農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)(優(yōu)質(zhì)18篇)

2025/6/10 3:52:21

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    報(bào)告應(yīng)該盡量簡潔明了,避免使用過多的專業(yè)術(shù)語或復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。撰寫報(bào)告時(shí),可以尋求他人的意見和建議,以提高報(bào)告質(zhì)量和提供新的視角。在閱讀以下報(bào)告范文時(shí),大家可以思考其中的優(yōu)點(diǎn)和不足之處,并嘗試運(yùn)用到自己的報(bào)告寫作中。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇一
    隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
    1.調(diào)查對(duì)象:
    本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
    2.調(diào)查方法:
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
    空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
    (一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
    (二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
    隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
    留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
    (一)政策方面。
    政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    (二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制,政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    (三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
    1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
    因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
    “贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
    (四)生活照顧。
    老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
    (五)精神慰藉。
    經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。
    1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時(shí)酷愛跳廣場(chǎng)舞,但是場(chǎng)地有限,希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入,讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng),比如組織舉辦晚會(huì),開展適合老年人在文體活動(dòng)等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時(shí)間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,報(bào)個(gè)平安。
    2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
    (六)安全知識(shí)。
    留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇二
    為了更好地落實(shí)老年人優(yōu)待政策,提高為老服務(wù)水平,真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀,我縣組成21個(gè)工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個(gè)村)透過進(jìn)村(社)入戶、深入訪談,分別從空巢老人的基本狀況、社會(huì)成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問題進(jìn)行問卷調(diào)查,現(xiàn)將狀況總結(jié)報(bào)告如下:
    目前,全縣共有老年人6.31萬人,占總?cè)丝诘?2.09%,高于國際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人,占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人,占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬人,占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人,占總數(shù)的6.06%。此刻農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工,空巢老人也隨之與日俱增,這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
    空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人思考到將來的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時(shí),表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素。
    空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí),首先會(huì)選取依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題,當(dāng)超出自己的潛力范圍而不能自行解決時(shí),會(huì)選取求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。應(yīng)對(duì)在生活中遇到的各種問題,他們期望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
    在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài),應(yīng)對(duì)著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感,導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥??粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適,但是他們的娛樂方式單調(diào),只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
    在醫(yī)療治病方面期望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔??粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低,能夠診斷治療常見疾病,能夠取到常規(guī)的基本藥品??粘怖先似谕哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心期望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)資料等方面都能得到提高和改善。
    有女無兒戶。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經(jīng)常照顧娘家,留下老人,構(gòu)成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外,在身體允許的狀況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng),自食其力。
    有兒有女戶。女兒出嫁,男孩成家,因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選取分家單過,構(gòu)成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工,留下老人在家,既要干農(nóng)活,又要幫忙照料教育孩子,構(gòu)成空巢老人。
    精神慰籍問題。一是國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅僅生活上依靠子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的狀況還稍好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見面的時(shí)間比較少,老人們確實(shí)很可憐,盼來盼去,也就過年過節(jié)時(shí)能見到兒女。平日里,只能老倆口說說話,或者和村里的老人們?cè)谝积R聚聚聊聊,這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,只留下一個(gè)人的,就更加孤單寂寞。空巢老人普遍缺少親情,感到晚年生活凄涼孤獨(dú),缺乏精神安慰,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。
    老人因?yàn)樽优恍⒍鄲?。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對(duì),有了自己的家庭,老人卻成了子女的負(fù)擔(dān),于是就另家單過,平時(shí)不幫耕幫種,病時(shí)不虛寒問暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來,往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時(shí)才來看望父母,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干,不能干躺下就等死。
    生活照料問題。對(duì)于低齡老人來說,影響不是太大,因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好,生活還能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng),除非生病,不存在生活照料問題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實(shí)成為大問題。
    看病難困難??粘怖先酥校D昊疾〉谋嚷适指?,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選取忍著,扛一扛就過去了,只有扛但是去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。
    經(jīng)濟(jì)困難問題??粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女,到年老時(shí)卻沒有什么積蓄,經(jīng)濟(jì)收入低,養(yǎng)老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等務(wù)必品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障,但由于保障水平較低,也無法從根本上解決問題。
    加大《老年法》的宣傳力度,維護(hù)老人合法權(quán)益。
    要透過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型,加大普法宣傳教育力度,推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,構(gòu)成敬老法制觀念,讓全社會(huì)構(gòu)成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí),讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活,醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠,弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德,構(gòu)成全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫忙老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度,依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為?;鶎永夏杲M織要經(jīng)常開展法制教育,幫忙老年人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開展對(duì)老年人家庭的一訪四查活動(dòng),對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道,擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面,用心為老年人帶給法律服務(wù)??h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng),要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度,提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保障體系,讓空巢老人安度晚年。
    一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性,使農(nóng)民在年老時(shí),也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,但標(biāo)準(zhǔn)較太低,60元根本解決不了什么問題,應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍,提高低保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,可思考對(duì)80歲以上老年人發(fā)放必須數(shù)額的生活補(bǔ)貼,因?yàn)檫@個(gè)年齡段的老年人,一般都喪失了勞動(dòng)潛力,沒有獨(dú)立生活潛力和經(jīng)濟(jì)來源,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助。
    進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療救助水平。
    盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi),受藥品報(bào)銷目錄、起付線和封頂線限制,報(bào)銷額也較低。針對(duì)這種狀況,應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快探索實(shí)現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報(bào)銷起付線和封頂線、擴(kuò)大藥品報(bào)銷目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例、門診藥費(fèi)報(bào)銷,解決醫(yī)療費(fèi)墊付問題,減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老年人看得起病。對(duì)生活困難的空巢老人,其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計(jì)劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動(dòng),為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居,個(gè)性是空巢老人重病后無力上醫(yī)院,甚至無人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,實(shí)行區(qū)域管理,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂職責(zé)書,定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時(shí)減免必須的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī),從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。
