森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告(專業(yè)18篇)

2025/6/11 1:54:57

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    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇一
    為了加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)漁業(yè)資源合理開(kāi)發(fā)利用,維護(hù)漁業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條。
    本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)資源的保護(hù)和管理。
    西湖水域、西溪濕地水域以及城市河道水域漁業(yè)資源的保護(hù)和管理按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三條。
    漁業(yè)資源的保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。
    第四條。
    市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)開(kāi)展?jié)O業(yè)資源保護(hù)的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣,保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)漁業(yè)資源的增殖、保護(hù)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
    第五條。
    市漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全市的漁業(yè)資源保護(hù)管理工作;各區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)資源保護(hù)管理工作??缧姓^(qū)域的,由市漁業(yè)主管部門或者其指定的有關(guān)漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。
    漁業(yè)主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施漁業(yè)資源保護(hù)及相關(guān)監(jiān)督管理工作。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助漁業(yè)主管部門,做好本轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)資源保護(hù)管理工作。
    發(fā)展和改革、水利、環(huán)保、海事、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、財(cái)政等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好漁業(yè)資源保護(hù)管理工作。
    第六條。
    本市地方特色漁業(yè)品種名錄由市漁業(yè)主管部門確定并公布。鼓勵(lì)、支持開(kāi)展本市地方特色漁業(yè)品種的基礎(chǔ)性、應(yīng)用性科學(xué)研究。
    第七條。
    本市實(shí)施重要漁業(yè)水域嚴(yán)格保護(hù)制度。
    重要漁業(yè)水域名錄、類型、范圍由區(qū)、縣(市)人民政府提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
    第八條。
    禁止在重要漁業(yè)水域范圍內(nèi)設(shè)置新的排污口。已有的排污口,其排放的污水應(yīng)當(dāng)達(dá)到漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境要求。
    在重要漁業(yè)水域范圍內(nèi)進(jìn)行水工建設(shè)、疏浚航道、勘探、建設(shè)錨泊地、爆破、采砂、排污等作業(yè)的,有關(guān)主管部門在實(shí)施行政許可前應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)主管部門的意見(jiàn)。
    前款作業(yè)對(duì)漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境有損害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的預(yù)防和補(bǔ)救措施,并接受漁業(yè)主管部門的監(jiān)督;對(duì)從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位或者個(gè)人的合法利益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;造成國(guó)有漁業(yè)資源損失的,漁業(yè)主管部門有權(quán)要求賠償或者補(bǔ)償。
    第九條。
    市、區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織重要漁業(yè)水域漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、調(diào)查和評(píng)估,為漁業(yè)資源增殖放流、漁業(yè)捕撈限額控制等提供決策依據(jù)。
    漁業(yè)、環(huán)保、水利等主管部門應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息交換和共享機(jī)制。
    第十條。
    市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)漁業(yè)資源增殖放流進(jìn)行捐贈(zèng)。
    市漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)、調(diào)查結(jié)果,每年組織實(shí)施增殖放流,確保漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。
    單位和個(gè)人實(shí)施增殖放流的,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門備案。
    第十一條。
    增殖放流期間,禁止在增殖放流水域范圍內(nèi)進(jìn)行漁業(yè)捕撈作業(yè)。漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施增殖放流七日前向社會(huì)公告禁止捕撈的期間和水域范圍。
    第十二條。
    禁止非法捕殺、傷害國(guó)家和省、市重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物。
    市漁業(yè)主管部門設(shè)立或者委托公益性救護(hù)機(jī)構(gòu),對(duì)受傷、擱淺、誤捕、沒(méi)收、移交的水生野生動(dòng)物進(jìn)行救治和暫養(yǎng)。暫養(yǎng)和救護(hù)治愈的水生野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)及時(shí)放生。
    第十三條。
    市漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立水生生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,確定并公布危害性外來(lái)水生物種名錄。
    禁止向開(kāi)放性水域投放危害性外來(lái)水生物種。
    第十四條。
    七里瀧大壩下游富春江水域、錢塘江水域的禁漁期、禁漁區(qū)由市人民政府確定,報(bào)省漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。其他水域的禁漁期、禁漁區(qū)由所在地的區(qū)、縣(市)人民政府確定,報(bào)省漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
    第十五條。
    漁業(yè)主管部門根據(jù)水域特點(diǎn),可以劃定一定范圍的水域?yàn)榇贯瀰^(qū)。在垂釣區(qū)進(jìn)行垂釣活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)遵守禁漁期、禁漁區(qū)、禁捕品種、最低可捕標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
    (二)不得使用有毒有害或者污染水體的餌料;。
    (三)不得妨礙漁業(yè)生產(chǎn);。
    (四)除休閑漁船外,不得使用船舶或者其他水上浮具離岸垂釣。
    在千島湖水域劃定的垂釣區(qū)垂釣的,應(yīng)當(dāng)遵守千島湖漁業(yè)資源保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。具體辦法由淳安縣人民政府另行制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。
    第十六條。
    屬國(guó)家所有的水域、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)和捕撈權(quán),可以采用招標(biāo)、拍賣等方式公開(kāi)出讓,所得資金專項(xiàng)用于漁業(yè)資源增殖、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漁民的社會(huì)保障。
    第十七條。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施逐步削減新安江水域、富春江水域和錢塘江水域的網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。
    第十八條。
    在七里瀧大壩下游跨縣(區(qū)、市)行政區(qū)域的水域?qū)嵤┎稉谱鳂I(yè)的,漁業(yè)捕撈許可證由市漁業(yè)主管部門核發(fā)。
    前款規(guī)定以外的漁業(yè)捕撈許可證由所在地的區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門核發(fā)。
    第十九條。
    市人民政府根據(jù)本市漁業(yè)資源總量及區(qū)域分布情況制定捕撈漁船數(shù)量和捕撈工具控制辦法。
    市漁業(yè)主管部門在上級(jí)核定的捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)和捕撈限額總量?jī)?nèi),按照捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則,核定全市捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)和捕撈限額指標(biāo),下達(dá)各區(qū)、縣(市)。
    各區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門核發(fā)漁業(yè)捕撈許可證,不得超過(guò)市漁業(yè)主管部門核定的捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo),并與捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng)。
    第二十條。
    漁業(yè)捕撈許可證持有人年滿六十五周歲或者已享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,漁業(yè)捕撈許可證自行失效。
    第二十一條。
    除國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定禁止使用的捕撈方法和漁具外,本市行政區(qū)域內(nèi)還禁止使用下列破壞漁業(yè)資源的捕撈方法和漁具進(jìn)行捕撈作業(yè):。
    (一)使用魚鷹、燈光誘捕的;。
    (二)在魚類洄游通道設(shè)置斷江捕撈的;。
    (三)利用水位落差搭建圍壩、圍堰等設(shè)施捕撈的;。
    (五)每年4月1日至9月30日在富春江水域、錢塘江水域使用蝦籠捕撈的;。
    (六)在千島湖水域使用二層框刺網(wǎng)、三層刺網(wǎng)等漁具捕撈的;。
    (七)使用電魚、毒魚、炸魚等其他破壞漁業(yè)資源的漁具、方法進(jìn)行捕撈的。
    前款所稱密網(wǎng),在千島湖水域是指最小網(wǎng)目尺寸小于4厘米的漁網(wǎng),在其他水域是指最小網(wǎng)目尺寸小于2?5厘米的漁網(wǎng)。
    第二十二條。
    本市漁業(yè)水域主要保護(hù)魚類品種的起捕標(biāo)準(zhǔn)由市漁業(yè)主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
    各種捕撈作業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓幼體群。捕獲小于前款規(guī)定起捕標(biāo)準(zhǔn)的主要保護(hù)魚類及其幼體的應(yīng)當(dāng)立即放回水域。
    第二十三條。
    從事漁業(yè)捕撈作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)年滿十八周歲且不超過(guò)六十五周歲,身體健康,能夠適應(yīng)水上作業(yè)要求;。
    (二)具備捕撈作業(yè)技能,并通過(guò)漁業(yè)法規(guī)和漁船安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);。
    (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
    漁業(yè)捕撈許可證持有人應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)備案登記本船捕撈作業(yè)人員。
    第二十四條。
    從事漁業(yè)捕撈人員作業(yè)期間,不得向漁業(yè)水域傾倒垃圾、排放油污,不得攜帶禁止使用的漁具。臨水作業(yè)應(yīng)當(dāng)穿著救生衣。
    市、區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從事漁業(yè)捕撈作業(yè)的人員發(fā)布潮汛、洪水、水體污染等涉及漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全的水文信息。
    建德市、桐廬縣人民政府應(yīng)當(dāng)分別在新安江大壩、七里瀧大壩下游劃定禁止進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域,確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。
    第二十五條。
    市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)提供政策、資金支持,鼓勵(lì)、引導(dǎo)漁民從事休閑漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等其他行業(yè)。
    第二十六條。
    市、區(qū)、縣(市)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開(kāi)展增殖放流水產(chǎn)苗種檢驗(yàn)檢疫工作,建立捕撈水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和產(chǎn)地準(zhǔn)出等制度,推廣應(yīng)用水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式,提高和保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    第二十七條。
    違反本規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第二十八條。
    違反本規(guī)定第十一條,在禁止捕撈的期間和水域范圍內(nèi)進(jìn)行漁業(yè)捕撈作業(yè)的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收漁獲物和違法所得,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收漁具,吊銷漁業(yè)捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可沒(méi)收漁船。
    第二十九條。
    違反本規(guī)定第十二條第一款,非法捕殺、傷害省、市重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收漁獲物、捕撈工具和違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,屬漁業(yè)從業(yè)人員的,吊銷漁業(yè)捕撈許可證。
    第三十條。
    違反本規(guī)定第十三條第二款,向開(kāi)放性水域投放危害性外來(lái)水生物種的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收投放的危害性外來(lái)水生物種,可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;屬漁業(yè)從業(yè)人員的,吊銷漁業(yè)捕撈許可證。
    第三十一條。
    違反本規(guī)定第十五條第一款,違法進(jìn)行垂釣的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收漁獲物和釣具,可以并處二百元以上二千元以下罰款。
    第三十二條。
    違反本規(guī)定第二十一條,使用破壞漁業(yè)資源的捕撈方法和漁具進(jìn)行捕撈作業(yè)的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收漁獲物和違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收漁具,吊銷漁業(yè)捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可沒(méi)收漁船。
    第三十三條。
    違反本規(guī)定第二十二條,捕撈小于規(guī)定起捕標(biāo)準(zhǔn)的主要保護(hù)魚類及其幼體的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收漁獲物和違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收漁具,吊銷漁業(yè)捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可沒(méi)收漁船。
    第三十四條。
    違反本規(guī)定第二十三條第一款,不符合條件的漁業(yè)捕撈人員從事漁業(yè)捕撈作業(yè)的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令漁業(yè)捕撈許可證持有人改正,沒(méi)收漁獲物和違法所得,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
    違反本規(guī)定第二十三條第二款,漁業(yè)捕撈許可證持有人不向發(fā)證機(jī)關(guān)備案登記本船捕撈作業(yè)人員的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以并處二百元以上五千元以下罰款。
    第三十五條。
    違反本規(guī)定第二十四條,從事漁業(yè)捕撈作業(yè)期間攜帶禁止使用的漁具的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收禁止使用的漁具,并處五百元以上五千元以下罰款;臨水作業(yè)未穿著救生衣的,由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處一百元罰款。
    第三十六條。
    漁業(yè)主管部門和漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:
    (一)未依法核發(fā)養(yǎng)殖證、漁業(yè)捕撈許可證的;。
    (二)參與或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;。
    (四)未依法履行漁業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;。
    (五)未依法履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),造成水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;。
    (六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
    第三十七條。
    本規(guī)定自6月1日起施行。杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市漁業(yè)資源保護(hù)和管理辦法》同時(shí)廢止。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇二
    敬愛(ài)的市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo):
    你們好!地球是生命的搖籃。是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@。地球,這個(gè)人類的母親,是那樣美麗壯觀。我們都熱愛(ài)我們的可愛(ài)家園。但是,人類隨意浪費(fèi)地球慷慨提供給我們的自然資源。比如:大氣資源,水資源,礦物資源,生物資源和森林資源。人們亂砍濫伐樹(shù)木,森林資源日益減少。作為“地球之肺”,它們不僅可以為所有的動(dòng)物提供氧氣,也能吸收許多對(duì)人體有害的氣體。人類毀壞森林資源,其實(shí)也是在毀滅自己。在垃圾桶里可以經(jīng)常見(jiàn)到只寫了幾頁(yè)就扔了的筆記本,也可以見(jiàn)到許多一次性用的筷子,造成這些問(wèn)題的`原因使人們的環(huán)保知識(shí)過(guò)于少和對(duì)奢侈生活的追求。為此,我提出幾點(diǎn)建議:
    1、實(shí)施垃圾分類,將有回收利用價(jià)值的廢紙,木材進(jìn)行回收利用。
    2、為珍惜資源,拒絕使用一次性筷子,一次性紙碟等用品,紙要兩面都使用。
    3、不亂砍濫伐木和保護(hù)森林植被。
    4、保護(hù)環(huán)境,多植樹(shù),多造林,用于抵擋風(fēng)沙,防水土流失,防止洪水。
    5、加強(qiáng)宣傳強(qiáng)度,讓人們認(rèn)識(shí)保護(hù)森林資源的重要性,號(hào)召人們保護(hù)珍惜森林資源。為了讓地球變得更美麗,為了讓天空更藍(lán),為了讓白云更純潔,為了讓土地更肥沃,為了讓河水更清澈,讓河流為我們流淌,讓魚兒為我們暢游,讓鳥(niǎo)兒為我們歌唱。讓我們一起珍惜森林資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,呵護(hù)地球家園。
    以上是我個(gè)人的片面之見(jiàn),希望領(lǐng)導(dǎo)們能考慮并采納我的建議。祝宣傳工作順利!
