區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話(優(yōu)秀18篇)

2025/6/10 19:45:55

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    讀書對于個人的成長和知識的積累有著重要的作用,我們應(yīng)該多多閱讀。注意語言的準(zhǔn)確性和簡潔性,用恰當(dāng)?shù)脑~語表達自己的觀點和心得。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇一
    同志們:
    今天,我們召開全區(qū)政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,認(rèn)真落實中央和省市委關(guān)于政協(xié)工作的新部署新要求,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究部署任務(wù),推動我區(qū)政協(xié)事業(yè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面,為高水平全面建成小康社會、建設(shè)“強富美高”新吳江凝聚強大合力。
    人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。區(qū)委高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,堅持把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實,積極支持政協(xié)加強自身建設(shè),切實研究解決重大問題,推動形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。全區(qū)各級政協(xié)組織高舉旗幟,緊扣主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,很好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用。尤其是近年來,全區(qū)各級政協(xié)組織切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來,努力推動政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團結(jié)和諧;充分利用政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、生態(tài)環(huán)境提升、法治政府建設(shè)等事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的重大課題,深入調(diào)研,精準(zhǔn)建言,為吳江轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展做了大量工作;全力參與政府重點實事工程、“1058”工程的督查工作,有力促進了政府部門工作的落實和效能的提升;牢固樹立履職為民的理念,堅持把反映民意、維護民利、改善民生作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點和落腳點,抓住民生事業(yè)進行專題協(xié)商,圍繞民生問題開展專題監(jiān)督,為民生事業(yè)的更好改善和社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力;主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化,切實加強自身建設(shè),積極推進工作創(chuàng)新,大膽探索政治協(xié)商的新形式,努力開辟民主監(jiān)督的新領(lǐng)域,不斷提高參政議政的新成效,推動政協(xié)協(xié)商民主取得了豐碩成果??梢哉f,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面取得的成績,與全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的辛勤工作密不可分,與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士的團結(jié)奮斗密不可分。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    黨的以來,多次對做好政協(xié)工作作出重要指示。特別是在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表的重要講話,深刻論述了協(xié)商民主的重大意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于政協(xié)工作的重要講話精神,圍繞“強富美高”新定位,團結(jié)各界力量,凝聚各方智慧,共同推進吳江改革發(fā)展。
    下面,我強調(diào)三點意見。
    一、進一步深化對新形勢下加強人民政協(xié)工作重大意義的認(rèn)識。
    深刻指出,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治的本質(zhì),是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證?!比珔^(qū)各地各部門要不斷深化對人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認(rèn)識,進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
    一要深刻認(rèn)識人民政協(xié)在凝集共識、匯聚力量、共同推進改革發(fā)展中的重要作用。人民政協(xié)囊括了各黨派、各團體,包含了不同界別、不同信仰的代表人士,集中體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線在組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性,能夠最廣泛地凝聚社會共識、調(diào)動各方力量。新形勢下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)越來越重,社會管理的難度越來越大,思想意識多元多變的趨勢越來越明顯,凝聚各界共識、協(xié)調(diào)社會關(guān)系的任務(wù)比以往任何時候都更加迫切、更加艱巨、更加復(fù)雜。人民政協(xié)在這方面具有制度上的獨特優(yōu)勢,在凝聚共識、增進團結(jié)中具有不可替代的重要作用。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞落實五大新發(fā)展理念,人民政協(xié)的地位更加突出、責(zé)任更加繁重、作用更加重要,政協(xié)工作大有作為。
    二要深刻認(rèn)識人民政協(xié)在實現(xiàn)中國特色政治制度和推進民主政治中的重要作用。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分,這種政治制度所體現(xiàn)的多黨合作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與多黨合作有機統(tǒng)一起來,既能使執(zhí)政黨經(jīng)常聽到民主黨派和各界人士的意見,又便于發(fā)揮民主黨派的參政議政作用,有利于政黨之間長期共存、互相監(jiān)督,實現(xiàn)民主與集中、穩(wěn)定與發(fā)展、活力與效率的有機統(tǒng)一。在新形勢下加強政協(xié)工作,有助于不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于我們廣開言路、集思廣益,促進區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)民主決策,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力。
    三要深刻認(rèn)識人民政協(xié)在推進國家治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。協(xié)商民主是實現(xiàn)公民有序政治參與,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面主要的民主方式。在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上強調(diào):“保證和支持人民當(dāng)家作主,通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的,通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的?!比嗣裾f(xié)是協(xié)商民主的重要渠道,是制度化的專門協(xié)商機構(gòu),各黨派、各團體、各族各界代表人士濟濟一堂,經(jīng)常化制度化對涉及發(fā)展民生的重大問題、重要決策進行充分協(xié)商,有利于形成廣泛的人民群眾參與政府事務(wù)管理和國家治理的機制,有利于提升國家治理能力現(xiàn)代化水平。
    二、進一步推動人民政協(xié)為全區(qū)改革發(fā)展作出新貢獻。
    做好新形勢下的政協(xié)工作,要從吳江的實際出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色,開拓進取、大膽探索,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用,為吳江“十三五”發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    一要在政治方向上更加堅定。人民政協(xié)要大有作為,根本的一點就是要把握方向,與黨中央保持同心、同向、同行。要把思想建設(shè)擺在人民政協(xié)各項建設(shè)的首位,積極組織委員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識,不斷夯實參加政協(xié)的各單位和各族各界各階層人士團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把黨中央治國理政的新方略和對江蘇工作的要求,貫徹落實到政協(xié)工作的全過程,確保黨的路線方針政策在人民政協(xié)得到全面貫徹落實。
    二要在服務(wù)發(fā)展上更有作為。當(dāng)前,吳江發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),全面深化改革向縱深推進,各方面利益調(diào)整難度加大。人民政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強生態(tài)文明建設(shè)等問題,動員和組織各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,深入調(diào)查研究,積極提出具有前瞻性和針對性的對策建議。要堅持以人為本、履職為民,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、環(huán)境保護等涉及群眾切身利益的問題,敢于講真話,敢于提出批評,積極推動民生改善,更好地維護群眾合法權(quán)益。要加強民主監(jiān)督,適時開展協(xié)商議政“回頭看”,加強政協(xié)民主監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督的有機結(jié)合,不斷拓展民主監(jiān)督的形式,推動各項政策措施落地見效。
    三要在協(xié)商民主上更有成效。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要大力推進協(xié)商民主建設(shè),在人民政協(xié)履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主,使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準(zhǔn)結(jié)合點,把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定協(xié)商計劃,在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見,讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要進一步改進政協(xié)協(xié)商的形式,變被動協(xié)商為主動協(xié)商,變事后協(xié)商為事前、事中協(xié)商,有序開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,積極探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式。要注重處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關(guān)系,共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
    四要在團結(jié)聯(lián)合上更有力量。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,做好大團結(jié)大聯(lián)合工作責(zé)無旁貸。要最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,匯聚起推動改革發(fā)展的強大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作,促進民族團結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡(luò)活動,加強與港澳臺及海外同胞的交流,積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋。要深入做好群眾工作,認(rèn)真落實政協(xié)委員接待群眾制度,加強同基層一線和界別群眾的溝通聯(lián)系,及時反映各方面的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài),最大限度地減少不和諧因素。
    新的形勢、新的任務(wù),對政協(xié)履職能力建設(shè)提出了新的要求。全區(qū)各級政協(xié)組織要深入貫徹關(guān)于政協(xié)工作的指示要求,適應(yīng)新形勢,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新辦法,進一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進履職能力建設(shè),不斷推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,促進全區(qū)政協(xié)工作再上新水平。
    三、進一步加強和改善對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    進一步做好政協(xié)工作,離不開方方面面的支持和參與。全區(qū)各地各部門要采取有力措施,創(chuàng)造良好條件,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
    一要切實把政協(xié)工作擺到重要位置。全區(qū)各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的各項制度,全力支持政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)協(xié)商民主納入總體工作部署,堅持每年定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報,并及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。要把政協(xié)協(xié)商納入決策程序,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中,切實做到“三在前”“三在先”。要健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)的工作制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)協(xié)商活動的制度,政協(xié)舉行的全體會議、會議、主席會議和重要的專題協(xié)商活動,黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)原則上要到會通報情況、聽取意見。
    二要切實發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。切實增強黨的意識、政治意識、大局意識,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局思考工作、謀篇布局。要切實把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)的決定,切實把黨委的重大決策貫徹落實到政協(xié)工作之中。要落實從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,強調(diào)整風(fēng)肅紀(jì),切實反腐倡廉,樹立良好作風(fēng)。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的中共黨員都要模范遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做好教育引導(dǎo)和團結(jié)聯(lián)誼工作,努力把更多的人團結(jié)在黨的周圍。
    三要切實為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。各級黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合,建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度,對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助,為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動,保證委員各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強宣傳引導(dǎo),積極宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻社會的情況,努力營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    同志們,做好新時期的人民政協(xié)工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍,同心同德、群策群力、開拓進取,不斷推動人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展,為加快推進“強富美高”新吳江建設(shè)而不懈努力!
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo),杭州市青聯(lián)的各位委員,青年朋友們:
    在這春暖花開、鳥語花香的季節(jié),杭州市青聯(lián)九屆二次全會在蕭山開幕。首先,我代表蕭山區(qū)委,向各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓和朋友們的`到來,表示最熱烈的歡迎!
    杭州市青聯(lián)精英薈萃、人才濟濟,集聚著我市各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的時代精英,在杭州青年中具有巨大的社會影響力、感召力和導(dǎo)向示范作用。今天你們的到來,讓蕭然大地蓬壁生輝。
    蕭山正在加快融入杭州大都市,致力于建設(shè)一個富有“實力、活力、魅力”的大都市強區(qū)。,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值500.33億元,財政總收入53.51億元,其中地方財政收入25.7億元。工業(yè)銷售產(chǎn)值超億元企業(yè)目前為204家,其中超5億元的36家,超10億元的15家,被國家發(fā)改委列為全國首個民營企業(yè)管理創(chuàng)新探索試點區(qū)。蕭山的各項主要經(jīng)濟指標(biāo),繼續(xù)在全省縣(市、區(qū))中領(lǐng)先,連續(xù)三年在全國縣域社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)排名中位列第七位,連續(xù)兩年被臺灣機電電子同業(yè)公會評為“極力推薦投資城市(城區(qū))”第一名。
    我們將圍繞“率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”這一主題抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式這條主線加快民企“二次創(chuàng)業(yè)”繼續(xù)推進城鄉(xiāng)一體化深化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型創(chuàng)建“生態(tài)區(qū)”、實施“民生工程”積極打造“平安蕭山”努力建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山。
    在發(fā)展的過程中,我們深切地感受到,杭州的經(jīng)濟發(fā)展具有很強的地域性和互補性。加強區(qū)域之間交流與合作、推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,是時代進步的潮流和趨勢。我們誠摯地希望,在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、青聯(lián)委員,能夠為蕭山的發(fā)展多提建議、多牽線搭橋、多提供信息,也誠摯地邀請各位,多到蕭山走走看看,關(guān)注蕭山的發(fā)展,未蕭山的未來出謀劃策,為建設(shè)富裕、和諧、文明的天堂杭州攜手共進!
    最后,預(yù)祝本次會議圓滿成功,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓朋友身體健康,工作順利,闔家幸福!
    謝謝!
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇三
    縣委書記。
    (今年月日)。
    各位委員,同志們:
    新年伊始,萬象更新。剛剛邁入今年,我們就滿懷喜悅地迎來了政協(xié)縣第屆委員會第次會議的隆重召開。過去的一年,縣政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題,帶領(lǐng)全體委員,團結(jié)各界人士,緊緊圍繞縣委中心工作,做了大量實實在在、卓有成效的工作,有力地促進了全縣三個文明建設(shè)的健康發(fā)展。對此,縣委是非常滿意的,全縣萬人民也是非常滿意的。在此,我代表縣委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀,向?qū)谜f(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子、全體委員和為政協(xié)工作作出貢獻的同志們致以親切的問候,并表示衷心的感謝!
    下面,我代表縣委就如何做好今年的政協(xié)工作講四點意見:
    一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年是實施“十五”計劃的最后一年,也是深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,全國各地到處呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的強勁發(fā)展態(tài)勢,我們的兄弟縣區(qū)也都在搶抓機遇、大上項目、謀求發(fā)展,競爭形勢咄咄逼人。我縣處于不進則退、慢進亦退的境地。面對壓力、面對挑戰(zhàn),我們必須迎難而上,快馬加鞭,奮勇爭先。剛剛閉幕的縣委屆次全會確定了我縣今年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作重點,提出要以“審時度勢謀求大發(fā)展,只爭朝夕建設(shè)新”為主題,認(rèn)清形勢,加快發(fā)展,全面完成“十五”計劃目標(biāo)。要圓滿完成全年的各項工作任務(wù),謀求大發(fā)展、建設(shè)新,不僅需要全縣上下的共同努力,還必須充分發(fā)揮人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員的重要作用??h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展作為第一要務(wù),切實增強做好新時期政協(xié)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更加敏銳的眼光和思維,緊緊把握時代的脈搏,擔(dān)負(fù)起歷史賦予的神圣使命。
    二、積極履行職能,充分發(fā)揮政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用。
    二要充分發(fā)揮政協(xié)團結(jié)各方的優(yōu)勢,努力維護安定團結(jié)的政治局面。隨著我縣改革發(fā)展步伐的加快,一些社會深層次的矛盾逐漸顯露出來,這對政協(xié)做好大團結(jié)、大聯(lián)合工作提出了新的要求。政協(xié)組織和廣大委員,要充分發(fā)揮聯(lián)系各方、團結(jié)各界的優(yōu)勢,主動為黨分憂,為民解愁。要順應(yīng)民心,多做理順群眾情緒的'事;體察民意,多做反映社情民意的事;關(guān)心民生,多做雪中送炭的事;廣交朋友,多做聯(lián)系群眾的事。通過形式多樣、生動活潑的工作,幫助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作,努力維護政治安定、社會穩(wěn)定。
    三要充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的優(yōu)勢,共同推進民主政治建設(shè)。政協(xié)組織和政協(xié)委員要進一步發(fā)揚民主,努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的良好氛圍,使各方面的意見、建議充分表達出來,融入縣委、縣政府的決策,化為指導(dǎo)實踐、推動工作的措施和辦法。政協(xié)組織要從有利于改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),選擇那些事關(guān)我縣發(fā)展全局、黨和政府關(guān)注、人民群眾反映強烈的重大問題,切實有效地開展民主監(jiān)督,推動各項工作的落實。
    三、強化自身建設(shè),不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    政協(xié)工作要適應(yīng)新形勢,做出新業(yè)績,開創(chuàng)新局面,必須切實搞好自身建設(shè),努力改進工作方法。要加強學(xué)習(xí),自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦。把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想同學(xué)習(xí)十六屆四中全會及胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立周年大會上的講話精神有機結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有機結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、文化、法律等知識有機結(jié)合起來,做到學(xué)以致用、以用促學(xué),使人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要完善服務(wù),不斷提高政協(xié)機關(guān)的服務(wù)水平。加強機關(guān)內(nèi)部管理,建立科學(xué)有序的管理機制,創(chuàng)造有利于充分調(diào)動積極性、有利于激發(fā)干部潛能、有利于提高工作效率的良好環(huán)境,使政協(xié)成為充滿生機與活力,團結(jié)、民主、務(wù)實、高效的工作集體。
    四、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)開展工作營造良好環(huán)境。
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇四
    (6月13日)。
    侯君舒。
    這次全會的主要任務(wù)是,貫徹中央城市工作會議和市委十一屆十次全會精神,研究新時期昌平城市發(fā)展的工作思路和目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府提出了關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和發(fā)展全域旅游三個實施意見,提請全會審議。孫衛(wèi)、賀軍和李志杰同志將分別對這三個文件作說明,希望大家認(rèn)真討論,集思廣益,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。這里,我先講幾點意見。
    一、深入貫徹中央、市委精神,增強做好城市工作的使命感。
    去年12月,黨中央時隔37年后再次召開城市工作會議,在我國城市發(fā)展進程中具有里程碑式的重大意義。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話,深刻分析了我國城市發(fā)展存在的十個方面突出問題,強調(diào)要堅持以人民為中心的城市發(fā)展思想,尊重城市發(fā)展規(guī)律,著力抓好“五個統(tǒng)籌”,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,全面提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性,努力建設(shè)讓人民滿意的城市。前不久,市委召開十一屆十次全會,強調(diào)要聚焦治理“大城市病”,有序疏解非首都功能,增強首都核心功能,提升城市可持續(xù)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)和城市競爭力,加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。這些都為我們做好新時期城市工作指明了前進方向,提供了根本遵循。全區(qū)上下要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和首都意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來。
    學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議和市委全會精神,要與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神以及郭金龍書記調(diào)研昌平所做指示精神統(tǒng)一起來,結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際,真正領(lǐng)會透、貫徹好。一是要咬定建設(shè)國際一流科教新區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)不放松,自覺貫徹五大發(fā)展理念,加快推動城市發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展深度轉(zhuǎn)型。二是要把握好昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進的階段性特征,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。三是要聚焦科技創(chuàng)新、生態(tài)屏障、文化旅游、和諧宜居四個區(qū)域核心功能,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,集聚高端資源要素,推動昌平實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。四是要落實好功能疏解和承接雙重任務(wù),加大拆違打非、清退低端產(chǎn)業(yè)的力度,統(tǒng)籌利用騰退空間主動承接中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防嚴(yán)控流動人口無序向昌平集聚,為北京治理“城市病”、建設(shè)和諧宜居之都做出積極貢獻。
    這次區(qū)委區(qū)政府研究提出的三個實施意見,緊密聯(lián)系、相互支撐、內(nèi)在統(tǒng)一,核心是落實區(qū)域功能定位,完善城市服務(wù)功能,提升城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平,讓昌平更加宜居宜業(yè)宜游。這三件事既是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要,也是建設(shè)國際一流科教新區(qū)的內(nèi)在要求;既是當(dāng)前的緊迫任務(wù),也是需要長期堅持的努力方向,必須求真務(wù)實、鍥而不舍、一抓到底。要重點把握好三個原則:一是必須堅持以人民為中心的城市發(fā)展思想,改革體制機制,改進服務(wù)管理,滿足廣大群眾日益增長的多樣化需求,讓我們的城市更加美好;二是必須堅持城市發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相互促進,推動城市功能重組,著力構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力;三是必須堅持城市規(guī)模與資源環(huán)境承載力相適應(yīng),加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。
    全區(qū)各級黨組織和黨員干部要認(rèn)清形勢要求,切實增強做好新時期城市工作的責(zé)任感、緊迫感,在解放思想中統(tǒng)一思想,在改革創(chuàng)新中攻堅克難,全面加強城市規(guī)劃建設(shè)管理,改善生態(tài)環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,補齊民生短板,提升服務(wù)水平,建設(shè)現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū),使昌平成為人民群眾滿意的宜居之城、活力之城、魅力之城。各鎮(zhèn)街各部門各單位都要振奮精神、擔(dān)起責(zé)任,拉開架勢、迅速行動,以優(yōu)異的成績迎接區(qū)第五次黨代會的勝利召開。
    二、遵循城市發(fā)展規(guī)律,提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
    城市發(fā)展是一個自然歷史過程,有其自身規(guī)律,必須認(rèn)識、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律。當(dāng)前,我們做好城市工作,既要認(rèn)真研究城市發(fā)展的一般規(guī)律,推動遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,也要深刻認(rèn)識北京作為國家首都和特大型城市的特殊規(guī)律,落實治理“大城市病”、疏解非首都功能的工作要求,還要準(zhǔn)確把握昌平作為北京城市發(fā)展新區(qū)的功能定位,主動融入全市增強首都核心功能的大局,在這個過程中把握發(fā)展機遇,更要緊緊抓住昌平城市發(fā)展中的突出矛盾,用改革的辦法加以破解,努力探索城市內(nèi)涵集約式轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。
    改革開放以來,昌平城市化進程不斷加快,從郊區(qū)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)變成為城市發(fā)展新區(qū),城市化率達到70%,經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。近幾年,我們抓住建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機,加快重點功能區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造,區(qū)域空間布局更加清晰,城市功能不斷完善。但也必須看到,隨著城市化的快速發(fā)展,特別是常住人口的過快增長,城市發(fā)展中的問題日益嚴(yán)重:城市發(fā)展方式粗放,區(qū)域發(fā)展不平衡,規(guī)劃管控作用不強;基礎(chǔ)設(shè)施短缺,環(huán)境污染嚴(yán)重,交通擁堵突出;公共服務(wù)不足,城市管理薄弱,環(huán)境秩序亂象叢生,群眾反映十分強烈,已經(jīng)到了非治不可的地步。解決這些問題,必須加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌,增強城市工作的系統(tǒng)性。
    要以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)??倳浿赋觯疾煲粋€城市,首先看規(guī)劃。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一個承前啟后、緊密關(guān)聯(lián)的整體,哪個方面出現(xiàn)缺陷,都必然引發(fā)一系列問題。必須加強規(guī)劃、建設(shè)、管理三個環(huán)節(jié)的整體設(shè)計和貫通銜接,以工匠精神精心把控,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好我們的城市家園。要以規(guī)劃為先導(dǎo),充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用,讓規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督貫穿城市工作全過程。規(guī)劃編制中,要貫徹緊湊城市、精明增長的理念,本著便于建設(shè)、易于管理的原則,統(tǒng)籌考慮功能定位、資源環(huán)境、文化特色等因素,劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界,嚴(yán)格“兩線三區(qū)”管控,優(yōu)化城市空間布局和形態(tài)功能,控制常住人口、建設(shè)用地和建設(shè)規(guī)模總量。建設(shè)過程中,要統(tǒng)籌考慮地上地下空間綜合利用,科學(xué)合理地解決“馬路拉鏈”和“空中蜘蛛網(wǎng)”等問題,加強與規(guī)劃部門、管理部門的綜合執(zhí)法,全面推行項目聯(lián)合驗收,堅決查處違法違規(guī)行為,強化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、連續(xù)性。特別是要以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神,全面落實加強城市設(shè)計的要求,高水平推進新城街區(qū)建設(shè)和老城區(qū)綜合改造,把城市建設(shè)的更加協(xié)調(diào)優(yōu)美、舒適親和。
    要以服務(wù)促進管理??倳洀娬{(diào),城市的核心是人,關(guān)鍵是衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)12個字,不能見物不見人。做好城市工作必須抓住管理服務(wù)這個重點,圍繞著這12個字創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。當(dāng)前昌平百姓對城市工作的意見和怨言,集中反映在管理和服務(wù)方面,其中既有歷史遺留的客觀因素,也存在著一些部門和干部官僚主義、本位主義嚴(yán)重,群眾觀念、服務(wù)意識淺薄,習(xí)慣于從上往下看問題,對群眾的訴求不能感同身受,不會與群眾換位思考。我們必須堅持以人為本,牢固樹立管理即服務(wù)的意識,從群眾的現(xiàn)實需要出發(fā),以服務(wù)促管理,切實解決城市無序、生活不便、環(huán)境臟亂、交通擁堵等突出問題。推進城市管理的精細(xì)化,使管理既嚴(yán)格又富有人情味。深入實施教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育休閑等設(shè)施配套建設(shè),加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴大有效供給、多元供給,提高管理服務(wù)質(zhì)量。有序推進基本公共服務(wù)人群全覆蓋,讓城市更加人性化、更好地服務(wù)生活。
    三、充分挖掘自身優(yōu)勢,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市。
    經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,經(jīng)濟高速增長的態(tài)勢逐漸消退,各地城市化的速度正在放緩,城市發(fā)展的動力轉(zhuǎn)換日益緊迫。與此同時,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速興起,占領(lǐng)科技創(chuàng)新的制高點就牽住了發(fā)展的牛鼻子,城市發(fā)展就有了不竭的動力源泉。昌平科教資源豐富,高端要素集聚,創(chuàng)新人才眾多,這是我們推動城市轉(zhuǎn)型最大的優(yōu)勢。整合空間資源,創(chuàng)新政策機制,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,既是承接中心城區(qū)高端功能和要素轉(zhuǎn)移的重要抓手,也是加快產(chǎn)業(yè)升級、增強城市發(fā)展動力的重要途徑,對于推進城市功能重組優(yōu)化,吸引居民就近就業(yè),促進區(qū)域職住平衡,也具有重要的意義。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,構(gòu)建全鏈條、便利化、開放式的創(chuàng)新體系,努力把昌平打造成充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市。
