方案的執(zhí)行需要明確的責(zé)任分工和時間安排,以保證任務(wù)的順利完成。方案的完美性并不是一蹴而就的,需要不斷優(yōu)化和改進。下面是一些相關(guān)的方案案例,供大家參考和借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇一
(2022年2月)。
一、2021年工作開展情況。
一是抓實大氣污染防治。全年統(tǒng)籌大氣污染防治工作資金12.5萬元,落實大氣污染防治重點工作。一方面加大秸稈禁燒工作宣傳和巡查力度,采取定期召開村、社區(qū)會議、村村響廣播、常態(tài)化流動宣傳車、重點區(qū)域宣傳欄等方式宣傳禁燒理念,逐步引導(dǎo)群眾不點火、不燒田。同時組建鎮(zhèn)村巡查專班,壓實村民小組長、社區(qū)網(wǎng)格員、護林員日常巡查責(zé)任,并聘請農(nóng)村道路保潔員為義務(wù)巡查員,構(gòu)建多輪多次巡查網(wǎng)絡(luò)。建立燃點、黑斑消除快速響應(yīng)機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,按時上報整改信息,完成無人機巡查問題整改8件。另一方面加大道路揚塵防控力度,對集鎮(zhèn)道路和重點路段實行全天候保潔,增加道路灑水降塵頻次,確保揚塵可控、空氣舒適。
二是抓實生態(tài)文明創(chuàng)建。繼續(xù)鞏固擦亮省級生態(tài)鎮(zhèn)金字招牌,全年完成了2個省級生態(tài)村(王家棚、土地坡)和5個市級生態(tài)村(王子石村、劉家坳村、黃家坪村、胡家棚村、板橋鋪社區(qū))的資料收集、整理、上報工作,其中王家棚村已通過評審,獲得省級生態(tài)村榮譽稱號。截至目前,我鎮(zhèn)26個村(社區(qū))中已有8個被評定為省級生態(tài)村,?個被認定為市級生態(tài)村,鄭家榜村入選生態(tài)環(huán)境部2021年綠色低碳案例。
三是抓實綜合環(huán)境治理。在市生態(tài)環(huán)境局長陽分局的支持下,完成三漁沖村等四個村的農(nóng)村綜合環(huán)境整治村莊的整治工作,至2021年11月底均已完成驗收、審計工作,建設(shè)的污水收集處理設(shè)施已投入運行。投入26萬余元對2017年環(huán)境整治污水處理項目(王家棚村、胡家棚村)進行整改,并建立第三方管理維護機制。按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的原則,繼續(xù)推行農(nóng)村生活垃圾社會化管理模式,全年投入650余萬元新增、改造垃圾投放點110處,新購垃圾設(shè)施600余件,清運并無害化處理生活垃圾8500余噸。
四是抓實反饋問題整改。認真配合中央環(huán)境保護督察。積極配合牽頭單位完成中央環(huán)保督察組反饋涉龍舟坪鎮(zhèn)信訪件辦理上報工作(白氏坪高速出口售賣柴油;清江國際商住樓生產(chǎn)肥料氣味擾民;蒙特錳業(yè)環(huán)境;花香水岸、華新水泥問題等);對2016年--2020年以來各級生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我鎮(zhèn)信訪件及反饋問題開展“回頭看”工作,中央環(huán)保督察交辦信訪件6件,省級環(huán)保督察交辦信訪件2件,省級環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件1件,均已辦結(jié)。加快入河排污口整改工作。完成清江(長陽段)龍舟坪鎮(zhèn)入河排污口整改整治方案及“一口一策”信息表,完成取締類整改工作,穩(wěn)步推進清理整治類排污口整改。
二、2022年工作計劃。
一是聚焦生態(tài)文明示范。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,著力打造“兩山”理論示范轉(zhuǎn)化地,鞏固深化生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,持續(xù)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。緊抓宜昌支持長陽2023年率先實現(xiàn)“碳達峰”目標(biāo)契機和2021年鄭家榜村納入低碳社區(qū)試點機遇,細化“雙碳”示范創(chuàng)建實施計劃,進一步推進近零碳排放試驗區(qū)建設(shè),持續(xù)創(chuàng)建示范村落、示范社區(qū)、示范校園、示范企業(yè)、示范家庭。開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動,強化低碳環(huán)保生活理念宣傳。積極對接爭取,申報創(chuàng)建低碳凈零城鎮(zhèn)。
二是聚焦“一控兩禁”落地。嚴(yán)格落實“一控兩禁”(控柴、禁煤、禁止違規(guī)露天燒烤)要求,待縣政府實施方案出臺后,認真細化措施,落實責(zé)任。一方面在建成區(qū)和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極推廣使用清潔能源,提高清潔能源普及率。目前,龍舟坪鎮(zhèn)曬鼓坪村方清路沿線群眾已普及使用天然氣清潔能源,2022年,我鎮(zhèn)擬統(tǒng)籌擦亮小城鎮(zhèn)項目對沿頭溪流域及泉溪河流域電氣管線等基礎(chǔ)設(shè)施進行提升建設(shè),助力清潔能源推廣使用。另一方面,加強宣傳引導(dǎo),推動集鎮(zhèn)周邊小作坊(酒坊、豆制品加工等)進行煤改氣改電。同時,依托城管、市場監(jiān)管等部門,加強露天燒烤攤販管理,推進露天燒烤進室內(nèi),落實油煙凈化設(shè)施覆蓋安裝。
三是聚焦問題整改整治。做好入河排污口規(guī)范類“一口一策”信息表工作,配合轄區(qū)內(nèi)入河排污口標(biāo)識標(biāo)牌安裝工作。爭取環(huán)保部門支持,不斷強化大氣、水、土壤污染防治,切實抓好工業(yè)固廢、工地揚塵等污染治理。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治的管控和資源化利用。加強礦產(chǎn)資源和關(guān)閉礦山治理,落實生態(tài)修復(fù)措施,加強尾礦庫、危險廢物風(fēng)險管控,做好建設(shè)破壞山體的生態(tài)恢復(fù)和綠地建設(shè)。
四是聚焦人居環(huán)境治理。緊抓中央關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治政策機遇,全面實施人居環(huán)境增色、理順、潔凈行動,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所建設(shè)工作,加強農(nóng)村污水排放管理。加強對已建成區(qū)的污水收集、處理設(shè)施和生活垃圾收運處理設(shè)施管理,確保正常運行。全面推進生活垃圾分類、落實垃圾減量和資源化利用。嚴(yán)格落實禁鞭和秸稈禁燒工作。加快推進綠地和小微景觀建設(shè),美化居民活動空間,切實創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境。
新的一年,龍舟坪鎮(zhèn)將對標(biāo)縣委縣政府生態(tài)環(huán)保工作要求,在環(huán)保部門的支持指導(dǎo)下,全面補短板、抓重點、守底線、樹品牌,為建設(shè)中國最美土家旅居縣城護好青山綠水,守好藍天凈土。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇二
今年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,切實貫徹環(huán)保基本國策,認真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī),以節(jié)能減排為中心,始終把環(huán)保工作放在突出位置,樹立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟為環(huán)?!钡拇缶钟^,全面開展環(huán)保工作,建設(shè)美麗xx,有力的促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進我鎮(zhèn)社會主新農(nóng)村和諧社會的建設(shè)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)將環(huán)保工作列入全年工作計劃,制定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實現(xiàn),成立了以政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、部門負責(zé)人為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體經(jīng)辦人員,保證了組織機構(gòu)完整。
環(huán)境保護是我國一項基本國策,是樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的'環(huán)保意識,我鎮(zhèn)利用各種形式進行環(huán)保宣傳,張貼過街宣傳標(biāo)語20幅,對環(huán)保知識進行宣傳。通過大力開展環(huán)保宣傳教育,極大地增強了人民群眾的環(huán)保意識,提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境,主動參與環(huán)境建設(shè),依法維護自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。
在工作中,我們嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合部門職責(zé)和部門實際,抓住重點,齊抓共管,有效實施,強化管理,使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀各項內(nèi)容和指標(biāo)落到實處,各項工作有序展開。
(一)我鎮(zhèn)于20xx年5月份開始進行環(huán)境綜合整治,主要清理河道內(nèi)雜草和漂浮物,清理兩岸工業(yè)和農(nóng)業(yè)污染源,目前已經(jīng)完成全部的整治任務(wù)。對各主要河道水環(huán)境進行集中清理整治工作。截至目前順堤河共清理網(wǎng)箱330個,網(wǎng)泊11個,抬網(wǎng)1個,養(yǎng)鴨場2個,養(yǎng)雞場3個,清理工作已全部結(jié)束;鹿口河清理網(wǎng)箱16個,網(wǎng)泊4個,抬網(wǎng)3個,養(yǎng)鴨場2個,養(yǎng)雞場3個,養(yǎng)鵝場2個。三是按照要求進行綠化工作。目前在順堤河的堤岸及堤岸外婆底線以外100米陸域范圍內(nèi)共種植楊樹15500余棵,柳樹450余棵。整治前:河內(nèi)水草叢生,堵塞河道,河面漂浮物較多,沿線有四家養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖廢棄物直接排入河道,河道水環(huán)境極差,水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭。整治后:河道內(nèi)無雜草和漂浮物,沿線養(yǎng)殖企業(yè)全部清理,無污水和廢棄物排入河道,河面清潔,河道通暢,達到了預(yù)期整治效果。
(二)節(jié)能減排工作穩(wěn)中推進。按照年初縣環(huán)保局下達的目標(biāo)責(zé)任書要求,在全鎮(zhèn)廣泛推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。按照縣環(huán)委會要求,對污水處理廠節(jié)能減排工作進行核查,并準(zhǔn)備好核查臺賬資料。
(三)按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)開展整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)境的專項行動。未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引起的上訪事件。
1、集中開展重點流域、重點企業(yè)的專項整治。配合環(huán)保部門開展小流域污染問題的整治;加強對我鎮(zhèn)內(nèi)的岑港河、鋪前河的治理,加強監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制污染源頭。對全鎮(zhèn)新建建設(shè)項目進行一次集中清理。對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價并投產(chǎn)的排污單位,依法責(zé)令其停止生產(chǎn);對環(huán)保設(shè)施不正常運行、污染物超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治,堅決控制新污染源的產(chǎn)生,避免走“先污染后治理”的老路。
2、大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作,對環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書落實情況進行督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查,認為我鄉(xiāng)各行政村都較為重視環(huán)境保護工作,普遍建立了環(huán)保工作機制,堅持和完善黨政一把手環(huán)保工作實績考核制度,能夠認真落實環(huán)境保護“一把手”負責(zé)制,實行主要負責(zé)人親自抓、負總責(zé),分管副職深入實際,狠抓工作落實,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環(huán)保意識不強;
三是規(guī)章制度的落實不到位;
四是鎮(zhèn)級環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開展。有待今后工作中加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇三
各村(社區(qū))、各相關(guān)企業(yè):
為進一步加強環(huán)境監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,及時有效打擊環(huán)境違法行為,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、關(guān)于強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會議精神,按照達川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求,通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
(二)基本原則。按照“屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
(三)工作目標(biāo)。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),通過落實網(wǎng)格化管理措施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境。
二、網(wǎng)格劃分。
石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:
1、三級網(wǎng)格1個,全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格。
2、四級網(wǎng)格39個,以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網(wǎng)格。
3、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)建立四級網(wǎng)格。
三、機構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。
(一)鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)長為三級網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并落實5名環(huán)保員。
2、工作職責(zé)。負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)四級網(wǎng)格的建立和運行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
(二)各村、居委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。以村、居委會主任為四級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責(zé)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。
(三)環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)為四級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人,安排至少2名專門人員負責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護工作的各項決議。
2、工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項日常工作,如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等;制定完善崗位責(zé)任制度,明確專門人員負責(zé)各排污點源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標(biāo)排放;加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,邀請相關(guān)專家進行論證,并逐級報備。儲備充足的應(yīng)急物資,并定期進行應(yīng)急演練。各重點風(fēng)險源要定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中,如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時性無組織排放浸染物時,及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意;遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時,除積極采取必要防范、補救措施外,及時向區(qū)環(huán)保局報告;強化宣傳教育。加強日常宣傳,努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。
四、網(wǎng)格運行。
為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行,我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、區(qū)環(huán)保局的指導(dǎo)下開展工作,每個網(wǎng)格設(shè)置一名負責(zé)人具體負責(zé),配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,四級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責(zé)人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由區(qū)政府負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月8日-2月28日)。召開動員大會,三、四級網(wǎng)格負責(zé)人按本方案要求,及時制定本網(wǎng)格工作方案,落實人員,并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分結(jié)果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室。
(二)全面實施階段(20xx年3月11日-5月25日)。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善運行機制,確保網(wǎng)格級別,各個責(zé)任區(qū),責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。
(三)督查驗收階段(20xx年5月26日-6月30日)。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組,對該項工作進行督促檢查,對工作組織不力,行動不及時的單位和負責(zé)人進行全鎮(zhèn)通報批評。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村、居委會負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔(dān)任,負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關(guān)部門要切實提高認識,將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時要明確各級的聯(lián)系人,直接責(zé)任人,避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
(二)加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實以村、居委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
(四)加強宣傳教育。
各村、居委會要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇四
優(yōu)秀作文推薦!20xx年是xx鎮(zhèn)開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的關(guān)鍵之年,也是深化、鞏固、提升“清潔鄉(xiāng)村”工作的的重要之年。一年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府始終圍繞“建設(shè)精品旅游小鎮(zhèn),打造生態(tài)休閑xx”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主抓手,以“五大整治”為重點,以提高村民生活品質(zhì)為目標(biāo),堅持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護相結(jié)合原則,從而實現(xiàn)了人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,較好地完成了20xx年度生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護管理各項工作任務(wù)?;仡櫩偨Y(jié)一年來的工作,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、積極開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建設(shè)工作是20xx年生態(tài)建設(shè)的一項重要工作,一年來鎮(zhèn)黨委政府非常重視國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保、生態(tài)工業(yè)、社會綜合及資料整理六個工作小組,對照國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)要求,在規(guī)定的時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了創(chuàng)建資料的申報工作。
2、進一步鞏固集鎮(zhèn)生活飲用水源達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建成果。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照《xx市生活飲用水源達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,切實加強對飲用水源達標(biāo)區(qū)周圍群眾的宣傳教育,開展了達標(biāo)區(qū)周圍的環(huán)境大清理,強化了對飲用水源水質(zhì)的.監(jiān)測,完善了對飲用水源達標(biāo)區(qū)鞏固的一些長效管理制度,進一步鞏固了創(chuàng)建成果,保證了人民群眾身體健康。
3、整合資源,切實加強了村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“十百”、庫區(qū)、環(huán)保、改廁等項目工程為抓手,切實加大了對農(nóng)村生活垃圾和生活污水的設(shè)施建設(shè)。一年來,共投入180余萬元完成了167只戶廁改建,30只沼氣池建設(shè);完成了集鎮(zhèn)生活污水設(shè)施納管擴建工程和千島湖村半坑自然村、雙西荷嶺自然村的農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè);完成了嶺足、玳瑁、西嶺三個村的建筑垃圾填埋場;完成了8個村20個生活垃圾堆放場,新添果殼箱100只,使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施得到了完善。
4、“五大整治”成效顯著。以網(wǎng)箱整治為主的五大整治工作是縣委縣政府推進國家級生態(tài)縣建設(shè)的重要工作,一年來xx鎮(zhèn)黨委政府非常重視這項工作,專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揚“白加黑,五加二”的釘子精神,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。xx鎮(zhèn)共有網(wǎng)箱上岸戶25戶,核定縮減面積60103平方面積,到11月底為止,已有13戶,46145。2平方面積上岸,分別完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的87%和77%,超額完成了今年縣政府下達的任務(wù)數(shù)。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)基地建設(shè)得到發(fā)展。全年共完成山核桃基地300畝,新發(fā)展了毛竹基地400畝,茶葉基地300畝,同時開展了筍竹兩用示范基地、無公害茶葉示范基地和無公害茶廠建設(shè)。
1、組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。調(diào)查整充實了鎮(zhèn)村兩級環(huán)境保護和清潔鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(石政(20xx)78號)并發(fā)揮作用,專門明確了環(huán)保具體辦事人員(城建員兼),配齊配強了村級保潔員隊伍26名,集鎮(zhèn)保潔員2名,并簽訂合同,實行一年一聘,真正確保了環(huán)境管理的?;?。
2、環(huán)保宣傳更加注重。充分利用“6·5”環(huán)境宣傳日以及重大節(jié)日期間,組織全體黨員干部參與環(huán)保宣傳。20xx年共組織由公共參與的環(huán)保宣傳活動5次,環(huán)??破招麄鳈?期,環(huán)保行為告知牌6塊,組織學(xué)生開展環(huán)保宣傳2次,舉辦由鎮(zhèn)村兩級干部參加的環(huán)保知識培訓(xùn)2次。
3、環(huán)境整治更加有力。以“清潔鄉(xiāng)村”工程為抓手,切實加大對環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,一年來全鎮(zhèn)共開展以湖面湖岸線、村道、河道、陰溝為主的集中整治活動5次(春節(jié)前、三八婦女節(jié)、五一節(jié)、六五環(huán)境日、十一國慶節(jié));繼續(xù)開展“清潔庭院””創(chuàng)建活動,全年共創(chuàng)建清潔庭院戶576戶,清潔庭院示范戶288戶,進一步鞏固、深化、提升了“清潔鄉(xiāng)村”工程,在前三個季度幾次暗訪中都排到了全縣的前三名,得到了縣環(huán)保局的一致好評。同時嚴(yán)格執(zhí)行新、擴建項目“三同時”制度的落實監(jiān)管,全年共有兩家企業(yè)均實行了環(huán)境評估。
4、長效管理更加完善。鎮(zhèn)政府將生態(tài)創(chuàng)建與環(huán)境保護工作納入村干部的年終目標(biāo)管理考核,每年與村委及部門簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書,實行評優(yōu)一票否決制;專門制訂了《二0xx年“清潔鄉(xiāng)村”工作考核細則》,繼續(xù)開展農(nóng)村保潔經(jīng)費四級籌措工作,共籌措經(jīng)費23900元,開展了農(nóng)村垃圾集中收集處理工作,使xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到有序化、常態(tài)化管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇五
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管單位的悉心指導(dǎo)下,調(diào)樓鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,將環(huán)境保護與扶貧攻堅、農(nóng)村生活垃圾治理、節(jié)能減排等工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,城鎮(zhèn)人居環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都得到了保護和改善。
為確保生態(tài)環(huán)境保護工作的順利實施,我鎮(zhèn)成立了調(diào)樓鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)委委員、武裝部部長謝健全擔(dān)任,成員由由鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會服務(wù)中心、團鎮(zhèn)委、安監(jiān)所、國土所、司法所、城監(jiān)中隊等部門負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護日常工作。
為了提高群眾的環(huán)保意識,我鎮(zhèn)充分利用黨務(wù)政務(wù)公開、村廣播、宣傳單發(fā)放和橫幅懸掛等多種形式向廣大群眾宣傳環(huán)保相關(guān)知識,務(wù)使群眾充分認識環(huán)境污染的巨大危害。累計發(fā)放宣傳資料x3800x余份,懸掛宣傳橫幅x40x余幅。充分發(fā)揮團委志愿服務(wù)隊伍的作用,進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)開展一系列環(huán)境保護宣傳活動。通過大力開展環(huán)境保護宣傳教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了良好的環(huán)保氛圍,群眾對于《新環(huán)保法》、秸稈禁燒等有了深刻認識,極大增強了公眾環(huán)保意識,提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境、主動參與到環(huán)境建設(shè)工作中去。
(一)結(jié)合“美麗臨高、清潔鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生整治,大力開展農(nóng)村生活垃圾治理。先后投入資金x300x多萬元,配備垃圾清運車x34x輛,投放各種型號垃圾桶共計x210x個,組織引導(dǎo)各村招募環(huán)衛(wèi)工作人員x160x人,成立垃圾清運管理隊伍,組織環(huán)衛(wèi)人員大力清理暴露垃圾和衛(wèi)生死角,對幾個垃圾堆放場垃圾采取焚燒和掩埋措施,日清運量達到x35x噸。與此同時,逐步形成衛(wèi)生管理的長效機制,落實“門前三包”責(zé)任制,調(diào)派城監(jiān)中隊全天候?qū)φ{(diào)樓、美良兩個街區(qū)的大街小巷、主要路口及公共場所巡邏監(jiān)察,對違反規(guī)定亂堆亂倒的單位及個人,按照有關(guān)規(guī)定給予教育或處罰,從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姟爸还苄〖仪鍧?,不顧大家臟亂”的狹隘衛(wèi)生觀,增強“調(diào)樓是我家,衛(wèi)生靠大家”的意識,通過幾年的努力,鎮(zhèn)墟“臟、亂、差”現(xiàn)象已得到明顯改善,人居環(huán)境得到進一步美化。
(二)采取“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合”的工作機制,對環(huán)境保護違法行為重拳出擊,取得了明顯成效。一是開展了飲用水源地保護專項執(zhí)法檢查我鎮(zhèn)制訂了專項執(zhí)法方案:組織人力對飲用水源地進行了檢查,采取日常監(jiān)督檢查與限期治理等措施。二是開展了對企業(yè)執(zhí)行環(huán)保情況專項檢查。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的制冰廠等經(jīng)營性場所,按照縣里要求督促其辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)。三是開展了亂開荒地,破壞生態(tài)環(huán)境違法行為整治活動,與國土部門成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊,通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性,公開辦事程序和舉報電話,使破壞生態(tài)環(huán)境違法行為得到了有效遏制。
(三)嚴(yán)格控制揚塵污染及餐飲油煙污染。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照揚塵污染治理要求,積極落實揚塵控制措施,一是要求新建住宅的居民對建筑工地做好揚塵防護,減少大氣污染。同時要求鎮(zhèn)墟的商鋪每天一次對鋪面門口的路面進行灑水,減輕揚塵污染。二是加強渣土運輸車輛的管理,要求運輸車輛采取封閉措施,嚴(yán)禁渣土運輸車沿途灑落渣土和碎石。三是加大對餐館飯店的監(jiān)督力度,對餐飲油煙排放不達標(biāo)的餐飲單位,下達限期整改責(zé)任書,責(zé)令其安裝高效油煙凈化設(shè)施,實現(xiàn)達標(biāo)排放,在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,責(zé)令停業(yè)整頓。五是要求各村盡量減少農(nóng)田秸稈禁燒,減少大氣污染。
(四)加強煙花炮竹管控。
我鎮(zhèn)積極利用農(nóng)村廣播、微信、短信等新媒體宣傳煙花爆竹禁限燃放的重要性,積極引導(dǎo)文明、綠色的過年生活方式。同時加大對廣大黨員干部的宣傳力度,促使黨員干部自覺抵制“貪大圖響、相互攀比”的.不良風(fēng)氣。
(五)提升大氣污染監(jiān)管水平。
我鎮(zhèn)加大環(huán)境執(zhí)法力度,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法體系,要求各村如發(fā)現(xiàn)污染源及時上報鎮(zhèn)政府,提升了我鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)督水平。為了做好大氣污染防治工作,我鎮(zhèn)制定了大氣污染有獎舉報制度,促進公眾參與大氣污染監(jiān)督范圍,做到了發(fā)現(xiàn)一例查處一例。
(六)落實了新建項目環(huán)評制度。對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有招商引資和基礎(chǔ)建設(shè)項目,都嚴(yán)格按照環(huán)境影響評估法的有關(guān)要求進行了環(huán)境影響評估,努力發(fā)展x“無煙工業(yè)”。
(七)強化監(jiān)督問責(zé)。我鎮(zhèn)按照“屬地管理,分級負責(zé),誰主管,誰負責(zé)”的原則,要求紀(jì)檢部門對環(huán)境污染防治不力的村(居)委會進行嚴(yán)肅問責(zé),確保完成年度大氣污染防治任務(wù)。
在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣環(huán)保局的指導(dǎo)幫助下,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。一是項目建設(shè)中存在未批先建或邊建邊批現(xiàn)象,新建項目主動辦理環(huán)評率還比較低,事后補辦環(huán)評手續(xù)的現(xiàn)象還是有。二是由于受資金制約,生態(tài)建設(shè)、重點污染源的治理工作進展緩慢。三是全民的環(huán)保意識有待進一步增強,人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
(一)進一步加大宣傳力度,不斷增強群眾在環(huán)境保護中的參與度;
(四)加大企業(yè)、商鋪、飯店等經(jīng)營性場所的排放監(jiān)督,對亂排亂放造成環(huán)境污染的,將進行嚴(yán)厲追責(zé),造成嚴(yán)重后果的將責(zé)令停業(yè)并將相關(guān)人員移送司法機關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇六
為進一步加強淵泉鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,明確環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,強化環(huán)境監(jiān)管的條理性、高效性、全面性和規(guī)范性建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府、社區(qū)在環(huán)境污染治理中的監(jiān)管作用,提升環(huán)境監(jiān)管效能,保障生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《瓜州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),全面提高環(huán)境執(zhí)法效能為核心,實行環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”,明確監(jiān)管層級,落實監(jiān)管責(zé)任,逐步構(gòu)建覆蓋全城區(qū)、責(zé)任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,實現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求,以鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、工作機構(gòu)。
(一)成立班子、建立機構(gòu),成立生態(tài)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,政府鎮(zhèn)長為工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由史建鵬同志擔(dān)任,負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)日常事務(wù)。
(二)劃分監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。轄區(qū)所有企業(yè)、施工場所、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等,均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
二級網(wǎng)格以鎮(zhèn)為單元,責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門為責(zé)任單元,落實一級網(wǎng)格下達的管理任務(wù),組織開展本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管。
三級網(wǎng)格以社區(qū)為單元,責(zé)任主體為各社區(qū)居委會,居委會班子成員分片負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù),接受二級網(wǎng)格的統(tǒng)一管理。
四、工作職責(zé)。
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)(二級網(wǎng)格職責(zé))。
發(fā)揮好吹哨作用,按照屬地管理的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,共同維護各項環(huán)保工作落實到位。
1、制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案并組織實施;管理、考核轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)三級網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開展情況,簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書,明確其工作職責(zé)相關(guān)等事項;建立相關(guān)管理制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,將環(huán)境保護工作落實到位。
2、負責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作的綜合協(xié)調(diào),組織貫徹落實上級決策部署,分析形式,研究部署本區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作,建立健全各項長效機制。
3、負責(zé)組織三級網(wǎng)格開展污染源調(diào)查,形成污染源名錄;堅持對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行日常巡查和排查整治;認真做好日常監(jiān)管工作。針對存在的問題和上級部署,組織開展專項整治,組織或配合縣級監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇七
如下:
層層分解目標(biāo)任務(wù),完善環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,做到責(zé)任到位、措施到位,切實把環(huán)保工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)政府與各村、各單位簽訂環(huán)境保護責(zé)任書,明確各村、部門和企業(yè)具體的環(huán)境保護工作。進一步落實黨政“一把手”親自抓工作制度,形成了各單位齊抓共管,狠抓落實的格局。并進行年度環(huán)境保護工作責(zé)任目標(biāo)考核,逗硬獎懲。
緊緊圍繞環(huán)境日主題“關(guān)愛自然,刻不容緩”,組織開展系列宣傳、紀(jì)念活動,取得了良好的效果。一是召開各種會議;二是書寫大小標(biāo)語40條幅;三是在場鎮(zhèn)設(shè)宣傳點,發(fā)宣傳資料200余份;四是利用宣傳車深入9個村進行了廣泛宣傳。同時還認真開展好“4.22”地球日,環(huán)保宣傳活動,弘揚環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,以環(huán)境保護促進社會和諧,以環(huán)境文化豐富精神文明,增強社會公眾的環(huán)境憂患意識,提高人民群眾落實科學(xué)發(fā)展觀,保護環(huán)境的自覺性。鼓勵舉報環(huán)境違法行為,及時公布調(diào)查處理結(jié)果及項目環(huán)評信息。大力開展“綠色班級”及生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作,擴大公眾參與面。提高了全鎮(zhèn)環(huán)保知識的知曉率。
加強了對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管,建立長效機制,堅持標(biāo)本兼治的原則,鎮(zhèn)政府投入資金,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行整治,對衛(wèi)生死角進行徹底整治,進村入戶宣傳,鎮(zhèn)、村、組設(shè)立了衛(wèi)生保潔員、場鎮(zhèn)共設(shè)垃圾箱25個,垃圾車5輛,徹底改變了場鎮(zhèn)、公路沿線衛(wèi)生臟、亂、差問題,受到了市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的贊揚,為全域建設(shè)“中國幸福家園”打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
根據(jù)省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)《省省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村申報及管理規(guī)定(試行)的通知》及縣環(huán)境保護局相關(guān)要求,我鎮(zhèn)高度重視部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建后續(xù)工作,把部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與“中國幸福家園”建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有機結(jié)合起來,采取多種措施鞏固創(chuàng)建成果,保持部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。
督促鎮(zhèn)屬化工企業(yè)做好污染防治工作,對老百姓反映的場鎮(zhèn)衛(wèi)生問題進行專項整治,改變了面貌,協(xié)調(diào)解決了臨江村和團堆村兩戶養(yǎng)殖戶垃圾堆放處與當(dāng)?shù)乩习傩盏募m紛問題,同時協(xié)調(diào)處理了群眾來訪反映場鎮(zhèn)榨油點環(huán)境污染問題,有效地控制了環(huán)保糾紛擴大,維護了社會穩(wěn)定。
(一)、加強飲用水源保護區(qū)河道禁止釣魚的監(jiān)管工作。
(二)、加快集鎮(zhèn)污水處理站建設(shè),投入200萬元建設(shè)集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。
(三)、加強對養(yǎng)殖大戶的排污監(jiān)管,全年處理排污投訴糾紛22起。
(四)、規(guī)范我鎮(zhèn)磚瓦行業(yè)的廢氣污染等問題。
(五)、加強鎮(zhèn)內(nèi)兩條河流監(jiān)管,河道實行全面禁養(yǎng),對全鎮(zhèn)所有的養(yǎng)殖場的環(huán)保處理設(shè)施督促全面整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇八
流行病,一個中文詞,是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年**黨委深入貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)格落實中央紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會精神,緊密結(jié)合工作實際,牢固樹立“四個意識”,切實履行“一崗雙責(zé)”,加大正風(fēng)肅紀(jì)和紀(jì)律審查力度,用好“四種形態(tài)”,扎實開展**系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持做到標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
明確以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,局副局長、黨委委員為副組長,局屬各單位一把手和科室負責(zé)人為主要成員的住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與局屬*個支部擬定訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,局黨委會研究討論,向各黨支部下發(fā)《關(guān)于2020年反腐倡廉工作責(zé)任分工的通知》,加強督導(dǎo),夯實工作責(zé)任。
深入開展反腐倡廉宣傳教育,抓好中省市縣紀(jì)委全會精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。召開局黨委擴大會,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、學(xué)習(xí),組織系統(tǒng)黨員進行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的測試,讓干部職工做到《準(zhǔn)則》、《條例》各項規(guī)章制度了然于心,通過召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會、收看廉政影片等多種形式,增強黨性,提高職工反腐敗意識。
一是履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。將黨建工作作為考核的“第一標(biāo)尺”,黨委書記對單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé),及時組織傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,定期檢查指導(dǎo)局屬單位負責(zé)人匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報。二是抓好主體責(zé)任清單管理。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作推動主體責(zé)任清單向基層延伸的通知》,下發(fā)**黨委《關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作的通知》(藍#*黨發(fā)**號文件,督促各黨支部抓好落實,黨委班子成員制定各自主體責(zé)任清單,并抓好清單落實;三是暢通信訪投訴渠道。以關(guān)注群眾熱點難點問題為重點,與市縣廣播電臺、電視臺對接聯(lián)系,參加百姓熱線,黨風(fēng)政風(fēng)熱線*期,現(xiàn)場答疑解惑,解決問題。開通信訪投訴熱線,設(shè)立信訪舉報投訴箱,設(shè)立信訪投訴箱,由專人為信訪代辦員,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自高質(zhì)量督辦。排查系統(tǒng)重點信訪案件,下發(fā)交辦單*件,抓好化解和維穩(wěn)。處理回復(fù)12345市民熱線、政府網(wǎng)站、陽光信訪專網(wǎng)等投訴約*件。四是加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。2020年配合市縣紀(jì)委查處干部在落實八項定和廉潔自律方面的違法違紀(jì)案件,查處違紀(jì)違法案件*件*人,告誡約談*人。加強對黨委民主集中制的執(zhí)行落實,進行適時提醒,抓好反腐倡廉的源頭治理,實行班子成員、局屬單位負責(zé)人和各科科長對重點工作、重點項目聯(lián)席審批,陽光公開,既防止出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象,又杜絕重點項目“腸梗阻”和“權(quán)力尋租”。五是深化作風(fēng)督查。在住建系統(tǒng)內(nèi)進行作風(fēng)紀(jì)律大整頓,嚴(yán)格執(zhí)行省市縣作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,定期對干部作風(fēng)紀(jì)律進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,對出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理。對出現(xiàn)問題越級上訪的市政工程隊、房管所黨支部下發(fā)提醒函,局黨委及時進行跟蹤督查,確保整改到位。
為確保黨務(wù)政務(wù)公開真正落到實處,按照“依法公開、真實公正、突出重點、注重實效、有利監(jiān)督”的原則,進一步規(guī)范我局黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容,在日常工作中堅持“五公開”。一是重大事項決策中堅持公開。堅持推行黨務(wù)政務(wù)公開,增強公務(wù)透明度。在政府網(wǎng)上對行政許可內(nèi)容、辦事程序、辦事機構(gòu)、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)實行常年公示。堅持將主管領(lǐng)導(dǎo)信息公開,實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪。二是日常工作中堅持黨務(wù)政務(wù)公開。將本單位的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、三定方案、辦事程序、工程項目、黨的建設(shè)等及時公開,在政府網(wǎng)上公布藍田縣建設(shè)工程管理程序,在辦公室固定兩名人員作為信息員,定期向縣委、政府和相關(guān)部門報送政務(wù)黨務(wù)方面的工作情況。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)堅持公開。推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告,把領(lǐng)導(dǎo)干部的個人重大事項、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、述職述廉測評結(jié)果進行公開。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,嚴(yán)格將副科級以上領(lǐng)導(dǎo)重大事項無論公事還是私事嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求進行上報。做到公開透明,接受組織和同志監(jiān)督。將領(lǐng)導(dǎo)干部的住房和干部配偶子女從業(yè)、出國、求學(xué)情況向紀(jì)委及時匯報,使領(lǐng)導(dǎo)干部個人工作、生活置于群眾的監(jiān)督之下。四是反腐倡廉工作中堅持公開。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員組織生活會,征求服務(wù)對象和群眾意見建議,開展黨內(nèi)監(jiān)督,進行批評和自我批評,對存在“四風(fēng)”問題和工作作風(fēng)問題進行整改,在一定范圍公示,接受公眾監(jiān)督。
1、加強重點項目監(jiān)督檢查。加強對重大項目和民生工程的監(jiān)督檢查。對今年*******等重點項目加強對工程項目過程、質(zhì)量監(jiān)督和資金運用等的過程控制。
2、開展征地拆遷專項治理。在征地拆遷、舊城改建中嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對損害群眾利益行為實行責(zé)任追究。堅決杜絕違法強制拆遷和暴力拆遷行為。對項目建設(shè)中涉及的拆遷戶,堅持以情感人,以理服人,做到國家集體的利益與個人的利益相統(tǒng)一,施工過程中遇到拆遷戶不理解,阻撓施工,我們工作人員通過耐心說服,做到雙方都滿意,保證了工程的順利進行。
3、深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。加強對系統(tǒng)黨員干部職工黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、勤政廉政教育和廉潔自律教育,加強監(jiān)督。按照縣委辦《關(guān)于在全縣開展廉政風(fēng)險排查及防控工作實施方案》的通知,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室干部查找自身廉政風(fēng)險點,進行廉政風(fēng)險評估,填寫崗位(個人)廉政風(fēng)險排查防控表,單位廉政風(fēng)險排查防控表,制定措施,構(gòu)造腐敗防堵體系,最大限度地減少腐敗的發(fā)生,降低腐敗的發(fā)生率。做到反腐敗關(guān)口前移。
