2023年村換屆工作實(shí)施方案（實(shí)用19篇）

    一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決問題并達(dá)到預(yù)期的效果。方案的成功與否取決于明確的目標(biāo)和可行的計(jì)劃。來看看其他人是如何優(yōu)化方案實(shí)施過程的。
    村換屆工作實(shí)施方案篇一
    根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會(huì)召開第六次代表大會(huì)的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于殘疾人聯(lián)合會(huì)干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見的通知》（組通字〔xxxx〕2號(hào)）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告的通知》（組通字〔xxxx〕38號(hào)）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。
    （一）代表大會(huì)應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級(jí)殘聯(lián)實(shí)行逐級(jí)換屆。下一級(jí)殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級(jí)殘聯(lián)換屆之前完成。
    （二）代表大會(huì)由主席團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。
    （三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。
    （四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級(jí)殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    （五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。
    （一）聽取和審議主席團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。
    （二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)。
    （三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。
    （四）選舉產(chǎn)生出席上一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，推薦上一級(jí)殘聯(lián)主席團(tuán)委員人選。
    （五）通過其他重大事項(xiàng)。
    （一）代表名額。
    州殘聯(lián)第五屆代表大會(huì)正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會(huì)代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。
    （二）代表?xiàng)l件。
    1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。
    2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。
    3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。
    4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。
    5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
    （三）代表比例。
    五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；
    代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；
    有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；
    殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；
    少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。
    （四）代表產(chǎn)生辦法。
    各級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)因故不能及時(shí)召開的，由同級(jí)殘聯(lián)主席團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。
    特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；
    未被選為本次代表大會(huì)代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。
    （一）規(guī)模。
    州殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模為40人；
    縣（市）殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會(huì)主席團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。
    （二）委員條件。
    1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
    2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。
    3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。
    4.具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。
    5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
    (三)委員比例。
    主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)人士組成。原則上主席團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。
    (四)委員產(chǎn)生辦法。
    1.上一級(jí)殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)地方委員人選，由上一級(jí)殘聯(lián)與下一級(jí)殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。
    2.下一級(jí)殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級(jí)殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級(jí)新一屆專門協(xié)會(huì)主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。
    3.委員人選由本級(jí)殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級(jí)殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級(jí)殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)通過后上報(bào)。
    (五)領(lǐng)導(dǎo)人選。
    副主席由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會(huì)主席擔(dān)任。
    2.主席團(tuán)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級(jí)殘聯(lián)意見，商請(qǐng)本人同意，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由主席團(tuán)聘請(qǐng)。
    3.主席團(tuán)主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請(qǐng)人選所在單位同意，并征求上一級(jí)殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團(tuán)會(huì)議選舉產(chǎn)生。
    4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級(jí)殘聯(lián)意見。
    (六)主席團(tuán)會(huì)議。
    選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、副主席；
    通過各專門協(xié)會(huì)主席、副主席名單；
    推舉執(zhí)行理事會(huì)理事長，宣布副理事長、理事名單；
    推薦上一級(jí)殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選。
    執(zhí)行理事會(huì)是殘聯(lián)代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會(huì)要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。
    理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進(jìn)行。理事長、副理事長人選由當(dāng)?shù)攸h委組織部門商上一級(jí)殘聯(lián)提出，在當(dāng)?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當(dāng)?shù)攸h委審批后，提交主席團(tuán)推舉或通過，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應(yīng)任滿一屆以上。理事由理事長提名，主席團(tuán)通過?！痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級(jí)殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級(jí)殘聯(lián)對(duì)下一級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級(jí)地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會(huì)之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對(duì)縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。
    各級(jí)殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對(duì)綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級(jí)配備，要從主席團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。
    專門協(xié)會(huì)設(shè)主席、副主席，由各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會(huì)主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級(jí)殘聯(lián)黨的組織）提名，商請(qǐng)人選所在單位同意，征求上一級(jí)殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會(huì)，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議同意后任職。州級(jí)盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)的委員原則上由下一級(jí)專門協(xié)會(huì)主席和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任?？h（市）級(jí)專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級(jí)殘聯(lián)意見。在上一級(jí)殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會(huì)主席、副主席差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級(jí)各類別殘疾人代表大會(huì)與同級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)同期舉行，并按照各類別協(xié)會(huì)章程，分別召開各專門協(xié)會(huì)本屆委員會(huì)會(huì)議、新一屆本類別殘疾人代表會(huì)議和新一屆委員會(huì)會(huì)議。
    要關(guān)心下一級(jí)殘聯(lián)班子建設(shè)，積極主動(dòng)向黨委和組織部門匯報(bào)，配齊配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    （二）按照中殘聯(lián)換屆工作時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。
    （三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級(jí)代表大會(huì)方案。經(jīng)過上一級(jí)殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。
    （四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。
    （五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)人道主義精神和現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀，營造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會(huì)開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
    村換屆工作實(shí)施方案篇二
    實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過。以下是小編收集整理的殘聯(lián)換屆工作實(shí)施方案【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    根據(jù)中共遂平縣委組織部、遂平縣殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈遂平縣各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆工作實(shí)施方案〉的通知》（遂殘聯(lián)〔2022〕15號(hào)）要求，依據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》，結(jié)合我辦事處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及即將召開的黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強(qiáng)基礎(chǔ)、持之以恒促改革，深入推進(jìn)殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強(qiáng)不息精神，勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量；認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，謀劃部署下一個(gè)五年殘疾人工作，為推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    ——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。
    ——堅(jiān)持依法依章程。嚴(yán)格依照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障各級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)代表、主席團(tuán)委員和廣大殘疾人充分行使民主權(quán)利。
    ——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)辦事處、村（社區(qū)）二級(jí)殘聯(lián)組織應(yīng)按照整體部署自下而上逐級(jí)接續(xù)換屆，下一級(jí)殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級(jí)殘聯(lián)指導(dǎo)下進(jìn)行，并在上一級(jí)殘聯(lián)換屆之前全部完成。
    ——堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保換屆工作全過程風(fēng)清氣正。
    召開代表大會(huì)，聽取和審議主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村殘協(xié)主席）工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村級(jí)殘協(xié)主席）；選舉產(chǎn)生出席縣級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表；提出《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》修改意見；通過其他重大事項(xiàng)。代表大會(huì)由主席團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持。
    （一）代表名額。
    根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)、來源廣泛和工作需要的原則參照上屆代表人數(shù)確定。
    （二）代表人選條件。
    政治立場堅(jiān)定，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，遵守國家法律法規(guī)；關(guān)心尊重殘疾人，熱愛殘疾人事業(yè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人道主義精神，在殘疾人中有一定威信、能切實(shí)反映殘疾人的呼聲與訴求；自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上取得突出成績；具備履行職責(zé)的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權(quán)利；一般應(yīng)具有高中及以上文化程度（基層可適當(dāng)放寬），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下。要注重吸納在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抗疫斗爭等重大任務(wù)和考驗(yàn)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。
    （三）代表結(jié)構(gòu)。
    各類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表。辦事處殘聯(lián)代表大會(huì)代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占65%以上，基層和一線人員占60%以上；殘疾人工作者、助殘社會(huì)組織、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員要有一定數(shù)量的代表。街道辦事處殘聯(lián)代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)應(yīng)參照辦事處殘聯(lián)代表大會(huì)比例確定。
    （四）產(chǎn)生程序。
    出席村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會(huì)的代表，由村（社區(qū)）黨組織協(xié)商推薦產(chǎn)生；出席街道辦事處殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)在廣泛征求殘疾人意見的基礎(chǔ)上協(xié)商推薦產(chǎn)生。黨委、辦事處和有關(guān)單位代表由殘聯(lián)協(xié)商代表人選所在部門和單位推薦產(chǎn)生。特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；未被選為本次代表大會(huì)代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。
    （一）主席團(tuán)規(guī)模。
    主席團(tuán)規(guī)模和組成結(jié)構(gòu)按照“規(guī)模適當(dāng)、高效履職”的要求，根據(jù)本地實(shí)際情況，在規(guī)模和人員構(gòu)成方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，原則上參照上屆主席團(tuán)規(guī)模確定主席團(tuán)委員。
    （二）委員候選人人選條件。
    堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，熱愛中國特色社會(huì)主義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，密切聯(lián)系殘疾人、熱忱服務(wù)殘疾人、在廣大殘疾人中具有較高威信，熱愛殘疾人事業(yè)、積極推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展；求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，在本職工作中實(shí)績突出；具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參事議事能力，能正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)；遵紀(jì)守法，清正廉潔；一般應(yīng)具有大專及以上文化程度（含），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下（含）。
    （三）委員構(gòu)成。
    主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)同志、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的黨政機(jī)關(guān)代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)愛心人士組成。
    （四）委員候選人產(chǎn)生程序。
    縣殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)街道辦事處委員候選人人選，由街道辦事處殘聯(lián)提出，與縣殘聯(lián)協(xié)商后，街道辦事處殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)全體會(huì)議通過產(chǎn)生，街道辦事處殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)縣殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選，原則上從基層和一線優(yōu)秀殘疾人以及新一屆專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)中推薦。
    （五）大會(huì)選舉組織工作。
    依照《章程》規(guī)定，主席團(tuán)委員由殘聯(lián)代表大會(huì)通過無記名投票方式選舉產(chǎn)生，選舉工作由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。辦事處殘聯(lián)要高度重視、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，周密做好選舉各項(xiàng)工作，確保大會(huì)選舉萬無一失；要依照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定，制定代表大會(huì)選舉辦法，明確主席團(tuán)委員人數(shù)、委員候選人產(chǎn)生程序、投票選舉方式、選票寫票方法、監(jiān)票人產(chǎn)生辦法等，確保選舉工作依法依章程、程序規(guī)范、公平公正；要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設(shè)置移動(dòng)票箱；要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)票人、計(jì)票人和其他工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)熟悉選舉流程，確保投票順利、計(jì)票準(zhǔn)確、監(jiān)票嚴(yán)格。
    （六）主席團(tuán)全體會(huì)議。
    代表大會(huì)召開之前，召開主席團(tuán)全體會(huì)議，通過召開代表大會(huì)的決議，通過提請(qǐng)代表大會(huì)審議的工作報(bào)告，提出代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)之后，召開主席團(tuán)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、專職委員，推薦出席縣殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員候選人人選。
    辦事處殘聯(lián)理事長人選由辦事處黨工委向縣殘聯(lián)提出，報(bào)縣委組織部備案，辦事處不設(shè)副理事長，設(shè)一名專職委員輔助理事長工作。村（社區(qū)）殘協(xié)主席、副主席、委員候選人選由村（社區(qū)）黨組織提出，報(bào)辦事處黨工委批準(zhǔn)后，由殘協(xié)大會(huì)選舉產(chǎn)生。
    街道辦事處統(tǒng)籌開展村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。要按照殘聯(lián)改革和村（社區(qū)）殘協(xié)規(guī)范化建設(shè)的要求，在村（社區(qū)）“兩委”主持下，召開村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員，做到組織體系完善、人員結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮充分，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負(fù)責(zé)到發(fā)揮殘協(xié)整體力量、統(tǒng)籌推進(jìn)、融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提升基層組織規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋、服務(wù)零距離，不斷增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    辦事處、村（社區(qū)）級(jí)殘聯(lián)組織要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治方向，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神貫徹落實(shí)到換屆工作的各方面、全過程。街道辦事處殘聯(lián)要周密籌劃，精心組織，召開殘聯(lián)換屆工作部署會(huì)議，確保換屆大會(huì)的順利召開。要以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。
    （二）換屆時(shí)間要求。
    1、換屆工作時(shí)間安排。按照整體工作部署，村（社區(qū)）殘協(xié)、街道辦事處殘聯(lián)換屆工作要在2022年8月31日以前完成。
    2、嚴(yán)格按照程序組織換屆，做到積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。辦事處、村殘聯(lián)組織要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定召開本級(jí)代表大會(huì)方案，報(bào)上級(jí)殘聯(lián)同意后，經(jīng)同級(jí)黨委、辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。
    嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，強(qiáng)化組織把關(guān)，對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”等要求，對(duì)代表大會(huì)代表、新一屆主席團(tuán)委員候選人進(jìn)行嚴(yán)格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”“帶病提拔”，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。辦事處殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局、作表率，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作風(fēng)清氣正。
    （四）做好基礎(chǔ)保障。
    各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認(rèn)真做好代表大會(huì)疫情防控方案、制定疫情防控舉措，統(tǒng)籌抓好疫情防控、換屆工作和各項(xiàng)日常工作，確保換屆工作順利進(jìn)行、日常工作有序推進(jìn)。
    （五）營造良好輿論環(huán)境。
    加強(qiáng)對(duì)換屆宣傳工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)殘疾人事業(yè)的格外關(guān)心、對(duì)殘疾兄弟姐妹的深情厚愛，各級(jí)黨委政府對(duì)殘疾人工作的高度重視、黨委政府有關(guān)部門和單位對(duì)殘疾人工作的大力支持；宣傳過去五年殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；宣傳社會(huì)各界扶殘助殘的感人事跡和先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、人道主義精神，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人和共同支持殘疾人事業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境；宣傳廣大殘疾人熱愛祖國、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的時(shí)代精神和廣大殘疾人工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的感人事跡；統(tǒng)一思想、凝聚力量，把代表大會(huì)開成團(tuán)結(jié)、民主、奮進(jìn)的大會(huì)。
    各村（社區(qū)）委員會(huì)，鎮(zhèn)直相關(guān)單位：
    根據(jù)《省殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)換屆工作規(guī)范（試行）的通知》精神和縣殘聯(lián)的工作部署，今年8月20日前要完成我鎮(zhèn)村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。現(xiàn)根據(jù)縣殘聯(lián)對(duì)相關(guān)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就做好村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作，制定如下方案：
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)建設(shè)，提高治理能力和水平，履行殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    （二）選舉產(chǎn)生新一屆殘協(xié)主席、副主席和委員。
    7月28日——8月18日。
    1.推舉產(chǎn)生代表人選名單。
    2.醞釀推薦殘協(xié)主席、副主席、委員人選。
    3.組織召開村（社區(qū)）殘協(xié)換屆選舉會(huì)議。
