fù)的要求已落實(shí)污染防治等環(huán)保措施，經(jīng)有資質(zhì)的單位監(jiān)測（調(diào)查），符合驗(yàn)收條件；人防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求完成，建設(shè)單位已組織對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并確認(rèn)工程具備竣工驗(yàn)收條件；特種設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求建成，并按要求辦理特種設(shè)備使用登記；已通水、通電、具備通氣條件、室外道路及排水設(shè)施完好；建設(shè)工程檔案資料符合建設(shè)工程文件歸檔整理要求；其他應(yīng)具備的條件。
    8.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)各參驗(yàn)單位的驗(yàn)收要求，將所需驗(yàn)收資料一次性報(bào)送至聯(lián)驗(yàn)窗口。
    9.聯(lián)驗(yàn)窗口在收到建設(shè)單位聯(lián)合驗(yàn)收的申請(qǐng)及相關(guān)要件材料后，按職能分工將任務(wù)分解到各相關(guān)部門。
    10.各相關(guān)部門接到任務(wù)后，將是否具備聯(lián)合驗(yàn)收條件信息反饋至聯(lián)驗(yàn)窗口。
    11.聯(lián)驗(yàn)窗口在收到所有參驗(yàn)部門的確認(rèn)具備驗(yàn)收條件的信息后，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及建設(shè)單位，確定驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)，并通知各單位集中參加現(xiàn)場聯(lián)合驗(yàn)收。按規(guī)定應(yīng)有其他單位參與驗(yàn)收的，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)通知。接到通知后在指定時(shí)間和地點(diǎn)未參與聯(lián)合驗(yàn)收的，原則上視同本部門無整改意見予以專項(xiàng)驗(yàn)收通過。
    12.聯(lián)合驗(yàn)收結(jié)束后，各參驗(yàn)部門出具驗(yàn)收結(jié)果文件，并將文件在承諾時(shí)間內(nèi)送至聯(lián)驗(yàn)窗口。承諾時(shí)間內(nèi)文件未送至的，原則上視同無整改意見予以專項(xiàng)驗(yàn)收通過。建設(shè)單位到窗口統(tǒng)一取證。
    13.聯(lián)合驗(yàn)收結(jié)束后，市住建局根據(jù)參驗(yàn)部門出具的驗(yàn)收結(jié)果會(huì)同建設(shè)單位出具建設(shè)工程綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告設(shè)定為不動(dòng)產(chǎn)登記部門前臵條件。
    五、工作時(shí)限。
    14.聯(lián)合驗(yàn)收工作時(shí)限為10個(gè)工作日。技術(shù)調(diào)整、專題協(xié)調(diào)、技術(shù)整改、復(fù)驗(yàn)和法定公示的時(shí)間不計(jì)入驗(yàn)收時(shí)限。
    六、工作要求。
    15.各參驗(yàn)部門應(yīng)將驗(yàn)收的法律依據(jù)、驗(yàn)收范圍、申報(bào)材料和驗(yàn)收內(nèi)容等在政務(wù)信息平臺(tái)上向社會(huì)公布，并在信息平臺(tái)上及時(shí)公開聯(lián)合驗(yàn)收結(jié)果。16.聯(lián)驗(yàn)窗口應(yīng)組織各參驗(yàn)部門編寫相關(guān)聯(lián)合驗(yàn)收辦事指南，供建設(shè)單位取閱。
    建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收流程示意圖。
    附件4。
    附件4駐馬店市推行不動(dòng)產(chǎn)登記一次辦妥工作的指導(dǎo)意見（試行）。
    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革的要求，借鑒外地市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就房屋交易、稅收、不動(dòng)產(chǎn)登記全過程“一次告知、一窗受理、一次辦妥”提出如下意見。
    一、總體要求。
    1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)技術(shù)，全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)交易、稅務(wù)、登記部門自身改革，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收、登記體制機(jī)制創(chuàng)新，使不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收、登記辦事環(huán)節(jié)明顯減少，辦事程序更加優(yōu)化，辦事效率顯著提高，全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)、全過程“一次告知、一窗受理、一次辦妥”?！叭珮I(yè)務(wù)”是指涵蓋不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)。“全過程”是指涵蓋交易、稅收、登記全部過程?！耙淮胃嬷⒁淮笆芾?、一次辦妥”是指在一個(gè)窗口一人接件，一次告知并統(tǒng)一受理不動(dòng)產(chǎn)登記以及相關(guān)的房屋交易、繳稅材料，通過部門之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，讓企業(yè)和群眾不重復(fù)排隊(duì)和提交材料，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
    二、工作目標(biāo)。
    2.2018年7月底前，全市全面實(shí)現(xiàn)房屋交易、稅收、不動(dòng)產(chǎn)登記“一次告知、一窗受理、一次辦妥”。
    3.除政府組織開展的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記和非公證的繼承、受遺贈(zèng)等復(fù)雜的不動(dòng)產(chǎn)登記以及大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記30個(gè)工作日辦結(jié)以及查封登記、異議登記即時(shí)辦結(jié)外，各地要在保證不動(dòng)產(chǎn)登記依法、規(guī)范、準(zhǔn)確的前提下進(jìn)一步提高工作效率，壓縮登記時(shí)間。2018年7月底前，全市全面實(shí)現(xiàn)全部登記類型在申請(qǐng)材料齊全的情況下10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
    4.對(duì)涉及征稅需上門評(píng)估、單位轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)涉稅事項(xiàng)和企業(yè)改組改制等涉及不動(dòng)產(chǎn)等特定事項(xiàng)，以及需補(bǔ)正材料、權(quán)籍調(diào)查和公告的不動(dòng)產(chǎn)登記，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長時(shí)限，但要及時(shí)告知當(dāng)事人。
    三、工作內(nèi)容。
    5.一窗受理業(yè)務(wù)。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有窗口設(shè)臵，設(shè)立“一窗受理”窗口，一人統(tǒng)一收取房屋交易、稅收申報(bào)和不動(dòng)產(chǎn)登記所需全部材料，實(shí)現(xiàn)集成辦理。以房屋交易、稅收、登記所需的申報(bào)材料為基礎(chǔ)，按照不重、不漏原則，制作統(tǒng)一的申報(bào)材料目錄并對(duì)外公布。各縣應(yīng)區(qū)分只涉及不動(dòng)產(chǎn)登記、涉及稅收與不動(dòng)產(chǎn)登記、涉及房屋交易、稅收、不動(dòng)產(chǎn)登記等三種類型，開展相關(guān)工作。要加快推動(dòng)房產(chǎn)交易網(wǎng)簽工作，減少群眾辦事環(huán)節(jié)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等可通過當(dāng)事人自愿申請(qǐng)快遞方式送達(dá)。
    6.推進(jìn)便民服務(wù)。按照全流程優(yōu)化審批、全區(qū)域便民服務(wù)、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全節(jié)點(diǎn)效能監(jiān)督的不動(dòng)產(chǎn)登記理念，不動(dòng)產(chǎn)登記“一次告知、一窗受理、一次辦妥”網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)交易、稅收、登記部門共同入駐。
    7.優(yōu)化繳費(fèi)方式。對(duì)依法需要繳納相關(guān)費(fèi)用（除繳稅）的，在受理環(huán)節(jié)即預(yù)繳相關(guān)費(fèi)用。審查后符合受理?xiàng)l件的，辦事企業(yè)和群眾可選擇是否即時(shí)預(yù)繳相關(guān)費(fèi)用，或采取快遞、網(wǎng)上申報(bào)支付等方式。
    8.實(shí)現(xiàn)信息共享。各縣要加快資料移交和存量數(shù)據(jù)整合，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、預(yù)申請(qǐng)和預(yù)受理。2018年7月底前，房屋交易、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息共享，提高辦事效率和管理水平。
    9.統(tǒng)一公布時(shí)限。房屋交易、稅務(wù)、登記部門應(yīng)當(dāng)按照“依法依規(guī)、便民利民”原則，依法確定辦事事項(xiàng)，簡化辦事流程，提高辦事效率，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，共同商定辦理時(shí)限并對(duì)社會(huì)公示和承諾。
    10.分別存檔管理。房屋交易、稅務(wù)、登記部門按照各自規(guī)定對(duì)需要存檔的申報(bào)材料、審核材料及辦理結(jié)果等分別進(jìn)行存檔。
    四、工作要求。
    11.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣、各部門要迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各縣要抓緊成立由政府牽頭，相關(guān)部門參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，向社會(huì)做出承諾，共同推進(jìn)工作。
    12.強(qiáng)化協(xié)同配合。各部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，按照一窗受理業(yè)務(wù)，抓緊調(diào)整窗口，按照“全業(yè)務(wù)”要求抓緊公布不動(dòng)產(chǎn)登記“一次辦妥”業(yè)務(wù)類型。區(qū)分不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)類型抓緊制定申報(bào)材料目錄。要加強(qiáng)辦事大廳咨詢服務(wù)，向群眾做好解釋，引導(dǎo)好群眾辦事，確保平穩(wěn)過渡。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，交易、稅務(wù)、登記部門既按照各自職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)各自事權(quán)設(shè)臵、流程設(shè)臵、辦理時(shí)限承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，又集于一窗，再造流程，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。
    13.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市國土資源局、市房管中心、市地稅局等相關(guān)部門對(duì)各地工作推進(jìn)情況開展聯(lián)合督查，對(duì)推進(jìn)不力、相互推諉造成未完成工作任務(wù)的，或者弄虛作假謊報(bào)完成工作任務(wù)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員責(zé)任。
    14.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳不動(dòng)產(chǎn)登記“一次告知、一窗受理、一次辦妥”，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息和開展政策法規(guī)解讀，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，營造良好氛圍。
    附件5駐馬店市國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓考古調(diào)查勘探發(fā)掘前置工作實(shí)施方案。
    （試行）。
    為進(jìn)一步完善土地資源市場配臵,落實(shí)“凈地”出讓,優(yōu)化土地招標(biāo)、拍賣、掛牌和建設(shè)秩序,理順工作程序,提高工作效率,現(xiàn)制定國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓考古調(diào)查勘探發(fā)掘前臵工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    1.以深入貫徹“放管服”改革總體要求,按照“既有利于基本建設(shè),又有利于文物保護(hù)”的工作方針,扎實(shí)推進(jìn)駐馬店市國有土地開發(fā)建設(shè)過程中考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘前臵工作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化招商引資及發(fā)展服務(wù)環(huán)境,提前發(fā)現(xiàn)并保護(hù)地下文物遺跡,降低建設(shè)單位投資風(fēng)險(xiǎn),減少建設(shè)項(xiàng)目前期運(yùn)作成本,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的總體目標(biāo)。
    二、適用范圍。
    2.駐馬店市范圍內(nèi)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)的（包括新增國有建設(shè)用地和收回的存量土地）,適用于本實(shí)施方案。
    三、工作程序。
    3.編制年度考古勘探計(jì)劃。由市文物部門會(huì)同市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)和各區(qū)政府（管委會(huì)）,根據(jù)土地儲(chǔ)備計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃制定年度考古勘探計(jì)劃。
    4.土地儲(chǔ)備。依據(jù)土地儲(chǔ)備計(jì)劃,由市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),與各區(qū)政府（管委會(huì)）及有關(guān)單位完成集體土地征收和國有土地收購,將考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘和土地清表費(fèi)用計(jì)入土地收儲(chǔ)成本。
    5.土地清表。由擬出讓地所在的轄區(qū)政府（管委會(huì)）在市文物勘探單位指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)考古調(diào)查、勘探的場地清表。符合要求的,由市文物勘探單位出具清表完成證明。涉及工程的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定以公開招標(biāo)的方式確定施工單位并組織實(shí)施。
    6.報(bào)請(qǐng)。對(duì)土地儲(chǔ)備計(jì)劃內(nèi)已簽訂集體土地征收協(xié)議和國有土地收購合同的土地，經(jīng)市文物勘探單位確認(rèn)具備考古調(diào)查、勘探條件的，由市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)向市文物部門提出考古調(diào)查、勘探申請(qǐng)。
    7.考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。市文物部門接到考古工作申請(qǐng)后,與市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)簽訂考古調(diào)查、勘探工作協(xié)議,并于考古工作協(xié)議簽訂之日起20日（天氣等不可抗力及阻工等不確定因素不包含在內(nèi)）內(nèi)完成并出具書面意見;情況復(fù)雜的,可適當(dāng)延長,但延長期限最長不超過10日?？脊耪{(diào)查、勘探后未發(fā)現(xiàn)文物埋藏的,由市文物勘探單位出具考古調(diào)查、勘探報(bào)告。市文物部門根據(jù)考古調(diào)查、勘探報(bào)告,向市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)出具同意按照程序組織土地供應(yīng)的意見書。考古調(diào)查、勘探后發(fā)現(xiàn)文物埋藏的,由市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與市考古發(fā)掘單位簽訂考古發(fā)掘協(xié)議。發(fā)掘結(jié)束后,由市考古發(fā)掘單位出具考古發(fā)掘報(bào)告,市文物部門根據(jù)考古發(fā)掘報(bào)告,向市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)出具同意按照程序組織土地供應(yīng)的意見書?？脊耪{(diào)查、勘探后發(fā)現(xiàn)文物埋藏,需要原址保護(hù)的,由市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)向市規(guī)劃部門提出申請(qǐng),調(diào)整用地規(guī)劃。已做考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的,不再進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作,由市文物部門根據(jù)考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘報(bào)告出具同意按照程序組織土地供應(yīng)的意見書。
