發(fā)展是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的根本大計(jì),離開(kāi)了發(fā)展,一切都將無(wú)從談起。在總結(jié)中,重點(diǎn)突出自己的成就和進(jìn)步,同時(shí)要客觀地分析存在的不足。請(qǐng)看下面的一些示例文本
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
針對(duì)近期我縣學(xué)校安全狀況,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
青少年學(xué)生是國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的希望,學(xué)生的人身安全是教育工作的前提,沒(méi)有學(xué)生的安全,教育就無(wú)從談起。所謂“生命不保,何談教育”正是這個(gè)道理。因此,學(xué)生安全是教育工作的永恒話題。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見(jiàn)的,沒(méi)有大家的工作就沒(méi)有我縣教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定與和-諧。但學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,近期通報(bào)的一系列事故就是警鐘例證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,牢固樹(shù)立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,確保廣大學(xué)生平安健康成長(zhǎng)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施,確保學(xué)生安全,學(xué)校安全
必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施,確保學(xué)生安全,學(xué)校安全。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從四個(gè)方面強(qiáng)化安全措施。
(一)安全教育要落實(shí)在平時(shí),做到經(jīng)常化。
安全工作是動(dòng)態(tài)的,是進(jìn)行性的,那些認(rèn)為安全工作只在某些特定時(shí)間是突出的、重要的看法,是錯(cuò)誤的,極其有害。安全事故往往就在這樣的認(rèn)識(shí)中發(fā)生。強(qiáng)化安全措施,就必須把安全教育納入日常教育教學(xué)活動(dòng)之中,要充分利用校內(nèi)廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)等多種方式開(kāi)展安全教育,使安全教育經(jīng)?;?,要做到“六個(gè)必講”,即:大型活動(dòng)必講安全,升旗儀式必講安全,全校教職工大會(huì)必講安全,班會(huì)隊(duì)會(huì)必講安全,雙休日及節(jié)假日放假前必講安全,學(xué)科滲透必講安全。這“六個(gè)必講”基本涵蓋了學(xué)校日??晒├玫慕逃虒W(xué)活動(dòng),做到“六個(gè)必講”,就是堅(jiān)持對(duì)師生進(jìn)行不間斷的安全教育,就是“安全意識(shí)入頭腦”的具體行動(dòng),體現(xiàn)了“牢固樹(shù)立安全第一思想”。意識(shí)決定行動(dòng),在廣大師生心中樹(shù)立安全第一的思想,是進(jìn)一步開(kāi)展安全工作的基礎(chǔ)。
(二)近期全縣學(xué)校都要認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。
一是認(rèn)真開(kāi)展一次以學(xué)生安全為主題的班會(huì)隊(duì)會(huì)。各學(xué)校要認(rèn)真組織,積極指導(dǎo),切實(shí)開(kāi)展好以學(xué)生安全為主題的班隊(duì)會(huì)。要在班會(huì)隊(duì)會(huì)上向?qū)W生講清楚為什么要重視安全,在交通、游泳、節(jié)假日等日常生活中需要注意哪些安全隱患,如何防范等,要把禁止學(xué)生私自下河游泳作為一條校紀(jì)校規(guī),強(qiáng)化紀(jì)律教育,幫助學(xué)生切實(shí)樹(shù)立安全意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
二是認(rèn)真召開(kāi)一次學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)。以家校聯(lián)系會(huì)的形式,加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家庭的溝通聯(lián)系,及時(shí)準(zhǔn)確的交換學(xué)生在校在家的有關(guān)情況,確保在學(xué)生成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有益的監(jiān)督,學(xué)校、家庭的管理不缺位,為學(xué)生安全、健康成長(zhǎng)盡到學(xué)校、家庭應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
三是認(rèn)真準(zhǔn)備,迅速向全縣學(xué)生家長(zhǎng)印發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》,在信中要向家長(zhǎng)傳達(dá)以下內(nèi)容:一是結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和突出的安全問(wèn)題,向家長(zhǎng)宣傳學(xué)生交通安全、游泳安全、雷雨季節(jié)安全等方面的常識(shí),配合學(xué)校作好學(xué)生的安全教育。二是向家長(zhǎng)介紹學(xué)校安全管理的有關(guān)規(guī)章制度,請(qǐng)家長(zhǎng)配合學(xué)校做好學(xué)生的日常管理。三是向家長(zhǎng)宣傳《未成年人保護(hù)-法》等法律法規(guī),明確家長(zhǎng)在學(xué)生安全工作中的法律責(zé)任和義務(wù),通過(guò)學(xué)校和家庭的密切配合和共同努力,一起把學(xué)生安全工作落到實(shí)處,確保學(xué)生安全健康成長(zhǎng)。
“三個(gè)一”活動(dòng)是近期把學(xué)校安全工作推向深入的有效措施之一,各地各學(xué)校務(wù)必抓好落實(shí)。
(三)全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
各地各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真排查,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。大排查工作的重點(diǎn)是:
一是思想上是否認(rèn)識(shí)到位。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開(kāi)會(huì)最多,檢查最多,并且我縣近幾年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對(duì)安全工作講的多,做的少,有的存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不深入,不細(xì)致,對(duì)人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。在這次的排查中,一定要解決思想認(rèn)識(shí)上存在的這些問(wèn)題,在思想上真正把安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。
二是安全工作的各項(xiàng)制度措施是否落實(shí)到位。對(duì)安全工作,市、縣教育局制定了很多規(guī)范性文件,建立了一系列工作制度,對(duì)不同的安全問(wèn)題都采取了不同的措施。可以說(shuō),把各項(xiàng)安全工作的文件、制度、措施落實(shí)到位了,安全工作就有了基礎(chǔ)和保障。但問(wèn)題是,一些地方和學(xué)校沒(méi)有很好的用這些文件、制度來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)安全工作。安全工作常出問(wèn)題的地方,往往是安全工作制度落實(shí)不到位的地方。這次的排查,要做到“兩對(duì)照”,即對(duì)照相關(guān)文件、制度檢查安全工作落實(shí)情況,對(duì)照安全工作臺(tái)帳檢查相關(guān)文件制度執(zhí)行情況。對(duì)落實(shí)不到位,執(zhí)行不力的地方和學(xué)校要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是學(xué)生安全教育和安全防范能力的教育、訓(xùn)練是否到位。發(fā)生學(xué)生安全事故,學(xué)生是第一當(dāng)事人,學(xué)生有效的自我保護(hù)和防范能降低傷害程度。學(xué)校要切實(shí)落實(shí)好學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的教育、培養(yǎng)工作。要安排一定數(shù)量的課時(shí),制定專門的方案,采取知識(shí)教育和實(shí)踐演練相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的教育、培養(yǎng)。凡是相關(guān)工作沒(méi)有落實(shí)到位的地方和學(xué)校,要抓緊補(bǔ)課,防微杜漸。古話說(shuō)“亡羊補(bǔ)牢,猶未晚也”,用在學(xué)生安全上卻萬(wàn)萬(wàn)不可,生命只有一次,等事故發(fā)生了再補(bǔ)救就來(lái)不及了,失去的生命是誰(shuí)都無(wú)法補(bǔ)救回來(lái)的。
四是校內(nèi)教育教學(xué)設(shè)施和校舍是否存在安全隱患。雨季和汛期來(lái)臨,有可能形成一批新的危房,這次排查要把這些受損校舍作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,同時(shí)還要對(duì)校內(nèi)其他教育教學(xué)設(shè)施的安全情況進(jìn)行細(xì)致的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,徹底進(jìn)行隱患整治,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患不弄清原因不放手,查清隱患原因不徹底整治不放手。
五是托幼機(jī)構(gòu)的防治“手足口”病措施是否落實(shí)到位。要認(rèn)真做好晨檢午檢,及時(shí)消毒,堅(jiān)持預(yù)防在前,抓好細(xì)節(jié)?!笆肿憧凇辈】煞揽芍?,要正確認(rèn)識(shí),正確引導(dǎo),作到早知曉,早發(fā)現(xiàn),早隔離,早治療。用“早”字體現(xiàn)責(zé)任,贏得主動(dòng),保障安全。
安全排查工作是確保學(xué)校安全的基礎(chǔ)性工作,至關(guān)重要,必不可少,各地各學(xué)校要認(rèn)真對(duì)待,抓緊抓實(shí)。市教育局和各縣(市)區(qū)教育(教體)局要組織專班,明確專人指導(dǎo)、督查安全排查工作,盡快完成排查任務(wù),為下一步工作提供決策依據(jù)。
(四)廣泛開(kāi)展安全包保督辦活動(dòng)。
要把安全包保督辦的重點(diǎn)放在三個(gè)方面:一是建立地方政府、教育行政部門、學(xué)校、基層社區(qū)安全工作聯(lián)系制度,形成上下銜接、橫向聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的學(xué)校安全工作機(jī)制;二是建立縣(市)區(qū)有關(guān)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)包村民組的三級(jí)包保工作機(jī)制,包保督辦的主要任務(wù)是督辦學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)在學(xué)生安全教育中的責(zé)任、義務(wù)和措施是否落實(shí)到位;三是通過(guò)包保督辦的形式,重點(diǎn)防范學(xué)生在江河、湖泊、水庫(kù)、堰塘等地方私自下水游泳,確保學(xué)生安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任
各級(jí)教育行政部門、學(xué)校和全體教職工,都要在學(xué)校安全工作中切實(shí)地負(fù)起責(zé)任來(lái)。
一是按照分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的原則和校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人的要求,成立各級(jí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各教育行政主管部門和各學(xué)?!耙话咽帧比谓M長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)本地本校的安全工作和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
二是加強(qiáng)校內(nèi)安全教育和管理工作。學(xué)校后勤總務(wù)部門具體負(fù)責(zé)校舍和教學(xué)設(shè)施安全、學(xué)生飲食和學(xué)校公共衛(wèi)生安全、宿舍安全、危險(xiǎn)物品和特種設(shè)備安全、消防安全等工作學(xué)校保衛(wèi)部門具體負(fù)責(zé)門衛(wèi)保安、校內(nèi)安全巡邏和防止外來(lái)暴-力傷害等工作;學(xué)校政教部門具體負(fù)責(zé)師生心理健康、化解學(xué)生內(nèi)部矛盾等工作;學(xué)校教務(wù)部門具體負(fù)責(zé)日常教學(xué)中的安全工作;學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織具體負(fù)責(zé)化解教職工內(nèi)部矛盾和團(tuán)員青年的思想教育工作;班主任要隨時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)和校內(nèi)外安全情況,及時(shí)處理學(xué)生安全問(wèn)題。學(xué)校部門之間的分工只是相對(duì)的,搞好學(xué)校安全工作,必須加強(qiáng)各部門之間的合作。學(xué)校各部門除做好主要負(fù)責(zé)的安全工作外,還要主動(dòng)與其他部門搞好配合,形成合力,共同抓好學(xué)校安全工作。
三是將學(xué)生安全教育管理延伸到家庭、社區(qū),通過(guò)建立學(xué)校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),以學(xué)校教育為主渠道,發(fā)揮主動(dòng)引導(dǎo)作用,家庭、社區(qū)教育及時(shí)補(bǔ)位跟進(jìn),推進(jìn)學(xué)生安全教育管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。
四是實(shí)行安全責(zé)任追究制。今年年初,市教育局與各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學(xué)校簽定了安全責(zé)任書(shū),明確了各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學(xué)校在安全工作中的責(zé)任。這表明,我們每一個(gè)責(zé)任人的肩上都擔(dān)負(fù)著責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制,增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故,就必須進(jìn)行責(zé)任追查,涉及到誰(shuí)就要追究誰(shuí)的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的問(wèn)題,要按相關(guān)管理權(quán)限,對(duì)涉及到的單位、個(gè)人的榮譽(yù)和晉職、晉級(jí)堅(jiān)決予以否決。要堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,扎實(shí)做好學(xué)校安全工作,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
同志們,夏季來(lái)臨,我市將進(jìn)入雨季和汛期,高考、中考在即,安全高于一切,責(zé)任重于泰山,盡管壓力大,任務(wù)重,但卻神圣而光榮。我相信,有、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)教育行政部門的扎實(shí)工作,有全體教育工作者的共同努力,有廣大家長(zhǎng)的積極參與和配合,有相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持,我市的學(xué)校安全一定會(huì)有保障。希望同志們抓好各項(xiàng)工作落實(shí),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,為開(kāi)創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面作出最大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
“五一”即將到來(lái),為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn),萬(wàn)無(wú)一失,、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié),并根據(jù)、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn),提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見(jiàn),對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神,對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見(jiàn)和措施。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),希望能引起大家的重視,在工作中得以落實(shí),確保“五一”期間安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過(guò)剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來(lái)看,今年以來(lái)發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的。但是,我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒(méi)有得到有效整治,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹,認(rèn)識(shí)不清,行動(dòng)遲緩,甚至個(gè)別部門僥幸心理依然嚴(yán)重,抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底,使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài),造成危險(xiǎn)因素。今天參加會(huì)議的各位,都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關(guān)。所以,要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認(rèn)真開(kāi)展大檢查,全面排除安全隱患
開(kāi)展安全大檢查,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化防范措施的有效方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展大檢查工作?!拔逡弧鼻?,安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開(kāi)展一次安全檢查,重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,做到不留盲點(diǎn),不留死角,確?!拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對(duì)非法開(kāi)采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,通過(guò)昨天的工作情況來(lái)看,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據(jù)煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,做到人員下山、設(shè)備停用、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施,堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的,一定要采取嚴(yán)厲措施,加強(qiáng)管制,鞏固關(guān)閉整頓成果。
二是切實(shí)做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé),以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對(duì)象,以××國(guó)道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點(diǎn)路段,做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治,強(qiáng)化管理,切實(shí)減少交通事故,確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量,確?!拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白,嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé),對(duì)全假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查,尤其對(duì)學(xué)生宿舍、主要活動(dòng)場(chǎng)所、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查,通過(guò)檢查,切實(shí)排查隱患,能及時(shí)整治的要立即整治,需要時(shí)間進(jìn)行整治的,要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間,學(xué)校要加強(qiáng)管理,安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作,嚴(yán)格制度,落實(shí)措施,確保安全。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭,對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查,包括衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸?shù)确矫?,?duì)存在問(wèn)題的單位,要堅(jiān)決查處,問(wèn)題嚴(yán)重的,必須關(guān)閉整頓。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)食品安全會(huì)議,目的`是回顧總結(jié)2012年工作,安排部署2015年工作;表彰先進(jìn),激勵(lì)落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
2012年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時(shí)分析全區(qū)食品安全形勢(shì),研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn),緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點(diǎn)和食品安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,取得了較好成效。
一、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會(huì)”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其責(zé),各方聯(lián)動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。建立“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了區(qū)食安辦,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實(shí)了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實(shí)現(xiàn)了分層、分級(jí)、全時(shí)段、無(wú)縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點(diǎn),把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),完善了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度、信息管理制度、重大食品安全報(bào)告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等一系列制度。多次組織召開(kāi)鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項(xiàng)工作會(huì)議,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營(yíng)造公眾參與的良好氛圍
2012年舉辦2次大型綜合培訓(xùn),并開(kāi)展了食品安全培訓(xùn)周活動(dòng),要求各個(gè)職能部們都要開(kāi)展各自的專題培訓(xùn),區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊(cè)》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導(dǎo)工作開(kāi)展;同時(shí),每月編發(fā)一期《食品安全簡(jiǎn)報(bào)》,主要報(bào)道重要工作的開(kāi)展情況;每?jī)稍戮幇l(fā)一期《瀍河食品安全報(bào)》,重點(diǎn)進(jìn)行食品安全形勢(shì)和政策宣傳。2012年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠(chéng)信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開(kāi)展了瀍河食品安全周宣傳活動(dòng),區(qū)食安辦和7個(gè)職能部門共舉辦8次集中宣傳活動(dòng),瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對(duì)食品安全監(jiān)督的參與意識(shí)和防范意識(shí)。
三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,大力開(kāi)展各項(xiàng)整治活動(dòng)
加大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對(duì)全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,開(kāi)展了元旦、春節(jié)、牡丹花會(huì)和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項(xiàng)治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項(xiàng)整治,加強(qiáng)“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場(chǎng)生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項(xiàng)治理,認(rèn)真開(kāi)展“四大放心”工程。特別是針對(duì)電視問(wèn)政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問(wèn)題,流動(dòng)攤販衛(wèi)生差等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)查處,取得了良好的效果。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺(tái)次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點(diǎn)4個(gè)。
四、各司其職,想方設(shè)法,各個(gè)部門監(jiān)管特色日益凸顯
農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測(cè),加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理制度,采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項(xiàng)措施,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問(wèn)題,用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開(kāi)展了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理,建立了餐飲單位采銷臺(tái)帳和索票索證制度,實(shí)施了食品安全月報(bào)制度,制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開(kāi)展了各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。
回顧一年來(lái)取得的成績(jī),主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會(huì)各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長(zhǎng)期以來(lái)重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品安全工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和壓力。一是機(jī)制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開(kāi)展。二是長(zhǎng)期以來(lái),我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫未建立,市場(chǎng)上銷售的牛羊肉均無(wú)宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng),由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全,導(dǎo)致無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品情況時(shí)有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設(shè)施不完善。隨著社會(huì)的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對(duì)于食品安全的要求和期待也愈來(lái)愈高,為此,我們必須不斷加強(qiáng)責(zé)任,開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學(xué)籌謀,認(rèn)真安排,做好2015年各項(xiàng)工作
(一)進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒(méi)有得到根本解決,檢驗(yàn)檢疫仍然開(kāi)展困難,今年區(qū)政府在財(cái)力極端困難的情況下,預(yù)算200萬(wàn)資金來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務(wù)部門還要加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠及過(guò)渡期屠宰點(diǎn)選址、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理工作。結(jié)合實(shí)際,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說(shuō)到這里,區(qū)食安辦、商務(wù)局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問(wèn)題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出調(diào)研報(bào)告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時(shí),力求起點(diǎn)要高視角要廣。
(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國(guó)食品安全法》宣傳力度,二是加強(qiáng)培訓(xùn),一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),另一方面要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí),提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理,不斷推動(dòng)食品安全工作的有序進(jìn)展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上,一定要在?;镜那疤嵯拢吓_(tái)階、抓創(chuàng)新、重落實(shí),目標(biāo)的實(shí)施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹(shù)典型作為重點(diǎn),經(jīng)常開(kāi)座談會(huì)和企業(yè)觀摩,讓每個(gè)部門的先進(jìn)典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評(píng)時(shí)給這些做得好的企業(yè)和個(gè)人加分,同時(shí)對(duì)工作不力,受到批評(píng)或市區(qū)的工作提示函的,再考評(píng)時(shí)要扣分,以此達(dá)到激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后的目的。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,針對(duì)食品安全方面存在的問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治;針對(duì)綜合性重點(diǎn)問(wèn)題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理工作,推動(dòng)監(jiān)管重心向村級(jí)下移。
(五)進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個(gè)人,取消評(píng)先、晉級(jí)資格,造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,頂格問(wèn)責(zé)。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效果。去年各個(gè)部門各個(gè)領(lǐng)域都取得了很大成績(jī),如餐飲服務(wù)實(shí)行量化分級(jí)管理297家,量化分級(jí)率達(dá)95%,全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購(gòu)使用臺(tái)帳建立率達(dá)95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo),五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98%以上,健康證持證上崗率達(dá)97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會(huì)滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國(guó)大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國(guó)政協(xié)委員答記者問(wèn)時(shí),仍說(shuō)不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來(lái)糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,大家不禁會(huì)問(wèn)“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰(shuí)知道、問(wèn)誰(shuí)好?”答案實(shí)際上很簡(jiǎn)單,瀍河區(qū)的食品安全要問(wèn)就問(wèn)我們?cè)谧母魑唬?BR> 同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績(jī),但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重?fù)?dān),克難攻堅(jiān)的,因?yàn)樵谧母魑荒軣嶂晕覀儸F(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激-情,拼的是韌勁,證實(shí)的是能力,追求的是價(jià)值。2015年希望大家扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取,克難攻堅(jiān),再創(chuàng)佳績(jī),為保證我區(qū)十八萬(wàn)回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)校車工作座談會(huì),是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全管理工作的一次重要會(huì)議,更是一次進(jìn)一步規(guī)范俞村接送學(xué)生車輛、關(guān)愛(ài)學(xué)生身心健康、保障校車安全的重要會(huì)議。剛才,任校長(zhǎng)宣讀了上級(jí)關(guān)于校車交通安全管理的文件,兩位校長(zhǎng)也與接受學(xué)生車輛車主和簽訂了安全責(zé)任書(shū),更有兩位同志作了表態(tài)發(fā)言。我認(rèn)為這充分體現(xiàn)了俞村各屆對(duì)關(guān)心下一代工作,關(guān)心中小學(xué)生安全方面都有一顆真誠(chéng)火熱的心,充分體現(xiàn)了在座的各位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和整體素質(zhì)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見(jiàn),結(jié)合校車安全整治和安全管理工作,提幾點(diǎn)看法。
近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,教育事業(yè)也得到了健康發(fā)展,取得了顯著成績(jī)。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整已到位,廣大學(xué)生在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí),也出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)半徑增大,農(nóng)村中小學(xué)生、幼兒搭乘各種交通工具上學(xué)的現(xiàn)象。對(duì)學(xué)生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學(xué)生的生命安全,更影響社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。因此,加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學(xué)校安全工作的重要方面,切實(shí)做好這項(xiàng)工作,對(duì)于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)和-諧平安俞村建設(shè)都具有十分重要的意義。特別是今年以來(lái),教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)做好學(xué)校交通安全工作的規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校安全集中整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校交通安全教育和管理,穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校交通安全工作,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學(xué)校交通安全事故,保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得,與在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及廣大學(xué)生家長(zhǎng)向大家表示衷心的感謝!
大家都知道,去年11月16日上午,甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故,造成重大人員傷亡,死亡21人,重傷多人,其事故原因,就是嚴(yán)重違規(guī)超載。這血的教訓(xùn),給大家敲響了安全警鐘,應(yīng)引起高度重視。希望每位接送學(xué)生車輛車主、各個(gè)學(xué)校、各位學(xué)生家長(zhǎng),要從中認(rèn)真汲取教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步認(rèn)清中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性,以對(duì)黨和人民,對(duì)俞村父老鄉(xiāng)親、對(duì)自己的遠(yuǎn)親近鄰高度負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,共同抓緊抓好校車安全管理工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力抓好校車安全管理工作
抓好校車安全管理工作,我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn):
一是要抓好全面排查這個(gè)重點(diǎn)。各學(xué)校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求,立即組織校車車主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對(duì)校進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,以及車輛車況方面的問(wèn)題,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決停運(yùn)。
二是要抓好加強(qiáng)教育這個(gè)重點(diǎn)。中小學(xué)要依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)乘車安全知識(shí)的教育和引導(dǎo),進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,建立健全接送學(xué)生乘車安全管理制度、學(xué)生定點(diǎn)定時(shí)上下車制度,進(jìn)一步完善校車接送檔案。同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車安全正面典型的宣傳,對(duì)反面事例要進(jìn)行曝光,倡導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立校車安全優(yōu)先、乘車高峰期學(xué)生優(yōu)先的良好風(fēng)尚,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持學(xué)生交通安全工作的良好氛圍。
三是要抓好綜合治理這個(gè)重點(diǎn)。中小學(xué)校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯(lián)系,明確接送車輛優(yōu)先的原則,加強(qiáng)校車路上行車監(jiān)管,在上放學(xué)期間對(duì)校車開(kāi)展不定點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四是要加強(qiáng)財(cái)力支持這個(gè)重點(diǎn)。今年縣財(cái)政從財(cái)力非常吃緊的情況下,還是擠出了一定的資金對(duì)校車這塊加強(qiáng)補(bǔ)貼。這也充分說(shuō)明,各級(jí)黨委、政府對(duì)校車安全工作的重視,一方面切實(shí)為了保護(hù)好全縣人民的生命安全,使每個(gè)家庭都和-諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實(shí)際困難,適當(dāng)?shù)貙?duì)大家進(jìn)行一些補(bǔ)貼,這也是非常必要的。說(shuō)句通俗的話,不能讓大家吃虧。具體的補(bǔ)貼措施,剛才任校長(zhǎng)也對(duì)大家作了解釋宣傳,我也不再多羅索了。
三、落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
校車安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。
1、要全面落實(shí)校車安全管理責(zé)任制。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立了校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)組,錢鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總,我作為分管這塊,負(fù)具體責(zé)任。同時(shí)交通、公安、安監(jiān)、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)組成員部門也負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)。二是落實(shí)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)責(zé)任。中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校交通安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行校車安全管理的責(zé)任,確保師生安全。三是落實(shí)車主和駕駛員責(zé)任。車主和駕駛員要自覺(jué)遵守《道路交通安全法》及有關(guān)法規(guī),做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
2、要齊抓共管,密切協(xié)作。教育、財(cái)政、公安、安監(jiān)、交通等有關(guān)部門要密切協(xié)作,確保校車安全管理工作順利開(kāi)展。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作的職能,督促有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)政府、學(xué)校要與公安交-警部門配合協(xié)調(diào),加車路上行車監(jiān)管力度,堅(jiān)決禁止拼裝、報(bào)廢和故障車輛上路,杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),完善學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安綜合治理工作,確保校園和學(xué)校周邊安全。
3、要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。
安全責(zé)任,大家都明白是怎么回事,我們都不希望有任何安全事故發(fā)生,一旦發(fā)生安全事故,無(wú)論對(duì)誰(shuí)都不好,輕者傷財(cái)、重者喪命。所以希望大家都要時(shí)時(shí)牢記安全第一的原則,千萬(wàn)不可報(bào)以僥幸的心理來(lái)進(jìn)行校車運(yùn)營(yíng)。
總之,一句話校車安全管理工作涉及千家萬(wàn)戶,責(zé)任重大。我們?cè)谧母魑灰詫?duì)廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好校車安全管理,為我鎮(zhèn)廣大青少年創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)和-諧平安俞村作出新的更大的貢獻(xiàn)。我想在座的各位也一定能夠做到這一點(diǎn)。
同志們:
今天這次全區(qū)中小學(xué)危房改造暨學(xué)校安全工作會(huì)議,是經(jīng)區(qū)政府研究同意召開(kāi)的,會(huì)議主要是為了調(diào)度今年以來(lái)全區(qū)危房改造和學(xué)校安全工作落實(shí)情況,研究部署下一階段危房改造和學(xué)校安全工作任務(wù),確保今年年底消除現(xiàn)有在案中小學(xué)危房,創(chuàng)建安全、良好的學(xué)校教育環(huán)境,努力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。下面根據(jù)區(qū)政府研究的意見(jiàn),我再講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正確分析我區(qū)危改工作的任務(wù)和形勢(shì)
我區(qū)中小學(xué)危房改造工作自 年啟動(dòng)以來(lái),各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門高度重視、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí),工作取得了較為顯著的成績(jī),但從綜合的情況看,我區(qū)的危房改造工作還存在著一些問(wèn)題和不足:一是總體進(jìn)展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校之間進(jìn)度不平衡。二是危改資金不足,籌集渠道不暢通。隨著改危階段性工作的結(jié)束,上級(jí)撥付的危改??顪p少,加上“三農(nóng)政策”的逐步兌現(xiàn)落實(shí),農(nóng)村學(xué)校和義務(wù)教育階段學(xué)?;I集危改資金的困難進(jìn)一步加大。加之,部分項(xiàng)目單位或相關(guān)責(zé)任部門思想認(rèn)識(shí)不夠,存在畏難情緒和等、靠、要思想,致使危改資金到位率較低。目前,個(gè)別在建項(xiàng)目因資金不足停工已達(dá)半年之久。三是建設(shè)手續(xù)不完備,報(bào)批報(bào)建程序不規(guī)范,征地用地糾紛,施工隊(duì)伍資質(zhì)低,危改檔案資料不齊全等,也是制約我區(qū)危房改造工作質(zhì)量和進(jìn)度的重要問(wèn)題??梢哉f(shuō),當(dāng)前我區(qū)的危房改造工作確實(shí)處在了工作的困難時(shí)期,關(guān)鍵時(shí)期,這就要求我們各級(jí)各部門一定要振奮精神,鼓足干勁,拿出善打硬仗、敢啃骨頭的勇氣和決心,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,落實(shí)責(zé)任,把這一直接關(guān)系到全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、“民心工程”想在心上,抓在手里,落實(shí)到行動(dòng)中,采取得力措施切實(shí)將我區(qū)的中小學(xué)危房改造工作抓緊抓好,抓出成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保圓滿完成危改工作任務(wù)
從上面統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以看到,今年我區(qū)的危改工作還面臨著很大的壓力和嚴(yán)峻的形勢(shì),現(xiàn)在已經(jīng)是第三個(gè)季度末了,全區(qū)卻還有一半以上的危改項(xiàng)目、 .x%的施工任務(wù)沒(méi)有完成,雖說(shuō)前期資金、天氣、農(nóng)忙等客觀因素的影響較大,但有些同志,甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)危改工作認(rèn)識(shí)不到位,思想上不夠重視、主觀上不夠努力、行動(dòng)上不夠主動(dòng),應(yīng)該也是很重要的原因。現(xiàn)在離年初規(guī)劃只剩下一個(gè)季度多一點(diǎn)的時(shí)間了,希望同志們務(wù)必要盡快行動(dòng)起來(lái),積極想方設(shè)法,調(diào)動(dòng)一切的有利因素,加大力度,加強(qiáng)措施,加快進(jìn)度,確保年底前全面完成各項(xiàng)危改任務(wù)。
(一)加大投入,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。從近年危房改造的工作實(shí)踐看,資金問(wèn)題一直是制約工作進(jìn)程的瓶頸問(wèn)題。為此,區(qū)里在財(cái)政非常困難的情況下,每年都要拿出一大塊資金專項(xiàng)用于全區(qū)中小學(xué)的危房改造,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專項(xiàng)撥付、項(xiàng)目配套等形式引導(dǎo)和帶動(dòng)了全區(qū)的危房改造工作。今年,區(qū)財(cái)政將繼續(xù)配套上級(jí)專項(xiàng)資金,力爭(zhēng)使省、市、區(qū)三級(jí)危改資金達(dá)到全區(qū)危改資金總額的x%左右。目前,區(qū)財(cái)政已到位資金x萬(wàn)元,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助已完工和已開(kāi)工的工程項(xiàng)目,具體將按項(xiàng)目的任務(wù)量大小適當(dāng)予以分配,未開(kāi)工項(xiàng)目暫不給予補(bǔ)助。今后,將結(jié)合省市專項(xiàng)補(bǔ)助資金,逐步增加區(qū)級(jí)投入,繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策,做到??顚S?,凡是能盡快開(kāi)工建設(shè)、各種手續(xù)資料齊全的危改工程,將及時(shí)得到適當(dāng)比例的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要加強(qiáng)危改資金的管理,任何單位、個(gè)人不得擠占、截留、挪用危改資金,要繼續(xù)堅(jiān)持資金管理的有效辦法,即堅(jiān)持專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位,不得克扣和挪用;各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校不得將專項(xiàng)資金用于償還債務(wù)和挪作它用;危改專項(xiàng)資金必須納入?yún)^(qū)里統(tǒng)管,開(kāi)專戶、建專帳,項(xiàng)目學(xué)校使用資金實(shí)行報(bào)帳制;加強(qiáng)專項(xiàng)資金的審計(jì)和監(jiān)督,杜絕危改工程腐-敗行為發(fā)生,從而確保危改工作規(guī)范有序。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起中小學(xué)危房改造的重要責(zé)任,用好、用足中央、省、市出臺(tái)的危房改造籌資政策、優(yōu)惠政策和減免相關(guān)規(guī)費(fèi)的文件規(guī)定,加大資金籌措力度,以緩解資金瓶頸制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在舉辦農(nóng)村義務(wù)教育中的積極作用,要做充分的、過(guò)細(xì)的思想發(fā)動(dòng)工作,通過(guò)村民自愿投工投料、“兩工”等方式,支持危房改造。尤其是村級(jí)小學(xué)的危房改造要通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,形成改危責(zé)任鄉(xiāng)村共擔(dān)。各學(xué)校要內(nèi)部挖潛,壓縮支出,多方籌集危改資金。各相關(guān)部門要按照上級(jí)文件規(guī)定,千方百計(jì)為危改工程提供各種優(yōu)惠政策支持,可在確?;ㄙ|(zhì)量的前提下,中小學(xué)危房改造項(xiàng)目盡量減少一些中間環(huán)節(jié)和實(shí)行“一站式”服務(wù),在有關(guān)部門監(jiān)督下,采用公開(kāi)、透明、合理低價(jià)的招標(biāo)方式進(jìn)行,盡可能降低建設(shè)成本。
(二)加強(qiáng)配合,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。危改工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及部門眾多,工作面寬量大,因此,沒(méi)有相關(guān)部門的配合和大力支持,工程難以順利實(shí)施。教育、財(cái)政、計(jì)劃、建設(shè)等部門要進(jìn)一步充分發(fā)揮各自的職能作用,通力合作,齊抓共管,形成強(qiáng)大合力,共謀事業(yè)發(fā)展,有力地推動(dòng)危改工作的順利進(jìn)行。
要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一,把質(zhì)量貫穿始終”的觀念,保證工程建設(shè)質(zhì)量,杜絕“豆腐渣”工程。工程建設(shè)不得互相攀比,不能盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),要按照“堅(jiān)固、實(shí)用、夠用”的原則進(jìn)行。危改中,要嚴(yán)格施工,確保質(zhì)量監(jiān)管到位。一是依靠組織手段保證質(zhì)量。成立質(zhì)量監(jiān)督組,全程監(jiān)控,如有違章,立即糾正。二是依靠法律法規(guī)保證質(zhì)量。作到“五有、五必須”:有規(guī)劃、有設(shè)計(jì)、有預(yù)算、有立項(xiàng)、有批復(fù);必須堅(jiān)固實(shí)用,必須符合學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),必須與校園環(huán)境配套,必須嚴(yán)禁搭車修建,必須保證使用壽命x年以上。三是依靠規(guī)章制度保證質(zhì)量。要建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,實(shí)行民-主監(jiān)督、部門監(jiān)督和工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制度相結(jié)合,確保工程質(zhì)量。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)危房改造辦公室的有關(guān)規(guī)定,把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收等方面關(guān)口,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等有關(guān)規(guī)定,確保中小學(xué)危房改造工程質(zhì)量。在實(shí)際工作中要嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口。一是把好設(shè)計(jì)和報(bào)建關(guān)。要本著“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則,把所有危改工程納入正常的基建管理程序,嚴(yán)格按照國(guó)家的建筑管理規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范,執(zhí)行工程報(bào)建、建設(shè)監(jiān)理、施工許可證等工程管理制度,未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的,一律不準(zhǔn)開(kāi)工。二是把好建設(shè)隊(duì)伍關(guān)。所有承建中小學(xué)危改項(xiàng)目的施工方,施工負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員必須持有相應(yīng)的資格證書(shū),否則一律不準(zhǔn)承攬危房改造工程。三是把好施工質(zhì)量管理關(guān)。所有危房改造項(xiàng)目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位、監(jiān)理公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理。對(duì)工程基礎(chǔ)、隱蔽工程、工程主體和竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收都應(yīng)分別有驗(yàn)收記錄。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,建筑材料構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,不得進(jìn)入下一道工序施工,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐ろ?xiàng)目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位驗(yàn)收合格后方可使用。
同時(shí),在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中,要加大對(duì)違法違紀(jì)行為的處罰力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)作出妥善處理,屬于行政處罰的要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,要交紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;屬于違法行為的,要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)依法查處。工程實(shí)施期間,區(qū)危改辦要對(duì)各地工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)查處整改,對(duì)典型案例要在全區(qū)予以公開(kāi)批評(píng)曝光。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確在中小學(xué)危房改造工程中的工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,要精心組織和安排,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,常抓不懈。要進(jìn)一步落實(shí)危改工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行危房改造責(zé)任追究制,對(duì)所有危房改造工程實(shí)行“終身負(fù)責(zé)制”,層層落實(shí)責(zé)任。區(qū)里將于年內(nèi)對(duì)在危房改造工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)在危房改造中工作不力以及出現(xiàn)其他重要責(zé)任事故的,將按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。
