優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案(精選21篇)

2025/6/9 19:11:26

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    方案是實現(xiàn)目標(biāo)的一種有效方式,它能夠幫助我們規(guī)劃和組織工作。一個好的方案應(yīng)該能夠具備靈活性,能夠適應(yīng)環(huán)境的變化和挑戰(zhàn)。了解成功方案的特點和共性,有助于我們更好地制定適用于自己情況的方案。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇一
    為加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實振興我市工業(yè)實體經(jīng)濟,根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
    總體目標(biāo):認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標(biāo),緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿Γ_保集中整治行動取得實效。
    主要目標(biāo):
    1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項政策都認真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。
    2.服務(wù)企業(yè)效率提高。堅持求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),對標(biāo)先進單位做法,主動增強服務(wù)意識,大力提升工作效能,對服務(wù)企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
    3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。
    4.工業(yè)提質(zhì)增效明顯。積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,通過實施工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益年活動,使全市工業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)運行質(zhì)量得到較大提升,整體水平走在全省前列。
    利用20xx年一年時間,對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策,確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時報送幫扶進展情況,力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動,為企業(yè)提供“訂單式服務(wù)”。(牽頭處室:運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    3.推進項目建設(shè)。加快推進省、市重點技改項目建設(shè),鼓勵企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題,及時掌握情況,跟蹤服務(wù),促進技改項目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項目引導(dǎo)基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造提升,帶動企業(yè)向“高大新?!狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔(dān)保需求,服務(wù)我市中小微實體經(jīng)濟發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務(wù)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    5.拓展企業(yè)市場。引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會,最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經(jīng)信委的溝通和對接,促進兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資,實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設(shè)的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室:對外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    6.減輕企業(yè)負擔(dān)。監(jiān)督我市降費減負措施的落實,嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費目錄,堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),公開減輕企業(yè)負擔(dān)舉報電話。切實發(fā)揮企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督員作用,嚴(yán)格落實企業(yè)負擔(dān)案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。
    (一)動員討論階段(20xx年3月15日至3月20日)。
    1.集中學(xué)習(xí)討論。在全局機關(guān)開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
    2.制定工作方案。按照《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求,結(jié)合我局實際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》,進一步明確責(zé)任,細化任務(wù)。
    (二)查擺問題階段(20xx年3月21日至4月15日)。
    1.深入自查。各處室分別召開專題會議,站在對我市發(fā)展負責(zé)的高度、對工業(yè)企業(yè)負責(zé)的高度,開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究,對照先進單位的經(jīng)驗做法,結(jié)合承擔(dān)的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動開展問題自糾。
    2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)運行、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,要拉出清單,明確時間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。
    3.廣泛征集。通過入企調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。
    4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來,明確整改任務(wù)、整改時限和要求。
    (三)集中整治階段(20xx年4月16日至8月31日)。
    1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務(wù),明確責(zé)任人、整改時限和要求,建立問題臺賬,實行掛單辦理,一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號,確保把影響我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民營經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。
    2.重點攻堅。對跨單位、協(xié)調(diào)有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點難點問題,按程序報上級有關(guān)部門備案并協(xié)助推進解決。采取領(lǐng)導(dǎo)分包,重點攻關(guān),由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,處室分工負責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)單位,攻堅突破,確保年底前取得突破性進展。
    (四)建章立制階段(20xx年9月1日至10月31日)。
    根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果,結(jié)合深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際,各處室要認真總結(jié)在整治階段的好經(jīng)驗、好做法,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問題反復(fù),努力把整治行動成果轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的長期行為。
    (五)總結(jié)鞏固階段(20xx年11月1日至12月31日)。
    各處室對營商環(huán)境集中整治行動進行“回頭看”,對照目標(biāo)任務(wù)和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點難點問題,逐項進行對照檢查,對達不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進行再梳理、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治行動成效。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局營商環(huán)境整治行動工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關(guān)處室負責(zé)人為成員。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)按時報送工作進展情況。
    (二)扎實開展工作。實行分管局領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、局長每季聽取匯報、半年一小結(jié)、年終考核總評的工作機制,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任,確保工作任務(wù)落實到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機關(guān)作風(fēng)整頓的重點,整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時間,目標(biāo)明確、責(zé)任到人,解決問題、務(wù)求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報局營商環(huán)境整治行動辦公室。
    (三)強化督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)檢查和情況通報機制,局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責(zé)的工作進行督導(dǎo)檢查,對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室,進行通報、限期整改。
    (四)廣泛宣傳引導(dǎo)。利用石家莊日報、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環(huán)境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)營商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗,反映局內(nèi)營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進行深入剖析,開展警示教育。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二
    為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關(guān)要求,切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實,全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進全縣產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推動?xùn)|安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東安實際,制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對標(biāo)先進發(fā)達地區(qū),切實解決項目落地時間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。
    以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務(wù)”為工作重點,全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強化服務(wù)理念,增強服務(wù)意識,提升服務(wù)品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟建設(shè)提供堅實有力的保障。
    (一)開展“一項活動”
    按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個方面的95項“堵點”“痛點”問題,按照歸口管理的原則,主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬,明確整改措施、責(zé)任主體和完成時限,實行掛賬銷號。在開展活動中,對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅決進行查處,并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
    (二)建立“兩項機制”
    1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法,建立在線測評平臺,采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式,聚焦服務(wù)對象和辦事群眾,運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準(zhǔn)測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫,測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評,并進行電子化量化計分排名。同時,及時公布測評結(jié)果,對測評排名靠前的單位實行獎勵,對排名靠后的單位加大問責(zé)力度。
    2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估,明確評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標(biāo)中進一步細化評估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評估結(jié)果。同時,對第三方評估提出的問題,按照屬地原則和責(zé)任主體,形成整改任務(wù)交辦單,明確整改時限和要求,要求各單位對號入座,認賬領(lǐng)賬,并實行掛賬管理,逐項研究,逐項整改,逐項銷號,以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
    (三)實施“三項規(guī)范”
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)(項目)開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》,全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
    2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機構(gòu)名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺,擴展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求,精簡整合同類評估事項,推動首次評估結(jié)果通用。堅決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,對于各類中介服務(wù)評估事項能取消的全部取消,能合并的進行合并,最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。
    3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為,實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開,中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,及時向供應(yīng)商支付采購資金,嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務(wù)目錄,逐步擴大政府購買服務(wù)的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設(shè),提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標(biāo)管理,健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制,強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項目。強化標(biāo)后履約監(jiān)管,及時查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報受理和處理機制,實施投訴管理首問負責(zé)制。
    (四)強化“四項服務(wù)”
    1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè),全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動,改進企業(yè)不動產(chǎn)登記,優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù),推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行,切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。
    2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強企業(yè)用工服務(wù),對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調(diào)對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè),簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報裝收費,大幅壓減時限。整合各工程建設(shè)項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實體服務(wù)窗口,設(shè)立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊伍,建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機制。
    3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;鸱磽?dān)保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。
    4.完善社會信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺,依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄,以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息,實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務(wù)共享平臺,建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同,對嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場進入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機制。
    (一)開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實、審批效率不高等方面的突出問題。
    (二)實施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機制,對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準(zhǔn)幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線,主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實際問題。
    (三)暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”,對反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,分別交予相關(guān)部門認真調(diào)查核實處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個工作日內(nèi)(復(fù)雜的案件除外)回復(fù)當(dāng)事人,切實做到件件有回音,事事有落實。
    (四)加強“四項保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個方面存在的突出問題,由縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務(wù),進一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點,大力推動和督促落實各項重點工作,護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(見附件1.2)。
    (五)注重結(jié)果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵,對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵;對工作不落實、任務(wù)完成不好的部門(單位)予以通報批評。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇三
    為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實省、市、縣對優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)要求,切實發(fā)揮好人社工作在服務(wù)我縣營商環(huán)境中應(yīng)有作用,為市場主體和廣大群眾創(chuàng)建更加惠民利民的政策環(huán)境,提供更加優(yōu)質(zhì)高效人社服務(wù),制定如下工作方案:
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市、縣工作要求,堅持以“放管服”改革為抓手,進一步減流程、壓時限、降成本、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù);堅持以優(yōu)化環(huán)境為保障,積極打造審批更少、機制更活、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的營商環(huán)境;堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動能,形成具有創(chuàng)造力和競爭力的營商環(huán)境高地;堅持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),推動政務(wù)服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型人社部門。
