一個良好的計劃可以為我們提供目標的測量標準,讓我們更好地評估我們的進展。弄清楚我們所面臨的資源和限制條件,以合理安排計劃。一個好的計劃能夠激發(fā)我們的潛力和動力,幫助我們更好地實現(xiàn)目標。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇一
(一)繼續(xù)實施我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學生就學費用免補政策。嚴格按照《關(guān)于印發(fā)〈xx市農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學生補助工作實施方案〉的通知》(淄扶辦字〔2020〕71號)和《關(guān)于對〈xx市農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學生補助工作實施方案〉進行調(diào)整完善的通知》(淄扶辦發(fā)〔2020〕13號)文件精神,落實好建檔立卡貧困家庭學生就學費用免補政策,對學前到普通高中學生就學費用進行全部免除或補助。2020年為1684名學生、幼兒免除543.624萬元。
(二)完善貧困家庭學生精準資助體系。按照全區(qū)扶貧“再識別、再認定”工作部署,與區(qū)扶貧部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行對接,對區(qū)扶貧部門認定的建檔立卡學生進行在籍在讀比對,對其就學產(chǎn)生的費用精準測算,同時將建檔立卡貧困家庭學生全部納入資助范圍。加強與財政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實資助資金,保證資助資金及時足額發(fā)放,確保國家、省、市貧困學生資助政策落實到位。2020年認定義務(wù)段家庭經(jīng)濟困難學生815人,中職學校183人,高中168人,認定幼兒園家庭經(jīng)濟困難兒童898人,共計認定家庭經(jīng)濟困難學生2064人。
(三)為加快提升農(nóng)村學前教育水平。充分發(fā)揮示范幼兒園的示范引領(lǐng)作用,本著“優(yōu)勢互補、提升內(nèi)涵、共同發(fā)展”的原則,實行幼兒園結(jié)對幫扶活動,每所省、市示范幼兒園與一所相對薄弱的城鄉(xiāng)幼兒園進行幫扶,引領(lǐng)農(nóng)村幼兒園提質(zhì)量、上水平,提升農(nóng)村幼兒園的辦園品質(zhì)。一是常規(guī)管理:結(jié)對幼兒園之間通過舉辦專題講座、座談會、開放周(日)等活動,相互交流幼兒園日常管理措施及經(jīng)驗,結(jié)對幼兒園之間相互實現(xiàn)資源共享,積極推進結(jié)對幼兒園管理規(guī)范化。二是教學教研:通過課題教學研究,提高幼兒教師的教研能力,樹立先進的教育教學理念,進一步提高教育理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。通過集體教研、示范課、公開課、研討課等活動形式,改革課堂教學方式方法,增強創(chuàng)新意識,提高幼兒教師的教育教學能力。三是環(huán)境創(chuàng)設(shè):省、市示范幼兒園指導(dǎo)結(jié)對幼兒園結(jié)合實際、突出特色,按照和諧性、教育性、適宜性、經(jīng)濟性、環(huán)保性的原則,做好教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè),使幼兒園教育環(huán)境符合幼兒年齡特點,有利于幼兒身心健康發(fā)展。
(四)健全控輟保學動態(tài)監(jiān)管機制。認真開展了學籍系統(tǒng)與扶貧信息系統(tǒng)比對核查,加強了學籍管理系統(tǒng)的監(jiān)控,確保學籍系統(tǒng)與扶貧信息系統(tǒng)一致,有效控制了失學、輟學情況的發(fā)生,2020年義務(wù)教育鞏固率達到了100%。對于輕度殘疾的學生安排隨班就讀或到區(qū)特教中心學校就讀,對于腦癱或重度殘疾的兒童,積極采取送教上門、遠程教育等方式保障其受教育權(quán)利。全縣殘疾兒童少年為205人,入學201人,入學率為98.0%。其中,在特殊教育學校就讀109人(在區(qū)特教99人,在市特教10人),占比54%;送教上門12人;隨班就讀80人。
(五)深入推進鄉(xiāng)村教師支持計劃。截止年底,已順利完成年初制定的各項計劃。特別是在城鄉(xiāng)教師交流輪崗方面,積極總結(jié)推廣名師工作室業(yè)已取得的工作經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)符合條件的名師、特級教師、各級優(yōu)秀教師、學科帶頭人等向農(nóng)村及薄弱學校交流輪崗,帶動農(nóng)村及薄弱學校教師隊伍水平提升。同時,貫徹落實《山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計劃(2020-2020年)〉實施辦法》(魯政辦發(fā)〔2020〕60號)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強中小學教師隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》(魯政辦字〔2020〕56號)和《山東省關(guān)于做好農(nóng)村學校特級教師崗位計劃實施工作的通知》(魯教師字〔2020〕13號)精神,根據(jù)制定的《xx區(qū)農(nóng)村學校特級教師崗位計劃實施方案》,以推行學區(qū)化集團化辦學為依托,以農(nóng)村義務(wù)教育片區(qū)為單位,為每個片區(qū)設(shè)立了1個特級教師崗位,對擬定農(nóng)村特級教師崗位人選并進行了公示并及時兌現(xiàn)了補助。
(六)組織名師、名校長到深度貧困地區(qū)給省定扶貧重點村小學、幼兒園送教。一是區(qū)名師區(qū)農(nóng)村名師工作室長期做好送教、評課活動,效果顯著。徐美華、郭斌、王立杰、任淑惠四個農(nóng)村名師工作室。四位名師到農(nóng)村學校帶工作室三年。每個工作室有成員6—8人,以中青年教師為主。每個工作室有特色主題,除日常指導(dǎo)、學習、交流外,每學期在校開展大型活動,每學年進行一次區(qū)級有主題的展示活動。2020年校內(nèi)與區(qū)域展示8次,通過活動,名師個人成長迅速,工作室成員得到很大發(fā)展,名師所在學校在工作室的帶動下形成了良好的學習提高氛圍,提高了學校的知名度。二是中小學教研員組織的片區(qū)教研活動成為送教下鄉(xiāng)的良好舉措。中小學各科教研員根據(jù)區(qū)域劃分多個片區(qū),特別是在農(nóng)村片區(qū),每學期都開展送教活動,2020年累計活動為50余次。活動通過組織全區(qū)最優(yōu)秀教師到農(nóng)村片區(qū)開展說、作、評及各類專題報告等形式,為農(nóng)村廣大教師提供了范例,進行了專項指導(dǎo)。這些活動的開展大大開擴了農(nóng)村教師的眼界,提升了農(nóng)村教師的教育教學水平。三是我區(qū)的市級名校長和名校長培養(yǎng)人選對扶貧工作高度重視,精心安排,有實效。我區(qū)的市級名校長和名校長培養(yǎng)人選到深度貧困地區(qū)給省定扶貧重點村小學、幼兒園送教。如xx五中程明華校長說“我們當初報的聯(lián)誼學校是楊寨中學,準備九月份帶領(lǐng)我校優(yōu)秀教師,去楊寨中學開展深度教研活動?!毙煳姆逍iL,于2020年6月8日下午3:00,在王村中學會議室作題為《用多元的課程,培養(yǎng)有個性的學生》的課程建設(shè)報告,參加人數(shù)20人。2020年10月到王村中學作題為《基于學生自主管理的德育教育模式》的學生德育教育報告,參加人數(shù)50人。蓮池學校郭兆紅校長,3月3日到傅家中心小學做合作學習策略的報告,100人左右參加活動。名校長們的教育扶貧工作做得精心,起到了幫助貧困地區(qū)教育的作用。
(七)完善職業(yè)教育精準扶貧支持體系。提高職業(yè)教育精準扶貧支持能力。根據(jù)扶貧攻堅工作需要,加強職業(yè)學?;A(chǔ)能力建設(shè),積極引導(dǎo)初中畢業(yè)生根據(jù)自身情況選擇職業(yè)教育。2020年春季學期,xx信息工程學校1617名學生享受國家免學費,173名享受國家助學金。6月,完成春季學期國家助學金受助學生1000元助學金發(fā)放工作。秋季學期174名學生享受國家助學金,秋季學期9月-12月國家助學金600元已經(jīng)發(fā)放到位。學校在食堂,超市等部門設(shè)立勤工助學崗,為部分家庭經(jīng)濟困難學生提供工作機會,并在經(jīng)濟上減輕了家庭的負擔,學生每天工作約1.5小時,日工資8元,并減免餐費18元/天,每年四萬余元。
(八)做好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作。根據(jù)相關(guān)政策,按照對口支教計劃,繼續(xù)做好職業(yè)教育東西協(xié)作與對口支援工作,xx信息工程學校聯(lián)系昂仁縣教育局和昂仁縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心相關(guān)人員、教師來學校短期交流學習培訓(xùn);加大遠程聯(lián)系力度,及時將教育教學改革新信息、學校管理和教育教學新經(jīng)驗及有關(guān)資料,通過多種形式提供給昂仁縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,互通有無,共同發(fā)展。
(九)繼續(xù)實施對口幫扶貧困戶脫貧計劃。認真做好黨員干部結(jié)對幫扶工作,以區(qū)教育局機關(guān)干部、局屬學校黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主,分別與xx區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn)109戶貧困戶結(jié)對幫扶,通過講解落實扶貧政策、技術(shù)幫扶、物質(zhì)幫扶、精神幫扶等形式,切實落實幫扶責任,在各級電話回訪或調(diào)查中取得滿意效果。
(十)繼續(xù)實施與濱州市惠民縣教育對口扶貧協(xié)作計劃。一是建章立制,框架協(xié)議內(nèi)建立長效機制。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,將扶貧協(xié)作惠民縣教育工作列入《xx區(qū)教育局鞏固提升脫貧攻堅成果實施方案》。按照市區(qū)扶貧辦和市教育局要求,制定了《xx區(qū)教育局扶貧協(xié)作惠民縣教育工作計劃》,確定了8所幫扶學校和扶貧協(xié)作的具體內(nèi)容,積極按照扶貧協(xié)作方案和工作計劃落實相關(guān)項目工作。二是廣開渠道,協(xié)議目標在“做”中穩(wěn)步實現(xiàn)。根據(jù)雙方幫扶協(xié)作協(xié)議,16處學校根據(jù)實際,結(jié)合學校遠近、層次、師資、教學、生源、信息化等特點,找出協(xié)作雙方最能夠短期內(nèi)得到提高的“長項”或“短板”,揚“長”補“短”,各取所需,措施具體,形式多樣,如,潘南小學與惠民縣大年陳中心小學建立了便于兩校結(jié)對交流的qq群,利用qq群,實現(xiàn)教育教學資源共享,加強兩校的溝通聯(lián)系。學校的工作計劃、工作總結(jié)、專題活動方案、各種主題活動等材料及時進行交流。特別是課堂教學研討活動能夠跨越時空障礙,加強互動交流,實現(xiàn)資源共享,共同提升。姜樓中學18人到xx七中圍繞小組合作學習、集體備課、課例研修、課堂觀摩、級部例會,進行浸泡式學習。區(qū)實驗中學與惠民縣孫武街道中學組對組的教學研究工作,旨在共同打造高效的“學本課堂”。祥瑞園小學幾乎每月開展一次幫扶協(xié)作活動,包括全員參與的“趣味運動會”,針對開幕式、集體項目、個人項目,相互學習觀摩,強化雙方體育交流。三是涉足寬泛,促進雙方教育全方位發(fā)展。一年來,協(xié)作雙方通過交流,相互更新教育教學觀念,掌握先進教育科學理論及管理經(jīng)驗,拓寬辦學思路,推動雙方教育教學管理的改革進程。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇二
1.1—9月份全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額43.37億元,同比增長11.6%??偭咳械?,增幅全市第5。與全省預(yù)期目標相差0.4個找總結(jié)點。
2.東關(guān)綠興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場建設(shè)項目第一期已開工建設(shè),鹿鳴農(nóng)貿(mào)市場正在建設(shè)中。
3.獲批國家級電子商務(wù)示范縣,爭取建設(shè)資金1500萬元。縣級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已投入運營,并免費供給電商企業(yè)使用。阿里巴巴、點籌網(wǎng)、淘實惠、牽?;ǖ入娚唐髽I(yè)已入住開展業(yè)務(wù)。縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流配送中心已建成,公共服務(wù)中心的辦公家具、空調(diào)、電腦等辦公設(shè)施設(shè)備已全部安裝到位,第三方運營商安徽一起突然科技網(wǎng)絡(luò)有限公司已進駐開展工作。全縣已有303個村建設(shè)了村級電商服務(wù)站,共建設(shè)505個站點,覆蓋率達97.7%。其中全縣73個貧困村,已有72個貧困村建設(shè)了126個村級電商服務(wù)站,覆蓋率達98.6%。2020年1—10月份,阿里村淘、點籌網(wǎng)、淘實惠、上街去、郵政村郵樂購等電商企業(yè)共組織了1910余人次電子商務(wù)知識培訓(xùn),提前超額完成全年培訓(xùn)任務(wù)。
4.目前我縣有快遞業(yè)120家,物流業(yè)169家,通過企業(yè)間的相互整合和優(yōu)化,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)100%全覆蓋。進村物流無需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),使得縣域內(nèi)的物流運輸成本大幅度降低,實現(xiàn)了安全、提速、降費,切實解決了農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問題。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇三
致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展進程扶貧開發(fā)工作再上新臺階。據(jù)統(tǒng)計:半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動力300人;完成了整村推進重點村和雨露計劃驗收工作;45個重點村項目建設(shè)進入了剎尾階段39個重點村和7個老區(qū)村的整村推進工作已全面展開。
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點。
(一)和諧實施村莊整治,全力打造文明新村。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,我們一是科學規(guī)劃,民謀互動;二是項目覆蓋,民眾聯(lián)動;三是監(jiān)督管理,民權(quán)制動;四是整合資金,民營助動,打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點謀劃、高標準建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點”的標準,我們實行“以點連線、以線成片,以片促面”的辦法,狠抓了22個重點示范村、4個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點示范片區(qū)的建設(shè)。
為了充分發(fā)揮新農(nóng)村的示范效應(yīng),做到村莊硬化、凈化、美化,亮化,下大力氣對新農(nóng)村實行了全面的環(huán)境整治。梅巖村在沿河建小別墅210家。為樹文明新風,和諧拆遷沿河住戶、商鋪、廁所和豬圈69個。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水壩三道,鋪文化體育場平方米,設(shè)農(nóng)家書屋1個、安裝塑鋼護欄3000米和太陽能路燈25盞。百丈河村高山移民88戶,建小康住宅148個。為凈化環(huán)境,硬化街道路面米,筑水壩6道,拆除街邊廁所、豬圈、危房264個,徹底根除了柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象。我們抓點帶面,集中連片,構(gòu)建了百丈河——宋家塝連線18個村的環(huán)境整治示范區(qū),涌現(xiàn)了烏云山、河南畈、龍?zhí)逗拥纫淮笈h(huán)境整治示范村,現(xiàn)在的新農(nóng)村是村在林中,樓在綠中,人在畫中,車在景中。村莊環(huán)境整治引起了省委的高度關(guān)注,4月29日全省農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治現(xiàn)場會在我縣召開,省委張昌爾對農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治給與了高度評價,號召在全省推廣英山經(jīng)驗。
(二)強勢打造特色產(chǎn)業(yè),提升質(zhì)效經(jīng)濟飄紅。
我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,利用本縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌等低碳經(jīng)濟,幫助農(nóng)民脫貧致富?,F(xiàn)在全縣茶、桑、藥、栗基地達到60.6萬畝,人均1.5畝。其中茶葉面積19.83萬畝,位居全國第四、全省第一,建成了四個萬畝“茶葉走廊”,五個重點茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一百個茶葉重點專業(yè)村。蠶桑面積7.5萬畝,藥材面積20.5萬畝,板栗面積14.22萬畝,生豬存欄24萬頭。上半年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝以上,其中,新建和改造茶園0.7萬畝,新發(fā)展桑藥栗等特色產(chǎn)業(yè)基地0.5萬畝。
縣域經(jīng)濟僅有數(shù)量的擴張遠遠不夠,必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。為了讓優(yōu)品占領(lǐng)市場,市場拉動產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)戶,我們鎖定龍頭企業(yè),加大扶持力度,一下牽住了產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”,形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)濟效益全線飄紅。我們積極申報志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業(yè),爭取扶貧貸款額度25540萬元,申請扶貧貼息額600多萬元。全縣崛起10多家民營茶葉公司、30多家骨干茶場和20多家清潔化茶葉加工廠,擁有各種制茶機具6500臺套,年銷售收入過5000萬元的1家,過萬元的2家,過1000萬元的6家。綠屏茶葉有限公司銷售收入突破6300萬元,有效提高了茶葉附加值,加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐,全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入由過去的3000元達到5000元,農(nóng)民64.6%的收入取自特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)民年人均純收也同步增長到3668元,比上年增加312元,增長9.3%。
(三)搶抓機遇脫貧致富,精心雕塑小康試點。
涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險各個方面,惠及“三農(nóng)”。五是加強領(lǐng)導(dǎo)、對口幫扶。我們請示縣委分工,“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點幫扶一鄉(xiāng)一村,帶頭示范。同時爭取省市有關(guān)部門對口幫扶項目229個,爭取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點釋放出強大能量,展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
(四)強力推動整村推進,良性運行經(jīng)濟血液。
整村推進涉及面廣、政策性強,項目資金分散,工作難度很大。但我們謀定發(fā)展,攻堅克難,強力整合各部門涉農(nóng)資金,集中投入,捆綁使用,充分發(fā)揮了項目資金的聚集效應(yīng)。5月份,省扶貧辦對我縣度整村推進重點村工作進行了考核驗收,一致認為整村推進工作規(guī)劃科學、項目扎實、基礎(chǔ)牢固、管理嚴格,我們的考核達到優(yōu)秀等次。
我縣15個整村推進重點村項目資金共計2171.4萬元,村平達到144.76萬元,共扶持建設(shè)了68個扶貧項目。其中扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目25個,投入項目資金650萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目28個,投入項目資金1080萬元;社會發(fā)展及貧困戶子女培訓(xùn)項目15個,投入項目資金441.4萬元。資金是經(jīng)濟運行的血液,血液良性循環(huán),扶貧開發(fā)就有了保障。對這些巨額資金的運行,我們實行了“五制”管理。一是財務(wù)“三?!敝?。財政部門對連片扶貧開發(fā)的財務(wù)實行專人、專帳、專戶管理,金融部門設(shè)立“整村推進、連片開發(fā)”財政扶貧資金專戶,確保??顚S?。二是項目公示制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和項目村公示項目計劃,自覺接受社會監(jiān)督。三是項目責任制。縣、鄉(xiāng)、村級級簽定項目建設(shè)責任書,在撥付資金時暫扣工程款總額15%的質(zhì)量保證金。工程竣工驗收后再撥付保證金。四是全程監(jiān)控制。由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組實行全程監(jiān)督,杜絕扶貧資金的轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠和擠占。五是資金報帳制。建立以村為單位,項目為載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報帳,縣財政審核的管理模式。通過“五制”,確保了整村推進工作的順利進行。
(五)加強扶貧資金監(jiān)管,鎖定績效環(huán)環(huán)考量。
我縣財政扶貧資金有1929萬元,其中以工代賑608萬元。對財政扶貧專項資金的監(jiān)管是扶貧開發(fā)工作中的一項難點工作,為了杜絕跑、冒、滴、漏,確保扶貧資金產(chǎn)生績效,我們采取五大有效措施進行監(jiān)管。一是資金一本帳。無論是上級下達的扶貧資金,還是地方配套的項目資金,一律進入財政扶貧資金賬戶,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后才能使用,實行縣級報賬制。二是招標一套法。選擇項目施工單位,嚴格按照招投標法規(guī)進行,做到“三公”。三是合同一把鎖。項目落實后,主管部門及時與施工單位簽訂合同,規(guī)定進度和質(zhì)量標準,用合同鎖住雙方的權(quán)利義務(wù)。四是督查一把尺。扶貧項目申報時,業(yè)務(wù)主管部門審查沒過關(guān)的,財政部門不予報賬。扶貧項目實施時,我們不定期組織相關(guān)部門對在建項目進行督查,嚴查工程質(zhì)量和工程進度,一把尺子量到底。五是驗收一道關(guān)。項目實施完畢后,及時組織財政、審計、交通、水利等相關(guān)部門檢查驗收,對沒有煞尾、不符合質(zhì)量要求的項目必須返工,直到驗收合格才撥付款項。我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理辦法,使財政扶貧資金產(chǎn)生了良好的績效,3月份省財政扶貧資金績效考核組對我縣財政扶貧資金績效及管理工作給與了高度評價,綜合評分,在黃岡市名列前茅。
(六)創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強互助資金管理。
對貧困村實行村級互助資金試點,是新時期一項全新的扶貧模式,我們一是成立組織。由縣政府辦、財政局、扶貧辦等部門成立了工作機構(gòu)。二是制定村級互助資金試點辦法。三是積極申報。我縣大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個村成功吸納為全省村級互助資金試點,安排財政扶貧專項資金15萬元。四是規(guī)范運行。強化管理是我們工作的重中之重,為避免互助資金被少數(shù)人控制而偏離扶貧目標,我們按照參與不干預(yù),服務(wù)不包辦的原則,建立了有效的內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)管制度。扶貧辦和財政局定期對互助資金運用情況進行檢查監(jiān)督,互助社內(nèi)部監(jiān)督小組也代表全體村民行使職權(quán),對信貸程序、資金賬目、用戶資金使用情況、貸款的發(fā)放回收等定期公示,提高了資金運行的透明度?;ブY金健康穩(wěn)妥地運行,為試點村群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計,我縣首批啟動的4個試點村,吸納入社農(nóng)戶399戶,其中貧困戶126戶?;ブY金總量達135萬元,其中財政扶貧資金45萬元,農(nóng)戶交納入社資金55萬元,村級配套35萬元。累計向213戶發(fā)放借款106萬元。其中種植戶179戶,養(yǎng)殖戶14戶,加工業(yè)13戶,運輸業(yè)7戶,扶持種植茶、桑、藥、栗7000畝,建茶葉、藥材加工廠7個,養(yǎng)豬130頭。村級互助資金試點有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)無資金的難題,促進他們由“輸血型”向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變,推動了貧困村、貧困戶的脫貧致富。
(七)“兩項制度”有效銜接,兩輪驅(qū)動扶貧濟困。
為實現(xiàn)20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標,4月28日,全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作會議,標志著我省扶貧開發(fā)進入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動的新階段,這是一項重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署,積極探索,使我縣“兩項制度”有效銜接試點工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個特點:一是早。全省“兩項制度”有效銜接試點工作會議一結(jié)束,6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項制度”有效銜接試點工作會議,縣委、副縣長陳李虹作了重要講話,對“兩項制度”有效銜接試點工作進行宣傳動員和安排部署。二是嚴。陳李虹在報告中嚴格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序,即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對象檔案》。三是準。“兩項制度”有效銜接的焦點是瞄準貧困,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,動用大量人力物力,對貧困人口正在進行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,鎖定貧困戶,分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財力,投入3萬余元,將省發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作宣傳資料復(fù)印400冊,下發(fā)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個村,有效促進了試點工作的順利開展。
(八)傾心推進“雨露計劃”,安裝扶貧智力引擎。
針對我縣1萬多農(nóng)村富余青壯年,我們狠抓勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是層層落實責任,將招生計劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立萬元激勵機制。二是積極宣傳,入戶促學。三是開展實用技術(shù)培訓(xùn),以黃岡電子信息學校、衛(wèi)東職校和遠程科技培訓(xùn)中心為平臺授課,將培訓(xùn)課件資源傳送到村級站點。先后舉辦各類科技培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次,返鄉(xiāng)農(nóng)民工2230人次,實用技術(shù)培訓(xùn)10520人次,向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊,使全縣85%以上的農(nóng)戶掌握了1—2門實用技術(shù)?!坝曷队媱潯笔挂淮笈l(xiāng)土人才從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中脫穎而出,成為勇闖市場的主體。草盤鎮(zhèn)肖勝章參訓(xùn)后,我們幫他創(chuàng)辦了中藥材種植公司,對11個村的1200個農(nóng)戶進行長期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收,上半年基地由770畝擴大到3000畝,藥材種植遍及20個村4200個農(nóng)戶,帶動藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手,我們以滾雪球方式讓他們在300多個茶場傳技,將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個等級,高中檔茶由50%上升到92%,每畝茶葉平均效益翻了兩番,英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難,提高市場競爭力,我們提升扶貧質(zhì)量,及時指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個,實現(xiàn)銷售收入3200萬元,帶動農(nóng)戶1.92萬戶,農(nóng)民人均增收300元,形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后,吸引全村300多農(nóng)戶加入,帶動所有田地種茶,上半年茶葉收入達到6000萬元,大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社,網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售,藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元,比建社前增加15.2%。孔坊鄉(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶,蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運隊伍奔走全國,蠶繭銷量130萬公斤,產(chǎn)值近1300萬元,帶動一大批貧困戶增收致富。
(九)大造宣傳輿論聲勢,扶貧《條例》家喻戶曉。
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作,加快貧困地區(qū)建設(shè),提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉,入腦入心,我們迅速反應(yīng),周密部署,制定宣傳方案,出資3萬元,在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動,利用廣播電視、宣傳車、橫幅標語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳,做到電視有形,廣播有聲,標語有字,照片有景,網(wǎng)絡(luò)有貼,報刊有文。大型活動主要是“四會”,一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會,專題學習了新《條例》,提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話,就新《條例》實施的重大意義和主要內(nèi)容進行了宣傳,使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會議,學習貫徹《條例》,李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細的講解,社會影響深遠。四是對扶貧干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會”活動,為新《條例》的貫徹實施和我縣扶貧開發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,增強了全民依法扶貧的意識,規(guī)范了扶貧行為。
(十)扶貧到戶注重民生,優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策。
根據(jù)鄂政扶電4號文件的要求,正月初六一上班,我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中,馬不停蹄地開展工作,先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會、十個扶貧開發(fā)重點村支部書記會、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會,廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機關(guān)干部分成3個調(diào)研專班,踏著新春的積雪翻山越嶺,奔赴全縣10個貧困村入戶調(diào)查,獲取了大量詳實的一手資料。農(nóng)民的貧困深刻教育了我們,大家懷著沉重的心情,撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報告》,報告認為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效:特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)增強了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧破解了高偏遠山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個嚴峻的問題:當前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對象瞄準不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議:要準確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機制和統(tǒng)一資源運用操作管理、實行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項目菜單”、實行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運作機制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報告在全縣引起很大反響,廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認識了農(nóng)村的貧困民情,它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時這份報告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載,好評如潮。
此外,我們靈活采取了“四種”移民安置方法。即培植產(chǎn)業(yè),集中安置;“獨戶”搬遷,插花安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置。積極推進了老區(qū)建設(shè)工作,落實7個重點老區(qū)村136個規(guī)劃項目,對3個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路、水電設(shè)施進行了改造。5月25日迎接了市政府考評組對我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責任制的綜合考核,考評領(lǐng)導(dǎo)對我縣圓滿完成工作任務(wù)給予了充分肯定。同時我們還密切配合省扶貧辦搞好結(jié)對共建工作。4月20日,省扶貧辦副主任楊立憲赴石河沖村結(jié)對“認親”,要求該村爭創(chuàng)全省“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的先進村。我們同步跟進,圍繞省辦“建設(shè)一個好班子,制定一個好規(guī)劃,選準一個好項目,建設(shè)一個好基地,完善一套好制度”的目標,落實幫扶共建舉措,協(xié)助村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,突出三個重點、辦好十件實事、實現(xiàn)六化目標。
(一)雷厲風行,立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會議一結(jié)束,我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委和縣長辦公會聽取匯報,認真研究全縣扶貧開發(fā)工作,先后出臺了《關(guān)于加強扶貧開發(fā)工作的會議紀要》、《關(guān)于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評分標準》,加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度,明確了乃至今后一個時期我縣扶貧開發(fā)工作的目標任務(wù)和工作重點,對實施新階段扶貧開發(fā)工作進行了戰(zhàn)略部署。
(二)人少事多,立足于“實”。經(jīng)縣委決定,我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線,留守只剩6人,面對新時期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù),壓力重于泰山。但我們不畏困難,實行“5+2、白+黑”工作法,抓住重點,工作求“實”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金,生產(chǎn)無法上線,手持大批銷售合同面臨賠款。這個茶葉加工企業(yè)是拉動全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶,生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收,對這個處境我們沒有冷眼旁觀,而是及時伸出橄欖枝,幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元,扶上馬、送一程、幫到底?,F(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元,成為扶貧開發(fā)的火車頭,帶動7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠實做事,在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點、財政扶貧專項資金監(jiān)管、整村推進驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項工作上,都取得了較好成績。
(三)轉(zhuǎn)換思路,立足于“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設(shè)活動,在新時期以新視角出新思路,拓展扶貧手段,創(chuàng)造了系列新亮點。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,大力實施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟引起土地拋荒上,我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營模式。在新農(nóng)村建設(shè)上,我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點上,我們整合資金強勢推行整村推進。在“兩項制度”有效銜接試點上,我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財政扶貧專項資金上,我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理模式,針對新形勢下層出不窮的新問題,我們深入研究,破解難題,從容應(yīng)對,這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩,國家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視臺都進行了宣傳報道,引起社會各界的廣泛關(guān)注,進一步擴大了扶貧工作的影響力。
但是,用一分為二的觀點看問題,全縣扶貧工作還存在一些不足,主要表現(xiàn):一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,導(dǎo)致扶貧項目的建設(shè)進度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴重。四是上級投入資金不足,離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路。
(一)抓好整村推進項目。重點搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
(二)辦好脫貧致富奔小康試點。進一步加大協(xié)調(diào)力度,確保試點工作進展順利。
(三)搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點,加大扶貧到戶的支持,做到低保與扶貧無縫對接。
(四)實行村級互助金試點,對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點的村加強指導(dǎo),規(guī)范運作。
(五)加強老區(qū)建設(shè),對7個重點老區(qū)村加大建設(shè)力度。
(六)實施“雨露計劃”,加快貧困村勞動力的轉(zhuǎn)移。
(七)繼續(xù)扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣中心工作,團結(jié)拼搏,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作步入了新的發(fā)展階段。
一、全面加強規(guī)劃建設(shè),提高建設(shè)品位。
1、加快規(guī)劃編制。一是。