    殘協(xié)代表大會(huì)代表人選由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)本轄區(qū)居民人數(shù)和殘疾人人數(shù)、按照“規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)”的原則提出，一般不少于20人。
    1.代表人選應(yīng)包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村（社區(qū)）民小組組長、殘疾人工作者、殘疾人小組組長、網(wǎng)格員、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應(yīng)占65%以上。
    2.代表人選應(yīng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛殘疾人事業(yè)、熱心為殘疾人服務(wù)，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，公道正派，廉潔自律，具有一定參事議事能力，在殘疾人中有較高威信。
    3.代表人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上提出建議名單，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織主持召開的村（社區(qū)）民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友群眾會(huì)議（殘疾人人數(shù)超過30人的可推選殘疾人代表參加）協(xié)商推舉產(chǎn)生。推舉產(chǎn)生的代表人選名單應(yīng)在本村（社區(qū)）予以公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)公示情況確定代表名單。
    1.殘協(xié)設(shè)主席1名，副主席2至3名，委員3至5名，任期均為5年。
    2.殘協(xié)主席可由村（社區(qū)）“兩委”成員擔(dān)任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔(dān)任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔(dān)任。
    3.殘協(xié)主席、副主席、委員建議人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛征求意見并與鎮(zhèn)殘聯(lián)充分溝通醞釀后提出，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，作為候選人提交村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會(huì)。
    1.選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。
    2.印制的選票是“塔集鎮(zhèn)××村殘協(xié)第七次代表大會(huì)主席、副主席、委員選票”，蓋“×××村委會(huì)”印章方為有效。
    3.參加選舉的代表人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)代表人數(shù)的半數(shù)以上，方可進(jìn)行選舉。候選人所得贊成票必須超過實(shí)到會(huì)代表的半數(shù)以上，方可當(dāng)選。
    4.殘協(xié)主席、副主席、委員實(shí)行等額選舉，由到會(huì)代表采用無記名投票的方式進(jìn)行。在選舉時(shí)，代表對(duì)選票上所列的候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以棄權(quán)。
    5.每張選票所選人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效。
    6.在進(jìn)行投票選舉之前，由監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱，并加封。
    7.代表在填寫選票時(shí)，應(yīng)使用鋼筆或碳素筆，字跡要清楚，符號(hào)要準(zhǔn)確。書寫有困難的代表可以請(qǐng)其他代表按照自己的意愿代填選票。
    8.選舉大會(huì)設(shè)監(jiān)票人2名，對(duì)發(fā)票、計(jì)票工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)票人員由領(lǐng)導(dǎo)小組從非候選人的代表中提名，提交大會(huì)通過。大會(huì)指定計(jì)票人2名，負(fù)責(zé)發(fā)票、計(jì)票工作。
    9.由代表依次投票。
    10.投票結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)票人將投票清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會(huì)，經(jīng)確認(rèn)選舉有效后，計(jì)票人員開始計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后，由監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果。由監(jiān)票人向全體代表宣布選舉結(jié)果。
    1.各村（社區(qū)）要高度重視，成立村（社區(qū)）殘協(xié)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。摸清本村（社區(qū)）殘疾人底數(shù)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，組織宣傳動(dòng)員，確保村（社區(qū)）殘協(xié)換屆會(huì)議順利召開。
    2.村（社區(qū)）代表大會(huì)需按照規(guī)定議程進(jìn)行,工作報(bào)告應(yīng)提前報(bào)請(qǐng)村（社區(qū)）“兩委”審定后提交大會(huì)；會(huì)場應(yīng)嚴(yán)肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽，為殘疾人提供無障礙設(shè)施和環(huán)境。
    3.規(guī)范整理檔案。換屆工作結(jié)束后，要整理好換屆資料的留檔，保證資料規(guī)范齊全，將殘協(xié)換屆選舉結(jié)果按照程序及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委和殘聯(lián)備案。
    根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會(huì)召開第六次代表大會(huì)的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組<關(guān)于殘疾人聯(lián)合會(huì)干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見>的通知》（組通字〔xxxx〕2號(hào)）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組<關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告>的通知》（組通字〔xxxx〕38號(hào)）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。
    （一）代表大會(huì)應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級(jí)殘聯(lián)實(shí)行逐級(jí)換屆。下一級(jí)殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級(jí)殘聯(lián)換屆之前完成。
    （二）代表大會(huì)由主席團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。
    （三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。
    （四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級(jí)殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    （五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。
    （一）聽取和審議主席團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。
    （二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)。
    （三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。
    （四）選舉產(chǎn)生出席上一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，推薦上一級(jí)殘聯(lián)主席團(tuán)委員人選。
    （五）通過其他重大事項(xiàng)。
    （一）代表名額。
    州殘聯(lián)第五屆代表大會(huì)正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會(huì)代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。
    （二）代表?xiàng)l件。
    1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。
    2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。
    3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。
    4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。
    5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
    （三）代表比例。
    五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；
    代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；
    有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；
    殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；
    少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。
    （四）代表產(chǎn)生辦法。
    各級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)因故不能及時(shí)召開的，由同級(jí)殘聯(lián)主席團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。
    特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；
    未被選為本次代表大會(huì)代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。
    （一）規(guī)模。
    州殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模為40人；
    縣（市）殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會(huì)主席團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。
    （二）委員條件。
    1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
    2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。
    3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。
    4.具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。
    5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
    (三)委員比例。
    主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)人士組成。原則上主席團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。
    (四)委員產(chǎn)生辦法。
    1.上一級(jí)殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)地方委員人選，由上一級(jí)殘聯(lián)與下一級(jí)殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。
    2.下一級(jí)殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級(jí)殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級(jí)新一屆專門協(xié)會(huì)主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。
    3.委員人選由本級(jí)殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級(jí)殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級(jí)殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)通過后上報(bào)。
    (五)領(lǐng)導(dǎo)人選。
    副主席由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會(huì)主席擔(dān)任。
    2.主席團(tuán)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級(jí)殘聯(lián)意見，商請(qǐng)本人同意，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由主席團(tuán)聘請(qǐng)。
    3.主席團(tuán)主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請(qǐng)人選所在單位同意，并征求上一級(jí)殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團(tuán)會(huì)議選舉產(chǎn)生。
    4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級(jí)殘聯(lián)意見。
    (六)主席團(tuán)會(huì)議。
    選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、副主席；
    通過各專門協(xié)會(huì)主席、副主席名單；
    推舉執(zhí)行理事會(huì)理事長，宣布副理事長、理事名單；
    推薦上一級(jí)殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選。
    執(zhí)行理事會(huì)是殘聯(lián)代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會(huì)要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。
    理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進(jìn)行。理事長、副理事長人選由當(dāng)?shù)攸h委組織部門商上一級(jí)殘聯(lián)提出，在當(dāng)?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當(dāng)?shù)攸h委審批后，提交主席團(tuán)推舉或通過，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應(yīng)任滿一屆以上。理事由理事長提名，主席團(tuán)通過?！痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級(jí)殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級(jí)殘聯(lián)對(duì)下一級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級(jí)地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會(huì)之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對(duì)縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。
    各級(jí)殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對(duì)綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級(jí)配備，要從主席團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。
    專門協(xié)會(huì)設(shè)主席、副主席，由各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會(huì)主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級(jí)殘聯(lián)黨的組織）提名，商請(qǐng)人選所在單位同意，征求上一級(jí)殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會(huì)，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議同意后任職。州級(jí)盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)的委員原則上由下一級(jí)專門協(xié)會(huì)主席和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任?？h（市）級(jí)專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級(jí)殘聯(lián)意見。在上一級(jí)殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會(huì)主席、副主席差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級(jí)各類別殘疾人代表大會(huì)與同級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)同期舉行，并按照各類別協(xié)會(huì)章程，分別召開各專門協(xié)會(huì)本屆委員會(huì)會(huì)議、新一屆本類別殘疾人代表會(huì)議和新一屆委員會(huì)會(huì)議。
    要關(guān)心下一級(jí)殘聯(lián)班子建設(shè)，積極主動(dòng)向黨委和組織部門匯報(bào)，配齊配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    （二）按照中殘聯(lián)換屆工作時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。
    （三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級(jí)代表大會(huì)方案。經(jīng)過上一級(jí)殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。
    （四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。
    （五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)人道主義精神和現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀，營造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會(huì)開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
    村換屆工作實(shí)施方案篇三
    根據(jù)《中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》和全省工商聯(lián)換屆工作的部署，市工商聯(lián)擬于今年月日前進(jìn)行換屆。為深入貫徹落實(shí)《中共委省政府貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見的實(shí)施意見》（瓊發(fā)5號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)黨對(duì)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和政府對(duì)工商聯(lián)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的優(yōu)勢(shì)和作用；推動(dòng)工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平；廣泛團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
    （二）基本原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格工作程序；二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把政治表現(xiàn)放在首位，全面考察人選素質(zhì)；三是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧地區(qū)、行業(yè)等各方人選，增強(qiáng)代表性和廣泛性；四是換屆工作與實(shí)施公務(wù)員法相適應(yīng)，與人大、政協(xié)換屆相銜接，統(tǒng)籌考慮。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子由熟悉統(tǒng)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、有影響的經(jīng)濟(jì)界人士等組成。在工商聯(lián)專職領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，中共黨員多于黨外人士。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)委會(huì)規(guī)模。市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)**1名，副**17名，其中專職副**2名、秘書長1名，執(zhí)委會(huì)委員60名。
    （一）專職領(lǐng)導(dǎo)干部人選。要符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件。政治立場堅(jiān)定，堅(jiān)決與黨中央在政治上保持一致；有強(qiáng)烈的事業(yè)心，有比較豐富工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，善于做群眾工作，實(shí)績突出；作風(fēng)民主，求真務(wù)實(shí)，清正廉潔。要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，注意選配熟悉統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)、組織人事、宣傳思想、理論研究等方面的干部。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和派領(lǐng)導(dǎo)班子成員不交叉安排。
    （二）工商聯(lián)**人選。工商聯(lián)**一般由黨外人士擔(dān)任。必須思想政治素質(zhì)好，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和參政議政能力，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，熱愛工商聯(lián)事業(yè)。綜合素質(zhì)好并符合任職條件的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，可作為工商聯(lián)**人選。
    （三）非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士人選。要堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)；企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策，在本行業(yè)有較強(qiáng)的代表性和影響力；支持建立健全企業(yè)黨組織、工會(huì)組織和共青團(tuán)組織，并能發(fā)揮作用；注重對(duì)員工的人文關(guān)懷，構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系；自覺履行社會(huì)責(zé)任，積極投身光彩事業(yè)、“感恩行動(dòng)”和社會(huì)公益事業(yè)，具有良好的道德品行和社會(huì)形象。獲得優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)的，要優(yōu)先考慮。要注重優(yōu)化人選的組織結(jié)構(gòu)，注意吸收成長性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的代表人士，中小企業(yè)的人選要注重行業(yè)代表性，人選中還應(yīng)兼顧個(gè)體工商戶。
    （四）堅(jiān)持把履職情況作為人選繼續(xù)推薦、提名的重要依據(jù)。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員中經(jīng)考核不稱職、企業(yè)經(jīng)營狀況差已失去代表性的，或3次無故不參加工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)議、不履行責(zé)任和義務(wù)，或由于其他原因不宜留任的，換屆時(shí)不再提名。換屆后出現(xiàn)上述情況的，在屆中進(jìn)行調(diào)整。違法犯罪的，要及時(shí)撤銷所任職務(wù)。
    （一）市工商聯(lián)**、副**任職年齡界限為60周歲，繼續(xù)提名年齡不超過56周歲。新提名的**、副**要能任滿一屆，即新提名的**、副**原則上不超過55周歲。個(gè)別非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士副**人選提名年齡可適當(dāng)放寬。
    （二）市工商聯(lián)**、副**任期參照省工商聯(lián)**任期一般為兩屆，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市工商聯(lián)**的任期一般為一屆，市工商聯(lián)副**任期一般不超過兩屆的規(guī)定執(zhí)行。
    工商聯(lián)黨組是工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要切實(shí)履行職責(zé)，保證黨的理論和路線方針政策、市委決策部署的貫徹落實(shí)，把握工商聯(lián)工作的正確方向。這次換屆要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組建設(shè)，健全工作制度，選配好黨組成員特別是黨組書記。黨組書記必須是政治上強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面、工作作風(fēng)扎實(shí)、善于同黨外人士合作共事的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長擔(dān)任，工商聯(lián)黨組書記同時(shí)擔(dān)任工商聯(lián)第一副**。黨組由工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員專職副**和秘書長組成。
    市工商聯(lián)又稱市總商會(huì)，總商會(huì)會(huì)長由工商聯(lián)**兼任，副會(huì)長由副**和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等組成?？偵虝?huì)安排的領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)，根據(jù)工作需要，可適當(dāng)增加?？偵虝?huì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士副會(huì)長任期一般不超過兩屆。屆中增補(bǔ)的工商聯(lián)副**同時(shí)增補(bǔ)為總商會(huì)副會(huì)長。屆中離任的工商聯(lián)專職副**不再擔(dān)任總商會(huì)副會(huì)長職務(wù)。
    （一）市工商聯(lián)**、副**人選由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商有關(guān)方面和上級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部后提名，按干部管理權(quán)限進(jìn)行考察、審批，其中新提名**人選須先經(jīng)上一級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部考察同意。執(zhí)委人選由工商聯(lián)黨組商市委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，工商聯(lián)黨組審定。常委人選以及上一級(jí)工商聯(lián)執(zhí)委、常委人選，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商工商聯(lián)黨組提名，市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議審定。
    （二）市總商會(huì)副會(huì)長人選與工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌考慮，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商工商聯(lián)黨組提名并組織考察，市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議審定?？偵虝?huì)領(lǐng)導(dǎo)班子人選與工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選同時(shí)選舉產(chǎn)生。
    （三）認(rèn)真做好人選的推薦、考察工作。要在一定范圍進(jìn)行民主推薦的基礎(chǔ)上，確定非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士考察人選。民主推薦工作由市委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)黨組組織。充分聽取組織、紀(jì)檢、監(jiān)察和工商、稅務(wù)、公安等部門、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和人選所在企業(yè)職工的意見。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和人選所在企業(yè)職工的意見。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士人選必須經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，凡未經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)或綜合評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的不能推薦使用。非公有制經(jīng)濟(jì)人士人選要在一定范圍里進(jìn)行公示。堅(jiān)決防止把政治表現(xiàn)和道德品行差、有違法犯罪行為的人推薦為人選。
    （一）市工商聯(lián)換屆應(yīng)于年月底前完成。
    （二）工商聯(lián)換屆工作政治性、政策性強(qiáng)，涉及面廣。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，同有關(guān)方面充分溝通協(xié)商，研究解決重大問題，對(duì)人選嚴(yán)格把關(guān)，結(jié)合實(shí)際提出具體換屆工作方案。工商聯(lián)黨組要認(rèn)真貫徹?fù)Q屆工作各項(xiàng)政策，堅(jiān)持正確的政治方向，積極做好有關(guān)人選的推薦提名工作，組織好選舉工作。換屆人事工作方案要與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)黨組溝通后，報(bào)市委審批。