    xx市第一小學(xué)學(xué)生尚琛展。
    xx年10月31日。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇三
    近年來(lái),隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程大大加快,無(wú)論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的變化??墒?,由于人們對(duì)消防安全工作的認(rèn)識(shí)不足,使農(nóng)村消防安全狀況與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極不協(xié)調(diào),有的只重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽視消防設(shè)施建設(shè);有的只考慮建設(shè)樓房、道路等政績(jī)工程,而不考慮消防設(shè)施建設(shè);還有的把消防設(shè)施建設(shè)看成是可有可無(wú)的額外負(fù)擔(dān),根本沒(méi)有納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等等。如何使農(nóng)村安全防火工作跟上與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,做到同步跟進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和消防部門面前的一個(gè)不容忽視、急需解決的問(wèn)題。
    一是對(duì)消防安全認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。我們對(duì)鄉(xiāng)村防火檢查中發(fā)現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全防火工作重視不夠,當(dāng)成軟指標(biāo),看成額外工作。處于“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的“一手軟、一手硬”狀態(tài);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都不開(kāi)一次消防工作會(huì)議,更談不上部署和檢查。相當(dāng)一些村屯防火領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)。鄉(xiāng)村防火組織的不健全,造成了防火工作無(wú)人抓、無(wú)人管,形成了防火管理、防火宣傳、防火檢查的“死角”,因?yàn)楣芾沓霈F(xiàn)“死角”、“盲點(diǎn)”村消防宣傳和教育無(wú)人抓、無(wú)人管,造成農(nóng)村村民群眾防火意識(shí)淡薄。
    二是消防設(shè)施嚴(yán)重滯后,欠帳較多。近年來(lái),隨著農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村建設(shè)發(fā)生了很大變化。路寬了、樓多了、燈亮了??赊r(nóng)村消防設(shè)施卻嚴(yán)重滯后。有的地方?jīng)]有消防水源、缺乏必備的消防水泵等消防設(shè)施,一旦發(fā)生火災(zāi)消防部隊(duì)遠(yuǎn)水救不了近火,貽誤了滅火時(shí)機(jī),造成了許多不應(yīng)有的損失。特別是一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),問(wèn)題更為嚴(yán)重。有的消防道路不暢,一旦發(fā)生火災(zāi),干著急沒(méi)辦法,致使許多火災(zāi)得不到時(shí)有效的撲救,使小火釀成大災(zāi),造成火燒連營(yíng)的惡果。
    三是村民防范意識(shí)淡薄,隱患較多。一些農(nóng)民野外隨意動(dòng)火,電線私拉亂扯、柴草垛屯內(nèi)存放、亂扔煙頭等現(xiàn)象同空見(jiàn)貫,潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)十分嚴(yán)重。柴草垛與住宅防火間距不足、消防通道不暢,消防設(shè)施不全、一旦發(fā)生火災(zāi),極易形成火燒連營(yíng)的局面。特別是隨著農(nóng)村小康建設(shè)步伐的不斷加快,用電、用油、用汽量猛增,由于一些村民對(duì)一些基本的使用常識(shí)了解不多,也大大增加了火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率。
    凡此種種,給農(nóng)村消防工作帶來(lái)了相應(yīng)的難度,這些問(wèn)題不解決,不但直接關(guān)系到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,也直接影響著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和奔小康的步伐。
    針對(duì)目前農(nóng)村消防工作相對(duì)滯后的現(xiàn)狀,怎樣做到消防工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)呢?我認(rèn)為,應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作。
    一要提高認(rèn)識(shí)、層層建立消防責(zé)任制。農(nóng)村消防工作點(diǎn)多面廣,要想改變當(dāng)前農(nóng)村消防工作被動(dòng)、落后的局面,建立建全的消防安全責(zé)任制是根本。要明確規(guī)定地方“一把手”是消防安全第一責(zé)任人。把農(nóng)村消防工作納入本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村干部的任期目標(biāo),作為政績(jī)考核、提拔任用的重要條件。同時(shí),建立了農(nóng)村消防工作督查和責(zé)任追究機(jī)制。全面推行農(nóng)村消防工作“鄉(xiāng)包村、村包屯、屯包人”的消防安全體系,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村領(lǐng)導(dǎo)干部分片簽定消防工作責(zé)任書包干、聯(lián)系督辦、派駐指導(dǎo)責(zé)任,從而形成了消防工作層層有人抓,處處有人管的良好局面。
    二要完善規(guī)劃,切實(shí)加大對(duì)消防設(shè)施的投入。農(nóng)村消防工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。各地必須爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)消防工作高度重視和支持,把消防工作擺上重要的位置來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步提高對(duì)消防工作重要性的認(rèn)識(shí),深入研究探索符合本地實(shí)際的農(nóng)村消防工作機(jī)制、徹底改變農(nóng)村消防安全環(huán)境。針對(duì)目前農(nóng)村普遍存在的消防設(shè)施欠帳較多、消防裝備嚴(yán)重滯后問(wèn)題,要采取分步實(shí)施、逐年完善、補(bǔ)償舊帳、不欠新帳的辦法,逐步改善落后狀況。在資金籌措上,可借鑒外地一些好的做法,采取當(dāng)?shù)卣龀?、受益企業(yè)、單位資助、群眾募捐等多種辦法、多條渠道籌集資金,彌補(bǔ)消防欠帳,切實(shí)提高農(nóng)村抗御和撲救初起火災(zāi)的能力。
    三要加強(qiáng)宣傳,提高村民的安全防火意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村消防安全意識(shí)談薄的實(shí)際,各級(jí)政府公安、消防、宣傳、新聞、文化、教育等部門要密切配合,針對(duì)農(nóng)村消防工作的特點(diǎn),充分利用廣播、電視、報(bào)刊和板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單以及各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式和手段,廣泛開(kāi)展消防安全常識(shí)、消防法律法規(guī)宣傳,要將消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)的宣傳教育納入當(dāng)?shù)仄辗ń逃?,在中小學(xué)校開(kāi)設(shè)消防安全知識(shí)課,使農(nóng)村消防工作從娃娃抓起,有計(jì)劃有步驟地對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育,以達(dá)到“一個(gè)學(xué)生帶一戶,一班帶一組,一校帶一村”的全民防火目的。要加大消防站的開(kāi)放力度,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,使更多的農(nóng)村群眾接受消防知識(shí)教育。同時(shí),消防部門和農(nóng)村基層派出所要不定期深入到農(nóng)村,利用先進(jìn)典型引導(dǎo)村民,用火災(zāi)案例教育群眾,以提高村民的防火安全意識(shí)。
    四要納入規(guī)劃,做到消防設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為使農(nóng)村消防工作跟上社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐,要緊密結(jié)合新一輪的社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃,把農(nóng)村消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)消防建設(shè)的整體規(guī)劃中,按照消防技術(shù)規(guī)范和消火栓建設(shè)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村消防水源、消防道路等消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與城鎮(zhèn)消防建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行總體規(guī)劃布局或?qū)υ幸?guī)劃進(jìn)行修訂,并確定三到五年消防規(guī)劃落實(shí)目標(biāo)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要借農(nóng)網(wǎng)改造的契機(jī),要求各家各戶在農(nóng)網(wǎng)改造中,全部更換室內(nèi)老化的電線,從源頭上杜絕和整治火災(zāi)隱患。三是按照因地制宜、逐步配套的原則制定實(shí)施農(nóng)村舊式建筑消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
    五要檢查指導(dǎo),形成農(nóng)村消防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。消防部門例行消防檢查是消防工作的一個(gè)重要方面,可根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),采取自查與抽查、普遍查與重點(diǎn)查、平常查與臨時(shí)查相結(jié)合的方法,會(huì)同有關(guān)部門,組織一定的力量進(jìn)行防火檢查。檢查中,應(yīng)根據(jù)不同情況,靈活確定檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn),使防火檢查講求實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存過(guò)程中的不安全因素。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)持跟蹤限期整改制度,制定整改計(jì)劃,分期整改。對(duì)一時(shí)整改不了的,要幫助制定嚴(yán)密的防范措施。在檢查過(guò)程中要將檢查與宣傳、檢查與指導(dǎo)緊密結(jié)合起來(lái),及時(shí)了解農(nóng)村消防工作的新需要,及時(shí)解決農(nóng)村消防工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,為農(nóng)村消防工作的發(fā)展提供良好的服務(wù)。
    總之,要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村防火工作的重要性,要通過(guò)不斷地實(shí)踐和探索,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村防火工作的新情況、新問(wèn)題,集思廣益,博采眾長(zhǎng),努力把農(nóng)村防火工作做好,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的消防安全環(huán)境。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇四
    企業(yè)提高利潤(rùn)率的途徑只能是增加產(chǎn)量,行政管理的思路是通過(guò)檢測(cè)嚴(yán)把質(zhì)量,通過(guò)公開(kāi)讓社會(huì)選擇優(yōu)質(zhì)低價(jià)的廠家。
    (一)xx單位平方米防火設(shè)備造價(jià):通過(guò)典型工程分析,防火設(shè)備造價(jià)每平方米為x元。
    由于數(shù)據(jù)就較少,無(wú)法從工程類型、防火設(shè)備種類對(duì)單價(jià)的影響進(jìn)行分析。若把所有數(shù)據(jù)看作無(wú)明顯主導(dǎo)因素的隨機(jī)分布,則單價(jià)從x元到x元之間,離散系數(shù)為x,可見(jiàn)離散比較大。若保守估計(jì),則每平方米單價(jià)為x元。
    (二)xx每年新開(kāi)工消防工程規(guī)模:通過(guò)近幾年報(bào)建數(shù)據(jù)分析,我市平均每年新增防火設(shè)備容量為x萬(wàn)平方米。
    從時(shí)間序列上分析,因?yàn)樵鏊仝厔?shì)明顯,呈現(xiàn)二次曲線關(guān)系,不宜以平均數(shù)預(yù)測(cè)今后幾年我市新增防火設(shè)備容量。鑒于數(shù)據(jù)較少不好擬合,用加權(quán)移動(dòng)平均預(yù)測(cè)今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備市場(chǎng)容量,近三年權(quán)數(shù)分別為x,x,x,則今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備容量為:x萬(wàn)平方米,x萬(wàn)平方米,x萬(wàn)平方米,平均后今后每年預(yù)計(jì)新增x萬(wàn)平方米。
    (三)xx防火設(shè)備總量:按照以上數(shù)據(jù),我市以后三年新增防火設(shè)備額市場(chǎng)容量為1億元左右。未來(lái)三年將新增防火設(shè)備市場(chǎng)x億多元。
    (四)預(yù)測(cè)量的定性分析:以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)是通過(guò)典型工程分析的來(lái)的,只具有有限的代表性,但對(duì)于宏觀管理已經(jīng)足夠。本統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)尤其是存在以下不足:
    每平方米防火設(shè)備造價(jià)應(yīng)該劃分防火單元,按照各個(gè)單元進(jìn)行分析。
    未來(lái)審批的消防工程數(shù)量應(yīng)結(jié)合地上建設(shè)總量進(jìn)行分項(xiàng)預(yù)測(cè)。
    (五)適宜的廠家數(shù)量定性分析:從規(guī)模經(jīng)濟(jì)分析,一個(gè)中小防火設(shè)備廠家需要年銷量x萬(wàn)元左右,最低不能少于x萬(wàn)元,否則就無(wú)法購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備,只能進(jìn)行小作坊式粗放經(jīng)營(yíng),對(duì)保持穩(wěn)定的防火設(shè)備質(zhì)量不利。按照每廠家x萬(wàn)元分析,xx市場(chǎng)能容納3個(gè)廠家,以x萬(wàn)元分析,能容納x個(gè)廠家。x個(gè)廠家是上限,否則廠家就無(wú)力進(jìn)行技術(shù)更新,有粗制濫造偷工減料的可能性。
    (一)防火設(shè)備各個(gè)成本因素分析:
    通過(guò)典型設(shè)備分析,防火設(shè)備造價(jià)成本因素為:
    紅星美凱龍家具城的沙發(fā)主要有博登沙發(fā)跟米洛沙發(fā)。其中博登沙發(fā)的特點(diǎn)是時(shí)尚簡(jiǎn)約,優(yōu)質(zhì)上品。博登沙發(fā)旗下品牌有“歐蘭迪雅”、“麥迪”、“傾情之戀”、“富詩(shī)妮”等沙發(fā)品牌。
    其中灰色代表變動(dòng)成本,主要包括原材料和計(jì)件人工工資。紫紅色代表固定成本,主要包括折舊、辦公費(fèi)用、管理人員工資和非計(jì)件工人工資。黃色表示銷售成本。天藍(lán)色表示攤銷成本、中小修理費(fèi)用。
    成本分析數(shù)據(jù)如下:
    1、從成本分析來(lái)看,防火設(shè)備的主要成本是原材料和設(shè)備折舊。其中設(shè)備折舊占x—x%,其次原材料占x—x%左右。
    2、不同廠家成本構(gòu)成差異非常大。采用先進(jìn)設(shè)備的,設(shè)備折舊超過(guò)x%,采用家庭作坊式作業(yè)的,折舊低于x%。
    3、不同型號(hào)防火設(shè)備原材料占的比重也不相同,鋼構(gòu)電動(dòng)門原材料占x%以上,鋼構(gòu)門占x%左右,混凝土門占x%左右。
    4、簡(jiǎn)單平均成本為x元/樘。
    (二)典型設(shè)備折舊分析:
    目前防火設(shè)備廠家技術(shù)更新快的已經(jīng)采用加工中心。某廠的加工中心一臺(tái)價(jià)值x萬(wàn)元左右,目前年加工x樘防火門,按照高新設(shè)備平均5年的技術(shù)壽命折算,一樘門的機(jī)加工費(fèi)用就是x元,占成本的x%。
    這樣一臺(tái)加工中心每臺(tái)班可加工x樘,一年可加工x樘。如果按照每天一班計(jì)算,每樘機(jī)加工費(fèi)x元,如果有市場(chǎng)協(xié)作,三班計(jì)算,則沒(méi)樘門機(jī)加工費(fèi)用x元。
    可見(jiàn)折舊費(fèi)用高的原因是產(chǎn)量上不去。
    (三)目前的售價(jià)分析:
    三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問(wèn)題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系,共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場(chǎng)。
    目前簡(jiǎn)單平均售價(jià)x元,稅前利潤(rùn)率x%,可見(jiàn)低于社會(huì)平均利潤(rùn)率,該行業(yè)將逐漸萎縮。目前xx幾家企業(yè)有的準(zhǔn)備轉(zhuǎn)產(chǎn),有的已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn),有的處于半停頓狀態(tài),就是低利潤(rùn)率的真實(shí)反映。
    (四)合理售價(jià)分析:
    按個(gè)個(gè)人測(cè)算,防火設(shè)備合適的利潤(rùn)率稅前應(yīng)達(dá)到x%。這x%中,其中上繳國(guó)家企業(yè)所得所稅x%,付銀行利息x%(按照x%資產(chǎn)負(fù)責(zé)率。
    按照x%的稅前利率計(jì)算,合理的防火設(shè)備售價(jià)應(yīng)達(dá)到x元/樘。和目前的x元相比,需要提高售價(jià)x%。
    (五)提高利潤(rùn)率的途徑:
    提高利潤(rùn)率只有降低成本。三個(gè)主要成本要女人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)中,材料費(fèi)無(wú)法降低,否則只有采用劣質(zhì)材料。
    1、人工費(fèi):近幾年呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì),也無(wú)法降低。但是可以增加產(chǎn)量降低單位產(chǎn)品人工費(fèi)。如車工目前每月工資x元,加上其他費(fèi)用大約x元。目前開(kāi)工率大約x%,每年生產(chǎn)x樘,每月x樘,則該人工成本每樘門約x元,如果開(kāi)工率達(dá)到x%,則每樘門約x元。
    每天加班4小時(shí),如果加班按照國(guó)家規(guī)定付加班費(fèi),月工資費(fèi)用加上加班x%,則每月人工工資為x,月工作小時(shí)x小時(shí),月產(chǎn)量x樘,小時(shí)工資由x元上升到x元,每樘門由x上升到x元,可見(jiàn)加班不能降低人工費(fèi)用。
    2、設(shè)備折舊費(fèi)用:如前所述,對(duì)于加工中心,目前每樘機(jī)加工費(fèi)用就是x元,按照設(shè)計(jì)能力計(jì)算每樘機(jī)加工費(fèi)x元,按照極限加工計(jì)算每樘門機(jī)加工費(fèi)用x元。
    3、經(jīng)濟(jì)規(guī)模分析:折舊費(fèi)隨產(chǎn)量減少,人工費(fèi)用隨產(chǎn)量先減少后增加,經(jīng)濟(jì)規(guī)模下成本最低,利潤(rùn)率最高。此經(jīng)濟(jì)規(guī)模何以作為xx市場(chǎng)按照既定個(gè)數(shù)限制廠家數(shù)量的參照。
    4、最大利潤(rùn)的企業(yè)規(guī)模分析:按邊際成本分析,各個(gè)企業(yè)有最大規(guī)模,超過(guò)最大規(guī)模企業(yè)將利潤(rùn)減少。此規(guī)模也可做為xx市場(chǎng)按照優(yōu)劣排序原則限制廠家數(shù)量的參考。
