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駐村工作隊工作計劃篇1
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《20x年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20x年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
堅持以黨的x屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城” 建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。
以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。2019年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積 140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。2019年,全村實現(xiàn)社會總產值74萬元,其中農業(yè)總產值 30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決 20 戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現(xiàn)場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
駐村工作隊工作計劃篇2
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十_屆_中全會和省、市扶貧工作會議精神,以國務院提出的以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農村經濟工作政策為指導,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,為推進我區(qū)建成“產城互動城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵”、全面建成小康社會夯實基礎。
二、目的意義
此次駐村幫扶工作旨在全區(qū)干部群眾落實黨的群眾路線教育實踐活動,為貧困村和貧困戶早日脫貧致富提供切實可行的幫扶措施,為順利完成全區(qū)“三年扶貧攻堅”任務提供有力支撐。
三、基本原則
(一)突出重點。按照省扶貧移民局制定的“一高一低一無”(即貧困發(fā)生率高于17.2%,農民人均純收入低于4732元,無村級集體收入)貧困村確定標準,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算及上報情況,由區(qū)扶貧移民局向上級部門匯總上報共計144個貧困村。經市扶貧移民局復核,省扶貧移民局復審,省扶貧開發(fā)領導小組核準,全區(qū)貧困村數(shù)量為143個。在全區(qū)143個貧困村全面開展干部駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點幫扶有機結合,整合全區(qū)各機關單位、國有企事業(yè)單位派出的駐村幫扶干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學生村干部、“三支一扶”計劃人員、扶貧志愿者等各方面力量共同參與駐村幫扶工作,并積極動員社會力量參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排。駐村工作組由區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委、區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室根據貧困村的情況統(tǒng)一組建,人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。
(四)注重實效。通過干部駐村幫扶,確保貧困村的基礎設施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善,公共服務水平顯著提高,經濟發(fā)展明顯加快;幫助貧困村培育致富增收產業(yè),培養(yǎng)一批致富“明白人”,確保農民收入明顯增加,貧困群眾增收致富能力明顯增強;村級班子帶領群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強。駐村幫扶干部得到鍛煉,群眾觀念明顯增強,政治素質、理論水平、工作能力有顯著提高,駐村幫扶真正成為鍛煉、培養(yǎng)干部和踐行黨的群眾路線的平臺。
四、總體安排
(一)幫扶對象。從20_年到20__年,全區(qū)143個貧困村要全部安排駐村工作組開展幫扶工作,使扶貧攻堅下沉到村,扶持到戶,貧困人口直接受益,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。貧困村不脫貧,扶貧對象不達標,工作組不撤出。
(二)參與范圍。每個貧困村的駐村工作組由承擔全區(qū)“雙聯(lián)”工作的區(qū)級機關單位選派1人參加,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2—3人參加,每個貧困村駐村工作組由3—4人組成,每批次派駐時間原則上不得低于2年。
各區(qū)級機關、國有企事業(yè)單位須在9月12日之前將選派的駐村干部名單報送區(qū)扶貧移民局。
五、駐村干部選派條件及職務
(一)選派條件。政治素質好、理論水平較高、有改革創(chuàng)新精神,有較強的事業(yè)心和工作責任感,有一定的組織協(xié)調能力或專業(yè)技術,熱心扶貧工作、吃苦耐勞、辦事公道、身體健康,年齡在45歲以下的干部。
(二)駐村職務。工作組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導下開展工作。每個工作組設組長一名,由區(qū)級部門選派的同志擔任。組長是黨員可安排任所在村黨支部第一書記或黨支部副書記,非黨員的可任村委會主任助理,駐村工作組視情況可列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關會議。
(三)駐村工作時間。工作組成員原則上須脫離原工作崗位全力參與幫村工作,確因業(yè)務工作存在連續(xù)性無法完全脫離原崗位的人員,駐村工作時間不得低于正常工作日的2/3。
(四)駐村待遇。干部駐村期間,其行政關系和工資及有關待遇在原單位不變。派駐部門(單位)按照《__區(qū)財政局關于印發(fā)〈__區(qū)行政事業(yè)單位差旅費管理辦法〉的通知》相關規(guī)定給予派駐人員相應的誤餐、交通等補貼。
六、駐村工作組職責任務
(一)宣傳黨的方針政策,組織發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策,積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,積極組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)建立幫扶臺帳,確保精準扶貧。通過調查研究,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,建立幫扶工作臺帳;協(xié)助村委會對貧困人口進行精準識別和做好貧困農戶建檔立卡工作。
(三)指導編制實施扶貧規(guī)劃。指導駐點村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,明確幫扶責任,落實幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則,幫助村“兩委”科學制訂并組織實施扶貧規(guī)劃和年度工作計劃。
(四)幫助協(xié)調銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,須根據貧困村的實際和需要,積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農戶收入,壯大集體經濟,如期實現(xiàn)脫貧目標。
(五)加強技能培訓,提高致富能力。積極組織動員貧困群眾參與技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,開展勞務輸出。因地制宜助推駐點村特色產業(yè)發(fā)展,提高貧困農戶經濟效益,幫助培育致富帶頭人。