    8.土地供應(yīng)。具備出讓條件、擬組織土地供應(yīng)的土地,考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘意見書作為土地出讓的要件之一。涉及文物保護(hù)單位的建設(shè)用地,由市文物部門告知市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)文物保護(hù)要求,在土地招拍掛公告中列明。確定土地出讓起始價(jià)時(shí),應(yīng)將考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘和土地清表費(fèi)用,列入土地出讓起始價(jià)格的成本參考要素。
    四、職責(zé)分工。
    9.市國土資源部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)考古調(diào)查勘探發(fā)掘前臵的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)向市文物部門提供年度土地供應(yīng)計(jì)劃,配合市文物部門編制考古勘探計(jì)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市規(guī)劃、財(cái)政、文物等部門完善各項(xiàng)工作制度,通報(bào)有關(guān)情況,解決考古工作中遇到的問題；負(fù)責(zé)按照考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的有關(guān)規(guī)定,依法組織土地供應(yīng)。
    10.市文物部門：負(fù)責(zé)與市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、區(qū)政府（管委會(huì)）和其他有關(guān)單位依據(jù)土地儲(chǔ)備計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃,編制年度考古勘探計(jì)劃；根據(jù)考古調(diào)查、勘探的要求,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)土地清表提出具體指導(dǎo)意見；依法組織考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作,依據(jù)考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘報(bào)告,向市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)出具同意按照程序組織土地供應(yīng)的意見書；涉及文物保護(hù)單位的建設(shè)用地,由市文物部門告知市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)文物保護(hù)要求,在土地招拍掛公告中列明。
    11.市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)：配合市文物部門制定年度考古勘探計(jì)劃；對(duì)具備考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘條件的,向市文物部門提出考古調(diào)查、勘探申請(qǐng),簽訂考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作協(xié)議；完善土地出讓手續(xù),組織土地出讓卷宗,移交市國土資源部門組織公開出讓。
    12.市財(cái)政部門：對(duì)考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理預(yù)算；撥付考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的有關(guān)費(fèi)用。
    13.市規(guī)劃部門：根據(jù)考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘結(jié)果和文物保護(hù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)需要原址保護(hù)的,調(diào)整用地規(guī)劃。
    14.擬出讓土地所在轄區(qū)政府（管委會(huì)）：配合市文物部門制定年度考古勘探計(jì)劃；負(fù)責(zé)擬出讓土地征收,拆遷和清表（垃圾清運(yùn)、地面硬化層破碎、地上建筑物的清理、地面附屬物的清理等）的招投標(biāo)工作,使土地具備考古調(diào)查、勘探的工作條件；負(fù)責(zé)擬出讓土地的看護(hù)和考古發(fā)掘前的場地保護(hù)及社會(huì)穩(wěn)定工作。
    五、工作要求。
    15.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府相關(guān)文件精神,落實(shí)“凈地”出讓制度,市內(nèi)各區(qū)人民政府（管委會(huì)）及各有關(guān)單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)做好本職工作,深入研究、開拓創(chuàng)新,有效助推考古前臵工作的順利實(shí)施。
    16.建立制度,嚴(yán)格流程。各相關(guān)部門要緊密協(xié)作,建立全市考古聯(lián)席會(huì)議制度。形成良好的工作機(jī)制,切實(shí)提高工作效率,嚴(yán)格執(zhí)行新的考古工作程序和要求,定期召開考古聯(lián)席會(huì)議,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,保障招拍掛出讓土地使用權(quán)考古前臵工作的有序進(jìn)行。
    17.注重統(tǒng)籌,確保落實(shí)。市內(nèi)各區(qū)人民政府（管委會(huì)）及各有關(guān)單位要以本實(shí)施方案為抓手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考古前臵工作的統(tǒng)籌,加大對(duì)考古前臵工作的支持,有力推動(dòng)文物考古的前臵工作開展,努力形成上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的良好工作局面。
    附件6駐馬店市加強(qiáng)“放管服”改革事中事后監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見（試行）。
    為深化行政審批制度改革，推動(dòng)行政審批機(jī)關(guān)工作重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能，確保“放得開、管得住”，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》（國發(fā)?2015?62號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河南省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》（豫政辦?2015?140號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。
    一、總體要求。
    以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)為依托，以政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為信息交換平臺(tái)，按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求。強(qiáng)化部門監(jiān)管主體責(zé)任，由各縣區(qū)政府、各部門監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管力量，實(shí)行專業(yè)監(jiān)管、協(xié)調(diào)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，及時(shí)歸集公示監(jiān)管信息，形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高企業(yè)誠信經(jīng)營自覺性。通過綜合施策，改變“重審批、輕監(jiān)管”的管理模式，最終實(shí)現(xiàn)“投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法制化”的目標(biāo)，充分激發(fā)市場活力，促進(jìn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展。
    二、基本原則。
    （一）堅(jiān)持依法行政。遵循權(quán)責(zé)法定，依法行政，誰審批，誰監(jiān)管，誰主管，誰監(jiān)管，推進(jìn)事中事后監(jiān)管的法治化、制度化、規(guī)范化、程序化，做到于法有據(jù)、便捷適度、監(jiān)管到位。
    （二）堅(jiān)持屬地管理。根據(jù)屬地管轄原則，各類市場主體經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管執(zhí)法由其所在地人民政府負(fù)責(zé)、各部門履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織本行業(yè)監(jiān)管工作。
    （三）堅(jiān)持綜合監(jiān)管。在強(qiáng)化市場主體自律的同時(shí)加強(qiáng)業(yè)界自治、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管，形成市場、社會(huì)、政府各盡其責(zé)、相互支撐的良好局面。
    （四）堅(jiān)持放管結(jié)合。既要簡政放權(quán)，又要管住管好，以有效的“管”保障有力的“放”，通過有力的“放”與有效的“管”更好地釋放市場活力、維護(hù)市場秩序。
    三、主要任務(wù)。
    （一）嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)管理。
    1.實(shí)行行政審批事項(xiàng)目錄管理。工商登記前臵審批事項(xiàng)只能由法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定。除此之外，一律不得設(shè)定工商登記前臵審批事項(xiàng)，也不得通過備案等方式實(shí)施變相前臵審批。經(jīng)營者從事工商登記前臵審批事項(xiàng)目錄中事項(xiàng)的，須依法報(bào)經(jīng)相關(guān)審批部門審批后，憑許可文件、證件向工商部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，工商部門依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營者從事工商登記前臵審批事項(xiàng)目錄外事項(xiàng)的，直接向工商部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，工商部門依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。2.確保審批行為嚴(yán)格依法，公開透明。各審批部門要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，逐項(xiàng)制定審批標(biāo)準(zhǔn)并予以公示。取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對(duì)審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等審批信息通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。各縣（區(qū)）、各部門要健全對(duì)行政審批的監(jiān)督制約機(jī)制，不斷提高政府管理科學(xué)化規(guī)范化水平。
    （二）厘清市場監(jiān)管職責(zé)。
    1.建立“雙告知”制度。在辦理登記注冊(cè)時(shí)，工商部門根據(jù)政府公布的工商登記后臵審批事項(xiàng)目錄，告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營項(xiàng)目和相應(yīng)的審批部門。
    在辦理登記注冊(cè)后，工商部門運(yùn)用信息化手段，將市場主體登記注冊(cè)信息及時(shí)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)上發(fā)布，相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門應(yīng)定期查詢并認(rèn)領(lǐng)，根據(jù)職責(zé)做好后續(xù)監(jiān)管工作。
    2.實(shí)行市場主體承諾制度。申請(qǐng)人在辦理工商登記注冊(cè)時(shí)，其申請(qǐng)的經(jīng)營范圍涉及工商登記后臵審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交在取得審批前不擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的書面承諾，履行自律責(zé)任。
    3.明確市場監(jiān)管責(zé)任。對(duì)國家法律、法規(guī)中已明確市場監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的審批項(xiàng)目，各部門要嚴(yán)格依法執(zhí)行。針對(duì)法律法規(guī)沒有規(guī)定市場監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)或規(guī)定不明確的，有監(jiān)管職責(zé)但無執(zhí)法力量、或執(zhí)法力量不足的，由市政府根據(jù)我市實(shí)際情況確定市場監(jiān)管部門及監(jiān)管職責(zé)責(zé)任分工，并作出具體規(guī)定，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。
    （三）完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
    1.做好信息公示工作。工商部門要通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，認(rèn)真履行公示市場主體信息的法定職責(zé)，督促市場主體履行信息公示義務(wù)。各縣（區(qū)）、各部門要通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國（河南）”網(wǎng)站歸集和向社會(huì)公示行政許可、行政處罰以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
    2.建立信息互聯(lián)共享機(jī)制。各縣（區(qū)）、各部門要利用全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，“信用中國（河南）”網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管審批部門、行業(yè)主管部門及其他部門之間的信息歸集。區(qū)分涉密信息和非涉密信息，依法實(shí)施對(duì)企業(yè)信息在采集、共享、使用等環(huán)節(jié)的分類管理，依法予以公示，并將有關(guān)信息記于相對(duì)應(yīng)企業(yè)名下。
    3.加強(qiáng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測研判。監(jiān)管審批部門、行業(yè)主管部門要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等現(xiàn)代技術(shù)手段，整合抽查抽檢、違法失信、投訴舉報(bào)等相關(guān)信息，掌握相關(guān)領(lǐng)域違法活動(dòng)特征，加提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。
    4.防范化解風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管審批部門、行業(yè)主管部門要通過信息公示、隨機(jī)抽查、日常抽檢等方式，綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對(duì)市場主體及有關(guān)人員的事中監(jiān)管，及時(shí)化解市場風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)存在違法違規(guī)行為的市場主體強(qiáng)化事后監(jiān)管，依法及時(shí)認(rèn)定違法違規(guī)行為的種類和性質(zhì)，依據(jù)各自職能協(xié)同監(jiān)管、共同處臵。
    5.建立聯(lián)合抽查機(jī)制。普遍推廣隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號(hào)等方式，從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。各監(jiān)管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，科學(xué)確定檢查內(nèi)容和方式。
    各縣、區(qū)政府要協(xié)調(diào)組織有關(guān)監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查，避免重復(fù)執(zhí)法，提高執(zhí)法效能。除法律法規(guī)規(guī)章對(duì)監(jiān)督檢查方式有明確規(guī)定，國務(wù)院及國家各部委、省政府對(duì)監(jiān)督檢查有專門要求，以及被投訴舉報(bào)涉嫌違法違規(guī)行為，依法應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情形外，均可納入聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管范圍。
    6.建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)違法市場主體加大行政處罰和信用約束力度，依法實(shí)施吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷注銷撤銷許可證、列入經(jīng)營異常名錄和黑名單等懲戒措施。建立健全跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合抽查機(jī)制，在財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、政府購買服務(wù)、政府投資工程建設(shè)招投標(biāo)過程中，應(yīng)查詢市場主體信用記錄，優(yōu)先選擇信用狀況較好的市場主體；在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、招投標(biāo)、政府采購、獲得榮譽(yù)等工作中，將信用信息作為重要考量因素，對(duì)被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、失信被執(zhí)行人名單等失信主體依法予以限制或者禁入。
