總結(jié)是對(duì)我們所經(jīng)歷和學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行整理和歸納的過(guò)程，是對(duì)學(xué)習(xí)的一種回顧。可以運(yùn)用排比、對(duì)比等修辭手法，讓總結(jié)更加生動(dòng)有力。如果你需要一些寫總結(jié)的啟示和幫助，這里有一些具有參考價(jià)值的總結(jié)例子。
城市更新會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確責(zé)任，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
剛才，x同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問(wèn)題；x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署；x兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來(lái)看，能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作，可以說(shuō)，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬(wàn)事俱備，擺在我們前面的，就是義無(wú)反顧地向前沖。所以，今天這次會(huì)議，也是新階段、新形勢(shì)下，x城市更新工作的部署會(huì)。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。
一、思想認(rèn)識(shí)要“統(tǒng)一”，切實(shí)增強(qiáng)做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來(lái)說(shuō)，這是全國(guó)各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來(lái)的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，加快城市更新，對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來(lái)了，必須分秒必爭(zhēng)、大干快干。
從全市來(lái)看，市委市政府對(duì)x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點(diǎn)，支持我們先行先試、先期啟動(dòng)。x月x日、x月x日，市委書記x同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作，對(duì)我區(qū)征遷工作給予高度肯定，并要求全力加快該片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程；x月x日，副市長(zhǎng)x同志到我區(qū)實(shí)地調(diào)研城市更新工作，隨后連續(xù)x次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作，要求我區(qū)加快城市更新項(xiàng)目進(jìn)度，探索優(yōu)化城市更新推進(jìn)流程；x月x日，市委副書記、市長(zhǎng)x同志組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過(guò)坎，積極探索城市更新的x路徑。
從我們自身來(lái)看，加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)黃河南x平方公里，棚戶區(qū)、舊城區(qū)就占x％，老舊小區(qū)、廠房、街區(qū)多，大量的城中村、棚戶區(qū)亟需改造；我們黃河北x平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開(kāi)空間，亟待破題。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問(wèn)題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動(dòng)性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問(wèn)題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢(shì)、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
二、工作水平要“提高”，切實(shí)強(qiáng)化城市更新項(xiàng)目運(yùn)籌能力。
城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3－5年內(nèi)，完成對(duì)x萬(wàn)余戶x萬(wàn)平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬(wàn)難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問(wèn)題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開(kāi)展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭(zhēng)取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來(lái)。要善于在變局中開(kāi)新局。比如在政策方面，對(duì)政策制約的問(wèn)題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭(zhēng)取上級(jí)支持，多爭(zhēng)取用地指標(biāo)，多爭(zhēng)取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計(jì)。當(dāng)前，x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計(jì)，放開(kāi)城市視廊控制規(guī)劃，強(qiáng)化小清河兩岸城市規(guī)劃建設(shè)，加快x殯儀館、長(zhǎng)途汽車站等搬遷步伐，釋放發(fā)展空間。我們要認(rèn)真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、小清河兩岸城市設(shè)計(jì)，包括正在全力推進(jìn)的x城市空間規(guī)劃等，提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線，打造黃河南岸的城市新地標(biāo)。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè)，做到相對(duì)集中，盡量避免就地安置；要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來(lái)，城市更新就無(wú)從談起。過(guò)去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒(méi)有現(xiàn)成的教科書，沒(méi)有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開(kāi)發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看測(cè)算項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭(zhēng)取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)政策效益的最大化。
五是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》中，從現(xiàn)在到2023年，我們計(jì)劃推動(dòng)征收拆遷類項(xiàng)目x個(gè)、老舊小區(qū)保留提升類項(xiàng)目x個(gè)。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，時(shí)間、任務(wù)的壓力都非常大，必須“搶跑道”“緊忙活”，絕不能按部就班。要克服一切困難，排除一切干擾，想盡一切辦法，能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，都要有專門的人員跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù)，掌握、督促項(xiàng)目進(jìn)度。要深入分析研究項(xiàng)目開(kāi)工難、推進(jìn)慢的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，難點(diǎn)問(wèn)題用特殊辦法處理，盡快破除制約項(xiàng)目的瓶頸。當(dāng)前，x等項(xiàng)目已簽約，要加快推進(jìn)項(xiàng)目征遷；x等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛；藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
三、工作推進(jìn)要“高效”，切實(shí)形成加快城市更新的強(qiáng)大合力。
各單位要對(duì)實(shí)施意見(jiàn)列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作?！皟纱笃脚_(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動(dòng)，促進(jìn)層層落實(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)，向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問(wèn)題的具體方案，主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通，最大程度爭(zhēng)取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問(wèn)題落實(shí)督辦機(jī)制，對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問(wèn)題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天我們召開(kāi)全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確責(zé)任，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署;。
xx兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來(lái)看，能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作，可以說(shuō)，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬(wàn)事俱備，擺在我們前面的，就是義無(wú)反顧地向前沖。所以，今天這次會(huì)議，也是新階段、新形勢(shì)下，x城市更新工作的部署會(huì)。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。
城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來(lái)說(shuō)，這是全國(guó)各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來(lái)的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，加快城市更新，對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來(lái)了，必須分秒必爭(zhēng)、大干快干。
xx，市委副書記、市長(zhǎng)xx同志組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過(guò)坎，積極探索城市更新的x路徑。
我們黃河北xx平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開(kāi)空間，亟待破題。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問(wèn)題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動(dòng)性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問(wèn)題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢(shì)、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對(duì)xx萬(wàn)余戶xx萬(wàn)平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬(wàn)難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問(wèn)題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開(kāi)展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭(zhēng)取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來(lái)。要善于在變局中開(kāi)新局。比如在政策方面，對(duì)政策制約的問(wèn)題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭(zhēng)取上級(jí)支持，多爭(zhēng)取用地指標(biāo)，多爭(zhēng)取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來(lái)，城市更新就無(wú)從談起。過(guò)去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒(méi)有現(xiàn)成的教科書，沒(méi)有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開(kāi)發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)測(cè)算項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭(zhēng)取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)政策效益的最大化。
xx等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛;。
xx等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
各單位要對(duì)實(shí)施意見(jiàn)列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé)，各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作?！皟纱笃脚_(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動(dòng)，促進(jìn)層層落實(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)，向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問(wèn)題的具體方案，主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通，最大程度爭(zhēng)取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問(wèn)題落實(shí)督辦機(jī)制，對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問(wèn)題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
城市是現(xiàn)代化的重要載體，是現(xiàn)代文明程度、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要體現(xiàn)。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，遵循城市發(fā)展規(guī)律，立足x現(xiàn)實(shí)需要，采取科學(xué)務(wù)實(shí)路徑，全面推進(jìn)x工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，在更新理念、更大格局、更高站位上，增強(qiáng)做好x工作的使命感責(zé)任感。
近年來(lái)，x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯，城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)，這些成績(jī)的取得，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持人民城市為人民，統(tǒng)籌財(cái)力、科學(xué)組織、務(wù)實(shí)推進(jìn)的結(jié)果，凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
x是一座長(zhǎng)期被低估的城市，為什么要這么講，因?yàn)閤發(fā)展面臨的機(jī)遇千載難逢、所處的區(qū)位無(wú)法復(fù)制、長(zhǎng)期積聚的潛力和勢(shì)能，也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個(gè)重要組成部分，還要做省際的發(fā)展高地，跨xx的發(fā)展高地。
一是我們擁有多項(xiàng)重大戰(zhàn)略機(jī)遇相依相伴，占據(jù)“天時(shí)”優(yōu)勢(shì)。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，我們是全省唯一入圍城市，黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推進(jìn)魯西崛起、建設(shè)高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)等國(guó)家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們?cè)谥卮髴?zhàn)略規(guī)劃中，找準(zhǔn)定位、順勢(shì)而為、同頻共振，就一定能借力“天時(shí)”，加快崛起。
二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件，占據(jù)“地利”優(yōu)勢(shì)。x自古就有“九達(dá)天衢、神京門戶”美譽(yù)，境內(nèi)高速公路、鐵路等國(guó)家交通大動(dòng)脈縱橫交錯(cuò)，是率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的城市?！笆奈濉逼陂g，我們還將著力建設(shè)全國(guó)重要的“米”字型鐵路樞紐，加快對(duì)接x和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈綜合交通布局，打造周邊大中城市1小時(shí)交通圈，匯聚起強(qiáng)大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是不可復(fù)制的，只要我們科學(xué)謀劃、積極爭(zhēng)取、精心實(shí)施，就一定能后發(fā)快進(jìn)、加快突破。
三是我們擁有科學(xué)務(wù)實(shí)的路徑規(guī)劃，占據(jù)“人和”優(yōu)勢(shì)。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒(méi)有動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、城市沒(méi)有活力。去年以來(lái)，我們制定實(shí)施了新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一號(hào)改革工程等工作布局，全市上下思想共識(shí)高度統(tǒng)一，形成了高度的工作聚焦和思想凝聚，只要我們強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造，就一定能強(qiáng)勢(shì)發(fā)展、加快進(jìn)位。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是x的遵循和導(dǎo)向。工作中，我們要統(tǒng)籌把握好三個(gè)關(guān)系。
一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報(bào)告》中，明確提出，五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù)，工作重點(diǎn)、力量、資金都要聚焦這個(gè)中心來(lái)布局、來(lái)推進(jìn)。今年，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市進(jìn)入新一輪創(chuàng)建周期，又是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年，這都是推進(jìn)x、提升治理能力的重要內(nèi)容，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力，打好組合拳、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財(cái)力支撐，既要面對(duì)現(xiàn)實(shí)需要、群眾期盼，積極主動(dòng)、盡力而為，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，也要本著先急后緩、先易后難的原則，量力而行、循序漸進(jìn)，決不能盲目決策、貪大求洋，甚至搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒄?jī)工程。對(duì)群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項(xiàng)目，要優(yōu)先保障、從速解決。
三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要?jiǎng)?wù)，安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運(yùn)行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全等，把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時(shí)候都不能放松，這是人命關(guān)天的大事，攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。
二、科學(xué)把握路徑，在更高水平、更大力度、更嚴(yán)要求上，推進(jìn)x高質(zhì)量開(kāi)展。
x是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力。
（一）要以提高中心城區(qū)首位度為著力點(diǎn)，加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾，必須精準(zhǔn)施策，加快突破。
一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實(shí)管用。規(guī)劃問(wèn)題，既影響當(dāng)前，更事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，要高水平編制和深化國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證，真正接地氣，既要突出前瞻引領(lǐng)性，更要科學(xué)管用，能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”，要加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問(wèn)題，大部分是規(guī)劃意識(shí)淡薄造成的，必須嚴(yán)格規(guī)劃管控，強(qiáng)化執(zhí)法力度，擅自變更規(guī)劃，必須付出應(yīng)有代價(jià)。要開(kāi)門搞規(guī)劃，提高群眾參與度，接受社會(huì)監(jiān)督。
x月底前完成今年改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案，每年x月份前完成下年度改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批。要建立年度“x”項(xiàng)目臺(tái)賬，排出時(shí)間表，繪制路線圖，全面有序推進(jìn)改造建設(shè)?！八膮^(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計(jì)上報(bào)，城建指揮部要加強(qiáng)督查核實(shí)，看看報(bào)得實(shí)不實(shí)、工作細(xì)不細(xì)。要繪制出違章建筑地圖，做好任務(wù)分解立項(xiàng)，明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅(jiān)持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則，拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn)，拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后，要堅(jiān)決禁止違章建筑，居委會(huì)、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持原則，堅(jiān)守底線，決不能當(dāng)老好人，決不能視而不見(jiàn)，對(duì)一些部門的不作為、慢作為要嚴(yán)肅處理。
三是在項(xiàng)目建設(shè)上，要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資x億元。要實(shí)行目標(biāo)化管理。要按照項(xiàng)目建設(shè)工程量，科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序進(jìn)度，明確任務(wù)清單，做好施工力量、物料和機(jī)械的組織保障，抓住施工黃金時(shí)機(jī)，全力以赴往前趕、爭(zhēng)主動(dòng)，決不能前松后緊。要合理組織施工，最大限度避免因?yàn)槭┕ざ侣酚绊懭罕娚a(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用，一周一調(diào)度，一月一通報(bào)，確保順利推進(jìn)、早日投用。要堅(jiān)持常態(tài)化對(duì)上爭(zhēng)取。城市建設(shè)，需要真金白銀，要堅(jiān)持爭(zhēng)取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認(rèn)真研究國(guó)家、省有關(guān)政策，做好項(xiàng)目策劃，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，全力爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)試點(diǎn)。做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，要推進(jìn)機(jī)制化、常態(tài)化對(duì)接，做到政策信息知曉早，對(duì)接成果落實(shí)快。要加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場(chǎng)化運(yùn)作為主體”的多元化投融資路子，多渠道籌集建設(shè)資金，xx等國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用，結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊，在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為?？h市區(qū)也要改革投融資體制，切實(shí)解決好融資問(wèn)題。要重視做好ppp項(xiàng)目，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。
（二）要以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點(diǎn)，加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手，推動(dòng)x行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)兩端發(fā)力，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)，推動(dòng)更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)村人口市民化，完善戶籍、財(cái)政、住房、社保等配套改革。要用好省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點(diǎn)，創(chuàng)新探索發(fā)展路徑，形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗(yàn)”。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新城老城均衡發(fā)展。從全市來(lái)看，中心城區(qū)和縣城，都涉及老城和新城的關(guān)系，這也是城市化進(jìn)程中的客觀階段。當(dāng)前看，我們的老城區(qū)處于功能衰退期，基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要，是“x”的主戰(zhàn)場(chǎng)，新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐，也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地，老城要在改造上加力，新城要在提升上發(fā)力，要以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)推進(jìn)，從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。
三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上，本著先急后緩、先易后難的原則，重點(diǎn)統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源，逐步實(shí)現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。
（三）要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào)，加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在煤炭壓減、揚(yáng)塵防治、移動(dòng)源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好，春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善，受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)水系聯(lián)通工程。
二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”，騰籠換鳥，拓展空間，堅(jiān)決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清，騰出發(fā)展空間，多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能改造，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，通過(guò)節(jié)能騰出空間。要加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育，做好能源替代，向新能源要發(fā)展空間。
三要落實(shí)好節(jié)能降耗。堅(jiān)持“畝均論英雄”“噸煤論效益”，研究制定新上項(xiàng)目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定門檻，嚴(yán)格把關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)線以下的項(xiàng)目堅(jiān)決不能建設(shè)。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
（四）要以“堅(jiān)持以人民為中心”為根本點(diǎn)，加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持精管善治，優(yōu)化體制機(jī)制，攻堅(jiān)熱點(diǎn)頑疾。
一是提升城市治理的溫度。推進(jìn)x和治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何，歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個(gè)老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務(wù)，以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè)，都是補(bǔ)短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項(xiàng)目。對(duì)既有住宅加裝電梯等工作，要加大推進(jìn)力度，使這些民生政策，真正惠及群眾，切實(shí)把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，改變粗放型管理方式，圍繞治臟、治堵、治亂等問(wèn)題，聚焦“x”攻堅(jiān)，突出背街小巷環(huán)境整治，從細(xì)處著手，發(fā)揚(yáng)工匠精神，以繡花般的精心、細(xì)心和巧心，把城市治理的成果落實(shí)到群眾切身感受上。要深化城管體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出問(wèn)題，促進(jìn)熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè)，建設(shè)一體化綜合指揮平臺(tái)，完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè)，打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市綜合治理新模式，提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項(xiàng)目建設(shè)，確保年底建成使用。
三、堅(jiān)持安全發(fā)展，在更嚴(yán)管控、更深領(lǐng)域、更高目標(biāo)上，確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂，必須把安全放在第一位，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計(jì)，體現(xiàn)的是社會(huì)良知。對(duì)每一個(gè)城建項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制，嚴(yán)格落實(shí)參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決”，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”，全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要從嚴(yán)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)?！薄肮苄袠I(yè)必須管發(fā)展”要求，深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控，對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。要嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹思想，杜絕各類事故發(fā)生。要嚴(yán)格抓好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵等環(huán)境管控，這作為建筑施工安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
三是狠抓城市運(yùn)行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)等各環(huán)節(jié)要細(xì)化責(zé)任，要分層級(jí)落實(shí)好責(zé)任，是誰(shuí)的責(zé)任要清清楚楚，要責(zé)任顆粒化，不能大而化之，盡職免責(zé)、失職追責(zé)，決不能都管、都不管，責(zé)任懸空落空。
四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅(jiān)持實(shí)事求是，算好賬、講效益，實(shí)現(xiàn)資金大體平衡，有多少錢就辦多少事，對(duì)濫竽充數(shù)、做大盤子的項(xiàng)目一個(gè)不放。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效益，不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺(jué)”。要強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收、資金落實(shí)、績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程監(jiān)管。
五是狠抓干部隊(duì)伍安全。要緊盯項(xiàng)目決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工作流程，加大監(jiān)管力度，實(shí)行陽(yáng)光操作，既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境，對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私，以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。
六是狠抓社會(huì)環(huán)境安全。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，縝密細(xì)致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)監(jiān)管等工作，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善工作預(yù)案，耐心細(xì)致做好群眾工作，爭(zhēng)取理解支持。要堅(jiān)持法治思維，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)政策、程序、制度等嚴(yán)格把關(guān)，依法依規(guī)推進(jìn)。要堅(jiān)持有解思維，加強(qiáng)預(yù)判研判，對(duì)各類問(wèn)題要敢于面對(duì)、有效解決，對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及早介入，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢(shì)力，從嚴(yán)從快依法打擊。
四、強(qiáng)化組織動(dòng)員，在更高覺(jué)悟、更有效率、更可持續(xù)上，推進(jìn)x工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
x工作是一項(xiàng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程，“x”工作是一項(xiàng)重大民生工程，必須全面加強(qiáng)組織動(dòng)員，強(qiáng)化工作保障，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時(shí)間完成。
一要壓實(shí)責(zé)任，提高務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感?！皒”不是哪幾個(gè)主管部門的事，是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計(jì)劃和“x”方案，目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確，各責(zé)任主體都要實(shí)行目標(biāo)化管理，推行項(xiàng)目經(jīng)理制，逐一列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，制定時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，分秒必爭(zhēng)，加快推進(jìn)。
二要真抓實(shí)干，錘煉攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量，豁得出、沖得上、打得贏。要細(xì)化工程實(shí)施方案，每個(gè)項(xiàng)目都要拿出一套完整的推進(jìn)方案，統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時(shí)、節(jié)假日以及其他因素，留足機(jī)動(dòng)時(shí)間，能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁，卡死時(shí)序進(jìn)度，不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度，做好資金、人力、機(jī)械、物料等的合理匹配，科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系，科學(xué)合理組織，一步不停地往前趕。
三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，強(qiáng)化一抓到底的執(zhí)行力?！皒”都是硬任務(wù)，必須紀(jì)律嚴(yán)明、獎(jiǎng)罰分明。要健全嚴(yán)督重責(zé)的推進(jìn)機(jī)制，倒逼工作落實(shí)。城建指揮部要全過(guò)程管控，布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重，對(duì)進(jìn)展慢的要迅速查清原因，限時(shí)整改，限時(shí)驗(yàn)收，不能搞年底算總賬。要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位，讓拈輕怕重、滿口說(shuō)辭、推諉逃避的沒(méi)面子受處罰。要建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制，既不能擅自主張、盲目決策，也不能瞞著、捂著、蓋著，影響工作大局。
同志們，春光不負(fù)趕路人?，F(xiàn)在正是工程建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)的黃金時(shí)期，各級(jí)各部門要以“起跑就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)突破，迅速掀起推進(jìn)“x”的新熱潮！
城市更新會(huì)議上的講話篇四
城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的工作，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈。因此，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次。下面是本站小編給大家整理的城市管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
很高興參加今天的城管工作會(huì)議，和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì)。剛才應(yīng)忠局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的主題報(bào)告，完全同意其意見(jiàn)。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí)。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
近幾年來(lái)，我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，令人刮目相看。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，可以說(shuō)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷理順管理體制，逐步完善各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開(kāi)展，逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的，更重要的是：內(nèi)在的變化，這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉，社會(huì)形象得到了徹底扭轉(zhuǎn)。城管辦更名為城管局，對(duì)社會(huì)震動(dòng)很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國(guó)慶文藝晚會(huì)，令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各種榮譽(yù)紛紛榮獲，使人鼓舞;辦公設(shè)施、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備，成功建設(shè)縣垃圾處理場(chǎng)，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應(yīng)該有同感。
“成績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、隊(duì)伍整齊、工作扎實(shí)”是縣委、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括，領(lǐng)導(dǎo)十分滿意，社會(huì)評(píng)價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果，是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果。為此，我代表縣委、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工，并通過(guò)你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。
近年來(lái)，我們是取得了很大的成績(jī)，但眼下我們的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距，還存在著待解決的問(wèn)題，如部分路段店外經(jīng)營(yíng)仍然存在;馬路市場(chǎng)現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高，亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。可以說(shuō)縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程，任重而道遠(yuǎn)。希望大家要認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)。
具體講以下幾點(diǎn)：
縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口，是政府的一個(gè)“臉面”，打造好城市品牌，直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城、省城不同，設(shè)施投入不到位，居民素質(zhì)普遍不高，管理難度最大，稍加放松將是一片混亂。因此，我們必須著眼于高起點(diǎn)，只有這樣才有可能通過(guò)幾年的努力，使城市發(fā)生明顯的變化，上檔次、上品位、出效果。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng)，更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。
2、城市管理要經(jīng)?；?、制度化。
“舍得十年功，不如一放松”，這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫照，過(guò)去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績(jī)，但中間還是出現(xiàn)了滑坡，甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓(xùn)，我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應(yīng)付檢查、得過(guò)且過(guò)的陳舊管理理念之中。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)?；⒅贫然?，努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X(jué)行動(dòng)。
3、城市管理要科學(xué)化、人性化。
還是說(shuō)這句話：“縣城不同市城、省城”，可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部，來(lái)往的大部分是農(nóng)民。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化，寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定，要體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學(xué)化管理，讓居民真正滿意。
4、城市管理要法制化。
隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大，城市管理逐步規(guī)范，難度越來(lái)越大。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行，有序開(kāi)展，不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù)，我們是管理者，誰(shuí)不聽(tīng)就來(lái)硬的。這種方法是要不得的，“釘子戶”不怕，只要我們下工夫，要么側(cè)面做思想工作，使其服從管理，要么走程序依法進(jìn)行等，且不可腦子一熱來(lái)硬的，這樣往往把有理的事辦成沒(méi)理的。既不利于工作開(kāi)展，又令同志們受到處分，得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點(diǎn)。
同志們，新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新期待，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實(shí)的工作，開(kāi)創(chuàng)我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。
同志們：
剛才，小兵同志談了很好的意見(jiàn)，我完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
近幾年來(lái)，我們?cè)谔剿鞒鞘泄芾硇聶C(jī)制，加大力度推進(jìn)管理重心下移，開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法等方面取得了不少新成績(jī)，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。但是，我們也要清醒地看到當(dāng)前城市管理工作中的不足和差距。首先，我市城管工作的高起點(diǎn)，使一部分同志容易滿足于現(xiàn)有的成績(jī)，良好的感覺(jué)妨礙了發(fā)展的視野，從而帶來(lái)了自我超越、創(chuàng)新和發(fā)展的難度;其次，城管工作“前有標(biāo)兵，后有追兵”，全國(guó)許多城市發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，已經(jīng)出現(xiàn)了不少值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市的城管工作形成了很大的壓力，這一點(diǎn)大家已經(jīng)有切身的感受;再次，一段時(shí)間以來(lái)，城市管理“臟亂差”問(wèn)題有所回潮，對(duì)廣大市民的正常生產(chǎn)、生活造成了影響。特別是城市垃圾亂堆放、清運(yùn)不及時(shí)，占道經(jīng)營(yíng)、違章擺賣，亂搭、亂建、亂拉、亂掛、亂貼等現(xiàn)象禁而不止，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，水環(huán)境、噪音污染等在局部地區(qū)還在繼續(xù)惡化。對(duì)此，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度警惕;第四，隨著城市化進(jìn)程的加快，如何協(xié)調(diào)和解決好城市建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造等，已經(jīng)越來(lái)越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍，必須作為一個(gè)復(fù)雜的管理體系建設(shè)擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，把城市管理工作作為一門“必修課”，向廣大市民交出一份好“答卷”，努力促進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階。
首先，要把加強(qiáng)城市管理作為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代化的關(guān)鍵是城市的文明程度，城市又是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要載體?，F(xiàn)代化不僅指物質(zhì)的極大豐富，同時(shí)也包括良好的城市環(huán)境、城市設(shè)施和城市意識(shí)。有外。
國(guó)學(xué)。
者統(tǒng)計(jì)，人們認(rèn)同一個(gè)城市，九成以上的人是通過(guò)它的外在形態(tài)(比如她的建筑風(fēng)格、交通服務(wù)、公共窗口)來(lái)獲取第一信息的。新加坡作為一個(gè)已經(jīng)崛起的現(xiàn)代化國(guó)家，人們能夠記住并留下深刻印象的往往不是她的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而恰恰是這個(gè)城市有序、和諧、協(xié)調(diào)的管理以及這個(gè)國(guó)家公民良好的城市意識(shí)。了解這一點(diǎn)，對(duì)城市管理者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。其次，加強(qiáng)城市管理，是建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)政府，體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。在現(xiàn)代社會(huì)中，政府最重要的責(zé)任就是提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。而搞好城市管理就是最大的公共服務(wù)。一位中央領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)，城市管理涉及方方面面，需要考慮的參數(shù)達(dá)上億個(gè)。而每個(gè)參數(shù)都與生活在這個(gè)城市的每個(gè)人息息相關(guān)，哪怕是一個(gè)很小環(huán)節(jié)的缺失，都有可能給市民造成極大影響。作為城市的管理者，要體現(xiàn)以人為本，最根本的就是要看城市的環(huán)境是否整潔優(yōu)美、城市的公共服務(wù)是否能給市民的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)提供方便。這既是落實(shí)“執(zhí)政為民”的需要，也是滿足人的發(fā)展的需要。再次，加強(qiáng)城市管理是城市建設(shè)發(fā)展到一定階段的客觀需要。近幾年來(lái)，我市投入城市建設(shè)的資金超過(guò)百億元，一些硬件設(shè)施達(dá)到較好的水平，客觀上需要一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理機(jī)制，使這些設(shè)施發(fā)揮出最好的效益。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的努力，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中已經(jīng)獲得了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)的榮譽(yù)，這些榮譽(yù)都要進(jìn)行周期性的復(fù)查，如果復(fù)查不達(dá)標(biāo)就要被摘牌。事實(shí)上，這幾年，我市在大氣環(huán)境、污水處理率等各個(gè)方面都出現(xiàn)了一些處于臨戒線的指標(biāo)，有些指標(biāo)還在下滑。城市管理必須適應(yīng)城市規(guī)摸不斷擴(kuò)張，城市化步伐明顯加快，城市功能日趨完善的需要，與時(shí)俱進(jìn)，抓好各項(xiàng)工作。如果只抓建設(shè)忽視管理，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源，城市建設(shè)就事倍功半。因此，必須堅(jiān)持“建管并重”，樹立“抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì)、抓生產(chǎn)力”的觀念，更多地在管理上下功夫，努力促進(jìn)城市管理工作上水平、上臺(tái)階。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須從城鎮(zhèn)管理向城鎮(zhèn)與農(nóng)村管理并重，從平面管理向平面與立面管理并重，從陸上管理向陸上與水上管理并重，從凈化、綠化、美化的向凈化、綠化、美化和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。
二、繼續(xù)治理臟亂差，集中力量解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題。
一段時(shí)間以來(lái)，臟亂差問(wèn)題有所回潮，不僅影響了城市的良好形象，而且對(duì)廣大市民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)極大的干擾和不便。從媒體曝光、政府部門接訪投訴以及執(zhí)法的情況看，臟亂差問(wèn)題必須引起各級(jí)、各部門的高度重視，集中一段時(shí)間和精力，從執(zhí)法機(jī)制、處理力度、投入力量、宣傳教育等各個(gè)方面采取綜合措施和手段，切實(shí)解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步提高環(huán)境凈化、美化水平?，F(xiàn)在，如果我們單看城區(qū)的幾條嚴(yán)管路或者窗口地帶，市容凈化、美化水平還是可以的。但是，如果大家再深入到城市的各個(gè)角落、城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境質(zhì)量就很不如人意。垃圾死角隨處可見(jiàn);每到夜晚，燒烤檔在城區(qū)的各種公共場(chǎng)所和馬路各據(jù)一方;食肆、大排檔與執(zhí)法部門“打游擊”，占道經(jīng)營(yíng);過(guò)去在電話亭出現(xiàn)的“牛皮癬”廣告，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到寫在馬路的行人道上、沙井口等地方。這些問(wèn)題盡管進(jìn)行了無(wú)數(shù)次的整治和執(zhí)法，但總是反反復(fù)復(fù)，抓一陣好一陣，事后依然故我。凡此總總，都是環(huán)境整治的重點(diǎn)。要通過(guò)加大執(zhí)法力度，建立良好的監(jiān)督、處罰機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，突擊清查與日常工作相結(jié)合，最大限度地減少反復(fù)現(xiàn)象，還市民一個(gè)良好的環(huán)境。
(二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路。垃圾無(wú)害化處理是許多國(guó)家和地區(qū)至今沒(méi)有解決好的一大難題。目前，我市僅中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾就超過(guò)700噸。為解決中心城區(qū)的垃圾出路，已經(jīng)建成中心組團(tuán)垃圾處理基地。但這個(gè)基地僅能夠處理城區(qū)周邊6-7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾，其他絕大部分鎮(zhèn)區(qū)的垃圾處理仍然是一個(gè)很大的難題，幾個(gè)垃圾處理組團(tuán)的啟動(dòng)工作明顯滯后。相當(dāng)部分的鎮(zhèn)、村為了降低成本，只將收集的垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理，對(duì)周邊環(huán)境又造成更大的“二次污染”，而這些污染的影響最少要一百年后才能消除。要高度重視垃圾的無(wú)害化處理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門對(duì)其他組團(tuán)的垃圾處理基地要抓緊協(xié)調(diào)，盡快確定方案，加快啟動(dòng)建設(shè)，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要積極配合，爭(zhēng)取盡快投入運(yùn)行使用。
(三)嚴(yán)格戶外廣告的審批管理。戶外廣告是城市文化的外在體現(xiàn)?，F(xiàn)在我市戶外廣告的規(guī)劃、審批、設(shè)立盡管都有相關(guān)的管理規(guī)定，但在操作上各自為政，統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠。亂建、亂豎問(wèn)題比較突出。以至于管規(guī)劃的部門管不了廣告的內(nèi)容，管內(nèi)容的部門到廣告設(shè)立之后才知道有這樣一個(gè)戶外廣告;一些屬于政府性的空間資源，沒(méi)有很好地利用;此外，前幾年已經(jīng)明確在中心城區(qū)不能掛布幅廣告，現(xiàn)在仍然不少，這些問(wèn)題究竟由哪個(gè)部門批，哪個(gè)部門管，似乎已經(jīng)很明確，但實(shí)際上又很不明確，類似問(wèn)題仍然不少。這次會(huì)議專門出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告管理的文件(征求意見(jiàn)稿)。今后要考慮實(shí)施廣告設(shè)立、內(nèi)容審查、空間資源占用、日常管理的聯(lián)審制度，把戶外廣告真正納入規(guī)范、有序的管理當(dāng)中。
(四)要提高城市綠化的水平。經(jīng)過(guò)多年的努力，“綠化中山”的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但實(shí)事求是地看，我市城市綠化的水平有待提高。特別是建設(shè)、林業(yè)等部門要注意糾正園林綠化建設(shè)過(guò)于園藝化、人工化的傾向。這一方面帶來(lái)了養(yǎng)護(hù)成本的攀升，另一方面綠化的生態(tài)效益也沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)。今后，園林綠化部門要根據(jù)我市城市氣候、環(huán)境的特點(diǎn)，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，每新開(kāi)一條馬路，每建成一個(gè)小區(qū)，都要做到一路一樹、一路一景，做到四季色彩繽紛，使城市更加生機(jī)勃發(fā)，人與自然更加和諧、協(xié)調(diào)。
(五)要進(jìn)一步提高城市交通管理水平。公安交警部門要認(rèn)真疏導(dǎo)交通，嚴(yán)格查處超載、濫載等問(wèn)題，同時(shí)要配合有關(guān)部門解決非法營(yíng)運(yùn)，占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，減少交通事故的發(fā)生。規(guī)劃、城建部門要加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)的力度，解決城區(qū)車輛的停放問(wèn)題。
(六)要繼續(xù)加大力度搞好內(nèi)河整治。我市盡管開(kāi)展了多年的內(nèi)河整治，并且取得了一定的成效，但是，要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)仍然任重道遠(yuǎn)。特別是岐江河在整個(gè)珠江水系中水質(zhì)仍處于靠后的水平。要實(shí)現(xiàn)省委、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發(fā)黑、發(fā)臭，能游泳的目標(biāo)，工作相當(dāng)艱巨。要從根本上解決水環(huán)境污染問(wèn)題，就必須加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的建設(shè)，目前全市只有火炬、小欖、三鄉(xiāng)在著手建設(shè)污水處理廠。今后，必須有一個(gè)明確的建設(shè)時(shí)間表，規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)所有污水處理廠必須投入運(yùn)轉(zhuǎn)，市政府對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的進(jìn)度情況要進(jìn)行督查。在推進(jìn)機(jī)制上，為加快全市協(xié)調(diào)推進(jìn)的速度，市政府決定由規(guī)劃、環(huán)保部門牽頭，將所有鎮(zhèn)區(qū)污水處理項(xiàng)目捆綁起來(lái)作總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一開(kāi)展bot招投標(biāo)。同時(shí)要全面加快中嘉二期、珍家山污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)岐江河污染治理，有關(guān)部門考慮通過(guò)集污與沖污相結(jié)合，通過(guò)標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)。近期的水污染治理，一是要把水浮蓮治理好，落實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的責(zé)任，集中一段時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模、大面積的人工清理，盡量把危害降到最低程度。二是要認(rèn)真解決沿江、沿海畜牧場(chǎng)、三鳥飼養(yǎng)場(chǎng)的管理，嚴(yán)禁向江河排放牲畜、三鳥的糞便。按省人民政府的規(guī)定，拆除沿江、沿海的飲食店檔。三是解決好沿河堤而居的群眾的生活廢棄物的管理問(wèn)題，堅(jiān)決改掉直排廁所，建立垃圾收集集中處理制度。
(七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各種環(huán)境要素是否得以充分發(fā)揮，整體功能是否充分協(xié)調(diào)的外在體現(xiàn)。一直以來(lái)，我市特別是中心城區(qū)的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”。規(guī)劃、建設(shè)等部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好城市第五立面的布局優(yōu)化和整治工作，千方百計(jì)提高城市建設(shè)和管理水平。要把整個(gè)城市空間放在一個(gè)大系統(tǒng)、大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮和安排建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的建筑物，要進(jìn)行檢查和整治，該清拆的清拆，該美化的美化。今后，對(duì)城市第五立面的建設(shè)要有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使城市的第五立面成為一道亮麗的風(fēng)景線。
整治臟亂差，還要繼續(xù)做好沙石泥場(chǎng)復(fù)綠，泥頭車、犬類飼養(yǎng)、架空電纜等各項(xiàng)工作的整治力度，鑒于已經(jīng)有專門會(huì)議進(jìn)行部署，這里我不再展開(kāi)。希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真履行各自的職能，在執(zhí)法管理中堅(jiān)持體現(xiàn)大多數(shù)市民的利益，有力打擊、取締各種違法、違章行為，還市民一個(gè)良好的秩序，優(yōu)美的環(huán)境。這里還要強(qiáng)調(diào)一下教育衛(wèi)生工作問(wèn)題。重點(diǎn)做好防傳染病、防食物中毒、防中暑等工作。
三、堅(jiān)持重心下移，創(chuàng)新城市管理機(jī)制。
城市管理要做到“管而不死，活而不亂”，必須充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門的職能作用，形成體制協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法效能突出、市民廣泛參與管理的現(xiàn)代化城市管理格局。要進(jìn)一步理順條條管理與塊塊管理的關(guān)系，通過(guò)明晰市、鎮(zhèn)(區(qū))、居委會(huì)各級(jí)在城市管理中的職能作用，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，做到重心下移、以塊為主、條塊結(jié)合、條條保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)政府(辦事處)屬地管理責(zé)任，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的管理功能，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層管理組織的積極性，奠定城市管理廣泛而牢固的基礎(chǔ)。二要理順城管執(zhí)法與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)關(guān)系。城管執(zhí)法部門行使行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施權(quán)，相關(guān)職能部門行使行政許可、行政監(jiān)督等管理職責(zé)。管理不能代替處罰，處罰也不能代替管理。城市管理各部門應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能作用，相互支持，密切配合，共同提高我市城市管理水平。要妥善處理好堵與疏、點(diǎn)與面的關(guān)系，把治標(biāo)與治本、整治與鞏固、管理與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷探索實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理的新途徑、新方法、新舉措，努力使市容環(huán)境整治與長(zhǎng)效管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。
四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的城管工作隊(duì)伍。
城管工作者是城市管理工作的骨干力量，抓好城市管理工作隊(duì)伍的建設(shè)，是推進(jìn)我市城市管理新發(fā)展的組織保證。要進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，使廣大城管工作者增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。各級(jí)、各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，關(guān)心、愛(ài)護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)員，積極為基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件，認(rèn)真解決執(zhí)法人員工資待遇、辦公條件及辦公經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí)，要強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制，維護(hù)行政執(zhí)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)配合，對(duì)以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，要及時(shí)作出處理，直至依法追究刑事責(zé)任。城管執(zhí)法部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，代表著政府的形象，要進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法擾民現(xiàn)象，通過(guò)各方面的共同努力，加快建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的城市管理氛圍。
全市各級(jí)、各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從人、財(cái)、物方面保障城市管理工作，及時(shí)解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理水平的不斷提升。城市的管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人，廣大市民群眾是城市的主人，加強(qiáng)城市管理必須切實(shí)重視宣傳和教育，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大市民群眾的積極性，鼓勵(lì)他們參與到城市管理工作中來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的“全民參與”。一方面，各相關(guān)部門要從主管部門的角度將有關(guān)城市管理法規(guī)、制度，通過(guò)各種新聞媒體向市民宣傳，使城管法律、法規(guī)為群眾所共知，并共同遵守。另一方面，要重視市民的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電，是投訴的要盡快處理，是咨詢的要給一個(gè)滿意的答復(fù)。新聞單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的主渠道作用，宣傳加強(qiáng)城市管理的重要意義，展示城管隊(duì)伍的良好形象，倡導(dǎo)市民文明之舉，弘揚(yáng)社會(huì)文明之風(fēng)。通過(guò)廣泛的宣傳教育，營(yíng)造一個(gè)人人理解、支持、參與城市管理的社會(huì)氛圍，不斷提高市民素質(zhì)，以人的現(xiàn)代化促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化。
同志們，城市管理工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)市民生活質(zhì)量的全面提升，任務(wù)艱巨，意義重大。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要從具體工作抓起，突破工作難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)我市的城市管理水平再上新臺(tái)階而不懈努力!
