報告具備系統(tǒng)性、準確性和權威性,可以提供全面的信息供各方參考。報告的撰寫要注意語言簡練、準確,避免使用過多的術語和行話。對于某個城市的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,這份報告提供了詳細的數(shù)據(jù)和建議。
水利行業(yè)調研報告篇一
通信行業(yè)市場營銷體系的發(fā)展現(xiàn)狀,主要集中在我國通信行業(yè)的三大巨頭,中國電信、中國移動和中國聯(lián)通。三家企業(yè)的市場營銷發(fā)展的趨勢大體相同,根據(jù)20xx年12月26日中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)人民郵電報的報道,20xx年信息通信行業(yè)的十大趨勢一是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息消費和興起中的信息經(jīng)濟,二是我國4g全面啟動,5g國際布局加快,三是寬帶中國邁向新的發(fā)展階段,四是移動互聯(lián)網(wǎng)孕育新一輪的創(chuàng)新與變革,五是從智能終端到智能硬件,開啟智能化時代,六是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng):構筑智能制造的關鍵基礎,七是云計算和大數(shù)據(jù):向新技術新平臺演進,八是車聯(lián)網(wǎng):從概念走向生活,九是網(wǎng)絡信息安全:基礎設施和信息資源保護成為戰(zhàn)略,十是網(wǎng)絡空間法制建設將加速推進。多層次、多樣化使用用戶逐漸對通信行業(yè)提出更高質量、更多樣化的需求,而通信行業(yè)產(chǎn)品趨于差異化且目標客戶和市場也需要更加細分。
2.1缺少通信行業(yè)市場營銷管理規(guī)范制度。
市場營銷不能缺少法律法規(guī)的規(guī)范。隨著通信行業(yè)的飛速發(fā)展,通信行業(yè)的市場營銷的發(fā)展過程中,已經(jīng)凸顯出了諸多問題。隨著愈發(fā)激烈的市場競爭,出現(xiàn)了越來越多的營銷手段衍生品,許多經(jīng)營商利用法律的漏洞進行大肆地非法經(jīng)營,以謀取暴利。而通信是人與人或人與自然之間通過某種行為或媒介進行的信息交流與傳遞,對于每個客戶都是息息相關的,非法的營銷手段不僅造成客戶經(jīng)濟上的損失,而且造成了市場營銷系統(tǒng)的紊亂。所以,只有加強通信行業(yè)市場營銷管理,建立完善的通信行業(yè)市場營銷的法律法規(guī),才能促進通信市場的健康發(fā)展。
2.2通信行業(yè)市場營銷手段滯后,管理機制缺失。
當今社會通信行業(yè)飛速發(fā)展的趨勢下,通信行業(yè)的發(fā)展理念需要與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相吻合,才能不斷適應社會的發(fā)展。通信行業(yè)中市場營銷手段是其發(fā)展的重要組成部分。營銷是技術質量的要求、是服務質量的要求,落后的營銷手段降低了企業(yè)的品牌質量,不利于客戶群體的擴充。同時通信行業(yè)三大巨頭企業(yè)之間的競爭往往存在著一地多系統(tǒng)交叉競爭的現(xiàn)象,通信行業(yè)的系統(tǒng)之間的差異性有著相似之處,管理機制的缺失,導致通信行業(yè)在這一方面很難進行統(tǒng)一,在一定程度上造成了通信行業(yè)的資源浪費。通信行業(yè)市場營銷手段的滯后和管理機制缺失,嚴重阻礙了通信行業(yè)的健康發(fā)展。
2.3通信行業(yè)售后服務不到位。
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,通信行業(yè)的發(fā)展也在不斷壯大。通信行業(yè)的三大通信運營商擁有者數(shù)字可觀的客戶群,所以客戶群的維護是一重大課題。通信行業(yè)的市場營銷需要產(chǎn)業(yè)鏈條的維護,通信行業(yè)市場競爭的激烈性,使通信行業(yè)不得不全面發(fā)展自身體系,無論是技術上,還是服務上。產(chǎn)品售后服務的不足,導致客戶群對企業(yè)服務的不滿,影響著客戶對通信企業(yè)的信任,信任是通信行業(yè)市場發(fā)展的無形資產(chǎn),良好的信譽度使企業(yè)得到客戶群的良好口碑,并能有效擴充客戶群體。而較差的信譽,導致企業(yè)口碑的下降,客戶群流失,嚴重的可以導致通信企業(yè)的倒閉。所以說,通信行業(yè)售后服務的不到位,影響著通信行業(yè)的正常市場營銷的有序進行。
3.1健全通信行業(yè)市場營銷管理規(guī)范制度。
當今通信行業(yè)市場營銷管理方面,許多經(jīng)營商利用法律的漏洞進行大肆地非法經(jīng)營,以謀取暴利,正是因為通信行業(yè)市場營銷管理缺乏相關法律法規(guī)的有序管理,嚴重制約了通信行業(yè)的發(fā)展。相關法律法規(guī)的實施,可以凈化市場營銷手段,對不法經(jīng)營分子進行有力的打擊,并且進行嚴厲的處罰以示警戒,同時可以對誠實守信的通信企業(yè)進行獎勵,為通信行業(yè)的營銷的良性循環(huán)做好基礎準備。井然有序的發(fā)展環(huán)境,才能促進通信行業(yè)的健康發(fā)展。
3.2通信行業(yè)市場營銷多樣化,管理機制統(tǒng)一化。
我國通信行業(yè)營銷市場的發(fā)展競爭非常激烈,在這種情況下,只有拓展通信行業(yè)市場的多樣性,營銷手段不斷更新,才能立于競爭的不敗之地。首先,我國通信市場的重點轉向娛樂業(yè)務的發(fā)展。將娛樂業(yè)務作為現(xiàn)代通信行業(yè)的重點業(yè)務主要原因是近年來娛樂事業(yè)的不斷發(fā)展,其客戶群體已經(jīng)成為不可小覷的力量。其次同時通信行業(yè)的營銷手段也應注重品牌效應,通過良性競爭的循環(huán),通信行業(yè)不斷的體自身產(chǎn)品的質量和服務,進而來實現(xiàn)通信行業(yè)的品牌價值,提高通信行業(yè)運營商的經(jīng)濟效益。通信行業(yè)市場營銷中管理機制的統(tǒng)一,對通信行業(yè)起到了綜合管理的目的,在一定程度上能促進通信行業(yè)間的良性競爭,減少了通信行業(yè)的資源浪費,加強了各通信企業(yè)的有序發(fā)展。
3.3增強通信行業(yè)售后服務業(yè)務能力。
通信行業(yè)產(chǎn)品售后服務的不足,往往會導致客戶群對企業(yè)服務的不滿,影響著客戶對通信企業(yè)的信任,信任是通信行業(yè)市場發(fā)展的無形資產(chǎn),良好的信譽度和口碑,才能有效地擴充客戶人群。通信行業(yè)的售后服務,不僅關乎通信用戶對通信企業(yè)的信任,同時影響著通信企業(yè)的品牌形象??陀^意義上來說,售后服務是通信行業(yè)和客戶進行親密服務的二次機會,完善售后服務,提高通信客戶對通信企業(yè)的信任感,并能有效促進客戶的二次消費。通信行業(yè)良好的售后服務,維持著市場占有率,增加產(chǎn)品和業(yè)務銷量,爭奪增量市場,保有存量市場,從而提高品牌形象,才能獲得客戶對通信企業(yè)的擁護和持久的忠誠。從而有效的促進通信行業(yè)的健康、快速的發(fā)展。
水利行業(yè)調研報告篇二
水利水電工程是指為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務對象劃分可分為水力發(fā)電工程、民生水利工程(包括防洪工程、農(nóng)田水利工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環(huán)境水利工程、海涂圍墾工程等)及其他工程。
水利水電工程承包即為水利水電施工,水利水電工程施工總承包企業(yè)有著嚴格的資質要求,資質與公司承接項目的能力直接相關。水利水電工程總承包企業(yè)資質分為特級、一級、二級、三級。對于水利水電施工企業(yè),從市場競爭情況來看,由于水利水電工程需要墊資多,建設周期長等特點,競爭主體主要集中于資金雄厚、管理先進、技術創(chuàng)新能力強的大中型企業(yè)之間。因此,水電施工行業(yè)進入壁壘較高。目前,國內(nèi)水利水電施工領域,主要參與競爭的公司有中國水電、中國葛洲壩集團公司、中國安能建設總公司以及其他各省(區(qū))直屬水電工程局等企業(yè)。中國水利水電集團、葛洲壩、中國安能建設總公司均具有特級資質。上市水利水電施工企業(yè)粵水電、安徽水利具有一級資質。
近年來,由于水利水電需求的增多,我國水利水電工程項目招投標數(shù)量逐年增多,加上近年來國家政策的利好,使得我國水利水電工程承包行業(yè)處于迅猛發(fā)展的時期。水利方面:按照中央1號文件和召開的中央水利工作會議的要求,未來十年全國的水利投資將達到4萬億,在“十二五”期間,全國水利投資規(guī)劃大約是1.8萬億。水電方面:全國水電裝機預計3.1億千瓦(抽水蓄能0.3億千瓦),全國水電裝機預計達4.3億千瓦(抽水蓄能0.6億千瓦)?!笆濉逼陂g平均每年水電投資投資將達到1500億元,“十三五”期間平均每年投資1700億元。
未來幾年,我國水利水電工程承包行業(yè)將會受到需求及政策的雙重利好也逐漸呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。水電的投資加速,與水電核準裝機容量從20起快速增長有關;而水利投資,真正得到重視是從20一號文件開始,目前正處在招標時期,真正投資會在訂單確定,開始施工后逐步顯現(xiàn),所以目前投資增速正處快速增長前夜。同時在水利水電對外承包工程方面,2011年我國對外承包工程完成營業(yè)額首次突破千億美元大關。未來隨著新興市場經(jīng)濟的復蘇,我國水利水電對外承包工程行業(yè)發(fā)展質量將得到改善,業(yè)務規(guī)模將持續(xù)擴大。
《-中國水利水電工程承包市場調研及發(fā)展趨勢預測報告》由中商情報網(wǎng)的資深專家和研究人員通過周密的市場調研,參考國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、商務部、農(nóng)業(yè)部等提供的最新數(shù)據(jù),并對多位業(yè)內(nèi)資深專家進行深入訪談的基礎上,通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。報告主要分析了我國水利水電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;水利水電行業(yè)政策體制;我國水利水電工程承包市場競爭格局;水利水電工程承包業(yè)務情況;水利水電工程承包重點項目;重點區(qū)域水利水電工程承包業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;重點水利水電工程承包企業(yè)經(jīng)營情況;水利水電工程承包行業(yè)投資前景與企業(yè)投融資策略等。
水利水電工程就業(yè)前景:
水利行業(yè)調研報告篇三
全鄉(xiāng)人口共38324人,耕地49487畝。
二、水利現(xiàn)狀及存在問題。
1、現(xiàn)狀。
(1)機電井方面。
現(xiàn)有機井(用于澆灌,正常使用的)964眼,變壓器350臺,地埋管道8.5萬米,地埋線22萬米,澆灌面積為49400畝,井房263座。
(2)溝河坑塘方面。
馬頰河流經(jīng)賈棗格、黃營、裴營段,黃營北河東,取土,河堤危險。甲午支河流經(jīng)雷家、南召市西,全長2200米運行正常。大屯溝流經(jīng)裴營、夏固、大屯集、東徐家、西徐家、陶莊六個村,全長4800米,除裴營段暢通,其余大部分段已被占用堵塞。爐里溝流經(jīng)大屯鄉(xiāng)高棗格、東趙樓、爐里、賀莊,全長4687米,爐里、賀莊段平溝種植及莊基占壓堵塞。老干溝流經(jīng)南召市、北召市、劉莊、李紀莊,全長3800米,使用正常,基本暢通。古城溝流經(jīng)陳紀莊、劉莊、北召市、雷家,全長4000米,使用正常,基本暢通。
(3)建筑物方面。
全鄉(xiāng)共有橋61座,其中危橋需修理的37座。全鄉(xiāng)共有涵洞73個,其中堵塞32個,損毀21個。全鄉(xiāng)共有閘門2個,南召市閘門損毀,雷家閘正常使用。東趙樓堤灌站多年損毀報廢。
2、存在的問題。
(1)機電井分布不勻。
西多東少,鄉(xiāng)西賀莊、雷家、南召市、劉莊、賀莊,每井澆灌面積較少,鄉(xiāng)東幾個村井少,店上平均90多畝地一眼井,這樣情況還有幾個村。
(2)機井配套設施方面。
井房只能占到機井總數(shù)的20%左右。地埋線不夠普及,變壓器隨用隨安,浪費了大量勞動力。地埋管只有幾個村,也是黃開或其他項目投資,到現(xiàn)在真正利用的'很少。
(3)溝河方面。
平均種植及莊基占壓嚴重,如大屯溝幾乎平溝了,缺乏治理。各村的坑塘幾乎成了垃圾坑,大部分與溝河不通,起不到排泄功能,一旦有汛情,只能村莊泡在水中。各村排水溝不能開挖,排泄功能不好。
(4)建筑物方面。
溝河上的危橋多,雖然溝河阻塞,但是不方便生產(chǎn)生活。溝河堵塞嚴重,幾乎都有堵塞,全部堵塞的占大多數(shù)。
三、涉農(nóng)涉水項目。
1、新打機井300眼,分布到鄉(xiāng)東、3、每個村通往溝河的排水溝挖通,全鄉(xiāng)需新開1.54萬米。
4、新建橋梁34座,分布在雷家、南北召市、陳紀莊、裴村、西徐家、爐里、店上、裴營。
5、新建涵洞20座,分布在賀莊、雷家、黃營、裴營。
6、裴營村東北新開河400米,從馬頰河引水,便于灌溉。
7、設施農(nóng)業(yè)園,黃營131畝鋪設管道,賈棗格油桃150畝鋪設管道,劉莊林下食用菌鋪設噴灌,北召市馬鈴薯設施園163畝鋪設管道。
8、三年內(nèi)全鄉(xiāng)安全飲水每個村送到。
水利行業(yè)調研報告篇四
黨的十六大提出:“個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,這是加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐的理論基石和行動指南。明確民營經(jīng)濟的發(fā)展目標、任務和政策措施,對促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高具有重要意義。近年來,隨著國家投資政策重點向大型骨干工程轉移,特別是農(nóng)村實行稅費改革和逐步取消“兩工”的新形勢,對過去傳統(tǒng)的農(nóng)田水利建設組織形式帶來了很大的沖擊。要實現(xiàn)水利建設的持續(xù)發(fā)展,就必須改革水利建設投資機制,積極引入市場經(jīng)濟機制,本著有利于調動群眾的積極性,有利于加快水利建設步伐,有利于加強工程管理原則,制定和完善發(fā)展民營水利的優(yōu)惠政策和激勵機制,充分調動社會各界和廣大群眾的積極性,大力發(fā)展民營水利,走民建、民有、民營發(fā)展之路。
一、各級政府出臺了哪些相關政策、措施和管理辦法,鼓勵和引導民營水利的發(fā)展。
為促進民營水利的發(fā)展,我縣制定了民營水利發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。一是實行誰建設、誰管理,誰經(jīng)營、誰受益的政策;二是建設民營水利工程與國家、集體建設水利工程享有同樣的上級獎勵補助政策,近年來,政府每年都拿出一定資金支持民營水利發(fā)展,同時簡化土地審批手續(xù),在財政、稅收方面給予適當扶持。堅持三個到位,為民營水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境:
(一)領導到位。民營水利工程建設是深化水利改革的一項重要內(nèi)容,涉及面廣,政策性強。為保證這一改革的順利進行,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處均成立了領導小組,分管領導掛帥,有關部門參加,明確責任,分片包干,一級抓一級,層層抓落實。
(二)服務到位。在民營水利建設中,縣水利部門深入民營水利建設第一線,加強技術指導,嚴把工程質量關。各區(qū)縣均成立了技術服務隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水利站為主,吸收林業(yè)站、科技站、農(nóng)機站參與,建立健全了服務網(wǎng)絡,從勘測、設計、施工,以及工程驗收等實行全方位服務,及時幫助業(yè)主解決水利工程建設中的各種問題。
(三)管理到位。水利部門及時指導業(yè)主對工程進行加固、維修、改造,使其盡快發(fā)揮效益。對新建民營水利工程,水利部門除搞好技術服務外,要求民營水利工程建設必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,接受水利部門的監(jiān)督,促進水資源的合理開發(fā)、利用和保護。
由于政策到位,群眾吃了定心丸,放心大膽地投入到民營水利建設中去。
二、民營水利所涉及的范圍、投入渠道、投入規(guī)模、經(jīng)濟效益和社會效益。
農(nóng)建工作是一項大投入的工程,需要大量的資金作為后盾,僅靠各級政府的資金投入不能從根本上解決問題。幾年來,我縣從一切有利于農(nóng)建快速發(fā)展的角度出發(fā),解放思想,深化改革,按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰收益”的原則,制定優(yōu)惠政策,吸引民間資金和社會資本興修農(nóng)建工程,大力發(fā)展民營水利。通過政府資金扶持、加強技術服務和指導等措施,走出一條社會辦水利、全民辦水利的新路子。通過一系列政策的引導,我縣幾年來涌現(xiàn)出很多民營水利的好典型,例如:
1、興隆辦事處的蔣寶財,從1992年就開始個人投資興辦水利。四年來,共修建防洪工程三處、12公里;興建高標準方塘4座,水面面積100多畝,新增灌溉面積1000畝;150米長大橋1座??偼顿Y600多萬元。工程的建設成為人們旅游、休閑、度假的好去處。
2、龍?zhí)舵?zhèn)民營企業(yè)家徐鳳鳴二0xx年投資48萬元修建防洪堤3.2公里,二0xx年又投資近50萬元進行河道清淤,修建堤防3公里。工程的修建保護了年產(chǎn)值1500萬元的鞍山市鳳鳴絹紗廠一座,保護耕地500畝,居民30戶。
3、韭菜鄉(xiāng)企業(yè)家任中華二0xx年投資287萬元,修建千畝藥園一處,大口井一眼,滲渠50延長米,完成畝園區(qū)藥材種植,新增調蓄能力60萬立方米,并且為藥園的灌溉提供了水源保障。二0xx年投資278萬元,修建大口井一眼,集水池1處,泵房2座,配套灌溉設備67臺套,pvc管路4000米,排水溝3500米,輸變線路2.5公里,平整土地4000畝,當年灌溉面積2000畝,主要生產(chǎn)品種是五味子,4000畝五味子全部達產(chǎn)后,年產(chǎn)值5400萬元。純收入4400萬元,并可以帶動當?shù)厝罕姺N植五味子2000畝,增加群眾收入2000萬元。
4、蘇子溝鎮(zhèn)徐少圃,二0xx年投資60萬元,修建長200米,寬40米方塘一處,正常蓄水量2萬立方米,年調蓄水量7.2萬立方米。修建280平方米管理房一處。工程的.修建可灌溉耕地780畝。
三、民營水利對推動農(nóng)田基本建設持續(xù)發(fā)展的作用。
民營水利有利于積聚社會資本,緩解國家投入農(nóng)田水利建設資金不足的矛盾,加快了水利發(fā)展的步伐。我縣吸收民間資本辦水利,成效明顯,到今年年底,我縣共引入民營資本1325萬元。形成了“社會辦水利”的良好局面。
民營水利也有利于完善水利配套設施,解決水利死角,增加農(nóng)村有效灌溉面積并提高水利建設投入效益。民間資本投入水利往往結合河道治理、集中供水、灌溉、養(yǎng)殖、生態(tài)等綜合開發(fā),經(jīng)濟效益明顯。
民營水利還有利于降低農(nóng)民用水成本,激發(fā)群眾修建水利工程的積極性。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,水利工程產(chǎn)權清晰,權責利統(tǒng)一,農(nóng)民“一事一議”參與的水利工程真正能體現(xiàn)他們自己的意愿,這對于建立農(nóng)村水利建設的長效投資機制具有積極的意義。
發(fā)展民營水利是大勢所趨。農(nóng)村稅費改革后,使用“兩工”(勞動積累工和義務投工)數(shù)量受到限制,靠農(nóng)民集資建設更不可能,特別是今后全部取消“兩工”后,集體建設水利工程要全部依靠政府投資。在現(xiàn)有條件下,對那些政府無力投資或投資不足且非干不可的水利工程,就必須轉變政府行為,放手大膽地讓農(nóng)民群眾去投資投勞建設。只有這樣,才能解決政府投入不足的問題,集體想建建不了和建了也管不了的問題以及受“兩工”限制的問題。
四、民營水利在現(xiàn)階段的發(fā)展中存在的問題。
從當前看,民營水利的發(fā)展是值得充分肯定的,取得的效果是顯著的,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展不平衡。水利工程建設在確定了規(guī)劃之后,還受認識水平和經(jīng)濟基礎兩種因素的制約,當前由于群眾認識程度和經(jīng)濟條件各不相同,在投入建設的力度上有著明顯的差別。二是對水資源的利用不均衡。水的資源性決定了水利工程建設受地理位置限制較大,在民營水利發(fā)展中,工程建設采取的是一次建設、投入優(yōu)先的原則,誰先投入、誰先建設,由于適宜建工程的位置是有限的,行動早的就擁有了水利工程的建設權和水資源的經(jīng)營權、使用權,對這一水域的資源形成了壟斷,行動晚的也就失掉了相應的權利,造成了社會性的水資源在分配上的不公。三是管理水平參差不齊。民營水利經(jīng)營者在工程管理上盡管盡心盡責,但是由于文化層次不同,特別是缺乏專業(yè)的水利工程管理意識,管理水平低而不齊,工程的綜合效益不能很好地發(fā)揮。這些問題,在民營水利發(fā)展的初期是不可避免的。隨著民營企業(yè)參與水利建設不斷深入,政府應從鼓勵引導、規(guī)范管理兩方面入手,推動民營企業(yè)參與水利建設。開放水利建筑市場,鼓勵民營施工企業(yè)參與水利建設等。從規(guī)范管理上,采取一系列加強水利行業(yè)管理的措施,不斷建立和完善水利建設管理體制和運行機制。如規(guī)范和整頓水利建筑市場,加強工程質監(jiān)和監(jiān)理工作,規(guī)范招投標。
在現(xiàn)階段國家尚沒有推進民營水利大發(fā)展的政策法規(guī),包括投資激勵政策、扶持政策、資本市場運作規(guī)范、投資者權益保障等。廣大投資者希望有關部門盡快研究、制定相關政策法規(guī),讓投資者不吃虧,讓經(jīng)營者有收益,讓所有者有保障。
其次,有些水利工程由于缺乏宏觀調控,造成低標準重復建設、技術質量不高、存在安全隱患等。另外,民營水利需要進一步保護、引導、規(guī)范。從長遠看,需要合理、合法的界定保護各方利益。對民營水利設施要規(guī)范,既要防止民營水利被無償平調,保護民營投資者利益;又要防止壟斷公共資源和掠奪式開發(fā)經(jīng)營,防止發(fā)生侵害農(nóng)民利益的行為。
五、對今后發(fā)展民營水利的建議。
一是要放開市場,積極鼓勵發(fā)展民營水利。要加大宣傳力度,轉變思想觀念,堅持誰建設、誰投資、誰擁有、誰經(jīng)營、誰受益的原則,逐步形成以政府投入為引導,群眾投入為主體的多層次、多渠道、多元化的投入機制,調動一切可以調動的力量大力發(fā)展民營水利。把發(fā)展民營水利引入市場機制,引導民營業(yè)戶投資入股興辦民營水利,把水作為商品推向市場,實現(xiàn)建設、市場、收效、再建設的良性循環(huán)發(fā)展。積極搞好水利工程項目的申報立項,爭取上級業(yè)務部門對民營水利建設的扶持。制定優(yōu)惠政策,設立民營水利發(fā)展基金,采取政府擠一點,企業(yè)資助一點,群眾自籌一點的辦法,多方籌措民營水利建設資金,扶持發(fā)展民營水利項目。把一些規(guī)模大、投資多、開發(fā)建設價值高的民營水利項目列入招商引資范圍,廣泛吸引外商投資興建,按照市場化運作的方式,籌措建設資金。結合本地實際,制定出扶持政策,鼓勵民營水利建設者,并采取以獎代補、先干后補、多干多補、不干不補的激勵政策,充分調動起方方面面的積極性,大力興辦民營水利。
二是要規(guī)范建設,正確引導民營水利健康發(fā)展。民營水利必須服從整體規(guī)劃,做到程序規(guī)范、設計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范,嚴禁隨心所欲,亂建、濫建,浪費民力。
三是要科學指導,充分發(fā)揮民營水利效益。要搞好科學規(guī)劃,保證民營水利健康有序發(fā)展。政府組織專業(yè)技術人員,在充分調查研究和論證的基礎上,立足實際,著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧,效益優(yōu)先的原則,確保規(guī)劃具有科學性、合理性和連續(xù)性。全力搞好技術指導和服務。水利技術人員要增強服務意識,積極主動地幫助廣大群眾搞好施工方案和運營管理設計,施工前要做好項目的規(guī)劃、設計和論證,施工期間要搞好技術指導和質量監(jiān)督,及時解決各類技術難題,竣工后要科學指導工程運營,保證民營水利工程良性運營。
四是要加強保護,營造民營水利發(fā)展良好氛圍。政府應及早出臺保護政策,明確民營水利的產(chǎn)權,保護民營業(yè)主的正當權利,對阻礙民營水利發(fā)展的行為給予必要的懲罰。
五是要嚴格管理,確保民營水利持久發(fā)揮作用。工程建成使用后,要根據(jù)工程實際,協(xié)助制定科學合理的運營管理方案,使工程管理和運營達到協(xié)調一致,發(fā)揮最佳效益。要加強對民營水利工程的科學規(guī)劃和合理布局,在規(guī)劃實施過程中,要服從政府防汛、抗旱的統(tǒng)一調度,自覺接受水行政主管部門的統(tǒng)一管理,嚴禁擅自改變工程用途和服務對象,堅持杜絕管而不護、超量攔蓄,攔而不蓄,蓄而不用等行為。要做到定期檢查維護,查出問題及時解決,防止水利設施帶病運行。要以水利法律法規(guī)政策為準繩,嚴厲打擊水事違法行為,為民營水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
水利行業(yè)調研報告篇五
根據(jù)市委通知精神,我們結合十一屆市委成立以來儀征水利水務總體工作和基本經(jīng)驗,就圍繞儀征率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,加快推進水利現(xiàn)代化建設有關情況及存在的問題開展調研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、十一屆市委成立以來的總體工作情況。
自十一屆市委成立以來,儀征水利在市委、市政府的正確領導下,始終突出安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利四大任務,加強水利建設、強化水利管理、深化水利改革,推進水利創(chuàng)新,較好地完成了上級交辦的各項水利水務工作。五年來,先后投入近5.3億元資金,完成城鄉(xiāng)防洪工程、區(qū)域供水、農(nóng)村河塘清理、灌區(qū)節(jié)水改造、小水庫除險加固、血防工程、城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)等一大批城鄉(xiāng)水利水務工程。
(一)五年來,水利建設躍升新臺階。
1、全面完成區(qū)域供水工程。完成了省及揚州市下達我市的區(qū)域供水目標任務,實現(xiàn)了山區(qū)22萬群眾期盼已久的飲上長江水的愿望,這在揚州各市縣(區(qū))中乃至于全省爭得了位臵。三年來,投入2.5億元,鋪設一級主干管網(wǎng)35.4公里,二級管網(wǎng)124公里,三級管網(wǎng)2496公里,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)103家小水廠回購。
荷花塘整治、大鹽塘截污整治等工程,改善了城市水環(huán)境,實現(xiàn)雨污分流。通過對管網(wǎng)的改造,城區(qū)遇雨積水的區(qū)域明顯減少,雨后排水能力有了明顯的改善。通過污水主干管和截污管道建設,提高了城市截污能力,改善了城市水環(huán)境,明顯提升城市居住環(huán)境。
3、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。塘田灌區(qū)節(jié)水配套改造項目工程地處市中后丘陵山區(qū),總投資為2431.93萬元在205月底可全面完成工程。塘田中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目靜態(tài)總投資為2431.93萬,該項目的實施有利于改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、村容村貌、灌區(qū)基礎設施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等,對實現(xiàn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到十分重要的推動作用。
(二)五年來,農(nóng)村水利實現(xiàn)新跨越。
1、農(nóng)村河塘清理整治工程。10月以來,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和生態(tài)市創(chuàng)建工作要求,投入2億多元,按照“抓大顧小、抓近顧遠、抓清理顧綠化、抓當前顧長遠”的原則,對全市17條縣級河道(總長約112.7公里,清淤量322.3萬方),611條鄉(xiāng)村河道(總長約1305公里,清淤量2085.1萬方),1萬多口莊塘、當家塘(面積54215畝,清淤量4451.9萬方),75座水庫(清雜面積2459畝),進行了全方位、拉網(wǎng)式、干凈徹底地清理。我市河道疏浚省級項目提前兩年通過考核驗收,不僅恢復和提高了河道的引、排能力,還有效增強了河道和當家塘的蓄水能力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力的保障。將改善排澇面積118萬畝、灌溉面積32萬畝,增加旱澇保收面積12.5萬畝、蓄水量近5500萬方。
2、農(nóng)村飲用水安全工程。自起,累計投入5860萬元,分別實施了樸席鎮(zhèn)、十二圩辦事處水利血防—農(nóng)村飲水安全工程、東線農(nóng)村飲水安全工程、潘家河水利血防工程、儀征市通江河道水利血防工程,共計解決農(nóng)村飲用水不安全人口15萬人。
3、水土保持項目工程。20青山鎮(zhèn)水土保持工程項目總投資為20.81萬元,該項目于9月開工建設。項目實施后,改善了人民群眾生產(chǎn)、生活條件,有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展,大大地緩解了過去水土破壞的現(xiàn)象,改善灌溉面積0.12萬畝,提高了糧食產(chǎn)量,促進農(nóng)民增收。儀征市劉集鎮(zhèn)達天沖小流域綜合治理項目總投資400萬元,于209月開工建設。項目實施后,使得項目區(qū)的水土流失現(xiàn)象得到有效控制,部分區(qū)域內(nèi)植被得到恢復,對水蝕的抵抗力進一步加強,減輕了洪、澇、旱災害的發(fā)生,項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到基本改善。
4、中央財政小型農(nóng)田水利工程。(1)20中央財政小型農(nóng)田水利工程建設項目工程總投資670.28萬元。其中中央財政補助100萬元,省財政補助167萬元,鄉(xiāng)村及群眾自籌403.28萬元。(2)年中央財政小型農(nóng)田水利專項工程工程總投資500萬元,其中省級以上財政補助300萬元(中央財政60萬元,省級財政240萬元)儀征市財政配套200萬元,其它清雜費用由項目受益群眾通過投勞投資或通過“一事一議”解決。
(三)五年來,防汛防旱得到新提升。
旗河口西側長江江灘坍塌應急搶險拋石處理工程,護岸拋石10.5萬方,在防洪保安和穩(wěn)定河勢等方面充分發(fā)揮了作用。
2、城區(qū)防洪排澇工程建設。投入5800萬元,開工建設儀揚河應急除險加固工程、石橋河整治工程、紅葉排水溝綜合整治工程以及四中排水溝截污排澇整治工程,河道堤岸防洪水平得到顯著提升,排水排澇能力得到明顯增強。
3、防汛應急機制進一步完善。5年來,全市的防汛防旱工作始終堅持“以防為主,防重于搶,有備無患”的指導思想,立足“防大汛、抗大旱、救大災”,我們嚴格按照“查全、查細、查實”的要求,對江港堤防、骨干河道、水庫、涵閘站等重點水利工程設施,開展汛前、汛中、汛后大檢查,落實防汛行政、技術負責人。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定應急預案,確保水利工程安全度汛。同時,做好防汛物資儲備和搶險隊伍的落實。
(四)五年來,水資源管理取得新成績。
1、取水管理。在全市范圍內(nèi)直接從河流、水庫及地下取水的單位或個人全面實行取水許可制度、水資源論證制度、取水計劃用水制度,裝表計量和有償使用制度。地表水和地下水取水全面實行“五個一”管理。
2、水污染控制。編制出臺《儀征市飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》,提高飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,及時有效的處理對飲用水水源構成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件,減輕事故造成的危害,保證公眾生命安全,維護社會穩(wěn)定。
3、管理與保護成效。為了規(guī)范水資源使用,強化水資源。