    (一)夯實職能基礎(chǔ),提升服務(wù)實效。一是著力加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實,為優(yōu)化營商環(huán)境增添新動力。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實力度;組織開展創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新氛圍;推進勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)力度,深化人力資源服務(wù)。二是著力加強人事人才工作,積極組織系列人才招聘活動,運用市場方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團隊,引進各類急需優(yōu)秀人才,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。三是著力加強勞動保障,為優(yōu)化營商環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。完善勞動爭議調(diào)解仲裁機制,加大勞動監(jiān)察力度,完成全年勞動保障監(jiān)察案件的處理工作,著力構(gòu)建新型和諧勞動關(guān)系,切實保護勞動者、經(jīng)營者合法權(quán)益。開展涉企檢查的部門和單位應(yīng)在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計劃,建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案,同時注重過程跟蹤和結(jié)果追蹤,助力優(yōu)化綜合公共服務(wù)。繼續(xù)深化改革,階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費率,努力降低企業(yè)成本。
    (二)創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署,逐步實現(xiàn)一個窗口受理、后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件,嚴(yán)格按照“只進一扇門,只跑一次路”的要求,精簡辦事程序,縮短辦理時限,最大程度實現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問題“直通車”和“受理平臺”。向企業(yè)公布局班子成員、相關(guān)股室和局屬各單位的負責(zé)人聯(lián)系方式,企業(yè)負責(zé)人可以直接反映問題。在局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立“受理平臺”,向企業(yè)公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址,及時將反映問題轉(zhuǎn)交相關(guān)職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)研。相關(guān)股室和局屬部門單位要進入企業(yè)一線實地調(diào)研,搜集企業(yè)反映的問題,建立問題臺賬,有針對性的開展工作。
    (三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)效能。一是推動服務(wù)效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細化計劃的行政服務(wù)效能監(jiān)管體系。加強行政服務(wù)效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用管理,推進網(wǎng)上政務(wù)實時在線監(jiān)管全覆蓋。實現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化匯聚。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求,不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié),持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合和流程再造。實現(xiàn)社保用工登記“二合一”,將原用工登記和社保登記兩個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié),方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照,達到用人單位開辦企業(yè)社保事項,僅憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度,嚴(yán)格權(quán)力運行監(jiān)督,增強干部職工廉潔自律的自覺性和內(nèi)控力,堅決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制,通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理,要做到件件有答復(fù),事事有回音。對影響行政服務(wù)效能和營商環(huán)境的問題進行監(jiān)督檢查,造成嚴(yán)重影響的“問題線索”積極向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營中,向單位直接反映情況的,相關(guān)股室要在第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過其他途徑實名反映的,相關(guān)職能股室和部門單位要在收到“企業(yè)反映問題交辦單”后,當(dāng)天與企業(yè)取得聯(lián)系,3日內(nèi)回復(fù)辦理情況。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長任組長,分管局長任副組長,其他相關(guān)股室負責(zé)人、局屬部門單位負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,行政審批股股長任辦公室主任。
    (二)貫徹落實《條例》。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,嚴(yán)格依據(jù)《條例》規(guī)定,全面清理涉及營商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件,準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息,提高政策的知曉率、覆蓋面。
    (三)營造濃厚氛圍。通過電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,做好政策宣傳解讀,總結(jié)推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效,樹立先進典型,推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
    (四)嚴(yán)格落實責(zé)任。各成員單位要認真落實責(zé)任,細化任務(wù),扎實推進。要以問題為導(dǎo)向,有針對性地強化工作措施,解決突出問題,各相關(guān)單位的工作進展情況每季度及時反饋至局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇四
    為進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,增強廣大人民群眾的守法意識和維權(quán)意識,保障中小投資者權(quán)益,近日,商丘法院積極開展優(yōu)化營商環(huán)境普法宣傳活動。
    10月6日,梁園區(qū)法院組織干警前往區(qū)廉政文化廣場,開展優(yōu)化營商環(huán)境、誠信建設(shè)宣傳活動。通過設(shè)置宣傳臺、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、開展法律宣講等,為廣大群眾開展普法宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)天共接受群眾法律咨詢68人次,發(fā)放宣傳單120余份。
    9月28日,虞城縣法院審委會專職委員高宏偉組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題,前往木蘭文化廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。活動中,干警們通過懸掛橫幅、設(shè)置咨詢臺以及宣傳展板、發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊、現(xiàn)場講解等方式,幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義以及與群眾切身利益有關(guān)的相關(guān)條款。
    9月30日上午,寧陵縣法院組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題,在漢江路步行街廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。宣傳活動現(xiàn)場設(shè)置了咨詢臺以及宣傳展板,干警們通過發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊、現(xiàn)場講解以及電子屏循環(huán)播放等方式,幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義,并與在場群眾互動,回答了有關(guān)中小企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保障等法律問題。
    9月30日,睢縣法院組織干警到恒山湖濕地公園廣場開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營造法治化營商環(huán)境普法宣傳活動?;顒蝇F(xiàn)場,干警們通過懸掛橫幅、發(fā)放《條例》手冊、《保護中小投資者》普法宣傳單、講解典型案例等方式,向過往群眾宣傳《條例》的知識內(nèi)容,讓群眾關(guān)心、學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,了解《條例》的惠企惠民政策。此次活動,共發(fā)放《條例》手冊和宣傳資料200余份,接受群眾咨詢40余人次。
    9月30日下午,民權(quán)縣法院審委會專職委員王玉海一行在民生廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動?;顒又?,干警們?yōu)槿罕娔托闹v解有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合有關(guān)案例、以喜聞樂見的形式,與群眾現(xiàn)場交流,認真回答有關(guān)中小企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保障等群眾關(guān)心的問題。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇五
    “洪山現(xiàn)在不僅政策好,發(fā)展環(huán)境也是越來越優(yōu),特別是項目手續(xù)辦理方面,處處為企業(yè)著想,既專業(yè)又高效?!蔽錆h軌道交通11號線四期項目相關(guān)負責(zé)人對采取告知承諾的方式進行審批贊不絕口。
    今年以來,武漢市洪山區(qū)行政審批局立足行業(yè)特點,抓實清廉建設(shè),持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)觀念、推改革、強隊伍,以“廉潔網(wǎng)”“廉因子”“廉能量”“廉潔線”為抓手,推動“清廉窗口、清正審批、清新服務(wù)”提檔升級,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能,營造政務(wù)服務(wù)的新氣象。
    制度固廉,織密政務(wù)服務(wù)“廉潔網(wǎng)”。通過完善權(quán)力制約機制,補齊制度缺項短板,筑牢政務(wù)服務(wù)廉潔防線。創(chuàng)新制定行政審批人員責(zé)任體系,完善審批印章使用辦法,修訂首問負責(zé)、一次性告知、延時錯時、限時辦結(jié)、容缺預(yù)審、聯(lián)合勘驗、信用獎懲等多項制度,推進行政審批權(quán)力廉潔規(guī)范高效運行。
    文化養(yǎng)廉,激發(fā)政務(wù)服務(wù)“廉因子”。充分運用各種教育載體,多維度營造濃厚的廉潔文化氛圍。通過在服務(wù)大廳高頻率播放廉政宣傳片、微視頻,發(fā)布廉潔小故事、公益廣告等方式,廣泛開展清廉文化宣傳,讓以清為美、以廉為榮的價值觀深入人心。利用警示教育大會和支部主題黨日,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、“三清”特色主題活動,分層分類強化廉潔教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
    融合倡廉,傳遞政務(wù)服務(wù)“廉能量”。融合審批改革,緊扣“高效辦成一件事”要求,開展“新四辦”改革,推進24個行業(yè)“一業(yè)一證”全覆蓋。在全市率先實現(xiàn)高頻事項全面下放街道集中辦理,首個辦理“承諾可開工”和“六證齊發(fā)”工程項目。融合政務(wù)服務(wù),設(shè)置綜合窗口實行無差別受理,提供幫辦代辦、“不打烊”延時、問題調(diào)處等服務(wù),推行行政審批慎否機制、告知承諾、容缺受理等創(chuàng)新舉措,服務(wù)滿意率保持在99.9%以上。
    監(jiān)督促廉,繃緊紀(jì)律規(guī)矩“廉潔線”。建立常態(tài)檢查、動態(tài)排查、及時整改相結(jié)合的工作機制。開展常態(tài)化作風(fēng)監(jiān)督巡查,每周由局班子成員帶隊,不定時不定點到各科室開展突擊巡查,勇揭“家丑”、常糾“四風(fēng)”,注重防治同步。堅持問題導(dǎo)向,針對辦件程序合法性、審批流程合理性、案卷歸檔合規(guī)性等重點問題,強化監(jiān)管職責(zé),及時糾錯糾偏,規(guī)范權(quán)力運行。
    “打造清廉的營商環(huán)境是清廉洪山建設(shè)的重要內(nèi)容,我們將不斷推動清廉洪山建設(shè)與行政審批領(lǐng)域的深度融合,緊盯政務(wù)服務(wù)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進公權(quán)力廉潔規(guī)范高效運行,助力洪山打造一流營商環(huán)境?!焙樯絽^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇六
    為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕34號)有關(guān)要求,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優(yōu)化營商環(huán)境與促進“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對標(biāo)中省市工作要求、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強市場主體獲得感、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動,為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。20xx年底前,全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”落地率達到70%以上,爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進不退,營商環(huán)境綜合排名力爭進入全省前50名。
    (一)貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
    1.制定貫徹落實《條例》工作方案。按照全市貫徹落實《條例》工作方案,結(jié)合我縣實際,制定貫徹落實《條例》工作方案,明確重點工作任務(wù),積極推進落實。(發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)。
    2.建立健全營商環(huán)境工作機構(gòu)機制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機構(gòu)機制,建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機構(gòu)機制,確保高效運轉(zhuǎn)。(縣委編辦牽頭,發(fā)改科技局配合,6月底前完成)。
    3.加強營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū)、企業(yè),宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓(xùn)活動,全年不少于3次。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動,全年不少于3次??h級各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選、宣傳活動,全年各不少于1次;要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關(guān)部門按職責(zé)負責(zé),7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法,充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,增強企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。(發(fā)改科技局負責(zé),6月底前完成)。
    (二)對標(biāo)中省市工作要求爭先進位。
    5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補短強弱、狠抓漏項”的分類推進思路,圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進入全省前50名的目標(biāo),對標(biāo)中省市營商環(huán)境評價指標(biāo),夯實各牽頭部門營商環(huán)境評價一級、二級指標(biāo)責(zé)任,抓好督促落實。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    6.通過復(fù)制先進經(jīng)驗帶動工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,確?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔20xx〕89號)中各項經(jīng)驗和做法,結(jié)合我縣實際加強復(fù)制推廣。對標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),審批局、稅務(wù)局、不動產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項獲得省級層面認可的工作亮點。(各有關(guān)部門按職責(zé)負責(zé),年底前完成)。
    7.開展?fàn)I商環(huán)境評價、企業(yè)滿意度調(diào)查,評價和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會公布。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,年底前完成)。
    (三)著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平。
    8.推進相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔20xx〕160號)要求和市縣同步、事項對應(yīng)、上下協(xié)同的原則,對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交;審慎推進程序復(fù)雜、專業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機制,確保審管協(xié)同推進。(審批局牽頭,各部門配合,9月底前完成)。
    9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。(市場監(jiān)管局、審批局牽頭,各部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    10.深化工程建設(shè)項目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),貫徹落實并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺相關(guān)工作方案,年底前全面實現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,工程建設(shè)項目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    11.深入推進減證便民行動。公布確需保留的證明事項清單,逐項列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項告知承諾制。(司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)。
    12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項,結(jié)合國家公布的行政許可事項清單(20xx年版)和全省統(tǒng)一部署,逐項明確設(shè)定依據(jù)、實施機關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強對行政許可的監(jiān)督評估,開展行政許可實施情況檢查,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項。推動行政備案事項納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導(dǎo)向,4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,完成事項梳理錄入;9月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”。(審批局負責(zé),9月底前完成)。
    14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實施。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)。
    15.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    16.全面推進數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放、應(yīng)用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機制,保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全,為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    17.加強街道(社區(qū))服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區(qū))服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施,將殘疾證申領(lǐng)、流動人口婚育等證明,失業(yè)保險金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項延伸到街道(社區(qū))辦理,為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區(qū))辦理事項參考目錄(原則上街道和社區(qū)辦理事項分別不少于20項和5項)。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點,按照誰辦理、誰負責(zé)的原則,做好事項授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關(guān)部門按職責(zé)負責(zé),9月底前完成)。
    18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路,靈活采取網(wǎng)上評價、掃描二維碼評價、現(xiàn)場評價等多種方式,充分傾聽企業(yè)和群眾意見,改進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,明確“好評”激勵機制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度。(審批局負責(zé),9月底前完成)。
