考核結(jié)果的總結(jié)顯示,我們需要在團隊協(xié)作方面作出改善。完美的總結(jié)應(yīng)該包括具體的實踐經(jīng)驗和反思思考。對于這個問題,以下是一些專家的觀點和研究成果,值得我們?nèi)⒖己徒梃b。
形勢與政策論文疫情篇篇一
2019年11月,黨的四中全會明確把“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措,并提出“完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制”。醫(yī)學(xué)成人高等教育是醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育體系的重要組成部分,是醫(yī)學(xué)高等教育的必要補充,應(yīng)成為基層醫(yī)護人員提高學(xué)歷層次、提升素質(zhì)和專業(yè)知識技能的重要途徑。受本次肺炎疫情的影響,人們深刻地認(rèn)識到醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)教育的重要性,提高醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量,探索適合學(xué)生特點的新型管理模式,培養(yǎng)優(yōu)秀的基層醫(yī)護工作者進而全面推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進程,全面服務(wù)群眾迫在眉睫??箵粢咔橐詠?,學(xué)生無法返校進行集中面授學(xué)習(xí),各地區(qū)成人教育院校組織開展大規(guī)?;ヂ?lián)網(wǎng)在線教學(xué),實現(xiàn)停課不停教、停課不停學(xué)。在線教學(xué)和自主型的管理模式不但平穩(wěn)地保證了正常的課堂教學(xué)秩序,也為醫(yī)學(xué)成人高等教育的改革和發(fā)展帶來有利契機。
1醫(yī)學(xué)成人高等教育現(xiàn)狀分析。
1.1醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生特點。
1.1.1生源組成復(fù)雜,基礎(chǔ)知識薄弱醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生有的來自于公立、民辦醫(yī)療機構(gòu)在職醫(yī)護人員,有的來自于中職畢業(yè)生,年齡跨度大,受教育背景復(fù)雜,社會閱歷不同,知識結(jié)構(gòu)參差不齊。近年來,普通高等學(xué)校招生數(shù)量增加,多元化的教育模式如網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)等使得醫(yī)學(xué)成人高等教育生源數(shù)量減少、未達(dá)到招生名額而降低錄取分?jǐn)?shù)線又造成生源質(zhì)量有所下降。
1.1.2工學(xué)矛盾突出,學(xué)習(xí)困難增加醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生從學(xué)籍管理角度列入學(xué)生群體,但他們多數(shù)在職并分布延伸在各種社會網(wǎng)絡(luò)中。大多數(shù)學(xué)生多為基層醫(yī)護工作者,由于醫(yī)學(xué)工作的特殊性,臨床醫(yī)護人員工作繁忙、壓力大,多實行輪班制,只能通過同科室調(diào)班或請假的方式來參加課程面授學(xué)習(xí)。肺炎疫情期間,部分學(xué)生在醫(yī)院抗疫一線,學(xué)習(xí)時間更無法保證。醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生多以女生為主,她們需要照顧家庭,學(xué)習(xí)上投入的時間和精力有限[1]。突出的工學(xué)矛盾造成學(xué)生出勤率低,學(xué)習(xí)時間少,知識掌握的不系統(tǒng)、不牢固,少數(shù)同學(xué)因此中途退學(xué)。
1.1.3學(xué)生歸屬感較低,集體意識不強集普通高等教育與成人高等教育于一身的高校,往往只重視普通高等教育學(xué)生管理而忽視成人高等教育學(xué)生管理。醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生集中面授的時間較短,與老師和同學(xué)溝通交流的機會較少。繁忙的工作、低出勤率導(dǎo)致學(xué)生關(guān)系淡薄?;顒訜o法開展,集體意識不強為學(xué)生管理工作增添很多障礙。長此以往,學(xué)生會感到自己的存在可有可無,在學(xué)校學(xué)習(xí)時間毫無價值感,既沒有被關(guān)心,也沒有關(guān)注到別人,對于學(xué)校失去了親密感,進而學(xué)習(xí)興趣受到影響[2]。
1.2醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)管理特點。
1.2.1教學(xué)模式普教化在醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)中,教學(xué)計劃、課程設(shè)置、教材選用等均照搬普通高等教育學(xué)生的教學(xué)模式。任課教師大多數(shù)既承擔(dān)全日制學(xué)生教學(xué)又承擔(dān)成人教育教學(xué),在面對學(xué)生間知識水平和學(xué)習(xí)需求差異時不能及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進度等,失去了醫(yī)學(xué)成人高等教育的辦學(xué)特色。
1.2.2教學(xué)手段單一大部分院校仍然采用傳統(tǒng)的面授教學(xué)方法,以教師為中心的教學(xué)理念。教師“一言堂”,理論教學(xué)偏多,臨床實踐教學(xué)少,師生之間缺乏溝通和交流,不能滿足成人學(xué)生對靈活、便捷、高效學(xué)習(xí)的要求,學(xué)習(xí)效果無法得到保障。影響了醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。
1.2.3學(xué)校重視程度不夠大部分院校在資金、教師、政策等方面對成人教育的投入不夠,有的學(xué)校把成人教育收入作為吸金的手段,造成辦學(xué)經(jīng)費緊張。有的學(xué)校把成人教育邊緣化,使得成教工作的教學(xué)及管理的老師們失去積極性。有的學(xué)校不把成人教學(xué)計入教師工作量,不與評職稱等待遇掛鉤,造成成人教育教師隊伍不穩(wěn)定。
2醫(yī)學(xué)成人高等教育自主型管理模式的探索。
自主型管理模式是在明確辦學(xué)模式的前提下,以信息化管理為核心,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的教學(xué)管理模式,為教學(xué)管理人員、教師和學(xué)生服務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺進行教學(xué)管理,采用傳統(tǒng)課堂與互聯(lián)網(wǎng)課堂相結(jié)合的方式進行教學(xué)[3]。美國成人教育之父諾爾斯構(gòu)建的成人教育學(xué)理論提出成人學(xué)習(xí)的特點之一就是自主性較強[4]。自主型管理模式采取具體問題具體分析的靈活原則,學(xué)生自主的制定學(xué)習(xí)計劃、確定學(xué)習(xí)進程,課堂強調(diào)學(xué)生的主體參與,創(chuàng)建自主型班級管理。
2.1充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式。
習(xí)題等形成資料庫上傳到教學(xué)平臺,學(xué)生完成在線作業(yè)計入平時成績,突出了學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位,從根本上解決成人學(xué)生的工學(xué)矛盾,提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在課程考核和評價方式上,加大過程性考核的力度,可以根據(jù)醫(yī)學(xué)成人高等教育課程特點采用靈活多樣的閉卷開卷實踐操作論文等考核形式和考試方法。最終成績由考試成績平時成績和考勤成績?nèi)糠纸M成??荚嚥扇≡诰€考試,由任課教師完善試題庫,通過電腦隨機組合抽取試題,千人千卷。這樣不僅是促使傳統(tǒng)教育模式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而且也是有效防止考試作弊的有效手段,還能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性[5]。
2.2方便學(xué)生溝通活動,實現(xiàn)學(xué)生自主管理。
班主任是醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生的直接管理者,負(fù)責(zé)班級的日常管理、學(xué)生活動的組織、學(xué)習(xí)環(huán)境的維護等。班主任利用移動社交軟件建立班級微信和qq群,方便學(xué)生在工作間隙、空閑時間都可以隨時隨地接收到各種通知及信息。同學(xué)之間也可以通過群進行溝通和交流,在知識和技能上取長補短,相互幫助。班主任老師可以根據(jù)學(xué)生特點成立班委會,讓學(xué)生干部承擔(dān)管理班級的任務(wù),發(fā)揮學(xué)生干部優(yōu)勢,實現(xiàn)學(xué)生自主管理。定期組織班級線上線下活動,如英語口語云比賽、臨床技能挑戰(zhàn)、學(xué)校運動會等。建立同學(xué)之間的友誼和集體意識,增強學(xué)生的歸屬感。
2.3拓展交流互動平臺,做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
教師和學(xué)生之間通過課程的電子論壇、討論專區(qū)等交流平臺進行課程答疑解惑,聘請臨床醫(yī)院中實踐能力強的專家作為醫(yī)學(xué)成人教育的兼職教師,定期開展線上交流或講座,使學(xué)生了解醫(yī)學(xué)專業(yè)最新研究成果,拓展學(xué)生視野,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力,解決基層醫(yī)師工作中的實際問題。從而使教學(xué)突破了時空的限制,加強了老師和學(xué)生之間的相互交流。有效解決了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑難問題,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。通過移動信息,將調(diào)停課、考試安排、繳納學(xué)費等教務(wù)信息直接發(fā)送到學(xué)生的移動設(shè)備上,學(xué)生可以隨時隨地進行查看。學(xué)生在線提出休學(xué)、復(fù)學(xué)、免修、學(xué)分互認(rèn)等申請,教務(wù)部門逐級電子審批,最后將結(jié)果反饋給學(xué)生。縮短程序,為學(xué)生節(jié)省了時間。當(dāng)前,我國肺炎疫情有所緩解,常態(tài)化的防控仍在繼續(xù),醫(yī)學(xué)成人高等教育在實踐過程中不斷探索和完善的自主型管理模式,能夠客觀地解決學(xué)生的工學(xué)矛盾,開創(chuàng)處處能學(xué)、時時可學(xué)的終身教育方式。這樣才能有效提高醫(yī)護人員的醫(yī)療技術(shù)水平和學(xué)歷層次,進而不斷完善我國的醫(yī)療體系,全面服務(wù)群眾。
參考文獻(xiàn)。
形勢與政策論文疫情篇篇二
摘要:抗擊疫情的斗爭中告訴我們,一個國家的蓬勃發(fā)展、人民的團結(jié)一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對疫情時青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團結(jié)互助,以自身行動弘揚了愛國主義精神,同時青年在抗擊疫情的斗爭中表現(xiàn)出愛國主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。
關(guān)鍵詞:新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神。
2020年伊始,伴隨中國新年的到來,源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,也以一種“來勢洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國。在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上,習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責(zé)任”。這場與疫情的賽跑,不僅是對我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”,更是對青年人進行了一場別開生面的愛國主義教育。
這場突如其來的疫情,給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安,但與此同時也有許許多多的青年人毅然地站了出來,做出了絕不平凡的決定,以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國和人民的深厚期望,肩負(fù)著責(zé)任與使命,在疫情的重壓下青年對祖國的熱愛,不僅沒有退縮萎靡,反而蓬勃向上,發(fā)揮出巨大作用。
(一)青年“疫”不容辭的使命感。
參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人,大多經(jīng)歷過2003年席卷全國的“非典”病毒,親身感受了全國人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對“新冠肺炎”的肆虐,青年人以自己力所能及的行動訴說著:這次輪到我們守護祖國。在防疫的第一線,在祖國和人民需要的地方,青年人義不容辭。
疫情期間,無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線,將個人與國家的命運緊密相連?!叭粲袘?zhàn),召必回”附帶著寫在請戰(zhàn)書下的一個個年輕的名字,近千名的醫(yī)護人員放棄休假,隨時準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)?!耙呀?jīng)退票,可以隨時上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知,年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護士,24歲的佘沙,從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護人員開始,就積極報名請戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者,自己見證了全國各地對災(zāi)區(qū)人民無私的援助,所以“如果有機會去前線盡自己的一點力,我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護人員為避免交叉感染的風(fēng)險和節(jié)約穿脫防護服的時間,選擇剪去心愛的長發(fā);喜歡宅在家的他們,化身“全能”的社區(qū)志愿者,上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜,提起消毒劑不放過一個樓道死角。不計報酬,不論生死,志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任,守護在與疫情交戰(zhàn)的第一線,真正懷揣著“疫情當(dāng)前,匹夫有責(zé)”的使命感。
青年以強烈的社會責(zé)任感,愿為祖國、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗。面對疫情,青年人不顧個人安危、不看重自身利益迎難而上,哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影,就有他們支援的力量。“武漢加油,中國加油”疫情期間的愛國,絕不是簡單的口號,也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系,而是對祖國的認(rèn)同,對國家和人民的責(zé)任,是外化于行的支援力量。
(二)青年人排除萬難的奮斗拼搏。
疫情能夠得到控制,絕不是某個個體努力的結(jié)果,而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間,青年為祖國、為人民、為每個家庭、也為了自己而不懈奮斗,他們是穿著厚厚防護服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機;是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個個體。
身處抗疫第一線的醫(yī)護人員,面對的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險,還包括艱苦的工作環(huán)境。一個護目鏡、兩個口罩、三層防護服、兩層手套,再加上兩個鞋套,進入隔離病房的每一名醫(yī)生、護士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服,不給病毒一次與自己密切接觸的機會。然而,密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā),穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時會流入雙目、防護面具上遍布水汽的狀況,在體力快速消耗的同時,精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄,寫在防護服上的“加油”是沖鋒的號角;護目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護服,困難可以克服,生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人,不過是穿上了戰(zhàn)袍,披上了鎧甲,便英勇無畏,便一往無前。
青年人因為那份使命,那份責(zé)任,那份對祖國割舍不斷的情誼,義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的,它無情地收割著生命,沖擊著每個人的心靈,肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會坦言自己有擔(dān)心、有害怕,但職責(zé)所在,更需要挺身而出。在國家有難,人民需要的節(jié)點,為了更多的家庭,為了阻隔病毒的進一步蔓延,青年人選擇頂上來“越是艱險越向前”的奮力拼搏著。
(三)青年人團結(jié)互助共克時艱。
“新冠肺炎”是一場災(zāi)難,但同時也廣泛地激起了青年人對祖國的關(guān)愛和對社會的包容。在疫情面前,全國人民心往一處想,勁往一處使,青年人紛紛放棄了假期間的個人安排,主動報名參加到防疫、抗疫的第一線。
疫情是一場“人民的戰(zhàn)爭”,這場戰(zhàn)爭里沒有“觀戰(zhàn)”的選項,每個人都必然“參戰(zhàn)”。同時也只有所有人團結(jié)在一起,才能取得這場“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團結(jié)合作是最有利的武器”。全國各省市紛紛派出自己的最強醫(yī)療隊伍支援抗疫第一線,僅2月9日一天武漢天河機場就迎接了40余架醫(yī)療隊航班,近6000名醫(yī)療隊員,青年人更是其中的主力軍。從全國各地發(fā)往武漢的捐贈物資絡(luò)繹不絕,青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物,以自己的微薄之力向祖國與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷?!柏M曰無衣,與子同袍”在防疫大環(huán)境下,青年人認(rèn)識到祖國的強盛,更認(rèn)識到團結(jié)的力量。也許只有于危難之際,方能看出一個國家、一個民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止,14億人的團結(jié)一心,中國向世界展示出了新時代的大國風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神,譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場危難,足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識到個人與祖國的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭中,表現(xiàn)出來的這種團結(jié)互助、和衷共濟、自強不息的精神,正是新時代中國的一個縮寫。團結(jié),于是即使經(jīng)歷再多磨難,中國也不會被壓垮;即使因病毒隔離,但與祖國同在的心卻更堅定。
“青年——是我們的未來,我們的一切事業(yè)的繼承者?!币虼?,對青年愛國主義情感和實踐行為,一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間,所展現(xiàn)出的強烈愛國主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識的。
(一)增強責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心。
一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。突如其來的疫情更是對青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗,同時也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上,在其位謀其政,在其職盡其責(zé),主動擔(dān)當(dāng)、積極作為”,才承擔(dān)得起時代交付的責(zé)任。也只有不斷加強青年的家國情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng),才能使他們在國家和人民需要的時候主動挺身而出,成為擁有責(zé)任之心的有志青年。
增強青年的責(zé)任教育,讓青年充分地認(rèn)識到自己是國家發(fā)展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連,正如習(xí)近平總書記在十九大報告中指出的:“青年興則國家興,青年強則國家強?!本嚯x達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來越近的今天,不僅僅是疫情防控的工作,握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進民族團結(jié)、展現(xiàn)國家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對國家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識,合理利用學(xué)校、家庭、社會等方方面面的合力,搭建能夠激發(fā)青年國家主人翁意識的平臺。通過多渠道的共同配合,積極宣揚抗疫過程中的先進事跡和感人故事,引導(dǎo)青年成為忠于祖國、忠于人民,可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時代新人。
(二)增強憂患意識,培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心。
疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過,畢竟疫情當(dāng)前每個人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài),只有時刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。
增強青年人的憂患意識迫在眉睫。此次疫情不難看出,面對突如其來的考驗,不僅需要有破釜沉舟的勇氣,更需要有見葉知秋的敏銳。只有時刻保持高度的警惕心,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待工作與生活,才能在面對重大風(fēng)險時第一時間提出自己的意見與建議。今天的中國正用騰飛的速度向前發(fā)展,以自身實力屹立于世界。但并不意味著,新時代的青年人可以有一絲半點的松懈,恰恰相反在全面建成小康社會的決勝期,我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn),面臨著更為復(fù)雜的國際局勢。這都迫切的需要青年人增強憂患意識,先天下之憂而憂。
培養(yǎng)青年人憂患意識并不意味著裹足不前、畏首畏尾,而是在腳踏實地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎,更小心,以更專注的態(tài)度面對可能遇到的風(fēng)險。理想的實現(xiàn)、國家的繁榮都需要青年人腳踏實地、切實可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識、居安思危,對待小問題也要做到“一時一刻不放松,一絲一毫不馬虎,直至取得最后勝利?!?BR> (三)引導(dǎo)青年愛國實踐。
愛國不僅需要情懷,更需要行動。在疫情這場“阻擊戰(zhàn)”中蘊藏著無數(shù)生動的育人素材,引導(dǎo)青年人不斷思考,感染青年人使其能夠站在國家和民族立場上。學(xué)會以國家利益為中心、牢記自己的初衷,苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜,存在部分道德行為失范現(xiàn)象,只有引導(dǎo)青年人自覺把國家和民族利益的實現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀的要求,才能切實把愛國主義精神落實到實踐上,為社會主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。
激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會分工不斷細(xì)化,踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí),提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記,在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時光,練就過硬本領(lǐng),畢業(yè)后到人民最需要的地方去,以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過硬本領(lǐng),在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識、綜合學(xué)習(xí),才能真正把對祖國的愛落實到實處,才能不負(fù)祖國的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情,引導(dǎo)青年認(rèn)識到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過時,鼓勵青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識,樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。
培養(yǎng)青年理論與實踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識,為祖國貢獻(xiàn)自己的力量,以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進行簡單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人,青年人切實的把自己的本領(lǐng)知識應(yīng)用到具體的實踐上來。正如習(xí)近平總書記曾指出:“本領(lǐng)不是天生的,是要通過學(xué)習(xí)和實踐來獲得的。”引導(dǎo)青年人多掌握理論知識,在前人知識的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過讀書學(xué)習(xí)強化理論,開拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣,把學(xué)習(xí)知識作為一種愛好、一種追求,努力提高自身能力。同時,引導(dǎo)青年人利用實踐檢驗自身知識,切實把本領(lǐng)落實到實踐中去。拒絕紙上談兵,鼓勵青年多參加實踐活動,在實踐中學(xué)會為人民服務(wù)的本領(lǐng),掌握報效祖國的才能,鍛煉出理論與實踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國最需要的地方鍛煉自己,才是愛國該有的姿態(tài)。
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形勢與政策論文疫情篇篇三
摘要:中國人民眾志成城抵抗疫情,本身是三全育人的新時代思政課,弘揚偉大的民族精神,凝聚最大的正能量,培養(yǎng)家庭感情,產(chǎn)生新時代愛國主義的偉大力量,生動地解釋了中國共產(chǎn)黨的行、中國特色社會主義的好,充分表現(xiàn)了中國國家制度和國家管理體系的顯著優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:愛國主義教育民族精神愛國主義制度優(yōu)勢。
弘揚偉大的民族精神,凝聚最大的正能量。
中國人民在長期奮斗中培育、傳承、發(fā)展起來的中華民族精神,構(gòu)成了中國發(fā)展和人類文明進步的強大精神動力。面對新型冠狀病毒肺炎(covid-19,簡稱新型冠狀肺炎)疫情引起的嚴(yán)峻形勢,在中華民族偉大精神的鼓勵下,億萬中國人民同舟共濟,氣味力同心,迅速凝聚新時代疫情對策的魄力,表現(xiàn)出戰(zhàn)勝疫病的堅定信心,全國迅速形成全面動員、全面部署、全面加強疫情對策的局面,從城市到鄉(xiāng)村、生產(chǎn)到物流、單位到個人,各環(huán)節(jié)緊密合作,構(gòu)筑了抵抗疫情蔓延的封鎖線。從白衣戰(zhàn)士的最美麗的逆行到人民子弟兵的溫柔,從構(gòu)筑群防、群控嚴(yán)密的防線到社會各界積極捐款的各種企業(yè)加班生產(chǎn)醫(yī)療物資到中國人在海外購買醫(yī)療用品回國……中華兒童再次解釋了一方面困難,八方面支援的民族精神,演繹了強烈的勇敢,不畏懼,越困難越前進的民族品格這場疫情對策的人民戰(zhàn)爭再次深刻證明團結(jié)是鐵,團結(jié)是鋼,團結(jié)是力量。團結(jié)是中華民族和中國人民戰(zhàn)勝一切風(fēng)險、挑戰(zhàn),不斷從困境走向勝利的重要保證。
厚植家國感情,產(chǎn)生新時代愛國主義的偉大力量。
愛國主義是中華民族的民族心、民族靈魂,是中華民族最重要的精神財富,是中華民族和中華民族維護民族獨立和民族尊嚴(yán)的強大精神動力。在這場戰(zhàn)爭的疫病中,全國各族人民群眾以家國一體的愛國感情,凝聚了萬人一心,克服困難的強大合作力。每個人都成為命運共同體、責(zé)任共同體:對于在疫情對策第一線奮斗的人來說,醫(yī)療選手、軍人們都去湖北疫情最嚴(yán)重的城市,他們沒有拒絕和猶豫,勇敢地承擔(dān)責(zé)任,勇敢地戰(zhàn)斗是責(zé)任,對于黨員干部來說,挺身而出,沖鋒前,為人民群眾構(gòu)筑最堅實的防線是責(zé)任,對于遠(yuǎn)離疫情重點地區(qū)的普通群眾來說,做好自己的防護,做好自己的工作是責(zé)任……這是所有責(zé)任,有責(zé)任,有責(zé)任支持這些壯舉和善舉是大家心中的家庭感情、責(zé)任和責(zé)任。只有國家好,民族好,人民好。
生動詮釋中共為何行,中國特色社會主義為何好。
中國共產(chǎn)黨是全國人民的主心骨,是全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心。在以***同志為中心的黨中央強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,舉國上下,凝聚了共同抵抗疫情的魄力,同時競爭,與疾病競爭。中共有9000多萬黨員,各級黨組織延伸至社會各個領(lǐng)域。各級黨組織和許多黨員干部記住人民利益高于一切,不忘初心,記住使命,團結(jié)引導(dǎo)眾多人民堅決貫徹黨中央決策配置,全面貫徹堅定自信、同舟共濟、科學(xué)防治、正確措施要求,黨旗在疫情對策第一線高漲。關(guān)鍵時刻,黨組織總是發(fā)揮戰(zhàn)斗要塞的作用,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動的危急時刻,黨員總是前進,不怕風(fēng)險,他們率先全面實施聯(lián)防、聯(lián)防措施,全力構(gòu)筑群防、群防線,出現(xiàn)了很多感人的故事,給億萬人民帶來了力量。許多黨員干部面對國家和人民利益受到威脅的關(guān)鍵時刻,堅持黨性,勇敢負(fù)責(zé),以決心和行動再次說明中國共產(chǎn)黨為什么經(jīng)歷苦難奮起,經(jīng)歷百折不撓,更深刻地理解做好中國的事,關(guān)鍵在于黨這一論斷的深刻內(nèi)涵和道理。現(xiàn)代中國,愛國主義的本質(zhì)是堅持愛國和愛黨、愛社會主義的高度統(tǒng)一。[2]我想知道。
把人民群眾的生命安全和健康放在第一位,把疫情對策作為現(xiàn)在最重要的工作。這給各級黨委政府和一線預(yù)防管理者帶來了強烈的指導(dǎo),充分體現(xiàn)了人民利益高于一切,生命重于泰山的感情,中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的基本戰(zhàn)略在這場疫情對策中的本色表現(xiàn),深刻體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念,表現(xiàn)了黨在面對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)時的主心骨定盤星的作用。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。
體現(xiàn)了全國象棋、集中力量做大事的制度優(yōu)勢。
黨的十九屆四中全會以堅持全國象棋,調(diào)動各方面的積極性,集中力量做大事為中國國家制度和國家管理體系的顯著優(yōu)勢之一。面對疫情危急,強調(diào)了全國象棋、集中力量工作的制度優(yōu)勢,顯示了出生的罕見中國速度、中國規(guī)模、中國效率。例如,建設(shè)部門與時間競爭,火神山、雷神山兩家醫(yī)院迅速建設(shè),其中火神山醫(yī)院僅10天10夜就完成,只爭朝夕,為了救治更多的生命,世界再次驚訝。
的“中國速度”生動地詮釋中國制度優(yōu)勢。又如:打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,交通運輸部門加強交通管理;工信系統(tǒng)總動員,各機關(guān)、各生產(chǎn)企業(yè)千方百計復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障防控物資供應(yīng);醫(yī)保和財政部門落實患者救助的補助政策……從普通群眾到黨員干部,從物資保障到科研攻關(guān),黨中央一聲令下,各地各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成了聯(lián)防聯(lián)控的強大合力,“中國規(guī)模”全方位彰顯中國制度優(yōu)勢。再如:防控疫情關(guān)系人民群眾生命安全,是一場不能懈怠的賽跑。各省、區(qū)、市立即啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,將群防群治進行到底;廣大生產(chǎn)、運輸企業(yè)和社會各界紛紛行動起來,堅持和保障物資供應(yīng),中國效率有力地見證中國制度優(yōu)勢。所有這一切的力量來源于全國同胞守望相助的團結(jié)意志,來源于黨和人民生死與共的血肉聯(lián)系,是中國人民辦成一切大事、難事,戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的根本保證。***總書記強調(diào):“在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,緊緊依靠人民群眾,堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)”[3]。
參考文獻(xiàn):
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形勢與政策論文疫情篇篇四
針對肺炎疫情的防控工作,全國人民眾志成城、上下一心、共克時艱??倳浉呶萁驳貙σ咔榉揽毓ぷ鬟M行指揮,統(tǒng)籌力量,集中部署,帶領(lǐng)中國人民打響了這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn),為世界各國打贏疫情的防控戰(zhàn)爭奠定了信心和決心[1]。在這開局之年的戰(zhàn)“疫”當(dāng)中,新時代的大學(xué)生作為時代的先行者,通過這次疫情給自己上了一堂畢生難忘的“防疫思政課”。
1肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介現(xiàn)狀。
筆者在2020年2月3日,通過專屬的網(wǎng)絡(luò)平臺“肺炎疫情對于青年大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的影響”調(diào)查問卷,問卷涉及全國30多所高校,收集到了在肺炎疫情影響下2000多名大學(xué)生的思想行為狀況信息。
1.1多數(shù)學(xué)生思想積極向上,個別學(xué)生持消極態(tài)度。
多數(shù)大學(xué)生在面對肺炎疫情時,其態(tài)度是積極向上的。大多數(shù)的學(xué)生都可以做到配合國家和地方的疫情防控工作,超過95%的學(xué)生認(rèn)為我國經(jīng)濟長期向好的大趨勢是不會改變的,接近100%的學(xué)生認(rèn)為經(jīng)歷過這次疫情中國各族人民將會更加團結(jié),“雖然經(jīng)歷了疫情的沖擊,但是只要中華民族團結(jié)一心、共克時艱,我們不僅能夠打贏這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn),還能夠全面地實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),全面建成小康社會”。
1.2網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生行為總體規(guī)范理性。
疫情防控期間,超過97%的大學(xué)生的行為言論是規(guī)范理性的,這些大學(xué)生都可以配合國家和政府對于疫情防控工作的要求。在家中的大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)和外界進行交流,超過93%的大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)參與了社會管理活動,這些數(shù)據(jù)顯示新時代的大學(xué)生對于社會管理問題是積極主動的,具有很強的公民意識。超過60%的大學(xué)生每天使用手機的時間在8小時以上,利用網(wǎng)絡(luò)窗口和外界進行交流;但是20%的大學(xué)生對于不實傳言沒有明確的辨析能力,甚至信以為真,這顯示出大學(xué)生的信息鑒別能力還需要得到進一步的提升。
2肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)產(chǎn)生的原因。
在肺炎疫情防控期間,大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)受到了重大的考驗。大多數(shù)的學(xué)生只能通過網(wǎng)絡(luò)和外界進行溝通,有關(guān)疫情的新聞、真假難辨的網(wǎng)絡(luò)傳言讓大學(xué)生處于思想混亂狀態(tài),從而影響著他們的認(rèn)識與思考。
2.1網(wǎng)絡(luò)管控比較松散。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國已基本建成信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化并融的社會。互聯(lián)網(wǎng)具有匿名、開放和自治等內(nèi)在特點,與現(xiàn)實社會相比較,網(wǎng)絡(luò)社會的管理更加復(fù)雜,管理成本也是更加高昂。在肺炎疫情的影響下,人們都處于隔離的狀態(tài),這也就讓網(wǎng)絡(luò)這一場域變得更加復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)成為了交流疫情信息的“主戰(zhàn)場”。根據(jù)筆者的調(diào)研,超過96%的大學(xué)生獲取疫情信息的渠道主要是互聯(lián)網(wǎng)及各種媒體平臺,超過80%的大學(xué)生對于疫情信息的獲取并非完全來自官方媒體平臺。在疫情防控期間,一些非官方的媒體平臺以及境外媒體中充斥著疫情防控的虛假信息,影響了處于隔離狀態(tài)的大學(xué)生對疫情的判斷[2]。
2.2網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育缺失。
網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)主要指的是人們在面對網(wǎng)絡(luò)媒介信息時,對于信息的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、分析和創(chuàng)造能力以及思辨能力。大學(xué)生作為媒體的受眾群體,應(yīng)該不斷加強自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),只有這樣才能夠不斷地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境。調(diào)研中,只有20%的大學(xué)生接受過一定的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育,大多數(shù)大學(xué)生接受教育的途徑都是開展講座,只有一小部分高校對于青年學(xué)生們集中開展了有針對性的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。
2.3大學(xué)生的自我約束意識不強。
自我約束是中國傳統(tǒng)文化的精髓所在,自我約束能力主要包括自制力和自控力。廣大青年大學(xué)生在疫情防控期間的自我約束能力是比較強的。這些大學(xué)生可以按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校的要求做到居家隔離、信息上報、不出門聚會、不提前返校等。但一些大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中的自我約束能力是比較差的,不少大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中扮演了“鍵盤俠”的角色,會轉(zhuǎn)發(fā)一些未經(jīng)過核實的謠言,發(fā)表一些帶有負(fù)面導(dǎo)向的言論。這表明在疫情防控期間,大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的自我約束能力、自我約束意識還是比較薄弱的。
3肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的提升路徑。
我們應(yīng)當(dāng)分析疫情防控期間大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介行為存在的問題,思考如何加強高校的思想政治教育,采取一些有力度的舉措來提升高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),指導(dǎo)大學(xué)生積極健康地使用互聯(lián)網(wǎng)。
3.1樹立正確的價值感,提升自身修為。
俗話說“打鐵還需自身硬”,提升自身修為是大學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的內(nèi)在動力。在筆者的調(diào)研中,超過90%的大學(xué)生都在疫情防控期間利用互聯(lián)網(wǎng)獲取知識,其中88%的大學(xué)生觀看了與抗擊疫情有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)作品。廣大青年大學(xué)生應(yīng)該不斷地磨礪自己的意志,在網(wǎng)絡(luò)中積極主動地培育和踐行社會主義核心價值觀,踐行新時代的青年精神,弘揚新時期中國共產(chǎn)黨的革命精神,增強中華民族的凝聚力。青少年應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)平臺弘揚主旋律的主要力量,積極地參與網(wǎng)絡(luò)宣傳活動,在網(wǎng)絡(luò)中積極創(chuàng)作優(yōu)秀的文化作品,提高自己辨別信息的能力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
3.2注重家庭教育,主張深層次交流。
家庭是大學(xué)生的避風(fēng)港,優(yōu)秀的家風(fēng)可以為大學(xué)生提供高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)媒介土壤。從另一個角度來說,疫情的暴發(fā)也為大學(xué)生提供了與家人們相處的難得時間。根據(jù)筆者的調(diào)研,100%的大學(xué)生表示會將網(wǎng)絡(luò)平臺上所看到的信息與家人分享,并且還會與家人討論交流。在家庭生活當(dāng)中要注重深層次的交流,在交流當(dāng)中父母須向孩子們傳遞積極向上的生活態(tài)度,學(xué)生也要將自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)傳遞給父母,共同提升家庭的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)。
3.3多角度進行教學(xué),加強素質(zhì)教育。
大學(xué)生的素質(zhì)教育是提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。調(diào)查顯示,大多數(shù)學(xué)生對于學(xué)校開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)選修課表現(xiàn)出了很大的興趣,并且希望可以通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不斷地提升自己。高校也需要進行教學(xué)反思,可以從素質(zhì)教育的角度分析當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境,在教學(xué)中融入青年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。在選修課、團課及講座中,采取分層分類的方式對大學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育,還可以結(jié)合具體的實踐活動,進行媒體走訪和深入考察,使每一位青年大學(xué)生能夠清楚地認(rèn)知自我與外界,更好地適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
3.4加強對自媒體的監(jiān)管,打造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)自媒體也呈現(xiàn)出爆炸式的增長,近幾年微博、微信、bilibili、快手、抖音等平臺成為了廣大青年大學(xué)生獲取社會信息的主要來源渠道??倳浽谡?wù)摼W(wǎng)絡(luò)宣傳時指出,要加強網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,旗幟鮮明地堅持正確政治、輿論導(dǎo)向、價值取向,積極培育與踐行社會主義核心價值觀,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,更好地凝聚社會共識,鞏固全黨、全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前中國每個人可以有麥克風(fēng)和鍵盤,每個人都可以是自媒體,這就需要相關(guān)部門不斷地加強對自媒體的監(jiān)管,爭取出臺更多的法律法規(guī)來規(guī)范自媒體行業(yè),讓健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境培育起來,讓積極向上的正能量融入自媒體中。
3.5塑造大學(xué)生的正義精神。
網(wǎng)絡(luò)社會和現(xiàn)實社會有很大的區(qū)別。在現(xiàn)實生活當(dāng)中,大學(xué)生很難發(fā)掘自身的正義感,而網(wǎng)絡(luò)空間給予了大學(xué)生一個表達(dá)正義感的環(huán)境和空間。在疫情防控期間,社會上難以解決的問題及一些不公正的事件,通過大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)呼吁得到了及時有效的解決。但是在網(wǎng)絡(luò)中也有道德綁架的事件,這就需要大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),理性看待問題,不要隨波逐流。在疫情防控期間,網(wǎng)絡(luò)給予了大學(xué)生伸張正義的空間,但也需要大學(xué)生自覺地對網(wǎng)絡(luò)秩序進行維護。這才是大學(xué)生正義精神的真正體現(xiàn)。
4總結(jié)。
本文以互聯(lián)網(wǎng)時代為背景,以當(dāng)下重大疫情為聚焦點,以學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升為研究對象,分析高校學(xué)生在疫情防控期間的思想認(rèn)識及個人行為存在的問題,并探究發(fā)生這些問題的深層次原因,根據(jù)這些原因提出解決問題的措施,以期高校工作者可以更加準(zhǔn)確地指導(dǎo)大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),砥礪前行,弘揚社會主義核心價值觀。
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形勢與政策論文疫情篇篇五
本文從民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義出發(fā),通過分析當(dāng)前民生財政建設(shè)的不足,從如何構(gòu)建適合社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財政管理模式的角度出發(fā),進行關(guān)于民生財政建設(shè)的若干思考,并提出了能夠提升民生財政建設(shè)水平的若干建議,以便為相關(guān)財政工作者提供參考,力爭全面促進財政事業(yè)向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞民生財政建設(shè)若干思考。
民生財政,顧名思義就是一種以人為本的財政體系,伴隨著我國對民生財政投入力度的加大,民生財政建設(shè)引發(fā)了社會各界人士的廣大關(guān)注,特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域,民生項目的投資更是呈直線增加態(tài)勢。
無容置疑,民生財政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會主義社會的重點項目,在當(dāng)今社會經(jīng)濟體系不斷深入改革的今天,我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆U厦裆?,改善民生“角度出發(fā),對關(guān)于民生財政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1、民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義分析。
改革開放之后,我國經(jīng)濟水平不斷提高,呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。伴隨著經(jīng)濟的良好發(fā)展,社會事務(wù)需求也不斷增多,與此同時也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題,這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度,民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。
要知道,民生財政是“庶政之母”,加強民生財政建設(shè)能有效緩解社會經(jīng)濟壓力,消除社會經(jīng)濟矛盾,確保社會經(jīng)濟得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義展開分析。
1、是實現(xiàn)“中國夢”,建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵。
以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求,進而達(dá)到“中國夢”與“人民夢”的相互統(tǒng)一,為全面建設(shè)社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎(chǔ)。
2、是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。
經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持,宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財政分配功能作用與地位,著重改善民生和保障民生,把財政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,重點解決人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題,包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會住房等社會服務(wù)問題,進一步緩解社會民生矛盾。
3、是推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)。
數(shù)據(jù)表明,2012年,全國31個省(區(qū))市的財政支出中,民生支出普遍增長,且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏斦С龅?0%以上。以安徽省為例,據(jù)財政廳廳長羅建國說“2012年,安徽省民生支出3162億元,增加558億元,增長22%,占全省財政支出近80%。”
一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化??梢?,加強民生財政建設(shè),必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移,解決公共服務(wù)不到位的局面,進一步推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)。
2、民生財政建設(shè)面臨的問題。
1、管理體制問題。
隨著社會體制改革的不斷深入,財政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢發(fā)展,政府投資形式也更加多元化。然而,財政管理體制中的事權(quán)和財權(quán)不匹配,無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級領(lǐng)導(dǎo)手上,下級領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜,卻無法實施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式,使得地方政府壓力加大,導(dǎo)致很多民生政策無法落到實處。
除外,由于財政局財政管理的組織建設(shè)不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時,缺乏健全的財政管理監(jiān)督與控制體系,甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬,避開財政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有,進行公款玩樂等情況,嚴(yán)重影響了財政局的經(jīng)濟利益,民生財政建設(shè)受到影響。
2、財政約束問題。
從現(xiàn)階段我國政府的財政決算預(yù)算看來,財政管理模式單一,無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財政局發(fā)布的財政預(yù)算信息來看,財政報告不夠全面,對資金使用細(xì)化不到位,存在多方面不足,極容易滋生腐敗行為。
由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度,這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力,這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。
3、資金管理問題。
首先是資金來源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會資金開放,再加上社會公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全,使得社會資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一,民生建設(shè)支出仍然需要附屬財政投入。
其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項目雖然遍布社會各大民生領(lǐng)域,然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。
在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟水平較高,在這種經(jīng)濟條件較好的大環(huán)境背景下,出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟落后地區(qū),由于受到經(jīng)濟限制,一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè),多會出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見,民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題,出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。
3、完善民生建設(shè)的幾點可行性策略。
民生建設(shè)工程意義重大,是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ),針對當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問題,必須加以改變,才能提高民生建設(shè)水平,以更好地發(fā)揮民生財政對擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促和諧的多重效應(yīng)。
1、在滿足社會公共需要的領(lǐng)域加大公共財政投入,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費的過快增長。
通過把財政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會保障和社會公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型,凸顯社會公共保障在國民經(jīng)濟總值當(dāng)中的比重,加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給,努力做到經(jīng)濟性公共服務(wù)與社會性公共服務(wù)相互統(tǒng)一,讓民生建設(shè)項目功能充分發(fā)揮出來,得以服務(wù)大眾,服務(wù)社會。
2、要以財政改革為先導(dǎo),強化政府的社會公共服務(wù)職能,加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。
實踐證明,行政改革與財政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說,財政建設(shè)制度的變革會引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此,財政制度改革可以作為先導(dǎo),現(xiàn)行一步進行改革,引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺,加強對單位基層和管理層的內(nèi)部控制,確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務(wù)管理信息的及時性、真實性、完整性。
