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隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在“三農(nóng)”工作第一線,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更是肩負(fù)著全面貫徹黨在農(nóng)村的方針政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的重任。如何抓住換屆契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),事關(guān)農(nóng)村社會改革發(fā)展與穩(wěn)定,關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。為此,縣委組織部組成專班,深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))、30個村進(jìn)行了深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)形成了一些認(rèn)識和思考。
1、堅(jiān)持建機(jī)制、強(qiáng)素質(zhì),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的新形勢,探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四化”建設(shè)的新路子,有效提升了領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新形勢的能力。一是強(qiáng)化培訓(xùn),推進(jìn)干部素質(zhì)技能化。通過集中輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參觀考察等多種形式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、幫民增收、做好群眾工作等基本技能。二是明確責(zé)任,推進(jìn)工作職能規(guī)范化。將稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職能定位為“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、管理公共事務(wù)、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定”。圍繞發(fā)展主題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從行政命令、催種催收、大包大攬向制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)市場秩序、健全配套服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是整合資源,推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化。積極創(chuàng)新班子成員分工模式,三分之一的黨委成員直接進(jìn)入市場,參與經(jīng)濟(jì)活動,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類企業(yè)、基地或經(jīng)營性中介服務(wù)組織;三分之一的黨委成員負(fù)責(zé)招商引資,新上發(fā)展項(xiàng)目,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力;三分之一的黨委成員負(fù)責(zé)管理社會日常事務(wù)。四是嚴(yán)格考評,推進(jìn)發(fā)展業(yè)績公認(rèn)化。年初逐人明確任務(wù)目標(biāo),年終嚴(yán)格考評兌現(xiàn)。
2、堅(jiān)持重關(guān)懷、多激勵,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)動力。著力建立健全關(guān)愛機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力。一是真正重視??h委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的意見》,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)機(jī)制、選配機(jī)制、考評機(jī)制、關(guān)愛機(jī)制等??h委組織部每年召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)座談會,交流經(jīng)驗(yàn),聽取意見,強(qiáng)化措施,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)?;6钦媲殛P(guān)懷。注重從政治上關(guān)懷干部,真正讓其有干頭、有盼頭。建立從基層一線遴選干部制度,堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷作為干部選拔的重要條件;部門領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部中遴選,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為培養(yǎng)干部的重要陣地。2008年來,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位上提拔正職19名,從一般人員中提拔副職54名。三是真心愛護(hù)。采取干部個人申請、群眾民主推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委票決、縣委研究決定的方式,定期將長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可或有家庭困難的干部交流到縣直單位工作。積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活環(huán)境,先后為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改(擴(kuò))建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓,使干部的基本生活需求得到保障。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo),積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難。
3、堅(jiān)持嚴(yán)管理、正作風(fēng),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公信力。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為規(guī)范,嚴(yán)肅查處干部不作為、亂作為行為,如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上,通過推行“工作日志”、“干部榮辱薄”、“一線工作法”、“有困難找干部”等系列行之有效的制度、措施,有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)群眾意識。
1、數(shù)量不足。一是年齡嚴(yán)重老化。全縣30歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員共69人,50歲以上的占總數(shù)的22%,其中55歲以上的79人,這些人基本處于內(nèi)退狀態(tài)。加之部分干部病休,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際在崗人員80%左右,致使個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年到組織部要求進(jìn)人。二是來源渠道單一。根據(jù)現(xiàn)行政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄權(quán)力由省統(tǒng)一負(fù)責(zé),每年招錄的公務(wù)員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制以及人員需求有較大差距,造成空編缺員(全縣空編33人)。三是斷層傾向突出。2006年以來,全縣進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍115人,剔除2010年公開招錄外,年平進(jìn)入18人;5年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍因各種原因減少120人,年平減員23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)人和減員矛盾突出,凸現(xiàn)減員幅度超過進(jìn)人幅度的現(xiàn)象。
2、素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從大中專學(xué)校畢業(yè)后分配或招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的較少,多數(shù)源于退伍軍人、選聘制、合同制干部,文化基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)能力低。與此同時,受條件和經(jīng)費(fèi)制約,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能接受零星培訓(xùn)、低層次培訓(xùn),致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識得不到及時更新,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到有效提高,知識老化、思想僵化、能力弱化、方法簡單化,難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。
3、權(quán)責(zé)不等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后,一些垂直管理的業(yè)務(wù)部門,如派出所、學(xué)校、國土所、司法所等機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上垂直管理,人權(quán)、財(cái)權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分離,但具體工作、考核都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小,責(zé)任卻越來越大。如林業(yè)執(zhí)法主體在林業(yè)局,森林防火的責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn);土地違法買賣、拆除違章建筑等責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),執(zhí)法權(quán)卻在國土、規(guī)劃、房管等部門。這種“條塊分割”的管理體制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)“責(zé)任無限大,權(quán)力無限小”,導(dǎo)致許多問題“看得見的管不著,管得著的管不好”,工作上常常是上下為難、兩頭受氣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作繁忙,無暇贍養(yǎng)老人、照顧家庭、培育子女;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屬于“半邊戶”,妻子無業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的任務(wù)重、責(zé)任大、待遇低,這種付出與回報形成較大反差,嚴(yán)重挫傷了工作積極性。同時,由于工作繁雜,節(jié)假日經(jīng)常因工作任務(wù)被占用,且不能按法定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班補(bǔ)助和補(bǔ)休假期,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工情緒較低落,工作積極性不高。四是工作環(huán)境差。面對各種階段性、臨時性、突擊性任務(wù)和名目繁多的檢查評比活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是“兩眼一睜、忙到熄燈”,工作出現(xiàn)失誤,輕則受批評處罰,重則“一票否決”。眾多的責(zé)任狀和“一票否決”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部膽戰(zhàn)心驚,如履薄冰。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期“風(fēng)里來、雨里去”,身心疲倦,一直處于“亞健康”狀態(tài),導(dǎo)致人心不穩(wěn)、人心思走。
1、拓寬入口渠道。根據(jù)新形勢新任務(wù)的需求,建議適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制。全省每年根據(jù)用人需要,適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄數(shù)量。在進(jìn)人方面,可賦予縣級黨委一定的人事權(quán),每年由縣級黨委從優(yōu)秀的村書記和大學(xué)生“村官”中,按一定比例為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔招錄工作人員,改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺員的問題。從現(xiàn)實(shí)情況看,選調(diào)生僅僅把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“跳板”,流出渠道多、流動快。建議加大從優(yōu)秀村主職干部和"大學(xué)生村官"中定向定額招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度,并不斷增加招錄數(shù)量。
2、加大培訓(xùn)力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制,從注重實(shí)效和實(shí)際情況出發(fā),按照干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么的原則,重點(diǎn)抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上,結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點(diǎn),以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多渠道地進(jìn)行學(xué)歷提高教育,對所需經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。在培訓(xùn)方式上,充分利用縣級黨校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育基地作用,以創(chuàng)辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓(xùn)班為主,進(jìn)行專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政預(yù)算,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)保障機(jī)制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)計(jì)劃,分層級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展培訓(xùn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每兩年參加一次集中培訓(xùn)。
3、強(qiáng)化職能職權(quán)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。但是,從現(xiàn)實(shí)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“被迫”身兼數(shù)職,既要管轄區(qū)內(nèi)的交通安全、處理糾紛,又要發(fā)展公益事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì),不僅加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負(fù)擔(dān),而且因權(quán)責(zé)不對等,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度。為此,建議省、市制定政策措施,進(jìn)一步理順條塊關(guān)系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,下放一定權(quán)力。對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,凡能下放的應(yīng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,不能下放的,應(yīng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定的管理權(quán)限,建立起權(quán)責(zé)對等、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制,解決好上下關(guān)系不順和有責(zé)無權(quán)的問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4、健全關(guān)愛機(jī)制。注重提高政治待遇,加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔力度,堅(jiān)持把政治上靠得住、工作有本事、肯干事,群眾公認(rèn)的干部中選拔上來。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作尤其在艱苦環(huán)境下取得突出成績的干部,優(yōu)先提拔使用,特別優(yōu)秀的,大擔(dān)提拔重用。由于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇的政策性強(qiáng),建議中央、省委、市委出臺更多的激勵政策,比如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記連續(xù)任職8年以上的,可以享受副縣級待遇;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例設(shè)置正、副主任科員等。努力提高經(jīng)濟(jì)待遇,建議省財(cái)政考慮貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的特殊性,實(shí)行津補(bǔ)貼全省統(tǒng)籌,以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。積極改善生活環(huán)境,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保險等方面給予更多的關(guān)心和照顧,切實(shí)解決后顧之憂。建議省、市財(cái)政加大投入力度,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂場所建設(shè),努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。通過健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵關(guān)懷機(jī)制,把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛護(hù)和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來,并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束的各個環(huán)節(jié),使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到政治上有盼頭,事業(yè)上有奔頭,經(jīng)濟(jì)上有想頭,讓他們思想順心、生活舒心、工作安心,滿腔熱忱地做好本職工作。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇二
近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié),把人才資源開發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來,用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要務(wù),使人才工作和人才隊(duì)伍的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展更加協(xié)調(diào)為我縣全面進(jìn)入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。
一、基本情況
截止2011年底,我縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)7623人。其中高級職稱537人,中級職稱4528人,初級職稱2518人;全縣高級專業(yè)技術(shù)人才321人,引進(jìn)各類人才653人,其中高層次人才78人;中青年成為技術(shù)人才隊(duì)伍的主要力量。人才的學(xué)歷層次有較大提升。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人,本科學(xué)歷3052人,大專學(xué)歷4996人。
2.45%,工程技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的比例為3.13%。其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才更是增長緩慢,全縣專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)類5人、新聞類3人、播音類1人、體育類1人,另外翻譯、藝術(shù)等為空白。二是專業(yè)技術(shù)人才層次不高,質(zhì)量偏低。一方面,表現(xiàn)為學(xué)歷偏低,高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才短缺。全縣專業(yè)技術(shù)人才中,研究生學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.038%,大學(xué)本科學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的30.2%,而大專以下學(xué)歷的占到專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的41.95%。其中在大專及本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才中,有約30%以上是通過函大、電大、業(yè)大、自學(xué)考試等渠道獲得的學(xué)歷,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的正規(guī)教育,存在著先天性的“營養(yǎng)不良”。另一方面,表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)不合理,高素質(zhì)的人才匱乏。目前全縣在職稱評審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問題還比較普遍。三是專業(yè)技術(shù)人才流失率較高,而且其中大部分都具有中高級專業(yè)職稱的特殊。
二、具體做法
術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度,每年年初都專題召開會議研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作,制訂人才發(fā)展規(guī)劃,突出加大了對人才隊(duì)伍建設(shè)的政策傾斜和財(cái)力投入。在政策傾斜方面:先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)施辦法》等文件,其中《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成績突出的,當(dāng)年可享受縣人民政府“特殊貢獻(xiàn)津貼”,并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù);對個別業(yè)績顯著的,可破格晉升一級職務(wù)或低職高聘;連續(xù)三年享受“特殊貢獻(xiàn)津貼”者,可作固定津貼終身享用。各方面扶持政策的出臺為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅(jiān)實(shí)的保障。在財(cái)力投入方面,、縣政府在財(cái)力每年投入10多萬元用于人才隊(duì)伍建設(shè),每年確定一個專題加強(qiáng)對全縣專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識更新,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。此外,近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項(xiàng)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的力度,如xx年就從省財(cái)政廳爭取外國專家培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元,xx年又從省財(cái)政廳爭取血吸蟲病防治技術(shù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元。、縣政府通過“廣種梧桐樹,引來金鳳凰”的方式為全縣人才隊(duì)伍建設(shè)營造了一個“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。自xx年開始,我縣每年向上爭取3~5名公務(wù)員錄用名額用于解決農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才,促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。
廣服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,提高了農(nóng)民人民均收入??萍汲晒霓D(zhuǎn)化,拉動了gdp增長近2個百分點(diǎn),使社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
三、建議
1、深化人事制度改革,增強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍活力。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度,突出解決能進(jìn)能出的問題,將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主,人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會化管理,變養(yǎng)人為養(yǎng)事,真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度,突出解決能高能低的問題,開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革,嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪,崗變薪變”,積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險制度的配套改革,全面提高專業(yè)技術(shù)人才的積極性、能動性和創(chuàng)造力。
習(xí)。組織實(shí)施“名師工程”、“名醫(yī)工程”,注重抓好社會人文類等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔一批思想品德好、技術(shù)業(yè)務(wù)精,有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和崇高的敬業(yè)精神,在我縣各個學(xué)術(shù)和技術(shù)領(lǐng)域起骨干核心作用的科技領(lǐng)先人才。
3、培育農(nóng)村人才市場,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村人才工作體制機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)戰(zhàn)略,加大對農(nóng)村人才培養(yǎng)的資金投入,實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)民教育“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”和“縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程”等計(jì)劃工程,加速培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣人才和農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才。加大農(nóng)村人才資源開發(fā)投入,逐年增加對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的財(cái)政投入,加強(qiáng)人才智力扶貧制度化,定期組織專家、科技人員進(jìn)行智力支農(nóng)服務(wù);建立有利于農(nóng)村人才發(fā)揮作用的獎勵制度,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)技人才和大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作,創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體;實(shí)施農(nóng)村人才獎勵傾斜政策,重獎在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技知識推廣等方面做出突出貢獻(xiàn)和取得較大經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)村人才。
制,加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)、人才市場、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系,積極和省、市外國專家局對接,加大高級技能型人才引進(jìn)力度,提高我縣高層次人才隊(duì)伍規(guī)模。逐步推廣人才派遣制度,實(shí)行以智養(yǎng)智,不斷提高我縣人才發(fā)展的綜合水平。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)人才有序流動。加強(qiáng)人力資源市場建設(shè),為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺,推進(jìn)人才市場向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。加強(qiáng)人力資源信息庫建設(shè),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)人才市場,實(shí)現(xiàn)與全省各市(州)、縣人才市場及部分企業(yè)、院校之間的信息聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)人才市場由集市型向信息化轉(zhuǎn)變。結(jié)合三封工業(yè)園、石佛工業(yè)園建設(shè),充分利用省、市高等院校,科研院所,博士后工作站的有利條件,實(shí)行資源共享,充分發(fā)揮園區(qū)吸引高層次人才、轉(zhuǎn)化科技成果和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展。
才資源開發(fā)工作和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度,努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍。
根據(jù)宣區(qū)人才[2015]1號文件要求,我委對全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下。
一、基本情況
**區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個村,42個社區(qū)???cè)丝?6.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人,農(nóng)業(yè)勞動力45萬人?,F(xiàn)有各類實(shí)用人才1.55萬人。
二、主要做法
(一)開展多種培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
1、組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,授課方式多樣,內(nèi)容通俗易懂。簡單、實(shí)用,操作性強(qiáng),讓農(nóng)民一聽就懂,一學(xué)就會。近幾年來,我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度,2012年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場次,培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8萬多人次。
2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn),讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個大戶和一個村,進(jìn)村入戶,深入田間地頭與大戶進(jìn)行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人,聯(lián)系服務(wù)2184戶。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團(tuán)。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況,開展'送科技下鄉(xiāng)'等各類咨詢服務(wù)活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓(xùn)形式,為農(nóng)民解疑答惑,每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。
(二)樹立典型,帶動發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才。
堅(jiān)持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物,樹立一批科技素質(zhì)高、'雙帶'能力強(qiáng)、社會影響力大的農(nóng)村實(shí)用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,激發(fā)他們的熱情。通過'土專家'、'田秀才'現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟(jì)效益,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,實(shí)現(xiàn)'樹立一批典型,帶動一方群眾,發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)'的人才效應(yīng)。
(三)依托協(xié)會,發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來,引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營,改變實(shí)用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個,集聚各類農(nóng)村實(shí)用人才,擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑。另外,區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達(dá)163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作,同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù),已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
為充分調(diào)動實(shí)用人才的主動性和創(chuàng)造力,建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的多元化激勵機(jī)制。中國共產(chǎn)黨**區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,凡被評定為國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的,當(dāng)年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當(dāng)年被評為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項(xiàng)資金,以項(xiàng)目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級優(yōu)秀實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評選活動,使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心,激發(fā)實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體,重點(diǎn)宣傳一批優(yōu)秀實(shí)用人才帶動周圍農(nóng)民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大實(shí)用人才的影響力和知名度,增強(qiáng)實(shí)用人才榮譽(yù)感。
三、經(jīng)驗(yàn)與存在問題
(一)取得經(jīng)驗(yàn)
十年樹木,百年樹人。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個循序漸進(jìn)的過程。人才培養(yǎng),從外界強(qiáng)化各種措施只是一個方面,更重要的是通過典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強(qiáng)烈愿望,進(jìn)而形成一種內(nèi)在的動力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題
隨著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作深入推進(jìn),一些困難和問題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展:
科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè),在家從事農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散,普通農(nóng)民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產(chǎn)品種多樣。需要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),但目前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,工作開展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級職稱人員少之又少,沒有扎實(shí)的文化知識,加之視野狹窄,小農(nóng)意識強(qiáng),很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
四、下一步工作措施
1、以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),激活存量,擴(kuò)大總量,完善機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加,結(jié)構(gòu)日趨合理,素質(zhì)不斷增強(qiáng),基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動更多人就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
五、建議
1、完善扶助機(jī)制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。二是技術(shù)上支持。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系,打造'技術(shù)+基地'的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。三是資金上支持。對進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜,給予資金扶持。
2、完善聚才機(jī)制,擴(kuò)張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認(rèn)真組織人才工作宣傳報道,及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
**區(qū)農(nóng)業(yè)委員會 《技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告》
尊敬的xx領(lǐng)導(dǎo):
人才是創(chuàng)新工作、履職盡責(zé)的需要,也是房管事業(yè)繁榮發(fā)展的重點(diǎn)所在。為了適應(yīng)發(fā)展,培養(yǎng)造就一支積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)、復(fù)合型房管人才隊(duì)伍,根據(jù)《關(guān)于開展全市人才政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)研的通知》(xxx字20152號)文件要求,結(jié)合學(xué)習(xí)群眾路線教育實(shí)踐活動,我們對全局的人才隊(duì)伍建設(shè)情況開展了實(shí)地調(diào)研,全面了解了房管隊(duì)伍的整體情況,并學(xué)習(xí)借鑒外地市房管部門人才工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成專題調(diào)研報告,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下。
一、人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近幾年來,市房管局把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓,積極完善各項(xiàng)制度,努力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長和充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制和內(nèi)部環(huán)境,房管系統(tǒng)人才隊(duì)伍得到了一定的發(fā)展,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。
職稱x人,占技術(shù)人員的xx%。2015 年,通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員46 人,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
總體來說,市房管局人才隊(duì)伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專等學(xué)歷工作人員,人才隊(duì)伍亟需加強(qiáng)。
二、人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題
(一)人才隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理
目前,市房管局局人才隊(duì)伍總量偏少,學(xué)歷偏低,年齡偏大,結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出,缺少一批高層次的專業(yè)人才。在管理人才方面,掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的綜合性人才匱乏,沒有城市經(jīng)營管理方面的人才,更沒有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮,懂策劃、擅管理方面的人才,一定程度上制約了房管事業(yè)的發(fā)展。
以淮北市房地產(chǎn)交易管理處的人員結(jié)構(gòu)情況為例。房地產(chǎn)交易管理處編制數(shù)為xx人,其中管理崗位x人,專業(yè)技術(shù)崗位xx人,工勤崗位x人?,F(xiàn)有人員xx人,空編x人。
----從年齡結(jié)構(gòu)上分析,30歲以內(nèi)0人;30-40歲以內(nèi)13人,占35%;40-50歲以內(nèi)13人,占35%;50歲以上5人,占16%。 自2001年以后由于編制問題10多年未進(jìn)人,2015年招聘了20名人員,目前人員老化情況非常嚴(yán)重,不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。
----從學(xué)歷層面看,本科畢業(yè)15人,占48%,但大多非第一學(xué)歷,不少人是因?yàn)槁毞Q晉升等需要通過在職進(jìn)修獲取的,較多人存在著專業(yè)不對口的問題,對業(yè)務(wù)提升的幫助不是很大。??飘厴I(yè)10人,占32%;中專以下6人,占19%。學(xué)歷層次整體不高。
----從職稱及專業(yè)分布看,高級職稱1人,占3%;中級職稱8人,占26%;初級7人,占23%;無職稱干部5人,占16%。專業(yè)領(lǐng)域分布不均,房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)僅為5人,占16%。雖然有計(jì)算機(jī)專業(yè)的人員,但缺少計(jì)算機(jī)方面的高端人才,數(shù)據(jù)庫的管理還要依賴外地公司;檔案室沒有專門檔案管理人員,隨著房地產(chǎn)檔案的不斷增加,檔案管理已經(jīng)不能滿足需求。
(二)財(cái)政投入不夠,人才流失快
市房管局除機(jī)關(guān)是全額財(cái)政撥款外,下屬11個事業(yè)單位全是自收自支。盡管近年來、市政府增加了對房地產(chǎn)市場的扶持力度,但是對房地產(chǎn)管理的重視程度依然不夠,財(cái)政投入相對偏少,隨著國家行政審批的清理及相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的取消,下屬很多單位沒有收入來源,直接導(dǎo)致房管系統(tǒng)人員福利待遇總體較低,高端人才引進(jìn)困難,現(xiàn)有人才也難以留住的情況時有發(fā)生,從而影響人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(三)制度不完善,隊(duì)伍缺少活力
現(xiàn)行事業(yè)單位制度(如崗位設(shè)置、分配制度、人才激勵
機(jī)制)不夠完善,制約和影響了房管人才的培育、引進(jìn),同時也導(dǎo)致人才隊(duì)伍活力不足。
1、缺少優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制。目前,房管事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制,在用人方面是進(jìn)也難、出也難。一方面,優(yōu)秀專業(yè)人才難以進(jìn)來,另一方面,不能勝任新形勢下房地產(chǎn)管理要求的從業(yè)人員又無法安置。這對房管人才的培養(yǎng)、流動、交流使用帶來一定程度的影響。
2、缺少內(nèi)部競爭激勵機(jī)制。目前我局下屬事業(yè)單位全部是自收自支,普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象,而一些特殊專業(yè)人才和一般專業(yè)人才的工資待遇沒有明顯差別,不同程度上導(dǎo)致了一部分人員不鉆業(yè)務(wù)、不思進(jìn)取和高級人才難留住的現(xiàn)象。
3、專業(yè)崗位設(shè)置不盡合理。目前對事業(yè)單位崗位設(shè)置不盡合理,中高級職稱崗位數(shù)受到嚴(yán)格限制,直接影響專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出,直接導(dǎo)致部分中低級人員不思進(jìn)取和高級人才進(jìn)不來、難留住的現(xiàn)象,一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊(duì)伍建設(shè)的步伐。因受專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的限制,評聘職稱就得等前人退休、自然減員,這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。
三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對策與建議
(一)完善人才工作格局
1、重視人才工作。希望各級各單位人才領(lǐng)導(dǎo)小組高度
重視人才工作,定期研究涉及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問題,將人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)履行好職責(zé)。建立引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度,促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。
2、完善房管人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學(xué)人才觀,積極爭取、市政府的支持,出臺優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進(jìn)出不暢的瓶頸,對高端人才既要“引得進(jìn)”更要“留得住”,對引進(jìn)的人才在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、工資福利、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇,對現(xiàn)有高層次人才也要同等對待。
3、加大房管人才投入。加大對人才工作的投入,特別是加大對重點(diǎn)人才項(xiàng)目的投入。建立完善單位和個人多元化投入機(jī)制,通過人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵,從而充分調(diào)動和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。
(二)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
引進(jìn)單位急需的各類人才。在招聘人員時,要立足長遠(yuǎn)、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接。
2、提升現(xiàn)有人才。針對房管局的實(shí)際情況,當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀,對現(xiàn)有人才分類對待,對有特殊才能的人才不僅要“揚(yáng)其所長、避其所短”,而且要“揚(yáng)其所長、克其所短”、“揚(yáng)其所長、容其所短”。進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,鼓勵各類人才在職自學(xué),按市政府有關(guān)規(guī)定對自學(xué)成才者給予獎勵;選送年輕專業(yè)人才赴高校和國家級、省級單位進(jìn)修,在房管系統(tǒng)評選專業(yè)拔尖人才,調(diào)動專業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動單位其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。
3、靈活使用人才。堅(jiān)持人才的剛性流動和柔性流動相結(jié)合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進(jìn)人才與借用外智并重,堅(jiān)持不求所有、但求所用,對急需引進(jìn)的高層次人才要實(shí)施戶口不變、編制不變、單位不變的“三不變”政策,聘請的專家和人才,來去自由,待遇從優(yōu),成果重獎。通過人才“柔性”流動的方式,吸收高層次人才為我市房地產(chǎn)管理事業(yè)出謀劃策。
4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進(jìn)行整合,人員按崗位需求綜合進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到人盡其才的效果。
我們已經(jīng)擬定了下一步的事業(yè)單位改革方案,請市人才領(lǐng)導(dǎo)小組給予大力配合。
(三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制
1、深化職稱制度改革,強(qiáng)化工作能力和工作業(yè)績?nèi)∠?,重點(diǎn)向一線的各類專業(yè)技術(shù)人員傾斜,全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分開”,避免一評定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績效考核制度,對不履職、無實(shí)績的人高職低聘或不聘,對實(shí)績大的人員低職高聘。
2、科學(xué)設(shè)定專業(yè)崗位。嚴(yán)格按照事業(yè)單位的職責(zé)、職能,科學(xué)合理地重新設(shè)定專業(yè)崗位,同時按照高、中、低職稱,劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭取有關(guān)部門的支持,在部分專業(yè)人才特別集中的單位,只設(shè)定專業(yè)崗位,不設(shè)定職稱數(shù),尤其是高級職稱數(shù),符合條件的均可以申報評聘職稱,從而激發(fā)、調(diào)動人員的學(xué)習(xí)積極性、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,推動年輕人才的脫穎而出、推動房管隊(duì)伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化分配制度改革,鼓勵實(shí)行對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干實(shí)行待遇傾斜。加大對體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評職、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等待遇以及社會保障上地位平等,增強(qiáng)人才的活力和能力。
爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法,建立起能上能下、動態(tài)管理的長效用人機(jī)制。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇三
力量。
國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來,黨中央、國務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整,國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實(shí)的隊(duì)伍就成為應(yīng)對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排,按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設(shè)一個好班子,帶出一支好隊(duì)伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求,我對國土資源管理工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)國土資源隊(duì)伍基本情況。
**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關(guān)系未轉(zhuǎn)1人),中共黨員83人,女職工21人,少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學(xué)歷人員有73人,具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成,有調(diào)研員1名,副調(diào)研員2名。局機(jī)關(guān)行政編制25名(實(shí)際27人),機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制3名,內(nèi)設(shè)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室,黨群機(jī)構(gòu)有局機(jī)關(guān)黨委、工會、團(tuán)支部;下設(shè)**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人,自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔(dān)溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復(fù)為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,編制22人,全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)(編制10人)。
(二)國土資源隊(duì)伍建設(shè)工作情況。
近年來,在國土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市國土資源局大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè),積極開展文明創(chuàng)建,扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉體系,努力探索構(gòu)建國土資源特色文化,使國土資源隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺階,行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象,各項(xiàng)工作取得新的業(yè)績。
一是以班子建設(shè)為重點(diǎn),提高干部工作能力。建設(shè)一個好的班子,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。市國土資源局十分重視和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)起到帶頭示范作用,抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn),帶動全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。
二是以效能建設(shè)為抓手,夯實(shí)國土資源工作基礎(chǔ)。通過認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動”,制定了《行政過錯責(zé)任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實(shí)糾正“干好干壞一個樣,干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象,強(qiáng)化了職責(zé)意識,提高了工作效率,使國土資源各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。
三是以基層建設(shè)為起點(diǎn),樹立國土資源窗口形象。基層國土資源所是國土資源管理的前沿,是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前,市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上受上級國土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后,改為市國土資源局派出機(jī)構(gòu),人員全部依照公務(wù)員管理,通過加強(qiáng)國土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制,在國土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設(shè)為要務(wù),打造廉潔高效干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系精神,將廉政建設(shè)擺在重要位置,不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽光政務(wù)為重點(diǎn),堅(jiān)持做到政務(wù)公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督;認(rèn)真開展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動和“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,有效提高了自我約束能力。
二、當(dāng)前國土資源隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。
也相對短缺,現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人,但屬非國土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè);本科學(xué)歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學(xué)歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當(dāng)前發(fā)展形勢看,國土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機(jī)制不健全。人才激勵機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵機(jī)制包括人才的分配激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制和保障機(jī)制。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是分配機(jī)制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關(guān)系,造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識比較普遍;二是獎勵機(jī)制落實(shí)難。由于缺乏財(cái)力支持,各種獎勵的經(jīng)濟(jì)利益不高,對干部職工缺乏吸引力,難以有效落實(shí)獎勵機(jī)制對各項(xiàng)工作的推動作用。
3、隊(duì)伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范,缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路,培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)計(jì)劃,培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯,現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多,關(guān)注普通工作人員少,培訓(xùn)方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達(dá)到預(yù)期的效果。
4、隊(duì)伍精神狀態(tài)不佳,事業(yè)心不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是工作不思進(jìn)取,責(zé)任心不強(qiáng)。有的干部缺乏愛崗敬業(yè)精神,不主動考慮和履行崗位職責(zé),辦事拖拉無效率,安排的工作敷衍了事,甚至誤事;只講報酬、不講工作,只講索取、不講奉獻(xiàn),造成局長推著科長干,科長推著一般干部干的局面。二是不鉆業(yè)務(wù)。有的干部不注重政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)缺乏釘子精神,沒有帶著問題去學(xué),沒有深入進(jìn)去學(xué)習(xí),沒有及時掌握近幾年出臺的國土資源法規(guī)、政策,學(xué)習(xí)效果不明顯,業(yè)務(wù)不精通,不懂裝懂。不能與時俱進(jìn)地逐步提高業(yè)務(wù)水平,工作能力不能適應(yīng)本職崗位需要。三是大局意識不強(qiáng)。部分干部本位思想嚴(yán)重,缺乏大局意識,科室、同事之間溝通、配合不足,容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,影響了機(jī)關(guān)重大工作進(jìn)展;還有個別同志不把心思放在工作上,愛當(dāng)評論員,不琢磨事,愛琢磨人,影響了團(tuán)結(jié),影響了國土資源局的形象。
5、隊(duì)伍思想觀念不新,開拓精神不夠。有的干部思想因循守舊,缺乏銳氣,不推不動,滿足于一般常規(guī)性工作任務(wù)的完成;有的干部得過且過,應(yīng)付了事,不研究新政策,不分析新形勢,不適應(yīng)新變化,不善于根據(jù)實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,無法完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
6、隊(duì)伍工作作風(fēng)不實(shí),工作效率不高。有的干部工作紀(jì)律散漫,上班遲到早退,脫崗串崗,無所事事,習(xí)慣于傳播小道消息,搬弄是非;有的上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天,工作沒有目標(biāo)追求,對自己要求不嚴(yán);現(xiàn)在需要急事急辦、特事特辦的工作多,這就要求我們體現(xiàn)出超前服務(wù)意識。如果仍然習(xí)慣于按部就班,循規(guī)蹈矩,墨守陳規(guī),工作不積極、不主動,標(biāo)準(zhǔn)低、效率差,就會影響工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
7、隊(duì)伍建設(shè)制度落實(shí)不到位。目前,機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度都比較完善,各項(xiàng)工作都有章可循,但有的制度執(zhí)行得不到位,沒有完全按制度辦事,還缺乏有效的獎懲機(jī)制,難以確保各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。
面對新形勢,國土資源部門必須進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作,正確處理好保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系,按照堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧國土的原則,按照國土資源廳“四個一”活動的具體要求,堅(jiān)定不移地繼續(xù)重視和加強(qiáng)國土資源隊(duì)伍建設(shè),以隊(duì)伍建設(shè)推動國土資源管理體制改革,加快構(gòu)建保障土地管理科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(一)完善一套好制度,規(guī)范隊(duì)伍行為。依據(jù)“以人為本、制度管人”的管理理念,對現(xiàn)有各項(xiàng)制度進(jìn)行全面修訂和完善,建立督促檢查和考核獎懲機(jī)制,堅(jiān)持按制度辦事,按制度考核,按制度獎懲,保證各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。目前,我局工作規(guī)劃、黨建工作制度、效能建設(shè)制度、依法行政工作制度、政務(wù)事務(wù)工作制度、人事管理工作制度、財(cái)務(wù)管理工作制度、業(yè)務(wù)管理制度、工作流程規(guī)定、績效考核獎懲制度、督查督辦問責(zé)制度等各項(xiàng)制度在原有的基礎(chǔ)上,正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求修改完善。制度再好,不嚴(yán)格落實(shí),就是一張廢紙,下一步關(guān)鍵抓制度落實(shí),通過對違反制度的工作人員進(jìn)行處理,警示整個隊(duì)伍,才能在全局形成“行為規(guī)范、動作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的工作機(jī)制。才能打造出一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范的隊(duì)伍。同時,要充分發(fā)揮科室目標(biāo)責(zé)任考核的獎懲作用,以調(diào)動科室的工作積極性來推動工作人員的積極性。