    要在優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)上做足文章。近些年,昌平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展,對于區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率不斷提高,但客觀分析,“十一五”時期和“十二五”前期,昌平經(jīng)濟的高速增長,主要還是依靠少數(shù)大企業(yè)、大項目帶動,區(qū)域創(chuàng)新潛能總體上還遠(yuǎn)沒有充分釋放,相比先進地區(qū),昌平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)還亟待完善。必須著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),催生更多新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),真正形成創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展格局。關(guān)鍵是要搞好人才支持、創(chuàng)新支撐、政務(wù)服務(wù)和綜合配套。在人才支持方面,系統(tǒng)實施高層次人才“昌聚工程”,集成創(chuàng)新中關(guān)村“1+6”、“京校九條”等扶持政策,加快引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新試驗團隊。在創(chuàng)新支撐方面,深度整合區(qū)域科教資源,建好用好科技條件開放使用、生命科學(xué)聯(lián)合創(chuàng)新、國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等一批創(chuàng)新資源共享平臺,健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。在政府服務(wù)方面,深化政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),建設(shè)24小時在線政府,加快后端審批業(yè)務(wù)整合,推出一批app終端服務(wù),讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿。在綜合配套方面,從完善生活服務(wù)入手,著力形成方便可及、優(yōu)質(zhì)均等的公共服務(wù)體系,營造更加有利于企業(yè)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。
    要在推動科技創(chuàng)新上大有所為。隨著未來科技城、國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地等重點功能區(qū)的初具規(guī)模,我們積累了一批規(guī)模大、配套全、承載力強的空間載體,形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同步興起的良好態(tài)勢,大力推進科技創(chuàng)新正當(dāng)其時,昌平也應(yīng)該更有作為。必須加快完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)布局,優(yōu)化資源配置,釋放創(chuàng)新潛能。要推進重點功能區(qū)雙創(chuàng)空間建設(shè),以開展科技研發(fā)、承接成果轉(zhuǎn)化、吸納成熟期企業(yè)為方向,讓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍起來、聚合效應(yīng)凸顯出來。要精心打造回龍觀、天通苑等“雙創(chuàng)”社區(qū),讓“回+”社區(qū)的人氣旺起來、品牌樹起來。要整合農(nóng)民產(chǎn)業(yè)安置用房、閑置商業(yè)樓宇、老舊工業(yè)廠房等存量空間資源,因地制宜打造一批尺度適宜、功能完備、有利創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)與雙創(chuàng)社區(qū)相銜接的長鏈條、梯度式發(fā)展格局。加快未來科技城清華科技園分園、基金總部基地、全國中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心等重大項目的引進和建設(shè),吸引更多高端資源要素、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才向昌平集聚,進一步厚植區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,讓昌平成為引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
    四、建設(shè)全域旅游示范區(qū),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    城市發(fā)展既然是一個自然歷史過程,協(xié)調(diào)與可持續(xù)就是其中的內(nèi)在要求。昌平有上風(fēng)上水的'自然生態(tài),有悠久豐厚的歷史文化,保護好利用好發(fā)展好這些資源稟賦和文化遺產(chǎn),既是我們的優(yōu)勢所在,也是我們的歷史責(zé)任。全域旅游是以旅游為導(dǎo)向,對整個區(qū)域的經(jīng)濟社會資源進行全方位、系統(tǒng)化的改造提升,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一種新理念、新模式。這次我們把發(fā)展全域旅游和加強城市規(guī)劃建設(shè)管理以及推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一起部署,就是要保護好我們得天獨厚的自然稟賦,發(fā)揮好科技文化的資源優(yōu)勢,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、區(qū)景合一、功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游城市,讓城市發(fā)展的更好、居民生活的更好。全域旅游不是幾個部門的事,而是全區(qū)的事、每一個人的事,大家都要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、積極行動,舉全區(qū)之力將昌平打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美好家園。
    要從整體上創(chuàng)造宜居宜游的大環(huán)境。把環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)和旅游發(fā)展緊密結(jié)合起來,把昌平作一個旅游景區(qū)整體來建設(shè),深入推進全域景觀化改造,創(chuàng)造大尺度、開放式、多功能的全域旅游空間。優(yōu)化旅游總體布局,統(tǒng)籌抓好景區(qū)提升、景點打造、景觀建設(shè),讓昌平處處是風(fēng)景、時時可游憩。加快實施“一楔三廊”、濕地公園群落和重點道路兩側(cè)景觀廊道工程,構(gòu)建河清岸綠、路暢景美的詩意畫廊,為游客和居民提供更多旅游休閑空間。充分發(fā)揮“旅游+”的功能,推進旅游與科技文化體驗、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、醫(yī)療康體養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)大融合,精心建設(shè)一批歷史人文景觀、打造一批特色旅游項目、培育一批文化活動品牌。加快旅游聯(lián)絡(luò)線、慢行車道、健康步道建設(shè),把景區(qū)景點、森林公園、美麗村莊、城市景觀等全部串聯(lián)起來,使昌平成為“城在景中、人在境中”的全域景區(qū)。
    要從整體上塑造旅游服務(wù)的高品質(zhì)。以服務(wù)游客體驗為中心,建立全域旅游大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建旅游集散、咨詢服務(wù)、消費導(dǎo)引等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系,讓游客更便捷、更舒心。樹立大服務(wù)的理念,從交通運行、食宿購物、休閑娛樂多方面齊抓并舉,抓好奧特萊斯、樂多港廣場等大型旅游綜合體建設(shè)運營,引進打造若干主題樂園、文化街區(qū),全面提升旅游服務(wù)品質(zhì)。要讓游客賓至如歸、流連忘返,推動昌平旅游從一日游、中轉(zhuǎn)站為主向“愛上昌平、來了就不想走”的最美旅游目的地轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)旅游和人居環(huán)境的同步提升,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)配套,建設(shè)干凈舒適的美麗鄉(xiāng)村,打造市民休閑觀光的游憩樂園、農(nóng)民增收就業(yè)的美好田園。要讓城鄉(xiāng)居民永續(xù)分享綠色發(fā)展的紅利,推動昌平因全域旅游而更快轉(zhuǎn)型,城市因全域旅游而更加美麗,百姓因全域旅游而更加富裕。
    五、全面深化改革,破除城市工作體制機制障礙。
    當(dāng)前城市發(fā)展特別是城市管理中的一些問題,必須通過深化體制機制改革來解決。這次我們按照中央和市委的決策部署,圍繞創(chuàng)新城市工作體制機制,落實規(guī)劃、國土、城市管理和綜合執(zhí)法改革的要求,就是要整合機構(gòu)職能和管理職責(zé),構(gòu)建科學(xué)合理、精干高效的城市治理體系。這些改革是系統(tǒng)工程,頭緒多,任務(wù)重,各方面都要高度重視,結(jié)合昌平實際深入研究,加強政策對接協(xié)調(diào),把握時機和條件,有序推動落實。
    要完善規(guī)劃編制實施機制。按照全市統(tǒng)一部署,推進規(guī)劃、國土機構(gòu)合并,從管理職能上實現(xiàn)“兩規(guī)合一”,促進城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型與土地利用方式轉(zhuǎn)變相互融合,到實現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃兩圖合一。改進規(guī)劃方法,突出抓好街區(qū)控規(guī)的編制,落實地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導(dǎo)、主體功能混合用地等新理念,集成居住、工作、服務(wù)等綜合功能,提高空間集約利用效率。強化規(guī)劃法定意識,增強規(guī)劃的嚴(yán)肅性、約束性,加強規(guī)劃實施監(jiān)督,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋、信息全公開、管控全過程,堅決處置違法違規(guī)行為,確保規(guī)劃意圖有效實現(xiàn)。
    要完善城市綜合管理體制。這次中央和市委大力推進城市管理領(lǐng)域改革,實行機構(gòu)職能綜合設(shè)置,有利于自上而下解決部門職責(zé)交叉、“九龍治水”等問題,我們一定要狠抓改革政策落地。關(guān)鍵是要整合相關(guān)部門職責(zé)組建好區(qū)城市管理委員會,構(gòu)建綜合管理和專業(yè)管理相結(jié)合、多部門共同履行城市管理職責(zé)的格局。各有關(guān)部門要增強大局意識,堅持權(quán)責(zé)一致,把有利于城管委履行職責(zé)的職能拿出來、歸并好,堅決防止責(zé)過去了而權(quán)沒交出來,創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機制,解決好職責(zé)銜接問題,形成城市管理的合力。
    要完善城管綜合執(zhí)法體系。當(dāng)前城市管理執(zhí)法中最突出的問題是,鎮(zhèn)街承擔(dān)著大量屬地管理職責(zé)卻沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),執(zhí)法力量部門分割而無法滿足復(fù)雜的管理需要,造成大量城市管理問題“管得了的看不見,看得見的管不了”.這次我們完善綜合執(zhí)法體系,就是要理順鎮(zhèn)街和部門的關(guān)系,把鎮(zhèn)街管理職能做實,打破執(zhí)法過程中的條條制約。推動執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法力量下沉,讓屬地管理的權(quán)與責(zé)統(tǒng)一起來,發(fā)揮鎮(zhèn)街在城市治理中的基礎(chǔ)作用,增強鎮(zhèn)街的統(tǒng)籌職能,推動綜合執(zhí)法常態(tài)化,切實解決城市管理中的各類痼疾頑癥。
    此外,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展全域旅游,是城市發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式的更新,也需要通過體制機制改革來支持。要深化“放管服”,大力推進商事、稅費、投融資等領(lǐng)域改革,放寬政策、放開市場、放活主體,最大限度激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。要結(jié)合城市管理體制改革,著力推進旅游行業(yè)的企業(yè)準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、投融資促進等方面的改革,為發(fā)展全域旅游創(chuàng)造有利的條件。
    六、努力提高城市工作水平。
    全區(qū)各級黨組織和黨員干部都要充分認(rèn)識做好新時期城市工作的極端重要性,解放思想、更新觀念、提高站位,扎實有效推進城市規(guī)劃建設(shè)管理,形成全區(qū)一盤棋、各方齊用力的工作格局。
    要在增強城市工作本領(lǐng)上下功夫。城市工作是一門科學(xué),知識性、專業(yè)性很強,當(dāng)前城市發(fā)展也面臨很多新情況、新問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持干中學(xué)、學(xué)中干,努力克服“本領(lǐng)恐慌”和“能力不足”,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在中央城市工作會議上的重要講話,深刻領(lǐng)會城市工作的新內(nèi)涵、新思路、新要求,自覺地尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化遺產(chǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市發(fā)展的成功經(jīng)驗,用科學(xué)的態(tài)度、先進的理念、專業(yè)的知識去做城市工作。加強干部教育培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部,提高全區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的水平。
    要在創(chuàng)新城市治理方式上下功夫。從城市管理走向城市治理,是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢。治理和管理雖然只有一字之差,但內(nèi)涵和要求有很大不同。治理就是要充分調(diào)動各方主體推動城市發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力,實現(xiàn)共治共管、共建共享。要著眼全局配置資源,以建設(shè)公共設(shè)施、發(fā)展公共事業(yè)為重點,組織提供良好的公共服務(wù)。健全依法決策機制,自覺運用法治思維和法治方式推動城市發(fā)展。尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),搭建多層次、多領(lǐng)域、多種形式的公眾參與平臺,形成多元共治、良性互動的城市治理局面。
    要在營造良好輿論氛圍上下功夫。城市工作與居民的生產(chǎn)生活息息相關(guān),隨時隨地需要面對各種復(fù)雜的社會矛盾和突發(fā)事件,極易成為社會輿論的焦點。要研究把握城市工作的宣傳規(guī)律和輿情傳播規(guī)律,樹立大宣傳的理念,加強部門聯(lián)動,主動策劃選題,及時發(fā)布城市工作最新動態(tài),提升輿論引導(dǎo)水平。健全與社會各界互動交流的平臺,增強同媒體打交道的能力,主動回應(yīng)社會關(guān)切,準(zhǔn)確把握輿情焦點,及時妥善處理突發(fā)事件,掌握工作的主動權(quán)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民自覺弘揚文明新風(fēng),全區(qū)上下共同努力,塑造昌平宜居之城、活力之城、魅力之城的良好形象。
    做好新時期城市工作責(zé)任重大、意義重大。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹中央、市委決策部署,深化改革、銳意進取,為加快推動城市發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展深度轉(zhuǎn)型,建設(shè)國際一流科教新區(qū)而堅持不懈、努力奮斗。
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇五
    同志們:
    這次全區(qū)政協(xié)工作會議,是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中全會精神、全面深化改革、全力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,區(qū)委書記、區(qū)長徐國龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話,充分肯定了近年來我區(qū)政協(xié)工作取得的成績,深刻闡述了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義,全面部署了開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期加強和改善黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措。徐書記的講話,通篇貫穿中共、十八屆三中全會和省、市政協(xié)工作會議精神,緊扣柯橋區(qū)實際,緊扣政協(xié)自身特點和獨特優(yōu)勢,具有很強的理論性、實踐性和指導(dǎo)性,為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。
    下面,我就貫徹落實這次會議特別是徐國龍書記重要講話精神和區(qū)委《關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神,進一步做好新形勢下的政協(xié)工作,再談三點意見。
    一、明確形勢任務(wù),不斷深化思想認(rèn)識。
    今年是新中國成立65周年,也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來,人民政協(xié)事業(yè)走過了不平凡的歷程,取得了巨大成就。就我區(qū)而言,政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展,充滿活力。特別是近年來,我們在中共柯橋區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,堅持政協(xié)“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進和諧”的工作主線,積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。當(dāng)前,人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機遇。中共十八屆三中全會提出了“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題,為做好新形勢下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會議的召開,加強政協(xié)民主監(jiān)督相關(guān)文件的出臺,為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅強的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動實踐,為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺。站在新的歷史起點,我們要繼承和發(fā)揚這些年來政協(xié)工作的成功經(jīng)驗,科學(xué)把握新形勢新任務(wù)對政協(xié)工作提出的新期盼新要求,進一步強化政治意識、大局意識、民本意識、委員意識和改革創(chuàng)新意識,努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個新水平。
    一是必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證,也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實強化政治意識,自覺擺正政協(xié)工作位置,把堅持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作作為重要政治紀(jì)律。區(qū)政協(xié)黨組要切實發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶頭積極推動黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實,積極履行區(qū)委賦予的職責(zé),做到重大事項及時向區(qū)委請示,重要意見和建議及時向區(qū)委匯報,切實把區(qū)委對政協(xié)工作的要求和任務(wù)體現(xiàn)和落實到政協(xié)工作的各個方面。要積極引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),在尊重多樣性中尋求共識,在共迎挑戰(zhàn)中深化共識,在推動發(fā)展中堅定共識,不斷鞏固團結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。
    二是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中,努力找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的結(jié)合點、著力點。要把政協(xié)履職的重點放在事關(guān)我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究上,放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動落實上,放在人民群眾關(guān)注的民生問題、利益問題的反映解決上,真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進到哪里,政協(xié)履職就要跟進到哪里,“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導(dǎo)和鼓勵廣大委員自覺圍繞大局、主動服務(wù)大局,思想上合心、工作上合拍、行動上合唱,多謀助力之策、多做給力之事,為推動我區(qū)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)、社會轉(zhuǎn)型升級貢獻智慧和力量。
    三是必須保持良好的精神狀態(tài),激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動力。良好的精神狀態(tài),是做好一切工作的前提,是政協(xié)工作取得實效的基礎(chǔ)。省委書記夏寶龍在全省政協(xié)工作會議上強調(diào),各級政協(xié)要樹立“一線”意識,保持“一線”狀態(tài),追求“一線”作為,敢擔(dān)當(dāng)、重實干、有作為,充分發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢和重要作用。這既是省委對我們的信任與器重,更是對我們的明確要求。我們務(wù)必進一步增強責(zé)任感和使命感,以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)認(rèn)真履職,謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品,不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績,以自身的有為去贏得政協(xié)的有位,切實樹立人民政協(xié)良好的社會形象。
    二、突出工作重點,有效履行各項職能。
    這次全區(qū)政協(xié)工作會議,對新形勢下政協(xié)履職提出了新任務(wù),對廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、咨政機構(gòu)、民意機構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)和群眾工作機構(gòu)”的功能優(yōu)勢,從我區(qū)實際出發(fā),切實將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個環(huán)節(jié),落實在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的各個方面。
    (一)把服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展,是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù),是政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體實踐。實踐證明,人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、著眼發(fā)展的大格局履職盡責(zé)、開展工作,才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。
    一要謀發(fā)展大計。找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢的切入點、著力點,把履職重點放在事關(guān)我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題的深入思考上,放在群眾高度關(guān)注的熱點問題的對策謀劃上,多想科學(xué)發(fā)展大事,多謀轉(zhuǎn)型升級大計,共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻計獻策。
    二要建發(fā)展良策。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的重要基礎(chǔ),在提高建言質(zhì)量上狠下功夫,通過會議、主席會議、專題協(xié)商會等平臺開展協(xié)商討論,建睿智之言、獻務(wù)實之策,努力使更多意見建議進入黨政決策思路,融入科學(xué)發(fā)展實踐。
    三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢,采取多種方式,協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切,把政策制定得更確切,把工作做得更貼切,為順利推進黨政中心工作凝心聚力。積極引導(dǎo)和推動廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻、建功立業(yè)”,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,做大做強事業(yè),在推進柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。
    (二)把關(guān)注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)的血脈在人民,根基在人民。只有堅持履職為民理念,把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過程和各個環(huán)節(jié),才能不斷擴大政協(xié)的凝聚力和影響力,才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,始終情牽民生、心系百姓,努力把履職各項工作做得更好。
    一要真實反映民意。進一步健全了解民情的機制,拓寬反映民意的渠道,深入基層,深入一線,真誠傾聽民聲民意,知民所想、思民所慮、察民所憂,及時向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關(guān)注、最急需解決的民生問題。
    二要真誠為民建言。堅持重心下移,發(fā)揮界別優(yōu)勢,加強與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問題,有計劃地開展調(diào)查研究、專題協(xié)商和建言獻策活動,為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料,力促事關(guān)群眾利益的民生問題得到更好解決。
    三要真情幫貧濟困。堅持把服務(wù)民生貫穿到政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié),關(guān)注困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活,組織和開展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動。鼓勵支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長,踴躍奉獻愛心,積極投身助殘、助老、助學(xué)、助困和農(nóng)技服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等活動,讓更多群眾更好地享受到社會的關(guān)愛。
    (三)把維護和諧、促進和諧作為人民政協(xié)的重要責(zé)任。促進社會和諧穩(wěn)定,是廣大人民群眾的根本利益所在,也是人民政協(xié)的重大職責(zé)所系。當(dāng)前,社會結(jié)構(gòu)日趨多樣,利益訴求日趨復(fù)雜,價值取向日趨多元,特別是隨著全面深化改革各項舉措的深入推進,維護社會和諧穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。人民政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合的組織,要把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點,努力做好維護和諧、促進和諧的各項工作。
    一要多做團結(jié)協(xié)作、增進共識的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的優(yōu)勢,進一步加強與各黨派團體的溝通聯(lián)系,不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道,主動邀請他們參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、議政等活動,支持他們通過政協(xié)這一平臺發(fā)表意見、表達訴求、發(fā)揮作用,推動有序政治參與。鼓勵界別結(jié)合自身特點開展界別活動,支持界別之間加強溝通與協(xié)作,增強疊加效應(yīng),釋放發(fā)展動能。在共同政治基礎(chǔ)上,著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來,為推進我區(qū)改革發(fā)展凝聚強大動力。
    二要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認(rèn)真研究新時期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點,圍繞群眾認(rèn)識上的“困惑點”、情感上的“易燃點”、矛盾上的“易發(fā)點”,當(dāng)好“政策宣傳員”、“心理輔導(dǎo)員”、“矛盾調(diào)解員”,主動協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,做好團結(jié)鼓勁、爭取人心的工作,切實為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。
    三要多做重心下移、固本強基的工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,認(rèn)真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會階層、向新社會組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑,加強與“兩新”組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系,不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。積極探索網(wǎng)絡(luò)履職的方法途徑,通過政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡(luò)問政、在線交流等載體,主動搜集網(wǎng)絡(luò)輿情,及時反映各界訴求,切實加強正面引導(dǎo),努力增進社會和諧團結(jié)。
    三、不斷開拓創(chuàng)新,切實加強自身建設(shè)。
    加強政協(xié)自身建設(shè),是人民政協(xié)強基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。
    一是要著力提升議政建言質(zhì)量。人民政協(xié)擁有的話語權(quán)和影響力,歸根結(jié)蒂要靠議政建言的質(zhì)量水平。要把學(xué)習(xí)放在重要位置,深入學(xué)習(xí)中共和十八屆三中全會關(guān)于推進協(xié)商民主的新論述新要求,深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論知識,深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)政協(xié)工作會議精神,不斷深化對政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識和把握。要把調(diào)查研究作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作來抓,深入基層一線,直接接觸群眾,手拉手傾心交談,面對面了解情況,心交心聽取意見,更多占有第一手材料,既吃透上情,又摸透下情、掌握實情,使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實處,切實提高建言獻策的針對性和實效性。
    二是要致力推進履職“三化”建設(shè)。推動政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要標(biāo)志。推進“三化”建設(shè),貴在制度創(chuàng)新,要在探索實踐,重在求真務(wù)實。要認(rèn)真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點和規(guī)律,積極探索協(xié)商議政的新舉措、調(diào)研視察的新形式、提案工作的新機制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑,使政協(xié)工作符合黨政要求,順應(yīng)群眾意愿,切合政協(xié)特點。要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神,進一步健全完善政協(xié)工作制度體系,使政協(xié)各項工作有章可循、有序開展、富有成效。要按照推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求,進一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動組織、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的機制,拓展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商質(zhì)量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則,明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式,健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制。近期,根據(jù)區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個民主監(jiān)督小組,將統(tǒng)一委派到人民法院、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局三個單位。民主監(jiān)督小組應(yīng)邀列席部門重要會議,閱讀相關(guān)文件,根據(jù)需要開展專項調(diào)研,提出民主監(jiān)督建議書。希望受派單位給予支持,為民主監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造便利條件,對民主監(jiān)督意見積極落實并及時反饋。下一步,區(qū)政協(xié)還將在總結(jié)這次試點的基礎(chǔ)上,進一步推進這項工作。
    三是要致力加強政協(xié)隊伍建設(shè)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實開展群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風(fēng)”,著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,以履職為民的實際成效來提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高履職能力,強化考核評價、增強履職意識,搭建議政平臺,擴大履職影響,激勵廣大委員本職崗位建功、爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績,履職崗位盡責(zé)、爭當(dāng)優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎(chǔ)作用,在課題調(diào)研、會議協(xié)商、提案督辦、界別活動組織等方面更好地服務(wù)于全局工作,提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機關(guān)的服務(wù)保障作用,進一步嚴(yán)格內(nèi)部管理,健全各項制度,提高服務(wù)水平,更好地為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)。
    同志們,這次會議的召開,為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向,明確了任務(wù),增強了動力。讓我們在中共柯橋區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,和衷協(xié)力,扎實工作,奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為推動柯橋區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇六
    今天是六屆政協(xié)成立以來召開的第一次委組長工作交流會,會議具有承前啟后的意義與作用。所謂承前,是指我們六屆政協(xié)委組成立已有一年多,本次會議是對各委組一年多來的工作情況的一次總結(jié)與交流,剛才大家都作了發(fā)言,大多數(shù)委組工作開展正常,有些委組的活動還很有特色、很見成效,一些好的經(jīng)驗和做法值得推廣。所謂啟后,就是通過今天的總結(jié)與交流,大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,互相啟發(fā),必將對今后的委組工作產(chǎn)生積極的推動作用。剛才陸主席對去年以來的委組工作作了一個較為全面的總結(jié),對今后委組工作提出了具體要求,我都贊成。
    下面,我再談三點想法:
    一、怎樣正確看待政協(xié)委組的地位與作用。
    政協(xié)委員由方方面面的代表人士組成,根據(jù)不同屆別、不同轄區(qū)以及開展活動的要求,我們在政協(xié)各專委會分設(shè)了專業(yè)組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了活動組?;顒咏M雖然不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作委員會那樣有正式的機構(gòu)和編制,但基本職能和作用是相同的,對于政協(xié)委組的地位和作用,我們要有這樣的認(rèn)識:
    第一,它是政協(xié)履行職能的創(chuàng)新。根據(jù)《政協(xié)章程》有關(guān)規(guī)定,政協(xié)組織只設(shè)置到縣和市轄區(qū)。但從政協(xié)履行職能的實踐來看,特別是從區(qū)一級政協(xié)的實際情況來看,履行職能既要宏觀,但也不能太宏觀;既要微觀,但也不能太具體。因此,迫切需要建立一個組織委員開展經(jīng)常性活動、承擔(dān)政協(xié)調(diào)研視察任務(wù)的基層組織,基于這樣的考慮,我們建立了專業(yè)組和活動組,應(yīng)該說這是一個創(chuàng)新。
    第二,它是政協(xié)工作手臂的延伸。就區(qū)政協(xié)而言,我們的工作分兩個層面,一個層面是主席、常委,主要是通過主席會、常委會進行高層議政,制訂政協(xié)總體工作思路、目標(biāo)與工作措施等。而落實這些目標(biāo),體現(xiàn)這些思路,貫徹這些措施,主體是廣大政協(xié)委員,載體是各政協(xié)委組。所以政協(xié)工作的另一個重要層面就是政協(xié)委員和委組。如果我們每一個委組的工作都干得有聲有色,每一個委員的作用都得到淋漓盡致的發(fā)揮,那么我們的工作就能得到很大的推動,我們的目標(biāo)就能得到很好的落實,我們的價值就能得到充分的體現(xiàn),我們六屆政協(xié)的形象就能得到更大的展示。
    由此可見,政協(xié)委組是區(qū)政協(xié)重要的組成部分、重要的活動平臺、重要的橋梁紐帶。
    二、怎樣準(zhǔn)確定位政協(xié)委組的職責(zé)與任務(wù)。
    關(guān)于委組工作的職責(zé)和任務(wù),《政協(xié)委組工作制度》中已有明確的闡釋與規(guī)范,從委組所處的地位和作用看,這些任務(wù)和職責(zé)可以概括為三項:
    一是發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能。我們政協(xié)各個委組,每個組都有區(qū)別于其他組的特點和優(yōu)勢,認(rèn)真分析、研究和把握這些特點和優(yōu)勢,對發(fā)揮委組作用至關(guān)重要。比如經(jīng)濟組的同志接觸經(jīng)濟活動頻繁,許多同志直接工作在經(jīng)濟一線,對經(jīng)濟方面比較了解;城鄉(xiāng)組的同志參與城建重點工程較多,對全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)比較熟悉;海外聯(lián)絡(luò)組開展招商引資得天獨厚;文體衛(wèi)組的同志多才多藝;學(xué)習(xí)組的同志“筆桿子”不少,等等。恰當(dāng)?shù)剡\用這些優(yōu)勢,發(fā)揮這些優(yōu)勢,我們的委組工作完全可以“出彩”。如何評價各委組的工作?我認(rèn)為評價的標(biāo)準(zhǔn)是:對活動組,主要看聯(lián)絡(luò)委員是否緊密,委員的參政議政積極性是否充分調(diào)動,每次活動的參與率怎么樣,本組一年共提出了多少提案,活動組的工作在轄區(qū)內(nèi)是否有影響等方面;對專委和各專業(yè)組,主要看調(diào)查研究搞了幾次,調(diào)研報告質(zhì)量如何,建言立論黨委、政府采納了多少。
    二是聯(lián)系委員,開展活動。政協(xié)組織相對比較松散,政協(xié)委員都是兼職,平時大家都有一塊自己的工作,所以說委組活動能不能開展起來,開展得怎么樣,關(guān)鍵看各位委組長們,關(guān)鍵在大家對這項工作有沒有一份熱心,有沒有一份責(zé)任心,是不是真正動了腦筋,是不是完全投入進去了。去年以來,我們的法制組、教育組、文體衛(wèi)組、海外聯(lián)絡(luò)組、城鄉(xiāng)組等委組活動有聲有色、工作很有特色,委組長們確實動了許多腦筋、想了許多辦法。各委組只有把委員組織起來,把活動開展起來,讓工作保持連續(xù)性,并形成慣例,委組才有凝聚力、影響力、號召力,委組工作就會越來越好開展,越開展越好。
    三是聯(lián)系群眾,反映民意。政協(xié)委組作為政協(xié)重要的橋梁和。
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,總結(jié)2021年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2022年工作任務(wù)。一會,xxx同志還要代表區(qū)紀(jì)委常委會作工作報告,各級各部門要抓好學(xué)習(xí)貫徹。下面,我講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢,切實增強全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺。
    (一)要把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)。黨的十八大以來,從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的堅強意志不言自明。十九屆中央紀(jì)委第六次全體會議上,習(xí)近平總書記在講話中深刻總結(jié)了“堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設(shè),堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,堅持完善黨和國家監(jiān)督制度”重要經(jīng)驗,為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,提供了重要遵循和行動指南。省、市紀(jì)委全會也相繼召開,省委書記xxx、市委書記xxxx分別作了重要講話。各級領(lǐng)導(dǎo)的講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,為我們在新形勢下深入推進全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)指導(dǎo)和強大思想武器。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神作為重大政治任務(wù),以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實踐。
    (二)要肯定我區(qū)全面從嚴(yán)治黨做出的努力和取得的成效。2021年以來,在中央和省、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,各項工作取得顯著成效。一是從嚴(yán)抓責(zé)任。區(qū)委把抓好黨建作為最大政績,扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,以上率下、率先垂范,每年由區(qū)委常委帶隊檢查主體責(zé)任落實情況,扎實開展廉政談話、履責(zé)談話、述廉述責(zé)等工作,壓緊壓實責(zé)任。二是從嚴(yán)抓懲治。始終保持反腐敗的堅強政治定力,做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。2021年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織共立查案件**件,結(jié)案**件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分**人。三是從嚴(yán)抓作風(fēng)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省、市、區(qū)委實施辦法,加強督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時間節(jié)點,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題;
    扎實開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神及執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況專項督查,督促整改問題**個。四是從嚴(yán)抓教育。組織廣大黨員干部接受黨性教育,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),參加德廉知識測試,強化紀(jì)律規(guī)矩意識。依托黨校加大培訓(xùn)力度,區(qū)委常委帶頭講黨課,補足各級黨員干部的精神之“鈣”。通過黨史學(xué)習(xí)教育,廣大黨員干部錘煉了黨性,筑牢了思想道德防線,拒腐防變能力不斷增強。
    (三)要認(rèn)清目前全區(qū)從嚴(yán)治黨方面存在的問題。雖然全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效,但與上級要求和群眾期望相比,仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不到位,有的管黨治黨責(zé)任不落實,不敢抓、不會抓、不愿抓;
    有的發(fā)現(xiàn)苗頭不提醒、看見問題不指出、遇著矛盾繞道走;
    有的基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,常年不開黨組織會,有的甚至用行政班子會代替黨組織會。二是部分黨員干部黨性觀念淡薄,有的黨員干部黨費交納不及時,常年不參加組織生活;
    有的對組織不忠誠不老實,個人重大事項報告不全面、不準(zhǔn)確,談話函詢不如實說明問題;
    有的對紀(jì)律規(guī)定置若罔聞,我行我素。有的黨員干部不顧三令五申,頂風(fēng)違紀(jì);
    有的干部懶政怠政、“為官不為”,等等。三是以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的問題依然存在,有的黨員干部利用職務(wù)上的便利為他人謀利;
    有的收受禮品禮金,違規(guī)從事營利活動,侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題還時有發(fā)生。這些問題表明,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,必須切實增強使命意識、責(zé)任意識、憂患意識,在全面從嚴(yán)治黨上敢于動硬,在維護群眾利益上敢于針鋒相對,始終保持堅強政治定力,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
    二、嚴(yán)實結(jié)合,扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。
    區(qū)第十五次黨代會確立了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo),實現(xiàn)這些任務(wù)目標(biāo),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織肩負(fù)著重要責(zé)任。2022年,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹中央和省、市、區(qū)委部署要求,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推進標(biāo)本兼治,全面加強紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭引向深入,以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的二十大勝利召開。具體工作中,要狠抓五個方面:
    (一)以“高標(biāo)準(zhǔn)”貫徹全會精神。黨的十九屆六中全會對今后工作作出了整體部署,學(xué)習(xí)貫徹全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治自覺,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,原原本本研讀《準(zhǔn)則》、《條例》,作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本遵循,把自己擺進去,自覺校正自己的思想、作風(fēng)、行為,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,主動接受黨的紀(jì)律約束和各方面監(jiān)督。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),既要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,又要加強監(jiān)督檢查,督促各級黨組織把十九屆六中全會精神落到實處。
    (二)以“零容忍”加強執(zhí)紀(jì)審查。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢來之不易,必須以更加堅定的決心和頑強的意志推進反腐敗斗爭,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,不斷強化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。要持續(xù)從嚴(yán)從快查處腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)抓、經(jīng)常抓、長期抓。繼續(xù)發(fā)揮腐敗典型案例的警示教育作用,教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部自覺遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民。
    (三)以“鐵紀(jì)律”深化正風(fēng)肅紀(jì)。落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要充分認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性,糾治“四風(fēng)”要縱深推進,力度不減、溫度不降,馳而不息、常抓不懈,著力解決黨員干部思想、作風(fēng)等方面存在的問題。要把握重要時間節(jié)點,持續(xù)加大明察暗訪工作力度和密度,對典型問題點名道姓通報曝光,釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強烈信號。要將各級黨組織研究貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況作為監(jiān)督檢查的重點,將紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。要加強制度建設(shè),對現(xiàn)有制度進行完善,針對執(zhí)行過程中存在的問題及時加以修訂,堵塞漏洞,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。
    (四)以“硬手腕”強化問責(zé)追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不是請客吃飯,得罪人在所難免。要落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位的,對維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例,制定實施辦法,完善配套措施,推動問責(zé)制度落地生根。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要對不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé),該問責(zé)不問責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé),防止問責(zé)不力、制度空轉(zhuǎn)。
    (五)以“嚴(yán)要求”加強自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督,進了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不等于進了保險箱。落實全面從嚴(yán)治黨部署,帶頭強化自我約束,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進制度籠子的有效舉措。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,健全內(nèi)控機制,強化制度約束,加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要時時謹(jǐn)記,對黨忠誠是第一位的,干凈是必須守住的底線,擔(dān)當(dāng)是對黨忠誠的具體表現(xiàn),自覺接受黨紀(jì)國法的剛性約束。
    三、齊抓共管,切實把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。
    習(xí)近平總書記強調(diào),深入推進全面從嚴(yán)治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。我們要深刻領(lǐng)會,密切聯(lián)系思想和工作實際,牢牢把握治標(biāo)和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系,推動管黨治黨步步深入。
    (一)時刻抓牢思想政治建設(shè)這個“硬任務(wù)”。一要堅定理想信念。沒有理想信念或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”。在中央紀(jì)委全會上,習(xí)近平總書記強調(diào),必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅守自我革命根本政治方向;
    必須堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器。各級黨組織和廣大黨員干部要毫不放松地加強黨性鍛煉,持之以恒強化道德修養(yǎng),堅定清正廉潔的從政準(zhǔn)則,切實筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵。二要加強紀(jì)律教育。嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩是管黨治黨的尺子,也是黨員干部不能觸碰的底線。要加大黨紀(jì)黨規(guī)教育宣傳力度,使廣大黨員干部增強紀(jì)律意識,尊崇黨章、遵守黨紀(jì)。要強化黨內(nèi)監(jiān)督,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面了解掌握黨員干部的思想、工作和生活實際,抓早抓小,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的要及時談話、函詢,咬耳、扯袖,將問題消滅在萌芽狀態(tài),防止小問題滋生出大問題、小錯釀成大錯。要注重發(fā)揮反面典型案例的警示作用,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,做到知敬畏、明底線。
    (二)緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“風(fēng)向標(biāo)”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,是政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”,必須在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,在優(yōu)化政治生態(tài)上率先垂范。一要做堅決維護黨中央權(quán)威的表率,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,確保政令暢通、令行禁止,切實維護黨中央權(quán)威。二要做嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的表率,堅持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,以“七個有之”為鑒戒、以“五個必須”為標(biāo)尺,自覺維護黨的形象。三要做保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的表率,改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法,傾聽群眾呼聲,密切黨群干群關(guān)系,著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。四要做保持清正廉潔政治本色的表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,講修養(yǎng)、講道德、講廉恥、講誠信,自覺遠(yuǎn)離低級趣味。帶頭落實中央八項規(guī)定精神,牢固樹立正確的權(quán)力觀,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
    (三)持續(xù)燒旺黨內(nèi)政治生活這個“大熔爐”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須突出問題導(dǎo)向,大力提倡“紅臉”與“臉紅”?!凹t臉”,就是要在黨內(nèi)政治生活中立起是非標(biāo)準(zhǔn)、劃清是非界限、嚴(yán)格相互監(jiān)督,同黨內(nèi)不健康行為進行堅決斗爭、決不留情面?!澳樇t”,就是要在政治品格磨礪、思想道德修養(yǎng)上有“羞惡之心”,自覺“對號入座”,時時用黨員的先進性要求檢視自己、修正自己。切實用好組織生活這個經(jīng)常性手段,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度;
    民主生活會重在解決問題,黨員干部必須帶頭嚴(yán)于自我解剖,對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因、認(rèn)真整改,不做“老好人”,不搞毫無原則的“一團和氣”,敢于批評錯誤,發(fā)揮導(dǎo)向作用。目前,全區(qū)各級2021年度民主生活會基本召開完畢,針對查擺出來的問題,區(qū)委常委班子形成了整改方案,著力抓好問題整改,加強自身建設(shè)。下一步,我們還要在全區(qū)范圍內(nèi)鋪開“xxxx”活動,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)班子,以及各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、商城、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子,都要參照區(qū)委常委班子方案要求,形成各自的整改方案,落實整改任務(wù),確保整改實效。
    (四)全面筑牢黨內(nèi)監(jiān)督體系這個“防火墻”。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨委監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,也是全方位的監(jiān)督。黨組織書記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。黨委(黨組)要切實履行管黨治黨主體責(zé)任,把強化黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”。各級黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,抓早抓小,防微杜漸。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,要嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,切實加強職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。要進一步暢通黨員監(jiān)督渠道,保證黨員履行監(jiān)督義務(wù),織密多層次、全方位監(jiān)督之網(wǎng)。
    同志們,從嚴(yán)治黨揚清風(fēng),砥礪奮進正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進,按照“走在前列”的要求,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障!
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇八
    
    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,總結(jié)2021年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2022年工作任務(wù)。一會,xxx同志還要代表區(qū)紀(jì)委常委會作工作報告,各級各部門要抓好學(xué)習(xí)貫徹。下面,我講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢,切實增強全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺
    (一)要把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)。黨的十八大以來,從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的堅強意志不言自明。十九屆中央紀(jì)委第六次全體會議上,習(xí)近平總書記在講話中深刻總結(jié)了“堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設(shè),堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,堅持完善黨和國家監(jiān)督制度”重要經(jīng)驗,為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,提供了重要遵循和行動指南。省、市紀(jì)委全會也相繼召開,省委書記xxx、市委書記xxxx分別作了重要講話。各級領(lǐng)導(dǎo)的講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,為我們在新形勢下深入推進全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)指導(dǎo)和強大思想武器。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神作為重大政治任務(wù),以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實踐。
    (二)要肯定我區(qū)全面從嚴(yán)治黨做出的努力和取得的成效。2021年以來,在中央和省、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,各項工作取得顯著成效。一是從嚴(yán)抓責(zé)任。區(qū)委把抓好黨建作為最大政績,扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,以上率下、率先垂范,每年由區(qū)委常委帶隊檢查主體責(zé)任落實情況,扎實開展廉政談話、履責(zé)談話、述廉述責(zé)等工作,壓緊壓實責(zé)任。二是從嚴(yán)抓懲治。始終保持反腐敗的堅強政治定力,做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。2021年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織共立查案件**件,結(jié)案**件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分**人。三是從嚴(yán)抓作風(fēng)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省、市、區(qū)委實施辦法,加強督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時間節(jié)點,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題;
    扎實開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神及執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況專項督查,督促整改問題**個。四是從嚴(yán)抓教育。組織廣大黨員干部接受黨性教育,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),參加德廉知識測試,強化紀(jì)律規(guī)矩意識。依托黨校加大培訓(xùn)力度,區(qū)委常委帶頭講黨課,補足各級黨員干部的精神之“鈣”。通過黨史學(xué)習(xí)教育,廣大黨員干部錘煉了黨性,筑牢了思想道德防線,拒腐防變能力不斷增強。
    (三)要認(rèn)清目前全區(qū)從嚴(yán)治黨方面存在的問題。雖然全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效,但與上級要求和群眾期望相比,仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不到位,有的管黨治黨責(zé)任不落實,不敢抓、不會抓、不愿抓;
    有的發(fā)現(xiàn)苗頭不提醒、看見問題不指出、遇著矛盾繞道走;
    有的基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,常年不開黨組織會,有的甚至用行政班子會代替黨組織會。二是部分黨員干部黨性觀念淡薄,有的黨員干部黨費交納不及時,常年不參加組織生活;
    有的對組織不忠誠不老實,個人重大事項報告不全面、不準(zhǔn)確,談話函詢不如實說明問題;
    有的對紀(jì)律規(guī)定置若罔聞,我行我素。有的黨員干部不顧三令五申,頂風(fēng)違紀(jì);
    有的干部懶政怠政、“為官不為”,等等。三是以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的問題依然存在,有的黨員干部利用職務(wù)上的便利為他人謀利;
    有的收受禮品禮金,違規(guī)從事營利活動,侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題還時有發(fā)生。這些問題表明,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,必須切實增強使命意識、責(zé)任意識、憂患意識,在全面從嚴(yán)治黨上敢于動硬,在維護群眾利益上敢于針鋒相對,始終保持堅強政治定力,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
    二、嚴(yán)實結(jié)合,扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作
    區(qū)第十五次黨代會確立了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo),實現(xiàn)這些任務(wù)目標(biāo),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織肩負(fù)著重要責(zé)任。2022年,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹中央和省、市、區(qū)委部署要求,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推進標(biāo)本兼治,全面加強紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭引向深入,以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的二十大勝利召開。具體工作中,要狠抓五個方面:
    (一)以“高標(biāo)準(zhǔn)”貫徹全會精神。黨的十九屆六中全會對今后工作作出了整體部署,學(xué)習(xí)貫徹全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治自覺,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,原原本本研讀《準(zhǔn)則》、《條例》,作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本遵循,把自己擺進去,自覺校正自己的思想、作風(fēng)、行為,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,主動接受黨的紀(jì)律約束和各方面監(jiān)督。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),既要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,又要加強監(jiān)督檢查,督促各級黨組織把十九屆六中全會精神落到實處。
    (二)以“零容忍”加強執(zhí)紀(jì)審查。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢來之不易,必須以更加堅定的決心和頑強的意志推進反腐敗斗爭,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,不斷強化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。要持續(xù)從嚴(yán)從快查處腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)抓、經(jīng)常抓、長期抓。繼續(xù)發(fā)揮腐敗典型案例的警示教育作用,教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部自覺遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民。
    (三)以“鐵紀(jì)律”深化正風(fēng)肅紀(jì)。落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要充分認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性,糾治“四風(fēng)”要縱深推進,力度不減、溫度不降,馳而不息、常抓不懈,著力解決黨員干部思想、作風(fēng)等方面存在的問題。要把握重要時間節(jié)點,持續(xù)加大明察暗訪工作力度和密度,對典型問題點名道姓通報曝光,釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強烈信號。要將各級黨組織研究貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況作為監(jiān)督檢查的重點,將紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。要加強制度建設(shè),對現(xiàn)有制度進行完善,針對執(zhí)行過程中存在的問題及時加以修訂,堵塞漏洞,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。
    (四)以“硬手腕”強化問責(zé)追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不是請客吃飯,得罪人在所難免。要落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位的,對維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例,制定實施辦法,完善配套措施,推動問責(zé)制度落地生根。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要對不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé),該問責(zé)不問責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé),防止問責(zé)不力、制度空轉(zhuǎn)。
    (五)以“嚴(yán)要求”加強自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督,進了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不等于進了保險箱。落實全面從嚴(yán)治黨部署,帶頭強化自我約束,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進制度籠子的有效舉措。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,健全內(nèi)控機制,強化制度約束,加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要時時謹(jǐn)記,對黨忠誠是第一位的,干凈是必須守住的底線,擔(dān)當(dāng)是對黨忠誠的具體表現(xiàn),自覺接受黨紀(jì)國法的剛性約束。
    三、齊抓共管,切實把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處
    習(xí)近平總書記強調(diào),深入推進全面從嚴(yán)治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。我們要深刻領(lǐng)會,密切聯(lián)系思想和工作實際,牢牢把握治標(biāo)和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系,推動管黨治黨步步深入。
    (一)時刻抓牢思想政治建設(shè)這個“硬任務(wù)”。一要堅定理想信念。沒有理想信念或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”。在中央紀(jì)委全會上,習(xí)近平總書記強調(diào),必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅守自我革命根本政治方向;
    必須堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器。各級黨組織和廣大黨員干部要毫不放松地加強黨性鍛煉,持之以恒強化道德修養(yǎng),堅定清正廉潔的從政準(zhǔn)則,切實筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵。二要加強紀(jì)律教育。嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩是管黨治黨的尺子,也是黨員干部不能觸碰的底線。要加大黨紀(jì)黨規(guī)教育宣傳力度,使廣大黨員干部增強紀(jì)律意識,尊崇黨章、遵守黨紀(jì)。要強化黨內(nèi)監(jiān)督,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面了解掌握黨員干部的思想、工作和生活實際,抓早抓小,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的要及時談話、函詢,咬耳、扯袖,將問題消滅在萌芽狀態(tài),防止小問題滋生出大問題、小錯釀成大錯。要注重發(fā)揮反面典型案例的警示作用,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,做到知敬畏、明底線。
    (二)緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“風(fēng)向標(biāo)”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,是政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”,必須在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,在優(yōu)化政治生態(tài)上率先垂范。一要做堅決維護黨中央權(quán)威的表率,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,確保政令暢通、令行禁止,切實維護黨中央權(quán)威。二要做嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的表率,堅持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,以“七個有之”為鑒戒、以“五個必須”為標(biāo)尺,自覺維護黨的形象。三要做保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的表率,改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法,傾聽群眾呼聲,密切黨群干群關(guān)系,著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。四要做保持清正廉潔政治本色的表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,講修養(yǎng)、講道德、講廉恥、講誠信,自覺遠(yuǎn)離低級趣味。帶頭落實中央八項規(guī)定精神,牢固樹立正確的權(quán)力觀,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
    (三)持續(xù)燒旺黨內(nèi)政治生活這個“大熔爐”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須突出問題導(dǎo)向,大力提倡“紅臉”與“臉紅”?!凹t臉”,就是要在黨內(nèi)政治生活中立起是非標(biāo)準(zhǔn)、劃清是非界限、嚴(yán)格相互監(jiān)督,同黨內(nèi)不健康行為進行堅決斗爭、決不留情面?!澳樇t”,就是要在政治品格磨礪、思想道德修養(yǎng)上有“羞惡之心”,自覺“對號入座”,時時用黨員的先進性要求檢視自己、修正自己。切實用好組織生活這個經(jīng)常性手段,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度;
    民主生活會重在解決問題,黨員干部必須帶頭嚴(yán)于自我解剖,對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因、認(rèn)真整改,不做“老好人”,不搞毫無原則的“一團和氣”,敢于批評錯誤,發(fā)揮導(dǎo)向作用。目前,全區(qū)各級2021年度民主生活會基本召開完畢,針對查擺出來的問題,區(qū)委常委班子形成了整改方案,著力抓好問題整改,加強自身建設(shè)。下一步,我們還要在全區(qū)范圍內(nèi)鋪開“xxxx”活動,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)班子,以及各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、商城、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子,都要參照區(qū)委常委班子方案要求,形成各自的整改方案,落實整改任務(wù),確保整改實效。
    (四)全面筑牢黨內(nèi)監(jiān)督體系這個“防火墻”。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨委監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,也是全方位的監(jiān)督。黨組織書記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。黨委(黨組)要切實履行管黨治黨主體責(zé)任,把強化黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”。各級黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,抓早抓小,防微杜漸。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,要嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,切實加強職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。要進一步暢通黨員監(jiān)督渠道,保證黨員履行監(jiān)督義務(wù),織密多層次、全方位監(jiān)督之網(wǎng)。
    同志們,從嚴(yán)治黨揚清風(fēng),砥礪奮進正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進,按照“走在前列”的要求,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障!