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)前一階段的城市管理工作，查擺問(wèn)題，理清思路，動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來(lái)，圍繞精細(xì)化管理目標(biāo)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，努力將漯河打造成為全省環(huán)境最干凈、管理最有序、形象最靚麗的城市。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，理清城市管理工作新思路去年，我們組織開(kāi)展了“城市管理年”活動(dòng)，取得了很大成效，今年上半年，我們又圍繞中博會(huì)暨第五屆中原食品節(jié)的召開(kāi)，以打造全省最干凈的城市為目標(biāo)，從解決群眾關(guān)心、影響城市形象的問(wèn)題入手，進(jìn)一步加大城市管理力度，城市綜合環(huán)境質(zhì)量顯著提高，向中外客商展示了漯河的良好形象。
(一)大力實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生整治工程，群眾居住環(huán)境明顯改善。在去年的“城市管理年”活動(dòng)中，我們集中開(kāi)展了專項(xiàng)治臟活動(dòng)。新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，更是把提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平作為執(zhí)政為民的大事來(lái)抓，提出了打造“全省最干凈城市”的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，以前所未有的力度抓城市環(huán)境衛(wèi)生，全市上下齊動(dòng)員，掀起了治臟熱潮。祁市長(zhǎng)親自抓環(huán)境衛(wèi)生工作，多次帶隊(duì)檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，聽(tīng)取治臟工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。各區(qū)也都把治臟工作列入重要議事日程，大員上陣抓衛(wèi)生，全區(qū)動(dòng)員搞治臟。全市在短短2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)實(shí)施社區(qū)治臟工程、沿河治臟工程、背街小巷治臟工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村治臟工程、沿街門店自備垃圾桶工程、提升道路清掃保潔質(zhì)量工程等，共清運(yùn)各類垃圾1.2萬(wàn)立方，一些區(qū)域積累數(shù)十年的垃圾得到徹底清理。城市環(huán)境衛(wèi)生的極大改觀，提升了城市形象，改善了居住環(huán)境。
(二)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐，城市新亮點(diǎn)凸現(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施亮化工程，著力打造美麗城市夜景。在亮化工程實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，安裝各種亮化燈具20xx余套，亮化樓體100余座，黃河路、嵩山路和市區(qū)高層建筑再添新姿，璀璨美麗都市夜景初步形成。加快城市綠化步伐，實(shí)施了“桃花進(jìn)城”工程，對(duì)一批游園、道路進(jìn)行了綠化升級(jí)改造，金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道。認(rèn)真解決群眾入廁難問(wèn)題，實(shí)施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費(fèi)開(kāi)放工程，全市88座水沖式公廁旱用問(wèn)題得到解決，所有公廁免費(fèi)開(kāi)放。強(qiáng)力啟用了市生活垃圾處理場(chǎng)，從根本上解決了垃圾圍城問(wèn)題。加強(qiáng)道路、路燈的管養(yǎng)，提升了管理標(biāo)準(zhǔn)，完好率大幅提高。
(三)著力整治城市秩序，營(yíng)造了和諧的城市環(huán)境。從解決城市亂源入手，大規(guī)模開(kāi)展了沿街整治。拆除了破舊建筑，規(guī)范了沿街門頭字號(hào)，建設(shè)美化了景觀圍墻，實(shí)施了弱電入地，改造和硬化了一批人行道，提升了大型廣告牌的檔次，增設(shè)了一批樣式新穎的果皮箱，新制作安裝了部分道路標(biāo)識(shí)牌;深入實(shí)施“三街”(嚴(yán)管街、控管街、規(guī)范街)分類管理，下發(fā)了《流動(dòng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理通告》，堵疏結(jié)合，有效治理了占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范了早夜市攤?cè)旱脑O(shè)置和經(jīng)營(yíng)管理;從治理人、車入手，加強(qiáng)了交通秩序的管理，開(kāi)展了交通違法的專項(xiàng)治理，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，加強(qiáng)了公交、出租行業(yè)的管理。從提高市民素質(zhì)入手，實(shí)施了市民素質(zhì)提升工程。開(kāi)辦各類各級(jí)文明學(xué)校，向群眾傳授文明禮儀知識(shí);組織了一系列志愿者行動(dòng)，讓群眾參與城市管理，享受成果、接受教育。
(四)實(shí)施管理創(chuàng)新，推動(dòng)了城市管理上臺(tái)階。為使城市管理工作更具科學(xué)性、針對(duì)性、有效性，我們?cè)诰?xì)化管理上下功夫，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，先后出臺(tái)了《城市管理考核暫行辦法(試行)》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件，使城市管理有章可循。建立了城市管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)行了城市管理聯(lián)席會(huì)議、月臺(tái)帳管理、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲、社會(huì)承諾等一系列制度，較好地解決了城市管理體制不順、機(jī)制不活、標(biāo)準(zhǔn)不一、管理不細(xì)等問(wèn)題，全市形成了明爭(zhēng)暗賽、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。各區(qū)和城市管理責(zé)任單位在具體工作中謀實(shí)招、思創(chuàng)新，采取了不少好的措施，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制和部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，取得了良好的效果。源匯區(qū)積極探索城市管理社會(huì)行動(dòng)，讓群眾參與城市管理，融入城市管理的各項(xiàng)活動(dòng)中，有效提升了城市管理水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是在精細(xì)化管理上還存在一定差距?！芭K”的問(wèn)題還不同程度地存在。如個(gè)別區(qū)域、路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見(jiàn);城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等?！皝y”的問(wèn)題還沒(méi)有得到根治。如占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市攤點(diǎn)等現(xiàn)象存在反彈，部分路段存在非機(jī)動(dòng)車輛、經(jīng)營(yíng)攤位亂擺亂放等現(xiàn)象;“差”的問(wèn)題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì)，有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高，群眾時(shí)有投訴。二是長(zhǎng)效管理體制機(jī)制不完善。長(zhǎng)效管理的制度、手段、措施還不十分到位，城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現(xiàn)象。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。如環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后，造成垃圾隨意傾倒，車輛亂停亂放，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)困難等問(wèn)題。四是個(gè)別部門不能盡職盡責(zé)。工作不積極、不主動(dòng)，一味強(qiáng)調(diào)困難，安排部署的工作不能很好地落實(shí)，能推就推，能拖就拖，內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲措施，干好干壞一個(gè)樣。
綜合分析我市城市管理現(xiàn)狀，圍繞確立的城市管理目標(biāo)，今后一段時(shí)期城市管理工作的總體思路是：堅(jiān)持“以人為本，和諧管理”的理念，加大管理投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新管理體制、機(jī)制，創(chuàng)新工作方式、方法，積極探索提高整體工作效能的有效途徑，把城市管理工作推向現(xiàn)代化、規(guī)范化、人性化。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，促進(jìn)城市管理工作邁上新臺(tái)階。
城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的工作，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈。因此，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次。關(guān)于今年城市管理工作的具體內(nèi)容，已經(jīng)以《方案》的形式印發(fā)，下一步關(guān)鍵要抓好落實(shí)。我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
(一)以治理臟亂差為根本，深入開(kāi)展城市環(huán)境整治。各區(qū)和各相關(guān)部門要按照方案和臺(tái)帳的要求，立足部門職能，積極組織開(kāi)展治臟治亂活動(dòng)。要重點(diǎn)對(duì)舊城區(qū)、環(huán)城路、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、鐵路沿線的垃圾進(jìn)行清理，全面消除城市臟源。嚴(yán)格落實(shí)門前五包責(zé)任制，重點(diǎn)對(duì)門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個(gè)方面進(jìn)行包管。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作，沿街所有門店都要實(shí)行垃圾袋裝化，定時(shí)收集，從根本上解決垃圾亂倒問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序，對(duì)城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線，設(shè)立停車標(biāo)志，做到停車歸位，統(tǒng)一擺放;進(jìn)一步提升公交客運(yùn)服務(wù)水平;深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則，科學(xué)設(shè)置流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤位，并加強(qiáng)管理;堵疏結(jié)合，對(duì)主次干道的修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，劃行歸市，限定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。提高城市景觀道路管理標(biāo)準(zhǔn)，所有景觀圍墻必須進(jìn)行美化。從嚴(yán)管理沿街門頭裝修，進(jìn)一步治理戶外廣告，提升戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和檔次。
(二)以解決群眾利益問(wèn)題為突破口，不斷改善群眾的生活環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的行路、照明、乘車、用氣、供水、入廁等問(wèn)題。進(jìn)一步提升公廁免費(fèi)后的管理水平，真正使這一惠民措施讓群眾滿意。抓好城市管理承諾服務(wù)的落實(shí)，確保承諾服務(wù)內(nèi)容兌現(xiàn)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大承諾服務(wù)覆蓋面。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)步伐，改進(jìn)垃圾處理費(fèi)征收辦法，提高征收率。合理建設(shè)一批小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)背街小巷。深入開(kāi)展背街小巷亮化、硬化工作。開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
(三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，努力增強(qiáng)城市綜合功能。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提升道路景觀水平。進(jìn)一步改善城市道路質(zhì)量，加快人行道的硬化，消除黃土裸露，及時(shí)更新、補(bǔ)植綠化帶內(nèi)枯死、斷壟植物;加強(qiáng)道路照明設(shè)施管理，保證亮化率達(dá)到98%以上。繼續(xù)搞好弱電線路入地工作，對(duì)亂拉亂扯的通訊、電力線路進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)，確保安全使用;建立和完善市政公共設(shè)施的應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。
(四)加強(qiáng)對(duì)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市管理工作要逐步向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，組織引導(dǎo)舞陽(yáng)、臨潁兩縣加強(qiáng)城市管理工作，指導(dǎo)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的治理工作，制訂縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的容貌標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展城鎮(zhèn)管理評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，從改善公共服務(wù)設(shè)施入手，整治縣容縣貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的提高。
(五)以素質(zhì)教育為抓手，提高城市整體文明程度。以培養(yǎng)現(xiàn)代文明城市所具備的市民素質(zhì)為重點(diǎn)，有針對(duì)、有重點(diǎn)地開(kāi)展教育活動(dòng)，教育群眾、引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識(shí)、市民意識(shí)和文明意識(shí)。城市管理責(zé)任單位在履行管理職責(zé)的同時(shí)，要積極向管理服務(wù)對(duì)象宣傳城市管理的法規(guī)政策。各區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)居民的教育，開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，全面提升群眾的文明素質(zhì)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處一要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各部門，特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要從大局出發(fā)，把城市管理工作切實(shí)擺上更加重要的位置，履行好對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立完善領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作機(jī)制，及時(shí)解決城市管理工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。各單位要結(jié)合今年城市管理工作任務(wù)，制訂方案，做到每項(xiàng)工作落實(shí)任務(wù)有載體、完成任務(wù)有時(shí)限、完成好壞有獎(jiǎng)懲。市城管辦作為全市城市管理工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要研究制定措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好督導(dǎo)檢查，定期進(jìn)行通報(bào)。要實(shí)施問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，對(duì)不履行職責(zé)、不落實(shí)任務(wù)、失職瀆職、越權(quán)執(zhí)法、亂罰款亂收費(fèi)等現(xiàn)象，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在去年的工作中，我們?cè)诠芾頇C(jī)制上進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，今年要繼續(xù)堅(jiān)持下去并不斷完善。要認(rèn)真落實(shí)臺(tái)帳推進(jìn)法，各級(jí)各部門都要按照市城管辦的統(tǒng)一安排，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)層層分解細(xì)化，切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、整體有效果。市城管辦要組織專門力量，對(duì)工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)行動(dòng)迅速、任務(wù)落實(shí)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)遲緩、應(yīng)付了事的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三要配合聯(lián)動(dòng)，形成合力。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，全市上下要樹立“一盤棋”思想，既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，又要相互支持，密切配合，做到心往一處想，勁往一處使，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。要堅(jiān)決克服履行城市管理職責(zé)利益化思想，不允許出現(xiàn)這邊治理，那邊收費(fèi)的現(xiàn)象。新聞部門要大力支持城市管理工作，開(kāi)辟宣傳專欄，加大宣傳力度，同時(shí)，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)履行職能不到位的單位予以曝光。
四要加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)。各有關(guān)部門要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制及問(wèn)責(zé)制，改變過(guò)去工作棚架、作風(fēng)拖沓、干不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的狀況;要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)教育，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕野蠻執(zhí)法，越權(quán)執(zhí)法，亂罰款、亂收費(fèi)，以罰代管。
同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮，市委、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦拼實(shí)干、勇于開(kāi)拓的精神，以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
城市更新會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府專題召開(kāi)全區(qū)城市更新暨建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)，回顧總結(jié)城市建設(shè)和建筑業(yè)工作，研究部署下一階段工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高政治站位，聚焦聚力目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)高效推進(jìn)城市更新和建筑業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)“五個(gè)x”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。馬上，方書記還要講話提要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
近年來(lái)，面對(duì)新冠疫情等不利影響，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、逆風(fēng)起飛，推動(dòng)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。一是抓好布局、拉開(kāi)框架，承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局，泰姜融合步伐加快；搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制契機(jī)，核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至65%，城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，近三年，累計(jì)完成54個(gè)地塊、120.3萬(wàn)平米征收搬遷，綜合整治老舊小區(qū)14個(gè)、微改造48個(gè)、惠及群眾1.6萬(wàn)戶；全力改善水環(huán)境，新建污水管網(wǎng)28公里，整治黑臭水體8條，老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行，省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平；以壯士斷腕的決心，取消開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位，城市肌體更安全、更健康。三是民有所呼、我有所應(yīng)，群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路；全市首座生態(tài)立體停車樓投入運(yùn)營(yíng)，年均新增公共停車位300個(gè)以上；新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所，人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。四是換擋升級(jí)、積厚成勢(shì)，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了。總產(chǎn)值、入庫(kù)稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元，年均分別增長(zhǎng)5.38%、11.73%；北京、湖北市場(chǎng)產(chǎn)值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)；江蘇宇輝獲批省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場(chǎng)工程榮獲“詹天佑獎(jiǎng)”，填補(bǔ)全市空白，建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對(duì)比周邊城市新變化，對(duì)照人民群眾新期盼，我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問(wèn)題：城市功能亟待完善，突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要，城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套，快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng)，部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢，出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升，部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村，城村交織、風(fēng)貌老舊，都市感不強(qiáng)；城市辨識(shí)度不高，特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在，市容環(huán)境管理還比較粗放，防違控違長(zhǎng)效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì)，房建類占比高達(dá)70%以上；相較于周邊市區(qū)，稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距，x“建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問(wèn)題作為主攻重點(diǎn)，持續(xù)加力發(fā)力，切實(shí)加以解決。
“城市是一本打開(kāi)的書，從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時(shí)代、開(kāi)啟“十四五”，x發(fā)展進(jìn)入“快車道”，城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。對(duì)x而言，不抓城市更新，融合融入就會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。作為“特色三城”之一，我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè)，著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位，才能把地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，全面邁入“泰姜同城”時(shí)代，在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭(zhēng)得“一席之地”。對(duì)x而言，不抓城市更新，轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是支撐產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動(dòng)并進(jìn)，著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場(chǎng)繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財(cái)氣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。對(duì)x而言，不抓城市更新，民生發(fā)展就會(huì)缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見(jiàn)最集中的領(lǐng)域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問(wèn)題，讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
下一步，我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局，大力實(shí)施“城市更新三年行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動(dòng)、154項(xiàng)工程”，凸顯“水韻古羅塘、最美金x”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求，全力打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：
1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調(diào)，讓城市發(fā)展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見(jiàn)格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì)，深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程，啟動(dòng)實(shí)施s610快速化改造，全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”；提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，新、改建x大道、勵(lì)才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車，力爭(zhēng)2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”；提檔升級(jí)鎮(zhèn)村公路，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè)，確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng)，三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用；優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)二人醫(yī)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè)，新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升醫(yī)療服務(wù)的可及性；完善體育設(shè)施建設(shè)，以承辦省運(yùn)會(huì)賽事為契機(jī)，加快文體中心二期、射箭場(chǎng)等比賽場(chǎng)館建設(shè)，做到以賽興城、以賽惠民。三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體，以權(quán)威平臺(tái)和主力榜單為依據(jù)，吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚；加快研究出臺(tái)“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見(jiàn)，吸引“首店”品牌入駐，提升商業(yè)魅力；著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài)，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂(lè)等各種業(yè)態(tài)，打造更具時(shí)尚感、更加年輕化的特色區(qū)域，讓更多年輕人成為主動(dòng)打卡x的“自來(lái)水”。
2.突出“品質(zhì)大更新”，既要有顏值、也要有氣質(zhì)，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無(wú)論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè)，還是生態(tài)提升、文化打造，都要樹立精品意識(shí)、注重品質(zhì)塑造，力爭(zhēng)“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見(jiàn)面即打卡”。一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系：“面子”上，要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn)，追求個(gè)體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺(tái)等城市家具，讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看；實(shí)施城市光彩工程，重點(diǎn)對(duì)城市廣場(chǎng)、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖。“里子”上，要注重背街小巷更新，扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個(gè)安置區(qū)建設(shè)，綜合整治府東新村、光明北村等17個(gè)老舊小區(qū)，讓群眾遷有所居、住有宜居。二是彰顯水城風(fēng)貌。x是“三水之城”，水是城市流動(dòng)的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系，塑造水城水鄉(xiāng)特色，讓一城清水造福x人民，圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系，以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題，重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長(zhǎng)廊，豐富提升水的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓城市水系“環(huán)起來(lái)、游起來(lái)、亮起來(lái)”。三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū)，推動(dòng)從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程，啟動(dòng)中干河、勵(lì)才南路等8萬(wàn)平米濱河綠化建設(shè)，新建總面積17萬(wàn)平米的天目山公園；加快“空轉(zhuǎn)綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見(jiàn)縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅(jiān)持將歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中，嵌入廣場(chǎng)、公園、場(chǎng)館等公共空間，增強(qiáng)百姓對(duì)城市文化的識(shí)別度、認(rèn)同感和歸屬感；注重對(duì)歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項(xiàng)目，建成天目山石刻項(xiàng)目，努力把x打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
3.突出“城鄉(xiāng)大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新，重點(diǎn)在主城區(qū)，但又不僅僅是主城區(qū)，各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新，加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán)，全力推動(dòng)溱潼中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”，打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時(shí)代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市；張甸副中心，要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略，借勢(shì)高鐵新城，從交通設(shè)施、功能配套入手，謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀，精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向，做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工，因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn)；按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn)；加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度，加快補(bǔ)齊短板，完善集鎮(zhèn)生活配套，做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造，突出示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”；放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)推動(dòng)村莊綠化、亮化、美化，新創(chuàng)省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村6個(gè)；激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”，把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細(xì)。一個(gè)城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細(xì)的管理和服務(wù)。一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果，集中整治各類不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力；樹牢人本思維，鼓勵(lì)市民通過(guò)“有事好商量”等協(xié)商議事平臺(tái)參與城市管理，構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài)；堅(jiān)持“便民不擾民、放開(kāi)不放任”的原則，科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界，做到不留空白和盲區(qū)；特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個(gè)領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理，真正讓“應(yīng)該管的人能看得見(jiàn)、看得見(jiàn)的人能管得了”；要充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，探索推行市容秩序管理服務(wù)外包，吸引社會(huì)資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè)，推動(dòng)城市管理社會(huì)化、市場(chǎng)化。三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10家、智慧技防小區(qū)220個(gè)、智慧技防校園85所；實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、平臺(tái)派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
推動(dòng)城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區(qū)上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。規(guī)劃上要拜請(qǐng)高手。我們建設(shè)的是一座精致城市，精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請(qǐng)高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計(jì)，多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我們正在編制交通、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，相關(guān)部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問(wèn)題。需要強(qiáng)調(diào)的是，要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整，做到項(xiàng)目始終跟著規(guī)劃走，杜絕項(xiàng)目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。投入上要用好市場(chǎng)之手。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業(yè)的資源，也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來(lái)，積極鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與城市建設(shè)。破解難題上要敢于出手。要有“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的堅(jiān)定意志，直面問(wèn)題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年，我們成立了13個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦，工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動(dòng)中，我們將延續(xù)這一工作機(jī)制，請(qǐng)牽頭單位盡快制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任要求，用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工程早開(kāi)工、快建設(shè)。
區(qū)委十二屆十二次全會(huì)上明確了“兩爭(zhēng)先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，今后一段時(shí)期更要圍繞一個(gè)“爭(zhēng)”字，爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列，把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭(zhēng)總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級(jí)大關(guān)，到“十四五”末突破2000億?！笆奈濉逼陂g，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。具體抓好四個(gè)方面工作：
1.要爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“四化”發(fā)展，爭(zhēng)出先機(jī)、爭(zhēng)出主動(dòng)。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢(shì)，才能搶先發(fā)展賽道。一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬(wàn)平米、增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項(xiàng)目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實(shí)行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項(xiàng)目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。二是建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識(shí)，鼓勵(lì)施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營(yíng)模式，跳出施工市場(chǎng)的低端競(jìng)爭(zhēng)，聚焦投資、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開(kāi)發(fā)換市場(chǎng)”，爭(zhēng)做全價(jià)值鏈綜合服務(wù)商。三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn)，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢(shì)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平，主動(dòng)應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭(zhēng)創(chuàng)“少人工地”甚至“無(wú)人工地”。四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
2.要爭(zhēng)市場(chǎng)，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，爭(zhēng)出份額、爭(zhēng)出效益。市場(chǎng)是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，義無(wú)反顧搶市場(chǎng)。一是進(jìn)軍新興市場(chǎng)。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會(huì)點(diǎn)，努力在看似飽和的市場(chǎng)中開(kāi)辟新空間。二是搶占高端市場(chǎng)。要堅(jiān)決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸；通過(guò)合資、并購(gòu)等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場(chǎng)分一杯羹，形成新的增長(zhǎng)極。三是深耕本地市場(chǎng)。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總造價(jià)53億元，本地企業(yè)承接項(xiàng)目21億元，占比39.6%、下降14.4個(gè)百分點(diǎn)。今年，我們啟動(dòng)城市更新三年行動(dòng)，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動(dòng)出擊、全力爭(zhēng)取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
3.要爭(zhēng)一流，深化改革創(chuàng)新，爭(zhēng)出品質(zhì)、爭(zhēng)出特色。面對(duì)日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個(gè)百分點(diǎn)，頭部企業(yè)的優(yōu)勢(shì)愈加明顯，建筑市場(chǎng)的“品牌競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級(jí)，穩(wěn)妥開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購(gòu)重組，致力成為“航母級(jí)”企業(yè)集團(tuán)；中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢(shì)，尋找細(xì)分市場(chǎng)，不斷做專做精做特，爭(zhēng)當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破；要堅(jiān)持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn)，不僅要能開(kāi)發(fā)建設(shè)，還要善于資本運(yùn)作，努力提升從資本市場(chǎng)直接融資的能力。三是管理“上臺(tái)階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤(rùn)卻不見(jiàn)增長(zhǎng)，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動(dòng)、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項(xiàng)目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險(xiǎn)收益共擔(dān)的市場(chǎng)體系。
4.要爭(zhēng)服務(wù)，悉心貼心用心，爭(zhēng)出活力、爭(zhēng)出動(dòng)能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來(lái)就業(yè)、帶來(lái)稅收，區(qū)委區(qū)政府對(duì)建筑業(yè)怎么支持都不為過(guò)。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動(dòng)更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)。“一中心”，即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)。“一園區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整；住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊(duì)，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計(jì)方案；同步開(kāi)展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。二是管理再加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動(dòng)建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，通過(guò)監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞，從源頭上杜絕項(xiàng)目腐敗、利益輸送等問(wèn)題。三是保障再加力。資金方面，依托國(guó)有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺(tái)，探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動(dòng)建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會(huì)“四專班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動(dòng)、專業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。
同志們，把x建設(shè)得更加美好，既是時(shí)代賦予我們的使命，更是全區(qū)人民的共同期盼。我們不僅需要“一日千里”的豪情，更需要立說(shuō)立行的作風(fēng)，希望大家以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，打一場(chǎng)漂亮的城市更新、建筑業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，為打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本作出新的更大貢獻(xiàn)！
城市更新會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確責(zé)任，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
剛才，x同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問(wèn)題；x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署；xx兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來(lái)看，能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作，可以說(shuō)，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬(wàn)事俱備，擺在我們前面的，就是義無(wú)反顧地向前沖。所以，今天這次會(huì)議，也是新階段、新形勢(shì)下，x城市更新工作的部署會(huì)。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。
一、思想認(rèn)識(shí)要“統(tǒng)一”，切實(shí)增強(qiáng)做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來(lái)說(shuō)，這是全國(guó)各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來(lái)的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，加快城市更新，對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來(lái)了，必須分秒必爭(zhēng)、大干快干。
從全市來(lái)看，市委市政府對(duì)x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點(diǎn)，支持我們先行先試、先期啟動(dòng)。xx，市委書記xx同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作，對(duì)我區(qū)征遷工作給予高度肯定，并要求全力加快該片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程；xxx，副市長(zhǎng)xx同志到我區(qū)實(shí)地調(diào)研城市更新工作，隨后連續(xù)xx次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作，要求我區(qū)加快城市更新項(xiàng)目進(jìn)度，探索優(yōu)化城市更新推進(jìn)流程；xx，市委副書記、市長(zhǎng)xx同志組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過(guò)坎，積極探索城市更新的x路徑。
從我們自身來(lái)看，加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)xxx平方公里，xx就占了80％，xx多，大量的xx亟需改造；我們黃河北xx平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開(kāi)空間，亟待破題。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問(wèn)題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動(dòng)性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問(wèn)題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢(shì)、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
二、工作水平要“提高”，切實(shí)強(qiáng)化城市更新項(xiàng)目運(yùn)籌能力。
城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3－5年內(nèi)，完成對(duì)xx萬(wàn)余戶xx萬(wàn)平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬(wàn)難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問(wèn)題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開(kāi)展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭(zhēng)取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來(lái)。要善于在變局中開(kāi)新局。比如在政策方面，對(duì)政策制約的問(wèn)題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭(zhēng)取上級(jí)支持，多爭(zhēng)取用地指標(biāo)，多爭(zhēng)取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計(jì)。當(dāng)前，x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計(jì)，放開(kāi)城市視廊控制規(guī)劃，強(qiáng)化x兩岸城市規(guī)劃建設(shè)，加快xx等搬遷步伐，釋放發(fā)展空間。我們要認(rèn)真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、x兩岸城市設(shè)計(jì)，包括正在全力推進(jìn)的x城市空間規(guī)劃等，提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線，打造黃河南岸的城市新地標(biāo)。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè)，做到相對(duì)集中，盡量避免就地安置；要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來(lái)，城市更新就無(wú)從談起。過(guò)去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒(méi)有現(xiàn)成的教科書，沒(méi)有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開(kāi)發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)測(cè)算。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭(zhēng)取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)政策效益的最大化。
五是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》中，從現(xiàn)在到2023年，我們計(jì)劃推動(dòng)征收拆遷類項(xiàng)目x個(gè)、老舊小區(qū)保留提升類項(xiàng)目x個(gè)。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，時(shí)間、任務(wù)的壓力都非常大，必須“搶跑道”“緊忙活”，絕不能按部就班。要克服一切困難，排除一切干擾，想盡一切辦法，能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，都要有專門的人員跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù)，掌握、督促項(xiàng)目進(jìn)度。要深入分析研究項(xiàng)目開(kāi)工難、推進(jìn)慢的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，難點(diǎn)問(wèn)題用特殊辦法處理，盡快破除制約項(xiàng)目的瓶頸。當(dāng)前，xx等項(xiàng)目已簽約，要加快推進(jìn)項(xiàng)目征遷；xx等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛；xx等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
三、工作推進(jìn)要“高效”，切實(shí)形成加快城市更新的強(qiáng)大合力。
各單位要對(duì)實(shí)施意見(jiàn)列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作。“兩大平臺(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動(dòng)，促進(jìn)層層落實(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)，向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問(wèn)題的具體方案，主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通，最大程度爭(zhēng)取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問(wèn)題落實(shí)督辦機(jī)制，對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問(wèn)題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇八
同志們:。
今天，我們召開(kāi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議，主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)、全市“兩會(huì)”精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年任務(wù)，動(dòng)員廣大干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先，持續(xù)推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年是極不平凡的一年，也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委市政府決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，振奮精神，砥礪攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階，為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
(一)補(bǔ)短板、促提升，物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念，聚焦群眾需求，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
一是物業(yè)管理落地見(jiàn)效。市住建局成立工作專班，深入一線指導(dǎo)，建立常態(tài)化工作指引制度，起草**個(gè)配套政策指導(dǎo)稿先行先試，物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開(kāi)展，研究推進(jìn)專項(xiàng)維修資金改革，健全物業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。全年實(shí)施物業(yè)類處罰***起，物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%，各級(jí)住建部門落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際加強(qiáng)政策指導(dǎo)，物來(lái)管理水平穩(wěn)步提升。
二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新之年，綜合整治工作方案、手冊(cè)及危舊樓改建試點(diǎn)意見(jiàn)、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實(shí)施，引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開(kāi)工***個(gè)、完工**個(gè)。老樓加裝電梯新開(kāi)工***部、完成***部，有效提升了群眾的獲得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加強(qiáng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加大執(zhí)法檢查力度，保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動(dòng)態(tài)清零”。開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米，實(shí)現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù)，完成用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房隱患排查****萬(wàn)戶。
(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給，住有所居邁上新的臺(tái)階。
堅(jiān)持“房住不炒”定位，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深化住房供給側(cè)改革，加大保障工作力度，有效滿足居民住房需求。
一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)城市主體責(zé)任和一城一策，完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理，完善商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制和二手住房“連環(huán)單”交易機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，促開(kāi)工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，新建商品房銷售面積同比增長(zhǎng)**%，二手住房成交套數(shù)增長(zhǎng)***%;新建商品住房和二手住房?jī)r(jià)格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開(kāi)工面積同比增長(zhǎng)***%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)**%，其中各類保障性住房投資增長(zhǎng)**%。
二是住房保障力度持續(xù)加大。堅(jiān)持租購(gòu)并舉的住房保障體系，完善市場(chǎng)租房補(bǔ)貼調(diào)整等規(guī)定，加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套，超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請(qǐng)表由“一本”簡(jiǎn)化為“一頁(yè)”，申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“零證明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。放寬市場(chǎng)租房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件，提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全年發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼****元。
三是租賃市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強(qiáng)房屋租賃管理的通知，出臺(tái)短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強(qiáng)群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解，加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，各級(jí)住建部門累計(jì)檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次)，行政處罰***起，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能，建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革，逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元，同比增長(zhǎng)**%;施工總承包工程項(xiàng)目數(shù)、交易額分別同比增長(zhǎng)**%、**%，施工許可審批項(xiàng)目數(shù)、合同價(jià)同比分別增長(zhǎng)**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平，創(chuàng)建綠色安全工地***項(xiàng)，綠色安全樣板工地***項(xiàng)，**個(gè)工地被評(píng)為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法和隱患排查，狠抓危大工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，開(kāi)展住宅工程質(zhì)量提升行動(dòng)，組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理，完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。
二是“放管服”改革深化落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施辦理建筑許可方面的改革措施，優(yōu)化施工許可、施工登記制度，推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化建設(shè)工程合同履約管理，推進(jìn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。
三是建筑科技管理成效明顯。完成重點(diǎn)科技成果鑒定***項(xiàng)，**項(xiàng)智慧工地示范工程完成驗(yàn)收，**項(xiàng)工程通過(guò)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。評(píng)審出***項(xiàng)市工程建設(shè)工法，發(fā)布*項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過(guò)推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評(píng)、電子證照等工作，實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬(wàn)平方米，全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬(wàn)平方米，公建節(jié)能綠色化改造***萬(wàn)平方米，超低能耗示范項(xiàng)目建成**個(gè)、***萬(wàn)平方米。大力推廣綠色建材，完善供應(yīng)鏈建設(shè)，加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬(wàn)平方米，新開(kāi)工裝配式建筑****萬(wàn)平方米，占全市新開(kāi)工建筑面積的**%，超額完成年度目標(biāo)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染管控，開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵檢查****萬(wàn)項(xiàng)次，非現(xiàn)場(chǎng)檢查****萬(wàn)項(xiàng)次。
(四)強(qiáng)黨建、促改革，系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
著力抓好黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)政治建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)主題教育整改和巡視整改要求，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開(kāi)展先進(jìn)表彰宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)奮勇拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效突出，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照，通過(guò)跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項(xiàng)材料，實(shí)現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料達(dá)***%、辦理時(shí)限**%。
認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)，完成一批“小切口”“微改革”措施，各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政，統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全市實(shí)施行政處罰****起，開(kāi)展行政執(zhí)法****萬(wàn)次。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)政策研究與調(diào)研，開(kāi)展長(zhǎng)線課題調(diào)研和“短平快實(shí)”調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作主動(dòng)引導(dǎo)輿情，發(fā)布權(quán)威信息，解讀政策措施，發(fā)布新聞通稿**篇，組織和參加新聞發(fā)布會(huì)*場(chǎng)。
深入落實(shí)“接訴即辦”要求，及時(shí)全面排查化解矛盾糾紛，來(lái)信、來(lái)訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件，及時(shí)反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問(wèn)題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，圓滿完成“六清”行動(dòng)工作任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展在建工程市級(jí)應(yīng)急演練，圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
同志們，去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)成績(jī)的取得來(lái)之不易，得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合，特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意，對(duì)各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各屆的大力支持表示衷心的感謝。