(二)建設(shè)一個好班子,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。要緊緊圍繞廳黨組決定和精神,不斷推進(jìn)班子建設(shè)。對國土資源廳和市委、政府已出臺的有關(guān)班子、干部人事管理辦法和規(guī)定認(rèn)真梳理,建立科級干部輪崗交流機(jī)制,建立科級后備干部庫,實(shí)行動態(tài)管理,鼓勵科室負(fù)責(zé)人競爭上崗,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用。科學(xué)合理地調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工,充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力;堅(jiān)持每月中心組學(xué)習(xí)制度,用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦;科學(xué)謀劃全年的工作,大膽探索國土資源管理的新思路和新舉措,增強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍的向心力,推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展。
(三)注重素質(zhì)培養(yǎng),提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍工作能力和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)提高工作,制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,將隊(duì)伍各項(xiàng)培訓(xùn)工作納入分管領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容,保障必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采取扎實(shí)有效的培訓(xùn)方式,堅(jiān)持長期培訓(xùn)與短期集訓(xùn)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng),切實(shí)解決部分干部“工作能力不高和事業(yè)心不強(qiáng)”的問題。要教育隊(duì)伍始終保持對工作的激情,奮發(fā)有為,敢為人先,把工作人員的激情引導(dǎo)到扎實(shí)做好本職工作上,形成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng),堅(jiān)決克服官氣、暮氣、惰氣和俗氣,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,打造出一支“出能戰(zhàn)、戰(zhàn)能勝、不出事”的具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。
(四)注重基層建設(shè),改變隊(duì)伍形象。國土資源所是國土資源管理工作的前沿陣地,在耕地保護(hù)工作中發(fā)揮著重要作用,要按照國土資源廳關(guān)于基層國土資源所“六個一”建設(shè)的要求,加強(qiáng)基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)基層隊(duì)伍的軟件建設(shè),注重體制創(chuàng)新,要理順好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系,達(dá)到互相支持、協(xié)調(diào)配合。要繼續(xù)開展“標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所”創(chuàng)建活動,抓典型,樹標(biāo)兵,使創(chuàng)建活動和基層建設(shè)再上新臺階。
(五)注重文明建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍活力。發(fā)展國土資源事業(yè)必須注重文明建設(shè)和行政管理水平提高,做到兩手抓兩手都要硬。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動。要以國土資源文化建設(shè)為載體,以提高人的素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展、構(gòu)建和諧國土為核心,形成一個良好的社會氛圍,保持一個共同的價值取向和道德規(guī)范,同心協(xié)力朝同一個目標(biāo)努力,創(chuàng)造一流業(yè)績,促進(jìn)國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(六)注重廉政建設(shè),改善隊(duì)伍作風(fēng)。面對新形勢,要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》進(jìn)行廉政建設(shè)責(zé)任制考核和追究。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工定期調(diào)整機(jī)制,加大科級干部輪崗及重點(diǎn)崗位工作人員的交流力度,落實(shí)干部輪崗、競爭上崗任前公示制度。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,注重預(yù)防為主和政務(wù)公開制度建設(shè),對一定期限內(nèi)發(fā)生的主要行政對象及服務(wù)對象進(jìn)行階段性回訪并將回訪反饋的情況公布,針對反饋的問題提出整改意見并監(jiān)督落實(shí),切實(shí)改善國土資源行風(fēng)評議落后的面貌。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇四
近年來,我局牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)持實(shí)施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識、有實(shí)力、有作為的科技人才,為____的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。
一、我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成績。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力。“十五”期間累計(jì)培訓(xùn)縣處級、科級和股級干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100?!笆濉逼陂g累計(jì)開展計(jì)算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識,而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程?!笆濉逼陂g,全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間,我縣組織了3名??茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?!笆濉逼陂g累計(jì)培訓(xùn)縣處級、科級和股級干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100。“十五”期間累計(jì)開展計(jì)算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識,而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程。“十五”期間,全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間,我縣組織了3名??茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
(二)職稱評聘的激勵約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量,在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,做好職稱改革工作。一是嚴(yán)格推薦申報。細(xì)化、量化申報評審條件,實(shí)行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度,盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級專業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開,真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來。對受聘人員實(shí)行聘任合同管理,明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限,同時采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍,對聘任中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力。三是嚴(yán)格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點(diǎn),開展專業(yè)知識培訓(xùn),并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書驗(yàn)證制度,使每名初級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時以上,每名中高級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時以上。截止到目前,我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人,其中:按級別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人,衛(wèi)生技術(shù)類1003人,工程技術(shù)類450人,教育教學(xué)類4817人,其它類379人;按學(xué)歷分,研究生以上1人,大學(xué)本科2282人,大學(xué)???379人,中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用,充分調(diào)動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開發(fā)科技成果,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效,推動了___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笆濉逼陂g,共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項(xiàng)科技成果,獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎和___市科技進(jìn)步二等獎等諸多獎勵。
(三)企業(yè)科技人才服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持人才跟著項(xiàng)目走,人才為項(xiàng)目服務(wù)的原則,實(shí)行“引、聘、培”三措并舉,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保證。一是積極引進(jìn)急需人才。為解決重點(diǎn)單位重點(diǎn)項(xiàng)目對人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊(duì),組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會,擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍。近三年來,經(jīng)我局引進(jìn)的各類專業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上,高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢,通過短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來__奉獻(xiàn)聰明才智,促進(jìn)___經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到目前,累計(jì)為科學(xué)實(shí)驗(yàn)站等單位引進(jìn)的近十余名假日博士,為我縣帶來了多項(xiàng)技術(shù)成果,有效的推動了__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求,制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),以解企業(yè)燃眉之急。我局在20__年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學(xué)生已開始為__的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)力量。四是跟蹤管理搞服務(wù)。一方面,加強(qiáng)人事代理工作,增加代理項(xiàng)目,簡化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級、考評職稱、調(diào)整檔案工資、戶糧關(guān)系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂,為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。另一方面,我們從關(guān)心他們生活入手,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)以情留人。20__年以來,我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動,并指導(dǎo)__、___等集團(tuán)籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進(jìn)人才的婚姻和住房問題,許多在__、___的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè),努力為___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截目到目前,我縣企業(yè)人才累計(jì)達(dá)1932人,其中國有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在____等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等方法,真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年,我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進(jìn)拔尖人才,有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專家教授來我縣開展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高全縣種養(yǎng)大戶的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長,面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》,對他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè),又彌補(bǔ)了農(nóng)村實(shí)用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類8人,養(yǎng)殖類19人,加工類38人。
雖然我局在科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績,但我們也感覺到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會各界的希望還有很大的差距,與我縣的發(fā)展形勢都有不相適應(yīng)的地方,還存在著一些不足,一是企業(yè)人才總量明顯不足,各類企業(yè)人才只占人才總量的19,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對于發(fā)達(dá)地區(qū),我縣引才沒有優(yōu)勢,本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今,本地人才外流320人,引進(jìn)人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),不僅數(shù)量上不能滿足需求,而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員較少,只占專業(yè)技術(shù)人員總量的2.9,與全縣416個行政村相比,只能兩個行政村共用一個涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲,不完全不利于工作開展等,都需要我們今后認(rèn)真加以解決。
二、改善我縣人才隊(duì)伍發(fā)展的對策及與措施。
(一)制訂科技人才發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃與專項(xiàng)基金。根據(jù)___經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的實(shí)際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標(biāo),制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。出臺具體的政策措施,通過政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才發(fā)展專項(xiàng)基金,用于人才培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)獎勵、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等,為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系,選送一批初、中級人才去學(xué)習(xí)深造,培養(yǎng)___急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察,開闊視野,更新觀念;另一方面要“請進(jìn)來”,繼續(xù)聘請兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課,為___服務(wù),聘請博士、碩士開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
(三)著力在引進(jìn)人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會,引進(jìn)急需人才的同時,制定并實(shí)施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生,只要回___就業(yè),盡最大能力滿足他們的要求,切實(shí)增強(qiáng)___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進(jìn)一批“候鳥型”人才,為___的經(jīng)濟(jì)開新路,帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認(rèn)定工作,堅(jiān)持重業(yè)績,看成果的原則,通過考試與評審相結(jié)合的方式,不唯學(xué)歷資歷,綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績成果材料,確實(shí)把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干選拔出來,樹立一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。
(五)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,重點(diǎn)抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作,采取培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式,在前三年將全縣專業(yè)技術(shù)人員輪培一遍,使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識,活躍創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
(六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實(shí)體和開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時,建立鄉(xiāng)土人才信息庫,組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò),幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場,提高市場反應(yīng)能力。
(七)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。合理安排公務(wù)員流動,鼓勵縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作,按照省市統(tǒng)一部署,從應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中去,緩解人員年齡老化問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力。
(八)加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會,選出優(yōu)秀人才代表出席會議,面對面傾聽他們的意見和建議,及時進(jìn)行改進(jìn)和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作,特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部,最大限度的激發(fā)和調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇五
在上級教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各幼兒園的共同努力,幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的成績。一是幼兒教師具有良好的思想品質(zhì)、道德情操、個人修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識,樹立積極、勇敢、向上精神和學(xué)習(xí)、工作、生活信心,能夠忠誠黨的教育事業(yè),按照黨的教育方針和素質(zhì)教育要求,認(rèn)真搞好幼兒教育教學(xué)工作。二是幼兒教師具有事業(yè)心和責(zé)任感,把全部身心投入到幼兒教育教學(xué)工作上,既教書又育人,做到為人師表,把幼兒教育事業(yè)作為自己的終身職業(yè),不斷提高自己的教書育人水平,努力實(shí)踐素質(zhì)教育,取得較好的教育教學(xué)成績,促進(jìn)幼兒健康成長。三是幼兒教師具有具有吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神,象愛自己的孩子一樣,愛每一個幼兒,始終做到認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真教學(xué),切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量,獲得了幼兒家長的基本滿意??傊?,當(dāng)前幼兒教師隊(duì)伍基本能夠滿足幼兒教育教學(xué)工作的需要,對搞好幼兒教育,促進(jìn)幼兒健康成長,起到積極重要的作用。
幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了較好的成績,幼兒教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,但是與不斷發(fā)展的幼兒教育形勢、黨和政府對幼兒教育的要求、人民群眾對幼兒教育的期望相比,還是存在一定的不足問題,從本次調(diào)研情況看,主要存在以下五方面問題。
1、部分幼兒園對幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。有些幼兒園重視幼兒日常教育教學(xué)工作,注重幼兒的衛(wèi)生安全工作,只要把幼兒教育教學(xué)工作搞好就行了,對幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,如何提高幼兒教師隊(duì)伍的素質(zhì)缺少計(jì)劃和措施。
2、部分幼兒教師師德建設(shè)有待加強(qiáng)。部分幼兒教師平時學(xué)習(xí)黨的理論不夠,思想品質(zhì)、道德情操、個人修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識有待加強(qiáng),主要表現(xiàn)為沒有把全部精力投入到幼兒教育教學(xué)工作中,有過得去、不出問題的思想,致使有些課堂教學(xué)還不夠高,影響幼兒的健康成長。
3、高素質(zhì)的幼兒教師還不多。要搞好幼兒教育教學(xué)工作,有賴于高素質(zhì)的幼兒教師。但幼兒園里高素質(zhì)的幼兒教師還是不多,表現(xiàn)為幼兒專任教師的學(xué)歷沒有達(dá)標(biāo),部分幼兒教師不具備幼兒教師資格,這樣勢必影響到幼兒教育教學(xué)質(zhì)量的提高,對幼兒的健康成長不利。
4、部分幼兒教師教育觀念比較陳舊落后。部分幼兒教師缺乏兒童心理學(xué)知識,不能遵從兒童的成長規(guī)律,常常把幼兒當(dāng)作成人來看待,缺乏尊重幼兒獨(dú)立人格的意識,只要求幼兒“老實(shí)聽話”、“遵守紀(jì)律”、“不調(diào)皮搗亂”,而不是從提高幼兒的素質(zhì)出發(fā),去搞好幼兒的教育教學(xué)工作。
5、園本教研活動開展不夠。開展園本教研活動能夠有效提高幼兒教師的教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì),使幼兒教師掌握先進(jìn)的教育理念,促進(jìn)專業(yè)發(fā)展,滿足新課程的需求,成為勝任新課程的教師,從而提高幼兒教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)幼兒健康、快樂成長。但園本教研活動開展不夠,影響幼兒教師素質(zhì)的提高和專業(yè)的發(fā)展,也不能有效提高幼兒教育教學(xué)質(zhì)量。
1、加強(qiáng)教育管理,提高幼兒教師綜合素質(zhì)和奉獻(xiàn)意識。幼兒園要重視幼兒教師的.政治思想建設(shè),組織幼兒教師認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的教育方針和國家法律法規(guī),提高政治思想覺悟,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,忠誠黨的教育事業(yè),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,落實(shí)幼兒教師職業(yè)行為規(guī)則,既教書又育人,做到為人師表,全面搞好幼兒教育教學(xué)工作。要鼓勵幼兒教師熱愛幼兒教育事業(yè),把全部精力和滿腔真情獻(xiàn)給幼兒教育事業(yè),做一個愛崗敬業(yè)的模范,踴躍投身幼兒教育創(chuàng)新實(shí)踐,積極探索幼兒教育教學(xué)規(guī)律,更新幼兒教育觀念,改革幼兒教學(xué)內(nèi)容、方法、手段,促進(jìn)幼兒快樂學(xué)習(xí),幸福生活,健康成長。要引導(dǎo)幼兒教師不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng),樹立高尚的道德情操和精神追求,甘為人梯,樂于奉獻(xiàn),靜下心來教書,潛下心來育人,努力做受幼兒愛戴、讓人民滿意的教育工作者;要愛護(hù)幼兒,充滿愛心,把追求理想、塑造心靈、傳承知識當(dāng)成人生的最大追求;要關(guān)愛每一名幼兒,關(guān)心每一名幼兒的成長進(jìn)步,努力成為幼兒健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
2、加強(qiáng)教育引導(dǎo),充分調(diào)動幼兒教師的工作主動性和積極性。幼兒園要按照教育法律法規(guī)以及幼兒教師職業(yè)道德的要求,堅(jiān)持不懈地抓好經(jīng)常性的職業(yè)道德教育,教育和引導(dǎo)教職工自覺履行《教師法》、《幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范》規(guī)定的職責(zé)和義務(wù),樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀,以身立教,為人師表,教書育人,敬業(yè)愛生。要充分調(diào)動幼兒教師參與幼兒園管理,要制定出從園長到每一個幼兒教師的管理職責(zé)和操作規(guī)程,使每個幼兒教師都能明確自己的崗位職責(zé)、規(guī)范和工作流程。要堅(jiān)持教學(xué)與管理相結(jié)合,讓一線幼兒教師參與一線管理,激活幼兒教師的主題意識,實(shí)現(xiàn)人性化、柔性化的管理,讓幼兒教師從身邊的小事入手,使常規(guī)管理和常規(guī)教育變得有血有肉,鮮活生動,使管理達(dá)到最佳的立體效果。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高幼兒教師文化水平和專業(yè)素質(zhì)。要針對幼兒教師文化水平不夠高和專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng)的實(shí)際情況,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過幾年的努力,使幼兒教師學(xué)歷達(dá)到大專,專業(yè)是學(xué)前教育,普通話達(dá)到二甲,身體身心健康的要求,明顯提高幼兒教師的文化水平和專業(yè)素質(zhì),能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的幼兒教育教學(xué)形勢的需要。要鼓勵幼兒教師積極參加學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn),提高學(xué)歷層次,達(dá)到大專學(xué)歷,促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展。要全面加大幼兒教師培訓(xùn)力度,廣泛開展以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),切實(shí)提高幼兒教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)幼兒教育教學(xué)工作發(fā)展,取得更好的幼兒教育教學(xué)。要組織幼兒教師參觀先進(jìn)幼兒園,觀摩先進(jìn)幼兒教師的課堂教學(xué),擴(kuò)大幼兒教師的工作視野,豐富幼兒教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),做到“他山之石,為我所用”,改進(jìn)和提高幼兒教育教學(xué),不斷取得新成績。要進(jìn)行新、老幼兒教師結(jié)對,通過以老帶新,促進(jìn)新幼兒教師快速成長起來,成為幼兒園教學(xué)工作的生力軍和主力軍,為幼兒園持續(xù)發(fā)展奠定師資基礎(chǔ)。要積極組織骨干幼兒教師上公開課和觀摩課,開展觀課、評課活動,發(fā)揮骨干幼兒教師的示范效應(yīng),全面提高幼兒課堂教學(xué)水平。
4、加強(qiáng)園本教研,促進(jìn)幼兒教師提高課堂教學(xué)質(zhì)量。幼兒園要加強(qiáng)園本教研活動,提高幼兒教師的教學(xué)業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量提高。在開展園本教研活動中,使幼兒教師一是明確課堂教學(xué)目標(biāo),明確課堂教學(xué)目標(biāo)就是要符合新《綱要》的教育理念,要考慮幼兒的認(rèn)知水平,課堂教學(xué)要具有針對性和操作性,能夠表述準(zhǔn)確具體,取得預(yù)定目標(biāo)。二是明確課堂教法學(xué)法,“教法”關(guān)注的是教師的行為,“學(xué)法”關(guān)注的是幼兒的行為,明確課堂教法學(xué)法,要做到幼兒教師感到容易教,課堂氣氛活躍,幼兒歡喜聽歡喜參與,使整堂課的教學(xué),有利于調(diào)動幼兒參與活動的積極性,有利于幼兒能力的發(fā)展,有利于幼兒知識經(jīng)驗(yàn)的豐富,有利于提高教學(xué)效果。三是注重考慮教學(xué)細(xì)節(jié),在課堂教學(xué)中,比如這個問題該怎么提?對提出的問題幼兒可能會做出哪些回答?幼兒操作時,教師要做什么?把這些教學(xué)細(xì)節(jié)考慮好、安排好,才能實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的完美,取得課堂教學(xué)的成功,讓幼兒快樂學(xué)習(xí),健康成長。
5、加強(qiáng)組織紀(jì)律,規(guī)范幼兒教育教學(xué)工作。幼兒園要加強(qiáng)組織紀(jì)律性,使幼兒教師本著對事業(yè)、對組織、對家長、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以身作則、率先垂范,塑造自身良好的人格形象,帶頭執(zhí)行幼兒園制度規(guī)定和工作紀(jì)律,進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律,做為人師表的先鋒和模范。幼兒教師要規(guī)范幼兒教育教學(xué)工作,在課堂教學(xué)中,要防止教育內(nèi)容小學(xué)化,多組織幼兒開展“動口、動腦、動手”活動,引導(dǎo)幼兒參與游戲活動,妥善處理幼兒之間發(fā)生的糾紛,對幼兒進(jìn)行正面教育,盡量不使用“懲罰”、“批評”等否定方式。要大力弘揚(yáng)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)感恩、孝廉文化,把幼兒培養(yǎng)教育好,促使幼兒健康快樂成長;使幼兒愛父母,愛老師,聽父母話,聽老師話,做到孝順、勤儉、活潑,成為大家喜愛的好孩子。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇六
師資隊(duì)伍建設(shè)是一個長久性的工作,內(nèi)容多、涉及面廣,應(yīng)分層次、有步驟的進(jìn)行。按照學(xué)校的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合人事處工作實(shí)際,就全院師資隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在問題等情況進(jìn)行了調(diào)研分析?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我院共有專任教師259人,占全院教職工總?cè)藬?shù)的72.3%。按學(xué)歷分,本科學(xué)歷教師189人,占全院專任教師的73%,碩士研究生學(xué)歷67人,博士研究生3人。按專業(yè)技術(shù)職務(wù)分,我院專任教師取得副高級職稱為61人,其中專業(yè)課教師39人;獲取中級職稱的教師88人,其中專業(yè)課教師為59人;學(xué)院取得初級職稱的專任教師為75人;“雙師型”教師共計(jì)77人,占全院專任教師的比例為29.7%。按年齡分,34歲及以下教師共158人,占61%,中青年教師所占比例最大。按任教科目分,專業(yè)課教師為169人,公共基礎(chǔ)課99人,專業(yè)課教師所占比重最大。
根據(jù)《關(guān)于xxxxx設(shè)置的論證報告》“至20xx年,專任教師總數(shù)達(dá)310人(師生比1:16),專任教師中碩士及以上學(xué)位力爭達(dá)43.5%(135人),高級職稱達(dá)40%(124人),具有雙師素質(zhì)教師占專業(yè)教師總數(shù)的80%(170人)”的文件要求,我院師資隊(duì)伍建設(shè)方面存在很大差距,主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):
(一)師生比例不足。
根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,專任教師一般不少于60人,師生比達(dá)到1:20。根據(jù)《專科學(xué)歷教育高等學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,專任教師總數(shù)一般應(yīng)使生師比不高于18:1。我院共有專任教師259人,在校生共計(jì)8000余人,與文件要求相比,專任教師的數(shù)量明顯不足。由于學(xué)生多,教師少,這會導(dǎo)致教師的教學(xué)任務(wù)加重,課時增多,容易出現(xiàn)疲于應(yīng)付,課堂質(zhì)量不高的問題。
(二)雙師型教師數(shù)量較少。
職業(yè)教育是我國教育的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者的重要任務(wù),是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢,已經(jīng)成為整個教育中的薄弱環(huán)節(jié)。其中最重要的因素就存在于師資隊(duì)伍水平上。職業(yè)學(xué)校的教師不僅僅是教學(xué)的組織者、促進(jìn)者,也是教學(xué)的參與者、服務(wù)者、研究者;既要成為講師向?qū)W生傳授知識,又要成為本專業(yè)的醫(yī)師、護(hù)師、技師等去指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐鍛煉。因此,在職業(yè)教育的發(fā)展中、建立一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、水平高的“雙師型”教師隊(duì)伍,是保證職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50%,其中雙師型教師不低于30%。
我院“雙師型“教師有77名,占專任教師比例為29.7%,數(shù)量上存在不足。如果沒有一支完備的”雙師型“教師隊(duì)伍,那么我院的教學(xué)質(zhì)量就難以保障,高素質(zhì)的技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)就會落空,學(xué)院的持續(xù)健康發(fā)展就會受到影響。
(三)學(xué)科帶頭人的作用有待加強(qiáng)。
高校辦學(xué)水平的提高取決于是否擁有一流的教師,教師隊(duì)伍建設(shè)水平的高低取決于是否擁有在國內(nèi)外有廣泛而深遠(yuǎn)影響的學(xué)科帶頭人,正如原清華大學(xué)校長梅貽琦認(rèn)為:“一所大學(xué)之所以為大學(xué)在于有沒有好教授”,“所謂大學(xué)者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也?!蔽以鹤詫?shí)施“人才興?!睉?zhàn)略以來,積極加快學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè),取得了較明顯成效,也積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),但學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)還存在著培養(yǎng)機(jī)制不夠完善,培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足等問題,這些問題的存在直接影響著我院學(xué)科帶頭人建設(shè)工作質(zhì)量。
(一)圍繞老專業(yè)建設(shè)和新專業(yè)開發(fā)進(jìn)行師資培養(yǎng)。
康復(fù)技術(shù)專業(yè)是我校20xx年開發(fā)的新專業(yè),為使該專業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展,康復(fù)教研室的教師全部被送到北京、南京等地學(xué)習(xí)進(jìn)修半年至一年,3名教師到香港康復(fù)醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),3名教師到中國康復(fù)研究中心、江蘇省立醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)半年,提高了教學(xué)能力。
(二)加強(qiáng)校本培訓(xùn)及校本教材的開發(fā)。
校本培訓(xùn)是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的主要途徑。我院采取多種措施,加強(qiáng)我院教師隊(duì)伍水平的提高:一是制定教師的聽課制度,互相學(xué)習(xí);二是加強(qiáng)教研活動,如集體備課等;三是定期舉行公開課、觀摩課,每學(xué)期安排1到2次說課、優(yōu)質(zhì)課、課件制作的教學(xué)比賽;四是成立督導(dǎo)小組,對教師聽課督導(dǎo),近兩年特別加強(qiáng)了對新教師的督導(dǎo);五是加強(qiáng)了新教師的崗前培訓(xùn);六是加強(qiáng)了對教輔人員的培訓(xùn),為實(shí)驗(yàn)員老師制定了聽課計(jì)劃,定期檢查,讓實(shí)驗(yàn)員參與教研室的教研活動,加強(qiáng)了與任課教師情感上的溝通和業(yè)務(wù)上的交流;制定了獎勵措施鼓勵教師申報省市科研項(xiàng)目、參編教材、撰寫論文,鼓勵教師參加省、市及學(xué)院組織的各種形式的教學(xué)競賽,積極進(jìn)行精品課程建設(shè),近年來共開發(fā)校本教材4部。
(三)鼓勵教職工接受學(xué)歷、學(xué)位教育,提高業(yè)務(wù)能力。
學(xué)院制定了相應(yīng)措施,鼓勵教職工采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授等各種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。目前專職教師已全部達(dá)到了本科以上學(xué)歷,全校已擁有碩士及博士研究生84人,已占教師總數(shù)的40%以上。學(xué)院已為教職工支付參加學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)以及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)30余萬元。
(四)為更新教育觀念有計(jì)劃地組織外出學(xué)習(xí)。
學(xué)院有計(jì)劃地組織名師及優(yōu)秀教師帶任務(wù)有針對性的外出進(jìn)行專題學(xué)術(shù)研修、優(yōu)秀教學(xué)觀摩等活動,以拓展學(xué)術(shù)視野、提高教育素養(yǎng)和教學(xué)科研能力,在規(guī)范辦學(xué)、教學(xué)管理和行政管理上提高認(rèn)識。
(一)擴(kuò)大師資隊(duì)伍的數(shù)量、提高質(zhì)量及優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
積極引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才,充實(shí)教師隊(duì)伍,滿足教學(xué)需要。積極開展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),通過臨床進(jìn)修、行業(yè)進(jìn)修、學(xué)歷進(jìn)修、國內(nèi)外進(jìn)修考察等途徑,提高骨干教師的職業(yè)道德、專業(yè)實(shí)踐能力、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能力和教學(xué)水平。突出教學(xué)團(tuán)隊(duì)的梯隊(duì)建設(shè),發(fā)揚(yáng)傳、幫、帶作用,加強(qiáng)青年教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)與提高,形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、德技雙馨的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
(二)建設(shè)“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍,完善管理制度。
制定培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”教師制度,一方面從醫(yī)院引進(jìn)一定數(shù)量的專業(yè)人才到學(xué)校任教,另一方面教師要定期到醫(yī)院參加生產(chǎn)實(shí)踐,以專兼教師結(jié)合的方式,建立“雙師素質(zhì)”教師團(tuán)隊(duì)。加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,廣泛開展以提高教師“雙師素質(zhì)”為重點(diǎn)的培訓(xùn)活動。拓寬“雙師素質(zhì)”教師來源渠道,聘任醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任專兼職教師,提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。要求教師考取教師資格證和醫(yī)師資格、護(hù)士資格證書。
加強(qiáng)“雙師”教師的管理。建立和完善“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍培養(yǎng)和評聘制度,促進(jìn)專業(yè)骨干教師積累醫(yī)院工作經(jīng)歷和樹立行業(yè)影響力,促進(jìn)來自醫(yī)院的兼職教師承擔(dān)相應(yīng)比例的教學(xué)任務(wù)。通過校院合作,建設(shè)專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì),建立有效的團(tuán)隊(duì)合作教學(xué)機(jī)制,推進(jìn)校院之間技術(shù)研討和經(jīng)驗(yàn)交流的制度化建設(shè),提高技術(shù)服務(wù)能力。
(三)加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。
根據(jù)20xx年衛(wèi)生部頒布的新教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的課程設(shè)置和要求,及新老專業(yè)的開發(fā)和建設(shè)的實(shí)際需求,以參加培訓(xùn)班和送出進(jìn)修的形式,每年都有計(jì)劃地選派專業(yè)骨干教師到北京、南京等地培訓(xùn)、進(jìn)修,重點(diǎn)培養(yǎng)英語、護(hù)理、康復(fù)技術(shù)、醫(yī)學(xué)物理診查技術(shù)、衛(wèi)生信息管理、眼視光技術(shù)等學(xué)科帶頭人。制定學(xué)院人才發(fā)展戰(zhàn)略,力爭用2-3年的時間所有教研室都有2名以上的碩士學(xué)位的骨干教師,目前學(xué)院護(hù)理專業(yè)、康復(fù)技術(shù)專業(yè)已成為特色專業(yè)。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇七
人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運(yùn),本文是小編為大家整理的隊(duì)伍建設(shè)。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
在調(diào)研中大家認(rèn)為,從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹中國鐵建總公司黨委要求,百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看,當(dāng)前政工隊(duì)伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是各級政工干部自覺貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,對企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅(jiān)持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不斷增強(qiáng)。三是各級政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程,推進(jìn)了企業(yè)的全面建設(shè)。四是深入抓好反腐倡廉,落實(shí)“三重一大”,按照民主集中制的原則實(shí)施民主決策,減少決策失誤,起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢,為穩(wěn)定員工隊(duì)伍、構(gòu)建和諧企業(yè),發(fā)揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政工干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞施工生產(chǎn),在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場主動仗等方面做了大量工作,取得了較好的成績。
當(dāng)前政工隊(duì)伍還存在一定差距和不足。主要有:一是體制的原因,影響了基層政工隊(duì)伍尤其是黨組織第一責(zé)任人的本來位置,造成政工隊(duì)伍的不穩(wěn)定性,53%的被調(diào)查者認(rèn)為書記難當(dāng),政工難做。二是由于削弱了黨的政治領(lǐng)導(dǎo),失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置,使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督,個人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所抬頭,反腐倡廉成了一句。
口號。
三是宗旨觀念、公仆意識不強(qiáng)有的單位政工干部公仆意識淡薄,對員工缺乏真感情,關(guān)心職工群眾疾苦不夠,滿足于在接待上訪中解決問題,忽視深入基層,把問題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風(fēng)不夠扎實(shí),有時僅滿足于召開會議、下發(fā)文件、部署工作;在督促落實(shí)的過程中,聽匯報多,實(shí)地檢查少,跑面多,跑點(diǎn)少,工作方法還不夠細(xì)致四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研,缺乏一定的理論功底,說話毛躁,辦事粗糙,不可打造部分政工干部自我要求不嚴(yán),憑經(jīng)驗(yàn)按部就班,創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識跟不上新形勢政工工作的節(jié)拍,有時候用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進(jìn)性和與時俱進(jìn)的要求,不能適應(yīng)新形勢下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏,仍采取粗放型管理的老辦法,與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應(yīng)五是精神狀態(tài)需作進(jìn)一步調(diào)整,在機(jī)關(guān)的同志感到無所事事,在基層的同志感到有壓力無動力;有相當(dāng)部分的同志認(rèn)為政工干部有職無權(quán),難以完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),不安心政工工作;六是目前政工隊(duì)伍老化,而對年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度,二至三年內(nèi)將出現(xiàn)青黃不接。
——放松自我修養(yǎng)是政工隊(duì)伍存在問題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本。
規(guī)章制度。
以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場,很難在理論學(xué)習(xí)上投入足夠時間和精力,很難靜心思考一些重大理論和實(shí)踐問題。缺乏理性思考與分析,在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展。客觀因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。經(jīng)過多年來的努力,一大批優(yōu)秀中青年政工干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子,45歲以下的政工干部已成為政工隊(duì)伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學(xué)文化水平,思想解放、思維敏銳、年富力強(qiáng)、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長經(jīng)歷比較順利,缺乏艱苦環(huán)境的磨練,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶,致使一些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定差距。
——措施不力是政工隊(duì)伍思想政治方面存在問題的關(guān)鍵。長期以來,黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設(shè)重視程度不夠,對政工干部思想政治建設(shè)的要求更多的是倡導(dǎo)性和原則性的,缺乏剛性制度作保證,缺乏配套制度作支持,缺乏有效機(jī)制作約束,“高壓線”不帶電,致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設(shè)看成是軟指標(biāo),說起來重要,做起來次要;會上強(qiáng)調(diào),會后忘調(diào);平常忽視,出了問題才重視。有些單位對政工干部日常管理缺乏有效的手段,除界中考察、年終考核外,難以及時了解干部平時的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權(quán)力過于集中,加上監(jiān)督機(jī)制不完善,致使對企業(yè)和項(xiàng)目行政主管監(jiān)督難,存在監(jiān)督盲點(diǎn)和監(jiān)督空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
——多樣化的客觀環(huán)境對政工隊(duì)伍產(chǎn)生直接影響。社會經(jīng)濟(jì)成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展,使價值取向多樣化,有的政工干部不能正確把握人生觀、價值觀,迷失了政治方向;利益關(guān)系和分配方式多樣化,導(dǎo)致各種物質(zhì)利益刺激的強(qiáng)度日益加大,追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想,以致極少數(shù)政工干部把市場經(jīng)濟(jì)等價交換原則帶進(jìn)黨的政治生活,把權(quán)力、地位作為與利益交換的“籌碼”,經(jīng)不住權(quán)錢的誘惑,產(chǎn)生拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想。
——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)是影響政工隊(duì)伍建設(shè)的重要因素。當(dāng)前建筑企業(yè)大集團(tuán)施工生產(chǎn)快速發(fā)展,而基層黨建工作并沒有與此同步加強(qiáng)。上級黨委重視發(fā)揮基層黨組織對施工生產(chǎn)的服務(wù)作用,而輕視基層黨組織的自身建設(shè);過多精力用于應(yīng)付組織、協(xié)調(diào),不能充分發(fā)揮對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯,對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“階梯式獎勵”,挫傷了政工干部的積極性,使政工干部在感情上難以接受,83%的被調(diào)查者認(rèn)為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上,仍然存在“經(jīng)驗(yàn)主義”的錯誤,往往選派一些老同志出任書記,客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷,加劇了青黃不接的趨勢。
新形勢下政工隊(duì)伍建設(shè),要在總結(jié)和繼承過去好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合政工隊(duì)伍的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),著力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍的活力;突破難點(diǎn),在提高政工隊(duì)伍整體素質(zhì)上下力氣,在選準(zhǔn)、配強(qiáng)、用好政工干部上下功夫,在制定有關(guān)制度辦法的剛性約束上出新招,從而把整個政工隊(duì)伍的思想政治建設(shè)提高到一個新水平,為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
認(rèn)真學(xué)習(xí)特色理論體系,提高政工隊(duì)伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求,組織政工干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,切實(shí)抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,依托黨校培訓(xùn)的同時,各級中心組要克服工學(xué)矛盾,認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)、持之以恒的學(xué)習(xí),做到真學(xué)、真懂、真信、真用,使學(xué)習(xí)成為不斷增強(qiáng)政治上堅(jiān)定,理論上清醒的過程;各級政工干部要廣泛涉獵多方面的知識,不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,完善知識結(jié)構(gòu),更新知識體系,從而應(yīng)對各種復(fù)雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識,必須反復(fù)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把握精髓,融會貫通,真正做到“知其然,知其所以然”,以適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。要進(jìn)一步挖掘和借鑒保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓展主體實(shí)踐活動的載體和手段,確保主體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。進(jìn)一步健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點(diǎn)和方法上下功夫,潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著,真正做到鉆進(jìn)去,曉悟大義,心領(lǐng)神會,并能走出來,化為思路,自覺應(yīng)用,解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點(diǎn)地開展學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。
圍繞中心,服務(wù)大局,帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心,而是政治責(zé)任;不是策略安排,而是價值取向;不是權(quán)宜之際,而是根本要求。做好這項(xiàng)工作,可以知民心、察民情、體民意、解民難,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作,可以推行“三不”工作法:一是從遠(yuǎn)到近,不搞“背靠背”。教育引導(dǎo)各級政工干部在認(rèn)識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來,把接訪當(dāng)作密切干群關(guān)系的民心工程;感情上克服“好人不告狀,告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流,袒露心扉,防止矛盾激化。二是由虛入實(shí),不搞“空對空”。察實(shí)情,見微知著,一葉知秋;說實(shí)話,言之有理,查之有據(jù);辦實(shí)事,能辦的竭盡全力辦,難辦的想方設(shè)法辦,不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛,不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪,要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎,切異唇槍舌劍、爭高論低,防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的復(fù)雜問題,要拿出具體的解決辦法,防止再有新的過激行為;對態(tài)度粗暴的上訪者,要以細(xì)對粗,細(xì)語輕言、和風(fēng)化雨,消除其積蓄的怨怒,達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。
克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向,培養(yǎng)政工隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、廉潔的良好作風(fēng)。調(diào)研中,46%的被調(diào)查者反映,在政工隊(duì)伍中間,有生活上講究排場,作風(fēng)上脫離群眾、高高在上,工作上醉心應(yīng)酬、追風(fēng)逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認(rèn)為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng),淡化了宗旨觀念,丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點(diǎn)。在掌握了一點(diǎn)權(quán)力后,自以為高人一等,從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來,手中的權(quán)利不是職工給的,而是上級領(lǐng)導(dǎo)給的或個人爭取來的。甚至有的認(rèn)為自己憑努力當(dāng)了官,享受一點(diǎn)是應(yīng)該的?!百F族化”傾向發(fā)展下去,害莫大焉。水可載舟,亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向,首先,應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高思想境界。政工干部任何時候都必須具有遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,牢記宗旨。其次,必須堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難”。一些政工干部走上腐化犯罪道路,大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài),能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工干部應(yīng)將節(jié)儉意識貫穿于履行職責(zé)、行使權(quán)力的過程中,用有限的財(cái)力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)公仆意識。只要心里時刻裝著職工,把他們的安危冷暖掛在心上,自然就會得到職工的擁護(hù)和支持。同時,政工干部每年應(yīng)有三分之一的時間深入基層,真學(xué)、真幫、真干,想職工所想,急職工所急,辦職工所需,努力為職工多辦好事、實(shí)事,以此取信于民。
黨的17大報告提出,“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅(jiān)持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)?!必瀼芈鋵?shí)17大的這一精神,需要對培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認(rèn)識。針對當(dāng)前政工隊(duì)伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),不斷加強(qiáng)對年輕政工干部培養(yǎng)的引導(dǎo)和管理,積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法,確保年輕政工干部進(jìn)得來、留的住、用的好。
選準(zhǔn)、用好政工干部,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。要創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制,把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務(wù)精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級政工崗位上來,以此改善政工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu),適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。在選拔中,注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才,研究制定“領(lǐng)導(dǎo)來自基層,干部出自一線”的具體措施,加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度,鼓勵和引導(dǎo)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè),使基層和施工一線成為政工干部成長進(jìn)步、脫穎而出的主陣地。加強(qiáng)后備干部的補(bǔ)充、培養(yǎng)、鍛煉和使用,通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑,切實(shí)加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進(jìn)、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學(xué)的干部考察、選拔任用工作新機(jī)制,提高選人用人的公信度,進(jìn)一步規(guī)范會議投票推薦和個別談話推薦工作,完善兩種方式相互佐證的具體辦法,注重通過談話了解干部的深層次問題。實(shí)行分層次分批推薦和加權(quán)計(jì)分。不搞“一人一票”的簡單相加。進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機(jī)制,充分調(diào)動各級政工干部的積極性,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。同時,在選拔用人中,要堅(jiān)持選拔與淘汰并重,不斷健全科學(xué)的考核、選拔機(jī)制。堅(jiān)持按照“風(fēng)清氣正、確保質(zhì)量、好中選優(yōu)、公開公平公正”的總體標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督,把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)來、穩(wěn)定下來、使用起來,讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。此外,要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板,不安心工作,掛名不辦事、出勤不出力,業(yè)績不明顯、工作能力差、群眾不認(rèn)可的,經(jīng)組織考察確定后,堅(jiān)決清退出政工隊(duì)伍。