20__年,_黨支部在機關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面落實新時代黨的建設(shè)總要求為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》、_委《實施意見》和《_政協(xié)黨組關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干措施》,扎實推進政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),充分發(fā)揮了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,為各項工作圓滿完成提供了堅強保證。
堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把住黨支部建設(shè)的根本方向。
一是堅守政治立場。
結(jié)合慶祝新中國成立70周年,組織黨員干部談體會講認識,通過感悟新中國成立前后的鮮明對比,十八大以來的巨大變化,引導(dǎo)大家堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇,加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論威力和時代價值的認可認同,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是嚴(yán)肅政治生活。
采取不固定時間不固定地點的方式,常態(tài)開展談心談話,既談理想黨性,也談工作生活,在交心交流中糾正思想偏差、化解矛盾疙瘩。
堅持照鏡子正衣冠,8月份以“18個是否”為主題,全面查找踐行黨章黨規(guī)存在的主要問題,9月份召開支部組織生活會,深度檢視自身問題,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,起到了洗洗澡、治治病的效果。
三是提升政治定力。
先后4次召開意識形態(tài)工作會議,針對中美貿(mào)易摩擦、香港暴力事件,及時學(xué)習(xí)黨報黨刊評論文章,從蘇東劇變和“顏色革命”的警示教訓(xùn)中,教育黨員干部站在政治角度看待問題、分析問題,充分認清西方敵對勢力遏制中國崛起、企圖“和平演變”的險惡用心,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,面對政治謠言堅決做到不聽不信不傳。
堅持把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作,著力強化精神支柱、筑牢思想靈魂。
一是堅定理想信念。
采取討論交流的方式,學(xué)習(xí)8名“共和國勛章”和28名國家榮譽稱號獲得者感人事跡,引導(dǎo)黨員干部在重大典型身上汲取赤心向黨、矢志報國、為民造福的紅色基因,從中感悟共產(chǎn)黨人應(yīng)有的人生觀、世界觀和價值觀,進一步堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,堅決做到聽黨話跟黨走,自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
二是強化理論武裝。
按照集中人員、固定時間、規(guī)定內(nèi)容的原則,逐字逐句抓好《習(xí)近平時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等綱領(lǐng)性書目的精研細讀,力爭掌握精髓要義、努力做到學(xué)深悟透。
同時,充分運用《學(xué)習(xí)強國》app等網(wǎng)絡(luò)載體,督促黨員干部跟進學(xué)好習(xí)近平總書記最近重要講話,切實讓學(xué)習(xí)講話形成自覺、成為習(xí)慣。
三是加強黨性教育。
充分發(fā)揮地區(qū)紅色資源優(yōu)勢,先后在__、__等教育基地組織現(xiàn)地教學(xué),跟進開展重溫入黨誓詞、主題演講等配合活動,在追憶歷史足跡、緬懷革命先烈的過程中,激發(fā)黨員干部傳承優(yōu)秀品質(zhì)、弘揚光榮傳統(tǒng)的思想自覺和行動自覺。
堅持把組織建設(shè)擺在重要位置,不斷增強黨支部的生機活力。
一是建強支部班子。
按照機關(guān)黨委工作部署,結(jié)合處室工作實際,重新組建黨支部,嚴(yán)格按差額選舉辦法產(chǎn)生委員會成員,在重建之初就把骨干力量選準(zhǔn)配強。著眼高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),第一時間組織班子成員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,明確支部及班子成員主要職責(zé),不斷提升級黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,今年黨支部被機關(guān)黨委評選為“優(yōu)秀黨支部”。
二是剛性落實制度。
堅持每月開展主題黨日活動,積極豐富內(nèi)容和形式,不斷增強組織生活的吸引力感染力。
嚴(yán)格按要求抓好“三會一課”,今年共召開支委會議_次、黨員大會_次、主題黨課_次。
堅持黨務(wù)公開通報,年內(nèi)黨務(wù)公開事項_次共_件。
從嚴(yán)做好黨費收繳,全體黨員按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費,支部按月足額上繳黨費,收繳率、上繳率均達_%。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)要求落實到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導(dǎo)x個街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包社區(qū),街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。同時,抽調(diào)人員組成指導(dǎo)督查組,由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,全力以赴做好指導(dǎo)幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機制,對于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時妥善進行處理。
2.嚴(yán)格選人用人,確保人選審核把關(guān)到位。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好關(guān)。大力實施“頭雁工程”,一方面注重從社區(qū)后備干部、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀民營企業(yè)家、復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生中物色黨組織書記人選;另一方面,選派優(yōu)秀年輕機關(guān)干部參加社區(qū)黨組織書記選舉,使之既能在基層得到成長鍛煉,又能把班子和隊伍帶起來。同時對照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門外。
3.規(guī)范選舉流程,確保工作程序落實到位。堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
會議指出,自全市模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展以來,市人社局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神,扎實推進模范機關(guān)創(chuàng)建取得明顯成效。一是堅定信念,把黨的政治建設(shè)擺在首位。加強政治機關(guān)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,局黨組結(jié)合人社實際制定《鶴山市人社局創(chuàng)建模范機關(guān)工作清單》,落實工作要求,守好意識形態(tài)“南大門”。二是夯實基礎(chǔ),加強機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。成立機關(guān)黨委,配優(yōu)配強班子,按期進行離退休支部換屆選舉。積極開展主題黨日活動、黨員志愿服務(wù)活動,主動參與城北黨建共同體、兩新結(jié)對共建等城市基層黨建工作,深入開展政策送上門、服務(wù)送到家”、援企穩(wěn)崗等系列活動,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),鍛造作風(fēng)優(yōu)良的服務(wù)隊伍。構(gòu)建黨廉責(zé)任體系,每年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”;加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),在今年7月,我局獲得了江門市人社系統(tǒng)比武練兵團體賽第二名,珠江中區(qū)域競賽三等獎,有效提升了黨員干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)技能。四是加強文明行業(yè)建設(shè),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮黨建引領(lǐng),各黨支部組建黨員先鋒隊和黨員義工隊,先后開展援企穩(wěn)崗、失業(yè)補助金等工作調(diào)研,密集走訪30多家重點企業(yè),紓解企業(yè)資金壓力;推動穩(wěn)就業(yè)保民生、三大工程、人才工作、穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系、決戰(zhàn)脫貧攻堅等人社重點工作,確保人社惠民政策落地落實。
會議指出,今年市人社局模范機關(guān)創(chuàng)建工作取得了一定成績,但要鞏固好、發(fā)展好模范機關(guān)創(chuàng)建活動中積累的制度成果和經(jīng)驗做法,積極創(chuàng)新工作方式,持續(xù)深化開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動。
xx鎮(zhèn)毗鄰xx,轄30個行政村,總面積62平方公里,總?cè)丝?.6萬人,屬近郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多年來,我鎮(zhèn)一直十分注重發(fā)揮人民調(diào)解工作在于維護全鎮(zhèn)社會局勢穩(wěn)定所起的作用。特別是自去年以來,依據(jù)形勢的發(fā)展,我鎮(zhèn)探索出了一條以司法所、法律服務(wù)所為陣地,以強化法律服務(wù)為突破口,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,強化法律服務(wù)在民調(diào)解工作中的核心地位,以法律服務(wù)促進人民調(diào)解工作效果的落實,以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進全鎮(zhèn)社會局勢的穩(wěn)定,以穩(wěn)定為基礎(chǔ)保障,進一步加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速、健康發(fā)展之路。
今天,結(jié)合起來我鎮(zhèn)的實際,我把我鎮(zhèn)開展人民調(diào)解工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村“三農(nóng)”工作也發(fā)生了深刻的變化。特別是自2003年以來,隨著xx市城市框架進一步的向北拉大,土地承包、項目建設(shè)、拆遷安置補償、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合同等各類矛盾糾紛在我鎮(zhèn)也日顯尖銳。一方面農(nóng)民要求行使主中的民主權(quán)利、參與到農(nóng)村的各項事務(wù)中去,另一方面農(nóng)民的法律素質(zhì)相對較差,不知道怎樣去運用法律法規(guī),一味強調(diào)民主而忽視了法律在農(nóng)村各項事務(wù)中的作用。在這種情況下,要想正確處理好人民內(nèi)部之間的各類矛盾糾紛,切實轉(zhuǎn)變政府職能,必須高度重視提高干部和農(nóng)民群眾的法律素質(zhì),倡導(dǎo)依法行政依法辦事,強化農(nóng)村基層法律服務(wù)在農(nóng)村政治文明建設(shè)中所處的重要地位。為了充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們的主要做法是:
一、加大對司法所、法律服務(wù)所的投入力度。在司法所,法律服務(wù)所原有10間120余間平方辦公用房的基礎(chǔ)上又為他們騰出鎮(zhèn)政府門口的兩間門面房作為他們的辦公用房,還為他們安裝了“148”電話,購買了通訊工具和交通工具,印制了宣傳司法所、法律服務(wù)所職能的宣傳單、聯(lián)系卡,制作了墻體宣傳版面等。
二、注重加強司法所、法律服務(wù)所的隊伍建設(shè)。除了從地方招聘具有專業(yè)特長的人員到司法所、法律服務(wù)所工作以外,我們還從鎮(zhèn)政府抽調(diào)了4名專業(yè)基礎(chǔ)較好、實踐經(jīng)驗豐富的同志充實到司法所,同時加大對他們思想政治、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度,提高他們的專業(yè)素質(zhì),增強他們?yōu)槊穹?wù)的宗旨意識。
三、主動給司法所、法律服務(wù)所的同志壓責(zé)任、壓擔(dān)子,把司法所、法律服務(wù)所推到穩(wěn)定工作的“風(fēng)口浪尖”上,在處理各類矛盾糾紛時,都要讓司法所的法律服務(wù)工作者拿出具體處理意見和處理方案,每次遇到疑難糾紛,信訪案件時都要召開有司法所法律服務(wù)工作者參加的專題研究會。
去年8月中旬,xx村的“兩委”干部反映該村二組村民xx阻撓該村分地一事,經(jīng)詢問得知xx1999年嫁入該村,4月份該村土地被除數(shù)國家征用后,當(dāng)村委會研究土地補償款分配和土地承包方案時,該村部分村民以其為國家工作人員為由拒絕給其分地及土地補償款。我鎮(zhèn)接到反映后,主動指派司法所前去處理,所長xxx接到任務(wù)后立即帶領(lǐng)本所的法律服務(wù)工作者進駐該村,并深入到xx所在的工作單位源匯區(qū)農(nóng)行調(diào)查取證,經(jīng)調(diào)查得知xx并非該行正式職工,而是該行聘用的合同制信貸員。事情調(diào)查清楚后,司法所的法律服務(wù)工作者會同該村“兩委”干部,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,依據(jù)《村委員會組織法》和《土地承包法》的規(guī)定,有針對性地對該村的土地補償款分配,土地承包方案進行修訂,并且先后三次召開村民會議征求群眾的意見,同時積極宣傳《組織法》及《土地承包法》,并找出了人民法院處理過的相關(guān)案例,最終圓滿解決了xx的土地承包款、土地承包問題。
之后,我鎮(zhèn)又在xx、xxx、xx、xxx四村等涉及到占地分錢的單位開展了大規(guī)模的集中排查與調(diào)處工作。通過我鎮(zhèn)不懈的努力,涉及到全鎮(zhèn)11個行政村80余戶100余人的土地補償款、土地承包款分配糾紛被及時地化解在了萌芽狀態(tài),從而確保了全鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定,大大緩解了鎮(zhèn)黨委政府的壓力。
普法教育工作既是提高廣大干群法律素質(zhì)的有效途徑,又是基層法律服務(wù)工作的內(nèi)容之一。自全民普法工作以來,廣大干部群眾的法律意識和法制觀念明顯加強,學(xué)法、守法、用法的自覺性有所增強。但是在我們平時的工作實踐中,絕大部分矛盾糾紛是由于當(dāng)事人不守法、不懂法釀成的。大到不交公糧、聚眾打架、合同違約、擾亂正常生產(chǎn)生活秩序,小到罵大街、翻瞎話、爭地邊,發(fā)生了矛盾不是依法保護自己的利益,而是采取違法的手段解決,最終小錯鑄成大錯,甚至發(fā)展到走向犯罪。我們認為,要想有效預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,深入開展法制宣傳教育是治本之策,是維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為此我們著力在治本上下功夫,把開展全民普法教育做為預(yù)防、排查、調(diào)處矛盾糾紛的基礎(chǔ)性工作。
一是健全普法宣傳網(wǎng)絡(luò),從鎮(zhèn)到村民組都有普法組織,并且做到每戶有一名法律明白人。
二是實行目標(biāo)管理,把普法教育作為鎮(zhèn)直各部門、各行政村年度考核目標(biāo),制定工作臺帳,統(tǒng)一考核,落實責(zé)任制。
三是開展大規(guī)模集中教育活動。集中搞好以鎮(zhèn)直干部、村“兩委”干部、各部門執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、青少年等為重點對象,以《憲法》、《行政許可法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的普法宣傳教育。
四是利用農(nóng)村春會、庚會等多種時機,采取集中授課、廣播宣傳、送法下鄉(xiāng)、現(xiàn)場以案釋法等多種形式,組織司法所的法律服務(wù)工作者搞好普法教育。
今年3月份,我鎮(zhèn)司法所組織了本所的法律服務(wù)工作者,深入到關(guān)徐村采取現(xiàn)場調(diào)解的方式調(diào)解該村四組村民xxx與其兒子xxx的贍養(yǎng)糾紛,同進主動讓該村一百余名群眾旁聽了整個調(diào)解過程,最終促使雙方達成和解協(xié)議。通過這次調(diào)解,既起到了處理一人、教育一片的作用,又起到了法制宣傳的效果。
創(chuàng)新人民調(diào)解工作運行機制是人民調(diào)解工作賴以生存和發(fā)展的有效途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在平時的工作中,我鎮(zhèn)始終把法律服務(wù)貫穿到人民調(diào)解工作的全過程,讓司法所的法律服務(wù)工作者主動介入到人民調(diào)解工作中去,讓人民調(diào)解工作與法律服務(wù)工作互依互存,起到相互促進的作用。我鎮(zhèn)在創(chuàng)新機制方面,重點做了以下幾個方面的工作:
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。我鎮(zhèn)始終堅持把法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作、信訪穩(wěn)定工作作為維護全鎮(zhèn)社會局勢穩(wěn)定的三項重點同部署、同檢查、同考核。同時把司法所的法律服務(wù)工作者吸收到政府穩(wěn)定工作中,積極調(diào)動司法所、法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者參與到矛盾糾紛排查調(diào)處工作,樹立他們在調(diào)處矛盾糾紛工作中的權(quán)威性。
二是完善組織協(xié)調(diào)機制。為了保證法律服務(wù)工作在人民調(diào)解工作中的核心地位,充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們要求民政、綜治等部門將農(nóng)村基層法律服務(wù)組織建設(shè)、調(diào)解組織、村委會成員的換屆選舉全盤考慮、同步進行,將法律服務(wù)工作整體列入到各成員單位的工作規(guī)劃之中,讓法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到全鎮(zhèn)第一個角落,做到法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是通過創(chuàng)建農(nóng)村、企業(yè)法律服務(wù)志愿者、法制教育副主任、村(企)人民調(diào)解員三支隊伍,依托全鎮(zhèn)43個村級法律顧問點,開展“巡回法律服務(wù)、法律咨詢”活動為載體,搞好法律服務(wù)與人民調(diào)解工作的有面結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)并處理各類矛盾糾紛。
四是建立健全“四個機制”,積極致力于建立更規(guī)范、更符合我鎮(zhèn)實際的法律服務(wù)、人民調(diào)解工作新模式。即:健立預(yù)防機制,通過發(fā)揮各村信息員、民調(diào)員及“148”法律咨詢電話作用,發(fā)揮村級法律顧問點的作用,將矛盾糾紛排查與調(diào)處的關(guān)口前移,拓寬信息面,提高處置糾紛的能力;健全排查機制,通過落實定期排查、民情報告、跟蹤排查、排查通報村委各項制度,控制糾紛源,消除隱患源;三是健立調(diào)處機制,通過實行“一站式”調(diào)處、分級調(diào)處、聯(lián)動調(diào)處等多種調(diào)解方式,發(fā)揮司法所法律服務(wù)工作者在調(diào)解委員會工作中的作用,提高調(diào)解成功率;四是健立調(diào)解工作保障機制,通過強化制度建議,加強骨干培訓(xùn)、實行績效管理等多種手段,調(diào)動司法所法律服務(wù)工作者參與到人民調(diào)解工作的積極性。
五是圍繞矛盾糾紛的排查與調(diào)處拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域。我們認為,應(yīng)將農(nóng)村基層法律服務(wù)定位為“公益性社區(qū)法律服務(wù)組織”,法律服務(wù)工作開展好了,能夠分流大量的基層農(nóng)村中存在著的各類矛盾糾紛,緩解黨委、政府工作壓力。在平時的工作中我們十分注重發(fā)揮村級法律顧問點、信息員的作用,主動采納司法所所提的司法建議,針對我鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢,讓法律服務(wù)工作介入到訂單農(nóng)業(yè)、股份制農(nóng)業(yè)、房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、項目建設(shè)中去,確保人民調(diào)解工作有效開展。
實踐證明:新時期的人民調(diào)解工作要隨勢而為,要凝聚各方面的力量,不斷創(chuàng)新工作機制,要走依法調(diào)解之路,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,只有這樣人民調(diào)解工作才有更強的生命力,才能在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,幾年來,由于我們狠抓了調(diào)解工作的機制創(chuàng)新,狠抓了依法調(diào)解,使我鎮(zhèn)90%以上的各類矛盾糾紛化解在基層,特別是2003年我鎮(zhèn)在有十三個行政村涉及土地補償款分配、土地承包過程中,沒有一起因為處理不當(dāng)而引起群眾的上訪。我鎮(zhèn)的道路建設(shè)、項目建設(shè)、拆遷補償安置工作也在穩(wěn)步進行之中。法律服務(wù)工作有力地促進了人民調(diào)解工作,保證了社會局勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會局勢促使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭。
今年來,海豐縣海城鎮(zhèn)深入踐行“兩山”發(fā)展理念,緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范帶”工作部署,按照“八大美麗”目標(biāo)要求,傾力打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗景觀示范帶”,抓點串線、由線促面,推動鄉(xiāng)村振興。
一抓定點謀劃。按照市縣打造“大灣區(qū)旅游康養(yǎng)休閑‘后花園’”的目標(biāo),依托海城鎮(zhèn)地處大灣區(qū)前沿、毗鄰深汕特別合作區(qū)、坐擁蓮花山綠色生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,圍繞“生態(tài)康養(yǎng)”這一核心主題,選取蓮花山片區(qū)打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗景觀示范帶”,建設(shè)灣區(qū)禪茶康養(yǎng)旅游首選目的地。示范帶規(guī)劃總長11.5公里,覆蓋蓮花溫厝村、新望顧蓮峙村等5個主體村,受益人口6000多人。二抓景點營造。根據(jù)村落分布,以蓮花大道為軸,以環(huán)山綠道、觀光棧道為牽引,聚焦“鄉(xiāng)村旅游、禪茶體驗、森林康養(yǎng)、山野休閑”四大特色專題,因地制宜布局26處景區(qū)景點,無論駕車、騎行還是徒步,都能走出一條心曠神怡的生態(tài)之旅。同時,在尊重自然和歷史的前提下,打出“新建+優(yōu)化+修繕+點綴+升級”組合拳:新建打造觀景平臺、茶藝體驗街等景點7處;優(yōu)化林蔭棧道、觀茶鳥巢等景點5處;修繕保護歷史悠久的古村遺址、古樹公園等3處;點綴亮化荷塘、花海等景點6處,升級完善龍噴須溫泉、蓮花度假村等特色景區(qū)5處,每一處都是市民群眾必去的“網(wǎng)紅地”“打卡點”。三抓基點鞏固。緊扣“干凈整潔”標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)帶動各村各戶“比建設(shè)、比變化、比環(huán)境”,100%完成“三清三拆三整治”任務(wù),“廁所革命”全面落實;堅持衛(wèi)生保潔常態(tài)化,推進垃圾分類處理、確?!叭涨迦諠崱?;建設(shè)“四好”村道18公里、綠道4.5公里和生態(tài)驛站6個,推進龍津河水源整治和兩岸景觀營造,打通鄉(xiāng)村振興示范帶美麗通道。
一以旅游線路提高吸引力。對標(biāo)大灣區(qū)、示范區(qū)大型旅游風(fēng)景區(qū)服務(wù)功能和標(biāo)準(zhǔn),在景觀示范帶打造騎行、徒步、坐觀光車等多條特色旅游線路,為廣大游客提供品茶、攝影、觀光、游玩、休閑、住宿等體驗和服務(wù)項目,點線結(jié)合,全面提升景觀示范帶的魅力和吸引力。二以人文線路提高凝聚力。運用“黨建+”模式,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以蓮花村黨群服務(wù)中心、黨建文化廣場、溫厝村“新時代海豐文藝創(chuàng)作基地”和3d音樂燈光水秀等為載體,組織舉辦“奮進新時代、共建美麗新鄉(xiāng)村”黨員學(xué)習(xí)班、文藝沙龍、“快閃”拍攝、采風(fēng)創(chuàng)作活動等黨群活動20多場,“醉美溫厝”讓人流“蓮”忘返。三以鄉(xiāng)風(fēng)線路提高向心力。筑牢黨建宣傳主陣地,高標(biāo)準(zhǔn)新建新時代文明實踐所和文化禮堂,以倡導(dǎo)社會主義核心價值觀為主旨,充分融入海陸豐紅色文化、民俗文化元素,組織實施鄉(xiāng)村道德培育工程、文化惠民工程,引領(lǐng)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗。
一是豐富消費面。以日益興起的節(jié)假日鄉(xiāng)村旅游作為切入口,全面配套升級“吃喝玩樂購”,建成茶坊48家、特色民宿2家、農(nóng)家樂9家,構(gòu)建集觀光旅游、生態(tài)體驗、住宿餐飲、購物消費等功能為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,著力構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村“三產(chǎn)融合”格局。二是拓寬改革面。推進“5+2”農(nóng)村綜合改革,探索抓好農(nóng)村“三塊地改革”試點,組建蓮花村承包地經(jīng)營權(quán)、閑置宅基地和農(nóng)房流轉(zhuǎn)合作社,用好用活“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,成立9個茶葉種植專業(yè)合作社,有效地激發(fā)村民內(nèi)生動力和發(fā)展產(chǎn)業(yè)熱情,轄區(qū)5個村實現(xiàn)持續(xù)增收,村集體經(jīng)濟收入均增16.2%;村民逐步致富,年平均收入比增10.4%。三是做強品牌面。因地制宜整合蓮銀生態(tài)農(nóng)業(yè)、蓮豐茶業(yè)等本地茶葉種植資源,做強做大蓮花綠茶生態(tài)品牌,打造集采茶、制茶、品茶、談茶、售茶為一體的茶藝體驗一條街,為游客開啟“當(dāng)一回茶藝人、過半晌慢生活”新體驗。目前,蓮花片區(qū)茶葉種植面積已擴大至3500畝,年產(chǎn)量可達70萬斤,毛利達到2萬元/畝,就茶葉產(chǎn)業(yè)一項,人均收入已達到2萬元/年。
我鄉(xiāng)地處xx區(qū)南部,距xx市20公里,全鄉(xiāng)10個行政村,其中有4個行政村位于xx岸邊,6個行政村位于xx鄉(xiāng)南溝里,境內(nèi)水系發(fā)達,溪河密布,是一個山洪和地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)之一。長期以來,由于受全球惡劣氣候環(huán)境的影響,我鄉(xiāng)人民飽受水患的侵擾,災(zāi)害頻發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施疊遭重創(chuàng)。因此,切實做好防汛抗洪工作是保證我鄉(xiāng)全面完成今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、保護建設(shè)成果的一項重心工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的具體的防河汛抗洪工作的落實情況匯報如下:
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理位置的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)山洪、滑坡、泥石流等時有發(fā)生,防不勝防。面對嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢,我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu),實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子包村,駐村負責(zé)人包組,村級干部包村,同時各村也成立相應(yīng)的防汛指揮組織,明確分工,嚴(yán)明職責(zé)。確保汛令暢通,防汛工作實現(xiàn)全鄉(xiāng)一盤棋。同時,針對雙休日、節(jié)假日、夜間等薄弱時段,實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制,要求鄉(xiāng)機關(guān)工作人員通訊工具24小時暢通,隨時為防汛抗旱工作待命。
充分利用廣播和宣傳欄等手段,加強對群眾的防汛避險知識和災(zāi)害形勢分析的宣傳,提高群眾對洪澇災(zāi)害的認識,幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識,最大限度的減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
1、防汛搶險有計劃。
我們堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則,按照防大汛、抗大旱、搶大險,救大災(zāi)的方針,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況并在吸取近年來防汛經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂發(fā)布了《防汛預(yù)案》、《集鄉(xiāng)防汛撤離遷移安置方案》、《防臺風(fēng)和山洪泥石流預(yù)案》、《救災(zāi)預(yù)案》四份指導(dǎo)性文件,在理論上確保我鄉(xiāng)的防汛工作順利開展。
2、防汛物資有準(zhǔn)備。
我們按照“寧可備而不用,不可用而不備”,在資金十分緊張的情況下,儲備編織袋xx條、發(fā)電機一臺、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等,形成了防汛物資有保障的工作格局。
3、搶險人員有保障。
汛期到來之前,我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)機關(guān)干部、全體共產(chǎn)黨員率先垂范,積極投身到防汛抗洪工作中來,按照招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的原則,建立了200人的常備搶險分隊,50人的搶險突擊隊,600人的搶險預(yù)備隊,做到搶險人員有保障。
4、后勤應(yīng)急有措施。
鄉(xiāng)黨委、政府為防止特大洪澇災(zāi)害造成的生活必需品的短缺,按照適量儲備的原則,儲備了一定數(shù)量的米、面、油等物資,以確保短期災(zāi)害的物資短缺;落實工程機械三臺,工程車30輛,防汛撤退照明車25輛,確保群眾在停電狀態(tài)下的安全撤離。
總之,我鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從最壞處打算,向最好處努力,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)成果,全面奪取我鄉(xiāng)今年防汛抗旱工作的全面勝利。
自疫情爆發(fā)以來,×××鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的各項決策部署,切實擔(dān)負起屬地防控的重要責(zé)任,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立健全疫情防控工作體系,做好疫情監(jiān)測、排查、宣傳等工作,構(gòu)筑起干群同心,群防群治的嚴(yán)密防線。
(一)強化政治擔(dān)當(dāng),全面戰(zhàn)“疫”。一是迅速構(gòu)建工作體系?!痢寥眨益?zhèn)兩次召開黨政聯(lián)席會研究部署防疫工作,成立×××鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長,下設(shè)辦公室,各村社區(qū)及時建立由黨組織書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立信息匯總機制,對區(qū)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)分解落實到各職能站所,組織專人專班進行資料匯總、臺賬管理,做好與上級職能部門的信息上報與對接。二是全員投入戰(zhàn)斗狀態(tài)。正月初三早上8點,全鎮(zhèn)機關(guān)、村社區(qū)所有干部返回工作崗位上班,鎮(zhèn)村黨員干部、無職黨員返崗共計96人,成立工作突擊隊××個,全員進入戰(zhàn)備狀態(tài)。三是切實做好后勤保障。截至2020年2月1日,全鎮(zhèn)發(fā)放口罩××余個,消毒液××箱,洗手液×箱,酒精×箱等物資分發(fā)到鎮(zhèn)機關(guān)工作人員和村、社區(qū)干部,為各村社區(qū)配備廢棄口罩收集桶××余個,基本保障了防疫前期工作所需;對參與疫情防控的工作人員,要求手機24小時保持暢通,隨時待命。四是嚴(yán)格落實紀(jì)律要求。鎮(zhèn)紀(jì)委組派人手對鎮(zhèn)機關(guān)干部值班到崗情況以及村、社區(qū)落實疫情防控工作進行不間斷紀(jì)律督查,同時嚴(yán)令禁止全鎮(zhèn)干部發(fā)布任何非官方渠道消息,嚴(yán)禁泄露任何未經(jīng)公開的疫情信息,對擅自離崗、防控責(zé)任落實不力不實等問題實時通報,對疫情信息和數(shù)據(jù)外泄問題一律報公安機關(guān)處理。
(二)抓好重點關(guān)口,全力戰(zhàn)“疫”。一是精細監(jiān)測,守牢病源輸入關(guān)。1月25日起,組織鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊、××衛(wèi)生院、派出所、×交警在××設(shè)立24小時臨時檢測站。對進入市區(qū)的人員進行體溫監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)異常,迅速上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,視情況采取下一步措施。二是精準(zhǔn)排查,守死病源爆發(fā)關(guān)。鎮(zhèn)政府與××衛(wèi)生院、××派出所實行信息共享,聯(lián)防聯(lián)控;鎮(zhèn)全體黨員干部按照包戶到人的要求,走村入戶,精準(zhǔn)摸排,對我鎮(zhèn)近期涉漢人員造冊登記。截止今日,××目前暫無疑似病例出現(xiàn)。三是嚴(yán)密防控,守緊病源擴散關(guān)。對轄區(qū)內(nèi)的××人,要求其居家隔離觀察14天,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一名醫(yī)生、一名鎮(zhèn)干部、一名村社區(qū)干部、一名干警組成“四合一”監(jiān)測組進行24小時監(jiān)測,每天進行兩次體溫檢測。
(三)凝聚干群合力,全民戰(zhàn)“疫”。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到黨政領(lǐng)導(dǎo)在一線。黨政領(lǐng)導(dǎo)在疫情期間帶領(lǐng)駐點機關(guān)干部全面深入到聯(lián)點村社區(qū),嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動機制,督促開展疫情防治入戶宣傳摸排工作,切實做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。二是開展環(huán)境防控,確保疫情傳播有防線。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)××個農(nóng)貿(mào)市場嚴(yán)格按照要求進行休市,各餐飲店均停止?fàn)I業(yè),鎮(zhèn)村各主次干道每天進行清掃保潔和垃圾清運;在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)投放××廢棄醫(yī)用品收集桶,同時對鎮(zhèn)村各辦公區(qū)域和可能的人員密集地進行全面消毒。三是突出宣傳引導(dǎo),督促人民群眾守紅線。一方面,全面做好宣傳引導(dǎo)。從屏幕廣播到網(wǎng)絡(luò)陣地,從發(fā)放資料到上門宣傳,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村社區(qū)干部,對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控知識進行大量宣傳報道,全面強化疫情防控意識。全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳橫幅××余條,海報××余張,一封信××余張,布置防控指南板報××塊,全鎮(zhèn)共使用流動宣傳車××臺進行輪番宣傳,所有電子屏幕均用于疫情防控宣傳。另一方面,禁止人員聚集,縮小疫情傳播范圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止舞龍燈、喜事宴席、聚集打牌、跳廣場舞等一切文化娛樂活動。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任?!痢痢伶?zhèn)全面部署,勠力同心,高舉黨旗奮勇向前,堅決打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)“疫”。
在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人能全面覺履行崗位職責(zé),堅持原則,敢于負責(zé),不計得失,顧全大局,認履行“一崗雙責(zé)”,樹立好形象,積極發(fā)揮表率作用。現(xiàn)將本人履行職責(zé)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報如下:
(一)高度重視,強化責(zé)任。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,把它當(dāng)作每天的“必修課”擺上每天的日程安排,堅持組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)文件,分析典型案例,并對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行部署,明確部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任要求。
(二)以防為主,重在落實。利用黨員現(xiàn)代運程教平臺,自覺收看反腐倡廉警示教育片,開展自評,進一步落實黨風(fēng)廉政工作。
(三)加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。本人在平時能認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,做好學(xué)習(xí)筆記,注意學(xué)習(xí)研究法律知識,黨紀(jì)黨規(guī),領(lǐng)導(dǎo)知識,不斷豐富自己的知識面,拓寬自己的視野,進一步認識到黨員干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力,履職的重要基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)于律己,率先垂范。以《黨章》要求約束自己,以《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《監(jiān)督條例》規(guī)范自己,堅持做到自重、自省、自警、自勵,從小事做起,以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作制度和工作程序履行職責(zé),不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正義,凡是要求別人做的,自己率先做到,顧全大局,令行禁止。
(一)堅持服從集體領(lǐng)導(dǎo),在資金使用,人事任命,工程建設(shè)等重大事項上,個人服從集體決定,堅持做到公道講大局,講黨性,在大是大非問題面前立場堅定,觀點鮮明。
(二)堅持服從命令,本人能做到令行禁止,自覺執(zhí)行從嚴(yán)治黨相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,認真學(xué)習(xí)黨的19大精神,進一步增強了廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識,自覺抵制和反對各種消極腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,能認真履行好“一崗雙責(zé)”,既對本部門任務(wù)完成情況負責(zé)又對黨風(fēng)廉改建設(shè)情況和發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)負責(zé)。
在學(xué)習(xí)和工作中,我也發(fā)現(xiàn)自身存在一些不足,一是理論學(xué)習(xí)不夠,對康潔從政反腐倡廉的重要性認識不夠,主動性不夠高。二是平時重事務(wù),輕學(xué)習(xí),認為自身工作主要是抓好落實,不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。
本人將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義的思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)黨的19大,不忘初心,牢記使命,全心全意盡個人應(yīng)盡的義務(wù)。一是加強學(xué)習(xí)黨的理論和黨的紀(jì)律規(guī)矩。二是帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。四是堅持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣,昂揚銳氣和浩然正氣,切實履行好“一崗雙責(zé)”。
結(jié)合公司實際,2021年工作思路。
1、加強優(yōu)勢專業(yè)的市場開拓。
2、加強品牌建設(shè)。品牌是公司的形象和聲譽,在發(fā)展業(yè)務(wù)上具有舉足輕重的作用,我要花精力加強品牌建設(shè),積極參與社會活動,讓公司多亮相,提高公司的社會知名度。
3、加強工程管理。在工程管理中著重加強監(jiān)管力度,采取分部分項工程監(jiān)控驗收、交叉檢查、內(nèi)部自檢等模式,控制工程質(zhì)量,確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,努力爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
4、進行公司材料數(shù)據(jù)庫的建立。(爭取在公司業(yè)務(wù)不斷增多的形勢下建立自采平臺)。
1.社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。目前,大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路受限,缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書記崗位的吸引力不強。
2.社區(qū)黨員人數(shù)多,選舉場地不足。黨員基數(shù)大,且去年接管了x名省屬企業(yè)退休黨員,并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前,x個社區(qū)黨組織的自管黨員達到x人以上,最多的社區(qū)黨員人數(shù)達到了x名,給選舉帶來了一定的困難。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委省監(jiān)委機關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。專項工作機制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實履行主體責(zé)任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負總責(zé),將為基層減負工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。
按照_縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓(xùn),鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關(guān)政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項目,繼續(xù)按原有政策加強建設(shè),同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為切實貫徹落實縣委縣政府關(guān)于認真做好兩會期間安保維穩(wěn)工作的精神要求,檢驗檢測中心堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,不斷加大突出矛盾糾紛、安全隱患、重點人員等情況的排查、調(diào)處和管控工作力度,深入化解矛盾糾紛,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案及每日分析研判會議等各項措施,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解、早處置,早穩(wěn)控,為營造我縣平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了努力工作?,F(xiàn)將具體落實情況匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任。我單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開了維穩(wěn)安保工作會議,會上傳達了省、市、縣委縣政府的會議文件精神,認真研究工作要點,讓大家充分認識安保維穩(wěn)工作的重要性,把維護社會穩(wěn)定作為一項重要的政治任務(wù)來抓。同時根據(jù)單位實際,制定了《檢驗檢測中心維穩(wěn)安保工作方案》和《檢驗檢測中心應(yīng)急處置工作預(yù)案》,并成立了以中心主任為組長的維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)本單位內(nèi)維穩(wěn)工作的開展。對各科室工作作了具體部署,明確各科室要落實具體責(zé)任,本著維護政治安全和社會穩(wěn)定的根本,確保不發(fā)生安全事故,不出現(xiàn)不合法的上訪事件。積極化解影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,確保社會穩(wěn)定,創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
(二),努力做好矛盾排查化解處理工作,對重點人員實施穩(wěn)控,做到不留死角,保證單位和諧安定。組織開展大排查行動,各科室把深入、廣泛開展各類矛盾糾紛、重點地區(qū)和突出治安問題的排查作為集中行動的重中之重,實行科室負責(zé)人分包制,親自動員部署、親自包案解決問題、親自督導(dǎo)檢查,開展全方位、拉網(wǎng)式、全覆蓋、無疏漏的排查行動,真正把問題底數(shù)摸清、摸透。各科室對排查出的各類問題,都登記在案,建立臺賬。對具有上訪苗頭、動態(tài)的案件及時采取措施化解矛盾,積極聯(lián)系溝通,妥善予以化解。要深入開展矛盾糾紛大排查、大化解工作,切實解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。積極主動的做好職工思想工作,幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難。進一步健全了矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制,積極整合資源,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果,防止矛盾積累和矛盾匯聚。突出抓好對進京非正常上訪問題的排查工作。對摸排出的上訪重點人、重點群體,實施“人盯人”措施,逐人見面、逐人談話,逐個確定管控責(zé)任人。切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。按重點部位、重點實驗室的安全生產(chǎn)大檢查,仔細查找隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,決不放過。確保了不出重大安全生產(chǎn)事故。
(三)積極落實各項管理措施,加強對危險品管控。認真落實國家民族、宗教政策,切實加強對在我單位屬地的各類信教人員的管理引導(dǎo)和社情調(diào)研,嚴(yán)厲打擊混跡其中的違法犯罪分子。集中精力,逐人落實對重點人員的管控措施。加強對涉槍涉爆、吸毒販毒、刑釋解教、揚言報復(fù)社會、流竄作案等人員的管理控制、嚴(yán)厲打擊其違法犯罪活動,決不漏管失控。大力加強社會治安防范工作,深入開展平安建設(shè),單位實行24小時值班,全體人員電話保持通暢,隨時處置可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
2019年兩會期間我單位確保了沒發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件、流竄首都作案案件;沒發(fā)生爆炸、劇毒等危險物品流出事件;沒發(fā)生治安災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故;沒發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治事件;沒發(fā)生非正常進京上訪和大規(guī)模群體性事件。
下一年我們將在縣委縣政府的正確指引下,繼續(xù)加強維穩(wěn)安保各項工作措施的落實,嚴(yán)防死守,決不松懈努力實現(xiàn)我縣保安全、保穩(wěn)定、保和諧的目標(biāo)。
為貫徹落實黨中央“基層減負年”決策部署,以下看上了解基層減負實際效果,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),中央層面整治形式主義為基層減負專項機制辦公室在全國范圍內(nèi)選取38個縣(市區(qū)旗)、企業(yè)、學(xué)校、科研單位作為基層觀測點,從中央有關(guān)單位抽調(diào)干部,組成15個小分隊,進行了全覆蓋的蹲點調(diào)研。調(diào)研組堅持跑最偏遠的鄉(xiāng)、看最貧困的村、訪最困難的戶,走訪近200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,訪談縣鄉(xiāng)村等干部群眾3800多人,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽ぷ魃钤谝黄?,傾聽基層干部群眾真實心聲,掌握了大量第一手情況。
總的感到,各級黨組織站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,堅決貫徹落實黨中央“基層減負年”各項決策部署,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,取得了良好效果。
一是硬杠杠硬舉措得到較好落實,基層負擔(dān)有所減輕。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,近九成的受訪干部認為《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(以下簡稱《通知》)文件落實有效果、減負有感覺??h(市區(qū)旗)觀測點收到的上級文件和本級發(fā)文平均減少約31%,接受的督查檢查考核下降約52%。大家普遍反映,《通知》管住了文件會議,管住了督查檢查考核,起到了很好的約束作用,體現(xiàn)了黨中央令行禁止的權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍繃緊了為基層減負這根弦,能夠像對待中央八項規(guī)定一樣對待減負工作,認為減負可能是“一陣風(fēng)”的等待觀望情緒基本消失了,改進作風(fēng)、提高效能的氛圍越來越濃厚了。
二是基層干部有更多時間跟老百姓在一起,工作效率提高了。很多干部談到,過去被層層開會發(fā)文纏得脫不開身,被應(yīng)接不暇的督查檢查考核催得疲于奔命,現(xiàn)在更多的精力可以用來琢磨怎么解決具體問題,“被擠占的時間又回來了”。有縣委書記告訴調(diào)研組同志,減負以來最大的感受就是有更多時間和老百姓待在一起,走村入戶和群眾坐在一條凳子上的時間多了。蹲點的同志跟隨這位書記下鄉(xiāng)入戶走訪時,村民幾乎都認識這位書記,他和村民打招呼也都是直呼名字。調(diào)研組現(xiàn)場旁聽了某區(qū)的工作會,主要負責(zé)同志挨個聽工作情況介紹,大家穿靴戴帽的話不講,只講怎么做工作,15位同志作了發(fā)言,一個會議就協(xié)調(diào)解決了30多個問題。
三是提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,干部隊伍的精神狀態(tài)發(fā)生了積極變化。調(diào)研中深刻感受到,黨中央和習(xí)近平總書記對基層的關(guān)心關(guān)愛起到了強大的引領(lǐng)和感召作用,減負工作為基層干部卸下了不必要的負擔(dān),多數(shù)干部展現(xiàn)出有擔(dān)當(dāng)、有勁頭、有信心的滿滿正能量。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激動地說:“只要能讓老百姓過上好日子,哪怕苦點累點也沒啥,這也是我們該做的!”責(zé)任狀和“一票否決”事項明顯減少了,追責(zé)問責(zé)也不像以前那么多了。某縣委辦的同志告訴調(diào)研組,2019年縣里的“一票否決”事項清理了22項,只保留脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)3大項。北京延慶區(qū)承接了冬奧會和世園會兩項國家級大型活動,許多區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說:“經(jīng)歷165天世園會錘煉,干部隊伍精神更加振作了,想干事、能干事、干成事成為主流。”
四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)新方法抓落實,形成了一些好經(jīng)驗好做法。北京市委主要負責(zé)同志晚上八點多到社區(qū)走訪,發(fā)現(xiàn)干部趴在柜臺上填表格,在深入了解發(fā)現(xiàn)問題后,立即召開現(xiàn)場會,提出解決填報表格、開具證明過多的問題。浙江蒼南縣瞄準(zhǔn)“指尖上的形式主義”,開展app清理整頓,集中關(guān)停注銷全縣所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號112個,信息發(fā)布功能全部整合到“蒼南發(fā)布”微信公眾號。云南昆明晉寧區(qū)完善干部年度績效考核辦法和實施細則,大幅壓縮項目指標(biāo)、考核時間等,實行差別化考核激勵,有效調(diào)動了各級干部奮發(fā)干事的積極性。