回顧去年工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀，以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持以人民為中心，人民城市人民建，聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，回應(yīng)群眾訴求，發(fā)動(dòng)群眾參與，讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，運(yùn)用科學(xué)的思想和方法，盡力而為、量力而行，因地制宜、精準(zhǔn)施策，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同時(shí)，還要清醒認(rèn)清工作存在的問(wèn)題：一是住房工作方面，多重因素疊加，房?jī)r(jià)上漲壓力加劇，“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準(zhǔn)對(duì)接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實(shí)際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn)，長(zhǎng)租房市場(chǎng)監(jiān)管缺乏抓手，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。二是城市更新方面，老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，改造資金不足，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制難度較大;棚改項(xiàng)目做好全體群眾工作仍是難點(diǎn)問(wèn)題;街區(qū)有機(jī)更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面，全市兩級(jí)監(jiān)督在施單體工程****項(xiàng)/標(biāo)段，近*****平方米面積，安全生產(chǎn)一刻也不容放松。科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊(duì)伍建設(shè)方面，一些黨員干部對(duì)“抓好黨建是最大的政績(jī)”認(rèn)識(shí)不深，體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求存在不小差距，上下交流協(xié)作不充分，與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺(tái)互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)剛性不夠，全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，有的還涉嫌違法犯罪，損害了住建系統(tǒng)形象。
總之，當(dāng)前形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，大家既要正視困難挑戰(zhàn)，更要善于視危為機(jī)，堅(jiān)定必勝信心，勇于攻堅(jiān)克難，推動(dòng)住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，將人民記在心中、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過(guò)頭頂，不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、苦干實(shí)干，續(xù)寫住建事業(yè)時(shí)代華章。
今年是冬奧之年，即將召開(kāi)黨的二十大，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)提高政治站位，樹立責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，全力做好各項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障，向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位，切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中，聚焦落實(shí)全市“兩會(huì)”明確的重點(diǎn)工作布局，找準(zhǔn)自身定位，主動(dòng)展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實(shí)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
今年工作總的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委**屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平，大力提升科技創(chuàng)新能力，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，著力解決住房突出問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實(shí)，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：
一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，疫情防控具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署，堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”，落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”，安全有序推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控常態(tài)化措施不放松，落實(shí)封閉式管理、進(jìn)場(chǎng)人員登記測(cè)溫并查驗(yàn)“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，督促參建單位落實(shí)防疫主體責(zé)任，對(duì)落實(shí)不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費(fèi)”的原則，做好施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員疫苗接種工作，落實(shí)“四方責(zé)任”，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織動(dòng)員，確保施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。
二是推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，加大住房供給側(cè)改革力度，有效增加租賃住房供給，讓百姓住有所居、居有所安。
深入落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好長(zhǎng)效機(jī)制工作方案落實(shí)。完善價(jià)格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施，重點(diǎn)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判和政策儲(chǔ)備，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險(xiǎn)等工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開(kāi)展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要全力推動(dòng)已供地商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工，提高在途項(xiàng)目建設(shè)效率，保持開(kāi)發(fā)規(guī)模和投資力度。
持續(xù)完善租購(gòu)并舉的住房保障體系。全年計(jì)劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬(wàn)套(間)，其中保障性租賃住房*萬(wàn)套(間)，竣工*萬(wàn)套(間)。落實(shí)基本民生保障責(zé)任，各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)租房補(bǔ)貼新增****戶，全市補(bǔ)貼發(fā)放戶不低于*萬(wàn)戶。增加保障性租賃住房有效供給，推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實(shí)施;大力推進(jìn)集租房建設(shè)，列入開(kāi)工計(jì)劃項(xiàng)目年內(nèi)全面開(kāi)工，提供不低于****套(間);推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理。嚴(yán)格管理使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金，增加市場(chǎng)供應(yīng)、帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。做好住房租賃平臺(tái)升級(jí)建設(shè)工作，建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，抓好相關(guān)政策宣貫，制定信用監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化長(zhǎng)租房管理，加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”、建立資金池等行為整治力度，整頓規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。
三是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項(xiàng)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作，制定行動(dòng)計(jì)劃，圍繞********等十類更新改造項(xiàng)目，推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
推動(dòng)老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報(bào)制”相結(jié)合的方式，結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù)，合理確定年改造計(jì)劃，完善工作數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，滾動(dòng)推進(jìn)、分類實(shí)施;全年計(jì)劃新開(kāi)工***個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，約****萬(wàn)平方米。全面開(kāi)展引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照全市總目標(biāo)安排好工作計(jì)劃，做好群眾工作，發(fā)揮基層作用，持續(xù)抓好落實(shí)。去年老舊小區(qū)改造明顯提速，今年還要再上一個(gè)臺(tái)階。
做好棚改工作收尾攻堅(jiān)。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù)，力促安置房盡快開(kāi)工，推動(dòng)土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作，定向安置房原則上單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)供地、單獨(dú)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動(dòng)棚改搬遷。用足用好專項(xiàng)債券等政府支持措施，撬動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)，推動(dòng)地塊盡快上市，實(shí)現(xiàn)資金回籠、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項(xiàng)目，化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi)，實(shí)施*****平方米危舊樓房和簡(jiǎn)易樓騰退改造目標(biāo)，全面開(kāi)展摸底清查，研究制定工作計(jì)劃，分類制定改造方案，推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)**個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補(bǔ)建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)，加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的重要抓手，是強(qiáng)化社會(huì)治理、實(shí)施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系，充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策，細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展物業(yè)管理突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理和市民訴求集中問(wèn)題的綜合治理，以點(diǎn)帶面提升物業(yè)管理水平。
五是聚焦碳中和目標(biāo)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。今年，我市將更加突出綠色發(fā)展，突出碳排放量和總量雙控，明確碳中和時(shí)間表、路線圖。我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎，完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)，研究推進(jìn)科技手段有效運(yùn)用，提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實(shí)國(guó)家《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究，出臺(tái)本市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。
加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐，推動(dòng)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平，研究出臺(tái)超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策，落實(shí)居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)制和供應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè)，提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運(yùn)輸比例，推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái)，推行施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理。
六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手，也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視，繼續(xù)采取有力措施，保障重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一季度開(kāi)復(fù)工及投資“開(kāi)門紅”。
要積極會(huì)同有關(guān)部門合力推動(dòng)市、區(qū)重點(diǎn)工程計(jì)劃落實(shí)，早部署、早著手、早協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)前期工作，強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)強(qiáng)化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制功能，落實(shí)主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，保障工程順利實(shí)施。要壓實(shí)責(zé)任、研究政策，實(shí)行臺(tái)賬管理，加強(qiáng)投資調(diào)度，保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模和投資力度。
七是做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實(shí)里走，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)信息共享和科技手段運(yùn)用。研究出臺(tái)“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實(shí)施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項(xiàng)落實(shí)情況為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機(jī)考試點(diǎn)工作，初步形成工程造價(jià)市場(chǎng)化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，穩(wěn)步推行工程總承包，優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí)，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè)，制定完善建筑市場(chǎng)、中介行業(yè)、消防驗(yàn)收等方面的信用信息管理制度，推動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。完善承諾制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化安全發(fā)展理念，落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治任務(wù)，開(kāi)展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查，抓住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，消除重大安全隱患。落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系，健全雙重預(yù)防機(jī)制，制定落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則，筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵(lì)科技創(chuàng)新，創(chuàng)建智慧工地，保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查，強(qiáng)化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作，完善消防驗(yàn)收有關(guān)政策措施。
九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作。“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦”是解決民生問(wèn)題的有力抓手，要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，完善機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對(duì)標(biāo)職責(zé)，在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動(dòng)仗，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)補(bǔ)缺向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理，加強(qiáng)行業(yè)問(wèn)題治理，建立有效工作對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測(cè)分析和專報(bào)。對(duì)電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問(wèn)題加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù)，按照“早計(jì)劃、早安排、早研究、早部署、早實(shí)施、早見(jiàn)效”要求，把工作落到點(diǎn)位上、落到小區(qū)上，落到具體事上，有針對(duì)性的解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)民生訴求。
十是深化黨建引領(lǐng)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體要求，著力加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，確保上級(jí)的決策指示在住建系統(tǒng)落地見(jiàn)底，形成“生龍活虎、奮力爭(zhēng)先”的工作新局面。
一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機(jī)關(guān)，各項(xiàng)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治站位，吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策，深入領(lǐng)會(huì)對(duì)住建系統(tǒng)的指示要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)約束并重，講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)，堅(jiān)持立行立改、掛帳銷號(hào)、舉一反三、標(biāo)本兼治，制定整改方案，確保整改時(shí)效。要清正廉潔做表率，嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn)，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控。
二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開(kāi)展工作，體現(xiàn)社會(huì)公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平，推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地。著眼打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
三要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，還要加強(qiáng)形勢(shì)分析、政策研究，用系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事，開(kāi)展“小切口”微改革，加強(qiáng)“短平快實(shí)”調(diào)查研究，及時(shí)破解難題、服務(wù)決策、推動(dòng)工作。深入開(kāi)展第二次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅(jiān)工作，完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機(jī)制。講好住建故事，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實(shí)現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺(tái)建設(shè)等工作。
同志們，重任千鈞為者常成，征程萬(wàn)里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，在新起點(diǎn)上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，呼喚全系統(tǒng)同志乘勢(shì)而上、開(kāi)拓進(jìn)取，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，弘揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，煥發(fā)新氣象，展現(xiàn)新作為，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫新時(shí)代我市發(fā)展新篇章，以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效向黨的二十大獻(xiàn)禮!
城市更新會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十
我市城管行政執(zhí)法局成立于20xx年5月。近兩年來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中心，積極推進(jìn)“和諧城管”、“數(shù)字城管”兩大建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整治、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍管理”三大突破，努力提升城市管理執(zhí)法工作水平，為迎接大橋時(shí)代到來(lái)，打造富強(qiáng)、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)黨委、政府和人民群眾的理解和認(rèn)可。20xx年，市局被省建設(shè)廳命名為年度考核優(yōu)秀單位，……兩區(qū)城管執(zhí)法局分別被當(dāng)?shù)卣碚脼椤疤厥庳暙I(xiàn)獎(jiǎng)”和“先進(jìn)單位”，新城城管執(zhí)法分局考核位于前列，各地城管執(zhí)法工作均取得了明顯成效。我們的做法是：
一、堅(jiān)持體制創(chuàng)新，努力構(gòu)建大城管格局。
城市管理是一項(xiàng)綜合性和互動(dòng)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，必須依靠各部門統(tǒng)一管理，相互協(xié)作。從建局之初，我們就對(duì)如何構(gòu)建大城管格局進(jìn)行了積極探索實(shí)踐。一是構(gòu)建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同，市局實(shí)行與市城建委、市新城管委會(huì)合署辦公，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工交叉，市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任，綜合處室內(nèi)部人員互相調(diào)劑，業(yè)務(wù)處室工作相對(duì)獨(dú)立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力，同時(shí)在實(shí)際工作也便于協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)。如在開(kāi)展建設(shè)工地、戶外廣告等多項(xiàng)整治工作中，我們充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，城管、城建兩家聯(lián)合行動(dòng)，取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、市場(chǎng)、衛(wèi)生等眾多部門，為便于工作協(xié)調(diào)，市、區(qū)兩級(jí)分別成立了城管工作委員會(huì)，下設(shè)城管辦，設(shè)在城管執(zhí)法局。城管委通過(guò)召開(kāi)例會(huì)、發(fā)布管理通告、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公等形式，使各成員單位的行動(dòng)都統(tǒng)一到政府意志上，形成了部門聯(lián)合管理的良好局面。同時(shí)，城管委對(duì)各成員單位建立了考核制度，根據(jù)各單位工作職責(zé)定期實(shí)施考核，增強(qiáng)了成員單位的責(zé)任意識(shí)。三是建立部門協(xié)作機(jī)制。我市各地基本完成了與公安、工商、環(huán)保等相關(guān)部門執(zhí)法職能的交接工作，并建立了溝通及時(shí)、配合默契的協(xié)作機(jī)制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，城管部門加大查處力度，交警部門建立違法停車信息庫(kù)，并跟蹤查處;在環(huán)保執(zhí)法方面，建立了環(huán)保部門取證、城管部門處罰的工作機(jī)制，有效解決了噪音擾民的問(wèn)題;針對(duì)影響市容市貌嚴(yán)重的餐飲業(yè)、機(jī)械車輛修理、大理石加工等經(jīng)營(yíng)行業(yè)，工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門實(shí)行聯(lián)合會(huì)審，一票否決制，從而在源頭上遏制各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象的發(fā)生。
二、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，著力破解市容難題頑癥。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是我市當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，兩年來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊緊圍繞這一目標(biāo)，切實(shí)加大市容環(huán)境整治力度，突出抓好占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問(wèn)題，努力維護(hù)市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施：一是全面排查。我市各地均開(kāi)展了大規(guī)模的城管工作基礎(chǔ)大排查活動(dòng)，組織人員力量集中對(duì)城區(qū)各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的因素和存在問(wèn)題進(jìn)行全方位排查，并分門別類，登記入冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、信息化管理，使城管第一手基礎(chǔ)資料得到了切實(shí)掌握。目前，市區(qū)已登記在冊(cè)的各類信息有一萬(wàn)多條。二是分類整治。根據(jù)城區(qū)不同情況制定不同整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一類重點(diǎn)街區(qū)切實(shí)加大整治力度和管理力度，實(shí)行無(wú)縫隙、全時(shí)空管理。樹立城市管理精品意識(shí)，建立了一批城管示范街、示范路、示范小區(qū)，取得了良好成效。對(duì)二、三類街區(qū)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，在確保城市秩序基本有序的基礎(chǔ)上，允許攤販定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng)。三是疏堵結(jié)合。牢固樹立和諧城管工作理念，按照“先修渠、后引水”原則，堅(jiān)持抓源頭，治根本，努力實(shí)現(xiàn)城市管理與城市繁榮的有機(jī)統(tǒng)一。如在流動(dòng)攤販管理中，引攤?cè)胧?，在城區(qū)各大菜場(chǎng)先后設(shè)立了12處自產(chǎn)自銷菜農(nóng)果農(nóng)交易區(qū)，免費(fèi)提供攤位500余個(gè)，為菜農(nóng)果農(nóng)進(jìn)場(chǎng)交易提供條件。對(duì)大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網(wǎng)具修補(bǔ)等一批環(huán)境污染比較嚴(yán)重的店面，選擇合適地點(diǎn)集中搬遷經(jīng)營(yíng)，建立了多個(gè)專業(yè)加工場(chǎng)所，解決占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等問(wèn)題。四是強(qiáng)化執(zhí)法。采取聯(lián)合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合的方式，提高工作效果。特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)戶“門前三包”責(zé)任不落實(shí)、亂倒建筑垃圾等行為加大專業(yè)執(zhí)法力度，提高辦案數(shù)量和質(zhì)量，督促市民遵守市容規(guī)定。同時(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，由公安、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門抽派正式執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)城市管理中的各種違法行為做到多管齊下，快速反應(yīng)，及時(shí)查處。特別是公安進(jìn)駐城管部門工作，不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時(shí)處理，而且通過(guò)公安提前介入，提供警力保障，增強(qiáng)了城管執(zhí)法的威懾力，減少暴力抗法。五是市場(chǎng)化運(yùn)作。城區(qū)“牛皮癬”均采取了市場(chǎng)化運(yùn)作方式，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)清理，并逐步向城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。城區(qū)主要道路“三車”停放管理承包給個(gè)人，車輛停放更加規(guī)范、整齊、有序。
三、推行數(shù)字城管，切實(shí)提高城管工作效率。
我市數(shù)字城管工作于20xx年開(kāi)始著手實(shí)施，經(jīng)過(guò)兩年多的積極嘗試和實(shí)踐應(yīng)用，得到了不斷完善發(fā)展，成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構(gòu)建數(shù)字城管市區(qū)框架體系。按照“先試點(diǎn)，后全面”的工作思路，在20xx年底我市在新城率先建成了數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)，采用“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”和“城市事部件管理法”相結(jié)合方式，對(duì)新城建成區(qū)各類城市管理事部件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，形成了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、受理、派遣、處理、督辦、核查、結(jié)案的處理體系。20xx年，我市又相繼在……區(qū)籌建數(shù)字城管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，資源共享。由此，市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管工作網(wǎng)絡(luò)得到全面覆蓋。二是完善數(shù)字城管協(xié)調(diào)功能。由于我市城市管理實(shí)行的是城建城管合署辦公，城市管理領(lǐng)域所涉及城市規(guī)劃、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等多數(shù)內(nèi)容均屬于城建系統(tǒng)，大大方便了各業(yè)務(wù)職能部門之間的工作協(xié)調(diào)，使得各個(gè)事部件問(wèn)題都能得到及時(shí)有效落實(shí)。目前，整合納入數(shù)字城管指揮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門已經(jīng)達(dá)到了12個(gè)。三是完善數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。建立了部件信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)每一個(gè)部件及其屬性建立關(guān)聯(lián)，全部定位在was—84坐標(biāo)系統(tǒng)中。建立了《數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查庫(kù)》、《標(biāo)準(zhǔn)地理編數(shù)據(jù)庫(kù)》，完成了基礎(chǔ)地理信息更新和網(wǎng)格劃分，為順利實(shí)施數(shù)字城管奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字城管的建立和運(yùn)行大大提高了城市管理工作效率，以20xx年為例，僅新城數(shù)字平臺(tái)共受理各類違法違章行為2582件(次)，群眾來(lái)信來(lái)訪62起，處理完畢2525件(次)，辦結(jié)率達(dá)98%。
四、加大隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升城管工作形象。
隊(duì)伍建設(shè)是工作根本。自建局以來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、形象好的新型城管執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年市局均組織開(kāi)展思想大討論、上崗大培訓(xùn)、崗位大練兵、作風(fēng)大整頓等各類活動(dòng)，分期分批對(duì)執(zhí)法骨干和一線隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練等活動(dòng)，全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì)。開(kāi)展“城管標(biāo)兵”、“辦案能手”評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、互學(xué)互比的良好氛圍。二是完善制度建設(shè)。建立完善了一套科學(xué)規(guī)范的內(nèi)務(wù)管理機(jī)制、勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制、執(zhí)法辦案機(jī)制，使隊(duì)伍的形象、工作作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律都有嚴(yán)格的制度遵循。特別是在執(zhí)法辦案方面，制訂了一系列規(guī)范性文件，統(tǒng)一了全市自由裁量權(quán)和執(zhí)法文書的制定，提高了辦案質(zhì)量和效率。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。建立了科學(xué)合理的綜合考評(píng)機(jī)制，推行崗位競(jìng)聘制，打破人員身份界限，做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入?yún)f(xié)管員等級(jí)評(píng)比制，每年按照工作表現(xiàn)開(kāi)展等級(jí)升降評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。建立城管二級(jí)督察制度，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和履行工作職責(zé)情況進(jìn)行督查，實(shí)施督查量化積分，激發(fā)隊(duì)員工作積極性和主觀能動(dòng)性，促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
很高興參加今天的城管工作會(huì)議，和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì)。剛才應(yīng)忠局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的主題報(bào)告，完全同意其意見(jiàn)。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí)。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
近幾年來(lái)，我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，令人刮目相看。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，可以說(shuō)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷理順管理體制，逐步完善各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開(kāi)展，逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的，更重要的是：內(nèi)在的變化，這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉，社會(huì)形象得到了徹底扭轉(zhuǎn)。城管辦更名為城管局，對(duì)社會(huì)震動(dòng)很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國(guó)慶文藝晚會(huì)，令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各種榮譽(yù)紛紛榮獲，使人鼓舞;辦公設(shè)施、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備，成功建設(shè)縣垃圾處理場(chǎng)，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應(yīng)該有同感。
“成績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、隊(duì)伍整齊、工作扎實(shí)”是縣委、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括，領(lǐng)導(dǎo)十分滿意，社會(huì)評(píng)價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果，是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果。為此，我代表縣委、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工，并通過(guò)你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。
近年來(lái)，我們是取得了很大的成績(jī)，但眼下我們的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距，還存在著待解決的問(wèn)題，如部分路段店外經(jīng)營(yíng)仍然存在;馬路市場(chǎng)現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高，亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)?？梢哉f(shuō)縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程，任重而道遠(yuǎn)。希望大家要認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)。
具體講以下幾點(diǎn)：
1、城市管理要高起點(diǎn)。
縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口，是政府的一個(gè)“臉面”，打造好城市品牌，直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城、省城不同，設(shè)施投入不到位，居民素質(zhì)普遍不高，管理難度最大，稍加放松將是一片混亂。因此，我們必須著眼于高起點(diǎn)，只有這樣才有可能通過(guò)幾年的努力，使城市發(fā)生明顯的變化，上檔次、上品位、出效果。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng)，更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。
2、城市管理要經(jīng)?；?、制度化。
“舍得十年功，不如一放松”，這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫照，過(guò)去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績(jī)，但中間還是出現(xiàn)了滑坡，甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓(xùn)，我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應(yīng)付檢查、得過(guò)且過(guò)的陳舊管理理念之中。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)?；?、制度化，努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X(jué)行動(dòng)。
3、城市管理要科學(xué)化、人性化。
還是說(shuō)這句話：“縣城不同市城、省城”，可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部，來(lái)往的大部分是農(nóng)民。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化，寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定，要體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學(xué)化管理，讓居民真正滿意。
4、城市管理要法制化。
隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大，城市管理逐步規(guī)范，難度越來(lái)越大。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行，有序開(kāi)展，不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù)，我們是管理者，誰(shuí)不聽(tīng)就來(lái)硬的。這種方法是要不得的，“釘子戶”不怕，只要我們下工夫，要么側(cè)面做思想工作，使其服從管理，要么走程序依法進(jìn)行等，且不可腦子一熱來(lái)硬的，這樣往往把有理的事辦成沒(méi)理的。既不利于工作開(kāi)展，又令同志們受到處分，得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點(diǎn)。
同志們，新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新期待，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實(shí)的工作，開(kāi)創(chuàng)我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天，我們召開(kāi)城市建設(shè)管理工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，也是一個(gè)部署的會(huì)議。主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省州城市工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)全縣下一步城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。剛才，縣住建局牟成東同志匯報(bào)了城市管理工作情況，縣委宣傳部黃琳琨同志匯報(bào)了全縣“臟亂差”治理情況督查工作的相關(guān)事宜，邵麗華、楊秀祥、韋思亮、蒙俊生、袁加全、孫天慧同志作了很好的發(fā)言。我都同意，請(qǐng)大家按照相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，抓好落實(shí)。下面，我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、直面問(wèn)題，認(rèn)清我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)。
環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是展示城市形象的重要窗口。富寧在云南省小城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面，曾獲得“西有騰沖，東有富寧”的贊譽(yù)。我們想發(fā)展，想開(kāi)發(fā)文化旅游，想給全縣人民好的生活環(huán)境，想展示柔情富寧、休閑壯鄉(xiāng)的美好形象，可是連基本的“臟亂差”都沒(méi)解決，城市管理滯后，路面坑坑洼洼;雨天泥濘不堪，晴天塵土飛揚(yáng);交通秩序混亂，擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重;攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，垃圾到處亂仍。富泰路口被網(wǎng)友調(diào)侃為“走向大海路”，去縣醫(yī)院的路被調(diào)侃為“黃泉路”，調(diào)侃是一種幽默的批評(píng)，是諷刺的批評(píng)，是嚴(yán)肅的批評(píng)?，F(xiàn)在是應(yīng)該正視問(wèn)題的時(shí)候了。從我來(lái)到富寧以來(lái)，因?yàn)槌青l(xiāng)人居環(huán)境問(wèn)題，特別是縣城的衛(wèi)生問(wèn)題，已多次被省州主要領(lǐng)導(dǎo)和在富寧工作過(guò)的老領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，在縣第十三次黨代會(huì)期間也有很多黨員代表提出了工作意見(jiàn)，在網(wǎng)絡(luò)上更是受到全縣人民群眾和來(lái)往客商的指責(zé)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不足，認(rèn)為城市管理、衛(wèi)生保潔工作是住建部門的事，還沒(méi)有形成全社會(huì)共同參與、人人有責(zé)的意識(shí)，干部職工、市民群眾參與程度低，出現(xiàn)城市衛(wèi)生僅僅單憑住建部門獨(dú)自抓、又有些力不從心的局面。二是資金缺口很大。加強(qiáng)城市建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作需要大量的人力、物力、財(cái)力投入，由于縣級(jí)投入資金有限，造成在污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清理、綠化建設(shè)、道路整修等方面難以得到切實(shí)的保障。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的街道不能對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)，工作經(jīng)費(fèi)短缺。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全。道路交通、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離群眾的需求還有很大的差距，縣城各行政部門、各商住小區(qū)布局散亂，管理難度較大，縣城周邊村莊及廣大農(nóng)村在規(guī)劃建設(shè)時(shí)沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。四是群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。目前，我縣還沒(méi)有建立全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理制度，農(nóng)村就不用說(shuō)了，就是在縣城，一些市民長(zhǎng)期形成的不良生活習(xí)慣難以改變，主要街面上的個(gè)體工商戶對(duì)保持衛(wèi)生清潔毫無(wú)責(zé)任可言，生活垃圾不是倒入垃圾箱中，裝在塑料袋里，而是隨意堆棄在門口、人行道、河道、路邊，城市衛(wèi)生維護(hù)似乎與他們沒(méi)有任何關(guān)系。
以上現(xiàn)象和問(wèn)題是比較普遍的，與我們現(xiàn)在需要打造的“東大門”形象格格不入，與我們要建設(shè)衛(wèi)生城市相差甚遠(yuǎn)，必須要采取強(qiáng)有力措施，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、以宜居和諧為目標(biāo)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
省州黨委、政府決定，實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，把全省城鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的居住地，使人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平和幸福指數(shù)有大的改善和提升，絕不把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。這是省州黨委、政府面向全省全州人民的莊嚴(yán)承諾，這也是縣委、縣政府必須擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，我縣在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，也絕不能把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。當(dāng)前，要突出抓好“兩個(gè)全面實(shí)施”，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
(一)全面實(shí)施城市管理大整治行動(dòng)，全力恢復(fù)提升縣城新形象。10多年前，我們富寧縣城的建設(shè)管理曾經(jīng)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)、外地考察參觀的榜樣，有了一套很好的經(jīng)驗(yàn)，要恢復(fù)富寧的夕日形象，改變現(xiàn)在“臟、亂、差、灰、堵”的現(xiàn)象，必須緊緊圍繞治亂、治臟、治污、治灰、治堵這個(gè)目標(biāo)，全面開(kāi)展“十大整治”工作：即整治占道經(jīng)營(yíng)、整治車輛亂停亂放，由縣公安交警大隊(duì)牽頭、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治施工工地及車輛帶泥入城、整治戶外廣告、整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序、整治修車洗車及餐飲占道污染城市道路、整治城區(qū)河道、整治校園周邊環(huán)境、整治違法用地和違法建設(shè)。高鐵時(shí)代到來(lái)，如何提升城市文明，提升城市形象，先聚人氣，再聚財(cái)氣。以上整治行動(dòng)，具體工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、牽頭單位等事項(xiàng)已在《富寧縣城市管理綜合整治工作方案》(征求意見(jiàn)稿)中明確，目前正在廣泛征求意見(jiàn)。同時(shí)，將根據(jù)今天會(huì)議要求和大家提出的修改意見(jiàn)，會(huì)后由縣委辦、政府辦匯總后正式印發(fā)執(zhí)行。請(qǐng)各級(jí)各部門，特別是牽頭單位，要認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)到位，確保大整治工作取得實(shí)效，徹底改變當(dāng)前縣城的管理狀況。必須要抓住兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，8月15日前城市形象必須要有大改變，實(shí)現(xiàn)整潔干凈;年底城市形象必須有大提升，再通過(guò)三年的努力，樹立富寧嶄新形象。
(二)全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)，大力抓好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)宜居環(huán)境提升行動(dòng)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，要按照“建成新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過(guò)上新生活、形成新環(huán)境、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的要求，在全縣農(nóng)村開(kāi)展“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)?！捌吒摹?，即：一是改路，要以主干道和支線道路為主，就地取材，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化和等級(jí)提升;二是改房，要突出地方民族特色做好農(nóng)房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外觀特色化、內(nèi)部功能現(xiàn)代化，做到特色鮮明、人畜分離、廚衛(wèi)入戶，太陽(yáng)能實(shí)現(xiàn)美觀設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷新村農(nóng)房建房面積，不貪大求洋;三是改水，要加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施以及排污溝渠建設(shè)，全面提升村民飲用水水質(zhì)，提高供水普及率;四是改電，要通過(guò)增設(shè)變電站和電力管溝等方式實(shí)現(xiàn)村民及必要公共場(chǎng)所照明;五是改圈，要以實(shí)行牲畜統(tǒng)一圈養(yǎng)、統(tǒng)一管理為主，實(shí)現(xiàn)人畜分離;六是改廁，要拆除旱廁，實(shí)現(xiàn)水沖廁所入戶，在人員密集處建設(shè)公共廁所;七是改灶，要實(shí)現(xiàn)廚房入戶，引導(dǎo)使用清潔能源，推廣使用電炊，推動(dòng)管道和灌裝石油液化氣下鄉(xiāng)進(jìn)村。“三清”，即：“清潔家園，清潔水源，清潔田園”。
根據(jù)省委書記李紀(jì)恒、省長(zhǎng)陳豪在全省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的部署要求以及省委常委、宣傳部部長(zhǎng)趙金同志的安排，近日將由省文明辦、省文明委相關(guān)成員單位組成的督查組對(duì)全省“臟亂差”治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。為做好此項(xiàng)工作，我縣已作出的安排，下發(fā)了文件，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排部署，按照各自的工作職責(zé)，立即行動(dòng)，扎實(shí)做好迎接省督查的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、突出“六抓”，形成改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的強(qiáng)大合力。
改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作任務(wù)艱巨，工作繁重，20__年11月13日國(guó)家住建部等10部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，省州也相應(yīng)出臺(tái)了《城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作提出了新的要求，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，按部就班的推進(jìn)是不行的，這就需要我們解放思想，大膽創(chuàng)新，用改革的辦法去城市建設(shè)管理難題，推動(dòng)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境管理取得明顯成效。
一是抓認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作，是全社會(huì)的責(zé)任，是所有部門的責(zé)任。從剛才發(fā)言和平時(shí)的了解，大家對(duì)城區(qū)“臟亂差”是深惡痛絕的，是發(fā)自內(nèi)心的，大家都有共同感，就是沒(méi)有行動(dòng)，互相觀望，等靠要，等別人來(lái)做，等有人牽頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，明確責(zé)任，增強(qiáng)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的責(zé)任感、使命感，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在這里，明確由縣委副書記邵麗華同志作為總協(xié)調(diào)，由縣委常委、副縣長(zhǎng)袁加全同志具體抓，抓好環(huán)境衛(wèi)生是件很光榮的事，大家總說(shuō)部分農(nóng)戶家里“臟亂差”，對(duì)待環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，我一直說(shuō)不能司空見(jiàn)慣、見(jiàn)怪不怪、沒(méi)辦法等。大家要把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求和部署上來(lái)，堅(jiān)決糾正“城市管理，事不關(guān)己”的思想，切實(shí)在全縣上下迅速形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、全民參與城市衛(wèi)生管理的良好氛圍。
二是抓機(jī)制。要建立各級(jí)各部門密切配合，齊抓共管的工作機(jī)制，各部門單位要主動(dòng)作為，進(jìn)一步部署研究在城市管理中的責(zé)任，切實(shí)履行好職責(zé)。要圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用事業(yè)等管理內(nèi)容，理順管理體制，完善城市管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查考核辦法，科學(xué)劃分工作流程，各部門在明確崗位責(zé)任基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化工作措施，加大執(zhí)法力度，要馬上行動(dòng)起來(lái)，要持之以恒地抓。哪個(gè)工地做不到、不配合，集中力量就堅(jiān)決搞他。碴土車、貨運(yùn)車哪個(gè)車不配合，就堅(jiān)決查他。哪個(gè)部門不處理，就追究哪個(gè)部門責(zé)任。哪里有什么沒(méi)辦法，關(guān)鍵是大家要重視上心，責(zé)任落不落實(shí)，有沒(méi)有執(zhí)行力。要采取“源頭控制、標(biāo)本兼治”的辦法，集中力量整治影響城市形象和品位提升的突出問(wèn)題，逐步建立起“屬地管理、分工明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范”的城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三是抓投入。資金投入是必須，城市管理工作資金投入，下來(lái)后縣委政府會(huì)具體研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)集鎮(zhèn)管理也要加大資金投入力度，多方籌措資金。同時(shí)，充分發(fā)揮村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用，鼓勵(lì)投工投勞，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不足部分由縣級(jí)財(cái)政解決并納入財(cái)政預(yù)算，從而保障城鄉(xiāng)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)及維護(hù)等所需的資金。
四是抓宣傳。要統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)管理，增強(qiáng)市民在城市建設(shè)、城市發(fā)展中的主人翁意識(shí)。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，積極推廣文化墻、宣傳板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力開(kāi)展宣傳教育，采取多種形式宣傳城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)整治要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、城鄉(xiāng)居民參與義務(wù)等，激發(fā)城鄉(xiāng)居民清潔家園的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造政府主導(dǎo)、群眾參與的輿論氛圍，營(yíng)造“富寧是我家、美麗靠大家”的良好氛圍。要充分發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)、協(xié)會(huì)、婦女、兒童、工會(huì)等群團(tuán)組織作用，帶頭參與城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，從而提高廣大干部群眾的思想意識(shí)，提高群眾參與這項(xiàng)工作的自覺(jué)性。建立健全監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，增強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督合力和實(shí)效。
五是抓責(zé)任。城市管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)涉及城鄉(xiāng)生活的方方面面和千家萬(wàn)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任，帶頭搞好本單位的綠化、亮化、美化工作，加強(qiáng)本單位公共綠地及三包責(zé)任區(qū)綠地管護(hù)，及時(shí)修枝、補(bǔ)植、養(yǎng)護(hù)，模范做好責(zé)任區(qū)內(nèi)“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包市政設(shè)施)。各部門單位“門前三包”范圍為單位用地范圍各兩側(cè)至人行道各路沿石，負(fù)責(zé)對(duì)本單位公職人員違反城市管理各項(xiàng)規(guī)定的行為進(jìn)行勸誡、糾正直至消除負(fù)面影響，負(fù)責(zé)督促、監(jiān)管本單位公職人員所出租門店或是所租用門店遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定直至其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督、交警等具有行政執(zhí)法權(quán)的部門要積極、主動(dòng)開(kāi)展行政執(zhí)法工作，及時(shí)受理群眾訴求，將各種矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
六是抓督查。城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)是惠及廣大群眾的民生工程，要想做好做實(shí)，嚴(yán)格的督查考核是落實(shí)工作任務(wù)的有效手段。要圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣“臟亂差”治理情況專項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，由縣委政府督查室牽頭，各成員單位配合對(duì)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)進(jìn)行全方位的督導(dǎo)考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一季度一排序、一季度一通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果通過(guò)公共媒體進(jìn)行曝光。堅(jiān)持集中考核和日?？荚u(píng)相結(jié)合、集中抽查和日常監(jiān)督相結(jié)合、專項(xiàng)檢查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的督導(dǎo)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。對(duì)工作優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作成效差、整治不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，加速在全縣范圍內(nèi)形成比學(xué)趕超的工作氛圍。
同志們，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要保持高度的責(zé)任感和使命感，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，為迎接高鐵時(shí)代的到來(lái)和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天召開(kāi)這次城管工作動(dòng)員會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市城市管理工作檢查動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署我縣的城管迎檢工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施、加大力度，以務(wù)求必勝的堅(jiān)定信念和扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，打一場(chǎng)城管迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣城市管理綜合考評(píng)取得較好成績(jī)。剛才，組織觀看了城市管理專題片，各級(jí)各部門單位要針對(duì)各自的工作職責(zé)和城市管理中暴露的問(wèn)題按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把城管迎檢工作擺上重要位置抓緊抓好抓出成效。
城市管理綜合檢查是對(duì)一個(gè)城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)，也是衡量一個(gè)城市整體實(shí)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。對(duì)提高市民文明素質(zhì)、提升通城形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前，我縣正處在實(shí)施“”戰(zhàn)略、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期，全面開(kāi)啟了“”發(fā)展的新征程。在新的形勢(shì)下，深入開(kāi)展城市管理工作，全面提升城市文明水平，全面發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，對(duì)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、創(chuàng)建省級(jí)文明城市的奮斗目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一，迎接全市城市管理綜合檢查是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，只能成功不能失敗。加強(qiáng)城市管理，是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策部署。11月中旬，市創(chuàng)建委就要對(duì)全市城市管理工作進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。也是對(duì)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。全縣各級(jí)各部門單位要站在政治和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，采取超常規(guī)措施，全民動(dòng)員，全力以赴，整體聯(lián)動(dòng)迎難而上，搞好城市管理綜合檢查的一切準(zhǔn)備工作。
第二，加強(qiáng)城市管理是改善民生、促進(jìn)和諧的內(nèi)在要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。城市品質(zhì)體現(xiàn)城市內(nèi)涵，是決定群眾幸福感的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾越來(lái)越渴望擁有豐富多彩的文化生活、和諧文明的人際關(guān)系、優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境。搞好城市管理就是以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號(hào)”，從群眾愿意參與、能夠受益的事情抓起，改善社會(huì)環(huán)境，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造文明新生活。因此，加強(qiáng)城市管理是執(zhí)政為民、造福于民的德政工程，是順應(yīng)民心、合乎民意的民心工程。我們一定要把這件好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，努力把創(chuàng)建文明城市的過(guò)程變成改善民生、促進(jìn)和諧、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過(guò)程。
第三，加強(qiáng)城市管理是實(shí)施“”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要，必須全力以赴抓緊抓好。一個(gè)城市的文明程度，是城市發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)，是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，已不僅僅是規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)、水平競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是環(huán)境、文化和形象的競(jìng)爭(zhēng)。外商到一個(gè)地方投資，不僅要看這個(gè)地方政策是否優(yōu)惠，更注重這個(gè)地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美、社會(huì)是否文明。加強(qiáng)城市管理，能夠提高市民的文明素質(zhì)，塑造獨(dú)特的人文景觀，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更好地吸引和聚集人才、資本、技術(shù)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，也包括政治文明、精神文明的全面提升。全縣各級(jí)各部門要以城管考核為契機(jī)，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，對(duì)外增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，把城市的文明程度、社會(huì)秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素和精神財(cái)富，為我縣下步全面啟動(dòng)我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力打好創(chuàng)建文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《20xx咸寧市城市管理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》包括7大類32項(xiàng)指標(biāo)，涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個(gè)方面。考核檢查組將通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪、材料審核、聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式作出綜合檢查。標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，內(nèi)容全面，方法科學(xué)。各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)。要加大工作力度，下大氣力迎頭趕上，確保不拖全縣的后腿。具體工作中，要注意突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治：