健全激勵機(jī)制,開通年輕政工干部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關(guān)心一線政工干部。一是經(jīng)常了解他們的思想動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決他們工作、生活中的困難和問題,盡可能改善他們的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。二是對群眾認(rèn)可、工作突出的,給予充分肯定,鼓勵他們扎實(shí)干好工作;表現(xiàn)突出,具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對榮譽(yù)稱號的表彰,要與行政干部一同看待,給政工隊(duì)伍分配一定名額。從近幾年看,政工干部只有推薦的權(quán)利,沒有享受的待遇。有的政工干部說,政工沒干頭,前途沒奔頭,獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現(xiàn)狀,從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長成材的“綠色通道”,對有才干、有事業(yè)心、有較強(qiáng)能力的、工作成績突出且群眾認(rèn)可度高的,要積極創(chuàng)造條件,給他們搭建更好的成長平臺。
人力資源在社會各種資源中,是最寶貴、最重要的資源,人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運(yùn)。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力來自于知識和科技創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以,人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動力量。
國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來,黨中央、國務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整,國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實(shí)的隊(duì)伍就成為應(yīng)對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排,按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設(shè)一個好班子,帶出一支好隊(duì)伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求,我對國土資源管理工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關(guān)系未轉(zhuǎn)1人),中共黨員83人,女職工21人,少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學(xué)歷人員有73人,具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成,有調(diào)研員1名,副調(diào)研員2名。局機(jī)關(guān)行政編制25名(實(shí)際27人),機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制3名,內(nèi)設(shè)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室,黨群機(jī)構(gòu)有局機(jī)關(guān)黨委、工會、團(tuán)支部;下設(shè)**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人,自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔(dān)溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復(fù)為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,編制22人,全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)(編制10人)。
近年來,在國土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市國土資源局大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè),積極開展文明創(chuàng)建,扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉體系,努力探索構(gòu)建國土資源特色文化,使國土資源隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺階,行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象,各項(xiàng)工作取得新的業(yè)績。
一是以班子建設(shè)為重點(diǎn),提高干部工作能力。建設(shè)一個好的班子,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。市國土資源局十分重視和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)起到帶頭示范作用,抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn),帶動全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。
二是以效能建設(shè)為抓手,夯實(shí)國土資源工作基礎(chǔ)。通過認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動”,制定了《行政過錯責(zé)任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實(shí)糾正“干好干壞一個樣,干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象,強(qiáng)化了職責(zé)意識,提高了工作效率,使國土資源各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。
三是以基層建設(shè)為起點(diǎn),樹立國土資源窗口形象?;鶎訃临Y源所是國土資源管理的前沿,是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前,市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上受上級國土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后,改為市國土資源局派出機(jī)構(gòu),人員全部依照公務(wù)員管理,通過加強(qiáng)國土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制,在國土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設(shè)為要務(wù),打造廉潔高效干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐化體系精神,將廉政建設(shè)擺在重要位置,不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,注重從源頭上防治腐化行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽光政務(wù)為重點(diǎn),堅(jiān)持做到政務(wù)公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督;認(rèn)真開展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動和“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,有效提高了自我約束能力。
也相對短缺,現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人,但屬非國土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè);本科學(xué)歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學(xué)歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當(dāng)前發(fā)展形勢看,國土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機(jī)制不健全。人才激勵機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵機(jī)制包括人才的分配激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制和保障機(jī)制。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是分配機(jī)制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關(guān)系,造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識比較普遍;二是獎勵機(jī)制落實(shí)難。由于缺乏財(cái)力支持,各種獎勵的經(jīng)濟(jì)利益不高,對干部職工缺乏吸引力,難以有效落實(shí)獎勵機(jī)制對各項(xiàng)工作的推動作用。
3、隊(duì)伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范,缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路,培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)計(jì)劃,培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯,現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多,關(guān)注普通工作人員少,培訓(xùn)方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達(dá)到預(yù)期的效果。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇八
黨以來,黨中央從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進(jìn)社會主義法治建設(shè)作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進(jìn)法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè)和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。
一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊(duì)伍的新變化
(一)認(rèn)真履行審判職責(zé),化解各類矛盾糾紛
我院始終堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要務(wù),認(rèn)真抓好案件的審判執(zhí)行工作,2015年1至10月共受理各類案件1547件,執(zhí)結(jié)1515件(含舊存)。當(dāng)庭裁判1137件,當(dāng)庭裁判率為75.05%,適用簡易程序1283件,一審簡易程序使用率為84.69%,人民陪審員陪審案件232件,陪審率保持100%。
1、嚴(yán)懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件,結(jié)案136件(含舊存),作出有罪判決149人,其中,侵犯財(cái)產(chǎn)罪43件57人,妨害社會管理秩序罪42件43人,危害公共安全罪11件13人,破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪2件3人,侵犯公民人身民主權(quán)利罪31件41人,貪污賄賂罪6件12人,瀆職罪1件1人。嚴(yán)格貫徹“教育、感化、挽救、保護(hù)”的方針和“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,加強(qiáng)未成年人刑事審判工作,實(shí)行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人,結(jié)案數(shù)為6件15人,為少年犯提供法律援助2件2人,法援率達(dá)100%,為失足少年重新做人打下了良好基礎(chǔ)。
2、妥善調(diào)處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理,依法及時化解金融、電信、債務(wù)、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件,結(jié)案1374件(含舊存),其中調(diào)解595件,調(diào)解率為62.02%,撤訴386件,撤訴率為25.48%。受理行政案件2件,結(jié)案1件,始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。
查詢被執(zhí)行人存款140多人次,扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元,辦理外地法院委托調(diào)查案件12件,協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。
(二)實(shí)踐司法為民宗旨,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
1、加強(qiáng)立案信訪工作。通過完善立案窗口服務(wù)功能、加大司法救助、加強(qiáng)立案前調(diào)解、開展判后答疑和判后回訪等措施,有效解決立案難問題。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作制度,加大矛盾排查調(diào)處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件,接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導(dǎo)工作,沒有中央有關(guān)部門及自治區(qū)高院轉(zhuǎn)交的信訪案件,信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。
2、強(qiáng)化弱勢群體保障。以婦女兒童維權(quán)崗創(chuàng)建活動為抓手,結(jié)合法院工作實(shí)際,切實(shí)保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權(quán)崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次,到興業(yè)縣轄區(qū)學(xué)校上法制課32次,開展向留守兒童捐書活動3次,聯(lián)合興業(yè)縣團(tuán)委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護(hù)留守少年兒童合法權(quán)益基地,到興業(yè)縣高級中學(xué)開展“模擬法庭”送法進(jìn)校園活動1次。加大司法救助力度,積極為困難當(dāng)事人開通“訴訟綠色通道”,1至10月緩減免交案件訴訟費(fèi)20萬元,讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖。
3、積極參加中心工作。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的治安排查整治工作,采取有效應(yīng)對措施。在節(jié)假日,安排干警600余人次進(jìn)行24小時值班待命,重大活動期間開展大排查40余次,排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案,均已建立臺賬,明確包案院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人,密切關(guān)注其動態(tài),沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結(jié)對共建”活動,籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務(wù)重的情況下,又派出一名法官擔(dān)任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔(dān)任新一批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點(diǎn)村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結(jié)對共建活動,累計(jì)慰問困難老黨員15名,累計(jì)捐款捐物近14000元,化肥1.5噸。
4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,精心組織全體干警全面開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務(wù)實(shí)公正清廉教育實(shí)踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式,組織全體干警真真正正地走出機(jī)關(guān),進(jìn)入農(nóng)村,傾聽群眾的心聲,虛心向群眾學(xué)習(xí),牢固樹立了群眾的觀點(diǎn),增進(jìn)了群眾感情?;顒又泄矠榕d業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學(xué)上21節(jié)法制課,為420名貧困小學(xué)生捐贈420個書包,走訪農(nóng)戶500余戶,發(fā)放法制及平安建設(shè)宣傳資料1000多份。
(三)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,強(qiáng)化司法為民宗旨和理想信念教育
時,認(rèn)真制定了興業(yè)縣人民法院教育實(shí)踐活動實(shí)施方案,成立了教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),活動內(nèi)容明確。
2、認(rèn)真開展各項(xiàng)活動。一是認(rèn)真組織全體黨員、干部集中學(xué)習(xí)黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和其他中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識;對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認(rèn)識;對“四風(fēng)” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認(rèn)識主題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部分別進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進(jìn)事跡專題教育紀(jì)錄片,開設(shè)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專欄,懸掛宣傳標(biāo)語。五是結(jié)合教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí),組織我院干警圍繞教育實(shí)踐活動主題開展征文活動。
3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調(diào)查的方式,圍繞法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)方面,向、政府等有關(guān)單位發(fā)放征詢意見和建議表共計(jì)25份,收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見,對院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子開展群眾路線教育實(shí)踐活動,如何提高審判工作和改進(jìn)作風(fēng)聽取意見建議。三是院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子深入掛點(diǎn)聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風(fēng)”問題和法院工作征求意見,走訪農(nóng)戶500余戶,發(fā)放征求意見表500余張,共征求和梳理出群眾反映突出的“四風(fēng)”意見和建議56條。
4、開展集中談心談話活動。5月30日,我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展了交心談心活動?;顒又邪嘧又饕?fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評,有計(jì)劃、分層次地深入開展了談心活動,進(jìn)一步查找自己還沒有認(rèn)識到的問題,明確了自身存在的問題和努力方向,為撰寫好個人對照檢查材料,開好民主生活會打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,進(jìn)行黨性分析和自我剖析。單位主要負(fù)責(zé)人親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源,明確努力方向和整改內(nèi)容。
(四)積極推進(jìn)陽光司法工作,不斷提升司法公信力
庭、合議、結(jié)案、送達(dá)、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)操作均達(dá)100%,網(wǎng)上辦案工作開展良好。
2、加強(qiáng)審判公開。一是加強(qiáng)裁判文書上網(wǎng),增強(qiáng)了司法透明度。今年以來,我院上網(wǎng)公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播,以接受網(wǎng)民、公眾和社會的監(jiān)督,有力地推進(jìn)了“陽光司法”工作。三是加強(qiáng)信息、宣傳公開,為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次,發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。
3、加強(qiáng)人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項(xiàng)具有中國特色的社會主義司法制度,是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名,1至10月份適用普通程序?qū)徖淼陌讣?64件,全部安排有人民陪審員參審,陪審率達(dá)100%,充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用,有力地促進(jìn)了陽光審判。
(五)加強(qiáng)審判隊(duì)伍建設(shè),確保司法公正廉潔
1、加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。我院認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神,積極開展“司法作風(fēng)建設(shè)年”、廉潔司法教育活動,貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴(yán)禁”、“六項(xiàng)措施”、“十個不準(zhǔn)”等規(guī)定,推行廉政風(fēng)險防控制度,發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內(nèi)部審務(wù)監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用,切實(shí)加強(qiáng)對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風(fēng)險防控工作細(xì)則》等規(guī)范文件,從制度上規(guī)范廉政風(fēng)險防控,提升干警“一崗雙責(zé)”和勤政廉政的意識,確保廉政風(fēng)險防控措施覆蓋全院干警。
2、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)工作,今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預(yù)備法官培訓(xùn)班2期、基層法官輪訓(xùn)培訓(xùn)班1期、其他審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期;參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓(xùn)班1期、審判管理工作2期;參加上級黨委政府舉辦的專題培訓(xùn)班4期;我院舉辦司法作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育專題培訓(xùn)班4期。
3、加強(qiáng)法院文化建設(shè)。我院結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真開展“學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典”學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步提高-干警政治覺悟,增強(qiáng)了政治意識,責(zé)任意識、法治意識和勤政廉政意識,營造出人人學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學(xué)術(shù)論文、2篇調(diào)研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎,并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風(fēng)》玉林法院干警書畫作品集。
按期轉(zhuǎn)為正式黨員3人,吸收積極分子4人,并認(rèn)真做好8名黨員同志組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。
(六)自覺接受人大監(jiān)督,不斷促進(jìn)司法公正
牢固樹立大局意識,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督,主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動,邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察,召開座談會,旁聽案件審理,跟進(jìn)了解重大執(zhí)行和疑難案件,參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證,不斷加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),接受監(jiān)督。今年以來,我院開展陽光司法“公眾開放日”2次,邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次,有力促進(jìn)了司法公開。
二、政法隊(duì)伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策
(一)存在的突出問題及表現(xiàn)
1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務(wù)輕管理的問題,只注重工作指標(biāo)是否完成,忽視了對隊(duì)伍的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理與嚴(yán)格教育,抓隊(duì)伍的思想教育工作停留于形式,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強(qiáng)。
2、警力嚴(yán)重不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
3、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,辦事效率低;少數(shù)干警執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公,徇私舞弊、違反辦案程序、以權(quán)謀私等問題時有發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
(二)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的對策建議
大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持,不斷加大對政法部門的資金投入,徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。三要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)的施維穩(wěn)風(fēng)險,促進(jìn)各個項(xiàng)目的順利實(shí)施。
年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
三、目前人民群眾對政法隊(duì)伍的評價
這些現(xiàn)象的存在,不僅損害了隊(duì)伍的形象,甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素:
在對某部門的群眾來信來訪中,反映政法隊(duì)伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30%政法隊(duì)伍自身所存在的種種問題,成了群眾最不滿意的地方。
四、結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會對政法隊(duì)伍建設(shè)的新要求
1、要提高對依法治國重大意義的認(rèn)識,要認(rèn)識到全面推進(jìn)依法治國,是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇,要把握全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。
2、各級政法機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆四中全會精神,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想和行動,切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,努力推動政法工作向前發(fā)展;要結(jié)合工作實(shí)際,迅速掀起學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進(jìn)依法治國、法治國家建設(shè),加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支忠于黨、國家和人民的政法隊(duì)伍。
3、要結(jié)合黨的十八屆四中全會精神實(shí)質(zhì),不斷加強(qiáng)、改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度,使之成為推動依法治國、建設(shè)法治國家的維護(hù)者、捍衛(wèi)者;要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合,努力鞏固活動所取得的成果,進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育,全力維護(hù)社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),謀劃好當(dāng)前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。
五、貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神,明年應(yīng)抓好以下工作
3、要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神與當(dāng)前的政法工作結(jié)合起來,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解工作,依法辦事,不斷提升服務(wù)水平,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,深刻領(lǐng)會全會對政法工作提出的新觀點(diǎn)、新論述、新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取,結(jié)合政法工作實(shí)際,提前謀劃,周密部署,全面落實(shí),強(qiáng)勢推動政法工作發(fā)展大跨越。
關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告 為進(jìn)一步做好新形勢下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作,為、縣政府以及上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊(duì)伍建設(shè)工作具體情況報告如下:
一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重
(一)加大-法官培訓(xùn)力度,解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問題
我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
(二)狀大-法官隊(duì)伍,解決法官斷層問題。
我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少,面對目前案件多且復(fù)雜的情形,審判力量嚴(yán)重不足。且目前法官年齡上有一定差距,審判業(yè)務(wù)面臨法官斷層問題,因此增加法官編制,加大人才引進(jìn)和向一線審判輸送工作亟待解決。
(三)建立法官福利待遇保障長效機(jī)制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊(duì)伍
法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進(jìn)一步加強(qiáng)
隨著中國加入wto,世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強(qiáng)法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一,我們首先必須實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實(shí)用性、針對性和有效性,達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實(shí)現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的精神的學(xué)習(xí)緊跟時代要求,進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家,將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干,形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊(duì)伍。
三、思想政治工作有待進(jìn)一步深入
使廣大-法官實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進(jìn)是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”教育目標(biāo),適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大-法官培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高廣大-法官的整體素質(zhì),加快廉政建設(shè)步伐,以機(jī)制建設(shè)為突破口,堅(jiān)決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項(xiàng)教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費(fèi)、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項(xiàng)工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實(shí)效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
五、人民陪審員制度需進(jìn)一步完善
我國的人民陪審員制度是人民民主進(jìn)程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補(bǔ)充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,結(jié)合審判工作及陪審員現(xiàn)狀,我們認(rèn)為需要加強(qiáng)兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機(jī)制;二是加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機(jī)制,為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動作用。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇九
根據(jù)縣教體局通知要求,我們依據(jù)問卷調(diào)研提綱,就我校教師隊(duì)伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研具體情況報告如下:
xx小學(xué)教師隊(duì)伍基本情況:實(shí)有在編教師83人,現(xiàn)在在崗教師為78人,借出2人,3人因病不在崗,學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。
1、目前,我校現(xiàn)有2名教師個人自行借調(diào)到了xx縣進(jìn)修學(xué)校,三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為:盡快歸崗。
一是盡快補(bǔ)齊學(xué)校編制;
二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。
2.在編專任教師中,沒有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。
3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時聘用人員為29人,占專任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編。
一是壓縮招生;
二是縣里統(tǒng)一配備教師;
三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。
一是入口多,評上的多,聘任的少;
二是魚龍混雜,不具備相應(yīng)職稱級別的資格能力。
一是提高評價教師能力標(biāo)準(zhǔn);
二是給每一位教師創(chuàng)造機(jī)會;
三是上級部門不能亂干預(yù)。
5.沒有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助或?qū)m?xiàng)獎金。
一是提高生活方面的待遇;
二是提高政治方面的待遇;
三是提高職稱方面的待遇。
6.目前,本校主要是通過政府統(tǒng)招,統(tǒng)一開支為主渠道補(bǔ)充新教師。
如果由學(xué)校招聘,由學(xué)校來解決新教師的工資開支,學(xué)校壓力極大,還是采取政府統(tǒng)招,統(tǒng)一開支的渠道補(bǔ)充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前,本地區(qū)中小學(xué)校長是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現(xiàn)了歸口管理。
現(xiàn)行的中小學(xué)校長選拔任用體制下產(chǎn)生的校長能力差,管理水平低,個人素質(zhì)較差。
對于下一步校長交流工作的建議為:民主推薦,競聘上崗。
8.地方財(cái)政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),而是由學(xué)校出資??偨?jīng)費(fèi)的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
對自治區(qū)組織的各類教師、校長培訓(xùn)工作建議為:求實(shí)務(wù)實(shí),不能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn),應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。
9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長)資源均衡配置采取的措施為:積極傳達(dá)、落實(shí)主管局對此項(xiàng)工作的精神和工作部署,效果較好。
一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神;
二是進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長交流機(jī)制。并且已經(jīng)啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。
一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流;
二是大部分校長教師對原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感,存在不愿交流的情緒,年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作,不愿意去新的環(huán)境生活和工作。
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū),試行學(xué)區(qū)管理,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動校長教師的自然流動。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十
政法隊(duì)伍教育整頓,堅(jiān)持“五個過硬”要求、突出“四項(xiàng)任務(wù)”、聚焦“三個環(huán)節(jié)”,既是貫徹黨中央決策部署的實(shí)際行動,也是推進(jìn)政法隊(duì)伍自我革命的務(wù)實(shí)舉措,對于純潔隊(duì)伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠(yuǎn)的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺推送信息,在休假中參與學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對開展教育整頓重要性的認(rèn)識,同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學(xué)習(xí)必讀篇目,對照黨章有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真反思了自己在黨性方面存在的問題,我深刻認(rèn)識到,自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。
1、在理想、信念方面,自己存在的主要問題是缺乏責(zé)任意識和政治敏銳性。
2、在宗旨觀念方面,存在著考慮個人利益多,自覺履行黨員義務(wù)不夠的問題。在近幾年工作中,很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中,態(tài)度不好、思想工作做得不細(xì)的問題。
3、在黨的觀念方面,片面地認(rèn)為,工作應(yīng)該獨(dú)立。
4、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作方面,存在不適應(yīng)的問題。近年來,工作滿足于過得去,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對新形勢下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策,審破解難題的能力不強(qiáng)。
5、在紀(jì)律作風(fēng)方面,參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年,對機(jī)關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣,對黨組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過且過;紀(jì)律觀念比較淡薄,工作作風(fēng)比較松懈,在實(shí)際工作中,出現(xiàn)了一些失誤,造成了不良影響。
1、放松了理論學(xué)習(xí)。對政治理論水平不高。
2、放松了對世界觀的改造。在司法實(shí)踐中,宗旨觀念淡薄,群眾利益觀念不強(qiáng)。
3、全局觀念和大局意識比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來,做好自己工作。
4、進(jìn)取精神不強(qiáng),滿足于維持現(xiàn)狀,缺乏鉆研精神。對新形勢下實(shí)際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,影響了工作的質(zhì)量和效率。
5、在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面放松了對自己的要求,尤其是在工作作風(fēng)上,不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,工作責(zé)任心不強(qiáng),總認(rèn)為不會出大問題。
隨著開展教育活動的不斷深入,通過對照檢查,分析評議,使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心;在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,增強(qiáng)責(zé)任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、增強(qiáng)宗旨意識。個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益。在具體工作中,堅(jiān)決克服對當(dāng)事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象,努力為群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。
3、增強(qiáng)大局觀念。堅(jiān)決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題,在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,認(rèn)真做好本職工作。
4、培養(yǎng)良好的作風(fēng)。在今后的工作中,增強(qiáng)工作責(zé)任心,逐漸養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng),自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律。
5、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。努力提高法學(xué)理論水平,始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。
總之,通過這次開展的政法隊(duì)伍教育整頓活動,使我進(jìn)一步提高了對隊(duì)伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)了嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)和警紀(jì)警規(guī)的自覺性,增強(qiáng)了法紀(jì)意識、自紀(jì)意識,使自己在今后的工作和生活中更加嚴(yán)于律己、嚴(yán)于修身,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十一
為落實(shí)省公安廳、省婦聯(lián)在全省開展幫助公安民警家屬就業(yè),扶持公安民警家屬創(chuàng)業(yè)的“公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”的實(shí)施方案。xxxx市公安局、xxxx市婦聯(lián)聯(lián)合采取行動,通過走訪企業(yè),尋求就業(yè)崗位;走訪警嫂,摸清就業(yè)需求。召開專場職業(yè)介紹會等形式,切實(shí)將幫助失業(yè)警嫂就業(yè)工作落到實(shí)處。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我市申報就業(yè)創(chuàng)業(yè)的民警家屬61人,(其中需就業(yè)的45人,需創(chuàng)業(yè)的16人),年齡結(jié)構(gòu)在30至50歲之間;文化程度大專以上學(xué)歷的30人(其中本科7人),高中學(xué)歷17人,中專學(xué)歷11人,初中學(xué)歷3人;家屬年人均收入1萬元以下的39人,1萬元至2萬元的11人,2萬元至3萬元的11人。42人掌握一些基本技能。想從事的就業(yè)領(lǐng)域分別為銷售員、教師、辦公文員、生產(chǎn)工人、手工編織、服裝加工、美容美發(fā)、家政服務(wù)等項(xiàng)目,有25人想?yún)⒓优嘤?xùn)。有創(chuàng)業(yè)志愿的家屬有基礎(chǔ)的5人,能自籌部分資金的9人。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中在種植業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)、綠色洗衣、服務(wù)、修理、醫(yī)藥等。
根據(jù)以上數(shù)據(jù),全市民警家屬需就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點(diǎn):
1、年齡有些偏大。全市就業(yè)家屬人數(shù)45人,30歲以下的8人,占家屬總?cè)藬?shù)的17.8%,30歲至40歲的家屬19人,占總數(shù)的42.2%。40歲至50歲的16人,占總數(shù)的35,6%。50歲至60歲的2人,占總數(shù)的4,4%。由于就業(yè)面偏窄、工種少,年齡偏大就業(yè)難,像服務(wù)行業(yè)餐飲、美容美發(fā)等需要30歲以下人員。
2、年人均收入較低。全市調(diào)查中顯示,家屬年人均收入1萬元的10人,總?cè)藬?shù)的占16.4%,收入低,花銷大,經(jīng)濟(jì)緊張急需就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3、文化水平較高。需就業(yè)的家屬61人,大專以上學(xué)歷的30人占總數(shù)的49,2%,中專11人占總數(shù)的18%,高中17人占總數(shù)的28%,初中3人占總數(shù)的4,9%。
4、選擇的崗位偏高。需就業(yè)的45人中,想當(dāng)教師的9人,占總數(shù)的20%,辦公文員14人占總數(shù)的31%,銷售員2人,占總數(shù)的4%。由于我市民警家屬的文化水平較高,決定了她們選擇就業(yè)崗位偏高,期望值過高是與她們的文化素質(zhì)和愿望決定的。
5、有基礎(chǔ)的較少,能自籌部分資金的較多。16名創(chuàng)業(yè)人員中僅有5人有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),占創(chuàng)業(yè)總數(shù)的31%,能自籌部分資金的9人占總?cè)藬?shù)的56,3%。
1、提供就業(yè)崗位。各級婦聯(lián)組織共提供就業(yè)項(xiàng)目21個,就業(yè)崗位70個。
2、提供技能培訓(xùn)。一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),結(jié)合syb普惠制培訓(xùn)為警嫂創(chuàng)業(yè)提升創(chuàng)業(yè)能力。二是崗位培訓(xùn),提供家政服務(wù)、計(jì)算機(jī)、手工編織、美容美發(fā)等多種技能培訓(xùn)。
3、貸款扶持。積極爭取巾幗創(chuàng)業(yè)循環(huán)金、小額擔(dān)保貸款優(yōu)先照顧警嫂。
(一)問題。
1、創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)阻礙了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是畏難情緒嚴(yán)重,進(jìn)取意識不強(qiáng)。在調(diào)查中,有近60%以上的婦女對自主創(chuàng)業(yè)存在著畏難情緒,思想保守,滿足現(xiàn)狀,其中有一半以上的婦女擔(dān)心投資不賺錢,害怕失敗,依賴政府思想很濃。二是家庭事務(wù)繁重,制約了創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿的實(shí)現(xiàn)。民警工作忙,沒有時間做家務(wù),家屬家務(wù)繁重等諸多困難,限制了她們外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性,甚至放棄了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會。
2、期望值過高限制了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
件差、待遇低的低端崗位,一味追求環(huán)境好、工資高、離家近、工作輕的工作,人為縮小了擇業(yè)范圍,增加了就業(yè)難度,造成了就業(yè)需求與用工實(shí)際之間的不平衡。
(二)對策。
為落實(shí)好公安民警家屬“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動“的實(shí)施方案,營造公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。婦聯(lián)組織應(yīng)從以下幾個方面加大工作力度。一是宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念。要想使民警家屬走上創(chuàng)業(yè)之路,最重要是轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化意識。用正確的理論影響并促進(jìn)她們思想觀念轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)她們樹立“四自”精神,激發(fā)她們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)典型的先進(jìn)事跡,用身邊生活中的事例去激勵,使她們學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)。第一要開展技能培訓(xùn)工作。各級婦聯(lián)要大力開展婦女技能培訓(xùn)工作,制訂出培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容。對民警家屬優(yōu)先培訓(xùn),根據(jù)她們的文化層次、技能水平,搜集和篩選出一批適合再就業(yè)的項(xiàng)目,舉辦就業(yè)培訓(xùn)班,幫助她們盡快撐握一技之長,逐步形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制。第二要大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。借助普惠制syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),組織家屬學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營銷、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類知識,激勵她們自強(qiáng)自立,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。三是優(yōu)化服務(wù),拓寬渠道。第一要強(qiáng)化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè),舉辦勞務(wù)洽談會、招聘會等活動,及時向她們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢和指導(dǎo)。第二要搭建平臺。從當(dāng)?shù)貙?shí)際需求出發(fā),拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,優(yōu)先吸收民警家屬就業(yè)機(jī)會。解決難題,扶持創(chuàng)業(yè)。第三要幫扶貧困。解決特殊困難民警家屬就業(yè)和實(shí)際生活問題,是構(gòu)建和諧警民關(guān)系,加快遼寧全面振興推進(jìn)婦女就業(yè)工作的重要內(nèi)容,要積極爭取政府和社會力量,著重幫助那些低收入的家屬就業(yè),切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。四是要強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切合作。公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)要把“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”納入重要議事日程,要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對行動實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù),密切配合,共同推進(jìn)行動的實(shí)施,確保“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”落到實(shí)處,取得實(shí)效。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十二
黨的xxxx大提出了建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)要求。社會和諧關(guān)鍵是人的和諧,人才是維護(hù)和諧的有力支撐。貫徹落實(shí)好黨的xxxx大精神,就是要盡快造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
一、城關(guān)區(qū)社會工作人才隊(duì)伍的基本狀況。
1、社會工作簡要概況。城關(guān)區(qū)社會工作主要是政府與社會組織用專業(yè)的知識和方法,幫助個人、家庭、特定群體等服務(wù)對象解決困難和問題,從而起到協(xié)調(diào)社會關(guān)系、解決和預(yù)防社會問題、促進(jìn)城關(guān)社會和諧進(jìn)步的作用。是由組織部門牽頭抓總,人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負(fù)責(zé),司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合,社會各界力量廣泛參與的以社會福利服務(wù)活動為主的活動。在城關(guān)區(qū),社會工作的范圍很廣,社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、心理疏導(dǎo)、司法矯正等都是社會工作的重要領(lǐng)域。
2、社會工作人才隊(duì)伍的分類。社會工作人才所服務(wù)的范圍和領(lǐng)域相當(dāng)寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關(guān)區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點(diǎn)。正在發(fā)揮著預(yù)防和解決社會問題,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關(guān)區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領(lǐng)域看,主要應(yīng)劃分為五種類型。一是救助救濟(jì)型社會工作人才。主要在社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進(jìn)文化型社會工作人才。主要在教育輔導(dǎo)、文化傳播、信息建設(shè)等方面發(fā)揮作用;三是權(quán)益保護(hù)型社會工作人才。主要在維護(hù)婦女、兒童、企業(yè)職工權(quán)益,關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務(wù)型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務(wù)部門的負(fù)責(zé)人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,重新進(jìn)行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實(shí)現(xiàn)了分類管理。
3、社會工作人才的分布狀況。西北是全國開展社會工作實(shí)踐和社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)較晚的地區(qū)之一。我區(qū)目前還沒有成立區(qū)社會工作者協(xié)會,也還沒有對社會工作者進(jìn)行規(guī)范的職業(yè)資格考試,但是在實(shí)際工作中,已經(jīng)初步形成了一支具有一定職業(yè)化、專業(yè)化水平的社會工作人才隊(duì)伍。城關(guān)區(qū)社會工作人員主要分布在以下幾類部門中:一是各級各類公共服務(wù)和社會管理部門,如民政部、工青婦等人民團(tuán)體的主要業(yè)務(wù)部門;二是公益服務(wù)類的事業(yè)單位,如各類社會福利服務(wù)、社會救助、優(yōu)撫安置等提供社會服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
4、社會工作人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,城關(guān)區(qū)社會工作者隊(duì)伍數(shù)量有了很大發(fā)展,可以分為兩類。第一類是社會工作領(lǐng)域的相關(guān)從業(yè)人員。約有1050人,這些社會工作從業(yè)人員構(gòu)成了城關(guān)區(qū)社會工作人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)。第二類是初步具有社會工作理念和方法,正在向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁進(jìn)的社會工作人員,約有13500人。其中,民政系統(tǒng)的社區(qū)建設(shè)、社會福利、社區(qū)救助等領(lǐng)域約260余人,政法系統(tǒng)的司法矯治等領(lǐng)域約1xxxx余人,勞動與社會保障部門的就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域約360余人,人口計(jì)生系統(tǒng)7260余人,殘聯(lián)180余人,婦聯(lián)系統(tǒng)240余人,在教育、衛(wèi)生領(lǐng)域也出現(xiàn)4000余人的社會工作人員。三是志愿者隊(duì)伍,這部分人最多,初步統(tǒng)計(jì)約在10萬人左右??梢钥闯觯顷P(guān)社會工作人才隊(duì)伍初步形成了以社會工作領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員為依托,以社會工作人員為基礎(chǔ),以專業(yè)社會工作者為主體的結(jié)構(gòu)。
由于受自然、經(jīng)濟(jì)、教育等因素制約,作為西北地區(qū)的城區(qū),城關(guān)區(qū)社會工作人才觀念還比較落后,社會工作人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠?qū)捤?,社會工作人才結(jié)構(gòu)還不盡合理,社會工作人才隊(duì)伍整體素質(zhì)還不強(qiáng),專業(yè)化、規(guī)范化水平還不夠高,整個社會工作人才建設(shè)在總體上仍然處于起步階段。
1、總量不足。截至xxxx7年上半年,城關(guān)區(qū)各類社會工作人才約13500人,不到全區(qū)常住人口的2%。到xxxx0年,城關(guān)專業(yè)社會工作服務(wù)人員需求量預(yù)計(jì)將達(dá)到3萬名左右,其中社會工作師(者)要達(dá)到1萬名。目前,城關(guān)社會工作人才隊(duì)伍的規(guī)模與社會需求相比還存在相當(dāng)大的差距。
2、結(jié)構(gòu)不太均衡。從學(xué)歷專業(yè)結(jié)構(gòu)看,真正具有社會工作相關(guān)專業(yè)背景的從業(yè)人員比例偏低,學(xué)歷層次從整體上看不高;從年齡結(jié)構(gòu)看,很多社會工作人員年齡偏大;從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,城區(qū)多,郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部少,城鄉(xiāng)差異大;從功能結(jié)構(gòu)看,社會工作人才多分布在體制內(nèi)的“條”、“塊”當(dāng)中,社會工作人才所依托的社會組織數(shù)量過少。
3、管理機(jī)構(gòu)不健全。目前,社會工作分散在社會管理的各個部門和領(lǐng)域,例如民政、勞動、司法、工青婦等,還缺少牽頭抓總的部門。還沒有成立負(fù)責(zé)全區(qū)社會工作的行政管理職能部門——職業(yè)社會工作處,缺乏在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)社會工作的權(quán)威,力量也十分薄弱。
4、規(guī)范化程度不高。在城關(guān)現(xiàn)有的社會工作人才隊(duì)伍中,有98%沒有經(jīng)歷系統(tǒng)的專業(yè)教育,“職業(yè)不專業(yè),專業(yè)不職業(yè)”、“行政半專業(yè),志愿不專業(yè)”的現(xiàn)狀還非常嚴(yán)重,長期從事社會工作實(shí)踐的社區(qū)工作者,絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學(xué)習(xí),缺乏價值理念、工作手段和方法有限。而目前參與社會志愿服務(wù)的群眾日益增多,但由于很多志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)和機(jī)制激勵,難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務(wù)。
5、社會認(rèn)同度較低。社會認(rèn)同度不高也是制約社會工作隊(duì)伍建設(shè)的一個嚴(yán)重問題。由于人們對社會工作還比較陌生,社會工作的社會知曉度、認(rèn)同度普遍較低,加上缺乏必要的政策支持和獎懲激勵,民間對社會工作的參與熱情不高。造成社會工作者的工作熱情被挫傷,社會工作的功能和作用得不到發(fā)揮。
三、社會工作人才建設(shè)存在的問題及意見建議。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會工作人才從事的是社會管理和服務(wù)工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分。因此,要從人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,把社會工作人才列入人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,擺上重要工作日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立組織部門綜合協(xié)調(diào),人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負(fù)責(zé),司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局,形成工作合力。
二是堅(jiān)持全社會共享為目標(biāo),完善社會工作管理體制。要以堅(jiān)持全社會共享為目標(biāo),健全和完善社會工作行政管理機(jī)構(gòu),在市級層面,目前可以進(jìn)一步擴(kuò)大市民政局職業(yè)社會工作處的職能和管理權(quán)限,充實(shí)相關(guān)人員力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市整個社會工作管理事務(wù)。在區(qū)縣、街道層面,有條件的可以成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備專門人員;暫時不具備條件的可以先擴(kuò)充現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)的功能和職責(zé),增設(shè)崗位和專門負(fù)責(zé)人員,從而形成市、縣區(qū)、街道三級社會工作管理體系。