三、高度重視,常抓不懈,切實(shí)將學(xué)校安全工作落到實(shí)處
在抓好危房改造工作的同時(shí),學(xué)校日常安全工作不容忽視。各級(jí)各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校,要切實(shí)把學(xué)校日常安全工作放在學(xué)校工作的首位,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把安全教育、安全管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校治安保衛(wèi)和周邊環(huán)境治理。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行徹底治理,清理整頓學(xué)校周邊攤點(diǎn)、拆除違章建筑。對(duì)學(xué)校周邊x米以內(nèi)開(kāi)設(shè)的電子游戲廳、舞廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和取締。要進(jìn)一步建立健全專群結(jié)合、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合的治安防范體系。學(xué)校要與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立健全基層治安保衛(wèi)組織,加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位的治安巡邏。要積極創(chuàng)造條件,在重點(diǎn)和關(guān)鍵部位配置技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備。要嚴(yán)格進(jìn)出校園人員的管理,未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),校外人員不得隨意進(jìn)入學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)。要嚴(yán)厲打擊危害校園穩(wěn)定的各種違法犯罪活動(dòng)。
二是搞好學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校體育衛(wèi)生工作條例》,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把好進(jìn)貨、操作、存放、銷售關(guān),強(qiáng)化炊管人員個(gè)人衛(wèi)生管理,嚴(yán)格滅蠅滅鼠藥物的管理,避免發(fā)生師生食物中毒現(xiàn)象。嚴(yán)禁無(wú)證個(gè)體餐飲進(jìn)校經(jīng)營(yíng),學(xué)校要教育學(xué)生不在校外個(gè)體攤點(diǎn)就餐。要定期對(duì)炊事人員進(jìn)行防毒安全教育,同時(shí)要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行食品化驗(yàn)制度,高度警惕并嚴(yán)格防范出售變質(zhì)食品現(xiàn)象和投毒事件的發(fā)生。
三是加強(qiáng)學(xué)校消防和用電管理。要經(jīng)常開(kāi)展防火安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。要按照《消防法》的要求,配齊消防設(shè)施和器材,定期對(duì)師生進(jìn)行消防常識(shí)教育,保持校內(nèi)通道和建筑物通道暢通。要加強(qiáng)學(xué)校用電安全管理,定期檢查用電線路和設(shè)備,發(fā)現(xiàn)危舊老化的線路和設(shè)施要及時(shí)更新改造,確保學(xué)校用電安全。要加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生宿舍和集體活動(dòng)場(chǎng)所的用電管理,嚴(yán)格防范觸電事故的發(fā)生。要制定火災(zāi)和電擊應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)處理突發(fā)事故的能力。
四是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理。學(xué)校門前要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,劃出人行橫道線,開(kāi)辟學(xué)生安全過(guò)往的“綠色通道”。小學(xué)要堅(jiān)持學(xué)生小黃帽和路隊(duì)制度。接送學(xué)生的車輛必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),禁止無(wú)證、無(wú)牌、無(wú)安全保障的車輛接送學(xué)生。中小學(xué)校一律不準(zhǔn)組織學(xué)生在公路上跑操或上體育課。
五是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校內(nèi)外活動(dòng)的管理。各級(jí)各類學(xué)校校內(nèi)的各種活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所,必須符合國(guó)-家-安-全標(biāo)準(zhǔn),要定期檢查這些設(shè)施和場(chǎng)地的安全狀況;要加強(qiáng)體育課、課外活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)的管理;學(xué)校組織集體外出活動(dòng),必須按上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并落實(shí)安全責(zé)任制。
全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校要圍繞以上五個(gè)方面對(duì)中小學(xué)校開(kāi)展一次全面、深入、細(xì)致的安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不到位、措施不得力、玩忽職守,造成重大損失的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全責(zé)任事故上報(bào)制度,一旦發(fā)生安全事故要及時(shí)上報(bào),絕不允許瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),對(duì)隱瞞不報(bào)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,中小學(xué)危房改造暨教育安全工作事關(guān)百姓安寧、教育發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,各級(jí)各部門、各學(xué)校務(wù)必高度重視,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),細(xì)化措施,立即行動(dòng)起來(lái),在全面開(kāi)展拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上,強(qiáng)力排危,確保我區(qū)中小學(xué)危房改造目標(biāo)任務(wù)的完成,確保為我區(qū)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
今天,省安監(jiān)局在萍鄉(xiāng)召開(kāi)全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹去年10月20日省政府召開(kāi)的全省煙花爆竹整頓動(dòng)員大會(huì)的精神,總結(jié)推介各地試點(diǎn)示范工作經(jīng)驗(yàn),全面部署和深入推進(jìn)整頓工作,重點(diǎn)部署第一批企業(yè)整頓提升工作。參加這次會(huì)議的有五個(gè)煙花爆竹產(chǎn)地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、產(chǎn)地縣(區(qū))政府和安監(jiān)部門以及試點(diǎn)示范企業(yè)、第一批整頓提升企業(yè)的負(fù)責(zé)人等。萍鄉(xiāng)市和蘆溪縣為召開(kāi)這次會(huì)議做了精心的安排。上午大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,剛才又聽(tīng)取了撫州市安監(jiān)局、蘆溪縣政府和試點(diǎn)示范企業(yè)代表碩森煙花公司的發(fā)言,其他市、縣和試點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)工作情況也以書(shū)面形式印發(fā)給大家相互交流??傮w來(lái)看,各地對(duì)煙花爆竹整頓工作是重視的,都做了大量工作,也有不少好的做法。等一會(huì)省局鄭樂(lè)憲副巡視員將作會(huì)議小結(jié)和工作部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹整頓工作的認(rèn)識(shí)。
煙花爆竹是江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是高危行業(yè)。煙花爆竹在給我們生活帶來(lái)喜慶的同時(shí),其安全問(wèn)題給人們帶來(lái)的傷害以及對(duì)行業(yè)健康發(fā)展所帶來(lái)的影響也是不容忽視的。江西歷史上也曾有過(guò)深刻教訓(xùn)。為此,我省在前些年開(kāi)展過(guò)兩次煙花爆竹行業(yè)整頓。第一次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)家庭作坊全部取締,引導(dǎo)業(yè)主上山建基地,由作坊式生產(chǎn)到基地化生產(chǎn)。第二次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)從基地生產(chǎn)提升到初步工廠化。目前正在進(jìn)行的第三次整頓是要將煙花爆竹生產(chǎn)從初步工廠化提升到高水平工廠化。為了切實(shí)把這次整頓工作開(kāi)展好、落實(shí)好,我們首先要在認(rèn)識(shí)上再提高,從而才能真正做到堅(jiān)定不移地貫徹省委、省政府的決策部署。
(一)統(tǒng)一思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視煙花爆竹整頓工作。
20xx年和20xx年,全國(guó)“兩會(huì)”期間江西發(fā)生的煙花爆竹爆炸事故,教訓(xùn)慘痛,代價(jià)巨大。為此,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。蘇榮書(shū)記、吳新雄省長(zhǎng)、凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)、洪禮和副省長(zhǎng)等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)不僅多次對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作作出重要指示,而且多次深入基層督查調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,省委省政府審時(shí)度勢(shì),決定再用三年左右時(shí)間,對(duì)全省煙花爆竹行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)整頓。去年7月25日,省政府辦公廳專門印發(fā)了《江西省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓方案》。去年10月20日,省政府組織召開(kāi)了全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作動(dòng)員大會(huì),洪禮和副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。在會(huì)上洪副省長(zhǎng)從三個(gè)方面對(duì)我省開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的重大意義進(jìn)行了全面而深刻的闡述,即開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展的必然要求;是落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局“五化”總體要求,全面提升我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重大舉措;是構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的現(xiàn)實(shí)需要。各地、各部門、各單位,務(wù)必以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)把思想統(tǒng)一到洪禮和副省長(zhǎng)講話精神上來(lái),進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力,確保整頓工作有序進(jìn)行。
(二)實(shí)事求是,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,全面客觀分析我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
煙花爆竹作為我省傳統(tǒng)高危行業(yè),多年來(lái)在一些主產(chǎn)區(qū)的確在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民收入等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。但安全問(wèn)題始終是一個(gè)突出的問(wèn)題。盡管經(jīng)過(guò)前兩次大的整頓,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上有了明顯的好轉(zhuǎn),但目前仍然存在許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:
一是企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小。通過(guò)幾次整頓,雖然我省的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已從20xx年前的21532家企業(yè),減少至目前的2275家企業(yè),但企業(yè)數(shù)量與其他省份相比仍然偏多,且企業(yè)規(guī)模普遍較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,象江西李渡煙花集團(tuán)這樣上規(guī)模且為北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式提供煙花燃放的生產(chǎn)企業(yè)在我省更是屈指可數(shù)。2275家企業(yè)平均年產(chǎn)值不到300萬(wàn)元(而全國(guó)平均水平為350萬(wàn)元左右,)其中年產(chǎn)值100萬(wàn)元的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的20%,年產(chǎn)值300萬(wàn)元左右的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的35%。
二是產(chǎn)品檔次偏低。產(chǎn)品檔次低,品種單一也是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。其中爆竹生產(chǎn)企業(yè)就占整個(gè)行業(yè)的70%左右。而煙花企業(yè)中有能力生產(chǎn)禮花彈、地面禮花、組合煙花等高端產(chǎn)品的也不多,大部煙花生產(chǎn)企業(yè)只能夠生產(chǎn)一些玩具類、線香類等小型煙花。
三是安全基礎(chǔ)薄弱。一些企業(yè)存在安全生產(chǎn)條件差,又不能保障安全條件整改資金的投入,從業(yè)人員素質(zhì)低,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),業(yè)主安全意識(shí)淡薄,安全管理水平不高,一些舊思想、舊觀念根深蒂固,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,“三超一改”、違章作業(yè)、違規(guī)行為屢禁不止,給安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。
上述等等問(wèn)題的存在,客觀上也制約了我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。近年來(lái),全省煙花爆竹事故雖然下降明顯,但也仍然時(shí)有發(fā)生。一方面說(shuō)明我們上上下下在監(jiān)管上的確下了真功夫,才有目前的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。另一方面,煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題仍須引起我們高度重視。
(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心實(shí)施整頓,推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是安全生產(chǎn)的根本所在。開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措。在我省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)中,安全生產(chǎn)被列為省政府保障和改善民生的重點(diǎn)工程,并專門把如何建立煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制作為一項(xiàng)重要調(diào)研課題,由吳新雄省長(zhǎng)親自領(lǐng)題調(diào)研。207月,省政府下達(dá)的煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作方案,明確提出要加快調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無(wú)保障的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);要通過(guò)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可、有效的政策引導(dǎo),力爭(zhēng)推動(dòng)盡可能多的產(chǎn)地市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體退出煙花爆竹行業(yè),使各類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少40%以上。對(duì)此,省委省政府是堅(jiān)定不移的。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心切實(shí)抓緊抓好整頓工作,從根本上,盡可能地解決煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題和深層次問(wèn)題,并以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
二、堅(jiān)持真抓實(shí)干,進(jìn)一步抓好整頓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
整頓工作,涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各地、各部門、各單位要切實(shí)將整頓工作擺上突出位置,認(rèn)真研究,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
各地要組織成立強(qiáng)有力的整頓領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)整頓工作;職能部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。尤其產(chǎn)區(qū)縣(區(qū))政府更要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,周密部署安排。對(duì)保留企業(yè)的整頓提升,要做到加強(qiáng)監(jiān)督和精心指導(dǎo);對(duì)退出企業(yè)的整頓關(guān)閉,要做到態(tài)度堅(jiān)決和平穩(wěn)實(shí)施;對(duì)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退出企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和規(guī)劃用地、財(cái)政補(bǔ)助等,要統(tǒng)籌兼顧,妥善安排。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切不可僅僅停留在會(huì)議上和文件上,更重要的是要體現(xiàn)在責(zé)任上和措施上。
(二)分批整頓,嚴(yán)格許可。
整頓工作與許可工作緊密關(guān)聯(lián),必須同步進(jìn)行。省局結(jié)合整頓和許可兩個(gè)方面的要求,前期已明確開(kāi)展試點(diǎn)示范工作,目前正在啟動(dòng)第一批企業(yè)整頓提升工作。務(wù)請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好相關(guān)工作的落實(shí)。
首先是試點(diǎn)示范工作要及時(shí)總結(jié)到位。試點(diǎn)示范工作在全面整頓工作中的意義重大,這既是奠基之要,又是示范之需。為此,省安監(jiān)局去年就下發(fā)了文件,要求各產(chǎn)區(qū)擇優(yōu)選定1-2家企業(yè),作為試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)行先期整改達(dá)標(biāo),由此推動(dòng)整頓工作的全面啟動(dòng),并以此對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》的操作性進(jìn)行驗(yàn)證,從而可以在全面整頓之前,在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)一些局部地方作出適當(dāng)調(diào)整,使之更突出新標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵要素,又更符合各產(chǎn)地的實(shí)際情況。今天我們參觀的蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,就是此次試點(diǎn)示范企業(yè)中的一個(gè)好的例子,企業(yè)的硬件設(shè)施和基本條件可以說(shuō)是符合整頓達(dá)標(biāo)要求的。我們?cè)谙MT森煙花制造公司再接再厲的同時(shí),更希望各產(chǎn)區(qū)、各生產(chǎn)企業(yè)都要以碩森公司為示范,切實(shí)加大安全投入,切實(shí)加大整改力度,力爭(zhēng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,切實(shí)將試點(diǎn)示范工作所總結(jié)出來(lái)的東西,為整頓工作的全面實(shí)施真正起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用。
按照省安監(jiān)局[20xx]65號(hào)文件部署,省安監(jiān)局確定啟動(dòng)第一批整改提升企業(yè)150家,由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局根據(jù)名額擬定具體企業(yè)名單,報(bào)省安監(jiān)局審準(zhǔn)后,再進(jìn)入整改提升達(dá)標(biāo)實(shí)質(zhì)性操作階段,整改達(dá)標(biāo)應(yīng)在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成,最遲不得超過(guò)20xx年6月份。整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后按照法定程序許可發(fā)證。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、各產(chǎn)地縣(區(qū))政府,對(duì)第一批進(jìn)入整頓許可的企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān),擇優(yōu)選定。要真正做到四個(gè)到位,即:真正落實(shí)暢通縣政的工作通道;真正落實(shí)安全發(fā)展的指導(dǎo)思想;真正落實(shí)整改提升的“雙高”要求;真正落實(shí)梯次推進(jìn)的全面統(tǒng)籌。同時(shí)各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照省局[]158號(hào)文件要求,堅(jiān)決把好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓許可工作五大關(guān)口,嚴(yán)格把好許可發(fā)證關(guān)。省安監(jiān)局也將圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化把關(guān)。企業(yè)設(shè)計(jì)圖紙、評(píng)價(jià)圖紙一律經(jīng)總設(shè)計(jì)室/總評(píng)價(jià)室統(tǒng)一審查把關(guān);省局將會(huì)同市局打破分市、分片對(duì)口審查的界限,采取統(tǒng)一調(diào)配組織方式,對(duì)大、中型以上生產(chǎn)企業(yè)整頓許可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查把關(guān)。省局還將建立整頓許可統(tǒng)一聯(lián)席會(huì)審制度。為此,各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),按照省政府整頓工作方案的要求,切實(shí)把握整頓提升工作的高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真按照省安監(jiān)局的《實(shí)施意見(jiàn)》和補(bǔ)充意見(jiàn),全力以赴開(kāi)展整改提升達(dá)標(biāo)工作,真正做到大幅度提升自身本質(zhì)安全水平。各設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,建立約束、規(guī)范和服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),自覺(jué)接受各級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)督檢查,真正做到令行禁止。凡未進(jìn)入整改提升批次的企業(yè),一律不得開(kāi)展設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)。對(duì)已列入第一批整改提升的企業(yè),各中介機(jī)構(gòu)在開(kāi)展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作時(shí),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán),收費(fèi)一定要低,設(shè)計(jì)一定要優(yōu),報(bào)告一定要實(shí),服務(wù)一定要好。要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)同一家企業(yè)設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)相分離的原則,任何單位和個(gè)人不得對(duì)同一家企業(yè)既設(shè)計(jì)又評(píng)價(jià)。要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及我省《實(shí)施意見(jiàn)》和補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定,依法依規(guī)開(kāi)展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作,對(duì)出具的設(shè)計(jì)圖紙和評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任,切實(shí)為煙花爆竹安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。
各產(chǎn)地市、縣兩級(jí)應(yīng)進(jìn)一步抓緊抓好整頓各項(xiàng)措施的落實(shí),盡快制定本地整頓規(guī)劃。凡確定保留的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格期限整改達(dá)標(biāo);凡被列入整合兼并的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格限期整合到位;逾期整改不達(dá)標(biāo)或整合不到位的,一律依法吊銷安全生產(chǎn)許可證或不予許可并依法關(guān)閉。凡確定淘汰關(guān)閉的企業(yè),各地務(wù)必嚴(yán)格限期關(guān)閉到位。凡未按規(guī)定制定本地整頓規(guī)劃、未按規(guī)定上報(bào)保留企業(yè)名單、未按規(guī)定對(duì)各類企業(yè)落實(shí)整頓措施的,省安監(jiān)局屆時(shí)將約請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。此外,對(duì)未列入試點(diǎn)和第一批整頓提升的企業(yè),凡許可證到期的必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理延期,未辦延期的一律不得生產(chǎn),否則視同非法生產(chǎn),依法嚴(yán)厲打擊。
同時(shí),各地要在整頓工作中切實(shí)做到深入化解矛盾,確保整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)。我省作為中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)的省份,要全面實(shí)施煙花爆竹行業(yè)整頓和結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是40%的企業(yè)要關(guān)閉、退出,肯定會(huì)遇到不小的阻力。加之目前,國(guó)際金融危機(jī)尚未完全見(jiàn)底,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重影響和沖擊可能還沒(méi)有完全到來(lái),煙花爆竹整頓工作也可能因此面臨新情況、新問(wèn)題。各產(chǎn)地特別是縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必進(jìn)一步保持清醒的認(rèn)識(shí),充分預(yù)見(jiàn)、妥善應(yīng)對(duì)我們將要面臨的各種困難,切實(shí)按照胡錦濤春節(jié)期間在贛考察期間提出的“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要指示精神,深入細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)煙花爆竹企業(yè)特別是擬退出煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,做好耐心細(xì)致的思想工作,要?jiǎng)又郧?、曉之以理,積極爭(zhēng)取他們的理解和支持。真正做到無(wú)情整頓,有情操作。關(guān)鍵還要研究制定一系列有效的幫扶和轉(zhuǎn)產(chǎn)措施,盡可能幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,盡可能引導(dǎo)退出人員重新轉(zhuǎn)產(chǎn)和就業(yè)。要嚴(yán)防出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件。
三、堅(jiān)持以防范事故為主線、切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。
20xx年,我省煙花爆竹領(lǐng)域共發(fā)生6起事故,死亡9人,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。這主要得力于各級(jí)黨委和政府的高度重視,得力于一線監(jiān)管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)安監(jiān)部門的艱辛努力,得力于進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)連續(xù)多年的專項(xiàng)整治和工作基礎(chǔ),得力于上上下下方方面面的齊抓共管。大家為了全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),的確付出了許多辛勤的汗水。在此,我謹(jǐn)代表省局,向在座的各位,并通過(guò)你們向全省煙花爆竹安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
今年,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作將直面三大問(wèn)題攻堅(jiān)破難:一是整頓關(guān)閉難度大。二是整改提升達(dá)標(biāo)難。三是事故防范挑戰(zhàn)多。尤其今年又是建國(guó)60周年,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。這就要求我們必須堅(jiān)持圍繞防范事故特別是防范較大以上事故這一工作重點(diǎn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。省局今年的總體工作,重點(diǎn)將抓好國(guó)家安監(jiān)總局部署的三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè)(即:安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”)。20xx年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn),省局已印發(fā)各地,請(qǐng)同志們認(rèn)真加以研究、認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步保持高壓態(tài)勢(shì),常抓不懈抓“打非”。非法生產(chǎn)是導(dǎo)致安全事故的一大殺手。當(dāng)前,我省煙花爆竹非法生產(chǎn)總體上得到有效遏制,但也存在不少隱憂。一方面,作坊式非法生產(chǎn)在少數(shù)地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和行政區(qū)域交叉地帶,時(shí)有抬頭之勢(shì)和死灰復(fù)燃跡象。另一方面,少數(shù)煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)引線非法生產(chǎn)、無(wú)證生產(chǎn)現(xiàn)象仍未真正杜絕。同時(shí),相當(dāng)一部分企業(yè)許可證過(guò)期而從事非法生產(chǎn)的問(wèn)題也十分突出。為此,各產(chǎn)地要始終對(duì)“打非”工作引起高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省安委會(huì)20xx年1號(hào)文件,按照“三落實(shí)一建立二推動(dòng)”(即落實(shí)屬地打非的政府責(zé)任,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)二級(jí)政府的統(tǒng)領(lǐng)作用;落實(shí)屬地打非的部門責(zé)任,充分發(fā)揮公安主力軍作用;落實(shí)屬地打非的基層責(zé)任,充分發(fā)揮村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用;建立群眾舉報(bào)的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮全民參與的社會(huì)監(jiān)控作用;通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳教育推動(dòng)“打非”;通過(guò)強(qiáng)有力的執(zhí)法推動(dòng)“打非”)工作思路,進(jìn)一步落實(shí)本地具體工作措施。要繼續(xù)保持去冬今春以來(lái)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),經(jīng)常性地深入轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道等各個(gè)部位和角落,逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。對(duì)于作坊式非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),要堅(jiān)決取締,從嚴(yán)打擊;對(duì)引線無(wú)證非法生產(chǎn)要采取堅(jiān)決果斷措施予以取締,并及時(shí)有效地予以疏導(dǎo),妥善解決引線供需矛盾;對(duì)證照過(guò)期擅自非法組織生產(chǎn)的企業(yè)要加大監(jiān)管和處罰力度、嚴(yán)格依法責(zé)令其停產(chǎn)、督促其及時(shí)辦理延期手續(xù)。要嚴(yán)格執(zhí)行《江西省安全生產(chǎn)條例》和煙花爆竹打非“三三三”制,嚴(yán)肅追究非法生產(chǎn)行為人和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)安全事故的,一律嚴(yán)格依法予以責(zé)任追究,決不姑息遷就。
(二)全面深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理,嚴(yán)防“禁低鉀”松懈反彈。近年來(lái),我省在持續(xù)深入開(kāi)展的氯酸鉀專項(xiàng)治理行動(dòng)方面取得了明顯成效。這幾年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn),可以說(shuō)跟各地積極開(kāi)展禁鉀工作是分不開(kāi)的。但是,目前仍有一些地方、一些企業(yè)無(wú)視法律法規(guī),違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或違規(guī)經(jīng)營(yíng)低鉀產(chǎn)品。不久前,國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)去年年底組織的禁鉀抽檢結(jié)果專門發(fā)了通報(bào),我省萬(wàn)載縣、上栗縣各有幾家企業(yè)“榜”上有名,說(shuō)明禁鉀工作已經(jīng)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象;省局包括市、縣局到企業(yè)檢查,也發(fā)現(xiàn)禁鉀出現(xiàn)一些新動(dòng)向、新情況、新問(wèn)題。因此,要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展禁低鉀工作。要進(jìn)一步加大宣傳工作力度,廣泛宣傳違規(guī)使用氯酸鉀引發(fā)事故的危害性以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起到教育震懾作用,督促企業(yè)自查自改,避免企業(yè)存在僥幸心理。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大處罰力度,要高標(biāo)執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)務(wù)必從重從嚴(yán)從快處理。還要嚴(yán)格建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買、銷售、使用氯酸鉀的流向登記制度,對(duì)登記制度不落實(shí)或登記檔案記錄不真實(shí)的,要依法進(jìn)行處罰。
(三)全面推動(dòng)“警示監(jiān)管”、“分類監(jiān)管”和“源頭監(jiān)管”。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹安全生產(chǎn)“高壓線”;進(jìn)一步突出抓好“分類監(jiān)管”。一是整改提升企業(yè)要堅(jiān)決杜絕邊生產(chǎn)邊整改;二是擬退出的到期企業(yè),要作為重中之重加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕這類企業(yè)不顧安全冒險(xiǎn)蠻干,突擊趕產(chǎn)或者明里暗里涉入非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法貯存的事件發(fā)生。三是要嚴(yán)防企業(yè)在安全生產(chǎn)條件不到位、安全生產(chǎn)管理不到位、一線安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不到位的情況開(kāi)工生產(chǎn)。四要重點(diǎn)抓好對(duì)生產(chǎn)企業(yè)“超生產(chǎn)能力”和“超庫(kù)容儲(chǔ)存”的源頭監(jiān)管和對(duì)原材料的購(gòu)進(jìn)及產(chǎn)品銷售的源頭監(jiān)管。
(四)進(jìn)一步建立健全兩大監(jiān)管骨干支撐。各地要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行注冊(cè)安全主任制度的通知》精神,嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”的模式,對(duì)擬保留的企業(yè)必須按照一廠配一人的要求,加快注冊(cè)安全主任配備,省局培訓(xùn)工作也將積極跟進(jìn),進(jìn)一步加大對(duì)注冊(cè)安全主任的培訓(xùn)力度。同時(shí)要求縣(區(qū))政府要進(jìn)一步加強(qiáng)一線監(jiān)管力量,按照一人盯一廠的要求派駐監(jiān)察員,企業(yè)多的地方則可一人盯2-3廠,要切實(shí)改善和加強(qiáng)一線安全監(jiān)管工作。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)常性地安全生產(chǎn)巡查。各地務(wù)必要按規(guī)范化的要求組織進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)巡查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否到崗到位、履職履責(zé);檢查企業(yè)員工是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;檢查企業(yè)是否違法違規(guī)突擊生產(chǎn),是否存在“三超一改”,超能力生產(chǎn)和超庫(kù)容儲(chǔ)存等違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)查重罰,對(duì)典型案例要進(jìn)行通報(bào)。要堅(jiān)持每月召開(kāi)一次事故隱患分析通報(bào)會(huì)或案例分析例會(huì),重點(diǎn)分析存在的重大隱患和安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地及時(shí)制定對(duì)策措施,及時(shí)解決突出問(wèn)題,從而真正做到把事故隱患消除在萌芽之中。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)和行業(yè)整頓工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。但我堅(jiān)信,只要我們實(shí)實(shí)在在地付出了耕耘和努力,我們?cè)诖禾觳ハ碌姆N子就一定會(huì)在秋天結(jié)出果實(shí)。我們一定要以深入貫徹落實(shí)胡錦濤重要講話精神為動(dòng)力,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力打好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開(kāi)公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開(kāi)的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來(lái),集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開(kāi)展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制。
(三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理。
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開(kāi)展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開(kāi)展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹(shù)立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)天然氣安全管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)周書(shū)記對(duì)全區(qū)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯呐揪瘢崂矸治鲈谖覅^(qū)天然氣安全管理存在的問(wèn)題和隱患,制訂進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣安全管理的具體舉措。剛才,劉局長(zhǎng)介紹了我區(qū)天然氣管線運(yùn)行情況,通報(bào)了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度成立以來(lái)的工作情況,會(huì)議還對(duì)如何齊抓共管,多措并舉,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責(zé)進(jìn)行了討論,制定了初步措施。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題。隨著我區(qū)天然氣的推廣普及,天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關(guān)聯(lián)度愈加緊密,燃?xì)獍踩珶o(wú)小事,燃?xì)獍踩ぷ髦挥衅瘘c(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。因此,我們要站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到“三個(gè)一刻也不能”,即認(rèn)識(shí)一刻也不能忽視,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長(zhǎng)在講話中指出了我們?cè)趯I(yè)管線安全管理中采取了一些好的做法,特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果,但是我們也要清醒看到我區(qū)在天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我區(qū)在20xx年前,發(fā)生各類燃?xì)獍踩鹿?00余起,發(fā)生了死人、傷人,失火、爆炸等嚴(yán)重問(wèn)題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進(jìn)大橋大火事故等歷歷在目,現(xiàn)在想起來(lái)還心有余悸。今年春節(jié)前,海門、吉林兩起事故死5人,傷30多人,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是安全隱患依然存在。目前我區(qū)已建天然氣管線1600多公里,通到各個(gè)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新農(nóng)村,每年涉及到天然氣管線的交叉施工達(dá)到1000多次,面廣量大,再加上各類人員素質(zhì)參差不齊,野蠻施工,損壞天然氣設(shè)施的行為時(shí)常發(fā)生,給天然氣安全管控帶來(lái)巨大的安全隱患。三是安全意識(shí)比較談薄。我區(qū)現(xiàn)有1000多家企業(yè)和16萬(wàn)戶居民用戶,部分人員安全用氣意識(shí)高低不一,違章占?jí)?、私拉自接、私自增裝燃?xì)庠O(shè)施、偷盜天然氣設(shè)施、使用不合格燃?xì)饩叩刃袨閷乙?jiàn)不鮮。有些人心存僥幸,麻痹大意,無(wú)知無(wú)畏,殊不知,這些危險(xiǎn)行為是要付出沉痛代價(jià)的,甚至是生命的代價(jià),在這方面我們是有血的教訓(xùn)的。
二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好天然氣安全管理的各項(xiàng)工作。今年是我區(qū)“奮戰(zhàn),再展新宏圖”的開(kāi)局之年,也是“三大武進(jìn)”建設(shè)的起步之年,抓好包括天然氣安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆,燃?xì)庑袠I(yè)是全區(qū)危險(xiǎn)等級(jí)最高的行業(yè)之一,燃?xì)庖床怀鍪?,要出就是驚天動(dòng)地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區(qū)各級(jí)、各部門要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三個(gè)一點(diǎn)”,就是把工作想的全面一點(diǎn),把問(wèn)題看的清楚一點(diǎn),把措施定的細(xì)致一點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,確保長(zhǎng)氣久安,實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。
1.加大違章、違法行為的打擊力度。安監(jiān)、公安、住建要加大對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)行政許可的督察,加強(qiáng)對(duì)危及天然氣安全使用的各類違法行為,如私拉自接、偷盜燃?xì)庠O(shè)施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度,必要時(shí),各部門要采取聯(lián)合執(zhí)法的手段,大張旗鼓地對(duì)上述違法行為進(jìn)行查處,加大對(duì)反面典型的教育力度,引起全社會(huì)的重視。
2.加大隱患排查和治理力度。各個(gè)專業(yè)管線單位要挖掘巡查防范的深度,深入開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,全員參與,不留死角,真正把安全管理的工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。對(duì)查出的安全隱患,要不惜一切代價(jià),堅(jiān)決整改到位。特別是對(duì)重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法,做到法防、人防、技防結(jié)合,舍得投入,在治大隱患、防大事故上下功夫,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。在天然氣方面,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)學(xué)校、地下室、大型商場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所的用氣點(diǎn)必須要強(qiáng)制安裝天然氣泄漏報(bào)警裝臵。
3.加大對(duì)全社會(huì)的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設(shè)施保護(hù)和安全使用常識(shí)的公益宣傳力度,提高廣大市民防范燃?xì)獍踩鹿实囊庾R(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)各類參與市政建設(shè)、專業(yè)管線施工的施工單位的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工對(duì)天然氣管線的損害。特別是各建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施方案及進(jìn)程中如需在天然氣管道周圍或上方開(kāi)挖、頂管等作業(yè)的,施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)管線和提交施工方案,并簽訂《安全責(zé)任協(xié)議書(shū)》,在管線單位有人監(jiān)護(hù)的情況下才能施工。
三、創(chuàng)新思路,不斷探索燃?xì)獍踩芾淼男罗k法、新手段。20xx年以來(lái),區(qū)安委辦牽頭建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度,本著信息互通、工作互動(dòng)、資源成果共享的工作原則,做了大量卓有成效的工作,專業(yè)管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢(shì)。下一步,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象,各級(jí)、各部門要仔細(xì)研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在堅(jiān)持過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新思路,保證安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
1.繼續(xù)完善專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度。規(guī)范專業(yè)管線建設(shè)、維護(hù)過(guò)程的事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)管流程。一是要規(guī)范建設(shè)審批流程。各專業(yè)管線建設(shè)手續(xù)要完備,該審批的要審批,該備案的要備案,該會(huì)審的要會(huì)審,該告知的要告知。二是要規(guī)范施工作業(yè)流程。要落實(shí)安全文明施工措施,交叉施工要及時(shí)通報(bào)動(dòng)態(tài),落實(shí)安全保護(hù)措施。三是要規(guī)范事故查處流程。對(duì)于安全事故,要堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。事故處理要講原則,不手軟,零容忍,確保達(dá)到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。
2.積極推動(dòng)天然氣社會(huì)化安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、住建、城管、社區(qū)、物業(yè)、村委等相關(guān)部門(單位)各自優(yōu)勢(shì),并通過(guò)各專業(yè)管線單位信息共享,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,群防群治,建設(shè)好天然氣社會(huì)化安全管控網(wǎng)絡(luò)。并將燃?xì)獍踩芾砑{入各級(jí)管理部門的日??己斯芾?,切實(shí)有效行使管理職能。
3.加快推進(jìn)專業(yè)管線數(shù)字化安全管理體系建設(shè)?,F(xiàn)在已進(jìn)入數(shù)字化的時(shí)代,我們要充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)天然氣進(jìn)行精細(xì)化的安全管理。區(qū)相關(guān)部門要完善全區(qū)電子地形圖,為各專業(yè)管線單位提供必要的支持和方便,各專業(yè)管線單位要加快scada(遠(yuǎn)程控制)系統(tǒng)和gi系統(tǒng)建設(shè),有效提高應(yīng)急搶險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,為“三個(gè)武進(jìn)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí),順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況。
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場(chǎng)發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號(hào)泛能站投入運(yùn)行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運(yùn)在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤(rùn)燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改責(zé)任書(shū)》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計(jì)完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占?jí)赫巍H泄矑炫贫睫k占?jí)喊踩[患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽(yáng)區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成。
(五)深入開(kāi)展液化氣專項(xiàng)整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實(shí)施方案的通知》(青安〔20xx〕6號(hào))要求,對(duì)液化氣市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營(yíng),1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問(wèn)題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)區(qū)政府50萬(wàn)元,資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開(kāi)展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》,通過(guò)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況。
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對(duì)服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組,對(duì)供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問(wèn)題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào),對(duì)問(wèn)題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過(guò)各種渠道反映的供熱問(wèn)題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行。在對(duì)山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對(duì)社會(huì)福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運(yùn)行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬(wàn)平方米,熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬(wàn)噸。
(三)先行先試,推動(dòng)超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對(duì)勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑?,?duì)地鐵三號(hào)線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),在全國(guó)供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn),實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開(kāi)工建設(shè)3臺(tái)46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺(tái)燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬(wàn)平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過(guò)利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題。
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無(wú)位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開(kāi)挖限制,部分道路掘路手續(xù)無(wú)法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問(wèn)題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營(yíng)單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場(chǎng)上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策,無(wú)法通過(guò)企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運(yùn)行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占?jí)呵謇砉ぷ?,確保20xx年全部完成;對(duì)剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求,通過(guò)許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵(lì)天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對(duì)供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)對(duì)人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺(tái)帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對(duì)老化管線、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入經(jīng)營(yíng)許可辦理內(nèi)容,實(shí)行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會(huì)議為契機(jī),始終堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
尊敬先生、各位來(lái)賓:
大家好!
