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環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇一
2009年度,xxx鎮(zhèn)環(huán)保工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,全體工作人員齊心協(xié)力,使我鎮(zhèn)的環(huán)保各方面取得了明顯效果,現(xiàn)就我鎮(zhèn)2009年環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、組織健全、制度落實(shí)、責(zé)任明確。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,充實(shí)、調(diào)整了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)組,調(diào)整了創(chuàng)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,更新辦公條件,充實(shí)人員,鎮(zhèn)政府以赤政[2009]2號文件下發(fā)了指導(dǎo)全年工作的《xxx鎮(zhèn)2009年環(huán)境保護(hù)工作意見》,于2009年1、5、9、11月四次召開鎮(zhèn)域內(nèi)村支兩委負(fù)責(zé)人。廠礦、企業(yè)廠長、經(jīng)理、環(huán)保負(fù)責(zé)人參加的環(huán)保工作會議,并同各村、企業(yè)簽訂《2009年xxx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》80份,簽訂率100%,制度落實(shí)到,責(zé)任分工明確。
二、統(tǒng)籌安排、措施到位、專項(xiàng)行動效果明顯。針對尾礦庫污染和違法排污企業(yè)的重點(diǎn),xxx鎮(zhèn)以赤政[2009]14號下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地表水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)管理的通知》和赤政文[2009]48號《xxx鎮(zhèn)2009年政治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》,環(huán)保人員晝夜巡查,及時(shí)查處環(huán)境污染隱患,并現(xiàn)場督導(dǎo)予以治理,全年共查處環(huán)保隱患15起、治理15起、治理合格率100%。處理環(huán)保事故3起,全鎮(zhèn)小碾子、小選廠全部關(guān)停、拆除,沒有出現(xiàn)反彈,其中2家已恢復(fù)地貌。重拳行動拆除違規(guī)土法煉釩廠一家。拆除、并做無害化處理淋金池,2處4家,氰化洗洞2處2家,合格率達(dá)100%,保證了我鎮(zhèn)環(huán)境安全,全年沒有發(fā)生一起環(huán)保事故,保證了北溝河出境水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放。
三、廣泛宣傳、環(huán)保政策深入人心、環(huán)保意識明顯增強(qiáng)。為擴(kuò)大環(huán)保影響,強(qiáng)化群眾、企業(yè)的環(huán)境意識,我鎮(zhèn)采取靈活的宣傳方法,利用會議、標(biāo)語、板報(bào)、廣播、書刊、新聞、傳單等群眾喜聞樂見的方式對群眾,企業(yè)進(jìn)行環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳,特別以“六〃五”世界環(huán)境日為契機(jī),以赤政文[2009]43號《關(guān)于印發(fā)六〃五世界環(huán)境日宣傳實(shí)施方案的通知》,鎮(zhèn)政府出動宣傳車11次,散發(fā)傳單3000份,張貼標(biāo)語120幅,懸掛橫幅109條,受宣傳、教育群眾、職工10000人次,設(shè)立咨詢臺,受理群眾環(huán)保請求2條,解答環(huán)保法律、法規(guī)50人次。通過這些活動人民群眾環(huán)保意識大大增強(qiáng),維權(quán)意識明顯提高。
四、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),改善環(huán)境狀況。
2009年鎮(zhèn)政府投資80萬元,對郭冷路、花白路等鎮(zhèn)域內(nèi)15條75公里主要道路進(jìn)行綠化,并在花園村、白沙洞村、竹園村投資45萬元,新建休閑廣場3處,增加綠地50畝。
在加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建的同時(shí),必須遏制秸稈焚燒,提高秸稈綜合利用率。鎮(zhèn)政府以赤政文[2009]47號印發(fā)《xxx鎮(zhèn)2009年農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案的通知》和赤政文[2009]67號下《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》,將秸稈禁燒列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,堅(jiān)持24小時(shí)不間斷全面巡查和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督,并執(zhí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部護(hù)林員、黨員、婦女小組長保地塊的層層責(zé)任制,并執(zhí)行日報(bào)告制,落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任,由于措施得力,責(zé)任明確,夏、秋兩季沒有發(fā)生一起秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)五、加大投資,完善環(huán)保配套設(shè)施,提高抵御污染能力。鎮(zhèn)域環(huán)保重點(diǎn)在企業(yè),難點(diǎn)也在企業(yè),根據(jù)內(nèi)污染源分布情況,責(zé)成鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)完善環(huán)保配套設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持環(huán)保“三同時(shí)”,本年度富翔礦化公司投資200萬元對尾礦庫進(jìn)行加固,政府投資400萬元對8家無主庫進(jìn)行治理,鈺源公司投資210萬元對反射爐冶煉進(jìn)行回轉(zhuǎn)窯改造,對除塵系統(tǒng)進(jìn)行改造,金立公司投資180萬元引進(jìn)尾礦干燥新工藝。
六、加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保鎮(zhèn)域環(huán)境安全。
行了治理,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量,保證鎮(zhèn)域及縣域的飲用水安全。
七、加大農(nóng)村環(huán)境污染治理力度,確保人居環(huán)境的改善。為改善生活污水直接排放對環(huán)境造成污染的狀況,我鎮(zhèn)投資180萬元,新建垃圾池95座,垃圾中轉(zhuǎn)站1座,配備環(huán)衛(wèi)工人125人,配備垃圾清運(yùn)車6臺。在竹園觀溝建生活污水濕地5處,鎮(zhèn)區(qū)生活污水濕地處理已完成規(guī)劃,污水管道已鋪設(shè)800米,濕地處理項(xiàng)目已有鄭州威斯特公司設(shè)計(jì)完成。
1、出境水質(zhì)全年達(dá)到國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、鎮(zhèn)域內(nèi)小選廠、小碾子、淋金廠、土法煉釩廠全部取締,沒有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。
3、秋、夏兩季沒有發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
4、沒有發(fā)生污染信訪事件。
5、沒有出現(xiàn)重大污染事故。
6、環(huán)境質(zhì)量明顯提高,人們對環(huán)境的滿意度明顯提高。
7、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過評審。
8、郭店村省級生態(tài)文明村順利通過。
九、存在問題及下步工作計(jì)劃。
(一)、存在問題:
2009年我鎮(zhèn)環(huán)保工作成效顯著,但仍存在以下問題:
1、一些新上、改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保配套設(shè)施還不到位,個(gè)別選廠尾礦庫超載運(yùn)行,抵御污染能力不能適應(yīng)環(huán)保要求。
2、生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍需進(jìn)一步加大。
3、環(huán)保意識、環(huán)保理念還需進(jìn)一步強(qiáng)化。
4、農(nóng)村生活污水,生活垃圾污染問題還沒有得到有效解決。
5、農(nóng)村飲用水安全還令人擔(dān)憂。
6、對農(nóng)村面源污染和養(yǎng)殖業(yè)污染問題重視不夠。
(二)、下步措施:根據(jù)存在問題,我鎮(zhèn)下步將進(jìn)一步完善工作機(jī)制,落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制,加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力度,加大環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)力度,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),建立健全長效工作機(jī)制,從源頭上控制污染事故發(fā)生,使我鎮(zhèn)環(huán)保工作再上新臺階。
xxx鎮(zhèn)人民政府。
2009年12月10日。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇二
根據(jù)安排,從四個(gè)方面就我區(qū)上半年的環(huán)保工作進(jìn)展情況作如下匯報(bào):
一、主要污染物總量減排工作情況。
(1)、工業(yè)企業(yè)減排情況。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書要求,至20xx年,全區(qū)工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)污染物排放總量控制在零增長,消除個(gè)各年度污染物排放量。因市、區(qū)兩級環(huán)境保護(hù)管理體制原因,目前工業(yè)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)及減排工作均由市環(huán)保局統(tǒng)籌安排。
(2)、農(nóng)業(yè)減排情況。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求,至20xx年,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別控制在159噸、35噸以內(nèi),比20xx年的'167噸、38噸分別下降4.7%、7.6%。排放量比上年消減1.8%。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)。20xx年兩項(xiàng)污染物的排放量分別為180.172噸、37.401噸,cod比20xx年分別增加13.172噸,增加比為7.3%、氨氮比20xx年減少0.599噸,消減比為1.6%;20xx年,長風(fēng)洪氏養(yǎng)殖場落實(shí)減排工程,減排方式為:農(nóng)業(yè)利用,年度化學(xué)需氧量和氨氮產(chǎn)生量分別為142.5噸和3噸,落實(shí)減排工程后將實(shí)現(xiàn)年度減排量為133.54噸和2.25噸,兩項(xiàng)污染物年度排放量分別為8.96噸、0.75噸,因?yàn)?0xx年洪氏養(yǎng)殖場兩項(xiàng)污染物的實(shí)際排放量為19.1噸、1.35噸,所以20xx年落實(shí)減排工程后洪氏養(yǎng)殖場的兩項(xiàng)污染物實(shí)際消減量分別為10.14噸、0.65噸。另外受市場行情影響據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局第二季度農(nóng)業(yè)快報(bào)反映畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶分別減少3萬只養(yǎng)殖規(guī)模,為此兩項(xiàng)污染物直接減少18噸、0.54噸,據(jù)以上分析,年終在總的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模沒有變化的情況下,預(yù)計(jì)我區(qū)兩項(xiàng)污染物的排放量為152.032噸、36.2噸,同20xx年兩項(xiàng)污染物分別減少14.97噸、1.8噸,消減比分別為:8.96%和4.74%。同20xx年比兩項(xiàng)污染物分別減少28.14噸、1.19噸,消減比分別為2.78%、3.2%。從分析可以看出20xx年農(nóng)業(yè)減排壓力不大,但減排成績的取得主要是以減小養(yǎng)殖規(guī)模為代價(jià),若市場好轉(zhuǎn),養(yǎng)殖規(guī)模勢必?cái)U(kuò)大,對20xx年的減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶隱患。
二、主要做法。
1、全面開展污染治理工作:一是按照市局下達(dá)總量削減指標(biāo),制定了總量削減實(shí)施方案;二是加大對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的管理,督促落實(shí)減排工程,洪氏等規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)已將將減排工程納入年度計(jì)劃;三是加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管,確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,確保飲用水安全。為加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù),我局開展了以飲用水源執(zhí)法檢查為主的環(huán)境百日安全大檢查活動。上半年,共出動人員11余人次對飲用水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)場巡查11余次,未發(fā)現(xiàn)有環(huán)保違法行為,嚴(yán)防新污染源進(jìn)入保護(hù)區(qū)。
3、堅(jiān)持環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。加強(qiáng)行政審批效能,加快審批時(shí)間和效率。在建設(shè)項(xiàng)目管理上,一方面積極為企業(yè)服好務(wù),為企業(yè)提供信息,當(dāng)好參謀。另一方面把建設(shè)項(xiàng)目審批作為控制新污染源的突破口和重點(diǎn),嚴(yán)格把關(guān)。上半年,嚴(yán)格對新、擴(kuò)、技改項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)審批,共審批項(xiàng)目14個(gè),其中環(huán)境影響報(bào)告表(書)5個(gè),環(huán)境影響登記表9個(gè)。
4、加大環(huán)保執(zhí)法力度,著力解決關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題。一是加大環(huán)境監(jiān)察的現(xiàn)場檢查執(zhí)法力度。上半年,共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員64人次,其中對污染防治設(shè)施現(xiàn)場檢查總次數(shù)為6次,對建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督檢查共4次;對飲用水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)場巡查11次,未發(fā)現(xiàn)有環(huán)保違法行為;對9家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表項(xiàng)目和5家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)項(xiàng)目開展了試生產(chǎn)期間的現(xiàn)場執(zhí)法檢查和“三同時(shí)”驗(yàn)收工作;受理群眾來信來訪、12369熱線及1584熱線投訴污染糾紛29件,已處理29件,結(jié)案29件,查處率達(dá)100%,及時(shí)解決了關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
5、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,順利完成了環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目。通過努力,購置或內(nèi)部調(diào)劑執(zhí)法設(shè)備41套,其中新購33套,內(nèi)部調(diào)劑8套。
6、積極論證儲備上報(bào)項(xiàng)目,上半年,緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中這一要求,抓住上級組織申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī),積極組織項(xiàng)目入庫工作,合計(jì)上報(bào)入庫項(xiàng)目5個(gè),預(yù)計(jì)將能申請補(bǔ)助資金1400多萬元。
7、強(qiáng)化宣傳教育,提升政策知曉率。為提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,提高公眾關(guān)注、支持和參與環(huán)保事業(yè)的積極性,認(rèn)真真組織和實(shí)施了重大環(huán)保紀(jì)念日公益宣傳活動。在“四·二二”地球日紀(jì)念活動和六。五“世界環(huán)境日紀(jì)念活動中,在城市交通要道和廣場發(fā)放相關(guān)宣傳冊、資料近1萬冊(份)。
三、存在的主要問題。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到工作面臨的困難與問題,主表現(xiàn)在:
一是環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)與日益繁重的工作任務(wù)矛盾依然沒有得到有效地改變。環(huán)保硬件設(shè)施、工作隊(duì)伍與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對環(huán)保工作的更高要求及人民群眾更高的期望還不相適應(yīng),難以滿足新形勢、新任務(wù)的要求。
二是環(huán)保執(zhí)法難的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),對環(huán)境違法行為難以實(shí)施有效制裁。
三是農(nóng)村水環(huán)境污染防治形勢依然十分嚴(yán)峻。生態(tài)環(huán)境的破壞及垃圾、生活污水的任意排放已對農(nóng)村飲用水源地構(gòu)成了威脅,**及長風(fēng)鄉(xiāng)沒有建立飲用水源保護(hù)區(qū)。
四是主要污染物總量減排壓力大,雖然工業(yè)企業(yè)主要污染物減排工作由市環(huán)保局統(tǒng)籌安排,但農(nóng)業(yè)減排壓力有增無減。其原因在于,一方面畜禽養(yǎng)殖業(yè)總體規(guī)模迅速發(fā)展,另一方面規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場發(fā)展速度遠(yuǎn)低于養(yǎng)殖業(yè)的總體發(fā)展速度,而農(nóng)業(yè)減排工程主要靠規(guī)?;B(yǎng)殖場來完成,養(yǎng)殖專業(yè)戶不能落實(shí)減排工程。
四、下一步的工作打算。
1、立足本職,全程服務(wù),繼續(xù)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)、企業(yè)守法關(guān)。努力實(shí)現(xiàn)從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變,正確處理服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀的”四個(gè)關(guān)系“。對重大項(xiàng)目,提前介入、主動服務(wù),為其開辟”綠色通道“,同時(shí),進(jìn)行全程監(jiān)督,確保環(huán)保設(shè)施實(shí)現(xiàn)”三同時(shí)"。
2、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動。重點(diǎn)清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè);對環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治;開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
3、要深化環(huán)境宣傳教育工作,普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)保法律知識,積極引導(dǎo)社會輿論,樹立全社會環(huán)境憂患意識。大力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的理念與實(shí)踐,樹立愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)尚。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇三
今年來,我局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊扣住服務(wù)“一極三宜”主題,抓住“核心職能”主業(yè),扭住“干部隊(duì)伍”主體,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了一定實(shí)效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、緊緊扣住“一極三宜”主題。
今年,市委提出了建設(shè)“一極三宜”江湖名城戰(zhàn)略目標(biāo),我局將全力服務(wù)“一極三宜”戰(zhàn)略與本局工作緊密結(jié)合,研究制定了“一、二、三、四”工作思路。即:緊盯一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“環(huán)境管理體系和治理能力現(xiàn)代化”;握緊“兩個(gè)抓手”,靠“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”為服務(wù)“一極三宜”提供保障;結(jié)牢“三個(gè)維度”,做到生態(tài)文明體制和環(huán)保管理體制改革的力度、環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、涉及環(huán)境改革的社會可承受程度有機(jī)結(jié)合,把握服務(wù)“一極三宜”的平衡點(diǎn);圍繞四個(gè)全面,按照全面建成小康岳陽、全面深化岳陽生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保管理體制改革、全面依法保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、全面從嚴(yán)管理環(huán)保隊(duì)伍的格局開創(chuàng)工作局面。我們成立了服務(wù)“一極三宜”領(lǐng)導(dǎo)小組,分設(shè)了服務(wù)“一極”、“宜居”、“宜業(yè)”、“宜游”四個(gè)分組,制定了《服務(wù)全市建設(shè)“一極三宜”江湖名城建設(shè)工作方案》和目標(biāo)管理考核表,在服務(wù)一極上,制定了各地鼓勵、限制發(fā)展項(xiàng)目清單,并簡化審批程序,提高服務(wù)質(zhì)量;在服務(wù)宜居上,開展大氣、水污染防治攻堅(jiān);在宜業(yè)上,大力爭取上級項(xiàng)目資金支持,下調(diào)總量交易費(fèi)用;在服務(wù)宜游上,重點(diǎn)整治岳陽樓等22個(gè)景點(diǎn)周邊及沿途環(huán)境污染,提高環(huán)境質(zhì)量。我們以服務(wù)“一極三宜”為主題,統(tǒng)攬全局業(yè)務(wù)工作。
同時(shí),我們積極爭取市委市政府領(lǐng)導(dǎo)重視,推動相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)作,力求鋪開大環(huán)保格局。今年,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立岳陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,市長親任主任,47個(gè)成員單位。先后出臺了《岳陽環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》、《岳陽市一般及較大環(huán)境事件(問題)責(zé)任追究辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治的通告》等文件,結(jié)合本地實(shí)際,明確了部門邊界職責(zé),強(qiáng)化了監(jiān)管責(zé)任,成立了環(huán)保、公安聯(lián)合執(zhí)法辦公室。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研南湖水環(huán)境綜合整治等環(huán)保工作;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開環(huán)保聯(lián)席和調(diào)度會議,研究大氣污染防治、小康環(huán)保指標(biāo)等工作;市人大先后組織了大氣和水污染防治法執(zhí)法檢查活動;市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到我局調(diào)研環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制訂工作。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、公眾參與的齊抓共管機(jī)制日益得到強(qiáng)化。
二、緊緊抓住“核心職能”主業(yè)。
1.狠抓空氣污染整治。今年頭幾個(gè)月,我市城區(qū)空氣質(zhì)量不佳,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注,環(huán)保部門壓力巨大,有效改善空氣質(zhì)量是我們在業(yè)務(wù)上輸不起的關(guān)鍵一仗。我局上下思想高度統(tǒng)一,將大氣污染防治作為重中之重,深入分析污染因子,強(qiáng)力推進(jìn)整治行動,組織力量實(shí)施攻堅(jiān)。市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(api)為88.3%,同比提升15.1%;pm2.5達(dá)標(biāo)率為82.12%,同比提升1.82%。大力實(shí)施《大氣污染防治行動計(jì)劃》。制定了《大氣污染防治行動實(shí)施方案》,共完成燃煤鍋爐改造、工業(yè)排放治理等各類大氣污染防治項(xiàng)目72個(gè)。淘汰黃標(biāo)車7928輛,完成率達(dá)108%。強(qiáng)力開展專項(xiàng)整治行動。今年5月份以來,我局著力開展大氣污染專項(xiàng)整治行動,市區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面出擊,排查城區(qū)數(shù)百家建筑工地,查出揚(yáng)塵污染比較嚴(yán)重的近百個(gè)。在《岳陽日報(bào)》公示《岳陽市城區(qū)大氣污染專項(xiàng)整治行動方案》,聯(lián)合住建部門公開曝光揚(yáng)塵污染嚴(yán)重工地56家,對6家整改不及時(shí)不徹底的予以處罰。印發(fā)張貼了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治的通告》,督促相關(guān)部門和動員全社會力量參與大氣污染整治行動。先后10余次開展環(huán)境整治“零點(diǎn)行動”、“跟蹤行動”和“突擊檢查”等行動,對中央企業(yè)等排污大戶實(shí)施突擊檢查。特別是9月10日,市委常委、副市長唐道明親自帶領(lǐng)環(huán)保、住建部門對王家河綜合治理工程等建設(shè)工地暗訪督查,下達(dá)了整改指令。9月18日,我局邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等對11處重點(diǎn)污染源進(jìn)行暗訪,現(xiàn)場對南翔萬商、臨湖公路等5個(gè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場下達(dá)限期整改文書,在全市營造了大力整治空氣污染的聲勢。全面提升環(huán)境監(jiān)測水平。組織對城區(qū)各監(jiān)測點(diǎn)位周邊的空氣污染源進(jìn)行全面摸排和整治,查清整治各類污染源342個(gè)。6次召開空氣質(zhì)量分析和調(diào)度會議,召集本局工程師對全市空氣污染進(jìn)行初步源解析追蹤研究,邀請省環(huán)保廳專家進(jìn)行會商分析,赴武漢等城市學(xué)習(xí)大氣污染防治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極籌集資金,對云溪、城陵磯等監(jiān)測站點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)備更新升級。對監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)行三級審核;增配了監(jiān)測站點(diǎn)巡查監(jiān)管人力,有效地提升了空氣監(jiān)測質(zhì)量。
12月以來的部分時(shí)間段,北方重污染空氣南下影響我市,我市受輸入性污染影響,空氣質(zhì)量出現(xiàn)急劇下降。一度出現(xiàn)中度污染天氣。我們積極應(yīng)對,力求將污染降至最低。強(qiáng)化降塵工作。市、區(qū)兩級環(huán)保部門嚴(yán)查嚴(yán)處市區(qū)大型基建工地102處。協(xié)調(diào)城管部門,加大了城區(qū)道路的灑水降塵頻次。強(qiáng)化治油治煙工作。對市區(qū)重點(diǎn)氣型污染源進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)查看脫硫除塵等環(huán)保設(shè)備運(yùn)行情況。對中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域未安裝油煙凈化裝置的三產(chǎn)門店實(shí)行限期整改,并實(shí)施后督察,鞏固整治成果。強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。對城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位、污染源較為集中的重要地區(qū)實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)格化巡查值班制度。先后出動執(zhí)法人員200多人次及時(shí)制止、糾正垃圾焚燒等行為20多起。為使重污染天氣應(yīng)急工作規(guī)范化,我們制定了《岳陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(代擬稿)》,已報(bào)市政府審定出臺,屆時(shí),將多部門聯(lián)動應(yīng)對重污染天氣。
2.整治水污染。一是加力實(shí)施南湖水環(huán)境綜合整治。將南湖水環(huán)境綜合整治工作作為水環(huán)境保護(hù)與治理的重中之重,大力推進(jìn)“13118”工程。提供技術(shù)支撐。堅(jiān)持跟蹤分析南湖水環(huán)境污染情況,協(xié)助南湖綜合整治辦制定了《20南湖水環(huán)境綜合整治計(jì)劃》,多次協(xié)助召開南湖整治調(diào)度會議。堅(jiān)持開展南湖水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和巡湖檢查,及時(shí)為指揮部提供決策參考。應(yīng)急期間,堅(jiān)持每天2次對湖面是否存在藍(lán)綠藻、漂浮物等情況開展巡查,發(fā)送巡湖信息200余條,下達(dá)各項(xiàng)工作指令30份,開展專項(xiàng)督查10余次。嚴(yán)格日常監(jiān)管。實(shí)行網(wǎng)格式監(jiān)管,將環(huán)湖三區(qū)轄內(nèi)排污口、污水處理廠、污水泵站、排污企業(yè)、餐飲等污染源劃分落實(shí)到各分局具體監(jiān)管人員,制定監(jiān)管制度、監(jiān)管臺帳和處罰實(shí)施細(xì)則,實(shí)行區(qū)區(qū)聯(lián)動、上下聯(lián)動,全面加強(qiáng)環(huán)湖排污監(jiān)管。堅(jiān)持每周對排污單位和城南、蛇皮套、南湖賓館等重要泵站進(jìn)行一次巡查;暴雨和應(yīng)急期間,加密監(jiān)測監(jiān)管頻次,嚴(yán)防污水偷排、漏排,及時(shí)處理各類問題20余起。整治違法排污。針對環(huán)湖違法排污問題,我們組織三區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行了摸排和整治。關(guān)停取締了7家直排北港河的石材切片廠、2家豆腐和1家腸衣加工作坊;督促整改金剛鋁材等排污企業(yè)5家;查處棠溪人家、宏潤家園項(xiàng)目工地等6起環(huán)境違法行為;限批對南湖水環(huán)境有影響的項(xiàng)目6個(gè)。
二是開展水污染防治法執(zhí)法檢查行動。今年來,我局配合省、市、縣三級人大對各縣市區(qū)《水污染防治法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查,發(fā)現(xiàn)水污染問題40處,以市政府督查室名義對12個(gè)縣市區(qū)政府(管委會)下達(dá)了整改督辦函。9月23日至26日,市政府督查室會同我局等單位對12個(gè)縣市區(qū)的整改情況進(jìn)行了實(shí)地督查。目前已有35處水污染點(diǎn)源整改到位。還有5處正在大力整改,因問題較為復(fù)雜,短時(shí)間難以整改到位。
3.積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。繼君山區(qū)、岳陽縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣市區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施后,今年又有臨湘市等7個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施,第一階段財(cái)政扶持資金已全部到位。通過項(xiàng)目實(shí)施,全市各縣市區(qū)將對農(nóng)村飲用水源、生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染四大重點(diǎn)進(jìn)行全面整治。市委市政府對項(xiàng)目實(shí)施高度重視,10月10日,市政府組織各縣市區(qū)、市直各單位負(fù)責(zé)人召開了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治整體推進(jìn)會議,市委常委、副市長唐道明出席并講話。我局進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)深入現(xiàn)場督促指導(dǎo),市、縣兩級形成了齊抓共管、扎實(shí)推進(jìn)的工作格局。
4.狠抓其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作。著力推進(jìn)污染減排。全年完成減排重點(diǎn)項(xiàng)目84個(gè),化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減1.0%、4.98%、11.63%、8.48%,排放強(qiáng)度較去年分別下降1.8%、9.5%、0.8%、8.2%,均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。排污權(quán)管理工作有序開展。征繳排污權(quán)有償使用費(fèi)1139萬余元,實(shí)施排污權(quán)交易40筆,完成交易金額146萬元。實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管和計(jì)劃執(zhí)法。開展“環(huán)境保護(hù)大檢查”等各類監(jiān)管執(zhí)法行動,出動執(zhí)法人員1500余人次,檢查企業(yè)595家,責(zé)令停建7家、停產(chǎn)15家,限期治理73家,關(guān)停取締1家。組織編制“十三五”規(guī)劃。組織專門技術(shù)力量,根據(jù)水十條、大氣十條實(shí)施,針對“一極三宜”建設(shè)和洞庭湖水環(huán)境治理,規(guī)劃了重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治理目標(biāo)任務(wù),建立了治理項(xiàng)目庫,為“十三五”工作繪好了藍(lán)圖。目前,初稿已完成,正在進(jìn)一步修改完善。
此外,爭資爭項(xiàng)成績喜人,在環(huán)保部、財(cái)政部重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治項(xiàng)目競爭立項(xiàng)中,我市原桃林鉛鋅礦及周邊地區(qū)重金屬污染防治項(xiàng)目在全國70多個(gè)重點(diǎn)地市州中經(jīng)激烈競爭脫穎而出,獲得8000萬元資金支持。積極協(xié)調(diào)環(huán)保部,將鐵山水庫水資源保護(hù)項(xiàng)目納入了全國水質(zhì)良好湖泊保護(hù)項(xiàng)目支持范圍,爭取了2000萬元資金支持,正在抓緊實(shí)施治理。今年我市已有45個(gè)項(xiàng)目獲得國家、省級財(cái)政資金支持,到位補(bǔ)助資金23482.76萬元。
三、緊緊扭住干部隊(duì)伍主體。我們始終扭住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵的關(guān)鍵,多措并舉,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。
1.狠抓學(xué)習(xí)教育。具體做到三抓。一抓思想統(tǒng)一。4月下旬,在全局系統(tǒng)開展了環(huán)保事業(yè)發(fā)展大討論活動,各單位圍繞局黨組確定的工作思路和“當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之思、當(dāng)務(wù)之戒”的工作要求,就如何使全市環(huán)保工作者依法有尊嚴(yán)地工作、學(xué)習(xí)和生活等展開了深入討論,進(jìn)一步統(tǒng)一全局思想認(rèn)識。
二抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)xxx省委、市委有關(guān)精神,提高全員政治素質(zhì)。分批次分崗位組織開展輪訓(xùn)活動,落實(shí)監(jiān)察人員持證執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗。
特別是根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動有關(guān)部署,我局黨組精心謀劃,認(rèn)真實(shí)施,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。深入查擺問題,制定實(shí)施方案。根據(jù)上級精神,我局結(jié)合實(shí)際,制訂了《岳陽市環(huán)境保護(hù)局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動實(shí)施方案》,《方案》包括目標(biāo)要求、方法措施、組織領(lǐng)導(dǎo)。下發(fā)了《“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)讀本》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭論述摘編》要求處級干部利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真自學(xué),撰寫心得體會。開講專題黨課,全面動員部署。在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委和市委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相關(guān)文件精神和查擺問題的基礎(chǔ)上,局主要負(fù)責(zé)人親自撰寫“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課材料,為局機(jī)關(guān)全體同志和各二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人上了一堂專題黨課,全面系統(tǒng)講清了“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,“不嚴(yán)實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求,以講黨課啟動了我局“三嚴(yán)三實(shí)”活動開局。開展學(xué)習(xí)討論,深化思想認(rèn)識。黨組中心組計(jì)劃圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)”開展三個(gè)專題學(xué)習(xí)討論。邊學(xué)邊查邊改,抓好專項(xiàng)治理。按照市委要求,結(jié)合我局工作實(shí)際重點(diǎn)開展了五個(gè)方面專項(xiàng)整治:針對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)下降的問題,重點(diǎn)開展了空氣污染整治、水污染整治等執(zhí)法監(jiān)管行動;針對環(huán)保執(zhí)法不能完全到位的問題,制定了《環(huán)境保護(hù)工作大檢查方案》,推行計(jì)劃執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為;針對監(jiān)測能力跟不上執(zhí)法要求問題,調(diào)整了監(jiān)測工作力量,加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè);針對執(zhí)法主體不明確的問題,進(jìn)一步規(guī)范了各分局執(zhí)法權(quán)限;針對如何進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì),提振干部精氣神,形成整體合力問題,加強(qiáng)了制度建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩,狠抓責(zé)任落實(shí)。
三抓黨風(fēng)廉政教育。多層次、多角度地開展主題教育、示范教育、警示教育和崗位教育,筑牢防腐倡廉堤壩防線。特別是對局調(diào)整的14名主職干部進(jìn)行集體談話,重點(diǎn)對廉政建設(shè)提出了極其明確的要求。從反映的情況看,不僅對調(diào)整使用當(dāng)事人教育啟發(fā)較大,對其他干部也有一定警醒作用。
2.嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩。制定了《關(guān)于對違反工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》,對各項(xiàng)管理制度進(jìn)行清理完善。嚴(yán)格實(shí)行能級管理,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政治規(guī)矩等,遲到早退、作風(fēng)散漫、不講規(guī)矩等現(xiàn)象得到整治。今年4月以來,三公經(jīng)費(fèi)同比下降逾20%。對機(jī)關(guān)混編混崗現(xiàn)象,進(jìn)行逐步清理整頓,目前已歸位8人,對超職數(shù)干部逐步消化,對云溪分局兩名原工作人員分別依法給予開除公職、辭退處分。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三個(gè)《辦法》。市委印發(fā)三個(gè)《辦法》后,我局黨組8月14日迅速組織傳閱學(xué)習(xí)。8月19日、8月21日分別組織局機(jī)關(guān)、監(jiān)察支隊(duì)干部職工和局屬各二級機(jī)構(gòu)及各縣市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神。8月31日局黨組召開會議學(xué)習(xí)討論,局黨組成員逐一談了對三個(gè)辦法的思想認(rèn)識,并就如何結(jié)合我局實(shí)際貫徹落實(shí)發(fā)表了意見,提出了建議。三個(gè)辦法劍之所指是不作為、亂作為的單位和人,目的是把各項(xiàng)工作真正抓起來。我局當(dāng)前的突出問題也是部分同志不想、不會、不敢做事。局黨組要求全局同志把思想認(rèn)識統(tǒng)一到貫徹落實(shí)三個(gè)辦法上來,不干不該干之事,大干應(yīng)該干之事。針對三個(gè)辦法體現(xiàn)的正負(fù)激勵的兩個(gè)方面,制定了《服務(wù)全市建設(shè)一極三宜考核計(jì)分辦法》和《關(guān)于對違反工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》,對有為者實(shí)行獎勵,對不為、亂為者嚴(yán)肅懲戒。
3.實(shí)行輪崗交流。10月31日,我局黨組研究調(diào)整了局內(nèi)14名干部,涉及6個(gè)分局、6個(gè)業(yè)務(wù)科室(站)及兩個(gè)內(nèi)設(shè)科室的主要負(fù)責(zé)人,這是新一屆局黨組通過長時(shí)間的考察,統(tǒng)籌考慮崗位職責(zé)與干部個(gè)人特點(diǎn)后,對全局中層干部作出的一次大的調(diào)整,按照方便與省廳各處室對接工作的原則同步調(diào)整了機(jī)關(guān)科室職責(zé)分工。通過這一重大人事布局,進(jìn)一步理順了運(yùn)行體制,激發(fā)工作積極性,強(qiáng)化崗位責(zé)任,提高行政效能,提升工作業(yè)績。從調(diào)整兩個(gè)月以來的工作情況看,各方面都要不錯的反映,基本到達(dá)預(yù)期效果。
在不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍“軟件”建設(shè)的同時(shí),著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制、機(jī)關(guān)院落等“硬件”建設(shè),我們積極向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),尋求對我局人力、財(cái)力上的支持和照顧,取得了來之不易的成效。一是增加行政機(jī)構(gòu)、人員編制。最近市編辦印發(fā)了我局新的《機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員三定方案》,批準(zhǔn)同意我局機(jī)關(guān)增設(shè)總量控制科、核與輻射監(jiān)管科(核與輻射監(jiān)管站繼續(xù)保留)、機(jī)動車排氣污染管理科、老干科四個(gè)行政科室,并在全市各機(jī)關(guān)單位行政編制上收10%的情況下,同意我局新增2名行政編制。二是償還機(jī)關(guān)債務(wù)。經(jīng)過不懈努力,市財(cái)政已撥付200萬元給我局,用于償還機(jī)關(guān)食堂需付息的建設(shè)債務(wù),大幅減輕全局財(cái)務(wù)壓力。三是提質(zhì)改造基礎(chǔ)設(shè)施。近期爭取市里兄弟單位的支持,對機(jī)關(guān)辦公樓周邊院落地面提質(zhì)改造,新鋪設(shè)sbs瀝青3800平米,改善辦公環(huán)境與對外形象。
看到成績的同時(shí),我們也對面臨的困難和問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識。一是市委提出建設(shè)“一極三宜”江湖名城戰(zhàn)略目標(biāo),環(huán)保部門的工作必須服從服務(wù)于這一戰(zhàn)略目標(biāo),既要為“增長極”建設(shè)盤活環(huán)境容量支持發(fā)展,又要為“宜居宜業(yè)宜游”保護(hù)好青山綠水,這需要我們充分運(yùn)用好智慧,妥善處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。二是新《環(huán)保法》實(shí)施后,配套的實(shí)施細(xì)則還不完善,給執(zhí)法監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。三是環(huán)保隊(duì)伍專業(yè)化程度還不高,各地普遍存在監(jiān)測監(jiān)察專業(yè)技術(shù)人員不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)整體偏低的'問題,提高隊(duì)伍素質(zhì)迫在眉睫。
四、工作計(jì)劃。
20,是“十三五”的開局之年。我們將堅(jiān)持圍繞“一極三宜”江湖名城主題,著力污染防治,推進(jìn)綜合整治,狠抓執(zhí)法監(jiān)管,大力推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。主要從以下方面開展工作:
1、助推“一極”發(fā)展。一是服務(wù)項(xiàng)目審批。圍繞“新增長極”建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)項(xiàng)目發(fā)展清單,妥善處理開門迎客與守門把關(guān)之間的關(guān)系,宏觀調(diào)控,擇優(yōu)選項(xiàng),將有限的總量指標(biāo)用于發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決防止“兩高一資”項(xiàng)目魚目混珠梯次轉(zhuǎn)移和低水平重復(fù)建設(shè),上大壓小、以新帶老,集群發(fā)展、集中控污,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增效、不增污。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,精簡優(yōu)化辦事程序,提高行政效率。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,融服務(wù)于監(jiān)管,深入企業(yè)聯(lián)手幫扶,積極爭資引項(xiàng),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、服務(wù)“三宜”建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),大力改善環(huán)境質(zhì)量。一是堅(jiān)持開展大氣污染防治。按照新的《大氣污染防治法》和“大氣十條”要求,著力實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃,聯(lián)合相關(guān)部門狠抓建筑施工揚(yáng)塵污染,加快城區(qū)燃煤鍋爐清潔能源改造,推行火電等行業(yè)超低排放技術(shù)改造,著力改善空氣質(zhì)量。二是著力實(shí)施水污染治理。貫徹落實(shí)國家“水十條”,大力實(shí)施湘江水污染治理第二個(gè)“三年行動計(jì)劃”、洞庭湖水環(huán)境綜合治理方案和-南湖水環(huán)境綜合治理方案,采取關(guān)停取締、限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷等方式,綜合治理各類污染企業(yè),加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。三是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面鋪開農(nóng)村環(huán)境綜合整治整體推進(jìn)項(xiàng)目,重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)村飲用水源、綜合治理農(nóng)村生活和畜禽養(yǎng)殖污染,在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村環(huán)境整治全覆蓋。
3、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。狠抓新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》的貫徹落實(shí),堅(jiān)守環(huán)境安全底線。全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管和計(jì)劃執(zhí)法,實(shí)行嚴(yán)厲的責(zé)任制和責(zé)任追究制,分線切塊、包干到人,嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)“一家污染源、一位責(zé)任人、一套整治方案和一項(xiàng)責(zé)任追究制”。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,定期開展污染隱患排查整治行動,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置和污染投訴調(diào)處機(jī)制,及時(shí)有效處理污染事故、糾紛。
4、緊抓隊(duì)伍建設(shè)。一是提升隊(duì)伍素質(zhì)。針對當(dāng)前面臨的新形勢、新要求,我們將分期分批開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能考核,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力和創(chuàng)造力。二是優(yōu)化機(jī)關(guān)管理。認(rèn)真研究育人用人活人、機(jī)構(gòu)合理設(shè)置、資源優(yōu)化配置、機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)等問題,重點(diǎn)在項(xiàng)目審批、污染防治、資金使用、環(huán)境執(zhí)法、行政處罰、排污費(fèi)征管等部門和崗位,建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,切實(shí)解決績效考核、聯(lián)動協(xié)作、環(huán)境準(zhǔn)入等機(jī)制健全落實(shí)問題。三是夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。抓住國家加大環(huán)保投入新機(jī)遇,積極爭取能力建設(shè)資金,完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、排污自動監(jiān)控、信息聯(lián)網(wǎng)傳輸體系,加快實(shí)現(xiàn)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇四
新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(以下簡稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會組成調(diào)研組,在常委會副主任**、副巡視**的帶領(lǐng)下,對20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開了座談會,聽取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個(gè)鎮(zhèn)的工作情況匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
年,我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標(biāo)考核中首次被評為優(yōu)秀。
(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,先后制定出臺了生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施意見、分工方案、年度計(jì)劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓”的環(huán)保工作機(jī)制,初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)責(zé)任、社會共同參與的良好工作局面。
(二)環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財(cái)政十分困難的情況下,多方籌措資金加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個(gè),新建集中污水處理設(shè)施15套,大力實(shí)施鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè),著力加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。二是建成大中型沼氣5處,聯(lián)戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽能殺蟲燈15盞,修建垃圾池168個(gè),配備垃圾箱(桶)2072個(gè)、垃圾收運(yùn)車12輛、機(jī)動三輪車9輛,投入近萬元實(shí)施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對上爭取,獲國家節(jié)能技改獎勵資金3.14億元,節(jié)能專項(xiàng)補(bǔ)助551萬元,增加節(jié)能專項(xiàng)資金投入,有力推動了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬元,完成污染源監(jiān)控分中心、應(yīng)急指揮平臺、視頻會議系統(tǒng)建設(shè),有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
(三)污染防治扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)保工作以污染防治為重點(diǎn),采取多種措施,全面加強(qiáng)污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,嚴(yán)格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目,進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時(shí)燃煤煙氣脫硫改造,督促重點(diǎn)企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施改造,完成16個(gè)場鎮(zhèn)煤改氣工作,實(shí)行“智慧工地管理”,切實(shí)改善空氣質(zhì)量,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)359天。三是加強(qiáng)水資源保護(hù),貸款2.03億元,啟動實(shí)施瓊江流域污染綜合治理項(xiàng)目,對全區(qū)27個(gè)集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志100余塊,城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達(dá)100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項(xiàng)行動小組,開展不定期巡查,對噪聲污染加強(qiáng)防治,進(jìn)一步改善聲環(huán)境。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級園林城市。
(四)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。一是嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)。將環(huán)保準(zhǔn)入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項(xiàng)目達(dá)24個(gè),最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項(xiàng)目。二是嚴(yán)守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管,加強(qiáng)“三同時(shí)”制度的落實(shí)檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,一年來,共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法關(guān)。嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬元。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè),并予以行政處罰;大力爭取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚700余口;關(guān)閉**鎮(zhèn)碎石場,整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場,取得了較好效果。
二、存在的問題。
(一)全民環(huán)保意識有待提高。部分領(lǐng)導(dǎo)、干部環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境保護(hù)重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等過程中沒有將環(huán)境保護(hù)放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標(biāo)和違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識在保護(hù)自身權(quán)益時(shí)有所體現(xiàn),但缺少參與意識和“大環(huán)?!币庾R,自覺履行環(huán)保義務(wù)的意識比較淡漠。
(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護(hù)涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、建設(shè)、市政、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)職能部門,一崗雙責(zé)、部門聯(lián)動等制度不健全,尚未形成“大環(huán)保”管理機(jī)制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門也不同,這些復(fù)雜的分工,看似細(xì)致明確,實(shí)則“都管又都不管”,環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象不同程度存在。
(三)環(huán)保投入有待加強(qiáng)。近年來,我區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)加快,但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,部分不能正常運(yùn)行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行成本高,費(fèi)用大,如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)、污水處理費(fèi)等,一個(gè)鎮(zhèn)動則就上百萬,但目前鎮(zhèn)級財(cái)政資金緊張,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)不佳。
(四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題,污水收集處理難。據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達(dá)10000方以上,說明存在管網(wǎng)雨污不分。相關(guān)部門在管網(wǎng)建設(shè)時(shí)統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設(shè)部門不同,建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致,位置高低不一致,管網(wǎng)形同虛設(shè),導(dǎo)致污水橫流。
(五)農(nóng)村面源污染問題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴(yán)重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場多,且分散。雖然經(jīng)過近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場還有325個(gè),10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場34個(gè),部分養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施不完善,糞便、糞水嚴(yán)重污染土壤、水體、大氣,有的已經(jīng)滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬噸,農(nóng)膜1458噸,農(nóng)藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學(xué)使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。
三、對策及建議。
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)全民環(huán)保意識。進(jìn)一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、考核,把環(huán)保知識納入黨校培訓(xùn)課程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系;把環(huán)保知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動,建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,不斷增強(qiáng)全社會環(huán)境保護(hù)的國策意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識,擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與,共同促進(jìn)環(huán)保工作的良好氛圍。
(二)加大保障力度,完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設(shè)施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓縮站、處理場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)大、鎮(zhèn)級財(cái)政困難等問題,努力通過財(cái)政資金、社會資金、項(xiàng)目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度,按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)新建,逐步改建,嚴(yán)格雨污分流。
(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化綜合防治。按照“責(zé)權(quán)明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合,增強(qiáng)部門環(huán)保意識,實(shí)現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對工業(yè)污染源的控制,推進(jìn)能源企業(yè)技改,減少廢水、廢氣和粉塵排放,對偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護(hù),禁止人工運(yùn)河周邊洗衣、游泳、釣魚等,確保飲用水源絕對安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題,采取切實(shí)可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等,最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對環(huán)保設(shè)施不健全、不達(dá)標(biāo)的予以取締。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境評價(jià)”和“三同時(shí)”制度,把好項(xiàng)目審批關(guān)、準(zhǔn)入關(guān),從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,對污染嚴(yán)重、問題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時(shí)治理到位,嚴(yán)控污染源擴(kuò)大;加大對工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇五
自20xx年7月21日,區(qū)環(huán)保工作專項(xiàng)整治工作會召開后,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)工作條例,落實(shí)會議精神,根據(jù)上級關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的要求切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)進(jìn)取,銳意創(chuàng)新的工作作風(fēng),從源頭抓起,從基礎(chǔ)工作做起,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化環(huán)境治理,著力建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境良好的xx鎮(zhèn)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期開展的環(huán)保工作匯報(bào)如下:。
劃定磨池河桃咡井段、茫溪河為飲用水源保護(hù)區(qū),對保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行排污檢測,確保工礦企業(yè)全部達(dá)標(biāo)排放。保護(hù)區(qū)內(nèi)全面禁止養(yǎng)水禽實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)工程,確保取水點(diǎn)的水質(zhì)達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染面、源管理。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的'管理,科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)業(yè)地膜。改進(jìn)施肥方法,改淺表施氮肥為深施、適施,盡量使養(yǎng)分的損失降低到最小程度。大力推廣抗病蟲品種和生物農(nóng)藥,推行避病蟲栽培,盡力減少化學(xué)農(nóng)藥的施用量。推廣自行降解的農(nóng)膜,綜合利用畜禽糞便,應(yīng)用有效微生物菌群處理雞糞,從而大幅度地減少糞便臭味、氨味。大力推廣沼氣,糞便深加工循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)無害化。
2、對茫溪河兩岸現(xiàn)有養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳和教育,落實(shí)其環(huán)保責(zé)任。集中開展清理整治茫溪河兩岸的家禽養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖戶,8月1日起禁止在沿河兩岸養(yǎng)仔鴨,禁止新增規(guī)模養(yǎng)殖場,切實(shí)鞏固整治成果。
三、落實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制。
與村、組、社區(qū)負(fù)責(zé)人和養(yǎng)殖戶簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,明確各自職責(zé),使環(huán)境保護(hù)工作長期持續(xù)下去,防止治理效果反彈。
xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年7月24日。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇六
20xx年,市人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)委員會在市人民代表大會及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作,推動了市十一屆人大三次會議有關(guān)決議的貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)立法調(diào)研,參與制定地方性法規(guī)。
一年來,委員會按照市人大常委會五年立法規(guī)劃和20xx年立法計(jì)劃的安排,完成了《武漢市城市規(guī)劃條例(草案)》一審前的準(zhǔn)備工作。會同市人大常委會法規(guī)工作室多次聽取市政府法制辦、市規(guī)劃局關(guān)于條例(草案)起草情況的匯報(bào),了解1991年制定的《武漢市城市規(guī)劃管理辦法》施行以來的工作情況,對經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行了回顧和總結(jié),重新制定條例應(yīng)著重解決的主要問題,收集并研究了其他城市的立法經(jīng)驗(yàn)和做法。研究了市政府法制辦和市規(guī)劃局在網(wǎng)上征求到的意見。參加了有關(guān)部門和專家的座談會,聽取了他們的意見。在收到市人民政府提請常委會審議的條例(草案)后,協(xié)助常委會組織了條例(草案)的說明會,由市政府法制辦和市規(guī)劃局向常委會組成人員就制定條例(草案)的必要性、依據(jù)和條款的具體內(nèi)容逐條進(jìn)行了說明,并回答了常委會組成人員提出的問題。為了廣泛地聽取各個(gè)方面對條例(草案)的意見,委員會又組織了13個(gè)區(qū)人大常委會分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副主任、政府11個(gè)職能部門和7個(gè)用地及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人分別參加的三個(gè)座談會,請常委會部分組成人員和部分市人大代表聽取了他們的意見,為常委會組成人員審議條例(草案)提供了條件。
開展了制定建筑節(jié)能與墻體材料管理?xiàng)l例、軌道交通管理?xiàng)l例、物業(yè)管理?xiàng)l例、水土保持條例和修訂燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、東湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例的立法調(diào)研工作。委員會分別聽取了有關(guān)部門的匯報(bào),對立法的內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度等方面的工作提出了要求。建筑節(jié)能與墻體材料管理?xiàng)l例已上報(bào)市政府,擬列入明年立法計(jì)劃,軌道交通管理?xiàng)l例和燃?xì)夤芾項(xiàng)l例已經(jīng)征求了各有關(guān)部門的意見,物業(yè)管理?xiàng)l例就部分條款交有關(guān)專家進(jìn)行了論證,水土保持條例提交了法規(guī)草案文本,東湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例正在立法調(diào)研之中。
二、依照法定職責(zé),開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
委員會以保證法律法規(guī)貫徹實(shí)施為重點(diǎn)開展監(jiān)督,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
協(xié)助常委會開展水污染防治法執(zhí)法檢查工作。根據(jù)常委會執(zhí)法檢查計(jì)劃的安排,20xx年3月至8月,人大常委會組成以楊向玲副主任為組長的水污染防治法執(zhí)法檢查組,對該法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法檢查前,舉辦了法制講座,對執(zhí)法檢查組成員,接受檢查的市、區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各區(qū)人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分市人大代表共100余人進(jìn)行了培訓(xùn),并部署了執(zhí)法檢查工作。這次執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查了江、河、湖、水庫水污染情況;新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目對水體產(chǎn)生污染的環(huán)境影響評價(jià)情況;生活飲用水水源保護(hù)、水廠分布、水廠建設(shè)情況;城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)情況;超標(biāo)準(zhǔn)排放造成水體污染企事業(yè)單位治理情況。執(zhí)法檢查組集中聽取了市環(huán)保局、市水務(wù)局等8個(gè)相關(guān)部門的匯報(bào)并進(jìn)行了檢查。還分成兩個(gè)小組,聽取了13個(gè)區(qū)人民政府貫徹實(shí)施水污染防治法情況的匯報(bào),實(shí)地察看了5個(gè)排污口,18個(gè)排污的企事業(yè)單位,4個(gè)飲用水源地和水廠,3個(gè)污水處理廠,3個(gè)醫(yī)療廢水處理點(diǎn),12個(gè)湖泊,5個(gè)排水泵站,5個(gè)小區(qū),2條明渠,1個(gè)醫(yī)藥園。這次檢查先后邀請了40余名人大代表參加,代表針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了很好的建議和意見。各區(qū)人大常委會按照市人大常委會的統(tǒng)一安排,上下聯(lián)動,對本區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查,并且有力地配合了市人大常委會執(zhí)法檢查組的工作。
通過檢查,基本上掌握了水污染防治法在我市的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)了實(shí)施中存在的突出問題,如飲用水安全存在隱患;企事業(yè)單位違法排污屢禁不止;湖泊污染仍然嚴(yán)重;污水處理設(shè)施建設(shè)滯后;執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責(zé)不到位等。執(zhí)法檢查組建議,要提高認(rèn)識,充分認(rèn)識水污染防治工作的重要性和緊迫性;明確目標(biāo),制定水污染防治規(guī)劃;以人為本,千方百計(jì)保證飲用水安全;強(qiáng)化整治,加快污水治理達(dá)標(biāo);依法履職,強(qiáng)化水污染防治的執(zhí)法工作。20xx年9月,執(zhí)法檢查組在市十一屆人大常委會第二十一次會議上就執(zhí)法檢查情況向常委會作了報(bào)告。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)建議已交市人民政府及有關(guān)部門研究辦理。
開展《武漢市人民防空條例》的執(zhí)法檢查。人防條例自8月1日開始實(shí)施以來,迄今一年時(shí)間。10月,委員會集中3天,對條例的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。會同市警備區(qū)、市政府法制辦組成執(zhí)法檢查組,重點(diǎn)檢查了人防執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人防工程配套建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)收取的情況。執(zhí)法檢查組聽取了市人防辦、規(guī)劃局、建委、財(cái)政局、教育局等5個(gè)部門和13個(gè)區(qū)政府以及東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的情況匯報(bào),實(shí)地察看了部分已建和在建的人防工程,對我市貫徹實(shí)施條例的工作情況有了較為全面的了解。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題是3個(gè)不到位:一是認(rèn)識不到位,存在批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室面積和人防易地建設(shè)費(fèi)現(xiàn)象;二是人防工程建設(shè)不到位,少建不建人防設(shè)施的現(xiàn)象在遠(yuǎn)城區(qū)更為嚴(yán)重;三是依法行政不到位,執(zhí)法還不嚴(yán),監(jiān)管還不力。委員會對人防條例執(zhí)法檢查情況以及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和建議向常委會第二十二次會議提交了書面報(bào)告。
協(xié)助常委會開展對重大事項(xiàng)的審議和監(jiān)督。城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù)和法規(guī)性文件。由于城市總體規(guī)劃在建設(shè)和發(fā)展中的重要性,委員會一直關(guān)注總體規(guī)劃的修編工作。20底,到市規(guī)劃局聽取了總體規(guī)劃修編啟動和工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。今年年初,又聽取了規(guī)劃修編中心開展的武漢市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究的工作情況,對課題研究成果進(jìn)行了調(diào)研。10月,協(xié)助常委會組織了城市總體規(guī)劃修編專題講座,請建設(shè)部的專家講解了當(dāng)前城市總體規(guī)劃修編的工作情況。在常委會會議審議之前,為了使常委會組成人員更好地審議總體規(guī)劃綱要(草案),協(xié)助常委會召開座談會,分別聽取了政府有關(guān)部門以及東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和部分區(qū)政府的意見。委員會還召開全體委員會議,聽取了規(guī)劃修編中心關(guān)于制定總體規(guī)劃綱要(草案)的匯報(bào)。這些會議分別邀請了人大常委會組成人員參加,為組成人員提前了解情況,作好審議準(zhǔn)備提供了條件。住房公積金是單位和職工為解決職工住房而繳存的長期住房儲蓄。8月,常委會主任會議聽取市政府關(guān)于住房公積金管理工作情況的報(bào)告。在此之前,委員會到市房改委資金管理中心進(jìn)行調(diào)研,聽取了匯報(bào),提出要擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,改善服務(wù),加快發(fā)展個(gè)人住房貸款,建立和健全武漢地區(qū)“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的公積金管理體制的建議。
協(xié)助常委會做好有關(guān)受任人員履職的調(diào)查工作。根據(jù)常委會20xx年述職評議工作實(shí)施方案,8月,委員會協(xié)助述職評議調(diào)查第六組對市科技局局長楊新年履職情況進(jìn)行了調(diào)查。召開了有調(diào)查組全體成員、市科技局全體干部、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的動員大會,對述職評議工作進(jìn)行了動員部署,聽取了楊新年擬在常委會會議上所作的述職報(bào)告,現(xiàn)場進(jìn)行了民主測評。調(diào)查組分3個(gè)組采取召開不同形式的座談會和個(gè)別聽取意見的方式,聽取了該局5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、14個(gè)局機(jī)關(guān)處室和5個(gè)局直屬單位負(fù)責(zé)人及3個(gè)離退休老同志的意見。分別召開了有13個(gè)區(qū)局局長和兩個(gè)開發(fā)區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)人,科技局所服務(wù)的有關(guān)委辦局、大學(xué)和科技型企業(yè)等14個(gè)單位負(fù)責(zé)人,以及科技戰(zhàn)線人大代表、政協(xié)委員和基層群眾等11人參加的3個(gè)座談會,人數(shù)達(dá)68人。委員會協(xié)助調(diào)查組起草了提交市十一屆人大常委會第二十次會議上的關(guān)于楊新年履職情況的調(diào)查意見。
加強(qiáng)人民代表大會決議執(zhí)行情況的檢查。委員會對市十一屆人大三次會議通過的“關(guān)于加強(qiáng)管理,依法整治違法用地、違法建設(shè)、違法填湖案”的辦理情況多次進(jìn)行檢查,了解辦理進(jìn)度,提出辦理工作的要求。年初,召開會議,聽取了市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市城管局關(guān)于辦理方案的情況匯報(bào)。之后,又對辦理的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,深入整治違法用地、違法建設(shè)、違法填湖現(xiàn)場檢查議案辦理效果,推動了議案辦理。12月,對議案的辦理工作進(jìn)行全面檢查。今年以來,市政府對依法整治“三違”分別成立專班,制定了實(shí)施方案,出臺了一系列的規(guī)定和文件,完善了執(zhí)法工作機(jī)制和督查機(jī)制,議案辦理取得階段性成果。通過議案辦理,社會各界特別是基層干部的法律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),違法用地、違法建設(shè)、違法填湖勢頭得到進(jìn)一步遏制,一批違法行為受到查處。其中,查處違法用地212宗,拆除違法建設(shè)14469萬平方米,查處被許可人未按許可要求實(shí)施、涉湖建設(shè)有關(guān)手續(xù)不完備、填占湖塘三大類19起違法行為。委員會對政府的.工作報(bào)告中改善環(huán)衛(wèi)工人生產(chǎn)生活條件,緩解低收入家庭住房困難,進(jìn)一步改善社區(qū)生活設(shè)施,整治中心城區(qū)擾民噪聲等4件實(shí)事辦理情況進(jìn)行了檢查。采取聽取匯報(bào),組織城建專業(yè)組代表視察等方式,檢查實(shí)事辦理落實(shí)情況。其中,全市環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)休息環(huán)境及工作待遇得到了有效改善;提供經(jīng)濟(jì)適用房、小戶型商品房以及廉租房、租金補(bǔ)貼等,一定程度上緩解了中低收入和低保家庭的住房困難;改造社區(qū)排水管網(wǎng)和背街小巷道路,安裝了路燈,社區(qū)生活條件得到改善;中心城區(qū)噪聲擾民的整治目標(biāo)已經(jīng)完成。
委員會對人大代表多次提出的重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦。如代表反映洪山區(qū)青菱鄉(xiāng)相當(dāng)一部分村民吃不上衛(wèi)生的飲用水,在常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,召集有關(guān)部門和區(qū)政府開會,商定落實(shí)的意見。會后,又會同有關(guān)部門和區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)人員現(xiàn)場踏勘管道走向,共商解決問題的辦法。在共同努力下,青菱鄉(xiāng)7個(gè)村一萬多村民飲用衛(wèi)生水的問題得到解決。
為了推動宏觀調(diào)控措施的落實(shí),委員會聽取了市開發(fā)辦、市房產(chǎn)局關(guān)于房地產(chǎn)市場發(fā)展情況的匯報(bào),組織視察了青山綠景苑小區(qū)建筑節(jié)能和中水回用的情況,常青花園配套建設(shè)、物業(yè)管理以及協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。對市園林局貫徹實(shí)施《武漢市古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)條例》情況進(jìn)行了檢查,肯定了該局對古樹名木公示、掛牌保護(hù)的做法。對東湖風(fēng)景區(qū)管理局體制改革情況開展調(diào)研,提出了做好法規(guī)修訂前期工作的建議。
三、圍繞主題,深入開展武漢環(huán)保世紀(jì)行活動。
一年來,武漢環(huán)保世紀(jì)行活動圍繞“美化社區(qū)環(huán)境,改善生活質(zhì)量”這一主題開展了記者采訪宣傳報(bào)道。5月,召開了武漢環(huán)保世紀(jì)行年總結(jié)表彰暨20xx年啟動大會。參加會議的有省人大常委會分管副主任、環(huán)境與資源保護(hù)委員會負(fù)責(zé)人、市人大常委會分管副主任、市人民政府分管副市長、武漢環(huán)保世紀(jì)行各主辦單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人,省市10多家新聞單位的記者。會上總結(jié)了2004年武漢環(huán)保世紀(jì)行工作,提出了20xx年環(huán)保世紀(jì)行活動的方案和要求。會后,開展了第一階段的采訪活動。記者采訪團(tuán)針對社區(qū)(小區(qū))綠化、排水、照明、道路建設(shè)、生活垃圾處置、餐飲油煙噪聲擾民整治和管理等,采訪了江岸揚(yáng)子社區(qū),江漢香江新村、妙墩、新業(yè)社區(qū)(小區(qū)),硚口舵落口社區(qū),漢陽玫瑰西園社區(qū),武昌起義門社區(qū),青山怡興、碧苑社區(qū)(小區(qū)),洪山華農(nóng)東社區(qū)等10個(gè)社區(qū)(小區(qū))。第二階段記者采訪團(tuán)采訪報(bào)道了東西湖區(qū)東流港牧業(yè)園天萌公司畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用、華潤雪花啤酒公司污水處理和酒糟綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,硚口游藝路和卡拉ok歌城擾民噪聲整頓治理情況,以及重點(diǎn)整治的硚口雙強(qiáng)化工公司、武昌怡豐混凝土攪拌站和武漢科技大學(xué)外事外語學(xué)院等企業(yè)、學(xué)校排污達(dá)標(biāo)情況。在兩個(gè)階段的環(huán)保世紀(jì)行活動中,記者采訪團(tuán)先后發(fā)表了“治理噪聲污染須多管齊下”等386篇(條)新聞報(bào)道和稿件。通過活動,做到法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。
四、加強(qiáng)聯(lián)動,密切與上、下一級人大的工作聯(lián)系。
一年來,加強(qiáng)了與省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會的工作聯(lián)系,接受檢查和指導(dǎo)。5月,省人大常委會受全國人大常委會的委托,對我市貫徹水污染防治法的情況進(jìn)行了檢查。委員會制定迎檢工作方案,并陪同省人大常委會執(zhí)法檢查活動。委員會把執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和執(zhí)法檢查組的要求,與我市自身的檢查工作結(jié)合起來,加強(qiáng)了督促檢查。協(xié)助省人大常委會和環(huán)資委加強(qiáng)對黃家湖地區(qū)大學(xué)城污水排放治理的督促檢查,提出了限期治理達(dá)標(biāo)排放的意見。配合省人大環(huán)資委開展對喻家湖截污工程和基本農(nóng)田保護(hù)的檢查工作。
加強(qiáng)與區(qū)人大常委會城建與環(huán)保工作委員會的聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)全國人大和省人大環(huán)資工作座談會精神,共同研究貫徹的措施和辦法。在執(zhí)法檢查、議案督辦、環(huán)保世紀(jì)行活動等工作中,市區(qū)兩級“聯(lián)動、聯(lián)手、聯(lián)合”,增強(qiáng)了監(jiān)督工作和活動的實(shí)效。加強(qiáng)與政府對口部門的工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)年度工作要點(diǎn)和工作安排。聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),寓支持于監(jiān)督之中。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力。
委員會把貫徹執(zhí)行中央9號文件,加強(qiáng)制度建設(shè),密切與人大代表的聯(lián)系作為自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。認(rèn)真落實(shí)組成人員與人大代表聯(lián)系的制度,加強(qiáng)了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,注意傾聽人民群眾的呼聲和要求,反映人民群眾的意見和意愿。市人大常委會分管副主任和委員會負(fù)責(zé)人堅(jiān)持走訪代表制度,聽取代表的意見,并就代表關(guān)心、關(guān)注的問題進(jìn)行督辦。
為了履行憲法和法律賦予的職責(zé),更好地開展各項(xiàng)工作,注重加強(qiáng)自身建設(shè)。委員會組成人員不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)依法履職的能力,積極參加有關(guān)立法、執(zhí)法檢查、述職評議調(diào)查和環(huán)保世紀(jì)行等項(xiàng)工作,發(fā)揮了各自的優(yōu)勢。加強(qiáng)了調(diào)查研究工作。對解決拆遷難問題和加強(qiáng)廣告管理等開展了調(diào)查研究,形成了調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告已提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。
注重發(fā)揮人大代表的主體作用。立法和重大事項(xiàng)審議等工作征求代表的意見,執(zhí)法檢查和視察等活動邀請代表參加,議案的督辦也請?zhí)岚复淼浆F(xiàn)場檢查。委員會活動得到代表的支持,也拓寬了代表知情知政以及參與各項(xiàng)事務(wù)的渠道。
在新的一年里,委員會要貫徹人民代表大會通過的各項(xiàng)決議、決定,加強(qiáng)立法調(diào)研,做好法規(guī)一審前的有關(guān)工作。加強(qiáng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施的檢查,對20xx年水污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改做好跟蹤監(jiān)督工作。對人代會通過的議案做好續(xù)辦督辦工作。積極推動政府對口聯(lián)系部門的依法行政,不斷提高人大城建與環(huán)保工作依法履職的水平。
藝術(shù)教育是高等院校素質(zhì)教育的重要組成部分,它對培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣,開闊學(xué)生的視野,潛移默化地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和氣質(zhì)有著重要的作用。中國人民大學(xué)是一所以人文科學(xué)、社會科學(xué)和管理科學(xué)為主,兼有信息科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等理工科的綜合性、研究型大學(xué)的綜合性重點(diǎn)大學(xué),學(xué)校自成立以來,一貫重視藝術(shù)素質(zhì)教育在培養(yǎng)人才中的積極作用,特別是近幾年來,通過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校各部門的積極努力,積極應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)、充分整合社會資源、克服各種困難,在教學(xué)、科研、管理、藝術(shù)實(shí)踐以及大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)等方面取得了長足的進(jìn)展,逐步開創(chuàng)出一個(gè)全方位、多層次相結(jié)合的藝術(shù)教育模式,有力地推動了藝術(shù)素質(zhì)教育在校園里的開展,在高等學(xué)校的藝術(shù)素質(zhì)教育工作中取得了一定的成績。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇七
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個(gè)已注冊的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個(gè)國家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計(jì)中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個(gè),它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個(gè)人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個(gè),第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運(yùn)電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
一、新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢。
1、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。
2、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。
3、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個(gè).