    不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,滿足空巢老人的生活需要。
    面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),隨著家庭功能的弱化,養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),同時(shí)逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣,力爭擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項(xiàng)目,為老年人帶給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)和村(社區(qū))資源,建立老年人基本狀況、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),為老年人帶給便捷實(shí)用的養(yǎng)老信息服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,以老年人的生活需求為重點(diǎn),帶給助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù),兼顧老年人的多種需求,帶給生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù),為老年人居家養(yǎng)老帶給良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式帶給服務(wù)。對(duì)孤寡等特殊老年人,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù)。
    興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合的路子。
    繼續(xù)加大投入,進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),完善服務(wù)功能,增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量,切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理,有人照顧,老人舒心,子女放心,但是我縣目前還沒有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人,孤兒??粘怖先藷o法進(jìn)入此行列,應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍,個(gè)性是對(duì)農(nóng)村空巢老人實(shí)行集中供養(yǎng)制度,建立有償服務(wù)機(jī)制,其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)帶給生活補(bǔ)貼,讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,透過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人,國家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們?cè)谀抢飳?shí)行個(gè)人開灶,自己煮飯,生活上能夠互相照顧,互相幫忙。應(yīng)鼓勵(lì)已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院,為老人帶給日間照料服務(wù),白天老人聚在一齊學(xué)習(xí)、娛樂,晚上回家休息。
    充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭的作用,構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局。
    要讓家家有老人,人人都要老理念深入人心,要樹立關(guān)心這天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念,老年人問題不僅僅僅是單個(gè)家庭問題,更就應(yīng)得到政府和社會(huì)各界的大力支持和幫忙,要構(gòu)成黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制,要充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭各自的職能和作用,任何環(huán)節(jié)都不缺位,努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,保證老年人工作層層有人抓,老年人的事有人管,老年人的需要有人知,老年人的困難有人幫良好社會(huì)風(fēng)尚,這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德,才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo),使我們的社會(huì)更加的諧、更加完美。
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題,需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與,才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅(jiān)信,只要全社會(huì)共同努力為老年人營造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境,空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話題。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇三
    鎮(zhèn)有22個(gè)行政村1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?。2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人,占總?cè)丝诒壤?6。1%,其中空巢老人占老年人的30%,他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
    這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢(shì)群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標(biāo),中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān),另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。個(gè)性是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
    人老了,病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自我病情不說,寧愿自我受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對(duì)待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
    “空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)光不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
    有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自我的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
    除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè),活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
    有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,但是,由于子女大多在外務(wù)工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個(gè)兒子都出去打工,放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué),要管吃、管住、管監(jiān)護(hù),教育孫子不但職責(zé)大,而且極為操心,這天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導(dǎo)讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
    1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人。
    由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴(kuò)大,物價(jià)持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái),政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務(wù)工收入比對(duì),構(gòu)成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
    2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人。
    20世紀(jì)七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀念逐步構(gòu)成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)??s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一齊,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一齊。
    一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一齊產(chǎn)生沖突與矛盾,而選取獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān),而選取獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
    4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變。
    一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一齊“享?!薄5鞘猩钍且环N與鄉(xiāng)土生活完全不一樣的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然期望與子女居住在一齊,但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選取回到農(nóng)村居住??傊?,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選取留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的超多青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
    農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬戶,因?yàn)榧壹矣欣先?,人人都?huì)老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧,幸福的重要高度,用心應(yīng)對(duì),綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。
    1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題。
    家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”,能夠依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,透過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次,鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃,適宜多種農(nóng)作物生長,政府能夠在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高,效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物,實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植,吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
    2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。
    社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依靠家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依靠家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)貼制度,提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五保”老人全額財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式,提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金,讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果,從真正好處上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    現(xiàn)階段,村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%,老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),用心應(yīng)對(duì)老齡化,各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程,為構(gòu)成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村精神禮貌建設(shè)投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書報(bào)刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
    4、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動(dòng)。
    調(diào)動(dòng)各種用心因素,為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務(wù)機(jī)制,開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng),聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫忙他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時(shí),鎮(zhèn)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務(wù)。
    5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,營造尊老敬老氛圍。
    家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外,要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育,從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
    空巢老人問題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。期望全社會(huì)共同行動(dòng)起來,為讓空巢老人和所有老年人有一個(gè)幸福的晚年生活而共同努力。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇四
    據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