今天,我非常高興參加某區(qū)20xx年燃?xì)獍踩剷?huì)活動(dòng),某某燃?xì)庥邢薰境闪⒂?0xx年。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬(wàn)相對(duì)穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿?dòng)了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來(lái)了極大的便利。
某區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求、是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒(méi)有保障,更何談以人為本。開(kāi)展燃?xì)獍踩麄?,就是固本?qiáng)基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾?。城市燃?xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)把燃?xì)夤芾砉ぷ髯?shí)抓細(xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃?。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制,充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。
某某成立這幾年以來(lái),積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞汀⒚旱热剂衔廴?。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目及市場(chǎng)范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個(gè)城市的發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套了管道燃?xì)?,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持某管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園、構(gòu)建和諧某、實(shí)現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
貫徹會(huì)議精神也好,安全生產(chǎn)也好,最關(guān)鍵是抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)的法規(guī)制度健全是必須的迫在眉睫,各級(jí)各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該完備,看看最近為什么有些企業(yè)還出事故,而且事故還越出越大、性質(zhì)還越來(lái)越嚴(yán)重、損失還越來(lái)越驚人?這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠,安全制度不切實(shí)際,照搬宣科,拿來(lái)主義,虛無(wú)主義,抓落實(shí)不夠。
貫徹問(wèn)題沒(méi)有質(zhì)的要求,因此希望我們上下?lián)湎律碜?,在抓落?shí)上下功夫,在規(guī)章制度建設(shè)上下力氣,在落實(shí)上見(jiàn)成效。
安全問(wèn)題沒(méi)借口,少說(shuō)空話,多做該做的,管好自己該管的這是真材實(shí)料。
一、要在深化安全思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)。
“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定”,這些理念、這些口號(hào)雖然已人人之詳,但在如何落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施,確保安全;如何履行安全職責(zé),從我做起,把每一項(xiàng)具體工作做好;如何真正在每一項(xiàng)實(shí)際具體工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的認(rèn)識(shí)還是有差距的這是委婉點(diǎn)說(shuō),不客氣的可以說(shuō)極差。
我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過(guò)程、全員的管理上下功夫,做到全覆蓋,不留空檔、不留死角、不留遺憾。
深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來(lái)抓,防微杜漸;把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來(lái)吸取,反思不足;把無(wú)事當(dāng)有事來(lái)對(duì)待,防患于未然;把過(guò)去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來(lái)銘記,警鐘長(zhǎng)鳴。
深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn),細(xì)節(jié)決定成敗,要在細(xì)節(jié)上做文章;安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上,很多時(shí)候是在陰溝里翻船。
思想指導(dǎo)行動(dòng),認(rèn)識(shí)決定工作程度。
只有安全思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化了,安全措施、工作力度才能到位,安全生產(chǎn)才有保證。
二、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實(shí)。
從上到下現(xiàn)在缺的不是制度措施,缺的是執(zhí)行力度,缺的是落實(shí)效果。
這次會(huì)議以后,各單位、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實(shí)。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)天然氣安全管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)周書(shū)記對(duì)全區(qū)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯呐揪?,梳理分析在我區(qū)天然氣安全管理存在的問(wèn)題和隱患,制訂進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣安全管理的具體舉措。剛才,劉局長(zhǎng)介紹了我區(qū)天然氣管線運(yùn)行情況,通報(bào)了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度成立以來(lái)的工作情況,會(huì)議還對(duì)如何齊抓共管,多措并舉,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責(zé)進(jìn)行了討論,制定了初步措施。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題。隨著我區(qū)天然氣的推廣普及,天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關(guān)聯(lián)度愈加緊密,燃?xì)獍踩珶o(wú)小事,燃?xì)獍踩ぷ髦挥衅瘘c(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。因此,我們要站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到“三個(gè)一刻也不能”,即認(rèn)識(shí)一刻也不能忽視,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長(zhǎng)在講話中指出了我們?cè)趯I(yè)管線安全管理中采取了一些好的做法,特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果,但是我們也要清醒看到我區(qū)在天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我區(qū)在20xx年前,發(fā)生各類燃?xì)獍踩鹿?00余起,發(fā)生了死人、傷人,失火、爆炸等嚴(yán)重問(wèn)題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進(jìn)大橋大火事故等歷歷在目,現(xiàn)在想起來(lái)還心有余悸。今年春節(jié)前,海門、吉林兩起事故死5人,傷30多人,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是安全隱患依然存在。目前我區(qū)已建天然氣管線1600多公里,通到各個(gè)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新農(nóng)村,每年涉及到天然氣管線的交叉施工達(dá)到1000多次,面廣量大,再加上各類人員素質(zhì)參差不齊,野蠻施工,損壞天然氣設(shè)施的行為時(shí)常發(fā)生,給天然氣安全管控帶來(lái)巨大的安全隱患。三是安全意識(shí)比較談薄。我區(qū)現(xiàn)有1000多家企業(yè)和16萬(wàn)戶居民用戶,部分人員安全用氣意識(shí)高低不一,違章占?jí)骸⑺嚼越?、私自增裝燃?xì)庠O(shè)施、偷盜天然氣設(shè)施、使用不合格燃?xì)饩叩刃袨閷乙?jiàn)不鮮。有些人心存僥幸,麻痹大意,無(wú)知無(wú)畏,殊不知,這些危險(xiǎn)行為是要付出沉痛代價(jià)的,甚至是生命的代價(jià),在這方面我們是有血的教訓(xùn)的。
二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好天然氣安全管理的各項(xiàng)工作。今年是我區(qū)“奮戰(zhàn)xx,再展新宏圖”的開(kāi)局之年,也是“三大武進(jìn)”建設(shè)的起步之年,抓好包括天然氣安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆,燃?xì)庑袠I(yè)是全區(qū)危險(xiǎn)等級(jí)最高的行業(yè)之一,燃?xì)庖床怀鍪?,要出就是驚天動(dòng)地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區(qū)各級(jí)、各部門要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三個(gè)一點(diǎn)”,就是把工作想的全面一點(diǎn),把問(wèn)題看的`清楚一點(diǎn),把措施定的細(xì)致一點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,確保長(zhǎng)氣久安,實(shí)現(xiàn)“xx”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。
1、加大違章、違法行為的打擊力度。安監(jiān)、公安、住建要加大對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)行政許可的督察,加強(qiáng)對(duì)危及天然氣安全使用的各類違法行為,如私拉自接、偷盜燃?xì)庠O(shè)施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度,必要時(shí),各部門要采取聯(lián)合執(zhí)法的手段,大張旗鼓地對(duì)上述違法行為進(jìn)行查處,加大對(duì)反面典型的教育力度,引起全社會(huì)的重視。
2、加大隱患排查和治理力度。各個(gè)專業(yè)管線單位要挖掘巡查防范的深度,深入開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,全員參與,不留死角,真正把安全管理的工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。對(duì)查出的安全隱患,要不惜一切代價(jià),堅(jiān)決整改到位。特別是對(duì)重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法,做到法防、人防、技防結(jié)合,舍得投入,在治大隱患、防大事故上下功夫,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。在天然氣方面,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)學(xué)校、地下室、大型商場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所的用氣點(diǎn)必須要強(qiáng)制安裝天然氣泄漏報(bào)警裝臵。
3、加大對(duì)全社會(huì)的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設(shè)施保護(hù)和安全使用常識(shí)的公益宣傳力度,提高廣大市民防范燃?xì)獍踩鹿实囊庾R(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)各類參與市政建設(shè)、專業(yè)管線施工的施工單位的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工對(duì)天然氣管線的損害。特別是各建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施方案及進(jìn)程中如需在天然氣管道周圍或上方開(kāi)挖、頂管等作業(yè)的,施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)管線和提交施工方案,并簽訂《安全責(zé)任協(xié)議書(shū)》,在管線單位有人監(jiān)護(hù)的情況下才能施工。
三、創(chuàng)新思路,不斷探索燃?xì)獍踩芾淼男罗k法、新手段。20xx年以來(lái),區(qū)安委辦牽頭建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度,本著信息互通、工作互動(dòng)、資源成果共享的工作原則,做了大量卓有成效的工作,專業(yè)管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢(shì)。下一步,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象,各級(jí)、各部門要仔細(xì)研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在堅(jiān)持過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新思路,保證安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
1、繼續(xù)完善專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度。規(guī)范專業(yè)管線建設(shè)、維護(hù)過(guò)程的事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)管流程。一是要規(guī)范建設(shè)審批流程。各專業(yè)管線建設(shè)手續(xù)要完備,該審批的要審批,該備案的要備案,該會(huì)審的要會(huì)審,該告知的要告知。二是要規(guī)范施工作業(yè)流程。要落實(shí)安全文明施工措施,交叉施工要及時(shí)通報(bào)動(dòng)態(tài),落實(shí)安全保護(hù)措施。三是要規(guī)范事故查處流程。對(duì)于安全事故,要堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。事故處理要講原則,不手軟,零容忍,確保達(dá)到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。
2、積極推動(dòng)天然氣社會(huì)化安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、住建、城管、社區(qū)、物業(yè)、村委等相關(guān)部門(單位)各自優(yōu)勢(shì),并通過(guò)各專業(yè)管線單位信息共享,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,群防群治,建設(shè)好天然氣社會(huì)化安全管控網(wǎng)絡(luò)。并將燃?xì)獍踩芾砑{入各級(jí)管理部門的日??己斯芾?,切實(shí)有效行使管理職能。
3、加快推進(jìn)專業(yè)管線數(shù)字化安全管理體系建設(shè)?,F(xiàn)在已進(jìn)入數(shù)字化的時(shí)代,我們要充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)天然氣進(jìn)行精細(xì)化的安全管理。區(qū)相關(guān)部門要完善全區(qū)電子地形圖,為各專業(yè)管線單位提供必要的支持和方便,各專業(yè)管線單位要加快scada(遠(yuǎn)程控制)系統(tǒng)和gis(地理信息)系統(tǒng)建設(shè),有效提高應(yīng)急搶險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,為“三個(gè)武進(jìn)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)會(huì)議的目的非常明確,就是對(duì)公司上半年的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié),查找存在的問(wèn)題,認(rèn)清面臨的形勢(shì),制定切實(shí)有效的保證措施,確保完成盈虧持平的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)。前面,公司總會(huì)計(jì)師同志代表公司分析總結(jié)了上半年的經(jīng)營(yíng)情況,并對(duì)下半年的經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行了安排和部署,是符合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的,我完全同意。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體單位和主管部門,結(jié)合工作實(shí)際分專業(yè),分區(qū)塊對(duì)財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)組織等工作情況也進(jìn)行了深入分析,問(wèn)題找的很準(zhǔn),措施也很具體,很有說(shuō)服力。借此機(jī)會(huì),我就如何在下半年抓好生產(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)工作等各項(xiàng)措施的落實(shí)談幾點(diǎn)意見(jiàn):
上半年,公司認(rèn)真貫徹落實(shí)指揮部和公司“三會(huì)”精神,以扭虧增盈為目標(biāo),客觀分析了面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),大力實(shí)施“凝聚人心、精細(xì)管理、市場(chǎng)提升、技術(shù)創(chuàng)新、打造品牌”五項(xiàng)重點(diǎn)工程,經(jīng)過(guò)全體員工的共同努力,各項(xiàng)工作都有了很大的起色。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一、員工思想觀念逐步轉(zhuǎn)變。
開(kāi)年以來(lái),公司按照“啟動(dòng)工作先啟動(dòng)人心,扭虧先扭思想”工作思路,始終把思想發(fā)動(dòng)作為一條主線貫穿于工作全過(guò)程。以“講形勢(shì)、轉(zhuǎn)觀念、聚人心、燃激情、擔(dān)重任”為主題,利用各種宣傳媒體和“面對(duì)面”的宣講教育,向全體員工講清形勢(shì),講明任務(wù),層層發(fā)動(dòng),全員覆蓋,引導(dǎo)和教育全體員工破除舊思想,樹(shù)立新觀念,以危機(jī)警醒人心,以憂患激發(fā)斗志。通過(guò)多種形式的宣傳和思想發(fā)動(dòng),公司推行的各項(xiàng)改革新舉措得到了大部分員工的理解和支持,工作責(zé)任心和扭虧信心明顯增強(qiáng),并付諸于行動(dòng)中,為公司的生存和發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。
二、專業(yè)和員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。
上半年,遵循適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),精干高效,合理配置的原則,在對(duì)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合的同時(shí),積極爭(zhēng)取指揮部政策支持,根據(jù)市場(chǎng)容量和發(fā)展定位,進(jìn)一步對(duì)專業(yè)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,將建筑專業(yè)整體剝離,路橋?qū)I(yè)予以縮編,先后轉(zhuǎn)崗分流120人,截止目前,在崗長(zhǎng)期員工725人,短期員工587人,其比例為1:0.8。通過(guò)政策調(diào)控,使公司的專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,為公司的未來(lái)發(fā)展增添了后勁。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)明顯增強(qiáng)。
今年以來(lái),公司以“精細(xì)化管理”活動(dòng)為契機(jī),在進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定了精細(xì)化管理工作措施,自上而下有序推進(jìn),重點(diǎn)從規(guī)章制度的建立、崗位職能的細(xì)化、生產(chǎn)施工的標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化等4個(gè)方面入手推行精細(xì)化管理工作。通過(guò)半年的運(yùn)行,精細(xì)化管理工作初見(jiàn)成效,員工的規(guī)范意識(shí)逐步增強(qiáng),遵規(guī)守紀(jì)的良好習(xí)慣逐步形成,各崗位的權(quán)責(zé)相對(duì)清晰,責(zé)任更加明確。在生產(chǎn)施工方面,通過(guò)資源的合理調(diào)配和強(qiáng)化各工序的銜接,逐步形成了科學(xué)、規(guī)范、順暢的生產(chǎn)流程,工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。在經(jīng)營(yíng)管理方面,通過(guò)規(guī)范業(yè)務(wù)流程,明確審批程序和支付標(biāo)準(zhǔn),使公司的各項(xiàng)成本費(fèi)用得到了較好的控制,今年的變動(dòng)成本與去年同期相比下降了39%。
四、質(zhì)量安全管理工作平穩(wěn)運(yùn)行。
年初以來(lái),公司質(zhì)量安全環(huán)保部門的同志,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做了大量的卓有成效的工作,在建立和完善質(zhì)量安全管理制度的同時(shí),狠抓責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),不斷加大質(zhì)量安全責(zé)任和“三違”行為的追究和查處力度,大力開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。使公司的整體施工質(zhì)量有了明顯提高,并確保了生產(chǎn)安全形勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定。尤其是焊接合格率在改變統(tǒng)計(jì)方法(按拍片數(shù)計(jì)算合格率改變?yōu)榘春缚谟?jì)算合格率)的情況下,仍達(dá)到了93.66%,與去年同期相比提高了1個(gè)百分點(diǎn)。
五、員工隊(duì)伍精神面貌明顯改善。
上半年,公司通過(guò)凝聚人心、掀起責(zé)任風(fēng)暴、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)等多種途徑,促使員工轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,振奮精神,為公司的扭虧發(fā)展做貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出了一些典型事例。如:防腐保溫公司老同志比較多,文化層次相對(duì)較低,家庭負(fù)擔(dān)重,觀念比較保守,對(duì)公司的各項(xiàng)改革舉措不甚理解,思想波動(dòng)較大,防腐保溫公司領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)困難沒(méi)有灰心,而是積極主動(dòng)的分析不足,查找根源,制定措施,并開(kāi)展耐心細(xì)致的政策講解和思想發(fā)動(dòng)工作,最終使全體員工認(rèn)識(shí)到了改革的緊迫性和必要性,工作主動(dòng)性和責(zé)任心明顯增強(qiáng),確保了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。設(shè)備租賃維修中心在市場(chǎng)工作量嚴(yán)重不足的情況下,實(shí)行單機(jī)核算,強(qiáng)化內(nèi)部考核,完善內(nèi)控機(jī)制,員工的經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯提高,在保證公司內(nèi)部生產(chǎn)需求的同時(shí),主動(dòng)出擊,開(kāi)拓市場(chǎng),特別是帶壓開(kāi)孔業(yè)務(wù)得到拓展,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,員工隊(duì)伍一直保持著昂揚(yáng)的斗志,展現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌。
通過(guò)上半年的運(yùn)行,我們雖然取得了一些成績(jī),但是還存在著許多令人擔(dān)憂問(wèn)題,我們領(lǐng)導(dǎo)班子感到經(jīng)營(yíng)壓力非常大,如果這些問(wèn)題得不到解決,實(shí)現(xiàn)盈虧持平的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)將成為一句空話。分析歸納為以下幾個(gè)方面:
一是市場(chǎng)缺口還很大。上半年,由于沒(méi)有大的開(kāi)工項(xiàng)目,只承擔(dān)了一些零星維修工程和部分跨年工程,工作量嚴(yán)重不足,截止目前,時(shí)間已過(guò)半,但我們只完成了年度預(yù)算收入的19.88%,而且仍然虧損3363.53萬(wàn)元。根據(jù)目前掌握的情況,內(nèi)部市場(chǎng)收入不超過(guò)1.2億元,離1.8億元的收入目標(biāo)還有很大差距,因此,公司下半年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的任務(wù)還非常繁重。就需要我們?nèi)σ愿埃攸c(diǎn)突破,爭(zhēng)取一定份額的工作量,確保收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是部分員工的思想依然非常守舊,與公司改革發(fā)展的新形勢(shì)極不合拍。嚴(yán)重存在著“穿新鞋,走老路”不良現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為行動(dòng)遲緩、思維呆滯、精神萎靡、不思進(jìn)取。一些中級(jí)管理人員,工作缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,按部就班,對(duì)公司的各項(xiàng)改革政策理解不深,吃的不透,以文件傳達(dá)文件,執(zhí)行力非常差,甚至截留公司的文件精神,沒(méi)有把公司厲行改革的精神實(shí)質(zhì)給員工講清楚,沒(méi)有將壓力傳遞下去,并貫穿到工作全過(guò)程,而是敷衍了事,得過(guò)且過(guò),導(dǎo)致員工隊(duì)伍思想渙散,出工不出力,自由散漫,怪話連篇,“等要靠”思想非常嚴(yán)重。極大的阻礙了公司改革發(fā)展的進(jìn)程。
三是部分項(xiàng)目管理人員只會(huì)簡(jiǎn)單的生產(chǎn)組織,也很能吃苦,但不懂得如何帶隊(duì)伍,不知道如何行使自己的權(quán)利,遇到一些管理方面的問(wèn)題,急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),卻束手無(wú)策,更要命的是經(jīng)營(yíng)意識(shí)非常淡薄,拿到一個(gè)項(xiàng)目,不管贏虧,只管干活,不算帳,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,既沒(méi)有成本控制目標(biāo),又沒(méi)有具體保障措施,嚴(yán)重背離了公司先算后干,邊干邊算,如何干才能贏利的經(jīng)營(yíng)方略。對(duì)員工的'考核也很粗放,沒(méi)有制定切實(shí)可行的考核辦法,一到考核的時(shí)候,就拍腦袋,差不多就行,依然存在平均注意和吃大鍋飯的現(xiàn)象。使真正多干的同志得不到獎(jiǎng)勵(lì),投機(jī)取巧,消極怠工的同志得不到懲罰,干多干少一個(gè)樣,極大的挫傷了員工的工作積極性。
四是機(jī)關(guān)后勤和項(xiàng)目的部分管理人員,工作缺乏積極主動(dòng),朝氣蓬勃的精神狀態(tài)。心思根本不在工作上,作風(fēng)漂浮,上班丟盹打瞌睡,上網(wǎng)聊天打游戲,下班忙于個(gè)人應(yīng)酬,酒氣熏天;遇到問(wèn)題,推委扯皮,效率低下,做一天和尚撞一天鐘,混日子的思想很嚴(yán)重,在職工群眾中造成非常壞的影響。
以上問(wèn)題,都需要在下半年,乃至今后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,集中力量,下大力氣,花大工夫,進(jìn)行整治,堅(jiān)決徹底的加以解決。為公司改革發(fā)展,掃清一切障礙。
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燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
尊敬的譚總、員工同志們:
大家下午好。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20**年公司第一次安全工作會(huì)議。
在過(guò)去的20**年,安全生產(chǎn)工作開(kāi)展得十分不利,全年發(fā)生安全事故56起,相比27起增加了29起,增幅高達(dá)107.4%,與年度管理目標(biāo)18起相比超出了38起,可以說(shuō)我們的安全工作基本處在了失控狀態(tài)的邊緣。
我們的tpm辦公室去年也做了很多工作,舉行安全月活動(dòng)、每周每月的安全檢查,總結(jié)、評(píng)比、通報(bào)、處罰也做了很多,但事與愿違,安全事故不降反升。
對(duì)此,董事長(zhǎng)和*總相繼在年度經(jīng)營(yíng)管理大會(huì)和總結(jié)表彰大會(huì)上對(duì)安全管理工作提出了批評(píng),并給予了我們思考的建議和方法,同時(shí)對(duì)20**年的安全工作提出了新的目標(biāo):重大安全事故控制為零;車間輕傷事故控制在18起以內(nèi)。
這個(gè)目標(biāo)是硬性規(guī)定,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,必須達(dá)成,超出目標(biāo)我們將按照20**年的安全考核規(guī)定從嚴(yán)處理。
為了達(dá)成今年的安全目標(biāo),對(duì)此我提出如下要求:
1、要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的細(xì)致性。
每周由tpm辦公室組織生產(chǎn)、設(shè)備人員,對(duì)公司所有部門、車間進(jìn)行全面的安全檢查,檢查人、機(jī)、物的狀況。
關(guān)于人的檢查:要認(rèn)真檢查車間人員是否穿戴勞保用品,操作時(shí)是否按照操作要領(lǐng)進(jìn)行操作、是否有違規(guī)情況,多人協(xié)助作業(yè)是否配合到位。
關(guān)于物的檢查:要檢查產(chǎn)品堆放是否按照規(guī)矩進(jìn)行堆放,是否存在亂堆亂放的情況,只有將物品定置不傾斜、不超高堆放,才能杜絕因產(chǎn)品傾倒而傷人。
關(guān)于機(jī)的檢查。
機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)是否正常、是否有異聲、異味、電器線路是否纏繞、裸露等隱患存在。
2、要做好安全隱患整改和責(zé)任追究。
對(duì)人的不安全行為,機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)、物品的不合理堆放,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)采取有效措施,對(duì)檢查的安全隱患情況必須進(jìn)行100%完成落實(shí)整改,對(duì)任何一級(jí)拒絕和推諉整改的,按照制度逐級(jí)進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究考核。
3、生產(chǎn)部門要加強(qiáng)車間的安全控制。
車間必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)和tpm管理部門的要求,每日召開(kāi)班組長(zhǎng)晨會(huì),認(rèn)真總結(jié)安全整改工作,提醒當(dāng)日安全注意事項(xiàng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,督促員工勞保用品的穿戴和按章操作。
總之,我們今年安全工作的任務(wù)就是,要通過(guò)不斷地檢查、整改、復(fù)查、落實(shí),通過(guò)車間工序的日常和專門安全培訓(xùn),通過(guò)安全責(zé)任和考核制度的全面落實(shí),使綠葉員工人人都能腦海里樹(shù)立起安全責(zé)任意識(shí),在生產(chǎn)操作上的隨意性、盲目性意識(shí)得到改善,逐漸消除和杜絕車間的安全隱患,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
下一步,我們將與生產(chǎn)部門、各車間主任簽訂20**年度安全管理責(zé)任狀,并且今后還將一直做下去。
安全工作,永無(wú)止境。
最后我希望,在我們的生產(chǎn)部門、行政部、tpm辦公室、各車間以及在座的所有同志們的共同努力和配合下,一起將公司今年的安全工作抓實(shí)、抓好,為公司圓滿完成全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)保好駕、護(hù)好航。
謝謝大家。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
今年以來(lái),通過(guò)大家的共同努力,我省煙花爆竹安全形勢(shì)總體基本平穩(wěn)。但隨著煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季的來(lái)臨,我省先后發(fā)生了煙花爆竹安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事件,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,引起省政府和省局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
10月11日,青島市城陽(yáng)區(qū)民超實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生一起爆燃事故,造成1人死亡。
11月21日,郯城縣郯城鎮(zhèn)西關(guān)一街發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成2人死亡,1人受傷,4間房屋倒塌。
11月29日,曹縣古營(yíng)集鎮(zhèn)寰興煙花公司發(fā)生一起爆炸事故,造成1人死亡,3人輕傷,9間工房受到不同程度損毀,其中,5間工房倒塌,4間工房的房頂受到不同程度的損壞。
11月30日,平度市蓼蘭鎮(zhèn)大八里村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成1人死亡,5間房屋嚴(yán)重受損,周圍20余間房屋不同程度受損(門窗玻璃震碎,石膏天花板脫落)。
一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故和非法生產(chǎn)事件,暴露出我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別地方和企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格、隱患排查治理不扎實(shí)等問(wèn)題。從我省近期發(fā)生的建筑、火災(zāi)等事故看,對(duì)于隱患排查的“五大戰(zhàn)役”,有的企業(yè)根本未見(jiàn)行動(dòng)。忙的只是上下各級(jí)安監(jiān)部門。這種狀況必須轉(zhuǎn)變。
為盡快扭轉(zhuǎn)事故和事件多發(fā)的被動(dòng)局面,省局決定召開(kāi)這次視頻會(huì)議,緊急動(dòng)員,立即行動(dòng),積極采取有效措施,嚴(yán)防各類煙花爆竹安全事故和事件的發(fā)生,確保今年最后一個(gè)月到明年元霄節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
剛才,濟(jì)南市安監(jiān)局、德州市安監(jiān)局介紹了本市煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況,青島市安監(jiān)局、菏澤市安監(jiān)局分析了本市發(fā)生煙花爆竹安全事故的有關(guān)情況,下面,我就認(rèn)真做好歲末年初全省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的責(zé)任感。
近期我省煙花爆竹安全事故和事件連續(xù)發(fā)生再次表明,目前我省煙花爆竹安全狀況,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到本質(zhì)安全程度,我們的工作還也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求。全省煙花爆竹安全形勢(shì)與踐行科學(xué)發(fā)展觀、與落實(shí)省委省政府17號(hào)文件、與全省安全生產(chǎn)形勢(shì)都是格格不入的。從最近省局組織的煙花爆竹安全監(jiān)管調(diào)研工作情況看,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中仍存在一些突出問(wèn)題:
第一,我省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。三年多來(lái),經(jīng)過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,嚴(yán)格管理,大力整頓規(guī)范,雖然我省煙花爆竹行業(yè)整體水平有了較大的提高,但是煙花爆竹行業(yè)安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。其主要表現(xiàn),一是我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)仍還處在由作坊式向工廠化轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,產(chǎn)品科技含量不高,機(jī)械化水平低;工房安全設(shè)施簡(jiǎn)陋,a級(jí)工房普遍存在防爆設(shè)施達(dá)不到安全要求,一些老的批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全條件較差等問(wèn)題。二是管理人員和從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,安全意識(shí)和安全操作技能水平偏低。據(jù)調(diào)查了解,我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)95%以上的從業(yè)人員是農(nóng)民工,一線操作人員受教育程度大多在初中以下,雖然上崗前經(jīng)過(guò)了規(guī)定的短期安全培訓(xùn),但由于文化水平所限,這些人員的安全生產(chǎn)基本知識(shí),安全意識(shí),自我保護(hù)能力仍然不足。
第二,少數(shù)企業(yè)“三超一改”和“三違”問(wèn)題比較突出。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)工房作業(yè)人員超過(guò)核定人數(shù)、工房?jī)?nèi)存藥超過(guò)核定藥量、產(chǎn)品超出許可品種范圍、擅自改變工房用途,在非危險(xiǎn)工房里進(jìn)行危險(xiǎn)工序作業(yè)等“三超一改”問(wèn)題仍然較多;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”問(wèn)題還比較突出。這是導(dǎo)致煙花爆竹爆炸事故多發(fā)、傷亡擴(kuò)大的主要原因。
第三,部分企業(yè)建章立制工作滯后。有的企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不規(guī)范、不健全、脫離本企業(yè)實(shí)際;有的企業(yè)規(guī)章制度多年不修訂,與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相符合,還有的企業(yè)雖然有制度,也上了墻,但沒(méi)有相關(guān)的運(yùn)行記錄,成了一種應(yīng)付檢查的擺設(shè),失去了有效指導(dǎo)和保障安全生產(chǎn)的作用。
第四,部分批發(fā)企業(yè)管理粗放。主要問(wèn)題有:庫(kù)房的核定限存藥量不規(guī)范、不準(zhǔn)確;產(chǎn)品堆放未嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求分類和規(guī)范存放;倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫濕度計(jì)失效、不作記錄或記錄不規(guī)范現(xiàn)象普遍;煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度執(zhí)行的不認(rèn)真,有的甚至未建立流向登記;部分企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存在非法產(chǎn)品(公安部門收繳的)與合法產(chǎn)品混放,違章在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)箱裝箱現(xiàn)象;個(gè)別企業(yè)在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所陳列帶藥樣品,有的還在批發(fā)場(chǎng)所直接買賣煙花爆竹產(chǎn)品等。
第五,非法生產(chǎn)活動(dòng)屢禁不止。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),一些不法分子無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,鋌而走險(xiǎn),從事非法生產(chǎn)活動(dòng),釀成事故,害人害已,教訓(xùn)慘痛。有些市、縣(市、區(qū))“打非”工作組織實(shí)施不力,加之煙花爆竹非法生產(chǎn)出現(xiàn)反季節(jié)、反傳統(tǒng)地區(qū),且參與制作人員多為親戚朋友,隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),取締難度加大,致使非法生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。
第六,基層煙花爆竹安全監(jiān)管工作還有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管體制不完善,基層安全監(jiān)管力量薄弱。煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)主要在農(nóng)村或交通不便的山區(qū)。從當(dāng)前的監(jiān)管情況來(lái)看,縣級(jí)煙花爆竹安全監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管力量更加薄弱,且缺少專業(yè)人員和必要的裝備,安全檢查的深度、廣度不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患,與日益繁重的監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾比較突出。二是安全監(jiān)管機(jī)制不完善,部門多頭管理,協(xié)作配合還欠協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法還有待加強(qiáng),特別是在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為工作中,有的地方還存在推諉扯皮,牽頭部門工作不積極、不主動(dòng),職責(zé)不落實(shí),措施不得力,打擊成效不理想等問(wèn)題。
上述問(wèn)題的存在,充分說(shuō)明我省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極采取有效措施,扎實(shí)做好年底和明年元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、積極采取有效措施,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取上述事故和事件教訓(xùn),舉一反三,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,針對(duì)本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,制定有針對(duì)性的硬措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
第一,繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各地要立即組織開(kāi)展以治理“三超一改”和“三違”為重點(diǎn)的隱患排查治理活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重新進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,不留死角。要認(rèn)真落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理們要選拔責(zé)任心強(qiáng)、敢于批評(píng)、敢于同違章行為較真的安全員來(lái)監(jiān)督。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要100%的進(jìn)行隱患排查。生產(chǎn)企業(yè)的排查重點(diǎn)是生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)內(nèi)、外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)工藝布局是否合理,有無(wú)危險(xiǎn)工序交叉作業(yè)和危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)和非危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)未分區(qū)現(xiàn)象,防雷、防火、防靜電設(shè)施和危險(xiǎn)工房安全防護(hù)屏障是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在“三超一改”問(wèn)題,工房危險(xiǎn)等級(jí)的確定和定員、定量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,成品庫(kù)、藥庫(kù)、涉藥工房是否存在超量現(xiàn)象;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問(wèn)題。批發(fā)企業(yè)的排查重點(diǎn)是儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的內(nèi)、外部安全距離、消防、防雷設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在產(chǎn)品違規(guī)混存或超量?jī)?chǔ)存問(wèn)題;采購(gòu)的產(chǎn)品是否含有氯酸鉀;配送的運(yùn)輸車輛是否具有相應(yīng)資質(zhì)。零售網(wǎng)點(diǎn)的排查重點(diǎn)是布點(diǎn)是否合理;存放數(shù)量是否超過(guò)規(guī)定;是否存在前店后儲(chǔ);消防器材是否完備;是否銷售非法產(chǎn)品和應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品等。隱患排查治理要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行,對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,要督促企業(yè)立即整改,對(duì)存在重大隱患的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,暫扣安全許可證,問(wèn)題嚴(yán)重,且整改無(wú)望的,吊銷安全許可證并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
第二,立即開(kāi)展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)工作。近年來(lái),我省各級(jí)安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展了氯酸鉀專項(xiàng)治理工作,在國(guó)家組織的煙花爆竹藥物抽檢活動(dòng)中,我省均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,氯酸鉀專項(xiàng)治理工作取得了明顯成效。但是,從調(diào)研情況來(lái)看,我省氯酸鉀專項(xiàng)治理工作與國(guó)家的要求還有一定差距。表現(xiàn)在:部分地區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度不夠,尤其是對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重視不夠;工作的主動(dòng)性和部門之間配合不夠;檢查技術(shù)手段不夠等。盡管今年國(guó)家安全監(jiān)管總局沒(méi)有安排檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到我省進(jìn)行抽檢,但是,我們?nèi)匀灰凑諊?guó)家安全監(jiān)管總局的通知要求,盡快組織開(kāi)展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)活動(dòng)。省局將在各市、縣(市、區(qū))全面檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行抽檢。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀的生產(chǎn)企業(yè),要堅(jiān)決予以吊銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)采購(gòu)、銷售違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依法給予罰款并堅(jiān)決停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第三,認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作,確保經(jīng)營(yíng)安全。各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和省有關(guān)規(guī)定,盡快制定本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,依法核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),要在滿足市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、壓縮數(shù)量、確保安全”的原則,嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件及周邊安全距離的審查。要明確規(guī)定零售點(diǎn)的最大儲(chǔ)存量,嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存;明確固定的銷售地點(diǎn),嚴(yán)防集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹。要做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,督促經(jīng)營(yíng)單位合法經(jīng)營(yíng),從正規(guī)渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁采購(gòu)和銷售非法或含有違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品以及應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍燃放的產(chǎn)品。凡發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,責(zé)令停業(yè)整頓并依法進(jìn)行處罰,整改后仍不合格的,一律吊銷零售經(jīng)營(yíng)許可證。