    
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇九
    同志們,近來,區(qū)委、區(qū)政府前后召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會以及河塘整治暨綠化會戰(zhàn)專項動員會議,各地、各部門能按照區(qū)會部署認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地抓好貫徹落實,行動較快、措施實在、成實明顯,但條塊之間不平衡現(xiàn)象比較突出,突擊性的水利、綠化等重點工作與兄弟先進相比進展不快。
    因此,我們今天召開這個會議非常必要、及時,希望通過今天的會議能達到促進和推進全區(qū)“三農(nóng)”工作的目的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點是季節(jié)性很強,季節(jié)不等人,錯過了季節(jié)和時效,就耽誤了全年工作任務(wù)的完成。今天會上大家都客觀地分析了存在的問題,指出了問題,這并不可怕,可怕的是能不能正視這些問題,并拿出切實的整改措施加以整改,把區(qū)委、區(qū)政府對各項工作的要求落實到行動上。下面,對全區(qū)的“三農(nóng)”工作我再提三點要求。
    一、要以突擊會戰(zhàn)的姿態(tài)堅決打勝新農(nóng)村建設(shè)的第一仗。
    緊抓當(dāng)前有利時機,扎實組織推進綠化、溝河整治是農(nóng)村建設(shè)的龍頭工程、德政工程和民心工程,是中關(guān)新農(nóng)村建設(shè)起好步、開好局的第一仗。區(qū)委、區(qū)政府兩位主要負(fù)責(zé)同志對這兩項工作高度重視,市晨也分別在我區(qū)召開了現(xiàn)場會,但周邊縣市工作力度之大、進展之快、成效之顯著,已大大超過我區(qū),我們必須以___人抓工作、抓落實的一貫作風(fēng)強勢推進這兩項重點工作。如果搞不好,推進不到位,就不是___區(qū)一個稱職的基層干部,就不是一個真正的___人,各地、各部門必須盡快進入會戰(zhàn)狀態(tài),確保會戰(zhàn)成效。
    1、會戰(zhàn)的氛圍要造濃。區(qū)級新聞單位在這方面已快速作出反應(yīng),設(shè)立了專版專欄,加大了宣傳報道的力度,但鎮(zhèn)、村兩級宣傳發(fā)動的力度還不夠,存有上面熱、下面冷的現(xiàn)象。各地一定要通過各種行之有效的宣傳方式動員群眾組織群眾,爭取廣大群眾的支持,把做好這兩項工作當(dāng)作當(dāng)前一項政治任務(wù)來完成。我們的鎮(zhèn)一級千萬不要兩眼只盯住上面的一點工作經(jīng)費,等錢辦事,等米下鍋,沒有錢工作不不開展,要積極主動地動腦筋想辦法來解決推進工作中所遇到的一些實際問題,如果這個問題的解決,就是我們的思想認(rèn)識不到位,工作態(tài)度不端正。
    2、推進速度要加快。當(dāng)前,這兩項工作時間緊任務(wù)重,來不得半點延緩,各地必須切實加快推進速度,做到宜早不宜遲,宜快不宜慢,對全區(qū)當(dāng)前的幾項重點工作要按照以下三個時間段來完成。綠化會戰(zhàn)必須在3月12日前全面完成;河塘整必須在3月10日前完成;冬春水利、要綠化、動物防疫必須在3月底前全面完成。區(qū)兩辦要牽頭協(xié)調(diào)好對下督查工作。
    3、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要提高。綠化工作要按照“瞄準(zhǔn)覆蓋率、確保存活率、提高保存率”的要求來扎實組織推進“一、二、三、四、五”工程,冬春水利要按照新永河、王姚村、便倉鎮(zhèn)的樣板現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)來組織疏浚、清淤。
    4、責(zé)任落實要過硬。水利、綠化工作長效機制要落實。請各地、各部門以創(chuàng)新的工作方法,建立完善水利、綠化工作的長效管理機制。工作任務(wù)的責(zé)任要過硬地落實下去。請我們各地的書記、鎮(zhèn)長(主任)當(dāng)好一個月的水利、綠化書記、鎮(zhèn)長(主任),我們分管負(fù)責(zé)同志要把這兩項重點工作任務(wù)分解落實到村組,落實到具體的地段和田塊。
    5、督查考核要嚴(yán)格。區(qū)六位分管領(lǐng)導(dǎo)已牽頭成立6個小組對全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作進行全面督查,請區(qū)委辦、政府辦分管主任好頭,履好職,督到位,相到底,切實推進面上各項工作的順利開展。區(qū)農(nóng)林局成立的綠化造林督查組,3月1日下午下去,待3月12日全區(qū)造林綠化任務(wù)會戰(zhàn)時上來;區(qū)水利局組織的督查組,3月1日下午下去,待3月20日全區(qū)河塘整治任務(wù)全部完成時再上來。要加大突擊會戰(zhàn)期間的工作進展情況匯報的力度,實行一天一報,兩天一公布。___新聞、___快訊等媒體要每隔2天通報一次這兩項重點工作進展情況。
    二、要以務(wù)實的精神切實抓好新農(nóng)村建設(shè)的試點工作。
    區(qū)新農(nóng)村建設(shè)員大地確定了新農(nóng)村地建設(shè)的“一無兩增三有”目標(biāo),區(qū)政府也在財政非常困難的情況下對每個村拿出10萬元的專項工作經(jīng)費,其他各項資金也將重點向這10個試點傾斜。因此,10個試點村建設(shè)事關(guān)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步的全局,只能成功,不能失敗。
    1、對10個試點工作的認(rèn)識要到位。這10個村都是我們各鎮(zhèn)(街道)黨委、政府上報上來的,經(jīng)濟基礎(chǔ)好,完全有可能通過全區(qū)上下的努力把這10個村試點搞好。試點村搞好了,全區(qū)基礎(chǔ)村新農(nóng)村的推進和建設(shè)就有了典型,就有了樣板,因此,大家一定要對這項工作提高認(rèn)識,把這項工作當(dāng)作今年的.一項重點工任務(wù)完成好。
    2、要細(xì)化好、分解好各項目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委農(nóng)辦要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,把“一無兩增三有”的具體目標(biāo)任務(wù)印發(fā)到各村,對新農(nóng)村建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)進行細(xì)化、分解。要把任務(wù)落實到具體項目上,落實到具體工程上,把責(zé)任明確到具體單位,具體責(zé)任人。
    3、要科學(xué)安排好試點工程。目前2月份已。
    經(jīng)過去,一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點村建設(shè)的三個規(guī)劃;要扎實推進村居綠化和河塘整治工作,10個試點村必須在3月份前完成,市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點村的工作要進行一月一督查,一季度一會辦,半年搞一次觀摩,切實保證試點村建設(shè)各項工作的順利推進。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作,區(qū)委農(nóng)辦要在試點村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實實地抓好各項工作的推進。
    三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的工作中去。
    我們各位分管負(fù)責(zé)同志是各級組織推進新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實踐者,對新農(nóng)村建設(shè)工作要有激情、熱情和感情。
    1、要有光榮感、責(zé)任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過新的人事調(diào)整,使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強,這充分說明我們這一支隊伍能干事、拉得出、打得響的隊伍,新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重和艱巨,我們要不辜負(fù)組織的期望和群眾的期盼,強化責(zé)任意識、使命意識,努力做好自己分管范圍的各項工作。
    2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對基層和群眾,推進新農(nóng)村建設(shè)問題多、困難大,矛盾無法回避,要以一種良好的精神狀態(tài)去對我們的工作,投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦,生活清苦,但能鍛煉人、磨煉人,農(nóng)村基層千頭萬緒籌資難,組織群眾難,但我們必須有難不畏難,迎難而上,去克服它、解決它。
    3、要有善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,也使我們面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了根本的變化,這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)來扎實推進我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實際找出切實我產(chǎn)自身實際科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的辦法,卓有成效地完成“新六十工程”、“試點村建設(shè)”、“政府十項農(nóng)業(yè)重點工程”農(nóng)民增收等各項目標(biāo)任務(wù),以我們實在的工作業(yè)績贏得組織的信任和群眾的認(rèn)可,確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板塊,確保全市率先,努力爭先蘇中”。
    經(jīng)過去,一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點村建設(shè)的三個規(guī)劃;要扎實推進村居綠化和河塘整治工作,10個試點村必須在3月份前完成,市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點村的工作要進行一月一督查,一季度一會辦,半年搞一次觀摩,切實保證試點村建設(shè)各項工作的順利推進。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作,區(qū)委農(nóng)辦要在試點村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實實地抓好各項工作的推進。
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    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇十
    今天,我們召開全縣2019年度黨委(黨組、工委)書記抓基層黨建述職評議大會,主要任務(wù)是:聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記、縣直機關(guān)工委書記和部分縣直部門黨組書記及其他區(qū)管基層黨委(工委)書記履行抓基層黨建工作職責(zé)情況述職,并進行大會評議,對2020年全縣基層黨建工作進行安排部署。
    今天參加述職評議大會的有:xxx,共xx余人。
    今天的會議有四項議程。
    一是大會述職;二是大會測評;三是市委指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話;四是安排部署2020年基層黨建工作。
    縣委高度重視本次述職評議工作。為確保述職評議真正解決問題、取得實效,要求縣委組織部結(jié)合平時掌握情況和巡視巡察反饋問題、督查調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真梳理起草了點評意見,縣委常委會專題聽取并逐一審定,縣級包抓分管領(lǐng)導(dǎo)集體會診把脈,力求問題查實找準(zhǔn)、點到穴位,讓述職單位整改有方向、有目標(biāo)、有任務(wù)、有清單,以整改倒逼基層黨建和全縣各項重點工作有效落實。
    本次會議在往年基礎(chǔ)上,擴大鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員、縣直部門直屬機關(guān)黨委書記、副書記列席會議,目的就是讓具體抓黨建工作的同志,借助這個黨建工作的“大考場”,明己之短、學(xué)人之長,共同學(xué)習(xí)提高。
    按照“一述一評”的要求,每一位黨委(黨組、工委)書記述職后,由我代表縣委,逐一進行點評。
    現(xiàn)在,進行第一項議程,大會述職。
    述職報告已書面印發(fā)大家,由于時間關(guān)系,每位同志的述職時間嚴(yán)格控制在x分鐘以內(nèi),重點結(jié)合個人履行第一責(zé)任人職責(zé)講問題、談?wù)?,請?yán)格遵守會議紀(jì)律,自覺從嚴(yán)掌握時間。
    1.首先,請xx同志述職。
    對xx同志進行點評。
    2..請x同志述職。
    對xx同志進行點評。
    (點評結(jié)束后)大會述職和點評到此結(jié)束。
    下面,進行第二項議程,民主評議。
    縣委組織部已在會議開始前將述職評議表和評議意見表發(fā)給了大家,請認(rèn)真填寫。
    大家評議時,不要僅限于今天述職的對象,要對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、園區(qū)黨委(黨組、工委)書記抓黨建工作情況進行評議。
    填表時,要嚴(yán)肅認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)、出以公心,堅持“一把尺子量到底”,客觀公正評價基層黨委(黨組、工委)書記履行抓黨建工作職責(zé)情況,不打人情分,不搞平衡照顧。
    下面開始填表。
    大家把表填好后先放在桌子上,最后我們統(tǒng)一組織投票。
    下面,進行第三項議程,請市委組織部xx同志作點評講話。
    大家歡迎。
    同志們:
    開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,是落實全面從嚴(yán)治黨要求的一項重要制度安排。今天的黨委(黨組、工委)書記抓基層黨建述職評議大會,既是一次展示成果、查找不足、傳導(dǎo)壓力的工作會,更是一次學(xué)習(xí)借鑒、明確方向、力促工作的推進會、部署會。
    剛才,x位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作了大會述職,我根據(jù)縣委常委會審議意見,逐一作了點評,有x位部門(國有企業(yè))黨組(黨委、工委)書記還向縣委遞交了年度抓基層黨建述職報告。
    總體來看,大家的述職從嚴(yán)從實,談成績實事求是,談問題不遮不掩,談今后的思路目標(biāo)明確。
    市委組織部xx同志今天專程到會指導(dǎo),既肯定了我們?nèi)〉玫某煽儯种赋隽宋铱h基層黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,還對抓好下一步工作提出了明確要求,充分體現(xiàn)了市委和市委組織部對我縣基層黨建工作的關(guān)心和支持,對我們是激勵更是鞭策,我們要學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好,認(rèn)真貫徹落實到今后的具體工作中。
    2019年,全縣各級黨組織在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的有力指導(dǎo)下,在廣大基層黨組織的共同努力下,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全力推進基層黨建各項重點任務(wù),基層黨建工作取得了一定成效。
    一是履行抓基層黨建責(zé)任更加到位。
    堅持落實“五個一”工作機制,縣委常委會先后x次研究部署基層黨建工作,各基層黨委(黨組、工委)基本做到了每月定期研究落實黨建工作任務(wù),每位黨委(黨組、工委)書記領(lǐng)辦落實x-x個基層黨建項目,以上率下壓實黨建責(zé)任。組織部門常態(tài)化開展黨建督查指導(dǎo),有效傳導(dǎo)了工作壓力。
    二是抓黨建促脫貧攻堅成效明顯。
    組織實施了村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動、貧困村集體經(jīng)濟破零行動、“黨建扶貧·百千示范”計劃等,整頓提升軟弱渙散貧困村黨組織x個,調(diào)整撤換貧困村黨組織書記x名,召回撤換不稱職駐村第一書記x名,全面消除貧困村集體經(jīng)濟“空殼村”,培樹x個脫貧示范項目和xx名黨員致富帶頭人,全縣脫貧攻堅工作順利通過省級評估驗收。
    三是黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實推進。
    按照省委、市委部署要求,堅持分類推進、分步實施,打出動員部署、輔導(dǎo)培訓(xùn)、測試競賽、示范指導(dǎo)、對標(biāo)創(chuàng)建“五套組合拳”,在各領(lǐng)域培樹標(biāo)準(zhǔn)化示范點xx個。
    確定x個后進黨支部,開展后進基層黨組織“學(xué)習(xí)、整頓、提高”專項行動。四是各領(lǐng)域基層黨建重點任務(wù)有效落實。
    通過積極整改省委第四巡視組巡視反饋問題、開展基層黨建工作“大調(diào)研、大整改、大提升”行動、“三會一課”制度落實不到位問題專項整治、推動國有企業(yè)黨建工作進章程、鞏固提升“兩新”組織黨組織覆蓋質(zhì)量行動,各領(lǐng)域黨建工作得到了加強。
    四是基礎(chǔ)保障水平進一步提高。
    按照做強街道、做實社區(qū)、做優(yōu)網(wǎng)格要求,將街道工作經(jīng)費由x萬元提高到x—x萬元,組建社區(qū)網(wǎng)格黨支部xx個,落實每個支部xx元活動經(jīng)費和支部書記每月xx元工作補貼?;I資xx.x萬元,新建維修城市社區(qū)活動場所x個、村級活動場所x個,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
    但從省市縣巡視巡察反饋、組織部門督查考核和近期調(diào)研了解的情況看,全縣基層黨建工作中還存在不少突出問題和短板,主要有:
    一是存在黨建主體責(zé)任層層遞減的問題。一些鎮(zhèn)、街道黨組織作用發(fā)揮不充分,落實縣委決策部署不堅決、不到位,推進重點工作任務(wù)不夠有力;一些單位重部署輕落實、重形式輕內(nèi)容、重業(yè)務(wù)輕黨建;有些黨委(黨組、工委)書記對“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢,履行職責(zé)不到位、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常,導(dǎo)致一些黨支部書記對黨建工作不懂不學(xué),不愿抓、不會抓,一問三不知。
    二是存在基層黨組織組織力不夠強的問題。一些基層黨組織有組織、無組織力,組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力不強,街道社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)黨組織互聯(lián)互通的主動性不夠,機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在;一些鎮(zhèn)村黨組織抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興的效果不明顯,開展掃黑除惡專項斗爭、推動移風(fēng)易俗的引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位;部分非公企業(yè)和社會組織黨組織在凝聚服務(wù)職工、推動發(fā)展方面的組織優(yōu)勢缺失。
    三是存在基層黨建重點任務(wù)落實不到位的問題。一些基層黨組織抓黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意識和能力不強,學(xué)標(biāo)議標(biāo)不深入、對標(biāo)達標(biāo)不精準(zhǔn),落實標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范打折扣;個別鎮(zhèn)黨委落實市委“三個一批”要求不到位,優(yōu)化提升村黨組織帶頭人隊伍力度不大、措施不硬,對個別作風(fēng)不實、推進工作不力、群眾反映強烈的村黨組織書記掩著護著不調(diào)整;部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展集體經(jīng)濟的主動性不強,等靠要思想嚴(yán)重,村級組織“無錢辦事”的現(xiàn)象比較普遍;街道社區(qū)黨組織引領(lǐng)基層治理不到位,落實創(chuàng)建全國文明城市、大氣污染防治等重大任務(wù)力度不夠、效果不明顯。
    四是存在黨員隊伍教育管理監(jiān)督不夠嚴(yán)的問題。一些基層黨組織對黨員日常教育管理監(jiān)督抓得不緊,“三會一課”“x+x”主題黨日等組織生活開展不經(jīng)常;一些黨員組織觀念和紀(jì)律意識淡薄,長期不參加組織生活,有的黨員把自己混同于一般群眾,甚至參與賭博、參加封建迷信、酒駕醉駕等。
    五是存在干部隊伍作風(fēng)不嚴(yán)不實的問題。個別黨委(黨組、工委)落實重點工作進展緩慢,有安排、無督辦,不落實、落不實,做表面文章;有的黨組織以文件落實文件,照抄照搬,甚至編造材料;一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為,虛于應(yīng)付、弄虛作假;一些駐村干部在崗不在位、“兩頭跑”“兩頭晃”。
    以上這些問題,表現(xiàn)在基層,但根本還是我們的鎮(zhèn)、街道、部門、園區(qū)黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不強,能力不足、作風(fēng)不實,第一責(zé)任人職責(zé)落實不到位,習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜、當(dāng)“二傳手”上級黨組織書記不親自抓、抓不緊,下級黨組織書記就不真抓、抓不實。下一步,縣委將緊緊扭住這些問題不放,采取有力措施推動整改,以問題整改促進各項工作整體提升。
    下面,我就貫徹落實全省、全市基層黨建述職評議大會精神,抓好2020年全縣基層黨建工作,講五個方面的意見。
    黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐證明,不重視抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向,黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效,甚至?xí)芷邚澛贰N覀冏セ鶎狱h建工作,必須把政治建設(shè)擺在首位,不斷強化理論武裝和思想引領(lǐng),確保各項工作沿著正確的方向順利推進。
    (一)必須把政治建設(shè)作為第一要務(wù)。
    政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),必須旗幟鮮明講政治。要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹、帶頭執(zhí)行黨的政策和上級黨組織的重大部署,在引領(lǐng)和服務(wù)群眾上干在實處、走在前面。必須做到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活不含糊,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,全面落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度;堅持民主集中制,健全完善各級黨委(黨組)議事規(guī)則、決策機制,推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    (二)必須把理論武裝作為首要任務(wù)。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。習(xí)近平總書記出:“領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)不僅是個人行為,更是政治責(zé)任”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義,是指導(dǎo)各項工作、解決一系列現(xiàn)實問題的思想武器。
    要按照中央和省委、市委部署要求,認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,作為廣大黨員干部日常自學(xué)、支部學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,作為各類干部教育主體班次必修課程,切實做到學(xué)懂弄通做實。
    各領(lǐng)域基層黨組織要認(rèn)真研究謀劃,利用基層黨校、道德講堂、遠(yuǎn)程教育等平臺,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)。
    全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓學(xué)習(xí),不斷從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫中汲取智慧和力量,為我們判斷形勢、思考問題、謀劃工作指引方向、提供動力。
    (三)必須把抓好黨建作為最大政績。
    習(xí)近平總書記指出:“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績”。我們落實中央和省市抓基層黨建的各項決策部署,關(guān)鍵要做到“三個務(wù)必”。
    一是思想上務(wù)必高度重視。實踐證明,凡是基層黨建抓得好的地方,工作都開展得比較好,發(fā)展上也能夠有所作為。反過來,凡是工作不落實,發(fā)展上不去的地方,往往是由于黨建工作不到位。今天參加會議的各位同志要牢記自己的第一身份,那就是黨組織書記,是書記就要把抓好黨建工作作為“主題主責(zé)主業(yè)”,樹牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的政治意識、責(zé)任意識,將“抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建”的理念內(nèi)化于心、外化于行。
    二是部署上務(wù)必務(wù)實有效。各位書記要拿出足夠的時間和精力研究解決黨建工作中的重大問題,將黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同推進,堅決防止和克服對黨建工作不想抓、不真抓、不常抓傾向,堅決防止和克服黨建工作輕落實、輕考核、輕問責(zé)現(xiàn)象。要堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,每月專題研究一次黨建工作、每季度召開一次黨建工作分析調(diào)度會、每半年開展一次基層黨建觀摩交流、每年度開展一次基層黨建述職評議,經(jīng)常性傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,靠牢壓實班子成員“一崗雙責(zé)”和支部書記第一責(zé)任。
    三是推進上務(wù)必大膽創(chuàng)新。近年來,我縣的基層黨建工作,雖然取得了一些成績,但總體創(chuàng)新少、亮點少。市委xx書記在x月x日點評x縣基層黨建工作時指出:“x縣作為百萬人口大縣,城市和農(nóng)村黨建工作特色亮點不突出,在總結(jié)推廣、深化拓展上下的功夫不夠”。2020年,我們必須在基層黨建工作上出思路、出措施、出成果,全力打造品牌、培樹亮點。
    各基層黨委(黨組、工委)要拿出敢闖敢試的勇氣,把創(chuàng)新的要求貫穿基層黨建工作每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟。各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等,總結(jié)提煉特色做法,培育黨建品牌。
    街道社區(qū)黨組織要深入挖掘街區(qū)獨特優(yōu)勢,圍繞區(qū)域化黨建、服務(wù)型黨組織建設(shè)、智慧黨建、共駐共建等,積極探索有效做法和載體,培育街區(qū)黨建文化。每個基層黨委(黨組、工委)至少打造x個可借鑒、可復(fù)制、可推廣的黨建品牌??h委組織部要適時組織相關(guān)領(lǐng)域黨組織書記赴外觀摩學(xué)習(xí),為打造富有x特色的黨建品牌提供借鑒。
    雖然我縣已實現(xiàn)脫貧摘帽,但這只是完成了脫貧攻堅的階段性目標(biāo),不是終點,而是新的起點?,F(xiàn)在我們一方面要抓好脫貧攻堅鞏固提升,另一方面要全力推進鄉(xiāng)村振興,要下足繡花功夫,啃一些難啃的“硬骨頭”,力爭見到更大成效。
    (一)把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記指出:“幫錢幫物,不如幫建個好支部”。黨的力量來自組織,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須率先推動組織振興。
    一要持續(xù)實施組織力提升行動。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《農(nóng)村基層組織工作條例》,突出政治功能,加強對農(nóng)村各類組織和各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要組織開展“感恩奮進”主題教育和干部講政策、專家講技術(shù)、典型講經(jīng)驗、群眾講黨恩、做新型農(nóng)民“四講一做”行動,深入細(xì)致做好思想發(fā)動和精準(zhǔn)幫扶工作,切實打通脫貧攻堅“最后一公里”。
    二要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。各鎮(zhèn)黨委要對所有村級班子進行全面分析研判,圍繞組織能力弱、辦事不公等x個方面的問題,倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織??h委組織部負(fù)責(zé),按照“黨群部門到弱村、政法部門到亂村、經(jīng)濟部門到窮村、涉農(nóng)部門到產(chǎn)業(yè)村”的思路,安排縣直部門機關(guān)黨組織與軟弱渙散村黨組織一一結(jié)對,調(diào)配得力干部蹲點包抓指導(dǎo)。這項工作已經(jīng)開展了一段時間,對夯實基層基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用,但也有一些基層黨組織整頓提升效果不優(yōu),要適時開展“回頭看”,建立整頓效果檢驗機制,把這項工作做扎實。
    三要著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系。各鎮(zhèn)黨委要按照“三鏈”建設(shè)要求,大力加強產(chǎn)業(yè)鏈黨組織建設(shè)??h委組織部要會同縣委政研室、縣扶貧辦、縣農(nóng)牧局,研究分析牧原集團扶貧模式,結(jié)合我縣實際,謀劃制定黨建與扶貧、產(chǎn)業(yè)深度融合的思路和措施,探索推行“黨組織+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+貧困戶”黨建扶貧模式,構(gòu)建以龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、合作組織等為支撐的產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系,確保戶有增收項目、村有致富產(chǎn)業(yè)。
    (二)選優(yōu)配強村黨組織帶頭人隊伍。
    去年以來,按照市委“三個一批”要求,全縣調(diào)整不勝任工作的村干部x名,處理村干部x名,補充村干部x名,進一步優(yōu)化了村級班子,取得了一定成效。但還有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞞下、作風(fēng)漂浮,甚至違紀(jì)違法,必須下重拳、出實招,徹底整治。
    一要繼續(xù)推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。
    縣委組織部要有重點的確定一批村級班子,適時開展分析研判,深挖問題線索,提出調(diào)整撤換意見。
    各鎮(zhèn)要結(jié)合今年考核和民主評議黨員工作,對精神狀態(tài)不佳、作風(fēng)不實、擺老資格、占著位子不干事的村黨組織書記堅決予以調(diào)整;對查實嚴(yán)重侵害群眾利益、民憤極大的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
    二要扎實開展村“兩委”換屆工作。
    按照中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》,今年底換屆之后,村黨組織任期將改為x年,選優(yōu)配強村“兩委”班子至關(guān)重要。要建立村“兩委”候選人負(fù)面清單,推行村“兩委”正職三級聯(lián)審機制,嚴(yán)格程序步驟、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)把人選質(zhì)量,著力選拔一批政治素質(zhì)好、思路辦法多、干事勁頭足、工作作風(fēng)實的村黨組織書記,穩(wěn)步推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。
    要健全第一書記服務(wù)管理機制,嚴(yán)格落實第一書記六項管理制度和六項保障機制,組織開展“到村為什么、在村干什么、為村留什么”專項教育,激勵第一書記在脫貧攻堅一線擔(dān)當(dāng)作為。駐村干部脫崗失管、工作不力的,同步追究所駐鎮(zhèn)和派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    三要加大村級后備干部培養(yǎng)儲備力度。
    各鎮(zhèn)要認(rèn)真實施村黨組織書記梯級培養(yǎng)工程,專門制定發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員計劃,有重點地把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部。
    今年上半年,各鎮(zhèn)要按每村不少于x名的標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)儲備一批村級后備干部,通過集中培訓(xùn)、結(jié)對培養(yǎng)、實踐鍛煉等途徑,提高綜合能力,為村“兩委”換屆做好人事儲備。
    (三)充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒模范作用。黨員是群眾中的先進分子,各項工作就應(yīng)該走在前面、發(fā)揮模范帶頭作用。如果農(nóng)村黨員大部分能成為勤勞致富的帶頭人,帶領(lǐng)貧困群眾一起發(fā)展,這一力量將是十分巨大的。要鼓勵和支持黨員帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社、致富項目,在項目、資金、技術(shù)、信息方面給予支持。要組織有帶富能力的黨員與重點脫貧對象結(jié)成對子,幫助貧困戶脫貧。每個鎮(zhèn)都要選樹一批黨員致富帶頭人,大力宣傳他們的先進事跡和經(jīng)驗,讓廣大群眾學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)。
