鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案(匯總17篇)

2025/6/9 5:18:52

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    方案中的每一步都應該有明確的時間表和責任人,以確保任務按時完成。方案的執(zhí)行需要具備組織、協(xié)調(diào)、溝通和決策等能力,需要領(lǐng)導者的指導和推動。這些范例涵蓋了不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案設(shè)計和實施案例,具有一定的實用性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇一
    一是重點時期有針對性進行普法。圍繞廣大群眾關(guān)心的土地管理、環(huán)境污染、道路建設(shè)、生活保障等熱難點問題,鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、團委、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門適時的開展普法宣傳活動。通過廣播、電視、墻板報、標語、橫幅等形式,在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、基層換屆、土地流轉(zhuǎn)等工作當中,在“三月綜治宣傳月“、“5.12防災減災日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣傳日”等節(jié)點,以憲法為核心,廣泛宣傳經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、社會管理、反腐倡廉的法律法規(guī)和政策,推動全鎮(zhèn)干部群眾學法、知法、守法氛圍的形成。二是結(jié)合工作進行“以案說法”。我鎮(zhèn)十分重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,不僅把大量的民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),而且在工作中以一案一法的形式普及法律知識,使普法對象直接受到法制教育,起到了事半功倍的作用。三是加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。不斷完善各村公共場所法制宣傳教育設(shè)施,發(fā)揮村部圖書角、文化廣場的作用,使其成為傳播法治文化的重要陣地。四是將“依法治鎮(zhèn)”作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府目標管理的重要內(nèi)容。切實推進依法執(zhí)政,規(guī)范權(quán)力運行機制,努力建設(shè)法治政府,深化法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇二
    在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實施方案的相關(guān)資料,供你參考。
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進我鎮(zhèn)建設(shè)進程,根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的xx大確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政、公正司法,切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標。
    通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力,促進政府依法行政,促進司法機關(guān)公正司法,促進基層民主政治建設(shè),促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
    三、基本原則。
    開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一;堅持服務中心、服務大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進改革開放,推動科學發(fā)展,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實際出發(fā)、分類指導,立足當前、著眼長遠,充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
    四、主要任務。
    1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關(guān)依法履行職責;黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
    2、推進依法行政。以建設(shè)服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;牢固樹立執(zhí)法為民理念,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
    3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,形成權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制,切實保護當事人合法權(quán)益,維護司法權(quán)威,維護社會公平正義。
    4、加強制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經(jīng)濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系,使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。
    5、加強經(jīng)濟法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,依法加強市場監(jiān)管,嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設(shè),促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
    6、加強基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務公開、村務公開制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。
    7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設(shè),在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
    8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設(shè);拓展法律服務領(lǐng)域,提高法律服務質(zhì)量,推動法律服務更好地服務于人民群眾,服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展;規(guī)范法律服務市場,加強法律服務行業(yè)自律組織建設(shè),促進法律服務健康發(fā)展。
    9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機制;建立健全群防群治機制,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制,保障群眾安居樂業(yè);推進和諧文化建設(shè),培育文明社會風尚,促進社會和諧穩(wěn)定。
    10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達。
    五、實施步驟。
    第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創(chuàng)建工作,完成“法治”創(chuàng)建活動。
    年度計劃,成立領(lǐng)導組和辦公室,落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會,制定有關(guān)制度,公布考核細則,進行全面發(fā)動。
    第二階段:全面實施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務,鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動,每年進行一次總結(jié)表彰。
    第三階段:檢查驗收。20xx年,逐級進行總結(jié)、驗收和表彰。
    六、保障措施。
    1、加強領(lǐng)導,形成合力?!胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織實施。領(lǐng)導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導,把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
    2、健全機制,推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。
    3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
    4、突出重點,穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,抓好創(chuàng)建活動的重點,找準活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。要加強調(diào)查研究,提高工作指導水平。
    5、強化督查,夯實基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創(chuàng)建活動扎實開展。
    6、加強基礎(chǔ)建設(shè),落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動;提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費,確保創(chuàng)建工作正常開展。
    各單位要根據(jù)實際情況,制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議,及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導組辦公室。
    依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè)。
    工作計劃。
    如下:
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    二、工作目標和任務。
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
    4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
    6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。
    三、具體措施。
    (一)推進民主政治建設(shè)。
    1、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
    3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
    4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進依法行政。
    1、建設(shè)廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
    4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領(lǐng)導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育。
    2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強組織領(lǐng)導。
    充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇三
    xx年,法治建設(shè)工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,扎實推進法治建設(shè)深入開展。
    一、以規(guī)范權(quán)力運行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破。
    健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強規(guī)范性文件備案工作,維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責機制,強化責任追究,建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領(lǐng)導干部法制講座、學法用法考試考核、領(lǐng)導干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領(lǐng)導班子和干部績效考核內(nèi)容。
    二、以陽光政府建設(shè)為重點,推動依法行政有新進展。
    加強行政程序規(guī)范化建設(shè),明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》,加強政務服務中心建設(shè)和管理,強化電子政務系統(tǒng)應用,推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務,著力維護社會和諧穩(wěn)定。
    三、以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,推動公正司法有新成效。
    創(chuàng)新法律服務體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件,嚴格錯案追究。
    四、以規(guī)范市場秩序為主導,推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新。
    加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán)。
    五、以改善民生為基礎(chǔ),推動基礎(chǔ)民主法治有新提高。
    健全和完善在村黨支部領(lǐng)導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)中的作用。加強基層民主建設(shè),推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務平臺。
    六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果。
    深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設(shè)投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
    七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升。
    加大投入,加大工作推進力度,把法治建設(shè)納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設(shè)各項工作任務全面落實。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇四
    為深入貫徹落實xxx精神,推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風險,推動法治建設(shè)取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點》的要求,結(jié)合發(fā)改工作實際,制定如下實施方案。
    一、工作目標。
    深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次***精神和市委十屆七次***精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,加強黨對全面依法治市工作的領(lǐng)導,找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作,健全組織機構(gòu),明確責任分工,建立重大事務依法、科學、民主決策機制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進市發(fā)改委法治建設(shè)。
    二、工作任務。
    (一)深入學習宣傳貫徹******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為委黨組的重點“必修課”,全年組織專題學習不少于4次。(責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:價格科;工作時限:全年)。
    (二)嚴格行政決策工作機制和程序。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》、《xx市重大行政決策行政程序規(guī)定》,深化黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容試點工作。(責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    (三)落實干部職工學法用法制度。按照委普法責任“四清單一辦法”,全年開展集體學法不少于4次,每季度對學法情況進行考核;組織工作人員參加網(wǎng)上學法考試,參考率達到100%,合格率達到100%。加強行政執(zhí)法人員培訓,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。健全執(zhí)法人員持證上崗制度,做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領(lǐng)、換發(fā)、注銷和日常管理工作,確保執(zhí)法主體合法有效。(責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:辦公室、價格科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)。
    (四)優(yōu)化營商環(huán)境(牽頭任務)。
    (責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:服務業(yè)科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    梳理政府投資項目已完成、在建項目清單,掌握底數(shù),督促項目建單位依法做好拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。(責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:投資科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    按照相關(guān)要求,編制并公布xx市行政事業(yè)性收費目錄。(責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:價格科;xx年12月)。
    (五)實行準入前國民待遇加負面清單制度(牽頭任務)。
    (責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    (責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    (責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時限:xx年12月)。
    (六)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(牽頭任務)。
    (責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:綜合科;配合科當前隱藏內(nèi)容免費查看室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)。
    (責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:綜合科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)。
    (七)完善誠信建設(shè)長效機制(牽頭任務)。
    (責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時限:xx年10月)。
    (責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時限:xx年10月)。