三是堅(jiān)持教育培訓(xùn),不斷提高社會工作人才素質(zhì)。要抓緊制定社會工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃,從現(xiàn)狀出發(fā),著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要,明確社會工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計(jì)劃性。有計(jì)劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn),鼓勵他們參加進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等,加強(qiáng)交流與合作,推進(jìn)社會工作人才的資職認(rèn)定和評價評定工作,今年,我們要重點(diǎn)做好社會工作人才從業(yè)規(guī)則和相關(guān)制度的制定工作,依托城關(guān)就業(yè)培訓(xùn)中心和城關(guān)職業(yè)鑒定所開展社會工作人才的資格認(rèn)定、證書發(fā)放和注冊工作,并會同人事部門做好社會工作人才的職稱管理工作。對重點(diǎn)社會工作部門要推行社會工作人才持證上崗制度,規(guī)范社會工作者的從業(yè)管理。
四是規(guī)范崗位設(shè)置,切實(shí)配備好專業(yè)社會工作人員。社會工作崗位開發(fā)與設(shè)置,是社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。要深入調(diào)查研究,制定相關(guān)政策和法規(guī),明確社會工作崗位的設(shè)置領(lǐng)域和配備要求,推進(jìn)崗位設(shè)置工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織以及其他負(fù)有權(quán)益保障、社會救助職責(zé)的人民團(tuán)體,各類社會福利、社會救助和社區(qū)服務(wù)等機(jī)構(gòu),醫(yī)院、學(xué)校、司法矯治機(jī)構(gòu)等單位,可以通過崗位調(diào)整、增設(shè)專門的社會工作崗位等方式,配備專業(yè)社會工作人員。加大財(cái)政資金向公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度,為社會工作人才發(fā)揮作用提供財(cái)政保障。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十三
大家好!轉(zhuǎn)眼間20xx年在繁忙的工作中不知不覺飛逝而去。這一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校的教育教學(xué)工作呈現(xiàn)了穩(wěn)中發(fā)展的態(tài)勢,學(xué)校的各項(xiàng)工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo),學(xué)生家長,社會各界的認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。下面我就一年來的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)與同事作一簡要匯報。
我校建立健全安全教育和安全工作管理制度,完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,定期開展各種演練。在前一段時間的防震演練中,x余名師生在x分x秒的時間能全部撤離至安全地帶。本著對學(xué)生在校安全高度負(fù)責(zé)的精神,我校實(shí)行安全無縫隙管理工作,實(shí)行校委會人員帶班教師值班制度,學(xué)校提供一份午餐,值班人員全天侯值班,保證了校園內(nèi)的學(xué)生安全。
1、堅(jiān)持每周一升旗,班級輪流主持升國旗儀式,有國旗下演講和國旗下宣誓活動,對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。
2、新學(xué)期開始舉行新隊(duì)員入隊(duì)儀式,老隊(duì)員發(fā)揮榜樣的作用,使學(xué)生初步養(yǎng)成遵守社會公德的好習(xí)慣。
3、本學(xué)期開展了教師讀書活動,我們力求營造一個書香校園。每位老師每月至少讀一本,寫出至少1000字的讀書心得。
4、按時開展了春季和冬季運(yùn)動會,舉辦了慶x,迎元旦文藝匯演。
5、成立了校合唱隊(duì)、胡蘆絲隊(duì)、鼓號操隊(duì)。
以上各種生動活潑的主題活動,激發(fā)了學(xué)生愛國、愛家鄉(xiāng)的美好情感,使思想道德教育,成為學(xué)?;顒拥挠篮阒黝}。在今后的工作中,我們將一如既往地努力,以飽滿的工作熱情,同心同德,迎難而上,力爭20xx年各項(xiàng)工作再上新臺階。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十四
近期,我局組織力量采取統(tǒng)計(jì)調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式,對全市文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、文化人才隊(duì)伍基本情況。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,截至20xx年5月,xx市共有文化從業(yè)人員738人,其中男性402人、女性336人。人員結(jié)構(gòu)如下:
(一)行業(yè)分布情況。
從業(yè)人員中,從事藝術(shù)(含學(xué)校)類75人,占10.2%;群眾文化類326人,占44.2%;圖書類122人,占16.5%;文博類14人,占1.9%;非遺類2人,占0.3%;文化經(jīng)營類2人,占0.3%;文化市場綜合執(zhí)法類39人,占5.3%;其他管理人員9人,占1.2%;公務(wù)員75人,占10.2%;其他參公人員35人,占4.7%;工勤人員39人,占5.3%。
(二)區(qū)域分布情況。
從業(yè)人員中,分布在市本級73人,占9.9%;縣(市、區(qū))級358人,占48.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級307人,占41.6%。
(三)年齡結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中,年齡在35歲及以下253人,占34.3%;36歲至45歲282人,占38.2%;46歲至60歲201人,占27.2%;61歲及以上2人,占0.3%。
(四)學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中,獲得研究生學(xué)歷8人,占1.1%;大學(xué)本科學(xué)歷239人,占32.4%;大學(xué)??茖W(xué)歷359人,占48.6%;中專及以下學(xué)歷132人,占17.9%。
(五)專業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中,有專業(yè)技術(shù)人員471人,占從業(yè)人員總數(shù)的63.8%。其中,藝術(shù)(含學(xué)校)類59人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的12.5%;群眾文化類281人,占技術(shù)人員總數(shù)的60.0%;圖書類115人,占技術(shù)人員總數(shù)的24.4%;文博類12人,占技術(shù)人員總數(shù)的2.5%;非遺類2人,占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%;文化經(jīng)營類2人,占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%。
(六)職稱結(jié)構(gòu)情況。
專業(yè)技術(shù)人員中,具有高級職稱0人;副高級職稱3人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.7%;中級職稱162人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34.3%;初級及以下職稱296人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的62.8%。
二、主要工作及成效。
(一)創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善。我市文化系統(tǒng)各單位十分注重建立、創(chuàng)新和落實(shí)人才引進(jìn)機(jī)制,努力為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。近年來,通過優(yōu)選、公選一批年齡輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到文化系統(tǒng)中來,為提升文化工作隊(duì)伍水平起到了很大作用。
(二)創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,人才能力素質(zhì)不斷提升。一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年全市文化系統(tǒng)各單位都要舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并開辟進(jìn)修學(xué)習(xí)的綠色通道,不斷提高文化人才的知識水平和業(yè)務(wù)能力。二是堅(jiān)持“走出去”拓展視野,強(qiáng)化素質(zhì),增強(qiáng)技能。利用外出學(xué)習(xí)、參觀、考察等機(jī)會,學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),為提升我市文化工作水平發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
(三)創(chuàng)新選用機(jī)制,用人制度改革不斷深化。一是用活用好專業(yè)人才。一些單位大膽使用專業(yè)技術(shù)突出而又具有管理才能的高級人才,使其走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,有力地推動了文化工作的開展。一些單位還通過實(shí)施內(nèi)部的改革改組,運(yùn)用競爭上崗等激勵機(jī)制提拔使用年輕干部和專業(yè)技術(shù)人才,有力地提高了人才隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。二是進(jìn)一步深化文化體制改革。在文化事業(yè)單位市圖書館、市文化館積極推行“內(nèi)三制改革”,堅(jiān)持競爭上崗,推行內(nèi)部管理機(jī)制改革,努力營造想干事、會干事、干好事、干大事的濃厚氛圍;堅(jiān)持聘用合同制,實(shí)行用人制度改革;嘗試進(jìn)行績效考核分配制度改革,將本單位干部職工工作業(yè)績與績效工資中的活工資部分掛鉤,按勞分配、多勞多得,大力激發(fā)了干部職工工作積極性,有效增強(qiáng)了文化發(fā)展活力。
(四)創(chuàng)新激勵機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是對收入分配制度進(jìn)行探索性改革。近年來,我市文化系統(tǒng)一些事業(yè)單位推行了崗位工資和效益工資。如一些單位實(shí)行了分類管理、績效掛鉤的崗位責(zé)任目標(biāo)績效考核機(jī)制;一些單位根據(jù)各自經(jīng)費(fèi)來源情況,實(shí)行不同管理辦法,合理拉開分配檔次,這些措施都有效激發(fā)了文化人才的工作積極性。二是廣泛開展主題活動鍛煉文化人才。近年來,全市文化系統(tǒng)各單位緊緊圍繞全市工作大局和中心任務(wù),先后開展了“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“群眾路線”等主題教育實(shí)踐活動,有效地提高了文化干部和專業(yè)技術(shù)人才的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三、存在的問題及原因。
一是部分干部群眾文化意識不強(qiáng)。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對文化建設(shè)和文化人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足,存在“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文化建設(shè),重設(shè)施建設(shè)、輕活動開展,重短期效應(yīng)、輕長遠(yuǎn)利益”的現(xiàn)象,一些群眾則認(rèn)為文化就是“唱唱跳跳,打打鬧鬧”,對城市生活不可少,農(nóng)村可搞可不搞。這種模糊觀念直接導(dǎo)致文化工作擺不上位置,影響了文化人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是文化人才結(jié)構(gòu)不盡合理。從行業(yè)分布看,文化從業(yè)人員主要集中在藝術(shù)(含學(xué)校)類、群眾文化類、圖書類,文博類、非遺類、文化經(jīng)營類人員比例偏小,僅占從業(yè)人員總數(shù)的2.5%,行業(yè)分布極不平衡;從地域分布看,大多數(shù)文化從業(yè)人員分布在縣(市、區(qū))本級,僅307人分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),全市175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均不足2名從業(yè)人員;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,本科及以上學(xué)歷僅占32.4%;中專及以下學(xué)歷就占17.9%,文化從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低;從職稱結(jié)構(gòu)看,正高級職稱專業(yè)技術(shù)人員匱乏,高級職稱、中級職稱、初級及以下職稱人員梯次呈現(xiàn)出金字塔形狀,且中高級技術(shù)人員呈現(xiàn)老齡化趨勢,青黃不接現(xiàn)象較為突出。
三是部分專業(yè)人才相當(dāng)匱乏。缺乏優(yōu)秀的文藝策劃、編導(dǎo)、創(chuàng)作、演出人才,文藝創(chuàng)作的主要力量來自于業(yè)余文藝隊(duì)伍,各類文藝創(chuàng)作演出角逐省級以上大獎,名次往往靠后;懂業(yè)務(wù)、會管理的基層文化工作者較少;文博類、非遺類、文化經(jīng)營類專業(yè)人才緊缺,一定程度上制約了我市文化的繁榮發(fā)展。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展薄弱。由于文化工作短時期內(nèi)難見成效和文化發(fā)展不及經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯政績等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作和文化人才未得到足夠重視,“文化專干”編內(nèi)人員多數(shù)身兼它職甚至以它職為主,在編不在崗的現(xiàn)象極為普遍,文化專干不“專”;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地被挪作他用,加之不少文化專干問題長期得不到很好的落實(shí),很多地方?jīng)]有人去做這方面工作,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展受限。
五是人才培育機(jī)制還不健全。由于體制和機(jī)制方面的缺陷,一些較優(yōu)秀的人才通過不同渠道相繼流失,文化人才總的趨勢是流出大于流入。市、縣兩級文化部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的去留無從調(diào)控。文化行政干部的配備往往讓位于經(jīng)濟(jì)部門,其后續(xù)成長提拔常被忽略,絕大多數(shù)中層正職任職五年以上乃至更長的時間而無交流、提拔的機(jī)會,干部工作激情和積極性減退。無長效、系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制及培訓(xùn)渠通狹窄、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足等因素,導(dǎo)致多數(shù)文化人才難以得到進(jìn)一步培養(yǎng)和深造。
四、幾點(diǎn)對策建議。
按照“引得進(jìn),育得出,留得住,用得上”的思路,強(qiáng)化人才重要性認(rèn)識,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制,著力打破人才發(fā)展瓶頸,努力開創(chuàng)文化人才輩出、人盡其才的良好局面。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化人才的重視程度。較長時間形成的“重經(jīng)濟(jì)輕文化”、“重產(chǎn)業(yè)輕事業(yè)”,致使文化人才隊(duì)伍建設(shè)逐步“邊緣化”。要真正建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的文化人才隊(duì)伍,還需進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,不斷強(qiáng)化“文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要”的意識,打牢加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ),使領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到文化工作的重要性及文化人才在國家“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化工作、加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
(二)要進(jìn)一步優(yōu)化文化人才成長的環(huán)境。大力實(shí)施“構(gòu)筑人才資源洼地”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化政策環(huán)境、投入環(huán)境、待遇環(huán)境、平臺環(huán)境,努力破解文化人才發(fā)展瓶頸,用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才。一是加強(qiáng)政策扶持。根據(jù)文化專業(yè)人才的特性,進(jìn)一步制定和完善與文化發(fā)展和具體實(shí)際相匹配的培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、選拔人才、評價人才的優(yōu)惠政策,對專業(yè)人才、特殊人才和急需人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、扶持、激勵給予有力的政策支持,努力營造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的政策環(huán)境。二是加大經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,設(shè)立文化人才培養(yǎng)教育、人才開發(fā)發(fā)展專項(xiàng)資金,并隨財(cái)政收入同步增加,解決文化人才培養(yǎng)投入不足和發(fā)展經(jīng)費(fèi)受限等問題,鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)。三是強(qiáng)化待遇保障。深入實(shí)施“人才關(guān)愛工程”,堅(jiān)持“用待遇吸引人才”、“用待遇留住人才”,對引進(jìn)的優(yōu)秀專業(yè)人才,配套落實(shí)社會保障、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等待遇;落實(shí)優(yōu)秀人才定期休養(yǎng)、定期健康體檢制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、關(guān)護(hù)優(yōu)秀人才和定期走訪慰問制度,真正讓文化人才受到重視、得到關(guān)心。四是搭建發(fā)展平臺。努力做到政府營造好“大環(huán)境”,文化單位改善好“小氣候”,根據(jù)文化人才不同的能力和特點(diǎn),將其配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位上,因人使用、才盡其用。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化人才的培育力度。深入實(shí)施文化人才“素質(zhì)提升”工程,大力開發(fā)人才資源,挖掘人才潛力,加強(qiáng)人才培養(yǎng),有效盤活人才存量,努力造就一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。一是實(shí)施文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程。建立文藝人員集中培訓(xùn)基地,或委托資陽師范校、藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等增設(shè)藝術(shù)培訓(xùn)班級,定期將文藝人員輸送到藝術(shù)學(xué)校進(jìn)行文藝策劃、編導(dǎo)、創(chuàng)作、演出等方面的理論知識培訓(xùn)和專業(yè)技能輔導(dǎo)。各級文化館定期深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)進(jìn)行免費(fèi)藝術(shù)輔導(dǎo)。二是實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程。著眼于提高文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平,加強(qiáng)與黨校、各類高等院校的合作,采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,一方面借助學(xué)校豐富的師資力量和邀請外地優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理講師授課,一方面選拔極具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營管理人才保送相關(guān)高校培訓(xùn),通過“借腦育人”,培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才。三是實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)人才培養(yǎng)工程。整合各類教育資源,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)教學(xué)基地,對專業(yè)考古人才及國、省兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目傳承人、保護(hù)人開展定期培訓(xùn)。四是實(shí)施鄉(xiāng)土文化能人培養(yǎng)工程。鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子參與到基層文化建設(shè)和群眾文化活動中,重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,建設(shè)專兼結(jié)合的基層文化人才隊(duì)伍。
(四)要進(jìn)一步創(chuàng)新激發(fā)文化人才活力的制度機(jī)制。用好用活人才,關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)人才生機(jī)活力。要積極探索和創(chuàng)新出一套“引用激”相結(jié)合、相促進(jìn)的人才發(fā)展機(jī)制。一是健全人才引進(jìn)流動機(jī)制。實(shí)施“重點(diǎn)人才典型引進(jìn)”工程,健全人才“柔性流動”機(jī)制,著力打造吸引各類優(yōu)秀人才集聚的“綠色通道”,通過用優(yōu)惠政策引才、用事業(yè)引才、用感情引才、走出去借才等方式,柔性引進(jìn)各類優(yōu)秀文化人才,特別是急需緊缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才選拔任用機(jī)制。建立健全以競爭擇優(yōu)、公開平等為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出、充分施展才華的選人用人機(jī)制,優(yōu)先選擇和提拔任用能夠適應(yīng)文化工作需要的專業(yè)型人才,大力營造“重業(yè)績、重能力,能上能下、能進(jìn)能出”的選人用人氛圍,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。三是健全人才發(fā)展激勵機(jī)制。將激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用作為重中之重,堅(jiān)持精神激勵、物質(zhì)激勵、事業(yè)激勵相結(jié)合,探索建立有效的績效評估體系,對有突出貢獻(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、藝術(shù)創(chuàng)作人員予以嘉獎、表彰和重用,以充分調(diào)動文化人才的積極性和創(chuàng)造性,使其多出成果、多出精品。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十五
根據(jù)上級通知要求,對我校教師隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研。俗話說:百年大計(jì),教育為本;教育之計(jì),教師為本。學(xué)校教育質(zhì)量高低,主要取決于師資隊(duì)伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度,因此,師資隊(duì)伍建設(shè)一直是學(xué)校具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作,是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。從調(diào)研情況看,在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績,教師資源及時得到補(bǔ)充,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷完善,教師素質(zhì)不斷提高。然而,在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我校教師隊(duì)伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊(duì)伍,結(jié)合我校實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)我校師資隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。
(一)存在問題。
1.教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高,敬業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作不負(fù)責(zé)任,只教書不育人。有些教師全局觀念不強(qiáng),不夠團(tuán)結(jié),不注意自身修養(yǎng)、形象。相當(dāng)一部分教師教多科的能力弱,不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。
2.生源質(zhì)量不高使得教師無法正常教學(xué)。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,造成優(yōu)秀學(xué)生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外,部分學(xué)生家長忽視教育,將學(xué)校當(dāng)做“托兒所”,只注重賺錢,不重視孩子的教育問題,導(dǎo)致學(xué)生形成錯誤的世界觀、價值觀。進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校、課堂無心學(xué)習(xí),擾亂正常的學(xué)習(xí)、生活秩序,教師長期面對此種情況亦會失去教學(xué)熱情。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十六
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵階段。從國際經(jīng)驗(yàn)看,這個階段既是加快發(fā)展的黃金期,又是社會矛盾的凸顯期。公安機(jī)關(guān)處于社會矛盾的前沿,公安民警負(fù)有維護(hù)社會穩(wěn)定等重大職責(zé)。為切實(shí)履行公安機(jī)關(guān)重大使命,就需要不斷加強(qiáng)對民警的在職培訓(xùn),以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。然而,由于有些基層公安機(jī)關(guān)在培訓(xùn)理念、方法等方面存在偏差,導(dǎo)致在實(shí)際培訓(xùn)工作中存在這樣或那樣的問題,影響了培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量。為更好地搞好新時期基層公安民警的在職培訓(xùn)工作,提高公安民警隊(duì)伍的整體素質(zhì),本文對當(dāng)前基層公安民警在職培訓(xùn)中存在的一些問題進(jìn)行分析,并針對存在的問題,提出一些供參考的意見和建議。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容不夠科學(xué)。上級公安機(jī)關(guān)每年都會安排培訓(xùn)任務(wù)和相關(guān)內(nèi)容,但每年都不一樣,且任務(wù)部署較晚,加之各級和上級業(yè)務(wù)部門安排部署的各類專項(xiàng)學(xué)習(xí)等較多,占去了大量的培訓(xùn)時間和內(nèi)容,真正的公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)如警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)、法律法規(guī)、信息化應(yīng)用等內(nèi)容就相對減少,加之培訓(xùn)教材還不適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)的需要,質(zhì)量不高、針對性不強(qiáng),高質(zhì)量的課件較缺等等,從而導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容繁雜、成效不夠明顯,有的甚至出現(xiàn)了走一個過場或走形式的現(xiàn)象。
(二)培訓(xùn)能力不夠強(qiáng)。在辦學(xué)條件方面,一是教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施比較差,沒有足夠的場地和師資力量,與上級公安機(jī)關(guān)教學(xué)機(jī)構(gòu)沒有形成資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。二是教學(xué)設(shè)備和手段比較落后。目前縣級公安機(jī)關(guān)能夠用于教學(xué)的設(shè)施較少,不能滿足培訓(xùn)工作的需要。三是教員隊(duì)伍缺乏。目前參加教學(xué)的教員都是局從各業(yè)務(wù)單位挑選的,他們一般文化層次較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),但畢竟不是專業(yè)教員,知識結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)知識老化、實(shí)踐能力較弱,加之很少參加各類較高層次的教學(xué)培訓(xùn),在知識更新、較學(xué)方法、經(jīng)驗(yàn)等方面還存在著許多不足,深入調(diào)查研究、積極主動地創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式不夠,教學(xué)一般只是沿用過去的老方法、老套路。
(三)民警素質(zhì)參差不齊,給培訓(xùn)帶來難度。現(xiàn)在基層公安民警中大多數(shù)第一學(xué)歷只有高中文化或者更低,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年齡等也相差較大,由于各方面原因在培訓(xùn)中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培訓(xùn),給培訓(xùn)帶來許多不便,影響了培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)進(jìn)度。如在信息化應(yīng)用方面,有的民警年齡偏大,對電腦應(yīng)用操作方面不熟,學(xué)習(xí)也很困難,但也有民警接受新生事物較快,這就如西部窮困地區(qū)某些小學(xué)一樣,一個班級中有小學(xué)一年級的學(xué)生,也有四五年級的學(xué)生,給教學(xué)帶來諸多不便。重培訓(xùn)輕結(jié)果是培訓(xùn)中的一個突出問題。任何一個系統(tǒng),只有通過信息的反饋才能進(jìn)行有效地控制,從而達(dá)到預(yù)期目的。而現(xiàn)在培訓(xùn)的考試考察不嚴(yán)格、走過場比較普遍,用人單位對參訓(xùn)結(jié)果也沒能認(rèn)真考核,參訓(xùn)后的思想素質(zhì)、知識水平和業(yè)務(wù)能力提高的怎樣,在工作上是否有進(jìn)步,成了一個本來可解的“未知數(shù)”。這種培訓(xùn)不可避免地會導(dǎo)致過于形式化,不僅影響了參與者的積極性,還造成了參訓(xùn)單位人力和財(cái)力上的浪費(fèi)。
(四)工學(xué)矛盾突出。由于基層警力緊張,業(yè)務(wù)工作繁重,各單位在安排人員培訓(xùn)時都有一定的困難。不參加培訓(xùn),有些業(yè)務(wù)就不能提高,參加培訓(xùn),當(dāng)前工作就會受到一定影響。
(五)對公安民警在職培訓(xùn)工作認(rèn)識不足,重視不夠,民警參加培訓(xùn)的積極性不高。在實(shí)際工作中,對職工培訓(xùn)工作說起來重要,忙起來不要。在用人單位方面,只熱衷于人員數(shù)量的多少,而忽視人才的培訓(xùn)與提高。對民警工作質(zhì)量不高、常出差錯等問題,只是一味責(zé)怪民警素質(zhì)不高、能力不強(qiáng),沒有積極主動地提高民警的參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)意識。對上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)總是抱著完成任務(wù)的態(tài)度被動接受,或認(rèn)為培訓(xùn)是一個休息的機(jī)會,有的還借口工作忙、時間緊不愿派人參加學(xué)習(xí)。雖然縣級公安機(jī)關(guān)在財(cái)力和警力都非常緊張的情況下組織民警培訓(xùn),但有一些單位負(fù)責(zé)人和民警還沒有認(rèn)識到培訓(xùn)的意義和重要性,對學(xué)習(xí)不感興趣,有的甚至對培訓(xùn)有抵觸情緒,學(xué)習(xí)積極性不高,處于被動學(xué)習(xí)狀態(tài),培訓(xùn)效果不佳。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)能力建設(shè)。一是加大硬件建設(shè)力度。以“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”為主要載體,抓好訓(xùn)練基地建設(shè),主要是加大基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)施建設(shè)力度,爭取政府資金投入,完善和更新現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施。二是抓好教員隊(duì)伍建設(shè)。在組建教員隊(duì)伍時,按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的原則,實(shí)現(xiàn)開放式選人,建立高素質(zhì)、專家型、開放式的專兼職動態(tài)教員庫。在教員隊(duì)伍的培養(yǎng)上,通過進(jìn)修、外出調(diào)研等形式對教官進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬視野、提高理論水平和專業(yè)技能,強(qiáng)化責(zé)任意識、信息意識、創(chuàng)新意識和實(shí)踐意識。具體說來,首先必須重視對教員的政治思想和道德品質(zhì)教育,提高他們的政治素質(zhì),增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感;其次是鼓勵教員通過調(diào)查研究和多種途徑主動獲取公安事業(yè)發(fā)展的第一手資料和信息,進(jìn)行知識和理論創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展教育培訓(xùn)工作;再次,在教員使用方面,加強(qiáng)對教員教學(xué)過程的`指導(dǎo)、管理以及對教學(xué)效果的考核工作,并把教員的知識水平、教學(xué)能力和教學(xué)效果與自身的實(shí)際利益掛鉤,促進(jìn)教員教學(xué)能力水平的提高和教員隊(duì)伍的優(yōu)化。三是加大教材建設(shè)力度。要結(jié)合實(shí)際制定教學(xué)方案,組織開展教案編寫和評估,著力為基層公安民警培訓(xùn)提供高質(zhì)量的教材和教案。
(二)重視對教育培訓(xùn)的研究。一是做好需求分析與研究。要認(rèn)真分析和研究當(dāng)今社會治安形勢下基層單位和公安民警對教育培訓(xùn)需求,在確定培訓(xùn)目標(biāo)和制定培訓(xùn)計(jì)劃時,充分考慮公安業(yè)務(wù)的實(shí)際需要、民警工作崗位的具體要求以及參訓(xùn)者的個人素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能和他們對培訓(xùn)的認(rèn)識想法等因素,以保證培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)結(jié)果的一致性,避免培訓(xùn)的盲目性。二是進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新,探索在職培訓(xùn)的新模式、新方法和新手段。教學(xué)創(chuàng)新,可以表現(xiàn)為新的模式、新的教學(xué)組織和管理方式、新的教學(xué)方法或技術(shù)手段。如培訓(xùn)模式研究,選用以提高受訓(xùn)者素質(zhì)為目標(biāo),以崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn),既強(qiáng)調(diào)公安民警職業(yè)通用知識與技能的傳授,又強(qiáng)調(diào)特定職業(yè)、崗位的特定知識與技能培訓(xùn)的教學(xué)模式。三是進(jìn)行培訓(xùn)管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保證教學(xué)質(zhì)量的重要一環(huán)。在管理方面要研究的內(nèi)容也很多,比如如何合理地配備人員,建立怎樣的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制,如何加強(qiáng)教學(xué)管理等等。
(三)建立和完善培訓(xùn)評估考核體系和激勵機(jī)制。在評估考核方面,成立由領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)單位、教員、參訓(xùn)學(xué)員等人員參加的評估考核小組,制定評估考核標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的評估考核方法,如動態(tài)法、比較法、個案分析、問卷調(diào)查等進(jìn)行定量和定性分析,對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評估、對參訓(xùn)民警進(jìn)行考核。與此同時,要建立“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合,待遇與業(yè)績貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的激勵機(jī)制。把培訓(xùn)質(zhì)量的高低與培訓(xùn)組織者、培訓(xùn)教員和培訓(xùn)民警的職位職稱警銜晉升掛鉤,與評優(yōu)評先掛鉤,進(jìn)行嚴(yán)格的獎懲兌現(xiàn),從而激發(fā)管理人員、教官隊(duì)伍和參訓(xùn)民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(四)建立必要的支持體系。在職培訓(xùn)的支持體系,主要包括政策支持、技術(shù)支持、人才支持和資金支持等幾個方面。在政策方面,應(yīng)出臺關(guān)于在職培訓(xùn)的管理辦法,對在職培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),使主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)民警單位及受訓(xùn)人員在培訓(xùn)上有章可循。在技術(shù)方面,應(yīng)保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)單位在公安業(yè)務(wù)技術(shù)方面基本同步,體現(xiàn)培訓(xùn)的先進(jìn)性。在教員隊(duì)伍方面,應(yīng)建立能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)配備機(jī)制,加大教員的流動性,要舍得把理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警選進(jìn)教員隊(duì)伍。在經(jīng)費(fèi)方面,應(yīng)爭取上級政府適當(dāng)加大投入力度,以滿足不斷增大的培訓(xùn)需求。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十七
按照泰山區(qū)教育局的安排,我校也進(jìn)行了“三亮”活動的實(shí)施, 我嚴(yán)格按照這次教師作風(fēng)整頓的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻反思,對照要求深入剖析自己存在的問題,積極整改,努力提高,現(xiàn)將結(jié)果匯報于下:
首先,對整改認(rèn)識不夠。主要表現(xiàn)在:
三是學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清。自己沒有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),但求面面俱到,忽視了與教學(xué)直接相關(guān)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)。
其次、責(zé)任意識不夠強(qiáng)
由于大局意識不夠,往往只管自己職責(zé)以內(nèi)的事,其它的事就少有過問。有時,自己明明看到班上存在問題,有時自己認(rèn)為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動于衷;有時本該今天干完的事,也隨便拖到明天干。
再次 、在教學(xué)工作中創(chuàng)新不夠。因?yàn)樗枷虢夥懦潭炔粔?,教學(xué)工作中仍有些默守陳規(guī),拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)思維和模式,不能放開思維,開拓創(chuàng)新。在處理問題時老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對于各種教學(xué)規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。 最后、對工作的熱情度不夠。
教學(xué)工作是一項(xiàng)既單調(diào)而又枯燥乏味的重復(fù)性工作,日復(fù)一日地重復(fù),思想上也就有所動搖,工作熱情有所減退,對工作的積極性也大不如初,滋生了不求有功,但求無過的工作態(tài)度。
其一、由于平時疏于學(xué)習(xí)在知識結(jié)構(gòu)日新月異的今天,不學(xué)習(xí),就要落伍。以往我總認(rèn)為,只要能把自己的本質(zhì)工作干好就行,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,殊不知,學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學(xué)工作崗位上,我認(rèn)為只要能把美術(shù)課上好就行了,而放松了對其他課的知識學(xué)習(xí),加之學(xué)習(xí)的主動性不夠,對于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠,老愛犯“三分鐘”熱情的毛病,這一不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。
其二、一心為學(xué)生服務(wù)的觀念變?nèi)酢?BR> 我們的一切出發(fā)點(diǎn)應(yīng)著眼于學(xué)生,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,真正做到一切為了學(xué)生。由于自己性情較急,學(xué)生稍有不聽話就缺乏耐心,缺少笑臉和熱情,總認(rèn)為他們不是自己的孩子,他們想要怎么樣就隨他們,對他們也不嚴(yán)格管教,放任自流,與同學(xué)們的交流不夠,沒有與經(jīng)常與他們打成一片結(jié)下濃厚的情誼。
其三、思維不夠超前,認(rèn)識落后。思維局限,認(rèn)識落后,進(jìn)取意識不夠強(qiáng),認(rèn)為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學(xué)條款和規(guī)章制度的要求辦事,工作上不出錯,不給學(xué)校添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標(biāo)桿,讓自己朝著目標(biāo)堅(jiān)定地走下去,反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。
首先、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)和能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)書本知識,做到全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,不斷給自己“加油”和“充電”,經(jīng)常和同事們相互交流、相互競賽,努力提高自己的教學(xué)水平和能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度,樹立愛崗敬業(yè)和安全教學(xué)的責(zé)任意識;積極參加學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí),努力提高自己的思想素質(zhì)。
其次、嚴(yán)于律已,增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識。我們工作的最終目標(biāo)要體現(xiàn)在為學(xué)生服務(wù)上。所以在教學(xué)工作中,自己始終要圍繞為學(xué)生服務(wù)這先決條件,嚴(yán)于律已,一絲不茍地干好自己的本質(zhì)工作。多抽時間與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流,,增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任意識。
再次、開拓創(chuàng)新,樹立大局意識。在教學(xué)工作中,要開拓創(chuàng)新,敢于突破常規(guī)思維,想別人之所沒想、所不想,樹立敢闖、敢冒的精神,只要所思、所識、所想、所為符合教學(xué)工作的要求和學(xué)生的實(shí)際,就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對照檢查自己的思想和言行,做到有則改之,無則加勉;要積極地開展批評與自我批評。虛心向其他同志請教,請別人幫助查找問題,對于別人的批評和指正,自己決不敷衍,堅(jiān)決摒棄面子思想。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十八
調(diào)研報告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。對此,今天小編為大家詳解關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報告該如何寫,希望你能喜歡。
辦人民滿意的教育,創(chuàng)建和諧校園,打造xx學(xué)區(qū)教育品牌,需要高水平的教育,而高水平的教育需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍支撐。日前,結(jié)合第三批關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署安排,學(xué)區(qū)黨支部開展了以《如何進(jìn)一步提升我校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)》為主題的調(diào)研活動。目的在于通過調(diào)研活動,了解我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問題,進(jìn)行成因分析,并在此基礎(chǔ)上形成進(jìn)一步提高我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的對策探討,為我學(xué)區(qū)打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍,推動科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
(一)在調(diào)研中,受訪者普遍認(rèn)為,我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)比較高,隊(duì)伍構(gòu)成也較合理,基本上能滿足教育發(fā)展的要求。
1、政治思想素質(zhì)較好,師德水平較高。
我學(xué)區(qū)歷來重視教師思想道德建設(shè),大力加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)。借助暑期教師學(xué)習(xí)和平時的教師例會,宣傳貫徹落實(shí)十七大精神,圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,精心組織好黨內(nèi)活動和教職工的政治學(xué)習(xí)。尤其是通過開展“學(xué)習(xí)阮文發(fā)同志的先進(jìn)事跡”等活動,各類先進(jìn)的評選,以及在黨員教師中開展“向我看,跟我干,我的崗位是模范崗”的主題實(shí)踐活動,使教師經(jīng)常不斷地接受來自身邊的先進(jìn)人物的教育,從而愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),對待工作任勞任怨,認(rèn)真負(fù)責(zé),全學(xué)區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念:讓每個學(xué)生成才,讓每位教師成功,辦人民滿意的學(xué)校。
2、教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。
我學(xué)區(qū)教師計(jì)xx人,xx周歲以下xx人,占xx%,女教師xx人,占xx%。學(xué)區(qū)歷來重視提高教師的學(xué)歷水平,積極鼓勵教師參加培訓(xùn)和函授、進(jìn)修學(xué)習(xí)等,促使我學(xué)區(qū)教師學(xué)歷層次不斷提高。目前我學(xué)區(qū)教師基本上都是合格學(xué)歷,初中教師??坡室陨线_(dá)到了xx%,全學(xué)區(qū)教師??坡室陨蟲xx%,較好地提升了我學(xué)區(qū)教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,我學(xué)區(qū)歷來重視課堂教學(xué)研究,通過課堂教學(xué)實(shí)踐,提高教師教育教學(xué)水平。我學(xué)區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領(lǐng)先地位,這與初中教師有較高的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)是分不開的。
(二)我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)在取得顯著成績的同時,也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
隴西縣縣委,縣政府提出教育作為一項(xiàng)事關(guān)隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導(dǎo)性和全區(qū)性事業(yè),必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,全縣各級各類學(xué)校一定要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)隴西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度,用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展,要著眼打造“隴西強(qiáng)縣”發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機(jī)遇全力推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和要求,需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍做保證。目前,我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問題需要進(jìn)一步解決。
1、少數(shù)教師教書育人的責(zé)任心淡漠,進(jìn)取精神不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平較不適應(yīng)新課改要求。他們的教育觀念、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、創(chuàng)新意識和能力都不能適應(yīng)教育發(fā)展的要求,這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法,機(jī)械呆板,不夠形象生動,影響了教育的整體水平。
2、部分教師業(yè)務(wù)水平提升不快,個別學(xué)科(如英語)教師超工作量工作,多數(shù)教師平日忙于教學(xué)工作,較少參加學(xué)習(xí)進(jìn)修提高培訓(xùn)或自我“充電”,影響了教師隊(duì)伍水平的進(jìn)一步提高,影響了教師的專業(yè)發(fā)展。
3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任,在超負(fù)荷地工作,身心壓力很大。
(4)骨干教師隊(duì)伍現(xiàn)狀與學(xué)區(qū)教育實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)先”目標(biāo)還有距離。各級骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量與教育進(jìn)一步發(fā)展的需要不相適應(yīng)。
1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足,未能充分認(rèn)識教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責(zé)任感,受社會上不良思想影響,盲目攀比,心理不平衡,導(dǎo)致對教育工作缺乏激情,缺乏高度的責(zé)任心。
2、部分教師思想觀念較落后。
我們不少教師有當(dāng)個好教師思想,卻很少有當(dāng)“家”的想法,他們除了上好課外,很少進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度,而不是學(xué)習(xí)、思考和選擇,教學(xué)缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位,教學(xué)研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn),團(tuán)隊(duì)精神不足,沒有形成濃厚的教研氣氛,缺乏爭取當(dāng)科研型的骨干教師、老師的進(jìn)取心,認(rèn)為難度大,力不從心,而且沒有大的突破,能代表學(xué)校拿得出手的示范課題還很少。
3、由于社會對教育的關(guān)注程度日益增強(qiáng),社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭,少數(shù)教師心理承受能力較弱。
4、教師培訓(xùn)針對性不夠強(qiáng),影響了培訓(xùn)效果。
建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是素質(zhì)教育的需要,更是學(xué)校發(fā)展的迫切需要,尤其是新課程的實(shí)施,使我們面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在教師隊(duì)伍建設(shè)上,我們要采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決,確保我學(xué)區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)抓師德教育,激勵教師愛崗敬業(yè)。
“學(xué)高為師,德高為范”,教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋€學(xué)生的成長。新課程需要全新的教師,但更需要“師德高尚”具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感的教師。教師的職業(yè)特點(diǎn)決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點(diǎn)、政治態(tài)度、思想境界直接影響學(xué)生的未來和發(fā)展。因此,始終要把提高教師的政治素質(zhì)放在首要的位置,多途徑、多渠道地對教師進(jìn)行政治思想教育。
1、要提高師德水平,認(rèn)真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(20xx年修訂)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,將師德教育活動貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的全過程并納入學(xué)校的文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。通過加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育建設(shè),提高教師隊(duì)伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機(jī)意識和創(chuàng)新意識,充分發(fā)揚(yáng)兩種精神——團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強(qiáng)化學(xué)校整體意識和工作規(guī)范意識,認(rèn)真做好自己的每一件事,鑄就良好的師德師風(fēng),贏得學(xué)校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學(xué)生的愛戴,從而提高自己的地位,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育環(huán)境的最優(yōu)化。
2、榜樣的力量是無窮的。應(yīng)用電化教育,介紹交流等多種形式,宣傳先進(jìn)教師的感人事跡,表揚(yáng)教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻(xiàn)、無怨無悔、默默無聞的先進(jìn)事跡和閃光點(diǎn),樹立學(xué)習(xí)榜樣,激勵上進(jìn)。
3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學(xué)生喜愛的老師”等活動,增強(qiáng)主人翁意識,以做“母校人”為榮,加強(qiáng)教師集體主義教育,增強(qiáng)教師歸屬感,深入開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項(xiàng)承諾活動,以學(xué)為人師、行為師范為準(zhǔn)則,全面關(guān)心學(xué)生成長,為學(xué)生的發(fā)展盡心盡力。
(二)搭建平臺,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校,要求教師要樹終身學(xué)習(xí)的理念,走專業(yè)化成長之路,必須要不斷地學(xué)習(xí),汲取新知識增長新才干,這也是學(xué)校管理過程中的一個重要組成部分。
1、加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的針對性和時效性,促進(jìn)教師掌握現(xiàn)代教育理論,轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念,更新專業(yè)知識結(jié)構(gòu),提高廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和開展創(chuàng)新教育實(shí)踐的自覺性和能力水平。應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),采取多種途徑和方法,開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和全員繼續(xù)教育工作,鼓勵教師積極自主參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代教育手段的運(yùn)用能力,提升實(shí)施新課程的能力,提高適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。
2、加大教師“走出去”教研交流學(xué)習(xí)力度。
近年來,我學(xué)區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學(xué)合作平臺,取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動,普遍反映收獲不小,看到與名校骨干教師的差距,學(xué)到了先進(jìn)理念,彌補(bǔ)了不足。但多數(shù)老師出外交流機(jī)會偏少,學(xué)校應(yīng)充分運(yùn)用教研室搭建的平臺,每年都有計(jì)劃逐步增加選派教師外出學(xué)習(xí)、考察、參加學(xué)術(shù)交流研討會,讓教師開闊視野,吸納新知,增強(qiáng)科研意識。
3、加強(qiáng)教研力度,成立由專人負(fù)責(zé)的“教研組”,組織開展教研工作。如通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集體備課說課,上研究課,個人反思,開展“最滿意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評選等,為教師的專業(yè)成長搭建更廣闊、多層次平臺,實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。
4、認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)師工程”和“名師工程”,全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式,開展了學(xué)科培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作,讓新教師早入門,早日提高教學(xué)能力,大力培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人,通過建立新老教師結(jié)隊(duì)幫助等操作機(jī)制,加強(qiáng)新老教師之間的交流和協(xié)作,強(qiáng)化傳幫帶,加強(qiáng)備課組集體備課的督查與指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)共同提高,積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學(xué)習(xí),誠懇接受意見,勇于反思,積極探索,認(rèn)真學(xué)習(xí)課標(biāo)、研讀教材、研究課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)實(shí)踐能力。加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮骨干教師示范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)骨干教師的培訓(xùn)、考核和管理工作,為骨干教師的成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,充分發(fā)揮骨干教師在教師隊(duì)伍建設(shè)中的“師德表率、育人模范、業(yè)務(wù)骨干”的作用。骨干教師要嚴(yán)于律己,積極進(jìn)取,向名師學(xué)習(xí),勇于改革,勤于反思,努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格,成為名師,成為學(xué)科帶頭人。
5、要鼓勵教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)基礎(chǔ)。積極開展教師讀書學(xué)習(xí)活動,有重點(diǎn)地認(rèn)真學(xué)習(xí)教育書,認(rèn)真做好讀書筆記,開展“讀好書、學(xué)名師、做高素質(zhì)教師”的活動。還要更多地學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源,經(jīng)常上網(wǎng),了解教學(xué)信息,向同行和名師學(xué)習(xí)。通過自主學(xué)習(xí),更新教育觀念,構(gòu)建符合時代發(fā)展的教育教學(xué)觀念,提高自身素質(zhì)。
學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)。支持和鼓勵未學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師通過多種形式進(jìn)修,鼓勵思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的中青年骨干教師研修研究生課程。
6、倡導(dǎo)教育研究之風(fēng),教育科研與常規(guī)教研相結(jié)合,培養(yǎng)科研型學(xué)者型教師。學(xué)校應(yīng)牢固樹立“科研興教、科研興?!钡乃枷?,堅(jiān)持以科研為先導(dǎo),以教研為基礎(chǔ),科研促進(jìn)教研,教研促質(zhì)量的原則,大力開展教育科學(xué)研究和教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。應(yīng)該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂于承擔(dān)研究任務(wù),給他們壓擔(dān)子,使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實(shí)施鼓勵措施,在有條件的任課教師中開展“三個一”活動,即自選一項(xiàng)研究課題、寫一份實(shí)驗(yàn)研究方案、上交教改研究論文,對評選出的優(yōu)秀成果,在總結(jié)大會上給予獎勵。以研究促發(fā)展,有助于使教師不斷學(xué)習(xí)、反思、實(shí)踐、改進(jìn)、提高,逐漸從原來的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué)的教書匠轉(zhuǎn)變成積極開拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師,提高自身綜合素質(zhì)。
(三)關(guān)注教師心理健康,多關(guān)注教師的生活。
1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環(huán)境的影響,教師急功近利的思想日益嚴(yán)重,精神壓力也比較大,因此,學(xué)校必須關(guān)注教師的精神健康。定期進(jìn)行心理輔導(dǎo),開展有益于身心健康的文體活動,緩解教師身上的壓力。