信息化管理,我們根據(jù)全市用水量情況,積極開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)等活動,對全市8家用水和排水量較大的企業(yè)進行在線監(jiān)控檢測,通過以點代面,最終實現(xiàn)全市所有供、排水企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。宏觀性地把握企業(yè)的水資源占用概況、監(jiān)測無證采集地下水行為和監(jiān)控其污水亂排亂放行為。
(五)五年來,水利改革又有新成效。
一是根據(jù)儀征水利發(fā)展實際,在完善水利建設項目法人制、招投標制、施工監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制的基礎上,創(chuàng)新建立規(guī)劃許可制、立項審批制等,水利建設投資效益進一步提高。二是基本完成水利工程管理體制改革,初步建立公益性工程政府保障、經(jīng)營性工程推向市場、準公益性工程民辦公助的水利工程保障機制,政府對水利投入顯著增長,水利市場融資平臺發(fā)揮重要作用,農(nóng)民“一事一議”投資水利政策更加規(guī)范。三是水利信息化、智能化水平加快提升,實現(xiàn)省、市、縣三級防汛防旱指揮調度系統(tǒng)視頻聯(lián)網(wǎng),水文站網(wǎng)自動化改造基本完成,行政權力網(wǎng)上運行系統(tǒng)已經(jīng)運行,以信息化、智能化推進水利現(xiàn)代化加快發(fā)展。
水利行業(yè)調研報告篇六
本文目錄。
為了全面了解xx局單位文化建設情況,最近我?guī)ьI有關同志到、等單位進行了調研,通過座談和現(xiàn)場考察等方式,了解了各單位文化建設的情況,初步摸清了存在的問題,并初步提出了加強和改進單位文化的建議。
一、基本情況。
近幾年,我局不斷重視和加強單位文化建設,在精神文明建設、和諧單位建設、廉政文化建設、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績。
1、思想教育工作常抓不懈。近年來,我局先后開展了“保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
”、“社會主義榮辱觀教育”、“*精神”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”等學習教育活動;開展了以弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動;開展了向鄧平壽、謝會貴、崔政權等先模人物學習活動;開展了和諧基層建設、和諧單位建設等活動。在不同時期,針對干部職工思想上出現(xiàn)的熱點難點問題,我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調適心態(tài)、化解矛盾的工作,促進了全局各項工作的順利開展。
同時,我局還以《運河網(wǎng)》為陣地,開辟了“機關黨建”、“廉政建設”、“隊伍建設”、“文明創(chuàng)建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目,宣傳上級的工作思路和重要決策,宣傳水利系統(tǒng)先進模范人物的事跡,交流思想政治工作經(jīng)驗,刊登干部職工的學習體會和調研成果,為我局思想政治工作構筑了一個嶄新的平臺。
2、和諧單位建設取得扎實效果。按照海委的統(tǒng)一部署,我局于20*年組織實施了“和諧基層建設年”活動,通過幫扶和增強基層自身造血功能,幫助基層解決了影響基層發(fā)展而又無法通過自身解決的大問題,12基層河務局(閘所)搬遷建設工程、基層大型修繕項目實施后,極大地改善了基層單位的工作生活條件,基層干部職工的精神面貌煥然一新,干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)出來。20*年,我局又按照海委“構建和諧海委”的要求,大力開展了和諧單位建設,制定實施了《xx局和諧單位建設實施意見》,明確了當前和今后和諧單位建設的目標和任務?!兑庖姟分羞€鮮明地提出了全面推進水文化建設的構想,提出高度重視挖掘、保護和開發(fā)運河的歷史、文化價值,進一步做好運河歷史文化的傳承工作。目前,我局《運河志》續(xù)修和《岳城水庫志》編修工作,開始著手收集整理運河及沿河各地文化資料,開展文化標識碑(牌)設置的前期工作。邯鄲河務局開展了“明白漳河”課題研究,收集整理漳河各方面的資料,在水文化建設方面進行了有益的嘗試。
3、廉政文化建設成效顯著。我局把廉政文化建設作為加強職工思想建設、反腐倡廉的一項重要工作,全局上下以廉政文化進機關、進家庭、進基層、進工地為載體,組織開展了廉政。
對聯(lián)。
警言警句廉政短信有獎征集;“廉潔勤政和踐行黨章”演講比賽;廉政文化作品展覽;“唱響廉政歌”歌詠比賽;樓道廉政文化建設及廉政文化理論征文“廉文薦讀,讀文思廉”等一系列廉政文化建設活動,使全局廉政文化建設豐富多彩貼近實際扎實有效,營造出了濃厚的廉政文化氛圍。
4、“建家”工作扎實有效。20*年我局工會提出了“三年”、“五年”的基層建家目標,即:爭取用三年時間解決三級局(閘所)洗澡難的問題,五年內(nèi)實現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(即:有小活動室、小食堂、小浴室)。目前,全局各基層三級局都建起了小浴室和小食堂,基層“職工小家”建設也有了長足的發(fā)展,“三年”建家目標得到實現(xiàn),較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問題,促進了基層的和諧穩(wěn)定。同時,各單位因地制宜,勤儉建家,充分調動單位和職工的積極性,利用有限的經(jīng)費和資源,改善設施,添置器材,堅持經(jīng)常開展活動,“三小”建家目標也提前實現(xiàn),基本做到了海河工會關于“五有”的要求。即:有組織、有制度、有場所、有活動、有作用。初步做到了組織健全、制度落實、項目豐富、活動經(jīng)常,活躍了職工生活,穩(wěn)定了職工隊伍,增強了基層的號召力、凝聚力和向心力,促進了各項工作的順利開展。20*年,臨西河務局獲全國水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽稱號。今年10月,我局獲得“全國水利系統(tǒng)職工文化先進集體”稱號。
5、群眾性的問題活動豐富多彩。我局堅持把開展全民體育健身活動作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容,組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動。恢復、建立了工間操制度,開展了“雙健身月”活動,即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”,進行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等,豐富了職工的業(yè)余文化生活。20*年,我局結合局慶組織了“慶祝xx局建局五十周年職工業(yè)余書法、美術、攝影展覽”,組隊參加了海河工會組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書法、美術作品展覽,選派的選手在全國水利系統(tǒng)職工配樂詩朗誦比賽中獲得三等獎,較好地展示了我局干部職工良好的精神風貌。20*年,我局被山東省體育局授予“全民健身月活動先進單位”。
6、學習型機關建設有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅持開展“爭創(chuàng)學習型單位、爭做學習型職工”的活動,機關、直屬單位堅持每季度分別制訂政治理論學習教育計劃,有針對性地對職工進行形勢政策教育,組織開展向先進模范人物學習的活動。為培養(yǎng)機關干部職工的良好學風,營造機關和直屬事業(yè)單位的學習氛圍,20*年9月、20*年3月,我局分別開展了以“讀好書、明事理、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書月活動,為促進機關干部職工形成“愛讀書、會讀書、讀好書”的文化生活習慣起到了積極的促進作用,初步營造出較濃厚的讀書氛圍。
7、大力開展文明單位創(chuàng)建活動。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向,將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標管理,廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動中都做了大量卓有成效的工作。到目前為止,全局10個二級單位全部榮獲“市級文明單位”稱號,其中邯鄲河務局在今年8月份通過了“20*—20*年度河北省文明單位”審查驗收,率先跨入省級文明單位行列。另外,邢衡河務局等5個單位獲得海委文明單位榮譽稱號。三級局中,有30%獲得市級文明單位稱號,70%獲得縣級文明單位稱號。
二、目前我局單位文化建設中存在問題。
2.文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過去由于我局基層各單位物質條件較差,加之重視不夠、投入不足等原因,高等級的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后。截至目前,全局系統(tǒng)47個單位只有邯鄲局不久前才跨入省級文明單位的行列,高等級的文明創(chuàng)建工作任重而道遠。
3.文化建設投入不夠。我局基層各單位過去基礎設施條件較差,機關環(huán)境建設跟不上要求,文化建設沒有專項的經(jīng)費投入,文體設施缺乏,創(chuàng)建工作沒有保障。最近幾年,辦公環(huán)境雖有所改善,但受各方面因素制約,文化建設投入不足的問題依然存在。
4.單位之間文化建設發(fā)展不平衡。我局10個二級單位,35個三級單位,各單位內(nèi)外環(huán)境不同,對單位文化建設重視程度不同、投入不同,造成單位之間文化建設發(fā)展不平衡,先進單位和落后單位之間的差距還比較大。
四、加強單位文化建設的建議和措施。
單位文化建設要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本的原則,把人的全面發(fā)展和進步作為最高價值目標,把和諧單位建設作為核心內(nèi)容,把鑄魂、育人、塑形作為基本任務,從而為推動水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。
(一)提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神,形成單位干部職工共同的價值理念。
xx局系統(tǒng)的各級水管單位,差不多都是成立幾十年的老單位,在長期從事水利建設與管理過程中,逐步形成了一些好的價值理念和行為規(guī)范等。但是,不少單位由于缺乏文化的自覺,對于一些好的東西沒有進行必要的提煉和升華,還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步,要強化提煉設計意識,把單位共同價值理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設的重要任務。根據(jù)“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,結合本單位的實際,提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神,并有目的地加強引導和宣傳,使多年積淀的文化特質和價值觀念得到職工的理解、認同,并以此來凝聚人心、激勵斗志。
(二)搞好制度建設,促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉變。
要加強單位的制度建設,促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉變,逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的運行體系,用科學有效的制度來規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵機制,通過推行硬性管理、目標管理,強化考核評比及獎懲激勵等措施,使遵守。
規(guī)章制度。
按章辦事成為職工的自覺行動。
落實制度的同時注重體現(xiàn)人性化,把職工真正當成單位的主人,體現(xiàn)依靠人、尊重人、理解人、關心人。通過人性化的管理,實現(xiàn)從被動管理向自覺管理的轉變,使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關系,愿意與單位“使命共擔、難關共渡、感情共鳴、利益共享”,主動承擔工作,既能自主管理,又能團結協(xié)作,實現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展。
(三)強化學習意識,打造學習型機關。
1、確立先進的學習理念。當今社會,是以知識經(jīng)濟為主要特征的新時代,“知識改變命運,學習創(chuàng)造未來”。學習是進步的根基,學習是提高的階梯。一個人學習掌握的知識越多,本領越大,眼界越開闊,思維越活躍,境界越高遠,人個的自我價值和社會價值越能充分體現(xiàn))。與此同時,學習的過程不再單純?yōu)榱双@取知識和掌握技能,而是一個重塑自我、完善自我的過程。要通過宣傳和教育,使廣大干部職工認識到學習的重要性,進一步樹立“全員學習、終身學習、促進人的全面發(fā)展”的學習組織理念,“學習工作化、工作學習化、工作與學習相結合”的學習方式理念,“學習是武裝自己、完善自己、提高自己”的學習本質理念,變被動學習為主動學習,變要我學為我要學。
2、豐富學習內(nèi)容。一是加強政治理論學習,學好馬列主義基本原理,學好馬克思主義中國化的最新成果,用先進的理論武裝頭腦,指導行動。鼓勵職工努力汲取政治、經(jīng)濟、法律、文學、藝術、歷史、科技等各個領域的知識營養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結構,做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好。
崗位職責。
大力開展崗位培訓活動。要本著缺什么補什么、干什么學什么的精神廣泛深入地開展崗位培訓工作努力提高工作技能和業(yè)務水平。三是要鼓勵職工特別是年輕職工虛心向實踐學習勤于實踐、勇于實踐在實踐鍛煉才干在實踐中成長進步。
3、創(chuàng)新學習的形式和載體。一是開展“創(chuàng)建學習型機關,爭做學習型人才”、“讀書月”、“知識競賽”等活動,推動全員學習,促進學習型機關建設。二是舉辦學習報告會,邀請專家、學者講授水利、管理、經(jīng)濟、文化、法律、時勢政治等方面的講座,提高大家知識次和理論水平,開闊思路和視野。三是舉辦各類學習研討會、演講比賽等活動,推動學習成果共享,達到互相學習、共同提高的目的。四是開展學習成果展示和評獎活動,激發(fā)職工群眾的學習熱情。
4、注重發(fā)揮領導干部的帶動作用。領導干部的學風,對建設學習型機關影響很大。實踐證明,有一個愛好學習、勤于思考的領導班子,就能帶出一支愛好學習、勤于思考的職工隊伍。因此,在建設學習型機關過程中,要著力把領導班子建設成為學習型的領導班子,把每個領導干部培養(yǎng)成學習型干部。領導同志首先要重視學習,帶頭學習,成為學習的楷模。廣大職工也要切實在增加學習的自學性,把學習當作一種修養(yǎng)、一種境界、一種追求,在活動中不但學到真知,達到自我修煉、自我提高的目的。
(四)樹立和諧理念,構建和諧單位。
踐行科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會,必須從單位和個人做起,積小和諧為大和諧。要堅持以人為本,把樹立和諧理念、培育和諧精神、營造和諧氛圍作為單位文化建設的重要內(nèi)容,逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾、貼近生活、貼近實際的和諧文化建設體制和機制,達到寓諧于教、寓諧于行的效果。
要加強和改進信訪工作,促進單位的和諧和穩(wěn)定。堅持分級負責、歸口辦理,做好初信、初訪工作,努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài),最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要暢通信訪渠道,保證職工群眾充分表達意愿,發(fā)表意見和建議,保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導向,引導群眾正確履行公民的權力和義務,以理性合法的方式表達利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機制,把信訪工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強平安單位建設,努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(五)開展文體活動,豐富職工的精神文化生活。
文體活動是單位文化建設的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件,因地制宜地建設好職工文體活動場所,如棋牌室、圖書室、乒乓球室、臺球室等,有條件的單位還可建設籃球場、羽毛球場等大型體育場館,為職工開展文體活動的提供方便。
要本著寓教于學、寓教于樂的原則,積極開展豐富多彩的文體活動,特別是要緊緊圍繞“水”做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題,開展文學、攝影、書法、美術、雕刻等文學藝術創(chuàng)作活動,開展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動;以水和水域為平臺,開展游泳、垂釣、龍舟競渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動,從而使人們在與水和水文化的親和交融的過程中,增強團結,提高素養(yǎng),升華思想,愉樂身心。
(六)加強水文化建設,彰顯水利工程的文化魅力。
水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過以所轄河道(湖泊)、水庫、水閘等水利工程為載體,充分挖掘其的文化底蘊,進一步保護和開發(fā)其歷史文化價值,彰顯水文化的魅力;積極開展水文化研究、水文學藝術創(chuàng)作等活動,創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時,通過水文化建設,拉近職工與水和水利的感情,增強工作的榮譽感、責任感和使命感,并在水文化建設的實踐中,提高歷史文化知識和素養(yǎng),拓展視野,豐富內(nèi)涵,提升形象。
(七)推進文明單位創(chuàng)建活動,努力塑造良好的單位形象。
文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設的重要組成部分,是全面提高單位管理水平和職工綜合素質以及對外樹立良好形象的有效途徑。在省部級文明單位創(chuàng)建方面,我局邯鄲河務局已走在了全局系統(tǒng)的前列,為xx局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟,他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導思想,實現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項業(yè)務與創(chuàng)建工作的良性互動。下一步,鼓勵各單位以邯鄲局為榜樣,加大文明單位創(chuàng)建工作力度,以創(chuàng)建文明單位和爭取各種榮譽稱號為載體,達到內(nèi)強素質,外塑形象的效果。
要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務工作中去,切實克服“兩張皮”的現(xiàn)象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動的形式,避免形式主義。堅持以人為本,動員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過程,使大家在創(chuàng)建真正受到教育,得到提高。加強與地方文明辦的溝通與聯(lián)系,爭取他們的指導、支持和幫助,為文明創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。克服“重創(chuàng)輕管”的傾向,杜絕“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果。
要加強對外的宣傳,通過制作畫冊、專題片、設立門戶網(wǎng)站,以及在各種報刊網(wǎng)上刊載文章、圖片等方式,宣傳水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,宣傳單位發(fā)展與改革的業(yè)績,宣傳廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡,從而擴大單位的影響。
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毛澤東曾經(jīng)指出:“黨群關系好比魚水關系,如果黨群關系搞不好,社會主義制度就不能建成也不可能鞏固?!编囆∑絼t強調“黨離不開人民,人民也離不開黨”。擔任中共中央總書記后即提出必須“恢復和發(fā)展黨和人民群眾的血肉聯(lián)系”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中要求“要堅持為了人民、依靠人民,誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取智慧和力量,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!?BR> 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會發(fā)展的真正動力。歷史實踐證明,加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,黨的工作就會順利開展。建黨初期,是人民用生命保護了革命的火種;戰(zhàn)爭年代是人民手推肩扛為我們提供了強大后援;建國初期,是人民用一顆顆火熱的心粉碎了反動敵特的一次次陰謀破壞;經(jīng)濟建設大潮下,是人民推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展的大篇章……黨是在人民群眾中產(chǎn)生、發(fā)展、壯大起來的,黨的根基是人民、血脈是人民、力量是人民,抓住了保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個重點,就抓住了黨的先進性建設的核心。否則,離開人民群眾的擁護和支持,黨的先進性就會成為無源之水、無本之木。
一、黨群關系存在的主要問題。
(一)信任危機。
當前黨群干群之間的思想隔閡不斷加深,在許多重要問題上的認識存在較大分歧和差距,群眾意愿和黨的意圖之間還很難達到有機統(tǒng)一,群眾對黨的干部乃至黨的工作有抵觸情緒。主要表現(xiàn)在4個方面:一是認為官員多為腐敗分子,作風不實,只為自己不為群眾,每每有官員落馬的消息,譴責、漫罵之聲如潮水一般蜂擁而至,大有深挖橫掃之勢,對黨和政府懲處腐敗的信心決心卻視而不見、充耳不聞。二是認為機關工作人員多為混世魔王,不務正業(yè)、吃拿卡要、辦事拖踏,當有上班遲到、回應群眾訴求不及時的個案新聞被暴光時,對他們的批評之聲讓人仿佛看到了全體機關工作者的縮影,而每年全國、全省,以及各級表彰的一批批先進工作者、勞動模范卻不能在群眾口中傳播。三是群眾對地方黨委、政府的遠景規(guī)劃決策抵觸情緒突出,如市政規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調整等。四是對各級各部門和廣大干部職工的幫扶措施態(tài)度淡漠,認為是作秀,常以得到錢物多少看幫扶成效。
(二)溝通弱化。
(三)期望值過高。
目前,云南省大力開展“四群”教育,落實干部直接聯(lián)系群眾制度。主要是通過加強干部隊伍自身建設,并深入群眾宣傳政策提高知曉率,廣泛收集民意暢通訴求渠道,技術幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進增收,力所能及排憂解難重塑干群魚水情,最終實現(xiàn)干部受教育、作風有改進、發(fā)展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的總體目標。這是一個循序漸進的過程、是長期的過程。但群眾對各級干部所做的工作期望值過高,主要表現(xiàn)在兩個方面:一種是希望干部有大包干能力,如自家太陽能損壞、屋面漏雨、住院自付部分要求干部個人承擔等等,沒有正確看待干部幫扶和自我發(fā)展之間的關系。另一種是認為干部能力不足,不能給他們帶來理想化的物質、資金、政策支持,如群眾向聯(lián)戶干部反映的征地拆遷想要得到高額補償、遺留問題想要得到立竿見影的解決、不符合農(nóng)村低保但想要得到政策扶持等等。而一旦這些主觀愿望和要求得不到滿足,就對干部產(chǎn)生不滿情緒。甚至群體上訪,或反復上告。盡管基層干部做了很多工作,但有些群眾仍不理解,甚至怨聲載道。
二、存在問題的主要原因。
(一)干部作風問題。
1、學習作風漂浮。雖然各級各部門都在適時組織干部職工開展不同方式的集中學習,但多停留在讀報紙、讀文件、讀行業(yè)規(guī)定上,聯(lián)系實際學、深入群眾學、圍繞中心學做得不夠。且多數(shù)同志對集中學習聞過則喜,不注重個人自學,沒有把集中學習和自學有機結合起來,造成學習流于形式。
2、思想作風不過硬。隨著社會轉型、經(jīng)濟發(fā)展,國際國內(nèi)形勢風云變幻,人們的思想觀念和價值觀念都容易隨社會形勢發(fā)展而發(fā)生深刻變化,各級領導干部也概莫能外。官僚主義、拜金主義和享樂主義抬頭。一些干部為求政績虛報浮夸、損害民利,或弄權勒卡、以權謀私,甚至頂風違紀違法大撈錢財,成為腐敗分子,嚴重敗壞了黨的形象,在人民群眾心中造成不良影響,損壞了黨群干群關系。
3、工作作風不實。缺乏嚴厲考核與有效的激勵機制,一些干部工作熱情滑坡,工作責任心和敬業(yè)精神不強,工作質量不高,雖然沒犯大錯誤,但工作上被動應付,得過且過、行政效能不高。不敢(不愿)承擔責任,遇到困難和棘手問題推三阻四或繞道走。不善于調查研究和分析提煉,下基層調研例行公事,蜻蜓點水,走馬觀花。服務群眾宗旨意識、責任意識淡薄,敷衍了事、推諉扯皮、吃拿卡要。
(二)做群眾工作能力不足的問題。
當前的群眾工作,已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的群眾工作,也不是狹義上所說的信訪工作,而是以理清情緒、促進穩(wěn)定、解決群眾最為關心的熱難點問題為切入點的群眾工作,說到底就是要以人為本開展工作。因行業(yè)特性和崗位的不同,多數(shù)干部缺乏農(nóng)村基層工作經(jīng)驗,不了解群眾生產(chǎn)生活和所思所盼,在做群眾工作上方式方法簡單,不夠耐心細致,不會用群眾語言解答政策、解決問題。常常站在“管理者”的角度向群眾發(fā)號施令,少數(shù)干部決策時拍腦袋、面對群眾時拍胸脯、出現(xiàn)問題時拍屁股,群眾極為反感。一些干部把群眾的意見當做攔路虎,或打、或壓、或躲,不會順應群眾期待,汲取群眾智慧,調動積極因素,凝聚群眾力量,使簡單的問題復雜化,影響了工作的開展。還有些干部仍停留在以給錢給物等小恩小惠來解決群眾訴求,沒有在宣傳政策、暢通訴求渠道、理清思路、產(chǎn)業(yè)引導、技術幫扶、解決矛盾糾紛等方面下功夫。
(三)面向群眾宣傳力度不夠的問題。
一是隨著祖國的日益強大,黨中央、國務院積極為人民群眾謀幸福,不但取消了農(nóng)業(yè)稅,還為農(nóng)民發(fā)放種糧補貼、增支補貼、農(nóng)機具補貼……農(nóng)民群眾對黨和國家的做法贊許有嘉,但隨時間的推移、生活水平的不斷提高,在部分群眾中出現(xiàn)了等、靠、要不良現(xiàn)象,需要我們各級在引導群眾學會感黨恩上加大宣傳教育力度,重拾中華民族艱苦奮斗、吃苦耐勞、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。二是隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展,以及沿海勞動密集型企業(yè)開始向中西部產(chǎn)業(yè)轉移。地方市政建設、產(chǎn)業(yè)調整步伐不斷加快,土地——成為地方長足發(fā)展與群眾當前生產(chǎn)生活最大的焦點。同時,規(guī)模化產(chǎn)業(yè)調整與農(nóng)民習慣性生產(chǎn)方式之間的矛盾也成為群眾關注的熱點。針對這些不可回避的現(xiàn)實問題,需要我們加大對群眾的政策宣傳,使其理解支持地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,為子孫后代謀福利。三是先進人物正面宣傳力度不夠,電視、網(wǎng)絡、報紙,每年只在年終表彰時概要性提一下,或發(fā)個文件、發(fā)個證書,過后便悄無聲息,群眾看不到也很少聽到先進人物的詳細事跡。而負面信息則細節(jié)詳盡,網(wǎng)友討論熱烈,在社會上形成了強烈反差。
三、對策及建議。
(一)加強干部隊伍建設提高整體素質。
1、抓領導、帶隊伍。領導是干部隊伍的中堅力量,如《亮劍》中所說“兵雄雄一個、將雄雄一窩”。每位領導干部都是團隊的領頭羊、排頭兵,一定要行得正、站得直,要能干事、會干事、干成事,用良好的表率樹立威信,贏得干部和群眾的信任。要加強對領導干部教育和管理,全面提高他們的政治素質、思想素質和能力水平,對那些跑官要官、不務正業(yè)、貪污腐敗的害群之馬,查出一個堅決處理一個,拔出蘿卜要帶出泥,徹底鏟除腐敗溫床。
2、抓行業(yè)、轉作風。不同行業(yè)擔負著為民服務的職責不同,由于職能職責的區(qū)別,各行業(yè)所掌握的公共資源也不盡相同。一些行業(yè)的個別領域,把行業(yè)優(yōu)勢當作炫耀資本、官氣十足、霸氣十足,在行業(yè)與行業(yè)之間、干部與群眾之間造成了不良影響。所以,要把轉變行業(yè)作風作為密切黨群干群關系的一個重要方面來抓,管好自己的人、看好自己的門,把服務群眾的意識和成效作為行業(yè)評比的內(nèi)容來落實,努力在全社會營造行行比服務、行行比奉獻的良好氛圍。
3、抓基層、促發(fā)展。黨的基層組織建設是黨的執(zhí)政基礎、力量之源。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,人們思想觀念、價值觀念不斷改變,在不同程度上影響著廣大黨員,近年來基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象,我們要高度警惕。要從抓黨員特別是農(nóng)村黨員的入口關著手,提高黨員隊伍整體素質,強化基層黨組織班子建設,把基層黨組織建設成為凝聚人心,服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘,著力打造一批政治素質高、群眾威信高、帶頭能力強、領富能力強的“雙高雙強”先進黨員隊伍,全力促進經(jīng)濟、社會健康和諧發(fā)展。
4、抓隊伍、樹形象。一般干部是各級黨委政府服務群眾的觸手,服務水平、服務質量的好壞,直接影響著黨在人民群眾心目中的形象。要加強對廣大黨員干部服務意識、責任意識教育,加強業(yè)務素質教育,嚴格落實崗位責任制、考核獎懲制,對那些在平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)為群眾辦好事、辦事實,受到群眾好評的干部給予認可和表彰,使他們政治上有奔頭、經(jīng)濟上得受益,激發(fā)大家向他們學習的信心。對那些庸、懶、散的干部,要敢于批評、問責,累教不改的堅決清除干部隊伍,努力打造一支作風優(yōu)良、業(yè)務過硬、親民愛民的干部隊伍,重塑人民信任和擁護的公仆形象。
(二)加大正面宣傳、強化輿論引導。
要圍繞法律法規(guī)、惠民政策、行業(yè)職責、先進典型事例和人物等主要內(nèi)容,以電影電視、廣播小品、網(wǎng)絡評選、事例選登、學習(當代)先進、設立報刊亭等豐富多樣的形式,在各個領域廣泛深入長期開展宣傳活動。讓群眾知道政策界線,減少不合理訴求;明白辦事流程,方便群眾辦事;看清干部隊伍主流,理解工作人員辛勞。通過強大的輿論宣傳引導,讓群眾清楚的看到我們干部隊伍主流仍然是為人民服務的隊伍、為群眾辦事的隊伍、勤奮敬業(yè)的隊伍,提高群眾對我們的信任度,融洽黨群干群關系。
(三)多種方式教育群眾學會感恩。
改善黨群干群關系是一個雙向的過程,只有互動,才能真正實現(xiàn)對話交流與提高。為此,在教育干部的同時,也要教育好廣大人民群眾。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四群”教育活動,以及文化建設“四個一工程”,采取文藝匯演、政策宣講、入戶宣傳等方式。讓群眾理解國家惠民政策是黨對人民的關愛、地方惠民措施是各級政府對群眾的關心,不能單純的把實惠理解為“我應得”,干部的幫扶是“你應該”,從內(nèi)心上真正擯棄等、靠、要思想,正確看待自我發(fā)展與幫扶的關系,學會感黨恩,齊心協(xié)力促發(fā)展!