(一)加強(qiáng)道路交通秩序整治、打造便捷暢通出行條件。由于城區(qū)道路改造等客觀原因，城區(qū)道路交通狀況十分擁堵，特別是上下班時(shí)段，在縣城的雋水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘漢路等主次干道上，人難行、車難停、擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重。交通標(biāo)識(shí)、路牌不規(guī)范、設(shè)置不到位、汽車、摩托車、自行車亂停亂放，停放無(wú)標(biāo)識(shí)、汽車行人混行、違章停車，亂穿馬路、紅綠燈的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。公安交警、城管、交通等職能部門要按各自職責(zé)，集中時(shí)間，集中力量、集中整治、加大宣傳教育力度、規(guī)范設(shè)置停車點(diǎn)、劃定主次干道的停車線，以教育和整治相結(jié)合，巡查和值守相結(jié)合，規(guī)范公共交通秩序。徹底整治亂停亂靠、違章停放的混亂局面，為市民提供一個(gè)便捷暢通的出行環(huán)境。要加大交通秩序整治力度，深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，突出重點(diǎn)時(shí)段和路段，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和文明勸導(dǎo)，促進(jìn)市民交通安全意識(shí)提升和交通環(huán)境秩序改善，實(shí)現(xiàn)車輛停放整齊規(guī)范、交通站點(diǎn)管理有序、車輛行人遵章守紀(jì)。
(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)養(yǎng)護(hù)、切實(shí)抓好民生工程建設(shè)。著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問(wèn)題，在改善民生中凝聚城市建設(shè)工作合力，在城市建設(shè)中造福廣大百姓。要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā)，把與迎檢關(guān)系最大的建設(shè)項(xiàng)目和能夠迅速改善提升城市形象的雋水大道、通城大道、“兩河四岸治理”、城市交通設(shè)施等作為重點(diǎn)，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，提升城市建設(shè)檔次和品位。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，住建、交通部門要全面編制城市綜合交通規(guī)劃，對(duì)全城主干道路面破損、塌陷進(jìn)行全面維護(hù)，對(duì)排污不暢、污水漫溢的地段實(shí)行徹底整治，不斷完善城市功能，提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持建管并重的原則，把城市管理貫穿城市建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新管理理念，用制度規(guī)范管理，用技術(shù)提升管理，使城市管理步入制度化、科學(xué)化、數(shù)字化軌道。
(三)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，全面提升城市美化形象。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容。要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為這次城市綜合檢查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，美化城市形象。要按照“先急后緩、先易后難、全民共建、責(zé)任包?！钡脑瓌t，園林部門抓好城區(qū)綠化提檔和設(shè)施維護(hù)工作，特別要集中搞好城區(qū)主要路段和裸露地面的綠化，確保植被覆蓋達(dá)標(biāo)，市政部門及時(shí)維修已損城市設(shè)施，城市設(shè)施完好無(wú)損。城市管理執(zhí)法部門要加大市容環(huán)境整治力度，針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、影響城市形象的突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整治。重點(diǎn)抓好主次干道、居民社區(qū)、背街小巷環(huán)境秩序“臟、亂、差”、“牛皮癬”等問(wèn)題的整治，消滅衛(wèi)生死角。要加大城區(qū)入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治力度，徹底治理違章建筑、亂堆亂放、生活垃圾、建筑垃圾等問(wèn)題，樹立寬敞、整潔、靚麗的城市門面新形象。雋水鎮(zhèn)、工商局等部門要加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，抓好“五小”行業(yè)管理，打擊假冒偽劣，嚴(yán)打欺行霸市，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造健康、文明的消費(fèi)環(huán)境。要深入開(kāi)展“平安通城”建設(shè)，公安、安監(jiān)部門加大社會(huì)治安綜合治理力度，抓好安全生產(chǎn)和社區(qū)治安，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)社區(qū)公共秩序管理，夯實(shí)城建基層管理工作。抓好城市建設(shè)和管理，基礎(chǔ)在基層，活力在基層，關(guān)鍵在基層。動(dòng)員全民參與、全社會(huì)互動(dòng)活動(dòng)，是把城建管理工作落實(shí)到基層的重要途徑和工作載體，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，在延伸、拓展、提高上下功夫，在增強(qiáng)實(shí)效上求突破。城市建設(shè)管理工作要突出社區(qū)管理服務(wù)，把工作延伸拓展到居民小區(qū)、庭院樓道、居民家庭;從人民群眾迫切需要解決的切身利益問(wèn)題抓起，充分調(diào)動(dòng)居民和社區(qū)的積極性，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展公益服務(wù)，普及科教文化，引領(lǐng)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明新風(fēng);雋水鎮(zhèn)各社區(qū)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，在擴(kuò)大城管覆蓋面，提高群眾參與度上下功夫?；鶎庸芾砻鎻V量大，要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)促面，建立長(zhǎng)效機(jī)制，樹立一批有說(shuō)服力、有影響力的先進(jìn)典型，形成一批富有創(chuàng)新特色的文明社區(qū)、文明街道、文明小區(qū)等工作亮點(diǎn)，構(gòu)建我縣城市管理和建設(shè)的基層網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強(qiáng)市容市貌集中整治，打造靚麗整潔街道景觀。要按照“街道干凈整治、立面清潔衛(wèi)生、廣告整齊規(guī)范”的要求，全面治理臨街立面破舊不堪、污濁不潔、懸掛物雜亂、亂搭亂拉、視覺(jué)不雅、當(dāng)街晾曬、牛皮癬成災(zāi)等影響市容市貌的一系列問(wèn)題，以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī)，著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的老城區(qū)和舊居民區(qū);抓好背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、破損道路、泥巴路、斷頭路和出城路的整治;進(jìn)一步規(guī)范各類戶外廣告、牌匾、燈箱設(shè)置;大力加強(qiáng)建筑垃圾、渣土等散體、流體物質(zhì)沿途拋撒、泄漏和城市“牛皮癬”的整治，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”等重點(diǎn)工作。大力實(shí)施“五大安家工程”。即：為自產(chǎn)自銷的流動(dòng)菜農(nóng)“安家”;為小商小販“安家”，對(duì)城區(qū)修鞋修自行車和小商品經(jīng)營(yíng)的小商販在指定區(qū)域內(nèi)劃定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn);為夜市攤點(diǎn)“安家”，建設(shè)夜市城;為木材市場(chǎng)“安家”，建設(shè)較大規(guī)模、較高標(biāo)準(zhǔn)的木材市場(chǎng);為進(jìn)城車輛“安家”，劃定停車線和停車區(qū)，扭轉(zhuǎn)亂停亂靠的現(xiàn)象。臨街各單位要對(duì)自己的辦公、住宅樓進(jìn)行一次全方位保潔，徹底清除破舊過(guò)時(shí)、設(shè)置雜亂的戶外廣告、門店招牌。在縣城主干道兩邊加快建設(shè)一批具有深厚文化底蘊(yùn)和地方特色的建筑雕塑和園林綠化精品，提升城市文化品位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保城市綜合檢查取得好的成績(jī)。
從現(xiàn)在到市文明辦檢查測(cè)評(píng)不到半個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作壓力非常大。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的工作部署和目標(biāo)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了城市管理迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和六個(gè)專項(xiàng)工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職能作用，及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)面上工作的總體調(diào)度，按照檢查考核的時(shí)限要求，排出階段工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，明確完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人員。各個(gè)專項(xiàng)工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織，加強(qiáng)調(diào)度，扎扎實(shí)實(shí)地把迎檢工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門要建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。針對(duì)這次抽查的“一條主干道、一條次干道、一條背街小巷、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)小區(qū)、一個(gè)建設(shè)工地、一個(gè)城市公廁、一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)公園”等“十個(gè)一”要求，結(jié)合考核的7大項(xiàng)32個(gè)具體指標(biāo)，相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任，在規(guī)定期限內(nèi)完成相應(yīng)的工作任務(wù)。各級(jí)各部門“一把手”是包保路段的第一責(zé)任人，要親自部署調(diào)度，帶頭抓好工作落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。在迎檢工作中，要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同協(xié)作”的原則，各單位、企業(yè)、社區(qū)要按照自身需要，自籌資金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱，實(shí)行“單位申報(bào)計(jì)劃、財(cái)政劃撥資金、環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一購(gòu)置”的方式，徹底解決我縣城區(qū)垃圾容器缺少的問(wèn)題。共同分擔(dān)建設(shè)管理任務(wù)，共同建設(shè)美好家園，凝聚起創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大合力。要綜合運(yùn)用多種宣傳載體，廣泛宣傳加強(qiáng)城市管理的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，宣傳城市迎檢工作成果和先進(jìn)典型，提高市民知曉率和參與率，激發(fā)市民參與創(chuàng)城的積極性和主動(dòng)性，形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、人人參與的良好局面。
二是強(qiáng)化督查考核，狠抓任務(wù)落實(shí)?？h委、縣政府兩個(gè)督查室和迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督促檢查力度，對(duì)重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一天一督查，一天一調(diào)度，一天一反饋”，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，加快工作推進(jìn)，確保11月中旬之前涉及我縣的各項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。要充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和人大代表、政協(xié)委員視察等方式，借助各種能夠借助的力量，解決難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)整體提升。要把迎檢工作納入11月份中心工作中去，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響縣迎檢整體效果和進(jìn)度的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。紀(jì)檢、組織部門要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、檢查無(wú)死角，并將督查情況作為評(píng)先表模和考察使用干部的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升工作水平。城市建設(shè)和管理不是一時(shí)之舉，而是提升城市文明程度的長(zhǎng)久之計(jì)。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、政府組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)由集中突擊向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。要進(jìn)一步創(chuàng)新城管工作的方式方法，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷探索新途徑、拓展新內(nèi)涵、打造新品牌、營(yíng)造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色，增強(qiáng)我縣城市管理工作的影響力和生命力。各級(jí)各部門單位要牢固樹立城市管理“只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移、持之以恒地推進(jìn)城建管理各項(xiàng)工作，確保城管工作持續(xù)開(kāi)展、建設(shè)成果不斷鞏固、城市文明不斷提升。
同志們，城檢工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)通城城市形象，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更實(shí)的措施，堅(jiān)決完成迎檢各項(xiàng)任務(wù)，努力使通城這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、縣強(qiáng)民富的文明活力之城、幸福和諧之城，山水宜居之城，為下一步爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明城市”打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
在這辭舊迎新之際，我們召開(kāi)全市城市管理工作會(huì)議，主要是全面回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，并對(duì)今年各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行部署，剛才張建中局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面總結(jié)部署，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，抓緊落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)提高城市管理水平的緊迫感和責(zé)任感。
過(guò)去的一年，是極不平凡的一年，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外宏觀大環(huán)境，城管部門在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三保三促”中心工作，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新作為，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)工程、市容市貌、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新成效。在此，我代表市人民政府向全市城市管理戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心地感謝!
一年來(lái)，盡管城市管理工作取得了一定的成績(jī)，但是對(duì)照“兩會(huì)”提出的“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)照市委市政府的要求，對(duì)照人民群眾的期望，對(duì)照省內(nèi)外先進(jìn)城市市容環(huán)境秩序，我們還存在很大的差距，還有很長(zhǎng)的路要走。各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大工作力度，堅(jiān)持建管并重，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的必然要求。國(guó)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)城市的管理經(jīng)驗(yàn)，要求我們不僅要高起點(diǎn)搞好城市規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好城市，最重要的是要高效能地管理好城市，為廣大市民提供一個(gè)整潔、優(yōu)美、有序、和諧的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)互動(dòng)、整體提升的原則，把提高城市管理水平和提高人民群眾的文明素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)公共管理的必然需要。城市管理代表著政府形象，城市管理的好壞，直接反映了城市政府公共基礎(chǔ)事務(wù)管理水平的高低。同時(shí)城市管理工作也是政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)集中體現(xiàn)。市容市貌整潔不整潔、環(huán)境衛(wèi)生干凈不干凈、市政設(shè)施完善不完善、園林綠化美不美，路燈亮不亮等等，這些都直接反映出各級(jí)政府服務(wù)水平的高低，都是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。
三要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是促進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的需求。城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，如今已不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比，而是綜合實(shí)力的較量，主要是城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)城市的管理高效，哪個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境好，城市的集聚力、輻射力、帶動(dòng)力才會(huì)顯著增強(qiáng)，才能吸引更多的資金、人才、技術(shù)，才能搶占發(fā)展的先機(jī)。我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好城市管理工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)城市管理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度、更好的服務(wù)、更嚴(yán)格的管理，扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理工作，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作不斷地上臺(tái)階、上水平。
二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新作為，扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是圍繞新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，圍繞城市管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化城管委綜合職能，完善數(shù)字城管功能，全面提高城管執(zhí)法效能。堅(jiān)持建管并重，形成戶外廣告、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要不斷鍛煉，針對(duì)重大保障任務(wù)、重大執(zhí)法活動(dòng)、重大自然災(zāi)害形成快速反應(yīng)機(jī)制，充分顯示我們城管隊(duì)伍的優(yōu)良精神面貌。要充分發(fā)揮城管委的協(xié)調(diào)監(jiān)督功能，進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)解決各類綜合重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二是圍繞打造和諧人居環(huán)境，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理。要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)投入，加快建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，大力提高垃圾收集、運(yùn)輸和處理的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平。要積極為對(duì)接世博服務(wù)，認(rèn)真組織全市“迎世博、十潔凈”活動(dòng)，重點(diǎn)突出城郊結(jié)合部、背街小巷的清潔工作。要加大示范路創(chuàng)建和市容街景改造力度，做好人民路、亭林路的透視化改造工作，不斷提升市容市貌形象品位。要充分借鑒陸家鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展。
三是圍繞滿足市民公眾需求，抓好民生工程建設(shè)。城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門，必須把民生問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民。要多方聯(lián)運(yùn)，充分挖掘現(xiàn)有資源，完成城區(qū)安裝停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，完成新增停車位1000個(gè)。加快第三垃圾填埋場(chǎng)功能完善項(xiàng)目進(jìn)度，滲液處理站的升級(jí)改造要盡快進(jìn)場(chǎng)施工，提高我市垃圾無(wú)害化處理水平，著力改善市民生活環(huán)境。垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目一期要抓緊調(diào)試，盡快點(diǎn)火運(yùn)行，早日實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)生活垃圾全量無(wú)害化處理。
四是圍繞提高城市管理水平，抓好城管執(zhí)法工作。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理舉措，不斷提高城市管理隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，進(jìn)一步健全走訪服務(wù)活動(dòng)機(jī)制，打響機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，不斷擴(kuò)大城管服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的影響力。要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，繼續(xù)推選行政指導(dǎo)服務(wù)，不斷規(guī)范城管執(zhí)法權(quán)力，做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。
三、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城管各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
剛才，建中局長(zhǎng)在工作報(bào)告中對(duì)我市城管工作作了具體部署，這些目標(biāo)和任務(wù)不單是寫在文件上、掛在口頭上，關(guān)鍵要落實(shí)到行動(dòng)上。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)和工作水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，既要量力而行，又要盡力而為，要從群眾迫切需要解決的問(wèn)題抓起，從能帶動(dòng)工作全局的事情抓起，扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印，干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標(biāo)，將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)全面進(jìn)行分解，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)人員，確保每個(gè)路段、街面都有人管理，確保每項(xiàng)工作、任務(wù)、要求都有人負(fù)責(zé)。
二是做強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上下功夫。隊(duì)伍建設(shè)是搞好城市管理的重要保證。因此，必須突出抓好隊(duì)伍的質(zhì)量建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)更加精湛、權(quán)責(zé)更加明確、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、行為更加規(guī)范的城管執(zhí)法隊(duì)伍。要按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，大力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，全面提升城管隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)，牢固樹立廉潔意識(shí)，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在營(yíng)造氛圍上下功夫。城市管理工作與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，搞好城市管理，人人有責(zé)。要加大宣傳力度，引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來(lái)關(guān)心、支持、參與城市管理。要充分借助新聞媒體等渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)多種形式宣傳政策法規(guī)，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把人民群眾的力量凝聚起來(lái)，讓全社會(huì)都來(lái)積極響應(yīng)、支持城市管理工作。同時(shí)，創(chuàng)新宣傳的載體與形式，不斷擴(kuò)大城管宣傳的影響力。
四是完善管理制度，在考核督查上下功夫。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù)，要結(jié)合實(shí)際，積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制，使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督促檢查，量化細(xì)化考核辦法，對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)通報(bào)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作任務(wù)的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。
同志們，做好城市管理工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，提升境界、振奮精神、銳意進(jìn)取，齊心協(xié)力把城市管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
春節(jié)很快就要到了，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年，祝同志們新春愉快，身體健康，闔家幸福!
城市更新會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
在“六·五”世界環(huán)境日到來(lái)之際，我同大家一起，共敘環(huán)境話題，共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是：“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此，我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來(lái)，共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來(lái)，為營(yíng)造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作，按照省、鄭州市安排部署，在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下，通過(guò)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，有效地打擊了環(huán)境違法行為，加快了我市污染防治步伐，使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善，群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績(jī)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì)，全市污染物排放總量居高不下，環(huán)境問(wèn)題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，努力解決環(huán)保方面的突出問(wèn)題，不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問(wèn)題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐，確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)污水無(wú)害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善能源結(jié)構(gòu)，從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，實(shí)施掛牌督辦，從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，防止追求眼前利益而破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，通力合作，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政，幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí)，要落實(shí)企業(yè)責(zé)任，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，把防治和治理落實(shí)到企業(yè)，做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開(kāi)展環(huán)境警示教育，客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情，把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代，利在千秋，事關(guān)全局，意義重大。通過(guò)我們的努力，全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高，我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
城市更新會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
這次會(huì)議是市政府確定召開(kāi)的，主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省工商行政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理工作高度重視，連承敏書記、張少軍市長(zhǎng)專門發(fā)來(lái)了賀信。剛才，我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，一會(huì)，有關(guān)單位還要做專門發(fā)言，姚明還要總結(jié)了去年工作情況，安排部署今年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
直銷等執(zhí)法行動(dòng)，并牽頭開(kāi)展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作，一年來(lái)累計(jì)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3.67萬(wàn)件，受理消費(fèi)者申訴投訴7.5萬(wàn)件，流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達(dá)到50%;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)，全面推行了工商所分類達(dá)標(biāo)管理，大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動(dòng)，隊(duì)伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。
回顧20xx年，全市工商工作、有特色、有成績(jī)。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會(huì)議上，市工商局以綜合考評(píng)第一的成績(jī)，再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)三年保持了這一榮譽(yù)，這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府表示熱烈的祝賀，并借此機(jī)會(huì)向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
今年是開(kāi)局之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)，對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn)，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為根本途徑，把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我市而言，目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力，兩個(gè)方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，將二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé)，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、充分發(fā)揮工商職能，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
工商部門是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能部門，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，具有舉足輕重的地位，必須認(rèn)真履行職責(zé)，理清工作思路、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，努力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
部門要以限制兩高一資企業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持寬嚴(yán)適度、注重引導(dǎo)的原則，積極配合有關(guān)部門做好產(chǎn)能過(guò)剩、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。同時(shí)，加大政策扶持力度，大力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì);要切實(shí)發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo);要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，幫助企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓展發(fā)展空間;要發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢(shì)，搞好企業(yè)基礎(chǔ)信息分析，為政府決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。三是著力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要圍繞加快沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動(dòng)，把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
(二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)壯大、民生工程建設(shè)，都需要一個(gè)公平、開(kāi)放、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把好食品市場(chǎng)主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，加大日常巡查監(jiān)管力度，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)管自律制度，及時(shí)檢查、督促經(jīng)營(yíng)者封存、下架不合格食品;要加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作配合，完善食品安全保障體系，構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，依法制止濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為，認(rèn)真開(kāi)展好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，大力強(qiáng)化廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為，鞏固好無(wú)傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會(huì)提出，要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護(hù)消費(fèi)安全與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來(lái)，全力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;要廣泛開(kāi)展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi);要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用，確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量，適時(shí)曝光違法侵權(quán)行為，營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍，合力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，深入開(kāi)展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)排查和消除安全隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持不懈抓好自身建設(shè)，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來(lái)，市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè)，班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率，為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置，積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立完善干部考評(píng)體系，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力增強(qiáng)全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行，事關(guān)工商事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流，使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，豐富執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚(yáng)基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型，引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度，抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控，繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措，確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開(kāi)展廉政教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺(jué)性，樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
四要進(jìn)一步營(yíng)造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作，支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管，為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件，解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)自身價(jià)值，以積極有效的作為贏得重視和支持。
同志們，做好今年的工商行政管理工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù)，鞏固成果，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再創(chuàng)輝煌，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)將至，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給同志們拜個(gè)早年，祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福，萬(wàn)事如意!
城市更新會(huì)議上的講話篇十七
城市是一個(gè)國(guó)家的縮影，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，同時(shí)也是國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要承擔(dān)者。城市管理的好壞直接影響到整個(gè)國(guó)家的興衰。下面是本站小編給大家整理的在城市管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們:。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績(jī)樹立了新形象。
對(duì)信陽(yáng)城市管理事業(yè)來(lái)說(shuō)，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī)。
(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見(jiàn)，逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬(wàn)平方米，改造完善綠地87萬(wàn)平方米，栽植各類喬灌木170余萬(wàn)株，新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽(yáng)市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”。“信陽(yáng)市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào)，成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問(wèn)癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過(guò)了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場(chǎng)，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”。截至目前，新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào)，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào)，息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽(yáng)，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒?，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。
(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國(guó)家配套資金沒(méi)有到位的情況下，通過(guò)自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對(duì)外開(kāi)放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條，共計(jì)20.8公里、33.6萬(wàn)平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽(yáng)名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一，正式開(kāi)園以來(lái)，日均接待游客20xx人次以上，受到來(lái)信陽(yáng)考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng)。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂(lè)提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬(wàn)平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀，提升了城市品味。
(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開(kāi)展市政工程質(zhì)量安全檢查，開(kāi)展省優(yōu)、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng)，全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”，信陽(yáng)市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽(yáng)市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面，把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn)，多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬(wàn)元，均超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過(guò)考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評(píng)。
(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬(wàn)平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí)，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度，以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際，我們從一開(kāi)始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護(hù)，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定?；疖囌救肆髁俊④嚵髁看?，人雜事繁，我們知難而進(jìn)，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問(wèn)題，而且在今年春運(yùn)中，與鐵路同志一道保證了信陽(yáng)火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查，對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面，積極推進(jìn)戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治，清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè)，取締騎路市場(chǎng)7處，占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作，在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬(wàn)余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng)，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量，重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過(guò)加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任書。
延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過(guò)程中的“滴撒拋漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬(wàn)平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè)，停建面積7.5萬(wàn)平方米，督促整改20余萬(wàn)平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員車輛服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?；礊I固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng)，使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開(kāi)辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過(guò)多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽(yáng)城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開(kāi)展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛(ài)崗敬業(yè)演講會(huì)等，取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開(kāi)展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
一年來(lái)，我們收獲很多，感慨很多，體會(huì)很多。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛(ài)一層。在機(jī)構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了，崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中，為及時(shí)解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問(wèn)題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級(jí)黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬(wàn)元，到位資金9793萬(wàn)元，資金到位率85%以上，成為歷年來(lái)資金到位最及時(shí)最足額的年份，與此同時(shí)，還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬(wàn)元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，投資460余萬(wàn)元，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。
(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢(shì)，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時(shí)間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強(qiáng)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。
(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，群眾的要求作為第一目標(biāo)，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等，及時(shí)解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購(gòu)物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè)，既照顧了弱勢(shì)群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令，我局迅速啟動(dòng)防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令第一時(shí)間反映第一時(shí)間作為與部隊(duì)武警官兵一起及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來(lái)的。
感謝信。
錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞。
(四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn)。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級(jí)交辦的事，我們都樂(lè)意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī)，成為“信陽(yáng)速度”的積極踐行者，“信陽(yáng)現(xiàn)象”的有力見(jiàn)證者。實(shí)干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機(jī);苦干，錘煉了意志;競(jìng)干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂(lè)干，贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)，城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。
(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者，堅(jiān)定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來(lái)，我們立足信陽(yáng)城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際，積極向政府建言獻(xiàn)策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺(tái)了《信陽(yáng)市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽(yáng)市城市景觀照明管理辦法》、《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》、《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見(jiàn)》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn)，是城市管理的行動(dòng)指南，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實(shí)意義，更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
規(guī)章制度。
修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。
在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，常常造成工程倉(cāng)促啟動(dòng)，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒(méi)有按照公開(kāi)招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，工程施工過(guò)程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范，庫(kù)容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少，距離國(guó)家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都必須要引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改落實(shí)。
二、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求。
20xx年是“”開(kāi)局之年，開(kāi)好局，起好步，對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，牢固樹立以人為本理念，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬新視野，探索新機(jī)制，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。
(一)明確城市管理的主攻方向。
圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開(kāi)展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，長(zhǎng)效實(shí)施，不斷提升城市管理水平。一方面，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施。全市各級(jí)城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進(jìn)行對(duì)照，細(xì)化管理責(zé)任，建立管理臺(tái)帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機(jī)制，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開(kāi)展的精細(xì)化管理活動(dòng)，今后市局每年將組織開(kāi)展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作，考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。
2、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地實(shí)際，積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，成效比較明顯，要通過(guò)機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來(lái)進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開(kāi)的原則，對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。按照《信陽(yáng)市城市戶外廣告管理辦法》，形成機(jī)制，以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進(jìn)戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作，拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理。以《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。
3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn)，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對(duì)此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實(shí)施，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際，早研究，早謀劃，早著手，做好長(zhǎng)效化謀劃，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。
(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。
牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽(yáng)市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國(guó)家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過(guò)街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵?tīng)顩r，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開(kāi)展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作，推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開(kāi)挖問(wèn)題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問(wèn)題。全面啟動(dòng)信陽(yáng)中心城市第二無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。
3、抓質(zhì)量，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
4、抓融資，加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際，創(chuàng)新管理思路，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，用市場(chǎng)化機(jī)制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。
圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè)，年底前建成投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾怼⒓夹g(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開(kāi)展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn)，大力開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作，全面提高城市綠量。積極開(kāi)展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn)，加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升信陽(yáng)城管工作的知名度和美譽(yù)度。
(四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。
近年來(lái)，全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，取得了不少成績(jī)。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過(guò)我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭(zhēng)達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營(yíng)造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開(kāi)展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過(guò)不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
(五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理，對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問(wèn)題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng)，就近劃行歸市，相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締占道”的原則，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理，完善管理措施，實(shí)施停車收費(fèi)管理。
2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進(jìn)出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間查處，堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開(kāi)酒吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間，對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制，對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。
(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。
我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本，倡樹“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí)，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來(lái)新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過(guò)在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開(kāi)展。積極開(kāi)展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng)，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。
三、放大新優(yōu)勢(shì)，新舉措要助推新發(fā)展。
目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績(jī)、樹形象的基本思路，迎難而進(jìn)，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。
(一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)?！?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》，是在廣泛征求方方面面意見(jiàn)之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室，有的涉及市局直二級(jí)單位，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級(jí)單位，要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究，凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù)，要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對(duì)一些沒(méi)有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的，要及時(shí)查找原因，制定對(duì)策，認(rèn)真整改，確保不拖全年工作的后腿。
(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用，通過(guò)黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段，按照五個(gè)常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過(guò)得硬、信得過(guò)的同志，適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來(lái)。要通過(guò)干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫(kù)，對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。
(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法?？梢钥隙ǖ刂v，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢(shì)上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展，對(duì)于加快魅力信陽(yáng)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?BR> (四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過(guò)精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來(lái)凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評(píng)估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中，能夠變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛(ài)貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開(kāi)拓精神。讓同志們分析形勢(shì)有新視角，研究情況有新見(jiàn)解，部署工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開(kāi)拓，在不斷開(kāi)拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái)，肝膽相照，赤誠(chéng)相見(jiàn)，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈，任何時(shí)候，任何情況下，絕不放松，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對(duì)有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅(jiān)決認(rèn)真，嚴(yán)格較真，嚴(yán)肅動(dòng)真。
同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神，更加開(kāi)闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽(yáng)建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!