    1、調(diào)查對(duì)象:
    本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
    2、調(diào)查方法:
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
    空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
    (一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
    (二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
    隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
    留守老人最擔(dān)心的.就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
    (一)政策方面。
    政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    (二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制,政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇五
    中國農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過程中,老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),以及農(nóng)村老齡化問題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展?fàn)顩r及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,20xx年xx月,國家老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查。報(bào)告如下:。
    調(diào)查使用了國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、中國老齡研究中心在xx和xx實(shí)施的兩次中國老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù),結(jié)合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人,即沒有孩子(包括媳婦、女婿),或者有孩子但不一樣的老人。
    1.獨(dú)居;
    2.夫妻戶。
    1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起,這被稱為留守家庭);。
    2.兩代老年戶(老年人隨父母生活);
    3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).
    xx農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬戶,占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%,比xx的44.9%高出4個(gè)百分點(diǎn)??粘埠涂粘矘蛹彝ダ夏耆?742萬人,占全國1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%,空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外,其他家庭的比例都有所上升。獨(dú)居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%,夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%,與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%,兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。
    空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴(yán)重的地方,90%的青壯年都在村里外出,幾乎都是呆在家里。
    隨著老年人的老齡化,空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū),60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中,80歲以上的老年人減少到40.5%。空巢和類似空巢家庭的老年人有64.9%與配偶同住,28.8%喪偶。
    老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭,主要是年輕人和老年人,他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起,但是因?yàn)楹⒆硬恍?,婆媳關(guān)系緊張,或者孩子外出發(fā)展,不得不一個(gè)人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院,但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不允許,又不是入住對(duì)象,或者當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu),所以不能去。
    空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問題,也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。
    (1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。
    農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭高近5個(gè)百分點(diǎn),占47.4%,子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個(gè)百分點(diǎn),占59.5%??粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司杖霝?373元,約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟(jì)狀況、贍養(yǎng)老人意識(shí)淡薄等因素影響,空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟(jì)困難,49%認(rèn)為缺乏經(jīng)濟(jì)保障,只有13.6%接受政府和集體救助。
    (2)缺乏基本醫(yī)療保障。
    27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳,65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報(bào)銷門檻高、報(bào)銷率低、報(bào)銷手續(xù)過于復(fù)雜、門診藥費(fèi)過高但無法報(bào)銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因,70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動(dòng)疾病很常見。
    (3)護(hù)理服務(wù)供需矛盾突出。
    20%,約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧,11.3%的老人得不到照顧,比非空巢家庭老人高出8.4個(gè)百分點(diǎn)??粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑迹?2.3%,國家、集體和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居家服務(wù)僅占2.9%。相比之下,非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女,占64.1%。
    (4)獨(dú)居老人面臨生命風(fēng)險(xiǎn)高的問題。
    獨(dú)居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中,52.4%感到經(jīng)濟(jì)困難,18.4%需要照顧但無人照顧,53.6%經(jīng)常感到孤獨(dú),21.0%感到不開心,7.5%有自殺念頭,均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示,農(nóng)村60%的獨(dú)居老人面臨著經(jīng)濟(jì)困難、健康不佳、需要照顧和孤獨(dú)中的至少一種,近19%的獨(dú)居老人面臨著兩種以上的生活風(fēng)險(xiǎn)。
    (5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。
    孩子們出去工作,把祖父母留在家里。留下來老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%,接近400萬。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力,健康狀況最差。54.7%的老年人認(rèn)為自己的健康狀況比前一年更差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標(biāo)明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己,也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%,只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟(jì)支持。醫(yī)藥費(fèi)最大。年人均住院費(fèi)用達(dá)到1827元,遠(yuǎn)高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。
    (1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種因素共同作用的結(jié)果,這種情況還會(huì)繼續(xù)。
    農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰,70年代以來實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母紛紛步入老年,老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長,老年人數(shù)量增加,老年家庭空巢期延長,兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三,在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,大量農(nóng)村勞動(dòng)適齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老人增多。第四,隨著生活條件的改善,人們觀念和生活方式的改變,愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在,必將推動(dòng)農(nóng)村老年家庭空巢化的進(jìn)一步發(fā)展,空巢化、類空巢化將成為我國農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。
    (2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
    老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,因?yàn)樽优诩彝ド钪衅鹬匾淖饔萌鼻冢チ酥渭彝ヰB(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),影響了部分老年人的生活,突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉,同時(shí)增加了老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)和自我贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。獨(dú)居的老人失去了配偶的支持,那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān),兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險(xiǎn)。難度相對(duì)多一些。
    (3)農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后,導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)真空。
    家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低,社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá),老年人的養(yǎng)老尤其是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查顯示,32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務(wù)服務(wù),而本地只有7.0%有這種服務(wù),35.4%需要居家養(yǎng)老,只有6.3%能提供居家養(yǎng)老,17.6%需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),與老人的需求相差甚遠(yuǎn)。
    (4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視,措施不力。
    主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要針對(duì)城市,很少有適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策。第二,觀念落后。在一些地方,工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實(shí)上,對(duì)于農(nóng)村老人空巢對(duì)問題關(guān)注不夠。第三,缺乏有效的措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,社會(huì)組織不發(fā)達(dá),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題很難解決?;谏鲜鲈?,空巢老人家庭增加帶來的照顧服務(wù)問題,在很多地方都沒有提上日程。
    (5)對(duì)老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。
    農(nóng)村地區(qū)關(guān)注老蕭晴現(xiàn)象相當(dāng)普遍,少數(shù)子女視老人為累贅,部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張。媳婦是主人,養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排,缺乏與老人的接觸。和娶一個(gè)女兒,不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習(xí)俗等等。這些因素導(dǎo)致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。
    農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響下,依靠老年人勞動(dòng)自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進(jìn)一步受到挑戰(zhàn),需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)的建設(shè)中進(jìn)行綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù),建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,解決新時(shí)期農(nóng)村老齡化問題的必由之路。
    (一)建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。