    (八)深入推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建專項行動。營造法治政府建設(shè)爭優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍,配合做好法治政府建設(shè)第三方評估工作。(責任領(lǐng)導:xx;牽頭科室:辦公室、價格科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    (九)加大普法工作力度。以“法律十進”活動為載體,結(jié)合干部下基層、志愿者服務、機關(guān)黨建活動等契機,進一步深化法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè);組織開展好“124”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動,大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容,推動形成學習宣傳憲法的良好風尚。(責任領(lǐng)導:各分管領(lǐng)導;牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    三、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導,完善工作機制。為加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導,成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,姜珉翰同志任組長,各分管領(lǐng)導任副組長,各科室及中心負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在委辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視,增強工作責任感,將法治政府建設(shè)工作列入議事日程,按照確定的目標,精心組織,周密安排,做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核,確保工作成效。
    (二)突出工作重點,積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點,拓展工作思路,認真組織實施,及時總結(jié)法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)改各項工作,推進發(fā)改法治建設(shè)進程。
    (三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度,將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項宣傳教育活動中,努力擴大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ),營造良好的社會和輿論氛圍。
    (四)加強檢查指導,推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責,牢固樹立法治思維,將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務工作緊密結(jié)合,按照分解的工作任務、工作時限,理清思路,狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查,促進各項工作落實到位。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇五
    為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)、關(guān)于-年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進依法行政,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,積極推進法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動,結(jié)合我局實際,制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標,貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
    組長:xxx黨組書記、局長。
    常務副組長:xxx正科級領(lǐng)導。
    副組長:xxx副局長。
    xxx副局長。
    xxx副局長。
    -副主任科員。
    成員:各股(室)、所、隊、協(xié)會負責人。
    創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。
    (一)依法全面履行市場監(jiān)管職能。
    1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學法制度,領(lǐng)導干部學法用法制度等學習制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓,提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。
    2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責任機構(gòu):各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,實施以案釋法制度,在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    5、與公安、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯(lián)系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務股所)。
    6、加強行政復議與行政應訴制度建設(shè),探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制,不斷提升行政復議辦案質(zhì)量,提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構(gòu):法規(guī)股)。
    (二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
    1、利用企業(yè)信息共享平臺,完善數(shù)據(jù)導入、加強信息利用,切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進企業(yè)信息公示制度,加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理,強化市場“清出”,擴大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
    2、認真落實“12315”投訴機制,方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動網(wǎng)絡監(jiān)督。(責任機構(gòu):市場股、12315投訴舉報中心)。
    3、推進市場監(jiān)管體制改革,全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,基本實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
    (三)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動。(責任機構(gòu):法規(guī)股)。
    2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾的合法權(quán)益,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    3加強合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
    聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構(gòu):法規(guī)股)。
    1、統(tǒng)一思想,提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
    2、加強領(lǐng)導,精心組織。切實履行推進法治政府建設(shè)的第一責任人職責,將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
    3、加強宣傳,營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來,營造創(chuàng)建良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇六
    今年以來,特別是黨的十九大以來,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實國務院《全面推進法治建設(shè)實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,扎實推進法治建設(shè)工作,加快法治政府建設(shè)步伐,不斷提升政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧安定提供了堅強有力的法制保障。
    (一)加強制度建設(shè),建立健全法治建設(shè)責任機制。
    一是全面梳理執(zhí)法職責依據(jù)。依據(jù)《省政府關(guān)于推進法治建設(shè)加快建設(shè)法治政府的意見》、原通州市《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的實施方案》以及《中共南通市通州區(qū)委關(guān)于貫徹落實黨的十九大精神和省委市委意見全面推進依法治區(qū)的實施意見》,鎮(zhèn)黨委、政府要求各行政執(zhí)法部門對各自的執(zhí)法職責和依據(jù)進行認真梳理,并根據(jù)執(zhí)法崗位的配備情況,將本部門的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位,確定行政執(zhí)法人員的崗位責任,編制執(zhí)法崗位職責說明書,健全行政執(zhí)法崗位責任制。
    二是大力加強配套制度建設(shè)。先后出臺了規(guī)范性文件的制定和備案審查制、行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯追究制、行政復議工作制度等一系列配套制度,進一步完善執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法投訴處理、執(zhí)法案卷評查等制度。鎮(zhèn)派出所、市場監(jiān)督管理局xx分局、城管中隊、計生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門也建立了相應的制度,并加強了對執(zhí)法人員的培訓,狠抓落實,嚴格執(zhí)行各項制度。
    三是認真組織開展考核評議。我鎮(zhèn)分半年和年度組織對城管中隊、計生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門的行政處罰卷宗進行檢查,并于年底之前按照區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量考評辦法的有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量進行考評,并就執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、崗位職責、工作時限等進行公示,對諸如建設(shè)工程招投標、重大項目審批、征地拆遷等重大事項的辦事過程和結(jié)果都予以公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (二)改革行政管理方式,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
    一是實行政府信息公開。2019年以來,xx鎮(zhèn)不斷完善信息公開制度,日益規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式和公開時間,把政務公開與便民服務相結(jié)合,與完善政府運行機制相結(jié)合,不斷提高政府工作的透明度和公信力。我們以深化政務公開、村務公開、廠務公開為切入點,以“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作為突破口,積極推進基層民主政治建設(shè),擴大基層民主,保證人民群眾行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。鎮(zhèn)機關(guān)各部門全面推行深化政務公開工作,除了將各項制度上墻公布外,還嚴格實行告知制度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。村務公開以財務公開和集體資產(chǎn)運作為重點內(nèi)容,同村民自治、民主管理緊密結(jié)合,提高了公開質(zhì)量。全鎮(zhèn)各村還開展了村民代表民主評議村委會工作的活動,使民主管理、民主監(jiān)督絕不留于形式。
    自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動聽取基層和社會各界的意見,通過定期召開座談會、形勢分析會、征求意見會等形式報告政府工作,加強與社會各方面的溝通協(xié)調(diào),凝心聚力,形成合力。認真辦理人大代表批評、建議和意見。
    二是著力解決群眾關(guān)心的熱點問題。我們將群眾反映較強烈的環(huán)境污染治理問題、農(nóng)村路橋渠建設(shè)問題、農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)問題、治安環(huán)境整治問題等列為近階段法治xx建設(shè)為民興辦實事項目,分別制定治理方案,分解目標任務,落實工作措施。在涉及群眾切身利益,比如農(nóng)村規(guī)費征收、征地補償、拆遷安置、建設(shè)工程招投標等敏感問題上,堅持公開、公正、公平原則,做到手續(xù)完備、程序合法、操作公開,確保關(guān)系民生的政策和法律法規(guī)貫徹落實到位,妥善解決好人民群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題。
    (三)健全和完善行政決策機制,提升行政決策水平。
    我們把“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”無一例外地作為重大決策實施的前奏和必經(jīng)程序,不斷規(guī)范行政決策行為,努力推進決策的民主化和科學化。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導班子嚴格貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導下的分工負責制,堅持重大事項集體討論決定,并通過多種途徑和方式征詢社會各界建議意見,認真開展決策和項目實施前的社會穩(wěn)定風險評估及合法性審查,把決策或項目實施可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險降低到最低限度。把年初鎮(zhèn)黨代會和人代會審議通過并決定在本年度組織實施的征地拆遷和重大建設(shè)項目,全面向社會公開公示,在認真組織專家論證、多次向社會各界各方面征求意見建議和開展風險評估的基礎(chǔ)上,堅持依法拆遷、文明拆遷,以人為本、有情操作,堅決維護被征地拆遷戶的合法權(quán)益,在確保拆遷程序合法、拆遷行為規(guī)范、補償安置合理、保障政策落實的前提下,做到“四個不拆”:一是群眾工作不到位不拆,二是補償不到位不拆,三是手續(xù)不全不拆,四是不穩(wěn)定因素沒化解不拆,堅決杜絕以犧牲群眾利益和社會穩(wěn)定為代價謀求一時的建設(shè)與發(fā)展,贏得了絕大多數(shù)被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。
    注重加強對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會重大問題的分析研判,問政于民,問計于民,問需于民,找準政府工作的著力點和突破口,想方設(shè)法破解瓶頸制約,拓寬發(fā)展路徑和空間,保證各項工作目標任務的完成。認真落實黨政班子成員聯(lián)系村(居)和企業(yè)、分片巡查、經(jīng)濟形勢分析例會、定期黨政聯(lián)席會等制度,準確把握社情民意和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的脈搏,傾力服務和支持企業(yè)發(fā)展,力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    (四)強化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴格行政問責。
    三是落實責任,強化約束。建立一把手負總責,分管領(lǐng)導親自抓,紀檢監(jiān)察人員具體抓的法治建設(shè)工作機制,定期不定期開展檢查、監(jiān)督,實施考評、投訴、舉報制度,將執(zhí)法責任落實到每一個崗位、每一個責任人,形成一級抓一級、一級對一級負責和層層抓落實、人人擔責任的工作格局。認真貫徹落實廉政建設(shè)責任制,通過開展述職述廉述法、民主測評和公示廉政承諾,不斷增強政府機關(guān)人員的廉潔從政意識和拒腐防變能力。
    (五)扎實開展法治建設(shè)的宣傳教育工作。
    一是加強法治建設(shè)的組織領(lǐng)導。依據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定了《xx鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案》,成立了鎮(zhèn)推進法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組,明確鎮(zhèn)長是第一責任人,對全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作負總責。鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)工作列入鎮(zhèn)長辦公會重要議題,定期進行討論研究,確保了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有組織、有計劃、有步驟地推進。
    二是營造法治建設(shè)的環(huán)境氛圍。著眼于法治建設(shè)工作的有效開展,我鎮(zhèn)運用多種形式開展了宣傳教育活動,人民群眾的法制意識和法治觀念進一步增強,為全面推進法治建設(shè)、建設(shè)法治政府營造了良好的社會氛圍。今年年初,制定了法制宣傳教育、依法治理實施意見,以黨委文件的形式下發(fā)到各村(居)、單位,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉等工作,有計劃、有重點地開展《土地法》、《計劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。以“3·15”以及新法律法規(guī)頒布實施為契機,利用廣播、櫥窗、板報、led電子屏和媒體等宣傳工具廣泛宣傳。積極開展法制文藝進村(居)送法下鄉(xiāng)工程,受教育人數(shù)達兩千人以上。結(jié)合“法治學?!?、“法治醫(yī)院”、“誠信守法企業(yè)”、“法治建設(shè)先進單位”等創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展“法律六進”普法教育活動,進一步增強廣大群眾維權(quán)意識和履行義務的理念,不斷提高法制素質(zhì),促進基層民主法治建設(shè)不斷深化。
    三是開展法治建設(shè)的教育培訓。將法治建設(shè)教育活動與黨員干部“兩學一做”教育學習活動有機結(jié)合起來,首先在科級領(lǐng)導干部中開展法律常識和法治建設(shè)教育,讓領(lǐng)導干部率先成為學法知法用法守法的模范。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導班子成員堅持每月集中學習一次,時間不少于3小時,各部門分管領(lǐng)導根據(jù)各自分管的工作,組織本部門人員有選擇、有針對性地學習相關(guān)法律法規(guī)。把學法律、學經(jīng)濟、學管理作為學習培訓重點,促使執(zhí)法人員的法制觀念和自律意識明顯增強,不斷加深對法治建設(shè)性質(zhì)、要求、目的和重要性的認識,打造一支政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的執(zhí)法隊伍。其次在各行政村、社區(qū)和各企事業(yè)單位黨員干部中實施普法教育,培育中堅力量和骨干分子。以鎮(zhèn)黨校為基地,結(jié)合黨員干部冬訓,廣泛開展學習培訓活動,將法治建設(shè)作為重要內(nèi)容之一,分期分批對全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部和各企事業(yè)單位負責人進行輪訓。通過法治建設(shè)的宣傳教育,改善了干部作風,提高了政府效能,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎(chǔ)。
    (六)建立健全行政調(diào)解制度和信訪工作制度,依法化解社會矛盾糾紛。
    對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清;
    對失足青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的情況清;
    對矛盾集中、群眾反映強烈的社會難點、熱點糾紛和易發(fā)生群體性事件的情況清。健全和完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、勞調(diào)、紀調(diào)對接機制,形成了多種主體協(xié)同配合、聯(lián)動運作的調(diào)解工作新格局。抓好基層調(diào)解隊伍建設(shè)。各村、社區(qū)挑選群眾工作經(jīng)驗豐富、有一定法律知識、社會認同度高的人員擔任專職調(diào)解員,及時化解矛盾糾紛,避免矛盾糾紛的激化。
    62起,調(diào)處成功58起,調(diào)處成功率95%以上,其余都處于鈍化穩(wěn)控之中。
    三是定期開展排查化解矛盾糾紛、突出信訪問題和群體性事件隱患工作;
    四是建立重大信訪問題領(lǐng)導干部包案制度;
    五是實行信訪工作年度目標管理考核制度;
    六是強化信訪工作督查督辦和責任追究制度;
    七是切實做好敏感時期重點對象、特殊群體的穩(wěn)控工作。按照國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》的要求做到件件有交待,事事有答復,防止問題積累,矛盾激化,最大限度把各類矛盾糾紛和危及社會和諧穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素預防在源頭、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。群眾初信初訪首辦率達100%,按期辦結(jié)率達98%以上,息訴息訪率在90%以上。力保本年度各級“兩會”、黨的十八大及省、市、區(qū)黨代會召開期間,全鎮(zhèn)社會的安寧、祥和和穩(wěn)定。