    (四)積極培育壯大村級集體經(jīng)濟。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興的一項重要任務(wù)。2019年,區(qū)財政下?lián)躼x萬元專項扶持資金,全面消除了貧困村集體經(jīng)濟“空殼村”。但深入分析,全縣絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟實力弱,缺乏長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支撐。截止2019年底,全縣村集體經(jīng)濟收入達到x萬元以上的只有x個、占行政村總數(shù)的x.x%,x萬元以上的只有x個、占x.x%,收入在xx元以下的有xx個,占x.x%。各鎮(zhèn)要引導(dǎo)村黨組織立足村情、因地制宜,通過資產(chǎn)盤活、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動等方式,盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源,推動富民產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。要積極打通“輸血”通道,引導(dǎo)村黨組織與本村在外創(chuàng)業(yè)成功人士對接聯(lián)系,采取募捐資金、引進項目等方式,幫助各村發(fā)展集體經(jīng)濟。縣農(nóng)牧局要抓緊制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃,提出扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟的具體措慮,村集體經(jīng)濟收入怎么用?用施辦法,今年底確保x%的村收入達到x萬元以上。同步要考在哪里?如何產(chǎn)生效益?縣級層面要出臺管理辦法,以制度的形式規(guī)范起來,確保不出問題。
    城市基層黨建工作是個大系統(tǒng),涉及區(qū)域、行業(yè)、單位等方方面面,不能固守原來的社區(qū)、園區(qū)、機關(guān)、企業(yè)等分類,各講一套、各自為政,而要樹立系統(tǒng)思維,打破傳統(tǒng)壁壘,理順體制機制,整合各類資源。
    當(dāng)前,我縣城市基層黨建工作比較滯后,工作理念、工作機制、工作方式跟不上城市發(fā)展步伐;街道社區(qū)黨組織統(tǒng)領(lǐng)城市基層工作的機制還不健全,機關(guān)、企事業(yè)單位參與共駐共建的積極性不高;社區(qū)黨組織引領(lǐng)基層治理、服務(wù)居民群眾的模式單一、創(chuàng)新不足,缺乏叫得響的黨建品牌。這些都需要我們拿出更多的精力、更實的舉措加以解決。
    (一)縣級層面要履行具體指導(dǎo)責(zé)任。
    縣城市街道社區(qū)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決街道社區(qū)工作中存在的具體問題,提出工作思路,加強具體指導(dǎo)。
    組織部要加強對城市街道社區(qū)黨建工作的檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),負(fù)責(zé)建強街道社區(qū)黨組織。
    編辦要認(rèn)真研究落實街道社區(qū)減負(fù)增效政策,建立街道權(quán)力清單、責(zé)任清單,優(yōu)化調(diào)整街道職能、機構(gòu)設(shè)置和力量配備,全面規(guī)范社區(qū)服務(wù)事項,取消社區(qū)考核評比項目,建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度,使街道社區(qū)黨組織有時間和精力做好服務(wù)群眾等本職工作。
    財政、民政、發(fā)改、建設(shè)部門要加大對城市街道社區(qū)的資源投入和政策支持,為社區(qū)辦公服務(wù)用房和社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)提供便利條件。
    其它各部門要圍繞各自職能,把支持和幫助街道社區(qū)建設(shè)作為為民辦實事的重要內(nèi)容,在街道社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
    (二)街道層面要落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任。
    充分發(fā)揮街道大工委作用,把工作重心轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上來,統(tǒng)籌抓好社區(qū)、轄區(qū)單位黨建工作,統(tǒng)籌推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”。
    要建立區(qū)域化工作聯(lián)席會議和共建議事會議制度,主動與駐區(qū)單位黨組織開展“契約化”共建,建立需求清單、資源清單和項目清單,雙向認(rèn)領(lǐng)、雙向服務(wù),組織開展以“五個一批”為主要內(nèi)容的共駐共建活動,確定一批聯(lián)系干部、下沉一批項目資金、共享一批活動場所、簽訂一批共駐共建協(xié)議、聯(lián)合開展一批活動,構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心,駐區(qū)單位黨組織和黨員共同參與的城市基層黨建新格局。
    (三)社區(qū)層面要落實兜底管理責(zé)任。
    社區(qū)黨組織要強化政治功能和服務(wù)功能,加強與轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會組織協(xié)調(diào)互動,對各類基層黨組織黨建工作實行兜底管理,采取靈活多樣方式,著力加強商務(wù)樓宇、商圈市場及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨組織建設(shè)。
    充分利用信息化手段,建立服務(wù)群眾的扁平化機制,開展個性化、點單式、精細(xì)化服務(wù)。
    扎實開展在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動,建立在職黨員“工作在單位、奉獻在社區(qū)、服務(wù)雙崗位”長效機制,采取積分管理、雙向管理方式,引導(dǎo)廣大黨員在大氣污染防治、創(chuàng)建全國文明城市、城市基層治理、拆臨拆違治亂等重點工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
    中央出臺的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī),既對加強支部建設(shè)提供了制度依據(jù)、明確了工作標(biāo)準(zhǔn),又對黨委(黨組)和黨組織書記抓黨支部建設(shè)賦了權(quán)、明了責(zé)。
    全縣各級黨組織和廣大黨員要逐章逐條學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
    (一)扎實推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    按照省委部署,去年,我們在農(nóng)村、機關(guān)和國有企業(yè)x個領(lǐng)域開展了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;今年,要在街道社區(qū)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等領(lǐng)域全面推開。
    黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅僅是立標(biāo)識、建旗臺、掛牌匾,更重要的是對照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊,圍繞政治建設(shè)、組織建設(shè)、組織生活、班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、考核評價等規(guī)范,一項一項抓對標(biāo),一個支部一個支部抓爭創(chuàng)。
    全縣各級黨組織要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)意識和質(zhì)量理念,堅持抓兩頭促中間,認(rèn)真實施先進引領(lǐng)、中間提升、后進轉(zhuǎn)化三項工程,扎實搞好后進黨組織“學(xué)習(xí)、整頓、提高”專項行動,全面提升黨支部建設(shè)質(zhì)量水平。
    要把工作重點放在規(guī)范支部工作、提升支部建設(shè)質(zhì)量上,避免過多的檢查評比,更要防止和糾正編表冊造臺賬、趕進度搞驗收。
    (二)認(rèn)真落實各領(lǐng)域基層黨建重點任務(wù)。
    基層黨建工作成效怎么樣,最終要看基層黨組織能力強不強、作用發(fā)揮得好不好。
    要結(jié)合正在開展的機構(gòu)改革,同步健全黨的組織、配齊黨務(wù)力量、跟進黨的工作,下功夫解決好機關(guān)黨建“燈下黑”問題。
    國有企業(yè)要全面貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的重要講話精神,突出重點,著力打通“中梗阻”,使黨建工作和企業(yè)經(jīng)營管理同步推進。
    公立醫(yī)院要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,調(diào)整充實配強黨組織書記,完善相關(guān)議事決策制度。
    要重視做好流動黨員管理服務(wù)工作,探索建立區(qū)域聯(lián)動機制,堅持黨員走到哪里黨的工作就跟進到哪里。要認(rèn)真抓好軍隊退役人員黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,堅持管理和服務(wù)并重,有針對性地解決好遺留問題。
    (三)積極探索推行信息化黨建。
    近年來,市縣組織部門先后開發(fā)建設(shè)了“x黨建”云平臺、“x微黨建”微信公眾平臺和“千里眼”視頻培訓(xùn)系統(tǒng),督促村、社區(qū)黨組織開通了黨支部微信群,在傳播黨的聲音、開展交流學(xué)習(xí)、服務(wù)管理黨員等方面發(fā)揮了積極作用。
    這些信息化載體,一定要管好用好,確保發(fā)揮實效。各基層黨委(黨組、工委)也要積極探索創(chuàng)新,不斷豐富黨員教育管理的方式和內(nèi)容,為黨員干部群眾提供更加便捷高效的服務(wù),以信息化手段開辟基層黨建工作的新陣地。
    市委書記x同志在點評x區(qū)基層黨建工作時指出:x區(qū)部分黨員干部還存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、胡作為,不愿擔(dān)當(dāng)、不想擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力層層衰減,政治站位不高,工作不落實、落不實和“中梗阻”現(xiàn)象比較突出,一些黨員干部不講規(guī)矩、不守紀(jì)律,為官不為、作風(fēng)不實。上述問題,點得準(zhǔn)、點得實,找準(zhǔn)了我縣干部作風(fēng)不實的具體表現(xiàn)和各項重點工作落后的真正原因。
    全縣各級黨組織必須把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,牢固樹立“作風(fēng)代表黨性,作風(fēng)決定成敗”的理念,持續(xù)用勁,久久為功,推動全面從嚴(yán)治黨要求延伸到每一個支部、每一名黨員。
    (一)持續(xù)深化“作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動。
    在全市基層黨建述職評議大會上,市委x書記對我縣提出的抓作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的思路和措施比較肯定,認(rèn)為很有必要。
    下一步,我們要下決心抓好落實。近期,縣委已派出專門工作組,在全縣范圍內(nèi)查找和梳理作風(fēng)方面的突出問題,并拍攝專題片,適時在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上通報亮相,對重點工作落實不力、干部不擔(dān)當(dāng)不作為、服務(wù)態(tài)度生硬冷淡等問題,堅決問責(zé)一批、處置一批、警示一片。
    我們要動員社會力量抓監(jiān)督,在全縣“兩代表一委員”、民主黨派、企事業(yè)單位等社會各界人士中選聘x名作風(fēng)監(jiān)督員,全覆蓋、無死角開展作風(fēng)監(jiān)督。
    要開展公開亮丑比賽,評選“辦事最難窗口”,不是“最好窗口”,看看哪個窗口服務(wù)態(tài)度差、哪個窗口讓老百姓來回跑、跑斷腿。
    要開設(shè)“一把手談作風(fēng)”專欄,在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體設(shè)置曝光臺,對發(fā)現(xiàn)作風(fēng)方面的問題、破壞發(fā)展環(huán)境的問題、損害企業(yè)和群眾利益的問題,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、徹查嚴(yán)辦。
    (二)從嚴(yán)加強黨員干部教育管理監(jiān)督。
    基層黨組織是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”,承擔(dān)著直接教育、管理、監(jiān)督黨員的重要責(zé)任。要加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,組織黨員持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章和紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),不斷增強黨員意識、紀(jì)律意識。
    要教育引導(dǎo)黨員帶頭移風(fēng)易俗,自覺抵制高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí),弘揚新風(fēng)正氣。
    縣委組織部要盡快研究出臺x縣離退休黨員、生產(chǎn)一線黨員、流動黨員分類管理辦法和各領(lǐng)域黨員行為規(guī)范,堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部,嚴(yán)的措施管理黨員干部,嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部,最大限度地關(guān)心保護干部。
    各級黨組織書記要始終把黨員干部日常管理監(jiān)督放在心上、抓在手上,多方面了解掌握干部紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn),對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化、常效化。
    (三)始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
    2018年8月,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行,2019年9月《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》正式施行,更加鮮明地向全黨釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強烈信號。
    全體黨員干部要始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,進一步增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則以及省市縣委各項規(guī)定要求,做到心有所戒、行有所止。
    要緊盯優(yōu)惠政策執(zhí)行、補助款物發(fā)放、扶貧資金使用管理等重點環(huán)節(jié)、重點部位,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
    堅決杜絕黨員干部利用名貴特產(chǎn)類資源謀取私利、利用宗族或黑惡勢力欺壓群眾等違紀(jì)違法現(xiàn)象。
    要深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題,典型案例通報曝光,讓群眾知曉,讓基層干部受到教育。
    同志們,抓好黨建是最大的政績。各級黨組織書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),堅持關(guān)口前移、重心下移,不斷推動各領(lǐng)域基層黨建工作提質(zhì)升級、扎實過硬,為推動鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證。
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇十一
    中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。區(qū)委召開這次政協(xié)工作會議,研究新形勢下如何進一步加強人民政協(xié)工作,更好地發(fā)揮人民政協(xié)的作用,對于促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和社會主義民主法制建設(shè),加快重慶第二大城市建設(shè)步伐,具有重要意義。剛才,正其同志代表區(qū)委就新時期加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步開展好政協(xié)工作作了重要講話。下面,我就政府如何支持政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用講四點意見。
    一、堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商。
    人民政協(xié)的政治協(xié)商,是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、科教、文化和社會生活中的重要問題在決策之前和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。作為政府及各部門來講,堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商,是推進決策科學(xué)化、民主化的重要保證。區(qū)政協(xié)人才濟濟,匯聚了許多專家學(xué)者、社會知名人士和一批經(jīng)驗豐富的老同志,是我們的“智囊團”、“人才庫”。區(qū)政府及各部門要充分借助人民政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,緊緊依靠人民政協(xié)團結(jié)各界群眾,大力推進決策科學(xué)化、民主化。堅持協(xié)商于決策之前,把政治協(xié)商納入決策程序,用制度化、規(guī)范化保證政協(xié)協(xié)商工作的嚴(yán)肅性、經(jīng)常性和高效性。
    一是規(guī)范協(xié)商事項。凡是涉及全局性的重大問題、涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政策文件,包括每年的政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、財政工作報告、移民工作報告,經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大建設(shè)項目、重要改革方案以及關(guān)系群眾切身利益的重大問題,都要在決定和通過之前,按照一定程序主動提請政協(xié)進行協(xié)商。
    二是完善協(xié)商方式。政府全體會、常務(wù)會議以及其他重要會議,根據(jù)議題邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專委會負(fù)責(zé)人參加。各種綜合性工作會和專門工作會,以及舉辦的重要活動,邀請區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)委室負(fù)責(zé)人參加。有關(guān)重要檢查和調(diào)研活動,主動邀請政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)派人參加。
    三是增強民主協(xié)商的計劃性。根據(jù)不同時期政府工作的重點、難點和熱點問題,年初主動會同政協(xié)確定協(xié)商事項,研究全年協(xié)商計劃,明確協(xié)商的時間方法、內(nèi)容形式、參加人員、工作步驟、目的要求等。對確定的協(xié)商事項,區(qū)政府各責(zé)任單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要按要求認(rèn)真準(zhǔn)備協(xié)商稿,交區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審定后提前送交區(qū)政協(xié),并在協(xié)商過程中充分吸納各方面的意見。
    四是提高民主協(xié)商的實效性。對區(qū)政協(xié)書面提出的`協(xié)商意見,對區(qū)政協(xié)委員提出的意見和建議,對區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)N瘯?fù)責(zé)人參加的區(qū)政府有關(guān)會議和有關(guān)活動時提出的意見、建議、批評和要求,區(qū)政府及各部門都要認(rèn)真對待,認(rèn)真研究吸納,切實整改工作中存在的問題和不足,不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量。
    二、自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。
    政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分,有著廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點,層次高、影響大。區(qū)政府及各部門要自覺增強民主監(jiān)督意識,切實擺正位置,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),積極支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。
    認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理好政協(xié)提案。通過建議和批評進行監(jiān)督,是政協(xié)民主監(jiān)督的重要方式。區(qū)政府各部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自過問,親自主持辦理,親自把關(guān)答復(fù)函。要進一步建立、健全提案辦理制度,確保政協(xié)提案件件有回音,事事有著落,決不敷衍塞責(zé)、不了了之。對重要的提案,要送區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署辦結(jié)回復(fù),確保辦理質(zhì)量。對于因客觀原因暫時不能解決的問題,要向政協(xié)委員說明情況,取得理解。去年區(qū)政府辦理政協(xié)提案件,從收集到的反饋意見看,政協(xié)委員及組成單位對提案辦理工作的滿意和基本滿意率為。今年區(qū)政府辦理的政協(xié)提案有件,我們要進一步加強辦理工作,確保滿意和基本滿意率超過去年。
    繼續(xù)在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、審計員、教育督導(dǎo)員、司法監(jiān)督員、行風(fēng)評議巡視員,不斷鞏固和擴大政協(xié)特邀監(jiān)督員隊伍,充分發(fā)揮他們在行風(fēng)評議、行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政勤政建設(shè)和財稅物價檢查中的監(jiān)督作用。
    三、積極支持政協(xié)參政議政。
    政協(xié)的參政議政,是通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式提出意見和建議。區(qū)政府及各部門要主動邀請政協(xié)委員獻言獻策,營造寬松和諧、生動活潑的參政議政氛圍。
    認(rèn)真研究采納政協(xié)重大調(diào)研成果。直轄建區(qū)以來,區(qū)政協(xié)組織開展了西部大開發(fā)與大發(fā)展、
    三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、移民后期扶持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重大課題的調(diào)查研究,一批有價值的成果為政府決策所采用,并在實際工作中發(fā)揮了積極的推動作用。如去年區(qū)政協(xié)組織開展的發(fā)展環(huán)境整治調(diào)研,區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真吸納調(diào)研成果,在全區(qū)開展大規(guī)模的綜合整治發(fā)展環(huán)境系列活動,取得了較好成效。今年,區(qū)政協(xié)按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,正在開展庫區(qū)中心城市發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)研,包括城市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保障等個子課題。目前調(diào)研工作已取得階段性成果。區(qū)政府及各部門要主動與政協(xié)聯(lián)系,及時吸納政協(xié)的調(diào)研成果,以更好地開展工作。
    積極配合政協(xié)委員了解社情民意。區(qū)政府、各個部門以及下屬單位,要支持政協(xié)委員深入基層走訪所關(guān)心的事和人,聽取真實情況,暢通渠道,不設(shè)障礙,不加阻攔。對政協(xié)委員反映的社情民意,務(wù)必高度重視,認(rèn)真處理,特別是關(guān)系全局的、關(guān)系群眾生計的大事,必須落實責(zé)任單位和責(zé)任人跟蹤落實解決。
    四、切實為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件。
    一是進一步健全政府同政協(xié)聯(lián)系制度。政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與政協(xié)工作聯(lián)絡(luò),各個副區(qū)長按照職責(zé)分工與政協(xié)及專委會保持密切聯(lián)系,定期開展邀約座談會,溝通情況,交換意見。區(qū)政府辦公室要進一步建立健全與區(qū)政協(xié)辦公室工作聯(lián)系制度,暢通信息。區(qū)政府職能部門與區(qū)政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系,通過組織調(diào)查、視察,召開研討會、論證會、座談會等形式,及時改進工作。凡政府發(fā)出的重要文件,按照規(guī)定程序抄送政協(xié)機關(guān);凡政協(xié)需要的有關(guān)資料和數(shù)據(jù),區(qū)政府有關(guān)部門要及時提供,暢通政協(xié)委員了解全局、熟悉政策、知曉重大決策的渠道。
    二是堅持情況通報制度。這是發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的基礎(chǔ)條件,也是讓政協(xié)了解政府工作的重要方式。對經(jīng)濟社會發(fā)展情況、重大活動情況、提案辦理工作等情況及時向政協(xié)通報,聽取政協(xié)的意見和建議。
    三是努力為政協(xié)委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件。主動協(xié)調(diào)政協(xié)委員所在單位積極支持委員參加政協(xié)的會議和活動,在時間和經(jīng)費等方面給予保障。對政協(xié)組織的政協(xié)委員開展的視察、調(diào)研等活動,政府及其部門要積極支持,主動配合,認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作,對政協(xié)委員在視察、調(diào)研中提出的意見和建議,要虛心聽取,認(rèn)真采納。
    四是努力改善政協(xié)機關(guān)工作條件。要繼續(xù)給政協(xié)工作更多支持,對政協(xié)全體會議、常委會議、委員視察及其他專項經(jīng)費的財政預(yù)算,要認(rèn)真落實;對政協(xié)舉辦的大型會議、重要活動、重大調(diào)研、外事、接待活動等經(jīng)費要切實給予解決;對政協(xié)機關(guān)的辦公條件和職工待遇,要同政府序列一視同仁。
    五是搞好政協(xié)與政府機關(guān)的干部交流。在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極推薦政府機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到政協(xié)機關(guān)掛職鍛煉,以增進政府工作人員對政協(xié)工作的了解。同時,積極為政協(xié)機關(guān)干部交流到政府部門工作創(chuàng)造條件。
    人民政府與人民政協(xié),目標(biāo)一致,使命相同,又有相互支持、和衷共濟的優(yōu)良傳統(tǒng)。讓我們繼續(xù)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,肝膽相照,榮辱與共,同心協(xié)力,共同為全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)重慶第二大城市而努力奮斗。
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇十二
    各位委員,各位同志:
    這次會議,是人民政治、經(jīng)濟、社會生活中的大事。開好這次會議,對于全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,實現(xiàn)中共縣十一屆三次全會確定的.奮斗目標(biāo),加快全面建設(shè)小康社會步伐,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,具有十分重要的意義??h委希望各位委員、各位同志以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極參政議政,踴躍建言獻策,合衷共濟,群策群力,把這次會議開成一次團結(jié)、民主、求實、鼓勁的大會,開成一次動員和團結(jié)全縣各界人士為推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展而共同奮斗的盛會!
    剛剛過去的某年,是全縣人民團結(jié)拼搏、克服困難、勇往直前的一年,是我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來,面對改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的繁重任務(wù),面對突如其來的“非典”疫情,面對復(fù)雜多變的不利形勢,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和市二次黨代會精神,以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,負(fù)重自強,開拓進取,果斷決策,沉著應(yīng)對,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了抗擊“非典”和經(jīng)濟社會加速發(fā)展的雙勝利。經(jīng)濟總量創(chuàng)直轄以來最高增速,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破億元,地方財政收入突破億元,招商引資創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。經(jīng)濟快速發(fā)展,社會全面進步,人民安居樂業(yè),黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)不斷加強,全縣上下形成了政通人和、百業(yè)俱興、心齊氣順、風(fēng)正勁足、奮發(fā)有為的良好局面。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,同比增長;固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長;地方財政收入達到萬元,增長%。;社會消費品零售總額達到億元,同比增長;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額億元,比年初增長;城鎮(zhèn)居民可支配收入元,同比增長;農(nóng)民人均純收入元,同比增長。全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出“經(jīng)濟快速發(fā)展,社會穩(wěn)定協(xié)調(diào),黨建全面加強”的可喜局面。
    各位委員、各位同志,輝煌的成就令我們倍受鼓舞,這些成績的取得是包括各位政協(xié)委員在內(nèi)的全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取的結(jié)果。
    新的一年,是全面貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神、深化經(jīng)濟體制改革的重要一年,也是實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、謀劃“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年??h委十一屆三次全委會確定了今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇十三
    各位委員、同志們:
    新年伊始,我們沐浴著金猴迎春的喜氣,在這里歡聚一堂,隆重召開政協(xié)安陽市第十二屆委員會第三次會議,這是安陽人民政治生活的一件大事、一件喜事。召開這次會議,對于深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會、省人大政協(xié)兩會以及市委十屆十七次全會精神,團結(jié)和動員全市各族人民、各界人士,圍繞全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市奮斗目標(biāo),推動安陽經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。在此,我代表中共安陽市委,向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以新春的祝福!
