光伏項(xiàng)目調(diào)研報告(優(yōu)秀19篇)

2025/6/8 11:50:18

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    報告是一種重要的溝通工具,能夠幫助他人更好地理解和評估我們的工作。報告的主體部分應(yīng)該有邏輯清晰的結(jié)構(gòu),用段落分隔不同的主題。這篇報告范文給出了研究問題的解決方案,對實(shí)際問題具有一定的指導(dǎo)作用。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇一
    茶作為飲品,經(jīng)過了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長過程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。
    茶具是隨著茶之為飲應(yīng)運(yùn)而生,它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個從無到有,從共用到專一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習(xí)俗的變化而不斷變化和發(fā)展。
    2、功能完善的茶具
    碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。
    品飲器具:茶壺、茶盞。
    擺置器具:茶桌、茶椅、茶車、茶海。
    輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。
    3、材質(zhì)多樣的茶具
    竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。
    在數(shù)千年的發(fā)展進(jìn)程中,出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在選擇茶具時,最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。
    4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具
    混煮法時期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專用茶具,多為陶土所制。
    瓷器是火與土的藝術(shù),瓷器發(fā)明后,陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。
    唐代以后,文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風(fēng)俗的普及,專門的茶具制造也應(yīng)運(yùn)而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn),更是廣受追捧。
    5、傳統(tǒng)與時尚共存的現(xiàn)代茶具
    茶家具:茶桌、茶椅、茶車等,主要在茶館茶樓等經(jīng)營場所應(yīng)用。
    煮水器:用來煮水的隨手泡,又稱電茶壺。
    茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。
    茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等
    1. 茶具市場增長迅速
    20xx年6月,餐具用品市場供求平穩(wěn)。20xx年6月,餐具市場絲毫未受金融風(fēng)暴的影響,以較大的幅度擴(kuò)大市場份額,茶具和杯子囊括市場占有率、同期環(huán)比增長率雙料冠亞軍。
    折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢勇攀高峰,它的大銷量帶動了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢頭,是餐具行業(yè)的最大賣點(diǎn)之一。
    2. 千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。
    無論是自己選用茶具還是對未來茶具市場的預(yù)測,消費(fèi)者對紫砂的認(rèn)可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過一些創(chuàng)新產(chǎn)品來增加其盈利能力。
    3、飲茶習(xí)慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場飄紅,原因是:
    家庭茶室的發(fā)展
    人民生活水平的提高
    家用電器的普及
    茶葉銷量的持續(xù)增長
    4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長,將帶動茶具消費(fèi)持續(xù)增長
    在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園,所以直接導(dǎo)致了茶葉產(chǎn)量的增加。
    整個茶業(yè)市場的發(fā)展,必然帶動茶具市場的大規(guī)模發(fā)展。
    5. 茶具飛速發(fā)展過程中隱含的問題
    從這組數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)在市場上存在的主要問題是:
    沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
    定價混亂
    產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意
    著名品牌較少
    這說明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競爭時代向品牌競爭時代邁進(jìn)的階段
    1、專業(yè)茶具類零售終端市場前景看好
    無論從業(yè)者還是消費(fèi)者都看好茶具類專賣店,這是將來茶具品牌必然要進(jìn)入的渠道;但是目前國內(nèi)連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,沒有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷企業(yè)。
    從業(yè)者認(rèn)為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位,也是消費(fèi)者首選的購買茶具的場所。
    2、產(chǎn)品的品牌與價格對市場銷售至關(guān)重要
    從商家的調(diào)查來看,品牌、價格、安全是大家最關(guān)心的問題,所以企業(yè)在經(jīng)營過程中,樹品牌、定價合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費(fèi)者的調(diào)查來看,安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問題,然后才考慮到品牌與價位。其實(shí)消費(fèi)者對安全和輕便耐用的認(rèn)識完全來自市場上的成熟品牌教育。
    1、茶具市場剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。
    調(diào)查中,無論是消費(fèi)者還是茶具經(jīng)營者都非??春貌杈呤袌龅奈磥戆l(fā)展前景,目前的茶具市場無論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚龍混雜的狀態(tài)。
    2、組建專業(yè)的產(chǎn)銷見面會是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。
    a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷見面會(82.7%)
    b.每年能組織一次論壇,請國內(nèi)著名市場營銷專家授課(4%)
    c.每年能進(jìn)行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)
    d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(9.3%)
    e都不需要(4%)
    從商家的調(diào)查來看,在未來茶具的市場營銷方面,企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷見面會,廠家和經(jīng)銷商能夠面對面的交流,共同研發(fā)消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇二
    蔡旗斷面過水量達(dá)到2.617億立方,石羊河流域重點(diǎn)治理一直是十分關(guān)注的大事。今年截至目前已達(dá)到2.75億立方。去今兩年,市有計劃地向青土湖下泄生態(tài)用水,使干涸51年之久的青土湖連續(xù)兩年形成了人工季節(jié)性水面,今年達(dá)到10平方公里。遠(yuǎn)望波光粼粼、蘆葦叢生的湖面,青土湖已干涸51年了能夠有今天這樣的成效,確實(shí)是一個了不起的成績,真不容易啊!
    要正確處理好生態(tài)用水與灌溉用水之間的關(guān)系,切實(shí)鞏固好來之不易的成果,遏制生態(tài)惡化的趨勢,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    要認(rèn)真做好區(qū)域內(nèi)移民搬遷后續(xù)工作,幫助群眾在移民點(diǎn)積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入,使他能搬得出、留得住、能致富,不斷增強(qiáng)搬遷群眾后自我發(fā)展能力,堅決防止移民反彈。
    青土湖地下水自動檢測井旁,看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米,解到民勤全縣76眼水位觀測井,已有過去的逐年下降轉(zhuǎn)為局部緩慢回升,今年有33眼水位回升的情況后,石羊河流域重點(diǎn)治理取得的成績確實(shí)來之不易,市委和廣大干部群眾為此付出了巨大的努力,群眾為此做出了巨大犧牲,這是一個歷史性的變化,這是節(jié)水節(jié)出來的成果。
    要切實(shí)處理好農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水、生活用水之間的關(guān)系,把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過程,堅持不懈得鞏固好調(diào)水成果和節(jié)水成果。
    看著曾經(jīng)連綿起伏的沙丘,青土湖防沙治沙現(xiàn)場。如今被縱橫交錯的草方格鎖定的壯觀場面,場的省上領(lǐng)導(dǎo)無不感慨萬分,并發(fā)出由衷的贊嘆。
    要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“人一之、十之、人十之我百之”精神,持之以恒、扎實(shí)苦干,健全機(jī)制,加大投入,科學(xué)治理,持續(xù)推進(jìn)防沙治沙工作,切實(shí)鞏固擴(kuò)大“人進(jìn)沙退”成果。
    新聞媒體要大力宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理取得的重大成就,特別是節(jié)水、結(jié)構(gòu)調(diào)整和治沙等方面的經(jīng)驗(yàn)和成果,堅定“根本的出路在于節(jié)水”理念,推動生態(tài)建設(shè)。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇三
    (一)項(xiàng)目籌備階段。(20xx年6月初)。
    一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組:領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長梁永勤任組長,縣委常委、組織部部長劉峰和縣政府副縣長常利華任副組長,宣傳部、商務(wù)局、團(tuán)縣委、財政局等相關(guān)職能部門為成員單位,負(fù)責(zé)整個農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行小組負(fù)責(zé)具體與阿里巴巴對接各項(xiàng)工作(縣級服務(wù)中心的裝修、宣傳、培訓(xùn)以及村級淘寶站選址、裝修、開業(yè)等),由團(tuán)縣委牽頭,抽調(diào)宣傳部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商務(wù)局、人社局、財政局各一名同志專職從事此項(xiàng)工作。二是召開項(xiàng)目啟動大會。向領(lǐng)導(dǎo)小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志匯報臨泉農(nóng)村淘寶項(xiàng)目概況,介紹全縣電子商務(wù)發(fā)展情況,全面推動實(shí)施項(xiàng)目落地。
    (二)具體實(shí)施階段。(20xx年6月—7月)。
    在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系阿里巴巴具體實(shí)施。一是縣級服務(wù)中心建設(shè)。選址定在經(jīng)開區(qū)一處1500平米標(biāo)準(zhǔn)廠房,包含物流中心和辦公區(qū)、臨泉特色館展示區(qū)等。二是村級服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)村淘寶項(xiàng)目工作方案要求,上報擬建服務(wù)點(diǎn)的村以及擬合伙人員、擬建設(shè)地點(diǎn)。首批建立30個村級點(diǎn),優(yōu)先考慮美好鄉(xiāng)村、黨群服務(wù)中心、農(nóng)村連鎖商店等。后續(xù)建設(shè)依據(jù)方案分批次完成。三是電商氛圍營造及村級淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農(nóng)村淘寶宣傳工作,通過電視臺、報紙、網(wǎng)站、led屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項(xiàng)目、發(fā)布招募信息。由阿里巴巴集團(tuán)人員通過面試、筆試進(jìn)行篩選,經(jīng)培訓(xùn)后,確定首批30個農(nóng)村淘寶合伙人。四是協(xié)議簽訂。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)合同的修改、商討,并簽訂項(xiàng)目合同。
    (三)開業(yè)階段。
    7月初,縣級服務(wù)中心以及村級服務(wù)站點(diǎn)正式開業(yè),邀請省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及阿里巴巴集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)等共同出席開業(yè)典禮。
    (四)項(xiàng)目深化階段。
    一是依托“臨泉特色地方館”:在線下線上建立“臨泉特色地方館”,推動臨。
    泉具有產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產(chǎn)業(yè)基地。三是構(gòu)建農(nóng)村社會1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。通過農(nóng)村淘寶、淘寶大學(xué)、菜鳥物流、特色中國地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構(gòu)建農(nóng)村社會1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。推動農(nóng)村金融服務(wù),配套農(nóng)村支付、賬戶、理財解決方案,農(nóng)村信用消費(fèi)和融資解決方案等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活真正電商化。四是解決農(nóng)村物流配送問題。農(nóng)村淘寶在臨泉和村的縣級服務(wù)中心服務(wù)站整合了阿里巴巴集團(tuán)物流,致力構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村買家購買商品后,訂單收貨地址實(shí)際上有兩個,一個是縣級服務(wù)中心,商品通過傳統(tǒng)的配送體系統(tǒng)一送到這里。這個中心相當(dāng)于一個小型中轉(zhuǎn)站,商品在這里匯集后,由農(nóng)村淘寶的合作物流企業(yè)將快件送至第二個收貨地址,即村級服務(wù)站。此后,村民可以選擇到服務(wù)站取件,也可以選擇由服務(wù)站送貨,無論哪一種方式,都比大老遠(yuǎn)跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城取件要方便得多。目前,物流成本由相關(guān)部門和公司補(bǔ)貼,不需要網(wǎng)購物品的村民負(fù)擔(dān)。即使是送貨到村,也不會增加費(fèi)用。
    通過我縣政府的大力支持,農(nóng)村淘寶項(xiàng)目將有著廣闊美好的前景,但是這些并不能掩蓋推進(jìn)過程中的發(fā)展隱憂。具體可以分為三個方面。
    (一)買進(jìn)來存在著制約。
    一是農(nóng)民缺乏網(wǎng)購意識。農(nóng)村消費(fèi)群體雖然龐大,鄉(xiāng)間小賣部,傳統(tǒng)的集市,這是農(nóng)民購買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農(nóng)戶“觸網(wǎng)”意識和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力,加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)的較大距離,使其接受電子商務(wù)相對遲鈍。而且農(nóng)民不愿意將錢交給一個不熟悉的農(nóng)村淘寶合伙人,改變這些習(xí)慣需要一個過程。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中,農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購產(chǎn)品無法得到品質(zhì)保障,或農(nóng)民權(quán)益受到損害,這些將影響政府公信力;又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊,使實(shí)體商戶利潤受擠壓,同時對政府稅收收入帶來影響。
    (二)相對于買進(jìn)來,賣出去更難。
    1.不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過農(nóng)村淘寶賣出去。
    后對外銷售,產(chǎn)品的保質(zhì)期并不長久。對于生鮮牛羊肉來說運(yùn)輸需要有冷凍設(shè)備運(yùn)輸車輛,目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系不健全,因此僅能夠銷往周邊市場。成為這一類產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)賣出去的制約因素。
    2.品牌營銷是最大的困難。
    對于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來說,要想在眾多的競爭對手中脫穎而出,必須加大品牌營銷。具體來說要提高兩個方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店,競爭之大比實(shí)體商店都要大,要想引起關(guān)注,只有網(wǎng)店的知名度上去了,才能在網(wǎng)頁上排在前列,讓龐大的網(wǎng)購群體留意到。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國知名的特色農(nóng)產(chǎn)品,如新疆的大棗、內(nèi)蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等,如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產(chǎn)品的知名度,沒有知名度就無法引起消費(fèi)者的關(guān)注,因此想賣出去就比較困難。我縣的農(nóng)產(chǎn)品在全省目前知名度都不高,這需要我們下一步大力發(fā)展。
    3.農(nóng)戶與市場之間存在信息不對稱和滯后效應(yīng)。
    農(nóng)民的文化程度普遍要低一些,對互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購還不熟練的農(nóng)民,通過互聯(lián)網(wǎng)推廣商品,這是最現(xiàn)實(shí)的困難。多數(shù)農(nóng)戶僅通過電視廣播報紙獲取信息,農(nóng)戶與市場之間信息交換相對滯后,對農(nóng)產(chǎn)品市場行情和需求情況了解較少,缺乏對市場信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識、服務(wù)觀念、網(wǎng)購能力。
    (三)農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問題。
    1.缺乏農(nóng)村復(fù)合型電商人才。
    目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農(nóng)村淘寶平臺上開店的,對于如何通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模,缺乏學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場行情的分析和反饋又都需要專門的人才,對這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。
    2.農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇。
    目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā),收入水平參次不齊,沒有最低保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。
    3.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才。
    如果開好網(wǎng)店,如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷售規(guī)模,這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),還需要經(jīng)濟(jì)管理人才,缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場營銷思維和經(jīng)營模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,利用b2c平臺實(shí)行線上銷售。憑借這種銷售模式,“三只松鼠”迅速開創(chuàng)了一個以食品產(chǎn)品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離,確保讓客戶享受到新鮮,完美的食品。開創(chuàng)了中國食品利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上銷售的先河。在20xx年雙十一當(dāng)天銷售額在淘寶天貓堅果行業(yè)躍居第一名,日銷售近800萬。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國電子商務(wù)歷史上的一個奇跡。三只松鼠20xx年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營模式在電商平臺上將效應(yīng)擴(kuò)大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營模式這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會創(chuàng)新的人才了。
    (一)政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。
    政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等功能。
    引導(dǎo)功能,政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識的宣傳等方面加大力度。扶持功能,政府要加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè),改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牽頭打造農(nóng)村電商物流體系。監(jiān)管功能,電子商務(wù)屬于新型產(chǎn)業(yè),商業(yè)信用比較差,影響了農(nóng)民電商營運(yùn)的積極性。政府要加強(qiáng)電商市場的監(jiān)管,加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,加大對各種病毒以及木馬程序的防范打擊,給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營造一個相對安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    (二)高素質(zhì)專業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。
    招聘渠道,廣納有志有才人士。要擴(kuò)大招聘渠道,充分利用人才市場、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介,招攬吸引電商人才的加入,提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。
    (三)培育一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地。
