方案的制定需要有明確的目標和預期結果,以便評估方案的執(zhí)行情況和效果。在制定方案時,我們可以借鑒相關領域的研究成果和專家的建議,提高方案的質(zhì)量和有效性。方案的制定并不是一蹴而就的,我們需要不斷地優(yōu)化和改進。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇一
根據(jù)國務院安委會辦公室《關于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案的通知》(安委辦〔20xx〕6號,以下簡稱《通知1》)和省安監(jiān)局《關于印發(fā)20xx年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃的通知》(皖安監(jiān)綜〔20xx〕48號,以下簡稱《通知2》)精神,縣安委會決定在全縣范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、指導思想和目標。
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會、全省安全生產(chǎn)工作會議和市縣安全會議精神,堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則,按照《通知1》和《通知2》要求,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、主要任務。
嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地質(zhì)災害以及各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門結合實際確定的重點行業(yè)和領域的安全執(zhí)法,重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處:
(一)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;
(二)關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;
(三)私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;
(四)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
(五)瞞報事故的;
(六)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(七)不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
(八)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(九)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
三、工作步驟。
安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫穿各地、各行業(yè)(領域)、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終,與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步推進。同時要結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)進一步細化方案,開展自查自糾(5月份)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要本方案要求,結合20xx年“隱患治理年”活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,特別是20xx年被列為縣重點安全事故隱患沒有銷案的突出問題,認真研究制定本地本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,落實責任,明確任務,完善措施。
2.要通過各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義,切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)加強督促檢查,全面推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作(6月至9月)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門負責組織對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題,要逐一登記,建檔立案,統(tǒng)一上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴從快解決安全生產(chǎn)領域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要對開展執(zhí)法行動情況進行按月總結,對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進行認真總結,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理,對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結合起來,對影響本地本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析,有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門將執(zhí)法行動的月總結材料于每月28日前報送縣政府辦和縣委辦,對需要進行集中整治的重大問題報請縣政府組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為堅決予以嚴厲打擊,為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,鞏固擴大成果(10至12月)。
1.針對第四季度工作特點,加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查檢查,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法儲存、銷售煙花爆竹、火工品等行為。
2.要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結,針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管以及安全生產(chǎn)法制建設方面的不足,進一步加強安全生產(chǎn)法制建設,健全執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結要于12月上旬報縣政府安委會辦公室。
四、工作要求。
(一)切實加強組織領導。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門負責組織實施。要制定切實可行的工作方案,明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施;要建立主管領導負責的工作機構,搞好組織協(xié)調(diào),安全監(jiān)管、國土資源、經(jīng)委、公安、交通、建設、教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)和文旅等部門要加強配合協(xié)作,并根據(jù)職責分工明確牽頭單位,強化聯(lián)合執(zhí)法;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要及時向縣安委會辦公室報送工作信息,及時上報、反饋有關信息;要層層落實責任,逐級抓好工作落實;要根據(jù)縣政府對相關行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)職責規(guī)定,針對本行業(yè)(領域)存在的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,采取措施予以打擊和治理。
(二)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法從嚴處理。該停產(chǎn)整頓的,停產(chǎn)整頓;該關閉、取締的,堅決關閉、取締。對于相關責任人,要依法依紀進行嚴肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責任。對于存在嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),要在媒體上公布,并在安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放,以及項目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故調(diào)查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,認真查處各種生產(chǎn)安全事故,嚴肅責任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為,公開查處結果,接受社會監(jiān)督。要落實事故查處結案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓推動工作。
(四)強化社會監(jiān)督和輿論引導。要鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門都要設立舉報箱、舉報電話,方便群眾投訴。對于舉報有功人員,給予適當獎勵。要搞好新聞宣傳和輿論引導,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等各種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目標、范圍、重點和要求,廣泛發(fā)動群眾。既要堅持正面宣傳為主,總結宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動走過場的單位,形成強大輿論聲勢,為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好氛圍。
(五)堅持統(tǒng)籌兼顧。要把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與“安全生產(chǎn)年”活動的其他工作結合起來,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動,使“三項行動”相互促進、協(xié)調(diào)推進;統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)法制體制機制建設、安全生產(chǎn)保障能力建設和安全監(jiān)管隊伍建設等“三項建設”,為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實基礎。
(六)加強綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。在全縣深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動是一項關系安全生產(chǎn)全局的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要切實搞好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進行。要搞好統(tǒng)計調(diào)度,及時掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的進展情況,及時總結上報有關信息,及時研究、協(xié)調(diào)解決執(zhí)法行動中出現(xiàn)的突出問題。要加強檢查督查,在汛期、高溫、國慶、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點組織開展綜合督查,確保執(zhí)法行動各項工作落到實處。要搞好調(diào)查研究,注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題,研究探索新時期安全生產(chǎn)工作規(guī)律,著力從法制體制機制上提出解決問題的思路和對策,逐步構建安全生產(chǎn)長效機制。
對開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況,縣政府督辦室和安委會辦公室將不定期進行檢查督查,在6月底前,將集中開展一次安全生產(chǎn)綜合大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進展情況書面材料每月28日前報送縣政府辦公室和安委會辦公室。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇二
根據(jù)中共xxx委宣傳部等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展20xx年安全生產(chǎn)月活動的通知》要求,結合我社區(qū)實際,特制訂20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞建設“平安xx”、加強安全社區(qū)建設,不斷提高全員安全意識和防范能力,限度地降低各類事故與人員傷害,促進安全建設目標。
20xx年我社區(qū)創(chuàng)建工作分四階段實施。即:啟動階段、實施階段、總結階段。
(一)啟動階段(20xx年5月30日)。組成創(chuàng)建工作領導小組,領導小組組長由xxx擔任,副組長由xx擔任,成員由社區(qū)工作者組成,領導小組辦公室設在xx社區(qū)。
(二)實施階段(20xx年5月30日-6月底)。按照實施方案和計劃,整合各方面資源,加大工作力度,促進創(chuàng)建工作順利開展。按照實施計劃,逐項完成安全促進項目。
(三)總結階段(20xx年7月)。對20xx年度安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行總結。
(一)高度重視,精心安排。
安全社區(qū)建設作為提升公民安全意識,提高社區(qū)安全管理水平,減少事故和傷害的重要途徑,是落實建設“平安院校”、實現(xiàn)社會安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要途徑。要把安全社區(qū)建設工作列入議事日程,認真研究,精心組織,周密部署,把此項工作抓好、抓實、抓出成效。
(二)保障有力,措施到位。
各社區(qū)要創(chuàng)造條件、調(diào)動力量、克服困難,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作提供有力的保障,做到“資金、人員、責任、任務”四落實。對創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決,確保創(chuàng)建工作順利實施。
(三)嚴格標準,務求實效。
街道將堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格按照安全社區(qū)創(chuàng)建標準,實實在在地開展每一項安全促進項目,堅決不搞形式,不走過場,使安全社區(qū)建設工作成為建設“平安xx”的堅實基礎。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇三
各村、企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位:
2015。
】
10。
號)和沙河市安委會相關文件(沙安【。
2015。
】
6
:
從
8
月
16。
日起至。
10。
月
31。
日。
在轄區(qū)內(nèi)所有行政村、所有行業(yè)領域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)隱患大排查。
其中重點為:
(三)建筑施工、民用爆炸物品、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施;
(四)農(nóng)機、水利等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施;
(七)存在職業(yè)病危害的用人單位。
我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長侯新江為組長,各口分管領導為副組長,安監(jiān)站成員及包村干部、
34。
領導小組辦公室設在安監(jiān)站,辦公室主任由車延國同志兼任。
1.
企業(yè)建立隱患排查制度情況;
2.
企業(yè)隱患排查治理職責分工及落實情況;
3.
企業(yè)事故隱患整改情況;
4.
企業(yè)隱患排查建檔、登記、上報情況。
1.
煤礦。
整合改造和停產(chǎn)待整合礦井安全主體責任落實及值班值守情況。
2.
非煤礦山和尾礦庫。
尾礦庫汛期“四個一律”、“五個到位”執(zhí)行情況;是否存在通風系統(tǒng)不完善、有嚴重水患未采取有效措施、非法盜采、超層越界開采等情況。
3.
道路交通。
嚴查超員超速超載、攜帶易燃易爆危險品、酒后駕駛、無證駕駛、車輛“帶病”運行和疲勞駕駛等情況;公路危險路段排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全管理情況。
4.
建筑施工。
房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設項目預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;預防建筑施工涌水、突泥等措施落實情況。
5.
煙花爆竹。
煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位執(zhí)行流向登記制度和安全禁令情況;儲存?zhèn)}庫儲量、人員巡查記錄、消防設備設施狀況;相關從業(yè)人員是否培訓考核合格;批發(fā)企業(yè)倉庫內(nèi)儲存品種與經(jīng)營許可范圍是否一致;儲存?zhèn)}庫內(nèi)是否存放了非煙花爆竹制成品;煙花爆竹流向登記是否符合規(guī)范;儲存場所安全條件是否符合國家標準規(guī)定的要求;儲存庫區(qū)是否存在未經(jīng)批準擅自開工建設的項目;是否存在違規(guī)運輸黑火藥、引火線及煙花爆竹產(chǎn)品行為。
6.
消防。
建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況
7.
危險化學品。
危險化學品生產(chǎn)、儲運場所現(xiàn)場管理,各類重大危險源點檢測監(jiān)控,檢維修、動火、進入受限空間等特種作業(yè)安全管理制度、責任制度、操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;涉及易燃易爆、有毒有害危險化學品場所的檢測報警及防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒設施的設置及安全可靠情況。劇毒化學品和放射源的審批、購買、運輸、鎖定和日常安全檢測情況。
8.
特種設備。
特種設備使用登記、定期檢驗和日常維修保養(yǎng)情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況;民營危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和冷庫的壓力容器、壓力管道及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)的鍋爐,是否存在非法制造、安裝和改造現(xiàn)象。
9.
教育。
學校安全管理、校舍安全、消防安全管理情況,水、電、暖、氣設施設備等內(nèi)部安全管理情況;校車管理情況
10.
冶金有色建材。
是否存在違法違規(guī)在煤氣區(qū)域、有限空間、粉塵爆炸危險場所進行動煤氣、動火等危險作業(yè),高溫冶煉、鑄造場所違規(guī)使用非冶金專用起重設備,違法違規(guī)進行高溫熔融金屬生產(chǎn)、澆筑、吊裝和運輸作業(yè)等問題。
11.