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一、農(nóng)村水利建設的現(xiàn)狀與問題。
二、農(nóng)村水利建設的形勢與任務。
(一)建立安全的農(nóng)村飲水體系,切實提高農(nóng)民的生活質量。水是人類生存發(fā)展的基本條件,能否保障農(nóng)民飲水安全,事關農(nóng)民的基本生活,事關新農(nóng)村建設的進程。由于我省特殊的水資源條件,工程性缺水、水質性缺水問題依然存在,海島、半島人飲安全問題尚未得到根本解決,水的供需矛盾仍較突出,農(nóng)村飲水安全工程建設任務還相當繁重。盡快解決農(nóng)村居民飲水不安全問題是新農(nóng)村建設的一項艱巨而緊迫的任務。根據(jù)《福建省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》,截止2底,我省尚存在飲水不安全人口1x萬人,4x0個行政村以上的自然村供水未解決。調研中,地方政府和農(nóng)民群眾代表反映最強烈的就是農(nóng)村飲水安全問題。全面推進新農(nóng)村建設,要求我們必須從解決農(nóng)民群眾最緊迫、最直接、最關心的實際問題入手,把解決農(nóng)民飲水問題擺在更加突出的位置來抓,全面加快農(nóng)村飲水安全體系建設,努力改善農(nóng)民的生活條件,切實提高農(nóng)民的生活質量。
(一)健全政府主導、多元投入機制。農(nóng)村水利建設與“三農(nóng)”問題密切相關,直接為“三農(nóng)”服務,是新農(nóng)村及經(jīng)濟區(qū)建設的重要基礎設施。各級政府應切實承擔起農(nóng)田水利建設的主要責任,把農(nóng)田水利建設資金納入投資和財政預算,逐步形成適度規(guī)模。建議各級政府及財政部門建立小型農(nóng)田水利設施建設基金,對農(nóng)民興修小型農(nóng)田水利設施給予補助,并逐步增加資金規(guī)模。在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金時,繼續(xù)把農(nóng)田水利建設作為中低產(chǎn)田改造的一項重要內(nèi)容。發(fā)展改革部門要調整投資結構,切實增加對農(nóng)田水利建設的投入。土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和新增建設用地有償使用費,要結合土地開發(fā)整理安排一定資金用于小型農(nóng)田水利建設。水利部門要抓緊研究制定開征占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設施補償費的具體實施辦法與標準,要加強對水資源費、開發(fā)建設項目水土保持設施補償費等規(guī)費和水利建設基金的征收管理工作,努力拓展農(nóng)田水利建設籌資渠道,保持農(nóng)田水利建設投入的穩(wěn)定增長。要建立合理的水價形成機制和投資回報機制,調動金融資本、民間資本參與農(nóng)田水利建設的積極性。鼓勵和支持民營水利發(fā)展,通過拍賣、租賃、承包和收益權抵押等方式廣泛吸納民間資本和社會資金投入農(nóng)田水利建設。同時,要進一步完善村級“一事一議”籌資籌勞制度。嚴格區(qū)分加重農(nóng)民負擔與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,規(guī)范和引導農(nóng)民對直接受益的小型農(nóng)田水利設施建設投工投勞。在切實加強決策和管理的前提下,以政府加大投入為契機,以農(nóng)民用水戶協(xié)會為載體,通過有效的組織工作,引導農(nóng)民出資投勞開展直接受益的農(nóng)田水利建設。
(六)建設農(nóng)村水利服務組織體系。農(nóng)村水利工作量大面廣工作任務繁重,且技術性強,建設一支堅強有力、吃苦耐勞、甘于奉獻的基層水利服務隊伍是建設現(xiàn)代新型農(nóng)村水利的基礎。要穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革,按照精簡、效能的原則,合理核定水利站人員編制,明確工作任務,落實管理經(jīng)費,認真履行公益性服務職能。盡快理順水利工作站的隸屬關系,針對不同區(qū)域水利建設管理和水資源合理開發(fā)利用的特點,合理確定管理體制,努力爭取實行“條塊結合,以條為主”的管理體制。要優(yōu)化隊伍結構,提高人員素質,提高專業(yè)技術人員的比重。建立和完善用人機制,競爭上崗、擇優(yōu)錄用,并采取短訓、輪訓、委培、脫產(chǎn)學習等多種形式,幫助基層水利管理人員更新知識,提高專業(yè)技術水平。要認真落實基層水管人員的政治待遇和生活待遇,切實解決他們學習、晉級晉升、工作條件、生活待遇等具體問題,充分調動基層水利人的各種積極性。此外,要做好農(nóng)民水利技術員的選聘及培訓工作。
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一、基本情況。
運河管理局水利執(zhí)法工作開始于1990年,1999年12月14日運河管理局水政監(jiān)察總隊成立,是海河水利委員會直屬的第一支水政監(jiān)察總隊。
目前,我局水政監(jiān)察總隊下設9個水政監(jiān)察支隊,1個采砂管理支隊,35個水政監(jiān)察大隊,2個采砂管理大隊,現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人(含采砂管理執(zhí)法人員)。
自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設以來。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求,本著“邊建設,邊執(zhí)法”的原則,狠抓了隊伍建設。
我局各級水政機構通過加強水政監(jiān)察隊伍的組織建設、制度建設,不斷提高各級水政監(jiān)察人員依法治水,依法行政的能力。各級水政監(jiān)察隊伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳,水事案件的查處,省際水事糾紛的調處,水資源調查評價水量調度、取水許可,河道管理范圍內(nèi)建設項目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。
二、水行政執(zhí)法能力建設的基本舉措。
近年來,我局依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī),水利部的規(guī)章,按照建管并舉的治水方針,積極有效地開展水行政執(zhí)法工作,取得了一定成效。
1、加強了水行政執(zhí)法人員素質建設。
要堅持依法行政,文明執(zhí)法,必須造就一支與之相適的高素質的執(zhí)法隊伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實際操作能力,我局加強了對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓班;二是規(guī)定各級水政隊伍每周抽出一定時間組織執(zhí)法人員結合實際案例進行法律知識的學習和研究;三是支持和鼓勵執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學習。平時還注重水政監(jiān)察隊伍的政治思想教育,在整個水政監(jiān)察隊伍中開展以提高人的素質為中心的“內(nèi)強素質、外樹形象”活動。目前,我局大部分專(兼職)職人員,持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證,同時持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達到中專(含高中)以上文化程度。
2、加大水行政執(zhí)法制度建設。
為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為,強化水政執(zhí)法人員的責任,我局制定了《水行政執(zhí)法評議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調動了水政監(jiān)察人員的積極性和責任感,使我局水行政執(zhí)法工作邁進文明、規(guī)范、高效的新階段。同時執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關部門和各級領導的肯定和好評。
3、執(zhí)法裝備逐步改善。
配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對調動執(zhí)法人員的積極性,提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來,在水利部、海委的大力支持下,安排專項資金900多萬元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車,電腦、數(shù)碼照相機、錄像機、望遠鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設備,使我局基層各級水政監(jiān)察隊伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善,水政執(zhí)法反應能力得到提高。
4、水行政執(zhí)法力度不斷得到加強。
近幾年,我局基層水政監(jiān)察隊伍堅持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路,通過周密的部署,在管轄范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動活動,具體是以法律為準繩,以事實為依據(jù),采取各單位上下、左右,以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式,利用法律、行政、宣傳等手段相結合的方法,集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件,拆除了大量的涉河違章建筑物,取得了較大的成效。
我局各級水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權,查處了一大批水事違法案件,據(jù)統(tǒng)計,xx-xx年共查處各類違法案件4952起,有效地維護了河道的正常管理秩序。
三、主要存在的問題及原因。
1、水行政執(zhí)法依據(jù)欠缺,影響執(zhí)法力。
在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中,存在著缺陷,給執(zhí)法工作帶來嚴重阻礙,降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例,新《水法》對河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定,但對違法行為的法律責任沒有明確,僅提出“由國務院規(guī)定”,至今國務院沒有出相應配套的規(guī)定,可謂一片空白;《河道管理條例》由于出臺較早,處罰規(guī)定相對較弱,主要是“警告”、“責令停止”、“責令改正”、“賠償損失”、“采取補救措施”、“沒收不當收入”等(!),可操作性較差。比較管用的“罰款”,對有的違章采砂戶來說也只是“罰我一千,我一天能賺回來,罰我一萬,我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導致不少業(yè)主寧可受罰,不惜鋌而走險。因此,對于一些違法采砂,更是難以采取強硬措施。在實際執(zhí)法管理過程中,只好打“擦邊球”,應用《防洪法》去“清障”,一旦提起訴訟,沒有勝算的把握。
水利行業(yè)調研報告篇七
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們的保健意識也逐漸增強。保健酒作為酒類市場的細分產(chǎn)品,未來其滋補強身的功效必將引發(fā)市場的追捧,市場競爭也不可避免地進一步加劇。這一發(fā)展趨勢,也為身處產(chǎn)業(yè)調整期的白酒行業(yè)提供了一個突破口和發(fā)力點。
經(jīng)過多年的發(fā)展、校正和升級之后,目前中國保健酒品牌集中度也日益彰顯,中國保健酒行業(yè)正步入一個全新的發(fā)展階段。在行業(yè)迅猛發(fā)展的帶動下,養(yǎng)生保健酒市場群雄并起。從最早的汾酒到現(xiàn)在的茅臺、五糧液、瀘州老窖、洋河,都已進入到這一領域??梢灶A見的是,未來養(yǎng)生保健酒市場前景一片光明。
養(yǎng)生保健酒發(fā)展勢頭強勁。
有統(tǒng)計顯示,從20xx年開始,越來越多的白酒企業(yè)投身保健酒產(chǎn)業(yè),而目前全國共有5000家保健酒企業(yè)。行業(yè)的整體向好為產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展帶來了契機。
在“20xx(首屆)中國養(yǎng)生酒市場高峰論壇”上,中國酒業(yè)協(xié)會常務副理事長王琦表示,20xx年酒業(yè)整體趨勢穩(wěn)中有進,其中保健酒和果露酒發(fā)展良好。
據(jù)王琦介紹,20xx年我國養(yǎng)生酒領域規(guī)模企業(yè)共計196家,虧損僅8家?!?0xx年1—12月,規(guī)模以上其他酒企累計完成銷售收入328.72億元,與上年同期相比增長18.37%,利稅共計46億元,上繳稅金增加16%?!蓖蹒信e數(shù)據(jù)說明。
他表示,20xx年其他酒增長速度最快,虧損企業(yè)數(shù)最少。這說明了人們對大健康消費的認識在不斷增加,健康養(yǎng)生酒的概念正在不斷深入人心。與此同時,生產(chǎn)果露酒和養(yǎng)生酒的企業(yè)也在不斷擴大,過去許多不做養(yǎng)生酒的大企業(yè)也開始步入這一領域。
而且從相關數(shù)據(jù)來看,健康養(yǎng)生酒是國內(nèi)發(fā)展最快的酒種,成長空間巨大。僅就其中的保健酒而言,20xx年,中國保健酒行業(yè)只有約8億元的規(guī)模;20xx年,其規(guī)模便突破了50億元;20xx年,突破了100億元大關;而到了20xx年,全國保健酒市場的規(guī)模已增至約229.9億元。
北京正一堂營銷咨詢有限公司常務副總經(jīng)理田卓鵬認為,目前,健康、養(yǎng)生、保健酒行業(yè)已經(jīng)以強勁的發(fā)展勢頭總體進入了規(guī)模發(fā)展期,其大品類更是進入了“野蠻生長”的爆發(fā)期。未來幾年內(nèi),這種爆發(fā)式增長將在消費者養(yǎng)生需求增長和行業(yè)規(guī)范化的雙重作用下呈現(xiàn)出高增長的慣性。
健康消費需求助推保健酒發(fā)展。
據(jù)《中國健康養(yǎng)生大數(shù)據(jù)報告》顯示,我國健康養(yǎng)生市場規(guī)模已經(jīng)超過萬億元,平均每位城市常住居民年均花費超過1000元用于健康養(yǎng)生。而且,越來越多的年輕人開始關注養(yǎng)生,18歲至35歲群體占據(jù)了八成。
《20xx年中國保健酒市場調查研究與發(fā)展前景預測報告》指出:中國養(yǎng)生保健酒行業(yè)發(fā)展迅猛,近幾年正以30%的年增長率迅猛發(fā)展。
而且,隨著大健康消費時代的來臨,人們對消費的健康需求愈加旺盛。在高消費水平的支撐下,追求健康的方式也多樣化。養(yǎng)生保健酒作為具備養(yǎng)生功效的日常消費品,也逐步融入人們的生活中。
此外,隨著我國社會老齡化問題的日益顯現(xiàn),保健養(yǎng)生行業(yè)迎來發(fā)展良機。根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會統(tǒng)計預估,到20xx年左右,中國65歲以上的老年人口將達到2.42億人,占總人口比重的12%。中國社會的老齡化將催熱中國大健康、大養(yǎng)生、大保健產(chǎn)業(yè),其中養(yǎng)生酒也會借勢發(fā)展。
因此,在中國社會老齡化、大健康產(chǎn)業(yè)正在形成的背景下,很多人看到了養(yǎng)生保健酒的商機,并成為當下行業(yè)討論的熱點。
同時,隨著生活品質的提升,人們對飲酒的習慣已由單純助興轉為追求健康,又由追求健康轉為追求養(yǎng)生。因此,具有養(yǎng)生保健功能的養(yǎng)生保健酒必將得到迅速發(fā)展。
而且,受國家政策及社會環(huán)境影響,白酒行業(yè)在近年來一直處于深度調整期。除了今年以來高端白酒市場逐步復蘇,行業(yè)仍舊沒有走出調整期。
因此,有行業(yè)人士認為,現(xiàn)在白酒行業(yè)陷入深度調整期,正是養(yǎng)生保健酒行業(yè)發(fā)展的最好時機。據(jù)了解,保健酒行業(yè)近三年的平均增速超過20%,加之更多的廠商也把多元化酒種發(fā)展作為企業(yè)重要的增長點,在人們健康需求、生活需求以及老齡化社會到來的幾大條件下,養(yǎng)生保健酒行業(yè)將會有越來越多的廠商參與進來,共同做大做強這一產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。
未來市場或將突破500億元。
就養(yǎng)生保健酒行業(yè)而言,近年來發(fā)展迅速,目前國內(nèi)養(yǎng)生保健酒市場規(guī)模已經(jīng)超過200億元,且呈現(xiàn)增長態(tài)勢。隨著消費者養(yǎng)生需求的增加、行業(yè)規(guī)范的落地實施,養(yǎng)生保健酒市場空間還將進一步擴大。因此,北京正一堂營銷咨詢有限公司董事長楊光表示,養(yǎng)生保健酒行業(yè)的高速增長態(tài)勢一定會得到延續(xù)。
根據(jù)《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》的規(guī)劃,健康服務業(yè)將在未來成為我國三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,到20xx年,大健康產(chǎn)業(yè)將達到10萬億元的規(guī)模。
據(jù)《中國養(yǎng)生酒發(fā)展白皮書》預測:未來五年養(yǎng)生保健酒市場規(guī)模將達到500億元,年度復合增長率在15%左右。因此,保健酒也將成為繼白酒、啤酒、葡萄酒之后,國內(nèi)酒業(yè)市場的第四大酒種。
然而,目前養(yǎng)生保健酒市場存在魚龍混雜的情況,質量參差不齊。業(yè)內(nèi)人士表示,進入養(yǎng)生保健酒市場的企業(yè)一定要有高價值產(chǎn)品,要擁有實力的大企業(yè),才能有所作為。
近年來,在健康消費不斷升級和行業(yè)市場混亂的情況下,茅臺、五糧液、瀘州老窖、汾酒等名酒企業(yè)開始爭相布局,引領養(yǎng)生保健酒的發(fā)展潮流。
其中,尤其是五糧液集團保健酒公司領導班子成員的調整,讓五糧液保健酒公司成功吸引了人們的視線。業(yè)內(nèi)人士一致認為,這是五糧液集團加碼保健酒的一大舉措。據(jù)了解,從20xx年開始,五糧液保健酒公司對原有的產(chǎn)品進行了升級和調整,使其更符合市場發(fā)展趨勢,更具有市場親和力。而對于五糧液來說,其發(fā)力保健酒擁有先天的獨特優(yōu)勢。可以說,五糧液品牌強大的影響力以及其優(yōu)秀的產(chǎn)品品質正是這獨特優(yōu)勢的根基。
水利行業(yè)調研報告篇八
全年累計入口鐵礦石27526萬噸,同比增加6718萬噸,增加32.3%。
**年鋼材市場代價大起大落。年初因為海內(nèi)鋼材新增資本增幅較低,以及受鐵礦石代價高漲的預期感化,鋼材代價在一季度攀上歷史最高位。以后跟著國度宏觀調控力度加大,鋼材需求增幅放緩,加上行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能集結釋放,海內(nèi)新增資本大幅度增加,代價入手下手下滑,并于四季度大幅度下挫。年底的鋼材代價綜合指數(shù)收于94.18點,比年初下降了31.03點,下降24.78%,鋼材綜合指數(shù)相稱于20xx年下半年鋼材代價方才規(guī)復高漲時的程度。
此中平凡鋼材代價下滑幅度比特鋼大,板材比長材大。年底的構筑用線材、羅紋鋼等鋼材代價與最高價位相差810-870元/噸擺布,跌幅在20%以上,板材的價位相差1700-3400元/噸擺布,跌幅在40%擺布。
全年全行業(yè)產(chǎn)品銷售收益23691億元,同比增加30.09%;兌現(xiàn)利潤1274億元,增加0.96%,增幅比上年回落78個百分點。重點大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品銷售收益11753億元,增加16.42%,兌現(xiàn)利潤769億元,下降10.62%。
全年結束投資2281億元,同比增加27.5%,增幅與客歲同期大抵雷同。
年底冶金行業(yè)鋼材產(chǎn)銷率98.39%,比客歲同期下降0.98個百分點;重點大中型鋼鐵企業(yè)年底庫存鋼材498萬噸,什物產(chǎn)銷率98.9%,保存著較高的程度。
鋼材品種中,板材產(chǎn)量14314萬噸,同比增產(chǎn)3476萬噸,占鋼材增量的48.2%,增加32.1%,高于鋼材均勻增幅8個百分點,板管比45.6%,進步2.2個百分點;鋼筋、盤條等構筑鋼材產(chǎn)量12828萬噸,增產(chǎn)20xx萬噸,占鋼材增量的28.2%,增加18.9%,低于鋼材均勻增加幅度4.2個百分點。
**年企業(yè)聯(lián)合重組獲得新進展。鞍鋼、本鋼的聯(lián)合重組,武鋼與鄂鋼、柳鋼的跨地區(qū)聯(lián)合,首鋼入股水鋼,河北六家鋼鐵企業(yè)整合為南北兩大鋼鐵集體等等。鋼鐵行業(yè)企業(yè)構造布局進一程序整,行業(yè)集結度有所進步。
近幾年投資過快增加帶來的風險漸漸呈現(xiàn),導致鋼鐵供需局勢產(chǎn)生了變化。
**年鋼鐵月均日產(chǎn)程度整體呈逐月上升。盡管在鋼材代價大跌環(huán)境下,日產(chǎn)程度上升之勢不減。1月份均勻日產(chǎn)鋼80.95萬噸,逐月爬升,12月份到達103.4萬噸;1月份日產(chǎn)生鐵75.59萬噸,12月97.8萬噸;1月日產(chǎn)鋼材84.23萬噸,11月110.19萬噸。
在產(chǎn)能加快釋放的同時,針對高耗能、高混濁和資本性產(chǎn)品出口限制的政策也入手下手履行,鋼鐵行業(yè)新增資本大量轉向海內(nèi)市場。中斷**年底,新增鋼的資本流向國際市場的比例連續(xù)裁減到20.3%,也就意味著全年增鋼6888萬噸中有5500萬噸擺布的新增資本投向海內(nèi)市場,比上年增加了近一倍。海內(nèi)鋼材需求增加相對遲鈍,使供大于求的狀況加重。
**年因為鐵礦石大幅度漲價以及煤電油運代價的高漲增加了鋼鐵企業(yè)的出產(chǎn)本錢。同時二季度以來鋼材代價的深度下跌,一些品種跌進本錢區(qū),很多企業(yè)當期的出產(chǎn)策劃呈現(xiàn)吃虧。鋼鐵行業(yè)和重點企業(yè)兌現(xiàn)利潤呈逐月下降趨勢,3月份當月全行業(yè)兌現(xiàn)利潤151億元,重點企業(yè)93億元,從9月份入手下手,全行業(yè)利潤負增加,吃虧企業(yè)隨之增加。全行業(yè)吃虧企業(yè)個數(shù)增加34.58%,吃虧額增加1.54倍。重點大中型鋼鐵企業(yè)吃虧額增加1.85倍。
近幾年鋼鐵行業(yè)布局調整有了長足進步,板材的出產(chǎn)本領大幅度增加,增加幅度一貫大于長材,板管比連續(xù)進步,特別是宏觀調控以來,企業(yè)新增本領多為板帶材,而長材的出產(chǎn)本領的增加則低于板帶材。從成長角度看,因為產(chǎn)業(yè)化進程的促成,人民糊口生涯程度的進步,板材的消耗程度必定將要進步。但如今我國所處的階段,對板材的消耗需求也呈階段性特點,本年海內(nèi)鋼材市場板材的跌幅大大高于長材也是這類消耗需求的反應。相對付市場調理本領較強的長材,板材市場的競爭將更加猛烈,這也為下一步布局調整增加了難度。
**年作為"**"開局之年,估計鋼材需求將鞏固增加。如今,我國正處在產(chǎn)業(yè)化、信息化和都會化進程加快的階段,也是居民消耗布局進級并策動財產(chǎn)布局調整步調加快的階段,根本辦法構筑和都會化構筑大范圍的展開,投資需求將連續(xù)擴大,跟著城鄉(xiāng)居民消耗收益的連續(xù)增加,將鞭策室第、汽車等消耗的連續(xù)擴大??梢粤舷牒?nèi)對鋼材需求另有很大的拓展空間,鋼材需求將保存鞏固增加的態(tài)勢。同時跟著科學成長觀的進一步落實,增加方法的變化以及能源、資本、環(huán)境的束厄狹隘,以往粗放型的增加方法不大略長期。履行宏觀調控的環(huán)境下,海內(nèi)對鋼材的需求將由前兩年的高速增加轉為安穩(wěn)較快增加。
同時,歷經(jīng)幾年高速成長,鋼鐵產(chǎn)能急劇膨脹,供需局勢產(chǎn)生變化,產(chǎn)能的增加快于需求的增加,供大于求的壓力連續(xù)加大,本年鋼鐵行業(yè)將面對更加嚴峻的考驗。
一是產(chǎn)能多余矛盾將更加凸起。據(jù)初步查看統(tǒng)計**年我國已構成4.7億噸煉鋼本領,另有在建本領0.7億噸,本年的煉鋼本領將進一步擴大。盡管思慮需求增加,產(chǎn)能釋放也將對鋼材市場構成巨大的壓力。
二是本錢上升的壓力仍然存在。**年入口鐵礦石高漲71.5%,本年將連續(xù)在高位徘徊,且進一步高漲的壓力仍然存在;煤電油運等原燃料代價也呈上升之勢,鋼鐵企業(yè)出產(chǎn)本錢將進一步加大。
是以**年的鋼材代價將面對兩端的擠壓,鋼鐵企業(yè)兌現(xiàn)利潤的空間會進一步縮小,鋼鐵產(chǎn)業(yè)集體將走向微利乃至吃虧的場面。
水利行業(yè)調研報告篇九
行業(yè)是指一組提供同類相互密切替代商品的公司。下面,小編為大家分享行業(yè)調研報告,希望對大家有所幫助!
為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況,加快機電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升壯大機電泵業(yè)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結構調整,區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進行了詳細調研,現(xiàn)將調研結果報告如下:
鑄造工業(yè)是獲得機械產(chǎn)品毛坯的主要方法,是機械制造工業(yè)的重要基礎,是國民經(jīng)濟的基礎工業(yè)之一。我區(qū)鑄造產(chǎn)品廣泛應用于泵業(yè)、減速機、其他機械設備等領域,鑄件在許多機械產(chǎn)品中所占比例較大,鑄件重量占整機重量的比例很高,在泵類機械中達50%-60%。根植于老工業(yè)基地的鑄造業(yè),隨著老工業(yè)區(qū)的轉型,近年來我區(qū)鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉變,形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止底,全區(qū)配套泵業(yè)、減速機、其他機械企業(yè)132家,從業(yè)人員3500余人,總資產(chǎn)4.7億元,固定資產(chǎn)原值2.億元。,全區(qū)鑄造業(yè)鑄件產(chǎn)量為14萬噸,產(chǎn)值為7.3億元,利潤4700萬元,上交稅金2750萬元。其中鑄鐵件11.8萬噸,鑄鋼件1.8萬噸,鑄合金件噸。
主要特點有以下幾點:
(一)配套能力逐步增強。近幾年來,我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機電泵業(yè),特別是在泵業(yè)集群的帶動下,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強,加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè),配套泵業(yè)企業(yè)達33家,配套減速機企業(yè)55家,配套電機及其他機械設備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來推算,估計全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右,減速機集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機及其他機械設備廠家,近20%的其他鑄造產(chǎn)品,除了滿足本省市需求外,還銷售到上海等省市區(qū)。
(二)鑄件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較小。我區(qū)規(guī)模以上鑄造企業(yè)29家,占總數(shù)的20%,而產(chǎn)值卻占66%。產(chǎn)值過1000萬元以上企業(yè)8家,實現(xiàn)產(chǎn)值3億元,占整個行業(yè)40%以上,總資產(chǎn)1.85億元,占行業(yè)總資產(chǎn)的38%。年產(chǎn)在5000噸以上的鑄造企業(yè)僅有5家,占企業(yè)總數(shù)的4%,年產(chǎn)在1000噸以上的鑄造企業(yè)有30家,占企業(yè)總數(shù)的23%,人均年生產(chǎn)鑄件40噸,與整個行業(yè)人均年生產(chǎn)鑄件相比有較大差距。(附:全區(qū)1000萬元以上鑄造企業(yè)匯總表)
(三)板塊發(fā)展特征明顯。從鑄造企業(yè)分布來看,我區(qū)鑄造業(yè)的生產(chǎn)主要集中在白塔、域城、開發(fā)區(qū)、八陡、崮山等鎮(zhèn)域,其中白塔鎮(zhèn)有27家,域城鎮(zhèn)有36家,開發(fā)區(qū)有17家,八陡鎮(zhèn)有9家,崮山鎮(zhèn)有16家,特別是發(fā)展比較集中的域城鎮(zhèn)大域口村鑄造生產(chǎn)企業(yè)達12家,鑄造業(yè)有力地帶動了本地經(jīng)濟的快速發(fā)展。從配套情況來看,白塔鎮(zhèn)主要配套泵業(yè),域城、開發(fā)區(qū)主要配套減速機,八陡主要配套其他機械,崮山主要配套泵及其他機械。
雖然我區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展,但還存在一些不容忽視的矛盾與問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是由于原材料漲價等因素,影響企業(yè)效益增長。從鑄件成本構成來看,原材料占45%左右,能源、燃料占10%左右,受宏觀大環(huán)境的影響,廢鐵、廢鋼等鑄件材質價格增長30%以上,焦炭等燃料價格增長幅度也較大,而產(chǎn)品售價增長較小,導致企業(yè)利潤下滑。
二是產(chǎn)品檔次不高,品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品,高附加值產(chǎn)品少,不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求,我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供,與我區(qū)做大做強機電泵業(yè)的要求相比,與發(fā)展先進制造業(yè)的要求相比,差距很大。從品種來看,我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多,還有很大的發(fā)展空間。
三是生產(chǎn)工藝和技術水平與行業(yè)先進水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè),競爭能力不強,沒有能力進行先進工藝技術水平的改造,多年來仍用傳統(tǒng)技術,由于熔煉設備、檢測設備的.簡陋,精密鑄造發(fā)展滯后,廢品率比較高。
四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過技術改造,部分企業(yè)有了較大的進步和改觀,但總體來說,我區(qū)鑄件能耗較高,估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來的煙塵和有害氣體,不可避免地會對周圍環(huán)境造成污染。
圍繞建設制造業(yè)強區(qū)目標,抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線,依托重點企業(yè),依靠技術進步,突出泵業(yè)集群的帶動作用,形成配套能力強、技術水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系,不斷壯大主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
目標:十一五末,基于全區(qū)泵類實現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標,全區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過20億元,年均遞增40%,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家,銷售收入總額達到14億元,泵業(yè)集群配套率達到80%,減速機及其他機械設備配套率達到90%以上。
總的來看,我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存,我們應及時把握機遇,完善措施,積極引進先進技術與設備,加速產(chǎn)品升級換代,促進鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展,使鑄件質量與水平大大提高,努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強區(qū)域經(jīng)濟實力。
(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導企業(yè)積極適應國家宏觀政策的調整,進一步完善政策措施,利用稅收等優(yōu)惠政策,加快轉變發(fā)展方式,限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護及勞動保障等方面不達標的企業(yè)。鼓勵引導骨干鑄造企業(yè)通過兼并、重組或聯(lián)合等方式,著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè),提高工藝和裝備水平,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高全區(qū)機電配套協(xié)作能力,帶動整個行業(yè)水平的提高。
(二)加大科技投入,切實推動自主創(chuàng)新。引導企業(yè)加大投入力度,引進先進工藝水平,新上技術設備,大力發(fā)展精密鑄造,提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體,聯(lián)合有關大專院校、科研院所,積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合,扶持大型專業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術研發(fā)中心,大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品,提高企業(yè)效益和市場競爭能力。
(三)加強項目建設。圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸,著力策劃建設一批綜合效益好、帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目,突出抓好鑄造專業(yè)化協(xié)作配套項目及“專精特新”項目建設,拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關系,提高大企業(yè)零部件本地配套率。
(四)加強專業(yè)人才隊伍建設,改善勞動生產(chǎn)環(huán)境。積極引導行業(yè)企業(yè)為開展崗位培訓創(chuàng)造條件,通過組織開展行業(yè)技術培訓、加強行業(yè)交流等措施,提高鑄造行業(yè)人員素質與水平,特別要加大鑄造行業(yè)技術人才隊伍建設,為行業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。通過提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強勞動保護等措施,改善勞動條件,促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新發(fā)展模式。通過適時成立鑄造行業(yè)協(xié)會,加強信息溝通,加強行業(yè)自律和管理,打造服務平臺,為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過發(fā)展模具制造、質量檢驗、原輔材料加工中心等機構,為鑄造企業(yè)提供業(yè)務信息、技術及咨詢服務,促進行業(yè)健康快速發(fā)展。準確把握區(qū)域工業(yè)發(fā)展趨勢,接受機電泵業(yè)、大企業(yè)的輻射作用,實現(xiàn)共同發(fā)展。
(六)抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護工作。認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策,選樹一批鑄造行業(yè)節(jié)能、節(jié)材典型,引領行業(yè)企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力加強節(jié)能、節(jié)材新技術、新工藝、新設備的宣傳推廣,加大廢棄物的回收和再利用力度,實現(xiàn)行業(yè)節(jié)能、節(jié)材目標,為全區(qū)節(jié)能降耗做出貢獻。
水利行業(yè)調研報告篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是最基層的水利機構,是農(nóng)村水利發(fā)展的核心力量,當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站生存和發(fā)展困難、管理和服務能力薄弱,已經(jīng)成為我縣水利事業(yè)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革勢在必行。