    7.以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，全面提升辦事效率。實(shí)施“三十五證合一”改革，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南），通過信息化手段，推進(jìn)部門間信息互聯(lián)互通和共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一套材料、一網(wǎng)歸集、一檔管理”的辦理模式，讓企業(yè)“少跑路、辦好事、不添堵”，真正打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，在更大范圍更深層次提升我市注冊(cè)便利化水平，確保在我市創(chuàng)業(yè)程序越來越簡，監(jiān)管能力越來越強(qiáng)，服務(wù)水平越來越高，讓企業(yè)和人民群眾有更多獲得感。
    四、保障措施。
    （一）加強(qiáng)法制保障。各地、各部門要結(jié)合行政審批事項(xiàng)改革，梳理相關(guān)行政審批項(xiàng)目在取消或下放后需調(diào)整實(shí)施的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，提出調(diào)整實(shí)施的建議。
    （二）加強(qiáng)技術(shù)保障。依托全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)，建立監(jiān)管信息資源共享體系，確保部門之間信息共享，實(shí)現(xiàn)部門之間的業(yè)務(wù)互通，提高監(jiān)管實(shí)效。
    （三）加強(qiáng)輿論宣傳。要采取多種形式，加大宣傳力度，讓社會(huì)公眾特別是廣大企業(yè)全面準(zhǔn)確了解簡政放權(quán)、放管結(jié)合的相關(guān)要求，引導(dǎo)和督促相關(guān)單位增強(qiáng)自律意識(shí)和法制意識(shí)，依法履行職責(zé)和義務(wù)，共同維護(hù)良好的市場秩序。
    （四）加強(qiáng)組織保障。各地、各部門要深刻認(rèn)識(shí)完善事中事后監(jiān)管體系工作的重大意義，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施和要求。各地要切實(shí)履行屬地監(jiān)管職責(zé)，優(yōu)化監(jiān)管資源配臵，抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作的開展。市級(jí)各相關(guān)職能部門要結(jié)合本部門職能，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，組織好本行業(yè)的監(jiān)管工作。
    附件7駐馬店市行政審批容缺服務(wù)制度（試行）。
    為進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，搭建便捷高效、一次辦妥的綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，減少申請(qǐng)人因申請(qǐng)材料不全或存在缺陷引起的重復(fù)往返現(xiàn)象，決定在我市建立并試行容缺服務(wù)制度。
    一、容缺服務(wù)的含義。
    容缺服務(wù)包括容缺受理和容缺審批。
    容缺受理是指申請(qǐng)人在辦理非即辦類審批服事項(xiàng)時(shí)，審批部門對(duì)主要申報(bào)材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性申報(bào)材料或手續(xù)有欠缺或瑕疵的，在申請(qǐng)人作出補(bǔ)正的書面承諾基礎(chǔ)上，先行受理，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)審核程序的審批服務(wù)過程。主要申報(bào)材料欠缺或存在瑕疵的，應(yīng)當(dāng)按照正常受理程序進(jìn)行，依法向申請(qǐng)人出具補(bǔ)正通知。
    容缺審批是指對(duì)于涉及申請(qǐng)人身份及與他人人身關(guān)系情況的，除國家已有檔案材料等可以證明的外，由申請(qǐng)人承諾并進(jìn)行公示，相關(guān)職能部門可先予以辦理，再加強(qiáng)相應(yīng)的事后核查與監(jiān)管。申請(qǐng)人承諾不實(shí)的，依法撤銷行政審批決定，并追究其相關(guān)法律責(zé)任。
    二、容缺服務(wù)的工作流程。
    （一）容缺受理。
    申請(qǐng)人在市行政服務(wù)中心綜合受理窗口辦理經(jīng)公告列入容缺受理事項(xiàng)清單的事項(xiàng)時(shí)，在基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定形式前提下，因提交的申報(bào)材料中非關(guān)鍵性材料或手續(xù)有欠缺或瑕疵的，啟動(dòng)容缺受理程序。容缺受理的基本操作流程為：
    1.綜合受理窗口一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)齊補(bǔ)正的可容缺的申報(bào)材料，同時(shí)指導(dǎo)申請(qǐng)人或經(jīng)其依法特別授權(quán)的委托人（以下簡稱“委托人”）填寫《容缺受理承諾書》，要求申請(qǐng)人必須在承諾時(shí)間內(nèi)將容缺材料補(bǔ)齊補(bǔ)正，并告知逾期未補(bǔ)齊補(bǔ)正要承擔(dān)的法律后果。
    2.申請(qǐng)人或其委托人將填寫完整并簽字或蓋章的《容缺受理承諾書》（一式3份）提交綜合受理窗口，一份當(dāng)場反饋給申請(qǐng)人或其委托人，一份內(nèi)部流轉(zhuǎn)，一份由綜合受理窗口存檔備查。承諾內(nèi)容主要包括申請(qǐng)事由、所缺申報(bào)材料名稱、承諾材料提交時(shí)限、逾期未提交的后果及應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任等。其中，材料承諾提交時(shí)限最長不超過行政審批事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限。
    3.綜合受理窗口收件后向申請(qǐng)人出具《容缺受理回執(zhí)單》，流轉(zhuǎn)至審批后臺(tái)，由相關(guān)職能部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，做出擬審批決定。
    4.申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正所有容缺材料的，綜合受理窗口向當(dāng)事人出具材料接收清單，應(yīng)當(dāng)立即將補(bǔ)齊補(bǔ)正材料流轉(zhuǎn)至審批后臺(tái)審查。經(jīng)審查符合法定要求的，及時(shí)歸檔，并向申請(qǐng)人提供齊全的審批手續(xù)。
    5.申請(qǐng)人未在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正所有容缺材料或補(bǔ)齊補(bǔ)正的材料不符合法定形式要求的，行政審批職能部門依法作出不予審批決定。對(duì)行政審批職能部門在內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批環(huán)節(jié)因容缺材料未補(bǔ)齊不予辦理該事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人，盡快補(bǔ)齊相關(guān)材料。
    6.申請(qǐng)人承諾時(shí)間與行政審批事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限一致，在審批事項(xiàng)承諾辦結(jié)當(dāng)天提交相關(guān)容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政審批職能部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場向申請(qǐng)人提供正式的審批結(jié)果。
    7.申請(qǐng)人未能在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正欠缺材料的，由業(yè)務(wù)主管部門將其列入失信名單，上傳到駐馬店市公共信用信息共享平臺(tái)，一年內(nèi)對(duì)其所有申請(qǐng)不再適用容缺受理。
    （二）容缺審批。
    申請(qǐng)人在市行政服務(wù)中心申請(qǐng)辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)，其他基本要件具備，但申請(qǐng)人身份及與他人人身關(guān)系問題國家相關(guān)檔案材料不能證明的，啟動(dòng)容缺審批程序。其基本操作流程為：
    1.綜合受理窗口指導(dǎo)申請(qǐng)人或經(jīng)其依法特別授權(quán)的委托人（以下簡稱“委托人”）填寫《容缺審批承諾書》，要求申請(qǐng)人對(duì)其自身身份或與他人身份關(guān)系作出真實(shí)承諾，并告知承諾不實(shí)要承擔(dān)的法律后果。
    2.申請(qǐng)人或其委托人將填寫完整并簽字或蓋章的《容缺審批承諾書》（一式2份）提交綜合受理窗口，一份當(dāng)場反饋給申請(qǐng)人或其委托人，一份隨其他申報(bào)材料一起內(nèi)部流轉(zhuǎn)。
    3.職能部門對(duì)申請(qǐng)人承諾事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。無法核實(shí)的，依法予以公示。
    4.職能部門根據(jù)核實(shí)情況、公示情況等，依法對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)材料進(jìn)行審核（審查），作出相應(yīng)行政審批決定文書。準(zhǔn)許許可或?qū)徟婪ㄐ枰C發(fā)相關(guān)證照的，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)許可證照。
    5.職能部門將相關(guān)決定文書和證照遞送至市行政服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)證窗口，依法送達(dá)申請(qǐng)人。
    6.職能部門加強(qiáng)對(duì)容缺審批事項(xiàng)的監(jiān)管。監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人承諾不實(shí)的，依法撤銷行政審批決定，并追究其相關(guān)法律責(zé)任。
    7.申請(qǐng)人承諾不實(shí)的，由業(yè)務(wù)主管部門將其列入失信名單，上傳到駐馬店市公共信用信息共享平臺(tái)，終生不再適用容缺審批。
    三、工作要求。
    （一）全面梳理容缺服務(wù)事項(xiàng)。市編辦、市法制辦會(huì)同市行政服務(wù)中心組織相關(guān)職能部門對(duì)行政審批事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理，確定容缺服務(wù)事項(xiàng)清單及對(duì)應(yīng)事項(xiàng)申請(qǐng)材料中非關(guān)鍵性材料目錄，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）及時(shí)向社會(huì)公布公開。市編辦要及時(shí)向社會(huì)公告容缺審批事項(xiàng)清單及對(duì)應(yīng)事項(xiàng)申請(qǐng)材料中非關(guān)鍵性材料目錄。
    （三）做好咨詢輔導(dǎo)宣傳工作。容缺服務(wù)制度是“放管服”改革中一項(xiàng)便民服務(wù)措施，各相關(guān)部門要高度重視，廣泛宣傳，提高社會(huì)知曉度；在具體辦理過程要做好咨詢輔導(dǎo)工作，真正方便企業(yè)和群眾辦事。
    四、實(shí)施時(shí)間。
    本制度自容缺服務(wù)事項(xiàng)清單公告之日起試行。附件8駐馬店市行政服務(wù)中心運(yùn)行方案（試行）。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快推進(jìn)新時(shí)代智慧型政府、服務(wù)型政府建設(shè)，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境，制定本方案。
    一、入駐事項(xiàng)及運(yùn)行方式。
    依據(jù)企業(yè)和群眾需求以及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)性，在行政服務(wù)大廳按“商事登記類、建設(shè)投資類、社會(huì)事務(wù)類和其他綜合服務(wù)類”等4項(xiàng)分類設(shè)臵“一窗受理”綜合服務(wù)窗口。
    （一）對(duì)“商事登記類”和“建設(shè)投資類”事項(xiàng)實(shí)行整建制進(jìn)駐，推行“一次告知、一窗受理、一次辦妥”，做到相關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng)在行政服務(wù)大廳辦理。“商事登記類”綜合受理窗口主要辦理企業(yè)注冊(cè)登記、變更、備案和股權(quán)出質(zhì)登記，綜合受理、發(fā)證工作由行政服務(wù)中心工作人員承擔(dān)；“建設(shè)投資類”主要辦理與投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的審批工作，綜合受理工作由職能部門和市行政服務(wù)中心工作人員共同承擔(dān)；“商事登記類”的咨詢輔導(dǎo)主要解決較為復(fù)雜和疑難問題，由工商部門專業(yè)人員全天候承擔(dān)輔導(dǎo)任務(wù)，“建設(shè)投資類”咨詢輔導(dǎo)由建設(shè)項(xiàng)目職能部門工作人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行面對(duì)面輔導(dǎo)。自助服務(wù)區(qū)主要解決常規(guī)問題輔導(dǎo)，由市行政服務(wù)中心工作人員承擔(dān)。
    （二）對(duì)一些事項(xiàng)少、審批量小或階段性受理的其他綜合服務(wù)類事項(xiàng)實(shí)行“事項(xiàng)和服務(wù)進(jìn)駐、行政審批人員不進(jìn)駐”（以下簡稱“事進(jìn)人不進(jìn)”）。通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一受理后，電子材料自動(dòng)推送至相關(guān)行政審批職能部門，紙質(zhì)文本同時(shí)分送相關(guān)行政審批職能部門，依法審核審批后，將行政審批決定文書及相關(guān)證照流轉(zhuǎn)至統(tǒng)一發(fā)證窗口，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)放。“事進(jìn)人不進(jìn)”的部門應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐行政服務(wù)大廳相關(guān)事項(xiàng)的審批和業(yè)務(wù)咨詢輔導(dǎo)。
    （三）“社會(huì)事務(wù)類”綜合受理窗口主要辦理社保、醫(yī)保、水、電、氣、暖、戶籍、出入境等與人民群眾生活息息相關(guān)的事項(xiàng)，綜合受理和咨詢輔導(dǎo)工作由各職能部門承擔(dān)。同時(shí)對(duì)社會(huì)事務(wù)類事項(xiàng)實(shí)行多端服務(wù)，實(shí)體大廳端、自助服務(wù)端、電腦pc端、手機(jī)移動(dòng)端等多端口的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“同城通辦、多點(diǎn)可辦、一網(wǎng)辦通”。
    二、事項(xiàng)運(yùn)行規(guī)程。
    （一）網(wǎng)上預(yù)約與網(wǎng)上申報(bào)。
    網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要對(duì)外提供網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)和網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)。網(wǎng)上預(yù)約的服務(wù)對(duì)象在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（含網(wǎng)頁版、手機(jī)客戶端、微信等，下同）填報(bào)基本信息，選擇申請(qǐng)辦理事項(xiàng)、預(yù)約辦理時(shí)間，受理窗口收到預(yù)約申請(qǐng)后，將預(yù)約結(jié)果、預(yù)約號(hào)和預(yù)約辦理的時(shí)間段告知服務(wù)對(duì)象，不得將預(yù)約與業(yè)務(wù)受理相綁定。
    網(wǎng)上申報(bào)的服務(wù)對(duì)象通過網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交所有申請(qǐng)材料電子版后，提出預(yù)受理申請(qǐng)，受理窗口在收到應(yīng)提交的申請(qǐng)材料后應(yīng)于承諾時(shí)間內(nèi)將預(yù)受理結(jié)果直接通過網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)告知服務(wù)對(duì)象，并視申請(qǐng)材料完善程度開展審批（審查）、決定工作。如網(wǎng)上預(yù)受理已通過，申請(qǐng)材料和預(yù)受理結(jié)果通過系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接到統(tǒng)一的綜合受理系統(tǒng)，服務(wù)對(duì)象可憑身份類證明并攜帶相關(guān)紙質(zhì)材料辦理遞件、領(lǐng)件。
    （二）取號(hào)與咨詢導(dǎo)辦。
    申請(qǐng)人在市行政服務(wù)大廳統(tǒng)一按序取號(hào)（業(yè)務(wù)辦理次序號(hào)），職能部門應(yīng)即時(shí)提供實(shí)時(shí)咨詢輔導(dǎo)服務(wù)，市行政服務(wù)中心根據(jù)需要提供辦事引導(dǎo)等相應(yīng)導(dǎo)辦和配套服務(wù)。
    （三）統(tǒng)一受理。
    市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是唯一業(yè)務(wù)受理平臺(tái)，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)受理均需通過實(shí)體大廳或網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中受理后，推送到審批后臺(tái)。
    1.承諾件業(yè)務(wù)流程。
    （1）前臺(tái)受理。綜合受理窗口工作人員以受理材料清單及樣本為依據(jù)，對(duì)現(xiàn)場提交的申請(qǐng)材料是否齊全及完整性進(jìn)行審查，核驗(yàn)申請(qǐng)人或委托人身份及資質(zhì)證件，根據(jù)需要掃描（拍照）原件并核對(duì)材料復(fù)印件與原件是否相符，將相關(guān)信息資料錄入市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。受理材料清單及樣本由各職能部門依據(jù)入駐事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化編制。