委托省城規(guī)院開展北斗坪控制性詳細規(guī)劃,現(xiàn)已完成中間成果,待縣政府組織會議交換意見。二是研究制定了縣城后3年規(guī)劃管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市景觀項目的建設(shè)規(guī)劃,報縣會進行了研究,形成了相關(guān)決定。三是組織了桑樹拐改造、縣城小車修配廠、原古夫農(nóng)場職工住房還建項目等規(guī)劃意向分析,報縣委、縣政府研究決策縣城的開發(fā)建設(shè)。四是組織了原新安市場控制性規(guī)劃研究,通過專家評審后報縣政府予以批復(fù),并向縣人大進行了備案。五是完成了全縣亮化改造方案設(shè)計,部分單位已計劃啟動實施。六是進一步優(yōu)化昭君廣場和龍珠路街景改造規(guī)劃方案,現(xiàn)已形成中間成果,全部具備評審條件。
2、加強規(guī)劃審查。一是嚴格執(zhí)行縣規(guī)劃委員會和縣住建局規(guī)劃建筑設(shè)計方案兩級審查制度,從優(yōu)進行項目選址、方案評審,半年共召開2次縣規(guī)劃委員會例會,對縣檔案館、聯(lián)通公司、廉租房等一批項目進行了選址,審查通過了相關(guān)建筑設(shè)計方案。二是認真開展國有土地出讓工作,先后對明妃廣場、六號地塊等土地提出規(guī)劃設(shè)計條件,使經(jīng)營城市土地工作取得新的進展。三是依法辦理“一書兩證”,半年共辦理《選址意見書》6份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》21份、用地面積12168平方米(其中單位7份,用地面積10777平方米;個人14份,用地面積1391平方米)、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》22份,建筑面積35926平方米(其中單位7份,建筑面積30864平方米;個人15份,建筑面積5062平方米)。四是加強古夫老街改造,搬遷建房10戶。
3、加大管理力度。一是本著優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)精神,認真抓好項目建設(shè)規(guī)劃管理,使興發(fā)集團總部辦公大樓、工人文化宮福利中心等房屋建筑全面建成,成為縣城新景觀??h廉租房建設(shè)進展順利,現(xiàn)已進入外墻裝飾階段。新龍商苑、福德園兩處房地產(chǎn)開發(fā)項目正在全面施工,下半年可投放市場。二是繼續(xù)對縣城周邊居民建房實行嚴格控制,堅持縣住建、國土資源和古夫鎮(zhèn)政府三家現(xiàn)場聯(lián)合辦公制度,從嚴審批相關(guān)手續(xù),使隨意建設(shè)的行為得到有效控制。三是加強規(guī)劃日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,對違背規(guī)劃的行為進行嚴肅查處,半年共糾正和查處建設(shè)違規(guī)行為12處,確保了建設(shè)按規(guī)劃實施。
二、精心實施建設(shè)項目,全面加強城市管理。
(一)抓環(huán)衛(wèi),保清潔。
一是進一步完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)理考核機制,由城建、監(jiān)察部門組成考核小組,每半月進行一次集中考核,促進環(huán)衛(wèi)質(zhì)量上水平。二是對環(huán)衛(wèi)工人作息時間和工作質(zhì)量進行量化管理,凡長期不負責任、不負管理的工人一律進行清退,對環(huán)衛(wèi)管理人員進行了調(diào)整,將有事業(yè)心的人員調(diào)整到管理崗位中來。三是扎實做好“門前五包”考核檢查工作,與縣文明辦、愛衛(wèi)辦聯(lián)合在每月中旬開展一次大檢查,發(fā)出整改通知,督促整改到位。
(二)抓市政,提功能。
一是開工了桑樹拐大連路北側(cè)濱河公園河堤工程,現(xiàn)已完成總工程量的50%(其中挖填方完成工程量的90%,基礎(chǔ)混凝土完成工程量的70%),預(yù)計8月底可竣工。二是立足早字,認真清理防排溝渠,使縣城防汛工作做到防患于未然,完成縣城雨污水管網(wǎng)及排污設(shè)施的疏通清淤工作,共清理雨污水管2萬多米,排洪溝5000余米。三是配備專人上路,全天進行檢查,發(fā)現(xiàn)破損設(shè)施及時更換維修到位,共修復(fù)城市道路3000多平方米。四是對市政設(shè)施進行了全面的安全排查,對檢查出的安全隱患進行了整改,共更換雨污水井蓋8套,維修河堤欄桿13處31米,維修人行道200多平方米。五是確??h污水處理廠、垃圾處理場正常運行,上半年共處理污水1400多萬噸,處理垃圾1.2萬噸,處理合格率經(jīng)環(huán)保局檢測均達到100%。
(三)抓園林,促環(huán)境。
4000株,組織搬遷草花10余萬盆。六是完成所有道路行道樹的補植,共補植樹木300多株。七是完成了宜巴高速公路指揮部基地附屬綠地及209國道護坡新增綠化工程。八是對所有樹體及灌木進行了一次全面打藥,以防白蟻繼續(xù)擴大。
(四)抓監(jiān)察,強市容。
一是加強日常市容管理。嚴格控制新安市場、匯金超市、桂苑路、眾生堂門口。
以及橋頭等縣城占道經(jīng)營行為嚴重的區(qū)域,清理占道經(jīng)營和店外經(jīng)營56處、清理店外擺攤設(shè)點23個、流動商販130余人(次)。
二是加強對建筑渣土的管理。嚴格城區(qū)建筑渣土準運制度,本月共查處渣土嚴重溢灑街道行為3起。
三是組織人員對全城公共設(shè)施“牛皮癬”、“野廣告”進行了一次全面的清除,共清理亂寫亂貼亂畫25余(條)處、清理廣告條幅13條。
四是加強對校園周邊環(huán)境治理。從3月4日開始,大隊每天安排2名執(zhí)法人員定時對校園周邊流動攤點進行清理,共暫扣三輪車3輛,罰款60元。
五是開展了2次大型的宣傳活動。在3月26日,與縣實驗中學聯(lián)合開展“城管進校園”活動,組織學生到昭君路、寶豐路、昭君廣場等主要地段開展撿垃圾、清“野廣告”活動,清理隨意張貼的廣告200余處,發(fā)放“愛我家園、共鑄文明”倡議書300份;在4月7日,配合縣衛(wèi)生局在興源廣場開展“迎世博、講文明、樹新風”為主題的世界衛(wèi)生日宣傳,發(fā)放“致全體市民的一封公開信”150份,進一步營造全社會愛護和參與縣城管理的氛圍。
六是加強規(guī)劃監(jiān)察管理。半年來,共下達處罰文書27份,查處違法亂搭亂建17起,拆除違法建筑17處,面積近600平方米,加強了對209國道、后河小區(qū)、張家壩、王家?guī)X、萬家?guī)X、腰子坪等處的房屋建設(shè)巡邏力度,制止城區(qū)2處違規(guī)施工行為。
七是強化市政管理。在巡邏中發(fā)現(xiàn)存在污損、丟失等問題的路牌2塊、井蓋3處,果皮箱等市政設(shè)施2處,均在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時進行了更換。查處1起垃圾桶被毀案,在執(zhí)法人員耐心說服和確鑿證據(jù)面前,當事人承認了錯誤并賠償了損失,從而使市政設(shè)施發(fā)揮了良好的運行機制功能。
三、強化建筑行業(yè)管理,規(guī)范市場秩序。
1、加強工程招投標管理。一是對轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施必須招標的工程實行工程量清單計價招標,工程招投標率為100%。上半年,招投標工程項目7個(其中市政項目3個),建筑面積18688.00平方米,投資3196.81萬元。二是開展了專家評委增補工作,增加評委25人,專家評委庫共55人,確保招標評標工作的正常開展。
2、加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強化工程質(zhì)量管理。為加強對監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責任的監(jiān)管,我局印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)備案管理的通知》,要求監(jiān)理企業(yè)進行單項備案,明確監(jiān)理工程師或監(jiān)理員必須持證,建立監(jiān)理履責信用和追究制度,有效遏制了無證上崗、人員不到位、責任心不強、履責不力的現(xiàn)象。加強建筑節(jié)能管理,嚴格執(zhí)行強制性標準,執(zhí)行建筑節(jié)能單項驗收制度,局被市住建委評為建筑節(jié)能先進單位。加強工程驗收備案管理,上半年,辦理工程驗收備案項目2個。二是開展質(zhì)量安全聯(lián)動監(jiān)管。組織質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查2次,累計檢查在建工程16項(次),發(fā)出《安全隱患整改通知書》7份,停工通知書2份,查出和督促整改安全隱患20多處,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患16處,質(zhì)量整改通知書7份,并對峽口衛(wèi)生院綜合樓項目擅自違規(guī)加建房屋一案進行了調(diào)查,責令相關(guān)責任方拿出科學有效的方案整改。三是草擬了《興山縣村鎮(zhèn)農(nóng)(居)民建房質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施辦法》和《興山縣新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》兩個規(guī)范性文件,待縣政府審查。
3、加強專項治理和檔案及造價管理。一是根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼慕y(tǒng)一部署,在縣工治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展住建系統(tǒng)工程質(zhì)量和建筑市場等方面的自查工作。二是加強城建檔案工作。上半年檔案館共接收竣工檔案12個項目,立卷180卷。整理《建設(shè)工程施工許可》資料檔案29卷。三是加強工程造價管理。發(fā)布材料價格信息6期。抓好從業(yè)人員的培訓(xùn)。5月份,組織了全縣10多名造價員參加了全市造價員繼續(xù)教育培訓(xùn)班的學習,系統(tǒng)學習了建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500-)和湖北省建筑、裝飾、安裝、市政等定額的技術(shù)交底,提高了業(yè)務(wù)水平。做好日常業(yè)務(wù)工作,切實做好定額解釋答疑、造價糾紛調(diào)解等日常業(yè)務(wù)工作,服務(wù)于基層,接待造價咨詢10人(次)。加強施工合同備案,上半年施工合同備案8件,發(fā)揮了造價監(jiān)管的職能作用。
四、強化規(guī)劃建設(shè)管理,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
1、精心組織規(guī)劃設(shè)計。一是與經(jīng)濟商務(wù)局通力協(xié)作,完成了黃糧生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃、工業(yè)園控規(guī)和黃糧集鎮(zhèn)控規(guī),最終成果將出臺。二是組織完成了黃糧集鎮(zhèn)老街建筑風貌改造規(guī)劃,為黃糧全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進入實質(zhì)性階段提供了規(guī)劃文本。三是服務(wù)省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會議,組織完成了黃糧界牌埡至榛子老院子沿線房屋改造、環(huán)境綜合整治方案,現(xiàn)全部進入實施階段。四是配合高橋鄉(xiāng)政府開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,現(xiàn)正在組織方案的修改和完善。五是繼續(xù)開展全縣剩余行政村的村莊環(huán)境整治規(guī)劃,確保完成市委、市政府確定今年全部完成所有村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的目標任務(wù)。
2、抓好高陽集鎮(zhèn)規(guī)劃管理。一是從規(guī)劃管理出發(fā),加強集鎮(zhèn)道路、供水、污水、綠化等市政園林工程的技術(shù)指導(dǎo),使中心區(qū)相關(guān)設(shè)施基本配套。二是抓好鎮(zhèn)直公建單位的統(tǒng)一方案設(shè)計和施工圖編制,為工程的迅速開工縮短了時間,提高了效益。三是加強小區(qū)和耿家河區(qū)域的居民房屋建設(shè),今年共開工19戶,用地面積1710萬平方米。四是加強違規(guī)建設(shè)行為的查糾,共查處違規(guī)行為33起,維護了規(guī)劃的嚴肅性。
3、提高村鎮(zhèn)建設(shè)速度。一是完成了環(huán)“一江兩山”特色民居示范點高嵐集鎮(zhèn)的房屋改造,形成了沿線新的建筑特色。二是繼續(xù)推進重點交通干線房屋改造美化工程,新改造房屋18戶,外墻刷白21戶。三是配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,進一步改善集鎮(zhèn)市容環(huán)境。四是服從縣委組織部的安排,從規(guī)劃圖紙設(shè)計和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),全面抓好全縣各村級活動陣地建設(shè)。五是全力支持和服務(wù)民營企業(yè)、環(huán)保、旅游、交通等重點工程建設(shè),推動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇四
1、抓好整村推進及整鄉(xiāng)推進試點工作。一是實施整村推進。年內(nèi)25個整村推進村每村投入專項扶貧資金不低于100萬元(其中8個整村推進銷號村,每村不低于200萬元)。二是實施整鄉(xiāng)推進。投入專項扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)任務(wù)。三是爭取專項扶貧資金1000萬元,打造兩個整村推進示范村。四是爭取資金300萬元,支持少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。重點落實整村推進村及整鄉(xiāng)推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和環(huán)境整治等建設(shè)項目。實現(xiàn)10個貧困村脫貧銷號目標。
2、抓好“雙到扶貧”攻堅工程。用心爭取“雙到扶貧”專項資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務(wù)。并將扶持對象納入“千村信貸”金融扶貧范圍,力爭撬動信貸資金1億元以上。
3、抓好村級發(fā)展互助資金項目。一是用心爭取專項扶貧資金1600萬元,完成89個互助社資金擴量工作任務(wù)。年內(nèi)力爭350戶以上的大村(互助社)每個資金量到達70萬元、350戶以下小村(互助社)每個資金量到達60萬元;新發(fā)展一個村級互助社。二是創(chuàng)新金融扶貧機制。實施“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧工程。年內(nèi)全縣89個互助社爭取農(nóng)信社貸款突破1。8個億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創(chuàng)新試點扶貧工作,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。
(二)做好四項重點工作。
1、抓好“兩大任務(wù)”工作。爭項目爭資金、招商引資不低于縣政府下達的指標任務(wù)。
2、抓好閩寧協(xié)作工作。一是認真落實閩寧對口協(xié)作兩縣(區(qū))第十八次聯(lián)席會議精神,全面完成閩寧對口協(xié)作年度重點規(guī)劃的幫扶項目;二是用心爭取資金400萬元,認真落實閩寧協(xié)作基金的項目建設(shè)與管理工作。同時做好閩寧產(chǎn)業(yè)園(區(qū))發(fā)展資金爭取工作。
3、抓好社會定點幫扶工作。年內(nèi)爭取中國航空油料集團公司幫扶項目資金500萬元以上。爭取區(qū)、市、縣幫扶部門項目資金投入到達500萬元,協(xié)調(diào)項目資金突破1000萬元。
4、抓好“雨露計劃”工作。用心爭取專項資金120萬元,組織開展貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作。培育“兩后生”800名,其中高職500名、中職300名。
(三)落實好五項保障措施。
措施之一、把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。由縣政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我辦牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位),將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全縣25個整村推進村建設(shè)項目和兩個整鄉(xiāng)推進建設(shè)項目,構(gòu)成扶貧開發(fā)合力。
措施之二、把扶貧開發(fā)與社會保障有機結(jié)合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發(fā)項目,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
措施之三、把國撥財政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機結(jié)合。將“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧和“雙到扶貧”創(chuàng)新扶貧引向深入。年內(nèi)重點加強與縣農(nóng)村信用社的合作,幫忙廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施之四、把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機結(jié)合。加大扶貧信息平臺建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)測體系,為科學決策帶給依據(jù)。
措施之五、把扶貧開發(fā)與依法行政有機結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開,在項目資金管理上嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇五
全村精準扶貧對象共涉6個組142戶1047人,其中五保戶2戶2人,純低保戶50戶63人,扶貧戶43戶134人。
1、反復(fù)審核,精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求,我村采取包片組干部初選,駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會評議后張榜公示的形式,認真對各組扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)。
2、產(chǎn)業(yè)帶動,推動脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方法,引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),上半年又增加一個養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶,一個養(yǎng)豬專業(yè)戶,增加務(wù)工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營性收入。
3、解決村內(nèi)實際問題,對三組、四組道路進行改善,解決群眾出行難得問題,整個路基基本已搞好,計劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
1、加大扶貧力度,繼續(xù)向上級爭取基本公共工程建設(shè)等資金,解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織,緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立村賢會,發(fā)動全村賢捐資捐物,援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展,讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社,輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇六
今年來,我辦認真貫徹落實黨的******和上級工作部署,堅持以科學發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局,以整村推進為工作平臺,堅持開發(fā)式扶貧方針,著力推進精準扶貧惠民政策宣傳,產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧生態(tài)移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)對幫扶等工作,同時加大資源整合和扶貧資金投入力度,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
(一)狠抓道路質(zhì)量,落實項目設(shè)計、監(jiān)理。
“******”的前期,我市扶貧村道路硬化項目建設(shè),大多是由項目施工方自行設(shè)計和監(jiān)理,在一定程度上存在著工程監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量不保證等問題。針對以上情況,從20**年責任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”開始,我市一改以往的方式方法,將項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理各個程序進行單獨、分開,在項目建設(shè)之前,就邀請第三方對項目進行設(shè)計監(jiān)理,市扶貧辦根據(jù)《******財政專項扶貧資金管理辦法》文件精神切實加強扶貧資金使用管理,確保資金安全有效,設(shè)計、監(jiān)理方面所需資金由市人民政府支持,市從2016年起列入政府預(yù)算內(nèi)資金,從而確保了道路硬化的工程質(zhì)量達到相關(guān)的標準要求。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
我市通過各方面的工作調(diào)研,打破了以往在貧困村平均分配指標的常規(guī)模式,積極嘗試、探索“以貧困村的發(fā)展后勁、地方特色為依據(jù),因地制宜發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)及規(guī)?!钡哪J剑行蜷_展“整村推進”扶貧工作,有效避免了扶貧開發(fā)工作中“撒胡椒粉”導(dǎo)致效果不明顯的現(xiàn)象出現(xiàn)。實踐證明,新模式的嘗試、實踐,進一步提高了貧困村及群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性。比如:我市通過推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,在安平鎮(zhèn)古院村設(shè)立寶峰立體種養(yǎng)殖公司,在大業(yè)鎮(zhèn)泗龍村種植100畝澳洲堅果基地。這兩個基地的建設(shè),實現(xiàn)了集約經(jīng)營,有效推動了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的長遠發(fā)展。
(三)強力推進精準識別工作,為下步扶貧攻堅工作打下良好基礎(chǔ)。
20**年7月我市貫徹上級要求,依據(jù)貧困人口20**年農(nóng)村居民家庭收入低于2736元和貧困村“一高一低一無”的識別標準,我市識別出53個貧困村,18494戶,72065人,到2016年精準識別的標準我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實好自治區(qū)的決策部署,圍繞與全國全區(qū)同步全面建成小康社會的目標,我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。自精準識別工作開展以來,岑溪市精心組織,周密部署,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點扎實開展工作。截至12月12日,我市完成入戶調(diào)查農(nóng)戶49669戶,完成率100%;完成評議和公示工作的村民小組5825個,完成率100%;完成評議工作的行政村277個,完成率100%;完成錄入系統(tǒng)49669戶209428人,完成率100%。
我市采取“四督四查四備”措施,扎實做好精準識別各項工作,確保二次入戶工作前有序開展。四督即加強組織領(lǐng)導(dǎo)落實工作督導(dǎo),成立四個督查小組,對14個鎮(zhèn)精準識別實行全覆蓋督導(dǎo)。四查即各村自查,村與村交叉檢查,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)交叉檢查,市四個督查小組按市下發(fā)的交叉大檢查通知要求認真核查。四備即精心準備精準識別工作方案,精心準備業(yè)務(wù)骨干人員,精心準備資金及工作保障措施,精心準備幫扶計劃和幫扶措施。目前我市在精準識別評估評分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區(qū)排第一位。
(四)生態(tài)移民工作順利實施。
20**年,我市扶貧生態(tài)移民工程為馬路水平村等四個項目,總投資2007.4萬元,目標任務(wù)為220戶,1038人,搬遷群眾通過扶貧產(chǎn)業(yè)、利用扶貧補助資金自主創(chuàng)業(yè)等方式方法,逐步實現(xiàn)“搬得出、留得住、有發(fā)展”的理念,現(xiàn)全市扶貧生態(tài)移民工程工作已完成218.4萬元專項資金投入,占任務(wù)101.1%。(五)加大對今年“美麗廣西?生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯道路硬化,綠化項目建設(shè)及“十百千”產(chǎn)業(yè)項目篩選工作。
我市安排扶貧專項資金132萬元用于貧困村“生態(tài)鄉(xiāng)村?村屯綠化”建設(shè)項目11個,村屯道路硬化7個項目10公里,安排資金320萬元,項目凡涉及的鎮(zhèn)為確保工程進度,每個項目鎮(zhèn)都要求落實專人抓此項工作,制訂工作計劃、細化工作措施、強化督促、檢查,市扶貧辦加強檢查,指導(dǎo)驗收及資金撥付工作,確保按上級要求完成,同時扶貧辦對今年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目篩選工作,其中完成龍頭企業(yè)1家,農(nóng)民專業(yè)合作社5家,到戶增收項目10個,扶貧貸款貼息工作做到抓實、抓細、抓出成效,今年為民辦實事項目全部完成。
(六)深化實施“雨露計劃”教育培訓(xùn)工程。
落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策,對貧困家庭子女實行“應(yīng)補盡補”,積極組織開展,圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施開展實用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對性和時效性,兩年來共使用660多萬資金。比如:市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織的20家民營企業(yè)對“******”期間20個貧困村開焊的的扶助貧困村大講堂培訓(xùn),得到了岑溪乃至梧州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評,也為我市做好“******”貧困村工作打下良好的基礎(chǔ)。在“兩廣”對口幫扶職業(yè)教育協(xié)作招生中完成15人,占任務(wù)130%。
(七)繼續(xù)實施整村推進規(guī)劃。
圍繞整存推進規(guī)劃確定的目標和******區(qū)“******”時期整村推進驗收辦法,本著缺什么補什么的原則安排扶貧資金項目,整合扶貧資源,加大力度實施36個貧困村的整存推進扶貧開發(fā),確保規(guī)劃任務(wù)如期完成。
(八)廣泛動員社會力量參與扶貧。
加強與市委黨校、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)協(xié)調(diào)配合深入推進我市民營企業(yè)20個扶助貧困村活動。積極推進市內(nèi)對口幫扶藤縣埌南鎮(zhèn)100萬元的項目幫扶工作。并認真謀劃和開展好這兩年的扶貧日活動,組織開展多種形式的社會募集活動,收到較好的效果。
(九)加強扶貧資金使用管理,確保安全有效。
管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線,是扶貧工作的底線,事關(guān)黨和政府的形象。市扶貧辦認真貫徹落實****號文件精神,明確市鎮(zhèn)村各級工作職責,細化監(jiān)管重點。創(chuàng)新公開透明的扶貧資金監(jiān)管機制,建立和完善扶貧資金公告公示制度,充分發(fā)揮農(nóng)戶、社會和輿論的監(jiān)督作用,實現(xiàn)扶貧資金項目信息化管理。
(十)落實主體責任,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
全面落實“兩個責任”,市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風廉政建設(shè)工作會議要求,認真落實主體責任。強化社會項目監(jiān)管,把扶貧資金列入績效考評指標等。有效地保證資金使用和安全。同時堅持典型引路和警示教育相結(jié)合,黨風廉政教育力度不斷加大,從而扶貧干部的廉潔從政的思想意識和法治思維得到進一步加強。
(一)貧困人口經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,返貧因素較多。在貧困村中,一些剛脫貧的農(nóng)民經(jīng)濟狀況還非常脆弱,疾病、災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品價格波動或子女就讀等大學等因素極易造成經(jīng)濟反復(fù)惡化,突出的如因災(zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧等。(二)扶貧隊伍有待充實提高。新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的任務(wù)加重,我市扶貧隊伍人手緊缺,尤其缺少產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目種養(yǎng)殖方面的科學技術(shù)指導(dǎo)人才。
(三)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后資金缺口大。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,貧困群眾資金自籌能力差,僅靠專項資金投入嚴重不足,項目實施難達均衡化。特別是村屯道路缺乏后續(xù)資金養(yǎng)護。扶貧道路硬化后,由于后續(xù)資金又重新出現(xiàn)了“行路難”現(xiàn)象,交通狀況惡化直接影響當?shù)亟?jīng)濟復(fù)蘇。
(四)20**年的扶貧項目尚有13條硬化道路建成后的后續(xù)資金撥付為到位給施工方,導(dǎo)致他們多次找扶貧辦解決,原因是無法整改而導(dǎo)致。
(一)大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧。
在產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新成績的基礎(chǔ)上,我辦將繼續(xù)探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展模式,在種養(yǎng)殖方面努力探索“一村一品”模式,積極創(chuàng)造條件,爭取實現(xiàn)貧困村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。比如:對安平鎮(zhèn)古院村的寶豐養(yǎng)殖場、馬路鎮(zhèn)和平村的軟枝油茶基地加大建設(shè)力度,繼續(xù)采用“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式來推動種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(二)大力實施“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)圍繞“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè),繼續(xù)抓好53個貧困村的村屯道路建設(shè)和綠化工作,認真對照《廣西壯族自治區(qū)“******”時期扶貧開發(fā)整村推進驗收辦法》對全市“******”期間36個“整村推進”貧困村投入財政扶貧資金進行全面排查,對尚未達到投入要求的貧困村給予財政扶貧資金傾斜安排,加大投入,確保完成投入任務(wù)。
(三)大力實施金融扶貧。
抓好扶貧龍頭企業(yè)培育工作,引導(dǎo)更多企業(yè)及商會參與扶貧工作,發(fā)揮好扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動作用,抓好小額信貸扶貧工作,加大與市農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的協(xié)作力度,尋求更多途徑解決影響貧困農(nóng)民增收的資金投入瓶頸問題,促進貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā),加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐。
(四)積極推動對口幫扶工作。
認真做好結(jié)對幫扶的相關(guān)單位扶貧工作,市直各有關(guān)單位加強對相關(guān)單位的聯(lián)系,積極幫扶,共同發(fā)展。同時抓好“領(lǐng)導(dǎo)掛點,單位包村,干部包戶”的跟蹤管理和服務(wù)工作,謀劃和組織好各年度10月17日這個“扶貧日”的活動,深入實施開展“市民營企業(yè)扶助貧困村的方案”活動,進一步動員社會力量參與扶貧開發(fā),實施一企一村“村企共建”活動。
(五)落實黨風建設(shè)責任制。
深入推進“陽光扶貧,鏈接扶貧”。強化落實“兩個責任”,進一步健全制度,細化責任。
(六)積極提升干部群眾的綜合素質(zhì)能力。
落實好扶貧工作隊,使得282個行政村均有工作隊進駐,重點抓好53個貧困村的整村推進。同時加強學習培訓(xùn),大力提高扶貧干部職工素質(zhì),努力打造一支素質(zhì)高、作風實、服務(wù)強、講奉獻的干部隊伍,不斷提高開發(fā)扶貧工作成就,深入實施“雨露計劃”等教育培訓(xùn)工作,不斷提高村官、致富帶頭人和群眾創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。
(一)深化實施“雨露計劃”教育培訓(xùn)工程。
(二)深化實施53個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
(三)認真做好“******”時期扶貧開發(fā)整存推進驗收工作。
(四)大力實施金融扶貧工程。
(五)加強扶貧資金使用管理,確保安全有效。
(六)廣泛動員社會力量參與扶貧工作。
(七)加強扶貧開發(fā)建檔立卡信息的管理,確保運行正常。
(八)貫徹落實“兩個責任”進一步健全制度,細化責任。
“******”期間,我們將按照有關(guān)的工作部署要求,進一步創(chuàng)新機制,增強貧困村的發(fā)展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強大力量,努力啃下扶貧攻堅的“硬骨頭”,合力同心打贏這場硬仗。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇七
2017年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關(guān)鍵年,***按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務(wù)的順利實施,保證了各項工作任務(wù)落到實處?,F(xiàn)將2017年工作進展情況總結(jié)如下:
(一)主要目標完成情況。
1.今年以來,各項扶貧工作扎實開展,預(yù)計年底前能順利完成3670人農(nóng)村貧困人口的脫貧目標。
2.2017年搬遷扶貧工作任務(wù)數(shù)為42戶164人,目前已全部完成。
3.整村推進5個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目驗收工作已全部完成。
4.“雨露計劃”培訓(xùn)已結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)人數(shù)達1320人,預(yù)計年底前能順利完成培訓(xùn)任務(wù)。
5.到戶增收3個村的項目建設(shè)任務(wù)已完成,帶動203戶829人發(fā)家致富。
(二)重點工作開展情況。
1.搬遷扶貧成效明顯。
2017年省財政投入98.4萬元用于我市的搬遷扶貧工作,目前已順利完成42戶164人的搬遷任務(wù)。
我市將搬遷扶貧與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷村向新型農(nóng)村社區(qū)、中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。積極創(chuàng)造就業(yè)機會,解決搬遷群眾就業(yè)和增收問題,確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。一是認真摸底調(diào)查,制訂實施方案。在年初確定搬遷扶貧項目點過程中,多次深入到各鎮(zhèn)、村搬遷戶原居住地和遷入地實地察看,堅持實事求是、因地制宜,積極引導(dǎo)人口向新型農(nóng)村社區(qū)、集聚區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中,并就項目的可行性與項目鎮(zhèn)村多次結(jié)合、調(diào)查摸底,認真確定搬遷對象,扎實做好項目規(guī)劃,緊緊與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展要求結(jié)合起來,與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,做到選址規(guī)劃科學合理,建設(shè)標準著眼長遠,并在鎮(zhèn)村上報方案的基礎(chǔ)上,形成市級搬遷扶貧項目實施意見。二是組織培訓(xùn),強化項目管理。為了進一步提高搬遷扶貧項目建設(shè)的質(zhì)量和資金使用效果,組織項目建設(shè)和資金管理培訓(xùn)班,各項目鎮(zhèn)、村及施工單位均派人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)班上扶貧、財政、審計部門工作人員就搬遷扶貧項目的規(guī)劃、實施、驗收、資金報帳等環(huán)節(jié)的有關(guān)政策進行了認真講解、規(guī)范指導(dǎo),搬遷扶貧工作先進鎮(zhèn)、村介紹了搬遷工作中好的經(jīng)驗和做法。通過培訓(xùn),進一步強化了各鎮(zhèn)、村的扶貧項目建設(shè)質(zhì)量意識和資金管理規(guī)范化水平,有力促進了項目建設(shè)的質(zhì)量和進度。三是強化督導(dǎo)檢查,確保項目進度。在項目實施過程中分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊經(jīng)常到項目點進行督導(dǎo)檢查,要求各鎮(zhèn)、村制訂項目時間節(jié)點倒排工期,每月上報工作進度,確保及時掌握項目進展情況,解決項目實施過程中遇到的問題。對進展緩慢的進行督促,對遲遲不動工的進行調(diào)整或取消,讓進展快的優(yōu)先享受資金補助,保證項目建設(shè)順利進行。
2.整村推進穩(wěn)步實施。
2017年省財政安排280萬元用于我市5個整村推進村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,截止目前5個村的項目驗收工作已全部完成。
2017年,我們將整村推進與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。本著“集中連片、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、群眾主體、競爭激勵”的原則,進行整村推進,突出重點,抓住亮點,認真打造,形成特色。對貧困村實施整村推進開發(fā)式扶貧,結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求,科學規(guī)劃,合理布局,宜聚則聚,宜改則改,分期分批實施。著力改善生產(chǎn)生活條件,提高基本公共服務(wù)水平,建設(shè)公益設(shè)施較為完善的新型農(nóng)村社區(qū)。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,實施增收致富工程,確保貧困農(nóng)民收入有較快增加。
3.“雨露計劃”培訓(xùn)扎實開展。
2017年,省財政投資101萬元用于我市“雨露計劃”培訓(xùn)工作,截至目前已培訓(xùn)結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)學員達1320人,年底能順利完成省定目標。一是認真認定培訓(xùn)基地。今年在**日報、**電視臺發(fā)布培訓(xùn)機構(gòu)認定公告,符合條件的多家培訓(xùn)機構(gòu)按要求上報了申報書。隨后市扶貧辦會同財政、審計、陽光辦等部門有關(guān)人員組成考評小組,對培訓(xùn)學校實地考評,考評小組采取聽、看、問、訪等方式,依照考評標準,進行了全面系統(tǒng)的考核。最后確定出9家培訓(xùn)學校為2017年培訓(xùn)定點機構(gòu)。為培訓(xùn)工作開展奠定了基礎(chǔ)。二是加強資金使用監(jiān)管。認真落實培訓(xùn)學員“一卡通”直補機制和縣級報賬機制,對培訓(xùn)學校的培訓(xùn)過程采取不定期抽檢,對學員培訓(xùn)效果和質(zhì)量進行考核,確保資金效益最大化。三是圓滿完成雨露計劃實用技術(shù)培訓(xùn)。**市把雨露計劃實用技術(shù)培訓(xùn)作為助推貧困農(nóng)民增收的有效措施來抓,從培訓(xùn)村的選擇、培訓(xùn)項目的確定、培訓(xùn)教材的編寫等環(huán)節(jié)進行認真把關(guān),立足實際,科學組織,精心安排,共組織完成12個村、900名貧困群眾參加種植、養(yǎng)殖等實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),促進了貧困村農(nóng)民科技能力提高,培育了一批觀念新、技能強的種養(yǎng)能手。
4.到戶增收工作順利推進。
2017年,省財政投資80萬元用于我市的到戶增收項目,共選定3個村開展實施,分別是邵原鎮(zhèn)崔家莊村白菜制種項目,下冶鎮(zhèn)大嶺村、吳村蔬菜制種項目,共帶動203戶貧困戶發(fā)家致富。目前,項目進展良好。一是認真確定項目村,項目村兩委班子必須團結(jié),有帶領(lǐng)群眾脫貧致富,干事創(chuàng)業(yè)的積極性,群眾自愿實施;二是科學選擇產(chǎn)業(yè)。立足各村實際,與村干群充分溝通,確定為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,但一個村只能選擇一個產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)示范戶必須是貧困戶,具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的愿望,有實施項目的條件和能力。三是確保程序公開透明。按照實施方案的要求,把項目資金數(shù)額,扶持產(chǎn)業(yè)、實施戶、補助標準進行公示,接受群眾監(jiān)督。四是與其他扶貧項目結(jié)合,形成集聚效應(yīng)。
