安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃(熱門16篇)

2025/6/11 2:55:13

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    通過制定計劃,我們可以更好地掌控時間,增強(qiáng)自我管理能力。制定計劃時,要遵循SMART原則,確保目標(biāo)具體、可衡量、實(shí)現(xiàn)可行、與期望相符、有時限。在制定計劃時,我們可以參考以下范例,以便更好地明確目標(biāo)和步驟。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇一
    為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé),根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的`暫行規(guī)定》),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。通過安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃的編制,科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供安全保障。
    二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
    通過安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全;通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)主管部門依法履行本部門、行業(yè)安全生產(chǎn)管理職能,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)各領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù)完成。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》文件精神,進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管“兩個主體”責(zé)任落實(shí),切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)際情況,特制定鎮(zhèn)2020年企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
    一、編制依據(jù)
    1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
    3、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際狀況;
    4、安全監(jiān)管的監(jiān)管執(zhí)法工作能力。
    5、工作車輛及裝備。
    二、編制原則
    一是堅持落實(shí)“兩個主體”責(zé)任的原則。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體必須承擔(dān)起責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù);地方政府按照屬地管理的原則落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,通過不斷加大安全監(jiān)管工作力度,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    二是堅持點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)的原則。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,要針對全鎮(zhèn)非煤企業(yè)實(shí)際安全情況,重點(diǎn)加強(qiáng)各類井工企業(yè)、尾礦庫和?;髽I(yè)的監(jiān)管工作,努力解決非煤企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題,有效防范重、特大事故發(fā)生。
    三是堅持堅持實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃要與監(jiān)管工作能力相適應(yīng),具有可操作性。
    四是堅持計劃監(jiān)管。鎮(zhèn)安監(jiān)站在區(qū)安監(jiān)局行政執(zhí)法授權(quán)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,進(jìn)行安全監(jiān)管執(zhí)法。
    三、監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員
    監(jiān)管人員
    ,鎮(zhèn)安監(jiān)站站長,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各非煤企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
    ,鎮(zhèn)安全科負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
    ,鎮(zhèn)安全科科員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
    四、鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量及現(xiàn)狀
    全鎮(zhèn)重點(diǎn)非煤企業(yè)8戶,其中井工企業(yè)5戶、露天企業(yè)2戶、加油站1戶,綜合監(jiān)管企業(yè)13戶。
    五、監(jiān)管執(zhí)法工作日及覆蓋率
    鎮(zhèn)安檢站,現(xiàn)有工作人員3人。監(jiān)管執(zhí)法總工作日為國家法定日,工作日為250天。
    具體工作安排:
    1、整理內(nèi)業(yè),制作執(zhí)法文書、送達(dá)執(zhí)法文書(上級和企業(yè))工作為72個工作日。
    2、陪同上級檢查工作為36個工作日。
    3、參加應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作為36個工作日。
    4、參加省、市、區(qū)會議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)、工作日數(shù)36個工作日。
    5、調(diào)查舉報案件工作,工作日數(shù)36個工作日。
    6、聯(lián)合執(zhí)法工作,工作日數(shù)72個工作日。
    7、安全生產(chǎn)宣傳教育活動,工作日數(shù)36個工作日。
    一般監(jiān)管企業(yè)每戶每年4次,60個工作日。
    9、對全鎮(zhèn)其它安委會成員單位及企業(yè)進(jìn)行綜合監(jiān)管,每季度抽查一次(抽查率為30%),工作日數(shù)為60個工作日。
    10.帶薪休假,占用工作日數(shù)為30工作日。
    11.站長總工作日為個84個工作日。
    以上總工作日為584個工作日,不是工作日由節(jié)假日補(bǔ),符合工作日要求。全鎮(zhèn)重點(diǎn)非煤企業(yè)安全監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%。
    六、監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容
    (一)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
    (二)作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
    (三)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
    (五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
    (六)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
    (八)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
    (九)對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
    (十)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
    (十四)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
    (十五)組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
    (十六)制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
    (十八)按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
    (十九)監(jiān)督檢查地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用情況;
    (二十)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
    七、其它
    1、堅決按照監(jiān)管計劃進(jìn)行監(jiān)管。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管計劃,積極完成工作任務(wù),確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)。
    3、以上工作計劃要求的監(jiān)管次數(shù)包含復(fù)查工作次數(shù)。
    4、如年內(nèi)企業(yè)數(shù)量增加,人員變動,視情況局部調(diào)整,該監(jiān)管計劃調(diào)整后到安監(jiān)局務(wù)案,不再報政府審批。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇三
    1、依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批情況。
    2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和所有班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的情況。
    3、成立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任或組長的情況。
    4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員情況。
    5、建立和完善安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)工作,并向社會公示情況。
    6、是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)情況。
    7、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況。
    8、加大安全生產(chǎn)投入,按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于勞動防護(hù)用品、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷改善安全生產(chǎn)條件等情況。
    9、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況。
    10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,以及設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收情況。
    11、較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備,設(shè)置安全公示、警示的情況。
    12、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況。
    13、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況。
    14、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況。
    15、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況。
    16、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,督促整改安全問題的情況。
    17、建立健全并認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并切實(shí)整改事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報的情況。
    18、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況。
    19、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及非煤礦山開采單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況。
    20、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
    21、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇四
    縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
    鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
    非煤礦山領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
    責(zé)任科室:非煤礦山安監(jiān)科。
    危險化學(xué)品領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
    責(zé)任科室:危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科。
    煙花爆竹領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對xxx公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
    責(zé)任科室:危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科。
    冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。
    其他領(lǐng)域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
    責(zé)任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科。
    (二)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)。
    1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;
    2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險的落實(shí)情況。
    1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
    2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
    3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度,扎實(shí)開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治和“打非治違”行動。
    4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
    5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇五
    為認(rèn)真履行畜產(chǎn)品安全監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)動物飼養(yǎng)場、屠宰場點(diǎn)、動物診所、獸藥、飼料、生鮮乳方面的執(zhí)法檢查工作,根據(jù)《動物防疫法》、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依據(jù)沈陽市政府《全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行政執(zhí)法檢查方案》的通知要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定新民市動監(jiān)局動物衛(wèi)生監(jiān)督、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法檢查工作計劃。
    “三種”違法行為,保障我市畜牧業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    檢查生產(chǎn)防疫情況,動物防疫相關(guān)證件;動物防疫制度,動物防疫記錄;屠宰場動物是否憑檢疫證明、耳標(biāo)、未使用瘦肉精保證書入場,是否執(zhí)行待宰
    6
    小時制度,無害化處理設(shè)施及處理情況,是否有違法行為發(fā)生。
    檢查各項(xiàng)制度、記錄、廢棄物處理情況、診療范圍及處方簽。
    檢查相關(guān)證件、制度、記錄、產(chǎn)品檢測、有無違禁添加物、是否經(jīng)營假劣獸藥、違禁藥物,過期藥物。
    檢查相關(guān)資質(zhì)證件、制度記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢測情況,粉塵防爆設(shè)備有無添加三聚氰胺、瘦肉精等違禁物質(zhì)。
    檢查相關(guān)資質(zhì)、證件、制度、記錄,產(chǎn)品質(zhì)量檢測情況,有無違法添加違禁化學(xué)物質(zhì);冷藏儲存、場所未經(jīng)標(biāo)識使用情況,是否執(zhí)行休藥期,使用獸藥、飼料情況。
    動物衛(wèi)生監(jiān)管范圍廣,被監(jiān)管對象眾多,我市養(yǎng)殖場。
    (
    小區(qū)。
    )236。
    家;屠宰場點(diǎn)。
    21。
    家;動物診療機(jī)構(gòu)。
    6
    家;獸藥生產(chǎn)企業(yè)。
    5
    家;獸藥經(jīng)營企業(yè)。
    193。
    家;飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    29。
    家;飼料經(jīng)營企業(yè)。
    86。
    家;奶站。
    17。
    家,無公害企業(yè)。
    14。
    家。我局承擔(dān)行政許可。
    7
    項(xiàng);行政處罰。
    93。
    項(xiàng);行政強(qiáng)制。
    8
    項(xiàng);行政檢查。
    10。
    項(xiàng);行政確認(rèn)。
    1
    項(xiàng)。今年檢查的計劃安排為:
    1
    25。
    個工作日。
    2
    預(yù)計撲殺無害化處理。
    40。
    個工作日。
    3
    預(yù)計監(jiān)管場所例行監(jiān)督檢查抽檢。
    130。
    個工作日。
    4
    預(yù)計全年查處舉報等案件。
    30。
    個工作日內(nèi)。
    5
    組織各類宣傳培訓(xùn)。
    15。
    個工作日。
    6
    10。
    個工作日。
    1
    動物養(yǎng)殖場。
    (
    小區(qū)。
    )
    現(xiàn)有
    236。
    家,年內(nèi)市動監(jiān)所重點(diǎn)抽查。
    50。
    家
    x12。
    次;區(qū)域所按照轄區(qū)每月例行監(jiān)督檢查兩次。
    2
    動物屠宰場點(diǎn):
    現(xiàn)有
    21。
    家,年內(nèi)檢查年內(nèi)市動監(jiān)所重點(diǎn)督查。
    21。
    家
    x12。
    次;區(qū)域所按照轄區(qū)每月例行監(jiān)督檢查兩次。
    3