職業(yè)健康。
是否設置或者指定職業(yè)健康管理機構,配備專職或兼職職業(yè)健康監(jiān)督員;是否依法對本單位存在的職業(yè)危害因素進行了申報;對場所檢查出不符合標準的,是否立即采取措施治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求;作業(yè)場所是否設置有公告欄,需要對勞動者進行公告的內(nèi)容是否進行了公告;存在生產(chǎn)嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位、設備的醒目位置,是否設置了符合標準的警示標識;是否與從業(yè)人員簽訂勞動合同,并將職業(yè)危害如實告知勞動者,且依法參加工傷保險;是否為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品。
其他行業(yè)領域也要立足實際,針對近期安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)隱患大排查。
各企事業(yè)單位要按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的檢查。自查自糾要做到“六個必須”,即:必須召開專題會議研究部署自查自糾工作;必須有安排部署文件和自查自糾工作方案;所有檢查排查必須建立專門檔案,記錄隱患排查、整改、復查、銷號全過程;對排查的事故隱患必須按照“五落實”的要求,嚴格整改并記錄在案;對排查重大隱患需要停產(chǎn)整改的必須停產(chǎn)整改,制定預案并加強對整改過程的監(jiān)控管理;排查情況、整改方案和整改結果,都必須經(jīng)本單位主要負責人簽字,在本單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報鎮(zhèn)安監(jiān)站。各企業(yè)要在內(nèi)部認真進行檢查的同時,自覺接受鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)督檢查。
各有關部門對大排查工作要進行周密謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴密組織;要組成檢查組對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全覆蓋的安全檢查;要采取集中執(zhí)法檢查、隨機抽查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提高大排查效果。要與深化“打非治違”相結合,嚴格落實“四個一律”和“五個百分之百”。
各企業(yè)可采取購買服務方式,聘請專家、中介機構參與到大排查工作中,排查整改一批隱蔽性、專業(yè)性、制約性的深層次隱患,切實提高大排查工作的效果,提升企業(yè)安全管理和隱患排查的能力和水平。
當前,正值高溫高濕的暑期和主汛期,是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期,
9
月份要開展紀念反法西斯戰(zhàn)爭勝利。
70。
周年活動,
10。
月份又遇“黃金周”,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大。各有關負責人要充分認識做好這一時期安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決貫徹落實黨中央和省市關于近期安全生產(chǎn)工作的部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級對安全生產(chǎn)工作的要求上來,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,切實加強對活動的組織領導,把這次隱患大排查作為促進工作、保障安全、遏制事故的重要舉措,嚴密組織,認真抓好落實。
7.12。
”事故教訓,保持對“打非治違”的高壓態(tài)勢。要把嚴格執(zhí)法作為隱患大排查的重要手段,對發(fā)現(xiàn)的非法違法和違規(guī)違章行為,嚴格按照“四個一律”要求依法嚴格查處。隱患大排查要以排查隱患、堵塞漏洞、強化基礎為出發(fā)點和落腳點,確保不圖形式,不走過場。還要與安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理體系建設緊密結合起來,推進隱患排查治理制度化、規(guī)范化,構建隱患排查治理長效機制。
鼓勵廣大職工和人民群眾積極參與隱患排查,舉報事故隱患單位,對排查不認真、走過場,有隱患不整改的單位,要予以公開曝光。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇四
為貫徹落實市委書記*5月27日的安全工作講話精神,按照市運管處《關于做好道路運輸行業(yè)安全工作的通知》要求,針對“5.23”特大交通事故的深刻教訓,為確保我區(qū)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn),緊密結合當前開展的安全生產(chǎn)大檢查活動和我區(qū)“四類事故”、“四種傷害”專項整治工作,堅決克服松懈麻痹思想,采取切實地、強有力地措施,加強源頭管理,排查道路運輸安全隱患,把各項安全制度、措施落到實處,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,根據(jù)市處安全生產(chǎn)專項檢查治理工作的總體部署,現(xiàn)制訂我區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)專項檢查治理工作方案:
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”的方針,深化道路運輸安全生產(chǎn)專項檢查治理,對非法從事道路運輸經(jīng)營活動的予以堅決取締,對證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓,對證照手續(xù)齊全、具備道路運輸條件的進一步加強監(jiān)管,道路運輸安全治理方案。通過治理道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患,使運輸企業(yè)(包括道路客運企業(yè)、道路貨運企業(yè)和運輸站場等)和運輸車輛、駕駛員等從業(yè)人員的管理得到明顯加強,道路運輸環(huán)境得到明顯改善,道路運輸安全保障能力和管理水平得到明顯提高,有效遏制重特大事故多發(fā)勢頭,實現(xiàn)全區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領導。
為了加強對全區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)專項檢查治理工作的組織領導,確保工作有效開展,我局成立專項檢查治理工作領導小組。
組長:*。
副組長:*。
成員:*。
三、專項檢查治理的重點。
道路貨物運輸、道路危險貨物運輸、道路客運、貨運場站。
(一)道路貨物運輸專項檢查。
(1)運輸企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制度的落實情況;
(2)安全生產(chǎn)管理制度、重點崗位責任制度落實情況;
(3)安全生產(chǎn)責任制獎懲兌現(xiàn)情況;
(4)消防、安全設施設備配備及管理使用情況;
(5)安全宣傳教育情況;
(6)取得合法證照情況;
(7)經(jīng)營范圍、年審和企業(yè)等級評定情況;
(8)隱患排查治理和整改情況;
(9)應急預案、應急裝備和應急演練情況等。
(10)與運管部門簽訂源頭治超責任書和安全生產(chǎn)責任書情況。
從業(yè)人員管理情況:
(2)安全生產(chǎn)及消防負責人的培訓情況;
(3)對駕駛員超速、超員、疲勞駕駛、違章操作等行為的處理情況;
(4)對危險品運輸駕駛員、押運員的重點監(jiān)管和按規(guī)定在途中休息情況。
運輸車輛安全性能管理情況:
(1)車輛技術等級情況;
(2)安全檢驗和例行保養(yǎng)制度落實情況;(僅限納管企業(yè)車輛)。
(3)車輛投保法定保險情況;(僅限納管企業(yè)車輛)。
(4)安裝gps或汽車行駛記錄儀情況,對其行車過程動態(tài)監(jiān)管情況等。
(6)車輛載重情況;
(7)駕駛員、押運員持證上崗情況。
(8)危險品運輸車輛專配設備及車輛安全保險設備配備情況情況。
(二)客運專項檢查內(nèi)容。
(1)客運企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制度的落實情況;
(2)安全生產(chǎn)管理制度、重點崗位責任制度落實情況;
(3)安全生產(chǎn)責任制獎懲兌現(xiàn)情況;
(4)消防、安全設施設備配備及管理使用情況;
(5)安全宣傳教育情況;
(6)取得合法證照情況;
(7)經(jīng)營范圍、年審和企業(yè)等級評定情況;
(8)隱患排查治理和整改情況;
(9)應急預案、應急裝備和應急演練情況等。
(10)與運管部門簽訂安全生產(chǎn)責任書情況。
從業(yè)人員管理情況:
(1)客運車輛駕駛員聘用和勞動合同簽訂情況及取得合法證照、資質(zhì)情況;
(3)對駕駛員超限、超載、超速、超員、疲勞駕駛、違章操作等行為的處理情況;
客運車輛安全性能管理情況:
(1)客運車輛技術等級情況;
(2)安全檢驗和例行保養(yǎng)制度落實情況;(僅限納管企業(yè)車輛)。
(3)客運車輛投保法定保險情況;(僅限納管企業(yè)車輛)。
(4)對客運車輛超載、夾帶危險品處理情況;
(5)客運安檢員、駕駛員持證上崗情況。
(6)客運車輛專配設備及車輛安全保險設備配備情況。
(三)貨運場站專項檢查。
檢查內(nèi)容:
(1)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制度的落實情況;
(2)安全生產(chǎn)管理制度、重點崗位責任制度落實情況;
(3)安全生產(chǎn)責任制獎懲兌現(xiàn)情況;
(4)庫場消防、安全設施設備配備及管理使用情況;
(5)安全宣傳教育情況;
(6)庫場及鐵路專用道線取得證照情況;
(7)經(jīng)營范圍、年審和質(zhì)量信譽考核情況;
(8)隱患排查治理和整改情況;
(9)安全生產(chǎn)及消防負責人的培訓情況;
(10)應急預案、應急裝備和應急演練情況等;
(11)安裝稱重設備、車輛緩沖帶、路障、進出貨運車輛超限超載情況;
(12)企業(yè)簽訂《源頭治理車輛非法超限超載責任書》情況。
四、時間安排。
開展道路運輸行業(yè)安全專項檢查治理工作為期1個月(從6月1日開始至7月1日結束),分三個階段進行:
整改情況。
(二)集中治理階段:自6月11日至6月20日,運管局各職能科室會同各運管所對行業(yè)企業(yè)開展安全自查情況進行全面檢查,對未達到要求仍存在隱患的,立即整改,堅決完成安全檢查治理工作目標。
(三)總結驗收階段:自6月21日至7月1日,局各職能科室、所將檢查治理情況形成文字材料后報局法制科,將我局專項檢查治理工作匯總后上報市處。
五、工作要求。
1.提高認識,精心組織。局各科室、所要高度重視這次檢查工作,在成立單位主要負責人掛帥的工作機制的基礎上,針對本轄區(qū)運輸、存儲企業(yè)安全生產(chǎn)工作特點,根據(jù)本方案的要求,精心組織實施,確保檢查效果。
2.加大力度,務求實效。各轄區(qū)所和企業(yè)要結合實際,認真排查存在的主要問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,切實把安全檢查治理抓細、抓實、抓好。
3.加強協(xié)調(diào),搞好信息報送。各相關科室、所和企業(yè)要加強相互協(xié)調(diào),及時總結專項檢查活動情況,并做好信息上報工作。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇五
全市安全生產(chǎn)工作會議后,市林業(yè)局高度重視,積極部署,組織召開了安全生產(chǎn)專題工作會議,狠抓源頭管理,強化各項關鍵措施落實,為確保林業(yè)沒有安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)制定方案如下:
為做到林業(yè)安全生產(chǎn)工作早部署早落實,在市安全生產(chǎn)工作會議召開后,局里及時召開安全生產(chǎn)工作會議,將市安全生產(chǎn)工作會議精神進行詳細傳達,按照要求,及時組成安全生產(chǎn)領導小組,由局長為組長,主管副職為副組長,相關職能科室負責人為成員,采取定期和不定期的方式,對林業(yè)安全生產(chǎn)情況進行檢查,并針對檢查情況,及時進行通報,促進安全生產(chǎn)工作的有序推進。
一是抓機關管理。下發(fā)了紅頭文件,進一步加強了車輛管理和節(jié)假日、夜間值班,對財務科、辦公室等重點部門進行了認真細致的排查,做到防患于未然。
二是抓食品安全。出臺了進一步加強冬棗技術服務的意見,組織技術人員“一對一”對口幫扶,與棗園簽訂無公害生產(chǎn)技術幫扶協(xié)議,定期下鄉(xiāng)進園指導棗農(nóng)按無公害標準化生產(chǎn)規(guī)程進行管理,把好農(nóng)產(chǎn)品食品安全的第一關。
三是抓白蛾防治。制定下發(fā)了《xx市20xx年度美國白蛾防治實施方案》,對防治責任區(qū)域進一步進行了細化分解,明確了科學防治措施和重點防期,采用飛防與地面防治相結合的方法,最大限度地降低農(nóng)業(yè)損失,保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。
四是抓護林防火。進一步健全護林防火網(wǎng)絡,組織人員及時對全市的防火工作預案進行修改和完善,進一步明確各責任單位的防火責任制,與各相關責任單位簽訂責任狀,強力落實重點森林防火直接責任人制度,實行誰的責任區(qū)誰負責,不斷明確任務,落實措施,做到統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,職責分明,把防火任務、責任、目標、措施分解落實到林地,做到林有人護,責有人擔,案有人查,確保護林工作全方位展開,不留死角。
下一步在抓好機關管理的同時,一是重點搞好林政執(zhí)法,做好森檢、防火、防盜伐等林業(yè)安全生產(chǎn)工作;二是指導棗農(nóng)搞好標準化生產(chǎn)和綠色生產(chǎn)基地認證,保障林果產(chǎn)品食用安全;三是全面防治美國白蛾,確保我市及京津地區(qū)的生態(tài)安全。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇六