第四,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各級(jí)安監(jiān)部門及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查力度,組織精干力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行不間斷的巡查,嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步落實(shí)駐廠安全監(jiān)察員制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各市要分階段組織2—3次煙花爆竹安全執(zhí)法檢查活動(dòng)。企業(yè)要100%的全面自查并有自查記錄,縣(市、區(qū))要對(duì)每一家生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、每一個(gè)零售店逐一進(jìn)行檢查,設(shè)區(qū)的市每次抽查企業(yè)數(shù)量要在50%以上。省局將對(duì)各市執(zhí)法檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
第五,進(jìn)一步落實(shí)我省“打非”工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各級(jí)安監(jiān)部門要積極發(fā)揮各級(jí)政府安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)我省“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安部門牽頭負(fù)責(zé),安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門密切配合”的“打非”機(jī)制,與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取突擊檢查和專項(xiàng)打擊相結(jié)合的辦法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要重點(diǎn)協(xié)調(diào)有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府,落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,設(shè)立專門的“打非”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非”工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開(kāi)展經(jīng)常性的“打非”活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)村實(shí)行專人包村監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效監(jiān)管,確保“打非”工作落實(shí)到實(shí)處。要積極做好有關(guān)宣傳教育工作,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,以非法生產(chǎn)煙花爆竹典型事故案例等教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識(shí),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。要設(shè)立并向社會(huì)公布非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成全民參與、群防群治、齊抓共管的態(tài)勢(shì),把非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態(tài)。
第六,嚴(yán)肅事故查處。各級(jí)安監(jiān)部門要重視并加強(qiáng)煙花爆竹安全事故的調(diào)查處理工作,對(duì)發(fā)生的煙花爆竹安全事故要從快從嚴(yán)調(diào)查處理,徹底查清事故原因和責(zé)任,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人,研究制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,并向社會(huì)廣泛宣傳典型事故案例和對(duì)責(zé)任人員的處理情況,舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。今后,凡發(fā)生一般事故的企業(yè),一律暫扣許可證件停產(chǎn)停業(yè)整頓3—6個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重者吊銷安全生產(chǎn)許可證;發(fā)生較大事故的企業(yè),一律吊銷安全生產(chǎn)許可證件,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。凡因發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故被吊銷安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法人代表,不得再申辦該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事件,要配合公安等有關(guān)部門徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料的來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹產(chǎn)品的,要深入追查產(chǎn)品來(lái)源,查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其主要生產(chǎn)原材料來(lái)源渠道。
在做好上述工作的同時(shí),各級(jí)安監(jiān)部門通過(guò)進(jìn)一步深入基層調(diào)查研究,找出本地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管存在的突出問(wèn)題,分析原因,完善工作思路,積極探索構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的途徑和措施,促進(jìn)我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
當(dāng)前,各級(jí)安監(jiān)部門要把做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,集中人力物力做好安全監(jiān)管工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究部署,分管負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)深入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查指導(dǎo),督促落實(shí)各項(xiàng)工作措施。要進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,將責(zé)任層層分解落實(shí)到人,落實(shí)到崗位。各級(jí)安監(jiān)部門是各級(jí)政府監(jiān)管主體責(zé)任的組成部分,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)政府有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的工作部署,堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,盡職盡責(zé),任勞任怨,徹底解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”等問(wèn)題,通過(guò)建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究制訂本地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袷袌?chǎng)準(zhǔn)入和退出政策。安全發(fā)展規(guī)劃是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,在我省煙花爆竹的發(fā)展方面,我們既不要不顧條件、盲目的發(fā)展,也不要因噎廢食全面禁止、違反經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的行為,科學(xué)發(fā)展應(yīng)是實(shí)事求是。要通過(guò)制定好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)技術(shù)、投入和保障措施,進(jìn)一步明確本地區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入和退出政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn),提高履行職責(zé)的能力。各級(jí)安監(jiān)部門要想方設(shè)法充實(shí)煙花爆竹專業(yè)人員力量,增加必要的裝備,并采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去等各種有效方式,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管人員的培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管水平,以便于對(duì)煙花爆竹實(shí)施有效地安全監(jiān)管,確保監(jiān)管責(zé)任真正得到落實(shí)。
四、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好明年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
20xx年,我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以貫徹落實(shí)22號(hào)文和17號(hào)文為主線,以煙花爆竹“安全年”為目標(biāo),加強(qiáng)安全監(jiān)管,推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)到位,嚴(yán)格實(shí)施安全許可,繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,打好煙花爆竹“春、夏、秋、冬”四個(gè)戰(zhàn)役,力爭(zhēng)不發(fā)生煙花爆竹死亡事故,努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,做好20xx年元旦、春節(jié)和元霄節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好銷售安全和配合有關(guān)部門開(kāi)展“打非”活動(dòng)。
第二,扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任。明年全省開(kāi)展“責(zé)任主體落實(shí)年”活動(dòng)。各級(jí)安監(jiān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),都要緊緊圍繞這一主題,結(jié)合自身實(shí)際情況,具體研究落實(shí)措施。
第三,認(rèn)真做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。20xx年,爭(zhēng)取煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),50%達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要做好企業(yè)規(guī)范提升工作。一是以煙花爆竹兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即將修改頒布實(shí)施為契機(jī),全面開(kāi)展整頓、規(guī)范、提升工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件。二是選擇生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化試點(diǎn);三是積極探索在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展以班組為單位、以模范遵章、互幫互助為內(nèi)容的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),從源頭上做好預(yù)防工作。
第四,加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)工作。結(jié)合國(guó)家新修訂的《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》的頒布實(shí)施,省局將委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分期分批的對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員輪訓(xùn)一遍。各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局也要組織不同形式的培訓(xùn)教育活動(dòng),確保新標(biāo)準(zhǔn)宣傳到位。
組織好學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)淡季,組織市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局監(jiān)管人員和省內(nèi)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)赴省外煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)考察,找差距、查不足,提高我省的管理和技術(shù)水平。
第五,深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作。組織開(kāi)展兩次煙花爆竹藥物安全檢測(cè)活動(dòng)。在各市、縣(市、區(qū))全面檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行抽檢,抽檢率達(dá)到全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的20%以上。
第六,主動(dòng)配合公安等有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
同志們,20xx年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大。我們既要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,也要堅(jiān)定做好煙花爆竹安全工作的信心和決心。相信大家有能力、有辦法干好這項(xiàng)工作。希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓思路、扎實(shí)工作、埋頭苦干,把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,為實(shí)現(xiàn)全年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大家20xx年元旦、春節(jié)愉快,身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!
謝謝大家。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
今天,我們開(kāi)了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議,這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議,是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神,也是為了進(jìn)一步凝心聚力,推進(jìn)安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上,表彰了2011年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書(shū);*****對(duì)2012年安全工作進(jìn)行了全面安排,特別是*****為我們作了很好的講話,*****等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn):一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了*****,說(shuō)明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好,安全平時(shí)要嚴(yán)管,年終開(kāi)會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再談三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)識(shí)到位,突出一個(gè)“準(zhǔn)”字
認(rèn)識(shí)問(wèn)題是做好安全工作的前提。
一要樹(shù)立大安全意識(shí)。***公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來(lái)越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個(gè)大的安全管理格局。
二要樹(shù)立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起,設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。
三要樹(shù)立抓過(guò)程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過(guò)程,出了事后再批評(píng)也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰(shuí)都不情愿意出事,誰(shuí)都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問(wèn)題始終伴隨著生產(chǎn)過(guò)程,所以我們要抓過(guò)程控制,對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。
四要樹(shù)立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表,同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé),不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢(shì)群眾,關(guān)注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,確保安全生產(chǎn)。
二、要腳踏實(shí)地,突出一個(gè)“實(shí)”字
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開(kāi)幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語(yǔ)口號(hào)這樣的形式上,必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。
一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產(chǎn)。
二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí),不能漂浮,不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H,持之以恒,帶頭遵章守紀(jì),真抓嚴(yán)管,真正把重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場(chǎng),掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
三是工作上要實(shí)。做好每一件事,安全不是說(shuō)出來(lái)的,不是查出來(lái)的,安全是干出來(lái)的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù),都必須明確抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施,切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育,切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。
三、要依法治企,突出一個(gè)“畏”字
法為治企之本,強(qiáng)企之基。剛才,近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問(wèn)題,西清同志也說(shuō)到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說(shuō),煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同,經(jīng)營(yíng)工作今年能干好,明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來(lái),下一個(gè)班就能采出來(lái)。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及***公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹(shù)立法律意識(shí)。法律是無(wú)情的,我們要依法治企,就要對(duì)法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識(shí),自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤,有的人不犯?就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識(shí),守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn),使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開(kāi)展宣傳教育,使黨和國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。
段、經(jīng)濟(jì)手段的做法,克服“以言代法”,“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度,出了事故堅(jiān)決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質(zhì)就變了,處理也變了,責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神,強(qiáng)化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出,確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。
同志們,2012年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心,提高認(rèn)識(shí),腳踏實(shí)地,為實(shí)現(xiàn)***公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
今天,市政府在這里為我們召開(kāi)一場(chǎng)全市消防安全工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議題是總結(jié)今年以來(lái)全市防火工作,分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢(shì),研究部署今冬明春的防火安全工作特別是"三合一"場(chǎng)所消防安全問(wèn)題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長(zhǎng)參觀了鎮(zhèn)"三合一"場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場(chǎng),剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)?三合一"場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對(duì)于"三合一"場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。今天,副親臨會(huì)議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)副的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年以來(lái)全市火災(zāi)形勢(shì)作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢(shì)總體呈下降趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年12月21日至2015年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬(wàn)平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695.26萬(wàn)元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。今年以來(lái),全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)5933次,出動(dòng)人員58964人次,出動(dòng)各種消防車輛9872臺(tái)次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬(wàn)元。綜合1-10月份以來(lái)全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來(lái)看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275.94萬(wàn)元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢(shì)呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬(wàn)元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466.81萬(wàn)元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場(chǎng)主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作
在、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任,廣泛開(kāi)展消防宣傳教育,依法強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位管理,大力開(kāi)展火災(zāi)隱患普查和專項(xiàng)治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來(lái),通過(guò)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場(chǎng)所"消防暢通工程"建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前社會(huì)消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長(zhǎng),社會(huì)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時(shí),消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對(duì)執(zhí)勤滅火力量帶來(lái)一定影響。另外一些單位對(duì)轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒(méi)有引起重視,消防安全意識(shí)不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒(méi)有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國(guó)上下正在轟轟烈烈地開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹(shù)立"人民生命至上,火災(zāi)隱患必除"的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞"消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會(huì)"這一工作主線,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入開(kāi)展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會(huì)消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)"平安"、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的.消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故,遏制重大火災(zāi)事故,減少較大、一般火災(zāi)事故,圓滿實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)三年"零增長(zhǎng)"最后一年的工作目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標(biāo),確保各項(xiàng)措施的全面落實(shí),結(jié)合全市的火災(zāi)形勢(shì)和消防工作實(shí)際,各地各部門要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)一年一度的安全質(zhì)量工作會(huì)議,統(tǒng)一部署和安排公司2011年的安全質(zhì)量工作。剛才*總傳達(dá)了**集團(tuán)2011年安全工作會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的內(nèi)容,***代表公司作了2011年安全質(zhì)量的工作報(bào)告,對(duì)公司2015年安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行了全面總結(jié),分析了當(dāng)前安全質(zhì)量工作所面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,并對(duì)公司2011年安全質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排。同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
總體而言,這次會(huì)議貫徹了“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、落實(shí)責(zé)任”的主導(dǎo)思想,為完成2011年安全質(zhì)量工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我就加強(qiáng)安全質(zhì)量工作著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、新形勢(shì)下,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感
總承包的一級(jí)資質(zhì),還要進(jìn)一步擴(kuò)大epc總承包的規(guī)模,拓展水務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。隨著公司業(yè)務(wù)量的逐漸加大和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了敏感期。這就要求我們時(shí)刻保持清醒的頭腦,以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)公司一系列新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)的考驗(yàn),切實(shí)提高安全質(zhì)量管理工作的水平。
意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),各級(jí)安全生產(chǎn)管理者的安全意識(shí)是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產(chǎn)歸根到底是對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問(wèn)題,是對(duì)安全生產(chǎn)重視不重視的問(wèn)題。在我們以往的安全質(zhì)量管理工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)還存在缺乏安全質(zhì)量工作的政治意識(shí)、法律意識(shí)和經(jīng)濟(jì)意識(shí)的現(xiàn)象,表現(xiàn)在行動(dòng)中,就是工作不嚴(yán)謹(jǐn),抓落實(shí)不夠,學(xué)習(xí)不認(rèn)真。今后,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明,只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,員工才有可能重視;只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位了,安全工作才不會(huì)走過(guò)場(chǎng)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全要多問(wèn)、多管、多抓,重大隱患要胸中有數(shù),重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)。只有樹(shù)立牢固的安全意識(shí)和先進(jìn)的安全理念,才能把本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理引向正確方向;也只有安全意識(shí)強(qiáng),具有先進(jìn)安全理念的領(lǐng)導(dǎo),才能成為安全責(zé)任心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),才能帶領(lǐng)出安全意識(shí)和安全責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。
進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國(guó)資委關(guān)于《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》中的具體要求,牢固樹(shù)立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加深對(duì)安全發(fā)展理念和工作保障體系的認(rèn)識(shí),主動(dòng)排查隱患,細(xì)化整改措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控,確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
三、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理,進(jìn)一步明確細(xì)化安全質(zhì)量工作的責(zé)任制度
在今天的會(huì)議中,公司與各子(分)公司、各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),這些負(fù)責(zé)人就是其所代表單位的安全生產(chǎn)第 一責(zé)任人。希望你們能夠擔(dān)當(dāng)起安全守護(hù)者的重任,認(rèn)真抓好安全工作,真正做到安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);要通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),使安全任務(wù)“橫要到邊,縱要到底”,不留死角;安全防范措施要具體落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和每個(gè)環(huán)節(jié),形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產(chǎn)管理不是某個(gè)人、某個(gè)部門的責(zé)任,是需要全員參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各單位要制定科學(xué)的安全管理制度,使安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格落實(shí),全員參與執(zhí)行,才能搞好公司的安全生產(chǎn)管理工作。
各板塊經(jīng)營(yíng)工作的特點(diǎn),切實(shí)做好三大板塊的安全生產(chǎn)管理工作,特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)總承包項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理工作。
工程總程包項(xiàng)目安全工作的重中之重是加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍的管理,因?yàn)榭偝邪?xiàng)目不管是自營(yíng)還是分包,公司都是合同主體,都要承擔(dān)最終的管理責(zé)任,所以,我們決不能對(duì)安全工作放任自流,也不能以包代管,而是要規(guī)范監(jiān)督分包單位的安全質(zhì)量管理行為,嚴(yán)格要求各分包單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)-家-安-全生產(chǎn)、工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 具體而言,要做好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,公司各相關(guān)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部要認(rèn)真把關(guān),認(rèn)真鑒別施工隊(duì)伍的法人或法人授權(quán)資格,審查其建筑施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)、資格證書(shū),核查施工隊(duì)伍的安全、質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)安全、質(zhì)量規(guī)章制度的健全程度,并要及時(shí)督促施工隊(duì)伍建立健全安全、質(zhì)量、技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的專職安全員、質(zhì)量員和其他工程技術(shù)人員,同時(shí)也要隨時(shí)檢查“三類人員”和“特種作業(yè)人員”持證上崗情況以及自有設(shè)備和租賃設(shè)備是否“四證齊全”,是否達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
第二,各項(xiàng)目部要在開(kāi)工前與外協(xié)隊(duì)伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》,從而明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,沒(méi)有簽訂協(xié)議的堅(jiān)決不得開(kāi)工。
第三,各項(xiàng)目部要嚴(yán)格履行安全協(xié)議,將外協(xié)隊(duì)伍納入自己的管理體系,對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,同時(shí)做好施工過(guò)程中的自查、自糾工作,并做好各種安全記錄。
第四,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、
《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī),建立起堅(jiān)實(shí)的安全堡壘,為企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)。
只有按照以上要求執(zhí)行,才能實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)優(yōu)的管理目標(biāo),才能避免因半路撤換施工隊(duì)伍而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
五、加大安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,確保項(xiàng)目的全過(guò)程安全防范與控制
各單位的專職安全、質(zhì)量檢查人員,要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督的職責(zé),進(jìn)一步加大檢查工作力度。第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握各項(xiàng)工程技術(shù),熟知各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),了解工作流程和施工順序;第二,檢查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),要勇于承擔(dān)起責(zé)任,不怕得罪人,同時(shí)也要做到人性化管理,既要堅(jiān)決制止施工人員的違章作業(yè),又要尊重其人格,既要解決問(wèn)題,又不能激化矛盾;第三,安全質(zhì)量部要加強(qiáng)對(duì)總承包項(xiàng)目的巡視督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與項(xiàng)目部溝通,研究解決方案,搞好過(guò)程控制;第四,要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,真正做到公平公正、獎(jiǎng)懲分明、落實(shí)到人——獎(jiǎng)要落實(shí)到人頭,罰也要落實(shí)到人頭,獎(jiǎng)懲決定公開(kāi)公示,真正起到示范和激勵(lì)作用。公司在新近出臺(tái)《安全質(zhì)量管理辦法》補(bǔ)充條例中設(shè)立了安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲基金,也從制度上保證了獎(jiǎng)懲制度的有效實(shí)行。
認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)量工作,努力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,積極推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。
六、繼續(xù)推進(jìn)“跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”活動(dòng)的覆蓋面 “跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”是我們?cè)陧?xiàng)目管理工作中的創(chuàng)新,它既是目前公司發(fā)展新形勢(shì)的需要,也是市場(chǎng)給我們提出的要求。不論是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)還是工程施工,我們都不可避免地要與小業(yè)主發(fā)生關(guān)系,尤其在執(zhí)行房屋質(zhì)量分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以后,我們必須要直接面對(duì)小業(yè)主。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)有企業(yè),我們的血管里要流淌著道德的血液,要服務(wù)于社會(huì)大眾,也要獲得企業(yè)利益。為此,我們既要安全文明施工,保證工期和工程質(zhì)量,盡可能地讓小業(yè)主買到放心的、可心的房子,又要想方設(shè)法降低施工成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,這就是這項(xiàng)活動(dòng)的真正意義所在。去年這項(xiàng)活動(dòng)我們做得不錯(cuò),今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),有條件的項(xiàng)目部都要認(rèn)真組織開(kāi)展,并且不能走過(guò)場(chǎng),要切實(shí)取得安全生產(chǎn)的實(shí)效。
同志們,今年是公司實(shí)施“二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好安全質(zhì)量工作是我們順利完成“二五”階段各項(xiàng)工作的重要前提。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家法規(guī)政策和集團(tuán)文件的各項(xiàng)要求為依據(jù),提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,堅(jiān)決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,以優(yōu)異的表現(xiàn)為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。我相信,在大家的共同努力下,公司2011年的安全質(zhì)量工作一定會(huì)取得更加令人滿意的成績(jī)。 在此感謝同志們的辛勤努力與付出,謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開(kāi)這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會(huì),這次會(huì)議比較特殊包括的面廣,涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面,內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才,縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署,縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài),縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話,市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見(jiàn):
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,每個(gè)家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂(lè)業(yè),整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”,我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感,抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情,把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實(shí)抓好。
第二,要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感,不能按步就班、四平八穩(wěn),必須見(jiàn)微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé),企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,加深安全認(rèn)識(shí),加大安全投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管,積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類活動(dòng)的安全管理,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案,確保各項(xiàng)措施到位,嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,對(duì)發(fā)生的重大安全事故,要按照“四不放過(guò)”的原則,查明原因,分清責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉,把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè),要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,整改隱患,通過(guò)我的了解,很多企業(yè)存在著等職能部門來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患,這種思想是不行的`,安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,職能部門不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門也要加強(qiáng)監(jiān)管,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段,督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,嚴(yán)懲不貸。
第四,要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,永無(wú)寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾,通過(guò)自查自糾整改,然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的,要落實(shí)防范措施,盯死看牢,嚴(yán)防發(fā)生事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人,要依法嚴(yán)肅查處。
第五,要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要下決心,想方設(shè)法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬,改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六,要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了,經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住,多講幾次總會(huì)有效果的,就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題,剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn),現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴,這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)全民的安全法制觀念,在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì),關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門,如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展,通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn),縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,今天在這里我想說(shuō)的是,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),各崗位不要等、不要靠,要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極主動(dòng)的解決問(wèn)題,這樣才能形成活力,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,今天的會(huì)議給我上了一課,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開(kāi)始,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣,工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規(guī)劃,確保工作順利開(kāi)展。安全工作任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谕粋€(gè)戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
大家好!