(三)認真落實精準扶貧機制,深入開展定點幫扶工作。
定點扶貧工作是我市扶貧開發(fā)的一項重要工作,我市通過精準識別,重新認定59個貧困村,并及時調(diào)整、發(fā)動59個市直單位進行結(jié)隊幫扶,實現(xiàn)“對幫扶村結(jié)對幫扶全覆蓋”。為加強定點扶貧工作的組織能力和執(zhí)行能力,**市扶貧辦與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強定點扶貧工作的實施意見》,把定點扶貧工作列為組織工作考核內(nèi)容之一。這樣就充分調(diào)動了全市干群扶貧工作的積極性,為我市形成精準扶貧模式奠定堅實基礎(chǔ)。
一是開展“一對一”幫扶活動。對于重新識別的貧困村及貧困人口,要求每一個貧困村都有幫扶單位,每一個貧困戶都有幫扶責任人,并開展摸底調(diào)查,制定脫貧規(guī)劃。
二是簽訂目標責任書。2017年是定點扶貧工作開展的關(guān)鍵年,為推進駐村工作扎實開展,與各個包村單位簽訂目標責任書,主要包括:創(chuàng)新干部思想觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強基礎(chǔ)設(shè)施、加快精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并進行量化。
三是強化落實。我們采取工作隊每月報一次工作進展情況、建立工作臺賬、不定期檢查、印發(fā)工作信息等措施,強化督導(dǎo)。通過多種形式的督導(dǎo)檢查,59個駐村工作隊負責人按照工作臺賬結(jié)點,認真開展工作,扎實實施,穩(wěn)步推進。
(四)存在問題。
1.扶貧項目補助標準尚需提高。隨著經(jīng)濟發(fā)展,物價上漲,扶貧項目補助標準也應(yīng)水漲船高。比如說:搬遷扶貧項目主要解決的是扶貧戶,但由于深山區(qū)獨居、散居戶基礎(chǔ)設(shè)施差、致富能力弱、群眾家底薄,按現(xiàn)有的搬遷補助標準,貧困農(nóng)戶在完成搬遷過程中,容易加重自身經(jīng)濟負擔;整村推進每個村安排50-60萬元,要想使一個貧困村面貌發(fā)生較大改觀,難度較大。
2.“雨露計劃”三個月短期培訓(xùn)要求只能在培訓(xùn)學校進行,而我市貧困群眾多分布在山區(qū),培訓(xùn)學校多設(shè)立在市區(qū),由于交通不便,學員需在市區(qū)住宿或每日往返,這樣每月自己還要花費餐費、住宿費和交通費等上千元。這無形中增加了貧困群眾的負擔,影響了群眾參與培訓(xùn)的積極性,參加培訓(xùn)的人數(shù)和效果都很難得到保障。
(一)總體思路。
2018年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的***精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住**市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務(wù)。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作。
1.全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2018年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。2018年計劃實施4個村整村推進任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)。
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。2017年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。2018年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇八
一是宣傳黨的方針政策。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識;二是編制實施扶貧規(guī)劃。指導(dǎo)村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,明確幫扶責任,落實幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則科學制訂并組織實施扶貧規(guī)劃和年度工作計劃;三是精心組織,務(wù)求實效。我局把結(jié)對幫扶活動作為密切黨群干群關(guān)系、促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,真正做到帶著感情、帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去。我局黨組及中層領(lǐng)導(dǎo)均登門拜訪慰問,送去慰問金,做到政治上關(guān)心,經(jīng)濟上資助,隨時和幫扶對象保持聯(lián)系,做好幫扶明白手冊記錄,及時掌握幫扶對象的生活情況、思想狀況。針對實際情況,制定幫扶目標,將幫扶目標任務(wù)落實到人,有針對性的開展工作。四是幫助協(xié)調(diào)銜接落實項目。根據(jù)貧困村的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟,如期實現(xiàn)脫貧目標;五是加強技能培訓(xùn),提高致富能力。組織動員貧困群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出;六是加強服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)水平。指導(dǎo)村“兩委”全面推進“四議兩公開”工作法,不斷改進工作方法,提升服務(wù)效能,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會治安綜合治理,及時化解矛盾,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇九
1、山區(qū)學校師資相對較少,教師有外出學習愿望,可是由于課程的壓力,教學工作的延續(xù)性,想外出學習而又怕影響課程。
2、教學硬件和教育教學理念的差距。教育教學理念的不同,硬件設(shè)施的落后,使教師在實施教學、教研方面進行如何有效落實還有不足。
3、學校團隊建設(shè)的困惑。指導(dǎo)學校都有著良好的互助團隊,而作為農(nóng)村學校,師資少,能給予出謀劃策的人少,指導(dǎo)教師由于也有沉重的課程和管理負擔有時也疲于應(yīng)付。
4、學校之間交換互動活動展開的還較少。
總之,展開活動以來,我們以積極主動的工作態(tài)度,不斷學習、嘗試,做了一定的工作,使幫扶活動逐漸走進正軌,營建了良好的教研、合作、研究氛圍。在今后的工作中,我們將積極、虛心地向先進學校學習,把他們的優(yōu)秀辦學方法與我校實際結(jié)合起來,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展做出努力。
根據(jù)永仁縣教育局永教通20**年23號文件關(guān)于《開展教育對口支援工作》通知精神,20**年我校工作在猛虎中心小學的指導(dǎo)下,本著求真務(wù)實、科學創(chuàng)新的原則,充分借鑒猛虎中心小學的管理經(jīng)驗和資源優(yōu)勢,找準自己的薄弱環(huán)節(jié),虛心向猛虎中心小學學習,同時充分發(fā)揮了本校全體師生的主觀能動性,切實加強管學校管理,努力提高教學質(zhì)量。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)劃有序。為了盡快落實“學校對口支援”工作縮小學校辦學水平的差距,促進教育教學質(zhì)量提高,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,辦人民滿意的教育。根據(jù)教育局“學校對口支援”工作的布置安排,在猛虎中心小學的牽頭帶領(lǐng)下,兩校行政領(lǐng)導(dǎo)召開了“學校對口支援”會議,制定了相關(guān)工作計劃。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,簽定“校對?!苯逃龑谥г畢f(xié)議書,并具協(xié)議如下:
1、支援學校每學期選派一名政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、身體健康的中層干部、骨干教師到授援學校進行工作指導(dǎo),幫助學校提高領(lǐng)導(dǎo)層面的管理水平和教師業(yè)務(wù)能力。授援學校每學期選派一名中層干部、骨干教師到支援學校進行培訓(xùn)學習。
2、雙方學校定期組織開展集體教育教學研究活動,支援學校通過指導(dǎo)備課、上示范課、結(jié)對幫扶等形式,加強對授支援學校教師的培養(yǎng),使受援學校的師資水平和教育教學質(zhì)量得到明顯的改善。
3、雙方學校及時互通信息、互相交流,共同交流現(xiàn)代教育管理、課改、寄宿制食堂及營養(yǎng)餐管理、勤工儉學等方法。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十
××縣扶貧辦自4月啟動陽光政府四項制度工作以來,結(jié)合今年推行的效能政府四項制度建設(shè)工作,在原來的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照省、州、縣人民政府實施陽光政府四項制度工作要求,緊緊圍繞著力打造“陽光扶貧”這個中心,不斷創(chuàng)新工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率,切實抓好重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢四項制度的貫徹落實?,F(xiàn)將20xx年上半年陽光政府四項制度實施情況總結(jié)報告如下:
一、主要工作進展情況。
(一)重大決策聽證情況。
按照《××縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好陽光政府四項制度實施工作的通知》瀘政辦發(fā)[20xx]65號及《××縣人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年陽光政府重大決策聽證制度實施工作的通知》瀘政辦通[20xx]8號文件要求,我辦及時召開全體干部職工大會,商討我辦20xx年重大決策聽證事項,通過討論,擬定《扶貧辦20xx年度重大決策聽證計劃》(即:20xx年10月中旬舉行向陽鄉(xiāng)路新村整村推進片區(qū)開發(fā)聽證會),并上報縣四制辦、政府法制辦。
(二)重要事項公示情況。
扶貧辦機構(gòu)設(shè)置、人員編制以及財政供養(yǎng)人員的.情況公示;××縣扶貧辦公務(wù)用車管理制度(試行)公示;××縣扶貧辦干部外出學習考察管理制度公示;扶貧辦會議管理制度公示。
(三)重點工作通報情況。
重點工作通報事項共23項:××縣扶貧辦20xx年重要工作計劃、××縣扶貧辦貫徹落實效能政府四項制度情況報告、××縣扶貧辦20xx年民主評議部門工作實施方案等。通過通報,進一步增強扶貧工作透明度,推動扶貧辦各項工作的貫徹落實。
(四)政務(wù)信息查詢情況。
96128政務(wù)信息查詢專線自5月31日開通以來,我辦按照《××縣人民政府辦公室關(guān)于做好96128政務(wù)信息專線開通準備工作的緊急通知》要求,高度重視,安排專人,認真做好接聽工作,規(guī)范解答,在規(guī)定時間內(nèi)保障政務(wù)查詢專線暢通。并在解決前期工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,進一步加大對96128的宣傳力度,并對聯(lián)絡(luò)員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識、文明用語及服務(wù)禮貌的教育培訓(xùn),至目前共接到咨詢電話1次。即咨詢小額扶貧貸款,接聽工作人員都一一作了詳盡的解答;按照縣四制辦的的要求,向縣四制辦報送《96128政務(wù)信息查詢專線聯(lián)絡(luò)員基本情況表》。
二、存在的問題。
縣扶貧辦在貫徹落實“陽光政府四項制度”工作進程中做了大量的工作,取得了階段性成果,但也還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)對四項制度學習宣傳不夠,在具體實施過程中對有關(guān)業(yè)務(wù)知識技能操作掌握還存在一定不足。
(二)各科室在開展“陽光政府四項制度”工作中與貫徹落實“效能政府四項制度”工作未能有機地結(jié)合起來,在一定程度上制約了整體工作的推進。
三、下步工作打算。
一是進一步加大培訓(xùn)力度,加強聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),進行規(guī)范用語培訓(xùn),進一步熟悉本部門業(yè)務(wù)及相關(guān)政策,規(guī)范解答公眾提問,提高查詢服務(wù)質(zhì)量。
二是認真做好法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府的銜接工作,使四項制度各項工作扎實推進。
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扶貧工作計劃和總結(jié)篇十一
一是進一步加大商貿(mào)流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善商貿(mào)流通管理體制,規(guī)范市場秩序,凈化流通市場,打擊假冒偽劣,開展“誠信示范企業(yè)創(chuàng)建”活動。二是大力打造“兩中心一連鎖”,用中心鎮(zhèn)商貿(mào)中心、中心村直營連鎖店打通農(nóng)村商品流通的關(guān)節(jié),解決農(nóng)村消費不安全、不放心、不方便的狀況。
二是進一步加大農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加強和完善縣、鄉(xiāng)、村三級商品流通網(wǎng)絡(luò),結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展,加強農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)劃引領(lǐng),創(chuàng)新拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。
三是大力開展電子商務(wù)扶貧工作。積極開展電商精準扶貧,結(jié)合實際、因地制宜加強農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),完善相應(yīng)配套設(shè)施,加強對農(nóng)村網(wǎng)點工作人員的技能、服務(wù)水平培訓(xùn),引領(lǐng)貧困群眾利用農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收,提高貧困群眾發(fā)展電子商務(wù)的積極性主動性,提高電子商務(wù)脫貧致富的能力和素質(zhì)。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十二
按照不漏一村、不漏一寨、不漏一戶、不漏一人,戶戶見面的要求,xx鎮(zhèn)認真開展各小組嚴格開展“五項專項治理”工作,按照“三率一度”的工作要求和“一達標、兩不愁、三保障”的貧困戶退出標準進行逐一核查。xx鎮(zhèn)原有建檔立卡貧困戶1899戶8403人,本次整改共出動226人次,目前漏評率為0.67%,錯評率為0.4%,錯退率為0.32%。共查出疑似漏評戶61戶269人人,此類人多為整戶施保的低保人員。疑似錯評戶45戶135人人,此類主要為“四有人員”和集中供養(yǎng)的五保戶。錯退戶8戶37人,此類人多為2020年、2020年無產(chǎn)業(yè)資金支持的脫貧戶。家庭成員遺漏共286戶,人口增減334人。通過本次整改漏評率、錯評率、錯退率將達到國家相關(guān)要求。對建檔立卡貧困戶全員信息進行核對,扶貧資金專項治理:認真梳理2020年-2020年涉及27個涉及819.57萬元扶貧資金項目,對沒有完成3個項目提出整改措施、時間,涉及3個項目我鎮(zhèn)已經(jīng)積極與縣財政局、扶貧辦對接實施。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十三
為深入落實社會主義新農(nóng)村建設(shè),建立精準扶貧的.長幫效機制,加快貧困群眾脫貧致富步伐,結(jié)合我村的實際情況,制定本年度工作計劃如下:
深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,遵照縣扶貧辦的工作要求,依靠幫扶單位的支持,圍繞減少農(nóng)村貧困人口,壯大村集體經(jīng)濟為中心目標,開展精準扶貧工作,力求提高扶貧工作實效。
侯村村位于凌笪鄉(xiāng)南部,全村總面積32平方公里,下轄25個村民組,11個自然村,民風純樸,治安良好,人文悠遠,環(huán)境秀美,省級文物保護單位侯村祠堂坐落中心村,祠堂內(nèi)千年牡丹與南天竹,每臨初春,如約盛放,爭相嬌艷,著名國畫大師張大千先生曾擇居我村,四指洼林場像手掌般,環(huán)抱在全縣海拔最高的小二型水庫高草湖畔。全村人口3355人,現(xiàn)有貧困戶165戶,人口310人,村黨總支下設(shè)5個黨支部,現(xiàn)有黨員91名。因山林面積較廣,小梯田眾多,故此每戶均在田間地頭套種棗樹等經(jīng)濟林木和小茶園,自給自足的田園風俗是我村最具典型的特色。主要經(jīng)濟來源由:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和外出務(wù)工構(gòu)成;主要產(chǎn)業(yè)為林果業(yè),占總產(chǎn)值80%左右,其中棗樹占70%。目前擁有蜜棗加工農(nóng)戶350余戶,且已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),是我縣唯一的蜜棗生產(chǎn)專業(yè)村。現(xiàn)已成立7家家庭農(nóng)場,6家農(nóng)民專業(yè)合作社。
四是村民整體文化素質(zhì)偏低,發(fā)家致富的本領(lǐng)不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高;不良的生活習慣和清苦的飲食造成310名貧困人口中有49.5%因病至貧、因病返貧。
目標:創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)效益,促進人民增收、20xx年計劃脫貧數(shù)60戶;到20xx年底,全村實現(xiàn)富余勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、貧困群眾基本脫貧、實現(xiàn)小康水平目標。主要任務(wù):將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,做好貧困戶建檔立冊工作,針對每戶實際情況,制定點對點的精細幫扶工作策略。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提升村級班子的戰(zhàn)斗力。爭取通過三年的努力,將全村貧困戶脫貧。
(二)進一步調(diào)研,摸底、走訪。建立民情日記,檔案;組織召開村民小組座談會,集思廣益探索當前農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;走訪村貧困戶,對他們重點幫扶,力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶當年脫貧。
(三)依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。根據(jù)目前侯村村所處地理位置,發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游將是我村未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村經(jīng)濟增長質(zhì)量的一個重要途徑??梢蚤_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘等活動,促進特色農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,建立特色農(nóng)業(yè)旅游基地,加大開發(fā)力度,提高其知名度,今年重點工作有:一是在自然環(huán)境優(yōu)美、交通方便建立有農(nóng)村特色的休閑活動場所,(需要基建上的硬件投入,重點是村組道路的路面水泥硬化);二是對現(xiàn)有的文化底蘊即省級文化保護單位——侯村祠堂,著名國畫大師張大千父母親墓地進行整體包裝、策化,大力宣傳、提高知名度,吸引游客;三是對我村特色產(chǎn)業(yè)蜜棗進行規(guī)劃,建立采摘、觀光和制作等活動項目,讓游客充分體驗蜜棗生產(chǎn)制作工藝程序;四是對現(xiàn)有民俗文化、龍燈會、舞獅子、玩旱船進行整理與展示,突出侯村的民俗文化特色,增強侯村的旅游可進入性。
(四)依托幫扶單位幫扶,積極籌劃爭取項目投入。工作的強力推動,離不開基礎(chǔ)建設(shè)上的大力投入,我村集體經(jīng)濟幾乎為零,基建上的投入主要來源是相關(guān)職能部門的投入,20xx年我村將在依托幫扶單位的基礎(chǔ)上,積極做好項目申請,并承諾嚴格按照項目要求高標準完成項目實施。
20xx年,我區(qū)農(nóng)業(yè)工作以西河風光帶和郴州大道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為主線,以機構(gòu)改革為中心,以糧食生產(chǎn)為重心,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主題,以搞好科技服務(wù)和爭資立項為抓手,認真做好以下六個方面的工作。
一、搞好機構(gòu)改革,制定“十三·五”發(fā)展計劃。今年,農(nóng)口系統(tǒng)機構(gòu)將有大的變動,我局一定按照上級指示精神,做好干部職工的思想政治工作,積極支持和做好機構(gòu)改革工作。同時今年又是“十二·五”計劃最后一年和“十三·五”計劃制定年,我局一定認真完成好“十二·五”計劃各項工作任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),群策群力,制定好全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三·五”計劃,為全區(qū)農(nóng)業(yè)下一個五年發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
二、狠抓糧食生產(chǎn),確保穩(wěn)產(chǎn)增收。今年我區(qū)糧食生產(chǎn)的發(fā)展思路是“一穩(wěn)定兩提高兩增加”,即:穩(wěn)定面積,提高單產(chǎn),提高質(zhì)量,增加總產(chǎn),增加效益。全面落實各項惠農(nóng)政策,繼續(xù)加強政策落實力度,確保糧食直補、良種補貼等惠農(nóng)資金全部落實到農(nóng)戶。繼續(xù)實行種糧大戶獎勵政策,提高農(nóng)民的種糧積極性。進一步抓好石蓋塘鎮(zhèn)、華塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè),充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)基地的作用,帶動全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道糧食生產(chǎn)全面發(fā)展。積極做好優(yōu)質(zhì)稻的引進、示范和推廣,力爭優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率達90%以上,糧食總產(chǎn)在5.6萬噸以上。大力發(fā)展特色稻和家庭農(nóng)場,依法治理好耕地拋荒。
三、狠抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整,促進經(jīng)濟增效。圍繞水稻、水果、茶葉、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)抓好萬畝茶葉、萬畝小水果、萬畝優(yōu)質(zhì)冷水稻和萬畝油菜“四個一”基地建設(shè)。重點建設(shè)好華塘茶場“茶葉公園”,抓好郴州大道“兩型社會”建設(shè)及其三合、小埠、塔水、石山頭、花園等“五朵金花”,“西河風光帶”及其8個村莊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè),將其建成我區(qū)乃至我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范帶及美麗鄉(xiāng)村的風光帶,打造一批集“種、養(yǎng)、加”為一體的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及休閑旅游、農(nóng)事體驗相結(jié)合的生態(tài)莊園。依托20xx年度“高標準農(nóng)田建設(shè)項目”,進一步完善西河風光帶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,通過土地流轉(zhuǎn)的方式,引進或就地產(chǎn)生種植大戶,從而推進招旅-吳山一線的稻田公園、力元天井巖蔬菜基地以及“同和霧柚”基地周邊的果園開發(fā)建設(shè)。
四、狠抓質(zhì)量安全,提升監(jiān)管能力。進一步建立健全農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系,鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶率先實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),確保全年標準化生產(chǎn)面積9萬畝以上;繼續(xù)做好“三品”認證工作,新增“三品”認證4個以上;組織“三品”企業(yè)進行年檢、換證、產(chǎn)品續(xù)展等工作,加強對“三品”生產(chǎn)主體的監(jiān)管。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。重點加大對我區(qū)農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,以查處高毒農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑為重點,嚴厲查處在產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳等方面的違法違規(guī)行為,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
五、狠抓科技服務(wù),提高服務(wù)水平。進一步建立健全基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、基層農(nóng)技推廣補助項目、測土肥方施肥等農(nóng)業(yè)項目,大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),在全區(qū)主推水稻集中育秧、高產(chǎn)栽培、病蟲害專業(yè)化防治、測土配方施肥,果樹人工矮化,蔬菜無公害栽培等農(nóng)業(yè)新技術(shù),推廣超級稻、草莓、辣椒、高山蘿卜等農(nóng)作物新品種,實現(xiàn)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率、到位率達95%以上。
六、狠抓爭資立項,推進項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開投入和扶持,今年我局將進一步強化領(lǐng)導(dǎo),充分利用我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大爭資立項力度,引入一批大的農(nóng)業(yè)項目,依靠項目建設(shè)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速增長。同時,繼續(xù)爭取基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)補助項目、基本口糧田建設(shè)項目、鄉(xiāng)村清潔工程等項目的續(xù)建,扎實開展工作,把好事辦實,實事辦好,從根本上改善我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,提高我區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量,促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十四
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要范圍在24個省級貧困村,17個縣級貧困村。重點聚焦在20xx年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村,計劃脫貧的3507人農(nóng)村貧困人口。
(一)進一步加強落實干部駐村工作。
認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關(guān)于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結(jié)對幫扶工作的通知》(**委〔20xx〕107號)要求。定時召開定點幫扶部門聯(lián)系工作座談會,匯報我縣脫貧攻堅工作情況,堅強經(jīng)驗交流溝通;積極向上爭取,加強與定點聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通,力爭取得定點聯(lián)系部門的最大支持。
(二)開展民營企業(yè)扶貧。
扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動,積極引導(dǎo)動員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結(jié)對幫扶,并從中最少選擇1個村幫扶典型,進行推廣宣傳,營造民營企業(yè)積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。
(三)群團組織脫貧幫扶行動。
1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作,吸引廣大社會力量參與金秋助學活動,計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金,解決200名以上家庭困難學生入學難問題。
2.發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會帶動作用。引導(dǎo)每個貧困村依托本村優(yōu)勢建立1到2個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,積極引進新品種,改良種養(yǎng)殖技術(shù),提高生產(chǎn)效率。
3.開展殘疾人服務(wù)項目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務(wù)等培訓(xùn),提升殘疾人就業(yè)能力。
4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農(nóng)民工培訓(xùn),安排落實創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項資金,用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
(四)社會組織扶貧推進行動。
組織社會團體、基金會、民辦非企業(yè)等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動,建立社會企業(yè)開展精準扶貧幫扶情況報告機制,完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
(五)公民個人愛心扶貧行動。
1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇,結(jié)合培育和踐行社會這一核心價值觀,在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳,培養(yǎng)青少年扶貧濟困意識。引導(dǎo)廣大學生參與扶貧濟困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導(dǎo)社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗活動,幫助貧困群眾,提高扶貧意識。
(六)開展電商扶貧行動。
啟動實施電商扶貧試點活動,加強培育電商扶貧人員,建設(shè)線上線下特色產(chǎn)品館,體驗直銷店,構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。
(七)打造扶貧公益品牌。
1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動,科學制定活動方案,廣泛動員社會力量積極捐款捐物,參與“扶貧日”活動。
2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網(wǎng)”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶,有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態(tài)管理信息錄入工作,提升網(wǎng)站影響力,組織社會團體定期訪問網(wǎng)站,認捐相應(yīng)貧困戶。
(八)扶貧動員宣傳提升活動。
發(fā)揮縣內(nèi)主流媒體優(yōu)勢,及時全面報道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會扶貧方面的重要部署和具體行動,適時推出對社會扶貧工作中一些關(guān)鍵問題或現(xiàn)象問題的深入報道,形成持續(xù)社會扶貧輿論宣傳的范圍,開設(shè)脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經(jīng)驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作;開展走進貧困地區(qū)活動,推出相關(guān)記者走進貧困村活動,深入報道社會扶貧幫扶活動。
(九)愛心扶貧榮譽激勵行動。
在全縣范圍評選“**縣社會扶貧先進集體”和“**縣社會扶貧先進個人”。對在扶貧工作中表現(xiàn)突出,做出重大貢獻和卓越成績單位和個人,按規(guī)定給予相關(guān)表彰。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十五
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4、9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx 寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口 419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13、4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水: 20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù),納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十六
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。20xx年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的.技能培訓(xùn),增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十七
我校對“精準扶貧”此項工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務(wù),根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我校和聯(lián)系村的實際情況,特制訂本工作計劃。
精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當前精準扶貧工作的一個基本原則?!胺鲐毾确鲋恰?,我省在之前的扶貧工作實踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗得到了廣泛認可和大力推廣,2月25日《人民日報》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進行了專題介紹,對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準扶貧工作形勢的發(fā)展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準扶貧的重點應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤服務(wù)在校學生,以智力扶貧為核心抓手,切實發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學生的基本信息,并進行跟蹤調(diào)研和跟進服務(wù)。對全村所有在校學生,包括村幼兒園、村級小學、初中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助,體現(xiàn)精準特點。
(二)對梅冬嶺小學進行專項幫扶。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十八
20xx年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全旗總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以新農(nóng)村建設(shè)為目標,以整村推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強化產(chǎn)業(yè)化扶貧,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農(nóng)業(yè),在促進農(nóng)民增收上有新突破;強化土地流轉(zhuǎn)實施集約化經(jīng)營,促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營體制上實現(xiàn)新突破;強化勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移,在推進農(nóng)民素質(zhì)提高,培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破;高質(zhì)量完成我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)目標,為全鄉(xiāng)達到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計促進貧困農(nóng)民增收,到20xx年底,全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積力爭達到50%以上,并努力實現(xiàn)多種形式的規(guī)?;?jīng)營;富余勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),勞務(wù)和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上,貧困群眾全部脫貧致富,實現(xiàn)小康生活目標。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
成立鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,組宣委員等人為成員扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實做好幫扶工作。根據(jù)旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結(jié)等材料。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
2、明確對象,突出重點20xx年 扶貧工作計劃20xx年 扶貧工作計劃。
3、加強科技培訓(xùn),開辟致富門路。
加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,變 要我脫貧 為 我要脫貧 ;對于 等、靠、要 思想嚴重,經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓(xùn)方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐加大轉(zhuǎn)移式扶貧工作力度,增加勞務(wù)輸出質(zhì)量。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結(jié)對,加快脫貧致富。
今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)確定了各黨員結(jié)對幫扶貧困戶名單,至少到貧困戶家中走訪兩次,為其解決生產(chǎn)生活中的實際困難;指導(dǎo)一個經(jīng)濟發(fā)展項目,通過幫扶實現(xiàn)貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十九
為扎實抓好“結(jié)對幫扶到村到戶”工作,進一步加快扶貧攻堅進程,根據(jù)《xx省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳〈關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧工作的實施意見的通知》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號)及《xx縣精準扶貧干部結(jié)對實施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)相關(guān)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會、省委十一屆四次全會及州委、州政府相關(guān)會議精神為引領(lǐng),緊緊抓住中央實施精準扶貧的重大機遇,圍繞縣委在黨的群眾路線教育實踐活動中提出的“真學知民憂,真查悉民愿,真改順民意”主題,按照“村有掛幫單位、戶有幫扶責任人”的要求,以“六個到村到戶”為抓手,堅持分類指導(dǎo)、分類施策,切實做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為全面建成小康社會目標奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)按需結(jié)對原則。
采取“黨政干部到弱村、政法干部到亂村、經(jīng)濟干部到窮村、技術(shù)干部到產(chǎn)業(yè)村”結(jié)對幫扶方式,有針對性地選派干部到村、到戶結(jié)對開展幫扶工作。
(二)全面覆蓋原則。
按照“一次安排,一包到底、不脫離幫扶對象”的原則,以改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件為重點,以增加貧困農(nóng)戶收入為核心,以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標。
三、組織機構(gòu)
結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