    （2）材料分送。電子材料通過統(tǒng)一的綜合受理系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳送，所有材料清單經(jīng)過職能部門核對(duì)后通過統(tǒng)一的綜合受理系統(tǒng)簽收。紙質(zhì)材料由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)交職能部門，并履行材料交接手續(xù)，電子材料通過市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行共享。
    2.即辦件業(yè)務(wù)流程即辦件原則上通過自助設(shè)備辦理，盡快實(shí)現(xiàn)在企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)、企業(yè)信息查詢、公安出入境管理等業(yè)務(wù)中推行自助辦理。暫不能實(shí)現(xiàn)的，設(shè)臵即辦窗口由職能部門指派工作人員負(fù)責(zé)事項(xiàng)的受理、審批和發(fā)證等全部環(huán)節(jié)。
    3.全程網(wǎng)辦業(yè)務(wù)流程。
    “全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)的申請(qǐng)、受理、審查、批準(zhǔn)、辦結(jié)全部在網(wǎng)上通辦，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
    （四）審批（審查）與決定。
    職能部門對(duì)綜合受理窗口流轉(zhuǎn)過來的申請(qǐng)材料，應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)按程序完成審批（審查），做出決定、制作相關(guān)證照電子版；審批（審查）、決定等各階段辦理信息應(yīng)當(dāng)全部錄入市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；審批（審查）結(jié)果及相關(guān)證照按規(guī)定上傳至全市統(tǒng)一的電子證照庫。
    （五）證件發(fā)放1.整建制進(jìn)駐類事項(xiàng)。
    職能部門在承諾時(shí)限內(nèi)將辦理結(jié)果文書或證件轉(zhuǎn)交統(tǒng)一發(fā)證窗口。對(duì)于發(fā)證時(shí)需核驗(yàn)、收取材料的，職能部門應(yīng)當(dāng)列明收取材料的名稱和要求，由統(tǒng)一發(fā)證窗口核驗(yàn)發(fā)證（如容缺受理，需要補(bǔ)齊材料后發(fā)證）。統(tǒng)一發(fā)證窗口人員收到職能部門的辦理結(jié)果文書或證件后，及時(shí)通知申請(qǐng)人并依法送達(dá)。統(tǒng)一發(fā)證窗口送達(dá)后在市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行登記。
    2.“事進(jìn)人不進(jìn)”事項(xiàng)職能部門在做出審批（審查）決定后，通過市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將審批文書及相關(guān)證照電子版即時(shí)推送至統(tǒng)一發(fā)證窗口。由統(tǒng)一發(fā)證窗口制作事先加蓋職能印章的行政審批決定文書及相關(guān)證照，依法送達(dá)申請(qǐng)人，并將送達(dá)結(jié)果反饋至相關(guān)職能部門。
    確因?qū)＞W(wǎng)辦理和涉密等問題不能實(shí)現(xiàn)審批文書及相關(guān)證照電子版在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推送的，職能部門應(yīng)當(dāng)于承諾期滿一個(gè)工作日前，將正式的行政審批文書及相關(guān)證照遞送至統(tǒng)一發(fā)證窗口。辦事人可至發(fā)證窗口現(xiàn)場領(lǐng)取，或委托統(tǒng)一發(fā)證窗口通過郵寄依法送達(dá)申請(qǐng)人，并將送達(dá)結(jié)果反饋至相關(guān)職能部門。
    三、保障機(jī)制。
    （一）修訂完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化成果。各職能部門在辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，必須按照事項(xiàng)名稱規(guī)范化、條件法定化、材料格式化、流程科學(xué)化、內(nèi)部審核并聯(lián)化、時(shí)間承諾化、收費(fèi)公開化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系化的要求，對(duì)市行政服務(wù)中心進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐個(gè)編制辦事規(guī)程，進(jìn)一步細(xì)化審批條件，明確申報(bào)材料要求，確定審批環(huán)節(jié)和流程，并根據(jù)法律法規(guī)修改和上級(jí)簡政放權(quán)要求適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。行政審批職能部門必須強(qiáng)制推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化成果開展政務(wù)服務(wù)工作，編制服務(wù)辦事指南、格式化表單、報(bào)件示范樣本等便民服務(wù)資料，在辦事大廳擺放并在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)予以公示，方便群眾辦事查詢。電子監(jiān)察系統(tǒng)通過設(shè)臵監(jiān)察節(jié)點(diǎn)，對(duì)辦件程序、時(shí)限、收費(fèi)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，保障政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化成果的落實(shí)應(yīng)用。
    （二）建立服務(wù)幫辦機(jī)制。市行政服務(wù)中心受理申請(qǐng)人申請(qǐng)后，由幫辦人員通過綜合受理系統(tǒng)將申請(qǐng)資料傳送至相關(guān)職能部門，經(jīng)職能部門審批后領(lǐng)取、送達(dá)審批結(jié)果，并負(fù)責(zé)審批中相關(guān)事項(xiàng)的銜接協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)涉及多層級(jí)、跨區(qū)域的事項(xiàng)，當(dāng)事人一次遞交材料、一次跑趟、一次辦妥。幫辦期間發(fā)現(xiàn)職能部門黃牌預(yù)警的，由市行政服務(wù)中心及時(shí)向該職能部門發(fā)出提醒警示。執(zhí)行“一幫到底”原則，幫辦人員在未完成市行政服務(wù)中心指派的幫辦事項(xiàng)前，不得調(diào)換工作崗位。幫辦人員應(yīng)當(dāng)履行依法保護(hù)申請(qǐng)人的隱私的義務(wù)，不得泄露其在幫辦工作中知悉的申請(qǐng)人的隱私、商業(yè)秘密和相關(guān)審批信息等。市政府應(yīng)組建專業(yè)化幫辦隊(duì)伍，制定幫辦服務(wù)人員崗位職責(zé)，明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在各職能部門之間流轉(zhuǎn)的主要環(huán)節(jié)，定期記錄并分析幫辦服務(wù)事項(xiàng)的主要流程和改進(jìn)措施，不斷優(yōu)化完善幫辦服務(wù)機(jī)制。
    一、標(biāo)準(zhǔn)的電子證照信息庫，推進(jìn)全市人口、法人、信用綜合庫的建設(shè)和應(yīng)用；運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和手段，以數(shù)據(jù)資源共享互通為支撐，全面開展政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化工作，大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，積極推進(jìn)便民事項(xiàng)多端服務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體辦事大廳端、電腦pc端、自助服務(wù)端、手機(jī)移動(dòng)端“四端”的政務(wù)服務(wù)全覆蓋，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的便捷性。
    四、工作要求。
    （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成改革合力。駐馬店市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、改革難度大、時(shí)間緊迫，市政府辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市編辦、市政府法制辦、市發(fā)改委、市人社局、市工商局、市環(huán)保局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市商務(wù)局、市住建局等部門做好對(duì)市行政服務(wù)大廳工作的跟蹤指導(dǎo)和幫扶，各入駐部門要大力協(xié)同并加強(qiáng)與市行政服務(wù)中心的溝通銜接，形成改革合力，確保我市政務(wù)服務(wù)改革任務(wù)落實(shí)到位。
    （二）強(qiáng)化人員培訓(xùn)，優(yōu)化大廳管理。各職能部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)一窗受理綜合服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，采取集中培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)辦理現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的方式。通過培訓(xùn)不斷提升一窗受理綜合服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，確保市行政服務(wù)中心按照一窗受理機(jī)制順暢運(yùn)行。根據(jù)國家“放管服”改革的安排部署和我市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新的需要，結(jié)合市行政服務(wù)中心實(shí)際運(yùn)行情況，由市政府對(duì)行政服務(wù)大廳窗口設(shè)臵、人員配臵及滿足功能適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整。
    （三）狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市政府辦公室要將市行政服務(wù)中心高效、規(guī)范運(yùn)行作為政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，著力推進(jìn)。市政府督查室對(duì)不配合、不支持市行政服務(wù)中心工作開展要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。對(duì)效率低下、落實(shí)不力、推諉扯皮等懶政怠政為官不為行為，要嚴(yán)格問責(zé)。
    附件9駐馬店市行政服務(wù)中心派駐窗口暨工作人員管理辦法（試行）。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）工作窗口管理，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，推進(jìn)行政審批提速增效，制定本辦法。
    一、進(jìn)駐要求。
    （一）事項(xiàng)進(jìn)駐。各單位按照“凡批必進(jìn)、凡服必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)、授必到位”的原則，將行政審批及服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐“中心”集中辦理。
    （二）人員選派。審批科科長或首席代表原則上由熟悉本單位審批收費(fèi)業(yè)務(wù)的科長擔(dān)任，全日制在“中心”辦公。因特殊原因無法在“中心”全日制辦公的，由單位出具書面情況說明。窗口工作人員由窗口單位選派。人員進(jìn)、出時(shí)需填寫書面申請(qǐng)表，單位簽字蓋章后交“中心”備案審核。派駐人員在“中心”窗口工作時(shí)間原則上不少于兩年，因特殊原因需調(diào)整窗口工作人員或臨時(shí)派人頂崗的，必須提前向“中心”提出書面申請(qǐng)，經(jīng)同意后辦理交接手續(xù)。
    （三）組織管理。窗口工作人員是黨員的，黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)入“中心”，并按照要求參加“中心”黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，確因特殊原因組織關(guān)系無法轉(zhuǎn)入“中心”的，單位出具書面證明材料。
    （四）現(xiàn)場辦公。進(jìn)駐窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)必須到“中心”現(xiàn)場辦公，原則上主要領(lǐng)導(dǎo)每周到窗口現(xiàn)場辦公一次，分管領(lǐng)導(dǎo)每天現(xiàn)場辦公一次，及時(shí)聽取企業(yè)和辦事群眾的意見和訴求，現(xiàn)場解決有關(guān)問題。
    二、量化考核。
    考核工作按照德、能、勤、績、廉的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、公開、公平、公正的原則進(jìn)行，采取百分制綜合量化考核評(píng)比。
    （一）紀(jì)律考勤（30分）1.出勤到崗（10分）。
    按規(guī)定要求按時(shí)上下班得10分。
    （1）窗口工作人員請(qǐng)假，必須由本人填寫《請(qǐng)假審批單》，由窗口負(fù)責(zé)人同意簽字，并報(bào)效能科批準(zhǔn)備案。不履行請(qǐng)假手續(xù)的，視為曠工。
    （2）窗口工作人員每遲到、早退一人次扣0.1分；擅自外出的視為脫崗，脫崗一人次扣0.2分；曠工半天一人次扣0.3分。
    2.遵規(guī)守紀(jì)（10分）。
    模范遵守“中心”管理制度，得10分。（1）上班著裝不規(guī)范，每人次扣0.1分。（2）不按規(guī)定擺放工作牌，每人次扣0.1分。（3）工作時(shí)間玩手機(jī)、打游戲、聽音樂、工作區(qū)會(huì)客、串崗聊天、吃零食等，每人次扣2分。
    （4）不提醒群眾按秩序排隊(duì)，辦事秩序混亂的，扣0.1分。
    （5）不積極參加“中心”組織活動(dòng)的，每次扣0.1分。
    （6）黨員不按規(guī)定把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入“中心”的，每人次扣5分。
    （7）人員進(jìn)、出調(diào)換時(shí)不按要求履行手續(xù)的，每人次扣5分。
    3.服務(wù)態(tài)度（10分）。
    窗口工作人員服務(wù)熱情，耐心解答，得10分。（1）不使用文明禮貌用語，扣1分。
    （2）態(tài)度冷漠，語言生硬、對(duì)服務(wù)對(duì)象提出正當(dāng)要求或意見，臵之不理，扣1分。
    （3）對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的不屬于本窗口職權(quán)范圍的事項(xiàng)，不說明、不請(qǐng)示、臵之不理，扣1分。
    （4）與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭吵或被服務(wù)對(duì)象有效投訴一次，扣5分。有效投訴兩次，扣10分，當(dāng)事人退回原單位。
    （二）業(yè)務(wù)辦理（30分）。
    嚴(yán)格按照工作程序辦理各項(xiàng)審批手續(xù)、按規(guī)定收費(fèi)的，得30分。
    1.實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，第一程序人或收件人必須對(duì)辦件負(fù)責(zé)到底，搞好銜接。工作人員不負(fù)責(zé)造成較嚴(yán)重后果的，每件次扣3分。
    2.窗口受理辦件，未向服務(wù)對(duì)象出具《一次性告知書》的，每件次扣3分；網(wǎng)上審報(bào)件，預(yù)審或?qū)徟患皶r(shí)的，每件次扣3分；承諾件收件后未向服務(wù)對(duì)象出具《承諾通知書》的，每件次扣1分；不予受理需退回的事項(xiàng)，未向服務(wù)對(duì)象出具《不予受理通知書》的，每件次扣1分。
    3.即辦件未當(dāng)場辦結(jié)的，每件次扣2分；承諾件超過承諾時(shí)限的，每件次扣5分。
    4.聯(lián)辦事項(xiàng)未聯(lián)辦的，每次扣1分；未向服務(wù)對(duì)象說明辦事程序或未與有關(guān)部門聯(lián)系的，每件次扣1分。缺席聯(lián)審會(huì)的，每次扣3分。
    5.未經(jīng)審定同意，擅自調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)或搭車收費(fèi)的，每件次扣5分；對(duì)已明令取消或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，仍按原標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，每件次扣5分。
    （三）現(xiàn)場辦公（20分）。
    進(jìn)駐中心的窗口單位領(lǐng)導(dǎo)要按照現(xiàn)場辦公的有關(guān)要求按時(shí)到窗口現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)工作，解決問題。窗口分管領(lǐng)導(dǎo)到“中心”現(xiàn)場辦公的，每人次得1分。主要領(lǐng)導(dǎo)到“中心”現(xiàn)場辦公的，每人次得2分。
    （四）衛(wèi)生管理（10分）。
    保持工作區(qū)整潔、臺(tái)面干凈、設(shè)備資料擺放有序，得10分。
    1.資料設(shè)備擺放凌亂，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
    2.工作人員違反禁煙規(guī)定抽煙的，每人次扣5分。3.窗口對(duì)服務(wù)對(duì)象吸煙不加勸阻，每人次扣1分。4.亂丟煙蒂、紙屑，每天不及時(shí)倒垃圾的，每次扣2分。
    （五）網(wǎng)絡(luò)管理（10分）。
    嚴(yán)格遵守中心的計(jì)算機(jī)管理規(guī)定，按要求使用辦公系統(tǒng)的，得10分。
    1.辦件不錄入辦公系統(tǒng)的每次扣2分，雖錄入但錄入不規(guī)范的每次扣1分。
    2.在“。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十
    1、文本：按照標(biāo)準(zhǔn)a4紙（210×297）進(jìn)行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。
    2、字體和字型（1）封面主標(biāo)題：