    動物診療機(jī)構(gòu):
    現(xiàn)有
    6
    家,年內(nèi)檢查。
    6
    家
    x12。
    次。
    4
    獸藥生產(chǎn)企業(yè):
    現(xiàn)有
    5
    家,年內(nèi)檢查。
    5
    家
    x4。
    次。
    5
    獸藥經(jīng)營企業(yè):
    現(xiàn)有
    193。
    家,年內(nèi)檢查。
    193。
    家
    x2。
    次。
    6
    飼料生產(chǎn)企業(yè):
    現(xiàn)有
    29。
    家,年內(nèi)檢查。
    29。
    家
    x4。
    次。
    7
    奶站:
    現(xiàn)有
    17。
    家,年內(nèi)檢查。
    17。
    家
    x4。
    次。
    8
    無公害企業(yè)。
    :
    14。
    家,年內(nèi)檢查。
    14。
    家
    x2。
    次。
    9
    飼料經(jīng)營企業(yè):
    現(xiàn)有
    86。
    家,年內(nèi)檢查。
    86。
    家
    x2。
    次。
    檢查采取聽企業(yè)匯報、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、下達(dá)責(zé)令整改通知書、到達(dá)整改期限立即跟蹤,復(fù)查整改完成情況,拒不改正的,予以立案處罰。
    要全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)部署,要對檢查的活動內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,努力做到執(zhí)法檢查工作有計劃、有部署、有落實(shí)、有總結(jié)。
    在穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法檢查工作的同時,還要兼顧效果,要保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)工作計劃。將把執(zhí)法檢查活動開展情況列為
    2015。
    年畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作目標(biāo)考核內(nèi)容,將適時組織督查組對各區(qū)域所執(zhí)法檢查開展情況進(jìn)行現(xiàn)場督查。
    要不斷規(guī)范畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法工作,做到依法行政,依法依程序開展檢查工作。對在飛行性檢查、日常監(jiān)管或舉報線索中發(fā)現(xiàn)的違法行為,堅持露頭就打,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。查辦一批大案要案,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,公布一批典型案例,有效遏制違法犯罪行為。
    加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管等部門的聯(lián)動,強(qiáng)化重大案件線索協(xié)同查處。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對于“瘦肉精”、注水注膠等違法案件要依照案件線索移送與案件督辦有關(guān)工作機(jī)制堅決移送公安機(jī)關(guān),充分運(yùn)用“兩高”食品安全刑事案件的有關(guān)解釋嚴(yán)懲違法犯罪行為,堅決杜絕有案不查、有案不移和以行政處罰代替刑事處罰等瀆職行為。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)街道安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作,較好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作職責(zé),充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)察執(zhí)法力量,保證安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有序開展,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合街道安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際,特印發(fā)2022年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的通知,內(nèi)容如下:
    一、編制依據(jù)。
    《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關(guān)安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
    二、檢查范圍。
    根據(jù)街道安全監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況,確定2022年安全監(jiān)管執(zhí)法工作范圍:突出對?;穯挝?、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、教育行業(yè)以及項(xiàng)目建設(shè)工地的監(jiān)管監(jiān)察。
    三、檢查時間及頻次。
    2022年全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃按月分解,以1個月為一個時間單元,按月排定檢查企業(yè),并按照國家安監(jiān)總。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看局第24號令第十條規(guī)定的時限進(jìn)行復(fù)查。
    四、檢查單位及內(nèi)容。
    安全監(jiān)管執(zhí)法主要圍繞對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位及事項(xiàng)如下:
    (一)工貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)檢查(一月份、七月份)。
    xx模具經(jīng)營部。
    xx無紡布設(shè)備廠。
    xx機(jī)械設(shè)備安裝服務(wù)部。
    xx紙巾機(jī)械廠。
    xxx食品添加劑廠。
    xx磨料有限公司。
    檢查內(nèi)容:1.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營其合法性檢查,是否存在超范圍經(jīng)營,違法違規(guī)生產(chǎn)加工情況;是否將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
    2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及勞動防護(hù)用品和裝備配置情況檢查,是否配備安全管理人員,各種安全帽、呼吸防具、手套等防護(hù)裝備是否配備到位。
    3.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況檢查,是否落實(shí)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否落實(shí)安全管理力量,配齊配強(qiáng)專業(yè)安全管理人員。
    4.企業(yè)隱患排查治理情況檢查,是否建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
    (二)建筑工地專項(xiàng)檢查(二月份、八月份)。
    xx建筑工地。
    xx小學(xué)擴(kuò)建建筑工地。
    xx建筑工地。
    xx建筑工地。
    xx建筑工地。
    xx建筑工地。
    xx建筑工地。
    xx建筑工地。
    檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,是否存在違章指揮、冒險作業(yè)、違法操作規(guī)程的行為;是否為施工人員提供安全帽、安全繩等符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育按照使用規(guī)則佩戴。
    2.作業(yè)場所情況檢查,施工單位應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止鎖閉、封堵員工宿舍的出口。
    3.安全設(shè)備情況檢查,是否對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備;當(dāng)有較大危險因素的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
    (三)幼兒園專項(xiàng)檢查(三月份、九月份)。
    xx國際幼兒園。
    xx幼兒園。
    xx幼兒園。
    xx幼兒園。
    xx幼兒園。
    檢查內(nèi)容:1.消安安全情況檢查,園內(nèi)是否建設(shè)微型消防站,是否按規(guī)定要求配置各類消防器材;是否經(jīng)營性檢查消防水管、消防栓狀態(tài),有檢查、維修保養(yǎng)材料;園內(nèi)各類用房按規(guī)定設(shè)置防火隔離門和疏散通道。
    2.食品安全情況檢查,食堂工作人員須“兩證”齊全,工作時須穿戴工作衣帽;生熟食品必須分開,無過期變質(zhì)食品;清洗、消毒要有標(biāo)記,食堂要有滅蠅滅鼠設(shè)施。
    (四)賓館酒店等住宿單位專項(xiàng)檢查(四月份、十月份)。
    xx酒店。
    xx酒店。
    xx酒店。
    xx酒店。
    xx大酒店(xx酒店)。
    xx酒店(xx路汽車站店)。
    xx酒店。
    3.經(jīng)營場所情況檢查,是否在顯著位置張貼放置應(yīng)急疏散圖、滅火器、防煙面具等設(shè)施設(shè)備;消防通道是否通暢,疏散指示標(biāo)志是否清晰。
    (五)?;芳盁熁ū駟挝粚m?xiàng)檢查(五月份、十一月份)。
    xxx化學(xué)試劑有限公司。
    xxx科學(xué)儀器有限公司。
    xxx化工有限公司。
    xx貿(mào)易有限公司。
    xx煙花店。
    檢查內(nèi)容:1.經(jīng)營場所情況檢查,專柜與其他柜臺保持一定距離,且安全通道暢通;經(jīng)營場所無生火、抽煙等明火以及電線、燈具不合格等隱患。
    2.安全設(shè)施情況檢查,經(jīng)營場所配備有必要的消防器材,張貼有明顯的安全警示標(biāo)志。
    3.產(chǎn)品存放情況,產(chǎn)品堆放是否堆放整齊、穩(wěn)定,不超高;存放產(chǎn)品數(shù)量不超過許可證載明限量;煙花爆竹產(chǎn)品包裝箱上粘貼流向登記標(biāo)識碼。
    (六)重點(diǎn)餐飲場所專項(xiàng)檢查(六月份、十二月份)。
    xx。
    xxx酒店。
    xx。
    xxx酒店。
    檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通,不得堆放貨物等;營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)志。
    2.消防設(shè)施情況檢查,是否設(shè)置火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等消防設(shè)施、器材和配置逃生器材;消防器材不能被圈占、遮擋,是否放置在顯著位置,消防栓上是否有明顯標(biāo)志注明。
    (七)加油站及油庫專項(xiàng)檢查(六月份、十二月份)。
    中石化加油站(xx路)。
    中石化加油站(xx路)。
    中石油加油站(xx路)。
    中石化xxx石油分公司臨洪油庫。
    檢查內(nèi)容:1.現(xiàn)場管理情況檢查,加油區(qū)進(jìn)出口是否設(shè)立進(jìn)出口標(biāo)識;站內(nèi)是否設(shè)置安全警示標(biāo)識牌,并置于醒目位置保證在晝夜均能清晰可辨、固定牢靠。
    2.卸油及清罐作業(yè)檢查,是否在卸油現(xiàn)場設(shè)置“正在卸油,嚴(yán)禁煙火”警示牌、警示線;卸油作業(yè)前是否穩(wěn)油15分鐘以上開始卸油;清罐作業(yè)前是否按作業(yè)內(nèi)容辦理作業(yè)許可證。
    3.消防器材情況檢查,每2臺加油機(jī)設(shè)置不少于2只4kg手提式干粉滅火器或1只4kg手提式干粉滅火器和1只6l泡沫滅火器(加油機(jī)不足2臺按2臺計算);變配電間、發(fā)電間應(yīng)各配置2kg二氧化碳滅火器2只。
    五、檢查方法。
    街道綜合行政執(zhí)法局根據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,結(jié)合各行業(yè)及企業(yè)具體情況,下達(dá)執(zhí)法檢查告知書,對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查時采取聽匯報、查閱資料臺帳、現(xiàn)場檢查等方式,對檢查情況制作現(xiàn)場檢查記錄,并將檢查結(jié)果反饋被檢查企業(yè),檢查記錄由被檢查單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患,依法采取處置措施。
    六、計劃實(shí)施。
    (一)認(rèn)真執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。本年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,是全年安全監(jiān)察工作的總部署、總安排,不得擅自變更調(diào)整,確保計劃的嚴(yán)肅性。因上級工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素導(dǎo)致當(dāng)月檢查計劃難以完成的,可順延下一個月執(zhí)行。
    (二)規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法檢查人員應(yīng)有2人以上,且具有安全行政執(zhí)法資格。檢查中做到程序合法、執(zhí)法嚴(yán)格、內(nèi)容全面、記錄翔實(shí)。并嚴(yán)格遵守安全監(jiān)察執(zhí)法人員廉潔規(guī)定,樹立起嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇七
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省政府安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,根據(jù)省、泉州及xx市部署要求,決定xx年在全街道范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(以下簡稱“執(zhí)法專項(xiàng)行動”),現(xiàn)制定方案如下:
    一、工作目標(biāo)。
    強(qiáng)化行政執(zhí)法的權(quán)威性,努力達(dá)到四個100%、確保三個繼續(xù)下降:對區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)檢查執(zhí)法率達(dá)100%,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達(dá)100%,對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復(fù)查率達(dá)100%,對舉報各類安全生產(chǎn)違法行為的核實(shí)查處率達(dá)100%;確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個繼續(xù)下降”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    二、工作措施。
    (一)突出重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,突出煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運(yùn)輸、特種設(shè)備、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),確定執(zhí)法頻次,加大執(zhí)法力度,建立動態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
    (二)把握關(guān)鍵部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照分級分類監(jiān)管執(zhí)法的要求,確定重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對象,緊盯直接影響生產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單,作為檢查執(zhí)法的主要內(nèi)容,督促企業(yè)主體落實(shí)責(zé)任、制定安全措施,嚴(yán)防引發(fā)重大事故。
    (三)注重風(fēng)險管控隱患排查。各相關(guān)單位要根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),在全街道范圍內(nèi)開展重大生產(chǎn)安全事故隱患大排查活動,對自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的,一律嚴(yán)格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》(閩安委〔xx〕9號)進(jìn)行掛牌督辦整改,實(shí)行閉環(huán)管理。
    (四)強(qiáng)化問題隱患整改。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動,按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“4個100%”要求開展自查自糾,著力查隱患、找問題、補(bǔ)短板、堵漏洞,舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實(shí),有效化解管控安全風(fēng)險,集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患,打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。通過嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效,堅決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。
    (五)嚴(yán)肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故隱患舉報查處工作機(jī)制,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行核查處罰,重點(diǎn)查處打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的,瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的等非法行為;重點(diǎn)查處安全管理混亂、不符合安全生產(chǎn)基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場所職業(yè)病危害濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)且采取措施不力、中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件,切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批、警示一批。
    (六)嚴(yán)格事故調(diào)查處理。各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故等級和管轄權(quán)限,成立事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則認(rèn)真開展事故調(diào)查,形成事故調(diào)查報告,設(shè)立技術(shù)和管理問題專篇,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)事故掛牌督辦制度,及時送審督辦事故調(diào)查報告,認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查報告批復(fù)要求。事故調(diào)查要在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案,依法向社會公開調(diào)查報告全文,結(jié)案一年后要按規(guī)定組織開展評估,評估結(jié)果報備上級政府安辦。