同時,調(diào)研組也感到,各地落實中央決策部署存在不平衡,一些困擾基層的深層次問題還沒有得到有效解決。用形式主義的辦法來落實中央要求。有的地方和單位不讓發(fā)帶文號的紅頭文件,就發(fā)不帶文號的白頭、電報、便函;會議列不進計劃,就“改頭換面”在計劃外開;嚴(yán)控督查檢查考核數(shù)量,就穿著調(diào)研“馬甲”或化整為零下去,等等。調(diào)研組在某中學(xué)查看了郵件收發(fā)系統(tǒng),2019年上學(xué)期共收到教委郵件790封,下學(xué)期開學(xué)后不到一個月時間,就收到有關(guān)郵件150多封,這些郵件許多都冠以“通知”字樣,有的還標(biāo)注“急、請速辦”。有的地方對上級政策研究不深不透,或直接轉(zhuǎn)發(fā)給下級,導(dǎo)致基層“消化不良”、茫然無措,或不充分結(jié)合實際倉促出臺落實舉措,朝令夕改,補充通知一個接一個,基層反復(fù)被折騰,做了大量無用功。層層加碼的現(xiàn)象依然存在。有縣領(lǐng)導(dǎo)說,中央的政策規(guī)定本來恰如其分,但地方上為了體現(xiàn)重視,層層加碼提高要求。很多學(xué)校反映,現(xiàn)在檢查評比、法制宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等各類活動都要進校園,每次都要求有老師陪同、準(zhǔn)備相關(guān)材料,“老師本來就少,教學(xué)任務(wù)又重,確實沒有太多時間和精力去陪這陪那。”“屬地管理”飽受詬病。有些部門片面強調(diào)自身工作特殊性,不顧基層實際向下壓責(zé)任壓任務(wù)。許多基層干部坦言,工作中最怕聽到的4個字就是“屬地管理”。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部反映,當(dāng)前一些上級部門以“屬地管理”為由,將責(zé)任全壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,放責(zé)不放權(quán)、放責(zé)不放人,把基層變?yōu)椤叭苷焙汀盁o限責(zé)任”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)被迫應(yīng)對大量本屬上級部門的行政事務(wù)。干部隊伍能力素質(zhì)跟不上的問題比較突出。一些干部說,當(dāng)前很多形式主義問題還是源于“不會干”,抓工作習(xí)慣性依賴開會、發(fā)文、督查檢查考核“三板斧”,簡單機械,沒有實招,缺乏溫度。也有同志提出,當(dāng)前針對基層干部的實用性業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,效果也一般,部分干部存在經(jīng)驗不足、辦法不多的本領(lǐng)恐慌,遇事只能繞著走、往后退,或者只能憑老套路老辦法。
調(diào)研中,各級干部還就減負工作積極建言獻策,提出了一些真知灼見。有同志建議,減負政策宣傳引導(dǎo)要注重思想糾偏,進一步營造“減負不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任”的氛圍,確保減負工作沿著正確軌道前行;制定更加明晰的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)保持精文簡會、統(tǒng)籌督查檢查考核等剛性約束,根據(jù)工作進展更新減負負面清單,劃清工作底線和紅線;持續(xù)推動完善基層權(quán)責(zé)相匹配的管理體制,建立各級政府和部門的權(quán)責(zé)清單,厘清權(quán)責(zé)邊界,推動基層治理更加科學(xué)有效;進一步完善關(guān)心關(guān)愛干部的體制機制,拓寬基層人才的上升渠道,推動財力保障和福利待遇向基層傾斜,推出一批落實“三個區(qū)分開來”的典型指導(dǎo)案例;建立長效機制,構(gòu)建減負工作常態(tài)化治理格局。專項機制辦公室將認真研究吸納上述建議,特別是結(jié)合貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,大力推進制度機制建設(shè),提升治理能力,著力從源頭上防止和克服形式主義、官僚主義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇九
廣大的市民朋友們:
大家好!
今天我要對那些破壞大自然的公司提出建議。
有幾項是那些破壞大自然做的比如:工業(yè)廢水,化學(xué)廢品,電池等等,一些對大自然有害的物品。新聞?wù)fpm2.5突然增加是因為那些公司排放污染氣體所導(dǎo)致的.。還有工人亂砍伐樹木,小鳥沒有了家。這些已經(jīng)被國家重視,但有的公司整天閉不出門,甚至有的企業(yè)租了一間房子。村民都說那有異味,報了警,警-察知道以后經(jīng)過調(diào)查終于把這扇神秘的面紗揭出來了。原來是他們非法加工,導(dǎo)致河水污染。所以我要向某些企業(yè)提出建議:
1.不污染空氣保護大自然。
2.不排廢水。
3.不砍樹讓小鳥有個家。
當(dāng)然我也要向市民發(fā)出提議。
1.不吐痰。
2.不往小河扔廢品,垃圾。
3.不燒樹葉。
4.不扔電池。
這就是我建議的內(nèi)容,請某些公司和市民不要再破壞資源。保護資源從我做起,從小事做起。
簽名:xx。
日期:年月日
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十
為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想,省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,建成較高水平全面小康社會為奮斗目標(biāo),全力打造天藍地綠水清的美麗xx,打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神,堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,全面落實xx***精神,示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,推進“美麗xx”建設(shè)。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
(一)總體目標(biāo)。
22020年底前,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),全縣生態(tài)文明制度體系基本確立,基本形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系,堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收,全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。
(二)基本原則。
嚴(yán)格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以***環(huán)保督察反饋問題為導(dǎo)向,抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題,深入開展污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)保護與修復(fù),分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核,用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,強化協(xié)調(diào)、整合力量,區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合,嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)濟政策,增強科技支撐和能力保障,提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點,以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線,緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè),不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。
建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?!备窬?,形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,主動協(xié)調(diào)處理重大問題,要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
(一)落實黨政主體責(zé)任。落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,堅持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進本實施方案。縣委、政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署,至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則,各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施,報縣委、政府備案,并向社會公開。
(二)強化考核問責(zé)??h委和政府按照年度目標(biāo)對本實施意見推進情況進行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求,對落實較好的予以通報表揚,對不認真落實本實施意見、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動問責(zé)??h直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度、分析、通報。年底,結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果,對沒有完成攻堅任務(wù)的,首先要問責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的,給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分,終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制,及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前,要向縣委、政府報送目標(biāo)任務(wù)推進情況。同時,實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責(zé)機制,對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量,未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的,按累積數(shù)量逐級問責(zé)分管負責(zé)人、黨政主要負責(zé)人。
四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手,堅持節(jié)約優(yōu)先,加強源頭控制,整合工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,全面節(jié)約能源資源,引導(dǎo)公眾綠色生活,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
(一)推動形成綠色發(fā)展方式。
認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。認真落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造,制定專項計劃并向社會公開;嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對確有必要新建的必須實施等量或減量置換,嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝,發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄,推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路,構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施,促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用,實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法,建設(shè)項目必須落實等量或減量置換,并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo),嚴(yán)格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo),切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出,嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查,將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單,責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案,2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,完善政策和市場服務(wù)體系,積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平,為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”,2020年底,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝備技術(shù)水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣,大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務(wù)業(yè),推動形成新型服務(wù)供給體系。2020年底,通過服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項目,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)推進能源資源全面節(jié)約。
嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控管理,實行最嚴(yán)格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施重點用能行業(yè)能效提升計劃,全面降低能耗、物耗?!笆濉逼陂g,全縣單位gdp能耗同比下降xx%,能耗增量控制在xx萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善節(jié)水型社會考核指標(biāo)體系,將實施最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級各部門績效考核。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用紅線管理,將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置,建立實施工農(nóng)業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標(biāo)準(zhǔn),開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位(企業(yè))及公共機構(gòu)創(chuàng)建工作,2020年底,工業(yè)用水重復(fù)利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設(shè)施;大力推進規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底,全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx;促進再生水利用,完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水,2020年底,城市再生水利用率達到xx%及以上?!笆濉逼陂g,全縣水資源總量控制在xx億立方米。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動,加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度,落實耕地占補平衡制度,充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能,推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域,全面推進企業(yè)能源管理體系建設(shè),全面實施能效“領(lǐng)跑者”行動,全面推進能效對標(biāo)達標(biāo)活動,進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領(lǐng)域,提高新建建筑節(jié)能水平,大力發(fā)展低能耗建筑,持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造,推廣可再生能源建筑應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),全面推行綠色建筑。交通運輸領(lǐng)域,繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng),發(fā)揮公交運能優(yōu)勢,建立公眾出行信息服務(wù)平臺,減少能源浪費。堅持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”,在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動、混合動力等新能源汽車,加強配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)引導(dǎo)公眾綠色生活。
將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費側(cè)體系,以低碳、循環(huán)經(jīng)濟模式組織社會的生產(chǎn)和消費活動;推進生活方式綠色化,廣泛開展綠色生活行動,大力倡導(dǎo)公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游;提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風(fēng)能等可再生能源,大力推廣使用新能源汽車;加強廢舊商品回收體系建設(shè),鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道,積極參與生活垃圾分類和回收利用。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對,進一步降低主要污染物排放,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
(一)強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施;堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標(biāo)的企業(yè),可以達標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理,逾期未完成的依法一律關(guān)停,2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前,所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查,建立管理臺賬;對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,2020年年底前基本完成。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單,制定堆場揚塵整治計劃,實行“一企一策”。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件,新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作,初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制,完成區(qū)、市下達減排任務(wù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)嚴(yán)格煤炭消費總量控制。
著力消減煤炭消費需求,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率,加快天然氣應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)。2020年底,全縣煤炭消費總量下降xx%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代,新建耗煤項目實行倍減量替代(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)。嚴(yán)格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施,建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系,大力實施清潔煤替代散煤,2020年底,基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施鍋爐環(huán)保升級改造,城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外)。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年,全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外),力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
1.以開展柴油貨車超標(biāo)排放專項整治為抓手,強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車(船)污染防治。實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達標(biāo)車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標(biāo)及計劃,通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施,加快淘汰老舊車,鼓勵使用清潔能源車輛,嚴(yán)格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛,加強非道路移動機械污染管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.加強油品監(jiān)管,全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點,加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運輸裝備,擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模,逐步提高電動汽車保有量。基本形成便捷的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任單位:xxx。
(四)強化國土綠化和揚塵管控。
1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山(含砂石料廠)摸底排查,建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,按照“一礦一策”制定整治方案,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)主管部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉;對責(zé)任主體滅失的露天礦山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強修復(fù)綠化。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化,保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設(shè),增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.落實城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平,建立工地動態(tài)管理清單,將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇,建立施工揚塵控制責(zé)任制度,治理費用列入工程造價;建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施,對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責(zé)令停止施工,依法予以行政處罰,記入企業(yè)不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工(特殊項目除外)(住建局)。加強城市道路揚塵綜合整治,全面推廣“以克論凈”精細化管理,建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制,提高機械化清掃率。嚴(yán)控渣土運輸車揚塵污染,建立渣土拉運夜查長效機制,嚴(yán)肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題(城管局)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(五)有效應(yīng)對重污染天氣。
1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施,實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,有效降低污染程度。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.完善應(yīng)急預(yù)案,明確各級各部門及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任,科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.重點區(qū)域采暖季節(jié),對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。重污染期間,對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c企業(yè)實施錯峰運輸;強化城市建設(shè)施工工地揚塵管控措施,加強道路機掃。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.全面加強秸稈綜合利用,制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案,2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責(zé)任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單,落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制,對秸稈焚燒行為加強宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
深入實施水污染防治行動計劃,堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,嚴(yán)格落實河長制湖長制,推進水生態(tài)建設(shè)。
采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式,建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程,提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng),城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,推進污泥處理處置;提高城市污水再利用水平,嚴(yán)格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任,切實加強運行管理,確保設(shè)施正常運行,污染物穩(wěn)定達標(biāo);全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口,積極推進清潔生產(chǎn)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
扎實推進河湖長制,扎實開展“清水暢河凈源”行動,層層壓實各級河長責(zé)任,加大巡河頻率,再整治水域岸線“八亂”行為,實現(xiàn)全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊;x處濕地;x處水庫列入湖長制管理范圍,建立長效管理機制,采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,深化流域污染綜合防治,加強河湖水生態(tài)保護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等,開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對水源地劃定、保護標(biāo)志設(shè)立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查,摸清水源地環(huán)境問題底數(shù),依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉,視情況實施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制,加大日常監(jiān)管巡查力度,落實轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任,禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線,加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施,大力實施排污口專項整治??茖W(xué)確定疏浚范圍和深度,及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等,逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能,強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任,實施城市黑臭水體專項治理行動,大力整治排污口,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底,建成區(qū)黑臭水體當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看全面消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進以“兩處理兩改造”(垃圾處理、污水處理,改造廚房、改造廁所)、“五化”(硬化、綠化、美化、亮化、凈化)、“六通”(通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交)為目標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管,加快農(nóng)村污水處理及廁所改造,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量,擴大測土配方施肥范圍,推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長,從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制,推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù),農(nóng)用殘膜回收利用率達到x%。2020年底,全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標(biāo)任務(wù)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達到x%,養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?;省⑥r(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全面實施土壤污染防治行動計劃,突出重點區(qū)域、重點行業(yè),有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
嚴(yán)格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,深入開展土壤污染狀況詳查,配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度,實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理,嚴(yán)格保護優(yōu)先保護類耕地,推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單,建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制,加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險評估,將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理,加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施,強化暫不開發(fā)污染地塊的風(fēng)險管控。2020年底,掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險狀況,建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單,受污染耕地安全利用率達到98%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度,根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測,實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強監(jiān)督管理等舉措,防范建設(shè)用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦,處罰一批、移交一批。2020年底,重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點,開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查,全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設(shè),提升固體廢物處置能力。2020年底,全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求,工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%(園區(qū)管委會)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式,做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(或處理)、縣處理”的主體模式,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系,積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底,縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%?;窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng),全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
八、加強生態(tài)保護與修復(fù)。
堅持自然恢復(fù)為主,統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復(fù),并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2020年底,嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線,完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo),納入全國“一張圖”管理,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施,做好“綠化、水系、空氣”三篇文章,著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護,重點實施入黃口人工濕地工程,持續(xù)推進城市建設(shè)管理上水平、出品味。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴(yán)格保護,并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動,堅持問題導(dǎo)向,深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題,全面取締保護區(qū)違法建設(shè)項目,全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動,全面落實各項生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護區(qū)違法建設(shè)項目零存在,擬保留人類活動項目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進行整改,實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè),規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長廊防護林帶,擴充黃河兩岸綠色廊道,重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升,以喬木林為主,增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性,維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復(fù),對城市破損綠地進行修復(fù),種植鄉(xiāng)土適生植物,重建植被群落。完善綠地系統(tǒng),優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠等方式,拓展綠色空間,提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面,在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能,喬灌草合理配植,推行生態(tài)綠化方式。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè),實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的,應(yīng)按照以帶為主,帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則,完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護,重點實施入黃人工濕地等工程,出臺河湖濕地管理辦法,開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀,保障黃河水生態(tài)安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè)。實施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
始終堅持問題導(dǎo)向,層層落實責(zé)任,層層傳遞壓力,全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作,以解決實際環(huán)境問題來回應(yīng)社會關(guān)切,以整成的實際成效來取信于民。
堅持人民為中心發(fā)展思想,高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理,持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作,確保落實到位,處罰到位,整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改,把整改行動落到實處,切實讓群眾看到實實在在的整改效果,要加大督查督辦力度,強化問題整改落實,對于一般性問題,要按照整改目標(biāo)和時限要求,認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調(diào)查核實工作,圍繞存在的環(huán)保問題,明確整改責(zé)任,細化工作舉措,全力以赴推進整改工作,按時辦結(jié)答復(fù);對于情況復(fù)雜或需長期整改的問題,要認真研究部署,建立任務(wù)清單、時間表、路線圖,明確整改落實責(zé)任和要求,堅持不懈抓整改,持之以恒求實效,堅決杜絕已整改問題“死灰復(fù)燃”,切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
嚴(yán)格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見,認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任單位,全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改,嚴(yán)格按照區(qū)市整改銷號要求,進一步明確督察整改驗收標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況,及時解決督察整改中的重大問題,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點問題的工作機制,經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報,強力督促各級各部門落實環(huán)保責(zé)任,狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學(xué)整改,既要嚴(yán)格落實《環(huán)境保護法》,合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等手段,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為;又要緊密結(jié)合具體問題,科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo),不得對目標(biāo)任務(wù)層層加碼,整改時限層層遞減,嚴(yán)禁搞“一刀切”整改,確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
縣紀(jì)委(監(jiān)委)、組織部門要對不符合整改時序要求的,按程序采取談話提醒等方式,督促相關(guān)部門抓好環(huán)保督察整改;對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的,責(zé)成其主要負責(zé)人向縣委、政府做出深刻檢查,并從重問責(zé);對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決,效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。
責(zé)任單位:xxxx。
(四)建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改,定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題,確保重點環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責(zé)的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況。縣人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時,要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告??h人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督,結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作,加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度,充實環(huán)境監(jiān)察力量,對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題,由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能,配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責(zé)的“四統(tǒng)一”工作職責(zé);完成環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制,設(shè)立環(huán)境保護機構(gòu)或明確承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任的機構(gòu)和人員,整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備,統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法,提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要,統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立完善生態(tài)環(huán)境預(yù)報預(yù)警體系,全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo)區(qū)域,根據(jù)屬地原則,制定實施限期達標(biāo)規(guī)劃,向縣政府備案并向社會公開。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法,強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束,對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實行終身追責(zé)。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察,對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察,督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系,定期向社會公布,推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持財政投入與攻堅任務(wù)相匹配,建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式,建設(shè)運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色發(fā)展長效投入機制,加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用,強化政府與社會資本合作,撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作,規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任,積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配,強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金,集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布,全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容,配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策,建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責(zé)任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查,建設(shè)環(huán)保法庭,合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設(shè),將人才隊伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃,加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫,健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新,強化國內(nèi)外交流合作,引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù),開展大氣、水、土壤等重點領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析,推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù),突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十一
一、抓好福建申達鑄造有限公司的環(huán)保工作,確保在年度內(nèi)完成轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造或搬遷任務(wù)。
二、集中精力抓好石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山的整治工作,對“三無”石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山要堅決予以關(guān)閉停產(chǎn)。
三、大力推進“家園清潔行動”,完成坑頭里小溪清水工程,鎮(zhèn)區(qū)垃圾焚燒爐等工程等。
四、加強對新華街的`管理整治力度,改變以往的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
五、要加大環(huán)保宣傳力度,利用6月5日環(huán)境保護紀(jì)念日活動,在中、小學(xué)各舉辦一次環(huán)境保護知識講座,培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成一種保護環(huán)境的意識。
六、借建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機會,加大鎮(zhèn)、村衛(wèi)生整治力度,引導(dǎo)群眾對門前垃圾實行“三包”,改變?nèi)罕妬y倒垃圾、沿溪邊丟棄廢物等不良風(fēng)氣。
七、完成雙湖路及接線工程及第一重山綠化美化工程。
八、把好引進企業(yè)環(huán)保關(guān),對新引進的企業(yè)必須辦理環(huán)評手續(xù)后方能引進,以保護好斜灘的青山綠水造福子孫后代。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十二
親愛的廣大村民、居民們:
我們共同的家園——xx鎮(zhèn)素有“楠竹之鄉(xiāng)”、“天然氧吧”之美譽,山清水秀、人杰地靈。,xx鎮(zhèn)黨委、政府正抓住xx縣小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)的歷史機遇,致力于“共建兩型社會、打造秀美xx”這一重大戰(zhàn)略,用心描繪xx鎮(zhèn)的美好藍圖。然而,當(dāng)您享受著xx經(jīng)濟社會快速發(fā)展的文明成果時,當(dāng)您沉醉在湘江河畔的輕風(fēng)、傾心于竹林深處的寧靜時,可曾知道養(yǎng)育我們的這塊103平方公里的.土地上,空氣、水源和生態(tài)平衡正遭受著破壞,直接影響著我們的身體健康和生活品質(zhì)?喝上干凈水、呼吸著新鮮空氣、生活在宜居環(huán)境中,是廣大人民的根本需求,也是xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持不懈的追求,而實現(xiàn)這個目標(biāo)需要全鎮(zhèn)人民的積極參與和共同努力。
為此,鎮(zhèn)黨委、政府特向轄區(qū)單位和全鎮(zhèn)人民群眾發(fā)出如下倡議:
1、保護水資源。不將白色垃圾、病死禽畜等污染源丟入公共水域,科學(xué)合理使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥化肥和除草劑,提倡施用農(nóng)家肥。
2、保護森林資源。禁止亂砍濫伐,積極植樹造林。謹慎野外用火,提倡文明祭掃。提倡使用由再生材料制成、可循環(huán)使用的商品,減少使用一次性筷子、杯子等產(chǎn)品。
3、防止大氣污染。不露天排放有毒、有害氣體。出行盡量使用公共交通工具、自行車或步行。
4、保護生態(tài)平衡。禁止在河道、溪港內(nèi)特別是安全飲用水源頭進行電魚、毒魚、炸魚等非法活動。禁止捕獵、非法經(jīng)營野生動物及產(chǎn)品。
5、推行科學(xué)養(yǎng)殖。采用建造沼氣池、三級沉淀池等方式做好畜禽養(yǎng)殖排污處理,嚴(yán)禁露天堆放糞便、排放污水。
6、愛護公共環(huán)境。經(jīng)常整理美化居住庭院,不亂扔、亂倒垃圾,生活垃圾定時收集到公共垃圾池里,或做無害化處理。減少使用塑料袋。不在自家院墻外亂搭亂建,保持村莊環(huán)境整潔、有序。
7、保持街道、公路暢通。車輛停放有序,經(jīng)營戶不占道經(jīng)營。不在街道、公路上打場曬谷。公路上雜物及時清運。
8、建設(shè)節(jié)約型社會。節(jié)約每一滴水,每一度電,每一張紙。及時關(guān)緊水龍頭;辦公室、居室人走電關(guān);多用手絹、抹布代替紙張,盡量兩面使用打印紙。
9、制定環(huán)境保護制度。建議各村把環(huán)境保護寫進村民自治章程或村規(guī)民約。提倡各村、居委會成立環(huán)境保護義務(wù)宣傳隊,經(jīng)常開展宣傳活動。
10、不論您從事何種工作,請您自覺做一名“共建兩型社會、打造秀美xx”的義務(wù)宣傳員。
親愛的村民、居民們,xx鎮(zhèn)即將成為xx縣小城鎮(zhèn)化建設(shè)中最耀眼的那顆明星。明天我們給子孫后代留下一個怎樣的xx,取決于今天我們給xx注入怎樣的靈魂。讓我們積極行動起來,以“建設(shè)兩型社會”為抓手,為共同建設(shè)一個美麗、文明、幸福、宜居的新xx而努力奮斗!