    (一)xx防火設(shè)備市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:我市防火設(shè)備市場(chǎng)發(fā)展到目前,出現(xiàn)了市場(chǎng)總量擴(kuò)大、廠家持續(xù)增多、銷量快速增長(zhǎng)、利潤(rùn)總額快速增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)激烈、利潤(rùn)率不斷下降的現(xiàn)象。
    (二)xx防火設(shè)備生產(chǎn)銷售廠家綜合實(shí)力情況:目前在我市生產(chǎn)銷售防火設(shè)備的廠家共有11家,通過(guò)考察和比較,總體感覺(jué)這協(xié)廠家的技術(shù)水平、管理水平、質(zhì)量、成本、規(guī)模都還處在一個(gè)水平上,但是分化趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。
    其中有的規(guī)模相比非常大,通過(guò)規(guī)模來(lái)分?jǐn)偝杀?,增加利?rùn)。有的廠家購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備,通過(guò)設(shè)備降低人工成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量。有的堅(jiān)持自主創(chuàng)新比,開(kāi)發(fā)適應(yīng)自己企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但也有的設(shè)備人員少,做工比較粗糙,規(guī)模也相對(duì)較小,尚未最后脫離小作坊式生產(chǎn)。
    總之,市場(chǎng)處于一個(gè)分化的前夜。
    (三)各個(gè)廠家目前市場(chǎng)占有率情況:通過(guò)20xx年7月到20xx年底數(shù)據(jù),以工程個(gè)數(shù)為依據(jù),各個(gè)廠家市場(chǎng)份額如下:
    按照市場(chǎng)份額看,防火設(shè)備廠可以分為三個(gè)梯隊(duì)。其中四方、元大屬于第一梯隊(duì),這兩家占總市場(chǎng)的52%。屬于第二梯隊(duì)的有興業(yè)、中昊和牧城這三家,占市場(chǎng)份額的35%,其余5個(gè)廠家占市場(chǎng)份額的13%。
    (四)目前市場(chǎng)存在主要問(wèn)題:存在廠家低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象;質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不足;質(zhì)量在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性得不到充分體現(xiàn);企業(yè)科技發(fā)展投入不足;市場(chǎng)仍然處于初級(jí)階段,沒(méi)有分化聯(lián)合,達(dá)不到專業(yè)化、分工協(xié)作的成熟市場(chǎng)要求。
    這其中,惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是主因。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)不足。利潤(rùn)不足導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足,無(wú)法更新設(shè)備擴(kuò)大規(guī)模,無(wú)法進(jìn)行技術(shù)研發(fā)投入。技術(shù)研發(fā)投入少導(dǎo)致產(chǎn)品無(wú)法更新?lián)Q代,導(dǎo)致市場(chǎng)一直在初期階段運(yùn)行,無(wú)法發(fā)育到專業(yè)化分工協(xié)作、廠家之間融合參股的成熟市場(chǎng)狀態(tài)。
    (一)當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大規(guī)模。走以規(guī)模促質(zhì)量、促成本、促品牌的路子。只有擴(kuò)大規(guī)模,才能攤薄固定資產(chǎn)成本和人工成本,才能降低防火設(shè)備造價(jià)。同時(shí)擴(kuò)大規(guī)模還能促使質(zhì)量更加穩(wěn)定。
    (二)建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。目前全國(guó)有300多家防火設(shè)備生產(chǎn)廠家,競(jìng)爭(zhēng)必然加劇,要想企業(yè)立于不敗之地,只有建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度,靠制度開(kāi)拓市場(chǎng)、靠制度廣攬人才,要擯棄家族式管理和人治,要推廣現(xiàn)化企業(yè)管理制度。
    生活類圖書品種繁多,生活編輯室共5名編輯,怎樣才能選準(zhǔn)一個(gè)方向發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力,集中精力一次推出幾套有影響力的書是我們工作的首要。江蘇科學(xué)技術(shù)出版社生活室郁主任說(shuō):他們對(duì)一些不成氣候的生活類圖書品種基本已放棄,現(xiàn)在主要是做寵物和園藝類圖書。他還建議我們?nèi)绻姨厣ㄎ坏脑?,最好是結(jié)合編輯自身的專業(yè)、興趣、作者資源以及出版社所在的地方資源綜合來(lái)考慮。我認(rèn)為在分析特色定位時(shí),還需要對(duì)現(xiàn)有的生活類圖書市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的分析,知己知彼方能揚(yáng)長(zhǎng)避短,找到一個(gè)可能進(jìn)入的細(xì)分市場(chǎng)。就菜譜類圖書市場(chǎng)而言,吉林科學(xué)技術(shù)出版社的菜譜類圖書已在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,并被廣大讀者認(rèn)可,形成了一定的品牌效應(yīng)。
    (三)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)管理技術(shù),要落到實(shí)處。各廠家都建立了1so9000等認(rèn)證體系,但是考察發(fā)現(xiàn)有的沒(méi)落到實(shí)處,如有的企業(yè)電焊不帶護(hù)目鏡,企業(yè)有的內(nèi)控程序無(wú)記錄可查。
    (四)加快技術(shù)更新步伐。
    (五)加強(qiáng)銷售部門。擴(kuò)大銷售部門編制和財(cái)力投入,進(jìn)行廣告宣傳,擴(kuò)大促銷力度。
    (六)做好兼并重組的準(zhǔn)備。將來(lái)肯定是一個(gè)全國(guó)的大市場(chǎng)而不是一個(gè)個(gè)分割的省內(nèi)市場(chǎng)。所以防火設(shè)備廠家要進(jìn)入兼并重組時(shí)代。通過(guò)兼并重組、買殼參股,可以快速進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),即有利于目前市場(chǎng)體制下的擴(kuò)大規(guī)模,也有利于將來(lái)市場(chǎng)體制下的擴(kuò)大規(guī)模。
    目前普遍反映xx十一個(gè)廠家太多,需要限制數(shù)量。但是行政許可法規(guī)定的大原則就是要開(kāi)放市場(chǎng)、逐步取消壁壘,所以通過(guò)行政命令限制廠家數(shù)量明顯不合適,而且今后還會(huì)有更多廠家進(jìn)來(lái),所以只有通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自然淘汰來(lái)達(dá)到限制數(shù)量的目的。行政機(jī)關(guān)的管理思路就是順應(yīng)潮流,不再限制數(shù)量,而著重于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。具體管理思路就是通過(guò)檢測(cè)促質(zhì)量,通過(guò)質(zhì)量保價(jià)格,通過(guò)價(jià)格限數(shù)量,通過(guò)規(guī)模出效益,同時(shí)對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。
    (一)通過(guò)檢測(cè)促質(zhì)量。防火設(shè)備的特性之一就是在市場(chǎng)中無(wú)法自動(dòng)做到質(zhì)量和價(jià)格掛鉤。因?yàn)榉阑鹪O(shè)備是強(qiáng)制性安裝,質(zhì)量好壞只有在特殊時(shí)才能體現(xiàn)出來(lái),所以房地產(chǎn)企業(yè)不關(guān)心質(zhì)量,只關(guān)心價(jià)格,誰(shuí)的價(jià)格低就用誰(shuí)的,只要裝上了工程就合格。所以這就無(wú)形中助長(zhǎng)了企業(yè)競(jìng)相降低質(zhì)量壓價(jià)銷售的現(xiàn)象。
    另外,這種質(zhì)量屬于內(nèi)在質(zhì)量,不易通過(guò)肉眼識(shí)別出來(lái),必須通過(guò)科學(xué)檢測(cè)才能體現(xiàn)出來(lái)。所以行政機(jī)關(guān)通過(guò)檢測(cè)維護(hù)一個(gè)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就非常必要。通過(guò)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),其具有法律效力的檢測(cè)結(jié)果,作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場(chǎng)的依據(jù),凡是達(dá)不到最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,就必須退出xx市場(chǎng)。
    今后各區(qū)市消防辦應(yīng)在每年財(cái)政預(yù)算中列出專項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi),每年組織一到兩次防火設(shè)備檢測(cè),作為量化考評(píng)的重要依據(jù),檢測(cè)不合格的,不得在我市繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
    今后還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)消防工程竣工前必須進(jìn)行防火設(shè)備檢測(cè)的規(guī)定,把檢測(cè)報(bào)告作為工程竣工驗(yàn)收的必備條件之一,檢測(cè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由委托單位負(fù)擔(dān)。
    (二)通過(guò)質(zhì)量保價(jià)格、限數(shù)量。設(shè)定最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通不過(guò)的不得銷售,這樣粗制濫造的廠家就無(wú)法經(jīng)營(yíng),低質(zhì)低價(jià)的廠家也無(wú)法經(jīng)營(yíng),否則在既定質(zhì)量下低價(jià)銷售只能賠本,無(wú)形中價(jià)格就上去了,只有有能力的廠家才能經(jīng)營(yíng),無(wú)形中廠家數(shù)量也減少了。
    (三)通過(guò)規(guī)模出效益。企業(yè)數(shù)量少了,每個(gè)企業(yè)的銷售額也就多了,一方面銷量擴(kuò)大利潤(rùn)增加,另一方面規(guī)模擴(kuò)大可以攤薄成本,兩項(xiàng)相加,企業(yè)效益自然好了,進(jìn)入了良性循環(huán)軌道,也有能力加大投入了。
    (四)對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。在防火設(shè)備市場(chǎng)中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商是一個(gè)重要的`市場(chǎng)主體,一定程度上指示著防火設(shè)備廠家的經(jīng)營(yíng)思路。所以房地產(chǎn)商要負(fù)社會(huì)責(zé)任,在防火設(shè)備選擇中做到公平公正,質(zhì)量和價(jià)格掛鉤,保持最低質(zhì)量底線,行政機(jī)關(guān)也進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)和干涉,主要是:
    1、建議房地產(chǎn)對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),通過(guò)公開(kāi)保證公正。
    2、對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控。合同價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)的,行政機(jī)關(guān)可強(qiáng)制進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
    3、把防火設(shè)備質(zhì)量列為竣工驗(yàn)收的前置條件,防火設(shè)備質(zhì)量不合格的不得驗(yàn)收。
    4、及時(shí)發(fā)布防火設(shè)備廠家質(zhì)量信息,為房地產(chǎn)商提供防火設(shè)備質(zhì)量?jī)r(jià)格服務(wù)。
    5、處罰不按合同執(zhí)行的防火設(shè)備廠家,尤其重罰低價(jià)簽合同的“釣魚合同”。
    (五)其他管理措施和建議。
    1、量化考核,優(yōu)進(jìn)劣出。
    量化考核就是建立量化考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)考核結(jié)果分出防火設(shè)備企業(yè)的優(yōu)劣,作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場(chǎng)的依據(jù)。只有建立了量化考評(píng)機(jī)制,才能對(duì)防火設(shè)備企業(yè)分出優(yōu)劣,所以要建立科學(xué)的考核機(jī)制,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)考核實(shí)現(xiàn)對(duì)防火設(shè)備企業(yè)的科學(xué)管理。
    優(yōu)進(jìn)和劣出是保證防火設(shè)備質(zhì)量的兩個(gè)不同方面的手段。優(yōu)進(jìn)就是從源頭上把關(guān),防止防火設(shè)備廠家一擁進(jìn)入市場(chǎng),良莠不分。優(yōu)進(jìn)要求各地消防辦對(duì)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)要從嚴(yán)把關(guān),只有三證齊全的,才可以進(jìn)入。外地企業(yè)要進(jìn)入,一般要有當(dāng)?shù)叵擂k的推薦函。同時(shí)企業(yè)要提出申請(qǐng),提供三證、企業(yè)簡(jiǎn)介、三年內(nèi)的銷售情況說(shuō)明,還要出具質(zhì)量保證承諾函。各地消防辦對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查后,應(yīng)組織有關(guān)人員到生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地考查,到該企業(yè)主要銷售地進(jìn)行調(diào)查,要對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。只有產(chǎn)品質(zhì)量好、市場(chǎng)信譽(yù)度高、售后服務(wù)好的“三好”企業(yè),才能進(jìn)入市場(chǎng)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的,不能辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
    劣出就是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的防火設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行量化考核,保證產(chǎn)品質(zhì)量。凡量化考核達(dá)不到既定標(biāo)準(zhǔn)的,強(qiáng)制退出市場(chǎng)。
    永久退出。適用于情節(jié)嚴(yán)重的或者被吊銷資質(zhì)、資質(zhì)過(guò)期或備案證失效的。該類企業(yè)如果要進(jìn)入市場(chǎng),要重新審核。
    暫時(shí)退出。適用于違規(guī)情節(jié)雖然嚴(yán)重,但經(jīng)整改可以繼續(xù)在xx銷售的。該類企業(yè)整改完畢后,即可重新進(jìn)行銷售。
    2、建立質(zhì)量基金??梢杂筛鱾€(gè)廠家交納一定資金,組成質(zhì)量基金,所有權(quán)歸各個(gè)廠家所有,支付權(quán)由行政機(jī)關(guān)決定,主要用來(lái)支付檢測(cè)費(fèi)用和有關(guān)組織和廠家對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)。
    凡有舉報(bào)質(zhì)量問(wèn)題的,即可啟動(dòng)質(zhì)量基金,先行支付費(fèi)用進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的,檢測(cè)費(fèi)用由質(zhì)量基金支付。經(jīng)檢測(cè)有質(zhì)量問(wèn)題的,由這個(gè)廠家支付檢測(cè)費(fèi)用和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,行政機(jī)關(guān)先直接從質(zhì)量基支付,并由這個(gè)廠家事后補(bǔ)交。同時(shí)這個(gè)廠家應(yīng)該按照出質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品的銷售額的10%—50%繳納質(zhì)量基金。當(dāng)某個(gè)廠家的質(zhì)量基金份額不足時(shí),由這個(gè)廠家補(bǔ)足。拒不補(bǔ)足的,按照協(xié)議自動(dòng)退出市場(chǎng)。
    設(shè)立質(zhì)量基金后,可以建立質(zhì)量問(wèn)題舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,使質(zhì)量問(wèn)題得到曝光;可以達(dá)到質(zhì)量和廠家的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,促使廠家提高質(zhì)量;可以先期落實(shí)檢測(cè)費(fèi)用,使質(zhì)量管理有足夠經(jīng)費(fèi)。
    (一)兼并重組必將到來(lái)企業(yè)今后的發(fā)展方向:
    我院裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)是根據(jù)廣東省及周邊地區(qū)對(duì)裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)人才的需求狀況而設(shè)置的一個(gè)新型專業(yè)。xx年經(jīng)廣東省教育廳批準(zhǔn)開(kāi)辦的。
    目前全國(guó)有防火設(shè)備廠家300多家,處于分省經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)分割狀態(tài),今后還會(huì)有更多的廠家,分省經(jīng)營(yíng)也必將被打破,防火設(shè)備企業(yè)的真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代必將到來(lái),兼并重組也必將到來(lái)。
    a)歐美式風(fēng)格家具。設(shè)計(jì)方面高貴、典雅、色彩艷麗、線條流暢,通常輪廓和各個(gè)拐角都是對(duì)稱的,并享有金銅,刻畫細(xì)致,顯示出一種貴族氣息。歐美家具具有一種很強(qiáng)的裝飾性及華麗性,嚴(yán)謹(jǐn)富有濃厚的文化底蘊(yùn)。相比較而言,美式家具有更強(qiáng)的實(shí)用性,不追求張揚(yáng)。歐美家具多采用框架式,面料多數(shù)為皮質(zhì)及亞麻,內(nèi)部填充以海面、太空棉為主。歐美家具舒適大方,但是對(duì)于小戶型及小房?jī)r(jià)使用不是十分合適,并且價(jià)格較高。
    先知覺(jué)的得先機(jī)。企業(yè)必須盡早作出安排。通過(guò)兼并是進(jìn)入外地市場(chǎng)的最佳模式,通過(guò)重組是提高企業(yè)效益的最佳方式,同時(shí)防止對(duì)手兼并重組對(duì)自己造成的壓力也需要及早應(yīng)對(duì)。
    (二)多種經(jīng)營(yíng)必將到來(lái):
    防火設(shè)備存在的最大問(wèn)題是設(shè)備生產(chǎn)率越來(lái)越高市場(chǎng)越來(lái)越小,生產(chǎn)能力得不到充分運(yùn)用。目前加工設(shè)備都是通用的,利用現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)是必由之路。目前xx的四個(gè)廠家都是多種經(jīng)營(yíng),而且防火設(shè)備有逐漸退出主營(yíng)業(yè)務(wù)的趨勢(shì)。這應(yīng)該是大勢(shì)所趨,因?yàn)榉阑鹪O(shè)備市場(chǎng)畢竟不大,跟不上生產(chǎn)能力的提高。
    (三)廠際合作、工序分工必將到來(lái):
    為破譯生產(chǎn)能力利用不足,建議開(kāi)展充分的廠際協(xié)作,按照比較經(jīng)濟(jì)的原理進(jìn)行工序劃分。比如某一個(gè)廠可以主要生產(chǎn)門軸,生產(chǎn)的門軸供應(yīng)周邊好幾個(gè)廠家,廠家之間取得比較經(jīng)濟(jì)效益。
    第三,工商協(xié)同營(yíng)銷力度的加大,促進(jìn)了骨干牌號(hào)體系的成長(zhǎng)。依托方便快捷的信息溝通平臺(tái),及時(shí)把市場(chǎng)上的信息反饋給各中煙公司,促進(jìn)各卷煙牌號(hào)規(guī)格不斷完善和各牌號(hào)的快速成長(zhǎng)??蛻艚?jīng)理的營(yíng)銷層面從零售客戶向消費(fèi)者延伸,注重收集消費(fèi)者的意見(jiàn)建議,定期反饋給中煙公司,共同培育骨干牌號(hào)。