    對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機制還不夠健全;
    有的行政執(zhí)法人員法治建設(shè)、依法辦事的能力和水平有待提高;
    有的執(zhí)法方式和手段比較落后;
    在重和諧、輕法治的宏觀背景下,法治建設(shè)的總體環(huán)境不讓人樂觀,面對社會上林林總總存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾等問題和現(xiàn)象,基層政府法治建設(shè)工作面臨著重重阻力、障礙和困難,經(jīng)常陷入愛莫能助、力不從心、進退兩難、孤立無援的尷尬窘境,依法治國刻不容緩,法治社會與國家建設(shè)任重而道遠。
    三、
    (一)進一步推進政府信息公開,打造陽光型政府。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進一步推進政府信息公開規(guī)范化,明確規(guī)定實施電子政務的功能和操作要求,申請公開的規(guī)范和辦事規(guī)程等,構(gòu)建政務公開、政民互動和網(wǎng)上辦事的平臺。通過政務公開平臺,群眾可以獲取政府文件、政府采購、為民辦實事項目等方面的政務信息,在更高層次上建設(shè)人民滿意的陽光型政府、服務型政府。
    權(quán)。要進一步完善和貫徹落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、重大決策集體討論決定和決策公開等制度,對決策全過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
    (三)進一步完善行政復議、行政投訴、行政應訴、規(guī)范性文件法律審查備案等相關(guān)的工作制度和工作程序。繼續(xù)做好行政復議工作,特別要落實好行政復議配套制度和行政復議法律示范文本的學習和實施工作,進一步提升行政復議質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解矛盾和維護社會穩(wěn)定中的重要作用。
    (四)加強基層行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政機關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。建立健全執(zhí)法人員資格考試、錄用選任、考評、培訓、獎懲、問責等一系列的規(guī)章制度,推廣崗位職務責任制,有效地把責、權(quán)、利結(jié)合起來。進一步強化對行政執(zhí)法隊伍的教育培訓工作,鼓勵他們鉆研業(yè)務,提高素質(zhì),學法、知法、用法、守法、護法,真正做到法治建設(shè),為政清廉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、公正執(zhí)法的行政執(zhí)法隊伍。
    很有婉約派的文風!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇七
    按照《鳳岡縣法治政府建設(shè)實施方案(2015-2020年)》和《中共鳳岡縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責及法治政府建設(shè)督察工作的通知》文件要求,我鎮(zhèn)認真貫徹落實法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)推進法治建設(shè)職責情況。
    總結(jié)。
    報告如下:
    一、強化學習,健全制度,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署精神。
    1.認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署精神。
    二是圍繞縣委、縣政府中心工作和貴州“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動,把習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署列為重點工作,針對花坪實際和全鎮(zhèn)各部門的情況,每年召開會議,學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署,制定法治政府建設(shè)年度工作方案或工作要點,將學習貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和中央有關(guān)決策部署列入重要內(nèi)容,用于指導各部門、各村社開展法治政府建設(shè)工作。
    2.建立依法行政制度體系和科學、民主、依法決策機制。
    一是建立行政決策責任追究制度,嚴肅違法責任追究,推進行政執(zhí)法責任制落實。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應當聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,未經(jīng)集體討論做出決策的,對負有領(lǐng)導責任的公務員依法給予處分。對依法應當做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,對直接責任人員依法給予處分。二是深化行政執(zhí)法體制改革,推進綜合執(zhí)法,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導,全面推行行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是加強行政復議工作,依法化解行政爭議,從2017年至今花坪鎮(zhèn)無行政行為經(jīng)復議后被變更的案件,無行政訴訟中鎮(zhèn)政府敗訴案件。五是堅持民主集中制,健全決策機制。對鎮(zhèn)政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕行政不作為、亂作為和個人意愿專橫獨斷。近幾年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。六是堅持政務公開,擴大黨內(nèi)民主。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,設(shè)置固定的公開欄,定期公布應公示的內(nèi)容,廣泛聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,按照“以公開為常態(tài),以不公開為例外”的原則,不斷增強政府工作的透明度。七是堅持依法執(zhí)政,全面履行憲法和法律賦予行政機關(guān)的職責。認真貫徹落實行政執(zhí)法資格制度。組織參加行政執(zhí)法資格證考試,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資格,鎮(zhèn)政府及各部門嚴格按照法定程序行使權(quán)力依法履行行政管理職責,依法作出行政處理決定,近幾年,未發(fā)生不作為或越權(quán)行政的情況。八是認真落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法界定職責,科學設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格依法行政。
    3.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力。
    一是嚴格實行行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理制度。依法向社會公布行政執(zhí)法主體,對行政執(zhí)法主體進行全面清理,杜絕沒有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,行政機關(guān)擅自委托執(zhí)法的現(xiàn)象。嚴禁無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責,對被聘用的公益性人員嚴禁履行行政執(zhí)法職責。行政執(zhí)法人員必須持執(zhí)法證執(zhí)法。二是鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門根據(jù)公布的執(zhí)法依據(jù),將執(zhí)法職權(quán)進行分解,把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法職責、權(quán)限層層分解到每個執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位,并明確具體的執(zhí)法責任,切實做到職權(quán)清晰、責任明確。三是建立定期梳理執(zhí)法依據(jù)和分解執(zhí)法職權(quán)制度,根據(jù)執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止情況,及時調(diào)整執(zhí)法職責,明確執(zhí)法責任。四是加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。五是健全和落實行政執(zhí)法評議考核制度,對行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務的情況進行評議考核。六是建立行政執(zhí)法監(jiān)查記錄制度,不斷完善行政執(zhí)法案卷評查制度。每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進行政機關(guān)依法行政。七是強化廉政建設(shè),推進依法行政。堅持領(lǐng)導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設(shè)責任制,促使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰,推動法治政府建設(shè)責任的落實。八是建立行政決策責任追究制度,嚴肅違法責任追究,推進行政執(zhí)法責任制落實。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應當聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,未經(jīng)集體討論做出決策的,對負有領(lǐng)導責任的公務員依法給予處分。對依法應當做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,對直接責任人員依法給予處分,推動法治政府建設(shè)責任的落實。
    二、認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和《鳳岡縣法治政府建設(shè)實施方案(2015-2020年)》明確的法治政府建設(shè)主要任務和具體措施。
    1.依法全面履行政府職能。
    生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件的查辦力度。七是依法防控新冠肺炎疫情。堅持運用法治思維和法治方式,嚴格執(zhí)行疫情防控和應急處置法律法規(guī),配合縣主管部門依法打擊妨害疫情防控、制假售假、造謠傳謠、哄抬物價等違法行為。加強疫情防控普法宣傳和法律服務,及時防范化解因疫情引發(fā)的矛盾糾紛,依法防控、依法治理能力得到提升。
    2.完善依法行政制度體系。
    一是完善規(guī)范性文件制定機制。規(guī)范制定調(diào)研、申報、審查和制定前評估等環(huán)節(jié),合理配置資源,科學制定規(guī)范性文件。完善了規(guī)范性文件制定工作機制和制定程序。二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理和審查清理工作,經(jīng)清理我鎮(zhèn)未有要依法撤銷和糾正違法行政規(guī)范性文件,3.推進行政決策科學化、民主化、法治化。
    一是加強行政決策制度建設(shè)。完善決策制度和程序,明確了。重大行政決策事項范圍。按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序依法決策。二是配合上級主管部門,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。逐步完善部門或委托第三方評估、專家咨詢論證、公眾參與相結(jié)合的風險評估工作機制。三是完善政府法律顧問工作規(guī)則和管理考核,每年都聘請了法律顧問,法律顧問參與鎮(zhèn)政府重大決策,法律顧問參與了科學決策、依法行政、矛盾化解、風險評估、合法性審查等方面的工作。
    4.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    一是配合縣主管部門,圍繞建立健全權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制目標,理順行政執(zhí)法體制。配合縣主管部門,優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍,合理配置執(zhí)法人員崗位,進一步夯實基層執(zhí)法力量。二是完善行政執(zhí)法程序。嚴格按照省、市行政執(zhí)法部門制定的統(tǒng)一行政裁量權(quán)事項清單、行政執(zhí)法文書基本格式標準,規(guī)范行政執(zhí)法行為和自由裁量行為。三是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。配合主管部門,持續(xù)推行行政執(zhí)法"三項制度”,著力推進事前、事中、事后公開的執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)音視頻痕跡留存與可回溯管理。四是認真貫徹落實《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,配合縣主管部門,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,強化評查結(jié)果運用和共享機制。五是配合主管部門,嚴格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動態(tài)管理。健全行政執(zhí)法人員紀律約束機制。六是合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
    5.強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    一是完善監(jiān)督制度,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是認真執(zhí)行向鎮(zhèn)人大主席團報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)范性文件制度。支持人民法院依法受理行政案件,健全鎮(zhèn)政府依法出庭應訴制度和人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議反饋制度,依法履行人民法院生效裁判。三是配合縣審計等部門,對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源交易、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。四是堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,全面實行政務公開,完善了政府信息公開制度。
    6.依法有效化解社會矛盾糾紛。
    一是完善行政調(diào)解、裁決、復議、訴訟等有機銜接,相互協(xié)調(diào),高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全行政調(diào)解制度,配合縣主管部門開展了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。二是嚴格執(zhí)行《鳳岡縣行政機關(guān)負責人出庭應訴實施辦法》和《遵義市重大行政爭議訴前溝通協(xié)調(diào)辦法(試行)》,鎮(zhèn)政府負責人出庭應訴率為100%,行政訴訟敗訴率為0。
    7.全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
    一是建立了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子定期學法制度,每年至少舉辦兩期法治專題講座。完善了國家工作人員學法用法制度和公務員教育培訓規(guī)劃。加大普法工作力度,全面落實了“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,實現(xiàn)單位普法責任清單全覆蓋,在縣組織的七五普法考核驗收中取得了較好成績。二是配合縣組織部門加強對領(lǐng)導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試,將考查和測試結(jié)果作為領(lǐng)導干部任職的重要參考。依法組織新任命公職人員進行憲法宣誓。
    8.組織保障和落實機制。
    一是鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)各工作部門自覺接受鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導,謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務,主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,結(jié)合實際研究部署年度法治政府建設(shè)法重點工作。二是鎮(zhèn)人民政府履行推進法治政府建設(shè)主體職責,按照《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》做好法治政府建設(shè)情況的年度報告工作,并向社會公開、公示,接受人民群眾監(jiān)督。三是將法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導干部政績考核。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇八
    篇一:
    2020年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在各級各部門的大力支持下,我鎮(zhèn)嚴格依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,進一步推進法治政府、規(guī)范化服務型政府建設(shè),取得了較好的成果,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
    2020年,我鎮(zhèn)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺做到“兩個維護”,不斷增強“四個意識”縱深推進“法治、德治、自治三治融合,扎實推進法治政府建設(shè),努力建設(shè)法治政府示范鎮(zhèn)。
    (一)加強組織領(lǐng)導,健全組織機構(gòu)。為全面推進法治政府建設(shè)工作,我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任法治政府建設(shè)工作組長,分管領(lǐng)導任副組長,各辦公室負責人、村社區(qū)支書主任、村務監(jiān)督委員會主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,并設(shè)立了辦公室,形成在鎮(zhèn)黨委、政府有力領(lǐng)導下,各辦公室村社區(qū)整體聯(lián)動,廣大群眾積極參與的工作格局,為我鎮(zhèn)加快推進法治政府建設(shè)工作提供了堅強組織保障。
    (二)增強學法意識,提高執(zhí)政能力。法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心外化于行的良好常態(tài)2020年,我鎮(zhèn)結(jié)合“七五普法”、掃黑除惡專項斗爭等工作,制定了領(lǐng)導干部學法、懂法、講法用法計劃,每季度組織鎮(zhèn)領(lǐng)導干部進行階段性考試和抽選機關(guān)各個層面的領(lǐng)導干部交流發(fā)言。鎮(zhèn)紀委組織開展廉政警示教育活動,進一步增強領(lǐng)導干部的學法意識和執(zhí)政能力。
    (三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。結(jié)合脫攻堅工作,利用到戶幫扶工作之機送法上門,共計發(fā)放法治宣傳冊10050余份。同時,充分利用微信公眾號、橫幅、標語等進行宣傳,營造人人法、人人知法的良好氛圍,不斷增強鎮(zhèn)、村社區(qū)干部和群眾的法治自覺性和責任感。
    (四)提高信訪監(jiān)督,確保社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府努力做好信訪矛盾調(diào)處化解工作,以解決重點疑難問題為突破口,落實黨委班子成員定期接訪制度,明確了重點人群重點信訪問題。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟,教育等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題.大力開展“平安建設(shè)”,以“七五”普法宣傳教育為推手,緊抓案件辦理和矛盾糾紛排查。
    二、創(chuàng)新舉措。
    一是嚴格完善規(guī)范性文件制定程序。根據(jù)《通江縣行政規(guī)范性文件管理辦法》,我鎮(zhèn)嚴格規(guī)范文件制定程序和管理辦法,按照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行聽證或者公開征詢公眾意見,嚴格規(guī)范性文件合法性前置審查關(guān),規(guī)范性文件必須由書記或者鎮(zhèn)長簽字把關(guān),未經(jīng)書記、鎮(zhèn)長簽字批準,不得上報、下發(fā)。
    二是嚴格落實文件管理登記制度。對形成的規(guī)范性文件分類進行統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,對日常辦公資料、領(lǐng)導講話、匯報材料、影像資料等分類別類收集整理,裝訂成冊、立檔歸宗。