    （三）要嚴(yán)格遵守黨的干部工作原則和組織人事工作紀(jì)律，做到公道正派、清正廉潔。防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)干部和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，正確對(duì)待進(jìn)、退、去、留，確保換屆工作順利進(jìn)行。對(duì)屆滿不再安排的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，仍要加強(qiáng)聯(lián)系，繼續(xù)發(fā)揮好他們的作用。
    為了加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由市政協(xié)副**、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃同志擔(dān)任，副組長由市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記蘇同志擔(dān)任，小組成員由市工商聯(lián)秘書長陳同志、市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室主任符同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委統(tǒng)戰(zhàn)部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
    村換屆工作實(shí)施方案篇四
    根據(jù)中組部、省市委組織部關(guān)于在兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中對(duì)基層黨組織按期換屆選舉的要求，杭州市流動(dòng)人才黨委決定結(jié)合黨員組織關(guān)系排查工作情況，組織力量，對(duì)黨委所屬流動(dòng)黨支部進(jìn)行換屆選舉。特制定如下實(shí)施。
    方案。
    考慮到各流動(dòng)人才黨支部的黨員人數(shù)較多,每個(gè)黨支部擬設(shè)委員5名,其中書記1人，副書記1人。
    1、選舉范圍。任期屆滿的黨支部委員會(huì)納入本次換屆的選舉范圍。選舉時(shí)間自本方案下發(fā)之日起，到2016年底。
    2、任職條件。為增強(qiáng)流動(dòng)人才黨員支部的凝聚力，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，各黨支部應(yīng)推薦黨性強(qiáng)、覺悟高、肯奉獻(xiàn)、品性好的正式黨員出任黨支部書記和支部委員。黨委鼓勵(lì)歷年來為支部建設(shè)作出貢獻(xiàn)的，尤其是為支部建設(shè)和黨員團(tuán)結(jié)付出心血并卓有成效的同志繼續(xù)擔(dān)任支部負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)各支部和黨員共同為搞好流動(dòng)黨員事業(yè)再立新功。對(duì)那些覺悟低、意志衰退、不愿奉獻(xiàn)，對(duì)支部工作漠不關(guān)心，甚至不肯承擔(dān)一個(gè)黨員基本義務(wù)的黨員，不能再留在支部擔(dān)任職務(wù)。對(duì)過去在支部工作中有所松懈，但經(jīng)教育和幫助能提高認(rèn)識(shí)，愿意繼續(xù)為支部工作貢獻(xiàn)能力的，可繼續(xù)在支部中擔(dān)任職務(wù)。黨委可根據(jù)各支部負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)，對(duì)那些在先進(jìn)支部中工作兢兢業(yè)業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐荆x派到其他支部任職。
    1、選舉方式。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層選舉工作暫行條例》等黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合流動(dòng)人才黨支部的實(shí)際，各支部召開支部黨員大會(huì)，采用無記名投票方式進(jìn)行換屆選舉工作。有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)不低于應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的4/5，方可進(jìn)行選舉。
    2、選舉程序。本屆支部委員會(huì)于2016年9月20日前按附件一：《支部換屆選舉及候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》的要求，向黨委上報(bào)候選人名單。經(jīng)黨委審核同意后，各支部于10月20日前按照附件二：《杭州市流動(dòng)人才黨委所屬黨支部委員會(huì)黨員大會(huì)選舉辦法》的要求，召開支部黨員大會(huì)完成換屆選舉，留存有關(guān)依據(jù)作為臺(tái)帳，同時(shí)將附件三：《支部黨員大會(huì)簽到表》、附件四：《選票》、附件五：《支部選舉結(jié)果報(bào)告單》及附件六：《關(guān)于選舉結(jié)果的報(bào)告》上報(bào)黨委。為保障黨員權(quán)利，如對(duì)支部人選有不同意見，且理由充分，可向黨支部或黨委反映。黨委就反映問題進(jìn)行核實(shí)并決定是否選用。
    1、支部換屆選舉由流動(dòng)人才黨委集體負(fù)責(zé)，王堅(jiān)銘同志負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施，高健、傅仁輝、向克發(fā)、杜中華四位同志分片負(fù)責(zé)。
    2、流動(dòng)黨委黨支部換屆選舉人數(shù)多、牽涉面廣，期間會(huì)遇到一些具體而復(fù)雜的問題。在落實(shí)換屆選舉期間流動(dòng)黨委各位同志要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，密切注意各支部和黨員的動(dòng)向，充分掌握和反映、交換有關(guān)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)啃硬骨頭的精神，將換屆選舉工作落到實(shí)處。
    3、基層支部的換屆選舉是一次各支部對(duì)黨員的再排查，對(duì)黨員隊(duì)伍的一次再融合，更是對(duì)是否符合。
    合格黨員。
    標(biāo)準(zhǔn)的一次重要檢驗(yàn)，各支部要認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定，充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大黨員，按時(shí)、按要求完成支部換屆選舉，為保證貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委的各項(xiàng)方針政策，為流動(dòng)人才黨委各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供良好的組織保證。
    村換屆工作實(shí)施方案篇五
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)和健全機(jī)制為目標(biāo)，以選好配強(qiáng)商會(huì)會(huì)長為重點(diǎn)，加強(qiáng)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)提高基層商會(huì)的凝聚力，影響力，執(zhí)行力，為基層商會(huì)充分發(fā)揮職能作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，全面轉(zhuǎn)型，加速崛起，富民強(qiáng)鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    換屆工作要把握的基本原則;-—是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格工作程序；二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把政治表現(xiàn)放在首位，全面考察人選素質(zhì)；三是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧各方面人選，增強(qiáng)代表性和廣泛性。
    二、基層商會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的組織規(guī)模和基本要求。
    1、組建張寨鎮(zhèn)工商聯(lián)分會(huì)（商會(huì)）。
    按照,中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見》（皖發(fā){2011}12號(hào)）、《中共阜陽市委、阜陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見》（阜發(fā)[2012]2號(hào)）“’各級(jí)非公有制經(jīng)濟(jì)集中的地方成立工商聯(lián)分會(huì)或商會(huì)組織”的要求，決定組建張寨鎮(zhèn)工商聯(lián)分會(huì)（商會(huì)），隸屬鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
    2、會(huì)員代表的規(guī)模及基本條件。
    鎮(zhèn)會(huì)員代表人數(shù)原則上為50--70人，非公有制經(jīng)濟(jì)人士代表占80%，企業(yè)、團(tuán)體等代表占20%.會(huì)員代表中黨外人士代表比例應(yīng)大于中共黨員代表比例。
    三、基層商會(huì)（工商聯(lián)合分會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)班子人選的基本條件、規(guī)模和任職年齡界限。
    1、基層商會(huì)（工商聯(lián)合分會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)班子人選的基本條件：必須思想政治素質(zhì)好，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、參政議政能力和合作共事能力，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，熱愛工商聯(lián)事業(yè)。
    2、基層商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)模：商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子由5——7人組成。
    3、基層商會(huì)（工商聯(lián)分會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡界限：基層商會(huì)換屆時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選年齡以2012年6月30日為限計(jì)算。繼續(xù)提名的人選年齡不超過57周歲，新提名人選年齡不超過55周歲。應(yīng)注重選任一批年富力強(qiáng)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、熱愛工商聯(lián)事業(yè)的同志，充實(shí)到基層商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)中。
    四、人選的提名推薦和產(chǎn)生程序。
    1、基層商會(huì)（工商聯(lián)分會(huì)）會(huì)員代表，有基層組織推薦，鎮(zhèn)黨委審定。
    基層商會(huì)(工商聯(lián)分會(huì))會(huì)長、副會(huì)長人選，由鎮(zhèn)黨委商縣工商聯(lián)黨組后提名。
    3基層商會(huì)（工商聯(lián)分會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)班子人選，由基層商會(huì)（工商聯(lián)分會(huì)）會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
    4人選的提名推薦、考察工作，由所在鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，考察時(shí)，應(yīng)充分聽取鎮(zhèn)紀(jì)檢、計(jì)生、工商、稅務(wù)和公安等部門的意見，堅(jiān)決防止把那些政治表現(xiàn)和道德品行差、有違法犯罪行為的人推薦為人選。
    五、基層商會(huì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
    為切實(shí)做好基層商會(huì)換屆工作，鎮(zhèn)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任，成員由黨委組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員及其他相關(guān)人員擔(dān)任?；鶎由虝?huì)換屆工作涉及面廣，鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，堅(jiān)持正確的用人方向，嚴(yán)把人選關(guān)，積極做好有關(guān)人選的提名工作。認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)干部和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，正確對(duì)待進(jìn)退去留，確保換屆工作順利進(jìn)行。換屆工作要求與2012年9月底前完成。
    村換屆工作實(shí)施方案篇六
    依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，按照縣委辦公室、縣政府辦公室文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定x鎮(zhèn)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第x次村民委員會(huì)（以下簡稱：村“兩委”）換屆選舉工作實(shí)施方案。
    想
    全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第x次村民委員會(huì)換屆選舉工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的部署要求，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代，展現(xiàn)新作為，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動(dòng)工作為目標(biāo)，堅(jiān)持加強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，選舉產(chǎn)生推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的村“兩委”班子，統(tǒng)籌做好村婦聯(lián)、村團(tuán)支部換屆選舉工作，努力健全由村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，不斷提高基層組織的執(zhí)政能力和水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    （一）明確班子職數(shù)。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子一般由3至5人組成，村民委員會(huì)一般由3－7人組成。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，人口在1000人以下的村，支委會(huì)由3人組成，支部書記1人、支部委員2人；村委會(huì)由3人組成，主任1人、委員2人。人口在1000人以上的村，支委會(huì)由5人組成，支部書記1人、支部委員4人；村委會(huì)由5人組成，主任1人、委員4人。
    （二）拓寬來源渠道。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選人和事業(yè)選人導(dǎo)向，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)標(biāo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)的需求，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記和村委會(huì)主任，突出“三有三帶”，即有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶來希望；有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶出和諧。注意從現(xiàn)任村干部、本村致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、復(fù)員退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、返鄉(xiāng)回村居住退休干部職工中挖掘選用；從民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶等外出務(wù)工經(jīng)商人員中聯(lián)系回引；從各類面向基層的服務(wù)人員中重點(diǎn)培養(yǎng)選拔，通過引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵(lì)動(dòng)員回村參選、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)遴選，縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)派任、優(yōu)秀書記兼任、鄰村干部跨任等方式把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。
    （三）優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)。實(shí)施“一村一年輕干部”計(jì)劃，注重加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)使用力度，確保各村班子成員中至少有1名35歲以下年輕干部。倡導(dǎo)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職、兼任村民小組長。重視培養(yǎng)使用女干部，在村民委員會(huì)設(shè)婦女委員職位，實(shí)施專職專選，保證100%的村“兩委”班子成員中至少有1名女性，100%的農(nóng)村婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入村“兩委”班子，村“兩委”女性成員較上屆有大幅提升，確保至少有1名女性正職。
    （四）實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”。確保按時(shí)完成換屆任務(wù)，不留尾巴；確保換屆風(fēng)清氣正，不出非正常事件；確保組織意圖和群眾意愿有機(jī)統(tǒng)一，不讓不符合資格條件人選進(jìn)入村“兩委”班子。要通過這次換屆選出一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
    全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第x次村民委員會(huì)換屆選舉工作從2021年2月初開始，到8月底結(jié)束。先進(jìn)行村級(jí)黨組織換屆選舉，再進(jìn)行村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉和村級(jí)婦聯(lián)、團(tuán)組織換屆選舉。具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下：
    1.村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉。2021年3月20日前完成。
    2.村民委員會(huì)換屆選舉。2021年5月20日前完成。
    3.村民監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉。2021年6月20日前完成。
    4.村級(jí)婦聯(lián)、團(tuán)組織換屆選舉。2021年7月31日前完成。
    （一）嚴(yán)把條件標(biāo)準(zhǔn)。村“兩委”班子成員應(yīng)具備以下條件：1.政治過硬，對(duì)黨忠誠，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志核心地位和黨中央權(quán)威；2.銳意創(chuàng)新、能謀善戰(zhàn)，有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力；3.心系群眾，辦事公道，致富能力強(qiáng)，“三變”思路清，有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神；4.廉潔自律，作風(fēng)正派，有較好群眾基礎(chǔ)和口碑；5.身體健康，具有初中以上文化程度，村黨支部書記年齡不超過60周歲，村委會(huì)主任年齡不超過55周歲，新提名村“兩委”正職人選年齡不超過50周歲，村“兩委”正職平均年齡不超過50周歲，村黨組織班子成員人選還應(yīng)具有一年以上黨齡。計(jì)算年齡、黨齡時(shí)間截至選舉大會(huì)召開日。
    （二）從嚴(yán)審查把關(guān)。有下列情形之一的，不得推薦提名為村“兩委”班子成員候選人：1.受黨紀(jì)、政紀(jì)處分未滿規(guī)定時(shí)限的；2.犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年的；3.三年來（截至選舉大會(huì)召開日），嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策、土地政策和環(huán)保政策，受到職能部門處理的；4.信奉邪教，從事地下宗教、封建迷信活動(dòng)的，有吸毒、賭博等不良嗜好的；5.涉黑涉惡，操縱宗教、宗派勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村正常工作的，煽動(dòng)、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的；6.非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的；7.政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，違反村規(guī)民約，群眾威信不高，拒不履行法定義務(wù)，被公布為失信被執(zhí)行人員的；8.不能正常履職、不能長期駐村或體弱多病不能正常工作等其他不宜提名的情形。
    （三）落實(shí)審查責(zé)任。要嚴(yán)格履行人選資格條件的審查把關(guān)責(zé)任，首先要征求第一書記和駐村工作的意見，書面征求紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、衛(wèi)計(jì)、公安、環(huán)保、國土等部門意見，嚴(yán)格審核候選人資格條件。第一書記和省市縣選派的駐村工作隊(duì)員在村“兩委”換屆選舉中不行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
    （一）村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉。村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉要按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定要求，實(shí)行“兩推一選”辦法,即：在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后進(jìn)行黨內(nèi)選舉。
    1.準(zhǔn)備工作（2021年2月12日至2月24日）。換屆前，鎮(zhèn)黨委將全面開展談心談話活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委書記與村“兩委”主要負(fù)責(zé)人必談、黨委班子成員與村“兩委”其他成員必談、包村干部與村民小組長和村民代表必談，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，引導(dǎo)現(xiàn)有班子成員擺正參選心態(tài)，堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真組織換屆選舉工作。村黨組織召開支部委員會(huì)議，討論通過“關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定”，并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)的請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村黨組織及時(shí)召開支部委員會(huì)議，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委批復(fù)要求，研究召開黨員大會(huì)相關(guān)事宜。
    2.民主測評(píng)和黨員群眾推薦（2021年2月25日至3月2日）。民主測評(píng)由村黨組織召開黨員和村民代表會(huì)議，對(duì)現(xiàn)有村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評(píng)，結(jié)果作為確定候選人預(yù)備人選的重要參考依據(jù)。民主測評(píng)后，由村黨組織召開黨員和村民代表會(huì)議，推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上，推薦有效。村黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，提出村黨組織委員候選人初步人選，缺額人選在未入圍得票較多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。推薦結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委審核。
    3.鎮(zhèn)黨委推薦（2021年3月3日至3月5日）。鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，結(jié)合民主測評(píng)情況和研判結(jié)果，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員候選人初步人選，將名單通報(bào)村黨組織。
    4.確定考察人選（2021年3月6日至3月7日）。村黨組織召開委員會(huì)議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定上報(bào)預(yù)備人選名單。鎮(zhèn)黨委按要求征求意見，審核預(yù)備人選資格條件，并對(duì)審核通過的預(yù)備人選進(jìn)行組織考察。
    5.確定候選人預(yù)備人選（2021年3月8日至3月16日）。村黨組織召開委員會(huì)議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會(huì)委員預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示時(shí)間統(tǒng)一為5天(公示截止日為3月15日)，公示結(jié)束無異議后，預(yù)備人選報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
    6.黨內(nèi)選舉（2021年3月17日至3月20日）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序先召開黨員大會(huì)，差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)委員，然后召開村黨組織委員會(huì)議，選舉產(chǎn)生書記。黨員大會(huì)選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)的五分之四，會(huì)議有效；候選人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選；獲得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額在未當(dāng)選得票多的被選舉人中另行選舉。選舉結(jié)束后，選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)村黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（2）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑的；（3）年老體弱臥床不起或長期生活不能自理的；（4）長期居住在外地或外出務(wù)工超過半年以上，經(jīng)村黨組織通知，本人確認(rèn)不能返回參加換屆選舉的。
    (二)村民委員會(huì)換屆選舉。村民委員會(huì)換屆選舉工作在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的全程指導(dǎo)下進(jìn)行，按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求，全面采取提名候選人的選舉方式，全面推行候選人資格審核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
    1.推選村民選舉委員會(huì)（2021年3月21日至3月25日）。根據(jù)《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》第八條規(guī)定，村民選舉委員會(huì)由主任和委員共5至9人組成，設(shè)主任1人，委員4至8人，人數(shù)一般為單數(shù)。村民選舉委員會(huì)中至少應(yīng)有1名婦女成員，委員中除普通群眾外，還應(yīng)有黨代表、村民代表和村民小組長的代表。村民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時(shí)擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為候選人的，不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。各村黨支部要發(fā)揮組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的原則，通過組織談話、宣傳動(dòng)員等形式，引導(dǎo)群眾把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會(huì)成員，把村黨組織書記推選為村民選舉委員會(huì)主任，主導(dǎo)選舉委員會(huì)的各項(xiàng)工作。
    2.制定村選舉辦法（2021年3月26日至4月1日）。村民選舉委員會(huì)應(yīng)依法擬定本村選舉辦法，提交村民會(huì)議或三分之二以上戶代表會(huì)議討論，通過后公布實(shí)施。各村要將“五選八不選”資格條件進(jìn)一步細(xì)化后寫入選舉辦法，明確不符合條件的當(dāng)選無效。
    3.做好選民登記工作（2021年4月2日至4月8日）。截止本村選舉日為止，年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民選舉委員會(huì)應(yīng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：（1）戶籍在本村并且在本村居住的村民；（2）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；（3）戶籍不在本村，在本村工作或居住1年（截至選舉大會(huì)召開日）以上，本人申請(qǐng)并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。經(jīng)村民選舉委員會(huì)告知，本人書面表示或2人以上電話聯(lián)系并登記確認(rèn)不參加選舉的，不列入本次選民名單。選民名單應(yīng)在選舉前20日張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對(duì)公布的選民名單有異議的，自名單公布之日起5日內(nèi)向村選委會(huì)提出。村選委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，作出糾正或解釋，并公布處理結(jié)果。
    4.提名初步候選人（2021年4月9日至4月22日）。本次村民委員會(huì)換屆選舉，必須先提名初步候選人。提名初步候選人由村民選舉委員會(huì)組織，提名前公布候選人資格條件。提名的初步候選人人數(shù)多于法定正式候選人名額時(shí)應(yīng)進(jìn)行預(yù)選。
    5.確定正式候選人（2021年4月23日至4月30日）。村民選舉委員會(huì)按照村委會(huì)職責(zé)要求、人選條件的法律規(guī)定和本村選舉辦法，對(duì)初步候選人進(jìn)行資格初審后報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核通過后確定為正式候選人。候選人中應(yīng)至少有1名女性，沒有產(chǎn)生女性候選人的，以得票最多的女性為候選人。正式候選人名單由村民選舉委員會(huì)以提名得票多少為序張榜公布。