4、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
5、價(jià)格便宜、廠家直銷。
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環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇八
20xx年,我區(qū)根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(自府辦發(fā)z20xx{20號)和《xx年xx市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的統(tǒng)一安排部署,在本轄區(qū)內(nèi)開展了環(huán)保大檢查工作,現(xiàn)將工作情況通報(bào)如下:
1、對xx工業(yè)集中區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排污單位污染治理設(shè)施運(yùn)行情況開展了集中檢查,對xx工業(yè)集中區(qū)內(nèi)已存在的36家企業(yè)和5家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了檢查,其中2家企業(yè)還未建設(shè);9家正在建設(shè);18家企業(yè)環(huán)保等相關(guān)手續(xù)齊全;另有12家企業(yè)正在進(jìn)行試生產(chǎn)或已申請環(huán)評驗(yàn)收。現(xiàn)階段工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)廢水排放以生活污水為主,污水經(jīng)自身建設(shè)的污水治理設(shè)施處理后排入園區(qū)污水排放管網(wǎng),經(jīng)檢查xx工業(yè)集中區(qū)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的污染治理運(yùn)行基本正常。
2、對富全養(yǎng)殖集中區(qū)等3家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖廢物綜合利用情況和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況開展了集中檢查,對養(yǎng)殖場的糞便污染問題開展了治理。
3、按照頻次要求對xx區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個(gè)污水處理設(shè)施進(jìn)行了檢查,其中xx鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施于20xx年底建成,目前正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,暫未投入使用。其他14個(gè)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況正常。
4、重點(diǎn)開展了xx工業(yè)集中區(qū)和重點(diǎn)排污單位的固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的8戶企業(yè)危險(xiǎn)廢物存放不規(guī)范和沒有設(shè)置明顯標(biāo)示的問題提出了立即整改的要求,現(xiàn)已全部整改完畢。
5、重點(diǎn)排查了涉危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和企業(yè)規(guī)范管理情況,對2家企業(yè)存在的次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題提出了立即整改的要求,現(xiàn)已整改完畢。
6、重點(diǎn)開展了危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位環(huán)境守法檢查,強(qiáng)化了對有危廢產(chǎn)生單位的管理,對產(chǎn)生量少還沒有處置的單位,要求強(qiáng)化暫存管理,設(shè)置標(biāo)示標(biāo)牌,制定應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系有資質(zhì)的危廢營運(yùn)單位簽訂危廢處置協(xié)議。對xx西蜀電力金屬集團(tuán)有限公司(xx公司)違規(guī)處理廢鹽酸的行為開展了調(diào)查,并已移交公安機(jī)關(guān)依法處理;對原鄧關(guān)鹽廠內(nèi)一違規(guī)處理廢機(jī)油的企業(yè)開展了調(diào)查處理,并已移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
檢查了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)10處,各飲用水源保護(hù)區(qū)均設(shè)置了界樁、宣傳牌等,一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)排放口和新、改、擴(kuò)建與水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌不規(guī)范等問題提出了整改要求。按照《xx省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》制定了轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃,各飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)定了標(biāo)示標(biāo)牌,制定了管理制度。各飲用水水源保護(hù)區(qū)按照《xx省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》編制了飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。
重點(diǎn)排查了xx工業(yè)集中區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單為的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和"三同時(shí)"制度的情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的xx西蜀電力金屬集團(tuán)有限公司、xx市xx化工有限公司、xx市xx化工有限公司和xx市楠宇包裝用品有限公司超期試生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行了立案處罰;其他違反環(huán)境影響評價(jià)制度和"三同時(shí)"制度的建設(shè)項(xiàng)目,正在按照xx市人民政府辦公室《關(guān)于建立清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作聯(lián)席會議制度的通知》要求開展全面清理工作。
區(qū)政府相關(guān)部門對阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法"土政策"開展了清理,沒有發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法"土政策".
對轄區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈并長期未得到根治的xx鎮(zhèn)xx榨油坊油煙污染行為實(shí)施了行政處罰,該榨油房現(xiàn)已停止生產(chǎn),并恢復(fù)原狀。
在此次大檢查工作中,全區(qū)共對35起環(huán)境違法違規(guī)問題作出了責(zé)令改正的行政處罰,對5起嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處,下達(dá)行政處罰決定書5份,對2起非法處置危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境罪的案件依法移送司法機(jī)關(guān)查處。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇九
全縣各族干部群眾:
瑪多,作為黃河源頭第一縣,生態(tài)環(huán)境獨(dú)特,境內(nèi)山水壯美、景色秀麗、水草豐美、湖泊成群、濕地連片,是三江源自然保護(hù)區(qū)的核心地帶,也是養(yǎng)育中華文明和萬千華夏兒女的生命源頭。作為河源兒女,在以家鄉(xiāng)美麗的生態(tài)環(huán)境為驕傲的同時(shí)也要深刻而清醒地認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的脆弱性,瑪多最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力在保護(hù)好黃河源頭生態(tài)環(huán)境是我們每一個(gè)瑪多人義不容辭的神圣職責(zé)和義務(wù)!
為深入貫徹落實(shí)視察青海省提出的“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的重大要求,切實(shí)保護(hù)好瑪多縣的生態(tài)環(huán)境,現(xiàn)提出如下倡議:
一、提高思想認(rèn)識,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一。時(shí)刻牢記關(guān)于保護(hù)好三江源生態(tài)的殷切囑托,堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)理念,強(qiáng)化自身責(zé)任感,以身作則,身體力行,為保護(hù)瑪多生態(tài)環(huán)境做出自己的'貢獻(xiàn)。
二、引導(dǎo)全民參與,爭做生態(tài)文明的宣傳員。利用各類宣傳時(shí)機(jī),將生態(tài)環(huán)保理念向牧民群眾和身邊朋友通過喜聞樂見的形式進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo),提高全民的生態(tài)環(huán)保意識。
三、積極響應(yīng)號召,大力踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各民族干部群眾自覺樹立像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)黃河源的意識,提倡綠色低碳生活方式,珍惜和節(jié)約自然資源,反對鋪張浪費(fèi),不隨意傾倒生活垃圾,不向水源湖泊排水排污。
四、保護(hù)野生動物,提倡人與自然和諧相處。尊重和順應(yīng)自然法則,為野生動物留足生存空間,維護(hù)人與動、植物間的生態(tài)平衡,堅(jiān)決打擊一切非法盜獵野生動物的犯罪行為!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)性問題,構(gòu)建綠色、文明、和諧的生態(tài)瑪多,需要你我的支持和努力,更需要全縣各族人民的共同參與!
廣大干部群眾,行動起來,讓我們一起為瑪多的天更藍(lán)、水更清、草更綠、人更美,一起為建設(shè)富裕文明和諧美麗新瑪多貢獻(xiàn)自己的力量!
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇十
市政府:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全管理機(jī)制??h政府始終把搞好環(huán)保工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有力舉措,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí),先后召開全縣環(huán)保工作會議、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理會議、污染源限期治理督查等會議,研究部署環(huán)保工作,明確年度任務(wù)、階段重點(diǎn)、落實(shí)措施。先后制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全環(huán)境保護(hù)約束激勵機(jī)制的意見》、《**縣20xx年主要污染物減排計(jì)劃》和《**縣限期治理項(xiàng)目計(jì)劃》等文件,將環(huán)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重要議事日程,把環(huán)境質(zhì)量、污染減排、環(huán)境管理、環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作業(yè)績的重要指標(biāo)。全面推行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任管理和環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保部門、環(huán)保部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂“雙向”管理責(zé)任書,把落實(shí)屬地責(zé)任,實(shí)施依法監(jiān)管作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作成效的重要依據(jù),分解任務(wù),細(xì)化指標(biāo),強(qiáng)化措施、全力落實(shí),形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的環(huán)保工作抓管格局。特別是今年縣上依據(jù)全市機(jī)構(gòu)改革會議要求,將環(huán)保局列入縣政府工作部門,進(jìn)一步理順了環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位,為環(huán)保部門開展執(zhí)法工作奠定了基礎(chǔ)。
取向上爭取一部分、自籌解決一部分、財(cái)政配套一部分的辦法,切實(shí)加大環(huán)保投資力度,組織實(shí)施縣城垃圾處理場、**鎮(zhèn)中巷村農(nóng)村環(huán)境綜合治理、沼氣池建設(shè)等環(huán)境污染治理項(xiàng)目5個(gè),實(shí)施縣城垃圾收運(yùn)設(shè)備配套、縣城硬化、亮化及北溝休閑生態(tài)建設(shè)等城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目3個(gè),完成投資1200萬元。同時(shí)積極向上爭取中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目1個(gè),省級環(huán)保專項(xiàng)治理項(xiàng)目2個(gè),環(huán)境監(jiān)測及執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),不斷夯實(shí)環(huán)境事業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。
法進(jìn)行無害化處理),逐步建立農(nóng)戶收集、村組運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的垃圾處理機(jī)制。至目前,全縣各村硬化道路358公里、綠化8500平方米,農(nóng)村基本達(dá)到了戶戶清潔、處處衛(wèi)生的要求。等70%的村莊達(dá)到省、市級生態(tài)村或市、縣環(huán)境一類村莊標(biāo)準(zhǔn)。
頒了省級環(huán)境教育基地獎牌,全年創(chuàng)建市級綠色學(xué)校9所,縣級綠色學(xué)校5所,并舉辦了“**縣中秋環(huán)保書畫展”,通過舉辦宣傳活動,使環(huán)保理念逐步深入人心。
盡管我們在環(huán)境保護(hù)工作方面做了一定工作,也取得了明顯成效,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的總體要求和廣大群眾的期望相比,工作中還存在一些差距和不足,諸如環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、現(xiàn)場執(zhí)法和應(yīng)急裝備差、人們環(huán)保意識不強(qiáng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平不平衡、資金比較短缺等。今后,我們將認(rèn)真克服工作中存在的困難和問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,加大工作力度,狠抓環(huán)境管理措施落實(shí),保障環(huán)境安全,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇十一
全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪小=裉煨【帪榇蠹規(guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天的會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié),并對今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核的通報(bào);學(xué)焦縣長作了重要講話,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我想首先講七個(gè)問題。
第一個(gè)問題:環(huán)境保護(hù)的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60年代了。1963年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個(gè)問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗(yàn)榘l(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快,所以當(dāng)時(shí)我們還感覺不到。那個(gè)時(shí)候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個(gè)地球,要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等。”今天的環(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實(shí)越來越嚴(yán)重,給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們僰的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認(rèn)為非常的美,因?yàn)樗星逍碌目諝?,?yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個(gè)問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時(shí)說:“我們山好、水好,人更好。”但究竟好不好?確實(shí)好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),也就是說21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7個(gè),說明這不合格的7個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19個(gè),其它的單位都沒有給予評價(jià),估計(jì)都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個(gè)問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個(gè)問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個(gè)人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個(gè)問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當(dāng)局長,那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。
第五個(gè)問題:部門職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個(gè)問題:屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才,我們表揚(yáng)了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng),繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個(gè)問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報(bào)制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表揚(yáng)、表彰,對無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進(jìn)依法治縣。
下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,就是愛護(hù)我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實(shí)際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中確實(shí)存在對科學(xué)發(fā)展觀、對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí),就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問題。
二、強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定,強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會和諧,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃,嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?;痣姀S、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源??h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴?xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批,嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目,求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年,有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保年底通過市上的檢查驗(yàn)收,到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強(qiáng)督查,對工作力度不大的企業(yè),要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來,把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí),還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報(bào)道,直至解決。同時(shí),對嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處,實(shí)施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護(hù),不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實(shí)現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅(jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí),更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)環(huán)保措施,爭取資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,逗硬獎懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎懲、問責(zé)制度等,嚴(yán)肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù),做好相應(yīng)的工作。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開大會,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年。同時(shí),對在工作中做出突出成績的先進(jìn)黨總支、支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、個(gè)人進(jìn)行表彰。首先,我代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人以及剛在黨旗下莊嚴(yán)宣誓的16名新黨員表示熱烈的祝賀!向局系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
1920xx年,中國共產(chǎn)黨的誕生掀開了中國和中華民族新的歷史篇章,如今已走過了85年的歷程,85年來,我們黨歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻,領(lǐng)導(dǎo)全國人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)社會主義革命、建設(shè)和改革的光輝業(yè)績,將一個(gè)積貧積弱的半殖民地半封建國家建設(shè)成為欣欣向榮、繁榮昌盛的社會主義新中國?;仡櫣廨x歷程,我們黨之所以從小到大,由弱變強(qiáng),發(fā)展成擁有7000多萬黨員的大黨,之所以得到全國各族人民的擁護(hù)和愛戴,之所以取得社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大成就,關(guān)鍵在于黨始終堅(jiān)持馬克思主義政黨的優(yōu)秀品質(zhì),始終和最廣大的人民群眾站在一起,始終走在時(shí)代潮流的前頭。
今天,我們隆重慶祝建黨85周年,是為了緬懷英烈的犧牲和付出,銘記歷史留給我們的寶貴經(jīng)驗(yàn);是為了重溫中國共產(chǎn)黨的豐功偉績,更加堅(jiān)定地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);是為了繼往開來,按照“三個(gè)代表”的要求,以更加昂揚(yáng)的斗志去開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會宏偉大業(yè)。
同志們,回顧我局過去的一年,全局系統(tǒng)各黨總支、支部和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,自覺踐行“三個(gè)代表”的重要思想,積極落實(shí)市委和局黨組的各項(xiàng)工作部署,黨員隊(duì)伍的思想素質(zhì)有了新的提高,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新的增強(qiáng),確保了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。具體體現(xiàn)在:
一是各黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。隨著我局黨的建設(shè)工作不斷深入,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用日益突出,涌現(xiàn)出監(jiān)測中心站黨總支、監(jiān)察隊(duì)黨總支、環(huán)科院黨支部、機(jī)關(guān)第六黨支部等一批先進(jìn)黨組織,它們在保持共產(chǎn)黨。
先進(jìn)性教育。
活動中、在落實(shí)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)中、在應(yīng)對突發(fā)事件中、在規(guī)范化黨支部建設(shè)中,充分發(fā)揮了黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,承擔(dān)起動員、組織、宣傳、教育黨員干部的職責(zé),做了大量暖人心、穩(wěn)人心、得人心和謀發(fā)展、干事業(yè)的工作,帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了另人鼓舞的成績。
二是廣大黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。局系統(tǒng)廣大黨員干部能夠識大體,顧大局,自覺維護(hù)黨的利益和大局利益,涌現(xiàn)了一批立場堅(jiān)定、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、沖鋒在前的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,推進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展,污控一處的同志創(chuàng)造性地開展工作,建立了三元、三色管理工作機(jī)制,有效地解決了社區(qū)污染擾民問題;污控二處、監(jiān)測站、辦公室等部門的同志沖在污染突發(fā)事件的一線,加班加點(diǎn),舍小家顧全局,毫無怨言;監(jiān)察支隊(duì)的黨員在各項(xiàng)工作中都堅(jiān)持沖在前、干在前,為打擊違法企業(yè),維護(hù)群眾利益做出了突出的貢獻(xiàn);離退休的老黨員時(shí)刻關(guān)心、關(guān)注著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,為支持我們的工作發(fā)揮著光和熱。特別是在松花江水污染防治工作中,我們廣大黨員能夠始終站在最前線,頑強(qiáng)拼搏,勇挑重?fù)?dān),使我們經(jīng)受住了考驗(yàn),向全市人民交上了一張優(yōu)秀的答卷,樹立了我們環(huán)保隊(duì)伍良好的形象。
表揚(yáng)信。
126件。
中國共產(chǎn)黨成立85年來的實(shí)踐表明,始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè),使各級黨組織和廣大黨員永葆先進(jìn)性,是我們黨生存、發(fā)展和壯大的根本前提,也是我們黨帶領(lǐng)人民群眾取得各項(xiàng)事業(yè)勝利的內(nèi)在要求和根本保障。當(dāng)前,我市正處在加快發(fā)展的重要關(guān)頭,環(huán)境保護(hù)工作也正面臨著諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各級黨組織已經(jīng)把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會擺上了突出的位置,前不久,國務(wù)院又出臺了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,召開了第六次全國環(huán)保大會,我市也已明確了“”時(shí)期環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù),并提出到20xx年底要建成國家環(huán)保模范城的具體要求,這些都為環(huán)保事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),我們應(yīng)該更加清醒地看到,目前我市面臨的環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻,環(huán)境污染嚴(yán)重時(shí)期和突發(fā)性環(huán)境事件高發(fā)時(shí)期同時(shí)到來,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,同時(shí),我們環(huán)保工作自身在管理理念、機(jī)制手段、執(zhí)法能力、工作作風(fēng)等方面還不能完全適應(yīng)發(fā)展需要。為了完成時(shí)代賦予我們的歷史重任,必須把黨的先進(jìn)性建設(shè)作為長期任務(wù),不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。
一、以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨在深刻總結(jié)20多年改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的又一次升華。作為環(huán)保系統(tǒng)的各級黨員干部,就要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,使發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路真正建立在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;就要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作,實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境綜合決策,促進(jìn)全社會協(xié)調(diào)發(fā)展;就要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀研究解決重大環(huán)境問題,從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,講求實(shí)際效果。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨章,更好地用黨章規(guī)范黨組織和黨員的行為。
要通過參加培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會和組織專題研討等形式,廣泛開展黨章學(xué)習(xí)活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持每年給黨員講黨課、作形勢報(bào)告。各黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,組織黨員對照黨章規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題,從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上分析原因,切實(shí)搞好整改。按照中央要求,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的黨員每年參加所在黨組織集體教育活動的時(shí)間累計(jì)不少于12天。要通過學(xué)習(xí)黨章,使全體黨員全面把握黨章的基本要求和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)行黨章的自覺性。
三、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
環(huán)保工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)。各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立以人為本,民生優(yōu)先的理念,切實(shí)從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,通過強(qiáng)化環(huán)境信訪辦理、加大擾民污染治理和開展環(huán)保專項(xiàng)行動等措施,努力為人民群眾排憂解難。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,從內(nèi)心深處為群眾著想,真心實(shí)意的為群眾辦實(shí)事,盡心竭力的為群眾謀利益。要關(guān)注民生、體察民情,真正把讓群眾喝上干凈水、呼吸上清潔空氣、吃上放心食品等工作的措施想周到、辦實(shí)在,讓群眾安居樂業(yè)。要切實(shí)將我們的環(huán)境管理、執(zhí)法等工作置于群眾的監(jiān)督之中,相信并依靠群眾,拓寬環(huán)境保護(hù)工作的覆蓋面。
四、大力倡導(dǎo)和實(shí)踐社會主義榮辱觀,大力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。
以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,是我們黨為提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展,加強(qiáng)思想道德建設(shè),培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民而提出的重要指導(dǎo)思想。社會主義榮辱觀與科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)緊密相連、有機(jī)統(tǒng)一,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)思想道德建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和重要指導(dǎo)方針。各級黨組織要把社會主義榮辱觀教育作為思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作和長期任務(wù),作為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育效果,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面、做在前面,做“八榮八恥”的積極實(shí)踐者,用自己的模范言行和人格力量為群眾做出表率。市局機(jī)關(guān)要帶頭用社會主義榮辱觀指導(dǎo)工作,大力開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型、創(chuàng)新型黨組織活動和以服務(wù)群眾、企業(yè)、基層、社會為內(nèi)容的“滿意服務(wù)年”活動,以自己的行動說服基層和群眾,影響和帶動下面實(shí)踐社會主義榮辱觀,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,不斷提高行業(yè)文明創(chuàng)建水平。今年,局系統(tǒng)所有黨支部都要完成規(guī)范化黨支部建設(shè)任務(wù),為文明單位晉檔升級做好準(zhǔn)備工作。
五、認(rèn)真貫徹中辦近日印發(fā)的四個(gè)文件,鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果。
中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》。這四個(gè)文件的制定,是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要舉措,對于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,具有十分重要的意義。我局近期要結(jié)合環(huán)保工作的實(shí)際,制定學(xué)習(xí)和貫徹方案,各總支和支部要認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng),提高自身素質(zhì)。各總支和支部是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的重要保障,要加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí),不斷借鑒和創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)的工作思路和方法,建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子;要落實(shí)黨政一把手“一崗雙責(zé)”的職責(zé),維護(hù)團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的合力;要推進(jìn)黨建工作走上制度化、規(guī)范化的軌道,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,建設(shè)一個(gè)以身作則、敢于負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子,從而進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,迎接新挑戰(zhàn)。
同志們,新形勢、新任務(wù)對我們提出了新的更高的要求。讓我們認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和政治本色,扎扎實(shí)實(shí)地做好新時(shí)期的環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
今天我們專門召開一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作的座談會,這次會議的規(guī)模很大,各區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加,這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對xxx的環(huán)境保護(hù)工作高度重視。
在會上,有關(guān)部門通報(bào)了情況,有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進(jìn)展,尤其是有部分企業(yè),相對來講是環(huán)境保護(hù)任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言,我都仔細(xì)聽了,大家都有一個(gè)非常明確、堅(jiān)決的態(tài)度,都是要為環(huán)保、為xxx的形象盡自己的力量,做自己的貢獻(xiàn)。等一會愛明同志還要作重要講話,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,樹立信心。
應(yīng)該說現(xiàn)在xxx的環(huán)境形勢還是比較嚴(yán)峻的,有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。我記得在年初的人代會上,人大代表對此反映極為強(qiáng)烈。我參加了西區(qū)代表團(tuán)討論,主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會上,我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象,就是500!這說明我們這個(gè)空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實(shí)非常嚴(yán)重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個(gè)結(jié)論,叫做“每況愈下”,“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的,20xx年達(dá)標(biāo)率是60%,20xx年達(dá)標(biāo)率是50%,20xx年達(dá)標(biāo)率是32%,確實(shí)是連續(xù)三年快速下降?,F(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法,扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢,難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)??偩止剂巳珖?13個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,xxx是104位,就是倒數(shù)第十,被列為十大污染城市。這對我們來說,負(fù)面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個(gè)巨大的負(fù)面影響很難,當(dāng)時(shí)我們也意識到了,十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產(chǎn)生比較大的負(fù)面影響,可能對我們的投資環(huán)境會產(chǎn)生比較大的影響,可能對xxx未來發(fā)展前景的信心會產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個(gè)城市都仔細(xì)看了一下,我覺得比較悲哀的是這十個(gè)被納入同一行列的城市之中,沒有一個(gè)是發(fā)達(dá)的城市,都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高的,那么我們還可以聊以自慰,現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個(gè)影響是非常巨大的,可能要應(yīng)驗(yàn)一句俗話,叫做“好事不出門,壞事傳千里”,這對我們影響是深遠(yuǎn)的。在我看來,形勢是非常嚴(yán)峻的。我說首先要認(rèn)清形勢,那么形勢是不是嚴(yán)峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看,我認(rèn)為盡管形勢非常嚴(yán)峻,但是我們還有辦法把嚴(yán)峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來,把問題在我們的手上給解決掉,把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以,我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認(rèn)為我們是有基礎(chǔ)的,首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的,既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動的指南,是我們行為的動力,人民群眾的強(qiáng)烈要求必然推動我們把現(xiàn)有的狀況改變,是我們樹立信心的一個(gè)很重要基礎(chǔ)。第二個(gè)很重要的基礎(chǔ),是對這種狀況、這種嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)識是一致的,我們有信心、有責(zé)任帶領(lǐng)人民群眾解決這個(gè)問題,盡快地徹底解決。第三個(gè)基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者,包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè),也充分地意識到對環(huán)境保護(hù)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)該履行的義務(wù),都積極地行動起來了,為解決我們這個(gè)問題在努力。樹立信心的第四個(gè)基礎(chǔ),就是我們的努力開始見到成效。實(shí)際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C(jī)會,沿著蘇鐵大道走一走,今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化,那種塵土飛揚(yáng)、讓人喘不過氣來的狀況在消失,可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右,過去是300以上吧,最惡劣的是能夠超過500,說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%,增長了14個(gè)百分點(diǎn),盡管非常艱難,但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅(jiān)定不移地走下去,那么我們環(huán)境污染的問題我認(rèn)為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析,按我們既定目標(biāo)堅(jiān)持下去,今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達(dá)到40%,明年可以達(dá)到50%以上,爭取達(dá)到60%,我們通過努力力爭20xx年達(dá)到80%。
最近我們提了一個(gè)想法,就是“知恥而后勇”,這十大污染城市的帽子對我們來說是一個(gè)“恥辱”,如果我們能夠“知恥”,能夠努力解決這些問題,那么我們就能不辜負(fù)人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把xxx建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量,我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標(biāo)都很糟糕,我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(pm10),其他的一些指標(biāo)還不錯,包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標(biāo),我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉,能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%,再在其他方面輔以相應(yīng)的措施,那么xxx“創(chuàng)模”是可能實(shí)現(xiàn)的,而且這個(gè)可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)良率超過80%。我說認(rèn)清形勢,樹立信心,一個(gè)關(guān)鍵,就是最終要達(dá)到這樣一個(gè)結(jié)果。大家要“知恥后勇”,要團(tuán)結(jié)起來,把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年,最好是3年,我們能不能再創(chuàng)造一個(gè)奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個(gè)輝煌的今天,創(chuàng)造了一個(gè)奇跡,我們爭取用3—5年時(shí)間再創(chuàng)造一個(gè)奇跡,把一個(gè)污染城市變成環(huán)境保護(hù)模范城市。
二、突出重點(diǎn),狠抓治理。
有針對性地解決我們目前存在的一些問題,第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理,一方面要對現(xiàn)有的污染源,按照科學(xué)的方法和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,該關(guān)的關(guān),該停的停,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時(shí)我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到,現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局,我們的容量是一定的,例如剛才我們說的幾個(gè)數(shù)據(jù):二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量,其實(shí)容量是一種資源,這個(gè)容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路,鼓勵清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)對新上的項(xiàng)目一定要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價(jià)制度,要把環(huán)保作為我們一個(gè)很重要的衡量指標(biāo)來控制,環(huán)境容量是一定的,同一個(gè)容量下,不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是不同的,我們應(yīng)該找一個(gè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的模式。當(dāng)然這個(gè)工作不光是環(huán)保部門的工作,需要許多部門,也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合,尋找一條真正的、符合科學(xué)發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個(gè)方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實(shí)施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大,占了超過90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如揚(yáng)塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,基建工程多了,工地的污染就比較突出。我們看到機(jī)場路沿線很多工地,汽車帶了很多泥土出來,車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理,應(yīng)該多管齊下。xxx現(xiàn)在還全是燃油汽車,那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。lpg(液化石油氣燃料)、cng(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮,我們有大量這方面的資源,當(dāng)然也要因地制宜,因?yàn)閤xx是山地城市,對動力的要求很高,但是也應(yīng)該研究?,F(xiàn)在有些同志很感興趣,我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源,能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源,把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉,這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理,另一手要全面開花,把各種污染源都全面消滅,包括燃煤鍋爐。
我們的環(huán)境保護(hù)工作,要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,尋找科學(xué)發(fā)展的道路,這是xx大指出來的新型工業(yè)化道路??茖W(xué)發(fā)展觀包括“五個(gè)統(tǒng)籌”,各方面都要協(xié)調(diào),要真正走這種新型工業(yè)化道路,機(jī)制方面必須完善。
第一是要完善監(jiān)管機(jī)制。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)監(jiān)管。要防范于未然,把防范污染的措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)境參與者身上。每一個(gè)環(huán)境參與者都有責(zé)任保護(hù)環(huán)境,每一個(gè)環(huán)境參與者都可能是環(huán)境污染者,環(huán)境保護(hù)應(yīng)該落在每一個(gè)人、每一個(gè)單位的頭上,責(zé)任要落實(shí)到位。對于政府來講,要加強(qiáng)監(jiān)管,完善監(jiān)管機(jī)制。去年沱江污染事故,環(huán)境監(jiān)管部門付出了慘重的代價(jià),青白江區(qū)環(huán)保局副局長、環(huán)境監(jiān)測站站長、監(jiān)察大隊(duì)的大隊(duì)長都承擔(dān)了刑事責(zé)任,為什么承擔(dān)呢?因?yàn)楸O(jiān)測數(shù)據(jù)星期五就送到了大隊(duì)長手里,大隊(duì)長沒報(bào),放在辦公室,到星期一才報(bào),在這個(gè)過程當(dāng)中就發(fā)生了沱江的嚴(yán)重污染,影響了幾百萬人的飲水,污染非常嚴(yán)重。因此,三個(gè)人承擔(dān)了法律責(zé)任,還有分管副區(qū)長承擔(dān)了行政責(zé)任,企業(yè)副總經(jīng)理、安環(huán)處長等四、五個(gè)人也承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。這個(gè)事件提醒我們必須把這個(gè)機(jī)制建立起來,要按制度辦,不然后果是嚴(yán)重的。
第二是要完善制度,解決企業(yè)守法成本高、違法成本低的問題。守法確實(shí)要付出成本,比如除塵,要把靜電除塵裝置打開就要付電費(fèi),現(xiàn)在我們有些企業(yè)有這些裝備,但是白天打開,晚上關(guān)了,這些要想辦法整治,如果再有這種情況我們要嚴(yán)懲。
第三是要完善決策機(jī)制。我們對形勢要有正確的判斷和認(rèn)識,同時(shí)要有正確的應(yīng)對措施,包括把規(guī)劃編好,把工業(yè)布局搞好,把環(huán)境容量分配好,這些都涉及到?jīng)Q策問題,這些都是系統(tǒng)問題,要求我們各級部門和各級政府都要以科學(xué)的態(tài)度來科學(xué)決策。
第四是要完善群眾監(jiān)督機(jī)制。因?yàn)榄h(huán)境污染是對整個(gè)區(qū)域的污染,對整個(gè)區(qū)域的全體人員的傷害,人民群眾應(yīng)該有發(fā)言權(quán),他們應(yīng)該來參與。我覺得我們應(yīng)該透明,環(huán)保局采取了一些辦法,比如說公布環(huán)境污染指數(shù)、環(huán)境狀況等。在環(huán)境污染方面我們要透明、要公開,不能剝奪老百姓的知情權(quán)和發(fā)言權(quán),建立完善的機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
環(huán)境保護(hù)非常重要,現(xiàn)在我們形勢很嚴(yán)峻,我們要解決污染問題應(yīng)該說是有辦法,能夠解決的。只要我們堅(jiān)定信心,我們可以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級黨委政府,都要高度重視環(huán)境保護(hù)工作。希望各級、各部門、各環(huán)境參與者,尤其是企業(yè)主,要親自負(fù)責(zé)。各部門要分工負(fù)責(zé)抓環(huán)保工作,要動員公眾積極參與,把環(huán)保工作推向深入。第二個(gè)方面要落實(shí)責(zé)任,真正落實(shí)黨政一把手環(huán)保目標(biāo)考核責(zé)任制。省委、省政府每年都要給各市州明確責(zé)任,我們市里也要對區(qū)縣黨政一把手嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)保目標(biāo)考核責(zé)任制。希望我們各個(gè)方面關(guān)心環(huán)保,不要成為口頭形勢,一定要扎扎實(shí)實(shí),有問題才好解決。第三個(gè)方面要加大投入,環(huán)境保護(hù)不投入不行,喊。
口號。
是喊不出來的。環(huán)境保護(hù)法中有個(gè)基本原則是“誰污染、誰治理”。你污染了,就是損害了公眾利益,從政府監(jiān)管部門來講,也要按監(jiān)管原則來處理。從環(huán)境保護(hù)來講,我主張按市環(huán)保局提出的辦法,容量分配也好、達(dá)標(biāo)排放也好,根據(jù)這個(gè)原則來處理。所以企業(yè)要加大投資,政府的執(zhí)法部門、監(jiān)管部門要加大監(jiān)督,凡是不利于環(huán)境保護(hù)、違法規(guī)則的行為要給予制止。
盡管我們面臨非常嚴(yán)峻的形勢,但我們也有非常好的基礎(chǔ)。只要全市上下、各個(gè)方面認(rèn)識統(tǒng)一起來,我們甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我們共同努力,創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)也是可以實(shí)現(xiàn)的。我相信在座的各位應(yīng)該是有信心的。希望大家最后落實(shí)到剛開始講的兩句話“認(rèn)清形勢、樹立信心”,堅(jiān)決把環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作做好,用實(shí)際行動向人民群眾交一份滿意的答卷。
同志們:
在第xx個(gè)環(huán)境日到來之際,國家環(huán)??偩趾徒逃?、全國婦聯(lián)在這里隆重召開全國綠色創(chuàng)建活動表彰大會,我謹(jǐn)代表國家環(huán)保總局向受到表彰的"綠色學(xué)校"、"綠色社區(qū)"、"綠色家庭"以及"優(yōu)秀組織單位"、"先進(jìn)個(gè)人"表示熱烈祝賀!向?yàn)榫G色創(chuàng)建活動付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感謝!向來參加這次會議的中宣部、中央文明辦、教育部、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央、駐華代表處等有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示熱烈歡迎,感謝你們對環(huán)保工作的大力支持!