    三是堅持村務、政務公開。執(zhí)行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度,建立收支報賬和財務審批等財務管理制度,成立村務監(jiān)督管理委員會和村民理財小組,完善村級財務公開制度,及時真實地公開相關(guān)信息,確保村級財務收支狀況曬在陽光下,充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)。建立完善“四議兩公開”、政務公開等制度,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”嚴格控制“三公經(jīng)費”,嚴格差旅標準,嚴格落實廉政制度,嚴格實行政府采買程序嚴格各項經(jīng)費支出審批程序,實行重大支出書記、鎮(zhèn)長雙簽制,嚴格執(zhí)行重大財務事項審計和離任村干部審計。
    三、
    存在問題。
    一是創(chuàng)新方法、依法行政水平有待進一步提升。二是村社區(qū)普法教育力度有待進一步加強。三是法治政府建設(shè)相關(guān)制度有待進一步完善。
    四、下一步工作打算。
    2021年我鎮(zhèn)將進一步提高認識增加法治政府建設(shè)工作的責任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進法制政府、服務型政府建設(shè)。
    (一)加強普法教育,嚴格落實普法責任制。一是要深入抓好領(lǐng)導干部學法用法,不斷提高依法行政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導干部要通過加強自身的法治教育和學習,牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟社會事務、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領(lǐng)導干部學法制度,定期對其進行法律知識學習培訓,提高領(lǐng)導干部的政治和法律業(yè)務素質(zhì),增強干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進全社會依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對農(nóng)村法制宣傳,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識,推進法治政府建設(shè)。
    (二)拓展創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。一是要找準切入點,打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進依法行政,需要領(lǐng)導的高度重視和一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政府法制工作隊伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,探索建立以紀委、人大為主的監(jiān)督管理機構(gòu),負責對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標準嚴要求配備法制工作隊伍,制定法制工作人員素質(zhì)培訓計劃,逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化的目標。二是嚴格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮人大主席團參謀、監(jiān)督、助手作用。加強政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題,發(fā)揮助手作用。
    (三)進一步完善相關(guān)制度,加強法治政府建設(shè)。進一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度緊緊圍繞職能科學、權(quán)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標,通過深化行政審批制度改革,完善政務服務系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,健全依法決策機制加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)備檢查,改進行政執(zhí)法完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域監(jiān)督,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。結(jié)合不同村社區(qū)的實際情況有計劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的各項規(guī)章制度,逐步建立行為規(guī)范運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社區(qū)法治管理體制,全面推進村務公開不斷深化法治政府建設(shè)。
    篇二:
    xxx年,xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導下,在市法治辦的指導下,緊緊圍繞服務型政府的發(fā)展思路,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,保障廣大群眾合法權(quán)益,社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年xx鎮(zhèn)人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告如下:。
    一、主要措施和工作進展情況。
    (一)健全法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導機制。以法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組為核心,不斷強化對法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導。一是成立了由鎮(zhèn)長xx同志任組長,分管政法的xx同志為副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員分工明確職責,落實責任。將法治政府建設(shè)任務與經(jīng)濟社會發(fā)展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實法治政府建設(shè)考核制度,年初把法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)屬各部門、村(居)委員會的目標考核,細化了工作內(nèi)容,夯實了工作責任。三是加大了對村委、各部門法治政府建設(shè)工作的協(xié)調(diào)指導工作力度,鎮(zhèn)司法所、綜治辦始終保持與各村委、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介,入,提供法治服務,加以指導協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對法治政府建設(shè)工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的總體平穩(wěn)推進。
    (二)加強法治政府建設(shè)宣傳教育力度。加強法治政府建設(shè)教育和培訓工作,提高法治政府建設(shè)能力。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導班子帶頭學法,增強法治政府建設(shè)、依法辦事意識;二是加強全鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員普法力度。領(lǐng)導干部在學習形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取培訓、專題講座、以會代訓及自學等多種方法,靈活普法;三是以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進*六進”活動使法律宣傳進機關(guān)、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,結(jié)合“七五”普法規(guī)劃,采取橫幅、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)群眾的法律素質(zhì)不斷提高。四是結(jié)合全鎮(zhèn)各項工作,全年,開展村級領(lǐng)導干部培訓xx余次,利用村黨員會議、村民大會宣講xx余次,組織送法下村活動xx次,聯(lián)合學校共同開展法治宣傳x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標語xx多條,發(fā)布通訊稿x篇。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面不斷提高。
    (三)堅持法治政府建設(shè)提高執(zhí)法水平。以科學民主決策機制為基礎(chǔ),進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實。一是堅持黨政聯(lián)席會議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門]提出議案,主管領(lǐng)導先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由司法所審查后送主管領(lǐng)導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是堅持執(zhí)行行政執(zhí)法、執(zhí)證上崗制度公示制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。三是積極落實行政應訴工作,提高執(zhí)法水平。加強領(lǐng)導,健全組織,完善制度。我鎮(zhèn)領(lǐng)導非常重視行政復議和應訴工作,并按照有關(guān)規(guī)定落實行政機關(guān)負責人出庭制度。
    (四)堅持法治政府建設(shè)深化政務公開。一是完善鎮(zhèn)政府信息公開服務制度,加強公眾信息網(wǎng)站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鎮(zhèn)、村兩級政務公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責、服務項目、收費項目、收費依據(jù)和標準、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實事項目等內(nèi)容。
    (五)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會。一是大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充實調(diào)解人員,培訓調(diào)解骨干,落實調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解網(wǎng)絡。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會xx個,其中鎮(zhèn)級x個,村級xx個,共有調(diào)解人員xxx名。二是積極發(fā)揮信訪機構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,啟動實施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導信訪接待日制度,搭建了領(lǐng).導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。三是堅持依法化解矛盾糾紛,開展抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項調(diào)解活動,對重點路段、重點人員、重點問題開展糾紛隱患排查,確保及時發(fā)現(xiàn),及時調(diào)處。全年共計調(diào)解各類糾紛xxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)解成功xxx起,調(diào)解成功率xx%,為當事人挽回經(jīng)濟損失xxx萬元。
    二、存在的問題。
    一年來,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是法治政府建設(shè)工作的推進不平衡。法治政府建設(shè)的推進程度在不同部門之間存在一定差距。二是干部隊伍工作中依法決策的意識和水平還有待進一步加強。三是法治政府建設(shè)在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。
    三、xxxxx年工作打算。
    (一)加強干部隊伍法治意識建設(shè)。一是提高領(lǐng)導干部依法執(zhí)政的能力和水平。領(lǐng)導干部要帶頭學習和掌握法律知識,樹立憲法和法律意識,提高依法行政的能力和水平。繼續(xù)深入推行領(lǐng)導干部學法制度,把法律知識培訓納入領(lǐng)導干部理論培訓的總體計劃,堅持每季度集中開展一次以上學法,每年舉辦一次以上法制講座。二是加強干部隊伍的管理和依法行政知識的培訓工作,切實增強一般干部依法行政的意識和能力。堅持學以致用原則,緊緊圍繞通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識,采取自學與集中培訓相結(jié)合的方式,充分利用網(wǎng)絡學習的平臺,繼續(xù)深入開展一般干部學法用法和依法行政的學習和培訓,力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務輪訓。
    (二)加強行政決策科學化、民主化、法治化水平。堅持重大決策合法性審查和集體討論決定。嚴格落實重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。為依法決策、科學決策、民主決策提供有效支撐。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
    (三)加強規(guī)范性文件管理和備案工作。嚴格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
    xx鎮(zhèn)人民政府xxxx年x月xx日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇九
    年基本建成法治政府目標,根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要(。
    2015。
    —
    年)〉的通知》(中發(fā)〔。
    2015。
    〕
    36。
    2016。
    —
    年)〉的通知》(桂發(fā)〔。
    2016。
    〕
    24。
    2016。
    〕
    9
    “三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道,用法治引領(lǐng)改革發(fā)展、推動民生改善和社會公正,為加快我市實現(xiàn)“兩個建成”目標提供有力法治保障。
    到
    年基本建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
    建設(shè)法治政府必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持從玉林實際出發(fā),堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),自覺運用法治思維和法治方式推動政府工作,實行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務型政府建設(shè)相結(jié)合。
    政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任實現(xiàn)法定化,政府職能依法全面履行;政府管理經(jīng)濟社會的各項制度更加完善,依法行政制度體系完備;集中民意民智的渠道通暢,政府法律顧問作用得到有效發(fā)揮,行政決策科學民主合法;執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉的行政執(zhí)法體制健全,行政權(quán)力制約監(jiān)督運行體系完善,憲法法律嚴格公正實施;依法化解社會矛盾和解決行政爭議的機制有效運轉(zhuǎn),人民權(quán)益得到有效保障;政府工作人員特別是領(lǐng)導干部法治思維、法治意識明顯增強,依法行政能力普遍提高。
    目標:牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,切實轉(zhuǎn)變政府職能,推進機構(gòu)職能職權(quán)法定,行政效能和服務水平顯著提高。
    措施:
    1
    依法界定政府職能。
    (
    1
    )加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化,積極穩(wěn)妥實施大部門制。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,依法規(guī)范和加強市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等職責,減少政府對微觀事務的管理,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。引導采取行政指導、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等多樣化、非強制性方式管理經(jīng)濟社會事務,推動政府管理由剛性管理方式向剛?cè)嵯酀芾矸绞睫D(zhuǎn)變。完善政府績效管理。推進政府事權(quán)規(guī)范化、法制化。強化全市各級政府執(zhí)行基本公共服務均等化職責(責任單位:市編委辦、市績效辦)。
    2.
    深化行政審批制度改革。
    (
    2
    2017。
    年年底前完成)。
    (
    3
    )嚴格控制新設(shè)行政許可。地方性法規(guī)草案擬設(shè)定行政許可的,要向社會公開征求意見,并加強合法性、必要性、合理性審查論證。市政府規(guī)章、全市各級政府及其部門規(guī)范性文件嚴禁設(shè)定行政許可。嚴禁以備案、登記、注冊、年檢、認證等形式變相設(shè)定行政許可(責任單位:全市各級政府及其部門)。
    (
    4
    2018。
    年年底前完成)。
    3.
    實行權(quán)力清單、責任清單、負面清單的動態(tài)管理。
    (
    5
    2017。
    年年底前完成)。
    (
    6
    )實行統(tǒng)一的市場準入制度。嚴格執(zhí)行國家公布的負面清單制度,確保各類市場主體依法平等進入清單之外領(lǐng)域(責任單位:市發(fā)改委、市商務局)。
    (
    7
    2017。
    年年底前完成)。
    4.
    完善宏觀調(diào)控。
    (
    8
    )深化投資體制改革。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府核準投資項目目錄修訂情況,及時修訂玉林市核準投資項目目錄;根據(jù)國家和自治區(qū)對企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法修訂情況,及時修訂玉林市企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法,落實企業(yè)投資自主權(quán)。做好承接和取消下放投資審批權(quán)限工作(責任單位:市發(fā)改委)。
    (
    9
    )深化價格制度改革。完善主要由市場決定價格的機制,大幅縮減政府定價種類和項目,制定并公布政府定價目錄,全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務價格(責任單位:市物價局)。
    5.
    加強市場監(jiān)管。
    (
    10。
    2017。
    年年底前完成)。
    (
    11。
    2018。
    年年底前完成)。
    (
    12。
    2018。
    年年底前完成)。
    (
    13。
    2017。
    年年底前完成)。
    (
    14。
    2017。
    年年底前完成)。
    (
    15。
    2018。
    年年底前完成)。
    6.
    創(chuàng)新社會治理。
    (
    16。
    2018。
    年年底前完成)。
    (
    17。
    2018。
    年年底前完成)。
    (
    18。
    2017。
    年年底前完成)。
    7.
    優(yōu)化公共服務。
    (
    19。
    )增強政府公共服務職責。強化市政府統(tǒng)籌推進全市基本公共服務的責任,強化全市各級政府執(zhí)行責任,推動全市各級政府事權(quán)規(guī)范化,加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務差距,實現(xiàn)基本公共服務標準化、均等化、法定化。建立公開公共服務事項目錄清單,優(yōu)化公共服務辦理流程,實行動態(tài)化管理,促進公開透明;全面推進公共服務事項進駐各級政務服務中心集中辦理,方便群眾辦事(責任單位:市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局、市文新廣局、市政管辦等有關(guān)部門)。
    (
    20。
    2018。
    年年底前完成)。
    8.
    強化生態(tài)環(huán)境保護。
    (
    21。
    2018。
    年年底前完成)。
    (
    22。
    2018。
    年年底前完成)。
    目標:建立健全政府立法體制機制,堅持立改廢釋并舉,做到重大改革于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接,突出地方特色,填補立法空白,提高立法質(zhì)量。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
    措施:
    9.