組 長:xx(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:xx(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
成 員:xxxxxxxxxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧站辦公室,由xx兼任辦公室主任,負責相關(guān)資料的收集及日常事務(wù)的處理。
四、幫扶期限
干部結(jié)對幫扶到戶工作采取分期實施、滾動推進的方式,分兩期進行,幫扶戶一經(jīng)確定四年不變。
第二期(20xx年-20xx年)。依據(jù)前一期的幫扶成果,結(jié)合扶貧、統(tǒng)計核定的我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困數(shù)據(jù),開展新一輪的幫扶到戶建檔立卡和幫扶到戶工作,以適應(yīng)變化了的扶貧對象收入增減狀況,集中人財物,打好扶貧攻堅的殲滅戰(zhàn),穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象人均純收入6500元以上的目標。
五、幫扶方式
結(jié)合幫扶對象實際情況,綜合采取以下幫扶方式:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。對貧困人口較集中,基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴重滯后的貧困村(含自然村),重點幫助改善通路、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)移民搬遷幫扶。對居住在生存條件惡劣地區(qū)的幫扶對象,開展移民搬遷扶貧,實行逐年搬遷的辦法,4年內(nèi)完成搬遷工作。國土部門要協(xié)調(diào)解決移民戶安置選址、用地和審批問題,將移民戶遷往就業(yè)、生活條件較好的中心或中心村。同時,國土部門要依據(jù)相關(guān)政策,為貧困戶建房減免一定費用。
(三)產(chǎn)業(yè)幫扶。對有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象給予產(chǎn)業(yè)幫扶。扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、人社等部門要積極向上級爭取項目資金,分期、分批對有適合自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶貧對象給予項目資金扶持。鼓勵和引導(dǎo)部分扶貧對象積極參與扶貧龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,通過“基地+農(nóng)戶”和土地入股的形式,享受企業(yè)利潤分紅。積極引導(dǎo)和幫助扶貧對象加入專業(yè)合作社,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。引導(dǎo)村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),采取與食品加工企業(yè)合作的方法,扶持帶動一批扶貧對象通過飼養(yǎng)畜禽增收。對有發(fā)展項目而缺乏啟動資金的扶貧對象,協(xié)調(diào)扶貧、農(nóng)業(yè)、金融等相關(guān)部門在政策允許的范圍內(nèi)提供種苗、貸款貼息等支持。
(四)技能及就業(yè)幫扶。整合“陽光工程”、“雨露計劃”等各類培訓(xùn)資源,為幫扶對象提供免費技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),80%以上的扶貧對象找準1個脫貧項目或?qū)崿F(xiàn)勞務(wù)輸出1人,促進穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)步增收。
(五)教育幫扶。對扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶子女就讀我縣職業(yè)院校的,要整合教育部門和扶貧部門相關(guān)優(yōu)惠政策,實現(xiàn)免費就讀,并給予適當?shù)纳钯M用補助;同時,有關(guān)部門要確保符合條件的貧困戶子女義務(wù)教育不輟學,被大中專院校錄取的貧困戶子女不因貧困影響學業(yè)。
(六)衛(wèi)生幫扶。衛(wèi)生院要對貧困家庭人員看病給予一定的優(yōu)惠,確保貧困戶loo%參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(七)救助幫扶。對幫扶對象中符合農(nóng)村低保條件的,要全部納入最低生活保障。對幫扶對象中符合臨時救助、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、衛(wèi)生救助等社會救助條件的,要及時給予相應(yīng)的社會救助。
六、幫扶機制
在幫扶過程中,各相關(guān)單位應(yīng)建立健全有效工作機制,確保幫扶到戶工作取得實效。
(一)建立分類幫扶制度。對沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難家庭,給予最低生活保障扶持,切實做到“應(yīng)保盡?!?。對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶,要明確具體的`到戶幫扶措施和年度目標,采取各種扶貧開發(fā)方式方法,扎實開展針對性的幫扶。
(二)建立幫扶到戶臺賬。要對每戶幫扶對象建立幫扶臺賬,臺賬要有幫扶責任人(單位)、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標,并及時做好幫扶到戶工作的監(jiān)測評價。
(三)建立工作責任制。切實落實扶貧開發(fā)黨政一把手負責制,建立和完善“三包”機制,即:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)干部包戶,村干部包人。全面建立幫扶到戶責任制,深入開展機關(guān)干部與扶貧對象戶結(jié)對幫扶工作,做到全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶均有機關(guān)干部職工幫扶,建立名冊,掛牌幫扶,確保幫扶工作落到實處和富有成效。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶者要切實按照本方案要求,在結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下認真開展工作。
(二)明確幫扶人員。根據(jù)幫扶需要,要切實落實好幫扶者與幫扶對象,確保幫扶工作取得實效。
(三)制定幫扶措施。結(jié)對幫扶人員和幫扶對象確定后,幫扶人員要對幫扶對象開展入戶走訪調(diào)查工作,根據(jù)幫扶對象實際情況和意愿制定切實可行的幫扶計劃和幫扶措施,幫扶人員的幫扶計劃和措施要上報鎮(zhèn)黨委和幫扶人員所在單位備案待查。
(四)建立聯(lián)席會議制度。黨委政府將建立工作聯(lián)席會議制度,對幫扶工作進展情況開展實時調(diào)度,對好的經(jīng)驗和做法予以推廣,對存在的問題和困難及時排除和解決。各單位也要加強工作的協(xié)調(diào)和溝通,確保幫扶工作正常有序開展。
(五)其他要求。全體干部職工要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認識幫扶到戶工作的重大意義,嚴格按照本方案的各項工作要求,求真務(wù)實,創(chuàng)新方法,整合力量,統(tǒng)籌兼顧,確保幫扶到戶工作有序有效開展,并將幫扶到戶工作成效作為檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要指標。扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、供電等有關(guān)單位,要研究部署和落實好直接增進幫扶對象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進行公示。黨委政府將結(jié)合實際,制定具體、細化的幫扶到戶工作實施方案并狠抓落實,圓滿完成我鎮(zhèn)幫扶到戶工作目標任務(wù)。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇二十
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅持以“三個代表”重要思想、黨的精神指導(dǎo),認真落實科學發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”五項任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的.要求,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W統(tǒng)籌“五項任務(wù)”,注重在工作中發(fā)現(xiàn)“亮點”,點面結(jié)合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準結(jié)合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)“六個一”目標:形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村“路、水、電、學、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進“清潔生態(tài)家園建設(shè)”,組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好“一池三改”(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的要求,圍繞“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”,整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1—2門實用技術(shù)或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設(shè)的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十星級文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪“三無”目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ),全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
按照“規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展”的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結(jié)合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的“20字方針”要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務(wù)目標抓任務(wù)落實要按照“先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進”的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照“樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓”的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設(shè)文化大院,改善學校辦學條件,架設(shè)有線電視和動力電路,加快實施“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè),增強幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視“雙通”,基本清除農(nóng)村“三堆”,使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”,新增一批“十星級文明戶”,文明生態(tài)村建設(shè)達到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設(shè)。配合當?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務(wù)目標責任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負責實施??己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇二十一
為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,增強扶貧開發(fā)的針對性和實效性,提升全縣扶貧開發(fā)水平,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)提出如下計劃。
一、充分認識實施精準扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開發(fā)是實現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。
實現(xiàn)“科學發(fā)展、富民興石”目標,最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。
改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了 “二六越溫達標”、“八七扶貧攻堅”、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。
但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。
按照人均純收入 2300元/年的貧困線標準,全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高 3.91個百分點。
貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點貧困縣。
各級各部門要充分認識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復(fù)雜性,把扶貧開發(fā)當作一項重大的政治任務(wù)和民生工程來抓,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣。
二、準確把握精準扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神,按照中央關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2011—2020年)》要求,圍繞打造“扶貧開發(fā)和民族團結(jié)進步示范縣”總目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,以“一區(qū)三片”為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動力,以構(gòu)建“三位一體”扶貧格局為路徑,著力消除體制機制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重精準扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
(二)基本原則
——發(fā)展為要、民生為本。
堅持把加快發(fā)展作為促進減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務(wù);強化基本公共服務(wù),提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
——點面結(jié)合、合力攻堅。
把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
——因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足實際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合,統(tǒng)籌推進區(qū)域科學發(fā)展。
——改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)。
以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機制,深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
——政府主導(dǎo)、群眾主體。
發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調(diào)動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,增強自我發(fā)展能力。
(三)總體目標
到20**年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標準,實現(xiàn)4.8萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房),完成 100個貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù),全面建成“扶貧開發(fā)和民族團結(jié)進步示范縣”。
貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近或達到全縣平均水平。
三、扎實推進精準扶貧各項重點工作
當前及今后一段時期,全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。
各級各部門要突出重點、注重實效,落實好精準扶貧各項措施,切實解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
(一)堅持“兩個瞄準”,實行精準識別
1.瞄準貧困戶,認真開展扶貧對象識別。
結(jié)合國家扶貧標準,瞄準貧困戶,嚴格按照“七步四公示”(“七步”即自愿申請、初選對象、入戶調(diào)查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案,“四公示”即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求,堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變“窮人帽子富人戴”現(xiàn)象,科學合理確定扶貧開發(fā)對象。
建立“重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng)”,按照每年扶貧對象動態(tài)調(diào)整要求,對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進有出的動態(tài)管理識別方式,及時進行調(diào)整。
2.瞄準貧困村,找準制約發(fā)展突出問題。
按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”要求及“七有四通三解決”基本標準,找準群眾最迫切、反映最強烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實難題。
對已經(jīng)驗收的貧困村跟蹤問效,及時解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難,對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作,確保不脫貧不驗收達標。
(二)著眼突出困難,實施精準扶持
1.著力改善貧困農(nóng)村環(huán)境。
把解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約作為首要任務(wù),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
加快建設(shè)沿江高速公路,啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作,力爭開工梁黔高速公路。
完成國省道改造116公里。
建設(shè)農(nóng)村通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里,解決33個撤并村群眾出行問題。
新增和調(diào)整農(nóng)村客運線路12條,增加農(nóng)村客運車輛18臺。
提高農(nóng)村公路建設(shè)投資補助標準,貧困村通暢工程每公里達到40萬元。
加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3 座水庫重點水源工程建設(shè),扎實開展10條中小河流治理,解決9.36萬人農(nóng)村飲水安全問題,補助標準提高到729元/人。
充分利用“五小水利”重點縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復(fù)改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。
加大農(nóng)網(wǎng)改造升級項目力度,建成“安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進”的農(nóng)村電網(wǎng)。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),完成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設(shè),實施62個村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。
爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)范疇,推動生態(tài)文明示范工程試點縣建設(shè)。
充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態(tài)建設(shè)項目資金,實施生態(tài)造林15.5萬畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。
到20**年,實現(xiàn)行政村通暢率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%,農(nóng)村安全飲用水率達到85%,森林覆蓋率達到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。
以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,加快建設(shè)武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。
堅持將財政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“三百”工程 (百村百園百企)為載體,圍繞“3+7”特色效益產(chǎn)業(yè),在每個貧困村培育1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺,加快銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。
引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團經(jīng)營,促進貧困戶穩(wěn)步增收。
依托“綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化”三大優(yōu)勢,圍繞建成“中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)”目標,積極打造“大黃水”5a級景區(qū)1個,4a級景區(qū)4個,3a級景區(qū)5個;圍繞“一縣兩極四區(qū)多點”布局,整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。
年接待游客超過1000萬人次,旅游綜合收入超過50億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動旅游地區(qū)貧困群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè),開展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設(shè)渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地,促進貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
完善縣校合作機制,深化校地合作;加快推進“重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程”,實現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標準化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進科研平臺建設(shè),鞏固好辣椒、黃連6個專家大院,新建1個冷水魚專家大院,加快“石柱黃連中獸藥試驗示范工程”、“石柱莼菜良種擴繁”建設(shè);每個貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握1—2項實用技術(shù)。
到20**年,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項增收產(chǎn)業(yè)項目,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進連片整村扶貧。
以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。
立足縣域優(yōu)勢,借助政策“洼地”,加快實施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(2011—2020年)》,用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策,圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會服務(wù)保障、到戶政策落實”等內(nèi)容積極開展先行先試,集中打造“大黃水”片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點工程。
到20**年,“大黃水”片區(qū)財政專項投入達到 1200萬元,全面建成全市連片扶貧試驗區(qū)。
圍繞“七有四通三解決”標準,引導(dǎo)發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“六到農(nóng)家”工程,力爭“建設(shè)一片、脫貧一片、帶動一片”。
到20**年,實現(xiàn)100個貧困村脫貧銷號,基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅任務(wù)。
4.扎實開展生態(tài)扶貧搬遷。
切實把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。
堅持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則,瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態(tài)修復(fù)保護區(qū)等地的貧困群眾,堅持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅決杜絕“搬近不搬遠、搬富不搬窮”和“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象。
爭取市級以上專項補助資金及時足額到位,縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。
對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾,采取機關(guān)單位結(jié)對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。
整合水利、交通、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等資金,重點支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜,引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng)業(yè)。
到20**年,完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人,其中貧困人口1.02萬人,遷出區(qū)生態(tài)修復(fù) 1.49萬畝,貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進教育就業(yè)扶貧。
堅持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質(zhì),增強自我發(fā)展能力。
全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件,建成農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學校23所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房480套1.68萬平方米,實施4.1萬農(nóng)村中小學生營養(yǎng)改善計劃,全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建,逐步提高營養(yǎng)標準,加強留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)。
對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助,同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。
開展貧困大學生救助活動,暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學“綠色通道”,不讓貧困大學生因經(jīng)濟困難失學。
大力發(fā)展職業(yè)教育,著力打造電子應(yīng)用技術(shù)、服裝設(shè)計與工藝等4個骨干專業(yè),創(chuàng)建4個重點專業(yè)實訓(xùn)基地,把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現(xiàn)學費全免,對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費 500元。
優(yōu)先保障農(nóng)村學校人員編制配備,大力培養(yǎng)全科教師,著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問題,對偏遠地區(qū)教師提高生活補助。
每年選派城區(qū)教師 30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展一年以上的支教,并對支教教師發(fā)放生活、交通等補貼,支教結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。
建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項目庫,開展貧困畢業(yè)生專場招聘,設(shè)立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
到20**年,貧困農(nóng)村義務(wù)教育鞏固率達93%,學前教育毛入園率達75%,高中階段毛入學率達95%,職業(yè)教育體系更加完善,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進一步增強。
6.切實提升公共服務(wù)能力。
著力保障和改善民生,推進公共服務(wù)均等化,提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。
鼓勵貧困戶子女報考醫(yī)護類院校,引導(dǎo)其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時間完成80個撤并村衛(wèi)生室建設(shè),為每個貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學歷,村醫(yī)每人每月專項補助不低于400元。
開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī),對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補貼,支醫(yī)結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。
深入實施農(nóng)村廣播“村村響”、電視“戶戶通”工程,完成2萬套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的入戶和安裝工作,實現(xiàn)廣播電視全覆蓋,消除 “數(shù)字鴻溝”帶來的差距。
開展以“幸福山寨”為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽“五送”活動,豐富貧困群眾業(yè)余生活。
實現(xiàn)貧困村文化活動室、農(nóng)家書屋全覆蓋,每個行政村建成3—5戶文化中心戶,形成“農(nóng)村30分鐘文化圈”網(wǎng)絡(luò)。
深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。
進一步完善貧困農(nóng)村最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財產(chǎn)和消費支出為認定條件,實行動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,按照市政策規(guī)定適時提高低保標準。
切實加大對醫(yī)療救助、臨時困難救助的財政投入,對農(nóng)村低保、五保、重點優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險的個人繳費給予資助。
探索扶貧小額保險,為農(nóng)村扶貧開發(fā)對象因意外傷害導(dǎo)致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費用提供保險保障。
到20**年,農(nóng)村貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率均達到95%,貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,廣播電視全面實現(xiàn)戶戶通,文化公共服務(wù)體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強。
(三)創(chuàng)新工作機制,推行精準管理
1.創(chuàng)新金融扶貧機制。
加快推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,盤活農(nóng)村資產(chǎn)。
引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推動金融機構(gòu)網(wǎng)點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。
積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對貧困農(nóng)戶的信貸投入力度。
規(guī)范互助資金的管理,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
完善扶貧貸款貼息政策,增加財政貼息資金,重點扶持對貧困戶帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。
2.深化結(jié)對幫扶機制。
引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發(fā),積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。
建立干部駐村結(jié)對工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責任人。
深化縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系幫扶貧困村制度,建立機關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度,實現(xiàn)貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,逐步實現(xiàn)結(jié)對幫扶長效化、制度化。
3.強化資金整合機制。
以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅為平臺,按照財政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則,成立由縣長任組長的扶貧資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,將相關(guān)資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題,實行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實績評比,實現(xiàn)資金使用效益最優(yōu)化。
4.完善資金監(jiān)管機制。
按照“整合、集中、統(tǒng)一、嚴管”要求,把資金分配與工作實績、使用效益、評價結(jié)果相結(jié)合,保證扶貧資金直接用于扶貧對象,提高資金使用的針對性和實效性。
堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務(wù)員監(jiān)督制,鼓勵貧困農(nóng)戶參與項目決策、項目監(jiān)督和效果評估。
審計、監(jiān)察、財政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計、奇數(shù)年重點抽查制度,加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。
堅決查處違紀違法案件。
5.健全考核評價機制。
對精準識別的貧困村、貧困對象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規(guī)劃,明確責任單位和責任人,落實幫扶措施。
把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標,加大對扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責情況的實績考核。
四、確保各項任務(wù)落到實處
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照“縣為主體、工作到村、責任到人”要求,建立領(lǐng)導(dǎo)機制,落實工作責任。
及時調(diào)整和充實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強化縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮職能,落實好聯(lián)席會議制度,建立成員單位分工協(xié)作機制,抓好扶貧開發(fā)各項任務(wù)的督促檢查,研究解決好工作推進中的難題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要認真落實“一把手”負責制,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的'位置,將其作為首要的民生來抓,按照低調(diào)務(wù)實、少說多干,積極作為、敢于擔當?shù)囊?,共同打好新一輪扶貧攻堅仗?BR> (二)明確工作職責。
按照“渠道不變、各計其功”原則,各級各部門要將相關(guān)政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構(gòu)建“大扶貧”格局。
縣扶貧辦要認真開展好連片開發(fā)、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作,側(cè)重落實好到人到戶政策。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)部門要認真履行部門職能職責,重點解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學、就醫(yī)、就業(yè)等工作,切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
聯(lián)系幫扶貧困村的機關(guān)、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項目、資金和技術(shù)優(yōu)勢,幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)脫貧目標。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項目的具體實施,主動爭取社會各界的關(guān)心和支持,廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營造良好環(huán)境。
準確把握扶貧宣傳導(dǎo)向,大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會議精神,充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗,及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進典型,全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌。
《石柱報》、中國·石柱網(wǎng)、石柱手機報要開辟專欄,及時宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動態(tài)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進村入戶宣傳工作,對重點項目要有明顯標志標識,客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關(guān)心關(guān)愛。
(四)強化隊伍建設(shè)。
以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊伍為目標,大力開展聯(lián)系貧困群眾教育實踐活動,增強群眾觀念,增進與貧困群眾的血肉感情。
對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓(xùn),提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強貧困村基層組織建設(shè),抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干,每個貧困村有1名大學生村官,鼓勵優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作,增強村級領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)脫貧致富的能力。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇一