**縣位于廣西西南部,行政管轄有14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有一個水利站,全縣共設有14個水利站,全部有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管,總編制人數(shù)17人,在崗人數(shù)15人。其中本科以上學歷1人,占6.7%,大專學歷1人,占6.7%,中專及高中以下學歷15人,占86.7%,50歲以上11人,占60%,40—49歲4人,占26.7%,30—39歲2人,占13.3%。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(員)履行職責情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站職責:主要負責抗旱、防汛,除澇,堤防維修加固養(yǎng)護,水田灌溉,農(nóng)田基本建設和山區(qū)小流域治理等水利水土管理工作。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣約有水利工程共978處,其中引水工程529處;蓄水工程211處,包括14座中小型水庫和塘壩;提水工程共有238處。水利工程點多面廣,防汛抗災任務繁重。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在水利服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設中占有重要位臵,發(fā)揮了縣水利部門職能延伸作用。
施工、小型水利工程和設備歲修、養(yǎng)護、更新、改造計劃編制及防汛抗旱工作,與“三農(nóng)”的關系密不可分,其作用明顯。2009年以來,先后規(guī)劃編制完成了?**縣2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃報告?和?**縣農(nóng)田水利規(guī)劃報告?。協(xié)助水利部門完成每年的冬春水利建設以及水利統(tǒng)計工作。
其次,水利站發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織防汛抗旱參謀和助手作用,基層水利站處于防汛抗旱最前沿,基層水利員長期摸爬滾打在抗洪救災、水利建設第一線。他們最熟悉當?shù)氐乃?,最了解當?shù)毓こ痰臓顩r,積累了豐富的抗災除險經(jīng)驗,部分人員還具備了水利專業(yè)技術。特別是面對2008年歷史罕見的超強臺風“黑格比”和2009年9月至2010年4月的秋冬春三季連旱這樣百年難遇特大干旱等嚴重自然災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患,排除險情,為當?shù)攸h委、政府做好水利工程除險加固、運行調度、制定應急預案,指揮防汛搶險當好參謀,奪取了防汛抗旱斗爭的重大勝利。
第三,水利站發(fā)揮了承擔農(nóng)村安全飲水建設重要保障作用。農(nóng)村飲水安全工程是重大民生工程之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在農(nóng)村安全飲水的規(guī)劃、建設、管理中發(fā)揮了十分重要的作用。“十一五”期間,我縣先后建成了347處農(nóng)村飲水安全工程及5個城鎮(zhèn)供水工程,共解決90381人的飲水安全問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站充分發(fā)揮了保障作用。
第四,積極貫徹宣傳?水法?、?防洪法?、?水土保持法?等國家和自治區(qū)有關涉水法律、法規(guī),協(xié)助縣水利部門調查處理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛和案件。2006年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站協(xié)助縣水利部門共查處18起水事糾紛,維護了正常的水事秩序。
(三)水利站管理體制情況。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,縣水利局只是負責業(yè)務指導。
(四)水利站經(jīng)費來源。
全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均屬全額事業(yè)管理單位,由地財政全額撥款。經(jīng)費列入財政預算有32萬元,其中公務7.6經(jīng)費萬元,人員工資24.4萬元。日常公務經(jīng)費無其他來源。
(五)水利站日常辦公情況。
目前,我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均無獨立的辦公地點,無辦公設備。因沒有必要的辦公設備(如電腦等),水利工作繁忙時,水利站人員不能正常開展工作,在一定程度上影響水利工作進度。
(六)水利站人員管理情況。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員均由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。
(七)水利站人員工資福利待遇情況及存在的主要問題。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工資為財政全額撥款,均沒有其他福利待遇。
(八)對水利站人員的業(yè)務培訓采取何種方式。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的業(yè)務培訓主要由縣水利局負責。但由于經(jīng)費有限,縣水利局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的業(yè)務培訓次數(shù)不多。
目前,我縣水利站隊伍,表面上看來是在正常運轉,但事實上存在很多問題:
業(yè)人員安臵在水利站,人員配臵不合理,無法開展業(yè)務工作。三是多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站承擔了大量的基層水利建設任務,如防汛抗旱、農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)村水利工程維護管理、水資源開發(fā)保護等,這些工作大多具有很強的公益性,目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性和經(jīng)營性職能進行明確界定,并采取相應的財政政策或市場機制,以致長期以來職能混雜,難以建立合理有效的管理體制和運行機制。四是由于水利站工作人員的工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排,其工作重心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作上,職工的福利待遇沒有得以體現(xiàn)和提高,這就大大降低了職工的積極性,對自己的本職工作就難以保質保量完成。
(二)人員結構不合理,技術力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站只有1-2人,沒有專業(yè)技術人員,工程設計、施工沒有縣水利局的支持則無法開展;同時無法在險情發(fā)生之初開展搶險技術指導,特別是有水庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如全茗鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、昌明鄉(xiāng)、雷平鎮(zhèn)平均每個水利站人員所管理的水庫2座以上,在汛期繁忙時期,人手嚴重不足,滿足不了防汛工作的需要。
(三)辦公條件條件差。我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均無固定的辦公場所和基本辦公設備,導致縣里布臵的水利工作難于按時按質完成,在一定程度上制約了水利工作的開展。
三、意見和建議。
站的建設與發(fā)展,勢在必行,只能加強,不能削弱。為此,我們建議:
一是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利的管理體制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的主管權交給水利部門,必須進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是縣水利部門的派出機構,屬參照公務員單位,便于統(tǒng)一管理、調度,進行優(yōu)化配臵。
二是進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的定員定編工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站現(xiàn)有編制人員已不適應新形勢的發(fā)展要求。我們建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備的人員數(shù)量要根據(jù)其建設管理服務的區(qū)域范圍、人口數(shù)量、水資源管理、水行政執(zhí)法、規(guī)費征收等因素確定。要公開招聘專業(yè)技術人員充實各個水利站,使之能正常開展業(yè)務工作。
三是進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站定員定編人員業(yè)務培訓提高素質。鑒于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員年齡結構和技術業(yè)務日趨老化,不適應水利事業(yè)的發(fā)展需要,特別是大批的年輕同志加入基層水利隊伍,為提高他們的政治、業(yè)務素須,應當加大培訓的力度,用一至二年的時間,分期分批組織培訓。縣水利部門要加強業(yè)務指導和內(nèi)部管理,形成水利員培訓機制,努力提高人員業(yè)務素質,提升服務質量,提高自身造血能力,適應現(xiàn)代水利建設需要。
水利行業(yè)調研報告篇十一
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和發(fā)展,水利建設投資體制也緊跟改革步伐,實行了一系列的整改措施,并在實踐中取得了一定的成效。
一、水利建設投資體制改革的必要性。
在全國人民深入學習江澤民同志“七一”講話、認真貫徹落實“三個代表”重要思想、加快水利發(fā)展戰(zhàn)略的大好形勢下,水利建設迎來了發(fā)展的大好機遇,同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。要想審時度勢,不斷進取,就要在水利投資體制上進行更深入的改革和探索。因地制宜的用好、管好水利資金,將對水利建設事業(yè)具有很重要的現(xiàn)實意義。所以說深化水利投資體制改革具有必要性。
1.是促進水利建設可持續(xù)發(fā)展的需要。
在實踐我國現(xiàn)代化建設第三步發(fā)展戰(zhàn)略的新時期,水利已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問題。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的命脈,而且是城市發(fā)展的命脈、人類生存的命脈。因此,興修水利工程、節(jié)約水資源是我們義不容辭的責任,也是可持續(xù)發(fā)展的重要前提。
水利建設步伐,使水利建設資金投入走上良性發(fā)展的道路,促進了水利建設可持續(xù)發(fā)展。
2.是加快節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家,都是優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。以色列、日本、美國、加拿大等國都運用了先進的節(jié)水灌溉技術來發(fā)展本國的農(nóng)業(yè),同時也發(fā)展了本國的經(jīng)濟,取得了極大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉是解決水資源短缺和土地干旱雙重矛盾,推進種植業(yè)結構調整,增加農(nóng)民收入,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施。實行水利建設投資體制改革后,把投資的重點轉移到大中型水利工程建設以及大江、大河的治理上,對于農(nóng)田水利建設方面,主要還是依靠地方自籌資金。這雖然增加了地方政府及農(nóng)民的經(jīng)濟壓力,但同時也推進了農(nóng)田水利建設的速度。農(nóng)田水利建設逐步建立起多元化、多渠道、多層次的投資體制,在小型農(nóng)田水利建設上以地方自籌資金為主,國家補貼為輔。到2002年,我市共建設節(jié)灌工程達4819處,占總耕地面積的48.5%,打抗旱水源井49719眼,極大的緩解了農(nóng)村用水難的問題,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源保障,加快了節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。因此說,水利投資體制改革不僅十分必要,成效也是十分顯著的。
(一)取得的成就。
在資金分配上,實行專款專用,不挪用、擠占專用物資,遵。
循性質不變、資金不亂的原則。在撥發(fā)水利物資上,嚴格按照輕重緩急程度發(fā)放資金,具體表現(xiàn)在如下幾方面:
1.農(nóng)田水利建設方面。
由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的今天,完全打破了過去計劃經(jīng)濟體制時期依賴國家投資興建水利工程的傳統(tǒng)做法,采取了多元化、多渠道、多層次投資體制興辦水利。大同區(qū)在采用多元化、多渠道、多層次集資辦水利上工作比較突出,5年來在區(qū)水務局的組織協(xié)調下,通過多方籌集資金,會同國家、省、市投入資金,對水利建設投資共6000多萬,新打機電井1200多眼,上噴灌590套,管輸352處,滴灌250處,為農(nóng)村安裝自來水工程71處,對九大澇區(qū)進行了全面治理。四縣還采取了農(nóng)民自籌資金打股份井的舉措,且卓有成效。實行水利建設投資體制改革,不但減輕了國家的負擔,動員全社會關心幫助水利事業(yè),還吸引和激勵了農(nóng)民投資的積極性,逐步建立起良性運行機制。
2.水利基本建設方面。
98年洪水造成的嚴重損失讓我們銘記了洪水的無情和重視防汛度訊的作用,并在防汛物資的發(fā)放上采取了優(yōu)先保障措施,時刻做好了應急準備。在兩江堤防和城市防洪工程的災后修復和提高標準建設上,國家已改變了以往的全額無償投入方式,實行了國家投入和地方匹配相結合的投入機制。即1998—1999年國投與地方匹配比為1:1,2000—2001年國投與地方匹配比為4:
1,2002年國投與地方匹配比為1:1.5,逐年增加了地方匹配的比例。這不僅調動了地方政府興建水利的積極性,同時也提高了地方政府對項目可行性研究論證的責任感。這種投資體制的改革,從國民經(jīng)濟的總體角度來講,應該是提高國民經(jīng)濟效益的有效手段。
二、存在的問題。
到目前為止,多元化、多渠道、多層次集資辦水利還只是初級階段,有待于規(guī)范和完善。投資方式還是主要依靠國家撥款,省、市匹配,下面的區(qū)縣還沒有能力承擔自籌資金,只能靠農(nóng)民投工投勞解決部分自籌資金;對于水利建設項目的投資回收期比較長,見效慢,不比經(jīng)營性項目,能夠立竿見影見到效益,資金能在較短時間收回。所以,農(nóng)民的積極性不是很高,需要加大宣傳力度。再就是在水利投資形式上還不具備引入新機制的條件。
三、提出建議或措施、對策。
1.爭取財政調整支出結構,加大資金投入力度。
金去爭取國家的投入資金,從而發(fā)展我市的水利事業(yè)。
2.大膽改革投融資體制,引入bot方式發(fā)展水利。
bot(build-operate-transfer)是20世紀80年代以來在國際上出現(xiàn)的一種新的項目融資方式,其含義是“建設—運營—移交”。典型的bot形式,是政府部門同私營部門(在我國表現(xiàn)為外商投資)的項目公司簽定合同,由項目公司籌資和建設基礎設施項目。項目公司在協(xié)議期內(nèi)擁有、運營和維護這項設施,并通過收取使用費或服務費來回收投資并取得合理的利潤。協(xié)議期滿后,這項設施的所有權無償移交給政府。近幾年我國已開始重視bot方式的運用,并引入到基礎設施建設上,實踐證實了bot融資建設方式的可行性和實用性。在水利建設資金缺乏的情況下,要發(fā)展我市的水利事業(yè),僅靠國家投入是遠遠不夠的。因此,我們可以將這一新的投資方式運用在水利基礎設施建設上,可以是引進獨資(內(nèi)外),也可以是各種所有制形式的經(jīng)濟實體參與投資和運營,比如在城鎮(zhèn)供水、污水處理、水利經(jīng)營等投資回收期較短的經(jīng)營性項目上,運用bot方式是行之有效的途徑,對于促進我市水利工程建設也具有重要作用。對于適合bot的項目,也可以通過證券市場籌措資金等方式進行開發(fā)建設。
3.建立多渠道水利建設投資體制。
少,就建設多少,有時甚至還沒有將水利投入完全用在興修水利上,這不僅增加了國家的經(jīng)濟負擔,同時也很不利于地方水利設施建設。當然,國家的投入固然重要,但我們應該轉變過去“等、靠、要”的思想,對水環(huán)境治理和基礎理論研究項目,要調動社會力量,采用多渠道水利建設投資體制。即是市政府投資傾斜點,動員企業(yè)支持點,爭得國家?guī)椭c,加快水環(huán)境整治步伐,共同建設美好城市環(huán)境,為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造基礎條件。南湖水環(huán)境改造已經(jīng)證明了這種投資體制的可行性。
積極擴大融資渠道,建立水利發(fā)展基金,引進外資,制定相關政策,調動社會力量開發(fā)農(nóng)村水利市場,互利互惠,實行中、小型水利工程產(chǎn)權轉讓,拍賣等辦法,發(fā)展我市的水利事業(yè),尤其對小型農(nóng)田水利工程,要積極扶持農(nóng)民采用股份合作、獨戶集資等多種形式興辦水利,實現(xiàn)多渠道、多元化、多層次投資體系,促進水利建設的穩(wěn)定和發(fā)展。
水利行業(yè)調研報告篇十二
(一)引子:20xx年以來,工信部等多部委對于新能源汽車的支持政策層出不窮,各地亦快速出臺相應推廣措施。投資人關注:政策大力支持新能源汽車的立意,以及未來是否還有進一步措施。我們認為,投資新能源汽車需要上升到國家能源安全高度,并統(tǒng)籌考慮傳統(tǒng)汽車降油耗帶來的投資機會。
(二)問題:中國原油還能讓汽車業(yè)奔跑多久?一邊是中國60%的原油對外依存度,一邊是快速增長的汽車保有量和居高不下的平均油耗。中國已連續(xù)5年成為全球第一大汽車消費國,假設單車油耗不變,到20xx年,中國汽車保有量和車用原油量再翻一倍,中國原油對外依存度或超過70%!中國能源結構多煤少油,新能源汽車可降低石油消耗,但考慮到其偏低的銷量占比和普及速度,仍不足以徹底改變中國車用能源結構。
(三)現(xiàn)狀:政策先行,部分整車企業(yè)壓力山大。工信部已經(jīng)基于中國情況,推出了嚴格的油耗評價體系。從20xx年第一階段燃油限制到20xx年即將實施的第三階段,要求整車企業(yè)的加權平均油耗不高于6.9l/100km。然而,根據(jù)今年5月工信部公布的企業(yè)平均油耗情況,20xx年,79家國產(chǎn)車企的油耗達標率僅為72%,25家進口車企中更有近半數(shù)未能達標。如果20xx年按第三階段標準嚴格實施,將有更多企業(yè)無法達標。我們判斷,未來政策的方向將表現(xiàn)為:1)信息公示,通過媒體和第三方力量推動車企降油耗,2)獎懲并用,不排除類碳排放交易的獎懲方式。
(四)機遇:與其打政策口水仗,不如打技術攻堅戰(zhàn)。與整車企業(yè)的窘境相比,優(yōu)勢零部件企業(yè)則各顯身手。我們認為,中國油耗標準提升,將驅動整車和零部件公司在如下領域的研究拓展和投資機會:1)高性能發(fā)動機技術(渦輪增壓、缸內(nèi)直噴、電控燃油噴射等),2)車身和發(fā)動機輕量化技術(鎂鋁合金、高強度塑料、碳纖維等),3)啟停電機(電池、電機),4)混合動力汽車(自動變速箱、電池、整車匹配等),5)新能源汽車(純電動汽車、插電式混合動力及其零部件等)。
(五)挑戰(zhàn):中國企業(yè)(整車+零部件)將面臨法規(guī)提升+國際競爭的雙重挑戰(zhàn)。中長期看,如何在滿足不斷提升的法規(guī)同時,提升企業(yè)自身的國際競爭力和持續(xù)研發(fā)能力,才是長治久安的唯一路徑。建議關注符合以下標準的公司:1)在細分市場中具有較高市場份額,2)研發(fā)投入具備規(guī)模且穩(wěn)健增長,3)附加值相對較高等。
(六)風險因素:汽車行業(yè)銷量不達預期;汽車節(jié)能技術路線變革;政策推廣、執(zhí)行力度低于預期。
(七)投資策略:汽車節(jié)油降耗關乎國家能源安全,帶來持續(xù)投資機會。
中國原油還能讓汽車業(yè)奔跑多久?一邊是中國60%的原油對外依存度,一邊是快速增長的汽車保有量和居高不下的平均油耗。中國已連續(xù)5年成為全球第一大汽車消費國,假設單車油耗不變,到20xx年,中國汽車保有量和車用原油量再翻一倍,中國原油對外依存度或超過70%!中國能源結構多煤少油,新能源汽車可降低石油消耗,但考慮到其偏低的銷量占比和普及速度,仍不足以改變中國車用能源結構。
企業(yè)平均油耗標準是核心考核指標,20xx年乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里,20xx年降至5.0升/百公里。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020年)》,20xx年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量需要降至6.9升/百公里(第三階段油耗),到20xx年降至5.0升/百公里(第四階段油耗)。此外,節(jié)能乘用車燃料消耗量20xx年要降至5.9升/百公里,20xx年要降至4.5升/百公里。
20xx年國產(chǎn)乘用車企業(yè)的油耗達標率僅72%。根據(jù)今年5月工信部公布的企業(yè)平均油耗情況,20xx年,79家國產(chǎn)車企的油耗達標率僅為72%(不達標的不乏大型國企集團),25家進口車企中更有近半數(shù)未能達標,具體名單詳見附錄1。如果明年按20xx年標準嚴格實施,將有更多企業(yè)無法達標。
我們判斷,未來油耗標準嚴格實施概率大。目前業(yè)內(nèi)對于20xx年油耗政策能否嚴格實施的分歧很大。主要擔心在于:外資和合資企業(yè)在發(fā)動機等先進技術中占優(yōu),可以比較輕松的達標;而自主品牌企業(yè)可能會因此面臨進一步窘境。然而,事實上,在5月公告的20xx年數(shù)據(jù)中,長城、吉利、長安等多家自主品牌都是輕松達標。我們判斷,未來政策的方向將表現(xiàn)為:1)信息公示,通過媒體和第三方力量推動車企降油耗,2)獎懲并用,不排除類碳排放交易的獎懲方式。
降低企業(yè)平均油耗,需要降低傳統(tǒng)車油耗、發(fā)展新能源汽車雙管齊下。
傳統(tǒng)車降耗:根據(jù)《輕型汽車燃料消耗量試驗方法》,輕型汽車燃料消耗量試驗包括城區(qū)和城郊循環(huán)多個工況(怠速、加速、勻速、減速等),通過測量不同排放物濃度計算得到燃料消耗量。降低傳統(tǒng)車燃油消耗的主要技術路線包括:
1)高性能發(fā)動機,例如渦輪增壓汽油機有望實現(xiàn)7%-12%的燃料消耗;。
2)輕量化,例如通過輕型結構設計及材料替代,可減少5-10%的燃料消耗;。
3)啟停系統(tǒng),例如啟停技術在綜合工況下有望實現(xiàn)3%-5%的節(jié)油率;。
4)混合動力,例如若采用混合動力系統(tǒng),節(jié)油潛力約30%。
新能源汽車:根據(jù)《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》,純電動乘用車、燃料電池乘用車、純電動驅動模式綜合工況續(xù)駛里程達到50公里及以上的插電式混合動力乘用車的綜合工況燃料消耗量實際值按零計算,并按5倍數(shù)量計入核算基數(shù)之和;綜合工況燃料消耗量實際值低于2.8升/100公里(含)的車型(不含純電動、燃料電池乘用車),按3倍數(shù)量計入核算基數(shù)之和。企業(yè)擴大新能源汽車的生產(chǎn)比例,將有助于降低企業(yè)平均燃料消耗量,從而達到企業(yè)平均燃料消耗量目標值。
渦輪增壓系統(tǒng)對燃油效率和性能提升均有明顯效果。渦輪增壓是利用發(fā)動機排出的廢氣的能量來推動渦輪室內(nèi)的渦輪,渦輪又帶動同軸的葉輪,葉輪壓送由空氣濾清器管道送來的空氣,使之增壓進入氣缸。當發(fā)動機轉速增快,廢氣排出速度與渦輪轉速也同步增快,葉輪就壓縮更多的空氣進入氣缸,空氣的壓力和密度增大可以燃燒更多的燃料,相應增加燃料量就可以增加發(fā)動機的輸出功率。一般而言,加裝廢氣渦輪增壓器后的發(fā)動機功率及扭矩要增大20%60%。
國內(nèi)渦輪增壓器配置率將持續(xù)提升,尤其是汽油機渦輪增壓器配置率提升空間巨大。面對與日俱增的環(huán)保和能源壓力,內(nèi)燃機節(jié)能減排是大勢所趨。渦輪增壓是內(nèi)燃機節(jié)能減排的有效手段,其中汽油機節(jié)油效果5-10%,柴油機節(jié)油效果10-20%左右。20xx年我國內(nèi)燃機渦輪增壓器綜合配置率為6.7%;其中車用柴油機配置率為62%,未來的增長點主要來自于輕卡裝配率提升;而車用汽油機配置率僅5%左右,未來提升空間巨大。
國際市場:渦輪增壓器在國際市場的集中度較高,前五名生產(chǎn)商的市場份額達到84%。目前,國際上從事渦輪增壓器生產(chǎn)的生產(chǎn)商包括:honeywell(霍尼韋爾)、borgwarner(博格華納)、mhi(三菱重工)、ihi(石川島播磨重工業(yè)株式會社)、cummin等。20xx年,全球主機配套增壓器需求約在3,300萬臺,美國honeywell公司的增壓器總出貨量占全球市場份額的30%,居行業(yè)首位;排名前五位生產(chǎn)商的增壓器出貨量占據(jù)了全球市場份額的84%。
國內(nèi)市場:國際巨頭搶占市場份額,國內(nèi)龍頭逐步由商用車向乘用車升級。康明斯、霍尼韋爾、博格華納仍是國內(nèi)最大的渦輪增壓器供應商,外資合計占據(jù)市場份額60%左右。國內(nèi)自主品牌增壓器生產(chǎn)企業(yè)呈現(xiàn)一超三強的競爭格局:一超指湖南天雁,三強指康躍科技、濰坊富源、威孚天力。從客戶結構看,自主品牌渦輪增壓器主要供應商用車,而乘用車渦輪增壓器對生產(chǎn)精度、噪聲控制、電子控制元器件的要求更高,國內(nèi)生產(chǎn)廠家仍處于研發(fā)探索階段。目前,湖南天雁、康躍科技等龍頭公司已具備一定技術實力,未來有望在汽油機增壓器領域取得突破。
建議關注渦輪增壓器企業(yè)的投資機會。目前國內(nèi)渦輪增壓器企業(yè)主要集中于商用車領域,未來若能有效突破乘用車市場,成長空間大。
汽車輕量化對燃油效率提升的貢獻明顯。據(jù)工信部的油耗公告,按照不同車輛綜合工況的油耗水平擬合結果為:汽車重量每降低100千克,可節(jié)約百公里油耗約0.28升。在實際使用中,相關研究顯示:若汽車整車重量降低10%,燃油效率可提高6%-8%,減少二氧化碳排放約50克/公里;汽車整備質量每減少100千克,百公里油耗可降低0.3-0.6升。
針對車身、動力系統(tǒng)及底盤系統(tǒng)的替代材料使用是目前最主要的輕量化手段。車身、動力及傳動系統(tǒng)、底盤和懸掛系統(tǒng)是汽車整備質量上的三個最主要組成部分,分別約占整車質量的1/4左右。在保證功能和安全性的基礎上,用密度更小的材料代替原有材料,是目前最有效的輕量化手段。例如,在汽車車身和底盤結構上,汽車廠商大量應用高強度鋼等材料,在提高車身和底盤強度的同時降低了車身質量;發(fā)動機的制造利用輕質合金如鎂、鋁合金代替鑄鐵,減輕了發(fā)動機質量,同時獲得了更好的發(fā)動機性能;絕大部分車型都開始將各種輕質材料引入汽車內(nèi)外飾,既提升了汽車檔次,又減少了內(nèi)飾耗材和重量。
汽車車身:高強度鋼板是當前主流,碳纖維材料在f1及超級跑車中已有應用。轎車車身占轎車自重的30%,高強度鋼板厚度分別減少0.05、0.1和0.15mm時,車身減重分別為6%、12%和18%。而從成本方面考慮,一般的高強度鋼板單件均價相比普通鋼板件高10%-25%,而零件厚度可以比普通鋼板減薄10%-20%,因此在汽車上使用高強度鋼板成本基本不變。碳纖維車身質量輕、強度高,技術優(yōu)勢明顯,但由于成本較高,目前仍主要應用于賽車和跑車上,例如瑞典超級跑車柯尼塞格(koenigseggccxr)采用了輕量化的全碳纖維車身鋼制副車架,全車凈重僅1180公斤。寶馬將碳纖維作為公司輕量化的主要技術研發(fā)方向,目前已推出的寶馬i3和i8采用了大量碳纖維材料,預計在未來1-2年內(nèi)將實現(xiàn)純碳纖維輪轂、方向盤等部件的量產(chǎn),并逐漸應用到更多車型上。
發(fā)動機:鋁制材料處于普及進程中,鎂鋁合金有望大規(guī)模應用。鋁制發(fā)動機質量輕,散熱性能好,鋁合金等鋁制材料逐漸被廣泛應用于轎車發(fā)動機。市場上絕大部分的發(fā)動機缸蓋都已經(jīng)是鋁合金材料,部分轎車發(fā)動機為全鋁發(fā)動機,相比同等排量鑄鐵發(fā)動機,使用鋁缸體的發(fā)動機能減輕20kg左右的重量。鋁制發(fā)動機占比提升,將拉動氣缸套銷量的快速提升,中原內(nèi)配作為全球最大的氣缸套企業(yè)將明顯受益。寶馬目前大部分發(fā)動機都采用了其獨創(chuàng)的鎂鋁合金材料技術,最具代表性的是寶馬的3.0l直列六缸發(fā)動機。鎂鋁合金材料的使用使得該發(fā)動機在原有全鋁發(fā)動機的基礎上發(fā)動機重量降低了30%,僅重161kg,而輸出功率卻提高了12%,油耗也有所下降。
內(nèi)外飾:塑料材料在汽車行業(yè)中的應用前景廣泛看好。塑料應用的最大優(yōu)勢在于輕,其比重不超過2.0,而輕量化中常用的鋁材質的比重為2.7。以塑帶鋼是外裝飾件材料選擇的一大的趨勢,主要部件有保險杠、擋泥板、車輪罩、導流板等;而汽車的內(nèi)飾上塑料應用更多,儀表板、車門內(nèi)板、副儀表板、雜物箱蓋、坐椅、后護板等使用的都是塑料。中國的塑料材料在汽車行業(yè)的應用尚處于初級階段,應用量與進口轎車還有很大差距。在歐洲,車用塑料重量基本上要占到車重的20%左右,在德國平均每輛轎車使用塑料重量達300kg,占汽車自重22%。我國自主品牌轎車單車塑料的平均使用量為78kg,僅占汽車自重的5%-10%。
汽車輪轂:鋁制車輪逐步替代鋼輪是大勢所趨,未來成長空間廣闊。鋁合金輪轂四大優(yōu)勢:1)重量輕,平均每只比同尺寸鋼輪轂輕兩公斤左右,減少起步和加速時的阻力,節(jié)油效果更好;2)散熱性好,降低爆胎隱患,提高安全性;3)精度高,失圓度及不平衡重較小,以及彈性模數(shù)小,所以抗震性能更好;4)更美觀,后期拋光和電鍍工藝使其能制造出更美觀多變的外形。綜上所述,鋁合金車輪逐步替代鋼輪是大勢所趨,未來市場空間廣闊。
建議關注國內(nèi)布局鋁、鎂、碳纖維等輕量化業(yè)務的零部件企業(yè)。
發(fā)動機啟停技術在綜合工況下有望實現(xiàn)3%-5%的節(jié)油率,實際節(jié)油情況與消費者使用情況、路況等綜合因素有關。發(fā)動機啟停就是在車輛行駛過程中臨時停車(例如等紅燈)的時候,自動熄火。當需要繼續(xù)前進的時候,系統(tǒng)自動重啟發(fā)動機的一套系統(tǒng)。啟停系統(tǒng)綜合工況下有望實現(xiàn)3%-5%的節(jié)油率。但啟停系統(tǒng)實際節(jié)油效果需要綜合考慮消費者使用習慣、路況等因素。尤其是在中國路況過于擁堵的情況下,頻繁啟停可能會降低消費者使用體驗。
啟停系統(tǒng)目前國內(nèi)車型配套率低,預計未來滲透率有望大幅提升,市場空間約200億元。啟停系統(tǒng)目前在歐美市場的裝配比例達到30%-50%,但目前國內(nèi)的配套比例仍很低,主要集中在豪華品牌的寶馬、奔馳、奧迪車型上。隨著啟停系統(tǒng)向中端車型的普及,例如大眾的帕薩特、高爾夫,馬自達的cx-5、鈴木的鋒馭、吉利的ec7等,預計未來裝配率有望大幅提升。按照30%-50%的滲透率,每套20xx元左右的成本進行測算,對應市場空間約200億元。
啟停系統(tǒng)按照技術路線,可以劃分為:分離式起動機/發(fā)電機啟停系統(tǒng)(博世)、集成起動機/發(fā)電機啟停系統(tǒng)(法雷奧)、siss智能啟停系統(tǒng)(馬自達)等。
分離式起動機/發(fā)電機啟停系統(tǒng):該系統(tǒng)應用較為常見,起動機和發(fā)電機獨立設計,其余構成還包括增強型電池(一般采用agm電池)、集成起動/停止協(xié)調程序的發(fā)動機ecu和傳感器等。博世是該種啟停系統(tǒng)的主流供應商,搭載車型包括寶馬1/3/5系、x3,大眾帕薩特、高爾夫,奔馳a/b/c/e系列(部分),奧迪a6、a8,雷諾megane,歐寶corsa、astra等。
集成起動機/發(fā)電機啟停系統(tǒng):法雷奧i-start系統(tǒng)電控裝置集成在發(fā)電機內(nèi)部,在遇紅燈停車時發(fā)動機停轉,掛檔或松開制動踏板汽車會立即自動啟動發(fā)動機。該系統(tǒng)最初應用于psa的e-hdi車型上,預計未來將配備于10余個汽車制造商的50款車型,法國psa集團、奔馳及smart是法雷奧啟停系統(tǒng)的主要客戶。
siss智能啟停系統(tǒng)(馬自達):該系統(tǒng)通過在氣缸內(nèi)燃料燃燒產(chǎn)生的膨脹力和起動機輔助作用共同起動發(fā)動機的,起動速度更快。目前已用于日本市場銷售的mazda2、mazda3和mazda6部分車型上。
目前啟停系統(tǒng)主要由博世、法雷奧等海外零部件巨頭把控,建議關注能夠提供相應部件的自主零部件企業(yè)。
混合動力有望實現(xiàn)15%-50%的節(jié)油潛力?;旌蟿恿蓜澐譃檩p混合動力系統(tǒng)、輔助混合動力系統(tǒng)(中混)、深度混合動力系統(tǒng),分別有望實現(xiàn)15%、30%、50%的節(jié)油潛力。如果采用插電式混合動力,則有望實現(xiàn)80%以上的節(jié)油潛力。
混合動力汽車全球年銷量規(guī)模約160萬輛,豐田、本田具有明顯競爭優(yōu)勢。20xx年全球混合動力汽車銷售160萬輛,分品牌看,豐田、本田、雷克薩斯三個品牌的市場份額分別為65%、11%、6%,具有明顯競爭優(yōu)勢。
目前中國在售混合動力車型主要是豐田的凱美瑞(混動版)和普銳斯,長安、吉利等自主產(chǎn)品有望逐步跟進。20xx年凱美瑞(混動版)、普銳斯分別銷售5547輛、513輛。自主品牌方面,長安汽車、吉利汽車的混合動力車型有望今年四季度上市,逐步跟進。
預計20xx年豐田、本田將在中國實現(xiàn)混合動力總成的國產(chǎn)化,加大混合動力的推廣力度。根據(jù)豐田的云動中國計劃,20xx年將實現(xiàn)搭載國產(chǎn)混合動力總成的車型在一汽豐田、廣汽豐田實現(xiàn)批量化國產(chǎn),未來實現(xiàn)新能源車型在豐田整體銷售中占據(jù)20%的份額。近期,豐田首個海外cvt工廠在江蘇常熟投產(chǎn),設計產(chǎn)能24萬臺。cvt作為豐田混合動力的關鍵技術,將為豐田在華推廣國產(chǎn)混合動力車提供鋪墊。
混合動力技術主要掌握在豐田、本田等日系車企,吉利汽車通過多年探索,有望獲得突破。cvt變速箱是混合動力的主要技術瓶頸,目前主要掌握在豐田、本田等日系車企手中。吉利汽車通過多年探索,尤其是借助收購dsi,以及沃爾沃技術平臺,預計混合動力技術有望取得突破。預計今年底吉利有望推出帝豪ec7混動版車型,該車采用1.8l發(fā)動機加雙電機驅動模式,具有純電行駛、快速啟停、制動能量回收、混合動力行駛等功能,綜合油耗低于5升,節(jié)油率超過35%。
建議關注受益于豐田混合動力總成國產(chǎn)的科力遠、廣汽集團,以及近期有望推出混合動力新車型的長安汽車、吉利汽車。科力遠通過收購湘南工廠,成為全球掌握動力鎳氫電池的三個企業(yè)之一,并和豐田成立了科力美合資公司,將為豐田國產(chǎn)混動動力提供電池。廣汽集團是豐田在華主要合作伙伴,目前在售混合動力車型為凱美瑞(混動版),預計20xx年還將推出雷凌(混動版),將明顯受益于混合動力總成國產(chǎn)化帶來的成本下降。長安汽車、吉利汽車預計四季度將推出自主研發(fā)的混合動力車型,有望實現(xiàn)技術突破。
確定的50萬輛,仍存不確定性的500萬輛。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20122020年)》,爭取到20xx年,純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量達到50萬輛,到20xx年超過500萬輛。我們認為,20xx年50萬輛的目標有望大概率實現(xiàn),存在不確定性的500萬輛則更多取決于技術進步和成本下降。
新能源汽車進入銷量快速增長期,預計20xx/15年銷量分別達到6萬輛/40萬輛量級,完成50萬輛推廣目標。我們認為,受益于:1)外部推廣政策力度的不斷加強;2)自身產(chǎn)品可靠性、新品投放速度快速提升等兩重因素的共同驅動,新能源汽車的銷量進入快速增長期,預計20xx年、20xx年的銷量分別達到6萬輛、40萬輛的量級(20xx年:1.7萬輛)。
新能源汽車月度銷量呈現(xiàn)加速態(tài)勢,預計年底有望達到月銷萬輛的水平。今年上半年新能源汽車累計銷售2.1萬輛,已經(jīng)超過去年全年的1.7萬輛,而且月度銷量呈現(xiàn)加速態(tài)勢,其中6月單月銷量已經(jīng)超過6000輛,預計年底有望達到月銷萬輛的水平。
可能超預期的500萬。我們認為,依托百億量級的補貼,50萬輛的推廣目標有望大概率實現(xiàn);500萬輛的目標則取決于技術進步和成本下降。現(xiàn)階段新能源汽車正經(jīng)歷從2萬輛到50萬輛的過程,上游電池、電機等零部件受益更為明顯。未來如果技術進步能夠驅動電動車成本進一步下降,在補貼政策退出后仍能保持產(chǎn)品的經(jīng)濟性、可靠性、穩(wěn)定性,預計新能源汽車將有望實現(xiàn)從50萬輛到500萬輛的成長過程。在此過程中,整車企業(yè)的盈利彈性將逐步顯現(xiàn),但該階段存在較大的不確定性。