    建立健全政府立法體制機制。
    (
    23。
    )科學制定政府年度立法計劃。圍繞推進改革開放和法治政府建設(shè)、推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,科學制定政府年度立法計劃。確定政府立法項目要堅持數(shù)量服從質(zhì)量,合理配置立法資源,認真做好政府年度立法計劃與本級人大常委會立法計劃的銜接,推進政府立法精細化,增強立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。政府法制機構(gòu)應當及時跟蹤了解各部門落實政府年度立法計劃的情況,加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(責任單位:市法制辦)。
    (
    24。
    )建立健全政府立法項目立項評審、向社會公開征集意見和立法聽證制度。認真開展立法前評估工作,對立法的可行性、出臺時機、實施效果和可能出現(xiàn)的問題等進行科學論證評估,評估情況作為審議通過的重要依據(jù)。建立完善政府規(guī)章立法后評估制度,政府規(guī)章實施滿兩年后要進行評估,評估結(jié)果作為決定修改、廢止政府規(guī)章的依據(jù)。加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會組織的聯(lián)系溝通,建立政府立法協(xié)商機制。探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。建立健全政府立法規(guī)范,細化立法程序,提升立法質(zhì)量。建立落實政府法制機構(gòu)與相關(guān)政府部門聯(lián)合舉辦政府規(guī)章頒布新聞發(fā)布會制度,加大政府規(guī)章宣傳力度(責任單位:市法制辦)。
    (
    25。
    )推進市政府依法行使政府立法權(quán)。確保市法制辦立法機構(gòu)設(shè)置、人員編制與其承擔的立法工作相適應(責任單位:市政府辦、市編辦)。
    (
    26。
    )強化政府立法工作的溝通與協(xié)調(diào)。市法制辦要加強對政府部門起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作的指導,充分發(fā)揮在政府立法工作中的主導作用。重要行政管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由市法制辦組織起草,有效防止部門利益和地方保護主義法定化。加強政府與人大常委會在立法工作中的溝通與協(xié)調(diào),建立立法工作情況通報制度。對部門間爭議較大的重要立法事項,市法制辦可以委托政府法律顧問、法學教學和科研單位、社會組織進行第三方評估,充分聽取各方意見,協(xié)調(diào)解決;經(jīng)協(xié)調(diào)不能達成一致意見的,報請本級政府決定(責任單位:市法制辦)。
    10.
    嚴格按照權(quán)限進行政府立法。
    (
    27。
    )嚴格按照《立法法》《玉林市立法條例》等有關(guān)規(guī)定確定政府立法項目,就城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市交通、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、供水供電供氣、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理事項;大氣污染防治、水體保護、土壤保護、植被保護、廢水廢氣廢渣處理、城市噪音污染防治等環(huán)境保護事項;古村落、古建筑、重要史跡等歷史文化保護事項,做好具有玉林特色、符合玉林實際的政府立法項目。(責任單位:市法制辦、各縣(市、區(qū))人民政府、市各有關(guān)部門)。
    11.
    完善公眾參與政府立法機制。
    (
    28。
    30。
    2018。
    年年底前完成)。
    12.
    完善政府規(guī)章“立、改、廢、釋”制度。
    (
    29。
    )堅持政府規(guī)章立改廢釋并舉,及時修改、廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間不協(xié)調(diào)的政府規(guī)章。完善政府規(guī)章修改、廢止啟動機制,實施部門要及時提出修改或者廢止的建議,經(jīng)市法制辦論證后列入政府年度立法計劃。加強政府規(guī)章解釋工作,及時明確政府規(guī)章的規(guī)定含義和適用依據(jù),確保政府規(guī)章全面正確實施(責任單位:市政府辦、市法制辦、政府規(guī)章起草單位)。
    13.
    加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
    (
    30。
    )嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,認真落實規(guī)范性文件的調(diào)研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、制定機關(guān)負責人集體討論決定、公布、備案程序,未經(jīng)合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施(責任單位:規(guī)范性文件制定機關(guān))。
    (
    31。
    2017。
    年年底前完成)。
    (
    32。
    )強化規(guī)范性文件備案審查。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查條例》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,健全備案審查制度,加強備案審查能力建設(shè)。加大對規(guī)范性文件的備案審查力度,依法撤銷和糾正違法或者不適當?shù)囊?guī)范性文件,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。對超越權(quán)限、內(nèi)容違法、違反法定程序制定的部門規(guī)范性文件、下級政府規(guī)范性文件,分別由本級法制辦、上級法制辦通知制定機關(guān)限期處理;逾期不處理的,由法制辦報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷,并向社會公布。改進備案審查工作機制和方法,建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度。市、縣法制辦要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等定期向社會通報備案審查情況,公布準予備案的規(guī)范性文件目錄。完善規(guī)范性文件建議審查制度,依法受理和處理公民、法人和其他組織的審查申請(責任單位:市法制辦)。
    14.
    建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。
    (
    33。
    2017。
    年年底前完成)。
    目標:堅持依法科學民主決策,嚴格落實行政決策制度和程序,決策質(zhì)量顯著提高,行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
    措施:
    15.
    健全依法決策機制。
    (
    34。
    )嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。各行政決策機關(guān)要在依法明確重大行政決策事項范圍的前提下,嚴格按照決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出重大行政決策;完善作出重大行政決策的工作機制,明確各程序的責任主體、承辦機構(gòu)、內(nèi)容、期限等要求,確保決策制定科學、程序正當、過程公開、責任明確(責任單位:行政決策機關(guān))。
    16.
    增強公眾參與重大行政決策實效。
    (
    35。
    2017。
    年年底前完成)。
    17.
    提高重大行政決策專家論證和風險評估質(zhì)量。
    (
    36。
    年年底前完成)。
    (
    37。
    2018。
    年年底前完成)。
    18.
    加強重大行政決策合法性審查。
    (
    38。
    )嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》,完善行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。政府或者部門的法制機構(gòu)應當通過書面審查、實地調(diào)研考察、公開聽取意見、組織政府法律顧問進行咨詢或者論證等多種方式,在規(guī)定期限內(nèi)完成對決策方案及相關(guān)材料的審查,并出具合法性審查意見書。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交討論(責任單位:行政決策機關(guān))。
    (
    39。
    2017。
    年年底前完成)。
    19.
    堅持重大行政決策集體討論決定。
    (
    40。
    )完善行政機關(guān)重大決策集體討論決定機制,政府常務會議或者全體會議、部門領(lǐng)導班子會議討論決定重大行政決策事項,實行行政首長末位表態(tài)制,行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,應當在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔(責任單位:行政決策機關(guān))。
    20.
    嚴格行政決策責任追究。
    (
    41。
    )積極穩(wěn)妥地推行重大行政決策后評估制度,跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果,及時調(diào)整決策內(nèi)容,糾正決策偏差(責任單位:市政府辦、市法制辦、有關(guān)行政決策機關(guān))。
    (
    42。
    2018。
    年年底前完成)。
    目標:理順行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施,各類違法行為得到及時查處和制裁,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保障,經(jīng)濟社會秩序得到有效維護,行政違法或者不當行為明顯減少,對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
    措施:
    21.
    理順行政執(zhí)法體制。
    (
    43。
    )深入推進行政執(zhí)法體制改革??茖W劃分市、縣兩級行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法權(quán)限,加強市縣兩級的行政執(zhí)法職能。凡屬縣級行政執(zhí)法隊伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權(quán)限,依法交由其行使;按照執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉基層的要求,把機構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量;大幅減少市縣兩級行政執(zhí)法隊伍種類,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法;支持有條件的縣在基層發(fā)生頻率較高、專業(yè)技術(shù)要求適宜的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)保護、社會管理、城鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)等領(lǐng)域,相對集中行政執(zhí)法權(quán),推行跨領(lǐng)域、跨部門綜合執(zhí)法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機構(gòu)改革。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,完善案件移送標準和程序,建立健全行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度(責任單位:市編辦、市法制辦等有關(guān)部門)。
    (
    44。
    2018。
    年年底前完成)。
    22.
    完善行政執(zhí)法程序。
    (
    45。
    (
    責任單位:市各行政執(zhí)法機關(guān),
    2017。
    年年底前完成。
    )
    (
    46。
    2017。
    年年底前完成)。
    23.
    創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
    (
    47。
    2017。
    年年底前完成)。
    (
    48。
    )創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制(責任單位:市各行政執(zhí)法機關(guān)、市發(fā)改委、人民銀行玉林市中心支行等有關(guān)部門)。
    24.
    全面落實行政執(zhí)法責任制。
    (
    49。
    2017。
    年年底前完成)。
    25.
    加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
    (
    50。
    2017。
    年年底前完成)。
    26.
    加強行政執(zhí)法保障。
    (
    51。
    2017。
    年年底前完成)。
    目標:強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門機關(guān)對行政機關(guān)的專門監(jiān)督,建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度,科學有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系基本形成,損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時糾正,違法行政責任人依法依紀受到嚴肅追究。
    措施:
    27.
    健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督制度。
    (
    52。
    2018。
    年年底前完成)。
    28.
    自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
    (
    53。
    )在黨委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全市各級政府及其部門黨組(黨委)要切實履行主體責任,主要負責人是第一責任人,對本級政府本部門黨風廉政建設(shè)負總責(牽頭單位:全市各級政府及其部門黨組、黨委)。
    (
    54。
    )認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見,及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,改進工作。健全知情明政機制,政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規(guī)則》和《玉林市行政機關(guān)負責人出庭應訴工作暫行規(guī)定》,切實解決“告官不見官”現(xiàn)象,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機關(guān)對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督,讓依法接受司法監(jiān)督理念切實轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C關(guān)的自覺行動(責任單位:全市各級政府及其部門)。
    29.
    加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
    (
    55。
    )完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,進一步加強和充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量,積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督社會參與機制,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序,改進上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督機制,建立常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。嚴格實施行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評查制度,加大對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點和難點問題的監(jiān)督檢查力度,依法查處違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為。依托全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,配合自治區(qū)建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺,健全完善投訴舉報、情況通報等制度。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制,科學合理設(shè)計考核指標,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)(責任單位:市政管辦、市法制辦)。
    (
    56。
    )強化專門監(jiān)督。加強對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。全市各級監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責任,確保廉政建設(shè)各項任務落實。加大對遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律情況,以及黨和國家、上級黨委和政府重大經(jīng)濟方針政策及決策部署情況的審計監(jiān)督力度,注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴等問題和重大違法違紀案件線索。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導。公開民生資金分配使用情況,重點圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度,接受社會監(jiān)督(責任單位:市審計局、市監(jiān)察局、市直有關(guān)民生資金主管部門、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位)。
    30.
    完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
    (
    57。
    2017。
    年年底前完成)。
    31.
    全面推進政務公開。
    (
    58。
    2017。
    年年底前完成)。
    32.
    完善糾錯問責機制。
    (
    59。
    )加大問責力度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務員法》《行政機關(guān)公務員處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定,堅決糾正行政不作為、亂作為,堅決克服懶政、庸政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持有錯必糾、有責必問,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地區(qū)、部門和單位,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,又要嚴肅追究領(lǐng)導責任(責任單位:市紀委、市委組織部、市委政法委,市監(jiān)察局、市人社局)。
    目標:健全依法化解糾紛機制,加強行政復議工作,全面推進行政應訴、行政調(diào)解、行政裁決、仲裁、人民調(diào)解和信訪工作,全面盡快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾糾紛多元化解機制,依法有效化解社會矛盾糾紛。
    措施:
    33.
    健全依法化解糾紛機制。
    (
    60。
    )建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息,加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測。強化依法應對和處置群體性事件機制和能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡安全、社會安全等領(lǐng)域重點問題的治理。加大普法力度,完善法律援助制度,引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權(quán)益(責任單位:市綜治辦、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市網(wǎng)信辦、市司法局)。
    34.
    加強行政復議工作。
    (
    61。
    )暢通行政復議申請渠道,切實為群眾提供便利。健全行政復議案件審理機制,創(chuàng)新審理方式,推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、集體研究等制度,規(guī)范簡易程序,依法運用調(diào)解、和解方式解決糾紛,實質(zhì)性化解行政爭議。提高行政復議辦案質(zhì)量,通過約談、通報、責令整改、督辦等糾錯手段,加大行政復議糾錯力度,堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?,提高行政復議公信力。建立健全落實行政復議意見、建議制度。加強行政復議專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),提升辦案質(zhì)量和效率。實行行政復議人員資格管理、持證上崗和崗位待遇制度,新進入行政復議崗位的工作人員必須取得法律職業(yè)資格。全市縣級以上政府應當依照有關(guān)規(guī)定配備、充實行政復議人員,保證行政復議機構(gòu)的辦案能力與工作任務相適應。強化行政復議保障,落實辦案場所和有關(guān)裝備保障,行政復議工作經(jīng)費列入本級政府預算切實予以保障。建立健全行政復議監(jiān)督、激勵機制,強化對行政復議工作的考評,科學設(shè)定考評指標,把行政復議工作作為法治政府建設(shè)考核評價的重要內(nèi)容,納入政府績效考核評價體系(責任單位:市法制辦、市編辦、市財政局、市機關(guān)事務局)。
    35.