今天,我非常高興參加區(qū)20xx年燃?xì)獍踩剷?huì)活動(dòng),燃?xì)庥邢薰境闪⒂?0xx年。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬(wàn)相對(duì)穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿?dòng)了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來(lái)了極大的便利。
本區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求、是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的.重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒(méi)有保障,更何談以人為本。開(kāi)展燃?xì)獍踩麄?,就是固本?qiáng)基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾?。城市燃?xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理"的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)把燃?xì)夤芾砉ぷ髯?shí)抓細(xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃?。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制,充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。
成立這幾年以來(lái),積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在本區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞?、煤等燃料污染。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目及市場(chǎng)范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個(gè)城市的發(fā)展水平。目前,在本區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套了管道燃?xì)?,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園、構(gòu)建和諧家園、實(shí)現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝我們?nèi)細(xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!謝謝!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們:
今天我們專門召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過(guò)認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題,涉及到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來(lái)高度重視安全工作,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來(lái),我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問(wèn)題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場(chǎng),依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等,都為我鎮(zhèn)的`安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,將痛定思痛,警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。
(二)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語(yǔ)、警示口號(hào)懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對(duì)部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
3、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要?jiǎng)诱娓竦摹⒁遗鲇驳?,?duì)存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開(kāi)展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對(duì)我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治,要針對(duì)夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,加大對(duì)各類違章和超限行為的查處力度,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保道路交通安全。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們:
剛才,__通報(bào)了20__。
年1—4月全市安全生產(chǎn)事故情況,可以看出,尤其是3月份以來(lái),我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,認(rèn)真制定防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,確保安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我就進(jìn)一步做好__。
市安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到開(kāi)發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來(lái),隨著企業(yè)復(fù)工開(kāi)工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術(shù)水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢(shì),我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第二,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開(kāi)發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動(dòng)為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門要針對(duì)企業(yè)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。開(kāi)發(fā)區(qū)定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開(kāi)辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。開(kāi)發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核,對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。開(kāi)發(fā)區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各部門和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在同等重要的位臵。
第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,要加強(qiáng)部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動(dòng)、綜治、公安等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
第四,要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會(huì)維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開(kāi)展案例說(shuō)法。學(xué)校要適當(dāng)開(kāi)展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識(shí)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開(kāi)發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
針對(duì)近期我縣學(xué)校安全狀況,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
青少年學(xué)生是國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的希望,學(xué)生的人身安全是教育工作的前提,沒(méi)有學(xué)生的安全,教育就無(wú)從談起。所謂“生命不保,何談教育”正是這個(gè)道理。因此,學(xué)生安全是教育工作的永恒話題。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見(jiàn)的,沒(méi)有大家的工作就沒(méi)有我縣教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定與和-諧。但學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,近期通報(bào)的一系列事故就是警鐘例證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,牢固樹(shù)立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,確保廣大學(xué)生平安健康成長(zhǎng)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施,確保學(xué)生安全,學(xué)校安全
必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施,確保學(xué)生安全,學(xué)校安全。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從四個(gè)方面強(qiáng)化安全措施。
(一)安全教育要落實(shí)在平時(shí),做到經(jīng)常化。
安全工作是動(dòng)態(tài)的,是進(jìn)行性的,那些認(rèn)為安全工作只在某些特定時(shí)間是突出的、重要的看法,是錯(cuò)誤的,極其有害。安全事故往往就在這樣的認(rèn)識(shí)中發(fā)生。強(qiáng)化安全措施,就必須把安全教育納入日常教育教學(xué)活動(dòng)之中,要充分利用校內(nèi)廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)等多種方式開(kāi)展安全教育,使安全教育經(jīng)?;?,要做到“六個(gè)必講”,即:大型活動(dòng)必講安全,升旗儀式必講安全,全校教職工大會(huì)必講安全,班會(huì)隊(duì)會(huì)必講安全,雙休日及節(jié)假日放假前必講安全,學(xué)科滲透必講安全。這“六個(gè)必講”基本涵蓋了學(xué)校日??晒├玫慕逃虒W(xué)活動(dòng),做到“六個(gè)必講”,就是堅(jiān)持對(duì)師生進(jìn)行不間斷的安全教育,就是“安全意識(shí)入頭腦”的具體行動(dòng),體現(xiàn)了“牢固樹(shù)立安全第一思想”。意識(shí)決定行動(dòng),在廣大師生心中樹(shù)立安全第一的思想,是進(jìn)一步開(kāi)展安全工作的基礎(chǔ)。
(二)近期全縣學(xué)校都要認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。
一是認(rèn)真開(kāi)展一次以學(xué)生安全為主題的班會(huì)隊(duì)會(huì)。各學(xué)校要認(rèn)真組織,積極指導(dǎo),切實(shí)開(kāi)展好以學(xué)生安全為主題的班隊(duì)會(huì)。要在班會(huì)隊(duì)會(huì)上向?qū)W生講清楚為什么要重視安全,在交通、游泳、節(jié)假日等日常生活中需要注意哪些安全隱患,如何防范等,要把禁止學(xué)生私自下河游泳作為一條校紀(jì)校規(guī),強(qiáng)化紀(jì)律教育,幫助學(xué)生切實(shí)樹(shù)立安全意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
二是認(rèn)真召開(kāi)一次學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)。以家校聯(lián)系會(huì)的形式,加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家庭的溝通聯(lián)系,及時(shí)準(zhǔn)確的交換學(xué)生在校在家的有關(guān)情況,確保在學(xué)生成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有益的監(jiān)督,學(xué)校、家庭的管理不缺位,為學(xué)生安全、健康成長(zhǎng)盡到學(xué)校、家庭應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
三是認(rèn)真準(zhǔn)備,迅速向全縣學(xué)生家長(zhǎng)印發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》,在信中要向家長(zhǎng)傳達(dá)以下內(nèi)容:一是結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和突出的安全問(wèn)題,向家長(zhǎng)宣傳學(xué)生交通安全、游泳安全、雷雨季節(jié)安全等方面的常識(shí),配合學(xué)校作好學(xué)生的安全教育。二是向家長(zhǎng)介紹學(xué)校安全管理的有關(guān)規(guī)章制度,請(qǐng)家長(zhǎng)配合學(xué)校做好學(xué)生的日常管理。三是向家長(zhǎng)宣傳《未成年人保護(hù)-法》等法律法規(guī),明確家長(zhǎng)在學(xué)生安全工作中的法律責(zé)任和義務(wù),通過(guò)學(xué)校和家庭的密切配合和共同努力,一起把學(xué)生安全工作落到實(shí)處,確保學(xué)生安全健康成長(zhǎng)。
“三個(gè)一”活動(dòng)是近期把學(xué)校安全工作推向深入的有效措施之一,各地各學(xué)校務(wù)必抓好落實(shí)。
(三)全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
各地各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真排查,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。大排查工作的重點(diǎn)是:
一是思想上是否認(rèn)識(shí)到位。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開(kāi)會(huì)最多,檢查最多,并且我縣近幾年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對(duì)安全工作講的多,做的少,有的存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不深入,不細(xì)致,對(duì)人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。在這次的排查中,一定要解決思想認(rèn)識(shí)上存在的這些問(wèn)題,在思想上真正把安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。
二是安全工作的各項(xiàng)制度措施是否落實(shí)到位。對(duì)安全工作,市、縣教育局制定了很多規(guī)范性文件,建立了一系列工作制度,對(duì)不同的安全問(wèn)題都采取了不同的措施。可以說(shuō),把各項(xiàng)安全工作的文件、制度、措施落實(shí)到位了,安全工作就有了基礎(chǔ)和保障。但問(wèn)題是,一些地方和學(xué)校沒(méi)有很好的用這些文件、制度來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)安全工作。安全工作常出問(wèn)題的地方,往往是安全工作制度落實(shí)不到位的地方。這次的排查,要做到“兩對(duì)照”,即對(duì)照相關(guān)文件、制度檢查安全工作落實(shí)情況,對(duì)照安全工作臺(tái)帳檢查相關(guān)文件制度執(zhí)行情況。對(duì)落實(shí)不到位,執(zhí)行不力的地方和學(xué)校要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是學(xué)生安全教育和安全防范能力的教育、訓(xùn)練是否到位。發(fā)生學(xué)生安全事故,學(xué)生是第一當(dāng)事人,學(xué)生有效的自我保護(hù)和防范能降低傷害程度。學(xué)校要切實(shí)落實(shí)好學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的教育、培養(yǎng)工作。要安排一定數(shù)量的課時(shí),制定專門的方案,采取知識(shí)教育和實(shí)踐演練相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的教育、培養(yǎng)。凡是相關(guān)工作沒(méi)有落實(shí)到位的地方和學(xué)校,要抓緊補(bǔ)課,防微杜漸。古話說(shuō)“亡羊補(bǔ)牢,猶未晚也”,用在學(xué)生安全上卻萬(wàn)萬(wàn)不可,生命只有一次,等事故發(fā)生了再補(bǔ)救就來(lái)不及了,失去的生命是誰(shuí)都無(wú)法補(bǔ)救回來(lái)的。
四是校內(nèi)教育教學(xué)設(shè)施和校舍是否存在安全隱患。雨季和汛期來(lái)臨,有可能形成一批新的危房,這次排查要把這些受損校舍作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,同時(shí)還要對(duì)校內(nèi)其他教育教學(xué)設(shè)施的安全情況進(jìn)行細(xì)致的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,徹底進(jìn)行隱患整治,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患不弄清原因不放手,查清隱患原因不徹底整治不放手。
五是托幼機(jī)構(gòu)的防治“手足口”病措施是否落實(shí)到位。要認(rèn)真做好晨檢午檢,及時(shí)消毒,堅(jiān)持預(yù)防在前,抓好細(xì)節(jié)?!笆肿憧凇辈】煞揽芍?,要正確認(rèn)識(shí),正確引導(dǎo),作到早知曉,早發(fā)現(xiàn),早隔離,早治療。用“早”字體現(xiàn)責(zé)任,贏得主動(dòng),保障安全。
安全排查工作是確保學(xué)校安全的基礎(chǔ)性工作,至關(guān)重要,必不可少,各地各學(xué)校要認(rèn)真對(duì)待,抓緊抓實(shí)。市教育局和各縣(市)區(qū)教育(教體)局要組織專班,明確專人指導(dǎo)、督查安全排查工作,盡快完成排查任務(wù),為下一步工作提供決策依據(jù)。
(四)廣泛開(kāi)展安全包保督辦活動(dòng)。
要把安全包保督辦的重點(diǎn)放在三個(gè)方面:一是建立地方政府、教育行政部門、學(xué)校、基層社區(qū)安全工作聯(lián)系制度,形成上下銜接、橫向聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的學(xué)校安全工作機(jī)制;二是建立縣(市)區(qū)有關(guān)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)包村民組的三級(jí)包保工作機(jī)制,包保督辦的主要任務(wù)是督辦學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)在學(xué)生安全教育中的責(zé)任、義務(wù)和措施是否落實(shí)到位;三是通過(guò)包保督辦的形式,重點(diǎn)防范學(xué)生在江河、湖泊、水庫(kù)、堰塘等地方私自下水游泳,確保學(xué)生安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任
各級(jí)教育行政部門、學(xué)校和全體教職工,都要在學(xué)校安全工作中切實(shí)地負(fù)起責(zé)任來(lái)。
一是按照分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的原則和校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人的要求,成立各級(jí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各教育行政主管部門和各學(xué)?!耙话咽帧比谓M長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)本地本校的安全工作和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
二是加強(qiáng)校內(nèi)安全教育和管理工作。學(xué)校后勤總務(wù)部門具體負(fù)責(zé)校舍和教學(xué)設(shè)施安全、學(xué)生飲食和學(xué)校公共衛(wèi)生安全、宿舍安全、危險(xiǎn)物品和特種設(shè)備安全、消防安全等工作學(xué)校保衛(wèi)部門具體負(fù)責(zé)門衛(wèi)保安、校內(nèi)安全巡邏和防止外來(lái)暴-力傷害等工作;學(xué)校政教部門具體負(fù)責(zé)師生心理健康、化解學(xué)生內(nèi)部矛盾等工作;學(xué)校教務(wù)部門具體負(fù)責(zé)日常教學(xué)中的安全工作;學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織具體負(fù)責(zé)化解教職工內(nèi)部矛盾和團(tuán)員青年的思想教育工作;班主任要隨時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)和校內(nèi)外安全情況,及時(shí)處理學(xué)生安全問(wèn)題。學(xué)校部門之間的分工只是相對(duì)的,搞好學(xué)校安全工作,必須加強(qiáng)各部門之間的合作。學(xué)校各部門除做好主要負(fù)責(zé)的安全工作外,還要主動(dòng)與其他部門搞好配合,形成合力,共同抓好學(xué)校安全工作。
三是將學(xué)生安全教育管理延伸到家庭、社區(qū),通過(guò)建立學(xué)校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),以學(xué)校教育為主渠道,發(fā)揮主動(dòng)引導(dǎo)作用,家庭、社區(qū)教育及時(shí)補(bǔ)位跟進(jìn),推進(jìn)學(xué)生安全教育管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。
四是實(shí)行安全責(zé)任追究制。今年年初,市教育局與各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學(xué)校簽定了安全責(zé)任書(shū),明確了各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學(xué)校在安全工作中的責(zé)任。這表明,我們每一個(gè)責(zé)任人的肩上都擔(dān)負(fù)著責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制,增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故,就必須進(jìn)行責(zé)任追查,涉及到誰(shuí)就要追究誰(shuí)的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的問(wèn)題,要按相關(guān)管理權(quán)限,對(duì)涉及到的單位、個(gè)人的榮譽(yù)和晉職、晉級(jí)堅(jiān)決予以否決。要堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,扎實(shí)做好學(xué)校安全工作,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
同志們,夏季來(lái)臨,我市將進(jìn)入雨季和汛期,高考、中考在即,安全高于一切,責(zé)任重于泰山,盡管壓力大,任務(wù)重,但卻神圣而光榮。我相信,有、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)教育行政部門的扎實(shí)工作,有全體教育工作者的共同努力,有廣大家長(zhǎng)的積極參與和配合,有相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持,我市的學(xué)校安全一定會(huì)有保障。希望同志們抓好各項(xiàng)工作落實(shí),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,為開(kāi)創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面作出最大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
“五一”即將到來(lái),為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn),萬(wàn)無(wú)一失,、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié),并根據(jù)、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn),提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見(jiàn),對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神,對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見(jiàn)和措施。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),希望能引起大家的重視,在工作中得以落實(shí),確保“五一”期間安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過(guò)剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來(lái)看,今年以來(lái)發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的。但是,我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒(méi)有得到有效整治,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹,認(rèn)識(shí)不清,行動(dòng)遲緩,甚至個(gè)別部門僥幸心理依然嚴(yán)重,抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底,使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài),造成危險(xiǎn)因素。今天參加會(huì)議的各位,都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關(guān)。所以,要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認(rèn)真開(kāi)展大檢查,全面排除安全隱患
開(kāi)展安全大檢查,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化防范措施的有效方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展大檢查工作?!拔逡弧鼻?,安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開(kāi)展一次安全檢查,重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,做到不留盲點(diǎn),不留死角,確?!拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對(duì)非法開(kāi)采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,通過(guò)昨天的工作情況來(lái)看,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據(jù)煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,做到人員下山、設(shè)備停用、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施,堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的,一定要采取嚴(yán)厲措施,加強(qiáng)管制,鞏固關(guān)閉整頓成果。
二是切實(shí)做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé),以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對(duì)象,以××國(guó)道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點(diǎn)路段,做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治,強(qiáng)化管理,切實(shí)減少交通事故,確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量,確?!拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白,嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé),對(duì)全假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查,尤其對(duì)學(xué)生宿舍、主要活動(dòng)場(chǎng)所、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查,通過(guò)檢查,切實(shí)排查隱患,能及時(shí)整治的要立即整治,需要時(shí)間進(jìn)行整治的,要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間,學(xué)校要加強(qiáng)管理,安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作,嚴(yán)格制度,落實(shí)措施,確保安全。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭,對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查,包括衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸?shù)确矫?,?duì)存在問(wèn)題的單位,要堅(jiān)決查處,問(wèn)題嚴(yán)重的,必須關(guān)閉整頓。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)食品安全會(huì)議,目的`是回顧總結(jié)2012年工作,安排部署2015年工作;表彰先進(jìn),激勵(lì)落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
2012年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時(shí)分析全區(qū)食品安全形勢(shì),研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn),緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點(diǎn)和食品安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,取得了較好成效。
一、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會(huì)”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其責(zé),各方聯(lián)動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。建立“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了區(qū)食安辦,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實(shí)了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實(shí)現(xiàn)了分層、分級(jí)、全時(shí)段、無(wú)縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點(diǎn),把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),完善了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度、信息管理制度、重大食品安全報(bào)告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等一系列制度。多次組織召開(kāi)鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項(xiàng)工作會(huì)議,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營(yíng)造公眾參與的良好氛圍
2012年舉辦2次大型綜合培訓(xùn),并開(kāi)展了食品安全培訓(xùn)周活動(dòng),要求各個(gè)職能部們都要開(kāi)展各自的專題培訓(xùn),區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊(cè)》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導(dǎo)工作開(kāi)展;同時(shí),每月編發(fā)一期《食品安全簡(jiǎn)報(bào)》,主要報(bào)道重要工作的開(kāi)展情況;每?jī)稍戮幇l(fā)一期《瀍河食品安全報(bào)》,重點(diǎn)進(jìn)行食品安全形勢(shì)和政策宣傳。2012年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠(chéng)信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開(kāi)展了瀍河食品安全周宣傳活動(dòng),區(qū)食安辦和7個(gè)職能部門共舉辦8次集中宣傳活動(dòng),瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對(duì)食品安全監(jiān)督的參與意識(shí)和防范意識(shí)。
三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,大力開(kāi)展各項(xiàng)整治活動(dòng)
加大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對(duì)全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,開(kāi)展了元旦、春節(jié)、牡丹花會(huì)和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項(xiàng)治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項(xiàng)整治,加強(qiáng)“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場(chǎng)生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項(xiàng)治理,認(rèn)真開(kāi)展“四大放心”工程。特別是針對(duì)電視問(wèn)政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問(wèn)題,流動(dòng)攤販衛(wèi)生差等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)查處,取得了良好的效果。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺(tái)次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點(diǎn)4個(gè)。
四、各司其職,想方設(shè)法,各個(gè)部門監(jiān)管特色日益凸顯
農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測(cè),加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理制度,采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項(xiàng)措施,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問(wèn)題,用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開(kāi)展了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理,建立了餐飲單位采銷臺(tái)帳和索票索證制度,實(shí)施了食品安全月報(bào)制度,制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開(kāi)展了各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。
回顧一年來(lái)取得的成績(jī),主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會(huì)各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長(zhǎng)期以來(lái)重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品安全工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和壓力。一是機(jī)制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開(kāi)展。二是長(zhǎng)期以來(lái),我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫未建立,市場(chǎng)上銷售的牛羊肉均無(wú)宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng),由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全,導(dǎo)致無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品情況時(shí)有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設(shè)施不完善。隨著社會(huì)的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對(duì)于食品安全的要求和期待也愈來(lái)愈高,為此,我們必須不斷加強(qiáng)責(zé)任,開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學(xué)籌謀,認(rèn)真安排,做好2015年各項(xiàng)工作
(一)進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒(méi)有得到根本解決,檢驗(yàn)檢疫仍然開(kāi)展困難,今年區(qū)政府在財(cái)力極端困難的情況下,預(yù)算200萬(wàn)資金來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務(wù)部門還要加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠及過(guò)渡期屠宰點(diǎn)選址、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理工作。結(jié)合實(shí)際,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說(shuō)到這里,區(qū)食安辦、商務(wù)局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問(wèn)題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出調(diào)研報(bào)告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時(shí),力求起點(diǎn)要高視角要廣。
(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國(guó)食品安全法》宣傳力度,二是加強(qiáng)培訓(xùn),一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),另一方面要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí),提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理,不斷推動(dòng)食品安全工作的有序進(jìn)展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上,一定要在?;镜那疤嵯拢吓_(tái)階、抓創(chuàng)新、重落實(shí),目標(biāo)的實(shí)施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹(shù)典型作為重點(diǎn),經(jīng)常開(kāi)座談會(huì)和企業(yè)觀摩,讓每個(gè)部門的先進(jìn)典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評(píng)時(shí)給這些做得好的企業(yè)和個(gè)人加分,同時(shí)對(duì)工作不力,受到批評(píng)或市區(qū)的工作提示函的,再考評(píng)時(shí)要扣分,以此達(dá)到激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后的目的。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,針對(duì)食品安全方面存在的問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治;針對(duì)綜合性重點(diǎn)問(wèn)題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理工作,推動(dòng)監(jiān)管重心向村級(jí)下移。
(五)進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個(gè)人,取消評(píng)先、晉級(jí)資格,造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,頂格問(wèn)責(zé)。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效果。去年各個(gè)部門各個(gè)領(lǐng)域都取得了很大成績(jī),如餐飲服務(wù)實(shí)行量化分級(jí)管理297家,量化分級(jí)率達(dá)95%,全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購(gòu)使用臺(tái)帳建立率達(dá)95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo),五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98%以上,健康證持證上崗率達(dá)97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會(huì)滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國(guó)大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國(guó)政協(xié)委員答記者問(wèn)時(shí),仍說(shuō)不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來(lái)糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,大家不禁會(huì)問(wèn)“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰(shuí)知道、問(wèn)誰(shuí)好?”答案實(shí)際上很簡(jiǎn)單,瀍河區(qū)的食品安全要問(wèn)就問(wèn)我們?cè)谧母魑唬?BR> 同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績(jī),但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重?fù)?dān),克難攻堅(jiān)的,因?yàn)樵谧母魑荒軣嶂晕覀儸F(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激-情,拼的是韌勁,證實(shí)的是能力,追求的是價(jià)值。2015年希望大家扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取,克難攻堅(jiān),再創(chuàng)佳績(jī),為保證我區(qū)十八萬(wàn)回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)校車工作座談會(huì),是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全管理工作的一次重要會(huì)議,更是一次進(jìn)一步規(guī)范俞村接送學(xué)生車輛、關(guān)愛(ài)學(xué)生身心健康、保障校車安全的重要會(huì)議。剛才,任校長(zhǎng)宣讀了上級(jí)關(guān)于校車交通安全管理的文件,兩位校長(zhǎng)也與接受學(xué)生車輛車主和簽訂了安全責(zé)任書(shū),更有兩位同志作了表態(tài)發(fā)言。我認(rèn)為這充分體現(xiàn)了俞村各屆對(duì)關(guān)心下一代工作,關(guān)心中小學(xué)生安全方面都有一顆真誠(chéng)火熱的心,充分體現(xiàn)了在座的各位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和整體素質(zhì)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見(jiàn),結(jié)合校車安全整治和安全管理工作,提幾點(diǎn)看法。
近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,教育事業(yè)也得到了健康發(fā)展,取得了顯著成績(jī)。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整已到位,廣大學(xué)生在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí),也出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)半徑增大,農(nóng)村中小學(xué)生、幼兒搭乘各種交通工具上學(xué)的現(xiàn)象。對(duì)學(xué)生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學(xué)生的生命安全,更影響社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。因此,加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學(xué)校安全工作的重要方面,切實(shí)做好這項(xiàng)工作,對(duì)于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)和-諧平安俞村建設(shè)都具有十分重要的意義。特別是今年以來(lái),教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)做好學(xué)校交通安全工作的規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校安全集中整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校交通安全教育和管理,穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校交通安全工作,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學(xué)校交通安全事故,保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得,與在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及廣大學(xué)生家長(zhǎng)向大家表示衷心的感謝!
大家都知道,去年11月16日上午,甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故,造成重大人員傷亡,死亡21人,重傷多人,其事故原因,就是嚴(yán)重違規(guī)超載。這血的教訓(xùn),給大家敲響了安全警鐘,應(yīng)引起高度重視。希望每位接送學(xué)生車輛車主、各個(gè)學(xué)校、各位學(xué)生家長(zhǎng),要從中認(rèn)真汲取教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步認(rèn)清中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性,以對(duì)黨和人民,對(duì)俞村父老鄉(xiāng)親、對(duì)自己的遠(yuǎn)親近鄰高度負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,共同抓緊抓好校車安全管理工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力抓好校車安全管理工作
抓好校車安全管理工作,我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn):
一是要抓好全面排查這個(gè)重點(diǎn)。各學(xué)校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求,立即組織校車車主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對(duì)校進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,以及車輛車況方面的問(wèn)題,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決停運(yùn)。
二是要抓好加強(qiáng)教育這個(gè)重點(diǎn)。中小學(xué)要依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)乘車安全知識(shí)的教育和引導(dǎo),進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,建立健全接送學(xué)生乘車安全管理制度、學(xué)生定點(diǎn)定時(shí)上下車制度,進(jìn)一步完善校車接送檔案。同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車安全正面典型的宣傳,對(duì)反面事例要進(jìn)行曝光,倡導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立校車安全優(yōu)先、乘車高峰期學(xué)生優(yōu)先的良好風(fēng)尚,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持學(xué)生交通安全工作的良好氛圍。
三是要抓好綜合治理這個(gè)重點(diǎn)。中小學(xué)校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯(lián)系,明確接送車輛優(yōu)先的原則,加強(qiáng)校車路上行車監(jiān)管,在上放學(xué)期間對(duì)校車開(kāi)展不定點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四是要加強(qiáng)財(cái)力支持這個(gè)重點(diǎn)。今年縣財(cái)政從財(cái)力非常吃緊的情況下,還是擠出了一定的資金對(duì)校車這塊加強(qiáng)補(bǔ)貼。這也充分說(shuō)明,各級(jí)黨委、政府對(duì)校車安全工作的重視,一方面切實(shí)為了保護(hù)好全縣人民的生命安全,使每個(gè)家庭都和-諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實(shí)際困難,適當(dāng)?shù)貙?duì)大家進(jìn)行一些補(bǔ)貼,這也是非常必要的。說(shuō)句通俗的話,不能讓大家吃虧。具體的補(bǔ)貼措施,剛才任校長(zhǎng)也對(duì)大家作了解釋宣傳,我也不再多羅索了。
三、落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
校車安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。
1、要全面落實(shí)校車安全管理責(zé)任制。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立了校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)組,錢鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總,我作為分管這塊,負(fù)具體責(zé)任。同時(shí)交通、公安、安監(jiān)、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)組成員部門也負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)。二是落實(shí)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)責(zé)任。中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校交通安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行校車安全管理的責(zé)任,確保師生安全。三是落實(shí)車主和駕駛員責(zé)任。車主和駕駛員要自覺(jué)遵守《道路交通安全法》及有關(guān)法規(guī),做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
2、要齊抓共管,密切協(xié)作。教育、財(cái)政、公安、安監(jiān)、交通等有關(guān)部門要密切協(xié)作,確保校車安全管理工作順利開(kāi)展。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作的職能,督促有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)政府、學(xué)校要與公安交-警部門配合協(xié)調(diào),加車路上行車監(jiān)管力度,堅(jiān)決禁止拼裝、報(bào)廢和故障車輛上路,杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),完善學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安綜合治理工作,確保校園和學(xué)校周邊安全。
3、要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。
安全責(zé)任,大家都明白是怎么回事,我們都不希望有任何安全事故發(fā)生,一旦發(fā)生安全事故,無(wú)論對(duì)誰(shuí)都不好,輕者傷財(cái)、重者喪命。所以希望大家都要時(shí)時(shí)牢記安全第一的原則,千萬(wàn)不可報(bào)以僥幸的心理來(lái)進(jìn)行校車運(yùn)營(yíng)。
總之,一句話校車安全管理工作涉及千家萬(wàn)戶,責(zé)任重大。我們?cè)谧母魑灰詫?duì)廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好校車安全管理,為我鎮(zhèn)廣大青少年創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)和-諧平安俞村作出新的更大的貢獻(xiàn)。我想在座的各位也一定能夠做到這一點(diǎn)。
同志們:
今天這次全區(qū)中小學(xué)危房改造暨學(xué)校安全工作會(huì)議,是經(jīng)區(qū)政府研究同意召開(kāi)的,會(huì)議主要是為了調(diào)度今年以來(lái)全區(qū)危房改造和學(xué)校安全工作落實(shí)情況,研究部署下一階段危房改造和學(xué)校安全工作任務(wù),確保今年年底消除現(xiàn)有在案中小學(xué)危房,創(chuàng)建安全、良好的學(xué)校教育環(huán)境,努力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。下面根據(jù)區(qū)政府研究的意見(jiàn),我再講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正確分析我區(qū)危改工作的任務(wù)和形勢(shì)
我區(qū)中小學(xué)危房改造工作自 年啟動(dòng)以來(lái),各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門高度重視、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí),工作取得了較為顯著的成績(jī),但從綜合的情況看,我區(qū)的危房改造工作還存在著一些問(wèn)題和不足:一是總體進(jìn)展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校之間進(jìn)度不平衡。二是危改資金不足,籌集渠道不暢通。隨著改危階段性工作的結(jié)束,上級(jí)撥付的危改??顪p少,加上“三農(nóng)政策”的逐步兌現(xiàn)落實(shí),農(nóng)村學(xué)校和義務(wù)教育階段學(xué)?;I集危改資金的困難進(jìn)一步加大。加之,部分項(xiàng)目單位或相關(guān)責(zé)任部門思想認(rèn)識(shí)不夠,存在畏難情緒和等、靠、要思想,致使危改資金到位率較低。目前,個(gè)別在建項(xiàng)目因資金不足停工已達(dá)半年之久。三是建設(shè)手續(xù)不完備,報(bào)批報(bào)建程序不規(guī)范,征地用地糾紛,施工隊(duì)伍資質(zhì)低,危改檔案資料不齊全等,也是制約我區(qū)危房改造工作質(zhì)量和進(jìn)度的重要問(wèn)題??梢哉f(shuō),當(dāng)前我區(qū)的危房改造工作確實(shí)處在了工作的困難時(shí)期,關(guān)鍵時(shí)期,這就要求我們各級(jí)各部門一定要振奮精神,鼓足干勁,拿出善打硬仗、敢啃骨頭的勇氣和決心,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,落實(shí)責(zé)任,把這一直接關(guān)系到全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、“民心工程”想在心上,抓在手里,落實(shí)到行動(dòng)中,采取得力措施切實(shí)將我區(qū)的中小學(xué)危房改造工作抓緊抓好,抓出成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保圓滿完成危改工作任務(wù)
從上面統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以看到,今年我區(qū)的危改工作還面臨著很大的壓力和嚴(yán)峻的形勢(shì),現(xiàn)在已經(jīng)是第三個(gè)季度末了,全區(qū)卻還有一半以上的危改項(xiàng)目、 .x%的施工任務(wù)沒(méi)有完成,雖說(shuō)前期資金、天氣、農(nóng)忙等客觀因素的影響較大,但有些同志,甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)危改工作認(rèn)識(shí)不到位,思想上不夠重視、主觀上不夠努力、行動(dòng)上不夠主動(dòng),應(yīng)該也是很重要的原因。現(xiàn)在離年初規(guī)劃只剩下一個(gè)季度多一點(diǎn)的時(shí)間了,希望同志們務(wù)必要盡快行動(dòng)起來(lái),積極想方設(shè)法,調(diào)動(dòng)一切的有利因素,加大力度,加強(qiáng)措施,加快進(jìn)度,確保年底前全面完成各項(xiàng)危改任務(wù)。
(一)加大投入,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。從近年危房改造的工作實(shí)踐看,資金問(wèn)題一直是制約工作進(jìn)程的瓶頸問(wèn)題。為此,區(qū)里在財(cái)政非常困難的情況下,每年都要拿出一大塊資金專項(xiàng)用于全區(qū)中小學(xué)的危房改造,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專項(xiàng)撥付、項(xiàng)目配套等形式引導(dǎo)和帶動(dòng)了全區(qū)的危房改造工作。今年,區(qū)財(cái)政將繼續(xù)配套上級(jí)專項(xiàng)資金,力爭(zhēng)使省、市、區(qū)三級(jí)危改資金達(dá)到全區(qū)危改資金總額的x%左右。目前,區(qū)財(cái)政已到位資金x萬(wàn)元,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助已完工和已開(kāi)工的工程項(xiàng)目,具體將按項(xiàng)目的任務(wù)量大小適當(dāng)予以分配,未開(kāi)工項(xiàng)目暫不給予補(bǔ)助。今后,將結(jié)合省市專項(xiàng)補(bǔ)助資金,逐步增加區(qū)級(jí)投入,繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策,做到??顚S?,凡是能盡快開(kāi)工建設(shè)、各種手續(xù)資料齊全的危改工程,將及時(shí)得到適當(dāng)比例的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要加強(qiáng)危改資金的管理,任何單位、個(gè)人不得擠占、截留、挪用危改資金,要繼續(xù)堅(jiān)持資金管理的有效辦法,即堅(jiān)持專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位,不得克扣和挪用;各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校不得將專項(xiàng)資金用于償還債務(wù)和挪作它用;危改專項(xiàng)資金必須納入?yún)^(qū)里統(tǒng)管,開(kāi)專戶、建專帳,項(xiàng)目學(xué)校使用資金實(shí)行報(bào)帳制;加強(qiáng)專項(xiàng)資金的審計(jì)和監(jiān)督,杜絕危改工程腐-敗行為發(fā)生,從而確保危改工作規(guī)范有序。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起中小學(xué)危房改造的重要責(zé)任,用好、用足中央、省、市出臺(tái)的危房改造籌資政策、優(yōu)惠政策和減免相關(guān)規(guī)費(fèi)的文件規(guī)定,加大資金籌措力度,以緩解資金瓶頸制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在舉辦農(nóng)村義務(wù)教育中的積極作用,要做充分的、過(guò)細(xì)的思想發(fā)動(dòng)工作,通過(guò)村民自愿投工投料、“兩工”等方式,支持危房改造。尤其是村級(jí)小學(xué)的危房改造要通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,形成改危責(zé)任鄉(xiāng)村共擔(dān)。各學(xué)校要內(nèi)部挖潛,壓縮支出,多方籌集危改資金。各相關(guān)部門要按照上級(jí)文件規(guī)定,千方百計(jì)為危改工程提供各種優(yōu)惠政策支持,可在確?;ㄙ|(zhì)量的前提下,中小學(xué)危房改造項(xiàng)目盡量減少一些中間環(huán)節(jié)和實(shí)行“一站式”服務(wù),在有關(guān)部門監(jiān)督下,采用公開(kāi)、透明、合理低價(jià)的招標(biāo)方式進(jìn)行,盡可能降低建設(shè)成本。
(二)加強(qiáng)配合,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。危改工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及部門眾多,工作面寬量大,因此,沒(méi)有相關(guān)部門的配合和大力支持,工程難以順利實(shí)施。教育、財(cái)政、計(jì)劃、建設(shè)等部門要進(jìn)一步充分發(fā)揮各自的職能作用,通力合作,齊抓共管,形成強(qiáng)大合力,共謀事業(yè)發(fā)展,有力地推動(dòng)危改工作的順利進(jìn)行。