    (七)落實(shí)部門執(zhí)法責(zé)任。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權(quán),突出執(zhí)法重點(diǎn),嚴(yán)格開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
    (八)開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域,定期組織其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關(guān)單位要根據(jù)各自職能,密切配合,形成合力,嚴(yán)格開展執(zhí)法行動。
    (九)規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫,貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)”檢查執(zhí)法要求,確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力;要依照法定程序開展行政執(zhí)法,做到檢查有方案、現(xiàn)場有記錄、落實(shí)有反饋、處理有結(jié)果;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“雙公示”制度,及時公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。
    三、工作安排。
    (一)宣傳部署(5月)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照本方案要求,細(xì)化實(shí)施方案,對安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動進(jìn)行部署,大力開展宣傳動員,使監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位了解掌握執(zhí)法專項(xiàng)行動的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),推動基層和企業(yè)真正“動起來”。
    (二)全面推進(jìn)(5月至11月)。第一階段(5月底前),各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要督促指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)的企業(yè),認(rèn)真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾,切實(shí)消除不安全因素,并簽訂自查自糾承諾書,自查自糾情況報街道安辦。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合平時掌握的情況,摸清重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對象的底數(shù),建立重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對象名錄庫,及時報送街道安辦,以便匯總上報市安辦備案。第二階段(6月至11月),各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要圍繞執(zhí)法重點(diǎn),組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實(shí)本方案,嚴(yán)格開展行政執(zhí)法工作,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作落實(shí),每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表(附件2)報送街道安辦。要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,通過組織學(xué)習(xí)借鑒、培訓(xùn)交流等活動,不斷提高執(zhí)法效能,促進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法。
    (三)總結(jié)考核(12月)。街道安委會將認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法專項(xiàng)行動開展情況,積極開展執(zhí)法評估考核工作,肯定成績、查找問題,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法的長效機(jī)制,為推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長效化積累經(jīng)驗(yàn)。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。辦事處成立執(zhí)法專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由謝建智主任任組長,專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠街道安辦,各成員單位要精心組織,周密安排,嚴(yán)格實(shí)施、密切配合。
    (二)抓住重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。要堅決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的“保護(hù)傘”,以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力,堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的政府工作人員,堅決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    (三)營造氛圍,強(qiáng)化監(jiān)督。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動員和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動,營造濃厚的社會氛圍。要充分發(fā)揮總工會、團(tuán)工委、婦聯(lián)組織的作用,加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,強(qiáng)化新聞媒體的輿論監(jiān)督,確保執(zhí)法專項(xiàng)行動取得良好成效。
    (四)加強(qiáng)檢查,注重協(xié)調(diào)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位分別于7月底、12月底總結(jié)報告將報送街道安辦,以便匯總反饋市安辦。
    為繼承發(fā)揚(yáng)黨重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的決策部署,推動“調(diào)查研究”實(shí)功實(shí)做、走深走實(shí),全面分析今年全局各項(xiàng)工作發(fā)展情況,認(rèn)真研究謀劃部署重點(diǎn)工作,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》縣委辦發(fā)〔xx〕xx號文件統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。
    一、目的意義。
    扎實(shí)開展大調(diào)研活動,是旗幟鮮明講政治、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是全面落實(shí)黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn),通過活動的開展,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工從基層一線入手,傾聽民意、掌握民情、貼近民。聚焦食品藥品安全發(fā)展制約瓶頸、聚焦監(jiān)管工作漏項(xiàng)短板,從中找差距、尋良策、謀發(fā)展。
    二、調(diào)研方式。
    以實(shí)地調(diào)研、座談交流、集中研討等形式,深入食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場,全面掌握行業(yè)工作現(xiàn)狀,查擺問題,廣聚民智。
    三、調(diào)研時間。
    xx年11月5日起,至11月15日止。
    四、重點(diǎn)任務(wù)。
    (一)排查在食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域工作落實(shí)不到位、發(fā)展動力不足等問題。重點(diǎn)解決貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”的食品安全戰(zhàn)略思想和中央、省市縣委關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管重大決策部署態(tài)度不堅決、措施不硬的問題。解決輿論宣傳引導(dǎo)不夠深入,食品藥品安全政策知曉面不廣,社會參與度不高的問題;制定食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作不精準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督差別化,講關(guān)系、憑經(jīng)驗(yàn)的問題;管理執(zhí)法干部寬松散,作用發(fā)揮不明顯的問題;基層監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡,前瞻性不強(qiáng),餐飲醫(yī)藥龍頭企業(yè)帶動能力弱,爭取項(xiàng)目資金不積極不主動,監(jiān)管力度不大的問題。
    (二)排查解決食品藥品安全監(jiān)管方面的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施不全、執(zhí)法力量緊缺、人員受雙重管理不能專職導(dǎo)致監(jiān)管任務(wù)無法連續(xù),監(jiān)管頻次較低,整治效果不佳的問題。解決基層執(zhí)法車輛缺失、安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和死角的問題。解決監(jiān)管人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,監(jiān)管方式單一,流通領(lǐng)域監(jiān)管有漏洞等問題。解決行業(yè)發(fā)展水平不高,尤其是小餐飲、小作坊、小攤點(diǎn)、小食品經(jīng)營店量大面廣,且規(guī)模小、經(jīng)營條件簡陋、流動性大,安全隱患容易反復(fù)出現(xiàn)的問題。解決食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任意識不高,尤其在農(nóng)村,食品經(jīng)營者文化水平較低,食品安全意識淡薄,自律意識不強(qiáng)的問題。解決食品藥品檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施和檢驗(yàn)用房不足,功能欠缺,無法滿足科學(xué)監(jiān)管的需要的問題。
    五、時間安排及階段任務(wù)。
    (一)深入調(diào)研階段(xx年11月5日-11月14日)。成立xx縣食品藥品監(jiān)督管理局大調(diào)研活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,準(zhǔn)確了解工作情況、廣泛收集相關(guān)意見。組織干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論,堅持問題導(dǎo)向,圍繞提升食品藥品安全保障水平、加強(qiáng)藥品市場整治、規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為等方面,由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入基層開展集中專題調(diào)研,掌握第一手資料,形成反映成績客觀、查擺問題到位、分析原因深刻、對策建議可行的調(diào)研報告,實(shí)事求是形成調(diào)研成果,認(rèn)真組織開展調(diào)研成果交流。
    (二)總結(jié)提升階段(xx年11月15日)。通過座談交流、集中研討、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會、開通網(wǎng)絡(luò)留言等形式,深入查擺在食品藥品行業(yè)中存在問題,剖析問題產(chǎn)生的根源,對發(fā)現(xiàn)和反饋的問題進(jìn)行分類匯總梳理,針對短板弱項(xiàng)提出主攻重點(diǎn)和主要措施,客觀總結(jié)成績,理清工作思路、明確工作目標(biāo),形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為下一步食品藥品安全監(jiān)管工作的穩(wěn)步發(fā)展打好理論基礎(chǔ)。
    六、相關(guān)要求。
    (一)周密安排部署。充分認(rèn)識開展調(diào)查研究的重大意義,明確分工,靠實(shí)責(zé)任,緊盯短板弱項(xiàng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,多層次、多方位、多渠道了解掌握情況,敢于觸及矛盾,堅持做到吃透“下情”與領(lǐng)會“上情”、“對上負(fù)責(zé)”與“對下負(fù)責(zé)”的協(xié)調(diào)一致切實(shí)開展調(diào)研活動。
    (二)認(rèn)真對接謀劃。緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作,深入分析、查實(shí)找準(zhǔn)工作中存在的突出問題,結(jié)合十九大精神和中央、省市政策導(dǎo)向,研究提出對策建議,堅持帶著影響和制約本領(lǐng)域本部門本單位重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題有針對性地開展調(diào)查研究,確保形成的調(diào)研成果能夠提供有益參考和科學(xué)借鑒。
    (三)深入分析思考。深入分析問題,做到找問題點(diǎn)透摸清,找差距不回避矛盾。分析當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管工作的總體態(tài)勢、主要特點(diǎn)及存在的主要問題和困難,針對工作中的短板弱項(xiàng)提出主攻重點(diǎn)和主要措施。
    各縣區(qū)(管理區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門,局機(jī)關(guān)各科室,局屬二級機(jī)構(gòu):
    為進(jìn)一步遏制較大以上事故,全力確保春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動的通知》(豫安監(jiān)管﹝xx﹞100號)要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,市安全監(jiān)管局決定開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
    一、執(zhí)法檢查目的。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中共、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,落實(shí)全國及省、市安全生產(chǎn)會等精神,堅持問題導(dǎo)向和“五個一律”的工作要求,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,進(jìn)一步著力強(qiáng)化安全風(fēng)險防控和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞,著力解決不遵守法律法規(guī)的問題,除隱患、防事故,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),為全市人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
    二、執(zhí)法檢查內(nèi)容。
    以危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:
    (一)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任制建立和落實(shí)情況;。
    (二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收情況;。
    (三)職業(yè)危害防治情況;。
    (五)事故隱患排查治理情況;。
    (六)重大危險源管理情況;。
    (七)應(yīng)急救援管理情況。
    三、執(zhí)法檢查時間。
    從即日起,至3月31日結(jié)束。
    四、執(zhí)法檢查方式。
    緊緊圍繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),結(jié)合我局工作實(shí)際,成立以局長為組長、各副局長為副組長、各科室(大隊)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組,專項(xiàng)行動辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科。根據(jù)執(zhí)法領(lǐng)域劃分,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個專項(xiàng)小組,其中煙花爆竹、危險化學(xué)品執(zhí)法工作組由黃立巖牽頭;非煤礦山執(zhí)法工作組由鄭承懷牽頭;綜合領(lǐng)域執(zhí)法工作組由楊俊牽頭,邵保貴、蘇友明、余飛予以配合。監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員,抽調(diào)局職業(yè)健康科、事故調(diào)查統(tǒng)計科、執(zhí)法大隊、應(yīng)急中心專業(yè)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
    各專項(xiàng)執(zhí)法小組要按照職責(zé)分工,分別采取重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、暗查暗訪與突擊檢查相結(jié)合的方式組織開展。對企業(yè)規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的企業(yè),應(yīng)聘請有關(guān)方面專家參與。原則上各專項(xiàng)執(zhí)法小組檢查企業(yè)數(shù)不少于5家,查處企業(yè)立案數(shù)不少于2家。
    五、執(zhí)法檢查要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署,制定領(lǐng)域內(nèi)具體執(zhí)法專項(xiàng)行動工作方案。
    (二)精心謀劃。各執(zhí)法專項(xiàng)組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),根據(jù)執(zhí)法力量和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的分布、類型、數(shù)量等情況,明確檢查企業(yè)的數(shù)量和具體名單,確保覆蓋一定數(shù)量和比例的高危行業(yè)企業(yè),細(xì)化執(zhí)法檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)法。要以對違法行為和重大安全隱患“零容忍”的態(tài)度深入開展工作,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律、五個一批”,形成執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。堅決杜絕只檢查不執(zhí)法、檢查多立案少和處罰失之于寬、失之于軟的問題。
    (四)信息報送。請各執(zhí)法專項(xiàng)組于2月6日前將工作方案及檢查企業(yè)數(shù)量、名單報至局法規(guī)科。同時,按照省安全監(jiān)管局要求,認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動統(tǒng)計表》,于每周五報至局法規(guī)科。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇八
    我們要充分認(rèn)識到食品藥品安全工作的長期性和重要性,加大打擊力度,廣泛開展食品安全宣傳活動,并大力宣傳無證經(jīng)營,加強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識。讓廣大轄區(qū)人民群眾都形成注重食品安全的意識,讓問題食品遠(yuǎn)離群眾。下面是本站小編整理的食品安全監(jiān)管。
    希望對大家有所幫助!