在企業(yè)崗位設(shè)置上,建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制,建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),制定比較合理的,操作性強,有激勵性的考核方案,形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式,以把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上。
3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度,進一步照顧經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。
民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個職能部門與處室,與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財政體制下,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財權(quán)不匹配,財政財力不足。民生建設(shè)要因地制宜,根據(jù)各地實際情況,進行不同建設(shè)。對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點建設(shè),而一些地處偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
4、結(jié)語。
民生財政建設(shè)工作的進行,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理,同時也是為了通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng),從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境,進一步促進社會主義和諧社會建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
對關(guān)于民生財政建設(shè)做出思考,以找出提高建設(shè)水平的可行性策略,對于實現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義,同時,其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
形勢與政策論文疫情篇篇六
疫情防控是一項系統(tǒng)工程,堅持全國一盤棋,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動,才能打贏這場疫情防控的總體戰(zhàn)。
疫情防控要堅持全國一盤棋,在2月3日的中央政治局常委會會議上,習(xí)近平總書記指出各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,強調(diào)各地區(qū)各部門必須增強大局意識和全局觀念,要求各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持,為做好下一步疫情防控工作、贏得這場嚴(yán)峻斗爭的偉大勝利指明了努力方向、提供了重要遵循。
這次疫情發(fā)生以來,黨中央高度重視,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮,中央政治局常委會兩次召開會議進行專題研究,中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會研究部署疫情防控工作,中央指導(dǎo)組積極開展工作。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下,各地各部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊急行動、全力奮戰(zhàn)。全國各地調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,迅速集結(jié)、馳援武漢;建設(shè)者日夜奮戰(zhàn),迅速建成武漢火神山醫(yī)院;軍隊高效投送疫情防控物資,抽組醫(yī)護人員參加醫(yī)療救治;企業(yè)加班加點生產(chǎn),疫情防控物資全國統(tǒng)一調(diào)度。正如世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞評價的,中方行動速度之快、規(guī)模之大,世所罕見。這充分證明,堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事,是我們國家制度和國家治理體系的一個顯著優(yōu)勢,也是我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要法寶。
堅持全國一盤棋,首先就要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,做到令行禁止。各級黨委和政府要增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,深刻認(rèn)識做好疫情防控的重要性和緊迫性,堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署上來,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,按照黨中央的部署和要求壓實各自疫情防控責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
疫情防控是一場阻擊戰(zhàn),也是一場總體戰(zhàn),各地區(qū)各部門必須增強大局意識和全局觀念。疫情防控是當(dāng)前最重要的工作,面對這場不能輸?shù)膽?zhàn)斗,各地區(qū)各部門必須自覺從大局看問題,把工作放到大局中思考、定位、擺布,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。各地區(qū)各部門要堅決服從中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的指揮,采取舉措既要考慮本地區(qū)本領(lǐng)域防控需要,也要考慮對重點地區(qū)、對全國防控的影響。始終堅持以大局為重、以全局為先,才能體現(xiàn)出全國一盤棋的制度優(yōu)勢,匯聚起抗擊疫情的強大合力。
積力之所舉,則無不勝也。疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題,而是全方位的工作,各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。從做好春節(jié)后返程疫情防控,到強化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理;從確保居民生活必需品供應(yīng),到處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾和問題;從做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,到支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做好這每一項工作,都是在為疫情防控的大局、全局服務(wù)。疫情防控形勢不斷變化,各項工作也不斷面臨新情況新問題,要密切跟蹤、及時分析、迅速行動,堅定有力、毫不懈怠做好各項工作。
上下同欲者勝,同舟共濟者贏。過去,面對洪水、地震、非典疫情、國際金融危機等的考驗,我們堅持全國一盤棋,形成強大合力,總能履險如夷、化危為機。今天,在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,集合人力物力財力,凝聚各方面智慧和力量,上下同心、眾志成城,我們一定能夠打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn),守護好人民群眾生命安全和身體健康。
形勢與政策論文疫情篇篇七
2020年__在浙江調(diào)查時著重:“危和機總是同生并存的,克服了危便是機?!薄耙钊肫饰?,全面權(quán)衡,精確識變、科學(xué)應(yīng)變、自動求變,長于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和發(fā)明機會?!边@段話提醒了一個規(guī)則性問題,即危機往往是精力孕育的要害。從詞源學(xué)視點剖析,“危機”有兩層意義:一是危機,二是要害。假如對危機給予正確回應(yīng),危機就會化為要害。
在抗擊新冠疫情的要害時刻,__著重:“中華民族前史上閱歷過許多苦難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在苦難中生長、從苦難中奮起。”這次疫情是對我國的檢測,也是對我國共產(chǎn)黨的一次大考,一起也是孕育巨大精力的要害。正是這次突發(fā)危機,聚集起了精力的萬里長城,構(gòu)筑了新年代一道亮麗的精力景象。
根由:“抗疫精力”由中華民族精力和年代精力融匯而成。
“抗疫精力”深植于以愛國主義為中心的民族精力之中。在我國文明中,“家”與“國”是一個領(lǐng)域。幾千年來,忠實、愛國一向都是中華兒女的深重思維情感與矢志不移的精力尋求,也是我國傳統(tǒng)文明的魂靈和中心,從而構(gòu)成了悠長而豐盛的中華美德,凝集為一種深重的愛國主義與家國情懷。在這次抗疫斗爭中,一個個為國之命運義無反顧的英豪用他們“逆行”的腳步詮釋了家國全國的大方大義,奏響了愛國的主旋律。
一起,“抗疫精力”是我國共產(chǎn)黨一系列精力傳統(tǒng)的傳承和展開,特別是對中華民族在打敗大災(zāi)大疫進程中所構(gòu)成的一系列精力(如抗洪精力、抗擊“非典”精力、抗震救災(zāi)精力等)的豐盛和連續(xù)??梢哉f,“抗疫精力”既有中華民族精力的傳承,也有年代精力的顯示,兩者交相輝映,形塑了“抗疫精力”這一中華民族精力的新形狀。
土壤:“抗疫精力”在抗疫實踐中砥礪和淬煉而成。
全部精力現(xiàn)象只要在社會實踐中才干找到終究的本源。__指出,“這次新冠疫情,是新我國建立以來在我國產(chǎn)生的傳播速度最快、感染規(guī)模最廣、防控難度最大的一次嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,是具有新的前史特征的巨大斗爭之一。所謂新的前史特征,是指此次人與病毒的戰(zhàn)役是一場不對稱的戰(zhàn)役,孕育于這場戰(zhàn)役的“抗疫精力”也因此而具有了不同于以往的實-§踐根底。
形勢與政策論文疫情篇篇八
當(dāng)?shù)貢r間2020年1月30日晚,世界衛(wèi)生組織who宣布,新型冠狀病毒疫情被列為國際關(guān)注的公共衛(wèi)生突發(fā)事件pheic。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。本站精心為大家整理了,希望對你有幫助。情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文1新冠肺炎疫情,是新中國成立以來產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對來勢洶洶的疫情,在中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措,14億人民同舟共濟,在鐘南山院士的建議下,武漢第1時間封城,這是建國以來的第1次封城,也是第1個春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié),醫(yī)護人員堅守崗位,春節(jié)期間不休假,還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點,詢問旅居史等等,社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚,全國人民眾志成城,同疫情展開頑強斗爭,并付出巨大代價和犧牲。在全國人民共同努力下,中國疫情防控情勢延續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。
近段時間以來,疫情在全球多點爆發(fā)并快速蔓延,令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù),中國之外的其他國家新冠肺炎確診病例已超過464萬例,受疫情影響的國家和地區(qū)已達(dá)200多個,國外的累計確診病例和新增死亡病例還在增加,這可能與國家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān),也可能與防護物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國界,疫情不分種族。惟有團結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對,才能克服疫情,保護人類共同家園。
疫情產(chǎn)生以來,中方始終秉承人類命運共同體理念,本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度,及時發(fā)布疫情信息,毫無保存同世界衛(wèi)生組織和國際社會分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗,在被有些國家說為“中國病毒”時我們也不靠和對方耍嘴皮子取勝,我們拿出我們對病毒的基因研究分析,用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地,并且加強科研攻關(guān)合作,并盡力為各方提供支援,中國政府已向超過120個國家和4個國際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護服、核酸檢測試劑、呼吸機等在內(nèi)的物質(zhì)支援,中國地方政府已通過國際友好城市等渠道向50多個國家捐贈醫(yī)療物質(zhì),中國企業(yè)向100多個國家和國際組織捐贈了醫(yī)療物質(zhì)。得到國際社會高度評價和廣泛認(rèn)可。
近日,在我國1些個別地方,如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例,這也提示我們,在全部防控全鏈條封閉管理中,如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū),都會出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險。
當(dāng)前,境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢仍在延續(xù),我國外防輸入壓力延續(xù)加大,國內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時刻繃緊,決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,有針對性地加強外防輸入、內(nèi)防反彈舉措,不斷鞏固防控戰(zhàn)果,為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)提供有力保障,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文2疫情發(fā)展迅猛,使人耽憂。武漢的動態(tài),牽動著全國乃至國際的眼光。
23日清晨,武漢市宣布,自2020年1月23日10時起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營;無特殊緣由,市民不要離開武漢,機場、火車站離漢通道暫時關(guān)閉。
這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來,政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來講,它對切斷病毒傳播途徑,遏制疫情蔓延勢頭,無疑是有益的。這對武漢這座國家中心城市和逾千萬市民而言,同時意味著不能不面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后,市民就診、購物等市內(nèi)出行剛需如何保障,政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。
武漢外出通道關(guān)閉,還有1個重大議題需要關(guān)注,就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測算,截至31日,湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬個,防護服200萬套,紅外測溫儀1200套,不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國家要求緊急支援,挑唆醫(yī)用口罩4000萬個、防護服500萬套、紅外測溫儀5000套。
這些現(xiàn)象,需要關(guān)心。這些問題,需要解決。
疫情變化迅速,影響民心民情,也會影響市場變化。突如其來的危機,帶來防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對此,地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機構(gòu),以非常規(guī)措施,迅速調(diào)集各種物質(zhì),滿足醫(yī)療機構(gòu)和市場需要,使民眾從無序走向有序,從不安到穩(wěn)定。
以口罩為例,當(dāng)前,是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外,對發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診,市民如何選擇適合的醫(yī)療機構(gòu)?線下掛號不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬千市民安全,必須及時斟酌和安排。
疫情關(guān)頭,危機期間,應(yīng)對不可循序漸進,而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時刻,相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配,不可囤積居奇、哄抬物價。民眾也應(yīng)有公共意識,不參與沒必要要的搶購。非常時刻保持理性,大家同舟共濟,共度時艱。全國人民也正在和武漢站在同1陣線上,狙擊同1個敵人:新型冠狀病毒。
新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點決定了,武漢的疫情走向?qū)θ珖揽卮缶制鸬經(jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境,應(yīng)當(dāng)也正在得到全國人民的幫助和支持。
歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前,給今天依然能帶來重要的現(xiàn)實啟示。那就是,作為疫情的主戰(zhàn)場,武漢必須打勝這場“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場的疫情,才能真正切斷病毒的外泄,才能在全國范圍以最小的代價獲得防控新型肺炎的終究成功。除此,我們別無他途。
“非典”時,集舉國之力控制住了北京疫情,終究全國脫離了險境。今天,我們可能面臨一樣的選擇,那就是必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。
這是所有武漢人的心聲,也會是全國人民的心聲。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進程中了。
歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的,不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢,而是歐盟各國對疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。
對歐盟更不利的是各國之間抗疫政策不統(tǒng)1,從最嚴(yán)格的封國的意大利,到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國。雖然已有幾個國家關(guān)閉邊疆,但申根協(xié)議之下人員活動無窮制這么多年以后,能否完善履行實在是使人懷疑。
歐盟各國間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了,意大利求助歐盟也無果,中國是第1個響應(yīng)幫助意大利的國家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際,含淚梗咽,控訴歐盟從不團結(jié),向我們中國發(fā)出求助。
北美的情況也不容樂觀。
加拿大關(guān)閉了邊疆,僅開放美國人入境。美國也對歐洲進行了禁航。
我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。
楊潔篪指出,美國1些政客不斷詆毀中國和中方防控努力,對中國進行污名化,激起中國人民強烈憤慨,中方對此堅決反對,予以強烈譴責(zé)。中方警告美方,任何詆毀抹黑中國的圖謀都不可能得逞,任何侵害中國利益的行動都勢必遭到中方的堅決反擊。中方敦促美方從中美兩國人民和世界各國人民的共同利益和意愿動身,與中方和國際社會加強溝通合作,共同保護國際公共衛(wèi)生安全。
而就在不久之前,剛剛通完電話不久后,床破立刻親身上陣,推特上對我們進行了污名化和甩鍋。
中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系,但是疫情之下,床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。
總的來講,新冠疫情全球大流行之下,我們看到各主要大國并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。
短時間內(nèi)的無積極合作,小陰影可能也沒甚么,若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長時間壓力下,世界各主要大國,區(qū)域之間的關(guān)系可能會出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。
可以說,新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國際關(guān)系的趨勢,而這個負(fù)面的影響究竟會有多大,還需要時間來驗證和視察。
新冠疫情對全球經(jīng)濟的影響已來了,且未來隨著新冠疫情的發(fā)展會有更大的變化。
太復(fù)雜的經(jīng)濟學(xué)的東西,我這里就不說了,免的長篇累牘,大家也是有1定基礎(chǔ)的。
資金鏈問題。
我們拿1個飯店舉例子:暫停營業(yè)就沒有了收入來源,而工作人員的工資要發(fā)啊,那就考驗這個飯店有多少現(xiàn)金流,現(xiàn)金流夠不夠暫停營業(yè)期間的時間消耗。如果不夠那就只有幾個選擇,要末追加投資,要末借貸,要末倒閉。
資金鏈1斷是最可怕的,再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。
資產(chǎn)負(fù)債表短時間惡化嚴(yán)重。
我們舉例美國大企業(yè)上市公司a,抗議防疫帶來第1個效應(yīng)就是平常營收減少,也就是公司a的利潤率降落。利潤率降落的市場預(yù)期致使了第2個效應(yīng),也就是金融市場出現(xiàn)恐慌性兜售,股價崩跌。而股價崩跌就帶來了第3個效應(yīng):公司a的資產(chǎn)價值急劇下跌。
在這類情況下,公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時間內(nèi)的急劇惡化局面。
流通問題。
我們還是拿美國市場舉例,我們知道美股是機構(gòu)為主的金融市場,這里單單說其中的1個機構(gòu):美國的401k計劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場直接聯(lián)系在1起,金融市場狂跌也許會讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水,進而影響到當(dāng)期和未來的消費支出。
減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費,這就致使全部市場流通量減少,1環(huán)套1環(huán),惡性循環(huán)。
供應(yīng)鏈與需求鏈。
我們中國是全球第1出口大國,按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己,也同時深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的:越是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家進口終端產(chǎn)品比例越高,特別是進口低利潤率的產(chǎn)品,而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國進口衣帽鞋襪,出口芯片。
而相對經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的國家,做的更多的是來料組裝加工,再賣出去。這樣的國家對外貿(mào)的依存度就很高。我們中國之前也處于這個產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。
而這類生態(tài)位在未來幾個月是最危險最困難的,中間品特別是我們中國出口的中間品采購的少,那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費。
另外一方面,需求鏈減少就很好理解,新冠疫情肆虐全球,老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支,減少非生存需要的沒必要要支出。
需求鏈的減少,反過來也就影響了供應(yīng)鏈的供給。
經(jīng)濟問題也就只能簡單說說原理了。大家看到美股跌成這個模樣,心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。
自從床破上臺以來,貿(mào)易保護主義抬頭,高喊美國優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進的觀點認(rèn)為全球化將終結(jié)。
我的看法是:全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化,全球化可能會出現(xiàn)1些變化。
為何我認(rèn)為全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)呢?
資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本。
全球化以來,人類社會的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無前例的提升,各國基礎(chǔ)的不同,造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。
現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你,美國股市狂跌,全球股市隨著下挫,中國按下暫停鍵,全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。
要完全改變是不可能的,乃至要改變現(xiàn)狀也不容易。現(xiàn)在全球化局面下,很多國家經(jīng)濟增長都不容易,根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本,資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。
舉個例子:美國毫無疑問已視中國為全方位的競爭對手,但美國能斬斷與中國的貿(mào)易聯(lián)系么?事實而言,不但斬不斷,反而要加強與中國的貿(mào)易關(guān)系,美國不過爭取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。
再舉個例子:我們中國能脫離全球化么?我們不但進口大量的原物料,比如石油、各種礦石、木材,更進口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品,于此同時我們中國的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置,不但進口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。
現(xiàn)實來講,各國特別是各大國根本離不開全球化。
全球化有益于我們謀求大國地位。
甚么是影響力大,就是我缺了你,我還可以找其他的,你缺了我,你過不了,那我就比你影響力大,能影響你。
我們中國加入wto以來,積極參與全球化以來,我們的進步速度是驚人的,發(fā)展勢頭是很好的。我們逐步加大了實際上的影響力。
全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中,我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等,這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。
全球政治版圖上,我們也提出了本身的倡議:建立人類命運共同體。
這就是我們謀求影響力,謀求大國地位的具體體現(xiàn)。
從我們本身的利益動身,我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動和支持全球化。
全球化是不是會有改變?
客觀的說,沒甚么東西是1成不變的,全球化也是如此。
看準(zhǔn)大勢,全球化現(xiàn)實來講已不可逆,作為我們國家來講全球化更是有益于我們,但我們同時要蘇醒的認(rèn)識到,全球化是必定的,但同時也是在曲折衷前進的。
床破是真的反全球化么?美國是真的反全球化么?
根本不是。
我們可以很清楚的看到,實際上床破在構(gòu)建的是新的n個雙邊關(guān)系與n個新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤分配。他在做的不是反全球化,而是在全球化中,以美國的超強實力壓榨其他國家的利益。
之所以床破會這樣做,不過是由于:全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
也就是我在去年年底寫的:《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個開始》,兩篇文章里提到的,目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實際的各國的能力與發(fā)展?jié)摿Α?BR> 很多國家都會對現(xiàn)狀不滿,所以才致使了各地動蕩。美國眼看著我們中國要追上了,所以急眼了要壓榨各個國家。
這不是反全球化,而是全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
而我們看到,新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭蓊^出現(xiàn),很多國家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子,而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。
新冠疫情會如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會隨著各國抗疫的成果而出現(xiàn)變化。
我們可以肯定的只有幾個點:
1、全球化真的不可逆。
2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭取中國范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時,把控好海關(guān)入境。
3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化,真心實意的奉行“人類命運共同體”的倡議,負(fù)起大國責(zé)任。
4、廣交朋友、把圈子做大,總是沒錯的。
5、雪中送炭機會難得。對特別自負(fù)的、自己無能卻指責(zé)我們的,我們也幫不了,對那些主動尋求幫助的,特別懇切懇切的。能幫1把是1把。
新冠疫情是危機。
危機就是有要挾,同時也有機遇。這是1場世界性的“戰(zhàn)爭”,而我們唯1要關(guān)注的就是,我們能從中得到甚么。
中國,加油。
本文從民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義出發(fā),通過分析當(dāng)前民生財政建設(shè)的不足,從如何構(gòu)建適合社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財政管理模式的角度出發(fā),進行關(guān)于民生財政建設(shè)的若干思考,并提出了能夠提升民生財政建設(shè)水平的若干建議,以便為相關(guān)財政工作者提供參考,力爭全面促進財政事業(yè)向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞民生財政建設(shè)若干思考。
民生財政,顧名思義就是一種以人為本的財政體系,伴隨著我國對民生財政投入力度的加大,民生財政建設(shè)引發(fā)了社會各界人士的廣大關(guān)注,特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域,民生項目的投資更是呈直線增加態(tài)勢。
無容置疑,民生財政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會主義社會的重點項目,在當(dāng)今社會經(jīng)濟體系不斷深入改革的今天,我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆?,保障民生,改善民生“角度出發(fā),對關(guān)于民生財政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1、民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義分析。
改革開放之后,我國經(jīng)濟水平不斷提高,呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。伴隨著經(jīng)濟的良好發(fā)展,社會事務(wù)需求也不斷增多,與此同時也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題,這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度,民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。
要知道,民生財政是“庶政之母”,加強民生財政建設(shè)能有效緩解社會經(jīng)濟壓力,消除社會經(jīng)濟矛盾,確保社會經(jīng)濟得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義展開分析。
1、是實現(xiàn)“中國夢”,建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵。
以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求,進而達(dá)到“中國夢”與“人民夢”的相互統(tǒng)一,為全面建設(shè)社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎(chǔ)。
2、是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。
經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持,宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財政分配功能作用與地位,著重改善民生和保障民生,把財政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,重點解決人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題,包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會住房等社會服務(wù)問題,進一步緩解社會民生矛盾。
3、是推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)。
數(shù)據(jù)表明,2012年,全國31個省(區(qū))市的財政支出中,民生支出普遍增長,且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏斦С龅?0%以上。以安徽省為例,據(jù)財政廳廳長羅建國說“2012年,安徽省民生支出3162億元,增加558億元,增長22%,占全省財政支出近80%。”
一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化??梢?,加強民生財政建設(shè),必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移,解決公共服務(wù)不到位的局面,進一步推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)。
2、民生財政建設(shè)面臨的問題。
1、管理體制問題。
隨著社會體制改革的不斷深入,財政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢發(fā)展,政府投資形式也更加多元化。然而,財政管理體制中的事權(quán)和財權(quán)不匹配,無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級領(lǐng)導(dǎo)手上,下級領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜,卻無法實施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式,使得地方政府壓力加大,導(dǎo)致很多民生政策無法落到實處。
除外,由于財政局財政管理的組織建設(shè)不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時,缺乏健全的財政管理監(jiān)督與控制體系,甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬,避開財政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有,進行公款玩樂等情況,嚴(yán)重影響了財政局的經(jīng)濟利益,民生財政建設(shè)受到影響。
2、財政約束問題。
從現(xiàn)階段我國政府的財政決算預(yù)算看來,財政管理模式單一,無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財政局發(fā)布的財政預(yù)算信息來看,財政報告不夠全面,對資金使用細(xì)化不到位,存在多方面不足,極容易滋生腐敗行為。
由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度,這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力,這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。
3、資金管理問題。
首先是資金來源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會資金開放,再加上社會公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全,使得社會資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一,民生建設(shè)支出仍然需要附屬財政投入。
其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項目雖然遍布社會各大民生領(lǐng)域,然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。
在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟水平較高,在這種經(jīng)濟條件較好的大環(huán)境背景下,出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟落后地區(qū),由于受到經(jīng)濟限制,一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè),多會出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見,民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題,出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。
3、完善民生建設(shè)的幾點可行性策略。
民生建設(shè)工程意義重大,是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ),針對當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問題,必須加以改變,才能提高民生建設(shè)水平,以更好地發(fā)揮民生財政對擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促和諧的多重效應(yīng)。
1、在滿足社會公共需要的領(lǐng)域加大公共財政投入,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費的過快增長。
通過把財政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會保障和社會公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型,凸顯社會公共保障在國民經(jīng)濟總值當(dāng)中的比重,加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給,努力做到經(jīng)濟性公共服務(wù)與社會性公共服務(wù)相互統(tǒng)一,讓民生建設(shè)項目功能充分發(fā)揮出來,得以服務(wù)大眾,服務(wù)社會。
2、要以財政改革為先導(dǎo),強化政府的社會公共服務(wù)職能,加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。
實踐證明,行政改革與財政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說,財政建設(shè)制度的變革會引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此,財政制度改革可以作為先導(dǎo),現(xiàn)行一步進行改革,引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺,加強對單位基層和管理層的內(nèi)部控制,確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務(wù)管理信息的及時性、真實性、完整性。
在企業(yè)崗位設(shè)置上,建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制,建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),制定比較合理的,操作性強,有激勵性的考核方案,形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式,以把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上。
3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度,進一步照顧經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。
民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個職能部門與處室,與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財政體制下,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財權(quán)不匹配,財政財力不足。民生建設(shè)要因地制宜,根據(jù)各地實際情況,進行不同建設(shè)。對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點建設(shè),而一些地處偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
4、結(jié)語。
民生財政建設(shè)工作的進行,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理,同時也是為了通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng),從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境,進一步促進社會主義和諧社會建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
對關(guān)于民生財政建設(shè)做出思考,以找出提高建設(shè)水平的可行性策略,對于實現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義,同時,其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
摘要:2020年庚子年,一場新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延,對我國經(jīng)濟大局、國計民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響,在法律層面也不例外,民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:新冠疫情;勞動合同;疫情下勞動雙方。
2020年庚子年的春節(jié),華夏兒女過了不尋常的假期。因為新冠疫情的無情蔓延,從武漢的封城到全國的緊急動員,假期延長到復(fù)工的艱難。這場疫情對國家造成了經(jīng)濟、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動者雙向來看,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對策略。
《民法總則》和《合同法》規(guī)定,不可抗力是人力無法改變的情況,與人的主觀意愿并無關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不僅合同當(dāng)事人是無法預(yù)見,同時政府機關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法,具有不可避免、不能克服的客觀性,符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件,其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
但,為了防止當(dāng)事人對不可抗力條款的濫用,法律對不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任,也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補救行為,就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同,其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(不可抗力)情形影響的,如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的,則不屬于不可抗力,不應(yīng)予以免責(zé)。
有幾個關(guān)鍵性問題,是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點。
1.1對于已經(jīng)確診的員工的待遇。
對于被確診為新型肺炎的員工,可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)無權(quán)基于《中華人民共和國勞動合同法》第四十、四十一條開除員工,而且勞動合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工,企業(yè)無權(quán)開除員工,合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿,在勞動合同期內(nèi)工作無法進行,對于用人單位所安排的其他工作也無法完成,用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿,合同到期,在這種情況下勞動合同是可以終止的,同時經(jīng)濟補償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《中華人民共和國勞動合同法》。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,職工的工資需要照常支付。若合同到期,順延到醫(yī)療期期滿等。
在疫情的沖擊下,企業(yè)生產(chǎn)無以為繼,采用輪休等形式,使得工作崗位得到有效穩(wěn)定,盡可能避免裁員情況的出現(xiàn),亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件,其可以獲得相應(yīng)的補貼。職工工資不能延期支付,按合同執(zhí)行。超期后,職工工作不受影響,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對職工的工資進行支付。職工勞動無法正常進行,企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費。因此,遲延復(fù)工期間需要支付工資。
根據(jù)北京市人力資源和社會保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》,要求如下,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,職工的工資需要照常支付,同時企業(yè)不能單方面辭退員工。
1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動合同的處理。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)的規(guī)定,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,用人單位不能基于《勞動合同法》第四十條、第四十一條以無過失性辭退或經(jīng)濟性裁員為由與勞動者解除勞動合同。
對于上述人員,除非經(jīng)用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致或者勞動者出現(xiàn)了《勞動合同法》第三十九條情形,若沒有出現(xiàn)上述情形,在這種情況中用人單位不得解除勞動合同。
依據(jù)《勞動合同法》第三十六條規(guī)定,勞動者可以選擇將勞動合同解除,而用人單位也可以同樣選擇,經(jīng)過雙方協(xié)商一致,方可解除勞動合同,但是根據(jù)提出解除勞動合同的主體不一,相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如,勞動合同期滿前,勞動者提出解除勞動合同,僅需用人單位同意解除即可。用人單位無須向勞動者支付經(jīng)濟補償,僅須據(jù)實結(jié)算勞動者的工資,辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動合同期滿前,用人單位要求員工離職,同時實現(xiàn)了與勞動者完成協(xié)商的情形下,此時用人單位卻仍需要按照勞動者的工作年限向其支付經(jīng)濟補償。用人單位在對經(jīng)濟補償進行支付的時候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn):勞動者就職于用人單位,基于其工作年限,滿一年對應(yīng)一個月工資;若工作年限超過了六個月,不過短于一年,在實際計算的時候按照一年來進行計算,也就是向勞動者進行一個月工資的支付;若勞動合同短于六個月,用人單位在這種情況下就需要支付半個月工資給勞動者。當(dāng)然,權(quán)利和義務(wù)是對等的。倘若用人單位與勞動者協(xié)商不一致意見的情形下,勞動者是否可以以情況緊急為由,直接走人?答案是不可以的。因為該理由顯然還不構(gòu)成《勞動合同法》第三十八條,勞動者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動合同的情形。因此,在雙方達(dá)不成一致意向時,勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動合同法》第三十七條規(guī)定,勞動者必須要與用人單位提前溝通,時間為提前三十日,通知的方式為書面形式,在這種背景下才可以實現(xiàn)對勞動合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動者提出解除勞動是在受脅迫的情況下,應(yīng)當(dāng)對勞動者的真實意愿進行確認(rèn),充分尊重勞動的就業(yè)選擇權(quán)。
新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況?!安豢煽沽Α蓖ǔG闆r下是無法預(yù)見、避免同時也無法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強行性通知,春節(jié)假期也隨之延長(延長至2020年2月2日),作為一種突發(fā)的異常事件,醫(yī)學(xué)界尚無絕對有效的方法可以阻止病毒傳播,屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形,是一種傳染性疾病。
1.3對于其他的不能正常履行合同的情形。
疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況,已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”,但對于每一份合同而言,只有在疫情真正影響到合同目的的實現(xiàn),導(dǎo)致合同不能履行的情況下,方構(gòu)成“不可抗力”情形,不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實施確認(rèn)?;诤贤?,如果無法有效的履行合同,且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的,根據(jù)本次疫情的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的,不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械模瑯硬荒苊獬?zé)任。
(1)合同一點都無法被履行。
(2)合同只能實現(xiàn)部分履行。
(3)合同暫時不能履行。
根據(jù)每份合同的特點以及目的,在此種疫情下,各份合同的情況存在著差異。其次,無法履行類型存在著差異,其所引發(fā)的法律后果也就是不同的:延后一段時間才能履行、無法全部實現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
在此次疫情發(fā)生后,如果出現(xiàn)合同不能履行的情況,應(yīng)當(dāng)及時履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時向?qū)Ψ桨l(fā)出通知,并在合理期限內(nèi)提供證明(政府的通知或者命令等),通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式,盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知,并保留通知發(fā)出以及合同相對方收到通知的證據(jù)。
如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成,一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除,此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響,要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時通知對方并履行上述的證明義務(wù),以減小可能給對方帶來的損失,如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴大損失,不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況。
(1)勞動者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施,或故意傳播病毒的,用人單位可以解除勞動合同。
配合檢疫、治療是每個公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條,若疑似員工拒絕檢疫、強制隔離等措施,在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病,存在著十分嚴(yán)重的情節(jié),對于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為,用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報。如果勞動者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處,基于第三十九條第六項,勞動合同也就可以順利得以解除,無需對勞動者支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償;如勞動者的行為情節(jié)較輕,尚未構(gòu)成犯罪,如其不服從管理,在有關(guān)機構(gòu)實施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進行了反抗,對于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實施了阻礙等行為,同時勞動者的行為違反用人單位的制度,此時可以解除勞動合同。
同時,用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
(2)假期結(jié)束,勞動者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班,用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動合同單方面的解除。
勞動者未及時返回單位上班的,用人單位應(yīng)首先核實勞動者未及時提供勞動的原因,若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等,或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無法正常工作,基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ?,則按照雙方簽訂的勞動合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
合同雙方本是友好商業(yè)伙伴,在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進交易的態(tài)度解決問題,這也是提高商業(yè)交往效率、促進發(fā)展的根本。
2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題。
2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題。
員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間,根據(jù)國家衛(wèi)健委經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病,根據(jù)《傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)第四十一條第二款:當(dāng)?shù)厝嗣裾畬嵤┝烁綦x措施后,被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障,具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡?fù)責(zé);被隔離人員作為勞動者的,其單位需要對勞動者的工作報酬進行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題。
新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的,工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放?