根據(jù)《關于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》文件要求,結合我局工作實質(zhì),制定本方案:
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,進一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規(guī)律研究,舉一反三,深入排查我區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
結合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內(nèi)的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。
1、消防安全機構、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經(jīng)營或證照過期的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關規(guī)定的情況。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結合全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。
組長:
組員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)管理辦公室,聯(lián)系電話:
政府安全生產(chǎn)工作方案篇七
現(xiàn)將《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于深人開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(成安監(jiān)委〔20xx〕58號)轉發(fā)給你們。并結合我市房管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際作如下補充通知,請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強組織領導。各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要有主要行政負責人抓該項工作。及時分析本單位開展“百安活動”的情況,協(xié)調(diào)解決存在的突出問題,形成抓安全生產(chǎn)的合力。
二、突出抓好重點。重點抓好直管公房安全管理、中心城區(qū)城市房屋拆除、冬季防火點工作,堅持重點部位安全生產(chǎn)隱患排查整治,持續(xù)改善安全生產(chǎn)軟硬件條件。
三、強化日常監(jiān)管,加強聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)(市)縣房管局在加強日常執(zhí)法檢查的同時,要適時聯(lián)合所在地區(qū)有關部門組織開展打擊非法生產(chǎn)、違章作業(yè)等活動,堅決鏟除滋生事故的土壤。
四、加強應急防范和應急值守。針對今冬明春可能出現(xiàn)的強降溫天氣,各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要進一步完善應急預案,切實增強預案針對性和操作性,把應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等落到實處;針對今冬明春天氣多變、氣溫起伏大的特點,認真落實防火、防寒潮大風、防雨雪冰凍災害等各項安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,在遇到險情時領導干部要在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,靠前指揮。
五、時間安排。
第一階段(宣傳發(fā)動):20xx年12月20日一20xx年12月31日;
第二階段(實施整改):20xx年1月1日一20xx年3月20日;
第三階段(總結提高):20xx年3月21日一20xx年3月31日。
“百安活動”結束后,各區(qū)(市)縣房管局、各局屬單位于20xx年4月1日前向市局“百安活動”領導小組辦公室報送書面總結材料。此次活動將納入20xx年安全生產(chǎn)專項目標考核。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇八
按照公司制定的安全生產(chǎn)專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治,真正實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場無隱患、安全管理無漏洞、作業(yè)程序規(guī)范化、員工操作標準化,達到消除或減少安全生產(chǎn)事故。
第三階段安全生產(chǎn)專項整治工作,主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治,務必消除各類安全隱患,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)。
1、5-6月份各分公司要對前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進行分類復查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室要按照各自的職責范圍,對生產(chǎn)單位整治情況進行復查,發(fā)現(xiàn)問題要及時的督促指導整改。
2、7-8月份公司要組織有關部室進行分類安全檢查整治。
(1)生產(chǎn)部負責礦山通風、采掘、回收、防水防火、地表防洪等專項安全檢查整治工作。
(2)技術部負責選場、尾礦庫的機械設備、設施、防護及尾礦庫排放、檢測、防洪等專項安全檢查整治工作。
(3)資產(chǎn)部負責礦山重點設備、設施專項安全檢查整治工作。
(4)保衛(wèi)部負責民爆器材管理專項安全檢查整治工作及總庫安全專項整治。
(5)工程部負責工程部管轄的外委工程隊施工作業(yè)專項安全整治工作。
(6)安全部負責對各單位的專項安全整治整改情況進行檢查督促,并組織生產(chǎn)、技術、保衛(wèi)、工程等部門對各公司進行綜合專項安全檢查。
(7)各分公司要組織相關科室開展專項安全檢查整治,要分類指導、專項檢查、綜合整治,對查出的安全隱患要及時制定整改措施落實到位。
3、9-10月份公司要有關部室和單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,各單位也要對前階段的安全整治工作進行監(jiān)督檢查,確保分類專項整治取得的成績達到鞏固,保障安全生產(chǎn)。
在開展安全生產(chǎn)分類專項整治中,各單位要及時對各類專項安全檢查情況進行總結、分析,總結經(jīng)驗,分析存在的問題和隱患,制定整改措施,明確整改責任人和整改時間。對整治中發(fā)現(xiàn)的新問題和重大安全隱患,要及時召開安全生產(chǎn)會議進行討論、分析、研究,制定出符合安全規(guī)定要求的整改,并加以落實整改。對于本單位不能解決的問題和隱患,要報公司有關部門,由公司制定整改措施加以解決。各到位每月必須將各種安全專項檢查整改情況,進行總結、匯總報公司安全部。
各部室、各分公司為做好第三階段的安全生產(chǎn)專項整治工作,深入排查整治,消除安全隱患,取得好的整治效果,必須做到以下幾點:
1、加強領導,落實責任。按照公司制定的安全生產(chǎn)專項整治工作方案,各級領導要加強對各自工作范圍內(nèi)的整治工作的領導,認真組織排查,要親自抓親自排查,要分工明確,責任到人,把排查行動具體落實到生產(chǎn)單位的每個人和每個作業(yè)崗位,不留死角。
2、突出重點,強化督查。要根據(jù)各單位的生產(chǎn)作業(yè)情況,對危險作業(yè)場所和崗位要重點進行排查,對通風、民爆、天井、放料漏斗等存在危險的生產(chǎn)系統(tǒng)進行重點排查。要堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,做好重點危險場所的預防工作,提高現(xiàn)場安全管理能力。同時要對重點危險場所加大檢查,強化督促排查工作,做到現(xiàn)場無隱患、崗位無隱患,保證安全生產(chǎn)。
3、搞好總結,及時上報。各單位要及時掌握隱患排查專項行動的進展情況,及時總結專項行動中的經(jīng)驗和做法,每月底同排查情況匯總同時上報公司安全部。
20xx年5月20日。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇九
2011年全市愛國衛(wèi)生工作要緊緊圍繞市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,以創(chuàng)建全國一流城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、提升全民健康素質(zhì)為目標,大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,突出抓好社區(qū)院落環(huán)境治理、“國家衛(wèi)生城市”成果鞏固、農(nóng)村改水改廁、病媒生物防制、健康教育和災后農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境治理等工作,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)愛國衛(wèi)生工作新局面,為建設“世界現(xiàn)代田園城市”作出貢獻。
一、突出重點,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
(一)提升中心城區(qū)和近郊縣(區(qū))人居環(huán)境質(zhì)量。結合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動,以實施“五十百千”示范工程、創(chuàng)建“星級院落”為抓手,以目標管理和行政效能問責為保障,堅持分類指導,推廣社區(qū)院落居民自治管理和物業(yè)管理模式,落實宣傳發(fā)動、培訓指導、督導檢查等措施,進一步深化社區(qū)院落環(huán)境治理工作,院落環(huán)境衛(wèi)生復查合格率和“星級院落”鞏固達標率達90%,實施居民自治管理和物業(yè)管理的院落覆蓋面增加10%。整治鐵路沿線和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生,切實消除衛(wèi)生死角。做好街面規(guī)范經(jīng)營、市容秩序維護等工作,提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(二)加強遠郊縣(市)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。繼續(xù)加大對純居民院落、困難企事業(yè)單位院落等區(qū)域的治理力度,進一步完善院落基礎衛(wèi)生設施,實行全方位清掃保潔和垃圾收運,院落環(huán)境衛(wèi)生復查合格率和“星級院落”鞏固達標率達85%。加強各類市政、環(huán)衛(wèi)設施的日常維護,加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設。
(三)繼續(xù)開展場鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理。以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手,整治場鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,搞好環(huán)境綠化、美化、亮化,做到街面整潔、市場歸區(qū)、攤點歸位、道路通暢。
(四)切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“村容整潔、鄉(xiāng)風文明”的標準,擴大垃圾收運“組收、村集、鎮(zhèn)運、縣處置”的覆蓋面,開展清垃圾、清污水、清污泥、清雜物的“四清”活動,大力推行“改水、改廁、改廚、改圈”,進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、立足長效管理,鞏固“國家衛(wèi)生城市”成果
2011年,省愛衛(wèi)會將對我市“國家衛(wèi)生城市”鞏固工作進行暗訪檢查,中心城區(qū)和市政府有關部門要對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》,落實屬地管理責任和行業(yè)管理職責,按照“突出重點、分類指導、綜合治理、整體推進”的原則,抓好以下工作:
(五)全面強化城市管理。突出抓好城中村、城鄉(xiāng)結合部整治,從嚴整治出攤占道、亂貼亂畫等問題,強化戶外廣告和店牌店招設置管理。嚴格整治城鄉(xiāng)違法建設,堅決拆除違章建筑。嚴格道路交通管理,規(guī)范路面行停秩序。群眾對市容環(huán)境衛(wèi)生狀況滿意率不小于90%。
(六)全面優(yōu)化城市生態(tài)。加快“園在城中”建設步伐,大力實施破墻透綠和立體綠化,建好城區(qū)生態(tài)型道路,抓好道路、河道綠化。加快鳳凰山等城市森林公園建設,新增綠地面積570公頃,抓好繞城高速生態(tài)帶等生態(tài)屏障建設。建成區(qū)綠化覆蓋率大于36%,綠地率大于31%。
(七)深化大氣和水環(huán)境綜合治理。強化建設工地、運渣車、機動車尾氣綜合整治,深入推進秸稈禁燒和綜合利用工作,加強集中式飲用水源地保護性工程建設和日常監(jiān)管,強化中小河流域和農(nóng)村面源污染治理,中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達315天,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率不小于96%。
(八)加大農(nóng)貿(mào)市場整治力度。按照“三化”(設施標準化、管理制度化、服務規(guī)范化)建設要求,進一步完善市場基礎設施,加強市場環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和周邊秩序管理,鞏固提升農(nóng)貿(mào)市場升級達標整治成果。