黨中央提出以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,這是新形勢下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針,不但為環(huán)保工作指明了方向,而且為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。各地蓬勃發(fā)展的綠色創(chuàng)建活動既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實(shí)踐,也是推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的有效手段。綠色創(chuàng)建活動不但提高了公眾的環(huán)境意識和環(huán)境道德素養(yǎng),改善了學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活環(huán)境,還帶動了廣大青少年、市民、家庭等積極參與環(huán)境保護(hù),逐步形成有利于環(huán)境的社會新風(fēng),推動了社會進(jìn)步。綠色創(chuàng)建活動已經(jīng)成為我國環(huán)保事業(yè)的組成部分,社會公眾已經(jīng)成為推動環(huán)保工作開展的重要力量。
青少年是祖國的未來,也是環(huán)保的未來。開展青少年環(huán)境教育是關(guān)系到我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的一件大事。開始于""期間的"綠色學(xué)校"創(chuàng)建活動旨在提高青少年的環(huán)境意識,培養(yǎng)他們的環(huán)境道德素養(yǎng)和環(huán)境審美情操,鼓勵他們開展環(huán)境實(shí)踐,從自身做起,改善校園環(huán)境。在""基礎(chǔ)之上,"十五"期間"綠色學(xué)校"得到較快發(fā)展,陸續(xù)涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型,積累了較為豐富的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。目前,全國已有23000多所中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校及幼兒園參加了創(chuàng)建活動,涉及約1500萬學(xué)生和兒童;488所學(xué)校受到環(huán)??偩趾徒逃康穆?lián)合表彰。今天,我們將對第三批全國創(chuàng)建"綠色學(xué)校"活動"先進(jìn)學(xué)校"進(jìn)行表彰。經(jīng)過環(huán)保、教育等部門的大力推動,"綠色學(xué)校"的社會影響越來越大,越來越多的學(xué)校自愿參加到創(chuàng)建活動中來,發(fā)展勢頭良好。與此同時(shí),我們制定了符合我國國情的"綠色學(xué)校"創(chuàng)建、評估和管理指南,創(chuàng)建活動逐步走向規(guī)范、深入,"綠色學(xué)校"的質(zhì)量不斷提高。目前,"綠色學(xué)校"創(chuàng)建成為推動學(xué)校開展環(huán)境教育的有效形式和進(jìn)行未成年人環(huán)境道德教育的主要載體。通過"綠色學(xué)校"創(chuàng)建,提高了廣大師生的環(huán)境意識和社會責(zé)任感,改進(jìn)了學(xué)校環(huán)境管理,改善了校園環(huán)境。在"綠色學(xué)校"創(chuàng)建活動中成長起來的廣大青少年學(xué)生已經(jīng)成為我國環(huán)保的一支重要生力軍。
社區(qū)是城市的基礎(chǔ),是我們生活的家園。根據(jù)"十五"期間《全國環(huán)境宣傳教育工作綱要》的要求,全國各地開展了創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動,這是綠色創(chuàng)建活動的新進(jìn)展。今天,環(huán)??偩忠獙κ着珖鴦?chuàng)建"綠色社區(qū)"活動"先進(jìn)社區(qū)"進(jìn)行表彰。隨著我國城市化步伐的加快,城市環(huán)境問題日漸突出,城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影響。雖然保護(hù)城市環(huán)境是政府的主要職責(zé)之一,但是,廣大市民也要承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。社區(qū)是城市的基本組成單元。開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動就是要激發(fā)社區(qū)居民的力量,推動社區(qū)居民開展環(huán)境自治,改變傳統(tǒng)生活方式,實(shí)施可持續(xù)消費(fèi),從自己做起,從身邊做起,從每個(gè)家庭做起,主動參與,積極監(jiān)督,依靠廣大居民自覺行動,努力改善城市社區(qū)環(huán)境質(zhì)量。這項(xiàng)活動被納入了中央文明辦工作部署之中,成為社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容之一。各級環(huán)保部門把"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動納入了。
工作計(jì)劃。
大力推動這項(xiàng)活動。在各地社區(qū)管理部門的支持和配合下社區(qū)居民積極參與"綠色社區(qū)"創(chuàng)建工作進(jìn)展很快目前全國已有2300個(gè)省市級"綠色社區(qū)"。在"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動中各地把建設(shè)社會主義精神文明、提高社區(qū)環(huán)境管理水平與推動環(huán)保公眾參與結(jié)合起來以貼近群眾、走進(jìn)生活的形式開展環(huán)境宣傳教育倡導(dǎo)生態(tài)文明和綠色生活方式推行綠色消費(fèi)大力解決社區(qū)環(huán)境問題。"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動增強(qiáng)了廣大市民的環(huán)境意識和環(huán)境道德觀念提高了社區(qū)居民保護(hù)環(huán)境的自覺性和積極性改善了社區(qū)環(huán)境并帶動了社區(qū)環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)為城市環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
家庭是社會的細(xì)胞。由國家環(huán)保總局和全國婦聯(lián)聯(lián)合開展的創(chuàng)建"綠色家庭"活動是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要的環(huán)保細(xì)胞工程。隨著環(huán)保工作的深入開展,我國的工業(yè)污染的比重逐漸下降,而生活垃圾、生活污水的比重逐漸上升,成為主要污染源,防治生活污染已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)保工作的重要任務(wù)。一方面,我們要加大對生活垃圾、生活污水的治理力度,另一方面,也要從源頭減少生活污染的排放量。從20xx年以來,國家環(huán)??偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合開展了"綠色家庭"系列宣傳活動,各地結(jié)合實(shí)際情況,面向家庭,面向婦女,開展了豐富多彩的活動,大力普及環(huán)境知識,倡導(dǎo)有利于環(huán)境的生活觀念和生活方式,提倡合理消費(fèi),反對奢華、浪費(fèi);宣傳推廣各種節(jié)水、節(jié)能等環(huán)保技術(shù);推動垃圾分類,促進(jìn)物質(zhì)循環(huán)利用;推行綠色消費(fèi),引導(dǎo)家庭購買環(huán)保型產(chǎn)品,自覺抵制有害于環(huán)境的產(chǎn)品。今天,國家環(huán)??偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合表彰的這100家"綠色家庭",只是"綠色家庭"大隊(duì)伍中的一小部分。我們希望通過這次表彰,能帶動更多的家庭參與環(huán)保。如果每一個(gè)家庭都變成環(huán)保型家庭,我們一定能夠建設(shè)一個(gè)人與自然和諧相處的社會。
"綠色學(xué)校"、"綠色社區(qū)"、"綠色家庭"三者之間互相影響,互相促進(jìn)。創(chuàng)建"綠色學(xué)校",可以帶動家庭、進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)開展環(huán)境保護(hù);創(chuàng)建"綠色社區(qū)",可以帶動家庭參與環(huán)?;顒?,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校開展環(huán)境教育;創(chuàng)建"綠色家庭"則可以推動環(huán)保型社區(qū)建設(shè),通過社區(qū)又帶動更多的公眾參與保護(hù)環(huán)境的行動。從"綠色學(xué)校"到"綠色社區(qū)"再到"綠色家庭",綠色創(chuàng)建領(lǐng)域不斷拓展,正在向機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、工礦、醫(yī)院、飯店等各行各業(yè)延伸,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。每一項(xiàng)綠色創(chuàng)建活動都是在為改善環(huán)境盡一份力量,都是在為環(huán)保事業(yè)添磚加瓦,都是在為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。
這次表彰的目的主要是為了樹立典型、鞏固成果、推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動。希望這次受到表彰的綠色創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人珍惜和保持榮譽(yù),再接再厲,不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,鼓勵更多的青少年、家庭、社會公眾、企事業(yè)單位積極參與到綠色創(chuàng)建活動中來,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出自己的努力。
明天就是環(huán)境日,今年中國的主題是"人人參與,創(chuàng)建綠色家園"。綠色創(chuàng)建活動就是動員人人參與,創(chuàng)建綠色家園的具體行動。今后,環(huán)保部門將繼續(xù)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)合作,對綠色創(chuàng)建活動給予切實(shí)的幫助和支持。我們將同有關(guān)部門一起,加強(qiáng)對綠色創(chuàng)建活動的指導(dǎo)和管理,開展綠色創(chuàng)建交流、研究和培訓(xùn)等工作,改進(jìn)不完善的地方,解決存在的問題,使綠色創(chuàng)建活動持續(xù)、健康地開展下去,形成一個(gè)覆蓋社會各個(gè)方面和各個(gè)層面的綠色創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò);同時(shí),要不斷深化創(chuàng)建工作,提高綠色創(chuàng)建質(zhì)量,擴(kuò)大綠色創(chuàng)建影響,使之成為號召全民參與環(huán)保的綠色旗幟。
讓我們攜起手來,共同推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動,為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗。
謝謝大家。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇十二
今天我們專門召開一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作的座談會,這次會議的規(guī)模很大,各區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加,這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對環(huán)境保護(hù)工作高度重視。
在會上,有關(guān)部門通報(bào)了情況,有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進(jìn)展,尤其是有部分企業(yè),相對來講是環(huán)境保護(hù)任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言,我都仔細(xì)聽了,大家都有一個(gè)非常明確、堅(jiān)決的態(tài)度,都是要為環(huán)保、為形象盡自己的力量,做自己的貢獻(xiàn)。等一會愛明同志還要作重要講話,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,樹立信心。
應(yīng)該說現(xiàn)在環(huán)境形勢還是比較嚴(yán)峻的,有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。我記得在年初的人代會上,人大代表對此反映極為強(qiáng)烈。我參加了西區(qū)代表團(tuán)討論,主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會上,我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象,就是500!這說明我們這個(gè)空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實(shí)非常嚴(yán)重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個(gè)結(jié)論,叫做“每況愈下”,“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的,20xx年達(dá)標(biāo)率是60%,20xx年達(dá)標(biāo)率是50%,20xx年達(dá)標(biāo)率是32%,確實(shí)是連續(xù)三年快速下降?,F(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法,扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢,難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)??偩止剂巳珖?13個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,是104位,就是倒數(shù)第十,被列為十大污染城市。這對我們來說,負(fù)面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個(gè)巨大的負(fù)面影響很難,當(dāng)時(shí)我們也意識到了,十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產(chǎn)生比較大的負(fù)面影響,可能對我們的投資環(huán)境會產(chǎn)生比較大的影響,可能對未來發(fā)展前景的信心會產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個(gè)城市都仔細(xì)看了一下,我覺得比較悲哀的是這十個(gè)被納入同一行列的城市之中,沒有一個(gè)是發(fā)達(dá)的城市,都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高的,那么我們還可以聊以自慰,現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個(gè)影響是非常巨大的,可能要應(yīng)驗(yàn)一句俗話,叫做“好事不出門,壞事傳千里”,這對我們影響是深遠(yuǎn)的。在我看來,形勢是非常嚴(yán)峻的。我說首先要認(rèn)清形勢,那么形勢是不是嚴(yán)峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看,我認(rèn)為盡管形勢非常嚴(yán)峻,但是我們還有辦法把嚴(yán)峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來,把問題在我們的手上給解決掉,把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以,我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認(rèn)為我們是有基礎(chǔ)的,首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的,既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動的指南,是我們行為的動力,人民群眾的強(qiáng)烈要求必然推動我們把現(xiàn)有的狀況改變,是我們樹立信心的一個(gè)很重要基礎(chǔ)。第二個(gè)很重要的基礎(chǔ),是對這種狀況、這種嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)識是一致的,我們有信心、有責(zé)任帶領(lǐng)人民群眾解決這個(gè)問題,盡快地徹底解決。第三個(gè)基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者,包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè),也充分地意識到對環(huán)境保護(hù)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)該履行的義務(wù),都積極地行動起來了,為解決我們這個(gè)問題在努力。樹立信心的第四個(gè)基礎(chǔ),就是我們的努力開始見到成效。實(shí)際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C(jī)會,沿著蘇鐵大道走一走,今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化,那種塵土飛揚(yáng)、讓人喘不過氣來的狀況在消失,可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右,過去是300以上吧,最惡劣的是能夠超過500,說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%,增長了14個(gè)百分點(diǎn),盡管非常艱難,但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅(jiān)定不移地走下去,那么我們環(huán)境污染的問題我認(rèn)為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析,按我們既定目標(biāo)堅(jiān)持下去,今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達(dá)到40%,明年可以達(dá)到50%以上,爭取達(dá)到60%,我們通過努力力爭20xx年達(dá)到80%。
最近我們提了一個(gè)想法,就是“知恥而后勇”,這十大污染城市的帽子對我們來說是一個(gè)“恥辱”,如果我們能夠“知恥”,能夠努力解決這些問題,那么我們就能不辜負(fù)人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量,我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標(biāo)都很糟糕,我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(pm10),其他的一些指標(biāo)還不錯,包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標(biāo),我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉,能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%,再在其他方面輔以相應(yīng)的措施,那么“創(chuàng)模”是可能實(shí)現(xiàn)的,而且這個(gè)可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)良率超過80%。我說認(rèn)清形勢,樹立信心,一個(gè)關(guān)鍵,就是最終要達(dá)到這樣一個(gè)結(jié)果。大家要“知恥后勇”,要團(tuán)結(jié)起來,把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年,最好是3年,我們能不能再創(chuàng)造一個(gè)奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個(gè)輝煌的今天,創(chuàng)造了一個(gè)奇跡,我們爭取用3—5年時(shí)間再創(chuàng)造一個(gè)奇跡,把一個(gè)污染城市變成環(huán)境保護(hù)模范城市。
二、突出重點(diǎn),狠抓治理。
有針對性地解決我們目前存在的一些問題,第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理,一方面要對現(xiàn)有的污染源,按照科學(xué)的方法和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,該關(guān)的關(guān),該停的停,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時(shí)我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到,現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局,我們的容量是一定的,例如剛才我們說的幾個(gè)數(shù)據(jù):二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量,其實(shí)容量是一種資源,這個(gè)容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路,鼓勵清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)對新上的項(xiàng)目一定要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價(jià)制度,要把環(huán)保作為我們一個(gè)很重要的衡量指標(biāo)來控制,環(huán)境容量是一定的,同一個(gè)容量下,不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是不同的,我們應(yīng)該找一個(gè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的模式。當(dāng)然這個(gè)工作不光是環(huán)保部門的工作,需要許多部門,也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合,尋找一條真正的、符合科學(xué)發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個(gè)方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實(shí)施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大,占了超過90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如揚(yáng)塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,基建工程多了,工地的污染就比較突出。我們看到機(jī)場路沿線很多工地,汽車帶了很多泥土出來,車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理,應(yīng)該多管齊下。現(xiàn)在還全是燃油汽車,那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。lpg(液化石油氣燃料)、cng(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮,我們有大量這方面的資源,當(dāng)然也要因地制宜,因?yàn)槭巧降爻鞘校瑢恿Φ囊蠛芨?,但是也?yīng)該研究?,F(xiàn)在有些同志很感興趣,我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源,能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源,把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉,這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理,另一手要全面開花,把各種污染源都全面消滅,包括燃煤鍋爐。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇十三
按照《xx市人大常委會對市人民政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作開展評議的工作方案》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際和目標(biāo)任務(wù),對照評議內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),我局在全市環(huán)保系統(tǒng)組織開展了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、所做的主要工作。
1、及時(shí)部署研究。市人大常委會評議市人民政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作動員會召開后,我局迅速組織學(xué)習(xí)和傳達(dá)了會議精神,并將評議優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作列入了重要議事日程,局黨政聯(lián)席會議先后4次研究了有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為一大攻堅(jiān)戰(zhàn)來對待,將干部職工思想和行動統(tǒng)一到十九大的精神上來,統(tǒng)一到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革上來,統(tǒng)一到法治政府建設(shè)上來,統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)要求上來,統(tǒng)一到市委市政府開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略決策上來。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長咼濱辰同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,局屬各單位負(fù)責(zé)人和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)一把手為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題查處組,重點(diǎn)查處優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為。成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境信息宣傳組,重點(diǎn)加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的宣傳力度。加強(qiáng)上下聯(lián)動,全市一盤期,全面推進(jìn)我市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作有序開展。
3、廣泛征求意見。結(jié)合評議內(nèi)容,廣泛征求了意見,向縣市區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)四大家、相關(guān)市直單位、重點(diǎn)企事業(yè)單位發(fā)放征求意見表215份,廣泛聽取各方面的意見。組織開展了環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作大調(diào)研,充分聽取相關(guān)部門、基層政府和縣市區(qū)環(huán)保部門意見。
4、認(rèn)真開展自查自糾。對照依法履職、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、監(jiān)督管理四個(gè)方面十四個(gè)分項(xiàng)內(nèi)容,結(jié)合xx年工作、本年度工作任務(wù)及征求意見情況,組織局屬單位和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)開展自查自糾。收集整理形成了局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境自查報(bào)告。針對存在的問題,局黨政聯(lián)席會議研究整改措施,明確了努力方向,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)有力。
二、存在的主要問題。
1、依法履職方面。一是創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制、健全環(huán)保責(zé)任體系不夠,推進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)機(jī)制體制改革進(jìn)展不快的問題。二是對區(qū)縣環(huán)保部門重業(yè)務(wù)指導(dǎo),輕行政執(zhí)法監(jiān)管,與即將實(shí)施的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直改革要求還不相適應(yīng)的問題。三是《xx市飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》《xx市城市河湖環(huán)境保護(hù)條例》學(xué)習(xí)宣傳不夠,法規(guī)實(shí)踐運(yùn)用不好,打擊水污染環(huán)境違法犯罪力度還不夠的問題。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。一是對中介監(jiān)管力度和手段還不夠,存在環(huán)評報(bào)告質(zhì)量不高、環(huán)境咨詢市場秩序需進(jìn)一步規(guī)范的問題。二是簡政放權(quán)不徹底、程序優(yōu)化還不夠的問題。三是權(quán)責(zé)清單公開不及時(shí),接受社會監(jiān)督主動性還不夠的問題。四是爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)挖潛不夠的問題。
3、文明執(zhí)法方面。一是落實(shí)“雙隨機(jī)”監(jiān)管制度還不到位的問題。基層環(huán)保部門人員力量不足、監(jiān)督管理不到位,還不同程度存在隨機(jī)抽查人員難落實(shí)、信息公開不及時(shí)的問題。二是推進(jìn)文明執(zhí)法力度不夠的問題。文明執(zhí)法建章立制不夠,對行政執(zhí)法行為監(jiān)管不全面,還不同程度存在行政執(zhí)法欠規(guī)范的問題。三是環(huán)境案件審查合理性有待提高的問題。四是投訴舉報(bào)辦理措施強(qiáng)化不夠,對部分調(diào)處難度大的投訴舉報(bào)還存在解決不及時(shí)、化解不力、回訪不及時(shí)等問題。
4、監(jiān)督管理方面。一是行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度不健全、嚴(yán)肅性不夠的問題。二是對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究還不到位的問題。三是對涉企檢查行為的日常監(jiān)督機(jī)制不健全的問題。
三、整改措施。
1、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決立行立改。對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)環(huán)境工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決做到立行立改。自年初來,先后及時(shí)研究解決了一批群眾關(guān)注的環(huán)境問題和工藝復(fù)雜的項(xiàng)目的審批問題。1月4日,對一批群眾反映強(qiáng)烈的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審問題進(jìn)行集體研究,要求迅速查找和解決存在的問題,有力助推了建設(shè)項(xiàng)目。二是及時(shí)研究部署,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作涉及面廣,影響面大,時(shí)限要求也高,問題也很具體,必須及時(shí)研究部署,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。3月2日,局黨政聯(lián)席會議提出,要進(jìn)一步挖掘環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)管等環(huán)保服務(wù)工作中的可優(yōu)化空間,開展廣泛調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)我市環(huán)保服務(wù)工作中的不足,并盡快整改,確保環(huán)保服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效,提高群眾滿意度。3月19日、5月9日,局黨政聯(lián)席會議分別研究了進(jìn)一步下放權(quán)利、加快審批進(jìn)度、改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化為民服務(wù)和完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及評議工作方案等問題。會議明確除重大項(xiàng)目與爭議較大的項(xiàng)目提交黨政聯(lián)席會議研究外,其他項(xiàng)目一律由分管局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)單位研究審批。會議要求創(chuàng)新載體,建立平臺,集中開展下放行政執(zhí)法權(quán)、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、環(huán)境糾紛化解年、企業(yè)建言、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)年、干部作風(fēng)整治年等“六大整治行動”,以開展整治行動來完善制度、強(qiáng)化舉措、嚴(yán)肅問責(zé),確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作有新的起色、新的亮點(diǎn),打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、作風(fēng)過硬的環(huán)保鐵軍。
2、分解明晰責(zé)任,依法全面履職。一是全面分解責(zé)任。根。
據(jù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及評議工作要求,結(jié)合環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù),制訂《xx市環(huán)境保護(hù)局xx年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)分解表》,細(xì)化工作責(zé)任,明晰責(zé)任分工,依法全面履職。對自查出來的問題,按照“一事一對策、一病一藥方”要求,精準(zhǔn)施策,加強(qiáng)整改。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)縣市環(huán)保局(分局)、局屬各單位向局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責(zé)任書;根據(jù)責(zé)任書要求,結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議任務(wù),對本單位任務(wù)再次進(jìn)行分解,確保任務(wù)上肩。三是加強(qiáng)研判調(diào)度。每月組織一次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作研究和調(diào)度會議,研究下步工作重點(diǎn),加強(qiáng)工作調(diào)度,對未按方案要求如期完成工作任務(wù)或未按調(diào)度要求落實(shí)的,要求責(zé)任單位寫出情況說明,并視情節(jié)輕重和影響,提出通報(bào)批評或?qū)嵤┙M織處理意見。
3、強(qiáng)化服務(wù)舉措,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是進(jìn)一步下放權(quán)利。將行政審批權(quán)、處罰權(quán)、能下放的全部下放到縣級,切實(shí)增強(qiáng)基層工作主動性,提高工作效率。二是加強(qiáng)中介監(jiān)管。依法依規(guī),從嚴(yán)監(jiān)管環(huán)評等中介機(jī)構(gòu),降低費(fèi)用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);三是兌現(xiàn)服務(wù)承諾。全面縮短審批、驗(yàn)收、審查時(shí)間,作出和公開服務(wù)承諾,所有行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限,縮短至法定時(shí)限三分二以內(nèi)。四是爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口。整治“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)問題,強(qiáng)化“四辦”(主動辦、積極辦、馬上辦、熱情辦)意識、創(chuàng)建“四好”(門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦)窗口。
4、推進(jìn)文明執(zhí)法,優(yōu)化法制環(huán)境。
一是嚴(yán)格“雙隨機(jī)”監(jiān)管落實(shí)環(huán)境管理“雙隨機(jī)”監(jiān)管制度,對全市重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)列出清單,嚴(yán)格按照監(jiān)察檢查對象隨機(jī)抽取、監(jiān)督檢查人員隨機(jī)選派,杜絕行政執(zhí)法的隨意性,并落實(shí)執(zhí)法檢查企業(yè)反饋制度二是落實(shí)“自由裁量權(quán)”基準(zhǔn)制度嚴(yán)格按照省自由裁量權(quán)制度,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),突出糾正違法,注重教育引導(dǎo),杜絕以罰代管行為三是提高案件辦理質(zhì)量加強(qiáng)環(huán)境案件審查,落實(shí)案件審查會議制度,提高環(huán)境案件審查合理性,最大程度減少對行政相對人的影響年內(nèi)組織兩次全市環(huán)境執(zhí)法案卷評查和兩次以上全市環(huán)保系統(tǒng)法制培訓(xùn)四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)格落實(shí)“十禁止”、“七嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)禁違法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)對企業(yè)采取停水、停電、停氣等行為嚴(yán)禁強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)在接受有關(guān)專項(xiàng)性、階段性監(jiān)督檢查時(shí)暫停法律、法規(guī)許可的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動五是規(guī)范執(zhí)法行為出臺《xx市環(huán)境監(jiān)察稽查工作三年實(shí)施方案(xx-2020年)》文件,加大對區(qū)縣環(huán)保局行政許可、行政處罰監(jiān)督檢查頻次和稽查力度,及時(shí)糾正查辦違規(guī)審批、處罰不當(dāng)問題,制訂出臺文明執(zhí)法規(guī)范六是積極化解投訴舉報(bào)問題集中力量對xx年環(huán)境信訪投訴調(diào)處問題進(jìn)行一次全面回訪,解決一批重復(fù)投訴舉報(bào)的突出環(huán)境問題,出臺活動方案,制訂考核細(xì)則,及時(shí)化解環(huán)境信訪投訴問題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境信訪投訴受理率100%、調(diào)處率100%、滿意率100%目標(biāo)。
5、強(qiáng)化問題查處,加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是修訂完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評估、行政許可集中審批、環(huán)境案件集體審查等制度;切實(shí)落實(shí)好較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等重大行政處罰備案制度;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息和政務(wù)信息公開制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。二是強(qiáng)化問題查處。重點(diǎn)查處優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中違反“十禁止”、“七嚴(yán)禁”的違紀(jì)違法行為,對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作排名靠后和被一票否決的,取消責(zé)任單位和責(zé)任人評先評優(yōu)資格。三是加大宣傳力度。加大對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)工作和階段性任務(wù)完成情況宣傳度,推介經(jīng)驗(yàn),宣傳典型,通報(bào)違紀(jì)行為,形成打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。今年來已在市級以上報(bào)刊發(fā)表有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文章30多篇,通報(bào)違法案例26起,在本局官方微信官方微博上發(fā)表優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境報(bào)道160余篇,通報(bào)違法案例34起。
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環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇十四
全市各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、州環(huán)保工作會議的總體部署,以提升環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以整改環(huán)境保護(hù)突出問題為重點(diǎn),加大整治力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,狠抓責(zé)任落實(shí),全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,不斷提高“大環(huán)?!币庾R,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保和相關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任。環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用,切實(shí)履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責(zé),發(fā)改、財(cái)政、住建、經(jīng)信、水電、公安、農(nóng)牧林業(yè)等負(fù)有法定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門,要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,按期完成承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù),共同推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核納入到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核范圍內(nèi),對失職、瀆職,不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行問責(zé),對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,要依法對相關(guān)人員追究刑事責(zé)任。
二要重點(diǎn)抓好環(huán)境督察整改。要把整改中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),對督察反饋的問題扭住不放,拉出清單,建立臺賬,提出整改措施,明確整改時(shí)限,靠實(shí)整改責(zé)任,一件一件的抓好整改,要按照立查立改、邊督邊改、動真碰硬、嚴(yán)肅問責(zé)的原則,統(tǒng)籌抓好去年省上向我市轉(zhuǎn)辦的5件環(huán)境問題的整改工作,以問題的切實(shí)整改體現(xiàn)督察的成效,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提升。
三要堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役。今年是大氣污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的終期評估年,要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、突出重點(diǎn)、明確職責(zé)、協(xié)同防控的理念,精細(xì)謀劃“嚴(yán)控、嚴(yán)防、嚴(yán)治”大氣污染防治措施,繼續(xù)抓好“冬防”工作,提前安排部署“冬病夏治”任務(wù),持續(xù)加大管控力度,深入宣傳教育,重點(diǎn)抓好城市建成區(qū)平房居民小煤爐改造治理,繼續(xù)落實(shí)好煤炭市場整治、煙花爆竹燃放管控、餐飲油煙治理、施工揚(yáng)塵整治、重大型車輛繞行政策措施。深入推進(jìn)水污染防治工作,嚴(yán)格水源地環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)隱患防范工作。編制完成全市土污染防治工作方案,開展建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估,啟動土壤詳查工作。繼續(xù)抓好污染物總量減排,按照國家和省州的新要求,既要抓環(huán)境質(zhì)量,也要抓污染減排,做到“兩手抓兩不誤”。
四要深入開展環(huán)境隱患排查。環(huán)保部門要突出重點(diǎn),在全市范圍內(nèi)集中開展一次環(huán)境隱患風(fēng)險(xiǎn)排查。要對全市飲用水源地深入細(xì)致地排查,集中解決亂采濫挖、破壞植被等問題,進(jìn)一步理順管理體制,規(guī)范水源地建設(shè)與環(huán)境監(jiān)管。要對采選冶生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步落實(shí)政府、部門和企業(yè)的責(zé)任,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
五要加大環(huán)境保護(hù)投入力度。市發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、住建、經(jīng)信、水務(wù)水電、農(nóng)牧林業(yè)等部門要把加大環(huán)保投入,作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)保投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省級專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的投入。加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,積極吸引省內(nèi)外、社會和民間資本投入環(huán)保領(lǐng)域,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機(jī)制。
同志們,做好今年的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開,為全市綠色可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)合作作出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇一