該問題目前存在爭議。
第一種觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條,單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌模且騽趧诱咴?,在一個工資支付周期內(nèi),用人單位需要對勞動者工資進行支付,同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期,在這種情況下,勞動者依然可以正常的勞動,這也就意味著用人單位是需要支付報酬的,即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進行支付;如果勞動者的勞動并未達(dá)成,相應(yīng)的處理必須要遵守國家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國家層面法律對于非因勞動者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而,與此之外也有第二種觀點:新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力,用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動合同條例》有明確規(guī)定以外,國家層面以及其他地方并無明確規(guī)定的,直接適用該觀點還是存在一定的法律風(fēng)險。
那么問題來了,如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險,企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢?國家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等,這些都是特殊時期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇,在此就不展開了。
2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題。
隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告,各地企業(yè)復(fù)工時間均推遲,此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時期的支付方式也是法制進程的一個微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起,《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效,春節(jié)放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)。根據(jù)以上規(guī)定,年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的,企業(yè)可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費。初一、初二、初三加班的,企業(yè)依法無權(quán)安排員工調(diào)休,必須支付300%的加班費。
根據(jù)《國辦發(fā)延長假期通知》的規(guī)定,2020年春節(jié)假期延長至2月2日,即春節(jié)假期延長了三天(初七、初八、初九),根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定,該延長的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日,故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的,可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費。
1月27日發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
(1)首先2020年1月25日至2020年1月27日是國家法定節(jié)假日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資,不上班的正常支付工資。
(2)2020年1月28日至1月30日為休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(3)2020年1月31日以及2月1日是國家規(guī)定的延長假期期間,屬于特殊假期,在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(4)2月2日是正常休息日,上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(5)2020年2月3日至2月7日,部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工,在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日,應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
2020年2月3日至2月7日,一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進行加班的,此時其所獲得的工資報酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭議,需要看各地規(guī)定。
對此,2020年1月28日,上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日,是員工的私人時間。在這一階段,若員工為企業(yè)提供勞動,在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等,對于這部分職工,在這一段時間上班后,可以在后續(xù)時間進行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費。若員工在家上班,此時可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時間里工作,員工可以在后續(xù)時間進行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費。這個意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工,工資照發(fā)。
可見,大多數(shù)觀點是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班是否支付工資也存在爭議,第一種觀點認(rèn)為這兩日本就是休息日,不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資,第二種觀點是不上班也需要支付工資,例如2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日,延遲復(fù)工企業(yè)的職工,企業(yè)應(yīng)按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
3新冠疫情防控期間,武漢職工勞動合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定。
武漢市的特殊規(guī)定,在這個特殊歷史時期,有著范本的意義。同時也將來認(rèn)識這段歷史的微觀注腳。
武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,為維護職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、確保武漢市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,武漢市總工會在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時,積極從源頭發(fā)力、堅持制度保障,聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護勞動關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
《通知》明確了疫情防控期間職工勞動合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定,提出了強化疫情防控、加強職工勞動保護、預(yù)防調(diào)處勞動關(guān)系矛盾的具體舉措,強調(diào)了各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方加強服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置、全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險防范的工作要求,用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
(1)加強勞動合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,企業(yè)不得辭退離職。勞動合同到期的,順延至相應(yīng)措施期滿。
(2)對勞動報酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,企業(yè)需要保證員工可以進行正常的勞動,并進行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌模谝粋€工資支付周期內(nèi),用人單位需要對勞動者工資進行支付,同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期,在這種情況下,勞動者依然可以正常的勞動,這也就意味著用人單位是需要支付報酬的,即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進行支付;如果勞動者的勞動并未達(dá)成,企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費。(3)倡導(dǎo)“同舟共濟,共克時艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼,企業(yè)與職工進行溝通,獲得其認(rèn)可后,采用輪崗輪休等方式,保證工作崗位足夠的穩(wěn)定,在條件允許的情況盡可能避免裁員,亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè),可向所在地的特殊工時行政許可部門申請實行綜合計算工時制度。
(4)合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的,基于《勞動法》補休,若沒有選擇補休,基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間,可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年,同時低于10年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年,同時低于20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間,職工的工資收入正常發(fā)放。
(5)強化疫情防控和職工勞動保護。企業(yè)要為上班職工配置防護口罩,做好職工食堂、澡堂及工作場所的消毒衛(wèi)生,安排好疫情防控時期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工,應(yīng)按規(guī)定及時上報并采取必要的防護措施。
(6)加強勞動關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動爭議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式,及時化解糾紛,盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響,法定仲裁時效期間內(nèi),當(dāng)事人不能按時申請勞動爭議仲裁,在這種情況下也就中止仲裁時效。在消除了中止時效的原因后,即日起將繼續(xù)計算仲裁時效。若審理案件受疫情影響無法正常進行,審理期限可以順延。
(7)做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置工作。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機構(gòu)要加強對企業(yè)勞動關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù),做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對新型肺炎疫情防控工作的要求,加強對用工密集、人員流動性大的企業(yè)的用工監(jiān)測,及時處置突發(fā)情況,全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險防范工作。
4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理。
4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理。
如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話,則不可以疫情防控為由取消錄用。因為用人單位向應(yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書,系其單方法律行為,對用人單位具有約束力。從誠信及用人單位公信力角度,用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用,一方面有違誠信原則,另一方面如果以疫情防控取消錄用,可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此,用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員。
患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用,更不得者實施任何就業(yè)歧視行為?!毒蜆I(yè)促進法》第三十條,若傳染病病原攜帶者向用人單位求職,用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條,用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視,勞動者可以提起訴訟?!秱魅静》乐畏ā返谑鶙l,對于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來講,其有受到尊重的權(quán)利,任何人或者用人單位都不能對其進行歧視。因此,患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用,更不得者實施任何就業(yè)歧視行為。
4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理。
此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強,確診、疑似病人在治愈或排除前,不能工作,必須要在定點醫(yī)院接受治療或在指定地點接受隔離觀察。《傳染病防治法》第十六條規(guī)定,確診、疑似病人在治愈、排除前,不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前,應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察,不得從事任何工作。
4.4未復(fù)工期間,用人單位關(guān)于勞動合同續(xù)訂事宜的處理。
未復(fù)工期間,用人單位需要妥善處理勞動合同續(xù)訂事宜。對于勞動合同的續(xù)訂問題,用人單位可與勞動者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進行確認(rèn),若續(xù)簽的,事后再補簽書面勞動合同。
4.5多地用工的用人單位的處理方式。
因為各地政府政策就復(fù)工要求規(guī)定不一,原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),除非企業(yè)注冊地有更高標(biāo)準(zhǔn),且用人單位以及勞動者主要基于注冊地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.6用人單位能否要求勞動者接受隔離措施的處理。
實踐中,很多用人基于安全考慮,要求勞動者接受隔離措施,但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定,在疫區(qū),縣級以上政府可以采取隔離措施,并向上級報告;上級人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn),隔離措施解除。因此,隔離措施由縣級及以上地方人民政府實施并報上一級人民政府報告批準(zhǔn)之后實施。換言之,用人單位無權(quán)對員工采取隔離措施。
4.7新冠疫情防護期間,關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理。
新冠疫情防護期間,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)?!锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條規(guī)定,單位的安全管理制度要完善,排查事故隱患;上報并處置潛在的社會安全事件問題,在采取了安全防范措施后,及時向相關(guān)部門報告。
用人單位關(guān)于要求勞動者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況,以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個人信息的處理。
勞動者應(yīng)當(dāng)向用人單位報告相關(guān)信息?!秳趧雍贤ā返诎藯l,用人單位若要對勞動者相關(guān)情況進行了解,勞動者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動合同之后的,但與履行勞動合同直接相關(guān),用人單位有權(quán)了解。
此時,用人單位不可以終止勞動合同,勞動合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》的規(guī)定,在勞動者因感染新型冠狀病毒在定點醫(yī)院接受隔離治療,或作為疑似患者,需要在指定地點接受醫(yī)學(xué)觀察,或與確診病例存在著密切接觸,而接受醫(yī)學(xué)觀察,政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,在此期間勞動者的合同到期,合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
4.9關(guān)于做好勞動人事爭議調(diào)處和加強監(jiān)督的工作的處理。
對當(dāng)事人進行積極引導(dǎo),更多采用一些比較合適的非接觸即時溝通方式,使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響,當(dāng)事人無法按時申請勞動人事爭議仲裁,這種情況下仲裁時效中止。原因消除后重新計算。若審理案件無法正常進行,也可順延。
各地人力資源社會保障部門要落實屬地責(zé)任,積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動用工,保證第一時間有效的識別勞動關(guān)系風(fēng)險,做好相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警工作,采取切實有效的措施,使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間,發(fā)生勞動關(guān)系重大事件的,及時妥善處置,并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報告。
4.10對企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定。
(1)民事賠償責(zé)任?!吨腥A人民共和國傳染病防治法》第七十七條:違法者導(dǎo)致傳播了傳染病,必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此,如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播,可能會承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
因此,如果企業(yè)提前復(fù)工,可能會被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的,法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會被處以行政拘留。
對于衛(wèi)生防疫機構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
單位出現(xiàn)前款罪,主管人員要接受處罰,單位判處罰金。
甲類傳染病范圍,依照《中華人民共和國傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病,實施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工,并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險的,將可能被追究刑事責(zé)任。
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疫情就是集結(jié)號,防控就是使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,湖北省武漢市疫情防控形勢嚴(yán)峻,疫情防控阻擊戰(zhàn)是廣大黨員干部面對急難險重任務(wù)的一次大考和初心使命的一次檢驗。近日,江漢區(qū)城管局涌現(xiàn)出一批勇于沖鋒在前的優(yōu)秀黨員干部,他們深入疫情一線,在做好醫(yī)院衛(wèi)生防疫、服務(wù)外省援漢醫(yī)療隊、做好社區(qū)群眾服務(wù)工作中做出了自己的貢獻(xiàn),在共同戰(zhàn)“疫”的征途中奮力前行。
人民的呼聲就是行動的命令,在疫情防控一線踐行黨員的使命擔(dān)當(dāng)。近日,江漢區(qū)轄區(qū)內(nèi)的武漢紅十字會醫(yī)院因接診病患量較大,每日產(chǎn)生的醫(yī)用垃圾量激增,醫(yī)院現(xiàn)有的保潔力量難以滿足每日的垃圾清運需求。得知此消息后,江漢區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理中心迅速召開了動員會,江漢路班班長、黨員張秀芹帶頭簽下《請戰(zhàn)書》,組成了個15人的突擊隊,全力為醫(yī)院做好保潔工作。在進行了相關(guān)防護知識培訓(xùn)后,在單位的統(tǒng)一安排部署下,他們集中住宿、輪流隔離休息,以對人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,奮斗在抗擊疫情工作的一線,為打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭做出一個城管人應(yīng)有的堅守和奉獻(xiàn)。
充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨旗在疫情防控陣地高高飄揚。面對突如其來的疫情,江漢區(qū)城管局迅速組織起優(yōu)秀的年輕黨員干部,成立到漢醫(yī)療團隊抵離接待志愿者服務(wù)隊。近幾日來,深夜的天河機場迎來了來自全國各地“逆行”而來的白衣“戰(zhàn)士”,多名年輕的城管隊員分批次帶隊往返于城區(qū)和機場之間,圓滿完成了多家援漢醫(yī)療隊的接機對接、醫(yī)療物資運輸及住宿安排等工作。疾風(fēng)知勁草,板蕩識誠臣。初心使命不是泛泛而談就能體現(xiàn)的,它浸潤在明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)中,體現(xiàn)在敢不敢深入防控疫情最前線中,彰顯在能不能取得防疫成效上。江漢城管的青年黨員堅守崗位、迎難而上,以“防控疫情、黨員先行”的擔(dān)當(dāng)精神和扎實的工作作風(fēng),切實扛起疫情防控的應(yīng)盡之責(zé)。
堅守一線落實防控巡查,做好社區(qū)內(nèi)服務(wù)群眾的民生工作。自武漢市進一步實化、細(xì)化、強化疫情防控措施,堅決落實“內(nèi)防擴散、外防輸出”兩大任務(wù),采取了“分級就醫(yī)篩查機制”后,城管隊員和廣大社區(qū)工作者一道走上了抗擊疫情的一線,他們走到群眾身邊發(fā)放防疫宣傳冊,根據(jù)社區(qū)微鄰里群眾上報信息,上門為群眾測量體溫,守護群眾健康,也讓群眾恐慌的心理慢慢得到平復(fù);利用城管小電瓶車的便利,做些為群眾及時送藥送菜等便民服務(wù),讓群眾切切實實感受到溫暖,在服務(wù)居民生活、抗擊疫情蔓延的路上貢獻(xiàn)自己的一點力量。
生命重于泰山,防控就是責(zé)任。在這個不平凡的鼠年春節(jié),在這場看不見硝煙的戰(zhàn)斗中,共產(chǎn)黨員始終沖鋒在防控一線,充分發(fā)揮著先鋒堡壘作用,讓黨旗在防控戰(zhàn)場高高飄揚,匯聚起抗擊病魔的強大力量。
【提要】無論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來看,新冠肺炎疫情都將影響國際貨物和服務(wù)貿(mào)易。本文試圖用歷史和經(jīng)濟的邏輯來預(yù)測此次疫情對貿(mào)易的影響。研究發(fā)現(xiàn),疫情對全球經(jīng)濟和貿(mào)易的影響沿著供應(yīng)鏈擴散是很有可能的。雖然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機那樣對世界經(jīng)濟造成如此嚴(yán)重和廣泛的沖擊,但貿(mào)易受到重創(chuàng)的時間可能不會很短。在疫情沖擊下,政策和企業(yè)的錯誤反應(yīng)可能會對貿(mào)易體系造成永久性損害。我們不應(yīng)將大流行病視作反全球化的正當(dāng)理由。
新冠肺炎疫情將同時對供給側(cè)和需求側(cè)產(chǎn)生沖擊。無論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來看。
形勢與政策論文疫情篇篇九
必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。本站精心為大家整理了,希望對你有幫助。情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文1新冠肺炎疫情,是新中國成立以來產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對來勢洶洶的疫情,在中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措,14億人民同舟共濟,在鐘南山院士的建議下,武漢第1時間封城,這是建國以來的第1次封城,也是第1個春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié),醫(yī)護人員堅守崗位,春節(jié)期間不休假,還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點,詢問旅居史等等,社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚,全國人民眾志成城,同疫情展開頑強斗爭,并付出巨大代價和犧牲。在全國人民共同努力下,中國疫情防控情勢延續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。
近段時間以來,疫情在全球多點爆發(fā)并快速蔓延,令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù),中國之外的其他國家新冠肺炎確診病例已超過464萬例,受疫情影響的國家和地區(qū)已達(dá)200多個,國外的累計確診病例和新增死亡病例還在增加,這可能與國家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān),也可能與防護物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國界,疫情不分種族。惟有團結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對,才能克服疫情,保護人類共同家園。
疫情產(chǎn)生以來,中方始終秉承人類命運共同體理念,本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度,及時發(fā)布疫情信息,毫無保存同世界衛(wèi)生組織和國際社會分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗,在被有些國家說為“****”時我們也不靠和對方耍嘴皮子取勝,我們拿出我們對病毒的基因研究分析,用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地,并且加強科研攻關(guān)合作,并盡力為各方提供支援,中國政府已向超過120個國家和4個國際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護服、核酸檢測試劑、呼吸機等在內(nèi)的物質(zhì)支援,中國地方政府已通過國際友好城市等渠道向50多個國家捐贈醫(yī)療物質(zhì),中國企業(yè)向100多個國家和國際組織捐贈了醫(yī)療物質(zhì)。得到國際社會高度評價和廣泛認(rèn)可。
近日,在我國1些個別地方,如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例,這也提示我們,在全部防控全鏈條封閉管理中,如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū),都會出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險。
當(dāng)前,境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢仍在延續(xù),我國外防輸入壓力延續(xù)加大,國內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時刻繃緊,決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,有針對性地加強外防輸入、內(nèi)防反彈舉措,不斷鞏固防控戰(zhàn)果,為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)提供有力保障,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文2疫情發(fā)展迅猛,使人耽憂。武漢的動態(tài),牽動著全國乃至國際的眼光。
23日清晨,武漢市宣布,自2020年1月23日10時起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營;無特殊緣由,市民不要離開武漢,機場、火車站離漢通道暫時關(guān)閉。
這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來,政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來講,它對切斷病毒傳播途徑,遏制疫情蔓延勢頭,無疑是有益的。這對武漢這座國家中心城市和逾千萬市民而言,同時意味著不能不面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后,市民就診、購物等市內(nèi)出行剛需如何保障,政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。
武漢外出通道關(guān)閉,還有1個重大議題需要關(guān)注,就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測算,截至31日,湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬個,防護服200萬套,紅外測溫儀1200套,不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國家要求緊急支援,挑唆醫(yī)用口罩4000萬個、防護服500萬套、紅外測溫儀5000套。
這些現(xiàn)象,需要關(guān)心。這些問題,需要解決。
疫情變化迅速,影響民心民情,也會影響市場變化。突如其來的危機,帶來防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對此,地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機構(gòu),以非常規(guī)措施,迅速調(diào)集各種物質(zhì),滿足醫(yī)療機構(gòu)和市場需要,使民眾從無序走向有序,從不安到穩(wěn)定。
以口罩為例,當(dāng)前,是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外,對發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診,市民如何選擇適合的醫(yī)療機構(gòu)?線下掛號不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬千市民安全,必須及時斟酌和安排。
疫情關(guān)頭,危機期間,應(yīng)對不可循序漸進,而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時刻,相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配,不可囤積居奇、哄抬物價。民眾也應(yīng)有公共意識,不參與沒必要要的搶購。非常時刻保持理性,大家同舟共濟,共度時艱。全國人民也正在和武漢站在同1陣線上,狙擊同1個敵人:新型冠狀病毒。
新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點決定了,武漢的疫情走向?qū)θ珖揽卮缶制鸬經(jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境,應(yīng)當(dāng)也正在得到全國人民的幫助和支持。
歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前,給今天依然能帶來重要的現(xiàn)實啟示。那就是,作為疫情的主戰(zhàn)場,武漢必須打勝這場“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場的疫情,才能真正切斷病毒的外泄,才能在全國范圍以最小的代價獲得防控新型肺炎的終究成功。除此,我們別無他途。
“非典”時,集舉國之力控制住了北京疫情,終究全國脫離了險境。今天,我們可能面臨一樣的選擇,那就是必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。
這是所有武漢人的心聲,也會是全國人民的心聲。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進程中了。
歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的,不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢,而是歐盟各國對疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。
對歐盟更不利的是各國之間抗疫政策不統(tǒng)1,從最嚴(yán)格的封國的意大利,到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國。雖然已有幾個國家關(guān)閉邊疆,但申根協(xié)議之下人員活動無窮制這么多年以后,能否完善履行實在是使人懷疑。
歐盟各國間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了,意大利求助歐盟也無果,中國是第1個響應(yīng)幫助意大利的國家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際,含淚梗咽,控訴歐盟從不團結(jié),向我們中國發(fā)出求助。
北美的情況也不容樂觀。
加拿大關(guān)閉了邊疆,僅開放美國人入境。美國也對歐洲進行了禁航。
我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。
楊潔篪指出,美國1些政客不斷詆毀中國和中方防控努力,對中國進行污名化,激起中國人民強烈憤慨,中方對此堅決反對,予以強烈譴責(zé)。中方警告美方,任何詆毀抹黑中國的圖謀都不可能得逞,任何侵害中國利益的行動都勢必遭到中方的堅決反擊。中方敦促美方從中美兩國人民和世界各國人民的共同利益和意愿動身,與中方和國際社會加強溝通合作,共同保護國際公共衛(wèi)生安全。
而就在不久之前,剛剛通完電話不久后,床破立刻親身上陣,推特上對我們進行了污名化和甩鍋。
中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系,但是疫情之下,床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。
總的來講,新冠疫情全球大流行之下,我們看到各主要大國并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。
短時間內(nèi)的無積極合作,小陰影可能也沒甚么,若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長時間壓力下,世界各主要大國,區(qū)域之間的關(guān)系可能會出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。
可以說,新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國際關(guān)系的趨勢,而這個負(fù)面的影響究竟會有多大,還需要時間來驗證和視察。
新冠疫情對全球經(jīng)濟的影響已來了,且未來隨著新冠疫情的發(fā)展會有更大的變化。
太復(fù)雜的經(jīng)濟學(xué)的東西,我這里就不說了,免的長篇累牘,大家也是有1定基礎(chǔ)的。
資金鏈問題。
我們拿1個飯店舉例子:暫停營業(yè)就沒有了收入來源,而工作人員的工資要發(fā)啊,那就考驗這個飯店有多少現(xiàn)金流,現(xiàn)金流夠不夠暫停營業(yè)期間的時間消耗。如果不夠那就只有幾個選擇,要末追加投資,要末借貸,要末倒閉。
資金鏈1斷是最可怕的,再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。
資產(chǎn)負(fù)債表短時間惡化嚴(yán)重。
我們舉例美國大企業(yè)上市公司a,抗議防疫帶來第1個效應(yīng)就是平常營收減少,也就是公司a的利潤率降落。利潤率降落的市場預(yù)期致使了第2個效應(yīng),也就是金融市場出現(xiàn)恐慌性兜售,股價崩跌。而股價崩跌就帶來了第3個效應(yīng):公司a的資產(chǎn)價值急劇下跌。
在這類情況下,公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時間內(nèi)的急劇惡化局面。
流通問題。
我們還是拿美國市場舉例,我們知道美股是機構(gòu)為主的金融市場,這里單單說其中的1個機構(gòu):美國的401k計劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場直接聯(lián)系在1起,金融市場狂跌也許會讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水,進而影響到當(dāng)期和未來的消費支出。
減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費,這就致使全部市場流通量減少,1環(huán)套1環(huán),惡性循環(huán)。
供應(yīng)鏈與需求鏈。
我們中國是全球第1出口大國,按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己,也同時深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的:越是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家進口終端產(chǎn)品比例越高,特別是進口低利潤率的產(chǎn)品,而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國進口衣帽鞋襪,出口芯片。
而相對經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的國家,做的更多的是來料組裝加工,再賣出去。這樣的國家對外貿(mào)的依存度就很高。我們中國之前也處于這個產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。
而這類生態(tài)位在未來幾個月是最危險最困難的,中間品特別是我們中國出口的中間品采購的少,那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費。
另外一方面,需求鏈減少就很好理解,新冠疫情肆虐全球,老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支,減少非生存需要的沒必要要支出。
需求鏈的減少,反過來也就影響了供應(yīng)鏈的供給。
經(jīng)濟問題也就只能簡單說說原理了。大家看到美股跌成這個模樣,心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。
自從床破上臺以來,貿(mào)易保護主義抬頭,高喊美國優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進的觀點認(rèn)為全球化將終結(jié)。
我的看法是:全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化,全球化可能會出現(xiàn)1些變化。
為何我認(rèn)為全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)呢?
資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本。
全球化以來,人類社會的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無前例的提升,各國基礎(chǔ)的不同,造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。
現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你,美國股市狂跌,全球股市隨著下挫,中國按下暫停鍵,全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。
要完全改變是不可能的,乃至要改變現(xiàn)狀也不容易。現(xiàn)在全球化局面下,很多國家經(jīng)濟增長都不容易,根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本,資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。
舉個例子:美國毫無疑問已視中國為全方位的競爭對手,但美國能斬斷與中國的貿(mào)易聯(lián)系么?事實而言,不但斬不斷,反而要加強與中國的貿(mào)易關(guān)系,美國不過爭取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。
再舉個例子:我們中國能脫離全球化么?我們不但進口大量的原物料,比如石油、各種礦石、木材,更進口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品,于此同時我們中國的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置,不但進口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。
現(xiàn)實來講,各國特別是各大國根本離不開全球化。
全球化有益于我們謀求大國地位。
甚么是影響力大,就是我缺了你,我還可以找其他的,你缺了我,你過不了,那我就比你影響力大,能影響你。
我們中國加入wto以來,積極參與全球化以來,我們的進步速度是驚人的,發(fā)展勢頭是很好的。我們逐步加大了實際上的影響力。
全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中,我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等,這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。
全球政治版圖上,我們也提出了本身的倡議:建立人類命運共同體。
這就是我們謀求影響力,謀求大國地位的具體體現(xiàn)。
從我們本身的利益動身,我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動和支持全球化。
全球化是不是會有改變?
客觀的說,沒甚么東西是1成不變的,全球化也是如此。
看準(zhǔn)大勢,全球化現(xiàn)實來講已不可逆,作為我們國家來講全球化更是有益于我們,但我們同時要蘇醒的認(rèn)識到,全球化是必定的,但同時也是在曲折衷前進的。
床破是真的反全球化么?美國是真的反全球化么?
根本不是。
我們可以很清楚的看到,實際上床破在構(gòu)建的是新的n個雙邊關(guān)系與n個新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤分配。他在做的不是反全球化,而是在全球化中,以美國的超強實力壓榨其他國家的利益。
之所以床破會這樣做,不過是由于:全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
也就是我在去年年底寫的:《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個開始》,兩篇文章里提到的,目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實際的各國的能力與發(fā)展?jié)摿Α?BR> 很多國家都會對現(xiàn)狀不滿,所以才致使了各地動蕩。美國眼看著我們中國要追上了,所以急眼了要壓榨各個國家。
這不是反全球化,而是全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
而我們看到,新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭蓊^出現(xiàn),很多國家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子,而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。
新冠疫情會如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會隨著各國抗疫的成果而出現(xiàn)變化。
我們可以肯定的只有幾個點:
1、全球化真的不可逆。
2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭取中國范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時,把控好海關(guān)入境。
3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化,真心實意的奉行“人類命運共同體”的倡議,負(fù)起大國責(zé)任。
4、廣交朋友、把圈子做大,總是沒錯的。
5、雪中送炭機會難得。對特別自負(fù)的、自己無能卻指責(zé)我們的,我們也幫不了,對那些主動尋求幫助的,特別懇切懇切的。能幫1把是1把。
新冠疫情是危機。
危機就是有要挾,同時也有機遇。這是1場世界性的“戰(zhàn)爭”,而我們唯1要關(guān)注的就是,我們能從中得到甚么。
中國,加油。
形勢與政策論文疫情篇篇十
公民教育視野下,用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想,就要求用主流意識形態(tài)引領(lǐng)受教育者,讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線,貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來,我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式,促進現(xiàn)代公民教育,對于加深認(rèn)識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
(一)德育教育的理念弱化。
高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實,注重對社會熱點問題的追蹤,提倡師生、生生間的互動交流。然而,當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤,教育內(nèi)容缺少針對性和層次性,因此,當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時,傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
(二)大眾文化的負(fù)面影響。
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化,但卻無法拒斥大眾文化,例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
(三)公民意識培養(yǎng)薄弱。
公民意識是一種現(xiàn)代意識,體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前,高校存在重視公民義務(wù)教育,而忽視公民權(quán)利教育,注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威,基本以大班講課的方式進行灌輸,學(xué)生參與性不強,積極性不高。此外,學(xué)生的公民參與大都是被動的,大學(xué)生往往處于金字塔的底層,他們作為公民參與相關(guān)活動是被動式的,無法彰顯公民參與的重要性。
學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵,在于切實把它融入公民教育的全過程,轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結(jié)合和滲透,形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”,只有有機結(jié)合在一起,互相滲透,才能“潤物細(xì)無聲”,使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強的可接受性。
把形勢政策教育融入公民教育全過程,也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法,同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來,特別是同思想教育的內(nèi)容有機結(jié)合起來,在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。
(一)注重意識培養(yǎng)。
應(yīng)當(dāng)注重增強高校學(xué)生的法制觀念,提升道德品質(zhì),使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì),具備堅定的政治立場,敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時,學(xué)校德育工作借助形勢政策教育,通過對時事熱點的傳播,可以促進學(xué)生對多種價值文化產(chǎn)生思辨,以增進大學(xué)生公民意識與公民教育。
(二)多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇。
公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀,建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇,使學(xué)生由被動接受到主動聆聽。要通過國內(nèi)熱點形勢的闡述,引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史,重走長征路,體驗國家發(fā)展等,為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
(三)建立價值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會主義榮辱觀。
公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,特別要注重身邊典型的示范作用,充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線,推動形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會風(fēng)尚。
(四)營造良好的校園輿論氛圍。
把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向,以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點,以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體,推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容,深入開展唱讀講傳活動,在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之,形勢政策教育是高?!皟烧n”教學(xué)的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史,總結(jié)經(jīng)驗,引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介,更好地樹立現(xiàn)代公民意識,正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力。
[2]趙暉.社會轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.
形勢與政策論文疫情篇篇十一
“物先必腐,而后蟲生?!毙庐?dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時談及的這八個字引發(fā)了公眾的強烈興趣,也引發(fā)了我對于我國腐敗問題的思考。的確,腐敗是人類社會的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基,扭曲和破壞市場競爭秩序,侵害公民合法權(quán)益,降低公民生活質(zhì)量,甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床,威脅社會安全。歷史上,因腐敗而亡國滅族的悲劇一直存在,令人觸目驚心;當(dāng)今,因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替,引發(fā)社會動蕩的事件頻頻發(fā)生,值得深思警惕。
腐敗,一直在“反”,卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年,可以說,有一個政權(quán)的建立,就會有一個腐敗的誕生。盡管我國各地區(qū)都在探索和努力,但到目前為止,沒有哪個領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經(jīng)生根于這個社會之中,我們也經(jīng)常聽到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報道,但是查出的腐敗僅是冰山一角,還有那些未知的呢?所以,國家對腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今,古代有很多國家或政權(quán)曾經(jīng)歷過政治清明、社會廉潔的時期,但未能持續(xù),最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國的反腐成績來看,可以說還是取得暫時成功,但沒有必要沾沾自喜。
說到腐敗還是存在的,那它又是怎樣形成的呢。
其一在于制度。盡管社會學(xué)家指出中國腐敗現(xiàn)象的多種不同原因,但是,歸根結(jié)底,中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實行計劃經(jīng)濟的發(fā)展中國家,本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限,政府官員對商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外,在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此,在缺乏其他供應(yīng)資源的社會主義結(jié)構(gòu)中,就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果,市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄,而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。
其二,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點,抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗。在計劃經(jīng)濟時期,政府機構(gòu)人員也從事商業(yè)活動,領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門需要負(fù)責(zé)分配資源,解決下屬公司之間的糾紛,保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下,這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)??墒窃谥袊M入市場改革時期,人們逐漸清楚地認(rèn)識到向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。國有企業(yè)被認(rèn)為在運作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán),部級單位一方面仍然需要對該行業(yè)進行監(jiān)管,但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施,但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家,出于野心,為了追求更大的財富收獲,通過一些不正常的途徑,比如很常見的一種:官商勾結(jié),互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員,官員又禁不住誘惑,抱著僥幸的心理,同意了商家的想法,于是,腐敗就開始了,有了第一次,就必有第二次,有些事,是不能說停,就能停下來。
腐敗,既然存在,它又怎樣影響著我們的社會呢?