    6.組織選舉投票（2021年5月1日至5月16日）。積極動(dòng)員、組織選民親自投票。選舉時(shí)，應(yīng)設(shè)立主會(huì)場，居住分散的可設(shè)立分會(huì)場或投票站，會(huì)場要設(shè)立秘密寫票處，從嚴(yán)把控流動(dòng)票箱。依法辦理委托投票手續(xù)，規(guī)范委托投票和代寫選票，確保村民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。實(shí)行無記名投票、公開唱票計(jì)票，按照“選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的“雙過半”原則，確認(rèn)選舉投票結(jié)果并當(dāng)場公布選舉結(jié)果。對(duì)于通過“另選他人”方式得票過半的，需經(jīng)村民選舉委員會(huì)進(jìn)行資格初審，并報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，由村民選舉委員會(huì)另選宣布選舉結(jié)果。
    7.做好工作交接（2021年5月17日至5月31日）。村民委員會(huì)換屆選舉工作結(jié)束后10日內(nèi)，由村民選舉委員會(huì)主持，鎮(zhèn)政府監(jiān)督，完成新、老村委會(huì)工作移交手續(xù)。新一屆村民委員會(huì)要按照法律法規(guī)規(guī)定，健全完善村民自治的各項(xiàng)民主制度和村規(guī)民約，研究確定本村發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和落實(shí)措施。
    （三）村民監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉（2021年6月1日至6月15日）。結(jié)合實(shí)際，4個(gè)村的村民監(jiān)督委員會(huì)均由主任1人、委員2人組成。村黨組織負(fù)責(zé)提名候選人，村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)資格初審后報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核。換屆選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持，通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。提倡把村黨組織委員特別是負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的委員推選為村民監(jiān)督委員會(huì)主任。村民監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，符合“五選八不選”條件，其中有懂財(cái)會(huì)、會(huì)管理的人員。村黨組織書記原則上不得兼任村民監(jiān)督委員會(huì)主任，村民委員會(huì)成員及其近親屬、村會(huì)計(jì)（村級(jí)報(bào)賬員）、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村民監(jiān)督委員會(huì)成員。
    （四）村民小組長和村民代表選舉（2021年6月1日至6月15日）。結(jié)合實(shí)際，村民代表名額一般由每5戶至15戶推選1人，具體人數(shù)各村自行確定。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，100戶以下的村不推選村民代表，101戶以上的村設(shè)村民代表會(huì)議，村民代表任期與村委會(huì)相同，可連選連任。村民代表推選產(chǎn)生后，發(fā)布公告并登記造冊(cè)一式三份報(bào)縣民政局、鎮(zhèn)政府。村民小組長在新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后15日內(nèi)，由村委會(huì)成員主持召開村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，采取舉手表決或無記名投票形式選舉，以得票多者當(dāng)選。按照規(guī)定，村會(huì)計(jì)人選由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論確定，不能由村委會(huì)主任、副主任兼任，與主任、副主任不能有近親屬關(guān)系。
    （五）村婦代會(huì)、團(tuán)支部換屆選舉。村婦代會(huì)與村委員會(huì)換屆同步進(jìn)行，村黨組織一般應(yīng)提名村“兩委”中女性成員作為婦代會(huì)主任候選人，提倡村“兩委”中女性成員與婦代會(huì)主任交叉任職。村級(jí)團(tuán)組織建立3人的支部委員會(huì)，設(shè)書記1名、委員2人；提倡村“兩委”班子年輕成員兼任村團(tuán)支部書記；村級(jí)團(tuán)組織換屆工作要在村黨支部換屆結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)完成。
    這次村“兩委”換屆選舉是推進(jìn)依法治國，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全村級(jí)組織自治法治德治治理體系的基礎(chǔ)工作。各村黨支部、村委員會(huì)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)新思想新要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委決定成立村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第x次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抽調(diào)專人做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。班子成員按照分工，成立督導(dǎo)指導(dǎo)組，建立包村包片、聯(lián)戶聯(lián)人的責(zé)任體系，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的督查指導(dǎo)。各村黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本村換屆選舉工作方案，明確程序要求，夯實(shí)工作責(zé)任。各村要嚴(yán)格資格審核，對(duì)于在資格審核、選舉組織等環(huán)節(jié)出現(xiàn)失職失誤的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。
    扶貧。
    項(xiàng)目資金等群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，審計(jì)時(shí)應(yīng)有村民監(jiān)督委員會(huì)成員和村民代表參加。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾公開。對(duì)審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還；涉及國家工作人員及村干部違法違紀(jì)的，移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理。
    （三）加強(qiáng)宣傳教育，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過召開群眾會(huì)、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄等形式，宣傳換屆選舉紀(jì)律和法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確對(duì)待換屆工作和自己的權(quán)利義務(wù)，積極有序、依法依規(guī)參加選舉。加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉工作的干部和村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平。要加強(qiáng)警示教育，及時(shí)公布和報(bào)道換屆中出現(xiàn)的違法違紀(jì)處理情況，把選不準(zhǔn)選不好選不強(qiáng)村干部的危害性告之廣大村民，把違法違紀(jì)的代價(jià)告之村干部和候選人，把干擾或破壞選舉的后果告之別有用心的人。全面推行鎮(zhèn)黨委和參與競選人員集體談話制度，組織候選人圍繞三年發(fā)展目標(biāo)、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)開展“三承諾一宣誓”（競選承諾、服務(wù)承諾、辭職承諾和就職宣誓），其中“三承諾”內(nèi)容要由候選人親自書寫簽名并向選民公示，嚴(yán)防出現(xiàn)候選人“亂承諾、空承諾”現(xiàn)象。
    （四）實(shí)行“四個(gè)全程”，規(guī)范選舉程序。實(shí)行換屆選舉工作全程紀(jì)實(shí)制度，各村務(wù)必按照縣上統(tǒng)一制定的村“兩委”換屆選舉工作全程紀(jì)實(shí)登記簿明確的換屆選舉重要階段、重要事項(xiàng)和具體環(huán)節(jié)，做到一個(gè)環(huán)節(jié)一記，相關(guān)人員簽字認(rèn)定，競職人員簽字認(rèn)可，鎮(zhèn)黨委書記簽字把關(guān)，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通，全程紀(jì)實(shí)登記簿和選票由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)保管備查。實(shí)行換屆選舉工作全程指導(dǎo)制度，鎮(zhèn)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)全程檢查、督促和指導(dǎo)換屆選舉工作。實(shí)行換屆選舉工作全程監(jiān)督制度，邀請(qǐng)黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任風(fēng)紀(jì)監(jiān)督員，在候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。實(shí)行換屆選舉工作全程公示制度，將候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)上將公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道，方便群眾反映問題。對(duì)選情復(fù)雜的地方，要成立應(yīng)急處理工作小組，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理。對(duì)“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”要“一村一策”制定。
    方案。
    選派得力干部駐村指導(dǎo)確保不留空白、不留死角、不留尾巴。
    （五）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，查處違法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，形成強(qiáng)大威懾，保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。深入開展“雙承諾”活動(dòng)，鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、村民選舉委員會(huì)成員、參與競選人員分別與鎮(zhèn)黨委書記，農(nóng)村黨員分別與村黨組織書記簽訂《嚴(yán)格遵守村“兩委”換屆紀(jì)律承諾書》。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段，以及利用宗族勢(shì)力等破壞、妨礙選舉的，移送公安、司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊。對(duì)以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效。對(duì)黑惡勢(shì)力、“村霸”等干擾破壞選舉的，堅(jiān)決依法打擊，絕不手軟。各村要摸清有意參選或輔助他人參選的涉黑涉惡人員、歸正人員、劣跡人員，逐一開展重點(diǎn)警示談話，逐人落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施，認(rèn)真做好換屆選舉過程中的矛盾排查化解，妥善處理好群眾來信來訪問題，全力營造安定有序的換屆選舉環(huán)境。
    （六）落實(shí)保障措施，完成新老交接。換屆選舉結(jié)束后，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求，搞好教育培訓(xùn)，開展各項(xiàng)工作。認(rèn)真組織好新老班子交接，完善落實(shí)村干部的補(bǔ)貼待遇、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制。同時(shí)，要切實(shí)做好離職村干部的思想政治工作，幫助他們解決好存在的困難問題，確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    村換屆工作實(shí)施方案篇七
    各村（社區(qū)）委員會(huì)，鎮(zhèn)直相關(guān)單位：
    根據(jù)《省殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)換屆工作規(guī)范（試行）的通知》精神和縣殘聯(lián)的工作部署，今年8月20日前要完成我鎮(zhèn)村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作?，F(xiàn)根據(jù)縣殘聯(lián)對(duì)相關(guān)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就做好村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作，制定如下方案：
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)建設(shè)，提高治理能力和水平，履行殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    （一）認(rèn)真總結(jié)殘疾人工作發(fā)展成績和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際謀劃部署下一個(gè)五年殘疾人工作；
    （二）選舉產(chǎn)生新一屆殘協(xié)主席、副主席和委員。
    7月28日——?8月18日。
    1.推舉產(chǎn)生代表人選名單。
    2.醞釀推薦殘協(xié)主席、副主席、委員人選。
    3.組織召開村（社區(qū)）殘協(xié)換屆選舉會(huì)議。
    殘協(xié)代表大會(huì)代表人選由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)本轄區(qū)居民人數(shù)和殘疾人人數(shù)、按照“規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)”的原則提出，一般不少于20人。
    1.代表人選應(yīng)包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村（社區(qū)）民小組組長、殘疾人工作者、殘疾人小組組長、網(wǎng)格員、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應(yīng)占65%以上。
    2.代表人選應(yīng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛殘疾人事業(yè)、熱心為殘疾人服務(wù)，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，公道正派，廉潔自律，具有一定參事議事能力，在殘疾人中有較高威信。
    3.代表人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上提出建議名單，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織主持召開的村（社區(qū)）民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友群眾會(huì)議（殘疾人人數(shù)超過30人的可推選殘疾人代表參加）協(xié)商推舉產(chǎn)生。推舉產(chǎn)生的代表人選名單應(yīng)在本村（社區(qū)）予以公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)公示情況確定代表名單。
    1.殘協(xié)設(shè)主席1名，副主席2至3名，委員3至5名，任期均為5年。
    2.殘協(xié)主席可由村（社區(qū)）“兩委”成員擔(dān)任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔(dān)任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔(dān)任。
    3.殘協(xié)主席、副主席、委員建議人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛征求意見并與鎮(zhèn)殘聯(lián)充分溝通醞釀后提出，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，作為候選人提交村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會(huì)。
    1.選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。
    2.印制的選票是“塔集鎮(zhèn)××村殘協(xié)第七次代表大會(huì)主席、副主席、委員選票”，蓋“×××村委會(huì)”印章方為有效。
    3.參加選舉的代表人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)代表人數(shù)的半數(shù)以上，方可進(jìn)行選舉。候選人所得贊成票必須超過實(shí)到會(huì)代表的半數(shù)以上，方可當(dāng)選。
    4.殘協(xié)主席、副主席、委員實(shí)行等額選舉，由到會(huì)代表采用無記名投票的方式進(jìn)行。在選舉時(shí)，代表對(duì)選票上所列的候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以棄權(quán)。
    5.每張選票所選人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效。
    6.在進(jìn)行投票選舉之前，由監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱，并加封。
    7.代表在填寫選票時(shí)，應(yīng)使用鋼筆或碳素筆，字跡要清楚，符號(hào)要準(zhǔn)確。書寫有困難的代表可以請(qǐng)其他代表按照自己的意愿代填選票。
    8.選舉大會(huì)設(shè)監(jiān)票人2名，對(duì)發(fā)票、計(jì)票工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)票人員由領(lǐng)導(dǎo)小組從非候選人的代表中提名，提交大會(huì)通過。大會(huì)指定計(jì)票人2名，負(fù)責(zé)發(fā)票、計(jì)票工作。
    9.由代表依次投票。
    10.投票結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)票人將投票清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會(huì)，經(jīng)確認(rèn)選舉有效后，計(jì)票人員開始計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后，由監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果。由監(jiān)票人向全體代表宣布選舉結(jié)果。
    1.各村（社區(qū)）要高度重視，成立村（社區(qū)）殘協(xié)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。摸清本村（社區(qū)）殘疾人底數(shù)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，組織宣傳動(dòng)員，確保村（社區(qū)）殘協(xié)換屆會(huì)議順利召開。
    2.村（社區(qū)）代表大會(huì)需按照規(guī)定議程進(jìn)行,工作報(bào)告應(yīng)提前報(bào)請(qǐng)村（社區(qū)）“兩委”審定后提交大會(huì)；會(huì)場應(yīng)嚴(yán)肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽，為殘疾人提供無障礙設(shè)施和環(huán)境。
    3.規(guī)范整理檔案。換屆工作結(jié)束后，要整理好換屆資料的留檔，保證資料規(guī)范齊全，將殘協(xié)換屆選舉結(jié)果按照程序及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委和殘聯(lián)備案。
    村換屆工作實(shí)施方案篇八
    按照中央、自治區(qū)黨委和市委統(tǒng)一部署，今年鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委將進(jìn)行換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定、《中共赤峰市委關(guān)于印發(fā)旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施意見的通知》（赤黨發(fā)〔2016〕3號(hào)）和元黨發(fā)（2016）2號(hào)《赤峰市元寶山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作，提出如下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的總體部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進(jìn)，繪出思路清、措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，順利完成“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、時(shí)間安排。
    我鎮(zhèn)于4月25日前召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署；在5月上旬選出鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的代表；在5月27日前召開鎮(zhèn)黨代表大會(huì)完成選舉。
    三、成立機(jī)構(gòu)。
    1.鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記為組長的黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立黨委換屆選舉辦公室，選派由包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的黨委換屆工作督導(dǎo)組，幫助指導(dǎo)各支部搞好換屆選舉工作。各支部由支部書記負(fù)總責(zé)，并指定專人抓好此項(xiàng)工作。
    2.成立由紀(jì)委書記牽頭，組、宣、紀(jì)共同參與的代表資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神嚴(yán)把黨代表入口關(guān)，確保代表具有廣泛性、代表性、組織性和先進(jìn)性。
    四、主要任務(wù)。
    （一）做好代表選舉工作。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和道德品行要求，嚴(yán)格人選資格條件，注重改善結(jié)構(gòu)，認(rèn)真考察把關(guān)，切實(shí)提高黨代會(huì)代表質(zhì)量。
    1.完善代表產(chǎn)生辦法。黨代會(huì)代表人選應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性，按照黨代會(huì)代表任期制要求，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。注重優(yōu)化黨代會(huì)代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表特別是工人、農(nóng)民代表比例，保證婦女代表、少數(shù)民族代表比例，注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。黨代會(huì)代表與人大代表一般不交叉。代表名額一般不超過上次黨代會(huì)。
    2.嚴(yán)格組織把關(guān)。準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份，以參加選舉時(shí)所從事的職業(yè)為準(zhǔn)，具有多重身份的，按代表性和工作性質(zhì)主次認(rèn)定。鎮(zhèn)黨委要對(duì)代表進(jìn)行嚴(yán)格考察，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢、審計(jì)、綜治、信訪等方面意見，并在一定范圍內(nèi)公示。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形的，不得推薦提名為黨代會(huì)代表人選。
    3.鎮(zhèn)黨代表名額、結(jié)構(gòu)、條件。根據(jù)上級(jí)要求，全鎮(zhèn)黨代表數(shù)75人。代表構(gòu)成中各級(jí)干部占60%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員占20%左右，各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占20%左右；婦女代表占15%左右；少數(shù)民族代表占4%左右。年齡在45歲以下的代表為50%左右。
    4.鎮(zhèn)黨代表的產(chǎn)生程序。根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，以鎮(zhèn)黨委下屬的各支部（總支）委選舉單位，由黨支部（總支）根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額，構(gòu)成比例和代表?xiàng)l件，按照超出分配代表名額30%的人數(shù)，組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，與鎮(zhèn)黨委溝通后，按不少于應(yīng)選代表25%的差額比例提出代表候選人初步人選名單并在一定范圍內(nèi)公示，然后在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，召開支部（總支）委員會(huì)確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查；代表候選人預(yù)備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)同意后，由選舉支部召開黨員大會(huì)，通過選舉產(chǎn)生正式代表。召開黨員大會(huì)選舉代表時(shí)，必須有五分之四以上有選舉權(quán)的黨員參加，得贊成票必須是實(shí)到會(huì)黨員半數(shù)以上始得當(dāng)選。
    5.鎮(zhèn)黨代表名額分配原則。鎮(zhèn)黨代表名額的分配（含鎮(zhèn)黨委提名的代表候選人），參照上述各方面的比例，按各選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。
    （二）選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。
    1.堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治?biāo)準(zhǔn)放在首要位置，大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠可靠的干部。樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，把那些堅(jiān)持原則、敢于改革的干部用起來，激勵(lì)廣大干部真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，把那些口碑好、威信高的干部用起來，引導(dǎo)廣大干部一心為民、勤政廉政，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。樹立重視基層的導(dǎo)向，把那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過扎實(shí)磨練的干部用起來，鼓勵(lì)干部到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、困難矛盾多的地方砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。結(jié)合換屆加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度，積極推進(jìn)干部能上能下。
    2.重點(diǎn)選好黨委書記。堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，著力選拔政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍，公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨委書記。要拓寬視野、暢通渠道，注重選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部。配備鎮(zhèn)黨委書記，要注重與政府正職的年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面的合理搭配，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、氣質(zhì)相容。鎮(zhèn)黨委書記人選，要優(yōu)先從具有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。
    3.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)規(guī)定。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)要總體保持穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委委員一般為7至9名，紀(jì)委委員一般為5至7名。
    4.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”。注重發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力的年齡較大干部的作用。
    換屆時(shí)，鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委班子成員58周歲及以上的，一般不再提名；繼續(xù)提名和平級(jí)轉(zhuǎn)任的一般要能干滿3年。新提拔人選原則上要能干滿一屆。注重選配優(yōu)秀年輕干部，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全區(qū)范圍內(nèi)形成合理比例。鎮(zhèn)黨委班子至少配備1名女干部，少數(shù)民族干部要占適當(dāng)比例。
    改善領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。注意選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部，防止一個(gè)班子中同一類型干部過于集中。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等工作的干部。鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要注意選配敢于堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的干部。
    5.選配好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。擴(kuò)大選拔視野，改善班子結(jié)構(gòu)，注重選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理等方面的專業(yè)人才。加大從鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，一般從這三類人員中擇優(yōu)配備不少于1人。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作經(jīng)歷的人員不少于三分之二。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備抓黨建工作的副書記，配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員。
    （三）精心組織選舉。
    堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，制定科學(xué)合理的選舉辦法，嚴(yán)格工作程序，周密組織實(shí)施，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。