    (四)持續(xù)增強市場主體的獲得感。
    19.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務(wù)。企業(yè)開辦實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。(市場監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費用的透明度指數(shù)。進一步優(yōu)化報裝流程,所有涉及報裝的行政審批事項并聯(lián)辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù);全面取消線下報裝“申請書”,水氣報裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),提高小微企業(yè)用戶報裝容量,試點區(qū)域提升至160kva;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi);其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內(nèi)和50個工作日以內(nèi)。用氣報裝時限(含施工審批)壓縮至20個工作日以內(nèi)。城區(qū)用水報裝時限(含施工審批)壓縮至10個工作日以內(nèi)。(發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)。
    21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式,推行“個人土地出讓價款補繳”納入一窗受理;全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi),復(fù)雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié),登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。(自然資源規(guī)劃局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前完成)。
    22.進一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速,有貸款余額的戶數(shù)高于20xx年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保費率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限,在20xx年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款,力爭全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔(dān)?!钡闹行∑髽I(yè)信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,持續(xù)推進)。
    23.大力推進納稅便利化。壓縮辦稅時限,納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內(nèi),出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內(nèi)。持續(xù)推進增值稅專用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實個稅改革工作部署,進一步釋放改革紅利。加強稅收政策宣傳輔導(dǎo),組織開展形式多樣的政策宣傳活動。(稅務(wù)局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前完成)。
    24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。全面推行進出口單證“容缺辦理”、當(dāng)場辦結(jié);年底前實現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、自理報檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個工作日內(nèi)辦結(jié),“單一窗口”報關(guān)報檢100%全覆蓋。深入推進出口退(免)稅無紙化申報、無紙化審核審批、無紙化退庫試點工作。(工貿(mào)局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合,年底前完成)。
    25.抓好企業(yè)運行降成本工作。全面落實、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費、金融支持、財政補貼等政策,重點抓好降低企業(yè)稅費負擔(dān)、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,確保無分歧欠款應(yīng)清盡清,對存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(發(fā)改科技局、財政局牽頭,相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    26.持續(xù)推進五大專項行動。堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動,在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進政策落地落實等方面再見成效。(發(fā)改科技局、財政局、審批局牽頭,相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
    27.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評價辦法,建立并實時更新招商引資項目庫,建立招商引資項目考察、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫,開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評價;及時向來米投資企業(yè)提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息;隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題,及時解答企業(yè)疑惑,縮短招商引資洽談落地時間。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進)。
    28.開展重點企業(yè)重點項目督導(dǎo)服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個企業(yè)(項目)、一個工作組、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個一”工作機制,建立工作臺賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營、項目落地中的難題。(發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進)。
    (五)加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。
    29.全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單,按照“循序漸進、穩(wěn)步推進”和“先試點后推廣”的原則,大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,統(tǒng)一編制工作細則和指引,實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,重點監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。(市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)。
    30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進入中心交易。加強公共資源交易誠信體系建設(shè),啟動公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作;組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項檢查,嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,8月底前取得階段性成效,持續(xù)推進)。
    31.加快推進社會信用體系建設(shè)。強化信用基礎(chǔ)建設(shè),完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè);擴大信用報告使用范圍,在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,并形成“逢辦必查”長效機制。全面推廣運用“桃花分”,大力推進“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強誠信宣傳,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)。
    32.夯實工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要圍繞工作要點,對標(biāo)營商環(huán)境評價指標(biāo),制定本部門工作推進方案,細化工作任務(wù),抓好工作落實,確保年底前實現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo)。
    33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動各方面力量,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點難點痛點問題,形成部門協(xié)同、聯(lián)動的工作合力。
    34.加強督查調(diào)度。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評比,對工作推進中存在的問題及時協(xié)調(diào)解決。要按季度開展專項督查檢查,對突出問題整改情況進行重點督辦,對確定的典型問題案例及時通報曝光。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇七
    根據(jù)《xxx優(yōu)化營商環(huán)境小組辦公室關(guān)于完善優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)改進措施的通知》要求,xxx稅務(wù)局高度重視、迅速響應(yīng),對照表格分工對應(yīng)指標(biāo)逐項確認,認真研究,深入分析,查找問題,采取措施,開展整改工作,現(xiàn)將改進措施匯報如下。
    (一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組織相關(guān)科室召開專題會議,認識和把握當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體形勢,統(tǒng)一思想、提高認識,全力開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作,關(guān)注核心指標(biāo)問題清單中反映的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題,結(jié)合工作實際,制定責(zé)任清單,將排查整改工作任務(wù)具體落到相關(guān)科室,明確責(zé)任科室和責(zé)任人,確保措施落實到位。
    (二)學(xué)懂弄通、做到心中有數(shù)。
    深入學(xué)習(xí)營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,掌握指標(biāo)體系,準(zhǔn)確把握調(diào)查的重點指標(biāo)、重點人群、重點數(shù)據(jù)、重點環(huán)節(jié)和重點時期等內(nèi)容。通過多樣形式,向系統(tǒng)內(nèi)外準(zhǔn)確傳遞營商環(huán)境指標(biāo)評價體系的相關(guān)知識,提升系統(tǒng)內(nèi)外對營商環(huán)境了解的程度。
    (三)逐項整改,按期完成任務(wù)。
    對標(biāo)報告及清單建立問題臺賬,逐條深入分析,查擺糾正,提出有效措施,扎實、細致、有效開展整改,總結(jié)工作經(jīng)驗,杜絕“重布置、輕落實”,確保問題整改到位,持續(xù)改進提升服務(wù)質(zhì)效,完善優(yōu)化營商環(huán)境。
    (一)“開辦企業(yè)”中實名登記的問題。
    措施:加強推廣金稅三期實名辦稅系統(tǒng),將“按戶實名”改為“按人實名”,實現(xiàn)“一次認證,全網(wǎng)通行;“一人實名,多戶通用”,避免重復(fù)采集現(xiàn)象。企業(yè)辦稅人員只需要“刷臉”實名認證一次,今后就可以通過手機短信驗證碼的方式快速登錄,辦理各項涉稅業(yè)務(wù)。辦稅人員實名認證后,與該辦稅人員關(guān)聯(lián)的所有企業(yè)均可以使用,無需再逐戶認證,減輕財務(wù)人員辦稅負擔(dān)。
    整改時限:已完成。
    (二)“開辦企業(yè)”中辦理發(fā)票領(lǐng)用的問題。
    措施:推行新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)。對于新辦企業(yè)需進行的稅務(wù)登記、票種核定、實名采集以及增值稅專用發(fā)票最高開票限額等相關(guān)涉稅事項,實行“套餐”服務(wù),將多次填表、多個流程、多次跑路,簡化為一次填表、一個流程、一次跑路,實行即辦服務(wù)。針對新開辦企業(yè)專票申請時長的問題,嚴(yán)格按照xx稅函〔20xx〕54號中規(guī)定執(zhí)行,即,辦理納稅人首次申請,稅務(wù)機關(guān)核定其專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元的,不需下戶進行核查,普票、專票申請時限一致。
    整改時限:已完成。
    (三)“登記財產(chǎn)”中稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)的問題。
    措施:全面實行不動產(chǎn)交易涉稅事項入駐行政服務(wù)中心,推行房產(chǎn)交易、繳稅、不動產(chǎn)登記“一窗受理”的集成服務(wù)模式,按照“一窗受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),一次認證,關(guān)聯(lián)審批”的辦理模式,將不動產(chǎn)中涉及的稅務(wù)、交易、登記等所有事項整合設(shè)立綜合性辦理窗口,通過一次性告知、一次性受理納稅人的所有材料,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。改造稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作已在全省開展,20xx年內(nèi)能夠使稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)與房產(chǎn)交易中心、不動產(chǎn)登記中心的網(wǎng)絡(luò)能夠互通,提高辦事效率。
    整改時限:20xx年12月前。
    (四)“納稅”項中稅收政策宣傳及執(zhí)行問題。
    措施:積極開展納稅人需求調(diào)查,深入分析調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù),圍繞納稅人關(guān)注熱點和投訴反映的突出問題,及時研究配套性、針對性的應(yīng)對和提升措施。加大工作力度,不折不扣、不拖不延的落實好各項減稅降費相關(guān)措施,開展針對性強、專業(yè)化的政策宣傳,結(jié)合稅法宣傳月開展面向納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo),加強納稅人學(xué)堂的建設(shè),積極宣傳最新稅收優(yōu)惠政策,確保紅利傳達到位。持續(xù)開展“簡政減稅降負”政策專題培訓(xùn),確保減費降費優(yōu)惠政策落地生根,讓企業(yè)應(yīng)享盡享,提高企業(yè)滿意度和獲得感。
    整改時限:持續(xù)推進。
    (五)“納稅”項中信用等級相關(guān)的問題。
    措施:加大推行納稅信用評價的力度,廣泛開展宣傳納稅信用評價工作。通過實體納稅人學(xué)堂培訓(xùn),將各個等級的評定標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲措施告知納稅人,引導(dǎo)納稅人重視納稅信用,提高稅法遵從度。市、縣兩級聯(lián)動推進銀稅互動工作,建立以征信互認為基礎(chǔ)的銀稅合作機制,推進納稅信用和銀行信用的有效對接,為納稅人提供安全便利的融資服務(wù),全面助力解決小微企業(yè)融資難的問題。結(jié)合試點個體工商戶信用評價,與刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行分理處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行開展銀稅合作,并向簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行主動推送守信個體工商戶名單,幫助個體工商戶取得授信貸款,緩解個體工商戶融資難、融資慢、融資貴問題,幫扶個體工商戶發(fā)展壯大。
    整改時限:20xx年9月前。
    (六)“納稅”項中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的問題。
    措施:多方面、多渠道收集納稅人反饋問題,建立問題臺賬,積極與上級局溝通協(xié)調(diào),切實解決征管系統(tǒng)存在的問題。加大辦稅服務(wù)廳和自助辦稅服務(wù)廳“稅務(wù)桌面云”系統(tǒng)的投入,將云計算技術(shù)引入納稅服務(wù)領(lǐng)域,搭建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、運維快捷、應(yīng)用靈活、實用安全的系統(tǒng),增強系統(tǒng)流暢性,提高辦稅效率、壓縮辦稅時長,確保納稅人在申報高峰期能夠順利進行電子申報。
    整改時限:持續(xù)推進。
    (七)“納稅”項中咨詢渠道較少的問題。
    措施:大力推廣稅企聯(lián)絡(luò)“e平臺”,實時接受納稅人業(yè)務(wù)咨詢和涉稅訴求等,推行“免打擾式”服務(wù)、輔導(dǎo)和風(fēng)險提醒等,增進征納理解互信,及時化解納稅服務(wù)投訴。建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)和網(wǎng)上辦稅體驗群,對到辦稅服務(wù)廳窗口辦理但已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的涉稅事項,向納稅人進行宣傳指導(dǎo),引導(dǎo)納稅人到網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)進行輔導(dǎo),提高納稅人網(wǎng)上辦稅水平。
    整改時限:持續(xù)推進。
    (八)“納稅”項中大廳服務(wù)的問題。
    措施:加強辦稅窗口人員的專業(yè)知識、服務(wù)意識和服務(wù)技能的培訓(xùn),定期對窗口人員進行新個人所得稅法、最新減稅降費等相關(guān)政策進行培訓(xùn),以及金三操作系統(tǒng)的培訓(xùn),確保窗口人員能熟練掌握工作流程和辦理要求,提高辦事效率。對辦稅服務(wù)廳工作人員開展納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn),優(yōu)化辦稅大廳窗口服務(wù)環(huán)境,提升大廳物理布局,提升辦稅廳人員的服務(wù)意識,推進首問責(zé)任制,提高服務(wù)效能樹立良好的稅務(wù)形象。推出導(dǎo)稅預(yù)審服務(wù),將資料的審核和填寫工作進一步前移,導(dǎo)稅員一次性告知納稅人辦理業(yè)務(wù)所需的資料,并對資料填報情況進行預(yù)審,防止納稅人多頭跑、多次跑。加大對窗口人員的激勵力度,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),按月考核,促進窗口人員服務(wù)意識提升。組建咨詢專家團隊入駐辦稅服務(wù)廳,增強辦稅服務(wù)廳咨詢輔導(dǎo)能力。
    整改時限:20xx年8月前。
    (九)“企業(yè)注銷”中往返次數(shù)的問題。
    措施:一是優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)。分類辦理注銷,對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,且符合規(guī)定的納稅人(如:未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶、未達到增值稅納稅起征點的納稅人),采取即時辦結(jié)服務(wù)。對于不符合即辦條件的,實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)模式;二是采取“承諾制”容缺辦理,納稅人在辦理稅務(wù)注銷時,若資料不齊,可在其作出承諾后,稅務(wù)機關(guān)即時出具清稅文書;三是簡化稅務(wù)注銷辦理的資料,簡化資料對已實行實名辦稅的納稅人,免予提供稅務(wù)證件和個人身份證件;四是開設(shè)專門清稅注銷窗口。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置清稅注銷業(yè)務(wù)專窗,提供專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并開展材料要件、形式、內(nèi)容審核,符合條件的即時辦理,縮短注銷企業(yè)時間;五是強化“首問責(zé)任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)注銷時,首次接待的稅務(wù)管理員負責(zé)問清情況,根據(jù)事項和復(fù)雜程度,區(qū)分即辦或非即辦,嚴(yán)格落實首問責(zé)任制和一次性告知制度,并做好溝通和輔導(dǎo)工作;六是優(yōu)化內(nèi)部工作流程。征管體制改革后,征管系統(tǒng)也實現(xiàn)了并庫,注銷流程統(tǒng)一化,改變了原來要走二套系統(tǒng)(原國稅、地稅系統(tǒng))模式,實現(xiàn)了一家一系統(tǒng)的注銷流程,簡化注銷流程,縮短了辦理限時。
    整改時限:持續(xù)推進。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    (一)履職盡責(zé),主動接受人大監(jiān)督。
    堅持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進工作作風(fēng)、促進職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市商務(wù)局深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,認真落實市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項決議、決定和審議意見,不斷創(chuàng)新思路,把人大代表提出的各項建議落到實處。加強對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高全局上下對人大工作地位、職權(quán)、作用的認識,形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來,共承辦市人大代表建議案x件。對于每一件建議案,我局都高度重視,召開會議專題研究,實行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時間,確保實現(xiàn)“三個百分之百”:即辦復(fù)率x%,見面率x%,滿意率x%。三是自覺接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?;?、制度化,采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式,積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),廣泛聽取他們的意見和建議,研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。
    (二)爭先創(chuàng)優(yōu),營商環(huán)境評價各項指標(biāo)穩(wěn)步增長。
    一是各項指標(biāo)均位于全省前列。20xx年,全市外貿(mào)進出口x億元、居全省第x位。新引進省外資金項目x個、居全省第x位;
    實際到位省外資金x億元、居全省第x位,同比增長x%。新設(shè)立外商投資企業(yè)x家,同比增長居全省第x位;
    實際吸收外資x億美元,同比增長x%、居全省第x位;