    食品科將在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格要求下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,圍繞加強(qiáng)安全監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展為主線,積極發(fā)揮職責(zé)效能,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,努力提升業(yè)務(wù)水平,全面履行食品安全行政執(zhí)法、監(jiān)督管理工作職責(zé),現(xiàn)制定20xx年食品安全監(jiān)督管理計劃如下:
    一、總體要求。
    20xx年食品監(jiān)管工作的總體要求是:通過對原食品監(jiān)管的質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門的工作職能的梳理,將監(jiān)管上各環(huán)節(jié)打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴(yán)格把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展”為宗旨,按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求,創(chuàng)新監(jiān)管理念,提升監(jiān)管水平,不斷強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)管,深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監(jiān)管長效機(jī)制,推進(jìn)從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的一體化、全過程、高效能監(jiān)管;促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展,為推動實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    二、工作目標(biāo)。
    (一)、理順食品安全監(jiān)管模式,摸清食品行業(yè)現(xiàn)狀,將部分監(jiān)管職能向基層隊所平穩(wěn)移交、無縫銜接,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度,合力構(gòu)建高效食品安全監(jiān)管體系。
    (二)、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可準(zhǔn)入制度,全盤掌握食品從業(yè)信息,建立食品安全信用檔案,全面推進(jìn)監(jiān)管信息化管理。
    (三)、開展食品安全各項(xiàng)治理整頓,對高風(fēng)險產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)的食品安全實(shí)施風(fēng)險監(jiān)控及隱患排查,確保區(qū)域性、季節(jié)性食品質(zhì)量安全,不發(fā)生食品安全責(zé)任事故。
    (四)、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)工作,凸顯市場監(jiān)督局監(jiān)管職能,積極營造食品安全良好社會氛圍。
    (五)、加強(qiáng)隊伍綜合能力建設(shè),持續(xù)改進(jìn)效能作風(fēng),制定食品安全風(fēng)險。
    應(yīng)急預(yù)案。
    提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
    三、具體任務(wù)。
    (一)、明確責(zé)權(quán)分工,厘清監(jiān)管歸屬,做到監(jiān)管既不交叉,又不脫節(jié),無縫銜接,串起完整的食品安全監(jiān)管鏈條。
    1、作為食品安全監(jiān)管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領(lǐng),抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開展工作,即既要發(fā)揮監(jiān)管職能,對全縣食品安全監(jiān)管工作起到主導(dǎo)職責(zé),又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊、所,將監(jiān)管重心下移,責(zé)任落實(shí)到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
    2、在總結(jié)歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過與基層所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業(yè)現(xiàn)狀,對所有涉及食品安全行業(yè)的具體數(shù)量、基本情況、誠信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解,將各項(xiàng)信息納入食品監(jiān)管檔案,為日常監(jiān)管工作向基層所移交做好“軟件”準(zhǔn)備。
    3、擬定縣級食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法,將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項(xiàng)證照辦理的許可、審核、日常監(jiān)管所需的流程圖、規(guī)范指南、執(zhí)法文書、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等修訂統(tǒng)一、整理完善,連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報表及時向各轄區(qū)基層所移交。
    4、牽頭組織食品安全監(jiān)管工作交流會,將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監(jiān)管工作進(jìn)行溝通交流,相互促進(jìn)提高。
    1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂食品安全。
    責(zé)任書。
    以基層監(jiān)管所為依托建立健全食品安全包保責(zé)任制強(qiáng)化轄區(qū)網(wǎng)格化管理推進(jìn)食品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移加快形成食品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
    2、根據(jù)市場監(jiān)督管理局組建方案的要求,加快與原設(shè)立在縣衛(wèi)生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應(yīng)職能,制定“四員”制度建設(shè)的相關(guān)文件和責(zé)任書,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個村(社區(qū))確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。
    (三)、繼續(xù)推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。
    1、繼續(xù)抓好食品的市場準(zhǔn)入工作,進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序,協(xié)同基層所加強(qiáng)對辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊、變更、延續(xù)等行政許可,乳制品、保健品流通環(huán)節(jié)備案的各項(xiàng)資料審核力度,確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域,并在日常監(jiān)管中實(shí)行“低門檻進(jìn)入、嚴(yán)要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來、出得去”。
    2、持續(xù)高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”原則,進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權(quán)與監(jiān)管責(zé)任的合理對應(yīng),做到權(quán)責(zé)相符。食品科對本區(qū)域無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查與考核;對于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經(jīng)營行為,違法情節(jié)嚴(yán)重、存在重大安全隱患的無證無照經(jīng)營戶,配合市場監(jiān)管稽查大隊進(jìn)行查處取締。
    3、通過“一企一檔”、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立,結(jié)合各類別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建,完善食品經(jīng)營主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業(yè)主體數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執(zhí)法監(jiān)管的相互推動和促進(jìn)作用。
    (四)、加強(qiáng)對食品領(lǐng)域的監(jiān)管,確保食品安全處于受控狀態(tài)。
    1、按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負(fù)責(zé)”的原則,通過組織擬定縣內(nèi)食品安全監(jiān)督管理計劃,由基層所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類食品企業(yè)開展日常監(jiān)管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保每年到基層所不少于四次,并在單位內(nèi)部定期發(fā)布監(jiān)管公告,對各基層所轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管問題及食品安全隱患進(jìn)行通報。
    2、突出難點(diǎn)重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治。結(jié)合群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種,以學(xué)校、農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,以“三無產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對象,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
    3、加強(qiáng)重要節(jié)日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能,組織協(xié)調(diào)做好重要節(jié)日和重要活動食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,確保食品安全各項(xiàng)保障工作安全、有序、高效運(yùn)行。
    4、根據(jù)政府及上級部門工作安排,制定本年度縣級食品安全監(jiān)督抽查計劃,完成好質(zhì)量監(jiān)測、風(fēng)險檢測方案及測算經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作,協(xié)同基層所、檢驗(yàn)所開展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作,及時發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗(yàn)白皮書,對于檢驗(yàn)不合格的企業(yè),督促其限期進(jìn)行整改,妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。
    1、加強(qiáng)對市場主體的法律法規(guī)宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動作為一個常態(tài)化工作穿插在日常監(jiān)管中,通過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平臺,建立政企溝通長效機(jī)制,以充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)。
    2、加強(qiáng)對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動為契機(jī),通過標(biāo)語、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規(guī)、食品安全專項(xiàng)整治成果以及食品安全科普知識,提高社會公眾的食品安全意識和預(yù)防應(yīng)對風(fēng)險的能力。同時,食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報道,樹立良好監(jiān)管形象。
    3、加強(qiáng)與政策法規(guī)科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科和基層所等部門的合作,通過開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”、食品從業(yè)人員及以往監(jiān)管盲區(qū)的“農(nóng)村大廚”等人群的分區(qū)域、分行業(yè)、分批次的法律法規(guī)及相關(guān)食品安全知識培訓(xùn),時刻繃緊食品安全這根弦,增強(qiáng)食品監(jiān)管人員的食品執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)從業(yè)人員依法經(jīng)營、守法經(jīng)營意識,灌輸其食品安全第一責(zé)任人意識。
    4、按照食品安全信息公布制度,及時、準(zhǔn)確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息,做好食品安全輿情監(jiān)測、分析、引導(dǎo)與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導(dǎo)向宣傳,有效疏導(dǎo)和控制食品安全輿情。
    (六)、加強(qiáng)隊伍綜合能力建設(shè),提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
    1、食品科堅持以提高隊伍素質(zhì)為突破口:一是進(jìn)行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)自律意識,加強(qiáng)自我修養(yǎng),強(qiáng)化自我約束;三是加強(qiáng)“新消法”等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)以及有關(guān)行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的規(guī)范寫作、案例分析,努力提高執(zhí)法水平。在全科內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,為做好食品監(jiān)管工作提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、通過開展食品安全風(fēng)險信息收集和風(fēng)險等級評估,制定食品安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急處理預(yù)案,積極有效地應(yīng)對本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件,嚴(yán)防重大食品安全事故的發(fā)生;構(gòu)建以食品科、基層所、稽查隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”人員組成的縣級食品安全應(yīng)急處理隊伍,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,著力提高基層應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)”,基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊伍體系,應(yīng)急救援能力基本滿足縣內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應(yīng)對需要。
    為全面貫徹落實(shí)市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議精神,不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系,結(jié)合我局實(shí)際,制定20xx年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃。
    一、工作目標(biāo)。
    食品經(jīng)營主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
    二、工作重點(diǎn)。
    (一)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場主體準(zhǔn)入管理。
    一是要嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格依法核發(fā)《食品流通許可證》,對食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)要依法及時納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場主體情況,將現(xiàn)場核查流程設(shè)在基層所?,F(xiàn)場核查是準(zhǔn)入的重要關(guān)口,在執(zhí)行現(xiàn)場核查時,一定要嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實(shí)行專項(xiàng)核查,必須達(dá)到專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲存條件,并設(shè)立專區(qū)(專柜)標(biāo)識。加強(qiáng)許可后續(xù)監(jiān)管,對不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營單位,要依法撤銷食品流通許可。
    二是要圍繞食品經(jīng)營者流通許可是否有效、經(jīng)營項(xiàng)目與許可經(jīng)營項(xiàng)目是否一致等內(nèi)容,組織執(zhí)法人員逐戶排查,對涉及食品銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面檢查、清理,依法查處和取締無證經(jīng)營。
    (二)落實(shí)食品經(jīng)營單位主體責(zé)任,推動食品經(jīng)營者誠信自律。
    2.要監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品召回制度和經(jīng)營人員健康管理制度;食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)、銷貨臺賬;食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。
    3.對各類市場主體進(jìn)行分層分類培訓(xùn),廣泛開展宣傳教育,努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為市場主體的自覺行動。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),全面掌握食品安全保障制度的內(nèi)容,并將食品市場主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內(nèi)容之一,確保督導(dǎo)有效。要強(qiáng)制督導(dǎo)市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并執(zhí)行相關(guān)食品安全管理制度,必須建立《入場食品經(jīng)營者食品安全管理臺賬》。
    (三)突出監(jiān)管重點(diǎn),開展食品安全專項(xiàng)治理。
    1.要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經(jīng)營條件的食品經(jīng)營者,依法查處取締無證經(jīng)營,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序。尤其要結(jié)合20xx年四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治的成果,以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識等為重點(diǎn),強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。
    2.要進(jìn)一步集中開展對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場所的治理整頓,嚴(yán)厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經(jīng)營行業(yè)帶有共性的隱患問題,防范食品市場系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,切實(shí)保障食品市場消費(fèi)安全。