    加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,將所有符合條件的老年人納入保障范圍,考慮老年人的特點(diǎn)和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用,對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額和報(bào)銷比例上給予優(yōu)惠,適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性病門診報(bào)銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度。對(duì)不享受社會(huì)保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人,可以發(fā)放生活補(bǔ)貼,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。
    (二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
    加強(qiáng)農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)三無在老年人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上,將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到年老、患病、殘疾、獨(dú)居、不能自理的老年人。
    該院已委托老年人一號(hào)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,依托該設(shè)施為老年人現(xiàn)場(chǎng)提供生活護(hù)理、文化體育娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),逐步形成生活維護(hù)、定點(diǎn)和上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位,積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點(diǎn),特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人,應(yīng)建立聯(lián)系和援助制度,制定有效的應(yīng)急措施,照顧好他們的生活。
    (三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
    進(jìn)一步推動(dòng)簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議,鞏固家庭贍養(yǎng),督促流動(dòng)兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強(qiáng)敬老的法制教育和道德宣傳,將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評(píng)選表彰內(nèi)容,改變不良習(xí)俗,構(gòu)建和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育,幫助老年人加強(qiáng)生命安全自我保護(hù),掌握緊急情況下的應(yīng)急措施,提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
    (四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡化問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌研究解決。要制定促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和政策措施,并將相關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入部門工作安排,切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權(quán)益保障和積極文化生活的責(zé)任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),保證必要的人員和經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層,一般應(yīng)建立農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)。在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務(wù),積極調(diào)解涉及老年人的糾紛,維護(hù)老年人權(quán)益,激活老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇六
    為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人的生活狀況,縣老齡辦依據(jù)省、市老齡辦文件精神,今年,在全縣開展了農(nóng)村60歲以上空巢老人基本狀況、經(jīng)濟(jì)收入、勞動(dòng)現(xiàn)狀、健康狀況、需求狀況等主要生活方面的調(diào)查,現(xiàn)綜合報(bào)告如下:
    全縣老年人口82166人,占全縣總?cè)丝诘?3。999%,高于全市平均水平的0。179個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快。
    調(diào)查顯示,全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人,占老年人口的39。86%,其中:男性15828人,占48。3%,女性16925人,占51。6%。配偶健在18377人,占56。11%,與孫子們同住2人,占61。1%,(主要留守照顧孫子所至),單身獨(dú)居8176人,占25。14%,失能或半失能10900人,占33。27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人,占50。77%),務(wù)必參加勞動(dòng)生產(chǎn)的13906人,占42。46%。既要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子11925人,占36。41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人,占13。1%,依靠子女帶給16887人,占51。5%。感到寂寞孤獨(dú)8340人,占25。4%,需要生活照顧7454人,占22。7%,生活完全不能自理的2690人,占3。6%,空巢老人身體健康良好的10523人,占32。13%,健康一般、較差、十分差的占大多數(shù)。
    1、經(jīng)濟(jì)狀況。
    經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動(dòng)所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來源。其收入分布不勻,36。4%的老人收入在3200元以上,24。2%的老人在1200元以下,貧困的還有12925人,占39。4%。享受低保的1231人,占3。75%。因此有78。8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動(dòng)和既勞動(dòng)又照看孫子。主要原因是:家庭經(jīng)濟(jì)狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學(xué),對(duì)家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。
    2、健康狀況。
    農(nóng)村空巢老人中96。49%的老人生活能夠自理,32。13%的老人身體健康,55。8%的基本健康,12。07%為較差或十分差。當(dāng)遇到疾病時(shí),多采用簡單治療,小部人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因放下治療。99。3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,98%以上的老人對(duì)新型農(nóng)村合作比較滿意,認(rèn)為能解決看難問題,尤其是“復(fù)明工程”對(duì)農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音,免費(fèi)摘除白內(nèi)障,普遍反映黨和國家方針政策真好。
    3、需求狀況。
    從調(diào)查結(jié)果來看,農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人,占25。9%,感到寂寞孤單8340人,占25。4%,需要生活照顧7454人,占22。7%。從老人們的需求程度上看,主要是精神慰籍,子女?;丶铱纯?,基本醫(yī)療保障,養(yǎng)老金和需要人照顧,分別占52。3%、49。2%、41。3%、33。8%和22。7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍,老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
    4、閑暇狀況。
    農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因,絕大部分老人以串門聊天為主,家庭經(jīng)濟(jì)好點(diǎn)的以打牌為次之。加之村級(jí)老年協(xié)會(huì)的文體活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地不健全,不配套等原因,老人們戶外活動(dòng)只好如此。在精神層面上,76。5%的老人感覺生活有壓力,壓力主要來自經(jīng)濟(jì)收入,照顧孫子,忙于種地、又怕生病等幾個(gè)方面,因?yàn)樽优嘣谑⊥鈩?wù)工,所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話來慰問老人,很少能親自照顧,幾乎都是一年回來一次,空巢老人中有49。2%的人期望子女能?;丶铱纯?。
    空巢老人構(gòu)成的原因主要有以下幾點(diǎn):
    1、外出打工。
    子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人構(gòu)成的最重要的原因,全縣93。1%空巢老人子女在外打工,在家務(wù)農(nóng)的只有4。2%。所以,78。8%農(nóng)村空巢老人務(wù)必勞動(dòng)和又要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子,只要身體條件允許,他們都會(huì)“活到老,干到老”。
    2、自然空巢。
    所謂自然空巢,就是有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育子女,有的生有子女,但子女已經(jīng)去世,有的只一個(gè)女兒,女兒一旦出嫁之后,就是別人家的人了,回家照顧老人就有次數(shù)了,老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人,占25。1%。
    3、代際差異。
    當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后,老少兩代人對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來越強(qiáng)烈,傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求,小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市,農(nóng)村的父母一般都不會(huì)與子女生活在一齊,而是選取獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。當(dāng)然,農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素,例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁,家庭不和、矛盾增多,迫使老人同兒媳和孫子分開住,子女贍養(yǎng)老人的`觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。
    農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬戶,因?yàn)榧壹矣欣先耍巳硕紩?huì)老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧云夢(mèng),幸福云夢(mèng)的重要高度,用心應(yīng)對(duì),綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。推薦如下:
    1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時(shí),商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院設(shè)施,提高服務(wù)水平。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出,全縣村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%,老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),用心應(yīng)對(duì)老齡化,各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程。為形xx縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村精神禮貌建設(shè)投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書報(bào)刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
    3、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種用心因素,為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務(wù)機(jī)制,開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)??h直各部門、各單位、企事業(yè)單位,要用心組織本單位本部門在職的年輕人和社會(huì)“志愿者”,開展“敬老志愿者”活動(dòng),聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫忙他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”,就近為高齡空巢老人,特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務(wù)。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇七
    這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢(shì)群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標(biāo),中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān),另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
    人老了,病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對(duì)待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
    “空巢老人”外出務(wù)工的`子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
    有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
    除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè),活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
    有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務(wù)工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個(gè)兒子都出去打工,放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué),要管吃、管住、管監(jiān)護(hù),教育孫子不但責(zé)任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導(dǎo)讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇八