(六)加強服務型黨組織建設,提升服務水平。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村“兩委”班子,指導村“兩委”不斷改進工作方法,提升服務效能,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農村社會治安綜合治理,及時化解矛盾,維護農村社會和諧穩(wěn)定,增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(七)開展結對幫扶。每個駐村工作組須在駐點村幫扶2—3戶貧困戶,并配合地方黨委、政府落實好每個貧困戶的幫扶責任人,指導幫扶工作的開展。駐村工作組成員要做好派出部門(單位)黨員干部職工包戶幫扶工作的溝通、聯(lián)系、協(xié)調工作。
七、派出駐村干部部門(單位)職責任務
派出駐村干部部門(單位)要結合“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧,加強對幫扶工作的領導,落實干部駐村工作領導責任,對駐村幫扶工作負總責,主要領導是第一責任人,并明確一名副職領導分管駐村干部幫扶工作,主動加強與幫扶村及幫扶村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系,結合各自職能職責,認真開展調查研究,確定工作重點,明確工作目標,落實保障措施,切實幫助幫扶村解決實際問題;并加強與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通協(xié)調,及時了解掌握駐村干部工作情況,落實駐村干部工作經費和補助,積極發(fā)動本部門(單位)黨員干部職工開展包戶幫扶工作;定期聽取駐村工作組工作匯報,及時了解工作情況,切實幫助解決實際困難。
八、保障措施
(一)組織領導。全區(qū)干部駐村幫扶工作在區(qū)委、區(qū)政府領導下,由區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委、區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室對干部駐村幫扶工作進行指導協(xié)調、組織實施和督促檢查,日常工作由區(qū)直機關工委和區(qū)扶貧移民局負責。區(qū)委組織部建立完善駐村干部教育培訓、管理考核、保障激勵等規(guī)章制度,建立駐村干部檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時向派出部門(單位)反饋駐村干部工作情況,確保駐村幫扶工作順利開展。
(二)強化考核。將駐村幫扶工作納入區(qū)級部門(單位)年度工作目標,每年進行一次考評和基層群眾滿意度測評。全區(qū)每兩年進行一次評比,對幫扶工作成效突出的部門(單位)和駐村干部進行表揚,對完成駐村幫扶任務特別優(yōu)秀的干部加強培養(yǎng)使用;對駐村干部完成幫扶任務不好的要進行撤換,對幫扶工作無成效的區(qū)級部門(單位)進行通報批評。區(qū)目標辦將各派出駐村干部的部門(單位)開展駐村干部選派、機關干部包戶幫扶工作任務完成情況納入考核內容。
駐村工作隊工作計劃篇3
為切實把駐村工作落到實處,結合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結合村村實際,深入了解,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定幫扶計劃,具體內容如下:
一、基本情況
村全村,共轄7個村民小組,228戶590人。村民主要經濟來源一是種植核桃,二是傳統(tǒng)農業(yè)種植及外出務工。
二、指導思想
按照按照《中共縣為組織部關于印發(fā)的通知》要求,幫助村加強基層組織建設,鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動農村環(huán)境整治,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
三、20__年幫扶工作計劃
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農民的核桃種植培訓,采取集中與分散培訓方式,廣泛深入的開展核桃豐產技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段,邀請農林技術員和農村技術能人對幫扶戶進行培訓。確保每戶有一人懂核豐產技術。使其具備一技之長,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
駐村工作隊工作計劃篇4
為認真落實中央和省、市關于
脫貧攻堅
的工作部署,切實組織實施好村20年脫貧攻堅工作,結合實際,制定市政務服務中心駐村工作隊20年工作計劃。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,全面深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神。堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉,切實把各項政策措施扶到點上、根上,努力實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
二、目標任務
按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”原則,通過精準實施產業(yè)扶貧、基礎設施建設、教育培訓、金融服務、公共服務保障、社會幫扶等“十大工程”,完善扶貧投入增長機制,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房),促進村基本公共服務主要指標接近全縣平均水平,力爭20年底實現(xiàn)整村出列。
三、工作計劃
(一)夯實基礎工作
摸準底數(shù)。結合村實際,進一步核實貧困戶家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況,實事求是逐戶登記,堅決杜絕辦事不公、優(yōu)親厚友行為,確保貧困對象的真實性、準確度。
因戶施策。在摸準底數(shù)的基礎上,逐一分析梳理出因病、因殘、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,全面分析致貧原因,摸清幫扶需求,科學劃分類別,因戶施策、“量身定做”針對性強、組合式的幫扶措施,建立幫扶檔案,通過產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎設施幫扶等方式,幫助其脫貧致富。
3、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以貧困戶脫貧進展為依據,及時進行數(shù)據更新,實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
(二)落實幫扶措施
落實好產業(yè)幫扶。加大招商引資力度,推進潁豚農牧項目落地,加快徽香逸項目進展,成立村級種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社,大規(guī)模流轉土地,選擇適合本村發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)作為幫扶產業(yè),重點幫助貧困戶發(fā)展中藥材、核桃、蔬菜、花卉苗木等農業(yè)主導產業(yè)和特色產業(yè)。在因戶施策精準幫扶到戶的基礎上,結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產業(yè),大力推進形成“一村一品”格局。
落實好就業(yè)幫扶。加大培訓力度,組織貧困家庭原有和新增勞動力參與“雨露計劃”、“新型農民職業(yè)培訓”,訂單式技能培訓,讓有條件的扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農村實用技術。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,幫助貧困對象轉移就業(yè);引進和培育一批積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富的企業(yè),幫助貧困對象在本地就近就業(yè)。推出一批公益性崗位,安排貧困對象就業(yè)。
落實保障幫扶。加大教育扶助力度,要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃,協(xié)調相關職能部門落實困難家庭助學措施,確保貧困戶子女義務教育讀得起書、不因貧困而輟學;加大衛(wèi)生扶持力度,對因病致貧的對象,要按規(guī)定實行大病救助,確保貧困對象看得起病,不因疾病加重負擔。加大對因災致貧家庭的扶持力度,及時落實臨時救助,給予物資、資金等扶持。加大托底保障力度,對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