新能源汽車是貫穿n年的投資機會,正逐漸經(jīng)歷由事件驅動向政策驅動,進而向基本面驅動轉變的過程。對于確定的50萬輛投資機會而言,上游零部件的機會大于下游整車公司,建議關注:1)上游零部件,2)下游整車。
宏觀經(jīng)濟增速放緩,導致汽車行業(yè)銷量不達預期;。
節(jié)能汽車、新能源汽車技術路線變革,導致企業(yè)前期大量的研發(fā)投入作廢,拖累企業(yè)盈利;。
企業(yè)平均油耗標準考核力度低于預期,導致企業(yè)節(jié)能減排、技術升級動力下降;。
新能源汽車推廣力度低于預期,導致新能源汽車銷量不達預期等。
我國目前原油對外依存度已經(jīng)接近60%,而且我國已經(jīng)連續(xù)5年成為全球第一大汽車市場。若單車油耗不變,到20xx年,我國汽車保有量和車用原油量將再番一倍,原油對外依存度或超過70%。因此,降低石油對外依存度已經(jīng)成為保障國家能源安全的核心因素。企業(yè)平均油耗是降低汽車油耗的核心指標,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到20xx年需要降至每百公里6.9升,20xx年降至5.0升,對于整車廠和零部件企業(yè)都是機遇與挑戰(zhàn)并存。
我們認為,油耗標準的提升,將驅動整車和零部件企業(yè)加大如下領域的投入,并帶來相應的投資機會:1)高性能發(fā)動機技術(渦輪增壓、缸內(nèi)直噴、電控燃油噴射等),2)車身和發(fā)動機輕量化技術(鎂鋁合金、高強度塑料、碳纖維等),3)怠速啟停電機(電池、電機),4)混合動力汽車(自動變速箱、電池、整車匹配等),5)新能源汽車(純電動汽車、插電式混合動力及其零部件等)。各細分領域的投資標的請參見表6。
汽車節(jié)油降耗關乎國家能源安全,帶來持續(xù)投資機會。綜合考慮市場份額、盈利能力、企業(yè)競爭力等因素。
水利行業(yè)調研報告篇十三
今年的我選擇了以我的專業(yè)為背景,進行的一場。我的專業(yè)是婚慶管理,所以我也比較關心婚慶這一塊的發(fā)展前景。婚慶作為一個新興行業(yè),在全國已到了火爆的程度,北京、上海、廣州、深圳,婚慶公司如雨后春筍般涌現(xiàn)?,F(xiàn)在我們來仔細的了解一下,婚慶,到底指的是什么。
婚慶行業(yè),又名婚慶消費行業(yè),是為處于家庭生命周期中的新婚階段(包括婚前準備、婚禮慶典、婚后蜜月等時期)的新婚人群提供系列產(chǎn)品和全面服務的各種行業(yè)的集合,是傳統(tǒng)意義上僅注重婚禮慶典的婚慶行業(yè)的延伸與擴充。
根據(jù)國家民政局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國20__年因婚禮當日而產(chǎn)生的消費接近3000億元,這個龐大的數(shù)字代表著婚慶市場是一個有著巨大商機的市場,涉及到相關的幾十大類品種的產(chǎn)品,如服裝、攝影器材、餐飲、旅游、珠寶、禮品、服務等等,婚慶市場前景十分樂觀。
在新婚消費方面,88.4%的新人需要拍攝婚紗照;49.14%的新人計劃請婚慶公司為他們舉辦婚禮;78.74%的新人準備到酒樓舉辦婚宴;36.83%的新人要為新娘購買婚紗;67.66%的新人安排蜜月旅游。
經(jīng)過調查顯示,中國婚慶行業(yè)現(xiàn)在有八大流行趨勢:
一、婚禮慶典模式將呈現(xiàn)個性與多樣、懷舊與時尚、注重情感與追求浪漫并存的格局。婚禮服務機構從傳統(tǒng)的簡單服務開始向重視婚禮文化層面、注重婚禮策劃方向轉變。通過專業(yè)婚慶服務機構操辦婚禮成為趨勢。一批專業(yè)婚慶公司的市場實力將進一步顯示出來。
二、婚禮擇日擇時將逐步擺脫傳統(tǒng)理念、地域風俗的束縛,婚禮消費將從“假日經(jīng)濟”的擁擠空間向外延伸,這一現(xiàn)象將會引起與婚禮相關的諸多社會經(jīng)濟行業(yè)的密切關注。
三、隨著回歸自然社會風氣的形成舉辦婚禮的場所,將從基本單一的室內(nèi)向庭院、園林、湖光山色等更有意境的自然與人文景觀場所發(fā)展。一些觸角敏銳的商家已經(jīng)開始了就其場所與婚慶公司合作意向的推介。
四、隨著數(shù)碼時代的來臨,數(shù)字技術與數(shù)碼設備大規(guī)模進入婚慶市場,多角度滲透到婚慶經(jīng)濟領域,不斷滿足當代新人日益提高的消費要求與文化品位。
五、新人更加注重創(chuàng)造婚禮現(xiàn)場的氛圍,將舞美、燈光、展板、道具等引入婚禮場地的裝飾;沙幔、布藝、鮮花、工藝品都將成為新人裝點婚禮的熱衷選擇。
六、新人對婚宴的需求將從緊急實惠型向注重文化品味方向發(fā)展。在色香味的基礎上為傳統(tǒng)佳肴賦予納吉、賀喜的新意,將會成為餐飲業(yè)爭奪婚慶市場的重要方式。
七、婚紗人像攝影新娘妝與現(xiàn)場新娘化妝效果反差將進一步明顯,婚紗照將更加突出藝術修飾;而婚禮妝則更突出清新淡雅、真實自然。所使用的化妝品也有明顯區(qū)別。
隨著婚慶市場的快速發(fā)展,現(xiàn)已經(jīng)形成了“五一”“十一”兩個大的婚慶市場消費旺季,婚慶的產(chǎn)業(yè)鏈正逐形成,婚慶消費市場的婚紗禮服、婚紗攝影、婚禮服務、婚宴、珠寶首飾等行業(yè)的發(fā)展日漸成熟,并與新婚消費的其他行業(yè)如家電、家具、床上用品、室內(nèi)裝修、房地產(chǎn)、汽車、銀行保險等40多個關聯(lián)行業(yè),逐步形成令人矚目的婚慶產(chǎn)業(yè)鏈,充滿了巨大潛在商機,且因為婚慶市場的迅速發(fā)展,各種婚紗攝影、婚禮服務的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,市場供給總量有所擴大,根據(jù)中國婚博會對相關行業(yè)專家額調研顯示,全國婚紗影樓平均每年以10%的速度增加,影樓婚紗銷量每年至少以20%的速度遞增;北京20__年到20__年11月份有276家婚禮服務公司注冊,。20__年4月底,中國社會工作協(xié)會婚慶行業(yè)委員會出臺一項政策:從20xx年五一前夕開始在國內(nèi)婚慶行業(yè)推行婚慶策劃人、主持人持證上崗制度?;閼c行業(yè)的發(fā)展具有明顯的地域性,在全國各地都有自己知名的婚慶策劃公司、婚紗攝影公司,在當?shù)厥袌鲆呀?jīng)形成了一定的知名度和良好的口碑,近年來在北京、上海、廣州、深圳等新婚消費能力很強的地區(qū),已經(jīng)形成了連鎖經(jīng)營的服務企業(yè),涉及到婚紗禮服、婚紗攝影、婚禮服務等方面。例如色色攝影、金夫人攝影等知名影樓。全國婚紗市場呈廣州、上海、蘇州三角鼎力局面,但其他各地婚慶產(chǎn)品主要摻雜在服裝、禮品、小商品市場內(nèi),高檔產(chǎn)品,珠寶,服裝等主要到百貨商場、專賣店采購,婚慶公司、攝影公司、鮮花專賣店散居在城市的各角落,市場呈高度分散局面,沒有做到真正意義上的“一條龍”服務市場。雖然婚慶市場還沒正式形成,但已經(jīng)在緊鑼密鼓的開始建設了,我國婚慶用品批發(fā)市場起步較晚,與消費需求有一定的差距,在新政策的領導下,新市場建設開始升溫,新建婚慶市場多數(shù)以攝影器材和婚紗禮物為主題,面積基本在2萬平米以下,以小型市場為主?;槎Y服務行業(yè)分工細化,服務范圍擴大并且日益豐富,已經(jīng)包括了婚禮咨詢、婚禮策劃、婚禮化妝、mv設計范圍、婚車出租等方面,從從簡單的服務進入全面提升階段,向文化層次發(fā)展,注重服務和多樣性、個性化。
隨著我國經(jīng)濟的快速增長,居民生活水平的不斷提高?;榧啍z影也越來越得到廣大青年的普遍關注和熱忱參與。據(jù)民政部20__年相關資料統(tǒng)計,中國每年大約有1000萬對新人喜結良緣,僅城鎮(zhèn)新人在婚禮上的消費就達4183億元人民幣,其中婚紗攝影在整個婚慶支出的比例約占15%。由這可以看出,婚慶攝影的日漸火爆,婚慶市場也越加的紅火,全國結婚產(chǎn)業(yè)調查中心20__年3月發(fā)布的《中國結婚產(chǎn)業(yè)發(fā)展調查報告》顯示,中國約有45萬家婚紗影樓、攝影公司、圖片社和攝影工作室,相關行業(yè)的人員近500萬,中國婚紗攝影已成為當今最具前景的產(chǎn)業(yè)之一,且競爭與機遇同在婚慶消費中,婚紗攝影是婚慶經(jīng)濟的亮點之一。與婚宴、喜糖等婚慶項目相比,婚紗攝影的利潤空間是比較大的,大約在30%-40%之間,所以,婚慶行業(yè)的發(fā)展,注定火爆,經(jīng)過市場點差顯示,目前婚紗攝影市場的特點如下:
一、婚紗照整體市場規(guī)模略有擴大,但增長的原因主要是因為新婚夫婦數(shù)量上的增加。
二、城鄉(xiāng)的拍照率和拍照花費差距較大。價格原因在城市已經(jīng)不是新婚夫婦拒絕婚紗照的主要原因;郊區(qū)和農(nóng)村新婚夫婦不拍婚紗照的原因除了價格因素外,還因為本地婚紗照的質量較差。
三、影樓的知名度也是新婚夫婦選擇影樓比較看重的因素。
四、中小城市的`影樓經(jīng)營還不太規(guī)范,自己擁有沖印車間的影樓還不多。用于促銷方面的措施和費用也比較小。
婚慶行業(yè)的火速發(fā)展,帶動了相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是,快速發(fā)展的婚慶產(chǎn)業(yè)也存在著一定的問題。中國婚慶產(chǎn)業(yè)品牌成長還處在蹣跚學步階段。市場的良莠不齊、誠信缺失,使許多新人對新婚消費充滿不信任。因此,從行業(yè)規(guī)律看,婚慶市場洗牌在即,亟須出現(xiàn)強勢品牌來提升服務質量?;閼c行業(yè)要把握好市場脈搏,提升文化內(nèi)涵,開發(fā)出符合市場的商品。對于日益壯大的婚慶市場,相關部門應加強管理,如對婚慶公司從審批注冊到管理,從等級到價位,都應該有一套相應的規(guī)定和措施,并且嚴格把關,規(guī)范運作。要樹立品牌意識,增強整個產(chǎn)業(yè)鏈的吸引力,樹立行業(yè)整體信譽形象。所以,現(xiàn)在的婚慶行業(yè),發(fā)展與機遇并存,機遇與挑戰(zhàn)并存,現(xiàn)在的婚慶行業(yè),和30年前的it行業(yè)一樣,都是一個充滿朝氣的行業(yè),只要對國家,對新政策充滿信心,婚慶行業(yè)的前景一片輝煌。
雖然現(xiàn)在婚慶行業(yè)的前景十分的樂觀,可是在萬榮這個地方發(fā)展仍有阻力,當?shù)孛耧L純樸,無法很快接受新事物,旅游結婚,還有找婚慶公司設計婚禮的人,少之又少。萬榮縣現(xiàn)在市面上只有5家,而在村里的不知道有多少家,總之,萬榮婚慶行業(yè)一但發(fā)展起來,一定前景輝煌。
水利行業(yè)調研報告篇一
通信行業(yè)市場營銷體系的發(fā)展現(xiàn)狀,主要集中在我國通信行業(yè)的三大巨頭,中國電信、中國移動和中國聯(lián)通。三家企業(yè)的市場營銷發(fā)展的趨勢大體相同,根據(jù)20xx年12月26日中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)人民郵電報的報道,20xx年信息通信行業(yè)的十大趨勢一是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息消費和興起中的信息經(jīng)濟,二是我國4g全面啟動,5g國際布局加快,三是寬帶中國邁向新的發(fā)展階段,四是移動互聯(lián)網(wǎng)孕育新一輪的創(chuàng)新與變革,五是從智能終端到智能硬件,開啟智能化時代,六是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng):構筑智能制造的關鍵基礎,七是云計算和大數(shù)據(jù):向新技術新平臺演進,八是車聯(lián)網(wǎng):從概念走向生活,九是網(wǎng)絡信息安全:基礎設施和信息資源保護成為戰(zhàn)略,十是網(wǎng)絡空間法制建設將加速推進。多層次、多樣化使用用戶逐漸對通信行業(yè)提出更高質量、更多樣化的需求,而通信行業(yè)產(chǎn)品趨于差異化且目標客戶和市場也需要更加細分。
2.1缺少通信行業(yè)市場營銷管理規(guī)范制度。
市場營銷不能缺少法律法規(guī)的規(guī)范。隨著通信行業(yè)的飛速發(fā)展,通信行業(yè)的市場營銷的發(fā)展過程中,已經(jīng)凸顯出了諸多問題。隨著愈發(fā)激烈的市場競爭,出現(xiàn)了越來越多的營銷手段衍生品,許多經(jīng)營商利用法律的漏洞進行大肆地非法經(jīng)營,以謀取暴利。而通信是人與人或人與自然之間通過某種行為或媒介進行的信息交流與傳遞,對于每個客戶都是息息相關的,非法的營銷手段不僅造成客戶經(jīng)濟上的損失,而且造成了市場營銷系統(tǒng)的紊亂。所以,只有加強通信行業(yè)市場營銷管理,建立完善的通信行業(yè)市場營銷的法律法規(guī),才能促進通信市場的健康發(fā)展。
2.2通信行業(yè)市場營銷手段滯后,管理機制缺失。
當今社會通信行業(yè)飛速發(fā)展的趨勢下,通信行業(yè)的發(fā)展理念需要與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相吻合,才能不斷適應社會的發(fā)展。通信行業(yè)中市場營銷手段是其發(fā)展的重要組成部分。營銷是技術質量的要求、是服務質量的要求,落后的營銷手段降低了企業(yè)的品牌質量,不利于客戶群體的擴充。同時通信行業(yè)三大巨頭企業(yè)之間的競爭往往存在著一地多系統(tǒng)交叉競爭的現(xiàn)象,通信行業(yè)的系統(tǒng)之間的差異性有著相似之處,管理機制的缺失,導致通信行業(yè)在這一方面很難進行統(tǒng)一,在一定程度上造成了通信行業(yè)的資源浪費。通信行業(yè)市場營銷手段的滯后和管理機制缺失,嚴重阻礙了通信行業(yè)的健康發(fā)展。
2.3通信行業(yè)售后服務不到位。
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,通信行業(yè)的發(fā)展也在不斷壯大。通信行業(yè)的三大通信運營商擁有者數(shù)字可觀的客戶群,所以客戶群的維護是一重大課題。通信行業(yè)的市場營銷需要產(chǎn)業(yè)鏈條的維護,通信行業(yè)市場競爭的激烈性,使通信行業(yè)不得不全面發(fā)展自身體系,無論是技術上,還是服務上。產(chǎn)品售后服務的不足,導致客戶群對企業(yè)服務的不滿,影響著客戶對通信企業(yè)的信任,信任是通信行業(yè)市場發(fā)展的無形資產(chǎn),良好的信譽度使企業(yè)得到客戶群的良好口碑,并能有效擴充客戶群體。而較差的信譽,導致企業(yè)口碑的下降,客戶群流失,嚴重的可以導致通信企業(yè)的倒閉。所以說,通信行業(yè)售后服務的不到位,影響著通信行業(yè)的正常市場營銷的有序進行。
3.1健全通信行業(yè)市場營銷管理規(guī)范制度。
當今通信行業(yè)市場營銷管理方面,許多經(jīng)營商利用法律的漏洞進行大肆地非法經(jīng)營,以謀取暴利,正是因為通信行業(yè)市場營銷管理缺乏相關法律法規(guī)的有序管理,嚴重制約了通信行業(yè)的發(fā)展。相關法律法規(guī)的實施,可以凈化市場營銷手段,對不法經(jīng)營分子進行有力的打擊,并且進行嚴厲的處罰以示警戒,同時可以對誠實守信的通信企業(yè)進行獎勵,為通信行業(yè)的營銷的良性循環(huán)做好基礎準備。井然有序的發(fā)展環(huán)境,才能促進通信行業(yè)的健康發(fā)展。
3.2通信行業(yè)市場營銷多樣化,管理機制統(tǒng)一化。
我國通信行業(yè)營銷市場的發(fā)展競爭非常激烈,在這種情況下,只有拓展通信行業(yè)市場的多樣性,營銷手段不斷更新,才能立于競爭的不敗之地。首先,我國通信市場的重點轉向娛樂業(yè)務的發(fā)展。將娛樂業(yè)務作為現(xiàn)代通信行業(yè)的重點業(yè)務主要原因是近年來娛樂事業(yè)的不斷發(fā)展,其客戶群體已經(jīng)成為不可小覷的力量。其次同時通信行業(yè)的營銷手段也應注重品牌效應,通過良性競爭的循環(huán),通信行業(yè)不斷的體自身產(chǎn)品的質量和服務,進而來實現(xiàn)通信行業(yè)的品牌價值,提高通信行業(yè)運營商的經(jīng)濟效益。通信行業(yè)市場營銷中管理機制的統(tǒng)一,對通信行業(yè)起到了綜合管理的目的,在一定程度上能促進通信行業(yè)間的良性競爭,減少了通信行業(yè)的資源浪費,加強了各通信企業(yè)的有序發(fā)展。
3.3增強通信行業(yè)售后服務業(yè)務能力。
通信行業(yè)產(chǎn)品售后服務的不足,往往會導致客戶群對企業(yè)服務的不滿,影響著客戶對通信企業(yè)的信任,信任是通信行業(yè)市場發(fā)展的無形資產(chǎn),良好的信譽度和口碑,才能有效地擴充客戶人群。通信行業(yè)的售后服務,不僅關乎通信用戶對通信企業(yè)的信任,同時影響著通信企業(yè)的品牌形象??陀^意義上來說,售后服務是通信行業(yè)和客戶進行親密服務的二次機會,完善售后服務,提高通信客戶對通信企業(yè)的信任感,并能有效促進客戶的二次消費。通信行業(yè)良好的售后服務,維持著市場占有率,增加產(chǎn)品和業(yè)務銷量,爭奪增量市場,保有存量市場,從而提高品牌形象,才能獲得客戶對通信企業(yè)的擁護和持久的忠誠。從而有效的促進通信行業(yè)的健康、快速的發(fā)展。
水利行業(yè)調研報告篇二
水利水電工程是指為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務對象劃分可分為水力發(fā)電工程、民生水利工程(包括防洪工程、農(nóng)田水利工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環(huán)境水利工程、海涂圍墾工程等)及其他工程。
水利水電工程承包即為水利水電施工,水利水電工程施工總承包企業(yè)有著嚴格的資質要求,資質與公司承接項目的能力直接相關。水利水電工程總承包企業(yè)資質分為特級、一級、二級、三級。對于水利水電施工企業(yè),從市場競爭情況來看,由于水利水電工程需要墊資多,建設周期長等特點,競爭主體主要集中于資金雄厚、管理先進、技術創(chuàng)新能力強的大中型企業(yè)之間。因此,水電施工行業(yè)進入壁壘較高。目前,國內(nèi)水利水電施工領域,主要參與競爭的公司有中國水電、中國葛洲壩集團公司、中國安能建設總公司以及其他各省(區(qū))直屬水電工程局等企業(yè)。中國水利水電集團、葛洲壩、中國安能建設總公司均具有特級資質。上市水利水電施工企業(yè)粵水電、安徽水利具有一級資質。
近年來,由于水利水電需求的增多,我國水利水電工程項目招投標數(shù)量逐年增多,加上近年來國家政策的利好,使得我國水利水電工程承包行業(yè)處于迅猛發(fā)展的時期。水利方面:按照中央1號文件和召開的中央水利工作會議的要求,未來十年全國的水利投資將達到4萬億,在“十二五”期間,全國水利投資規(guī)劃大約是1.8萬億。水電方面:全國水電裝機預計3.1億千瓦(抽水蓄能0.3億千瓦),全國水電裝機預計達4.3億千瓦(抽水蓄能0.6億千瓦)?!笆濉逼陂g平均每年水電投資投資將達到1500億元,“十三五”期間平均每年投資1700億元。
未來幾年,我國水利水電工程承包行業(yè)將會受到需求及政策的雙重利好也逐漸呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。水電的投資加速,與水電核準裝機容量從20起快速增長有關;而水利投資,真正得到重視是從20一號文件開始,目前正處在招標時期,真正投資會在訂單確定,開始施工后逐步顯現(xiàn),所以目前投資增速正處快速增長前夜。同時在水利水電對外承包工程方面,2011年我國對外承包工程完成營業(yè)額首次突破千億美元大關。未來隨著新興市場經(jīng)濟的復蘇,我國水利水電對外承包工程行業(yè)發(fā)展質量將得到改善,業(yè)務規(guī)模將持續(xù)擴大。
《-中國水利水電工程承包市場調研及發(fā)展趨勢預測報告》由中商情報網(wǎng)的資深專家和研究人員通過周密的市場調研,參考國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、商務部、農(nóng)業(yè)部等提供的最新數(shù)據(jù),并對多位業(yè)內(nèi)資深專家進行深入訪談的基礎上,通過相關市場研究的工具、理論和模型撰寫而成。報告主要分析了我國水利水電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;水利水電行業(yè)政策體制;我國水利水電工程承包市場競爭格局;水利水電工程承包業(yè)務情況;水利水電工程承包重點項目;重點區(qū)域水利水電工程承包業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;重點水利水電工程承包企業(yè)經(jīng)營情況;水利水電工程承包行業(yè)投資前景與企業(yè)投融資策略等。
水利水電工程就業(yè)前景:
水利行業(yè)調研報告篇三
全鄉(xiāng)人口共38324人,耕地49487畝。
二、水利現(xiàn)狀及存在問題。
1、現(xiàn)狀。
(1)機電井方面。
現(xiàn)有機井(用于澆灌,正常使用的)964眼,變壓器350臺,地埋管道8.5萬米,地埋線22萬米,澆灌面積為49400畝,井房263座。
(2)溝河坑塘方面。
馬頰河流經(jīng)賈棗格、黃營、裴營段,黃營北河東,取土,河堤危險。甲午支河流經(jīng)雷家、南召市西,全長2200米運行正常。大屯溝流經(jīng)裴營、夏固、大屯集、東徐家、西徐家、陶莊六個村,全長4800米,除裴營段暢通,其余大部分段已被占用堵塞。爐里溝流經(jīng)大屯鄉(xiāng)高棗格、東趙樓、爐里、賀莊,全長4687米,爐里、賀莊段平溝種植及莊基占壓堵塞。老干溝流經(jīng)南召市、北召市、劉莊、李紀莊,全長3800米,使用正常,基本暢通。古城溝流經(jīng)陳紀莊、劉莊、北召市、雷家,全長4000米,使用正常,基本暢通。
(3)建筑物方面。
全鄉(xiāng)共有橋61座,其中危橋需修理的37座。全鄉(xiāng)共有涵洞73個,其中堵塞32個,損毀21個。全鄉(xiāng)共有閘門2個,南召市閘門損毀,雷家閘正常使用。東趙樓堤灌站多年損毀報廢。
2、存在的問題。
(1)機電井分布不勻。
西多東少,鄉(xiāng)西賀莊、雷家、南召市、劉莊、賀莊,每井澆灌面積較少,鄉(xiāng)東幾個村井少,店上平均90多畝地一眼井,這樣情況還有幾個村。
(2)機井配套設施方面。
井房只能占到機井總數(shù)的20%左右。地埋線不夠普及,變壓器隨用隨安,浪費了大量勞動力。地埋管只有幾個村,也是黃開或其他項目投資,到現(xiàn)在真正利用的'很少。
(3)溝河方面。
平均種植及莊基占壓嚴重,如大屯溝幾乎平溝了,缺乏治理。各村的坑塘幾乎成了垃圾坑,大部分與溝河不通,起不到排泄功能,一旦有汛情,只能村莊泡在水中。各村排水溝不能開挖,排泄功能不好。
(4)建筑物方面。
溝河上的危橋多,雖然溝河阻塞,但是不方便生產(chǎn)生活。溝河堵塞嚴重,幾乎都有堵塞,全部堵塞的占大多數(shù)。
三、涉農(nóng)涉水項目。
1、新打機井300眼,分布到鄉(xiāng)東、3、每個村通往溝河的排水溝挖通,全鄉(xiāng)需新開1.54萬米。
4、新建橋梁34座,分布在雷家、南北召市、陳紀莊、裴村、西徐家、爐里、店上、裴營。
5、新建涵洞20座,分布在賀莊、雷家、黃營、裴營。
6、裴營村東北新開河400米,從馬頰河引水,便于灌溉。
7、設施農(nóng)業(yè)園,黃營131畝鋪設管道,賈棗格油桃150畝鋪設管道,劉莊林下食用菌鋪設噴灌,北召市馬鈴薯設施園163畝鋪設管道。
8、三年內(nèi)全鄉(xiāng)安全飲水每個村送到。
水利行業(yè)調研報告篇四
黨的十六大提出:“個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,這是加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐的理論基石和行動指南。明確民營經(jīng)濟的發(fā)展目標、任務和政策措施,對促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高具有重要意義。近年來,隨著國家投資政策重點向大型骨干工程轉移,特別是農(nóng)村實行稅費改革和逐步取消“兩工”的新形勢,對過去傳統(tǒng)的農(nóng)田水利建設組織形式帶來了很大的沖擊。要實現(xiàn)水利建設的持續(xù)發(fā)展,就必須改革水利建設投資機制,積極引入市場經(jīng)濟機制,本著有利于調動群眾的積極性,有利于加快水利建設步伐,有利于加強工程管理原則,制定和完善發(fā)展民營水利的優(yōu)惠政策和激勵機制,充分調動社會各界和廣大群眾的積極性,大力發(fā)展民營水利,走民建、民有、民營發(fā)展之路。
一、各級政府出臺了哪些相關政策、措施和管理辦法,鼓勵和引導民營水利的發(fā)展。
為促進民營水利的發(fā)展,我縣制定了民營水利發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。一是實行誰建設、誰管理,誰經(jīng)營、誰受益的政策;二是建設民營水利工程與國家、集體建設水利工程享有同樣的上級獎勵補助政策,近年來,政府每年都拿出一定資金支持民營水利發(fā)展,同時簡化土地審批手續(xù),在財政、稅收方面給予適當扶持。堅持三個到位,為民營水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境:
(一)領導到位。民營水利工程建設是深化水利改革的一項重要內(nèi)容,涉及面廣,政策性強。為保證這一改革的順利進行,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處均成立了領導小組,分管領導掛帥,有關部門參加,明確責任,分片包干,一級抓一級,層層抓落實。
(二)服務到位。在民營水利建設中,縣水利部門深入民營水利建設第一線,加強技術指導,嚴把工程質量關。各區(qū)縣均成立了技術服務隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水利站為主,吸收林業(yè)站、科技站、農(nóng)機站參與,建立健全了服務網(wǎng)絡,從勘測、設計、施工,以及工程驗收等實行全方位服務,及時幫助業(yè)主解決水利工程建設中的各種問題。
(三)管理到位。水利部門及時指導業(yè)主對工程進行加固、維修、改造,使其盡快發(fā)揮效益。對新建民營水利工程,水利部門除搞好技術服務外,要求民營水利工程建設必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,接受水利部門的監(jiān)督,促進水資源的合理開發(fā)、利用和保護。
由于政策到位,群眾吃了定心丸,放心大膽地投入到民營水利建設中去。
二、民營水利所涉及的范圍、投入渠道、投入規(guī)模、經(jīng)濟效益和社會效益。
農(nóng)建工作是一項大投入的工程,需要大量的資金作為后盾,僅靠各級政府的資金投入不能從根本上解決問題。幾年來,我縣從一切有利于農(nóng)建快速發(fā)展的角度出發(fā),解放思想,深化改革,按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰收益”的原則,制定優(yōu)惠政策,吸引民間資金和社會資本興修農(nóng)建工程,大力發(fā)展民營水利。通過政府資金扶持、加強技術服務和指導等措施,走出一條社會辦水利、全民辦水利的新路子。通過一系列政策的引導,我縣幾年來涌現(xiàn)出很多民營水利的好典型,例如:
1、興隆辦事處的蔣寶財,從1992年就開始個人投資興辦水利。四年來,共修建防洪工程三處、12公里;興建高標準方塘4座,水面面積100多畝,新增灌溉面積1000畝;150米長大橋1座??偼顿Y600多萬元。工程的建設成為人們旅游、休閑、度假的好去處。
2、龍?zhí)舵?zhèn)民營企業(yè)家徐鳳鳴二0xx年投資48萬元修建防洪堤3.2公里,二0xx年又投資近50萬元進行河道清淤,修建堤防3公里。工程的修建保護了年產(chǎn)值1500萬元的鞍山市鳳鳴絹紗廠一座,保護耕地500畝,居民30戶。
3、韭菜鄉(xiāng)企業(yè)家任中華二0xx年投資287萬元,修建千畝藥園一處,大口井一眼,滲渠50延長米,完成畝園區(qū)藥材種植,新增調蓄能力60萬立方米,并且為藥園的灌溉提供了水源保障。二0xx年投資278萬元,修建大口井一眼,集水池1處,泵房2座,配套灌溉設備67臺套,pvc管路4000米,排水溝3500米,輸變線路2.5公里,平整土地4000畝,當年灌溉面積2000畝,主要生產(chǎn)品種是五味子,4000畝五味子全部達產(chǎn)后,年產(chǎn)值5400萬元。純收入4400萬元,并可以帶動當?shù)厝罕姺N植五味子2000畝,增加群眾收入2000萬元。
4、蘇子溝鎮(zhèn)徐少圃,二0xx年投資60萬元,修建長200米,寬40米方塘一處,正常蓄水量2萬立方米,年調蓄水量7.2萬立方米。修建280平方米管理房一處。工程的.修建可灌溉耕地780畝。
三、民營水利對推動農(nóng)田基本建設持續(xù)發(fā)展的作用。
民營水利有利于積聚社會資本,緩解國家投入農(nóng)田水利建設資金不足的矛盾,加快了水利發(fā)展的步伐。我縣吸收民間資本辦水利,成效明顯,到今年年底,我縣共引入民營資本1325萬元。形成了“社會辦水利”的良好局面。
民營水利也有利于完善水利配套設施,解決水利死角,增加農(nóng)村有效灌溉面積并提高水利建設投入效益。民間資本投入水利往往結合河道治理、集中供水、灌溉、養(yǎng)殖、生態(tài)等綜合開發(fā),經(jīng)濟效益明顯。
民營水利還有利于降低農(nóng)民用水成本,激發(fā)群眾修建水利工程的積極性。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,水利工程產(chǎn)權清晰,權責利統(tǒng)一,農(nóng)民“一事一議”參與的水利工程真正能體現(xiàn)他們自己的意愿,這對于建立農(nóng)村水利建設的長效投資機制具有積極的意義。
發(fā)展民營水利是大勢所趨。農(nóng)村稅費改革后,使用“兩工”(勞動積累工和義務投工)數(shù)量受到限制,靠農(nóng)民集資建設更不可能,特別是今后全部取消“兩工”后,集體建設水利工程要全部依靠政府投資。在現(xiàn)有條件下,對那些政府無力投資或投資不足且非干不可的水利工程,就必須轉變政府行為,放手大膽地讓農(nóng)民群眾去投資投勞建設。只有這樣,才能解決政府投入不足的問題,集體想建建不了和建了也管不了的問題以及受“兩工”限制的問題。
四、民營水利在現(xiàn)階段的發(fā)展中存在的問題。
從當前看,民營水利的發(fā)展是值得充分肯定的,取得的效果是顯著的,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展不平衡。水利工程建設在確定了規(guī)劃之后,還受認識水平和經(jīng)濟基礎兩種因素的制約,當前由于群眾認識程度和經(jīng)濟條件各不相同,在投入建設的力度上有著明顯的差別。二是對水資源的利用不均衡。水的資源性決定了水利工程建設受地理位置限制較大,在民營水利發(fā)展中,工程建設采取的是一次建設、投入優(yōu)先的原則,誰先投入、誰先建設,由于適宜建工程的位置是有限的,行動早的就擁有了水利工程的建設權和水資源的經(jīng)營權、使用權,對這一水域的資源形成了壟斷,行動晚的也就失掉了相應的權利,造成了社會性的水資源在分配上的不公。三是管理水平參差不齊。民營水利經(jīng)營者在工程管理上盡管盡心盡責,但是由于文化層次不同,特別是缺乏專業(yè)的水利工程管理意識,管理水平低而不齊,工程的綜合效益不能很好地發(fā)揮。這些問題,在民營水利發(fā)展的初期是不可避免的。隨著民營企業(yè)參與水利建設不斷深入,政府應從鼓勵引導、規(guī)范管理兩方面入手,推動民營企業(yè)參與水利建設。開放水利建筑市場,鼓勵民營施工企業(yè)參與水利建設等。從規(guī)范管理上,采取一系列加強水利行業(yè)管理的措施,不斷建立和完善水利建設管理體制和運行機制。如規(guī)范和整頓水利建筑市場,加強工程質監(jiān)和監(jiān)理工作,規(guī)范招投標。
在現(xiàn)階段國家尚沒有推進民營水利大發(fā)展的政策法規(guī),包括投資激勵政策、扶持政策、資本市場運作規(guī)范、投資者權益保障等。廣大投資者希望有關部門盡快研究、制定相關政策法規(guī),讓投資者不吃虧,讓經(jīng)營者有收益,讓所有者有保障。
其次,有些水利工程由于缺乏宏觀調控,造成低標準重復建設、技術質量不高、存在安全隱患等。另外,民營水利需要進一步保護、引導、規(guī)范。從長遠看,需要合理、合法的界定保護各方利益。對民營水利設施要規(guī)范,既要防止民營水利被無償平調,保護民營投資者利益;又要防止壟斷公共資源和掠奪式開發(fā)經(jīng)營,防止發(fā)生侵害農(nóng)民利益的行為。
五、對今后發(fā)展民營水利的建議。
一是要放開市場,積極鼓勵發(fā)展民營水利。要加大宣傳力度,轉變思想觀念,堅持誰建設、誰投資、誰擁有、誰經(jīng)營、誰受益的原則,逐步形成以政府投入為引導,群眾投入為主體的多層次、多渠道、多元化的投入機制,調動一切可以調動的力量大力發(fā)展民營水利。把發(fā)展民營水利引入市場機制,引導民營業(yè)戶投資入股興辦民營水利,把水作為商品推向市場,實現(xiàn)建設、市場、收效、再建設的良性循環(huán)發(fā)展。積極搞好水利工程項目的申報立項,爭取上級業(yè)務部門對民營水利建設的扶持。制定優(yōu)惠政策,設立民營水利發(fā)展基金,采取政府擠一點,企業(yè)資助一點,群眾自籌一點的辦法,多方籌措民營水利建設資金,扶持發(fā)展民營水利項目。把一些規(guī)模大、投資多、開發(fā)建設價值高的民營水利項目列入招商引資范圍,廣泛吸引外商投資興建,按照市場化運作的方式,籌措建設資金。結合本地實際,制定出扶持政策,鼓勵民營水利建設者,并采取以獎代補、先干后補、多干多補、不干不補的激勵政策,充分調動起方方面面的積極性,大力興辦民營水利。
二是要規(guī)范建設,正確引導民營水利健康發(fā)展。民營水利必須服從整體規(guī)劃,做到程序規(guī)范、設計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范,嚴禁隨心所欲,亂建、濫建,浪費民力。
三是要科學指導,充分發(fā)揮民營水利效益。要搞好科學規(guī)劃,保證民營水利健康有序發(fā)展。政府組織專業(yè)技術人員,在充分調查研究和論證的基礎上,立足實際,著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧,效益優(yōu)先的原則,確保規(guī)劃具有科學性、合理性和連續(xù)性。全力搞好技術指導和服務。水利技術人員要增強服務意識,積極主動地幫助廣大群眾搞好施工方案和運營管理設計,施工前要做好項目的規(guī)劃、設計和論證,施工期間要搞好技術指導和質量監(jiān)督,及時解決各類技術難題,竣工后要科學指導工程運營,保證民營水利工程良性運營。
四是要加強保護,營造民營水利發(fā)展良好氛圍。政府應及早出臺保護政策,明確民營水利的產(chǎn)權,保護民營業(yè)主的正當權利,對阻礙民營水利發(fā)展的行為給予必要的懲罰。
五是要嚴格管理,確保民營水利持久發(fā)揮作用。工程建成使用后,要根據(jù)工程實際,協(xié)助制定科學合理的運營管理方案,使工程管理和運營達到協(xié)調一致,發(fā)揮最佳效益。要加強對民營水利工程的科學規(guī)劃和合理布局,在規(guī)劃實施過程中,要服從政府防汛、抗旱的統(tǒng)一調度,自覺接受水行政主管部門的統(tǒng)一管理,嚴禁擅自改變工程用途和服務對象,堅持杜絕管而不護、超量攔蓄,攔而不蓄,蓄而不用等行為。要做到定期檢查維護,查出問題及時解決,防止水利設施帶病運行。要以水利法律法規(guī)政策為準繩,嚴厲打擊水事違法行為,為民營水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
水利行業(yè)調研報告篇五
根據(jù)市委通知精神,我們結合十一屆市委成立以來儀征水利水務總體工作和基本經(jīng)驗,就圍繞儀征率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,加快推進水利現(xiàn)代化建設有關情況及存在的問題開展調研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、十一屆市委成立以來的總體工作情況。
自十一屆市委成立以來,儀征水利在市委、市政府的正確領導下,始終突出安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利四大任務,加強水利建設、強化水利管理、深化水利改革,推進水利創(chuàng)新,較好地完成了上級交辦的各項水利水務工作。五年來,先后投入近5.3億元資金,完成城鄉(xiāng)防洪工程、區(qū)域供水、農(nóng)村河塘清理、灌區(qū)節(jié)水改造、小水庫除險加固、血防工程、城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)等一大批城鄉(xiāng)水利水務工程。
(一)五年來,水利建設躍升新臺階。
1、全面完成區(qū)域供水工程。完成了省及揚州市下達我市的區(qū)域供水目標任務,實現(xiàn)了山區(qū)22萬群眾期盼已久的飲上長江水的愿望,這在揚州各市縣(區(qū))中乃至于全省爭得了位臵。三年來,投入2.5億元,鋪設一級主干管網(wǎng)35.4公里,二級管網(wǎng)124公里,三級管網(wǎng)2496公里,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)103家小水廠回購。
荷花塘整治、大鹽塘截污整治等工程,改善了城市水環(huán)境,實現(xiàn)雨污分流。通過對管網(wǎng)的改造,城區(qū)遇雨積水的區(qū)域明顯減少,雨后排水能力有了明顯的改善。通過污水主干管和截污管道建設,提高了城市截污能力,改善了城市水環(huán)境,明顯提升城市居住環(huán)境。
3、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。塘田灌區(qū)節(jié)水配套改造項目工程地處市中后丘陵山區(qū),總投資為2431.93萬元在205月底可全面完成工程。塘田中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目靜態(tài)總投資為2431.93萬,該項目的實施有利于改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、村容村貌、灌區(qū)基礎設施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等,對實現(xiàn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到十分重要的推動作用。