     社會(huì)調(diào)查報(bào)告是針對(duì)社會(huì)生活中的某一情況、某一事件、某一問題,進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究,然后把調(diào)查研究得來的情況真實(shí)地表述出來,以反映問題,揭露矛盾,揭示事物發(fā)展的規(guī)律,向人們提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)辦法,為有關(guān)部門提供決策依據(jù),為科學(xué)研究和教學(xué)部門提供研究資料和社會(huì)信息的書面報(bào)告。下面是農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀!
     隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
    
     1. 調(diào)查對(duì)象:
     本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
     2. 調(diào)查方法:
     本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    
     大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2006年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
     空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
    
    
     子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的.相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
    
     隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    
     留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
     政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
     政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
     1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
     因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
     2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
     “贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
     老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
    
     經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。
     1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時(shí)酷愛跳廣場(chǎng)舞,但是場(chǎng)地有限,希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入,讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng),比如組織舉辦晚會(huì),開展適合老年人在文體活動(dòng)等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時(shí)間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,報(bào)個(gè)平安。
     2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
    
     留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
     尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇九
    “女性比例大、高齡老人比例大、喪偶比例大、受教育程度低、收入較低、收入來源單一且不穩(wěn)定、健康狀況差……”河北省農(nóng)村養(yǎng)老課題調(diào)研組在深入邯鄲、唐山、張家口、石家莊等地的4座村莊、收集了54個(gè)空巢老人家庭樣本后,得出了這樣的結(jié)論。此次調(diào)研由河北省鉆石公益基金會(huì)發(fā)起,河北大學(xué)民生研究中心、保定市善和社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展中心參與,旨在關(guān)注河北省農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題。
    根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù),河北省農(nóng)村空巢老人(60歲以上)中女性比例較大,約占55.60%,而男性約占44.40%;婚姻狀況方面,農(nóng)村空巢老人喪偶比例高達(dá)53.7%,獨(dú)居老人數(shù)量驚人,其物質(zhì)和精神生活也最為困窘;身體狀況方面,50%的空巢老人都處于不健康狀態(tài);空巢老人收入水平很低,其中月收入300元以下的占68.5%,月收入不到100元的就占14.8%,而且收入來源極不穩(wěn)定。
    與普通老人不同,空巢老人因與子女分居,面臨著更多的生存和養(yǎng)老挑戰(zhàn)??粘怖先私?jīng)濟(jì)上孤立,更容易陷入貧困。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村空巢老人收入主要靠子女資助的僅占20.4%,更多依靠本人或配偶的勞動(dòng)收入、退休金、撫恤金以及養(yǎng)老保險(xiǎn)。與子女分居模式不利于患病老人和失能、半失能老人接受護(hù)理與康復(fù)支持,增加其遭受疾病和突發(fā)意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)。
    根據(jù)國家第六次人口普查數(shù)據(jù),河北省農(nóng)村空巢老人家庭(“單身老人戶”和“只有一對(duì)老夫婦”家庭)占河北省農(nóng)村總戶數(shù)的`34.28%,意味著河北省目前有超過133萬戶農(nóng)村空巢老人家庭,農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題不容忽視。
    除了貧困和疾病的困擾,與子女分居導(dǎo)致缺乏精神慰藉,也是農(nóng)村空巢老人面臨巨大困擾。調(diào)研組在張家口崇禮縣獅子溝鄉(xiāng)10號(hào)村調(diào)研發(fā)現(xiàn),大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工造成農(nóng)村空心化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。留守的空巢老人與外出的子女漸行漸遠(yuǎn),極度缺少慰藉。然而,調(diào)研組在唐山市玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)東牛各莊村調(diào)研時(shí)意外發(fā)現(xiàn),受訪者僅47%的空巢老人希望子女“?;丶铱纯础?,比例遠(yuǎn)低于預(yù)期。報(bào)告分析,分居模式導(dǎo)致父母和子女缺乏深層次交流,產(chǎn)生了代際關(guān)系的疏離;傳統(tǒng)觀念更強(qiáng)調(diào)精神和心理生活的含蓄、自足,這樣遮蔽了空巢老人對(duì)精神慰藉的需求。
    報(bào)告中指出,農(nóng)村空巢老人文化生活正普遍面臨“荒漠化“。村中文化設(shè)施的匱乏、年輕人的離巢以及農(nóng)村文化的變遷,令空巢老人逐漸失去參與村中互動(dòng)、文化娛樂的條件和能力。報(bào)告顯示,“看電視或者報(bào)紙、聽廣播”幾乎成為受訪空巢老人娛樂文化生活的唯一選項(xiàng)。據(jù)唐山市玉田縣某村干部和受訪對(duì)象介紹,由于當(dāng)?shù)赜兄厣涛幕?,村民紛紛外出?jīng)商或打工。除春節(jié)少數(shù)人回來聚眾賭博或者打麻將、撲克之外,更多的村民選擇上網(wǎng)或參加朋友聚會(huì),而老人群體則很少參與此類娛樂社交活動(dòng)。究其原因,除了身體和年齡因素之外,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的消失以及鄉(xiāng)村人際互動(dòng)的衰減也是重要的影響因素。
    農(nóng)村互助養(yǎng)老模式面臨新問題。
    報(bào)告稱,父母與子女的代際分居沖擊了農(nóng)村家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng),削弱傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老倫理道德的約束力和支持功能。相對(duì)于城市而言,農(nóng)村的養(yǎng)老社會(huì)福利和公共服務(wù)嚴(yán)重不足,不僅缺乏養(yǎng)老院和日照中心等硬件設(shè)施,護(hù)理照料以及社區(qū)康復(fù)等基礎(chǔ)服務(wù)也基本處于空白狀態(tài),農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老仍處于半真空狀態(tài)。
    邯鄲市肥鄉(xiāng)縣肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)前屯村試點(diǎn)“互助幸福院”養(yǎng)老模式,依托“互助幸福院”形成社區(qū)照顧和社區(qū)康復(fù)的系統(tǒng)支持,是對(duì)家庭養(yǎng)老削弱的有益補(bǔ)充,可以作為農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老和空巢老人“抱團(tuán)養(yǎng)老”的一種創(chuàng)新模式。然而該農(nóng)村互助養(yǎng)老模式發(fā)展至今,也逐漸面臨著新問題。如調(diào)研組在石家莊市平山縣北冶鄉(xiāng)杜家莊村革命老區(qū),當(dāng)?shù)鼗ブ腋T哼\(yùn)營狀況差,對(duì)空巢老人吸引力不大,同時(shí)整體社區(qū)支持力度相對(duì)較弱等問題。報(bào)告指出,“互助幸福院”這類農(nóng)村互助養(yǎng)老組織往往身份模糊,僅能以村民自治組織的形式存在,導(dǎo)致它們無法以正式身份參與社會(huì)活動(dòng)、接受社會(huì)捐助、享受政府相應(yīng)的政策扶持。另外政府資金和政策扶持缺少力度和持續(xù)性,這種互助模式顯得十分脆弱。
    報(bào)告考慮農(nóng)村實(shí)際情況,從政府層面、社會(huì)層面、社區(qū)層面、家庭層面提出對(duì)策和建議。如政府應(yīng)該對(duì)社會(huì)組織參與協(xié)同治理的“合法性”進(jìn)行充分授權(quán)和系統(tǒng)培育,明確政府與社會(huì)組織的伙伴關(guān)系,盡可能為社會(huì)組織的介入提供制度支持;社會(huì)應(yīng)該轉(zhuǎn)變公益活動(dòng)思路,創(chuàng)新慈善救助模式;社區(qū)改善和營造鄰里關(guān)系,補(bǔ)償家庭養(yǎng)老功能;家庭方面,應(yīng)努力適應(yīng)當(dāng)下家庭結(jié)構(gòu)變化,實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老和“群體養(yǎng)老”,讓農(nóng)村空巢老人能夠在脫離家庭的情況下,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”、“老有所依”。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十
    大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2006年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
    空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十一
    當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后,獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀,稱為家庭“空巢”綜合癥。下面是一篇小學(xué)生寫作的關(guān)于農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告,十分值得一看。
    一、問題的提出。
    大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕,我的鄰居奶奶獨(dú)自一人在家連上廁所都非常的困難,我的媽媽幫了她。這時(shí)我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年,老人患有輕微的偏癱,行動(dòng)很不方便。這時(shí)一個(gè)流行很久的詞語進(jìn)入我的腦?!翱粘怖先恕保鳛檗r(nóng)村的空巢老人,他們沒有退休工資,沒有保姆,沒有好的居住場(chǎng)所,甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個(gè)想法。
    二、調(diào)查過程和研究方法。
    (一)調(diào)查過程:
    我們確定了這一調(diào)查問題之后,首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料,然后精心設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,并進(jìn)行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟:
    1、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會(huì)空巢老人的現(xiàn)狀。
    2、對(duì)學(xué)校周邊幾個(gè)村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部、村民、空巢老人進(jìn)行問卷調(diào)查和個(gè)別訪談,了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。
    (二)調(diào)查方法:
    1、個(gè)別訪談法。向村委有關(guān)干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。
    三、調(diào)查結(jié)果分析。
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào),生活拮據(jù),生活環(huán)境惡劣,特別是一些年齡大的和無兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中,生活相當(dāng)困難,家里沒有像樣的擺設(shè),吃飯和穿衣都很困難。面對(duì)著這一社會(huì)現(xiàn)實(shí),空巢老人們需要社會(huì)很大的關(guān)注,需要周圍好心鄰居的幫助,更重要的是國家要予以重視以及兒女們要盡到孝心,去關(guān)心照顧這些老人。
    (一)農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關(guān)注。
    大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起,而且老人們一般都對(duì)子女報(bào)喜不報(bào)憂,很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易,于是安全問題就需要更加的關(guān)注。主要包括以下幾個(gè)方面:
    就醫(yī)觀念問題:隨著年齡的增長,勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病,但是大多數(shù)老人對(duì)此不加以注意,不能及時(shí)就醫(yī),而是秉著能忍則忍的態(tài)度,等到忍不下去時(shí)才去醫(yī)院,而這時(shí)病情多半加重或惡化,增加治療的難度。防火安全問題:由于老人的受自身行動(dòng)能力的限制,而且空巢老人家庭的特殊性,特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器,如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時(shí)的救助,他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來好幾個(gè)空巢老人因?yàn)殡姛崽菏Щ鸹蛎簹庵卸径x開。人身安全問題:摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高,有些老人行動(dòng)不方便,生活不能完全自理,經(jīng)常會(huì)不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查,近年來,好多老人的離開都是因?yàn)閮H僅一次不小心的`跌倒而沒有得到及時(shí)的救助。財(cái)產(chǎn)安全問題:空巢老人越來越受到不法之徒的注意,老年人思想防范意識(shí)差,辨別能力跟不上時(shí)代的發(fā)展。而且,老年人防御能力低,遇到威脅只能妥協(xié),因此,他們經(jīng)常被騙取錢財(cái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個(gè)村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。