    要擴(kuò)大宣傳優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,并通過專門財政資金培育一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地,使其更具規(guī)?;?、集成化,提高其在線上線下的知名度。加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)線上線下營銷能力,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送,農(nóng)戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線,縮短配送距離,擴(kuò)大配送范圍。
    (四)加大電商氛圍營造。
    要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作,通過電視臺、報紙、網(wǎng)站、led屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)購物和互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品是可行的,打消他們的顧慮,激發(fā)他們的參與熱情。
    (五)建議政府采購項(xiàng)目可通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。
    政府招標(biāo)采購可以通過與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作,增大政府付出力度,通過政府采購可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的迅速地發(fā)展,從而打造出一個焦點(diǎn),成為焦點(diǎn)就可以吸引目光,引起阿里高層重視和政府高層重視,帶來更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國第一,新聞聚焦點(diǎn)多,將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目,對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇四
    根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實(shí)開展調(diào)查研究的通知》文件要求,本人圍繞如何對工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理這一主題,10月中旬利用一周時間,深入xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    我縣是國列省扶的重點(diǎn)貧困縣,國家和省、州為了脫貧攻堅投入了大量的人力和物力,加大了項(xiàng)目和資金的支持力度,那么,在這種形勢下我們?nèi)绾巫プC(jī)遇,利用好資金,落實(shí)好項(xiàng)目是對我們項(xiàng)目管理單位和每一個項(xiàng)目管理者的重大考驗(yàn)。為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,規(guī)范資金運(yùn)行、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,開展了調(diào)研活動。我在單位分管xx、xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作,目前,xx鎮(zhèn)xx村巷道硬化工程正在施工,借此機(jī)會,對該項(xiàng)目實(shí)施和管理中存在的問題進(jìn)行了調(diào)研,通過對單一工程的調(diào)研深入查找和分析了在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中普遍存在的問題及原因,具體如下:
    1、項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)單位把前期工作的重點(diǎn)放在了如何編制可行性研究報告和設(shè)計文本上,對項(xiàng)目建設(shè)基本情況的了解和項(xiàng)目的可行性研究重視不夠,設(shè)計與實(shí)際情況存在出入,項(xiàng)目在建設(shè)過程中無法按設(shè)計施工,設(shè)計變更較大,投資概算不實(shí),個別項(xiàng)目沒有組織專家評審,也沒有實(shí)地核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件等相關(guān)內(nèi)容,就批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計等。比如:xx村巷道硬化工程由于資金限制,除2條主巷道外,其余支巷道未列入計劃,百姓反映強(qiáng)烈,無奈之下又將剩余巷道納入二期計劃,重新申報建設(shè);另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預(yù)算,工程造價偏低,不得不追加資金。
    2、未按程序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。一些項(xiàng)目未批先建,或?qū)⒁呀ㄔO(shè)完成的工程列入項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,存在無設(shè)計和無資質(zhì)設(shè)計問題,造成了建設(shè)失誤和資金損失;一些項(xiàng)目建設(shè)單位回避公開招標(biāo)和合同制管理規(guī)定,勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務(wù),致使工程質(zhì)量欠佳;還有一些項(xiàng)目完工后未按程序進(jìn)行工程結(jié)算、審計和驗(yàn)收,賬務(wù)無法清算。
    3、項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位。一是在項(xiàng)目審批、實(shí)施階段,業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目建設(shè)方案的可行性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行缺乏有效監(jiān)管;二是在項(xiàng)目實(shí)施階段,個別監(jiān)理職責(zé)落實(shí)不到位,監(jiān)管部門對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作不夠深入,流于形式,對項(xiàng)目整改工作重視不夠,指導(dǎo)和督促不到位,導(dǎo)致沒有及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,并將問題解決在萌芽狀態(tài);三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,業(yè)務(wù)部門管理項(xiàng)目的人員中有一部分人沒有專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的,還有一部分人不懂項(xiàng)目程序,不知道如何去監(jiān)管項(xiàng)目,把控項(xiàng)目質(zhì)量。
    一個工程項(xiàng)目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理:
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論支撐。管項(xiàng)目、做項(xiàng)目的人必須要懂項(xiàng)目,熟悉項(xiàng)目報批和實(shí)施程序,在熟悉圖紙、勘察設(shè)計文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,了解國家強(qiáng)制性條文、施工驗(yàn)收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項(xiàng)目股不同階段的實(shí)際情況,按計劃的開展集中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,不斷提高理論水平,強(qiáng)化理論支撐。
    (二)明確責(zé)任,抓好每個環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目的勘測、設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的,也是至關(guān)重要的,一個環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個工作,比如:設(shè)計與現(xiàn)場不符,施工時難度就加大了,有時還要進(jìn)行設(shè)計變更,不僅費(fèi)時費(fèi)力,還影響工期;若項(xiàng)目未進(jìn)行招投標(biāo),施工單位的資質(zhì)和能力就無法保證,這時我們再怎么監(jiān)管,工程質(zhì)量也提高不了。所以要明確責(zé)任,抓好項(xiàng)目每個環(huán)節(jié)。
    (三)加強(qiáng)管理,確保工程質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格實(shí)行主體責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制,即“四制”,招投標(biāo)嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行,禁止轉(zhuǎn)包和分包;重大項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)管,從立項(xiàng)、審批到資金撥付,需要行業(yè)部門、發(fā)改、財政部門共同監(jiān)管;項(xiàng)目實(shí)施過程中派專人進(jìn)行全程蹲點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān)工程進(jìn)場材料和每道工序,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
    充分利用社會和輿論力量,強(qiáng)化監(jiān)督。推行項(xiàng)目信息公開、透明管理,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,積極推動政務(wù)公開,及時發(fā)布各類項(xiàng)目申報通知、審批結(jié)果和管理要求,及時公布各類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益等情況,不斷擴(kuò)展項(xiàng)目公開的范圍和環(huán)節(jié)。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇五
    為全面了解系統(tǒng)在建工程項(xiàng)目工作開展情況,摸清基層在建工程項(xiàng)目真實(shí)現(xiàn)狀,為企業(yè)科學(xué)決策和規(guī)范發(fā)展提供客觀依據(jù),近日,省局(公司)審計處調(diào)研組在的帶領(lǐng)下,深入位施工現(xiàn)場察看了市局(公司)在建工程建設(shè)狀況。深入了解三家單位工程項(xiàng)目管理情況,對市局(公司)在建工程項(xiàng)目全縣上半年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況有了初步了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    ——領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位。市局(公司)始終把工程項(xiàng)目工作作為單位一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓,職能部門重點(diǎn)抓。嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān),重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)較為順利。
    ——強(qiáng)化審計,監(jiān)督到位。審計部門充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,圍繞工程的招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量管理、工程造價管理和工程財務(wù)管理,對建設(shè)項(xiàng)目前移監(jiān)督關(guān)口,實(shí)行跟蹤審計。從招投標(biāo)到合同簽訂,從施工現(xiàn)場、變更簽證的發(fā)生到工程量核定等進(jìn)行全程監(jiān)督,從而更加有效和完整地把握整個項(xiàng)目建設(shè)情況。
    ——管理規(guī)范,資料完整。資料保存情況看,從初步規(guī)劃到招投標(biāo)再到施工監(jiān)督相關(guān)資料完整。系統(tǒng)各個建設(shè)單位設(shè)置了檔案室,指定了檔案管理人員;負(fù)責(zé)檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度,提供了必要的保管條件,保證檔案管理工作正常開展。并依照有關(guān)法律規(guī)章,維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全。
    項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
    (一)高度重視,投入加大。各級、各單位對工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重視程度越來越高,投入的財力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理機(jī)制,。責(zé)成專機(jī)構(gòu)專人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期、工程建設(shè)、建后管理等具體工作。
    (二)標(biāo)準(zhǔn)較高,戰(zhàn)線較長。首先,項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、投資多,包含的單項(xiàng)工程多。其次,建設(shè)項(xiàng)目時間跨度長、外界影響因素多,受到政策、投資、時間、質(zhì)量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴(yán)格限制,增加項(xiàng)目管理的不確定性。再次,要求較嚴(yán),面臨挑戰(zhàn)。建設(shè)項(xiàng)目防火、防潮、保溫等安全系數(shù)要求高,許多新技術(shù)、新材料和新工藝不斷出現(xiàn),工程技術(shù)的復(fù)雜性不斷提高。
    (三)單位眾多,協(xié)調(diào)困難。建設(shè)項(xiàng)目參建單位和涉及的外部單位多,包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝、材料供應(yīng)和中介機(jī)構(gòu)等,各單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)的難度和工作量大。同時,項(xiàng)目管理人員構(gòu)成復(fù)雜,需要多方面的人員臨時組織成一個團(tuán)隊,要求全體人員能夠綜合運(yùn)用包括專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等多種學(xué)科知識,步調(diào)一致地進(jìn)行工作。
    近期,省局(公司)審計處對基建工程項(xiàng)目跟蹤審計情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在如下問題:
    (一)報價問題。中標(biāo)施工單位未嚴(yán)格按照清單報價形式投標(biāo),而是對機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)等單項(xiàng)費(fèi)用一次性報價,并明確約定這些費(fèi)用不予調(diào)整。但施工過程中,施工單位發(fā)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)等將超過投標(biāo)時的報價,便向建設(shè)單位提出增加機(jī)械費(fèi)用的要求,給工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度造成了延期風(fēng)險。
    (二)程序問題。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和初步設(shè)計未經(jīng)第三方審核論證,忽視工程建設(shè)決策、實(shí)施階段的投資控制,項(xiàng)目建設(shè)普遍存在超預(yù)算現(xiàn)象,個別單位存在拆單分批申報現(xiàn)象。
    (三)采購問題。個別建設(shè)單位工程項(xiàng)目施工主材招標(biāo)采購少,自行比價采購較普遍。市局(公司)物流配送中心和鄒平營銷部周轉(zhuǎn)庫兩個項(xiàng)目,甲方自行采購建材金額占工程總造價的比重較大(50%左右),金額涉及4000多萬元,且多采用比價方式進(jìn)行采購,甲方工作人員無經(jīng)驗(yàn)、重經(jīng)濟(jì)、輕技術(shù),存在工程質(zhì)量和廉政風(fēng)險。
    (四)配合問題。項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機(jī)制尚不健全,工程施工期間部分環(huán)節(jié)不暢通的情況時有發(fā)生,從而延誤工期影響工程進(jìn)度。
    (五)資金管理問題,建設(shè)單位工程項(xiàng)目三方共管帳戶和履約保證金關(guān)口控制執(zhí)行不到位,未與工程項(xiàng)目設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂廉政責(zé)任書。
    (一)在解決報價問題上,要按有關(guān)規(guī)定報價。中標(biāo)施工單位要嚴(yán)格按照清單報價形式投標(biāo),投標(biāo)報價書要嚴(yán)格按照“規(guī)范”明確要求的“四統(tǒng)一”原則進(jìn)行編制。即必須嚴(yán)格按照“規(guī)范”的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計量單位和計算規(guī)則,無條件使用招標(biāo)人提供的工程量清單格式和工程量,完整計算和填寫報價表。
    (二)在解決程序問題上,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)管理。項(xiàng)目立項(xiàng)要堅持實(shí)事求是,避免項(xiàng)目拆單分批申報現(xiàn)象;項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計及概算必須組織第三方審核。工程竣工結(jié)算是確定施工單位收入和建設(shè)單位成本的最終依據(jù),直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟(jì)利益,所以一般情況下都是由第三方進(jìn)行審核的。設(shè)計概算要嚴(yán)格按照批復(fù)所要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額規(guī)定編制,不得擅自提高裝備標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模,力爭從源頭解決預(yù)算執(zhí)行不力問題。
    (三)在解決采購問題上,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管。進(jìn)一步建立切實(shí)有效的監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范流程,健全制度。
    2、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)管理,建立有效監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)理,強(qiáng)化工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)和專業(yè)監(jiān)督作用,建立全過程監(jiān)理公開機(jī)制;實(shí)行工程監(jiān)理招投標(biāo)和公示制度,推行監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理辦事程序及時限、投訴方式與內(nèi)容、安全質(zhì)量監(jiān)測、工程進(jìn)度、監(jiān)督檢查結(jié)果等事項(xiàng)的公開。
    (四)在解決資金管理問題上,強(qiáng)化項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)流程監(jiān)管。建立健全財務(wù)預(yù)算、概算、結(jié)算和資金使用集體審定、全程審計、責(zé)任追究等制度,實(shí)行審計結(jié)算制度,從項(xiàng)目立項(xiàng)審批到竣工結(jié)算進(jìn)行全程監(jiān)督,以審計結(jié)論作為辦理結(jié)算、決算的依據(jù),未按規(guī)定辦理財務(wù)決算編制和審批手續(xù)的,不得辦理竣工驗(yàn)收。
    (五)在解決配合問題上,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部,由項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三個單位領(lǐng)導(dǎo)兼任副總指揮,總指揮由項(xiàng)目建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)兼任,定期召開工程推進(jìn)會議,將“三大主體”間相互配合中遇到的問題,提交到會議上,建立起建設(shè)、施工、監(jiān)理三方相互配合、相互制約的管理機(jī)制,確保工程施工期間各個環(huán)節(jié)暢通五阻。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇六
    在我們采集實(shí)有房屋信息的過程中,發(fā)現(xiàn)一戶多房的情況大量存在,主要表現(xiàn)為:
    其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況,即戶主與其親屬各居一房,而兩家并未分戶。此種情況造成了對于房屋實(shí)際所有者認(rèn)定的困難。
    我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的,這種戶約有100戶。人房分離對于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準(zhǔn)確率,同時為了核實(shí)房屋信息工作量也有一定的增加,減緩了工作進(jìn)度。
    通過在實(shí)有住房登記過程中的核查,我們發(fā)現(xiàn),我鄉(xiāng)的民房約有30%沒有辦理必要的國土手續(xù)。發(fā)生此種問題的原因是:
    第一、國土部門對農(nóng)村宅基地的管理力度不夠;
    第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識淡薄。
    因?yàn)檗r(nóng)村宅基地屬于集體土地,管理情況比較混亂,近年來,國土部門加強(qiáng)了對集體土地的管理,但是由于集體土地同時也守村集體管理,故管理混亂的情況并未得到實(shí)質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國土管理的困難,而且也因?yàn)闆]有法律保障容易引起民事糾紛,是間接的社會不穩(wěn)定因素。
    在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況,這些房屋約占全部實(shí)有房屋的15%。因?yàn)槟壳拔亦l(xiāng)沒有實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)制度,所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護(hù),如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛,房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈與、調(diào)換、買賣農(nóng)村宅基地,這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障,政府處理起來也比較困難。
    針對出現(xiàn)的問題我們主要采取如下的措施應(yīng)對:
    1、對是在無法居住的房屋不予登記。主要是針對有多處住房的農(nóng)戶,如果其擁有的住房中存在無法居住的危房,則不登記該處房屋。對于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶一律只登記新房。
    2、對為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下。對于子女結(jié)婚后未與父母分戶的情況,如果子女和父母分別有房,則所有房屋都登記在戶主名下。
    3、只登記正常居住的非法建筑,對于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù),沒有正常居住的非法建筑不予登記,在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的,要求國土部門下達(dá)停工通知。
    4、權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實(shí)際居住戶名下。對于此種權(quán)屬不清的問題,我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達(dá)成具有法律效力的書面協(xié)議,避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。
    5、對于長期無人居住,也不清楚未來是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時指屋主超過三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋,此種房屋大都情況較差,很多已經(jīng)是危房,并不具備容納人口居住的條件。