首先,腐敗抑制經(jīng)濟的增長。腐敗導(dǎo)致社會不穩(wěn)定和人力資源的浪費:腐敗的盛行會造成社會不公,引起廣大人民群眾的不滿,影響社會穩(wěn)定,而穩(wěn)定的社會局面是保證良好的經(jīng)濟運行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才,造成了人力資源的浪費。
然后,腐敗影響社會公平和效率。社會公平是社會和諧和社會穩(wěn)定的重要條件,腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用,在給少量人帶來利益的同時必然會給另一部分人帶來損失,由此產(chǎn)生不公平。這種分配的不公會引起大多數(shù)人的不滿,因為擁有腐敗機會和腐敗條件的只能是少數(shù)人,絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。而社會效率直接關(guān)系到社會進步發(fā)展的速度。
最后,腐敗導(dǎo)致政府行為的市場化,進而增加社會和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機構(gòu)通過直接參與贏利性的活動來使自身的利益最大化:如利用手中行政權(quán)力牟取部門和個人的經(jīng)濟收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合,對企業(yè)進行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實事”的名義介入企業(yè)活動;政府部門層層下達(dá)經(jīng)濟增長指標(biāo),把經(jīng)濟增長速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會問題:經(jīng)濟和社會生活中的規(guī)則受到破壞,一些本來應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經(jīng)濟增長造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟的發(fā)展,政府行為市場化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣畹臒o序,一個社會長期得不到發(fā)展就會使社會各個方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累,以致于最后危及社會和政治的穩(wěn)定。
反腐倡廉,義不容辭,迫不及待。未來之路我國到底該怎么去走,這是一個非常嚴(yán)肅的話題。我們既要清醒地認(rèn)識當(dāng)前中國腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性,也要客觀地對待當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象,擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),相信黨和國家的政策決定。
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形勢與政策論文疫情篇篇十二
自建國以來,60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì),生長在這個偉大時代的大學(xué)生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo),是我國進入21世紀(jì)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題,這也是時代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。
青年人是祖國的未來,是民族的繼承人,他們將決定祖國的命運。大學(xué)生,作為青年中的佼佼者,具有優(yōu)勢的特殊群體,大學(xué)生們必須堅定自己的理念,時刻牢記自己的歷史使命,肩負(fù)起時代的重任,而且要完成自己的歷史使命,大學(xué)生社會責(zé)任感的強弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程,關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
說到當(dāng)代大學(xué)生的社會責(zé)任和歷史使命,我們首先要認(rèn)真地回顧一下歷史,從這些歷史中,我們不難看出,年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖,他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出:“作為確定的人、現(xiàn)實的人,你就有規(guī)定,就有使命,就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點,那都是無所謂的。這個任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?!睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個結(jié)論:“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要,國家的需要,社會發(fā)展的需要。
作為當(dāng)代的大學(xué)生,我們首先要對自己負(fù)責(zé),加強道德修養(yǎng),錘煉道德品質(zhì),科學(xué)地對待人生環(huán)境,創(chuàng)造有價值的人生,這是大學(xué)生對自我的要求,也是大學(xué)生承擔(dān)社會責(zé)任的第一步;此后,我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會,為社會的進步作出自己的貢獻(xiàn),為人類文明的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
認(rèn)清大學(xué)生的歷史使命:
首先,大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運,高舉愛國主義的旗幟,繼往開來,為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事,了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國,而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情,我們要付諸行動。
再者,我們要響應(yīng)黨和國家的號召,順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層,投身到西部,積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,投身社會經(jīng)濟建設(shè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
同時,我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,提高自己的綜合素質(zhì),踏踏實實地打好基礎(chǔ),積極迎接科技和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動,作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我,要以強者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說空話,多干實事。
我們還要有全球意識,為保護生態(tài)環(huán)境和歷史古跡,維護世界的和平與穩(wěn)定,和諧與發(fā)展,促進人類社會的全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識,要開闊視野,拓展心胸,拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省,同時,悅納別人對自己實事求是的批評。
對于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,我們要認(rèn)清形勢,肩負(fù)責(zé)任:首先,中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的:
黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會這,是鞏固和提高現(xiàn)在初步達(dá)到的小康水平的時期。這個目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進的,也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。
21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進步,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。
我國經(jīng)濟有廣闊的增長空間,新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟提供了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制將使社會生產(chǎn)力獲得進一步的解放,為經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的,實施科教興國戰(zhàn)略,國民教育程度不斷提高,大批科技人員和各級各類管理人員成長起來,在改革和發(fā)展實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗;從外部環(huán)境看,雖然國際政治和經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加,但和平與發(fā)展仍然是時代的主題,新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來,我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M行國內(nèi)建設(shè)。
回顧20世紀(jì)中國的發(fā)展歷程,一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路,繼承和發(fā)揚“五四”運動的光榮傳統(tǒng),把握時代的脈搏,站在時代的潮頭,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗,歷盡艱辛地求索,終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路,并且為其自強、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
鄧小平曾明確指出:社會主義事業(yè)的推進更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學(xué)會為建設(shè)社會主義所需要的本領(lǐng),你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻(xiàn)給祖國。只要你們方向正確,你們的任何一點積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視,都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國家的支持。
江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出:“全國各族青年,代表著我們祖國和民族的未來,代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè),中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實現(xiàn)?!?BR> 從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,也是當(dāng)代大學(xué)生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)過程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長與發(fā)展的歷程相吻合,這既是難得的機遇,更是榮譽和責(zé)任?!霸俳?jīng)過半個世紀(jì)的努力,到建國100周年時,我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實現(xiàn)。到那時,無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實,中國人民將過上中等發(fā)達(dá)水平的富裕文明生活,中華民族將對人類做出更大的貢獻(xiàn)?!?BR> 當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化,以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮,世界經(jīng)濟正在走向知識經(jīng)濟,經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造,世界各國搶占知識經(jīng)濟制高點的競爭日益激烈。
面對這一切,當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用,要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上,承擔(dān)起這個事業(yè)賦予的重任,勇于競爭,大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮生力軍的作用,努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實干家,為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
形勢與政策論文疫情篇篇十三
大學(xué)畢業(yè)生是社會人力資源中最寶貴的一部分,其就業(yè)問題已引起了社會的極大關(guān)注,激烈的職場競爭所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢?首先要破除舊的就業(yè)觀念,建立適應(yīng)時代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣,才能高瞻遠(yuǎn)矚、運籌帷幄,在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學(xué)生怎樣樹立正確的就業(yè)觀。
一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變。
隨著90年代中后期全國高校擴招規(guī)模的逐年加大,全國高等教育入學(xué)率居于高位,20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過2300萬人,毛入學(xué)率達(dá)到21%以上,高等教育快速發(fā)展,較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進,大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
在精英教育階段,由于高等教育是稀缺資源,受教育者的地位必然增高,被稱為“天之驕子”,就業(yè)實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段,上大學(xué)不再需要“千軍萬馬過獨木橋”,大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”,大學(xué)生就是普通老百姓,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣,“雙向選擇,自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生,既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人,也有大學(xué)生畢業(yè)去做個體經(jīng)營,只要是大學(xué)生通過誠實勞動來為社會創(chuàng)造價值,來實現(xiàn)自己的價值,就是現(xiàn)在社會所倡導(dǎo)的。勞動者的素質(zhì)普遍提高了,社會才能更好地發(fā)展。
二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前,一方面,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題,另一方面,廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,但很多大學(xué)生還是不愿意去,認(rèn)為委屈了自己。實際上,基層的天地廣闊,蘊藏著無數(shù)的機會,大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始,通過了界國情民意,積累經(jīng)驗,增長才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低,將人生的目標(biāo)抬高,在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下,選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實的。從20**年開始,我們學(xué)校相繼開展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作,出臺了諸多優(yōu)惠政策,既拓寬了就業(yè)渠道,為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位,而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計劃和農(nóng)村資教行動中,涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生,得到了社會、單位的一致好評,我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生,他們在基層中展現(xiàn)了自身的價值和能力,為自己、為母校爭的了榮譽!
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變。
在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下,人們都希望能夠到政府機關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展,而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是,政府機關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因(如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等),吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的,很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
隨著改革開放的'深入,民營、個體企業(yè)單位大量增加,隨之帶來的是對人才的大量需求,以前大學(xué)生擔(dān)心民營企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,個人沒有發(fā)展前途;懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范,福利待遇沒保障;還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定,辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化,特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速,人才市場薪資調(diào)查表明,民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下,民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個人發(fā)展空間。隨著社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金制度的建立和完善,在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個人保障問題。
四、從“專業(yè)對口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變。
很多大學(xué)生就業(yè)時特別強調(diào)要專業(yè)對口,認(rèn)為大學(xué)花費了幾年時間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本,如果離開了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè),那就白白浪費了大學(xué)的時間,專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理,實際上大多數(shù)用人單位,招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是:注重應(yīng)聘者的個人能力和綜合素質(zhì),至于專業(yè)是否完全對口,并不過分計較,現(xiàn)代社會分工越來越細(xì),在校期間所學(xué)專業(yè)知識與現(xiàn)實需要難以吻合,求職過程中如果過分強調(diào)專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè),一個具有開拓精神的畢業(yè)生,應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景,并及時調(diào)整自己的擇業(yè)方向,勇于進入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。
目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期,隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必然也會使某些行業(yè)迅速發(fā)展,如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險、社會服務(wù)等,就業(yè)人數(shù)將會明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也必然會使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識和技能,更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力,大學(xué)生進入一個新的領(lǐng)域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。
五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
打工是一種被動的就業(yè)行為,而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”,是一種主動的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛,有著強烈的挑戰(zhàn)自我,實現(xiàn)自我的激情,并且無負(fù)擔(dān),沒有太多牽掛,有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新意識、自主學(xué)習(xí)知識的能力強,善于接受新知識。
從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢看,國家宏觀政策激勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),社會主義市場體制的建立和市場經(jīng)濟的發(fā)展,為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機遇與挑戰(zhàn)的字眼,已經(jīng)成為無數(shù)大學(xué)生心中的夢想。中國也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,而且其中不乏許多非常成功的典范。
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形勢與政策論文疫情篇篇十四
全球治理已經(jīng)成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出,技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度,以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟問題。我們需要設(shè)立全球機構(gòu),制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受,質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟問題。與我們經(jīng)常聽到的不同,世界經(jīng)濟并不屬于全球公域。在經(jīng)濟問題上,全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反,明智的經(jīng)濟政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟,承擔(dān)經(jīng)濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經(jīng)濟命運主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟開放受民眾歡迎,主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神,而是取決于自身利益。
有時,犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下,出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機制,即大國通過限制進口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下,實行限制或禁止運用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟代價主要由國內(nèi)民眾承擔(dān),即使此類政策可能同時對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來說,經(jīng)濟學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補貼十分低效,高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處,而是因為分配、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個經(jīng)濟動機。
加劇經(jīng)濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策也同樣如此。全球金融危機表明,超越一國邊界的經(jīng)濟溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作,原因并不是因為別國經(jīng)濟受損而美國經(jīng)濟受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟體之一。
我們這個時代最大的經(jīng)濟失策或許是發(fā)達(dá)民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言,是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定,全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意,美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題,因此不能通過國際機構(gòu)制定規(guī)則來加以解決,更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞,也正因如此,它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟政策。
因此,關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運作問題,而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律,只要不限制最終結(jié)果的,都是上述規(guī)定的實例。
全球機構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說,世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴大應(yīng)用,以改進國內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關(guān)稅不利影響的消費者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經(jīng)濟成本效益分析來改進補貼規(guī)則。
只有通過改進民主決策進程,才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則,全球治理目標(biāo)會體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望,而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
形勢與政策論文疫情篇篇十五
開設(shè)《形勢與政策》課非常必要。因為,高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責(zé)任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認(rèn)識了世界,認(rèn)識了中國,認(rèn)識了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進了一大步。
“形勢與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容,是大學(xué)生的必修課,是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地,是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容,改進“形勢與政策”課的教學(xué)方法,提高“形勢與政策”課的教學(xué)效果,是深入貫徹落實中央精神,切實加強大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。
“形勢與政策”課是一門以黨的重要思想為指導(dǎo),以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù),緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢,緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實際,對大學(xué)生進行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時地進行形勢政策、世界政治經(jīng)濟、國際關(guān)系草本知識的教育,幫助學(xué)生開闊視野,及時了解和正確對待國內(nèi)外重大時事,使大學(xué)生在改革開放的環(huán)境下有堅定的立場、有較強的分析和適應(yīng)能力。
基本形勢和熱點問題對于學(xué)生深入理解和把握基本理淪,對于掌握形勢分析的基本方法是十分重要的基本形勢是變化的,但在一個時期內(nèi),形勢的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性,如當(dāng)代世界格局、主要大國之間的關(guān)系、國內(nèi)改革開放的總趨勢等,在一段時間乃至更長時期都是相對穩(wěn)定的,把國際形勢、國內(nèi)形勢中相對穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進行歸納,可以構(gòu)成基本形勢的框架。
熱點問題是形勢的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時形勢(尤其是國際形勢)受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化,由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問題,我們稱之為熱點問題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢發(fā)展變化的大趨勢和總的變化規(guī)律,但由于時問的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時期內(nèi)有其自身的特點。
首先我們認(rèn)識到,形勢與政策左右我們的發(fā)展,對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”,今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,制約著可選擇度,決定著大學(xué)生成功的機率,影響很具體,也很深遠(yuǎn)。因此,我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù),政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時,我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策,發(fā)展自我:找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合自己的優(yōu)勢,定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標(biāo),制定切實可行的方案,努力奮斗,構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系,拓展素質(zhì),不斷提高個人能力,打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢與政策,為我所用,形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識,“藝高人膽大,膽大藝更高”,利用形勢與政策,實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想,做一個成功人士!
關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代,作為大學(xué)生的我們,豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應(yīng)該做的。
其次,青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中,知識層次較高,最具潛力,最有創(chuàng)造性的群體,因此,當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向,將直接影響到國家的未來,事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
再者,當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻,進入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn),當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境,所以,在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育,對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn),堅定信念,振奮精神,努力學(xué)習(xí),報效祖國,具有重大的現(xiàn)實價值,與深遠(yuǎn)的歷史意義。
我國是一個發(fā)展中國家,目前很多方面已經(jīng)取得很大的進步,例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的,改革開放以來,我國推進經(jīng)濟增長方式取得積極進展。資源節(jié)約與綜合利用,環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看,粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本改變,經(jīng)濟發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價,已經(jīng)到了刻不容緩的時候,如旱災(zāi)害,森林退化,空氣污染,黨的十六大五中全會提出,“十一五”時期必須統(tǒng)一規(guī)劃,實施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高,想要取得大的發(fā)展就要了解國際局勢,當(dāng)前國際處在深度復(fù)雜的變化之中,總來說和平發(fā)展是當(dāng)今時代的主流。國際形勢總體穩(wěn)定,我國又是wto的成員國,給我國經(jīng)濟發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機會,同時也給予了我們極大的挑戰(zhàn),因此我們大學(xué)生要抓住機會。但是我國還面臨著許多困難和問題,如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū),在的孩子還沒有上學(xué)念書,有的人還過著原始人的生活,有的人均收入還不過百元,還沒有擺脫貧困,這就需要我們大學(xué)生努力投身社會主義建設(shè)中去,要不斷努力創(chuàng)新,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
近年來,我國出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢,但這并不表明我國大學(xué)生絕對過剩,數(shù)據(jù)統(tǒng)計說明,美國和日本接受高等教育和人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%,而我國僅為5%,顯然我國大學(xué)生不是太多,而是太少,大學(xué)生就業(yè)困難其實原因有二。
其一我國高校畢業(yè)生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速,從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競爭加劇,獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大,例如有個高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個大學(xué)生去競爭。
第二,一些大學(xué)生擇業(yè)時“高不成,低不就”,陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問題,提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率,更好地符合國際形勢趨勢,實施人才強國戰(zhàn)略。
形勢與政策論文疫情篇篇十六
[論文摘要]公民教育視野下,用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想,就要求用主流意識形態(tài)引領(lǐng)受教育者,讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線,貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來,我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式,促進現(xiàn)代公民教育,對于加深認(rèn)識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題。
(一)德育教育的理念弱化。
高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實,注重對社會熱點問題的追蹤,提倡師生、生生間的互動交流。然而,當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤,教育內(nèi)容缺少針對性和層次性,因此,當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時,傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
(二)大眾文化的負(fù)面影響。
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化,但卻無法拒斥大眾文化,例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
(三)公民意識培養(yǎng)薄弱。
公民意識是一種現(xiàn)代意識,體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前,高校存在重視公民義務(wù)教育,而忽視公民權(quán)利教育,注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威,基本以大班講課的方式進行灌輸,學(xué)生參與性不強,積極性不高。此外,學(xué)生的公民參與大都是被動的,大學(xué)生往往處于金字塔的底層,他們作為公民參與相關(guān)活動是被動式的,無法彰顯公民參與的重要性。
二、形勢政策教育融入公民教育的意義。
學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵,在于切實把它融入公民教育的全過程,轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結(jié)合和滲透,形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”,只有有機結(jié)合在一起,互相滲透,才能“潤物細(xì)無聲”,使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強的可接受性。
三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑。
把形勢政策教育融入公民教育全過程,也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法,同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來,特別是同思想教育的內(nèi)容有機結(jié)合起來,在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。
(一)注重意識培養(yǎng)。
應(yīng)當(dāng)注重增強高校學(xué)生的法制觀念,提升道德品質(zhì),使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì),具備堅定的政治立場,敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時,學(xué)校德育工作借助形勢政策教育,通過對時事熱點的傳播,可以促進學(xué)生對多種價值文化產(chǎn)生思辨,以增進大學(xué)生公民意識與公民教育。
(二)多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇。
公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀,建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇,使學(xué)生由被動接受到主動聆聽。要通過國內(nèi)熱點形勢的闡述,引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史,重走長征路,體驗國家發(fā)展等,為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
(三)建立價值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會主義榮辱觀。
公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,特別要注重身邊典型的示范作用,充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線,推動形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會風(fēng)尚。
(四)營造良好的校園輿論氛圍。
把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向,以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點,以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體,推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容,深入開展唱讀講傳活動,在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之,形勢政策教育是高?!皟烧n”教學(xué)的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史,總結(jié)經(jīng)驗,引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介,更好地樹立現(xiàn)代公民意識,正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力。
【參考文獻(xiàn)】。
[2]趙暉.社會轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,.
形勢與政策論文疫情篇篇十七
形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地,是每個學(xué)生的必修課程,在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命,具有不可替代的重要作用。形勢與政策課主要是幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識黨和國家面臨的形勢和任務(wù),擁護黨的路線、方針和政策,增強實現(xiàn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會責(zé)任感;同時使學(xué)生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識、分析問題的基本方法,并能夠運用這些知識和方法去分析現(xiàn)實生活中的一些問題,把理論滲透到實踐中,指導(dǎo)自己的行為。
因此,要實現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo),增強形勢與政策教育的實效性,形勢與政策課教學(xué)必須貼近生活。貼近生活,就是要使社會政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活等融入形勢與政策課教學(xué)的內(nèi)容之中,使形勢與政策課教學(xué)充滿生活色彩,富有生活氣息,反映生活本質(zhì);就是要使形勢與政策教育的途徑和載體超越課堂、超越校園,要使形勢與政策教育的觸角深入到社會的敏感地帶和熱點問題;就是要通過引導(dǎo),使大學(xué)生更理性地觀察、思考和分析生活。
一、聯(lián)系現(xiàn)實生活,精選教學(xué)內(nèi)容。
形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容時效性強,沒有也不可能有較穩(wěn)定的、具體的教學(xué)大綱和教材。有些重大問題的教育時效性很強,學(xué)生很關(guān)注,社會影響大,迫切需要及時解決認(rèn)識問題。
各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學(xué)期《高?!靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點》,主要圍繞黨和國家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國際、國內(nèi)形勢的熱點、焦點問題,并結(jié)合各校教學(xué)實際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點、焦點問題,來確定形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容。
形勢與政策課論述的熱點問題主要可以分為三類:一是需要我們關(guān)注的一些國家大事。比如,從文化傳承看國家軟實力建設(shè)、臺海局勢分析、建立創(chuàng)新型國家、從中東、北非局勢看國家的穩(wěn)定富強、未來中國的可持續(xù)發(fā)展之路等。二是吸引大學(xué)生關(guān)注的社會焦點。比如,如何看通脹下的經(jīng)濟形勢、從毒膠囊事件看我國食品安全保障體系的構(gòu)建、如何看待和認(rèn)識國際金融危機的形成、影響與應(yīng)對,如何看待我國4萬億元投資擴大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn)、食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)民意、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等。三是與大學(xué)生切身利益直接相關(guān)的熱門話題。比如,如何看待大學(xué)生就業(yè)形勢、從大學(xué)生村官看就業(yè)擇業(yè)等。這些問題,不僅在大學(xué)生中有很高的關(guān)注度,而且有很強的時效性、針對性,極易引起共鳴。
與其他課程相比,形勢與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實性,它反映的是社會發(fā)展的宏大變化,緊密聯(lián)系現(xiàn)實生活,緊密聯(lián)系當(dāng)時形勢,具有很強的針對性、政策性、時效性,而且當(dāng)代大學(xué)生比較務(wù)實,他們不喜歡聽大道理,也不喜歡聽脫離生活實際的空洞內(nèi)容,如果空講理論,不聯(lián)系社會的生活實際,就達(dá)不到教書育人、轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的目的。所以,形勢與政策課講授的概念、原理、觀點,只有結(jié)合社會經(jīng)濟、政治、文化生活,才會使理論具有鮮活的生命力,也才能被學(xué)生所接受。
近年來,我校在形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的、學(xué)生感興趣的、國內(nèi)與國際的熱點焦點問題,并且有目的有重點地加以分析說明。例如春季學(xué)期開學(xué)之初,結(jié)合當(dāng)時國際國內(nèi)形勢,把最熱、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動作為專題內(nèi)容。通過本次專題的講授傳達(dá)給學(xué)生中國共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念,激發(fā)學(xué)生的愛國熱情,讓學(xué)生了解中國海外大撤離是中國共產(chǎn)黨“以人為本、執(zhí)政為民、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。
再如,在教學(xué)中為了激發(fā)學(xué)生的愛國熱情,我們在講授的過程中及時穿插了東海問題,并及時向?qū)W生宣傳理性愛國、干好本職工作就是最大的愛國這一理念,及時教育了學(xué)生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力。
4月以來,我們結(jié)合國際國內(nèi)最新局勢,引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十二屆全國人大一次會議精神、理解和認(rèn)識“中國夢”、認(rèn)清我國當(dāng)前海洋權(quán)益形勢和國際關(guān)系等。這樣為學(xué)生釋疑解惑,有助于學(xué)生正確認(rèn)識和了解當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢,使他們無論面對任何國際局勢的風(fēng)云變幻,都能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
形勢與政策課教學(xué)通過選擇貼近社會生活的內(nèi)容,把學(xué)生帶到真實可感的時代生活中去接受教育,引導(dǎo)他們對社會問題的關(guān)注與思考,也幫助學(xué)生樹立起責(zé)任意識和積極的生活態(tài)度。
二、貼近學(xué)生生活,創(chuàng)新教學(xué)模式。
要增強形勢與政策課的吸引力和感染力,強化教學(xué)效果,必須貼近學(xué)生生活,創(chuàng)新教學(xué)模式。
1.改變教學(xué)方式,實現(xiàn)靈活多樣。
(1)系統(tǒng)講授與專題講座相結(jié)合。
要抓好形勢與政策教育的系統(tǒng)講授,設(shè)立專題,把問題講深講透,滿足學(xué)生的需求。例如,20全國“兩會”期間,為了讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及“兩會”精神,我校通過精心安排,在“兩會”召開之際就組織師生集體學(xué)習(xí)并提煉了相關(guān)專題,并按照相關(guān)教學(xué)計劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解,幫助學(xué)生全面認(rèn)識和正確理解黨的基本路線、重大方針和政策。
同時,高校要結(jié)合實際,組織舉辦專題講座,定期聘請校外領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<覍鴥?nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件、重大事件、重大節(jié)日或紀(jì)念日及時跟進講解,如有關(guān)奧運、中東北非政局、兩會精神、慶祝建黨90周年、喜迎十八大的專題講座等。例如,在進行南海局勢的專題教育中,我們專門聘請海軍工程大學(xué)教授、著名的國防理論研究專家黃友牛來校為學(xué)生作了題為“認(rèn)清周邊安全形勢,不斷增強國防觀念”的報告。
(2)理論講解與課堂討論相結(jié)合。
形勢與政策課教師在進行理論講解時,要善于引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活,在具體知識的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀點、原理融入鮮活的題材中,把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中,切實提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。同時,要采用多維互動式教學(xué)模式,組織學(xué)生圍繞其關(guān)心的熱點、難點問題進行討論,吸引絕大多數(shù)學(xué)生參與教學(xué)活動。討論方式有小組討論、師生對話、看錄像短片暢談觀點等。例如,在講授社會保障體系時,除講授政府的責(zé)任外,還涉及社會慈善機構(gòu),就可以讓學(xué)生搜集“紅十字會”的相關(guān)資料,就“郭美美事件”進行討論,引導(dǎo)學(xué)生了解其他國家成熟的慈善活動的做法,進一步思考中國將來應(yīng)該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會保障。
(3)課堂教學(xué)與解決實際問題相結(jié)合。
引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識形勢,正確理解政策,不能離開學(xué)生利益的滿足,要把教育同解決實際問題結(jié)合起來,學(xué)校可以結(jié)合學(xué)分制,對學(xué)生聽課、討論、寫報告等進行累計積分,并使之成為這門課程學(xué)習(xí)成績的一部分。
2.改變教學(xué)手段,由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。
隨著高等教育條件的改善,高校電視教學(xué)、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)越來越普及,在教學(xué)中充分應(yīng)用這些現(xiàn)代化教學(xué)手段,能夠豐富形勢與政策的教育內(nèi)容,增強形象直觀教學(xué),提高教育的有效性和感染力。
形勢與政策課教師的教學(xué)手段要生活化、現(xiàn)代化,變抽象為直觀??梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和影視音像資料,建立素材庫、制作精良的多媒體教學(xué)課件,把文字、聲音、動畫效果融為一體,營造立體的、動態(tài)的、活潑的教學(xué)氛圍,給課堂教學(xué)注入濃烈的生活氣息,增強教學(xué)效果。例如,在講授“慶祝建黨90周年”專題時,可以下載電影資料,利用多媒體設(shè)施再現(xiàn)建黨時的情景。
在形勢與政策教育中還可以廣泛利用電視教學(xué),同時也可以創(chuàng)建形勢與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目,根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的.實際設(shè)置動靜結(jié)合的頻道,設(shè)置大量的貼近學(xué)生生活、拓展學(xué)生視野、活躍學(xué)生思維的欄目,開通由高水平教師主講的網(wǎng)上專家論壇,設(shè)立專家網(wǎng)絡(luò)郵箱,適時引導(dǎo)學(xué)生在線交流,開展在線答疑,建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評估系統(tǒng)等,滿足學(xué)生對知識廣延性、開放性的需求,使教學(xué)更加完整、連續(xù)、形象、生動和有效。
三、適應(yīng)社會需求,加強實踐教學(xué)。
現(xiàn)代社會要求教育必須走向社會,走向生活,這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展的人才。這就意味著教育要向生活回歸。因此,要把形勢與政策教育與社會實踐相結(jié)合,既要搞好課堂教育,又要注重引導(dǎo)學(xué)生深入社會、了解社會、服務(wù)社會。
例如,把形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會、勤工助學(xué)、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合,要求學(xué)生參加寒暑期兩次社會實踐活動,撰寫和提交調(diào)查報告,成績計入課程學(xué)分。調(diào)查的主題要結(jié)合學(xué)生的實際情況,農(nóng)村的學(xué)生可以在寒假對回鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工進行調(diào)查,也可對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社保、農(nóng)民收入、農(nóng)村食品安全等多方面進行調(diào)查;城市的學(xué)生可以對城市居民貧富差距情況、老年人生活狀況等方面進行調(diào)查。
講到“改革開放的成就”這一內(nèi)容時,可以組織學(xué)生分組進行社會調(diào)查,讓學(xué)生走出課堂去收集各種資料,在切實了解改革開放給我國社會帶來的變化和發(fā)展后,帶著思考和問題再走進課堂。
在進行就業(yè)形勢與政策教育時,組織學(xué)生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢和企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才需求情況。各種調(diào)研活動使學(xué)生更加貼近社會,更加貼近時代,更加了解國情,拓展了“形勢與政策”課程的主題。
在“樹立和踐行社會主義榮辱觀”專題教學(xué)中,結(jié)合理論教學(xué)開展“生活中的榮與恥”征文、“校園中的‘風(fēng)景’”攝影、dv展評等實踐教學(xué)活動。圍繞樹立和踐行社會主義榮辱觀,讓學(xué)生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例,用真情實感書寫、拍攝身邊的真善美,講述對榮與恥的感悟。
依托學(xué)校、社區(qū)及教師資源,聯(lián)系一些教育基地、知名企業(yè)、政府部門或是基層農(nóng)村,讓大學(xué)生帶著任務(wù)去接觸社會,了解社會。還可以利用重大節(jié)日、紀(jì)念日,以重大熱點問題為契機,深入挖掘其中的理論深度和實際教育價值,更好地把形勢與政策課程教學(xué)和黨團活動、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動”等實踐活動結(jié)合起來,促進形勢與政策課“入腦”“入心”,實現(xiàn)教學(xué)效果的知行轉(zhuǎn)化。
社會是大學(xué)生形勢與政策教育教學(xué)的第二課堂。第一課堂與第二課堂相結(jié)合,既能增強形勢與政策課教學(xué)的說服力和感染力,又能達(dá)到學(xué)以致用的目的,實現(xiàn)由學(xué)校課堂向現(xiàn)實生活的延伸,對進一步幫助學(xué)生在社會這所大學(xué)校中認(rèn)清形勢發(fā)展趨勢,深刻理解黨和國家的方針政策,并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強大動力起到積極促進的作用。
總之,由于形勢與政策課本身具有開放性、時代性、前瞻性和社會性等特點,與時代和社會息息相關(guān),與個人成長息息相關(guān),形勢與政策課的組織和教學(xué)應(yīng)該是開放發(fā)展的,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是貼近生活、與生活現(xiàn)狀和諧對接的,教學(xué)過程應(yīng)該是使學(xué)生融進教學(xué)環(huán)境,接觸生活、接觸社會的過程。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位湖北武漢城市職業(yè)學(xué)院)。
形勢與政策論文疫情篇篇十八
近年來,全球范圍內(nèi)的疫情給人們的生活帶來了極大的沖擊和改變。在這個極其特殊的時期,形勢政策成為人們關(guān)注的焦點。通過參與疫情防控工作,我深切體會到形勢政策的重要性。下面我將從疫情的初現(xiàn)、政府的反應(yīng)、民眾的呼應(yīng)、個人的參與以及形勢政策帶來的啟示這五個方面來談一談我的心得體會。
首先,疫情的突然爆發(fā)給人們帶來了極大的震驚,然而政府的迅速反應(yīng)讓我刮目相看。當(dāng)病毒初現(xiàn)時,政府迅速成立了防疫指揮部,下發(fā)了一系列的防控措施,對疫情進行了高度關(guān)注和監(jiān)控,確保了信息的快速傳遞和處理。這讓我不禁佩服政府的決策能力和執(zhí)行能力,并意識到了形勢政策在緊急時刻的重要性。
其次,民眾的呼應(yīng)是疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對疫情的嚴(yán)重威脅,大多數(shù)民眾積極響應(yīng)政府的號召,自覺遵守各項防控措施。他們紛紛戴口罩,注意個人衛(wèi)生,減少不必要的聚集,為疫情防控貢獻(xiàn)自己的一份力量。這讓我深切感受到了力量的集結(jié)和團結(jié)的力量。而這種團結(jié)的力量正是形勢政策所倡導(dǎo)和催生的。