    合同外資x億美元、居全省第x位,同比增長x億美元、居全省第x位。今年x—x月份,全市外貿(mào)進出口x億元、居全省第x位。新引進省外資金項目x個、居全省第x位;
    實際到位省外資金x億元、居全省第x位。全市商務(wù)部口徑實際到位外資x萬美元,同比增加x萬美元、增速居全省第x位;
    省口徑實際吸收外資x億美元、居全省第x位,同比增長x%、居全省第x位。二是招商引資成效明顯。相繼起草并以市委或市政府文件出臺《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進外資增長的實施意見》《xx市“7+x”招商引資工作機制》等文件。今年以來,先后舉辦百名浙商、湘商、蘇商進xx系列活動,總投資x億元的東旭·xx光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項目、好項目順利簽約。全省重大項目建設(shè)暨“三個一批”推進會,我市上報x個擬簽約項目,總投資x億元,經(jīng)省商務(wù)廳篩選,最終確定會上集中簽約項目x個,均為億元以上項目,總投資x億元,個數(shù)和簽約金額均居全省第x位。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。嚴(yán)格落實“首席服務(wù)官”制度,深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》,堅持內(nèi)外資一致原則,切實保護外商投資合法權(quán)益。20xx年以來,共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭取各類資金近x萬元,尤其是今年,面對災(zāi)情和疫情雙重影響,我局共爭取國家級和省級資金x萬元。其中,城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬元;
    外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元;
    農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元;
    外貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元;
    幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元;
    幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。
    (三)強化擔(dān)當(dāng),堅持依法行政。
    市商務(wù)局堅持把依法行政作為工作生命線,把維護社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點,深入推進放管服改革,提升政務(wù)服務(wù)水平,加大事項辦理提質(zhì)提效力度,深入推進營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作制度,完善隨機抽查事項清單、檢查對象、檢查人員信息庫,不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,組織開展成品油質(zhì)量專項整治,嚴(yán)格成品油進貨登記、“進銷存”臺帳管理,累計出動執(zhí)法車輛x臺次,出動執(zhí)法人員x余人次,檢查加油站x家次。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利。按照國務(wù)院“四級四同”要求,全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項辦理、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,清理了x項中介服務(wù),取消了x個證明事項,實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2/3以上、行政許可類事項即辦件占比達到x%以上、不見面審批事項占比達到x%以上、監(jiān)管事項主項覆蓋率達到x%以上”等目標(biāo)。三是進一步辦事指南規(guī)范。對所有政務(wù)服務(wù)事項進行梳理,并制定政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理規(guī)程,對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項進行明確,并將辦事指南及地址做成二維碼,在窗口展示,讓企業(yè)辦理一看即知。
    一是政策宣講力度需進一步加強。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,以及全國“放管服”改革的逐步深入,各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開,許多政策變化更新較快,政策宣講渠道不夠廣泛,企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設(shè)立專門的招商機構(gòu),招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱。
    下一步,我們將以此次營商環(huán)境評議為契機,自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo),聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩、真落實”等活動為抓手,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,以商務(wù)的出彩,成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真執(zhí)行人大決議,大項工作、重大活動,及時向人大常委會報告,主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo)。加強與人大代表溝通,廣泛聽取社會各界的意見和建議,切實把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,不折不扣地貫徹執(zhí)行,認真辦理,切實將各項要求落到實處。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實《外商投資法》,全面實施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,簡化辦事流程,進一步壓縮辦事時限。推進國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機制,根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖,重點實施小分隊招商、產(chǎn)業(yè)招商等。堅持周動態(tài)、月通報、季排名、1/3時間外出招商等制度,切實提高招商實效。四是加強商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動,切實承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時,發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用,幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,著力引進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點籌辦好首屆易物大會,聯(lián)合中國食品土畜進出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動,盡快開展汽車促消活動。重點跟蹤指導(dǎo)xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū)。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇九
    為進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,深入宣傳貫徹《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,長壽區(qū)多措并舉開展服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境主題法治宣傳活動。
    長壽區(qū)充分發(fā)揮線上媒體宣傳覆蓋面廣的作用,第一時間通過“長壽普法”微信公眾號、普法工作群和朋友圈等渠道,向群眾轉(zhuǎn)發(fā)重慶市優(yōu)化營商環(huán)境宣傳片、標(biāo)語等內(nèi)容,區(qū)普法辦與區(qū)發(fā)改委聯(lián)合制作優(yōu)化營商環(huán)境專題法治宣傳專欄1期,通過全區(qū)2000余個廣播滾動播出,宣傳覆蓋由“村村通”到“組組通”,積極營造“近者悅遠者來”的營商環(huán)境。
    全區(qū)19個街鎮(zhèn)積極利用趕場天人多的優(yōu)勢,向群眾宣傳《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,向更多的人傳播“人人都是營商環(huán)境事事都是營商環(huán)境”的法治理念,全區(qū)共開展宣傳19場次,發(fā)放宣傳資料4萬余份。
    各機關(guān)、各企業(yè)積極組織干部職工開展優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳學(xué)習(xí)。國家電網(wǎng)長壽公司黨委書記為40余名中層干部講授服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境法治專題,推動“獲得電力”服務(wù)不斷邁向更高水平。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十
    近日來,黃驊法院攜手黃驊市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市工商聯(lián)等10余個單位,在商戶密集、人流量大的信譽樓和樂購超市門前開展以“落實法治保障護航營商環(huán)境”為主題的集中宣傳活動。
    活動當(dāng)日,隨著大喇叭宣傳,商場附近的商戶們聞聲前來,來來往往的群眾駐足觀看,熱熱鬧鬧的宣傳活動就此拉開序幕,“這是我省優(yōu)化營商環(huán)境條例,您拿著看看。”干警們拿著《憲法》、《民法典》、《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《黃驊法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾書》等宣傳冊,向前來的商戶和路過的群眾耐心細致地講解法院推出便民利企的相關(guān)舉措和如何化解經(jīng)營中的法律問題,并就商戶們提出有關(guān)經(jīng)營中遇到的合同糾紛、勞資問題、產(chǎn)品質(zhì)量等問題進行交流解答,宣傳的同時填補了商戶經(jīng)營中的法律空白。
    此次系列宣傳活動通過設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳手冊的多樣形式,吸引了大批群眾,共計發(fā)放宣傳手冊1000余份,解答商戶法律疑問100余人次。有效提升了群眾對優(yōu)化營商環(huán)境的認知度,增強了人民群眾保護市場主體合法權(quán)益、自覺維護市場秩序的責(zé)任感,提高了市場主體合法合規(guī)的經(jīng)營意識,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十一
    為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,進一步激活民營經(jīng)濟,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,加快推動高水平開放,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實施細則。
    深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位,堅持問題導(dǎo)向、對標(biāo)先進、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進、務(wù)求實效的原則,加快營造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
    為認真貫徹落實省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求,有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境,成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。
    組??????長:
    常務(wù)副組長:
    副??組??長:
    成?????員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實施等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并貫徹落實區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各項工作要求。
    圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,縱深推進營商環(huán)境專項指標(biāo)改革事項,加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式,進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項評價指標(biāo)體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時限、降低收費標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo),幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。進一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強政策集成,全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
    (一)便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式,并嚴(yán)格落實“先照后證”,進一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務(wù)院確定保留的前置審批事項和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項外,一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件,允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所(經(jīng)營場所)使用,實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴(yán)格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé),對企業(yè)注冊登記嚴(yán)把審核關(guān),對高污染、低效率,涉及違規(guī)用地和選址位于項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進行全面評估,并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審議。
    (二)提升企業(yè)信心。進一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策,為企業(yè)積極落實穩(wěn)崗補貼政策,降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項目手續(xù)辦理承諾時限,樹立誠信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手,切實幫助解決企業(yè)實際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務(wù)平臺,幫助各類用工企業(yè)和求職者進行無縫對接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
    (三)加強營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作,開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,精準(zhǔn)推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。
    (一)嚴(yán)格責(zé)任落實。責(zé)任部門要根據(jù)本方案,細化目標(biāo)任務(wù),進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度,對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實現(xiàn)“零容忍”。
    (二)強化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機制,受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報等,對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進行嚴(yán)肅追責(zé),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,實現(xiàn)“零容忍”。
    (三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進行廣泛宣傳,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,進一步營造良好的社會輿論氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十二
    民營經(jīng)濟是長三角一體化發(fā)展的強勁引擎。xx作為長三角一體化的重要節(jié)點城市,始終把民營經(jīng)濟發(fā)展及改善營商環(huán)境建設(shè)作為全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要組成部分。各街鎮(zhèn)、園區(qū)高度重視,大力推進,積極構(gòu)建新型政商關(guān)系,優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
    此次調(diào)研以xx區(qū)各民主黨派、無黨派代表人士開展專項民主監(jiān)督為契機,把促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展作為主題,加強與對口街鎮(zhèn)園區(qū)的走訪調(diào)研,通過面對面聽取企業(yè)家心聲、了解企業(yè)發(fā)展實情,征詢企業(yè)家對營商環(huán)境的意見和建議,全面掌握各街鎮(zhèn)園區(qū)在構(gòu)建新型政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境方面的工作情況,同時,結(jié)合民主黨派外出開展考察、組織培訓(xùn)等機會,加強與長三角一體化其他城市的交流,了解周邊城市支持民營經(jīng)濟的政策,借鑒特色經(jīng)驗,打開視野、對標(biāo)先進、排查問題,為黨政決策提供參考,實實在在地推動xx區(qū)民營經(jīng)濟健康發(fā)展,助力長三角一體化發(fā)展。具體調(diào)研情況如下。
    一、主要做法。
    (一)注重政府引領(lǐng),搭建發(fā)展平臺。
    在g60科創(chuàng)走廊建設(shè)的大背景下,我區(qū)各街鎮(zhèn)園區(qū)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),并將之列為黨委政府的主要工作任務(wù),在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度、強力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展方面,積極探索、搶抓機遇、順勢而為,為民營企業(yè)發(fā)展搭建更優(yōu)質(zhì)的平臺。如,xx街道研究制定本轄區(qū)企業(yè)財政扶持、商務(wù)樓宇(特色樓宇)獎勵、產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵、產(chǎn)業(yè)基金集聚區(qū)建設(shè)方案等產(chǎn)業(yè)扶持政策,切實解決政策落地“最后一公里”問題。新橋鎮(zhèn)建立了“四會共商”機制。通過書記碰頭會、黨委會、黨政班子聯(lián)席會、鎮(zhèn)長辦公會共同協(xié)商解決民營企業(yè)發(fā)展中碰到的問題。九亭鎮(zhèn)成立xx碩亭經(jīng)濟發(fā)展有限公司,全權(quán)委托九里亭街道管理,作為九里亭街道服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。車墩鎮(zhèn)積極參與建設(shè)聯(lián)東u谷科技企業(yè)創(chuàng)新港,打造g60科創(chuàng)走廊制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū),讓民營企業(yè)能更加便捷地獲得要素支撐。
    (二)龍頭帶動發(fā)展,招商引資重效。
    各街鎮(zhèn)通過招商引資,引進行業(yè)龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵、扶持高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。例如,泗涇鎮(zhèn)重點聚焦智能制造、智慧安防、智聯(lián)元件三大領(lǐng)域,全力推動“3+x”產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。xx街道除了成功引進以巨人集團、飛科集團、中聯(lián)重科等為代表的行業(yè)龍頭企業(yè),更是引入了啟迪漕河涇科技園(清華科技園)、臨港xx新城科技園等專業(yè)園區(qū)平臺以及海爾智谷的cosmoplat全國首家國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺和凱悅、凱悅嘉軒、希爾頓歡朋等科創(chuàng)型民營企業(yè)以及商業(yè)配套項目,將民營企業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展推向一個新的高度。
    (三)加快轉(zhuǎn)型調(diào)整,優(yōu)化資源配置。
    運用結(jié)余土地分割的新政策將“味之素”空余土地82畝分割于上市公司順絡(luò)電子,鼓勵其建立總部、研發(fā)、生產(chǎn)基地。
    2、嚴(yán)把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。目前,許多街鎮(zhèn)已由傳統(tǒng)的“供土地”模式轉(zhuǎn)向“打造產(chǎn)業(yè)集群”模式,從而引進了一批行業(yè)龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚。如,佘山鎮(zhèn)秉承可持續(xù)、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念,保留龍頭產(chǎn)業(yè)企業(yè),去掉高污染低產(chǎn)耗企業(yè),立足于一廊九區(qū)、2+1產(chǎn)業(yè)模式,背靠洞涇人工智能發(fā)展模塊,引入“腦子項目”——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。小昆山鎮(zhèn)堅持“四個論英雄”,貫徹“三個一批”,對工業(yè)園區(qū)實行網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)園區(qū)準(zhǔn)入評估標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)保證金制度,引進瑞延集團、威特力等符合“6+x”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)項目。石湖蕩鎮(zhèn)著力打造海爾卡薩帝制造基地,形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、研發(fā)中心為一體的綜合基地,為大規(guī)模智能制造企業(yè)的發(fā)展形成示范。