    大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了,但是老人們更需要兒女的理解和溝通,經(jīng)常的打電話不如面對(duì)面的交流。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、以及對(duì)照顧教育孫輩的任務(wù),大多數(shù)老人覺得很累,但是他們又不善于表達(dá)和兒女溝通,常常導(dǎo)致老人精神壓力大,伴有焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中,有好多老人因?yàn)椴荒芎芎玫奶幚砼c兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來表達(dá)自己的心里,給兒女和自己都造成了一些不可彌補(bǔ)的遺憾。
    雖然我們現(xiàn)在還是孩子,也能理解父母為給我們一個(gè)很好的將來在外打拼,但是有一天我們也會(huì)變老,所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考,為我們的爺爺奶奶們提供一個(gè)好的晚年生活。因此,通過以上的調(diào)查分析,我們認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
    1、加大社會(huì)宣傳力度,營造全社會(huì)尊老愛老的氛圍。
    政府部門、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)合力組織一些活動(dòng),如表演一些改編自身邊切實(shí)案例的小品,讓子女們切實(shí)看到空巢老人的生活現(xiàn)狀,讓他們能拿出一部分時(shí)間和金錢去關(guān)懷自己的父母;組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望,讓大家聽聽老人們的心聲,讓老人們也能放松放松自己;大力向人們宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,讓人們都深入認(rèn)識(shí)到關(guān)愛老人的重要性,關(guān)愛老人就是關(guān)愛我們自己。
    2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū),改善低收入老人的生活。
    政府部門要建立健全社會(huì)保障體系,完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系,為老年人提供健全的志愿服務(wù),做好空巢老人的統(tǒng)計(jì)注冊(cè)工作,保證每個(gè)老人都能享受到社會(huì)關(guān)愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭取一些企業(yè)單位或組織人進(jìn)行愛心捐款,對(duì)于哪些有經(jīng)濟(jì)條件和沒有經(jīng)濟(jì)條件身體又不好、無兒女的孤寡老人,政府可以提供一個(gè)好的場(chǎng)所讓他們生活,建立養(yǎng)老社區(qū),購置一些娛樂健身設(shè)施以及報(bào)紙雜志等刊物,免費(fèi)向老人開放,完善硬件配套設(shè)施,豐富老人的日常生活,促進(jìn)社會(huì)和諧;這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧,同時(shí)又解決外出打工人員的后顧之憂,讓他們安心工作學(xué)習(xí),掙錢回來建設(shè)家鄉(xiāng)。
    3、依靠各村莊自身的力量,大面積提升空巢老人的生活水平。
    每個(gè)村要根據(jù)自身的情況,建立空巢老人生活檔案,定期進(jìn)行家訪,設(shè)立老人活動(dòng)區(qū),建立志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵谵r(nóng)村大家農(nóng)活都很忙,可以采取一定的鼓勵(lì)政策,如評(píng)選尊老愛幼先進(jìn)個(gè)人或是與每年度評(píng)選文明戶相掛鉤,鼓勵(lì)空巢老人的鄰居或親戚們不時(shí)的去關(guān)心一下他們。同時(shí)可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動(dòng),既可以讓老人更好的保護(hù)自己,又可以豐富他們的日常生活。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十二
    中國是個(gè)多人口國家,隨著計(jì)劃生育政策逐漸完善,人口老齡化現(xiàn)象也應(yīng)運(yùn)而生。在人口老齡化的今天,如何關(guān)注老人愉快的度過晚年,引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,老齡化成為社會(huì)工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容,下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個(gè)問題。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深化,在目前城市人口流動(dòng)日益頻繁,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下,出現(xiàn)了新型的家庭類型———“空巢老人”家庭?!翱粘怖先恕笔侵覆慌c子女居住在一起的老人,其中既包括無子女的老人,也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工,把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去,家里只留下老人看守。
    究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實(shí)行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流,長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動(dòng)搖,這在很大程度上影響到空巢老人的'健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生,破壞了本來其樂融融的局面,留下老人與小孩獨(dú)守老宅。據(jù)新華日?qǐng)?bào)報(bào)道中國“空巢老人”數(shù)目驚人,有2340萬之多,南京每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭,而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出,農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困,又有著許多不同之處,在農(nóng)村“空巢老人”中,很少有人擁有“退休金”作為生活來源?!翱粘怖先恕币殉蔀橐粋€(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題。
    在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天,重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問題,是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問題,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建,具有重要的社會(huì)意義。為進(jìn)一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況,以此引起政府和社會(huì)各階層的高度重視,呼吁全社會(huì)都來關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會(huì)實(shí)踐。現(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對(duì)空巢老人應(yīng)采取的措施、意見和建議進(jìn)行分析和研究,以便采取相應(yīng)的對(duì)策。
    首先我來到北關(guān)鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題,通過該部門我了解到:北關(guān)鎮(zhèn)下轄39個(gè)行政村,135個(gè)自然村,278個(gè)村民組,總?cè)丝?萬多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右,而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%。長期以來,國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴(yán)重不足,覆蓋面不廣。媒體熱衷于對(duì)城市“空巢老人”的關(guān)注,忽視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”,在農(nóng)村相對(duì)于城市來說交通甚為不便,特別在一些偏僻農(nóng)村,農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛,看病,購物,要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨(dú),內(nèi)心空虛、自閉,還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)東村,我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮,紛紛外出打工、經(jīng)商,在調(diào)查中有將近85%的年輕人外出謀生,其余部分是老人和小孩。
    一、二公里遠(yuǎn),由于老年人行走不便,購物極為不便,這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工,沒有固定收入,經(jīng)濟(jì)拮拘,生活簡陋,吃的大部分都是自家種的糧食,每逢過節(jié),生活水平才有所改善,大魚大肉對(duì)他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長年患病的比率高達(dá)90%左右,農(nóng)村老人基本上沒有養(yǎng)老金等,到醫(yī)院看病,費(fèi)用昂貴,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭疾病折磨,甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),每次病痛發(fā)作,吃一些慊價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次,對(duì)父母盡孝道觀念淡薄,同時(shí)自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為,通常都是結(jié)婚即分居住,兒女們常常因?yàn)橘狆B(yǎng)老人問題而互相吵架,這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間,只是在為兒女添麻煩。
    農(nóng)務(wù)活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負(fù)擔(dān),白天干農(nóng)務(wù)活,晚上早早就休息,這樣機(jī)械般地過日子。其實(shí)老人最怕的是孤獨(dú),空虛感是他們常有的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈”的狀態(tài)下,孤獨(dú)地出去,孤獨(dú)地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理,一方面希望孩子們進(jìn)城打工多賺錢改善生活,另一方面,希望子女也能在身邊,享受天倫之樂。
    接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人,通過走近他們,與他們聊天進(jìn)而達(dá)到調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題:一是生活保障,二是日常照料服務(wù),三是精神慰藉,其中精神方面的問題是三大問題中最嚴(yán)重的問題。
    在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感,由于農(nóng)民工知識(shí)和技能的局限,外出經(jīng)常做一些臟、累、危險(xiǎn)的工作,老人們還時(shí)時(shí)背著為子女擔(dān)心的包袱。為了減輕家庭負(fù)擔(dān),他們當(dāng)中大部分都有種田,種植一些花生、水稻、蔬菜等作物,常年勞累加上情感孤獨(dú)又添加思念、自憐和無助等復(fù)雜情感因素,對(duì)老年人身心造成莫大傷害,使他們快速加入老年性癡呆行列,其中大部分老年人心情抑郁、惆悵孤寂,行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對(duì)子女儂賴性強(qiáng),子女不在身邊,又很少有娛樂活動(dòng),產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時(shí)由于自身性格缺陷,對(duì)生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對(duì)老年夫婦中,如果其中有一個(gè)配偶去世,另一個(gè)配偶因?yàn)楸瘋喔舨痪孟嗬^去世。
    農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工,而他們又舍不得放棄責(zé)任田,特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活,有相當(dāng)一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活??粘怖先说恼樟现饕揽颗渑迹瑢?duì)于喪偶,子女又不在身邊的獨(dú)居老人問題更突出,無人照顧,空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時(shí)搶救不及時(shí),生命也時(shí)常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,顯得孤獨(dú)無助,甚至?xí)<吧踩?。因此與城市老人相比,農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅,還有災(zāi)情的威脅等等。
    隨著新農(nóng)村步伐的加快,我們那里也即將開始新農(nóng)村建設(shè),我建議在規(guī)劃中:為老人專門蓋一區(qū)域,讓全村的老人集中住在一起,增加老人娛樂場(chǎng)所,完善其中的設(shè)施。為更好地服務(wù)龐大的老齡人群,我們可以參考城市生活照料服務(wù)、巡視員對(duì)接服務(wù)、心理熱線及咨詢室服務(wù)、文化養(yǎng)老服務(wù)等。在今后的新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老成分,政府加大投資力度和擴(kuò)大老覆蓋面,建立“低水平,廣覆蓋,適度保障”新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度,完善“空巢老人”社會(huì)求助制度,提倡家庭老保障與社會(huì)養(yǎng)老保障兩種制度并行和嘗試新型養(yǎng)老保障制度。政策應(yīng)支持和鼓勵(lì)社會(huì)性或個(gè)人出資舉辦不同層次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?!翱粘怖先恕奔毙枞蟊U?,即:經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)保障、醫(yī)療藥費(fèi)保障和生活照料保障,建立老人娛樂場(chǎng)所,發(fā)展鄉(xiāng)村戲臺(tái)等,集中全村老人自娛自樂,把生活不能自理的老人集中照顧,組織醫(yī)生上門服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)各方能夠一起關(guān)注老人們、發(fā)展慈善事業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療保障制度,繼續(xù)完善農(nóng)村特困戶、五保戶等救助體系,讓老年人們真正能夠頤養(yǎng)天年!