(一)繼續(xù)實施我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學生就學費用免補政策。嚴格按照《關(guān)于印發(fā)〈xx市農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學生補助工作實施方案〉的通知》(淄扶辦字〔2020〕71號)和《關(guān)于對〈xx市農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學生補助工作實施方案〉進行調(diào)整完善的通知》(淄扶辦發(fā)〔2020〕13號)文件精神,落實好建檔立卡貧困家庭學生就學費用免補政策,對學前到普通高中學生就學費用進行全部免除或補助。2020年為1684名學生、幼兒免除543.624萬元。
(二)完善貧困家庭學生精準資助體系。按照全區(qū)扶貧“再識別、再認定”工作部署,與區(qū)扶貧部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行對接,對區(qū)扶貧部門認定的建檔立卡學生進行在籍在讀比對,對其就學產(chǎn)生的費用精準測算,同時將建檔立卡貧困家庭學生全部納入資助范圍。加強與財政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實資助資金,保證資助資金及時足額發(fā)放,確保國家、省、市貧困學生資助政策落實到位。2020年認定義務(wù)段家庭經(jīng)濟困難學生815人,中職學校183人,高中168人,認定幼兒園家庭經(jīng)濟困難兒童898人,共計認定家庭經(jīng)濟困難學生2064人。
(三)為加快提升農(nóng)村學前教育水平。充分發(fā)揮示范幼兒園的示范引領(lǐng)作用,本著“優(yōu)勢互補、提升內(nèi)涵、共同發(fā)展”的原則,實行幼兒園結(jié)對幫扶活動,每所省、市示范幼兒園與一所相對薄弱的城鄉(xiāng)幼兒園進行幫扶,引領(lǐng)農(nóng)村幼兒園提質(zhì)量、上水平,提升農(nóng)村幼兒園的辦園品質(zhì)。一是常規(guī)管理:結(jié)對幼兒園之間通過舉辦專題講座、座談會、開放周(日)等活動,相互交流幼兒園日常管理措施及經(jīng)驗,結(jié)對幼兒園之間相互實現(xiàn)資源共享,積極推進結(jié)對幼兒園管理規(guī)范化。二是教學教研:通過課題教學研究,提高幼兒教師的教研能力,樹立先進的教育教學理念,進一步提高教育理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。通過集體教研、示范課、公開課、研討課等活動形式,改革課堂教學方式方法,增強創(chuàng)新意識,提高幼兒教師的教育教學能力。三是環(huán)境創(chuàng)設(shè):省、市示范幼兒園指導(dǎo)結(jié)對幼兒園結(jié)合實際、突出特色,按照和諧性、教育性、適宜性、經(jīng)濟性、環(huán)保性的原則,做好教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè),使幼兒園教育環(huán)境符合幼兒年齡特點,有利于幼兒身心健康發(fā)展。
(四)健全控輟保學動態(tài)監(jiān)管機制。認真開展了學籍系統(tǒng)與扶貧信息系統(tǒng)比對核查,加強了學籍管理系統(tǒng)的監(jiān)控,確保學籍系統(tǒng)與扶貧信息系統(tǒng)一致,有效控制了失學、輟學情況的發(fā)生,2020年義務(wù)教育鞏固率達到了100%。對于輕度殘疾的學生安排隨班就讀或到區(qū)特教中心學校就讀,對于腦癱或重度殘疾的兒童,積極采取送教上門、遠程教育等方式保障其受教育權(quán)利。全縣殘疾兒童少年為205人,入學201人,入學率為98.0%。其中,在特殊教育學校就讀109人(在區(qū)特教99人,在市特教10人),占比54%;送教上門12人;隨班就讀80人。
(五)深入推進鄉(xiāng)村教師支持計劃。截止年底,已順利完成年初制定的各項計劃。特別是在城鄉(xiāng)教師交流輪崗方面,積極總結(jié)推廣名師工作室業(yè)已取得的工作經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)符合條件的名師、特級教師、各級優(yōu)秀教師、學科帶頭人等向農(nóng)村及薄弱學校交流輪崗,帶動農(nóng)村及薄弱學校教師隊伍水平提升。同時,貫徹落實《山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計劃(2020-2020年)〉實施辦法》(魯政辦發(fā)〔2020〕60號)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強中小學教師隊伍建設(shè)有關(guān)問題的意見》(魯政辦字〔2020〕56號)和《山東省關(guān)于做好農(nóng)村學校特級教師崗位計劃實施工作的通知》(魯教師字〔2020〕13號)精神,根據(jù)制定的《xx區(qū)農(nóng)村學校特級教師崗位計劃實施方案》,以推行學區(qū)化集團化辦學為依托,以農(nóng)村義務(wù)教育片區(qū)為單位,為每個片區(qū)設(shè)立了1個特級教師崗位,對擬定農(nóng)村特級教師崗位人選并進行了公示并及時兌現(xiàn)了補助。
(六)組織名師、名校長到深度貧困地區(qū)給省定扶貧重點村小學、幼兒園送教。一是區(qū)名師區(qū)農(nóng)村名師工作室長期做好送教、評課活動,效果顯著。徐美華、郭斌、王立杰、任淑惠四個農(nóng)村名師工作室。四位名師到農(nóng)村學校帶工作室三年。每個工作室有成員6—8人,以中青年教師為主。每個工作室有特色主題,除日常指導(dǎo)、學習、交流外,每學期在校開展大型活動,每學年進行一次區(qū)級有主題的展示活動。2020年校內(nèi)與區(qū)域展示8次,通過活動,名師個人成長迅速,工作室成員得到很大發(fā)展,名師所在學校在工作室的帶動下形成了良好的學習提高氛圍,提高了學校的知名度。二是中小學教研員組織的片區(qū)教研活動成為送教下鄉(xiāng)的良好舉措。中小學各科教研員根據(jù)區(qū)域劃分多個片區(qū),特別是在農(nóng)村片區(qū),每學期都開展送教活動,2020年累計活動為50余次。活動通過組織全區(qū)最優(yōu)秀教師到農(nóng)村片區(qū)開展說、作、評及各類專題報告等形式,為農(nóng)村廣大教師提供了范例,進行了專項指導(dǎo)。這些活動的開展大大開擴了農(nóng)村教師的眼界,提升了農(nóng)村教師的教育教學水平。三是我區(qū)的市級名校長和名校長培養(yǎng)人選對扶貧工作高度重視,精心安排,有實效。我區(qū)的市級名校長和名校長培養(yǎng)人選到深度貧困地區(qū)給省定扶貧重點村小學、幼兒園送教。如xx五中程明華校長說“我們當初報的聯(lián)誼學校是楊寨中學,準備九月份帶領(lǐng)我校優(yōu)秀教師,去楊寨中學開展深度教研活動?!毙煳姆逍iL,于2020年6月8日下午3:00,在王村中學會議室作題為《用多元的課程,培養(yǎng)有個性的學生》的課程建設(shè)報告,參加人數(shù)20人。2020年10月到王村中學作題為《基于學生自主管理的德育教育模式》的學生德育教育報告,參加人數(shù)50人。蓮池學校郭兆紅校長,3月3日到傅家中心小學做合作學習策略的報告,100人左右參加活動。名校長們的教育扶貧工作做得精心,起到了幫助貧困地區(qū)教育的作用。
(七)完善職業(yè)教育精準扶貧支持體系。提高職業(yè)教育精準扶貧支持能力。根據(jù)扶貧攻堅工作需要,加強職業(yè)學?;A(chǔ)能力建設(shè),積極引導(dǎo)初中畢業(yè)生根據(jù)自身情況選擇職業(yè)教育。2020年春季學期,xx信息工程學校1617名學生享受國家免學費,173名享受國家助學金。6月,完成春季學期國家助學金受助學生1000元助學金發(fā)放工作。秋季學期174名學生享受國家助學金,秋季學期9月-12月國家助學金600元已經(jīng)發(fā)放到位。學校在食堂,超市等部門設(shè)立勤工助學崗,為部分家庭經(jīng)濟困難學生提供工作機會,并在經(jīng)濟上減輕了家庭的負擔,學生每天工作約1.5小時,日工資8元,并減免餐費18元/天,每年四萬余元。
(八)做好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作。根據(jù)相關(guān)政策,按照對口支教計劃,繼續(xù)做好職業(yè)教育東西協(xié)作與對口支援工作,xx信息工程學校聯(lián)系昂仁縣教育局和昂仁縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心相關(guān)人員、教師來學校短期交流學習培訓(xùn);加大遠程聯(lián)系力度,及時將教育教學改革新信息、學校管理和教育教學新經(jīng)驗及有關(guān)資料,通過多種形式提供給昂仁縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,互通有無,共同發(fā)展。
(九)繼續(xù)實施對口幫扶貧困戶脫貧計劃。認真做好黨員干部結(jié)對幫扶工作,以區(qū)教育局機關(guān)干部、局屬學校黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主,分別與xx區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn)109戶貧困戶結(jié)對幫扶,通過講解落實扶貧政策、技術(shù)幫扶、物質(zhì)幫扶、精神幫扶等形式,切實落實幫扶責任,在各級電話回訪或調(diào)查中取得滿意效果。
(十)繼續(xù)實施與濱州市惠民縣教育對口扶貧協(xié)作計劃。一是建章立制,框架協(xié)議內(nèi)建立長效機制。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,將扶貧協(xié)作惠民縣教育工作列入《xx區(qū)教育局鞏固提升脫貧攻堅成果實施方案》。按照市區(qū)扶貧辦和市教育局要求,制定了《xx區(qū)教育局扶貧協(xié)作惠民縣教育工作計劃》,確定了8所幫扶學校和扶貧協(xié)作的具體內(nèi)容,積極按照扶貧協(xié)作方案和工作計劃落實相關(guān)項目工作。二是廣開渠道,協(xié)議目標在“做”中穩(wěn)步實現(xiàn)。根據(jù)雙方幫扶協(xié)作協(xié)議,16處學校根據(jù)實際,結(jié)合學校遠近、層次、師資、教學、生源、信息化等特點,找出協(xié)作雙方最能夠短期內(nèi)得到提高的“長項”或“短板”,揚“長”補“短”,各取所需,措施具體,形式多樣,如,潘南小學與惠民縣大年陳中心小學建立了便于兩校結(jié)對交流的qq群,利用qq群,實現(xiàn)教育教學資源共享,加強兩校的溝通聯(lián)系。學校的工作計劃、工作總結(jié)、專題活動方案、各種主題活動等材料及時進行交流。特別是課堂教學研討活動能夠跨越時空障礙,加強互動交流,實現(xiàn)資源共享,共同提升。姜樓中學18人到xx七中圍繞小組合作學習、集體備課、課例研修、課堂觀摩、級部例會,進行浸泡式學習。區(qū)實驗中學與惠民縣孫武街道中學組對組的教學研究工作,旨在共同打造高效的“學本課堂”。祥瑞園小學幾乎每月開展一次幫扶協(xié)作活動,包括全員參與的“趣味運動會”,針對開幕式、集體項目、個人項目,相互學習觀摩,強化雙方體育交流。三是涉足寬泛,促進雙方教育全方位發(fā)展。一年來,協(xié)作雙方通過交流,相互更新教育教學觀念,掌握先進教育科學理論及管理經(jīng)驗,拓寬辦學思路,推動雙方教育教學管理的改革進程。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇二
1.1—9月份全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額43.37億元,同比增長11.6%??偭咳械?,增幅全市第5。與全省預(yù)期目標相差0.4個找總結(jié)點。
2.東關(guān)綠興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場建設(shè)項目第一期已開工建設(shè),鹿鳴農(nóng)貿(mào)市場正在建設(shè)中。
3.獲批國家級電子商務(wù)示范縣,爭取建設(shè)資金1500萬元。縣級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已投入運營,并免費供給電商企業(yè)使用。阿里巴巴、點籌網(wǎng)、淘實惠、牽?;ǖ入娚唐髽I(yè)已入住開展業(yè)務(wù)。縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流配送中心已建成,公共服務(wù)中心的辦公家具、空調(diào)、電腦等辦公設(shè)施設(shè)備已全部安裝到位,第三方運營商安徽一起突然科技網(wǎng)絡(luò)有限公司已進駐開展工作。全縣已有303個村建設(shè)了村級電商服務(wù)站,共建設(shè)505個站點,覆蓋率達97.7%。其中全縣73個貧困村,已有72個貧困村建設(shè)了126個村級電商服務(wù)站,覆蓋率達98.6%。2020年1—10月份,阿里村淘、點籌網(wǎng)、淘實惠、上街去、郵政村郵樂購等電商企業(yè)共組織了1910余人次電子商務(wù)知識培訓(xùn),提前超額完成全年培訓(xùn)任務(wù)。
4.目前我縣有快遞業(yè)120家,物流業(yè)169家,通過企業(yè)間的相互整合和優(yōu)化,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)100%全覆蓋。進村物流無需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),使得縣域內(nèi)的物流運輸成本大幅度降低,實現(xiàn)了安全、提速、降費,切實解決了農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問題。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇三
致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展進程扶貧開發(fā)工作再上新臺階。據(jù)統(tǒng)計:半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動力300人;完成了整村推進重點村和雨露計劃驗收工作;45個重點村項目建設(shè)進入了剎尾階段39個重點村和7個老區(qū)村的整村推進工作已全面展開。
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點。
(一)和諧實施村莊整治,全力打造文明新村。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,我們一是科學規(guī)劃,民謀互動;二是項目覆蓋,民眾聯(lián)動;三是監(jiān)督管理,民權(quán)制動;四是整合資金,民營助動,打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點謀劃、高標準建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點”的標準,我們實行“以點連線、以線成片,以片促面”的辦法,狠抓了22個重點示范村、4個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點示范片區(qū)的建設(shè)。
為了充分發(fā)揮新農(nóng)村的示范效應(yīng),做到村莊硬化、凈化、美化,亮化,下大力氣對新農(nóng)村實行了全面的環(huán)境整治。梅巖村在沿河建小別墅210家。為樹文明新風,和諧拆遷沿河住戶、商鋪、廁所和豬圈69個。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水壩三道,鋪文化體育場平方米,設(shè)農(nóng)家書屋1個、安裝塑鋼護欄3000米和太陽能路燈25盞。百丈河村高山移民88戶,建小康住宅148個。為凈化環(huán)境,硬化街道路面米,筑水壩6道,拆除街邊廁所、豬圈、危房264個,徹底根除了柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象。我們抓點帶面,集中連片,構(gòu)建了百丈河——宋家塝連線18個村的環(huán)境整治示范區(qū),涌現(xiàn)了烏云山、河南畈、龍?zhí)逗拥纫淮笈h(huán)境整治示范村,現(xiàn)在的新農(nóng)村是村在林中,樓在綠中,人在畫中,車在景中。村莊環(huán)境整治引起了省委的高度關(guān)注,4月29日全省農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治現(xiàn)場會在我縣召開,省委張昌爾對農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治給與了高度評價,號召在全省推廣英山經(jīng)驗。
(二)強勢打造特色產(chǎn)業(yè),提升質(zhì)效經(jīng)濟飄紅。
我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,利用本縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌等低碳經(jīng)濟,幫助農(nóng)民脫貧致富?,F(xiàn)在全縣茶、桑、藥、栗基地達到60.6萬畝,人均1.5畝。其中茶葉面積19.83萬畝,位居全國第四、全省第一,建成了四個萬畝“茶葉走廊”,五個重點茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一百個茶葉重點專業(yè)村。蠶桑面積7.5萬畝,藥材面積20.5萬畝,板栗面積14.22萬畝,生豬存欄24萬頭。上半年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝以上,其中,新建和改造茶園0.7萬畝,新發(fā)展桑藥栗等特色產(chǎn)業(yè)基地0.5萬畝。
縣域經(jīng)濟僅有數(shù)量的擴張遠遠不夠,必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。為了讓優(yōu)品占領(lǐng)市場,市場拉動產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)戶,我們鎖定龍頭企業(yè),加大扶持力度,一下牽住了產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”,形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)濟效益全線飄紅。我們積極申報志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業(yè),爭取扶貧貸款額度25540萬元,申請扶貧貼息額600多萬元。全縣崛起10多家民營茶葉公司、30多家骨干茶場和20多家清潔化茶葉加工廠,擁有各種制茶機具6500臺套,年銷售收入過5000萬元的1家,過萬元的2家,過1000萬元的6家。綠屏茶葉有限公司銷售收入突破6300萬元,有效提高了茶葉附加值,加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐,全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入由過去的3000元達到5000元,農(nóng)民64.6%的收入取自特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)民年人均純收也同步增長到3668元,比上年增加312元,增長9.3%。
(三)搶抓機遇脫貧致富,精心雕塑小康試點。
涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險各個方面,惠及“三農(nóng)”。五是加強領(lǐng)導(dǎo)、對口幫扶。我們請示縣委分工,“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點幫扶一鄉(xiāng)一村,帶頭示范。同時爭取省市有關(guān)部門對口幫扶項目229個,爭取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點釋放出強大能量,展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
(四)強力推動整村推進,良性運行經(jīng)濟血液。
整村推進涉及面廣、政策性強,項目資金分散,工作難度很大。但我們謀定發(fā)展,攻堅克難,強力整合各部門涉農(nóng)資金,集中投入,捆綁使用,充分發(fā)揮了項目資金的聚集效應(yīng)。5月份,省扶貧辦對我縣度整村推進重點村工作進行了考核驗收,一致認為整村推進工作規(guī)劃科學、項目扎實、基礎(chǔ)牢固、管理嚴格,我們的考核達到優(yōu)秀等次。
我縣15個整村推進重點村項目資金共計2171.4萬元,村平達到144.76萬元,共扶持建設(shè)了68個扶貧項目。其中扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目25個,投入項目資金650萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目28個,投入項目資金1080萬元;社會發(fā)展及貧困戶子女培訓(xùn)項目15個,投入項目資金441.4萬元。資金是經(jīng)濟運行的血液,血液良性循環(huán),扶貧開發(fā)就有了保障。對這些巨額資金的運行,我們實行了“五制”管理。一是財務(wù)“三?!敝?。財政部門對連片扶貧開發(fā)的財務(wù)實行專人、專帳、專戶管理,金融部門設(shè)立“整村推進、連片開發(fā)”財政扶貧資金專戶,確保??顚S?。二是項目公示制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和項目村公示項目計劃,自覺接受社會監(jiān)督。三是項目責任制。縣、鄉(xiāng)、村級級簽定項目建設(shè)責任書,在撥付資金時暫扣工程款總額15%的質(zhì)量保證金。工程竣工驗收后再撥付保證金。四是全程監(jiān)控制。由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組實行全程監(jiān)督,杜絕扶貧資金的轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠和擠占。五是資金報帳制。建立以村為單位,項目為載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報帳,縣財政審核的管理模式。通過“五制”,確保了整村推進工作的順利進行。
(五)加強扶貧資金監(jiān)管,鎖定績效環(huán)環(huán)考量。
我縣財政扶貧資金有1929萬元,其中以工代賑608萬元。對財政扶貧專項資金的監(jiān)管是扶貧開發(fā)工作中的一項難點工作,為了杜絕跑、冒、滴、漏,確保扶貧資金產(chǎn)生績效,我們采取五大有效措施進行監(jiān)管。一是資金一本帳。無論是上級下達的扶貧資金,還是地方配套的項目資金,一律進入財政扶貧資金賬戶,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后才能使用,實行縣級報賬制。二是招標一套法。選擇項目施工單位,嚴格按照招投標法規(guī)進行,做到“三公”。三是合同一把鎖。項目落實后,主管部門及時與施工單位簽訂合同,規(guī)定進度和質(zhì)量標準,用合同鎖住雙方的權(quán)利義務(wù)。四是督查一把尺。扶貧項目申報時,業(yè)務(wù)主管部門審查沒過關(guān)的,財政部門不予報賬。扶貧項目實施時,我們不定期組織相關(guān)部門對在建項目進行督查,嚴查工程質(zhì)量和工程進度,一把尺子量到底。五是驗收一道關(guān)。項目實施完畢后,及時組織財政、審計、交通、水利等相關(guān)部門檢查驗收,對沒有煞尾、不符合質(zhì)量要求的項目必須返工,直到驗收合格才撥付款項。我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理辦法,使財政扶貧資金產(chǎn)生了良好的績效,3月份省財政扶貧資金績效考核組對我縣財政扶貧資金績效及管理工作給與了高度評價,綜合評分,在黃岡市名列前茅。
(六)創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強互助資金管理。
對貧困村實行村級互助資金試點,是新時期一項全新的扶貧模式,我們一是成立組織。由縣政府辦、財政局、扶貧辦等部門成立了工作機構(gòu)。二是制定村級互助資金試點辦法。三是積極申報。我縣大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個村成功吸納為全省村級互助資金試點,安排財政扶貧專項資金15萬元。四是規(guī)范運行。強化管理是我們工作的重中之重,為避免互助資金被少數(shù)人控制而偏離扶貧目標,我們按照參與不干預(yù),服務(wù)不包辦的原則,建立了有效的內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)管制度。扶貧辦和財政局定期對互助資金運用情況進行檢查監(jiān)督,互助社內(nèi)部監(jiān)督小組也代表全體村民行使職權(quán),對信貸程序、資金賬目、用戶資金使用情況、貸款的發(fā)放回收等定期公示,提高了資金運行的透明度?;ブY金健康穩(wěn)妥地運行,為試點村群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計,我縣首批啟動的4個試點村,吸納入社農(nóng)戶399戶,其中貧困戶126戶?;ブY金總量達135萬元,其中財政扶貧資金45萬元,農(nóng)戶交納入社資金55萬元,村級配套35萬元。累計向213戶發(fā)放借款106萬元。其中種植戶179戶,養(yǎng)殖戶14戶,加工業(yè)13戶,運輸業(yè)7戶,扶持種植茶、桑、藥、栗7000畝,建茶葉、藥材加工廠7個,養(yǎng)豬130頭。村級互助資金試點有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)無資金的難題,促進他們由“輸血型”向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變,推動了貧困村、貧困戶的脫貧致富。
(七)“兩項制度”有效銜接,兩輪驅(qū)動扶貧濟困。
為實現(xiàn)20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標,4月28日,全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作會議,標志著我省扶貧開發(fā)進入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動的新階段,這是一項重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署,積極探索,使我縣“兩項制度”有效銜接試點工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個特點:一是早。全省“兩項制度”有效銜接試點工作會議一結(jié)束,6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項制度”有效銜接試點工作會議,縣委、副縣長陳李虹作了重要講話,對“兩項制度”有效銜接試點工作進行宣傳動員和安排部署。二是嚴。陳李虹在報告中嚴格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序,即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對象檔案》。三是準。“兩項制度”有效銜接的焦點是瞄準貧困,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,動用大量人力物力,對貧困人口正在進行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,鎖定貧困戶,分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財力,投入3萬余元,將省發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作宣傳資料復(fù)印400冊,下發(fā)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個村,有效促進了試點工作的順利開展。
(八)傾心推進“雨露計劃”,安裝扶貧智力引擎。
針對我縣1萬多農(nóng)村富余青壯年,我們狠抓勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是層層落實責任,將招生計劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立萬元激勵機制。二是積極宣傳,入戶促學。三是開展實用技術(shù)培訓(xùn),以黃岡電子信息學校、衛(wèi)東職校和遠程科技培訓(xùn)中心為平臺授課,將培訓(xùn)課件資源傳送到村級站點。先后舉辦各類科技培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次,返鄉(xiāng)農(nóng)民工2230人次,實用技術(shù)培訓(xùn)10520人次,向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊,使全縣85%以上的農(nóng)戶掌握了1—2門實用技術(shù)?!坝曷队媱潯笔挂淮笈l(xiāng)土人才從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中脫穎而出,成為勇闖市場的主體。草盤鎮(zhèn)肖勝章參訓(xùn)后,我們幫他創(chuàng)辦了中藥材種植公司,對11個村的1200個農(nóng)戶進行長期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收,上半年基地由770畝擴大到3000畝,藥材種植遍及20個村4200個農(nóng)戶,帶動藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手,我們以滾雪球方式讓他們在300多個茶場傳技,將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個等級,高中檔茶由50%上升到92%,每畝茶葉平均效益翻了兩番,英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難,提高市場競爭力,我們提升扶貧質(zhì)量,及時指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個,實現(xiàn)銷售收入3200萬元,帶動農(nóng)戶1.92萬戶,農(nóng)民人均增收300元,形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后,吸引全村300多農(nóng)戶加入,帶動所有田地種茶,上半年茶葉收入達到6000萬元,大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社,網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售,藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元,比建社前增加15.2%。孔坊鄉(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶,蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運隊伍奔走全國,蠶繭銷量130萬公斤,產(chǎn)值近1300萬元,帶動一大批貧困戶增收致富。
(九)大造宣傳輿論聲勢,扶貧《條例》家喻戶曉。
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作,加快貧困地區(qū)建設(shè),提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉,入腦入心,我們迅速反應(yīng),周密部署,制定宣傳方案,出資3萬元,在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動,利用廣播電視、宣傳車、橫幅標語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳,做到電視有形,廣播有聲,標語有字,照片有景,網(wǎng)絡(luò)有貼,報刊有文。大型活動主要是“四會”,一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會,專題學習了新《條例》,提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話,就新《條例》實施的重大意義和主要內(nèi)容進行了宣傳,使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會議,學習貫徹《條例》,李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細的講解,社會影響深遠。四是對扶貧干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會”活動,為新《條例》的貫徹實施和我縣扶貧開發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,增強了全民依法扶貧的意識,規(guī)范了扶貧行為。
(十)扶貧到戶注重民生,優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策。
根據(jù)鄂政扶電4號文件的要求,正月初六一上班,我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中,馬不停蹄地開展工作,先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會、十個扶貧開發(fā)重點村支部書記會、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會,廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機關(guān)干部分成3個調(diào)研專班,踏著新春的積雪翻山越嶺,奔赴全縣10個貧困村入戶調(diào)查,獲取了大量詳實的一手資料。農(nóng)民的貧困深刻教育了我們,大家懷著沉重的心情,撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報告》,報告認為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效:特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)增強了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧破解了高偏遠山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個嚴峻的問題:當前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對象瞄準不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議:要準確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機制和統(tǒng)一資源運用操作管理、實行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項目菜單”、實行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運作機制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報告在全縣引起很大反響,廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認識了農(nóng)村的貧困民情,它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時這份報告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載,好評如潮。
此外,我們靈活采取了“四種”移民安置方法。即培植產(chǎn)業(yè),集中安置;“獨戶”搬遷,插花安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置。積極推進了老區(qū)建設(shè)工作,落實7個重點老區(qū)村136個規(guī)劃項目,對3個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路、水電設(shè)施進行了改造。5月25日迎接了市政府考評組對我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責任制的綜合考核,考評領(lǐng)導(dǎo)對我縣圓滿完成工作任務(wù)給予了充分肯定。同時我們還密切配合省扶貧辦搞好結(jié)對共建工作。4月20日,省扶貧辦副主任楊立憲赴石河沖村結(jié)對“認親”,要求該村爭創(chuàng)全省“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的先進村。我們同步跟進,圍繞省辦“建設(shè)一個好班子,制定一個好規(guī)劃,選準一個好項目,建設(shè)一個好基地,完善一套好制度”的目標,落實幫扶共建舉措,協(xié)助村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,突出三個重點、辦好十件實事、實現(xiàn)六化目標。
(一)雷厲風行,立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會議一結(jié)束,我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委和縣長辦公會聽取匯報,認真研究全縣扶貧開發(fā)工作,先后出臺了《關(guān)于加強扶貧開發(fā)工作的會議紀要》、《關(guān)于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評分標準》,加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度,明確了乃至今后一個時期我縣扶貧開發(fā)工作的目標任務(wù)和工作重點,對實施新階段扶貧開發(fā)工作進行了戰(zhàn)略部署。
(二)人少事多,立足于“實”。經(jīng)縣委決定,我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線,留守只剩6人,面對新時期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù),壓力重于泰山。但我們不畏困難,實行“5+2、白+黑”工作法,抓住重點,工作求“實”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金,生產(chǎn)無法上線,手持大批銷售合同面臨賠款。這個茶葉加工企業(yè)是拉動全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶,生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收,對這個處境我們沒有冷眼旁觀,而是及時伸出橄欖枝,幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元,扶上馬、送一程、幫到底?,F(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元,成為扶貧開發(fā)的火車頭,帶動7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠實做事,在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點、財政扶貧專項資金監(jiān)管、整村推進驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項工作上,都取得了較好成績。
(三)轉(zhuǎn)換思路,立足于“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設(shè)活動,在新時期以新視角出新思路,拓展扶貧手段,創(chuàng)造了系列新亮點。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,大力實施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟引起土地拋荒上,我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營模式。在新農(nóng)村建設(shè)上,我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點上,我們整合資金強勢推行整村推進。在“兩項制度”有效銜接試點上,我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財政扶貧專項資金上,我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理模式,針對新形勢下層出不窮的新問題,我們深入研究,破解難題,從容應(yīng)對,這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩,國家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視臺都進行了宣傳報道,引起社會各界的廣泛關(guān)注,進一步擴大了扶貧工作的影響力。
但是,用一分為二的觀點看問題,全縣扶貧工作還存在一些不足,主要表現(xiàn):一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,導(dǎo)致扶貧項目的建設(shè)進度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴重。四是上級投入資金不足,離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路。
(一)抓好整村推進項目。重點搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
(二)辦好脫貧致富奔小康試點。進一步加大協(xié)調(diào)力度,確保試點工作進展順利。
(三)搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點,加大扶貧到戶的支持,做到低保與扶貧無縫對接。
(四)實行村級互助金試點,對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點的村加強指導(dǎo),規(guī)范運作。
(五)加強老區(qū)建設(shè),對7個重點老區(qū)村加大建設(shè)力度。
(六)實施“雨露計劃”,加快貧困村勞動力的轉(zhuǎn)移。
(七)繼續(xù)扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣中心工作,團結(jié)拼搏,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作步入了新的發(fā)展階段。
一、全面加強規(guī)劃建設(shè),提高建設(shè)品位。
1、加快規(guī)劃編制。一是。