2、以人為本,關(guān)懷激勵。在工作安排上,學(xué)校任人唯賢,用人之“長”,發(fā)揮教師的優(yōu)勢,讓教師們感到學(xué)校對他們負(fù)責(zé)任,幫助他們進(jìn)步。在生活上,對教師體貼入微,對生病的教師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望,捎去大家的問候,學(xué)校要為教師排優(yōu)解難,解決教師的后顧之憂。關(guān)心、愛護(hù)方能激發(fā)教師的工作熱情,調(diào)動教師工作的積極性。適應(yīng)新形勢要求,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),開展“教師素質(zhì)提高年”活動,著力提升xx學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì),辦人民滿意的教育,努力開創(chuàng)xx學(xué)區(qū)教育事業(yè)新局面。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在“三農(nóng)”工作第一線,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更是肩負(fù)著全面貫徹黨在農(nóng)村的方針政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的重任。如何抓住換屆契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),事關(guān)農(nóng)村社會改革發(fā)展與穩(wěn)定,關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。為此,縣委組織部組成專班,深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))、30個村進(jìn)行了深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)形成了一些認(rèn)識和思考。
1、堅(jiān)持建機(jī)制、強(qiáng)素質(zhì),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的新形勢,探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四化”建設(shè)的新路子,有效提升了領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新形勢的能力。一是強(qiáng)化培訓(xùn),推進(jìn)干部素質(zhì)技能化。通過集中輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參觀考察等多種形式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、幫民增收、做好群眾工作等基本技能。二是明確責(zé)任,推進(jìn)工作職能規(guī)范化。將稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職能定位為“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、管理公共事務(wù)、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定”。圍繞發(fā)展主題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從行政命令、催種催收、大包大攬向制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)市場秩序、健全配套服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是整合資源,推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化。積極創(chuàng)新班子成員分工模式,三分之一的黨委成員直接進(jìn)入市場,參與經(jīng)濟(jì)活動,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類企業(yè)、基地或經(jīng)營性中介服務(wù)組織;三分之一的黨委成員負(fù)責(zé)招商引資,新上發(fā)展項(xiàng)目,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力;三分之一的黨委成員負(fù)責(zé)管理社會日常事務(wù)。四是嚴(yán)格考評,推進(jìn)發(fā)展業(yè)績公認(rèn)化。年初逐人明確任務(wù)目標(biāo),年終嚴(yán)格考評兌現(xiàn)。
2、堅(jiān)持重關(guān)懷、多激勵,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)動力。著力建立健全關(guān)愛機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力。一是真正重視??h委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的意見》,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)機(jī)制、選配機(jī)制、考評機(jī)制、關(guān)愛機(jī)制等??h委組織部每年召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)座談會,交流經(jīng)驗(yàn),聽取意見,強(qiáng)化措施,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)?;6钦媲殛P(guān)懷。注重從政治上關(guān)懷干部,真正讓其有干頭、有盼頭。建立從基層一線遴選干部制度,堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷作為干部選拔的重要條件;部門領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部中遴選,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為培養(yǎng)干部的重要陣地。2008年來,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位上提拔正職19名,從一般人員中提拔副職54名。三是真心愛護(hù)。采取干部個人申請、群眾民主推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委票決、縣委研究決定的方式,定期將長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可或有家庭困難的干部交流到縣直單位工作。積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活環(huán)境,先后為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改(擴(kuò))建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓,使干部的基本生活需求得到保障。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo),積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難。
3、堅(jiān)持嚴(yán)管理、正作風(fēng),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公信力。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為規(guī)范,嚴(yán)肅查處干部不作為、亂作為行為,如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上,通過推行“工作日志”、“干部榮辱薄”、“一線工作法”、“有困難找干部”等系列行之有效的制度、措施,有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)群眾意識。
1、數(shù)量不足。一是年齡嚴(yán)重老化。全縣30歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員共69人,50歲以上的占總數(shù)的22%,其中55歲以上的79人,這些人基本處于內(nèi)退狀態(tài)。加之部分干部病休,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際在崗人員80%左右,致使個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年到組織部要求進(jìn)人。二是來源渠道單一。根據(jù)現(xiàn)行政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄權(quán)力由省統(tǒng)一負(fù)責(zé),每年招錄的公務(wù)員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制以及人員需求有較大差距,造成空編缺員(全縣空編33人)。三是斷層傾向突出。2006年以來,全縣進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍115人,剔除2010年公開招錄外,年平進(jìn)入18人;5年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍因各種原因減少120人,年平減員23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)人和減員矛盾突出,凸現(xiàn)減員幅度超過進(jìn)人幅度的現(xiàn)象。
2、素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從大中專學(xué)校畢業(yè)后分配或招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的較少,多數(shù)源于退伍軍人、選聘制、合同制干部,文化基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)能力低。與此同時,受條件和經(jīng)費(fèi)制約,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能接受零星培訓(xùn)、低層次培訓(xùn),致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識得不到及時更新,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到有效提高,知識老化、思想僵化、能力弱化、方法簡單化,難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。
3、權(quán)責(zé)不等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后,一些垂直管理的業(yè)務(wù)部門,如派出所、學(xué)校、國土所、司法所等機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上垂直管理,人權(quán)、財(cái)權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分離,但具體工作、考核都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小,責(zé)任卻越來越大。如林業(yè)執(zhí)法主體在林業(yè)局,森林防火的責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn);土地違法買賣、拆除違章建筑等責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),執(zhí)法權(quán)卻在國土、規(guī)劃、房管等部門。這種“條塊分割”的管理體制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)“責(zé)任無限大,權(quán)力無限小”,導(dǎo)致許多問題“看得見的管不著,管得著的管不好”,工作上常常是上下為難、兩頭受氣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作繁忙,無暇贍養(yǎng)老人、照顧家庭、培育子女;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屬于“半邊戶”,妻子無業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的任務(wù)重、責(zé)任大、待遇低,這種付出與回報形成較大反差,嚴(yán)重挫傷了工作積極性。同時,由于工作繁雜,節(jié)假日經(jīng)常因工作任務(wù)被占用,且不能按法定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班補(bǔ)助和補(bǔ)休假期,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工情緒較低落,工作積極性不高。四是工作環(huán)境差。面對各種階段性、臨時性、突擊性任務(wù)和名目繁多的檢查評比活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是“兩眼一睜、忙到熄燈”,工作出現(xiàn)失誤,輕則受批評處罰,重則“一票否決”。眾多的責(zé)任狀和“一票否決”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部膽戰(zhàn)心驚,如履薄冰。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期“風(fēng)里來、雨里去”,身心疲倦,一直處于“亞健康”狀態(tài),導(dǎo)致人心不穩(wěn)、人心思走。
1、拓寬入口渠道。根據(jù)新形勢新任務(wù)的需求,建議適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制。全省每年根據(jù)用人需要,適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄數(shù)量。在進(jìn)人方面,可賦予縣級黨委一定的人事權(quán),每年由縣級黨委從優(yōu)秀的村書記和大學(xué)生“村官”中,按一定比例為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔招錄工作人員,改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺員的問題。從現(xiàn)實(shí)情況看,選調(diào)生僅僅把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“跳板”,流出渠道多、流動快。建議加大從優(yōu)秀村主職干部和"大學(xué)生村官"中定向定額招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度,并不斷增加招錄數(shù)量。
2、加大培訓(xùn)力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制,從注重實(shí)效和實(shí)際情況出發(fā),按照干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么的原則,重點(diǎn)抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上,結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點(diǎn),以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多渠道地進(jìn)行學(xué)歷提高教育,對所需經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。在培訓(xùn)方式上,充分利用縣級黨校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育基地作用,以創(chuàng)辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓(xùn)班為主,進(jìn)行專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政預(yù)算,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)保障機(jī)制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)計(jì)劃,分層級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展培訓(xùn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每兩年參加一次集中培訓(xùn)。
3、強(qiáng)化職能職權(quán)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。但是,從現(xiàn)實(shí)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“被迫”身兼數(shù)職,既要管轄區(qū)內(nèi)的交通安全、處理糾紛,又要發(fā)展公益事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì),不僅加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負(fù)擔(dān),而且因權(quán)責(zé)不對等,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度。為此,建議省、市制定政策措施,進(jìn)一步理順條塊關(guān)系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,下放一定權(quán)力。對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,凡能下放的應(yīng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,不能下放的,應(yīng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定的管理權(quán)限,建立起權(quán)責(zé)對等、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制,解決好上下關(guān)系不順和有責(zé)無權(quán)的問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4、健全關(guān)愛機(jī)制。注重提高政治待遇,加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔力度,堅(jiān)持把政治上靠得住、工作有本事、肯干事,群眾公認(rèn)的干部中選拔上來。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作尤其在艱苦環(huán)境下取得突出成績的干部,優(yōu)先提拔使用,特別優(yōu)秀的,大擔(dān)提拔重用。由于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇的政策性強(qiáng),建議中央、省委、市委出臺更多的激勵政策,比如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記連續(xù)任職8年以上的,可以享受副縣級待遇;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例設(shè)置正、副主任科員等。努力提高經(jīng)濟(jì)待遇,建議省財(cái)政考慮貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的特殊性,實(shí)行津補(bǔ)貼全省統(tǒng)籌,以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。積極改善生活環(huán)境,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保險等方面給予更多的關(guān)心和照顧,切實(shí)解決后顧之憂。建議省、市財(cái)政加大投入力度,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂場所建設(shè),努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。通過健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵關(guān)懷機(jī)制,把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛護(hù)和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來,并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束的各個環(huán)節(jié),使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到政治上有盼頭,事業(yè)上有奔頭,經(jīng)濟(jì)上有想頭,讓他們思想順心、生活舒心、工作安心,滿腔熱忱地做好本職工作。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇二
近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié),把人才資源開發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來,用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要務(wù),使人才工作和人才隊(duì)伍的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展更加協(xié)調(diào)為我縣全面進(jìn)入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。
一、基本情況
截止2011年底,我縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)7623人。其中高級職稱537人,中級職稱4528人,初級職稱2518人;全縣高級專業(yè)技術(shù)人才321人,引進(jìn)各類人才653人,其中高層次人才78人;中青年成為技術(shù)人才隊(duì)伍的主要力量。人才的學(xué)歷層次有較大提升。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人,本科學(xué)歷3052人,大專學(xué)歷4996人。
2.45%,工程技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的比例為3.13%。其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才更是增長緩慢,全縣專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)類5人、新聞類3人、播音類1人、體育類1人,另外翻譯、藝術(shù)等為空白。二是專業(yè)技術(shù)人才層次不高,質(zhì)量偏低。一方面,表現(xiàn)為學(xué)歷偏低,高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才短缺。全縣專業(yè)技術(shù)人才中,研究生學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.038%,大學(xué)本科學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的30.2%,而大專以下學(xué)歷的占到專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的41.95%。其中在大專及本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才中,有約30%以上是通過函大、電大、業(yè)大、自學(xué)考試等渠道獲得的學(xué)歷,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的正規(guī)教育,存在著先天性的“營養(yǎng)不良”。另一方面,表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)不合理,高素質(zhì)的人才匱乏。目前全縣在職稱評審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問題還比較普遍。三是專業(yè)技術(shù)人才流失率較高,而且其中大部分都具有中高級專業(yè)職稱的特殊。
二、具體做法
術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度,每年年初都專題召開會議研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作,制訂人才發(fā)展規(guī)劃,突出加大了對人才隊(duì)伍建設(shè)的政策傾斜和財(cái)力投入。在政策傾斜方面:先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)施辦法》等文件,其中《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成績突出的,當(dāng)年可享受縣人民政府“特殊貢獻(xiàn)津貼”,并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù);對個別業(yè)績顯著的,可破格晉升一級職務(wù)或低職高聘;連續(xù)三年享受“特殊貢獻(xiàn)津貼”者,可作固定津貼終身享用。各方面扶持政策的出臺為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅(jiān)實(shí)的保障。在財(cái)力投入方面,、縣政府在財(cái)力每年投入10多萬元用于人才隊(duì)伍建設(shè),每年確定一個專題加強(qiáng)對全縣專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識更新,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。此外,近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項(xiàng)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的力度,如xx年就從省財(cái)政廳爭取外國專家培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元,xx年又從省財(cái)政廳爭取血吸蟲病防治技術(shù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元。、縣政府通過“廣種梧桐樹,引來金鳳凰”的方式為全縣人才隊(duì)伍建設(shè)營造了一個“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。自xx年開始,我縣每年向上爭取3~5名公務(wù)員錄用名額用于解決農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才,促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。
廣服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,提高了農(nóng)民人民均收入??萍汲晒霓D(zhuǎn)化,拉動了gdp增長近2個百分點(diǎn),使社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
三、建議
1、深化人事制度改革,增強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍活力。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度,突出解決能進(jìn)能出的問題,將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主,人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會化管理,變養(yǎng)人為養(yǎng)事,真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度,突出解決能高能低的問題,開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革,嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪,崗變薪變”,積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險制度的配套改革,全面提高專業(yè)技術(shù)人才的積極性、能動性和創(chuàng)造力。
習(xí)。組織實(shí)施“名師工程”、“名醫(yī)工程”,注重抓好社會人文類等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔一批思想品德好、技術(shù)業(yè)務(wù)精,有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和崇高的敬業(yè)精神,在我縣各個學(xué)術(shù)和技術(shù)領(lǐng)域起骨干核心作用的科技領(lǐng)先人才。
3、培育農(nóng)村人才市場,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村人才工作體制機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)戰(zhàn)略,加大對農(nóng)村人才培養(yǎng)的資金投入,實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)民教育“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”和“縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程”等計(jì)劃工程,加速培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣人才和農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才。加大農(nóng)村人才資源開發(fā)投入,逐年增加對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的財(cái)政投入,加強(qiáng)人才智力扶貧制度化,定期組織專家、科技人員進(jìn)行智力支農(nóng)服務(wù);建立有利于農(nóng)村人才發(fā)揮作用的獎勵制度,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)技人才和大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作,創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體;實(shí)施農(nóng)村人才獎勵傾斜政策,重獎在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技知識推廣等方面做出突出貢獻(xiàn)和取得較大經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)村人才。
制,加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)、人才市場、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系,積極和省、市外國專家局對接,加大高級技能型人才引進(jìn)力度,提高我縣高層次人才隊(duì)伍規(guī)模。逐步推廣人才派遣制度,實(shí)行以智養(yǎng)智,不斷提高我縣人才發(fā)展的綜合水平。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)人才有序流動。加強(qiáng)人力資源市場建設(shè),為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺,推進(jìn)人才市場向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。加強(qiáng)人力資源信息庫建設(shè),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)人才市場,實(shí)現(xiàn)與全省各市(州)、縣人才市場及部分企業(yè)、院校之間的信息聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)人才市場由集市型向信息化轉(zhuǎn)變。結(jié)合三封工業(yè)園、石佛工業(yè)園建設(shè),充分利用省、市高等院校,科研院所,博士后工作站的有利條件,實(shí)行資源共享,充分發(fā)揮園區(qū)吸引高層次人才、轉(zhuǎn)化科技成果和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展。
才資源開發(fā)工作和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度,努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍。
根據(jù)宣區(qū)人才[2015]1號文件要求,我委對全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下。
一、基本情況
**區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個村,42個社區(qū)???cè)丝?6.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人,農(nóng)業(yè)勞動力45萬人?,F(xiàn)有各類實(shí)用人才1.55萬人。
二、主要做法
(一)開展多種培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
1、組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,授課方式多樣,內(nèi)容通俗易懂。簡單、實(shí)用,操作性強(qiáng),讓農(nóng)民一聽就懂,一學(xué)就會。近幾年來,我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度,2012年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場次,培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8萬多人次。
2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn),讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個大戶和一個村,進(jìn)村入戶,深入田間地頭與大戶進(jìn)行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人,聯(lián)系服務(wù)2184戶。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團(tuán)。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況,開展'送科技下鄉(xiāng)'等各類咨詢服務(wù)活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓(xùn)形式,為農(nóng)民解疑答惑,每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。
(二)樹立典型,帶動發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才。
堅(jiān)持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物,樹立一批科技素質(zhì)高、'雙帶'能力強(qiáng)、社會影響力大的農(nóng)村實(shí)用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,激發(fā)他們的熱情。通過'土專家'、'田秀才'現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟(jì)效益,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,實(shí)現(xiàn)'樹立一批典型,帶動一方群眾,發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)'的人才效應(yīng)。
(三)依托協(xié)會,發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來,引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營,改變實(shí)用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個,集聚各類農(nóng)村實(shí)用人才,擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑。另外,區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達(dá)163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作,同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù),已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
為充分調(diào)動實(shí)用人才的主動性和創(chuàng)造力,建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的多元化激勵機(jī)制。中國共產(chǎn)黨**區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,凡被評定為國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的,當(dāng)年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當(dāng)年被評為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項(xiàng)資金,以項(xiàng)目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級優(yōu)秀實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評選活動,使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心,激發(fā)實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體,重點(diǎn)宣傳一批優(yōu)秀實(shí)用人才帶動周圍農(nóng)民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大實(shí)用人才的影響力和知名度,增強(qiáng)實(shí)用人才榮譽(yù)感。
三、經(jīng)驗(yàn)與存在問題
(一)取得經(jīng)驗(yàn)
十年樹木,百年樹人。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個循序漸進(jìn)的過程。人才培養(yǎng),從外界強(qiáng)化各種措施只是一個方面,更重要的是通過典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強(qiáng)烈愿望,進(jìn)而形成一種內(nèi)在的動力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題
隨著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作深入推進(jìn),一些困難和問題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展:
科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè),在家從事農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散,普通農(nóng)民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產(chǎn)品種多樣。需要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),但目前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,工作開展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級職稱人員少之又少,沒有扎實(shí)的文化知識,加之視野狹窄,小農(nóng)意識強(qiáng),很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
四、下一步工作措施
1、以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),激活存量,擴(kuò)大總量,完善機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加,結(jié)構(gòu)日趨合理,素質(zhì)不斷增強(qiáng),基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動更多人就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
五、建議
1、完善扶助機(jī)制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。二是技術(shù)上支持。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系,打造'技術(shù)+基地'的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。三是資金上支持。對進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜,給予資金扶持。
2、完善聚才機(jī)制,擴(kuò)張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認(rèn)真組織人才工作宣傳報道,及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
**區(qū)農(nóng)業(yè)委員會 《技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告》
尊敬的xx領(lǐng)導(dǎo):
人才是創(chuàng)新工作、履職盡責(zé)的需要,也是房管事業(yè)繁榮發(fā)展的重點(diǎn)所在。為了適應(yīng)發(fā)展,培養(yǎng)造就一支積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)、復(fù)合型房管人才隊(duì)伍,根據(jù)《關(guān)于開展全市人才政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)研的通知》(xxx字20152號)文件要求,結(jié)合學(xué)習(xí)群眾路線教育實(shí)踐活動,我們對全局的人才隊(duì)伍建設(shè)情況開展了實(shí)地調(diào)研,全面了解了房管隊(duì)伍的整體情況,并學(xué)習(xí)借鑒外地市房管部門人才工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成專題調(diào)研報告,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下。
一、人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近幾年來,市房管局把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓,積極完善各項(xiàng)制度,努力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長和充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制和內(nèi)部環(huán)境,房管系統(tǒng)人才隊(duì)伍得到了一定的發(fā)展,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。
職稱x人,占技術(shù)人員的xx%。2015 年,通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員46 人,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
總體來說,市房管局人才隊(duì)伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專等學(xué)歷工作人員,人才隊(duì)伍亟需加強(qiáng)。
二、人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題
(一)人才隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理
目前,市房管局局人才隊(duì)伍總量偏少,學(xué)歷偏低,年齡偏大,結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出,缺少一批高層次的專業(yè)人才。在管理人才方面,掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的綜合性人才匱乏,沒有城市經(jīng)營管理方面的人才,更沒有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮,懂策劃、擅管理方面的人才,一定程度上制約了房管事業(yè)的發(fā)展。
以淮北市房地產(chǎn)交易管理處的人員結(jié)構(gòu)情況為例。房地產(chǎn)交易管理處編制數(shù)為xx人,其中管理崗位x人,專業(yè)技術(shù)崗位xx人,工勤崗位x人?,F(xiàn)有人員xx人,空編x人。
----從年齡結(jié)構(gòu)上分析,30歲以內(nèi)0人;30-40歲以內(nèi)13人,占35%;40-50歲以內(nèi)13人,占35%;50歲以上5人,占16%。 自2001年以后由于編制問題10多年未進(jìn)人,2015年招聘了20名人員,目前人員老化情況非常嚴(yán)重,不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。
----從學(xué)歷層面看,本科畢業(yè)15人,占48%,但大多非第一學(xué)歷,不少人是因?yàn)槁毞Q晉升等需要通過在職進(jìn)修獲取的,較多人存在著專業(yè)不對口的問題,對業(yè)務(wù)提升的幫助不是很大。??飘厴I(yè)10人,占32%;中專以下6人,占19%。學(xué)歷層次整體不高。
----從職稱及專業(yè)分布看,高級職稱1人,占3%;中級職稱8人,占26%;初級7人,占23%;無職稱干部5人,占16%。專業(yè)領(lǐng)域分布不均,房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)僅為5人,占16%。雖然有計(jì)算機(jī)專業(yè)的人員,但缺少計(jì)算機(jī)方面的高端人才,數(shù)據(jù)庫的管理還要依賴外地公司;檔案室沒有專門檔案管理人員,隨著房地產(chǎn)檔案的不斷增加,檔案管理已經(jīng)不能滿足需求。
(二)財(cái)政投入不夠,人才流失快
市房管局除機(jī)關(guān)是全額財(cái)政撥款外,下屬11個事業(yè)單位全是自收自支。盡管近年來、市政府增加了對房地產(chǎn)市場的扶持力度,但是對房地產(chǎn)管理的重視程度依然不夠,財(cái)政投入相對偏少,隨著國家行政審批的清理及相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的取消,下屬很多單位沒有收入來源,直接導(dǎo)致房管系統(tǒng)人員福利待遇總體較低,高端人才引進(jìn)困難,現(xiàn)有人才也難以留住的情況時有發(fā)生,從而影響人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(三)制度不完善,隊(duì)伍缺少活力
現(xiàn)行事業(yè)單位制度(如崗位設(shè)置、分配制度、人才激勵
機(jī)制)不夠完善,制約和影響了房管人才的培育、引進(jìn),同時也導(dǎo)致人才隊(duì)伍活力不足。
1、缺少優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制。目前,房管事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制,在用人方面是進(jìn)也難、出也難。一方面,優(yōu)秀專業(yè)人才難以進(jìn)來,另一方面,不能勝任新形勢下房地產(chǎn)管理要求的從業(yè)人員又無法安置。這對房管人才的培養(yǎng)、流動、交流使用帶來一定程度的影響。
2、缺少內(nèi)部競爭激勵機(jī)制。目前我局下屬事業(yè)單位全部是自收自支,普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象,而一些特殊專業(yè)人才和一般專業(yè)人才的工資待遇沒有明顯差別,不同程度上導(dǎo)致了一部分人員不鉆業(yè)務(wù)、不思進(jìn)取和高級人才難留住的現(xiàn)象。
3、專業(yè)崗位設(shè)置不盡合理。目前對事業(yè)單位崗位設(shè)置不盡合理,中高級職稱崗位數(shù)受到嚴(yán)格限制,直接影響專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出,直接導(dǎo)致部分中低級人員不思進(jìn)取和高級人才進(jìn)不來、難留住的現(xiàn)象,一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊(duì)伍建設(shè)的步伐。因受專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的限制,評聘職稱就得等前人退休、自然減員,這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。
三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對策與建議
(一)完善人才工作格局
1、重視人才工作。希望各級各單位人才領(lǐng)導(dǎo)小組高度
重視人才工作,定期研究涉及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問題,將人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)履行好職責(zé)。建立引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度,促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。
2、完善房管人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學(xué)人才觀,積極爭取、市政府的支持,出臺優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進(jìn)出不暢的瓶頸,對高端人才既要“引得進(jìn)”更要“留得住”,對引進(jìn)的人才在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、工資福利、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇,對現(xiàn)有高層次人才也要同等對待。
3、加大房管人才投入。加大對人才工作的投入,特別是加大對重點(diǎn)人才項(xiàng)目的投入。建立完善單位和個人多元化投入機(jī)制,通過人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵,從而充分調(diào)動和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。
(二)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
引進(jìn)單位急需的各類人才。在招聘人員時,要立足長遠(yuǎn)、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接。
2、提升現(xiàn)有人才。針對房管局的實(shí)際情況,當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀,對現(xiàn)有人才分類對待,對有特殊才能的人才不僅要“揚(yáng)其所長、避其所短”,而且要“揚(yáng)其所長、克其所短”、“揚(yáng)其所長、容其所短”。進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,鼓勵各類人才在職自學(xué),按市政府有關(guān)規(guī)定對自學(xué)成才者給予獎勵;選送年輕專業(yè)人才赴高校和國家級、省級單位進(jìn)修,在房管系統(tǒng)評選專業(yè)拔尖人才,調(diào)動專業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動單位其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。
3、靈活使用人才。堅(jiān)持人才的剛性流動和柔性流動相結(jié)合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進(jìn)人才與借用外智并重,堅(jiān)持不求所有、但求所用,對急需引進(jìn)的高層次人才要實(shí)施戶口不變、編制不變、單位不變的“三不變”政策,聘請的專家和人才,來去自由,待遇從優(yōu),成果重獎。通過人才“柔性”流動的方式,吸收高層次人才為我市房地產(chǎn)管理事業(yè)出謀劃策。
4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進(jìn)行整合,人員按崗位需求綜合進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到人盡其才的效果。
我們已經(jīng)擬定了下一步的事業(yè)單位改革方案,請市人才領(lǐng)導(dǎo)小組給予大力配合。
(三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制
1、深化職稱制度改革,強(qiáng)化工作能力和工作業(yè)績?nèi)∠?,重點(diǎn)向一線的各類專業(yè)技術(shù)人員傾斜,全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分開”,避免一評定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績效考核制度,對不履職、無實(shí)績的人高職低聘或不聘,對實(shí)績大的人員低職高聘。
2、科學(xué)設(shè)定專業(yè)崗位。嚴(yán)格按照事業(yè)單位的職責(zé)、職能,科學(xué)合理地重新設(shè)定專業(yè)崗位,同時按照高、中、低職稱,劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭取有關(guān)部門的支持,在部分專業(yè)人才特別集中的單位,只設(shè)定專業(yè)崗位,不設(shè)定職稱數(shù),尤其是高級職稱數(shù),符合條件的均可以申報評聘職稱,從而激發(fā)、調(diào)動人員的學(xué)習(xí)積極性、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,推動年輕人才的脫穎而出、推動房管隊(duì)伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化分配制度改革,鼓勵實(shí)行對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干實(shí)行待遇傾斜。加大對體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評職、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等待遇以及社會保障上地位平等,增強(qiáng)人才的活力和能力。
爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法,建立起能上能下、動態(tài)管理的長效用人機(jī)制。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇三
力量。
國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來,黨中央、國務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整,國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實(shí)的隊(duì)伍就成為應(yīng)對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排,按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設(shè)一個好班子,帶出一支好隊(duì)伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求,我對國土資源管理工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)國土資源隊(duì)伍基本情況。
**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關(guān)系未轉(zhuǎn)1人),中共黨員83人,女職工21人,少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學(xué)歷人員有73人,具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成,有調(diào)研員1名,副調(diào)研員2名。局機(jī)關(guān)行政編制25名(實(shí)際27人),機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制3名,內(nèi)設(shè)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室,黨群機(jī)構(gòu)有局機(jī)關(guān)黨委、工會、團(tuán)支部;下設(shè)**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人,自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔(dān)溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復(fù)為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,編制22人,全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)(編制10人)。
(二)國土資源隊(duì)伍建設(shè)工作情況。
近年來,在國土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市國土資源局大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè),積極開展文明創(chuàng)建,扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉體系,努力探索構(gòu)建國土資源特色文化,使國土資源隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺階,行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象,各項(xiàng)工作取得新的業(yè)績。
一是以班子建設(shè)為重點(diǎn),提高干部工作能力。建設(shè)一個好的班子,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。市國土資源局十分重視和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)起到帶頭示范作用,抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn),帶動全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。
二是以效能建設(shè)為抓手,夯實(shí)國土資源工作基礎(chǔ)。通過認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動”,制定了《行政過錯責(zé)任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實(shí)糾正“干好干壞一個樣,干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象,強(qiáng)化了職責(zé)意識,提高了工作效率,使國土資源各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。
三是以基層建設(shè)為起點(diǎn),樹立國土資源窗口形象。基層國土資源所是國土資源管理的前沿,是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前,市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上受上級國土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后,改為市國土資源局派出機(jī)構(gòu),人員全部依照公務(wù)員管理,通過加強(qiáng)國土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制,在國土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設(shè)為要務(wù),打造廉潔高效干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系精神,將廉政建設(shè)擺在重要位置,不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽光政務(wù)為重點(diǎn),堅(jiān)持做到政務(wù)公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督;認(rèn)真開展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動和“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,有效提高了自我約束能力。
二、當(dāng)前國土資源隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。
也相對短缺,現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人,但屬非國土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè);本科學(xué)歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學(xué)歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當(dāng)前發(fā)展形勢看,國土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機(jī)制不健全。人才激勵機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵機(jī)制包括人才的分配激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制和保障機(jī)制。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是分配機(jī)制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關(guān)系,造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識比較普遍;二是獎勵機(jī)制落實(shí)難。由于缺乏財(cái)力支持,各種獎勵的經(jīng)濟(jì)利益不高,對干部職工缺乏吸引力,難以有效落實(shí)獎勵機(jī)制對各項(xiàng)工作的推動作用。
3、隊(duì)伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范,缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路,培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)計(jì)劃,培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯,現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多,關(guān)注普通工作人員少,培訓(xùn)方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達(dá)到預(yù)期的效果。
4、隊(duì)伍精神狀態(tài)不佳,事業(yè)心不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是工作不思進(jìn)取,責(zé)任心不強(qiáng)。有的干部缺乏愛崗敬業(yè)精神,不主動考慮和履行崗位職責(zé),辦事拖拉無效率,安排的工作敷衍了事,甚至誤事;只講報酬、不講工作,只講索取、不講奉獻(xiàn),造成局長推著科長干,科長推著一般干部干的局面。二是不鉆業(yè)務(wù)。有的干部不注重政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)缺乏釘子精神,沒有帶著問題去學(xué),沒有深入進(jìn)去學(xué)習(xí),沒有及時掌握近幾年出臺的國土資源法規(guī)、政策,學(xué)習(xí)效果不明顯,業(yè)務(wù)不精通,不懂裝懂。不能與時俱進(jìn)地逐步提高業(yè)務(wù)水平,工作能力不能適應(yīng)本職崗位需要。三是大局意識不強(qiáng)。部分干部本位思想嚴(yán)重,缺乏大局意識,科室、同事之間溝通、配合不足,容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,影響了機(jī)關(guān)重大工作進(jìn)展;還有個別同志不把心思放在工作上,愛當(dāng)評論員,不琢磨事,愛琢磨人,影響了團(tuán)結(jié),影響了國土資源局的形象。
5、隊(duì)伍思想觀念不新,開拓精神不夠。有的干部思想因循守舊,缺乏銳氣,不推不動,滿足于一般常規(guī)性工作任務(wù)的完成;有的干部得過且過,應(yīng)付了事,不研究新政策,不分析新形勢,不適應(yīng)新變化,不善于根據(jù)實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,無法完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
6、隊(duì)伍工作作風(fēng)不實(shí),工作效率不高。有的干部工作紀(jì)律散漫,上班遲到早退,脫崗串崗,無所事事,習(xí)慣于傳播小道消息,搬弄是非;有的上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天,工作沒有目標(biāo)追求,對自己要求不嚴(yán);現(xiàn)在需要急事急辦、特事特辦的工作多,這就要求我們體現(xiàn)出超前服務(wù)意識。如果仍然習(xí)慣于按部就班,循規(guī)蹈矩,墨守陳規(guī),工作不積極、不主動,標(biāo)準(zhǔn)低、效率差,就會影響工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
7、隊(duì)伍建設(shè)制度落實(shí)不到位。目前,機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度都比較完善,各項(xiàng)工作都有章可循,但有的制度執(zhí)行得不到位,沒有完全按制度辦事,還缺乏有效的獎懲機(jī)制,難以確保各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。
面對新形勢,國土資源部門必須進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作,正確處理好保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系,按照堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧國土的原則,按照國土資源廳“四個一”活動的具體要求,堅(jiān)定不移地繼續(xù)重視和加強(qiáng)國土資源隊(duì)伍建設(shè),以隊(duì)伍建設(shè)推動國土資源管理體制改革,加快構(gòu)建保障土地管理科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(一)完善一套好制度,規(guī)范隊(duì)伍行為。依據(jù)“以人為本、制度管人”的管理理念,對現(xiàn)有各項(xiàng)制度進(jìn)行全面修訂和完善,建立督促檢查和考核獎懲機(jī)制,堅(jiān)持按制度辦事,按制度考核,按制度獎懲,保證各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。目前,我局工作規(guī)劃、黨建工作制度、效能建設(shè)制度、依法行政工作制度、政務(wù)事務(wù)工作制度、人事管理工作制度、財(cái)務(wù)管理工作制度、業(yè)務(wù)管理制度、工作流程規(guī)定、績效考核獎懲制度、督查督辦問責(zé)制度等各項(xiàng)制度在原有的基礎(chǔ)上,正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求修改完善。制度再好,不嚴(yán)格落實(shí),就是一張廢紙,下一步關(guān)鍵抓制度落實(shí),通過對違反制度的工作人員進(jìn)行處理,警示整個隊(duì)伍,才能在全局形成“行為規(guī)范、動作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的工作機(jī)制。才能打造出一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范的隊(duì)伍。同時,要充分發(fā)揮科室目標(biāo)責(zé)任考核的獎懲作用,以調(diào)動科室的工作積極性來推動工作人員的積極性。