再次,我個人也積極參與了疫情防控的工作。作為一名普通公民,我清楚自己的責(zé)任和義務(wù)。在疫情的高風(fēng)險時期,我主動減少出門次數(shù),嚴(yán)格遵守各項要求,盡量減少疫情的擴散。我也參與了志愿者的工作,盡我所能為社區(qū)的老人和需要幫助的人提供支持和照顧。通過個人的參與,我深切體會到了形勢政策對于個人行為的引導(dǎo)和影響,也為我提供了為社會做貢獻(xiàn)的機會。
最后,疫情也給我?guī)砹艘恍﹩⑹?。首先,疫情的發(fā)生讓我認(rèn)識到生命是脆弱的,疾病不分貴賤,所以珍惜現(xiàn)有的幸福與安康是至關(guān)重要的。其次,疫情使我認(rèn)識到了個人行為對于整個社會的影響,每個人都應(yīng)該做好個人防護,遵守各項規(guī)定,做一個負(fù)責(zé)任的公民。最后,疫情也讓我審視了社會的脆弱性,規(guī)模龐大但脆弱的現(xiàn)代社會容易受到各種不確定因素的沖擊,表示無法掌控,形勢政策的重要性不言而喻。
總體而言,這場疫情讓我深刻感受到了形勢政策在危機時刻的重要性。政府的迅速反應(yīng)、民眾的呼應(yīng)、個人的參與,都離不開形勢政策的指導(dǎo)和調(diào)動。疫情也給我?guī)砹撕芏鄦⑹荆屛艺J(rèn)識到了生命的脆弱和個體行為的重要性。我會繼續(xù)關(guān)注形勢政策的動向,積極參與社會的建設(shè),為共同創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧的社會氛圍貢獻(xiàn)自己的力量。
形勢與政策論文疫情篇篇十九
摘要:寧波應(yīng)該采取有效的措施,來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益,使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高,但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實施有所贊助。
關(guān)鍵字:有效措施,最低工資,監(jiān)督,鼓吹。
1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從本文的總體分析中我們可以看出,最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯,即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng),負(fù)效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,在寧波經(jīng)濟高增長的同時,最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高,甚至與平均工資水平相比,也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時,最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu),逐步消除過大的貧富差距,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以,在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征,最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高,就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動機制,在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi),盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng),避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。
2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從理論和實際結(jié)果也可以看出,在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實,若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時不考慮這些因素,就會產(chǎn)生很多問題,不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害,而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時,需要在統(tǒng)一口徑的根基上,分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳,與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān),雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會對比繁雜,但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理,有利于各用人單位去履行,地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查,制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益,同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度。
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,進一步完善了最低工資制度,但是在實際履行的歷程中,仍有不少用人單位知法犯法,不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn),或者用加班加點,降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為,甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行,就會嚴(yán)重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效,就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外,社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?,F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識,對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會,所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹,相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負(fù)責(zé)人和勞動者進行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度,建立企業(yè)違法記載登記,以求在社會上形成正確認(rèn)識,自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之,最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計,與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系,如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題,只有根據(jù)不同情況,找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng),才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
形勢與政策論文疫情篇篇一
2019年11月,黨的四中全會明確把“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措,并提出“完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制”。醫(yī)學(xué)成人高等教育是醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育體系的重要組成部分,是醫(yī)學(xué)高等教育的必要補充,應(yīng)成為基層醫(yī)護人員提高學(xué)歷層次、提升素質(zhì)和專業(yè)知識技能的重要途徑。受本次肺炎疫情的影響,人們深刻地認(rèn)識到醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)教育的重要性,提高醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量,探索適合學(xué)生特點的新型管理模式,培養(yǎng)優(yōu)秀的基層醫(yī)護工作者進而全面推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進程,全面服務(wù)群眾迫在眉睫??箵粢咔橐詠?,學(xué)生無法返校進行集中面授學(xué)習(xí),各地區(qū)成人教育院校組織開展大規(guī)?;ヂ?lián)網(wǎng)在線教學(xué),實現(xiàn)停課不停教、停課不停學(xué)。在線教學(xué)和自主型的管理模式不但平穩(wěn)地保證了正常的課堂教學(xué)秩序,也為醫(yī)學(xué)成人高等教育的改革和發(fā)展帶來有利契機。
1醫(yī)學(xué)成人高等教育現(xiàn)狀分析。
1.1醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生特點。
1.1.1生源組成復(fù)雜,基礎(chǔ)知識薄弱醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生有的來自于公立、民辦醫(yī)療機構(gòu)在職醫(yī)護人員,有的來自于中職畢業(yè)生,年齡跨度大,受教育背景復(fù)雜,社會閱歷不同,知識結(jié)構(gòu)參差不齊。近年來,普通高等學(xué)校招生數(shù)量增加,多元化的教育模式如網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)等使得醫(yī)學(xué)成人高等教育生源數(shù)量減少、未達(dá)到招生名額而降低錄取分?jǐn)?shù)線又造成生源質(zhì)量有所下降。
1.1.2工學(xué)矛盾突出,學(xué)習(xí)困難增加醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生從學(xué)籍管理角度列入學(xué)生群體,但他們多數(shù)在職并分布延伸在各種社會網(wǎng)絡(luò)中。大多數(shù)學(xué)生多為基層醫(yī)護工作者,由于醫(yī)學(xué)工作的特殊性,臨床醫(yī)護人員工作繁忙、壓力大,多實行輪班制,只能通過同科室調(diào)班或請假的方式來參加課程面授學(xué)習(xí)。肺炎疫情期間,部分學(xué)生在醫(yī)院抗疫一線,學(xué)習(xí)時間更無法保證。醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生多以女生為主,她們需要照顧家庭,學(xué)習(xí)上投入的時間和精力有限[1]。突出的工學(xué)矛盾造成學(xué)生出勤率低,學(xué)習(xí)時間少,知識掌握的不系統(tǒng)、不牢固,少數(shù)同學(xué)因此中途退學(xué)。
1.1.3學(xué)生歸屬感較低,集體意識不強集普通高等教育與成人高等教育于一身的高校,往往只重視普通高等教育學(xué)生管理而忽視成人高等教育學(xué)生管理。醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生集中面授的時間較短,與老師和同學(xué)溝通交流的機會較少。繁忙的工作、低出勤率導(dǎo)致學(xué)生關(guān)系淡薄?;顒訜o法開展,集體意識不強為學(xué)生管理工作增添很多障礙。長此以往,學(xué)生會感到自己的存在可有可無,在學(xué)校學(xué)習(xí)時間毫無價值感,既沒有被關(guān)心,也沒有關(guān)注到別人,對于學(xué)校失去了親密感,進而學(xué)習(xí)興趣受到影響[2]。
1.2醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)管理特點。
1.2.1教學(xué)模式普教化在醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)中,教學(xué)計劃、課程設(shè)置、教材選用等均照搬普通高等教育學(xué)生的教學(xué)模式。任課教師大多數(shù)既承擔(dān)全日制學(xué)生教學(xué)又承擔(dān)成人教育教學(xué),在面對學(xué)生間知識水平和學(xué)習(xí)需求差異時不能及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進度等,失去了醫(yī)學(xué)成人高等教育的辦學(xué)特色。
1.2.2教學(xué)手段單一大部分院校仍然采用傳統(tǒng)的面授教學(xué)方法,以教師為中心的教學(xué)理念。教師“一言堂”,理論教學(xué)偏多,臨床實踐教學(xué)少,師生之間缺乏溝通和交流,不能滿足成人學(xué)生對靈活、便捷、高效學(xué)習(xí)的要求,學(xué)習(xí)效果無法得到保障。影響了醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。
1.2.3學(xué)校重視程度不夠大部分院校在資金、教師、政策等方面對成人教育的投入不夠,有的學(xué)校把成人教育收入作為吸金的手段,造成辦學(xué)經(jīng)費緊張。有的學(xué)校把成人教育邊緣化,使得成教工作的教學(xué)及管理的老師們失去積極性。有的學(xué)校不把成人教學(xué)計入教師工作量,不與評職稱等待遇掛鉤,造成成人教育教師隊伍不穩(wěn)定。
2醫(yī)學(xué)成人高等教育自主型管理模式的探索。
自主型管理模式是在明確辦學(xué)模式的前提下,以信息化管理為核心,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的教學(xué)管理模式,為教學(xué)管理人員、教師和學(xué)生服務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺進行教學(xué)管理,采用傳統(tǒng)課堂與互聯(lián)網(wǎng)課堂相結(jié)合的方式進行教學(xué)[3]。美國成人教育之父諾爾斯構(gòu)建的成人教育學(xué)理論提出成人學(xué)習(xí)的特點之一就是自主性較強[4]。自主型管理模式采取具體問題具體分析的靈活原則,學(xué)生自主的制定學(xué)習(xí)計劃、確定學(xué)習(xí)進程,課堂強調(diào)學(xué)生的主體參與,創(chuàng)建自主型班級管理。
2.1充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式。
習(xí)題等形成資料庫上傳到教學(xué)平臺,學(xué)生完成在線作業(yè)計入平時成績,突出了學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位,從根本上解決成人學(xué)生的工學(xué)矛盾,提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在課程考核和評價方式上,加大過程性考核的力度,可以根據(jù)醫(yī)學(xué)成人高等教育課程特點采用靈活多樣的閉卷開卷實踐操作論文等考核形式和考試方法。最終成績由考試成績平時成績和考勤成績?nèi)糠纸M成??荚嚥扇≡诰€考試,由任課教師完善試題庫,通過電腦隨機組合抽取試題,千人千卷。這樣不僅是促使傳統(tǒng)教育模式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而且也是有效防止考試作弊的有效手段,還能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性[5]。
2.2方便學(xué)生溝通活動,實現(xiàn)學(xué)生自主管理。
班主任是醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生的直接管理者,負(fù)責(zé)班級的日常管理、學(xué)生活動的組織、學(xué)習(xí)環(huán)境的維護等。班主任利用移動社交軟件建立班級微信和qq群,方便學(xué)生在工作間隙、空閑時間都可以隨時隨地接收到各種通知及信息。同學(xué)之間也可以通過群進行溝通和交流,在知識和技能上取長補短,相互幫助。班主任老師可以根據(jù)學(xué)生特點成立班委會,讓學(xué)生干部承擔(dān)管理班級的任務(wù),發(fā)揮學(xué)生干部優(yōu)勢,實現(xiàn)學(xué)生自主管理。定期組織班級線上線下活動,如英語口語云比賽、臨床技能挑戰(zhàn)、學(xué)校運動會等。建立同學(xué)之間的友誼和集體意識,增強學(xué)生的歸屬感。
2.3拓展交流互動平臺,做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
教師和學(xué)生之間通過課程的電子論壇、討論專區(qū)等交流平臺進行課程答疑解惑,聘請臨床醫(yī)院中實踐能力強的專家作為醫(yī)學(xué)成人教育的兼職教師,定期開展線上交流或講座,使學(xué)生了解醫(yī)學(xué)專業(yè)最新研究成果,拓展學(xué)生視野,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力,解決基層醫(yī)師工作中的實際問題。從而使教學(xué)突破了時空的限制,加強了老師和學(xué)生之間的相互交流。有效解決了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑難問題,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。通過移動信息,將調(diào)停課、考試安排、繳納學(xué)費等教務(wù)信息直接發(fā)送到學(xué)生的移動設(shè)備上,學(xué)生可以隨時隨地進行查看。學(xué)生在線提出休學(xué)、復(fù)學(xué)、免修、學(xué)分互認(rèn)等申請,教務(wù)部門逐級電子審批,最后將結(jié)果反饋給學(xué)生。縮短程序,為學(xué)生節(jié)省了時間。當(dāng)前,我國肺炎疫情有所緩解,常態(tài)化的防控仍在繼續(xù),醫(yī)學(xué)成人高等教育在實踐過程中不斷探索和完善的自主型管理模式,能夠客觀地解決學(xué)生的工學(xué)矛盾,開創(chuàng)處處能學(xué)、時時可學(xué)的終身教育方式。這樣才能有效提高醫(yī)護人員的醫(yī)療技術(shù)水平和學(xué)歷層次,進而不斷完善我國的醫(yī)療體系,全面服務(wù)群眾。
參考文獻(xiàn)。
形勢與政策論文疫情篇篇二
摘要:抗擊疫情的斗爭中告訴我們,一個國家的蓬勃發(fā)展、人民的團結(jié)一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對疫情時青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團結(jié)互助,以自身行動弘揚了愛國主義精神,同時青年在抗擊疫情的斗爭中表現(xiàn)出愛國主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。
關(guān)鍵詞:新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神。
2020年伊始,伴隨中國新年的到來,源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,也以一種“來勢洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國。在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上,習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責(zé)任”。這場與疫情的賽跑,不僅是對我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”,更是對青年人進行了一場別開生面的愛國主義教育。
這場突如其來的疫情,給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安,但與此同時也有許許多多的青年人毅然地站了出來,做出了絕不平凡的決定,以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國和人民的深厚期望,肩負(fù)著責(zé)任與使命,在疫情的重壓下青年對祖國的熱愛,不僅沒有退縮萎靡,反而蓬勃向上,發(fā)揮出巨大作用。
(一)青年“疫”不容辭的使命感。
參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人,大多經(jīng)歷過2003年席卷全國的“非典”病毒,親身感受了全國人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對“新冠肺炎”的肆虐,青年人以自己力所能及的行動訴說著:這次輪到我們守護祖國。在防疫的第一線,在祖國和人民需要的地方,青年人義不容辭。
疫情期間,無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線,將個人與國家的命運緊密相連?!叭粲袘?zhàn),召必回”附帶著寫在請戰(zhàn)書下的一個個年輕的名字,近千名的醫(yī)護人員放棄休假,隨時準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)?!耙呀?jīng)退票,可以隨時上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知,年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護士,24歲的佘沙,從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護人員開始,就積極報名請戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者,自己見證了全國各地對災(zāi)區(qū)人民無私的援助,所以“如果有機會去前線盡自己的一點力,我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護人員為避免交叉感染的風(fēng)險和節(jié)約穿脫防護服的時間,選擇剪去心愛的長發(fā);喜歡宅在家的他們,化身“全能”的社區(qū)志愿者,上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜,提起消毒劑不放過一個樓道死角。不計報酬,不論生死,志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任,守護在與疫情交戰(zhàn)的第一線,真正懷揣著“疫情當(dāng)前,匹夫有責(zé)”的使命感。
青年以強烈的社會責(zé)任感,愿為祖國、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗。面對疫情,青年人不顧個人安危、不看重自身利益迎難而上,哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影,就有他們支援的力量。“武漢加油,中國加油”疫情期間的愛國,絕不是簡單的口號,也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系,而是對祖國的認(rèn)同,對國家和人民的責(zé)任,是外化于行的支援力量。
(二)青年人排除萬難的奮斗拼搏。
疫情能夠得到控制,絕不是某個個體努力的結(jié)果,而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間,青年為祖國、為人民、為每個家庭、也為了自己而不懈奮斗,他們是穿著厚厚防護服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機;是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個個體。
身處抗疫第一線的醫(yī)護人員,面對的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險,還包括艱苦的工作環(huán)境。一個護目鏡、兩個口罩、三層防護服、兩層手套,再加上兩個鞋套,進入隔離病房的每一名醫(yī)生、護士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服,不給病毒一次與自己密切接觸的機會。然而,密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā),穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時會流入雙目、防護面具上遍布水汽的狀況,在體力快速消耗的同時,精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄,寫在防護服上的“加油”是沖鋒的號角;護目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護服,困難可以克服,生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人,不過是穿上了戰(zhàn)袍,披上了鎧甲,便英勇無畏,便一往無前。
青年人因為那份使命,那份責(zé)任,那份對祖國割舍不斷的情誼,義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的,它無情地收割著生命,沖擊著每個人的心靈,肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會坦言自己有擔(dān)心、有害怕,但職責(zé)所在,更需要挺身而出。在國家有難,人民需要的節(jié)點,為了更多的家庭,為了阻隔病毒的進一步蔓延,青年人選擇頂上來“越是艱險越向前”的奮力拼搏著。
(三)青年人團結(jié)互助共克時艱。
“新冠肺炎”是一場災(zāi)難,但同時也廣泛地激起了青年人對祖國的關(guān)愛和對社會的包容。在疫情面前,全國人民心往一處想,勁往一處使,青年人紛紛放棄了假期間的個人安排,主動報名參加到防疫、抗疫的第一線。
疫情是一場“人民的戰(zhàn)爭”,這場戰(zhàn)爭里沒有“觀戰(zhàn)”的選項,每個人都必然“參戰(zhàn)”。同時也只有所有人團結(jié)在一起,才能取得這場“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團結(jié)合作是最有利的武器”。全國各省市紛紛派出自己的最強醫(yī)療隊伍支援抗疫第一線,僅2月9日一天武漢天河機場就迎接了40余架醫(yī)療隊航班,近6000名醫(yī)療隊員,青年人更是其中的主力軍。從全國各地發(fā)往武漢的捐贈物資絡(luò)繹不絕,青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物,以自己的微薄之力向祖國與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷?!柏M曰無衣,與子同袍”在防疫大環(huán)境下,青年人認(rèn)識到祖國的強盛,更認(rèn)識到團結(jié)的力量。也許只有于危難之際,方能看出一個國家、一個民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止,14億人的團結(jié)一心,中國向世界展示出了新時代的大國風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神,譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場危難,足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識到個人與祖國的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭中,表現(xiàn)出來的這種團結(jié)互助、和衷共濟、自強不息的精神,正是新時代中國的一個縮寫。團結(jié),于是即使經(jīng)歷再多磨難,中國也不會被壓垮;即使因病毒隔離,但與祖國同在的心卻更堅定。
“青年——是我們的未來,我們的一切事業(yè)的繼承者?!币虼?,對青年愛國主義情感和實踐行為,一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間,所展現(xiàn)出的強烈愛國主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識的。
(一)增強責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心。
一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。突如其來的疫情更是對青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗,同時也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上,在其位謀其政,在其職盡其責(zé),主動擔(dān)當(dāng)、積極作為”,才承擔(dān)得起時代交付的責(zé)任。也只有不斷加強青年的家國情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng),才能使他們在國家和人民需要的時候主動挺身而出,成為擁有責(zé)任之心的有志青年。
增強青年的責(zé)任教育,讓青年充分地認(rèn)識到自己是國家發(fā)展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連,正如習(xí)近平總書記在十九大報告中指出的:“青年興則國家興,青年強則國家強?!本嚯x達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來越近的今天,不僅僅是疫情防控的工作,握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進民族團結(jié)、展現(xiàn)國家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對國家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識,合理利用學(xué)校、家庭、社會等方方面面的合力,搭建能夠激發(fā)青年國家主人翁意識的平臺。通過多渠道的共同配合,積極宣揚抗疫過程中的先進事跡和感人故事,引導(dǎo)青年成為忠于祖國、忠于人民,可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時代新人。
(二)增強憂患意識,培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心。
疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過,畢竟疫情當(dāng)前每個人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài),只有時刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。
增強青年人的憂患意識迫在眉睫。此次疫情不難看出,面對突如其來的考驗,不僅需要有破釜沉舟的勇氣,更需要有見葉知秋的敏銳。只有時刻保持高度的警惕心,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待工作與生活,才能在面對重大風(fēng)險時第一時間提出自己的意見與建議。今天的中國正用騰飛的速度向前發(fā)展,以自身實力屹立于世界。但并不意味著,新時代的青年人可以有一絲半點的松懈,恰恰相反在全面建成小康社會的決勝期,我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn),面臨著更為復(fù)雜的國際局勢。這都迫切的需要青年人增強憂患意識,先天下之憂而憂。
培養(yǎng)青年人憂患意識并不意味著裹足不前、畏首畏尾,而是在腳踏實地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎,更小心,以更專注的態(tài)度面對可能遇到的風(fēng)險。理想的實現(xiàn)、國家的繁榮都需要青年人腳踏實地、切實可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識、居安思危,對待小問題也要做到“一時一刻不放松,一絲一毫不馬虎,直至取得最后勝利?!?BR> (三)引導(dǎo)青年愛國實踐。
愛國不僅需要情懷,更需要行動。在疫情這場“阻擊戰(zhàn)”中蘊藏著無數(shù)生動的育人素材,引導(dǎo)青年人不斷思考,感染青年人使其能夠站在國家和民族立場上。學(xué)會以國家利益為中心、牢記自己的初衷,苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜,存在部分道德行為失范現(xiàn)象,只有引導(dǎo)青年人自覺把國家和民族利益的實現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀的要求,才能切實把愛國主義精神落實到實踐上,為社會主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。
激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會分工不斷細(xì)化,踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí),提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記,在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時光,練就過硬本領(lǐng),畢業(yè)后到人民最需要的地方去,以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過硬本領(lǐng),在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識、綜合學(xué)習(xí),才能真正把對祖國的愛落實到實處,才能不負(fù)祖國的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情,引導(dǎo)青年認(rèn)識到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過時,鼓勵青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識,樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。
培養(yǎng)青年理論與實踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識,為祖國貢獻(xiàn)自己的力量,以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進行簡單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人,青年人切實的把自己的本領(lǐng)知識應(yīng)用到具體的實踐上來。正如習(xí)近平總書記曾指出:“本領(lǐng)不是天生的,是要通過學(xué)習(xí)和實踐來獲得的。”引導(dǎo)青年人多掌握理論知識,在前人知識的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過讀書學(xué)習(xí)強化理論,開拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣,把學(xué)習(xí)知識作為一種愛好、一種追求,努力提高自身能力。同時,引導(dǎo)青年人利用實踐檢驗自身知識,切實把本領(lǐng)落實到實踐中去。拒絕紙上談兵,鼓勵青年多參加實踐活動,在實踐中學(xué)會為人民服務(wù)的本領(lǐng),掌握報效祖國的才能,鍛煉出理論與實踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國最需要的地方鍛煉自己,才是愛國該有的姿態(tài)。
參考文獻(xiàn)。
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形勢與政策論文疫情篇篇三
摘要:中國人民眾志成城抵抗疫情,本身是三全育人的新時代思政課,弘揚偉大的民族精神,凝聚最大的正能量,培養(yǎng)家庭感情,產(chǎn)生新時代愛國主義的偉大力量,生動地解釋了中國共產(chǎn)黨的行、中國特色社會主義的好,充分表現(xiàn)了中國國家制度和國家管理體系的顯著優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:愛國主義教育民族精神愛國主義制度優(yōu)勢。
弘揚偉大的民族精神,凝聚最大的正能量。
中國人民在長期奮斗中培育、傳承、發(fā)展起來的中華民族精神,構(gòu)成了中國發(fā)展和人類文明進步的強大精神動力。面對新型冠狀病毒肺炎(covid-19,簡稱新型冠狀肺炎)疫情引起的嚴(yán)峻形勢,在中華民族偉大精神的鼓勵下,億萬中國人民同舟共濟,氣味力同心,迅速凝聚新時代疫情對策的魄力,表現(xiàn)出戰(zhàn)勝疫病的堅定信心,全國迅速形成全面動員、全面部署、全面加強疫情對策的局面,從城市到鄉(xiāng)村、生產(chǎn)到物流、單位到個人,各環(huán)節(jié)緊密合作,構(gòu)筑了抵抗疫情蔓延的封鎖線。從白衣戰(zhàn)士的最美麗的逆行到人民子弟兵的溫柔,從構(gòu)筑群防、群控嚴(yán)密的防線到社會各界積極捐款的各種企業(yè)加班生產(chǎn)醫(yī)療物資到中國人在海外購買醫(yī)療用品回國……中華兒童再次解釋了一方面困難,八方面支援的民族精神,演繹了強烈的勇敢,不畏懼,越困難越前進的民族品格這場疫情對策的人民戰(zhàn)爭再次深刻證明團結(jié)是鐵,團結(jié)是鋼,團結(jié)是力量。團結(jié)是中華民族和中國人民戰(zhàn)勝一切風(fēng)險、挑戰(zhàn),不斷從困境走向勝利的重要保證。
厚植家國感情,產(chǎn)生新時代愛國主義的偉大力量。
愛國主義是中華民族的民族心、民族靈魂,是中華民族最重要的精神財富,是中華民族和中華民族維護民族獨立和民族尊嚴(yán)的強大精神動力。在這場戰(zhàn)爭的疫病中,全國各族人民群眾以家國一體的愛國感情,凝聚了萬人一心,克服困難的強大合作力。每個人都成為命運共同體、責(zé)任共同體:對于在疫情對策第一線奮斗的人來說,醫(yī)療選手、軍人們都去湖北疫情最嚴(yán)重的城市,他們沒有拒絕和猶豫,勇敢地承擔(dān)責(zé)任,勇敢地戰(zhàn)斗是責(zé)任,對于黨員干部來說,挺身而出,沖鋒前,為人民群眾構(gòu)筑最堅實的防線是責(zé)任,對于遠(yuǎn)離疫情重點地區(qū)的普通群眾來說,做好自己的防護,做好自己的工作是責(zé)任……這是所有責(zé)任,有責(zé)任,有責(zé)任支持這些壯舉和善舉是大家心中的家庭感情、責(zé)任和責(zé)任。只有國家好,民族好,人民好。
生動詮釋中共為何行,中國特色社會主義為何好。
中國共產(chǎn)黨是全國人民的主心骨,是全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心。在以***同志為中心的黨中央強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,舉國上下,凝聚了共同抵抗疫情的魄力,同時競爭,與疾病競爭。中共有9000多萬黨員,各級黨組織延伸至社會各個領(lǐng)域。各級黨組織和許多黨員干部記住人民利益高于一切,不忘初心,記住使命,團結(jié)引導(dǎo)眾多人民堅決貫徹黨中央決策配置,全面貫徹堅定自信、同舟共濟、科學(xué)防治、正確措施要求,黨旗在疫情對策第一線高漲。關(guān)鍵時刻,黨組織總是發(fā)揮戰(zhàn)斗要塞的作用,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動的危急時刻,黨員總是前進,不怕風(fēng)險,他們率先全面實施聯(lián)防、聯(lián)防措施,全力構(gòu)筑群防、群防線,出現(xiàn)了很多感人的故事,給億萬人民帶來了力量。許多黨員干部面對國家和人民利益受到威脅的關(guān)鍵時刻,堅持黨性,勇敢負(fù)責(zé),以決心和行動再次說明中國共產(chǎn)黨為什么經(jīng)歷苦難奮起,經(jīng)歷百折不撓,更深刻地理解做好中國的事,關(guān)鍵在于黨這一論斷的深刻內(nèi)涵和道理。現(xiàn)代中國,愛國主義的本質(zhì)是堅持愛國和愛黨、愛社會主義的高度統(tǒng)一。[2]我想知道。
把人民群眾的生命安全和健康放在第一位,把疫情對策作為現(xiàn)在最重要的工作。這給各級黨委政府和一線預(yù)防管理者帶來了強烈的指導(dǎo),充分體現(xiàn)了人民利益高于一切,生命重于泰山的感情,中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的基本戰(zhàn)略在這場疫情對策中的本色表現(xiàn),深刻體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念,表現(xiàn)了黨在面對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)時的主心骨定盤星的作用。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。
體現(xiàn)了全國象棋、集中力量做大事的制度優(yōu)勢。
黨的十九屆四中全會以堅持全國象棋,調(diào)動各方面的積極性,集中力量做大事為中國國家制度和國家管理體系的顯著優(yōu)勢之一。面對疫情危急,強調(diào)了全國象棋、集中力量工作的制度優(yōu)勢,顯示了出生的罕見中國速度、中國規(guī)模、中國效率。例如,建設(shè)部門與時間競爭,火神山、雷神山兩家醫(yī)院迅速建設(shè),其中火神山醫(yī)院僅10天10夜就完成,只爭朝夕,為了救治更多的生命,世界再次驚訝。
的“中國速度”生動地詮釋中國制度優(yōu)勢。又如:打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,交通運輸部門加強交通管理;工信系統(tǒng)總動員,各機關(guān)、各生產(chǎn)企業(yè)千方百計復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障防控物資供應(yīng);醫(yī)保和財政部門落實患者救助的補助政策……從普通群眾到黨員干部,從物資保障到科研攻關(guān),黨中央一聲令下,各地各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成了聯(lián)防聯(lián)控的強大合力,“中國規(guī)模”全方位彰顯中國制度優(yōu)勢。再如:防控疫情關(guān)系人民群眾生命安全,是一場不能懈怠的賽跑。各省、區(qū)、市立即啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,將群防群治進行到底;廣大生產(chǎn)、運輸企業(yè)和社會各界紛紛行動起來,堅持和保障物資供應(yīng),中國效率有力地見證中國制度優(yōu)勢。所有這一切的力量來源于全國同胞守望相助的團結(jié)意志,來源于黨和人民生死與共的血肉聯(lián)系,是中國人民辦成一切大事、難事,戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的根本保證。***總書記強調(diào):“在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,緊緊依靠人民群眾,堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)”[3]。
參考文獻(xiàn):
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形勢與政策論文疫情篇篇四
針對肺炎疫情的防控工作,全國人民眾志成城、上下一心、共克時艱??倳浉呶萁驳貙σ咔榉揽毓ぷ鬟M行指揮,統(tǒng)籌力量,集中部署,帶領(lǐng)中國人民打響了這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn),為世界各國打贏疫情的防控戰(zhàn)爭奠定了信心和決心[1]。在這開局之年的戰(zhàn)“疫”當(dāng)中,新時代的大學(xué)生作為時代的先行者,通過這次疫情給自己上了一堂畢生難忘的“防疫思政課”。
1肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介現(xiàn)狀。
筆者在2020年2月3日,通過專屬的網(wǎng)絡(luò)平臺“肺炎疫情對于青年大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的影響”調(diào)查問卷,問卷涉及全國30多所高校,收集到了在肺炎疫情影響下2000多名大學(xué)生的思想行為狀況信息。
1.1多數(shù)學(xué)生思想積極向上,個別學(xué)生持消極態(tài)度。
多數(shù)大學(xué)生在面對肺炎疫情時,其態(tài)度是積極向上的。大多數(shù)的學(xué)生都可以做到配合國家和地方的疫情防控工作,超過95%的學(xué)生認(rèn)為我國經(jīng)濟長期向好的大趨勢是不會改變的,接近100%的學(xué)生認(rèn)為經(jīng)歷過這次疫情中國各族人民將會更加團結(jié),“雖然經(jīng)歷了疫情的沖擊,但是只要中華民族團結(jié)一心、共克時艱,我們不僅能夠打贏這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn),還能夠全面地實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),全面建成小康社會”。
1.2網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生行為總體規(guī)范理性。
疫情防控期間,超過97%的大學(xué)生的行為言論是規(guī)范理性的,這些大學(xué)生都可以配合國家和政府對于疫情防控工作的要求。在家中的大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)和外界進行交流,超過93%的大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)參與了社會管理活動,這些數(shù)據(jù)顯示新時代的大學(xué)生對于社會管理問題是積極主動的,具有很強的公民意識。超過60%的大學(xué)生每天使用手機的時間在8小時以上,利用網(wǎng)絡(luò)窗口和外界進行交流;但是20%的大學(xué)生對于不實傳言沒有明確的辨析能力,甚至信以為真,這顯示出大學(xué)生的信息鑒別能力還需要得到進一步的提升。
2肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)產(chǎn)生的原因。
在肺炎疫情防控期間,大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)受到了重大的考驗。大多數(shù)的學(xué)生只能通過網(wǎng)絡(luò)和外界進行溝通,有關(guān)疫情的新聞、真假難辨的網(wǎng)絡(luò)傳言讓大學(xué)生處于思想混亂狀態(tài),從而影響著他們的認(rèn)識與思考。
2.1網(wǎng)絡(luò)管控比較松散。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國已基本建成信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化并融的社會。互聯(lián)網(wǎng)具有匿名、開放和自治等內(nèi)在特點,與現(xiàn)實社會相比較,網(wǎng)絡(luò)社會的管理更加復(fù)雜,管理成本也是更加高昂。在肺炎疫情的影響下,人們都處于隔離的狀態(tài),這也就讓網(wǎng)絡(luò)這一場域變得更加復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)成為了交流疫情信息的“主戰(zhàn)場”。根據(jù)筆者的調(diào)研,超過96%的大學(xué)生獲取疫情信息的渠道主要是互聯(lián)網(wǎng)及各種媒體平臺,超過80%的大學(xué)生對于疫情信息的獲取并非完全來自官方媒體平臺。在疫情防控期間,一些非官方的媒體平臺以及境外媒體中充斥著疫情防控的虛假信息,影響了處于隔離狀態(tài)的大學(xué)生對疫情的判斷[2]。
2.2網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育缺失。
網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)主要指的是人們在面對網(wǎng)絡(luò)媒介信息時,對于信息的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、分析和創(chuàng)造能力以及思辨能力。大學(xué)生作為媒體的受眾群體,應(yīng)該不斷加強自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),只有這樣才能夠不斷地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境。調(diào)研中,只有20%的大學(xué)生接受過一定的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育,大多數(shù)大學(xué)生接受教育的途徑都是開展講座,只有一小部分高校對于青年學(xué)生們集中開展了有針對性的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。
2.3大學(xué)生的自我約束意識不強。
自我約束是中國傳統(tǒng)文化的精髓所在,自我約束能力主要包括自制力和自控力。廣大青年大學(xué)生在疫情防控期間的自我約束能力是比較強的。這些大學(xué)生可以按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校的要求做到居家隔離、信息上報、不出門聚會、不提前返校等。但一些大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中的自我約束能力是比較差的,不少大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中扮演了“鍵盤俠”的角色,會轉(zhuǎn)發(fā)一些未經(jīng)過核實的謠言,發(fā)表一些帶有負(fù)面導(dǎo)向的言論。這表明在疫情防控期間,大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的自我約束能力、自我約束意識還是比較薄弱的。
3肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的提升路徑。
我們應(yīng)當(dāng)分析疫情防控期間大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介行為存在的問題,思考如何加強高校的思想政治教育,采取一些有力度的舉措來提升高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),指導(dǎo)大學(xué)生積極健康地使用互聯(lián)網(wǎng)。
3.1樹立正確的價值感,提升自身修為。
俗話說“打鐵還需自身硬”,提升自身修為是大學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的內(nèi)在動力。在筆者的調(diào)研中,超過90%的大學(xué)生都在疫情防控期間利用互聯(lián)網(wǎng)獲取知識,其中88%的大學(xué)生觀看了與抗擊疫情有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)作品。廣大青年大學(xué)生應(yīng)該不斷地磨礪自己的意志,在網(wǎng)絡(luò)中積極主動地培育和踐行社會主義核心價值觀,踐行新時代的青年精神,弘揚新時期中國共產(chǎn)黨的革命精神,增強中華民族的凝聚力。青少年應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)平臺弘揚主旋律的主要力量,積極地參與網(wǎng)絡(luò)宣傳活動,在網(wǎng)絡(luò)中積極創(chuàng)作優(yōu)秀的文化作品,提高自己辨別信息的能力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
3.2注重家庭教育,主張深層次交流。
家庭是大學(xué)生的避風(fēng)港,優(yōu)秀的家風(fēng)可以為大學(xué)生提供高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)媒介土壤。從另一個角度來說,疫情的暴發(fā)也為大學(xué)生提供了與家人們相處的難得時間。根據(jù)筆者的調(diào)研,100%的大學(xué)生表示會將網(wǎng)絡(luò)平臺上所看到的信息與家人分享,并且還會與家人討論交流。在家庭生活當(dāng)中要注重深層次的交流,在交流當(dāng)中父母須向孩子們傳遞積極向上的生活態(tài)度,學(xué)生也要將自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)傳遞給父母,共同提升家庭的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)。
3.3多角度進行教學(xué),加強素質(zhì)教育。
大學(xué)生的素質(zhì)教育是提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。調(diào)查顯示,大多數(shù)學(xué)生對于學(xué)校開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)選修課表現(xiàn)出了很大的興趣,并且希望可以通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不斷地提升自己。高校也需要進行教學(xué)反思,可以從素質(zhì)教育的角度分析當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境,在教學(xué)中融入青年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。在選修課、團課及講座中,采取分層分類的方式對大學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育,還可以結(jié)合具體的實踐活動,進行媒體走訪和深入考察,使每一位青年大學(xué)生能夠清楚地認(rèn)知自我與外界,更好地適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
3.4加強對自媒體的監(jiān)管,打造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)自媒體也呈現(xiàn)出爆炸式的增長,近幾年微博、微信、bilibili、快手、抖音等平臺成為了廣大青年大學(xué)生獲取社會信息的主要來源渠道??倳浽谡?wù)摼W(wǎng)絡(luò)宣傳時指出,要加強網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,旗幟鮮明地堅持正確政治、輿論導(dǎo)向、價值取向,積極培育與踐行社會主義核心價值觀,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,更好地凝聚社會共識,鞏固全黨、全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前中國每個人可以有麥克風(fēng)和鍵盤,每個人都可以是自媒體,這就需要相關(guān)部門不斷地加強對自媒體的監(jiān)管,爭取出臺更多的法律法規(guī)來規(guī)范自媒體行業(yè),讓健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境培育起來,讓積極向上的正能量融入自媒體中。
3.5塑造大學(xué)生的正義精神。
網(wǎng)絡(luò)社會和現(xiàn)實社會有很大的區(qū)別。在現(xiàn)實生活當(dāng)中,大學(xué)生很難發(fā)掘自身的正義感,而網(wǎng)絡(luò)空間給予了大學(xué)生一個表達(dá)正義感的環(huán)境和空間。在疫情防控期間,社會上難以解決的問題及一些不公正的事件,通過大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)呼吁得到了及時有效的解決。但是在網(wǎng)絡(luò)中也有道德綁架的事件,這就需要大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),理性看待問題,不要隨波逐流。在疫情防控期間,網(wǎng)絡(luò)給予了大學(xué)生伸張正義的空間,但也需要大學(xué)生自覺地對網(wǎng)絡(luò)秩序進行維護。這才是大學(xué)生正義精神的真正體現(xiàn)。
4總結(jié)。
本文以互聯(lián)網(wǎng)時代為背景,以當(dāng)下重大疫情為聚焦點,以學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升為研究對象,分析高校學(xué)生在疫情防控期間的思想認(rèn)識及個人行為存在的問題,并探究發(fā)生這些問題的深層次原因,根據(jù)這些原因提出解決問題的措施,以期高校工作者可以更加準(zhǔn)確地指導(dǎo)大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),砥礪前行,弘揚社會主義核心價值觀。
參考文獻(xiàn)。
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形勢與政策論文疫情篇篇五
本文從民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義出發(fā),通過分析當(dāng)前民生財政建設(shè)的不足,從如何構(gòu)建適合社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財政管理模式的角度出發(fā),進行關(guān)于民生財政建設(shè)的若干思考,并提出了能夠提升民生財政建設(shè)水平的若干建議,以便為相關(guān)財政工作者提供參考,力爭全面促進財政事業(yè)向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞民生財政建設(shè)若干思考。
民生財政,顧名思義就是一種以人為本的財政體系,伴隨著我國對民生財政投入力度的加大,民生財政建設(shè)引發(fā)了社會各界人士的廣大關(guān)注,特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域,民生項目的投資更是呈直線增加態(tài)勢。
無容置疑,民生財政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會主義社會的重點項目,在當(dāng)今社會經(jīng)濟體系不斷深入改革的今天,我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆U厦裆?,改善民生“角度出發(fā),對關(guān)于民生財政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1、民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義分析。
改革開放之后,我國經(jīng)濟水平不斷提高,呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。伴隨著經(jīng)濟的良好發(fā)展,社會事務(wù)需求也不斷增多,與此同時也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題,這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度,民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。
要知道,民生財政是“庶政之母”,加強民生財政建設(shè)能有效緩解社會經(jīng)濟壓力,消除社會經(jīng)濟矛盾,確保社會經(jīng)濟得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義展開分析。
1、是實現(xiàn)“中國夢”,建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵。
以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求,進而達(dá)到“中國夢”與“人民夢”的相互統(tǒng)一,為全面建設(shè)社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎(chǔ)。
2、是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。
經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持,宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財政分配功能作用與地位,著重改善民生和保障民生,把財政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,重點解決人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題,包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會住房等社會服務(wù)問題,進一步緩解社會民生矛盾。
3、是推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)。
數(shù)據(jù)表明,2012年,全國31個省(區(qū))市的財政支出中,民生支出普遍增長,且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏斦С龅?0%以上。以安徽省為例,據(jù)財政廳廳長羅建國說“2012年,安徽省民生支出3162億元,增加558億元,增長22%,占全省財政支出近80%。”
一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化??梢?,加強民生財政建設(shè),必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移,解決公共服務(wù)不到位的局面,進一步推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)。
2、民生財政建設(shè)面臨的問題。
1、管理體制問題。
隨著社會體制改革的不斷深入,財政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢發(fā)展,政府投資形式也更加多元化。然而,財政管理體制中的事權(quán)和財權(quán)不匹配,無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級領(lǐng)導(dǎo)手上,下級領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜,卻無法實施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式,使得地方政府壓力加大,導(dǎo)致很多民生政策無法落到實處。
除外,由于財政局財政管理的組織建設(shè)不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時,缺乏健全的財政管理監(jiān)督與控制體系,甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬,避開財政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有,進行公款玩樂等情況,嚴(yán)重影響了財政局的經(jīng)濟利益,民生財政建設(shè)受到影響。
2、財政約束問題。
從現(xiàn)階段我國政府的財政決算預(yù)算看來,財政管理模式單一,無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財政局發(fā)布的財政預(yù)算信息來看,財政報告不夠全面,對資金使用細(xì)化不到位,存在多方面不足,極容易滋生腐敗行為。
由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度,這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力,這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。
3、資金管理問題。