中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會。
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想,省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,建成較高水平全面小康社會為奮斗目標(biāo),全力打造天藍地綠水清的美麗xx,打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神,堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,全面落實xx***精神,示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,推進“美麗xx”建設(shè)。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
(一)總體目標(biāo)。
22020年底前,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),全縣生態(tài)文明制度體系基本確立,基本形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系,堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收,全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。
(二)基本原則。
嚴(yán)格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以***環(huán)保督察反饋問題為導(dǎo)向,抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題,深入開展污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)保護與修復(fù),分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核,用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,強化協(xié)調(diào)、整合力量,區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合,嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)濟政策,增強科技支撐和能力保障,提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點,以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線,緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè),不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。
建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?!备窬郑纬烧?、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,主動協(xié)調(diào)處理重大問題,要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
(一)落實黨政主體責(zé)任。落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,堅持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進本實施方案。縣委、政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署,至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則,各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施,報縣委、政府備案,并向社會公開。
(二)強化考核問責(zé)。縣委和政府按照年度目標(biāo)對本實施意見推進情況進行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求,對落實較好的予以通報表揚,對不認真落實本實施意見、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動問責(zé)??h直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度、分析、通報。年底,結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果,對沒有完成攻堅任務(wù)的,首先要問責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的,給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分,終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制,及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前,要向縣委、政府報送目標(biāo)任務(wù)推進情況。同時,實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責(zé)機制,對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量,未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的,按累積數(shù)量逐級問責(zé)分管負責(zé)人、黨政主要負責(zé)人。
四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手,堅持節(jié)約優(yōu)先,加強源頭控制,整合工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,全面節(jié)約能源資源,引導(dǎo)公眾綠色生活,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
(一)推動形成綠色發(fā)展方式。
認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。認真落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造,制定專項計劃并向社會公開;嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對確有必要新建的必須實施等量或減量置換,嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝,發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄,推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路,構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施,促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用,實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法,建設(shè)項目必須落實等量或減量置換,并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo),嚴(yán)格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo),切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出,嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查,將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單,責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案,2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,完善政策和市場服務(wù)體系,積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平,為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”,2020年底,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝備技術(shù)水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣,大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務(wù)業(yè),推動形成新型服務(wù)供給體系。2020年底,通過服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項目,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)推進能源資源全面節(jié)約。
嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控管理,實行最嚴(yán)格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施重點用能行業(yè)能效提升計劃,全面降低能耗、物耗。“十三五”期間,全縣單位gdp能耗同比下降xx%,能耗增量控制在xx萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善節(jié)水型社會考核指標(biāo)體系,將實施最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級各部門績效考核。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用紅線管理,將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置,建立實施工農(nóng)業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標(biāo)準(zhǔn),開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位(企業(yè))及公共機構(gòu)創(chuàng)建工作,2020年底,工業(yè)用水重復(fù)利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設(shè)施;大力推進規(guī)模化高效節(jié)水灌溉,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底,全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx;促進再生水利用,完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水,2020年底,城市再生水利用率達到xx%及以上。“十三五”期間,全縣水資源總量控制在xx億立方米。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動,加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度,落實耕地占補平衡制度,充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能,推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域,全面推進企業(yè)能源管理體系建設(shè),全面實施能效“領(lǐng)跑者”行動,全面推進能效對標(biāo)達標(biāo)活動,進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領(lǐng)域,提高新建建筑節(jié)能水平,大力發(fā)展低能耗建筑,持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造,推廣可再生能源建筑應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),全面推行綠色建筑。交通運輸領(lǐng)域,繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng),發(fā)揮公交運能優(yōu)勢,建立公眾出行信息服務(wù)平臺,減少能源浪費。堅持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”,在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動、混合動力等新能源汽車,加強配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)引導(dǎo)公眾綠色生活。
將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費側(cè)體系,以低碳、循環(huán)經(jīng)濟模式組織社會的生產(chǎn)和消費活動;推進生活方式綠色化,廣泛開展綠色生活行動,大力倡導(dǎo)公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游;提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風(fēng)能等可再生能源,大力推廣使用新能源汽車;加強廢舊商品回收體系建設(shè),鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道,積極參與生活垃圾分類和回收利用。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對,進一步降低主要污染物排放,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
(一)強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施;堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標(biāo)的企業(yè),可以達標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理,逾期未完成的依法一律關(guān)停,2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前,所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查,建立管理臺賬;對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,2020年年底前基本完成。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單,制定堆場揚塵整治計劃,實行“一企一策”。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件,新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作,初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制,完成區(qū)、市下達減排任務(wù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)嚴(yán)格煤炭消費總量控制。
著力消減煤炭消費需求,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率,加快天然氣應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)。2020年底,全縣煤炭消費總量下降xx%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代,新建耗煤項目實行倍減量替代(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)。嚴(yán)格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施,建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系,大力實施清潔煤替代散煤,2020年底,基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施鍋爐環(huán)保升級改造,城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外)。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年,全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外),力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
1.以開展柴油貨車超標(biāo)排放專項整治為抓手,強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車(船)污染防治。實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達標(biāo)車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標(biāo)及計劃,通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施,加快淘汰老舊車,鼓勵使用清潔能源車輛,嚴(yán)格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛,加強非道路移動機械污染管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.加強油品監(jiān)管,全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點,加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運輸裝備,擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模,逐步提高電動汽車保有量?;拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任單位:xxx。
(四)強化國土綠化和揚塵管控。
1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山(含砂石料廠)摸底排查,建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,按照“一礦一策”制定整治方案,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)主管部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉;對責(zé)任主體滅失的露天礦山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強修復(fù)綠化。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化,保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設(shè),增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.落實城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平,建立工地動態(tài)管理清單,將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇,建立施工揚塵控制責(zé)任制度,治理費用列入工程造價;建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施,對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責(zé)令停止施工,依法予以行政處罰,記入企業(yè)不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工(特殊項目除外)(住建局)。加強城市道路揚塵綜合整治,全面推廣“以克論凈”精細化管理,建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制,提高機械化清掃率。嚴(yán)控渣土運輸車揚塵污染,建立渣土拉運夜查長效機制,嚴(yán)肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題(城管局)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(五)有效應(yīng)對重污染天氣。
1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施,實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,有效降低污染程度。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.完善應(yīng)急預(yù)案,明確各級各部門及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任,科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.重點區(qū)域采暖季節(jié),對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。重污染期間,對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c企業(yè)實施錯峰運輸;強化城市建設(shè)施工工地揚塵管控措施,加強道路機掃。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.全面加強秸稈綜合利用,制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案,2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責(zé)任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單,落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制,對秸稈焚燒行為加強宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
深入實施水污染防治行動計劃,堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,嚴(yán)格落實河長制湖長制,推進水生態(tài)建設(shè)。
采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式,建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程,提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng),城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,推進污泥處理處置;提高城市污水再利用水平,嚴(yán)格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任,切實加強運行管理,確保設(shè)施正常運行,污染物穩(wěn)定達標(biāo);全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口,積極推進清潔生產(chǎn)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
扎實推進河湖長制,扎實開展“清水暢河凈源”行動,層層壓實各級河長責(zé)任,加大巡河頻率,再整治水域岸線“八亂”行為,實現(xiàn)全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊;x處濕地;x處水庫列入湖長制管理范圍,建立長效管理機制,采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,深化流域污染綜合防治,加強河湖水生態(tài)保護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等,開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對水源地劃定、保護標(biāo)志設(shè)立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查,摸清水源地環(huán)境問題底數(shù),依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉,視情況實施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制,加大日常監(jiān)管巡查力度,落實轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任,禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線,加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施,大力實施排污口專項整治??茖W(xué)確定疏浚范圍和深度,及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等,逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能,強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任,實施城市黑臭水體專項治理行動,大力整治排污口,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底,建成區(qū)黑臭水體。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看全面消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進以“兩處理兩改造”(垃圾處理、污水處理,改造廚房、改造廁所)、“五化”(硬化、綠化、美化、亮化、凈化)、“六通”(通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交)為目標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管,加快農(nóng)村污水處理及廁所改造,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量,擴大測土配方施肥范圍,推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長,從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制,推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù),農(nóng)用殘膜回收利用率達到x%。2020年底,全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標(biāo)任務(wù)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達到x%,養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?;?、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全面實施土壤污染防治行動計劃,突出重點區(qū)域、重點行業(yè),有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
嚴(yán)格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,深入開展土壤污染狀況詳查,配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度,實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理,嚴(yán)格保護優(yōu)先保護類耕地,推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單,建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制,加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險評估,將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理,加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施,強化暫不開發(fā)污染地塊的風(fēng)險管控。2020年底,掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險狀況,建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單,受污染耕地安全利用率達到98%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度,根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測,實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強監(jiān)督管理等舉措,防范建設(shè)用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦,處罰一批、移交一批。2020年底,重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點,開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查,全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設(shè),提升固體廢物處置能力。2020年底,全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求,工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%(園區(qū)管委會)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式,做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(或處理)、縣處理”的主體模式,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系,積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底,縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%。基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
八、加強生態(tài)保護與修復(fù)。
堅持自然恢復(fù)為主,統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復(fù),并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2020年底,嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線,完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo),納入全國“一張圖”管理,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施,做好“綠化、水系、空氣”三篇文章,著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護,重點實施入黃口人工濕地工程,持續(xù)推進城市建設(shè)管理上水平、出品味。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴(yán)格保護,并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動,堅持問題導(dǎo)向,深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題,全面取締保護區(qū)違法建設(shè)項目,全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動,全面落實各項生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護區(qū)違法建設(shè)項目零存在,擬保留人類活動項目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進行整改,實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè),規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長廊防護林帶,擴充黃河兩岸綠色廊道,重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升,以喬木林為主,增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性,維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復(fù),對城市破損綠地進行修復(fù),種植鄉(xiāng)土適生植物,重建植被群落。完善綠地系統(tǒng),優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠等方式,拓展綠色空間,提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面,在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能,喬灌草合理配植,推行生態(tài)綠化方式。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè),實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的,應(yīng)按照以帶為主,帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則,完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護,重點實施入黃人工濕地等工程,出臺河湖濕地管理辦法,開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀,保障黃河水生態(tài)安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè)。實施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
始終堅持問題導(dǎo)向,層層落實責(zé)任,層層傳遞壓力,全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作,以解決實際環(huán)境問題來回應(yīng)社會關(guān)切,以整成的實際成效來取信于民。
堅持人民為中心發(fā)展思想,高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理,持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作,確保落實到位,處罰到位,整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改,把整改行動落到實處,切實讓群眾看到實實在在的整改效果,要加大督查督辦力度,強化問題整改落實,對于一般性問題,要按照整改目標(biāo)和時限要求,認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調(diào)查核實工作,圍繞存在的環(huán)保問題,明確整改責(zé)任,細化工作舉措,全力以赴推進整改工作,按時辦結(jié)答復(fù);對于情況復(fù)雜或需長期整改的問題,要認真研究部署,建立任務(wù)清單、時間表、路線圖,明確整改落實責(zé)任和要求,堅持不懈抓整改,持之以恒求實效,堅決杜絕已整改問題“死灰復(fù)燃”,切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
嚴(yán)格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見,認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任單位,全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改,嚴(yán)格按照區(qū)市整改銷號要求,進一步明確督察整改驗收標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況,及時解決督察整改中的重大問題,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點問題的工作機制,經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報,強力督促各級各部門落實環(huán)保責(zé)任,狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學(xué)整改,既要嚴(yán)格落實《環(huán)境保護法》,合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等手段,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為;又要緊密結(jié)合具體問題,科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo),不得對目標(biāo)任務(wù)層層加碼,整改時限層層遞減,嚴(yán)禁搞“一刀切”整改,確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
縣紀(jì)委(監(jiān)委)、組織部門要對不符合整改時序要求的,按程序采取談話提醒等方式,督促相關(guān)部門抓好環(huán)保督察整改;對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的,責(zé)成其主要負責(zé)人向縣委、政府做出深刻檢查,并從重問責(zé);對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決,效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。
責(zé)任單位:xxxx。
(四)建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改,定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題,確保重點環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責(zé)的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況??h人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時,要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告??h人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督,結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作,加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度,充實環(huán)境監(jiān)察力量,對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題,由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能,配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責(zé)的“四統(tǒng)一”工作職責(zé);完成環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制,設(shè)立環(huán)境保護機構(gòu)或明確承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任的機構(gòu)和人員,整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備,統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法,提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要,統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立完善生態(tài)環(huán)境預(yù)報預(yù)警體系,全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo)區(qū)域,根據(jù)屬地原則,制定實施限期達標(biāo)規(guī)劃,向縣政府備案并向社會公開。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法,強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束,對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實行終身追責(zé)。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察,對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察,督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系,定期向社會公布,推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持財政投入與攻堅任務(wù)相匹配,建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式,建設(shè)運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色發(fā)展長效投入機制,加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用,強化政府與社會資本合作,撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作,規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任,積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配,強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金,集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布,全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容,配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策,建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責(zé)任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查,建設(shè)環(huán)保法庭,合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設(shè),將人才隊伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃,加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫,健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新,強化國內(nèi)外交流合作,引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù),開展大氣、水、土壤等重點領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析,推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù),突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十四
:
農(nóng)業(yè)方面。嚴(yán)格控制秸稈和垃圾的禁燒,堅決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
林業(yè)方面,著力防止森林火災(zāi),以免發(fā)生森林火災(zāi)。
家畜養(yǎng)殖:堅決按縣委要求,積極推進豬場拆除,做好復(fù)綠工作。
關(guān)于工礦污染的管理。加強磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理,防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十五
二0__年我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了顯著的成績。在新的一年里,我鎮(zhèn)的環(huán)保工作將以縣環(huán)保工作要求為指導(dǎo),以環(huán)境問題的治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),努力做好金石橋鎮(zhèn)的環(huán)保工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作班子,把環(huán)境保護工作列入政府的議事日程。成立由鎮(zhèn)長魏彪任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將環(huán)保工作作為主要工作來抓。設(shè)有環(huán)保專干,負責(zé)環(huán)境保護工作方面的督促檢查和協(xié)調(diào)工作。確立環(huán)保工作的長效機制,確保環(huán)保工作的深入化、持久化。
二、加強環(huán)保宣傳教育,通過會議、標(biāo)語、電視廣播等途徑加大宣傳力度,使環(huán)保知識、環(huán)保政策人人皆知,戶戶皆曉。
三、加強項目環(huán)保登記制度。轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn),新建、改建項目申報率、環(huán)評率“三同時”執(zhí)行率達100%。
四、加強環(huán)保處理工作,及時做好環(huán)保、污染糾紛和上級環(huán)保部門轉(zhuǎn)辦的處理工作,結(jié)案率達100%,做到無越級上訪、群體上訪。
五、加強廠礦企業(yè)及鎮(zhèn)城區(qū)的環(huán)境保護監(jiān)管,加強排污單位污染源管理,督促單位達標(biāo)排放。
六、做好環(huán)保日常性工作。
1、做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。
2、加大對污染較重的企事業(yè)單位的監(jiān)督力度。
3、做好環(huán)保信息采集、反饋工作。
4、加強環(huán)保知識宣傳工作。
5、繼續(xù)做好“__省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十六
青少年環(huán)保骨干培訓(xùn)旨在培養(yǎng)青少年的社團部組織建設(shè)能力,提升青少年環(huán)保意識。培訓(xùn)班以保護母親河為契機,開展我國生態(tài)文明面臨的形勢和任務(wù)、保護母親河行動的主要工作內(nèi)容、社團組織管理和骨干領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、青少年生態(tài)環(huán)保活動策劃、社團活動宣傳與新媒體運用、青年綠色領(lǐng)導(dǎo)力論壇、河西走廊生態(tài)環(huán)保情況簡介等專題,專家講座、現(xiàn)場觀摩、分組討論、經(jīng)驗交流、論壇研討、觀看專題片等形式多樣的授課讓我們受益匪淺。
這次培訓(xùn)不僅讓我得到了社團建設(shè)的培訓(xùn),更讓我見識了我們其他環(huán)保組織的優(yōu)勢讓我深思,值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒。在甘肅酒泉我感到很幸福,雖然酒泉的氣候讓我很難受不適應(yīng),可是酒泉人的熱情和北方人對于環(huán)保的激情讓我刮目相看。三北防護林多么浩大的工程,在我們甘肅硬是做得有聲有色;祁連山的冰川保護是多么艱險,可我們的研究隊硬是扎根半山腰數(shù)十年,無畏天險始終堅持如一,最終積累了寶貴的數(shù)據(jù)資料;為節(jié)約用水,甘肅人與天斗與己斗,開展節(jié)水灌溉,為了節(jié)能開展風(fēng)能和太陽能研發(fā),開展綠色致福,讓我們的綠色生活更加美好…這一切都讓我震撼,這讓我明白無論多么艱難,我們必須為著自己的環(huán)保夢一直努力前行。在良好的環(huán)境下做出一點點的貢獻不算什么,能在最貧瘠的土地上做出不平凡的成績來才是對自己最大的安慰,才是對社會最好的貢獻。
青海省三江源生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會秘書長哈希·扎西多杰老師和重慶青年環(huán)境交流中心鄭建老師等眾多老師用他們的親身經(jīng)歷告訴我該怎么做,環(huán)保不是一味的做還需要認真思考,怎樣做,做什么才是我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做的,環(huán)保不是一大群人去喊口號隨大流,而我們因該做的就是自己最實際的,立足校園踏入社會,豐富同學(xué)們的課余的同時讓更多的人參與環(huán)保,提升環(huán)保意思,同時增加社會實踐機會。
參與這次生態(tài)環(huán)保骨干培訓(xùn)讓我受益匪淺,能參加這樣的活動是十分難得的機遇,很感激學(xué)校對我們社團的支持,以及環(huán)保部門的推薦和團市委的信任。作為一名大學(xué)生環(huán)保志愿者能參加這樣的培訓(xùn),不僅能學(xué)到很多知識還是一種榮譽,更是一種交流平臺可以結(jié)交更多的環(huán)保志愿者和有理想的人。在此,希望我們社團能有更多的人參與到這樣的培訓(xùn)中來,一如既往的鐘愛環(huán)保。最后再次感謝給我們機會參與培訓(xùn)的重慶市團市委農(nóng)村部和團中央團市委以及甘肅省團市委和省委,感謝你們給了大家這樣一場有意義的生態(tài)環(huán)保培訓(xùn),我們將會在環(huán)保這條路上貢獻我們最大的力量!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十七
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點工作會,會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全市創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)流動現(xiàn)場會精神,全面部署全縣文明村鎮(zhèn)工作,號召廣大干部群眾,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”思路,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,努力消除城鄉(xiāng)差距,全力構(gòu)建和諧社會。剛才,××鎮(zhèn)、××××*村、供電局作了很好的發(fā)言,××*部長全面?zhèn)鬟_了全市創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)流動現(xiàn)場會精神,××*部長對我縣創(chuàng)建工作進行了具體部署,等一下××?xí)涍€將作重要講話,請大家結(jié)合實際,抓好落實。
下面,我先講幾點意見:
第二、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以農(nóng)民為根本。一是。
第三、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以環(huán)境整治為突破口。要從改善人居環(huán)境入手,改變“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂。
差”現(xiàn)象,讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到創(chuàng)建活動帶來的可喜變化,盡快享受到創(chuàng)建活動的成果。一是要實行集中整治。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行一次集中整治,重點解決好柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題,使農(nóng)村面貌在短期內(nèi)有一個看得見的變化。二是要大力開展愛國衛(wèi)生運動。清垃圾,疏溝渠,治“三亂”,除“四害”,這是凈化農(nóng)村環(huán)境、防治重大傳染性疾病的一種好形式。各單位要結(jié)合實際,確定每次活動的主題,使這項活動常抓不懈,長期堅持下去。三是要制定并落實“門前三包”責(zé)任制。整治街道、庭院和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,做到街道、庭院整潔,室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、通風(fēng)。四是要加大檢查督促力度。特別是對一些重點地區(qū)、老大難問題,要反復(fù)抓,抓反復(fù),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作走上經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。
第四、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的基礎(chǔ)性工作。它有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些年,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大加強,但還遠不能滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要,遠不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要。當(dāng)前最迫切的,是要做好“五個一”的工作:一是鋪好“一條路”,加強鄉(xiāng)村公路建設(shè),盡快修通、硬化村委會至自然村的主干道,并硬化、平整村鎮(zhèn)內(nèi)的路面,切實改變“晴天一身灰,雨天一身泥”的現(xiàn)象,確保村鎮(zhèn)道路暢通。二是挖好“一口塘”,確保每個自然村有一口山塘或門塘。三是建好“一棟樓”,徹底改造中小學(xué)危房,解決基層“三所”及村委會無點辦公問題。四是修好“一座站”,對廢舊機電排灌站進行全面維修、改造。五是護好“一條堤”,對病險水庫和圩堤進行除險加固。
第五,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證。做到“三強化”。一要強化領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),是踐行“三個代表”、實現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友根本利益的必然要求;是落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重大舉措;是改變農(nóng)村面貌,倡導(dǎo)健康文明科學(xué)生活方式的有效途徑。創(chuàng)建的成效,直接反映了我們干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì),直接體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視,把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為“一把手”工程,抓緊抓實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全面負責(zé)??h里已成立創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)單位也要盡快成立相應(yīng)機構(gòu),加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三到位”。二要強化配合。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負其責(zé),又要加強配合、密切協(xié)調(diào),形成強大的工作合力。這里我強調(diào)兩點:一是要協(xié)調(diào)動作。所有涉及農(nóng)村的工作,包括科技“三下鄉(xiāng)”、村落社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等,都必須與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌考慮,有序推進,決不能各敲各的鼓,各唱各的戲。二是要相互支持。只要涉及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,就必須優(yōu)先審批、優(yōu)先考慮,決不能出現(xiàn)推諉,抵制等行為。三要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須建立健全創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵機制,把任務(wù)層層分解,落實到單位,責(zé)任到個人,不能只發(fā)號召不出實招,只造聲勢不做實事,只做部署不抓落實??h委、縣政府將把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入年終目標(biāo)考評,實行“一票否決”,嚴(yán)格考評,堅決兌現(xiàn)。