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城市更新會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確責(zé)任，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
剛才，x同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問(wèn)題；x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署；x兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來(lái)看，能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作，可以說(shuō)，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬(wàn)事俱備，擺在我們前面的，就是義無(wú)反顧地向前沖。所以，今天這次會(huì)議，也是新階段、新形勢(shì)下，x城市更新工作的部署會(huì)。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。
一、思想認(rèn)識(shí)要“統(tǒng)一”，切實(shí)增強(qiáng)做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來(lái)說(shuō)，這是全國(guó)各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來(lái)的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，加快城市更新，對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來(lái)了，必須分秒必爭(zhēng)、大干快干。
從全市來(lái)看，市委市政府對(duì)x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點(diǎn)，支持我們先行先試、先期啟動(dòng)。x月x日、x月x日，市委書記x同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作，對(duì)我區(qū)征遷工作給予高度肯定，并要求全力加快該片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程；x月x日，副市長(zhǎng)x同志到我區(qū)實(shí)地調(diào)研城市更新工作，隨后連續(xù)x次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作，要求我區(qū)加快城市更新項(xiàng)目進(jìn)度，探索優(yōu)化城市更新推進(jìn)流程；x月x日，市委副書記、市長(zhǎng)x同志組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過(guò)坎，積極探索城市更新的x路徑。
從我們自身來(lái)看，加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)黃河南x平方公里，棚戶區(qū)、舊城區(qū)就占x％，老舊小區(qū)、廠房、街區(qū)多，大量的城中村、棚戶區(qū)亟需改造；我們黃河北x平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開(kāi)空間，亟待破題。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問(wèn)題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動(dòng)性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問(wèn)題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢(shì)、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
二、工作水平要“提高”，切實(shí)強(qiáng)化城市更新項(xiàng)目運(yùn)籌能力。
城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3－5年內(nèi)，完成對(duì)x萬(wàn)余戶x萬(wàn)平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬(wàn)難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問(wèn)題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開(kāi)展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭(zhēng)取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來(lái)。要善于在變局中開(kāi)新局。比如在政策方面，對(duì)政策制約的問(wèn)題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭(zhēng)取上級(jí)支持，多爭(zhēng)取用地指標(biāo)，多爭(zhēng)取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計(jì)。當(dāng)前，x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計(jì)，放開(kāi)城市視廊控制規(guī)劃，強(qiáng)化小清河兩岸城市規(guī)劃建設(shè)，加快x殯儀館、長(zhǎng)途汽車站等搬遷步伐，釋放發(fā)展空間。我們要認(rèn)真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、小清河兩岸城市設(shè)計(jì)，包括正在全力推進(jìn)的x城市空間規(guī)劃等，提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線，打造黃河南岸的城市新地標(biāo)。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè)，做到相對(duì)集中，盡量避免就地安置；要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來(lái)，城市更新就無(wú)從談起。過(guò)去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒(méi)有現(xiàn)成的教科書，沒(méi)有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開(kāi)發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看測(cè)算項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭(zhēng)取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)政策效益的最大化。
五是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》中，從現(xiàn)在到2023年，我們計(jì)劃推動(dòng)征收拆遷類項(xiàng)目x個(gè)、老舊小區(qū)保留提升類項(xiàng)目x個(gè)。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，時(shí)間、任務(wù)的壓力都非常大，必須“搶跑道”“緊忙活”，絕不能按部就班。要克服一切困難，排除一切干擾，想盡一切辦法，能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，都要有專門的人員跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù)，掌握、督促項(xiàng)目進(jìn)度。要深入分析研究項(xiàng)目開(kāi)工難、推進(jìn)慢的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，難點(diǎn)問(wèn)題用特殊辦法處理，盡快破除制約項(xiàng)目的瓶頸。當(dāng)前，x等項(xiàng)目已簽約，要加快推進(jìn)項(xiàng)目征遷；x等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛；藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
三、工作推進(jìn)要“高效”，切實(shí)形成加快城市更新的強(qiáng)大合力。
各單位要對(duì)實(shí)施意見(jiàn)列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作?！皟纱笃脚_(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動(dòng)，促進(jìn)層層落實(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)，向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問(wèn)題的具體方案，主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通，最大程度爭(zhēng)取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問(wèn)題落實(shí)督辦機(jī)制，對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問(wèn)題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天我們召開(kāi)全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確責(zé)任，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署;。
xx兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來(lái)看，能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作，可以說(shuō)，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬(wàn)事俱備，擺在我們前面的，就是義無(wú)反顧地向前沖。所以，今天這次會(huì)議，也是新階段、新形勢(shì)下，x城市更新工作的部署會(huì)。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。
城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來(lái)說(shuō)，這是全國(guó)各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來(lái)的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，加快城市更新，對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來(lái)了，必須分秒必爭(zhēng)、大干快干。
xx，市委副書記、市長(zhǎng)xx同志組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過(guò)坎，積極探索城市更新的x路徑。
我們黃河北xx平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開(kāi)空間，亟待破題。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問(wèn)題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動(dòng)性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問(wèn)題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢(shì)、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對(duì)xx萬(wàn)余戶xx萬(wàn)平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬(wàn)難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問(wèn)題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開(kāi)展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭(zhēng)取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來(lái)。要善于在變局中開(kāi)新局。比如在政策方面，對(duì)政策制約的問(wèn)題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭(zhēng)取上級(jí)支持，多爭(zhēng)取用地指標(biāo)，多爭(zhēng)取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來(lái)，城市更新就無(wú)從談起。過(guò)去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒(méi)有現(xiàn)成的教科書，沒(méi)有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開(kāi)發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)測(cè)算項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭(zhēng)取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)政策效益的最大化。
xx等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛;。
xx等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
各單位要對(duì)實(shí)施意見(jiàn)列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé)，各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作?！皟纱笃脚_(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動(dòng)，促進(jìn)層層落實(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)，向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問(wèn)題的具體方案，主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通，最大程度爭(zhēng)取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問(wèn)題落實(shí)督辦機(jī)制，對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問(wèn)題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
城市是現(xiàn)代化的重要載體，是現(xiàn)代文明程度、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要體現(xiàn)。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，遵循城市發(fā)展規(guī)律，立足x現(xiàn)實(shí)需要，采取科學(xué)務(wù)實(shí)路徑，全面推進(jìn)x工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，在更新理念、更大格局、更高站位上，增強(qiáng)做好x工作的使命感責(zé)任感。
近年來(lái)，x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯，城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)，這些成績(jī)的取得，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持人民城市為人民，統(tǒng)籌財(cái)力、科學(xué)組織、務(wù)實(shí)推進(jìn)的結(jié)果，凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
x是一座長(zhǎng)期被低估的城市，為什么要這么講，因?yàn)閤發(fā)展面臨的機(jī)遇千載難逢、所處的區(qū)位無(wú)法復(fù)制、長(zhǎng)期積聚的潛力和勢(shì)能，也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個(gè)重要組成部分，還要做省際的發(fā)展高地，跨xx的發(fā)展高地。
一是我們擁有多項(xiàng)重大戰(zhàn)略機(jī)遇相依相伴，占據(jù)“天時(shí)”優(yōu)勢(shì)。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，我們是全省唯一入圍城市，黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推進(jìn)魯西崛起、建設(shè)高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)等國(guó)家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們?cè)谥卮髴?zhàn)略規(guī)劃中，找準(zhǔn)定位、順勢(shì)而為、同頻共振，就一定能借力“天時(shí)”，加快崛起。
二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件，占據(jù)“地利”優(yōu)勢(shì)。x自古就有“九達(dá)天衢、神京門戶”美譽(yù)，境內(nèi)高速公路、鐵路等國(guó)家交通大動(dòng)脈縱橫交錯(cuò)，是率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的城市?！笆奈濉逼陂g，我們還將著力建設(shè)全國(guó)重要的“米”字型鐵路樞紐，加快對(duì)接x和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈綜合交通布局，打造周邊大中城市1小時(shí)交通圈，匯聚起強(qiáng)大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是不可復(fù)制的，只要我們科學(xué)謀劃、積極爭(zhēng)取、精心實(shí)施，就一定能后發(fā)快進(jìn)、加快突破。
三是我們擁有科學(xué)務(wù)實(shí)的路徑規(guī)劃，占據(jù)“人和”優(yōu)勢(shì)。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒(méi)有動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、城市沒(méi)有活力。去年以來(lái)，我們制定實(shí)施了新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一號(hào)改革工程等工作布局，全市上下思想共識(shí)高度統(tǒng)一，形成了高度的工作聚焦和思想凝聚，只要我們強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造，就一定能強(qiáng)勢(shì)發(fā)展、加快進(jìn)位。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是x的遵循和導(dǎo)向。工作中，我們要統(tǒng)籌把握好三個(gè)關(guān)系。
一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報(bào)告》中，明確提出，五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù)，工作重點(diǎn)、力量、資金都要聚焦這個(gè)中心來(lái)布局、來(lái)推進(jìn)。今年，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市進(jìn)入新一輪創(chuàng)建周期，又是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年，這都是推進(jìn)x、提升治理能力的重要內(nèi)容，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力，打好組合拳、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財(cái)力支撐，既要面對(duì)現(xiàn)實(shí)需要、群眾期盼，積極主動(dòng)、盡力而為，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，也要本著先急后緩、先易后難的原則，量力而行、循序漸進(jìn)，決不能盲目決策、貪大求洋，甚至搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒄?jī)工程。對(duì)群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項(xiàng)目，要優(yōu)先保障、從速解決。
三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要?jiǎng)?wù)，安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運(yùn)行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全等，把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時(shí)候都不能放松，這是人命關(guān)天的大事，攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。
二、科學(xué)把握路徑，在更高水平、更大力度、更嚴(yán)要求上，推進(jìn)x高質(zhì)量開(kāi)展。
x是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力。
（一）要以提高中心城區(qū)首位度為著力點(diǎn)，加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾，必須精準(zhǔn)施策，加快突破。
一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實(shí)管用。規(guī)劃問(wèn)題，既影響當(dāng)前，更事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，要高水平編制和深化國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證，真正接地氣，既要突出前瞻引領(lǐng)性，更要科學(xué)管用，能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”，要加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問(wèn)題，大部分是規(guī)劃意識(shí)淡薄造成的，必須嚴(yán)格規(guī)劃管控，強(qiáng)化執(zhí)法力度，擅自變更規(guī)劃，必須付出應(yīng)有代價(jià)。要開(kāi)門搞規(guī)劃，提高群眾參與度，接受社會(huì)監(jiān)督。
x月底前完成今年改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案，每年x月份前完成下年度改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批。要建立年度“x”項(xiàng)目臺(tái)賬，排出時(shí)間表，繪制路線圖，全面有序推進(jìn)改造建設(shè)?！八膮^(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計(jì)上報(bào)，城建指揮部要加強(qiáng)督查核實(shí)，看看報(bào)得實(shí)不實(shí)、工作細(xì)不細(xì)。要繪制出違章建筑地圖，做好任務(wù)分解立項(xiàng)，明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅(jiān)持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則，拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn)，拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后，要堅(jiān)決禁止違章建筑，居委會(huì)、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持原則，堅(jiān)守底線，決不能當(dāng)老好人，決不能視而不見(jiàn)，對(duì)一些部門的不作為、慢作為要嚴(yán)肅處理。
三是在項(xiàng)目建設(shè)上，要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資x億元。要實(shí)行目標(biāo)化管理。要按照項(xiàng)目建設(shè)工程量，科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序進(jìn)度，明確任務(wù)清單，做好施工力量、物料和機(jī)械的組織保障，抓住施工黃金時(shí)機(jī)，全力以赴往前趕、爭(zhēng)主動(dòng)，決不能前松后緊。要合理組織施工，最大限度避免因?yàn)槭┕ざ侣酚绊懭罕娚a(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用，一周一調(diào)度，一月一通報(bào)，確保順利推進(jìn)、早日投用。要堅(jiān)持常態(tài)化對(duì)上爭(zhēng)取。城市建設(shè)，需要真金白銀，要堅(jiān)持爭(zhēng)取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認(rèn)真研究國(guó)家、省有關(guān)政策，做好項(xiàng)目策劃，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，全力爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)試點(diǎn)。做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，要推進(jìn)機(jī)制化、常態(tài)化對(duì)接，做到政策信息知曉早，對(duì)接成果落實(shí)快。要加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場(chǎng)化運(yùn)作為主體”的多元化投融資路子，多渠道籌集建設(shè)資金，xx等國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用，結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊，在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為?？h市區(qū)也要改革投融資體制，切實(shí)解決好融資問(wèn)題。要重視做好ppp項(xiàng)目，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。
（二）要以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點(diǎn)，加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手，推動(dòng)x行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)兩端發(fā)力，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)，推動(dòng)更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)村人口市民化，完善戶籍、財(cái)政、住房、社保等配套改革。要用好省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點(diǎn)，創(chuàng)新探索發(fā)展路徑，形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗(yàn)”。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新城老城均衡發(fā)展。從全市來(lái)看，中心城區(qū)和縣城，都涉及老城和新城的關(guān)系，這也是城市化進(jìn)程中的客觀階段。當(dāng)前看，我們的老城區(qū)處于功能衰退期，基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要，是“x”的主戰(zhàn)場(chǎng)，新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐，也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地，老城要在改造上加力，新城要在提升上發(fā)力，要以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)推進(jìn)，從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。
三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上，本著先急后緩、先易后難的原則，重點(diǎn)統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源，逐步實(shí)現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。
（三）要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào)，加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在煤炭壓減、揚(yáng)塵防治、移動(dòng)源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好，春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善，受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)水系聯(lián)通工程。
二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”，騰籠換鳥，拓展空間，堅(jiān)決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清，騰出發(fā)展空間，多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能改造，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，通過(guò)節(jié)能騰出空間。要加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育，做好能源替代，向新能源要發(fā)展空間。
三要落實(shí)好節(jié)能降耗。堅(jiān)持“畝均論英雄”“噸煤論效益”，研究制定新上項(xiàng)目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定門檻，嚴(yán)格把關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)線以下的項(xiàng)目堅(jiān)決不能建設(shè)。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
（四）要以“堅(jiān)持以人民為中心”為根本點(diǎn)，加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持精管善治，優(yōu)化體制機(jī)制，攻堅(jiān)熱點(diǎn)頑疾。
一是提升城市治理的溫度。推進(jìn)x和治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何，歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個(gè)老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務(wù)，以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè)，都是補(bǔ)短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項(xiàng)目。對(duì)既有住宅加裝電梯等工作，要加大推進(jìn)力度，使這些民生政策，真正惠及群眾，切實(shí)把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，改變粗放型管理方式，圍繞治臟、治堵、治亂等問(wèn)題，聚焦“x”攻堅(jiān)，突出背街小巷環(huán)境整治，從細(xì)處著手，發(fā)揚(yáng)工匠精神，以繡花般的精心、細(xì)心和巧心，把城市治理的成果落實(shí)到群眾切身感受上。要深化城管體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出問(wèn)題，促進(jìn)熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè)，建設(shè)一體化綜合指揮平臺(tái)，完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè)，打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市綜合治理新模式，提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項(xiàng)目建設(shè)，確保年底建成使用。
三、堅(jiān)持安全發(fā)展，在更嚴(yán)管控、更深領(lǐng)域、更高目標(biāo)上，確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂，必須把安全放在第一位，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計(jì)，體現(xiàn)的是社會(huì)良知。對(duì)每一個(gè)城建項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制，嚴(yán)格落實(shí)參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決”，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”，全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要從嚴(yán)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)?！薄肮苄袠I(yè)必須管發(fā)展”要求，深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控，對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。要嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹思想，杜絕各類事故發(fā)生。要嚴(yán)格抓好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵等環(huán)境管控，這作為建筑施工安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
三是狠抓城市運(yùn)行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)等各環(huán)節(jié)要細(xì)化責(zé)任，要分層級(jí)落實(shí)好責(zé)任，是誰(shuí)的責(zé)任要清清楚楚，要責(zé)任顆粒化，不能大而化之，盡職免責(zé)、失職追責(zé)，決不能都管、都不管，責(zé)任懸空落空。
四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅(jiān)持實(shí)事求是，算好賬、講效益，實(shí)現(xiàn)資金大體平衡，有多少錢就辦多少事，對(duì)濫竽充數(shù)、做大盤子的項(xiàng)目一個(gè)不放。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效益，不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺(jué)”。要強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收、資金落實(shí)、績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程監(jiān)管。
五是狠抓干部隊(duì)伍安全。要緊盯項(xiàng)目決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工作流程，加大監(jiān)管力度，實(shí)行陽(yáng)光操作，既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境，對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私，以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。
六是狠抓社會(huì)環(huán)境安全。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，縝密細(xì)致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)監(jiān)管等工作，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善工作預(yù)案，耐心細(xì)致做好群眾工作，爭(zhēng)取理解支持。要堅(jiān)持法治思維，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)政策、程序、制度等嚴(yán)格把關(guān)，依法依規(guī)推進(jìn)。要堅(jiān)持有解思維，加強(qiáng)預(yù)判研判，對(duì)各類問(wèn)題要敢于面對(duì)、有效解決，對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及早介入，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢(shì)力，從嚴(yán)從快依法打擊。
四、強(qiáng)化組織動(dòng)員，在更高覺(jué)悟、更有效率、更可持續(xù)上，推進(jìn)x工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
x工作是一項(xiàng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程，“x”工作是一項(xiàng)重大民生工程，必須全面加強(qiáng)組織動(dòng)員，強(qiáng)化工作保障，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時(shí)間完成。
一要壓實(shí)責(zé)任，提高務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感?！皒”不是哪幾個(gè)主管部門的事，是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計(jì)劃和“x”方案，目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確，各責(zé)任主體都要實(shí)行目標(biāo)化管理，推行項(xiàng)目經(jīng)理制，逐一列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，制定時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，分秒必爭(zhēng)，加快推進(jìn)。
二要真抓實(shí)干，錘煉攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量，豁得出、沖得上、打得贏。要細(xì)化工程實(shí)施方案，每個(gè)項(xiàng)目都要拿出一套完整的推進(jìn)方案，統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時(shí)、節(jié)假日以及其他因素，留足機(jī)動(dòng)時(shí)間，能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁，卡死時(shí)序進(jìn)度，不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度，做好資金、人力、機(jī)械、物料等的合理匹配，科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系，科學(xué)合理組織，一步不停地往前趕。
三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，強(qiáng)化一抓到底的執(zhí)行力?！皒”都是硬任務(wù)，必須紀(jì)律嚴(yán)明、獎(jiǎng)罰分明。要健全嚴(yán)督重責(zé)的推進(jìn)機(jī)制，倒逼工作落實(shí)。城建指揮部要全過(guò)程管控，布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重，對(duì)進(jìn)展慢的要迅速查清原因，限時(shí)整改，限時(shí)驗(yàn)收，不能搞年底算總賬。要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位，讓拈輕怕重、滿口說(shuō)辭、推諉逃避的沒(méi)面子受處罰。要建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制，既不能擅自主張、盲目決策，也不能瞞著、捂著、蓋著，影響工作大局。
同志們，春光不負(fù)趕路人?，F(xiàn)在正是工程建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)的黃金時(shí)期，各級(jí)各部門要以“起跑就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)突破，迅速掀起推進(jìn)“x”的新熱潮！
城市更新會(huì)議上的講話篇四
城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的工作，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈。因此，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次。下面是本站小編給大家整理的城市管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
很高興參加今天的城管工作會(huì)議，和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì)。剛才應(yīng)忠局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的主題報(bào)告，完全同意其意見(jiàn)。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí)。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
近幾年來(lái)，我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，令人刮目相看。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，可以說(shuō)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷理順管理體制，逐步完善各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開(kāi)展，逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的，更重要的是：內(nèi)在的變化，這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉，社會(huì)形象得到了徹底扭轉(zhuǎn)。城管辦更名為城管局，對(duì)社會(huì)震動(dòng)很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國(guó)慶文藝晚會(huì)，令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各種榮譽(yù)紛紛榮獲，使人鼓舞;辦公設(shè)施、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備，成功建設(shè)縣垃圾處理場(chǎng)，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應(yīng)該有同感。
“成績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、隊(duì)伍整齊、工作扎實(shí)”是縣委、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括，領(lǐng)導(dǎo)十分滿意，社會(huì)評(píng)價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果，是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果。為此，我代表縣委、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工，并通過(guò)你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。
近年來(lái)，我們是取得了很大的成績(jī)，但眼下我們的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距，還存在著待解決的問(wèn)題，如部分路段店外經(jīng)營(yíng)仍然存在;馬路市場(chǎng)現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高，亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。可以說(shuō)縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程，任重而道遠(yuǎn)。希望大家要認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)。
具體講以下幾點(diǎn)：
縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口，是政府的一個(gè)“臉面”，打造好城市品牌，直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城、省城不同，設(shè)施投入不到位，居民素質(zhì)普遍不高，管理難度最大，稍加放松將是一片混亂。因此，我們必須著眼于高起點(diǎn)，只有這樣才有可能通過(guò)幾年的努力，使城市發(fā)生明顯的變化，上檔次、上品位、出效果。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng)，更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。
2、城市管理要經(jīng)?；?、制度化。
“舍得十年功，不如一放松”，這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫照，過(guò)去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績(jī)，但中間還是出現(xiàn)了滑坡，甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓(xùn)，我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應(yīng)付檢查、得過(guò)且過(guò)的陳舊管理理念之中。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)?；⒅贫然?，努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X(jué)行動(dòng)。
3、城市管理要科學(xué)化、人性化。
還是說(shuō)這句話：“縣城不同市城、省城”，可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部，來(lái)往的大部分是農(nóng)民。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化，寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定，要體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學(xué)化管理，讓居民真正滿意。
4、城市管理要法制化。
隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大，城市管理逐步規(guī)范，難度越來(lái)越大。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行，有序開(kāi)展，不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù)，我們是管理者，誰(shuí)不聽(tīng)就來(lái)硬的。這種方法是要不得的，“釘子戶”不怕，只要我們下工夫，要么側(cè)面做思想工作，使其服從管理，要么走程序依法進(jìn)行等，且不可腦子一熱來(lái)硬的，這樣往往把有理的事辦成沒(méi)理的。既不利于工作開(kāi)展，又令同志們受到處分，得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點(diǎn)。
同志們，新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新期待，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實(shí)的工作，開(kāi)創(chuàng)我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。
同志們：
剛才，小兵同志談了很好的意見(jiàn)，我完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
近幾年來(lái)，我們?cè)谔剿鞒鞘泄芾硇聶C(jī)制，加大力度推進(jìn)管理重心下移，開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法等方面取得了不少新成績(jī)，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。但是，我們也要清醒地看到當(dāng)前城市管理工作中的不足和差距。首先，我市城管工作的高起點(diǎn)，使一部分同志容易滿足于現(xiàn)有的成績(jī)，良好的感覺(jué)妨礙了發(fā)展的視野，從而帶來(lái)了自我超越、創(chuàng)新和發(fā)展的難度;其次，城管工作“前有標(biāo)兵，后有追兵”，全國(guó)許多城市發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，已經(jīng)出現(xiàn)了不少值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市的城管工作形成了很大的壓力，這一點(diǎn)大家已經(jīng)有切身的感受;再次，一段時(shí)間以來(lái)，城市管理“臟亂差”問(wèn)題有所回潮，對(duì)廣大市民的正常生產(chǎn)、生活造成了影響。特別是城市垃圾亂堆放、清運(yùn)不及時(shí)，占道經(jīng)營(yíng)、違章擺賣，亂搭、亂建、亂拉、亂掛、亂貼等現(xiàn)象禁而不止，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，水環(huán)境、噪音污染等在局部地區(qū)還在繼續(xù)惡化。對(duì)此，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度警惕;第四，隨著城市化進(jìn)程的加快，如何協(xié)調(diào)和解決好城市建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造等，已經(jīng)越來(lái)越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍，必須作為一個(gè)復(fù)雜的管理體系建設(shè)擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，把城市管理工作作為一門“必修課”，向廣大市民交出一份好“答卷”，努力促進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階。
首先，要把加強(qiáng)城市管理作為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代化的關(guān)鍵是城市的文明程度，城市又是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要載體?，F(xiàn)代化不僅指物質(zhì)的極大豐富，同時(shí)也包括良好的城市環(huán)境、城市設(shè)施和城市意識(shí)。有外。
國(guó)學(xué)。
者統(tǒng)計(jì)，人們認(rèn)同一個(gè)城市，九成以上的人是通過(guò)它的外在形態(tài)(比如她的建筑風(fēng)格、交通服務(wù)、公共窗口)來(lái)獲取第一信息的。新加坡作為一個(gè)已經(jīng)崛起的現(xiàn)代化國(guó)家，人們能夠記住并留下深刻印象的往往不是她的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而恰恰是這個(gè)城市有序、和諧、協(xié)調(diào)的管理以及這個(gè)國(guó)家公民良好的城市意識(shí)。了解這一點(diǎn)，對(duì)城市管理者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。其次，加強(qiáng)城市管理，是建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)政府，體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。在現(xiàn)代社會(huì)中，政府最重要的責(zé)任就是提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。而搞好城市管理就是最大的公共服務(wù)。一位中央領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)，城市管理涉及方方面面，需要考慮的參數(shù)達(dá)上億個(gè)。而每個(gè)參數(shù)都與生活在這個(gè)城市的每個(gè)人息息相關(guān)，哪怕是一個(gè)很小環(huán)節(jié)的缺失，都有可能給市民造成極大影響。作為城市的管理者，要體現(xiàn)以人為本，最根本的就是要看城市的環(huán)境是否整潔優(yōu)美、城市的公共服務(wù)是否能給市民的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)提供方便。這既是落實(shí)“執(zhí)政為民”的需要，也是滿足人的發(fā)展的需要。再次，加強(qiáng)城市管理是城市建設(shè)發(fā)展到一定階段的客觀需要。近幾年來(lái)，我市投入城市建設(shè)的資金超過(guò)百億元，一些硬件設(shè)施達(dá)到較好的水平，客觀上需要一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理機(jī)制，使這些設(shè)施發(fā)揮出最好的效益。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的努力，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中已經(jīng)獲得了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)的榮譽(yù)，這些榮譽(yù)都要進(jìn)行周期性的復(fù)查，如果復(fù)查不達(dá)標(biāo)就要被摘牌。事實(shí)上，這幾年，我市在大氣環(huán)境、污水處理率等各個(gè)方面都出現(xiàn)了一些處于臨戒線的指標(biāo)，有些指標(biāo)還在下滑。城市管理必須適應(yīng)城市規(guī)摸不斷擴(kuò)張，城市化步伐明顯加快，城市功能日趨完善的需要，與時(shí)俱進(jìn)，抓好各項(xiàng)工作。如果只抓建設(shè)忽視管理，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源，城市建設(shè)就事倍功半。因此，必須堅(jiān)持“建管并重”，樹立“抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì)、抓生產(chǎn)力”的觀念，更多地在管理上下功夫，努力促進(jìn)城市管理工作上水平、上臺(tái)階。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須從城鎮(zhèn)管理向城鎮(zhèn)與農(nóng)村管理并重，從平面管理向平面與立面管理并重，從陸上管理向陸上與水上管理并重，從凈化、綠化、美化的向凈化、綠化、美化和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。
二、繼續(xù)治理臟亂差，集中力量解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題。
一段時(shí)間以來(lái)，臟亂差問(wèn)題有所回潮，不僅影響了城市的良好形象，而且對(duì)廣大市民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)極大的干擾和不便。從媒體曝光、政府部門接訪投訴以及執(zhí)法的情況看，臟亂差問(wèn)題必須引起各級(jí)、各部門的高度重視，集中一段時(shí)間和精力，從執(zhí)法機(jī)制、處理力度、投入力量、宣傳教育等各個(gè)方面采取綜合措施和手段，切實(shí)解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步提高環(huán)境凈化、美化水平?，F(xiàn)在，如果我們單看城區(qū)的幾條嚴(yán)管路或者窗口地帶，市容凈化、美化水平還是可以的。但是，如果大家再深入到城市的各個(gè)角落、城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境質(zhì)量就很不如人意。垃圾死角隨處可見(jiàn);每到夜晚，燒烤檔在城區(qū)的各種公共場(chǎng)所和馬路各據(jù)一方;食肆、大排檔與執(zhí)法部門“打游擊”，占道經(jīng)營(yíng);過(guò)去在電話亭出現(xiàn)的“牛皮癬”廣告，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到寫在馬路的行人道上、沙井口等地方。這些問(wèn)題盡管進(jìn)行了無(wú)數(shù)次的整治和執(zhí)法，但總是反反復(fù)復(fù)，抓一陣好一陣，事后依然故我。凡此總總，都是環(huán)境整治的重點(diǎn)。要通過(guò)加大執(zhí)法力度，建立良好的監(jiān)督、處罰機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，突擊清查與日常工作相結(jié)合，最大限度地減少反復(fù)現(xiàn)象，還市民一個(gè)良好的環(huán)境。
(二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路。垃圾無(wú)害化處理是許多國(guó)家和地區(qū)至今沒(méi)有解決好的一大難題。目前，我市僅中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾就超過(guò)700噸。為解決中心城區(qū)的垃圾出路，已經(jīng)建成中心組團(tuán)垃圾處理基地。但這個(gè)基地僅能夠處理城區(qū)周邊6-7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾，其他絕大部分鎮(zhèn)區(qū)的垃圾處理仍然是一個(gè)很大的難題，幾個(gè)垃圾處理組團(tuán)的啟動(dòng)工作明顯滯后。相當(dāng)部分的鎮(zhèn)、村為了降低成本，只將收集的垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理，對(duì)周邊環(huán)境又造成更大的“二次污染”，而這些污染的影響最少要一百年后才能消除。要高度重視垃圾的無(wú)害化處理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門對(duì)其他組團(tuán)的垃圾處理基地要抓緊協(xié)調(diào)，盡快確定方案，加快啟動(dòng)建設(shè)，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要積極配合，爭(zhēng)取盡快投入運(yùn)行使用。
(三)嚴(yán)格戶外廣告的審批管理。戶外廣告是城市文化的外在體現(xiàn)?，F(xiàn)在我市戶外廣告的規(guī)劃、審批、設(shè)立盡管都有相關(guān)的管理規(guī)定，但在操作上各自為政，統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠。亂建、亂豎問(wèn)題比較突出。以至于管規(guī)劃的部門管不了廣告的內(nèi)容，管內(nèi)容的部門到廣告設(shè)立之后才知道有這樣一個(gè)戶外廣告;一些屬于政府性的空間資源，沒(méi)有很好地利用;此外，前幾年已經(jīng)明確在中心城區(qū)不能掛布幅廣告，現(xiàn)在仍然不少，這些問(wèn)題究竟由哪個(gè)部門批，哪個(gè)部門管，似乎已經(jīng)很明確，但實(shí)際上又很不明確，類似問(wèn)題仍然不少。這次會(huì)議專門出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告管理的文件(征求意見(jiàn)稿)。今后要考慮實(shí)施廣告設(shè)立、內(nèi)容審查、空間資源占用、日常管理的聯(lián)審制度，把戶外廣告真正納入規(guī)范、有序的管理當(dāng)中。
(四)要提高城市綠化的水平。經(jīng)過(guò)多年的努力，“綠化中山”的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但實(shí)事求是地看，我市城市綠化的水平有待提高。特別是建設(shè)、林業(yè)等部門要注意糾正園林綠化建設(shè)過(guò)于園藝化、人工化的傾向。這一方面帶來(lái)了養(yǎng)護(hù)成本的攀升，另一方面綠化的生態(tài)效益也沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)。今后，園林綠化部門要根據(jù)我市城市氣候、環(huán)境的特點(diǎn)，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，每新開(kāi)一條馬路，每建成一個(gè)小區(qū)，都要做到一路一樹、一路一景，做到四季色彩繽紛，使城市更加生機(jī)勃發(fā)，人與自然更加和諧、協(xié)調(diào)。
(五)要進(jìn)一步提高城市交通管理水平。公安交警部門要認(rèn)真疏導(dǎo)交通，嚴(yán)格查處超載、濫載等問(wèn)題，同時(shí)要配合有關(guān)部門解決非法營(yíng)運(yùn)，占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，減少交通事故的發(fā)生。規(guī)劃、城建部門要加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)的力度，解決城區(qū)車輛的停放問(wèn)題。
(六)要繼續(xù)加大力度搞好內(nèi)河整治。我市盡管開(kāi)展了多年的內(nèi)河整治，并且取得了一定的成效，但是，要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)仍然任重道遠(yuǎn)。特別是岐江河在整個(gè)珠江水系中水質(zhì)仍處于靠后的水平。要實(shí)現(xiàn)省委、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發(fā)黑、發(fā)臭，能游泳的目標(biāo)，工作相當(dāng)艱巨。要從根本上解決水環(huán)境污染問(wèn)題，就必須加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的建設(shè)，目前全市只有火炬、小欖、三鄉(xiāng)在著手建設(shè)污水處理廠。今后，必須有一個(gè)明確的建設(shè)時(shí)間表，規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)所有污水處理廠必須投入運(yùn)轉(zhuǎn)，市政府對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的進(jìn)度情況要進(jìn)行督查。在推進(jìn)機(jī)制上，為加快全市協(xié)調(diào)推進(jìn)的速度，市政府決定由規(guī)劃、環(huán)保部門牽頭，將所有鎮(zhèn)區(qū)污水處理項(xiàng)目捆綁起來(lái)作總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一開(kāi)展bot招投標(biāo)。同時(shí)要全面加快中嘉二期、珍家山污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)岐江河污染治理，有關(guān)部門考慮通過(guò)集污與沖污相結(jié)合，通過(guò)標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)。近期的水污染治理，一是要把水浮蓮治理好，落實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的責(zé)任，集中一段時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模、大面積的人工清理，盡量把危害降到最低程度。二是要認(rèn)真解決沿江、沿海畜牧場(chǎng)、三鳥飼養(yǎng)場(chǎng)的管理，嚴(yán)禁向江河排放牲畜、三鳥的糞便。按省人民政府的規(guī)定，拆除沿江、沿海的飲食店檔。三是解決好沿河堤而居的群眾的生活廢棄物的管理問(wèn)題，堅(jiān)決改掉直排廁所，建立垃圾收集集中處理制度。
(七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各種環(huán)境要素是否得以充分發(fā)揮，整體功能是否充分協(xié)調(diào)的外在體現(xiàn)。一直以來(lái)，我市特別是中心城區(qū)的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”。規(guī)劃、建設(shè)等部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好城市第五立面的布局優(yōu)化和整治工作，千方百計(jì)提高城市建設(shè)和管理水平。要把整個(gè)城市空間放在一個(gè)大系統(tǒng)、大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮和安排建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的建筑物，要進(jìn)行檢查和整治，該清拆的清拆，該美化的美化。今后，對(duì)城市第五立面的建設(shè)要有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使城市的第五立面成為一道亮麗的風(fēng)景線。
整治臟亂差，還要繼續(xù)做好沙石泥場(chǎng)復(fù)綠，泥頭車、犬類飼養(yǎng)、架空電纜等各項(xiàng)工作的整治力度，鑒于已經(jīng)有專門會(huì)議進(jìn)行部署，這里我不再展開(kāi)。希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真履行各自的職能，在執(zhí)法管理中堅(jiān)持體現(xiàn)大多數(shù)市民的利益，有力打擊、取締各種違法、違章行為，還市民一個(gè)良好的秩序，優(yōu)美的環(huán)境。這里還要強(qiáng)調(diào)一下教育衛(wèi)生工作問(wèn)題。重點(diǎn)做好防傳染病、防食物中毒、防中暑等工作。
三、堅(jiān)持重心下移，創(chuàng)新城市管理機(jī)制。
城市管理要做到“管而不死，活而不亂”，必須充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門的職能作用，形成體制協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法效能突出、市民廣泛參與管理的現(xiàn)代化城市管理格局。要進(jìn)一步理順條條管理與塊塊管理的關(guān)系，通過(guò)明晰市、鎮(zhèn)(區(qū))、居委會(huì)各級(jí)在城市管理中的職能作用，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，做到重心下移、以塊為主、條塊結(jié)合、條條保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)政府(辦事處)屬地管理責(zé)任，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的管理功能，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層管理組織的積極性，奠定城市管理廣泛而牢固的基礎(chǔ)。二要理順城管執(zhí)法與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)關(guān)系。城管執(zhí)法部門行使行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施權(quán)，相關(guān)職能部門行使行政許可、行政監(jiān)督等管理職責(zé)。管理不能代替處罰，處罰也不能代替管理。城市管理各部門應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能作用，相互支持，密切配合，共同提高我市城市管理水平。要妥善處理好堵與疏、點(diǎn)與面的關(guān)系，把治標(biāo)與治本、整治與鞏固、管理與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷探索實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理的新途徑、新方法、新舉措，努力使市容環(huán)境整治與長(zhǎng)效管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。
四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的城管工作隊(duì)伍。
城管工作者是城市管理工作的骨干力量，抓好城市管理工作隊(duì)伍的建設(shè)，是推進(jìn)我市城市管理新發(fā)展的組織保證。要進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，使廣大城管工作者增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。各級(jí)、各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，關(guān)心、愛(ài)護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)員，積極為基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件，認(rèn)真解決執(zhí)法人員工資待遇、辦公條件及辦公經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí)，要強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制，維護(hù)行政執(zhí)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)配合，對(duì)以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，要及時(shí)作出處理，直至依法追究刑事責(zé)任。城管執(zhí)法部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，代表著政府的形象，要進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法擾民現(xiàn)象，通過(guò)各方面的共同努力，加快建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的城市管理氛圍。
全市各級(jí)、各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從人、財(cái)、物方面保障城市管理工作，及時(shí)解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理水平的不斷提升。城市的管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人，廣大市民群眾是城市的主人，加強(qiáng)城市管理必須切實(shí)重視宣傳和教育，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大市民群眾的積極性，鼓勵(lì)他們參與到城市管理工作中來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的“全民參與”。一方面，各相關(guān)部門要從主管部門的角度將有關(guān)城市管理法規(guī)、制度，通過(guò)各種新聞媒體向市民宣傳，使城管法律、法規(guī)為群眾所共知，并共同遵守。另一方面，要重視市民的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電，是投訴的要盡快處理，是咨詢的要給一個(gè)滿意的答復(fù)。新聞單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的主渠道作用，宣傳加強(qiáng)城市管理的重要意義，展示城管隊(duì)伍的良好形象，倡導(dǎo)市民文明之舉，弘揚(yáng)社會(huì)文明之風(fēng)。通過(guò)廣泛的宣傳教育，營(yíng)造一個(gè)人人理解、支持、參與城市管理的社會(huì)氛圍，不斷提高市民素質(zhì)，以人的現(xiàn)代化促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化。
同志們，城市管理工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)市民生活質(zhì)量的全面提升，任務(wù)艱巨，意義重大。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要從具體工作抓起，突破工作難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)我市的城市管理水平再上新臺(tái)階而不懈努力!