    1.充分發(fā)揮黨組織作用。黨組織要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，及時(shí)研究解決選舉中的重大問題。鎮(zhèn)黨委要按照中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的要求，全面總結(jié)上次黨代表大會(huì)以來的工作，認(rèn)真起草好工作。
    報(bào)告。
    鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草。
    報(bào)告。
    黨委一班人要認(rèn)真討論修改。鎮(zhèn)黨代會(huì)召開期間上級(jí)黨委將派人參加大會(huì)選舉加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
    2.改進(jìn)候選人介紹辦法。認(rèn)真做好人事安排方案說明，著重講清楚有關(guān)政策規(guī)定、班子結(jié)構(gòu)要求、人選情況及方案形成過程。充實(shí)候選人介紹內(nèi)容，在提供工作簡歷等基本情況的基礎(chǔ)上，可增加現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績和獎(jiǎng)懲等情況，注意運(yùn)用多種方式介紹候選人。鎮(zhèn)黨代會(huì)選舉，可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。
    3.完善選舉方式。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的代表、黨委委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員均實(shí)行無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。代表選舉時(shí)，各選舉單位要按照分配名額、結(jié)構(gòu)要求，組織全體黨員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人的意見確定代表候選人，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。代表選舉的差額比例不低于25%。委員會(huì)選舉時(shí)，委員候選人差額比例不低于上屆，黨委書記、副書記、紀(jì)委書記實(shí)行等額選舉。除黨委書記、副書記候選人外，其他候選人均按姓氏筆畫排序。
    4.引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。充分發(fā)揮黨代會(huì)代表作用，黨委、紀(jì)委工作報(bào)告會(huì)前要征集代表意見，會(huì)議期間組織代表認(rèn)真審議，可開展代表提案工作。會(huì)前可采取舉辦培訓(xùn)班、組織開展調(diào)查研究等方式，提高黨代會(huì)代表履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力。引導(dǎo)黨代會(huì)代表正確處理民主與集中的關(guān)系，依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
    五、紀(jì)律保證。
    嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，加大監(jiān)督和查處力度，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆風(fēng)清氣正。
    （一）必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)禁違背組織決定搞陽奉陰違、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風(fēng)漏氣、說情打招呼等不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力、家族和宗教勢(shì)力干擾破壞選舉，嚴(yán)防代表選舉中的權(quán)錢交易、弄虛作假等行為。
    （二）堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，增強(qiáng)黨員干部和黨代會(huì)代表遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。采取務(wù)實(shí)有效方式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和換屆紀(jì)律要求，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。加大警示教育力度，組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。充分發(fā)揮組織監(jiān)督作用，鎮(zhèn)黨委組建8個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)我鎮(zhèn)所屬單位換屆工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。充分發(fā)揮組織部門“12380”舉報(bào)平臺(tái)作用，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并及時(shí)通報(bào)曝光。
    六、組織保障。
    鎮(zhèn)黨委換屆政治性、政策性強(qiáng)。各支部(總支）要高度重視，精心安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
    （二）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體作用，積極宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、從嚴(yán)紀(jì)律要求以及好經(jīng)驗(yàn)好做法，確保整個(gè)換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作，營造良好輿論環(huán)境。
    （三）嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)制度。各支部（總支）要對(duì)召開黨員大會(huì)的時(shí)間、議程、代表結(jié)構(gòu)比例，選舉結(jié)果的呈報(bào)等，嚴(yán)格履行請(qǐng)示匯報(bào)程序，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查和批復(fù)。對(duì)換屆中遇到的敏感問題、突出矛盾和重大事件，要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委及指導(dǎo)干部請(qǐng)示匯報(bào)，審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處理，確保我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。
    村換屆工作實(shí)施方案篇九
    按照中省市要求和縣委安排部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已于6月底相繼完成。為切實(shí)了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，特別是嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，執(zhí)行換屆工作各項(xiàng)政策規(guī)定等情況，根據(jù)縣委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實(shí)施方案》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律實(shí)施意見》有關(guān)工作要求，縣委決定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行檢查考核，現(xiàn)制定工作方案如下：
    一、檢查考核內(nèi)容。
    對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)展情況和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行檢查考核。重點(diǎn)檢查考核以下內(nèi)容：1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的安排部署情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是否采取召開會(huì)議、下發(fā)文件等形式對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆工作進(jìn)行研究和部署。
    2、學(xué)習(xí)宣傳換屆紀(jì)律的情況。黨委中心組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)是否對(duì)換屆工作有關(guān)政策法規(guī)特別是換屆紀(jì)律進(jìn)行專題學(xué)習(xí);是否將相關(guān)換屆文件印發(fā)到每一名參加民主推薦人員學(xué)習(xí);是否將《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正資料選編》和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育警示卡發(fā)到每一位黨員干部或黨代表手中;是否將中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求上墻宣傳。
    3、召開專題民主生活會(huì)的情況。是否按照縣委要求，以“嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正”為主題召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
    4、遵守?fù)Q屆紀(jì)律的情況。干部是否嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，有無違反換屆紀(jì)律的行為。
    5、換屆選舉工作情況。報(bào)告形成情況、黨代表產(chǎn)生情況、代表比例構(gòu)成情況、黨代會(huì)召開情況、文件資料和檔案整理歸類情況。
    二、檢查考核的方法。
    檢查考核主要按照以下步驟進(jìn)行：
    1、聽取匯報(bào)。即聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作匯報(bào)。
    2、查看資料。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)請(qǐng)示、批復(fù)、工作方案、會(huì)議記錄等各種檔案資料。
    3、座談了解。要組織召開座談會(huì)，注意發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解掌握出現(xiàn)的新問題、新情況。注意聽取基層黨組織和黨員的意見建議，了解廣大黨員對(duì)本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆情況的反映。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    本次檢查考核工作在縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各督導(dǎo)工作組具體組織實(shí)施。檢查考核工作結(jié)束后，各督導(dǎo)工作組要寫出工作報(bào)告。
    村換屆工作實(shí)施方案篇十
    為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)各黨支部開展換屆選舉。為保證換屆工作的順利進(jìn)行，制定如下方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列講話精神，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認(rèn)的原則，選出能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，作風(fēng)正派，密切聯(lián)系群眾，真抓實(shí)干的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，激發(fā)全體黨員參與民主政治建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、黨支部委員的設(shè)置。
    黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)，支部委員會(huì)。
    1由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名，支部委員會(huì)選舉書記1名。支部委員會(huì)可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等。支部委員少的支部，可采取支部委員分工幾項(xiàng)工作的辦法。
    黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)直接選舉支部書記1名，必要時(shí)可增選副書記1名，每屆任期三年。
    為了便于管理和組織活動(dòng)，對(duì)黨員人數(shù)較多的黨支部可劃分若干個(gè)黨小組，每個(gè)黨小組不得少于3名黨員，黨小組在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
    三、方法步驟和時(shí)間安排。
    黨支部換屆工作從3月1日開始至4月30日結(jié)束。分為籌備、換屆選舉和總結(jié)三個(gè)階段。
    第一階段:籌備階段(3月1日-3月7日)各黨支部根據(jù)具體情況制定換屆選舉方案，召開動(dòng)員會(huì)議，廣泛宣傳黨的方針政策和換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)，使廣大黨員干部熟知換屆選舉的目的和意義，方法和操作規(guī)程。選舉方案于3月7日前交機(jī)關(guān)黨委辦公室審閱。
    第二階段：換屆選舉階段（3月7日-4月23日）。
    21、公開推薦。召開全體黨員和群眾代表民主推薦大會(huì)，公開符合黨齡要求、具有被選舉權(quán)的黨員名單，采用無記名投票進(jìn)行初步人選推薦。按照要求，各支部委員候選人人選為6名。
    3、組織考察。局機(jī)關(guān)黨委對(duì)我局各支部書記和委員候選人選進(jìn)行考察，對(duì)考察后批復(fù)的候選人人選名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。
    4、黨內(nèi)直選。各支部召開全體黨員大會(huì)，聽取和審議上屆委員會(huì)工作報(bào)告，宣讀機(jī)關(guān)黨委關(guān)于候選人的批復(fù)，通過選舉辦法，全體黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)委員，再由新一屆委員會(huì)委員投票選舉出書記、副書記。
    第三階段：審批總結(jié)階段（4月23日-4月30日）將選舉結(jié)果報(bào)局黨委審批，各支部對(duì)本次換屆選舉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、做法和存在的問題進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
    四、有關(guān)要求。
    3公室，抓好具體工作落實(shí)。各支部要針對(duì)干部隊(duì)伍可能出現(xiàn)的思想動(dòng)向做好工作，做到思想不亂、班子不散、工作不斷，保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以確保整個(gè)換屆選舉工作的順利推進(jìn)。
    2、嚴(yán)格要求，依法換屆。認(rèn)真落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，將法制思維充分運(yùn)用到換屆選舉工作中，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進(jìn)行。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕拉票賄選等違規(guī)行為，確保本次換屆選舉工作公開公正公平。
    村換屆工作實(shí)施方案篇十一
    2012-9-6。
    【2012】46號(hào)）文件及《英吉沙縣教育系統(tǒng)各學(xué)校黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》（英教黨工字【2012】47號(hào)）文件精神，結(jié)合我校教育黨支部實(shí)際，特制定以下?lián)Q屆選舉實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真做好學(xué)校黨支部換屆選舉工作，是堅(jiān)持黨的民主集中制的重要體現(xiàn)，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利的重要途徑，也是保持黨的先進(jìn)性的重要措施。搞好換屆選舉工作，對(duì)于加強(qiáng)我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，搞好黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用具有重要意義。
    二、對(duì)象范圍。
    色提力中學(xué)黨支部。
    二、黨支部成員配備及任務(wù)條件。
    （一）新一屆黨支部成員配備情況：
    本著精干、高效和有利于加強(qiáng)工作的要求，此次選舉通過等額選舉選好配強(qiáng)我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。黨支部委員5人，其中書記1名，副書記1名，宣傳委員1名，組織委員1名，婦聯(lián)、青年委員1名。
    (二)新一屆黨支部成員任職條件：
    （1）堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，自覺堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策及法律法規(guī)，有較高的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
    （2）堅(jiān)持黨的宗旨和群眾觀點(diǎn)，善于做群眾工作，在黨員和群眾中有較高的威信。
    （3）熱愛和熟悉黨務(wù)工作，有較豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，善于創(chuàng)造性地開展工作，注重加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
    （4）思想解放，積極進(jìn)取，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，能夠團(tuán)結(jié)，帶領(lǐng)干部群眾圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (5)清正廉潔，勤政為民，公道正派，作風(fēng)過硬，踏實(shí)肯干，以身作則，用于同不良現(xiàn)象作斗爭。
    （6）具有正確的辦學(xué)思想，熟悉教育規(guī)律和。
    教學(xué)。
    科研與行政管理工作，并能勝任本職工作。
    四、換屆選舉的內(nèi)容與程序。
    1.召開本屆委員會(huì)全體會(huì)議（9月7日——9月8日）對(duì)本屆委員會(huì)的工作進(jìn)行全面總結(jié)；按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，對(duì)換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行安排，包括時(shí)間要求、文字材料、會(huì)場會(huì)務(wù)等；研究討論下屆委員會(huì)的委員設(shè)置，擬定委員候選人，并明確其中的書記任選。
    2向縣教育工委提出換屆申請(qǐng)（9月11日）。
    請(qǐng)示內(nèi)容包括：選舉大會(huì)召開的時(shí)間安排；由本屆委員會(huì)提出下屆委員會(huì)組成的人數(shù)以及書記的設(shè)置情況；由本屆委員會(huì)提出下屆委員會(huì)委員初步人選名單（包括書記人選名單）。
    3.縣教育工委審核并下發(fā)批復(fù)（9月11日——9月12日）。
    4.做好換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（9月13日）。
    由本屆委員會(huì)負(fù)責(zé)換屆選舉工作，按照分工情況，抓好落實(shí)工作；起草本屆委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉大會(huì)的主持程序詞；擬定選舉具體日程安排和會(huì)議議程；起草選舉辦法（草案），召開本屆委員會(huì)全體會(huì)議。
    5.召開黨員大會(huì)（9月14日——9月18日）。大會(huì)由上屆黨支部委員會(huì)共同負(fù)責(zé)，并確定具體主持人。會(huì)議由上屆支部書記主持。進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。其具體程序?yàn)椋海?）清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)，超過法定人數(shù)，方可開會(huì)。召開黨員大會(huì)的，到會(huì)有選舉權(quán)黨員人數(shù)應(yīng)超過黨支部有選舉權(quán)黨員總?cè)藬?shù)的4/5（含4/5）。大會(huì)由本屆委員會(huì)書記主持。（2）宣布開會(huì)開幕，唱《國歌》。（3）宣布會(huì)議議程。（4）宣讀教育工委的批復(fù)文件。（5）作本屆委員會(huì)工作報(bào)告。（6）黨員討論通過本屆委員會(huì)工作報(bào)告。（7）介紹下屆委員會(huì)委員候選人情況。
    （8）黨員討論通過候選人名單。（9）宣讀選舉辦法（草案）。（10）黨員討論通過選舉辦法（草案）。（11）提出（推薦）并通過計(jì)票人、監(jiān)票人（可用選舉表決的方式通過，一般多于2人）。（12）核實(shí)到會(huì)人數(shù)。由計(jì)票人再次清點(diǎn)人數(shù)并向大會(huì)報(bào)告應(yīng)道人數(shù)、實(shí)到人數(shù)（如果符合法定人數(shù)，由主持人宣布進(jìn)行選舉）。（13）選舉人舉手表決。（14）計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下清點(diǎn)選票，監(jiān)票人向大會(huì)主持人報(bào)告被選舉人得票情況。（15）由大會(huì)主持人宣布選舉結(jié)果（同時(shí)說明會(huì)后需報(bào)上級(jí)黨組織審批）。（16）新當(dāng)選的黨支部書記講話。（18）全體起立，唱《國際歌》。（19）宣布散會(huì)。召開換屆選舉大會(huì)時(shí)，縣教育工委將組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)。
    6.上報(bào)選舉結(jié)果（9月19日——9月20日）。向上級(jí)黨委報(bào)告選舉結(jié)果，包括換屆選舉大會(huì)的概況（會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)和得票情況以及選舉過程中的重要情況），新一屆委員會(huì)委員名單和書記名單。
    五、選舉結(jié)果的申報(bào)與審批。
    支部接到教育工委的批復(fù)后，應(yīng)召開黨員大會(huì)或以公示的形式告知全體黨員。換屆選舉過程中所形成的有關(guān)書面材料應(yīng)進(jìn)行歸檔。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組長：奧布拉什姆.喀迪爾（色提力中學(xué)黨支部書記、副校長）。
    副組長：麥爾耶姆古麗（色提力中學(xué)黨支部副書記、校長）。
    吞薩古麗〃買買提明（色提力中學(xué)工會(huì)主席）。
    成員：木合塔爾.買買提明（學(xué)校教務(wù)室主任）。
    努爾阿米娜.艾力（學(xué)校政教室主任）。
    屯亞仔.艾木子（教師）。
    此次我校黨支部換屆選舉工作嚴(yán)格做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，杜絕不正之風(fēng)。對(duì)違反紀(jì)律者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。換屆選舉工作結(jié)束后，要寫出專項(xiàng)工作總結(jié)，與9月21日前報(bào)縣教育工委黨建辦。
    換屆選舉結(jié)束后，將相關(guān)資料裝訂成冊(cè)，一式兩份，原件本單位保留存檔，復(fù)印件上交教科局黨建辦備案。資料目錄如下：
    2.本屆黨支部工作報(bào)告（工作總結(jié)）。
    3.向教育工委提出候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。
    4.縣教育工委下發(fā)的批文。
    5.選舉大會(huì)的主持程序詞。
    6.換屆選舉日程安排和會(huì)議議程。
    7.選舉結(jié)果上報(bào)表。
    9.相關(guān)圖片資料。
    10.相關(guān)表格，包括選舉票等資料。
    另外，積極做好宣傳工作，相關(guān)新聞上報(bào)教育工委。
    色提力中學(xué)黨支部。
    二0一二年九月六日。
    村換屆工作實(shí)施方案篇十二
    為在全鄉(xiāng)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚人心，確保換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    根據(jù)全國、全省、全州、全縣換屆工作會(huì)議精神和中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》等規(guī)定，著力引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，凝心聚力，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧的新xxxx營造良好輿論氛圍。
    二、宣傳重點(diǎn)。
    1、宣傳中央和省、州、縣委關(guān)于換屆工作安排部署、政策原則、基本要求和重大意義。
    2、宣傳中央和省、州、縣委關(guān)于換屆工作的紀(jì)律要求，特別是嚴(yán)格落實(shí)“9嚴(yán)禁、9一律”紀(jì)律規(guī)定。3、警示教育宣傳換屆工作中發(fā)揚(yáng)民主、改革創(chuàng)新等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以及通過換屆帶來的新氣象、新變化、新成效。4、將“兩學(xué)一做”納入到換屆工作中來。
    三、
    宣傳形式。
    1、開辟換屆工作宣傳專欄，及時(shí)更新上傳我鄉(xiāng)換屆工作的最新動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)展等相關(guān)文字、圖片信息，特別是要加大對(duì)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的宣傳，要設(shè)立固定欄目，在醒目版面反復(fù)滾動(dòng)宣傳。
    2、發(fā)放甘洛縣換屆紀(jì)律及有關(guān)要求明白卡，群眾知曉率100%（二）拓寬宣傳載體，強(qiáng)化宣傳效果。利用各種宣傳載體，開展生動(dòng)活潑，靈活多樣的系列宣傳活動(dòng)，形成多層次、全方位的宣傳格局。1、廣泛懸掛張貼標(biāo)語，著力提高換屆工作知曉率。2、深入開展大宣講活動(dòng)，著力營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。3、充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，著力激發(fā)黨員干部的參與熱情。采取進(jìn)村入戶、上門走訪、交心談心等方式，與基層黨員群眾特別是村組干部廣泛接觸，深入細(xì)致地做好思想宣傳工作，反復(fù)講解換屆工作的重大意義和有關(guān)政策要求，增強(qiáng)黨員的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們的參與熱情。
    三、工作要求。
    １、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。換屆工作是一項(xiàng)政治性、政策性和法律性很強(qiáng)的工作。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把宣傳工作擺上重要位理，健全工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，協(xié)調(diào)好各方面的力量，精心組織好各階段的宣傳工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督促，把宣傳教育工作貫穿于換屆工作的全過程。要建立黨委、部門一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各方面的力量，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營造良好的輿論氛圍。
    2、緊扣主題，把握導(dǎo)向。整個(gè)宣傳報(bào)道工作要按照換屆工作的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，堅(jiān)持以正面宣傳為主，準(zhǔn)確體現(xiàn)中央和省、州、縣委精神，緊扣換屆各階段各環(huán)節(jié)工作要求開展宣傳。對(duì)敏感問題和把握不準(zhǔn)的問題，要慎重處理，嚴(yán)格把關(guān)。
    3、建立機(jī)制，抓好落實(shí)。一是建立宣傳聯(lián)絡(luò)員制度和信息上報(bào)制度。對(duì)一。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考些重大信息、重要情況及典型經(jīng)驗(yàn)隨時(shí)上報(bào)。二是建立輿情監(jiān)控處理機(jī)制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)苗頭性問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。三是建立宣傳信息通報(bào)制度。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考。
    村換屆工作實(shí)施方案篇十三
    為了切實(shí)做好村黨支換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》、《渭濱區(qū)委組織部關(guān)于在農(nóng)村黨組織換屆選舉中推行“兩推一選”的意見試行》、《神農(nóng)鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作的實(shí)施意見》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。
    一、本村黨支部委員會(huì)由5人組成，設(shè)書記1人，委員4人。
    二、村黨支部的環(huán)節(jié)選舉工作在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和駐村指導(dǎo)員指導(dǎo)下，由上屆支部委員會(huì)負(fù)責(zé)主持。
    三、按照有關(guān)規(guī)定，換屆選舉工作堅(jiān)持公平、公正、公開、差額、競爭的原則，實(shí)行“兩推一選，采取等額提名”，差額選舉的辦法進(jìn)行。兩推一選即：分別在全體黨員和村民代表中進(jìn)行民主直接提名，在黨員大會(huì)上選舉支部委員會(huì)委員，召開一次委員會(huì)會(huì)議選舉書記。
    四、凡本村黨支部的正式黨員，都有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
    五、本村黨支部委員會(huì)實(shí)行差額選舉，委員的正式候選人比應(yīng)選名額多一人。
    六、黨支部委員會(huì)成員的構(gòu)成原則和候選人的條件如下：
    1、政治成熟，立場堅(jiān)定。熱愛和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，能模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，思想上同黨中央保持一致，未參加法論功等邪教組織。
    積極履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，為參加集體上訪等事件。
    3、品格優(yōu)良，公道正直，作風(fēng)正派，為人誠和，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)群眾，注意從嚴(yán)要求自己。