要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一,把質(zhì)量貫穿始終”的觀念,保證工程建設(shè)質(zhì)量,杜絕“豆腐渣”工程。工程建設(shè)不得互相攀比,不能盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),要按照“堅(jiān)固、實(shí)用、夠用”的原則進(jìn)行。危改中,要嚴(yán)格施工,確保質(zhì)量監(jiān)管到位。一是依靠組織手段保證質(zhì)量。成立質(zhì)量監(jiān)督組,全程監(jiān)控,如有違章,立即糾正。二是依靠法律法規(guī)保證質(zhì)量。作到“五有、五必須”:有規(guī)劃、有設(shè)計(jì)、有預(yù)算、有立項(xiàng)、有批復(fù);必須堅(jiān)固實(shí)用,必須符合學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),必須與校園環(huán)境配套,必須嚴(yán)禁搭車修建,必須保證使用壽命x年以上。三是依靠規(guī)章制度保證質(zhì)量。要建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,實(shí)行民-主監(jiān)督、部門監(jiān)督和工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制度相結(jié)合,確保工程質(zhì)量。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)危房改造辦公室的有關(guān)規(guī)定,把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收等方面關(guān)口,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等有關(guān)規(guī)定,確保中小學(xué)危房改造工程質(zhì)量。在實(shí)際工作中要嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口。一是把好設(shè)計(jì)和報(bào)建關(guān)。要本著“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則,把所有危改工程納入正常的基建管理程序,嚴(yán)格按照國(guó)家的建筑管理規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范,執(zhí)行工程報(bào)建、建設(shè)監(jiān)理、施工許可證等工程管理制度,未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的,一律不準(zhǔn)開(kāi)工。二是把好建設(shè)隊(duì)伍關(guān)。所有承建中小學(xué)危改項(xiàng)目的施工方,施工負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員必須持有相應(yīng)的資格證書(shū),否則一律不準(zhǔn)承攬危房改造工程。三是把好施工質(zhì)量管理關(guān)。所有危房改造項(xiàng)目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位、監(jiān)理公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理。對(duì)工程基礎(chǔ)、隱蔽工程、工程主體和竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收都應(yīng)分別有驗(yàn)收記錄。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,建筑材料構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,不得進(jìn)入下一道工序施工,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐ろ?xiàng)目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位驗(yàn)收合格后方可使用。
同時(shí),在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中,要加大對(duì)違法違紀(jì)行為的處罰力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)作出妥善處理,屬于行政處罰的要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,要交紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;屬于違法行為的,要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)依法查處。工程實(shí)施期間,區(qū)危改辦要對(duì)各地工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)查處整改,對(duì)典型案例要在全區(qū)予以公開(kāi)批評(píng)曝光。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確在中小學(xué)危房改造工程中的工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,要精心組織和安排,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,常抓不懈。要進(jìn)一步落實(shí)危改工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行危房改造責(zé)任追究制,對(duì)所有危房改造工程實(shí)行“終身負(fù)責(zé)制”,層層落實(shí)責(zé)任。區(qū)里將于年內(nèi)對(duì)在危房改造工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)在危房改造中工作不力以及出現(xiàn)其他重要責(zé)任事故的,將按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。
三、高度重視,常抓不懈,切實(shí)將學(xué)校安全工作落到實(shí)處
在抓好危房改造工作的同時(shí),學(xué)校日常安全工作不容忽視。各級(jí)各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校,要切實(shí)把學(xué)校日常安全工作放在學(xué)校工作的首位,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把安全教育、安全管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校治安保衛(wèi)和周邊環(huán)境治理。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行徹底治理,清理整頓學(xué)校周邊攤點(diǎn)、拆除違章建筑。對(duì)學(xué)校周邊x米以內(nèi)開(kāi)設(shè)的電子游戲廳、舞廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和取締。要進(jìn)一步建立健全專群結(jié)合、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合的治安防范體系。學(xué)校要與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立健全基層治安保衛(wèi)組織,加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位的治安巡邏。要積極創(chuàng)造條件,在重點(diǎn)和關(guān)鍵部位配置技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備。要嚴(yán)格進(jìn)出校園人員的管理,未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),校外人員不得隨意進(jìn)入學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)。要嚴(yán)厲打擊危害校園穩(wěn)定的各種違法犯罪活動(dòng)。
二是搞好學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校體育衛(wèi)生工作條例》,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把好進(jìn)貨、操作、存放、銷售關(guān),強(qiáng)化炊管人員個(gè)人衛(wèi)生管理,嚴(yán)格滅蠅滅鼠藥物的管理,避免發(fā)生師生食物中毒現(xiàn)象。嚴(yán)禁無(wú)證個(gè)體餐飲進(jìn)校經(jīng)營(yíng),學(xué)校要教育學(xué)生不在校外個(gè)體攤點(diǎn)就餐。要定期對(duì)炊事人員進(jìn)行防毒安全教育,同時(shí)要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行食品化驗(yàn)制度,高度警惕并嚴(yán)格防范出售變質(zhì)食品現(xiàn)象和投毒事件的發(fā)生。
三是加強(qiáng)學(xué)校消防和用電管理。要經(jīng)常開(kāi)展防火安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。要按照《消防法》的要求,配齊消防設(shè)施和器材,定期對(duì)師生進(jìn)行消防常識(shí)教育,保持校內(nèi)通道和建筑物通道暢通。要加強(qiáng)學(xué)校用電安全管理,定期檢查用電線路和設(shè)備,發(fā)現(xiàn)危舊老化的線路和設(shè)施要及時(shí)更新改造,確保學(xué)校用電安全。要加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生宿舍和集體活動(dòng)場(chǎng)所的用電管理,嚴(yán)格防范觸電事故的發(fā)生。要制定火災(zāi)和電擊應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)處理突發(fā)事故的能力。
四是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理。學(xué)校門前要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,劃出人行橫道線,開(kāi)辟學(xué)生安全過(guò)往的“綠色通道”。小學(xué)要堅(jiān)持學(xué)生小黃帽和路隊(duì)制度。接送學(xué)生的車輛必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),禁止無(wú)證、無(wú)牌、無(wú)安全保障的車輛接送學(xué)生。中小學(xué)校一律不準(zhǔn)組織學(xué)生在公路上跑操或上體育課。
五是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校內(nèi)外活動(dòng)的管理。各級(jí)各類學(xué)校校內(nèi)的各種活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所,必須符合國(guó)-家-安-全標(biāo)準(zhǔn),要定期檢查這些設(shè)施和場(chǎng)地的安全狀況;要加強(qiáng)體育課、課外活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)的管理;學(xué)校組織集體外出活動(dòng),必須按上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并落實(shí)安全責(zé)任制。
全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校要圍繞以上五個(gè)方面對(duì)中小學(xué)校開(kāi)展一次全面、深入、細(xì)致的安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不到位、措施不得力、玩忽職守,造成重大損失的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全責(zé)任事故上報(bào)制度,一旦發(fā)生安全事故要及時(shí)上報(bào),絕不允許瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),對(duì)隱瞞不報(bào)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,中小學(xué)危房改造暨教育安全工作事關(guān)百姓安寧、教育發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,各級(jí)各部門、各學(xué)校務(wù)必高度重視,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),細(xì)化措施,立即行動(dòng)起來(lái),在全面開(kāi)展拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上,強(qiáng)力排危,確保我區(qū)中小學(xué)危房改造目標(biāo)任務(wù)的完成,確保為我區(qū)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
今天,省安監(jiān)局在萍鄉(xiāng)召開(kāi)全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹去年10月20日省政府召開(kāi)的全省煙花爆竹整頓動(dòng)員大會(huì)的精神,總結(jié)推介各地試點(diǎn)示范工作經(jīng)驗(yàn),全面部署和深入推進(jìn)整頓工作,重點(diǎn)部署第一批企業(yè)整頓提升工作。參加這次會(huì)議的有五個(gè)煙花爆竹產(chǎn)地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、產(chǎn)地縣(區(qū))政府和安監(jiān)部門以及試點(diǎn)示范企業(yè)、第一批整頓提升企業(yè)的負(fù)責(zé)人等。萍鄉(xiāng)市和蘆溪縣為召開(kāi)這次會(huì)議做了精心的安排。上午大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,剛才又聽(tīng)取了撫州市安監(jiān)局、蘆溪縣政府和試點(diǎn)示范企業(yè)代表碩森煙花公司的發(fā)言,其他市、縣和試點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)工作情況也以書(shū)面形式印發(fā)給大家相互交流??傮w來(lái)看,各地對(duì)煙花爆竹整頓工作是重視的,都做了大量工作,也有不少好的做法。等一會(huì)省局鄭樂(lè)憲副巡視員將作會(huì)議小結(jié)和工作部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹整頓工作的認(rèn)識(shí)。
煙花爆竹是江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是高危行業(yè)。煙花爆竹在給我們生活帶來(lái)喜慶的同時(shí),其安全問(wèn)題給人們帶來(lái)的傷害以及對(duì)行業(yè)健康發(fā)展所帶來(lái)的影響也是不容忽視的。江西歷史上也曾有過(guò)深刻教訓(xùn)。為此,我省在前些年開(kāi)展過(guò)兩次煙花爆竹行業(yè)整頓。第一次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)家庭作坊全部取締,引導(dǎo)業(yè)主上山建基地,由作坊式生產(chǎn)到基地化生產(chǎn)。第二次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)從基地生產(chǎn)提升到初步工廠化。目前正在進(jìn)行的第三次整頓是要將煙花爆竹生產(chǎn)從初步工廠化提升到高水平工廠化。為了切實(shí)把這次整頓工作開(kāi)展好、落實(shí)好,我們首先要在認(rèn)識(shí)上再提高,從而才能真正做到堅(jiān)定不移地貫徹省委、省政府的決策部署。
(一)統(tǒng)一思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視煙花爆竹整頓工作。
20xx年和20xx年,全國(guó)“兩會(huì)”期間江西發(fā)生的煙花爆竹爆炸事故,教訓(xùn)慘痛,代價(jià)巨大。為此,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。蘇榮書(shū)記、吳新雄省長(zhǎng)、凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)、洪禮和副省長(zhǎng)等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)不僅多次對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作作出重要指示,而且多次深入基層督查調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,省委省政府審時(shí)度勢(shì),決定再用三年左右時(shí)間,對(duì)全省煙花爆竹行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)整頓。去年7月25日,省政府辦公廳專門印發(fā)了《江西省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓方案》。去年10月20日,省政府組織召開(kāi)了全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作動(dòng)員大會(huì),洪禮和副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。在會(huì)上洪副省長(zhǎng)從三個(gè)方面對(duì)我省開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的重大意義進(jìn)行了全面而深刻的闡述,即開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展的必然要求;是落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局“五化”總體要求,全面提升我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重大舉措;是構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的現(xiàn)實(shí)需要。各地、各部門、各單位,務(wù)必以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)把思想統(tǒng)一到洪禮和副省長(zhǎng)講話精神上來(lái),進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力,確保整頓工作有序進(jìn)行。
(二)實(shí)事求是,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,全面客觀分析我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
煙花爆竹作為我省傳統(tǒng)高危行業(yè),多年來(lái)在一些主產(chǎn)區(qū)的確在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民收入等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。但安全問(wèn)題始終是一個(gè)突出的問(wèn)題。盡管經(jīng)過(guò)前兩次大的整頓,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上有了明顯的好轉(zhuǎn),但目前仍然存在許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:
一是企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小。通過(guò)幾次整頓,雖然我省的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已從20xx年前的21532家企業(yè),減少至目前的2275家企業(yè),但企業(yè)數(shù)量與其他省份相比仍然偏多,且企業(yè)規(guī)模普遍較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,象江西李渡煙花集團(tuán)這樣上規(guī)模且為北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式提供煙花燃放的生產(chǎn)企業(yè)在我省更是屈指可數(shù)。2275家企業(yè)平均年產(chǎn)值不到300萬(wàn)元(而全國(guó)平均水平為350萬(wàn)元左右,)其中年產(chǎn)值100萬(wàn)元的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的20%,年產(chǎn)值300萬(wàn)元左右的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的35%。
二是產(chǎn)品檔次偏低。產(chǎn)品檔次低,品種單一也是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。其中爆竹生產(chǎn)企業(yè)就占整個(gè)行業(yè)的70%左右。而煙花企業(yè)中有能力生產(chǎn)禮花彈、地面禮花、組合煙花等高端產(chǎn)品的也不多,大部煙花生產(chǎn)企業(yè)只能夠生產(chǎn)一些玩具類、線香類等小型煙花。
三是安全基礎(chǔ)薄弱。一些企業(yè)存在安全生產(chǎn)條件差,又不能保障安全條件整改資金的投入,從業(yè)人員素質(zhì)低,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),業(yè)主安全意識(shí)淡薄,安全管理水平不高,一些舊思想、舊觀念根深蒂固,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,“三超一改”、違章作業(yè)、違規(guī)行為屢禁不止,給安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。
上述等等問(wèn)題的存在,客觀上也制約了我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。近年來(lái),全省煙花爆竹事故雖然下降明顯,但也仍然時(shí)有發(fā)生。一方面說(shuō)明我們上上下下在監(jiān)管上的確下了真功夫,才有目前的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。另一方面,煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題仍須引起我們高度重視。
(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心實(shí)施整頓,推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是安全生產(chǎn)的根本所在。開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措。在我省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)中,安全生產(chǎn)被列為省政府保障和改善民生的重點(diǎn)工程,并專門把如何建立煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制作為一項(xiàng)重要調(diào)研課題,由吳新雄省長(zhǎng)親自領(lǐng)題調(diào)研。207月,省政府下達(dá)的煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作方案,明確提出要加快調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無(wú)保障的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);要通過(guò)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可、有效的政策引導(dǎo),力爭(zhēng)推動(dòng)盡可能多的產(chǎn)地市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體退出煙花爆竹行業(yè),使各類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少40%以上。對(duì)此,省委省政府是堅(jiān)定不移的。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心切實(shí)抓緊抓好整頓工作,從根本上,盡可能地解決煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題和深層次問(wèn)題,并以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
二、堅(jiān)持真抓實(shí)干,進(jìn)一步抓好整頓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
整頓工作,涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各地、各部門、各單位要切實(shí)將整頓工作擺上突出位置,認(rèn)真研究,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
各地要組織成立強(qiáng)有力的整頓領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)整頓工作;職能部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。尤其產(chǎn)區(qū)縣(區(qū))政府更要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,周密部署安排。對(duì)保留企業(yè)的整頓提升,要做到加強(qiáng)監(jiān)督和精心指導(dǎo);對(duì)退出企業(yè)的整頓關(guān)閉,要做到態(tài)度堅(jiān)決和平穩(wěn)實(shí)施;對(duì)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退出企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和規(guī)劃用地、財(cái)政補(bǔ)助等,要統(tǒng)籌兼顧,妥善安排。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切不可僅僅停留在會(huì)議上和文件上,更重要的是要體現(xiàn)在責(zé)任上和措施上。
(二)分批整頓,嚴(yán)格許可。
整頓工作與許可工作緊密關(guān)聯(lián),必須同步進(jìn)行。省局結(jié)合整頓和許可兩個(gè)方面的要求,前期已明確開(kāi)展試點(diǎn)示范工作,目前正在啟動(dòng)第一批企業(yè)整頓提升工作。務(wù)請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好相關(guān)工作的落實(shí)。
首先是試點(diǎn)示范工作要及時(shí)總結(jié)到位。試點(diǎn)示范工作在全面整頓工作中的意義重大,這既是奠基之要,又是示范之需。為此,省安監(jiān)局去年就下發(fā)了文件,要求各產(chǎn)區(qū)擇優(yōu)選定1-2家企業(yè),作為試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)行先期整改達(dá)標(biāo),由此推動(dòng)整頓工作的全面啟動(dòng),并以此對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》的操作性進(jìn)行驗(yàn)證,從而可以在全面整頓之前,在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)一些局部地方作出適當(dāng)調(diào)整,使之更突出新標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵要素,又更符合各產(chǎn)地的實(shí)際情況。今天我們參觀的蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,就是此次試點(diǎn)示范企業(yè)中的一個(gè)好的例子,企業(yè)的硬件設(shè)施和基本條件可以說(shuō)是符合整頓達(dá)標(biāo)要求的。我們?cè)谙MT森煙花制造公司再接再厲的同時(shí),更希望各產(chǎn)區(qū)、各生產(chǎn)企業(yè)都要以碩森公司為示范,切實(shí)加大安全投入,切實(shí)加大整改力度,力爭(zhēng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,切實(shí)將試點(diǎn)示范工作所總結(jié)出來(lái)的東西,為整頓工作的全面實(shí)施真正起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用。
按照省安監(jiān)局[20xx]65號(hào)文件部署,省安監(jiān)局確定啟動(dòng)第一批整改提升企業(yè)150家,由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局根據(jù)名額擬定具體企業(yè)名單,報(bào)省安監(jiān)局審準(zhǔn)后,再進(jìn)入整改提升達(dá)標(biāo)實(shí)質(zhì)性操作階段,整改達(dá)標(biāo)應(yīng)在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成,最遲不得超過(guò)20xx年6月份。整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后按照法定程序許可發(fā)證。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、各產(chǎn)地縣(區(qū))政府,對(duì)第一批進(jìn)入整頓許可的企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān),擇優(yōu)選定。要真正做到四個(gè)到位,即:真正落實(shí)暢通縣政的工作通道;真正落實(shí)安全發(fā)展的指導(dǎo)思想;真正落實(shí)整改提升的“雙高”要求;真正落實(shí)梯次推進(jìn)的全面統(tǒng)籌。同時(shí)各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照省局[]158號(hào)文件要求,堅(jiān)決把好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓許可工作五大關(guān)口,嚴(yán)格把好許可發(fā)證關(guān)。省安監(jiān)局也將圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化把關(guān)。企業(yè)設(shè)計(jì)圖紙、評(píng)價(jià)圖紙一律經(jīng)總設(shè)計(jì)室/總評(píng)價(jià)室統(tǒng)一審查把關(guān);省局將會(huì)同市局打破分市、分片對(duì)口審查的界限,采取統(tǒng)一調(diào)配組織方式,對(duì)大、中型以上生產(chǎn)企業(yè)整頓許可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查把關(guān)。省局還將建立整頓許可統(tǒng)一聯(lián)席會(huì)審制度。為此,各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),按照省政府整頓工作方案的要求,切實(shí)把握整頓提升工作的高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真按照省安監(jiān)局的《實(shí)施意見(jiàn)》和補(bǔ)充意見(jiàn),全力以赴開(kāi)展整改提升達(dá)標(biāo)工作,真正做到大幅度提升自身本質(zhì)安全水平。各設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,建立約束、規(guī)范和服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),自覺(jué)接受各級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)督檢查,真正做到令行禁止。凡未進(jìn)入整改提升批次的企業(yè),一律不得開(kāi)展設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)。對(duì)已列入第一批整改提升的企業(yè),各中介機(jī)構(gòu)在開(kāi)展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作時(shí),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán),收費(fèi)一定要低,設(shè)計(jì)一定要優(yōu),報(bào)告一定要實(shí),服務(wù)一定要好。要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)同一家企業(yè)設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)相分離的原則,任何單位和個(gè)人不得對(duì)同一家企業(yè)既設(shè)計(jì)又評(píng)價(jià)。要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及我省《實(shí)施意見(jiàn)》和補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定,依法依規(guī)開(kāi)展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作,對(duì)出具的設(shè)計(jì)圖紙和評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任,切實(shí)為煙花爆竹安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。
各產(chǎn)地市、縣兩級(jí)應(yīng)進(jìn)一步抓緊抓好整頓各項(xiàng)措施的落實(shí),盡快制定本地整頓規(guī)劃。凡確定保留的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格期限整改達(dá)標(biāo);凡被列入整合兼并的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格限期整合到位;逾期整改不達(dá)標(biāo)或整合不到位的,一律依法吊銷安全生產(chǎn)許可證或不予許可并依法關(guān)閉。凡確定淘汰關(guān)閉的企業(yè),各地務(wù)必嚴(yán)格限期關(guān)閉到位。凡未按規(guī)定制定本地整頓規(guī)劃、未按規(guī)定上報(bào)保留企業(yè)名單、未按規(guī)定對(duì)各類企業(yè)落實(shí)整頓措施的,省安監(jiān)局屆時(shí)將約請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。此外,對(duì)未列入試點(diǎn)和第一批整頓提升的企業(yè),凡許可證到期的必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理延期,未辦延期的一律不得生產(chǎn),否則視同非法生產(chǎn),依法嚴(yán)厲打擊。
同時(shí),各地要在整頓工作中切實(shí)做到深入化解矛盾,確保整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)。我省作為中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)的省份,要全面實(shí)施煙花爆竹行業(yè)整頓和結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是40%的企業(yè)要關(guān)閉、退出,肯定會(huì)遇到不小的阻力。加之目前,國(guó)際金融危機(jī)尚未完全見(jiàn)底,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重影響和沖擊可能還沒(méi)有完全到來(lái),煙花爆竹整頓工作也可能因此面臨新情況、新問(wèn)題。各產(chǎn)地特別是縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必進(jìn)一步保持清醒的認(rèn)識(shí),充分預(yù)見(jiàn)、妥善應(yīng)對(duì)我們將要面臨的各種困難,切實(shí)按照胡錦濤春節(jié)期間在贛考察期間提出的“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要指示精神,深入細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)煙花爆竹企業(yè)特別是擬退出煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,做好耐心細(xì)致的思想工作,要?jiǎng)又郧?、曉之以理,積極爭(zhēng)取他們的理解和支持。真正做到無(wú)情整頓,有情操作。關(guān)鍵還要研究制定一系列有效的幫扶和轉(zhuǎn)產(chǎn)措施,盡可能幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,盡可能引導(dǎo)退出人員重新轉(zhuǎn)產(chǎn)和就業(yè)。要嚴(yán)防出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件。
三、堅(jiān)持以防范事故為主線、切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。
20xx年,我省煙花爆竹領(lǐng)域共發(fā)生6起事故,死亡9人,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。這主要得力于各級(jí)黨委和政府的高度重視,得力于一線監(jiān)管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)安監(jiān)部門的艱辛努力,得力于進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)連續(xù)多年的專項(xiàng)整治和工作基礎(chǔ),得力于上上下下方方面面的齊抓共管。大家為了全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),的確付出了許多辛勤的汗水。在此,我謹(jǐn)代表省局,向在座的各位,并通過(guò)你們向全省煙花爆竹安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
今年,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作將直面三大問(wèn)題攻堅(jiān)破難:一是整頓關(guān)閉難度大。二是整改提升達(dá)標(biāo)難。三是事故防范挑戰(zhàn)多。尤其今年又是建國(guó)60周年,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。這就要求我們必須堅(jiān)持圍繞防范事故特別是防范較大以上事故這一工作重點(diǎn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。省局今年的總體工作,重點(diǎn)將抓好國(guó)家安監(jiān)總局部署的三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè)(即:安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”)。20xx年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn),省局已印發(fā)各地,請(qǐng)同志們認(rèn)真加以研究、認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步保持高壓態(tài)勢(shì),常抓不懈抓“打非”。非法生產(chǎn)是導(dǎo)致安全事故的一大殺手。當(dāng)前,我省煙花爆竹非法生產(chǎn)總體上得到有效遏制,但也存在不少隱憂。一方面,作坊式非法生產(chǎn)在少數(shù)地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和行政區(qū)域交叉地帶,時(shí)有抬頭之勢(shì)和死灰復(fù)燃跡象。另一方面,少數(shù)煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)引線非法生產(chǎn)、無(wú)證生產(chǎn)現(xiàn)象仍未真正杜絕。同時(shí),相當(dāng)一部分企業(yè)許可證過(guò)期而從事非法生產(chǎn)的問(wèn)題也十分突出。為此,各產(chǎn)地要始終對(duì)“打非”工作引起高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省安委會(huì)20xx年1號(hào)文件,按照“三落實(shí)一建立二推動(dòng)”(即落實(shí)屬地打非的政府責(zé)任,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)二級(jí)政府的統(tǒng)領(lǐng)作用;落實(shí)屬地打非的部門責(zé)任,充分發(fā)揮公安主力軍作用;落實(shí)屬地打非的基層責(zé)任,充分發(fā)揮村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用;建立群眾舉報(bào)的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮全民參與的社會(huì)監(jiān)控作用;通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳教育推動(dòng)“打非”;通過(guò)強(qiáng)有力的執(zhí)法推動(dòng)“打非”)工作思路,進(jìn)一步落實(shí)本地具體工作措施。要繼續(xù)保持去冬今春以來(lái)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),經(jīng)常性地深入轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道等各個(gè)部位和角落,逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。對(duì)于作坊式非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),要堅(jiān)決取締,從嚴(yán)打擊;對(duì)引線無(wú)證非法生產(chǎn)要采取堅(jiān)決果斷措施予以取締,并及時(shí)有效地予以疏導(dǎo),妥善解決引線供需矛盾;對(duì)證照過(guò)期擅自非法組織生產(chǎn)的企業(yè)要加大監(jiān)管和處罰力度、嚴(yán)格依法責(zé)令其停產(chǎn)、督促其及時(shí)辦理延期手續(xù)。要嚴(yán)格執(zhí)行《江西省安全生產(chǎn)條例》和煙花爆竹打非“三三三”制,嚴(yán)肅追究非法生產(chǎn)行為人和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)安全事故的,一律嚴(yán)格依法予以責(zé)任追究,決不姑息遷就。
(二)全面深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理,嚴(yán)防“禁低鉀”松懈反彈。近年來(lái),我省在持續(xù)深入開(kāi)展的氯酸鉀專項(xiàng)治理行動(dòng)方面取得了明顯成效。這幾年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn),可以說(shuō)跟各地積極開(kāi)展禁鉀工作是分不開(kāi)的。但是,目前仍有一些地方、一些企業(yè)無(wú)視法律法規(guī),違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或違規(guī)經(jīng)營(yíng)低鉀產(chǎn)品。不久前,國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)去年年底組織的禁鉀抽檢結(jié)果專門發(fā)了通報(bào),我省萬(wàn)載縣、上栗縣各有幾家企業(yè)“榜”上有名,說(shuō)明禁鉀工作已經(jīng)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象;省局包括市、縣局到企業(yè)檢查,也發(fā)現(xiàn)禁鉀出現(xiàn)一些新動(dòng)向、新情況、新問(wèn)題。因此,要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展禁低鉀工作。要進(jìn)一步加大宣傳工作力度,廣泛宣傳違規(guī)使用氯酸鉀引發(fā)事故的危害性以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起到教育震懾作用,督促企業(yè)自查自改,避免企業(yè)存在僥幸心理。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大處罰力度,要高標(biāo)執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)務(wù)必從重從嚴(yán)從快處理。還要嚴(yán)格建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買、銷售、使用氯酸鉀的流向登記制度,對(duì)登記制度不落實(shí)或登記檔案記錄不真實(shí)的,要依法進(jìn)行處罰。
(三)全面推動(dòng)“警示監(jiān)管”、“分類監(jiān)管”和“源頭監(jiān)管”。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹安全生產(chǎn)“高壓線”;進(jìn)一步突出抓好“分類監(jiān)管”。一是整改提升企業(yè)要堅(jiān)決杜絕邊生產(chǎn)邊整改;二是擬退出的到期企業(yè),要作為重中之重加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕這類企業(yè)不顧安全冒險(xiǎn)蠻干,突擊趕產(chǎn)或者明里暗里涉入非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法貯存的事件發(fā)生。三是要嚴(yán)防企業(yè)在安全生產(chǎn)條件不到位、安全生產(chǎn)管理不到位、一線安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不到位的情況開(kāi)工生產(chǎn)。四要重點(diǎn)抓好對(duì)生產(chǎn)企業(yè)“超生產(chǎn)能力”和“超庫(kù)容儲(chǔ)存”的源頭監(jiān)管和對(duì)原材料的購(gòu)進(jìn)及產(chǎn)品銷售的源頭監(jiān)管。
(四)進(jìn)一步建立健全兩大監(jiān)管骨干支撐。各地要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行注冊(cè)安全主任制度的通知》精神,嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”的模式,對(duì)擬保留的企業(yè)必須按照一廠配一人的要求,加快注冊(cè)安全主任配備,省局培訓(xùn)工作也將積極跟進(jìn),進(jìn)一步加大對(duì)注冊(cè)安全主任的培訓(xùn)力度。同時(shí)要求縣(區(qū))政府要進(jìn)一步加強(qiáng)一線監(jiān)管力量,按照一人盯一廠的要求派駐監(jiān)察員,企業(yè)多的地方則可一人盯2-3廠,要切實(shí)改善和加強(qiáng)一線安全監(jiān)管工作。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)常性地安全生產(chǎn)巡查。各地務(wù)必要按規(guī)范化的要求組織進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)巡查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否到崗到位、履職履責(zé);檢查企業(yè)員工是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;檢查企業(yè)是否違法違規(guī)突擊生產(chǎn),是否存在“三超一改”,超能力生產(chǎn)和超庫(kù)容儲(chǔ)存等違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)查重罰,對(duì)典型案例要進(jìn)行通報(bào)。要堅(jiān)持每月召開(kāi)一次事故隱患分析通報(bào)會(huì)或案例分析例會(huì),重點(diǎn)分析存在的重大隱患和安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地及時(shí)制定對(duì)策措施,及時(shí)解決突出問(wèn)題,從而真正做到把事故隱患消除在萌芽之中。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)和行業(yè)整頓工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。但我堅(jiān)信,只要我們實(shí)實(shí)在在地付出了耕耘和努力,我們?cè)诖禾觳ハ碌姆N子就一定會(huì)在秋天結(jié)出果實(shí)。我們一定要以深入貫徹落實(shí)胡錦濤重要講話精神為動(dòng)力,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力打好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開(kāi)公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開(kāi)的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來(lái),集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開(kāi)展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制。
(三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理。
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開(kāi)展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開(kāi)展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹(shù)立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)天然氣安全管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)周書(shū)記對(duì)全區(qū)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯呐揪瘢崂矸治鲈谖覅^(qū)天然氣安全管理存在的問(wèn)題和隱患,制訂進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣安全管理的具體舉措。剛才,劉局長(zhǎng)介紹了我區(qū)天然氣管線運(yùn)行情況,通報(bào)了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度成立以來(lái)的工作情況,會(huì)議還對(duì)如何齊抓共管,多措并舉,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責(zé)進(jìn)行了討論,制定了初步措施。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題。隨著我區(qū)天然氣的推廣普及,天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關(guān)聯(lián)度愈加緊密,燃?xì)獍踩珶o(wú)小事,燃?xì)獍踩ぷ髦挥衅瘘c(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。因此,我們要站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到“三個(gè)一刻也不能”,即認(rèn)識(shí)一刻也不能忽視,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長(zhǎng)在講話中指出了我們?cè)趯I(yè)管線安全管理中采取了一些好的做法,特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果,但是我們也要清醒看到我區(qū)在天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我區(qū)在20xx年前,發(fā)生各類燃?xì)獍踩鹿?00余起,發(fā)生了死人、傷人,失火、爆炸等嚴(yán)重問(wèn)題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進(jìn)大橋大火事故等歷歷在目,現(xiàn)在想起來(lái)還心有余悸。今年春節(jié)前,海門、吉林兩起事故死5人,傷30多人,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是安全隱患依然存在。目前我區(qū)已建天然氣管線1600多公里,通到各個(gè)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新農(nóng)村,每年涉及到天然氣管線的交叉施工達(dá)到1000多次,面廣量大,再加上各類人員素質(zhì)參差不齊,野蠻施工,損壞天然氣設(shè)施的行為時(shí)常發(fā)生,給天然氣安全管控帶來(lái)巨大的安全隱患。三是安全意識(shí)比較談薄。我區(qū)現(xiàn)有1000多家企業(yè)和16萬(wàn)戶居民用戶,部分人員安全用氣意識(shí)高低不一,違章占?jí)?、私拉自接、私自增裝燃?xì)庠O(shè)施、偷盜天然氣設(shè)施、使用不合格燃?xì)饩叩刃袨閷乙?jiàn)不鮮。有些人心存僥幸,麻痹大意,無(wú)知無(wú)畏,殊不知,這些危險(xiǎn)行為是要付出沉痛代價(jià)的,甚至是生命的代價(jià),在這方面我們是有血的教訓(xùn)的。
二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好天然氣安全管理的各項(xiàng)工作。今年是我區(qū)“奮戰(zhàn),再展新宏圖”的開(kāi)局之年,也是“三大武進(jìn)”建設(shè)的起步之年,抓好包括天然氣安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆,燃?xì)庑袠I(yè)是全區(qū)危險(xiǎn)等級(jí)最高的行業(yè)之一,燃?xì)庖床怀鍪?,要出就是驚天動(dòng)地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區(qū)各級(jí)、各部門要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三個(gè)一點(diǎn)”,就是把工作想的全面一點(diǎn),把問(wèn)題看的清楚一點(diǎn),把措施定的細(xì)致一點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,確保長(zhǎng)氣久安,實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。
1.加大違章、違法行為的打擊力度。安監(jiān)、公安、住建要加大對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)行政許可的督察,加強(qiáng)對(duì)危及天然氣安全使用的各類違法行為,如私拉自接、偷盜燃?xì)庠O(shè)施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度,必要時(shí),各部門要采取聯(lián)合執(zhí)法的手段,大張旗鼓地對(duì)上述違法行為進(jìn)行查處,加大對(duì)反面典型的教育力度,引起全社會(huì)的重視。
2.加大隱患排查和治理力度。各個(gè)專業(yè)管線單位要挖掘巡查防范的深度,深入開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,全員參與,不留死角,真正把安全管理的工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。對(duì)查出的安全隱患,要不惜一切代價(jià),堅(jiān)決整改到位。特別是對(duì)重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法,做到法防、人防、技防結(jié)合,舍得投入,在治大隱患、防大事故上下功夫,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。在天然氣方面,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)學(xué)校、地下室、大型商場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所的用氣點(diǎn)必須要強(qiáng)制安裝天然氣泄漏報(bào)警裝臵。
3.加大對(duì)全社會(huì)的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設(shè)施保護(hù)和安全使用常識(shí)的公益宣傳力度,提高廣大市民防范燃?xì)獍踩鹿实囊庾R(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)各類參與市政建設(shè)、專業(yè)管線施工的施工單位的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工對(duì)天然氣管線的損害。特別是各建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施方案及進(jìn)程中如需在天然氣管道周圍或上方開(kāi)挖、頂管等作業(yè)的,施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)管線和提交施工方案,并簽訂《安全責(zé)任協(xié)議書(shū)》,在管線單位有人監(jiān)護(hù)的情況下才能施工。
三、創(chuàng)新思路,不斷探索燃?xì)獍踩芾淼男罗k法、新手段。20xx年以來(lái),區(qū)安委辦牽頭建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度,本著信息互通、工作互動(dòng)、資源成果共享的工作原則,做了大量卓有成效的工作,專業(yè)管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢(shì)。下一步,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象,各級(jí)、各部門要仔細(xì)研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在堅(jiān)持過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新思路,保證安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
1.繼續(xù)完善專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度。規(guī)范專業(yè)管線建設(shè)、維護(hù)過(guò)程的事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)管流程。一是要規(guī)范建設(shè)審批流程。各專業(yè)管線建設(shè)手續(xù)要完備,該審批的要審批,該備案的要備案,該會(huì)審的要會(huì)審,該告知的要告知。二是要規(guī)范施工作業(yè)流程。要落實(shí)安全文明施工措施,交叉施工要及時(shí)通報(bào)動(dòng)態(tài),落實(shí)安全保護(hù)措施。三是要規(guī)范事故查處流程。對(duì)于安全事故,要堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。事故處理要講原則,不手軟,零容忍,確保達(dá)到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。
2.積極推動(dòng)天然氣社會(huì)化安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、住建、城管、社區(qū)、物業(yè)、村委等相關(guān)部門(單位)各自優(yōu)勢(shì),并通過(guò)各專業(yè)管線單位信息共享,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,群防群治,建設(shè)好天然氣社會(huì)化安全管控網(wǎng)絡(luò)。并將燃?xì)獍踩芾砑{入各級(jí)管理部門的日??己斯芾?,切實(shí)有效行使管理職能。
3.加快推進(jìn)專業(yè)管線數(shù)字化安全管理體系建設(shè)?,F(xiàn)在已進(jìn)入數(shù)字化的時(shí)代,我們要充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)天然氣進(jìn)行精細(xì)化的安全管理。區(qū)相關(guān)部門要完善全區(qū)電子地形圖,為各專業(yè)管線單位提供必要的支持和方便,各專業(yè)管線單位要加快scada(遠(yuǎn)程控制)系統(tǒng)和gi系統(tǒng)建設(shè),有效提高應(yīng)急搶險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,為“三個(gè)武進(jìn)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí),順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況。
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場(chǎng)發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號(hào)泛能站投入運(yùn)行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運(yùn)在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤(rùn)燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改責(zé)任書(shū)》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計(jì)完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占?jí)赫巍H泄矑炫贫睫k占?jí)喊踩[患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽(yáng)區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成。
(五)深入開(kāi)展液化氣專項(xiàng)整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實(shí)施方案的通知》(青安〔20xx〕6號(hào))要求,對(duì)液化氣市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營(yíng),1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問(wèn)題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)區(qū)政府50萬(wàn)元,資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開(kāi)展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》,通過(guò)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況。
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對(duì)服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組,對(duì)供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問(wèn)題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào),對(duì)問(wèn)題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過(guò)各種渠道反映的供熱問(wèn)題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行。在對(duì)山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對(duì)社會(huì)福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運(yùn)行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬(wàn)平方米,熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬(wàn)噸。
(三)先行先試,推動(dòng)超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對(duì)勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑?,?duì)地鐵三號(hào)線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),在全國(guó)供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn),實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開(kāi)工建設(shè)3臺(tái)46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺(tái)燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬(wàn)平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過(guò)利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題。
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無(wú)位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開(kāi)挖限制,部分道路掘路手續(xù)無(wú)法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問(wèn)題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營(yíng)單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場(chǎng)上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策,無(wú)法通過(guò)企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運(yùn)行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占?jí)呵謇砉ぷ?,確保20xx年全部完成;對(duì)剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求,通過(guò)許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵(lì)天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對(duì)供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)對(duì)人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺(tái)帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對(duì)老化管線、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入經(jīng)營(yíng)許可辦理內(nèi)容,實(shí)行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會(huì)議為契機(jī),始終堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
尊敬先生、各位來(lái)賓:
大家好!