差”現(xiàn)象,讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到創(chuàng)建活動帶來的可喜變化,盡快享受到創(chuàng)建活動的成果。一是要實行集中整治。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行一次集中整治,重點解決好柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題,使農(nóng)村面貌在短期內(nèi)有一個看得見的變化。二是要大力開展愛國衛(wèi)生運動。清垃圾,疏溝渠,治“三亂”,除“四害”,這是凈化農(nóng)村環(huán)境、防治重大傳染性疾病的一種好形式。各單位要結(jié)合實際,確定每次活動的主題,使這項活動常抓不懈,長期堅持下去。三是要制定并落實“門前三包”責(zé)任制。整治街道、庭院和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,做到街道、庭院整潔,室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、通風(fēng)。四是要加大檢查督促力度。特別是對一些重點地區(qū)、老大難問題,要反復(fù)抓,抓反復(fù),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作走上經(jīng)?;⒁?guī)范化軌道。
第四、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的基礎(chǔ)性工作。它有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些年,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大加強,但還遠不能滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要,遠不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要。當(dāng)前最迫切的,是要做好“五個一”的工作:一是鋪好“一條路”,加強鄉(xiāng)村公路建設(shè),盡快修通、硬化村委會至自然村的主干道,并硬化、平整村鎮(zhèn)內(nèi)的路面,切實改變“晴天一身灰,雨天一身泥”的現(xiàn)象,確保村鎮(zhèn)道路暢通。二是挖好“一口塘”,確保每個自然村有一口山塘或門塘。三是建好“一棟樓”,徹底改造中小學(xué)危房,解決基層“三所”及村委會無點辦公問題。四是修好“一座站”,對廢舊機電排灌站進行全面維修、改造。五是護好“一條堤”,對病險水庫和圩堤進行除險加固。
第五,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證。做到“三強化”。一要強化領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),是踐行“三個代表”、實現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友根本利益的必然要求;是落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重大舉措;是改變農(nóng)村面貌,倡導(dǎo)健康文明科學(xué)生活方式的有效途徑。創(chuàng)建的成效,直接反映了我們干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì),直接體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視,把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為“一把手”工程,抓緊抓實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全面負責(zé)??h里已成立創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)單位也要盡快成立相應(yīng)機構(gòu),加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三到位”。二要強化配合。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負其責(zé),又要加強配合、密切協(xié)調(diào),形成強大的工作合力。這里我強調(diào)兩點:一是要協(xié)調(diào)動作。所有涉及農(nóng)村的工作,包括科技“三下鄉(xiāng)”、村落社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等,都必須與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌考慮,有序推進,決不能各敲各的鼓,各唱各的戲。二是要相互支持。只要涉及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,就必須優(yōu)先審批、優(yōu)先考慮,決不能出現(xiàn)推諉,抵制等行為。三要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須建立健全創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵機制,把任務(wù)層層分解,落實到單位,責(zé)任到個人,不能只發(fā)號召不出實招,只造聲勢不做實事,只做部署不抓落實??h委、縣政府將把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入年終目標(biāo)考評,實行“一票否決”,嚴(yán)格考評,堅決兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇一
(2022年2月)。
一、2021年工作開展情況。
一是抓實大氣污染防治。全年統(tǒng)籌大氣污染防治工作資金12.5萬元,落實大氣污染防治重點工作。一方面加大秸稈禁燒工作宣傳和巡查力度,采取定期召開村、社區(qū)會議、村村響廣播、常態(tài)化流動宣傳車、重點區(qū)域宣傳欄等方式宣傳禁燒理念,逐步引導(dǎo)群眾不點火、不燒田。同時組建鎮(zhèn)村巡查專班,壓實村民小組長、社區(qū)網(wǎng)格員、護林員日常巡查責(zé)任,并聘請農(nóng)村道路保潔員為義務(wù)巡查員,構(gòu)建多輪多次巡查網(wǎng)絡(luò)。建立燃點、黑斑消除快速響應(yīng)機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,按時上報整改信息,完成無人機巡查問題整改8件。另一方面加大道路揚塵防控力度,對集鎮(zhèn)道路和重點路段實行全天候保潔,增加道路灑水降塵頻次,確保揚塵可控、空氣舒適。
二是抓實生態(tài)文明創(chuàng)建。繼續(xù)鞏固擦亮省級生態(tài)鎮(zhèn)金字招牌,全年完成了2個省級生態(tài)村(王家棚、土地坡)和5個市級生態(tài)村(王子石村、劉家坳村、黃家坪村、胡家棚村、板橋鋪社區(qū))的資料收集、整理、上報工作,其中王家棚村已通過評審,獲得省級生態(tài)村榮譽稱號。截至目前,我鎮(zhèn)26個村(社區(qū))中已有8個被評定為省級生態(tài)村,?個被認定為市級生態(tài)村,鄭家榜村入選生態(tài)環(huán)境部2021年綠色低碳案例。
三是抓實綜合環(huán)境治理。在市生態(tài)環(huán)境局長陽分局的支持下,完成三漁沖村等四個村的農(nóng)村綜合環(huán)境整治村莊的整治工作,至2021年11月底均已完成驗收、審計工作,建設(shè)的污水收集處理設(shè)施已投入運行。投入26萬余元對2017年環(huán)境整治污水處理項目(王家棚村、胡家棚村)進行整改,并建立第三方管理維護機制。按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的原則,繼續(xù)推行農(nóng)村生活垃圾社會化管理模式,全年投入650余萬元新增、改造垃圾投放點110處,新購垃圾設(shè)施600余件,清運并無害化處理生活垃圾8500余噸。
四是抓實反饋問題整改。認真配合中央環(huán)境保護督察。積極配合牽頭單位完成中央環(huán)保督察組反饋涉龍舟坪鎮(zhèn)信訪件辦理上報工作(白氏坪高速出口售賣柴油;清江國際商住樓生產(chǎn)肥料氣味擾民;蒙特錳業(yè)環(huán)境;花香水岸、華新水泥問題等);對2016年--2020年以來各級生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我鎮(zhèn)信訪件及反饋問題開展“回頭看”工作,中央環(huán)保督察交辦信訪件6件,省級環(huán)保督察交辦信訪件2件,省級環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件1件,均已辦結(jié)。加快入河排污口整改工作。完成清江(長陽段)龍舟坪鎮(zhèn)入河排污口整改整治方案及“一口一策”信息表,完成取締類整改工作,穩(wěn)步推進清理整治類排污口整改。
二、2022年工作計劃。
一是聚焦生態(tài)文明示范。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,著力打造“兩山”理論示范轉(zhuǎn)化地,鞏固深化生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,持續(xù)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。緊抓宜昌支持長陽2023年率先實現(xiàn)“碳達峰”目標(biāo)契機和2021年鄭家榜村納入低碳社區(qū)試點機遇,細化“雙碳”示范創(chuàng)建實施計劃,進一步推進近零碳排放試驗區(qū)建設(shè),持續(xù)創(chuàng)建示范村落、示范社區(qū)、示范校園、示范企業(yè)、示范家庭。開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動,強化低碳環(huán)保生活理念宣傳。積極對接爭取,申報創(chuàng)建低碳凈零城鎮(zhèn)。
二是聚焦“一控兩禁”落地。嚴(yán)格落實“一控兩禁”(控柴、禁煤、禁止違規(guī)露天燒烤)要求,待縣政府實施方案出臺后,認真細化措施,落實責(zé)任。一方面在建成區(qū)和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極推廣使用清潔能源,提高清潔能源普及率。目前,龍舟坪鎮(zhèn)曬鼓坪村方清路沿線群眾已普及使用天然氣清潔能源,2022年,我鎮(zhèn)擬統(tǒng)籌擦亮小城鎮(zhèn)項目對沿頭溪流域及泉溪河流域電氣管線等基礎(chǔ)設(shè)施進行提升建設(shè),助力清潔能源推廣使用。另一方面,加強宣傳引導(dǎo),推動集鎮(zhèn)周邊小作坊(酒坊、豆制品加工等)進行煤改氣改電。同時,依托城管、市場監(jiān)管等部門,加強露天燒烤攤販管理,推進露天燒烤進室內(nèi),落實油煙凈化設(shè)施覆蓋安裝。
三是聚焦問題整改整治。做好入河排污口規(guī)范類“一口一策”信息表工作,配合轄區(qū)內(nèi)入河排污口標(biāo)識標(biāo)牌安裝工作。爭取環(huán)保部門支持,不斷強化大氣、水、土壤污染防治,切實抓好工業(yè)固廢、工地揚塵等污染治理。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治的管控和資源化利用。加強礦產(chǎn)資源和關(guān)閉礦山治理,落實生態(tài)修復(fù)措施,加強尾礦庫、危險廢物風(fēng)險管控,做好建設(shè)破壞山體的生態(tài)恢復(fù)和綠地建設(shè)。
四是聚焦人居環(huán)境治理。緊抓中央關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治政策機遇,全面實施人居環(huán)境增色、理順、潔凈行動,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所建設(shè)工作,加強農(nóng)村污水排放管理。加強對已建成區(qū)的污水收集、處理設(shè)施和生活垃圾收運處理設(shè)施管理,確保正常運行。全面推進生活垃圾分類、落實垃圾減量和資源化利用。嚴(yán)格落實禁鞭和秸稈禁燒工作。加快推進綠地和小微景觀建設(shè),美化居民活動空間,切實創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境。
新的一年,龍舟坪鎮(zhèn)將對標(biāo)縣委縣政府生態(tài)環(huán)保工作要求,在環(huán)保部門的支持指導(dǎo)下,全面補短板、抓重點、守底線、樹品牌,為建設(shè)中國最美土家旅居縣城護好青山綠水,守好藍天凈土。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇二
今年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,切實貫徹環(huán)保基本國策,認真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī),以節(jié)能減排為中心,始終把環(huán)保工作放在突出位置,樹立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟為環(huán)?!钡拇缶钟^,全面開展環(huán)保工作,建設(shè)美麗xx,有力的促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進我鎮(zhèn)社會主新農(nóng)村和諧社會的建設(shè)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)將環(huán)保工作列入全年工作計劃,制定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實現(xiàn),成立了以政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、部門負責(zé)人為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體經(jīng)辦人員,保證了組織機構(gòu)完整。
環(huán)境保護是我國一項基本國策,是樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的'環(huán)保意識,我鎮(zhèn)利用各種形式進行環(huán)保宣傳,張貼過街宣傳標(biāo)語20幅,對環(huán)保知識進行宣傳。通過大力開展環(huán)保宣傳教育,極大地增強了人民群眾的環(huán)保意識,提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境,主動參與環(huán)境建設(shè),依法維護自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。
在工作中,我們嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合部門職責(zé)和部門實際,抓住重點,齊抓共管,有效實施,強化管理,使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀各項內(nèi)容和指標(biāo)落到實處,各項工作有序展開。
(一)我鎮(zhèn)于20xx年5月份開始進行環(huán)境綜合整治,主要清理河道內(nèi)雜草和漂浮物,清理兩岸工業(yè)和農(nóng)業(yè)污染源,目前已經(jīng)完成全部的整治任務(wù)。對各主要河道水環(huán)境進行集中清理整治工作。截至目前順堤河共清理網(wǎng)箱330個,網(wǎng)泊11個,抬網(wǎng)1個,養(yǎng)鴨場2個,養(yǎng)雞場3個,清理工作已全部結(jié)束;鹿口河清理網(wǎng)箱16個,網(wǎng)泊4個,抬網(wǎng)3個,養(yǎng)鴨場2個,養(yǎng)雞場3個,養(yǎng)鵝場2個。三是按照要求進行綠化工作。目前在順堤河的堤岸及堤岸外婆底線以外100米陸域范圍內(nèi)共種植楊樹15500余棵,柳樹450余棵。整治前:河內(nèi)水草叢生,堵塞河道,河面漂浮物較多,沿線有四家養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖廢棄物直接排入河道,河道水環(huán)境極差,水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭。整治后:河道內(nèi)無雜草和漂浮物,沿線養(yǎng)殖企業(yè)全部清理,無污水和廢棄物排入河道,河面清潔,河道通暢,達到了預(yù)期整治效果。
(二)節(jié)能減排工作穩(wěn)中推進。按照年初縣環(huán)保局下達的目標(biāo)責(zé)任書要求,在全鎮(zhèn)廣泛推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。按照縣環(huán)委會要求,對污水處理廠節(jié)能減排工作進行核查,并準(zhǔn)備好核查臺賬資料。
(三)按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)開展整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)境的專項行動。未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引起的上訪事件。
1、集中開展重點流域、重點企業(yè)的專項整治。配合環(huán)保部門開展小流域污染問題的整治;加強對我鎮(zhèn)內(nèi)的岑港河、鋪前河的治理,加強監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制污染源頭。對全鎮(zhèn)新建建設(shè)項目進行一次集中清理。對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價并投產(chǎn)的排污單位,依法責(zé)令其停止生產(chǎn);對環(huán)保設(shè)施不正常運行、污染物超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治,堅決控制新污染源的產(chǎn)生,避免走“先污染后治理”的老路。
2、大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作,對環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書落實情況進行督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查,認為我鄉(xiāng)各行政村都較為重視環(huán)境保護工作,普遍建立了環(huán)保工作機制,堅持和完善黨政一把手環(huán)保工作實績考核制度,能夠認真落實環(huán)境保護“一把手”負責(zé)制,實行主要負責(zé)人親自抓、負總責(zé),分管副職深入實際,狠抓工作落實,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環(huán)保意識不強;
三是規(guī)章制度的落實不到位;
四是鎮(zhèn)級環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開展。有待今后工作中加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇三
各村(社區(qū))、各相關(guān)企業(yè):
為進一步加強環(huán)境監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,及時有效打擊環(huán)境違法行為,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、關(guān)于強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會議精神,按照達川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求,通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
(二)基本原則。按照“屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
(三)工作目標(biāo)。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),通過落實網(wǎng)格化管理措施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境。
二、網(wǎng)格劃分。
石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:
1、三級網(wǎng)格1個,全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格。
2、四級網(wǎng)格39個,以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網(wǎng)格。
3、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)建立四級網(wǎng)格。
三、機構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。
(一)鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)長為三級網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并落實5名環(huán)保員。
2、工作職責(zé)。負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)四級網(wǎng)格的建立和運行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
(二)各村、居委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。以村、居委會主任為四級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責(zé)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。
(三)環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)為四級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人,安排至少2名專門人員負責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護工作的各項決議。
2、工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項日常工作,如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等;制定完善崗位責(zé)任制度,明確專門人員負責(zé)各排污點源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標(biāo)排放;加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,邀請相關(guān)專家進行論證,并逐級報備。儲備充足的應(yīng)急物資,并定期進行應(yīng)急演練。各重點風(fēng)險源要定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中,如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時性無組織排放浸染物時,及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意;遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時,除積極采取必要防范、補救措施外,及時向區(qū)環(huán)保局報告;強化宣傳教育。加強日常宣傳,努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。
四、網(wǎng)格運行。
為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行,我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、區(qū)環(huán)保局的指導(dǎo)下開展工作,每個網(wǎng)格設(shè)置一名負責(zé)人具體負責(zé),配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,四級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責(zé)人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由區(qū)政府負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月8日-2月28日)。召開動員大會,三、四級網(wǎng)格負責(zé)人按本方案要求,及時制定本網(wǎng)格工作方案,落實人員,并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分結(jié)果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室。
(二)全面實施階段(20xx年3月11日-5月25日)。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善運行機制,確保網(wǎng)格級別,各個責(zé)任區(qū),責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。
(三)督查驗收階段(20xx年5月26日-6月30日)。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組,對該項工作進行督促檢查,對工作組織不力,行動不及時的單位和負責(zé)人進行全鎮(zhèn)通報批評。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村、居委會負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔(dān)任,負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關(guān)部門要切實提高認識,將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時要明確各級的聯(lián)系人,直接責(zé)任人,避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
(二)加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實以村、居委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
(四)加強宣傳教育。
各村、居委會要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇四
優(yōu)秀作文推薦!20xx年是xx鎮(zhèn)開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的關(guān)鍵之年,也是深化、鞏固、提升“清潔鄉(xiāng)村”工作的的重要之年。一年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府始終圍繞“建設(shè)精品旅游小鎮(zhèn),打造生態(tài)休閑xx”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主抓手,以“五大整治”為重點,以提高村民生活品質(zhì)為目標(biāo),堅持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護相結(jié)合原則,從而實現(xiàn)了人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,較好地完成了20xx年度生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護管理各項工作任務(wù)?;仡櫩偨Y(jié)一年來的工作,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、積極開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建設(shè)工作是20xx年生態(tài)建設(shè)的一項重要工作,一年來鎮(zhèn)黨委政府非常重視國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保、生態(tài)工業(yè)、社會綜合及資料整理六個工作小組,對照國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)要求,在規(guī)定的時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了創(chuàng)建資料的申報工作。
2、進一步鞏固集鎮(zhèn)生活飲用水源達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建成果。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照《xx市生活飲用水源達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,切實加強對飲用水源達標(biāo)區(qū)周圍群眾的宣傳教育,開展了達標(biāo)區(qū)周圍的環(huán)境大清理,強化了對飲用水源水質(zhì)的.監(jiān)測,完善了對飲用水源達標(biāo)區(qū)鞏固的一些長效管理制度,進一步鞏固了創(chuàng)建成果,保證了人民群眾身體健康。
3、整合資源,切實加強了村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“十百”、庫區(qū)、環(huán)保、改廁等項目工程為抓手,切實加大了對農(nóng)村生活垃圾和生活污水的設(shè)施建設(shè)。一年來,共投入180余萬元完成了167只戶廁改建,30只沼氣池建設(shè);完成了集鎮(zhèn)生活污水設(shè)施納管擴建工程和千島湖村半坑自然村、雙西荷嶺自然村的農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè);完成了嶺足、玳瑁、西嶺三個村的建筑垃圾填埋場;完成了8個村20個生活垃圾堆放場,新添果殼箱100只,使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施得到了完善。
4、“五大整治”成效顯著。以網(wǎng)箱整治為主的五大整治工作是縣委縣政府推進國家級生態(tài)縣建設(shè)的重要工作,一年來xx鎮(zhèn)黨委政府非常重視這項工作,專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揚“白加黑,五加二”的釘子精神,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。xx鎮(zhèn)共有網(wǎng)箱上岸戶25戶,核定縮減面積60103平方面積,到11月底為止,已有13戶,46145。2平方面積上岸,分別完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的87%和77%,超額完成了今年縣政府下達的任務(wù)數(shù)。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)基地建設(shè)得到發(fā)展。全年共完成山核桃基地300畝,新發(fā)展了毛竹基地400畝,茶葉基地300畝,同時開展了筍竹兩用示范基地、無公害茶葉示范基地和無公害茶廠建設(shè)。
1、組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。調(diào)查整充實了鎮(zhèn)村兩級環(huán)境保護和清潔鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(石政(20xx)78號)并發(fā)揮作用,專門明確了環(huán)保具體辦事人員(城建員兼),配齊配強了村級保潔員隊伍26名,集鎮(zhèn)保潔員2名,并簽訂合同,實行一年一聘,真正確保了環(huán)境管理的?;?。
2、環(huán)保宣傳更加注重。充分利用“6·5”環(huán)境宣傳日以及重大節(jié)日期間,組織全體黨員干部參與環(huán)保宣傳。20xx年共組織由公共參與的環(huán)保宣傳活動5次,環(huán)??破招麄鳈?期,環(huán)保行為告知牌6塊,組織學(xué)生開展環(huán)保宣傳2次,舉辦由鎮(zhèn)村兩級干部參加的環(huán)保知識培訓(xùn)2次。
3、環(huán)境整治更加有力。以“清潔鄉(xiāng)村”工程為抓手,切實加大對環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,一年來全鎮(zhèn)共開展以湖面湖岸線、村道、河道、陰溝為主的集中整治活動5次(春節(jié)前、三八婦女節(jié)、五一節(jié)、六五環(huán)境日、十一國慶節(jié));繼續(xù)開展“清潔庭院””創(chuàng)建活動,全年共創(chuàng)建清潔庭院戶576戶,清潔庭院示范戶288戶,進一步鞏固、深化、提升了“清潔鄉(xiāng)村”工程,在前三個季度幾次暗訪中都排到了全縣的前三名,得到了縣環(huán)保局的一致好評。同時嚴(yán)格執(zhí)行新、擴建項目“三同時”制度的落實監(jiān)管,全年共有兩家企業(yè)均實行了環(huán)境評估。
4、長效管理更加完善。鎮(zhèn)政府將生態(tài)創(chuàng)建與環(huán)境保護工作納入村干部的年終目標(biāo)管理考核,每年與村委及部門簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書,實行評優(yōu)一票否決制;專門制訂了《二0xx年“清潔鄉(xiāng)村”工作考核細則》,繼續(xù)開展農(nóng)村保潔經(jīng)費四級籌措工作,共籌措經(jīng)費23900元,開展了農(nóng)村垃圾集中收集處理工作,使xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到有序化、常態(tài)化管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇五
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管單位的悉心指導(dǎo)下,調(diào)樓鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,將環(huán)境保護與扶貧攻堅、農(nóng)村生活垃圾治理、節(jié)能減排等工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,城鎮(zhèn)人居環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都得到了保護和改善。
為確保生態(tài)環(huán)境保護工作的順利實施,我鎮(zhèn)成立了調(diào)樓鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)委委員、武裝部部長謝健全擔(dān)任,成員由由鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會服務(wù)中心、團鎮(zhèn)委、安監(jiān)所、國土所、司法所、城監(jiān)中隊等部門負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護日常工作。
為了提高群眾的環(huán)保意識,我鎮(zhèn)充分利用黨務(wù)政務(wù)公開、村廣播、宣傳單發(fā)放和橫幅懸掛等多種形式向廣大群眾宣傳環(huán)保相關(guān)知識,務(wù)使群眾充分認識環(huán)境污染的巨大危害。累計發(fā)放宣傳資料x3800x余份,懸掛宣傳橫幅x40x余幅。充分發(fā)揮團委志愿服務(wù)隊伍的作用,進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)開展一系列環(huán)境保護宣傳活動。通過大力開展環(huán)境保護宣傳教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了良好的環(huán)保氛圍,群眾對于《新環(huán)保法》、秸稈禁燒等有了深刻認識,極大增強了公眾環(huán)保意識,提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境、主動參與到環(huán)境建設(shè)工作中去。
(一)結(jié)合“美麗臨高、清潔鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生整治,大力開展農(nóng)村生活垃圾治理。先后投入資金x300x多萬元,配備垃圾清運車x34x輛,投放各種型號垃圾桶共計x210x個,組織引導(dǎo)各村招募環(huán)衛(wèi)工作人員x160x人,成立垃圾清運管理隊伍,組織環(huán)衛(wèi)人員大力清理暴露垃圾和衛(wèi)生死角,對幾個垃圾堆放場垃圾采取焚燒和掩埋措施,日清運量達到x35x噸。與此同時,逐步形成衛(wèi)生管理的長效機制,落實“門前三包”責(zé)任制,調(diào)派城監(jiān)中隊全天候?qū)φ{(diào)樓、美良兩個街區(qū)的大街小巷、主要路口及公共場所巡邏監(jiān)察,對違反規(guī)定亂堆亂倒的單位及個人,按照有關(guān)規(guī)定給予教育或處罰,從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姟爸还苄〖仪鍧?,不顧大家臟亂”的狹隘衛(wèi)生觀,增強“調(diào)樓是我家,衛(wèi)生靠大家”的意識,通過幾年的努力,鎮(zhèn)墟“臟、亂、差”現(xiàn)象已得到明顯改善,人居環(huán)境得到進一步美化。
(二)采取“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合”的工作機制,對環(huán)境保護違法行為重拳出擊,取得了明顯成效。一是開展了飲用水源地保護專項執(zhí)法檢查我鎮(zhèn)制訂了專項執(zhí)法方案:組織人力對飲用水源地進行了檢查,采取日常監(jiān)督檢查與限期治理等措施。二是開展了對企業(yè)執(zhí)行環(huán)保情況專項檢查。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的制冰廠等經(jīng)營性場所,按照縣里要求督促其辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)。三是開展了亂開荒地,破壞生態(tài)環(huán)境違法行為整治活動,與國土部門成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊,通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性,公開辦事程序和舉報電話,使破壞生態(tài)環(huán)境違法行為得到了有效遏制。
(三)嚴(yán)格控制揚塵污染及餐飲油煙污染。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照揚塵污染治理要求,積極落實揚塵控制措施,一是要求新建住宅的居民對建筑工地做好揚塵防護,減少大氣污染。同時要求鎮(zhèn)墟的商鋪每天一次對鋪面門口的路面進行灑水,減輕揚塵污染。二是加強渣土運輸車輛的管理,要求運輸車輛采取封閉措施,嚴(yán)禁渣土運輸車沿途灑落渣土和碎石。三是加大對餐館飯店的監(jiān)督力度,對餐飲油煙排放不達標(biāo)的餐飲單位,下達限期整改責(zé)任書,責(zé)令其安裝高效油煙凈化設(shè)施,實現(xiàn)達標(biāo)排放,在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,責(zé)令停業(yè)整頓。五是要求各村盡量減少農(nóng)田秸稈禁燒,減少大氣污染。
(四)加強煙花炮竹管控。
我鎮(zhèn)積極利用農(nóng)村廣播、微信、短信等新媒體宣傳煙花爆竹禁限燃放的重要性,積極引導(dǎo)文明、綠色的過年生活方式。同時加大對廣大黨員干部的宣傳力度,促使黨員干部自覺抵制“貪大圖響、相互攀比”的.不良風(fēng)氣。
(五)提升大氣污染監(jiān)管水平。
我鎮(zhèn)加大環(huán)境執(zhí)法力度,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法體系,要求各村如發(fā)現(xiàn)污染源及時上報鎮(zhèn)政府,提升了我鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)督水平。為了做好大氣污染防治工作,我鎮(zhèn)制定了大氣污染有獎舉報制度,促進公眾參與大氣污染監(jiān)督范圍,做到了發(fā)現(xiàn)一例查處一例。
(六)落實了新建項目環(huán)評制度。對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有招商引資和基礎(chǔ)建設(shè)項目,都嚴(yán)格按照環(huán)境影響評估法的有關(guān)要求進行了環(huán)境影響評估,努力發(fā)展x“無煙工業(yè)”。
(七)強化監(jiān)督問責(zé)。我鎮(zhèn)按照“屬地管理,分級負責(zé),誰主管,誰負責(zé)”的原則,要求紀(jì)檢部門對環(huán)境污染防治不力的村(居)委會進行嚴(yán)肅問責(zé),確保完成年度大氣污染防治任務(wù)。
在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣環(huán)保局的指導(dǎo)幫助下,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。一是項目建設(shè)中存在未批先建或邊建邊批現(xiàn)象,新建項目主動辦理環(huán)評率還比較低,事后補辦環(huán)評手續(xù)的現(xiàn)象還是有。二是由于受資金制約,生態(tài)建設(shè)、重點污染源的治理工作進展緩慢。三是全民的環(huán)保意識有待進一步增強,人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
(一)進一步加大宣傳力度,不斷增強群眾在環(huán)境保護中的參與度;
(四)加大企業(yè)、商鋪、飯店等經(jīng)營性場所的排放監(jiān)督,對亂排亂放造成環(huán)境污染的,將進行嚴(yán)厲追責(zé),造成嚴(yán)重后果的將責(zé)令停業(yè)并將相關(guān)人員移送司法機關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇六
為進一步加強淵泉鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,明確環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,強化環(huán)境監(jiān)管的條理性、高效性、全面性和規(guī)范性建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府、社區(qū)在環(huán)境污染治理中的監(jiān)管作用,提升環(huán)境監(jiān)管效能,保障生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《瓜州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),全面提高環(huán)境執(zhí)法效能為核心,實行環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”,明確監(jiān)管層級,落實監(jiān)管責(zé)任,逐步構(gòu)建覆蓋全城區(qū)、責(zé)任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,實現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求,以鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、工作機構(gòu)。
(一)成立班子、建立機構(gòu),成立生態(tài)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,政府鎮(zhèn)長為工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由史建鵬同志擔(dān)任,負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)日常事務(wù)。
(二)劃分監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。轄區(qū)所有企業(yè)、施工場所、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等,均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
二級網(wǎng)格以鎮(zhèn)為單元,責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門為責(zé)任單元,落實一級網(wǎng)格下達的管理任務(wù),組織開展本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管。
三級網(wǎng)格以社區(qū)為單元,責(zé)任主體為各社區(qū)居委會,居委會班子成員分片負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù),接受二級網(wǎng)格的統(tǒng)一管理。
四、工作職責(zé)。
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)(二級網(wǎng)格職責(zé))。
發(fā)揮好吹哨作用,按照屬地管理的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,共同維護各項環(huán)保工作落實到位。
1、制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案并組織實施;管理、考核轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)三級網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開展情況,簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書,明確其工作職責(zé)相關(guān)等事項;建立相關(guān)管理制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,將環(huán)境保護工作落實到位。
2、負責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作的綜合協(xié)調(diào),組織貫徹落實上級決策部署,分析形式,研究部署本區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作,建立健全各項長效機制。
3、負責(zé)組織三級網(wǎng)格開展污染源調(diào)查,形成污染源名錄;堅持對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行日常巡查和排查整治;認真做好日常監(jiān)管工作。針對存在的問題和上級部署,組織開展專項整治,組織或配合縣級監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇七
如下:
層層分解目標(biāo)任務(wù),完善環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,做到責(zé)任到位、措施到位,切實把環(huán)保工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)政府與各村、各單位簽訂環(huán)境保護責(zé)任書,明確各村、部門和企業(yè)具體的環(huán)境保護工作。進一步落實黨政“一把手”親自抓工作制度,形成了各單位齊抓共管,狠抓落實的格局。并進行年度環(huán)境保護工作責(zé)任目標(biāo)考核,逗硬獎懲。
緊緊圍繞環(huán)境日主題“關(guān)愛自然,刻不容緩”,組織開展系列宣傳、紀(jì)念活動,取得了良好的效果。一是召開各種會議;二是書寫大小標(biāo)語40條幅;三是在場鎮(zhèn)設(shè)宣傳點,發(fā)宣傳資料200余份;四是利用宣傳車深入9個村進行了廣泛宣傳。同時還認真開展好“4.22”地球日,環(huán)保宣傳活動,弘揚環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,以環(huán)境保護促進社會和諧,以環(huán)境文化豐富精神文明,增強社會公眾的環(huán)境憂患意識,提高人民群眾落實科學(xué)發(fā)展觀,保護環(huán)境的自覺性。鼓勵舉報環(huán)境違法行為,及時公布調(diào)查處理結(jié)果及項目環(huán)評信息。大力開展“綠色班級”及生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作,擴大公眾參與面。提高了全鎮(zhèn)環(huán)保知識的知曉率。
加強了對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管,建立長效機制,堅持標(biāo)本兼治的原則,鎮(zhèn)政府投入資金,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行整治,對衛(wèi)生死角進行徹底整治,進村入戶宣傳,鎮(zhèn)、村、組設(shè)立了衛(wèi)生保潔員、場鎮(zhèn)共設(shè)垃圾箱25個,垃圾車5輛,徹底改變了場鎮(zhèn)、公路沿線衛(wèi)生臟、亂、差問題,受到了市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的贊揚,為全域建設(shè)“中國幸福家園”打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
根據(jù)省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)《省省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村申報及管理規(guī)定(試行)的通知》及縣環(huán)境保護局相關(guān)要求,我鎮(zhèn)高度重視部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建后續(xù)工作,把部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與“中國幸福家園”建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有機結(jié)合起來,采取多種措施鞏固創(chuàng)建成果,保持部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。
督促鎮(zhèn)屬化工企業(yè)做好污染防治工作,對老百姓反映的場鎮(zhèn)衛(wèi)生問題進行專項整治,改變了面貌,協(xié)調(diào)解決了臨江村和團堆村兩戶養(yǎng)殖戶垃圾堆放處與當(dāng)?shù)乩习傩盏募m紛問題,同時協(xié)調(diào)處理了群眾來訪反映場鎮(zhèn)榨油點環(huán)境污染問題,有效地控制了環(huán)保糾紛擴大,維護了社會穩(wěn)定。
(一)、加強飲用水源保護區(qū)河道禁止釣魚的監(jiān)管工作。
(二)、加快集鎮(zhèn)污水處理站建設(shè),投入200萬元建設(shè)集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。
(三)、加強對養(yǎng)殖大戶的排污監(jiān)管,全年處理排污投訴糾紛22起。
(四)、規(guī)范我鎮(zhèn)磚瓦行業(yè)的廢氣污染等問題。
(五)、加強鎮(zhèn)內(nèi)兩條河流監(jiān)管,河道實行全面禁養(yǎng),對全鎮(zhèn)所有的養(yǎng)殖場的環(huán)保處理設(shè)施督促全面整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇八
流行病,一個中文詞,是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年**黨委深入貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)格落實中央紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會精神,緊密結(jié)合工作實際,牢固樹立“四個意識”,切實履行“一崗雙責(zé)”,加大正風(fēng)肅紀(jì)和紀(jì)律審查力度,用好“四種形態(tài)”,扎實開展**系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持做到標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
明確以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,局副局長、黨委委員為副組長,局屬各單位一把手和科室負責(zé)人為主要成員的住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與局屬*個支部擬定訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,局黨委會研究討論,向各黨支部下發(fā)《關(guān)于2020年反腐倡廉工作責(zé)任分工的通知》,加強督導(dǎo),夯實工作責(zé)任。
深入開展反腐倡廉宣傳教育,抓好中省市縣紀(jì)委全會精神的學(xué)習(xí)貫徹落實。召開局黨委擴大會,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、學(xué)習(xí),組織系統(tǒng)黨員進行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的測試,讓干部職工做到《準(zhǔn)則》、《條例》各項規(guī)章制度了然于心,通過召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會、收看廉政影片等多種形式,增強黨性,提高職工反腐敗意識。
一是履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。將黨建工作作為考核的“第一標(biāo)尺”,黨委書記對單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé),及時組織傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,定期檢查指導(dǎo)局屬單位負責(zé)人匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報。二是抓好主體責(zé)任清單管理。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作推動主體責(zé)任清單向基層延伸的通知》,下發(fā)**黨委《關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作的通知》(藍#*黨發(fā)**號文件,督促各黨支部抓好落實,黨委班子成員制定各自主體責(zé)任清單,并抓好清單落實;三是暢通信訪投訴渠道。以關(guān)注群眾熱點難點問題為重點,與市縣廣播電臺、電視臺對接聯(lián)系,參加百姓熱線,黨風(fēng)政風(fēng)熱線*期,現(xiàn)場答疑解惑,解決問題。開通信訪投訴熱線,設(shè)立信訪舉報投訴箱,設(shè)立信訪投訴箱,由專人為信訪代辦員,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自高質(zhì)量督辦。排查系統(tǒng)重點信訪案件,下發(fā)交辦單*件,抓好化解和維穩(wěn)。處理回復(fù)12345市民熱線、政府網(wǎng)站、陽光信訪專網(wǎng)等投訴約*件。四是加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。2020年配合市縣紀(jì)委查處干部在落實八項定和廉潔自律方面的違法違紀(jì)案件,查處違紀(jì)違法案件*件*人,告誡約談*人。加強對黨委民主集中制的執(zhí)行落實,進行適時提醒,抓好反腐倡廉的源頭治理,實行班子成員、局屬單位負責(zé)人和各科科長對重點工作、重點項目聯(lián)席審批,陽光公開,既防止出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象,又杜絕重點項目“腸梗阻”和“權(quán)力尋租”。五是深化作風(fēng)督查。在住建系統(tǒng)內(nèi)進行作風(fēng)紀(jì)律大整頓,嚴(yán)格執(zhí)行省市縣作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,定期對干部作風(fēng)紀(jì)律進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,對出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理。對出現(xiàn)問題越級上訪的市政工程隊、房管所黨支部下發(fā)提醒函,局黨委及時進行跟蹤督查,確保整改到位。