    第一行：“××年度第×批國家（?。┘?jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目”為三號(hào)宋體，居中；
    第二行“×××××項(xiàng)目實(shí)施方案”為二號(hào)黑體，居中。其他內(nèi)容為三號(hào)楷體，靠下。
    （2）章、節(jié)標(biāo)題分別采用小二號(hào)和三號(hào)黑體；（3）正文為四號(hào)仿宋體，采用單倍行間距。
    3、項(xiàng)目實(shí)施方案不必以文件方式進(jìn)行上報(bào)請(qǐng)示，但是，必須在實(shí)施方案后，附相關(guān)項(xiàng)目所在縣級(jí)國土資源管理部門和市級(jí)國土資源管理部門的審核、審查意見（參見附表）。
    5、項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位（土地開發(fā)整理專門機(jī)構(gòu)）。
    6、附件。
    1、附件2為表格，標(biāo)題和內(nèi)容分別采用三號(hào)黑體和四號(hào)仿宋體。
    ××年度第×批國家（?。┘?jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
    項(xiàng)目申報(bào)單位（公章）：項(xiàng)目承擔(dān)單位（公章）：項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人（簽字）：
    編制日期：年月日聯(lián)系電話：通訊地址：郵政編碼：
    第一章項(xiàng)目情況。
    項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏查、復(fù)核，界定項(xiàng)目區(qū)的范圍，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目支出預(yù)算、工期等指標(biāo)和批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算進(jìn)行核實(shí)。
    1.1項(xiàng)目總概況。
    通過項(xiàng)目現(xiàn)場踏查、復(fù)核，簡述項(xiàng)目基本情況，明確提出復(fù)核結(jié)論，填寫《項(xiàng)目實(shí)施基本情況表》（表1—1）。
    xx縣婦女兒童醫(yī)院及婦幼保健計(jì)生指導(dǎo)站援疆項(xiàng)目醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置。
    項(xiàng)目名稱：醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置項(xiàng)目單位：縣衛(wèi)生局。
    醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施配置。
    一、立項(xiàng)依據(jù)。
    xxx縣婦女兒童醫(yī)院及婦幼保健計(jì)劃生育援疆項(xiàng)目于2014年3月開工建設(shè)，現(xiàn)已主體結(jié)構(gòu)封頂，正在實(shí)施后續(xù)工程，計(jì)劃于2015年10月竣工交付使用。根據(jù)醫(yī)院建設(shè)方案，需配備必要的醫(yī)療設(shè)備和配套設(shè)施。經(jīng)我局組織縣人民醫(yī)院、婦保院和計(jì)生指導(dǎo)站領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家研究討論，制定了需配備設(shè)備設(shè)施清單。
    項(xiàng)目名稱：山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。
    項(xiàng)目實(shí)施單位：奉節(jié)縣章學(xué)羊農(nóng)場。
    通訊地址：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村。
    郵政編碼：404600聯(lián)系人：覃章學(xué)職務(wù)/職稱：經(jīng)理。
    辦公電話：手機(jī)：***項(xiàng)目主管部門：
    聯(lián)系人：職務(wù)/職稱：
    辦公電話：手機(jī)：
    填制日期：2015年3月29日
    重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)制。
    一、項(xiàng)目所涉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（或工作開展情況）。
    費(fèi)比例在20%左右，且不斷上升趨勢。我國作為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家，人口大國，羊肉消費(fèi)不及世界平均水平的一半，而且羊肉好吃，市場廣闊，所以羊養(yǎng)殖行業(yè)國內(nèi)市場的潛力大。我國廣大農(nóng)村人口眾多，經(jīng)濟(jì)正快速發(fā)展，羊肉消費(fèi)水品明顯增多，目前市場上羊肉供不應(yīng)求，養(yǎng)羊有著良好的市場前景。養(yǎng)羊成本低，養(yǎng)殖技術(shù)要求相對(duì)低，場所備置不高，資金收轉(zhuǎn)快，養(yǎng)羊是農(nóng)民致富好途徑。我們擬發(fā)展肉羊生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。
    去年基本完成資金籌集、場地建設(shè)和種羊引進(jìn)工作，目前，新建山羊養(yǎng)殖場圈舍200平方米，辦公室、飼料房及庫房建設(shè)200平方米，其他設(shè)施200平方米。修沼氣池50立方，青貯池30立方，修蓄水池300立方米。種羊80只，年出欄商品羊100只，年純利潤10萬。
    （一）項(xiàng)目任務(wù)來由（背景）。
    （二）建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模。
    地點(diǎn)：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村。
    規(guī)模：種羊80只，年出欄商品羊100只，年純利潤10萬。
    （三）項(xiàng)目內(nèi)容（分項(xiàng)具體說明，既要有定性表述，又要有定量數(shù)據(jù)）。
    1、項(xiàng)目資料。
    項(xiàng)目名稱：章學(xué)農(nóng)場。
    經(jīng)營范圍：羊的繁殖、育肥與銷售。
    養(yǎng)殖方式：舍飼圈養(yǎng)。
    集資方式：個(gè)人投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：覃章學(xué)。
    員工人數(shù)：5人。
    項(xiàng)目投資：30萬元。
    場地選擇：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)連合村。
    2、品種介紹。
    南江黃羊，是四川南江縣經(jīng)過7年選育而成，經(jīng)過長期的選育而成的肉用型山羊品種，產(chǎn)于四川省南江縣。南江黃羊由四川省南江縣畜牧局等7個(gè)單位聯(lián)合培育，1995年10月13日經(jīng)過南江黃羊新品種審定委員會(huì)審定，1996年11月14日通過國家畜禽遺傳資源管理委員會(huì)羊品種審定委員會(huì)實(shí)地復(fù)審，1998年4月17日被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)正式命名。南江黃羊不僅具有性成熟早、生長發(fā)育快、繁殖力高、產(chǎn)肉性能好、適應(yīng)性強(qiáng)、耐粗飼、遺傳性穩(wěn)定的特點(diǎn)，而且肉質(zhì)細(xì)嫩、適口性好、板皮品質(zhì)優(yōu)。南江黃羊適宜于在農(nóng)區(qū)、山區(qū)飼養(yǎng)。
    中國山羊，飼養(yǎng)歷史悠久，早在夏商時(shí)代就有養(yǎng)羊文字記載。一千多年前，中國勞動(dòng)人民就開始飼養(yǎng)山羊，后逐步形成規(guī)模。山羊生產(chǎn)具有繁殖率高、適應(yīng)性強(qiáng)、易管理等特點(diǎn)，至今在中國廣大農(nóng)牧區(qū)廣泛飼養(yǎng)。改革開放以來，中國山羊業(yè)發(fā)展迅速，成就顯著。中國山羊分布的地區(qū)廣，遍及全國，全國有一半以上的?。▍^(qū)）山羊頭數(shù)超過綿羊。南方一些?。▍^(qū)）不能養(yǎng)綿羊的地方卻可以養(yǎng)山羊。
    （四）建設(shè)進(jìn)度。
    建設(shè)期限：
    2014年9月開工建設(shè)，2015年1月全面完成建設(shè)任務(wù)。
    預(yù)期規(guī)模。
    年出欄商品羊200只，年純利潤20萬元。
    （五）項(xiàng)目推進(jìn)及管理措施。
    1)選擇經(jīng)營場所必須進(jìn)行實(shí)地考察，多選幾個(gè)點(diǎn)，多提幾個(gè)方案，請(qǐng)專家。
    羊舍設(shè)置合理，牢固、嚴(yán)密。
    2)采取優(yōu)質(zhì)種羊，提高工作人員養(yǎng)殖技術(shù)，建立科學(xué)、高質(zhì)量的種羊基地。3)聘請(qǐng)專業(yè)羊疾病防治技術(shù)人員，將疾病防治工作放在重要位置。建立合作社，擴(kuò)大影響力，打開銷路。囤積飼料，多家比較，合理購買，對(duì)每次投資要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，在預(yù)算時(shí)要寬松或上下互補(bǔ)。4)采取先進(jìn)的管理制度。
    （六）項(xiàng)目績效目標(biāo)（含項(xiàng)目帶動(dòng)能力，直接經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)。
    效益等）。
    本項(xiàng)目是以專業(yè)合作社為發(fā)展平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)資源的可持續(xù)利用將起到積極的示范和推廣作用。項(xiàng)目實(shí)施后，除可直接提高廣大牧區(qū)人民經(jīng)濟(jì)收入外，還可帶動(dòng)畜牧、運(yùn)輸、能源、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益均十分顯著。
    本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到肉羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目工藝合理，技術(shù)成熟，具有較強(qiáng)的可操作性，設(shè)備立足國產(chǎn)，產(chǎn)品方案符合綠色食品、無公害食品等全新消費(fèi)觀念，市場前景廣闊。同時(shí)還可帶動(dòng)周邊人群就業(yè)。
    （七）其它。
    三、資金投入概算。
    （一）項(xiàng)目總投資及資金來源。
    項(xiàng)目總投資：30萬元。
    資金來源：個(gè)人集資。
    （三）申請(qǐng)市級(jí)項(xiàng)目資金及資金使用環(huán)節(jié)（要具體說明財(cái)政資金使用支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和額度等）。
    單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金控制額度：農(nóng)業(yè)企業(yè)不超過60萬元，農(nóng)民合作社不超過30萬元，家庭農(nóng)場不超過15萬元。農(nóng)業(yè)企業(yè)自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金的50%。具體補(bǔ)助額度根據(jù)申報(bào)情況和評(píng)審篩選項(xiàng)目數(shù)量確定。
    現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助采取“先建后補(bǔ)”模式，基本原則是“原建不補(bǔ)、不建不補(bǔ)、先建后補(bǔ)”。對(duì)已經(jīng)建成的項(xiàng)目不予立項(xiàng)也不予補(bǔ)助，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)但不建設(shè)的不予補(bǔ)助，對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)完成建設(shè)任務(wù)并通過縣級(jí)驗(yàn)收的，由縣財(cái)政局一次性撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    本項(xiàng)目還需修建排水溝、擴(kuò)建倉庫、擴(kuò)建養(yǎng)殖規(guī)模、引進(jìn)高品質(zhì)種羊，預(yù)期規(guī)模達(dá)到年出欄商品羊200只，年純利潤20萬元，需申請(qǐng)15萬元補(bǔ)助資金。
    （四）其它。
    四、組織保障措施。
    1)做好山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)劃、規(guī)劃。2)建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一
    政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，要真正從源頭上、根本上解決問題，必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。今天本站小編給大家整理了環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，僅供參考。
    為全面貫徹黨的精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)**區(qū)”的目標(biāo)，根據(jù)中共**區(qū)委關(guān)于開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案和**市審計(jì)局關(guān)于開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案的要求，結(jié)合我局實(shí)際提出如下實(shí)施方案。
    一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性。
    加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和視察安徽重要講話精神，優(yōu)化政治生態(tài)的重要舉措;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)**區(qū)”的重要保證;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是大力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)的重要保證;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是密切黨群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是做好新形勢下反腐倡廉工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要保證。
    二、開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
    開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的和視察安徽重要講話精神，以思想大解放為先導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為核心，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以政風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和廉政建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為“五年再造一個(gè)**區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    通過開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，著力在解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、向心力、影響力、生命力”六個(gè)方面取得明顯實(shí)效。
    三、開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的總體安排和方法步驟。
    活動(dòng)范圍：局機(jī)關(guān)和全體審計(jì)干部，重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子。
    活動(dòng)時(shí)間：4月份開始到12月底結(jié)束。
    政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)共分三個(gè)階段開展。
    第一階段：學(xué)習(xí)大討論(4-6月)。
    組織廣大審計(jì)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和視察安徽時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)在中紀(jì)委第七次全會(huì)和中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)上的講話;學(xué)習(xí)鄧小平、關(guān)于民主政治和作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)論述;深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義理論體系，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到活動(dòng)全過程;學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》;學(xué)習(xí)省紀(jì)委八屆三次、市紀(jì)委四屆三次全會(huì)和葉正軍同志3月10日在區(qū)紀(jì)委四屆三次全委會(huì)上的重要講話。圍繞“什么是政治生態(tài)環(huán)境”、“加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)有何重要意義”、“如何加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)”、“如何在優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用”等專題，集中組織開展大討論。通過大討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把全體審計(jì)干部的思想統(tǒng)一到黨的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作決策部署上來，著力解決干部隊(duì)伍思想觀念上存在的突出問題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以思想的大解放引領(lǐng)政治生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)審計(jì)工作上新臺(tái)階。