2009年度,xxx鎮(zhèn)環(huán)保工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,全體工作人員齊心協(xié)力,使我鎮(zhèn)的環(huán)保各方面取得了明顯效果,現(xiàn)就我鎮(zhèn)2009年環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、組織健全、制度落實(shí)、責(zé)任明確。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,充實(shí)、調(diào)整了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)組,調(diào)整了創(chuàng)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,更新辦公條件,充實(shí)人員,鎮(zhèn)政府以赤政[2009]2號文件下發(fā)了指導(dǎo)全年工作的《xxx鎮(zhèn)2009年環(huán)境保護(hù)工作意見》,于2009年1、5、9、11月四次召開鎮(zhèn)域內(nèi)村支兩委負(fù)責(zé)人。廠礦、企業(yè)廠長、經(jīng)理、環(huán)保負(fù)責(zé)人參加的環(huán)保工作會議,并同各村、企業(yè)簽訂《2009年xxx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》80份,簽訂率100%,制度落實(shí)到,責(zé)任分工明確。
二、統(tǒng)籌安排、措施到位、專項(xiàng)行動效果明顯。針對尾礦庫污染和違法排污企業(yè)的重點(diǎn),xxx鎮(zhèn)以赤政[2009]14號下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地表水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)管理的通知》和赤政文[2009]48號《xxx鎮(zhèn)2009年政治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》,環(huán)保人員晝夜巡查,及時(shí)查處環(huán)境污染隱患,并現(xiàn)場督導(dǎo)予以治理,全年共查處環(huán)保隱患15起、治理15起、治理合格率100%。處理環(huán)保事故3起,全鎮(zhèn)小碾子、小選廠全部關(guān)停、拆除,沒有出現(xiàn)反彈,其中2家已恢復(fù)地貌。重拳行動拆除違規(guī)土法煉釩廠一家。拆除、并做無害化處理淋金池,2處4家,氰化洗洞2處2家,合格率達(dá)100%,保證了我鎮(zhèn)環(huán)境安全,全年沒有發(fā)生一起環(huán)保事故,保證了北溝河出境水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放。
三、廣泛宣傳、環(huán)保政策深入人心、環(huán)保意識明顯增強(qiáng)。為擴(kuò)大環(huán)保影響,強(qiáng)化群眾、企業(yè)的環(huán)境意識,我鎮(zhèn)采取靈活的宣傳方法,利用會議、標(biāo)語、板報(bào)、廣播、書刊、新聞、傳單等群眾喜聞樂見的方式對群眾,企業(yè)進(jìn)行環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳,特別以“六〃五”世界環(huán)境日為契機(jī),以赤政文[2009]43號《關(guān)于印發(fā)六〃五世界環(huán)境日宣傳實(shí)施方案的通知》,鎮(zhèn)政府出動宣傳車11次,散發(fā)傳單3000份,張貼標(biāo)語120幅,懸掛橫幅109條,受宣傳、教育群眾、職工10000人次,設(shè)立咨詢臺,受理群眾環(huán)保請求2條,解答環(huán)保法律、法規(guī)50人次。通過這些活動人民群眾環(huán)保意識大大增強(qiáng),維權(quán)意識明顯提高。
四、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),改善環(huán)境狀況。
2009年鎮(zhèn)政府投資80萬元,對郭冷路、花白路等鎮(zhèn)域內(nèi)15條75公里主要道路進(jìn)行綠化,并在花園村、白沙洞村、竹園村投資45萬元,新建休閑廣場3處,增加綠地50畝。
在加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建的同時(shí),必須遏制秸稈焚燒,提高秸稈綜合利用率。鎮(zhèn)政府以赤政文[2009]47號印發(fā)《xxx鎮(zhèn)2009年農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案的通知》和赤政文[2009]67號下《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》,將秸稈禁燒列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,堅(jiān)持24小時(shí)不間斷全面巡查和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督,并執(zhí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部護(hù)林員、黨員、婦女小組長保地塊的層層責(zé)任制,并執(zhí)行日報(bào)告制,落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任,由于措施得力,責(zé)任明確,夏、秋兩季沒有發(fā)生一起秸稈焚燒現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)五、加大投資,完善環(huán)保配套設(shè)施,提高抵御污染能力。鎮(zhèn)域環(huán)保重點(diǎn)在企業(yè),難點(diǎn)也在企業(yè),根據(jù)內(nèi)污染源分布情況,責(zé)成鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)完善環(huán)保配套設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持環(huán)保“三同時(shí)”,本年度富翔礦化公司投資200萬元對尾礦庫進(jìn)行加固,政府投資400萬元對8家無主庫進(jìn)行治理,鈺源公司投資210萬元對反射爐冶煉進(jìn)行回轉(zhuǎn)窯改造,對除塵系統(tǒng)進(jìn)行改造,金立公司投資180萬元引進(jìn)尾礦干燥新工藝。
六、加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保鎮(zhèn)域環(huán)境安全。
行了治理,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量,保證鎮(zhèn)域及縣域的飲用水安全。
七、加大農(nóng)村環(huán)境污染治理力度,確保人居環(huán)境的改善。為改善生活污水直接排放對環(huán)境造成污染的狀況,我鎮(zhèn)投資180萬元,新建垃圾池95座,垃圾中轉(zhuǎn)站1座,配備環(huán)衛(wèi)工人125人,配備垃圾清運(yùn)車6臺。在竹園觀溝建生活污水濕地5處,鎮(zhèn)區(qū)生活污水濕地處理已完成規(guī)劃,污水管道已鋪設(shè)800米,濕地處理項(xiàng)目已有鄭州威斯特公司設(shè)計(jì)完成。
1、出境水質(zhì)全年達(dá)到國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、鎮(zhèn)域內(nèi)小選廠、小碾子、淋金廠、土法煉釩廠全部取締,沒有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。
3、秋、夏兩季沒有發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
4、沒有發(fā)生污染信訪事件。
5、沒有出現(xiàn)重大污染事故。
6、環(huán)境質(zhì)量明顯提高,人們對環(huán)境的滿意度明顯提高。
7、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過評審。
8、郭店村省級生態(tài)文明村順利通過。
九、存在問題及下步工作計(jì)劃。
(一)、存在問題:
2009年我鎮(zhèn)環(huán)保工作成效顯著,但仍存在以下問題:
1、一些新上、改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保配套設(shè)施還不到位,個(gè)別選廠尾礦庫超載運(yùn)行,抵御污染能力不能適應(yīng)環(huán)保要求。
2、生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍需進(jìn)一步加大。
3、環(huán)保意識、環(huán)保理念還需進(jìn)一步強(qiáng)化。
4、農(nóng)村生活污水,生活垃圾污染問題還沒有得到有效解決。
5、農(nóng)村飲用水安全還令人擔(dān)憂。
6、對農(nóng)村面源污染和養(yǎng)殖業(yè)污染問題重視不夠。
(二)、下步措施:根據(jù)存在問題,我鎮(zhèn)下步將進(jìn)一步完善工作機(jī)制,落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制,加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力度,加大環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)力度,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),建立健全長效工作機(jī)制,從源頭上控制污染事故發(fā)生,使我鎮(zhèn)環(huán)保工作再上新臺階。
xxx鎮(zhèn)人民政府。
2009年12月10日。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇二
根據(jù)安排,從四個(gè)方面就我區(qū)上半年的環(huán)保工作進(jìn)展情況作如下匯報(bào):
一、主要污染物總量減排工作情況。
(1)、工業(yè)企業(yè)減排情況。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書要求,至20xx年,全區(qū)工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)污染物排放總量控制在零增長,消除個(gè)各年度污染物排放量。因市、區(qū)兩級環(huán)境保護(hù)管理體制原因,目前工業(yè)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)及減排工作均由市環(huán)保局統(tǒng)籌安排。
(2)、農(nóng)業(yè)減排情況。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求,至20xx年,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別控制在159噸、35噸以內(nèi),比20xx年的'167噸、38噸分別下降4.7%、7.6%。排放量比上年消減1.8%。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)。20xx年兩項(xiàng)污染物的排放量分別為180.172噸、37.401噸,cod比20xx年分別增加13.172噸,增加比為7.3%、氨氮比20xx年減少0.599噸,消減比為1.6%;20xx年,長風(fēng)洪氏養(yǎng)殖場落實(shí)減排工程,減排方式為:農(nóng)業(yè)利用,年度化學(xué)需氧量和氨氮產(chǎn)生量分別為142.5噸和3噸,落實(shí)減排工程后將實(shí)現(xiàn)年度減排量為133.54噸和2.25噸,兩項(xiàng)污染物年度排放量分別為8.96噸、0.75噸,因?yàn)?0xx年洪氏養(yǎng)殖場兩項(xiàng)污染物的實(shí)際排放量為19.1噸、1.35噸,所以20xx年落實(shí)減排工程后洪氏養(yǎng)殖場的兩項(xiàng)污染物實(shí)際消減量分別為10.14噸、0.65噸。另外受市場行情影響據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局第二季度農(nóng)業(yè)快報(bào)反映畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶分別減少3萬只養(yǎng)殖規(guī)模,為此兩項(xiàng)污染物直接減少18噸、0.54噸,據(jù)以上分析,年終在總的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模沒有變化的情況下,預(yù)計(jì)我區(qū)兩項(xiàng)污染物的排放量為152.032噸、36.2噸,同20xx年兩項(xiàng)污染物分別減少14.97噸、1.8噸,消減比分別為:8.96%和4.74%。同20xx年比兩項(xiàng)污染物分別減少28.14噸、1.19噸,消減比分別為2.78%、3.2%。從分析可以看出20xx年農(nóng)業(yè)減排壓力不大,但減排成績的取得主要是以減小養(yǎng)殖規(guī)模為代價(jià),若市場好轉(zhuǎn),養(yǎng)殖規(guī)模勢必?cái)U(kuò)大,對20xx年的減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶隱患。
二、主要做法。
1、全面開展污染治理工作:一是按照市局下達(dá)總量削減指標(biāo),制定了總量削減實(shí)施方案;二是加大對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的管理,督促落實(shí)減排工程,洪氏等規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)已將將減排工程納入年度計(jì)劃;三是加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管,確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,確保飲用水安全。為加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù),我局開展了以飲用水源執(zhí)法檢查為主的環(huán)境百日安全大檢查活動。上半年,共出動人員11余人次對飲用水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)場巡查11余次,未發(fā)現(xiàn)有環(huán)保違法行為,嚴(yán)防新污染源進(jìn)入保護(hù)區(qū)。
3、堅(jiān)持環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。加強(qiáng)行政審批效能,加快審批時(shí)間和效率。在建設(shè)項(xiàng)目管理上,一方面積極為企業(yè)服好務(wù),為企業(yè)提供信息,當(dāng)好參謀。另一方面把建設(shè)項(xiàng)目審批作為控制新污染源的突破口和重點(diǎn),嚴(yán)格把關(guān)。上半年,嚴(yán)格對新、擴(kuò)、技改項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)審批,共審批項(xiàng)目14個(gè),其中環(huán)境影響報(bào)告表(書)5個(gè),環(huán)境影響登記表9個(gè)。
4、加大環(huán)保執(zhí)法力度,著力解決關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題。一是加大環(huán)境監(jiān)察的現(xiàn)場檢查執(zhí)法力度。上半年,共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員64人次,其中對污染防治設(shè)施現(xiàn)場檢查總次數(shù)為6次,對建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督檢查共4次;對飲用水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)場巡查11次,未發(fā)現(xiàn)有環(huán)保違法行為;對9家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表項(xiàng)目和5家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)項(xiàng)目開展了試生產(chǎn)期間的現(xiàn)場執(zhí)法檢查和“三同時(shí)”驗(yàn)收工作;受理群眾來信來訪、12369熱線及1584熱線投訴污染糾紛29件,已處理29件,結(jié)案29件,查處率達(dá)100%,及時(shí)解決了關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
5、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,順利完成了環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目。通過努力,購置或內(nèi)部調(diào)劑執(zhí)法設(shè)備41套,其中新購33套,內(nèi)部調(diào)劑8套。
6、積極論證儲備上報(bào)項(xiàng)目,上半年,緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中這一要求,抓住上級組織申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī),積極組織項(xiàng)目入庫工作,合計(jì)上報(bào)入庫項(xiàng)目5個(gè),預(yù)計(jì)將能申請補(bǔ)助資金1400多萬元。
7、強(qiáng)化宣傳教育,提升政策知曉率。為提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,提高公眾關(guān)注、支持和參與環(huán)保事業(yè)的積極性,認(rèn)真真組織和實(shí)施了重大環(huán)保紀(jì)念日公益宣傳活動。在“四·二二”地球日紀(jì)念活動和六。五“世界環(huán)境日紀(jì)念活動中,在城市交通要道和廣場發(fā)放相關(guān)宣傳冊、資料近1萬冊(份)。
三、存在的主要問題。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到工作面臨的困難與問題,主表現(xiàn)在:
一是環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)與日益繁重的工作任務(wù)矛盾依然沒有得到有效地改變。環(huán)保硬件設(shè)施、工作隊(duì)伍與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對環(huán)保工作的更高要求及人民群眾更高的期望還不相適應(yīng),難以滿足新形勢、新任務(wù)的要求。
二是環(huán)保執(zhí)法難的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),對環(huán)境違法行為難以實(shí)施有效制裁。
三是農(nóng)村水環(huán)境污染防治形勢依然十分嚴(yán)峻。生態(tài)環(huán)境的破壞及垃圾、生活污水的任意排放已對農(nóng)村飲用水源地構(gòu)成了威脅,**及長風(fēng)鄉(xiāng)沒有建立飲用水源保護(hù)區(qū)。
四是主要污染物總量減排壓力大,雖然工業(yè)企業(yè)主要污染物減排工作由市環(huán)保局統(tǒng)籌安排,但農(nóng)業(yè)減排壓力有增無減。其原因在于,一方面畜禽養(yǎng)殖業(yè)總體規(guī)模迅速發(fā)展,另一方面規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場發(fā)展速度遠(yuǎn)低于養(yǎng)殖業(yè)的總體發(fā)展速度,而農(nóng)業(yè)減排工程主要靠規(guī)?;B(yǎng)殖場來完成,養(yǎng)殖專業(yè)戶不能落實(shí)減排工程。
四、下一步的工作打算。
1、立足本職,全程服務(wù),繼續(xù)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)、企業(yè)守法關(guān)。努力實(shí)現(xiàn)從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變,正確處理服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀的”四個(gè)關(guān)系“。對重大項(xiàng)目,提前介入、主動服務(wù),為其開辟”綠色通道“,同時(shí),進(jìn)行全程監(jiān)督,確保環(huán)保設(shè)施實(shí)現(xiàn)”三同時(shí)"。
2、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動。重點(diǎn)清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè);對環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治;開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
3、要深化環(huán)境宣傳教育工作,普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)保法律知識,積極引導(dǎo)社會輿論,樹立全社會環(huán)境憂患意識。大力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的理念與實(shí)踐,樹立愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)尚。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇三
今年來,我局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊扣住服務(wù)“一極三宜”主題,抓住“核心職能”主業(yè),扭住“干部隊(duì)伍”主體,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了一定實(shí)效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、緊緊扣住“一極三宜”主題。
今年,市委提出了建設(shè)“一極三宜”江湖名城戰(zhàn)略目標(biāo),我局將全力服務(wù)“一極三宜”戰(zhàn)略與本局工作緊密結(jié)合,研究制定了“一、二、三、四”工作思路。即:緊盯一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“環(huán)境管理體系和治理能力現(xiàn)代化”;握緊“兩個(gè)抓手”,靠“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”為服務(wù)“一極三宜”提供保障;結(jié)牢“三個(gè)維度”,做到生態(tài)文明體制和環(huán)保管理體制改革的力度、環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、涉及環(huán)境改革的社會可承受程度有機(jī)結(jié)合,把握服務(wù)“一極三宜”的平衡點(diǎn);圍繞四個(gè)全面,按照全面建成小康岳陽、全面深化岳陽生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保管理體制改革、全面依法保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、全面從嚴(yán)管理環(huán)保隊(duì)伍的格局開創(chuàng)工作局面。我們成立了服務(wù)“一極三宜”領(lǐng)導(dǎo)小組,分設(shè)了服務(wù)“一極”、“宜居”、“宜業(yè)”、“宜游”四個(gè)分組,制定了《服務(wù)全市建設(shè)“一極三宜”江湖名城建設(shè)工作方案》和目標(biāo)管理考核表,在服務(wù)一極上,制定了各地鼓勵、限制發(fā)展項(xiàng)目清單,并簡化審批程序,提高服務(wù)質(zhì)量;在服務(wù)宜居上,開展大氣、水污染防治攻堅(jiān);在宜業(yè)上,大力爭取上級項(xiàng)目資金支持,下調(diào)總量交易費(fèi)用;在服務(wù)宜游上,重點(diǎn)整治岳陽樓等22個(gè)景點(diǎn)周邊及沿途環(huán)境污染,提高環(huán)境質(zhì)量。我們以服務(wù)“一極三宜”為主題,統(tǒng)攬全局業(yè)務(wù)工作。
同時(shí),我們積極爭取市委市政府領(lǐng)導(dǎo)重視,推動相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)作,力求鋪開大環(huán)保格局。今年,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立岳陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,市長親任主任,47個(gè)成員單位。先后出臺了《岳陽環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》、《岳陽市一般及較大環(huán)境事件(問題)責(zé)任追究辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治的通告》等文件,結(jié)合本地實(shí)際,明確了部門邊界職責(zé),強(qiáng)化了監(jiān)管責(zé)任,成立了環(huán)保、公安聯(lián)合執(zhí)法辦公室。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研南湖水環(huán)境綜合整治等環(huán)保工作;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開環(huán)保聯(lián)席和調(diào)度會議,研究大氣污染防治、小康環(huán)保指標(biāo)等工作;市人大先后組織了大氣和水污染防治法執(zhí)法檢查活動;市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到我局調(diào)研環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制訂工作。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、公眾參與的齊抓共管機(jī)制日益得到強(qiáng)化。
二、緊緊抓住“核心職能”主業(yè)。
1.狠抓空氣污染整治。今年頭幾個(gè)月,我市城區(qū)空氣質(zhì)量不佳,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注,環(huán)保部門壓力巨大,有效改善空氣質(zhì)量是我們在業(yè)務(wù)上輸不起的關(guān)鍵一仗。我局上下思想高度統(tǒng)一,將大氣污染防治作為重中之重,深入分析污染因子,強(qiáng)力推進(jìn)整治行動,組織力量實(shí)施攻堅(jiān)。市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(api)為88.3%,同比提升15.1%;pm2.5達(dá)標(biāo)率為82.12%,同比提升1.82%。大力實(shí)施《大氣污染防治行動計(jì)劃》。制定了《大氣污染防治行動實(shí)施方案》,共完成燃煤鍋爐改造、工業(yè)排放治理等各類大氣污染防治項(xiàng)目72個(gè)。淘汰黃標(biāo)車7928輛,完成率達(dá)108%。強(qiáng)力開展專項(xiàng)整治行動。今年5月份以來,我局著力開展大氣污染專項(xiàng)整治行動,市區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面出擊,排查城區(qū)數(shù)百家建筑工地,查出揚(yáng)塵污染比較嚴(yán)重的近百個(gè)。在《岳陽日報(bào)》公示《岳陽市城區(qū)大氣污染專項(xiàng)整治行動方案》,聯(lián)合住建部門公開曝光揚(yáng)塵污染嚴(yán)重工地56家,對6家整改不及時(shí)不徹底的予以處罰。印發(fā)張貼了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治的通告》,督促相關(guān)部門和動員全社會力量參與大氣污染整治行動。先后10余次開展環(huán)境整治“零點(diǎn)行動”、“跟蹤行動”和“突擊檢查”等行動,對中央企業(yè)等排污大戶實(shí)施突擊檢查。特別是9月10日,市委常委、副市長唐道明親自帶領(lǐng)環(huán)保、住建部門對王家河綜合治理工程等建設(shè)工地暗訪督查,下達(dá)了整改指令。9月18日,我局邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等對11處重點(diǎn)污染源進(jìn)行暗訪,現(xiàn)場對南翔萬商、臨湖公路等5個(gè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場下達(dá)限期整改文書,在全市營造了大力整治空氣污染的聲勢。全面提升環(huán)境監(jiān)測水平。組織對城區(qū)各監(jiān)測點(diǎn)位周邊的空氣污染源進(jìn)行全面摸排和整治,查清整治各類污染源342個(gè)。6次召開空氣質(zhì)量分析和調(diào)度會議,召集本局工程師對全市空氣污染進(jìn)行初步源解析追蹤研究,邀請省環(huán)保廳專家進(jìn)行會商分析,赴武漢等城市學(xué)習(xí)大氣污染防治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極籌集資金,對云溪、城陵磯等監(jiān)測站點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)備更新升級。對監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)行三級審核;增配了監(jiān)測站點(diǎn)巡查監(jiān)管人力,有效地提升了空氣監(jiān)測質(zhì)量。
12月以來的部分時(shí)間段,北方重污染空氣南下影響我市,我市受輸入性污染影響,空氣質(zhì)量出現(xiàn)急劇下降。一度出現(xiàn)中度污染天氣。我們積極應(yīng)對,力求將污染降至最低。強(qiáng)化降塵工作。市、區(qū)兩級環(huán)保部門嚴(yán)查嚴(yán)處市區(qū)大型基建工地102處。協(xié)調(diào)城管部門,加大了城區(qū)道路的灑水降塵頻次。強(qiáng)化治油治煙工作。對市區(qū)重點(diǎn)氣型污染源進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)查看脫硫除塵等環(huán)保設(shè)備運(yùn)行情況。對中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域未安裝油煙凈化裝置的三產(chǎn)門店實(shí)行限期整改,并實(shí)施后督察,鞏固整治成果。強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。對城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位、污染源較為集中的重要地區(qū)實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)格化巡查值班制度。先后出動執(zhí)法人員200多人次及時(shí)制止、糾正垃圾焚燒等行為20多起。為使重污染天氣應(yīng)急工作規(guī)范化,我們制定了《岳陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(代擬稿)》,已報(bào)市政府審定出臺,屆時(shí),將多部門聯(lián)動應(yīng)對重污染天氣。
2.整治水污染。一是加力實(shí)施南湖水環(huán)境綜合整治。將南湖水環(huán)境綜合整治工作作為水環(huán)境保護(hù)與治理的重中之重,大力推進(jìn)“13118”工程。提供技術(shù)支撐。堅(jiān)持跟蹤分析南湖水環(huán)境污染情況,協(xié)助南湖綜合整治辦制定了《20南湖水環(huán)境綜合整治計(jì)劃》,多次協(xié)助召開南湖整治調(diào)度會議。堅(jiān)持開展南湖水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和巡湖檢查,及時(shí)為指揮部提供決策參考。應(yīng)急期間,堅(jiān)持每天2次對湖面是否存在藍(lán)綠藻、漂浮物等情況開展巡查,發(fā)送巡湖信息200余條,下達(dá)各項(xiàng)工作指令30份,開展專項(xiàng)督查10余次。嚴(yán)格日常監(jiān)管。實(shí)行網(wǎng)格式監(jiān)管,將環(huán)湖三區(qū)轄內(nèi)排污口、污水處理廠、污水泵站、排污企業(yè)、餐飲等污染源劃分落實(shí)到各分局具體監(jiān)管人員,制定監(jiān)管制度、監(jiān)管臺帳和處罰實(shí)施細(xì)則,實(shí)行區(qū)區(qū)聯(lián)動、上下聯(lián)動,全面加強(qiáng)環(huán)湖排污監(jiān)管。堅(jiān)持每周對排污單位和城南、蛇皮套、南湖賓館等重要泵站進(jìn)行一次巡查;暴雨和應(yīng)急期間,加密監(jiān)測監(jiān)管頻次,嚴(yán)防污水偷排、漏排,及時(shí)處理各類問題20余起。整治違法排污。針對環(huán)湖違法排污問題,我們組織三區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行了摸排和整治。關(guān)停取締了7家直排北港河的石材切片廠、2家豆腐和1家腸衣加工作坊;督促整改金剛鋁材等排污企業(yè)5家;查處棠溪人家、宏潤家園項(xiàng)目工地等6起環(huán)境違法行為;限批對南湖水環(huán)境有影響的項(xiàng)目6個(gè)。
二是開展水污染防治法執(zhí)法檢查行動。今年來,我局配合省、市、縣三級人大對各縣市區(qū)《水污染防治法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查,發(fā)現(xiàn)水污染問題40處,以市政府督查室名義對12個(gè)縣市區(qū)政府(管委會)下達(dá)了整改督辦函。9月23日至26日,市政府督查室會同我局等單位對12個(gè)縣市區(qū)的整改情況進(jìn)行了實(shí)地督查。目前已有35處水污染點(diǎn)源整改到位。還有5處正在大力整改,因問題較為復(fù)雜,短時(shí)間難以整改到位。
3.積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。繼君山區(qū)、岳陽縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣市區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施后,今年又有臨湘市等7個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施,第一階段財(cái)政扶持資金已全部到位。通過項(xiàng)目實(shí)施,全市各縣市區(qū)將對農(nóng)村飲用水源、生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染四大重點(diǎn)進(jìn)行全面整治。市委市政府對項(xiàng)目實(shí)施高度重視,10月10日,市政府組織各縣市區(qū)、市直各單位負(fù)責(zé)人召開了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治整體推進(jìn)會議,市委常委、副市長唐道明出席并講話。我局進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)深入現(xiàn)場督促指導(dǎo),市、縣兩級形成了齊抓共管、扎實(shí)推進(jìn)的工作格局。
4.狠抓其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作。著力推進(jìn)污染減排。全年完成減排重點(diǎn)項(xiàng)目84個(gè),化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減1.0%、4.98%、11.63%、8.48%,排放強(qiáng)度較去年分別下降1.8%、9.5%、0.8%、8.2%,均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。排污權(quán)管理工作有序開展。征繳排污權(quán)有償使用費(fèi)1139萬余元,實(shí)施排污權(quán)交易40筆,完成交易金額146萬元。實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管和計(jì)劃執(zhí)法。開展“環(huán)境保護(hù)大檢查”等各類監(jiān)管執(zhí)法行動,出動執(zhí)法人員1500余人次,檢查企業(yè)595家,責(zé)令停建7家、停產(chǎn)15家,限期治理73家,關(guān)停取締1家。組織編制“十三五”規(guī)劃。組織專門技術(shù)力量,根據(jù)水十條、大氣十條實(shí)施,針對“一極三宜”建設(shè)和洞庭湖水環(huán)境治理,規(guī)劃了重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治理目標(biāo)任務(wù),建立了治理項(xiàng)目庫,為“十三五”工作繪好了藍(lán)圖。目前,初稿已完成,正在進(jìn)一步修改完善。
此外,爭資爭項(xiàng)成績喜人,在環(huán)保部、財(cái)政部重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治項(xiàng)目競爭立項(xiàng)中,我市原桃林鉛鋅礦及周邊地區(qū)重金屬污染防治項(xiàng)目在全國70多個(gè)重點(diǎn)地市州中經(jīng)激烈競爭脫穎而出,獲得8000萬元資金支持。積極協(xié)調(diào)環(huán)保部,將鐵山水庫水資源保護(hù)項(xiàng)目納入了全國水質(zhì)良好湖泊保護(hù)項(xiàng)目支持范圍,爭取了2000萬元資金支持,正在抓緊實(shí)施治理。今年我市已有45個(gè)項(xiàng)目獲得國家、省級財(cái)政資金支持,到位補(bǔ)助資金23482.76萬元。
三、緊緊扭住干部隊(duì)伍主體。我們始終扭住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵的關(guān)鍵,多措并舉,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。
1.狠抓學(xué)習(xí)教育。具體做到三抓。一抓思想統(tǒng)一。4月下旬,在全局系統(tǒng)開展了環(huán)保事業(yè)發(fā)展大討論活動,各單位圍繞局黨組確定的工作思路和“當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之思、當(dāng)務(wù)之戒”的工作要求,就如何使全市環(huán)保工作者依法有尊嚴(yán)地工作、學(xué)習(xí)和生活等展開了深入討論,進(jìn)一步統(tǒng)一全局思想認(rèn)識。
二抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)xxx省委、市委有關(guān)精神,提高全員政治素質(zhì)。分批次分崗位組織開展輪訓(xùn)活動,落實(shí)監(jiān)察人員持證執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗。
特別是根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動有關(guān)部署,我局黨組精心謀劃,認(rèn)真實(shí)施,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。深入查擺問題,制定實(shí)施方案。根據(jù)上級精神,我局結(jié)合實(shí)際,制訂了《岳陽市環(huán)境保護(hù)局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動實(shí)施方案》,《方案》包括目標(biāo)要求、方法措施、組織領(lǐng)導(dǎo)。下發(fā)了《“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)讀本》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭論述摘編》要求處級干部利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真自學(xué),撰寫心得體會。開講專題黨課,全面動員部署。在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委和市委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相關(guān)文件精神和查擺問題的基礎(chǔ)上,局主要負(fù)責(zé)人親自撰寫“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課材料,為局機(jī)關(guān)全體同志和各二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人上了一堂專題黨課,全面系統(tǒng)講清了“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,“不嚴(yán)實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求,以講黨課啟動了我局“三嚴(yán)三實(shí)”活動開局。開展學(xué)習(xí)討論,深化思想認(rèn)識。黨組中心組計(jì)劃圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)”開展三個(gè)專題學(xué)習(xí)討論。邊學(xué)邊查邊改,抓好專項(xiàng)治理。按照市委要求,結(jié)合我局工作實(shí)際重點(diǎn)開展了五個(gè)方面專項(xiàng)整治:針對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)下降的問題,重點(diǎn)開展了空氣污染整治、水污染整治等執(zhí)法監(jiān)管行動;針對環(huán)保執(zhí)法不能完全到位的問題,制定了《環(huán)境保護(hù)工作大檢查方案》,推行計(jì)劃執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為;針對監(jiān)測能力跟不上執(zhí)法要求問題,調(diào)整了監(jiān)測工作力量,加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè);針對執(zhí)法主體不明確的問題,進(jìn)一步規(guī)范了各分局執(zhí)法權(quán)限;針對如何進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì),提振干部精氣神,形成整體合力問題,加強(qiáng)了制度建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩,狠抓責(zé)任落實(shí)。
三抓黨風(fēng)廉政教育。多層次、多角度地開展主題教育、示范教育、警示教育和崗位教育,筑牢防腐倡廉堤壩防線。特別是對局調(diào)整的14名主職干部進(jìn)行集體談話,重點(diǎn)對廉政建設(shè)提出了極其明確的要求。從反映的情況看,不僅對調(diào)整使用當(dāng)事人教育啟發(fā)較大,對其他干部也有一定警醒作用。
2.嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩。制定了《關(guān)于對違反工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》,對各項(xiàng)管理制度進(jìn)行清理完善。嚴(yán)格實(shí)行能級管理,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政治規(guī)矩等,遲到早退、作風(fēng)散漫、不講規(guī)矩等現(xiàn)象得到整治。今年4月以來,三公經(jīng)費(fèi)同比下降逾20%。對機(jī)關(guān)混編混崗現(xiàn)象,進(jìn)行逐步清理整頓,目前已歸位8人,對超職數(shù)干部逐步消化,對云溪分局兩名原工作人員分別依法給予開除公職、辭退處分。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三個(gè)《辦法》。市委印發(fā)三個(gè)《辦法》后,我局黨組8月14日迅速組織傳閱學(xué)習(xí)。8月19日、8月21日分別組織局機(jī)關(guān)、監(jiān)察支隊(duì)干部職工和局屬各二級機(jī)構(gòu)及各縣市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神。8月31日局黨組召開會議學(xué)習(xí)討論,局黨組成員逐一談了對三個(gè)辦法的思想認(rèn)識,并就如何結(jié)合我局實(shí)際貫徹落實(shí)發(fā)表了意見,提出了建議。三個(gè)辦法劍之所指是不作為、亂作為的單位和人,目的是把各項(xiàng)工作真正抓起來。我局當(dāng)前的突出問題也是部分同志不想、不會、不敢做事。局黨組要求全局同志把思想認(rèn)識統(tǒng)一到貫徹落實(shí)三個(gè)辦法上來,不干不該干之事,大干應(yīng)該干之事。針對三個(gè)辦法體現(xiàn)的正負(fù)激勵的兩個(gè)方面,制定了《服務(wù)全市建設(shè)一極三宜考核計(jì)分辦法》和《關(guān)于對違反工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》,對有為者實(shí)行獎勵,對不為、亂為者嚴(yán)肅懲戒。
3.實(shí)行輪崗交流。10月31日,我局黨組研究調(diào)整了局內(nèi)14名干部,涉及6個(gè)分局、6個(gè)業(yè)務(wù)科室(站)及兩個(gè)內(nèi)設(shè)科室的主要負(fù)責(zé)人,這是新一屆局黨組通過長時(shí)間的考察,統(tǒng)籌考慮崗位職責(zé)與干部個(gè)人特點(diǎn)后,對全局中層干部作出的一次大的調(diào)整,按照方便與省廳各處室對接工作的原則同步調(diào)整了機(jī)關(guān)科室職責(zé)分工。通過這一重大人事布局,進(jìn)一步理順了運(yùn)行體制,激發(fā)工作積極性,強(qiáng)化崗位責(zé)任,提高行政效能,提升工作業(yè)績。從調(diào)整兩個(gè)月以來的工作情況看,各方面都要不錯的反映,基本到達(dá)預(yù)期效果。
在不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍“軟件”建設(shè)的同時(shí),著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制、機(jī)關(guān)院落等“硬件”建設(shè),我們積極向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),尋求對我局人力、財(cái)力上的支持和照顧,取得了來之不易的成效。一是增加行政機(jī)構(gòu)、人員編制。最近市編辦印發(fā)了我局新的《機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員三定方案》,批準(zhǔn)同意我局機(jī)關(guān)增設(shè)總量控制科、核與輻射監(jiān)管科(核與輻射監(jiān)管站繼續(xù)保留)、機(jī)動車排氣污染管理科、老干科四個(gè)行政科室,并在全市各機(jī)關(guān)單位行政編制上收10%的情況下,同意我局新增2名行政編制。二是償還機(jī)關(guān)債務(wù)。經(jīng)過不懈努力,市財(cái)政已撥付200萬元給我局,用于償還機(jī)關(guān)食堂需付息的建設(shè)債務(wù),大幅減輕全局財(cái)務(wù)壓力。三是提質(zhì)改造基礎(chǔ)設(shè)施。近期爭取市里兄弟單位的支持,對機(jī)關(guān)辦公樓周邊院落地面提質(zhì)改造,新鋪設(shè)sbs瀝青3800平米,改善辦公環(huán)境與對外形象。
看到成績的同時(shí),我們也對面臨的困難和問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識。一是市委提出建設(shè)“一極三宜”江湖名城戰(zhàn)略目標(biāo),環(huán)保部門的工作必須服從服務(wù)于這一戰(zhàn)略目標(biāo),既要為“增長極”建設(shè)盤活環(huán)境容量支持發(fā)展,又要為“宜居宜業(yè)宜游”保護(hù)好青山綠水,這需要我們充分運(yùn)用好智慧,妥善處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。二是新《環(huán)保法》實(shí)施后,配套的實(shí)施細(xì)則還不完善,給執(zhí)法監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。三是環(huán)保隊(duì)伍專業(yè)化程度還不高,各地普遍存在監(jiān)測監(jiān)察專業(yè)技術(shù)人員不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)整體偏低的'問題,提高隊(duì)伍素質(zhì)迫在眉睫。
四、工作計(jì)劃。
20,是“十三五”的開局之年。我們將堅(jiān)持圍繞“一極三宜”江湖名城主題,著力污染防治,推進(jìn)綜合整治,狠抓執(zhí)法監(jiān)管,大力推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。主要從以下方面開展工作:
1、助推“一極”發(fā)展。一是服務(wù)項(xiàng)目審批。圍繞“新增長極”建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)項(xiàng)目發(fā)展清單,妥善處理開門迎客與守門把關(guān)之間的關(guān)系,宏觀調(diào)控,擇優(yōu)選項(xiàng),將有限的總量指標(biāo)用于發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決防止“兩高一資”項(xiàng)目魚目混珠梯次轉(zhuǎn)移和低水平重復(fù)建設(shè),上大壓小、以新帶老,集群發(fā)展、集中控污,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增效、不增污。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,精簡優(yōu)化辦事程序,提高行政效率。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,融服務(wù)于監(jiān)管,深入企業(yè)聯(lián)手幫扶,積極爭資引項(xiàng),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、服務(wù)“三宜”建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),大力改善環(huán)境質(zhì)量。一是堅(jiān)持開展大氣污染防治。按照新的《大氣污染防治法》和“大氣十條”要求,著力實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃,聯(lián)合相關(guān)部門狠抓建筑施工揚(yáng)塵污染,加快城區(qū)燃煤鍋爐清潔能源改造,推行火電等行業(yè)超低排放技術(shù)改造,著力改善空氣質(zhì)量。二是著力實(shí)施水污染治理。貫徹落實(shí)國家“水十條”,大力實(shí)施湘江水污染治理第二個(gè)“三年行動計(jì)劃”、洞庭湖水環(huán)境綜合治理方案和-南湖水環(huán)境綜合治理方案,采取關(guān)停取締、限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷等方式,綜合治理各類污染企業(yè),加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。三是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面鋪開農(nóng)村環(huán)境綜合整治整體推進(jìn)項(xiàng)目,重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)村飲用水源、綜合治理農(nóng)村生活和畜禽養(yǎng)殖污染,在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村環(huán)境整治全覆蓋。
3、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。狠抓新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》的貫徹落實(shí),堅(jiān)守環(huán)境安全底線。全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管和計(jì)劃執(zhí)法,實(shí)行嚴(yán)厲的責(zé)任制和責(zé)任追究制,分線切塊、包干到人,嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)“一家污染源、一位責(zé)任人、一套整治方案和一項(xiàng)責(zé)任追究制”。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,定期開展污染隱患排查整治行動,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置和污染投訴調(diào)處機(jī)制,及時(shí)有效處理污染事故、糾紛。
4、緊抓隊(duì)伍建設(shè)。一是提升隊(duì)伍素質(zhì)。針對當(dāng)前面臨的新形勢、新要求,我們將分期分批開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能考核,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力和創(chuàng)造力。二是優(yōu)化機(jī)關(guān)管理。認(rèn)真研究育人用人活人、機(jī)構(gòu)合理設(shè)置、資源優(yōu)化配置、機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)等問題,重點(diǎn)在項(xiàng)目審批、污染防治、資金使用、環(huán)境執(zhí)法、行政處罰、排污費(fèi)征管等部門和崗位,建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,切實(shí)解決績效考核、聯(lián)動協(xié)作、環(huán)境準(zhǔn)入等機(jī)制健全落實(shí)問題。三是夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。抓住國家加大環(huán)保投入新機(jī)遇,積極爭取能力建設(shè)資金,完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、排污自動監(jiān)控、信息聯(lián)網(wǎng)傳輸體系,加快實(shí)現(xiàn)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇四
新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(以下簡稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會組成調(diào)研組,在常委會副主任**、副巡視**的帶領(lǐng)下,對20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開了座談會,聽取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個(gè)鎮(zhèn)的工作情況匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
年,我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標(biāo)考核中首次被評為優(yōu)秀。
(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,先后制定出臺了生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施意見、分工方案、年度計(jì)劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓”的環(huán)保工作機(jī)制,初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)責(zé)任、社會共同參與的良好工作局面。
(二)環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財(cái)政十分困難的情況下,多方籌措資金加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個(gè),新建集中污水處理設(shè)施15套,大力實(shí)施鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè),著力加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。二是建成大中型沼氣5處,聯(lián)戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽能殺蟲燈15盞,修建垃圾池168個(gè),配備垃圾箱(桶)2072個(gè)、垃圾收運(yùn)車12輛、機(jī)動三輪車9輛,投入近萬元實(shí)施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對上爭取,獲國家節(jié)能技改獎勵資金3.14億元,節(jié)能專項(xiàng)補(bǔ)助551萬元,增加節(jié)能專項(xiàng)資金投入,有力推動了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬元,完成污染源監(jiān)控分中心、應(yīng)急指揮平臺、視頻會議系統(tǒng)建設(shè),有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
(三)污染防治扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)保工作以污染防治為重點(diǎn),采取多種措施,全面加強(qiáng)污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,嚴(yán)格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目,進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時(shí)燃煤煙氣脫硫改造,督促重點(diǎn)企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施改造,完成16個(gè)場鎮(zhèn)煤改氣工作,實(shí)行“智慧工地管理”,切實(shí)改善空氣質(zhì)量,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)359天。三是加強(qiáng)水資源保護(hù),貸款2.03億元,啟動實(shí)施瓊江流域污染綜合治理項(xiàng)目,對全區(qū)27個(gè)集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志100余塊,城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達(dá)100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項(xiàng)行動小組,開展不定期巡查,對噪聲污染加強(qiáng)防治,進(jìn)一步改善聲環(huán)境。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級園林城市。
(四)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。一是嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)。將環(huán)保準(zhǔn)入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項(xiàng)目達(dá)24個(gè),最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項(xiàng)目。二是嚴(yán)守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管,加強(qiáng)“三同時(shí)”制度的落實(shí)檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,一年來,共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法關(guān)。嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬元。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè),并予以行政處罰;大力爭取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚700余口;關(guān)閉**鎮(zhèn)碎石場,整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場,取得了較好效果。
二、存在的問題。
(一)全民環(huán)保意識有待提高。部分領(lǐng)導(dǎo)、干部環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境保護(hù)重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等過程中沒有將環(huán)境保護(hù)放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標(biāo)和違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識在保護(hù)自身權(quán)益時(shí)有所體現(xiàn),但缺少參與意識和“大環(huán)?!币庾R,自覺履行環(huán)保義務(wù)的意識比較淡漠。
(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護(hù)涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、建設(shè)、市政、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)職能部門,一崗雙責(zé)、部門聯(lián)動等制度不健全,尚未形成“大環(huán)保”管理機(jī)制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門也不同,這些復(fù)雜的分工,看似細(xì)致明確,實(shí)則“都管又都不管”,環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象不同程度存在。
(三)環(huán)保投入有待加強(qiáng)。近年來,我區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)加快,但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,部分不能正常運(yùn)行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行成本高,費(fèi)用大,如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)、污水處理費(fèi)等,一個(gè)鎮(zhèn)動則就上百萬,但目前鎮(zhèn)級財(cái)政資金緊張,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)不佳。
(四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題,污水收集處理難。據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達(dá)10000方以上,說明存在管網(wǎng)雨污不分。相關(guān)部門在管網(wǎng)建設(shè)時(shí)統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設(shè)部門不同,建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致,位置高低不一致,管網(wǎng)形同虛設(shè),導(dǎo)致污水橫流。
(五)農(nóng)村面源污染問題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴(yán)重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場多,且分散。雖然經(jīng)過近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場還有325個(gè),10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場34個(gè),部分養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施不完善,糞便、糞水嚴(yán)重污染土壤、水體、大氣,有的已經(jīng)滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬噸,農(nóng)膜1458噸,農(nóng)藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學(xué)使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。
三、對策及建議。
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)全民環(huán)保意識。進(jìn)一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、考核,把環(huán)保知識納入黨校培訓(xùn)課程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系;把環(huán)保知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動,建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,不斷增強(qiáng)全社會環(huán)境保護(hù)的國策意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識,擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與,共同促進(jìn)環(huán)保工作的良好氛圍。
(二)加大保障力度,完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設(shè)施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓縮站、處理場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)大、鎮(zhèn)級財(cái)政困難等問題,努力通過財(cái)政資金、社會資金、項(xiàng)目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度,按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)新建,逐步改建,嚴(yán)格雨污分流。
(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化綜合防治。按照“責(zé)權(quán)明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合,增強(qiáng)部門環(huán)保意識,實(shí)現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對工業(yè)污染源的控制,推進(jìn)能源企業(yè)技改,減少廢水、廢氣和粉塵排放,對偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護(hù),禁止人工運(yùn)河周邊洗衣、游泳、釣魚等,確保飲用水源絕對安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題,采取切實(shí)可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等,最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對環(huán)保設(shè)施不健全、不達(dá)標(biāo)的予以取締。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境評價(jià)”和“三同時(shí)”制度,把好項(xiàng)目審批關(guān)、準(zhǔn)入關(guān),從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,對污染嚴(yán)重、問題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時(shí)治理到位,嚴(yán)控污染源擴(kuò)大;加大對工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇五
自20xx年7月21日,區(qū)環(huán)保工作專項(xiàng)整治工作會召開后,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)工作條例,落實(shí)會議精神,根據(jù)上級關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的要求切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)進(jìn)取,銳意創(chuàng)新的工作作風(fēng),從源頭抓起,從基礎(chǔ)工作做起,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化環(huán)境治理,著力建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境良好的xx鎮(zhèn)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期開展的環(huán)保工作匯報(bào)如下:。
劃定磨池河桃咡井段、茫溪河為飲用水源保護(hù)區(qū),對保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行排污檢測,確保工礦企業(yè)全部達(dá)標(biāo)排放。保護(hù)區(qū)內(nèi)全面禁止養(yǎng)水禽實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)工程,確保取水點(diǎn)的水質(zhì)達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染面、源管理。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的'管理,科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)業(yè)地膜。改進(jìn)施肥方法,改淺表施氮肥為深施、適施,盡量使養(yǎng)分的損失降低到最小程度。大力推廣抗病蟲品種和生物農(nóng)藥,推行避病蟲栽培,盡力減少化學(xué)農(nóng)藥的施用量。推廣自行降解的農(nóng)膜,綜合利用畜禽糞便,應(yīng)用有效微生物菌群處理雞糞,從而大幅度地減少糞便臭味、氨味。大力推廣沼氣,糞便深加工循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)無害化。
2、對茫溪河兩岸現(xiàn)有養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳和教育,落實(shí)其環(huán)保責(zé)任。集中開展清理整治茫溪河兩岸的家禽養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖戶,8月1日起禁止在沿河兩岸養(yǎng)仔鴨,禁止新增規(guī)模養(yǎng)殖場,切實(shí)鞏固整治成果。
三、落實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制。
與村、組、社區(qū)負(fù)責(zé)人和養(yǎng)殖戶簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,明確各自職責(zé),使環(huán)境保護(hù)工作長期持續(xù)下去,防止治理效果反彈。
xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年7月24日。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇六
20xx年,市人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)委員會在市人民代表大會及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作,推動了市十一屆人大三次會議有關(guān)決議的貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)立法調(diào)研,參與制定地方性法規(guī)。
一年來,委員會按照市人大常委會五年立法規(guī)劃和20xx年立法計(jì)劃的安排,完成了《武漢市城市規(guī)劃條例(草案)》一審前的準(zhǔn)備工作。會同市人大常委會法規(guī)工作室多次聽取市政府法制辦、市規(guī)劃局關(guān)于條例(草案)起草情況的匯報(bào),了解1991年制定的《武漢市城市規(guī)劃管理辦法》施行以來的工作情況,對經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行了回顧和總結(jié),重新制定條例應(yīng)著重解決的主要問題,收集并研究了其他城市的立法經(jīng)驗(yàn)和做法。研究了市政府法制辦和市規(guī)劃局在網(wǎng)上征求到的意見。參加了有關(guān)部門和專家的座談會,聽取了他們的意見。在收到市人民政府提請常委會審議的條例(草案)后,協(xié)助常委會組織了條例(草案)的說明會,由市政府法制辦和市規(guī)劃局向常委會組成人員就制定條例(草案)的必要性、依據(jù)和條款的具體內(nèi)容逐條進(jìn)行了說明,并回答了常委會組成人員提出的問題。為了廣泛地聽取各個(gè)方面對條例(草案)的意見,委員會又組織了13個(gè)區(qū)人大常委會分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副主任、政府11個(gè)職能部門和7個(gè)用地及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人分別參加的三個(gè)座談會,請常委會部分組成人員和部分市人大代表聽取了他們的意見,為常委會組成人員審議條例(草案)提供了條件。
開展了制定建筑節(jié)能與墻體材料管理?xiàng)l例、軌道交通管理?xiàng)l例、物業(yè)管理?xiàng)l例、水土保持條例和修訂燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、東湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例的立法調(diào)研工作。委員會分別聽取了有關(guān)部門的匯報(bào),對立法的內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度等方面的工作提出了要求。建筑節(jié)能與墻體材料管理?xiàng)l例已上報(bào)市政府,擬列入明年立法計(jì)劃,軌道交通管理?xiàng)l例和燃?xì)夤芾項(xiàng)l例已經(jīng)征求了各有關(guān)部門的意見,物業(yè)管理?xiàng)l例就部分條款交有關(guān)專家進(jìn)行了論證,水土保持條例提交了法規(guī)草案文本,東湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例正在立法調(diào)研之中。
二、依照法定職責(zé),開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
委員會以保證法律法規(guī)貫徹實(shí)施為重點(diǎn)開展監(jiān)督,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
協(xié)助常委會開展水污染防治法執(zhí)法檢查工作。根據(jù)常委會執(zhí)法檢查計(jì)劃的安排,20xx年3月至8月,人大常委會組成以楊向玲副主任為組長的水污染防治法執(zhí)法檢查組,對該法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法檢查前,舉辦了法制講座,對執(zhí)法檢查組成員,接受檢查的市、區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各區(qū)人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分市人大代表共100余人進(jìn)行了培訓(xùn),并部署了執(zhí)法檢查工作。這次執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查了江、河、湖、水庫水污染情況;新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目對水體產(chǎn)生污染的環(huán)境影響評價(jià)情況;生活飲用水水源保護(hù)、水廠分布、水廠建設(shè)情況;城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)情況;超標(biāo)準(zhǔn)排放造成水體污染企事業(yè)單位治理情況。執(zhí)法檢查組集中聽取了市環(huán)保局、市水務(wù)局等8個(gè)相關(guān)部門的匯報(bào)并進(jìn)行了檢查。還分成兩個(gè)小組,聽取了13個(gè)區(qū)人民政府貫徹實(shí)施水污染防治法情況的匯報(bào),實(shí)地察看了5個(gè)排污口,18個(gè)排污的企事業(yè)單位,4個(gè)飲用水源地和水廠,3個(gè)污水處理廠,3個(gè)醫(yī)療廢水處理點(diǎn),12個(gè)湖泊,5個(gè)排水泵站,5個(gè)小區(qū),2條明渠,1個(gè)醫(yī)藥園。這次檢查先后邀請了40余名人大代表參加,代表針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了很好的建議和意見。各區(qū)人大常委會按照市人大常委會的統(tǒng)一安排,上下聯(lián)動,對本區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查,并且有力地配合了市人大常委會執(zhí)法檢查組的工作。
通過檢查,基本上掌握了水污染防治法在我市的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)了實(shí)施中存在的突出問題,如飲用水安全存在隱患;企事業(yè)單位違法排污屢禁不止;湖泊污染仍然嚴(yán)重;污水處理設(shè)施建設(shè)滯后;執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責(zé)不到位等。執(zhí)法檢查組建議,要提高認(rèn)識,充分認(rèn)識水污染防治工作的重要性和緊迫性;明確目標(biāo),制定水污染防治規(guī)劃;以人為本,千方百計(jì)保證飲用水安全;強(qiáng)化整治,加快污水治理達(dá)標(biāo);依法履職,強(qiáng)化水污染防治的執(zhí)法工作。20xx年9月,執(zhí)法檢查組在市十一屆人大常委會第二十一次會議上就執(zhí)法檢查情況向常委會作了報(bào)告。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)建議已交市人民政府及有關(guān)部門研究辦理。
開展《武漢市人民防空條例》的執(zhí)法檢查。人防條例自8月1日開始實(shí)施以來,迄今一年時(shí)間。10月,委員會集中3天,對條例的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。會同市警備區(qū)、市政府法制辦組成執(zhí)法檢查組,重點(diǎn)檢查了人防執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人防工程配套建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)收取的情況。執(zhí)法檢查組聽取了市人防辦、規(guī)劃局、建委、財(cái)政局、教育局等5個(gè)部門和13個(gè)區(qū)政府以及東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的情況匯報(bào),實(shí)地察看了部分已建和在建的人防工程,對我市貫徹實(shí)施條例的工作情況有了較為全面的了解。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題是3個(gè)不到位:一是認(rèn)識不到位,存在批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室面積和人防易地建設(shè)費(fèi)現(xiàn)象;二是人防工程建設(shè)不到位,少建不建人防設(shè)施的現(xiàn)象在遠(yuǎn)城區(qū)更為嚴(yán)重;三是依法行政不到位,執(zhí)法還不嚴(yán),監(jiān)管還不力。委員會對人防條例執(zhí)法檢查情況以及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和建議向常委會第二十二次會議提交了書面報(bào)告。
協(xié)助常委會開展對重大事項(xiàng)的審議和監(jiān)督。城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù)和法規(guī)性文件。由于城市總體規(guī)劃在建設(shè)和發(fā)展中的重要性,委員會一直關(guān)注總體規(guī)劃的修編工作。20底,到市規(guī)劃局聽取了總體規(guī)劃修編啟動和工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。今年年初,又聽取了規(guī)劃修編中心開展的武漢市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究的工作情況,對課題研究成果進(jìn)行了調(diào)研。10月,協(xié)助常委會組織了城市總體規(guī)劃修編專題講座,請建設(shè)部的專家講解了當(dāng)前城市總體規(guī)劃修編的工作情況。在常委會會議審議之前,為了使常委會組成人員更好地審議總體規(guī)劃綱要(草案),協(xié)助常委會召開座談會,分別聽取了政府有關(guān)部門以及東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和部分區(qū)政府的意見。委員會還召開全體委員會議,聽取了規(guī)劃修編中心關(guān)于制定總體規(guī)劃綱要(草案)的匯報(bào)。這些會議分別邀請了人大常委會組成人員參加,為組成人員提前了解情況,作好審議準(zhǔn)備提供了條件。住房公積金是單位和職工為解決職工住房而繳存的長期住房儲蓄。8月,常委會主任會議聽取市政府關(guān)于住房公積金管理工作情況的報(bào)告。在此之前,委員會到市房改委資金管理中心進(jìn)行調(diào)研,聽取了匯報(bào),提出要擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,改善服務(wù),加快發(fā)展個(gè)人住房貸款,建立和健全武漢地區(qū)“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的公積金管理體制的建議。
協(xié)助常委會做好有關(guān)受任人員履職的調(diào)查工作。根據(jù)常委會20xx年述職評議工作實(shí)施方案,8月,委員會協(xié)助述職評議調(diào)查第六組對市科技局局長楊新年履職情況進(jìn)行了調(diào)查。召開了有調(diào)查組全體成員、市科技局全體干部、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的動員大會,對述職評議工作進(jìn)行了動員部署,聽取了楊新年擬在常委會會議上所作的述職報(bào)告,現(xiàn)場進(jìn)行了民主測評。調(diào)查組分3個(gè)組采取召開不同形式的座談會和個(gè)別聽取意見的方式,聽取了該局5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、14個(gè)局機(jī)關(guān)處室和5個(gè)局直屬單位負(fù)責(zé)人及3個(gè)離退休老同志的意見。分別召開了有13個(gè)區(qū)局局長和兩個(gè)開發(fā)區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)人,科技局所服務(wù)的有關(guān)委辦局、大學(xué)和科技型企業(yè)等14個(gè)單位負(fù)責(zé)人,以及科技戰(zhàn)線人大代表、政協(xié)委員和基層群眾等11人參加的3個(gè)座談會,人數(shù)達(dá)68人。委員會協(xié)助調(diào)查組起草了提交市十一屆人大常委會第二十次會議上的關(guān)于楊新年履職情況的調(diào)查意見。
加強(qiáng)人民代表大會決議執(zhí)行情況的檢查。委員會對市十一屆人大三次會議通過的“關(guān)于加強(qiáng)管理,依法整治違法用地、違法建設(shè)、違法填湖案”的辦理情況多次進(jìn)行檢查,了解辦理進(jìn)度,提出辦理工作的要求。年初,召開會議,聽取了市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市城管局關(guān)于辦理方案的情況匯報(bào)。之后,又對辦理的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,深入整治違法用地、違法建設(shè)、違法填湖現(xiàn)場檢查議案辦理效果,推動了議案辦理。12月,對議案的辦理工作進(jìn)行全面檢查。今年以來,市政府對依法整治“三違”分別成立專班,制定了實(shí)施方案,出臺了一系列的規(guī)定和文件,完善了執(zhí)法工作機(jī)制和督查機(jī)制,議案辦理取得階段性成果。通過議案辦理,社會各界特別是基層干部的法律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),違法用地、違法建設(shè)、違法填湖勢頭得到進(jìn)一步遏制,一批違法行為受到查處。其中,查處違法用地212宗,拆除違法建設(shè)14469萬平方米,查處被許可人未按許可要求實(shí)施、涉湖建設(shè)有關(guān)手續(xù)不完備、填占湖塘三大類19起違法行為。委員會對政府的.工作報(bào)告中改善環(huán)衛(wèi)工人生產(chǎn)生活條件,緩解低收入家庭住房困難,進(jìn)一步改善社區(qū)生活設(shè)施,整治中心城區(qū)擾民噪聲等4件實(shí)事辦理情況進(jìn)行了檢查。采取聽取匯報(bào),組織城建專業(yè)組代表視察等方式,檢查實(shí)事辦理落實(shí)情況。其中,全市環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)休息環(huán)境及工作待遇得到了有效改善;提供經(jīng)濟(jì)適用房、小戶型商品房以及廉租房、租金補(bǔ)貼等,一定程度上緩解了中低收入和低保家庭的住房困難;改造社區(qū)排水管網(wǎng)和背街小巷道路,安裝了路燈,社區(qū)生活條件得到改善;中心城區(qū)噪聲擾民的整治目標(biāo)已經(jīng)完成。
委員會對人大代表多次提出的重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦。如代表反映洪山區(qū)青菱鄉(xiāng)相當(dāng)一部分村民吃不上衛(wèi)生的飲用水,在常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,召集有關(guān)部門和區(qū)政府開會,商定落實(shí)的意見。會后,又會同有關(guān)部門和區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)人員現(xiàn)場踏勘管道走向,共商解決問題的辦法。在共同努力下,青菱鄉(xiāng)7個(gè)村一萬多村民飲用衛(wèi)生水的問題得到解決。
為了推動宏觀調(diào)控措施的落實(shí),委員會聽取了市開發(fā)辦、市房產(chǎn)局關(guān)于房地產(chǎn)市場發(fā)展情況的匯報(bào),組織視察了青山綠景苑小區(qū)建筑節(jié)能和中水回用的情況,常青花園配套建設(shè)、物業(yè)管理以及協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。對市園林局貫徹實(shí)施《武漢市古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)條例》情況進(jìn)行了檢查,肯定了該局對古樹名木公示、掛牌保護(hù)的做法。對東湖風(fēng)景區(qū)管理局體制改革情況開展調(diào)研,提出了做好法規(guī)修訂前期工作的建議。
三、圍繞主題,深入開展武漢環(huán)保世紀(jì)行活動。
一年來,武漢環(huán)保世紀(jì)行活動圍繞“美化社區(qū)環(huán)境,改善生活質(zhì)量”這一主題開展了記者采訪宣傳報(bào)道。5月,召開了武漢環(huán)保世紀(jì)行年總結(jié)表彰暨20xx年啟動大會。參加會議的有省人大常委會分管副主任、環(huán)境與資源保護(hù)委員會負(fù)責(zé)人、市人大常委會分管副主任、市人民政府分管副市長、武漢環(huán)保世紀(jì)行各主辦單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人,省市10多家新聞單位的記者。會上總結(jié)了2004年武漢環(huán)保世紀(jì)行工作,提出了20xx年環(huán)保世紀(jì)行活動的方案和要求。會后,開展了第一階段的采訪活動。記者采訪團(tuán)針對社區(qū)(小區(qū))綠化、排水、照明、道路建設(shè)、生活垃圾處置、餐飲油煙噪聲擾民整治和管理等,采訪了江岸揚(yáng)子社區(qū),江漢香江新村、妙墩、新業(yè)社區(qū)(小區(qū)),硚口舵落口社區(qū),漢陽玫瑰西園社區(qū),武昌起義門社區(qū),青山怡興、碧苑社區(qū)(小區(qū)),洪山華農(nóng)東社區(qū)等10個(gè)社區(qū)(小區(qū))。第二階段記者采訪團(tuán)采訪報(bào)道了東西湖區(qū)東流港牧業(yè)園天萌公司畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用、華潤雪花啤酒公司污水處理和酒糟綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,硚口游藝路和卡拉ok歌城擾民噪聲整頓治理情況,以及重點(diǎn)整治的硚口雙強(qiáng)化工公司、武昌怡豐混凝土攪拌站和武漢科技大學(xué)外事外語學(xué)院等企業(yè)、學(xué)校排污達(dá)標(biāo)情況。在兩個(gè)階段的環(huán)保世紀(jì)行活動中,記者采訪團(tuán)先后發(fā)表了“治理噪聲污染須多管齊下”等386篇(條)新聞報(bào)道和稿件。通過活動,做到法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。
四、加強(qiáng)聯(lián)動,密切與上、下一級人大的工作聯(lián)系。
一年來,加強(qiáng)了與省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會的工作聯(lián)系,接受檢查和指導(dǎo)。5月,省人大常委會受全國人大常委會的委托,對我市貫徹水污染防治法的情況進(jìn)行了檢查。委員會制定迎檢工作方案,并陪同省人大常委會執(zhí)法檢查活動。委員會把執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和執(zhí)法檢查組的要求,與我市自身的檢查工作結(jié)合起來,加強(qiáng)了督促檢查。協(xié)助省人大常委會和環(huán)資委加強(qiáng)對黃家湖地區(qū)大學(xué)城污水排放治理的督促檢查,提出了限期治理達(dá)標(biāo)排放的意見。配合省人大環(huán)資委開展對喻家湖截污工程和基本農(nóng)田保護(hù)的檢查工作。
加強(qiáng)與區(qū)人大常委會城建與環(huán)保工作委員會的聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)全國人大和省人大環(huán)資工作座談會精神,共同研究貫徹的措施和辦法。在執(zhí)法檢查、議案督辦、環(huán)保世紀(jì)行活動等工作中,市區(qū)兩級“聯(lián)動、聯(lián)手、聯(lián)合”,增強(qiáng)了監(jiān)督工作和活動的實(shí)效。加強(qiáng)與政府對口部門的工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)年度工作要點(diǎn)和工作安排。聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),寓支持于監(jiān)督之中。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力。
委員會把貫徹執(zhí)行中央9號文件,加強(qiáng)制度建設(shè),密切與人大代表的聯(lián)系作為自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。認(rèn)真落實(shí)組成人員與人大代表聯(lián)系的制度,加強(qiáng)了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,注意傾聽人民群眾的呼聲和要求,反映人民群眾的意見和意愿。市人大常委會分管副主任和委員會負(fù)責(zé)人堅(jiān)持走訪代表制度,聽取代表的意見,并就代表關(guān)心、關(guān)注的問題進(jìn)行督辦。
為了履行憲法和法律賦予的職責(zé),更好地開展各項(xiàng)工作,注重加強(qiáng)自身建設(shè)。委員會組成人員不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)依法履職的能力,積極參加有關(guān)立法、執(zhí)法檢查、述職評議調(diào)查和環(huán)保世紀(jì)行等項(xiàng)工作,發(fā)揮了各自的優(yōu)勢。加強(qiáng)了調(diào)查研究工作。對解決拆遷難問題和加強(qiáng)廣告管理等開展了調(diào)查研究,形成了調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告已提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。
注重發(fā)揮人大代表的主體作用。立法和重大事項(xiàng)審議等工作征求代表的意見,執(zhí)法檢查和視察等活動邀請代表參加,議案的督辦也請?zhí)岚复淼浆F(xiàn)場檢查。委員會活動得到代表的支持,也拓寬了代表知情知政以及參與各項(xiàng)事務(wù)的渠道。
在新的一年里,委員會要貫徹人民代表大會通過的各項(xiàng)決議、決定,加強(qiáng)立法調(diào)研,做好法規(guī)一審前的有關(guān)工作。加強(qiáng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施的檢查,對20xx年水污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改做好跟蹤監(jiān)督工作。對人代會通過的議案做好續(xù)辦督辦工作。積極推動政府對口聯(lián)系部門的依法行政,不斷提高人大城建與環(huán)保工作依法履職的水平。
藝術(shù)教育是高等院校素質(zhì)教育的重要組成部分,它對培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣,開闊學(xué)生的視野,潛移默化地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和氣質(zhì)有著重要的作用。中國人民大學(xué)是一所以人文科學(xué)、社會科學(xué)和管理科學(xué)為主,兼有信息科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等理工科的綜合性、研究型大學(xué)的綜合性重點(diǎn)大學(xué),學(xué)校自成立以來,一貫重視藝術(shù)素質(zhì)教育在培養(yǎng)人才中的積極作用,特別是近幾年來,通過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校各部門的積極努力,積極應(yīng)對時(shí)代挑戰(zhàn)、充分整合社會資源、克服各種困難,在教學(xué)、科研、管理、藝術(shù)實(shí)踐以及大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)等方面取得了長足的進(jìn)展,逐步開創(chuàng)出一個(gè)全方位、多層次相結(jié)合的藝術(shù)教育模式,有力地推動了藝術(shù)素質(zhì)教育在校園里的開展,在高等學(xué)校的藝術(shù)素質(zhì)教育工作中取得了一定的成績。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇七
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個(gè)已注冊的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個(gè)國家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計(jì)中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個(gè),它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個(gè)人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個(gè),第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運(yùn)電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
一、新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢。
1、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。
2、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。
3、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個(gè).