(九)加強“五小”行業(yè)規(guī)范化管理。加大對小餐飲、小美容美發(fā)、小旅館、小歌舞廳、小浴室等“五小”行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督力度,落實清洗、消毒、通風等衛(wèi)生措施,完善“三防”設施,加強從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓,健全“五小”行業(yè)管理機制。
三、以改水改廁改環(huán)境為重點,推動農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作深入開展
(十)實施好國家重大公共衛(wèi)生專項農(nóng)村改廁項目。全面完成項目任務,青白江區(qū)、邛崍市、雙流縣、郫縣、大邑縣、蒲江縣要落實配套資金,做好項目組織管理、技術指導和宣傳發(fā)動工作,2011年9月底前完成8500戶無害化衛(wèi)生廁所建設任務。各郊區(qū)(市)縣要做好2011年項目前期準備工作,2011年內(nèi)啟動項目實施。
(十一)加快農(nóng)村改水改廁進程。各郊區(qū)(市)縣和市政府有關部門要結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,加大農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新建和改造力度,加快農(nóng)村飲水安全工程建設,健全飲水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡,2011年內(nèi)解決30萬農(nóng)村人口飲水安全問題,新建農(nóng)房無害化衛(wèi)生廁所率達100%。都江堰市完成聯(lián)合國兒童基金會“地震災區(qū)水與環(huán)境衛(wèi)生”項目(100戶衛(wèi)生廁所)建設。
(十二)開展災后農(nóng)民集中居住區(qū)“新家園、新生活、新風尚”活動。集中整治居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,開展個人衛(wèi)生指導和健康教育活動,2011年底,都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣災后農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達標率達90%,“星級集中居住區(qū)”建成掛牌率達50%,農(nóng)民基本衛(wèi)生知識知曉率達60%,農(nóng)民衛(wèi)生行為形成率達50%,初步實現(xiàn)災后農(nóng)民集中居住區(qū)衛(wèi)生設施完善、生活環(huán)境整潔、農(nóng)民個人衛(wèi)生良好。
四、以衛(wèi)生創(chuàng)建為載體,不斷提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平
(十三)鞏固發(fā)展省級衛(wèi)生縣城成果。各郊區(qū)(市)縣要突出抓好社區(qū)院落、農(nóng)貿(mào)市場以及“五小”行業(yè)等的常態(tài)管理工作,鞏固發(fā)展省級衛(wèi)生縣城成果。雙流縣、郫縣、新津縣等區(qū)(市)縣要創(chuàng)造條件,積極爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城。
(十四)推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和鞏固工作。各郊區(qū)(市)縣要加快鄉(xiāng)村道路、給排水、垃圾儲運等基礎設施建設,加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和村容村貌整治,積極開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。力爭全市創(chuàng)建省級衛(wèi)生村14個、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個、市級衛(wèi)生村28個。對已建成的15個省、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)進行暗訪復評。
(十五)繼續(xù)開展衛(wèi)生先進單位、無吸煙單位等創(chuàng)建活動。各區(qū)(市)縣要利用4月愛國衛(wèi)生月和重大節(jié)假日活動等契機,組織動員各部門、各單位開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,創(chuàng)建一批愛國衛(wèi)生紅旗單位、衛(wèi)生先進單位、無吸煙單位。
五、結合重大疾病防治,加強病媒生物防制工作
(十六)堅持開展以滅鼠為重點的“除四害”活動。按照“群眾動手、科學治理、分級負責、屬地管理、社會監(jiān)督”的原則,結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開展“四害”孳生地治理,將“四害”密度控制在國家標準之內(nèi)。
(十七)加強病媒生物監(jiān)測工作。各區(qū)(市)縣要建立完善病媒生物監(jiān)測體系,落實監(jiān)測人員、監(jiān)測經(jīng)費,各級疾控中心要按照《成都市病媒生物監(jiān)測方案》的要求,加強“除四害”技術指導,開展病媒生物監(jiān)測。
一、明確目標和要求
(一)主要目標。到20xx年,萬元gdp能耗由1.067噸標準煤下降到0.853噸標準煤(按現(xiàn)價計算),下降20%;化學需氧量排放量由1.26萬噸下降到1.11萬噸,下降11.6%;氨氮排放量控制在2541噸,削減18.1%,二氧化硫排放量控制在6800噸。
(二)總體要求。以科學發(fā)展觀為指導,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手,作為宏觀調(diào)控的重要目標,突出抓好重點行業(yè)節(jié)能減排技術改造,建立和完善節(jié)能減排監(jiān)測體系、考核體系和責任體系,著力形成集約型的增長方式和節(jié)約型的消費模式,建立以政府為主導、企業(yè)為主體、法規(guī)和標準為規(guī)范,以監(jiān)測中心等服務機構為依托、以統(tǒng)計和計量等為基礎的節(jié)能減排協(xié)同推進機制,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性指標,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
(三)制定結構調(diào)整實施方案。按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路,制定《亳州市工業(yè)領域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整意見》及淘汰落后產(chǎn)能的年度工作方案,將節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的剛性指標。
(四)淘汰和改造升級落后產(chǎn)能。在鞏固關閉新老“五小”成果、防止反彈的基礎上,加快對落后產(chǎn)能的`淘汰和改造升級。,關停并轉立窯水泥生產(chǎn)線1條(渦陽縣龍山水泥廠),淘汰落后產(chǎn)能7萬噸,節(jié)能1.5萬噸標準煤。“十一五”期間,完成對3臺熱電機組的技術改造和升級換代。預計年節(jié)能2.2萬噸標準煤,減少二氧化硫排放量1400噸,減少二氧化碳排放量4.8萬噸。
(五)擇優(yōu)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展低能耗、輕污染的先進制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務業(yè),積極發(fā)展生物質(zhì)能包括秸稈氣化等新能源和可再生能源。同時,建立高耗能高污染企業(yè)檔案,取消對高耗能高污染行業(yè)及企業(yè)實行的優(yōu)惠政策,實現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)結構向節(jié)約型、環(huán)保型轉變。
(六)從源頭控制高污染高耗能企業(yè)。嚴格控制新建高耗能項目,嚴把土地、信貸兩個閘門,提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻,嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度和項目核準程序,建立相應的項目審批問責制。對未進行節(jié)能環(huán)保審查或未通過審查的項目,審批部門一律不得審批、核準或備案,土地管理部門不得通過土地預審,不得批準用地,銀行不得提供貸款,規(guī)劃、建設和安全監(jiān)管等部門不得為其辦理相關手續(xù)。
三、加快以節(jié)能減排為重點的技術進步
(七)實施十大重點節(jié)能工程。建立十大重點節(jié)能工程項目庫,制定分年度實施計劃。通過實施燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設等節(jié)能工程,實現(xiàn)節(jié)能12萬噸標準煤以上、節(jié)電近1億千瓦時。組織實施8個重點節(jié)能示范項目,開展電機改造節(jié)能專項行動。
(八)實施污染治理重點工程。到20xx年,累計建成4個城市污水處理項目,全市污水處理能力17萬噸,預計削減化學需氧量1.1萬噸;全市25個重點工業(yè)廢水治理項目按計劃建成投運,預計削減化學需氧量0.21萬噸。
(九)大力開展技術創(chuàng)新活動。組織產(chǎn)學研聯(lián)合,開展重點行業(yè)節(jié)能減排等攻關研究。在電力、化工、建材、紡織、造紙、建筑等重點行業(yè),推廣一批節(jié)能減排技術。加強節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術推廣。
(十)多渠道擴大投入。建立以企業(yè)自籌、金融機構貸款、社會資金投入和財政資金引導為主的節(jié)能減排投入機制。從起,市財政設立節(jié)能專項資金,主要用于補助以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標的節(jié)能示范項目、技術與產(chǎn)品的推廣等,并將根據(jù)財力增長情況逐步擴大資金規(guī)模;從市級排污費中安排專項資金,支持重點污染源在線監(jiān)測裝置建設。同時,積極爭取中央、省財政節(jié)能減排專項資金,落實市內(nèi)配套資金,并引導企業(yè)、金融機構及社會加大對節(jié)能減排的投入??h級財政也要加大對節(jié)能減排的投入。
(十一)加強國債項目監(jiān)管。督促項目承擔企業(yè)認真按照國家有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量領導責任制以及國債項目管理的有關規(guī)定,切實加強國債資金管理,確保項目順利實施。繼續(xù)做好新的國債項目爭取工作。
四、抓好重點企業(yè)和領域的節(jié)能減排
(十二)抓好重點企業(yè)節(jié)能減排。對列入全國千家、全省百家和全市節(jié)能行動計劃的14戶企業(yè)開展能源審計,編制節(jié)能規(guī)劃,實施對標改造,確?!笆晃濉逼陂g14戶企業(yè)節(jié)能10萬噸以上標準煤。對污染物超總量排放和超標排放的企業(yè),實行強制性清潔生產(chǎn)審核。
(十三)引導商業(yè)節(jié)能。組織實施零售業(yè)節(jié)能行動,在全市大型商業(yè)場所推廣使用節(jié)能設施,推行節(jié)能標簽制度。督促和指導批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)萬元營業(yè)額能耗降低5%的目標。
(十四)抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程,推廣省柴節(jié)煤灶。加快集約化畜禽養(yǎng)殖場污染治理。合理使用農(nóng)藥、肥料,減少農(nóng)村面源污染。
(十五)加強交通運輸節(jié)能。強化營運車輛技術狀況的監(jiān)管,禁止油耗大、不符合運輸條件的車輛、船舶進入運輸市場。大力宣傳和應用道路運輸節(jié)能技術,鼓勵運輸企業(yè)淘汰老舊汽車。
(十六)推進建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑,嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設計標準,達不到標準的不準開工建設和銷售。新建筑設計要體現(xiàn)優(yōu)先利用太陽能的原則。做好建筑節(jié)能專項示范工程和可再生能源在建筑中應用的試點。鼓勵采用高效照明電器和變頻節(jié)電技術,實施“綠色照明”工程。
(十七)推動政府機關節(jié)能。政府機關發(fā)揮表率作用,培養(yǎng)節(jié)能習慣。推進政府機構優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品。嚴格機關公務用車管理。研究制定機關辦公用房用能設備運行標準,對達不到節(jié)能標準的辦公用房分批進行改造。規(guī)范辦公用品的采購、配備和使用,大力推動節(jié)能產(chǎn)品采購。市直機關率先使用節(jié)能燈,設定空調(diào)溫度。
(十八)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。開展循環(huán)經(jīng)濟試點,積極探索節(jié)能減排的新模式,并及時總結推廣。全面培育可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長體系。推進垃圾資源化利用,縣級以上城市(含縣城)要建立健全垃圾收集系統(tǒng),全面推進城市生活垃圾分類體系建設。
(十九)推進資源綜合利用。推進礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和煤矸石、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。推動新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范。城市建設禁止使用實心粘土磚,確保從1月1日起亳州市城區(qū)和渦陽縣城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標;1月1日起蒙城、利辛城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標。拓寬散裝水泥發(fā)展的深度和廣度,提高水泥散裝量和預拌混凝土使用量。