    第二階段：查擺整改(7月-10月)。
    (1)召開局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。認(rèn)真查擺在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題和不足，尤其是查找領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，制定整改措施。通過民主生活會(huì)和查擺整改，進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，切實(shí)做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。
    (2)召開組織生活會(huì)。局黨支部組織召開生活會(huì)，每個(gè)黨員干部要查找個(gè)人思想上、學(xué)風(fēng)上、作風(fēng)上存在的問題和差距，深入剖析思想根源，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改措施。
    (3)開展民主生活會(huì)和民意測評(píng)。組織對(duì)局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評(píng)，幫助找準(zhǔn)在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題和不足，通過多渠道、多形式廣泛征求方方面面意見、深入查找，把問題找準(zhǔn)。對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行梳理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，要明確整改責(zé)任人，提出整改措施，限期整改;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問題，要提出具體整改措施，認(rèn)真整改。
    (4)開展自查自糾。圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)五個(gè)方面開展自查自糾，科級(jí)以上干部要認(rèn)真填寫《政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)自查表》。對(duì)在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，通過自查自行糾正的，不再追究責(zé)任。
    (5)廣泛開展談心活動(dòng)。開展談心活動(dòng)是消除隔閡、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的重要方式和方法。領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部之間、干部與干部之間要廣泛開展談心交流活動(dòng)，積極營造團(tuán)結(jié)友誼、和諧共事的良好氛圍。
    (6)開展勤政廉政督查。局紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目的督查，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)與管理，樹立審計(jì)人員良好形象。
    第三階段：建立長效機(jī)制(11月-12月)。
    政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，要真正從源頭上、根本上解決問題，必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。建立健全與審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與構(gòu)建懲防體系相統(tǒng)一，與審計(jì)機(jī)關(guān)“五年行動(dòng)計(jì)劃”相協(xié)調(diào)的長效機(jī)制。即要健全和完善“鼓勵(lì)干事”的教育機(jī)制、“褒揚(yáng)勤事”的激勵(lì)機(jī)制、“獎(jiǎng)勵(lì)成事”的用人機(jī)制、“鞭策混事”的約束機(jī)制、“防止出事”的監(jiān)督機(jī)制、“嚴(yán)懲壞事”的威懾機(jī)制以及落實(shí)工作的責(zé)任機(jī)制和督查考評(píng)機(jī)制。
    為深入貫徹落實(shí)縣委“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，結(jié)合單位工作實(shí)際，制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，以解放思想為先導(dǎo)，以實(shí)踐為主題，以爭當(dāng)排頭兵為目標(biāo)，緊緊抓住黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的歷史機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展合力，破解發(fā)展難題，開辟發(fā)展新路，努力推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。
    二、主要工作。
    (一)加強(qiáng)重點(diǎn)股室規(guī)范化管理。重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)股室思想政治、業(yè)務(wù)能力、制度、效能、作風(fēng)、廉政和股室文化七個(gè)方面建設(shè)，建立股室學(xué)習(xí)培訓(xùn)、目標(biāo)管理、調(diào)度通報(bào)和輪崗鍛煉四項(xiàng)機(jī)制，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)股室人員的管理，通過開展預(yù)警談話、實(shí)行雙項(xiàng)廉潔制度、建立重點(diǎn)股室人員勤政廉政檔案、開展跟蹤監(jiān)督暗訪評(píng)議活動(dòng)、實(shí)行重點(diǎn)崗位股室負(fù)責(zé)人競爭上崗等“五項(xiàng)措施”，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高行政效率。
    (二)加強(qiáng)素質(zhì)形象建設(shè)。以“三最三為兩滿意”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步提升人事干部素質(zhì)，樹立人事服務(wù)品牌。一是突出服務(wù)發(fā)展。圍繞發(fā)展引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，圍繞發(fā)展選拔、任用干部，圍繞發(fā)展管理、激勵(lì)黨員，真正做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從和服務(wù)于發(fā)展。二是突出改革創(chuàng)新。強(qiáng)化創(chuàng)新理念，豐富創(chuàng)新方式方法，健全創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)人事工作，在創(chuàng)新中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高人事干部服務(wù)發(fā)展的境界和能力。三是突出形象建設(shè)。通過解決在黨性觀念、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面的突出問題，進(jìn)一步樹立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象。四是突出工作實(shí)效。緊密結(jié)合人事工作實(shí)際，始終堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新，在實(shí)踐中解決問題，在實(shí)踐中提高素質(zhì)，以推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。
    (三)加強(qiáng)“三基一化”建設(shè)。按照“立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的要求,努力提高單位“三基一化”水平。加強(qiáng)基本制度建設(shè),進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作規(guī)程,堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事,使各項(xiàng)工作有章可循、高效有序。加強(qiáng)基本資料建設(shè),及時(shí)收集、研究、整理各類基礎(chǔ)資料,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,做到底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)基本功訓(xùn)練,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力做到業(yè)務(wù)知識(shí)全面,相關(guān)法律熟悉,基本技能熟練。加強(qiáng)人事信息化建設(shè),創(chuàng)新人事工作方式,全面推進(jìn)政務(wù)信息公開和電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類信息資源,規(guī)范人事輿情發(fā)布,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化和信息化。
    (四)開展公開承諾活動(dòng)。利用縣廣播電視臺(tái)、局內(nèi)宣傳欄向社會(huì)公開承諾。承諾本單位的職能、職責(zé)和所有承辦的審批項(xiàng)目名稱及每一事項(xiàng)的具體辦事程序;負(fù)責(zé)辦理的具體科(室)及每一事項(xiàng)的法律法規(guī)及依據(jù)，當(dāng)事人申辦項(xiàng)目的條件要求、辦理事項(xiàng)時(shí)所需用的所有手續(xù);單位落實(shí)“六制”，即：首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、同崗替代制情況及違諾舉報(bào)投訴方式等內(nèi)容，便于群眾監(jiān)督。
    (五)開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。向部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表發(fā)放行風(fēng)評(píng)議表，征求本單位在依法行政、行政效率、規(guī)范服務(wù)、政務(wù)公開和便民利民等方面存在的問題、不足及建議，明確改進(jìn)方向，提高全局的行風(fēng)、政風(fēng)。
    (六)建立完善服務(wù)機(jī)制。一是建立跟蹤服務(wù)企業(yè)制度。立足單位實(shí)際，每月定期到部分限額以上企業(yè)進(jìn)行走訪、調(diào)查，了解各企業(yè)人才需求情況，利用人事信息網(wǎng)及時(shí)發(fā)布人才供求信息，為各企業(yè)提供人才服務(wù)。二是健全發(fā)展環(huán)境建設(shè)舉報(bào)督查機(jī)制。暢通投訴渠道，除開通專線投訴電話外，活動(dòng)期間增設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)箱和電子郵箱，在服務(wù)窗口設(shè)立(放置)效能監(jiān)督公示牌和效能監(jiān)督投訴卡，多種形式方便群眾和社會(huì)各界的舉報(bào)。三是健全發(fā)展環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各室、單位每年進(jìn)行一次發(fā)展環(huán)境年度考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各室單位負(fù)責(zé)人、工作人員的重要依據(jù)，與評(píng)先樹優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，提高單位職工對(duì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)對(duì)“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立局“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各副局長任副組長，各室、單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張建成同志兼任辦公室主任。將本活動(dòng)作為全局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，按照全局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)的總體部署進(jìn)行。各室、單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)負(fù)起加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的責(zé)任。按照本《方案》要求，分解責(zé)任，落實(shí)到人，真正做到發(fā)展環(huán)境建設(shè)有人抓、抓到位，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
    為了進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與優(yōu)美環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然環(huán)境的和諧，積極爭創(chuàng)全國文明城市建設(shè)目標(biāo)，優(yōu)化辦公環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，結(jié)合我委實(shí)際情況，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的“”大精神為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展為目的，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;繼續(xù)深化環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化美化辦公環(huán)境，保持清潔、優(yōu)美、井井有條的辦公場所。
    二、目標(biāo)及任務(wù)。
    1、環(huán)境建設(shè)目標(biāo)：學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，在全委范圍內(nèi)深入開展學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，吸取創(chuàng)建先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以創(chuàng)建為動(dòng)力，以優(yōu)美為標(biāo)準(zhǔn)。
    2、迅速掀起大搞環(huán)境衛(wèi)生的高潮。卓有成效地改善環(huán)境條件，提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)治理，努力把我委建設(shè)成為達(dá)到“綠化、凈化、美化、優(yōu)化”的“四化”標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)。
    3、認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”的制度。成立創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建過程中的具體工作。在分析以往環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)環(huán)境建設(shè)方面的不足，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治。以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美機(jī)關(guān)活動(dòng)為契機(jī)。在機(jī)關(guān)各科室、站、中心落實(shí)好環(huán)境治理工作。
    4、深入泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”環(huán)境建設(shè)日、“9.16”世界臭氧層保護(hù)等契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)念日的意義，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng)，通過采用固定標(biāo)語、發(fā)放手冊(cè)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)，讓環(huán)境保護(hù)宣傳深入人心，家喻戶曉，從而使全委廣大人民群眾充分到認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)是與生產(chǎn)、生活、工作息息相關(guān)的大事。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)全體人員樹立“人人關(guān)心環(huán)保、個(gè)個(gè)參與環(huán)?！钡囊庾R(shí)，自覺做到“環(huán)境保護(hù)從我做起，從身邊做起”。
    三、嚴(yán)格執(zhí)行委員會(huì)制定的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
    1、辦公室內(nèi)擺放達(dá)到人均2盆花，堅(jiān)持每天上班前打掃辦公室，保持整潔美觀，窗明幾凈，井井有條。
    2、機(jī)關(guān)會(huì)議室及辦公場所樓道、樓梯、洗手間等保持清潔無異味，配合工勤人員定期清掃。
    3、各科室、站、中心等要搞好外部環(huán)境的衛(wèi)生和門前三包，委文明辦定期進(jìn)行衛(wèi)生大檢查，并予以通報(bào)。
    4、委辦公室、文明辦把環(huán)境優(yōu)化建設(shè)督查結(jié)果納入年終工作考核內(nèi)容。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二
    一江兩岸攔河壩建設(shè)工程，建壩范圍為桐江河口以上，、兩河以下交匯處，壩長約320米，采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強(qiáng)、投資成本低、具有興國特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括：
    1、做好建壩周邊地域土地、墳?zāi)埂淠镜拿缀藢?shí)，圈定征用范圍。
    2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
    3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補(bǔ)償發(fā)放工作。