落實好基礎設施幫扶。從貧困群眾要求最迫切解決的問題入手,因地制宜選擇項目,幫助改善貧困村的通路、通電、通水條件,夯實發(fā)展基礎。重點確保住上“安全房”,喝上“放心水”,推進自然村道路硬化。實施農村清潔工程,治理垃圾和污水,改善貧困村生活環(huán)境。
落實好雙包幫扶。積極協(xié)調單位,組織開展形式多樣的幫扶活動,如:邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式;開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活;建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書;建設“芥菜籽”留守兒童書屋;開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
(三)加強駐村隊自身建設
深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項
規(guī)章制度
,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
駐村工作隊工作計劃篇5
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6-17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20x年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略,結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍莓20x畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20x0余只,林下養(yǎng)雞120x余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保"、"精準扶貧"、"一村一品"等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以"三實三同"為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照"理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進"四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照""五戶聯(lián)保"模式,真正實現(xiàn)"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心"的"六心"目標,加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展"精準扶貧、手挽手一幫一"活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞"精準扶貧"和"一村一品"工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農業(yè)園區(qū)引進企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優(yōu)質新品種,提高單產。大力推廣科技農業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產業(yè)結構調整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè),增加農民收入,探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造"甲娘沖休閑農莊"項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
駐村工作隊工作計劃篇6
為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》,進一步加大貧困縣干部人才隊伍建設力度,更好地為推進精準扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標任務
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風實,真正能夠帶領群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農業(yè)技術、善于經營管理、開展技能服務,能夠示范指導和帶動地方特色產業(yè)發(fā)展的農村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20x年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標,提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施
1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合,從20x年開始到20x年,每年從省、市直機關和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經歷不滿兩年,或經歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責是協(xié)調落實扶貧攻堅任務,整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設,幫助建強村級黨組織。加強對20x年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20x年開始到20x年,每年從省直機關、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經歷不滿兩年或者崗位經歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負責班子最弱、扶貧任務最重貧困村的精準扶貧工作,配合當?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務,協(xié)調省市相關單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學院等培訓機構,對貧困縣有關領導和部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部,開展精準扶貧能力培訓,用3年時間普遍輪訓一遍。加強鄉(xiāng)村干部農業(yè)技術推廣能力專題培訓,采取集中教學、現(xiàn)場觀摩和操作實習等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓20x人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導和帶動特色產業(yè)發(fā)展的“技術型”干部。
4.實施引進金融和科技人才行動??偨Y引進金融和科技人才來甘掛職服務的成功經驗,每兩年從國家有關部門、金融單位、科研機構、高等院校、國有企業(yè)引進100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務、技術開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務團”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農機構,選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進技術,培養(yǎng)實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20x年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20x年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農村實用人才培養(yǎng)實訓基地。依托隴南現(xiàn)有基礎,創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學院電商人才培訓基地。