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十三
    為進(jìn)一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求,為市委、市政府制定關(guān)愛空巢老人的惠老政策提供科學(xué)決策依據(jù),我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個(gè)社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為年滿60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人,由社區(qū)專職干部對(duì)老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式,由調(diào)查員按照事先設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷,入戶直接面對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詢問,由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問題,并認(rèn)真記錄答案,當(dāng)場(chǎng)回收問卷?,F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報(bào)告如下:
    根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對(duì)象總量191個(gè)。匯總結(jié)果顯示如下:
    性別分組:男性66人,占34.55%,女性125人,占65.45%。
    年齡分組:60~69歲的33人占17.28%,70~79歲的91人占47.64%,80~89歲的62人占32.46%,90歲以上的8人占4.19%。
    文化程度分組:文盲39人占20.42%,小學(xué)初中的112人占58.64%,高中中專22人占11.52%,大專及以上18人占9.42%。
    婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%,喪偶的107人占56.02%,配偶健在的65人占34.03%,離異的8人占4.19%,再婚的4人占2.09%。
    家庭存續(xù)時(shí)間分組:0-5年的29人占15.18%,5-的42人占21.99%,10-29人占15.18%,15-的32人占16.75%,20年以上的59人占30.89%。
    (一)醫(yī)療健康方面。
    1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力,但身體疾病較多。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調(diào)查對(duì)象的情況顯示,大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病,但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴(yán)重疾病甚至癌癥。
    2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。通過統(tǒng)計(jì)看每月醫(yī)藥費(fèi)支出狀況的人數(shù),每月支出100-500元錢的多達(dá)106人,500-100的有27人,1000元以上的有18人,在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示,有155為老人認(rèn)為目前最擔(dān)心的事情就是疾病,這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
    (二)經(jīng)濟(jì)收入方面。
    1、調(diào)查對(duì)象中,女性人數(shù)幾乎是男性的一倍,但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大,且退休金大多數(shù)都在1000元-1500元,僅僅夠維持生活。
    2、空巢老人中基本生活開支都不大,每月開支500-1000元的112人,1000-20xx元的48人,20xx元以上的`13人,但對(duì)于自費(fèi)購買助老呼救設(shè)備,還是有150人認(rèn)為無力購買,并有182老人希望政府購買。
    (三)生活安排和精神慰籍方面。
    1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步,有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀,積極參加文體活動(dòng)、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人,沒有一個(gè)人上老年大學(xué),甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
    2、調(diào)查結(jié)果顯示,子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人,但仍然有20人對(duì)老人漠不關(guān)心,并且160為老人半年之內(nèi)會(huì)見面,但有9位老年人很長時(shí)間都很難和子女見面。
    3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式,仍然愿意保持中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時(shí)也希望得到社會(huì)和政府的幫助與關(guān)照。
    4、大多數(shù)空巢老人對(duì)于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要,還有130命都表示不太需要。
    (一)不斷完善城市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
    在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊,要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致,使老年人口能夠共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平,在配偶遺囑補(bǔ)貼、社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面,也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
    (二)重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)。
    老年人口的身體狀況決定了他們對(duì)醫(yī)療社會(huì)保障水平的需求要高于一般人,而與此同時(shí),老齡化社會(huì)的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃?,這就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力;而社區(qū)對(duì)老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的,不僅包括疾病的治療,還應(yīng)包括其他方面的服務(wù),如醫(yī)療咨詢,對(duì)疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識(shí)等。
    (三)加快社區(qū)照料服務(wù)的發(fā)展。
    政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對(duì)于我街這種老城區(qū),空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費(fèi)服務(wù),而目前能夠享受這種免費(fèi)服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊情況,放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制,以使更多的老年家庭獲益。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)照料服務(wù)的.整合和宣傳工作。
    首先,要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù),?;丶铱纯矗嚓P(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì)公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來,充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
    其次,要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè),要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè),要?jiǎng)佑谜蜕鐣?huì)等方方面面的力量。
    再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動(dòng)?;顒?dòng)形式要盡可能豐富,只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
    最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性,了解社區(qū)空巢老人的基本情況,多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動(dòng)的空巢老人,了解他們的需求并盡可能給予幫助,要特別關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
    此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時(shí)間緊、范圍廣、受眾面寬,雖然存在著一定的困難,但如果能夠?yàn)槭形贫ɑ堇险咛峁┛茖W(xué)依據(jù),將來能夠使老人們從這項(xiàng)工作中得到了切實(shí)貼心的實(shí)惠,一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏?wù)腳步不會(huì)停歇,將繼續(xù)秉承政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的一貫作風(fēng),更好地為老年人服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十四
    100元能干什么?對(duì)城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個(gè)月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
    調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)。“大兒早就下崗了;三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點(diǎn),現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
    李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說,竹溪縣6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的`老人反而生活更為困難。
    收入不夠靠什么?竹溪1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
    看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
    人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
    除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
    交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
    衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng),定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng),讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十五
    隨著中國社會(huì)老齡化不斷加深,養(yǎng)老問題成為社會(huì)備注關(guān)注的話題,而其中農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題更是成為焦點(diǎn)。3月2日下午,由河北省鉆石公益基金會(huì)主辦的“農(nóng)村空巢養(yǎng)老兩會(huì)提案研討會(huì)暨《河北省農(nóng)村空巢老人生存狀況調(diào)研報(bào)告》發(fā)布會(huì)”在北京召開,會(huì)上發(fā)布了《河北省農(nóng)村空巢老人生存狀況調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告聚焦河北省農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老及其因喪偶、與子女分居等導(dǎo)致的精神文化“荒漠化”問題。來自全國老齡辦信息中心、中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所及河北大學(xué)等多所高校的嘉賓,深入探討了報(bào)告中的問題,為破解農(nóng)村空巢養(yǎng)老難題貢獻(xiàn)了寶貴的意見。
    另據(jù)介紹,河北省鉆石公益基金會(huì)作為全國首家專注農(nóng)村空巢老人服務(wù)的慈善基金會(huì),本次研討會(huì)將整合嘉賓的發(fā)言意見,擬出相關(guān)提案或建議,將由全國人大代表閆光華、李小亭、全國政協(xié)委員李藍(lán)向兩會(huì)提交,為我國農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十六
    為進(jìn)一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求,為市委、市政府制定關(guān)愛空巢老人的惠老政策提供科學(xué)決策依據(jù),我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個(gè)社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為年滿60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人,由社區(qū)專職干部對(duì)老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式,由調(diào)查員按照事先設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷,入戶直接面對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詢問,由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問題,并認(rèn)真記錄答案,當(dāng)場(chǎng)回收問卷?,F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報(bào)告如下:
    根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對(duì)象總量191個(gè)。匯總結(jié)果顯示如下:
    性別分組:男性66人,占34.55%,女性125人,占65.45%。
    年齡分組:60~69歲的33人占17.28%,70~79歲的91人占47.64%,80~89歲的62人占32.46%,90歲以上的8人占4.19%。
    文化程度分組:文盲39人占20.42%,小學(xué)初中的112人占58.64%,高中中專22人占11.52%,大專及以上18人占9.42%。
    婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%,喪偶的107人占56.02%,配偶健在的65人占34.03%,離異的8人占4.19%,再婚的4人占2.09%。
    家庭存續(xù)時(shí)間分組:0-5年的29人占15.18%,5-10年的42人占21.99%,10-15年29人占15.18%,15-20年的32人占16.75%,20年以上的59人占30.89%。
    (一)醫(yī)療健康方面。
    1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力,但身體疾病較多。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調(diào)查對(duì)象的情況顯示,大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病,但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴(yán)重疾病甚至癌癥。