    “”時期是我市發(fā)展極不平凡的五年,是我們在攻堅克難中砥礪奮進的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市委、市政府在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民咬定目標(biāo)、迎難而上,開拓創(chuàng)新、銳意進取,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。特別是黨的以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持“轉(zhuǎn)中求進、改革創(chuàng)新”工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、惠民生各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得較大成就,綜合經(jīng)濟實力持續(xù)增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快,人民生活水平持續(xù)提高。截至“”末,我市的生產(chǎn)總值達1672.2億元,一般公共預(yù)算收入突破100億元,一般公共預(yù)算支出突破220億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達2.8萬元,農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達1.2萬元;“”期間,我市g(shù)dp年均增長8.7%。可以說,過去的五年,是我市改革與發(fā)展取得顯著成績的五年,是經(jīng)濟社會各項建設(shè)事業(yè)取得長足進步的五年,是人民生活水平顯著提高、生活質(zhì)量顯著改善的五年。這些成績的取得,是全市人民團結(jié)奮進、頑強拼搏的結(jié)果,是歷屆市委、市政府薪火相傳、接續(xù)奮斗的結(jié)果,也是廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體以及社會各界人士積極建言獻策、致力發(fā)展的結(jié)果。
    近年,全市各級政協(xié)組織高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策的重要作用,為促進安陽經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域性中心強市作出了突出貢獻。十二屆市政協(xié)成立以來,市政協(xié)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,連續(xù)兩年圍繞加快發(fā)展城市(區(qū))經(jīng)濟深入調(diào)研,提出要大力發(fā)展中心城區(qū),實施“工業(yè)主導(dǎo)、三業(yè)興城”,走工業(yè)和文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)相互帶動、協(xié)同發(fā)展的城區(qū)經(jīng)濟模式,提升中心城區(qū)輻射帶動能力以及擴城、放權(quán)、定功能等建議。特別是去年,市政協(xié)圍繞加快發(fā)展我市高成長服務(wù)業(yè)中的電商、養(yǎng)老、金融、文化旅游、“兩區(qū)”建設(shè)5個子課題以及重點傳統(tǒng)村落保護發(fā)展、安陽古城保護建設(shè)進行充分調(diào)研,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告和建議案,這些建議在市委“十三五”規(guī)劃建議和“十三五”規(guī)劃綱要中都得到充分采納和體現(xiàn)。此外,市政協(xié)還就編制我市“十三五”規(guī)劃、發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、解決中小企業(yè)融資難、推進十項民生工程、依法治市等問題,廣泛開展調(diào)研視察和專題協(xié)商議政;圍繞社會各界一批優(yōu)質(zhì)提案、社情民意信息進行專項督導(dǎo)監(jiān)督,引起相關(guān)部門的高度重視,得到很好的采納落實;深入挖掘歷史文化資源,廣泛收集資料,經(jīng)過大量的調(diào)研座談和專家論證工作,編纂了文獻資料《安陽古城古鎮(zhèn)古名居》,助推我市文化旅游業(yè)快速發(fā)展;加強與民主黨派合作共事,廣泛聯(lián)系港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷,增進了團結(jié)聯(lián)誼;廣泛推行“三聯(lián)系”制度,探索開展委員接待周活動,加強了與委員的聯(lián)絡(luò)溝通,密切了與人民群眾的聯(lián)系??傊姓f(xié)圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、卓有成效,在促進我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作中,發(fā)揮了不可替代的重要作用??梢哉f,市政協(xié)的工作有特點、有重點、有亮點。對市政協(xié)的工作,市委是滿意的,也是充分肯定的。借此機會,我代表中共安陽市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    各位委員、同志們,“十三五”時期既是我市全面建成小康社會的決勝期,也是我們加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)彎道超車的攻堅期。今年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是落實結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。前不久,我們召開了市委十屆十七次全會和經(jīng)濟工作會議,認(rèn)真總結(jié)我市“”時期的成績和經(jīng)驗,深入分析了“十三五”時期面臨的發(fā)展形勢,討論通過了《關(guān)于制定安陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,對“十三五”時期的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作措施提出了建議,并根據(jù)近幾年工作實踐提出了具體的發(fā)展思路,也就是“11355”發(fā)展思路,即堅定“全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市”一個目標(biāo),突出“轉(zhuǎn)型升級”一條主線,實施“開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、人才強市”三大戰(zhàn)略,夯實“信息網(wǎng)絡(luò)、綜合交通、能源保障、水利支撐、生態(tài)環(huán)境”五大基礎(chǔ),強化“科學(xué)發(fā)展載體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系”五大支撐。市委作出這樣的決策,既是對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主動適應(yīng),也是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正確引領(lǐng),更是我們應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為此,市委希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來,按照市委的安排部署,認(rèn)清新形勢,把握新常態(tài),肩負(fù)新使命,廣泛匯集各個方面的智慧和力量,為改革發(fā)展匯民智、謀良策、聚合力、促實效。
    一要牢固樹立五大發(fā)展理念,在推動轉(zhuǎn)型升級中獻計出力。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念搞對了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了。黨的xx屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),是引領(lǐng)和推動新常態(tài)下新發(fā)展的一面旗幟。我們要深刻領(lǐng)會、牢固樹立五大發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵和實踐要求,切實把新的發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中,融入政協(xié)的各項工作中。我們常說,人民政協(xié)的協(xié)商民主要圍繞政治經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實際問題來開展。當(dāng)前我市政治經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題是什么,關(guān)乎人民群眾切身利益的實際問題是什么?在今天就集中體現(xiàn)在落實五大發(fā)展理念上,體現(xiàn)在推動我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級進程中。政協(xié)委員分布在各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線、各行業(yè),是安陽轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要力量,要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局,深入一線調(diào)查研究,建真言、謀良策、出實招,為推動發(fā)展、深化改革、改善民生貢獻智慧和力量。要找準(zhǔn)履職重點,積極參與和帶動改革發(fā)展,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    二要堅持協(xié)商民主,在發(fā)揮主渠道作用中凝聚力量。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,加強協(xié)商民主建設(shè),堅持把協(xié)商作用貫徹于決策之前和決策實施之中,堅持廣泛參與、多元多層,堅持求同存異、理性包容。既要重視對經(jīng)濟、政治問題的協(xié)商,也要加強對社會、民生、生態(tài)等問題的協(xié)商,有關(guān)重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革任務(wù)、重大人事安排、重大項目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策等,都要作為人民政協(xié)協(xié)商民主的重要內(nèi)容。尤其要加強重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,鼓勵各種意見充分表達和溝通,努力做到在協(xié)商中達成共識,在協(xié)商中完善決策,在協(xié)商中凝聚力量。要積極推進協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化,使協(xié)商更加廣泛多層地開展、更為靈活經(jīng)常地進行,確保形成工作常態(tài)。
    三要關(guān)注民生福祉,在促進和諧穩(wěn)定中主動作為。近年,市委、市政府對民生建設(shè)高度重視,持續(xù)加大投入力度,一些積弊多年的民生難題得到有效化解,取得了重大突破。但也必須看到,我們在民生問題上欠賬還很多。同時,在全面建成小康社會進程中,還要堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),這些都需要我們開動腦筋、想方設(shè)法去解決完成,這是我們的職責(zé)和宗旨所在。各級政協(xié)組織要充分體現(xiàn)政協(xié)的組織代表性和政治包容性,協(xié)助黨委、政府做好群眾工作,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展,最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,不斷傳遞同心干事業(yè)、同力促發(fā)展的正能量,多謀利民之策、多建利民之言、多辦利民之事、多求利民之效。要更加注重反映社情民意,做好解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系工作,協(xié)助黨委、政府持續(xù)推進各項民生實事,努力使政協(xié)履行職能的過程成為不斷改善民生的過程。
    四要提升履職能力,在不斷開拓創(chuàng)新中展示形象。加強自身建設(shè)是人民政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。明確提出,政協(xié)委員要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。廣大政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,自覺貫徹落實。要強化委員意識,加強理論武裝,堅定理想信念,增進政治認(rèn)同,進一步增強政協(xié)委員的光榮感、責(zé)任感和使命感;要提升能力素質(zhì),主動適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要,勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新,不斷增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力;要樹立良好形象,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺踐行社會主義核心價值觀,進一步改進工作作風(fēng),切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,不負(fù)重托,不辱使命,樹立政協(xié)委員的良好形象。
    各位委員、同志們,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進的根本保證。全市各級黨委要認(rèn)真貫徹落實以同志為的中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的重要戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實中共河南省委和中共安陽市委政協(xié)工作會議精神,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)過協(xié)商后提交決策實施。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制。要更加深入務(wù)實地推進人民政協(xié)參政議政,完善參政議政成果采納落實機制,更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。
    各位委員、同志們,上下同欲者勝,與民同利者興。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,進一步解放思想、振奮精神,同心同德、群策群力,銳意進取、奮發(fā)有為,為全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市作出新的更大貢獻!
    最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    當(dāng)前防汛形勢異常嚴(yán)峻,從昨晚。
    8點到今天下午2點,
    *市區(qū)累計降雨量239.5毫米,位列市區(qū)有氣象記錄以來日降雨量排名第一位!具體到我區(qū),截至中午12時,多條重要河流均超警戒水位,南淝河三汊河12.46米、派河中派12.27米、十五里河前楊橋12.35米。根據(jù)氣象部門預(yù)測,未來全市仍將出現(xiàn)持續(xù)性降雨??梢哉f,防汛工作已經(jīng)進入了最吃勁最關(guān)鍵的階段。大家必須思想認(rèn)識再提高、各項工作再抓牢,堅決消除麻痹思想、克服疲勞狀態(tài),再接再厲、持續(xù)作戰(zhàn),確保全面打贏全區(qū)防汛防洪這場硬仗。剛才,市里對相關(guān)工作已經(jīng)作了部署,大家務(wù)必抓好落實。結(jié)合當(dāng)前形勢,就做好下一階段的防汛工作,我再強調(diào)四點意見。
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    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今年是“換屆年”,xx月間,區(qū)、市******先后召開?,F(xiàn)在召開的xxxx***,是在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子整體換屆的背景下召開的,直接關(guān)系到全區(qū)未來發(fā)展戰(zhàn)略實施,意義特殊而重要。就今天的會議,我代表區(qū)委講三點意見:
    一、堅持服務(wù)大局,發(fā)揮黨員先鋒作用。
    今后五年,既是我區(qū)加快經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年,又是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年。x月初閉幕的區(qū)第xx次******,基于。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看對當(dāng)前形勢的研判,集中全區(qū)人民智慧,確定了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。核心內(nèi)容就是:xxxxxx。實現(xiàn)這一宏偉藍圖,需要全區(qū)上下眾志成城、奮發(fā)進取,付出巨大的努力;需要細(xì)化具體的目標(biāo)任務(wù),扎扎實實狠抓落實;需要區(qū)四大班子精誠團結(jié)、和衷共濟,帶領(lǐng)全區(qū)干團結(jié)一致向前進。
    這次區(qū)政協(xié)***,將緊密圍繞區(qū)第x次******精神,提出今后五年要集中精力抓好的工作和大事,進一步煥發(fā)全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)“兩支隊伍”的精神斗志,以更新的姿態(tài)投入到聚焦中心、服務(wù)大局、助推發(fā)展、構(gòu)建和諧的新實踐中去。大家既是政協(xié)委員,又是******黨員,具有雙重身份。剛才,xx部長宣布了******政協(xié)xxx***臨時黨委名單和臨時黨支部劃分名單。出席政協(xié)***,既是受人民委托,履行人民賦予的職責(zé),又是受黨的委托,按照《黨章》要求,履行黨員的義務(wù)。***要圓滿完成各項任務(wù),關(guān)鍵在于大家發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。希望大家充分認(rèn)識這次***的極端重要性,切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態(tài),投入到大會各項活動中去,以實際行動為xxxx建設(shè)貢獻智慧和力量。
    二、堅持求真務(wù)實,切實履行委員職責(zé)。
    討論和協(xié)商有關(guān)工作報告,是***的一項重要任務(wù)。要制定出適應(yīng)未來五年發(fā)展要求、符合全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,以及有效推動創(chuàng)新發(fā)展的計劃和措施,需要委員們?nèi)翰呷毫?、獻計獻策。區(qū)委希望全體委員,一定要深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實************“七一”重要講話精神、對湖南工作系列重要講話指示精神、***及省市區(qū)委決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,全面客觀地分析我區(qū)的政府、政協(xié)、法檢兩院工作,充分反映人民群眾的意愿和要求,多提建設(shè)性意見。
    黨員同志要牢記使命、不負(fù)重托,為開好***發(fā)揮表率作用,認(rèn)真履行委員的職責(zé),帶頭把充分發(fā)揚民主貫穿大會始終,貫穿討論協(xié)商有關(guān)工作報告始終,努力營造民主、團結(jié)、和諧的良好氛圍。其中,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員,既要認(rèn)真思考、帶頭發(fā)言,就自己熟悉的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)表真知灼見;又要換位思考、認(rèn)真傾聽,關(guān)注和吸納其他委員和基層群眾的意見建議;還要把各方面意見建議同體現(xiàn)黨的主張統(tǒng)一起來,把區(qū)委決策貫徹下去,把意見建議吸納上來。大家要弘揚求真務(wù)實的精神,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持講真話實話,不講假話空話,講問題實事求是,提建議切實可行,努力體現(xiàn)出黨員委員的素質(zhì)水平,帶頭營造好一個“大家的事大家商量”、聚精會神議大事、齊心協(xié)力謀崛起的濃厚氛圍。
    三、堅守紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真搞好大會選舉。
    這次***有一項重要任務(wù),就是選舉新一屆區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。為保證大會選舉成功,大家務(wù)必做到思想統(tǒng)一、認(rèn)識統(tǒng)一、行動統(tǒng)一。為此,強調(diào)三點具體要求:
    第一,正確理解換屆安排。本次換屆是省市區(qū)委通盤考慮、統(tǒng)籌部署安排的,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排方案是從實際出發(fā),進行了深入全面考察、綜合各方面因素慎重研究決定的,也是比較周全和科學(xué)的。因此,區(qū)委要求大家在行使選舉權(quán)利時,自覺做到對黨忠誠,對人民負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守程序章程,帶頭貫徹和實現(xiàn)好組織意圖。第二,正確行使民主權(quán)利。充分發(fā)揚民主,是推進社會主義民主政治建設(shè)的內(nèi)在要求,是堅持群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn),是搞好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的重要保障。大家既要正確行使民主權(quán)利,把思想和行動自覺統(tǒng)一起來,不以個人親疏、好惡為導(dǎo)向,投好自己神圣的一票;又要積極有效地做好引導(dǎo)、解釋工作,把組織意圖向黨外委員解釋清楚,對有礙選舉的言行,要敢于批評制止,對提出的意見及時實事求是報告說明,進而更加有效地凝聚共識。第三,依法依章依規(guī)辦事。換屆選舉是一項法律性很強的工作。希望全體黨員委員同志帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《選舉法》《政協(xié)章程》等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好大會的《選舉辦法》,千萬不能有法不依、有章不循,自行其是。大家務(wù)必帶頭講政治、講大局、明大理,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)格遵守組織、紀(jì)檢、監(jiān)察方面提出的會風(fēng)風(fēng)紀(jì)要求,帶頭抵制各種妨害選舉的違法違紀(jì)違規(guī)言行,自覺接受監(jiān)督監(jiān)察,確保集中精力把會開好。
    同志們,大家肩負(fù)著重大責(zé)任和光榮的使命。希望大家與其他委員共同努力,把本次政協(xié)***開成發(fā)揚民主、集思廣益的大會,開成團結(jié)奮進、加快發(fā)展的大會!
    最后,預(yù)祝大會圓滿成功!祝大家身體健康、工作順利!
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇十六
    2019年,我堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會和省、市委全會精神,緊緊依靠區(qū)委一班人,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部守初心、擔(dān)使命,積極作為、砥礪奮進,推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新的成績。根據(jù)要求,現(xiàn)將一年來本人德、能、勤、績、廉等履職盡責(zé)情況報告如下。
    一、加強政治建設(shè),把好方向大局。牢記第一身份是黨的書記、第一職責(zé)是為黨工作,始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是認(rèn)真組織開展主題教育。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主持制定區(qū)委主題教育工作方案并每月召開工作推進會,帶頭深學(xué)深研、實查實改,帶頭指導(dǎo)督辦基層黨組織持續(xù)深入學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,辦成了一批民生實事,推進了一批難點工作。二是貫徹執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格遵守民主集中制有關(guān)規(guī)定和重大事項請示報告條例,執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則,制定《區(qū)委“三重一大”事項議事決策實施辦法(試行)》,全年召開區(qū)委常委會會議35次、區(qū)委全會2次,研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題,推動黨中央和省、市委決策部署在西塞山區(qū)落實落地。三是加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法檢兩院黨組工作匯報,支持“一府一委兩院”依法依章程開展工作。發(fā)揮區(qū)委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,加強了區(qū)委對深化改革、依法治區(qū)、國家安全、財經(jīng)審計等工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行黨管意識形態(tài)、黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管民族宗教、黨管武裝、黨管群團工作職責(zé),嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),召開區(qū)委常委會會議專題研究部署意識形態(tài)工作5次,防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險;落實黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教政策,嚴(yán)格執(zhí)行基層統(tǒng)戰(zhàn)“四個納入”、“三個帶頭”和民族宗教三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制,狠抓中央宗教督查整改“回頭看”,抓實抓牢主體責(zé)任,把總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。
    二、突出發(fā)展要務(wù),狠抓項目建設(shè)。堅持項目為王、干事為先,扎實開展“雙年”行動,努力以高質(zhì)量項目項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展。一是健全機制,壓實項目包保責(zé)任。成立區(qū)重大項目建設(shè)總指揮部和分指揮部,明確項目包保責(zé)任,形成了大員領(lǐng)銜、全員上陣抓項目的良好氛圍。主持召開區(qū)重大項目指揮部會議12次,研究解決全區(qū)項目建設(shè)重大問題。主動擔(dān)任新冶鋼406畝項目指揮長,親力親為解難題,咬牙釘釘不放松,保證了項目如期開工建設(shè)。二是創(chuàng)新思路,加大招商引資力度。創(chuàng)新招商政策,指導(dǎo)出臺推進招商引資促進高質(zhì)量發(fā)展“黃金50條”。創(chuàng)新招商方式,堅持專班招商、駐點招商,積極開展雇員招商、會展招商,成功舉辦上海、浙江產(chǎn)業(yè)招商推介會。帶頭外出招商,全年外出招商16天,考察重點企業(yè)20余家。三是持續(xù)發(fā)力,攻堅項目落地建設(shè)。全年舉行重大項目集中開工投產(chǎn)、項目拉練等活動6次,推動實施重點項目83個、總投資達238億元,材谷金帶等重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工,河口中心排洪港實現(xiàn)完工驗收,飛云公園建成開放,全市第四季度重大項目集中開工活動主會場確定在我區(qū),體現(xiàn)了市委市政府對我區(qū)一年來項目建設(shè)成效的充分肯定。
    三、發(fā)揚斗爭精神,勇于破難攻堅。志不求易、事不避難,面對困難挑戰(zhàn)做到謀劃在先、擔(dān)當(dāng)在前,努力當(dāng)好主心骨、主攻手。一是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。堅持鐵腕治污,全面推進污水管網(wǎng)建設(shè)、黑臭水體整治、長江岸線復(fù)綠和開山塘口治理修復(fù),眾成砂站、上窯碼頭拆除清場工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。堅持憂患意識,著力防范化解重大風(fēng)險,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無一降”目標(biāo),圓滿完成“迎大慶、保軍運”維穩(wěn)任務(wù),鞏固發(fā)展了全區(qū)安全穩(wěn)定大局。堅持“四個不摘”,對口幫扶責(zé)任持續(xù)壓實、機制更加完善、成效更有保障。二是用改革的辦法破除體制機制障礙。黨政機構(gòu)改革任務(wù)如期完成,“放管服”改革持續(xù)深化。聚焦破解融資瓶頸,組建區(qū)創(chuàng)發(fā)集團。聚焦辦好民生實事,推行“吹哨報到”機制。落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,建成運營黃石科創(chuàng)模具技術(shù)研究院,成功舉辦黃石首屆模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。三是聚力抓好重難點工作。堅決推進模具鋼產(chǎn)業(yè)依規(guī)整治,53家企業(yè)115臺中(工)頻爐全部拆除。持續(xù)推進棚改攻堅行動,全年完成胡家灣等7個項目1076畝騰退凈地。“寧可脫掉三層皮、正名雪恥爭第一”,創(chuàng)文迎檢成績實現(xiàn)后來居上、躋身城區(qū)前列。
    四、踐行為民宗旨,著力改善民生。堅持以人民為中心,著力解決群眾的操心事、煩心事,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。大力推進城市更新,全年投入1.13億元,實施老舊小區(qū)改造“金灣”工程、背街小巷改造、城市公園建設(shè)及排洪港改造等項目40多個。加快推進鄉(xiāng)村振興,深入實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“四個三”重大生態(tài)工程,完成河口特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和生態(tài)休閑村莊修建性規(guī)劃初步評審,啟動了17萬方河口西塞還建樓建設(shè)。二是著力提升民生保障水平。做好就業(yè)社保工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.62%以下,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,失地農(nóng)民保險政策并軌有序落實。大力發(fā)展社會事業(yè),6所學(xué)校改擴建項目相繼實施,5家醫(yī)聯(lián)體改革不斷完善,6個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)納入市級試點,新建30個村(社區(qū))健身路徑、2個村級文體廣場投入使用。三是著力提升法治建設(shè)水平。認(rèn)真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核,推動依法治區(qū)各項工作落到實處。推進掃黑除惡專項斗爭,賈某、衛(wèi)某涉惡涉黑團伙犯罪案公開審理,有力震懾了黑惡犯罪。推進基層依法治理,基層司法所和人民調(diào)解員隊伍建設(shè)進一步加強,法律服務(wù)和法律援助體系更加完善,區(qū)普法辦榮獲全省“七五”普法中期先進單位。個人沒有干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的行為,沒有以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的行為。
    五、堅守主業(yè)主責(zé),從嚴(yán)管黨治黨。把抓好黨建作為最大責(zé)任、最大政績,認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,全面推進黨的各項建設(shè)。一是堅持抓基層打基礎(chǔ)。加強基層黨建工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),農(nóng)村黨群服務(wù)中心實現(xiàn)全部達標(biāo)。推進城市基層黨建創(chuàng)新,著力打造環(huán)磁湖城市黨建示范帶。深化“三型”黨支部創(chuàng)建,評選表彰區(qū)級紅旗型黨支部30家。二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),全年提拔重用干部60人(次),其中提拔實績突出的干部擔(dān)任“一把手”7人,大膽起用受處理處分后表現(xiàn)良好、群眾認(rèn)可的干部8人,對不實信訪舉報實名反饋澄清33人,樹立了激勵擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。三是加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。持之以恒推進省委巡視、市委巡察反饋意見整改落實,加強區(qū)委巡察工作,區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣(市)區(qū)第一。堅決整治“六多”“六種病”等形式主義官僚主義問題,優(yōu)化營商環(huán)境工作進展全市領(lǐng)先。開展公務(wù)加油卡、小產(chǎn)權(quán)房、名貴特產(chǎn)特殊資源等專項整治,嚴(yán)肅查處各種隱形變異的不正之風(fēng)。四是全力支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作。加強對區(qū)機關(guān)和區(qū)屬國有企業(yè)派出監(jiān)督,健全四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)對全區(qū)黨員干部和公職人員監(jiān)督全覆蓋,堅決查處報復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部案件,得到市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委榮獲湖北省“人民滿意的公務(wù)員集體”。
    一年來,我抓班子、帶隊伍,充分調(diào)動區(qū)委常委班子成員和人大、政府、政協(xié)黨組等各方面積極性,形成了同心謀事、一心干事、齊心成事的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行、做表率,保持了清正廉潔的政治本色。盡管一年來做了一點工作,但與市委市政府和全區(qū)人民的要求相比,還有較大差距,如打好三大攻堅戰(zhàn)的任務(wù)仍然艱巨,全面建成小康社會仍有許多短板,形式主義官僚主義問題仍有發(fā)生,等等,在今后工作中,我將迎難而上、排難而進,采取更加有力的措施,認(rèn)真予以解決。
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    這次區(qū)委全會,是在全區(qū)上下眾志成城防疫情、齊心協(xié)力謀發(fā)展的關(guān)鍵時期,更是在建設(shè)副中心、打造增長極、持續(xù)打造x的重要關(guān)頭,召開的一次重要會議,目的就是為了總結(jié)成績提振信心、研判形勢增強憂患、安排部署科學(xué)應(yīng)變。根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見,我講四個方面:。
    一、深刻領(lǐng)會精神,凝聚共同意志。