    完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。
    (
    62。
    )完善行政調(diào)解制度,科學界定調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解程序。健全行政調(diào)解工作機制,及時研究解決行政調(diào)解工作中遇到的問題。市縣法制辦要發(fā)揮好牽頭作用,指導開展行政調(diào)解工作,建立完善行政調(diào)解指導機制和行政調(diào)解工作考評機制。加強行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解等調(diào)解機制的銜接(責任單位:市法制辦、市司法局、市人社等有關(guān)部門)。
    (
    63。
    )完善行政裁決制度,健全行政裁決工作機制。明確行政裁決主體和適用范圍,規(guī)范行政裁決程序,強化行政機關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能(責任單位:市國土局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市法制辦)。
    (
    64。
    )促進仲裁工作發(fā)展。加大宣傳仲裁法律制度的力度,擴大仲裁影響力,引導社會公眾通過仲裁方式維護自身合法權(quán)益,充分發(fā)揮仲裁程序簡便、一裁終局、有效解決經(jīng)濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。推進仲裁規(guī)范化建設(shè),提升仲裁員和仲裁機構(gòu)工作人員素質(zhì),提高仲裁公信力。積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機制,拓展仲裁領(lǐng)域。各有關(guān)部門和單位應當在政府投資項目、政府采購合同、國有土地使用權(quán)出讓合同等合同中加入仲裁條款,最大限度地保護政府和各方當事人的合法權(quán)益。市法制辦要加強對仲裁工作的指導與服務,推動玉林仲裁事業(yè)健康深入發(fā)展(責任單位:市法制辦)。
    36.
    鼓勵和支持加強人民調(diào)解工作。
    (
    65。
    2018。
    年年底前完成)。
    37.
    加強和改進信訪工作。
    (
    66。
    2018。
    年年底前完成)。
    目標:政府工作人員特別是領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、守法誠信、權(quán)責統(tǒng)一等依法行政基本要求,法治思維和依法行政能力普遍提高,在法治軌道上全面推進政府各項工作。
    措施:
    38.
    樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。
    (
    67。
    )抓住領(lǐng)導干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,把嚴守黨紀、恪守國法的干部用起來。在相同條件下,優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。對特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的,依法依紀嚴肅處理(責任單位:市委組織部,市人社局、市監(jiān)察局)。
    39.
    加強對政府工作人員的法治教育培訓。
    (
    68。
    )完善并堅持政府工作人員特別是領(lǐng)導干部學法制度,切實做到學法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。領(lǐng)導干部要通過政府常務會議學法、行政機關(guān)局長(主任)辦公會議學法等形式,系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論,學好憲法、通用法律知識和與自己所承擔工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。市、縣政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導干部法治專題培訓班,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他行政機關(guān)領(lǐng)導班子每年應當舉辦兩期以上法治專題講座(責任單位:市政府辦、市政府各部門)。
    (
    69。
    2018。
    年年底前完成)。
    40.
    完善政府工作人員法治能力考查測試制度。
    (
    70。
    2018。
    年年底前完成)。
    41.
    注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
    (
    71。
    )政府工作人員特別是領(lǐng)導干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督,牢記職權(quán)法定,切實保護人民權(quán)益。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,依法治理經(jīng)濟,依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力(責任單位:市各行政執(zhí)法機關(guān))。
    目標:強化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導,法治政府建設(shè)標準和年度考核制度完備,依法行政體制運行順暢,良好的法治環(huán)境和氛圍基本形成。
    措施:
    42.
    (
    72。
    )加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是全面推進依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證,必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮全市各級黨委領(lǐng)導核心作用,把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設(shè)各方面。全市各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導,切實增強建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責任感,加強組織領(lǐng)導,強化工作責任,一級抓一級,層層抓落實。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務,制定法治政府建設(shè)工作方案,每年部署法治政府建設(shè)年度重點工作,主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。(責任單位:全市各級政府)。
    (
    73。
    )加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市各級政府及其部門要充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政、建設(shè)法治政府中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導、考核評價作用,大力支持并保障其依法履行政府立法、行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、行政復議和行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等法定職能。切實加強政府法制機構(gòu)和部門法制機構(gòu)建設(shè),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制員隊伍,使法制機構(gòu)的建制、規(guī)格、人員編制配備與其承擔的實際職責任務相匹配。不斷提高法制機構(gòu)工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力,推進法制機構(gòu)隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化(責任單位:全市各級黨委、政府)。
    43.
    落實第一責任人責任。
    (
    74。
    )黨政主要負責人要履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,將建設(shè)法治政府擺在工作全局的重要位置。建立縣級以上政府對本地區(qū)推進建設(shè)法治政府工作負總責、法制辦牽頭、各職能部門為主體的推進法治政府建設(shè)領(lǐng)導機制。政府常務會議每年至少聽取一次法治政府建設(shè)情況匯報,及時研究和解決本地區(qū)依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。對不認真履行第一責任人職責,本地本部門1年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的,依法追究主要負責人的責任??h級以上政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況,報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開(責任單位:全市各級黨委、政府、政府各部門)。
    44.
    強化考核評價和督促檢查。
    (
    75。
    2018。
    年年底前完成)。
    45.
    加強理論研究、典型示范和宣傳引導。
    (
    76。
    個研究重點,形成理論成果,為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。堅持從實際出發(fā),積極開展建設(shè)法治政府示范和依法行政先進單位創(chuàng)建活動,大力培育建設(shè)法治政府先進典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例,分析原因、汲取教訓、改進工作。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作,加強正面宣傳引導,以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標、工作部署、先進經(jīng)驗、典型做法,正確引導輿論、凝聚社會共識,營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍(責任單位:市法制辦,市委宣傳部,市各行政執(zhí)法機關(guān))。
    2019。
    年年底前完成。
    本實施方案印發(fā)。
    3
    個月內(nèi),各縣。
    (
    市、區(qū)。
    )
    要結(jié)合本地實際制定具體工作方案,明確提出各項工作任務的時間進度安排和可檢驗的成果形式。
    12。
    月中旬前,市各責任單位要分別將本單位牽頭負責的各項工作任務的完成情況,書面報市委辦、市政府辦,并抄送市法制辦。不能按時完成任務的要說明理由。
    市法制辦要牽頭做好對縣(市、區(qū))政府和市直(中、區(qū)直)部門法治政府建設(shè)進展情況的督促檢查,結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點工作,開展專項督查和年終考評。
    “兩個建成”目標作出扎扎實實的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神,根據(jù)《中共中央、國務院法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求,決定在我縣深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
    一、總體目標。
    深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國總目標,按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面,樹立新時代法治政府建設(shè)新標桿。
    二、基本原則。
    (一)堅持黨的領(lǐng)導。黨政主要負責人按照有關(guān)規(guī)定履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設(shè)的主體責任,對開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問題,要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
    (二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (三)堅持問題導向。注重工作實績,聚焦法治政府建設(shè)中的難點痛點堵點,補齊法治政府建設(shè)工作短板,把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合,全力推進法治x建設(shè)。
    (四)堅持示范引領(lǐng)。鼓勵大膽探索、先行先試,深化法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,打造法治政府建設(shè)的“x模式”,形成一批可復制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
    三、創(chuàng)建目標。
    四、創(chuàng)建類型。
    全國范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展,根據(jù)實際情況,可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
    (一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性,符合法治政府建設(shè)示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設(shè)示范縣。
    (二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)某一方面工作上,例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復議體制機制等,具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性,在全國范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位,可復制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口,引領(lǐng)、帶動我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
    五、創(chuàng)建步驟。
    (一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求,法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式,由申報地區(qū)通過全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報??h政府按照指標體系進行自查自評,認為達到示范創(chuàng)建要求的,可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的自評報告,并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
    (二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系,組織對申報的市縣政府進行初審,擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位,報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
    (三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳,擴大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板,全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查,常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項工作。
    六、工作要求。
    (一)提高認識,落實法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,根據(jù)工作實際,選擇適當?shù)膭?chuàng)建類別和項目,及時安排部署,制定創(chuàng)建方案,明確具體措施,推進工作落實。
    (二)主動作為,形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責任,本方案對《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》確定的縣本級工作任務進行了責任分工,并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標體系及任務分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設(shè)的自覺性,主動認領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標體系》確定的各項任務。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
    (三)全面提升,以示范創(chuàng)建推動法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口,對照《x法治政府建設(shè)示范指標體系及任務分工》深入開展自查評估,全力補齊各項問題和短板,認真開展法治政府建設(shè)各項工作,以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇十一
    一是成立領(lǐng)導組織和工作機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的普法工作領(lǐng)導小組,綜治辦、派出所、司法所、工青婦、衛(wèi)生、學校等相關(guān)職能部門為領(lǐng)導小組成員,定期召開工作會議,研究、部署、指導、推進全鎮(zhèn)法制宣傳教育工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責全鎮(zhèn)普法工作的指導、督促、檢查和管理工作。二是精心制定普法規(guī)劃。結(jié)合我鎮(zhèn)自身實際,制訂出臺了《關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》,做到了普法工作年初有計劃,工作有指導,活動有主題,年終有檢查,工作善始善終。三是普法工作經(jīng)費有保障。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共設(shè)置了21個規(guī)范化法制宣傳欄,法治文化陣地建設(shè)持續(xù)加強。每年普法經(jīng)費均納入財政預算,并為全鎮(zhèn)19個村居訂購《法治今報》、《人民調(diào)解》雜志等一批法律刊物,印發(fā)物權(quán)法、勞動合同法、促進就業(yè)法等普法書籍。四是加強基層普法隊伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳教育工作隊伍,定期開展業(yè)務培訓,打造了一支素質(zhì)較高、群眾信任的普法隊伍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2020年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在各級各部門的大力支持下,我鎮(zhèn)嚴格依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,進一步推進法治政府、規(guī)范化服務型政府建設(shè),取得了較好的成果,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
    2020年,我鎮(zhèn)深入學習******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺做到“兩個維護”,不斷增強“四個意識”縱深推進“法治、德治、自治三治融合,扎實推進法治政府建設(shè),努力建設(shè)法治政府示范鎮(zhèn)。