    將來(lái)的趨勢(shì)是社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),最起碼在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中防火門的品種將進(jìn)行分化。一個(gè)成熟的市場(chǎng)必定是一個(gè)高度專業(yè)分工和協(xié)作、相互依賴的市場(chǎng)。在市場(chǎng)尋求最低銷售價(jià)格的過(guò)程中,銷售機(jī)會(huì)在各個(gè)廠家之間進(jìn)行選擇,只有成本最低的廠家才能贏得銷售機(jī)會(huì),競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,每個(gè)廠只生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。廠家應(yīng)該早作準(zhǔn)備,開(kāi)展這方面的嘗試。早起的鳥(niǎo)兒吃蟲(chóng)子,晚起的鳥(niǎo)兒吃草籽,一定不要做晚起的鳥(niǎo)兒。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇五
    按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的建議,我部于8月21日至27日牽頭組織縣林業(yè)局、防火辦等單位組成調(diào)研小組深入黃沙、上奉、渣津、馬坳、復(fù)原、漫江等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星子縣進(jìn)行為期一個(gè)星期的調(diào)研,對(duì)山林火災(zāi)引發(fā)原因與如何做好山林防火工作有了較直接的了解?,F(xiàn)就此次調(diào)研情況匯報(bào)如下。
    (一)、客觀原因
    1、全球性氣溫升高,高火險(xiǎn)天氣增多,對(duì)山林防火有直接影響作用。
    2、隨著人們生活水平的提高,燒煤燒氣農(nóng)戶增加,燒茅柴農(nóng)戶相應(yīng)減少,田邊、山邊形成了較為豐厚的枯茅,對(duì)控制火源非常不利,成為引發(fā)山林火災(zāi)的隱患。
    3、隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,大部分青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工,剩下的大部分是婦女、兒童和老人,出現(xiàn)火警時(shí)難以在有效時(shí)間內(nèi)召集撲火隊(duì)伍,導(dǎo)致山火蔓延。
    4、我縣部分山區(qū)老百姓有著刀耕火種的傳統(tǒng)習(xí)慣,為山林火災(zāi)的發(fā)生提供了引發(fā)火源。
    5、我縣山林面積大,邊界線長(zhǎng),干部人員相對(duì)數(shù)量少,在管護(hù)工作上存在著一定的難度。
    6、山林火警發(fā)生后的撲救手段十分原始。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有現(xiàn)代化的滅火設(shè)備,滅火的工具是一根樹(shù)枝,一把柴刀,只有縣撲火隊(duì)才配備了風(fēng)力滅火器等現(xiàn)代化滅火工具,發(fā)生火警后,由于撲火不力,延誤戰(zhàn)機(jī)的情況屢有發(fā)生。
    7、有極少數(shù)火警、火災(zāi)是由于雷擊、高壓電線短路引發(fā)。
    (二)、主觀原因
    1、部份老百姓防火意識(shí)差。于老百姓對(duì)山林感情不深,責(zé)、利不明顯,認(rèn)為是否發(fā)生山火與其沒(méi)有太大的關(guān)系,導(dǎo)致出現(xiàn)“著火有人看沒(méi)人打、百姓看火干部打火”的.場(chǎng)面。
    2、宣傳留有死角。出動(dòng)宣傳車、書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼禁火令等宣傳工作并未在全縣范圍內(nèi)全方位到位,宣傳工作沒(méi)有真正達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的目的。
    3、對(duì)癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管和看護(hù)責(zé)任沒(méi)有到位,我縣還沒(méi)有建立一種強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制,是導(dǎo)致我縣火災(zāi)頻繁發(fā)生的主要原因。
    4、我縣在“清明節(jié)”、“元宵節(jié)”上墳祭祖期間燒火紙、點(diǎn)火燭、放鞭炮、焚香的傳統(tǒng)習(xí)慣沒(méi)有改變,使用鞭炮,燃燒香紙,卻未待余火滅燼就離去,致使“星星之火”擴(kuò)大成山林火災(zāi),導(dǎo)致在兩節(jié)期間火災(zāi)頻繁發(fā)生。
    5、山邊、路邊、田邊、墳邊、屋邊等“五邊”清理工作沒(méi)有到位,生物防護(hù)林建設(shè)和人工防火帶砍伐工作還存在著很大的差距。
    6、部份老百姓在燒田邊、地坎時(shí)存在著一種僥幸心理,也是引發(fā)山林火災(zāi)的原因之一。
    7、有些村有地方保護(hù)主義,有案不報(bào),給案件查處帶來(lái)一定的難度,在無(wú)形中助長(zhǎng)了百姓在野外亂燒茅草的膽量。
    8、對(duì)失火者處罰打擊力度不夠,連帶責(zé)任不顯著,在處罰過(guò)程中不能起到殺雞儆猴的效果。
    1、黃沙鎮(zhèn)茶場(chǎng):在防火關(guān)鍵時(shí)期選派專人到進(jìn)出道口看守,對(duì)外村人員進(jìn)入茶場(chǎng)的一律要進(jìn)行簽字登記,并對(duì)其做好防火宣傳工作和落實(shí)責(zé)任追究。
    2、上奉鎮(zhèn)觀前村:對(duì)全村9000多畝山林全部實(shí)行封山,并按每人每年3000元的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)2名護(hù)林員,定期對(duì)山林進(jìn)行管護(hù),在防火關(guān)鍵期進(jìn)行鳴鑼巡查。該村還通過(guò)村規(guī)民約規(guī)定:失火者按500―1000元進(jìn)行罰款;該村目前已形成了一個(gè)不成文的規(guī)矩,誰(shuí)家失火誰(shuí)就自愿請(qǐng)上山打火的百姓吃一頓飯,以表感謝。
    3、馬坳鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn):在吸取往年發(fā)生山火教訓(xùn)的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備采取新的防火模式:通過(guò)“一事一議”的方式籌集防火基金,并設(shè)立專用帳戶,由各村管理和支配使用,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管。
    4、馬坳鎮(zhèn):結(jié)合林改工作認(rèn)真做好責(zé)任山內(nèi)墳?zāi)拐{(diào)查摸底、登記工作,并落實(shí)好祭祖期間墳?zāi)箙^(qū)內(nèi)防火責(zé)任。同時(shí),計(jì)劃在林改期間每村明確一座公墓山場(chǎng),以便墳?zāi)箙^(qū)的防火管理。
    5、復(fù)原鄉(xiāng):成立了邊界聯(lián)防機(jī)構(gòu),并明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,在火險(xiǎn)期實(shí)行火警、火災(zāi)零報(bào)告制度和日鳴鑼制度。另外,復(fù)原鄉(xiāng)老百姓通過(guò)長(zhǎng)期的傳統(tǒng)美德熏陶和黨委、政府防火責(zé)任意識(shí)的灌輸,形成了良好的全民防火意識(shí)。如:有一次雅洋村黃沙段發(fā)生火警,中坪、湖洲等村的老百姓自發(fā)參與打火。
    6、漫江鄉(xiāng)沙溪村:采取砍“三邊”和重要時(shí)期按20元/天的報(bào)酬請(qǐng)人鳴鑼警示等措施,對(duì)防火工作取得了很好的效果,該村在近11年中都未發(fā)生山林火災(zāi)。
    對(duì)星子縣山林防火通過(guò)為期一天的調(diào)查,結(jié)合本縣的山林防火現(xiàn)狀進(jìn)行比較,認(rèn)為星子縣在防火工作上有三方面值得我們借鑒:
    (一)、全面動(dòng)員,努力強(qiáng)化全民防火意識(shí)
    公開(kāi)信,層層簽訂責(zé)任狀,轉(zhuǎn)發(fā)張貼九江“禁火令”等方式,采取“聯(lián)防、聯(lián)戶、聯(lián)?!钡男问剑瑥?qiáng)化全民防火意識(shí);三是開(kāi)展“人人是防火對(duì)象,森林防火從我做起”的群眾性活動(dòng),形成全社會(huì)性的森林防火合力,并在全縣中小學(xué)設(shè)立森林防火專題宣傳教育課,確保防火教育每月不少于一課時(shí)。
    (二)、嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)范農(nóng)事用火,正確引導(dǎo)農(nóng)俗用火
    在高火險(xiǎn)天氣,嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)用火審批制度;在“元宵節(jié)”、“清明節(jié)”期間,縣委、縣政府抽調(diào)萬(wàn)人機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)抓森林防火;提倡文明祭祖,嚴(yán)格執(zhí)行五不準(zhǔn)(即:上墳祭祖不誰(shuí)燒紙、不準(zhǔn)焚香、不準(zhǔn)放鞭炮、不準(zhǔn)送明火燈、不準(zhǔn)點(diǎn)蠟燭);嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約,做到重獎(jiǎng)嚴(yán)罰山火追究制。
    (三)、健全巡山隊(duì)伍,設(shè)立要道關(guān)卡,確保重要地段杜絕火警
    根據(jù)山林防火工作需要,積極健全巡山隊(duì)伍,在重要地段做到每一千米配置一名巡山員,并給每位巡山員配備手操擴(kuò)音話筒和輕裝滅火工具,要求巡山員對(duì)來(lái)往人員進(jìn)行防火宣傳;在進(jìn)入墳山的要道設(shè)卡檢查(設(shè)卡時(shí)間為每天上午9點(diǎn)到晚上8點(diǎn)30分),檢查進(jìn)山上墳人員是否帶有違規(guī)物品,并對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行詳細(xì)登記。
    1、完善宣傳機(jī)制
    加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)認(rèn)識(shí)。要把山林防火宣傳教育做到進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān);到公路邊、到要道口、到偏僻屋場(chǎng);要充分利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳;要在重要路口設(shè)立永久性宣傳牌;要做好癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體監(jiān)護(hù)人的宣傳教育。把宣傳工作真正做到家喻戶曉、人人皆知,杜絕山林防火宣傳遺留死角。
    2、加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)
    一是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的有戰(zhàn)斗力的護(hù)林員隊(duì)伍;二是通過(guò)護(hù)林員的工作,使野外火源管理落到實(shí)處,把大量工作放在做好超前預(yù)防上,放在杜絕引發(fā)火源上;三是每年應(yīng)舉辦1-2期防火知識(shí)和技能培訓(xùn),以利全面提高護(hù)林員敬業(yè)、技能綜合素質(zhì);四是建議護(hù)林員的報(bào)酬通過(guò)“一事一議”來(lái)確定,在村規(guī)民約罰沒(méi)收入中支出。
    3、完善聯(lián)防制度
    森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的工作,單靠政府自身的力量,是難以做好的。如果沒(méi)有當(dāng)群眾的積極參與和支持,其后果是不難設(shè)想的。一是穩(wěn)定聯(lián)防組織,創(chuàng)新管理機(jī)制,做好全面協(xié)作。二是加強(qiáng)聯(lián)防值班,按聯(lián)防工作和應(yīng)急預(yù)案的要求,建立和完善聯(lián)防值班制度。三是加強(qiáng)協(xié)作交流,及時(shí)做好森林火險(xiǎn)信息和火情、火災(zāi)信息通報(bào)工作。
    4、落實(shí)責(zé)任機(jī)制
    要把防火責(zé)任落實(shí)到村、組、戶,到學(xué)校,到機(jī)關(guān),對(duì)“三邊”(山邊、路邊、田邊)和山上墳?zāi)挂鋵?shí)責(zé)任;嚴(yán)格實(shí)行一處著火兩處受罰制度,并進(jìn)行雙重處罰制(行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰)。
    5、建立預(yù)防機(jī)制
    認(rèn)真砍好重要地段的防火帶;不斷加大營(yíng)造生物防火林帶力度,在山邊外圍和山腳田邊火險(xiǎn)等地段,營(yíng)造以木荷、毛竹為主體的生物防火林帶,是森林防火上一項(xiàng)根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的“治本”重大措施;啟動(dòng)“一事一議”制訂村規(guī)民約,并充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用,把村規(guī)民約真正落到實(shí)處,使群眾從思想意識(shí)上服從村規(guī)民約。
    6、建立全民監(jiān)控機(jī)制
    要在各級(jí)黨政、村、組、農(nóng)戶,機(jī)關(guān),學(xué)校建立監(jiān)控機(jī)制,確保癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管工作到位;通過(guò)啟動(dòng)“一事一議”籌集資金做好巡防工作或全民進(jìn)行輪流巡防。
    7、建立經(jīng)費(fèi)保障制度
    要轉(zhuǎn)變目前這種“重?fù)浠疠p防火”、“重應(yīng)急支出輕長(zhǎng)效支出”的現(xiàn)狀,要通過(guò)各方籌措籌集資金,認(rèn)真做好從三個(gè)字上下功夫,即:突出一個(gè)“防”字(即:做好山林火災(zāi)預(yù)防工作),落實(shí)一個(gè)“保”字(即:保障防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)的支出,當(dāng)前要解決縣森林消防隊(duì)的“三?!?、今春鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火工資兌現(xiàn)問(wèn)題和縣防火辦宣傳、通訊等防火工作經(jīng)費(fèi)支出),抓好一個(gè)“查”字(即:確保山林火災(zāi)案件查處到位)。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇六
    杭州市振石教育集團(tuán)(修改成自己漁業(yè)資源專業(yè)實(shí)習(xí)單位)。
    此處可以繼續(xù)添加具體你漁業(yè)資源專業(yè)實(shí)習(xí)單位的詳細(xì)介紹。
    五、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容。
    我很榮幸進(jìn)入杭州市振石教育集團(tuán)(修改成自己漁業(yè)資源專業(yè)實(shí)習(xí)單位)開(kāi)展畢業(yè)實(shí)習(xí)。為了更好地適應(yīng)從學(xué)生到一個(gè)具備完善職業(yè)技能的工作人員,實(shí)習(xí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)首先給我們分發(fā)漁業(yè)資源專業(yè)相關(guān)崗位從業(yè)相關(guān)知識(shí)材料進(jìn)行一些基礎(chǔ)知識(shí)的自主學(xué)習(xí),并安排專門的老同事對(duì)崗位所涉及的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
    在實(shí)習(xí)過(guò)程,單位安排的'了杜老師作為技術(shù)指導(dǎo),杜老師是位非常和藹親切的人,他也是漁業(yè)資源專業(yè)畢業(yè)的,從事漁業(yè)資源領(lǐng)域工作已經(jīng)有十年。他先帶領(lǐng)我們熟悉工作環(huán)境和漁業(yè)資源專業(yè)崗位的相關(guān)業(yè)務(wù),之后他親切的和我們交談關(guān)于實(shí)習(xí)工作性質(zhì)以及漁業(yè)資源專業(yè)課堂上知識(shí)在實(shí)際工作中應(yīng)用容易遇到的問(wèn)題。杜老師帶領(lǐng)我們認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)單位的其他工作人員,并讓我們虛心地向這些辛勤地在漁業(yè)資源專業(yè)工作崗位上的前輩學(xué)習(xí),在遇到不懂得問(wèn)題后要積極請(qǐng)教前輩。
    在單位實(shí)習(xí)期間,我從事的漁業(yè)資源專業(yè)相關(guān)的工作之外,還負(fù)責(zé)協(xié)助人事部部的日常工作,包括制定計(jì)劃,利用漁業(yè)資源知識(shí)處理相關(guān)文書。具體實(shí)習(xí)內(nèi)容過(guò)程如下:
    第一、招聘。協(xié)助人資部處理首先,要熟悉招聘流程。其次,與用人部門保持密切的聯(lián)系,了解用人部門的需求狀況。
    第二、錄用并建立員工檔案。給員工辦好入職手續(xù),包括簽訂協(xié)議、勞動(dòng)合同、辦工作證等等;在合同方面遇到問(wèn)題時(shí),才發(fā)現(xiàn)在大學(xué)里學(xué)漁業(yè)資源專業(yè)理論知識(shí)之外,更應(yīng)該學(xué)習(xí)合同相關(guān)實(shí)踐法律知識(shí)。
    第三、單位考勤管理,完成每月考勤記錄,并根據(jù)考勤情況進(jìn)行薪資計(jì)算。雖然只是簡(jiǎn)單的計(jì)算,但也需要excel相關(guān)知識(shí)。在大學(xué)里學(xué)習(xí)漁業(yè)資源專業(yè)知識(shí)之外,我利用課余時(shí)間考取電腦應(yīng)用二級(jí)證書終于在這里發(fā)揮了作用。
    短暫的實(shí)習(xí)生活除了掌握漁業(yè)資源專業(yè)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),最大的收獲莫過(guò)于學(xué)習(xí)到了很多在漁業(yè)資源課堂上無(wú)法學(xué)到的知識(shí),還有人生角色的變換——從校園思維模式到職場(chǎng)思維模式的轉(zhuǎn)變,為今后盡快適應(yīng)融入漁業(yè)資源專業(yè)崗位職場(chǎng)生涯奠定了基礎(chǔ)。
    六、實(shí)習(xí)總結(jié)。
    當(dāng)我們從母?!痢链髮W(xué)(修改成自己漁業(yè)資源專業(yè)所在的大學(xué))畢業(yè),就意味著要踏上職業(yè)生涯的道路,對(duì)于漁業(yè)資源專業(yè)的應(yīng)屆生的我來(lái)說(shuō),還沒(méi)有足夠的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)了這兩個(gè)月漁業(yè)資源專業(yè)相關(guān)崗位實(shí)習(xí),我學(xué)到了很多,感悟了很多。特別是在領(lǐng)導(dǎo)和漁業(yè)資源專業(yè)崗位相關(guān)同事的關(guān)心和指導(dǎo)下,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇七
    你們好!
    地球是生命的搖籃。是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@。地球,這個(gè)人類的母親,是那樣美麗壯觀。我們都熱愛(ài)我們的可愛(ài)家園。但是,人類隨意浪費(fèi)地球慷慨提供給我們的自然資源。比如:大氣資源,水資源,礦物資源,生物資源和森林資源。
    人們亂砍濫伐樹(shù)木,森林資源日益減少。作為“地球之肺”,它們不僅可以為所有的動(dòng)物提供氧氣,也能吸收許多對(duì)人體有害的氣體。人類毀壞森林資源,其實(shí)也是在毀滅自己。在垃圾桶里可以經(jīng)常見(jiàn)到只寫了幾頁(yè)就扔了的筆記本,也可以見(jiàn)到許多一次性用的筷子,造成這些問(wèn)題的原因使人們的環(huán)保知識(shí)過(guò)于少和對(duì)奢侈生活的追求。為此,我提出幾點(diǎn)建議:1實(shí)施垃圾分類,將有回收利用價(jià)值的廢紙,木材進(jìn)行回收利用。2為珍惜資源,拒絕使用一次性筷子,一次性紙碟等用品,紙要兩面都使用。3不亂砍濫伐木和保護(hù)森林植被。4保護(hù)環(huán)境,多植樹(shù),多造林,用于抵擋風(fēng)沙,防水土流失,防止洪水。5加強(qiáng)宣傳強(qiáng)度,讓人們認(rèn)識(shí)保護(hù)森林資源的重要性,號(hào)召人們保護(hù)珍惜森林資源。
    為了讓地球變得更美麗,為了讓天空更藍(lán),為了讓白云更純潔,為了讓土地更肥沃,為了讓河水更清澈,讓河流為我們流淌,讓魚兒為我們暢游,讓鳥(niǎo)兒為我們歌唱。讓我們一起珍惜森林資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,呵護(hù)地球家園。以上是我個(gè)人的片面之見(jiàn),希望領(lǐng)導(dǎo)們能考慮并采納我的建議。祝宣傳工作順利!