7.實施大學生村官精準扶貧建功立業(yè)行動。從20x年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學生村官調整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學生干部全覆蓋。強化大學生村官電商培訓,幫助掌握網上交易、網絡廣告、在線服務、網上促銷、網上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務中建功立業(yè)。逐步擴大從大學生村官中考錄公務員、選調生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓行動。從20x年至20x年,依托縣級黨校、農廣校、黨員教育培訓基地等培訓機構和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓一遍。采取專題輔導、經驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學知識、信息技術知識、各類實用技術、富民主導產業(yè)等新知識新技能的培訓,增強輪訓工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20x年起,大幅度調整干部培訓和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設人才培訓基地;省級農村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領導干部政績考核的主要內容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領導干部,使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導干部,問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領導和分管領導,處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導干部。
三、責任分工
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領導下,由省委組織部牽頭負責,各相關部門協(xié)調配合、共同推進。其中:千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學生村官精準扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業(yè)技術人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關部門按照總體目標,分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表,明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領導、責任處室、完成時限等,確保按計劃、高質量全面完成各項目標任務。
五、檢查驗收
將本方案涉及的任務作為重要內容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、人才工作統(tǒng)籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數(shù)據庫。每半年開展一次督查調研活動,由牽頭領導帶隊、責任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務落實情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實;督查調研結束后,召開一次專題會議,通報工作進展情況,總結推廣經驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估,由各責任部門總結年度任務完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務會專題聽取匯報。分20x年和20x年兩個時間節(jié)點,對各項任務完成情況進行總結驗收,向省委、省政府提交專題報告。
駐村工作隊工作計劃篇7
按照縣、鎮(zhèn)當前工作重點,結合村情,制定駐村計劃如下:
一、做好標準化茶園示范基地建設。
該項目自啟動以來,已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。
二、完成古戲樓改建工程。
村古戲樓年久失修,已喪失使用功能。經多方協(xié)調、決定秉承修舊如舊原則,對戲樓主體進行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩(wěn)步推進,已完成屋頂防水作業(yè),新修墻體工程量已過半。同時,協(xié)調電力部門,完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。
三、扎實推進危房改造工程。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,堅持修舊如舊原則,按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進行拍照存檔,并實名登記,完善危改戶紙質和電子檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質量安全巡查與現(xiàn)場指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。
四、完善村莊環(huán)境整治工作。
建立衛(wèi)生保潔長效機制,配備整治衛(wèi)生必備用具,遷移村養(yǎng)殖場,爭取資金建設旅游公廁、垃圾收集房,整治村莊水渠暗渠,改變“臟、亂、差”,營造“潔、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,為建設“美好鄉(xiāng)村”奠定堅實基礎。
五、著手設立村務公開欄。
進一步推進村務公開和民主管理工作,通過設立村務公開欄,公開群眾關心的熱點、難點問題,擴大群眾的知情權、參與權和發(fā)言權。另外,村務公開欄要做到防雨、實用、美觀,要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。
六、景觀標識牌設立工作。
隨著祖源村的知名度一步步提升,對外影響力逐漸增大,鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區(qū)的指示牌,古樹名木保護牌(特別是千年紅豆杉),以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設立標識牌,讓游客一目了然,也能達到村民愛護、維護景觀的效果。
七、做好農家樂旅游準備動員工作。
解決游客用餐、住宿等問題,讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活,發(fā)展農家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調,需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳、數(shù)據統(tǒng)計和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農家樂”的發(fā)展。
八、黨建工作平臺更新建設以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議,啟動建立村級檔案準備工作,歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范、維護和更新村級先鋒在線信息點,加強信息宣傳,提升黨建水平,讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領作用。
九、繼續(xù)加強新浪微博等網絡宣傳和信息宣傳工作。
充分利用網絡媒體,將祖源進行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,以圖文并茂的形式,加強旅游推介。編寫工作簡報,為祖源美好鄉(xiāng)村建設營造良好的輿論環(huán)境,進一步推動各項規(guī)劃按時推進。
十、村莊林場杉樹變賣事宜。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,以合適的價格出售,增加村集體收入,為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持。
十一、其他各項工作。
在完成各項具體工作的同時,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項目,比如開辟山上荒地、發(fā)展魚養(yǎng)殖、修建古寺遺跡等,為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新。