五、加強節(jié)能減排監(jiān)管能力建設
(二十)加強節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察機構建設。加強市節(jié)能監(jiān)測與技術服務中心建設,組建市節(jié)能監(jiān)察機構,為節(jié)能工作提供技術支持。
(二十一)加強環(huán)境監(jiān)測及環(huán)保執(zhí)法能力建設。加強環(huán)境監(jiān)測和應急管理機構建設。20xx年,市、縣級環(huán)境監(jiān)測站達到國家常規(guī)監(jiān)測和應急監(jiān)測能力要求,市環(huán)境監(jiān)察機構達到一級標準化建設要求,縣達到三級以上建設要求。
(二十二)加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設。到底,國控、和省控重點污染源以及所有城市污水處理廠全部完成自動監(jiān)測設備安裝與聯(lián)網(wǎng)任務,基本建成市級環(huán)境監(jiān)控中心,初步實現(xiàn)網(wǎng)絡上報污染物排放數(shù)據(jù)和調(diào)度減排措施。城市污水處理廠在線自動監(jiān)控系統(tǒng)與建設部門聯(lián)網(wǎng)。
六、加強監(jiān)督檢查執(zhí)法工作
(二十三)加強節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察和重點污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000噸標準煤以上的耗能企業(yè),對其設備耗能情況進行監(jiān)測。同時,加強節(jié)能監(jiān)察,對嚴重違法或突破能耗限額標準的企業(yè)實行處罰,并限期整改。對國控4家、省控9家重點污染源實施每月一次的巡查制度。
(二十四)嚴把節(jié)能審查和環(huán)境影響評價關。把節(jié)能、污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置性條件。禁止新上不符合國家節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的建設項目。對不履行節(jié)能環(huán)?!叭瑫r”的,責令停止生產(chǎn);對節(jié)能及污染防治設施不同步運行或運行不正常的試生產(chǎn)企業(yè),責令停止試生產(chǎn)并限期改正。嚴格執(zhí)行環(huán)評審批向上級報告?zhèn)浒钢贫群拖蛏鐣局贫?。落實各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。推動市政府及其有關部門專項規(guī)劃的環(huán)評工作。
(二十五)建立節(jié)能減排工作督查制度。市每年組織兩次節(jié)能減排工作督查,重點對建設項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價及“三同時”執(zhí)行情況、節(jié)能和環(huán)境違法案件、媒體曝光案件及重點信訪案件的查處與落實情況等實施督查,重大問題及時向市政府專題報告。建立環(huán)境后督查制度和市直單位包干督查制度。擴大重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度的試點范圍。
(二十六)實行區(qū)域環(huán)評限批制度。對沒有完成污染物排放總量削減目標、重點治污工程未達到目標責任書要求和落后產(chǎn)能淘汰任務未完成,以及區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)2起以上嚴重違反建設項目環(huán)評和“三同時”制度的縣區(qū),實行區(qū)域環(huán)評限批,直至整改到位;對沒有完成總量削減目標的企業(yè),暫停審批新項目環(huán)評,直至整改到位。對城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達不到設計能力60%的,以及竣工污水處理設施無故不運行的地區(qū),暫緩審批該地區(qū)項目環(huán)評,暫緩下達有關項目的國家建設資金。
(二十七)加大執(zhí)法力度。對重點環(huán)境違法案件實行掛牌督辦,限期整改。對于惡意排污和屢查屢犯的企業(yè),從嚴進行處罰。
七、建立健全節(jié)能減排考核體系
(二十八)實行節(jié)能減排工作問責制。將節(jié)能減排目標分解落實到縣及重點用能企業(yè),并將節(jié)能減排指標完成情況納入各縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。市政府每年向市人大報告節(jié)能減排進展情況,在“十一五”末報告5年兩個指標的總體完成情況。各縣區(qū)政府每年向市政府報告節(jié)能減排工作目標責任的履行情況。
(二十九)實行節(jié)能減排“一票否決制”。對沒有完成節(jié)能減排目標、重點治污工程未達到目標責任書要求和淘汰落后產(chǎn)能任務未完成的縣區(qū),取消當年各類集體和個人的評先競優(yōu)資格。對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權錢交易等行為,依法追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。
(三十)建立評估考核和獎勵制度。制定全市節(jié)能減排目標責任評價考核辦法和節(jié)能減排獎勵辦法。對各縣區(qū)政府和14戶省重點耗能企業(yè)和重點排污企業(yè)節(jié)能減排目標進行評價考核,評價考核結果經(jīng)市政府審定后向社會公布。對在節(jié)能減排工作中做出突出貢獻和取得重大節(jié)能減排效益的單位和個人,市政府給予表彰獎勵。縣區(qū)政府及企業(yè)也要對本地、本單位節(jié)能減排工作進行表彰和獎勵。
八、落實節(jié)能減排政策
(三十一)積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革。合理調(diào)整各類用水價格,加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價制度,對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價,落實支持再生水、礦井水、雨水開發(fā)利用的價格政策,加大水資源費征收力度。按照補償治理成本原則,提高排污單位排污費征收標準,嚴格執(zhí)行國家二氧化硫排污費征收標準。加強排污費征收管理,足額征收排污費,杜絕“協(xié)議收費”和“定額收費”。全面開征城市污水處理費并提高收費標準,噸水平均收費標準不低于0.8元。提高垃圾處理收費標準,改進征收方式。
(三十二)落實國家、省促進節(jié)能減排的財政政策。各級財政要采取補助、獎勵等方式,支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設及污染減排監(jiān)管體系建設等。進一步加大財政基本建設投資向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度。繼續(xù)加強和改進新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金征收管理。
(三十三)充分利用國家鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。積極研究利用節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設備投資抵免企業(yè)所得稅政策;對節(jié)能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣;對廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅實行優(yōu)惠政策;對企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入,在計征企業(yè)所得稅時實行減計收入的政策;實行鼓勵節(jié)能環(huán)保型車船、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠政策;實行鼓勵先進節(jié)能環(huán)保技術設備進口的稅收優(yōu)惠政策。每年分兩批對資源綜合利用產(chǎn)品認定進行初審上報,根據(jù)《資源綜合利用產(chǎn)品目錄》和《節(jié)能產(chǎn)品目錄》,對列入目錄的產(chǎn)品按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
(三十四)加強節(jié)能環(huán)保領域金融服務。搭建銀企對接平臺,鼓勵和引導金融機構加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術改造項目的信貸支持,優(yōu)先為符合條件的節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目提供直接融資服務。探索建立環(huán)境污染責任保險制度。建立環(huán)境信息通報制度,將企業(yè)環(huán)境違法信息納入金融部門企業(yè)征信系統(tǒng)。
九、加強統(tǒng)計、計量等基礎性工作
(三十五)加強統(tǒng)計工作。加快建立能夠反映全市及各縣區(qū)、重點企業(yè)能耗水平、節(jié)能目標評價考核制度的節(jié)能統(tǒng)計體系及能耗季報辦法。建立節(jié)能減排公報與報告制度,推進節(jié)能減排信息公開化、透明化。定期公布節(jié)能減排等指標完成情況。實行城市污水處理廠運行、污染物排放等信息向環(huán)保、建設和水行政主管部門季報制度。建立重點污染源排污總量控制臺賬,實施點對點的量化管理。
(三十六)加強計量管理。按照《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求,質(zhì)監(jiān)部門依法監(jiān)督檢查企業(yè)能源計量器具配備、管理情況,組織計量技術機構和社會中介機構為企業(yè)提供能源檢測、培訓等服務,幫助和引導企業(yè)全面加強能源計量工作。
十、提高全社會節(jié)能和環(huán)保意識
(三十七)統(tǒng)籌和深化節(jié)能減排宣傳教育。制定節(jié)能減排宣傳方案,將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動,深入持久地開展節(jié)能減排宣傳。繼續(xù)辦好節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。開展征集、發(fā)布節(jié)能減排公益廣告活動。在大中小學率先開展節(jié)能和環(huán)保教育,并把節(jié)能減排納入干部培訓內(nèi)容。開展“綠色社區(qū)”、“綠色學?!薄ⅰ肮?jié)能機關”等創(chuàng)建活動,并選擇若干節(jié)能先進企業(yè)、機關、商廈、社區(qū)等,作為節(jié)能宣傳教育基地,面向全社會開放。
十一、加強組織領導
(三十八)加強對節(jié)能減排工作的組織領導。市政府成立節(jié)能減排工作領導小組,市政府主要負責人任組長,常務副市長、分管環(huán)保工作的副市長、分管工業(yè)工作的副市長任副組長,領導小組下設減排工作辦公室和節(jié)能工作辦公室,減排工作辦公室設在市環(huán)保局,節(jié)能工作辦公室設在市經(jīng)委。建立節(jié)能工作聯(lián)系會議制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全市的節(jié)能工作(名單附后)。各縣、區(qū)政府也要成立相應的組織。各級政府及節(jié)能減排工作領導小組要切實加強對本地節(jié)能減排工作的領導,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署節(jié)能減排工作,研究解決工作中的重大問題。各級節(jié)能和環(huán)保主管部門要切實擔負起監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)職責,主動爭取社會各方面對節(jié)能減排工作的支持。有關部門要積極配合和支持節(jié)能減排工作的開展,形成工作合力。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十
今年以來,在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,在縣相關部門指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和鎮(zhèn)域各相關單位的密切配合、共同努力下,鎮(zhèn)安辦以“黨的十九大”精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于安全生產(chǎn)的電視電話會議和有關通知精神,按照鎮(zhèn)黨委政府的安排部署,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。嚴格實行目標管理,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,扎實認真開展“安全生產(chǎn)大檢查和十大專項整治行動”、“防風險、保平安、迎大慶”專項行動,現(xiàn)將大川鎮(zhèn)2019年安全生產(chǎn)工作開展情況總結如下:
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,始終堅持“一把手、抓到底”的安全工作機制。一是安全生產(chǎn)工作堅持鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)長親自抓,分管領導具體抓,各站所、村組具體落實,社會各界共同抓的安全生產(chǎn)格局;二是健全完善了安全生產(chǎn)管理機構,及時對鎮(zhèn)安委會成員進行調(diào)整充實,并分別與各村、駐鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)簽訂2019年安全生產(chǎn)目標責任書,進一步明確了各村、各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責任制,明確落實“一把手負責制”,對本村、本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)工作要親自抓負總責;三是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”(即:堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,進一步明確了各班子成員的工作職責和范圍,逐級逐人分解落實安全生產(chǎn)責任;四是要求駐鎮(zhèn)各企業(yè)要著力落實安全生產(chǎn)主體責任,切實強化企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任,健全企業(yè)安全管理機構,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全投入、安全管理、技術準備、教育培訓和職業(yè)危害防治等措施落實到位。
二、加大宣傳力度,提供安全意識。
2019年以來,按照重點環(huán)節(jié)、關鍵部位、重要時段和季節(jié)特點,著重對各類安全生產(chǎn)知識進行宣傳,切實提高廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識。
一是及時傳達學習上級相關文件精神和會議內(nèi)容要求,并抓好貫徹落實;二是年初召開了2019年安全生產(chǎn)工作專題會,總結了2018年安全生產(chǎn)工作開展情況,研究部署2019年安全生產(chǎn)各項工作,明確目標任務和內(nèi)容;二是堅持每季度召開安委會,總結上一季度安全生產(chǎn)工作,分析研判存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),安排本季度的工作重點和任務;三是按照行業(yè)管理原則,堅持各行業(yè)每月安全生產(chǎn)工作例會,總結經(jīng)驗和不足,并安排相關工作;四是印發(fā)了《關于開展2019年綜合巡查、檢查工作的實施方案》,相關人員按照職責和任務分工開展工作。
通過拉橫幅、標語、發(fā)放宣傳單,利用趕集、電子顯示屏、公示欄等多種方式,同時結合走基層、脫貧攻堅入戶走訪等進行宣傳,全年共集中開展各類安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)宣傳10場次,發(fā)放宣傳資料6000余份,接受咨詢和講解500余人,通過宣傳,切實提高了廣大干部群眾對法律法規(guī)的認識和安全意識。
三、狠抓重點行業(yè)領域安全專項整治和隱患排查治理。
2019年以來,鎮(zhèn)政府嚴格按照各村、各單位、各企業(yè)職能,扎實開展常態(tài)化安全生產(chǎn)檢查活動,全年共開展各項檢查共計758次,檢查單位共計885家,整改隱患共計282條,突出重點環(huán)節(jié)、關鍵部位、重要時段和季節(jié)特點,加強重點行業(yè)和領域的安全專項整治和隱患排查治理工作,強化整改落實,著力建立安全生產(chǎn)長效機制,嚴防各類事故發(fā)生。
1、道路交通方面:一是會同大川派出所開展了道路交通專項整頓行動,以道路安全隱患排查、打擊超員、超載、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、貨車和三輪車載人、非法客運為重點,加強路檢路查,加大查處力度,有效打擊了各種車輛的違章載人行為;二是認真抓好道路交通監(jiān)管、勸導工作,抓好冬防春運、節(jié)日期間的安全工作,同時,對全鎮(zhèn)機動車輛進行了全面的摸排,并要求各村對本村存在交通隱患的路口、路段等進行全面梳理,對危險路段設置安全警示牌。
重點對轄區(qū)內(nèi)液化氣經(jīng)營店、煙花爆竹經(jīng)營點、超市、農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、寄遞物流點、ktv等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整改;二是繼續(xù)推進衛(wèi)生院、學校、木材加工廠、加油站、電站等消防安全整治工作。加強對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂、小飯店、娛樂場所、個體作坊等火災多發(fā)場所的消防安全檢查,三是以戶為單位,發(fā)放消防安全告知書,全覆蓋走訪,指出農(nóng)戶存在消防安全隱患,提醒農(nóng)戶整改,提高農(nóng)戶消防安全意識,確保人民生命財產(chǎn)安全。
3、學校安全方面:重點檢查鎮(zhèn)轄內(nèi)大川中心校和幼兒園的安全出口、疏散指示、應急照明、消防配備、用電用火管理和衛(wèi)生安全等,同時抓好學生運輸車輛安全當前隱藏內(nèi)容免費查看檢查工作,堅決制止非營運和無牌照、未按照年檢和報廢車輛接送學生的不安全行為。
4、煙花爆竹及零售液化氣管理方面:一是加強對各持證經(jīng)營戶的監(jiān)督管理,加強平時的巡查檢查,建立經(jīng)營戶月銷售進貨臺賬,及時掌握各經(jīng)營戶的進貨銷售情況;二是加強監(jiān)督檢查,對經(jīng)營戶未按要求設專柜、超量儲存等行為,責令經(jīng)營戶限期進行了整改;三是加強了對市場的巡查清理,及時發(fā)現(xiàn)和處理無證流動攤點的非法經(jīng)營行為。
5、食藥安全:鎮(zhèn)食安辦對轄區(qū)餐飲行業(yè)、藥店以及學校食堂檢查每月進行安全檢查,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村聚餐備案加強管理,嚴格按照上級部門要求認真落實。
6、人員密集場所方面:對各類人員密集場所安全設施的落實以及應急措施到位情況進行了全面排查梳理,嚴防人員密集場所各類安全事故發(fā)生。
2019年以來,全鎮(zhèn)4月開展了全覆蓋安全專項檢查,下發(fā)整改通知書28份,對不按照限期整改的企業(yè),已上報主管部門。
8、防汛安全方面:完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案,完善了重點危險地段的監(jiān)測及預警機制,以及各項安全防范措施的落實到位,嚴格按照上級部門要求,汛期三分之二干部值班值守,今年我鎮(zhèn)遭受了百年一遇的大洪水,鎮(zhèn)干部、黨員帶頭沖在一線,連續(xù)三天三夜的抗洪搶險,成功轉移了游客和群眾共計1815人,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
9、河長制工作方面:按照蘆山縣總河長辦要求,鎮(zhèn)級、村級河長均按時完成巡河任務,加強了轄區(qū)內(nèi)河流保護,對砂石資源進行了專項整治行動,嚴防盜采砂石情況發(fā)生,對農(nóng)戶用砂申請嚴格按照上級部門要求進行報批。
10、農(nóng)村飲水安全方面:鎮(zhèn)綜合巡查組堅持每月對轄區(qū)內(nèi)飲用水源地進行檢查,廣泛宣傳,切實保護全鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水安全。
2019年以來,我鎮(zhèn)采取了多樣的方式加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。一是舉辦安全宣傳專欄、制作安全宣傳展板、張貼懸掛安全宣傳標語橫幅、舉辦安全咨詢等活動;二是發(fā)放安全生產(chǎn)基本知識宣傳手冊,廣泛宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策,向群眾宣傳安全應急自救的有關常識。
五、存在的問題和今后的打算。
當前,全鎮(zhèn)全年安全形勢平穩(wěn),沒有發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,但我鎮(zhèn)的安全形勢仍存在一些困難和問題:一是我鎮(zhèn)當前安全監(jiān)管任務繁重,災后重建,各種基礎設施建恢復重建,這給我鎮(zhèn)的安全監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn);二是洪災后公路損毀嚴重,通行條件太差,導致道路交通方面存在較大隱患;三是部分群眾安全意識較為淡薄,仍需加強宣傳。
針對上述存在問題,鎮(zhèn)黨委、政府2020年將采取更加有效的措施,著重抓好以下幾方面工作:
一是認真貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)的方針政策,牢固樹立“安全第一”的思想,繼續(xù)抓好目標管理責任制的落實。
二是以集中開展安全生產(chǎn)大檢查和十大專項整治行動常態(tài)化為主要手段,從嚴查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三是抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,加大宣傳力度,增強全民安全意識,充分利用電視、廣播、辦宣傳專欄等大力宣傳有關安全生產(chǎn)的方針政策。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十一
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務院關于“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領導能力建設;繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業(yè)安全標準化建設,提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設,筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設,提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標準化建設,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準,健全企業(yè)安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學?!?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。根據(jù)國務院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,做好企業(yè)開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核總結工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標。
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機構、人員、裝備、經(jīng)費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
20xx年4月28日
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十二
安全生產(chǎn)是科學發(fā)展的內(nèi)在要求,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。安全生產(chǎn)“一崗雙責”是指地方各級人民政府及其有關部門的主要負責人分別對本行政區(qū)域、行業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責任人,對安全生產(chǎn)工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任;其他負責人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。推行“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,是強化執(zhí)政為民、安全發(fā)展理念,實行最嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制的一項重大舉措。
按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”以及“分級管理和屬地管理相結合,以屬地管理為主”、“直接監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結合,以直接監(jiān)管為主”的原則,各地各部門按照職責抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(一)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)安生生產(chǎn)負全面責任。
(二)煙花爆竹、危爆物品及木材加工企業(yè)安全管理。
責任領導:黃桂松。
監(jiān)管責任單位及責任人:安監(jiān)站:陳敬武;派出所:汪祚華;鎮(zhèn)政府:駐村(居)干職。
主要職責:
1、安監(jiān)站負責煙花爆竹、危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。協(xié)助公安部門打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
2、派出所負責煙花爆竹、危險化學品的公共安全管理。
(三)道路(水上)交通安全管理。
責任領導:盤進國。
監(jiān)管責任單位及責任人:運管所:周桂金;交警中隊:黃仁龍。
主要職責:加強道路運輸源頭安全管理工作,加強公路建設、道橋等在建工程的安全管理。協(xié)調(diào)因自然災害造成的公路毀損的搶修和公路戰(zhàn)備安全保障工作;加強對危險路段的排查治理;在縣政府領導下打擊非法客運。
強化對交通違法行為進行查處。開展中、小學校、幼兒園接送學生車輛集中排查整治活動,對校車嚴格實施新標準審驗。組織指導水上交通安全隱患的排查及督促整治工作。
(四)公共消防及公眾聚集場所安全管理。
責任領導:黃桂松。
監(jiān)管責任單位及責任人:派出所:汪祚華;文廣站:唐江南;鎮(zhèn)政府:駐村(居)干職。
主要職責:加強消防宣傳,開展火災隱患普查整治工作。加強消防安全檢查,抓好重大節(jié)日的消防安全保衛(wèi)工作。
(五)學校安全。
責任領導:唐瑛娉。
監(jiān)管責任單位及責任人:聯(lián)中:蔣思勇;中心校:李永志。