4、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
5、價(jià)格便宜、廠家直銷。
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環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇八
20xx年,我區(qū)根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(自府辦發(fā)z20xx{20號)和《xx年xx市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的統(tǒng)一安排部署,在本轄區(qū)內(nèi)開展了環(huán)保大檢查工作,現(xiàn)將工作情況通報(bào)如下:
1、對xx工業(yè)集中區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排污單位污染治理設(shè)施運(yùn)行情況開展了集中檢查,對xx工業(yè)集中區(qū)內(nèi)已存在的36家企業(yè)和5家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了檢查,其中2家企業(yè)還未建設(shè);9家正在建設(shè);18家企業(yè)環(huán)保等相關(guān)手續(xù)齊全;另有12家企業(yè)正在進(jìn)行試生產(chǎn)或已申請環(huán)評驗(yàn)收。現(xiàn)階段工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)廢水排放以生活污水為主,污水經(jīng)自身建設(shè)的污水治理設(shè)施處理后排入園區(qū)污水排放管網(wǎng),經(jīng)檢查xx工業(yè)集中區(qū)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的污染治理運(yùn)行基本正常。
2、對富全養(yǎng)殖集中區(qū)等3家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖廢物綜合利用情況和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況開展了集中檢查,對養(yǎng)殖場的糞便污染問題開展了治理。
3、按照頻次要求對xx區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個(gè)污水處理設(shè)施進(jìn)行了檢查,其中xx鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施于20xx年底建成,目前正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,暫未投入使用。其他14個(gè)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況正常。
4、重點(diǎn)開展了xx工業(yè)集中區(qū)和重點(diǎn)排污單位的固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的8戶企業(yè)危險(xiǎn)廢物存放不規(guī)范和沒有設(shè)置明顯標(biāo)示的問題提出了立即整改的要求,現(xiàn)已全部整改完畢。
5、重點(diǎn)排查了涉危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和企業(yè)規(guī)范管理情況,對2家企業(yè)存在的次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題提出了立即整改的要求,現(xiàn)已整改完畢。
6、重點(diǎn)開展了危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位環(huán)境守法檢查,強(qiáng)化了對有危廢產(chǎn)生單位的管理,對產(chǎn)生量少還沒有處置的單位,要求強(qiáng)化暫存管理,設(shè)置標(biāo)示標(biāo)牌,制定應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系有資質(zhì)的危廢營運(yùn)單位簽訂危廢處置協(xié)議。對xx西蜀電力金屬集團(tuán)有限公司(xx公司)違規(guī)處理廢鹽酸的行為開展了調(diào)查,并已移交公安機(jī)關(guān)依法處理;對原鄧關(guān)鹽廠內(nèi)一違規(guī)處理廢機(jī)油的企業(yè)開展了調(diào)查處理,并已移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
檢查了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)10處,各飲用水源保護(hù)區(qū)均設(shè)置了界樁、宣傳牌等,一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)排放口和新、改、擴(kuò)建與水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌不規(guī)范等問題提出了整改要求。按照《xx省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》制定了轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃,各飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)定了標(biāo)示標(biāo)牌,制定了管理制度。各飲用水水源保護(hù)區(qū)按照《xx省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》編制了飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。
重點(diǎn)排查了xx工業(yè)集中區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單為的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和"三同時(shí)"制度的情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的xx西蜀電力金屬集團(tuán)有限公司、xx市xx化工有限公司、xx市xx化工有限公司和xx市楠宇包裝用品有限公司超期試生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行了立案處罰;其他違反環(huán)境影響評價(jià)制度和"三同時(shí)"制度的建設(shè)項(xiàng)目,正在按照xx市人民政府辦公室《關(guān)于建立清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作聯(lián)席會議制度的通知》要求開展全面清理工作。
區(qū)政府相關(guān)部門對阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法"土政策"開展了清理,沒有發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法"土政策".
對轄區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈并長期未得到根治的xx鎮(zhèn)xx榨油坊油煙污染行為實(shí)施了行政處罰,該榨油房現(xiàn)已停止生產(chǎn),并恢復(fù)原狀。
在此次大檢查工作中,全區(qū)共對35起環(huán)境違法違規(guī)問題作出了責(zé)令改正的行政處罰,對5起嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處,下達(dá)行政處罰決定書5份,對2起非法處置危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境罪的案件依法移送司法機(jī)關(guān)查處。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇九
全縣各族干部群眾:
瑪多,作為黃河源頭第一縣,生態(tài)環(huán)境獨(dú)特,境內(nèi)山水壯美、景色秀麗、水草豐美、湖泊成群、濕地連片,是三江源自然保護(hù)區(qū)的核心地帶,也是養(yǎng)育中華文明和萬千華夏兒女的生命源頭。作為河源兒女,在以家鄉(xiāng)美麗的生態(tài)環(huán)境為驕傲的同時(shí)也要深刻而清醒地認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的脆弱性,瑪多最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力在保護(hù)好黃河源頭生態(tài)環(huán)境是我們每一個(gè)瑪多人義不容辭的神圣職責(zé)和義務(wù)!
為深入貫徹落實(shí)視察青海省提出的“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的重大要求,切實(shí)保護(hù)好瑪多縣的生態(tài)環(huán)境,現(xiàn)提出如下倡議:
一、提高思想認(rèn)識,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一。時(shí)刻牢記關(guān)于保護(hù)好三江源生態(tài)的殷切囑托,堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)理念,強(qiáng)化自身責(zé)任感,以身作則,身體力行,為保護(hù)瑪多生態(tài)環(huán)境做出自己的'貢獻(xiàn)。
二、引導(dǎo)全民參與,爭做生態(tài)文明的宣傳員。利用各類宣傳時(shí)機(jī),將生態(tài)環(huán)保理念向牧民群眾和身邊朋友通過喜聞樂見的形式進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo),提高全民的生態(tài)環(huán)保意識。
三、積極響應(yīng)號召,大力踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各民族干部群眾自覺樹立像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)黃河源的意識,提倡綠色低碳生活方式,珍惜和節(jié)約自然資源,反對鋪張浪費(fèi),不隨意傾倒生活垃圾,不向水源湖泊排水排污。
四、保護(hù)野生動物,提倡人與自然和諧相處。尊重和順應(yīng)自然法則,為野生動物留足生存空間,維護(hù)人與動、植物間的生態(tài)平衡,堅(jiān)決打擊一切非法盜獵野生動物的犯罪行為!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)性問題,構(gòu)建綠色、文明、和諧的生態(tài)瑪多,需要你我的支持和努力,更需要全縣各族人民的共同參與!
廣大干部群眾,行動起來,讓我們一起為瑪多的天更藍(lán)、水更清、草更綠、人更美,一起為建設(shè)富裕文明和諧美麗新瑪多貢獻(xiàn)自己的力量!
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇十
市政府:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全管理機(jī)制??h政府始終把搞好環(huán)保工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有力舉措,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí),先后召開全縣環(huán)保工作會議、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理會議、污染源限期治理督查等會議,研究部署環(huán)保工作,明確年度任務(wù)、階段重點(diǎn)、落實(shí)措施。先后制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全環(huán)境保護(hù)約束激勵機(jī)制的意見》、《**縣20xx年主要污染物減排計(jì)劃》和《**縣限期治理項(xiàng)目計(jì)劃》等文件,將環(huán)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重要議事日程,把環(huán)境質(zhì)量、污染減排、環(huán)境管理、環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作業(yè)績的重要指標(biāo)。全面推行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任管理和環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保部門、環(huán)保部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂“雙向”管理責(zé)任書,把落實(shí)屬地責(zé)任,實(shí)施依法監(jiān)管作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作成效的重要依據(jù),分解任務(wù),細(xì)化指標(biāo),強(qiáng)化措施、全力落實(shí),形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的環(huán)保工作抓管格局。特別是今年縣上依據(jù)全市機(jī)構(gòu)改革會議要求,將環(huán)保局列入縣政府工作部門,進(jìn)一步理順了環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位,為環(huán)保部門開展執(zhí)法工作奠定了基礎(chǔ)。
取向上爭取一部分、自籌解決一部分、財(cái)政配套一部分的辦法,切實(shí)加大環(huán)保投資力度,組織實(shí)施縣城垃圾處理場、**鎮(zhèn)中巷村農(nóng)村環(huán)境綜合治理、沼氣池建設(shè)等環(huán)境污染治理項(xiàng)目5個(gè),實(shí)施縣城垃圾收運(yùn)設(shè)備配套、縣城硬化、亮化及北溝休閑生態(tài)建設(shè)等城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目3個(gè),完成投資1200萬元。同時(shí)積極向上爭取中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目1個(gè),省級環(huán)保專項(xiàng)治理項(xiàng)目2個(gè),環(huán)境監(jiān)測及執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),不斷夯實(shí)環(huán)境事業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。
法進(jìn)行無害化處理),逐步建立農(nóng)戶收集、村組運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的垃圾處理機(jī)制。至目前,全縣各村硬化道路358公里、綠化8500平方米,農(nóng)村基本達(dá)到了戶戶清潔、處處衛(wèi)生的要求。等70%的村莊達(dá)到省、市級生態(tài)村或市、縣環(huán)境一類村莊標(biāo)準(zhǔn)。
頒了省級環(huán)境教育基地獎牌,全年創(chuàng)建市級綠色學(xué)校9所,縣級綠色學(xué)校5所,并舉辦了“**縣中秋環(huán)保書畫展”,通過舉辦宣傳活動,使環(huán)保理念逐步深入人心。
盡管我們在環(huán)境保護(hù)工作方面做了一定工作,也取得了明顯成效,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的總體要求和廣大群眾的期望相比,工作中還存在一些差距和不足,諸如環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、現(xiàn)場執(zhí)法和應(yīng)急裝備差、人們環(huán)保意識不強(qiáng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平不平衡、資金比較短缺等。今后,我們將認(rèn)真克服工作中存在的困難和問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,加大工作力度,狠抓環(huán)境管理措施落實(shí),保障環(huán)境安全,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇十一
全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪小=裉煨【帪榇蠹規(guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天的會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié),并對今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核的通報(bào);學(xué)焦縣長作了重要講話,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我想首先講七個(gè)問題。
第一個(gè)問題:環(huán)境保護(hù)的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60年代了。1963年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個(gè)問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗(yàn)榘l(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快,所以當(dāng)時(shí)我們還感覺不到。那個(gè)時(shí)候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個(gè)地球,要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等。”今天的環(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實(shí)越來越嚴(yán)重,給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們僰的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認(rèn)為非常的美,因?yàn)樗星逍碌目諝?,?yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個(gè)問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時(shí)說:“我們山好、水好,人更好。”但究竟好不好?確實(shí)好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),也就是說21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7個(gè),說明這不合格的7個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19個(gè),其它的單位都沒有給予評價(jià),估計(jì)都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個(gè)問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個(gè)問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個(gè)人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個(gè)問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當(dāng)局長,那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。
第五個(gè)問題:部門職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個(gè)問題:屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才,我們表揚(yáng)了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng),繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個(gè)問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報(bào)制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表揚(yáng)、表彰,對無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進(jìn)依法治縣。
下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,就是愛護(hù)我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實(shí)際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中確實(shí)存在對科學(xué)發(fā)展觀、對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí),就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問題。
二、強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定,強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會和諧,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃,嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?;痣姀S、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源??h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴?xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批,嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目,求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年,有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保年底通過市上的檢查驗(yàn)收,到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強(qiáng)督查,對工作力度不大的企業(yè),要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來,把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí),還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報(bào)道,直至解決。同時(shí),對嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處,實(shí)施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護(hù),不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實(shí)現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅(jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí),更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)環(huán)保措施,爭取資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,逗硬獎懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎懲、問責(zé)制度等,嚴(yán)肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù),做好相應(yīng)的工作。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開大會,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年。同時(shí),對在工作中做出突出成績的先進(jìn)黨總支、支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、個(gè)人進(jìn)行表彰。首先,我代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人以及剛在黨旗下莊嚴(yán)宣誓的16名新黨員表示熱烈的祝賀!向局系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
1920xx年,中國共產(chǎn)黨的誕生掀開了中國和中華民族新的歷史篇章,如今已走過了85年的歷程,85年來,我們黨歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻,領(lǐng)導(dǎo)全國人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)社會主義革命、建設(shè)和改革的光輝業(yè)績,將一個(gè)積貧積弱的半殖民地半封建國家建設(shè)成為欣欣向榮、繁榮昌盛的社會主義新中國?;仡櫣廨x歷程,我們黨之所以從小到大,由弱變強(qiáng),發(fā)展成擁有7000多萬黨員的大黨,之所以得到全國各族人民的擁護(hù)和愛戴,之所以取得社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大成就,關(guān)鍵在于黨始終堅(jiān)持馬克思主義政黨的優(yōu)秀品質(zhì),始終和最廣大的人民群眾站在一起,始終走在時(shí)代潮流的前頭。
今天,我們隆重慶祝建黨85周年,是為了緬懷英烈的犧牲和付出,銘記歷史留給我們的寶貴經(jīng)驗(yàn);是為了重溫中國共產(chǎn)黨的豐功偉績,更加堅(jiān)定地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);是為了繼往開來,按照“三個(gè)代表”的要求,以更加昂揚(yáng)的斗志去開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會宏偉大業(yè)。
同志們,回顧我局過去的一年,全局系統(tǒng)各黨總支、支部和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,自覺踐行“三個(gè)代表”的重要思想,積極落實(shí)市委和局黨組的各項(xiàng)工作部署,黨員隊(duì)伍的思想素質(zhì)有了新的提高,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新的增強(qiáng),確保了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。具體體現(xiàn)在:
一是各黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。隨著我局黨的建設(shè)工作不斷深入,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用日益突出,涌現(xiàn)出監(jiān)測中心站黨總支、監(jiān)察隊(duì)黨總支、環(huán)科院黨支部、機(jī)關(guān)第六黨支部等一批先進(jìn)黨組織,它們在保持共產(chǎn)黨。
先進(jìn)性教育。
活動中、在落實(shí)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)中、在應(yīng)對突發(fā)事件中、在規(guī)范化黨支部建設(shè)中,充分發(fā)揮了黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,承擔(dān)起動員、組織、宣傳、教育黨員干部的職責(zé),做了大量暖人心、穩(wěn)人心、得人心和謀發(fā)展、干事業(yè)的工作,帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了另人鼓舞的成績。
二是廣大黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。局系統(tǒng)廣大黨員干部能夠識大體,顧大局,自覺維護(hù)黨的利益和大局利益,涌現(xiàn)了一批立場堅(jiān)定、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、沖鋒在前的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,推進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展,污控一處的同志創(chuàng)造性地開展工作,建立了三元、三色管理工作機(jī)制,有效地解決了社區(qū)污染擾民問題;污控二處、監(jiān)測站、辦公室等部門的同志沖在污染突發(fā)事件的一線,加班加點(diǎn),舍小家顧全局,毫無怨言;監(jiān)察支隊(duì)的黨員在各項(xiàng)工作中都堅(jiān)持沖在前、干在前,為打擊違法企業(yè),維護(hù)群眾利益做出了突出的貢獻(xiàn);離退休的老黨員時(shí)刻關(guān)心、關(guān)注著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,為支持我們的工作發(fā)揮著光和熱。特別是在松花江水污染防治工作中,我們廣大黨員能夠始終站在最前線,頑強(qiáng)拼搏,勇挑重?fù)?dān),使我們經(jīng)受住了考驗(yàn),向全市人民交上了一張優(yōu)秀的答卷,樹立了我們環(huán)保隊(duì)伍良好的形象。
表揚(yáng)信。
126件。
中國共產(chǎn)黨成立85年來的實(shí)踐表明,始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè),使各級黨組織和廣大黨員永葆先進(jìn)性,是我們黨生存、發(fā)展和壯大的根本前提,也是我們黨帶領(lǐng)人民群眾取得各項(xiàng)事業(yè)勝利的內(nèi)在要求和根本保障。當(dāng)前,我市正處在加快發(fā)展的重要關(guān)頭,環(huán)境保護(hù)工作也正面臨著諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各級黨組織已經(jīng)把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會擺上了突出的位置,前不久,國務(wù)院又出臺了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,召開了第六次全國環(huán)保大會,我市也已明確了“”時(shí)期環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù),并提出到20xx年底要建成國家環(huán)保模范城的具體要求,這些都為環(huán)保事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),我們應(yīng)該更加清醒地看到,目前我市面臨的環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻,環(huán)境污染嚴(yán)重時(shí)期和突發(fā)性環(huán)境事件高發(fā)時(shí)期同時(shí)到來,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,同時(shí),我們環(huán)保工作自身在管理理念、機(jī)制手段、執(zhí)法能力、工作作風(fēng)等方面還不能完全適應(yīng)發(fā)展需要。為了完成時(shí)代賦予我們的歷史重任,必須把黨的先進(jìn)性建設(shè)作為長期任務(wù),不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。
一、以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨在深刻總結(jié)20多年改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的又一次升華。作為環(huán)保系統(tǒng)的各級黨員干部,就要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,使發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路真正建立在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;就要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作,實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境綜合決策,促進(jìn)全社會協(xié)調(diào)發(fā)展;就要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀研究解決重大環(huán)境問題,從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,講求實(shí)際效果。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨章,更好地用黨章規(guī)范黨組織和黨員的行為。
要通過參加培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會和組織專題研討等形式,廣泛開展黨章學(xué)習(xí)活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持每年給黨員講黨課、作形勢報(bào)告。各黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,組織黨員對照黨章規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題,從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上分析原因,切實(shí)搞好整改。按照中央要求,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的黨員每年參加所在黨組織集體教育活動的時(shí)間累計(jì)不少于12天。要通過學(xué)習(xí)黨章,使全體黨員全面把握黨章的基本要求和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)行黨章的自覺性。
三、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
環(huán)保工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)。各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立以人為本,民生優(yōu)先的理念,切實(shí)從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,通過強(qiáng)化環(huán)境信訪辦理、加大擾民污染治理和開展環(huán)保專項(xiàng)行動等措施,努力為人民群眾排憂解難。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,從內(nèi)心深處為群眾著想,真心實(shí)意的為群眾辦實(shí)事,盡心竭力的為群眾謀利益。要關(guān)注民生、體察民情,真正把讓群眾喝上干凈水、呼吸上清潔空氣、吃上放心食品等工作的措施想周到、辦實(shí)在,讓群眾安居樂業(yè)。要切實(shí)將我們的環(huán)境管理、執(zhí)法等工作置于群眾的監(jiān)督之中,相信并依靠群眾,拓寬環(huán)境保護(hù)工作的覆蓋面。
四、大力倡導(dǎo)和實(shí)踐社會主義榮辱觀,大力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。
以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,是我們黨為提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展,加強(qiáng)思想道德建設(shè),培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民而提出的重要指導(dǎo)思想。社會主義榮辱觀與科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)緊密相連、有機(jī)統(tǒng)一,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)思想道德建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和重要指導(dǎo)方針。各級黨組織要把社會主義榮辱觀教育作為思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作和長期任務(wù),作為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育效果,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面、做在前面,做“八榮八恥”的積極實(shí)踐者,用自己的模范言行和人格力量為群眾做出表率。市局機(jī)關(guān)要帶頭用社會主義榮辱觀指導(dǎo)工作,大力開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型、創(chuàng)新型黨組織活動和以服務(wù)群眾、企業(yè)、基層、社會為內(nèi)容的“滿意服務(wù)年”活動,以自己的行動說服基層和群眾,影響和帶動下面實(shí)踐社會主義榮辱觀,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,不斷提高行業(yè)文明創(chuàng)建水平。今年,局系統(tǒng)所有黨支部都要完成規(guī)范化黨支部建設(shè)任務(wù),為文明單位晉檔升級做好準(zhǔn)備工作。
五、認(rèn)真貫徹中辦近日印發(fā)的四個(gè)文件,鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果。
中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》。這四個(gè)文件的制定,是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要舉措,對于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,具有十分重要的意義。我局近期要結(jié)合環(huán)保工作的實(shí)際,制定學(xué)習(xí)和貫徹方案,各總支和支部要認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng),提高自身素質(zhì)。各總支和支部是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的重要保障,要加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí),不斷借鑒和創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)的工作思路和方法,建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子;要落實(shí)黨政一把手“一崗雙責(zé)”的職責(zé),維護(hù)團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的合力;要推進(jìn)黨建工作走上制度化、規(guī)范化的軌道,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,建設(shè)一個(gè)以身作則、敢于負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子,從而進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,迎接新挑戰(zhàn)。
同志們,新形勢、新任務(wù)對我們提出了新的更高的要求。讓我們認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和政治本色,扎扎實(shí)實(shí)地做好新時(shí)期的環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
今天我們專門召開一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作的座談會,這次會議的規(guī)模很大,各區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加,這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對xxx的環(huán)境保護(hù)工作高度重視。
在會上,有關(guān)部門通報(bào)了情況,有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進(jìn)展,尤其是有部分企業(yè),相對來講是環(huán)境保護(hù)任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言,我都仔細(xì)聽了,大家都有一個(gè)非常明確、堅(jiān)決的態(tài)度,都是要為環(huán)保、為xxx的形象盡自己的力量,做自己的貢獻(xiàn)。等一會愛明同志還要作重要講話,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,樹立信心。
應(yīng)該說現(xiàn)在xxx的環(huán)境形勢還是比較嚴(yán)峻的,有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。我記得在年初的人代會上,人大代表對此反映極為強(qiáng)烈。我參加了西區(qū)代表團(tuán)討論,主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會上,我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象,就是500!這說明我們這個(gè)空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實(shí)非常嚴(yán)重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個(gè)結(jié)論,叫做“每況愈下”,“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的,20xx年達(dá)標(biāo)率是60%,20xx年達(dá)標(biāo)率是50%,20xx年達(dá)標(biāo)率是32%,確實(shí)是連續(xù)三年快速下降?,F(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法,扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢,難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)??偩止剂巳珖?13個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,xxx是104位,就是倒數(shù)第十,被列為十大污染城市。這對我們來說,負(fù)面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個(gè)巨大的負(fù)面影響很難,當(dāng)時(shí)我們也意識到了,十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產(chǎn)生比較大的負(fù)面影響,可能對我們的投資環(huán)境會產(chǎn)生比較大的影響,可能對xxx未來發(fā)展前景的信心會產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個(gè)城市都仔細(xì)看了一下,我覺得比較悲哀的是這十個(gè)被納入同一行列的城市之中,沒有一個(gè)是發(fā)達(dá)的城市,都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高的,那么我們還可以聊以自慰,現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個(gè)影響是非常巨大的,可能要應(yīng)驗(yàn)一句俗話,叫做“好事不出門,壞事傳千里”,這對我們影響是深遠(yuǎn)的。在我看來,形勢是非常嚴(yán)峻的。我說首先要認(rèn)清形勢,那么形勢是不是嚴(yán)峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看,我認(rèn)為盡管形勢非常嚴(yán)峻,但是我們還有辦法把嚴(yán)峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來,把問題在我們的手上給解決掉,把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以,我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認(rèn)為我們是有基礎(chǔ)的,首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的,既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動的指南,是我們行為的動力,人民群眾的強(qiáng)烈要求必然推動我們把現(xiàn)有的狀況改變,是我們樹立信心的一個(gè)很重要基礎(chǔ)。第二個(gè)很重要的基礎(chǔ),是對這種狀況、這種嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)識是一致的,我們有信心、有責(zé)任帶領(lǐng)人民群眾解決這個(gè)問題,盡快地徹底解決。第三個(gè)基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者,包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè),也充分地意識到對環(huán)境保護(hù)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)該履行的義務(wù),都積極地行動起來了,為解決我們這個(gè)問題在努力。樹立信心的第四個(gè)基礎(chǔ),就是我們的努力開始見到成效。實(shí)際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C(jī)會,沿著蘇鐵大道走一走,今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化,那種塵土飛揚(yáng)、讓人喘不過氣來的狀況在消失,可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右,過去是300以上吧,最惡劣的是能夠超過500,說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%,增長了14個(gè)百分點(diǎn),盡管非常艱難,但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅(jiān)定不移地走下去,那么我們環(huán)境污染的問題我認(rèn)為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析,按我們既定目標(biāo)堅(jiān)持下去,今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達(dá)到40%,明年可以達(dá)到50%以上,爭取達(dá)到60%,我們通過努力力爭20xx年達(dá)到80%。
最近我們提了一個(gè)想法,就是“知恥而后勇”,這十大污染城市的帽子對我們來說是一個(gè)“恥辱”,如果我們能夠“知恥”,能夠努力解決這些問題,那么我們就能不辜負(fù)人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把xxx建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量,我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標(biāo)都很糟糕,我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(pm10),其他的一些指標(biāo)還不錯,包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標(biāo),我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉,能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%,再在其他方面輔以相應(yīng)的措施,那么xxx“創(chuàng)模”是可能實(shí)現(xiàn)的,而且這個(gè)可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)良率超過80%。我說認(rèn)清形勢,樹立信心,一個(gè)關(guān)鍵,就是最終要達(dá)到這樣一個(gè)結(jié)果。大家要“知恥后勇”,要團(tuán)結(jié)起來,把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年,最好是3年,我們能不能再創(chuàng)造一個(gè)奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個(gè)輝煌的今天,創(chuàng)造了一個(gè)奇跡,我們爭取用3—5年時(shí)間再創(chuàng)造一個(gè)奇跡,把一個(gè)污染城市變成環(huán)境保護(hù)模范城市。
二、突出重點(diǎn),狠抓治理。
有針對性地解決我們目前存在的一些問題,第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理,一方面要對現(xiàn)有的污染源,按照科學(xué)的方法和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,該關(guān)的關(guān),該停的停,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時(shí)我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到,現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局,我們的容量是一定的,例如剛才我們說的幾個(gè)數(shù)據(jù):二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量,其實(shí)容量是一種資源,這個(gè)容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路,鼓勵清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)對新上的項(xiàng)目一定要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價(jià)制度,要把環(huán)保作為我們一個(gè)很重要的衡量指標(biāo)來控制,環(huán)境容量是一定的,同一個(gè)容量下,不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是不同的,我們應(yīng)該找一個(gè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的模式。當(dāng)然這個(gè)工作不光是環(huán)保部門的工作,需要許多部門,也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合,尋找一條真正的、符合科學(xué)發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個(gè)方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實(shí)施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大,占了超過90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如揚(yáng)塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,基建工程多了,工地的污染就比較突出。我們看到機(jī)場路沿線很多工地,汽車帶了很多泥土出來,車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理,應(yīng)該多管齊下。xxx現(xiàn)在還全是燃油汽車,那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。lpg(液化石油氣燃料)、cng(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮,我們有大量這方面的資源,當(dāng)然也要因地制宜,因?yàn)閤xx是山地城市,對動力的要求很高,但是也應(yīng)該研究?,F(xiàn)在有些同志很感興趣,我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源,能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源,把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉,這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理,另一手要全面開花,把各種污染源都全面消滅,包括燃煤鍋爐。
我們的環(huán)境保護(hù)工作,要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,尋找科學(xué)發(fā)展的道路,這是xx大指出來的新型工業(yè)化道路??茖W(xué)發(fā)展觀包括“五個(gè)統(tǒng)籌”,各方面都要協(xié)調(diào),要真正走這種新型工業(yè)化道路,機(jī)制方面必須完善。
第一是要完善監(jiān)管機(jī)制。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)監(jiān)管。要防范于未然,把防范污染的措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)境參與者身上。每一個(gè)環(huán)境參與者都有責(zé)任保護(hù)環(huán)境,每一個(gè)環(huán)境參與者都可能是環(huán)境污染者,環(huán)境保護(hù)應(yīng)該落在每一個(gè)人、每一個(gè)單位的頭上,責(zé)任要落實(shí)到位。對于政府來講,要加強(qiáng)監(jiān)管,完善監(jiān)管機(jī)制。去年沱江污染事故,環(huán)境監(jiān)管部門付出了慘重的代價(jià),青白江區(qū)環(huán)保局副局長、環(huán)境監(jiān)測站站長、監(jiān)察大隊(duì)的大隊(duì)長都承擔(dān)了刑事責(zé)任,為什么承擔(dān)呢?因?yàn)楸O(jiān)測數(shù)據(jù)星期五就送到了大隊(duì)長手里,大隊(duì)長沒報(bào),放在辦公室,到星期一才報(bào),在這個(gè)過程當(dāng)中就發(fā)生了沱江的嚴(yán)重污染,影響了幾百萬人的飲水,污染非常嚴(yán)重。因此,三個(gè)人承擔(dān)了法律責(zé)任,還有分管副區(qū)長承擔(dān)了行政責(zé)任,企業(yè)副總經(jīng)理、安環(huán)處長等四、五個(gè)人也承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。這個(gè)事件提醒我們必須把這個(gè)機(jī)制建立起來,要按制度辦,不然后果是嚴(yán)重的。
第二是要完善制度,解決企業(yè)守法成本高、違法成本低的問題。守法確實(shí)要付出成本,比如除塵,要把靜電除塵裝置打開就要付電費(fèi),現(xiàn)在我們有些企業(yè)有這些裝備,但是白天打開,晚上關(guān)了,這些要想辦法整治,如果再有這種情況我們要嚴(yán)懲。
第三是要完善決策機(jī)制。我們對形勢要有正確的判斷和認(rèn)識,同時(shí)要有正確的應(yīng)對措施,包括把規(guī)劃編好,把工業(yè)布局搞好,把環(huán)境容量分配好,這些都涉及到?jīng)Q策問題,這些都是系統(tǒng)問題,要求我們各級部門和各級政府都要以科學(xué)的態(tài)度來科學(xué)決策。
第四是要完善群眾監(jiān)督機(jī)制。因?yàn)榄h(huán)境污染是對整個(gè)區(qū)域的污染,對整個(gè)區(qū)域的全體人員的傷害,人民群眾應(yīng)該有發(fā)言權(quán),他們應(yīng)該來參與。我覺得我們應(yīng)該透明,環(huán)保局采取了一些辦法,比如說公布環(huán)境污染指數(shù)、環(huán)境狀況等。在環(huán)境污染方面我們要透明、要公開,不能剝奪老百姓的知情權(quán)和發(fā)言權(quán),建立完善的機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
環(huán)境保護(hù)非常重要,現(xiàn)在我們形勢很嚴(yán)峻,我們要解決污染問題應(yīng)該說是有辦法,能夠解決的。只要我們堅(jiān)定信心,我們可以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級黨委政府,都要高度重視環(huán)境保護(hù)工作。希望各級、各部門、各環(huán)境參與者,尤其是企業(yè)主,要親自負(fù)責(zé)。各部門要分工負(fù)責(zé)抓環(huán)保工作,要動員公眾積極參與,把環(huán)保工作推向深入。第二個(gè)方面要落實(shí)責(zé)任,真正落實(shí)黨政一把手環(huán)保目標(biāo)考核責(zé)任制。省委、省政府每年都要給各市州明確責(zé)任,我們市里也要對區(qū)縣黨政一把手嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)保目標(biāo)考核責(zé)任制。希望我們各個(gè)方面關(guān)心環(huán)保,不要成為口頭形勢,一定要扎扎實(shí)實(shí),有問題才好解決。第三個(gè)方面要加大投入,環(huán)境保護(hù)不投入不行,喊。
口號。
是喊不出來的。環(huán)境保護(hù)法中有個(gè)基本原則是“誰污染、誰治理”。你污染了,就是損害了公眾利益,從政府監(jiān)管部門來講,也要按監(jiān)管原則來處理。從環(huán)境保護(hù)來講,我主張按市環(huán)保局提出的辦法,容量分配也好、達(dá)標(biāo)排放也好,根據(jù)這個(gè)原則來處理。所以企業(yè)要加大投資,政府的執(zhí)法部門、監(jiān)管部門要加大監(jiān)督,凡是不利于環(huán)境保護(hù)、違法規(guī)則的行為要給予制止。
盡管我們面臨非常嚴(yán)峻的形勢,但我們也有非常好的基礎(chǔ)。只要全市上下、各個(gè)方面認(rèn)識統(tǒng)一起來,我們甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我們共同努力,創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)也是可以實(shí)現(xiàn)的。我相信在座的各位應(yīng)該是有信心的。希望大家最后落實(shí)到剛開始講的兩句話“認(rèn)清形勢、樹立信心”,堅(jiān)決把環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作做好,用實(shí)際行動向人民群眾交一份滿意的答卷。
同志們:
在第xx個(gè)環(huán)境日到來之際,國家環(huán)??偩趾徒逃?、全國婦聯(lián)在這里隆重召開全國綠色創(chuàng)建活動表彰大會,我謹(jǐn)代表國家環(huán)保總局向受到表彰的"綠色學(xué)校"、"綠色社區(qū)"、"綠色家庭"以及"優(yōu)秀組織單位"、"先進(jìn)個(gè)人"表示熱烈祝賀!向?yàn)榫G色創(chuàng)建活動付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感謝!向來參加這次會議的中宣部、中央文明辦、教育部、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央、駐華代表處等有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示熱烈歡迎,感謝你們對環(huán)保工作的大力支持!