    3、聚焦轉(zhuǎn)型升級,培育新的經(jīng)濟增長點。方松街道主動對接g60科創(chuàng)走廊建設(shè),發(fā)揮雙創(chuàng)集聚區(qū)效能,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,合理配置創(chuàng)新資源。充分利用“基地+基金”模式產(chǎn)業(yè)政策,以泰晤士小鎮(zhèn)天馬論道、光與鹽眾創(chuàng)空間、電子商務(wù)園區(qū)為載體,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新引擎。新浜鎮(zhèn)圍繞g60科創(chuàng)走廊3.0規(guī)劃,推動智慧物流功能區(qū)分區(qū)規(guī)劃落地,培育經(jīng)濟新增長點和新動能,推進產(chǎn)業(yè)布局向智慧物流、智能制造轉(zhuǎn)型。新橋鎮(zhèn)制定管理辦法指導(dǎo)195地塊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的四新企業(yè)發(fā)展。目前正開始推動亦馨倉儲公司轉(zhuǎn)型九里工坊。
    在服務(wù)民營企業(yè)的過程中,各街鎮(zhèn)園區(qū)注重服務(wù)水平的提升,努力優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)揮“店小二”作用,積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
    1、建立政策宣傳和落實機制。各街鎮(zhèn)園區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境大會,與企業(yè)。
    面對面解讀相關(guān)政策。通過微信公眾號、民營企業(yè)微信聯(lián)絡(luò)群宣傳市委、市政府出臺的“民營經(jīng)濟27條”,將減稅減負優(yōu)惠政策宣傳到每家企業(yè),讓企業(yè)及時享受政策優(yōu)惠。例如,永豐街道為擴大穩(wěn)固發(fā)展經(jīng)濟為企業(yè)提供沉浸式服務(wù),細分企業(yè)類型,加強信息溝通,每月進行政策傳達培訓(xùn)。佘山鎮(zhèn)政府采用精準(zhǔn)化服務(wù)理念,每半年舉行一次系統(tǒng)化培訓(xùn),使得政府與企業(yè)信息溝通渠道順暢。
    2、深化“零距離”綜合審批制度改革。為深化“零距離”綜合審批制度改革,各街鎮(zhèn)積極響應(yīng),為企業(yè)提供各類一條龍專業(yè)服務(wù)項目。例如,經(jīng)開區(qū)成立審批代辦服務(wù)中心。泗涇鎮(zhèn)進一步整合各類行政資源,啟動企業(yè)服務(wù)中心裝修,為企業(yè)提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。石湖蕩鎮(zhèn)建立“一窗式”服務(wù),為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供辦證一條龍服務(wù)。新橋鎮(zhèn)設(shè)置專人對接重點優(yōu)質(zhì)項目,提供一對一服務(wù),推進企業(yè)分類管理。
    3、深入走訪調(diào)研為企業(yè)解決燃眉之急。各街鎮(zhèn)園區(qū)結(jié)合大調(diào)研工作,深入企業(yè)開展走訪調(diào)研,不斷深化重點企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機制,積極對接企業(yè)需求,做好產(chǎn)業(yè)要素、金融要素、人才要素對接。例如,葉榭鎮(zhèn)強化應(yīng)急處置,解企業(yè)燃眉之急,針對年納稅較高企業(yè)協(xié)助其解決廠房改擴建、置換或?qū)ふ液线m廠房等事宜,進一步擴大產(chǎn)能。洞涇鎮(zhèn)加大對規(guī)上企業(yè),特別是受到此次中美貿(mào)易摩擦影響較深的外向型經(jīng)濟企業(yè)的關(guān)心力度,通過“大調(diào)研”幫助企業(yè)解決實際困難。小昆山鎮(zhèn)對稅收下降明顯的企業(yè)由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)g60推進辦、投資公司、稅務(wù)等部門聯(lián)合上門走訪,深入了解企業(yè)和幫助企業(yè)解決經(jīng)營中的困難,實行精準(zhǔn)服務(wù)。
    二、存在問題。
    通過本次專項民主監(jiān)督,可以看到我區(qū)各街鎮(zhèn)園區(qū)在改善民營企業(yè)營商環(huán)境方面,都做了大量工作,獲得了企業(yè)的高度認可。但是,同時也發(fā)現(xiàn)在促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作中還存在一些亟待解決的問題和困難。主要歸結(jié)如下:
    (一)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。受宏觀經(jīng)濟形勢影響,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。例如,九里亭街道規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家,上半年產(chǎn)值56206萬元,同比下降30.4%,稅收5516萬元。限額以上商品銷售額企業(yè)6家,產(chǎn)值42244萬元,同比下降7.7%,稅收409萬元。泗涇鎮(zhèn)受減費降價的影響小稅收企業(yè)出現(xiàn)普降。根據(jù)測算,增值稅減少10%,個稅減少30%,房土兩稅減少23%,綜合下來,泗涇鎮(zhèn)民營稅收受此影響下降11.5%。
    另一方面,適合企業(yè)員工生活配套規(guī)劃尤其是居住配套嚴(yán)重短缺,成為企業(yè)人才落地的“大問題”,子女教育等問題導(dǎo)致高端人才流失嚴(yán)重。例如,xx街道目前在建的公租房,由于建設(shè)周期較長,無法有效解決眼前人才居住的大量、迫切需求。同時,部分企業(yè)反映,本市各級政府或不同條線對新入駐企業(yè)政策優(yōu)惠幅度較大,但該政策未惠及已經(jīng)入駐、發(fā)展老企業(yè)。
    民營企業(yè)尤其是小微企業(yè),通常沒有專人研究政策,導(dǎo)致主動申請較少。同時,政府對民營企業(yè)管理的過程中,涉及到工商、稅務(wù)、物價、城建、環(huán)保、衛(wèi)生、計量、質(zhì)量監(jiān)督等多個部門,在對民營企業(yè)管理中,往往出現(xiàn)相互交叉、缺乏協(xié)調(diào)、相互踢皮球的現(xiàn)象,也增加了企業(yè)的負擔(dān)。
    (四)工業(yè)用地指標(biāo)緊張。土地是最核心的生產(chǎn)要素,近幾年的土體政策趨緊,用地審批趨緊,土地供給不能滿足市場需要,也為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展帶來了困擾,影響了各街鎮(zhèn)招商引資及民營企業(yè)發(fā)展。例如,葉榭鎮(zhèn)地處浦南,全鎮(zhèn)工業(yè)廠房、工業(yè)用地除198地塊外,無證土地居多,近十年無新增土地指標(biāo)影響了實體型企業(yè)的落地和產(chǎn)稅。方松街道地處xx新城核心區(qū)域,在發(fā)展中存在商業(yè)空間拓展與土地資源匱乏的矛盾,轄區(qū)房產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)服務(wù)設(shè)施和樓宇建設(shè)已趨近飽和,除綠庭廣場地塊尚未開發(fā)外,無可供新的商業(yè)和商務(wù)發(fā)展的土地資源,導(dǎo)致部分企業(yè)流失。
    (五)融資難情況持續(xù)加重。融資難是民營企業(yè)經(jīng)營過程中一大難題,特別是小微企業(yè)更是難上加難。各個銀行目前的貸款門檻都較高,對抵押資產(chǎn)等都有明確的要求,在走訪企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)很多有貸款需求的小微企業(yè),他們處于初創(chuàng)階段,固定資產(chǎn)少,不符合銀行的貸款條件。沒有資金就沒有發(fā)展,企業(yè)成長被遏制。
    (六)招商引資競爭加大。隨著周邊各區(qū)及嘉興各縣招商政策加碼,特別是xx、xx稅收優(yōu)惠政策的出臺,招商競爭壓力較往年增大。以小昆山鎮(zhèn)為例,雖然xx年上半年共招商1234戶(其中實體型16戶),招商數(shù)量增長較快,但招商質(zhì)量不高,需要進一步提升。目前合作招商較多,政府招商比例較小。合作招商的企業(yè)和招商單位聯(lián)系緊密,但和街鎮(zhèn)聯(lián)系相對較小,后期穩(wěn)定性較弱,容易隨招商政策的差異而容易流失。新進企業(yè)普遍弱小,優(yōu)質(zhì)項目不多,新增企業(yè)戶均納稅額較低,雖說招商戶數(shù)較多,對各鎮(zhèn)目前稅收提升還不理想。
    (七)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制不夠完善。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),有些街鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚趨同,過度競爭現(xiàn)象仍比較突出,受考核機制等因素限制,各街鎮(zhèn)園區(qū)在招商時無法有效落實產(chǎn)業(yè)地圖導(dǎo)向。這既在一定程度上制約了各地比較優(yōu)勢的發(fā)揮,也在一定程度上制約了我區(qū)整體優(yōu)勢的發(fā)揮。同時,行政界限的.阻隔,分割了市場體系,造成生產(chǎn)要素難以在區(qū)域間自由流動,進而影響了空間、環(huán)境、人力等各類資源的合理配置和高效利用,各項屬地化政策指標(biāo)帶來實體經(jīng)濟的流失。
    執(zhí)法部門工作中存在“以罰代管”的簡單粗暴方式,一旦發(fā)現(xiàn)問題即進行處罰,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營記錄污點,缺少補救的途徑。
    困難。
    (十)缺乏信息互通平臺。民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)受資金、規(guī)模的影響,不同程度缺乏設(shè)備、人才、信息和管理方法,需要互通有無,互相扶持,共同成長。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)就在同一園區(qū)內(nèi),且產(chǎn)品具有上下游關(guān)系,但缺少聯(lián)系渠道,沒有形成合作。還有的企業(yè)在研發(fā)上遇到瓶頸,沒有和區(qū)內(nèi)相關(guān)科研機構(gòu)對接的平臺。部分研發(fā)實力和設(shè)備較強的企業(yè),表達了愿意開放共享的意愿卻不知如何實施。而且,由于機制上的缺失,大學(xué)城、科研機構(gòu)與xx本地的企業(yè)缺少直接有效的合作渠道。許多企業(yè)代表提出要充分發(fā)揮xx大學(xué)城的人力資源高地的優(yōu)勢,構(gòu)建有效的產(chǎn)學(xué)研平臺。
    三、建議對策。
    (一)因地制宜,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。各街鎮(zhèn)園區(qū)要因地制宜,明確地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和特色,重點行業(yè)政策及時調(diào)整,政稅體制與行業(yè)變化發(fā)展相配合,充分發(fā)揮民營企業(yè)的自主積極性,全力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。利用自身區(qū)位優(yōu)勢和資源特點,探索可行的產(chǎn)城融合體系,培育和創(chuàng)建品牌名片,打造一個有自身特色的產(chǎn)業(yè)集群。二是配套專業(yè)服務(wù)機制。契合企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑,引導(dǎo)商業(yè)街區(qū)特色發(fā)展,加速聚集優(yōu)化。將優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造成為園區(qū)招商的金字招牌,特別是針對歷史遺留的工業(yè)企業(yè),更可變被動為主動,幫助其開展轉(zhuǎn)型過程中的定位招商,盤活資產(chǎn)使用效率。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)升級初期就將業(yè)態(tài)周邊交通問題、供電供水保障進行同步配套調(diào)整,以強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
    三是政府工作人員要掌握所負責(zé)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的特點和發(fā)展方向,加強為企業(yè)匹配各類要素的意識和能力。
    (三)多渠道擴大土地儲備,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供要素支撐。要充分發(fā)揮市場主體園區(qū)運營商的作用,規(guī)范園區(qū)招商、運營,提供土地的有效供給。通過對存量企業(yè)排摸,充分利用政策支撐,激活、釋放存量土地資源。要加大低效、空閑土地資源的二次配置、調(diào)整,一方面引導(dǎo)、協(xié)調(diào)多家企業(yè)共享、共用存量工業(yè)廠區(qū),提高現(xiàn)有廠區(qū)資源的利用效率。另一方面通過政策支撐,提高廠區(qū)容積,改造、擴建舊廠區(qū),提升單位土地利用效率。對不符合環(huán)保、財稅、產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)關(guān)停并舉,淘汰一批,盤活一批。嚴(yán)格遵守、依照法律、法規(guī),多管齊下,激活、釋放存量土地資源,提高土地開發(fā)建設(shè)效率,為民營經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展提供充足土地要素支撐。
    (四)對接高校資源,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研平臺。建立轄區(qū)企業(yè)人才、技術(shù)、服務(wù)等信息平臺。定期與高校召開聯(lián)席會議,對具有合作前景的高??上冗x派專業(yè)對口的年青教師赴企業(yè)調(diào)研,在形成較為充分的供需方信息情況下,再組織召開校企對接專題會議。在人才合作方面,企業(yè)可以通過平臺從高校聘請對企業(yè)發(fā)展有作用的人才進行兼職,幫助企業(yè)有效地進行技術(shù)開發(fā)。企業(yè)可以提供創(chuàng)業(yè)見習(xí)崗位,為大學(xué)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo),形成雙贏。同時,建議政府大力培育和引進各類技術(shù)轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)和人才,提升產(chǎn)學(xué)研平臺的實際轉(zhuǎn)化效果。
    二是執(zhí)法部門轉(zhuǎn)變“以罰代管”工作方式,各類檢查以輔助企業(yè)成長為目標(biāo),認真分析問題產(chǎn)生的原因,提出具有可行性的整改要求,處罰作為最后的手段應(yīng)慎用。三是大力發(fā)展和引進第三方服務(wù)機構(gòu),為企業(yè)提供專業(yè)的應(yīng)對方案和長效的安全環(huán)保措施。
    (六)完善配套設(shè)施建設(shè),為人才提供基礎(chǔ)支持。一是加大對街鎮(zhèn)、居住區(qū)公園、廣場建設(shè),加強對生活垃圾、工業(yè)垃圾的分類投放管理,優(yōu)化、美化、綠化街鎮(zhèn)環(huán)境,利用好產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)零散用地和推動土地轉(zhuǎn)性,完善生活、商業(yè)、體育、文化設(shè)施,使得配套設(shè)施位置、規(guī)模、種類更加合理。二是充分利用政策窗口期,對工業(yè)企業(yè)配套用房、閑置房屋進行改造升級,進行公租房建設(shè),以解決居住緊張的問題。三是規(guī)劃完善從輕軌、地鐵到園區(qū)的配套公交線路,區(qū)政府、鎮(zhèn)、園區(qū)三方統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)動社會力量積極參與區(qū)域公交系統(tǒng)完善。四是“工、青、婦”等組織要研究和打造長效機制,在精準(zhǔn)匹配企業(yè)未婚男女比例、收入、地域等信息的基礎(chǔ)上,舉辦有針對性的活動,建立長效的婚戀平臺,解決企業(yè)青年婚戀難的問題,幫助企業(yè)留人。
    三是大力發(fā)展管家式、一站式服務(wù),挖掘企業(yè)需求,提供深度服務(wù)。四是建立各類園區(qū)內(nèi)文化、體育社團和協(xié)會(對參加企業(yè)根據(jù)會員人數(shù)適當(dāng)收費,或按活動次數(shù)和人數(shù)分攤,以不營利為目標(biāo)),促進民營企業(yè)建立和發(fā)展自己的企業(yè)文化。
    (八)托底助力小微企業(yè)融資,幫扶企業(yè)做大做強。政府部門要出臺針對小微企業(yè)的融資政策,給予金融機構(gòu)不良貸款的托底支助。加強與金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作,深化政銀企對接,努力擴大信貸規(guī)模,同時,要創(chuàng)新金融服務(wù)。銀行業(yè)機構(gòu)監(jiān)督管理部門加大對民營、特別是對民營中小企業(yè)的信貸投放力度,認真落實信貸傾斜政策,積極創(chuàng)造條件,加大對民營中小企業(yè)信貸額度的授信工作。要不斷完善民營中小企業(yè)擔(dān)保抵押貸款方式,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)貸款,充分運用銀行承兌匯票、信用證、保函、遠期外匯等各種表外金融工具,不斷滿足民營中小企業(yè)差異性融資需求。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十三
    為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動“一號改革工程”落地見效,國家稅務(wù)總局永新縣稅務(wù)局積極創(chuàng)新舉措,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措,落實助企紓困政策,助力企業(yè)發(fā)展。
    稅費政策宣傳到家。該局積極落實各項稅費優(yōu)惠政策,深入開展“萬名稅干訪萬企”“便民辦稅春風(fēng)行動”“我為群眾辦實事”活動,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織全局干部廣泛深入企業(yè)了解情況,宣傳惠企政策,挖掘企業(yè)的需求,有效解決辦稅的“堵點、痛點、難點”。同時利用辦稅服務(wù)廳和各管理分局宣傳欄、電子宣傳屏等,實時宣傳最新的稅費優(yōu)惠政策,如最新的組合式稅費優(yōu)惠政策、留抵退稅政策、社保費緩繳政策等等。并利用稅企微信群進行24小時全天候問題解答,多維度無死角宣傳輔導(dǎo),確保納稅人、繳費人知曉政策、用好政策。
    稅費優(yōu)惠落實到位。該局大力落實新的'組合式稅費優(yōu)惠政策,退稅、減稅、緩稅、免稅等政策疊加發(fā)力。為精準(zhǔn)高效落實退稅政策,該局組織開展了多次專題會議,認真查找優(yōu)惠真封測落實中的難點問題,以便進一步改進服務(wù)舉措,提高退稅減稅工作質(zhì)效,確保優(yōu)惠政策直達快享,為企業(yè)紓困解難。目前,全縣惠及各類納稅5000余戶。
    稅費服務(wù)一站到底。該局著力推進辦稅服務(wù)集中化、一體化、智慧化,打造辦事便利服務(wù)環(huán)境。同時,進一步深化稅收征管改革,不斷推進構(gòu)建稅收征管“五員”管理體系,設(shè)立“審核審批組”開展集中審批,將低風(fēng)險、高頻次涉稅費業(yè)務(wù)前移至辦稅服務(wù)廳“審核審批組”“一站式”辦結(jié),實現(xiàn)“一表申請、一照通行、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。辦稅服務(wù)廳在做好納稅咨詢、分流導(dǎo)稅的前提下,暢通納稅人建議、投訴渠道,保障納稅人權(quán)益。
    下一步,永新縣稅務(wù)局將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、更新舉措,打造辦事便利稅費服務(wù)環(huán)境,切實為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十四
    近年來,榆林市住房公積金管理中心深入推進優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和信用體系建設(shè)工作,推出一系列舉措,不斷提升公積金服務(wù)水平,為全市持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境,不斷加強信用體系建設(shè)作出了積極貢獻。
    該中心成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“通繳通取通還”業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《榆林市住房公積金管理中心關(guān)于開展“通繳通取通還”業(yè)務(wù)工作方案》《榆林市住房公積金管理中心營商環(huán)境投訴舉報處理實施細則(試行)》,明確了工作目標(biāo)和組織領(lǐng)導(dǎo),制定了詳細的工作方案和時間表路線圖,為高質(zhì)量完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)提供了組織保障和制度保障。20xx年12月16日,“通繳通取通還”業(yè)務(wù)在全市開展,在全省13家管理中心中屬于首例。
    為確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施件件有落實、事事有回音,該中心積極簡化辦理要件、辦理流程,指定專人按時完成市營商環(huán)境評價與監(jiān)測平臺工作任務(wù)進展和信息填報工作,完成工作月報和亮點工作報送工作,確保具體任務(wù)按時辦結(jié)。建立健全信用評價和“紅”“黑”“灰”分級分類監(jiān)管機制,積極推進“信易批”“信易貸”業(yè)務(wù),將信用等級與可貸額度掛鉤。對信用良好的高端人才、具有高級職稱或處級女性領(lǐng)導(dǎo)干部將公積金貸款年限放款至60歲,進一步強化誠信鼓勵激勵。
    該中心網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳已實現(xiàn)單位信息變更、繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理功能,繳存單位可以通過密碼、掃臉和ca證書三種驗證方式登錄住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳,辦理個人賬戶設(shè)立、個人封存、個人啟封、個人賬戶同城轉(zhuǎn)移、匯繳、補繳、繳存比例調(diào)整、繳存基數(shù)調(diào)整等業(yè)務(wù),進一步提高了業(yè)務(wù)辦理效率與服務(wù)質(zhì)量,使“群眾跑腿”變更為“信息跑路”服務(wù)理念落地生根。20xx年,全市累計開通住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳單位3498家,占所有自主繳存單位的72%。
    為有效提高優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策和住房公積金各項業(yè)務(wù)的市場主體覆蓋面和知曉率,該中心積極運用官方網(wǎng)站、微信公眾號、手機app等媒體渠道,及時發(fā)布公積金政策調(diào)整文件、政策解讀、辦事指南等信息。同時,中心各科室、服務(wù)廳、縣市區(qū)管理部在全市范圍內(nèi),深入企業(yè)和社區(qū),開展了住房公積金和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的宣傳活動。
    20xx年度歸集61.54億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)40億元的153.85%;提取42.6億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)26億元的163.85%;發(fā)放貸款36.2億元,完成全年貸款任務(wù)目標(biāo)15億元的`241.38%;實現(xiàn)增值收益1.5億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)1.3億元的115.38%;公積金貸款逾期率為0.65‰,較20xx年下降了3個千分點。全市新增住房公積金貸款占全市消費貸款總額的57.4%。中心各項業(yè)務(wù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十五
    去年以來,xx市委、市政府認真貫徹省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,與省委、省政府要求“對表”、與發(fā)達地區(qū)對標(biāo),深入推進“放管服”改革,積極為市場主體營造公平競爭的環(huán)境。