    x月x日一x日,省委召開x屆x次全會暨省委工作會議,圍繞x要求,譜寫新時代x更加出彩的絢麗篇章”進行了動員部署。x月x日一x日,市委召開x屆x次全會,圍繞“以開放引領(lǐng)加快x建設(shè)”進行了部署安排。學(xué)習(xí)貫徹好省委、市委全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),必須在學(xué)懂弄通中肯定成績、認(rèn)清形勢、明晰重點、把握要求。
    (一)在回顧過往中堅定信心。省委、市委全會對年初以來我省、我市走過的奮斗歷程進行了全面回顧。省委以“四個牢記“為主線進行了回顧總結(jié),即牢記習(xí)近平總書記“把人民生命安全和身體健康放在第一位"的重大要求,堅決扛穩(wěn)疫情防控的政治責(zé)任;牢記習(xí)近平總書記“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作”的重大要求,堅決穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤;牢記習(xí)近平總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的重大要求,打好發(fā)展主動仗;牢記習(xí)近平總書記“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚”的重大要求,不斷提升各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。市委用“六個著力”系統(tǒng)梳理了上半年工作,即著力抓好疫情防控、著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行、著力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、著力厚植特色優(yōu)勢、著力推動民生改善、著力加強黨的建設(shè)。我們深切的感到,今年的開局極不平凡,成績的取得來之不易,這些都離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,離不開廣大黨員干部的拼搏奮斗。我們既是艱辛歷程的見證者,也是迎難而上的奮斗者。
    (二)在明晰形勢中堅定方向。省委、市委全會對當(dāng)前形勢進行了深入分析,強調(diào)要“堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待形勢”,既要看到挑戰(zhàn)和壓力,也要把握優(yōu)勢和機遇。一方面,世界處于百年未有之大變局,全球治理體系深刻重塑,國際格局加速演變,逆全球化思潮和貿(mào)易保護主義明顯抬頭,各類風(fēng)險矛盾疊加交織,給世界秩序帶來諸多不確定不穩(wěn)定因素。特別是當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,疫情影響通過貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈層層傳導(dǎo),發(fā)展面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,我國經(jīng)濟雖已回穩(wěn),但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須做好應(yīng)對復(fù)雜局面的長期準(zhǔn)備。另一方面,我們也要看到,我國經(jīng)濟發(fā)展的潛力足、韌性強,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變,中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略深入實施,x建設(shè)步伐不斷加快,為我們應(yīng)對危機、化危為機創(chuàng)造了良好條件、開辟了廣闊空間。我們要在直面問題中行穩(wěn)致遠(yuǎn),把握機遇中乘勢而起,堅定高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖。
    (三)在把握方法中堅定作為。省委、市委全會緊密結(jié)合中央精神和省市實際,對全局工作進行了統(tǒng)籌安排。省委提出要從“保”穩(wěn)”“進“蓄”四個層面循序漸進、逐步推進,其中“?!笔腔A(chǔ)、是著力點;“穩(wěn)"是大局、是主基調(diào);“進”是目標(biāo)、是大方向;“蓄”是未來、是增后勁?!氨!薄胺€(wěn)“進”“蓄”是層層遞進、相互促進的關(guān)系,統(tǒng)一于穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。市委強調(diào)要把握好五個關(guān)系,即“保與穩(wěn)、變與新、進與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”這五個方面。上述“四個層面、五個關(guān)系”,涵蓋了疫情防控、經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)提升、民生改善、生態(tài)文明、大局穩(wěn)定、開放引領(lǐng)等方方面面工作,是做好當(dāng)前工作的辯證法和方法論,必須學(xué)精學(xué)深、用好用活。
    (四)在落實要求中堅定跟隨。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、完成目標(biāo)任務(wù)的堅強保證。省委明確要求,要以提高“五種能力”即政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、駕馭風(fēng)險能力、群眾工作能力、狠抓落實能力為抓手,扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任,加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,以鐵肩膀擔(dān)當(dāng)硬任務(wù)。市委從“對標(biāo)對表、始終走對路子;實干實效、切實樹好導(dǎo)向;善作善成,全面提升本領(lǐng)”三個方面,對全市各級黨組織提出了明確要求、指明了努力方向。事實證明,只要始終堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,黨和人民的事業(yè)就能逢山開路、遇水架橋、不懼風(fēng)雨、一往無前。
    二、保持定力毅力,增強信心決心。
    今年以來,與省市其他地方一樣,x也經(jīng)歷了極不尋常的開局,在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中,經(jīng)受了風(fēng)雨的洗禮,通過了逆境的考驗??箵粢咔橛L(fēng)雨,越是艱險越向前。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示批示精神,積極構(gòu)筑疫情防控的鋼鐵防線,全力做好患者救治工作,因時因勢調(diào)整防控策略,最大限度保障了人民群眾生命安全和身體健康。把x個辦事處劃分為x個戰(zhàn)區(qū),x余名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征,x余名黨員聞令而動,構(gòu)筑起x個樓院小區(qū)疫情防控的銅墻鐵壁,在全市率先推動居家隔離向集中隔離轉(zhuǎn)變,率先實施發(fā)熱病人集中收治,全區(qū)自x月x日后無新增病例,x月x日起全部清零?;謴?fù)經(jīng)濟保運轉(zhuǎn),千方百計促發(fā)展。堅持“戴著口罩抓發(fā)展”,全面落實我市支持實體經(jīng)濟發(fā)展x條、服務(wù)業(yè)x條、文旅產(chǎn)業(yè)x條、科技型企業(yè)x條、防范化解建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場風(fēng)險x條等一攬子政策,幫助中信、x軸等大企業(yè)和愛森生物等中小微企業(yè)爭取低息貸款支持x億元,爭取上級穩(wěn)崗補貼資金x萬元.全區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)自x月份以來出谷轉(zhuǎn)正、穩(wěn)增穩(wěn)升,gdp增速、一般公共預(yù)算收入、重點項目完成投資額等居全市前列。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),持續(xù)發(fā)力蓄勢能。搶抓疫情倒逼機遇,順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,新材料與智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)被國家發(fā)改委列入“第二輪全國特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗”向全國推廣;x市先進制造業(yè)集聚區(qū)入圍全省第一批先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點單位;新導(dǎo)通光纖陀螺研發(fā)平臺、x北大文創(chuàng)園項目獲得x年老工業(yè)基地搬遷改造專項中央預(yù)算內(nèi)資金支持;x智造工業(yè)共享云、光學(xué)檢測技術(shù)服務(wù)平臺被評為省服務(wù)業(yè)發(fā)展資金扶持項目;高科技企業(yè)北京富吉瑞光電公司入駐大學(xué)科技園;全球科技項目專業(yè)運營商杭州樸器公司落戶我區(qū),與轄區(qū)企業(yè)開展深度對接合作。民生保障解難題,牢記宗旨踐初心。堅持把就業(yè)作為民生之本,全區(qū)新增就業(yè)x萬人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人,安置就業(yè)困難人員就業(yè)x人,居民就業(yè)在疫情沖擊下保持平穩(wěn);提升區(qū)屬道路x條、改造老舊小區(qū)x個、新建停車場x個、小游園x個、城市書房x個、健康樂道x公里,x分鐘健身圈、閱讀圈加速形成,群眾生活更加便利:問題樓盤、非法集資等歷史遭留問題加速化解,社會大局保持和諧穩(wěn)定。特別是,年初以來,區(qū)委著眼新形勢新任務(wù),對目標(biāo)管理考核體系進行了調(diào)整完善,全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的工作導(dǎo)向、風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向、務(wù)本責(zé)實的作風(fēng)導(dǎo)向進一步鞏固形成。這次會議,印發(fā)了上半年目標(biāo)管理考核的正面清單和負(fù)面清單,就是為了彰先動后、獎優(yōu)罰劣,確保干多干少不一樣、干好干壞不一樣。在這次應(yīng)對大戰(zhàn)大考中,區(qū)人大、政府、政協(xié)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子緊跟區(qū)委步伐,同心同德、同頻共振,全區(qū)各級各部門勤力同心、奮勇爭先,充分展現(xiàn)了能打勝仗、善打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。區(qū)衛(wèi)健委、醫(yī)保局、各辦事處等在疫情防控主戰(zhàn)場沖鋒在前;區(qū)發(fā)改委、財政局、工信局、民政局、住建局等積極爭取上級政策性資金,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持;……等在征遷改造第一線攻堅克難;區(qū)紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門在黨的建設(shè)主陣地圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。事實證明,x黨員干部隊伍是一支想干事、能干事、干成事的隊伍。我們要持續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、不斷扛牢職責(zé)使命,展現(xiàn)新的擔(dān)當(dāng)作為。
    三、緊盯目標(biāo)任務(wù),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。
    當(dāng)前我區(qū)正處于爬坡過坎、滾石上山的攻堅期,做好常態(tài)化疫情防控工作,全面完成今年各項任務(wù),鞏固來之不易的發(fā)展態(tài)勢,使命光榮、責(zé)任重大,必須咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、緊盯目標(biāo)、善作善成。具體工作中,要做到“五個緊緊圍繞”
    (一)緊緊圍繞x抓落實。全面落實x,是當(dāng)前工作的總要求。做好x經(jīng)濟工作,就是要著眼穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,著力保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)。要以開放引領(lǐng)穩(wěn)增長。落實“六穩(wěn)”“六?!保涌靫建設(shè),最關(guān)鍵的是強化開放引領(lǐng)、厚植特色優(yōu)勢。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”重要論述,堅持對外開放與對內(nèi)開放一起抓,不斷拓展開放新領(lǐng)域新空間。近年來,x搶抓自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“雙區(qū)疊加”機遇,把開放理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,打造了x跨境電商產(chǎn)業(yè)園、東方紅陸港聯(lián)運中心等一批開放平臺,引導(dǎo)中信、一拖等大企業(yè)主動“走出去”,加速布局“一帶一路”沿線國家,持續(xù)開展國際產(chǎn)能合作、拓展全球市場。但同時,x經(jīng)濟外向型程度不高,外貿(mào)依存度低于全省x個百分點,進出口貿(mào)易超千萬企業(yè)僅x家,開放引領(lǐng)的基礎(chǔ)還不夠牢固。要加快補齊短板,做大做強開放平臺,著力抓好精準(zhǔn)招商,切實讓開放引領(lǐng)真正引起來、領(lǐng)起來。要以項目建設(shè)擴投資。項目建設(shè)始終是牽引經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。要緊抓新增中央投資,特別國債。政府專項債券等政策機遇,積極布局5g網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新基建項目:要健全市場化投融資機制,激發(fā)民間投資活力,充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用.對年度實施的總投資x億元的x個重點項目,要盯住節(jié)點、加快推進,確保前期項目早開工,開工項目早建成。要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型長遠(yuǎn)需要和拉動增長現(xiàn)實需求,在我區(qū)“十四五”項目謀劃中納入更多規(guī)模大、效益好、輻射帶動能力強的大項目、好項目,同時加強對上匯報銜接,力爭更多項目進入國家、省市重點項目大盤子。要以促進消費激活力。消費是保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“壓艙石”。要完善和落實各項促消費政策,促旺傳統(tǒng)消費、保穩(wěn)大宗消費、培育新型消費、激發(fā)潛在消費,加快恢復(fù)受疫情沖擊較大的旅游、住宿、餐飲等領(lǐng)域消費,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、托育等新興業(yè)態(tài),不斷激活夜間經(jīng)濟、節(jié)會經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、暑期經(jīng)濟。當(dāng)前,尤其要高標(biāo)準(zhǔn)完成廣州市場特色商業(yè)步行街改造,進行高品質(zhì)業(yè)態(tài)布局,加快完成品牌和商戶入駐,使其成為x休閑消費新地標(biāo)。需要強調(diào)的是,特殊時期,各級各部門要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要指示和中央、省委、市委部署要求,樹牢“過緊日子”思想,騰出更多資金?;久裆⒈;鶎舆\轉(zhuǎn)。對非急需非剛性支出壓減任務(wù),要不折不扣落到實處,真正用政府的“緊日子”換來群眾的“好日子”。
    (二)緊緊圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展求進取。緊盯x打造全國先進制造業(yè)基地更高定位,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向、始終堅持“服務(wù)大的、抓好小的、淘汰舊的、轉(zhuǎn)出新的“總體思路,不斷推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端。要全方位服務(wù)企業(yè)。服務(wù)企業(yè)不能僅僅停留在爭取政策扶持層面,而是要從全局出發(fā),進一步優(yōu)化營商環(huán)境,幫助大企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)帶、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈、融通資金鏈。我們引進杭州樸器公司,就是在產(chǎn)業(yè)鏈上服務(wù)企業(yè);建設(shè)東方紅陸港聯(lián)運中心,就是為企業(yè)做好物流服務(wù)。大企業(yè)是x的“定盤星”,服務(wù)好大企業(yè)就穩(wěn)住了x的“基本盤”。要抓好謀劃實施的x個、總投資x億元的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展類項目,打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),推動上下游產(chǎn)業(yè)聚集,促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極服務(wù)大企業(yè)“三大改造”,加快實施中信重工機器人及智能裝備科創(chuàng)園、x軸lyc軸承生產(chǎn)線自動化升級改造等重點項目,推動產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。要高標(biāo)準(zhǔn)搭建平臺。加快建設(shè)以……等園區(qū)為主體的x新材料及智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)。要充分發(fā)揮……等新型研發(fā)機構(gòu)和……等創(chuàng)新團隊作用,實現(xiàn)創(chuàng)新集聚發(fā)展。要強化產(chǎn)城融合,以科創(chuàng)小鎮(zhèn)為核心,完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套、提升x西部城區(qū)品質(zhì),切實讓科創(chuàng)小鎮(zhèn)成為x高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。要多渠道促進融合。實施先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合專項行動,提升專業(yè)平臺、現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)支撐能力。圍繞先進裝備制造、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),借助專業(yè)平臺優(yōu)勢著力引進批優(yōu)質(zhì)外向型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈項目。充分利用x綜保區(qū)順利獲批、首期規(guī)模為x億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金正式設(shè)立的重大政策利好,圍繞延鏈補鏈強鏈,精準(zhǔn)務(wù)實招商,引進更多高端制造業(yè)項目。要以自創(chuàng)區(qū)為龍頭,著力聚資源、破瓶頸,推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加快建設(shè)國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,引導(dǎo)推動工業(yè)ct、高鐵軸承等科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化,提升科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率。要拓空間發(fā)展總部經(jīng)濟。x發(fā)展空間有限,必須走內(nèi)涵式發(fā)展的路子,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和x綜合交通樞紐周邊大力發(fā)展總部經(jīng)濟。要借助退城入園政策機遇,組織低端產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”,加快“淘汰舊的”發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,破解在“退城入園”過程中面臨的發(fā)展空間不足、環(huán)境容量有限等問題,騰出空間發(fā)展總部經(jīng)濟,培育更多高新技術(shù)和科技創(chuàng)新企業(yè),發(fā)揮好x區(qū)在“輻射x西北、聯(lián)動晉東南”中的橋頭堡作用。
    (三)緊緊圍繞文化繁榮興盛塑品牌。x擁有獨特的工業(yè)文化、紅色文化,要打通歷史文脈,傳承紅色基因,補齊工業(yè)旅游發(fā)展短板。當(dāng)前,主要是突出“兩帶四街”建設(shè),加強工業(yè)遺產(chǎn)保護,打造x工業(yè)旅游魅力之區(qū)。要提高站位,站在全區(qū)工作大局的高度,正確認(rèn)識“兩帶四街”建設(shè)的重大意義。x工作千頭萬緒,我們就是要以“兩帶四街”建設(shè)為抓手,有力帶動文化、城建、生態(tài)、民生等各項工作發(fā)展。圍繞“兩帶“建設(shè),目前我們正在著力打造x河鳳光帶。要強力推進x河下游打通工程,加快沿線x個村棚戶區(qū)開發(fā)改在生態(tài)修復(fù)、綜合治理基礎(chǔ)上,沿河岸布局具有工業(yè)元素的建筑場館、景觀雕塑等,配套完善餐飲、酒吧、茶館、書店等商業(yè)業(yè)態(tài),打造集休閑、娛樂、觀光于一體的x河生態(tài)風(fēng)光帶。下一步,尤其要集中優(yōu)勢力量、加強組織協(xié)調(diào)、做好做細(xì)群眾思想工作,加快七里河整村征遷進程,力爭x個月內(nèi)打好打贏這場征遷攻堅戰(zhàn)。在x河生態(tài)風(fēng)光帶打造上,全面提升x河x段的生態(tài)、文化、休閑、水景、亮化等功能,打造具有工業(yè)文化特色的x河生態(tài)風(fēng)光帶。年底前,x河風(fēng)光帶要與x河風(fēng)光帶貫通起來,實現(xiàn)x河傳統(tǒng)文明與x河工業(yè)文明的融合交匯。圍繞“四街”建設(shè),堅持一街一品、各具特色,同步推進……四條街道建設(shè)。要堅持項目化推進,當(dāng)前要突出抓好中鋁x銅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、老舊街坊保護改造等重點項目,加快推進、抓緊實施。要擦亮工業(yè)游品牌,結(jié)合x打造“東方博物館之都”,利用企業(yè)閑置廠房打造全省唯一、獨具特色的x工業(yè)博物館,在其他企業(yè)建設(shè)專業(yè)、特色博物館分館,臨街布置工業(yè)元素的景觀小品。要依托老舊廠房培育文化創(chuàng)意、研學(xué)旅游、體育休閑、精致餐飲、特色民宿等新興產(chǎn)業(yè),綜合打造呈現(xiàn)x發(fā)展歷程的工業(yè)文化長廊。要著力打造“硅巷“經(jīng)濟,集中布局工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、智能制造、信息產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài),將西苑路打造成為創(chuàng)新發(fā)展新名片、城市轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。全區(qū)各級各部門、廣大黨員干部要結(jié)合工作實際,針對“兩帶四街”中,停車場建設(shè)、博物館規(guī)劃,老舊街坊改造、“硅巷"經(jīng)濟布局等重點工作,多想辦法、多解難題。
    (四)緊緊圍繞x都市圈建設(shè)提品質(zhì)。建設(shè)x都市圈,是省委省政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出的重大決策,是實現(xiàn)x新定位的重要抓手。x要在主動融入大局中實現(xiàn)自身跨越發(fā)展。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。深入梳理,提前謀劃,在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面積極對接,把“十四五”項目謀劃,同x都市圈規(guī)劃深度融合。要抓住x都市圈國土規(guī)劃編制的重大契機,及時跟進對接生態(tài)建設(shè)、交通運輸、文化旅游等專項規(guī)劃編制。要把……等周邊區(qū)域城市設(shè)計,規(guī)劃得更科學(xué)、更精細(xì),充分體現(xiàn)優(yōu)化布局、完善功能、提升品質(zhì)的原則要求。堅持通盤考慮、謀定后動,用規(guī)劃優(yōu)化城市空間、盤活城市資源,為x發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。要做好服務(wù)對接。去年以來,我們共實施……等市區(qū)兩級重點征遷項目x個,完成征遷x余萬平方米。今年下半年,還要繼續(xù)實施……等重點項目征遷工作,還要完成征遷x多萬平方米,任務(wù)十分艱巨,要凝心聚力、一鼓作氣、壓茬推進、確保完成。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持“地上地下”統(tǒng)籌、“面子里子”并重,進一步提升城市品質(zhì),增強綜合承載能力。對全區(qū)城建工作要有明確的總體思路、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要以社區(qū)、居民的需求為導(dǎo)向,因地制宜進行規(guī)劃,既提顏值,又補短板,既要修整路面、提升綠化,改善居民居住環(huán)境,又要規(guī)劃車位,重視公共設(shè)施建設(shè)。要高效率推進,各類城建項目要在保證工程質(zhì)量、確保施工安全的前提下,加快節(jié)奏、壓茬推進,打造更多精品工程,用黨員干部的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
    (五)緊緊圍繞維護社會大局穩(wěn)定解難題。安全穩(wěn)定是發(fā)展繁榮的基石,是x經(jīng)濟社會發(fā)展的底線紅線。要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等各項工作,全力確保政治安全、經(jīng)濟安穩(wěn)、社會安定、人民安寧。要清醒憂患查問題。疫情沖擊讓我區(qū)不少領(lǐng)域的風(fēng)險隱患“水落石出”,矛盾問題交織疊加。我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增長不夠快、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率不夠高,轉(zhuǎn)型升級的步伐比先進地區(qū)慢?!耙吆缶C合癥”正在逐步顯現(xiàn),租賃糾紛、勞資糾紛等增多,金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險上升,意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險也不容低估。要慎終如始防疫情,始終繃緊疫情防控這根弦,克服松懈思想,嚴(yán)格落實外防輸入、內(nèi)防反彈各項措施,抓好對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的管控,堅決守住來之不易的防控成果。要依法打擊保穩(wěn)定。堅持底線思維,加強風(fēng)險研判、源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。今年上半年,我們加大對非法集資打擊力度和法院執(zhí)行力度,全區(qū)處非整體兌付金額位居全市第一,平均兌付率全市第二。但我們也要清醒看到,我區(qū)非法集資領(lǐng)域積存案件多、情況復(fù)雜、總數(shù)仍處高位,信訪壓力大,要加大化解力度,依法打擊非法集資背后的各類違法現(xiàn)象。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任、守好底線,政法隊伍要硬起手腕、敢抓敢管,決不能無限度容忍退讓,要堅決維護法律的公平正義。要未雨綢繆保安全。我區(qū)各類企業(yè)多、老舊小區(qū)多、在建工地多,尤其要牢固樹立大安全理念,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面加強衛(wèi)生安全、施工安全、食品安全、消防安全等方面工作,做好應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急處置,決不能發(fā)生重特大事故,最大限度維護社會大局穩(wěn)定。要全面動員抓防汛。當(dāng)前正值汛期,長江、淮河流城防汛形勢十分嚴(yán)峻,我們要堅決克服麻痹思想,僥幸心理,抓實抓細(xì)防汛救災(zāi)各項措施,全方位開展隱患排查,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    四、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強化黨建引領(lǐng)。
    面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,完成今年目標(biāo)任務(wù),核心在黨、重點在人、關(guān)鍵在干。我們要全面落實新時代黨的組織路線,充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)推動發(fā)展的核心作用,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)強化政治統(tǒng)領(lǐng)把方向。政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。要牢牢把握正確方向,落實好黨委(黨組)會議“第一議題”制度,對總書記發(fā)表的重要講話和黨中央做出的重要部署、出臺的重要文件,第一時間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、研究貫徹,做到學(xué)習(xí)跟進、認(rèn)識跟進、行動跟進?!读?xí)近平談治國理政》第三卷已出版發(fā)行,要與第一卷、第二卷作為一個整體,讀原著、學(xué)原文、悟原理,將理論武裝不斷引向深入。當(dāng)前,在嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下,對經(jīng)濟形勢怎么看、各項工作怎么干,一些黨員干部心里還不托底,這就需要從總書記的重要講話中找方向、找力量。要保持對時與勢的清醒洞察,提高布局之能、掌握干事之道,引導(dǎo)干部群眾把認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對形勢的分析判斷上來、把行動統(tǒng)一到貫徹黨中央的決策部署上來,確保各項工作始終沿著正確方向前進。要善做思想政治工作。密切關(guān)注黨員干部的思想動態(tài),多交流、勤溝通,解疙瘩、理情緒。要加強輿論引導(dǎo),嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,把握規(guī)律、講究策略、注重方法,做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)管控,有效處置復(fù)雜問題和突發(fā)事件。
    (二)強化理論武裝提素養(yǎng)。要加強學(xué)習(xí)實踐。始終保持本領(lǐng)不夠的危機感,一刻不停地加強學(xué)習(xí),不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),通過“走出去“沉下去”增長見識、開拓視野,讓本領(lǐng)在解決新問題中持續(xù)升級、在應(yīng)對新挑戰(zhàn)中不斷擴容。要增強創(chuàng)新思維。思想僵化是最大的瓶頸,觀念陳舊是最大的制約。要敞開胸懷、拓寬視野,突破思維定勢,堅決破除一切陳舊觀念,堅決革除一切機制弊端,一往無前推動工作。要敢于探索路子。好辦法是試出來的,新路子是闖出來的。要增強斗爭本領(lǐng)。砥礪斗爭精神,保持斗爭的定力和耐力,在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)受真刀真槍的磨礪,以敢于斗爭、善于斗爭的精神解決發(fā)展問題、化解社會風(fēng)險,練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、真本事。要強化法治思維。堅持立足法治想問題、作決策、辦事情,善于運用法治思維和法治方式推動工作。今年全國人代會通過的《民法典》是我國法治進程中的一件大事,全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守民法典的表率,不斷增強運用民法典維護人民權(quán)益、化解糾紛矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定的能力。
    (三)強化隊伍建設(shè)展擔(dān)當(dāng)。要樹立正確的用人導(dǎo)向,激勵擔(dān)當(dāng)、容錯糾錯,鼓勵干部放開手腳干起來、主動作為拼起來。持續(xù)打造x,必須打造高素質(zhì)的干部隊伍,跟上時代步伐,全面提升本領(lǐng)。去年以來,區(qū)委從對x長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度出發(fā),從人事政策破題,打破了長期影響干部交流重用的瓶頸,切實把政治靠得住、業(yè)務(wù)叫得響、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部選出來用起來。要進一步加強干部管理,健全完善干部管理制度,認(rèn)真落實干部做事清單制度,每季度逐項曬實績、比貢獻,對不勝任現(xiàn)職的干部實行召回管理,在全區(qū)營造“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
    (四)強化作風(fēng)轉(zhuǎn)變塑形象。這些年,中央把力戒形式主義官僚主義上升到政治建設(shè)的高度,出臺一系列制度規(guī)定;省委大力倡樹“五比五不比”工作導(dǎo)向,持續(xù)營造學(xué)嚴(yán)干的氛圍;市委反復(fù)強調(diào),要大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興x”的作風(fēng)導(dǎo)向,克服“三種心態(tài)”,強化“三種精神”,不斷強化落實力執(zhí)行力穿透力。落實好各項目標(biāo)任務(wù),部署要求,關(guān)鍵在做,關(guān)鍵在效。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照中央、省委、市委部署要求,在持續(xù)改進作風(fēng)上堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實形成實干實效的硬作風(fēng),每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想,是不是做到了對工作主動擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險,有沒有拈輕怕重,該抓的不抓、該管的不管、該攻堅的不攻堅、該較真的不較真,一遇到問題就偃旗息鼓、既不解決也不反映,導(dǎo)致工作“棚架”的情況?要結(jié)合“強使命、勇?lián)?dāng)、明舉措、抓落實”集中學(xué)習(xí)研討活動,持續(xù)抓好問題查擺和整改落實,引導(dǎo)廣大黨員干部在推動x經(jīng)濟社會發(fā)展及黨的建設(shè)高質(zhì)量偉大征程中,積極擔(dān)當(dāng)、主動作為,經(jīng)受鍛煉和考驗。要引導(dǎo)和激勵廣大黨員干部到加快建設(shè)副中心的第一線、“六穩(wěn)”“六保"的最前沿,經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。
    同志們,踏平坎坷成大道,越是艱險越向前!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定信心,攻堅克難,銳意進取,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),認(rèn)真落實省委“保、穩(wěn)、進、蓄”要求,把握好“保與穩(wěn)、變與新、進與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”五個關(guān)系,持續(xù)打造x,以決戰(zhàn)決勝的優(yōu)異成績,為x加快x建設(shè)作出新的更大貢獻!