    4、熟悉本村村情，關(guān)心集體，熱心為群眾服務(wù)，在群眾中有較高威信。
    5、有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；遇事沉著冷靜、不急不躁，善于調(diào)查分析和思考，有科學(xué)的決策能力和果斷的執(zhí)行能力；了解市場經(jīng)濟(jì)，懂知識(shí)、會(huì)管理，有遠(yuǎn)見、預(yù)見和膽識(shí)，能與時(shí)俱進(jìn)，有開拓創(chuàng)新精神，能帶領(lǐng)村民共同致富。
    6、年齡一般在55周歲以下的本支部所屬中共正式黨員，初中以上文化程度，有一定的口頭和文字表達(dá)能力，身體健康，能勝任本職工作。
    七、候選人的提名及正式候選人的確定。
    1、黨員推薦提名：支部委員會(huì)候選人初步人選提名采取召開全體黨員大會(huì)，當(dāng)會(huì)發(fā)放《黨員提名推薦表》的辦法進(jìn)行；每一提名表填寫的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。對(duì)確因特殊原因不能到會(huì)的黨員，在第三方在場的情況下電話或入戶征詢意見。推薦情況報(bào)鎮(zhèn)黨委。
    2、群眾推薦：依據(jù)提名情況和鎮(zhèn)黨委的確定的初步人選，召開村民代表會(huì)或村民會(huì)議進(jìn)行群眾推薦。推薦結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委按比應(yīng)選人數(shù)多2至3人的差額確定考察對(duì)象。
    3、組織考察，確定正式候選人：以客觀、公正的原則，鎮(zhèn)黨委采取走訪、座談、調(diào)閱有關(guān)資料等形式廣泛聽取各方面的初步人選的意見，逐個(gè)就其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行考察，根據(jù)考察情況，結(jié)合任職條件、構(gòu)成原則，集體研究按照比例應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定正式候選人。
    八、選舉采取召開黨員大會(huì)的方式進(jìn)行，選舉大會(huì)前有上屆村黨支部負(fù)責(zé)，把選舉大會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)及按姓氏筆畫順序排列的正式候選人嗎，名單，張榜公布。
    九、投票選舉時(shí)，由上屆村黨支部主持召開選舉大會(huì)，經(jīng)大會(huì)提名，監(jiān)、計(jì)票人員當(dāng)會(huì)由全體黨員推薦產(chǎn)生，正式候選人及其直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)、計(jì)票人員。大會(huì)設(shè)工作人員若干名，工作人員由鎮(zhèn)黨委確定安排。
    十、選舉采用無記名投票、秘密寫票的方式進(jìn)行。選舉人領(lǐng)票后在秘密寫票處寫票后投票。不能填寫選票的，可以委托工作人員代寫，代填人不得違背委托人意愿。
    十一、每一位選舉人只有一次投票權(quán)，可以投贊成票或不贊成票，也可以另選其他有被選舉權(quán)的人。
    因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。
    十二、選舉收回的選票，少于或等于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。
    十三、投票結(jié)束后，當(dāng)眾開箱，公開計(jì)票。做出書面記錄，并由監(jiān)計(jì)票人簽名。由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選人名單。
    十四、有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，選舉會(huì)議有效。
    十五、選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。
    當(dāng)選人多余應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選。如遇票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人數(shù)時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多者當(dāng)選。
    當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)第一次得票多少順序按20%的差額確定候選人，但差額最少不能少于1人。候選人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù)選票始得當(dāng)選。
    每一選票所選人數(shù)少于或等于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。
    書寫無法辨認(rèn)或者不按規(guī)定符號(hào)填寫的選票無效；部分模糊、無法辨認(rèn)的，部分無效。
    十六、選舉出黨支部委員后，召開新一屆委員會(huì)第一次會(huì)議，在第一次會(huì)議上選舉書記，并進(jìn)行分工。當(dāng)會(huì)宣布選舉結(jié)果，選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。
    十七、本方案經(jīng)全體黨員會(huì)議討論通過后實(shí)施。
    村換屆工作實(shí)施方案篇十四
    為確保我村黨支部換屆選舉工作順利進(jìn)行，本著本村的實(shí)際情況，特提出本村支部換屆選舉實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨章要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，大力選配政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)，群眾威信高的村黨支部成員，增強(qiáng)村黨支部的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。
    二、主要任務(wù)。
    通過換屆選舉，進(jìn)一步優(yōu)化村黨支部干部隊(duì)伍，提高班子成員的政治、文化、能力素質(zhì)，把村黨支部建設(shè)成為村各種組織和各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為堅(jiān)定不移貫徹黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    三、
    工作步驟。
    1、確定職數(shù)。根據(jù)我村黨員人數(shù)和工作需要來確定村黨支部委員會(huì)的職數(shù)。提倡新當(dāng)選的黨員村委會(huì)主任通過黨內(nèi)選舉擔(dān)任村黨組織書記（“一肩挑”），鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職。
    黨員組成。村黨組織書記還應(yīng)具備一定的政策水平，善于做群眾工作。
    3、推選委員候選人。村黨支部委員候選人實(shí)行“兩推一選”的方法產(chǎn)生，由上屆黨支部委員會(huì)召開村民代表會(huì)議和黨員大會(huì)，以無記名投票方式全額推薦候選人，提出委員候選人初步人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。
    4、審批候選人。鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村黨支部委員任職條件和各村工作需要，對(duì)各村黨支部委員初步候選人進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
    5、正式選舉。召開黨員大會(huì)，由全體黨員推選，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過，選舉產(chǎn)生村黨支部委員會(huì)委員。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，選舉有效。候選人得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。
    6、審批選舉結(jié)果。選出的委員，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，選出的書記、副書記報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
    總之，此次村黨支部換屆選舉工作，時(shí)間集中，任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，直接關(guān)系我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，希望全體黨員積極參與，按政策規(guī)定和操作規(guī)程完成換屆選舉工作。
    ***村黨支部。
    2011年11月。
    村換屆工作實(shí)施方案篇十五
    為認(rèn)真做好我村換屆選舉工作，確保我村換屆工作能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，特制訂以下實(shí)施方案：
    一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)。
    指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，選出素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，群眾認(rèn)可，干事創(chuàng)業(yè)的新一屆村級(jí)組織班子，為全面推進(jìn)xx村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    目標(biāo)任務(wù)：本著精干、高效的原則，合理確定村黨組織和村委會(huì)班子成員職數(shù)，我村擬定為5人。真正把政治素質(zhì)好，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道，會(huì)做群眾工作，群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織和村委會(huì)班子。按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的實(shí)施方案的要求，村級(jí)組織成員中成員年齡原則上不超過55歲，提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村黨組織和村民委員會(huì)成員交叉任職，交叉比例不低于80%。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3—5人組成，把分管紀(jì)檢工作的村黨組織成員選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，把具有一定財(cái)會(huì)、管理等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的黨員或村民代表選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
    二、時(shí)間安排和方法步驟。
    原則上按照先村黨組織換屆、再村委會(huì)換屆、后村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆的順序進(jìn)行。
    （一）前期準(zhǔn)備階段（10月18日——10月24日）。
    1、深入調(diào)查，摸底，全面掌握村情民意，分析影響換屆選舉工作的主要因素，認(rèn)真梳理三年來工作，排查矛盾，妥善處理各種關(guān)系。
    2、制訂工作方案。結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，確定換屆選舉工作的實(shí)施階段，重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度等。確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有序進(jìn)行。
    3、搞好宣傳動(dòng)員。及時(shí)召開選舉工作動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署，采取宣傳欄，標(biāo)語等形式，深入宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部、黨員、群眾全面了解村黨組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法及選舉有關(guān)規(guī)定。公布村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，動(dòng)員他們正確行使自己的民主權(quán)利，積極參與這項(xiàng)工作。
    （二）組織選舉階段（10月25日——11月24日）。
    1、村黨組織換屆選舉。
    （1）嚴(yán)格任職條件、嚴(yán)格程序要求。村黨組織候選人必須是又選舉權(quán)的正式黨員，除具備規(guī)定的條件外，還要重品行作風(fēng)、重政治覺悟、重工作業(yè)績、重工作能力、重群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一好雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，注意村黨組織成員年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)的把握。換屆選舉勸全面推行“三推一選”的辦法，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員推薦、群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦情況，由村黨組織討論提出黨組織委員候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。
    出的問題。演說的內(nèi)容要符合本村和本人的實(shí)際，實(shí)事求是。禁止私自開展競選活動(dòng)，嚴(yán)禁私下拉票和隨意許愿。
    （3）、召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。黨員大會(huì)由上屆委員會(huì)主持，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四才能進(jìn)行選舉。選舉一律采用無記名投票的方式進(jìn)行，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多得當(dāng)選。選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批備案，并張榜公布。
    2、村民委員會(huì)換屆選舉。
    （1）依法組織推選村民選舉委員會(huì)，保證村民的推選權(quán)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員7—9人組成，選舉委員會(huì)成員由換屆前的村民委員會(huì)召集村民會(huì)議、家庭聯(lián)戶代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議無記名投票產(chǎn)生，獲得票數(shù)多得人員當(dāng)選。主任在村民選舉委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，不得指定。投票產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民發(fā)布公告，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
    （2）依法組織選民登記，保證村民的選舉權(quán)。凡戶籍在本村，截止到選舉日年滿十八周歲的村民，依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉的20日前完成選民登記、張榜公務(wù)選民名單、頒發(fā)選民證。村民對(duì)已公布的選民名單由異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)書面向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。超過提出異議期限的，不予受理。
    （3）依法組織村民委員會(huì)成員候選人的提名，保證村民的直接。
    提名權(quán)。村委會(huì)主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民小組會(huì)議，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生，不能用組織提名代替村民提名，過半數(shù)的選民參加會(huì)議有效；正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名；獲得提名票多的當(dāng)選正式候選人；正式候選人確定之后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前發(fā)布公告；要引導(dǎo)選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。
    （4）依法組織選舉日的投票，保證村民的投票權(quán)。組織大會(huì)選舉要重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范大會(huì)組織程序。召開村民會(huì)議選舉村民委員會(huì)成員，一般要經(jīng)過報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競職演說、組織填票投票、公開唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序。選舉工作人員和唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人，與正式候選人有配偶和直系親屬關(guān)系的，不得提名為唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。二是規(guī)范候選人介紹方式。為了營造良好的公平競爭環(huán)境，在選舉大會(huì)上，要統(tǒng)一組織候選人與村民見面，發(fā)表競職演說，介紹自己履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。競職演說內(nèi)容要符合本村和本人實(shí)際，實(shí)事求是。不能私自開展競選活動(dòng)，不允許私下拉票和隨意許愿。履職設(shè)想或競職承諾要存檔備案，并在村務(wù)公開欄公布，由群眾監(jiān)督落實(shí)。采取定期對(duì)照檢查、群眾評(píng)議等措施，督促當(dāng)選人員自覺履行承諾。三是規(guī)范投票行為。加強(qiáng)投票現(xiàn)場組織工作，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。
    過半數(shù)的選民參加投票選舉有效。村民委員會(huì)候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人的人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)的，得票多的當(dāng)選。得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當(dāng)選。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投票結(jié)束后當(dāng)眾開箱驗(yàn)票、計(jì)票，當(dāng)場宣布選舉結(jié)果，并張榜公布，向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，選票由鎮(zhèn)統(tǒng)一封存，期限3年。違反村民委員會(huì)選舉規(guī)定的，由市人民政府作出書面決定，并宣布選舉無效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無效后30日內(nèi)進(jìn)行。
    3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉。
    根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、河南省《實(shí)施辦法》和河南省紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真做好2011年村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔2011〕21號(hào)）精神，按照村民委員會(huì)成員的選舉程序，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成，人口較多的村不超過5人，其中主任1名。
    （1）資格條件。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并且具備思想政治素質(zhì)好、政策法律意識(shí)強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業(yè)、能正常履職等條件。村黨組織書記和村民委員會(huì)成員及其近親屬、村報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般應(yīng)是中共黨員，為便于開展工作，也可由村黨組織副書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員原則上從家庭聯(lián)戶代表中產(chǎn)生。
    （2）選舉辦法。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人由家庭聯(lián)戶代表大會(huì)或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。在充分醞釀和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任候選人由鎮(zhèn)紀(jì)委向村黨組織提出，連同其他村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人報(bào)鎮(zhèn)黨委審查同意后，提交村民會(huì)議選舉產(chǎn)生。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名。正式候選人名單須于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)投票選舉日的5日前張榜公布。
    （3）組織選舉。選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，參加投票的選民超過半數(shù)的，選舉有效。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人當(dāng)選條件同村民委員會(huì)成員選舉當(dāng)選條件。選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員正式候選人及其近親屬等利害關(guān)系人不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票工作人員。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場宣布，并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和民政部門備案。
    （三）后續(xù)工作階段（11月25日—12月15日）。
    1、抓好思想工作。加大工作力度，切實(shí)把落選干部的生活安排好、思想疏導(dǎo)好、待遇落實(shí)好，幫助他們消除顧慮、放下包袱，正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，尤其是對(duì)那些長期在基層兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的老同志，要千方百計(jì)地予以照顧，繼續(xù)發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村的骨干帶頭作用。
    一屆村級(jí)組織移交辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)，移交過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的，要及時(shí)依法處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)移交工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。
    3、完善工作機(jī)制。要及時(shí)依法推選村民小組長、家庭聯(lián)戶代表，健全共青團(tuán)、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，健全民主決策、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規(guī)民約，深化拓展“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制，發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，深入開展以村民會(huì)議、聯(lián)戶代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)村民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。
    4、做好。
    總結(jié)。
    驗(yàn)收。村級(jí)組織換屆選舉結(jié)束后，要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行自查總結(jié)，寫出村級(jí)組織換屆選舉工作總結(jié)，報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    5、制定工作規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子要在上屆“兩委”工作的基礎(chǔ)上，盡快進(jìn)入角色，自覺踐行承諾，結(jié)合實(shí)際，制定本屆班子的目標(biāo)責(zé)任和工作規(guī)劃，積極帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員、群眾為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要高度重視，周密部署，把村級(jí)組織換屆工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，切實(shí)抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。
    （二）廣泛宣傳、營造氛圍。要通過懸掛橫幅、刷寫固定標(biāo)語、創(chuàng)辦村情民意小報(bào)等形式，大力宣傳村級(jí)組織換屆工作的重要意義、方法步驟、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與，促進(jìn)候選人之間理性公平競爭，營造和諧的換屆選舉環(huán)境，確保黨員群眾知曉率達(dá)95%以上，參與率達(dá)90%以上。
    （三）嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督。在換屆過程中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，嚴(yán)把質(zhì)量和程序關(guān)。要積極探索黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉過程的監(jiān)督。要實(shí)行村委會(huì)換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，由參與競爭的人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，要加強(qiáng)選情監(jiān)測與分析，分別建立選情臺(tái)賬，做到情況清、措施實(shí)、工作有力，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。要加強(qiáng)信訪工作，做到有訪必登記、登記必調(diào)查、調(diào)查必有果、結(jié)果必反饋。要建立換屆工作應(yīng)急管理機(jī)制，尤其是對(duì)選情復(fù)雜的村，要制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處置，確保換屆選舉期間農(nóng)村大局穩(wěn)定，保證換屆的質(zhì)量和效果。
    xx鎮(zhèn)xx村黨總支。
    xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)。
    2011年10月。
    村換屆工作實(shí)施方案篇十六
    根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》的有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)黨委任期即將屆滿，今年將進(jìn)行換屆。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)黨委換屆工作，特制定如下實(shí)施方案：
    黨委換屆是基層黨組織和廣大黨員青年政治生活中的一件大事，對(duì)加強(qiáng)黨的班子建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員青年推動(dòng)我鎮(zhèn)發(fā)展具有重要意義。各單位要從確保黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨委換屆工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好換屆工作，按期完成換屆任務(wù)。
    二、黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在同級(jí)黨委和上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以《黨章》為依據(jù)，認(rèn)真總結(jié)三年來黨委的工作，進(jìn)一步理清和完善工作思路，實(shí)事求是地提出今后三年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，選舉產(chǎn)生堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、黨結(jié)協(xié)作、精干高效、黨員信任的黨組織班子，為大寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    (二)基本原則。
    1、堅(jiān)持“黨管干部”、“黨建帶黨建”原則。在工作推進(jìn)過程中，始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，并采取靈活、適當(dāng)?shù)慕M織手段，對(duì)過程和結(jié)果保持合理的引導(dǎo)和掌控，保證達(dá)到預(yù)期目的。
    2、堅(jiān)持競爭擇優(yōu)原則。在人選確定上要通過適當(dāng)?shù)姆绞襟w現(xiàn)競爭性，把那些真正有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神、有影響力的優(yōu)秀青年選拔出來，吸納到黨組織中。
    3、堅(jiān)持合理配備原則。要根據(jù)本地的實(shí)際情況和工作需要，合理配備村黨干部，要保證選配方法、班子結(jié)構(gòu)和委員人數(shù)的合理性，要把代表不同群體、階層、領(lǐng)域的青年選配到黨組織中來，形成有利于整合社會(huì)資源，有利于擴(kuò)大聯(lián)系青年，有利于推動(dòng)工作的人員結(jié)構(gòu)。
    (三)目標(biāo)任務(wù)。
    1、討論通過《工作報(bào)告》，規(guī)劃今后三年黨的工作。
    2、選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的新一屆委員會(huì)、書記及副書記。
    三、黨委換屆工作的要求。
    根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的有關(guān)規(guī)定，黨的委員會(huì)由黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
    1、召開黨員大會(huì)。
    各村、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》有關(guān)規(guī)定，廣泛動(dòng)員，大力宣傳，精心部署，認(rèn)真做好黨員大會(huì)籌備工作，并通過黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)委員、書記、副書記。
    2、召開黨員代表大會(huì)。