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)前一階段的城市管理工作，查擺問(wèn)題，理清思路，動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來(lái)，圍繞精細(xì)化管理目標(biāo)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，努力將漯河打造成為全省環(huán)境最干凈、管理最有序、形象最靚麗的城市。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，理清城市管理工作新思路去年，我們組織開(kāi)展了“城市管理年”活動(dòng)，取得了很大成效，今年上半年，我們又圍繞中博會(huì)暨第五屆中原食品節(jié)的召開(kāi)，以打造全省最干凈的城市為目標(biāo)，從解決群眾關(guān)心、影響城市形象的問(wèn)題入手，進(jìn)一步加大城市管理力度，城市綜合環(huán)境質(zhì)量顯著提高，向中外客商展示了漯河的良好形象。
(一)大力實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生整治工程，群眾居住環(huán)境明顯改善。在去年的“城市管理年”活動(dòng)中，我們集中開(kāi)展了專項(xiàng)治臟活動(dòng)。新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，更是把提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平作為執(zhí)政為民的大事來(lái)抓，提出了打造“全省最干凈城市”的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，以前所未有的力度抓城市環(huán)境衛(wèi)生，全市上下齊動(dòng)員，掀起了治臟熱潮。祁市長(zhǎng)親自抓環(huán)境衛(wèi)生工作，多次帶隊(duì)檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，聽(tīng)取治臟工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。各區(qū)也都把治臟工作列入重要議事日程，大員上陣抓衛(wèi)生，全區(qū)動(dòng)員搞治臟。全市在短短2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)實(shí)施社區(qū)治臟工程、沿河治臟工程、背街小巷治臟工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村治臟工程、沿街門店自備垃圾桶工程、提升道路清掃保潔質(zhì)量工程等，共清運(yùn)各類垃圾1.2萬(wàn)立方，一些區(qū)域積累數(shù)十年的垃圾得到徹底清理。城市環(huán)境衛(wèi)生的極大改觀，提升了城市形象，改善了居住環(huán)境。
(二)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐，城市新亮點(diǎn)凸現(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施亮化工程，著力打造美麗城市夜景。在亮化工程實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，安裝各種亮化燈具20xx余套，亮化樓體100余座，黃河路、嵩山路和市區(qū)高層建筑再添新姿，璀璨美麗都市夜景初步形成。加快城市綠化步伐，實(shí)施了“桃花進(jìn)城”工程，對(duì)一批游園、道路進(jìn)行了綠化升級(jí)改造，金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道。認(rèn)真解決群眾入廁難問(wèn)題，實(shí)施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費(fèi)開(kāi)放工程，全市88座水沖式公廁旱用問(wèn)題得到解決，所有公廁免費(fèi)開(kāi)放。強(qiáng)力啟用了市生活垃圾處理場(chǎng)，從根本上解決了垃圾圍城問(wèn)題。加強(qiáng)道路、路燈的管養(yǎng)，提升了管理標(biāo)準(zhǔn)，完好率大幅提高。
(三)著力整治城市秩序，營(yíng)造了和諧的城市環(huán)境。從解決城市亂源入手，大規(guī)模開(kāi)展了沿街整治。拆除了破舊建筑，規(guī)范了沿街門頭字號(hào)，建設(shè)美化了景觀圍墻，實(shí)施了弱電入地，改造和硬化了一批人行道，提升了大型廣告牌的檔次，增設(shè)了一批樣式新穎的果皮箱，新制作安裝了部分道路標(biāo)識(shí)牌;深入實(shí)施“三街”(嚴(yán)管街、控管街、規(guī)范街)分類管理，下發(fā)了《流動(dòng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理通告》，堵疏結(jié)合，有效治理了占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范了早夜市攤?cè)旱脑O(shè)置和經(jīng)營(yíng)管理;從治理人、車入手，加強(qiáng)了交通秩序的管理，開(kāi)展了交通違法的專項(xiàng)治理，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，加強(qiáng)了公交、出租行業(yè)的管理。從提高市民素質(zhì)入手，實(shí)施了市民素質(zhì)提升工程。開(kāi)辦各類各級(jí)文明學(xué)校，向群眾傳授文明禮儀知識(shí);組織了一系列志愿者行動(dòng)，讓群眾參與城市管理，享受成果、接受教育。
(四)實(shí)施管理創(chuàng)新，推動(dòng)了城市管理上臺(tái)階。為使城市管理工作更具科學(xué)性、針對(duì)性、有效性，我們?cè)诰?xì)化管理上下功夫，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，先后出臺(tái)了《城市管理考核暫行辦法(試行)》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件，使城市管理有章可循。建立了城市管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)行了城市管理聯(lián)席會(huì)議、月臺(tái)帳管理、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲、社會(huì)承諾等一系列制度，較好地解決了城市管理體制不順、機(jī)制不活、標(biāo)準(zhǔn)不一、管理不細(xì)等問(wèn)題，全市形成了明爭(zhēng)暗賽、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。各區(qū)和城市管理責(zé)任單位在具體工作中謀實(shí)招、思創(chuàng)新，采取了不少好的措施，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制和部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，取得了良好的效果。源匯區(qū)積極探索城市管理社會(huì)行動(dòng)，讓群眾參與城市管理，融入城市管理的各項(xiàng)活動(dòng)中，有效提升了城市管理水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是在精細(xì)化管理上還存在一定差距?！芭K”的問(wèn)題還不同程度地存在。如個(gè)別區(qū)域、路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見(jiàn);城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等?！皝y”的問(wèn)題還沒(méi)有得到根治。如占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市攤點(diǎn)等現(xiàn)象存在反彈，部分路段存在非機(jī)動(dòng)車輛、經(jīng)營(yíng)攤位亂擺亂放等現(xiàn)象;“差”的問(wèn)題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì)，有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高，群眾時(shí)有投訴。二是長(zhǎng)效管理體制機(jī)制不完善。長(zhǎng)效管理的制度、手段、措施還不十分到位，城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現(xiàn)象。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。如環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后，造成垃圾隨意傾倒，車輛亂停亂放，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)困難等問(wèn)題。四是個(gè)別部門不能盡職盡責(zé)。工作不積極、不主動(dòng)，一味強(qiáng)調(diào)困難，安排部署的工作不能很好地落實(shí)，能推就推，能拖就拖，內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲措施，干好干壞一個(gè)樣。
綜合分析我市城市管理現(xiàn)狀，圍繞確立的城市管理目標(biāo)，今后一段時(shí)期城市管理工作的總體思路是：堅(jiān)持“以人為本，和諧管理”的理念，加大管理投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新管理體制、機(jī)制，創(chuàng)新工作方式、方法，積極探索提高整體工作效能的有效途徑，把城市管理工作推向現(xiàn)代化、規(guī)范化、人性化。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，促進(jìn)城市管理工作邁上新臺(tái)階。
城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的工作，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈。因此，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次。關(guān)于今年城市管理工作的具體內(nèi)容，已經(jīng)以《方案》的形式印發(fā)，下一步關(guān)鍵要抓好落實(shí)。我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
(一)以治理臟亂差為根本，深入開(kāi)展城市環(huán)境整治。各區(qū)和各相關(guān)部門要按照方案和臺(tái)帳的要求，立足部門職能，積極組織開(kāi)展治臟治亂活動(dòng)。要重點(diǎn)對(duì)舊城區(qū)、環(huán)城路、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、鐵路沿線的垃圾進(jìn)行清理，全面消除城市臟源。嚴(yán)格落實(shí)門前五包責(zé)任制，重點(diǎn)對(duì)門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個(gè)方面進(jìn)行包管。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作，沿街所有門店都要實(shí)行垃圾袋裝化，定時(shí)收集，從根本上解決垃圾亂倒問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序，對(duì)城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線，設(shè)立停車標(biāo)志，做到停車歸位，統(tǒng)一擺放;進(jìn)一步提升公交客運(yùn)服務(wù)水平;深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則，科學(xué)設(shè)置流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤位，并加強(qiáng)管理;堵疏結(jié)合，對(duì)主次干道的修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，劃行歸市，限定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。提高城市景觀道路管理標(biāo)準(zhǔn)，所有景觀圍墻必須進(jìn)行美化。從嚴(yán)管理沿街門頭裝修，進(jìn)一步治理戶外廣告，提升戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和檔次。
(二)以解決群眾利益問(wèn)題為突破口，不斷改善群眾的生活環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的行路、照明、乘車、用氣、供水、入廁等問(wèn)題。進(jìn)一步提升公廁免費(fèi)后的管理水平，真正使這一惠民措施讓群眾滿意。抓好城市管理承諾服務(wù)的落實(shí)，確保承諾服務(wù)內(nèi)容兌現(xiàn)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大承諾服務(wù)覆蓋面。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)步伐，改進(jìn)垃圾處理費(fèi)征收辦法，提高征收率。合理建設(shè)一批小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)背街小巷。深入開(kāi)展背街小巷亮化、硬化工作。開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
(三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，努力增強(qiáng)城市綜合功能。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提升道路景觀水平。進(jìn)一步改善城市道路質(zhì)量，加快人行道的硬化，消除黃土裸露，及時(shí)更新、補(bǔ)植綠化帶內(nèi)枯死、斷壟植物;加強(qiáng)道路照明設(shè)施管理，保證亮化率達(dá)到98%以上。繼續(xù)搞好弱電線路入地工作，對(duì)亂拉亂扯的通訊、電力線路進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)，確保安全使用;建立和完善市政公共設(shè)施的應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。
(四)加強(qiáng)對(duì)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市管理工作要逐步向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，組織引導(dǎo)舞陽(yáng)、臨潁兩縣加強(qiáng)城市管理工作，指導(dǎo)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的治理工作，制訂縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的容貌標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展城鎮(zhèn)管理評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，從改善公共服務(wù)設(shè)施入手，整治縣容縣貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的提高。
(五)以素質(zhì)教育為抓手，提高城市整體文明程度。以培養(yǎng)現(xiàn)代文明城市所具備的市民素質(zhì)為重點(diǎn)，有針對(duì)、有重點(diǎn)地開(kāi)展教育活動(dòng)，教育群眾、引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識(shí)、市民意識(shí)和文明意識(shí)。城市管理責(zé)任單位在履行管理職責(zé)的同時(shí)，要積極向管理服務(wù)對(duì)象宣傳城市管理的法規(guī)政策。各區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)居民的教育，開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，全面提升群眾的文明素質(zhì)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處一要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各部門，特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要從大局出發(fā)，把城市管理工作切實(shí)擺上更加重要的位置，履行好對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立完善領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作機(jī)制，及時(shí)解決城市管理工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。各單位要結(jié)合今年城市管理工作任務(wù)，制訂方案，做到每項(xiàng)工作落實(shí)任務(wù)有載體、完成任務(wù)有時(shí)限、完成好壞有獎(jiǎng)懲。市城管辦作為全市城市管理工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要研究制定措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好督導(dǎo)檢查，定期進(jìn)行通報(bào)。要實(shí)施問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，對(duì)不履行職責(zé)、不落實(shí)任務(wù)、失職瀆職、越權(quán)執(zhí)法、亂罰款亂收費(fèi)等現(xiàn)象，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在去年的工作中，我們?cè)诠芾頇C(jī)制上進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，今年要繼續(xù)堅(jiān)持下去并不斷完善。要認(rèn)真落實(shí)臺(tái)帳推進(jìn)法，各級(jí)各部門都要按照市城管辦的統(tǒng)一安排，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)層層分解細(xì)化，切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、整體有效果。市城管辦要組織專門力量，對(duì)工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)行動(dòng)迅速、任務(wù)落實(shí)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)遲緩、應(yīng)付了事的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三要配合聯(lián)動(dòng)，形成合力。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，全市上下要樹立“一盤棋”思想，既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，又要相互支持，密切配合，做到心往一處想，勁往一處使，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。要堅(jiān)決克服履行城市管理職責(zé)利益化思想，不允許出現(xiàn)這邊治理，那邊收費(fèi)的現(xiàn)象。新聞部門要大力支持城市管理工作，開(kāi)辟宣傳專欄，加大宣傳力度，同時(shí)，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)履行職能不到位的單位予以曝光。
四要加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)。各有關(guān)部門要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制及問(wèn)責(zé)制，改變過(guò)去工作棚架、作風(fēng)拖沓、干不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的狀況;要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)教育，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕野蠻執(zhí)法，越權(quán)執(zhí)法，亂罰款、亂收費(fèi)，以罰代管。
同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮，市委、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦拼實(shí)干、勇于開(kāi)拓的精神，以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
城市更新會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府專題召開(kāi)全區(qū)城市更新暨建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)，回顧總結(jié)城市建設(shè)和建筑業(yè)工作，研究部署下一階段工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高政治站位，聚焦聚力目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)高效推進(jìn)城市更新和建筑業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)“五個(gè)x”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。馬上，方書記還要講話提要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
近年來(lái)，面對(duì)新冠疫情等不利影響，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、逆風(fēng)起飛，推動(dòng)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。一是抓好布局、拉開(kāi)框架，承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局，泰姜融合步伐加快；搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制契機(jī)，核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至65%，城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，近三年，累計(jì)完成54個(gè)地塊、120.3萬(wàn)平米征收搬遷，綜合整治老舊小區(qū)14個(gè)、微改造48個(gè)、惠及群眾1.6萬(wàn)戶；全力改善水環(huán)境，新建污水管網(wǎng)28公里，整治黑臭水體8條，老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行，省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平；以壯士斷腕的決心，取消開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位，城市肌體更安全、更健康。三是民有所呼、我有所應(yīng)，群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路；全市首座生態(tài)立體停車樓投入運(yùn)營(yíng)，年均新增公共停車位300個(gè)以上；新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所，人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。四是換擋升級(jí)、積厚成勢(shì)，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了。總產(chǎn)值、入庫(kù)稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元，年均分別增長(zhǎng)5.38%、11.73%；北京、湖北市場(chǎng)產(chǎn)值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)；江蘇宇輝獲批省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場(chǎng)工程榮獲“詹天佑獎(jiǎng)”，填補(bǔ)全市空白，建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對(duì)比周邊城市新變化，對(duì)照人民群眾新期盼，我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問(wèn)題：城市功能亟待完善，突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要，城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套，快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng)，部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢，出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升，部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村，城村交織、風(fēng)貌老舊，都市感不強(qiáng)；城市辨識(shí)度不高，特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在，市容環(huán)境管理還比較粗放，防違控違長(zhǎng)效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì)，房建類占比高達(dá)70%以上；相較于周邊市區(qū)，稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距，x“建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問(wèn)題作為主攻重點(diǎn)，持續(xù)加力發(fā)力，切實(shí)加以解決。
“城市是一本打開(kāi)的書，從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時(shí)代、開(kāi)啟“十四五”，x發(fā)展進(jìn)入“快車道”，城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。對(duì)x而言，不抓城市更新，融合融入就會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。作為“特色三城”之一，我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè)，著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位，才能把地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，全面邁入“泰姜同城”時(shí)代，在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭(zhēng)得“一席之地”。對(duì)x而言，不抓城市更新，轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是支撐產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動(dòng)并進(jìn)，著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場(chǎng)繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財(cái)氣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。對(duì)x而言，不抓城市更新，民生發(fā)展就會(huì)缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見(jiàn)最集中的領(lǐng)域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問(wèn)題，讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
下一步，我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局，大力實(shí)施“城市更新三年行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動(dòng)、154項(xiàng)工程”，凸顯“水韻古羅塘、最美金x”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求，全力打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：
1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調(diào)，讓城市發(fā)展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見(jiàn)格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì)，深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程，啟動(dòng)實(shí)施s610快速化改造，全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”；提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，新、改建x大道、勵(lì)才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車，力爭(zhēng)2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”；提檔升級(jí)鎮(zhèn)村公路，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè)，確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng)，三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用；優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)二人醫(yī)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè)，新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升醫(yī)療服務(wù)的可及性；完善體育設(shè)施建設(shè)，以承辦省運(yùn)會(huì)賽事為契機(jī)，加快文體中心二期、射箭場(chǎng)等比賽場(chǎng)館建設(shè)，做到以賽興城、以賽惠民。三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體，以權(quán)威平臺(tái)和主力榜單為依據(jù)，吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚；加快研究出臺(tái)“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見(jiàn)，吸引“首店”品牌入駐，提升商業(yè)魅力；著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài)，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂(lè)等各種業(yè)態(tài)，打造更具時(shí)尚感、更加年輕化的特色區(qū)域，讓更多年輕人成為主動(dòng)打卡x的“自來(lái)水”。
2.突出“品質(zhì)大更新”，既要有顏值、也要有氣質(zhì)，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無(wú)論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè)，還是生態(tài)提升、文化打造，都要樹立精品意識(shí)、注重品質(zhì)塑造，力爭(zhēng)“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見(jiàn)面即打卡”。一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系：“面子”上，要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn)，追求個(gè)體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺(tái)等城市家具，讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看；實(shí)施城市光彩工程，重點(diǎn)對(duì)城市廣場(chǎng)、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖。“里子”上，要注重背街小巷更新，扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個(gè)安置區(qū)建設(shè)，綜合整治府東新村、光明北村等17個(gè)老舊小區(qū)，讓群眾遷有所居、住有宜居。二是彰顯水城風(fēng)貌。x是“三水之城”，水是城市流動(dòng)的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系，塑造水城水鄉(xiāng)特色，讓一城清水造福x人民，圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系，以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題，重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長(zhǎng)廊，豐富提升水的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓城市水系“環(huán)起來(lái)、游起來(lái)、亮起來(lái)”。三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū)，推動(dòng)從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程，啟動(dòng)中干河、勵(lì)才南路等8萬(wàn)平米濱河綠化建設(shè)，新建總面積17萬(wàn)平米的天目山公園；加快“空轉(zhuǎn)綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見(jiàn)縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅(jiān)持將歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中，嵌入廣場(chǎng)、公園、場(chǎng)館等公共空間，增強(qiáng)百姓對(duì)城市文化的識(shí)別度、認(rèn)同感和歸屬感；注重對(duì)歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項(xiàng)目，建成天目山石刻項(xiàng)目，努力把x打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
3.突出“城鄉(xiāng)大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新，重點(diǎn)在主城區(qū)，但又不僅僅是主城區(qū)，各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新，加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán)，全力推動(dòng)溱潼中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”，打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時(shí)代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市；張甸副中心，要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略，借勢(shì)高鐵新城，從交通設(shè)施、功能配套入手，謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀，精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向，做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工，因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn)；按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn)；加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度，加快補(bǔ)齊短板，完善集鎮(zhèn)生活配套，做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造，突出示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”；放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)推動(dòng)村莊綠化、亮化、美化，新創(chuàng)省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村6個(gè)；激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”，把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細(xì)。一個(gè)城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細(xì)的管理和服務(wù)。一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果，集中整治各類不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力；樹牢人本思維，鼓勵(lì)市民通過(guò)“有事好商量”等協(xié)商議事平臺(tái)參與城市管理，構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài)；堅(jiān)持“便民不擾民、放開(kāi)不放任”的原則，科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界，做到不留空白和盲區(qū)；特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個(gè)領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理，真正讓“應(yīng)該管的人能看得見(jiàn)、看得見(jiàn)的人能管得了”；要充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，探索推行市容秩序管理服務(wù)外包，吸引社會(huì)資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè)，推動(dòng)城市管理社會(huì)化、市場(chǎng)化。三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10家、智慧技防小區(qū)220個(gè)、智慧技防校園85所；實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、平臺(tái)派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
推動(dòng)城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區(qū)上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。規(guī)劃上要拜請(qǐng)高手。我們建設(shè)的是一座精致城市，精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請(qǐng)高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計(jì)，多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我們正在編制交通、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，相關(guān)部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問(wèn)題。需要強(qiáng)調(diào)的是，要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整，做到項(xiàng)目始終跟著規(guī)劃走，杜絕項(xiàng)目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。投入上要用好市場(chǎng)之手。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業(yè)的資源，也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來(lái)，積極鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與城市建設(shè)。破解難題上要敢于出手。要有“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的堅(jiān)定意志，直面問(wèn)題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年，我們成立了13個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦，工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動(dòng)中，我們將延續(xù)這一工作機(jī)制，請(qǐng)牽頭單位盡快制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任要求，用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工程早開(kāi)工、快建設(shè)。
區(qū)委十二屆十二次全會(huì)上明確了“兩爭(zhēng)先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，今后一段時(shí)期更要圍繞一個(gè)“爭(zhēng)”字，爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列，把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭(zhēng)總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級(jí)大關(guān)，到“十四五”末突破2000億?！笆奈濉逼陂g，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。具體抓好四個(gè)方面工作：
1.要爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“四化”發(fā)展，爭(zhēng)出先機(jī)、爭(zhēng)出主動(dòng)。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢(shì)，才能搶先發(fā)展賽道。一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬(wàn)平米、增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項(xiàng)目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實(shí)行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項(xiàng)目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。二是建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識(shí)，鼓勵(lì)施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營(yíng)模式，跳出施工市場(chǎng)的低端競(jìng)爭(zhēng)，聚焦投資、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開(kāi)發(fā)換市場(chǎng)”，爭(zhēng)做全價(jià)值鏈綜合服務(wù)商。三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn)，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢(shì)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平，主動(dòng)應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭(zhēng)創(chuàng)“少人工地”甚至“無(wú)人工地”。四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
2.要爭(zhēng)市場(chǎng)，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，爭(zhēng)出份額、爭(zhēng)出效益。市場(chǎng)是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，義無(wú)反顧搶市場(chǎng)。一是進(jìn)軍新興市場(chǎng)。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會(huì)點(diǎn)，努力在看似飽和的市場(chǎng)中開(kāi)辟新空間。二是搶占高端市場(chǎng)。要堅(jiān)決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸；通過(guò)合資、并購(gòu)等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場(chǎng)分一杯羹，形成新的增長(zhǎng)極。三是深耕本地市場(chǎng)。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總造價(jià)53億元，本地企業(yè)承接項(xiàng)目21億元，占比39.6%、下降14.4個(gè)百分點(diǎn)。今年，我們啟動(dòng)城市更新三年行動(dòng)，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動(dòng)出擊、全力爭(zhēng)取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
3.要爭(zhēng)一流，深化改革創(chuàng)新，爭(zhēng)出品質(zhì)、爭(zhēng)出特色。面對(duì)日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個(gè)百分點(diǎn)，頭部企業(yè)的優(yōu)勢(shì)愈加明顯，建筑市場(chǎng)的“品牌競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級(jí)，穩(wěn)妥開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購(gòu)重組，致力成為“航母級(jí)”企業(yè)集團(tuán)；中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢(shì)，尋找細(xì)分市場(chǎng)，不斷做專做精做特，爭(zhēng)當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破；要堅(jiān)持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn)，不僅要能開(kāi)發(fā)建設(shè)，還要善于資本運(yùn)作，努力提升從資本市場(chǎng)直接融資的能力。三是管理“上臺(tái)階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤(rùn)卻不見(jiàn)增長(zhǎng)，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動(dòng)、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項(xiàng)目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險(xiǎn)收益共擔(dān)的市場(chǎng)體系。
4.要爭(zhēng)服務(wù)，悉心貼心用心，爭(zhēng)出活力、爭(zhēng)出動(dòng)能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來(lái)就業(yè)、帶來(lái)稅收，區(qū)委區(qū)政府對(duì)建筑業(yè)怎么支持都不為過(guò)。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動(dòng)更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)。“一中心”，即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)。“一園區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整；住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊(duì)，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計(jì)方案；同步開(kāi)展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。二是管理再加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動(dòng)建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，通過(guò)監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞，從源頭上杜絕項(xiàng)目腐敗、利益輸送等問(wèn)題。三是保障再加力。資金方面，依托國(guó)有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺(tái)，探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動(dòng)建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會(huì)“四專班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動(dòng)、專業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。
同志們，把x建設(shè)得更加美好，既是時(shí)代賦予我們的使命，更是全區(qū)人民的共同期盼。我們不僅需要“一日千里”的豪情，更需要立說(shuō)立行的作風(fēng)，希望大家以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，打一場(chǎng)漂亮的城市更新、建筑業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，為打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本作出新的更大貢獻(xiàn)！
城市更新會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確責(zé)任，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
剛才，x同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問(wèn)題；x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署；xx兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來(lái)看，能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作，可以說(shuō)，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬(wàn)事俱備，擺在我們前面的，就是義無(wú)反顧地向前沖。所以，今天這次會(huì)議，也是新階段、新形勢(shì)下，x城市更新工作的部署會(huì)。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。
一、思想認(rèn)識(shí)要“統(tǒng)一”，切實(shí)增強(qiáng)做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來(lái)說(shuō)，這是全國(guó)各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來(lái)的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，加快城市更新，對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來(lái)了，必須分秒必爭(zhēng)、大干快干。
從全市來(lái)看，市委市政府對(duì)x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點(diǎn)，支持我們先行先試、先期啟動(dòng)。xx，市委書記xx同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作，對(duì)我區(qū)征遷工作給予高度肯定，并要求全力加快該片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程；xxx，副市長(zhǎng)xx同志到我區(qū)實(shí)地調(diào)研城市更新工作，隨后連續(xù)xx次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作，要求我區(qū)加快城市更新項(xiàng)目進(jìn)度，探索優(yōu)化城市更新推進(jìn)流程；xx，市委副書記、市長(zhǎng)xx同志組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過(guò)坎，積極探索城市更新的x路徑。
從我們自身來(lái)看，加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)xxx平方公里，xx就占了80％，xx多，大量的xx亟需改造；我們黃河北xx平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開(kāi)空間，亟待破題。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問(wèn)題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動(dòng)性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問(wèn)題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢(shì)、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
二、工作水平要“提高”，切實(shí)強(qiáng)化城市更新項(xiàng)目運(yùn)籌能力。
城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3－5年內(nèi)，完成對(duì)xx萬(wàn)余戶xx萬(wàn)平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬(wàn)難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問(wèn)題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開(kāi)展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭(zhēng)取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來(lái)。要善于在變局中開(kāi)新局。比如在政策方面，對(duì)政策制約的問(wèn)題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭(zhēng)取上級(jí)支持，多爭(zhēng)取用地指標(biāo)，多爭(zhēng)取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計(jì)。當(dāng)前，x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計(jì)，放開(kāi)城市視廊控制規(guī)劃，強(qiáng)化x兩岸城市規(guī)劃建設(shè)，加快xx等搬遷步伐，釋放發(fā)展空間。我們要認(rèn)真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、x兩岸城市設(shè)計(jì)，包括正在全力推進(jìn)的x城市空間規(guī)劃等，提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線，打造黃河南岸的城市新地標(biāo)。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè)，做到相對(duì)集中，盡量避免就地安置；要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來(lái)，城市更新就無(wú)從談起。過(guò)去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒(méi)有現(xiàn)成的教科書，沒(méi)有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開(kāi)發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)測(cè)算。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭(zhēng)取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)政策效益的最大化。
五是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》中，從現(xiàn)在到2023年，我們計(jì)劃推動(dòng)征收拆遷類項(xiàng)目x個(gè)、老舊小區(qū)保留提升類項(xiàng)目x個(gè)。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，時(shí)間、任務(wù)的壓力都非常大，必須“搶跑道”“緊忙活”，絕不能按部就班。要克服一切困難，排除一切干擾，想盡一切辦法，能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，都要有專門的人員跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù)，掌握、督促項(xiàng)目進(jìn)度。要深入分析研究項(xiàng)目開(kāi)工難、推進(jìn)慢的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，難點(diǎn)問(wèn)題用特殊辦法處理，盡快破除制約項(xiàng)目的瓶頸。當(dāng)前，xx等項(xiàng)目已簽約，要加快推進(jìn)項(xiàng)目征遷；xx等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛；xx等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
三、工作推進(jìn)要“高效”，切實(shí)形成加快城市更新的強(qiáng)大合力。
各單位要對(duì)實(shí)施意見(jiàn)列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作。“兩大平臺(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動(dòng)，促進(jìn)層層落實(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)，向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問(wèn)題的具體方案，主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通，最大程度爭(zhēng)取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問(wèn)題落實(shí)督辦機(jī)制，對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問(wèn)題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇八
同志們:。
今天，我們召開(kāi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議，主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)、全市“兩會(huì)”精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年任務(wù)，動(dòng)員廣大干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先，持續(xù)推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年是極不平凡的一年，也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委市政府決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，振奮精神，砥礪攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階，為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
(一)補(bǔ)短板、促提升，物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念，聚焦群眾需求，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
一是物業(yè)管理落地見(jiàn)效。市住建局成立工作專班，深入一線指導(dǎo)，建立常態(tài)化工作指引制度，起草**個(gè)配套政策指導(dǎo)稿先行先試，物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開(kāi)展，研究推進(jìn)專項(xiàng)維修資金改革，健全物業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。全年實(shí)施物業(yè)類處罰***起，物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%，各級(jí)住建部門落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際加強(qiáng)政策指導(dǎo)，物來(lái)管理水平穩(wěn)步提升。
二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新之年，綜合整治工作方案、手冊(cè)及危舊樓改建試點(diǎn)意見(jiàn)、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實(shí)施，引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開(kāi)工***個(gè)、完工**個(gè)。老樓加裝電梯新開(kāi)工***部、完成***部，有效提升了群眾的獲得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加強(qiáng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加大執(zhí)法檢查力度，保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動(dòng)態(tài)清零”。開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米，實(shí)現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù)，完成用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房隱患排查****萬(wàn)戶。
(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給，住有所居邁上新的臺(tái)階。
堅(jiān)持“房住不炒”定位，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深化住房供給側(cè)改革，加大保障工作力度，有效滿足居民住房需求。
一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)城市主體責(zé)任和一城一策，完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理，完善商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制和二手住房“連環(huán)單”交易機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，促開(kāi)工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，新建商品房銷售面積同比增長(zhǎng)**%，二手住房成交套數(shù)增長(zhǎng)***%;新建商品住房和二手住房?jī)r(jià)格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開(kāi)工面積同比增長(zhǎng)***%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)**%，其中各類保障性住房投資增長(zhǎng)**%。
二是住房保障力度持續(xù)加大。堅(jiān)持租購(gòu)并舉的住房保障體系，完善市場(chǎng)租房補(bǔ)貼調(diào)整等規(guī)定，加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套，超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請(qǐng)表由“一本”簡(jiǎn)化為“一頁(yè)”，申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“零證明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。放寬市場(chǎng)租房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件，提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全年發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼****元。
三是租賃市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強(qiáng)房屋租賃管理的通知，出臺(tái)短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強(qiáng)群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解，加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，各級(jí)住建部門累計(jì)檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次)，行政處罰***起，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能，建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革，逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元，同比增長(zhǎng)**%;施工總承包工程項(xiàng)目數(shù)、交易額分別同比增長(zhǎng)**%、**%，施工許可審批項(xiàng)目數(shù)、合同價(jià)同比分別增長(zhǎng)**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平，創(chuàng)建綠色安全工地***項(xiàng)，綠色安全樣板工地***項(xiàng)，**個(gè)工地被評(píng)為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法和隱患排查，狠抓危大工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，開(kāi)展住宅工程質(zhì)量提升行動(dòng)，組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理，完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。
二是“放管服”改革深化落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施辦理建筑許可方面的改革措施，優(yōu)化施工許可、施工登記制度，推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化建設(shè)工程合同履約管理，推進(jìn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。
三是建筑科技管理成效明顯。完成重點(diǎn)科技成果鑒定***項(xiàng)，**項(xiàng)智慧工地示范工程完成驗(yàn)收，**項(xiàng)工程通過(guò)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。評(píng)審出***項(xiàng)市工程建設(shè)工法，發(fā)布*項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過(guò)推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評(píng)、電子證照等工作，實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬(wàn)平方米，全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬(wàn)平方米，公建節(jié)能綠色化改造***萬(wàn)平方米，超低能耗示范項(xiàng)目建成**個(gè)、***萬(wàn)平方米。大力推廣綠色建材，完善供應(yīng)鏈建設(shè)，加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬(wàn)平方米，新開(kāi)工裝配式建筑****萬(wàn)平方米，占全市新開(kāi)工建筑面積的**%，超額完成年度目標(biāo)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染管控，開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵檢查****萬(wàn)項(xiàng)次，非現(xiàn)場(chǎng)檢查****萬(wàn)項(xiàng)次。
(四)強(qiáng)黨建、促改革，系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
著力抓好黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)政治建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)主題教育整改和巡視整改要求，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開(kāi)展先進(jìn)表彰宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)奮勇拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效突出，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照，通過(guò)跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項(xiàng)材料，實(shí)現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料達(dá)***%、辦理時(shí)限**%。
認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)，完成一批“小切口”“微改革”措施，各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政，統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全市實(shí)施行政處罰****起，開(kāi)展行政執(zhí)法****萬(wàn)次。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)政策研究與調(diào)研，開(kāi)展長(zhǎng)線課題調(diào)研和“短平快實(shí)”調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作主動(dòng)引導(dǎo)輿情，發(fā)布權(quán)威信息，解讀政策措施，發(fā)布新聞通稿**篇，組織和參加新聞發(fā)布會(huì)*場(chǎng)。
深入落實(shí)“接訴即辦”要求，及時(shí)全面排查化解矛盾糾紛，來(lái)信、來(lái)訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件，及時(shí)反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問(wèn)題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，圓滿完成“六清”行動(dòng)工作任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展在建工程市級(jí)應(yīng)急演練，圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
同志們，去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)成績(jī)的取得來(lái)之不易，得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合，特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意，對(duì)各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各屆的大力支持表示衷心的感謝。