首先是資金來源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會資金開放,再加上社會公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全,使得社會資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一,民生建設(shè)支出仍然需要附屬財政投入。
其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項目雖然遍布社會各大民生領(lǐng)域,然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。
在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟水平較高,在這種經(jīng)濟條件較好的大環(huán)境背景下,出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟落后地區(qū),由于受到經(jīng)濟限制,一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè),多會出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見,民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題,出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。
3、完善民生建設(shè)的幾點可行性策略。
民生建設(shè)工程意義重大,是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ),針對當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問題,必須加以改變,才能提高民生建設(shè)水平,以更好地發(fā)揮民生財政對擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促和諧的多重效應(yīng)。
1、在滿足社會公共需要的領(lǐng)域加大公共財政投入,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費的過快增長。
通過把財政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會保障和社會公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型,凸顯社會公共保障在國民經(jīng)濟總值當(dāng)中的比重,加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給,努力做到經(jīng)濟性公共服務(wù)與社會性公共服務(wù)相互統(tǒng)一,讓民生建設(shè)項目功能充分發(fā)揮出來,得以服務(wù)大眾,服務(wù)社會。
2、要以財政改革為先導(dǎo),強化政府的社會公共服務(wù)職能,加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。
實踐證明,行政改革與財政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說,財政建設(shè)制度的變革會引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此,財政制度改革可以作為先導(dǎo),現(xiàn)行一步進行改革,引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺,加強對單位基層和管理層的內(nèi)部控制,確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務(wù)管理信息的及時性、真實性、完整性。
在企業(yè)崗位設(shè)置上,建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制,建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),制定比較合理的,操作性強,有激勵性的考核方案,形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式,以把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上。
3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度,進一步照顧經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。
民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個職能部門與處室,與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財政體制下,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財權(quán)不匹配,財政財力不足。民生建設(shè)要因地制宜,根據(jù)各地實際情況,進行不同建設(shè)。對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點建設(shè),而一些地處偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
4、結(jié)語。
民生財政建設(shè)工作的進行,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理,同時也是為了通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng),從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境,進一步促進社會主義和諧社會建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
對關(guān)于民生財政建設(shè)做出思考,以找出提高建設(shè)水平的可行性策略,對于實現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義,同時,其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
形勢與政策論文疫情篇篇六
疫情防控是一項系統(tǒng)工程,堅持全國一盤棋,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動,才能打贏這場疫情防控的總體戰(zhàn)。
疫情防控要堅持全國一盤棋,在2月3日的中央政治局常委會會議上,習(xí)近平總書記指出各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,強調(diào)各地區(qū)各部門必須增強大局意識和全局觀念,要求各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持,為做好下一步疫情防控工作、贏得這場嚴(yán)峻斗爭的偉大勝利指明了努力方向、提供了重要遵循。
這次疫情發(fā)生以來,黨中央高度重視,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮,中央政治局常委會兩次召開會議進行專題研究,中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會研究部署疫情防控工作,中央指導(dǎo)組積極開展工作。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下,各地各部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊急行動、全力奮戰(zhàn)。全國各地調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,迅速集結(jié)、馳援武漢;建設(shè)者日夜奮戰(zhàn),迅速建成武漢火神山醫(yī)院;軍隊高效投送疫情防控物資,抽組醫(yī)護人員參加醫(yī)療救治;企業(yè)加班加點生產(chǎn),疫情防控物資全國統(tǒng)一調(diào)度。正如世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞評價的,中方行動速度之快、規(guī)模之大,世所罕見。這充分證明,堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事,是我們國家制度和國家治理體系的一個顯著優(yōu)勢,也是我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要法寶。
堅持全國一盤棋,首先就要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,做到令行禁止。各級黨委和政府要增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,深刻認(rèn)識做好疫情防控的重要性和緊迫性,堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署上來,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,按照黨中央的部署和要求壓實各自疫情防控責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
疫情防控是一場阻擊戰(zhàn),也是一場總體戰(zhàn),各地區(qū)各部門必須增強大局意識和全局觀念。疫情防控是當(dāng)前最重要的工作,面對這場不能輸?shù)膽?zhàn)斗,各地區(qū)各部門必須自覺從大局看問題,把工作放到大局中思考、定位、擺布,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。各地區(qū)各部門要堅決服從中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的指揮,采取舉措既要考慮本地區(qū)本領(lǐng)域防控需要,也要考慮對重點地區(qū)、對全國防控的影響。始終堅持以大局為重、以全局為先,才能體現(xiàn)出全國一盤棋的制度優(yōu)勢,匯聚起抗擊疫情的強大合力。
積力之所舉,則無不勝也。疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題,而是全方位的工作,各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。從做好春節(jié)后返程疫情防控,到強化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理;從確保居民生活必需品供應(yīng),到處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾和問題;從做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,到支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做好這每一項工作,都是在為疫情防控的大局、全局服務(wù)。疫情防控形勢不斷變化,各項工作也不斷面臨新情況新問題,要密切跟蹤、及時分析、迅速行動,堅定有力、毫不懈怠做好各項工作。
上下同欲者勝,同舟共濟者贏。過去,面對洪水、地震、非典疫情、國際金融危機等的考驗,我們堅持全國一盤棋,形成強大合力,總能履險如夷、化危為機。今天,在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,集合人力物力財力,凝聚各方面智慧和力量,上下同心、眾志成城,我們一定能夠打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn),守護好人民群眾生命安全和身體健康。
形勢與政策論文疫情篇篇七
2020年__在浙江調(diào)查時著重:“危和機總是同生并存的,克服了危便是機?!薄耙钊肫饰?,全面權(quán)衡,精確識變、科學(xué)應(yīng)變、自動求變,長于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和發(fā)明機會?!边@段話提醒了一個規(guī)則性問題,即危機往往是精力孕育的要害。從詞源學(xué)視點剖析,“危機”有兩層意義:一是危機,二是要害。假如對危機給予正確回應(yīng),危機就會化為要害。
在抗擊新冠疫情的要害時刻,__著重:“中華民族前史上閱歷過許多苦難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在苦難中生長、從苦難中奮起。”這次疫情是對我國的檢測,也是對我國共產(chǎn)黨的一次大考,一起也是孕育巨大精力的要害。正是這次突發(fā)危機,聚集起了精力的萬里長城,構(gòu)筑了新年代一道亮麗的精力景象。
根由:“抗疫精力”由中華民族精力和年代精力融匯而成。
“抗疫精力”深植于以愛國主義為中心的民族精力之中。在我國文明中,“家”與“國”是一個領(lǐng)域。幾千年來,忠實、愛國一向都是中華兒女的深重思維情感與矢志不移的精力尋求,也是我國傳統(tǒng)文明的魂靈和中心,從而構(gòu)成了悠長而豐盛的中華美德,凝集為一種深重的愛國主義與家國情懷。在這次抗疫斗爭中,一個個為國之命運義無反顧的英豪用他們“逆行”的腳步詮釋了家國全國的大方大義,奏響了愛國的主旋律。
一起,“抗疫精力”是我國共產(chǎn)黨一系列精力傳統(tǒng)的傳承和展開,特別是對中華民族在打敗大災(zāi)大疫進程中所構(gòu)成的一系列精力(如抗洪精力、抗擊“非典”精力、抗震救災(zāi)精力等)的豐盛和連續(xù)??梢哉f,“抗疫精力”既有中華民族精力的傳承,也有年代精力的顯示,兩者交相輝映,形塑了“抗疫精力”這一中華民族精力的新形狀。
土壤:“抗疫精力”在抗疫實踐中砥礪和淬煉而成。
全部精力現(xiàn)象只要在社會實踐中才干找到終究的本源。__指出,“這次新冠疫情,是新我國建立以來在我國產(chǎn)生的傳播速度最快、感染規(guī)模最廣、防控難度最大的一次嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,是具有新的前史特征的巨大斗爭之一。所謂新的前史特征,是指此次人與病毒的戰(zhàn)役是一場不對稱的戰(zhàn)役,孕育于這場戰(zhàn)役的“抗疫精力”也因此而具有了不同于以往的實-§踐根底。
形勢與政策論文疫情篇篇八
當(dāng)?shù)貢r間2020年1月30日晚,世界衛(wèi)生組織who宣布,新型冠狀病毒疫情被列為國際關(guān)注的公共衛(wèi)生突發(fā)事件pheic。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。本站精心為大家整理了,希望對你有幫助。情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文1新冠肺炎疫情,是新中國成立以來產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對來勢洶洶的疫情,在中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措,14億人民同舟共濟,在鐘南山院士的建議下,武漢第1時間封城,這是建國以來的第1次封城,也是第1個春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié),醫(yī)護人員堅守崗位,春節(jié)期間不休假,還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點,詢問旅居史等等,社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚,全國人民眾志成城,同疫情展開頑強斗爭,并付出巨大代價和犧牲。在全國人民共同努力下,中國疫情防控情勢延續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。
近段時間以來,疫情在全球多點爆發(fā)并快速蔓延,令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù),中國之外的其他國家新冠肺炎確診病例已超過464萬例,受疫情影響的國家和地區(qū)已達(dá)200多個,國外的累計確診病例和新增死亡病例還在增加,這可能與國家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān),也可能與防護物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國界,疫情不分種族。惟有團結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對,才能克服疫情,保護人類共同家園。
疫情產(chǎn)生以來,中方始終秉承人類命運共同體理念,本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度,及時發(fā)布疫情信息,毫無保存同世界衛(wèi)生組織和國際社會分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗,在被有些國家說為“中國病毒”時我們也不靠和對方耍嘴皮子取勝,我們拿出我們對病毒的基因研究分析,用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地,并且加強科研攻關(guān)合作,并盡力為各方提供支援,中國政府已向超過120個國家和4個國際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護服、核酸檢測試劑、呼吸機等在內(nèi)的物質(zhì)支援,中國地方政府已通過國際友好城市等渠道向50多個國家捐贈醫(yī)療物質(zhì),中國企業(yè)向100多個國家和國際組織捐贈了醫(yī)療物質(zhì)。得到國際社會高度評價和廣泛認(rèn)可。
近日,在我國1些個別地方,如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例,這也提示我們,在全部防控全鏈條封閉管理中,如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū),都會出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險。
當(dāng)前,境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢仍在延續(xù),我國外防輸入壓力延續(xù)加大,國內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時刻繃緊,決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,有針對性地加強外防輸入、內(nèi)防反彈舉措,不斷鞏固防控戰(zhàn)果,為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)提供有力保障,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文2疫情發(fā)展迅猛,使人耽憂。武漢的動態(tài),牽動著全國乃至國際的眼光。
23日清晨,武漢市宣布,自2020年1月23日10時起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營;無特殊緣由,市民不要離開武漢,機場、火車站離漢通道暫時關(guān)閉。
這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來,政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來講,它對切斷病毒傳播途徑,遏制疫情蔓延勢頭,無疑是有益的。這對武漢這座國家中心城市和逾千萬市民而言,同時意味著不能不面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后,市民就診、購物等市內(nèi)出行剛需如何保障,政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。
武漢外出通道關(guān)閉,還有1個重大議題需要關(guān)注,就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測算,截至31日,湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬個,防護服200萬套,紅外測溫儀1200套,不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國家要求緊急支援,挑唆醫(yī)用口罩4000萬個、防護服500萬套、紅外測溫儀5000套。
這些現(xiàn)象,需要關(guān)心。這些問題,需要解決。
疫情變化迅速,影響民心民情,也會影響市場變化。突如其來的危機,帶來防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對此,地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機構(gòu),以非常規(guī)措施,迅速調(diào)集各種物質(zhì),滿足醫(yī)療機構(gòu)和市場需要,使民眾從無序走向有序,從不安到穩(wěn)定。
以口罩為例,當(dāng)前,是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外,對發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診,市民如何選擇適合的醫(yī)療機構(gòu)?線下掛號不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬千市民安全,必須及時斟酌和安排。
疫情關(guān)頭,危機期間,應(yīng)對不可循序漸進,而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時刻,相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配,不可囤積居奇、哄抬物價。民眾也應(yīng)有公共意識,不參與沒必要要的搶購。非常時刻保持理性,大家同舟共濟,共度時艱。全國人民也正在和武漢站在同1陣線上,狙擊同1個敵人:新型冠狀病毒。
新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點決定了,武漢的疫情走向?qū)θ珖揽卮缶制鸬經(jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境,應(yīng)當(dāng)也正在得到全國人民的幫助和支持。
歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前,給今天依然能帶來重要的現(xiàn)實啟示。那就是,作為疫情的主戰(zhàn)場,武漢必須打勝這場“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場的疫情,才能真正切斷病毒的外泄,才能在全國范圍以最小的代價獲得防控新型肺炎的終究成功。除此,我們別無他途。
“非典”時,集舉國之力控制住了北京疫情,終究全國脫離了險境。今天,我們可能面臨一樣的選擇,那就是必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。
這是所有武漢人的心聲,也會是全國人民的心聲。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進程中了。
歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的,不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢,而是歐盟各國對疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。
對歐盟更不利的是各國之間抗疫政策不統(tǒng)1,從最嚴(yán)格的封國的意大利,到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國。雖然已有幾個國家關(guān)閉邊疆,但申根協(xié)議之下人員活動無窮制這么多年以后,能否完善履行實在是使人懷疑。
歐盟各國間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了,意大利求助歐盟也無果,中國是第1個響應(yīng)幫助意大利的國家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際,含淚梗咽,控訴歐盟從不團結(jié),向我們中國發(fā)出求助。
北美的情況也不容樂觀。
加拿大關(guān)閉了邊疆,僅開放美國人入境。美國也對歐洲進行了禁航。
我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。
楊潔篪指出,美國1些政客不斷詆毀中國和中方防控努力,對中國進行污名化,激起中國人民強烈憤慨,中方對此堅決反對,予以強烈譴責(zé)。中方警告美方,任何詆毀抹黑中國的圖謀都不可能得逞,任何侵害中國利益的行動都勢必遭到中方的堅決反擊。中方敦促美方從中美兩國人民和世界各國人民的共同利益和意愿動身,與中方和國際社會加強溝通合作,共同保護國際公共衛(wèi)生安全。
而就在不久之前,剛剛通完電話不久后,床破立刻親身上陣,推特上對我們進行了污名化和甩鍋。
中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系,但是疫情之下,床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。
總的來講,新冠疫情全球大流行之下,我們看到各主要大國并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。
短時間內(nèi)的無積極合作,小陰影可能也沒甚么,若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長時間壓力下,世界各主要大國,區(qū)域之間的關(guān)系可能會出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。
可以說,新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國際關(guān)系的趨勢,而這個負(fù)面的影響究竟會有多大,還需要時間來驗證和視察。
新冠疫情對全球經(jīng)濟的影響已來了,且未來隨著新冠疫情的發(fā)展會有更大的變化。
太復(fù)雜的經(jīng)濟學(xué)的東西,我這里就不說了,免的長篇累牘,大家也是有1定基礎(chǔ)的。
資金鏈問題。
我們拿1個飯店舉例子:暫停營業(yè)就沒有了收入來源,而工作人員的工資要發(fā)啊,那就考驗這個飯店有多少現(xiàn)金流,現(xiàn)金流夠不夠暫停營業(yè)期間的時間消耗。如果不夠那就只有幾個選擇,要末追加投資,要末借貸,要末倒閉。
資金鏈1斷是最可怕的,再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。
資產(chǎn)負(fù)債表短時間惡化嚴(yán)重。
我們舉例美國大企業(yè)上市公司a,抗議防疫帶來第1個效應(yīng)就是平常營收減少,也就是公司a的利潤率降落。利潤率降落的市場預(yù)期致使了第2個效應(yīng),也就是金融市場出現(xiàn)恐慌性兜售,股價崩跌。而股價崩跌就帶來了第3個效應(yīng):公司a的資產(chǎn)價值急劇下跌。
在這類情況下,公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時間內(nèi)的急劇惡化局面。
流通問題。
我們還是拿美國市場舉例,我們知道美股是機構(gòu)為主的金融市場,這里單單說其中的1個機構(gòu):美國的401k計劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場直接聯(lián)系在1起,金融市場狂跌也許會讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水,進而影響到當(dāng)期和未來的消費支出。
減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費,這就致使全部市場流通量減少,1環(huán)套1環(huán),惡性循環(huán)。
供應(yīng)鏈與需求鏈。
我們中國是全球第1出口大國,按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己,也同時深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的:越是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家進口終端產(chǎn)品比例越高,特別是進口低利潤率的產(chǎn)品,而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國進口衣帽鞋襪,出口芯片。
而相對經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的國家,做的更多的是來料組裝加工,再賣出去。這樣的國家對外貿(mào)的依存度就很高。我們中國之前也處于這個產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。
而這類生態(tài)位在未來幾個月是最危險最困難的,中間品特別是我們中國出口的中間品采購的少,那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費。
另外一方面,需求鏈減少就很好理解,新冠疫情肆虐全球,老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支,減少非生存需要的沒必要要支出。
需求鏈的減少,反過來也就影響了供應(yīng)鏈的供給。
經(jīng)濟問題也就只能簡單說說原理了。大家看到美股跌成這個模樣,心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。
自從床破上臺以來,貿(mào)易保護主義抬頭,高喊美國優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進的觀點認(rèn)為全球化將終結(jié)。
我的看法是:全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化,全球化可能會出現(xiàn)1些變化。
為何我認(rèn)為全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)呢?
資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本。
全球化以來,人類社會的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無前例的提升,各國基礎(chǔ)的不同,造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。
現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你,美國股市狂跌,全球股市隨著下挫,中國按下暫停鍵,全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。
要完全改變是不可能的,乃至要改變現(xiàn)狀也不容易。現(xiàn)在全球化局面下,很多國家經(jīng)濟增長都不容易,根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本,資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。
舉個例子:美國毫無疑問已視中國為全方位的競爭對手,但美國能斬斷與中國的貿(mào)易聯(lián)系么?事實而言,不但斬不斷,反而要加強與中國的貿(mào)易關(guān)系,美國不過爭取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。
再舉個例子:我們中國能脫離全球化么?我們不但進口大量的原物料,比如石油、各種礦石、木材,更進口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品,于此同時我們中國的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置,不但進口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。
現(xiàn)實來講,各國特別是各大國根本離不開全球化。
全球化有益于我們謀求大國地位。
甚么是影響力大,就是我缺了你,我還可以找其他的,你缺了我,你過不了,那我就比你影響力大,能影響你。
我們中國加入wto以來,積極參與全球化以來,我們的進步速度是驚人的,發(fā)展勢頭是很好的。我們逐步加大了實際上的影響力。
全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中,我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等,這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。
全球政治版圖上,我們也提出了本身的倡議:建立人類命運共同體。
這就是我們謀求影響力,謀求大國地位的具體體現(xiàn)。
從我們本身的利益動身,我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動和支持全球化。
全球化是不是會有改變?
客觀的說,沒甚么東西是1成不變的,全球化也是如此。
看準(zhǔn)大勢,全球化現(xiàn)實來講已不可逆,作為我們國家來講全球化更是有益于我們,但我們同時要蘇醒的認(rèn)識到,全球化是必定的,但同時也是在曲折衷前進的。
床破是真的反全球化么?美國是真的反全球化么?
根本不是。
我們可以很清楚的看到,實際上床破在構(gòu)建的是新的n個雙邊關(guān)系與n個新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤分配。他在做的不是反全球化,而是在全球化中,以美國的超強實力壓榨其他國家的利益。
之所以床破會這樣做,不過是由于:全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
也就是我在去年年底寫的:《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個開始》,兩篇文章里提到的,目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實際的各國的能力與發(fā)展?jié)摿Α?BR> 很多國家都會對現(xiàn)狀不滿,所以才致使了各地動蕩。美國眼看著我們中國要追上了,所以急眼了要壓榨各個國家。
這不是反全球化,而是全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
而我們看到,新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭蓊^出現(xiàn),很多國家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子,而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。
新冠疫情會如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會隨著各國抗疫的成果而出現(xiàn)變化。
我們可以肯定的只有幾個點:
1、全球化真的不可逆。
2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭取中國范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時,把控好海關(guān)入境。
3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化,真心實意的奉行“人類命運共同體”的倡議,負(fù)起大國責(zé)任。
4、廣交朋友、把圈子做大,總是沒錯的。
5、雪中送炭機會難得。對特別自負(fù)的、自己無能卻指責(zé)我們的,我們也幫不了,對那些主動尋求幫助的,特別懇切懇切的。能幫1把是1把。
新冠疫情是危機。
危機就是有要挾,同時也有機遇。這是1場世界性的“戰(zhàn)爭”,而我們唯1要關(guān)注的就是,我們能從中得到甚么。
中國,加油。
本文從民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義出發(fā),通過分析當(dāng)前民生財政建設(shè)的不足,從如何構(gòu)建適合社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財政管理模式的角度出發(fā),進行關(guān)于民生財政建設(shè)的若干思考,并提出了能夠提升民生財政建設(shè)水平的若干建議,以便為相關(guān)財政工作者提供參考,力爭全面促進財政事業(yè)向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞民生財政建設(shè)若干思考。
民生財政,顧名思義就是一種以人為本的財政體系,伴隨著我國對民生財政投入力度的加大,民生財政建設(shè)引發(fā)了社會各界人士的廣大關(guān)注,特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域,民生項目的投資更是呈直線增加態(tài)勢。
無容置疑,民生財政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會主義社會的重點項目,在當(dāng)今社會經(jīng)濟體系不斷深入改革的今天,我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆?,保障民生,改善民生“角度出發(fā),對關(guān)于民生財政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1、民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義分析。
改革開放之后,我國經(jīng)濟水平不斷提高,呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。伴隨著經(jīng)濟的良好發(fā)展,社會事務(wù)需求也不斷增多,與此同時也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題,這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度,民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。
要知道,民生財政是“庶政之母”,加強民生財政建設(shè)能有效緩解社會經(jīng)濟壓力,消除社會經(jīng)濟矛盾,確保社會經(jīng)濟得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義展開分析。
1、是實現(xiàn)“中國夢”,建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵。
以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求,進而達(dá)到“中國夢”與“人民夢”的相互統(tǒng)一,為全面建設(shè)社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎(chǔ)。
2、是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。
經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持,宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財政分配功能作用與地位,著重改善民生和保障民生,把財政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,重點解決人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題,包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會住房等社會服務(wù)問題,進一步緩解社會民生矛盾。
3、是推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)。
數(shù)據(jù)表明,2012年,全國31個省(區(qū))市的財政支出中,民生支出普遍增長,且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏斦С龅?0%以上。以安徽省為例,據(jù)財政廳廳長羅建國說“2012年,安徽省民生支出3162億元,增加558億元,增長22%,占全省財政支出近80%。”
一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化??梢?,加強民生財政建設(shè),必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移,解決公共服務(wù)不到位的局面,進一步推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)。
2、民生財政建設(shè)面臨的問題。
1、管理體制問題。
隨著社會體制改革的不斷深入,財政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢發(fā)展,政府投資形式也更加多元化。然而,財政管理體制中的事權(quán)和財權(quán)不匹配,無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級領(lǐng)導(dǎo)手上,下級領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜,卻無法實施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式,使得地方政府壓力加大,導(dǎo)致很多民生政策無法落到實處。
除外,由于財政局財政管理的組織建設(shè)不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時,缺乏健全的財政管理監(jiān)督與控制體系,甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬,避開財政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有,進行公款玩樂等情況,嚴(yán)重影響了財政局的經(jīng)濟利益,民生財政建設(shè)受到影響。
2、財政約束問題。
從現(xiàn)階段我國政府的財政決算預(yù)算看來,財政管理模式單一,無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財政局發(fā)布的財政預(yù)算信息來看,財政報告不夠全面,對資金使用細(xì)化不到位,存在多方面不足,極容易滋生腐敗行為。
由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度,這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力,這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。
3、資金管理問題。
首先是資金來源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會資金開放,再加上社會公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全,使得社會資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一,民生建設(shè)支出仍然需要附屬財政投入。
其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項目雖然遍布社會各大民生領(lǐng)域,然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。
在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟水平較高,在這種經(jīng)濟條件較好的大環(huán)境背景下,出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟落后地區(qū),由于受到經(jīng)濟限制,一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè),多會出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見,民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題,出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。
3、完善民生建設(shè)的幾點可行性策略。
民生建設(shè)工程意義重大,是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ),針對當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問題,必須加以改變,才能提高民生建設(shè)水平,以更好地發(fā)揮民生財政對擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促和諧的多重效應(yīng)。
1、在滿足社會公共需要的領(lǐng)域加大公共財政投入,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費的過快增長。
通過把財政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會保障和社會公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型,凸顯社會公共保障在國民經(jīng)濟總值當(dāng)中的比重,加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給,努力做到經(jīng)濟性公共服務(wù)與社會性公共服務(wù)相互統(tǒng)一,讓民生建設(shè)項目功能充分發(fā)揮出來,得以服務(wù)大眾,服務(wù)社會。
2、要以財政改革為先導(dǎo),強化政府的社會公共服務(wù)職能,加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。
實踐證明,行政改革與財政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說,財政建設(shè)制度的變革會引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此,財政制度改革可以作為先導(dǎo),現(xiàn)行一步進行改革,引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺,加強對單位基層和管理層的內(nèi)部控制,確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務(wù)管理信息的及時性、真實性、完整性。
在企業(yè)崗位設(shè)置上,建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制,建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),制定比較合理的,操作性強,有激勵性的考核方案,形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式,以把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上。
3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度,進一步照顧經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。
民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個職能部門與處室,與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財政體制下,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財權(quán)不匹配,財政財力不足。民生建設(shè)要因地制宜,根據(jù)各地實際情況,進行不同建設(shè)。對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點建設(shè),而一些地處偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
4、結(jié)語。
民生財政建設(shè)工作的進行,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理,同時也是為了通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng),從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境,進一步促進社會主義和諧社會建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
對關(guān)于民生財政建設(shè)做出思考,以找出提高建設(shè)水平的可行性策略,對于實現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義,同時,其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
摘要:2020年庚子年,一場新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延,對我國經(jīng)濟大局、國計民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響,在法律層面也不例外,民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:新冠疫情;勞動合同;疫情下勞動雙方。
2020年庚子年的春節(jié),華夏兒女過了不尋常的假期。因為新冠疫情的無情蔓延,從武漢的封城到全國的緊急動員,假期延長到復(fù)工的艱難。這場疫情對國家造成了經(jīng)濟、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動者雙向來看,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對策略。
《民法總則》和《合同法》規(guī)定,不可抗力是人力無法改變的情況,與人的主觀意愿并無關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不僅合同當(dāng)事人是無法預(yù)見,同時政府機關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法,具有不可避免、不能克服的客觀性,符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件,其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
但,為了防止當(dāng)事人對不可抗力條款的濫用,法律對不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任,也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補救行為,就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同,其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(不可抗力)情形影響的,如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的,則不屬于不可抗力,不應(yīng)予以免責(zé)。
有幾個關(guān)鍵性問題,是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點。
1.1對于已經(jīng)確診的員工的待遇。
對于被確診為新型肺炎的員工,可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)無權(quán)基于《中華人民共和國勞動合同法》第四十、四十一條開除員工,而且勞動合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工,企業(yè)無權(quán)開除員工,合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿,在勞動合同期內(nèi)工作無法進行,對于用人單位所安排的其他工作也無法完成,用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿,合同到期,在這種情況下勞動合同是可以終止的,同時經(jīng)濟補償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《中華人民共和國勞動合同法》。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,職工的工資需要照常支付。若合同到期,順延到醫(yī)療期期滿等。
在疫情的沖擊下,企業(yè)生產(chǎn)無以為繼,采用輪休等形式,使得工作崗位得到有效穩(wěn)定,盡可能避免裁員情況的出現(xiàn),亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件,其可以獲得相應(yīng)的補貼。職工工資不能延期支付,按合同執(zhí)行。超期后,職工工作不受影響,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對職工的工資進行支付。職工勞動無法正常進行,企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費。因此,遲延復(fù)工期間需要支付工資。
根據(jù)北京市人力資源和社會保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》,要求如下,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,職工的工資需要照常支付,同時企業(yè)不能單方面辭退員工。
1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動合同的處理。
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)的規(guī)定,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,用人單位不能基于《勞動合同法》第四十條、第四十一條以無過失性辭退或經(jīng)濟性裁員為由與勞動者解除勞動合同。
對于上述人員,除非經(jīng)用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致或者勞動者出現(xiàn)了《勞動合同法》第三十九條情形,若沒有出現(xiàn)上述情形,在這種情況中用人單位不得解除勞動合同。
依據(jù)《勞動合同法》第三十六條規(guī)定,勞動者可以選擇將勞動合同解除,而用人單位也可以同樣選擇,經(jīng)過雙方協(xié)商一致,方可解除勞動合同,但是根據(jù)提出解除勞動合同的主體不一,相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如,勞動合同期滿前,勞動者提出解除勞動合同,僅需用人單位同意解除即可。用人單位無須向勞動者支付經(jīng)濟補償,僅須據(jù)實結(jié)算勞動者的工資,辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動合同期滿前,用人單位要求員工離職,同時實現(xiàn)了與勞動者完成協(xié)商的情形下,此時用人單位卻仍需要按照勞動者的工作年限向其支付經(jīng)濟補償。用人單位在對經(jīng)濟補償進行支付的時候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn):勞動者就職于用人單位,基于其工作年限,滿一年對應(yīng)一個月工資;若工作年限超過了六個月,不過短于一年,在實際計算的時候按照一年來進行計算,也就是向勞動者進行一個月工資的支付;若勞動合同短于六個月,用人單位在這種情況下就需要支付半個月工資給勞動者。當(dāng)然,權(quán)利和義務(wù)是對等的。倘若用人單位與勞動者協(xié)商不一致意見的情形下,勞動者是否可以以情況緊急為由,直接走人?答案是不可以的。因為該理由顯然還不構(gòu)成《勞動合同法》第三十八條,勞動者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動合同的情形。因此,在雙方達(dá)不成一致意向時,勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動合同法》第三十七條規(guī)定,勞動者必須要與用人單位提前溝通,時間為提前三十日,通知的方式為書面形式,在這種背景下才可以實現(xiàn)對勞動合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動者提出解除勞動是在受脅迫的情況下,應(yīng)當(dāng)對勞動者的真實意愿進行確認(rèn),充分尊重勞動的就業(yè)選擇權(quán)。
新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況?!安豢煽沽Α蓖ǔG闆r下是無法預(yù)見、避免同時也無法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強行性通知,春節(jié)假期也隨之延長(延長至2020年2月2日),作為一種突發(fā)的異常事件,醫(yī)學(xué)界尚無絕對有效的方法可以阻止病毒傳播,屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形,是一種傳染性疾病。
1.3對于其他的不能正常履行合同的情形。
疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況,已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”,但對于每一份合同而言,只有在疫情真正影響到合同目的的實現(xiàn),導(dǎo)致合同不能履行的情況下,方構(gòu)成“不可抗力”情形,不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實施確認(rèn)?;诤贤?,如果無法有效的履行合同,且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的,根據(jù)本次疫情的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的,不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械模瑯硬荒苊獬?zé)任。
(1)合同一點都無法被履行。
(2)合同只能實現(xiàn)部分履行。
(3)合同暫時不能履行。
根據(jù)每份合同的特點以及目的,在此種疫情下,各份合同的情況存在著差異。其次,無法履行類型存在著差異,其所引發(fā)的法律后果也就是不同的:延后一段時間才能履行、無法全部實現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
在此次疫情發(fā)生后,如果出現(xiàn)合同不能履行的情況,應(yīng)當(dāng)及時履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時向?qū)Ψ桨l(fā)出通知,并在合理期限內(nèi)提供證明(政府的通知或者命令等),通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式,盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知,并保留通知發(fā)出以及合同相對方收到通知的證據(jù)。
如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成,一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除,此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響,要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時通知對方并履行上述的證明義務(wù),以減小可能給對方帶來的損失,如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴大損失,不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況。
(1)勞動者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施,或故意傳播病毒的,用人單位可以解除勞動合同。
配合檢疫、治療是每個公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條,若疑似員工拒絕檢疫、強制隔離等措施,在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病,存在著十分嚴(yán)重的情節(jié),對于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為,用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報。如果勞動者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處,基于第三十九條第六項,勞動合同也就可以順利得以解除,無需對勞動者支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償;如勞動者的行為情節(jié)較輕,尚未構(gòu)成犯罪,如其不服從管理,在有關(guān)機構(gòu)實施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進行了反抗,對于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實施了阻礙等行為,同時勞動者的行為違反用人單位的制度,此時可以解除勞動合同。
同時,用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
(2)假期結(jié)束,勞動者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班,用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動合同單方面的解除。
勞動者未及時返回單位上班的,用人單位應(yīng)首先核實勞動者未及時提供勞動的原因,若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等,或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無法正常工作,基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ?,則按照雙方簽訂的勞動合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
合同雙方本是友好商業(yè)伙伴,在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進交易的態(tài)度解決問題,這也是提高商業(yè)交往效率、促進發(fā)展的根本。
2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題。
2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題。
員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間,根據(jù)國家衛(wèi)健委經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病,根據(jù)《傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)第四十一條第二款:當(dāng)?shù)厝嗣裾畬嵤┝烁綦x措施后,被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障,具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡?fù)責(zé);被隔離人員作為勞動者的,其單位需要對勞動者的工作報酬進行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題。
新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的,工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放?