    (1)代表?xiàng)l件：代表應(yīng)是具有選舉權(quán)的共青團(tuán)員(包括保留黨籍的共產(chǎn)黨員)中的優(yōu)秀分子;認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在重大問題上立場堅(jiān)定，旗幟鮮明;積極投身全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在黨員青年中能充分發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持原則，能如實(shí)反映黨組織和黨員青年的意見，正確行使黨員的權(quán)力，認(rèn)真履行黨員的義務(wù)。
    (2)代表名額：此次黨的代表大會(huì)代表名額為90至100人。黨的代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉，候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。
    (3)代表結(jié)構(gòu)：此次黨的代表大會(huì)代表名額的分配應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定，黨的專職工作者一般占20%左右，黨員不超過50%，應(yīng)有各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村青年致富能手、青年崗位能手、青年志愿者以及青年文明號(hào)集體代表、學(xué)生、流動(dòng)黨員等各方面的代表。少數(shù)民族代表比例應(yīng)與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族黨員在黨員總數(shù)中所占比例相適應(yīng)。女代表一般不少于代表總數(shù)的25%。代表的平均年齡應(yīng)低于上屆平均年齡，大專以上文化程度的代表所占比例應(yīng)高于上屆。
    (二)黨的委員會(huì)的要求。
    黨的委員會(huì)由9至21人組成，不設(shè)會(huì)。委員會(huì)委員由鎮(zhèn)黨委討論協(xié)商，征求有關(guān)黨員意見后，確定委員候選人預(yù)備人選建議名單，報(bào)同級(jí)黨委和黨縣委同意，提交黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。委員會(huì)委員提名人選年齡一般不超過35周歲。
    (三)黨的委員會(huì)書記、副書記的要求。
    根據(jù)《中共云南省委組織部、共青團(tuán)云南省委關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新時(shí)期共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見的通知》(云組發(fā)?20xx?14號(hào))、《中共昭通市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作的意見》(昭發(fā)?20xx?8號(hào))、共青團(tuán)中央關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織格局創(chuàng)新工作的有關(guān)要求和縣委關(guān)于進(jìn)一步加快培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部的要求，采取編制內(nèi)外、專兼職相結(jié)合的方式選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記。黨委應(yīng)配備書記1人、副書記3至5人。書記原則上應(yīng)由鎮(zhèn)黨政班子成員中的年輕干部兼任，副書記可從鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、信用社干部、民警、教師、農(nóng)技推廣人員、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、民營企業(yè)、大學(xué)生村官等各行業(yè)的優(yōu)秀青年中選拔。由鎮(zhèn)黨政班子成員兼任黨委書記的，應(yīng)再配備1名專職黨委副書記，負(fù)責(zé)日常工作。
    四、實(shí)施步驟。
    按照省、市委的部署，此次鎮(zhèn)黨委集中換屆安排在20xx年7至9月進(jìn)行。具體實(shí)施步驟如下：
    (一)前期籌備階段(7月1日至7月30日)。
    鎮(zhèn)黨委研究并制定下發(fā)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案，指導(dǎo)鎮(zhèn)黨委全面啟動(dòng)換屆的籌備工作，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員和各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作。如選擇召開黨員代表大會(huì)換屆的要及時(shí)組織所屬黨支部(總支)按時(shí)完成出席鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表的選舉工作，為黨委換屆選舉做好組織準(zhǔn)備。
    (二)換屆選舉階段(8月1日至9月15日)。
    鎮(zhèn)黨委將按照《黨章》和有關(guān)文件的規(guī)定，組織召開好黨的代表大會(huì)和新一屆黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議，認(rèn)真履行民主程序，按部就班地進(jìn)行黨委換屆選舉工作。
    (三)培訓(xùn)總結(jié)階段(9月16日至9月30日)。
    鎮(zhèn)黨委集中換屆工作結(jié)束后將及時(shí)組織新當(dāng)選黨委班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高新當(dāng)選黨委班子成員的業(yè)務(wù)工作水平和綜合素質(zhì)，為共青團(tuán)工作的開展提供有力保障。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序，確保換屆工作順利進(jìn)行。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各村黨委要提高認(rèn)識(shí)，把黨委換屆工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，及時(shí)研究和解決換屆工作中遇到的困難和問題，確保換屆工作順利進(jìn)行。
    (二)嚴(yán)格履行有關(guān)程序。
    鎮(zhèn)黨委換屆將按照《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》和《中國共產(chǎn)主義青年黨地方各級(jí)代表大會(huì)組織選舉規(guī)則(暫行)》、《中國共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的規(guī)定，認(rèn)真履行黨內(nèi)民主程序。黨員代表應(yīng)采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式進(jìn)行醞釀提名，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，充分體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性、廣泛性。黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)需經(jīng)同級(jí)黨委和上級(jí)黨委同意后召開。黨的干部實(shí)行雙重管理，以同級(jí)黨委管理為主，上級(jí)黨組織協(xié)助管理。在任免、調(diào)動(dòng)黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照干部雙重管理的規(guī)定，事先征求上級(jí)黨委的意見，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)干部。新一屆黨的委員會(huì)委員、書記和副書記的選舉結(jié)果，應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)黨委和上級(jí)黨委批準(zhǔn)。
    (三)做好各級(jí)黨干部的轉(zhuǎn)崗工作。
    當(dāng)前，各級(jí)黨干部存在年齡超齡、轉(zhuǎn)崗困難等問題，各級(jí)黨委要高度重視，切實(shí)解決好黨干部轉(zhuǎn)崗問題，保持黨干部隊(duì)伍的年輕化和組織優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨干部隊(duì)伍的活力。
    鎮(zhèn)黨委集中換屆工作是共青團(tuán)政治體制、組織原則的具體體現(xiàn)，也是黨內(nèi)民主建設(shè)的重要措施。各級(jí)黨委要堅(jiān)持“黨管干部”的原則，創(chuàng)新黨干部選用機(jī)制，開闊視野、拓寬渠道，把各行業(yè)中政治素養(yǎng)好、知識(shí)層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部選拔到黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要以換屆為契機(jī)，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，把黨的號(hào)召和要求落實(shí)到廣大黨員青年中，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    村換屆工作實(shí)施方案篇十七
    各村黨支部(總支)、村民委員會(huì)，鎮(zhèn)直(駐鎮(zhèn))各單位：
    根據(jù)?中國共產(chǎn)黨章程?、?中華人民共和國村民委員會(huì)組織法?精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就全鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，以?中國共產(chǎn)黨章程?和?中華人民共和國村民委員會(huì)組織法?及相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一、貫穿始終，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村“兩委”班子，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，不斷夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。
    二、選配要求。
    (一)村“兩委”班子的配備原則。
    按照建設(shè)精干、高效農(nóng)村服務(wù)型黨組織的要求，進(jìn)一步優(yōu)化村“兩委”班子文化、年齡、性別結(jié)構(gòu)，拓寬選人渠道，提高整體功能。
    1、合理確定職數(shù)。根據(jù)村的規(guī)模大小、人口數(shù)量以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，職數(shù)確定為：20xx人以下的村“兩委”由3-5人組成，村黨組織委員會(huì)成員3人，設(shè)書記1名，委員2名;村民委員會(huì)成員3人，設(shè)主任1名，委員2名。20xx人以上的村“兩委”由5-7人組成，村黨組織委員會(huì)成員5人，設(shè)書記1名，委員4名;村民委員會(huì)成員5人，設(shè)主任1名，委員4名。另外，來榜、三河、黃泥3個(gè)村黨組織委員會(huì)各設(shè)副書記1名，實(shí)行“一肩挑”的村民委員會(huì)設(shè)副主任1名。
    2、提倡交叉任職。鼓勵(lì)村黨組織委員會(huì)成員通過選舉全部進(jìn)入村委會(huì)班子。提倡村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。20xx人以上村“兩委”交叉任職至少3人，20xx人以下村“兩委”交叉任職至少1人。村“兩委”班子成員原則上兼任村級(jí)配套組織成員。
    3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。新進(jìn)村黨組織書記，年齡一般不超過50周歲，其他新進(jìn)村“兩委”班子成員，年齡一般不超過45周歲，應(yīng)具有高中(中專)以上學(xué)歷(包括在讀黨校大專、電大、農(nóng)函等)。大力選拔優(yōu)秀年輕干部，有條件的村要配備1名35周歲以下的干部。
    4、注重選拔婦女干部。村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員，力爭當(dāng)選的女性村黨組織書記和村民委員會(huì)主任數(shù)量較上屆有所增加。
    5、支持引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官參加選舉。到村任職一年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，參加村民委員會(huì)主任、副主任和委員選舉;黨員大學(xué)生村官，通過黨員群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。對(duì)在村任職一屆以上、工作表現(xiàn)突出、條件比較成熟、已擔(dān)任村黨組織第一書記、副書記的大學(xué)生村官原則上可推薦作為村“兩委”正職人選。大學(xué)生村官當(dāng)選村“兩委”成員可以不占職數(shù)(正職除外)。
    6、拓寬選人渠道。鼓勵(lì)優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、村級(jí)后備干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。凡缺乏合適的村黨組織書記人選的行政村，可采用跨村任職、從機(jī)關(guān)黨員干部中選派、動(dòng)員縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等方式解決。鼓勵(lì)培養(yǎng)成熟的后備村干部特別是實(shí)施“大學(xué)生回歸工程”人員積極參加村“兩委”換屆選舉，力爭進(jìn)入新一屆村“兩委”班子。
    (二)村“兩委”成員的任職條件。
    要按照省委提出的“三有三帶”(有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶給希望;有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展;有良好品行和公道之心，能帶來和諧)要求推選村“兩委”成員，具體要把握以下要求：
    1、嚴(yán)守政治紀(jì)律，站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策。
    2、具有較強(qiáng)的組織觀念、法律意識(shí)，能堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委、政府決定及村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決議，認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭遵紀(jì)守法，自覺遵守村規(guī)民約。
    3、堅(jiān)持把農(nóng)民群眾的利益放在第一位，熱心為群眾辦實(shí)事，無私奉獻(xiàn)，作風(fēng)民主，公道正派，在黨員和群眾中具有一定的威信。
    4、具有初中以上文化程度或擁有農(nóng)民技術(shù)職稱，觀念創(chuàng)新，思路清晰，有“雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富)本領(lǐng)，善于做群眾工作，有化解農(nóng)村各方面復(fù)雜矛盾的能力。
    5、有下列情形之一的不宜推薦提名為村“兩委”成員候選人：(1)散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論，造成惡劣影響的;(2)道德敗壞，生活作風(fēng)有明顯問題的;(3)長期外出，難以履行工作職責(zé)的;(4)黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分不滿二年或開除黨籍的;(5)近三年受到刑事追究或行政拘留處分的;(6)有違法違紀(jì)行為，正在查處尚未結(jié)案的;(7)上屆村“兩委”班子成員在任期考核中被評(píng)為不稱職的;(8)近三年違反計(jì)劃生育政策的;(9)組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博、打架斗毆，在群眾中影響極壞的;(10)利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力等干預(yù)農(nóng)村正常工作的;(11)以非法手段煽動(dòng)、組織群眾集體上訪造成群體性事件的;(12)利用各種手段、方法進(jìn)行賄選和干擾選舉的。
    三、時(shí)間安排和方法步驟。
    全鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從20xx年6月開始，9月結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，本次換屆選舉先進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。
    (一)準(zhǔn)備階段(20xx年6月1日至7月3日)。
    1、開展調(diào)查摸底。鎮(zhèn)黨委組建村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)組，駐村入戶，深入了解情況。對(duì)所轄村黨組織工作、班子公信度、黨員群眾訴求等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，重點(diǎn)掌握村書記連任情況，后備人選情況，村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”情況，重點(diǎn)摸準(zhǔn)吃透村情復(fù)雜、組織渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村、后進(jìn)村的情況，分析研判可能影響換屆選舉的問題和隱患。
    2、制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委逐村調(diào)查摸底，全面掌握村“兩委”班子整體狀況，分析存在的問題，聽取基層干部群眾的意見建議，制定換屆工作方案。召開動(dòng)員大會(huì)，部署換屆選舉工作，鎮(zhèn)下派駐村指導(dǎo)組。
    3、培訓(xùn)工作人員。舉辦村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)選舉工作人員。
    4、組織村財(cái)審計(jì)。嚴(yán)格按照縣紀(jì)委?關(guān)于做好換屆前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的通知?(岳紀(jì)?20xx?39號(hào))要求，以村民委員會(huì)為單位做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，審計(jì)情況書面報(bào)告鎮(zhèn)人民政府，并張榜公示，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
    5、開展考核評(píng)議。鎮(zhèn)黨委、政府組織召開村黨員和村民代表會(huì)議，對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行任期考核和民主測評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)考評(píng)任期內(nèi)服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的情況，以及黨務(wù)公開、民主決策、組織建設(shè)的情況;成員重點(diǎn)考評(píng)任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。考評(píng)結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。
    6、集中抓好整改。建立健全選舉工作預(yù)警機(jī)制，對(duì)排查出的影響換屆工作和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問題，提前介入及時(shí)化解;對(duì)遺留問題和各類信訪積案，要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案;對(duì)治安混亂、選情復(fù)雜的村，安排司法、公安等部門提前開展集中整治，為換屆創(chuàng)造有利條件。
    (二)村黨組織委員會(huì)換屆選舉。
    按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》、《村黨組織換屆選舉操作程序》等有關(guān)規(guī)定，在村黨組織換屆選舉中，全面推行“兩推一選”。堅(jiān)持按照黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、組織考察、黨員大會(huì)選舉四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，堅(jiān)持把黨管干部原則與群眾公認(rèn)原則有機(jī)結(jié)合起來。總體上按以下四個(gè)步驟操作：
    1、選舉啟動(dòng)階段(7月4日—7月17日)。
    (1)鎮(zhèn)召開換屆選舉動(dòng)員大會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，村黨組織召開委員會(huì)議，討論通過?關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定?。
    (2)村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示，鎮(zhèn)黨委及時(shí)研究、批復(fù)。
    (3)村黨組織召開總支或支部委員會(huì)和下轄黨支部書記(黨小組組長)會(huì)議，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委的批示精神，研究換屆選舉籌備事宜。包括對(duì)黨員進(jìn)行民主集中制、黨員權(quán)利和義務(wù)的宣傳教育，“兩推一選”的具體安排，起草村黨組織工作報(bào)告等文件。
    (4)村黨組織下發(fā)關(guān)于召開黨員大會(huì)的通知，對(duì)在家黨員逐人通知，對(duì)流動(dòng)黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。對(duì)長期在外等確實(shí)不能參加選舉的黨員，報(bào)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)入應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)。
    (5)村黨組織做好會(huì)議材料和會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備好村黨組織工作報(bào)告，黨員和群眾推薦下屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選辦法、選舉辦法和計(jì)票表格等。
    2、推薦確定下屆村黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選階段(7月18日—7月20日)。
    (1)黨員和群眾推薦。鎮(zhèn)黨委組織召開村黨員和村民代表會(huì)議，聽取本屆黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員的述職報(bào)告，對(duì)現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評(píng)，推薦下一屆村黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票要當(dāng)場唱票、計(jì)票，公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。實(shí)行村干部任職回避制度，凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的，不得在同一村“兩委”班子中任職，若屬需要回避的人員，被黨員和群眾推薦為村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選的，按照推薦票的多少和候選人條件，確定其中一人為候選人初步人選。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報(bào)告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認(rèn)為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報(bào)。
    (2)鎮(zhèn)黨委推薦。鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員候選人初步人選，將名單通報(bào)村黨組織。
    (3)組織考察和確定候選人預(yù)備人選。村黨組織召開委員會(huì)議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究確定下屆村黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員候選人初步人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委組織考察實(shí)行預(yù)告制，廣泛聽取黨員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村組干部和群眾的意見，注意征求紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、計(jì)生、維穩(wěn)、綜治等部門意見，考察情況反饋村黨組織。
    (4)確定候選人預(yù)備人選。村黨組織召開委員會(huì)議，結(jié)合鎮(zhèn)黨委推薦情況，研究確定下屆村黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選名單，村黨組織及時(shí)通過黨務(wù)公開欄公示，公示期為7天。
    公示結(jié)束后，村黨組織向鎮(zhèn)黨委上報(bào)確定下屆村黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示，鎮(zhèn)黨委作出批復(fù)，并與村黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。
    3、選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記、委員階段(7月27日)。
    村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開全體黨員大會(huì)，聽取和審議本屆村黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織書記、副書記、委員。設(shè)總支的村黨組織，下設(shè)支部的選舉，待總支委員會(huì)選舉結(jié)束后，再參照本?實(shí)施方案?選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。
    4、選舉結(jié)果報(bào)批階段(7月28日—7月30日)。
    村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)黨員大會(huì)召開情況及選舉結(jié)果，鎮(zhèn)黨委及時(shí)審批結(jié)果。村黨組織對(duì)文件、資料進(jìn)行整理，立卷歸檔，鎮(zhèn)黨委向縣委組織部報(bào)告村黨組織換屆選舉工作總結(jié)及村黨組織委員會(huì)組成人員名單。
    (三)村民委員會(huì)換屆選舉。
    按照?中華人民共和國村民委員會(huì)組織法?、?安徽省實(shí)施?中華人民共和國村民委員會(huì)組織法?辦法?、?安徽省村民委員會(huì)選舉辦法?和?安徽省村民委員會(huì)選舉規(guī)程?的要求，結(jié)合貫徹?中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知?(中辦發(fā)?20xx?20號(hào))、?中央組織部、民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知?(組通字?20xx?59號(hào))、?中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問題的通知?(組通字?20xx?30號(hào))精神，全鎮(zhèn)第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。
    1、選舉準(zhǔn)備階段(7月18日至7月27日)。
    (1)召開動(dòng)員大會(huì)。村組織召開村民代表、村民組長、黨員參加的動(dòng)員大會(huì)，部署村民委員會(huì)換屆選舉工作(可與村黨組織換屆“兩推”會(huì)議同步安排)。
    (2)推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成，一般7-11人，以奇數(shù)為宜，村民之間有近親屬關(guān)系的，不能同時(shí)擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)公布選舉委員會(huì)人員名單，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織書記(第一書記)推選為村民選舉委員會(huì)主任。
    (3)改選村民代表。改選村民代表由村民選舉委員會(huì)組織，按5-15戶推選1人為村民代表。村民代表總?cè)藬?shù)不得少于30人，20xx人以上的村一般不少于50人，其中婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上，村民代表改選后，村選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民公告，統(tǒng)一頒發(fā)村民代表證。
    (4)制定換屆選舉方案、選舉辦法。按照村民委員會(huì)組織法、省實(shí)施辦法、省村民委員會(huì)選舉辦法、選舉規(guī)程和縣實(shí)施意見的要求，結(jié)合本村實(shí)際制定村民委員會(huì)換屆選舉方案、投票選舉辦法、選民登記辦法，經(jīng)村民代表會(huì)議通過后報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
    為豐富基層民主形式，拓寬基層民主渠道，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效解決監(jiān)督乏力、班子結(jié)構(gòu)不合理、程序繁雜等長期制約基層民主發(fā)展的瓶頸問題，按照省民政廳?關(guān)于在村民委員會(huì)換屆選舉中推進(jìn)“三項(xiàng)制度”(“觀察員制度”、“定崗選舉制度”、“一票選舉制度”)改革的指導(dǎo)意見?(民基字?20xx?109號(hào))，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革工作。具體指導(dǎo)意見另文下發(fā)。
    2、選舉階段(7月28日至8月25日)。
    (1)做好選民登記工作。要針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口流動(dòng)性增強(qiáng)、戶籍制度改革等新情況，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范運(yùn)作。全面、準(zhǔn)確地做好登記工作，防止錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)。登記參加選舉的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
    (2)組織登記參加選舉的村民積極參加競選。村民選舉委員會(huì)應(yīng)廣泛宣傳村民委員會(huì)候選人的條件，接收登記參加選舉的村民報(bào)名參加競選，可組織其發(fā)表競選演講，向選民介紹競選人情況，為民主提名候選人奠定基礎(chǔ)。
    (3)提名村民委員會(huì)成員候選人。村民委員會(huì)成員候選人由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生。提名村民委員會(huì)候選人不得委托他人投票。提名村民委員會(huì)候選人的方式主要有兩種：一是以村為單位由村民選舉委員會(huì)召集過半數(shù)的登記參加選舉的村民投票提名，當(dāng)場唱票、計(jì)票，并公布提名結(jié)果;二是由村民選舉委員會(huì)成員和委派村民代表參與監(jiān)督，以村民小組為單位召集登記參加選舉的村民依法提名，然后將提名票集中在村民代表會(huì)議上當(dāng)場唱票、計(jì)票，并公布提名結(jié)果。村民選舉委員會(huì)對(duì)所有提名的候選人進(jìn)行資格審查后，按提名得票多少差額確定村民委員會(huì)成員正式候選人。候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女名額，沒有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。候選人確定后，在選舉日10日前張榜公布。
    (4)辦理委托投票。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，在選舉日前可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，每一登記參加選舉的村民接受委托投票不得超過3人。委托投票應(yīng)當(dāng)辦理書面委托手續(xù)。村民選舉委員會(huì)應(yīng)公布委托人和受委托人的名單。