    這些問題看似獨(dú)立,實(shí)際上環(huán)環(huán)相扣,在過去很長一段時間,農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主,缺乏正規(guī)性,資料管理也沒有系統(tǒng)性。因?yàn)楣芾砹Χ炔粔?,所以群眾也沒有建立起依法依規(guī)用地的意識,雖然近年來農(nóng)村用地管理力度逐年加強(qiáng),但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時抱佛腳的應(yīng)急行為,沒有同意規(guī)劃,工作方式零敲碎打,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,基層國土管理部門權(quán)力小、資金少、人手不足,沒有形成合力,缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過去應(yīng)急操作的做法,針對問題主動出擊,建立起一套操作性強(qiáng)的農(nóng)村國土管理政策體系,方能起到釜底抽薪的效果。
    目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒有法定的相關(guān)證照可以依據(jù),農(nóng)民只有土地使用證沒有房屋產(chǎn)權(quán)證,這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的,這樣做雖然管理起來簡單,但是極大地限制了人口的流動性,在目前人口流動性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實(shí)上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的,這類行為沒有法定流程可走,糾紛時有發(fā)生,20xx年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達(dá)到了驚人的80%,可見出臺明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當(dāng)務(wù)之急。
    本次實(shí)有房屋信息采集統(tǒng)計處的短期閑置房屋占房屋總數(shù)的15%,如果算上沒有予以登記的長期閑置房屋,這個比例將達(dá)到30%。房屋閑置的主要原因有,外出打工、周期性居住、城市購房、屋主死亡無人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費(fèi);另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會行為的容身之所,成為治安隱患。由此我們建議對閑置房屋實(shí)行更加規(guī)規(guī)范、系統(tǒng)的管理,如有可能應(yīng)賦予村集體處置閑置房屋的權(quán)力。
    以上是我鄉(xiāng)本次“三實(shí)”房屋信息采集行動中各種情況的歸納總結(jié),對于我們發(fā)現(xiàn)的問題希望上級有關(guān)部門引起重視,對于我們的建議希望上級部門予以采納,期望以此達(dá)到拋磚引玉的效果,為全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋管理工作助力。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇七
    為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質(zhì)量和資金安全,建立科學(xué)、高效的政府投資項(xiàng)目決策和組織實(shí)施機(jī)制,提高投資效益,圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《審計法》、《政府投資項(xiàng)目審計規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和解決項(xiàng)目投資中存在的問題進(jìn)行思索和探討。
    近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級地方人民政府為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設(shè)項(xiàng)目審計監(jiān)督實(shí)施辦法、財政專項(xiàng)資金審計監(jiān)督辦法、財政投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財政投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實(shí)效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo),中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場簽證管理不到位;施工單位決算不實(shí)、高估冒算;基建財務(wù)管理不規(guī)范等。
    嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計和概算,按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計,禁止先設(shè)計后勘察或不勘察。
    加強(qiáng)招投標(biāo)管理。針對所有依法依規(guī)實(shí)行招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),嚴(yán)禁賣標(biāo)、買標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標(biāo)市場。
    規(guī)范合同簽訂。項(xiàng)目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴(yán)密、規(guī)范、職責(zé)清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。
    嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更,不得隨意變更設(shè)計內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設(shè)計進(jìn)行變更,建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計變更關(guān)。
    加強(qiáng)簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠實(shí)信用的原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項(xiàng)目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時參與,對工程量進(jìn)行丈量、質(zhì)量驗(yàn)收之后,實(shí)行現(xiàn)場簽證。
    嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理辦法》開展工程竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收是一個涉及面很廣的活動,驗(yàn)收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工等單位,參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評定,集體驗(yàn)收合格方能出示驗(yàn)收通知并出具工程竣工驗(yàn)收報告。
    完善財務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項(xiàng)目財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)財務(wù)工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財務(wù)管理制度。
    嚴(yán)格資金撥付。撥付項(xiàng)目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時由建設(shè)單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門對工程進(jìn)度和工程量予以核實(shí),嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款。財政部門要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項(xiàng)目資金,并對建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗(yàn)收單進(jìn)行抽查。
    發(fā)改委作為政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門,負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和計劃的編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的審批,組織工程變更審查、竣工驗(yàn)收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項(xiàng)目的計劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項(xiàng)目實(shí)行稽查。
    財政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金計劃的編制,審核政府投資項(xiàng)目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實(shí)情況,按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金,對基本建設(shè)財務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督。
    審計機(jī)關(guān)應(yīng)深入開展對政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場簽證、造價結(jié)算、竣工財務(wù)決算等事項(xiàng)的審計監(jiān)督,依法對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。
    政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目交易招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項(xiàng)目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查,政府投資項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對政府投資項(xiàng)目交易工作的投訴、舉報。
    建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)代理、造價咨詢等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。
    監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對政府投資項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀(jì)行為,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    同時,建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、招標(biāo)辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯(lián)席工作會議。各部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對存在問題進(jìn)行處理和行政問責(zé),更加及時、直接、高效地解決困難和問題,形成項(xiàng)目監(jiān)管合力,確保政府投資項(xiàng)目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實(shí)施。
    一是建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn),或建設(shè)計劃外工程,造成工程決算超概算的,財政部門不予追加投資,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    二是對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行,或沒有依法履行職責(zé),違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標(biāo)工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    三是對參與圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標(biāo)承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場相關(guān)不良記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    四是對違反規(guī)定簽訂與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標(biāo)辦備案,擅自簽訂與招標(biāo)文件、施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議,依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    五是對項(xiàng)目變更未按審批權(quán)限和程序報批,或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任,造成增加工程造價的,財政部門不得增撥工程款,其損失由建設(shè)單位承擔(dān),并依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    六是對違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    七是有關(guān)行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇八
    xx縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持以提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力為已任,以強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)糧食、創(chuàng)增收為核心,以小工程、高效益為突破口,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn),堅持治水、改土并重,工程措施和科技措施相結(jié)合,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,集中連片,統(tǒng)一實(shí)施。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到顯著改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提高,抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng),使項(xiàng)目區(qū)呈現(xiàn)渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態(tài)新田園景象,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新的活力。
    xx縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目堅持以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo),產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,群眾增收為目標(biāo),本著干一件、成功一件、受益一片的指導(dǎo)思想,按照“集中整合支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工作思路,科學(xué)設(shè)計,布局合理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,分別在中寨鄉(xiāng)、老店鎮(zhèn)、白鶴灘鎮(zhèn)、蒙姑鎮(zhèn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。
    xx縣20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目累計完成總投資20xx.87萬元,占計劃的96.2%,其中:財政資金1547.87萬元,群眾自籌466萬元(其中:投以勞折資99萬元,專業(yè)合作社自籌資金367萬元),銀行貸款24萬元。在省、市主管部門關(guān)心支持下,上級批復(fù)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目6個:中寨鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范0.5萬畝,總投資697萬元,其中中央財政資金435萬元,省級財政資金196萬元,市級財政資金22萬元,群眾自籌資金44萬元(其中投工投勞折資44萬元);老店鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造0.32萬畝,總投資416萬元,其中中央財政資金260萬元,省級財政資金117萬元,市級財政資金13萬元,群眾自籌資金26萬元(其中投工投勞折資26萬元);治樂河小流域生態(tài)綜合治理0.5萬畝,總投資457萬元,其中中央財政資金285萬元,省級財政資金128萬元,市級財政資金15萬元,群眾自籌資金29萬元(其中投工投勞折資29萬元);xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目總投資120萬元,其中:中央財政資金30萬元,省級財政資金14萬元,市級財政資金2萬元,自籌資金50萬元,銀行貸款24萬元;xx縣1萬頭pic仔豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目總投資377萬元,其中:中央財政資金40萬元,省級財政資金18萬元,市級財政資金2萬元,自籌資金217萬元。昭通市xx縣1萬噸蔗糖加工固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng),扶持xx白鶴灘食品有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)貸款貼息27萬元。
    完成土地治理面積1.32萬畝,襯砌渠道建設(shè)21公里,溝道治理―溪流護(hù)岸0.6公里,占計劃的100%;機(jī)耕路6.5公里,改良土壤0.44萬畝占計劃的100%;營造防護(hù)林0.2萬畝,節(jié)能灶500眼,占計劃的100%;沼氣池綜合配套49戶,占計劃的98%;優(yōu)質(zhì)蠶種推廣0.13萬畝,測土配方施肥0.8萬畝,技術(shù)培訓(xùn)1000人次,占計劃的100%;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項(xiàng)目2個,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財政貸款貼息項(xiàng)目1個,占計劃的100%。
    通過土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小流域生態(tài)綜合治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),工程效益得到了充分發(fā)揮,抗災(zāi)、減災(zāi)能力明顯提高,取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
    (二)優(yōu)化項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮綜合效益。實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)立項(xiàng),嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工和管理,強(qiáng)化資金使用監(jiān)管,確保項(xiàng)目發(fā)揮良好的綜合效益。一是生態(tài)效益。項(xiàng)目區(qū)基本形成蠶桑、核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果為主的發(fā)展模式,增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積0.2萬畝,節(jié)能灶500眼,沼氣池綜合配套50戶,極大地改善了生態(tài)環(huán)境,調(diào)節(jié)了氣候,涵養(yǎng)了水源,保持了水土,維護(hù)了生態(tài)。二是經(jīng)濟(jì)效益。按照因地制宜的要求,項(xiàng)目區(qū)培育了以“經(jīng)濟(jì)林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)增加糧食269萬公斤,增加其它農(nóng)產(chǎn)品50萬公斤,增加種植業(yè)產(chǎn)值1510萬元,農(nóng)民純收入增加總額900萬元;三個產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,每年新增仔豬12000頭,新增總產(chǎn)值875萬元,新增利稅264萬元,直接受益農(nóng)戶119戶,帶動農(nóng)戶2904戶,新增就業(yè)人數(shù)162人,農(nóng)民收入增加總額736萬元。三是社會效益。通過適用農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),增大科技推廣力度,糧經(jīng)作物的發(fā)展又促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,社會效益顯著,實(shí)現(xiàn)一次投入,多年受益,且可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)可靠的基礎(chǔ);發(fā)展壯大了農(nóng)村社會化服務(wù)體系,扶持成立了農(nóng)民專業(yè)合作組織;改善了農(nóng)村面貌,環(huán)境整潔,鄉(xiāng)風(fēng)文明,民風(fēng)純樸,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典型示范。
    (三)轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識,提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。一是改進(jìn)耕作方式,減輕了勞動強(qiáng)度,提高了勞動效率,增加了農(nóng)民收益;二是實(shí)施“五改三建”,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶用上了沼氣液化灶,洗上了太陽能熱水澡,真正地改變了日出而作、日落而息的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,群眾在勞動之余可以看看電視節(jié)目,有效地促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),群眾都自豪地說:“咱們也過上了城市人的生活”。同時,通過采取工程措施、農(nóng)藝措施和生物措施相結(jié)合,有效地減少水土流失面積,治理了生態(tài)環(huán)境,農(nóng)民居住環(huán)境也大大改善。
    (一)縣級財力匱乏,資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則,前幾年開發(fā)重點(diǎn)主要集中在條件相對好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,而尚未實(shí)施項(xiàng)目的村社基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,項(xiàng)目實(shí)施成本高,投入資金需求量大,地方可用于配套的財力有限,地方財政不能足額配套資金,一定程度上影響了項(xiàng)目區(qū)的整體開發(fā)效益。
    (二)農(nóng)民群眾貧困,籌資投勞困難。一是農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工,農(nóng)村由老人、婦女兒童留守,農(nóng)村勞動力缺乏,投工投勞困難;二是xx屬國家級貧困縣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民普遍貧困,要完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目政策規(guī)定的籌資投勞比例十分艱難。
    (三)缺乏監(jiān)管意識,項(xiàng)目后期管護(hù)難。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的投入主要是以財政的無償資金為主,項(xiàng)目工程驗(yàn)收后,雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理了產(chǎn)權(quán)移交手續(xù),但由于鄉(xiāng)村社干部及群眾責(zé)任心不強(qiáng),群眾集體監(jiān)管意識差,加上投入使用后維護(hù)資金投入不足,水渠等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位,投入使用不久就有損壞現(xiàn)象,甚至導(dǎo)致整個渠道不能正常使用。