今天,我非常高興參加某區(qū)20xx年燃?xì)獍踩剷?huì)活動(dòng),某某燃?xì)庥邢薰境闪⒂?0xx年。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬(wàn)相對(duì)穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿?dòng)了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來(lái)了極大的便利。
某區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求、是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒(méi)有保障,更何談以人為本。開(kāi)展燃?xì)獍踩麄?,就是固本?qiáng)基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾?。城市燃?xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)把燃?xì)夤芾砉ぷ髯?shí)抓細(xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃?。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制,充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。
某某成立這幾年以來(lái),積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞汀⒚旱热剂衔廴?。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目及市場(chǎng)范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個(gè)城市的發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套了管道燃?xì)?,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持某管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園、構(gòu)建和諧某、實(shí)現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
貫徹會(huì)議精神也好,安全生產(chǎn)也好,最關(guān)鍵是抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)的法規(guī)制度健全是必須的迫在眉睫,各級(jí)各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該完備,看看最近為什么有些企業(yè)還出事故,而且事故還越出越大、性質(zhì)還越來(lái)越嚴(yán)重、損失還越來(lái)越驚人?這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠,安全制度不切實(shí)際,照搬宣科,拿來(lái)主義,虛無(wú)主義,抓落實(shí)不夠。
貫徹問(wèn)題沒(méi)有質(zhì)的要求,因此希望我們上下?lián)湎律碜?,在抓落?shí)上下功夫,在規(guī)章制度建設(shè)上下力氣,在落實(shí)上見(jiàn)成效。
安全問(wèn)題沒(méi)借口,少說(shuō)空話,多做該做的,管好自己該管的這是真材實(shí)料。
一、要在深化安全思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)。
“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定”,這些理念、這些口號(hào)雖然已人人之詳,但在如何落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施,確保安全;如何履行安全職責(zé),從我做起,把每一項(xiàng)具體工作做好;如何真正在每一項(xiàng)實(shí)際具體工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的認(rèn)識(shí)還是有差距的這是委婉點(diǎn)說(shuō),不客氣的可以說(shuō)極差。
我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過(guò)程、全員的管理上下功夫,做到全覆蓋,不留空檔、不留死角、不留遺憾。
深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來(lái)抓,防微杜漸;把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來(lái)吸取,反思不足;把無(wú)事當(dāng)有事來(lái)對(duì)待,防患于未然;把過(guò)去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來(lái)銘記,警鐘長(zhǎng)鳴。
深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn),細(xì)節(jié)決定成敗,要在細(xì)節(jié)上做文章;安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上,很多時(shí)候是在陰溝里翻船。
思想指導(dǎo)行動(dòng),認(rèn)識(shí)決定工作程度。
只有安全思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化了,安全措施、工作力度才能到位,安全生產(chǎn)才有保證。
二、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實(shí)。
從上到下現(xiàn)在缺的不是制度措施,缺的是執(zhí)行力度,缺的是落實(shí)效果。
這次會(huì)議以后,各單位、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實(shí)。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)天然氣安全管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)周書(shū)記對(duì)全區(qū)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯呐揪?,梳理分析在我區(qū)天然氣安全管理存在的問(wèn)題和隱患,制訂進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣安全管理的具體舉措。剛才,劉局長(zhǎng)介紹了我區(qū)天然氣管線運(yùn)行情況,通報(bào)了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度成立以來(lái)的工作情況,會(huì)議還對(duì)如何齊抓共管,多措并舉,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責(zé)進(jìn)行了討論,制定了初步措施。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題。隨著我區(qū)天然氣的推廣普及,天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關(guān)聯(lián)度愈加緊密,燃?xì)獍踩珶o(wú)小事,燃?xì)獍踩ぷ髦挥衅瘘c(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。因此,我們要站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到“三個(gè)一刻也不能”,即認(rèn)識(shí)一刻也不能忽視,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長(zhǎng)在講話中指出了我們?cè)趯I(yè)管線安全管理中采取了一些好的做法,特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果,但是我們也要清醒看到我區(qū)在天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我區(qū)在20xx年前,發(fā)生各類燃?xì)獍踩鹿?00余起,發(fā)生了死人、傷人,失火、爆炸等嚴(yán)重問(wèn)題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進(jìn)大橋大火事故等歷歷在目,現(xiàn)在想起來(lái)還心有余悸。今年春節(jié)前,海門、吉林兩起事故死5人,傷30多人,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是安全隱患依然存在。目前我區(qū)已建天然氣管線1600多公里,通到各個(gè)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新農(nóng)村,每年涉及到天然氣管線的交叉施工達(dá)到1000多次,面廣量大,再加上各類人員素質(zhì)參差不齊,野蠻施工,損壞天然氣設(shè)施的行為時(shí)常發(fā)生,給天然氣安全管控帶來(lái)巨大的安全隱患。三是安全意識(shí)比較談薄。我區(qū)現(xiàn)有1000多家企業(yè)和16萬(wàn)戶居民用戶,部分人員安全用氣意識(shí)高低不一,違章占?jí)骸⑺嚼越?、私自增裝燃?xì)庠O(shè)施、偷盜天然氣設(shè)施、使用不合格燃?xì)饩叩刃袨閷乙?jiàn)不鮮。有些人心存僥幸,麻痹大意,無(wú)知無(wú)畏,殊不知,這些危險(xiǎn)行為是要付出沉痛代價(jià)的,甚至是生命的代價(jià),在這方面我們是有血的教訓(xùn)的。
二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好天然氣安全管理的各項(xiàng)工作。今年是我區(qū)“奮戰(zhàn)xx,再展新宏圖”的開(kāi)局之年,也是“三大武進(jìn)”建設(shè)的起步之年,抓好包括天然氣安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆,燃?xì)庑袠I(yè)是全區(qū)危險(xiǎn)等級(jí)最高的行業(yè)之一,燃?xì)庖床怀鍪?,要出就是驚天動(dòng)地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區(qū)各級(jí)、各部門要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三個(gè)一點(diǎn)”,就是把工作想的全面一點(diǎn),把問(wèn)題看的`清楚一點(diǎn),把措施定的細(xì)致一點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,確保長(zhǎng)氣久安,實(shí)現(xiàn)“xx”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。
1、加大違章、違法行為的打擊力度。安監(jiān)、公安、住建要加大對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)行政許可的督察,加強(qiáng)對(duì)危及天然氣安全使用的各類違法行為,如私拉自接、偷盜燃?xì)庠O(shè)施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度,必要時(shí),各部門要采取聯(lián)合執(zhí)法的手段,大張旗鼓地對(duì)上述違法行為進(jìn)行查處,加大對(duì)反面典型的教育力度,引起全社會(huì)的重視。
2、加大隱患排查和治理力度。各個(gè)專業(yè)管線單位要挖掘巡查防范的深度,深入開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,全員參與,不留死角,真正把安全管理的工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。對(duì)查出的安全隱患,要不惜一切代價(jià),堅(jiān)決整改到位。特別是對(duì)重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法,做到法防、人防、技防結(jié)合,舍得投入,在治大隱患、防大事故上下功夫,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。在天然氣方面,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)學(xué)校、地下室、大型商場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所的用氣點(diǎn)必須要強(qiáng)制安裝天然氣泄漏報(bào)警裝臵。
3、加大對(duì)全社會(huì)的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設(shè)施保護(hù)和安全使用常識(shí)的公益宣傳力度,提高廣大市民防范燃?xì)獍踩鹿实囊庾R(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)各類參與市政建設(shè)、專業(yè)管線施工的施工單位的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工對(duì)天然氣管線的損害。特別是各建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施方案及進(jìn)程中如需在天然氣管道周圍或上方開(kāi)挖、頂管等作業(yè)的,施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)管線和提交施工方案,并簽訂《安全責(zé)任協(xié)議書(shū)》,在管線單位有人監(jiān)護(hù)的情況下才能施工。
三、創(chuàng)新思路,不斷探索燃?xì)獍踩芾淼男罗k法、新手段。20xx年以來(lái),區(qū)安委辦牽頭建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度,本著信息互通、工作互動(dòng)、資源成果共享的工作原則,做了大量卓有成效的工作,專業(yè)管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢(shì)。下一步,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象,各級(jí)、各部門要仔細(xì)研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在堅(jiān)持過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新思路,保證安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
1、繼續(xù)完善專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度。規(guī)范專業(yè)管線建設(shè)、維護(hù)過(guò)程的事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)管流程。一是要規(guī)范建設(shè)審批流程。各專業(yè)管線建設(shè)手續(xù)要完備,該審批的要審批,該備案的要備案,該會(huì)審的要會(huì)審,該告知的要告知。二是要規(guī)范施工作業(yè)流程。要落實(shí)安全文明施工措施,交叉施工要及時(shí)通報(bào)動(dòng)態(tài),落實(shí)安全保護(hù)措施。三是要規(guī)范事故查處流程。對(duì)于安全事故,要堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。事故處理要講原則,不手軟,零容忍,確保達(dá)到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。
2、積極推動(dòng)天然氣社會(huì)化安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、住建、城管、社區(qū)、物業(yè)、村委等相關(guān)部門(單位)各自優(yōu)勢(shì),并通過(guò)各專業(yè)管線單位信息共享,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,群防群治,建設(shè)好天然氣社會(huì)化安全管控網(wǎng)絡(luò)。并將燃?xì)獍踩芾砑{入各級(jí)管理部門的日??己斯芾?,切實(shí)有效行使管理職能。
3、加快推進(jìn)專業(yè)管線數(shù)字化安全管理體系建設(shè)?,F(xiàn)在已進(jìn)入數(shù)字化的時(shí)代,我們要充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)天然氣進(jìn)行精細(xì)化的安全管理。區(qū)相關(guān)部門要完善全區(qū)電子地形圖,為各專業(yè)管線單位提供必要的支持和方便,各專業(yè)管線單位要加快scada(遠(yuǎn)程控制)系統(tǒng)和gis(地理信息)系統(tǒng)建設(shè),有效提高應(yīng)急搶險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,為“三個(gè)武進(jìn)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)會(huì)議的目的非常明確,就是對(duì)公司上半年的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié),查找存在的問(wèn)題,認(rèn)清面臨的形勢(shì),制定切實(shí)有效的保證措施,確保完成盈虧持平的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)。前面,公司總會(huì)計(jì)師同志代表公司分析總結(jié)了上半年的經(jīng)營(yíng)情況,并對(duì)下半年的經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行了安排和部署,是符合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的,我完全同意。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體單位和主管部門,結(jié)合工作實(shí)際分專業(yè),分區(qū)塊對(duì)財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)組織等工作情況也進(jìn)行了深入分析,問(wèn)題找的很準(zhǔn),措施也很具體,很有說(shuō)服力。借此機(jī)會(huì),我就如何在下半年抓好生產(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)工作等各項(xiàng)措施的落實(shí)談幾點(diǎn)意見(jiàn):
上半年,公司認(rèn)真貫徹落實(shí)指揮部和公司“三會(huì)”精神,以扭虧增盈為目標(biāo),客觀分析了面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),大力實(shí)施“凝聚人心、精細(xì)管理、市場(chǎng)提升、技術(shù)創(chuàng)新、打造品牌”五項(xiàng)重點(diǎn)工程,經(jīng)過(guò)全體員工的共同努力,各項(xiàng)工作都有了很大的起色。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一、員工思想觀念逐步轉(zhuǎn)變。
開(kāi)年以來(lái),公司按照“啟動(dòng)工作先啟動(dòng)人心,扭虧先扭思想”工作思路,始終把思想發(fā)動(dòng)作為一條主線貫穿于工作全過(guò)程。以“講形勢(shì)、轉(zhuǎn)觀念、聚人心、燃激情、擔(dān)重任”為主題,利用各種宣傳媒體和“面對(duì)面”的宣講教育,向全體員工講清形勢(shì),講明任務(wù),層層發(fā)動(dòng),全員覆蓋,引導(dǎo)和教育全體員工破除舊思想,樹(shù)立新觀念,以危機(jī)警醒人心,以憂患激發(fā)斗志。通過(guò)多種形式的宣傳和思想發(fā)動(dòng),公司推行的各項(xiàng)改革新舉措得到了大部分員工的理解和支持,工作責(zé)任心和扭虧信心明顯增強(qiáng),并付諸于行動(dòng)中,為公司的生存和發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。
二、專業(yè)和員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。
上半年,遵循適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),精干高效,合理配置的原則,在對(duì)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合的同時(shí),積極爭(zhēng)取指揮部政策支持,根據(jù)市場(chǎng)容量和發(fā)展定位,進(jìn)一步對(duì)專業(yè)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,將建筑專業(yè)整體剝離,路橋?qū)I(yè)予以縮編,先后轉(zhuǎn)崗分流120人,截止目前,在崗長(zhǎng)期員工725人,短期員工587人,其比例為1:0.8。通過(guò)政策調(diào)控,使公司的專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,為公司的未來(lái)發(fā)展增添了后勁。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)明顯增強(qiáng)。
今年以來(lái),公司以“精細(xì)化管理”活動(dòng)為契機(jī),在進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定了精細(xì)化管理工作措施,自上而下有序推進(jìn),重點(diǎn)從規(guī)章制度的建立、崗位職能的細(xì)化、生產(chǎn)施工的標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化等4個(gè)方面入手推行精細(xì)化管理工作。通過(guò)半年的運(yùn)行,精細(xì)化管理工作初見(jiàn)成效,員工的規(guī)范意識(shí)逐步增強(qiáng),遵規(guī)守紀(jì)的良好習(xí)慣逐步形成,各崗位的權(quán)責(zé)相對(duì)清晰,責(zé)任更加明確。在生產(chǎn)施工方面,通過(guò)資源的合理調(diào)配和強(qiáng)化各工序的銜接,逐步形成了科學(xué)、規(guī)范、順暢的生產(chǎn)流程,工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。在經(jīng)營(yíng)管理方面,通過(guò)規(guī)范業(yè)務(wù)流程,明確審批程序和支付標(biāo)準(zhǔn),使公司的各項(xiàng)成本費(fèi)用得到了較好的控制,今年的變動(dòng)成本與去年同期相比下降了39%。
四、質(zhì)量安全管理工作平穩(wěn)運(yùn)行。
年初以來(lái),公司質(zhì)量安全環(huán)保部門的同志,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做了大量的卓有成效的工作,在建立和完善質(zhì)量安全管理制度的同時(shí),狠抓責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),不斷加大質(zhì)量安全責(zé)任和“三違”行為的追究和查處力度,大力開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。使公司的整體施工質(zhì)量有了明顯提高,并確保了生產(chǎn)安全形勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定。尤其是焊接合格率在改變統(tǒng)計(jì)方法(按拍片數(shù)計(jì)算合格率改變?yōu)榘春缚谟?jì)算合格率)的情況下,仍達(dá)到了93.66%,與去年同期相比提高了1個(gè)百分點(diǎn)。
五、員工隊(duì)伍精神面貌明顯改善。
上半年,公司通過(guò)凝聚人心、掀起責(zé)任風(fēng)暴、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)等多種途徑,促使員工轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,振奮精神,為公司的扭虧發(fā)展做貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出了一些典型事例。如:防腐保溫公司老同志比較多,文化層次相對(duì)較低,家庭負(fù)擔(dān)重,觀念比較保守,對(duì)公司的各項(xiàng)改革舉措不甚理解,思想波動(dòng)較大,防腐保溫公司領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)困難沒(méi)有灰心,而是積極主動(dòng)的分析不足,查找根源,制定措施,并開(kāi)展耐心細(xì)致的政策講解和思想發(fā)動(dòng)工作,最終使全體員工認(rèn)識(shí)到了改革的緊迫性和必要性,工作主動(dòng)性和責(zé)任心明顯增強(qiáng),確保了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。設(shè)備租賃維修中心在市場(chǎng)工作量嚴(yán)重不足的情況下,實(shí)行單機(jī)核算,強(qiáng)化內(nèi)部考核,完善內(nèi)控機(jī)制,員工的經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯提高,在保證公司內(nèi)部生產(chǎn)需求的同時(shí),主動(dòng)出擊,開(kāi)拓市場(chǎng),特別是帶壓開(kāi)孔業(yè)務(wù)得到拓展,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,員工隊(duì)伍一直保持著昂揚(yáng)的斗志,展現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌。
通過(guò)上半年的運(yùn)行,我們雖然取得了一些成績(jī),但是還存在著許多令人擔(dān)憂問(wèn)題,我們領(lǐng)導(dǎo)班子感到經(jīng)營(yíng)壓力非常大,如果這些問(wèn)題得不到解決,實(shí)現(xiàn)盈虧持平的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)將成為一句空話。分析歸納為以下幾個(gè)方面:
一是市場(chǎng)缺口還很大。上半年,由于沒(méi)有大的開(kāi)工項(xiàng)目,只承擔(dān)了一些零星維修工程和部分跨年工程,工作量嚴(yán)重不足,截止目前,時(shí)間已過(guò)半,但我們只完成了年度預(yù)算收入的19.88%,而且仍然虧損3363.53萬(wàn)元。根據(jù)目前掌握的情況,內(nèi)部市場(chǎng)收入不超過(guò)1.2億元,離1.8億元的收入目標(biāo)還有很大差距,因此,公司下半年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的任務(wù)還非常繁重。就需要我們?nèi)σ愿埃攸c(diǎn)突破,爭(zhēng)取一定份額的工作量,確保收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是部分員工的思想依然非常守舊,與公司改革發(fā)展的新形勢(shì)極不合拍。嚴(yán)重存在著“穿新鞋,走老路”不良現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為行動(dòng)遲緩、思維呆滯、精神萎靡、不思進(jìn)取。一些中級(jí)管理人員,工作缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,按部就班,對(duì)公司的各項(xiàng)改革政策理解不深,吃的不透,以文件傳達(dá)文件,執(zhí)行力非常差,甚至截留公司的文件精神,沒(méi)有把公司厲行改革的精神實(shí)質(zhì)給員工講清楚,沒(méi)有將壓力傳遞下去,并貫穿到工作全過(guò)程,而是敷衍了事,得過(guò)且過(guò),導(dǎo)致員工隊(duì)伍思想渙散,出工不出力,自由散漫,怪話連篇,“等要靠”思想非常嚴(yán)重。極大的阻礙了公司改革發(fā)展的進(jìn)程。
三是部分項(xiàng)目管理人員只會(huì)簡(jiǎn)單的生產(chǎn)組織,也很能吃苦,但不懂得如何帶隊(duì)伍,不知道如何行使自己的權(quán)利,遇到一些管理方面的問(wèn)題,急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),卻束手無(wú)策,更要命的是經(jīng)營(yíng)意識(shí)非常淡薄,拿到一個(gè)項(xiàng)目,不管贏虧,只管干活,不算帳,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,既沒(méi)有成本控制目標(biāo),又沒(méi)有具體保障措施,嚴(yán)重背離了公司先算后干,邊干邊算,如何干才能贏利的經(jīng)營(yíng)方略。對(duì)員工的'考核也很粗放,沒(méi)有制定切實(shí)可行的考核辦法,一到考核的時(shí)候,就拍腦袋,差不多就行,依然存在平均注意和吃大鍋飯的現(xiàn)象。使真正多干的同志得不到獎(jiǎng)勵(lì),投機(jī)取巧,消極怠工的同志得不到懲罰,干多干少一個(gè)樣,極大的挫傷了員工的工作積極性。
四是機(jī)關(guān)后勤和項(xiàng)目的部分管理人員,工作缺乏積極主動(dòng),朝氣蓬勃的精神狀態(tài)。心思根本不在工作上,作風(fēng)漂浮,上班丟盹打瞌睡,上網(wǎng)聊天打游戲,下班忙于個(gè)人應(yīng)酬,酒氣熏天;遇到問(wèn)題,推委扯皮,效率低下,做一天和尚撞一天鐘,混日子的思想很嚴(yán)重,在職工群眾中造成非常壞的影響。
以上問(wèn)題,都需要在下半年,乃至今后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,集中力量,下大力氣,花大工夫,進(jìn)行整治,堅(jiān)決徹底的加以解決。為公司改革發(fā)展,掃清一切障礙。
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燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
尊敬的譚總、員工同志們:
大家下午好。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20**年公司第一次安全工作會(huì)議。
在過(guò)去的20**年,安全生產(chǎn)工作開(kāi)展得十分不利,全年發(fā)生安全事故56起,相比27起增加了29起,增幅高達(dá)107.4%,與年度管理目標(biāo)18起相比超出了38起,可以說(shuō)我們的安全工作基本處在了失控狀態(tài)的邊緣。
我們的tpm辦公室去年也做了很多工作,舉行安全月活動(dòng)、每周每月的安全檢查,總結(jié)、評(píng)比、通報(bào)、處罰也做了很多,但事與愿違,安全事故不降反升。
對(duì)此,董事長(zhǎng)和*總相繼在年度經(jīng)營(yíng)管理大會(huì)和總結(jié)表彰大會(huì)上對(duì)安全管理工作提出了批評(píng),并給予了我們思考的建議和方法,同時(shí)對(duì)20**年的安全工作提出了新的目標(biāo):重大安全事故控制為零;車間輕傷事故控制在18起以內(nèi)。
這個(gè)目標(biāo)是硬性規(guī)定,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,必須達(dá)成,超出目標(biāo)我們將按照20**年的安全考核規(guī)定從嚴(yán)處理。
為了達(dá)成今年的安全目標(biāo),對(duì)此我提出如下要求:
1、要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的細(xì)致性。
每周由tpm辦公室組織生產(chǎn)、設(shè)備人員,對(duì)公司所有部門、車間進(jìn)行全面的安全檢查,檢查人、機(jī)、物的狀況。
關(guān)于人的檢查:要認(rèn)真檢查車間人員是否穿戴勞保用品,操作時(shí)是否按照操作要領(lǐng)進(jìn)行操作、是否有違規(guī)情況,多人協(xié)助作業(yè)是否配合到位。
關(guān)于物的檢查:要檢查產(chǎn)品堆放是否按照規(guī)矩進(jìn)行堆放,是否存在亂堆亂放的情況,只有將物品定置不傾斜、不超高堆放,才能杜絕因產(chǎn)品傾倒而傷人。
關(guān)于機(jī)的檢查。
機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)是否正常、是否有異聲、異味、電器線路是否纏繞、裸露等隱患存在。
2、要做好安全隱患整改和責(zé)任追究。
對(duì)人的不安全行為,機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)、物品的不合理堆放,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)采取有效措施,對(duì)檢查的安全隱患情況必須進(jìn)行100%完成落實(shí)整改,對(duì)任何一級(jí)拒絕和推諉整改的,按照制度逐級(jí)進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究考核。
3、生產(chǎn)部門要加強(qiáng)車間的安全控制。
車間必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)和tpm管理部門的要求,每日召開(kāi)班組長(zhǎng)晨會(huì),認(rèn)真總結(jié)安全整改工作,提醒當(dāng)日安全注意事項(xiàng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,督促員工勞保用品的穿戴和按章操作。
總之,我們今年安全工作的任務(wù)就是,要通過(guò)不斷地檢查、整改、復(fù)查、落實(shí),通過(guò)車間工序的日常和專門安全培訓(xùn),通過(guò)安全責(zé)任和考核制度的全面落實(shí),使綠葉員工人人都能腦海里樹(shù)立起安全責(zé)任意識(shí),在生產(chǎn)操作上的隨意性、盲目性意識(shí)得到改善,逐漸消除和杜絕車間的安全隱患,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
下一步,我們將與生產(chǎn)部門、各車間主任簽訂20**年度安全管理責(zé)任狀,并且今后還將一直做下去。
安全工作,永無(wú)止境。
最后我希望,在我們的生產(chǎn)部門、行政部、tpm辦公室、各車間以及在座的所有同志們的共同努力和配合下,一起將公司今年的安全工作抓實(shí)、抓好,為公司圓滿完成全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)保好駕、護(hù)好航。
謝謝大家。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
今年以來(lái),通過(guò)大家的共同努力,我省煙花爆竹安全形勢(shì)總體基本平穩(wěn)。但隨著煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季的來(lái)臨,我省先后發(fā)生了煙花爆竹安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事件,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,引起省政府和省局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
10月11日,青島市城陽(yáng)區(qū)民超實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生一起爆燃事故,造成1人死亡。
11月21日,郯城縣郯城鎮(zhèn)西關(guān)一街發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成2人死亡,1人受傷,4間房屋倒塌。
11月29日,曹縣古營(yíng)集鎮(zhèn)寰興煙花公司發(fā)生一起爆炸事故,造成1人死亡,3人輕傷,9間工房受到不同程度損毀,其中,5間工房倒塌,4間工房的房頂受到不同程度的損壞。
11月30日,平度市蓼蘭鎮(zhèn)大八里村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成1人死亡,5間房屋嚴(yán)重受損,周圍20余間房屋不同程度受損(門窗玻璃震碎,石膏天花板脫落)。
一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故和非法生產(chǎn)事件,暴露出我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別地方和企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格、隱患排查治理不扎實(shí)等問(wèn)題。從我省近期發(fā)生的建筑、火災(zāi)等事故看,對(duì)于隱患排查的“五大戰(zhàn)役”,有的企業(yè)根本未見(jiàn)行動(dòng)。忙的只是上下各級(jí)安監(jiān)部門。這種狀況必須轉(zhuǎn)變。
為盡快扭轉(zhuǎn)事故和事件多發(fā)的被動(dòng)局面,省局決定召開(kāi)這次視頻會(huì)議,緊急動(dòng)員,立即行動(dòng),積極采取有效措施,嚴(yán)防各類煙花爆竹安全事故和事件的發(fā)生,確保今年最后一個(gè)月到明年元霄節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
剛才,濟(jì)南市安監(jiān)局、德州市安監(jiān)局介紹了本市煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況,青島市安監(jiān)局、菏澤市安監(jiān)局分析了本市發(fā)生煙花爆竹安全事故的有關(guān)情況,下面,我就認(rèn)真做好歲末年初全省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的責(zé)任感。
近期我省煙花爆竹安全事故和事件連續(xù)發(fā)生再次表明,目前我省煙花爆竹安全狀況,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到本質(zhì)安全程度,我們的工作還也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求。全省煙花爆竹安全形勢(shì)與踐行科學(xué)發(fā)展觀、與落實(shí)省委省政府17號(hào)文件、與全省安全生產(chǎn)形勢(shì)都是格格不入的。從最近省局組織的煙花爆竹安全監(jiān)管調(diào)研工作情況看,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中仍存在一些突出問(wèn)題:
第一,我省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。三年多來(lái),經(jīng)過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,嚴(yán)格管理,大力整頓規(guī)范,雖然我省煙花爆竹行業(yè)整體水平有了較大的提高,但是煙花爆竹行業(yè)安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。其主要表現(xiàn),一是我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)仍還處在由作坊式向工廠化轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,產(chǎn)品科技含量不高,機(jī)械化水平低;工房安全設(shè)施簡(jiǎn)陋,a級(jí)工房普遍存在防爆設(shè)施達(dá)不到安全要求,一些老的批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全條件較差等問(wèn)題。二是管理人員和從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,安全意識(shí)和安全操作技能水平偏低。據(jù)調(diào)查了解,我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)95%以上的從業(yè)人員是農(nóng)民工,一線操作人員受教育程度大多在初中以下,雖然上崗前經(jīng)過(guò)了規(guī)定的短期安全培訓(xùn),但由于文化水平所限,這些人員的安全生產(chǎn)基本知識(shí),安全意識(shí),自我保護(hù)能力仍然不足。
第二,少數(shù)企業(yè)“三超一改”和“三違”問(wèn)題比較突出。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)工房作業(yè)人員超過(guò)核定人數(shù)、工房?jī)?nèi)存藥超過(guò)核定藥量、產(chǎn)品超出許可品種范圍、擅自改變工房用途,在非危險(xiǎn)工房里進(jìn)行危險(xiǎn)工序作業(yè)等“三超一改”問(wèn)題仍然較多;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”問(wèn)題還比較突出。這是導(dǎo)致煙花爆竹爆炸事故多發(fā)、傷亡擴(kuò)大的主要原因。
第三,部分企業(yè)建章立制工作滯后。有的企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不規(guī)范、不健全、脫離本企業(yè)實(shí)際;有的企業(yè)規(guī)章制度多年不修訂,與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相符合,還有的企業(yè)雖然有制度,也上了墻,但沒(méi)有相關(guān)的運(yùn)行記錄,成了一種應(yīng)付檢查的擺設(shè),失去了有效指導(dǎo)和保障安全生產(chǎn)的作用。
第四,部分批發(fā)企業(yè)管理粗放。主要問(wèn)題有:庫(kù)房的核定限存藥量不規(guī)范、不準(zhǔn)確;產(chǎn)品堆放未嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求分類和規(guī)范存放;倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫濕度計(jì)失效、不作記錄或記錄不規(guī)范現(xiàn)象普遍;煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度執(zhí)行的不認(rèn)真,有的甚至未建立流向登記;部分企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存在非法產(chǎn)品(公安部門收繳的)與合法產(chǎn)品混放,違章在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)箱裝箱現(xiàn)象;個(gè)別企業(yè)在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所陳列帶藥樣品,有的還在批發(fā)場(chǎng)所直接買賣煙花爆竹產(chǎn)品等。
第五,非法生產(chǎn)活動(dòng)屢禁不止。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),一些不法分子無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,鋌而走險(xiǎn),從事非法生產(chǎn)活動(dòng),釀成事故,害人害已,教訓(xùn)慘痛。有些市、縣(市、區(qū))“打非”工作組織實(shí)施不力,加之煙花爆竹非法生產(chǎn)出現(xiàn)反季節(jié)、反傳統(tǒng)地區(qū),且參與制作人員多為親戚朋友,隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),取締難度加大,致使非法生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。
第六,基層煙花爆竹安全監(jiān)管工作還有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管體制不完善,基層安全監(jiān)管力量薄弱。煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)主要在農(nóng)村或交通不便的山區(qū)。從當(dāng)前的監(jiān)管情況來(lái)看,縣級(jí)煙花爆竹安全監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管力量更加薄弱,且缺少專業(yè)人員和必要的裝備,安全檢查的深度、廣度不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患,與日益繁重的監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾比較突出。二是安全監(jiān)管機(jī)制不完善,部門多頭管理,協(xié)作配合還欠協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法還有待加強(qiáng),特別是在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為工作中,有的地方還存在推諉扯皮,牽頭部門工作不積極、不主動(dòng),職責(zé)不落實(shí),措施不得力,打擊成效不理想等問(wèn)題。
上述問(wèn)題的存在,充分說(shuō)明我省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極采取有效措施,扎實(shí)做好年底和明年元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、積極采取有效措施,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取上述事故和事件教訓(xùn),舉一反三,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,針對(duì)本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,制定有針對(duì)性的硬措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
第一,繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各地要立即組織開(kāi)展以治理“三超一改”和“三違”為重點(diǎn)的隱患排查治理活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重新進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,不留死角。要認(rèn)真落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理們要選拔責(zé)任心強(qiáng)、敢于批評(píng)、敢于同違章行為較真的安全員來(lái)監(jiān)督。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要100%的進(jìn)行隱患排查。生產(chǎn)企業(yè)的排查重點(diǎn)是生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)內(nèi)、外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)工藝布局是否合理,有無(wú)危險(xiǎn)工序交叉作業(yè)和危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)和非危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)未分區(qū)現(xiàn)象,防雷、防火、防靜電設(shè)施和危險(xiǎn)工房安全防護(hù)屏障是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在“三超一改”問(wèn)題,工房危險(xiǎn)等級(jí)的確定和定員、定量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,成品庫(kù)、藥庫(kù)、涉藥工房是否存在超量現(xiàn)象;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問(wèn)題。批發(fā)企業(yè)的排查重點(diǎn)是儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的內(nèi)、外部安全距離、消防、防雷設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在產(chǎn)品違規(guī)混存或超量?jī)?chǔ)存問(wèn)題;采購(gòu)的產(chǎn)品是否含有氯酸鉀;配送的運(yùn)輸車輛是否具有相應(yīng)資質(zhì)。零售網(wǎng)點(diǎn)的排查重點(diǎn)是布點(diǎn)是否合理;存放數(shù)量是否超過(guò)規(guī)定;是否存在前店后儲(chǔ);消防器材是否完備;是否銷售非法產(chǎn)品和應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品等。隱患排查治理要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行,對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,要督促企業(yè)立即整改,對(duì)存在重大隱患的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,暫扣安全許可證,問(wèn)題嚴(yán)重,且整改無(wú)望的,吊銷安全許可證并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
第二,立即開(kāi)展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)工作。近年來(lái),我省各級(jí)安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展了氯酸鉀專項(xiàng)治理工作,在國(guó)家組織的煙花爆竹藥物抽檢活動(dòng)中,我省均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,氯酸鉀專項(xiàng)治理工作取得了明顯成效。但是,從調(diào)研情況來(lái)看,我省氯酸鉀專項(xiàng)治理工作與國(guó)家的要求還有一定差距。表現(xiàn)在:部分地區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度不夠,尤其是對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重視不夠;工作的主動(dòng)性和部門之間配合不夠;檢查技術(shù)手段不夠等。盡管今年國(guó)家安全監(jiān)管總局沒(méi)有安排檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到我省進(jìn)行抽檢,但是,我們?nèi)匀灰凑諊?guó)家安全監(jiān)管總局的通知要求,盡快組織開(kāi)展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)活動(dòng)。省局將在各市、縣(市、區(qū))全面檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行抽檢。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀的生產(chǎn)企業(yè),要堅(jiān)決予以吊銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)采購(gòu)、銷售違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依法給予罰款并堅(jiān)決停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第三,認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作,確保經(jīng)營(yíng)安全。各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和省有關(guān)規(guī)定,盡快制定本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,依法核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),要在滿足市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、壓縮數(shù)量、確保安全”的原則,嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件及周邊安全距離的審查。要明確規(guī)定零售點(diǎn)的最大儲(chǔ)存量,嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存;明確固定的銷售地點(diǎn),嚴(yán)防集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹。要做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,督促經(jīng)營(yíng)單位合法經(jīng)營(yíng),從正規(guī)渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁采購(gòu)和銷售非法或含有違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品以及應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍燃放的產(chǎn)品。凡發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,責(zé)令停業(yè)整頓并依法進(jìn)行處罰,整改后仍不合格的,一律吊銷零售經(jīng)營(yíng)許可證。
第四,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各級(jí)安監(jiān)部門及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查力度,組織精干力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行不間斷的巡查,嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步落實(shí)駐廠安全監(jiān)察員制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各市要分階段組織2—3次煙花爆竹安全執(zhí)法檢查活動(dòng)。企業(yè)要100%的全面自查并有自查記錄,縣(市、區(qū))要對(duì)每一家生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、每一個(gè)零售店逐一進(jìn)行檢查,設(shè)區(qū)的市每次抽查企業(yè)數(shù)量要在50%以上。省局將對(duì)各市執(zhí)法檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
第五,進(jìn)一步落實(shí)我省“打非”工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各級(jí)安監(jiān)部門要積極發(fā)揮各級(jí)政府安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)我省“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安部門牽頭負(fù)責(zé),安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門密切配合”的“打非”機(jī)制,與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取突擊檢查和專項(xiàng)打擊相結(jié)合的辦法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要重點(diǎn)協(xié)調(diào)有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府,落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,設(shè)立專門的“打非”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非”工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開(kāi)展經(jīng)常性的“打非”活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)村實(shí)行專人包村監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效監(jiān)管,確保“打非”工作落實(shí)到實(shí)處。要積極做好有關(guān)宣傳教育工作,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,以非法生產(chǎn)煙花爆竹典型事故案例等教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識(shí),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。要設(shè)立并向社會(huì)公布非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成全民參與、群防群治、齊抓共管的態(tài)勢(shì),把非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態(tài)。