回顧去年工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀，以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持以人民為中心，人民城市人民建，聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，回應(yīng)群眾訴求，發(fā)動(dòng)群眾參與，讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，運(yùn)用科學(xué)的思想和方法，盡力而為、量力而行，因地制宜、精準(zhǔn)施策，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同時(shí)，還要清醒認(rèn)清工作存在的問(wèn)題：一是住房工作方面，多重因素疊加，房?jī)r(jià)上漲壓力加劇，“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準(zhǔn)對(duì)接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實(shí)際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn)，長(zhǎng)租房市場(chǎng)監(jiān)管缺乏抓手，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。二是城市更新方面，老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，改造資金不足，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制難度較大;棚改項(xiàng)目做好全體群眾工作仍是難點(diǎn)問(wèn)題;街區(qū)有機(jī)更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面，全市兩級(jí)監(jiān)督在施單體工程****項(xiàng)/標(biāo)段，近*****平方米面積，安全生產(chǎn)一刻也不容放松。科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊(duì)伍建設(shè)方面，一些黨員干部對(duì)“抓好黨建是最大的政績(jī)”認(rèn)識(shí)不深，體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求存在不小差距，上下交流協(xié)作不充分，與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺(tái)互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)剛性不夠，全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，有的還涉嫌違法犯罪，損害了住建系統(tǒng)形象。
總之，當(dāng)前形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，大家既要正視困難挑戰(zhàn)，更要善于視危為機(jī)，堅(jiān)定必勝信心，勇于攻堅(jiān)克難，推動(dòng)住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，將人民記在心中、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過(guò)頭頂，不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、苦干實(shí)干，續(xù)寫住建事業(yè)時(shí)代華章。
今年是冬奧之年，即將召開(kāi)黨的二十大，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)提高政治站位，樹立責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，全力做好各項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障，向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位，切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中，聚焦落實(shí)全市“兩會(huì)”明確的重點(diǎn)工作布局，找準(zhǔn)自身定位，主動(dòng)展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實(shí)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
今年工作總的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委**屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平，大力提升科技創(chuàng)新能力，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，著力解決住房突出問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實(shí)，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：
一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，疫情防控具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署，堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”，落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”，安全有序推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控常態(tài)化措施不放松，落實(shí)封閉式管理、進(jìn)場(chǎng)人員登記測(cè)溫并查驗(yàn)“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，督促參建單位落實(shí)防疫主體責(zé)任，對(duì)落實(shí)不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費(fèi)”的原則，做好施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員疫苗接種工作，落實(shí)“四方責(zé)任”，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織動(dòng)員，確保施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。
二是推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，加大住房供給側(cè)改革力度，有效增加租賃住房供給，讓百姓住有所居、居有所安。
深入落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好長(zhǎng)效機(jī)制工作方案落實(shí)。完善價(jià)格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施，重點(diǎn)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判和政策儲(chǔ)備，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險(xiǎn)等工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開(kāi)展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要全力推動(dòng)已供地商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工，提高在途項(xiàng)目建設(shè)效率，保持開(kāi)發(fā)規(guī)模和投資力度。
持續(xù)完善租購(gòu)并舉的住房保障體系。全年計(jì)劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬(wàn)套(間)，其中保障性租賃住房*萬(wàn)套(間)，竣工*萬(wàn)套(間)。落實(shí)基本民生保障責(zé)任，各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)租房補(bǔ)貼新增****戶，全市補(bǔ)貼發(fā)放戶不低于*萬(wàn)戶。增加保障性租賃住房有效供給，推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實(shí)施;大力推進(jìn)集租房建設(shè)，列入開(kāi)工計(jì)劃項(xiàng)目年內(nèi)全面開(kāi)工，提供不低于****套(間);推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理。嚴(yán)格管理使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金，增加市場(chǎng)供應(yīng)、帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。做好住房租賃平臺(tái)升級(jí)建設(shè)工作，建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，抓好相關(guān)政策宣貫，制定信用監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化長(zhǎng)租房管理，加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”、建立資金池等行為整治力度，整頓規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。
三是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項(xiàng)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作，制定行動(dòng)計(jì)劃，圍繞********等十類更新改造項(xiàng)目，推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
推動(dòng)老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報(bào)制”相結(jié)合的方式，結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù)，合理確定年改造計(jì)劃，完善工作數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，滾動(dòng)推進(jìn)、分類實(shí)施;全年計(jì)劃新開(kāi)工***個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，約****萬(wàn)平方米。全面開(kāi)展引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照全市總目標(biāo)安排好工作計(jì)劃，做好群眾工作，發(fā)揮基層作用，持續(xù)抓好落實(shí)。去年老舊小區(qū)改造明顯提速，今年還要再上一個(gè)臺(tái)階。
做好棚改工作收尾攻堅(jiān)。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù)，力促安置房盡快開(kāi)工，推動(dòng)土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作，定向安置房原則上單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)供地、單獨(dú)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動(dòng)棚改搬遷。用足用好專項(xiàng)債券等政府支持措施，撬動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)，推動(dòng)地塊盡快上市，實(shí)現(xiàn)資金回籠、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項(xiàng)目，化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi)，實(shí)施*****平方米危舊樓房和簡(jiǎn)易樓騰退改造目標(biāo)，全面開(kāi)展摸底清查，研究制定工作計(jì)劃，分類制定改造方案，推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)**個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補(bǔ)建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)，加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的重要抓手，是強(qiáng)化社會(huì)治理、實(shí)施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系，充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策，細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展物業(yè)管理突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理和市民訴求集中問(wèn)題的綜合治理，以點(diǎn)帶面提升物業(yè)管理水平。
五是聚焦碳中和目標(biāo)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。今年，我市將更加突出綠色發(fā)展，突出碳排放量和總量雙控，明確碳中和時(shí)間表、路線圖。我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎，完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)，研究推進(jìn)科技手段有效運(yùn)用，提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實(shí)國(guó)家《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究，出臺(tái)本市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。
加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐，推動(dòng)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平，研究出臺(tái)超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策，落實(shí)居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)制和供應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè)，提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運(yùn)輸比例，推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái)，推行施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理。
六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手，也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視，繼續(xù)采取有力措施，保障重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一季度開(kāi)復(fù)工及投資“開(kāi)門紅”。
要積極會(huì)同有關(guān)部門合力推動(dòng)市、區(qū)重點(diǎn)工程計(jì)劃落實(shí)，早部署、早著手、早協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)前期工作，強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)強(qiáng)化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制功能，落實(shí)主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，保障工程順利實(shí)施。要壓實(shí)責(zé)任、研究政策，實(shí)行臺(tái)賬管理，加強(qiáng)投資調(diào)度，保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模和投資力度。
七是做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實(shí)里走，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)信息共享和科技手段運(yùn)用。研究出臺(tái)“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實(shí)施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項(xiàng)落實(shí)情況為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機(jī)考試點(diǎn)工作，初步形成工程造價(jià)市場(chǎng)化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，穩(wěn)步推行工程總承包，優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí)，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè)，制定完善建筑市場(chǎng)、中介行業(yè)、消防驗(yàn)收等方面的信用信息管理制度，推動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。完善承諾制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化安全發(fā)展理念，落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治任務(wù)，開(kāi)展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查，抓住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，消除重大安全隱患。落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系，健全雙重預(yù)防機(jī)制，制定落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則，筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵(lì)科技創(chuàng)新，創(chuàng)建智慧工地，保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查，強(qiáng)化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作，完善消防驗(yàn)收有關(guān)政策措施。
九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作。“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦”是解決民生問(wèn)題的有力抓手，要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，完善機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對(duì)標(biāo)職責(zé)，在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動(dòng)仗，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)補(bǔ)缺向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理，加強(qiáng)行業(yè)問(wèn)題治理，建立有效工作對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測(cè)分析和專報(bào)。對(duì)電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問(wèn)題加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù)，按照“早計(jì)劃、早安排、早研究、早部署、早實(shí)施、早見(jiàn)效”要求，把工作落到點(diǎn)位上、落到小區(qū)上，落到具體事上，有針對(duì)性的解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)民生訴求。
十是深化黨建引領(lǐng)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體要求，著力加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，確保上級(jí)的決策指示在住建系統(tǒng)落地見(jiàn)底，形成“生龍活虎、奮力爭(zhēng)先”的工作新局面。
一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機(jī)關(guān)，各項(xiàng)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治站位，吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策，深入領(lǐng)會(huì)對(duì)住建系統(tǒng)的指示要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)約束并重，講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)，堅(jiān)持立行立改、掛帳銷號(hào)、舉一反三、標(biāo)本兼治，制定整改方案，確保整改時(shí)效。要清正廉潔做表率，嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn)，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控。
二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開(kāi)展工作，體現(xiàn)社會(huì)公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平，推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地。著眼打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
三要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，還要加強(qiáng)形勢(shì)分析、政策研究，用系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事，開(kāi)展“小切口”微改革，加強(qiáng)“短平快實(shí)”調(diào)查研究，及時(shí)破解難題、服務(wù)決策、推動(dòng)工作。深入開(kāi)展第二次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅(jiān)工作，完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機(jī)制。講好住建故事，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實(shí)現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺(tái)建設(shè)等工作。
同志們，重任千鈞為者常成，征程萬(wàn)里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，在新起點(diǎn)上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，呼喚全系統(tǒng)同志乘勢(shì)而上、開(kāi)拓進(jìn)取，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，弘揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，煥發(fā)新氣象，展現(xiàn)新作為，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫新時(shí)代我市發(fā)展新篇章，以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效向黨的二十大獻(xiàn)禮!
城市更新會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十
我市城管行政執(zhí)法局成立于20xx年5月。近兩年來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中心，積極推進(jìn)“和諧城管”、“數(shù)字城管”兩大建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整治、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍管理”三大突破，努力提升城市管理執(zhí)法工作水平，為迎接大橋時(shí)代到來(lái)，打造富強(qiáng)、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)黨委、政府和人民群眾的理解和認(rèn)可。20xx年，市局被省建設(shè)廳命名為年度考核優(yōu)秀單位，……兩區(qū)城管執(zhí)法局分別被當(dāng)?shù)卣碚脼椤疤厥庳暙I(xiàn)獎(jiǎng)”和“先進(jìn)單位”，新城城管執(zhí)法分局考核位于前列，各地城管執(zhí)法工作均取得了明顯成效。我們的做法是：
一、堅(jiān)持體制創(chuàng)新，努力構(gòu)建大城管格局。
城市管理是一項(xiàng)綜合性和互動(dòng)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，必須依靠各部門統(tǒng)一管理，相互協(xié)作。從建局之初，我們就對(duì)如何構(gòu)建大城管格局進(jìn)行了積極探索實(shí)踐。一是構(gòu)建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同，市局實(shí)行與市城建委、市新城管委會(huì)合署辦公，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工交叉，市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任，綜合處室內(nèi)部人員互相調(diào)劑，業(yè)務(wù)處室工作相對(duì)獨(dú)立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力，同時(shí)在實(shí)際工作也便于協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)。如在開(kāi)展建設(shè)工地、戶外廣告等多項(xiàng)整治工作中，我們充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，城管、城建兩家聯(lián)合行動(dòng)，取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、市場(chǎng)、衛(wèi)生等眾多部門，為便于工作協(xié)調(diào)，市、區(qū)兩級(jí)分別成立了城管工作委員會(huì)，下設(shè)城管辦，設(shè)在城管執(zhí)法局。城管委通過(guò)召開(kāi)例會(huì)、發(fā)布管理通告、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公等形式，使各成員單位的行動(dòng)都統(tǒng)一到政府意志上，形成了部門聯(lián)合管理的良好局面。同時(shí)，城管委對(duì)各成員單位建立了考核制度，根據(jù)各單位工作職責(zé)定期實(shí)施考核，增強(qiáng)了成員單位的責(zé)任意識(shí)。三是建立部門協(xié)作機(jī)制。我市各地基本完成了與公安、工商、環(huán)保等相關(guān)部門執(zhí)法職能的交接工作，并建立了溝通及時(shí)、配合默契的協(xié)作機(jī)制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，城管部門加大查處力度，交警部門建立違法停車信息庫(kù)，并跟蹤查處;在環(huán)保執(zhí)法方面，建立了環(huán)保部門取證、城管部門處罰的工作機(jī)制，有效解決了噪音擾民的問(wèn)題;針對(duì)影響市容市貌嚴(yán)重的餐飲業(yè)、機(jī)械車輛修理、大理石加工等經(jīng)營(yíng)行業(yè)，工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門實(shí)行聯(lián)合會(huì)審，一票否決制，從而在源頭上遏制各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象的發(fā)生。
二、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，著力破解市容難題頑癥。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是我市當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，兩年來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊緊圍繞這一目標(biāo)，切實(shí)加大市容環(huán)境整治力度，突出抓好占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問(wèn)題，努力維護(hù)市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施：一是全面排查。我市各地均開(kāi)展了大規(guī)模的城管工作基礎(chǔ)大排查活動(dòng)，組織人員力量集中對(duì)城區(qū)各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的因素和存在問(wèn)題進(jìn)行全方位排查，并分門別類，登記入冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、信息化管理，使城管第一手基礎(chǔ)資料得到了切實(shí)掌握。目前，市區(qū)已登記在冊(cè)的各類信息有一萬(wàn)多條。二是分類整治。根據(jù)城區(qū)不同情況制定不同整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一類重點(diǎn)街區(qū)切實(shí)加大整治力度和管理力度，實(shí)行無(wú)縫隙、全時(shí)空管理。樹立城市管理精品意識(shí)，建立了一批城管示范街、示范路、示范小區(qū)，取得了良好成效。對(duì)二、三類街區(qū)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，在確保城市秩序基本有序的基礎(chǔ)上，允許攤販定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng)。三是疏堵結(jié)合。牢固樹立和諧城管工作理念，按照“先修渠、后引水”原則，堅(jiān)持抓源頭，治根本，努力實(shí)現(xiàn)城市管理與城市繁榮的有機(jī)統(tǒng)一。如在流動(dòng)攤販管理中，引攤?cè)胧?，在城區(qū)各大菜場(chǎng)先后設(shè)立了12處自產(chǎn)自銷菜農(nóng)果農(nóng)交易區(qū)，免費(fèi)提供攤位500余個(gè)，為菜農(nóng)果農(nóng)進(jìn)場(chǎng)交易提供條件。對(duì)大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網(wǎng)具修補(bǔ)等一批環(huán)境污染比較嚴(yán)重的店面，選擇合適地點(diǎn)集中搬遷經(jīng)營(yíng)，建立了多個(gè)專業(yè)加工場(chǎng)所，解決占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等問(wèn)題。四是強(qiáng)化執(zhí)法。采取聯(lián)合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合的方式，提高工作效果。特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)戶“門前三包”責(zé)任不落實(shí)、亂倒建筑垃圾等行為加大專業(yè)執(zhí)法力度，提高辦案數(shù)量和質(zhì)量，督促市民遵守市容規(guī)定。同時(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，由公安、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門抽派正式執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)城市管理中的各種違法行為做到多管齊下，快速反應(yīng)，及時(shí)查處。特別是公安進(jìn)駐城管部門工作，不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時(shí)處理，而且通過(guò)公安提前介入，提供警力保障，增強(qiáng)了城管執(zhí)法的威懾力，減少暴力抗法。五是市場(chǎng)化運(yùn)作。城區(qū)“牛皮癬”均采取了市場(chǎng)化運(yùn)作方式，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)清理，并逐步向城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。城區(qū)主要道路“三車”停放管理承包給個(gè)人，車輛停放更加規(guī)范、整齊、有序。
三、推行數(shù)字城管，切實(shí)提高城管工作效率。
我市數(shù)字城管工作于20xx年開(kāi)始著手實(shí)施，經(jīng)過(guò)兩年多的積極嘗試和實(shí)踐應(yīng)用，得到了不斷完善發(fā)展，成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構(gòu)建數(shù)字城管市區(qū)框架體系。按照“先試點(diǎn)，后全面”的工作思路，在20xx年底我市在新城率先建成了數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)，采用“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”和“城市事部件管理法”相結(jié)合方式，對(duì)新城建成區(qū)各類城市管理事部件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，形成了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、受理、派遣、處理、督辦、核查、結(jié)案的處理體系。20xx年，我市又相繼在……區(qū)籌建數(shù)字城管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，資源共享。由此，市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管工作網(wǎng)絡(luò)得到全面覆蓋。二是完善數(shù)字城管協(xié)調(diào)功能。由于我市城市管理實(shí)行的是城建城管合署辦公，城市管理領(lǐng)域所涉及城市規(guī)劃、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等多數(shù)內(nèi)容均屬于城建系統(tǒng)，大大方便了各業(yè)務(wù)職能部門之間的工作協(xié)調(diào)，使得各個(gè)事部件問(wèn)題都能得到及時(shí)有效落實(shí)。目前，整合納入數(shù)字城管指揮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門已經(jīng)達(dá)到了12個(gè)。三是完善數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。建立了部件信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)每一個(gè)部件及其屬性建立關(guān)聯(lián)，全部定位在was—84坐標(biāo)系統(tǒng)中。建立了《數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查庫(kù)》、《標(biāo)準(zhǔn)地理編數(shù)據(jù)庫(kù)》，完成了基礎(chǔ)地理信息更新和網(wǎng)格劃分，為順利實(shí)施數(shù)字城管奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字城管的建立和運(yùn)行大大提高了城市管理工作效率，以20xx年為例，僅新城數(shù)字平臺(tái)共受理各類違法違章行為2582件(次)，群眾來(lái)信來(lái)訪62起，處理完畢2525件(次)，辦結(jié)率達(dá)98%。
四、加大隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升城管工作形象。
隊(duì)伍建設(shè)是工作根本。自建局以來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、形象好的新型城管執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年市局均組織開(kāi)展思想大討論、上崗大培訓(xùn)、崗位大練兵、作風(fēng)大整頓等各類活動(dòng)，分期分批對(duì)執(zhí)法骨干和一線隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練等活動(dòng)，全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì)。開(kāi)展“城管標(biāo)兵”、“辦案能手”評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、互學(xué)互比的良好氛圍。二是完善制度建設(shè)。建立完善了一套科學(xué)規(guī)范的內(nèi)務(wù)管理機(jī)制、勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制、執(zhí)法辦案機(jī)制，使隊(duì)伍的形象、工作作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律都有嚴(yán)格的制度遵循。特別是在執(zhí)法辦案方面，制訂了一系列規(guī)范性文件，統(tǒng)一了全市自由裁量權(quán)和執(zhí)法文書的制定，提高了辦案質(zhì)量和效率。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。建立了科學(xué)合理的綜合考評(píng)機(jī)制，推行崗位競(jìng)聘制，打破人員身份界限，做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入?yún)f(xié)管員等級(jí)評(píng)比制，每年按照工作表現(xiàn)開(kāi)展等級(jí)升降評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。建立城管二級(jí)督察制度，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和履行工作職責(zé)情況進(jìn)行督查，實(shí)施督查量化積分，激發(fā)隊(duì)員工作積極性和主觀能動(dòng)性，促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
很高興參加今天的城管工作會(huì)議，和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì)。剛才應(yīng)忠局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的主題報(bào)告，完全同意其意見(jiàn)。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí)。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
近幾年來(lái)，我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，令人刮目相看。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，可以說(shuō)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷理順管理體制，逐步完善各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開(kāi)展，逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的，更重要的是：內(nèi)在的變化，這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉，社會(huì)形象得到了徹底扭轉(zhuǎn)。城管辦更名為城管局，對(duì)社會(huì)震動(dòng)很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國(guó)慶文藝晚會(huì)，令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各種榮譽(yù)紛紛榮獲，使人鼓舞;辦公設(shè)施、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備，成功建設(shè)縣垃圾處理場(chǎng)，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應(yīng)該有同感。
“成績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、隊(duì)伍整齊、工作扎實(shí)”是縣委、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括，領(lǐng)導(dǎo)十分滿意，社會(huì)評(píng)價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果，是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果。為此，我代表縣委、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工，并通過(guò)你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。
近年來(lái)，我們是取得了很大的成績(jī)，但眼下我們的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距，還存在著待解決的問(wèn)題，如部分路段店外經(jīng)營(yíng)仍然存在;馬路市場(chǎng)現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高，亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)?？梢哉f(shuō)縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程，任重而道遠(yuǎn)。希望大家要認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)。
具體講以下幾點(diǎn)：
1、城市管理要高起點(diǎn)。
縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口，是政府的一個(gè)“臉面”，打造好城市品牌，直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城、省城不同，設(shè)施投入不到位，居民素質(zhì)普遍不高，管理難度最大，稍加放松將是一片混亂。因此，我們必須著眼于高起點(diǎn)，只有這樣才有可能通過(guò)幾年的努力，使城市發(fā)生明顯的變化，上檔次、上品位、出效果。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng)，更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。
2、城市管理要經(jīng)?；?、制度化。
“舍得十年功，不如一放松”，這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫照，過(guò)去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績(jī)，但中間還是出現(xiàn)了滑坡，甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓(xùn)，我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應(yīng)付檢查、得過(guò)且過(guò)的陳舊管理理念之中。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)?；?、制度化，努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X(jué)行動(dòng)。
3、城市管理要科學(xué)化、人性化。
還是說(shuō)這句話：“縣城不同市城、省城”，可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部，來(lái)往的大部分是農(nóng)民。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化，寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定，要體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學(xué)化管理，讓居民真正滿意。
4、城市管理要法制化。
隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大，城市管理逐步規(guī)范，難度越來(lái)越大。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行，有序開(kāi)展，不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù)，我們是管理者，誰(shuí)不聽(tīng)就來(lái)硬的。這種方法是要不得的，“釘子戶”不怕，只要我們下工夫，要么側(cè)面做思想工作，使其服從管理，要么走程序依法進(jìn)行等，且不可腦子一熱來(lái)硬的，這樣往往把有理的事辦成沒(méi)理的。既不利于工作開(kāi)展，又令同志們受到處分，得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點(diǎn)。
同志們，新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新期待，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實(shí)的工作，開(kāi)創(chuàng)我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天，我們召開(kāi)城市建設(shè)管理工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，也是一個(gè)部署的會(huì)議。主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省州城市工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)全縣下一步城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。剛才，縣住建局牟成東同志匯報(bào)了城市管理工作情況，縣委宣傳部黃琳琨同志匯報(bào)了全縣“臟亂差”治理情況督查工作的相關(guān)事宜，邵麗華、楊秀祥、韋思亮、蒙俊生、袁加全、孫天慧同志作了很好的發(fā)言。我都同意，請(qǐng)大家按照相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，抓好落實(shí)。下面，我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、直面問(wèn)題，認(rèn)清我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)。
環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是展示城市形象的重要窗口。富寧在云南省小城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面，曾獲得“西有騰沖，東有富寧”的贊譽(yù)。我們想發(fā)展，想開(kāi)發(fā)文化旅游，想給全縣人民好的生活環(huán)境，想展示柔情富寧、休閑壯鄉(xiāng)的美好形象，可是連基本的“臟亂差”都沒(méi)解決，城市管理滯后，路面坑坑洼洼;雨天泥濘不堪，晴天塵土飛揚(yáng);交通秩序混亂，擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重;攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，垃圾到處亂仍。富泰路口被網(wǎng)友調(diào)侃為“走向大海路”，去縣醫(yī)院的路被調(diào)侃為“黃泉路”，調(diào)侃是一種幽默的批評(píng)，是諷刺的批評(píng)，是嚴(yán)肅的批評(píng)?，F(xiàn)在是應(yīng)該正視問(wèn)題的時(shí)候了。從我來(lái)到富寧以來(lái)，因?yàn)槌青l(xiāng)人居環(huán)境問(wèn)題，特別是縣城的衛(wèi)生問(wèn)題，已多次被省州主要領(lǐng)導(dǎo)和在富寧工作過(guò)的老領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，在縣第十三次黨代會(huì)期間也有很多黨員代表提出了工作意見(jiàn)，在網(wǎng)絡(luò)上更是受到全縣人民群眾和來(lái)往客商的指責(zé)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不足，認(rèn)為城市管理、衛(wèi)生保潔工作是住建部門的事，還沒(méi)有形成全社會(huì)共同參與、人人有責(zé)的意識(shí)，干部職工、市民群眾參與程度低，出現(xiàn)城市衛(wèi)生僅僅單憑住建部門獨(dú)自抓、又有些力不從心的局面。二是資金缺口很大。加強(qiáng)城市建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作需要大量的人力、物力、財(cái)力投入，由于縣級(jí)投入資金有限，造成在污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清理、綠化建設(shè)、道路整修等方面難以得到切實(shí)的保障。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的街道不能對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)，工作經(jīng)費(fèi)短缺。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全。道路交通、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離群眾的需求還有很大的差距，縣城各行政部門、各商住小區(qū)布局散亂，管理難度較大，縣城周邊村莊及廣大農(nóng)村在規(guī)劃建設(shè)時(shí)沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。四是群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。目前，我縣還沒(méi)有建立全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理制度，農(nóng)村就不用說(shuō)了，就是在縣城，一些市民長(zhǎng)期形成的不良生活習(xí)慣難以改變，主要街面上的個(gè)體工商戶對(duì)保持衛(wèi)生清潔毫無(wú)責(zé)任可言，生活垃圾不是倒入垃圾箱中，裝在塑料袋里，而是隨意堆棄在門口、人行道、河道、路邊，城市衛(wèi)生維護(hù)似乎與他們沒(méi)有任何關(guān)系。
以上現(xiàn)象和問(wèn)題是比較普遍的，與我們現(xiàn)在需要打造的“東大門”形象格格不入，與我們要建設(shè)衛(wèi)生城市相差甚遠(yuǎn)，必須要采取強(qiáng)有力措施，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、以宜居和諧為目標(biāo)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
省州黨委、政府決定，實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，把全省城鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的居住地，使人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平和幸福指數(shù)有大的改善和提升，絕不把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。這是省州黨委、政府面向全省全州人民的莊嚴(yán)承諾，這也是縣委、縣政府必須擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，我縣在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，也絕不能把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。當(dāng)前，要突出抓好“兩個(gè)全面實(shí)施”，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
(一)全面實(shí)施城市管理大整治行動(dòng)，全力恢復(fù)提升縣城新形象。10多年前，我們富寧縣城的建設(shè)管理曾經(jīng)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)、外地考察參觀的榜樣，有了一套很好的經(jīng)驗(yàn)，要恢復(fù)富寧的夕日形象，改變現(xiàn)在“臟、亂、差、灰、堵”的現(xiàn)象，必須緊緊圍繞治亂、治臟、治污、治灰、治堵這個(gè)目標(biāo)，全面開(kāi)展“十大整治”工作：即整治占道經(jīng)營(yíng)、整治車輛亂停亂放，由縣公安交警大隊(duì)牽頭、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治施工工地及車輛帶泥入城、整治戶外廣告、整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序、整治修車洗車及餐飲占道污染城市道路、整治城區(qū)河道、整治校園周邊環(huán)境、整治違法用地和違法建設(shè)。高鐵時(shí)代到來(lái)，如何提升城市文明，提升城市形象，先聚人氣，再聚財(cái)氣。以上整治行動(dòng)，具體工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、牽頭單位等事項(xiàng)已在《富寧縣城市管理綜合整治工作方案》(征求意見(jiàn)稿)中明確，目前正在廣泛征求意見(jiàn)。同時(shí)，將根據(jù)今天會(huì)議要求和大家提出的修改意見(jiàn)，會(huì)后由縣委辦、政府辦匯總后正式印發(fā)執(zhí)行。請(qǐng)各級(jí)各部門，特別是牽頭單位，要認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)到位，確保大整治工作取得實(shí)效，徹底改變當(dāng)前縣城的管理狀況。必須要抓住兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，8月15日前城市形象必須要有大改變，實(shí)現(xiàn)整潔干凈;年底城市形象必須有大提升，再通過(guò)三年的努力，樹立富寧嶄新形象。
(二)全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)，大力抓好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)宜居環(huán)境提升行動(dòng)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，要按照“建成新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過(guò)上新生活、形成新環(huán)境、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的要求，在全縣農(nóng)村開(kāi)展“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)?！捌吒摹?，即：一是改路，要以主干道和支線道路為主，就地取材，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化和等級(jí)提升;二是改房，要突出地方民族特色做好農(nóng)房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外觀特色化、內(nèi)部功能現(xiàn)代化，做到特色鮮明、人畜分離、廚衛(wèi)入戶，太陽(yáng)能實(shí)現(xiàn)美觀設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷新村農(nóng)房建房面積，不貪大求洋;三是改水，要加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施以及排污溝渠建設(shè)，全面提升村民飲用水水質(zhì)，提高供水普及率;四是改電，要通過(guò)增設(shè)變電站和電力管溝等方式實(shí)現(xiàn)村民及必要公共場(chǎng)所照明;五是改圈，要以實(shí)行牲畜統(tǒng)一圈養(yǎng)、統(tǒng)一管理為主，實(shí)現(xiàn)人畜分離;六是改廁，要拆除旱廁，實(shí)現(xiàn)水沖廁所入戶，在人員密集處建設(shè)公共廁所;七是改灶，要實(shí)現(xiàn)廚房入戶，引導(dǎo)使用清潔能源，推廣使用電炊，推動(dòng)管道和灌裝石油液化氣下鄉(xiāng)進(jìn)村。“三清”，即：“清潔家園，清潔水源，清潔田園”。
根據(jù)省委書記李紀(jì)恒、省長(zhǎng)陳豪在全省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的部署要求以及省委常委、宣傳部部長(zhǎng)趙金同志的安排，近日將由省文明辦、省文明委相關(guān)成員單位組成的督查組對(duì)全省“臟亂差”治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。為做好此項(xiàng)工作，我縣已作出的安排，下發(fā)了文件，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排部署，按照各自的工作職責(zé)，立即行動(dòng)，扎實(shí)做好迎接省督查的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、突出“六抓”，形成改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的強(qiáng)大合力。
改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作任務(wù)艱巨，工作繁重，20__年11月13日國(guó)家住建部等10部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，省州也相應(yīng)出臺(tái)了《城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作提出了新的要求，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，按部就班的推進(jìn)是不行的，這就需要我們解放思想，大膽創(chuàng)新，用改革的辦法去城市建設(shè)管理難題，推動(dòng)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境管理取得明顯成效。
一是抓認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作，是全社會(huì)的責(zé)任，是所有部門的責(zé)任。從剛才發(fā)言和平時(shí)的了解，大家對(duì)城區(qū)“臟亂差”是深惡痛絕的，是發(fā)自內(nèi)心的，大家都有共同感，就是沒(méi)有行動(dòng)，互相觀望，等靠要，等別人來(lái)做，等有人牽頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，明確責(zé)任，增強(qiáng)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的責(zé)任感、使命感，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在這里，明確由縣委副書記邵麗華同志作為總協(xié)調(diào)，由縣委常委、副縣長(zhǎng)袁加全同志具體抓，抓好環(huán)境衛(wèi)生是件很光榮的事，大家總說(shuō)部分農(nóng)戶家里“臟亂差”，對(duì)待環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，我一直說(shuō)不能司空見(jiàn)慣、見(jiàn)怪不怪、沒(méi)辦法等。大家要把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求和部署上來(lái)，堅(jiān)決糾正“城市管理，事不關(guān)己”的思想，切實(shí)在全縣上下迅速形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、全民參與城市衛(wèi)生管理的良好氛圍。
二是抓機(jī)制。要建立各級(jí)各部門密切配合，齊抓共管的工作機(jī)制，各部門單位要主動(dòng)作為，進(jìn)一步部署研究在城市管理中的責(zé)任，切實(shí)履行好職責(zé)。要圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用事業(yè)等管理內(nèi)容，理順管理體制，完善城市管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查考核辦法，科學(xué)劃分工作流程，各部門在明確崗位責(zé)任基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化工作措施，加大執(zhí)法力度，要馬上行動(dòng)起來(lái)，要持之以恒地抓。哪個(gè)工地做不到、不配合，集中力量就堅(jiān)決搞他。碴土車、貨運(yùn)車哪個(gè)車不配合，就堅(jiān)決查他。哪個(gè)部門不處理，就追究哪個(gè)部門責(zé)任。哪里有什么沒(méi)辦法，關(guān)鍵是大家要重視上心，責(zé)任落不落實(shí)，有沒(méi)有執(zhí)行力。要采取“源頭控制、標(biāo)本兼治”的辦法，集中力量整治影響城市形象和品位提升的突出問(wèn)題，逐步建立起“屬地管理、分工明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范”的城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三是抓投入。資金投入是必須，城市管理工作資金投入，下來(lái)后縣委政府會(huì)具體研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)集鎮(zhèn)管理也要加大資金投入力度，多方籌措資金。同時(shí)，充分發(fā)揮村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用，鼓勵(lì)投工投勞，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不足部分由縣級(jí)財(cái)政解決并納入財(cái)政預(yù)算，從而保障城鄉(xiāng)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)及維護(hù)等所需的資金。
四是抓宣傳。要統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)管理，增強(qiáng)市民在城市建設(shè)、城市發(fā)展中的主人翁意識(shí)。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，積極推廣文化墻、宣傳板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力開(kāi)展宣傳教育，采取多種形式宣傳城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)整治要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、城鄉(xiāng)居民參與義務(wù)等，激發(fā)城鄉(xiāng)居民清潔家園的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造政府主導(dǎo)、群眾參與的輿論氛圍，營(yíng)造“富寧是我家、美麗靠大家”的良好氛圍。要充分發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)、協(xié)會(huì)、婦女、兒童、工會(huì)等群團(tuán)組織作用，帶頭參與城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，從而提高廣大干部群眾的思想意識(shí)，提高群眾參與這項(xiàng)工作的自覺(jué)性。建立健全監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，增強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督合力和實(shí)效。
五是抓責(zé)任。城市管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)涉及城鄉(xiāng)生活的方方面面和千家萬(wàn)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任，帶頭搞好本單位的綠化、亮化、美化工作，加強(qiáng)本單位公共綠地及三包責(zé)任區(qū)綠地管護(hù)，及時(shí)修枝、補(bǔ)植、養(yǎng)護(hù)，模范做好責(zé)任區(qū)內(nèi)“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包市政設(shè)施)。各部門單位“門前三包”范圍為單位用地范圍各兩側(cè)至人行道各路沿石，負(fù)責(zé)對(duì)本單位公職人員違反城市管理各項(xiàng)規(guī)定的行為進(jìn)行勸誡、糾正直至消除負(fù)面影響，負(fù)責(zé)督促、監(jiān)管本單位公職人員所出租門店或是所租用門店遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定直至其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督、交警等具有行政執(zhí)法權(quán)的部門要積極、主動(dòng)開(kāi)展行政執(zhí)法工作，及時(shí)受理群眾訴求，將各種矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
六是抓督查。城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)是惠及廣大群眾的民生工程，要想做好做實(shí)，嚴(yán)格的督查考核是落實(shí)工作任務(wù)的有效手段。要圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣“臟亂差”治理情況專項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，由縣委政府督查室牽頭，各成員單位配合對(duì)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)進(jìn)行全方位的督導(dǎo)考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一季度一排序、一季度一通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果通過(guò)公共媒體進(jìn)行曝光。堅(jiān)持集中考核和日?？荚u(píng)相結(jié)合、集中抽查和日常監(jiān)督相結(jié)合、專項(xiàng)檢查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的督導(dǎo)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。對(duì)工作優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作成效差、整治不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，加速在全縣范圍內(nèi)形成比學(xué)趕超的工作氛圍。
同志們，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要保持高度的責(zé)任感和使命感，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，為迎接高鐵時(shí)代的到來(lái)和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天召開(kāi)這次城管工作動(dòng)員會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市城市管理工作檢查動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署我縣的城管迎檢工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施、加大力度，以務(wù)求必勝的堅(jiān)定信念和扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，打一場(chǎng)城管迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣城市管理綜合考評(píng)取得較好成績(jī)。剛才，組織觀看了城市管理專題片，各級(jí)各部門單位要針對(duì)各自的工作職責(zé)和城市管理中暴露的問(wèn)題按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把城管迎檢工作擺上重要位置抓緊抓好抓出成效。
城市管理綜合檢查是對(duì)一個(gè)城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)，也是衡量一個(gè)城市整體實(shí)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。對(duì)提高市民文明素質(zhì)、提升通城形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前，我縣正處在實(shí)施“”戰(zhàn)略、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期，全面開(kāi)啟了“”發(fā)展的新征程。在新的形勢(shì)下，深入開(kāi)展城市管理工作，全面提升城市文明水平，全面發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，對(duì)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、創(chuàng)建省級(jí)文明城市的奮斗目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一，迎接全市城市管理綜合檢查是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，只能成功不能失敗。加強(qiáng)城市管理，是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策部署。11月中旬，市創(chuàng)建委就要對(duì)全市城市管理工作進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。也是對(duì)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。全縣各級(jí)各部門單位要站在政治和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，采取超常規(guī)措施，全民動(dòng)員，全力以赴，整體聯(lián)動(dòng)迎難而上，搞好城市管理綜合檢查的一切準(zhǔn)備工作。
第二，加強(qiáng)城市管理是改善民生、促進(jìn)和諧的內(nèi)在要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。城市品質(zhì)體現(xiàn)城市內(nèi)涵，是決定群眾幸福感的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾越來(lái)越渴望擁有豐富多彩的文化生活、和諧文明的人際關(guān)系、優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境。搞好城市管理就是以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號(hào)”，從群眾愿意參與、能夠受益的事情抓起，改善社會(huì)環(huán)境，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造文明新生活。因此，加強(qiáng)城市管理是執(zhí)政為民、造福于民的德政工程，是順應(yīng)民心、合乎民意的民心工程。我們一定要把這件好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，努力把創(chuàng)建文明城市的過(guò)程變成改善民生、促進(jìn)和諧、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過(guò)程。
第三，加強(qiáng)城市管理是實(shí)施“”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要，必須全力以赴抓緊抓好。一個(gè)城市的文明程度，是城市發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)，是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，已不僅僅是規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)、水平競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是環(huán)境、文化和形象的競(jìng)爭(zhēng)。外商到一個(gè)地方投資，不僅要看這個(gè)地方政策是否優(yōu)惠，更注重這個(gè)地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美、社會(huì)是否文明。加強(qiáng)城市管理，能夠提高市民的文明素質(zhì)，塑造獨(dú)特的人文景觀，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更好地吸引和聚集人才、資本、技術(shù)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，也包括政治文明、精神文明的全面提升。全縣各級(jí)各部門要以城管考核為契機(jī)，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，對(duì)外增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，把城市的文明程度、社會(huì)秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素和精神財(cái)富，為我縣下步全面啟動(dòng)我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力打好創(chuàng)建文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《20xx咸寧市城市管理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》包括7大類32項(xiàng)指標(biāo)，涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個(gè)方面。考核檢查組將通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪、材料審核、聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式作出綜合檢查。標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，內(nèi)容全面，方法科學(xué)。各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)。要加大工作力度，下大氣力迎頭趕上，確保不拖全縣的后腿。具體工作中，要注意突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治：