    在今后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中,要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),突出高原特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施綜合開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、特色開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技開發(fā),提高優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,加大特色農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)基地建設(shè)力度,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)集約化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),為構(gòu)建富裕文明和諧的xx做出積極貢獻(xiàn)。
    (一)明確目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要立足“三農(nóng)”工作,明確工作職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合xx實(shí)際,加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的宣傳力度,積極向上級匯報請示爭取更大的扶持,要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目作為改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)性工程,列入重要議事日程,全力推進(jìn),抓出成效。要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作納入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核內(nèi)容,形成縣鄉(xiāng)村社及群眾齊抓共管的強(qiáng)大合力。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合支農(nóng)資金。要加強(qiáng)涉農(nóng)部門協(xié)調(diào),使涉農(nóng)部門密切配合,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金投入不足和其它支農(nóng)資金投入形不成合力、效益不明顯的問題,逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局,提高支農(nóng)資金使用效益。
    (三)突出重點(diǎn),提高生產(chǎn)能力。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的第一要務(wù),在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)和運(yùn)行中,必須注重開發(fā)實(shí)效,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,合理布局,堅持以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素為關(guān)鍵,以水土治理為重點(diǎn),著重實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,突出農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)良種、科技種植、耕地施肥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。
    (四)量力而行,落實(shí)配套資金。要在加大和積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,堅持實(shí)事求是、量力而行的原則,據(jù)實(shí)安排縣級財政配套資金,將每年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金列入本級財政預(yù)算,使縣級配套資金有保障,彌補(bǔ)農(nóng)民群眾投資投勞不足,減輕項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。
    (五)加強(qiáng)監(jiān)管,確保發(fā)揮效益。健全完善工程質(zhì)量、資金管理、后續(xù)管理維護(hù)等制度和辦法,明確職責(zé),抓好工程進(jìn)度、質(zhì)量等督促檢查,確保工程建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目的管護(hù)和維修,及時落實(shí)管護(hù)主體、措施和責(zé)任,確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程長期發(fā)揮效益。
    (六)宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動群眾。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的直接受益者,充分發(fā)揮好農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中的作用,是做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的關(guān)鍵。要加大宣傳力度,讓廣大農(nóng)民群眾更多地了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和重大意義,使其積極投身到項(xiàng)目建設(shè)中,形成愿意干、主動干、爭著干的良好氛圍,主動嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)盡的投資投勞義務(wù),使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)真正成為農(nóng)民群眾的一項(xiàng)自覺行動。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇九
    省政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求、xx年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1、2億用于開展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
    我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28、9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動下拔了專項(xiàng)資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風(fēng)”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
    一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動下拔了51、6萬元專項(xiàng)資金,用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達(dá)9、4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達(dá)23、5萬余人次。舉辦村級文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達(dá)到9、92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風(fēng)舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
    我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認(rèn)識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
    1、解決好認(rèn)識和位置問題。當(dāng)前,我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠(yuǎn)和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實(shí)“三個代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實(shí)抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
    2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng),已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅亍⒃O(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預(yù)算,建立剛性、長效投入機(jī)制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
    3、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強(qiáng)對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊伍。通過強(qiáng)化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn),并納入各級工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機(jī)制、競爭機(jī)制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強(qiáng)化職能,激發(fā)活力,切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇十
    態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目的意見建議。調(diào)研達(dá)到了增進(jìn)了解、加強(qiáng)溝通、解決問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    小灣電站建設(shè)完畢,正常蓄水水位高程1240米,水庫面積平方公里,總庫容億立方米,云南最大的百里長湖將呈現(xiàn)在世人面前,小灣庫區(qū)良好的水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng),是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的寶貴資源。對此,云南思廣正大投資有限公司決定立足庫區(qū)水資源優(yōu)勢,實(shí)施小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。20xx年10月至12月,由省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)處牽頭,云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發(fā)協(xié)議。20xx年1月,云南思廣正大投資有限公司在xx縣注冊了子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司,經(jīng)營管理小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司注冊資金1000萬元,購買龍湖賓館作為公司的辦公場地,下設(shè)綜合部、財務(wù)部、營銷部、守護(hù)部和技術(shù)部,擁有公司員工56人,制定了部門的工作職責(zé)和工作制度,有條不紊地開展工作。20xx年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民,建立了守護(hù)中隊、守護(hù)站,配置防護(hù)設(shè)施,開始對庫區(qū)水域開展守護(hù)工作。受省農(nóng)業(yè)廳的委托,從20xx年1月31日(正月初六)開始,公司組織增殖放流工作,到目前,共向庫區(qū)投放優(yōu)質(zhì)魚苗800噸。
    (一)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度大、拉動力強(qiáng),社會效益好。
    項(xiàng)目涉及大理、保山、臨滄3州市,南澗、巍山、xx、昌寧等8縣市,含蓋農(nóng)業(yè)(養(yǎng)殖)、工業(yè)(魚產(chǎn)品加工、飼料加工)和商業(yè)服務(wù)三個領(lǐng)域,與瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān),是農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍、關(guān)聯(lián)度大、拉動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
    實(shí)施好該項(xiàng)目,可提高庫區(qū)水資源的利用率,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化養(yǎng)殖和加工可節(jié)約資源投入,有利于組織統(tǒng)一管理和技術(shù)提高。項(xiàng)目的實(shí)施能夠解決大批庫區(qū)失地農(nóng)民和其他富余勞力就業(yè),緩解社會矛盾,增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大稅源。
    (二)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行科學(xué)管理模式。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇十一
    為在今后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購置適合自己的機(jī)械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,xx縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目專題調(diào)研活動。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長,財務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識到實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
    (一)基本情況
    今年,上級安排給xx縣第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金610萬元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺、小麥免耕播種機(jī)13臺,大型拖拉機(jī)39臺,其他各種機(jī)具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機(jī)具的投入使用,促進(jìn)了xx縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)取得的成效
    1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
    農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)到176萬千瓦,農(nóng)機(jī)總值7.9億元,拖拉機(jī)4.1萬臺,其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬臺。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%,使農(nóng)民對大中型、新型機(jī)具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺,大中型拖拉機(jī)新增153臺,小麥免耕播種機(jī)新增15臺,農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實(shí)的裝備支撐。
    2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高
    農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機(jī)數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴(yán)峻。為此,xx縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來補(bǔ)貼的307臺自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進(jìn)度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬畝,機(jī)收率達(dá)到98%。
    3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越
    保護(hù)性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn),大力推廣普及。截至目前,xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺,小麥免耕播種機(jī)145臺,今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝,500—1000畝的'2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
    4、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
    實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目,吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機(jī)具,造就了一批農(nóng)機(jī)大戶,xx縣農(nóng)機(jī)局因勢利導(dǎo),把他們組織起來,成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機(jī)資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前,xx縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個,社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺,總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機(jī)協(xié)會75個,擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺。同時,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
    1、積極爭取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持,對全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù),為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
    2、強(qiáng)化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政
    策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策,為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書記參與項(xiàng)目的全過程,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,公示補(bǔ)貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實(shí)施過程公開、公正。
    4、機(jī)具交付農(nóng)民后,進(jìn)行建檔管理,定期對農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn),并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
    根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋,存在以下幾點(diǎn)問題:
    1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過機(jī)具單價的30%,但相對于很多農(nóng)民的購買力來說,需交納的購機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例),每套價格10xx元,補(bǔ)貼33000元,購機(jī)戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購買機(jī)具。同時,在當(dāng)前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)的積極性。
    2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達(dá)到610萬元,但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺,只有220余戶農(nóng)民受益,而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補(bǔ)貼。
    3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機(jī)具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機(jī)具無法及時得到技術(shù),從而影響農(nóng)時,錯過最佳時機(jī),影響農(nóng)機(jī)手收入。
    1、繼續(xù)加大對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度,增加補(bǔ)貼資金數(shù)額,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。
    2、針對購置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。
    3、建議政府部門撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi),減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān),更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。
    4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府的財政應(yīng)當(dāng)增加配套資金,進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。
    5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購機(jī)農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務(wù),切實(shí)使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇十二
    推薦:**鄉(xiāng)位于魯西平原,北距汶上縣城13公里,南距濟(jì)寧市30公里,東臨旅游勝地曲阜,西接水泊梁山,人口3.5萬人,總面積40.18平方公里,4.1萬畝耕地,轄29個行政村。為進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)貗D女對家庭致富項(xiàng)目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況,**鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開座談會等形式,對全鄉(xiāng)29個行政村進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,具體情況如下:
    **鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越,地屬平原,土地肥沃。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,已建成5大高標(biāo)準(zhǔn)方田。初步建成6大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村8個,養(yǎng)殖小區(qū)6處。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,民企發(fā)展迅速,現(xiàn)有骨干企業(yè)12家,形成了有機(jī)肥生產(chǎn)、機(jī)械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也隨之發(fā)展,為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機(jī)遇。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小、帶動面窄,提供就業(yè)機(jī)會少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目僅僅需要一家人即可,像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶、種棉花、種大蒜等,限于專業(yè)戶水平。真正雇人,解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項(xiàng)目需要的人數(shù)大多也只有幾十人,提供的就業(yè)崗位少,待遇工資低,多數(shù)在300―600元左右,勞動強(qiáng)度大,技術(shù)水平低。