    (一)深化政府監(jiān)管體制改革方面。
    1、持續(xù)推進簡政放權(quán)。近年來,我市承接落實省政府下放的行政審批事項51項,對應(yīng)取消行政審批事項199項、中介服務(wù)事項37項和職業(yè)資格許可和認定事項21項。政府部門行政審批中介服務(wù)事項清單已經(jīng)完成編制和公布,涉及16個部門,保留實施市級行政審批中介服務(wù)事項42項,明確申請人可按要求自行編制的行政審批中介服務(wù)事項20項。在大幅清權(quán)減權(quán)的基礎(chǔ)上,為了進一步加強依法確權(quán),規(guī)范行政權(quán)力運行,先后公布和出臺了“一清單”、“兩張圖”、“兩辦法”(即:xx市政府部門權(quán)力與責(zé)任清單,行政職權(quán)運行流程圖和廉政風(fēng)險防控圖,權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法和行政職權(quán)運行監(jiān)督管理辦法)。市級共保留行政職權(quán)事項3081項,精簡率70%;編制職權(quán)運行流程圖775張,編制廉政風(fēng)險防控圖775張。今年,再次擬調(diào)整行政職能事項160項,其中增加40項,取消58項,下放11項,調(diào)整51項,目前法制部門合法性審查已經(jīng)結(jié)束,下一步將遞交市政府常務(wù)會研究。
    2、持續(xù)深化商事制度改革。為了充分激發(fā)市場活力,全力推進了商事登記。
    制度的改革。積極推進登記注冊便利化,全面實行“先照后證”登記制度和“雙告知”工作,實行新設(shè)立企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化和網(wǎng)上注冊工作。在原“三證合一”的基礎(chǔ)上,又將社保證、統(tǒng)計證與營業(yè)執(zhí)照合一,形成工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計“五證合一、一照一碼”。通過商事制度改革,截止xx年底,全市實有各類市場主體115081戶,其中企業(yè)29968戶、實有農(nóng)民專業(yè)合作社5751戶、個體工商戶79362戶。在現(xiàn)有市場主體中,xx年3月1日商事制度改革啟動后新增的市場主體量有5萬余戶,而改革前市場主體總量約為6萬戶,增量幾乎趕上改革前的市場主體總量,政策措施的實施帶來的成效明顯。
    范,目前我們正在按照省里的標(biāo)準(zhǔn)進行對號落實。我們將通過行政許可的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步規(guī)范行政許可行為。
    認定省級創(chuàng)業(yè)基地5家,市級創(chuàng)業(yè)基地5家,新創(chuàng)辦企業(yè)5664家,新增就業(yè)崗位9277個。
    2、推動區(qū)域合作發(fā)展。制定出臺了《關(guān)于“東向融入”京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的實施意見》和《關(guān)于支持承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移若干政策措施的通知》。這兩個文件的出臺,為推動xx參與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和中原經(jīng)濟區(qū)交流合作,積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打下了良好基礎(chǔ)。
    3、簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記的條件和手續(xù)。進一步充分釋放我市更多的.場地資源,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情,我們在全省率先草擬了《xx市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》。通過該辦法的實施,對企業(yè)的住所(經(jīng)營場所)進行了規(guī)范、簡化,尤其“一址多照”和“一照多址”的措施,豐富了我市市場主體住所(經(jīng)營場所)的形式,有效激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,使我市閑置場地資源得以充分利用。
    4、實行企業(yè)名稱核準(zhǔn)電子化和企業(yè)設(shè)立登記電子化。xx年5月1日,我們實行企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化,xx年6月17日起,實行企業(yè)設(shè)立登記電子化。通過這兩項舉措,申請人足不出戶即可通過互聯(lián)網(wǎng)進行企業(yè)名稱核準(zhǔn)和設(shè)立申請,免去了申請人因補充、修改材料而造成的不停往返,大大縮短了辦理時間,降低了辦事成本。
    6月,又同建行、招行簽訂了代理企業(yè)注冊協(xié)議,進一步擴大銀行代理企業(yè)注冊的范圍。通過將工商注冊登記的咨詢、服務(wù)前移到銀行網(wǎng)點,使企業(yè)注冊登記渠道從政府部門向銀行網(wǎng)點延伸,從紙質(zhì)審核向電子審核、互聯(lián)網(wǎng)渠道延伸,實現(xiàn)公司設(shè)立登記的“一站式”高效服務(wù),極大方便了創(chuàng)業(yè)者。二是搭建“雙創(chuàng)”平臺。我市積極貫徹落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的決策部署,制定出臺了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》,成功培育了米粒兒眾創(chuàng)空間等4家省級眾創(chuàng)空間,并首次組織了8家企業(yè)申報國家和省級“星創(chuàng)天地”,其中xx天創(chuàng)夢工廠獲科技部公示備案。三是建立公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。我市通過兩年努力,建成了上下通達、左右溝通、覆蓋全市的中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并在全省地級市中率先上線運行。該網(wǎng)絡(luò)涵蓋1個市級綜合服務(wù)平臺、3個專業(yè)應(yīng)用平臺(金融、人才、互聯(lián)網(wǎng))、2個產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(澤州裝備制造、高平食品加工)和130余家小微企業(yè)服務(wù)站,為中小微企業(yè)提供了“找得見、用得起、有保證”的公共服務(wù)。四是搭建銀企對接平臺。定期舉行“政企對接、銀企對接”座談會,圍繞鼓勵民間投資政策措施的制定、擴大民間投資及資金投向等方面征求民間企業(yè)加大意見,充分調(diào)動民營企業(yè)家的積極性和主動性,引導(dǎo)國有銀行加大對民營企業(yè)的金融扶持力度。
    6、加強園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是完成海關(guān)國檢機構(gòu)、蘭花保稅物流園區(qū)建設(shè)。目前,海關(guān)國檢機構(gòu)和蘭花保稅物流園區(qū),已分別于xx年10月和xx年3月通過國家驗收,并投入使用。二是推動開發(fā)區(qū)建設(shè)。近3年來,我們通過理順發(fā)開發(fā)區(qū)工作機制、積極推動園區(qū)升級,不斷推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。全市現(xiàn)有國家級開發(fā)區(qū)1個(規(guī)劃總面積9.88平方公里,全區(qū)現(xiàn)有各類工商企業(yè)1313戶。xx年,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成116億元,一般公共預(yù)算收入完成2.85億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重為91%)和各類園區(qū)15個,xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)三年在全省考核測評中都名列前茅,發(fā)展態(tài)勢良好。
    7、做好招商引資項目用地保障工作。一是預(yù)列招商引資項目的年度供應(yīng)需求。每年度初,我們根據(jù)簽約項目情況,認真制定“年度土地供應(yīng)計劃”,為招商引資項目儲備用地規(guī)劃,以及項目落地、開工和建設(shè)工作提供了有力保障。二是推進招商引資項目的年度督查工作。針對項目存在的發(fā)展問題、難點,尤其是土地瓶頸進行重點調(diào)研,我們每年重點開展兩次招商引資調(diào)研督查,并向相關(guān)職能部門反饋。尤其是xx年度,我們開展了由市政府督查室牽頭的三方(市招商局、市重點辦、市統(tǒng)計局)聯(lián)合督查,截至目前進行了三次專題督查,對招商引資項目在建設(shè)中遇到的各種土地問題情況進行上報,一些老大難問題得到了集中解決。
    二、存在的問題。
    人才匱乏,人才技術(shù)等先進要素不斷流失;
    改革創(chuàng)新缺少試驗田和著力點,一定程度上影響了企業(yè)客商的經(jīng)濟發(fā)展信心和發(fā)展?jié)摿?,特別是重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點項目等的優(yōu)惠政策有待加強。
    金融機構(gòu)也不健全,從各縣(市、區(qū))情況看,只有高平市單獨設(shè)立了金融辦,城區(qū)、澤州縣掛靠在中小企業(yè)局,陽城縣、沁水縣、陵川縣掛靠在經(jīng)信局,開發(fā)區(qū)掛靠在發(fā)改局。除陽城縣外,其余縣(區(qū))從事金融工作的科室和人員均為兼職。二是部門之間銜接不暢。例如,前置審批改為后置審批后,證照銜接面臨困難。目前,還有前置審批34項,后置審批201項,部分企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照以后,很難取得相關(guān)許可證,陷入“有照無證”“無證經(jīng)營”的境地。
    申請人取得營業(yè)執(zhí)照時,究竟取得了許可沒有或者應(yīng)當(dāng)在什么期限內(nèi)取得許可,以及對于長期未取得許可的營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)如何處理,沒有明確規(guī)定。
    而其他縣區(qū)則存在著土地用量使用不完的情況。
    企業(yè)間互保因為自顧不暇而流于形式;
    抵押物擔(dān)保資源日漸減少,民間擔(dān)保公司因為利潤薄、風(fēng)險大逐漸萎縮;
    政策性擔(dān)保機構(gòu)出于防范金融風(fēng)險的考慮擔(dān)保也十分慎重,這些情況導(dǎo)致企業(yè)很難找到合適的擔(dān)保對象。
    三、工作建議。
    1、加強政策引導(dǎo)。在國務(wù)院清理、糾偏招商優(yōu)惠政策的當(dāng)下,充分理解、運用好宏觀政策,制定符合我市實際的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點項目的優(yōu)惠政策,加大招商引資獎勵力度,從政策層面給予市場、企業(yè)信心,引導(dǎo)企業(yè)投資實體經(jīng)濟。支持民營企業(yè)參與國企改革,目前全省國有企業(yè)改革正在有序推進,這對國企是個挑戰(zhàn),對民營企業(yè)卻是個機遇。建議通過省政協(xié)的呼吁,制定優(yōu)惠政策,鼓勵國有企業(yè)通過增資擴股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、新項目合作等方式,吸引有條件的非國有資本參與國企改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,激發(fā)活力,共同發(fā)展。
    2、加強基層機構(gòu)和人員建設(shè)。為高效承接上級下放權(quán)限,建議省、市政府在下放權(quán)限之前,完善機構(gòu)設(shè)置和編制,加強人員力量,統(tǒng)籌兼顧,并有計劃、有要求、有布置地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過匯編政策文件、開展專題培訓(xùn)、組織研討交流、建立網(wǎng)絡(luò)溝通渠道等多種形式,加強對相關(guān)部門及人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
    另一方面,適當(dāng)放寬和合理確定貸款期限,對滿足金融機構(gòu)風(fēng)險評估的續(xù)貸業(yè)務(wù),直接進行滾動融資,提高貸款審批和發(fā)放效率。三是加快擔(dān)保體系建設(shè)。建議省政協(xié)可以呼吁和協(xié)調(diào)省里列出專項資金,用于支持擔(dān)保機構(gòu)特別是政策性擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展,提升擔(dān)保能力,更好地為企業(yè)服務(wù)。四是加快社會信用體系建設(shè)。金融業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展,重點是創(chuàng)優(yōu)金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境,其中信用體系建設(shè)是關(guān)鍵。目前由發(fā)改委牽頭實施的信用體系建設(shè)已經(jīng)出臺了一些措施,取得了一些成效,但仍沒有形成各部門齊抓共管的合力。建議社會信用體系進行頂層設(shè)計,自上而下形成合力,同時加快進度,加強部門聯(lián)動,共同營造良好的信用環(huán)境,為營造良好的營商投資環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
    4、推進土地資源優(yōu)化配置。一是建議省、市國土部門在編制土地利用總體規(guī)劃、落實年度用地指標(biāo)時,要加強上下溝通,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展的用地需求,合理確定用地計劃,解決縣區(qū)用地不平衡等問題。二是引導(dǎo)民營企業(yè)依法合規(guī)用地。依法妥善解決民營企業(yè)已占用土地、但未辦理用地手續(xù)等遺留問題。三是鼓勵節(jié)約集約用地。如對建設(shè)3層以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線的廠房,在保證設(shè)施專用的前提下,給予一定補助。
    5、完善助推中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。一是搭建中小企業(yè)綜合金融服務(wù)平。
    臺,大力發(fā)展適合中小微企業(yè)融資需求的金融機構(gòu),建立多層次資本市場。二是創(chuàng)建更多中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,通過提供生產(chǎn)、經(jīng)營場地,辦公、生活等共享設(shè)施,商務(wù)、后勤等方面的綜合服務(wù),為本土企業(yè)發(fā)展提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。三是建立專門機構(gòu)為中小企業(yè)提供人才引進、經(jīng)營管理和生產(chǎn)咨詢等服務(wù),為中小企業(yè)引進和留住人才提供有力支持。四是組織中小企業(yè)家參與高層次商務(wù)培訓(xùn)考察,加強中小企業(yè)自身和企業(yè)家隊伍建設(shè)。
    由“小散低”的產(chǎn)業(yè)類型向規(guī)模、集中、中高端轉(zhuǎn)變;
    由同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)布局向差異化發(fā)展;
    由招商引資向選商引智轉(zhuǎn)變;
    由重視硬環(huán)境向軟硬環(huán)境并重轉(zhuǎn)變;
    由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十六
    為深入優(yōu)化xx市金融營商環(huán)境,今年來,xx市金融服務(wù)中心緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,把提升中小企業(yè)獲得信貸便捷性、滿意度作為優(yōu)化營商環(huán)境的.重要抓手,以增加金融供給為著力點,深化“放管服”改革,推動金融要素與實體經(jīng)濟良性互動。
    立足“實際”引金融活水,為中小企業(yè)發(fā)展“輸血”。引導(dǎo)督促銀行機構(gòu)保持中小微企業(yè)貸款增長態(tài)勢,在擴面上下更大力氣,推動金融服務(wù)惠及更多市場主體。
    6月末,各項貸款余額為328.11億元,較年初增加31.67億元。支小支農(nóng)再貸款余額達到5.05億元,引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)放支農(nóng)支小貸款7.58億元,進一步加大了對涉農(nóng)企業(yè)和小微企業(yè)的支持力度。
    持續(xù)開展首貸培植行動成效明顯,積極引導(dǎo)轄域內(nèi)金融機構(gòu)對接尚未有過貸款的民營和小微企業(yè)進行全面摸排對接。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十七
    為認真貫徹落實《2020年河南省營商環(huán)境整改提升總體工作方案》《駐馬店市優(yōu)化營商環(huán)境整改提升攻堅工作方案》和《平輿縣優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案》文件精神,進一步增強全縣交通運輸系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作積極性和主動性,營造良好輿論氛圍,切實提升市場主體及社會公眾對交通系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的滿意度、獲得感,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,聚焦打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,充分運用傳統(tǒng)體和新媒體,強化正面典型示范引領(lǐng),健全宣傳工作機制,深入宣傳全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作部署、進展成效及先進經(jīng)驗,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳格局,推動形成“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)、人人參與”的濃厚輿論圍。
    (一)廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要意義。大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性、緊迫性,提高各單位對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,匯聚社會各方對優(yōu)化營商環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
    (二)做好惠企利民重大政策、重點工作宣傳報道。宣傳國家和省、市、縣各項涉企優(yōu)惠和便民服務(wù)重要政策、重大舉措和重點工作,提高優(yōu)惠政策的知曉率,推動政策措施落地落實落細。同時,廣泛征集社會各界對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,真正為企業(yè)和群眾解決熱點、難點、堵點問題,不斷增強企業(yè)和群眾的獲得感。
    (三)大力宣傳各部門優(yōu)化營商環(huán)境的進展成效和典型經(jīng)驗。宣傳各部門在優(yōu)化服務(wù)、開展整改、改革創(chuàng)新、破解難題等方面采取的有效措施,取得的良好成效;宣傳各部門優(yōu)化營商環(huán)境的正面典型和先進經(jīng)驗;宣傳企業(yè)對全系統(tǒng)改善營商環(huán)境的熱烈反響、群眾對解決熱點難點問題的切身體會等鮮活實例,生動全面呈現(xiàn)全系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)的工作成果。
    (四)宣傳報道一批優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家典型。宣傳一批具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神、為經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家典型,形成示范引領(lǐng),反映我局優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)健康發(fā)展的切實成效。
    (五)充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用。強化新聞媒體輿論監(jiān)督,曝光在營商環(huán)境工作中“不作為”“慢作為”“亂作為”問題,以及承諾不兌現(xiàn)、打折扣等損害營商環(huán)境的人和事。
    (一)開設(shè)新聞專欄。在縣政府網(wǎng)站優(yōu)化營商環(huán)境工作專欄、平輿之聲和清風(fēng)平輿微信公眾號、輿鄉(xiāng)風(fēng)、縣電視臺、云上平輿app,圍繞各部門貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境政策措施的生動實踐和取得的成果,不定時發(fā)送優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例或特色亮點工作。
    (二)組織。
    專題。
    訪談。采取人物專訪或邀請嘉賓做客等形式,每周采訪1名企業(yè)家或局直各單位主要負責(zé)同志,重點宣傳報道我局優(yōu)化營商環(huán)境工作的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗。
    (三)開展服務(wù)評價。開展企業(yè)家(群眾)評價各單位(服務(wù)窗口)活動,通過開展服務(wù)評價和滿意度調(diào)査,引導(dǎo)各單位切實聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切問題,深入推進“放管服”改革,做到以評促改、以改促優(yōu),努力在全系統(tǒng)形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
    (四)設(shè)立“曝光合”。各單位在做好正面宣傳引導(dǎo)的同時,要開設(shè)曝光臺,對優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不力、侵害企業(yè)利益、破壞營商環(huán)境的人和事等,進行公開曝光,使侵害企業(yè)利益、損害營商環(huán)境的行為受到震懾。
    (五)加強戶外宣傳。要精心策劃戶外宣傳設(shè)計方案,推出有特色有內(nèi)涵的營商環(huán)境宣傳口號和形象廣告,并于每年舉行優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動;在城區(qū)車站、公交站牌等重要位置,通過電子屏幕、墻體廣告、公交站臺廣告等開展多種形式的營商環(huán)境宣傳活動。
    (一)把握正確導(dǎo)向。要堅持正面宣傳為主、輿論監(jiān)督為輔,加大對營商環(huán)境建設(shè)工作宣傳力度,深入宣傳國家和省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的政策和決策部署。宣傳報道陣勢要強,容量要大,形式要活,效果要實。同時,堅持準(zhǔn)確及時原則,以正反兩方面典型事例和真實數(shù)據(jù),廣泛凝聚各方力量,為實現(xiàn)營商環(huán)境評價全省前列目標(biāo),提供有力的宣傳論支持。
    (二)夯實工作責(zé)任。局直各單位要高度重視營商環(huán)境宣傳,明確宣傳重點、確定時間節(jié)點、落實責(zé)任人員,每月向局營商辦報送不少于2篇優(yōu)化營商環(huán)境方面的信息稿件。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十八
    按照河北省深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
    此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到20xx年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
    牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此,確定以下行動目標(biāo):