為確保黨務(wù)政務(wù)公開真正落到實處,按照“依法公開、真實公正、突出重點、注重實效、有利監(jiān)督”的原則,進一步規(guī)范我局黨務(wù)政務(wù)公開的主要內(nèi)容,在日常工作中堅持“五公開”。一是重大事項決策中堅持公開。堅持推行黨務(wù)政務(wù)公開,增強公務(wù)透明度。在政府網(wǎng)上對行政許可內(nèi)容、辦事程序、辦事機構(gòu)、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)實行常年公示。堅持將主管領(lǐng)導(dǎo)信息公開,實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪。二是日常工作中堅持黨務(wù)政務(wù)公開。將本單位的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、三定方案、辦事程序、工程項目、黨的建設(shè)等及時公開,在政府網(wǎng)上公布藍田縣建設(shè)工程管理程序,在辦公室固定兩名人員作為信息員,定期向縣委、政府和相關(guān)部門報送政務(wù)黨務(wù)方面的工作情況。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)堅持公開。推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告,把領(lǐng)導(dǎo)干部的個人重大事項、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、述職述廉測評結(jié)果進行公開。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,嚴(yán)格將副科級以上領(lǐng)導(dǎo)重大事項無論公事還是私事嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求進行上報。做到公開透明,接受組織和同志監(jiān)督。將領(lǐng)導(dǎo)干部的住房和干部配偶子女從業(yè)、出國、求學(xué)情況向紀(jì)委及時匯報,使領(lǐng)導(dǎo)干部個人工作、生活置于群眾的監(jiān)督之下。四是反腐倡廉工作中堅持公開。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員組織生活會,征求服務(wù)對象和群眾意見建議,開展黨內(nèi)監(jiān)督,進行批評和自我批評,對存在“四風(fēng)”問題和工作作風(fēng)問題進行整改,在一定范圍公示,接受公眾監(jiān)督。
1、加強重點項目監(jiān)督檢查。加強對重大項目和民生工程的監(jiān)督檢查。對今年*******等重點項目加強對工程項目過程、質(zhì)量監(jiān)督和資金運用等的過程控制。
2、開展征地拆遷專項治理。在征地拆遷、舊城改建中嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對損害群眾利益行為實行責(zé)任追究。堅決杜絕違法強制拆遷和暴力拆遷行為。對項目建設(shè)中涉及的拆遷戶,堅持以情感人,以理服人,做到國家集體的利益與個人的利益相統(tǒng)一,施工過程中遇到拆遷戶不理解,阻撓施工,我們工作人員通過耐心說服,做到雙方都滿意,保證了工程的順利進行。
3、深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。加強對系統(tǒng)黨員干部職工黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、勤政廉政教育和廉潔自律教育,加強監(jiān)督。按照縣委辦《關(guān)于在全縣開展廉政風(fēng)險排查及防控工作實施方案》的通知,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室干部查找自身廉政風(fēng)險點,進行廉政風(fēng)險評估,填寫崗位(個人)廉政風(fēng)險排查防控表,單位廉政風(fēng)險排查防控表,制定措施,構(gòu)造腐敗防堵體系,最大限度地減少腐敗的發(fā)生,降低腐敗的發(fā)生率。做到反腐敗關(guān)口前移。
20__年,_黨支部在機關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面落實新時代黨的建設(shè)總要求為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》、_委《實施意見》和《_政協(xié)黨組關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干措施》,扎實推進政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),充分發(fā)揮了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,為各項工作圓滿完成提供了堅強保證。
堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把住黨支部建設(shè)的根本方向。
一是堅守政治立場。
結(jié)合慶祝新中國成立70周年,組織黨員干部談體會講認識,通過感悟新中國成立前后的鮮明對比,十八大以來的巨大變化,引導(dǎo)大家堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇,加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論威力和時代價值的認可認同,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是嚴(yán)肅政治生活。
采取不固定時間不固定地點的方式,常態(tài)開展談心談話,既談理想黨性,也談工作生活,在交心交流中糾正思想偏差、化解矛盾疙瘩。
堅持照鏡子正衣冠,8月份以“18個是否”為主題,全面查找踐行黨章黨規(guī)存在的主要問題,9月份召開支部組織生活會,深度檢視自身問題,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,起到了洗洗澡、治治病的效果。
三是提升政治定力。
先后4次召開意識形態(tài)工作會議,針對中美貿(mào)易摩擦、香港暴力事件,及時學(xué)習(xí)黨報黨刊評論文章,從蘇東劇變和“顏色革命”的警示教訓(xùn)中,教育黨員干部站在政治角度看待問題、分析問題,充分認清西方敵對勢力遏制中國崛起、企圖“和平演變”的險惡用心,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,面對政治謠言堅決做到不聽不信不傳。
堅持把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作,著力強化精神支柱、筑牢思想靈魂。
一是堅定理想信念。
采取討論交流的方式,學(xué)習(xí)8名“共和國勛章”和28名國家榮譽稱號獲得者感人事跡,引導(dǎo)黨員干部在重大典型身上汲取赤心向黨、矢志報國、為民造福的紅色基因,從中感悟共產(chǎn)黨人應(yīng)有的人生觀、世界觀和價值觀,進一步堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,堅決做到聽黨話跟黨走,自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
二是強化理論武裝。
按照集中人員、固定時間、規(guī)定內(nèi)容的原則,逐字逐句抓好《習(xí)近平時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等綱領(lǐng)性書目的精研細讀,力爭掌握精髓要義、努力做到學(xué)深悟透。
同時,充分運用《學(xué)習(xí)強國》app等網(wǎng)絡(luò)載體,督促黨員干部跟進學(xué)好習(xí)近平總書記最近重要講話,切實讓學(xué)習(xí)講話形成自覺、成為習(xí)慣。
三是加強黨性教育。
充分發(fā)揮地區(qū)紅色資源優(yōu)勢,先后在__、__等教育基地組織現(xiàn)地教學(xué),跟進開展重溫入黨誓詞、主題演講等配合活動,在追憶歷史足跡、緬懷革命先烈的過程中,激發(fā)黨員干部傳承優(yōu)秀品質(zhì)、弘揚光榮傳統(tǒng)的思想自覺和行動自覺。
堅持把組織建設(shè)擺在重要位置,不斷增強黨支部的生機活力。
一是建強支部班子。
按照機關(guān)黨委工作部署,結(jié)合處室工作實際,重新組建黨支部,嚴(yán)格按差額選舉辦法產(chǎn)生委員會成員,在重建之初就把骨干力量選準(zhǔn)配強。著眼高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé),第一時間組織班子成員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,明確支部及班子成員主要職責(zé),不斷提升級黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,今年黨支部被機關(guān)黨委評選為“優(yōu)秀黨支部”。
二是剛性落實制度。
堅持每月開展主題黨日活動,積極豐富內(nèi)容和形式,不斷增強組織生活的吸引力感染力。
嚴(yán)格按要求抓好“三會一課”,今年共召開支委會議_次、黨員大會_次、主題黨課_次。
堅持黨務(wù)公開通報,年內(nèi)黨務(wù)公開事項_次共_件。
從嚴(yán)做好黨費收繳,全體黨員按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費,支部按月足額上繳黨費,收繳率、上繳率均達_%。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)要求落實到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導(dǎo)x個街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包社區(qū),街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。同時,抽調(diào)人員組成指導(dǎo)督查組,由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,全力以赴做好指導(dǎo)幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機制,對于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時妥善進行處理。
2.嚴(yán)格選人用人,確保人選審核把關(guān)到位。嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好關(guān)。大力實施“頭雁工程”,一方面注重從社區(qū)后備干部、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀民營企業(yè)家、復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生中物色黨組織書記人選;另一方面,選派優(yōu)秀年輕機關(guān)干部參加社區(qū)黨組織書記選舉,使之既能在基層得到成長鍛煉,又能把班子和隊伍帶起來。同時對照“十不宜”情形,嚴(yán)格組織考察,堅決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門外。
3.規(guī)范選舉流程,確保工作程序落實到位。堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴(yán)格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
會議指出,自全市模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展以來,市人社局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神,扎實推進模范機關(guān)創(chuàng)建取得明顯成效。一是堅定信念,把黨的政治建設(shè)擺在首位。加強政治機關(guān)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,局黨組結(jié)合人社實際制定《鶴山市人社局創(chuàng)建模范機關(guān)工作清單》,落實工作要求,守好意識形態(tài)“南大門”。二是夯實基礎(chǔ),加強機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。成立機關(guān)黨委,配優(yōu)配強班子,按期進行離退休支部換屆選舉。積極開展主題黨日活動、黨員志愿服務(wù)活動,主動參與城北黨建共同體、兩新結(jié)對共建等城市基層黨建工作,深入開展政策送上門、服務(wù)送到家”、援企穩(wěn)崗等系列活動,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),鍛造作風(fēng)優(yōu)良的服務(wù)隊伍。構(gòu)建黨廉責(zé)任體系,每年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”;加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),在今年7月,我局獲得了江門市人社系統(tǒng)比武練兵團體賽第二名,珠江中區(qū)域競賽三等獎,有效提升了黨員干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)技能。四是加強文明行業(yè)建設(shè),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮黨建引領(lǐng),各黨支部組建黨員先鋒隊和黨員義工隊,先后開展援企穩(wěn)崗、失業(yè)補助金等工作調(diào)研,密集走訪30多家重點企業(yè),紓解企業(yè)資金壓力;推動穩(wěn)就業(yè)保民生、三大工程、人才工作、穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系、決戰(zhàn)脫貧攻堅等人社重點工作,確保人社惠民政策落地落實。
會議指出,今年市人社局模范機關(guān)創(chuàng)建工作取得了一定成績,但要鞏固好、發(fā)展好模范機關(guān)創(chuàng)建活動中積累的制度成果和經(jīng)驗做法,積極創(chuàng)新工作方式,持續(xù)深化開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動。
xx鎮(zhèn)毗鄰xx,轄30個行政村,總面積62平方公里,總?cè)丝?.6萬人,屬近郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多年來,我鎮(zhèn)一直十分注重發(fā)揮人民調(diào)解工作在于維護全鎮(zhèn)社會局勢穩(wěn)定所起的作用。特別是自去年以來,依據(jù)形勢的發(fā)展,我鎮(zhèn)探索出了一條以司法所、法律服務(wù)所為陣地,以強化法律服務(wù)為突破口,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,強化法律服務(wù)在民調(diào)解工作中的核心地位,以法律服務(wù)促進人民調(diào)解工作效果的落實,以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進全鎮(zhèn)社會局勢的穩(wěn)定,以穩(wěn)定為基礎(chǔ)保障,進一步加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速、健康發(fā)展之路。
今天,結(jié)合起來我鎮(zhèn)的實際,我把我鎮(zhèn)開展人民調(diào)解工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村“三農(nóng)”工作也發(fā)生了深刻的變化。特別是自2003年以來,隨著xx市城市框架進一步的向北拉大,土地承包、項目建設(shè)、拆遷安置補償、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合同等各類矛盾糾紛在我鎮(zhèn)也日顯尖銳。一方面農(nóng)民要求行使主中的民主權(quán)利、參與到農(nóng)村的各項事務(wù)中去,另一方面農(nóng)民的法律素質(zhì)相對較差,不知道怎樣去運用法律法規(guī),一味強調(diào)民主而忽視了法律在農(nóng)村各項事務(wù)中的作用。在這種情況下,要想正確處理好人民內(nèi)部之間的各類矛盾糾紛,切實轉(zhuǎn)變政府職能,必須高度重視提高干部和農(nóng)民群眾的法律素質(zhì),倡導(dǎo)依法行政依法辦事,強化農(nóng)村基層法律服務(wù)在農(nóng)村政治文明建設(shè)中所處的重要地位。為了充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們的主要做法是:
一、加大對司法所、法律服務(wù)所的投入力度。在司法所,法律服務(wù)所原有10間120余間平方辦公用房的基礎(chǔ)上又為他們騰出鎮(zhèn)政府門口的兩間門面房作為他們的辦公用房,還為他們安裝了“148”電話,購買了通訊工具和交通工具,印制了宣傳司法所、法律服務(wù)所職能的宣傳單、聯(lián)系卡,制作了墻體宣傳版面等。
二、注重加強司法所、法律服務(wù)所的隊伍建設(shè)。除了從地方招聘具有專業(yè)特長的人員到司法所、法律服務(wù)所工作以外,我們還從鎮(zhèn)政府抽調(diào)了4名專業(yè)基礎(chǔ)較好、實踐經(jīng)驗豐富的同志充實到司法所,同時加大對他們思想政治、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度,提高他們的專業(yè)素質(zhì),增強他們?yōu)槊穹?wù)的宗旨意識。
三、主動給司法所、法律服務(wù)所的同志壓責(zé)任、壓擔(dān)子,把司法所、法律服務(wù)所推到穩(wěn)定工作的“風(fēng)口浪尖”上,在處理各類矛盾糾紛時,都要讓司法所的法律服務(wù)工作者拿出具體處理意見和處理方案,每次遇到疑難糾紛,信訪案件時都要召開有司法所法律服務(wù)工作者參加的專題研究會。
去年8月中旬,xx村的“兩委”干部反映該村二組村民xx阻撓該村分地一事,經(jīng)詢問得知xx1999年嫁入該村,4月份該村土地被除數(shù)國家征用后,當(dāng)村委會研究土地補償款分配和土地承包方案時,該村部分村民以其為國家工作人員為由拒絕給其分地及土地補償款。我鎮(zhèn)接到反映后,主動指派司法所前去處理,所長xxx接到任務(wù)后立即帶領(lǐng)本所的法律服務(wù)工作者進駐該村,并深入到xx所在的工作單位源匯區(qū)農(nóng)行調(diào)查取證,經(jīng)調(diào)查得知xx并非該行正式職工,而是該行聘用的合同制信貸員。事情調(diào)查清楚后,司法所的法律服務(wù)工作者會同該村“兩委”干部,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,依據(jù)《村委員會組織法》和《土地承包法》的規(guī)定,有針對性地對該村的土地補償款分配,土地承包方案進行修訂,并且先后三次召開村民會議征求群眾的意見,同時積極宣傳《組織法》及《土地承包法》,并找出了人民法院處理過的相關(guān)案例,最終圓滿解決了xx的土地承包款、土地承包問題。
之后,我鎮(zhèn)又在xx、xxx、xx、xxx四村等涉及到占地分錢的單位開展了大規(guī)模的集中排查與調(diào)處工作。通過我鎮(zhèn)不懈的努力,涉及到全鎮(zhèn)11個行政村80余戶100余人的土地補償款、土地承包款分配糾紛被及時地化解在了萌芽狀態(tài),從而確保了全鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定,大大緩解了鎮(zhèn)黨委政府的壓力。
普法教育工作既是提高廣大干群法律素質(zhì)的有效途徑,又是基層法律服務(wù)工作的內(nèi)容之一。自全民普法工作以來,廣大干部群眾的法律意識和法制觀念明顯加強,學(xué)法、守法、用法的自覺性有所增強。但是在我們平時的工作實踐中,絕大部分矛盾糾紛是由于當(dāng)事人不守法、不懂法釀成的。大到不交公糧、聚眾打架、合同違約、擾亂正常生產(chǎn)生活秩序,小到罵大街、翻瞎話、爭地邊,發(fā)生了矛盾不是依法保護自己的利益,而是采取違法的手段解決,最終小錯鑄成大錯,甚至發(fā)展到走向犯罪。我們認為,要想有效預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,深入開展法制宣傳教育是治本之策,是維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為此我們著力在治本上下功夫,把開展全民普法教育做為預(yù)防、排查、調(diào)處矛盾糾紛的基礎(chǔ)性工作。
一是健全普法宣傳網(wǎng)絡(luò),從鎮(zhèn)到村民組都有普法組織,并且做到每戶有一名法律明白人。
二是實行目標(biāo)管理,把普法教育作為鎮(zhèn)直各部門、各行政村年度考核目標(biāo),制定工作臺帳,統(tǒng)一考核,落實責(zé)任制。
三是開展大規(guī)模集中教育活動。集中搞好以鎮(zhèn)直干部、村“兩委”干部、各部門執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、青少年等為重點對象,以《憲法》、《行政許可法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的普法宣傳教育。
四是利用農(nóng)村春會、庚會等多種時機,采取集中授課、廣播宣傳、送法下鄉(xiāng)、現(xiàn)場以案釋法等多種形式,組織司法所的法律服務(wù)工作者搞好普法教育。
今年3月份,我鎮(zhèn)司法所組織了本所的法律服務(wù)工作者,深入到關(guān)徐村采取現(xiàn)場調(diào)解的方式調(diào)解該村四組村民xxx與其兒子xxx的贍養(yǎng)糾紛,同進主動讓該村一百余名群眾旁聽了整個調(diào)解過程,最終促使雙方達成和解協(xié)議。通過這次調(diào)解,既起到了處理一人、教育一片的作用,又起到了法制宣傳的效果。
創(chuàng)新人民調(diào)解工作運行機制是人民調(diào)解工作賴以生存和發(fā)展的有效途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在平時的工作中,我鎮(zhèn)始終把法律服務(wù)貫穿到人民調(diào)解工作的全過程,讓司法所的法律服務(wù)工作者主動介入到人民調(diào)解工作中去,讓人民調(diào)解工作與法律服務(wù)工作互依互存,起到相互促進的作用。我鎮(zhèn)在創(chuàng)新機制方面,重點做了以下幾個方面的工作:
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。我鎮(zhèn)始終堅持把法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作、信訪穩(wěn)定工作作為維護全鎮(zhèn)社會局勢穩(wěn)定的三項重點同部署、同檢查、同考核。同時把司法所的法律服務(wù)工作者吸收到政府穩(wěn)定工作中,積極調(diào)動司法所、法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者參與到矛盾糾紛排查調(diào)處工作,樹立他們在調(diào)處矛盾糾紛工作中的權(quán)威性。
二是完善組織協(xié)調(diào)機制。為了保證法律服務(wù)工作在人民調(diào)解工作中的核心地位,充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用,我們要求民政、綜治等部門將農(nóng)村基層法律服務(wù)組織建設(shè)、調(diào)解組織、村委會成員的換屆選舉全盤考慮、同步進行,將法律服務(wù)工作整體列入到各成員單位的工作規(guī)劃之中,讓法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到全鎮(zhèn)第一個角落,做到法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是通過創(chuàng)建農(nóng)村、企業(yè)法律服務(wù)志愿者、法制教育副主任、村(企)人民調(diào)解員三支隊伍,依托全鎮(zhèn)43個村級法律顧問點,開展“巡回法律服務(wù)、法律咨詢”活動為載體,搞好法律服務(wù)與人民調(diào)解工作的有面結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)并處理各類矛盾糾紛。
四是建立健全“四個機制”,積極致力于建立更規(guī)范、更符合我鎮(zhèn)實際的法律服務(wù)、人民調(diào)解工作新模式。即:健立預(yù)防機制,通過發(fā)揮各村信息員、民調(diào)員及“148”法律咨詢電話作用,發(fā)揮村級法律顧問點的作用,將矛盾糾紛排查與調(diào)處的關(guān)口前移,拓寬信息面,提高處置糾紛的能力;健全排查機制,通過落實定期排查、民情報告、跟蹤排查、排查通報村委各項制度,控制糾紛源,消除隱患源;三是健立調(diào)處機制,通過實行“一站式”調(diào)處、分級調(diào)處、聯(lián)動調(diào)處等多種調(diào)解方式,發(fā)揮司法所法律服務(wù)工作者在調(diào)解委員會工作中的作用,提高調(diào)解成功率;四是健立調(diào)解工作保障機制,通過強化制度建議,加強骨干培訓(xùn)、實行績效管理等多種手段,調(diào)動司法所法律服務(wù)工作者參與到人民調(diào)解工作的積極性。
五是圍繞矛盾糾紛的排查與調(diào)處拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域。我們認為,應(yīng)將農(nóng)村基層法律服務(wù)定位為“公益性社區(qū)法律服務(wù)組織”,法律服務(wù)工作開展好了,能夠分流大量的基層農(nóng)村中存在著的各類矛盾糾紛,緩解黨委、政府工作壓力。在平時的工作中我們十分注重發(fā)揮村級法律顧問點、信息員的作用,主動采納司法所所提的司法建議,針對我鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢,讓法律服務(wù)工作介入到訂單農(nóng)業(yè)、股份制農(nóng)業(yè)、房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、項目建設(shè)中去,確保人民調(diào)解工作有效開展。
實踐證明:新時期的人民調(diào)解工作要隨勢而為,要凝聚各方面的力量,不斷創(chuàng)新工作機制,要走依法調(diào)解之路,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,只有這樣人民調(diào)解工作才有更強的生命力,才能在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,幾年來,由于我們狠抓了調(diào)解工作的機制創(chuàng)新,狠抓了依法調(diào)解,使我鎮(zhèn)90%以上的各類矛盾糾紛化解在基層,特別是2003年我鎮(zhèn)在有十三個行政村涉及土地補償款分配、土地承包過程中,沒有一起因為處理不當(dāng)而引起群眾的上訪。我鎮(zhèn)的道路建設(shè)、項目建設(shè)、拆遷補償安置工作也在穩(wěn)步進行之中。法律服務(wù)工作有力地促進了人民調(diào)解工作,保證了社會局勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會局勢促使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭。
今年來,海豐縣海城鎮(zhèn)深入踐行“兩山”發(fā)展理念,緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范帶”工作部署,按照“八大美麗”目標(biāo)要求,傾力打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗景觀示范帶”,抓點串線、由線促面,推動鄉(xiāng)村振興。
一抓定點謀劃。按照市縣打造“大灣區(qū)旅游康養(yǎng)休閑‘后花園’”的目標(biāo),依托海城鎮(zhèn)地處大灣區(qū)前沿、毗鄰深汕特別合作區(qū)、坐擁蓮花山綠色生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,圍繞“生態(tài)康養(yǎng)”這一核心主題,選取蓮花山片區(qū)打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗景觀示范帶”,建設(shè)灣區(qū)禪茶康養(yǎng)旅游首選目的地。示范帶規(guī)劃總長11.5公里,覆蓋蓮花溫厝村、新望顧蓮峙村等5個主體村,受益人口6000多人。二抓景點營造。根據(jù)村落分布,以蓮花大道為軸,以環(huán)山綠道、觀光棧道為牽引,聚焦“鄉(xiāng)村旅游、禪茶體驗、森林康養(yǎng)、山野休閑”四大特色專題,因地制宜布局26處景區(qū)景點,無論駕車、騎行還是徒步,都能走出一條心曠神怡的生態(tài)之旅。同時,在尊重自然和歷史的前提下,打出“新建+優(yōu)化+修繕+點綴+升級”組合拳:新建打造觀景平臺、茶藝體驗街等景點7處;優(yōu)化林蔭棧道、觀茶鳥巢等景點5處;修繕保護歷史悠久的古村遺址、古樹公園等3處;點綴亮化荷塘、花海等景點6處,升級完善龍噴須溫泉、蓮花度假村等特色景區(qū)5處,每一處都是市民群眾必去的“網(wǎng)紅地”“打卡點”。三抓基點鞏固。緊扣“干凈整潔”標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)帶動各村各戶“比建設(shè)、比變化、比環(huán)境”,100%完成“三清三拆三整治”任務(wù),“廁所革命”全面落實;堅持衛(wèi)生保潔常態(tài)化,推進垃圾分類處理、確?!叭涨迦諠崱?;建設(shè)“四好”村道18公里、綠道4.5公里和生態(tài)驛站6個,推進龍津河水源整治和兩岸景觀營造,打通鄉(xiāng)村振興示范帶美麗通道。
一以旅游線路提高吸引力。對標(biāo)大灣區(qū)、示范區(qū)大型旅游風(fēng)景區(qū)服務(wù)功能和標(biāo)準(zhǔn),在景觀示范帶打造騎行、徒步、坐觀光車等多條特色旅游線路,為廣大游客提供品茶、攝影、觀光、游玩、休閑、住宿等體驗和服務(wù)項目,點線結(jié)合,全面提升景觀示范帶的魅力和吸引力。二以人文線路提高凝聚力。運用“黨建+”模式,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以蓮花村黨群服務(wù)中心、黨建文化廣場、溫厝村“新時代海豐文藝創(chuàng)作基地”和3d音樂燈光水秀等為載體,組織舉辦“奮進新時代、共建美麗新鄉(xiāng)村”黨員學(xué)習(xí)班、文藝沙龍、“快閃”拍攝、采風(fēng)創(chuàng)作活動等黨群活動20多場,“醉美溫厝”讓人流“蓮”忘返。三以鄉(xiāng)風(fēng)線路提高向心力。筑牢黨建宣傳主陣地,高標(biāo)準(zhǔn)新建新時代文明實踐所和文化禮堂,以倡導(dǎo)社會主義核心價值觀為主旨,充分融入海陸豐紅色文化、民俗文化元素,組織實施鄉(xiāng)村道德培育工程、文化惠民工程,引領(lǐng)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗。
一是豐富消費面。以日益興起的節(jié)假日鄉(xiāng)村旅游作為切入口,全面配套升級“吃喝玩樂購”,建成茶坊48家、特色民宿2家、農(nóng)家樂9家,構(gòu)建集觀光旅游、生態(tài)體驗、住宿餐飲、購物消費等功能為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,著力構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村“三產(chǎn)融合”格局。二是拓寬改革面。推進“5+2”農(nóng)村綜合改革,探索抓好農(nóng)村“三塊地改革”試點,組建蓮花村承包地經(jīng)營權(quán)、閑置宅基地和農(nóng)房流轉(zhuǎn)合作社,用好用活“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,成立9個茶葉種植專業(yè)合作社,有效地激發(fā)村民內(nèi)生動力和發(fā)展產(chǎn)業(yè)熱情,轄區(qū)5個村實現(xiàn)持續(xù)增收,村集體經(jīng)濟收入均增16.2%;村民逐步致富,年平均收入比增10.4%。三是做強品牌面。因地制宜整合蓮銀生態(tài)農(nóng)業(yè)、蓮豐茶業(yè)等本地茶葉種植資源,做強做大蓮花綠茶生態(tài)品牌,打造集采茶、制茶、品茶、談茶、售茶為一體的茶藝體驗一條街,為游客開啟“當(dāng)一回茶藝人、過半晌慢生活”新體驗。目前,蓮花片區(qū)茶葉種植面積已擴大至3500畝,年產(chǎn)量可達70萬斤,毛利達到2萬元/畝,就茶葉產(chǎn)業(yè)一項,人均收入已達到2萬元/年。
我鄉(xiāng)地處xx區(qū)南部,距xx市20公里,全鄉(xiāng)10個行政村,其中有4個行政村位于xx岸邊,6個行政村位于xx鄉(xiāng)南溝里,境內(nèi)水系發(fā)達,溪河密布,是一個山洪和地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)之一。長期以來,由于受全球惡劣氣候環(huán)境的影響,我鄉(xiāng)人民飽受水患的侵擾,災(zāi)害頻發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施疊遭重創(chuàng)。因此,切實做好防汛抗洪工作是保證我鄉(xiāng)全面完成今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、保護建設(shè)成果的一項重心工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的具體的防河汛抗洪工作的落實情況匯報如下:
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理位置的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)山洪、滑坡、泥石流等時有發(fā)生,防不勝防。面對嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢,我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu),實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子包村,駐村負責(zé)人包組,村級干部包村,同時各村也成立相應(yīng)的防汛指揮組織,明確分工,嚴(yán)明職責(zé)。確保汛令暢通,防汛工作實現(xiàn)全鄉(xiāng)一盤棋。同時,針對雙休日、節(jié)假日、夜間等薄弱時段,實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制,要求鄉(xiāng)機關(guān)工作人員通訊工具24小時暢通,隨時為防汛抗旱工作待命。
充分利用廣播和宣傳欄等手段,加強對群眾的防汛避險知識和災(zāi)害形勢分析的宣傳,提高群眾對洪澇災(zāi)害的認識,幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識,最大限度的減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
1、防汛搶險有計劃。
我們堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則,按照防大汛、抗大旱、搶大險,救大災(zāi)的方針,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況并在吸取近年來防汛經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂發(fā)布了《防汛預(yù)案》、《集鄉(xiāng)防汛撤離遷移安置方案》、《防臺風(fēng)和山洪泥石流預(yù)案》、《救災(zāi)預(yù)案》四份指導(dǎo)性文件,在理論上確保我鄉(xiāng)的防汛工作順利開展。
2、防汛物資有準(zhǔn)備。
我們按照“寧可備而不用,不可用而不備”,在資金十分緊張的情況下,儲備編織袋xx條、發(fā)電機一臺、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等,形成了防汛物資有保障的工作格局。
3、搶險人員有保障。
汛期到來之前,我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)機關(guān)干部、全體共產(chǎn)黨員率先垂范,積極投身到防汛抗洪工作中來,按照招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的原則,建立了200人的常備搶險分隊,50人的搶險突擊隊,600人的搶險預(yù)備隊,做到搶險人員有保障。
4、后勤應(yīng)急有措施。
鄉(xiāng)黨委、政府為防止特大洪澇災(zāi)害造成的生活必需品的短缺,按照適量儲備的原則,儲備了一定數(shù)量的米、面、油等物資,以確保短期災(zāi)害的物資短缺;落實工程機械三臺,工程車30輛,防汛撤退照明車25輛,確保群眾在停電狀態(tài)下的安全撤離。
總之,我鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從最壞處打算,向最好處努力,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)成果,全面奪取我鄉(xiāng)今年防汛抗旱工作的全面勝利。
自疫情爆發(fā)以來,×××鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的各項決策部署,切實擔(dān)負起屬地防控的重要責(zé)任,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立健全疫情防控工作體系,做好疫情監(jiān)測、排查、宣傳等工作,構(gòu)筑起干群同心,群防群治的嚴(yán)密防線。
(一)強化政治擔(dān)當(dāng),全面戰(zhàn)“疫”。一是迅速構(gòu)建工作體系?!痢寥眨益?zhèn)兩次召開黨政聯(lián)席會研究部署防疫工作,成立×××鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長,下設(shè)辦公室,各村社區(qū)及時建立由黨組織書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立信息匯總機制,對區(qū)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)分解落實到各職能站所,組織專人專班進行資料匯總、臺賬管理,做好與上級職能部門的信息上報與對接。二是全員投入戰(zhàn)斗狀態(tài)。正月初三早上8點,全鎮(zhèn)機關(guān)、村社區(qū)所有干部返回工作崗位上班,鎮(zhèn)村黨員干部、無職黨員返崗共計96人,成立工作突擊隊××個,全員進入戰(zhàn)備狀態(tài)。三是切實做好后勤保障。截至2020年2月1日,全鎮(zhèn)發(fā)放口罩××余個,消毒液××箱,洗手液×箱,酒精×箱等物資分發(fā)到鎮(zhèn)機關(guān)工作人員和村、社區(qū)干部,為各村社區(qū)配備廢棄口罩收集桶××余個,基本保障了防疫前期工作所需;對參與疫情防控的工作人員,要求手機24小時保持暢通,隨時待命。四是嚴(yán)格落實紀(jì)律要求。鎮(zhèn)紀(jì)委組派人手對鎮(zhèn)機關(guān)干部值班到崗情況以及村、社區(qū)落實疫情防控工作進行不間斷紀(jì)律督查,同時嚴(yán)令禁止全鎮(zhèn)干部發(fā)布任何非官方渠道消息,嚴(yán)禁泄露任何未經(jīng)公開的疫情信息,對擅自離崗、防控責(zé)任落實不力不實等問題實時通報,對疫情信息和數(shù)據(jù)外泄問題一律報公安機關(guān)處理。
(二)抓好重點關(guān)口,全力戰(zhàn)“疫”。一是精細監(jiān)測,守牢病源輸入關(guān)。1月25日起,組織鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊、××衛(wèi)生院、派出所、×交警在××設(shè)立24小時臨時檢測站。對進入市區(qū)的人員進行體溫監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)異常,迅速上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,視情況采取下一步措施。二是精準(zhǔn)排查,守死病源爆發(fā)關(guān)。鎮(zhèn)政府與××衛(wèi)生院、××派出所實行信息共享,聯(lián)防聯(lián)控;鎮(zhèn)全體黨員干部按照包戶到人的要求,走村入戶,精準(zhǔn)摸排,對我鎮(zhèn)近期涉漢人員造冊登記。截止今日,××目前暫無疑似病例出現(xiàn)。三是嚴(yán)密防控,守緊病源擴散關(guān)。對轄區(qū)內(nèi)的××人,要求其居家隔離觀察14天,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一名醫(yī)生、一名鎮(zhèn)干部、一名村社區(qū)干部、一名干警組成“四合一”監(jiān)測組進行24小時監(jiān)測,每天進行兩次體溫檢測。
(三)凝聚干群合力,全民戰(zhàn)“疫”。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到黨政領(lǐng)導(dǎo)在一線。黨政領(lǐng)導(dǎo)在疫情期間帶領(lǐng)駐點機關(guān)干部全面深入到聯(lián)點村社區(qū),嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動機制,督促開展疫情防治入戶宣傳摸排工作,切實做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。二是開展環(huán)境防控,確保疫情傳播有防線。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)××個農(nóng)貿(mào)市場嚴(yán)格按照要求進行休市,各餐飲店均停止?fàn)I業(yè),鎮(zhèn)村各主次干道每天進行清掃保潔和垃圾清運;在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)投放××廢棄醫(yī)用品收集桶,同時對鎮(zhèn)村各辦公區(qū)域和可能的人員密集地進行全面消毒。三是突出宣傳引導(dǎo),督促人民群眾守紅線。一方面,全面做好宣傳引導(dǎo)。從屏幕廣播到網(wǎng)絡(luò)陣地,從發(fā)放資料到上門宣傳,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村社區(qū)干部,對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控知識進行大量宣傳報道,全面強化疫情防控意識。全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳橫幅××余條,海報××余張,一封信××余張,布置防控指南板報××塊,全鎮(zhèn)共使用流動宣傳車××臺進行輪番宣傳,所有電子屏幕均用于疫情防控宣傳。另一方面,禁止人員聚集,縮小疫情傳播范圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止舞龍燈、喜事宴席、聚集打牌、跳廣場舞等一切文化娛樂活動。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任?!痢痢伶?zhèn)全面部署,勠力同心,高舉黨旗奮勇向前,堅決打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)“疫”。
在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人能全面覺履行崗位職責(zé),堅持原則,敢于負責(zé),不計得失,顧全大局,認履行“一崗雙責(zé)”,樹立好形象,積極發(fā)揮表率作用。現(xiàn)將本人履行職責(zé)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報如下:
(一)高度重視,強化責(zé)任。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,把它當(dāng)作每天的“必修課”擺上每天的日程安排,堅持組織大家學(xué)習(xí)相關(guān)文件,分析典型案例,并對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行部署,明確部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任要求。
(二)以防為主,重在落實。利用黨員現(xiàn)代運程教平臺,自覺收看反腐倡廉警示教育片,開展自評,進一步落實黨風(fēng)廉政工作。
(三)加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。本人在平時能認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,做好學(xué)習(xí)筆記,注意學(xué)習(xí)研究法律知識,黨紀(jì)黨規(guī),領(lǐng)導(dǎo)知識,不斷豐富自己的知識面,拓寬自己的視野,進一步認識到黨員干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力,履職的重要基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)于律己,率先垂范。以《黨章》要求約束自己,以《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《監(jiān)督條例》規(guī)范自己,堅持做到自重、自省、自警、自勵,從小事做起,以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作制度和工作程序履行職責(zé),不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正義,凡是要求別人做的,自己率先做到,顧全大局,令行禁止。
(一)堅持服從集體領(lǐng)導(dǎo),在資金使用,人事任命,工程建設(shè)等重大事項上,個人服從集體決定,堅持做到公道講大局,講黨性,在大是大非問題面前立場堅定,觀點鮮明。
(二)堅持服從命令,本人能做到令行禁止,自覺執(zhí)行從嚴(yán)治黨相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,認真學(xué)習(xí)黨的19大精神,進一步增強了廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識,自覺抵制和反對各種消極腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,能認真履行好“一崗雙責(zé)”,既對本部門任務(wù)完成情況負責(zé)又對黨風(fēng)廉改建設(shè)情況和發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)負責(zé)。
在學(xué)習(xí)和工作中,我也發(fā)現(xiàn)自身存在一些不足,一是理論學(xué)習(xí)不夠,對康潔從政反腐倡廉的重要性認識不夠,主動性不夠高。二是平時重事務(wù),輕學(xué)習(xí),認為自身工作主要是抓好落實,不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。
本人將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義的思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)黨的19大,不忘初心,牢記使命,全心全意盡個人應(yīng)盡的義務(wù)。一是加強學(xué)習(xí)黨的理論和黨的紀(jì)律規(guī)矩。二是帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。四是堅持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣,昂揚銳氣和浩然正氣,切實履行好“一崗雙責(zé)”。
結(jié)合公司實際,2021年工作思路。
1、加強優(yōu)勢專業(yè)的市場開拓。
2、加強品牌建設(shè)。品牌是公司的形象和聲譽,在發(fā)展業(yè)務(wù)上具有舉足輕重的作用,我要花精力加強品牌建設(shè),積極參與社會活動,讓公司多亮相,提高公司的社會知名度。
3、加強工程管理。在工程管理中著重加強監(jiān)管力度,采取分部分項工程監(jiān)控驗收、交叉檢查、內(nèi)部自檢等模式,控制工程質(zhì)量,確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,努力爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
4、進行公司材料數(shù)據(jù)庫的建立。(爭取在公司業(yè)務(wù)不斷增多的形勢下建立自采平臺)。
1.社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。目前,大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路受限,缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書記崗位的吸引力不強。
2.社區(qū)黨員人數(shù)多,選舉場地不足。黨員基數(shù)大,且去年接管了x名省屬企業(yè)退休黨員,并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前,x個社區(qū)黨組織的自管黨員達到x人以上,最多的社區(qū)黨員人數(shù)達到了x名,給選舉帶來了一定的困難。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委省監(jiān)委機關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。專項工作機制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實履行主體責(zé)任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負總責(zé),將為基層減負工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。
按照_縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓(xùn),鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關(guān)政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項目,繼續(xù)按原有政策加強建設(shè),同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為切實貫徹落實縣委縣政府關(guān)于認真做好兩會期間安保維穩(wěn)工作的精神要求,檢驗檢測中心堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,不斷加大突出矛盾糾紛、安全隱患、重點人員等情況的排查、調(diào)處和管控工作力度,深入化解矛盾糾紛,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案及每日分析研判會議等各項措施,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解、早處置,早穩(wěn)控,為營造我縣平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了努力工作?,F(xiàn)將具體落實情況匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任。我單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開了維穩(wěn)安保工作會議,會上傳達了省、市、縣委縣政府的會議文件精神,認真研究工作要點,讓大家充分認識安保維穩(wěn)工作的重要性,把維護社會穩(wěn)定作為一項重要的政治任務(wù)來抓。同時根據(jù)單位實際,制定了《檢驗檢測中心維穩(wěn)安保工作方案》和《檢驗檢測中心應(yīng)急處置工作預(yù)案》,并成立了以中心主任為組長的維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)本單位內(nèi)維穩(wěn)工作的開展。對各科室工作作了具體部署,明確各科室要落實具體責(zé)任,本著維護政治安全和社會穩(wěn)定的根本,確保不發(fā)生安全事故,不出現(xiàn)不合法的上訪事件。積極化解影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,確保社會穩(wěn)定,創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
(二),努力做好矛盾排查化解處理工作,對重點人員實施穩(wěn)控,做到不留死角,保證單位和諧安定。組織開展大排查行動,各科室把深入、廣泛開展各類矛盾糾紛、重點地區(qū)和突出治安問題的排查作為集中行動的重中之重,實行科室負責(zé)人分包制,親自動員部署、親自包案解決問題、親自督導(dǎo)檢查,開展全方位、拉網(wǎng)式、全覆蓋、無疏漏的排查行動,真正把問題底數(shù)摸清、摸透。各科室對排查出的各類問題,都登記在案,建立臺賬。對具有上訪苗頭、動態(tài)的案件及時采取措施化解矛盾,積極聯(lián)系溝通,妥善予以化解。要深入開展矛盾糾紛大排查、大化解工作,切實解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。積極主動的做好職工思想工作,幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難。進一步健全了矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制,積極整合資源,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果,防止矛盾積累和矛盾匯聚。突出抓好對進京非正常上訪問題的排查工作。對摸排出的上訪重點人、重點群體,實施“人盯人”措施,逐人見面、逐人談話,逐個確定管控責(zé)任人。切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。按重點部位、重點實驗室的安全生產(chǎn)大檢查,仔細查找隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,決不放過。確保了不出重大安全生產(chǎn)事故。
(三)積極落實各項管理措施,加強對危險品管控。認真落實國家民族、宗教政策,切實加強對在我單位屬地的各類信教人員的管理引導(dǎo)和社情調(diào)研,嚴(yán)厲打擊混跡其中的違法犯罪分子。集中精力,逐人落實對重點人員的管控措施。加強對涉槍涉爆、吸毒販毒、刑釋解教、揚言報復(fù)社會、流竄作案等人員的管理控制、嚴(yán)厲打擊其違法犯罪活動,決不漏管失控。大力加強社會治安防范工作,深入開展平安建設(shè),單位實行24小時值班,全體人員電話保持通暢,隨時處置可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
2019年兩會期間我單位確保了沒發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件、流竄首都作案案件;沒發(fā)生爆炸、劇毒等危險物品流出事件;沒發(fā)生治安災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故;沒發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治事件;沒發(fā)生非正常進京上訪和大規(guī)模群體性事件。
下一年我們將在縣委縣政府的正確指引下,繼續(xù)加強維穩(wěn)安保各項工作措施的落實,嚴(yán)防死守,決不松懈努力實現(xiàn)我縣保安全、保穩(wěn)定、保和諧的目標(biāo)。
為貫徹落實黨中央“基層減負年”決策部署,以下看上了解基層減負實際效果,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),中央層面整治形式主義為基層減負專項機制辦公室在全國范圍內(nèi)選取38個縣(市區(qū)旗)、企業(yè)、學(xué)校、科研單位作為基層觀測點,從中央有關(guān)單位抽調(diào)干部,組成15個小分隊,進行了全覆蓋的蹲點調(diào)研。調(diào)研組堅持跑最偏遠的鄉(xiāng)、看最貧困的村、訪最困難的戶,走訪近200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,訪談縣鄉(xiāng)村等干部群眾3800多人,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽ぷ魃钤谝黄?,傾聽基層干部群眾真實心聲,掌握了大量第一手情況。
總的感到,各級黨組織站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,堅決貫徹落實黨中央“基層減負年”各項決策部署,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,取得了良好效果。
一是硬杠杠硬舉措得到較好落實,基層負擔(dān)有所減輕。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,近九成的受訪干部認為《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(以下簡稱《通知》)文件落實有效果、減負有感覺??h(市區(qū)旗)觀測點收到的上級文件和本級發(fā)文平均減少約31%,接受的督查檢查考核下降約52%。大家普遍反映,《通知》管住了文件會議,管住了督查檢查考核,起到了很好的約束作用,體現(xiàn)了黨中央令行禁止的權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍繃緊了為基層減負這根弦,能夠像對待中央八項規(guī)定一樣對待減負工作,認為減負可能是“一陣風(fēng)”的等待觀望情緒基本消失了,改進作風(fēng)、提高效能的氛圍越來越濃厚了。
二是基層干部有更多時間跟老百姓在一起,工作效率提高了。很多干部談到,過去被層層開會發(fā)文纏得脫不開身,被應(yīng)接不暇的督查檢查考核催得疲于奔命,現(xiàn)在更多的精力可以用來琢磨怎么解決具體問題,“被擠占的時間又回來了”。有縣委書記告訴調(diào)研組同志,減負以來最大的感受就是有更多時間和老百姓待在一起,走村入戶和群眾坐在一條凳子上的時間多了。蹲點的同志跟隨這位書記下鄉(xiāng)入戶走訪時,村民幾乎都認識這位書記,他和村民打招呼也都是直呼名字。調(diào)研組現(xiàn)場旁聽了某區(qū)的工作會,主要負責(zé)同志挨個聽工作情況介紹,大家穿靴戴帽的話不講,只講怎么做工作,15位同志作了發(fā)言,一個會議就協(xié)調(diào)解決了30多個問題。