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇八
    北京市人民政府令(第133號(hào))。
    《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》已經(jīng)2003年7月29日市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2003年10月1日起施行。
    代市長(zhǎng)王岐山。
    二00三年八月二十一日。
    第二條本市森林、林木分為生態(tài)公益林和商品林。
    生態(tài)公益林分為國(guó)家公益林和市級(jí)公益林。
    國(guó)家公益林的范圍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。市級(jí)公益林的范圍由市林業(yè)行政主管部門劃定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
    商品林的范圍由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本市林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃認(rèn)定,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后公布。
    第三條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱《森林法》)及其實(shí)施條例和《條例》辦理林木、林地權(quán)屬登記的具體工作。
    第四條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定林地保護(hù)利用規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    第五條因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)、防治檢疫性森林病蟲(chóng)害等緊急情況需要采伐林木的,組織搶險(xiǎn)的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi),將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣林業(yè)行政主管部門。
    第六條因工程建設(shè)需要申請(qǐng)林木采伐許可證的,應(yīng)當(dāng)符合《森林法》第三十四條第一款的規(guī)定,并提交工程建設(shè)批準(zhǔn)文件、林地現(xiàn)狀圖、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、補(bǔ)償協(xié)議、綠化方案等資料。
    因占用或者征用林地申請(qǐng)林木采伐許可證的,除提交前款規(guī)定的文件外,還需提交建設(shè)用地審批手續(xù)。本市工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)總體規(guī)劃。有關(guān)部門在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)行政主管部門的意見(jiàn)。在工程施工時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)林木。
    第七條因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地新造的用材林,林木所有者申請(qǐng)采伐利用的,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理采伐手續(xù)。
    因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在耕地上種植的經(jīng)濟(jì)林,林木所有者可以自主采伐、移植。
    第八條因工程建設(shè)或者其它原因需要移植林木的,移植的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制移植方案,并向林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理林木移植審批手續(xù)。
    第九條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本市木材經(jīng)營(yíng)加工的原料進(jìn)行監(jiān)督管理。
    木材(含外省市在本市的落地材)運(yùn)出本市的,應(yīng)當(dāng)辦理出省木材運(yùn)輸證和植物檢疫證。本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。
    第十條森林防火期內(nèi),在一級(jí)、二級(jí)防火區(qū)組織一百人以上大型群眾活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日15日前將防火方案報(bào)舉辦地的區(qū)、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在收到主辦單位防火方案之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
    第十一條利用森林資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)森林資源方案。市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查,定期公布檢查結(jié)果。
    第十二條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)征收工作的管理,收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被和森林資源的保護(hù)管理。
    第十三條工程建設(shè)占用或者征用林地采伐林木的,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償:
    (一)特種用途林、防護(hù)林按木材價(jià)值3倍計(jì)算;
    (二)用材林、薪炭林按木材價(jià)值2.5倍計(jì)算;
    (三)經(jīng)濟(jì)林以前3年平均產(chǎn)值為基數(shù),鮮果按5至6倍計(jì)價(jià),干果按7至8倍計(jì)價(jià),有材值的另加材值計(jì)價(jià);未形成產(chǎn)量的,按實(shí)際投入計(jì)算。
    工程建設(shè)占用或者征用苗圃地的,苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
    第十四條盜伐、毀壞林木,造成林木損失的,賠償金額依照前條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
    第十五條違反本辦法第十條的規(guī)定,組織大型群眾活動(dòng)未采取防火措施或者未按批準(zhǔn)的方案采取防火措施,尚未造成森林火災(zāi)的,由舉辦地的區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處2000元以上5000元以下罰款。組織大型群眾活動(dòng)造成森林火災(zāi)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
    第十六條違反《條例》第十七條規(guī)定,未經(jīng)市或者區(qū)縣林業(yè)行政主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并按非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
    第十七條《條例》第四十七條所稱的“情節(jié)嚴(yán)重”是指未經(jīng)批準(zhǔn)移植100株以上的林木。
    第十八條森林、林木、林地的損失鑒定由市林業(yè)行政主管部門認(rèn)定公布的具有林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)資質(zhì)的中介組織承擔(dān)。
    森林資源資產(chǎn)評(píng)估,由市林業(yè)行政主管部門認(rèn)定公布的具有森林資源評(píng)估資質(zhì)的組織承擔(dān)。
    第十九條本市木材價(jià)值的計(jì)算方法,由市林業(yè)行政主管部門會(huì)同市物價(jià)行政主管部門制定;木材材積,依照市林業(yè)行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
    第二十條本辦法自2003年10月1日起施行。1987年8月20日北京市人民政府發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施北京市農(nóng)村林木資源保護(hù)管理?xiàng)l例若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇九
    敬愛(ài)的市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo):
    你們好!地球是生命的搖籃。是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@。地球,這個(gè)人類的母親,是那樣美麗壯觀。我們都熱愛(ài)我們的可愛(ài)家園。但是,人類隨意浪費(fèi)地球慷慨提供給我們的自然資源。比如:大氣資源,水資源,礦物資源,生物資源和森林資源。人們亂砍濫伐樹(shù)木,森林資源日益減少。作為“地球之肺”,它們不僅可以為所有的動(dòng)物提供氧氣,也能吸收許多對(duì)人體有害的氣體。人類毀壞森林資源,其實(shí)也是在毀滅自己。在垃圾桶里可以經(jīng)常見(jiàn)到只寫了幾頁(yè)就扔了的筆記本,也可以見(jiàn)到許多一次性用的筷子,造成這些問(wèn)題的原因使人們的環(huán)保知識(shí)過(guò)于少和對(duì)奢侈生活的追求。為此,我提出幾點(diǎn)建議:
    1、實(shí)施垃圾分類,將有回收利用價(jià)值的廢紙,木材進(jìn)行回收利用。
    2、為珍惜資源,拒絕使用一次性筷子,一次性紙碟等用品,紙要兩面都使用。
    3、不亂砍濫伐木和保護(hù)森林植被。
    4、保護(hù)環(huán)境,多植樹(shù),多造林,用于抵擋風(fēng)沙,防水土流失,防止洪水。
    5、加強(qiáng)宣傳強(qiáng)度,讓人們認(rèn)識(shí)保護(hù)森林資源的重要性,號(hào)召人們保護(hù)珍惜森林資源。
    為了讓地球變得更美麗,為了讓天空更藍(lán),為了讓白云更純潔,為了讓土地更肥沃,為了讓河水更清澈,讓河流為我們流淌,讓魚兒為我們暢游,讓鳥(niǎo)兒為我們歌唱。讓我們一起珍惜森林資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,呵護(hù)地球家園。
    以上是我個(gè)人的片面之見(jiàn),希望領(lǐng)導(dǎo)們能考慮并采納我的建議、祝宣傳工作順利!
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十
    環(huán)境工程1302班學(xué)。
    號(hào)
    201329090208姓。
    名
    歐陽(yáng)慧婷。
    摘要:森林資源是森林、林地及生活和生長(zhǎng)在林地上的生物的總稱。森林是地球上最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),是維持地球生態(tài)系統(tǒng)的重要要素。森林資源同樣在我國(guó)林業(yè)建設(shè)中有重要作用。良好的保護(hù)管理森林資源不僅可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,同樣可以有效促進(jìn)我國(guó)林業(yè)資源的良好利用與發(fā)展和森林資源的良好建設(shè)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越重視環(huán)境問(wèn)題,在環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重的今天,森林資源的保護(hù)與管理在環(huán)境建設(shè)中有著不可替代的重要性。本文將闡述關(guān)于森林環(huán)境資源保護(hù)管理的重要性必要性、存在的問(wèn)題及其可行性策略。
    (一)空間分布廣,生物生產(chǎn)力高。
    (二)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,多樣性高。森林內(nèi)有生命的物質(zhì)和無(wú)生命的物質(zhì),它們相互依存,共同作用,形成了不同層次的生物結(jié)構(gòu)。
    (三)再生能力強(qiáng)。森林資源不但具有種子更新能力,而且還可進(jìn)行無(wú)性系繁殖,實(shí)施人工更新或天然更新。
    同時(shí)了解我國(guó)的森林資源的特點(diǎn)才可制定出符合我國(guó)森林資源現(xiàn)狀的策略方案,而我國(guó)森林資源則具有以下特點(diǎn):
    1.自然條件好,樹(shù)種豐富。
    2.森林資源絕對(duì)數(shù)量大,相對(duì)數(shù)量小,分布不均。3.森林資源結(jié)構(gòu)欠佳,采伐利用不變。4.森林資源質(zhì)量較差,利用率低。
    就我國(guó)而言,長(zhǎng)期以來(lái)存在著的毀林開(kāi)荒、森林火災(zāi)、更新跟不上采伐一記森林病蟲(chóng)害等問(wèn)題,使我國(guó)森林資源不斷遭到破壞,出現(xiàn)森林覆蓋率下降森林生物生產(chǎn)力銳減、生物多樣性減少,以及森林生態(tài)系統(tǒng)日益脆弱、退化的現(xiàn)象,并在更大范圍內(nèi)引發(fā)出更多、更深刻復(fù)雜的問(wèn)題。從世界范圍來(lái)看,森林因其獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙重屬性,大多存在于我國(guó)類似的現(xiàn)象與環(huán)境問(wèn)題,大致可以概括為以下幾個(gè)方面。
    (一)導(dǎo)致涵養(yǎng)水源能力下降,引發(fā)洪水災(zāi)害。
    (二)引發(fā)水土流失,導(dǎo)致土地沙化。
    (三)導(dǎo)致調(diào)節(jié)能力下降,引發(fā)氣候異常。
    (四)野生動(dòng)植物的棲息地喪失,生物多樣性銳減。
    森林資源的良好保護(hù)與管理是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),保護(hù)好森林資源是林業(yè)工作的落腳點(diǎn)。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中,人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)森林資源的保護(hù),因?yàn)橹挥辛己玫拇龠M(jìn)森林資源的發(fā)展,才能促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,在林業(yè)的發(fā)展中,堅(jiān)持用科學(xué)的眼光看問(wèn)題,運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)促進(jìn)森林的良好穩(wěn)定發(fā)展,這是林業(yè)管理工作中的重心,所以,在我國(guó)對(duì)森林資源保護(hù)管理中存在的問(wèn)題,要想良好解決,首先就要將林業(yè)的管理工作落實(shí)好,從而促進(jìn)我國(guó)林業(yè)能又快又好的發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)森林資源管理是促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。
    1.生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)功能相結(jié)合的原則。
    2.行政手段與市場(chǎng)運(yùn)作手段相結(jié)合的原則。
    3.堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、采育平衡、多種經(jīng)營(yíng)、綜合利用”,尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則。
    (二)實(shí)行森林資源有償采伐,建立林業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制。
    (三)利用森林景觀優(yōu)勢(shì),發(fā)展森林旅游。
    (四)改革林業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的機(jī)制。
    1.個(gè)體承包制。
    2.通過(guò)租賃、兌換等形式使森林資源經(jīng)營(yíng)權(quán)重組。
    3.實(shí)行山林經(jīng)營(yíng)股份合作制。
    結(jié)論:森林資源的保護(hù)、管理與發(fā)展直接或間接有重大影響作用到生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生活及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此我們應(yīng)依照中國(guó)森林資源特性及現(xiàn)狀為其量身定制有效且可行性高的策略,并且保證將策略貫徹落實(shí)下去。促進(jìn)森林資源的良好管理,從而促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的良好建設(shè)。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十一
    《〈北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)2003年7月29日市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2003年10月1日起施行。
    代市長(zhǎng)王岐山。
    二〇〇三年八月二十一日。
    第二條本市森林、林木分為生態(tài)公益林和商品林。
    生態(tài)公益林分為國(guó)家公益林和市級(jí)公益林。
    國(guó)家公益林的范圍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。市級(jí)公益林的范圍由市林業(yè)行政主管部門劃定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
    商品林的范圍由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本市林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃認(rèn)定,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后公布。
    第三條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱《森林法》)及其實(shí)施條例和《條例》辦理林木、林地權(quán)屬登記的具體工作。
    第四條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定林地保護(hù)利用規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    第五條因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)、防治檢疫性森林病蟲(chóng)害等緊急情況需要采伐林木的,組織搶險(xiǎn)的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi),將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣林業(yè)行政主管部門。
    第六條因工程建設(shè)需要申請(qǐng)林木采伐許可證的,應(yīng)當(dāng)符合《森林法》第三十四條第一款的規(guī)定,并提交工程建設(shè)批準(zhǔn)文件、林地現(xiàn)狀圖、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、補(bǔ)償協(xié)議、綠化方案等資料。
    因占用或者征用林地申請(qǐng)林木采伐許可證的,除提交前款規(guī)定的文件外,還需提交建設(shè)用地審批手續(xù)。
    本市工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)總體規(guī)劃。有關(guān)部門在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)行政主管部門的意見(jiàn)。在工程施工時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)林木。
    第七條因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地新造的用材林,林木所有者申請(qǐng)采伐利用的,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理采伐手續(xù)。
    因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在耕地上種植的經(jīng)濟(jì)林,林木所有者可以自主采伐、移植。
    第八條因工程建設(shè)或者其它原因需要移植林木的,移植的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制移植方案,并向林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理林木移植審批手續(xù)。
    第九條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本市木材經(jīng)營(yíng)加工的原料進(jìn)行監(jiān)督管理。
    木材(含外省市在本市的落地材)運(yùn)出本市的,應(yīng)當(dāng)辦理出省木材運(yùn)輸證和植物檢疫證。
    本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。
    第十條森林防火期內(nèi),在一級(jí)、二級(jí)防火區(qū)組織一百人以上大型群眾活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日15日前將防火方案報(bào)舉辦地的區(qū)、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在收到主辦單位防火方案之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
    第十一條利用森林資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)森林資源方案。市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查,定期公布檢查結(jié)果。
    第十二條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)征收工作的管理,收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被和森林資源的保護(hù)管理。
    第十三條工程建設(shè)占用或者征用林地采伐林木的,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償:
    (一)特種用途林、防護(hù)林按木材價(jià)值3倍計(jì)算;
    (二)用材林、薪炭林按木材價(jià)值2.5倍計(jì)算;
    (三)經(jīng)濟(jì)林以前3年平均產(chǎn)值為基數(shù),鮮果按5至6倍計(jì)價(jià),干果按7至8倍計(jì)價(jià),有材值的另加材值計(jì)價(jià);未形成產(chǎn)量的,按實(shí)際投入計(jì)算。
    工程建設(shè)占用或者征用苗圃地的,苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
    第十四條盜伐、毀壞林木,造成林木損失的,賠償金額依照前條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
    第十五條違反本辦法第十條的規(guī)定,組織大型群眾活動(dòng)未采取防火措施或者未按批準(zhǔn)的方案采取防火措施,尚未造成森林火災(zāi)的,由舉辦地的區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處2000元以上5000元以下罰款。
    組織大型群眾活動(dòng)造成森林火災(zāi)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
    第十六條違反《條例》第十七條規(guī)定,未經(jīng)市或者區(qū)縣林業(yè)行政主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并按非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
    第十七條《條例》第四十七條所稱的“情節(jié)嚴(yán)重”是指未經(jīng)批準(zhǔn)移植100株以上的林木。
    第十八條森林、林木、林地的損失鑒定由市林業(yè)行政主管部門認(rèn)定公布的具有林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)資質(zhì)的中介組織承擔(dān)。
    森林資源資產(chǎn)評(píng)估,由市林業(yè)行政主管部門認(rèn)定公布的具有森林資源評(píng)估資質(zhì)的組織承擔(dān)。
    第十九條本市木材價(jià)值的計(jì)算方法,由市林業(yè)行政主管部門會(huì)同市物價(jià)行政主管部門制定;木材材積,依照市林業(yè)行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
    第二十條本辦法自2003年10月1日起施行。1987年8月20日北京市人民政府發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施〈北京市農(nóng)村林木資源保護(hù)管理?xiàng)l例〉若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
    一、必要性。
    1999年市人大頒布了《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《管理?xiàng)l例》),取代并廢止了1985年頒布的原《北京市農(nóng)村林木資源保護(hù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱原《條例》)。1987年市政府依據(jù)原《條例》制定的《北京市人民政府實(shí)施北京市農(nóng)村林木資源保護(hù)管理?xiàng)l例若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)應(yīng)當(dāng)廢止?!豆芾?xiàng)l例》頒布后,有關(guān)內(nèi)容需要具體化和補(bǔ)充完善,因此制定新的條例實(shí)施辦法是有必要的。
    二、主要內(nèi)容。
    本《辦法》對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化:
    (一)《管理?xiàng)l例》規(guī)定移植林木應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并按技術(shù)規(guī)范施工,本《辦法》進(jìn)一步明確為應(yīng)當(dāng)依技術(shù)規(guī)范編制移植方案,并辦理林木移植審批手續(xù)。
    (二)《管理?xiàng)l例》規(guī)定組織大型群眾活動(dòng)應(yīng)制定防火措施并報(bào)批準(zhǔn),本《辦法》參照了《北京市大型社會(huì)活動(dòng)治安管理規(guī)定》,明確大型群眾活動(dòng)指一百人以上,另確定了防火方案審批的程序以及相應(yīng)的罰則。
    (三)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)規(guī)定縣級(jí)以上林業(yè)部門預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi);《管理?xiàng)l例》規(guī)定森林植被恢復(fù)費(fèi)??顚S?;《森林法》規(guī)定育林費(fèi)專款專用;《森林法》、《實(shí)施條例》、《管理?xiàng)l例》未對(duì)育林費(fèi)的征收部門作明確規(guī)定,原《若干規(guī)定》確定由發(fā)放林木采伐許可證的部門征收,《管理?xiàng)l例》規(guī)定林木采伐許可證由市或區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門核發(fā)。根據(jù)《森林法》、《實(shí)施條例》、《管理?xiàng)l例》的精神,本《辦法》將森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林費(fèi)的征、用統(tǒng)一規(guī)定為由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門征收并專項(xiàng)使用。(四)我市1999年制定的《管理?xiàng)l例》規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)將林地改為建設(shè)用地的,由土地行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,而國(guó)務(wù)院2000年制定的《實(shí)施條例》規(guī)定擅自改變林地用途的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門處理,為同國(guó)務(wù)院的法規(guī)一致,本《辦法》規(guī)定未經(jīng)市或者區(qū)縣林業(yè)行政主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處理。
    《本辦法》對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充:
    (一)本市生態(tài)公益林共一千三百多萬(wàn)畝,國(guó)家公益林占七百九十多萬(wàn)畝,因此有必要?jiǎng)澐质屑?jí)公益林并加以規(guī)范?!吧鷳B(tài)公益林”的名稱是我市于1999年《條例》中確定的,而“國(guó)家公益林”的名稱是國(guó)家林業(yè)局于2001年制定的《國(guó)家公益林認(rèn)定辦法(暫行)》中確定的,本《辦法》援引了這兩種稱謂。(二)《實(shí)施條例》規(guī)定在森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等特定的緊急情況下,可以先采伐,再在一定期限內(nèi)向有權(quán)批準(zhǔn)采伐的部門報(bào)告。本《辦法》將防治檢疫性森林病蟲(chóng)害補(bǔ)充為特定的緊急情況。因?yàn)闄z疫性森林病蟲(chóng)害不同于一般病蟲(chóng)害,它具有傳播速度快、破壞性強(qiáng)、難于根治的特點(diǎn),往往須迅速采伐病樹(shù)做消毒處理才能達(dá)到防治的效果。
    (三)《森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)商品林的采伐許可、指標(biāo)、育林費(fèi)沒(méi)有作特殊規(guī)定,本《辦法》補(bǔ)充規(guī)定了因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地上新?tīng)I(yíng)造的用材林、經(jīng)濟(jì)林林木所有者的采伐利用。海淀區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)政府等區(qū)縣政府反映上述林木屬于商品林,是農(nóng)民在非規(guī)劃林地內(nèi)自主營(yíng)造的林木,且按農(nóng)田管理,繼續(xù)交納農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等,所以可以視為一般的莊稼,政府應(yīng)當(dāng)放寬管理,采伐許可證、采伐指標(biāo)、育林費(fèi)等都應(yīng)取消,這樣才能提高農(nóng)民育林的積極性,同時(shí)對(duì)濫伐林木的需求也是一種疏導(dǎo)。我們參照了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整人工用材林采伐管理政策的通知》(林資發(fā)[2002]19l號(hào))的精神,吸收了區(qū)縣政府的意見(jiàn),對(duì)關(guān)于采伐、移植作出了規(guī)定。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十二
    ___林業(yè)局局長(zhǎng):
    ___一帶是嚴(yán)重的沙漠化地區(qū),空氣干燥,植被稀少,生態(tài)環(huán)境十分糟糕。只有加大森林建設(shè),才能改善這里的環(huán)境。美麗的生活環(huán)境,是我們每個(gè)人都殷切希望的。然而當(dāng)下太原,樹(shù)木稀少,人們整日沐浴在"風(fēng)土"之中,飽感"沙漠風(fēng)情"。究其原因,除了地理位置本身,還在于__的森林太少了,樹(shù)木貧瘠,阻擋不了風(fēng)沙,若多植樹(shù),定能翻新面目。而林業(yè)局的同志們,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作力度。誰(shuí)都不管不顧的話,太原地區(qū)遲早被黃土隱埋。為此,我提出以下建議:
    1、將荒廢的土地全部利用到植樹(shù)上。
    2、對(duì)城市綠化帶進(jìn)行拓寬,重點(diǎn)保護(hù)。
    3、多多宣傳植樹(shù)愛(ài)樹(shù)。
    4、為市民免費(fèi)發(fā)放小樹(shù)苗,全民參與森林建設(shè)。
    為了我們的家園,趕快加入到植樹(shù)大軍中來(lái)吧!讓"一年一場(chǎng)風(fēng),從春刮到冬,無(wú)風(fēng)三尺土,風(fēng)起土滿天"不再重演!