主要職責:加強學校安全管理的主導責任;督促學校安全教育納入學校教育內(nèi)容,依法履行安全宣傳、管理和保護職責,創(chuàng)建“和諧校園”。指導各類學校制定突發(fā)事件應急預案并組織應急避險演練,落實安全防范措施;加強接送學生車輛及駕駛人的日常監(jiān)管和交通安全宣傳教育工作;指導各類學校加強學生校外實踐活動的安全管理;以校舍安全、交通安全、消防安全、樓道安全、食品衛(wèi)生安全為重點,督促學校加強對各類隱患的排查并及時進行整治,確保學生生命安全。
(六)食品藥品和衛(wèi)生安全。
責任領導:唐瑛娉。
監(jiān)管責任單位及責任人:衛(wèi)生院馮日春。
主要職責:
1、負責消費環(huán)節(jié)餐飲和食品安全監(jiān)督管理。協(xié)助藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術監(jiān)督,組織查處違法行為。
2、負責衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好醫(yī)療廢棄物、放射診療安全處置管理工作;參與組織突發(fā)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療救援。
(七)工商貿(mào)流通安全管理。
責任領導:盤進國。
監(jiān)管責任單位及責任人:公交中心趙云。
主要職責:加強對工商貿(mào)領域安全生產(chǎn)的檢查,督促工商貿(mào)流通企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入以及定期對安全設施、設備進行安全隱患排查。強化建筑工程在建項目的現(xiàn)場安全管理和專項檢查。
(八)地質(zhì)災害安全管理。
責任領導:黃政華。
監(jiān)管責任單位及責任人:國土資源所:雷小福;鎮(zhèn)政府:駐村(居)干職。
主要職責:建立健全地質(zhì)災害防治群測群防機制和遠程監(jiān)控體系,加大地質(zhì)災害隱患排查整治力度,完善應急預案,嚴格落實防控措施,確保安全。
(九)防汛、森林防火安全管理。
責任領導:鄧運軍。
監(jiān)管責任單位及責任人:林業(yè)站:莫華鋒;鎮(zhèn)政府:駐村(居)干職。
主要職責:按照規(guī)定全面履行森林防火各項工作職責。廣泛開展森林防火宣傳教育,切實加強野外火源管理,深入開展森林火災隱患排查整治,及時消除火災隱患。加強森林撲火專業(yè)、半專業(yè)隊伍建設,修訂完善處置森林火災應急預案,強化森林撲火應急物資儲備,開展撲火隊伍技能培訓,組織森林撲火實戰(zhàn)演練,按預案組織指揮撲救森林火災。協(xié)調(diào)調(diào)查處理森林火災案件。
(十)水利、河道采砂安全管理。
責任領導:鄧運軍。
監(jiān)管責任單位及責任人:公交中心:盤登基;鎮(zhèn)政府:駐村(居)干職。
主要職責:水利工程設施及水庫(水電站)、河道(湖泊)、堤防、水閘、渠道進行安全監(jiān)控和事故防范工作;承擔打擊和清理無證采砂行為,維護健康、有序的河砂資源開發(fā)秩序的職責。積極配合有關部門組織開展河道采砂專項整治查處工作;配合有關部門參與非法采砂傷亡事故調(diào)查并提出處理建議。
(一)安全生產(chǎn)實行行政首長負責制。
1、鎮(zhèn)長和職能部門主要負責人每月到轄區(qū)(主管行業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營單位專題檢查安全生產(chǎn)工作不少于1次。
2、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上或影響較大的生產(chǎn)安全事故,鎮(zhèn)長和職能部門主要負責人應赴現(xiàn)場組織、指揮搶險施救和善后處理工作。
3、鎮(zhèn)長要督促有關部門加大非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設打擊力度,采取有效措施查處轄區(qū)內(nèi)的非法企業(yè),排查治理轄區(qū)內(nèi)的安全隱患;各職能部門主要負責人要組織打擊主管行業(yè)內(nèi)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,采取有效措施查處主管行業(yè)的.非法企業(yè),排查治理主管行業(yè)的安全隱患。
(二)鎮(zhèn)政府和各職能部門分管安全生產(chǎn)工作的負責人是本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責任人,對安全生產(chǎn)工作負組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領導責任,并親自抓部署、抓檢查、抓宣傳、抓督促、抓落實。
1、鎮(zhèn)政府和各職能部門分管安全生產(chǎn)工作的負責人每月到轄區(qū)重點部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位專題檢查、指導和督促安全生產(chǎn)工作不少于1次。
2、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上或影響較大的生產(chǎn)安全事故,其分管安全生產(chǎn)工作的負責人應赴現(xiàn)場組織、指揮搶險施救和善后處理工作。
3、政府分管安全生產(chǎn)工作的負責人要親自組織有關部門打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,親自組織查處所轄區(qū)域內(nèi)的非法企業(yè),及時組織排查治理所轄區(qū)域內(nèi)的安全隱患;各職能部門分管安全生產(chǎn)工作的負責人要組織打擊主管范圍內(nèi)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的行為,采取有效措施查處主管范圍內(nèi)的非法企業(yè),排查治理主管范圍內(nèi)的安全隱患。
(三)鎮(zhèn)人民政府和各職能部門分管其他工作的負責人對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。要在分管范圍內(nèi)認真落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和重要工作部署,把安全生產(chǎn)工作作為分管工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容,做到安全生產(chǎn)工作與分管的其他工作同時安排,同步推進,并具體承擔對安全隱患的整改和事故處理,同時及時與分管安全生產(chǎn)工作的負責人溝通情況。
1、鎮(zhèn)人民政府和職能部門分管其他工作的負責人每月到所屬重點部門和分管工作范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、指導和督促安全生產(chǎn)工作不少于1次。組織落實分管工作范圍內(nèi)的安全檢查、重大危險源監(jiān)控和重大安全隱患整改,做好分管工作范圍內(nèi)的事故應急救援和事故處理工作。
2、分管工作范圍內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上生產(chǎn)安全事故或影響較大的生產(chǎn)安全事故,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門分管負責人應赴現(xiàn)場組織、指揮搶險施救和善后處理工作。
各級領導趕赴現(xiàn)場組織、指揮搶險施救和善后處理工作時間,法律、法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定,沒有規(guī)定的,自接到事故報告后,1個小時內(nèi)出發(fā)趕赴事故現(xiàn)場。
鎮(zhèn)人民政府和各部門要全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,建立嚴格的安全生產(chǎn)考核、約談和述職制度。對不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制的相關責任人,按照安全生產(chǎn)行政問責相關規(guī)定追究責任。
各村(居)轄區(qū)內(nèi)一年發(fā)生1次較大及以上生產(chǎn)安全事故或2次以上一般生產(chǎn)安全事故,年終考核實行“一票否決”。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十三
根據(jù)縣政府《關于開展20xx年全縣安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神,為切實做好20xx年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作,特制定本工作方案。
為切實加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作的領導,局成立農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治領導小組,同志任組長、同志任副組長,成員為。領導小組下設辦公室,同志兼辦公室主任。
縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機械。
加強對農(nóng)用機動車輛的管理和檢查,治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現(xiàn)象。
3、嚴格規(guī)范農(nóng)機登記及駕駛證申領行為,嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發(fā)牌發(fā)證關。
全縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作從現(xiàn)在開始,到年底結束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機主管部門抽查;7月上旬,進行一次專項治理情況檢查和交流活動;10月中旬,對各鎮(zhèn)專項治理情況進行驗收;11月中旬,縣安委會組織檢查驗收;12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站要按照此方案要求,嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農(nóng)機科、農(nóng)機監(jiān)理所負責此方案的具體實施,按照時間節(jié)點,有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,確保實現(xiàn)20xx年農(nóng)機安全生產(chǎn)總體目標。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十四
為深刻汲取近期燃氣事故教訓,全面排查整治城鎮(zhèn)燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭,按照《廣東省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》的部署要求和市委市政府工作安排,結合我市實際制定本方案。
(一)指導思想。全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,強化憂患意識和底線思維,按照系統(tǒng)謀劃、整體推進、長短結合、標本兼治的思路,深刻吸取近年來國內(nèi)外燃氣事故教訓,全面排查整治城鎮(zhèn)燃氣各領域安全風險隱患,深入落實安全生產(chǎn)“一線三排”,進一步鞏固全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患大排查大整治行動成效,堅決防范遏制燃氣較大及以上事故和重大涉險事故;圍繞制約燃氣安全的突出問題,緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準化治理,加快完善安全設施,加強預警能力建設,加快推進燃氣管網(wǎng)等基礎設施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設,提升燃氣安全保障水平,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)工作目標。到20xx年12月底前,全市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作任務全面完成,徹底消除重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人;瓶裝液化石油氣跨區(qū)經(jīng)營、黑氣黑點、充裝過期氣瓶等燃氣安全的突出問題、涉及燃氣安全運行的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)綜合治理取得明顯成效,燃氣管網(wǎng)等基礎設施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設加快推進,行業(yè)整體安全水平顯著提升。
(一)全面排查整治燃氣企業(yè)安全管理風險和重大隱患。我市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)共23家,個別企業(yè)規(guī)模偏小、實力較弱,一些企業(yè)主體責任不落實,在安全管理、安全培訓、安全投入等方面問題突出。各縣(市、區(qū))要對轄區(qū)燃氣企業(yè)安全隱患進行全面排查,重點排查整治從業(yè)人員素質(zhì)、安全制度落實、應急能力建設、市場經(jīng)營秩序等方面的突出問題。一是強化企業(yè)責任落實。嚴格建立安全生產(chǎn)責任制并落實。企業(yè)工作人員要百分百持證上崗,主要負責人在重要時間節(jié)點要在崗在位。要建立本企業(yè)信息監(jiān)控平臺,實現(xiàn)實時監(jiān)測。二是強化專業(yè)培訓考核。重點整治燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、運行維護和搶修人員配備不符合要求,不按規(guī)定組織參加專業(yè)培訓、考核并取得相關資質(zhì),從業(yè)人員存在無證作業(yè)等問題。三是強化安全制度落實。重點整治安全管理制度照抄照搬、針對性操作性不強,安全操作規(guī)定不健全不完善,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任傳導不力,責任書簽訂走形式,“三違”行為突出;重大危險源管理缺失,管線檢查維護不到位,隱患排查治理不閉合,入戶安檢制度不落實等問題。四是強化應急能力建設。重點整治安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設備不足或失效,未按規(guī)定配備應急救援隊伍、未制定事故應急預案,應急救援演練不落實、走過場等問題。五是強化經(jīng)營秩序監(jiān)管。嚴厲打擊使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸,以及儲存、充裝、銷售燃氣等環(huán)節(jié)的非法違法行為;嚴格燃氣市場準入,全面開展燃氣經(jīng)營許可、充裝許可清理核查,對不符合條件的燃氣企業(yè),嚴格依法取締或吊銷燃氣經(jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責;各縣(市、區(qū))政府組織落實。以下均需地方政府負責,不再列出)。