駐村工作隊工作計劃篇1
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《20x年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20x年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
堅持以黨的x屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城” 建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。
以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。2019年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積 140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。2019年,全村實現(xiàn)社會總產值74萬元,其中農業(yè)總產值 30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決 20 戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現(xiàn)場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
駐村工作隊工作計劃篇2
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十_屆_中全會和省、市扶貧工作會議精神,以國務院提出的以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農村經濟工作政策為指導,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,為推進我區(qū)建成“產城互動城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵”、全面建成小康社會夯實基礎。
二、目的意義
此次駐村幫扶工作旨在全區(qū)干部群眾落實黨的群眾路線教育實踐活動,為貧困村和貧困戶早日脫貧致富提供切實可行的幫扶措施,為順利完成全區(qū)“三年扶貧攻堅”任務提供有力支撐。
三、基本原則
(一)突出重點。按照省扶貧移民局制定的“一高一低一無”(即貧困發(fā)生率高于17.2%,農民人均純收入低于4732元,無村級集體收入)貧困村確定標準,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算及上報情況,由區(qū)扶貧移民局向上級部門匯總上報共計144個貧困村。經市扶貧移民局復核,省扶貧移民局復審,省扶貧開發(fā)領導小組核準,全區(qū)貧困村數(shù)量為143個。在全區(qū)143個貧困村全面開展干部駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點幫扶有機結合,整合全區(qū)各機關單位、國有企事業(yè)單位派出的駐村幫扶干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學生村干部、“三支一扶”計劃人員、扶貧志愿者等各方面力量共同參與駐村幫扶工作,并積極動員社會力量參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排。駐村工作組由區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委、區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室根據貧困村的情況統(tǒng)一組建,人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。
(四)注重實效。通過干部駐村幫扶,確保貧困村的基礎設施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善,公共服務水平顯著提高,經濟發(fā)展明顯加快;幫助貧困村培育致富增收產業(yè),培養(yǎng)一批致富“明白人”,確保農民收入明顯增加,貧困群眾增收致富能力明顯增強;村級班子帶領群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強。駐村幫扶干部得到鍛煉,群眾觀念明顯增強,政治素質、理論水平、工作能力有顯著提高,駐村幫扶真正成為鍛煉、培養(yǎng)干部和踐行黨的群眾路線的平臺。
四、總體安排
(一)幫扶對象。從20_年到20__年,全區(qū)143個貧困村要全部安排駐村工作組開展幫扶工作,使扶貧攻堅下沉到村,扶持到戶,貧困人口直接受益,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。貧困村不脫貧,扶貧對象不達標,工作組不撤出。
(二)參與范圍。每個貧困村的駐村工作組由承擔全區(qū)“雙聯(lián)”工作的區(qū)級機關單位選派1人參加,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2—3人參加,每個貧困村駐村工作組由3—4人組成,每批次派駐時間原則上不得低于2年。
各區(qū)級機關、國有企事業(yè)單位須在9月12日之前將選派的駐村干部名單報送區(qū)扶貧移民局。
五、駐村干部選派條件及職務
(一)選派條件。政治素質好、理論水平較高、有改革創(chuàng)新精神,有較強的事業(yè)心和工作責任感,有一定的組織協(xié)調能力或專業(yè)技術,熱心扶貧工作、吃苦耐勞、辦事公道、身體健康,年齡在45歲以下的干部。
(二)駐村職務。工作組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導下開展工作。每個工作組設組長一名,由區(qū)級部門選派的同志擔任。組長是黨員可安排任所在村黨支部第一書記或黨支部副書記,非黨員的可任村委會主任助理,駐村工作組視情況可列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關會議。
(三)駐村工作時間。工作組成員原則上須脫離原工作崗位全力參與幫村工作,確因業(yè)務工作存在連續(xù)性無法完全脫離原崗位的人員,駐村工作時間不得低于正常工作日的2/3。
(四)駐村待遇。干部駐村期間,其行政關系和工資及有關待遇在原單位不變。派駐部門(單位)按照《__區(qū)財政局關于印發(fā)〈__區(qū)行政事業(yè)單位差旅費管理辦法〉的通知》相關規(guī)定給予派駐人員相應的誤餐、交通等補貼。
六、駐村工作組職責任務
(一)宣傳黨的方針政策,組織發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策,積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,積極組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)建立幫扶臺帳,確保精準扶貧。通過調查研究,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,建立幫扶工作臺帳;協(xié)助村委會對貧困人口進行精準識別和做好貧困農戶建檔立卡工作。
(三)指導編制實施扶貧規(guī)劃。指導駐點村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,明確幫扶責任,落實幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則,幫助村“兩委”科學制訂并組織實施扶貧規(guī)劃和年度工作計劃。
(四)幫助協(xié)調銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,須根據貧困村的實際和需要,積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農戶收入,壯大集體經濟,如期實現(xiàn)脫貧目標。
(五)加強技能培訓,提高致富能力。積極組織動員貧困群眾參與技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,開展勞務輸出。因地制宜助推駐點村特色產業(yè)發(fā)展,提高貧困農戶經濟效益,幫助培育致富帶頭人。