委托省城規(guī)院開展北斗坪控制性詳細規(guī)劃,現(xiàn)已完成中間成果,待縣政府組織會議交換意見。二是研究制定了縣城后3年規(guī)劃管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市景觀項目的建設(shè)規(guī)劃,報縣會進行了研究,形成了相關(guān)決定。三是組織了桑樹拐改造、縣城小車修配廠、原古夫農(nóng)場職工住房還建項目等規(guī)劃意向分析,報縣委、縣政府研究決策縣城的開發(fā)建設(shè)。四是組織了原新安市場控制性規(guī)劃研究,通過專家評審后報縣政府予以批復(fù),并向縣人大進行了備案。五是完成了全縣亮化改造方案設(shè)計,部分單位已計劃啟動實施。六是進一步優(yōu)化昭君廣場和龍珠路街景改造規(guī)劃方案,現(xiàn)已形成中間成果,全部具備評審條件。
2、加強規(guī)劃審查。一是嚴格執(zhí)行縣規(guī)劃委員會和縣住建局規(guī)劃建筑設(shè)計方案兩級審查制度,從優(yōu)進行項目選址、方案評審,半年共召開2次縣規(guī)劃委員會例會,對縣檔案館、聯(lián)通公司、廉租房等一批項目進行了選址,審查通過了相關(guān)建筑設(shè)計方案。二是認真開展國有土地出讓工作,先后對明妃廣場、六號地塊等土地提出規(guī)劃設(shè)計條件,使經(jīng)營城市土地工作取得新的進展。三是依法辦理“一書兩證”,半年共辦理《選址意見書》6份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》21份、用地面積12168平方米(其中單位7份,用地面積10777平方米;個人14份,用地面積1391平方米)、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》22份,建筑面積35926平方米(其中單位7份,建筑面積30864平方米;個人15份,建筑面積5062平方米)。四是加強古夫老街改造,搬遷建房10戶。
3、加大管理力度。一是本著優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)精神,認真抓好項目建設(shè)規(guī)劃管理,使興發(fā)集團總部辦公大樓、工人文化宮福利中心等房屋建筑全面建成,成為縣城新景觀??h廉租房建設(shè)進展順利,現(xiàn)已進入外墻裝飾階段。新龍商苑、福德園兩處房地產(chǎn)開發(fā)項目正在全面施工,下半年可投放市場。二是繼續(xù)對縣城周邊居民建房實行嚴格控制,堅持縣住建、國土資源和古夫鎮(zhèn)政府三家現(xiàn)場聯(lián)合辦公制度,從嚴審批相關(guān)手續(xù),使隨意建設(shè)的行為得到有效控制。三是加強規(guī)劃日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,對違背規(guī)劃的行為進行嚴肅查處,半年共糾正和查處建設(shè)違規(guī)行為12處,確保了建設(shè)按規(guī)劃實施。
二、精心實施建設(shè)項目,全面加強城市管理。
(一)抓環(huán)衛(wèi),保清潔。
一是進一步完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)理考核機制,由城建、監(jiān)察部門組成考核小組,每半月進行一次集中考核,促進環(huán)衛(wèi)質(zhì)量上水平。二是對環(huán)衛(wèi)工人作息時間和工作質(zhì)量進行量化管理,凡長期不負責任、不負管理的工人一律進行清退,對環(huán)衛(wèi)管理人員進行了調(diào)整,將有事業(yè)心的人員調(diào)整到管理崗位中來。三是扎實做好“門前五包”考核檢查工作,與縣文明辦、愛衛(wèi)辦聯(lián)合在每月中旬開展一次大檢查,發(fā)出整改通知,督促整改到位。
(二)抓市政,提功能。
一是開工了桑樹拐大連路北側(cè)濱河公園河堤工程,現(xiàn)已完成總工程量的50%(其中挖填方完成工程量的90%,基礎(chǔ)混凝土完成工程量的70%),預(yù)計8月底可竣工。二是立足早字,認真清理防排溝渠,使縣城防汛工作做到防患于未然,完成縣城雨污水管網(wǎng)及排污設(shè)施的疏通清淤工作,共清理雨污水管2萬多米,排洪溝5000余米。三是配備專人上路,全天進行檢查,發(fā)現(xiàn)破損設(shè)施及時更換維修到位,共修復(fù)城市道路3000多平方米。四是對市政設(shè)施進行了全面的安全排查,對檢查出的安全隱患進行了整改,共更換雨污水井蓋8套,維修河堤欄桿13處31米,維修人行道200多平方米。五是確??h污水處理廠、垃圾處理場正常運行,上半年共處理污水1400多萬噸,處理垃圾1.2萬噸,處理合格率經(jīng)環(huán)保局檢測均達到100%。
(三)抓園林,促環(huán)境。
4000株,組織搬遷草花10余萬盆。六是完成所有道路行道樹的補植,共補植樹木300多株。七是完成了宜巴高速公路指揮部基地附屬綠地及209國道護坡新增綠化工程。八是對所有樹體及灌木進行了一次全面打藥,以防白蟻繼續(xù)擴大。
(四)抓監(jiān)察,強市容。
一是加強日常市容管理。嚴格控制新安市場、匯金超市、桂苑路、眾生堂門口。
以及橋頭等縣城占道經(jīng)營行為嚴重的區(qū)域,清理占道經(jīng)營和店外經(jīng)營56處、清理店外擺攤設(shè)點23個、流動商販130余人(次)。
二是加強對建筑渣土的管理。嚴格城區(qū)建筑渣土準運制度,本月共查處渣土嚴重溢灑街道行為3起。
三是組織人員對全城公共設(shè)施“牛皮癬”、“野廣告”進行了一次全面的清除,共清理亂寫亂貼亂畫25余(條)處、清理廣告條幅13條。
四是加強對校園周邊環(huán)境治理。從3月4日開始,大隊每天安排2名執(zhí)法人員定時對校園周邊流動攤點進行清理,共暫扣三輪車3輛,罰款60元。
五是開展了2次大型的宣傳活動。在3月26日,與縣實驗中學聯(lián)合開展“城管進校園”活動,組織學生到昭君路、寶豐路、昭君廣場等主要地段開展撿垃圾、清“野廣告”活動,清理隨意張貼的廣告200余處,發(fā)放“愛我家園、共鑄文明”倡議書300份;在4月7日,配合縣衛(wèi)生局在興源廣場開展“迎世博、講文明、樹新風”為主題的世界衛(wèi)生日宣傳,發(fā)放“致全體市民的一封公開信”150份,進一步營造全社會愛護和參與縣城管理的氛圍。
六是加強規(guī)劃監(jiān)察管理。半年來,共下達處罰文書27份,查處違法亂搭亂建17起,拆除違法建筑17處,面積近600平方米,加強了對209國道、后河小區(qū)、張家壩、王家?guī)X、萬家?guī)X、腰子坪等處的房屋建設(shè)巡邏力度,制止城區(qū)2處違規(guī)施工行為。
七是強化市政管理。在巡邏中發(fā)現(xiàn)存在污損、丟失等問題的路牌2塊、井蓋3處,果皮箱等市政設(shè)施2處,均在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時進行了更換。查處1起垃圾桶被毀案,在執(zhí)法人員耐心說服和確鑿證據(jù)面前,當事人承認了錯誤并賠償了損失,從而使市政設(shè)施發(fā)揮了良好的運行機制功能。
三、強化建筑行業(yè)管理,規(guī)范市場秩序。
1、加強工程招投標管理。一是對轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施必須招標的工程實行工程量清單計價招標,工程招投標率為100%。上半年,招投標工程項目7個(其中市政項目3個),建筑面積18688.00平方米,投資3196.81萬元。二是開展了專家評委增補工作,增加評委25人,專家評委庫共55人,確保招標評標工作的正常開展。
2、加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強化工程質(zhì)量管理。為加強對監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責任的監(jiān)管,我局印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)備案管理的通知》,要求監(jiān)理企業(yè)進行單項備案,明確監(jiān)理工程師或監(jiān)理員必須持證,建立監(jiān)理履責信用和追究制度,有效遏制了無證上崗、人員不到位、責任心不強、履責不力的現(xiàn)象。加強建筑節(jié)能管理,嚴格執(zhí)行強制性標準,執(zhí)行建筑節(jié)能單項驗收制度,局被市住建委評為建筑節(jié)能先進單位。加強工程驗收備案管理,上半年,辦理工程驗收備案項目2個。二是開展質(zhì)量安全聯(lián)動監(jiān)管。組織質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查2次,累計檢查在建工程16項(次),發(fā)出《安全隱患整改通知書》7份,停工通知書2份,查出和督促整改安全隱患20多處,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患16處,質(zhì)量整改通知書7份,并對峽口衛(wèi)生院綜合樓項目擅自違規(guī)加建房屋一案進行了調(diào)查,責令相關(guān)責任方拿出科學有效的方案整改。三是草擬了《興山縣村鎮(zhèn)農(nóng)(居)民建房質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施辦法》和《興山縣新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》兩個規(guī)范性文件,待縣政府審查。
3、加強專項治理和檔案及造價管理。一是根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼慕y(tǒng)一部署,在縣工治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展住建系統(tǒng)工程質(zhì)量和建筑市場等方面的自查工作。二是加強城建檔案工作。上半年檔案館共接收竣工檔案12個項目,立卷180卷。整理《建設(shè)工程施工許可》資料檔案29卷。三是加強工程造價管理。發(fā)布材料價格信息6期。抓好從業(yè)人員的培訓(xùn)。5月份,組織了全縣10多名造價員參加了全市造價員繼續(xù)教育培訓(xùn)班的學習,系統(tǒng)學習了建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500-)和湖北省建筑、裝飾、安裝、市政等定額的技術(shù)交底,提高了業(yè)務(wù)水平。做好日常業(yè)務(wù)工作,切實做好定額解釋答疑、造價糾紛調(diào)解等日常業(yè)務(wù)工作,服務(wù)于基層,接待造價咨詢10人(次)。加強施工合同備案,上半年施工合同備案8件,發(fā)揮了造價監(jiān)管的職能作用。
四、強化規(guī)劃建設(shè)管理,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
1、精心組織規(guī)劃設(shè)計。一是與經(jīng)濟商務(wù)局通力協(xié)作,完成了黃糧生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃、工業(yè)園控規(guī)和黃糧集鎮(zhèn)控規(guī),最終成果將出臺。二是組織完成了黃糧集鎮(zhèn)老街建筑風貌改造規(guī)劃,為黃糧全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進入實質(zhì)性階段提供了規(guī)劃文本。三是服務(wù)省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會議,組織完成了黃糧界牌埡至榛子老院子沿線房屋改造、環(huán)境綜合整治方案,現(xiàn)全部進入實施階段。四是配合高橋鄉(xiāng)政府開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,現(xiàn)正在組織方案的修改和完善。五是繼續(xù)開展全縣剩余行政村的村莊環(huán)境整治規(guī)劃,確保完成市委、市政府確定今年全部完成所有村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的目標任務(wù)。
2、抓好高陽集鎮(zhèn)規(guī)劃管理。一是從規(guī)劃管理出發(fā),加強集鎮(zhèn)道路、供水、污水、綠化等市政園林工程的技術(shù)指導(dǎo),使中心區(qū)相關(guān)設(shè)施基本配套。二是抓好鎮(zhèn)直公建單位的統(tǒng)一方案設(shè)計和施工圖編制,為工程的迅速開工縮短了時間,提高了效益。三是加強小區(qū)和耿家河區(qū)域的居民房屋建設(shè),今年共開工19戶,用地面積1710萬平方米。四是加強違規(guī)建設(shè)行為的查糾,共查處違規(guī)行為33起,維護了規(guī)劃的嚴肅性。
3、提高村鎮(zhèn)建設(shè)速度。一是完成了環(huán)“一江兩山”特色民居示范點高嵐集鎮(zhèn)的房屋改造,形成了沿線新的建筑特色。二是繼續(xù)推進重點交通干線房屋改造美化工程,新改造房屋18戶,外墻刷白21戶。三是配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,進一步改善集鎮(zhèn)市容環(huán)境。四是服從縣委組織部的安排,從規(guī)劃圖紙設(shè)計和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),全面抓好全縣各村級活動陣地建設(shè)。五是全力支持和服務(wù)民營企業(yè)、環(huán)保、旅游、交通等重點工程建設(shè),推動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇四
1、抓好整村推進及整鄉(xiāng)推進試點工作。一是實施整村推進。年內(nèi)25個整村推進村每村投入專項扶貧資金不低于100萬元(其中8個整村推進銷號村,每村不低于200萬元)。二是實施整鄉(xiāng)推進。投入專項扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)任務(wù)。三是爭取專項扶貧資金1000萬元,打造兩個整村推進示范村。四是爭取資金300萬元,支持少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。重點落實整村推進村及整鄉(xiāng)推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和環(huán)境整治等建設(shè)項目。實現(xiàn)10個貧困村脫貧銷號目標。
2、抓好“雙到扶貧”攻堅工程。用心爭取“雙到扶貧”專項資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務(wù)。并將扶持對象納入“千村信貸”金融扶貧范圍,力爭撬動信貸資金1億元以上。
3、抓好村級發(fā)展互助資金項目。一是用心爭取專項扶貧資金1600萬元,完成89個互助社資金擴量工作任務(wù)。年內(nèi)力爭350戶以上的大村(互助社)每個資金量到達70萬元、350戶以下小村(互助社)每個資金量到達60萬元;新發(fā)展一個村級互助社。二是創(chuàng)新金融扶貧機制。實施“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧工程。年內(nèi)全縣89個互助社爭取農(nóng)信社貸款突破1。8個億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創(chuàng)新試點扶貧工作,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。
(二)做好四項重點工作。
1、抓好“兩大任務(wù)”工作。爭項目爭資金、招商引資不低于縣政府下達的指標任務(wù)。
2、抓好閩寧協(xié)作工作。一是認真落實閩寧對口協(xié)作兩縣(區(qū))第十八次聯(lián)席會議精神,全面完成閩寧對口協(xié)作年度重點規(guī)劃的幫扶項目;二是用心爭取資金400萬元,認真落實閩寧協(xié)作基金的項目建設(shè)與管理工作。同時做好閩寧產(chǎn)業(yè)園(區(qū))發(fā)展資金爭取工作。
3、抓好社會定點幫扶工作。年內(nèi)爭取中國航空油料集團公司幫扶項目資金500萬元以上。爭取區(qū)、市、縣幫扶部門項目資金投入到達500萬元,協(xié)調(diào)項目資金突破1000萬元。
4、抓好“雨露計劃”工作。用心爭取專項資金120萬元,組織開展貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作。培育“兩后生”800名,其中高職500名、中職300名。
(三)落實好五項保障措施。
措施之一、把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。由縣政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我辦牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位),將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全縣25個整村推進村建設(shè)項目和兩個整鄉(xiāng)推進建設(shè)項目,構(gòu)成扶貧開發(fā)合力。
措施之二、把扶貧開發(fā)與社會保障有機結(jié)合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發(fā)項目,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
措施之三、把國撥財政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機結(jié)合。將“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧和“雙到扶貧”創(chuàng)新扶貧引向深入。年內(nèi)重點加強與縣農(nóng)村信用社的合作,幫忙廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施之四、把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機結(jié)合。加大扶貧信息平臺建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)測體系,為科學決策帶給依據(jù)。
措施之五、把扶貧開發(fā)與依法行政有機結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開,在項目資金管理上嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇五
全村精準扶貧對象共涉6個組142戶1047人,其中五保戶2戶2人,純低保戶50戶63人,扶貧戶43戶134人。
1、反復(fù)審核,精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求,我村采取包片組干部初選,駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會評議后張榜公示的形式,認真對各組扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)。
2、產(chǎn)業(yè)帶動,推動脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方法,引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),上半年又增加一個養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶,一個養(yǎng)豬專業(yè)戶,增加務(wù)工收入;同時鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營性收入。
3、解決村內(nèi)實際問題,對三組、四組道路進行改善,解決群眾出行難得問題,整個路基基本已搞好,計劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
1、加大扶貧力度,繼續(xù)向上級爭取基本公共工程建設(shè)等資金,解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織,緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立村賢會,發(fā)動全村賢捐資捐物,援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展,讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社,輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇六
今年來,我辦認真貫徹落實黨的******和上級工作部署,堅持以科學發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局,以整村推進為工作平臺,堅持開發(fā)式扶貧方針,著力推進精準扶貧惠民政策宣傳,產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧生態(tài)移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)對幫扶等工作,同時加大資源整合和扶貧資金投入力度,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
(一)狠抓道路質(zhì)量,落實項目設(shè)計、監(jiān)理。
“******”的前期,我市扶貧村道路硬化項目建設(shè),大多是由項目施工方自行設(shè)計和監(jiān)理,在一定程度上存在著工程監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量不保證等問題。針對以上情況,從20**年責任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”開始,我市一改以往的方式方法,將項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理各個程序進行單獨、分開,在項目建設(shè)之前,就邀請第三方對項目進行設(shè)計監(jiān)理,市扶貧辦根據(jù)《******財政專項扶貧資金管理辦法》文件精神切實加強扶貧資金使用管理,確保資金安全有效,設(shè)計、監(jiān)理方面所需資金由市人民政府支持,市從2016年起列入政府預(yù)算內(nèi)資金,從而確保了道路硬化的工程質(zhì)量達到相關(guān)的標準要求。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
我市通過各方面的工作調(diào)研,打破了以往在貧困村平均分配指標的常規(guī)模式,積極嘗試、探索“以貧困村的發(fā)展后勁、地方特色為依據(jù),因地制宜發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)及規(guī)?!钡哪J剑行蜷_展“整村推進”扶貧工作,有效避免了扶貧開發(fā)工作中“撒胡椒粉”導(dǎo)致效果不明顯的現(xiàn)象出現(xiàn)。實踐證明,新模式的嘗試、實踐,進一步提高了貧困村及群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性。比如:我市通過推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,在安平鎮(zhèn)古院村設(shè)立寶峰立體種養(yǎng)殖公司,在大業(yè)鎮(zhèn)泗龍村種植100畝澳洲堅果基地。這兩個基地的建設(shè),實現(xiàn)了集約經(jīng)營,有效推動了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的長遠發(fā)展。
(三)強力推進精準識別工作,為下步扶貧攻堅工作打下良好基礎(chǔ)。
20**年7月我市貫徹上級要求,依據(jù)貧困人口20**年農(nóng)村居民家庭收入低于2736元和貧困村“一高一低一無”的識別標準,我市識別出53個貧困村,18494戶,72065人,到2016年精準識別的標準我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實好自治區(qū)的決策部署,圍繞與全國全區(qū)同步全面建成小康社會的目標,我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。自精準識別工作開展以來,岑溪市精心組織,周密部署,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點扎實開展工作。截至12月12日,我市完成入戶調(diào)查農(nóng)戶49669戶,完成率100%;完成評議和公示工作的村民小組5825個,完成率100%;完成評議工作的行政村277個,完成率100%;完成錄入系統(tǒng)49669戶209428人,完成率100%。
我市采取“四督四查四備”措施,扎實做好精準識別各項工作,確保二次入戶工作前有序開展。四督即加強組織領(lǐng)導(dǎo)落實工作督導(dǎo),成立四個督查小組,對14個鎮(zhèn)精準識別實行全覆蓋督導(dǎo)。四查即各村自查,村與村交叉檢查,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)交叉檢查,市四個督查小組按市下發(fā)的交叉大檢查通知要求認真核查。四備即精心準備精準識別工作方案,精心準備業(yè)務(wù)骨干人員,精心準備資金及工作保障措施,精心準備幫扶計劃和幫扶措施。目前我市在精準識別評估評分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區(qū)排第一位。
(四)生態(tài)移民工作順利實施。
20**年,我市扶貧生態(tài)移民工程為馬路水平村等四個項目,總投資2007.4萬元,目標任務(wù)為220戶,1038人,搬遷群眾通過扶貧產(chǎn)業(yè)、利用扶貧補助資金自主創(chuàng)業(yè)等方式方法,逐步實現(xiàn)“搬得出、留得住、有發(fā)展”的理念,現(xiàn)全市扶貧生態(tài)移民工程工作已完成218.4萬元專項資金投入,占任務(wù)101.1%。(五)加大對今年“美麗廣西?生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯道路硬化,綠化項目建設(shè)及“十百千”產(chǎn)業(yè)項目篩選工作。
我市安排扶貧專項資金132萬元用于貧困村“生態(tài)鄉(xiāng)村?村屯綠化”建設(shè)項目11個,村屯道路硬化7個項目10公里,安排資金320萬元,項目凡涉及的鎮(zhèn)為確保工程進度,每個項目鎮(zhèn)都要求落實專人抓此項工作,制訂工作計劃、細化工作措施、強化督促、檢查,市扶貧辦加強檢查,指導(dǎo)驗收及資金撥付工作,確保按上級要求完成,同時扶貧辦對今年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目篩選工作,其中完成龍頭企業(yè)1家,農(nóng)民專業(yè)合作社5家,到戶增收項目10個,扶貧貸款貼息工作做到抓實、抓細、抓出成效,今年為民辦實事項目全部完成。
(六)深化實施“雨露計劃”教育培訓(xùn)工程。
落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策,對貧困家庭子女實行“應(yīng)補盡補”,積極組織開展,圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施開展實用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對性和時效性,兩年來共使用660多萬資金。比如:市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織的20家民營企業(yè)對“******”期間20個貧困村開焊的的扶助貧困村大講堂培訓(xùn),得到了岑溪乃至梧州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評,也為我市做好“******”貧困村工作打下良好的基礎(chǔ)。在“兩廣”對口幫扶職業(yè)教育協(xié)作招生中完成15人,占任務(wù)130%。
(七)繼續(xù)實施整村推進規(guī)劃。
圍繞整存推進規(guī)劃確定的目標和******區(qū)“******”時期整村推進驗收辦法,本著缺什么補什么的原則安排扶貧資金項目,整合扶貧資源,加大力度實施36個貧困村的整存推進扶貧開發(fā),確保規(guī)劃任務(wù)如期完成。
(八)廣泛動員社會力量參與扶貧。
加強與市委黨校、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)協(xié)調(diào)配合深入推進我市民營企業(yè)20個扶助貧困村活動。積極推進市內(nèi)對口幫扶藤縣埌南鎮(zhèn)100萬元的項目幫扶工作。并認真謀劃和開展好這兩年的扶貧日活動,組織開展多種形式的社會募集活動,收到較好的效果。
(九)加強扶貧資金使用管理,確保安全有效。
管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線,是扶貧工作的底線,事關(guān)黨和政府的形象。市扶貧辦認真貫徹落實****號文件精神,明確市鎮(zhèn)村各級工作職責,細化監(jiān)管重點。創(chuàng)新公開透明的扶貧資金監(jiān)管機制,建立和完善扶貧資金公告公示制度,充分發(fā)揮農(nóng)戶、社會和輿論的監(jiān)督作用,實現(xiàn)扶貧資金項目信息化管理。
(十)落實主體責任,全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
全面落實“兩個責任”,市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風廉政建設(shè)工作會議要求,認真落實主體責任。強化社會項目監(jiān)管,把扶貧資金列入績效考評指標等。有效地保證資金使用和安全。同時堅持典型引路和警示教育相結(jié)合,黨風廉政教育力度不斷加大,從而扶貧干部的廉潔從政的思想意識和法治思維得到進一步加強。
(一)貧困人口經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,返貧因素較多。在貧困村中,一些剛脫貧的農(nóng)民經(jīng)濟狀況還非常脆弱,疾病、災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品價格波動或子女就讀等大學等因素極易造成經(jīng)濟反復(fù)惡化,突出的如因災(zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧等。(二)扶貧隊伍有待充實提高。新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的任務(wù)加重,我市扶貧隊伍人手緊缺,尤其缺少產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目種養(yǎng)殖方面的科學技術(shù)指導(dǎo)人才。
(三)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后資金缺口大。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,貧困群眾資金自籌能力差,僅靠專項資金投入嚴重不足,項目實施難達均衡化。特別是村屯道路缺乏后續(xù)資金養(yǎng)護。扶貧道路硬化后,由于后續(xù)資金又重新出現(xiàn)了“行路難”現(xiàn)象,交通狀況惡化直接影響當?shù)亟?jīng)濟復(fù)蘇。
(四)20**年的扶貧項目尚有13條硬化道路建成后的后續(xù)資金撥付為到位給施工方,導(dǎo)致他們多次找扶貧辦解決,原因是無法整改而導(dǎo)致。
(一)大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧。
在產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新成績的基礎(chǔ)上,我辦將繼續(xù)探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展模式,在種養(yǎng)殖方面努力探索“一村一品”模式,積極創(chuàng)造條件,爭取實現(xiàn)貧困村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。比如:對安平鎮(zhèn)古院村的寶豐養(yǎng)殖場、馬路鎮(zhèn)和平村的軟枝油茶基地加大建設(shè)力度,繼續(xù)采用“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式來推動種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(二)大力實施“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)圍繞“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè),繼續(xù)抓好53個貧困村的村屯道路建設(shè)和綠化工作,認真對照《廣西壯族自治區(qū)“******”時期扶貧開發(fā)整村推進驗收辦法》對全市“******”期間36個“整村推進”貧困村投入財政扶貧資金進行全面排查,對尚未達到投入要求的貧困村給予財政扶貧資金傾斜安排,加大投入,確保完成投入任務(wù)。
(三)大力實施金融扶貧。
抓好扶貧龍頭企業(yè)培育工作,引導(dǎo)更多企業(yè)及商會參與扶貧工作,發(fā)揮好扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動作用,抓好小額信貸扶貧工作,加大與市農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的協(xié)作力度,尋求更多途徑解決影響貧困農(nóng)民增收的資金投入瓶頸問題,促進貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā),加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐。
(四)積極推動對口幫扶工作。
認真做好結(jié)對幫扶的相關(guān)單位扶貧工作,市直各有關(guān)單位加強對相關(guān)單位的聯(lián)系,積極幫扶,共同發(fā)展。同時抓好“領(lǐng)導(dǎo)掛點,單位包村,干部包戶”的跟蹤管理和服務(wù)工作,謀劃和組織好各年度10月17日這個“扶貧日”的活動,深入實施開展“市民營企業(yè)扶助貧困村的方案”活動,進一步動員社會力量參與扶貧開發(fā),實施一企一村“村企共建”活動。
(五)落實黨風建設(shè)責任制。
深入推進“陽光扶貧,鏈接扶貧”。強化落實“兩個責任”,進一步健全制度,細化責任。
(六)積極提升干部群眾的綜合素質(zhì)能力。
落實好扶貧工作隊,使得282個行政村均有工作隊進駐,重點抓好53個貧困村的整村推進。同時加強學習培訓(xùn),大力提高扶貧干部職工素質(zhì),努力打造一支素質(zhì)高、作風實、服務(wù)強、講奉獻的干部隊伍,不斷提高開發(fā)扶貧工作成就,深入實施“雨露計劃”等教育培訓(xùn)工作,不斷提高村官、致富帶頭人和群眾創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。
(一)深化實施“雨露計劃”教育培訓(xùn)工程。
(二)深化實施53個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
(三)認真做好“******”時期扶貧開發(fā)整存推進驗收工作。
(四)大力實施金融扶貧工程。
(五)加強扶貧資金使用管理,確保安全有效。
(六)廣泛動員社會力量參與扶貧工作。
(七)加強扶貧開發(fā)建檔立卡信息的管理,確保運行正常。
(八)貫徹落實“兩個責任”進一步健全制度,細化責任。
“******”期間,我們將按照有關(guān)的工作部署要求,進一步創(chuàng)新機制,增強貧困村的發(fā)展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強大力量,努力啃下扶貧攻堅的“硬骨頭”,合力同心打贏這場硬仗。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇七
2017年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關(guān)鍵年,***按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務(wù)的順利實施,保證了各項工作任務(wù)落到實處?,F(xiàn)將2017年工作進展情況總結(jié)如下:
(一)主要目標完成情況。
1.今年以來,各項扶貧工作扎實開展,預(yù)計年底前能順利完成3670人農(nóng)村貧困人口的脫貧目標。
2.2017年搬遷扶貧工作任務(wù)數(shù)為42戶164人,目前已全部完成。
3.整村推進5個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目驗收工作已全部完成。
4.“雨露計劃”培訓(xùn)已結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)人數(shù)達1320人,預(yù)計年底前能順利完成培訓(xùn)任務(wù)。
5.到戶增收3個村的項目建設(shè)任務(wù)已完成,帶動203戶829人發(fā)家致富。
(二)重點工作開展情況。
1.搬遷扶貧成效明顯。
2017年省財政投入98.4萬元用于我市的搬遷扶貧工作,目前已順利完成42戶164人的搬遷任務(wù)。
我市將搬遷扶貧與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷村向新型農(nóng)村社區(qū)、中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。積極創(chuàng)造就業(yè)機會,解決搬遷群眾就業(yè)和增收問題,確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。一是認真摸底調(diào)查,制訂實施方案。在年初確定搬遷扶貧項目點過程中,多次深入到各鎮(zhèn)、村搬遷戶原居住地和遷入地實地察看,堅持實事求是、因地制宜,積極引導(dǎo)人口向新型農(nóng)村社區(qū)、集聚區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中,并就項目的可行性與項目鎮(zhèn)村多次結(jié)合、調(diào)查摸底,認真確定搬遷對象,扎實做好項目規(guī)劃,緊緊與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展要求結(jié)合起來,與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,做到選址規(guī)劃科學合理,建設(shè)標準著眼長遠,并在鎮(zhèn)村上報方案的基礎(chǔ)上,形成市級搬遷扶貧項目實施意見。二是組織培訓(xùn),強化項目管理。為了進一步提高搬遷扶貧項目建設(shè)的質(zhì)量和資金使用效果,組織項目建設(shè)和資金管理培訓(xùn)班,各項目鎮(zhèn)、村及施工單位均派人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)班上扶貧、財政、審計部門工作人員就搬遷扶貧項目的規(guī)劃、實施、驗收、資金報帳等環(huán)節(jié)的有關(guān)政策進行了認真講解、規(guī)范指導(dǎo),搬遷扶貧工作先進鎮(zhèn)、村介紹了搬遷工作中好的經(jīng)驗和做法。通過培訓(xùn),進一步強化了各鎮(zhèn)、村的扶貧項目建設(shè)質(zhì)量意識和資金管理規(guī)范化水平,有力促進了項目建設(shè)的質(zhì)量和進度。三是強化督導(dǎo)檢查,確保項目進度。在項目實施過程中分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊經(jīng)常到項目點進行督導(dǎo)檢查,要求各鎮(zhèn)、村制訂項目時間節(jié)點倒排工期,每月上報工作進度,確保及時掌握項目進展情況,解決項目實施過程中遇到的問題。對進展緩慢的進行督促,對遲遲不動工的進行調(diào)整或取消,讓進展快的優(yōu)先享受資金補助,保證項目建設(shè)順利進行。
2.整村推進穩(wěn)步實施。
2017年省財政安排280萬元用于我市5個整村推進村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,截止目前5個村的項目驗收工作已全部完成。
2017年,我們將整村推進與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。本著“集中連片、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、群眾主體、競爭激勵”的原則,進行整村推進,突出重點,抓住亮點,認真打造,形成特色。對貧困村實施整村推進開發(fā)式扶貧,結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求,科學規(guī)劃,合理布局,宜聚則聚,宜改則改,分期分批實施。著力改善生產(chǎn)生活條件,提高基本公共服務(wù)水平,建設(shè)公益設(shè)施較為完善的新型農(nóng)村社區(qū)。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,實施增收致富工程,確保貧困農(nóng)民收入有較快增加。
3.“雨露計劃”培訓(xùn)扎實開展。
2017年,省財政投資101萬元用于我市“雨露計劃”培訓(xùn)工作,截至目前已培訓(xùn)結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)學員達1320人,年底能順利完成省定目標。一是認真認定培訓(xùn)基地。今年在**日報、**電視臺發(fā)布培訓(xùn)機構(gòu)認定公告,符合條件的多家培訓(xùn)機構(gòu)按要求上報了申報書。隨后市扶貧辦會同財政、審計、陽光辦等部門有關(guān)人員組成考評小組,對培訓(xùn)學校實地考評,考評小組采取聽、看、問、訪等方式,依照考評標準,進行了全面系統(tǒng)的考核。最后確定出9家培訓(xùn)學校為2017年培訓(xùn)定點機構(gòu)。為培訓(xùn)工作開展奠定了基礎(chǔ)。二是加強資金使用監(jiān)管。認真落實培訓(xùn)學員“一卡通”直補機制和縣級報賬機制,對培訓(xùn)學校的培訓(xùn)過程采取不定期抽檢,對學員培訓(xùn)效果和質(zhì)量進行考核,確保資金效益最大化。三是圓滿完成雨露計劃實用技術(shù)培訓(xùn)。**市把雨露計劃實用技術(shù)培訓(xùn)作為助推貧困農(nóng)民增收的有效措施來抓,從培訓(xùn)村的選擇、培訓(xùn)項目的確定、培訓(xùn)教材的編寫等環(huán)節(jié)進行認真把關(guān),立足實際,科學組織,精心安排,共組織完成12個村、900名貧困群眾參加種植、養(yǎng)殖等實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),促進了貧困村農(nóng)民科技能力提高,培育了一批觀念新、技能強的種養(yǎng)能手。
4.到戶增收工作順利推進。
2017年,省財政投資80萬元用于我市的到戶增收項目,共選定3個村開展實施,分別是邵原鎮(zhèn)崔家莊村白菜制種項目,下冶鎮(zhèn)大嶺村、吳村蔬菜制種項目,共帶動203戶貧困戶發(fā)家致富。目前,項目進展良好。一是認真確定項目村,項目村兩委班子必須團結(jié),有帶領(lǐng)群眾脫貧致富,干事創(chuàng)業(yè)的積極性,群眾自愿實施;二是科學選擇產(chǎn)業(yè)。立足各村實際,與村干群充分溝通,確定為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,但一個村只能選擇一個產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)示范戶必須是貧困戶,具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的愿望,有實施項目的條件和能力。三是確保程序公開透明。按照實施方案的要求,把項目資金數(shù)額,扶持產(chǎn)業(yè)、實施戶、補助標準進行公示,接受群眾監(jiān)督。四是與其他扶貧項目結(jié)合,形成集聚效應(yīng)。