該問題目前存在爭議。
第一種觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條,單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌模且騽趧诱咴?,在一個工資支付周期內(nèi),用人單位需要對勞動者工資進行支付,同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期,在這種情況下,勞動者依然可以正常的勞動,這也就意味著用人單位是需要支付報酬的,即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進行支付;如果勞動者的勞動并未達(dá)成,相應(yīng)的處理必須要遵守國家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國家層面法律對于非因勞動者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而,與此之外也有第二種觀點:新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力,用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動合同條例》有明確規(guī)定以外,國家層面以及其他地方并無明確規(guī)定的,直接適用該觀點還是存在一定的法律風(fēng)險。
那么問題來了,如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險,企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢?國家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等,這些都是特殊時期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇,在此就不展開了。
2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題。
隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告,各地企業(yè)復(fù)工時間均推遲,此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時期的支付方式也是法制進程的一個微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起,《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效,春節(jié)放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)。根據(jù)以上規(guī)定,年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的,企業(yè)可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費。初一、初二、初三加班的,企業(yè)依法無權(quán)安排員工調(diào)休,必須支付300%的加班費。
根據(jù)《國辦發(fā)延長假期通知》的規(guī)定,2020年春節(jié)假期延長至2月2日,即春節(jié)假期延長了三天(初七、初八、初九),根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定,該延長的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日,故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的,可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費。
1月27日發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
(1)首先2020年1月25日至2020年1月27日是國家法定節(jié)假日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資,不上班的正常支付工資。
(2)2020年1月28日至1月30日為休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(3)2020年1月31日以及2月1日是國家規(guī)定的延長假期期間,屬于特殊假期,在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(4)2月2日是正常休息日,上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(5)2020年2月3日至2月7日,部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工,在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日,應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
2020年2月3日至2月7日,一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進行加班的,此時其所獲得的工資報酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭議,需要看各地規(guī)定。
對此,2020年1月28日,上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日,是員工的私人時間。在這一階段,若員工為企業(yè)提供勞動,在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等,對于這部分職工,在這一段時間上班后,可以在后續(xù)時間進行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費。若員工在家上班,此時可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時間里工作,員工可以在后續(xù)時間進行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費。這個意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工,工資照發(fā)。
可見,大多數(shù)觀點是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班是否支付工資也存在爭議,第一種觀點認(rèn)為這兩日本就是休息日,不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資,第二種觀點是不上班也需要支付工資,例如2020年1月31日青島市人力資源和社會保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日,延遲復(fù)工企業(yè)的職工,企業(yè)應(yīng)按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
3新冠疫情防控期間,武漢職工勞動合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定。
武漢市的特殊規(guī)定,在這個特殊歷史時期,有著范本的意義。同時也將來認(rèn)識這段歷史的微觀注腳。
武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,為維護職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、確保武漢市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,武漢市總工會在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時,積極從源頭發(fā)力、堅持制度保障,聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護勞動關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
《通知》明確了疫情防控期間職工勞動合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定,提出了強化疫情防控、加強職工勞動保護、預(yù)防調(diào)處勞動關(guān)系矛盾的具體舉措,強調(diào)了各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方加強服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置、全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險防范的工作要求,用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
(1)加強勞動合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無法正常工作,企業(yè)不得辭退離職。勞動合同到期的,順延至相應(yīng)措施期滿。
(2)對勞動報酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,企業(yè)需要保證員工可以進行正常的勞動,并進行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌模谝粋€工資支付周期內(nèi),用人單位需要對勞動者工資進行支付,同時支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個工資支付周期,在這種情況下,勞動者依然可以正常的勞動,這也就意味著用人單位是需要支付報酬的,即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來對勞動者的勞動報酬進行支付;如果勞動者的勞動并未達(dá)成,企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費。(3)倡導(dǎo)“同舟共濟,共克時艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼,企業(yè)與職工進行溝通,獲得其認(rèn)可后,采用輪崗輪休等方式,保證工作崗位足夠的穩(wěn)定,在條件允許的情況盡可能避免裁員,亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè),可向所在地的特殊工時行政許可部門申請實行綜合計算工時制度。
(4)合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的,基于《勞動法》補休,若沒有選擇補休,基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間,可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年,同時低于10年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年,同時低于20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間,職工的工資收入正常發(fā)放。
(5)強化疫情防控和職工勞動保護。企業(yè)要為上班職工配置防護口罩,做好職工食堂、澡堂及工作場所的消毒衛(wèi)生,安排好疫情防控時期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工,應(yīng)按規(guī)定及時上報并采取必要的防護措施。
(6)加強勞動關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動爭議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式,及時化解糾紛,盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響,法定仲裁時效期間內(nèi),當(dāng)事人不能按時申請勞動爭議仲裁,在這種情況下也就中止仲裁時效。在消除了中止時效的原因后,即日起將繼續(xù)計算仲裁時效。若審理案件受疫情影響無法正常進行,審理期限可以順延。
(7)做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置工作。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機構(gòu)要加強對企業(yè)勞動關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù),做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對新型肺炎疫情防控工作的要求,加強對用工密集、人員流動性大的企業(yè)的用工監(jiān)測,及時處置突發(fā)情況,全力做好勞動關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險防范工作。
4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理。
4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理。
如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話,則不可以疫情防控為由取消錄用。因為用人單位向應(yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書,系其單方法律行為,對用人單位具有約束力。從誠信及用人單位公信力角度,用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用,一方面有違誠信原則,另一方面如果以疫情防控取消錄用,可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此,用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員。
患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用,更不得者實施任何就業(yè)歧視行為?!毒蜆I(yè)促進法》第三十條,若傳染病病原攜帶者向用人單位求職,用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條,用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視,勞動者可以提起訴訟?!秱魅静》乐畏ā返谑鶙l,對于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來講,其有受到尊重的權(quán)利,任何人或者用人單位都不能對其進行歧視。因此,患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用,更不得者實施任何就業(yè)歧視行為。
4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理。
此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強,確診、疑似病人在治愈或排除前,不能工作,必須要在定點醫(yī)院接受治療或在指定地點接受隔離觀察。《傳染病防治法》第十六條規(guī)定,確診、疑似病人在治愈、排除前,不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前,應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察,不得從事任何工作。
4.4未復(fù)工期間,用人單位關(guān)于勞動合同續(xù)訂事宜的處理。
未復(fù)工期間,用人單位需要妥善處理勞動合同續(xù)訂事宜。對于勞動合同的續(xù)訂問題,用人單位可與勞動者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進行確認(rèn),若續(xù)簽的,事后再補簽書面勞動合同。
4.5多地用工的用人單位的處理方式。
因為各地政府政策就復(fù)工要求規(guī)定不一,原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),除非企業(yè)注冊地有更高標(biāo)準(zhǔn),且用人單位以及勞動者主要基于注冊地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.6用人單位能否要求勞動者接受隔離措施的處理。
實踐中,很多用人基于安全考慮,要求勞動者接受隔離措施,但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定,在疫區(qū),縣級以上政府可以采取隔離措施,并向上級報告;上級人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn),隔離措施解除。因此,隔離措施由縣級及以上地方人民政府實施并報上一級人民政府報告批準(zhǔn)之后實施。換言之,用人單位無權(quán)對員工采取隔離措施。
4.7新冠疫情防護期間,關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理。
新冠疫情防護期間,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)?!锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條規(guī)定,單位的安全管理制度要完善,排查事故隱患;上報并處置潛在的社會安全事件問題,在采取了安全防范措施后,及時向相關(guān)部門報告。
用人單位關(guān)于要求勞動者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況,以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個人信息的處理。
勞動者應(yīng)當(dāng)向用人單位報告相關(guān)信息?!秳趧雍贤ā返诎藯l,用人單位若要對勞動者相關(guān)情況進行了解,勞動者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動合同之后的,但與履行勞動合同直接相關(guān),用人單位有權(quán)了解。
此時,用人單位不可以終止勞動合同,勞動合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》的規(guī)定,在勞動者因感染新型冠狀病毒在定點醫(yī)院接受隔離治療,或作為疑似患者,需要在指定地點接受醫(yī)學(xué)觀察,或與確診病例存在著密切接觸,而接受醫(yī)學(xué)觀察,政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,在此期間勞動者的合同到期,合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
4.9關(guān)于做好勞動人事爭議調(diào)處和加強監(jiān)督的工作的處理。
對當(dāng)事人進行積極引導(dǎo),更多采用一些比較合適的非接觸即時溝通方式,使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響,當(dāng)事人無法按時申請勞動人事爭議仲裁,這種情況下仲裁時效中止。原因消除后重新計算。若審理案件無法正常進行,也可順延。
各地人力資源社會保障部門要落實屬地責(zé)任,積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動用工,保證第一時間有效的識別勞動關(guān)系風(fēng)險,做好相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警工作,采取切實有效的措施,使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間,發(fā)生勞動關(guān)系重大事件的,及時妥善處置,并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報告。
4.10對企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定。
(1)民事賠償責(zé)任?!吨腥A人民共和國傳染病防治法》第七十七條:違法者導(dǎo)致傳播了傳染病,必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此,如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播,可能會承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
因此,如果企業(yè)提前復(fù)工,可能會被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的,法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會被處以行政拘留。
對于衛(wèi)生防疫機構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
單位出現(xiàn)前款罪,主管人員要接受處罰,單位判處罰金。
甲類傳染病范圍,依照《中華人民共和國傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病,實施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工,并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險的,將可能被追究刑事責(zé)任。
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疫情就是集結(jié)號,防控就是使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,湖北省武漢市疫情防控形勢嚴(yán)峻,疫情防控阻擊戰(zhàn)是廣大黨員干部面對急難險重任務(wù)的一次大考和初心使命的一次檢驗。近日,江漢區(qū)城管局涌現(xiàn)出一批勇于沖鋒在前的優(yōu)秀黨員干部,他們深入疫情一線,在做好醫(yī)院衛(wèi)生防疫、服務(wù)外省援漢醫(yī)療隊、做好社區(qū)群眾服務(wù)工作中做出了自己的貢獻(xiàn),在共同戰(zhàn)“疫”的征途中奮力前行。
人民的呼聲就是行動的命令,在疫情防控一線踐行黨員的使命擔(dān)當(dāng)。近日,江漢區(qū)轄區(qū)內(nèi)的武漢紅十字會醫(yī)院因接診病患量較大,每日產(chǎn)生的醫(yī)用垃圾量激增,醫(yī)院現(xiàn)有的保潔力量難以滿足每日的垃圾清運需求。得知此消息后,江漢區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理中心迅速召開了動員會,江漢路班班長、黨員張秀芹帶頭簽下《請戰(zhàn)書》,組成了個15人的突擊隊,全力為醫(yī)院做好保潔工作。在進行了相關(guān)防護知識培訓(xùn)后,在單位的統(tǒng)一安排部署下,他們集中住宿、輪流隔離休息,以對人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,奮斗在抗擊疫情工作的一線,為打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭做出一個城管人應(yīng)有的堅守和奉獻(xiàn)。
充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨旗在疫情防控陣地高高飄揚。面對突如其來的疫情,江漢區(qū)城管局迅速組織起優(yōu)秀的年輕黨員干部,成立到漢醫(yī)療團隊抵離接待志愿者服務(wù)隊。近幾日來,深夜的天河機場迎來了來自全國各地“逆行”而來的白衣“戰(zhàn)士”,多名年輕的城管隊員分批次帶隊往返于城區(qū)和機場之間,圓滿完成了多家援漢醫(yī)療隊的接機對接、醫(yī)療物資運輸及住宿安排等工作。疾風(fēng)知勁草,板蕩識誠臣。初心使命不是泛泛而談就能體現(xiàn)的,它浸潤在明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)中,體現(xiàn)在敢不敢深入防控疫情最前線中,彰顯在能不能取得防疫成效上。江漢城管的青年黨員堅守崗位、迎難而上,以“防控疫情、黨員先行”的擔(dān)當(dāng)精神和扎實的工作作風(fēng),切實扛起疫情防控的應(yīng)盡之責(zé)。
堅守一線落實防控巡查,做好社區(qū)內(nèi)服務(wù)群眾的民生工作。自武漢市進一步實化、細(xì)化、強化疫情防控措施,堅決落實“內(nèi)防擴散、外防輸出”兩大任務(wù),采取了“分級就醫(yī)篩查機制”后,城管隊員和廣大社區(qū)工作者一道走上了抗擊疫情的一線,他們走到群眾身邊發(fā)放防疫宣傳冊,根據(jù)社區(qū)微鄰里群眾上報信息,上門為群眾測量體溫,守護群眾健康,也讓群眾恐慌的心理慢慢得到平復(fù);利用城管小電瓶車的便利,做些為群眾及時送藥送菜等便民服務(wù),讓群眾切切實實感受到溫暖,在服務(wù)居民生活、抗擊疫情蔓延的路上貢獻(xiàn)自己的一點力量。
生命重于泰山,防控就是責(zé)任。在這個不平凡的鼠年春節(jié),在這場看不見硝煙的戰(zhàn)斗中,共產(chǎn)黨員始終沖鋒在防控一線,充分發(fā)揮著先鋒堡壘作用,讓黨旗在防控戰(zhàn)場高高飄揚,匯聚起抗擊病魔的強大力量。
【提要】無論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來看,新冠肺炎疫情都將影響國際貨物和服務(wù)貿(mào)易。本文試圖用歷史和經(jīng)濟的邏輯來預(yù)測此次疫情對貿(mào)易的影響。研究發(fā)現(xiàn),疫情對全球經(jīng)濟和貿(mào)易的影響沿著供應(yīng)鏈擴散是很有可能的。雖然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機那樣對世界經(jīng)濟造成如此嚴(yán)重和廣泛的沖擊,但貿(mào)易受到重創(chuàng)的時間可能不會很短。在疫情沖擊下,政策和企業(yè)的錯誤反應(yīng)可能會對貿(mào)易體系造成永久性損害。我們不應(yīng)將大流行病視作反全球化的正當(dāng)理由。
新冠肺炎疫情將同時對供給側(cè)和需求側(cè)產(chǎn)生沖擊。無論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來看。
形勢與政策論文疫情篇篇九
必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。本站精心為大家整理了,希望對你有幫助。情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文1新冠肺炎疫情,是新中國成立以來產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對來勢洶洶的疫情,在中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措,14億人民同舟共濟,在鐘南山院士的建議下,武漢第1時間封城,這是建國以來的第1次封城,也是第1個春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié),醫(yī)護人員堅守崗位,春節(jié)期間不休假,還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點,詢問旅居史等等,社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚,全國人民眾志成城,同疫情展開頑強斗爭,并付出巨大代價和犧牲。在全國人民共同努力下,中國疫情防控情勢延續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。
近段時間以來,疫情在全球多點爆發(fā)并快速蔓延,令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù),中國之外的其他國家新冠肺炎確診病例已超過464萬例,受疫情影響的國家和地區(qū)已達(dá)200多個,國外的累計確診病例和新增死亡病例還在增加,這可能與國家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān),也可能與防護物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國界,疫情不分種族。惟有團結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對,才能克服疫情,保護人類共同家園。
疫情產(chǎn)生以來,中方始終秉承人類命運共同體理念,本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度,及時發(fā)布疫情信息,毫無保存同世界衛(wèi)生組織和國際社會分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗,在被有些國家說為“****”時我們也不靠和對方耍嘴皮子取勝,我們拿出我們對病毒的基因研究分析,用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地,并且加強科研攻關(guān)合作,并盡力為各方提供支援,中國政府已向超過120個國家和4個國際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護服、核酸檢測試劑、呼吸機等在內(nèi)的物質(zhì)支援,中國地方政府已通過國際友好城市等渠道向50多個國家捐贈醫(yī)療物質(zhì),中國企業(yè)向100多個國家和國際組織捐贈了醫(yī)療物質(zhì)。得到國際社會高度評價和廣泛認(rèn)可。
近日,在我國1些個別地方,如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例,這也提示我們,在全部防控全鏈條封閉管理中,如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū),都會出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險。
當(dāng)前,境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢仍在延續(xù),我國外防輸入壓力延續(xù)加大,國內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時刻繃緊,決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,有針對性地加強外防輸入、內(nèi)防反彈舉措,不斷鞏固防控戰(zhàn)果,為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)提供有力保障,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文2疫情發(fā)展迅猛,使人耽憂。武漢的動態(tài),牽動著全國乃至國際的眼光。
23日清晨,武漢市宣布,自2020年1月23日10時起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營;無特殊緣由,市民不要離開武漢,機場、火車站離漢通道暫時關(guān)閉。
這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來,政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來講,它對切斷病毒傳播途徑,遏制疫情蔓延勢頭,無疑是有益的。這對武漢這座國家中心城市和逾千萬市民而言,同時意味著不能不面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后,市民就診、購物等市內(nèi)出行剛需如何保障,政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。
武漢外出通道關(guān)閉,還有1個重大議題需要關(guān)注,就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測算,截至31日,湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬個,防護服200萬套,紅外測溫儀1200套,不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國家要求緊急支援,挑唆醫(yī)用口罩4000萬個、防護服500萬套、紅外測溫儀5000套。
這些現(xiàn)象,需要關(guān)心。這些問題,需要解決。
疫情變化迅速,影響民心民情,也會影響市場變化。突如其來的危機,帶來防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對此,地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機構(gòu),以非常規(guī)措施,迅速調(diào)集各種物質(zhì),滿足醫(yī)療機構(gòu)和市場需要,使民眾從無序走向有序,從不安到穩(wěn)定。
以口罩為例,當(dāng)前,是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外,對發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診,市民如何選擇適合的醫(yī)療機構(gòu)?線下掛號不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬千市民安全,必須及時斟酌和安排。
疫情關(guān)頭,危機期間,應(yīng)對不可循序漸進,而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時刻,相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配,不可囤積居奇、哄抬物價。民眾也應(yīng)有公共意識,不參與沒必要要的搶購。非常時刻保持理性,大家同舟共濟,共度時艱。全國人民也正在和武漢站在同1陣線上,狙擊同1個敵人:新型冠狀病毒。
新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點決定了,武漢的疫情走向?qū)θ珖揽卮缶制鸬經(jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境,應(yīng)當(dāng)也正在得到全國人民的幫助和支持。
歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前,給今天依然能帶來重要的現(xiàn)實啟示。那就是,作為疫情的主戰(zhàn)場,武漢必須打勝這場“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場的疫情,才能真正切斷病毒的外泄,才能在全國范圍以最小的代價獲得防控新型肺炎的終究成功。除此,我們別無他途。
“非典”時,集舉國之力控制住了北京疫情,終究全國脫離了險境。今天,我們可能面臨一樣的選擇,那就是必須集中優(yōu)勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。
這是所有武漢人的心聲,也會是全國人民的心聲。
情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進程中了。
歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的,不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢,而是歐盟各國對疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。
對歐盟更不利的是各國之間抗疫政策不統(tǒng)1,從最嚴(yán)格的封國的意大利,到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國。雖然已有幾個國家關(guān)閉邊疆,但申根協(xié)議之下人員活動無窮制這么多年以后,能否完善履行實在是使人懷疑。
歐盟各國間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了,意大利求助歐盟也無果,中國是第1個響應(yīng)幫助意大利的國家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際,含淚梗咽,控訴歐盟從不團結(jié),向我們中國發(fā)出求助。
北美的情況也不容樂觀。
加拿大關(guān)閉了邊疆,僅開放美國人入境。美國也對歐洲進行了禁航。
我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。
楊潔篪指出,美國1些政客不斷詆毀中國和中方防控努力,對中國進行污名化,激起中國人民強烈憤慨,中方對此堅決反對,予以強烈譴責(zé)。中方警告美方,任何詆毀抹黑中國的圖謀都不可能得逞,任何侵害中國利益的行動都勢必遭到中方的堅決反擊。中方敦促美方從中美兩國人民和世界各國人民的共同利益和意愿動身,與中方和國際社會加強溝通合作,共同保護國際公共衛(wèi)生安全。
而就在不久之前,剛剛通完電話不久后,床破立刻親身上陣,推特上對我們進行了污名化和甩鍋。
中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系,但是疫情之下,床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。
總的來講,新冠疫情全球大流行之下,我們看到各主要大國并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。
短時間內(nèi)的無積極合作,小陰影可能也沒甚么,若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長時間壓力下,世界各主要大國,區(qū)域之間的關(guān)系可能會出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。
可以說,新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國際關(guān)系的趨勢,而這個負(fù)面的影響究竟會有多大,還需要時間來驗證和視察。
新冠疫情對全球經(jīng)濟的影響已來了,且未來隨著新冠疫情的發(fā)展會有更大的變化。
太復(fù)雜的經(jīng)濟學(xué)的東西,我這里就不說了,免的長篇累牘,大家也是有1定基礎(chǔ)的。
資金鏈問題。
我們拿1個飯店舉例子:暫停營業(yè)就沒有了收入來源,而工作人員的工資要發(fā)啊,那就考驗這個飯店有多少現(xiàn)金流,現(xiàn)金流夠不夠暫停營業(yè)期間的時間消耗。如果不夠那就只有幾個選擇,要末追加投資,要末借貸,要末倒閉。
資金鏈1斷是最可怕的,再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。
資產(chǎn)負(fù)債表短時間惡化嚴(yán)重。
我們舉例美國大企業(yè)上市公司a,抗議防疫帶來第1個效應(yīng)就是平常營收減少,也就是公司a的利潤率降落。利潤率降落的市場預(yù)期致使了第2個效應(yīng),也就是金融市場出現(xiàn)恐慌性兜售,股價崩跌。而股價崩跌就帶來了第3個效應(yīng):公司a的資產(chǎn)價值急劇下跌。
在這類情況下,公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時間內(nèi)的急劇惡化局面。
流通問題。
我們還是拿美國市場舉例,我們知道美股是機構(gòu)為主的金融市場,這里單單說其中的1個機構(gòu):美國的401k計劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場直接聯(lián)系在1起,金融市場狂跌也許會讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水,進而影響到當(dāng)期和未來的消費支出。
減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費,這就致使全部市場流通量減少,1環(huán)套1環(huán),惡性循環(huán)。
供應(yīng)鏈與需求鏈。
我們中國是全球第1出口大國,按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己,也同時深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的:越是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家進口終端產(chǎn)品比例越高,特別是進口低利潤率的產(chǎn)品,而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國進口衣帽鞋襪,出口芯片。
而相對經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的國家,做的更多的是來料組裝加工,再賣出去。這樣的國家對外貿(mào)的依存度就很高。我們中國之前也處于這個產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。
而這類生態(tài)位在未來幾個月是最危險最困難的,中間品特別是我們中國出口的中間品采購的少,那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費。
另外一方面,需求鏈減少就很好理解,新冠疫情肆虐全球,老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支,減少非生存需要的沒必要要支出。
需求鏈的減少,反過來也就影響了供應(yīng)鏈的供給。
經(jīng)濟問題也就只能簡單說說原理了。大家看到美股跌成這個模樣,心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。
自從床破上臺以來,貿(mào)易保護主義抬頭,高喊美國優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進的觀點認(rèn)為全球化將終結(jié)。
我的看法是:全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化,全球化可能會出現(xiàn)1些變化。
為何我認(rèn)為全球化不會大范圍衰退,更不會終結(jié)呢?
資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本。
全球化以來,人類社會的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無前例的提升,各國基礎(chǔ)的不同,造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。
現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你,美國股市狂跌,全球股市隨著下挫,中國按下暫停鍵,全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。
要完全改變是不可能的,乃至要改變現(xiàn)狀也不容易。現(xiàn)在全球化局面下,很多國家經(jīng)濟增長都不容易,根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本,資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。
舉個例子:美國毫無疑問已視中國為全方位的競爭對手,但美國能斬斷與中國的貿(mào)易聯(lián)系么?事實而言,不但斬不斷,反而要加強與中國的貿(mào)易關(guān)系,美國不過爭取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。
再舉個例子:我們中國能脫離全球化么?我們不但進口大量的原物料,比如石油、各種礦石、木材,更進口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品,于此同時我們中國的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置,不但進口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。
現(xiàn)實來講,各國特別是各大國根本離不開全球化。
全球化有益于我們謀求大國地位。
甚么是影響力大,就是我缺了你,我還可以找其他的,你缺了我,你過不了,那我就比你影響力大,能影響你。
我們中國加入wto以來,積極參與全球化以來,我們的進步速度是驚人的,發(fā)展勢頭是很好的。我們逐步加大了實際上的影響力。
全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中,我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等,這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。
全球政治版圖上,我們也提出了本身的倡議:建立人類命運共同體。
這就是我們謀求影響力,謀求大國地位的具體體現(xiàn)。
從我們本身的利益動身,我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動和支持全球化。
全球化是不是會有改變?
客觀的說,沒甚么東西是1成不變的,全球化也是如此。
看準(zhǔn)大勢,全球化現(xiàn)實來講已不可逆,作為我們國家來講全球化更是有益于我們,但我們同時要蘇醒的認(rèn)識到,全球化是必定的,但同時也是在曲折衷前進的。
床破是真的反全球化么?美國是真的反全球化么?
根本不是。
我們可以很清楚的看到,實際上床破在構(gòu)建的是新的n個雙邊關(guān)系與n個新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤分配。他在做的不是反全球化,而是在全球化中,以美國的超強實力壓榨其他國家的利益。
之所以床破會這樣做,不過是由于:全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
也就是我在去年年底寫的:《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個開始》,兩篇文章里提到的,目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實際的各國的能力與發(fā)展?jié)摿Α?BR> 很多國家都會對現(xiàn)狀不滿,所以才致使了各地動蕩。美國眼看著我們中國要追上了,所以急眼了要壓榨各個國家。
這不是反全球化,而是全球化的前進出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
而我們看到,新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭蓊^出現(xiàn),很多國家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子,而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。
新冠疫情會如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會隨著各國抗疫的成果而出現(xiàn)變化。
我們可以肯定的只有幾個點:
1、全球化真的不可逆。
2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭取中國范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時,把控好海關(guān)入境。
3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化,真心實意的奉行“人類命運共同體”的倡議,負(fù)起大國責(zé)任。
4、廣交朋友、把圈子做大,總是沒錯的。
5、雪中送炭機會難得。對特別自負(fù)的、自己無能卻指責(zé)我們的,我們也幫不了,對那些主動尋求幫助的,特別懇切懇切的。能幫1把是1把。
新冠疫情是危機。
危機就是有要挾,同時也有機遇。這是1場世界性的“戰(zhàn)爭”,而我們唯1要關(guān)注的就是,我們能從中得到甚么。
中國,加油。
形勢與政策論文疫情篇篇十
公民教育視野下,用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想,就要求用主流意識形態(tài)引領(lǐng)受教育者,讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線,貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來,我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式,促進現(xiàn)代公民教育,對于加深認(rèn)識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
(一)德育教育的理念弱化。
高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實,注重對社會熱點問題的追蹤,提倡師生、生生間的互動交流。然而,當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤,教育內(nèi)容缺少針對性和層次性,因此,當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時,傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
(二)大眾文化的負(fù)面影響。
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化,但卻無法拒斥大眾文化,例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
(三)公民意識培養(yǎng)薄弱。
公民意識是一種現(xiàn)代意識,體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前,高校存在重視公民義務(wù)教育,而忽視公民權(quán)利教育,注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威,基本以大班講課的方式進行灌輸,學(xué)生參與性不強,積極性不高。此外,學(xué)生的公民參與大都是被動的,大學(xué)生往往處于金字塔的底層,他們作為公民參與相關(guān)活動是被動式的,無法彰顯公民參與的重要性。
學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵,在于切實把它融入公民教育的全過程,轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結(jié)合和滲透,形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”,只有有機結(jié)合在一起,互相滲透,才能“潤物細(xì)無聲”,使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強的可接受性。
把形勢政策教育融入公民教育全過程,也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法,同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來,特別是同思想教育的內(nèi)容有機結(jié)合起來,在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。
(一)注重意識培養(yǎng)。
應(yīng)當(dāng)注重增強高校學(xué)生的法制觀念,提升道德品質(zhì),使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì),具備堅定的政治立場,敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時,學(xué)校德育工作借助形勢政策教育,通過對時事熱點的傳播,可以促進學(xué)生對多種價值文化產(chǎn)生思辨,以增進大學(xué)生公民意識與公民教育。
(二)多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇。
公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀,建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇,使學(xué)生由被動接受到主動聆聽。要通過國內(nèi)熱點形勢的闡述,引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史,重走長征路,體驗國家發(fā)展等,為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
(三)建立價值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會主義榮辱觀。
公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,特別要注重身邊典型的示范作用,充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線,推動形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會風(fēng)尚。
(四)營造良好的校園輿論氛圍。
把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向,以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點,以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體,推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容,深入開展唱讀講傳活動,在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之,形勢政策教育是高?!皟烧n”教學(xué)的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史,總結(jié)經(jīng)驗,引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介,更好地樹立現(xiàn)代公民意識,正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力。
[2]趙暉.社會轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.
形勢與政策論文疫情篇篇十一
“物先必腐,而后蟲生?!毙庐?dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時談及的這八個字引發(fā)了公眾的強烈興趣,也引發(fā)了我對于我國腐敗問題的思考。的確,腐敗是人類社會的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基,扭曲和破壞市場競爭秩序,侵害公民合法權(quán)益,降低公民生活質(zhì)量,甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床,威脅社會安全。歷史上,因腐敗而亡國滅族的悲劇一直存在,令人觸目驚心;當(dāng)今,因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替,引發(fā)社會動蕩的事件頻頻發(fā)生,值得深思警惕。
腐敗,一直在“反”,卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年,可以說,有一個政權(quán)的建立,就會有一個腐敗的誕生。盡管我國各地區(qū)都在探索和努力,但到目前為止,沒有哪個領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經(jīng)生根于這個社會之中,我們也經(jīng)常聽到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報道,但是查出的腐敗僅是冰山一角,還有那些未知的呢?所以,國家對腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今,古代有很多國家或政權(quán)曾經(jīng)歷過政治清明、社會廉潔的時期,但未能持續(xù),最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國的反腐成績來看,可以說還是取得暫時成功,但沒有必要沾沾自喜。
說到腐敗還是存在的,那它又是怎樣形成的呢。
其一在于制度。盡管社會學(xué)家指出中國腐敗現(xiàn)象的多種不同原因,但是,歸根結(jié)底,中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實行計劃經(jīng)濟的發(fā)展中國家,本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限,政府官員對商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外,在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此,在缺乏其他供應(yīng)資源的社會主義結(jié)構(gòu)中,就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果,市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄,而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。
其二,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點,抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗。在計劃經(jīng)濟時期,政府機構(gòu)人員也從事商業(yè)活動,領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門需要負(fù)責(zé)分配資源,解決下屬公司之間的糾紛,保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下,這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)??墒窃谥袊M入市場改革時期,人們逐漸清楚地認(rèn)識到向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。國有企業(yè)被認(rèn)為在運作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán),部級單位一方面仍然需要對該行業(yè)進行監(jiān)管,但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施,但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家,出于野心,為了追求更大的財富收獲,通過一些不正常的途徑,比如很常見的一種:官商勾結(jié),互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員,官員又禁不住誘惑,抱著僥幸的心理,同意了商家的想法,于是,腐敗就開始了,有了第一次,就必有第二次,有些事,是不能說停,就能停下來。
腐敗,既然存在,它又怎樣影響著我們的社會呢?