(二)五年來,農(nóng)村水利實現(xiàn)新跨越。
1、農(nóng)村河塘清理整治工程。10月以來,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和生態(tài)市創(chuàng)建工作要求,投入2億多元,按照“抓大顧小、抓近顧遠、抓清理顧綠化、抓當前顧長遠”的原則,對全市17條縣級河道(總長約112.7公里,清淤量322.3萬方),611條鄉(xiāng)村河道(總長約1305公里,清淤量2085.1萬方),1萬多口莊塘、當家塘(面積54215畝,清淤量4451.9萬方),75座水庫(清雜面積2459畝),進行了全方位、拉網(wǎng)式、干凈徹底地清理。我市河道疏浚省級項目提前兩年通過考核驗收,不僅恢復和提高了河道的引、排能力,還有效增強了河道和當家塘的蓄水能力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力的保障。將改善排澇面積118萬畝、灌溉面積32萬畝,增加旱澇保收面積12.5萬畝、蓄水量近5500萬方。
2、農(nóng)村飲用水安全工程。自起,累計投入5860萬元,分別實施了樸席鎮(zhèn)、十二圩辦事處水利血防—農(nóng)村飲水安全工程、東線農(nóng)村飲水安全工程、潘家河水利血防工程、儀征市通江河道水利血防工程,共計解決農(nóng)村飲用水不安全人口15萬人。
3、水土保持項目工程。20青山鎮(zhèn)水土保持工程項目總投資為20.81萬元,該項目于9月開工建設。項目實施后,改善了人民群眾生產(chǎn)、生活條件,有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展,大大地緩解了過去水土破壞的現(xiàn)象,改善灌溉面積0.12萬畝,提高了糧食產(chǎn)量,促進農(nóng)民增收。儀征市劉集鎮(zhèn)達天沖小流域綜合治理項目總投資400萬元,于209月開工建設。項目實施后,使得項目區(qū)的水土流失現(xiàn)象得到有效控制,部分區(qū)域內(nèi)植被得到恢復,對水蝕的抵抗力進一步加強,減輕了洪、澇、旱災害的發(fā)生,項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到基本改善。
4、中央財政小型農(nóng)田水利工程。(1)20中央財政小型農(nóng)田水利工程建設項目工程總投資670.28萬元。其中中央財政補助100萬元,省財政補助167萬元,鄉(xiāng)村及群眾自籌403.28萬元。(2)年中央財政小型農(nóng)田水利專項工程工程總投資500萬元,其中省級以上財政補助300萬元(中央財政60萬元,省級財政240萬元)儀征市財政配套200萬元,其它清雜費用由項目受益群眾通過投勞投資或通過“一事一議”解決。
(三)五年來,防汛防旱得到新提升。
旗河口西側長江江灘坍塌應急搶險拋石處理工程,護岸拋石10.5萬方,在防洪保安和穩(wěn)定河勢等方面充分發(fā)揮了作用。
2、城區(qū)防洪排澇工程建設。投入5800萬元,開工建設儀揚河應急除險加固工程、石橋河整治工程、紅葉排水溝綜合整治工程以及四中排水溝截污排澇整治工程,河道堤岸防洪水平得到顯著提升,排水排澇能力得到明顯增強。
3、防汛應急機制進一步完善。5年來,全市的防汛防旱工作始終堅持“以防為主,防重于搶,有備無患”的指導思想,立足“防大汛、抗大旱、救大災”,我們嚴格按照“查全、查細、查實”的要求,對江港堤防、骨干河道、水庫、涵閘站等重點水利工程設施,開展汛前、汛中、汛后大檢查,落實防汛行政、技術負責人。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定應急預案,確保水利工程安全度汛。同時,做好防汛物資儲備和搶險隊伍的落實。
(四)五年來,水資源管理取得新成績。
1、取水管理。在全市范圍內(nèi)直接從河流、水庫及地下取水的單位或個人全面實行取水許可制度、水資源論證制度、取水計劃用水制度,裝表計量和有償使用制度。地表水和地下水取水全面實行“五個一”管理。
2、水污染控制。編制出臺《儀征市飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》,提高飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,及時有效的處理對飲用水水源構成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件,減輕事故造成的危害,保證公眾生命安全,維護社會穩(wěn)定。
3、管理與保護成效。為了規(guī)范水資源使用,強化水資源。
信息化管理,我們根據(jù)全市用水量情況,積極開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)等活動,對全市8家用水和排水量較大的企業(yè)進行在線監(jiān)控檢測,通過以點代面,最終實現(xiàn)全市所有供、排水企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。宏觀性地把握企業(yè)的水資源占用概況、監(jiān)測無證采集地下水行為和監(jiān)控其污水亂排亂放行為。
(五)五年來,水利改革又有新成效。
一是根據(jù)儀征水利發(fā)展實際,在完善水利建設項目法人制、招投標制、施工監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制的基礎上,創(chuàng)新建立規(guī)劃許可制、立項審批制等,水利建設投資效益進一步提高。二是基本完成水利工程管理體制改革,初步建立公益性工程政府保障、經(jīng)營性工程推向市場、準公益性工程民辦公助的水利工程保障機制,政府對水利投入顯著增長,水利市場融資平臺發(fā)揮重要作用,農(nóng)民“一事一議”投資水利政策更加規(guī)范。三是水利信息化、智能化水平加快提升,實現(xiàn)省、市、縣三級防汛防旱指揮調度系統(tǒng)視頻聯(lián)網(wǎng),水文站網(wǎng)自動化改造基本完成,行政權力網(wǎng)上運行系統(tǒng)已經(jīng)運行,以信息化、智能化推進水利現(xiàn)代化加快發(fā)展。
水利行業(yè)調研報告篇六
本文目錄。
為了全面了解xx局單位文化建設情況,最近我?guī)ьI有關同志到、等單位進行了調研,通過座談和現(xiàn)場考察等方式,了解了各單位文化建設的情況,初步摸清了存在的問題,并初步提出了加強和改進單位文化的建議。
一、基本情況。
近幾年,我局不斷重視和加強單位文化建設,在精神文明建設、和諧單位建設、廉政文化建設、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績。
1、思想教育工作常抓不懈。近年來,我局先后開展了“保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
”、“社會主義榮辱觀教育”、“*精神”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”等學習教育活動;開展了以弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動;開展了向鄧平壽、謝會貴、崔政權等先模人物學習活動;開展了和諧基層建設、和諧單位建設等活動。在不同時期,針對干部職工思想上出現(xiàn)的熱點難點問題,我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調適心態(tài)、化解矛盾的工作,促進了全局各項工作的順利開展。
同時,我局還以《運河網(wǎng)》為陣地,開辟了“機關黨建”、“廉政建設”、“隊伍建設”、“文明創(chuàng)建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目,宣傳上級的工作思路和重要決策,宣傳水利系統(tǒng)先進模范人物的事跡,交流思想政治工作經(jīng)驗,刊登干部職工的學習體會和調研成果,為我局思想政治工作構筑了一個嶄新的平臺。
2、和諧單位建設取得扎實效果。按照海委的統(tǒng)一部署,我局于20*年組織實施了“和諧基層建設年”活動,通過幫扶和增強基層自身造血功能,幫助基層解決了影響基層發(fā)展而又無法通過自身解決的大問題,12基層河務局(閘所)搬遷建設工程、基層大型修繕項目實施后,極大地改善了基層單位的工作生活條件,基層干部職工的精神面貌煥然一新,干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)出來。20*年,我局又按照海委“構建和諧海委”的要求,大力開展了和諧單位建設,制定實施了《xx局和諧單位建設實施意見》,明確了當前和今后和諧單位建設的目標和任務?!兑庖姟分羞€鮮明地提出了全面推進水文化建設的構想,提出高度重視挖掘、保護和開發(fā)運河的歷史、文化價值,進一步做好運河歷史文化的傳承工作。目前,我局《運河志》續(xù)修和《岳城水庫志》編修工作,開始著手收集整理運河及沿河各地文化資料,開展文化標識碑(牌)設置的前期工作。邯鄲河務局開展了“明白漳河”課題研究,收集整理漳河各方面的資料,在水文化建設方面進行了有益的嘗試。
3、廉政文化建設成效顯著。我局把廉政文化建設作為加強職工思想建設、反腐倡廉的一項重要工作,全局上下以廉政文化進機關、進家庭、進基層、進工地為載體,組織開展了廉政。
對聯(lián)。
警言警句廉政短信有獎征集;“廉潔勤政和踐行黨章”演講比賽;廉政文化作品展覽;“唱響廉政歌”歌詠比賽;樓道廉政文化建設及廉政文化理論征文“廉文薦讀,讀文思廉”等一系列廉政文化建設活動,使全局廉政文化建設豐富多彩貼近實際扎實有效,營造出了濃厚的廉政文化氛圍。
4、“建家”工作扎實有效。20*年我局工會提出了“三年”、“五年”的基層建家目標,即:爭取用三年時間解決三級局(閘所)洗澡難的問題,五年內(nèi)實現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(即:有小活動室、小食堂、小浴室)。目前,全局各基層三級局都建起了小浴室和小食堂,基層“職工小家”建設也有了長足的發(fā)展,“三年”建家目標得到實現(xiàn),較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問題,促進了基層的和諧穩(wěn)定。同時,各單位因地制宜,勤儉建家,充分調動單位和職工的積極性,利用有限的經(jīng)費和資源,改善設施,添置器材,堅持經(jīng)常開展活動,“三小”建家目標也提前實現(xiàn),基本做到了海河工會關于“五有”的要求。即:有組織、有制度、有場所、有活動、有作用。初步做到了組織健全、制度落實、項目豐富、活動經(jīng)常,活躍了職工生活,穩(wěn)定了職工隊伍,增強了基層的號召力、凝聚力和向心力,促進了各項工作的順利開展。20*年,臨西河務局獲全國水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽稱號。今年10月,我局獲得“全國水利系統(tǒng)職工文化先進集體”稱號。
5、群眾性的問題活動豐富多彩。我局堅持把開展全民體育健身活動作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容,組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動。恢復、建立了工間操制度,開展了“雙健身月”活動,即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”,進行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等,豐富了職工的業(yè)余文化生活。20*年,我局結合局慶組織了“慶祝xx局建局五十周年職工業(yè)余書法、美術、攝影展覽”,組隊參加了海河工會組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書法、美術作品展覽,選派的選手在全國水利系統(tǒng)職工配樂詩朗誦比賽中獲得三等獎,較好地展示了我局干部職工良好的精神風貌。20*年,我局被山東省體育局授予“全民健身月活動先進單位”。
6、學習型機關建設有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅持開展“爭創(chuàng)學習型單位、爭做學習型職工”的活動,機關、直屬單位堅持每季度分別制訂政治理論學習教育計劃,有針對性地對職工進行形勢政策教育,組織開展向先進模范人物學習的活動。為培養(yǎng)機關干部職工的良好學風,營造機關和直屬事業(yè)單位的學習氛圍,20*年9月、20*年3月,我局分別開展了以“讀好書、明事理、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書月活動,為促進機關干部職工形成“愛讀書、會讀書、讀好書”的文化生活習慣起到了積極的促進作用,初步營造出較濃厚的讀書氛圍。
7、大力開展文明單位創(chuàng)建活動。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向,將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標管理,廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動中都做了大量卓有成效的工作。到目前為止,全局10個二級單位全部榮獲“市級文明單位”稱號,其中邯鄲河務局在今年8月份通過了“20*—20*年度河北省文明單位”審查驗收,率先跨入省級文明單位行列。另外,邢衡河務局等5個單位獲得海委文明單位榮譽稱號。三級局中,有30%獲得市級文明單位稱號,70%獲得縣級文明單位稱號。
二、目前我局單位文化建設中存在問題。
2.文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過去由于我局基層各單位物質條件較差,加之重視不夠、投入不足等原因,高等級的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后。截至目前,全局系統(tǒng)47個單位只有邯鄲局不久前才跨入省級文明單位的行列,高等級的文明創(chuàng)建工作任重而道遠。
3.文化建設投入不夠。我局基層各單位過去基礎設施條件較差,機關環(huán)境建設跟不上要求,文化建設沒有專項的經(jīng)費投入,文體設施缺乏,創(chuàng)建工作沒有保障。最近幾年,辦公環(huán)境雖有所改善,但受各方面因素制約,文化建設投入不足的問題依然存在。
4.單位之間文化建設發(fā)展不平衡。我局10個二級單位,35個三級單位,各單位內(nèi)外環(huán)境不同,對單位文化建設重視程度不同、投入不同,造成單位之間文化建設發(fā)展不平衡,先進單位和落后單位之間的差距還比較大。
四、加強單位文化建設的建議和措施。
單位文化建設要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本的原則,把人的全面發(fā)展和進步作為最高價值目標,把和諧單位建設作為核心內(nèi)容,把鑄魂、育人、塑形作為基本任務,從而為推動水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。
(一)提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神,形成單位干部職工共同的價值理念。
xx局系統(tǒng)的各級水管單位,差不多都是成立幾十年的老單位,在長期從事水利建設與管理過程中,逐步形成了一些好的價值理念和行為規(guī)范等。但是,不少單位由于缺乏文化的自覺,對于一些好的東西沒有進行必要的提煉和升華,還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步,要強化提煉設計意識,把單位共同價值理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設的重要任務。根據(jù)“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,結合本單位的實際,提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神,并有目的地加強引導和宣傳,使多年積淀的文化特質和價值觀念得到職工的理解、認同,并以此來凝聚人心、激勵斗志。
(二)搞好制度建設,促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉變。
要加強單位的制度建設,促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉變,逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的運行體系,用科學有效的制度來規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵機制,通過推行硬性管理、目標管理,強化考核評比及獎懲激勵等措施,使遵守。
規(guī)章制度。
按章辦事成為職工的自覺行動。
落實制度的同時注重體現(xiàn)人性化,把職工真正當成單位的主人,體現(xiàn)依靠人、尊重人、理解人、關心人。通過人性化的管理,實現(xiàn)從被動管理向自覺管理的轉變,使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關系,愿意與單位“使命共擔、難關共渡、感情共鳴、利益共享”,主動承擔工作,既能自主管理,又能團結協(xié)作,實現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展。
(三)強化學習意識,打造學習型機關。
1、確立先進的學習理念。當今社會,是以知識經(jīng)濟為主要特征的新時代,“知識改變命運,學習創(chuàng)造未來”。學習是進步的根基,學習是提高的階梯。一個人學習掌握的知識越多,本領越大,眼界越開闊,思維越活躍,境界越高遠,人個的自我價值和社會價值越能充分體現(xiàn))。與此同時,學習的過程不再單純?yōu)榱双@取知識和掌握技能,而是一個重塑自我、完善自我的過程。要通過宣傳和教育,使廣大干部職工認識到學習的重要性,進一步樹立“全員學習、終身學習、促進人的全面發(fā)展”的學習組織理念,“學習工作化、工作學習化、工作與學習相結合”的學習方式理念,“學習是武裝自己、完善自己、提高自己”的學習本質理念,變被動學習為主動學習,變要我學為我要學。
2、豐富學習內(nèi)容。一是加強政治理論學習,學好馬列主義基本原理,學好馬克思主義中國化的最新成果,用先進的理論武裝頭腦,指導行動。鼓勵職工努力汲取政治、經(jīng)濟、法律、文學、藝術、歷史、科技等各個領域的知識營養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結構,做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好。
崗位職責。
大力開展崗位培訓活動。要本著缺什么補什么、干什么學什么的精神廣泛深入地開展崗位培訓工作努力提高工作技能和業(yè)務水平。三是要鼓勵職工特別是年輕職工虛心向實踐學習勤于實踐、勇于實踐在實踐鍛煉才干在實踐中成長進步。
3、創(chuàng)新學習的形式和載體。一是開展“創(chuàng)建學習型機關,爭做學習型人才”、“讀書月”、“知識競賽”等活動,推動全員學習,促進學習型機關建設。二是舉辦學習報告會,邀請專家、學者講授水利、管理、經(jīng)濟、文化、法律、時勢政治等方面的講座,提高大家知識次和理論水平,開闊思路和視野。三是舉辦各類學習研討會、演講比賽等活動,推動學習成果共享,達到互相學習、共同提高的目的。四是開展學習成果展示和評獎活動,激發(fā)職工群眾的學習熱情。
4、注重發(fā)揮領導干部的帶動作用。領導干部的學風,對建設學習型機關影響很大。實踐證明,有一個愛好學習、勤于思考的領導班子,就能帶出一支愛好學習、勤于思考的職工隊伍。因此,在建設學習型機關過程中,要著力把領導班子建設成為學習型的領導班子,把每個領導干部培養(yǎng)成學習型干部。領導同志首先要重視學習,帶頭學習,成為學習的楷模。廣大職工也要切實在增加學習的自學性,把學習當作一種修養(yǎng)、一種境界、一種追求,在活動中不但學到真知,達到自我修煉、自我提高的目的。
(四)樹立和諧理念,構建和諧單位。
踐行科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會,必須從單位和個人做起,積小和諧為大和諧。要堅持以人為本,把樹立和諧理念、培育和諧精神、營造和諧氛圍作為單位文化建設的重要內(nèi)容,逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾、貼近生活、貼近實際的和諧文化建設體制和機制,達到寓諧于教、寓諧于行的效果。
要加強和改進信訪工作,促進單位的和諧和穩(wěn)定。堅持分級負責、歸口辦理,做好初信、初訪工作,努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài),最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要暢通信訪渠道,保證職工群眾充分表達意愿,發(fā)表意見和建議,保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導向,引導群眾正確履行公民的權力和義務,以理性合法的方式表達利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機制,把信訪工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強平安單位建設,努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(五)開展文體活動,豐富職工的精神文化生活。
文體活動是單位文化建設的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件,因地制宜地建設好職工文體活動場所,如棋牌室、圖書室、乒乓球室、臺球室等,有條件的單位還可建設籃球場、羽毛球場等大型體育場館,為職工開展文體活動的提供方便。
要本著寓教于學、寓教于樂的原則,積極開展豐富多彩的文體活動,特別是要緊緊圍繞“水”做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題,開展文學、攝影、書法、美術、雕刻等文學藝術創(chuàng)作活動,開展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動;以水和水域為平臺,開展游泳、垂釣、龍舟競渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動,從而使人們在與水和水文化的親和交融的過程中,增強團結,提高素養(yǎng),升華思想,愉樂身心。
(六)加強水文化建設,彰顯水利工程的文化魅力。
水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過以所轄河道(湖泊)、水庫、水閘等水利工程為載體,充分挖掘其的文化底蘊,進一步保護和開發(fā)其歷史文化價值,彰顯水文化的魅力;積極開展水文化研究、水文學藝術創(chuàng)作等活動,創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時,通過水文化建設,拉近職工與水和水利的感情,增強工作的榮譽感、責任感和使命感,并在水文化建設的實踐中,提高歷史文化知識和素養(yǎng),拓展視野,豐富內(nèi)涵,提升形象。
(七)推進文明單位創(chuàng)建活動,努力塑造良好的單位形象。
文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設的重要組成部分,是全面提高單位管理水平和職工綜合素質以及對外樹立良好形象的有效途徑。在省部級文明單位創(chuàng)建方面,我局邯鄲河務局已走在了全局系統(tǒng)的前列,為xx局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟,他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導思想,實現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項業(yè)務與創(chuàng)建工作的良性互動。下一步,鼓勵各單位以邯鄲局為榜樣,加大文明單位創(chuàng)建工作力度,以創(chuàng)建文明單位和爭取各種榮譽稱號為載體,達到內(nèi)強素質,外塑形象的效果。
要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務工作中去,切實克服“兩張皮”的現(xiàn)象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動的形式,避免形式主義。堅持以人為本,動員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過程,使大家在創(chuàng)建真正受到教育,得到提高。加強與地方文明辦的溝通與聯(lián)系,爭取他們的指導、支持和幫助,為文明創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。克服“重創(chuàng)輕管”的傾向,杜絕“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果。
要加強對外的宣傳,通過制作畫冊、專題片、設立門戶網(wǎng)站,以及在各種報刊網(wǎng)上刊載文章、圖片等方式,宣傳水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,宣傳單位發(fā)展與改革的業(yè)績,宣傳廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡,從而擴大單位的影響。
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毛澤東曾經(jīng)指出:“黨群關系好比魚水關系,如果黨群關系搞不好,社會主義制度就不能建成也不可能鞏固?!编囆∑絼t強調“黨離不開人民,人民也離不開黨”。擔任中共中央總書記后即提出必須“恢復和發(fā)展黨和人民群眾的血肉聯(lián)系”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中要求“要堅持為了人民、依靠人民,誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取智慧和力量,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!?BR> 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會發(fā)展的真正動力。歷史實踐證明,加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,黨的工作就會順利開展。建黨初期,是人民用生命保護了革命的火種;戰(zhàn)爭年代是人民手推肩扛為我們提供了強大后援;建國初期,是人民用一顆顆火熱的心粉碎了反動敵特的一次次陰謀破壞;經(jīng)濟建設大潮下,是人民推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展的大篇章……黨是在人民群眾中產(chǎn)生、發(fā)展、壯大起來的,黨的根基是人民、血脈是人民、力量是人民,抓住了保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個重點,就抓住了黨的先進性建設的核心。否則,離開人民群眾的擁護和支持,黨的先進性就會成為無源之水、無本之木。
一、黨群關系存在的主要問題。
(一)信任危機。
當前黨群干群之間的思想隔閡不斷加深,在許多重要問題上的認識存在較大分歧和差距,群眾意愿和黨的意圖之間還很難達到有機統(tǒng)一,群眾對黨的干部乃至黨的工作有抵觸情緒。主要表現(xiàn)在4個方面:一是認為官員多為腐敗分子,作風不實,只為自己不為群眾,每每有官員落馬的消息,譴責、漫罵之聲如潮水一般蜂擁而至,大有深挖橫掃之勢,對黨和政府懲處腐敗的信心決心卻視而不見、充耳不聞。二是認為機關工作人員多為混世魔王,不務正業(yè)、吃拿卡要、辦事拖踏,當有上班遲到、回應群眾訴求不及時的個案新聞被暴光時,對他們的批評之聲讓人仿佛看到了全體機關工作者的縮影,而每年全國、全省,以及各級表彰的一批批先進工作者、勞動模范卻不能在群眾口中傳播。三是群眾對地方黨委、政府的遠景規(guī)劃決策抵觸情緒突出,如市政規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調整等。四是對各級各部門和廣大干部職工的幫扶措施態(tài)度淡漠,認為是作秀,常以得到錢物多少看幫扶成效。
(二)溝通弱化。
(三)期望值過高。
目前,云南省大力開展“四群”教育,落實干部直接聯(lián)系群眾制度。主要是通過加強干部隊伍自身建設,并深入群眾宣傳政策提高知曉率,廣泛收集民意暢通訴求渠道,技術幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進增收,力所能及排憂解難重塑干群魚水情,最終實現(xiàn)干部受教育、作風有改進、發(fā)展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的總體目標。這是一個循序漸進的過程、是長期的過程。但群眾對各級干部所做的工作期望值過高,主要表現(xiàn)在兩個方面:一種是希望干部有大包干能力,如自家太陽能損壞、屋面漏雨、住院自付部分要求干部個人承擔等等,沒有正確看待干部幫扶和自我發(fā)展之間的關系。另一種是認為干部能力不足,不能給他們帶來理想化的物質、資金、政策支持,如群眾向聯(lián)戶干部反映的征地拆遷想要得到高額補償、遺留問題想要得到立竿見影的解決、不符合農(nóng)村低保但想要得到政策扶持等等。而一旦這些主觀愿望和要求得不到滿足,就對干部產(chǎn)生不滿情緒。甚至群體上訪,或反復上告。盡管基層干部做了很多工作,但有些群眾仍不理解,甚至怨聲載道。
二、存在問題的主要原因。
(一)干部作風問題。
1、學習作風漂浮。雖然各級各部門都在適時組織干部職工開展不同方式的集中學習,但多停留在讀報紙、讀文件、讀行業(yè)規(guī)定上,聯(lián)系實際學、深入群眾學、圍繞中心學做得不夠。且多數(shù)同志對集中學習聞過則喜,不注重個人自學,沒有把集中學習和自學有機結合起來,造成學習流于形式。
2、思想作風不過硬。隨著社會轉型、經(jīng)濟發(fā)展,國際國內(nèi)形勢風云變幻,人們的思想觀念和價值觀念都容易隨社會形勢發(fā)展而發(fā)生深刻變化,各級領導干部也概莫能外。官僚主義、拜金主義和享樂主義抬頭。一些干部為求政績虛報浮夸、損害民利,或弄權勒卡、以權謀私,甚至頂風違紀違法大撈錢財,成為腐敗分子,嚴重敗壞了黨的形象,在人民群眾心中造成不良影響,損壞了黨群干群關系。
3、工作作風不實。缺乏嚴厲考核與有效的激勵機制,一些干部工作熱情滑坡,工作責任心和敬業(yè)精神不強,工作質量不高,雖然沒犯大錯誤,但工作上被動應付,得過且過、行政效能不高。不敢(不愿)承擔責任,遇到困難和棘手問題推三阻四或繞道走。不善于調查研究和分析提煉,下基層調研例行公事,蜻蜓點水,走馬觀花。服務群眾宗旨意識、責任意識淡薄,敷衍了事、推諉扯皮、吃拿卡要。
(二)做群眾工作能力不足的問題。
當前的群眾工作,已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的群眾工作,也不是狹義上所說的信訪工作,而是以理清情緒、促進穩(wěn)定、解決群眾最為關心的熱難點問題為切入點的群眾工作,說到底就是要以人為本開展工作。因行業(yè)特性和崗位的不同,多數(shù)干部缺乏農(nóng)村基層工作經(jīng)驗,不了解群眾生產(chǎn)生活和所思所盼,在做群眾工作上方式方法簡單,不夠耐心細致,不會用群眾語言解答政策、解決問題。常常站在“管理者”的角度向群眾發(fā)號施令,少數(shù)干部決策時拍腦袋、面對群眾時拍胸脯、出現(xiàn)問題時拍屁股,群眾極為反感。一些干部把群眾的意見當做攔路虎,或打、或壓、或躲,不會順應群眾期待,汲取群眾智慧,調動積極因素,凝聚群眾力量,使簡單的問題復雜化,影響了工作的開展。還有些干部仍停留在以給錢給物等小恩小惠來解決群眾訴求,沒有在宣傳政策、暢通訴求渠道、理清思路、產(chǎn)業(yè)引導、技術幫扶、解決矛盾糾紛等方面下功夫。
(三)面向群眾宣傳力度不夠的問題。
一是隨著祖國的日益強大,黨中央、國務院積極為人民群眾謀幸福,不但取消了農(nóng)業(yè)稅,還為農(nóng)民發(fā)放種糧補貼、增支補貼、農(nóng)機具補貼……農(nóng)民群眾對黨和國家的做法贊許有嘉,但隨時間的推移、生活水平的不斷提高,在部分群眾中出現(xiàn)了等、靠、要不良現(xiàn)象,需要我們各級在引導群眾學會感黨恩上加大宣傳教育力度,重拾中華民族艱苦奮斗、吃苦耐勞、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。二是隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展,以及沿海勞動密集型企業(yè)開始向中西部產(chǎn)業(yè)轉移。地方市政建設、產(chǎn)業(yè)調整步伐不斷加快,土地——成為地方長足發(fā)展與群眾當前生產(chǎn)生活最大的焦點。同時,規(guī)模化產(chǎn)業(yè)調整與農(nóng)民習慣性生產(chǎn)方式之間的矛盾也成為群眾關注的熱點。針對這些不可回避的現(xiàn)實問題,需要我們加大對群眾的政策宣傳,使其理解支持地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,為子孫后代謀福利。三是先進人物正面宣傳力度不夠,電視、網(wǎng)絡、報紙,每年只在年終表彰時概要性提一下,或發(fā)個文件、發(fā)個證書,過后便悄無聲息,群眾看不到也很少聽到先進人物的詳細事跡。而負面信息則細節(jié)詳盡,網(wǎng)友討論熱烈,在社會上形成了強烈反差。
三、對策及建議。
(一)加強干部隊伍建設提高整體素質。
1、抓領導、帶隊伍。領導是干部隊伍的中堅力量,如《亮劍》中所說“兵雄雄一個、將雄雄一窩”。每位領導干部都是團隊的領頭羊、排頭兵,一定要行得正、站得直,要能干事、會干事、干成事,用良好的表率樹立威信,贏得干部和群眾的信任。要加強對領導干部教育和管理,全面提高他們的政治素質、思想素質和能力水平,對那些跑官要官、不務正業(yè)、貪污腐敗的害群之馬,查出一個堅決處理一個,拔出蘿卜要帶出泥,徹底鏟除腐敗溫床。
2、抓行業(yè)、轉作風。不同行業(yè)擔負著為民服務的職責不同,由于職能職責的區(qū)別,各行業(yè)所掌握的公共資源也不盡相同。一些行業(yè)的個別領域,把行業(yè)優(yōu)勢當作炫耀資本、官氣十足、霸氣十足,在行業(yè)與行業(yè)之間、干部與群眾之間造成了不良影響。所以,要把轉變行業(yè)作風作為密切黨群干群關系的一個重要方面來抓,管好自己的人、看好自己的門,把服務群眾的意識和成效作為行業(yè)評比的內(nèi)容來落實,努力在全社會營造行行比服務、行行比奉獻的良好氛圍。
3、抓基層、促發(fā)展。黨的基層組織建設是黨的執(zhí)政基礎、力量之源。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,人們思想觀念、價值觀念不斷改變,在不同程度上影響著廣大黨員,近年來基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象,我們要高度警惕。要從抓黨員特別是農(nóng)村黨員的入口關著手,提高黨員隊伍整體素質,強化基層黨組織班子建設,把基層黨組織建設成為凝聚人心,服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘,著力打造一批政治素質高、群眾威信高、帶頭能力強、領富能力強的“雙高雙強”先進黨員隊伍,全力促進經(jīng)濟、社會健康和諧發(fā)展。
4、抓隊伍、樹形象。一般干部是各級黨委政府服務群眾的觸手,服務水平、服務質量的好壞,直接影響著黨在人民群眾心目中的形象。要加強對廣大黨員干部服務意識、責任意識教育,加強業(yè)務素質教育,嚴格落實崗位責任制、考核獎懲制,對那些在平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)為群眾辦好事、辦事實,受到群眾好評的干部給予認可和表彰,使他們政治上有奔頭、經(jīng)濟上得受益,激發(fā)大家向他們學習的信心。對那些庸、懶、散的干部,要敢于批評、問責,累教不改的堅決清除干部隊伍,努力打造一支作風優(yōu)良、業(yè)務過硬、親民愛民的干部隊伍,重塑人民信任和擁護的公仆形象。
(二)加大正面宣傳、強化輿論引導。
要圍繞法律法規(guī)、惠民政策、行業(yè)職責、先進典型事例和人物等主要內(nèi)容,以電影電視、廣播小品、網(wǎng)絡評選、事例選登、學習(當代)先進、設立報刊亭等豐富多樣的形式,在各個領域廣泛深入長期開展宣傳活動。讓群眾知道政策界線,減少不合理訴求;明白辦事流程,方便群眾辦事;看清干部隊伍主流,理解工作人員辛勞。通過強大的輿論宣傳引導,讓群眾清楚的看到我們干部隊伍主流仍然是為人民服務的隊伍、為群眾辦事的隊伍、勤奮敬業(yè)的隊伍,提高群眾對我們的信任度,融洽黨群干群關系。
(三)多種方式教育群眾學會感恩。
改善黨群干群關系是一個雙向的過程,只有互動,才能真正實現(xiàn)對話交流與提高。為此,在教育干部的同時,也要教育好廣大人民群眾。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四群”教育活動,以及文化建設“四個一工程”,采取文藝匯演、政策宣講、入戶宣傳等方式。讓群眾理解國家惠民政策是黨對人民的關愛、地方惠民措施是各級政府對群眾的關心,不能單純的把實惠理解為“我應得”,干部的幫扶是“你應該”,從內(nèi)心上真正擯棄等、靠、要思想,正確看待自我發(fā)展與幫扶的關系,學會感黨恩,齊心協(xié)力促發(fā)展!