    通過各級各部門的積極努力,我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強(qiáng)大的生命力,高漲的積極性,發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題:
    1、創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查,我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動力初中文化程度以下的占80%,只有應(yīng)付簡單的程式化勞動。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平低,很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要。
    2、思想觀念存在誤區(qū)。許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響,闖市場的勇氣不夠,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),不愿冒風(fēng)險。部分婦女存在小成即滿,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大錢掙不來,小錢不愿掙的思想,阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
    3、社會化服務(wù)體系相對滯后。由于女性創(chuàng)辦的項(xiàng)目起點(diǎn)低,投資少,規(guī)模小,缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息。加之,當(dāng)前部分單位辦事效率低,收費(fèi)項(xiàng)目多,法律服務(wù)保障的問題仍然存在,在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性。
    1、加強(qiáng)宣傳,營造婦女參與創(chuàng)業(yè)的氛圍。大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險,小成即滿的思想,樹立敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險精神,抓住機(jī)遇,闖出路子,積極參與家庭創(chuàng)業(yè)。
    2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)。建立女性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期舉辦生產(chǎn)技術(shù)、科技進(jìn)農(nóng)家、經(jīng)營管理、法律知識等培訓(xùn),有針對性地進(jìn)行新技術(shù)、新知識培訓(xùn),為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。
    3、搭建載體,拓展婦女創(chuàng)業(yè)平臺。培養(yǎng)造就一批女農(nóng)民技術(shù)員、女科技示范戶,發(fā)揮她們的傳、幫、帶作用,扶持一批以女性為主的企業(yè)項(xiàng)目。對規(guī)模小,具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目,在貸款擔(dān)保、信息服務(wù)等方面給予傾斜,讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè)。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇十三
    發(fā)電有限公司隸屬于華潤電力分公司,為響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求,了解的大致情況,特前往本地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果做如下報告:
    公司累計發(fā)電335973.66萬千瓦時。一、二號機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行,每小時可供熱600噸,目前是最大的發(fā)電基地、供熱基地。兩臺60萬千瓦供熱機(jī)組采用世界先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),除塵率100%,脫硫脫硝率95%以上。與原來機(jī)組相比,可減少二氧化硫排放8000多噸。公司成為江北地區(qū)最大的綠色、潔凈能源生產(chǎn)基地。
    (一)部員工現(xiàn)狀。員工中年齡最小的為xx歲,最大的為xx歲,其中40歲以上占整個比例的xx%,整個內(nèi)部員工出現(xiàn)年齡老齡化。男女比例為x:x。身體狀況都成健康良好,無重大傳染病,無重大傷殘人士在崗。
    (二)內(nèi)部調(diào)整中的問題。華潤電力分公司在南京成立檢修公司,從項(xiàng)目公司劃了一部分人員到檢修公司,這部分人員還在項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù),工作未變,身份轉(zhuǎn)變了。部分領(lǐng)導(dǎo)及員工未認(rèn)可檢修公司一家人,把項(xiàng)目公司與檢修公司概念模糊,對劃到檢修公司存在顧慮。
    (三)內(nèi)部管理及人員調(diào)配問題。一是團(tuán)隊協(xié)作不好(正、副職之間、副職與專業(yè)負(fù)責(zé)人之間)。二是執(zhí)行力不夠。三是人力資源調(diào)配不合理,每個專業(yè)都有2個班組,經(jīng)常發(fā)生一個班組很忙,另一個班組很閑的情況。
    一是項(xiàng)目部部分領(lǐng)導(dǎo)及員工理念、態(tài)度不清晰,責(zé)任心不強(qiáng)、人員思想不穩(wěn)定,不能充分認(rèn)識項(xiàng)目部和檢修公司實(shí)際都屬于華潤電力公司,以至于顧慮分配到檢修公司的薪資、福利待遇。二是項(xiàng)目部未從檢修公司大局考慮,各專業(yè)從自己角度考慮問題,政令不暢通。
    (一)培養(yǎng)后備人員,并加強(qiáng)所有員工思想觀念轉(zhuǎn)變。增加新鮮“血液”力求改變企業(yè)老齡化現(xiàn)狀;堅持解放思想與解決實(shí)際問題相結(jié)合,增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)對人員的業(yè)務(wù)技能、思想觀念的培訓(xùn),并使廣大員工都能加強(qiáng)責(zé)任意識,穩(wěn)定思想,真正認(rèn)識到劃分到檢修公司的必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的服務(wù)意識和全局意識,充分調(diào)動廣大員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    (二)加強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作,提高執(zhí)行力。對基層領(lǐng)導(dǎo)人要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核通過再上崗的競聘式方法,力爭培養(yǎng)顧大局、有協(xié)調(diào)能力,能立足本職位的領(lǐng)導(dǎo)干部,在員工中能做好“帶頭羊”作用,努力為員工奉獻(xiàn),并發(fā)掘他們的欲望。只有員工喜愛和敬佩自己的領(lǐng)導(dǎo),對命令的執(zhí)行,人心的穩(wěn)定方能起到長治久安。
    (三)人員分配的調(diào)整。對一個班組忙、另一個班組閑的情況,建議2個班組合并成一個班組,打破班與班、工作間的界限。把人員凝聚成一個整體,實(shí)行末位淘汰制,積極引導(dǎo)廣大員工認(rèn)清形勢、使人人都能在工作中緊張起來,自我加壓,攻堅克難。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇十四
    隨著全球能源短缺和環(huán)境污染問題日益突出,太陽能光伏發(fā)電因其清潔、安全、便利、高效等特點(diǎn),已成為世界各國普遍關(guān)注和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。近年來全球光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品成本持續(xù)下降。2011年全球太陽能電池產(chǎn)量為37.2gw,是2004年(1.2gw)的31倍,組件價格由2000年的4.5美元/瓦下降到2015年的1.7美元/瓦;2011年多晶硅產(chǎn)量為24萬噸,是2004年(2.5萬噸)的9.6倍,價格由2015年最高點(diǎn)475美元/公斤下降到2011年底的25美元/公斤。與此同時,受益于國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的出臺和各項(xiàng)技術(shù)的突破,我國光伏行業(yè)得到迅速發(fā)展,已成為國內(nèi)為數(shù)不多的、可以同步參與國際競爭、并有望達(dá)到國際領(lǐng)先水平的行業(yè)。
    一、我國光伏產(chǎn)業(yè)概況及發(fā)展現(xiàn)狀
    (一)產(chǎn)業(yè)概況
    1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提高,市場占有率穩(wěn)居世界前列
    2015-2015年,我國太陽能電池產(chǎn)量以超過100%的年均增長率快速發(fā)展。2015-2015年連續(xù)四年產(chǎn)量世界第一,2015年太陽能電池產(chǎn)量約為10gw,占全球總產(chǎn)量的50%。我國太陽能電池產(chǎn)品90%以上出口,2015年出口額達(dá)到202億美元。
    2.掌握關(guān)鍵材料生產(chǎn)技術(shù),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步牢固
    “十一五”期間,我國投產(chǎn)的多晶硅年產(chǎn)量從兩三百噸發(fā)展至4.5萬噸,光伏產(chǎn)業(yè)原材料自給率由幾乎為零提高至50%左右,已形成數(shù)百億元級的產(chǎn)值規(guī)模。國內(nèi)多晶硅骨干企業(yè)已掌握改良西門子法千噸級規(guī)模化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),規(guī)?;a(chǎn)的穩(wěn)定性逐步提升。
    3.主流產(chǎn)品技術(shù)與世界同步,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高
    4.生產(chǎn)設(shè)備制造能力不斷提升,本土化水平不斷提高
    國產(chǎn)單晶爐、多晶硅鑄錠爐、開方機(jī)等設(shè)備逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化,占據(jù)國內(nèi)較大市場份額。晶硅太陽能電池專用設(shè)備除全自動印刷機(jī)和切割設(shè)備外基本實(shí)現(xiàn)了本土化并具備生產(chǎn)線“交鑰匙”的能力。硅基薄膜電池生產(chǎn)設(shè)備初步形成小尺寸整線生產(chǎn)能力。2015年我國光伏專用制造設(shè)備銷售收入超過40億元人民幣,出口-交貨值達(dá)到1億元人民幣。
    5.國內(nèi)光伏市場逐步啟動,裝機(jī)量快速增長
    我國已相繼出臺了《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理暫行方法》和《關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知》等政策,并先后啟動了兩批總計290兆瓦(mw)的光伏電站特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目。截至2011年底,我國累計光伏裝機(jī)量達(dá)到3.7gw,當(dāng)年新增裝機(jī)容量達(dá)到2.9gw,同比增長500%。
    (二)發(fā)展現(xiàn)狀
    整體來看,在經(jīng)過連續(xù)多年的高速增長以后,光伏行業(yè)腳步開始放緩,行業(yè)利潤下降。2011年以來,在光伏行業(yè)的快速擴(kuò)張和市場相對緩慢的發(fā)展速度雙重作用下,光伏市場整體走弱趨勢明顯,2011年在美國上市的中國光伏企業(yè)股價幾乎全部下跌,國內(nèi)光伏廠家有近70%倒閉或處于停產(chǎn)狀態(tài),近20%廠家生產(chǎn)負(fù)荷不足50%,行業(yè)危機(jī)已然顯現(xiàn)。
    國際方面,全球光伏行業(yè)加速洗牌,國外光企不斷破產(chǎn)。補(bǔ)貼日益下調(diào)、價格持續(xù)下跌,讓從誕生就需要依靠政府補(bǔ)貼的太陽能行業(yè)日子越發(fā)艱難。曾經(jīng)輝煌的光伏巨企終于不堪重負(fù)一個個倒下。2012年,繼solarhybrid、solar millennium 和solon后,德國q-cells也申請了破產(chǎn)保護(hù),成為德國第四個申請破產(chǎn)保護(hù)的太陽能企業(yè),反映出全球太陽能行業(yè)正在經(jīng)歷著震蕩與洗牌。
    1417.8萬元,業(yè)績同比下降142.55%。國內(nèi)率先突破晶硅爐設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)的精功科技,2011 年相關(guān)訂單下降35.32%。產(chǎn)能急驟擴(kuò)張,而主要市場歐洲受債務(wù)危機(jī)影響一蹶不振,導(dǎo)致產(chǎn)能利用率極低,是多晶硅生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)業(yè)績驟降的根本原因。目前,多晶硅售價在23 美元/公斤左右,而國內(nèi)絕大部分企業(yè)生產(chǎn)成本為40 至50 美元/公斤,也即開工就虧損。新光硅業(yè)是國內(nèi)較早一批生產(chǎn)多晶硅的企業(yè),從2011年11月開始停產(chǎn)至今。
    2012年5月18日,美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的光伏產(chǎn)品做出了“反傾銷”初裁決定,輸美太陽能光伏產(chǎn)品將被課以重稅(31.14%至249.96%)。這是自3月21日美國商務(wù)部公布懲罰性征收中國光伏企業(yè)“反補(bǔ)貼”稅初步裁定結(jié)果之后中國企業(yè)遭受的又一次打擊,金融危機(jī)導(dǎo)致國際市場需求萎縮、行業(yè)遭遇寒冬背景下又遭重創(chuàng)。中國太陽能電池產(chǎn)量世界第一,但光伏行業(yè)對國際市場依存度較高。2015 年中國光伏電池產(chǎn)量達(dá)到8.5gw,占世界產(chǎn)量的53%。但國內(nèi)光伏發(fā)電市場規(guī)模還非常小,消費(fèi)市場主要集中在歐盟、日本和美國,自2015 年以來,中國光伏產(chǎn)品的出口比例一直在95%以上。
    二、河南光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    河南是以煤為主要能源的省份,能源的消耗是大氣污染物的主要來源,全省約 90%的二氧化硫和氮氧化物、70%的煙塵排放來自于化石能源的生產(chǎn)和消費(fèi)。逐步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、發(fā)展新能源已成為河南可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中不可缺少的重要組成部分。根據(jù)河南省能源發(fā)展規(guī)劃,截至2020年全省將新能源的利用量提高到一次能源總消費(fèi)量的10%。目前河南光伏產(chǎn)業(yè)主要集中在洛陽、安陽等地。
    1、洛陽
    早的兩家多晶硅研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)之一,技術(shù)積累非常深厚;洛陽中硅更是洛陽發(fā)展硅材料和光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和招牌,擁有自主研發(fā)的千噸級多晶硅生產(chǎn)技術(shù),無論多晶硅的產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)水平還是供貨能力在國內(nèi)都名列前茅,還對下游的太陽能電池、組件以及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)具有輻射、拉動和吸引作用。初步統(tǒng)計,洛陽市多晶硅年產(chǎn)量6500多噸,太陽能電池/組件生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)2500兆瓦。
    2、安陽
    安陽以鋼鐵、能化和紡織等工業(yè)為主,不少產(chǎn)業(yè)比如小鋼鐵、小水泥面臨淘汰,出于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增加可持續(xù)發(fā)展后勁考慮,從2015年政府開始醞釀轉(zhuǎn)型,2015年制定了以光伏為主干的新能源谷發(fā)展規(guī)劃,當(dāng)時安陽僅有林州中升一家光伏企業(yè),而林州中升、鳳凰光伏、歐美亞等多家光伏企業(yè)都是做小鋼鐵出身,在國家大力淘汰“五小”企業(yè)背景下,毅然轉(zhuǎn)型光伏產(chǎn)業(yè)。安陽逐漸在光伏領(lǐng)域嶄露頭角,2015年在中國光伏產(chǎn)業(yè)高層論壇上被中國可再生能源學(xué)會授予“中國光伏產(chǎn)業(yè)示范基地”,2015年12月還成立了 “聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際太陽能技術(shù)促進(jìn)轉(zhuǎn)讓中心(安陽)光伏產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)研發(fā)基地”。目前,在政策引導(dǎo)和扶持下,該市不僅擁有晶硅電池產(chǎn)業(yè)鏈,還擁有薄膜電池產(chǎn)業(yè)鏈,成為省內(nèi)同時擁有兩種光伏產(chǎn)業(yè)鏈的地區(qū)。
    此外,鄭州、南陽、平頂山、鶴壁、三門峽、濟(jì)源、焦作、漯河等地市均有光伏產(chǎn)業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)基地等規(guī)劃。河南光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已大致成型——豫西的洛陽,豫北的安陽、焦作、濟(jì)源、鶴壁,豫西南的南陽、平頂山,以及省會鄭州等。整體來看,河南光伏產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整,與世界光伏發(fā)電技術(shù)演進(jìn)契合度高,在該領(lǐng)域的投資積淀也有相當(dāng)基礎(chǔ):僅按多晶硅產(chǎn)能一噸平均投資100萬元估算,省內(nèi)已有和在建投資200億元。
    三、光伏行業(yè)存在的主要問題
    近年來,我國光伏行業(yè)得到迅猛發(fā)展,但在許多方面仍存在一些問題。主要表現(xiàn)在:
    (一)國內(nèi)供給與需求的矛盾:產(chǎn)能大,市場小
    我國光伏行業(yè)近年來持續(xù)增長,成為全球太陽能電池第一生產(chǎn)大國。早在2015年,中國太陽能電池的產(chǎn)量為1088 mw,而歐洲、日本和美國產(chǎn)量分別是1062.8 mw、920mw 和266.1 mw,中國首次名列太陽能電池產(chǎn)量世界第一。之后,中國太陽能電池產(chǎn)量每年以接近翻番的速度實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2015 年中國光伏電池產(chǎn)量達(dá)到8.5gw,占世界產(chǎn)量的53%,穩(wěn)居世界太陽能生產(chǎn)第一的位臵。盡管光伏發(fā)電這些年發(fā)展迅速,但是國內(nèi)市場同國際光伏市場相比還很不發(fā)達(dá)。中國光伏發(fā)電市場規(guī)模還非常小,消費(fèi)市場主要集中在歐盟、日本和美國。2015 年,中國累計光伏裝機(jī)容量為0.8gw,同太陽能電池巨大的產(chǎn)量比,這一裝機(jī)容量水平只是杯水車薪。由于國內(nèi)市場遲遲未打開,中國光伏行業(yè)對國際市場依存度高,自2015 年以來,中國光伏產(chǎn)品的出口比例一直在95%以上。金融危機(jī)期間,主要依賴于國際市場的光伏行業(yè)深受影響。因此,如何開拓國內(nèi)光伏發(fā)電市場,是我國光伏行業(yè)的亟待解決的問題。
    (二)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡:中間強(qiáng),兩端弱
    約占企業(yè)設(shè)備費(fèi)的50%~80%。多晶硅提純采用的'依然是改良的西門子法,真正的關(guān)鍵技術(shù)沒有掌握,在還原爐、電池及組件等生產(chǎn)核心技術(shù)方面與世界先進(jìn)生產(chǎn)水平相比存在很大差距。由于原材料、關(guān)鍵設(shè)備、產(chǎn)品市場嚴(yán)重依賴國外,我國光伏行業(yè)發(fā)展存在不確定性,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在許多隱患。
    (三)人力資源短缺:專業(yè)化、國際化人才缺失
    我國太陽能光伏行業(yè)發(fā)展相對較晚,但發(fā)展速度快,導(dǎo)致對專業(yè)化、國際化人才的需求激增。一方面,國內(nèi)企業(yè)除了把市場瞄準(zhǔn)海外,還紛紛在海外上市,以實(shí)現(xiàn)資本的國際化、提高國際知名度。繼無錫尚德太陽能電力公司于2015 年12 月在紐約證券交易所上市之后,浙江昱輝、常州天合光能、江蘇林洋新能源、南京中電光伏、蘇州阿特斯、江陰俊鑫、河北晶澳、保定天威英利、江西賽維等10 余家企業(yè)紛紛在海外上市, 同時部分企業(yè)在海外建設(shè)生產(chǎn)基地,不斷擴(kuò)大海外光伏市場。在跨國經(jīng)營過程中,急需大批的專業(yè)化、國際化人才。
    (四)產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩
    在過去的幾年里,我國形成了光伏行業(yè)扎堆式發(fā)展格局,各地紛紛把光伏行業(yè)作為其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有29個省市把光伏行業(yè)作為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),17家上市公司宣布將太陽能光伏行業(yè)作為主要增長點(diǎn)的發(fā)展計劃。據(jù)統(tǒng)計,全國約有3000多家光伏企業(yè)和研發(fā)單位。據(jù)國際半導(dǎo)體設(shè)備材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會( semi) 統(tǒng)計,2015年中國大陸多晶硅產(chǎn)能達(dá)8.5萬噸,而產(chǎn)量只有4.5萬噸;硅錠/ 硅片的產(chǎn)能為23gw,但產(chǎn)量只有11gw;晶體硅電池的制造產(chǎn)能已達(dá)到21gw,產(chǎn)量卻只有8.5gw;薄膜電池產(chǎn)能為2.5gw,但是產(chǎn)量只有0.5gw。光伏行業(yè)產(chǎn)能總體過剩,勢必導(dǎo)致光伏行業(yè)的激烈競爭。
    四、光伏行業(yè)未來發(fā)展方向
    (一)啟動國內(nèi)市場、拉動光伏行業(yè)整體發(fā)展
    視的是:國外補(bǔ)貼政策或貿(mào)易保護(hù)的風(fēng)險依然存在。因此,應(yīng)當(dāng)積極培育國內(nèi)市場的需求,通過相關(guān)政策的支持,幫助國內(nèi)市場快速啟動,降低整個光伏行業(yè)的風(fēng)險,確定光伏行業(yè)的戰(zhàn)略地位。啟動國內(nèi)市場,實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電并網(wǎng)發(fā)電是關(guān)鍵。為解決光伏發(fā)電并網(wǎng)問題,國家需要盡快出臺針對發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的新能源發(fā)電配額制度,明確國網(wǎng)和南網(wǎng)配額標(biāo)準(zhǔn)、收購新能源發(fā)電項(xiàng)目的范圍、收購價格等內(nèi)容。2011年國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》,將光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價定位每千瓦時1元和1.15元兩檔,允許地方政府根據(jù)基準(zhǔn)電價靈活地制定補(bǔ)貼政策,這有利于國內(nèi)光伏市場的大規(guī)模啟動,但這類政策應(yīng)具有長期性和穩(wěn)定性。
    (二)優(yōu)化競爭環(huán)境、建立支持平臺和協(xié)調(diào)機(jī)制
    為了避免快速發(fā)展的光伏企業(yè)間的惡性競爭,必須優(yōu)化光伏行業(yè)的環(huán)境。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)管理,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)光伏行業(yè)的發(fā)展秩序,加強(qiáng)行業(yè)的有效引導(dǎo),規(guī)避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。面對光伏產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)生的反傾銷危機(jī),能及時有效應(yīng)對,能協(xié)調(diào)大企業(yè)之間、大企業(yè)與小企業(yè)之間錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系,同時,主管部門應(yīng)規(guī)范光伏市場,提高準(zhǔn)入門檻,避免盲目投資,形成公平公正的市場環(huán)境。應(yīng)加大政府對企業(yè)的扶持力度,培養(yǎng)一批具有國際知名度的光伏企業(yè),提高光伏企業(yè)在國際市場上的競爭力,逐漸打造品牌效應(yīng),使光伏行業(yè)在國際市場競爭中取勝。