黨中央提出以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,這是新形勢下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針,不但為環(huán)保工作指明了方向,而且為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。各地蓬勃發(fā)展的綠色創(chuàng)建活動既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實(shí)踐,也是推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的有效手段。綠色創(chuàng)建活動不但提高了公眾的環(huán)境意識和環(huán)境道德素養(yǎng),改善了學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活環(huán)境,還帶動了廣大青少年、市民、家庭等積極參與環(huán)境保護(hù),逐步形成有利于環(huán)境的社會新風(fēng),推動了社會進(jìn)步。綠色創(chuàng)建活動已經(jīng)成為我國環(huán)保事業(yè)的組成部分,社會公眾已經(jīng)成為推動環(huán)保工作開展的重要力量。
青少年是祖國的未來,也是環(huán)保的未來。開展青少年環(huán)境教育是關(guān)系到我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的一件大事。開始于""期間的"綠色學(xué)校"創(chuàng)建活動旨在提高青少年的環(huán)境意識,培養(yǎng)他們的環(huán)境道德素養(yǎng)和環(huán)境審美情操,鼓勵他們開展環(huán)境實(shí)踐,從自身做起,改善校園環(huán)境。在""基礎(chǔ)之上,"十五"期間"綠色學(xué)校"得到較快發(fā)展,陸續(xù)涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型,積累了較為豐富的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。目前,全國已有23000多所中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校及幼兒園參加了創(chuàng)建活動,涉及約1500萬學(xué)生和兒童;488所學(xué)校受到環(huán)??偩趾徒逃康穆?lián)合表彰。今天,我們將對第三批全國創(chuàng)建"綠色學(xué)校"活動"先進(jìn)學(xué)校"進(jìn)行表彰。經(jīng)過環(huán)保、教育等部門的大力推動,"綠色學(xué)校"的社會影響越來越大,越來越多的學(xué)校自愿參加到創(chuàng)建活動中來,發(fā)展勢頭良好。與此同時(shí),我們制定了符合我國國情的"綠色學(xué)校"創(chuàng)建、評估和管理指南,創(chuàng)建活動逐步走向規(guī)范、深入,"綠色學(xué)校"的質(zhì)量不斷提高。目前,"綠色學(xué)校"創(chuàng)建成為推動學(xué)校開展環(huán)境教育的有效形式和進(jìn)行未成年人環(huán)境道德教育的主要載體。通過"綠色學(xué)校"創(chuàng)建,提高了廣大師生的環(huán)境意識和社會責(zé)任感,改進(jìn)了學(xué)校環(huán)境管理,改善了校園環(huán)境。在"綠色學(xué)校"創(chuàng)建活動中成長起來的廣大青少年學(xué)生已經(jīng)成為我國環(huán)保的一支重要生力軍。
社區(qū)是城市的基礎(chǔ),是我們生活的家園。根據(jù)"十五"期間《全國環(huán)境宣傳教育工作綱要》的要求,全國各地開展了創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動,這是綠色創(chuàng)建活動的新進(jìn)展。今天,環(huán)??偩忠獙κ着珖鴦?chuàng)建"綠色社區(qū)"活動"先進(jìn)社區(qū)"進(jìn)行表彰。隨著我國城市化步伐的加快,城市環(huán)境問題日漸突出,城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影響。雖然保護(hù)城市環(huán)境是政府的主要職責(zé)之一,但是,廣大市民也要承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。社區(qū)是城市的基本組成單元。開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動就是要激發(fā)社區(qū)居民的力量,推動社區(qū)居民開展環(huán)境自治,改變傳統(tǒng)生活方式,實(shí)施可持續(xù)消費(fèi),從自己做起,從身邊做起,從每個(gè)家庭做起,主動參與,積極監(jiān)督,依靠廣大居民自覺行動,努力改善城市社區(qū)環(huán)境質(zhì)量。這項(xiàng)活動被納入了中央文明辦工作部署之中,成為社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容之一。各級環(huán)保部門把"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動納入了。
工作計(jì)劃。
大力推動這項(xiàng)活動。在各地社區(qū)管理部門的支持和配合下社區(qū)居民積極參與"綠色社區(qū)"創(chuàng)建工作進(jìn)展很快目前全國已有2300個(gè)省市級"綠色社區(qū)"。在"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動中各地把建設(shè)社會主義精神文明、提高社區(qū)環(huán)境管理水平與推動環(huán)保公眾參與結(jié)合起來以貼近群眾、走進(jìn)生活的形式開展環(huán)境宣傳教育倡導(dǎo)生態(tài)文明和綠色生活方式推行綠色消費(fèi)大力解決社區(qū)環(huán)境問題。"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動增強(qiáng)了廣大市民的環(huán)境意識和環(huán)境道德觀念提高了社區(qū)居民保護(hù)環(huán)境的自覺性和積極性改善了社區(qū)環(huán)境并帶動了社區(qū)環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)為城市環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
家庭是社會的細(xì)胞。由國家環(huán)保總局和全國婦聯(lián)聯(lián)合開展的創(chuàng)建"綠色家庭"活動是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要的環(huán)保細(xì)胞工程。隨著環(huán)保工作的深入開展,我國的工業(yè)污染的比重逐漸下降,而生活垃圾、生活污水的比重逐漸上升,成為主要污染源,防治生活污染已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)保工作的重要任務(wù)。一方面,我們要加大對生活垃圾、生活污水的治理力度,另一方面,也要從源頭減少生活污染的排放量。從20xx年以來,國家環(huán)??偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合開展了"綠色家庭"系列宣傳活動,各地結(jié)合實(shí)際情況,面向家庭,面向婦女,開展了豐富多彩的活動,大力普及環(huán)境知識,倡導(dǎo)有利于環(huán)境的生活觀念和生活方式,提倡合理消費(fèi),反對奢華、浪費(fèi);宣傳推廣各種節(jié)水、節(jié)能等環(huán)保技術(shù);推動垃圾分類,促進(jìn)物質(zhì)循環(huán)利用;推行綠色消費(fèi),引導(dǎo)家庭購買環(huán)保型產(chǎn)品,自覺抵制有害于環(huán)境的產(chǎn)品。今天,國家環(huán)??偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合表彰的這100家"綠色家庭",只是"綠色家庭"大隊(duì)伍中的一小部分。我們希望通過這次表彰,能帶動更多的家庭參與環(huán)保。如果每一個(gè)家庭都變成環(huán)保型家庭,我們一定能夠建設(shè)一個(gè)人與自然和諧相處的社會。
"綠色學(xué)校"、"綠色社區(qū)"、"綠色家庭"三者之間互相影響,互相促進(jìn)。創(chuàng)建"綠色學(xué)校",可以帶動家庭、進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)開展環(huán)境保護(hù);創(chuàng)建"綠色社區(qū)",可以帶動家庭參與環(huán)?;顒?,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校開展環(huán)境教育;創(chuàng)建"綠色家庭"則可以推動環(huán)保型社區(qū)建設(shè),通過社區(qū)又帶動更多的公眾參與保護(hù)環(huán)境的行動。從"綠色學(xué)校"到"綠色社區(qū)"再到"綠色家庭",綠色創(chuàng)建領(lǐng)域不斷拓展,正在向機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、工礦、醫(yī)院、飯店等各行各業(yè)延伸,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。每一項(xiàng)綠色創(chuàng)建活動都是在為改善環(huán)境盡一份力量,都是在為環(huán)保事業(yè)添磚加瓦,都是在為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。
這次表彰的目的主要是為了樹立典型、鞏固成果、推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動。希望這次受到表彰的綠色創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人珍惜和保持榮譽(yù),再接再厲,不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,鼓勵更多的青少年、家庭、社會公眾、企事業(yè)單位積極參與到綠色創(chuàng)建活動中來,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出自己的努力。
明天就是環(huán)境日,今年中國的主題是"人人參與,創(chuàng)建綠色家園"。綠色創(chuàng)建活動就是動員人人參與,創(chuàng)建綠色家園的具體行動。今后,環(huán)保部門將繼續(xù)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)合作,對綠色創(chuàng)建活動給予切實(shí)的幫助和支持。我們將同有關(guān)部門一起,加強(qiáng)對綠色創(chuàng)建活動的指導(dǎo)和管理,開展綠色創(chuàng)建交流、研究和培訓(xùn)等工作,改進(jìn)不完善的地方,解決存在的問題,使綠色創(chuàng)建活動持續(xù)、健康地開展下去,形成一個(gè)覆蓋社會各個(gè)方面和各個(gè)層面的綠色創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò);同時(shí),要不斷深化創(chuàng)建工作,提高綠色創(chuàng)建質(zhì)量,擴(kuò)大綠色創(chuàng)建影響,使之成為號召全民參與環(huán)保的綠色旗幟。
讓我們攜起手來,共同推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動,為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗。
謝謝大家。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇十二
今天我們專門召開一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作的座談會,這次會議的規(guī)模很大,各區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加,這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對環(huán)境保護(hù)工作高度重視。
在會上,有關(guān)部門通報(bào)了情況,有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進(jìn)展,尤其是有部分企業(yè),相對來講是環(huán)境保護(hù)任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言,我都仔細(xì)聽了,大家都有一個(gè)非常明確、堅(jiān)決的態(tài)度,都是要為環(huán)保、為形象盡自己的力量,做自己的貢獻(xiàn)。等一會愛明同志還要作重要講話,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,樹立信心。
應(yīng)該說現(xiàn)在環(huán)境形勢還是比較嚴(yán)峻的,有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。我記得在年初的人代會上,人大代表對此反映極為強(qiáng)烈。我參加了西區(qū)代表團(tuán)討論,主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會上,我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象,就是500!這說明我們這個(gè)空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實(shí)非常嚴(yán)重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個(gè)結(jié)論,叫做“每況愈下”,“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的,20xx年達(dá)標(biāo)率是60%,20xx年達(dá)標(biāo)率是50%,20xx年達(dá)標(biāo)率是32%,確實(shí)是連續(xù)三年快速下降?,F(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法,扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢,難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)??偩止剂巳珖?13個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,是104位,就是倒數(shù)第十,被列為十大污染城市。這對我們來說,負(fù)面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個(gè)巨大的負(fù)面影響很難,當(dāng)時(shí)我們也意識到了,十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產(chǎn)生比較大的負(fù)面影響,可能對我們的投資環(huán)境會產(chǎn)生比較大的影響,可能對未來發(fā)展前景的信心會產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個(gè)城市都仔細(xì)看了一下,我覺得比較悲哀的是這十個(gè)被納入同一行列的城市之中,沒有一個(gè)是發(fā)達(dá)的城市,都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高的,那么我們還可以聊以自慰,現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個(gè)影響是非常巨大的,可能要應(yīng)驗(yàn)一句俗話,叫做“好事不出門,壞事傳千里”,這對我們影響是深遠(yuǎn)的。在我看來,形勢是非常嚴(yán)峻的。我說首先要認(rèn)清形勢,那么形勢是不是嚴(yán)峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看,我認(rèn)為盡管形勢非常嚴(yán)峻,但是我們還有辦法把嚴(yán)峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來,把問題在我們的手上給解決掉,把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以,我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認(rèn)為我們是有基礎(chǔ)的,首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的,既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動的指南,是我們行為的動力,人民群眾的強(qiáng)烈要求必然推動我們把現(xiàn)有的狀況改變,是我們樹立信心的一個(gè)很重要基礎(chǔ)。第二個(gè)很重要的基礎(chǔ),是對這種狀況、這種嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)識是一致的,我們有信心、有責(zé)任帶領(lǐng)人民群眾解決這個(gè)問題,盡快地徹底解決。第三個(gè)基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者,包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè),也充分地意識到對環(huán)境保護(hù)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)該履行的義務(wù),都積極地行動起來了,為解決我們這個(gè)問題在努力。樹立信心的第四個(gè)基礎(chǔ),就是我們的努力開始見到成效。實(shí)際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C(jī)會,沿著蘇鐵大道走一走,今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化,那種塵土飛揚(yáng)、讓人喘不過氣來的狀況在消失,可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右,過去是300以上吧,最惡劣的是能夠超過500,說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%,增長了14個(gè)百分點(diǎn),盡管非常艱難,但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅(jiān)定不移地走下去,那么我們環(huán)境污染的問題我認(rèn)為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析,按我們既定目標(biāo)堅(jiān)持下去,今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達(dá)到40%,明年可以達(dá)到50%以上,爭取達(dá)到60%,我們通過努力力爭20xx年達(dá)到80%。
最近我們提了一個(gè)想法,就是“知恥而后勇”,這十大污染城市的帽子對我們來說是一個(gè)“恥辱”,如果我們能夠“知恥”,能夠努力解決這些問題,那么我們就能不辜負(fù)人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量,我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標(biāo)都很糟糕,我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(pm10),其他的一些指標(biāo)還不錯,包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標(biāo),我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉,能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%,再在其他方面輔以相應(yīng)的措施,那么“創(chuàng)模”是可能實(shí)現(xiàn)的,而且這個(gè)可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)良率超過80%。我說認(rèn)清形勢,樹立信心,一個(gè)關(guān)鍵,就是最終要達(dá)到這樣一個(gè)結(jié)果。大家要“知恥后勇”,要團(tuán)結(jié)起來,把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年,最好是3年,我們能不能再創(chuàng)造一個(gè)奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個(gè)輝煌的今天,創(chuàng)造了一個(gè)奇跡,我們爭取用3—5年時(shí)間再創(chuàng)造一個(gè)奇跡,把一個(gè)污染城市變成環(huán)境保護(hù)模范城市。
二、突出重點(diǎn),狠抓治理。
有針對性地解決我們目前存在的一些問題,第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理,一方面要對現(xiàn)有的污染源,按照科學(xué)的方法和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,該關(guān)的關(guān),該停的停,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時(shí)我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到,現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局,我們的容量是一定的,例如剛才我們說的幾個(gè)數(shù)據(jù):二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量,其實(shí)容量是一種資源,這個(gè)容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路,鼓勵清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)對新上的項(xiàng)目一定要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價(jià)制度,要把環(huán)保作為我們一個(gè)很重要的衡量指標(biāo)來控制,環(huán)境容量是一定的,同一個(gè)容量下,不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是不同的,我們應(yīng)該找一個(gè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的模式。當(dāng)然這個(gè)工作不光是環(huán)保部門的工作,需要許多部門,也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合,尋找一條真正的、符合科學(xué)發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個(gè)方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實(shí)施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大,占了超過90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如揚(yáng)塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,基建工程多了,工地的污染就比較突出。我們看到機(jī)場路沿線很多工地,汽車帶了很多泥土出來,車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理,應(yīng)該多管齊下。現(xiàn)在還全是燃油汽車,那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。lpg(液化石油氣燃料)、cng(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮,我們有大量這方面的資源,當(dāng)然也要因地制宜,因?yàn)槭巧降爻鞘校瑢恿Φ囊蠛芨?,但是也?yīng)該研究?,F(xiàn)在有些同志很感興趣,我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源,能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源,把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉,這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理,另一手要全面開花,把各種污染源都全面消滅,包括燃煤鍋爐。
環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇十三
按照《xx市人大常委會對市人民政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作開展評議的工作方案》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際和目標(biāo)任務(wù),對照評議內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),我局在全市環(huán)保系統(tǒng)組織開展了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、所做的主要工作。
1、及時(shí)部署研究。市人大常委會評議市人民政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作動員會召開后,我局迅速組織學(xué)習(xí)和傳達(dá)了會議精神,并將評議優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作列入了重要議事日程,局黨政聯(lián)席會議先后4次研究了有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為一大攻堅(jiān)戰(zhàn)來對待,將干部職工思想和行動統(tǒng)一到十九大的精神上來,統(tǒng)一到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革上來,統(tǒng)一到法治政府建設(shè)上來,統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)要求上來,統(tǒng)一到市委市政府開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略決策上來。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長咼濱辰同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,局屬各單位負(fù)責(zé)人和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)一把手為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題查處組,重點(diǎn)查處優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為。成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境信息宣傳組,重點(diǎn)加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的宣傳力度。加強(qiáng)上下聯(lián)動,全市一盤期,全面推進(jìn)我市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作有序開展。
3、廣泛征求意見。結(jié)合評議內(nèi)容,廣泛征求了意見,向縣市區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)四大家、相關(guān)市直單位、重點(diǎn)企事業(yè)單位發(fā)放征求意見表215份,廣泛聽取各方面的意見。組織開展了環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作大調(diào)研,充分聽取相關(guān)部門、基層政府和縣市區(qū)環(huán)保部門意見。
4、認(rèn)真開展自查自糾。對照依法履職、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、監(jiān)督管理四個(gè)方面十四個(gè)分項(xiàng)內(nèi)容,結(jié)合xx年工作、本年度工作任務(wù)及征求意見情況,組織局屬單位和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)開展自查自糾。收集整理形成了局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境自查報(bào)告。針對存在的問題,局黨政聯(lián)席會議研究整改措施,明確了努力方向,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)有力。
二、存在的主要問題。
1、依法履職方面。一是創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制、健全環(huán)保責(zé)任體系不夠,推進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)機(jī)制體制改革進(jìn)展不快的問題。二是對區(qū)縣環(huán)保部門重業(yè)務(wù)指導(dǎo),輕行政執(zhí)法監(jiān)管,與即將實(shí)施的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直改革要求還不相適應(yīng)的問題。三是《xx市飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》《xx市城市河湖環(huán)境保護(hù)條例》學(xué)習(xí)宣傳不夠,法規(guī)實(shí)踐運(yùn)用不好,打擊水污染環(huán)境違法犯罪力度還不夠的問題。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。一是對中介監(jiān)管力度和手段還不夠,存在環(huán)評報(bào)告質(zhì)量不高、環(huán)境咨詢市場秩序需進(jìn)一步規(guī)范的問題。二是簡政放權(quán)不徹底、程序優(yōu)化還不夠的問題。三是權(quán)責(zé)清單公開不及時(shí),接受社會監(jiān)督主動性還不夠的問題。四是爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)挖潛不夠的問題。
3、文明執(zhí)法方面。一是落實(shí)“雙隨機(jī)”監(jiān)管制度還不到位的問題。基層環(huán)保部門人員力量不足、監(jiān)督管理不到位,還不同程度存在隨機(jī)抽查人員難落實(shí)、信息公開不及時(shí)的問題。二是推進(jìn)文明執(zhí)法力度不夠的問題。文明執(zhí)法建章立制不夠,對行政執(zhí)法行為監(jiān)管不全面,還不同程度存在行政執(zhí)法欠規(guī)范的問題。三是環(huán)境案件審查合理性有待提高的問題。四是投訴舉報(bào)辦理措施強(qiáng)化不夠,對部分調(diào)處難度大的投訴舉報(bào)還存在解決不及時(shí)、化解不力、回訪不及時(shí)等問題。
4、監(jiān)督管理方面。一是行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度不健全、嚴(yán)肅性不夠的問題。二是對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究還不到位的問題。三是對涉企檢查行為的日常監(jiān)督機(jī)制不健全的問題。
三、整改措施。
1、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決立行立改。對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)環(huán)境工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決做到立行立改。自年初來,先后及時(shí)研究解決了一批群眾關(guān)注的環(huán)境問題和工藝復(fù)雜的項(xiàng)目的審批問題。1月4日,對一批群眾反映強(qiáng)烈的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審問題進(jìn)行集體研究,要求迅速查找和解決存在的問題,有力助推了建設(shè)項(xiàng)目。二是及時(shí)研究部署,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作涉及面廣,影響面大,時(shí)限要求也高,問題也很具體,必須及時(shí)研究部署,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。3月2日,局黨政聯(lián)席會議提出,要進(jìn)一步挖掘環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)管等環(huán)保服務(wù)工作中的可優(yōu)化空間,開展廣泛調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)我市環(huán)保服務(wù)工作中的不足,并盡快整改,確保環(huán)保服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效,提高群眾滿意度。3月19日、5月9日,局黨政聯(lián)席會議分別研究了進(jìn)一步下放權(quán)利、加快審批進(jìn)度、改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化為民服務(wù)和完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及評議工作方案等問題。會議明確除重大項(xiàng)目與爭議較大的項(xiàng)目提交黨政聯(lián)席會議研究外,其他項(xiàng)目一律由分管局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)單位研究審批。會議要求創(chuàng)新載體,建立平臺,集中開展下放行政執(zhí)法權(quán)、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、環(huán)境糾紛化解年、企業(yè)建言、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)年、干部作風(fēng)整治年等“六大整治行動”,以開展整治行動來完善制度、強(qiáng)化舉措、嚴(yán)肅問責(zé),確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作有新的起色、新的亮點(diǎn),打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、作風(fēng)過硬的環(huán)保鐵軍。
2、分解明晰責(zé)任,依法全面履職。一是全面分解責(zé)任。根。
據(jù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及評議工作要求,結(jié)合環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù),制訂《xx市環(huán)境保護(hù)局xx年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)分解表》,細(xì)化工作責(zé)任,明晰責(zé)任分工,依法全面履職。對自查出來的問題,按照“一事一對策、一病一藥方”要求,精準(zhǔn)施策,加強(qiáng)整改。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)縣市環(huán)保局(分局)、局屬各單位向局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責(zé)任書;根據(jù)責(zé)任書要求,結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議任務(wù),對本單位任務(wù)再次進(jìn)行分解,確保任務(wù)上肩。三是加強(qiáng)研判調(diào)度。每月組織一次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作研究和調(diào)度會議,研究下步工作重點(diǎn),加強(qiáng)工作調(diào)度,對未按方案要求如期完成工作任務(wù)或未按調(diào)度要求落實(shí)的,要求責(zé)任單位寫出情況說明,并視情節(jié)輕重和影響,提出通報(bào)批評或?qū)嵤┙M織處理意見。
3、強(qiáng)化服務(wù)舉措,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是進(jìn)一步下放權(quán)利。將行政審批權(quán)、處罰權(quán)、能下放的全部下放到縣級,切實(shí)增強(qiáng)基層工作主動性,提高工作效率。二是加強(qiáng)中介監(jiān)管。依法依規(guī),從嚴(yán)監(jiān)管環(huán)評等中介機(jī)構(gòu),降低費(fèi)用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);三是兌現(xiàn)服務(wù)承諾。全面縮短審批、驗(yàn)收、審查時(shí)間,作出和公開服務(wù)承諾,所有行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限,縮短至法定時(shí)限三分二以內(nèi)。四是爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口。整治“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)問題,強(qiáng)化“四辦”(主動辦、積極辦、馬上辦、熱情辦)意識、創(chuàng)建“四好”(門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦)窗口。
4、推進(jìn)文明執(zhí)法,優(yōu)化法制環(huán)境。
一是嚴(yán)格“雙隨機(jī)”監(jiān)管落實(shí)環(huán)境管理“雙隨機(jī)”監(jiān)管制度,對全市重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)列出清單,嚴(yán)格按照監(jiān)察檢查對象隨機(jī)抽取、監(jiān)督檢查人員隨機(jī)選派,杜絕行政執(zhí)法的隨意性,并落實(shí)執(zhí)法檢查企業(yè)反饋制度二是落實(shí)“自由裁量權(quán)”基準(zhǔn)制度嚴(yán)格按照省自由裁量權(quán)制度,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),突出糾正違法,注重教育引導(dǎo),杜絕以罰代管行為三是提高案件辦理質(zhì)量加強(qiáng)環(huán)境案件審查,落實(shí)案件審查會議制度,提高環(huán)境案件審查合理性,最大程度減少對行政相對人的影響年內(nèi)組織兩次全市環(huán)境執(zhí)法案卷評查和兩次以上全市環(huán)保系統(tǒng)法制培訓(xùn)四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)格落實(shí)“十禁止”、“七嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)禁違法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)對企業(yè)采取停水、停電、停氣等行為嚴(yán)禁強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)在接受有關(guān)專項(xiàng)性、階段性監(jiān)督檢查時(shí)暫停法律、法規(guī)許可的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動五是規(guī)范執(zhí)法行為出臺《xx市環(huán)境監(jiān)察稽查工作三年實(shí)施方案(xx-2020年)》文件,加大對區(qū)縣環(huán)保局行政許可、行政處罰監(jiān)督檢查頻次和稽查力度,及時(shí)糾正查辦違規(guī)審批、處罰不當(dāng)問題,制訂出臺文明執(zhí)法規(guī)范六是積極化解投訴舉報(bào)問題集中力量對xx年環(huán)境信訪投訴調(diào)處問題進(jìn)行一次全面回訪,解決一批重復(fù)投訴舉報(bào)的突出環(huán)境問題,出臺活動方案,制訂考核細(xì)則,及時(shí)化解環(huán)境信訪投訴問題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境信訪投訴受理率100%、調(diào)處率100%、滿意率100%目標(biāo)。
5、強(qiáng)化問題查處,加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是修訂完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評估、行政許可集中審批、環(huán)境案件集體審查等制度;切實(shí)落實(shí)好較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等重大行政處罰備案制度;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息和政務(wù)信息公開制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。二是強(qiáng)化問題查處。重點(diǎn)查處優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中違反“十禁止”、“七嚴(yán)禁”的違紀(jì)違法行為,對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作排名靠后和被一票否決的,取消責(zé)任單位和責(zé)任人評先評優(yōu)資格。三是加大宣傳力度。加大對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)工作和階段性任務(wù)完成情況宣傳度,推介經(jīng)驗(yàn),宣傳典型,通報(bào)違紀(jì)行為,形成打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。今年來已在市級以上報(bào)刊發(fā)表有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文章30多篇,通報(bào)違法案例26起,在本局官方微信官方微博上發(fā)表優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境報(bào)道160余篇,通報(bào)違法案例34起。
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環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告篇十四
全市各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、州環(huán)保工作會議的總體部署,以提升環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以整改環(huán)境保護(hù)突出問題為重點(diǎn),加大整治力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,狠抓責(zé)任落實(shí),全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,不斷提高“大環(huán)?!币庾R,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保和相關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任。環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用,切實(shí)履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責(zé),發(fā)改、財(cái)政、住建、經(jīng)信、水電、公安、農(nóng)牧林業(yè)等負(fù)有法定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門,要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,按期完成承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù),共同推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核納入到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核范圍內(nèi),對失職、瀆職,不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行問責(zé),對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,要依法對相關(guān)人員追究刑事責(zé)任。
二要重點(diǎn)抓好環(huán)境督察整改。要把整改中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),對督察反饋的問題扭住不放,拉出清單,建立臺賬,提出整改措施,明確整改時(shí)限,靠實(shí)整改責(zé)任,一件一件的抓好整改,要按照立查立改、邊督邊改、動真碰硬、嚴(yán)肅問責(zé)的原則,統(tǒng)籌抓好去年省上向我市轉(zhuǎn)辦的5件環(huán)境問題的整改工作,以問題的切實(shí)整改體現(xiàn)督察的成效,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提升。
三要堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役。今年是大氣污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的終期評估年,要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、突出重點(diǎn)、明確職責(zé)、協(xié)同防控的理念,精細(xì)謀劃“嚴(yán)控、嚴(yán)防、嚴(yán)治”大氣污染防治措施,繼續(xù)抓好“冬防”工作,提前安排部署“冬病夏治”任務(wù),持續(xù)加大管控力度,深入宣傳教育,重點(diǎn)抓好城市建成區(qū)平房居民小煤爐改造治理,繼續(xù)落實(shí)好煤炭市場整治、煙花爆竹燃放管控、餐飲油煙治理、施工揚(yáng)塵整治、重大型車輛繞行政策措施。深入推進(jìn)水污染防治工作,嚴(yán)格水源地環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)隱患防范工作。編制完成全市土污染防治工作方案,開展建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估,啟動土壤詳查工作。繼續(xù)抓好污染物總量減排,按照國家和省州的新要求,既要抓環(huán)境質(zhì)量,也要抓污染減排,做到“兩手抓兩不誤”。
四要深入開展環(huán)境隱患排查。環(huán)保部門要突出重點(diǎn),在全市范圍內(nèi)集中開展一次環(huán)境隱患風(fēng)險(xiǎn)排查。要對全市飲用水源地深入細(xì)致地排查,集中解決亂采濫挖、破壞植被等問題,進(jìn)一步理順管理體制,規(guī)范水源地建設(shè)與環(huán)境監(jiān)管。要對采選冶生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步落實(shí)政府、部門和企業(yè)的責(zé)任,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
五要加大環(huán)境保護(hù)投入力度。市發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、住建、經(jīng)信、水務(wù)水電、農(nóng)牧林業(yè)等部門要把加大環(huán)保投入,作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)保投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省級專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的投入。加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,積極吸引省內(nèi)外、社會和民間資本投入環(huán)保領(lǐng)域,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機(jī)制。
同志們,做好今年的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開,為全市綠色可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)合作作出新的更大的貢獻(xiàn)!