    3.要以日常消費(fèi)的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn),集中執(zhí)法力量,有針對性地加大集中整治力度,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
    (四)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。
    1.要強(qiáng)化食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作,突出重點(diǎn),制定具體。
    工作方案。
    增加抽檢頻次嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗(yàn)工作切實(shí)做到程序合法、行為規(guī)范。
    2.對經(jīng)過抽樣檢驗(yàn)依法確認(rèn)的不合格食品和市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品,要依法查處,監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市,對不主動退市的,要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對退市后的食品,按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督,應(yīng)該銷毀的要堅決銷毀,防止再次流入市場。同時,要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用,進(jìn)行綜合研究和比較分析,有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法,并及時將有關(guān)情況通報相關(guān)職能部門和行業(yè)組織,促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。
    3.要把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段,積極推進(jìn)快速檢測體系建設(shè)。對快速檢測發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問題的,要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢測認(rèn)定方能作為執(zhí)法依據(jù)。
    (五)嚴(yán)厲查處食品違法案件,凈化市場環(huán)境。
    對食品違法行為必須保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執(zhí)法隊伍,提高執(zhí)法能力,樹立執(zhí)法權(quán)威,打造依法履職盡責(zé)的部門形象;通過查辦案件,震懾食品違法違規(guī)行為,達(dá)到查處一起案件凈化一片市場的目的。針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段,適時開展專項(xiàng)整治行動,查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實(shí)凈化市場和消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步提高食品安全保障水平。
    (六)引導(dǎo)社會力量共同參與,推進(jìn)社會共治。
    在全力推進(jìn)依法治國形式下,我們應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量,努力營造群策群力、社會共治的局面。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū),確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡(luò)員;在農(nóng)貿(mào)市場、各類食品市場、大中型商場超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò)員。每一個聯(lián)絡(luò)員就是一個食品安全聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)絡(luò)員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò)員名冊》,并對其進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。建立聯(lián)絡(luò)員qq群、微信群,利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動溝通,開展食品安全法律法規(guī)宣傳。
    三、工作方法及步驟。
    (一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化食品市場常態(tài)監(jiān)管力度。
    將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移,將食品市場日常巡查任務(wù)落實(shí)到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個網(wǎng)格責(zé)任區(qū),明確一個責(zé)任人,實(shí)行食品網(wǎng)格化監(jiān)管,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。
    發(fā)證時,食品藥品監(jiān)管所應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者簽訂《食品安全責(zé)任書》,并按網(wǎng)格責(zé)任區(qū)裝訂成冊。網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)摸清責(zé)任區(qū)食品市場主體情況,建立《食品經(jīng)營者網(wǎng)格責(zé)任區(qū)臺賬》,登記經(jīng)營者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)#from20xx食品安全監(jiān)管工作計劃來自本站end#絡(luò)員等信息,動態(tài)掌握食品市場主體現(xiàn)狀,對新增、減少的市場主體應(yīng)及時錄入,確保臺賬及時更新。該項(xiàng)工作于20xx年6月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
    (二)建立市場主體檔案,強(qiáng)化食品流通管理規(guī)范運(yùn)作。
    1.市場主體檔案內(nèi)容包括《食品流通許可證》文書、執(zhí)法文書、食品市場巡查記錄等內(nèi)容,做到一戶一檔,以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放。切實(shí)做到食品經(jīng)營主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
    2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體信用檔案,加大信用分類分級監(jiān)管工作力度,研究確定科學(xué)合理的分級分類標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法,注重監(jiān)管的實(shí)效和綜合信息的分析研判,不斷提高監(jiān)管的針對性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。同時注重與相關(guān)部門建立的經(jīng)營主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計劃)合和共享。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
    (三)開展八查八看,強(qiáng)化食品流通管理手段。
    5.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;。
    8.查個體食雜店,看其是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,是否按規(guī)定保存進(jìn)貨票據(jù)。明晰巡查內(nèi)容,做好《食品市場日常巡查記錄》。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,食品安全總監(jiān)為副組長,食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調(diào)股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時分片定人定責(zé),狠抓落實(shí)。要層層強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
    (二)加強(qiáng)宣傳教育。要進(jìn)一步加大宣傳教育及培訓(xùn)力度,廣泛普及食品安全知識,加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo),切實(shí)提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的守法意識,不斷提升消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,加強(qiáng)信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    (三)解決突出問題。針對本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復(fù)的問題,明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,集中整治風(fēng)險隱患較多的食品經(jīng)營重點(diǎn)場所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種,務(wù)求逐個解決難點(diǎn)問題,取得整治實(shí)效。
    (四)做好風(fēng)險防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計劃,結(jié)合專項(xiàng)整治要求,增大對乳制品、食用油、酒類、調(diào)味品等食品的抽檢頻次,對未列入定期抽檢計劃的食品要據(jù)情實(shí)施專項(xiàng)抽檢。各所要充分運(yùn)用快速檢測手段,篩查問題食品,消除食品安全隱患。
    (五)嚴(yán)格案件查辦。各單位要按照專項(xiàng)整治執(zhí)法行動的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對違法經(jīng)營乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,專項(xiàng)整治工作中查辦的典型案件要及時上報(附處罰決定書)。
    (六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。各單位要加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合,及時通報有關(guān)情況,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,切實(shí)形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和督查,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各所主要負(fù)責(zé)人要深入一線了解監(jiān)管工作的實(shí)際情況,研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問題,尤其要善于及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強(qiáng)管理和指導(dǎo),確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。我局將適時組織對流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進(jìn)行督查。
    (七)嚴(yán)格信息報送。各股室、所、隊要加強(qiáng)。
    工作總結(jié)。
    和有關(guān)數(shù)據(jù)的報送工作。
    一、抓好法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
    采取以自學(xué)為主,定期集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)《動物性食品衛(wèi)生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
    二、扎實(shí)抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場日常監(jiān)督管理工作,把動物性食品安全風(fēng)險消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。
    一、動物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖場的管理工作,確認(rèn)我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(只有經(jīng)過畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場才列入監(jiān)管范圍),將已備案的養(yǎng)殖場進(jìn)行分類,即,一及、二級、三級。
    二、明確各規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管的責(zé)任人,一級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責(zé)任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長和執(zhí)法骨干;二、三級監(jiān)管的規(guī)模場的監(jiān)管責(zé)任人是當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員。同時明確監(jiān)管責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任:一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場,每月必須到場檢查一次,二、三級監(jiān)管的規(guī)模場,每兩個月要到場一次。
    三、加強(qiáng)一級監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件審查,力爭在20xx年,我縣一級監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場全部達(dá)到《農(nóng)業(yè)部動物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動物防疫條件合格證》。
    四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性,計劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn)班。
    五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場的各種臺賬和檢查記錄。
    三、加強(qiáng)我縣屠宰場(點(diǎn))的監(jiān)督檢查。
    一、加強(qiáng)動物入場查證驗(yàn)物工作。凡是無證或無標(biāo)的動物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進(jìn)入屠宰場。
    二、嚴(yán)格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動物,一律不得進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、急宰或無害化處理。
    三、加強(qiáng)宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫操作;2、生豬必須按農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行5%“瘦肉精”抽檢。
    四、督促屠宰場完善各種動物防疫設(shè)施,更換、重修不合格的設(shè)備。
    五、加強(qiáng)檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
    六、進(jìn)一步完善屠宰場的工作臺賬。年初要有獨(dú)立的工作室和獨(dú)立的休息室,各種證章的存放要符合相關(guān)要求,不得隨意擺放。
    四、加強(qiáng)獸藥經(jīng)營的市場的管理工作。
    一、重點(diǎn)檢查無證經(jīng)營的獸藥經(jīng)營店,嚴(yán)肅處理無證經(jīng)營獸藥的違法行為。
    三、加快速度對獸藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安裝電子臺賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進(jìn)行獸藥購銷臺賬登記。
    五、加強(qiáng)學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
    這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞,病死動物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物,往往在我們監(jiān)管疏忽的時候流入食用環(huán)節(jié),造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺賬,詳細(xì)登記肉食品進(jìn)購情況。肉食品的進(jìn)貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè),必須是經(jīng)過官方獸醫(yī)檢疫合格的動物或動物產(chǎn)品。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇九
    (一)根據(jù)省、市局、縣政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項(xiàng)整治工作部署和廬食安委〔20xx〕3號文件精神,我局立即行動,制定專項(xiàng)整治方案,成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,狠抓落實(shí)。制定了《xx縣質(zhì)監(jiān)局20xx食品安全整頓工作實(shí)施方案》,確定了重點(diǎn)整治的范圍,明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項(xiàng),對各項(xiàng)工作內(nèi)容、考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。
    確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的集中整治,特別是對量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險食品的監(jiān)管。我局確定了高風(fēng)險重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點(diǎn),對其實(shí)施高頻次的檢查、巡查,使專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    (二)摸清企業(yè)底數(shù),實(shí)行動態(tài)管理。全縣食品生產(chǎn)加工單位147家,其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)128家,小作坊19家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管,并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案,及時調(diào)整信息,實(shí)行動態(tài)管理。
    (三)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作,解決好監(jiān)管工作量大,人手少,任務(wù)重的突出問題,我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個監(jiān)管區(qū)域,將機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室和稽查隊人員編成兩個監(jiān)管組(廬南監(jiān)管組和廬北監(jiān)管組),實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。
    (四)制定了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
    (五)組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,截至目前共檢查企業(yè)95家。
    (六)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同,對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管,及時開展巡查、定檢和監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除食品安全隱患。每月下達(dá)食品加工企業(yè)巡查計劃,月底嚴(yán)格考核。截止目前我局共巡查食品企業(yè)115家(次),抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次,涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒等10大類。