三是提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,干部隊伍的精神狀態(tài)發(fā)生了積極變化。調(diào)研中深刻感受到,黨中央和習(xí)近平總書記對基層的關(guān)心關(guān)愛起到了強大的引領(lǐng)和感召作用,減負工作為基層干部卸下了不必要的負擔(dān),多數(shù)干部展現(xiàn)出有擔(dān)當(dāng)、有勁頭、有信心的滿滿正能量。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激動地說:“只要能讓老百姓過上好日子,哪怕苦點累點也沒啥,這也是我們該做的!”責(zé)任狀和“一票否決”事項明顯減少了,追責(zé)問責(zé)也不像以前那么多了。某縣委辦的同志告訴調(diào)研組,2019年縣里的“一票否決”事項清理了22項,只保留脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)3大項。北京延慶區(qū)承接了冬奧會和世園會兩項國家級大型活動,許多區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說:“經(jīng)歷165天世園會錘煉,干部隊伍精神更加振作了,想干事、能干事、干成事成為主流。”
四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)新方法抓落實,形成了一些好經(jīng)驗好做法。北京市委主要負責(zé)同志晚上八點多到社區(qū)走訪,發(fā)現(xiàn)干部趴在柜臺上填表格,在深入了解發(fā)現(xiàn)問題后,立即召開現(xiàn)場會,提出解決填報表格、開具證明過多的問題。浙江蒼南縣瞄準(zhǔn)“指尖上的形式主義”,開展app清理整頓,集中關(guān)停注銷全縣所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號112個,信息發(fā)布功能全部整合到“蒼南發(fā)布”微信公眾號。云南昆明晉寧區(qū)完善干部年度績效考核辦法和實施細則,大幅壓縮項目指標(biāo)、考核時間等,實行差別化考核激勵,有效調(diào)動了各級干部奮發(fā)干事的積極性。
同時,調(diào)研組也感到,各地落實中央決策部署存在不平衡,一些困擾基層的深層次問題還沒有得到有效解決。用形式主義的辦法來落實中央要求。有的地方和單位不讓發(fā)帶文號的紅頭文件,就發(fā)不帶文號的白頭、電報、便函;會議列不進計劃,就“改頭換面”在計劃外開;嚴(yán)控督查檢查考核數(shù)量,就穿著調(diào)研“馬甲”或化整為零下去,等等。調(diào)研組在某中學(xué)查看了郵件收發(fā)系統(tǒng),2019年上學(xué)期共收到教委郵件790封,下學(xué)期開學(xué)后不到一個月時間,就收到有關(guān)郵件150多封,這些郵件許多都冠以“通知”字樣,有的還標(biāo)注“急、請速辦”。有的地方對上級政策研究不深不透,或直接轉(zhuǎn)發(fā)給下級,導(dǎo)致基層“消化不良”、茫然無措,或不充分結(jié)合實際倉促出臺落實舉措,朝令夕改,補充通知一個接一個,基層反復(fù)被折騰,做了大量無用功。層層加碼的現(xiàn)象依然存在。有縣領(lǐng)導(dǎo)說,中央的政策規(guī)定本來恰如其分,但地方上為了體現(xiàn)重視,層層加碼提高要求。很多學(xué)校反映,現(xiàn)在檢查評比、法制宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等各類活動都要進校園,每次都要求有老師陪同、準(zhǔn)備相關(guān)材料,“老師本來就少,教學(xué)任務(wù)又重,確實沒有太多時間和精力去陪這陪那。”“屬地管理”飽受詬病。有些部門片面強調(diào)自身工作特殊性,不顧基層實際向下壓責(zé)任壓任務(wù)。許多基層干部坦言,工作中最怕聽到的4個字就是“屬地管理”。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部反映,當(dāng)前一些上級部門以“屬地管理”為由,將責(zé)任全壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,放責(zé)不放權(quán)、放責(zé)不放人,把基層變?yōu)椤叭苷焙汀盁o限責(zé)任”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)被迫應(yīng)對大量本屬上級部門的行政事務(wù)。干部隊伍能力素質(zhì)跟不上的問題比較突出。一些干部說,當(dāng)前很多形式主義問題還是源于“不會干”,抓工作習(xí)慣性依賴開會、發(fā)文、督查檢查考核“三板斧”,簡單機械,沒有實招,缺乏溫度。也有同志提出,當(dāng)前針對基層干部的實用性業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,效果也一般,部分干部存在經(jīng)驗不足、辦法不多的本領(lǐng)恐慌,遇事只能繞著走、往后退,或者只能憑老套路老辦法。
調(diào)研中,各級干部還就減負工作積極建言獻策,提出了一些真知灼見。有同志建議,減負政策宣傳引導(dǎo)要注重思想糾偏,進一步營造“減負不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任”的氛圍,確保減負工作沿著正確軌道前行;制定更加明晰的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)保持精文簡會、統(tǒng)籌督查檢查考核等剛性約束,根據(jù)工作進展更新減負負面清單,劃清工作底線和紅線;持續(xù)推動完善基層權(quán)責(zé)相匹配的管理體制,建立各級政府和部門的權(quán)責(zé)清單,厘清權(quán)責(zé)邊界,推動基層治理更加科學(xué)有效;進一步完善關(guān)心關(guān)愛干部的體制機制,拓寬基層人才的上升渠道,推動財力保障和福利待遇向基層傾斜,推出一批落實“三個區(qū)分開來”的典型指導(dǎo)案例;建立長效機制,構(gòu)建減負工作常態(tài)化治理格局。專項機制辦公室將認真研究吸納上述建議,特別是結(jié)合貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,大力推進制度機制建設(shè),提升治理能力,著力從源頭上防止和克服形式主義、官僚主義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇九
廣大的市民朋友們:
大家好!
今天我要對那些破壞大自然的公司提出建議。
有幾項是那些破壞大自然做的比如:工業(yè)廢水,化學(xué)廢品,電池等等,一些對大自然有害的物品。新聞?wù)fpm2.5突然增加是因為那些公司排放污染氣體所導(dǎo)致的.。還有工人亂砍伐樹木,小鳥沒有了家。這些已經(jīng)被國家重視,但有的公司整天閉不出門,甚至有的企業(yè)租了一間房子。村民都說那有異味,報了警,警-察知道以后經(jīng)過調(diào)查終于把這扇神秘的面紗揭出來了。原來是他們非法加工,導(dǎo)致河水污染。所以我要向某些企業(yè)提出建議:
1.不污染空氣保護大自然。
2.不排廢水。
3.不砍樹讓小鳥有個家。
當(dāng)然我也要向市民發(fā)出提議。
1.不吐痰。
2.不往小河扔廢品,垃圾。
3.不燒樹葉。
4.不扔電池。
這就是我建議的內(nèi)容,請某些公司和市民不要再破壞資源。保護資源從我做起,從小事做起。
簽名:xx。
日期:年月日
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十
為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想,省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,建成較高水平全面小康社會為奮斗目標(biāo),全力打造天藍地綠水清的美麗xx,打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神,堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,全面落實xx***精神,示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,推進“美麗xx”建設(shè)。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
(一)總體目標(biāo)。
22020年底前,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),全縣生態(tài)文明制度體系基本確立,基本形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系,堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收,全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。
(二)基本原則。
嚴(yán)格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以***環(huán)保督察反饋問題為導(dǎo)向,抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題,深入開展污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)保護與修復(fù),分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核,用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,強化協(xié)調(diào)、整合力量,區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合,嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)濟政策,增強科技支撐和能力保障,提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點,以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線,緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè),不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。
建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?!备窬?,形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,主動協(xié)調(diào)處理重大問題,要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
(一)落實黨政主體責(zé)任。落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,堅持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進本實施方案。縣委、政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署,至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則,各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施,報縣委、政府備案,并向社會公開。
(二)強化考核問責(zé)??h委和政府按照年度目標(biāo)對本實施意見推進情況進行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求,對落實較好的予以通報表揚,對不認真落實本實施意見、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動問責(zé)??h直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度、分析、通報。年底,結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果,對沒有完成攻堅任務(wù)的,首先要問責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的,給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分,終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制,及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前,要向縣委、政府報送目標(biāo)任務(wù)推進情況。同時,實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責(zé)機制,對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量,未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的,按累積數(shù)量逐級問責(zé)分管負責(zé)人、黨政主要負責(zé)人。
四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手,堅持節(jié)約優(yōu)先,加強源頭控制,整合工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,全面節(jié)約能源資源,引導(dǎo)公眾綠色生活,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
(一)推動形成綠色發(fā)展方式。
認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。認真落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造,制定專項計劃并向社會公開;嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對確有必要新建的必須實施等量或減量置換,嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝,發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄,推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路,構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施,促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用,實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法,建設(shè)項目必須落實等量或減量置換,并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo),嚴(yán)格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo),切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出,嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查,將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單,責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案,2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,完善政策和市場服務(wù)體系,積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平,為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”,2020年底,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝備技術(shù)水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣,大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務(wù)業(yè),推動形成新型服務(wù)供給體系。2020年底,通過服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項目,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)推進能源資源全面節(jié)約。
嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控管理,實行最嚴(yán)格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施重點用能行業(yè)能效提升計劃,全面降低能耗、物耗?!笆濉逼陂g,全縣單位gdp能耗同比下降xx%,能耗增量控制在xx萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善節(jié)水型社會考核指標(biāo)體系,將實施最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級各部門績效考核。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用紅線管理,將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置,建立實施工農(nóng)業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標(biāo)準(zhǔn),開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位(企業(yè))及公共機構(gòu)創(chuàng)建工作,2020年底,工業(yè)用水重復(fù)利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設(shè)施;大力推進規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底,全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx;促進再生水利用,完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水,2020年底,城市再生水利用率達到xx%及以上?!笆濉逼陂g,全縣水資源總量控制在xx億立方米。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動,加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度,落實耕地占補平衡制度,充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能,推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域,全面推進企業(yè)能源管理體系建設(shè),全面實施能效“領(lǐng)跑者”行動,全面推進能效對標(biāo)達標(biāo)活動,進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領(lǐng)域,提高新建建筑節(jié)能水平,大力發(fā)展低能耗建筑,持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造,推廣可再生能源建筑應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),全面推行綠色建筑。交通運輸領(lǐng)域,繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng),發(fā)揮公交運能優(yōu)勢,建立公眾出行信息服務(wù)平臺,減少能源浪費。堅持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”,在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動、混合動力等新能源汽車,加強配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)引導(dǎo)公眾綠色生活。
將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費側(cè)體系,以低碳、循環(huán)經(jīng)濟模式組織社會的生產(chǎn)和消費活動;推進生活方式綠色化,廣泛開展綠色生活行動,大力倡導(dǎo)公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游;提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風(fēng)能等可再生能源,大力推廣使用新能源汽車;加強廢舊商品回收體系建設(shè),鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道,積極參與生活垃圾分類和回收利用。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對,進一步降低主要污染物排放,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
(一)強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施;堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標(biāo)的企業(yè),可以達標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理,逾期未完成的依法一律關(guān)停,2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前,所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查,建立管理臺賬;對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,2020年年底前基本完成。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單,制定堆場揚塵整治計劃,實行“一企一策”。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件,新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作,初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制,完成區(qū)、市下達減排任務(wù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)嚴(yán)格煤炭消費總量控制。
著力消減煤炭消費需求,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率,加快天然氣應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)。2020年底,全縣煤炭消費總量下降xx%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代,新建耗煤項目實行倍減量替代(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)。嚴(yán)格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施,建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系,大力實施清潔煤替代散煤,2020年底,基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施鍋爐環(huán)保升級改造,城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外)。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年,全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外),力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
1.以開展柴油貨車超標(biāo)排放專項整治為抓手,強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車(船)污染防治。實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達標(biāo)車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標(biāo)及計劃,通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施,加快淘汰老舊車,鼓勵使用清潔能源車輛,嚴(yán)格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛,加強非道路移動機械污染管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.加強油品監(jiān)管,全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點,加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運輸裝備,擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模,逐步提高電動汽車保有量。基本形成便捷的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任單位:xxx。
(四)強化國土綠化和揚塵管控。
1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山(含砂石料廠)摸底排查,建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,按照“一礦一策”制定整治方案,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)主管部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉;對責(zé)任主體滅失的露天礦山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強修復(fù)綠化。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化,保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設(shè),增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.落實城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平,建立工地動態(tài)管理清單,將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇,建立施工揚塵控制責(zé)任制度,治理費用列入工程造價;建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施,對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責(zé)令停止施工,依法予以行政處罰,記入企業(yè)不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工(特殊項目除外)(住建局)。加強城市道路揚塵綜合整治,全面推廣“以克論凈”精細化管理,建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制,提高機械化清掃率。嚴(yán)控渣土運輸車揚塵污染,建立渣土拉運夜查長效機制,嚴(yán)肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題(城管局)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(五)有效應(yīng)對重污染天氣。
1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施,實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,有效降低污染程度。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.完善應(yīng)急預(yù)案,明確各級各部門及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任,科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.重點區(qū)域采暖季節(jié),對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。重污染期間,對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c企業(yè)實施錯峰運輸;強化城市建設(shè)施工工地揚塵管控措施,加強道路機掃。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.全面加強秸稈綜合利用,制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案,2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責(zé)任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單,落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制,對秸稈焚燒行為加強宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
深入實施水污染防治行動計劃,堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,嚴(yán)格落實河長制湖長制,推進水生態(tài)建設(shè)。
采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式,建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程,提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng),城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,推進污泥處理處置;提高城市污水再利用水平,嚴(yán)格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任,切實加強運行管理,確保設(shè)施正常運行,污染物穩(wěn)定達標(biāo);全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口,積極推進清潔生產(chǎn)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
扎實推進河湖長制,扎實開展“清水暢河凈源”行動,層層壓實各級河長責(zé)任,加大巡河頻率,再整治水域岸線“八亂”行為,實現(xiàn)全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊;x處濕地;x處水庫列入湖長制管理范圍,建立長效管理機制,采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,深化流域污染綜合防治,加強河湖水生態(tài)保護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等,開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對水源地劃定、保護標(biāo)志設(shè)立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查,摸清水源地環(huán)境問題底數(shù),依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉,視情況實施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制,加大日常監(jiān)管巡查力度,落實轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任,禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線,加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施,大力實施排污口專項整治??茖W(xué)確定疏浚范圍和深度,及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等,逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能,強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任,實施城市黑臭水體專項治理行動,大力整治排污口,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底,建成區(qū)黑臭水體當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看全面消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進以“兩處理兩改造”(垃圾處理、污水處理,改造廚房、改造廁所)、“五化”(硬化、綠化、美化、亮化、凈化)、“六通”(通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交)為目標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管,加快農(nóng)村污水處理及廁所改造,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量,擴大測土配方施肥范圍,推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長,從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制,推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù),農(nóng)用殘膜回收利用率達到x%。2020年底,全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標(biāo)任務(wù)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達到x%,養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?;省⑥r(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全面實施土壤污染防治行動計劃,突出重點區(qū)域、重點行業(yè),有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
嚴(yán)格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,深入開展土壤污染狀況詳查,配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度,實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理,嚴(yán)格保護優(yōu)先保護類耕地,推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單,建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制,加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險評估,將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理,加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施,強化暫不開發(fā)污染地塊的風(fēng)險管控。2020年底,掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險狀況,建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單,受污染耕地安全利用率達到98%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度,根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測,實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強監(jiān)督管理等舉措,防范建設(shè)用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦,處罰一批、移交一批。2020年底,重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點,開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查,全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設(shè),提升固體廢物處置能力。2020年底,全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求,工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%(園區(qū)管委會)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式,做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(或處理)、縣處理”的主體模式,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系,積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底,縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%?;窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng),全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
八、加強生態(tài)保護與修復(fù)。
堅持自然恢復(fù)為主,統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復(fù),并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2020年底,嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線,完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo),納入全國“一張圖”管理,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施,做好“綠化、水系、空氣”三篇文章,著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護,重點實施入黃口人工濕地工程,持續(xù)推進城市建設(shè)管理上水平、出品味。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴(yán)格保護,并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動,堅持問題導(dǎo)向,深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題,全面取締保護區(qū)違法建設(shè)項目,全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動,全面落實各項生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護區(qū)違法建設(shè)項目零存在,擬保留人類活動項目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進行整改,實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè),規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長廊防護林帶,擴充黃河兩岸綠色廊道,重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升,以喬木林為主,增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性,維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復(fù),對城市破損綠地進行修復(fù),種植鄉(xiāng)土適生植物,重建植被群落。完善綠地系統(tǒng),優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠等方式,拓展綠色空間,提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面,在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能,喬灌草合理配植,推行生態(tài)綠化方式。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè),實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的,應(yīng)按照以帶為主,帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則,完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護,重點實施入黃人工濕地等工程,出臺河湖濕地管理辦法,開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀,保障黃河水生態(tài)安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè)。實施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
始終堅持問題導(dǎo)向,層層落實責(zé)任,層層傳遞壓力,全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作,以解決實際環(huán)境問題來回應(yīng)社會關(guān)切,以整成的實際成效來取信于民。
堅持人民為中心發(fā)展思想,高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理,持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作,確保落實到位,處罰到位,整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改,把整改行動落到實處,切實讓群眾看到實實在在的整改效果,要加大督查督辦力度,強化問題整改落實,對于一般性問題,要按照整改目標(biāo)和時限要求,認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調(diào)查核實工作,圍繞存在的環(huán)保問題,明確整改責(zé)任,細化工作舉措,全力以赴推進整改工作,按時辦結(jié)答復(fù);對于情況復(fù)雜或需長期整改的問題,要認真研究部署,建立任務(wù)清單、時間表、路線圖,明確整改落實責(zé)任和要求,堅持不懈抓整改,持之以恒求實效,堅決杜絕已整改問題“死灰復(fù)燃”,切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
嚴(yán)格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見,認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任單位,全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改,嚴(yán)格按照區(qū)市整改銷號要求,進一步明確督察整改驗收標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況,及時解決督察整改中的重大問題,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點問題的工作機制,經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報,強力督促各級各部門落實環(huán)保責(zé)任,狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學(xué)整改,既要嚴(yán)格落實《環(huán)境保護法》,合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等手段,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為;又要緊密結(jié)合具體問題,科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo),不得對目標(biāo)任務(wù)層層加碼,整改時限層層遞減,嚴(yán)禁搞“一刀切”整改,確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
縣紀(jì)委(監(jiān)委)、組織部門要對不符合整改時序要求的,按程序采取談話提醒等方式,督促相關(guān)部門抓好環(huán)保督察整改;對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的,責(zé)成其主要負責(zé)人向縣委、政府做出深刻檢查,并從重問責(zé);對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決,效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。
責(zé)任單位:xxxx。
(四)建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改,定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題,確保重點環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責(zé)的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況。縣人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時,要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告??h人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督,結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作,加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度,充實環(huán)境監(jiān)察力量,對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題,由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能,配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責(zé)的“四統(tǒng)一”工作職責(zé);完成環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制,設(shè)立環(huán)境保護機構(gòu)或明確承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任的機構(gòu)和人員,整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備,統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法,提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要,統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立完善生態(tài)環(huán)境預(yù)報預(yù)警體系,全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo)區(qū)域,根據(jù)屬地原則,制定實施限期達標(biāo)規(guī)劃,向縣政府備案并向社會公開。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法,強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束,對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實行終身追責(zé)。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察,對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察,督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系,定期向社會公布,推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持財政投入與攻堅任務(wù)相匹配,建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式,建設(shè)運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色發(fā)展長效投入機制,加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用,強化政府與社會資本合作,撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作,規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任,積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配,強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金,集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布,全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容,配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策,建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責(zé)任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查,建設(shè)環(huán)保法庭,合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設(shè),將人才隊伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃,加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫,健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新,強化國內(nèi)外交流合作,引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù),開展大氣、水、土壤等重點領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析,推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù),突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十一
一、抓好福建申達鑄造有限公司的環(huán)保工作,確保在年度內(nèi)完成轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造或搬遷任務(wù)。
二、集中精力抓好石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山的整治工作,對“三無”石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山要堅決予以關(guān)閉停產(chǎn)。
三、大力推進“家園清潔行動”,完成坑頭里小溪清水工程,鎮(zhèn)區(qū)垃圾焚燒爐等工程等。
四、加強對新華街的`管理整治力度,改變以往的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
五、要加大環(huán)保宣傳力度,利用6月5日環(huán)境保護紀(jì)念日活動,在中、小學(xué)各舉辦一次環(huán)境保護知識講座,培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成一種保護環(huán)境的意識。
六、借建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機會,加大鎮(zhèn)、村衛(wèi)生整治力度,引導(dǎo)群眾對門前垃圾實行“三包”,改變?nèi)罕妬y倒垃圾、沿溪邊丟棄廢物等不良風(fēng)氣。
七、完成雙湖路及接線工程及第一重山綠化美化工程。
八、把好引進企業(yè)環(huán)保關(guān),對新引進的企業(yè)必須辦理環(huán)評手續(xù)后方能引進,以保護好斜灘的青山綠水造福子孫后代。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十二
親愛的廣大村民、居民們:
我們共同的家園——xx鎮(zhèn)素有“楠竹之鄉(xiāng)”、“天然氧吧”之美譽,山清水秀、人杰地靈。,xx鎮(zhèn)黨委、政府正抓住xx縣小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)的歷史機遇,致力于“共建兩型社會、打造秀美xx”這一重大戰(zhàn)略,用心描繪xx鎮(zhèn)的美好藍圖。然而,當(dāng)您享受著xx經(jīng)濟社會快速發(fā)展的文明成果時,當(dāng)您沉醉在湘江河畔的輕風(fēng)、傾心于竹林深處的寧靜時,可曾知道養(yǎng)育我們的這塊103平方公里的.土地上,空氣、水源和生態(tài)平衡正遭受著破壞,直接影響著我們的身體健康和生活品質(zhì)?喝上干凈水、呼吸著新鮮空氣、生活在宜居環(huán)境中,是廣大人民的根本需求,也是xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持不懈的追求,而實現(xiàn)這個目標(biāo)需要全鎮(zhèn)人民的積極參與和共同努力。
為此,鎮(zhèn)黨委、政府特向轄區(qū)單位和全鎮(zhèn)人民群眾發(fā)出如下倡議:
1、保護水資源。不將白色垃圾、病死禽畜等污染源丟入公共水域,科學(xué)合理使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥化肥和除草劑,提倡施用農(nóng)家肥。
2、保護森林資源。禁止亂砍濫伐,積極植樹造林。謹慎野外用火,提倡文明祭掃。提倡使用由再生材料制成、可循環(huán)使用的商品,減少使用一次性筷子、杯子等產(chǎn)品。
3、防止大氣污染。不露天排放有毒、有害氣體。出行盡量使用公共交通工具、自行車或步行。
4、保護生態(tài)平衡。禁止在河道、溪港內(nèi)特別是安全飲用水源頭進行電魚、毒魚、炸魚等非法活動。禁止捕獵、非法經(jīng)營野生動物及產(chǎn)品。
5、推行科學(xué)養(yǎng)殖。采用建造沼氣池、三級沉淀池等方式做好畜禽養(yǎng)殖排污處理,嚴(yán)禁露天堆放糞便、排放污水。
6、愛護公共環(huán)境。經(jīng)常整理美化居住庭院,不亂扔、亂倒垃圾,生活垃圾定時收集到公共垃圾池里,或做無害化處理。減少使用塑料袋。不在自家院墻外亂搭亂建,保持村莊環(huán)境整潔、有序。
7、保持街道、公路暢通。車輛停放有序,經(jīng)營戶不占道經(jīng)營。不在街道、公路上打場曬谷。公路上雜物及時清運。
8、建設(shè)節(jié)約型社會。節(jié)約每一滴水,每一度電,每一張紙。及時關(guān)緊水龍頭;辦公室、居室人走電關(guān);多用手絹、抹布代替紙張,盡量兩面使用打印紙。
9、制定環(huán)境保護制度。建議各村把環(huán)境保護寫進村民自治章程或村規(guī)民約。提倡各村、居委會成立環(huán)境保護義務(wù)宣傳隊,經(jīng)常開展宣傳活動。
10、不論您從事何種工作,請您自覺做一名“共建兩型社會、打造秀美xx”的義務(wù)宣傳員。
親愛的村民、居民們,xx鎮(zhèn)即將成為xx縣小城鎮(zhèn)化建設(shè)中最耀眼的那顆明星。明天我們給子孫后代留下一個怎樣的xx,取決于今天我們給xx注入怎樣的靈魂。讓我們積極行動起來,以“建設(shè)兩型社會”為抓手,為共同建設(shè)一個美麗、文明、幸福、宜居的新xx而努力奮斗!