(六)加強服務型黨組織建設,提升服務水平。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村“兩委”班子,指導村“兩委”不斷改進工作方法,提升服務效能,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農村社會治安綜合治理,及時化解矛盾,維護農村社會和諧穩(wěn)定,增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(七)開展結對幫扶。每個駐村工作組須在駐點村幫扶2—3戶貧困戶,并配合地方黨委、政府落實好每個貧困戶的幫扶責任人,指導幫扶工作的開展。駐村工作組成員要做好派出部門(單位)黨員干部職工包戶幫扶工作的溝通、聯(lián)系、協(xié)調工作。
七、派出駐村干部部門(單位)職責任務
派出駐村干部部門(單位)要結合“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧,加強對幫扶工作的領導,落實干部駐村工作領導責任,對駐村幫扶工作負總責,主要領導是第一責任人,并明確一名副職領導分管駐村干部幫扶工作,主動加強與幫扶村及幫扶村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系,結合各自職能職責,認真開展調查研究,確定工作重點,明確工作目標,落實保障措施,切實幫助幫扶村解決實際問題;并加強與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通協(xié)調,及時了解掌握駐村干部工作情況,落實駐村干部工作經費和補助,積極發(fā)動本部門(單位)黨員干部職工開展包戶幫扶工作;定期聽取駐村工作組工作匯報,及時了解工作情況,切實幫助解決實際困難。
八、保障措施
(一)組織領導。全區(qū)干部駐村幫扶工作在區(qū)委、區(qū)政府領導下,由區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委、區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室對干部駐村幫扶工作進行指導協(xié)調、組織實施和督促檢查,日常工作由區(qū)直機關工委和區(qū)扶貧移民局負責。區(qū)委組織部建立完善駐村干部教育培訓、管理考核、保障激勵等規(guī)章制度,建立駐村干部檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時向派出部門(單位)反饋駐村干部工作情況,確保駐村幫扶工作順利開展。
(二)強化考核。將駐村幫扶工作納入區(qū)級部門(單位)年度工作目標,每年進行一次考評和基層群眾滿意度測評。全區(qū)每兩年進行一次評比,對幫扶工作成效突出的部門(單位)和駐村干部進行表揚,對完成駐村幫扶任務特別優(yōu)秀的干部加強培養(yǎng)使用;對駐村干部完成幫扶任務不好的要進行撤換,對幫扶工作無成效的區(qū)級部門(單位)進行通報批評。區(qū)目標辦將各派出駐村干部的部門(單位)開展駐村干部選派、機關干部包戶幫扶工作任務完成情況納入考核內容。
駐村工作隊工作計劃篇3
為切實把駐村工作落到實處,結合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結合村村實際,深入了解,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定幫扶計劃,具體內容如下:
一、基本情況
村全村,共轄7個村民小組,228戶590人。村民主要經濟來源一是種植核桃,二是傳統(tǒng)農業(yè)種植及外出務工。
二、指導思想
按照按照《中共縣為組織部關于印發(fā)的通知》要求,幫助村加強基層組織建設,鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動農村環(huán)境整治,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
三、20__年幫扶工作計劃
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農民的核桃種植培訓,采取集中與分散培訓方式,廣泛深入的開展核桃豐產技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段,邀請農林技術員和農村技術能人對幫扶戶進行培訓。確保每戶有一人懂核豐產技術。使其具備一技之長,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
駐村工作隊工作計劃篇4
為認真落實中央和省、市關于
脫貧攻堅
的工作部署,切實組織實施好村20年脫貧攻堅工作,結合實際,制定市政務服務中心駐村工作隊20年工作計劃。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,全面深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神。堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉,切實把各項政策措施扶到點上、根上,努力實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
二、目標任務
按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”原則,通過精準實施產業(yè)扶貧、基礎設施建設、教育培訓、金融服務、公共服務保障、社會幫扶等“十大工程”,完善扶貧投入增長機制,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房),促進村基本公共服務主要指標接近全縣平均水平,力爭20年底實現(xiàn)整村出列。
三、工作計劃
(一)夯實基礎工作
摸準底數(shù)。結合村實際,進一步核實貧困戶家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況,實事求是逐戶登記,堅決杜絕辦事不公、優(yōu)親厚友行為,確保貧困對象的真實性、準確度。
因戶施策。在摸準底數(shù)的基礎上,逐一分析梳理出因病、因殘、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,全面分析致貧原因,摸清幫扶需求,科學劃分類別,因戶施策、“量身定做”針對性強、組合式的幫扶措施,建立幫扶檔案,通過產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎設施幫扶等方式,幫助其脫貧致富。
3、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以貧困戶脫貧進展為依據,及時進行數(shù)據更新,實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
(二)落實幫扶措施
落實好產業(yè)幫扶。加大招商引資力度,推進潁豚農牧項目落地,加快徽香逸項目進展,成立村級種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社,大規(guī)模流轉土地,選擇適合本村發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)作為幫扶產業(yè),重點幫助貧困戶發(fā)展中藥材、核桃、蔬菜、花卉苗木等農業(yè)主導產業(yè)和特色產業(yè)。在因戶施策精準幫扶到戶的基礎上,結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產業(yè),大力推進形成“一村一品”格局。
落實好就業(yè)幫扶。加大培訓力度,組織貧困家庭原有和新增勞動力參與“雨露計劃”、“新型農民職業(yè)培訓”,訂單式技能培訓,讓有條件的扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農村實用技術。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,幫助貧困對象轉移就業(yè);引進和培育一批積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富的企業(yè),幫助貧困對象在本地就近就業(yè)。推出一批公益性崗位,安排貧困對象就業(yè)。
落實保障幫扶。加大教育扶助力度,要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃,協(xié)調相關職能部門落實困難家庭助學措施,確保貧困戶子女義務教育讀得起書、不因貧困而輟學;加大衛(wèi)生扶持力度,對因病致貧的對象,要按規(guī)定實行大病救助,確保貧困對象看得起病,不因疾病加重負擔。加大對因災致貧家庭的扶持力度,及時落實臨時救助,給予物資、資金等扶持。加大托底保障力度,對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