    祝工作順利!
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十三
    法規(guī)的決定》修正)。
    目錄。
    第一章總則。
    第二章權(quán)屬管理第三章森林防火。
    第一條為了保護(hù)、管理和合理利用森林資源,鞏固綠化成果,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
    第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地等森林資源的保護(hù)管理。綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、監(jiān)督和管理,依照《北京市綠化條例》執(zhí)行。
    第三條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林資源保護(hù)管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站受區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    第四條森林資源所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。第五條本市根據(jù)國(guó)家規(guī)定,建立林業(yè)基金和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。第六條森林資源實(shí)行分類經(jīng)營(yíng),森林和林木劃分為生態(tài)公益林和商品林。
    生態(tài)公益林包括防護(hù)林和特種用途林;商品林包括經(jīng)濟(jì)林、用材林和薪炭林。生態(tài)公益林范圍的劃定由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門提出方案,經(jīng)市林業(yè)行政主管部門審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
    生態(tài)公益林建設(shè)納入本市國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃;人民政府對(duì)營(yíng)造商品林給予扶持。
    第七條市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門每五年進(jìn)行一次森林資源清查,掌握森林資源消長(zhǎng)情況,建立森林資源檔案。
    第八條本市森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源,依法行使行政處罰權(quán)。第九條村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及國(guó)有林場(chǎng)、鐵路、公路、水利、礦務(wù)、園林等有林單位應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林組織,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),訂立護(hù)林公約,配備護(hù)林員。
    第十條任何單位和個(gè)人不得破壞森林資源,對(duì)破壞森林資源的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、檢舉和控告。
    第十二條森林、林木,按照下列規(guī)定確定權(quán)屬:
    (七)私營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位在其合法使用的土地上營(yíng)造的林木,歸該單位所有;(八)農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山上栽植的林木,歸該農(nóng)村居民所有。林地所有權(quán)和使用權(quán)依照有關(guān)法律、法規(guī)確定。
    第十三條國(guó)家所有和集體所有的森林、林木、林地,個(gè)人所有的林木和使用的林地,由區(qū)、縣人民政府登記造冊(cè),發(fā)放證書,確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。
    市人民政府可以授權(quán)市林業(yè)行政主管部門對(duì)跨區(qū)、縣的國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的森林、林木和林地登記造冊(cè),發(fā)放證書,并通知有關(guān)區(qū)、縣人民政府。
    第十四條林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,依照《中華人民共和國(guó)森林法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前,任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。
    第十五條用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林以及用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地、火燒跡地、采伐跡地的林地使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地。
    森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持林權(quán)證書、森林資源資產(chǎn)評(píng)估文件、合同文本等有關(guān)資料到市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門辦理權(quán)屬變更登記。
    第十六條利用森林資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)持林權(quán)證書、開(kāi)發(fā)規(guī)劃、保護(hù)森林資源方案及其評(píng)估意見(jiàn)和其他有關(guān)文件,向市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可辦理其他手續(xù)。
    第十七條本市對(duì)林地用途實(shí)行管制,嚴(yán)格限制將林地改為非林地。
    建設(shè)工程和勘查、采礦征收、征用或者占用林地的,須經(jīng)市林業(yè)行政主管部門審核同意,核定林木和地上物補(bǔ)償費(fèi),依照土地管理法律、法規(guī)辦理征收、征用或者占用手續(xù)。
    第十九條本市實(shí)行森林防火責(zé)任制。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火工作,根據(jù)實(shí)際需要組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍,設(shè)立森林防火指揮部,負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火工作。第二十條林地劃分為三級(jí)防火區(qū):
    一級(jí)防火區(qū)是指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的有林地。二級(jí)防火區(qū)是指一級(jí)防火區(qū)以外的成片有林地。
    三級(jí)防火區(qū)是指護(hù)路林、護(hù)岸林、宜林地和農(nóng)田林網(wǎng)。
    第二十一條有林單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)森林防火設(shè)施,建立防火組織;一級(jí)、二級(jí)防火區(qū)所在區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林撲火隊(duì)。
    第二十二條每年11月1日至次年5月31日為本市森林防火期。森林防火期內(nèi),按下列規(guī)定實(shí)行用火管制:
    (三)在山區(qū)林地作業(yè)和通行的機(jī)動(dòng)車輛,必須嚴(yán)防漏火、噴火;嚴(yán)禁司乘人員丟棄火種。因特殊需要在一級(jí)防火區(qū)生產(chǎn)性用火的,須經(jīng)區(qū)、縣人民政府或者區(qū)、縣森林防火指揮部批準(zhǔn),核發(fā)用火許可證。在一級(jí)、二級(jí)防火區(qū)組織大型群眾活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)制定防火措施,并報(bào)市或者區(qū)、縣森林防火指揮部批準(zhǔn)。
    第二十三條在森林防火期內(nèi),根據(jù)高溫、干旱、大風(fēng)等天氣預(yù)報(bào),由市森林防火指揮部確定并公布本市森林高火險(xiǎn)期。
    在森林高火險(xiǎn)期內(nèi),各級(jí)森林防火區(qū)禁止一切野外用火,禁止攜帶火種進(jìn)入森林和林地。第二十四條任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部必須立即組織撲救,并迅速逐級(jí)上報(bào)市森林防火指揮部。
    第二十五條森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火工作檢查,對(duì)有森林火災(zāi)隱患的單位,責(zé)令限期改正、消除隱患。
    第二十六條森林防火經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算。第四章森林病蟲(chóng)害防治。
    第二十七條本市各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立無(wú)檢疫對(duì)象的林木種苗繁育基地和母樹(shù)林基地;依法實(shí)行產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫,防止檢疫對(duì)象傳播;對(duì)新傳入的危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害采取封鎖和撲滅措施。
    營(yíng)林單位育苗或者造林,不得使用帶有危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)的林木種苗。
    第二十八條森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),發(fā)布森林病蟲(chóng)害趨勢(shì)預(yù)報(bào),提出防治方案。
    第二十九條森林病蟲(chóng)害防治,按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的原則,由營(yíng)林單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)。發(fā)生暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性的森林病蟲(chóng)害時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)部門建立森林病蟲(chóng)害防治臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),采取緊急除治措施。
    第三十一條禁止采伐具有特殊保護(hù)價(jià)值的天然林,其他森林、林木采伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,實(shí)行限額管理。
    市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門必須在采伐限額內(nèi)核發(fā)采伐許可證,不得超限額審批。采伐單位或者個(gè)人必須按采伐許可證規(guī)定的數(shù)量、地點(diǎn)、樹(shù)種進(jìn)行采伐,不得超采。
    第三十二條采伐林木必須申請(qǐng)林木采伐許可證;農(nóng)村居民采伐自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木以及采伐薪炭林除外。
    市林業(yè)、公路、鐵路、水利、礦務(wù)等部門和部隊(duì)采伐林木,由市林業(yè)行政主管部門核發(fā)林木采伐許可證;其他機(jī)關(guān)及企業(yè)事業(yè)單位、團(tuán)體、組織或者個(gè)人采伐林木,由所在區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門核發(fā)林木采伐許可證。
    采伐林木的審批權(quán)限由市人民政府規(guī)定。
    林木采伐許可證由市林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。
    第三十三條每年10月15日至次年3月31日為本市林木采伐期。采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:
    (三)特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林,禁止采伐。
    在非采伐期內(nèi),因特殊情況需要采伐林木,須經(jīng)市林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    第三十四條國(guó)有林場(chǎng)申請(qǐng)林木采伐許可證時(shí),必須持林權(quán)證書并提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件和國(guó)家規(guī)定的其他文件。其他單位申請(qǐng)林木采伐許可證時(shí),必須持林權(quán)證書并提交具有采伐目的、地點(diǎn)、林種、樹(shù)種、林齡、株數(shù)(或者面積)、蓄積、方式、更新?lián)嵊胧┑葍?nèi)容的文件和國(guó)家規(guī)定的其他文件。
    第三十五條采伐林木的單位或者個(gè)人,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納育林費(fèi)。
    第三十六條因特殊情況需要移植林木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范施工。
    第三十九條盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍以上10倍以下的罰款。
    濫伐森林或者其他林木,由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值2倍以上5倍以下的罰款。
    盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十條違反本條例第十五條、第十七條規(guī)定,擅自將林地改為非林地的,由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為;未經(jīng)批準(zhǔn)將林地改為建設(shè)用地的,由土地行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
    第四十一條違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),擅自利用森林資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目造成林木損害的,由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,可以并處5000元至5萬(wàn)元的罰款。
    第四十二條違反本條例第二十二條、第二十三條用火規(guī)定的,按照《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定處罰。
    第四十三條違反本條例第二十五條規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)消除森林火災(zāi)隱患的,由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門對(duì)單位處以500元以上2000元以下的罰款,對(duì)責(zé)任人可以處500元以下的罰款。
    第四十四條違反本條例第二十七條、第二十九條規(guī)定的,按照《森林病蟲(chóng)害防治條例》有關(guān)規(guī)定處罰。
    第四十五條違反本條例第三十一條規(guī)定,超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證、越權(quán)發(fā)放林木采伐許可證的,由上一級(jí)林業(yè)行政主管部門責(zé)令糾正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十六條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定,采伐林木的單位或者個(gè)人沒(méi)有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放林木采伐許可證的部門有權(quán)不再核發(fā)林木采伐許可證,直到其完成更新造林為止;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處以3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
    第四十七條違反本條例第三十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)移植林木的,由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)種;情節(jié)嚴(yán)重的,按照濫伐林木的有關(guān)規(guī)定處理。
    第四十八條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,毀林開(kāi)墾或者毀林采石、挖砂、取土、筑墳、堆物堆料及其他毀林行為,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款。
    違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,在幼林地、特種用途林地和封山育林區(qū)內(nèi)砍柴、放牧,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由市或者區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹(shù)木。
    第四十九條從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
    第五十一條本條例自1999年11月1日起施行。
    1985年8月3日市第八屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)、1997年10月15日市第十屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議修正的《北京市農(nóng)村林木資源保護(hù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
    本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十四
    一、深刻把握科學(xué)發(fā)展觀新內(nèi)涵。
    1區(qū)維穩(wěn)工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。解決這些問(wèn)題,不僅需要總結(jié)以往成功的實(shí)踐,更需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)我們正在進(jìn)行的工作進(jìn)行深入思考,進(jìn)一步明確工作方向、目標(biāo)任務(wù)。新時(shí)期林業(yè)工作要有更高、更新的目標(biāo)定位,要用科學(xué)發(fā)展觀確立新時(shí)期林業(yè)工作的新理念,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)工作的新實(shí)踐。
    2、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。樹(shù)立和落實(shí)正確的林業(yè)發(fā)展觀,涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實(shí)施的各個(gè)方面,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),林業(yè)部門責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)工作,貫徹落實(shí)《決定》精神,必須堅(jiān)持從林業(yè)實(shí)際出發(fā),把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位,建立體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、人與自然和諧相處的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)林業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    二、對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,林業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題不容忽視經(jīng)過(guò)全縣多年來(lái)的不懈努力,我縣林業(yè)建設(shè)取得了豐碩成果。然而,當(dāng)前工作中仍存在一些問(wèn)題:
    1、整體水平較低。目前,我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和管理方式,科技貢獻(xiàn)率低,林分質(zhì)量較差;局部地方森林資源逐年減少,雪域上移,雨量減少。同時(shí)我縣生態(tài)建設(shè)也面臨著林地流失,荒漠化面積逐年擴(kuò)大問(wèn)題。
    2、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái),雖然森。
    林防火、森林病蟲(chóng)害防治方面的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定程度的改善,但總體而言仍然十分落后,在數(shù)量和質(zhì)量上還遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要,由于林區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足,林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    3、林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲(chóng)害防治、資源保護(hù)等森林資源管理機(jī)制還不健全。集體林權(quán)制度改革工作任重道遠(yuǎn)。缺乏長(zhǎng)期有效的投入機(jī)制,缺乏內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。
    4、生態(tài)文明觀念有待進(jìn)一步樹(shù)立。《xxx中央、xxx關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出,在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設(shè)中,林業(yè)建設(shè)也應(yīng)居于重要地位。目前全縣人民對(duì)林業(yè)的作用、功效了解還不夠多,生態(tài)文明觀念樹(shù)立得還不夠牢固。
    三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)工作。
    1、實(shí)抓好造林綠化工作,加快我縣綠化進(jìn)程。
    資金參與林業(yè)建設(shè),以政策為引導(dǎo),以法律作保障,鼓勵(lì)和扶持社團(tuán)、企業(yè)、個(gè)人等開(kāi)展多種形式的造林,不斷擴(kuò)大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。充分運(yùn)用宣傳發(fā)動(dòng)、表彰帶動(dòng)、檢查促動(dòng)等手段,采取植紀(jì)念樹(shù)、造生態(tài)模范林等形式,推動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營(yíng)模式,解決營(yíng)造林工作中的“過(guò)密、過(guò)疏、過(guò)純”問(wèn)題。
    2、繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程,積極推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十五
    企業(yè)提高利潤(rùn)率的途徑只能是增加產(chǎn)量,行政管理的思路是通過(guò)檢測(cè)嚴(yán)把質(zhì)量,通過(guò)公開(kāi)讓社會(huì)選擇優(yōu)質(zhì)低價(jià)的廠家。
    一、從xx防火設(shè)備市場(chǎng)容量分析適宜的廠家數(shù)量。