    (一)加強組織領(lǐng)導,健全組織機構(gòu)。為全面推進法治政府建設(shè)工作,我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任法治政府建設(shè)工作組長,分管領(lǐng)導任副組長,各辦公室負責人、村社區(qū)支書主任、村務監(jiān)督委員會主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,并設(shè)立了辦公室,形成在鎮(zhèn)黨委、政府有力領(lǐng)導下,各辦公室村社區(qū)整體聯(lián)動,廣大群眾積極參與的工作格局,為我鎮(zhèn)加快推進法治政府建設(shè)工作提供了堅強組織保障。
    (二)增強學法意識,提高執(zhí)政能力。法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心外化于行的良好常態(tài)2020年,我鎮(zhèn)結(jié)合“七五普法”、掃黑除惡專項斗爭等工作,制定了領(lǐng)導干部學法、懂法、講法用法計劃,每季度組織鎮(zhèn)領(lǐng)導干部進行階段性考試和抽選機關(guān)各個層面的領(lǐng)導干部交流發(fā)言。鎮(zhèn)紀委組織開展廉政警示教育活動,進一步增強領(lǐng)導干部的學法意識和執(zhí)政能力。
    (三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。結(jié)合脫攻堅工作,利用到戶幫扶工作之機送法上門,共計發(fā)放法治宣傳冊10050余份。同時,充分利用微信公眾號、橫幅、標語等進行宣傳,營造人人法、人人知法的良好氛圍,不斷增強鎮(zhèn)、村社區(qū)干部和群眾的法治自覺性和責任感。
    (四)提高信訪監(jiān)督,確保社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府努力做好信訪矛盾調(diào)處化解工作,以解決重點疑難問題為突破口,落實黨委班子成員定期接訪制度,明確了重點人群重點信訪問題。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟,教育等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題.大力開展“平安建設(shè)”,以“七五”普法宣傳教育為推手,緊抓案件辦理和矛盾糾紛排查。
    二、創(chuàng)新舉措。
    一是嚴格完善規(guī)范性文件制定程序。根據(jù)《通江縣行政規(guī)范性文件管理辦法》,我鎮(zhèn)嚴格規(guī)范文件制定程序和管理辦法,按照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行聽證或者公開征詢公眾意見,嚴格規(guī)范性文件合法性前置審查關(guān),規(guī)范性文件必須由書記或者鎮(zhèn)長簽字把關(guān),未經(jīng)書記、鎮(zhèn)長簽字批準,不得上報、下發(fā)。
    二是嚴格落實文件管理登記制度。對形成的規(guī)范性文件分類進行統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,對日常辦公資料、領(lǐng)導講話、匯報材料、影像資料等分類別類收集整理,裝訂成冊、立檔歸宗。
    三是堅持村務、政務公開。執(zhí)行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度,建立收支報賬和財務審批等財務管理制度,成立村務監(jiān)督管理委員會和村民理財小組,完善村級財務公開制度,及時真實地公開相關(guān)信息,確保村級財務收支狀況曬在陽光下,充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)。建立完善“四議兩公開”、政務公開等制度,嚴格執(zhí)行***“八項規(guī)定”嚴格控制“三公經(jīng)費”,嚴格差旅標準,嚴格落實廉政制度,嚴格實行政府采買程序嚴格各項經(jīng)費支出審批程序,實行重大支出書記、鎮(zhèn)長雙簽制,嚴格執(zhí)行重大財務事項審計和離任村干部審計。
    三、存在問題。
    一是創(chuàng)新方法、依法行政水平有待進一步提升。二是村社區(qū)普法教育力度有待進一步加強。三是法治政府建設(shè)相關(guān)制度有待進一步完善。
    四、下一步工作打算。
    2021年我鎮(zhèn)將進一步提高認識。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看增加法治政府建設(shè)工作的責任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進法制政府、服務型政府建設(shè)。
    (一)加強普法教育,嚴格落實普法責任制。一是要深入抓好領(lǐng)導干部學法用法,不斷提高依法行政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導干部要通過加強自身的法治教育和學習,牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟社會事務、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領(lǐng)導干部學法制度,定期對其進行法律知識學習培訓,提高領(lǐng)導干部的政治和法律業(yè)務素質(zhì),增強干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進全社會依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對農(nóng)村法制宣傳,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識,推進法治政府建設(shè)。
    (二)拓展創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。一是要找準切入點,打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進依法行政,需要領(lǐng)導的高度重視和一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政府法制工作隊伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,探索建立以紀委、人大為主的監(jiān)督管理機構(gòu),負責對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標準嚴要求配備法制工作隊伍,制定法制工作人員素質(zhì)培訓計劃,逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化的目標。二是嚴格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮人大主席團參謀、監(jiān)督、助手作用。加強政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題,發(fā)揮助手作用。
    (三)進一步完善相關(guān)制度,加強法治政府建設(shè)。進一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度緊緊圍繞職能科學、權(quán)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標,通過深化行政審批制度改革,完善政務服務系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,健全依法決策機制加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)備檢查,改進行政執(zhí)法完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域監(jiān)督,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。結(jié)合不同村社區(qū)的實際情況有計劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的各項規(guī)章制度,逐步建立行為規(guī)范運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社區(qū)法治管理體制,全面推進村務公開不斷深化法治政府建設(shè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇十三
    (一)建立健全黨委領(lǐng)導和會前學法制度。黨委會議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,認真組織依法治理法律法規(guī)專題學習培訓6次,專題落實學習中共中央、國務院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020)》3次,鎮(zhèn)、村干部學習受教育面達到了100%。通過學習培訓,進一步增強了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務的能力,促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    (二)推動重大問題依法決策。制定實施了《關(guān)于健全“三重一大”事項決策機制的意見》(金廣委發(fā)〔2020〕18號)文件,從制度上保障重大問題的決策和實施。在重大事項決策上把廣泛征求群眾意見開展風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開重大決策會議時邀請法律顧問參加,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。健全重大行政決策風險評估機制,把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序,對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級并制定相應的化解處置預案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風險評估工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇十四
    一是開展法律進機關(guān)活動。我鎮(zhèn)以憲法為核心,以履行崗位職責的相關(guān)法律法規(guī)為重點,適時開展機關(guān)干部的法制教育培訓,領(lǐng)導干部帶頭學法,建立黨委中心組集體學法、政府辦公會前學法、決策咨詢等領(lǐng)導干部學法用法的長效機制和監(jiān)督制約機制,開展形式多樣的學法活動,引導廣大干部學法、知法、懂法、守法、用法,建立和完善一批民主決策制度,不斷推進我鎮(zhèn)依法行政水平,切實保障群眾的切身利益,全體機關(guān)人員受訓率達到100%。二是開展法律進農(nóng)村活動。我鎮(zhèn)組織有關(guān)職能部門廣泛開展村民委員會組織法、農(nóng)村土地承包法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動。根據(jù)當前轄區(qū)內(nèi)各村實際情況,重點加強村“兩委”干部的涉農(nóng)、維穩(wěn)基本法律知識培訓活動,提高農(nóng)村基層干部用法律手段管理事務和處理矛盾糾紛的能力。同時,抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)過春節(jié)和農(nóng)閑時節(jié),挑選普法精英深入田間地頭宣講勞動合同法、法律援助條例、農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)。三是開展法律進學?;顒印E潺R配強法制副校長,將法制教育融入課堂、班會等學校教育的各個環(huán)節(jié),根據(jù)各類學校不同年齡階段學生的特點,開展適合青少年的法制講座、法制漫畫、演講比賽、法制文藝演出等豐富多彩的活動,積極宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等與學生學習生活相關(guān)的法律法規(guī),全面提高青少年學法的興趣,增強守法意識,促進青少年身心健康發(fā)展。四是開展法律進企業(yè)活動。為促進企業(yè)管理人員和職工進一步懂法,我鎮(zhèn)每年組織開展“送法進企業(yè)”活動,通過舉辦法律知識講座、開展法律咨詢服務、向企業(yè)贈送法律圖書等方式,增強企業(yè)職工法律意識,引導勞動者通過法律渠道維護自身合法權(quán)益。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇十五
    由主要責任人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責,以上率下,帶頭形成全局學法普法熱潮。一是學習貫徹落實***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,開展主題黨課、黨校教師講法等活動,爭取多學一些、深學一層。20**年度共開展法治理論學習30余次,內(nèi)容包含《山東省信訪工作條例》、***總書記關(guān)于疫情防控重要講話和指示批示精神、民法典經(jīng)典案例解讀、李克富教授陽光心理課程等諸多方面。二是由班子成員及各科室主任帶頭認真貫徹落實青島市即墨區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關(guān)于做好法治政府建設(shè)年度報告有關(guān)工作要求,把全局工作法制化納入?yún)^(qū)信訪局工作議事日程。三是以科室為責任單位進一步規(guī)范政務行為,落實政務公開要求,有序推動信訪工作合法合規(guī),進一步提升全局工作人員依法開展信訪工作的能力,推動法治工作隊伍的建設(shè)。
    (二)善用法治思維,推動信訪工作規(guī)范化。
    區(qū)信訪局全面貫徹中央、省、市部署,嚴格落實訴訟與信訪分離制度,積極運用法治思維和法治方式做好信訪工作。對于涉法涉訴信訪案件,及時與相關(guān)單位對接溝通,深入推進依法決策、依法行政,堅持依法律按政策解決信訪問題,不斷提升信訪工作法治化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。
    (三)加強宣傳教育,引導群眾依法信訪。
    信訪工作是人民群眾連接黨和政府的紐帶,對于維護社會穩(wěn)定,提升人民群眾幸福感、獲得感具有重要意義。為更好的推動信訪工作與法治政府有機結(jié)合,區(qū)信訪局積極向上訪群眾普及《國家信訪條例》《山東省信訪條例》等有關(guān)信訪法規(guī),以此教育來訪群眾樹立理性合法方式有序表達利益訴求,自覺依法主張權(quán)利、抵制越級上訪、纏訪鬧訪等違法行為。同時,區(qū)信訪局利用led屏幕對于非法上訪的幾種形式、處罰措施以及法治教育案例進行滾動播放,對于違法信訪行為起到了較好的震懾效果。
    一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,部分信訪問題因基層排查化解不到位導致上行;二是處理措施偏軟,導致部分上訪人纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴重,比如保利堂頌、中紡服裝城部分業(yè)主;三是信訪責任單位確定難度大,涉及多部門、多領(lǐng)域的信訪問題存在推諉扯皮現(xiàn)象;四是群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然突出,涉法涉訴問題訴訪分離難度大。
    (一)充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
    強化源頭防范。借助“三無”鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動的良好形式,按照屬地屬事原則明確矛盾糾紛責任單位,突出源頭預防,堅持重心下移,用足政策規(guī)定、盤活存量資源,精準分析研判,找準問題突破點,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,爭取將大部分矛盾化解在源頭地。同時進一步暢通信息報送渠道,做好接訪工作,力促信訪人放棄過高和無理訴求,引導合理確定目標需求,有效推動信訪案件減存量、控存量、防變量。
    (二)加強信息化建設(shè),提升網(wǎng)絡辦信效率。
    通過多渠道宣傳引導,拓展信息化平臺使用領(lǐng)域,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。最大程度讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。推動形成開放、動態(tài)、便民、科學的現(xiàn)代化信訪模式,努力把信訪信息化平臺建成群眾工作的重要平臺和反映社情民意的良好渠道。同時積極協(xié)調(diào)開通視頻接訪,切實減少走訪和信訪成本,提高辦事效率。
    (三)加強與公安聯(lián)動,嚴厲打擊非法上訪行為。
    按照“三到位一處理”工作要求,壓實工作責任,加強與公安機關(guān)工作聯(lián)動,及時固定證據(jù),形成合力,對于纏訪、鬧訪,越級上訪等阻礙政府機構(gòu)正常辦公秩序的違法犯罪行為堅決依法打擊處理。
    (四)不斷提高信訪工作專業(yè)化水平。
    一是進一步細化明確信訪事項受理辦理、督查督辦、復查復核等各個環(huán)節(jié)的業(yè)務規(guī)范和工作標準,健全完善信訪業(yè)務制度體系,實行精細化管理。二是通過開展有針對性和實效性的教育培訓和主題黨課活動,進一步提升信訪干部專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力。同時將加強對信訪干部的日常考核和管理細化到日常工作中,堅持不懈糾正“四風”突出問題,推動信訪干部隊伍作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (五)繼續(xù)嚴格落實區(qū)委巡察問題整改。
    對于區(qū)委巡察組在區(qū)信訪局巡察過程中提出的問題,下一步我局將嚴格堅持問題導向,形成長效整改機制。一是進一步強化整改落實工作領(lǐng)導小組主體責任,對于帶有普遍性的問題通過全局會議明確整改方向、加大整改力度;二是繼續(xù)堅持民主集中制原則,嚴格落實科學民主工作機制,推動整改工作有序開展;三是充分運用好問責機制,加大問責力度,以責任追究倒逼問題整改。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇十六
    一年來,我鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹黨的十九大、十九屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,積極落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《__區(qū)20__年依法治區(qū)工作要點》,切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務,為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)20__年度工作總結(jié)及20__年度工作思路匯報如下:
    (一)強化組織領(lǐng)導,落實工作責任。
    把法治建設(shè)工作作為一項重要的政治任務納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。充分發(fā)揮黨委對一切工作的核心領(lǐng)導作用,及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,建立健全各項工作制度。多次在黨委會議、全體機關(guān)干部大會上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入鄉(xiāng)域全年工作規(guī)劃。同時,按照有關(guān)要求,把法治建設(shè)經(jīng)費納入財政預算,不斷加大投入力度,強化財政監(jiān)管,進一步促進了全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作的順利開展。
    (二)加強法制學習,增強法治思維。
    全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,多次在鄉(xiāng)黨委理論中心組、黨委擴大會議等會議中組織學習《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國憲法修正案》、《國家公務員法》、《國家賠償法》、《黨的紀律處分條例》等法律法規(guī)和文件,不僅如此,還規(guī)定了黨員干部對《學習強國》的網(wǎng)絡自學,堅持了黨委委員會上領(lǐng)學等會前學習,不斷增強法治思維,提高依法執(zhí)政能力。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年黨委共組織專題學法、會前學法37次,參學人員達450人次,利用鄉(xiāng)干部會議、鄉(xiāng)村兩級干部會議組織法律學習29次,參學人員達1900人次。緊緊圍繞建設(shè)法治社會的目標任務,加強法治學習與實踐,推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,增強法治意識,提高依法辦事能力,全面推進法治政府建設(shè)。