    1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對標(biāo)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
    3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
    4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
    1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
    2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。
    3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
    4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關(guān)負責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。
    5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
    6、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
    此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
    (一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
    各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
    (二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
    全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
    (三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
    明確責(zé)任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的.作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
    (四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
    (五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
    對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
    (一)迅速成立組織推進機構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
    (二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務(wù)意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    (三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
    (四)強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
    (五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十九
    省局機關(guān)各處室、各檢查分局、直屬事業(yè)單位:
    現(xiàn)將省局《營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
    特此通知。
    吉林省藥品監(jiān)督管理局。
    2019年11月21日。
    為深入貫徹中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署,圍繞國家對東北地區(qū)開展?fàn)I商環(huán)境試評價的新任務(wù)、新要求,全面落實《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《吉林省營商環(huán)境提升工作方案》,結(jié)合省局實際,制定本實施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導(dǎo),以市場化、法治化、便利化、可預(yù)期為導(dǎo)向,以對標(biāo)一流營商環(huán)境深化改革為抓手,以政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和數(shù)字化建設(shè)為突破,以企業(yè)和群眾滿意度、獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn),鞏固提升既有優(yōu)勢,全面補強短板弱項,更大激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力,為吉林全面振興、全方位振興提供堅強有力保障。
    (二)工作目標(biāo)。通過組織開展集中攻堅活動,在全省重塑市場化、法治化、便利化、可預(yù)期的營商新環(huán)境。到2019年底,推動省局營商環(huán)境短板和弱項得到明顯改善,突出問題得到妥善解決,部分領(lǐng)域營商環(huán)境指標(biāo)達到全國領(lǐng)先水平;到2020年底,以企業(yè)為中心的全生命周期服務(wù)水平得到顯著提升,邁入體制最順、機制最活、政策最好、審批最少、手續(xù)最簡、成本最低、服務(wù)最優(yōu)、辦事最暢、效率最高的省份行列。
    二、主要任務(wù)。
    1.改革創(chuàng)新市場監(jiān)管。(1)扎實推進市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,建立統(tǒng)一權(quán)威、科學(xué)高效的市場監(jiān)管體制。通過整合歸并執(zhí)法隊伍,加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題。(2)加強事中事后監(jiān)管,通過規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管的“監(jiān)管”及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,加強對監(jiān)管的“監(jiān)管”,用公正監(jiān)管管出水平、管出效率、管出活力。(3)依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),推動實現(xiàn)部門監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通,監(jiān)管全覆蓋,實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享,形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動的監(jiān)管“一張網(wǎng)”,與國家“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接聯(lián)通。有序推進風(fēng)險預(yù)警、投訴舉報、評估評價等應(yīng)用平臺建設(shè)。(4)堅持對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管,量身定制監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進新動能健康成長。(法規(guī)處牽頭,行政審批辦、科技處配合。)。
    2.減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。在現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械注冊收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,下調(diào)30%,實質(zhì)性降低企業(yè)負擔(dān)。(綜合和規(guī)劃財務(wù)處牽頭,藥品注冊管理處、醫(yī)療器械注冊管理處、行政審批辦配合)。
    3.健全營商環(huán)境制度體系。(1)徹底清理地方保護、指定交易、市場壁壘等限制競爭和有礙公平競爭、侵害市場主體合法權(quán)益等影響營商環(huán)境的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施。(2)全面落實公平競爭審查制度,行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施時,都要進行公平競爭審查評估,防止排除、限制市場競爭。各地區(qū)、各部門出臺優(yōu)惠政策要以普惠性政策為主。(3)貫徹落實《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,積極推進規(guī)范政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、信用體系建設(shè)的地方立法,研究營商環(huán)境考核評價等相關(guān)制度建設(shè),為重塑營商新環(huán)境提供堅實法治保障。(法規(guī)處牽頭,相關(guān)部門配合)。
    4.減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。(1)實施行政檢查應(yīng)當(dāng)編制年度行政檢查計劃,報省局法規(guī)處審核,并向社會公開。多個部門對同一市場主體提出行政檢查計劃的,由審核部門協(xié)調(diào),明確由一個部門牽頭實施聯(lián)合檢查。(2)深入開展相對集中處罰權(quán)工作,堅決治理交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)處罰等問題,決不允許任性執(zhí)法。(法規(guī)處牽頭,相關(guān)部門配合)。
    (三)全方位對標(biāo)國內(nèi)先行標(biāo)準(zhǔn),圍繞服務(wù)企業(yè)生長全生命周期,重塑便利化的營商新環(huán)境。
    5.加快推進政務(wù)服務(wù)便利化。(1)推進最徹底的“放管服”改革,該取消的審批取消,能簡化的證明簡化,能壓縮的環(huán)節(jié)壓縮,確保權(quán)力放到離群眾和企業(yè)辦事最近的地方。拿出簡政放權(quán)新目錄、新清單、新舉措,各部門要面對面、一對一梳理可放的權(quán)力,研究監(jiān)管辦法和服務(wù)規(guī)范。(2)推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。抓緊梳理審核各地各部門政務(wù)服務(wù)事項,編制政務(wù)服務(wù)辦事指南并向社會公布,上下一致、層層打通,全面消除審批服務(wù)中的模糊和兜底條款,實現(xiàn)“權(quán)責(zé)清單之外無審批、政務(wù)事項庫之外無政務(wù)”。(3)繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。推動審批服務(wù)向一線充分授權(quán),對部門內(nèi)部交叉審核、多次審定、層層簽批蓋章等繁文縟節(jié),一律壓縮減少,積極推進“容缺受理”,把優(yōu)秀人才放在審批環(huán)節(jié),強化專業(yè)培訓(xùn),提升服務(wù)水平。(行政審批辦牽頭,相關(guān)部門配合)。
    6.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。(1)統(tǒng)籌推進監(jiān)管一體化政務(wù)平臺建設(shè)。加快推進“智慧藥監(jiān)”建設(shè),實現(xiàn)“兩品一械”監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集,推動監(jiān)管信息化水平再上新臺階。(2)推進線上線下深度融合。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,應(yīng)上盡上,保質(zhì)保量,經(jīng)得起群眾檢驗,實現(xiàn)便民、惠企、優(yōu)政。(3)加快公共信用信息平臺建設(shè),逐步擴大信用主體評價監(jiān)管覆蓋面,探索對“兩品一械”市場主體及主要負責(zé)人監(jiān)管信息與社會信用體系融合,對嚴(yán)重失信企業(yè)和主要負責(zé)人實行聯(lián)合懲戒。(科技處、督查指導(dǎo)處牽頭,相關(guān)部門配合)。
    (四)全方位打造宜居、宜業(yè)的人文環(huán)境,圍繞修復(fù)提升投資信心,重塑可預(yù)期的營商環(huán)境。
    7.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。(1)建立政商常態(tài)化溝通機制,推動正常交往。通過召開座談會、交流會,進基層調(diào)研等形式,進一步貼近服務(wù)企業(yè)。(2)配合實施好“萬名機關(guān)干部助力萬戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動”,幫助企業(yè)解決困難。(綜合和規(guī)劃財務(wù)處、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭,相關(guān)部門配合)。
    8.正向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。(1)落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委實施意見要求,細化完善干部激勵機制和容錯糾錯機制。(2)依據(jù)《吉林省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于對誣告陷害行為責(zé)任追究處理辦法》,及時調(diào)查處置故意捏造公職人員違紀(jì)違法犯罪事實,向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作虛假告發(fā),意圖陷害他人,使他人受到紀(jì)律法律追究、毀壞人格名譽、影響提拔任用等誣告陷害行為,保護廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。(3)強化政治引領(lǐng),鼓勵企業(yè)通過正常渠道反應(yīng)情況,積極參與涉及市場主體經(jīng)濟活動的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定工作,進一步增強企業(yè)家的政治認同感和歸屬感。(4)加大對各類所有制財產(chǎn)刑事保護力度,正確區(qū)分企業(yè)法人財產(chǎn)與股東個人財產(chǎn)、合法財產(chǎn)與違法所得,依法保障企業(yè)家合法財產(chǎn)不受侵犯。(人事處、機關(guān)紀(jì)委牽頭,相關(guān)部門配合)。
    三、組織實施。
    (一)壓緊壓實工作責(zé)任。省局要發(fā)揮好職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策措施研究制定、任務(wù)推進落實、效果考核評價等工作。各部門都要建立相應(yīng)工作推進機制,主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人研究部署和組織推動優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
    (二)強化督查問效。進一步加強對優(yōu)化營商環(huán)境具體工作的明察暗訪,加大投訴舉報問題線索的調(diào)查力度,確保各部門承擔(dān)的各項優(yōu)化營商環(huán)境舉措落實到位。
    (三)抓好宣傳解讀。進一步加強對已出臺優(yōu)化營商環(huán)境政策措施的宣傳解讀,通過省局門戶網(wǎng)站、移動終端和社交平臺等渠道載體,向市場主體精準(zhǔn)推送各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持的優(yōu)惠政策信息,著力提升政策知曉度和可及性。加大對外宣傳推介力度,營造全社會關(guān)注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為進一步打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力,結(jié)合實際,現(xiàn)提出以下實施方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向、數(shù)字賦能、改革集成、系統(tǒng)推進,聚焦群眾企業(yè)市場關(guān)切,實施清單化管理和動態(tài)調(diào)整,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,全力打造一流營商環(huán)境,為實施“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,推進高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強有力的制度保障。
    二、主要目標(biāo)。
    通過改革創(chuàng)新和優(yōu)化提升,推進xxx國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)實施方案相關(guān)任務(wù)落實落地,實現(xiàn)政府治理效能持續(xù)提升,實現(xiàn)企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾,市場主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高,營商環(huán)境體制機制更加成熟,全力打造“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
    三、重點任務(wù)。
    (一)進一步破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制。
    1.支持企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域,深化“一照多址”改革,擴大適用主體和區(qū)域范圍。對部分高頻經(jīng)營許可事項,探索實施“一證多址”改革,便利企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)經(jīng)營項目相同的分支機構(gòu)。將企業(yè)分支機構(gòu)、連鎖門店信息變更納入同城通辦業(yè)務(wù)范圍,依托企業(yè)登記全程電子化平臺實現(xiàn)“集中受理、就近領(lǐng)照”。
    2.便利跨區(qū)域開展經(jīng)營活動。禁止在招投標(biāo)領(lǐng)域設(shè)置門檻排斥潛在投標(biāo)人,清除政府采購領(lǐng)域各類隱性門檻和壁壘。運用區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動實現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書兼容互認。推廣道路運輸從業(yè)人員資格證(客運、貨運)等電子證照應(yīng)用,并推進跨區(qū)域互認與核驗。
    (二)優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入和退出機制。
    3.實施透明規(guī)范的市場準(zhǔn)入。將社保、醫(yī)保、公積金登記后續(xù)環(huán)節(jié)納入開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺,實現(xiàn)開辦企業(yè)全業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、30分鐘辦結(jié)、零費用,全流程網(wǎng)辦率達90%以上。持續(xù)提升預(yù)約開戶等銀行開戶便利度,探索三方代扣代繳在線簽約及賬號信息共享服務(wù)。推行住所(經(jīng)營場所)登記申報承諾制,建立住所登記負面清單管理制度,強化統(tǒng)一地址庫應(yīng)用。深入推進企業(yè)變更登記“一件事”改革。全面落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度,定期排查清理沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的市場準(zhǔn)入限制。
    4.完善市場主體退出機制。深化企業(yè)注銷便利化改革,推進實施注銷登記“同城通辦”,企業(yè)簡易注銷辦理比例提升至55%以上。探索建立市場主體除名制度,對列入經(jīng)營異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)滿兩年,且近兩年未申報納稅的市場主體,可作出除名決定。鼓勵運用破產(chǎn)預(yù)重整制度,健全企業(yè)破產(chǎn)重整期間信用修復(fù)機制,明確破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)權(quán)利人對破產(chǎn)管理人的推薦權(quán)。加強府院聯(lián)動,完善破產(chǎn)審判配套制度機制,優(yōu)化破產(chǎn)案件財產(chǎn)解封及處置程序,探索建立重整成功企業(yè)信用快速恢復(fù)機制,提高市場重組、出清的質(zhì)量和效率。
    (三)持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度。
    5.深化投資和工程建設(shè)項目審批制度改革。全面優(yōu)化項目服務(wù),健全項目聯(lián)動機制,為項目提供一站式保姆服務(wù),集中力量研究解決項目推進中的重大難題。實行工業(yè)項目(除需消防設(shè)計審查、特殊或重點設(shè)防類項目外)施工許可“分鐘制”辦理,對投資額小于200萬元或建筑面積小于1000平方米的房屋建筑或市政基礎(chǔ)建筑設(shè)施工程取消施工許可手續(xù)。建立社會投資項目“用地清單制”,深化“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革,加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動。加快推進“拿地即開工”新模式,政府部門通過流程再造、并行預(yù)審、全程代辦、集中辦證等綜合舉措,實現(xiàn)按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的保障扶持類工業(yè)用地簽訂出讓合同后1周內(nèi)可開工。推進簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目聯(lián)合咨詢和一階段審批,簡易低風(fēng)險項目擴面至地上建筑面積20000平方米以下、高度24米以下的功能單一的標(biāo)準(zhǔn)廠房和普通倉庫(超過一定規(guī)模的危大工程和消防特殊建設(shè)工程除外)。探索工業(yè)項目聯(lián)合驗收,對已滿足使用功能的單位工程推行單獨竣工驗收。
    6.優(yōu)化建筑工程管理。探索在民用建筑工程領(lǐng)域試點推行建筑師負責(zé)制,充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用,鼓勵提供全過程工程咨詢服務(wù)。推進工程建設(shè)項目全過程圖紙數(shù)字化管理。推行工業(yè)用地“一地一碼”模式,實現(xiàn)工業(yè)用地房地首次登記“零資料”、“零等候”、“零跑次”發(fā)證。
    7.提升市政公用服務(wù)水平。優(yōu)化“去申請化”供電服務(wù)模式,提升供電可靠性,全天候、全區(qū)域穩(wěn)步推行不停電作業(yè),力爭用戶接入工作不停電作業(yè)率達100%。
    (四)更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展。
    8.推動創(chuàng)新要素高效配置。實施“騰籠換鳥”行動,加快平臺有機更新,進一步優(yōu)化土地資源要素配置,促進產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)型,全面提升平臺和產(chǎn)業(yè)能級。優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,迭代完善實體經(jīng)濟扶持政策,強化企業(yè)梯次培育。促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式,加強孵化器、眾創(chuàng)空間動態(tài)管理。提升普惠金融服務(wù)能力,創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品,多渠道拓展民營企業(yè)、中小企業(yè)直接融資,提升企業(yè)直接融資能力。探索知識產(chǎn)權(quán)資本化新模式,促進知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化。健全政府引導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制,綜合運用擔(dān)保風(fēng)險補償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險。