    4、做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案報(bào)告書等相關(guān)工作。
    5、做好攔河壩工程的其他各項(xiàng)籌建工作。
    6、完成工程初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)，并完成圖紙?jiān)u審工作。
    7、工程建設(shè)與工程監(jiān)理招標(biāo)。
    8、施工隊(duì)伍進(jìn)場施工。
    9、工程竣工驗(yàn)收及運(yùn)行。
    為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展，順利實(shí)施，縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》，明確由縣委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮，負(fù)責(zé)指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮，負(fù)責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)包括：
    1、辦公室：
    主任：，主持辦公室全盤工作。
    副主任：，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實(shí)，提出工作計(jì)劃和安排，制訂工作措施和方案。
    副主任：，負(fù)責(zé)開支費(fèi)用的審核、物資采購、資金請(qǐng)撥和財(cái)務(wù)報(bào)帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。
    辦公室工作人員：
    負(fù)責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗(yàn)及項(xiàng)目變更的審簽等工作。
    負(fù)責(zé)文件、材料的起草、會(huì)議準(zhǔn)備、工作接待、上傳下達(dá)、印章管理、報(bào)表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
    協(xié)助、、做好相關(guān)事務(wù)工作。
    2、征地、墳?zāi)惯w移組：
    組長：
    副組長：
    成員單位：國土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補(bǔ)償審核等工作。
    3、工作技術(shù)組：
    組長：
    成員：
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗(yàn)、項(xiàng)目變更的核簽等工作。
    5、縣水保局負(fù)責(zé)，年5月30日前完成工程項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制工作;。
    12、年6月底前做好項(xiàng)目工程完工掃尾、驗(yàn)收移交等工作;。
    14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實(shí)施步驟認(rèn)真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項(xiàng)準(zhǔn)備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。
    工程項(xiàng)目按經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案要求施工建設(shè)，城投公司商相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好工程項(xiàng)目概算，并由城投公司負(fù)責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    抽調(diào)在指揮部的人員要求相對(duì)穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時(shí)間到、精力到，并按照各自職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    2、狠抓進(jìn)度。
    指揮部各成員單位、各工作組要按照時(shí)間安排和工作實(shí)施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況書面報(bào)指揮部，同時(shí)提交下月的工作安排和打算。
    3、加強(qiáng)調(diào)度。
    指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會(huì)，由各工作組匯報(bào)上周工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中出現(xiàn)的困難和問題，研究部署本周工作計(jì)劃和安排。
    4、明確職責(zé)。
    每項(xiàng)工作均實(shí)行倒計(jì)時(shí)考核，責(zé)任細(xì)化到成員單位，任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，做到責(zé)任明確、方法對(duì)路、措施得當(dāng)、程序到位、限時(shí)辦結(jié)，并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促和檢查。
    5、協(xié)調(diào)配合。
    指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項(xiàng)工作。
    6、獎(jiǎng)罰分明。
    指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動(dòng)做好工作，及時(shí)處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)對(duì)各成員單位和個(gè)人視其工作完成情況給予獎(jiǎng)罰。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十三
    (二)實(shí)施單位：長順縣種獲鄉(xiāng)人民政府。
    (三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：黃云艷。
    (四)實(shí)施地點(diǎn)：長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村。
    (五)建設(shè)期限：5個(gè)月(20__年12月--20__年4月)。
    (六)投資規(guī)模：總投資8萬元(項(xiàng)目資金5萬元，農(nóng)戶自籌3萬元)。
    (七)建設(shè)規(guī)模：采取培養(yǎng)大戶帶動(dòng)小戶的方法進(jìn)行發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍10棟，養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶10戶以上，扶持人數(shù)40人。
    二、項(xiàng)目思路。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以落實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進(jìn)“減貧摘帽”為總體目標(biāo)，以幫扶資金為支撐，以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)，擴(kuò)大影響，輻射帶動(dòng)更多農(nóng)戶，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
    (二)基本原則。
    堅(jiān)持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧，提高項(xiàng)目綜合效益，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    (三)發(fā)展目標(biāo)。
    通過項(xiàng)目實(shí)施，采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持，改善計(jì)劃生育三結(jié)合戶的生產(chǎn)生活條件，并把項(xiàng)目實(shí)施的模式不斷擴(kuò)大和推廣，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    三、項(xiàng)目布局。
    (一)實(shí)施地點(diǎn)。
    項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：種獲鄉(xiāng)種獲村。
    (二)項(xiàng)目區(qū)基本情況。
    該項(xiàng)目位于種獲鄉(xiāng)種獲村，項(xiàng)目對(duì)象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進(jìn)作用，也將有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的開展。
    (三)項(xiàng)目落實(shí)。
    通過召開群眾會(huì)，群眾積極自愿參與項(xiàng)目建設(shè)的積極要求。
    四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
    養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，總投資規(guī)模8萬元，群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設(shè)施，總投資規(guī)模5萬元,為項(xiàng)目幫扶資金，農(nóng)戶投工投勞自籌3萬元。
    五、項(xiàng)目投資及資金籌措。
    (一)項(xiàng)目投資。
    項(xiàng)目總投資5萬元，其中：
    1、綠殼蛋雞苗1800羽，投資1.8萬元。
    2、群眾圈舍改造(10棟，每棟補(bǔ)助1800元)1.8萬元。
    3、相關(guān)配套設(shè)施(孵化機(jī)2臺(tái))、疫苗防治藥物等，投資1.4萬元。
    (二)資金籌措。
    項(xiàng)目總投資5萬元，農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元，共計(jì)8萬元。
    項(xiàng)目采取借一還一的形式實(shí)施，農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個(gè)月后，可以采取歸還政府相同數(shù)量(種)雞蛋的方法，也可以歸還等價(jià)雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶，作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項(xiàng)資金。
    七、技術(shù)支撐和培訓(xùn)。
    綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目技術(shù)支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托。
    單位，技支培訓(xùn)主要是通過產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、聘請(qǐng)技術(shù)人員深入實(shí)地指導(dǎo)等方式進(jìn)行。
    八、建設(shè)進(jìn)度。
    (一)項(xiàng)目建設(shè)期限：5個(gè)月(20__年12月--20__年4月)。
    (二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排。
    該項(xiàng)目從20__年12月開始實(shí)施，20__年4月完成，建設(shè)時(shí)間為5個(gè)月，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作如下安排：
    第一階段(20__年12月1日至12月15日)：召集計(jì)劃生育三結(jié)合戶宣傳發(fā)動(dòng)，確定飼養(yǎng)戶名單，由鄉(xiāng)政府組織指導(dǎo)、檢查。
    第二階段(20__年12月16日至20__年1月15日)：在縣畜牧局的技術(shù)指導(dǎo)下完成雞舍的建設(shè)工作。
    第三階段(20__年1月15日至4月30日)：采購(孵化)雞苗，并對(duì)飼養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓(xùn)，同時(shí)申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門組織驗(yàn)收，制定管護(hù)措施，簽訂目標(biāo)責(zé)任書等。
    九、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。
    成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查、項(xiàng)目技術(shù)方案、實(shí)施方案的總體設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，相關(guān)技術(shù)規(guī)程的編制及項(xiàng)目資金和使用、管理，監(jiān)督財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)方面的重大問題。組成名單如下：
    組長：黃云艷(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
    副組長：彭秀東(鄉(xiāng)黨委副書記)。
    成員：劉宏(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)。
    陳勇(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)。
    魏詩林(鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、團(tuán)委書記)。
    金光海(鄉(xiāng)計(jì)生辦主任)。
    羅忠文(鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)人)。
    陳明華(鄉(xiāng)黨政辦工作員)。
    劉邦權(quán)(種獲村支書)。
    李家明(種獲村主任)。
    蔣良華(種獲村副主任)。
    十、項(xiàng)目管理。
    嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面的管理工作：
    (一)資金管理。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金管理制度，設(shè)立專賬專戶，做到報(bào)銷單據(jù)分類明細(xì)，憑證齊全，財(cái)物相符，單獨(dú)裝冊(cè)。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的用款計(jì)劃，做到專款專用，杜絕挪用、轉(zhuǎn)移資金。
    3、扶持資金手續(xù)完整，發(fā)放的物資價(jià)值與報(bào)銷憑證相符。
    (二)項(xiàng)目公示。
    對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公示制度，將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進(jìn)行張榜公示，做到公平、公正、公開，自覺接受人民的監(jiān)督。
    (三)項(xiàng)目監(jiān)管。
    項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量各資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在實(shí)施過程中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效和督促檢查，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
    (四)項(xiàng)目合同制。
    鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實(shí)有效的協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務(wù)，養(yǎng)好雞，發(fā)放好雞苗，確保項(xiàng)目效果的實(shí)現(xiàn)。
    (五)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和驗(yàn)收。
    1、鄉(xiāng)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況要定期或不定期地向上級(jí)有關(guān)幫扶單位。
    領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反饋養(yǎng)殖信息，對(duì)養(yǎng)殖過程出現(xiàn)的各種情況要及時(shí)采取防控措施。
    2、加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。從項(xiàng)目實(shí)施到竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理，為項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、審計(jì)監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
    十一、效益分析。
    (一)經(jīng)濟(jì)效益。
    綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、5個(gè)月可見效益。按1800羽(公母各占50%)計(jì)算，5個(gè)月后可以出售700只公雞(100只留作種用，100只死亡)，每只公雞五個(gè)月后可長至4斤左右，按市價(jià)每斤15元出售，產(chǎn)值可達(dá)4.8萬元，利潤1.6萬元。剩余母雞900只(除去100只死亡)5個(gè)月開產(chǎn)后每只虎年均產(chǎn)蛋120枚，按現(xiàn)在市場價(jià)每枚1.8元(利潤1.3元/枚)，可實(shí)現(xiàn)利潤14萬元，可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元，戶均增收1.5萬余元，農(nóng)民增收效益十分明顯。
    (二)社會(huì)效益。
    該項(xiàng)目的實(shí)施，使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯，從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來，有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的勝利開展。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十四