落實好基礎設施幫扶。從貧困群眾要求最迫切解決的問題入手,因地制宜選擇項目,幫助改善貧困村的通路、通電、通水條件,夯實發(fā)展基礎。重點確保住上“安全房”,喝上“放心水”,推進自然村道路硬化。實施農村清潔工程,治理垃圾和污水,改善貧困村生活環(huán)境。
落實好雙包幫扶。積極協(xié)調單位,組織開展形式多樣的幫扶活動,如:邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式;開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活;建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書;建設“芥菜籽”留守兒童書屋;開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
(三)加強駐村隊自身建設
深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項
規(guī)章制度
,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
駐村工作隊工作計劃篇5
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6-17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20x年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略,結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍莓20x畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20x0余只,林下養(yǎng)雞120x余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保"、"精準扶貧"、"一村一品"等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以"三實三同"為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照"理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進"四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照""五戶聯(lián)保"模式,真正實現(xiàn)"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心"的"六心"目標,加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展"精準扶貧、手挽手一幫一"活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞"精準扶貧"和"一村一品"工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農業(yè)園區(qū)引進企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優(yōu)質新品種,提高單產。大力推廣科技農業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產業(yè)結構調整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè),增加農民收入,探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造"甲娘沖休閑農莊"項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
駐村工作隊工作計劃篇6
為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》,進一步加大貧困縣干部人才隊伍建設力度,更好地為推進精準扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標任務
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風實,真正能夠帶領群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農業(yè)技術、善于經營管理、開展技能服務,能夠示范指導和帶動地方特色產業(yè)發(fā)展的農村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20x年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標,提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施
1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合,從20x年開始到20x年,每年從省、市直機關和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經歷不滿兩年,或經歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責是協(xié)調落實扶貧攻堅任務,整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設,幫助建強村級黨組織。加強對20x年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20x年開始到20x年,每年從省直機關、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經歷不滿兩年或者崗位經歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負責班子最弱、扶貧任務最重貧困村的精準扶貧工作,配合當?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務,協(xié)調省市相關單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學院等培訓機構,對貧困縣有關領導和部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部,開展精準扶貧能力培訓,用3年時間普遍輪訓一遍。加強鄉(xiāng)村干部農業(yè)技術推廣能力專題培訓,采取集中教學、現(xiàn)場觀摩和操作實習等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓20x人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導和帶動特色產業(yè)發(fā)展的“技術型”干部。
4.實施引進金融和科技人才行動??偨Y引進金融和科技人才來甘掛職服務的成功經驗,每兩年從國家有關部門、金融單位、科研機構、高等院校、國有企業(yè)引進100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務、技術開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務團”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農機構,選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進技術,培養(yǎng)實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20x年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20x年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農村實用人才培養(yǎng)實訓基地。依托隴南現(xiàn)有基礎,創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學院電商人才培訓基地。