    2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。通過統(tǒng)計(jì)看每月醫(yī)藥費(fèi)支出狀況的人數(shù),每月支出100-500元錢的多達(dá)106人,500-100的有27人,1000元以上的有18人,在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示,有155為老人認(rèn)為目前最擔(dān)心的事情就是疾病,這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
    (二)經(jīng)濟(jì)收入方面。
    1、調(diào)查對(duì)象中,女性人數(shù)幾乎是男性的一倍,但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大,且退休金大多數(shù)都在1000元-1500元,僅僅夠維持生活。
    2、空巢老人中基本生活開支都不大,每月開支500-1000元的112人,1000-20xx元的48人,20xx元以上的13人,但對(duì)于自費(fèi)購買助老呼救設(shè)備,還是有150人認(rèn)為無力購買,并有182老人希望政府購買。
    (三)生活安排和精神慰籍方面。
    1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步,有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀,積極參加文體活動(dòng)、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人,沒有一個(gè)人上老年大學(xué),甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
    2、調(diào)查結(jié)果顯示,子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人,但仍然有20人對(duì)老人漠不關(guān)心,并且160為老人半年之內(nèi)會(huì)見面,但有9位老年人很長時(shí)間都很難和子女見面。
    3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式,仍然愿意保持中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時(shí)也希望得到社會(huì)和政府的幫助與關(guān)照。
    4、大多數(shù)空巢老人對(duì)于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要,還有130命都表示不太需要。
    (一)不斷完善城市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
    在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊,要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致,使老年人口能夠共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平,在配偶遺囑補(bǔ)貼、社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面,也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
    (二)重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)。
    老年人口的身體狀況決定了他們對(duì)醫(yī)療社會(huì)保障水平的需求要高于一般人,而與此同時(shí),老齡化社會(huì)的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃螅@就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力;而社區(qū)對(duì)老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的,不僅包括疾病的治療,還應(yīng)包括其他方面的服務(wù),如醫(yī)療咨詢,對(duì)疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識(shí)等。
    (三)加快社區(qū)照料服務(wù)的發(fā)展。
    政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對(duì)于我街這種老城區(qū),空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費(fèi)服務(wù),而目前能夠享受這種免費(fèi)服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊情況,放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的.條件限制,以使更多的老年家庭獲益。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)照料服務(wù)的.整合和宣傳工作。
    首先,要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù),常回家看看,多關(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì)公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來,充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
    其次,要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè),要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè),要?jiǎng)佑谜蜕鐣?huì)等方方面面的力量。
    再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動(dòng)。活動(dòng)形式要盡可能豐富,只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
    最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性,了解社區(qū)空巢老人的基本情況,多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動(dòng)的空巢老人,了解他們的需求并盡可能給予幫助,要特別關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
    此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時(shí)間緊、范圍廣、受眾面寬,雖然存在著一定的困難,但如果能夠?yàn)槭形贫ɑ堇险咛峁┛茖W(xué)依據(jù),將來能夠使老人們從這項(xiàng)工作中得到了切實(shí)貼心的實(shí)惠,一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏?wù)腳步不會(huì)停歇,將繼續(xù)秉承政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的一貫作風(fēng),更好地為老年人服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!
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    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十七
    據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
    1、調(diào)查對(duì)象:
    本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
    2、調(diào)查方法:
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
    空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
    (一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
    (二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
    隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
    留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
    (一)政策方面。
    政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    (二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制,政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動(dòng)力外出,尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出,對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
    (一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要由兒子負(fù)擔(dān),但是子女外出后,他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi),但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子,但是每個(gè)兒子收入都不高,勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
    (二)老人們成了家里的勞動(dòng)力,下地干活,勞動(dòng)強(qiáng)度加大。
    子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜,因?yàn)樗麄冞€要靠這些來獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的'主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右,老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
    人到老年,身體的抵抗力就會(huì)下降,因此也就更容易患病。如今,雖然醫(yī)療條件得到了改善,但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高,還是存在著“生不起病,拿不起藥”的現(xiàn)象,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分,想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊,因此,他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。現(xiàn)在通訊方便,老人一旦生病,子女馬上就能得到消息,大部分老人認(rèn)為如果通知子女,他們會(huì)回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問,老人們發(fā)出了“不求長壽,但求健康”這樣的悲觀感慨。
    (四)留守老人的安全問題。
    在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔,當(dāng)時(shí)他根本不知道,直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
    (五)留守老人的贍養(yǎng)問題。
    尊敬老人,關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí),每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣,支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí),由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,兩方便會(huì)產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi),媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
    (六)老人的心理、情緒問題。
    由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們?cè)谌粘I钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。
    大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價(jià)的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給他們提供生財(cái)、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領(lǐng)村民探索,結(jié)合本村的實(shí)際情況,政府也應(yīng)給予大力支持,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度,使他們安安樂樂地度過晚年。
    (二)村委與子女共同努力,降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度。
    老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié),因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué),不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?BR>    (三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題。
    農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí),搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作,大力開展老年人的健康知識(shí)教育,告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭,提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,控制病情發(fā)展,降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)老年人體質(zhì),搞好疾病的預(yù)防工作。
    (四)要普及用火、用電安全知識(shí)。
    留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
    (五)要解決老人養(yǎng)老問題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
    一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度,村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè),積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對(duì)此,老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
    (六)?;丶铱纯矗嘟M織娛樂活動(dòng)。
    作為子女,應(yīng)該多抽些時(shí)間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時(shí),試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨(dú)自過年,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動(dòng),比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十八
    因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    2、增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
    “贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。