    (三)夯實基層基礎(chǔ),推進依法管理。
    一是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中規(guī)范、保障和促進作用。針對社會領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點做好社區(qū)矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理方法,有效預防高危人群違法犯罪,通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段,努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉(zhuǎn)變。
    二是強化基層民主法治。我們以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標,不斷加強基層民主法治建設(shè),激發(fā)群眾參與社會管理的踴躍性和積極性,通過開展“依法治村”活動,全面落實“法律六進”,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能,切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    三是加大社會矛盾調(diào)處。進一步整合法治資源,加強便民服務中心、鄉(xiāng)村(居)綜治中心等服務平臺建設(shè),努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,真正實現(xiàn)便民、安民。今年1-11月份,成功調(diào)解民事矛盾糾紛54起,處理信訪、上訪案件61件次,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護了社會穩(wěn)定。
    (四)嚴格依法行政,推進廉潔執(zhí)法。
    一是深入開展機關(guān)干部能力作風建設(shè),機關(guān)管理、農(nóng)村三資進一步制度化、規(guī)范化。
    二是深入開展黨委規(guī)范性文件整理報送和備案工作,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的相關(guān)要求,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則,認真梳理報備。
    三是在強化機關(guān)服務意識的同時,認真落實領(lǐng)導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,嚴格執(zhí)行責任追究制,積極構(gòu)建懲治和預防體系,堅持標本兼治、綜合治理的工作方針,著力從源頭上治理腐敗,努力構(gòu)筑風清氣正的政治環(huán)境,為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。
    二、20__年法治建設(shè)工作思路。
    20__年,我鄉(xiāng)將深入學習黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,繼續(xù)貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加快推進依法行政,建設(shè)法治政府的進程,重點抓好以下幾項工作:
    (一)加強干部依法行政的學習培訓。
    把干部學法用法情況,是否具備法制觀念、掌握與履行職責有關(guān)的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。
    (二)完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    我鄉(xiāng)將進一步加強在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評落實制度,進一步加強執(zhí)法隊伍培訓,迅速適應在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標實現(xiàn)。
    (三)加強法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍。
    充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法制宣傳活動,面向全鄉(xiāng)認真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,進一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員學法制度,加強法制教育培訓,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。加強依法行政宣傳,增強人民法律觀念意識,為推進依法行政,建設(shè)法治政府營造良好的社會氛圍。
    (四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
    認真落實各項行政監(jiān)督機制,自覺接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督。積極配合區(qū)監(jiān)察、審計、行政服務中心等部門專門監(jiān)督,推動全鄉(xiāng)依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度,自覺接受新聞輿論監(jiān)督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調(diào)查、核實和及時依法作出處理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實施方案篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照《鳳岡縣法治政府建設(shè)實施方案(2015-2020年)》和《******鳳岡縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責及法治政府建設(shè)督察工作的通知》文件要求,我鎮(zhèn)認真貫徹落實法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)推進法治建設(shè)職責情況總結(jié)報告如下:
    一、強化學習,健全制度,認真貫徹落實******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署精神。
    1.認真貫徹落實******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署精神。
    一是鎮(zhèn)黨委政府認真組織干部職工學習******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署,每年將學******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署納入黨委中心組學習;二是圍繞縣委、縣政府中心工作和貴州“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動,把******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署列為重點工作,針對花坪實際和全鎮(zhèn)各部門的情況,每年召開會議,學習貫徹落實******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署,制定法治政府建設(shè)年度工作方案或工作要點,將學習貫徹******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署列入重要內(nèi)容,用于指導各部門、各村社開展法治政府建設(shè)工作。
    2.建立依法行政制度體系和科學、民主、依法決策機制。
    一是建立行政決策責任追究制度,嚴肅違法責任追究,推進行政執(zhí)法責任制落實。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應當聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,未經(jīng)集體討論做出決策的,對負有領(lǐng)導責任的公務員依法給予處分。對依法應當做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,對直接責任人員依法給予處分。二是深化行政執(zhí)法體制改革,推進綜合執(zhí)法,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導,全面推行行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是加強行政復議工作,依法化解行政爭議,從2017年至今花坪鎮(zhèn)無行政行為經(jīng)復議后被變更的案件,無行政訴訟中鎮(zhèn)政府敗訴案件。五是堅持民主集中制,健全決策機制。對鎮(zhèn)政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕行政不作為、亂作為和個人意愿專橫獨斷。近幾年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。六是堅持政務公開,擴大黨內(nèi)民主。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,設(shè)置固定的公開欄,定期公布應公示的內(nèi)容,廣泛聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,按照“以公開為常態(tài),以不公開為例外”的原則,不斷增強政府工作的透明度。七是堅持依法執(zhí)政,全面履行憲法和法律賦予行政機關(guān)的職責。認真貫徹落實行政執(zhí)法資格制度。組織參加行政執(zhí)法資格證考試,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資格,鎮(zhèn)政府及各部門嚴格按照法定程序行使權(quán)力依法履行行政管理職責,依法作出行政處理決定,近幾年,未發(fā)生不作為或越權(quán)行政的情況。八是認真落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法界定職責,科學設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格依法行政。
    3.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力。
    一是嚴格實行行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理制度。依法向社會公布行政執(zhí)法主體,對行政執(zhí)法主體進行全面清理,杜絕沒有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,行政機關(guān)擅自委托執(zhí)法的現(xiàn)象。嚴禁無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責,對被聘用的公益性人員嚴禁履行行政執(zhí)法職責。行政執(zhí)法人員必須持執(zhí)法證執(zhí)法。二是鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門根據(jù)公布的執(zhí)法依據(jù),將執(zhí)法職權(quán)進行分解,把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法職責、權(quán)限層層分解到每個執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位,并明確具體的執(zhí)法責任,切實做到職權(quán)清晰、責任明確。三是建立定期梳理執(zhí)法依據(jù)和分解執(zhí)法職權(quán)制度,根據(jù)執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止情況,及時調(diào)整執(zhí)法職責,明確執(zhí)法責任。四是加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。五是健全和落實行政執(zhí)法評議考核制度,對行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務的情況進行評議考核。六是建立行政執(zhí)法監(jiān)查記錄制度,不斷完善行政執(zhí)法案卷評查制度。每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進行政機關(guān)依法行政。七是強化廉政建設(shè),推進依法行政。堅持領(lǐng)導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設(shè)責任制,促使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰,推動法治政府建設(shè)責任的落實。八是建立行政決策責任追究制度,嚴肅違法責任追究,推進行政執(zhí)法責任制落實。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應當聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,未經(jīng)集體討論做出決策的,對負有領(lǐng)導責任的公務員依法給予處分。對依法應當做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,對直接責任人員依法給予處分,推動法治政府建設(shè)責任的落實。
    二、認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和《鳳岡縣法治政府建設(shè)實施方案(2015-2020年)》明確的法治政府建設(shè)主要任務和具體措施。
    1.依法全面履行政府職能。
    生態(tài)環(huán)境違法犯罪案。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看件的查辦力度。七是依法防控新冠肺炎疫情。堅持運用法治思維和法治方式,嚴格執(zhí)行疫情防控和應急處置法律法規(guī),配合縣主管部門依法打擊妨害疫情防控、制假售假、造謠傳謠、哄抬物價等違法行為。加強疫情防控普法宣傳和法律服務,及時防范化解因疫情引發(fā)的矛盾糾紛,依法防控、依法治理能力得到提升。
    2.完善依法行政制度體系。
    3.推進行政決策科學化、民主化、法治化。
    一是加強行政決策制度建設(shè)。完善決策制度和程序,明確了。重大行政決策事項范圍。按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序依法決策。二是配合上級主管部門,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。逐步完善部門或委托第三方評估、專家咨詢論證、公眾參與相結(jié)合的風險評估工作機制。三是完善政府法律顧問工作規(guī)則和管理考核,每年都聘請了法律顧問,法律顧問參與鎮(zhèn)政府重大決策,法律顧問參與了科學決策、依法行政、矛盾化解、風險評估、合法性審查等方面的工作。
    4.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    一是配合縣主管部門,圍繞建立健全權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制目標,理順行政執(zhí)法體制。配合縣主管部門,優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍,合理配置執(zhí)法人員崗位,進一步夯實基層執(zhí)法力量。二是完善行政執(zhí)法程序。嚴格按照省、市行政執(zhí)法部門制定的統(tǒng)一行政裁量權(quán)事項清單、行政執(zhí)法文書基本格式標準,規(guī)范行政執(zhí)法行為和自由裁量行為。三是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。配合主管部門,持續(xù)推行行政執(zhí)法"三項制度”,著力推進事前、事中、事后公開的執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)音視頻痕跡留存與可回溯管理。四是認真貫徹落實《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,配合縣主管部門,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,強化評查結(jié)果運用和共享機制。五是配合主管部門,嚴格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動態(tài)管理。健全行政執(zhí)法人員紀律約束機制。六是合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
    5.強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    一是完善監(jiān)督制度,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是認真執(zhí)行向鎮(zhèn)人大主席團報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)范性文件制度。支持人民法院依法受理行政案件,健全鎮(zhèn)政府依法出庭應訴制度和人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議反饋制度,依法履行人民法院生效裁判。三是配合縣審計等部門,對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源交易、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。四是堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,全面實行政務公開,完善了政府信息公開制度。
    6.依法有效化解社會矛盾糾紛。
    一是完善行政調(diào)解、裁決、復議、訴訟等有機銜接,相互協(xié)調(diào),高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全行政調(diào)解制度,配合縣主管部門開展了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。二是嚴格執(zhí)行《鳳岡縣行政機關(guān)負責人出庭應訴實施辦法》和《遵義市重大行政爭議訴前溝通協(xié)調(diào)辦法(試行)》,鎮(zhèn)政府負責人出庭應訴率為100%,行政訴訟敗訴率為0。
    7.全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
    一是建立了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子定期學法制度,每年至少舉辦兩期法治專題講座。完善了國家工作人員學法用法制度和公務員教育培訓規(guī)劃。加大普法工作力度,全面落實了“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,實現(xiàn)單位普法責任清單全覆蓋,在縣組織的七五普法考核驗收中取得了較好成績。二是配合縣組織部門加強對領(lǐng)導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試,將考查和測試結(jié)果作為領(lǐng)導干部任職的重要參考。依法組織新任命公職人員進行憲法宣誓。
    8.組織保障和落實機制。
    一是鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)各工作部門自覺接受鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導,謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務,主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,結(jié)合實際研究部署年度法治政府建設(shè)法重點工作。二是鎮(zhèn)人民政府履行推進法治政府建設(shè)主體職責,按照《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》做好法治政府建設(shè)情況的年度報告工作,并向社會公開、公示,接受人民群眾監(jiān)督。三是將法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導干部政績考核。