(二)建設(shè)一個好班子,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。要緊緊圍繞廳黨組決定和精神,不斷推進(jìn)班子建設(shè)。對國土資源廳和市委、政府已出臺的有關(guān)班子、干部人事管理辦法和規(guī)定認(rèn)真梳理,建立科級干部輪崗交流機(jī)制,建立科級后備干部庫,實(shí)行動態(tài)管理,鼓勵科室負(fù)責(zé)人競爭上崗,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用。科學(xué)合理地調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工,充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力;堅(jiān)持每月中心組學(xué)習(xí)制度,用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦;科學(xué)謀劃全年的工作,大膽探索國土資源管理的新思路和新舉措,增強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍的向心力,推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展。
(三)注重素質(zhì)培養(yǎng),提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍工作能力和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)提高工作,制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,將隊(duì)伍各項(xiàng)培訓(xùn)工作納入分管領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容,保障必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采取扎實(shí)有效的培訓(xùn)方式,堅(jiān)持長期培訓(xùn)與短期集訓(xùn)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng),切實(shí)解決部分干部“工作能力不高和事業(yè)心不強(qiáng)”的問題。要教育隊(duì)伍始終保持對工作的激情,奮發(fā)有為,敢為人先,把工作人員的激情引導(dǎo)到扎實(shí)做好本職工作上,形成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng),堅(jiān)決克服官氣、暮氣、惰氣和俗氣,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,打造出一支“出能戰(zhàn)、戰(zhàn)能勝、不出事”的具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。
(四)注重基層建設(shè),改變隊(duì)伍形象。國土資源所是國土資源管理工作的前沿陣地,在耕地保護(hù)工作中發(fā)揮著重要作用,要按照國土資源廳關(guān)于基層國土資源所“六個一”建設(shè)的要求,加強(qiáng)基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)基層隊(duì)伍的軟件建設(shè),注重體制創(chuàng)新,要理順好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系,達(dá)到互相支持、協(xié)調(diào)配合。要繼續(xù)開展“標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所”創(chuàng)建活動,抓典型,樹標(biāo)兵,使創(chuàng)建活動和基層建設(shè)再上新臺階。
(五)注重文明建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍活力。發(fā)展國土資源事業(yè)必須注重文明建設(shè)和行政管理水平提高,做到兩手抓兩手都要硬。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動。要以國土資源文化建設(shè)為載體,以提高人的素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展、構(gòu)建和諧國土為核心,形成一個良好的社會氛圍,保持一個共同的價值取向和道德規(guī)范,同心協(xié)力朝同一個目標(biāo)努力,創(chuàng)造一流業(yè)績,促進(jìn)國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(六)注重廉政建設(shè),改善隊(duì)伍作風(fēng)。面對新形勢,要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》進(jìn)行廉政建設(shè)責(zé)任制考核和追究。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工定期調(diào)整機(jī)制,加大科級干部輪崗及重點(diǎn)崗位工作人員的交流力度,落實(shí)干部輪崗、競爭上崗任前公示制度。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,注重預(yù)防為主和政務(wù)公開制度建設(shè),對一定期限內(nèi)發(fā)生的主要行政對象及服務(wù)對象進(jìn)行階段性回訪并將回訪反饋的情況公布,針對反饋的問題提出整改意見并監(jiān)督落實(shí),切實(shí)改善國土資源行風(fēng)評議落后的面貌。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇四
近年來,我局牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)持實(shí)施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識、有實(shí)力、有作為的科技人才,為____的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。
一、我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成績。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力。“十五”期間累計(jì)培訓(xùn)縣處級、科級和股級干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100?!笆濉逼陂g累計(jì)開展計(jì)算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識,而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程?!笆濉逼陂g,全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間,我縣組織了3名??茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?!笆濉逼陂g累計(jì)培訓(xùn)縣處級、科級和股級干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100。“十五”期間累計(jì)開展計(jì)算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識,而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程。“十五”期間,全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間,我縣組織了3名??茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
(二)職稱評聘的激勵約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量,在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,做好職稱改革工作。一是嚴(yán)格推薦申報。細(xì)化、量化申報評審條件,實(shí)行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度,盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級專業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開,真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來。對受聘人員實(shí)行聘任合同管理,明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限,同時采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍,對聘任中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力。三是嚴(yán)格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點(diǎn),開展專業(yè)知識培訓(xùn),并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書驗(yàn)證制度,使每名初級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時以上,每名中高級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時以上。截止到目前,我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人,其中:按級別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人,衛(wèi)生技術(shù)類1003人,工程技術(shù)類450人,教育教學(xué)類4817人,其它類379人;按學(xué)歷分,研究生以上1人,大學(xué)本科2282人,大學(xué)???379人,中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用,充分調(diào)動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開發(fā)科技成果,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效,推動了___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笆濉逼陂g,共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項(xiàng)科技成果,獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎和___市科技進(jìn)步二等獎等諸多獎勵。
(三)企業(yè)科技人才服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持人才跟著項(xiàng)目走,人才為項(xiàng)目服務(wù)的原則,實(shí)行“引、聘、培”三措并舉,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保證。一是積極引進(jìn)急需人才。為解決重點(diǎn)單位重點(diǎn)項(xiàng)目對人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊(duì),組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會,擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍。近三年來,經(jīng)我局引進(jìn)的各類專業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上,高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢,通過短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來__奉獻(xiàn)聰明才智,促進(jìn)___經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到目前,累計(jì)為科學(xué)實(shí)驗(yàn)站等單位引進(jìn)的近十余名假日博士,為我縣帶來了多項(xiàng)技術(shù)成果,有效的推動了__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求,制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),以解企業(yè)燃眉之急。我局在20__年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學(xué)生已開始為__的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)力量。四是跟蹤管理搞服務(wù)。一方面,加強(qiáng)人事代理工作,增加代理項(xiàng)目,簡化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級、考評職稱、調(diào)整檔案工資、戶糧關(guān)系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂,為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。另一方面,我們從關(guān)心他們生活入手,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)以情留人。20__年以來,我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動,并指導(dǎo)__、___等集團(tuán)籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進(jìn)人才的婚姻和住房問題,許多在__、___的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè),努力為___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截目到目前,我縣企業(yè)人才累計(jì)達(dá)1932人,其中國有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在____等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等方法,真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年,我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進(jìn)拔尖人才,有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專家教授來我縣開展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高全縣種養(yǎng)大戶的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長,面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》,對他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè),又彌補(bǔ)了農(nóng)村實(shí)用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類8人,養(yǎng)殖類19人,加工類38人。
雖然我局在科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績,但我們也感覺到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會各界的希望還有很大的差距,與我縣的發(fā)展形勢都有不相適應(yīng)的地方,還存在著一些不足,一是企業(yè)人才總量明顯不足,各類企業(yè)人才只占人才總量的19,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對于發(fā)達(dá)地區(qū),我縣引才沒有優(yōu)勢,本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今,本地人才外流320人,引進(jìn)人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),不僅數(shù)量上不能滿足需求,而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員較少,只占專業(yè)技術(shù)人員總量的2.9,與全縣416個行政村相比,只能兩個行政村共用一個涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲,不完全不利于工作開展等,都需要我們今后認(rèn)真加以解決。
二、改善我縣人才隊(duì)伍發(fā)展的對策及與措施。
(一)制訂科技人才發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃與專項(xiàng)基金。根據(jù)___經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的實(shí)際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標(biāo),制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。出臺具體的政策措施,通過政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才發(fā)展專項(xiàng)基金,用于人才培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)獎勵、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等,為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系,選送一批初、中級人才去學(xué)習(xí)深造,培養(yǎng)___急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察,開闊視野,更新觀念;另一方面要“請進(jìn)來”,繼續(xù)聘請兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課,為___服務(wù),聘請博士、碩士開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
(三)著力在引進(jìn)人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會,引進(jìn)急需人才的同時,制定并實(shí)施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生,只要回___就業(yè),盡最大能力滿足他們的要求,切實(shí)增強(qiáng)___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進(jìn)一批“候鳥型”人才,為___的經(jīng)濟(jì)開新路,帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認(rèn)定工作,堅(jiān)持重業(yè)績,看成果的原則,通過考試與評審相結(jié)合的方式,不唯學(xué)歷資歷,綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績成果材料,確實(shí)把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干選拔出來,樹立一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。
(五)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,重點(diǎn)抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作,采取培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式,在前三年將全縣專業(yè)技術(shù)人員輪培一遍,使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識,活躍創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
(六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實(shí)體和開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時,建立鄉(xiāng)土人才信息庫,組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò),幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場,提高市場反應(yīng)能力。
(七)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。合理安排公務(wù)員流動,鼓勵縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作,按照省市統(tǒng)一部署,從應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中去,緩解人員年齡老化問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力。
(八)加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會,選出優(yōu)秀人才代表出席會議,面對面傾聽他們的意見和建議,及時進(jìn)行改進(jìn)和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作,特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部,最大限度的激發(fā)和調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇五
在上級教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各幼兒園的共同努力,幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的成績。一是幼兒教師具有良好的思想品質(zhì)、道德情操、個人修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識,樹立積極、勇敢、向上精神和學(xué)習(xí)、工作、生活信心,能夠忠誠黨的教育事業(yè),按照黨的教育方針和素質(zhì)教育要求,認(rèn)真搞好幼兒教育教學(xué)工作。二是幼兒教師具有事業(yè)心和責(zé)任感,把全部身心投入到幼兒教育教學(xué)工作上,既教書又育人,做到為人師表,把幼兒教育事業(yè)作為自己的終身職業(yè),不斷提高自己的教書育人水平,努力實(shí)踐素質(zhì)教育,取得較好的教育教學(xué)成績,促進(jìn)幼兒健康成長。三是幼兒教師具有具有吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神,象愛自己的孩子一樣,愛每一個幼兒,始終做到認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真教學(xué),切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量,獲得了幼兒家長的基本滿意??傊?,當(dāng)前幼兒教師隊(duì)伍基本能夠滿足幼兒教育教學(xué)工作的需要,對搞好幼兒教育,促進(jìn)幼兒健康成長,起到積極重要的作用。
幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了較好的成績,幼兒教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,但是與不斷發(fā)展的幼兒教育形勢、黨和政府對幼兒教育的要求、人民群眾對幼兒教育的期望相比,還是存在一定的不足問題,從本次調(diào)研情況看,主要存在以下五方面問題。
1、部分幼兒園對幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。有些幼兒園重視幼兒日常教育教學(xué)工作,注重幼兒的衛(wèi)生安全工作,只要把幼兒教育教學(xué)工作搞好就行了,對幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,如何提高幼兒教師隊(duì)伍的素質(zhì)缺少計(jì)劃和措施。
2、部分幼兒教師師德建設(shè)有待加強(qiáng)。部分幼兒教師平時學(xué)習(xí)黨的理論不夠,思想品質(zhì)、道德情操、個人修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識有待加強(qiáng),主要表現(xiàn)為沒有把全部精力投入到幼兒教育教學(xué)工作中,有過得去、不出問題的思想,致使有些課堂教學(xué)還不夠高,影響幼兒的健康成長。
3、高素質(zhì)的幼兒教師還不多。要搞好幼兒教育教學(xué)工作,有賴于高素質(zhì)的幼兒教師。但幼兒園里高素質(zhì)的幼兒教師還是不多,表現(xiàn)為幼兒專任教師的學(xué)歷沒有達(dá)標(biāo),部分幼兒教師不具備幼兒教師資格,這樣勢必影響到幼兒教育教學(xué)質(zhì)量的提高,對幼兒的健康成長不利。
4、部分幼兒教師教育觀念比較陳舊落后。部分幼兒教師缺乏兒童心理學(xué)知識,不能遵從兒童的成長規(guī)律,常常把幼兒當(dāng)作成人來看待,缺乏尊重幼兒獨(dú)立人格的意識,只要求幼兒“老實(shí)聽話”、“遵守紀(jì)律”、“不調(diào)皮搗亂”,而不是從提高幼兒的素質(zhì)出發(fā),去搞好幼兒的教育教學(xué)工作。
5、園本教研活動開展不夠。開展園本教研活動能夠有效提高幼兒教師的教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì),使幼兒教師掌握先進(jìn)的教育理念,促進(jìn)專業(yè)發(fā)展,滿足新課程的需求,成為勝任新課程的教師,從而提高幼兒教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)幼兒健康、快樂成長。但園本教研活動開展不夠,影響幼兒教師素質(zhì)的提高和專業(yè)的發(fā)展,也不能有效提高幼兒教育教學(xué)質(zhì)量。
1、加強(qiáng)教育管理,提高幼兒教師綜合素質(zhì)和奉獻(xiàn)意識。幼兒園要重視幼兒教師的.政治思想建設(shè),組織幼兒教師認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的教育方針和國家法律法規(guī),提高政治思想覺悟,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,忠誠黨的教育事業(yè),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,落實(shí)幼兒教師職業(yè)行為規(guī)則,既教書又育人,做到為人師表,全面搞好幼兒教育教學(xué)工作。要鼓勵幼兒教師熱愛幼兒教育事業(yè),把全部精力和滿腔真情獻(xiàn)給幼兒教育事業(yè),做一個愛崗敬業(yè)的模范,踴躍投身幼兒教育創(chuàng)新實(shí)踐,積極探索幼兒教育教學(xué)規(guī)律,更新幼兒教育觀念,改革幼兒教學(xué)內(nèi)容、方法、手段,促進(jìn)幼兒快樂學(xué)習(xí),幸福生活,健康成長。要引導(dǎo)幼兒教師不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng),樹立高尚的道德情操和精神追求,甘為人梯,樂于奉獻(xiàn),靜下心來教書,潛下心來育人,努力做受幼兒愛戴、讓人民滿意的教育工作者;要愛護(hù)幼兒,充滿愛心,把追求理想、塑造心靈、傳承知識當(dāng)成人生的最大追求;要關(guān)愛每一名幼兒,關(guān)心每一名幼兒的成長進(jìn)步,努力成為幼兒健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
2、加強(qiáng)教育引導(dǎo),充分調(diào)動幼兒教師的工作主動性和積極性。幼兒園要按照教育法律法規(guī)以及幼兒教師職業(yè)道德的要求,堅(jiān)持不懈地抓好經(jīng)常性的職業(yè)道德教育,教育和引導(dǎo)教職工自覺履行《教師法》、《幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范》規(guī)定的職責(zé)和義務(wù),樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀,以身立教,為人師表,教書育人,敬業(yè)愛生。要充分調(diào)動幼兒教師參與幼兒園管理,要制定出從園長到每一個幼兒教師的管理職責(zé)和操作規(guī)程,使每個幼兒教師都能明確自己的崗位職責(zé)、規(guī)范和工作流程。要堅(jiān)持教學(xué)與管理相結(jié)合,讓一線幼兒教師參與一線管理,激活幼兒教師的主題意識,實(shí)現(xiàn)人性化、柔性化的管理,讓幼兒教師從身邊的小事入手,使常規(guī)管理和常規(guī)教育變得有血有肉,鮮活生動,使管理達(dá)到最佳的立體效果。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高幼兒教師文化水平和專業(yè)素質(zhì)。要針對幼兒教師文化水平不夠高和專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng)的實(shí)際情況,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過幾年的努力,使幼兒教師學(xué)歷達(dá)到大專,專業(yè)是學(xué)前教育,普通話達(dá)到二甲,身體身心健康的要求,明顯提高幼兒教師的文化水平和專業(yè)素質(zhì),能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的幼兒教育教學(xué)形勢的需要。要鼓勵幼兒教師積極參加學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn),提高學(xué)歷層次,達(dá)到大專學(xué)歷,促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展。要全面加大幼兒教師培訓(xùn)力度,廣泛開展以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),切實(shí)提高幼兒教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)幼兒教育教學(xué)工作發(fā)展,取得更好的幼兒教育教學(xué)。要組織幼兒教師參觀先進(jìn)幼兒園,觀摩先進(jìn)幼兒教師的課堂教學(xué),擴(kuò)大幼兒教師的工作視野,豐富幼兒教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),做到“他山之石,為我所用”,改進(jìn)和提高幼兒教育教學(xué),不斷取得新成績。要進(jìn)行新、老幼兒教師結(jié)對,通過以老帶新,促進(jìn)新幼兒教師快速成長起來,成為幼兒園教學(xué)工作的生力軍和主力軍,為幼兒園持續(xù)發(fā)展奠定師資基礎(chǔ)。要積極組織骨干幼兒教師上公開課和觀摩課,開展觀課、評課活動,發(fā)揮骨干幼兒教師的示范效應(yīng),全面提高幼兒課堂教學(xué)水平。
4、加強(qiáng)園本教研,促進(jìn)幼兒教師提高課堂教學(xué)質(zhì)量。幼兒園要加強(qiáng)園本教研活動,提高幼兒教師的教學(xué)業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量提高。在開展園本教研活動中,使幼兒教師一是明確課堂教學(xué)目標(biāo),明確課堂教學(xué)目標(biāo)就是要符合新《綱要》的教育理念,要考慮幼兒的認(rèn)知水平,課堂教學(xué)要具有針對性和操作性,能夠表述準(zhǔn)確具體,取得預(yù)定目標(biāo)。二是明確課堂教法學(xué)法,“教法”關(guān)注的是教師的行為,“學(xué)法”關(guān)注的是幼兒的行為,明確課堂教法學(xué)法,要做到幼兒教師感到容易教,課堂氣氛活躍,幼兒歡喜聽歡喜參與,使整堂課的教學(xué),有利于調(diào)動幼兒參與活動的積極性,有利于幼兒能力的發(fā)展,有利于幼兒知識經(jīng)驗(yàn)的豐富,有利于提高教學(xué)效果。三是注重考慮教學(xué)細(xì)節(jié),在課堂教學(xué)中,比如這個問題該怎么提?對提出的問題幼兒可能會做出哪些回答?幼兒操作時,教師要做什么?把這些教學(xué)細(xì)節(jié)考慮好、安排好,才能實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的完美,取得課堂教學(xué)的成功,讓幼兒快樂學(xué)習(xí),健康成長。
5、加強(qiáng)組織紀(jì)律,規(guī)范幼兒教育教學(xué)工作。幼兒園要加強(qiáng)組織紀(jì)律性,使幼兒教師本著對事業(yè)、對組織、對家長、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以身作則、率先垂范,塑造自身良好的人格形象,帶頭執(zhí)行幼兒園制度規(guī)定和工作紀(jì)律,進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律,做為人師表的先鋒和模范。幼兒教師要規(guī)范幼兒教育教學(xué)工作,在課堂教學(xué)中,要防止教育內(nèi)容小學(xué)化,多組織幼兒開展“動口、動腦、動手”活動,引導(dǎo)幼兒參與游戲活動,妥善處理幼兒之間發(fā)生的糾紛,對幼兒進(jìn)行正面教育,盡量不使用“懲罰”、“批評”等否定方式。要大力弘揚(yáng)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)感恩、孝廉文化,把幼兒培養(yǎng)教育好,促使幼兒健康快樂成長;使幼兒愛父母,愛老師,聽父母話,聽老師話,做到孝順、勤儉、活潑,成為大家喜愛的好孩子。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇六
師資隊(duì)伍建設(shè)是一個長久性的工作,內(nèi)容多、涉及面廣,應(yīng)分層次、有步驟的進(jìn)行。按照學(xué)校的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合人事處工作實(shí)際,就全院師資隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在問題等情況進(jìn)行了調(diào)研分析?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我院共有專任教師259人,占全院教職工總?cè)藬?shù)的72.3%。按學(xué)歷分,本科學(xué)歷教師189人,占全院專任教師的73%,碩士研究生學(xué)歷67人,博士研究生3人。按專業(yè)技術(shù)職務(wù)分,我院專任教師取得副高級職稱為61人,其中專業(yè)課教師39人;獲取中級職稱的教師88人,其中專業(yè)課教師為59人;學(xué)院取得初級職稱的專任教師為75人;“雙師型”教師共計(jì)77人,占全院專任教師的比例為29.7%。按年齡分,34歲及以下教師共158人,占61%,中青年教師所占比例最大。按任教科目分,專業(yè)課教師為169人,公共基礎(chǔ)課99人,專業(yè)課教師所占比重最大。
根據(jù)《關(guān)于xxxxx設(shè)置的論證報告》“至20xx年,專任教師總數(shù)達(dá)310人(師生比1:16),專任教師中碩士及以上學(xué)位力爭達(dá)43.5%(135人),高級職稱達(dá)40%(124人),具有雙師素質(zhì)教師占專業(yè)教師總數(shù)的80%(170人)”的文件要求,我院師資隊(duì)伍建設(shè)方面存在很大差距,主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):
(一)師生比例不足。
根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,專任教師一般不少于60人,師生比達(dá)到1:20。根據(jù)《專科學(xué)歷教育高等學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,專任教師總數(shù)一般應(yīng)使生師比不高于18:1。我院共有專任教師259人,在校生共計(jì)8000余人,與文件要求相比,專任教師的數(shù)量明顯不足。由于學(xué)生多,教師少,這會導(dǎo)致教師的教學(xué)任務(wù)加重,課時增多,容易出現(xiàn)疲于應(yīng)付,課堂質(zhì)量不高的問題。
(二)雙師型教師數(shù)量較少。
職業(yè)教育是我國教育的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者的重要任務(wù),是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢,已經(jīng)成為整個教育中的薄弱環(huán)節(jié)。其中最重要的因素就存在于師資隊(duì)伍水平上。職業(yè)學(xué)校的教師不僅僅是教學(xué)的組織者、促進(jìn)者,也是教學(xué)的參與者、服務(wù)者、研究者;既要成為講師向?qū)W生傳授知識,又要成為本專業(yè)的醫(yī)師、護(hù)師、技師等去指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐鍛煉。因此,在職業(yè)教育的發(fā)展中、建立一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、水平高的“雙師型”教師隊(duì)伍,是保證職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50%,其中雙師型教師不低于30%。
我院“雙師型“教師有77名,占專任教師比例為29.7%,數(shù)量上存在不足。如果沒有一支完備的”雙師型“教師隊(duì)伍,那么我院的教學(xué)質(zhì)量就難以保障,高素質(zhì)的技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)就會落空,學(xué)院的持續(xù)健康發(fā)展就會受到影響。
(三)學(xué)科帶頭人的作用有待加強(qiáng)。
高校辦學(xué)水平的提高取決于是否擁有一流的教師,教師隊(duì)伍建設(shè)水平的高低取決于是否擁有在國內(nèi)外有廣泛而深遠(yuǎn)影響的學(xué)科帶頭人,正如原清華大學(xué)校長梅貽琦認(rèn)為:“一所大學(xué)之所以為大學(xué)在于有沒有好教授”,“所謂大學(xué)者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也?!蔽以鹤詫?shí)施“人才興?!睉?zhàn)略以來,積極加快學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè),取得了較明顯成效,也積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),但學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)還存在著培養(yǎng)機(jī)制不夠完善,培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足等問題,這些問題的存在直接影響著我院學(xué)科帶頭人建設(shè)工作質(zhì)量。
(一)圍繞老專業(yè)建設(shè)和新專業(yè)開發(fā)進(jìn)行師資培養(yǎng)。
康復(fù)技術(shù)專業(yè)是我校20xx年開發(fā)的新專業(yè),為使該專業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展,康復(fù)教研室的教師全部被送到北京、南京等地學(xué)習(xí)進(jìn)修半年至一年,3名教師到香港康復(fù)醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),3名教師到中國康復(fù)研究中心、江蘇省立醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)半年,提高了教學(xué)能力。
(二)加強(qiáng)校本培訓(xùn)及校本教材的開發(fā)。
校本培訓(xùn)是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的主要途徑。我院采取多種措施,加強(qiáng)我院教師隊(duì)伍水平的提高:一是制定教師的聽課制度,互相學(xué)習(xí);二是加強(qiáng)教研活動,如集體備課等;三是定期舉行公開課、觀摩課,每學(xué)期安排1到2次說課、優(yōu)質(zhì)課、課件制作的教學(xué)比賽;四是成立督導(dǎo)小組,對教師聽課督導(dǎo),近兩年特別加強(qiáng)了對新教師的督導(dǎo);五是加強(qiáng)了新教師的崗前培訓(xùn);六是加強(qiáng)了對教輔人員的培訓(xùn),為實(shí)驗(yàn)員老師制定了聽課計(jì)劃,定期檢查,讓實(shí)驗(yàn)員參與教研室的教研活動,加強(qiáng)了與任課教師情感上的溝通和業(yè)務(wù)上的交流;制定了獎勵措施鼓勵教師申報省市科研項(xiàng)目、參編教材、撰寫論文,鼓勵教師參加省、市及學(xué)院組織的各種形式的教學(xué)競賽,積極進(jìn)行精品課程建設(shè),近年來共開發(fā)校本教材4部。
(三)鼓勵教職工接受學(xué)歷、學(xué)位教育,提高業(yè)務(wù)能力。
學(xué)院制定了相應(yīng)措施,鼓勵教職工采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授等各種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。目前專職教師已全部達(dá)到了本科以上學(xué)歷,全校已擁有碩士及博士研究生84人,已占教師總數(shù)的40%以上。學(xué)院已為教職工支付參加學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)以及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)30余萬元。
(四)為更新教育觀念有計(jì)劃地組織外出學(xué)習(xí)。
學(xué)院有計(jì)劃地組織名師及優(yōu)秀教師帶任務(wù)有針對性的外出進(jìn)行專題學(xué)術(shù)研修、優(yōu)秀教學(xué)觀摩等活動,以拓展學(xué)術(shù)視野、提高教育素養(yǎng)和教學(xué)科研能力,在規(guī)范辦學(xué)、教學(xué)管理和行政管理上提高認(rèn)識。
(一)擴(kuò)大師資隊(duì)伍的數(shù)量、提高質(zhì)量及優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
積極引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才,充實(shí)教師隊(duì)伍,滿足教學(xué)需要。積極開展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),通過臨床進(jìn)修、行業(yè)進(jìn)修、學(xué)歷進(jìn)修、國內(nèi)外進(jìn)修考察等途徑,提高骨干教師的職業(yè)道德、專業(yè)實(shí)踐能力、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能力和教學(xué)水平。突出教學(xué)團(tuán)隊(duì)的梯隊(duì)建設(shè),發(fā)揚(yáng)傳、幫、帶作用,加強(qiáng)青年教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)與提高,形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、德技雙馨的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
(二)建設(shè)“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍,完善管理制度。
制定培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”教師制度,一方面從醫(yī)院引進(jìn)一定數(shù)量的專業(yè)人才到學(xué)校任教,另一方面教師要定期到醫(yī)院參加生產(chǎn)實(shí)踐,以專兼教師結(jié)合的方式,建立“雙師素質(zhì)”教師團(tuán)隊(duì)。加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,廣泛開展以提高教師“雙師素質(zhì)”為重點(diǎn)的培訓(xùn)活動。拓寬“雙師素質(zhì)”教師來源渠道,聘任醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任專兼職教師,提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。要求教師考取教師資格證和醫(yī)師資格、護(hù)士資格證書。
加強(qiáng)“雙師”教師的管理。建立和完善“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍培養(yǎng)和評聘制度,促進(jìn)專業(yè)骨干教師積累醫(yī)院工作經(jīng)歷和樹立行業(yè)影響力,促進(jìn)來自醫(yī)院的兼職教師承擔(dān)相應(yīng)比例的教學(xué)任務(wù)。通過校院合作,建設(shè)專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì),建立有效的團(tuán)隊(duì)合作教學(xué)機(jī)制,推進(jìn)校院之間技術(shù)研討和經(jīng)驗(yàn)交流的制度化建設(shè),提高技術(shù)服務(wù)能力。
(三)加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。
根據(jù)20xx年衛(wèi)生部頒布的新教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的課程設(shè)置和要求,及新老專業(yè)的開發(fā)和建設(shè)的實(shí)際需求,以參加培訓(xùn)班和送出進(jìn)修的形式,每年都有計(jì)劃地選派專業(yè)骨干教師到北京、南京等地培訓(xùn)、進(jìn)修,重點(diǎn)培養(yǎng)英語、護(hù)理、康復(fù)技術(shù)、醫(yī)學(xué)物理診查技術(shù)、衛(wèi)生信息管理、眼視光技術(shù)等學(xué)科帶頭人。制定學(xué)院人才發(fā)展戰(zhàn)略,力爭用2-3年的時間所有教研室都有2名以上的碩士學(xué)位的骨干教師,目前學(xué)院護(hù)理專業(yè)、康復(fù)技術(shù)專業(yè)已成為特色專業(yè)。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇七
人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運(yùn),本文是小編為大家整理的隊(duì)伍建設(shè)。
僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
在調(diào)研中大家認(rèn)為,從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹中國鐵建總公司黨委要求,百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看,當(dāng)前政工隊(duì)伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是各級政工干部自覺貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,對企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅(jiān)持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不斷增強(qiáng)。三是各級政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程,推進(jìn)了企業(yè)的全面建設(shè)。四是深入抓好反腐倡廉,落實(shí)“三重一大”,按照民主集中制的原則實(shí)施民主決策,減少決策失誤,起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢,為穩(wěn)定員工隊(duì)伍、構(gòu)建和諧企業(yè),發(fā)揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政工干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞施工生產(chǎn),在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場主動仗等方面做了大量工作,取得了較好的成績。
當(dāng)前政工隊(duì)伍還存在一定差距和不足。主要有:一是體制的原因,影響了基層政工隊(duì)伍尤其是黨組織第一責(zé)任人的本來位置,造成政工隊(duì)伍的不穩(wěn)定性,53%的被調(diào)查者認(rèn)為書記難當(dāng),政工難做。二是由于削弱了黨的政治領(lǐng)導(dǎo),失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置,使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督,個人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所抬頭,反腐倡廉成了一句。
口號。
三是宗旨觀念、公仆意識不強(qiáng)有的單位政工干部公仆意識淡薄,對員工缺乏真感情,關(guān)心職工群眾疾苦不夠,滿足于在接待上訪中解決問題,忽視深入基層,把問題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風(fēng)不夠扎實(shí),有時僅滿足于召開會議、下發(fā)文件、部署工作;在督促落實(shí)的過程中,聽匯報多,實(shí)地檢查少,跑面多,跑點(diǎn)少,工作方法還不夠細(xì)致四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研,缺乏一定的理論功底,說話毛躁,辦事粗糙,不可打造部分政工干部自我要求不嚴(yán),憑經(jīng)驗(yàn)按部就班,創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識跟不上新形勢政工工作的節(jié)拍,有時候用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進(jìn)性和與時俱進(jìn)的要求,不能適應(yīng)新形勢下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏,仍采取粗放型管理的老辦法,與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應(yīng)五是精神狀態(tài)需作進(jìn)一步調(diào)整,在機(jī)關(guān)的同志感到無所事事,在基層的同志感到有壓力無動力;有相當(dāng)部分的同志認(rèn)為政工干部有職無權(quán),難以完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),不安心政工工作;六是目前政工隊(duì)伍老化,而對年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度,二至三年內(nèi)將出現(xiàn)青黃不接。
——放松自我修養(yǎng)是政工隊(duì)伍存在問題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本。
規(guī)章制度。
以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場,很難在理論學(xué)習(xí)上投入足夠時間和精力,很難靜心思考一些重大理論和實(shí)踐問題。缺乏理性思考與分析,在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展。客觀因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。經(jīng)過多年來的努力,一大批優(yōu)秀中青年政工干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子,45歲以下的政工干部已成為政工隊(duì)伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學(xué)文化水平,思想解放、思維敏銳、年富力強(qiáng)、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長經(jīng)歷比較順利,缺乏艱苦環(huán)境的磨練,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶,致使一些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定差距。
——措施不力是政工隊(duì)伍思想政治方面存在問題的關(guān)鍵。長期以來,黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設(shè)重視程度不夠,對政工干部思想政治建設(shè)的要求更多的是倡導(dǎo)性和原則性的,缺乏剛性制度作保證,缺乏配套制度作支持,缺乏有效機(jī)制作約束,“高壓線”不帶電,致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設(shè)看成是軟指標(biāo),說起來重要,做起來次要;會上強(qiáng)調(diào),會后忘調(diào);平常忽視,出了問題才重視。有些單位對政工干部日常管理缺乏有效的手段,除界中考察、年終考核外,難以及時了解干部平時的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權(quán)力過于集中,加上監(jiān)督機(jī)制不完善,致使對企業(yè)和項(xiàng)目行政主管監(jiān)督難,存在監(jiān)督盲點(diǎn)和監(jiān)督空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
——多樣化的客觀環(huán)境對政工隊(duì)伍產(chǎn)生直接影響。社會經(jīng)濟(jì)成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展,使價值取向多樣化,有的政工干部不能正確把握人生觀、價值觀,迷失了政治方向;利益關(guān)系和分配方式多樣化,導(dǎo)致各種物質(zhì)利益刺激的強(qiáng)度日益加大,追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想,以致極少數(shù)政工干部把市場經(jīng)濟(jì)等價交換原則帶進(jìn)黨的政治生活,把權(quán)力、地位作為與利益交換的“籌碼”,經(jīng)不住權(quán)錢的誘惑,產(chǎn)生拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想。
——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)是影響政工隊(duì)伍建設(shè)的重要因素。當(dāng)前建筑企業(yè)大集團(tuán)施工生產(chǎn)快速發(fā)展,而基層黨建工作并沒有與此同步加強(qiáng)。上級黨委重視發(fā)揮基層黨組織對施工生產(chǎn)的服務(wù)作用,而輕視基層黨組織的自身建設(shè);過多精力用于應(yīng)付組織、協(xié)調(diào),不能充分發(fā)揮對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯,對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“階梯式獎勵”,挫傷了政工干部的積極性,使政工干部在感情上難以接受,83%的被調(diào)查者認(rèn)為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上,仍然存在“經(jīng)驗(yàn)主義”的錯誤,往往選派一些老同志出任書記,客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷,加劇了青黃不接的趨勢。
新形勢下政工隊(duì)伍建設(shè),要在總結(jié)和繼承過去好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合政工隊(duì)伍的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),著力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍的活力;突破難點(diǎn),在提高政工隊(duì)伍整體素質(zhì)上下力氣,在選準(zhǔn)、配強(qiáng)、用好政工干部上下功夫,在制定有關(guān)制度辦法的剛性約束上出新招,從而把整個政工隊(duì)伍的思想政治建設(shè)提高到一個新水平,為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
認(rèn)真學(xué)習(xí)特色理論體系,提高政工隊(duì)伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求,組織政工干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,切實(shí)抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,依托黨校培訓(xùn)的同時,各級中心組要克服工學(xué)矛盾,認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)、持之以恒的學(xué)習(xí),做到真學(xué)、真懂、真信、真用,使學(xué)習(xí)成為不斷增強(qiáng)政治上堅(jiān)定,理論上清醒的過程;各級政工干部要廣泛涉獵多方面的知識,不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,完善知識結(jié)構(gòu),更新知識體系,從而應(yīng)對各種復(fù)雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識,必須反復(fù)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把握精髓,融會貫通,真正做到“知其然,知其所以然”,以適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。要進(jìn)一步挖掘和借鑒保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓展主體實(shí)踐活動的載體和手段,確保主體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。進(jìn)一步健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點(diǎn)和方法上下功夫,潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著,真正做到鉆進(jìn)去,曉悟大義,心領(lǐng)神會,并能走出來,化為思路,自覺應(yīng)用,解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點(diǎn)地開展學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。
圍繞中心,服務(wù)大局,帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心,而是政治責(zé)任;不是策略安排,而是價值取向;不是權(quán)宜之際,而是根本要求。做好這項(xiàng)工作,可以知民心、察民情、體民意、解民難,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作,可以推行“三不”工作法:一是從遠(yuǎn)到近,不搞“背靠背”。教育引導(dǎo)各級政工干部在認(rèn)識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來,把接訪當(dāng)作密切干群關(guān)系的民心工程;感情上克服“好人不告狀,告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流,袒露心扉,防止矛盾激化。二是由虛入實(shí),不搞“空對空”。察實(shí)情,見微知著,一葉知秋;說實(shí)話,言之有理,查之有據(jù);辦實(shí)事,能辦的竭盡全力辦,難辦的想方設(shè)法辦,不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛,不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪,要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎,切異唇槍舌劍、爭高論低,防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的復(fù)雜問題,要拿出具體的解決辦法,防止再有新的過激行為;對態(tài)度粗暴的上訪者,要以細(xì)對粗,細(xì)語輕言、和風(fēng)化雨,消除其積蓄的怨怒,達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。
克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向,培養(yǎng)政工隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、廉潔的良好作風(fēng)。調(diào)研中,46%的被調(diào)查者反映,在政工隊(duì)伍中間,有生活上講究排場,作風(fēng)上脫離群眾、高高在上,工作上醉心應(yīng)酬、追風(fēng)逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認(rèn)為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng),淡化了宗旨觀念,丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點(diǎn)。在掌握了一點(diǎn)權(quán)力后,自以為高人一等,從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來,手中的權(quán)利不是職工給的,而是上級領(lǐng)導(dǎo)給的或個人爭取來的。甚至有的認(rèn)為自己憑努力當(dāng)了官,享受一點(diǎn)是應(yīng)該的?!百F族化”傾向發(fā)展下去,害莫大焉。水可載舟,亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向,首先,應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高思想境界。政工干部任何時候都必須具有遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,牢記宗旨。其次,必須堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難”。一些政工干部走上腐化犯罪道路,大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài),能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工干部應(yīng)將節(jié)儉意識貫穿于履行職責(zé)、行使權(quán)力的過程中,用有限的財(cái)力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)公仆意識。只要心里時刻裝著職工,把他們的安危冷暖掛在心上,自然就會得到職工的擁護(hù)和支持。同時,政工干部每年應(yīng)有三分之一的時間深入基層,真學(xué)、真幫、真干,想職工所想,急職工所急,辦職工所需,努力為職工多辦好事、實(shí)事,以此取信于民。
黨的17大報告提出,“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅(jiān)持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)?!必瀼芈鋵?shí)17大的這一精神,需要對培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認(rèn)識。針對當(dāng)前政工隊(duì)伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),不斷加強(qiáng)對年輕政工干部培養(yǎng)的引導(dǎo)和管理,積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法,確保年輕政工干部進(jìn)得來、留的住、用的好。
選準(zhǔn)、用好政工干部,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。要創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制,把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務(wù)精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級政工崗位上來,以此改善政工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu),適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。在選拔中,注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才,研究制定“領(lǐng)導(dǎo)來自基層,干部出自一線”的具體措施,加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度,鼓勵和引導(dǎo)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè),使基層和施工一線成為政工干部成長進(jìn)步、脫穎而出的主陣地。加強(qiáng)后備干部的補(bǔ)充、培養(yǎng)、鍛煉和使用,通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑,切實(shí)加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進(jìn)、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學(xué)的干部考察、選拔任用工作新機(jī)制,提高選人用人的公信度,進(jìn)一步規(guī)范會議投票推薦和個別談話推薦工作,完善兩種方式相互佐證的具體辦法,注重通過談話了解干部的深層次問題。實(shí)行分層次分批推薦和加權(quán)計(jì)分。不搞“一人一票”的簡單相加。進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機(jī)制,充分調(diào)動各級政工干部的積極性,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。同時,在選拔用人中,要堅(jiān)持選拔與淘汰并重,不斷健全科學(xué)的考核、選拔機(jī)制。堅(jiān)持按照“風(fēng)清氣正、確保質(zhì)量、好中選優(yōu)、公開公平公正”的總體標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督,把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)來、穩(wěn)定下來、使用起來,讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。此外,要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板,不安心工作,掛名不辦事、出勤不出力,業(yè)績不明顯、工作能力差、群眾不認(rèn)可的,經(jīng)組織考察確定后,堅(jiān)決清退出政工隊(duì)伍。