    區(qū)委書記在政協(xié)全會上的講話篇十八
    ,供大家參考。
    同志們:。
    這次區(qū)委全會,是在全區(qū)上下眾志成城防疫情、齊心協(xié)力謀發(fā)展的關(guān)鍵時期,更是在建設(shè)副中心、打造增長極、持續(xù)打造x的重要關(guān)頭,召開的一次重要會議,目的就是為了總結(jié)成績提振信心、研判形勢增強憂患、安排部署科學(xué)應(yīng)變。根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見,我講四個方面:。
    一、深刻領(lǐng)會精神,凝聚共同意志。
    x月x日一x日,省委召開x屆x次全會暨省委工作會議,圍繞x要求,譜寫新時代x更加出彩的絢麗篇章”進行了動員部署。x月x日一x日,市委召開x屆x次全會,圍繞“以開放引領(lǐng)加快x建設(shè)”進行了部署安排。學(xué)習(xí)貫徹好省委、市委全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),必須在學(xué)懂弄通中肯定成績、認(rèn)清形勢、明晰重點、把握要求。
    (一)在回顧過往中堅定信心。省委、市委全會對年初以來我省、我市走過的奮斗歷程進行了全面回顧。省委以“四個牢記“為主線進行了回顧總結(jié),即牢記習(xí)近平總書記“把人民生命安全和身體健康放在第一位"的重大要求,堅決扛穩(wěn)疫情防控的政治責(zé)任;牢記習(xí)近平總書記“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作”的重大要求,堅決穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤;牢記習(xí)近平總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的重大要求,打好發(fā)展主動仗;牢記習(xí)近平總書記“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚”的重大要求,不斷提升各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。市委用“六個著力”系統(tǒng)梳理了上半年工作,即著力抓好疫情防控、著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行、著力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、著力厚植特色優(yōu)勢、著力推動民生改善、著力加強黨的建設(shè)。我們深切的感到,今年的開局極不平凡,成績的取得來之不易,這些都離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,離不開廣大黨員干部的拼搏奮斗。我們既是艱辛歷程的見證者,也是迎難而上的奮斗者。
    (二)在明晰形勢中堅定方向。省委、市委全會對當(dāng)前形勢進行了深入分析,強調(diào)要“堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待形勢”,既要看到挑戰(zhàn)和壓力,也要把握優(yōu)勢和機遇。一方面,世界處于百年未有之大變局,全球治理體系深刻重塑,國際格局加速演變,逆全球化思潮和貿(mào)易保護主義明顯抬頭,各類風(fēng)險矛盾疊加交織,給世界秩序帶來諸多不確定不穩(wěn)定因素。特別是當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,疫情影響通過貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈層層傳導(dǎo),發(fā)展面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,我國經(jīng)濟雖已回穩(wěn),但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須做好應(yīng)對復(fù)雜局面的長期準(zhǔn)備。另一方面,我們也要看到,我國經(jīng)濟發(fā)展的潛力足、韌性強,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變,中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略深入實施,x建設(shè)步伐不斷加快,為我們應(yīng)對危機、化危為機創(chuàng)造了良好條件、開辟了廣闊空間。我們要在直面問題中行穩(wěn)致遠(yuǎn),把握機遇中乘勢而起,堅定高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖。
    (三)在把握方法中堅定作為。省委、市委全會緊密結(jié)合中央精神和省市實際,對全局工作進行了統(tǒng)籌安排。省委提出要從“?!狈€(wěn)”“進“蓄”四個層面循序漸進、逐步推進,其中“?!笔腔A(chǔ)、是著力點;“穩(wěn)"是大局、是主基調(diào);“進”是目標(biāo)、是大方向;“蓄”是未來、是增后勁?!氨!薄胺€(wěn)“進”“蓄”是層層遞進、相互促進的關(guān)系,統(tǒng)一于穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。市委強調(diào)要把握好五個關(guān)系,即“保與穩(wěn)、變與新、進與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”這五個方面。上述“四個層面、五個關(guān)系”,涵蓋了疫情防控、經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)提升、民生改善、生態(tài)文明、大局穩(wěn)定、開放引領(lǐng)等方方面面工作,是做好當(dāng)前工作的辯證法和方法論,必須學(xué)精學(xué)深、用好用活。
    (四)在落實要求中堅定跟隨。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持。
    黨建。
    引領(lǐng),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、完成目標(biāo)任務(wù)的堅強保證。省委明確要求,要以提高“五種能力”即政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、駕馭風(fēng)險能力、群眾工作能力、狠抓落實能力為抓手,扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任,加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,以鐵肩膀擔(dān)當(dāng)硬任務(wù)。市委從“對標(biāo)對表、始終走對路子;實干實效、切實樹好導(dǎo)向;善作善成,全面提升本領(lǐng)”三個方面,對全市各級黨組織提出了明確要求、指明了努力方向。事實證明,只要始終堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,黨和人民的事業(yè)就能逢山開路、遇水架橋、不懼風(fēng)雨、一往無前。
    二、保持定力毅力,增強信心決心。
    今年以來,與省市其他地方一樣,x也經(jīng)歷了極不尋常的開局,在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中,經(jīng)受了風(fēng)雨的洗禮,通過了逆境的考驗??箵粢咔橛L(fēng)雨,越是艱險越向前。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示批示精神,積極構(gòu)筑疫情防控的鋼鐵防線,全力做好患者救治工作,因時因勢調(diào)整防控策略,最大限度保障了人民群眾生命安全和身體健康。把x個辦事處劃分為x個戰(zhàn)區(qū),x余名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征,x余名黨員聞令而動,構(gòu)筑起x個樓院小區(qū)疫情防控的銅墻鐵壁,在全市率先推動居家隔離向集中隔離轉(zhuǎn)變,率先實施發(fā)熱病人集中收治,全區(qū)自x月x日后無新增病例,x月x日起全部清零?;謴?fù)經(jīng)濟保運轉(zhuǎn),千方百計促發(fā)展。堅持“戴著口罩抓發(fā)展”,全面落實我市支持實體經(jīng)濟發(fā)展x條、服務(wù)業(yè)x條、文旅產(chǎn)業(yè)x條、科技型企業(yè)x條、防范化解建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場風(fēng)險x條等一攬子政策,幫助中信、x軸等大企業(yè)和愛森生物等中小微企業(yè)爭取低息貸款支持x億元,爭取上級穩(wěn)崗補貼資金x萬元.全區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)自x月份以來出谷轉(zhuǎn)正、穩(wěn)增穩(wěn)升,gdp增速、一般公共預(yù)算收入、重點項目完成投資額等居全市前列。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),持續(xù)發(fā)力蓄勢能。搶抓疫情倒逼機遇,順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,新材料與智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)被國家發(fā)改委列入“第二輪全國特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗”向全國推廣;x市先進制造業(yè)集聚區(qū)入圍全省第一批先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點單位;新導(dǎo)通光纖陀螺研發(fā)平臺、x北大文創(chuàng)園項目獲得x年老工業(yè)基地搬遷改造專項中央預(yù)算內(nèi)資金支持;x智造工業(yè)共享云、光學(xué)檢測技術(shù)服務(wù)平臺被評為省服務(wù)業(yè)發(fā)展資金扶持項目;高科技企業(yè)北京富吉瑞光電公司入駐大學(xué)科技園;全球科技項目專業(yè)運營商杭州樸器公司落戶我區(qū),與轄區(qū)企業(yè)開展深度對接合作。民生保障解難題,牢記宗旨踐初心。堅持把就業(yè)作為民生之本,全區(qū)新增就業(yè)x萬人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人,安置就業(yè)困難人員就業(yè)x人,居民就業(yè)在疫情沖擊下保持平穩(wěn);提升區(qū)屬道路x條、改造老舊小區(qū)x個、新建停車場x個、小游園x個、城市書房x個、健康樂道x公里,x分鐘健身圈、閱讀圈加速形成,群眾生活更加便利:問題樓盤、非法集資等歷史遭留問題加速化解,社會大局保持和諧穩(wěn)定。特別是,年初以來,區(qū)委著眼新形勢新任務(wù),對目標(biāo)管理考核體系進行了調(diào)整完善,全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的工作導(dǎo)向、風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向、務(wù)本責(zé)實的作風(fēng)導(dǎo)向進一步鞏固形成。這次會議,印發(fā)了上半年目標(biāo)管理考核的正面清單和負(fù)面清單,就是為了彰先動后、獎優(yōu)罰劣,確保干多干少不一樣、干好干壞不一樣。在這次應(yīng)對大戰(zhàn)大考中,區(qū)人大、政府、政協(xié)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子緊跟區(qū)委步伐,同心同德、同頻共振,全區(qū)各級各部門勤力同心、奮勇爭先,充分展現(xiàn)了能打勝仗、善打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。區(qū)衛(wèi)健委、醫(yī)保局、各辦事處等在疫情防控主戰(zhàn)場沖鋒在前;區(qū)發(fā)改委、財政局、工信局、民政局、住建局等積極爭取上級政策性資金,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持;……等在征遷改造第一線攻堅克難;區(qū)紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門在黨的建設(shè)主陣地圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。事實證明,x黨員干部隊伍是一支想干事、能干事、干成事的隊伍。我們要持續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、不斷扛牢職責(zé)使命,展現(xiàn)新的擔(dān)當(dāng)作為。
    三、緊盯目標(biāo)任務(wù),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。
    當(dāng)前我區(qū)正處于爬坡過坎、滾石上山的攻堅期,做好常態(tài)化疫情防控工作,全面完成今年各項任務(wù),鞏固來之不易的發(fā)展態(tài)勢,使命光榮、責(zé)任重大,必須咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、緊盯目標(biāo)、善作善成。具體工作中,要做到“五個緊緊圍繞”
    (一)緊緊圍繞x抓落實。全面落實x,是當(dāng)前工作的總要求。做好x經(jīng)濟工作,就是要著眼穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,著力保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。要以開放引領(lǐng)穩(wěn)增長。落實“六穩(wěn)”“六?!保涌靫建設(shè),最關(guān)鍵的是強化開放引領(lǐng)、厚植特色優(yōu)勢。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”重要論述,堅持對外開放與對內(nèi)開放一起抓,不斷拓展開放新領(lǐng)域新空間。近年來,x搶抓自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“雙區(qū)疊加”機遇,把開放理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,打造了x跨境電商產(chǎn)業(yè)園、東方紅陸港聯(lián)運中心等一批開放平臺,引導(dǎo)中信、一拖等大企業(yè)主動“走出去”,加速布局“一帶一路”沿線國家,持續(xù)開展國際產(chǎn)能合作、拓展全球市場。但同時,x經(jīng)濟外向型程度不高,外貿(mào)依存度低于全省x個百分點,進出口貿(mào)易超千萬企業(yè)僅x家,開放引領(lǐng)的基礎(chǔ)還不夠牢固。要加快補齊短板,做大做強開放平臺,著力抓好精準(zhǔn)招商,切實讓開放引領(lǐng)真正引起來、領(lǐng)起來。要以項目建設(shè)擴投資。項目建設(shè)始終是牽引經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。要緊抓新增中央投資,特別國債。政府專項債券等政策機遇,積極布局5g網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新基建項目:要健全市場化投融資機制,激發(fā)民間投資活力,充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用.對年度實施的總投資x億元的x個重點項目,要盯住節(jié)點、加快推進,確保前期項目早開工,開工項目早建成。要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型長遠(yuǎn)需要和拉動增長現(xiàn)實需求,在我區(qū)“十四五”項目謀劃中納入更多規(guī)模大、效益好、輻射帶動能力強的大項目、好項目,同時加強對上匯報銜接,力爭更多項目進入國家、省市重點項目大盤子。要以促進消費激活力。消費是保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“壓艙石”。要完善和落實各項促消費政策,促旺傳統(tǒng)消費、保穩(wěn)大宗消費、培育新型消費、激發(fā)潛在消費,加快恢復(fù)受疫情沖擊較大的旅游、住宿、餐飲等領(lǐng)域消費,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、托育等新興業(yè)態(tài),不斷激活夜間經(jīng)濟、節(jié)會經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、暑期經(jīng)濟。當(dāng)前,尤其要高標(biāo)準(zhǔn)完成廣州市場特色商業(yè)步行街改造,進行高品質(zhì)業(yè)態(tài)布局,加快完成品牌和商戶入駐,使其成為x休閑消費新地標(biāo)。需要強調(diào)的是,特殊時期,各級各部門要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要指示和中央、省委、市委部署要求,樹牢“過緊日子”思想,騰出更多資金?;久裆?、保基層運轉(zhuǎn)。對非急需非剛性支出壓減任務(wù),要不折不扣落到實處,真正用政府的“緊日子”換來群眾的“好日子”。
    (二)緊緊圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展求進取。緊盯x打造全國先進制造業(yè)基地更高定位,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向、始終堅持“服務(wù)大的、抓好小的、淘汰舊的、轉(zhuǎn)出新的“總體思路,不斷推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端。要全方位服務(wù)企業(yè)。服務(wù)企業(yè)不能僅僅停留在爭取政策扶持層面,而是要從全局出發(fā),進一步優(yōu)化營商環(huán)境,幫助大企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)帶、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈、融通資金鏈。我們引進杭州樸器公司,就是在產(chǎn)業(yè)鏈上服務(wù)企業(yè);建設(shè)東方紅陸港聯(lián)運中心,就是為企業(yè)做好物流服務(wù)。大企業(yè)是x的“定盤星”,服務(wù)好大企業(yè)就穩(wěn)住了x的“基本盤”。要抓好謀劃實施的x個、總投資x億元的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展類項目,打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),推動上下游產(chǎn)業(yè)聚集,促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極服務(wù)大企業(yè)“三大改造”,加快實施中信重工機器人及智能裝備科創(chuàng)園、x軸lyc軸承生產(chǎn)線自動化升級改造等重點項目,推動產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。要高標(biāo)準(zhǔn)搭建平臺。加快建設(shè)以……等園區(qū)為主體的x新材料及智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)。要充分發(fā)揮……等新型研發(fā)機構(gòu)和……等創(chuàng)新團隊作用,實現(xiàn)創(chuàng)新集聚發(fā)展。要強化產(chǎn)城融合,以科創(chuàng)小鎮(zhèn)為核心,完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套、提升x西部城區(qū)品質(zhì),切實讓科創(chuàng)小鎮(zhèn)成為x高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。要多渠道促進融合。實施先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合專項行動,提升專業(yè)平臺、現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)支撐能力。圍繞先進裝備制造、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),借助專業(yè)平臺優(yōu)勢著力引進批優(yōu)質(zhì)外向型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈項目。充分利用x綜保區(qū)順利獲批、首期規(guī)模為x億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金正式設(shè)立的重大政策利好,圍繞延鏈補鏈強鏈,精準(zhǔn)務(wù)實招商,引進更多高端制造業(yè)項目。要以自創(chuàng)區(qū)為龍頭,著力聚資源、破瓶頸,推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加快建設(shè)國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,引導(dǎo)推動工業(yè)ct、高鐵軸承等科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化,提升科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率。要拓空間發(fā)展總部經(jīng)濟。x發(fā)展空間有限,必須走內(nèi)涵式發(fā)展的路子,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和x綜合交通樞紐周邊大力發(fā)展總部經(jīng)濟。要借助退城入園政策機遇,組織低端產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”,加快“淘汰舊的”發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,破解在“退城入園”過程中面臨的發(fā)展空間不足、環(huán)境容量有限等問題,騰出空間發(fā)展總部經(jīng)濟,培育更多高新技術(shù)和科技創(chuàng)新企業(yè),發(fā)揮好x區(qū)在“輻射x西北、聯(lián)動晉東南”中的橋頭堡作用。
    (三)緊緊圍繞文化繁榮興盛塑品牌。x擁有獨特的工業(yè)文化、紅色文化,要打通歷史文脈,傳承紅色基因,補齊工業(yè)旅游發(fā)展短板。當(dāng)前,主要是突出“兩帶四街”建設(shè),加強工業(yè)遺產(chǎn)保護,打造x工業(yè)旅游魅力之區(qū)。要提高站位,站在全區(qū)工作大局的高度,正確認(rèn)識“兩帶四街”建設(shè)的重大意義。x工作千頭萬緒,我們就是要以“兩帶四街”建設(shè)為抓手,有力帶動文化、城建、生態(tài)、民生等各項工作發(fā)展。圍繞“兩帶“建設(shè),目前我們正在著力打造x河鳳光帶。要強力推進x河下游打通工程,加快沿線x個村棚戶區(qū)開發(fā)改在生態(tài)修復(fù)、綜合治理基礎(chǔ)上,沿河岸布局具有工業(yè)元素的建筑場館、景觀雕塑等,配套完善餐飲、酒吧、茶館、書店等商業(yè)業(yè)態(tài),打造集休閑、娛樂、觀光于一體的x河生態(tài)風(fēng)光帶。下一步,尤其要集中優(yōu)勢力量、加強組織協(xié)調(diào)、做好做細(xì)群眾思想工作,加快七里河整村征遷進程,力爭x個月內(nèi)打好打贏這場征遷攻堅戰(zhàn)。在x河生態(tài)風(fēng)光帶打造上,全面提升x河x段的生態(tài)、文化、休閑、水景、亮化等功能,打造具有工業(yè)文化特色的x河生態(tài)風(fēng)光帶。年底前,x河風(fēng)光帶要與x河風(fēng)光帶貫通起來,實現(xiàn)x河傳統(tǒng)文明與x河工業(yè)文明的融合交匯。圍繞“四街”建設(shè),堅持一街一品、各具特色,同步推進……四條街道建設(shè)。要堅持項目化推進,當(dāng)前要突出抓好中鋁x銅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、老舊街坊保護改造等重點項目,加快推進、抓緊實施。要擦亮工業(yè)游品牌,結(jié)合x打造“東方博物館之都”,利用企業(yè)閑置廠房打造全省唯一、獨具特色的x工業(yè)博物館,在其他企業(yè)建設(shè)專業(yè)、特色博物館分館,臨街布置工業(yè)元素的景觀小品。要依托老舊廠房培育文化創(chuàng)意、研學(xué)旅游、體育休閑、精致餐飲、特色民宿等新興產(chǎn)業(yè),綜合打造呈現(xiàn)x發(fā)展歷程的工業(yè)文化長廊。要著力打造“硅巷“經(jīng)濟,集中布局工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、智能制造、信息產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài),將西苑路打造成為創(chuàng)新發(fā)展新名片、城市轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。全區(qū)各級各部門、廣大黨員干部要結(jié)合工作實際,針對“兩帶四街”中,停車場建設(shè)、博物館規(guī)劃,老舊街坊改造、“硅巷"經(jīng)濟布局等重點工作,多想辦法、多解難題。
    (四)緊緊圍繞x都市圈建設(shè)提品質(zhì)。建設(shè)x都市圈,是省委省政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出的重大決策,是實現(xiàn)x新定位的重要抓手。x要在主動融入大局中實現(xiàn)自身跨越發(fā)展。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。深入梳理,提前謀劃,在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面積極對接,把“十四五”項目謀劃,同x都市圈規(guī)劃深度融合。要抓住x都市圈國土規(guī)劃編制的重大契機,及時跟進對接生態(tài)建設(shè)、交通運輸、文化旅游等專項規(guī)劃編制。要把……等周邊區(qū)域城市設(shè)計,規(guī)劃得更科學(xué)、更精細(xì),充分體現(xiàn)優(yōu)化布局、完善功能、提升品質(zhì)的原則要求。堅持通盤考慮、謀定后動,用規(guī)劃優(yōu)化城市空間、盤活城市資源,為x發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。要做好服務(wù)對接。去年以來,我們共實施……等市區(qū)兩級重點征遷項目x個,完成征遷x余萬平方米。今年下半年,還要繼續(xù)實施……等重點項目征遷工作,還要完成征遷x多萬平方米,任務(wù)十分艱巨,要凝心聚力、一鼓作氣、壓茬推進、確保完成。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持“地上地下”統(tǒng)籌、“面子里子”并重,進一步提升城市品質(zhì),增強綜合承載能力。對全區(qū)城建工作要有明確的總體思路、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要以社區(qū)、居民的需求為導(dǎo)向,因地制宜進行規(guī)劃,既提顏值,又補短板,既要修整路面、提升綠化,改善居民居住環(huán)境,又要規(guī)劃車位,重視公共設(shè)施建設(shè)。要高效率推進,各類城建項目要在保證工程質(zhì)量、確保施工安全的前提下,加快節(jié)奏、壓茬推進,打造更多精品工程,用黨員干部的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
    (五)緊緊圍繞維護社會大局穩(wěn)定解難題。安全穩(wěn)定是發(fā)展繁榮的基石,是x經(jīng)濟社會發(fā)展的底線紅線。要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等各項工作,全力確保政治安全、經(jīng)濟安穩(wěn)、社會安定、人民安寧。要清醒憂患查問題。疫情沖擊讓我區(qū)不少領(lǐng)域的風(fēng)險隱患“水落石出”,矛盾問題交織疊加。我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增長不夠快、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率不夠高,轉(zhuǎn)型升級的步伐比先進地區(qū)慢?!耙吆缶C合癥”正在逐步顯現(xiàn),租賃糾紛、勞資糾紛等增多,金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險上升,意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險也不容低估。要慎終如始防疫情,始終繃緊疫情防控這根弦,克服松懈思想,嚴(yán)格落實外防輸入、內(nèi)防反彈各項措施,抓好對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的管控,堅決守住來之不易的防控成果。要依法打擊保穩(wěn)定。堅持底線思維,加強風(fēng)險研判、源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。今年上半年,我們加大對非法集資打擊力度和法院執(zhí)行力度,全區(qū)處非整體兌付金額位居全市第一,平均兌付率全市第二。但我們也要清醒看到,我區(qū)非法集資領(lǐng)域積存案件多、情況復(fù)雜、總數(shù)仍處高位,信訪壓力大,要加大化解力度,依法打擊非法集資背后的各類違法現(xiàn)象。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任、守好底線,政法隊伍要硬起手腕、敢抓敢管,決不能無限度容忍退讓,要堅決維護法律的公平正義。要未雨綢繆保安全。我區(qū)各類企業(yè)多、老舊小區(qū)多、在建工地多,尤其要牢固樹立大安全理念,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面加強衛(wèi)生安全、施工安全、食品安全、消防安全等方面工作,做好應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急處置,決不能發(fā)生重特大事故,最大限度維護社會大局穩(wěn)定。要全面動員抓防汛。當(dāng)前正值汛期,長江、淮河流城防汛形勢十分嚴(yán)峻,我們要堅決克服麻痹思想,僥幸心理,抓實抓細(xì)防汛救災(zāi)各項措施,全方位開展隱患排查,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    四、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強化黨建引領(lǐng)。
    面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,完成今年目標(biāo)任務(wù),核心在黨、重點在人、關(guān)鍵在干。我們要全面落實新時代黨的組織路線,充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)推動發(fā)展的核心作用,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
    領(lǐng)會、研究貫徹,做到學(xué)習(xí)跟進、認(rèn)識跟進、行動跟進?!读?xí)近平談治國理政》第三卷已出版發(fā)行,要與第一卷、第二卷作為一個整體,讀原著、學(xué)原文、悟原理,將理論武裝不斷引向深入。當(dāng)前,在嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下,對經(jīng)濟形勢怎么看、各項工作怎么干,一些黨員干部心里還不托底,這就需要從總書記的重要講話中找方向、找力量。要保持對時與勢的清醒洞察,提高布局之能、掌握干事之道,引導(dǎo)干部群眾把認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對形勢的分析判斷上來、把行動統(tǒng)一到貫徹黨中央的決策部署上來,確保各項工作始終沿著正確方向前進。要善做思想政治工作。密切關(guān)注黨員干部的思想動態(tài),多交流、勤溝通,解疙瘩、理情緒。要加強輿論引導(dǎo),嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,把握規(guī)律、講究策略、注重方法,做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)管控,有效處置復(fù)雜問題和突發(fā)事件。
    (二)強化理論武裝提素養(yǎng)。要加強學(xué)習(xí)實踐。始終保持本領(lǐng)不夠的危機感,一刻不停地加強學(xué)習(xí),不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),通過“走出去“沉下去”增長見識、開拓視野,讓本領(lǐng)在解決新問題中持續(xù)升級、在應(yīng)對新挑戰(zhàn)中不斷擴容。要增強創(chuàng)新思維。思想僵化是最大的瓶頸,觀念陳舊是最大的制約。要敞開胸懷、拓寬視野,突破思維定勢,堅決破除一切陳舊觀念,堅決革除一切機制弊端,一往無前推動工作。要敢于探索路子。好辦法是試出來的,新路子是闖出來的。要增強斗爭本領(lǐng)。砥礪斗爭精神,保持斗爭的定力和耐力,在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)受真刀真槍的磨礪,以敢于斗爭、善于斗爭的精神解決發(fā)展問題、化解社會風(fēng)險,練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、真本事。要強化法治思維。堅持立足法治想問題、作決策、辦事情,善于運用法治思維和法治方式推動工作。今年全國人代會通過的《民法典》是我國法治進程中的一件大事,全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守民法典的表率,不斷增強運用民法典維護人民權(quán)益、化解糾紛矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定的能力。
    認(rèn)真落實干部做事清單制度每季度逐項曬實績、比貢獻對不勝任現(xiàn)職的干部實行召回管理在全區(qū)營造“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
    干部都要好好想一想,是不是做到了對。
    工作。
    主動擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險,有沒有拈輕怕重,該抓的不抓、該管的不管、該攻堅的不攻堅、該較真的不較真,一遇到問題就偃旗息鼓、既不解決也不反映,導(dǎo)致工作“棚架”的。
    情況。
    要結(jié)合“強使命、勇?lián)?dāng)、明舉措、抓落實”集中學(xué)習(xí)研討活動,持續(xù)抓好問題查擺和整改落實,引導(dǎo)廣大黨員干部在推動x經(jīng)濟社會發(fā)展及黨的建設(shè)高質(zhì)量偉大征程中,積極擔(dān)當(dāng)、主動作為,經(jīng)受鍛煉和考驗。要引導(dǎo)和激勵廣大黨員干部到加快建設(shè)副中心的第一線、“六穩(wěn)”“六保"的最前沿,經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。
    同志們,踏平坎坷成大道,越是艱險越向前!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定信心,攻堅克難,銳意進取,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),認(rèn)真落實省委“保、穩(wěn)、進、蓄”要求,把握好“保與穩(wěn)、變與新、進與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”五個關(guān)系,持續(xù)打造x,以決戰(zhàn)決勝的優(yōu)異成績,為x加快x建設(shè)作出新的更大貢獻!