7.實施大學生村官精準扶貧建功立業(yè)行動。從20x年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學生村官調整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學生干部全覆蓋。強化大學生村官電商培訓,幫助掌握網上交易、網絡廣告、在線服務、網上促銷、網上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務中建功立業(yè)。逐步擴大從大學生村官中考錄公務員、選調生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓行動。從20x年至20x年,依托縣級黨校、農廣校、黨員教育培訓基地等培訓機構和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓一遍。采取專題輔導、經驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學知識、信息技術知識、各類實用技術、富民主導產業(yè)等新知識新技能的培訓,增強輪訓工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20x年起,大幅度調整干部培訓和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設人才培訓基地;省級農村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領導干部政績考核的主要內容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領導干部,使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導干部,問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領導和分管領導,處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導干部。
三、責任分工
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領導下,由省委組織部牽頭負責,各相關部門協(xié)調配合、共同推進。其中:千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學生村官精準扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業(yè)技術人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關部門按照總體目標,分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表,明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領導、責任處室、完成時限等,確保按計劃、高質量全面完成各項目標任務。
五、檢查驗收
將本方案涉及的任務作為重要內容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、人才工作統(tǒng)籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數(shù)據庫。每半年開展一次督查調研活動,由牽頭領導帶隊、責任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務落實情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實;督查調研結束后,召開一次專題會議,通報工作進展情況,總結推廣經驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估,由各責任部門總結年度任務完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務會專題聽取匯報。分20x年和20x年兩個時間節(jié)點,對各項任務完成情況進行總結驗收,向省委、省政府提交專題報告。
駐村工作隊工作計劃篇7
按照縣、鎮(zhèn)當前工作重點,結合村情,制定駐村計劃如下:
一、做好標準化茶園示范基地建設。
該項目自啟動以來,已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。
二、完成古戲樓改建工程。
村古戲樓年久失修,已喪失使用功能。經多方協(xié)調、決定秉承修舊如舊原則,對戲樓主體進行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩(wěn)步推進,已完成屋頂防水作業(yè),新修墻體工程量已過半。同時,協(xié)調電力部門,完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。
三、扎實推進危房改造工程。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,堅持修舊如舊原則,按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進行拍照存檔,并實名登記,完善危改戶紙質和電子檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質量安全巡查與現(xiàn)場指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。
四、完善村莊環(huán)境整治工作。
建立衛(wèi)生保潔長效機制,配備整治衛(wèi)生必備用具,遷移村養(yǎng)殖場,爭取資金建設旅游公廁、垃圾收集房,整治村莊水渠暗渠,改變“臟、亂、差”,營造“潔、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,為建設“美好鄉(xiāng)村”奠定堅實基礎。
五、著手設立村務公開欄。
進一步推進村務公開和民主管理工作,通過設立村務公開欄,公開群眾關心的熱點、難點問題,擴大群眾的知情權、參與權和發(fā)言權。另外,村務公開欄要做到防雨、實用、美觀,要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。
六、景觀標識牌設立工作。
隨著祖源村的知名度一步步提升,對外影響力逐漸增大,鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區(qū)的指示牌,古樹名木保護牌(特別是千年紅豆杉),以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設立標識牌,讓游客一目了然,也能達到村民愛護、維護景觀的效果。
七、做好農家樂旅游準備動員工作。
解決游客用餐、住宿等問題,讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活,發(fā)展農家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調,需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳、數(shù)據統(tǒng)計和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農家樂”的發(fā)展。
八、黨建工作平臺更新建設以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議,啟動建立村級檔案準備工作,歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范、維護和更新村級先鋒在線信息點,加強信息宣傳,提升黨建水平,讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領作用。
九、繼續(xù)加強新浪微博等網絡宣傳和信息宣傳工作。
充分利用網絡媒體,將祖源進行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,以圖文并茂的形式,加強旅游推介。編寫工作簡報,為祖源美好鄉(xiāng)村建設營造良好的輿論環(huán)境,進一步推動各項規(guī)劃按時推進。
十、村莊林場杉樹變賣事宜。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,以合適的價格出售,增加村集體收入,為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持。
十一、其他各項工作。
在完成各項具體工作的同時,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項目,比如開辟山上荒地、發(fā)展魚養(yǎng)殖、修建古寺遺跡等,為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新。