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一、農(nóng)村水利建設的現(xiàn)狀與問題。
二、農(nóng)村水利建設的形勢與任務。
(一)建立安全的農(nóng)村飲水體系,切實提高農(nóng)民的生活質量。水是人類生存發(fā)展的基本條件,能否保障農(nóng)民飲水安全,事關農(nóng)民的基本生活,事關新農(nóng)村建設的進程。由于我省特殊的水資源條件,工程性缺水、水質性缺水問題依然存在,海島、半島人飲安全問題尚未得到根本解決,水的供需矛盾仍較突出,農(nóng)村飲水安全工程建設任務還相當繁重。盡快解決農(nóng)村居民飲水不安全問題是新農(nóng)村建設的一項艱巨而緊迫的任務。根據(jù)《福建省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》,截止2底,我省尚存在飲水不安全人口1x萬人,4x0個行政村以上的自然村供水未解決。調研中,地方政府和農(nóng)民群眾代表反映最強烈的就是農(nóng)村飲水安全問題。全面推進新農(nóng)村建設,要求我們必須從解決農(nóng)民群眾最緊迫、最直接、最關心的實際問題入手,把解決農(nóng)民飲水問題擺在更加突出的位置來抓,全面加快農(nóng)村飲水安全體系建設,努力改善農(nóng)民的生活條件,切實提高農(nóng)民的生活質量。
(一)健全政府主導、多元投入機制。農(nóng)村水利建設與“三農(nóng)”問題密切相關,直接為“三農(nóng)”服務,是新農(nóng)村及經(jīng)濟區(qū)建設的重要基礎設施。各級政府應切實承擔起農(nóng)田水利建設的主要責任,把農(nóng)田水利建設資金納入投資和財政預算,逐步形成適度規(guī)模。建議各級政府及財政部門建立小型農(nóng)田水利設施建設基金,對農(nóng)民興修小型農(nóng)田水利設施給予補助,并逐步增加資金規(guī)模。在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金時,繼續(xù)把農(nóng)田水利建設作為中低產(chǎn)田改造的一項重要內(nèi)容。發(fā)展改革部門要調整投資結構,切實增加對農(nóng)田水利建設的投入。土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和新增建設用地有償使用費,要結合土地開發(fā)整理安排一定資金用于小型農(nóng)田水利建設。水利部門要抓緊研究制定開征占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設施補償費的具體實施辦法與標準,要加強對水資源費、開發(fā)建設項目水土保持設施補償費等規(guī)費和水利建設基金的征收管理工作,努力拓展農(nóng)田水利建設籌資渠道,保持農(nóng)田水利建設投入的穩(wěn)定增長。要建立合理的水價形成機制和投資回報機制,調動金融資本、民間資本參與農(nóng)田水利建設的積極性。鼓勵和支持民營水利發(fā)展,通過拍賣、租賃、承包和收益權抵押等方式廣泛吸納民間資本和社會資金投入農(nóng)田水利建設。同時,要進一步完善村級“一事一議”籌資籌勞制度。嚴格區(qū)分加重農(nóng)民負擔與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,規(guī)范和引導農(nóng)民對直接受益的小型農(nóng)田水利設施建設投工投勞。在切實加強決策和管理的前提下,以政府加大投入為契機,以農(nóng)民用水戶協(xié)會為載體,通過有效的組織工作,引導農(nóng)民出資投勞開展直接受益的農(nóng)田水利建設。
(六)建設農(nóng)村水利服務組織體系。農(nóng)村水利工作量大面廣工作任務繁重,且技術性強,建設一支堅強有力、吃苦耐勞、甘于奉獻的基層水利服務隊伍是建設現(xiàn)代新型農(nóng)村水利的基礎。要穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革,按照精簡、效能的原則,合理核定水利站人員編制,明確工作任務,落實管理經(jīng)費,認真履行公益性服務職能。盡快理順水利工作站的隸屬關系,針對不同區(qū)域水利建設管理和水資源合理開發(fā)利用的特點,合理確定管理體制,努力爭取實行“條塊結合,以條為主”的管理體制。要優(yōu)化隊伍結構,提高人員素質,提高專業(yè)技術人員的比重。建立和完善用人機制,競爭上崗、擇優(yōu)錄用,并采取短訓、輪訓、委培、脫產(chǎn)學習等多種形式,幫助基層水利管理人員更新知識,提高專業(yè)技術水平。要認真落實基層水管人員的政治待遇和生活待遇,切實解決他們學習、晉級晉升、工作條件、生活待遇等具體問題,充分調動基層水利人的各種積極性。此外,要做好農(nóng)民水利技術員的選聘及培訓工作。
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一、基本情況。
運河管理局水利執(zhí)法工作開始于1990年,1999年12月14日運河管理局水政監(jiān)察總隊成立,是海河水利委員會直屬的第一支水政監(jiān)察總隊。
目前,我局水政監(jiān)察總隊下設9個水政監(jiān)察支隊,1個采砂管理支隊,35個水政監(jiān)察大隊,2個采砂管理大隊,現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人(含采砂管理執(zhí)法人員)。
自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設以來。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求,本著“邊建設,邊執(zhí)法”的原則,狠抓了隊伍建設。
我局各級水政機構通過加強水政監(jiān)察隊伍的組織建設、制度建設,不斷提高各級水政監(jiān)察人員依法治水,依法行政的能力。各級水政監(jiān)察隊伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳,水事案件的查處,省際水事糾紛的調處,水資源調查評價水量調度、取水許可,河道管理范圍內(nèi)建設項目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。
二、水行政執(zhí)法能力建設的基本舉措。
近年來,我局依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī),水利部的規(guī)章,按照建管并舉的治水方針,積極有效地開展水行政執(zhí)法工作,取得了一定成效。
1、加強了水行政執(zhí)法人員素質建設。
要堅持依法行政,文明執(zhí)法,必須造就一支與之相適的高素質的執(zhí)法隊伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實際操作能力,我局加強了對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓班;二是規(guī)定各級水政隊伍每周抽出一定時間組織執(zhí)法人員結合實際案例進行法律知識的學習和研究;三是支持和鼓勵執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學習。平時還注重水政監(jiān)察隊伍的政治思想教育,在整個水政監(jiān)察隊伍中開展以提高人的素質為中心的“內(nèi)強素質、外樹形象”活動。目前,我局大部分專(兼職)職人員,持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證,同時持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達到中專(含高中)以上文化程度。
2、加大水行政執(zhí)法制度建設。
為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為,強化水政執(zhí)法人員的責任,我局制定了《水行政執(zhí)法評議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調動了水政監(jiān)察人員的積極性和責任感,使我局水行政執(zhí)法工作邁進文明、規(guī)范、高效的新階段。同時執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關部門和各級領導的肯定和好評。
3、執(zhí)法裝備逐步改善。
配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對調動執(zhí)法人員的積極性,提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來,在水利部、海委的大力支持下,安排專項資金900多萬元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車,電腦、數(shù)碼照相機、錄像機、望遠鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設備,使我局基層各級水政監(jiān)察隊伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善,水政執(zhí)法反應能力得到提高。
4、水行政執(zhí)法力度不斷得到加強。
近幾年,我局基層水政監(jiān)察隊伍堅持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路,通過周密的部署,在管轄范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動活動,具體是以法律為準繩,以事實為依據(jù),采取各單位上下、左右,以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式,利用法律、行政、宣傳等手段相結合的方法,集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件,拆除了大量的涉河違章建筑物,取得了較大的成效。
我局各級水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權,查處了一大批水事違法案件,據(jù)統(tǒng)計,xx-xx年共查處各類違法案件4952起,有效地維護了河道的正常管理秩序。
三、主要存在的問題及原因。
1、水行政執(zhí)法依據(jù)欠缺,影響執(zhí)法力。
在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中,存在著缺陷,給執(zhí)法工作帶來嚴重阻礙,降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例,新《水法》對河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定,但對違法行為的法律責任沒有明確,僅提出“由國務院規(guī)定”,至今國務院沒有出相應配套的規(guī)定,可謂一片空白;《河道管理條例》由于出臺較早,處罰規(guī)定相對較弱,主要是“警告”、“責令停止”、“責令改正”、“賠償損失”、“采取補救措施”、“沒收不當收入”等(!),可操作性較差。比較管用的“罰款”,對有的違章采砂戶來說也只是“罰我一千,我一天能賺回來,罰我一萬,我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導致不少業(yè)主寧可受罰,不惜鋌而走險。因此,對于一些違法采砂,更是難以采取強硬措施。在實際執(zhí)法管理過程中,只好打“擦邊球”,應用《防洪法》去“清障”,一旦提起訴訟,沒有勝算的把握。
水利行業(yè)調研報告篇七
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們的保健意識也逐漸增強。保健酒作為酒類市場的細分產(chǎn)品,未來其滋補強身的功效必將引發(fā)市場的追捧,市場競爭也不可避免地進一步加劇。這一發(fā)展趨勢,也為身處產(chǎn)業(yè)調整期的白酒行業(yè)提供了一個突破口和發(fā)力點。
經(jīng)過多年的發(fā)展、校正和升級之后,目前中國保健酒品牌集中度也日益彰顯,中國保健酒行業(yè)正步入一個全新的發(fā)展階段。在行業(yè)迅猛發(fā)展的帶動下,養(yǎng)生保健酒市場群雄并起。從最早的汾酒到現(xiàn)在的茅臺、五糧液、瀘州老窖、洋河,都已進入到這一領域??梢灶A見的是,未來養(yǎng)生保健酒市場前景一片光明。
養(yǎng)生保健酒發(fā)展勢頭強勁。
有統(tǒng)計顯示,從20xx年開始,越來越多的白酒企業(yè)投身保健酒產(chǎn)業(yè),而目前全國共有5000家保健酒企業(yè)。行業(yè)的整體向好為產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展帶來了契機。
在“20xx(首屆)中國養(yǎng)生酒市場高峰論壇”上,中國酒業(yè)協(xié)會常務副理事長王琦表示,20xx年酒業(yè)整體趨勢穩(wěn)中有進,其中保健酒和果露酒發(fā)展良好。
據(jù)王琦介紹,20xx年我國養(yǎng)生酒領域規(guī)模企業(yè)共計196家,虧損僅8家?!?0xx年1—12月,規(guī)模以上其他酒企累計完成銷售收入328.72億元,與上年同期相比增長18.37%,利稅共計46億元,上繳稅金增加16%?!蓖蹒信e數(shù)據(jù)說明。
他表示,20xx年其他酒增長速度最快,虧損企業(yè)數(shù)最少。這說明了人們對大健康消費的認識在不斷增加,健康養(yǎng)生酒的概念正在不斷深入人心。與此同時,生產(chǎn)果露酒和養(yǎng)生酒的企業(yè)也在不斷擴大,過去許多不做養(yǎng)生酒的大企業(yè)也開始步入這一領域。
而且從相關數(shù)據(jù)來看,健康養(yǎng)生酒是國內(nèi)發(fā)展最快的酒種,成長空間巨大。僅就其中的保健酒而言,20xx年,中國保健酒行業(yè)只有約8億元的規(guī)模;20xx年,其規(guī)模便突破了50億元;20xx年,突破了100億元大關;而到了20xx年,全國保健酒市場的規(guī)模已增至約229.9億元。
北京正一堂營銷咨詢有限公司常務副總經(jīng)理田卓鵬認為,目前,健康、養(yǎng)生、保健酒行業(yè)已經(jīng)以強勁的發(fā)展勢頭總體進入了規(guī)模發(fā)展期,其大品類更是進入了“野蠻生長”的爆發(fā)期。未來幾年內(nèi),這種爆發(fā)式增長將在消費者養(yǎng)生需求增長和行業(yè)規(guī)范化的雙重作用下呈現(xiàn)出高增長的慣性。
健康消費需求助推保健酒發(fā)展。
據(jù)《中國健康養(yǎng)生大數(shù)據(jù)報告》顯示,我國健康養(yǎng)生市場規(guī)模已經(jīng)超過萬億元,平均每位城市常住居民年均花費超過1000元用于健康養(yǎng)生。而且,越來越多的年輕人開始關注養(yǎng)生,18歲至35歲群體占據(jù)了八成。
《20xx年中國保健酒市場調查研究與發(fā)展前景預測報告》指出:中國養(yǎng)生保健酒行業(yè)發(fā)展迅猛,近幾年正以30%的年增長率迅猛發(fā)展。
而且,隨著大健康消費時代的來臨,人們對消費的健康需求愈加旺盛。在高消費水平的支撐下,追求健康的方式也多樣化。養(yǎng)生保健酒作為具備養(yǎng)生功效的日常消費品,也逐步融入人們的生活中。
此外,隨著我國社會老齡化問題的日益顯現(xiàn),保健養(yǎng)生行業(yè)迎來發(fā)展良機。根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會統(tǒng)計預估,到20xx年左右,中國65歲以上的老年人口將達到2.42億人,占總人口比重的12%。中國社會的老齡化將催熱中國大健康、大養(yǎng)生、大保健產(chǎn)業(yè),其中養(yǎng)生酒也會借勢發(fā)展。
因此,在中國社會老齡化、大健康產(chǎn)業(yè)正在形成的背景下,很多人看到了養(yǎng)生保健酒的商機,并成為當下行業(yè)討論的熱點。
同時,隨著生活品質的提升,人們對飲酒的習慣已由單純助興轉為追求健康,又由追求健康轉為追求養(yǎng)生。因此,具有養(yǎng)生保健功能的養(yǎng)生保健酒必將得到迅速發(fā)展。
而且,受國家政策及社會環(huán)境影響,白酒行業(yè)在近年來一直處于深度調整期。除了今年以來高端白酒市場逐步復蘇,行業(yè)仍舊沒有走出調整期。
因此,有行業(yè)人士認為,現(xiàn)在白酒行業(yè)陷入深度調整期,正是養(yǎng)生保健酒行業(yè)發(fā)展的最好時機。據(jù)了解,保健酒行業(yè)近三年的平均增速超過20%,加之更多的廠商也把多元化酒種發(fā)展作為企業(yè)重要的增長點,在人們健康需求、生活需求以及老齡化社會到來的幾大條件下,養(yǎng)生保健酒行業(yè)將會有越來越多的廠商參與進來,共同做大做強這一產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。
未來市場或將突破500億元。
就養(yǎng)生保健酒行業(yè)而言,近年來發(fā)展迅速,目前國內(nèi)養(yǎng)生保健酒市場規(guī)模已經(jīng)超過200億元,且呈現(xiàn)增長態(tài)勢。隨著消費者養(yǎng)生需求的增加、行業(yè)規(guī)范的落地實施,養(yǎng)生保健酒市場空間還將進一步擴大。因此,北京正一堂營銷咨詢有限公司董事長楊光表示,養(yǎng)生保健酒行業(yè)的高速增長態(tài)勢一定會得到延續(xù)。
根據(jù)《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》的規(guī)劃,健康服務業(yè)將在未來成為我國三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,到20xx年,大健康產(chǎn)業(yè)將達到10萬億元的規(guī)模。
據(jù)《中國養(yǎng)生酒發(fā)展白皮書》預測:未來五年養(yǎng)生保健酒市場規(guī)模將達到500億元,年度復合增長率在15%左右。因此,保健酒也將成為繼白酒、啤酒、葡萄酒之后,國內(nèi)酒業(yè)市場的第四大酒種。
然而,目前養(yǎng)生保健酒市場存在魚龍混雜的情況,質量參差不齊。業(yè)內(nèi)人士表示,進入養(yǎng)生保健酒市場的企業(yè)一定要有高價值產(chǎn)品,要擁有實力的大企業(yè),才能有所作為。
近年來,在健康消費不斷升級和行業(yè)市場混亂的情況下,茅臺、五糧液、瀘州老窖、汾酒等名酒企業(yè)開始爭相布局,引領養(yǎng)生保健酒的發(fā)展潮流。
其中,尤其是五糧液集團保健酒公司領導班子成員的調整,讓五糧液保健酒公司成功吸引了人們的視線。業(yè)內(nèi)人士一致認為,這是五糧液集團加碼保健酒的一大舉措。據(jù)了解,從20xx年開始,五糧液保健酒公司對原有的產(chǎn)品進行了升級和調整,使其更符合市場發(fā)展趨勢,更具有市場親和力。而對于五糧液來說,其發(fā)力保健酒擁有先天的獨特優(yōu)勢。可以說,五糧液品牌強大的影響力以及其優(yōu)秀的產(chǎn)品品質正是這獨特優(yōu)勢的根基。
水利行業(yè)調研報告篇八
全年累計入口鐵礦石27526萬噸,同比增加6718萬噸,增加32.3%。
**年鋼材市場代價大起大落。年初因為海內(nèi)鋼材新增資本增幅較低,以及受鐵礦石代價高漲的預期感化,鋼材代價在一季度攀上歷史最高位。以后跟著國度宏觀調控力度加大,鋼材需求增幅放緩,加上行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能集結釋放,海內(nèi)新增資本大幅度增加,代價入手下手下滑,并于四季度大幅度下挫。年底的鋼材代價綜合指數(shù)收于94.18點,比年初下降了31.03點,下降24.78%,鋼材綜合指數(shù)相稱于20xx年下半年鋼材代價方才規(guī)復高漲時的程度。
此中平凡鋼材代價下滑幅度比特鋼大,板材比長材大。年底的構筑用線材、羅紋鋼等鋼材代價與最高價位相差810-870元/噸擺布,跌幅在20%以上,板材的價位相差1700-3400元/噸擺布,跌幅在40%擺布。
全年全行業(yè)產(chǎn)品銷售收益23691億元,同比增加30.09%;兌現(xiàn)利潤1274億元,增加0.96%,增幅比上年回落78個百分點。重點大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品銷售收益11753億元,增加16.42%,兌現(xiàn)利潤769億元,下降10.62%。
全年結束投資2281億元,同比增加27.5%,增幅與客歲同期大抵雷同。
年底冶金行業(yè)鋼材產(chǎn)銷率98.39%,比客歲同期下降0.98個百分點;重點大中型鋼鐵企業(yè)年底庫存鋼材498萬噸,什物產(chǎn)銷率98.9%,保存著較高的程度。
鋼材品種中,板材產(chǎn)量14314萬噸,同比增產(chǎn)3476萬噸,占鋼材增量的48.2%,增加32.1%,高于鋼材均勻增幅8個百分點,板管比45.6%,進步2.2個百分點;鋼筋、盤條等構筑鋼材產(chǎn)量12828萬噸,增產(chǎn)20xx萬噸,占鋼材增量的28.2%,增加18.9%,低于鋼材均勻增加幅度4.2個百分點。
**年企業(yè)聯(lián)合重組獲得新進展。鞍鋼、本鋼的聯(lián)合重組,武鋼與鄂鋼、柳鋼的跨地區(qū)聯(lián)合,首鋼入股水鋼,河北六家鋼鐵企業(yè)整合為南北兩大鋼鐵集體等等。鋼鐵行業(yè)企業(yè)構造布局進一程序整,行業(yè)集結度有所進步。
近幾年投資過快增加帶來的風險漸漸呈現(xiàn),導致鋼鐵供需局勢產(chǎn)生了變化。
**年鋼鐵月均日產(chǎn)程度整體呈逐月上升。盡管在鋼材代價大跌環(huán)境下,日產(chǎn)程度上升之勢不減。1月份均勻日產(chǎn)鋼80.95萬噸,逐月爬升,12月份到達103.4萬噸;1月份日產(chǎn)生鐵75.59萬噸,12月97.8萬噸;1月日產(chǎn)鋼材84.23萬噸,11月110.19萬噸。
在產(chǎn)能加快釋放的同時,針對高耗能、高混濁和資本性產(chǎn)品出口限制的政策也入手下手履行,鋼鐵行業(yè)新增資本大量轉向海內(nèi)市場。中斷**年底,新增鋼的資本流向國際市場的比例連續(xù)裁減到20.3%,也就意味著全年增鋼6888萬噸中有5500萬噸擺布的新增資本投向海內(nèi)市場,比上年增加了近一倍。海內(nèi)鋼材需求增加相對遲鈍,使供大于求的狀況加重。
**年因為鐵礦石大幅度漲價以及煤電油運代價的高漲增加了鋼鐵企業(yè)的出產(chǎn)本錢。同時二季度以來鋼材代價的深度下跌,一些品種跌進本錢區(qū),很多企業(yè)當期的出產(chǎn)策劃呈現(xiàn)吃虧。鋼鐵行業(yè)和重點企業(yè)兌現(xiàn)利潤呈逐月下降趨勢,3月份當月全行業(yè)兌現(xiàn)利潤151億元,重點企業(yè)93億元,從9月份入手下手,全行業(yè)利潤負增加,吃虧企業(yè)隨之增加。全行業(yè)吃虧企業(yè)個數(shù)增加34.58%,吃虧額增加1.54倍。重點大中型鋼鐵企業(yè)吃虧額增加1.85倍。
近幾年鋼鐵行業(yè)布局調整有了長足進步,板材的出產(chǎn)本領大幅度增加,增加幅度一貫大于長材,板管比連續(xù)進步,特別是宏觀調控以來,企業(yè)新增本領多為板帶材,而長材的出產(chǎn)本領的增加則低于板帶材。從成長角度看,因為產(chǎn)業(yè)化進程的促成,人民糊口生涯程度的進步,板材的消耗程度必定將要進步。但如今我國所處的階段,對板材的消耗需求也呈階段性特點,本年海內(nèi)鋼材市場板材的跌幅大大高于長材也是這類消耗需求的反應。相對付市場調理本領較強的長材,板材市場的競爭將更加猛烈,這也為下一步布局調整增加了難度。
**年作為"**"開局之年,估計鋼材需求將鞏固增加。如今,我國正處在產(chǎn)業(yè)化、信息化和都會化進程加快的階段,也是居民消耗布局進級并策動財產(chǎn)布局調整步調加快的階段,根本辦法構筑和都會化構筑大范圍的展開,投資需求將連續(xù)擴大,跟著城鄉(xiāng)居民消耗收益的連續(xù)增加,將鞭策室第、汽車等消耗的連續(xù)擴大??梢粤舷牒?nèi)對鋼材需求另有很大的拓展空間,鋼材需求將保存鞏固增加的態(tài)勢。同時跟著科學成長觀的進一步落實,增加方法的變化以及能源、資本、環(huán)境的束厄狹隘,以往粗放型的增加方法不大略長期。履行宏觀調控的環(huán)境下,海內(nèi)對鋼材的需求將由前兩年的高速增加轉為安穩(wěn)較快增加。
同時,歷經(jīng)幾年高速成長,鋼鐵產(chǎn)能急劇膨脹,供需局勢產(chǎn)生變化,產(chǎn)能的增加快于需求的增加,供大于求的壓力連續(xù)加大,本年鋼鐵行業(yè)將面對更加嚴峻的考驗。
一是產(chǎn)能多余矛盾將更加凸起。據(jù)初步查看統(tǒng)計**年我國已構成4.7億噸煉鋼本領,另有在建本領0.7億噸,本年的煉鋼本領將進一步擴大。盡管思慮需求增加,產(chǎn)能釋放也將對鋼材市場構成巨大的壓力。
二是本錢上升的壓力仍然存在。**年入口鐵礦石高漲71.5%,本年將連續(xù)在高位徘徊,且進一步高漲的壓力仍然存在;煤電油運等原燃料代價也呈上升之勢,鋼鐵企業(yè)出產(chǎn)本錢將進一步加大。
是以**年的鋼材代價將面對兩端的擠壓,鋼鐵企業(yè)兌現(xiàn)利潤的空間會進一步縮小,鋼鐵產(chǎn)業(yè)集體將走向微利乃至吃虧的場面。
水利行業(yè)調研報告篇九
行業(yè)是指一組提供同類相互密切替代商品的公司。下面,小編為大家分享行業(yè)調研報告,希望對大家有所幫助!
為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況,加快機電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升壯大機電泵業(yè)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結構調整,區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進行了詳細調研,現(xiàn)將調研結果報告如下:
鑄造工業(yè)是獲得機械產(chǎn)品毛坯的主要方法,是機械制造工業(yè)的重要基礎,是國民經(jīng)濟的基礎工業(yè)之一。我區(qū)鑄造產(chǎn)品廣泛應用于泵業(yè)、減速機、其他機械設備等領域,鑄件在許多機械產(chǎn)品中所占比例較大,鑄件重量占整機重量的比例很高,在泵類機械中達50%-60%。根植于老工業(yè)基地的鑄造業(yè),隨著老工業(yè)區(qū)的轉型,近年來我區(qū)鑄造業(yè)也在發(fā)生著悄然的轉變,形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止底,全區(qū)配套泵業(yè)、減速機、其他機械企業(yè)132家,從業(yè)人員3500余人,總資產(chǎn)4.7億元,固定資產(chǎn)原值2.億元。,全區(qū)鑄造業(yè)鑄件產(chǎn)量為14萬噸,產(chǎn)值為7.3億元,利潤4700萬元,上交稅金2750萬元。其中鑄鐵件11.8萬噸,鑄鋼件1.8萬噸,鑄合金件噸。
主要特點有以下幾點:
(一)配套能力逐步增強。近幾年來,我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機電泵業(yè),特別是在泵業(yè)集群的帶動下,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強,加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè),配套泵業(yè)企業(yè)達33家,配套減速機企業(yè)55家,配套電機及其他機械設備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來推算,估計全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右,減速機集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機及其他機械設備廠家,近20%的其他鑄造產(chǎn)品,除了滿足本省市需求外,還銷售到上海等省市區(qū)。
(二)鑄件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較小。我區(qū)規(guī)模以上鑄造企業(yè)29家,占總數(shù)的20%,而產(chǎn)值卻占66%。產(chǎn)值過1000萬元以上企業(yè)8家,實現(xiàn)產(chǎn)值3億元,占整個行業(yè)40%以上,總資產(chǎn)1.85億元,占行業(yè)總資產(chǎn)的38%。年產(chǎn)在5000噸以上的鑄造企業(yè)僅有5家,占企業(yè)總數(shù)的4%,年產(chǎn)在1000噸以上的鑄造企業(yè)有30家,占企業(yè)總數(shù)的23%,人均年生產(chǎn)鑄件40噸,與整個行業(yè)人均年生產(chǎn)鑄件相比有較大差距。(附:全區(qū)1000萬元以上鑄造企業(yè)匯總表)
(三)板塊發(fā)展特征明顯。從鑄造企業(yè)分布來看,我區(qū)鑄造業(yè)的生產(chǎn)主要集中在白塔、域城、開發(fā)區(qū)、八陡、崮山等鎮(zhèn)域,其中白塔鎮(zhèn)有27家,域城鎮(zhèn)有36家,開發(fā)區(qū)有17家,八陡鎮(zhèn)有9家,崮山鎮(zhèn)有16家,特別是發(fā)展比較集中的域城鎮(zhèn)大域口村鑄造生產(chǎn)企業(yè)達12家,鑄造業(yè)有力地帶動了本地經(jīng)濟的快速發(fā)展。從配套情況來看,白塔鎮(zhèn)主要配套泵業(yè),域城、開發(fā)區(qū)主要配套減速機,八陡主要配套其他機械,崮山主要配套泵及其他機械。
雖然我區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展,但還存在一些不容忽視的矛盾與問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是由于原材料漲價等因素,影響企業(yè)效益增長。從鑄件成本構成來看,原材料占45%左右,能源、燃料占10%左右,受宏觀大環(huán)境的影響,廢鐵、廢鋼等鑄件材質價格增長30%以上,焦炭等燃料價格增長幅度也較大,而產(chǎn)品售價增長較小,導致企業(yè)利潤下滑。
二是產(chǎn)品檔次不高,品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品,高附加值產(chǎn)品少,不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求,我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供,與我區(qū)做大做強機電泵業(yè)的要求相比,與發(fā)展先進制造業(yè)的要求相比,差距很大。從品種來看,我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多,還有很大的發(fā)展空間。
三是生產(chǎn)工藝和技術水平與行業(yè)先進水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè),競爭能力不強,沒有能力進行先進工藝技術水平的改造,多年來仍用傳統(tǒng)技術,由于熔煉設備、檢測設備的.簡陋,精密鑄造發(fā)展滯后,廢品率比較高。
四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過技術改造,部分企業(yè)有了較大的進步和改觀,但總體來說,我區(qū)鑄件能耗較高,估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來的煙塵和有害氣體,不可避免地會對周圍環(huán)境造成污染。
圍繞建設制造業(yè)強區(qū)目標,抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線,依托重點企業(yè),依靠技術進步,突出泵業(yè)集群的帶動作用,形成配套能力強、技術水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系,不斷壯大主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
目標:十一五末,基于全區(qū)泵類實現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標,全區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過20億元,年均遞增40%,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家,銷售收入總額達到14億元,泵業(yè)集群配套率達到80%,減速機及其他機械設備配套率達到90%以上。
總的來看,我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存,我們應及時把握機遇,完善措施,積極引進先進技術與設備,加速產(chǎn)品升級換代,促進鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展,使鑄件質量與水平大大提高,努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強區(qū)域經(jīng)濟實力。
(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導企業(yè)積極適應國家宏觀政策的調整,進一步完善政策措施,利用稅收等優(yōu)惠政策,加快轉變發(fā)展方式,限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護及勞動保障等方面不達標的企業(yè)。鼓勵引導骨干鑄造企業(yè)通過兼并、重組或聯(lián)合等方式,著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè),提高工藝和裝備水平,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高全區(qū)機電配套協(xié)作能力,帶動整個行業(yè)水平的提高。
(二)加大科技投入,切實推動自主創(chuàng)新。引導企業(yè)加大投入力度,引進先進工藝水平,新上技術設備,大力發(fā)展精密鑄造,提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體,聯(lián)合有關大專院校、科研院所,積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合,扶持大型專業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術研發(fā)中心,大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品,提高企業(yè)效益和市場競爭能力。
(三)加強項目建設。圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸,著力策劃建設一批綜合效益好、帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目,突出抓好鑄造專業(yè)化協(xié)作配套項目及“專精特新”項目建設,拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關系,提高大企業(yè)零部件本地配套率。
(四)加強專業(yè)人才隊伍建設,改善勞動生產(chǎn)環(huán)境。積極引導行業(yè)企業(yè)為開展崗位培訓創(chuàng)造條件,通過組織開展行業(yè)技術培訓、加強行業(yè)交流等措施,提高鑄造行業(yè)人員素質與水平,特別要加大鑄造行業(yè)技術人才隊伍建設,為行業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。通過提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強勞動保護等措施,改善勞動條件,促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新發(fā)展模式。通過適時成立鑄造行業(yè)協(xié)會,加強信息溝通,加強行業(yè)自律和管理,打造服務平臺,為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過發(fā)展模具制造、質量檢驗、原輔材料加工中心等機構,為鑄造企業(yè)提供業(yè)務信息、技術及咨詢服務,促進行業(yè)健康快速發(fā)展。準確把握區(qū)域工業(yè)發(fā)展趨勢,接受機電泵業(yè)、大企業(yè)的輻射作用,實現(xiàn)共同發(fā)展。
(六)抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護工作。認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策,選樹一批鑄造行業(yè)節(jié)能、節(jié)材典型,引領行業(yè)企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力加強節(jié)能、節(jié)材新技術、新工藝、新設備的宣傳推廣,加大廢棄物的回收和再利用力度,實現(xiàn)行業(yè)節(jié)能、節(jié)材目標,為全區(qū)節(jié)能降耗做出貢獻。
水利行業(yè)調研報告篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是最基層的水利機構,是農(nóng)村水利發(fā)展的核心力量,當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站生存和發(fā)展困難、管理和服務能力薄弱,已經(jīng)成為我縣水利事業(yè)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革勢在必行。
**縣位于廣西西南部,行政管轄有14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有一個水利站,全縣共設有14個水利站,全部有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管,總編制人數(shù)17人,在崗人數(shù)15人。其中本科以上學歷1人,占6.7%,大專學歷1人,占6.7%,中專及高中以下學歷15人,占86.7%,50歲以上11人,占60%,40—49歲4人,占26.7%,30—39歲2人,占13.3%。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(員)履行職責情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站職責:主要負責抗旱、防汛,除澇,堤防維修加固養(yǎng)護,水田灌溉,農(nóng)田基本建設和山區(qū)小流域治理等水利水土管理工作。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣約有水利工程共978處,其中引水工程529處;蓄水工程211處,包括14座中小型水庫和塘壩;提水工程共有238處。水利工程點多面廣,防汛抗災任務繁重。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在水利服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設中占有重要位臵,發(fā)揮了縣水利部門職能延伸作用。
施工、小型水利工程和設備歲修、養(yǎng)護、更新、改造計劃編制及防汛抗旱工作,與“三農(nóng)”的關系密不可分,其作用明顯。2009年以來,先后規(guī)劃編制完成了?**縣2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃報告?和?**縣農(nóng)田水利規(guī)劃報告?。協(xié)助水利部門完成每年的冬春水利建設以及水利統(tǒng)計工作。
其次,水利站發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織防汛抗旱參謀和助手作用,基層水利站處于防汛抗旱最前沿,基層水利員長期摸爬滾打在抗洪救災、水利建設第一線。他們最熟悉當?shù)氐乃?,最了解當?shù)毓こ痰臓顩r,積累了豐富的抗災除險經(jīng)驗,部分人員還具備了水利專業(yè)技術。特別是面對2008年歷史罕見的超強臺風“黑格比”和2009年9月至2010年4月的秋冬春三季連旱這樣百年難遇特大干旱等嚴重自然災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患,排除險情,為當?shù)攸h委、政府做好水利工程除險加固、運行調度、制定應急預案,指揮防汛搶險當好參謀,奪取了防汛抗旱斗爭的重大勝利。
第三,水利站發(fā)揮了承擔農(nóng)村安全飲水建設重要保障作用。農(nóng)村飲水安全工程是重大民生工程之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在農(nóng)村安全飲水的規(guī)劃、建設、管理中發(fā)揮了十分重要的作用。“十一五”期間,我縣先后建成了347處農(nóng)村飲水安全工程及5個城鎮(zhèn)供水工程,共解決90381人的飲水安全問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站充分發(fā)揮了保障作用。
第四,積極貫徹宣傳?水法?、?防洪法?、?水土保持法?等國家和自治區(qū)有關涉水法律、法規(guī),協(xié)助縣水利部門調查處理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛和案件。2006年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站協(xié)助縣水利部門共查處18起水事糾紛,維護了正常的水事秩序。
(三)水利站管理體制情況。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,縣水利局只是負責業(yè)務指導。
(四)水利站經(jīng)費來源。
全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均屬全額事業(yè)管理單位,由地財政全額撥款。經(jīng)費列入財政預算有32萬元,其中公務7.6經(jīng)費萬元,人員工資24.4萬元。日常公務經(jīng)費無其他來源。
(五)水利站日常辦公情況。
目前,我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均無獨立的辦公地點,無辦公設備。因沒有必要的辦公設備(如電腦等),水利工作繁忙時,水利站人員不能正常開展工作,在一定程度上影響水利工作進度。
(六)水利站人員管理情況。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員均由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。