    9.推動公共服務(wù)普惠共享。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,擴大保障性租賃住房供給。增加義務(wù)教育資源供給,保障持有居住證的適齡隨遷子女在本地義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)。逐步實現(xiàn)電子病歷、檢驗檢查結(jié)果、診療信息等在不同醫(yī)院互通共享。完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,探索打造“民生綜合體”。提升嬰幼兒智慧化照護服務(wù)水平。
    (五)持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。
    10.暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)通道。加大對進出口企業(yè)規(guī)模提升、風(fēng)險防控、物流保障、參展拓市等方面的政策扶持力度,減輕企業(yè)負擔(dān),提高國際市場抗風(fēng)險能力。利用xxx自貿(mào)區(qū)xxx片區(qū)、中國(xxx)跨境電商綜合試驗區(qū)等平臺,有效探索“線上下單、線下展示、定點配送”“、數(shù)字清關(guān)”等跨境電商新模式,推進“一鍵找訂單”數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺應(yīng)用。推進“庫港聯(lián)動”區(qū)域服務(wù)新模式,降低企業(yè)物流成本,提高通關(guān)效率。推行數(shù)字化、智能化、精細化出口退稅服務(wù),持續(xù)壓縮出口退稅辦結(jié)時限,辦理正常出口退稅平均時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。
    11.健全外商投資促進和服務(wù)體系。完善外商投資準(zhǔn)入、促進、保護、管理政策體系。簡化港澳投資者辦理商事登記流程和材料,將更多涉外審批服務(wù)事項納入“一網(wǎng)通辦”。加強涉外商事法律服務(wù),暢通政企溝通渠道,建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機制。完善涉外公共服務(wù),對外國人來臨工作、居留許可實行并聯(lián)審批,構(gòu)建多樣化渠道,方便外籍人員在xxx投資、工作、生活。
    (六)維護公平競爭秩序。
    12.強化公平競爭剛性約束。建立完善公平競爭審查舉報處理和回應(yīng)機制,著力清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購、權(quán)益保護等方面存在的差異化待遇,保障各類市場主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源,依法平等享受政府支持政策。加強網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、刷單炒信、虛假交易等互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為監(jiān)管。清理規(guī)范涉企收費,健全遏制亂收費、亂罰款、亂攤派的長效機制,著力糾正中介機構(gòu)壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)等行為。
    13.營造公開透明招投標(biāo)和政府采購市場。推進招投標(biāo)全流程電子化改革,實現(xiàn)全行業(yè)、全類型、全流程電子招投標(biāo)全覆蓋。探索建立招標(biāo)計劃提前發(fā)布制度。優(yōu)化水利、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)手續(xù),提高招投標(biāo)活動透明度。健全政府采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商信用評價及結(jié)果運用。簡化對政府采購供應(yīng)商資格條件的形式審查,全面實現(xiàn)政府采購供應(yīng)商“免證明化”。
    (七)進一步加強和創(chuàng)新監(jiān)管。
    14.強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。堅持放管結(jié)合并重,夯實監(jiān)管責(zé)任,在消防安全、食品藥品、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、水土保持等重點領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監(jiān)管機制。推動行業(yè)協(xié)會商會等建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范。
    15.創(chuàng)新監(jiān)管方式。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,探索形成市場主體全生命周期監(jiān)管鏈。開展新型監(jiān)管機制“一體化、數(shù)字管”改革,推進風(fēng)險分級分類監(jiān)管。推廣應(yīng)用“家政安心碼”,建立完善家政行業(yè)信用體系。打造“臨里好生活”場景,構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)街的家政服務(wù)系統(tǒng)及村社15分鐘便民生活圈。推進基層“一支隊伍管執(zhí)法”,推動執(zhí)法職責(zé)和力量向基層下沉,探索中心鎮(zhèn)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式,完成縣域集成綜合行政執(zhí)法改革試點。
    (八)依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
    16.健全政府守信踐諾機制。暢通政府失信投訴舉報渠道。探索建立政務(wù)誠信行政訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,切實保障企業(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)格落實重大行政決策程序,增強企業(yè)和公眾參與實效。建立重大政策事前評估和事后評價制度,推進評估評價標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。
    17.優(yōu)化公共法律服務(wù)。建立公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺融合發(fā)展機制,打造線上線下融合互通的公共法律服務(wù)體系。開展司法專遞面單電子化改革,建立市場主體法律文書送達地址登記承諾制度,降低糾紛解決成本。深化司法拍賣不動產(chǎn)“一件事”改革。實施更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護,定期開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,建立商標(biāo)惡意注冊和專利非正常申請快速處置聯(lián)動機制。強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛調(diào)解,對已建立的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系運營機制按省市級標(biāo)準(zhǔn)進行完善。
    (九)優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)。
    18.提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。推進涉企事項“一網(wǎng)通辦”、“一照通辦”、“一窗通辦”,進一步深化減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時間,持續(xù)推行企業(yè)開辦零費用。強化部門聯(lián)動配合,落實項目服務(wù)全閉環(huán)聯(lián)合審批制度和項目推進機制。一般企業(yè)投資項目,全流程審批用時最多80天。不動產(chǎn)登記“企業(yè)專窗”受理的業(yè)務(wù)簡單高頻事項60分鐘辦結(jié),復(fù)雜低頻事項8小時辦結(jié)。打造智慧稅收服務(wù)體系,通過線上預(yù)約、咨詢溝通、線下大廳叫號等多渠道實現(xiàn)分級分類差異化服務(wù),減少納稅人填報時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)ukey,實現(xiàn)新辦納稅人發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理。深化企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅“多稅合一”申報,試行代征稅款電子繳稅并開具電子完稅證明。
    19.深化政府?dāng)?shù)字化改革。完善城市治理體系,在城市安全、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域探索建設(shè)一批典型多跨場景。加強“親清在線”等政企服務(wù)平臺宣傳,提升廣大企業(yè)對平臺功能及申報方式的知曉度,完善惠企政策兌付事前精準(zhǔn)推送機制,全面實行惠企政策“免申即享”、實時兌現(xiàn)。擴大電子證照、電子簽章在行政審批、公共服務(wù)、政府采購等領(lǐng)域應(yīng)用,推動跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互通互認,打造“無證明城市”。豐富應(yīng)用場景,聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式,探索向產(chǎn)業(yè)鏈級公共互聯(lián)網(wǎng)平臺升級路徑,進一步增強數(shù)字化改革對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進作用。
    20.優(yōu)化服務(wù)企業(yè)機制。深入開展“三服務(wù)”活動,針對企業(yè)的急難愁盼問題,加強部門間的橫向?qū)印㈡?zhèn)街間的縱向聯(lián)動,做到事事抓落實、件件有回應(yīng)。加大企業(yè)的用地支持力度,對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、畝均效益高又有用地需求的存量企業(yè),有計劃進行供地。完善雙招雙引“一件事”工作機制,以“招商小組+中心”的模式,突出項目洽談到項目達產(chǎn)“一條主線”,建立全程代跑代辦、信息化支撐、企業(yè)訴求處置、審批“高效聯(lián)辦”等機制,做到全流程閉環(huán)管理和服務(wù)。
    21.做深做實日常監(jiān)督。在推進我區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升過程中,著力從干部精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況、工作實效上發(fā)現(xiàn)問題。對路徑依賴、矛盾上交等不擔(dān)當(dāng)行為,敷衍塞責(zé)、坐等靠要、光說不干、“中梗阻”等不作為行為,隨意決策、陽奉陰違、弄虛作假、以權(quán)謀私等亂作為行為,及時“咬耳扯袖”、糾正偏差,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    22.激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。圍繞產(chǎn)業(yè)強區(qū)、富民安區(qū)、實干興區(qū),落實“三個區(qū)分開來”要求,旗幟鮮明支持實干者、保護擔(dān)當(dāng)者、鼓勵改革者,在全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升、方便企業(yè)辦事過程中,優(yōu)化服務(wù)、精簡流程,進行容缺辦理、模擬審批、告知承諾或嘗試推出改革創(chuàng)新舉措,發(fā)生偏差的,依規(guī)依紀(jì)依法實施容錯免責(zé),推動黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)業(yè)奉獻。
    23.構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅決落實省市進一步推動構(gòu)建親清政商關(guān)系制度要求,以“三張清單”為抓手,聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出等問題,強化對促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策舉措落實情況的監(jiān)督檢查,堅決查處服務(wù)企業(yè)中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為行為,著力構(gòu)建積極健康、交往有道、和諧高效的政商關(guān)系。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     市自然資源局不動產(chǎn)登記中心優(yōu)化營商環(huán)境專項學(xué)習(xí)整頓活動實施方案
     為深化黨史學(xué)習(xí)教育,聚焦新形式、新舉措、新行動,以實際行動踐行“我為群眾辦實事”,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,以便民利民為導(dǎo)向,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),打造作風(fēng)勤廉、素質(zhì)過硬、群眾滿意的不動產(chǎn)隊伍,特組織開展“深學(xué)黨史,洞開新局”優(yōu)化營商環(huán)境專項學(xué)習(xí)整頓活動,具體活動實施方案如下:
     一、重大意義
     堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求,結(jié)合自治區(qū)、市委市政府關(guān)于開展“優(yōu)化營商環(huán)境”的總要求,通過學(xué)習(xí)整頓使廣大黨員、職工把“我為群眾辦實事”融入日常工作中去,進一步學(xué)史明禮、增信、崇德、力行,將深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境作為應(yīng)變局、開新局的關(guān)鍵之舉,不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上邁出新步伐、實現(xiàn)新跨越、洞開新局面。
     二、目標(biāo)任務(wù)
     堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把開展黨史學(xué)習(xí)教育實踐活動——我為群眾辦實事,貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終,作為一項重要的任務(wù)抓好抓實。引導(dǎo)全中心黨員、職工努力為群眾辦實事、解難題,把黨史學(xué)習(xí)教育成果落實到“我為群眾辦實事”的
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看工作成效上,通過“大幅精簡審批,壓縮辦理時限”,切實做到讓“數(shù)據(jù)多流通、百姓少跑腿、甚至零跑路”,進一步落實“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,全面提升不動產(chǎn)登記服務(wù)能力和服務(wù)水平。
     三、學(xué)習(xí)整頓內(nèi)容
     (一)理論學(xué)習(xí)方面
     1.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》
     2.《xx峰在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境會上的講話》
     5.《自治區(qū)黨委第一巡視組組長xx同志在下沉玉泉區(qū)工作匯報會上的講話》
     6.《自治區(qū)黨委第一巡視組下沉新城區(qū)聽取優(yōu)化營商環(huán)境綜合情況匯報會上的講話》
     8.《xx在全市“對標(biāo)先進轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大會的講話》
     9.《xx在全區(qū)自然資源系統(tǒng)優(yōu)化商環(huán)境視頻會議上的講話》
     10.《xx在持續(xù)推進“轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)環(huán)境,勇?lián)?dāng)”現(xiàn)場會上的講話》
     (二)優(yōu)化營商環(huán)境方面
     1.辦理環(huán)節(jié)
     針對未按《不動產(chǎn)登記暫行條例》設(shè)定的流程和要件,導(dǎo)致辦理環(huán)節(jié)繁復(fù)的。
     (1)非法定環(huán)節(jié)前置條件,禁止納入,各大廳嚴(yán)格落實不動產(chǎn)登記實行“五個一”工作模式,不允許隨意增減辦理環(huán)節(jié)。
     (2)嚴(yán)禁通過要求提供非必要的證明、說明、承諾,增加辦理環(huán)節(jié)的難度。
     (3)通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等形式,不斷提高辦證人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。
     2.辦理時限
     針對未按規(guī)定在限期內(nèi)辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)的。
     (1)各大廳需嚴(yán)格按照規(guī)定的辦理時限。禁止出現(xiàn)超期件、積壓件。同時排查是否存在優(yōu)親厚友、插隊辦理業(yè)務(wù)、辦理“快件”的現(xiàn)象。
     (2)對流程、業(yè)務(wù)、要件進行再審核、再優(yōu)化,進一步加快辦理速度,減少辦理時間,提高服務(wù)效能。
     (三)改進窗口作風(fēng)方面
     1.工作紀(jì)律
     針對遲到、早退、不履行請銷假手續(xù),上班時間從事與工作無關(guān)活動,利用職務(wù)之便,違反廉潔規(guī)定,收取申辦人錢、物或接受申辦人宴請的。
     各大廳切實加強工作紀(jì)律,嚴(yán)肅執(zhí)行考勤制度,定期核查工作人員的出勤情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向所屬大廳匯報處理,并形成自查報告。
     2.工作態(tài)度
     針對工作人員未履行“首問負責(zé)制”,接待群眾漫不經(jīng)心、語氣生硬、態(tài)度傲慢的;被多次舉報投訴的。
     各大廳嚴(yán)格按照專項整治方案加強監(jiān)督,重點監(jiān)督導(dǎo)詢組和受理組是否存在答復(fù)不準(zhǔn)確、不全面,沒有落實“首問責(zé)任制”,推諉、扯皮、敷衍的亂象。
     3.著裝衛(wèi)生
     針對未按規(guī)定統(tǒng)一著裝,黨員未正確佩戴黨員徽章的;辦事窗口隨意擺放水杯、手機等私人物品的。
     各大廳工作人員在工作時間統(tǒng)一著制式服裝,穿黑色鞋子并且佩戴統(tǒng)一制作的工作牌。窗口桌面不得擺放與工作無關(guān)的物品。全體黨員在工作中必須佩戴黨員徽章上崗、亮明黨員身份、樹立黨員良好形象,接受干部群眾的監(jiān)督。
     (四)改進單位工作作風(fēng),營造“清朗”的工作環(huán)境方面
     1.工作作風(fēng)方面
     嚴(yán)格落實各項工作制度,對交辦的事項按時處理答復(fù),及時反饋辦理結(jié)果,做到事事有回應(yīng),落實有反饋。
     2.營造“清朗”的工作環(huán)境方面
     (1)以服務(wù)辦事群眾為中心,不斷提高服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,同時建立與服務(wù)對象正常、干凈、清朗的關(guān)系,杜絕各種歪風(fēng)邪氣和不正當(dāng)?shù)恼剃P(guān)系。
     (2)單位內(nèi)部要形成“人人為工作”“處處為單位”的工作氛圍,逐步形成每個人都是不動產(chǎn),每個人都是自覺維護不動產(chǎn)良好形象的良好局面,堅決克服“個人主義”“小團體主義”,單位內(nèi)部杜絕出現(xiàn)“小山頭”“小圈子”“小團伙”。
     (3)逐步建立積極、團結(jié)、向上的內(nèi)部關(guān)系,營造“清朗”的工作環(huán)境和工作氛圍。
     四、具體要求
     (一)參加對象
     學(xué)習(xí)整頓活動的對象是中心全體在編職工和聘用職工。
     (二)學(xué)習(xí)整頓活動時間
     2021年x月16日至7月14日,每日學(xué)習(xí)內(nèi)容具體見附表一。
     (三)組織方式
     1.組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
     (1)中心各股室統(tǒng)一在中心二樓會議室學(xué)習(xí);
     (2)各服務(wù)大廳通過晨會、晚會等方式學(xué)習(xí);
     (3)社區(qū)服務(wù)點以社區(qū)為單位,每日下午下班后組織集中學(xué)習(xí)。
     2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式
     各股室、大廳要組織創(chuàng)新方式方法,及時提煉好經(jīng)驗好做法和先進事跡,歸納總結(jié)成辦實事創(chuàng)新案例并推薦上報。
     3.組織專題授課和專題教育
     邀請市紀(jì)委、政法系統(tǒng)老師舉辦1次黨風(fēng)廉政教育專題授課。學(xué)習(xí)整頓活動中,至少一各大廳、中心股室為單位組織1-2次觀看專題警示片。
     4.撰寫心得體會
     全體職工通過讀書、學(xué)習(xí)、實踐后,于7月前撰寫學(xué)習(xí)心得,并通過心得分享會、研討會分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗。全體職工要進一步將學(xué)習(xí)的內(nèi)容運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)情況并加以改正、進步。
     五、組織保障
     (一)落實主體責(zé)任
     各黨支部書記、各股室主任要切實履行主體責(zé)任,緊密結(jié)合實際,親自部署和參加學(xué)習(xí)教育系列活動、親自總結(jié)和提煉學(xué)習(xí)教育成果,層層傳導(dǎo)壓力,從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí),確保組織到位、措施到位、落實到位。
     (二)加強宣傳動員
     要充分利用中心微信公眾號,大力宣傳專項整治工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進展成效,宣傳便民利民典型做法,曝光反面案例,接受社會和輿論監(jiān)督,為整治工作營造良好的輿論氛圍。要加強對重大輿情的監(jiān)測和快速反應(yīng),按程序及時發(fā)布權(quán)威信息,講清事實真相、政策措施以及處置結(jié)果等,認真回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。
     (三)嚴(yán)肅實施獎懲
     在整治過程中,要抓住正反兩方面典型,充分發(fā)揮激勵約束機制的功效。對于排查整治措施得力、效果明顯的地方,全面總結(jié)經(jīng)驗、全中心通報表揚;對于排查整治行動少落實差,整改不力的地方,全中心通報批評。在整治過程中,要抓住正反兩方面典型,充分發(fā)揮激勵約束機制的功效。對于排查整治措施得力、效果明顯的地方,全面總結(jié)經(jīng)驗、全中心通報表揚;對于排查整治行動少落實差,整改不力的地方,全中心通報批評。
     六、監(jiān)督問責(zé)
     中心黨總支及行風(fēng)監(jiān)督室要切實做好學(xué)習(xí)監(jiān)督工作,不定期對各股室、大廳學(xué)習(xí)情況進行巡檢,確保學(xué)習(xí)不走過場、不走形式。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、改進工作作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng),形成不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效、不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上邁出新步伐、實現(xiàn)新跨越、洞開新局面。
     ***xx市自然資源局
     不動產(chǎn)登記中心總支委員會