(一)加強(qiáng)道路交通秩序整治、打造便捷暢通出行條件。由于城區(qū)道路改造等客觀原因，城區(qū)道路交通狀況十分擁堵，特別是上下班時(shí)段，在縣城的雋水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘漢路等主次干道上，人難行、車難停、擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重。交通標(biāo)識(shí)、路牌不規(guī)范、設(shè)置不到位、汽車、摩托車、自行車亂停亂放，停放無(wú)標(biāo)識(shí)、汽車行人混行、違章停車，亂穿馬路、紅綠燈的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。公安交警、城管、交通等職能部門要按各自職責(zé)，集中時(shí)間，集中力量、集中整治、加大宣傳教育力度、規(guī)范設(shè)置停車點(diǎn)、劃定主次干道的停車線，以教育和整治相結(jié)合，巡查和值守相結(jié)合，規(guī)范公共交通秩序。徹底整治亂停亂靠、違章停放的混亂局面，為市民提供一個(gè)便捷暢通的出行環(huán)境。要加大交通秩序整治力度，深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，突出重點(diǎn)時(shí)段和路段，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和文明勸導(dǎo)，促進(jìn)市民交通安全意識(shí)提升和交通環(huán)境秩序改善，實(shí)現(xiàn)車輛停放整齊規(guī)范、交通站點(diǎn)管理有序、車輛行人遵章守紀(jì)。
(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)養(yǎng)護(hù)、切實(shí)抓好民生工程建設(shè)。著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問(wèn)題，在改善民生中凝聚城市建設(shè)工作合力，在城市建設(shè)中造福廣大百姓。要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā)，把與迎檢關(guān)系最大的建設(shè)項(xiàng)目和能夠迅速改善提升城市形象的雋水大道、通城大道、“兩河四岸治理”、城市交通設(shè)施等作為重點(diǎn)，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，提升城市建設(shè)檔次和品位。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，住建、交通部門要全面編制城市綜合交通規(guī)劃，對(duì)全城主干道路面破損、塌陷進(jìn)行全面維護(hù)，對(duì)排污不暢、污水漫溢的地段實(shí)行徹底整治，不斷完善城市功能，提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持建管并重的原則，把城市管理貫穿城市建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新管理理念，用制度規(guī)范管理，用技術(shù)提升管理，使城市管理步入制度化、科學(xué)化、數(shù)字化軌道。
(三)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，全面提升城市美化形象。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容。要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為這次城市綜合檢查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，美化城市形象。要按照“先急后緩、先易后難、全民共建、責(zé)任包?！钡脑瓌t，園林部門抓好城區(qū)綠化提檔和設(shè)施維護(hù)工作，特別要集中搞好城區(qū)主要路段和裸露地面的綠化，確保植被覆蓋達(dá)標(biāo)，市政部門及時(shí)維修已損城市設(shè)施，城市設(shè)施完好無(wú)損。城市管理執(zhí)法部門要加大市容環(huán)境整治力度，針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、影響城市形象的突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整治。重點(diǎn)抓好主次干道、居民社區(qū)、背街小巷環(huán)境秩序“臟、亂、差”、“牛皮癬”等問(wèn)題的整治，消滅衛(wèi)生死角。要加大城區(qū)入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治力度，徹底治理違章建筑、亂堆亂放、生活垃圾、建筑垃圾等問(wèn)題，樹立寬敞、整潔、靚麗的城市門面新形象。雋水鎮(zhèn)、工商局等部門要加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，抓好“五小”行業(yè)管理，打擊假冒偽劣，嚴(yán)打欺行霸市，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造健康、文明的消費(fèi)環(huán)境。要深入開(kāi)展“平安通城”建設(shè)，公安、安監(jiān)部門加大社會(huì)治安綜合治理力度，抓好安全生產(chǎn)和社區(qū)治安，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)社區(qū)公共秩序管理，夯實(shí)城建基層管理工作。抓好城市建設(shè)和管理，基礎(chǔ)在基層，活力在基層，關(guān)鍵在基層。動(dòng)員全民參與、全社會(huì)互動(dòng)活動(dòng)，是把城建管理工作落實(shí)到基層的重要途徑和工作載體，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，在延伸、拓展、提高上下功夫，在增強(qiáng)實(shí)效上求突破。城市建設(shè)管理工作要突出社區(qū)管理服務(wù)，把工作延伸拓展到居民小區(qū)、庭院樓道、居民家庭;從人民群眾迫切需要解決的切身利益問(wèn)題抓起，充分調(diào)動(dòng)居民和社區(qū)的積極性，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展公益服務(wù)，普及科教文化，引領(lǐng)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明新風(fēng);雋水鎮(zhèn)各社區(qū)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，在擴(kuò)大城管覆蓋面，提高群眾參與度上下功夫?；鶎庸芾砻鎻V量大，要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)促面，建立長(zhǎng)效機(jī)制，樹立一批有說(shuō)服力、有影響力的先進(jìn)典型，形成一批富有創(chuàng)新特色的文明社區(qū)、文明街道、文明小區(qū)等工作亮點(diǎn)，構(gòu)建我縣城市管理和建設(shè)的基層網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強(qiáng)市容市貌集中整治，打造靚麗整潔街道景觀。要按照“街道干凈整治、立面清潔衛(wèi)生、廣告整齊規(guī)范”的要求，全面治理臨街立面破舊不堪、污濁不潔、懸掛物雜亂、亂搭亂拉、視覺(jué)不雅、當(dāng)街晾曬、牛皮癬成災(zāi)等影響市容市貌的一系列問(wèn)題，以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī)，著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的老城區(qū)和舊居民區(qū);抓好背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、破損道路、泥巴路、斷頭路和出城路的整治;進(jìn)一步規(guī)范各類戶外廣告、牌匾、燈箱設(shè)置;大力加強(qiáng)建筑垃圾、渣土等散體、流體物質(zhì)沿途拋撒、泄漏和城市“牛皮癬”的整治，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”等重點(diǎn)工作。大力實(shí)施“五大安家工程”。即：為自產(chǎn)自銷的流動(dòng)菜農(nóng)“安家”;為小商小販“安家”，對(duì)城區(qū)修鞋修自行車和小商品經(jīng)營(yíng)的小商販在指定區(qū)域內(nèi)劃定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn);為夜市攤點(diǎn)“安家”，建設(shè)夜市城;為木材市場(chǎng)“安家”，建設(shè)較大規(guī)模、較高標(biāo)準(zhǔn)的木材市場(chǎng);為進(jìn)城車輛“安家”，劃定停車線和停車區(qū)，扭轉(zhuǎn)亂停亂靠的現(xiàn)象。臨街各單位要對(duì)自己的辦公、住宅樓進(jìn)行一次全方位保潔，徹底清除破舊過(guò)時(shí)、設(shè)置雜亂的戶外廣告、門店招牌。在縣城主干道兩邊加快建設(shè)一批具有深厚文化底蘊(yùn)和地方特色的建筑雕塑和園林綠化精品，提升城市文化品位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保城市綜合檢查取得好的成績(jī)。
從現(xiàn)在到市文明辦檢查測(cè)評(píng)不到半個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作壓力非常大。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的工作部署和目標(biāo)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了城市管理迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和六個(gè)專項(xiàng)工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職能作用，及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)面上工作的總體調(diào)度，按照檢查考核的時(shí)限要求，排出階段工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，明確完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人員。各個(gè)專項(xiàng)工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織，加強(qiáng)調(diào)度，扎扎實(shí)實(shí)地把迎檢工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門要建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。針對(duì)這次抽查的“一條主干道、一條次干道、一條背街小巷、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)小區(qū)、一個(gè)建設(shè)工地、一個(gè)城市公廁、一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)公園”等“十個(gè)一”要求，結(jié)合考核的7大項(xiàng)32個(gè)具體指標(biāo)，相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任，在規(guī)定期限內(nèi)完成相應(yīng)的工作任務(wù)。各級(jí)各部門“一把手”是包保路段的第一責(zé)任人，要親自部署調(diào)度，帶頭抓好工作落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。在迎檢工作中，要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同協(xié)作”的原則，各單位、企業(yè)、社區(qū)要按照自身需要，自籌資金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱，實(shí)行“單位申報(bào)計(jì)劃、財(cái)政劃撥資金、環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一購(gòu)置”的方式，徹底解決我縣城區(qū)垃圾容器缺少的問(wèn)題。共同分擔(dān)建設(shè)管理任務(wù)，共同建設(shè)美好家園，凝聚起創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大合力。要綜合運(yùn)用多種宣傳載體，廣泛宣傳加強(qiáng)城市管理的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，宣傳城市迎檢工作成果和先進(jìn)典型，提高市民知曉率和參與率，激發(fā)市民參與創(chuàng)城的積極性和主動(dòng)性，形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、人人參與的良好局面。
二是強(qiáng)化督查考核，狠抓任務(wù)落實(shí)?？h委、縣政府兩個(gè)督查室和迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督促檢查力度，對(duì)重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一天一督查，一天一調(diào)度，一天一反饋”，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，加快工作推進(jìn)，確保11月中旬之前涉及我縣的各項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。要充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和人大代表、政協(xié)委員視察等方式，借助各種能夠借助的力量，解決難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)整體提升。要把迎檢工作納入11月份中心工作中去，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響縣迎檢整體效果和進(jìn)度的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。紀(jì)檢、組織部門要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、檢查無(wú)死角，并將督查情況作為評(píng)先表模和考察使用干部的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升工作水平。城市建設(shè)和管理不是一時(shí)之舉，而是提升城市文明程度的長(zhǎng)久之計(jì)。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、政府組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)由集中突擊向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。要進(jìn)一步創(chuàng)新城管工作的方式方法，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷探索新途徑、拓展新內(nèi)涵、打造新品牌、營(yíng)造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色，增強(qiáng)我縣城市管理工作的影響力和生命力。各級(jí)各部門單位要牢固樹立城市管理“只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移、持之以恒地推進(jìn)城建管理各項(xiàng)工作，確保城管工作持續(xù)開(kāi)展、建設(shè)成果不斷鞏固、城市文明不斷提升。
同志們，城檢工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)通城城市形象，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更實(shí)的措施，堅(jiān)決完成迎檢各項(xiàng)任務(wù)，努力使通城這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、縣強(qiáng)民富的文明活力之城、幸福和諧之城，山水宜居之城，為下一步爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明城市”打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
在這辭舊迎新之際，我們召開(kāi)全市城市管理工作會(huì)議，主要是全面回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，并對(duì)今年各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行部署，剛才張建中局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面總結(jié)部署，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，抓緊落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)提高城市管理水平的緊迫感和責(zé)任感。
過(guò)去的一年，是極不平凡的一年，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外宏觀大環(huán)境，城管部門在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三保三促”中心工作，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新作為，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)工程、市容市貌、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新成效。在此，我代表市人民政府向全市城市管理戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心地感謝!
一年來(lái)，盡管城市管理工作取得了一定的成績(jī)，但是對(duì)照“兩會(huì)”提出的“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)照市委市政府的要求，對(duì)照人民群眾的期望，對(duì)照省內(nèi)外先進(jìn)城市市容環(huán)境秩序，我們還存在很大的差距，還有很長(zhǎng)的路要走。各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大工作力度，堅(jiān)持建管并重，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的必然要求。國(guó)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)城市的管理經(jīng)驗(yàn)，要求我們不僅要高起點(diǎn)搞好城市規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好城市，最重要的是要高效能地管理好城市，為廣大市民提供一個(gè)整潔、優(yōu)美、有序、和諧的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)互動(dòng)、整體提升的原則，把提高城市管理水平和提高人民群眾的文明素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)公共管理的必然需要。城市管理代表著政府形象，城市管理的好壞，直接反映了城市政府公共基礎(chǔ)事務(wù)管理水平的高低。同時(shí)城市管理工作也是政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)集中體現(xiàn)。市容市貌整潔不整潔、環(huán)境衛(wèi)生干凈不干凈、市政設(shè)施完善不完善、園林綠化美不美，路燈亮不亮等等，這些都直接反映出各級(jí)政府服務(wù)水平的高低，都是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。
三要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是促進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的需求。城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，如今已不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比，而是綜合實(shí)力的較量，主要是城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)城市的管理高效，哪個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境好，城市的集聚力、輻射力、帶動(dòng)力才會(huì)顯著增強(qiáng)，才能吸引更多的資金、人才、技術(shù)，才能搶占發(fā)展的先機(jī)。我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好城市管理工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)城市管理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度、更好的服務(wù)、更嚴(yán)格的管理，扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理工作，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作不斷地上臺(tái)階、上水平。
二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新作為，扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是圍繞新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，圍繞城市管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化城管委綜合職能，完善數(shù)字城管功能，全面提高城管執(zhí)法效能。堅(jiān)持建管并重，形成戶外廣告、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要不斷鍛煉，針對(duì)重大保障任務(wù)、重大執(zhí)法活動(dòng)、重大自然災(zāi)害形成快速反應(yīng)機(jī)制，充分顯示我們城管隊(duì)伍的優(yōu)良精神面貌。要充分發(fā)揮城管委的協(xié)調(diào)監(jiān)督功能，進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)解決各類綜合重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二是圍繞打造和諧人居環(huán)境，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理。要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)投入，加快建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，大力提高垃圾收集、運(yùn)輸和處理的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平。要積極為對(duì)接世博服務(wù)，認(rèn)真組織全市“迎世博、十潔凈”活動(dòng)，重點(diǎn)突出城郊結(jié)合部、背街小巷的清潔工作。要加大示范路創(chuàng)建和市容街景改造力度，做好人民路、亭林路的透視化改造工作，不斷提升市容市貌形象品位。要充分借鑒陸家鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展。
三是圍繞滿足市民公眾需求，抓好民生工程建設(shè)。城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門，必須把民生問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民。要多方聯(lián)運(yùn)，充分挖掘現(xiàn)有資源，完成城區(qū)安裝停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，完成新增停車位1000個(gè)。加快第三垃圾填埋場(chǎng)功能完善項(xiàng)目進(jìn)度，滲液處理站的升級(jí)改造要盡快進(jìn)場(chǎng)施工，提高我市垃圾無(wú)害化處理水平，著力改善市民生活環(huán)境。垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目一期要抓緊調(diào)試，盡快點(diǎn)火運(yùn)行，早日實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)生活垃圾全量無(wú)害化處理。
四是圍繞提高城市管理水平，抓好城管執(zhí)法工作。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理舉措，不斷提高城市管理隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，進(jìn)一步健全走訪服務(wù)活動(dòng)機(jī)制，打響機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，不斷擴(kuò)大城管服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的影響力。要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，繼續(xù)推選行政指導(dǎo)服務(wù)，不斷規(guī)范城管執(zhí)法權(quán)力，做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。
三、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城管各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
剛才，建中局長(zhǎng)在工作報(bào)告中對(duì)我市城管工作作了具體部署，這些目標(biāo)和任務(wù)不單是寫在文件上、掛在口頭上，關(guān)鍵要落實(shí)到行動(dòng)上。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)和工作水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，既要量力而行，又要盡力而為，要從群眾迫切需要解決的問(wèn)題抓起，從能帶動(dòng)工作全局的事情抓起，扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印，干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標(biāo)，將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)全面進(jìn)行分解，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)人員，確保每個(gè)路段、街面都有人管理，確保每項(xiàng)工作、任務(wù)、要求都有人負(fù)責(zé)。
二是做強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上下功夫。隊(duì)伍建設(shè)是搞好城市管理的重要保證。因此，必須突出抓好隊(duì)伍的質(zhì)量建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)更加精湛、權(quán)責(zé)更加明確、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、行為更加規(guī)范的城管執(zhí)法隊(duì)伍。要按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，大力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，全面提升城管隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)，牢固樹立廉潔意識(shí)，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在營(yíng)造氛圍上下功夫。城市管理工作與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，搞好城市管理，人人有責(zé)。要加大宣傳力度，引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來(lái)關(guān)心、支持、參與城市管理。要充分借助新聞媒體等渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)多種形式宣傳政策法規(guī)，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把人民群眾的力量凝聚起來(lái)，讓全社會(huì)都來(lái)積極響應(yīng)、支持城市管理工作。同時(shí)，創(chuàng)新宣傳的載體與形式，不斷擴(kuò)大城管宣傳的影響力。
四是完善管理制度，在考核督查上下功夫。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù)，要結(jié)合實(shí)際，積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制，使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督促檢查，量化細(xì)化考核辦法，對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)通報(bào)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作任務(wù)的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。
同志們，做好城市管理工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，提升境界、振奮精神、銳意進(jìn)取，齊心協(xié)力把城市管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
春節(jié)很快就要到了，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年，祝同志們新春愉快，身體健康，闔家幸福!
城市更新會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
在“六·五”世界環(huán)境日到來(lái)之際，我同大家一起，共敘環(huán)境話題，共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是：“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此，我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來(lái)，共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來(lái)，為營(yíng)造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作，按照省、鄭州市安排部署，在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下，通過(guò)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，有效地打擊了環(huán)境違法行為，加快了我市污染防治步伐，使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善，群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績(jī)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì)，全市污染物排放總量居高不下，環(huán)境問(wèn)題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，努力解決環(huán)保方面的突出問(wèn)題，不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問(wèn)題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐，確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)污水無(wú)害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善能源結(jié)構(gòu)，從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，實(shí)施掛牌督辦，從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，防止追求眼前利益而破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，通力合作，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政，幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí)，要落實(shí)企業(yè)責(zé)任，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，把防治和治理落實(shí)到企業(yè)，做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開(kāi)展環(huán)境警示教育，客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情，把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代，利在千秋，事關(guān)全局，意義重大。通過(guò)我們的努力，全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高，我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
城市更新會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
這次會(huì)議是市政府確定召開(kāi)的，主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省工商行政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理工作高度重視，連承敏書記、張少軍市長(zhǎng)專門發(fā)來(lái)了賀信。剛才，我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，一會(huì)，有關(guān)單位還要做專門發(fā)言，姚明還要總結(jié)了去年工作情況，安排部署今年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
直銷等執(zhí)法行動(dòng)，并牽頭開(kāi)展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作，一年來(lái)累計(jì)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3.67萬(wàn)件，受理消費(fèi)者申訴投訴7.5萬(wàn)件，流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達(dá)到50%;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)，全面推行了工商所分類達(dá)標(biāo)管理，大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動(dòng)，隊(duì)伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。
回顧20xx年，全市工商工作、有特色、有成績(jī)。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會(huì)議上，市工商局以綜合考評(píng)第一的成績(jī)，再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)三年保持了這一榮譽(yù)，這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府表示熱烈的祝賀，并借此機(jī)會(huì)向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
今年是開(kāi)局之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)，對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn)，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為根本途徑，把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我市而言，目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力，兩個(gè)方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，將二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé)，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、充分發(fā)揮工商職能，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
工商部門是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能部門，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，具有舉足輕重的地位，必須認(rèn)真履行職責(zé)，理清工作思路、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，努力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
部門要以限制兩高一資企業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持寬嚴(yán)適度、注重引導(dǎo)的原則，積極配合有關(guān)部門做好產(chǎn)能過(guò)剩、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。同時(shí)，加大政策扶持力度，大力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì);要切實(shí)發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo);要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，幫助企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓展發(fā)展空間;要發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢(shì)，搞好企業(yè)基礎(chǔ)信息分析，為政府決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。三是著力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要圍繞加快沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動(dòng)，把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
(二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)壯大、民生工程建設(shè)，都需要一個(gè)公平、開(kāi)放、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把好食品市場(chǎng)主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，加大日常巡查監(jiān)管力度，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)管自律制度，及時(shí)檢查、督促經(jīng)營(yíng)者封存、下架不合格食品;要加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作配合，完善食品安全保障體系，構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，依法制止濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為，認(rèn)真開(kāi)展好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，大力強(qiáng)化廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為，鞏固好無(wú)傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會(huì)提出，要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護(hù)消費(fèi)安全與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來(lái)，全力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;要廣泛開(kāi)展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi);要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用，確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量，適時(shí)曝光違法侵權(quán)行為，營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍，合力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，深入開(kāi)展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)排查和消除安全隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持不懈抓好自身建設(shè)，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來(lái)，市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè)，班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率，為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置，積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立完善干部考評(píng)體系，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力增強(qiáng)全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行，事關(guān)工商事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流，使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，豐富執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚(yáng)基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型，引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度，抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控，繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措，確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開(kāi)展廉政教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺(jué)性，樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
四要進(jìn)一步營(yíng)造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作，支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管，為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件，解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)自身價(jià)值，以積極有效的作為贏得重視和支持。
同志們，做好今年的工商行政管理工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù)，鞏固成果，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再創(chuàng)輝煌，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)將至，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給同志們拜個(gè)早年，祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福，萬(wàn)事如意!
城市更新會(huì)議上的講話篇十七
城市是一個(gè)國(guó)家的縮影，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，同時(shí)也是國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要承擔(dān)者。城市管理的好壞直接影響到整個(gè)國(guó)家的興衰。下面是本站小編給大家整理的在城市管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們:。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績(jī)樹立了新形象。
對(duì)信陽(yáng)城市管理事業(yè)來(lái)說(shuō)，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī)。
(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見(jiàn)，逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬(wàn)平方米，改造完善綠地87萬(wàn)平方米，栽植各類喬灌木170余萬(wàn)株，新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽(yáng)市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”。“信陽(yáng)市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào)，成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問(wèn)癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過(guò)了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場(chǎng)，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”。截至目前，新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào)，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào)，息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽(yáng)，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒?，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。
(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國(guó)家配套資金沒(méi)有到位的情況下，通過(guò)自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對(duì)外開(kāi)放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條，共計(jì)20.8公里、33.6萬(wàn)平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽(yáng)名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一，正式開(kāi)園以來(lái)，日均接待游客20xx人次以上，受到來(lái)信陽(yáng)考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng)。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂(lè)提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬(wàn)平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀，提升了城市品味。
(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開(kāi)展市政工程質(zhì)量安全檢查，開(kāi)展省優(yōu)、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng)，全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”，信陽(yáng)市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽(yáng)市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面，把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn)，多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬(wàn)元，均超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過(guò)考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評(píng)。
(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬(wàn)平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí)，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度，以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際，我們從一開(kāi)始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護(hù)，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定?；疖囌救肆髁俊④嚵髁看?，人雜事繁，我們知難而進(jìn)，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問(wèn)題，而且在今年春運(yùn)中，與鐵路同志一道保證了信陽(yáng)火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查，對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面，積極推進(jìn)戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治，清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè)，取締騎路市場(chǎng)7處，占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作，在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬(wàn)余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng)，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量，重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過(guò)加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任書。
延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過(guò)程中的“滴撒拋漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬(wàn)平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè)，停建面積7.5萬(wàn)平方米，督促整改20余萬(wàn)平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員車輛服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?；礊I固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng)，使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開(kāi)辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過(guò)多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽(yáng)城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開(kāi)展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛(ài)崗敬業(yè)演講會(huì)等，取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開(kāi)展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
一年來(lái)，我們收獲很多，感慨很多，體會(huì)很多。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛(ài)一層。在機(jī)構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了，崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中，為及時(shí)解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問(wèn)題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級(jí)黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬(wàn)元，到位資金9793萬(wàn)元，資金到位率85%以上，成為歷年來(lái)資金到位最及時(shí)最足額的年份，與此同時(shí)，還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬(wàn)元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，投資460余萬(wàn)元，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。
(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢(shì)，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時(shí)間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強(qiáng)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。
(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，群眾的要求作為第一目標(biāo)，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等，及時(shí)解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購(gòu)物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè)，既照顧了弱勢(shì)群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令，我局迅速啟動(dòng)防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令第一時(shí)間反映第一時(shí)間作為與部隊(duì)武警官兵一起及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來(lái)的。
感謝信。
錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞。
(四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn)。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級(jí)交辦的事，我們都樂(lè)意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī)，成為“信陽(yáng)速度”的積極踐行者，“信陽(yáng)現(xiàn)象”的有力見(jiàn)證者。實(shí)干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機(jī);苦干，錘煉了意志;競(jìng)干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂(lè)干，贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)，城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。
(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者，堅(jiān)定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來(lái)，我們立足信陽(yáng)城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際，積極向政府建言獻(xiàn)策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺(tái)了《信陽(yáng)市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽(yáng)市城市景觀照明管理辦法》、《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》、《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見(jiàn)》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn)，是城市管理的行動(dòng)指南，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實(shí)意義，更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
規(guī)章制度。
修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。
在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，常常造成工程倉(cāng)促啟動(dòng)，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒(méi)有按照公開(kāi)招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，工程施工過(guò)程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范，庫(kù)容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少，距離國(guó)家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都必須要引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改落實(shí)。
二、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求。
20xx年是“”開(kāi)局之年，開(kāi)好局，起好步，對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，牢固樹立以人為本理念，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬新視野，探索新機(jī)制，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。
(一)明確城市管理的主攻方向。
圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開(kāi)展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，長(zhǎng)效實(shí)施，不斷提升城市管理水平。一方面，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施。全市各級(jí)城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進(jìn)行對(duì)照，細(xì)化管理責(zé)任，建立管理臺(tái)帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機(jī)制，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開(kāi)展的精細(xì)化管理活動(dòng)，今后市局每年將組織開(kāi)展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作，考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。
2、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地實(shí)際，積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，成效比較明顯，要通過(guò)機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來(lái)進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開(kāi)的原則，對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。按照《信陽(yáng)市城市戶外廣告管理辦法》，形成機(jī)制，以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進(jìn)戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作，拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理。以《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。
3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn)，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對(duì)此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實(shí)施，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際，早研究，早謀劃，早著手，做好長(zhǎng)效化謀劃，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。
(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。
牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽(yáng)市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國(guó)家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過(guò)街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵?tīng)顩r，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開(kāi)展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作，推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開(kāi)挖問(wèn)題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問(wèn)題。全面啟動(dòng)信陽(yáng)中心城市第二無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。
3、抓質(zhì)量，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
4、抓融資，加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際，創(chuàng)新管理思路，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，用市場(chǎng)化機(jī)制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。
圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè)，年底前建成投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾怼⒓夹g(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開(kāi)展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn)，大力開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作，全面提高城市綠量。積極開(kāi)展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn)，加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升信陽(yáng)城管工作的知名度和美譽(yù)度。
(四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。
近年來(lái)，全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，取得了不少成績(jī)。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過(guò)我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭(zhēng)達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營(yíng)造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開(kāi)展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過(guò)不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
(五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理，對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問(wèn)題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng)，就近劃行歸市，相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締占道”的原則，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理，完善管理措施，實(shí)施停車收費(fèi)管理。
2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進(jìn)出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間查處，堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開(kāi)酒吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間，對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制，對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。
(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。
我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本，倡樹“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí)，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來(lái)新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過(guò)在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開(kāi)展。積極開(kāi)展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng)，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。
三、放大新優(yōu)勢(shì)，新舉措要助推新發(fā)展。
目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績(jī)、樹形象的基本思路，迎難而進(jìn)，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。
(一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)?！?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》，是在廣泛征求方方面面意見(jiàn)之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室，有的涉及市局直二級(jí)單位，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級(jí)單位，要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究，凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù)，要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對(duì)一些沒(méi)有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的，要及時(shí)查找原因，制定對(duì)策，認(rèn)真整改，確保不拖全年工作的后腿。
(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用，通過(guò)黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段，按照五個(gè)常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過(guò)得硬、信得過(guò)的同志，適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來(lái)。要通過(guò)干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫(kù)，對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。
(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法?？梢钥隙ǖ刂v，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢(shì)上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展，對(duì)于加快魅力信陽(yáng)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?BR> (四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過(guò)精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來(lái)凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評(píng)估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中，能夠變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛(ài)貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開(kāi)拓精神。讓同志們分析形勢(shì)有新視角，研究情況有新見(jiàn)解，部署工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開(kāi)拓，在不斷開(kāi)拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái)，肝膽相照，赤誠(chéng)相見(jiàn)，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈，任何時(shí)候，任何情況下，絕不放松，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對(duì)有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅(jiān)決認(rèn)真，嚴(yán)格較真，嚴(yán)肅動(dòng)真。
同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神，更加開(kāi)闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽(yáng)建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!
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