第六,嚴(yán)肅事故查處。各級(jí)安監(jiān)部門要重視并加強(qiáng)煙花爆竹安全事故的調(diào)查處理工作,對(duì)發(fā)生的煙花爆竹安全事故要從快從嚴(yán)調(diào)查處理,徹底查清事故原因和責(zé)任,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人,研究制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,并向社會(huì)廣泛宣傳典型事故案例和對(duì)責(zé)任人員的處理情況,舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。今后,凡發(fā)生一般事故的企業(yè),一律暫扣許可證件停產(chǎn)停業(yè)整頓3—6個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重者吊銷安全生產(chǎn)許可證;發(fā)生較大事故的企業(yè),一律吊銷安全生產(chǎn)許可證件,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。凡因發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故被吊銷安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法人代表,不得再申辦該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事件,要配合公安等有關(guān)部門徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料的來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹產(chǎn)品的,要深入追查產(chǎn)品來(lái)源,查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其主要生產(chǎn)原材料來(lái)源渠道。
在做好上述工作的同時(shí),各級(jí)安監(jiān)部門通過(guò)進(jìn)一步深入基層調(diào)查研究,找出本地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管存在的突出問(wèn)題,分析原因,完善工作思路,積極探索構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的途徑和措施,促進(jìn)我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
當(dāng)前,各級(jí)安監(jiān)部門要把做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,集中人力物力做好安全監(jiān)管工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究部署,分管負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)深入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查指導(dǎo),督促落實(shí)各項(xiàng)工作措施。要進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,將責(zé)任層層分解落實(shí)到人,落實(shí)到崗位。各級(jí)安監(jiān)部門是各級(jí)政府監(jiān)管主體責(zé)任的組成部分,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)政府有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的工作部署,堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,盡職盡責(zé),任勞任怨,徹底解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”等問(wèn)題,通過(guò)建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究制訂本地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袷袌?chǎng)準(zhǔn)入和退出政策。安全發(fā)展規(guī)劃是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,在我省煙花爆竹的發(fā)展方面,我們既不要不顧條件、盲目的發(fā)展,也不要因噎廢食全面禁止、違反經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的行為,科學(xué)發(fā)展應(yīng)是實(shí)事求是。要通過(guò)制定好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)技術(shù)、投入和保障措施,進(jìn)一步明確本地區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入和退出政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn),提高履行職責(zé)的能力。各級(jí)安監(jiān)部門要想方設(shè)法充實(shí)煙花爆竹專業(yè)人員力量,增加必要的裝備,并采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去等各種有效方式,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管人員的培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管水平,以便于對(duì)煙花爆竹實(shí)施有效地安全監(jiān)管,確保監(jiān)管責(zé)任真正得到落實(shí)。
四、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好明年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
20xx年,我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以貫徹落實(shí)22號(hào)文和17號(hào)文為主線,以煙花爆竹“安全年”為目標(biāo),加強(qiáng)安全監(jiān)管,推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)到位,嚴(yán)格實(shí)施安全許可,繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,打好煙花爆竹“春、夏、秋、冬”四個(gè)戰(zhàn)役,力爭(zhēng)不發(fā)生煙花爆竹死亡事故,努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,做好20xx年元旦、春節(jié)和元霄節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好銷售安全和配合有關(guān)部門開(kāi)展“打非”活動(dòng)。
第二,扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任。明年全省開(kāi)展“責(zé)任主體落實(shí)年”活動(dòng)。各級(jí)安監(jiān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),都要緊緊圍繞這一主題,結(jié)合自身實(shí)際情況,具體研究落實(shí)措施。
第三,認(rèn)真做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。20xx年,爭(zhēng)取煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),50%達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要做好企業(yè)規(guī)范提升工作。一是以煙花爆竹兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即將修改頒布實(shí)施為契機(jī),全面開(kāi)展整頓、規(guī)范、提升工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件。二是選擇生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化試點(diǎn);三是積極探索在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展以班組為單位、以模范遵章、互幫互助為內(nèi)容的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),從源頭上做好預(yù)防工作。
第四,加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)工作。結(jié)合國(guó)家新修訂的《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》的頒布實(shí)施,省局將委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分期分批的對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員輪訓(xùn)一遍。各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局也要組織不同形式的培訓(xùn)教育活動(dòng),確保新標(biāo)準(zhǔn)宣傳到位。
組織好學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)淡季,組織市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局監(jiān)管人員和省內(nèi)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)赴省外煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)考察,找差距、查不足,提高我省的管理和技術(shù)水平。
第五,深入開(kāi)展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作。組織開(kāi)展兩次煙花爆竹藥物安全檢測(cè)活動(dòng)。在各市、縣(市、區(qū))全面檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行抽檢,抽檢率達(dá)到全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的20%以上。
第六,主動(dòng)配合公安等有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
同志們,20xx年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大。我們既要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,也要堅(jiān)定做好煙花爆竹安全工作的信心和決心。相信大家有能力、有辦法干好這項(xiàng)工作。希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓思路、扎實(shí)工作、埋頭苦干,把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,為實(shí)現(xiàn)全年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大家20xx年元旦、春節(jié)愉快,身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!
謝謝大家。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
今天,我們開(kāi)了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議,這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議,是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神,也是為了進(jìn)一步凝心聚力,推進(jìn)安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上,表彰了2011年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書(shū);*****對(duì)2012年安全工作進(jìn)行了全面安排,特別是*****為我們作了很好的講話,*****等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn):一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了*****,說(shuō)明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好,安全平時(shí)要嚴(yán)管,年終開(kāi)會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再談三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)識(shí)到位,突出一個(gè)“準(zhǔn)”字
認(rèn)識(shí)問(wèn)題是做好安全工作的前提。
一要樹(shù)立大安全意識(shí)。***公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來(lái)越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個(gè)大的安全管理格局。
二要樹(shù)立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起,設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。
三要樹(shù)立抓過(guò)程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過(guò)程,出了事后再批評(píng)也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰(shuí)都不情愿意出事,誰(shuí)都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問(wèn)題始終伴隨著生產(chǎn)過(guò)程,所以我們要抓過(guò)程控制,對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。
四要樹(shù)立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表,同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé),不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢(shì)群眾,關(guān)注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,確保安全生產(chǎn)。
二、要腳踏實(shí)地,突出一個(gè)“實(shí)”字
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開(kāi)幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語(yǔ)口號(hào)這樣的形式上,必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。
一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產(chǎn)。
二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí),不能漂浮,不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H,持之以恒,帶頭遵章守紀(jì),真抓嚴(yán)管,真正把重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場(chǎng),掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
三是工作上要實(shí)。做好每一件事,安全不是說(shuō)出來(lái)的,不是查出來(lái)的,安全是干出來(lái)的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù),都必須明確抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施,切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育,切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。
三、要依法治企,突出一個(gè)“畏”字
法為治企之本,強(qiáng)企之基。剛才,近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問(wèn)題,西清同志也說(shuō)到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說(shuō),煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同,經(jīng)營(yíng)工作今年能干好,明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來(lái),下一個(gè)班就能采出來(lái)。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及***公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹(shù)立法律意識(shí)。法律是無(wú)情的,我們要依法治企,就要對(duì)法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識(shí),自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤,有的人不犯?就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識(shí),守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn),使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開(kāi)展宣傳教育,使黨和國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。
段、經(jīng)濟(jì)手段的做法,克服“以言代法”,“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度,出了事故堅(jiān)決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質(zhì)就變了,處理也變了,責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神,強(qiáng)化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出,確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。
同志們,2012年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心,提高認(rèn)識(shí),腳踏實(shí)地,為實(shí)現(xiàn)***公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
今天,市政府在這里為我們召開(kāi)一場(chǎng)全市消防安全工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議題是總結(jié)今年以來(lái)全市防火工作,分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢(shì),研究部署今冬明春的防火安全工作特別是"三合一"場(chǎng)所消防安全問(wèn)題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長(zhǎng)參觀了鎮(zhèn)"三合一"場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場(chǎng),剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)?三合一"場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對(duì)于"三合一"場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。今天,副親臨會(huì)議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)副的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年以來(lái)全市火災(zāi)形勢(shì)作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢(shì)總體呈下降趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年12月21日至2015年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬(wàn)平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695.26萬(wàn)元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。今年以來(lái),全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)5933次,出動(dòng)人員58964人次,出動(dòng)各種消防車輛9872臺(tái)次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬(wàn)元。綜合1-10月份以來(lái)全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來(lái)看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275.94萬(wàn)元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢(shì)呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬(wàn)元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466.81萬(wàn)元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場(chǎng)主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作
在、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任,廣泛開(kāi)展消防宣傳教育,依法強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位管理,大力開(kāi)展火災(zāi)隱患普查和專項(xiàng)治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來(lái),通過(guò)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場(chǎng)所"消防暢通工程"建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前社會(huì)消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長(zhǎng),社會(huì)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時(shí),消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對(duì)執(zhí)勤滅火力量帶來(lái)一定影響。另外一些單位對(duì)轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒(méi)有引起重視,消防安全意識(shí)不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒(méi)有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國(guó)上下正在轟轟烈烈地開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹(shù)立"人民生命至上,火災(zāi)隱患必除"的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞"消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會(huì)"這一工作主線,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入開(kāi)展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會(huì)消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)"平安"、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的.消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故,遏制重大火災(zāi)事故,減少較大、一般火災(zāi)事故,圓滿實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)三年"零增長(zhǎng)"最后一年的工作目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標(biāo),確保各項(xiàng)措施的全面落實(shí),結(jié)合全市的火災(zāi)形勢(shì)和消防工作實(shí)際,各地各部門要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)一年一度的安全質(zhì)量工作會(huì)議,統(tǒng)一部署和安排公司2011年的安全質(zhì)量工作。剛才*總傳達(dá)了**集團(tuán)2011年安全工作會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的內(nèi)容,***代表公司作了2011年安全質(zhì)量的工作報(bào)告,對(duì)公司2015年安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行了全面總結(jié),分析了當(dāng)前安全質(zhì)量工作所面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,并對(duì)公司2011年安全質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排。同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
總體而言,這次會(huì)議貫徹了“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、落實(shí)責(zé)任”的主導(dǎo)思想,為完成2011年安全質(zhì)量工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我就加強(qiáng)安全質(zhì)量工作著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、新形勢(shì)下,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感
總承包的一級(jí)資質(zhì),還要進(jìn)一步擴(kuò)大epc總承包的規(guī)模,拓展水務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。隨著公司業(yè)務(wù)量的逐漸加大和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了敏感期。這就要求我們時(shí)刻保持清醒的頭腦,以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)公司一系列新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)的考驗(yàn),切實(shí)提高安全質(zhì)量管理工作的水平。
意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),各級(jí)安全生產(chǎn)管理者的安全意識(shí)是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產(chǎn)歸根到底是對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問(wèn)題,是對(duì)安全生產(chǎn)重視不重視的問(wèn)題。在我們以往的安全質(zhì)量管理工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)還存在缺乏安全質(zhì)量工作的政治意識(shí)、法律意識(shí)和經(jīng)濟(jì)意識(shí)的現(xiàn)象,表現(xiàn)在行動(dòng)中,就是工作不嚴(yán)謹(jǐn),抓落實(shí)不夠,學(xué)習(xí)不認(rèn)真。今后,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明,只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,員工才有可能重視;只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位了,安全工作才不會(huì)走過(guò)場(chǎng)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全要多問(wèn)、多管、多抓,重大隱患要胸中有數(shù),重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)。只有樹(shù)立牢固的安全意識(shí)和先進(jìn)的安全理念,才能把本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理引向正確方向;也只有安全意識(shí)強(qiáng),具有先進(jìn)安全理念的領(lǐng)導(dǎo),才能成為安全責(zé)任心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),才能帶領(lǐng)出安全意識(shí)和安全責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。
進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國(guó)資委關(guān)于《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》中的具體要求,牢固樹(shù)立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加深對(duì)安全發(fā)展理念和工作保障體系的認(rèn)識(shí),主動(dòng)排查隱患,細(xì)化整改措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控,確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
三、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理,進(jìn)一步明確細(xì)化安全質(zhì)量工作的責(zé)任制度
在今天的會(huì)議中,公司與各子(分)公司、各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),這些負(fù)責(zé)人就是其所代表單位的安全生產(chǎn)第 一責(zé)任人。希望你們能夠擔(dān)當(dāng)起安全守護(hù)者的重任,認(rèn)真抓好安全工作,真正做到安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);要通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),使安全任務(wù)“橫要到邊,縱要到底”,不留死角;安全防范措施要具體落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和每個(gè)環(huán)節(jié),形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產(chǎn)管理不是某個(gè)人、某個(gè)部門的責(zé)任,是需要全員參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各單位要制定科學(xué)的安全管理制度,使安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格落實(shí),全員參與執(zhí)行,才能搞好公司的安全生產(chǎn)管理工作。
各板塊經(jīng)營(yíng)工作的特點(diǎn),切實(shí)做好三大板塊的安全生產(chǎn)管理工作,特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)總承包項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理工作。
工程總程包項(xiàng)目安全工作的重中之重是加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍的管理,因?yàn)榭偝邪?xiàng)目不管是自營(yíng)還是分包,公司都是合同主體,都要承擔(dān)最終的管理責(zé)任,所以,我們決不能對(duì)安全工作放任自流,也不能以包代管,而是要規(guī)范監(jiān)督分包單位的安全質(zhì)量管理行為,嚴(yán)格要求各分包單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)-家-安-全生產(chǎn)、工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 具體而言,要做好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,公司各相關(guān)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部要認(rèn)真把關(guān),認(rèn)真鑒別施工隊(duì)伍的法人或法人授權(quán)資格,審查其建筑施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)、資格證書(shū),核查施工隊(duì)伍的安全、質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)安全、質(zhì)量規(guī)章制度的健全程度,并要及時(shí)督促施工隊(duì)伍建立健全安全、質(zhì)量、技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的專職安全員、質(zhì)量員和其他工程技術(shù)人員,同時(shí)也要隨時(shí)檢查“三類人員”和“特種作業(yè)人員”持證上崗情況以及自有設(shè)備和租賃設(shè)備是否“四證齊全”,是否達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
第二,各項(xiàng)目部要在開(kāi)工前與外協(xié)隊(duì)伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》,從而明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,沒(méi)有簽訂協(xié)議的堅(jiān)決不得開(kāi)工。
第三,各項(xiàng)目部要嚴(yán)格履行安全協(xié)議,將外協(xié)隊(duì)伍納入自己的管理體系,對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,同時(shí)做好施工過(guò)程中的自查、自糾工作,并做好各種安全記錄。
第四,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、
《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī),建立起堅(jiān)實(shí)的安全堡壘,為企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)。
只有按照以上要求執(zhí)行,才能實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)優(yōu)的管理目標(biāo),才能避免因半路撤換施工隊(duì)伍而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
五、加大安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,確保項(xiàng)目的全過(guò)程安全防范與控制
各單位的專職安全、質(zhì)量檢查人員,要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督的職責(zé),進(jìn)一步加大檢查工作力度。第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握各項(xiàng)工程技術(shù),熟知各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),了解工作流程和施工順序;第二,檢查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),要勇于承擔(dān)起責(zé)任,不怕得罪人,同時(shí)也要做到人性化管理,既要堅(jiān)決制止施工人員的違章作業(yè),又要尊重其人格,既要解決問(wèn)題,又不能激化矛盾;第三,安全質(zhì)量部要加強(qiáng)對(duì)總承包項(xiàng)目的巡視督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與項(xiàng)目部溝通,研究解決方案,搞好過(guò)程控制;第四,要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,真正做到公平公正、獎(jiǎng)懲分明、落實(shí)到人——獎(jiǎng)要落實(shí)到人頭,罰也要落實(shí)到人頭,獎(jiǎng)懲決定公開(kāi)公示,真正起到示范和激勵(lì)作用。公司在新近出臺(tái)《安全質(zhì)量管理辦法》補(bǔ)充條例中設(shè)立了安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲基金,也從制度上保證了獎(jiǎng)懲制度的有效實(shí)行。
認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)量工作,努力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,積極推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。
六、繼續(xù)推進(jìn)“跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”活動(dòng)的覆蓋面 “跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”是我們?cè)陧?xiàng)目管理工作中的創(chuàng)新,它既是目前公司發(fā)展新形勢(shì)的需要,也是市場(chǎng)給我們提出的要求。不論是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)還是工程施工,我們都不可避免地要與小業(yè)主發(fā)生關(guān)系,尤其在執(zhí)行房屋質(zhì)量分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以后,我們必須要直接面對(duì)小業(yè)主。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)有企業(yè),我們的血管里要流淌著道德的血液,要服務(wù)于社會(huì)大眾,也要獲得企業(yè)利益。為此,我們既要安全文明施工,保證工期和工程質(zhì)量,盡可能地讓小業(yè)主買到放心的、可心的房子,又要想方設(shè)法降低施工成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,這就是這項(xiàng)活動(dòng)的真正意義所在。去年這項(xiàng)活動(dòng)我們做得不錯(cuò),今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),有條件的項(xiàng)目部都要認(rèn)真組織開(kāi)展,并且不能走過(guò)場(chǎng),要切實(shí)取得安全生產(chǎn)的實(shí)效。
同志們,今年是公司實(shí)施“二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好安全質(zhì)量工作是我們順利完成“二五”階段各項(xiàng)工作的重要前提。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家法規(guī)政策和集團(tuán)文件的各項(xiàng)要求為依據(jù),提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,堅(jiān)決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,以優(yōu)異的表現(xiàn)為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。我相信,在大家的共同努力下,公司2011年的安全質(zhì)量工作一定會(huì)取得更加令人滿意的成績(jī)。 在此感謝同志們的辛勤努力與付出,謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開(kāi)這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會(huì),這次會(huì)議比較特殊包括的面廣,涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面,內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才,縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署,縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài),縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話,市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見(jiàn):
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,每個(gè)家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂(lè)業(yè),整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”,我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感,抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情,把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實(shí)抓好。
第二,要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感,不能按步就班、四平八穩(wěn),必須見(jiàn)微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé),企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,加深安全認(rèn)識(shí),加大安全投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管,積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類活動(dòng)的安全管理,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案,確保各項(xiàng)措施到位,嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,對(duì)發(fā)生的重大安全事故,要按照“四不放過(guò)”的原則,查明原因,分清責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉,把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè),要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,整改隱患,通過(guò)我的了解,很多企業(yè)存在著等職能部門來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患,這種思想是不行的`,安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,職能部門不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門也要加強(qiáng)監(jiān)管,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段,督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,嚴(yán)懲不貸。
第四,要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,永無(wú)寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾,通過(guò)自查自糾整改,然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的,要落實(shí)防范措施,盯死看牢,嚴(yán)防發(fā)生事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人,要依法嚴(yán)肅查處。
第五,要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要下決心,想方設(shè)法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬,改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六,要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了,經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住,多講幾次總會(huì)有效果的,就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題,剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn),現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴,這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)全民的安全法制觀念,在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì),關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門,如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展,通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn),縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,今天在這里我想說(shuō)的是,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),各崗位不要等、不要靠,要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極主動(dòng)的解決問(wèn)題,這樣才能形成活力,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,今天的會(huì)議給我上了一課,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開(kāi)始,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣,工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規(guī)劃,確保工作順利開(kāi)展。安全工作任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谕粋€(gè)戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
大家好!
今天,我非常高興參加區(qū)20xx年燃?xì)獍踩剷?huì)活動(dòng),燃?xì)庥邢薰境闪⒂?0xx年。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬(wàn)相對(duì)穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿?dòng)了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來(lái)了極大的便利。
本區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求、是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的.重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒(méi)有保障,更何談以人為本。開(kāi)展燃?xì)獍踩麄?,就是固本?qiáng)基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾?。城市燃?xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理"的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)把燃?xì)夤芾砉ぷ髯?shí)抓細(xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃?。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制,充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。
成立這幾年以來(lái),積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在本區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞?、煤等燃料污染。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目及市場(chǎng)范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個(gè)城市的發(fā)展水平。目前,在本區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套了管道燃?xì)?,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園、構(gòu)建和諧家園、實(shí)現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝我們?nèi)細(xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!謝謝!
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們:
今天我們專門召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過(guò)認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題,涉及到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來(lái)高度重視安全工作,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來(lái),我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問(wèn)題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場(chǎng),依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等,都為我鎮(zhèn)的`安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,將痛定思痛,警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。
(二)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語(yǔ)、警示口號(hào)懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對(duì)部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
3、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要?jiǎng)诱娓竦摹⒁遗鲇驳?,?duì)存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開(kāi)展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對(duì)我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治,要針對(duì)夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,加大對(duì)各類違章和超限行為的查處力度,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保道路交通安全。
燃?xì)獍踩珪?huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們:
剛才,__通報(bào)了20__。
年1—4月全市安全生產(chǎn)事故情況,可以看出,尤其是3月份以來(lái),我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,認(rèn)真制定防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,確保安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我就進(jìn)一步做好__。
市安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到開(kāi)發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來(lái),隨著企業(yè)復(fù)工開(kāi)工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術(shù)水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢(shì),我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第二,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開(kāi)發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動(dòng)為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門要針對(duì)企業(yè)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。開(kāi)發(fā)區(qū)定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開(kāi)辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。開(kāi)發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核,對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。開(kāi)發(fā)區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各部門和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在同等重要的位臵。
第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,要加強(qiáng)部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動(dòng)、綜治、公安等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
第四,要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會(huì)維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開(kāi)展案例說(shuō)法。學(xué)校要適當(dāng)開(kāi)展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識(shí)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開(kāi)發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。