    1.1項(xiàng)目概況。
    1）項(xiàng)目名稱：鴻蓬生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目。
    2）項(xiàng)目主管部門：寧縣畜牧獸醫(yī)局。
    3）項(xiàng)目建設(shè)單位：鴻蓬牧業(yè)有限公司。
    4）項(xiàng)目性質(zhì)：新建。
    5）項(xiàng)目類別：生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。
    6）建設(shè)地點(diǎn)：九龍川村。
    7)建設(shè)期限：20xx年。
    8）主要技術(shù)內(nèi)容、規(guī)模及投資。
    項(xiàng)目對(duì)選定在鴻蓬生豬規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行實(shí)施，豬舍新建800㎡,仔豬保育舍800㎡,新建排污管理1100m，集污池400m，沼氣池50m，貯液池30m；購置鋼制格柵50套，污水提升泵2臺(tái)，污水泵2臺(tái)，管道、閥門等配件1套，普通獸醫(yī)器械5套，紫外線燈及消毒室配套設(shè)備5套。
    9）投資概算：
    3.5萬元，預(yù)備費(fèi)2萬元。
    10）資金籌措。
    經(jīng)概算，該項(xiàng)目總投資249.9萬元。其中：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)-3-333。
    專項(xiàng)資金50萬元，項(xiàng)目單位自籌資金199.9萬元。
    11）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
    (1)本項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想明確，規(guī)模與現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備匹配，專區(qū)布臵合理，可以明顯提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
    (2)項(xiàng)目建設(shè)可提高生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入；也可在一定程度是緩解當(dāng)前我縣及省市豬肉的市場壓力，降低價(jià)格，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的作用，其社會(huì)效益非常明顯。
    (3)項(xiàng)目建設(shè)采用的技術(shù)方案可靠，符合項(xiàng)目實(shí)際需要，同時(shí)利用生產(chǎn)廢棄物，生產(chǎn)沼氣做到變廢為寶，從而使整個(gè)企業(yè)良性循環(huán)，降低了環(huán)境污染。
    (4)項(xiàng)目通過基礎(chǔ)設(shè)施改善、五良技術(shù)推廣和合理的糞污處理措施，在形成一定規(guī)模的同時(shí)，有助于降低生豬的`疫病，減少經(jīng)濟(jì)損失，節(jié)約生產(chǎn)成本。項(xiàng)目正常年銷售收入達(dá)215.2萬元。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力及贏利能力。建設(shè)方案技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著。
    1）項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、氣象、水文、地質(zhì)等基礎(chǔ)資料，設(shè)備初步報(bào)價(jià)資料等；
    2）其它相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性條紋；
    3）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的各種資料；
    4）甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》的通知（甘政辦發(fā)［20xx］110號(hào)）。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十五
    第一節(jié)、項(xiàng)目管理方案和實(shí)施方案概述在項(xiàng)目開展前制定出一個(gè)切實(shí)可行的方案，才能向用戶提供一個(gè)符合現(xiàn)在需求的質(zhì)量優(yōu)良的系統(tǒng)，更應(yīng)為未來的維護(hù)和升級(jí)提供最大的便利、盡量節(jié)約資金。我公司作為專業(yè)的多媒體設(shè)備產(chǎn)品供貨商及集成商，擁有iso9000認(rèn)證，堅(jiān)持“以人為本、共同發(fā)展”的企業(yè)理念，經(jīng)過多年來實(shí)際工程的磨練，培養(yǎng)并且引進(jìn)了一批成熟的技術(shù)設(shè)計(jì)人員和項(xiàng)目管理人員群。
    以控制項(xiàng)目成本、靈活極大提高了承接項(xiàng)目的能力。實(shí)力、質(zhì)量保證體系和向外輸出項(xiàng)目管理模式的頭腦智慧型的模式，整合組織，以在充分發(fā)揮資源的同時(shí)，大力開發(fā)社會(huì)資源優(yōu)勢，現(xiàn)將有關(guān)我司工程管理的主要內(nèi)容作一介紹：1.1項(xiàng)目管理在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一方面需要與客戶單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，另一方面還要制定出最佳的工程進(jìn)度計(jì)劃，控制進(jìn)度。在不同工程階段下資源的配置、組織與協(xié)調(diào)、質(zhì)量安全生產(chǎn)是我公司在項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)：
    1、人力、財(cái)力、物力資源的調(diào)配2、設(shè)計(jì)、施工、服務(wù)環(huán)節(jié)的進(jìn)度監(jiān)管3、設(shè)計(jì)、施工、服務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管4、設(shè)計(jì)、施工、服務(wù)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管5、對(duì)遵守法律法規(guī)的管理1.2商務(wù)管理取得合同以后，需要及時(shí)跟供應(yīng)廠商并發(fā)出定單；期是商務(wù)管理的核心。
    1、合同、商品定單等文件的管理2、設(shè)備供應(yīng)商的制度3、商品貨期的制定與控制。
    我公司將會(huì)采。
    關(guān)鍵在于它的協(xié)調(diào)和組織的作用，取有效的措施在以下幾個(gè)方面切實(shí)作好施工管理工作：
    并直接控制項(xiàng)目管理計(jì)劃的各個(gè)完成的重要職責(zé)。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人須做好日常資源管理工作，要素?？傮w計(jì)劃分以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目執(zhí)行——對(duì)以下幾方面工作提供指導(dǎo)：
    總體方案設(shè)計(jì)；設(shè)備配置確認(rèn)；產(chǎn)品質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度保證；設(shè)備安裝、調(diào)試及測試；設(shè)備驗(yàn)收及培訓(xùn)等。項(xiàng)目檢查——審核項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顟B(tài)，項(xiàng)目協(xié)調(diào)——與各級(jí)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時(shí)調(diào)集各種備用資源，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。
    定期主持整個(gè)項(xiàng)目。
    并熟悉相關(guān)技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)。
    協(xié)助項(xiàng)目。
    第三節(jié)、針對(duì)本項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃確認(rèn)中標(biāo)后，我們將依據(jù)標(biāo)書內(nèi)確認(rèn)的組織機(jī)構(gòu)按用戶的要求在用戶提供正常的進(jìn)場條件下按時(shí)進(jìn)場，先勘測場地，然后合理布線、設(shè)備進(jìn)場，投影機(jī)在按裝的過程中我們先與用戶溝通，共同協(xié)調(diào)安裝的思路，盡我們的能力最大滿足用戶的需求。若要增加其它設(shè)備，需要根據(jù)情況再集成，我方將與用戶溝通落實(shí)方案。
    本企業(yè)將指派專。
    若有技術(shù)方面的要求，交付之前對(duì)用。
    我們將盡力支持，每階段的投入人數(shù)原則上以。
    10人，請(qǐng)見本項(xiàng)目人員情況表，我們將以企業(yè)的信譽(yù)、實(shí)力及優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，使用戶成為我們永遠(yuǎn)的朋友！3.1實(shí)施原則根據(jù)投影機(jī)安裝重點(diǎn)是施工方案與施工方法，做到資源整合及優(yōu)化。保障本次項(xiàng)目實(shí)施尊遵循科學(xué)工作者性、合理性、穩(wěn)定性、先進(jìn)性、最大的方便性為原則。按照用戶提供的有關(guān)工程資料的內(nèi)容為設(shè)計(jì)施工方案中必要條件。
    施工宗旨：保質(zhì)、優(yōu)質(zhì)、安全、按期完成！3.2項(xiàng)目實(shí)施保證。
    保證按承諾時(shí)完成保證產(chǎn)品質(zhì)量保證施工質(zhì)量保證安全、文明施工保證嚴(yán)格按照。
    iso9001質(zhì)量認(rèn)證體系。
    保證一次驗(yàn)收合格。
    第四節(jié)、項(xiàng)目人員安排情況和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表項(xiàng)目小組人員組成和工程人員安排4.1項(xiàng)目小組學(xué)校項(xiàng)目要和學(xué)校技術(shù)人員共同合作進(jìn)行，計(jì)劃建立以下小組：（1）、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：由用戶和我公司領(lǐng)導(dǎo)組成，對(duì)項(xiàng)目有最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。（2）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)小組：由雙方共同組成，經(jīng)理擔(dān)任組長。（3）、工程部：負(fù)責(zé)電腦設(shè)備的送貨及安裝，由工程部經(jīng)理擔(dān)當(dāng)。（4）、系統(tǒng)測試小組：負(fù)責(zé)硬、軟件的獨(dú)立測試，以確定是否符合需求，由呂棟副總經(jīng)理擔(dān)任組長。（5）、文檔支持小組：負(fù)責(zé)管理和協(xié)助整理項(xiàng)目文檔，由銷售部經(jīng)理擔(dān)任組長。
    供貨準(zhǔn)備3458910111213。
    設(shè)備維護(hù)設(shè)備驗(yàn)收供貨實(shí)施。
    成立項(xiàng)目小組簽訂項(xiàng)目合同與用戶單位溝通協(xié)調(diào)。
    項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備實(shí)施方案計(jì)劃設(shè)備安裝調(diào)試供貨產(chǎn)品質(zhì)量系統(tǒng)測試項(xiàng)目驗(yàn)收培訓(xùn)計(jì)劃售后服務(wù)。
    項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目人員。
    項(xiàng)目負(fù)責(zé)小組項(xiàng)目負(fù)責(zé)小組項(xiàng)目經(jīng)理。
    工程部。
    供方采購。
    工程部工程部項(xiàng)目小組。
    項(xiàng)目經(jīng)理。
    系統(tǒng)測試小組。
    項(xiàng)目負(fù)責(zé)小組項(xiàng)目負(fù)責(zé)小組售后服務(wù)部。
    負(fù)責(zé)人員******************。
    職務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)部經(jīng)理工程部經(jīng)理工程部經(jīng)理此項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)部經(jīng)理。
    交貨進(jìn)度。
    1天。
    1天。
    3天。
    落實(shí)時(shí)間。
    我們依據(jù)諸多前期的同時(shí)專人監(jiān)督，按時(shí)按量，優(yōu)質(zhì)完成工程項(xiàng)目。
    終身。
    1天。
    1天。
    維護(hù)。
    2天1天工程驗(yàn)收***。
    項(xiàng)目經(jīng)理注、1、上圖數(shù)字為日期天數(shù)表示，自合同訂立日起，以自然月順延。2、具體要求按招標(biāo)文件執(zhí)行3、施工管理和控制施工管理要求達(dá)兩個(gè)目的：
    1.控制整個(gè)施工過程，確保每一道工序井井有條，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
    在電教室系統(tǒng)施工設(shè)計(jì)階段就考慮在工程施工的全過程如何對(duì)工程質(zhì)量做出有效的管理和監(jiān)控的問題。我們認(rèn)為，為了保證工程質(zhì)量，電教室系統(tǒng)施工設(shè)計(jì)應(yīng)解決好以下幾方面的問題：（1）、施工設(shè)計(jì)：對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)詳細(xì)勘測之后，同用戶一起規(guī)劃出管線施工圖。施工設(shè)計(jì)的合理性對(duì)工程質(zhì)量是至關(guān)重要的。（2）、施工過程：施工過程的工藝水平與工程質(zhì)量有直接的關(guān)系，我方將通過細(xì)化安裝操作的各個(gè)環(huán)節(jié)來保證對(duì)施工質(zhì)量的控制。我們一般將整個(gè)施工過程分成三個(gè)環(huán)節(jié)，即系統(tǒng)布線，設(shè)備安裝和軟件調(diào)試。（3）、施工管理：我方為工程實(shí)施制訂有詳盡的流程，以便于對(duì)工程施工的管理。施工流程控制要求達(dá)到兩個(gè)目的：保證工藝質(zhì)量和及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題。（4）、質(zhì)量控制：我方在以往的工程施工中建議由用戶和我方的技術(shù)人員組成質(zhì)量監(jiān)督小組，并編制質(zhì)量控制日志，由當(dāng)班的工程小組負(fù)責(zé)人填寫，監(jiān)督小組負(fù)責(zé)人簽字。
    第五節(jié)、詳細(xì)的供貨方案5.1供貨要求響應(yīng)招標(biāo)方需求，如果我公司順利中標(biāo)，在中標(biāo)簽訂合同后內(nèi)到學(xué)校實(shí)施工程布線，將所有合同規(guī)定的設(shè)備運(yùn)至各學(xué)校，將按招標(biāo)文件及合同規(guī)定日期完工。詳細(xì)施工計(jì)劃表：
    進(jìn)行局部范圍內(nèi)的整體技術(shù)方案測試實(shí)施工程布線。
    將所有合同規(guī)定設(shè)備運(yùn)至學(xué)校安裝完畢調(diào)試完畢培訓(xùn)完畢5.2發(fā)貨計(jì)劃我公司將按要求提供一份所有設(shè)備、安裝材料、工具、軟件包和文件的發(fā)貨計(jì)劃的清單。5.3運(yùn)輸工作組織我公司專門成立了設(shè)備運(yùn)輸小組，責(zé)。具體組織分工如下：設(shè)備采購協(xié)調(diào)總負(fù)責(zé)人：
    ***。
    明確了小組成員的第一責(zé)任人與各小組成員的工作職負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)備生產(chǎn)廠家與各縣設(shè)備發(fā)送負(fù)責(zé)人發(fā)貨時(shí)間、數(shù)量、路線與交通工具的協(xié)調(diào)，及時(shí)處理在發(fā)貨過程中出現(xiàn)的意外情況，等。
    如：損壞、丟失、貨物由于運(yùn)輸原因不能預(yù)期到達(dá)5.4交通方式與運(yùn)輸路線我公司將確保所提供的貨物在裝卸、運(yùn)輸和倉儲(chǔ)過程中有足夠的包裝保護(hù)，防止貨物受潮、生繡、被腐蝕、受到?jīng)_撞以及其他不可預(yù)見的損壞，以確保貨物安全運(yùn)抵現(xiàn)場。包裝箱內(nèi)附有產(chǎn)品裝箱清單，內(nèi)容包含：（產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量及相關(guān)配件的名稱、數(shù)量等）箱內(nèi)填充完整的避震物，包裝上并有明顯的中文識(shí)別標(biāo)志。5.5時(shí)間進(jìn)度1設(shè)備從生產(chǎn)廠家至杭州市3小時(shí)。2設(shè)備送至杭州市區(qū)項(xiàng)目地點(diǎn)可當(dāng)天到達(dá)，最先到達(dá)設(shè)備的學(xué)校開始進(jìn)行安裝。3設(shè)備送至其他項(xiàng)目地點(diǎn)從杭州市區(qū)順延24小時(shí)。4交接，每天發(fā)貨小組上交發(fā)貨交接單。5問題反饋，每天上報(bào)發(fā)貨過程中出現(xiàn)的不可預(yù)見問題，同時(shí)協(xié)調(diào)總負(fù)責(zé)人盡快處理。5.6設(shè)備倉儲(chǔ)與交接貨物在貨到用戶前24小時(shí)通知收貨人，以備接貨。運(yùn)輸方式采用公路運(yùn)輸，并負(fù)責(zé)送貨上門至指定地點(diǎn)。我公司提前一周指派一名專人在當(dāng)?shù)芈鋵?shí)臨時(shí)專用庫房。設(shè)備到后由我公司人員清點(diǎn)入庫。所有貨物交接必須由我公司人員親自監(jiān)督，并且填寫交接手續(xù)。安裝人員未到達(dá)現(xiàn)場，任何人不準(zhǔn)私自打開包裝。設(shè)備到達(dá)項(xiàng)目地的最終承諾所有設(shè)備均為廠家原包裝產(chǎn)品；我方提供設(shè)備的主要性能指標(biāo)和最有效的測試方法，貨物到目的地后由買方和我方人員共同組織驗(yàn)收，檢查設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量是否與合同一致等。