    (七)認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作,確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進(jìn)行了使用登記。
    (八)積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊,“315”等廣泛開展食品安全知識宣傳,共印制和散發(fā)了食品安全知識宣傳材料5000余份,對食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了廬質(zhì)食〔20xx〕12號《關(guān)于落實(shí)國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知》;制作了食品安全知識宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳,增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識,努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。
    (九)開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、同時做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設(shè)備,建立化驗(yàn)室。今年以來已經(jīng)為29家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制、修改申請書、質(zhì)量手冊等材料,指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn),對提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
    (十)及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息,向政府和上級主管部門報送,提出食品安全監(jiān)管合理化建議,為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
    (十一)根據(jù)上級有關(guān)要求組織開展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項(xiàng)檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家,水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,含乳食品企業(yè)2家,均沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。
    (十二)協(xié)助上級部門對相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。上半年國家級監(jiān)督檢查企業(yè)2家,抽取樣品2組,省級監(jiān)督檢查企業(yè)6家,抽取樣品7組,樣品檢驗(yàn)均合格。
    (一)食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)尚未全部落實(shí)到位。《食品安全法》實(shí)施后,在食品企業(yè)抽取檢驗(yàn)樣品檢驗(yàn)不得收取檢驗(yàn)費(fèi),且需要購買樣品,作為監(jiān)管部門只能依靠當(dāng)?shù)卣o予解決,今年到目前為止政府只給了很少的一部分監(jiān)管經(jīng)費(fèi),這筆監(jiān)管經(jīng)費(fèi)早已用完,還有絕大部分監(jiān)管經(jīng)費(fèi)沒有著落,在很大程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實(shí)。
    (二)監(jiān)管人員少,工作任務(wù)多。由于監(jiān)管人員數(shù)量有限,監(jiān)管工作任務(wù)繁重,在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實(shí)。
    為進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求,確保我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題和區(qū)域性質(zhì)量問題,結(jié)合我局實(shí)際,擬在下半年開展以下工作。
    進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,完善重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制和食品安全監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題,提高食品質(zhì)量安全水平,維護(hù)人民群眾健康安全。
    1、監(jiān)管的重點(diǎn)時段。中秋、國慶等節(jié)假日期間為重點(diǎn)監(jiān)管時段。
    2、監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū)。重點(diǎn)地區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合部,鎮(zhèn)、村地域。
    3、監(jiān)管的重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品為量大面廣、季節(jié)性和高風(fēng)險食品。
    1、進(jìn)一步完善食品企業(yè)檔案,實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。對已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè),補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù),完善檔案內(nèi)容。實(shí)行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo),提高監(jiān)管的覆蓋面、針對性和有效性。
    2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。一是加強(qiáng)巡查。以打假責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),組織對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查,每個企業(yè)一年巡查不少于2次,重點(diǎn)企業(yè)加大巡查次數(shù)。二是定期監(jiān)督檢驗(yàn)。對企業(yè)產(chǎn)品定期抽樣檢驗(yàn),一般企業(yè)和許可證管理的產(chǎn)品一年抽樣檢驗(yàn)不少于1次。三是專項(xiàng)抽查。除實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)外,根據(jù)專項(xiàng)整治的要求和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。四是產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)。對不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ蚓邆洚a(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ话匆?guī)定對產(chǎn)品出廠實(shí)施檢驗(yàn)的企業(yè),實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。對沒有獲得許可的食品加工小作坊,加大強(qiáng)制檢驗(yàn)的次數(shù),嚴(yán)格限區(qū)域銷售。
    3、開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和整治工作。突出對時令食品、量大面廣的食品,有針對性地開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治。一是開展節(jié)日熱銷食品的專項(xiàng)整治。在中秋、“十一”等節(jié)日前,對熱銷食品和時令食品開展專項(xiàng)抽查和整治,打擊假冒偽劣和計量欺詐行為。二是對容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、敏感的、高風(fēng)險的以及與人民群眾生活密切相關(guān)的小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品開展專項(xiàng)檢查。三是突出檢查重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查非食用原料、食品添加劑、回收食品、重要衛(wèi)生安全指標(biāo)等,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的產(chǎn)品實(shí)施專項(xiàng)整治工作。四是完成上級部署的食品專項(xiàng)整治工作。
    4、加強(qiáng)企業(yè)和小作坊管理制度建設(shè)。健全進(jìn)銷臺帳和索證索票制度。企業(yè)和小作坊都必須按照要求建立原輔料進(jìn)貨臺賬和產(chǎn)品銷售臺帳,如實(shí)記錄規(guī)定內(nèi)容。加強(qiáng)對食品添加物質(zhì)的使用登記制度。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊建立回收食品登記處理(銷毀)制度。
    5、強(qiáng)化不合格企業(yè)的后處理工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對查明屬于客觀原因造成的一般性食品質(zhì)量問題的企業(yè),要督促徹底整改,并給予幫助和技術(shù)服務(wù)。對查明屬于主觀故意造成的質(zhì)量問題,必須予以行政處罰,追究企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任。對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,必須及時提出整改意見并監(jiān)督整改,整改不徹底或整頓不合格的,決不允許恢復(fù)生產(chǎn)。加大無證查處力度,切實(shí)落實(shí)總局無證查處工作的部署,對無食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),一律實(shí)行無證查處。對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)兩次市級以上監(jiān)督抽查不合格或不能保持生產(chǎn)必備條件的,或者故意造假、使用非食品原料等違法行為的,建議上級有關(guān)部門依法吊銷許可證。對查明已流入市場的偽劣食品,要責(zé)令企業(yè)強(qiáng)行召回,并通報有關(guān)部門停止銷售。通過上述措施,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識,自覺把好食品質(zhì)量關(guān),為消費(fèi)者提供良好消費(fèi)環(huán)境。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十
    全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,強(qiáng)化安全紅線意識,按照“屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加大安全風(fēng)險排查和治理,更加有效防范較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故發(fā)生,最大限度遏制一般事故發(fā)生,全力確保全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
    通過制定20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”工作,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,依法打擊交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    (一)對局屬單位(部門)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查主要內(nèi)容:貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等情況;安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動推動開展情況;一線三排”工作機(jī)制建立落實(shí)情況;安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)臺賬檔案建立情況;安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂及職責(zé)落實(shí)情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建立及執(zhí)行落實(shí)情況;安全生產(chǎn)工作暨防范重特大生產(chǎn)安全事故會議的召開及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)重要時段及專項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的部署落實(shí)情況;安全隱患排查及整改落實(shí)情況;安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為處理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、演練及應(yīng)急隊伍建設(shè)、裝備儲備等落實(shí)情況;安全生產(chǎn)事故的報告、統(tǒng)計、分析及調(diào)查處理、責(zé)任追究的落實(shí)情況;組織開展安全生產(chǎn)工作考核評價工作落實(shí)情況;行業(yè)職業(yè)健康工作落實(shí)情況。
    (二)對行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查主要內(nèi)容:企業(yè)資質(zhì)情況(包括經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等合法、有效性);安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障情況(包括企業(yè)制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、年度控制指標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等);安全責(zé)任體系建設(shè)落實(shí)情況(包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、其他分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)落實(shí)情況,安全專職管理機(jī)構(gòu)及管理人員的履職情況,責(zé)任制簽訂及落實(shí)情況);安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)及執(zhí)行落實(shí)情況;各崗位的安全操作規(guī)程制定及執(zhí)行監(jiān)管情況;安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取及使用情況;企業(yè)所屬設(shè)施設(shè)備的投入、維護(hù)、檢測及運(yùn)行監(jiān)控落實(shí)情況;安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)落實(shí)情況(包括按時召開企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作會議,從業(yè)人員的崗前安全培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育,安全例會學(xué)習(xí),重要時段的安全宣傳);安全檢查及安全隱患排查與治理情況(包括日常安全檢查工作臺帳、安全隱患治理工作臺帳等);應(yīng)急工作開展情況(包括各類預(yù)案的制定、演練、救援裝備及隊伍建設(shè)等);事故報告及處理情況;安全生產(chǎn)工作獎懲情況;安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動開展落實(shí)情況;“一線三排”工作機(jī)制建立落實(shí)情況;安全生產(chǎn)工作各類檔案、臺帳的建設(shè)情況;職業(yè)健康工作開展情況。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十一
    各村委會,各單位:
    為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定》、《省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《市人民政府關(guān)于安全事故行政責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。根據(jù)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將2018年度目標(biāo)管理計劃制訂如下:
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)全國、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,從維護(hù)改革穩(wěn)定大局和高度,牢固樹立“安全第一”的思想,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為xx全面建設(shè)小康社會提供有力的法治保障和創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    安全生產(chǎn)工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作,而且是政治問題,是關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的大事,各單位(村)要充分利用各種宣傳媒體,廣泛地深入宣傳《安全生產(chǎn)法》及其它法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,深刻領(lǐng)會江澤民同志的“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的指示精神,切實(shí)提高干部職工、群眾的安全意識,使“安全第一、預(yù)防為主”深入人心,形成人人講安全、抓安全的良好局面,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。
    鎮(zhèn)調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)工作責(zé)任制。鎮(zhèn)直(辦)各單位、各村委也要相應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政正職或企業(yè)法定代表人、村委會主任是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,分管副職負(fù)具體責(zé)任。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,各中學(xué)要與年段長及班主任,中心小學(xué)要與各小學(xué),經(jīng)委與各企業(yè)、廠礦,村委會與各業(yè)主(船主、農(nóng)用加工廠、農(nóng)用機(jī)動車主等)必須簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
    2、開展交通安全宣傳教育月活動。
    為進(jìn)一步貫徹《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)道路交通安全工作,有效地預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,我鎮(zhèn)將定于4月15日至6月15日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期二個月的全鎮(zhèn)機(jī)動車(汽車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車)駕駛員以“遵守交規(guī)、安全行車”為主題的交通安全宣傳教育月活動。
    3、開展安全生產(chǎn)大檢查。
    認(rèn)真開展全面、徹底、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,消除安全隱患。各單位(村)應(yīng)組織力量,深入到生產(chǎn)第一線,開展全面、徹底、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查(每季度至少一次),發(fā)現(xiàn)隱患,限期整改,應(yīng)有效地遏制各類事故的發(fā)生。鎮(zhèn)政府將在5月底和12月底組織二次規(guī)模較大的檢查。平時以定期或不定期的方式深入檢查。
    4、召開安全生產(chǎn)形勢分析會。
    針對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,專題分析,找出原因,尋找對策,切實(shí)把不安全隱患遏制在萌芽之中。各單位(村)也要相應(yīng)召開安全生產(chǎn)形勢分析會,并報鎮(zhèn)安全辦。
    5、開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽。
    為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,使廣大干部、職工、群眾了解掌握有關(guān)安全生產(chǎn)知識及法律法規(guī),擬定于5月下旬開展安全生產(chǎn)“安康杯”知識競賽,以提高安全意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念。