    市場以外,美洲市場、亞洲市場也是世界光伏產(chǎn)品的重要消費(fèi)市場。中國企業(yè)應(yīng)將目光瞄向美國和日本這兩個潛在的大市場,及時應(yīng)對各種貿(mào)易保護(hù)主義措施,通過兼并及一系列的營銷方式以打開新的國際市場,為企業(yè)的發(fā)展和增長提供新的引擎,提高企業(yè)的國際競爭力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些新興經(jīng)濟(jì)體國家(印度、巴西、俄羅斯、南非等)的產(chǎn)生為光伏行業(yè)提供了巨大的市場潛力,深入發(fā)掘市場機(jī)會,為企業(yè)的快速發(fā)展提供動力。
    (四)加大政策引導(dǎo)、淘汰落后產(chǎn)能,規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展 光伏行業(yè)需要國家扶持,但是目前國內(nèi)支持光伏應(yīng)用的政策體系和促進(jìn)光伏發(fā)電持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制正在建立過程中,根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策要求和行業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,規(guī)范我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立健全光伏行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),政策扶持應(yīng)著力于完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高行業(yè)進(jìn)入門檻、引導(dǎo)企業(yè)兼并重組、打破地方保護(hù)主義等方面,只有讓有能力的企業(yè)兼并和發(fā)展先進(jìn)的產(chǎn)能,并對落后的產(chǎn)能嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)停政策,才能真正培養(yǎng)出競爭力強(qiáng)的光伏企業(yè)。
    從全球范圍看,石油、煤炭等主流能源作為不可再生資源終將枯竭,作為新的替代能源,太陽能行業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿ξ闳菖Z疑。未來光伏行業(yè)的健康有序發(fā)展將有力支撐中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且在改善日益惡化的生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮舉足輕重的作用。下一步,光伏行業(yè)如何抓住當(dāng)前有利時機(jī)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,還應(yīng)在啟動國內(nèi)市場、鞏固國際市場、規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面繼續(xù)努力。
    調(diào)查目的:通過調(diào)查實(shí)踐了解中國光伏企業(yè)現(xiàn)狀,解讀財政政策對微觀主體的影響,將所學(xué)理論知識與實(shí)際情況相結(jié)合,深化理解財政相關(guān)知識,加強(qiáng)對財政學(xué)的理解。
    調(diào)查時間:2015年7月15日至8月30日
    調(diào)查對象:中國光伏產(chǎn)業(yè)
    調(diào)查方式:訪問法 文獻(xiàn)法
    調(diào)查概況:8月30日,發(fā)展改革委明確了分布式光伏上網(wǎng)電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元。較征求意見稿中的每千瓦時0.35元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%,為光伏業(yè)走出寒冬”再添動力。一直以來,補(bǔ)貼政策都是光伏企業(yè)最為關(guān)注的政策之一,光伏業(yè)有望借此之機(jī)盡早實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。但除了政府政策之外,中國光伏產(chǎn)業(yè)仍然存在著資金和技術(shù)等許多問題,通過訪問和調(diào)查我逐漸找到了這些問題的解決方法。
    發(fā)利用作為能源革命主要內(nèi)容長期規(guī)劃,光伏產(chǎn)業(yè)正日益成為國際上繼it、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一 爆炸式發(fā)展的行業(yè)。
    面臨的問題
    (1)出口受挫:2012年,我國太陽能光伏產(chǎn)品進(jìn)出口總額289.5億美元,同比下降32%。其中出口額233億美元,同比下降35%;進(jìn)口額56.6億美元,同比下降16.1%。庫存高企、經(jīng)營性現(xiàn)金流銳減,再加上投資基金和銀行對光伏熱情的消退,全光伏行業(yè)正面臨資金鏈條緊繃甚至斷裂的風(fēng)險。而全球經(jīng)濟(jì)不可能在短時間內(nèi)得到恢復(fù),光伏企業(yè)出口前景令人堪憂。2012年11月8日歐盟開始針對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。機(jī)電商會的報告中稱,這次 “國外對我太陽能電池產(chǎn)品"雙反"調(diào)查,對整個行業(yè)的影響是致命性和毀滅性的?!敝钡?月初歐盟與中方達(dá)成“價格承諾”協(xié)議,部分光伏企業(yè)才將被免于征收高額反傾銷稅。,受貿(mào)易摩擦影響,上半年中國光伏電池片及組件對外出口額銳減30.97%至65.22億美元,其最核心原因是出口價格下降41.07%,盡管出口量增長17.02%,對歐洲、北美、大洋洲出口額大幅下滑,約占出口總額半壁江山(42.81%)的歐盟市場同比下降近五分之三(58.33%)。海外市場受到重創(chuàng)。
    出現(xiàn)時,光伏產(chǎn)業(yè)所受的影響首當(dāng)其沖。近期江西賽維、無錫尚德所暴露出來的問題,就是這種影響的典型表現(xiàn) 。
    光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)多年的暴利使得投資者忽略了自有技術(shù)的研發(fā)。由于光伏產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),因此,還沒有形成一套成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和工藝,目前各大裝備公司所生產(chǎn)的設(shè)備也是根據(jù)基礎(chǔ)研究和實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)結(jié)果加上小量的實(shí)驗(yàn),開發(fā)出來后很快即投向市場。這時,用戶自身的研發(fā)就顯得尤其重要,如果能夠?qū)υO(shè)備做些小的改進(jìn),就很容易帶來生產(chǎn)效率的大幅提高,和成本的大幅下降。但中國幾乎所有的光伏企業(yè)都忽視了這一點(diǎn)。
    市場長期高速增長,使得許多中國的投資者和從業(yè)者忽視了光伏市場作為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級階段的重要特點(diǎn),那就是,技術(shù)和設(shè)備更新快速,而且所有技術(shù)更新都是圍繞“低成本、高效率”來展開的。這個特點(diǎn)使得光伏產(chǎn)業(yè)的設(shè)備更新快,設(shè)備的生命周期短,往往一臺設(shè)備上市兩三年后,就有新的設(shè)備使之面臨淘汰的命運(yùn),因此,建立工廠時,設(shè)備投資不宜超前過多;但中國光伏企業(yè)幾乎全體忽略了這一點(diǎn)。 由于2015年的德國提前透支安裝量造成的增速,和當(dāng)時的暴利,造成中國的產(chǎn)能增速高達(dá)300%。這個過度的產(chǎn)能擴(kuò)張與上面提到的價格下跌結(jié)合在一起,使得我國大部分光伏企業(yè)面臨資金鏈的巨大壓力,不得不以低于成本價很多的價格清倉。
    。
    (3)政策問題:中國執(zhí)行的是可再生能源補(bǔ)貼政策,具體來說,就是對風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電確定一個上網(wǎng)標(biāo)桿電價,這一電價比常規(guī)的火電脫硫上網(wǎng)電價要高。結(jié)算時,電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)結(jié)算當(dāng)?shù)鼗痣娒摿蛏暇W(wǎng)電價部分,剩余部分即為可再生電價補(bǔ)貼,由國家財政組織資金發(fā)放。補(bǔ)貼資金的來源,是從電力消費(fèi)者那里按度電征收的可再生能源電價附加,從2015年7月至今,每度電收的可再生能源電價附加費(fèi)已從1厘錢漲到8厘錢,但仍跟不上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目增長的步伐,補(bǔ)貼資金缺口不斷拉大。附加費(fèi)為8厘每度的時,發(fā)電是5萬億多度電,全額收也只有400多億,實(shí)際上由于各種原因,到財政部入庫的只有200多億。2011年,可再生能源附加缺口是107億,2012年缺口是200多個億。因?yàn)橘Y金有缺口,就談不上及時發(fā)放,于是就欠光伏發(fā)電企業(yè)的補(bǔ)貼,比如國電龍源,都被拖欠50個億了。如果沒有對電價附加進(jìn)行提升的話,就無法完成可再生能源的“十二五”發(fā)展目標(biāo),市場就沒法發(fā)展了。
    解決方法
    (1).加快建立光伏行業(yè)準(zhǔn)入制度,制定和發(fā)布《太陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)入條件》和相關(guān)管理辦法,提高光伏產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,并及時發(fā)布相關(guān)準(zhǔn)入名單,推動落后產(chǎn)能的淘汰和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的提升。
    (2).提高產(chǎn)業(yè)集中度,加強(qiáng)監(jiān)管力度,建立健全相關(guān)監(jiān)管機(jī)制,防止產(chǎn)能盲目擴(kuò)張和地區(qū)性盲目投資,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過資金、技術(shù)、品牌等開展兼并重組,減少惡性競爭,淘汰落后產(chǎn)能,逐步形成產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展優(yōu)勢。
    (3).通過電子發(fā)展基金、技術(shù)改造項(xiàng)目資金等多種手段,持續(xù)支持高效率晶硅電池、自給式光伏系統(tǒng)等光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)工藝改進(jìn)、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,有效提高產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)水平。
    (4).開展光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)檢測平臺建設(shè),提高產(chǎn)品檢測能力和技術(shù)水平。
    (5).以中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為基礎(chǔ),籌建中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會,依托協(xié)會積極開展產(chǎn)業(yè)交流合作,應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦,促進(jìn)光伏貿(mào)易公平進(jìn)行,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
    1.5分錢。
    我國為數(shù)不多具有國際領(lǐng)先優(yōu)勢的新能源產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
    我國光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前遇到的困難,既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的契機(jī),特別是光伏發(fā)電成本大幅下降,為擴(kuò)大國內(nèi)市場提供了有利條件。產(chǎn)業(yè)各相關(guān)部門、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)乃至全社會都應(yīng)高度關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌各方資源、群策群力,共同推動我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展。
    調(diào)查心得
    (1) 深入了解了光伏企業(yè)的現(xiàn)狀和所存在的問題,豐富了我的課外知識,對我的專業(yè)知識和分析能力有很大的提高。
    (3) 社會變化萬千,經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)波動不斷,要想把握時代的脈搏還需要不斷的學(xué)習(xí)。
    一、全縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    **地處北亞熱帶和北暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū),年均日照時數(shù)2356.4h,屬于太陽能資源豐富級別,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。近年來,、縣政府高度重視光伏新能源的開發(fā)和利用,把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加快項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)引導(dǎo)扶持,完善產(chǎn)業(yè)配套,多渠道開發(fā)光電資源,取得了良好成效。
    目前,我縣優(yōu)良的光伏發(fā)電條件和潛在的發(fā)展空間已吸引了蘇州阿特斯、無錫振發(fā)、北京大唐新能源、常州佳訊等多家企業(yè)前來投資,已建成光伏電站9個,總裝機(jī)量達(dá)164.7mw,另有35mw項(xiàng)目在建,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)已形成了一定規(guī)模,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。上半年,全縣各大光伏電站累計發(fā)電量達(dá)11386萬千瓦時,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.03億元、利稅103萬元。
    二、我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題
    一是產(chǎn)業(yè)總量小,產(chǎn)業(yè)體系有待完善。**光伏產(chǎn)業(yè)目前還處在初級發(fā)展階段,企業(yè)數(shù)量少,單體規(guī)模普遍不大,市場競爭優(yōu)勢尚未形成,產(chǎn)能有待進(jìn)一步深度釋放。
    二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,輻射能力有待提升。我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅處于產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成,龍頭型重大項(xiàng)目缺乏,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)輻射帶動力有限。
    三是產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。我縣光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展起步晚,科技人才隊伍力量薄弱,企業(yè)研發(fā)能力不足,缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),生產(chǎn)大多處于低水平層次運(yùn)營,導(dǎo)致發(fā)展?jié)摿秃诵母偁幜Σ粡?qiáng)。
    三、下步工作打算
    做大做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè),有利于提升全縣光伏產(chǎn)業(yè)整體競爭力,提高節(jié)能減排和可再生資源利用率,促進(jìn)清潔能源示范利用和能源多元化發(fā)展,同時有利于提供就業(yè)機(jī)會,增加地方財政收入,不論是經(jīng)濟(jì)、社會效益,還是民生、環(huán)保效益,都十分顯著,是一項(xiàng)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下打造全縣新的經(jīng)濟(jì)增長極的多贏工程。下一步,我縣將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,落實(shí)扶持政策,動員全縣上下協(xié)力、統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作。
    (一)工作思路
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以技術(shù)創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步放大資源優(yōu)勢,加大政策扶持,大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造特色鮮明、體系完整、市場競爭力強(qiáng)的光伏產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    (二)目標(biāo)任務(wù)
    鼓勵發(fā)展高效低成本晶硅電池、薄膜電池及組件,聚光、柔性等新型太陽能電池及太陽能元件及設(shè)備制造;鼓勵推進(jìn)屋頂分布式太陽能光伏發(fā)電及地面集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目,支持佳訊、三有、振發(fā)新能源等光伏企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè);積極推進(jìn)**縣西南崗及成子湖片區(qū)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
    四、幾點(diǎn)建議
    (二)對光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)給予用地傾斜。建議上級部門進(jìn)一步放寬條件、放寬標(biāo)準(zhǔn),對縣區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)給予優(yōu)先支持,支持光伏產(chǎn)業(yè)園通過筑巢引鳳,招商引資,爭取更多規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、知名度高、輻射帶動力強(qiáng)的光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入我縣,不斷增強(qiáng)地方新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)力。
    (二)在項(xiàng)目資金安排方面給予優(yōu)先考慮。**光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,企業(yè)發(fā)展需要中央和省級資金扶持,建議上級發(fā)改部門在安排申報新能源項(xiàng)目資金時,對我縣上報項(xiàng)目能夠給予大力支持。
    (三)對**西南崗及成子湖片區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予特殊優(yōu)惠政策。由于光伏電站建設(shè)受規(guī)模指標(biāo)限制,每年分配到縣的建設(shè)指標(biāo)十分有限,為此,懇請上級發(fā)改委能夠?qū)?*西南崗及成子湖片區(qū)光伏扶貧電站項(xiàng)目建設(shè)單獨(dú)安排規(guī)模指標(biāo),支持兩大-片區(qū)光伏發(fā)電扶貧工程能夠得以順利推進(jìn),發(fā)揮效益。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇十五
    1、概念:大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個人及組織的努力,利用所學(xué)到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會,不斷成長創(chuàng)造價值的過程。
    2、現(xiàn)狀:從xx年起,教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關(guān)政策,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個社會熱點(diǎn)話題。隨著就業(yè)壓力的增大,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%,而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān),也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。
    此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談,旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況,根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計進(jìn)而響應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的相關(guān)文件要求,并由學(xué)校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度,以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。
    思主義教學(xué)部xx級―20xx級在校本科生和20xx級、20xx級研究生。
    調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法,按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例分配問卷。在每個學(xué)院隨機(jī)選取專業(yè),在選定的專業(yè)中隨機(jī)選擇班級,并且使男女人數(shù)比例為1:1,保證了調(diào)研的科學(xué)性。
    按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例情況,共打印650份問卷,實(shí)際發(fā)放634份,實(shí)際收回614。其中,商學(xué)院發(fā)放189份問卷,實(shí)際收回187份問卷,缺失2份,廢掉6份;法學(xué)院發(fā)放49份問卷,實(shí)際收回44份問卷,缺失5份;新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問卷,實(shí)際收回48份問卷,缺失3份;翻譯學(xué)院發(fā)放33份問卷,實(shí)際收回30份問卷,缺失3份;韓國學(xué)院發(fā)放31份問卷,實(shí)際收回30份問卷,缺失1份;藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問卷,實(shí)際收回26份問卷,缺失0份;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院發(fā)放44份問卷,實(shí)際收回44份問卷,缺失0份,廢掉9份;空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問卷,實(shí)際收回43份問卷,缺失2份;海洋學(xué)院發(fā)放52份問卷,實(shí)際收回50份問卷,缺失2份;信息工程學(xué)院發(fā)放41份問卷,實(shí)際收回41份問卷,缺失0份;機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問卷,實(shí)際收回51份問卷,缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問卷,實(shí)際收回19份問卷,缺失0份;馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份,實(shí)際收回1份,缺失0份;其中,因不明原因缺失兩份。
    第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個核心問題。
    一、描述現(xiàn)象。
    1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的了解,他們的創(chuàng)業(yè)意向,以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)”。