(七)水利站人員工資福利待遇情況及存在的主要問題。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工資為財政全額撥款,均沒有其他福利待遇。
(八)對水利站人員的業(yè)務培訓采取何種方式。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的業(yè)務培訓主要由縣水利局負責。但由于經(jīng)費有限,縣水利局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的業(yè)務培訓次數(shù)不多。
目前,我縣水利站隊伍,表面上看來是在正常運轉,但事實上存在很多問題:
業(yè)人員安臵在水利站,人員配臵不合理,無法開展業(yè)務工作。三是多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站承擔了大量的基層水利建設任務,如防汛抗旱、農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)村水利工程維護管理、水資源開發(fā)保護等,這些工作大多具有很強的公益性,目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性和經(jīng)營性職能進行明確界定,并采取相應的財政政策或市場機制,以致長期以來職能混雜,難以建立合理有效的管理體制和運行機制。四是由于水利站工作人員的工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排,其工作重心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作上,職工的福利待遇沒有得以體現(xiàn)和提高,這就大大降低了職工的積極性,對自己的本職工作就難以保質保量完成。
(二)人員結構不合理,技術力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站只有1-2人,沒有專業(yè)技術人員,工程設計、施工沒有縣水利局的支持則無法開展;同時無法在險情發(fā)生之初開展搶險技術指導,特別是有水庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如全茗鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、昌明鄉(xiāng)、雷平鎮(zhèn)平均每個水利站人員所管理的水庫2座以上,在汛期繁忙時期,人手嚴重不足,滿足不了防汛工作的需要。
(三)辦公條件條件差。我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均無固定的辦公場所和基本辦公設備,導致縣里布臵的水利工作難于按時按質完成,在一定程度上制約了水利工作的開展。
三、意見和建議。
站的建設與發(fā)展,勢在必行,只能加強,不能削弱。為此,我們建議:
一是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利的管理體制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的主管權交給水利部門,必須進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是縣水利部門的派出機構,屬參照公務員單位,便于統(tǒng)一管理、調度,進行優(yōu)化配臵。
二是進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的定員定編工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站現(xiàn)有編制人員已不適應新形勢的發(fā)展要求。我們建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備的人員數(shù)量要根據(jù)其建設管理服務的區(qū)域范圍、人口數(shù)量、水資源管理、水行政執(zhí)法、規(guī)費征收等因素確定。要公開招聘專業(yè)技術人員充實各個水利站,使之能正常開展業(yè)務工作。
三是進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站定員定編人員業(yè)務培訓提高素質。鑒于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員年齡結構和技術業(yè)務日趨老化,不適應水利事業(yè)的發(fā)展需要,特別是大批的年輕同志加入基層水利隊伍,為提高他們的政治、業(yè)務素須,應當加大培訓的力度,用一至二年的時間,分期分批組織培訓。縣水利部門要加強業(yè)務指導和內(nèi)部管理,形成水利員培訓機制,努力提高人員業(yè)務素質,提升服務質量,提高自身造血能力,適應現(xiàn)代水利建設需要。
水利行業(yè)調研報告篇十一
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和發(fā)展,水利建設投資體制也緊跟改革步伐,實行了一系列的整改措施,并在實踐中取得了一定的成效。
一、水利建設投資體制改革的必要性。
在全國人民深入學習江澤民同志“七一”講話、認真貫徹落實“三個代表”重要思想、加快水利發(fā)展戰(zhàn)略的大好形勢下,水利建設迎來了發(fā)展的大好機遇,同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。要想審時度勢,不斷進取,就要在水利投資體制上進行更深入的改革和探索。因地制宜的用好、管好水利資金,將對水利建設事業(yè)具有很重要的現(xiàn)實意義。所以說深化水利投資體制改革具有必要性。
1.是促進水利建設可持續(xù)發(fā)展的需要。
在實踐我國現(xiàn)代化建設第三步發(fā)展戰(zhàn)略的新時期,水利已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問題。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的命脈,而且是城市發(fā)展的命脈、人類生存的命脈。因此,興修水利工程、節(jié)約水資源是我們義不容辭的責任,也是可持續(xù)發(fā)展的重要前提。
水利建設步伐,使水利建設資金投入走上良性發(fā)展的道路,促進了水利建設可持續(xù)發(fā)展。
2.是加快節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家,都是優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。以色列、日本、美國、加拿大等國都運用了先進的節(jié)水灌溉技術來發(fā)展本國的農(nóng)業(yè),同時也發(fā)展了本國的經(jīng)濟,取得了極大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉是解決水資源短缺和土地干旱雙重矛盾,推進種植業(yè)結構調整,增加農(nóng)民收入,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施。實行水利建設投資體制改革后,把投資的重點轉移到大中型水利工程建設以及大江、大河的治理上,對于農(nóng)田水利建設方面,主要還是依靠地方自籌資金。這雖然增加了地方政府及農(nóng)民的經(jīng)濟壓力,但同時也推進了農(nóng)田水利建設的速度。農(nóng)田水利建設逐步建立起多元化、多渠道、多層次的投資體制,在小型農(nóng)田水利建設上以地方自籌資金為主,國家補貼為輔。到2002年,我市共建設節(jié)灌工程達4819處,占總耕地面積的48.5%,打抗旱水源井49719眼,極大的緩解了農(nóng)村用水難的問題,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源保障,加快了節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。因此說,水利投資體制改革不僅十分必要,成效也是十分顯著的。
(一)取得的成就。
在資金分配上,實行專款專用,不挪用、擠占專用物資,遵。
循性質不變、資金不亂的原則。在撥發(fā)水利物資上,嚴格按照輕重緩急程度發(fā)放資金,具體表現(xiàn)在如下幾方面:
1.農(nóng)田水利建設方面。
由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的今天,完全打破了過去計劃經(jīng)濟體制時期依賴國家投資興建水利工程的傳統(tǒng)做法,采取了多元化、多渠道、多層次投資體制興辦水利。大同區(qū)在采用多元化、多渠道、多層次集資辦水利上工作比較突出,5年來在區(qū)水務局的組織協(xié)調下,通過多方籌集資金,會同國家、省、市投入資金,對水利建設投資共6000多萬,新打機電井1200多眼,上噴灌590套,管輸352處,滴灌250處,為農(nóng)村安裝自來水工程71處,對九大澇區(qū)進行了全面治理。四縣還采取了農(nóng)民自籌資金打股份井的舉措,且卓有成效。實行水利建設投資體制改革,不但減輕了國家的負擔,動員全社會關心幫助水利事業(yè),還吸引和激勵了農(nóng)民投資的積極性,逐步建立起良性運行機制。
2.水利基本建設方面。
98年洪水造成的嚴重損失讓我們銘記了洪水的無情和重視防汛度訊的作用,并在防汛物資的發(fā)放上采取了優(yōu)先保障措施,時刻做好了應急準備。在兩江堤防和城市防洪工程的災后修復和提高標準建設上,國家已改變了以往的全額無償投入方式,實行了國家投入和地方匹配相結合的投入機制。即1998—1999年國投與地方匹配比為1:1,2000—2001年國投與地方匹配比為4:
1,2002年國投與地方匹配比為1:1.5,逐年增加了地方匹配的比例。這不僅調動了地方政府興建水利的積極性,同時也提高了地方政府對項目可行性研究論證的責任感。這種投資體制的改革,從國民經(jīng)濟的總體角度來講,應該是提高國民經(jīng)濟效益的有效手段。
二、存在的問題。
到目前為止,多元化、多渠道、多層次集資辦水利還只是初級階段,有待于規(guī)范和完善。投資方式還是主要依靠國家撥款,省、市匹配,下面的區(qū)縣還沒有能力承擔自籌資金,只能靠農(nóng)民投工投勞解決部分自籌資金;對于水利建設項目的投資回收期比較長,見效慢,不比經(jīng)營性項目,能夠立竿見影見到效益,資金能在較短時間收回。所以,農(nóng)民的積極性不是很高,需要加大宣傳力度。再就是在水利投資形式上還不具備引入新機制的條件。
三、提出建議或措施、對策。
1.爭取財政調整支出結構,加大資金投入力度。
金去爭取國家的投入資金,從而發(fā)展我市的水利事業(yè)。
2.大膽改革投融資體制,引入bot方式發(fā)展水利。
bot(build-operate-transfer)是20世紀80年代以來在國際上出現(xiàn)的一種新的項目融資方式,其含義是“建設—運營—移交”。典型的bot形式,是政府部門同私營部門(在我國表現(xiàn)為外商投資)的項目公司簽定合同,由項目公司籌資和建設基礎設施項目。項目公司在協(xié)議期內(nèi)擁有、運營和維護這項設施,并通過收取使用費或服務費來回收投資并取得合理的利潤。協(xié)議期滿后,這項設施的所有權無償移交給政府。近幾年我國已開始重視bot方式的運用,并引入到基礎設施建設上,實踐證實了bot融資建設方式的可行性和實用性。在水利建設資金缺乏的情況下,要發(fā)展我市的水利事業(yè),僅靠國家投入是遠遠不夠的。因此,我們可以將這一新的投資方式運用在水利基礎設施建設上,可以是引進獨資(內(nèi)外),也可以是各種所有制形式的經(jīng)濟實體參與投資和運營,比如在城鎮(zhèn)供水、污水處理、水利經(jīng)營等投資回收期較短的經(jīng)營性項目上,運用bot方式是行之有效的途徑,對于促進我市水利工程建設也具有重要作用。對于適合bot的項目,也可以通過證券市場籌措資金等方式進行開發(fā)建設。
3.建立多渠道水利建設投資體制。
少,就建設多少,有時甚至還沒有將水利投入完全用在興修水利上,這不僅增加了國家的經(jīng)濟負擔,同時也很不利于地方水利設施建設。當然,國家的投入固然重要,但我們應該轉變過去“等、靠、要”的思想,對水環(huán)境治理和基礎理論研究項目,要調動社會力量,采用多渠道水利建設投資體制。即是市政府投資傾斜點,動員企業(yè)支持點,爭得國家?guī)椭c,加快水環(huán)境整治步伐,共同建設美好城市環(huán)境,為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造基礎條件。南湖水環(huán)境改造已經(jīng)證明了這種投資體制的可行性。
積極擴大融資渠道,建立水利發(fā)展基金,引進外資,制定相關政策,調動社會力量開發(fā)農(nóng)村水利市場,互利互惠,實行中、小型水利工程產(chǎn)權轉讓,拍賣等辦法,發(fā)展我市的水利事業(yè),尤其對小型農(nóng)田水利工程,要積極扶持農(nóng)民采用股份合作、獨戶集資等多種形式興辦水利,實現(xiàn)多渠道、多元化、多層次投資體系,促進水利建設的穩(wěn)定和發(fā)展。
水利行業(yè)調研報告篇十二
(一)引子:20xx年以來,工信部等多部委對于新能源汽車的支持政策層出不窮,各地亦快速出臺相應推廣措施。投資人關注:政策大力支持新能源汽車的立意,以及未來是否還有進一步措施。我們認為,投資新能源汽車需要上升到國家能源安全高度,并統(tǒng)籌考慮傳統(tǒng)汽車降油耗帶來的投資機會。
(二)問題:中國原油還能讓汽車業(yè)奔跑多久?一邊是中國60%的原油對外依存度,一邊是快速增長的汽車保有量和居高不下的平均油耗。中國已連續(xù)5年成為全球第一大汽車消費國,假設單車油耗不變,到20xx年,中國汽車保有量和車用原油量再翻一倍,中國原油對外依存度或超過70%!中國能源結構多煤少油,新能源汽車可降低石油消耗,但考慮到其偏低的銷量占比和普及速度,仍不足以徹底改變中國車用能源結構。
(三)現(xiàn)狀:政策先行,部分整車企業(yè)壓力山大。工信部已經(jīng)基于中國情況,推出了嚴格的油耗評價體系。從20xx年第一階段燃油限制到20xx年即將實施的第三階段,要求整車企業(yè)的加權平均油耗不高于6.9l/100km。然而,根據(jù)今年5月工信部公布的企業(yè)平均油耗情況,20xx年,79家國產(chǎn)車企的油耗達標率僅為72%,25家進口車企中更有近半數(shù)未能達標。如果20xx年按第三階段標準嚴格實施,將有更多企業(yè)無法達標。我們判斷,未來政策的方向將表現(xiàn)為:1)信息公示,通過媒體和第三方力量推動車企降油耗,2)獎懲并用,不排除類碳排放交易的獎懲方式。
(四)機遇:與其打政策口水仗,不如打技術攻堅戰(zhàn)。與整車企業(yè)的窘境相比,優(yōu)勢零部件企業(yè)則各顯身手。我們認為,中國油耗標準提升,將驅動整車和零部件公司在如下領域的研究拓展和投資機會:1)高性能發(fā)動機技術(渦輪增壓、缸內(nèi)直噴、電控燃油噴射等),2)車身和發(fā)動機輕量化技術(鎂鋁合金、高強度塑料、碳纖維等),3)啟停電機(電池、電機),4)混合動力汽車(自動變速箱、電池、整車匹配等),5)新能源汽車(純電動汽車、插電式混合動力及其零部件等)。
(五)挑戰(zhàn):中國企業(yè)(整車+零部件)將面臨法規(guī)提升+國際競爭的雙重挑戰(zhàn)。中長期看,如何在滿足不斷提升的法規(guī)同時,提升企業(yè)自身的國際競爭力和持續(xù)研發(fā)能力,才是長治久安的唯一路徑。建議關注符合以下標準的公司:1)在細分市場中具有較高市場份額,2)研發(fā)投入具備規(guī)模且穩(wěn)健增長,3)附加值相對較高等。
(六)風險因素:汽車行業(yè)銷量不達預期;汽車節(jié)能技術路線變革;政策推廣、執(zhí)行力度低于預期。
(七)投資策略:汽車節(jié)油降耗關乎國家能源安全,帶來持續(xù)投資機會。
中國原油還能讓汽車業(yè)奔跑多久?一邊是中國60%的原油對外依存度,一邊是快速增長的汽車保有量和居高不下的平均油耗。中國已連續(xù)5年成為全球第一大汽車消費國,假設單車油耗不變,到20xx年,中國汽車保有量和車用原油量再翻一倍,中國原油對外依存度或超過70%!中國能源結構多煤少油,新能源汽車可降低石油消耗,但考慮到其偏低的銷量占比和普及速度,仍不足以改變中國車用能源結構。
企業(yè)平均油耗標準是核心考核指標,20xx年乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里,20xx年降至5.0升/百公里。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020年)》,20xx年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量需要降至6.9升/百公里(第三階段油耗),到20xx年降至5.0升/百公里(第四階段油耗)。此外,節(jié)能乘用車燃料消耗量20xx年要降至5.9升/百公里,20xx年要降至4.5升/百公里。
20xx年國產(chǎn)乘用車企業(yè)的油耗達標率僅72%。根據(jù)今年5月工信部公布的企業(yè)平均油耗情況,20xx年,79家國產(chǎn)車企的油耗達標率僅為72%(不達標的不乏大型國企集團),25家進口車企中更有近半數(shù)未能達標,具體名單詳見附錄1。如果明年按20xx年標準嚴格實施,將有更多企業(yè)無法達標。
我們判斷,未來油耗標準嚴格實施概率大。目前業(yè)內(nèi)對于20xx年油耗政策能否嚴格實施的分歧很大。主要擔心在于:外資和合資企業(yè)在發(fā)動機等先進技術中占優(yōu),可以比較輕松的達標;而自主品牌企業(yè)可能會因此面臨進一步窘境。然而,事實上,在5月公告的20xx年數(shù)據(jù)中,長城、吉利、長安等多家自主品牌都是輕松達標。我們判斷,未來政策的方向將表現(xiàn)為:1)信息公示,通過媒體和第三方力量推動車企降油耗,2)獎懲并用,不排除類碳排放交易的獎懲方式。
降低企業(yè)平均油耗,需要降低傳統(tǒng)車油耗、發(fā)展新能源汽車雙管齊下。
傳統(tǒng)車降耗:根據(jù)《輕型汽車燃料消耗量試驗方法》,輕型汽車燃料消耗量試驗包括城區(qū)和城郊循環(huán)多個工況(怠速、加速、勻速、減速等),通過測量不同排放物濃度計算得到燃料消耗量。降低傳統(tǒng)車燃油消耗的主要技術路線包括:
1)高性能發(fā)動機,例如渦輪增壓汽油機有望實現(xiàn)7%-12%的燃料消耗;。
2)輕量化,例如通過輕型結構設計及材料替代,可減少5-10%的燃料消耗;。
3)啟停系統(tǒng),例如啟停技術在綜合工況下有望實現(xiàn)3%-5%的節(jié)油率;。
4)混合動力,例如若采用混合動力系統(tǒng),節(jié)油潛力約30%。
新能源汽車:根據(jù)《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》,純電動乘用車、燃料電池乘用車、純電動驅動模式綜合工況續(xù)駛里程達到50公里及以上的插電式混合動力乘用車的綜合工況燃料消耗量實際值按零計算,并按5倍數(shù)量計入核算基數(shù)之和;綜合工況燃料消耗量實際值低于2.8升/100公里(含)的車型(不含純電動、燃料電池乘用車),按3倍數(shù)量計入核算基數(shù)之和。企業(yè)擴大新能源汽車的生產(chǎn)比例,將有助于降低企業(yè)平均燃料消耗量,從而達到企業(yè)平均燃料消耗量目標值。
渦輪增壓系統(tǒng)對燃油效率和性能提升均有明顯效果。渦輪增壓是利用發(fā)動機排出的廢氣的能量來推動渦輪室內(nèi)的渦輪,渦輪又帶動同軸的葉輪,葉輪壓送由空氣濾清器管道送來的空氣,使之增壓進入氣缸。當發(fā)動機轉速增快,廢氣排出速度與渦輪轉速也同步增快,葉輪就壓縮更多的空氣進入氣缸,空氣的壓力和密度增大可以燃燒更多的燃料,相應增加燃料量就可以增加發(fā)動機的輸出功率。一般而言,加裝廢氣渦輪增壓器后的發(fā)動機功率及扭矩要增大20%60%。
國內(nèi)渦輪增壓器配置率將持續(xù)提升,尤其是汽油機渦輪增壓器配置率提升空間巨大。面對與日俱增的環(huán)保和能源壓力,內(nèi)燃機節(jié)能減排是大勢所趨。渦輪增壓是內(nèi)燃機節(jié)能減排的有效手段,其中汽油機節(jié)油效果5-10%,柴油機節(jié)油效果10-20%左右。20xx年我國內(nèi)燃機渦輪增壓器綜合配置率為6.7%;其中車用柴油機配置率為62%,未來的增長點主要來自于輕卡裝配率提升;而車用汽油機配置率僅5%左右,未來提升空間巨大。
國際市場:渦輪增壓器在國際市場的集中度較高,前五名生產(chǎn)商的市場份額達到84%。目前,國際上從事渦輪增壓器生產(chǎn)的生產(chǎn)商包括:honeywell(霍尼韋爾)、borgwarner(博格華納)、mhi(三菱重工)、ihi(石川島播磨重工業(yè)株式會社)、cummin等。20xx年,全球主機配套增壓器需求約在3,300萬臺,美國honeywell公司的增壓器總出貨量占全球市場份額的30%,居行業(yè)首位;排名前五位生產(chǎn)商的增壓器出貨量占據(jù)了全球市場份額的84%。
國內(nèi)市場:國際巨頭搶占市場份額,國內(nèi)龍頭逐步由商用車向乘用車升級。康明斯、霍尼韋爾、博格華納仍是國內(nèi)最大的渦輪增壓器供應商,外資合計占據(jù)市場份額60%左右。國內(nèi)自主品牌增壓器生產(chǎn)企業(yè)呈現(xiàn)一超三強的競爭格局:一超指湖南天雁,三強指康躍科技、濰坊富源、威孚天力。從客戶結構看,自主品牌渦輪增壓器主要供應商用車,而乘用車渦輪增壓器對生產(chǎn)精度、噪聲控制、電子控制元器件的要求更高,國內(nèi)生產(chǎn)廠家仍處于研發(fā)探索階段。目前,湖南天雁、康躍科技等龍頭公司已具備一定技術實力,未來有望在汽油機增壓器領域取得突破。
建議關注渦輪增壓器企業(yè)的投資機會。目前國內(nèi)渦輪增壓器企業(yè)主要集中于商用車領域,未來若能有效突破乘用車市場,成長空間大。
汽車輕量化對燃油效率提升的貢獻明顯。據(jù)工信部的油耗公告,按照不同車輛綜合工況的油耗水平擬合結果為:汽車重量每降低100千克,可節(jié)約百公里油耗約0.28升。在實際使用中,相關研究顯示:若汽車整車重量降低10%,燃油效率可提高6%-8%,減少二氧化碳排放約50克/公里;汽車整備質量每減少100千克,百公里油耗可降低0.3-0.6升。
針對車身、動力系統(tǒng)及底盤系統(tǒng)的替代材料使用是目前最主要的輕量化手段。車身、動力及傳動系統(tǒng)、底盤和懸掛系統(tǒng)是汽車整備質量上的三個最主要組成部分,分別約占整車質量的1/4左右。在保證功能和安全性的基礎上,用密度更小的材料代替原有材料,是目前最有效的輕量化手段。例如,在汽車車身和底盤結構上,汽車廠商大量應用高強度鋼等材料,在提高車身和底盤強度的同時降低了車身質量;發(fā)動機的制造利用輕質合金如鎂、鋁合金代替鑄鐵,減輕了發(fā)動機質量,同時獲得了更好的發(fā)動機性能;絕大部分車型都開始將各種輕質材料引入汽車內(nèi)外飾,既提升了汽車檔次,又減少了內(nèi)飾耗材和重量。
汽車車身:高強度鋼板是當前主流,碳纖維材料在f1及超級跑車中已有應用。轎車車身占轎車自重的30%,高強度鋼板厚度分別減少0.05、0.1和0.15mm時,車身減重分別為6%、12%和18%。而從成本方面考慮,一般的高強度鋼板單件均價相比普通鋼板件高10%-25%,而零件厚度可以比普通鋼板減薄10%-20%,因此在汽車上使用高強度鋼板成本基本不變。碳纖維車身質量輕、強度高,技術優(yōu)勢明顯,但由于成本較高,目前仍主要應用于賽車和跑車上,例如瑞典超級跑車柯尼塞格(koenigseggccxr)采用了輕量化的全碳纖維車身鋼制副車架,全車凈重僅1180公斤。寶馬將碳纖維作為公司輕量化的主要技術研發(fā)方向,目前已推出的寶馬i3和i8采用了大量碳纖維材料,預計在未來1-2年內(nèi)將實現(xiàn)純碳纖維輪轂、方向盤等部件的量產(chǎn),并逐漸應用到更多車型上。
發(fā)動機:鋁制材料處于普及進程中,鎂鋁合金有望大規(guī)模應用。鋁制發(fā)動機質量輕,散熱性能好,鋁合金等鋁制材料逐漸被廣泛應用于轎車發(fā)動機。市場上絕大部分的發(fā)動機缸蓋都已經(jīng)是鋁合金材料,部分轎車發(fā)動機為全鋁發(fā)動機,相比同等排量鑄鐵發(fā)動機,使用鋁缸體的發(fā)動機能減輕20kg左右的重量。鋁制發(fā)動機占比提升,將拉動氣缸套銷量的快速提升,中原內(nèi)配作為全球最大的氣缸套企業(yè)將明顯受益。寶馬目前大部分發(fā)動機都采用了其獨創(chuàng)的鎂鋁合金材料技術,最具代表性的是寶馬的3.0l直列六缸發(fā)動機。鎂鋁合金材料的使用使得該發(fā)動機在原有全鋁發(fā)動機的基礎上發(fā)動機重量降低了30%,僅重161kg,而輸出功率卻提高了12%,油耗也有所下降。
內(nèi)外飾:塑料材料在汽車行業(yè)中的應用前景廣泛看好。塑料應用的最大優(yōu)勢在于輕,其比重不超過2.0,而輕量化中常用的鋁材質的比重為2.7。以塑帶鋼是外裝飾件材料選擇的一大的趨勢,主要部件有保險杠、擋泥板、車輪罩、導流板等;而汽車的內(nèi)飾上塑料應用更多,儀表板、車門內(nèi)板、副儀表板、雜物箱蓋、坐椅、后護板等使用的都是塑料。中國的塑料材料在汽車行業(yè)的應用尚處于初級階段,應用量與進口轎車還有很大差距。在歐洲,車用塑料重量基本上要占到車重的20%左右,在德國平均每輛轎車使用塑料重量達300kg,占汽車自重22%。我國自主品牌轎車單車塑料的平均使用量為78kg,僅占汽車自重的5%-10%。
汽車輪轂:鋁制車輪逐步替代鋼輪是大勢所趨,未來成長空間廣闊。鋁合金輪轂四大優(yōu)勢:1)重量輕,平均每只比同尺寸鋼輪轂輕兩公斤左右,減少起步和加速時的阻力,節(jié)油效果更好;2)散熱性好,降低爆胎隱患,提高安全性;3)精度高,失圓度及不平衡重較小,以及彈性模數(shù)小,所以抗震性能更好;4)更美觀,后期拋光和電鍍工藝使其能制造出更美觀多變的外形。綜上所述,鋁合金車輪逐步替代鋼輪是大勢所趨,未來市場空間廣闊。
建議關注國內(nèi)布局鋁、鎂、碳纖維等輕量化業(yè)務的零部件企業(yè)。
發(fā)動機啟停技術在綜合工況下有望實現(xiàn)3%-5%的節(jié)油率,實際節(jié)油情況與消費者使用情況、路況等綜合因素有關。發(fā)動機啟停就是在車輛行駛過程中臨時停車(例如等紅燈)的時候,自動熄火。當需要繼續(xù)前進的時候,系統(tǒng)自動重啟發(fā)動機的一套系統(tǒng)。啟停系統(tǒng)綜合工況下有望實現(xiàn)3%-5%的節(jié)油率。但啟停系統(tǒng)實際節(jié)油效果需要綜合考慮消費者使用習慣、路況等因素。尤其是在中國路況過于擁堵的情況下,頻繁啟停可能會降低消費者使用體驗。
啟停系統(tǒng)目前國內(nèi)車型配套率低,預計未來滲透率有望大幅提升,市場空間約200億元。啟停系統(tǒng)目前在歐美市場的裝配比例達到30%-50%,但目前國內(nèi)的配套比例仍很低,主要集中在豪華品牌的寶馬、奔馳、奧迪車型上。隨著啟停系統(tǒng)向中端車型的普及,例如大眾的帕薩特、高爾夫,馬自達的cx-5、鈴木的鋒馭、吉利的ec7等,預計未來裝配率有望大幅提升。按照30%-50%的滲透率,每套20xx元左右的成本進行測算,對應市場空間約200億元。
啟停系統(tǒng)按照技術路線,可以劃分為:分離式起動機/發(fā)電機啟停系統(tǒng)(博世)、集成起動機/發(fā)電機啟停系統(tǒng)(法雷奧)、siss智能啟停系統(tǒng)(馬自達)等。
分離式起動機/發(fā)電機啟停系統(tǒng):該系統(tǒng)應用較為常見,起動機和發(fā)電機獨立設計,其余構成還包括增強型電池(一般采用agm電池)、集成起動/停止協(xié)調程序的發(fā)動機ecu和傳感器等。博世是該種啟停系統(tǒng)的主流供應商,搭載車型包括寶馬1/3/5系、x3,大眾帕薩特、高爾夫,奔馳a/b/c/e系列(部分),奧迪a6、a8,雷諾megane,歐寶corsa、astra等。
集成起動機/發(fā)電機啟停系統(tǒng):法雷奧i-start系統(tǒng)電控裝置集成在發(fā)電機內(nèi)部,在遇紅燈停車時發(fā)動機停轉,掛檔或松開制動踏板汽車會立即自動啟動發(fā)動機。該系統(tǒng)最初應用于psa的e-hdi車型上,預計未來將配備于10余個汽車制造商的50款車型,法國psa集團、奔馳及smart是法雷奧啟停系統(tǒng)的主要客戶。
siss智能啟停系統(tǒng)(馬自達):該系統(tǒng)通過在氣缸內(nèi)燃料燃燒產(chǎn)生的膨脹力和起動機輔助作用共同起動發(fā)動機的,起動速度更快。目前已用于日本市場銷售的mazda2、mazda3和mazda6部分車型上。
目前啟停系統(tǒng)主要由博世、法雷奧等海外零部件巨頭把控,建議關注能夠提供相應部件的自主零部件企業(yè)。
混合動力有望實現(xiàn)15%-50%的節(jié)油潛力?;旌蟿恿蓜澐譃檩p混合動力系統(tǒng)、輔助混合動力系統(tǒng)(中混)、深度混合動力系統(tǒng),分別有望實現(xiàn)15%、30%、50%的節(jié)油潛力。如果采用插電式混合動力,則有望實現(xiàn)80%以上的節(jié)油潛力。
混合動力汽車全球年銷量規(guī)模約160萬輛,豐田、本田具有明顯競爭優(yōu)勢。20xx年全球混合動力汽車銷售160萬輛,分品牌看,豐田、本田、雷克薩斯三個品牌的市場份額分別為65%、11%、6%,具有明顯競爭優(yōu)勢。
目前中國在售混合動力車型主要是豐田的凱美瑞(混動版)和普銳斯,長安、吉利等自主產(chǎn)品有望逐步跟進。20xx年凱美瑞(混動版)、普銳斯分別銷售5547輛、513輛。自主品牌方面,長安汽車、吉利汽車的混合動力車型有望今年四季度上市,逐步跟進。
預計20xx年豐田、本田將在中國實現(xiàn)混合動力總成的國產(chǎn)化,加大混合動力的推廣力度。根據(jù)豐田的云動中國計劃,20xx年將實現(xiàn)搭載國產(chǎn)混合動力總成的車型在一汽豐田、廣汽豐田實現(xiàn)批量化國產(chǎn),未來實現(xiàn)新能源車型在豐田整體銷售中占據(jù)20%的份額。近期,豐田首個海外cvt工廠在江蘇常熟投產(chǎn),設計產(chǎn)能24萬臺。cvt作為豐田混合動力的關鍵技術,將為豐田在華推廣國產(chǎn)混合動力車提供鋪墊。
混合動力技術主要掌握在豐田、本田等日系車企,吉利汽車通過多年探索,有望獲得突破。cvt變速箱是混合動力的主要技術瓶頸,目前主要掌握在豐田、本田等日系車企手中。吉利汽車通過多年探索,尤其是借助收購dsi,以及沃爾沃技術平臺,預計混合動力技術有望取得突破。預計今年底吉利有望推出帝豪ec7混動版車型,該車采用1.8l發(fā)動機加雙電機驅動模式,具有純電行駛、快速啟停、制動能量回收、混合動力行駛等功能,綜合油耗低于5升,節(jié)油率超過35%。
建議關注受益于豐田混合動力總成國產(chǎn)的科力遠、廣汽集團,以及近期有望推出混合動力新車型的長安汽車、吉利汽車。科力遠通過收購湘南工廠,成為全球掌握動力鎳氫電池的三個企業(yè)之一,并和豐田成立了科力美合資公司,將為豐田國產(chǎn)混動動力提供電池。廣汽集團是豐田在華主要合作伙伴,目前在售混合動力車型為凱美瑞(混動版),預計20xx年還將推出雷凌(混動版),將明顯受益于混合動力總成國產(chǎn)化帶來的成本下降。長安汽車、吉利汽車預計四季度將推出自主研發(fā)的混合動力車型,有望實現(xiàn)技術突破。
確定的50萬輛,仍存不確定性的500萬輛。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20122020年)》,爭取到20xx年,純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量達到50萬輛,到20xx年超過500萬輛。我們認為,20xx年50萬輛的目標有望大概率實現(xiàn),存在不確定性的500萬輛則更多取決于技術進步和成本下降。
新能源汽車進入銷量快速增長期,預計20xx/15年銷量分別達到6萬輛/40萬輛量級,完成50萬輛推廣目標。我們認為,受益于:1)外部推廣政策力度的不斷加強;2)自身產(chǎn)品可靠性、新品投放速度快速提升等兩重因素的共同驅動,新能源汽車的銷量進入快速增長期,預計20xx年、20xx年的銷量分別達到6萬輛、40萬輛的量級(20xx年:1.7萬輛)。
新能源汽車月度銷量呈現(xiàn)加速態(tài)勢,預計年底有望達到月銷萬輛的水平。今年上半年新能源汽車累計銷售2.1萬輛,已經(jīng)超過去年全年的1.7萬輛,而且月度銷量呈現(xiàn)加速態(tài)勢,其中6月單月銷量已經(jīng)超過6000輛,預計年底有望達到月銷萬輛的水平。
可能超預期的500萬。我們認為,依托百億量級的補貼,50萬輛的推廣目標有望大概率實現(xiàn);500萬輛的目標則取決于技術進步和成本下降。現(xiàn)階段新能源汽車正經(jīng)歷從2萬輛到50萬輛的過程,上游電池、電機等零部件受益更為明顯。未來如果技術進步能夠驅動電動車成本進一步下降,在補貼政策退出后仍能保持產(chǎn)品的經(jīng)濟性、可靠性、穩(wěn)定性,預計新能源汽車將有望實現(xiàn)從50萬輛到500萬輛的成長過程。在此過程中,整車企業(yè)的盈利彈性將逐步顯現(xiàn),但該階段存在較大的不確定性。
新能源汽車是貫穿n年的投資機會,正逐漸經(jīng)歷由事件驅動向政策驅動,進而向基本面驅動轉變的過程。對于確定的50萬輛投資機會而言,上游零部件的機會大于下游整車公司,建議關注:1)上游零部件,2)下游整車。
宏觀經(jīng)濟增速放緩,導致汽車行業(yè)銷量不達預期;。
節(jié)能汽車、新能源汽車技術路線變革,導致企業(yè)前期大量的研發(fā)投入作廢,拖累企業(yè)盈利;。
企業(yè)平均油耗標準考核力度低于預期,導致企業(yè)節(jié)能減排、技術升級動力下降;。
新能源汽車推廣力度低于預期,導致新能源汽車銷量不達預期等。
我國目前原油對外依存度已經(jīng)接近60%,而且我國已經(jīng)連續(xù)5年成為全球第一大汽車市場。若單車油耗不變,到20xx年,我國汽車保有量和車用原油量將再番一倍,原油對外依存度或超過70%。因此,降低石油對外依存度已經(jīng)成為保障國家能源安全的核心因素。企業(yè)平均油耗是降低汽車油耗的核心指標,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到20xx年需要降至每百公里6.9升,20xx年降至5.0升,對于整車廠和零部件企業(yè)都是機遇與挑戰(zhàn)并存。
我們認為,油耗標準的提升,將驅動整車和零部件企業(yè)加大如下領域的投入,并帶來相應的投資機會:1)高性能發(fā)動機技術(渦輪增壓、缸內(nèi)直噴、電控燃油噴射等),2)車身和發(fā)動機輕量化技術(鎂鋁合金、高強度塑料、碳纖維等),3)怠速啟停電機(電池、電機),4)混合動力汽車(自動變速箱、電池、整車匹配等),5)新能源汽車(純電動汽車、插電式混合動力及其零部件等)。各細分領域的投資標的請參見表6。
汽車節(jié)油降耗關乎國家能源安全,帶來持續(xù)投資機會。綜合考慮市場份額、盈利能力、企業(yè)競爭力等因素。
水利行業(yè)調研報告篇十三
今年的我選擇了以我的專業(yè)為背景,進行的一場。我的專業(yè)是婚慶管理,所以我也比較關心婚慶這一塊的發(fā)展前景。婚慶作為一個新興行業(yè),在全國已到了火爆的程度,北京、上海、廣州、深圳,婚慶公司如雨后春筍般涌現(xiàn)?,F(xiàn)在我們來仔細的了解一下,婚慶,到底指的是什么。
婚慶行業(yè),又名婚慶消費行業(yè),是為處于家庭生命周期中的新婚階段(包括婚前準備、婚禮慶典、婚后蜜月等時期)的新婚人群提供系列產(chǎn)品和全面服務的各種行業(yè)的集合,是傳統(tǒng)意義上僅注重婚禮慶典的婚慶行業(yè)的延伸與擴充。
根據(jù)國家民政局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國20__年因婚禮當日而產(chǎn)生的消費接近3000億元,這個龐大的數(shù)字代表著婚慶市場是一個有著巨大商機的市場,涉及到相關的幾十大類品種的產(chǎn)品,如服裝、攝影器材、餐飲、旅游、珠寶、禮品、服務等等,婚慶市場前景十分樂觀。
在新婚消費方面,88.4%的新人需要拍攝婚紗照;49.14%的新人計劃請婚慶公司為他們舉辦婚禮;78.74%的新人準備到酒樓舉辦婚宴;36.83%的新人要為新娘購買婚紗;67.66%的新人安排蜜月旅游。
經(jīng)過調查顯示,中國婚慶行業(yè)現(xiàn)在有八大流行趨勢:
一、婚禮慶典模式將呈現(xiàn)個性與多樣、懷舊與時尚、注重情感與追求浪漫并存的格局。婚禮服務機構從傳統(tǒng)的簡單服務開始向重視婚禮文化層面、注重婚禮策劃方向轉變。通過專業(yè)婚慶服務機構操辦婚禮成為趨勢。一批專業(yè)婚慶公司的市場實力將進一步顯示出來。
二、婚禮擇日擇時將逐步擺脫傳統(tǒng)理念、地域風俗的束縛,婚禮消費將從“假日經(jīng)濟”的擁擠空間向外延伸,這一現(xiàn)象將會引起與婚禮相關的諸多社會經(jīng)濟行業(yè)的密切關注。
三、隨著回歸自然社會風氣的形成舉辦婚禮的場所,將從基本單一的室內(nèi)向庭院、園林、湖光山色等更有意境的自然與人文景觀場所發(fā)展。一些觸角敏銳的商家已經(jīng)開始了就其場所與婚慶公司合作意向的推介。
四、隨著數(shù)碼時代的來臨,數(shù)字技術與數(shù)碼設備大規(guī)模進入婚慶市場,多角度滲透到婚慶經(jīng)濟領域,不斷滿足當代新人日益提高的消費要求與文化品位。
五、新人更加注重創(chuàng)造婚禮現(xiàn)場的氛圍,將舞美、燈光、展板、道具等引入婚禮場地的裝飾;沙幔、布藝、鮮花、工藝品都將成為新人裝點婚禮的熱衷選擇。
六、新人對婚宴的需求將從緊急實惠型向注重文化品味方向發(fā)展。在色香味的基礎上為傳統(tǒng)佳肴賦予納吉、賀喜的新意,將會成為餐飲業(yè)爭奪婚慶市場的重要方式。
七、婚紗人像攝影新娘妝與現(xiàn)場新娘化妝效果反差將進一步明顯,婚紗照將更加突出藝術修飾;而婚禮妝則更突出清新淡雅、真實自然。所使用的化妝品也有明顯區(qū)別。
隨著婚慶市場的快速發(fā)展,現(xiàn)已經(jīng)形成了“五一”“十一”兩個大的婚慶市場消費旺季,婚慶的產(chǎn)業(yè)鏈正逐形成,婚慶消費市場的婚紗禮服、婚紗攝影、婚禮服務、婚宴、珠寶首飾等行業(yè)的發(fā)展日漸成熟,并與新婚消費的其他行業(yè)如家電、家具、床上用品、室內(nèi)裝修、房地產(chǎn)、汽車、銀行保險等40多個關聯(lián)行業(yè),逐步形成令人矚目的婚慶產(chǎn)業(yè)鏈,充滿了巨大潛在商機,且因為婚慶市場的迅速發(fā)展,各種婚紗攝影、婚禮服務的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,市場供給總量有所擴大,根據(jù)中國婚博會對相關行業(yè)專家額調研顯示,全國婚紗影樓平均每年以10%的速度增加,影樓婚紗銷量每年至少以20%的速度遞增;北京20__年到20__年11月份有276家婚禮服務公司注冊,。20__年4月底,中國社會工作協(xié)會婚慶行業(yè)委員會出臺一項政策:從20xx年五一前夕開始在國內(nèi)婚慶行業(yè)推行婚慶策劃人、主持人持證上崗制度?;閼c行業(yè)的發(fā)展具有明顯的地域性,在全國各地都有自己知名的婚慶策劃公司、婚紗攝影公司,在當?shù)厥袌鲆呀?jīng)形成了一定的知名度和良好的口碑,近年來在北京、上海、廣州、深圳等新婚消費能力很強的地區(qū),已經(jīng)形成了連鎖經(jīng)營的服務企業(yè),涉及到婚紗禮服、婚紗攝影、婚禮服務等方面。例如色色攝影、金夫人攝影等知名影樓。全國婚紗市場呈廣州、上海、蘇州三角鼎力局面,但其他各地婚慶產(chǎn)品主要摻雜在服裝、禮品、小商品市場內(nèi),高檔產(chǎn)品,珠寶,服裝等主要到百貨商場、專賣店采購,婚慶公司、攝影公司、鮮花專賣店散居在城市的各角落,市場呈高度分散局面,沒有做到真正意義上的“一條龍”服務市場。雖然婚慶市場還沒正式形成,但已經(jīng)在緊鑼密鼓的開始建設了,我國婚慶用品批發(fā)市場起步較晚,與消費需求有一定的差距,在新政策的領導下,新市場建設開始升溫,新建婚慶市場多數(shù)以攝影器材和婚紗禮物為主題,面積基本在2萬平米以下,以小型市場為主?;槎Y服務行業(yè)分工細化,服務范圍擴大并且日益豐富,已經(jīng)包括了婚禮咨詢、婚禮策劃、婚禮化妝、mv設計范圍、婚車出租等方面,從從簡單的服務進入全面提升階段,向文化層次發(fā)展,注重服務和多樣性、個性化。
隨著我國經(jīng)濟的快速增長,居民生活水平的不斷提高?;榧啍z影也越來越得到廣大青年的普遍關注和熱忱參與。據(jù)民政部20__年相關資料統(tǒng)計,中國每年大約有1000萬對新人喜結良緣,僅城鎮(zhèn)新人在婚禮上的消費就達4183億元人民幣,其中婚紗攝影在整個婚慶支出的比例約占15%。由這可以看出,婚慶攝影的日漸火爆,婚慶市場也越加的紅火,全國結婚產(chǎn)業(yè)調查中心20__年3月發(fā)布的《中國結婚產(chǎn)業(yè)發(fā)展調查報告》顯示,中國約有45萬家婚紗影樓、攝影公司、圖片社和攝影工作室,相關行業(yè)的人員近500萬,中國婚紗攝影已成為當今最具前景的產(chǎn)業(yè)之一,且競爭與機遇同在婚慶消費中,婚紗攝影是婚慶經(jīng)濟的亮點之一。與婚宴、喜糖等婚慶項目相比,婚紗攝影的利潤空間是比較大的,大約在30%-40%之間,所以,婚慶行業(yè)的發(fā)展,注定火爆,經(jīng)過市場點差顯示,目前婚紗攝影市場的特點如下:
一、婚紗照整體市場規(guī)模略有擴大,但增長的原因主要是因為新婚夫婦數(shù)量上的增加。
二、城鄉(xiāng)的拍照率和拍照花費差距較大。價格原因在城市已經(jīng)不是新婚夫婦拒絕婚紗照的主要原因;郊區(qū)和農(nóng)村新婚夫婦不拍婚紗照的原因除了價格因素外,還因為本地婚紗照的質量較差。
三、影樓的知名度也是新婚夫婦選擇影樓比較看重的因素。
四、中小城市的`影樓經(jīng)營還不太規(guī)范,自己擁有沖印車間的影樓還不多。用于促銷方面的措施和費用也比較小。
婚慶行業(yè)的火速發(fā)展,帶動了相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是,快速發(fā)展的婚慶產(chǎn)業(yè)也存在著一定的問題。中國婚慶產(chǎn)業(yè)品牌成長還處在蹣跚學步階段。市場的良莠不齊、誠信缺失,使許多新人對新婚消費充滿不信任。因此,從行業(yè)規(guī)律看,婚慶市場洗牌在即,亟須出現(xiàn)強勢品牌來提升服務質量?;閼c行業(yè)要把握好市場脈搏,提升文化內(nèi)涵,開發(fā)出符合市場的商品。對于日益壯大的婚慶市場,相關部門應加強管理,如對婚慶公司從審批注冊到管理,從等級到價位,都應該有一套相應的規(guī)定和措施,并且嚴格把關,規(guī)范運作。要樹立品牌意識,增強整個產(chǎn)業(yè)鏈的吸引力,樹立行業(yè)整體信譽形象。所以,現(xiàn)在的婚慶行業(yè),發(fā)展與機遇并存,機遇與挑戰(zhàn)并存,現(xiàn)在的婚慶行業(yè),和30年前的it行業(yè)一樣,都是一個充滿朝氣的行業(yè),只要對國家,對新政策充滿信心,婚慶行業(yè)的前景一片輝煌。
雖然現(xiàn)在婚慶行業(yè)的前景十分的樂觀,可是在萬榮這個地方發(fā)展仍有阻力,當?shù)孛耧L純樸,無法很快接受新事物,旅游結婚,還有找婚慶公司設計婚禮的人,少之又少。萬榮縣現(xiàn)在市面上只有5家,而在村里的不知道有多少家,總之,萬榮婚慶行業(yè)一但發(fā)展起來,一定前景輝煌。