    建立安全生產(chǎn)工作通報制度,對于在安全生產(chǎn)工作中成績顯著的,按有關(guān)文件規(guī)定,給予獎勵。對知情不報和隱瞞不報的,追究有關(guān)人員的政治、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十二
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,為全社區(qū)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,特擬定20xx年安全生產(chǎn)工作計劃。
    以“三個代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以減少安全事故為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍和法制建設(shè),突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責(zé)任體系,夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化專項(xiàng)整治,為社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
    降低事故發(fā)生率,安全生產(chǎn)事故四項(xiàng)指數(shù)同比下降,杜絕責(zé)任事故,防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
    1、切實(shí)加強(qiáng)建筑安全管理。認(rèn)真貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、保障安全、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量”的方針,全面落實(shí)建筑安全責(zé)任制。強(qiáng)化對施工隊伍的安全管理和安全培訓(xùn)。要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)管理,對重點(diǎn)工程實(shí)行“三同時”管理。
    2、切實(shí)抓好危險化學(xué)物品及爆炸物品的管理。要搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理,對劇毒化學(xué)物品衽全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成油品經(jīng)營市場,把好“市場準(zhǔn)入關(guān)”和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條件先審制。xxx門要嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用,打擊非法購買,使用爆炸物品的行為,取締非法生產(chǎn)煙花鞭炮的個體作坊,對情況嚴(yán)重依法追究刑事責(zé)任。
    3、切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全管理。認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例,建立公共衛(wèi)生防疫長效機(jī)制。切實(shí)抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫,特別是禽流感的防疫。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢查,加強(qiáng)食品市場檢查,搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
    1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)安全站建設(shè),完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
    2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察,正確處理好點(diǎn)和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計劃,季度有重點(diǎn),月底有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點(diǎn)特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
    3、加強(qiáng)隱患排查整治,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
    一是加大安全力度,實(shí)行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類安全日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患消除,臺帳不消號。
    二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    三是進(jìn)一步加大事故查處的力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。
    4、夯實(shí)工作基礎(chǔ),建立長效機(jī)制。
    一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)必須堅持經(jīng)?;?、制度化,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,認(rèn)真落實(shí)從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護(hù)的能力。
    二是加強(qiáng)信息報送工作。各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準(zhǔn)確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    三是加強(qiáng)執(zhí)法檔案建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十三
    1.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)違法行為,加大專項(xiàng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)力度,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品等違法行為。
    2.加大競爭執(zhí)法力度。聚焦原料藥、建材、日常消費(fèi)品等民生領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊限制競爭行為,加大傳銷監(jiān)測和查處力度,深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,為平安xx建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
    3.加強(qiáng)價格監(jiān)督。加強(qiáng)對涉企行政事業(yè)收費(fèi)和涉企經(jīng)營業(yè)務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管,規(guī)范金融機(jī)構(gòu)信貸收費(fèi)行為,圍繞教育、醫(yī)藥、電商等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展價費(fèi)專項(xiàng)治理。
    4.全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。進(jìn)一步完善抽查事項(xiàng)清單,健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,深化系統(tǒng)內(nèi)部和跨部門聯(lián)合抽查,建立“黑名單”制度,嚴(yán)格市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)失信名單管理。
    5.持續(xù)開展電商平臺專項(xiàng)治理。繼續(xù)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)企電商的溝通交流與法律宣傳培訓(xùn),在現(xiàn)有監(jiān)管領(lǐng)域基礎(chǔ)上,拓寬監(jiān)督管理范圍,發(fā)現(xiàn)及查處更多隱蔽性強(qiáng),影響力大的網(wǎng)絡(luò)交易違法行為,提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管能力。
    6.嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。加大醫(yī)療、藥品、食品、保健品、金融投資等重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管力度,加強(qiáng)廣告抽查監(jiān)測,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告治理,加大廣告案件查辦力度。
    7.加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范完善“一會兩站”和投訴和解聯(lián)絡(luò)單位工作,加強(qiáng)對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督。加大“12315”消費(fèi)維權(quán)直通車宣傳力度,加強(qiáng)對市場監(jiān)督熱線系統(tǒng)的使用和規(guī)范,指導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。
    (二)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,著力推進(jìn)質(zhì)量提升工程8.完善質(zhì)量工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見,細(xì)化任務(wù)分工,加強(qiáng)工作部署,推動落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任,全力服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    9.落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。凡是涉及企業(yè)主體責(zé)任的、由企業(yè)落實(shí)執(zhí)行的政策、法律、法規(guī)等,按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,面向企業(yè)開展培訓(xùn)宣講。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面、全方位、全過程質(zhì)量管理。
    10.加強(qiáng)質(zhì)量宣傳。組織好“質(zhì)量月”“中國品牌日”等活動,講好品牌故事,提高全民族質(zhì)量意識,努力在全社會營造關(guān)注高質(zhì)量、崇尚高標(biāo)準(zhǔn)、迫求高品質(zhì)的濃厚氛圍。
    11.完善認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測體系。加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測市場監(jiān)管,提高認(rèn)證結(jié)果和檢測數(shù)據(jù)公信力。集中開展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,開展認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種認(rèn)證違法行為,大力整治“認(rèn)證亂象”。嚴(yán)厲懲處假檢測、假數(shù)據(jù)行為。
    12.嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。綜合利用日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測等手段,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題開展持續(xù)不斷、行之有效的集中整治。
    (三)加大監(jiān)管力度,著力推進(jìn)食品藥品和特種設(shè)備安全保障工程13.堅決守護(hù)食品安全。深化食品生產(chǎn)小作坊綜合治理,實(shí)施餐飲業(yè)和學(xué)校幼兒園食堂食品質(zhì)量安全水平提升工程。強(qiáng)化食品監(jiān)督抽檢工作,開展春、秋季校園食品安全專項(xiàng)檢查工作。
    14.堅決守護(hù)藥品安全。深化貫徹落實(shí)藥品和醫(yī)療器械審評審批制度改革,加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件監(jiān)測工作,確保藥械安全。
    15.保障特種設(shè)備安全。加大對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用(維保)和檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,開展城市電梯智慧化建設(shè)和氣瓶信息化工作,開展專項(xiàng)培訓(xùn)和安全宣傳活動,嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備違法違規(guī)行為。
    16.發(fā)揮食安辦作用。積極發(fā)揮和“食安辦”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職能作用,進(jìn)一步落實(shí)食品安全黨政同責(zé),防范化解食品領(lǐng)域風(fēng)險隱患。
    17.切實(shí)做好應(yīng)急處置。完善應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對處置能力,堅決防止因處置不當(dāng)引發(fā)性事件和社會不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳輿論引導(dǎo),加強(qiáng)對外宣傳,建立健全信息發(fā)布制度。
    (四)強(qiáng)化綜合執(zhí)法,著力實(shí)施市場凈化和基層建設(shè)提升工程18.堅持鐵腕打假。嚴(yán)打擊假冒偽劣商品,全力消除轄區(qū)內(nèi)無證照生產(chǎn)經(jīng)營主體和“三無”產(chǎn)品,組織力量查辦一批重點(diǎn)案件和大案要案,建立違法懲戒、巨額賠償和舉報重獎等制度。
    19.強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。實(shí)行一案多查,既懲戒企業(yè)、也處罰個人,既要經(jīng)濟(jì)處罰、也要媒體曝光,既要企業(yè)出代價、也要讓受害者得到賠償,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法改革作用,實(shí)現(xiàn)改革初衷。
    20.提升基層建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測能力、提升依法行政能力。組織開展執(zhí)法比武崗位練兵等活動,提高各級執(zhí)法人員辦案能力和水平。
    (五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),著力推進(jìn)人才培育工程21加強(qiáng)政治建設(shè)。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,落實(shí)“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。加強(qiáng)基層支部建設(shè),盡快健全組織、建立制度,不斷增強(qiáng)各級班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
    22.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅決反對和克服形式主義、官僚主義。
    23.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真梳理市場監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點(diǎn),采取有效排施加強(qiáng)防控。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十四
    切實(shí)將相關(guān)制度落實(shí)到實(shí)處力求使各種規(guī)章制度行之有效發(fā)揮應(yīng)有的作用確保全鎮(zhèn)食品藥品安全工作正常開展。
    進(jìn)一步推動食品安全工作的開展。以20xx年我縣食品安全縣創(chuàng)建活動為契機(jī),結(jié)合當(dāng)前的監(jiān)管現(xiàn)狀和監(jiān)管體制實(shí)際,積極探索食品藥品安全監(jiān)管的新方法,進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全工作,明確各村及相關(guān)部門的食品藥品安全工作責(zé)任,共同做好食品藥品安全監(jiān)管,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)食品藥品安全各項(xiàng)工作的順利開展,切實(shí)保障轄區(qū)人民群眾的飲食用藥安全。
    學(xué)校食堂及學(xué)生小飯桌、流動餐飲大棚和肉羊養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)是不松懈不動搖的監(jiān)管重點(diǎn)。新學(xué)校食堂成立必須向鎮(zhèn)食安辦備案,對小飯桌、學(xué)生服務(wù)中心開展定期巡查,保障好學(xué)生群體飲食安全;新成立流動餐飲大棚必須到縣局備案,從業(yè)人員健康證必須配齊,年內(nèi)對經(jīng)營者和從業(yè)者培訓(xùn)不少于兩次。繼續(xù)加大對肉羊養(yǎng)殖行業(yè)的監(jiān)管,督促合作社負(fù)責(zé)人升級硬件設(shè)施,爭取上新屠宰設(shè)備,形成產(chǎn)業(yè)鏈,打造健康品牌。
    組織村充分利用村務(wù)公開欄和廣播,繼續(xù)組織開展內(nèi)容豐富、形勢多樣的食品藥品安全宣傳教育活動,進(jìn)一步普及食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全常識,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序,切實(shí)提高群眾的食品藥品安全意識和防范能力,養(yǎng)成良好的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣,自覺筑起食品藥品安全防線;教育和指導(dǎo)農(nóng)村群眾科學(xué)食用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品;形成人人關(guān)注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十五
    xx市場監(jiān)督管理局“十四五”規(guī)劃綱要“十三五”時期,是全面建成小康社會決勝階段,我局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級市場監(jiān)管機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是維護(hù)市場公平競爭,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要保障,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,為加快市場監(jiān)管體系現(xiàn)代化,根據(jù)《xx市關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)督管理中長期指導(dǎo)意見》的通知要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂《xx市場監(jiān)督管理“十四五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱規(guī)劃綱要)。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和市場監(jiān)管趨勢,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn),以深化商事制度改革為突破口,圍繞營造良好的市場準(zhǔn)入環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境,有效樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念。為實(shí)現(xiàn)xx市市場監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。
    到2025年,實(shí)現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,完善商事制度框架,健全競爭政策體系,形成科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境和便利化、法治化的營商環(huán)境。
    (一)全面形成寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
    進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度,公平統(tǒng)一、開放透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減,商事登記前置、后置審批事項(xiàng)大幅減少,各類不必要的證照基本取消,新增市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展,為帶動消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    (二)全面形成安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境。