    2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。
    3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。
    二、總結(jié)問題。
    1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。
    2、調(diào)研對象所認(rèn)可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。
    3、影響我校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的緣由。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇十六
    隨著項(xiàng)目年建設(shè)的加快,xx縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)進(jìn)入了重要發(fā)展階段。切實(shí)優(yōu)化辦事程序、簡化辦事手續(xù),對進(jìn)一步改善投資環(huán)境,推動入駐項(xiàng)目的動工建設(shè),提高招商引資的質(zhì)量和效益具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
    工業(yè)港項(xiàng)目報建聯(lián)審辦公室自20xx年7月成立以來,迄今已有3個月時間,報建聯(lián)審總體運(yùn)行較好,達(dá)到了“進(jìn)一步簡化報建手續(xù),優(yōu)化報建流程,提高報建效率,推動入駐成都現(xiàn)代工業(yè)港的項(xiàng)目盡快動工建設(shè)”的目的。截止10月中旬,已進(jìn)入報建項(xiàng)目程序66個,辦理完畢全部手續(xù)的項(xiàng)目18個(其中9個已領(lǐng)取了《建筑工程施工許可證》),其余48家已有20家已辦理完畢建設(shè)方案審批環(huán)節(jié)之前的報建手續(xù),28家正在積極辦理之中,辦理進(jìn)度基本符合時限要求。3個月來,未發(fā)生由于報建審批原因影響項(xiàng)目進(jìn)場動工的案例。
    (一)特色做法。
    1、機(jī)構(gòu)專。工業(yè)港項(xiàng)目報建聯(lián)合會審辦公室由縣計發(fā)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、供電局、工商局、文體局、氣象局、衛(wèi)生局、人防辦和公安消防大隊等12個職能部門各抽調(diào)1名專業(yè)人員組成,是為入駐工業(yè)港的項(xiàng)目辦理報建審批的專門機(jī)構(gòu),辦公地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)港管委會,由管委會委托投資服務(wù)部直接管理,辦公室主任由管委會1名領(lǐng)導(dǎo)兼任。專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立改變了原來由工業(yè)港管委會要分頭應(yīng)對各個部門的局面,化零為整,合力報建。
    2、方式活。聯(lián)合會審辦公室根據(jù)入駐工業(yè)港的項(xiàng)目數(shù)量與審批報建進(jìn)度要求開展工作。目前,采用派駐人員集中會審與分散辦理相結(jié)合的工作方式,各派駐人員每周1、3、5到工業(yè)港管委會集中辦公,分別由投資服務(wù)部安排項(xiàng)目報建工作,各部門人員辦理聯(lián)審和資料交接,按時限要求報告項(xiàng)目報建進(jìn)展情況,聽取并協(xié)調(diào)報建審批過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題。每周2、4派駐人員在原單位處理報建資料,在部門內(nèi)部辦理諸如審核、簽字、蓋章和領(lǐng)證等相關(guān)手續(xù)。此外,管委會投資服務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目資料報送情況,可隨時通知和安排各派駐人員到管委會領(lǐng)取和處理報建資料。靈活機(jī)動的工作方式改變了過去資料在部門間傳遞而耽誤大量時間的狀況,保證了各部門各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合,提高了辦結(jié)效率,同時又滿足了企業(yè)隨時咨詢的需求。
    3、時限短。各職能部門派駐人員必須按時完成所負(fù)責(zé)的相關(guān)審批手續(xù),聯(lián)合會審辦公室根據(jù)工作程序和職能,下設(shè)立項(xiàng)和報建兩個工作組。立項(xiàng)組必須在4個工作日內(nèi)全面完成入駐項(xiàng)目的工商注冊登記、衛(wèi)生許可證、環(huán)評、國土預(yù)審、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、用地規(guī)劃許可證、立項(xiàng)、招標(biāo)核準(zhǔn)以及其他預(yù)審工作;報建組在項(xiàng)目必備資料已提供的情況下,必須在6個工作日內(nèi)完成建設(shè)方案審批、施工圖審查、建設(shè)與規(guī)劃相關(guān)證書,人防、消防、防雷裝置審查、招標(biāo)備案和電力配套供應(yīng)方案等工作。時限的確定改變了過去各部門以各種原由無限期拖延辦理的局面,縮短了審批報建的進(jìn)程。
    4、流程優(yōu)。簡化報建手續(xù),優(yōu)化報建流程,是提高報建效率的關(guān)鍵所在。聯(lián)審辦在審批報建過程中采用三種辦法簡化手續(xù),優(yōu)化流程,即:同步推進(jìn)審批制、報建備案制與個案處理制相結(jié)合。除建設(shè)方案審批和施工圖審查等關(guān)鍵程序外,其它審批事項(xiàng)要做到交叉報建,不再設(shè)置前提條件;項(xiàng)目只要符合工業(yè)港整體規(guī)劃要求,不影響主體建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全,相關(guān)部門只對項(xiàng)目實(shí)行備案登記,限時審批通過,相關(guān)手續(xù)在建設(shè)過程中逐步完善;對入駐項(xiàng)目實(shí)行個案處理,只要要求合理,均應(yīng)提出靈活變通的解決方案。具體表現(xiàn)為兩個方面:
    (1)在整個審批辦證環(huán)節(jié),簡化手續(xù),減少報建資料(先辦后補(bǔ))和同時出證。選址立項(xiàng)階段。“項(xiàng)目審批登記”所需資料由原來的12項(xiàng)減少為5項(xiàng),其余可后補(bǔ);《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》所需資料由原來的4項(xiàng)減少為2項(xiàng),其余可后補(bǔ);《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的出具由原來的先后兩個環(huán)節(jié)改為與“規(guī)劃審批的紅線圖”、“規(guī)劃設(shè)計條件通知書”和“界址點(diǎn)成果表”同時出具。
    規(guī)劃設(shè)計階段?!绊?xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)、登記表”的審批所需資料由原來的5項(xiàng)改為4項(xiàng),無需等待建筑施工總平面圖審批,建設(shè)方案審批后同時辦理施工圖規(guī)劃審查和項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)。施工圖審查階段。對設(shè)計單位提供的全套施工圖審查由原來執(zhí)行的規(guī)劃部門先審建筑施工總平圖和建筑施工圖再進(jìn)行人防、消防、防雷裝置、衛(wèi)生設(shè)計審查、專業(yè)公司全套施工圖文件審查改為上述各部門和機(jī)構(gòu)同時審查,并行出具建筑施工總平圖審批意見、人防、消防、衛(wèi)生審查意見、防雷裝置評估報告書、施工圖設(shè)計文件審查報告、施工圖設(shè)計文件審查合格證書、施工圖設(shè)計文件備案報告、施工圖審查通知書和備案。建設(shè)局農(nóng)能辦沼氣凈化池工程建設(shè)審核暫緩。建設(shè)許可階段。只需提供申請表、土地確認(rèn)函、施工圖審查通知書并繳納報建規(guī)費(fèi),即可領(lǐng)取《建筑工程規(guī)劃許可證》。在辦理完畢招標(biāo)備案手續(xù)以及施工安監(jiān)登記和質(zhì)監(jiān)委托書,提供相關(guān)合同文本和資質(zhì)證明,并繳納民工工資保證金和民工人身保險費(fèi)后,即可辦理《建筑工程施工許可證》。
    (2)取消前置條件,交叉報建,同步推進(jìn),使流程由串聯(lián)改為并聯(lián),實(shí)現(xiàn)流程再造。
    常規(guī)的報建流程:
    再造后的報建流程:
    項(xiàng)目報建手續(xù)簡化和流程再造大大縮短了報建時間,報建環(huán)節(jié)由原來的12個減少為6個,總時間由原來的80個工作日減少為10個工作日,為項(xiàng)目促建動工鋪平了道路。
    (二)經(jīng)驗(yàn)體會。
    聯(lián)審辦從無到有,短短3個多月的時間成效已經(jīng)顯現(xiàn),對工業(yè)港項(xiàng)目促建和投資環(huán)境的改善起到了積極作用,同時也博得了企業(yè)的贊譽(yù)。這些初步成績的取得離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視、部門支持配合、高素質(zhì)人員選配、嚴(yán)格的管理和準(zhǔn)確的目標(biāo)定位。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。今年7月初,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在加快工業(yè)港項(xiàng)目報建工作會議上,針對項(xiàng)目入駐建設(shè)中呈現(xiàn)出來的報建“瓶頸”問題,果斷決策,由12個部門派員組成聯(lián)審辦公室,并對派員單位下達(dá)工作任務(wù),明確要求抽調(diào)人員要專業(yè)精通、業(yè)務(wù)熟悉,并能代表本單位行使相關(guān)審批權(quán)限。隨后,縣委、縣政府又專門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》(委辦〔20xx〕85號),為聯(lián)審辦的順利運(yùn)行提供了極其重要的依據(jù)。
    2、部門配合是關(guān)鍵。聯(lián)審辦所涉及的12個部門均能夠?qū)β?lián)審辦的工作給予大力支持和密切配合,及時抽調(diào)專業(yè)人員派駐工業(yè)港,盡可能做到除工業(yè)港項(xiàng)目報建外,不再另行安排其他工作,保證了抽調(diào)人員全力以赴從事項(xiàng)目報建。此外,在部門內(nèi)部涉及審核、專業(yè)審查、簽字、蓋章、出證、收費(fèi)等環(huán)節(jié)能按照“特事特辦、特事快辦、特事限辦”的要求,靈活變通、創(chuàng)新舉措予以辦理,優(yōu)先考慮工業(yè)港項(xiàng)目,從而使得派駐人員在本部門內(nèi)部能夠順暢辦理完畢相關(guān)手續(xù)。
    3、人員選配是支撐。派駐工業(yè)港的12名工作人員對報建審批涉及本單位業(yè)務(wù)十分熟悉,且專業(yè)精通,均能按照“心系港區(qū)建設(shè)發(fā)展,創(chuàng)新思維高效報建”的要求,克服困難、創(chuàng)新思路、認(rèn)真負(fù)責(zé)、相互協(xié)作,全身心投入到工業(yè)港項(xiàng)目的報建審批中去,在簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、縮短時間、規(guī)范審批等方面提出了很多創(chuàng)新性的意見,這些見解對《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》的制定、對項(xiàng)目報建的工作實(shí)踐均產(chǎn)生了積極作用。
    4、強(qiáng)化管理是保證。聯(lián)審辦是新成立的專門機(jī)構(gòu),人員來自不同單位,因此,強(qiáng)化管理十分必要。根據(jù)《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》,工業(yè)港管委會對派駐人員的工作職責(zé)、報建審批要求、辦理方案及評比考核均進(jìn)行了明確。同時,把派駐人員納入工業(yè)港管委會日常管理,在工作規(guī)范、勞動紀(jì)律、衛(wèi)生執(zhí)勤等方面均嚴(yán)格要求。此外,管委會根據(jù)聯(lián)審工作需要,在工作條件、辦公設(shè)備、生活待遇等方面均給予相應(yīng)考慮?!昂椭C、高效、專業(yè)、暢通”的氛圍正在聯(lián)審辦形成,保證了項(xiàng)目聯(lián)審報建工作的順利推進(jìn)。
    5、企業(yè)滿意是落腳點(diǎn)。工業(yè)港投資服務(wù)部和聯(lián)審辦的成立是工業(yè)港管委會進(jìn)一步改善投資環(huán)境,為企業(yè)提供優(yōu)勢服務(wù)的重要舉措。無論是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視、部門支持配合、高素質(zhì)人員選配、嚴(yán)格進(jìn)行管理,還是在實(shí)踐中采用創(chuàng)新舉措、簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、高效報建,歸根結(jié)底是讓入駐企業(yè)滿意,這是聯(lián)審辦工作的目標(biāo)定位,這個大局必須始終牢牢把握,以一貫之,只有這樣才能避免以任何理由出現(xiàn)的作秀和形勢主義,從而使聯(lián)審辦的工作逐步走向深入,產(chǎn)生積極影響,形成良性循環(huán)。
    工業(yè)港項(xiàng)目報建審批存在問題最主要的表現(xiàn)就是辦結(jié)完畢報建手續(xù)的項(xiàng)目比例偏低,僅占27,排除20xx年9月以來新簽約的18家項(xiàng)目履約晚和進(jìn)入報建程序晚等因素,辦結(jié)率為38,仍然較低。主要原因如下:
    (一)個別部門創(chuàng)新思路、靈活變通還不夠。表現(xiàn)在辦理審批時仍然受制于條條框框,不敢越雷池半步,把矛盾上交,害怕承擔(dān)責(zé)任;未給派駐人員充分授權(quán),目前能代表本單位審核簽字的僅有6家,占總數(shù)的50,而且全部都要回原單位進(jìn)行蓋章,一旦關(guān)鍵人員不在單位上班,無其他人員能夠辦理,導(dǎo)致辦件周期被迫延長。針對此問題,管委會需加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,在深入了解分析項(xiàng)目狀況和企業(yè)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化與相關(guān)部門的溝通銜接,以部門為主,找出變通的解決方案,對墨守成規(guī),仍無改進(jìn)的部門,專報進(jìn)行處理。
    (二)聯(lián)審辦報建手續(xù)簡化和流程再造不夠徹底。部分審批環(huán)節(jié)仍太繁雜,部門內(nèi)部周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多。針對此類問題,建議一方面嚴(yán)格執(zhí)行好《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》,用足、用夠政策規(guī)定,一方面考慮加強(qiáng)工業(yè)港管委會職能,參照其他工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的做法,把項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常涉及的部分職能如規(guī)劃、國土和建設(shè)授權(quán)給管委會,特別是對建設(shè)方案和建施總評圖的審核,由管委會規(guī)劃建設(shè)部門封閉獨(dú)立審核,然后交由相關(guān)部門備案。
    (三)企業(yè)自行選擇設(shè)計單位和專業(yè)公司,分別進(jìn)行建設(shè)方案、施工圖設(shè)計和對施工圖進(jìn)行文件審查備案。設(shè)計單位和專業(yè)公司用時較長,提交成果緩慢,我方無法控制,導(dǎo)致后面環(huán)節(jié)無法及時跟進(jìn),目前這樣的企業(yè)有25家。針對此類問題,管委會應(yīng)認(rèn)真選定幾家有資質(zhì)、效率高、服務(wù)優(yōu)的設(shè)計單位和專業(yè)公司,在報建開始時推薦給企業(yè)。
    (四)少數(shù)早期簽約的企業(yè)反復(fù)修改方案,導(dǎo)致已辦理完畢的手續(xù)前功盡棄,不得不重新辦理,這樣的企業(yè)有3家。
    (五)部分企業(yè)和施工單位不愿按協(xié)議及時繳納報建規(guī)費(fèi),并不按規(guī)定繳納民工工資保證金和購買民工人身保險,導(dǎo)致無法辦理最后報建環(huán)節(jié)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》,這樣的企業(yè)有11家。針對此問題,管委會應(yīng)認(rèn)真做好企業(yè)工作,督促企業(yè)及時繳納必交款項(xiàng),以便完善手續(xù),辦理相關(guān)證書。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇十七
    為做好我旗“十二五”時期重大項(xiàng)目研究工作,促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展,建設(shè)小康、和諧社會,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們就此問題進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研采取聽匯報、開座談會、查資料、實(shí)地查看、個別交談等方式進(jìn)行。具體調(diào)研情況報告如下:
    (這個讓你自己寫,可以簡單些)。
    在區(qū)、盟黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我旗委、旗政府帶領(lǐng)全旗人民艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,“十一五”時期項(xiàng)目建設(shè)取得了的較好的成績,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入分別突破20億元和2億元大關(guān),三年翻了一番。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為6.6∶72.8∶20.6。
    第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)力布局繼續(xù)優(yōu)化整合,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平在生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化過程中明顯提高。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)24.5萬頭(只),其中農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖牲畜12萬頭(只)。以開發(fā)促進(jìn)生態(tài)治理、效益促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的政策措施繼續(xù)落實(shí),10萬畝人工肉蓯蓉栽培繁育示范基地建成,開辟了我旗沙漠增綠、資源增值、牧民增收的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
    第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好,雅布賴鹽化公司投入2.8億元,實(shí)施的5萬噸硫化染料、3000kw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目一期、5000噸對氨基苯甲醚(鄰氨基苯乙醚)等8個工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)、試生產(chǎn)5個,這些項(xiàng)目的實(shí)施提升了企業(yè)整體市場競爭力,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。、、等企業(yè)在困境中搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁。全旗單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量控制在下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。
    第三產(chǎn)業(yè)中的賓館餐飲、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)硬件設(shè)施水平得到改善,接待服務(wù)檔次明顯提高。阿拉善沙漠國家地質(zhì)公園成功晉升為世界地質(zhì)公園。每年接待國內(nèi)外游客15萬人(次)左右,創(chuàng)旅游綜合收入近1億元。
    我旗在“十一五”時期項(xiàng)目建設(shè)中取得了較好的成績,促進(jìn)了我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展,改善和提高了人民生活水平,推進(jìn)小康、和諧社會建設(shè)。但是在取得成績的同時,也要更加清醒地認(rèn)識到,我旗“十一五”時期項(xiàng)目建設(shè)中還存在諸多需要迫切解決的問題。
    1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴(kuò)張壓力增大。
    隨著國際金融危機(jī)的蔓延,外部環(huán)境不確定因素增多,對我旗工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴(kuò)張帶來很大壓力,前景不明確,發(fā)展難度較大。
    2、中小企業(yè)融資困難。
    要發(fā)展,就得有資金投入,要資金,靠融資。但目前,我旗中小企業(yè)融資渠道不暢,很難融得足夠資金,對高效生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、市場營銷等方面形成制約,使企業(yè)加快發(fā)展面臨很大困難。
    3、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
    我旗服務(wù)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展滯后,適應(yīng)不了當(dāng)前迅速發(fā)展的形勢。如旅游產(chǎn)業(yè),我旗雖然有豐富的旅游資源,但旅游資源開發(fā)、對外宣傳推介、文化內(nèi)涵挖掘、配套設(shè)施建設(shè)欠缺,要真正實(shí)現(xiàn)旅游大旗,旅游強(qiáng)旗,還有漫長的路要走,任重道遠(yuǎn)。
    4、政府支持項(xiàng)目建設(shè)力度欠缺。
    開展項(xiàng)目建設(shè),離不開政府的支持,只有在政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,給予政策、經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠,項(xiàng)目建設(shè)才能真正搞起來,發(fā)展起來。而目前,我旗財政收入結(jié)構(gòu)不合理,財源建設(shè)步伐滯緩,剛性支出壓力增大,收支矛盾比較突出,地方財力保障民生工程、社會事業(yè)建設(shè)的能力有限,要支持項(xiàng)目建設(shè),顯得力不從心。同時,我旗擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)任務(wù)依然繁重,特別是在拓寬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道、提高勞動力就業(yè)技能、轉(zhuǎn)變思想觀念等方面耗費(fèi)政府大量精力,要支持項(xiàng)目建設(shè),存在很大困難。
    5、政府軟環(huán)境建設(shè)滯后。
    要開展項(xiàng)目建設(shè),除了硬環(huán)境外,必須要有良好的軟環(huán)境。我旗政府軟環(huán)境建設(shè)滯后,樹立服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識不強(qiáng),為企業(yè)提供便捷、廉潔、高效服務(wù)不夠,重抓落實(shí)、跟進(jìn)服務(wù)、推動發(fā)展的能力需要提高。
    我旗上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,毫不動搖地把工業(yè)發(fā)展擺在全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要位置,始終堅持“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略,在近幾年精心培育和發(fā)展的多金屬采選、鹽硝化工、煤炭采掘三大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上,在資源勘探開發(fā)取得了重要進(jìn)展,鐵、鎳、銅、釩等礦產(chǎn)資源已經(jīng)具備采選的條件上,繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè),形成全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
    1、加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    一是額鎮(zhèn)找水項(xiàng)目;二是留牧區(qū)分散式供水工程,總投資40萬元;三是繼續(xù)20xx年小型農(nóng)田水利工程,總投資200萬元;四是20xx年牧區(qū)節(jié)水灌溉示范工程,總投資300萬元;五是水庫除險加固工程,總投資498萬元;六是陳家井防洪壩加固工程和額鎮(zhèn)防洪壩加固工程,投資40萬元;七是曼德拉浩木肯高勒水土保持項(xiàng)目和雅布賴南深井水土保持項(xiàng)目,總投資658萬元;八是中泉子管網(wǎng)改造工程,總投資72萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將有效改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)與生活條件,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。