    (5)印制選票。選票印制由鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，在選舉前一天村民選舉委員會(huì)蓋章(可由村黨組織、村委會(huì)印章代替，也可加蓋鎮(zhèn)人民政府印章)。蓋章的選票必須封存，嚴(yán)加保管，到選舉會(huì)場當(dāng)眾拆封。
    (6)組織好選舉日的投票工作。建議各村村民委員會(huì)選舉日為，8月22日：關(guān)河、斑竹、公山;8月23日：來榜、楓樹、清潭;8月24日：三河、馬元、羊河;8月25日：黃泥、花墩、橫河，具體選舉日由各村村民選舉委員會(huì)依法確定。投票選舉前必須確定具體投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)，并提前三天公告，對(duì)有條件的村，可組織候選人進(jìn)行競選演講。正式選舉時(shí)，應(yīng)召開選舉大會(huì)投票或設(shè)立中心投票會(huì)場和若干投票站投票，設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處、投票處，實(shí)行無記名投票。根據(jù)需要可以設(shè)臵流動(dòng)票箱，但要嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用。加強(qiáng)現(xiàn)場組織工作，規(guī)范委托投票和代寫選票，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為，切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場秩序。投票結(jié)束后，所有投票箱應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日內(nèi)集中到選舉大會(huì)會(huì)場當(dāng)眾開封，核對(duì)票數(shù)，并當(dāng)眾唱票、計(jì)票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。村民委員會(huì)主任、副主任的當(dāng)選人中沒有婦女的，但委員的候選人中有婦女獲得過半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選委員，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定;如果委員候選人中沒有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，直到選出為止，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。
    村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投票選舉當(dāng)日或次日公布當(dāng)選的村民委員會(huì)成員名單，并報(bào)鎮(zhèn)政府備案，新當(dāng)選的村委會(huì)成員由鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)政府民政部門頒發(fā)當(dāng)選證書。
    (四)完善總結(jié)階段(8月26日至9月15日)。
    1、及時(shí)組織新老班子工作交接。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一組織村“兩委”新老班子的工作交接。交接工作應(yīng)在村“兩委”班子選舉產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。村委會(huì)工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。移交過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，或拒不移交公共物款及檔案資料的，應(yīng)依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。深入細(xì)致地做好落選人員思想工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待去留，支持新班子工作，繼續(xù)發(fā)揮作用。
    2、進(jìn)一步健全完善村級(jí)管理及保障制度。新一屆村“兩委”班子要確定任期目標(biāo)，明確發(fā)展任務(wù)，提出具體措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實(shí)行“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)公開和管理制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村干部“一定三有”政策，適時(shí)按照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力年平均收入水平調(diào)整村干部報(bào)酬，積極穩(wěn)妥解決好離任村干部的生活保障問題。
    3、健全配套組織。建立健全以黨組織為核心的共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織;推選人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、人口與計(jì)劃生育等工作委員會(huì);推選村民小組長，提倡由村“兩委”成員兼任;推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)民主理財(cái)、監(jiān)督村務(wù)公開制度落實(shí)。
    4、搞好新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，切實(shí)抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)由縣負(fù)責(zé)組織，村“兩委”其他成員和村民小組長、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織。通過培訓(xùn)，使新一屆村“兩委”成員進(jìn)一步增強(qiáng)民主法制觀念，提高帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
    四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作的全過程，鎮(zhèn)成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村“兩委”換屆工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室各組應(yīng)各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，密切配合。鎮(zhèn)黨委、政府逐村派駐指導(dǎo)組。選派干部要履行職責(zé)，認(rèn)真組織好所在村的“兩委”換屆工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)因思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不到位、措施不落實(shí)，造成工作失誤，未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
    (三)嚴(yán)格依法辦事。在換屆選舉工作中，要以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，不得隨意解釋和曲解法律、法規(guī)和政策。凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，嚴(yán)格依法辦理;沒有明確規(guī)定的，要按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定，做到法定的程序不變，規(guī)定的步驟不少。深入研究城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革和人口流動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，保證廣大選民都能依法行使自己的民主權(quán)力。
    (四)認(rèn)真培訓(xùn)骨干。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織對(duì)村黨組織書記、村民選舉委員會(huì)成員和駐村指導(dǎo)組成員的培訓(xùn)。各村選舉工作委員會(huì)要組織對(duì)村民代表和選民登記工作人員的培訓(xùn)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)?中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例?、?村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)手冊(cè)?、?中華人民共和國村民委員會(huì)組織法?、?安徽省實(shí)施?中華人民共和國村民委員會(huì)組織法?辦法?、?安徽省村民委員會(huì)選舉辦法?、?安徽省村民委員會(huì)選舉規(guī)程?以及中央、省、市有關(guān)文件精神，吃透操作規(guī)程。
    (五)嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。要結(jié)合實(shí)際，廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即下發(fā)一張?zhí)嵝芽?、開展一次專題學(xué)習(xí)、開展一次警示教育、開展一次集體談話、開展一次承諾活動(dòng)，大力宣傳村“兩委”換屆“十個(gè)嚴(yán)禁”，教育引導(dǎo)參選人增強(qiáng)民主法制意識(shí)，正確對(duì)待換屆選舉，自覺抵制各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。要暢通監(jiān)督渠道，堅(jiān)持有訪必接、有報(bào)必查，特別是對(duì)候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要跟蹤監(jiān)督，對(duì)競爭激烈、選情復(fù)雜的重點(diǎn)村難點(diǎn)村要重點(diǎn)監(jiān)督。切實(shí)加大對(duì)違反“十個(gè)嚴(yán)禁”等違法違紀(jì)行為的打擊力度，對(duì)參與或指使他人以各種手段，以及利用宗族宗教勢(shì)力等破壞、妨礙選舉的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效。
    (六)及時(shí)解決選舉中的問題。村級(jí)組織換屆是一項(xiàng)直接關(guān)系到村民切身利益的大事，是堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要保證。一定要切實(shí)保障黨員和廣大村民的民主權(quán)利，要注意做好黨員、選民特別是落選人的思想工作，防止矛盾激化;要堅(jiān)持村干任期、離任審計(jì)制度，給群眾一個(gè)明白，還村干一個(gè)清白;對(duì)村民反映的選舉問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)妥善處理，認(rèn)真解決選舉中的問題，防止和避免村民上訪。要切實(shí)防止宗族、宗派、宗教及邪惡勢(shì)力干擾、影響選舉工作，對(duì)擾亂、破壞選舉的，公安、司法機(jī)關(guān)要依法查處。
    (七)認(rèn)真檢查驗(yàn)收。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府組織總結(jié)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。鎮(zhèn)和村要及時(shí)上報(bào)選舉工作的文件資料和工作總結(jié)，建立規(guī)范化換屆工作檔案。
    村換屆工作實(shí)施方案篇十八
    為確保我村三委會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，按時(shí)圓滿完成，根據(jù)中黃三發(fā)[2011]54號(hào)文件精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    換屆選舉工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表’’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大要求，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動(dòng)工作為目標(biāo)。
    二、時(shí)間安排和方法步驟。
    根據(jù)統(tǒng)一安排，我村三委會(huì)換屆選舉工作從2011年11月初開始到2012年1月底結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，本次村“三委”換屆先進(jìn)行村黨支部換屆，再進(jìn)行村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)換屆。具體時(shí)間和方法步驟如下：
    （一）做好換屆準(zhǔn)備（11月10日前完成）。
    在鄉(xiāng)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，召開換屆工作動(dòng)員會(huì)議，制定村“三委”換屆選舉工作實(shí)施方案，配合鄉(xiāng)審計(jì)人員對(duì)村財(cái)務(wù)及村“三委”成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。
    （二）組織村黨支部委員會(huì)換屆選舉。
    按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉1。
    工作暫行條例》和《省委組織部關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定，全面實(shí)行“兩推一選”。具體分五個(gè)步驟進(jìn)行：
    1、前期工作（11月10日前完成）。村黨組織召開委員會(huì)會(huì)議，傳達(dá)鄉(xiāng)黨委會(huì)議精神，研究召開黨員大會(huì)的相關(guān)事宜。對(duì)在家黨員逐人通知，對(duì)流動(dòng)黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。
    2、黨員推薦（11月11日前完成）。經(jīng)研究定于11月10日召開黨員大會(huì)，全額推薦下一屆黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選，并將推薦情況報(bào)鄉(xiāng)黨委。鄉(xiāng)黨委按照下一屆村黨組織委員會(huì)成員名額2倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。注意推薦優(yōu)秀女黨員作為村黨組織委員會(huì)委員候選人。
    3、群眾推薦（11月13日前完成）。村黨組織召開村民代表會(huì)議，在鄉(xiāng)黨委批復(fù)的村黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選中，全額推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人人選，現(xiàn)場公開計(jì)票。鄉(xiāng)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額和候選人條件，研究確定考察對(duì)象。
    4、組織考察（11月15日前完成）。鄉(xiāng)黨委派出考察組對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，根據(jù)推薦和考察情況，由鎮(zhèn)黨委確定下一屆黨組織委員會(huì)書記、委員候選人預(yù)備人選。
    生新一屆委員會(huì)。選舉結(jié)束后，村黨組織及時(shí)向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鄉(xiāng)黨委予以批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案。
    （三）組織村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)換屆選舉。
    1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，改選村民代表（11月25日前完成。
    召開村民代表會(huì)議，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)成員，確保村民推選權(quán)。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會(huì)主任。
    3、做好選民登記工作（12月7日前完成）。全面、準(zhǔn)確地做好選民登記工作，不得錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
    選人條件的人員名單，然后召開村民代表會(huì)議，由村民選舉委員會(huì)就候選人資格審查情況作出說明，經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意后作為正式候選人。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額1至2人，候選人確定后要在選舉日10日前按候選人得票多少順序張榜公布。
    期間外出不能參加投票的可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但接收的委托不得超過3人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人名單。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場秩序，禁止任何人擾亂選舉秩序、影響選民投票意向的行為。
    （四）做好換屆選舉后續(xù)工作（2011年1月11前完成）。村“兩委”新老班子在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下做好交接工作。村委會(huì)交接工作，應(yīng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。新一屆村“三委”班子要進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理、民主監(jiān)督制度，制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府，全面開展任職承諾。進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及村干部配套組織，提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負(fù)責(zé)人和村民小組組長。
    中共三岔鄉(xiāng)陳村支部委員會(huì)。
    陳村民委員會(huì)。
    2011年11月10日。
    村換屆工作實(shí)施方案篇十九
    根據(jù)中共左云縣委轉(zhuǎn)發(fā)《左云縣人大會(huì)黨組關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的工作方案》的通知(左發(fā)[20xx]4號(hào))精神，依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作提出如下方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序，精心組織，周密安排，保證換屆選舉工作順利完成，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)全省先進(jìn)、全縣一流的新云興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、時(shí)間安排和方法步驟。
    根據(jù)市、縣委的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，這次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作自今年2月13日開始部署，4月底前選出代表，5月底前召開新一屆縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。按照這一安排，這次換屆選舉工作分六個(gè)階段進(jìn)行，具體步驟為：
    4月29日(農(nóng)歷三月十三日)為全鎮(zhèn)選舉日。
    第一階段：從2月13日起，至3月10日止，歷時(shí)26天。主要任務(wù)是，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市、縣關(guān)于縣鄉(xiāng)人大同步換屆選舉工作會(huì)議精神，成立鎮(zhèn)、村、街道換屆選舉組織和工作機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，制定換屆工作方案，提出來安排意見，召開鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議。要充分利用新聞媒體，廣泛開展以憲法、選舉法、地方組織法、代表法等為重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大選民和代表明確這次換屆的目的和重大意義，積極參加選舉，正確行使自己的民主權(quán)利。
    第二階段：從3月11日起，至4月9日止，歷時(shí)30天。主要任務(wù)是：劃分選區(qū)和做好選民登記工作。在這一階段，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各村、街道，選舉工作組要按照便于選民參加選舉活動(dòng)，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表的原則分別劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按每一選區(qū)一至三名代表劃分，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)、事業(yè)單位、工作單位劃分，城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等;農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)也應(yīng)當(dāng)大體相等。各村、街道要統(tǒng)一做好選民登記工作，凡年滿十八周歲(公歷1989年4月29日，農(nóng)歷1989年3月24日零點(diǎn)以前出生)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)并能根據(jù)自己的意愿行使民主權(quán)利的公民，均應(yīng)進(jìn)行選民登記。選民登記要按選區(qū)進(jìn)行，各選區(qū)要嚴(yán)格按照《選舉法》第六章的規(guī)定進(jìn)行。尤其要采取積極措施，搞好農(nóng)村流動(dòng)人口和城鎮(zhèn)下崗職工的選民登記和組織參選工作，做到不漏登、不重登、不錯(cuò)登。登記就緒后，務(wù)于4月9日前，即在選舉日20日前(法定時(shí)間)各選區(qū)要公布選民名單，實(shí)行憑選民證參加投票選舉的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。
    第三階段：從4月10日起，至4月14日止，歷時(shí)5天。主要任務(wù)是：要按照選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好推薦代表侯選人。各政黨、人民黨體或者選民聯(lián)合提出的侯選人都應(yīng)列入代表侯選人名單，并如實(shí)向選民介紹侯選人情況。提名、推薦的代表侯選人，經(jīng)選舉委員公審查無誤后，務(wù)于4月14日前，即在選舉日的15日以前(法定時(shí)間)公布。
    第四階段：從4月15日起，至4月24日止，歷時(shí)10天。主要任務(wù)是：由各選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，以多于應(yīng)選名額的三分之一至一倍確定正式代表侯選人名單，并在4月24日前即在選舉日的5日以前(法定時(shí)間)公布。
    第五階段：從4月25日起，至4月29日止，歷時(shí)5天。主要任務(wù)是：做好選舉和選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如制作投票箱，印制選票，布臵選舉會(huì)場以及充分發(fā)動(dòng)選民，積極參加選舉等，4月29日(法定日)選舉產(chǎn)生正式代表。
    第六階段：召開新一屆縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大第一次會(huì)議(20xx年5月9日—5月31日)。主要任務(wù)是完成召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，依法進(jìn)行選舉，上報(bào)選舉結(jié)果等工作。
    三、代表名額、構(gòu)成和素質(zhì)要求。
    (一)代表名額。
    (二)代表結(jié)構(gòu)。
    選舉產(chǎn)生的代表首先應(yīng)具有廣泛性和代表性，確保來自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、黨外人士、婦女及少數(shù)民族代表在人大代表中占有適當(dāng)?shù)谋壤??？h級(jí)人大代表中，中共黨員不超過65%，婦女代表不低于25%。鄉(xiāng)級(jí)人大代表中，中共黨員不超過65%，農(nóng)民代表不少于60%，婦女代表不低于25%，其他方面的代表比例根據(jù)各地實(shí)際情況確定。各級(jí)人大代表盡量不要交叉，代表中領(lǐng)導(dǎo)干部的人數(shù)不宜過多，連任的人大代表不應(yīng)少于1/3，以保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
    (三)代表素質(zhì)。
    人大代表應(yīng)具備與執(zhí)行代表職務(wù)相適應(yīng)的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和法律素質(zhì)。要把模范遵守憲法和法律，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，密切聯(lián)系人民群眾，具有較強(qiáng)的代表履職能力的公民作為代表侯選人推薦。不要將人大代表作為榮譽(yù)職務(wù)來照顧安排。
    四、換屆選舉工作中要注意的幾個(gè)問題。
    (一)嚴(yán)格按照法定的程序操作。在選民登記、選區(qū)劃分、提名醞釀、確定代表侯選人、投票選舉以及召開新一屆人民代表大會(huì)等各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照法定程序操作，不能簡單從事，防止違反法律規(guī)定的情況發(fā)生。
    (二)保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。鎮(zhèn)和街道村兩級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，積極采取有效措施，把選民登記和組織選舉工作做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)保障流動(dòng)人口原則上在工作單位所在地參加選舉，無工作單位的在戶口所在地參加選舉。選舉期間臨時(shí)在外工作、居住的選民，有條件的回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的選民可以書面委托有選舉權(quán)的原選區(qū)選民代為投票。選民實(shí)際上已經(jīng)遷居縣外一年以上，但沒有遷出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在原戶口所在地參加選舉，也可以在現(xiàn)居住地參加選舉?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極主動(dòng)地行使自己的選舉權(quán)利。
    (三)介紹好代表侯選人的情況。對(duì)代表侯選人的了解和認(rèn)識(shí)是選項(xiàng)民作出投票選擇的基礎(chǔ)，選舉委員會(huì)要有組織、有秩序地統(tǒng)一向選民介紹侯選人的情況。介紹內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣，防止簡單化。條件成熟的地方，可以安排侯選人與選民見面，讓侯選人介紹自己的情況，回答選民的問題。選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。通過深入細(xì)致的宣傳教育和思想政治工作，積極引導(dǎo)選項(xiàng)民嚴(yán)格按照法律規(guī)定參加選舉，切實(shí)防止并及時(shí)糾正各種違反法律規(guī)定的參選活動(dòng)和代表候選人單獨(dú)開展自我宣傳的競選活動(dòng)，維護(hù)人民代表大會(huì)和人大換屆選舉的尊嚴(yán)，確保選舉活動(dòng)依法有序進(jìn)行。
    (四)依法做好提出縣、鄉(xiāng)兩級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人工作和選舉工作。在新一屆人民代表大會(huì)上，要依法制定好選舉辦法，正確處理好組織提名和代表提名的關(guān)系，堅(jiān)持差額選舉原則，依法選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定，尊重選民和代表的選舉權(quán)利。
    (五)防止和及時(shí)處理各種違法行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)。
    行選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，杜絕換屆選舉中的不正之風(fēng)，切實(shí)保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉。對(duì)以金錢或者其它財(cái)物賄賂選民或者代表的;對(duì)以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)利的;對(duì)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)的;對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)或者有其他違法行為的要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。國家工作人員有上述行為的，要從嚴(yán)懲處。
    (六)保證選舉所需經(jīng)費(fèi)。按照選舉法的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉經(jīng)費(fèi)由國庫存開支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保證落實(shí)這次換屆選舉的經(jīng)費(fèi)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
    五、加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    這次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是同步換屆選舉，涉及選民多，工作量大，將面臨許多新情況、新問題。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)換屆選舉工作。
    按照《選舉法》和《山西省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立選舉委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席黨、政黨、人民黨體的負(fù)責(zé)人五至七人員組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，由縣人大會(huì)任命，在縣人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，主持本級(jí)人大代表的選舉工作。選區(qū)設(shè)立選舉工作組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)決定，做好換屆選舉的有關(guān)工作。
    要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向選舉委員會(huì)或者人民代表大公主席黨提供候選人的有關(guān)情況，準(zhǔn)確全面介紹候選人。要及早做好領(lǐng)導(dǎo)班子人選的考察推薦工作。需要推薦為人大代表的，應(yīng)在提名推薦代表候選人前落實(shí)到選舉單位或選區(qū)。
    要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營造良好的社會(huì)理論氛圍。對(duì)于具體的法律問題，專業(yè)問題要多與選舉委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通。