首先,腐敗抑制經(jīng)濟的增長。腐敗導(dǎo)致社會不穩(wěn)定和人力資源的浪費:腐敗的盛行會造成社會不公,引起廣大人民群眾的不滿,影響社會穩(wěn)定,而穩(wěn)定的社會局面是保證良好的經(jīng)濟運行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才,造成了人力資源的浪費。
然后,腐敗影響社會公平和效率。社會公平是社會和諧和社會穩(wěn)定的重要條件,腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用,在給少量人帶來利益的同時必然會給另一部分人帶來損失,由此產(chǎn)生不公平。這種分配的不公會引起大多數(shù)人的不滿,因為擁有腐敗機會和腐敗條件的只能是少數(shù)人,絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。而社會效率直接關(guān)系到社會進步發(fā)展的速度。
最后,腐敗導(dǎo)致政府行為的市場化,進而增加社會和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機構(gòu)通過直接參與贏利性的活動來使自身的利益最大化:如利用手中行政權(quán)力牟取部門和個人的經(jīng)濟收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合,對企業(yè)進行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實事”的名義介入企業(yè)活動;政府部門層層下達(dá)經(jīng)濟增長指標(biāo),把經(jīng)濟增長速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會問題:經(jīng)濟和社會生活中的規(guī)則受到破壞,一些本來應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經(jīng)濟增長造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟的發(fā)展,政府行為市場化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣畹臒o序,一個社會長期得不到發(fā)展就會使社會各個方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累,以致于最后危及社會和政治的穩(wěn)定。
反腐倡廉,義不容辭,迫不及待。未來之路我國到底該怎么去走,這是一個非常嚴(yán)肅的話題。我們既要清醒地認(rèn)識當(dāng)前中國腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性,也要客觀地對待當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象,擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),相信黨和國家的政策決定。
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形勢與政策論文疫情篇篇十二
自建國以來,60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì),生長在這個偉大時代的大學(xué)生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo),是我國進入21世紀(jì)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題,這也是時代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。
青年人是祖國的未來,是民族的繼承人,他們將決定祖國的命運。大學(xué)生,作為青年中的佼佼者,具有優(yōu)勢的特殊群體,大學(xué)生們必須堅定自己的理念,時刻牢記自己的歷史使命,肩負(fù)起時代的重任,而且要完成自己的歷史使命,大學(xué)生社會責(zé)任感的強弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程,關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
說到當(dāng)代大學(xué)生的社會責(zé)任和歷史使命,我們首先要認(rèn)真地回顧一下歷史,從這些歷史中,我們不難看出,年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖,他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出:“作為確定的人、現(xiàn)實的人,你就有規(guī)定,就有使命,就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點,那都是無所謂的。這個任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?!睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個結(jié)論:“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要,國家的需要,社會發(fā)展的需要。
作為當(dāng)代的大學(xué)生,我們首先要對自己負(fù)責(zé),加強道德修養(yǎng),錘煉道德品質(zhì),科學(xué)地對待人生環(huán)境,創(chuàng)造有價值的人生,這是大學(xué)生對自我的要求,也是大學(xué)生承擔(dān)社會責(zé)任的第一步;此后,我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會,為社會的進步作出自己的貢獻(xiàn),為人類文明的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
認(rèn)清大學(xué)生的歷史使命:
首先,大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運,高舉愛國主義的旗幟,繼往開來,為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事,了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國,而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情,我們要付諸行動。
再者,我們要響應(yīng)黨和國家的號召,順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層,投身到西部,積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,投身社會經(jīng)濟建設(shè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
同時,我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,提高自己的綜合素質(zhì),踏踏實實地打好基礎(chǔ),積極迎接科技和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動,作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我,要以強者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說空話,多干實事。
我們還要有全球意識,為保護生態(tài)環(huán)境和歷史古跡,維護世界的和平與穩(wěn)定,和諧與發(fā)展,促進人類社會的全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識,要開闊視野,拓展心胸,拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省,同時,悅納別人對自己實事求是的批評。
對于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,我們要認(rèn)清形勢,肩負(fù)責(zé)任:首先,中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的:
黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會這,是鞏固和提高現(xiàn)在初步達(dá)到的小康水平的時期。這個目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進的,也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。
21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進步,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。
我國經(jīng)濟有廣闊的增長空間,新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟提供了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制將使社會生產(chǎn)力獲得進一步的解放,為經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的,實施科教興國戰(zhàn)略,國民教育程度不斷提高,大批科技人員和各級各類管理人員成長起來,在改革和發(fā)展實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗;從外部環(huán)境看,雖然國際政治和經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加,但和平與發(fā)展仍然是時代的主題,新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來,我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M行國內(nèi)建設(shè)。
回顧20世紀(jì)中國的發(fā)展歷程,一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路,繼承和發(fā)揚“五四”運動的光榮傳統(tǒng),把握時代的脈搏,站在時代的潮頭,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗,歷盡艱辛地求索,終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路,并且為其自強、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
鄧小平曾明確指出:社會主義事業(yè)的推進更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學(xué)會為建設(shè)社會主義所需要的本領(lǐng),你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻(xiàn)給祖國。只要你們方向正確,你們的任何一點積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視,都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國家的支持。
江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出:“全國各族青年,代表著我們祖國和民族的未來,代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè),中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實現(xiàn)?!?BR> 從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,也是當(dāng)代大學(xué)生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)過程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長與發(fā)展的歷程相吻合,這既是難得的機遇,更是榮譽和責(zé)任?!霸俳?jīng)過半個世紀(jì)的努力,到建國100周年時,我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實現(xiàn)。到那時,無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實,中國人民將過上中等發(fā)達(dá)水平的富裕文明生活,中華民族將對人類做出更大的貢獻(xiàn)?!?BR> 當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化,以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮,世界經(jīng)濟正在走向知識經(jīng)濟,經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造,世界各國搶占知識經(jīng)濟制高點的競爭日益激烈。
面對這一切,當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用,要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上,承擔(dān)起這個事業(yè)賦予的重任,勇于競爭,大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮生力軍的作用,努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實干家,為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
形勢與政策論文疫情篇篇十三
大學(xué)畢業(yè)生是社會人力資源中最寶貴的一部分,其就業(yè)問題已引起了社會的極大關(guān)注,激烈的職場競爭所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢?首先要破除舊的就業(yè)觀念,建立適應(yīng)時代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣,才能高瞻遠(yuǎn)矚、運籌帷幄,在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學(xué)生怎樣樹立正確的就業(yè)觀。
一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變。
隨著90年代中后期全國高校擴招規(guī)模的逐年加大,全國高等教育入學(xué)率居于高位,20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過2300萬人,毛入學(xué)率達(dá)到21%以上,高等教育快速發(fā)展,較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進,大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
在精英教育階段,由于高等教育是稀缺資源,受教育者的地位必然增高,被稱為“天之驕子”,就業(yè)實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段,上大學(xué)不再需要“千軍萬馬過獨木橋”,大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”,大學(xué)生就是普通老百姓,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣,“雙向選擇,自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生,既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人,也有大學(xué)生畢業(yè)去做個體經(jīng)營,只要是大學(xué)生通過誠實勞動來為社會創(chuàng)造價值,來實現(xiàn)自己的價值,就是現(xiàn)在社會所倡導(dǎo)的。勞動者的素質(zhì)普遍提高了,社會才能更好地發(fā)展。
二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前,一方面,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題,另一方面,廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,但很多大學(xué)生還是不愿意去,認(rèn)為委屈了自己。實際上,基層的天地廣闊,蘊藏著無數(shù)的機會,大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始,通過了界國情民意,積累經(jīng)驗,增長才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低,將人生的目標(biāo)抬高,在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下,選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實的。從20**年開始,我們學(xué)校相繼開展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作,出臺了諸多優(yōu)惠政策,既拓寬了就業(yè)渠道,為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位,而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計劃和農(nóng)村資教行動中,涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生,得到了社會、單位的一致好評,我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生,他們在基層中展現(xiàn)了自身的價值和能力,為自己、為母校爭的了榮譽!
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變。
在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下,人們都希望能夠到政府機關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展,而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是,政府機關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因(如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等),吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的,很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
隨著改革開放的'深入,民營、個體企業(yè)單位大量增加,隨之帶來的是對人才的大量需求,以前大學(xué)生擔(dān)心民營企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,個人沒有發(fā)展前途;懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范,福利待遇沒保障;還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定,辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化,特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速,人才市場薪資調(diào)查表明,民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下,民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個人發(fā)展空間。隨著社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金制度的建立和完善,在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個人保障問題。
四、從“專業(yè)對口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變。
很多大學(xué)生就業(yè)時特別強調(diào)要專業(yè)對口,認(rèn)為大學(xué)花費了幾年時間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本,如果離開了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè),那就白白浪費了大學(xué)的時間,專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理,實際上大多數(shù)用人單位,招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是:注重應(yīng)聘者的個人能力和綜合素質(zhì),至于專業(yè)是否完全對口,并不過分計較,現(xiàn)代社會分工越來越細(xì),在校期間所學(xué)專業(yè)知識與現(xiàn)實需要難以吻合,求職過程中如果過分強調(diào)專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè),一個具有開拓精神的畢業(yè)生,應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景,并及時調(diào)整自己的擇業(yè)方向,勇于進入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。
目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期,隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必然也會使某些行業(yè)迅速發(fā)展,如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險、社會服務(wù)等,就業(yè)人數(shù)將會明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也必然會使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識和技能,更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力,大學(xué)生進入一個新的領(lǐng)域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。
五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
打工是一種被動的就業(yè)行為,而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”,是一種主動的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛,有著強烈的挑戰(zhàn)自我,實現(xiàn)自我的激情,并且無負(fù)擔(dān),沒有太多牽掛,有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新意識、自主學(xué)習(xí)知識的能力強,善于接受新知識。
從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢看,國家宏觀政策激勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),社會主義市場體制的建立和市場經(jīng)濟的發(fā)展,為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機遇與挑戰(zhàn)的字眼,已經(jīng)成為無數(shù)大學(xué)生心中的夢想。中國也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,而且其中不乏許多非常成功的典范。
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形勢與政策論文疫情篇篇十四
全球治理已經(jīng)成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出,技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度,以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟問題。我們需要設(shè)立全球機構(gòu),制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受,質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟問題。與我們經(jīng)常聽到的不同,世界經(jīng)濟并不屬于全球公域。在經(jīng)濟問題上,全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反,明智的經(jīng)濟政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟,承擔(dān)經(jīng)濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經(jīng)濟命運主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟開放受民眾歡迎,主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神,而是取決于自身利益。
有時,犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下,出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機制,即大國通過限制進口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下,實行限制或禁止運用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟代價主要由國內(nèi)民眾承擔(dān),即使此類政策可能同時對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來說,經(jīng)濟學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補貼十分低效,高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處,而是因為分配、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個經(jīng)濟動機。
加劇經(jīng)濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策也同樣如此。全球金融危機表明,超越一國邊界的經(jīng)濟溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作,原因并不是因為別國經(jīng)濟受損而美國經(jīng)濟受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟體之一。
我們這個時代最大的經(jīng)濟失策或許是發(fā)達(dá)民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言,是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定,全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意,美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題,因此不能通過國際機構(gòu)制定規(guī)則來加以解決,更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞,也正因如此,它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟政策。
因此,關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運作問題,而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律,只要不限制最終結(jié)果的,都是上述規(guī)定的實例。
全球機構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說,世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴大應(yīng)用,以改進國內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關(guān)稅不利影響的消費者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經(jīng)濟成本效益分析來改進補貼規(guī)則。
只有通過改進民主決策進程,才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則,全球治理目標(biāo)會體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望,而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
形勢與政策論文疫情篇篇十五
開設(shè)《形勢與政策》課非常必要。因為,高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責(zé)任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認(rèn)識了世界,認(rèn)識了中國,認(rèn)識了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進了一大步。
“形勢與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容,是大學(xué)生的必修課,是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地,是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容,改進“形勢與政策”課的教學(xué)方法,提高“形勢與政策”課的教學(xué)效果,是深入貫徹落實中央精神,切實加強大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。
“形勢與政策”課是一門以黨的重要思想為指導(dǎo),以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù),緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢,緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實際,對大學(xué)生進行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時地進行形勢政策、世界政治經(jīng)濟、國際關(guān)系草本知識的教育,幫助學(xué)生開闊視野,及時了解和正確對待國內(nèi)外重大時事,使大學(xué)生在改革開放的環(huán)境下有堅定的立場、有較強的分析和適應(yīng)能力。
基本形勢和熱點問題對于學(xué)生深入理解和把握基本理淪,對于掌握形勢分析的基本方法是十分重要的基本形勢是變化的,但在一個時期內(nèi),形勢的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性,如當(dāng)代世界格局、主要大國之間的關(guān)系、國內(nèi)改革開放的總趨勢等,在一段時間乃至更長時期都是相對穩(wěn)定的,把國際形勢、國內(nèi)形勢中相對穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進行歸納,可以構(gòu)成基本形勢的框架。
熱點問題是形勢的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時形勢(尤其是國際形勢)受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化,由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問題,我們稱之為熱點問題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢發(fā)展變化的大趨勢和總的變化規(guī)律,但由于時問的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時期內(nèi)有其自身的特點。
首先我們認(rèn)識到,形勢與政策左右我們的發(fā)展,對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”,今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,制約著可選擇度,決定著大學(xué)生成功的機率,影響很具體,也很深遠(yuǎn)。因此,我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù),政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時,我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策,發(fā)展自我:找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合自己的優(yōu)勢,定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標(biāo),制定切實可行的方案,努力奮斗,構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系,拓展素質(zhì),不斷提高個人能力,打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢與政策,為我所用,形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識,“藝高人膽大,膽大藝更高”,利用形勢與政策,實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想,做一個成功人士!
關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代,作為大學(xué)生的我們,豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應(yīng)該做的。
其次,青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中,知識層次較高,最具潛力,最有創(chuàng)造性的群體,因此,當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向,將直接影響到國家的未來,事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
再者,當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻,進入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn),當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境,所以,在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育,對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn),堅定信念,振奮精神,努力學(xué)習(xí),報效祖國,具有重大的現(xiàn)實價值,與深遠(yuǎn)的歷史意義。
我國是一個發(fā)展中國家,目前很多方面已經(jīng)取得很大的進步,例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的,改革開放以來,我國推進經(jīng)濟增長方式取得積極進展。資源節(jié)約與綜合利用,環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看,粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本改變,經(jīng)濟發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價,已經(jīng)到了刻不容緩的時候,如旱災(zāi)害,森林退化,空氣污染,黨的十六大五中全會提出,“十一五”時期必須統(tǒng)一規(guī)劃,實施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高,想要取得大的發(fā)展就要了解國際局勢,當(dāng)前國際處在深度復(fù)雜的變化之中,總來說和平發(fā)展是當(dāng)今時代的主流。國際形勢總體穩(wěn)定,我國又是wto的成員國,給我國經(jīng)濟發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機會,同時也給予了我們極大的挑戰(zhàn),因此我們大學(xué)生要抓住機會。但是我國還面臨著許多困難和問題,如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū),在的孩子還沒有上學(xué)念書,有的人還過著原始人的生活,有的人均收入還不過百元,還沒有擺脫貧困,這就需要我們大學(xué)生努力投身社會主義建設(shè)中去,要不斷努力創(chuàng)新,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
近年來,我國出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢,但這并不表明我國大學(xué)生絕對過剩,數(shù)據(jù)統(tǒng)計說明,美國和日本接受高等教育和人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%,而我國僅為5%,顯然我國大學(xué)生不是太多,而是太少,大學(xué)生就業(yè)困難其實原因有二。
其一我國高校畢業(yè)生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速,從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競爭加劇,獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大,例如有個高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個大學(xué)生去競爭。
第二,一些大學(xué)生擇業(yè)時“高不成,低不就”,陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問題,提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率,更好地符合國際形勢趨勢,實施人才強國戰(zhàn)略。
形勢與政策論文疫情篇篇十六
[論文摘要]公民教育視野下,用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想,就要求用主流意識形態(tài)引領(lǐng)受教育者,讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線,貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來,我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式,促進現(xiàn)代公民教育,對于加深認(rèn)識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題。
(一)德育教育的理念弱化。
高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實,注重對社會熱點問題的追蹤,提倡師生、生生間的互動交流。然而,當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤,教育內(nèi)容缺少針對性和層次性,因此,當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時,傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
(二)大眾文化的負(fù)面影響。
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化,但卻無法拒斥大眾文化,例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
(三)公民意識培養(yǎng)薄弱。
公民意識是一種現(xiàn)代意識,體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前,高校存在重視公民義務(wù)教育,而忽視公民權(quán)利教育,注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威,基本以大班講課的方式進行灌輸,學(xué)生參與性不強,積極性不高。此外,學(xué)生的公民參與大都是被動的,大學(xué)生往往處于金字塔的底層,他們作為公民參與相關(guān)活動是被動式的,無法彰顯公民參與的重要性。
二、形勢政策教育融入公民教育的意義。
學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵,在于切實把它融入公民教育的全過程,轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結(jié)合和滲透,形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”,只有有機結(jié)合在一起,互相滲透,才能“潤物細(xì)無聲”,使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強的可接受性。
三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑。
把形勢政策教育融入公民教育全過程,也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法,同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來,特別是同思想教育的內(nèi)容有機結(jié)合起來,在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。
(一)注重意識培養(yǎng)。
應(yīng)當(dāng)注重增強高校學(xué)生的法制觀念,提升道德品質(zhì),使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì),具備堅定的政治立場,敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時,學(xué)校德育工作借助形勢政策教育,通過對時事熱點的傳播,可以促進學(xué)生對多種價值文化產(chǎn)生思辨,以增進大學(xué)生公民意識與公民教育。
(二)多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇。
公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀,建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇,使學(xué)生由被動接受到主動聆聽。要通過國內(nèi)熱點形勢的闡述,引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史,重走長征路,體驗國家發(fā)展等,為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
(三)建立價值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會主義榮辱觀。
公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,特別要注重身邊典型的示范作用,充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線,推動形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會風(fēng)尚。
(四)營造良好的校園輿論氛圍。
把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向,以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點,以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體,推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容,深入開展唱讀講傳活動,在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之,形勢政策教育是高?!皟烧n”教學(xué)的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史,總結(jié)經(jīng)驗,引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介,更好地樹立現(xiàn)代公民意識,正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力。
【參考文獻(xiàn)】。
[2]趙暉.社會轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,.
形勢與政策論文疫情篇篇十七
形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地,是每個學(xué)生的必修課程,在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命,具有不可替代的重要作用。形勢與政策課主要是幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識黨和國家面臨的形勢和任務(wù),擁護黨的路線、方針和政策,增強實現(xiàn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會責(zé)任感;同時使學(xué)生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識、分析問題的基本方法,并能夠運用這些知識和方法去分析現(xiàn)實生活中的一些問題,把理論滲透到實踐中,指導(dǎo)自己的行為。
因此,要實現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo),增強形勢與政策教育的實效性,形勢與政策課教學(xué)必須貼近生活。貼近生活,就是要使社會政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活等融入形勢與政策課教學(xué)的內(nèi)容之中,使形勢與政策課教學(xué)充滿生活色彩,富有生活氣息,反映生活本質(zhì);就是要使形勢與政策教育的途徑和載體超越課堂、超越校園,要使形勢與政策教育的觸角深入到社會的敏感地帶和熱點問題;就是要通過引導(dǎo),使大學(xué)生更理性地觀察、思考和分析生活。
一、聯(lián)系現(xiàn)實生活,精選教學(xué)內(nèi)容。
形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容時效性強,沒有也不可能有較穩(wěn)定的、具體的教學(xué)大綱和教材。有些重大問題的教育時效性很強,學(xué)生很關(guān)注,社會影響大,迫切需要及時解決認(rèn)識問題。
各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學(xué)期《高?!靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點》,主要圍繞黨和國家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國際、國內(nèi)形勢的熱點、焦點問題,并結(jié)合各校教學(xué)實際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點、焦點問題,來確定形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容。
形勢與政策課論述的熱點問題主要可以分為三類:一是需要我們關(guān)注的一些國家大事。比如,從文化傳承看國家軟實力建設(shè)、臺海局勢分析、建立創(chuàng)新型國家、從中東、北非局勢看國家的穩(wěn)定富強、未來中國的可持續(xù)發(fā)展之路等。二是吸引大學(xué)生關(guān)注的社會焦點。比如,如何看通脹下的經(jīng)濟形勢、從毒膠囊事件看我國食品安全保障體系的構(gòu)建、如何看待和認(rèn)識國際金融危機的形成、影響與應(yīng)對,如何看待我國4萬億元投資擴大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn)、食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)民意、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等。三是與大學(xué)生切身利益直接相關(guān)的熱門話題。比如,如何看待大學(xué)生就業(yè)形勢、從大學(xué)生村官看就業(yè)擇業(yè)等。這些問題,不僅在大學(xué)生中有很高的關(guān)注度,而且有很強的時效性、針對性,極易引起共鳴。
與其他課程相比,形勢與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實性,它反映的是社會發(fā)展的宏大變化,緊密聯(lián)系現(xiàn)實生活,緊密聯(lián)系當(dāng)時形勢,具有很強的針對性、政策性、時效性,而且當(dāng)代大學(xué)生比較務(wù)實,他們不喜歡聽大道理,也不喜歡聽脫離生活實際的空洞內(nèi)容,如果空講理論,不聯(lián)系社會的生活實際,就達(dá)不到教書育人、轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的目的。所以,形勢與政策課講授的概念、原理、觀點,只有結(jié)合社會經(jīng)濟、政治、文化生活,才會使理論具有鮮活的生命力,也才能被學(xué)生所接受。
近年來,我校在形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的、學(xué)生感興趣的、國內(nèi)與國際的熱點焦點問題,并且有目的有重點地加以分析說明。例如春季學(xué)期開學(xué)之初,結(jié)合當(dāng)時國際國內(nèi)形勢,把最熱、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動作為專題內(nèi)容。通過本次專題的講授傳達(dá)給學(xué)生中國共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念,激發(fā)學(xué)生的愛國熱情,讓學(xué)生了解中國海外大撤離是中國共產(chǎn)黨“以人為本、執(zhí)政為民、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。
再如,在教學(xué)中為了激發(fā)學(xué)生的愛國熱情,我們在講授的過程中及時穿插了東海問題,并及時向?qū)W生宣傳理性愛國、干好本職工作就是最大的愛國這一理念,及時教育了學(xué)生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力。
4月以來,我們結(jié)合國際國內(nèi)最新局勢,引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十二屆全國人大一次會議精神、理解和認(rèn)識“中國夢”、認(rèn)清我國當(dāng)前海洋權(quán)益形勢和國際關(guān)系等。這樣為學(xué)生釋疑解惑,有助于學(xué)生正確認(rèn)識和了解當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢,使他們無論面對任何國際局勢的風(fēng)云變幻,都能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
形勢與政策課教學(xué)通過選擇貼近社會生活的內(nèi)容,把學(xué)生帶到真實可感的時代生活中去接受教育,引導(dǎo)他們對社會問題的關(guān)注與思考,也幫助學(xué)生樹立起責(zé)任意識和積極的生活態(tài)度。
二、貼近學(xué)生生活,創(chuàng)新教學(xué)模式。
要增強形勢與政策課的吸引力和感染力,強化教學(xué)效果,必須貼近學(xué)生生活,創(chuàng)新教學(xué)模式。
1.改變教學(xué)方式,實現(xiàn)靈活多樣。
(1)系統(tǒng)講授與專題講座相結(jié)合。
要抓好形勢與政策教育的系統(tǒng)講授,設(shè)立專題,把問題講深講透,滿足學(xué)生的需求。例如,20全國“兩會”期間,為了讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及“兩會”精神,我校通過精心安排,在“兩會”召開之際就組織師生集體學(xué)習(xí)并提煉了相關(guān)專題,并按照相關(guān)教學(xué)計劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解,幫助學(xué)生全面認(rèn)識和正確理解黨的基本路線、重大方針和政策。
同時,高校要結(jié)合實際,組織舉辦專題講座,定期聘請校外領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<覍鴥?nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件、重大事件、重大節(jié)日或紀(jì)念日及時跟進講解,如有關(guān)奧運、中東北非政局、兩會精神、慶祝建黨90周年、喜迎十八大的專題講座等。例如,在進行南海局勢的專題教育中,我們專門聘請海軍工程大學(xué)教授、著名的國防理論研究專家黃友牛來校為學(xué)生作了題為“認(rèn)清周邊安全形勢,不斷增強國防觀念”的報告。
(2)理論講解與課堂討論相結(jié)合。
形勢與政策課教師在進行理論講解時,要善于引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活,在具體知識的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀點、原理融入鮮活的題材中,把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中,切實提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。同時,要采用多維互動式教學(xué)模式,組織學(xué)生圍繞其關(guān)心的熱點、難點問題進行討論,吸引絕大多數(shù)學(xué)生參與教學(xué)活動。討論方式有小組討論、師生對話、看錄像短片暢談觀點等。例如,在講授社會保障體系時,除講授政府的責(zé)任外,還涉及社會慈善機構(gòu),就可以讓學(xué)生搜集“紅十字會”的相關(guān)資料,就“郭美美事件”進行討論,引導(dǎo)學(xué)生了解其他國家成熟的慈善活動的做法,進一步思考中國將來應(yīng)該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會保障。
(3)課堂教學(xué)與解決實際問題相結(jié)合。
引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識形勢,正確理解政策,不能離開學(xué)生利益的滿足,要把教育同解決實際問題結(jié)合起來,學(xué)校可以結(jié)合學(xué)分制,對學(xué)生聽課、討論、寫報告等進行累計積分,并使之成為這門課程學(xué)習(xí)成績的一部分。
2.改變教學(xué)手段,由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。
隨著高等教育條件的改善,高校電視教學(xué)、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)越來越普及,在教學(xué)中充分應(yīng)用這些現(xiàn)代化教學(xué)手段,能夠豐富形勢與政策的教育內(nèi)容,增強形象直觀教學(xué),提高教育的有效性和感染力。
形勢與政策課教師的教學(xué)手段要生活化、現(xiàn)代化,變抽象為直觀??梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和影視音像資料,建立素材庫、制作精良的多媒體教學(xué)課件,把文字、聲音、動畫效果融為一體,營造立體的、動態(tài)的、活潑的教學(xué)氛圍,給課堂教學(xué)注入濃烈的生活氣息,增強教學(xué)效果。例如,在講授“慶祝建黨90周年”專題時,可以下載電影資料,利用多媒體設(shè)施再現(xiàn)建黨時的情景。
在形勢與政策教育中還可以廣泛利用電視教學(xué),同時也可以創(chuàng)建形勢與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目,根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的.實際設(shè)置動靜結(jié)合的頻道,設(shè)置大量的貼近學(xué)生生活、拓展學(xué)生視野、活躍學(xué)生思維的欄目,開通由高水平教師主講的網(wǎng)上專家論壇,設(shè)立專家網(wǎng)絡(luò)郵箱,適時引導(dǎo)學(xué)生在線交流,開展在線答疑,建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評估系統(tǒng)等,滿足學(xué)生對知識廣延性、開放性的需求,使教學(xué)更加完整、連續(xù)、形象、生動和有效。
三、適應(yīng)社會需求,加強實踐教學(xué)。
現(xiàn)代社會要求教育必須走向社會,走向生活,這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展的人才。這就意味著教育要向生活回歸。因此,要把形勢與政策教育與社會實踐相結(jié)合,既要搞好課堂教育,又要注重引導(dǎo)學(xué)生深入社會、了解社會、服務(wù)社會。
例如,把形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會、勤工助學(xué)、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合,要求學(xué)生參加寒暑期兩次社會實踐活動,撰寫和提交調(diào)查報告,成績計入課程學(xué)分。調(diào)查的主題要結(jié)合學(xué)生的實際情況,農(nóng)村的學(xué)生可以在寒假對回鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工進行調(diào)查,也可對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社保、農(nóng)民收入、農(nóng)村食品安全等多方面進行調(diào)查;城市的學(xué)生可以對城市居民貧富差距情況、老年人生活狀況等方面進行調(diào)查。
講到“改革開放的成就”這一內(nèi)容時,可以組織學(xué)生分組進行社會調(diào)查,讓學(xué)生走出課堂去收集各種資料,在切實了解改革開放給我國社會帶來的變化和發(fā)展后,帶著思考和問題再走進課堂。
在進行就業(yè)形勢與政策教育時,組織學(xué)生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢和企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才需求情況。各種調(diào)研活動使學(xué)生更加貼近社會,更加貼近時代,更加了解國情,拓展了“形勢與政策”課程的主題。
在“樹立和踐行社會主義榮辱觀”專題教學(xué)中,結(jié)合理論教學(xué)開展“生活中的榮與恥”征文、“校園中的‘風(fēng)景’”攝影、dv展評等實踐教學(xué)活動。圍繞樹立和踐行社會主義榮辱觀,讓學(xué)生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例,用真情實感書寫、拍攝身邊的真善美,講述對榮與恥的感悟。
依托學(xué)校、社區(qū)及教師資源,聯(lián)系一些教育基地、知名企業(yè)、政府部門或是基層農(nóng)村,讓大學(xué)生帶著任務(wù)去接觸社會,了解社會。還可以利用重大節(jié)日、紀(jì)念日,以重大熱點問題為契機,深入挖掘其中的理論深度和實際教育價值,更好地把形勢與政策課程教學(xué)和黨團活動、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動”等實踐活動結(jié)合起來,促進形勢與政策課“入腦”“入心”,實現(xiàn)教學(xué)效果的知行轉(zhuǎn)化。
社會是大學(xué)生形勢與政策教育教學(xué)的第二課堂。第一課堂與第二課堂相結(jié)合,既能增強形勢與政策課教學(xué)的說服力和感染力,又能達(dá)到學(xué)以致用的目的,實現(xiàn)由學(xué)校課堂向現(xiàn)實生活的延伸,對進一步幫助學(xué)生在社會這所大學(xué)校中認(rèn)清形勢發(fā)展趨勢,深刻理解黨和國家的方針政策,并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強大動力起到積極促進的作用。
總之,由于形勢與政策課本身具有開放性、時代性、前瞻性和社會性等特點,與時代和社會息息相關(guān),與個人成長息息相關(guān),形勢與政策課的組織和教學(xué)應(yīng)該是開放發(fā)展的,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是貼近生活、與生活現(xiàn)狀和諧對接的,教學(xué)過程應(yīng)該是使學(xué)生融進教學(xué)環(huán)境,接觸生活、接觸社會的過程。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位湖北武漢城市職業(yè)學(xué)院)。
形勢與政策論文疫情篇篇十八
近年來,全球范圍內(nèi)的疫情給人們的生活帶來了極大的沖擊和改變。在這個極其特殊的時期,形勢政策成為人們關(guān)注的焦點。通過參與疫情防控工作,我深切體會到形勢政策的重要性。下面我將從疫情的初現(xiàn)、政府的反應(yīng)、民眾的呼應(yīng)、個人的參與以及形勢政策帶來的啟示這五個方面來談一談我的心得體會。
首先,疫情的突然爆發(fā)給人們帶來了極大的震驚,然而政府的迅速反應(yīng)讓我刮目相看。當(dāng)病毒初現(xiàn)時,政府迅速成立了防疫指揮部,下發(fā)了一系列的防控措施,對疫情進行了高度關(guān)注和監(jiān)控,確保了信息的快速傳遞和處理。這讓我不禁佩服政府的決策能力和執(zhí)行能力,并意識到了形勢政策在緊急時刻的重要性。
其次,民眾的呼應(yīng)是疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對疫情的嚴(yán)重威脅,大多數(shù)民眾積極響應(yīng)政府的號召,自覺遵守各項防控措施。他們紛紛戴口罩,注意個人衛(wèi)生,減少不必要的聚集,為疫情防控貢獻(xiàn)自己的一份力量。這讓我深切感受到了力量的集結(jié)和團結(jié)的力量。而這種團結(jié)的力量正是形勢政策所倡導(dǎo)和催生的。
再次,我個人也積極參與了疫情防控的工作。作為一名普通公民,我清楚自己的責(zé)任和義務(wù)。在疫情的高風(fēng)險時期,我主動減少出門次數(shù),嚴(yán)格遵守各項要求,盡量減少疫情的擴散。我也參與了志愿者的工作,盡我所能為社區(qū)的老人和需要幫助的人提供支持和照顧。通過個人的參與,我深切體會到了形勢政策對于個人行為的引導(dǎo)和影響,也為我提供了為社會做貢獻(xiàn)的機會。
最后,疫情也給我?guī)砹艘恍﹩⑹?。首先,疫情的發(fā)生讓我認(rèn)識到生命是脆弱的,疾病不分貴賤,所以珍惜現(xiàn)有的幸福與安康是至關(guān)重要的。其次,疫情使我認(rèn)識到了個人行為對于整個社會的影響,每個人都應(yīng)該做好個人防護,遵守各項規(guī)定,做一個負(fù)責(zé)任的公民。最后,疫情也讓我審視了社會的脆弱性,規(guī)模龐大但脆弱的現(xiàn)代社會容易受到各種不確定因素的沖擊,表示無法掌控,形勢政策的重要性不言而喻。
總體而言,這場疫情讓我深刻感受到了形勢政策在危機時刻的重要性。政府的迅速反應(yīng)、民眾的呼應(yīng)、個人的參與,都離不開形勢政策的指導(dǎo)和調(diào)動。疫情也給我?guī)砹撕芏鄦⑹荆屛艺J(rèn)識到了生命的脆弱和個體行為的重要性。我會繼續(xù)關(guān)注形勢政策的動向,積極參與社會的建設(shè),為共同創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧的社會氛圍貢獻(xiàn)自己的力量。
形勢與政策論文疫情篇篇十九
摘要:寧波應(yīng)該采取有效的措施,來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益,使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高,但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實施有所贊助。
關(guān)鍵字:有效措施,最低工資,監(jiān)督,鼓吹。
1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從本文的總體分析中我們可以看出,最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯,即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng),負(fù)效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,在寧波經(jīng)濟高增長的同時,最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高,甚至與平均工資水平相比,也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時,最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu),逐步消除過大的貧富差距,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以,在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征,最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高,就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動機制,在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi),盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng),避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。
2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從理論和實際結(jié)果也可以看出,在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實,若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時不考慮這些因素,就會產(chǎn)生很多問題,不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害,而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時,需要在統(tǒng)一口徑的根基上,分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳,與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān),雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會對比繁雜,但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理,有利于各用人單位去履行,地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查,制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益,同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度。
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,進一步完善了最低工資制度,但是在實際履行的歷程中,仍有不少用人單位知法犯法,不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn),或者用加班加點,降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為,甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行,就會嚴(yán)重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效,就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外,社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?,F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識,對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會,所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹,相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負(fù)責(zé)人和勞動者進行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度,建立企業(yè)違法記載登記,以求在社會上形成正確認(rèn)識,自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之,最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計,與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系,如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題,只有根據(jù)不同情況,找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng),才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。