    (一)xx單位平方米防火設(shè)備造價(jià):通過(guò)典型工程分析,防火設(shè)備造價(jià)每平方米為x元。
    由于數(shù)據(jù)就較少,無(wú)法從工程類型、防火設(shè)備種類對(duì)單價(jià)的影響進(jìn)行分析。若把所有數(shù)據(jù)看作無(wú)明顯主導(dǎo)因素的隨機(jī)分布,則單價(jià)從x元到x元之間,離散系數(shù)為x,可見(jiàn)離散比較大。若保守估計(jì),則每平方米單價(jià)為x元。
    (二)xx每年新開(kāi)工消防工程規(guī)模:通過(guò)近幾年報(bào)建數(shù)據(jù)分析,我市平均每年新增防火設(shè)備容量為x萬(wàn)平方米。
    從時(shí)間序列上分析,因?yàn)樵鏊仝厔?shì)明顯,呈現(xiàn)二次曲線關(guān)系,不宜以平均數(shù)預(yù)測(cè)今后幾年我市新增防火設(shè)備容量。鑒于數(shù)據(jù)較少不好擬合,用加權(quán)移動(dòng)平均預(yù)測(cè)今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備市場(chǎng)容量,近三年權(quán)數(shù)分別為x,x,x,則今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備容量為:x萬(wàn)平方米,x萬(wàn)平方米,x萬(wàn)平方米,平均后今后每年預(yù)計(jì)新增x萬(wàn)平方米。
    (三)xx防火設(shè)備總量:按照以上數(shù)據(jù),我市以后三年新增防火設(shè)備額市場(chǎng)容量為1億元左右。未來(lái)三年將新增防火設(shè)備市場(chǎng)x億多元。
    (四)預(yù)測(cè)量的定性分析:以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)是通過(guò)典型工程分析的來(lái)的,只具有有限的代表性,但對(duì)于宏觀管理已經(jīng)足夠。本統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)尤其是存在以下不足:
    每平方米防火設(shè)備造價(jià)應(yīng)該劃分防火單元,按照各個(gè)單元進(jìn)行分析。
    未來(lái)審批的消防工程數(shù)量應(yīng)結(jié)合地上建設(shè)總量進(jìn)行分項(xiàng)預(yù)測(cè)。
    (五)適宜的廠家數(shù)量定性分析:從規(guī)模經(jīng)濟(jì)分析,一個(gè)中小防火設(shè)備廠家需要年銷量x萬(wàn)元左右,最低不能少于x萬(wàn)元,否則就無(wú)法購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備,只能進(jìn)行小作坊式粗放經(jīng)營(yíng),對(duì)保持穩(wěn)定的防火設(shè)備質(zhì)量不利。按照每廠家x萬(wàn)元分析,xx市場(chǎng)能容納3個(gè)廠家,以x萬(wàn)元分析,能容納x個(gè)廠家。x個(gè)廠家是上限,否則廠家就無(wú)力進(jìn)行技術(shù)更新,有粗制濫造偷工減料的可能性。
    二、從防火設(shè)備成本分析適宜的銷售價(jià)格。
    (一)防火設(shè)備各個(gè)成本因素分析:
    通過(guò)典型設(shè)備分析,防火設(shè)備造價(jià)成本因素為:
    紅星美凱龍家具城的沙發(fā)主要有博登沙發(fā)跟米洛沙發(fā)。其中博登沙發(fā)的特點(diǎn)是時(shí)尚簡(jiǎn)約,優(yōu)質(zhì)上品。博登沙發(fā)旗下品牌有“歐蘭迪雅”、“麥迪”、“傾情之戀”、“富詩(shī)妮”等沙發(fā)品牌。
    其中灰色代表變動(dòng)成本,主要包括原材料和計(jì)件人工工資。紫紅色代表固定成本,主要包括折舊、辦公費(fèi)用、管理人員工資和非計(jì)件工人工資。黃色表示銷售成本。天藍(lán)色表示攤銷成本、中小修理費(fèi)用。
    成本分析數(shù)據(jù)如下:
    1、從成本分析來(lái)看,防火設(shè)備的主要成本是原材料和設(shè)備折舊。其中設(shè)備折舊占x—x%,其次原材料占x—x%左右。
    2、不同廠家成本構(gòu)成差異非常大。采用先進(jìn)設(shè)備的,設(shè)備折舊超過(guò)x%,采用家庭作坊式作業(yè)的,折舊低于x%。
    3、不同型號(hào)防火設(shè)備原材料占的比重也不相同,鋼構(gòu)電動(dòng)門原材料占x%以上,鋼構(gòu)門占x%左右,混凝土門占x%左右。
    4、簡(jiǎn)單平均成本為x元/樘。
    (二)典型設(shè)備折舊分析:
    目前防火設(shè)備廠家技術(shù)更新快的已經(jīng)采用加工中心。某廠的加工中心一臺(tái)價(jià)值x萬(wàn)元左右,目前年加工x樘防火門,按照高新設(shè)備平均5年的技術(shù)壽命折算,一樘門的機(jī)加工費(fèi)用就是x元,占成本的x%。
    這樣一臺(tái)加工中心每臺(tái)班可加工x樘,一年可加工x樘。如果按照每天一班計(jì)算,每樘機(jī)加工費(fèi)x元,如果有市場(chǎng)協(xié)作,三班計(jì)算,則沒(méi)樘門機(jī)加工費(fèi)用x元。
    可見(jiàn)折舊費(fèi)用高的原因是產(chǎn)量上不去。
    (三)目前的售價(jià)分析:
    三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問(wèn)題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系,共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場(chǎng)。
    目前簡(jiǎn)單平均售價(jià)x元,稅前利潤(rùn)率x%,可見(jiàn)低于社會(huì)平均利潤(rùn)率,該行業(yè)將逐漸萎縮。目前xx幾家企業(yè)有的準(zhǔn)備轉(zhuǎn)產(chǎn),有的已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn),有的處于半停頓狀態(tài),就是低利潤(rùn)率的真實(shí)反映。
    (四)合理售價(jià)分析:
    按個(gè)個(gè)人測(cè)算,防火設(shè)備合適的利潤(rùn)率稅前應(yīng)達(dá)到x%。這x%中,其中上繳國(guó)家企業(yè)所得所稅x%,付銀行利息x%(按照x%資產(chǎn)負(fù)責(zé)率。
    按照x%的稅前利率計(jì)算,合理的防火設(shè)備售價(jià)應(yīng)達(dá)到x元/樘。和目前的x元相比,需要提高售價(jià)x%。
    (五)提高利潤(rùn)率的途徑:
    提高利潤(rùn)率只有降低成本。三個(gè)主要成本要女人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)中,材料費(fèi)無(wú)法降低,否則只有采用劣質(zhì)材料。
    1、人工費(fèi):近幾年呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì),也無(wú)法降低。但是可以增加產(chǎn)量降低單位產(chǎn)品人工費(fèi)。如車工目前每月工資x元,加上其他費(fèi)用大約x元。目前開(kāi)工率大約x%,每年生產(chǎn)x樘,每月x樘,則該人工成本每樘門約x元,如果開(kāi)工率達(dá)到x%,則每樘門約x元。
    每天加班4小時(shí),如果加班按照國(guó)家規(guī)定付加班費(fèi),月工資費(fèi)用加上加班x%,則每月人工工資為x,月工作小時(shí)x小時(shí),月產(chǎn)量x樘,小時(shí)工資由x元上升到x元,每樘門由x上升到x元,可見(jiàn)加班不能降低人工費(fèi)用。
    2、設(shè)備折舊費(fèi)用:如前所述,對(duì)于加工中心,目前每樘機(jī)加工費(fèi)用就是x元,按照設(shè)計(jì)能力計(jì)算每樘機(jī)加工費(fèi)x元,按照極限加工計(jì)算每樘門機(jī)加工費(fèi)用x元。
    3、經(jīng)濟(jì)規(guī)模分析:折舊費(fèi)隨產(chǎn)量減少,人工費(fèi)用隨產(chǎn)量先減少后增加,經(jīng)濟(jì)規(guī)模下成本最低,利潤(rùn)率最高。此經(jīng)濟(jì)規(guī)模何以作為xx市場(chǎng)按照既定個(gè)數(shù)限制廠家數(shù)量的參照。
    4、最大利潤(rùn)的企業(yè)規(guī)模分析:按邊際成本分析,各個(gè)企業(yè)有最大規(guī)模,超過(guò)最大規(guī)模企業(yè)將利潤(rùn)減少。此規(guī)模也可做為xx市場(chǎng)按照優(yōu)劣排序原則限制廠家數(shù)量的參考。
    三、當(dāng)前xx市場(chǎng)防火市場(chǎng)情況和存在問(wèn)題。
    (一)xx防火設(shè)備市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:我市防火設(shè)備市場(chǎng)發(fā)展到目前,出現(xiàn)了市場(chǎng)總量擴(kuò)大、廠家持續(xù)增多、銷量快速增長(zhǎng)、利潤(rùn)總額快速增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)激烈、利潤(rùn)率不斷下降的現(xiàn)象。
    (二)xx防火設(shè)備生產(chǎn)銷售廠家綜合實(shí)力情況:目前在我市生產(chǎn)銷售防火設(shè)備的廠家共有11家,通過(guò)考察和比較,總體感覺(jué)這協(xié)廠家的技術(shù)水平、管理水平、質(zhì)量、成本、規(guī)模都還處在一個(gè)水平上,但是分化趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。
    其中有的規(guī)模相比非常大,通過(guò)規(guī)模來(lái)分?jǐn)偝杀?,增加利?rùn)。有的廠家購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備,通過(guò)設(shè)備降低人工成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量。有的堅(jiān)持自主創(chuàng)新比,開(kāi)發(fā)適應(yīng)自己企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但也有的設(shè)備人員少,做工比較粗糙,規(guī)模也相對(duì)較小,尚未最后脫離小作坊式生產(chǎn)。
    總之,市場(chǎng)處于一個(gè)分化的前夜。
    (三)各個(gè)廠家目前市場(chǎng)占有率情況:通過(guò)20xx年7月到20xx年底數(shù)據(jù),以工程個(gè)數(shù)為依據(jù),各個(gè)廠家市場(chǎng)份額如下:
    按照市場(chǎng)份額看,防火設(shè)備廠可以分為三個(gè)梯隊(duì)。其中四方、元大屬于第一梯隊(duì),這兩家占總市場(chǎng)的52%。屬于第二梯隊(duì)的有興業(yè)、中昊和牧城這三家,占市場(chǎng)份額的35%,其余5個(gè)廠家占市場(chǎng)份額的13%。
    (四)目前市場(chǎng)存在主要問(wèn)題:存在廠家低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象;質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不足;質(zhì)量在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性得不到充分體現(xiàn);企業(yè)科技發(fā)展投入不足;市場(chǎng)仍然處于初級(jí)階段,沒(méi)有分化聯(lián)合,達(dá)不到專業(yè)化、分工協(xié)作的成熟市場(chǎng)要求。
    這其中,惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是主因。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)不足。利潤(rùn)不足導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足,無(wú)法更新設(shè)備擴(kuò)大規(guī)模,無(wú)法進(jìn)行技術(shù)研發(fā)投入。技術(shù)研發(fā)投入少導(dǎo)致產(chǎn)品無(wú)法更新?lián)Q代,導(dǎo)致市場(chǎng)一直在初期階段運(yùn)行,無(wú)法發(fā)育到專業(yè)化分工協(xié)作、廠家之間融合參股的成熟市場(chǎng)狀態(tài)。
    四、今后企業(yè)發(fā)展方向的建議。
    (一)當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大規(guī)模。走以規(guī)模促質(zhì)量、促成本、促品牌的路子。只有擴(kuò)大規(guī)模,才能攤薄固定資產(chǎn)成本和人工成本,才能降低防火設(shè)備造價(jià)。同時(shí)擴(kuò)大規(guī)模還能促使質(zhì)量更加穩(wěn)定。
    (二)建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。目前全國(guó)有300多家防火設(shè)備生產(chǎn)廠家,競(jìng)爭(zhēng)必然加劇,要想企業(yè)立于不敗之地,只有建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度,靠制度開(kāi)拓市場(chǎng)、靠制度廣攬人才,要擯棄家族式管理和人治,要推廣現(xiàn)化企業(yè)管理制度。
    生活類圖書品種繁多,生活編輯室共5名編輯,怎樣才能選準(zhǔn)一個(gè)方向發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力,集中精力一次推出幾套有影響力的書是我們工作的首要。江蘇科學(xué)技術(shù)出版社生活室郁主任說(shuō):他們對(duì)一些不成氣候的生活類圖書品種基本已放棄,現(xiàn)在主要是做寵物和園藝類圖書。他還建議我們?nèi)绻姨厣ㄎ坏脑?,最好是結(jié)合編輯自身的專業(yè)、興趣、作者資源以及出版社所在的地方資源綜合來(lái)考慮。我認(rèn)為在分析特色定位時(shí),還需要對(duì)現(xiàn)有的生活類圖書市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的分析,知己知彼方能揚(yáng)長(zhǎng)避短,找到一個(gè)可能進(jìn)入的細(xì)分市場(chǎng)。就菜譜類圖書市場(chǎng)而言,吉林科學(xué)技術(shù)出版社的菜譜類圖書已在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,并被廣大讀者認(rèn)可,形成了一定的品牌效應(yīng)。
    (三)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)管理技術(shù),要落到實(shí)處。各廠家都建立了1so9000等認(rèn)證體系,但是考察發(fā)現(xiàn)有的沒(méi)落到實(shí)處,如有的企業(yè)電焊不帶護(hù)目鏡,企業(yè)有的內(nèi)控程序無(wú)記錄可查。
    (四)加快技術(shù)更新步伐。
    (五)加強(qiáng)銷售部門。擴(kuò)大銷售部門編制和財(cái)力投入,進(jìn)行廣告宣傳,擴(kuò)大促銷力度。
    (六)做好兼并重組的準(zhǔn)備。將來(lái)肯定是一個(gè)全國(guó)的大市場(chǎng)而不是一個(gè)個(gè)分割的省內(nèi)市場(chǎng)。所以防火設(shè)備廠家要進(jìn)入兼并重組時(shí)代。通過(guò)兼并重組、買殼參股,可以快速進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),即有利于目前市場(chǎng)體制下的擴(kuò)大規(guī)模,也有利于將來(lái)市場(chǎng)體制下的擴(kuò)大規(guī)模。
    五、今后行政機(jī)關(guān)的管理建議:
    目前普遍反映xx十一個(gè)廠家太多,需要限制數(shù)量。但是行政許可法規(guī)定的大原則就是要開(kāi)放市場(chǎng)、逐步取消壁壘,所以通過(guò)行政命令限制廠家數(shù)量明顯不合適,而且今后還會(huì)有更多廠家進(jìn)來(lái),所以只有通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自然淘汰來(lái)達(dá)到限制數(shù)量的目的。行政機(jī)關(guān)的管理思路就是順應(yīng)潮流,不再限制數(shù)量,而著重于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。具體管理思路就是通過(guò)檢測(cè)促質(zhì)量,通過(guò)質(zhì)量保價(jià)格,通過(guò)價(jià)格限數(shù)量,通過(guò)規(guī)模出效益,同時(shí)對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。
    (一)通過(guò)檢測(cè)促質(zhì)量。防火設(shè)備的特性之一就是在市場(chǎng)中無(wú)法自動(dòng)做到質(zhì)量和價(jià)格掛鉤。因?yàn)榉阑鹪O(shè)備是強(qiáng)制性安裝,質(zhì)量好壞只有在特殊時(shí)才能體現(xiàn)出來(lái),所以房地產(chǎn)企業(yè)不關(guān)心質(zhì)量,只關(guān)心價(jià)格,誰(shuí)的價(jià)格低就用誰(shuí)的,只要裝上了工程就合格。所以這就無(wú)形中助長(zhǎng)了企業(yè)競(jìng)相降低質(zhì)量壓價(jià)銷售的現(xiàn)象。
    另外,這種質(zhì)量屬于內(nèi)在質(zhì)量,不易通過(guò)肉眼識(shí)別出來(lái),必須通過(guò)科學(xué)檢測(cè)才能體現(xiàn)出來(lái)。所以行政機(jī)關(guān)通過(guò)檢測(cè)維護(hù)一個(gè)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就非常必要。通過(guò)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),其具有法律效力的檢測(cè)結(jié)果,作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場(chǎng)的依據(jù),凡是達(dá)不到最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,就必須退出xx市場(chǎng)。
    今后各區(qū)市消防辦應(yīng)在每年財(cái)政預(yù)算中列出專項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi),每年組織一到兩次防火設(shè)備檢測(cè),作為量化考評(píng)的重要依據(jù),檢測(cè)不合格的,不得在我市繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
    今后還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)消防工程竣工前必須進(jìn)行防火設(shè)備檢測(cè)的規(guī)定,把檢測(cè)報(bào)告作為工程竣工驗(yàn)收的必備條件之一,檢測(cè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由委托單位負(fù)擔(dān)。
    (二)通過(guò)質(zhì)量保價(jià)格、限數(shù)量。設(shè)定最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通不過(guò)的不得銷售,這樣粗制濫造的廠家就無(wú)法經(jīng)營(yíng),低質(zhì)低價(jià)的廠家也無(wú)法經(jīng)營(yíng),否則在既定質(zhì)量下低價(jià)銷售只能賠本,無(wú)形中價(jià)格就上去了,只有有能力的廠家才能經(jīng)營(yíng),無(wú)形中廠家數(shù)量也減少了。
    (三)通過(guò)規(guī)模出效益。企業(yè)數(shù)量少了,每個(gè)企業(yè)的銷售額也就多了,一方面銷量擴(kuò)大利潤(rùn)增加,另一方面規(guī)模擴(kuò)大可以攤薄成本,兩項(xiàng)相加,企業(yè)效益自然好了,進(jìn)入了良性循環(huán)軌道,也有能力加大投入了。
    (四)對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和干涉。在防火設(shè)備市場(chǎng)中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商是一個(gè)重要的市場(chǎng)主體,一定程度上指示著防火設(shè)備廠家的經(jīng)營(yíng)思路。所以房地產(chǎn)商要負(fù)社會(huì)責(zé)任,在防火設(shè)備選擇中做到公平公正,質(zhì)量和價(jià)格掛鉤,保持最低質(zhì)量底線,行政機(jī)關(guān)也進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)和干涉,主要是:
    1、建議房地產(chǎn)對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),通過(guò)公開(kāi)保證公正。
    2、對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控。合同價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)的,行政機(jī)關(guān)可強(qiáng)制進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
    3、把防火設(shè)備質(zhì)量列為竣工驗(yàn)收的前置條件,防火設(shè)備質(zhì)量不合格的不得驗(yàn)收。
    4、及時(shí)發(fā)布防火設(shè)備廠家質(zhì)量信息,為房地產(chǎn)商提供防火設(shè)備質(zhì)量?jī)r(jià)格服務(wù)。
    5、處罰不按合同執(zhí)行的防火設(shè)備廠家,尤其重罰低價(jià)簽合同的“釣魚合同”。
    (五)其他管理措施和建議。
    1、量化考核,優(yōu)進(jìn)劣出。
    量化考核就是建立量化考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)考核結(jié)果分出防火設(shè)備企業(yè)的優(yōu)劣,作為行政機(jī)關(guān)管理防火設(shè)備市場(chǎng)的依據(jù)。只有建立了量化考評(píng)機(jī)制,才能對(duì)防火設(shè)備企業(yè)分出優(yōu)劣,所以要建立科學(xué)的考核機(jī)制,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)考核實(shí)現(xiàn)對(duì)防火設(shè)備企業(yè)的科學(xué)管理。
    優(yōu)進(jìn)和劣出是保證防火設(shè)備質(zhì)量的兩個(gè)不同方面的手段。優(yōu)進(jìn)就是從源頭上把關(guān),防止防火設(shè)備廠家一擁進(jìn)入市場(chǎng),良莠不分。優(yōu)進(jìn)要求各地消防辦對(duì)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)要從嚴(yán)把關(guān),只有三證齊全的,才可以進(jìn)入。外地企業(yè)要進(jìn)入,一般要有當(dāng)?shù)叵擂k的推薦函。同時(shí)企業(yè)要提出申請(qǐng),提供三證、企業(yè)簡(jiǎn)介、三年內(nèi)的銷售情況說(shuō)明,還要出具質(zhì)量保證承諾函。各地消防辦對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查后,應(yīng)組織有關(guān)人員到生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地考查,到該企業(yè)主要銷售地進(jìn)行調(diào)查,要對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。只有產(chǎn)品質(zhì)量好、市場(chǎng)信譽(yù)度高、售后服務(wù)好的“三好”企業(yè),才能進(jìn)入市場(chǎng)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的,不能辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
    劣出就是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的防火設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行量化考核,保證產(chǎn)品質(zhì)量。凡量化考核達(dá)不到既定標(biāo)準(zhǔn)的,強(qiáng)制退出市場(chǎng)。