健全激勵機(jī)制,開通年輕政工干部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關(guān)心一線政工干部。一是經(jīng)常了解他們的思想動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決他們工作、生活中的困難和問題,盡可能改善他們的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。二是對群眾認(rèn)可、工作突出的,給予充分肯定,鼓勵他們扎實(shí)干好工作;表現(xiàn)突出,具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對榮譽(yù)稱號的表彰,要與行政干部一同看待,給政工隊(duì)伍分配一定名額。從近幾年看,政工干部只有推薦的權(quán)利,沒有享受的待遇。有的政工干部說,政工沒干頭,前途沒奔頭,獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現(xiàn)狀,從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長成材的“綠色通道”,對有才干、有事業(yè)心、有較強(qiáng)能力的、工作成績突出且群眾認(rèn)可度高的,要積極創(chuàng)造條件,給他們搭建更好的成長平臺。
人力資源在社會各種資源中,是最寶貴、最重要的資源,人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運(yùn)。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力來自于知識和科技創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以,人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動力量。
國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來,黨中央、國務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整,國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實(shí)的隊(duì)伍就成為應(yīng)對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排,按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設(shè)一個好班子,帶出一支好隊(duì)伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求,我對國土資源管理工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關(guān)系未轉(zhuǎn)1人),中共黨員83人,女職工21人,少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學(xué)歷人員有73人,具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成,有調(diào)研員1名,副調(diào)研員2名。局機(jī)關(guān)行政編制25名(實(shí)際27人),機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制3名,內(nèi)設(shè)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室,黨群機(jī)構(gòu)有局機(jī)關(guān)黨委、工會、團(tuán)支部;下設(shè)**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人,自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔(dān)溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復(fù)為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,編制22人,全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)(編制10人)。
近年來,在國土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市國土資源局大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè),積極開展文明創(chuàng)建,扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉體系,努力探索構(gòu)建國土資源特色文化,使國土資源隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺階,行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象,各項(xiàng)工作取得新的業(yè)績。
一是以班子建設(shè)為重點(diǎn),提高干部工作能力。建設(shè)一個好的班子,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。市國土資源局十分重視和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)起到帶頭示范作用,抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn),帶動全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。
二是以效能建設(shè)為抓手,夯實(shí)國土資源工作基礎(chǔ)。通過認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動”,制定了《行政過錯責(zé)任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實(shí)糾正“干好干壞一個樣,干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象,強(qiáng)化了職責(zé)意識,提高了工作效率,使國土資源各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。
三是以基層建設(shè)為起點(diǎn),樹立國土資源窗口形象?;鶎訃临Y源所是國土資源管理的前沿,是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前,市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上受上級國土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后,改為市國土資源局派出機(jī)構(gòu),人員全部依照公務(wù)員管理,通過加強(qiáng)國土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制,在國土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設(shè)為要務(wù),打造廉潔高效干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐化體系精神,將廉政建設(shè)擺在重要位置,不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,注重從源頭上防治腐化行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽光政務(wù)為重點(diǎn),堅(jiān)持做到政務(wù)公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督;認(rèn)真開展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動和“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,有效提高了自我約束能力。
也相對短缺,現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人,但屬非國土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè);本科學(xué)歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學(xué)歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當(dāng)前發(fā)展形勢看,國土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機(jī)制不健全。人才激勵機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵機(jī)制包括人才的分配激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制和保障機(jī)制。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是分配機(jī)制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關(guān)系,造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識比較普遍;二是獎勵機(jī)制落實(shí)難。由于缺乏財(cái)力支持,各種獎勵的經(jīng)濟(jì)利益不高,對干部職工缺乏吸引力,難以有效落實(shí)獎勵機(jī)制對各項(xiàng)工作的推動作用。
3、隊(duì)伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范,缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路,培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)計(jì)劃,培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯,現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多,關(guān)注普通工作人員少,培訓(xùn)方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達(dá)到預(yù)期的效果。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇八
黨以來,黨中央從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進(jìn)社會主義法治建設(shè)作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進(jìn)法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè)和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。
一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊(duì)伍的新變化
(一)認(rèn)真履行審判職責(zé),化解各類矛盾糾紛
我院始終堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要務(wù),認(rèn)真抓好案件的審判執(zhí)行工作,2015年1至10月共受理各類案件1547件,執(zhí)結(jié)1515件(含舊存)。當(dāng)庭裁判1137件,當(dāng)庭裁判率為75.05%,適用簡易程序1283件,一審簡易程序使用率為84.69%,人民陪審員陪審案件232件,陪審率保持100%。
1、嚴(yán)懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件,結(jié)案136件(含舊存),作出有罪判決149人,其中,侵犯財(cái)產(chǎn)罪43件57人,妨害社會管理秩序罪42件43人,危害公共安全罪11件13人,破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪2件3人,侵犯公民人身民主權(quán)利罪31件41人,貪污賄賂罪6件12人,瀆職罪1件1人。嚴(yán)格貫徹“教育、感化、挽救、保護(hù)”的方針和“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,加強(qiáng)未成年人刑事審判工作,實(shí)行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人,結(jié)案數(shù)為6件15人,為少年犯提供法律援助2件2人,法援率達(dá)100%,為失足少年重新做人打下了良好基礎(chǔ)。
2、妥善調(diào)處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理,依法及時化解金融、電信、債務(wù)、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件,結(jié)案1374件(含舊存),其中調(diào)解595件,調(diào)解率為62.02%,撤訴386件,撤訴率為25.48%。受理行政案件2件,結(jié)案1件,始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。
查詢被執(zhí)行人存款140多人次,扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元,辦理外地法院委托調(diào)查案件12件,協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。
(二)實(shí)踐司法為民宗旨,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
1、加強(qiáng)立案信訪工作。通過完善立案窗口服務(wù)功能、加大司法救助、加強(qiáng)立案前調(diào)解、開展判后答疑和判后回訪等措施,有效解決立案難問題。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作制度,加大矛盾排查調(diào)處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件,接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導(dǎo)工作,沒有中央有關(guān)部門及自治區(qū)高院轉(zhuǎn)交的信訪案件,信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。
2、強(qiáng)化弱勢群體保障。以婦女兒童維權(quán)崗創(chuàng)建活動為抓手,結(jié)合法院工作實(shí)際,切實(shí)保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權(quán)崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次,到興業(yè)縣轄區(qū)學(xué)校上法制課32次,開展向留守兒童捐書活動3次,聯(lián)合興業(yè)縣團(tuán)委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護(hù)留守少年兒童合法權(quán)益基地,到興業(yè)縣高級中學(xué)開展“模擬法庭”送法進(jìn)校園活動1次。加大司法救助力度,積極為困難當(dāng)事人開通“訴訟綠色通道”,1至10月緩減免交案件訴訟費(fèi)20萬元,讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖。
3、積極參加中心工作。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的治安排查整治工作,采取有效應(yīng)對措施。在節(jié)假日,安排干警600余人次進(jìn)行24小時值班待命,重大活動期間開展大排查40余次,排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案,均已建立臺賬,明確包案院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人,密切關(guān)注其動態(tài),沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結(jié)對共建”活動,籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務(wù)重的情況下,又派出一名法官擔(dān)任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔(dān)任新一批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點(diǎn)村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結(jié)對共建活動,累計(jì)慰問困難老黨員15名,累計(jì)捐款捐物近14000元,化肥1.5噸。
4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,精心組織全體干警全面開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務(wù)實(shí)公正清廉教育實(shí)踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式,組織全體干警真真正正地走出機(jī)關(guān),進(jìn)入農(nóng)村,傾聽群眾的心聲,虛心向群眾學(xué)習(xí),牢固樹立了群眾的觀點(diǎn),增進(jìn)了群眾感情?;顒又泄矠榕d業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學(xué)上21節(jié)法制課,為420名貧困小學(xué)生捐贈420個書包,走訪農(nóng)戶500余戶,發(fā)放法制及平安建設(shè)宣傳資料1000多份。
(三)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,強(qiáng)化司法為民宗旨和理想信念教育
時,認(rèn)真制定了興業(yè)縣人民法院教育實(shí)踐活動實(shí)施方案,成立了教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),活動內(nèi)容明確。
2、認(rèn)真開展各項(xiàng)活動。一是認(rèn)真組織全體黨員、干部集中學(xué)習(xí)黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和其他中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識;對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認(rèn)識;對“四風(fēng)” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認(rèn)識主題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部分別進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進(jìn)事跡專題教育紀(jì)錄片,開設(shè)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專欄,懸掛宣傳標(biāo)語。五是結(jié)合教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí),組織我院干警圍繞教育實(shí)踐活動主題開展征文活動。
3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調(diào)查的方式,圍繞法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)方面,向、政府等有關(guān)單位發(fā)放征詢意見和建議表共計(jì)25份,收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見,對院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子開展群眾路線教育實(shí)踐活動,如何提高審判工作和改進(jìn)作風(fēng)聽取意見建議。三是院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子深入掛點(diǎn)聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風(fēng)”問題和法院工作征求意見,走訪農(nóng)戶500余戶,發(fā)放征求意見表500余張,共征求和梳理出群眾反映突出的“四風(fēng)”意見和建議56條。
4、開展集中談心談話活動。5月30日,我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展了交心談心活動?;顒又邪嘧又饕?fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評,有計(jì)劃、分層次地深入開展了談心活動,進(jìn)一步查找自己還沒有認(rèn)識到的問題,明確了自身存在的問題和努力方向,為撰寫好個人對照檢查材料,開好民主生活會打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,進(jìn)行黨性分析和自我剖析。單位主要負(fù)責(zé)人親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源,明確努力方向和整改內(nèi)容。
(四)積極推進(jìn)陽光司法工作,不斷提升司法公信力
庭、合議、結(jié)案、送達(dá)、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)操作均達(dá)100%,網(wǎng)上辦案工作開展良好。
2、加強(qiáng)審判公開。一是加強(qiáng)裁判文書上網(wǎng),增強(qiáng)了司法透明度。今年以來,我院上網(wǎng)公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播,以接受網(wǎng)民、公眾和社會的監(jiān)督,有力地推進(jìn)了“陽光司法”工作。三是加強(qiáng)信息、宣傳公開,為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次,發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。
3、加強(qiáng)人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項(xiàng)具有中國特色的社會主義司法制度,是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名,1至10月份適用普通程序?qū)徖淼陌讣?64件,全部安排有人民陪審員參審,陪審率達(dá)100%,充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用,有力地促進(jìn)了陽光審判。
(五)加強(qiáng)審判隊(duì)伍建設(shè),確保司法公正廉潔
1、加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。我院認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神,積極開展“司法作風(fēng)建設(shè)年”、廉潔司法教育活動,貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴(yán)禁”、“六項(xiàng)措施”、“十個不準(zhǔn)”等規(guī)定,推行廉政風(fēng)險防控制度,發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內(nèi)部審務(wù)監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用,切實(shí)加強(qiáng)對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風(fēng)險防控工作細(xì)則》等規(guī)范文件,從制度上規(guī)范廉政風(fēng)險防控,提升干警“一崗雙責(zé)”和勤政廉政的意識,確保廉政風(fēng)險防控措施覆蓋全院干警。
2、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)工作,今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預(yù)備法官培訓(xùn)班2期、基層法官輪訓(xùn)培訓(xùn)班1期、其他審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期;參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓(xùn)班1期、審判管理工作2期;參加上級黨委政府舉辦的專題培訓(xùn)班4期;我院舉辦司法作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育專題培訓(xùn)班4期。
3、加強(qiáng)法院文化建設(shè)。我院結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真開展“學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典”學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步提高-干警政治覺悟,增強(qiáng)了政治意識,責(zé)任意識、法治意識和勤政廉政意識,營造出人人學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學(xué)術(shù)論文、2篇調(diào)研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎,并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風(fēng)》玉林法院干警書畫作品集。
按期轉(zhuǎn)為正式黨員3人,吸收積極分子4人,并認(rèn)真做好8名黨員同志組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。
(六)自覺接受人大監(jiān)督,不斷促進(jìn)司法公正
牢固樹立大局意識,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督,主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動,邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察,召開座談會,旁聽案件審理,跟進(jìn)了解重大執(zhí)行和疑難案件,參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證,不斷加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),接受監(jiān)督。今年以來,我院開展陽光司法“公眾開放日”2次,邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次,有力促進(jìn)了司法公開。
二、政法隊(duì)伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策
(一)存在的突出問題及表現(xiàn)
1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務(wù)輕管理的問題,只注重工作指標(biāo)是否完成,忽視了對隊(duì)伍的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理與嚴(yán)格教育,抓隊(duì)伍的思想教育工作停留于形式,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強(qiáng)。
2、警力嚴(yán)重不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
3、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,辦事效率低;少數(shù)干警執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公,徇私舞弊、違反辦案程序、以權(quán)謀私等問題時有發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
(二)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的對策建議
大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持,不斷加大對政法部門的資金投入,徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。三要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)的施維穩(wěn)風(fēng)險,促進(jìn)各個項(xiàng)目的順利實(shí)施。
年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
三、目前人民群眾對政法隊(duì)伍的評價
這些現(xiàn)象的存在,不僅損害了隊(duì)伍的形象,甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素:
在對某部門的群眾來信來訪中,反映政法隊(duì)伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30%政法隊(duì)伍自身所存在的種種問題,成了群眾最不滿意的地方。
四、結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會對政法隊(duì)伍建設(shè)的新要求
1、要提高對依法治國重大意義的認(rèn)識,要認(rèn)識到全面推進(jìn)依法治國,是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇,要把握全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。
2、各級政法機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆四中全會精神,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想和行動,切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,努力推動政法工作向前發(fā)展;要結(jié)合工作實(shí)際,迅速掀起學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進(jìn)依法治國、法治國家建設(shè),加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支忠于黨、國家和人民的政法隊(duì)伍。
3、要結(jié)合黨的十八屆四中全會精神實(shí)質(zhì),不斷加強(qiáng)、改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度,使之成為推動依法治國、建設(shè)法治國家的維護(hù)者、捍衛(wèi)者;要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合,努力鞏固活動所取得的成果,進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育,全力維護(hù)社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),謀劃好當(dāng)前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。
五、貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神,明年應(yīng)抓好以下工作
3、要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神與當(dāng)前的政法工作結(jié)合起來,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解工作,依法辦事,不斷提升服務(wù)水平,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,深刻領(lǐng)會全會對政法工作提出的新觀點(diǎn)、新論述、新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取,結(jié)合政法工作實(shí)際,提前謀劃,周密部署,全面落實(shí),強(qiáng)勢推動政法工作發(fā)展大跨越。
關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告 為進(jìn)一步做好新形勢下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作,為、縣政府以及上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊(duì)伍建設(shè)工作具體情況報告如下:
一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重
(一)加大-法官培訓(xùn)力度,解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問題
我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
(二)狀大-法官隊(duì)伍,解決法官斷層問題。
我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少,面對目前案件多且復(fù)雜的情形,審判力量嚴(yán)重不足。且目前法官年齡上有一定差距,審判業(yè)務(wù)面臨法官斷層問題,因此增加法官編制,加大人才引進(jìn)和向一線審判輸送工作亟待解決。
(三)建立法官福利待遇保障長效機(jī)制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊(duì)伍
法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進(jìn)一步加強(qiáng)
隨著中國加入wto,世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強(qiáng)法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一,我們首先必須實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實(shí)用性、針對性和有效性,達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實(shí)現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的精神的學(xué)習(xí)緊跟時代要求,進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家,將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干,形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊(duì)伍。
三、思想政治工作有待進(jìn)一步深入
使廣大-法官實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進(jìn)是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”教育目標(biāo),適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大-法官培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高廣大-法官的整體素質(zhì),加快廉政建設(shè)步伐,以機(jī)制建設(shè)為突破口,堅(jiān)決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項(xiàng)教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費(fèi)、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項(xiàng)工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實(shí)效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
五、人民陪審員制度需進(jìn)一步完善
我國的人民陪審員制度是人民民主進(jìn)程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補(bǔ)充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,結(jié)合審判工作及陪審員現(xiàn)狀,我們認(rèn)為需要加強(qiáng)兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機(jī)制;二是加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機(jī)制,為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動作用。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇九
根據(jù)縣教體局通知要求,我們依據(jù)問卷調(diào)研提綱,就我校教師隊(duì)伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研具體情況報告如下:
xx小學(xué)教師隊(duì)伍基本情況:實(shí)有在編教師83人,現(xiàn)在在崗教師為78人,借出2人,3人因病不在崗,學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。
1、目前,我校現(xiàn)有2名教師個人自行借調(diào)到了xx縣進(jìn)修學(xué)校,三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為:盡快歸崗。
一是盡快補(bǔ)齊學(xué)校編制;
二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。
2.在編專任教師中,沒有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。
3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時聘用人員為29人,占專任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編。
一是壓縮招生;
二是縣里統(tǒng)一配備教師;
三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。
一是入口多,評上的多,聘任的少;
二是魚龍混雜,不具備相應(yīng)職稱級別的資格能力。
一是提高評價教師能力標(biāo)準(zhǔn);
二是給每一位教師創(chuàng)造機(jī)會;
三是上級部門不能亂干預(yù)。
5.沒有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助或?qū)m?xiàng)獎金。
一是提高生活方面的待遇;
二是提高政治方面的待遇;
三是提高職稱方面的待遇。
6.目前,本校主要是通過政府統(tǒng)招,統(tǒng)一開支為主渠道補(bǔ)充新教師。
如果由學(xué)校招聘,由學(xué)校來解決新教師的工資開支,學(xué)校壓力極大,還是采取政府統(tǒng)招,統(tǒng)一開支的渠道補(bǔ)充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前,本地區(qū)中小學(xué)校長是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現(xiàn)了歸口管理。
現(xiàn)行的中小學(xué)校長選拔任用體制下產(chǎn)生的校長能力差,管理水平低,個人素質(zhì)較差。
對于下一步校長交流工作的建議為:民主推薦,競聘上崗。
8.地方財(cái)政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),而是由學(xué)校出資??偨?jīng)費(fèi)的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
對自治區(qū)組織的各類教師、校長培訓(xùn)工作建議為:求實(shí)務(wù)實(shí),不能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn),應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。
9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長)資源均衡配置采取的措施為:積極傳達(dá)、落實(shí)主管局對此項(xiàng)工作的精神和工作部署,效果較好。
一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神;
二是進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長交流機(jī)制。并且已經(jīng)啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。
一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流;
二是大部分校長教師對原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感,存在不愿交流的情緒,年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作,不愿意去新的環(huán)境生活和工作。
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū),試行學(xué)區(qū)管理,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動校長教師的自然流動。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十
政法隊(duì)伍教育整頓,堅(jiān)持“五個過硬”要求、突出“四項(xiàng)任務(wù)”、聚焦“三個環(huán)節(jié)”,既是貫徹黨中央決策部署的實(shí)際行動,也是推進(jìn)政法隊(duì)伍自我革命的務(wù)實(shí)舉措,對于純潔隊(duì)伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠(yuǎn)的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺推送信息,在休假中參與學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對開展教育整頓重要性的認(rèn)識,同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學(xué)習(xí)必讀篇目,對照黨章有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真反思了自己在黨性方面存在的問題,我深刻認(rèn)識到,自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。
1、在理想、信念方面,自己存在的主要問題是缺乏責(zé)任意識和政治敏銳性。
2、在宗旨觀念方面,存在著考慮個人利益多,自覺履行黨員義務(wù)不夠的問題。在近幾年工作中,很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中,態(tài)度不好、思想工作做得不細(xì)的問題。
3、在黨的觀念方面,片面地認(rèn)為,工作應(yīng)該獨(dú)立。
4、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作方面,存在不適應(yīng)的問題。近年來,工作滿足于過得去,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對新形勢下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策,審破解難題的能力不強(qiáng)。
5、在紀(jì)律作風(fēng)方面,參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年,對機(jī)關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣,對黨組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過且過;紀(jì)律觀念比較淡薄,工作作風(fēng)比較松懈,在實(shí)際工作中,出現(xiàn)了一些失誤,造成了不良影響。
1、放松了理論學(xué)習(xí)。對政治理論水平不高。
2、放松了對世界觀的改造。在司法實(shí)踐中,宗旨觀念淡薄,群眾利益觀念不強(qiáng)。
3、全局觀念和大局意識比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來,做好自己工作。
4、進(jìn)取精神不強(qiáng),滿足于維持現(xiàn)狀,缺乏鉆研精神。對新形勢下實(shí)際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,影響了工作的質(zhì)量和效率。
5、在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面放松了對自己的要求,尤其是在工作作風(fēng)上,不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,工作責(zé)任心不強(qiáng),總認(rèn)為不會出大問題。
隨著開展教育活動的不斷深入,通過對照檢查,分析評議,使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心;在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,增強(qiáng)責(zé)任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、增強(qiáng)宗旨意識。個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益。在具體工作中,堅(jiān)決克服對當(dāng)事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象,努力為群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。
3、增強(qiáng)大局觀念。堅(jiān)決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題,在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,認(rèn)真做好本職工作。
4、培養(yǎng)良好的作風(fēng)。在今后的工作中,增強(qiáng)工作責(zé)任心,逐漸養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng),自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律。
5、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。努力提高法學(xué)理論水平,始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。
總之,通過這次開展的政法隊(duì)伍教育整頓活動,使我進(jìn)一步提高了對隊(duì)伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)了嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)和警紀(jì)警規(guī)的自覺性,增強(qiáng)了法紀(jì)意識、自紀(jì)意識,使自己在今后的工作和生活中更加嚴(yán)于律己、嚴(yán)于修身,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十一
為落實(shí)省公安廳、省婦聯(lián)在全省開展幫助公安民警家屬就業(yè),扶持公安民警家屬創(chuàng)業(yè)的“公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”的實(shí)施方案。xxxx市公安局、xxxx市婦聯(lián)聯(lián)合采取行動,通過走訪企業(yè),尋求就業(yè)崗位;走訪警嫂,摸清就業(yè)需求。召開專場職業(yè)介紹會等形式,切實(shí)將幫助失業(yè)警嫂就業(yè)工作落到實(shí)處。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我市申報就業(yè)創(chuàng)業(yè)的民警家屬61人,(其中需就業(yè)的45人,需創(chuàng)業(yè)的16人),年齡結(jié)構(gòu)在30至50歲之間;文化程度大專以上學(xué)歷的30人(其中本科7人),高中學(xué)歷17人,中專學(xué)歷11人,初中學(xué)歷3人;家屬年人均收入1萬元以下的39人,1萬元至2萬元的11人,2萬元至3萬元的11人。42人掌握一些基本技能。想從事的就業(yè)領(lǐng)域分別為銷售員、教師、辦公文員、生產(chǎn)工人、手工編織、服裝加工、美容美發(fā)、家政服務(wù)等項(xiàng)目,有25人想?yún)⒓优嘤?xùn)。有創(chuàng)業(yè)志愿的家屬有基礎(chǔ)的5人,能自籌部分資金的9人。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中在種植業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)、綠色洗衣、服務(wù)、修理、醫(yī)藥等。
根據(jù)以上數(shù)據(jù),全市民警家屬需就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點(diǎn):
1、年齡有些偏大。全市就業(yè)家屬人數(shù)45人,30歲以下的8人,占家屬總?cè)藬?shù)的17.8%,30歲至40歲的家屬19人,占總數(shù)的42.2%。40歲至50歲的16人,占總數(shù)的35,6%。50歲至60歲的2人,占總數(shù)的4,4%。由于就業(yè)面偏窄、工種少,年齡偏大就業(yè)難,像服務(wù)行業(yè)餐飲、美容美發(fā)等需要30歲以下人員。
2、年人均收入較低。全市調(diào)查中顯示,家屬年人均收入1萬元的10人,總?cè)藬?shù)的占16.4%,收入低,花銷大,經(jīng)濟(jì)緊張急需就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3、文化水平較高。需就業(yè)的家屬61人,大專以上學(xué)歷的30人占總數(shù)的49,2%,中專11人占總數(shù)的18%,高中17人占總數(shù)的28%,初中3人占總數(shù)的4,9%。
4、選擇的崗位偏高。需就業(yè)的45人中,想當(dāng)教師的9人,占總數(shù)的20%,辦公文員14人占總數(shù)的31%,銷售員2人,占總數(shù)的4%。由于我市民警家屬的文化水平較高,決定了她們選擇就業(yè)崗位偏高,期望值過高是與她們的文化素質(zhì)和愿望決定的。
5、有基礎(chǔ)的較少,能自籌部分資金的較多。16名創(chuàng)業(yè)人員中僅有5人有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),占創(chuàng)業(yè)總數(shù)的31%,能自籌部分資金的9人占總?cè)藬?shù)的56,3%。
1、提供就業(yè)崗位。各級婦聯(lián)組織共提供就業(yè)項(xiàng)目21個,就業(yè)崗位70個。
2、提供技能培訓(xùn)。一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),結(jié)合syb普惠制培訓(xùn)為警嫂創(chuàng)業(yè)提升創(chuàng)業(yè)能力。二是崗位培訓(xùn),提供家政服務(wù)、計(jì)算機(jī)、手工編織、美容美發(fā)等多種技能培訓(xùn)。
3、貸款扶持。積極爭取巾幗創(chuàng)業(yè)循環(huán)金、小額擔(dān)保貸款優(yōu)先照顧警嫂。
(一)問題。
1、創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)阻礙了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是畏難情緒嚴(yán)重,進(jìn)取意識不強(qiáng)。在調(diào)查中,有近60%以上的婦女對自主創(chuàng)業(yè)存在著畏難情緒,思想保守,滿足現(xiàn)狀,其中有一半以上的婦女擔(dān)心投資不賺錢,害怕失敗,依賴政府思想很濃。二是家庭事務(wù)繁重,制約了創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿的實(shí)現(xiàn)。民警工作忙,沒有時間做家務(wù),家屬家務(wù)繁重等諸多困難,限制了她們外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性,甚至放棄了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會。
2、期望值過高限制了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
件差、待遇低的低端崗位,一味追求環(huán)境好、工資高、離家近、工作輕的工作,人為縮小了擇業(yè)范圍,增加了就業(yè)難度,造成了就業(yè)需求與用工實(shí)際之間的不平衡。
(二)對策。
為落實(shí)好公安民警家屬“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動“的實(shí)施方案,營造公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。婦聯(lián)組織應(yīng)從以下幾個方面加大工作力度。一是宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念。要想使民警家屬走上創(chuàng)業(yè)之路,最重要是轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化意識。用正確的理論影響并促進(jìn)她們思想觀念轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)她們樹立“四自”精神,激發(fā)她們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)典型的先進(jìn)事跡,用身邊生活中的事例去激勵,使她們學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)。第一要開展技能培訓(xùn)工作。各級婦聯(lián)要大力開展婦女技能培訓(xùn)工作,制訂出培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容。對民警家屬優(yōu)先培訓(xùn),根據(jù)她們的文化層次、技能水平,搜集和篩選出一批適合再就業(yè)的項(xiàng)目,舉辦就業(yè)培訓(xùn)班,幫助她們盡快撐握一技之長,逐步形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制。第二要大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。借助普惠制syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),組織家屬學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營銷、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類知識,激勵她們自強(qiáng)自立,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。三是優(yōu)化服務(wù),拓寬渠道。第一要強(qiáng)化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè),舉辦勞務(wù)洽談會、招聘會等活動,及時向她們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢和指導(dǎo)。第二要搭建平臺。從當(dāng)?shù)貙?shí)際需求出發(fā),拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,優(yōu)先吸收民警家屬就業(yè)機(jī)會。解決難題,扶持創(chuàng)業(yè)。第三要幫扶貧困。解決特殊困難民警家屬就業(yè)和實(shí)際生活問題,是構(gòu)建和諧警民關(guān)系,加快遼寧全面振興推進(jìn)婦女就業(yè)工作的重要內(nèi)容,要積極爭取政府和社會力量,著重幫助那些低收入的家屬就業(yè),切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。四是要強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切合作。公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)要把“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”納入重要議事日程,要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對行動實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù),密切配合,共同推進(jìn)行動的實(shí)施,確保“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”落到實(shí)處,取得實(shí)效。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十二
黨的xxxx大提出了建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)要求。社會和諧關(guān)鍵是人的和諧,人才是維護(hù)和諧的有力支撐。貫徹落實(shí)好黨的xxxx大精神,就是要盡快造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
一、城關(guān)區(qū)社會工作人才隊(duì)伍的基本狀況。
1、社會工作簡要概況。城關(guān)區(qū)社會工作主要是政府與社會組織用專業(yè)的知識和方法,幫助個人、家庭、特定群體等服務(wù)對象解決困難和問題,從而起到協(xié)調(diào)社會關(guān)系、解決和預(yù)防社會問題、促進(jìn)城關(guān)社會和諧進(jìn)步的作用。是由組織部門牽頭抓總,人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負(fù)責(zé),司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合,社會各界力量廣泛參與的以社會福利服務(wù)活動為主的活動。在城關(guān)區(qū),社會工作的范圍很廣,社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、心理疏導(dǎo)、司法矯正等都是社會工作的重要領(lǐng)域。
2、社會工作人才隊(duì)伍的分類。社會工作人才所服務(wù)的范圍和領(lǐng)域相當(dāng)寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關(guān)區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點(diǎn)。正在發(fā)揮著預(yù)防和解決社會問題,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關(guān)區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領(lǐng)域看,主要應(yīng)劃分為五種類型。一是救助救濟(jì)型社會工作人才。主要在社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進(jìn)文化型社會工作人才。主要在教育輔導(dǎo)、文化傳播、信息建設(shè)等方面發(fā)揮作用;三是權(quán)益保護(hù)型社會工作人才。主要在維護(hù)婦女、兒童、企業(yè)職工權(quán)益,關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務(wù)型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務(wù)部門的負(fù)責(zé)人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,重新進(jìn)行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實(shí)現(xiàn)了分類管理。
3、社會工作人才的分布狀況。西北是全國開展社會工作實(shí)踐和社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)較晚的地區(qū)之一。我區(qū)目前還沒有成立區(qū)社會工作者協(xié)會,也還沒有對社會工作者進(jìn)行規(guī)范的職業(yè)資格考試,但是在實(shí)際工作中,已經(jīng)初步形成了一支具有一定職業(yè)化、專業(yè)化水平的社會工作人才隊(duì)伍。城關(guān)區(qū)社會工作人員主要分布在以下幾類部門中:一是各級各類公共服務(wù)和社會管理部門,如民政部、工青婦等人民團(tuán)體的主要業(yè)務(wù)部門;二是公益服務(wù)類的事業(yè)單位,如各類社會福利服務(wù)、社會救助、優(yōu)撫安置等提供社會服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
4、社會工作人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,城關(guān)區(qū)社會工作者隊(duì)伍數(shù)量有了很大發(fā)展,可以分為兩類。第一類是社會工作領(lǐng)域的相關(guān)從業(yè)人員。約有1050人,這些社會工作從業(yè)人員構(gòu)成了城關(guān)區(qū)社會工作人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)。第二類是初步具有社會工作理念和方法,正在向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁進(jìn)的社會工作人員,約有13500人。其中,民政系統(tǒng)的社區(qū)建設(shè)、社會福利、社區(qū)救助等領(lǐng)域約260余人,政法系統(tǒng)的司法矯治等領(lǐng)域約1xxxx余人,勞動與社會保障部門的就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域約360余人,人口計(jì)生系統(tǒng)7260余人,殘聯(lián)180余人,婦聯(lián)系統(tǒng)240余人,在教育、衛(wèi)生領(lǐng)域也出現(xiàn)4000余人的社會工作人員。三是志愿者隊(duì)伍,這部分人最多,初步統(tǒng)計(jì)約在10萬人左右??梢钥闯觯顷P(guān)社會工作人才隊(duì)伍初步形成了以社會工作領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員為依托,以社會工作人員為基礎(chǔ),以專業(yè)社會工作者為主體的結(jié)構(gòu)。
由于受自然、經(jīng)濟(jì)、教育等因素制約,作為西北地區(qū)的城區(qū),城關(guān)區(qū)社會工作人才觀念還比較落后,社會工作人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠?qū)捤?,社會工作人才結(jié)構(gòu)還不盡合理,社會工作人才隊(duì)伍整體素質(zhì)還不強(qiáng),專業(yè)化、規(guī)范化水平還不夠高,整個社會工作人才建設(shè)在總體上仍然處于起步階段。
1、總量不足。截至xxxx7年上半年,城關(guān)區(qū)各類社會工作人才約13500人,不到全區(qū)常住人口的2%。到xxxx0年,城關(guān)專業(yè)社會工作服務(wù)人員需求量預(yù)計(jì)將達(dá)到3萬名左右,其中社會工作師(者)要達(dá)到1萬名。目前,城關(guān)社會工作人才隊(duì)伍的規(guī)模與社會需求相比還存在相當(dāng)大的差距。
2、結(jié)構(gòu)不太均衡。從學(xué)歷專業(yè)結(jié)構(gòu)看,真正具有社會工作相關(guān)專業(yè)背景的從業(yè)人員比例偏低,學(xué)歷層次從整體上看不高;從年齡結(jié)構(gòu)看,很多社會工作人員年齡偏大;從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,城區(qū)多,郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部少,城鄉(xiāng)差異大;從功能結(jié)構(gòu)看,社會工作人才多分布在體制內(nèi)的“條”、“塊”當(dāng)中,社會工作人才所依托的社會組織數(shù)量過少。
3、管理機(jī)構(gòu)不健全。目前,社會工作分散在社會管理的各個部門和領(lǐng)域,例如民政、勞動、司法、工青婦等,還缺少牽頭抓總的部門。還沒有成立負(fù)責(zé)全區(qū)社會工作的行政管理職能部門——職業(yè)社會工作處,缺乏在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)社會工作的權(quán)威,力量也十分薄弱。
4、規(guī)范化程度不高。在城關(guān)現(xiàn)有的社會工作人才隊(duì)伍中,有98%沒有經(jīng)歷系統(tǒng)的專業(yè)教育,“職業(yè)不專業(yè),專業(yè)不職業(yè)”、“行政半專業(yè),志愿不專業(yè)”的現(xiàn)狀還非常嚴(yán)重,長期從事社會工作實(shí)踐的社區(qū)工作者,絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學(xué)習(xí),缺乏價值理念、工作手段和方法有限。而目前參與社會志愿服務(wù)的群眾日益增多,但由于很多志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)和機(jī)制激勵,難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務(wù)。
5、社會認(rèn)同度較低。社會認(rèn)同度不高也是制約社會工作隊(duì)伍建設(shè)的一個嚴(yán)重問題。由于人們對社會工作還比較陌生,社會工作的社會知曉度、認(rèn)同度普遍較低,加上缺乏必要的政策支持和獎懲激勵,民間對社會工作的參與熱情不高。造成社會工作者的工作熱情被挫傷,社會工作的功能和作用得不到發(fā)揮。
三、社會工作人才建設(shè)存在的問題及意見建議。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會工作人才從事的是社會管理和服務(wù)工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分。因此,要從人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,把社會工作人才列入人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,擺上重要工作日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立組織部門綜合協(xié)調(diào),人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負(fù)責(zé),司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局,形成工作合力。
二是堅(jiān)持全社會共享為目標(biāo),完善社會工作管理體制。要以堅(jiān)持全社會共享為目標(biāo),健全和完善社會工作行政管理機(jī)構(gòu),在市級層面,目前可以進(jìn)一步擴(kuò)大市民政局職業(yè)社會工作處的職能和管理權(quán)限,充實(shí)相關(guān)人員力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市整個社會工作管理事務(wù)。在區(qū)縣、街道層面,有條件的可以成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備專門人員;暫時不具備條件的可以先擴(kuò)充現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)的功能和職責(zé),增設(shè)崗位和專門負(fù)責(zé)人員,從而形成市、縣區(qū)、街道三級社會工作管理體系。