中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會。
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想,省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,建成較高水平全面小康社會為奮斗目標(biāo),全力打造天藍地綠水清的美麗xx,打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神,堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,全面落實xx***精神,示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役,扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣,推進“美麗xx”建設(shè)。
二、工作目標(biāo)及基本原則。
(一)總體目標(biāo)。
22020年底前,圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),全縣生態(tài)文明制度體系基本確立,基本形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系,堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收,全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。
(二)基本原則。
嚴(yán)格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以***環(huán)保督察反饋問題為導(dǎo)向,抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題,深入開展污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)保護與修復(fù),分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核,用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,強化協(xié)調(diào)、整合力量,區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合,嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)濟政策,增強科技支撐和能力保障,提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點,以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線,緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè),不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。
建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?!备窬郑纬烧?、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,主動協(xié)調(diào)處理重大問題,要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
(一)落實黨政主體責(zé)任。落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,堅持定期調(diào)度,統(tǒng)籌推進本實施方案。縣委、政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署,至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則,各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施,報縣委、政府備案,并向社會公開。
(二)強化考核問責(zé)。縣委和政府按照年度目標(biāo)對本實施意見推進情況進行考核,考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求,對落實較好的予以通報表揚,對不認真落實本實施意見、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動問責(zé)??h直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度、分析、通報。年底,結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果,對沒有完成攻堅任務(wù)的,首先要問責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的,給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分,終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制,及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前,要向縣委、政府報送目標(biāo)任務(wù)推進情況。同時,實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責(zé)機制,對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量,未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的,按累積數(shù)量逐級問責(zé)分管負責(zé)人、黨政主要負責(zé)人。
四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手,堅持節(jié)約優(yōu)先,加強源頭控制,整合工業(yè)園區(qū),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,全面節(jié)約能源資源,引導(dǎo)公眾綠色生活,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
(一)推動形成綠色發(fā)展方式。
認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。認真落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造,制定專項計劃并向社會公開;嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,對確有必要新建的必須實施等量或減量置換,嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝,發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄,推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路,構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施,促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用,實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法,建設(shè)項目必須落實等量或減量置換,并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo),嚴(yán)格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo),切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出,嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查,將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單,責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案,2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持走“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”之路,完善政策和市場服務(wù)體系,積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平,為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”,2020年底,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝備技術(shù)水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣,大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務(wù)業(yè),推動形成新型服務(wù)供給體系。2020年底,通過服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項目,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)推進能源資源全面節(jié)約。
嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控管理,實行最嚴(yán)格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施重點用能行業(yè)能效提升計劃,全面降低能耗、物耗。“十三五”期間,全縣單位gdp能耗同比下降xx%,能耗增量控制在xx萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善節(jié)水型社會考核指標(biāo)體系,將實施最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級各部門績效考核。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用紅線管理,將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置,建立實施工農(nóng)業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標(biāo)準(zhǔn),開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位(企業(yè))及公共機構(gòu)創(chuàng)建工作,2020年底,工業(yè)用水重復(fù)利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設(shè)施;大力推進規(guī)模化高效節(jié)水灌溉,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底,全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx;促進再生水利用,完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水,2020年底,城市再生水利用率達到xx%及以上。“十三五”期間,全縣水資源總量控制在xx億立方米。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動,加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度,落實耕地占補平衡制度,充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能,推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域,全面推進企業(yè)能源管理體系建設(shè),全面實施能效“領(lǐng)跑者”行動,全面推進能效對標(biāo)達標(biāo)活動,進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領(lǐng)域,提高新建建筑節(jié)能水平,大力發(fā)展低能耗建筑,持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造,推廣可再生能源建筑應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),全面推行綠色建筑。交通運輸領(lǐng)域,繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng),發(fā)揮公交運能優(yōu)勢,建立公眾出行信息服務(wù)平臺,減少能源浪費。堅持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”,在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動、混合動力等新能源汽車,加強配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)引導(dǎo)公眾綠色生活。
將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費側(cè)體系,以低碳、循環(huán)經(jīng)濟模式組織社會的生產(chǎn)和消費活動;推進生活方式綠色化,廣泛開展綠色生活行動,大力倡導(dǎo)公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游;提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風(fēng)能等可再生能源,大力推廣使用新能源汽車;加強廢舊商品回收體系建設(shè),鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道,積極參與生活垃圾分類和回收利用。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對,進一步降低主要污染物排放,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
(一)強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施;堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標(biāo)的企業(yè),可以達標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理,逾期未完成的依法一律關(guān)停,2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前,所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查,建立管理臺賬;對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,2020年年底前基本完成。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單,制定堆場揚塵整治計劃,實行“一企一策”。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件,新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作,初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制,完成區(qū)、市下達減排任務(wù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(二)嚴(yán)格煤炭消費總量控制。
著力消減煤炭消費需求,推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù),實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率,加快天然氣應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)。2020年底,全縣煤炭消費總量下降xx%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代,新建耗煤項目實行倍減量替代(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)。嚴(yán)格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施,建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系,大力實施清潔煤替代散煤,2020年底,基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施鍋爐環(huán)保升級改造,城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外)。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年,全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外),力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
1.以開展柴油貨車超標(biāo)排放專項整治為抓手,強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車(船)污染防治。實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達標(biāo)車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標(biāo)及計劃,通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施,加快淘汰老舊車,鼓勵使用清潔能源車輛,嚴(yán)格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛,加強非道路移動機械污染管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.加強油品監(jiān)管,全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點,加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運輸裝備,擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模,逐步提高電動汽車保有量?;拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任單位:xxx。
(四)強化國土綠化和揚塵管控。
1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山(含砂石料廠)摸底排查,建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,按照“一礦一策”制定整治方案,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)主管部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉;對責(zé)任主體滅失的露天礦山,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強修復(fù)綠化。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化,保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設(shè),增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.落實城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平,建立工地動態(tài)管理清單,將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇,建立施工揚塵控制責(zé)任制度,治理費用列入工程造價;建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施,對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責(zé)令停止施工,依法予以行政處罰,記入企業(yè)不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工(特殊項目除外)(住建局)。加強城市道路揚塵綜合整治,全面推廣“以克論凈”精細化管理,建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制,提高機械化清掃率。嚴(yán)控渣土運輸車揚塵污染,建立渣土拉運夜查長效機制,嚴(yán)肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題(城管局)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
(五)有效應(yīng)對重污染天氣。
1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施,實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,有效降低污染程度。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
2.完善應(yīng)急預(yù)案,明確各級各部門及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任,科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
3.重點區(qū)域采暖季節(jié),對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。重污染期間,對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c企業(yè)實施錯峰運輸;強化城市建設(shè)施工工地揚塵管控措施,加強道路機掃。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
4.全面加強秸稈綜合利用,制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案,2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責(zé)任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單,落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制,對秸稈焚燒行為加強宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
深入實施水污染防治行動計劃,堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,嚴(yán)格落實河長制湖長制,推進水生態(tài)建設(shè)。
采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式,建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程,提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng),城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,推進污泥處理處置;提高城市污水再利用水平,嚴(yán)格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任,切實加強運行管理,確保設(shè)施正常運行,污染物穩(wěn)定達標(biāo);全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口,積極推進清潔生產(chǎn)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
扎實推進河湖長制,扎實開展“清水暢河凈源”行動,層層壓實各級河長責(zé)任,加大巡河頻率,再整治水域岸線“八亂”行為,實現(xiàn)全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊;x處濕地;x處水庫列入湖長制管理范圍,建立長效管理機制,采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,深化流域污染綜合防治,加強河湖水生態(tài)保護。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等,開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對水源地劃定、保護標(biāo)志設(shè)立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查,摸清水源地環(huán)境問題底數(shù),依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉,視情況實施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制,加大日常監(jiān)管巡查力度,落實轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任,禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線,加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施,大力實施排污口專項整治??茖W(xué)確定疏浚范圍和深度,及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等,逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能,強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任,實施城市黑臭水體專項治理行動,大力整治排污口,強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底,建成區(qū)黑臭水體。
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牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進以“兩處理兩改造”(垃圾處理、污水處理,改造廚房、改造廁所)、“五化”(硬化、綠化、美化、亮化、凈化)、“六通”(通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交)為目標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管,加快農(nóng)村污水處理及廁所改造,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量,擴大測土配方施肥范圍,推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長,從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制,推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù),農(nóng)用殘膜回收利用率達到x%。2020年底,全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標(biāo)任務(wù)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達到x%,養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?;?、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全面實施土壤污染防治行動計劃,突出重點區(qū)域、重點行業(yè),有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
嚴(yán)格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,深入開展土壤污染狀況詳查,配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度,實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理,嚴(yán)格保護優(yōu)先保護類耕地,推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單,建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制,加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險評估,將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理,加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施,強化暫不開發(fā)污染地塊的風(fēng)險管控。2020年底,掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險狀況,建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單,受污染耕地安全利用率達到98%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度,根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測,實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強監(jiān)督管理等舉措,防范建設(shè)用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦,處罰一批、移交一批。2020年底,重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點,開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查,全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設(shè),提升固體廢物處置能力。2020年底,全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求,工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%(園區(qū)管委會)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式,做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(或處理)、縣處理”的主體模式,建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系,積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底,縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%。基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
八、加強生態(tài)保護與修復(fù)。
堅持自然恢復(fù)為主,統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復(fù),并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
2020年底,嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線,完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo),納入全國“一張圖”管理,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施,做好“綠化、水系、空氣”三篇文章,著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護,重點實施入黃口人工濕地工程,持續(xù)推進城市建設(shè)管理上水平、出品味。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴(yán)格保護,并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動,堅持問題導(dǎo)向,深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題,全面取締保護區(qū)違法建設(shè)項目,全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動,全面落實各項生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護區(qū)違法建設(shè)項目零存在,擬保留人類活動項目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進行整改,實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè),規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長廊防護林帶,擴充黃河兩岸綠色廊道,重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升,以喬木林為主,增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性,維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復(fù),對城市破損綠地進行修復(fù),種植鄉(xiāng)土適生植物,重建植被群落。完善綠地系統(tǒng),優(yōu)化城市綠地布局,均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠等方式,拓展綠色空間,提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面,在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能,喬灌草合理配植,推行生態(tài)綠化方式。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè),實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的,應(yīng)按照以帶為主,帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則,完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護,重點實施入黃人工濕地等工程,出臺河湖濕地管理辦法,開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀,保障黃河水生態(tài)安全。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè)。實施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
始終堅持問題導(dǎo)向,層層落實責(zé)任,層層傳遞壓力,全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作,以解決實際環(huán)境問題來回應(yīng)社會關(guān)切,以整成的實際成效來取信于民。
堅持人民為中心發(fā)展思想,高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理,持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作,確保落實到位,處罰到位,整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改,把整改行動落到實處,切實讓群眾看到實實在在的整改效果,要加大督查督辦力度,強化問題整改落實,對于一般性問題,要按照整改目標(biāo)和時限要求,認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調(diào)查核實工作,圍繞存在的環(huán)保問題,明確整改責(zé)任,細化工作舉措,全力以赴推進整改工作,按時辦結(jié)答復(fù);對于情況復(fù)雜或需長期整改的問題,要認真研究部署,建立任務(wù)清單、時間表、路線圖,明確整改落實責(zé)任和要求,堅持不懈抓整改,持之以恒求實效,堅決杜絕已整改問題“死灰復(fù)燃”,切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
嚴(yán)格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見,認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任單位,全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改,嚴(yán)格按照區(qū)市整改銷號要求,進一步明確督察整改驗收標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況,及時解決督察整改中的重大問題,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點問題的工作機制,經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報,強力督促各級各部門落實環(huán)保責(zé)任,狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學(xué)整改,既要嚴(yán)格落實《環(huán)境保護法》,合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等手段,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為;又要緊密結(jié)合具體問題,科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo),不得對目標(biāo)任務(wù)層層加碼,整改時限層層遞減,嚴(yán)禁搞“一刀切”整改,確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。
牽頭單位:xxx。
責(zé)任單位:xxx。
縣紀(jì)委(監(jiān)委)、組織部門要對不符合整改時序要求的,按程序采取談話提醒等方式,督促相關(guān)部門抓好環(huán)保督察整改;對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的,責(zé)成其主要負責(zé)人向縣委、政府做出深刻檢查,并從重問責(zé);對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決,效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。
責(zé)任單位:xxxx。
(四)建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改,定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題,確保重點環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責(zé)的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況??h人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時,要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告??h人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督,結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作,加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度,充實環(huán)境監(jiān)察力量,對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題,由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能,配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責(zé)的“四統(tǒng)一”工作職責(zé);完成環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制,設(shè)立環(huán)境保護機構(gòu)或明確承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任的機構(gòu)和人員,整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備,統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法,提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要,統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立完善生態(tài)環(huán)境預(yù)報預(yù)警體系,全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo)區(qū)域,根據(jù)屬地原則,制定實施限期達標(biāo)規(guī)劃,向縣政府備案并向社會公開。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法,強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束,對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化,出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實行終身追責(zé)。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察,對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察,督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系,定期向社會公布,推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
堅持財政投入與攻堅任務(wù)相匹配,建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式,建設(shè)運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色發(fā)展長效投入機制,加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用,強化政府與社會資本合作,撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作,規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任,積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配,強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金,集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布,全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容,配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策,建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責(zé)任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查,建設(shè)環(huán)保法庭,合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設(shè),將人才隊伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃,加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫,健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新,強化國內(nèi)外交流合作,引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù),開展大氣、水、土壤等重點領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析,推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù),突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。
牽頭單位:xxx。
配合單位:xxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十四
:
農(nóng)業(yè)方面。嚴(yán)格控制秸稈和垃圾的禁燒,堅決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
林業(yè)方面,著力防止森林火災(zāi),以免發(fā)生森林火災(zāi)。
家畜養(yǎng)殖:堅決按縣委要求,積極推進豬場拆除,做好復(fù)綠工作。
關(guān)于工礦污染的管理。加強磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理,防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十五
二0__年我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了顯著的成績。在新的一年里,我鎮(zhèn)的環(huán)保工作將以縣環(huán)保工作要求為指導(dǎo),以環(huán)境問題的治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),努力做好金石橋鎮(zhèn)的環(huán)保工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作班子,把環(huán)境保護工作列入政府的議事日程。成立由鎮(zhèn)長魏彪任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將環(huán)保工作作為主要工作來抓。設(shè)有環(huán)保專干,負責(zé)環(huán)境保護工作方面的督促檢查和協(xié)調(diào)工作。確立環(huán)保工作的長效機制,確保環(huán)保工作的深入化、持久化。
二、加強環(huán)保宣傳教育,通過會議、標(biāo)語、電視廣播等途徑加大宣傳力度,使環(huán)保知識、環(huán)保政策人人皆知,戶戶皆曉。
三、加強項目環(huán)保登記制度。轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn),新建、改建項目申報率、環(huán)評率“三同時”執(zhí)行率達100%。
四、加強環(huán)保處理工作,及時做好環(huán)保、污染糾紛和上級環(huán)保部門轉(zhuǎn)辦的處理工作,結(jié)案率達100%,做到無越級上訪、群體上訪。
五、加強廠礦企業(yè)及鎮(zhèn)城區(qū)的環(huán)境保護監(jiān)管,加強排污單位污染源管理,督促單位達標(biāo)排放。
六、做好環(huán)保日常性工作。
1、做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。
2、加大對污染較重的企事業(yè)單位的監(jiān)督力度。
3、做好環(huán)保信息采集、反饋工作。
4、加強環(huán)保知識宣傳工作。
5、繼續(xù)做好“__省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十六
青少年環(huán)保骨干培訓(xùn)旨在培養(yǎng)青少年的社團部組織建設(shè)能力,提升青少年環(huán)保意識。培訓(xùn)班以保護母親河為契機,開展我國生態(tài)文明面臨的形勢和任務(wù)、保護母親河行動的主要工作內(nèi)容、社團組織管理和骨干領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、青少年生態(tài)環(huán)保活動策劃、社團活動宣傳與新媒體運用、青年綠色領(lǐng)導(dǎo)力論壇、河西走廊生態(tài)環(huán)保情況簡介等專題,專家講座、現(xiàn)場觀摩、分組討論、經(jīng)驗交流、論壇研討、觀看專題片等形式多樣的授課讓我們受益匪淺。
這次培訓(xùn)不僅讓我得到了社團建設(shè)的培訓(xùn),更讓我見識了我們其他環(huán)保組織的優(yōu)勢讓我深思,值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒。在甘肅酒泉我感到很幸福,雖然酒泉的氣候讓我很難受不適應(yīng),可是酒泉人的熱情和北方人對于環(huán)保的激情讓我刮目相看。三北防護林多么浩大的工程,在我們甘肅硬是做得有聲有色;祁連山的冰川保護是多么艱險,可我們的研究隊硬是扎根半山腰數(shù)十年,無畏天險始終堅持如一,最終積累了寶貴的數(shù)據(jù)資料;為節(jié)約用水,甘肅人與天斗與己斗,開展節(jié)水灌溉,為了節(jié)能開展風(fēng)能和太陽能研發(fā),開展綠色致福,讓我們的綠色生活更加美好…這一切都讓我震撼,這讓我明白無論多么艱難,我們必須為著自己的環(huán)保夢一直努力前行。在良好的環(huán)境下做出一點點的貢獻不算什么,能在最貧瘠的土地上做出不平凡的成績來才是對自己最大的安慰,才是對社會最好的貢獻。
青海省三江源生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會秘書長哈希·扎西多杰老師和重慶青年環(huán)境交流中心鄭建老師等眾多老師用他們的親身經(jīng)歷告訴我該怎么做,環(huán)保不是一味的做還需要認真思考,怎樣做,做什么才是我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做的,環(huán)保不是一大群人去喊口號隨大流,而我們因該做的就是自己最實際的,立足校園踏入社會,豐富同學(xué)們的課余的同時讓更多的人參與環(huán)保,提升環(huán)保意思,同時增加社會實踐機會。
參與這次生態(tài)環(huán)保骨干培訓(xùn)讓我受益匪淺,能參加這樣的活動是十分難得的機遇,很感激學(xué)校對我們社團的支持,以及環(huán)保部門的推薦和團市委的信任。作為一名大學(xué)生環(huán)保志愿者能參加這樣的培訓(xùn),不僅能學(xué)到很多知識還是一種榮譽,更是一種交流平臺可以結(jié)交更多的環(huán)保志愿者和有理想的人。在此,希望我們社團能有更多的人參與到這樣的培訓(xùn)中來,一如既往的鐘愛環(huán)保。最后再次感謝給我們機會參與培訓(xùn)的重慶市團市委農(nóng)村部和團中央團市委以及甘肅省團市委和省委,感謝你們給了大家這樣一場有意義的生態(tài)環(huán)保培訓(xùn),我們將會在環(huán)保這條路上貢獻我們最大的力量!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十七
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點工作會,會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全市創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)流動現(xiàn)場會精神,全面部署全縣文明村鎮(zhèn)工作,號召廣大干部群眾,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”思路,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,努力消除城鄉(xiāng)差距,全力構(gòu)建和諧社會。剛才,××鎮(zhèn)、××××*村、供電局作了很好的發(fā)言,××*部長全面?zhèn)鬟_了全市創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)流動現(xiàn)場會精神,××*部長對我縣創(chuàng)建工作進行了具體部署,等一下××?xí)涍€將作重要講話,請大家結(jié)合實際,抓好落實。
下面,我先講幾點意見:
第二、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以農(nóng)民為根本。一是。
第三、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以環(huán)境整治為突破口。要從改善人居環(huán)境入手,改變“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂。
差”現(xiàn)象,讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到創(chuàng)建活動帶來的可喜變化,盡快享受到創(chuàng)建活動的成果。一是要實行集中整治。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行一次集中整治,重點解決好柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題,使農(nóng)村面貌在短期內(nèi)有一個看得見的變化。二是要大力開展愛國衛(wèi)生運動。清垃圾,疏溝渠,治“三亂”,除“四害”,這是凈化農(nóng)村環(huán)境、防治重大傳染性疾病的一種好形式。各單位要結(jié)合實際,確定每次活動的主題,使這項活動常抓不懈,長期堅持下去。三是要制定并落實“門前三包”責(zé)任制。整治街道、庭院和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,做到街道、庭院整潔,室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、通風(fēng)。四是要加大檢查督促力度。特別是對一些重點地區(qū)、老大難問題,要反復(fù)抓,抓反復(fù),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作走上經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。
第四、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的基礎(chǔ)性工作。它有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些年,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大加強,但還遠不能滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要,遠不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要。當(dāng)前最迫切的,是要做好“五個一”的工作:一是鋪好“一條路”,加強鄉(xiāng)村公路建設(shè),盡快修通、硬化村委會至自然村的主干道,并硬化、平整村鎮(zhèn)內(nèi)的路面,切實改變“晴天一身灰,雨天一身泥”的現(xiàn)象,確保村鎮(zhèn)道路暢通。二是挖好“一口塘”,確保每個自然村有一口山塘或門塘。三是建好“一棟樓”,徹底改造中小學(xué)危房,解決基層“三所”及村委會無點辦公問題。四是修好“一座站”,對廢舊機電排灌站進行全面維修、改造。五是護好“一條堤”,對病險水庫和圩堤進行除險加固。
第五,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證。做到“三強化”。一要強化領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),是踐行“三個代表”、實現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友根本利益的必然要求;是落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重大舉措;是改變農(nóng)村面貌,倡導(dǎo)健康文明科學(xué)生活方式的有效途徑。創(chuàng)建的成效,直接反映了我們干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì),直接體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視,把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為“一把手”工程,抓緊抓實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全面負責(zé)??h里已成立創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)單位也要盡快成立相應(yīng)機構(gòu),加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三到位”。二要強化配合。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負其責(zé),又要加強配合、密切協(xié)調(diào),形成強大的工作合力。這里我強調(diào)兩點:一是要協(xié)調(diào)動作。所有涉及農(nóng)村的工作,包括科技“三下鄉(xiāng)”、村落社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等,都必須與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌考慮,有序推進,決不能各敲各的鼓,各唱各的戲。二是要相互支持。只要涉及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,就必須優(yōu)先審批、優(yōu)先考慮,決不能出現(xiàn)推諉,抵制等行為。三要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須建立健全創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵機制,把任務(wù)層層分解,落實到單位,責(zé)任到個人,不能只發(fā)號召不出實招,只造聲勢不做實事,只做部署不抓落實??h委、縣政府將把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入年終目標(biāo)考評,實行“一票否決”,嚴(yán)格考評,堅決兌現(xiàn)。
差”現(xiàn)象,讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到創(chuàng)建活動帶來的可喜變化,盡快享受到創(chuàng)建活動的成果。一是要實行集中整治。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行一次集中整治,重點解決好柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題,使農(nóng)村面貌在短期內(nèi)有一個看得見的變化。二是要大力開展愛國衛(wèi)生運動。清垃圾,疏溝渠,治“三亂”,除“四害”,這是凈化農(nóng)村環(huán)境、防治重大傳染性疾病的一種好形式。各單位要結(jié)合實際,確定每次活動的主題,使這項活動常抓不懈,長期堅持下去。三是要制定并落實“門前三包”責(zé)任制。整治街道、庭院和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,做到街道、庭院整潔,室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、通風(fēng)。四是要加大檢查督促力度。特別是對一些重點地區(qū)、老大難問題,要反復(fù)抓,抓反復(fù),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作走上經(jīng)?;⒁?guī)范化軌道。
第四、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的基礎(chǔ)性工作。它有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些年,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大加強,但還遠不能滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要,遠不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要。當(dāng)前最迫切的,是要做好“五個一”的工作:一是鋪好“一條路”,加強鄉(xiāng)村公路建設(shè),盡快修通、硬化村委會至自然村的主干道,并硬化、平整村鎮(zhèn)內(nèi)的路面,切實改變“晴天一身灰,雨天一身泥”的現(xiàn)象,確保村鎮(zhèn)道路暢通。二是挖好“一口塘”,確保每個自然村有一口山塘或門塘。三是建好“一棟樓”,徹底改造中小學(xué)危房,解決基層“三所”及村委會無點辦公問題。四是修好“一座站”,對廢舊機電排灌站進行全面維修、改造。五是護好“一條堤”,對病險水庫和圩堤進行除險加固。
第五,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證。做到“三強化”。一要強化領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),是踐行“三個代表”、實現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友根本利益的必然要求;是落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重大舉措;是改變農(nóng)村面貌,倡導(dǎo)健康文明科學(xué)生活方式的有效途徑。創(chuàng)建的成效,直接反映了我們干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì),直接體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視,把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為“一把手”工程,抓緊抓實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全面負責(zé)??h里已成立創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)單位也要盡快成立相應(yīng)機構(gòu),加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三到位”。二要強化配合。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負其責(zé),又要加強配合、密切協(xié)調(diào),形成強大的工作合力。這里我強調(diào)兩點:一是要協(xié)調(diào)動作。所有涉及農(nóng)村的工作,包括科技“三下鄉(xiāng)”、村落社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等,都必須與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌考慮,有序推進,決不能各敲各的鼓,各唱各的戲。二是要相互支持。只要涉及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,就必須優(yōu)先審批、優(yōu)先考慮,決不能出現(xiàn)推諉,抵制等行為。三要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須建立健全創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵機制,把任務(wù)層層分解,落實到單位,責(zé)任到個人,不能只發(fā)號召不出實招,只造聲勢不做實事,只做部署不抓落實??h委、縣政府將把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入年終目標(biāo)考評,實行“一票否決”,嚴(yán)格考評,堅決兌現(xiàn)。