    退出主要有兩種形式:
    永久退出。適用于情節(jié)嚴(yán)重的或者被吊銷資質(zhì)、資質(zhì)過(guò)期或備案證失效的。該類企業(yè)如果要進(jìn)入市場(chǎng),要重新審核。
    暫時(shí)退出。適用于違規(guī)情節(jié)雖然嚴(yán)重,但經(jīng)整改可以繼續(xù)在xx銷售的。該類企業(yè)整改完畢后,即可重新進(jìn)行銷售。
    2、建立質(zhì)量基金??梢杂筛鱾€(gè)廠家交納一定資金,組成質(zhì)量基金,所有權(quán)歸各個(gè)廠家所有,支付權(quán)由行政機(jī)關(guān)決定,主要用來(lái)支付檢測(cè)費(fèi)用和有關(guān)組織和廠家對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)。
    凡有舉報(bào)質(zhì)量問(wèn)題的,即可啟動(dòng)質(zhì)量基金,先行支付費(fèi)用進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的,檢測(cè)費(fèi)用由質(zhì)量基金支付。經(jīng)檢測(cè)有質(zhì)量問(wèn)題的,由這個(gè)廠家支付檢測(cè)費(fèi)用和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,行政機(jī)關(guān)先直接從質(zhì)量基支付,并由這個(gè)廠家事后補(bǔ)交。同時(shí)這個(gè)廠家應(yīng)該按照出質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品的銷售額的10%—50%繳納質(zhì)量基金。當(dāng)某個(gè)廠家的質(zhì)量基金份額不足時(shí),由這個(gè)廠家補(bǔ)足。拒不補(bǔ)足的,按照協(xié)議自動(dòng)退出市場(chǎng)。
    設(shè)立質(zhì)量基金后,可以建立質(zhì)量問(wèn)題舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,使質(zhì)量問(wèn)題得到曝光;可以達(dá)到質(zhì)量和廠家的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,促使廠家提高質(zhì)量;可以先期落實(shí)檢測(cè)費(fèi)用,使質(zhì)量管理有足夠經(jīng)費(fèi)。
    六、今后的發(fā)展方向的預(yù)測(cè)。
    (一)兼并重組必將到來(lái)企業(yè)今后的發(fā)展方向:
    我院裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)是根據(jù)廣東省及周邊地區(qū)對(duì)裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)人才的需求狀況而設(shè)置的一個(gè)新型專業(yè)。xx年經(jīng)廣東省教育廳批準(zhǔn)開(kāi)辦的。
    目前全國(guó)有防火設(shè)備廠家300多家,處于分省經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)分割狀態(tài),今后還會(huì)有更多的廠家,分省經(jīng)營(yíng)也必將被打破,防火設(shè)備企業(yè)的真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代必將到來(lái),兼并重組也必將到來(lái)。
    a)歐美式風(fēng)格家具。設(shè)計(jì)方面高貴、典雅、色彩艷麗、線條流暢,通常輪廓和各個(gè)拐角都是對(duì)稱的,并享有金銅,刻畫細(xì)致,顯示出一種貴族氣息。歐美家具具有一種很強(qiáng)的裝飾性及華麗性,嚴(yán)謹(jǐn)富有濃厚的文化底蘊(yùn)。相比較而言,美式家具有更強(qiáng)的實(shí)用性,不追求張揚(yáng)。歐美家具多采用框架式,面料多數(shù)為皮質(zhì)及亞麻,內(nèi)部填充以海面、太空棉為主。歐美家具舒適大方,但是對(duì)于小戶型及小房?jī)r(jià)使用不是十分合適,并且價(jià)格較高。
    先知覺(jué)的得先機(jī)。企業(yè)必須盡早作出安排。通過(guò)兼并是進(jìn)入外地市場(chǎng)的最佳模式,通過(guò)重組是提高企業(yè)效益的最佳方式,同時(shí)防止對(duì)手兼并重組對(duì)自己造成的壓力也需要及早應(yīng)對(duì)。
    (二)多種經(jīng)營(yíng)必將到來(lái):
    防火設(shè)備存在的最大問(wèn)題是設(shè)備生產(chǎn)率越來(lái)越高市場(chǎng)越來(lái)越小,生產(chǎn)能力得不到充分運(yùn)用。目前加工設(shè)備都是通用的,利用現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)是必由之路。目前xx的四個(gè)廠家都是多種經(jīng)營(yíng),而且防火設(shè)備有逐漸退出主營(yíng)業(yè)務(wù)的趨勢(shì)。這應(yīng)該是大勢(shì)所趨,因?yàn)榉阑鹪O(shè)備市場(chǎng)畢竟不大,跟不上生產(chǎn)能力的提高。
    (三)廠際合作、工序分工必將到來(lái):
    為破譯生產(chǎn)能力利用不足,建議開(kāi)展充分的廠際協(xié)作,按照比較經(jīng)濟(jì)的原理進(jìn)行工序劃分。比如某一個(gè)廠可以主要生產(chǎn)門軸,生產(chǎn)的門軸供應(yīng)周邊好幾個(gè)廠家,廠家之間取得比較經(jīng)濟(jì)效益。
    第三,工商協(xié)同營(yíng)銷力度的加大,促進(jìn)了骨干牌號(hào)體系的成長(zhǎng)。依托方便快捷的信息溝通平臺(tái),及時(shí)把市場(chǎng)上的信息反饋給各中煙公司,促進(jìn)各卷煙牌號(hào)規(guī)格不斷完善和各牌號(hào)的快速成長(zhǎng)??蛻艚?jīng)理的營(yíng)銷層面從零售客戶向消費(fèi)者延伸,注重收集消費(fèi)者的意見(jiàn)建議,定期反饋給中煙公司,共同培育骨干牌號(hào)。
    將來(lái)的趨勢(shì)是社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),最起碼在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中防火門的品種將進(jìn)行分化。一個(gè)成熟的市場(chǎng)必定是一個(gè)高度專業(yè)分工和協(xié)作、相互依賴的市場(chǎng)。在市場(chǎng)尋求最低銷售價(jià)格的過(guò)程中,銷售機(jī)會(huì)在各個(gè)廠家之間進(jìn)行選擇,只有成本最低的廠家才能贏得銷售機(jī)會(huì),競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,每個(gè)廠只生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。廠家應(yīng)該早作準(zhǔn)備,開(kāi)展這方面的嘗試。早起的鳥(niǎo)兒吃蟲(chóng)子,晚起的鳥(niǎo)兒吃草籽,一定不要做晚起的鳥(niǎo)兒。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十六
    為做好我街道森林資源保護(hù)工作,鞏固森林資源成果,根據(jù)《》的文件精神,我街道認(rèn)真對(duì)照考核要求,找出差距,制定工作計(jì)劃。今年,我街道在森林病蟲(chóng)害、林地保有量、森林防火、森林蓄積量、森林覆蓋率等方面工作取得一定的成績(jī),現(xiàn)就*街道*年保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制工作自查結(jié)果報(bào)告如下:
    一、責(zé)任制建立情況。
    街道成立了保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由街道主任黃克航擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由街道有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,確保責(zé)任和目標(biāo)落到實(shí)處。制定了管護(hù)林木、林地獎(jiǎng)罰等各項(xiàng)工作措施。同時(shí),指派專人負(fù)責(zé)做好街道保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)考核自查工作。
    二、責(zé)任制完成任務(wù)情況。
    根據(jù)“十四五”期間保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任書的目標(biāo),我街道林業(yè)資金投入、森林資源增長(zhǎng)均達(dá)到規(guī)定要求,森林資源培育、森林采伐限額管理、林地管理、森林資源保護(hù)等工作也取得了明顯成效,*年度保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實(shí),森林資源得到切實(shí)保護(hù),林業(yè)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。
    按照*區(qū)“十四五”期間森林資源保護(hù)發(fā)展約束性指標(biāo)分解表,森林覆蓋率*%,森林儲(chǔ)蓄積量*萬(wàn)立方米,林地保有量*公頃,*年各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
    三、主要做法。
    *、堅(jiān)持依法治林,維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展大局。始終把保護(hù)好森林資源作為保障生態(tài)安全、鞏固林業(yè)發(fā)展成果的核心舉措來(lái)抓。進(jìn)一步鞏固森林資源綠化,嚴(yán)格執(zhí)行木材限額采伐管理,對(duì)違法犯罪嚴(yán)懲不怠。嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木、亂墾濫占林地,形成良好的林區(qū)治安秩序,確實(shí)保護(hù)我街道森林資源的安全,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,至今未發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐現(xiàn)象。
    *、強(qiáng)化綠水青山、鞏固綠化成果。以“發(fā)展林業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)林、培育珍貴林”的發(fā)展思路,鞏固和實(shí)施好天然林保護(hù)工程,積極鼓勵(lì)社會(huì)化造林,加大特色基地建設(shè),全面推進(jìn)造林綠化,確保造林綠化量的增加和質(zhì)量提升。通過(guò)“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的方法,不斷擴(kuò)大森林覆蓋面,構(gòu)建布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,筑牢了生態(tài)基石。
    *、扎實(shí)抓好森林防火工作,杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。以“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,利用廣播、微信、宣傳單等多種形式廣泛宣傳,由zf負(fù)主責(zé)、部門協(xié)力、社會(huì)參與、重心下移、齊抓共管。與各社區(qū)簽訂森林防火責(zé)任制,創(chuàng)新多種形式,加大宣傳教育力度,推進(jìn)生物防火林帶等基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),今年共維修防火路三條共計(jì)*公里。張貼防火標(biāo)語(yǔ)*幅、制定掛防火宣傳牌*幅,出動(dòng)防火宣傳車*人次,積極探索野外火源管理對(duì)策,大幅提升我*森林火災(zāi)綜合防控能力,*年街道轄區(qū)“零火情”。
    *、加強(qiáng)林地征占用監(jiān)督管理。林地是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了盡可能地做到少占和不占林地,減少林地資源流失,我街道切實(shí)加強(qiáng)林地資源的保護(hù)管理工作,對(duì)征(占)用林地項(xiàng)目進(jìn)行每宗地現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),嚴(yán)格按政策審核上報(bào);通過(guò)完善制度、規(guī)范程序、改進(jìn)服務(wù),認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)政策,控制林地資源逆轉(zhuǎn)數(shù)量,根據(jù)實(shí)際需要,盡可能少征占林地,同時(shí)落實(shí)好森林植被的恢復(fù)工作。
    *、加大力度對(duì)我街道的林木病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè),聘請(qǐng)一支專門清除枯死樹(shù)的專業(yè)隊(duì)伍整年進(jìn)行排查清除。*-*月份,組織護(hù)林員對(duì)街道林木病蟲(chóng)害高發(fā)地新南、前埭、朝陽(yáng)等社區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè),把預(yù)防松材線蟲(chóng)病傳入作為林業(yè)資源保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針,建立健全了防控工作。加強(qiáng)蟲(chóng)情測(cè)報(bào),巡查等措施,發(fā)現(xiàn)枯死松樹(shù),發(fā)現(xiàn)一株,清除一株,制止害蟲(chóng)蔓延,減少森林資源損失。
    四、下階段工作思路。
    *年,我街道將以*屆*中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃,積極貫徹執(zhí)行森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,著力推進(jìn)森林增長(zhǎng)工程及綠色提升工作,加強(qiáng)資源管理,認(rèn)真執(zhí)行森林采伐限額管理制度,嚴(yán)格控制森林資源消耗,認(rèn)真開(kāi)展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查和集體林森林經(jīng)營(yíng)方案編制,推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持依法治林,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐等違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大資金投入做好森林防火及病蟲(chóng)害防治,保護(hù)好我街道森林資源安全。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十七
    xx縣是全省重點(diǎn)林業(yè)縣之一,森林防火工作是我縣整個(gè)林業(yè)工作的重要組成部分,加強(qiáng)森林防火工作是林業(yè)局黨委的重要職責(zé)。近幾年來(lái)局黨委把森林防火工作放到了重要位置,確立了“預(yù)防為主,積極消滅,防重于救,宣傳到位,分級(jí)管理,職責(zé)明確”的森林防火指導(dǎo)思想,全縣森林防火工作取得了較好的效果。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于我縣森林覆蓋率的提高,林區(qū)內(nèi)可燃物增厚,林區(qū)群眾的生產(chǎn)性用火增多,以及近幾年宗教、迷信用火的增加等因素,我縣的森林防火形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)俊,應(yīng)該引起我們各級(jí)政府和林業(yè)等有關(guān)部門的高度重視,以確保我縣生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
    我縣每年發(fā)生森林火災(zāi)火警幾十起,損失森林面積100公頃左右,燒毀林木1000余立方米,幼樹(shù)近萬(wàn)株。使全縣林農(nóng)的生命和財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重的損失,桃源生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,值得我們高度重視。從全縣森林火災(zāi)發(fā)生的原因看,有幾點(diǎn)值得我們深思:
    三是從森林火災(zāi)發(fā)生的天氣氣候看,具有干旱多發(fā)性。在森林防火期內(nèi),天干少雨天氣是森林火災(zāi)的多發(fā)期,一般在連續(xù)干旱20天以上,極易發(fā)生森林火災(zāi)。
    四是從森林火災(zāi)發(fā)生的地域看,具有集中性。全縣森林火災(zāi)是南路少,北路多;西路少,中路多;林區(qū)少,丘陵多。特別是桃源的三大重鎮(zhèn)(漳江鎮(zhèn)、漆河鎮(zhèn)、陬市鎮(zhèn))森林火災(zāi)發(fā)生的數(shù)量最多,面積最大,損失也最大。
    根據(jù)我縣當(dāng)前森林防火的實(shí)際情況,要做好森林防火工作,避免重特大森林火災(zāi)發(fā)生,最大限度的減少森林火災(zāi),降低森林火災(zāi)的損失,我認(rèn)為要加強(qiáng)以下四個(gè)“力度”:
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定,森林防火工作是各級(jí)政府的職責(zé)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的規(guī)劃、加強(qiáng)森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的`撲救,等等。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要象重視防洪搶險(xiǎn)一樣重視森林防火工作,要象抓計(jì)劃生育一樣抓森林防火工作,要象追安全生產(chǎn)責(zé)任事故一樣追究森林火災(zāi)的行政長(zhǎng)官的責(zé)任。要建立全縣森林防火工作問(wèn)責(zé)制,在全縣各級(jí)政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共識(shí)。要使我們的政府官員感到森林火災(zāi)不只燒掉了老百姓的林子,也會(huì)燒掉政府官員的“帽子”的緊迫感。
    我縣近幾年的森林火災(zāi)都是人為造成的,加強(qiáng)對(duì)群眾的森林防火政策、法律、法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)群眾的森林防火責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。一是在宣傳力度上,要舍得花人力、物力、財(cái)力;二是在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育;三是在宣傳形式上,既要有靜態(tài)的固定宣傳形式(如固定型、永久型的森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)),又要有動(dòng)態(tài)的宣傳形式(如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等);四是在宣傳內(nèi)容上,既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育,也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技知識(shí)。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī),又明白森林防火的各項(xiàng)要求,做到知法、懂法、守法,又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。
    森林防火工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)艱巨,工作復(fù)雜,建立強(qiáng)有力的森林防火機(jī)構(gòu)是極其必要的。從現(xiàn)狀看,雖已建立了省、市、縣三級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu),但是,鄉(xiāng)、村、組三級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)還相當(dāng)薄弱。尤其是村、組二級(jí)根本沒(méi)有森林防火機(jī)構(gòu),處在一盤散沙的狀態(tài)。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)又是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機(jī)構(gòu)。必須要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)森林防組織機(jī)構(gòu)建設(shè),形成自上而下、完善協(xié)調(diào)的森林防火組織體系,建立好森林防火的工作基礎(chǔ)。
    (1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立森林防火指揮部,并要有一支100至200人的森林防火兼職隊(duì)伍,每年要進(jìn)行1—2次集中培訓(xùn)和演練,以備應(yīng)急撲救之用。
    (2)村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并要有一支50人左右的森林防火兼職隊(duì)伍。
    只有這樣,我們才能做到有備無(wú)患,有備而戰(zhàn),才能把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
    森林防火工作要舍得一定的資金投入,才能確保取得實(shí)效。如森林防火宣傳、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火工作獎(jiǎng)勵(lì)等等都要大量的經(jīng)費(fèi)。在資金籌集上建議采取多渠道的辦法:一是國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)政*財(cái)政每年要有一定經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃;二是國(guó)家、省、市、縣四級(jí)林業(yè)主管部門每年要有一定經(jīng)費(fèi)用于森林防火工作;三是建立森林防火基金專門用于森林防火工作。在資金使用上要切實(shí)做到建立??顚S?。
    森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十八
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    姓名:
    大學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷網(wǎng)
    性別: 男?
    出生年月: 1989年2月
    工作經(jīng)驗(yàn): 應(yīng)屆畢業(yè)生
    畢業(yè)年月: 2012年7月
    最高學(xué)歷: 本科
    畢業(yè)學(xué)院: 長(zhǎng)江大學(xué)
    所修專業(yè): 森林資源保護(hù)與游憩
    居 住 地: 湖北省 荊州市 荊州區(qū)
    籍??? 貫: 貴州省 銅仁地區(qū) 思南縣
    求職概況 / 求職意向
    職位類型: 全職
    期望月薪: 面議
    期望地點(diǎn): 廣東省 廣州市 ,浙江省 杭州市 ,貴州省 貴陽(yáng)市?
    期望職位: 農(nóng)林業(yè)技術(shù)員 園林設(shè)計(jì)員 導(dǎo)游業(yè)務(wù)人員
    意向概述: 我是一名大四即將畢業(yè)的學(xué)生,想找份與林業(yè)相關(guān)的工作
    教育經(jīng)歷
    時(shí)間 院校 專業(yè) 學(xué)歷
    2008年9月 - 2012年7月 長(zhǎng)江大學(xué) 森林資源保護(hù)與游憩 本科
    2008年9月 - 2012年7月 長(zhǎng)江大學(xué) 森林資源保護(hù)與游憩 本科
    工作經(jīng)歷/社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷
    時(shí)間 工作單位 職務(wù)
    2011年6月 - 2012年9月 深圳文科園林規(guī)劃公司 技術(shù)員(實(shí)習(xí))
    2011年6月 - 2012年9月 深圳文科園林規(guī)劃公司 技術(shù)員(實(shí)習(xí))
    聯(lián)系方式
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