(三)認真落實精準扶貧機制,深入開展定點幫扶工作。
定點扶貧工作是我市扶貧開發(fā)的一項重要工作,我市通過精準識別,重新認定59個貧困村,并及時調(diào)整、發(fā)動59個市直單位進行結(jié)隊幫扶,實現(xiàn)“對幫扶村結(jié)對幫扶全覆蓋”。為加強定點扶貧工作的組織能力和執(zhí)行能力,**市扶貧辦與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強定點扶貧工作的實施意見》,把定點扶貧工作列為組織工作考核內(nèi)容之一。這樣就充分調(diào)動了全市干群扶貧工作的積極性,為我市形成精準扶貧模式奠定堅實基礎(chǔ)。
一是開展“一對一”幫扶活動。對于重新識別的貧困村及貧困人口,要求每一個貧困村都有幫扶單位,每一個貧困戶都有幫扶責任人,并開展摸底調(diào)查,制定脫貧規(guī)劃。
二是簽訂目標責任書。2017年是定點扶貧工作開展的關(guān)鍵年,為推進駐村工作扎實開展,與各個包村單位簽訂目標責任書,主要包括:創(chuàng)新干部思想觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強基礎(chǔ)設(shè)施、加快精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并進行量化。
三是強化落實。我們采取工作隊每月報一次工作進展情況、建立工作臺賬、不定期檢查、印發(fā)工作信息等措施,強化督導(dǎo)。通過多種形式的督導(dǎo)檢查,59個駐村工作隊負責人按照工作臺賬結(jié)點,認真開展工作,扎實實施,穩(wěn)步推進。
(四)存在問題。
1.扶貧項目補助標準尚需提高。隨著經(jīng)濟發(fā)展,物價上漲,扶貧項目補助標準也應(yīng)水漲船高。比如說:搬遷扶貧項目主要解決的是扶貧戶,但由于深山區(qū)獨居、散居戶基礎(chǔ)設(shè)施差、致富能力弱、群眾家底薄,按現(xiàn)有的搬遷補助標準,貧困農(nóng)戶在完成搬遷過程中,容易加重自身經(jīng)濟負擔;整村推進每個村安排50-60萬元,要想使一個貧困村面貌發(fā)生較大改觀,難度較大。
2.“雨露計劃”三個月短期培訓(xùn)要求只能在培訓(xùn)學校進行,而我市貧困群眾多分布在山區(qū),培訓(xùn)學校多設(shè)立在市區(qū),由于交通不便,學員需在市區(qū)住宿或每日往返,這樣每月自己還要花費餐費、住宿費和交通費等上千元。這無形中增加了貧困群眾的負擔,影響了群眾參與培訓(xùn)的積極性,參加培訓(xùn)的人數(shù)和效果都很難得到保障。
(一)總體思路。
2018年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的***精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住**市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務(wù)。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作。
1.全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2018年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。2018年計劃實施4個村整村推進任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)。
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。2017年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。2018年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇八
一是宣傳黨的方針政策。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識;二是編制實施扶貧規(guī)劃。指導(dǎo)村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,明確幫扶責任,落實幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則科學制訂并組織實施扶貧規(guī)劃和年度工作計劃;三是精心組織,務(wù)求實效。我局把結(jié)對幫扶活動作為密切黨群干群關(guān)系、促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,真正做到帶著感情、帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去。我局黨組及中層領(lǐng)導(dǎo)均登門拜訪慰問,送去慰問金,做到政治上關(guān)心,經(jīng)濟上資助,隨時和幫扶對象保持聯(lián)系,做好幫扶明白手冊記錄,及時掌握幫扶對象的生活情況、思想狀況。針對實際情況,制定幫扶目標,將幫扶目標任務(wù)落實到人,有針對性的開展工作。四是幫助協(xié)調(diào)銜接落實項目。根據(jù)貧困村的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟,如期實現(xiàn)脫貧目標;五是加強技能培訓(xùn),提高致富能力。組織動員貧困群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出;六是加強服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)水平。指導(dǎo)村“兩委”全面推進“四議兩公開”工作法,不斷改進工作方法,提升服務(wù)效能,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會治安綜合治理,及時化解矛盾,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇九
1、山區(qū)學校師資相對較少,教師有外出學習愿望,可是由于課程的壓力,教學工作的延續(xù)性,想外出學習而又怕影響課程。
2、教學硬件和教育教學理念的差距。教育教學理念的不同,硬件設(shè)施的落后,使教師在實施教學、教研方面進行如何有效落實還有不足。
3、學校團隊建設(shè)的困惑。指導(dǎo)學校都有著良好的互助團隊,而作為農(nóng)村學校,師資少,能給予出謀劃策的人少,指導(dǎo)教師由于也有沉重的課程和管理負擔有時也疲于應(yīng)付。
4、學校之間交換互動活動展開的還較少。
總之,展開活動以來,我們以積極主動的工作態(tài)度,不斷學習、嘗試,做了一定的工作,使幫扶活動逐漸走進正軌,營建了良好的教研、合作、研究氛圍。在今后的工作中,我們將積極、虛心地向先進學校學習,把他們的優(yōu)秀辦學方法與我校實際結(jié)合起來,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展做出努力。
根據(jù)永仁縣教育局永教通20**年23號文件關(guān)于《開展教育對口支援工作》通知精神,20**年我校工作在猛虎中心小學的指導(dǎo)下,本著求真務(wù)實、科學創(chuàng)新的原則,充分借鑒猛虎中心小學的管理經(jīng)驗和資源優(yōu)勢,找準自己的薄弱環(huán)節(jié),虛心向猛虎中心小學學習,同時充分發(fā)揮了本校全體師生的主觀能動性,切實加強管學校管理,努力提高教學質(zhì)量。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)劃有序。為了盡快落實“學校對口支援”工作縮小學校辦學水平的差距,促進教育教學質(zhì)量提高,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,辦人民滿意的教育。根據(jù)教育局“學校對口支援”工作的布置安排,在猛虎中心小學的牽頭帶領(lǐng)下,兩校行政領(lǐng)導(dǎo)召開了“學校對口支援”會議,制定了相關(guān)工作計劃。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,簽定“校對?!苯逃龑谥г畢f(xié)議書,并具協(xié)議如下:
1、支援學校每學期選派一名政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、身體健康的中層干部、骨干教師到授援學校進行工作指導(dǎo),幫助學校提高領(lǐng)導(dǎo)層面的管理水平和教師業(yè)務(wù)能力。授援學校每學期選派一名中層干部、骨干教師到支援學校進行培訓(xùn)學習。
2、雙方學校定期組織開展集體教育教學研究活動,支援學校通過指導(dǎo)備課、上示范課、結(jié)對幫扶等形式,加強對授支援學校教師的培養(yǎng),使受援學校的師資水平和教育教學質(zhì)量得到明顯的改善。
3、雙方學校及時互通信息、互相交流,共同交流現(xiàn)代教育管理、課改、寄宿制食堂及營養(yǎng)餐管理、勤工儉學等方法。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十
××縣扶貧辦自4月啟動陽光政府四項制度工作以來,結(jié)合今年推行的效能政府四項制度建設(shè)工作,在原來的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照省、州、縣人民政府實施陽光政府四項制度工作要求,緊緊圍繞著力打造“陽光扶貧”這個中心,不斷創(chuàng)新工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率,切實抓好重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢四項制度的貫徹落實?,F(xiàn)將20xx年上半年陽光政府四項制度實施情況總結(jié)報告如下:
一、主要工作進展情況。
(一)重大決策聽證情況。
按照《××縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好陽光政府四項制度實施工作的通知》瀘政辦發(fā)[20xx]65號及《××縣人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年陽光政府重大決策聽證制度實施工作的通知》瀘政辦通[20xx]8號文件要求,我辦及時召開全體干部職工大會,商討我辦20xx年重大決策聽證事項,通過討論,擬定《扶貧辦20xx年度重大決策聽證計劃》(即:20xx年10月中旬舉行向陽鄉(xiāng)路新村整村推進片區(qū)開發(fā)聽證會),并上報縣四制辦、政府法制辦。
(二)重要事項公示情況。
扶貧辦機構(gòu)設(shè)置、人員編制以及財政供養(yǎng)人員的.情況公示;××縣扶貧辦公務(wù)用車管理制度(試行)公示;××縣扶貧辦干部外出學習考察管理制度公示;扶貧辦會議管理制度公示。
(三)重點工作通報情況。
重點工作通報事項共23項:××縣扶貧辦20xx年重要工作計劃、××縣扶貧辦貫徹落實效能政府四項制度情況報告、××縣扶貧辦20xx年民主評議部門工作實施方案等。通過通報,進一步增強扶貧工作透明度,推動扶貧辦各項工作的貫徹落實。
(四)政務(wù)信息查詢情況。
96128政務(wù)信息查詢專線自5月31日開通以來,我辦按照《××縣人民政府辦公室關(guān)于做好96128政務(wù)信息專線開通準備工作的緊急通知》要求,高度重視,安排專人,認真做好接聽工作,規(guī)范解答,在規(guī)定時間內(nèi)保障政務(wù)查詢專線暢通。并在解決前期工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,進一步加大對96128的宣傳力度,并對聯(lián)絡(luò)員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識、文明用語及服務(wù)禮貌的教育培訓(xùn),至目前共接到咨詢電話1次。即咨詢小額扶貧貸款,接聽工作人員都一一作了詳盡的解答;按照縣四制辦的的要求,向縣四制辦報送《96128政務(wù)信息查詢專線聯(lián)絡(luò)員基本情況表》。
二、存在的問題。
縣扶貧辦在貫徹落實“陽光政府四項制度”工作進程中做了大量的工作,取得了階段性成果,但也還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)對四項制度學習宣傳不夠,在具體實施過程中對有關(guān)業(yè)務(wù)知識技能操作掌握還存在一定不足。
(二)各科室在開展“陽光政府四項制度”工作中與貫徹落實“效能政府四項制度”工作未能有機地結(jié)合起來,在一定程度上制約了整體工作的推進。
三、下步工作打算。
一是進一步加大培訓(xùn)力度,加強聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),進行規(guī)范用語培訓(xùn),進一步熟悉本部門業(yè)務(wù)及相關(guān)政策,規(guī)范解答公眾提問,提高查詢服務(wù)質(zhì)量。
二是認真做好法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府的銜接工作,使四項制度各項工作扎實推進。
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扶貧工作計劃和總結(jié)篇十一
一是進一步加大商貿(mào)流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善商貿(mào)流通管理體制,規(guī)范市場秩序,凈化流通市場,打擊假冒偽劣,開展“誠信示范企業(yè)創(chuàng)建”活動。二是大力打造“兩中心一連鎖”,用中心鎮(zhèn)商貿(mào)中心、中心村直營連鎖店打通農(nóng)村商品流通的關(guān)節(jié),解決農(nóng)村消費不安全、不放心、不方便的狀況。
二是進一步加大農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加強和完善縣、鄉(xiāng)、村三級商品流通網(wǎng)絡(luò),結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展,加強農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)劃引領(lǐng),創(chuàng)新拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。
三是大力開展電子商務(wù)扶貧工作。積極開展電商精準扶貧,結(jié)合實際、因地制宜加強農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),完善相應(yīng)配套設(shè)施,加強對農(nóng)村網(wǎng)點工作人員的技能、服務(wù)水平培訓(xùn),引領(lǐng)貧困群眾利用農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收,提高貧困群眾發(fā)展電子商務(wù)的積極性主動性,提高電子商務(wù)脫貧致富的能力和素質(zhì)。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十二
按照不漏一村、不漏一寨、不漏一戶、不漏一人,戶戶見面的要求,xx鎮(zhèn)認真開展各小組嚴格開展“五項專項治理”工作,按照“三率一度”的工作要求和“一達標、兩不愁、三保障”的貧困戶退出標準進行逐一核查。xx鎮(zhèn)原有建檔立卡貧困戶1899戶8403人,本次整改共出動226人次,目前漏評率為0.67%,錯評率為0.4%,錯退率為0.32%。共查出疑似漏評戶61戶269人人,此類人多為整戶施保的低保人員。疑似錯評戶45戶135人人,此類主要為“四有人員”和集中供養(yǎng)的五保戶。錯退戶8戶37人,此類人多為2020年、2020年無產(chǎn)業(yè)資金支持的脫貧戶。家庭成員遺漏共286戶,人口增減334人。通過本次整改漏評率、錯評率、錯退率將達到國家相關(guān)要求。對建檔立卡貧困戶全員信息進行核對,扶貧資金專項治理:認真梳理2020年-2020年涉及27個涉及819.57萬元扶貧資金項目,對沒有完成3個項目提出整改措施、時間,涉及3個項目我鎮(zhèn)已經(jīng)積極與縣財政局、扶貧辦對接實施。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十三
為深入落實社會主義新農(nóng)村建設(shè),建立精準扶貧的.長幫效機制,加快貧困群眾脫貧致富步伐,結(jié)合我村的實際情況,制定本年度工作計劃如下:
深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,遵照縣扶貧辦的工作要求,依靠幫扶單位的支持,圍繞減少農(nóng)村貧困人口,壯大村集體經(jīng)濟為中心目標,開展精準扶貧工作,力求提高扶貧工作實效。
侯村村位于凌笪鄉(xiāng)南部,全村總面積32平方公里,下轄25個村民組,11個自然村,民風純樸,治安良好,人文悠遠,環(huán)境秀美,省級文物保護單位侯村祠堂坐落中心村,祠堂內(nèi)千年牡丹與南天竹,每臨初春,如約盛放,爭相嬌艷,著名國畫大師張大千先生曾擇居我村,四指洼林場像手掌般,環(huán)抱在全縣海拔最高的小二型水庫高草湖畔。全村人口3355人,現(xiàn)有貧困戶165戶,人口310人,村黨總支下設(shè)5個黨支部,現(xiàn)有黨員91名。因山林面積較廣,小梯田眾多,故此每戶均在田間地頭套種棗樹等經(jīng)濟林木和小茶園,自給自足的田園風俗是我村最具典型的特色。主要經(jīng)濟來源由:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和外出務(wù)工構(gòu)成;主要產(chǎn)業(yè)為林果業(yè),占總產(chǎn)值80%左右,其中棗樹占70%。目前擁有蜜棗加工農(nóng)戶350余戶,且已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),是我縣唯一的蜜棗生產(chǎn)專業(yè)村。現(xiàn)已成立7家家庭農(nóng)場,6家農(nóng)民專業(yè)合作社。
四是村民整體文化素質(zhì)偏低,發(fā)家致富的本領(lǐng)不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高;不良的生活習慣和清苦的飲食造成310名貧困人口中有49.5%因病至貧、因病返貧。
目標:創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)效益,促進人民增收、20xx年計劃脫貧數(shù)60戶;到20xx年底,全村實現(xiàn)富余勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、貧困群眾基本脫貧、實現(xiàn)小康水平目標。主要任務(wù):將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,做好貧困戶建檔立冊工作,針對每戶實際情況,制定點對點的精細幫扶工作策略。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提升村級班子的戰(zhàn)斗力。爭取通過三年的努力,將全村貧困戶脫貧。
(二)進一步調(diào)研,摸底、走訪。建立民情日記,檔案;組織召開村民小組座談會,集思廣益探索當前農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;走訪村貧困戶,對他們重點幫扶,力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶當年脫貧。
(三)依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。根據(jù)目前侯村村所處地理位置,發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游將是我村未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村經(jīng)濟增長質(zhì)量的一個重要途徑??梢蚤_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘等活動,促進特色農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,建立特色農(nóng)業(yè)旅游基地,加大開發(fā)力度,提高其知名度,今年重點工作有:一是在自然環(huán)境優(yōu)美、交通方便建立有農(nóng)村特色的休閑活動場所,(需要基建上的硬件投入,重點是村組道路的路面水泥硬化);二是對現(xiàn)有的文化底蘊即省級文化保護單位——侯村祠堂,著名國畫大師張大千父母親墓地進行整體包裝、策化,大力宣傳、提高知名度,吸引游客;三是對我村特色產(chǎn)業(yè)蜜棗進行規(guī)劃,建立采摘、觀光和制作等活動項目,讓游客充分體驗蜜棗生產(chǎn)制作工藝程序;四是對現(xiàn)有民俗文化、龍燈會、舞獅子、玩旱船進行整理與展示,突出侯村的民俗文化特色,增強侯村的旅游可進入性。
(四)依托幫扶單位幫扶,積極籌劃爭取項目投入。工作的強力推動,離不開基礎(chǔ)建設(shè)上的大力投入,我村集體經(jīng)濟幾乎為零,基建上的投入主要來源是相關(guān)職能部門的投入,20xx年我村將在依托幫扶單位的基礎(chǔ)上,積極做好項目申請,并承諾嚴格按照項目要求高標準完成項目實施。
20xx年,我區(qū)農(nóng)業(yè)工作以西河風光帶和郴州大道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為主線,以機構(gòu)改革為中心,以糧食生產(chǎn)為重心,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主題,以搞好科技服務(wù)和爭資立項為抓手,認真做好以下六個方面的工作。
一、搞好機構(gòu)改革,制定“十三·五”發(fā)展計劃。今年,農(nóng)口系統(tǒng)機構(gòu)將有大的變動,我局一定按照上級指示精神,做好干部職工的思想政治工作,積極支持和做好機構(gòu)改革工作。同時今年又是“十二·五”計劃最后一年和“十三·五”計劃制定年,我局一定認真完成好“十二·五”計劃各項工作任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),群策群力,制定好全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三·五”計劃,為全區(qū)農(nóng)業(yè)下一個五年發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
二、狠抓糧食生產(chǎn),確保穩(wěn)產(chǎn)增收。今年我區(qū)糧食生產(chǎn)的發(fā)展思路是“一穩(wěn)定兩提高兩增加”,即:穩(wěn)定面積,提高單產(chǎn),提高質(zhì)量,增加總產(chǎn),增加效益。全面落實各項惠農(nóng)政策,繼續(xù)加強政策落實力度,確保糧食直補、良種補貼等惠農(nóng)資金全部落實到農(nóng)戶。繼續(xù)實行種糧大戶獎勵政策,提高農(nóng)民的種糧積極性。進一步抓好石蓋塘鎮(zhèn)、華塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè),充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)基地的作用,帶動全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道糧食生產(chǎn)全面發(fā)展。積極做好優(yōu)質(zhì)稻的引進、示范和推廣,力爭優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率達90%以上,糧食總產(chǎn)在5.6萬噸以上。大力發(fā)展特色稻和家庭農(nóng)場,依法治理好耕地拋荒。
三、狠抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整,促進經(jīng)濟增效。圍繞水稻、水果、茶葉、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)抓好萬畝茶葉、萬畝小水果、萬畝優(yōu)質(zhì)冷水稻和萬畝油菜“四個一”基地建設(shè)。重點建設(shè)好華塘茶場“茶葉公園”,抓好郴州大道“兩型社會”建設(shè)及其三合、小埠、塔水、石山頭、花園等“五朵金花”,“西河風光帶”及其8個村莊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè),將其建成我區(qū)乃至我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范帶及美麗鄉(xiāng)村的風光帶,打造一批集“種、養(yǎng)、加”為一體的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及休閑旅游、農(nóng)事體驗相結(jié)合的生態(tài)莊園。依托20xx年度“高標準農(nóng)田建設(shè)項目”,進一步完善西河風光帶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,通過土地流轉(zhuǎn)的方式,引進或就地產(chǎn)生種植大戶,從而推進招旅-吳山一線的稻田公園、力元天井巖蔬菜基地以及“同和霧柚”基地周邊的果園開發(fā)建設(shè)。
四、狠抓質(zhì)量安全,提升監(jiān)管能力。進一步建立健全農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系,鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶率先實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),確保全年標準化生產(chǎn)面積9萬畝以上;繼續(xù)做好“三品”認證工作,新增“三品”認證4個以上;組織“三品”企業(yè)進行年檢、換證、產(chǎn)品續(xù)展等工作,加強對“三品”生產(chǎn)主體的監(jiān)管。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。重點加大對我區(qū)農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,以查處高毒農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑為重點,嚴厲查處在產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳等方面的違法違規(guī)行為,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
五、狠抓科技服務(wù),提高服務(wù)水平。進一步建立健全基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、基層農(nóng)技推廣補助項目、測土肥方施肥等農(nóng)業(yè)項目,大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),在全區(qū)主推水稻集中育秧、高產(chǎn)栽培、病蟲害專業(yè)化防治、測土配方施肥,果樹人工矮化,蔬菜無公害栽培等農(nóng)業(yè)新技術(shù),推廣超級稻、草莓、辣椒、高山蘿卜等農(nóng)作物新品種,實現(xiàn)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率、到位率達95%以上。
六、狠抓爭資立項,推進項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開投入和扶持,今年我局將進一步強化領(lǐng)導(dǎo),充分利用我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大爭資立項力度,引入一批大的農(nóng)業(yè)項目,依靠項目建設(shè)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速增長。同時,繼續(xù)爭取基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)補助項目、基本口糧田建設(shè)項目、鄉(xiāng)村清潔工程等項目的續(xù)建,扎實開展工作,把好事辦實,實事辦好,從根本上改善我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,提高我區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量,促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十四
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要范圍在24個省級貧困村,17個縣級貧困村。重點聚焦在20xx年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村,計劃脫貧的3507人農(nóng)村貧困人口。
(一)進一步加強落實干部駐村工作。
認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關(guān)于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結(jié)對幫扶工作的通知》(**委〔20xx〕107號)要求。定時召開定點幫扶部門聯(lián)系工作座談會,匯報我縣脫貧攻堅工作情況,堅強經(jīng)驗交流溝通;積極向上爭取,加強與定點聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通,力爭取得定點聯(lián)系部門的最大支持。
(二)開展民營企業(yè)扶貧。
扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動,積極引導(dǎo)動員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結(jié)對幫扶,并從中最少選擇1個村幫扶典型,進行推廣宣傳,營造民營企業(yè)積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。
(三)群團組織脫貧幫扶行動。
1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作,吸引廣大社會力量參與金秋助學活動,計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金,解決200名以上家庭困難學生入學難問題。
2.發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會帶動作用。引導(dǎo)每個貧困村依托本村優(yōu)勢建立1到2個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,積極引進新品種,改良種養(yǎng)殖技術(shù),提高生產(chǎn)效率。
3.開展殘疾人服務(wù)項目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務(wù)等培訓(xùn),提升殘疾人就業(yè)能力。
4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農(nóng)民工培訓(xùn),安排落實創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項資金,用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
(四)社會組織扶貧推進行動。
組織社會團體、基金會、民辦非企業(yè)等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動,建立社會企業(yè)開展精準扶貧幫扶情況報告機制,完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
(五)公民個人愛心扶貧行動。
1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇,結(jié)合培育和踐行社會這一核心價值觀,在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳,培養(yǎng)青少年扶貧濟困意識。引導(dǎo)廣大學生參與扶貧濟困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導(dǎo)社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗活動,幫助貧困群眾,提高扶貧意識。
(六)開展電商扶貧行動。
啟動實施電商扶貧試點活動,加強培育電商扶貧人員,建設(shè)線上線下特色產(chǎn)品館,體驗直銷店,構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。
(七)打造扶貧公益品牌。
1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動,科學制定活動方案,廣泛動員社會力量積極捐款捐物,參與“扶貧日”活動。
2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網(wǎng)”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶,有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態(tài)管理信息錄入工作,提升網(wǎng)站影響力,組織社會團體定期訪問網(wǎng)站,認捐相應(yīng)貧困戶。
(八)扶貧動員宣傳提升活動。
發(fā)揮縣內(nèi)主流媒體優(yōu)勢,及時全面報道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會扶貧方面的重要部署和具體行動,適時推出對社會扶貧工作中一些關(guān)鍵問題或現(xiàn)象問題的深入報道,形成持續(xù)社會扶貧輿論宣傳的范圍,開設(shè)脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經(jīng)驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作;開展走進貧困地區(qū)活動,推出相關(guān)記者走進貧困村活動,深入報道社會扶貧幫扶活動。
(九)愛心扶貧榮譽激勵行動。
在全縣范圍評選“**縣社會扶貧先進集體”和“**縣社會扶貧先進個人”。對在扶貧工作中表現(xiàn)突出,做出重大貢獻和卓越成績單位和個人,按規(guī)定給予相關(guān)表彰。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十五
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4、9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx 寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口 419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13、4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水: 20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù),納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十六
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。20xx年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的.技能培訓(xùn),增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十七
我校對“精準扶貧”此項工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務(wù),根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我校和聯(lián)系村的實際情況,特制訂本工作計劃。
精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當前精準扶貧工作的一個基本原則?!胺鲐毾确鲋恰?,我省在之前的扶貧工作實踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗得到了廣泛認可和大力推廣,2月25日《人民日報》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進行了專題介紹,對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準扶貧工作形勢的發(fā)展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準扶貧的重點應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤服務(wù)在校學生,以智力扶貧為核心抓手,切實發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學生的基本信息,并進行跟蹤調(diào)研和跟進服務(wù)。對全村所有在校學生,包括村幼兒園、村級小學、初中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助,體現(xiàn)精準特點。
(二)對梅冬嶺小學進行專項幫扶。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十八
20xx年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全旗總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以新農(nóng)村建設(shè)為目標,以整村推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強化產(chǎn)業(yè)化扶貧,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農(nóng)業(yè),在促進農(nóng)民增收上有新突破;強化土地流轉(zhuǎn)實施集約化經(jīng)營,促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營體制上實現(xiàn)新突破;強化勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移,在推進農(nóng)民素質(zhì)提高,培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破;高質(zhì)量完成我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)目標,為全鄉(xiāng)達到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計促進貧困農(nóng)民增收,到20xx年底,全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積力爭達到50%以上,并努力實現(xiàn)多種形式的規(guī)?;?jīng)營;富余勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),勞務(wù)和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上,貧困群眾全部脫貧致富,實現(xiàn)小康生活目標。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
成立鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,組宣委員等人為成員扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實做好幫扶工作。根據(jù)旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結(jié)等材料。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
2、明確對象,突出重點20xx年 扶貧工作計劃20xx年 扶貧工作計劃。
3、加強科技培訓(xùn),開辟致富門路。
加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,變 要我脫貧 為 我要脫貧 ;對于 等、靠、要 思想嚴重,經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓(xùn)方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐加大轉(zhuǎn)移式扶貧工作力度,增加勞務(wù)輸出質(zhì)量。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結(jié)對,加快脫貧致富。
今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)確定了各黨員結(jié)對幫扶貧困戶名單,至少到貧困戶家中走訪兩次,為其解決生產(chǎn)生活中的實際困難;指導(dǎo)一個經(jīng)濟發(fā)展項目,通過幫扶實現(xiàn)貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十九
為扎實抓好“結(jié)對幫扶到村到戶”工作,進一步加快扶貧攻堅進程,根據(jù)《xx省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳〈關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧工作的實施意見的通知》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號)及《xx縣精準扶貧干部結(jié)對實施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)相關(guān)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會、省委十一屆四次全會及州委、州政府相關(guān)會議精神為引領(lǐng),緊緊抓住中央實施精準扶貧的重大機遇,圍繞縣委在黨的群眾路線教育實踐活動中提出的“真學知民憂,真查悉民愿,真改順民意”主題,按照“村有掛幫單位、戶有幫扶責任人”的要求,以“六個到村到戶”為抓手,堅持分類指導(dǎo)、分類施策,切實做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為全面建成小康社會目標奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)按需結(jié)對原則。
采取“黨政干部到弱村、政法干部到亂村、經(jīng)濟干部到窮村、技術(shù)干部到產(chǎn)業(yè)村”結(jié)對幫扶方式,有針對性地選派干部到村、到戶結(jié)對開展幫扶工作。
(二)全面覆蓋原則。
按照“一次安排,一包到底、不脫離幫扶對象”的原則,以改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件為重點,以增加貧困農(nóng)戶收入為核心,以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標。
三、組織機構(gòu)
結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