    2、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),培植新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    我旗目前在期地質(zhì)勘查項(xiàng)目96項(xiàng),取得成果的有12項(xiàng),要在豐富資源的基礎(chǔ)上,在“十二五”時期加速資源開發(fā)轉(zhuǎn)換,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,計劃投資6億元,實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目14項(xiàng)。
    一是加快雅布賴化工基地建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)擺布鹽硝化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。促使3000千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目暨5萬噸硫化黑、對(鄰)氨基苯甲(乙)醚、乙氧基喹啉、2萬噸硫化雜色染料和10萬噸元明粉、3萬噸精制硫化堿技術(shù)改造等項(xiàng)目全面投產(chǎn)達(dá)效。集中力量推進(jìn)總投資5億元的5萬噸/年氯化苯項(xiàng)目。
    二是繼續(xù)支持慶華集團(tuán)爭取潮水盆地煤炭資源開發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)扎木敖包多金屬采選工業(yè)園建設(shè),加快嘎順?biāo)鈬F礦資源勘探、鐵礦技改進(jìn)度和多金屬綜合回收利用項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)呼和哈達(dá)錳鐵礦、西三個井鐵礦、寬灣井鐵礦資源整合與橫向聯(lián)營,20xx年全旗鐵精粉產(chǎn)能達(dá)到50萬噸以上。
    三是協(xié)調(diào)太西煤集團(tuán)進(jìn)一步加大投入,加快高純硅和硅錳產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)步伐,實(shí)現(xiàn)二號機(jī)組和鐵合金二廠投產(chǎn)。力促煤礦120萬噸技改等煤炭技改工程全面投產(chǎn),20xx年全旗煤炭產(chǎn)能達(dá)到200萬噸。
    四是督促潔源風(fēng)能4.95萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目盡快落地,做好30萬噸水煤漿等項(xiàng)目前期工作。
    五是為完成上述項(xiàng)目的建設(shè),做好具體工作:首先是加大融資力度,積極推進(jìn)銀企合作,保證重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目貸款所需。其次是加大地質(zhì)工作,督促各類探礦企業(yè)加快在期地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)度。促成特拜銀鉛鋅項(xiàng)目20xx年上半年完成詳查工作,下半年積極開展探轉(zhuǎn)采工作。再次是加強(qiáng)招商引資工作,大力推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和組團(tuán)招商,重獎?wù)猩逃泄θ藛T,對接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,20xx年力爭完成招商引資5億元。
    3、確定“十二五”期間風(fēng)力發(fā)電開發(fā)和光能開發(fā)新能源開發(fā)項(xiàng)目。
    一是風(fēng)力發(fā)電開發(fā)。我旗境內(nèi)的七個點(diǎn)三個地區(qū)的風(fēng)資源測試工作已經(jīng)完成,從數(shù)據(jù)分析具備建風(fēng)電場的條件,“十二五”期間擬建成扎木敖包、呼和陶勒蓋兩個風(fēng)電場。扎木敖包風(fēng)電場位于我旗額肯呼都格鎮(zhèn)的陸家井以西,以東經(jīng)l01.277,北緯39.12’為中心,半徑2okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌,此地主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北和西南風(fēng),屬風(fēng)能可利用區(qū)。根據(jù)測風(fēng)塔提供數(shù)據(jù),l0m高度平均風(fēng)速6.22m/s,70m高度平均風(fēng)速6.53m/s。因此,可以作為風(fēng)電場的建設(shè)區(qū)。呼和陶勒蓋風(fēng)電場位于我旗阿拉騰敖包鎮(zhèn),以東經(jīng)102.317,北緯39.317為中心,半徑3okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌,位于雅布賴山脈東北側(cè),由于雅布賴山為“東北---西南"走向,地處雅布賴山脈和北部高地交匯處,風(fēng)在這里受到地形的影響,形成強(qiáng)氣流。因此,可以作為風(fēng)電場的建設(shè)區(qū)。
    二是光能開發(fā)。我旗額雅兩鎮(zhèn)光能定點(diǎn)測試工作已經(jīng)完成,取科數(shù)據(jù)分析具備建光伏發(fā)電站的條件,“十二五”期間,實(shí)施《旅游區(qū)新能源技術(shù)應(yīng)用示范》科技項(xiàng)目,擬建南緣諾爾圖2千瓦光伏發(fā)電站。
    4、在“十二五”期間,落實(shí)四項(xiàng)科技項(xiàng)目。
    一是實(shí)施《額鎮(zhèn)額肯呼都格嘎查太陽能路燈試驗(yàn)示范》項(xiàng)目,在額肯呼都格嘎查建2公里太陽能路燈。
    二是實(shí)施《太陽能供暖示范》項(xiàng)目,在額鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)2臺小型太陽能供暖設(shè)備。
    三是實(shí)施《農(nóng)牧區(qū)風(fēng)力提水示范》項(xiàng)目,在阿朝蘇木查干德爾斯嘎查安裝2臺風(fēng)力提水機(jī)。
    四是實(shí)施《巴彥高勒科技示范園區(qū)小型秸稈氣化站實(shí)驗(yàn)示范》項(xiàng)目,解決100戶農(nóng)牧民的用氣問題。在巴彥高勒、板灘井、陸家井推廣應(yīng)用玻璃鋼沼氣池。
    我旗“十二五”時期重大項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重,困難多,旗委、旗政府要采取切實(shí)措施確?!笆濉睍r期重大項(xiàng)目順利實(shí)施,取得成效。
    1、堅定信心,確保項(xiàng)目實(shí)施。
    我旗委、旗政府和全旗人民要充分認(rèn)識實(shí)施“十二五”時期重大項(xiàng)目的重要性與必要性,堅定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,突出工業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的首要位置,明確承接工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢,做好各項(xiàng)工作,確?!笆濉睍r期重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
    2、要完善舉措,進(jìn)一步推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
    我旗在“十二五”時期重大項(xiàng)目實(shí)施中,要著力推動工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù),積極協(xié)調(diào)金融單位對我旗重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)給予貸款支持,為銀行和企業(yè)開展更加廣泛的合作創(chuàng)造條件和平臺。優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,形成謀發(fā)展、促發(fā)展的強(qiáng)大合力,努力增創(chuàng)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。不斷強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的`制度保障,更新管理理念、完善管理體制,改進(jìn)管理手段,提高管理水平,把企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。
    3、要常抓不懈,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
    我旗要繼續(xù)爭取區(qū)、盟地質(zhì)勘查項(xiàng)目和資金,加大基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查進(jìn)程,提高后繼項(xiàng)目保障水平,不斷推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。同時切實(shí)加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),做到人與自然的和諧。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保生產(chǎn)安全,維護(hù)人民群眾生命與財產(chǎn)安全。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇十八
    按照縣委平發(fā)〔20__〕8號和平組學(xué)發(fā)〔20__〕1號文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20__〕2號文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入__鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目進(jìn)行了專題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目順利實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。
    (一)20__年項(xiàng)目實(shí)施情況。20__年8月,我縣啟動實(shí)施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬元特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,安排在__鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實(shí)施,到20__年5月底,共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶2100余人次,項(xiàng)目于20__年6月下旬已通過州級驗(yàn)收。
    (二)20__年項(xiàng)目實(shí)施情況。共引進(jìn)種羊10500只(種公羊500只,基礎(chǔ)母羊10000只),占計劃引進(jìn)數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個15810平方米,建成藥浴池7個,分別占計劃任務(wù)的105。4%和7%。培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶達(dá)3000余人次,占任務(wù)數(shù)2500人次的83。3%,培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進(jìn)購總數(shù)10500只的5。8%;目前項(xiàng)目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。
    (三)擴(kuò)繁場建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進(jìn)能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。
    (四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶__后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問題。
    (一)科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到20公斤。同時,良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。
    (二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。20__、20__兩年項(xiàng)目均在__鄉(xiāng)實(shí)施,共涉及9個村(老村)40多個組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。
    (三)生產(chǎn)方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),家庭副業(yè)式的經(jīng)營模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
    (四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達(dá)80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對糧食生產(chǎn)的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產(chǎn)品消費(fèi)市場的迅速變化不相適應(yīng)。
    (五)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項(xiàng)目只補(bǔ)助種羊購置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費(fèi),青貯池、藥浴池、小水池、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗(yàn)室一個也沒有,項(xiàng)目實(shí)施至今,還未開展過山羊疫病化驗(yàn)診斷工作。
    (六)方案不夠合理。因受市場價格影響,進(jìn)羊價格明顯高于原方案批復(fù)的價格,進(jìn)羊缺口資金增加,縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素,個體越大種羊價格越高。20__年10月,我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的,每只價格在600—630元之間,種公羊價格則為2100元/只,依此,每戶需投入購羊資金1。44萬元,而國家補(bǔ)助資金僅為7500元(每戶20只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助350元/只,種公羊2戶共用一只補(bǔ)助500元/戶),加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補(bǔ)助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補(bǔ)助)和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開支,經(jīng)測算,要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè),每戶投入資金在2。1萬元以上,而國家補(bǔ)助資金僅0。97萬元/戶,縣級自籌超過1:1的比例,這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的__來說,壓力太大。
    (一)切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。
    (二)盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)人員。在加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時,加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時,逐步摸索適合我縣實(shí)際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
    意識和風(fēng)險意識,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
    (四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶__,但還沒有開工建設(shè),應(yīng)強(qiáng)力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào),擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
    (五)實(shí)施草場建設(shè)保護(hù)工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)施草場建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)實(shí)施改良和保護(hù),主要以天然草場改良與保護(hù)為主、人工草場建設(shè)為輔,通過對天然草場砍灌去雜、補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場,大幅度改善草場質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。
    (六)積極作好風(fēng)險防范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險保障基金。專門用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場,探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險,增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險的能力。
    (七)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織運(yùn)作,嚴(yán)格目標(biāo)考核,務(wù)求抓出實(shí)效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時,各級黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
    光伏項(xiàng)目調(diào)研報告篇十九
    今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅克難,狠抓落實(shí),重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項(xiàng)目97只,總投資xx年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達(dá)93.33%,完成投資2.4億元,占年度投資計劃60.58%。完成實(shí)績較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制,及時了解項(xiàng)目建設(shè)情況,加大對項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開始前,區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,明確項(xiàng)目的投資計劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報制度,及時了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題,全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    (二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過“向上爭指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式,努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項(xiàng)貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實(shí)施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時間節(jié)點(diǎn),講究方式方法,做細(xì)做實(shí)工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
    (三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新,制訂出臺《xx年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績效。一是科學(xué)編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計劃編制原則,科學(xué)合理安排項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金xx多萬元,項(xiàng)目設(shè)計變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度,對進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時進(jìn)行通報批評和處理,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保項(xiàng)目安全。
    二、存在問題及困難。
    一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢,未能按時竣工,有的項(xiàng)目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
    二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng),項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多,大型工程車輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合。
    三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難,資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項(xiàng)目施工受阻,影響工程推進(jìn)。
    三、下步對策及建議。
    (一)明確目標(biāo),強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅。一是要進(jìn)一步加快計劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計劃,落實(shí)措施,促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多,涉及面廣,一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變,實(shí)施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。
    (二)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強(qiáng)招商引資,深化銀項(xiàng)對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標(biāo),盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
    (三)規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計,開展項(xiàng)目績效評估工作,重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費(fèi),切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究,保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。
    (四)充分論證,強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合上虞的財力,分清重點(diǎn)工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目,建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項(xiàng)目必要性、可行性,慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,爭取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實(shí)施。同時,要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃xx年開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。