    消費(fèi)維權(quán)的法律體系進(jìn)一步完善,消費(fèi)維權(quán)機(jī)制進(jìn)一步健全。統(tǒng)一的消費(fèi)投訴舉報網(wǎng)絡(luò)平臺基本形成,消費(fèi)維權(quán)的便利程度大幅度提高。消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織發(fā)展壯大,消費(fèi)維權(quán)社會化水平明顯提高。商品和服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)量安全水平全面提升,消費(fèi)滿意度持續(xù)提高。
    (三)全面形成權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制。
    市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,市場監(jiān)管格局進(jìn)一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
    以貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場監(jiān)督管理總局工作會議精神為重點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際,在“十三五”市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的市場監(jiān)管格局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。
    (一)堅持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展。
    持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)教育決策和部署,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),弘揚(yáng)“愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的市場監(jiān)管精神。進(jìn)一步堅強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高專業(yè)技術(shù)水平,全力打造一支“政治思想堅定、作風(fēng)建設(shè)過硬、專業(yè)行動有力”的高素質(zhì)市場監(jiān)管隊伍。
    (二)堅持公平有序的市場競爭環(huán)境。
    按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,完善市場監(jiān)管和服務(wù),促進(jìn)企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自主消費(fèi),加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境。按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求,保證各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。保障市場主體的合法經(jīng)營權(quán)限,為各類經(jīng)營者營造公平合理的市場環(huán)境。
    (三)堅持深化“從簡服務(wù)”工作理念。
    進(jìn)一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認(rèn)定,最大限度縮減審批范圍?;狻邦I(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾,發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和社會管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄管理,簡化投資項(xiàng)目審批,實(shí)行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時辦結(jié)。
    (四)堅持提高便利化服務(wù)水平。
    改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度,賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項(xiàng)或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)外,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。向社會開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)名稱管理規(guī)范,豐富名稱資源。增強(qiáng)企業(yè)變更名稱的便捷性,提高辦理效率。強(qiáng)化不適宜名稱強(qiáng)制糾正機(jī)制,維護(hù)社會公序良俗,取消不合理限制。加快推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記,提高信息化、便利化水平。
    (五)堅持加強(qiáng)市場廣告監(jiān)管。
    圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點(diǎn)商品,加大虛假違法廣告整治力度。堅持廣告宣傳正確導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊違背社會良好風(fēng)尚和造成不良影響的廣告,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,加強(qiáng)廣告監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺建設(shè),健全廣告監(jiān)測制度體系。實(shí)施廣告信用評價制度,建立違法廣告預(yù)警機(jī)制,完善廣告市場主體失信懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,強(qiáng)化廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體責(zé)任,引導(dǎo)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
    (六)堅持強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量。
    對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、特種設(shè)備、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲查處質(zhì)量低劣、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在質(zhì)量和安全風(fēng)險的產(chǎn)品,堅決遏制質(zhì)量安全事故。加強(qiáng)質(zhì)量安全日常監(jiān)管,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,加大質(zhì)量抽檢力度,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。
    (七)堅持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理。
    規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為,推動商品質(zhì)量合格、自律制度健全,深化誠信市場創(chuàng)建活動,積極推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。依法依規(guī)開展成品油質(zhì)量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動物保護(hù)、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強(qiáng)化對企業(yè)和會計師事務(wù)所的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅懲處會計違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等社會綜合治理工作。
    (一)著力打擊偽劣商品違法行為。
    圍繞保障和改善民生,加大對與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財產(chǎn)安全的日常消費(fèi)品的打假力度,嚴(yán)懲不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度,加強(qiáng)對食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治,對列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口的行為,加強(qiáng)執(zhí)法查處。強(qiáng)化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機(jī)制,完善重點(diǎn)產(chǎn)品追溯制度,構(gòu)建清晰可追溯的責(zé)任體系。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。
    (二)著力健全認(rèn)證檢測體系。
    加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化改革,支持第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)發(fā)展。完善購買檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)制度,健全在市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認(rèn)證檢測結(jié)果的措施和辦法。加強(qiáng)創(chuàng)新,提高現(xiàn)場快速智能識別和定性定量分析的檢測技術(shù)水平。加快提升認(rèn)證認(rèn)可檢測服務(wù)市場監(jiān)管能力,推進(jìn)其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,維護(hù)質(zhì)量安全底線。加強(qiáng)自愿性產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證,筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證品牌建設(shè)。
    (三)著力加強(qiáng)日用消費(fèi)品監(jiān)管。
    適應(yīng)百姓消費(fèi)品質(zhì)提升的.迫切要求,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌的引導(dǎo)和約束功能,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,縮小國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的差距,提高重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品程度,逐步實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)銷售產(chǎn)品同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量。強(qiáng)化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管,查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費(fèi)者權(quán)益行為。
    (四)著力加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。
    藥品消費(fèi)公益訴訟機(jī)制,充分發(fā)揮消費(fèi)者組織作用,提高百姓食品藥品消費(fèi)維權(quán)效率。
    (五)著力維護(hù)未成年人和老年人消費(fèi)權(quán)益。
    加強(qiáng)對嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗(yàn)力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費(fèi)安全。加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管,為未成年人健康成長提供保障。加強(qiáng)對康復(fù)治療、特殊教育市場監(jiān)管,嚴(yán)格經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等不法行為。豐富老年人消費(fèi)需求,加大對老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的整治力度,清除消費(fèi)陷阱。提高老年用品設(shè)計、制造標(biāo)準(zhǔn),確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。
    (六)著力完善消費(fèi)投訴舉報平臺。
    按照便利消費(fèi)者投訴的要求,建立全國統(tǒng)一的消費(fèi)者投訴舉報互聯(lián)網(wǎng)平臺,優(yōu)化提升食品藥品、質(zhì)量安全、價格投訴等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)投訴舉報平臺功能,建立消費(fèi)投訴、消費(fèi)維權(quán)公開公示制度。推進(jìn)“12315”進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)工作向基層和新領(lǐng)域延伸,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基層消費(fèi)投訴舉報網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費(fèi)者申訴平臺的銜接與聯(lián)動。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應(yīng)急指揮。
    (七)著力強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
    建立“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,明確消費(fèi)維權(quán)的責(zé)任鏈條,提高企業(yè)違法成本。健全消費(fèi)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)全鏈條可追溯體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追查。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任,對問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?。?yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者價格行為,落實(shí)明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保證金制度,全面推行消費(fèi)爭議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點(diǎn)消費(fèi)品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險制度,加強(qiáng)第三方專業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。
    (一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
    縣區(qū)市場監(jiān)管部門改革發(fā)展納入議事日程,協(xié)調(diào)動員各方面力量共同推進(jìn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。主管部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),具體抓好市場監(jiān)管發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)工作。有關(guān)部門要各司其職,密切協(xié)作配合,形成工作合力,同時加強(qiáng)對地方工作的指導(dǎo)和支持,將《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。
    (二)堅持加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
    各部門、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識,把加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管作為推動改革、促進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù),切實(shí)抓實(shí)抓好。建立市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃明確的重要任務(wù)和改革部署,明確分工,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策支撐,增強(qiáng)要素保障。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
    (三)堅持明確責(zé)任分工。
    各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運(yùn)用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實(shí)好規(guī)劃任務(wù)。各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立大局觀念,按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,把規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)納入年度工作部署,明確時間表、路線圖,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。適時開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評估,分析實(shí)施效果,及時研究解決問題。
    (四)堅持強(qiáng)化督查考核。
    府報送規(guī)劃實(shí)施情況報告,總結(jié)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展,提出推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施建議。在規(guī)劃實(shí)施中期組織開展評估工作,并將評估結(jié)果納入綜合評價和績效考核范疇,建立規(guī)劃實(shí)施長效機(jī)制。
    安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃篇十六
    1、來厲查處和打擊非法生產(chǎn)行為,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起非法生產(chǎn)事故。
    2、嚴(yán)厲查處和打擊非法違法行為,加強(qiáng)零售大戶的經(jīng)營行為和b類產(chǎn)品的燃放行為管理,確保經(jīng)營和燃放安全有序。
    3、嚴(yán)格行政許可工作,深入開展零售經(jīng)營單位“五統(tǒng)一達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動”和儲存條件改善,確保零售經(jīng)營單位安全條件上臺階。
    4、突出對經(jīng)營大戶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。凡不服從安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,違法違規(guī)經(jīng)營的經(jīng)營單位,將依法給予不低于1萬元的行政處罰,第二次違反法律、法規(guī)將依法給予頂格處罰,第三次違反法律、法規(guī)的,將堅決取消其經(jīng)營資格。
    5、大力開展零售經(jīng)營單位專項(xiàng)整治。對經(jīng)營戶進(jìn)行清理造冊,每季度進(jìn)行一次安全檢查考核。凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患下達(dá)整改指令,兩次拒不整改到位,報安監(jiān)局立案查處,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷零售經(jīng)營許可,三年之內(nèi)不得再次申請辦理經(jīng)營許可證。
    6、強(qiáng)化“打非治違”工作力度。與公安、工商、交通等部門聯(lián)合,積極開展執(zhí)法活動,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)責(zé)任人,對構(gòu)成犯罪的堅決依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    7、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。