組 長:xx(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:xx(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
成 員:xxxxxxxxxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧站辦公室,由xx兼任辦公室主任,負責相關(guān)資料的收集及日常事務(wù)的處理。
四、幫扶期限
干部結(jié)對幫扶到戶工作采取分期實施、滾動推進的方式,分兩期進行,幫扶戶一經(jīng)確定四年不變。
第二期(20xx年-20xx年)。依據(jù)前一期的幫扶成果,結(jié)合扶貧、統(tǒng)計核定的我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困數(shù)據(jù),開展新一輪的幫扶到戶建檔立卡和幫扶到戶工作,以適應(yīng)變化了的扶貧對象收入增減狀況,集中人財物,打好扶貧攻堅的殲滅戰(zhàn),穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象人均純收入6500元以上的目標。
五、幫扶方式
結(jié)合幫扶對象實際情況,綜合采取以下幫扶方式:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。對貧困人口較集中,基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴重滯后的貧困村(含自然村),重點幫助改善通路、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)移民搬遷幫扶。對居住在生存條件惡劣地區(qū)的幫扶對象,開展移民搬遷扶貧,實行逐年搬遷的辦法,4年內(nèi)完成搬遷工作。國土部門要協(xié)調(diào)解決移民戶安置選址、用地和審批問題,將移民戶遷往就業(yè)、生活條件較好的中心或中心村。同時,國土部門要依據(jù)相關(guān)政策,為貧困戶建房減免一定費用。
(三)產(chǎn)業(yè)幫扶。對有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象給予產(chǎn)業(yè)幫扶。扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、人社等部門要積極向上級爭取項目資金,分期、分批對有適合自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶貧對象給予項目資金扶持。鼓勵和引導(dǎo)部分扶貧對象積極參與扶貧龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,通過“基地+農(nóng)戶”和土地入股的形式,享受企業(yè)利潤分紅。積極引導(dǎo)和幫助扶貧對象加入專業(yè)合作社,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。引導(dǎo)村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),采取與食品加工企業(yè)合作的方法,扶持帶動一批扶貧對象通過飼養(yǎng)畜禽增收。對有發(fā)展項目而缺乏啟動資金的扶貧對象,協(xié)調(diào)扶貧、農(nóng)業(yè)、金融等相關(guān)部門在政策允許的范圍內(nèi)提供種苗、貸款貼息等支持。
(四)技能及就業(yè)幫扶。整合“陽光工程”、“雨露計劃”等各類培訓(xùn)資源,為幫扶對象提供免費技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),80%以上的扶貧對象找準1個脫貧項目或?qū)崿F(xiàn)勞務(wù)輸出1人,促進穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)步增收。
(五)教育幫扶。對扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶子女就讀我縣職業(yè)院校的,要整合教育部門和扶貧部門相關(guān)優(yōu)惠政策,實現(xiàn)免費就讀,并給予適當?shù)纳钯M用補助;同時,有關(guān)部門要確保符合條件的貧困戶子女義務(wù)教育不輟學,被大中專院校錄取的貧困戶子女不因貧困影響學業(yè)。
(六)衛(wèi)生幫扶。衛(wèi)生院要對貧困家庭人員看病給予一定的優(yōu)惠,確保貧困戶loo%參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(七)救助幫扶。對幫扶對象中符合農(nóng)村低保條件的,要全部納入最低生活保障。對幫扶對象中符合臨時救助、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、衛(wèi)生救助等社會救助條件的,要及時給予相應(yīng)的社會救助。
六、幫扶機制
在幫扶過程中,各相關(guān)單位應(yīng)建立健全有效工作機制,確保幫扶到戶工作取得實效。
(一)建立分類幫扶制度。對沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難家庭,給予最低生活保障扶持,切實做到“應(yīng)保盡?!?。對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶,要明確具體的`到戶幫扶措施和年度目標,采取各種扶貧開發(fā)方式方法,扎實開展針對性的幫扶。
(二)建立幫扶到戶臺賬。要對每戶幫扶對象建立幫扶臺賬,臺賬要有幫扶責任人(單位)、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標,并及時做好幫扶到戶工作的監(jiān)測評價。
(三)建立工作責任制。切實落實扶貧開發(fā)黨政一把手負責制,建立和完善“三包”機制,即:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)干部包戶,村干部包人。全面建立幫扶到戶責任制,深入開展機關(guān)干部與扶貧對象戶結(jié)對幫扶工作,做到全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶均有機關(guān)干部職工幫扶,建立名冊,掛牌幫扶,確保幫扶工作落到實處和富有成效。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶者要切實按照本方案要求,在結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下認真開展工作。
(二)明確幫扶人員。根據(jù)幫扶需要,要切實落實好幫扶者與幫扶對象,確保幫扶工作取得實效。
(三)制定幫扶措施。結(jié)對幫扶人員和幫扶對象確定后,幫扶人員要對幫扶對象開展入戶走訪調(diào)查工作,根據(jù)幫扶對象實際情況和意愿制定切實可行的幫扶計劃和幫扶措施,幫扶人員的幫扶計劃和措施要上報鎮(zhèn)黨委和幫扶人員所在單位備案待查。
(四)建立聯(lián)席會議制度。黨委政府將建立工作聯(lián)席會議制度,對幫扶工作進展情況開展實時調(diào)度,對好的經(jīng)驗和做法予以推廣,對存在的問題和困難及時排除和解決。各單位也要加強工作的協(xié)調(diào)和溝通,確保幫扶工作正常有序開展。
(五)其他要求。全體干部職工要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認識幫扶到戶工作的重大意義,嚴格按照本方案的各項工作要求,求真務(wù)實,創(chuàng)新方法,整合力量,統(tǒng)籌兼顧,確保幫扶到戶工作有序有效開展,并將幫扶到戶工作成效作為檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要指標。扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、供電等有關(guān)單位,要研究部署和落實好直接增進幫扶對象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進行公示。黨委政府將結(jié)合實際,制定具體、細化的幫扶到戶工作實施方案并狠抓落實,圓滿完成我鎮(zhèn)幫扶到戶工作目標任務(wù)。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇二十
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅持以“三個代表”重要思想、黨的精神指導(dǎo),認真落實科學發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”五項任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的.要求,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W統(tǒng)籌“五項任務(wù)”,注重在工作中發(fā)現(xiàn)“亮點”,點面結(jié)合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準結(jié)合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)“六個一”目標:形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村“路、水、電、學、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進“清潔生態(tài)家園建設(shè)”,組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好“一池三改”(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的要求,圍繞“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”,整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1—2門實用技術(shù)或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設(shè)的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十星級文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪“三無”目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ),全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
按照“規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展”的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結(jié)合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的“20字方針”要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務(wù)目標抓任務(wù)落實要按照“先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進”的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照“樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓”的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設(shè)文化大院,改善學校辦學條件,架設(shè)有線電視和動力電路,加快實施“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè),增強幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視“雙通”,基本清除農(nóng)村“三堆”,使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”,新增一批“十星級文明戶”,文明生態(tài)村建設(shè)達到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設(shè)。配合當?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務(wù)目標責任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負責實施??己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇二十一
為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,增強扶貧開發(fā)的針對性和實效性,提升全縣扶貧開發(fā)水平,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)提出如下計劃。
一、充分認識實施精準扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開發(fā)是實現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。
實現(xiàn)“科學發(fā)展、富民興石”目標,最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。
改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了 “二六越溫達標”、“八七扶貧攻堅”、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。
但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。
按照人均純收入 2300元/年的貧困線標準,全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高 3.91個百分點。
貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點貧困縣。
各級各部門要充分認識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復(fù)雜性,把扶貧開發(fā)當作一項重大的政治任務(wù)和民生工程來抓,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣。
二、準確把握精準扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神,按照中央關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2011—2020年)》要求,圍繞打造“扶貧開發(fā)和民族團結(jié)進步示范縣”總目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,以“一區(qū)三片”為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動力,以構(gòu)建“三位一體”扶貧格局為路徑,著力消除體制機制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重精準扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
(二)基本原則
——發(fā)展為要、民生為本。
堅持把加快發(fā)展作為促進減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務(wù);強化基本公共服務(wù),提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
——點面結(jié)合、合力攻堅。
把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
——因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足實際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合,統(tǒng)籌推進區(qū)域科學發(fā)展。
——改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)。
以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機制,深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
——政府主導(dǎo)、群眾主體。
發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調(diào)動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,增強自我發(fā)展能力。
(三)總體目標
到20**年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標準,實現(xiàn)4.8萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房),完成 100個貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù),全面建成“扶貧開發(fā)和民族團結(jié)進步示范縣”。
貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近或達到全縣平均水平。
三、扎實推進精準扶貧各項重點工作
當前及今后一段時期,全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。
各級各部門要突出重點、注重實效,落實好精準扶貧各項措施,切實解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
(一)堅持“兩個瞄準”,實行精準識別
1.瞄準貧困戶,認真開展扶貧對象識別。
結(jié)合國家扶貧標準,瞄準貧困戶,嚴格按照“七步四公示”(“七步”即自愿申請、初選對象、入戶調(diào)查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案,“四公示”即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求,堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變“窮人帽子富人戴”現(xiàn)象,科學合理確定扶貧開發(fā)對象。
建立“重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng)”,按照每年扶貧對象動態(tài)調(diào)整要求,對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進有出的動態(tài)管理識別方式,及時進行調(diào)整。
2.瞄準貧困村,找準制約發(fā)展突出問題。
按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”要求及“七有四通三解決”基本標準,找準群眾最迫切、反映最強烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實難題。
對已經(jīng)驗收的貧困村跟蹤問效,及時解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難,對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作,確保不脫貧不驗收達標。
(二)著眼突出困難,實施精準扶持
1.著力改善貧困農(nóng)村環(huán)境。
把解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約作為首要任務(wù),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
加快建設(shè)沿江高速公路,啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作,力爭開工梁黔高速公路。
完成國省道改造116公里。
建設(shè)農(nóng)村通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里,解決33個撤并村群眾出行問題。
新增和調(diào)整農(nóng)村客運線路12條,增加農(nóng)村客運車輛18臺。
提高農(nóng)村公路建設(shè)投資補助標準,貧困村通暢工程每公里達到40萬元。
加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3 座水庫重點水源工程建設(shè),扎實開展10條中小河流治理,解決9.36萬人農(nóng)村飲水安全問題,補助標準提高到729元/人。
充分利用“五小水利”重點縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復(fù)改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。
加大農(nóng)網(wǎng)改造升級項目力度,建成“安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進”的農(nóng)村電網(wǎng)。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),完成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設(shè),實施62個村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。
爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)范疇,推動生態(tài)文明示范工程試點縣建設(shè)。
充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態(tài)建設(shè)項目資金,實施生態(tài)造林15.5萬畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。
到20**年,實現(xiàn)行政村通暢率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%,農(nóng)村安全飲用水率達到85%,森林覆蓋率達到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。
以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,加快建設(shè)武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。
堅持將財政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“三百”工程 (百村百園百企)為載體,圍繞“3+7”特色效益產(chǎn)業(yè),在每個貧困村培育1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺,加快銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。
引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團經(jīng)營,促進貧困戶穩(wěn)步增收。
依托“綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化”三大優(yōu)勢,圍繞建成“中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)”目標,積極打造“大黃水”5a級景區(qū)1個,4a級景區(qū)4個,3a級景區(qū)5個;圍繞“一縣兩極四區(qū)多點”布局,整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。
年接待游客超過1000萬人次,旅游綜合收入超過50億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動旅游地區(qū)貧困群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè),開展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設(shè)渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地,促進貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
完善縣校合作機制,深化校地合作;加快推進“重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程”,實現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標準化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進科研平臺建設(shè),鞏固好辣椒、黃連6個專家大院,新建1個冷水魚專家大院,加快“石柱黃連中獸藥試驗示范工程”、“石柱莼菜良種擴繁”建設(shè);每個貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握1—2項實用技術(shù)。
到20**年,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項增收產(chǎn)業(yè)項目,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進連片整村扶貧。
以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。
立足縣域優(yōu)勢,借助政策“洼地”,加快實施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(2011—2020年)》,用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策,圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會服務(wù)保障、到戶政策落實”等內(nèi)容積極開展先行先試,集中打造“大黃水”片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點工程。
到20**年,“大黃水”片區(qū)財政專項投入達到 1200萬元,全面建成全市連片扶貧試驗區(qū)。
圍繞“七有四通三解決”標準,引導(dǎo)發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“六到農(nóng)家”工程,力爭“建設(shè)一片、脫貧一片、帶動一片”。
到20**年,實現(xiàn)100個貧困村脫貧銷號,基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅任務(wù)。
4.扎實開展生態(tài)扶貧搬遷。
切實把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。
堅持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則,瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態(tài)修復(fù)保護區(qū)等地的貧困群眾,堅持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅決杜絕“搬近不搬遠、搬富不搬窮”和“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象。
爭取市級以上專項補助資金及時足額到位,縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。
對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾,采取機關(guān)單位結(jié)對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。
整合水利、交通、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等資金,重點支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜,引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng)業(yè)。
到20**年,完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人,其中貧困人口1.02萬人,遷出區(qū)生態(tài)修復(fù) 1.49萬畝,貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進教育就業(yè)扶貧。
堅持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質(zhì),增強自我發(fā)展能力。
全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件,建成農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學校23所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房480套1.68萬平方米,實施4.1萬農(nóng)村中小學生營養(yǎng)改善計劃,全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建,逐步提高營養(yǎng)標準,加強留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)。
對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助,同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。
開展貧困大學生救助活動,暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學“綠色通道”,不讓貧困大學生因經(jīng)濟困難失學。
大力發(fā)展職業(yè)教育,著力打造電子應(yīng)用技術(shù)、服裝設(shè)計與工藝等4個骨干專業(yè),創(chuàng)建4個重點專業(yè)實訓(xùn)基地,把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現(xiàn)學費全免,對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費 500元。
優(yōu)先保障農(nóng)村學校人員編制配備,大力培養(yǎng)全科教師,著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問題,對偏遠地區(qū)教師提高生活補助。
每年選派城區(qū)教師 30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展一年以上的支教,并對支教教師發(fā)放生活、交通等補貼,支教結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。
建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項目庫,開展貧困畢業(yè)生專場招聘,設(shè)立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
到20**年,貧困農(nóng)村義務(wù)教育鞏固率達93%,學前教育毛入園率達75%,高中階段毛入學率達95%,職業(yè)教育體系更加完善,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進一步增強。
6.切實提升公共服務(wù)能力。
著力保障和改善民生,推進公共服務(wù)均等化,提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。
鼓勵貧困戶子女報考醫(yī)護類院校,引導(dǎo)其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時間完成80個撤并村衛(wèi)生室建設(shè),為每個貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學歷,村醫(yī)每人每月專項補助不低于400元。
開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī),對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補貼,支醫(yī)結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。
深入實施農(nóng)村廣播“村村響”、電視“戶戶通”工程,完成2萬套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的入戶和安裝工作,實現(xiàn)廣播電視全覆蓋,消除 “數(shù)字鴻溝”帶來的差距。
開展以“幸福山寨”為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽“五送”活動,豐富貧困群眾業(yè)余生活。
實現(xiàn)貧困村文化活動室、農(nóng)家書屋全覆蓋,每個行政村建成3—5戶文化中心戶,形成“農(nóng)村30分鐘文化圈”網(wǎng)絡(luò)。
深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。
進一步完善貧困農(nóng)村最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財產(chǎn)和消費支出為認定條件,實行動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,按照市政策規(guī)定適時提高低保標準。
切實加大對醫(yī)療救助、臨時困難救助的財政投入,對農(nóng)村低保、五保、重點優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險的個人繳費給予資助。
探索扶貧小額保險,為農(nóng)村扶貧開發(fā)對象因意外傷害導(dǎo)致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費用提供保險保障。
到20**年,農(nóng)村貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率均達到95%,貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,廣播電視全面實現(xiàn)戶戶通,文化公共服務(wù)體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強。
(三)創(chuàng)新工作機制,推行精準管理
1.創(chuàng)新金融扶貧機制。
加快推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,盤活農(nóng)村資產(chǎn)。
引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推動金融機構(gòu)網(wǎng)點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。
積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對貧困農(nóng)戶的信貸投入力度。
規(guī)范互助資金的管理,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
完善扶貧貸款貼息政策,增加財政貼息資金,重點扶持對貧困戶帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。
2.深化結(jié)對幫扶機制。
引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發(fā),積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。
建立干部駐村結(jié)對工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責任人。
深化縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系幫扶貧困村制度,建立機關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度,實現(xiàn)貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,逐步實現(xiàn)結(jié)對幫扶長效化、制度化。
3.強化資金整合機制。
以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅為平臺,按照財政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則,成立由縣長任組長的扶貧資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,將相關(guān)資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題,實行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實績評比,實現(xiàn)資金使用效益最優(yōu)化。
4.完善資金監(jiān)管機制。
按照“整合、集中、統(tǒng)一、嚴管”要求,把資金分配與工作實績、使用效益、評價結(jié)果相結(jié)合,保證扶貧資金直接用于扶貧對象,提高資金使用的針對性和實效性。
堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務(wù)員監(jiān)督制,鼓勵貧困農(nóng)戶參與項目決策、項目監(jiān)督和效果評估。
審計、監(jiān)察、財政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計、奇數(shù)年重點抽查制度,加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。
堅決查處違紀違法案件。
5.健全考核評價機制。
對精準識別的貧困村、貧困對象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規(guī)劃,明確責任單位和責任人,落實幫扶措施。
把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標,加大對扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責情況的實績考核。
四、確保各項任務(wù)落到實處
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照“縣為主體、工作到村、責任到人”要求,建立領(lǐng)導(dǎo)機制,落實工作責任。
及時調(diào)整和充實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強化縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮職能,落實好聯(lián)席會議制度,建立成員單位分工協(xié)作機制,抓好扶貧開發(fā)各項任務(wù)的督促檢查,研究解決好工作推進中的難題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要認真落實“一把手”負責制,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的'位置,將其作為首要的民生來抓,按照低調(diào)務(wù)實、少說多干,積極作為、敢于擔當?shù)囊?,共同打好新一輪扶貧攻堅仗?BR> (二)明確工作職責。
按照“渠道不變、各計其功”原則,各級各部門要將相關(guān)政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構(gòu)建“大扶貧”格局。
縣扶貧辦要認真開展好連片開發(fā)、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作,側(cè)重落實好到人到戶政策。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)部門要認真履行部門職能職責,重點解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學、就醫(yī)、就業(yè)等工作,切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
聯(lián)系幫扶貧困村的機關(guān)、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項目、資金和技術(shù)優(yōu)勢,幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)脫貧目標。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項目的具體實施,主動爭取社會各界的關(guān)心和支持,廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營造良好環(huán)境。
準確把握扶貧宣傳導(dǎo)向,大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會議精神,充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗,及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進典型,全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌。
《石柱報》、中國·石柱網(wǎng)、石柱手機報要開辟專欄,及時宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動態(tài)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進村入戶宣傳工作,對重點項目要有明顯標志標識,客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關(guān)心關(guān)愛。
(四)強化隊伍建設(shè)。
以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊伍為目標,大力開展聯(lián)系貧困群眾教育實踐活動,增強群眾觀念,增進與貧困群眾的血肉感情。
對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓(xùn),提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強貧困村基層組織建設(shè),抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干,每個貧困村有1名大學生村官,鼓勵優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作,增強村級領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)脫貧致富的能力。