三是堅(jiān)持教育培訓(xùn),不斷提高社會工作人才素質(zhì)。要抓緊制定社會工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃,從現(xiàn)狀出發(fā),著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要,明確社會工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計(jì)劃性。有計(jì)劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn),鼓勵他們參加進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等,加強(qiáng)交流與合作,推進(jìn)社會工作人才的資職認(rèn)定和評價評定工作,今年,我們要重點(diǎn)做好社會工作人才從業(yè)規(guī)則和相關(guān)制度的制定工作,依托城關(guān)就業(yè)培訓(xùn)中心和城關(guān)職業(yè)鑒定所開展社會工作人才的資格認(rèn)定、證書發(fā)放和注冊工作,并會同人事部門做好社會工作人才的職稱管理工作。對重點(diǎn)社會工作部門要推行社會工作人才持證上崗制度,規(guī)范社會工作者的從業(yè)管理。
四是規(guī)范崗位設(shè)置,切實(shí)配備好專業(yè)社會工作人員。社會工作崗位開發(fā)與設(shè)置,是社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。要深入調(diào)查研究,制定相關(guān)政策和法規(guī),明確社會工作崗位的設(shè)置領(lǐng)域和配備要求,推進(jìn)崗位設(shè)置工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織以及其他負(fù)有權(quán)益保障、社會救助職責(zé)的人民團(tuán)體,各類社會福利、社會救助和社區(qū)服務(wù)等機(jī)構(gòu),醫(yī)院、學(xué)校、司法矯治機(jī)構(gòu)等單位,可以通過崗位調(diào)整、增設(shè)專門的社會工作崗位等方式,配備專業(yè)社會工作人員。加大財(cái)政資金向公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度,為社會工作人才發(fā)揮作用提供財(cái)政保障。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十三
大家好!轉(zhuǎn)眼間20xx年在繁忙的工作中不知不覺飛逝而去。這一年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校的教育教學(xué)工作呈現(xiàn)了穩(wěn)中發(fā)展的態(tài)勢,學(xué)校的各項(xiàng)工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo),學(xué)生家長,社會各界的認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。下面我就一年來的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)與同事作一簡要匯報。
我校建立健全安全教育和安全工作管理制度,完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,定期開展各種演練。在前一段時間的防震演練中,x余名師生在x分x秒的時間能全部撤離至安全地帶。本著對學(xué)生在校安全高度負(fù)責(zé)的精神,我校實(shí)行安全無縫隙管理工作,實(shí)行校委會人員帶班教師值班制度,學(xué)校提供一份午餐,值班人員全天侯值班,保證了校園內(nèi)的學(xué)生安全。
1、堅(jiān)持每周一升旗,班級輪流主持升國旗儀式,有國旗下演講和國旗下宣誓活動,對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。
2、新學(xué)期開始舉行新隊(duì)員入隊(duì)儀式,老隊(duì)員發(fā)揮榜樣的作用,使學(xué)生初步養(yǎng)成遵守社會公德的好習(xí)慣。
3、本學(xué)期開展了教師讀書活動,我們力求營造一個書香校園。每位老師每月至少讀一本,寫出至少1000字的讀書心得。
4、按時開展了春季和冬季運(yùn)動會,舉辦了慶x,迎元旦文藝匯演。
5、成立了校合唱隊(duì)、胡蘆絲隊(duì)、鼓號操隊(duì)。
以上各種生動活潑的主題活動,激發(fā)了學(xué)生愛國、愛家鄉(xiāng)的美好情感,使思想道德教育,成為學(xué)?;顒拥挠篮阒黝}。在今后的工作中,我們將一如既往地努力,以飽滿的工作熱情,同心同德,迎難而上,力爭20xx年各項(xiàng)工作再上新臺階。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十四
近期,我局組織力量采取統(tǒng)計(jì)調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式,對全市文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、文化人才隊(duì)伍基本情況。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,截至20xx年5月,xx市共有文化從業(yè)人員738人,其中男性402人、女性336人。人員結(jié)構(gòu)如下:
(一)行業(yè)分布情況。
從業(yè)人員中,從事藝術(shù)(含學(xué)校)類75人,占10.2%;群眾文化類326人,占44.2%;圖書類122人,占16.5%;文博類14人,占1.9%;非遺類2人,占0.3%;文化經(jīng)營類2人,占0.3%;文化市場綜合執(zhí)法類39人,占5.3%;其他管理人員9人,占1.2%;公務(wù)員75人,占10.2%;其他參公人員35人,占4.7%;工勤人員39人,占5.3%。
(二)區(qū)域分布情況。
從業(yè)人員中,分布在市本級73人,占9.9%;縣(市、區(qū))級358人,占48.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級307人,占41.6%。
(三)年齡結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中,年齡在35歲及以下253人,占34.3%;36歲至45歲282人,占38.2%;46歲至60歲201人,占27.2%;61歲及以上2人,占0.3%。
(四)學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中,獲得研究生學(xué)歷8人,占1.1%;大學(xué)本科學(xué)歷239人,占32.4%;大學(xué)??茖W(xué)歷359人,占48.6%;中專及以下學(xué)歷132人,占17.9%。
(五)專業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
從業(yè)人員中,有專業(yè)技術(shù)人員471人,占從業(yè)人員總數(shù)的63.8%。其中,藝術(shù)(含學(xué)校)類59人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的12.5%;群眾文化類281人,占技術(shù)人員總數(shù)的60.0%;圖書類115人,占技術(shù)人員總數(shù)的24.4%;文博類12人,占技術(shù)人員總數(shù)的2.5%;非遺類2人,占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%;文化經(jīng)營類2人,占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%。
(六)職稱結(jié)構(gòu)情況。
專業(yè)技術(shù)人員中,具有高級職稱0人;副高級職稱3人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.7%;中級職稱162人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34.3%;初級及以下職稱296人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的62.8%。
二、主要工作及成效。
(一)創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善。我市文化系統(tǒng)各單位十分注重建立、創(chuàng)新和落實(shí)人才引進(jìn)機(jī)制,努力為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。近年來,通過優(yōu)選、公選一批年齡輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到文化系統(tǒng)中來,為提升文化工作隊(duì)伍水平起到了很大作用。
(二)創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,人才能力素質(zhì)不斷提升。一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年全市文化系統(tǒng)各單位都要舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并開辟進(jìn)修學(xué)習(xí)的綠色通道,不斷提高文化人才的知識水平和業(yè)務(wù)能力。二是堅(jiān)持“走出去”拓展視野,強(qiáng)化素質(zhì),增強(qiáng)技能。利用外出學(xué)習(xí)、參觀、考察等機(jī)會,學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),為提升我市文化工作水平發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
(三)創(chuàng)新選用機(jī)制,用人制度改革不斷深化。一是用活用好專業(yè)人才。一些單位大膽使用專業(yè)技術(shù)突出而又具有管理才能的高級人才,使其走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,有力地推動了文化工作的開展。一些單位還通過實(shí)施內(nèi)部的改革改組,運(yùn)用競爭上崗等激勵機(jī)制提拔使用年輕干部和專業(yè)技術(shù)人才,有力地提高了人才隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。二是進(jìn)一步深化文化體制改革。在文化事業(yè)單位市圖書館、市文化館積極推行“內(nèi)三制改革”,堅(jiān)持競爭上崗,推行內(nèi)部管理機(jī)制改革,努力營造想干事、會干事、干好事、干大事的濃厚氛圍;堅(jiān)持聘用合同制,實(shí)行用人制度改革;嘗試進(jìn)行績效考核分配制度改革,將本單位干部職工工作業(yè)績與績效工資中的活工資部分掛鉤,按勞分配、多勞多得,大力激發(fā)了干部職工工作積極性,有效增強(qiáng)了文化發(fā)展活力。
(四)創(chuàng)新激勵機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是對收入分配制度進(jìn)行探索性改革。近年來,我市文化系統(tǒng)一些事業(yè)單位推行了崗位工資和效益工資。如一些單位實(shí)行了分類管理、績效掛鉤的崗位責(zé)任目標(biāo)績效考核機(jī)制;一些單位根據(jù)各自經(jīng)費(fèi)來源情況,實(shí)行不同管理辦法,合理拉開分配檔次,這些措施都有效激發(fā)了文化人才的工作積極性。二是廣泛開展主題活動鍛煉文化人才。近年來,全市文化系統(tǒng)各單位緊緊圍繞全市工作大局和中心任務(wù),先后開展了“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“群眾路線”等主題教育實(shí)踐活動,有效地提高了文化干部和專業(yè)技術(shù)人才的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三、存在的問題及原因。
一是部分干部群眾文化意識不強(qiáng)。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對文化建設(shè)和文化人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足,存在“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文化建設(shè),重設(shè)施建設(shè)、輕活動開展,重短期效應(yīng)、輕長遠(yuǎn)利益”的現(xiàn)象,一些群眾則認(rèn)為文化就是“唱唱跳跳,打打鬧鬧”,對城市生活不可少,農(nóng)村可搞可不搞。這種模糊觀念直接導(dǎo)致文化工作擺不上位置,影響了文化人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是文化人才結(jié)構(gòu)不盡合理。從行業(yè)分布看,文化從業(yè)人員主要集中在藝術(shù)(含學(xué)校)類、群眾文化類、圖書類,文博類、非遺類、文化經(jīng)營類人員比例偏小,僅占從業(yè)人員總數(shù)的2.5%,行業(yè)分布極不平衡;從地域分布看,大多數(shù)文化從業(yè)人員分布在縣(市、區(qū))本級,僅307人分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),全市175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均不足2名從業(yè)人員;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,本科及以上學(xué)歷僅占32.4%;中專及以下學(xué)歷就占17.9%,文化從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低;從職稱結(jié)構(gòu)看,正高級職稱專業(yè)技術(shù)人員匱乏,高級職稱、中級職稱、初級及以下職稱人員梯次呈現(xiàn)出金字塔形狀,且中高級技術(shù)人員呈現(xiàn)老齡化趨勢,青黃不接現(xiàn)象較為突出。
三是部分專業(yè)人才相當(dāng)匱乏。缺乏優(yōu)秀的文藝策劃、編導(dǎo)、創(chuàng)作、演出人才,文藝創(chuàng)作的主要力量來自于業(yè)余文藝隊(duì)伍,各類文藝創(chuàng)作演出角逐省級以上大獎,名次往往靠后;懂業(yè)務(wù)、會管理的基層文化工作者較少;文博類、非遺類、文化經(jīng)營類專業(yè)人才緊缺,一定程度上制約了我市文化的繁榮發(fā)展。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展薄弱。由于文化工作短時期內(nèi)難見成效和文化發(fā)展不及經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯政績等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作和文化人才未得到足夠重視,“文化專干”編內(nèi)人員多數(shù)身兼它職甚至以它職為主,在編不在崗的現(xiàn)象極為普遍,文化專干不“專”;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地被挪作他用,加之不少文化專干問題長期得不到很好的落實(shí),很多地方?jīng)]有人去做這方面工作,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展受限。
五是人才培育機(jī)制還不健全。由于體制和機(jī)制方面的缺陷,一些較優(yōu)秀的人才通過不同渠道相繼流失,文化人才總的趨勢是流出大于流入。市、縣兩級文化部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的去留無從調(diào)控。文化行政干部的配備往往讓位于經(jīng)濟(jì)部門,其后續(xù)成長提拔常被忽略,絕大多數(shù)中層正職任職五年以上乃至更長的時間而無交流、提拔的機(jī)會,干部工作激情和積極性減退。無長效、系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制及培訓(xùn)渠通狹窄、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足等因素,導(dǎo)致多數(shù)文化人才難以得到進(jìn)一步培養(yǎng)和深造。
四、幾點(diǎn)對策建議。
按照“引得進(jìn),育得出,留得住,用得上”的思路,強(qiáng)化人才重要性認(rèn)識,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制,著力打破人才發(fā)展瓶頸,努力開創(chuàng)文化人才輩出、人盡其才的良好局面。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化人才的重視程度。較長時間形成的“重經(jīng)濟(jì)輕文化”、“重產(chǎn)業(yè)輕事業(yè)”,致使文化人才隊(duì)伍建設(shè)逐步“邊緣化”。要真正建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的文化人才隊(duì)伍,還需進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,不斷強(qiáng)化“文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要”的意識,打牢加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ),使領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到文化工作的重要性及文化人才在國家“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化工作、加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
(二)要進(jìn)一步優(yōu)化文化人才成長的環(huán)境。大力實(shí)施“構(gòu)筑人才資源洼地”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化政策環(huán)境、投入環(huán)境、待遇環(huán)境、平臺環(huán)境,努力破解文化人才發(fā)展瓶頸,用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才。一是加強(qiáng)政策扶持。根據(jù)文化專業(yè)人才的特性,進(jìn)一步制定和完善與文化發(fā)展和具體實(shí)際相匹配的培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、選拔人才、評價人才的優(yōu)惠政策,對專業(yè)人才、特殊人才和急需人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、扶持、激勵給予有力的政策支持,努力營造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的政策環(huán)境。二是加大經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,設(shè)立文化人才培養(yǎng)教育、人才開發(fā)發(fā)展專項(xiàng)資金,并隨財(cái)政收入同步增加,解決文化人才培養(yǎng)投入不足和發(fā)展經(jīng)費(fèi)受限等問題,鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)。三是強(qiáng)化待遇保障。深入實(shí)施“人才關(guān)愛工程”,堅(jiān)持“用待遇吸引人才”、“用待遇留住人才”,對引進(jìn)的優(yōu)秀專業(yè)人才,配套落實(shí)社會保障、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等待遇;落實(shí)優(yōu)秀人才定期休養(yǎng)、定期健康體檢制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、關(guān)護(hù)優(yōu)秀人才和定期走訪慰問制度,真正讓文化人才受到重視、得到關(guān)心。四是搭建發(fā)展平臺。努力做到政府營造好“大環(huán)境”,文化單位改善好“小氣候”,根據(jù)文化人才不同的能力和特點(diǎn),將其配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位上,因人使用、才盡其用。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化人才的培育力度。深入實(shí)施文化人才“素質(zhì)提升”工程,大力開發(fā)人才資源,挖掘人才潛力,加強(qiáng)人才培養(yǎng),有效盤活人才存量,努力造就一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。一是實(shí)施文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程。建立文藝人員集中培訓(xùn)基地,或委托資陽師范校、藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等增設(shè)藝術(shù)培訓(xùn)班級,定期將文藝人員輸送到藝術(shù)學(xué)校進(jìn)行文藝策劃、編導(dǎo)、創(chuàng)作、演出等方面的理論知識培訓(xùn)和專業(yè)技能輔導(dǎo)。各級文化館定期深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)進(jìn)行免費(fèi)藝術(shù)輔導(dǎo)。二是實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程。著眼于提高文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平,加強(qiáng)與黨校、各類高等院校的合作,采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,一方面借助學(xué)校豐富的師資力量和邀請外地優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理講師授課,一方面選拔極具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營管理人才保送相關(guān)高校培訓(xùn),通過“借腦育人”,培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才。三是實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)人才培養(yǎng)工程。整合各類教育資源,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)教學(xué)基地,對專業(yè)考古人才及國、省兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目傳承人、保護(hù)人開展定期培訓(xùn)。四是實(shí)施鄉(xiāng)土文化能人培養(yǎng)工程。鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子參與到基層文化建設(shè)和群眾文化活動中,重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,建設(shè)專兼結(jié)合的基層文化人才隊(duì)伍。
(四)要進(jìn)一步創(chuàng)新激發(fā)文化人才活力的制度機(jī)制。用好用活人才,關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)人才生機(jī)活力。要積極探索和創(chuàng)新出一套“引用激”相結(jié)合、相促進(jìn)的人才發(fā)展機(jī)制。一是健全人才引進(jìn)流動機(jī)制。實(shí)施“重點(diǎn)人才典型引進(jìn)”工程,健全人才“柔性流動”機(jī)制,著力打造吸引各類優(yōu)秀人才集聚的“綠色通道”,通過用優(yōu)惠政策引才、用事業(yè)引才、用感情引才、走出去借才等方式,柔性引進(jìn)各類優(yōu)秀文化人才,特別是急需緊缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才選拔任用機(jī)制。建立健全以競爭擇優(yōu)、公開平等為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出、充分施展才華的選人用人機(jī)制,優(yōu)先選擇和提拔任用能夠適應(yīng)文化工作需要的專業(yè)型人才,大力營造“重業(yè)績、重能力,能上能下、能進(jìn)能出”的選人用人氛圍,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。三是健全人才發(fā)展激勵機(jī)制。將激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用作為重中之重,堅(jiān)持精神激勵、物質(zhì)激勵、事業(yè)激勵相結(jié)合,探索建立有效的績效評估體系,對有突出貢獻(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、藝術(shù)創(chuàng)作人員予以嘉獎、表彰和重用,以充分調(diào)動文化人才的積極性和創(chuàng)造性,使其多出成果、多出精品。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十五
根據(jù)上級通知要求,對我校教師隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研。俗話說:百年大計(jì),教育為本;教育之計(jì),教師為本。學(xué)校教育質(zhì)量高低,主要取決于師資隊(duì)伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度,因此,師資隊(duì)伍建設(shè)一直是學(xué)校具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作,是學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。從調(diào)研情況看,在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績,教師資源及時得到補(bǔ)充,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷完善,教師素質(zhì)不斷提高。然而,在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我校教師隊(duì)伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊(duì)伍,結(jié)合我校實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)我校師資隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。
(一)存在問題。
1.教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務(wù)能力不高,敬業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作不負(fù)責(zé)任,只教書不育人。有些教師全局觀念不強(qiáng),不夠團(tuán)結(jié),不注意自身修養(yǎng)、形象。相當(dāng)一部分教師教多科的能力弱,不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。
2.生源質(zhì)量不高使得教師無法正常教學(xué)。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,造成優(yōu)秀學(xué)生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外,部分學(xué)生家長忽視教育,將學(xué)校當(dāng)做“托兒所”,只注重賺錢,不重視孩子的教育問題,導(dǎo)致學(xué)生形成錯誤的世界觀、價值觀。進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校、課堂無心學(xué)習(xí),擾亂正常的學(xué)習(xí)、生活秩序,教師長期面對此種情況亦會失去教學(xué)熱情。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十六
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵階段。從國際經(jīng)驗(yàn)看,這個階段既是加快發(fā)展的黃金期,又是社會矛盾的凸顯期。公安機(jī)關(guān)處于社會矛盾的前沿,公安民警負(fù)有維護(hù)社會穩(wěn)定等重大職責(zé)。為切實(shí)履行公安機(jī)關(guān)重大使命,就需要不斷加強(qiáng)對民警的在職培訓(xùn),以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。然而,由于有些基層公安機(jī)關(guān)在培訓(xùn)理念、方法等方面存在偏差,導(dǎo)致在實(shí)際培訓(xùn)工作中存在這樣或那樣的問題,影響了培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量。為更好地搞好新時期基層公安民警的在職培訓(xùn)工作,提高公安民警隊(duì)伍的整體素質(zhì),本文對當(dāng)前基層公安民警在職培訓(xùn)中存在的一些問題進(jìn)行分析,并針對存在的問題,提出一些供參考的意見和建議。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容不夠科學(xué)。上級公安機(jī)關(guān)每年都會安排培訓(xùn)任務(wù)和相關(guān)內(nèi)容,但每年都不一樣,且任務(wù)部署較晚,加之各級和上級業(yè)務(wù)部門安排部署的各類專項(xiàng)學(xué)習(xí)等較多,占去了大量的培訓(xùn)時間和內(nèi)容,真正的公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)如警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)、法律法規(guī)、信息化應(yīng)用等內(nèi)容就相對減少,加之培訓(xùn)教材還不適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)的需要,質(zhì)量不高、針對性不強(qiáng),高質(zhì)量的課件較缺等等,從而導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容繁雜、成效不夠明顯,有的甚至出現(xiàn)了走一個過場或走形式的現(xiàn)象。
(二)培訓(xùn)能力不夠強(qiáng)。在辦學(xué)條件方面,一是教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施比較差,沒有足夠的場地和師資力量,與上級公安機(jī)關(guān)教學(xué)機(jī)構(gòu)沒有形成資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。二是教學(xué)設(shè)備和手段比較落后。目前縣級公安機(jī)關(guān)能夠用于教學(xué)的設(shè)施較少,不能滿足培訓(xùn)工作的需要。三是教員隊(duì)伍缺乏。目前參加教學(xué)的教員都是局從各業(yè)務(wù)單位挑選的,他們一般文化層次較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),但畢竟不是專業(yè)教員,知識結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)知識老化、實(shí)踐能力較弱,加之很少參加各類較高層次的教學(xué)培訓(xùn),在知識更新、較學(xué)方法、經(jīng)驗(yàn)等方面還存在著許多不足,深入調(diào)查研究、積極主動地創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式不夠,教學(xué)一般只是沿用過去的老方法、老套路。
(三)民警素質(zhì)參差不齊,給培訓(xùn)帶來難度。現(xiàn)在基層公安民警中大多數(shù)第一學(xué)歷只有高中文化或者更低,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年齡等也相差較大,由于各方面原因在培訓(xùn)中不可能把“相同水平”的民警安排在一起培訓(xùn),給培訓(xùn)帶來許多不便,影響了培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)進(jìn)度。如在信息化應(yīng)用方面,有的民警年齡偏大,對電腦應(yīng)用操作方面不熟,學(xué)習(xí)也很困難,但也有民警接受新生事物較快,這就如西部窮困地區(qū)某些小學(xué)一樣,一個班級中有小學(xué)一年級的學(xué)生,也有四五年級的學(xué)生,給教學(xué)帶來諸多不便。重培訓(xùn)輕結(jié)果是培訓(xùn)中的一個突出問題。任何一個系統(tǒng),只有通過信息的反饋才能進(jìn)行有效地控制,從而達(dá)到預(yù)期目的。而現(xiàn)在培訓(xùn)的考試考察不嚴(yán)格、走過場比較普遍,用人單位對參訓(xùn)結(jié)果也沒能認(rèn)真考核,參訓(xùn)后的思想素質(zhì)、知識水平和業(yè)務(wù)能力提高的怎樣,在工作上是否有進(jìn)步,成了一個本來可解的“未知數(shù)”。這種培訓(xùn)不可避免地會導(dǎo)致過于形式化,不僅影響了參與者的積極性,還造成了參訓(xùn)單位人力和財(cái)力上的浪費(fèi)。
(四)工學(xué)矛盾突出。由于基層警力緊張,業(yè)務(wù)工作繁重,各單位在安排人員培訓(xùn)時都有一定的困難。不參加培訓(xùn),有些業(yè)務(wù)就不能提高,參加培訓(xùn),當(dāng)前工作就會受到一定影響。
(五)對公安民警在職培訓(xùn)工作認(rèn)識不足,重視不夠,民警參加培訓(xùn)的積極性不高。在實(shí)際工作中,對職工培訓(xùn)工作說起來重要,忙起來不要。在用人單位方面,只熱衷于人員數(shù)量的多少,而忽視人才的培訓(xùn)與提高。對民警工作質(zhì)量不高、常出差錯等問題,只是一味責(zé)怪民警素質(zhì)不高、能力不強(qiáng),沒有積極主動地提高民警的參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)意識。對上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)總是抱著完成任務(wù)的態(tài)度被動接受,或認(rèn)為培訓(xùn)是一個休息的機(jī)會,有的還借口工作忙、時間緊不愿派人參加學(xué)習(xí)。雖然縣級公安機(jī)關(guān)在財(cái)力和警力都非常緊張的情況下組織民警培訓(xùn),但有一些單位負(fù)責(zé)人和民警還沒有認(rèn)識到培訓(xùn)的意義和重要性,對學(xué)習(xí)不感興趣,有的甚至對培訓(xùn)有抵觸情緒,學(xué)習(xí)積極性不高,處于被動學(xué)習(xí)狀態(tài),培訓(xùn)效果不佳。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)能力建設(shè)。一是加大硬件建設(shè)力度。以“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”為主要載體,抓好訓(xùn)練基地建設(shè),主要是加大基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)施建設(shè)力度,爭取政府資金投入,完善和更新現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施。二是抓好教員隊(duì)伍建設(shè)。在組建教員隊(duì)伍時,按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的原則,實(shí)現(xiàn)開放式選人,建立高素質(zhì)、專家型、開放式的專兼職動態(tài)教員庫。在教員隊(duì)伍的培養(yǎng)上,通過進(jìn)修、外出調(diào)研等形式對教官進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬視野、提高理論水平和專業(yè)技能,強(qiáng)化責(zé)任意識、信息意識、創(chuàng)新意識和實(shí)踐意識。具體說來,首先必須重視對教員的政治思想和道德品質(zhì)教育,提高他們的政治素質(zhì),增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感;其次是鼓勵教員通過調(diào)查研究和多種途徑主動獲取公安事業(yè)發(fā)展的第一手資料和信息,進(jìn)行知識和理論創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展教育培訓(xùn)工作;再次,在教員使用方面,加強(qiáng)對教員教學(xué)過程的`指導(dǎo)、管理以及對教學(xué)效果的考核工作,并把教員的知識水平、教學(xué)能力和教學(xué)效果與自身的實(shí)際利益掛鉤,促進(jìn)教員教學(xué)能力水平的提高和教員隊(duì)伍的優(yōu)化。三是加大教材建設(shè)力度。要結(jié)合實(shí)際制定教學(xué)方案,組織開展教案編寫和評估,著力為基層公安民警培訓(xùn)提供高質(zhì)量的教材和教案。
(二)重視對教育培訓(xùn)的研究。一是做好需求分析與研究。要認(rèn)真分析和研究當(dāng)今社會治安形勢下基層單位和公安民警對教育培訓(xùn)需求,在確定培訓(xùn)目標(biāo)和制定培訓(xùn)計(jì)劃時,充分考慮公安業(yè)務(wù)的實(shí)際需要、民警工作崗位的具體要求以及參訓(xùn)者的個人素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能和他們對培訓(xùn)的認(rèn)識想法等因素,以保證培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)結(jié)果的一致性,避免培訓(xùn)的盲目性。二是進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新,探索在職培訓(xùn)的新模式、新方法和新手段。教學(xué)創(chuàng)新,可以表現(xiàn)為新的模式、新的教學(xué)組織和管理方式、新的教學(xué)方法或技術(shù)手段。如培訓(xùn)模式研究,選用以提高受訓(xùn)者素質(zhì)為目標(biāo),以崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn),既強(qiáng)調(diào)公安民警職業(yè)通用知識與技能的傳授,又強(qiáng)調(diào)特定職業(yè)、崗位的特定知識與技能培訓(xùn)的教學(xué)模式。三是進(jìn)行培訓(xùn)管理研究。做好管理方面的研究是提高管理水平、保證教學(xué)質(zhì)量的重要一環(huán)。在管理方面要研究的內(nèi)容也很多,比如如何合理地配備人員,建立怎樣的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制,如何加強(qiáng)教學(xué)管理等等。
(三)建立和完善培訓(xùn)評估考核體系和激勵機(jī)制。在評估考核方面,成立由領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)單位、教員、參訓(xùn)學(xué)員等人員參加的評估考核小組,制定評估考核標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的評估考核方法,如動態(tài)法、比較法、個案分析、問卷調(diào)查等進(jìn)行定量和定性分析,對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評估、對參訓(xùn)民警進(jìn)行考核。與此同時,要建立“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合,待遇與業(yè)績貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的激勵機(jī)制。把培訓(xùn)質(zhì)量的高低與培訓(xùn)組織者、培訓(xùn)教員和培訓(xùn)民警的職位職稱警銜晉升掛鉤,與評優(yōu)評先掛鉤,進(jìn)行嚴(yán)格的獎懲兌現(xiàn),從而激發(fā)管理人員、教官隊(duì)伍和參訓(xùn)民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(四)建立必要的支持體系。在職培訓(xùn)的支持體系,主要包括政策支持、技術(shù)支持、人才支持和資金支持等幾個方面。在政策方面,應(yīng)出臺關(guān)于在職培訓(xùn)的管理辦法,對在職培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),使主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)民警單位及受訓(xùn)人員在培訓(xùn)上有章可循。在技術(shù)方面,應(yīng)保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)單位在公安業(yè)務(wù)技術(shù)方面基本同步,體現(xiàn)培訓(xùn)的先進(jìn)性。在教員隊(duì)伍方面,應(yīng)建立能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)配備機(jī)制,加大教員的流動性,要舍得把理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警選進(jìn)教員隊(duì)伍。在經(jīng)費(fèi)方面,應(yīng)爭取上級政府適當(dāng)加大投入力度,以滿足不斷增大的培訓(xùn)需求。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十七
按照泰山區(qū)教育局的安排,我校也進(jìn)行了“三亮”活動的實(shí)施, 我嚴(yán)格按照這次教師作風(fēng)整頓的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻反思,對照要求深入剖析自己存在的問題,積極整改,努力提高,現(xiàn)將結(jié)果匯報于下:
首先,對整改認(rèn)識不夠。主要表現(xiàn)在:
三是學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清。自己沒有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),但求面面俱到,忽視了與教學(xué)直接相關(guān)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)。
其次、責(zé)任意識不夠強(qiáng)
由于大局意識不夠,往往只管自己職責(zé)以內(nèi)的事,其它的事就少有過問。有時,自己明明看到班上存在問題,有時自己認(rèn)為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動于衷;有時本該今天干完的事,也隨便拖到明天干。
再次 、在教學(xué)工作中創(chuàng)新不夠。因?yàn)樗枷虢夥懦潭炔粔?,教學(xué)工作中仍有些默守陳規(guī),拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)思維和模式,不能放開思維,開拓創(chuàng)新。在處理問題時老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對于各種教學(xué)規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。 最后、對工作的熱情度不夠。
教學(xué)工作是一項(xiàng)既單調(diào)而又枯燥乏味的重復(fù)性工作,日復(fù)一日地重復(fù),思想上也就有所動搖,工作熱情有所減退,對工作的積極性也大不如初,滋生了不求有功,但求無過的工作態(tài)度。
其一、由于平時疏于學(xué)習(xí)在知識結(jié)構(gòu)日新月異的今天,不學(xué)習(xí),就要落伍。以往我總認(rèn)為,只要能把自己的本質(zhì)工作干好就行,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,殊不知,學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學(xué)工作崗位上,我認(rèn)為只要能把美術(shù)課上好就行了,而放松了對其他課的知識學(xué)習(xí),加之學(xué)習(xí)的主動性不夠,對于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠,老愛犯“三分鐘”熱情的毛病,這一不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。
其二、一心為學(xué)生服務(wù)的觀念變?nèi)酢?BR> 我們的一切出發(fā)點(diǎn)應(yīng)著眼于學(xué)生,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,真正做到一切為了學(xué)生。由于自己性情較急,學(xué)生稍有不聽話就缺乏耐心,缺少笑臉和熱情,總認(rèn)為他們不是自己的孩子,他們想要怎么樣就隨他們,對他們也不嚴(yán)格管教,放任自流,與同學(xué)們的交流不夠,沒有與經(jīng)常與他們打成一片結(jié)下濃厚的情誼。
其三、思維不夠超前,認(rèn)識落后。思維局限,認(rèn)識落后,進(jìn)取意識不夠強(qiáng),認(rèn)為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學(xué)條款和規(guī)章制度的要求辦事,工作上不出錯,不給學(xué)校添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標(biāo)桿,讓自己朝著目標(biāo)堅(jiān)定地走下去,反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。
首先、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)和能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)書本知識,做到全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,不斷給自己“加油”和“充電”,經(jīng)常和同事們相互交流、相互競賽,努力提高自己的教學(xué)水平和能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度,樹立愛崗敬業(yè)和安全教學(xué)的責(zé)任意識;積極參加學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí),努力提高自己的思想素質(zhì)。
其次、嚴(yán)于律已,增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識。我們工作的最終目標(biāo)要體現(xiàn)在為學(xué)生服務(wù)上。所以在教學(xué)工作中,自己始終要圍繞為學(xué)生服務(wù)這先決條件,嚴(yán)于律已,一絲不茍地干好自己的本質(zhì)工作。多抽時間與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流,,增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任意識。
再次、開拓創(chuàng)新,樹立大局意識。在教學(xué)工作中,要開拓創(chuàng)新,敢于突破常規(guī)思維,想別人之所沒想、所不想,樹立敢闖、敢冒的精神,只要所思、所識、所想、所為符合教學(xué)工作的要求和學(xué)生的實(shí)際,就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對照檢查自己的思想和言行,做到有則改之,無則加勉;要積極地開展批評與自我批評。虛心向其他同志請教,請別人幫助查找問題,對于別人的批評和指正,自己決不敷衍,堅(jiān)決摒棄面子思想。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告篇十八
調(diào)研報告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。對此,今天小編為大家詳解關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報告該如何寫,希望你能喜歡。
辦人民滿意的教育,創(chuàng)建和諧校園,打造xx學(xué)區(qū)教育品牌,需要高水平的教育,而高水平的教育需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍支撐。日前,結(jié)合第三批關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署安排,學(xué)區(qū)黨支部開展了以《如何進(jìn)一步提升我校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)》為主題的調(diào)研活動。目的在于通過調(diào)研活動,了解我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問題,進(jìn)行成因分析,并在此基礎(chǔ)上形成進(jìn)一步提高我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的對策探討,為我學(xué)區(qū)打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍,推動科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
(一)在調(diào)研中,受訪者普遍認(rèn)為,我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)比較高,隊(duì)伍構(gòu)成也較合理,基本上能滿足教育發(fā)展的要求。
1、政治思想素質(zhì)較好,師德水平較高。
我學(xué)區(qū)歷來重視教師思想道德建設(shè),大力加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)。借助暑期教師學(xué)習(xí)和平時的教師例會,宣傳貫徹落實(shí)十七大精神,圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,精心組織好黨內(nèi)活動和教職工的政治學(xué)習(xí)。尤其是通過開展“學(xué)習(xí)阮文發(fā)同志的先進(jìn)事跡”等活動,各類先進(jìn)的評選,以及在黨員教師中開展“向我看,跟我干,我的崗位是模范崗”的主題實(shí)踐活動,使教師經(jīng)常不斷地接受來自身邊的先進(jìn)人物的教育,從而愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),對待工作任勞任怨,認(rèn)真負(fù)責(zé),全學(xué)區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念:讓每個學(xué)生成才,讓每位教師成功,辦人民滿意的學(xué)校。
2、教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。
我學(xué)區(qū)教師計(jì)xx人,xx周歲以下xx人,占xx%,女教師xx人,占xx%。學(xué)區(qū)歷來重視提高教師的學(xué)歷水平,積極鼓勵教師參加培訓(xùn)和函授、進(jìn)修學(xué)習(xí)等,促使我學(xué)區(qū)教師學(xué)歷層次不斷提高。目前我學(xué)區(qū)教師基本上都是合格學(xué)歷,初中教師??坡室陨线_(dá)到了xx%,全學(xué)區(qū)教師??坡室陨蟲xx%,較好地提升了我學(xué)區(qū)教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,我學(xué)區(qū)歷來重視課堂教學(xué)研究,通過課堂教學(xué)實(shí)踐,提高教師教育教學(xué)水平。我學(xué)區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領(lǐng)先地位,這與初中教師有較高的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)是分不開的。
(二)我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)在取得顯著成績的同時,也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
隴西縣縣委,縣政府提出教育作為一項(xiàng)事關(guān)隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導(dǎo)性和全區(qū)性事業(yè),必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,全縣各級各類學(xué)校一定要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)隴西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度,用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展,要著眼打造“隴西強(qiáng)縣”發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機(jī)遇全力推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和要求,需要高素質(zhì)的教師隊(duì)伍做保證。目前,我學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問題需要進(jìn)一步解決。
1、少數(shù)教師教書育人的責(zé)任心淡漠,進(jìn)取精神不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平較不適應(yīng)新課改要求。他們的教育觀念、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、創(chuàng)新意識和能力都不能適應(yīng)教育發(fā)展的要求,這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法,機(jī)械呆板,不夠形象生動,影響了教育的整體水平。
2、部分教師業(yè)務(wù)水平提升不快,個別學(xué)科(如英語)教師超工作量工作,多數(shù)教師平日忙于教學(xué)工作,較少參加學(xué)習(xí)進(jìn)修提高培訓(xùn)或自我“充電”,影響了教師隊(duì)伍水平的進(jìn)一步提高,影響了教師的專業(yè)發(fā)展。
3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任,在超負(fù)荷地工作,身心壓力很大。
(4)骨干教師隊(duì)伍現(xiàn)狀與學(xué)區(qū)教育實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)先”目標(biāo)還有距離。各級骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量與教育進(jìn)一步發(fā)展的需要不相適應(yīng)。
1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足,未能充分認(rèn)識教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責(zé)任感,受社會上不良思想影響,盲目攀比,心理不平衡,導(dǎo)致對教育工作缺乏激情,缺乏高度的責(zé)任心。
2、部分教師思想觀念較落后。
我們不少教師有當(dāng)個好教師思想,卻很少有當(dāng)“家”的想法,他們除了上好課外,很少進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度,而不是學(xué)習(xí)、思考和選擇,教學(xué)缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位,教學(xué)研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn),團(tuán)隊(duì)精神不足,沒有形成濃厚的教研氣氛,缺乏爭取當(dāng)科研型的骨干教師、老師的進(jìn)取心,認(rèn)為難度大,力不從心,而且沒有大的突破,能代表學(xué)校拿得出手的示范課題還很少。
3、由于社會對教育的關(guān)注程度日益增強(qiáng),社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭,少數(shù)教師心理承受能力較弱。
4、教師培訓(xùn)針對性不夠強(qiáng),影響了培訓(xùn)效果。
建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是素質(zhì)教育的需要,更是學(xué)校發(fā)展的迫切需要,尤其是新課程的實(shí)施,使我們面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在教師隊(duì)伍建設(shè)上,我們要采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決,確保我學(xué)區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)抓師德教育,激勵教師愛崗敬業(yè)。
“學(xué)高為師,德高為范”,教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋€學(xué)生的成長。新課程需要全新的教師,但更需要“師德高尚”具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感的教師。教師的職業(yè)特點(diǎn)決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點(diǎn)、政治態(tài)度、思想境界直接影響學(xué)生的未來和發(fā)展。因此,始終要把提高教師的政治素質(zhì)放在首要的位置,多途徑、多渠道地對教師進(jìn)行政治思想教育。
1、要提高師德水平,認(rèn)真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(20xx年修訂)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,將師德教育活動貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的全過程并納入學(xué)校的文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。通過加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育建設(shè),提高教師隊(duì)伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機(jī)意識和創(chuàng)新意識,充分發(fā)揚(yáng)兩種精神——團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強(qiáng)化學(xué)校整體意識和工作規(guī)范意識,認(rèn)真做好自己的每一件事,鑄就良好的師德師風(fēng),贏得學(xué)校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學(xué)生的愛戴,從而提高自己的地位,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育環(huán)境的最優(yōu)化。
2、榜樣的力量是無窮的。應(yīng)用電化教育,介紹交流等多種形式,宣傳先進(jìn)教師的感人事跡,表揚(yáng)教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻(xiàn)、無怨無悔、默默無聞的先進(jìn)事跡和閃光點(diǎn),樹立學(xué)習(xí)榜樣,激勵上進(jìn)。
3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學(xué)生喜愛的老師”等活動,增強(qiáng)主人翁意識,以做“母校人”為榮,加強(qiáng)教師集體主義教育,增強(qiáng)教師歸屬感,深入開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項(xiàng)承諾活動,以學(xué)為人師、行為師范為準(zhǔn)則,全面關(guān)心學(xué)生成長,為學(xué)生的發(fā)展盡心盡力。
(二)搭建平臺,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校,要求教師要樹終身學(xué)習(xí)的理念,走專業(yè)化成長之路,必須要不斷地學(xué)習(xí),汲取新知識增長新才干,這也是學(xué)校管理過程中的一個重要組成部分。
1、加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的針對性和時效性,促進(jìn)教師掌握現(xiàn)代教育理論,轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念,更新專業(yè)知識結(jié)構(gòu),提高廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)和開展創(chuàng)新教育實(shí)踐的自覺性和能力水平。應(yīng)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),采取多種途徑和方法,開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和全員繼續(xù)教育工作,鼓勵教師積極自主參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代教育手段的運(yùn)用能力,提升實(shí)施新課程的能力,提高適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。
2、加大教師“走出去”教研交流學(xué)習(xí)力度。
近年來,我學(xué)區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學(xué)合作平臺,取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動,普遍反映收獲不小,看到與名校骨干教師的差距,學(xué)到了先進(jìn)理念,彌補(bǔ)了不足。但多數(shù)老師出外交流機(jī)會偏少,學(xué)校應(yīng)充分運(yùn)用教研室搭建的平臺,每年都有計(jì)劃逐步增加選派教師外出學(xué)習(xí)、考察、參加學(xué)術(shù)交流研討會,讓教師開闊視野,吸納新知,增強(qiáng)科研意識。
3、加強(qiáng)教研力度,成立由專人負(fù)責(zé)的“教研組”,組織開展教研工作。如通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集體備課說課,上研究課,個人反思,開展“最滿意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評選等,為教師的專業(yè)成長搭建更廣闊、多層次平臺,實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。
4、認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)師工程”和“名師工程”,全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式,開展了學(xué)科培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作,讓新教師早入門,早日提高教學(xué)能力,大力培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人,通過建立新老教師結(jié)隊(duì)幫助等操作機(jī)制,加強(qiáng)新老教師之間的交流和協(xié)作,強(qiáng)化傳幫帶,加強(qiáng)備課組集體備課的督查與指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)共同提高,積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學(xué)習(xí),誠懇接受意見,勇于反思,積極探索,認(rèn)真學(xué)習(xí)課標(biāo)、研讀教材、研究課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)實(shí)踐能力。加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮骨干教師示范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)骨干教師的培訓(xùn)、考核和管理工作,為骨干教師的成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,充分發(fā)揮骨干教師在教師隊(duì)伍建設(shè)中的“師德表率、育人模范、業(yè)務(wù)骨干”的作用。骨干教師要嚴(yán)于律己,積極進(jìn)取,向名師學(xué)習(xí),勇于改革,勤于反思,努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格,成為名師,成為學(xué)科帶頭人。
5、要鼓勵教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)基礎(chǔ)。積極開展教師讀書學(xué)習(xí)活動,有重點(diǎn)地認(rèn)真學(xué)習(xí)教育書,認(rèn)真做好讀書筆記,開展“讀好書、學(xué)名師、做高素質(zhì)教師”的活動。還要更多地學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源,經(jīng)常上網(wǎng),了解教學(xué)信息,向同行和名師學(xué)習(xí)。通過自主學(xué)習(xí),更新教育觀念,構(gòu)建符合時代發(fā)展的教育教學(xué)觀念,提高自身素質(zhì)。
學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)。支持和鼓勵未學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師通過多種形式進(jìn)修,鼓勵思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的中青年骨干教師研修研究生課程。
6、倡導(dǎo)教育研究之風(fēng),教育科研與常規(guī)教研相結(jié)合,培養(yǎng)科研型學(xué)者型教師。學(xué)校應(yīng)牢固樹立“科研興教、科研興?!钡乃枷?,堅(jiān)持以科研為先導(dǎo),以教研為基礎(chǔ),科研促進(jìn)教研,教研促質(zhì)量的原則,大力開展教育科學(xué)研究和教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。應(yīng)該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂于承擔(dān)研究任務(wù),給他們壓擔(dān)子,使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實(shí)施鼓勵措施,在有條件的任課教師中開展“三個一”活動,即自選一項(xiàng)研究課題、寫一份實(shí)驗(yàn)研究方案、上交教改研究論文,對評選出的優(yōu)秀成果,在總結(jié)大會上給予獎勵。以研究促發(fā)展,有助于使教師不斷學(xué)習(xí)、反思、實(shí)踐、改進(jìn)、提高,逐漸從原來的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué)的教書匠轉(zhuǎn)變成積極開拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師,提高自身綜合素質(zhì)。
(三)關(guān)注教師心理健康,多關(guān)注教師的生活。
1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環(huán)境的影響,教師急功近利的思想日益嚴(yán)重,精神壓力也比較大,因此,學(xué)校必須關(guān)注教師的精神健康。定期進(jìn)行心理輔導(dǎo),開展有益于身心健康的文體活動,緩解教師身上的壓力。
2、以人為本,關(guān)懷激勵。在工作安排上,學(xué)校任人唯賢,用人之“長”,發(fā)揮教師的優(yōu)勢,讓教師們感到學(xué)校對他們負(fù)責(zé)任,幫助他們進(jìn)步。在生活上,對教師體貼入微,對生病的教師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望,捎去大家的問候,學(xué)校要為教師排優(yōu)解難,解決教師的后顧之憂。關(guān)心、愛護(hù)方能激發(fā)教師的工作熱情,調(diào)動教師工作的積極性。適應(yīng)新形勢要求,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),開展“教師素質(zhì)提高年”活動,著力提升xx學(xué)區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì),辦人民滿意的教育,努力開創(chuàng)xx學(xué)區(qū)教育事業(yè)新局面。