(二)全面排查餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。對使用燃氣的餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所及城鄉(xiāng)結合部進行全面摸排,建立燃氣使用用戶名錄,重點排查整治用氣環(huán)境、設施設備、防范措施等方面的問題。一是開展用氣環(huán)境安全整治。重點整治燃氣管道被占壓、穿越密閉空間,在地下、半地下空間設置氣瓶間或違規(guī)使用燃氣,擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,超量存儲氣瓶,在有鋼瓶、燃具和管道的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設施設備安全整治。重點整治使用不符合國家標準的氣瓶、灶具以及連接管、調(diào)壓閥等配件,私接“三通”;未按照《安全生產(chǎn)法》第三十六條等有關規(guī)定安裝可燃氣體報警裝置,或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等隱患。20xx年12月底前,各縣(市、區(qū))餐飲行業(yè)主管部門督促所有餐飲用戶完成燃氣泄漏報警裝置安裝,對未安裝燃氣泄漏報警裝置的餐飲場所,燃氣企業(yè)不得供氣,有關部門依法嚴處。三是推動用戶落實防范措施整治。重點整治未與燃氣企業(yè)簽訂供用氣合同,不按規(guī)定張貼燃氣安全使用信息公示牌、接受公眾監(jiān)督,場所安全投入不足,防火、防爆設備設施不完善,安全用氣常識缺乏,用氣操作不符合要求等。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)。
(三)全面排查整治老舊小區(qū)燃氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要對老舊小區(qū)用氣安全隱患進行全面排查,結合老舊小區(qū)改造整治燃氣設施、用氣環(huán)境等安全隱患。一是組織戶內(nèi)用氣環(huán)境安全整治。通過燃氣企業(yè)入戶安檢,重點排查整治用戶使用不合格氣瓶、燃氣具、連接軟管和減壓閥,燃氣具安裝場所不符合安裝要求,用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置,在“開放式”廚房、通風條件不良場所使用燃氣,室內(nèi)管道嚴重銹蝕等安全隱患。按照“政府支持、企業(yè)讓利、用戶負擔”相結合的思路,推動居民用戶更換燃氣專用金屬軟管,其他居民小區(qū)同步推進更換。二是組織小區(qū)燃氣設施安全整治。全面排查小區(qū)燃氣管道、調(diào)壓站、燃氣引入管、立管及管道穿越樓板部位,重點整治燃氣管道埋深不足,燃氣調(diào)壓站最小保護范圍內(nèi)建設建構筑物、放置易燃易爆危險物品,燃氣盤管、立管銹蝕嚴重,燃氣管道未設套管穿板、穿越部位未作防泄漏處理、穿越電力和污水管溝或同溝敷設等安全隱患。對在老舊小區(qū)內(nèi)違規(guī)設置的非法儲存充裝點、不符合安全間距及消防要求的供應站,以及“黑氣點”要堅決取締,依法依規(guī)處罰。三是組織“不常居住房”燃氣使用安全整治。建立不常居住房燃氣安全檢查專項制度。全面摸清“不常居住房”底數(shù),建檔立冊,準確掌握燃氣具情況,強制改裝終端智能氣表和燃氣安全保護裝置等安全設備。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)。
(四)全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查,重點排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責任不落實、安全監(jiān)管不嚴格等問題。一是組織燃氣工程安全整治。重點整治限額以上的燃氣工程不辦理施工許可證,未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管,進行特種設備施工前未依法告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目,要嚴格對主要管材規(guī)范檢驗,按方案施工驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣新建、擴建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用等違法違規(guī)行為,對無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬燃氣工程施工的,要堅決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃氣管道安全整治。制定燃氣管線保護范圍及控制范圍工程活動管理辦法,加大對第三方施工破壞燃氣管道事故懲戒力度,重點整治不落實燃氣設施保護方案,未經(jīng)安全交底開展作業(yè),未按照專項施工方案進行施工,未落實重要部位、關鍵節(jié)點實施前安全條件驗收,未落實燃氣管線精準探測工作,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)。
(五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要加大對不合格燃氣具等排查整治力度,堅持源頭治理,全面查處生產(chǎn)、銷售、認證等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。一是組織違法生產(chǎn)銷售燃氣具安全整治。要對現(xiàn)有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點進行全面排查,加大對產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、校園周邊、城鄉(xiāng)結合部及農(nóng)村等地區(qū)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等開展全面排查,重點整治不落實對經(jīng)營者管理責任、未采取措施制止銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品等行為。嚴格依法查處生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具等產(chǎn)品的`生產(chǎn)經(jīng)營單位,堵住不合格燃氣具等產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。二是組織開展燃氣具認證專項整治。開展燃氣具認證專項檢查工作,對發(fā)現(xiàn)ccc認證的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè),要求對其認證情況進行溯源,重點核查獲證組織持續(xù)符合認證一致性要求、認證機構規(guī)范實施認證及對獲證組織開展證后跟蹤監(jiān)管等情況,依法嚴厲查處虛假認證、減少遺漏認證程序、未有效實施證后跟蹤監(jiān)管等情況。同時加強ccc認證標識排查,重點對未標示中文廠名、廠址、產(chǎn)品執(zhí)行標準等“三無”燃氣具產(chǎn)品,以及應標示但未標示ccc認證標志的燃氣具產(chǎn)品進行核查。(市市場監(jiān)管局牽頭,相關部門按職責分工負責)。
(六)全面排查整治燃氣管道、場站等燃氣設施安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要組織對燃氣管道、場站等燃氣設施進行普查建檔,準確掌握建設年代、產(chǎn)權歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,積極推進更新改造,全面消除安全風險。一是推進老舊燃氣管道更新改造。對已排查出陽東區(qū)需要改造3.5千米老舊燃氣管道以及江城區(qū)1千米、陽東區(qū)3.1千米和陽春市1.6千米共5.7千米需要改造立管進行全方位安全評估,重點推進改造,同時深入對現(xiàn)有燃氣管道開展全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時更新改造。二是組織燃氣場站安全整治。對燃氣場站進行安全評估,重點整治周邊環(huán)境新增違法違章建構筑物、場站內(nèi)燃氣設施設備老化損壞、安全管理制度落實不嚴格、管理人員和運維操作人員專業(yè)素質(zhì)不強等安全隱患。三是組織占壓燃氣管道清理行動。全面組織占壓燃氣管道排查,按照占壓物是否有地下基礎、占壓物是否為正方位占壓管道、占壓物是否形成密閉空間、占壓物內(nèi)是否有人居住、壓占物是否會阻礙管道巡檢維護等進行排序,采取拆除占壓物、管道改線、重點監(jiān)控等方式排除安全風險隱患。四是落實壓力管道、壓力容器法定檢驗。加強公用管道檢驗機構監(jiān)管,嚴肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗檢測,以及未經(jīng)監(jiān)督檢驗投入使用和使用超期未檢特種設備違法行為。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)。
(七)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要全面摸排本地區(qū)瓶裝液化石油氣企業(yè)經(jīng)營狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況并建立臺賬,重點排查整治充裝、運輸、儲存、銷售等違法違規(guī)行為。一是構建全流程智能監(jiān)管平臺。加快推進建設瓶裝液化氣智能監(jiān)管平臺,按照省統(tǒng)一的功能規(guī)范、數(shù)據(jù)共享交換技術規(guī)范,與省瓶裝液化石油氣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚平臺對接。同步推進與智能監(jiān)管平臺相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯(lián)鎖改造工作。二是推行統(tǒng)一配送入戶模式。于20xx年6月前,研究制定瓶裝液化石油氣配送服務安全管理制度,積極推動取消用戶“自提氣”,由燃氣企業(yè)統(tǒng)一配送入戶。三是積極推進“瓶改管”工程。按照應改盡改、能改都改的原則,推動供氣管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的城中村、老舊小區(qū)等,以及公福機構和商業(yè)單位開通使用天然氣,在主城區(qū)內(nèi)具備條件的強制推行公福機構、商業(yè)單位“瓶改管”。四是打擊違法違規(guī)經(jīng)營燃氣行為。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業(yè)充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20xx年6月前,研究制定本地區(qū)瓶裝液化石油氣集約化發(fā)展實施方案,加大力度淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業(yè)。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)。
從即日起至20xx年12月底,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年12月)。市安委會召開全市安全生產(chǎn)視頻會議,部署啟動城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作。
(二)排查摸底(20xx年1月至3月)。各縣(市、區(qū))組織對本地區(qū)燃氣相關企業(yè)、燃氣基礎設施、燃氣安全運行、用戶終端用氣安全情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。
(三)重點攻堅(20xx年4月至10月)。各縣(市、區(qū))有關部門組織全面攻堅,嚴查違法行為和事故隱患,及時通報工作進展。對排查發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患要立行立改,并落實資金保障。對于不能整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表和線路圖,明確整改責任單位和整改要求。要動態(tài)更新問題隱患清單,多措并舉持續(xù)加大整治攻堅力度,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
(四)總結提升(20xx年11月至20xx年12月)。對城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作進行全面梳理,系統(tǒng)總結經(jīng)驗做法,建立健全長效機制。
(一)高度重視,完善機制。各縣(市、區(qū))政府、各有關部門要高度重視,主要負責同志要親自部署推動,層層壓實責任。市住房城鄉(xiāng)建設局負責牽頭組織實施本方案,各級燃氣行業(yè)主管部門要嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,市燃氣主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控,市場監(jiān)管、公安、交通運輸、商務、消防等部門按照職責分工,強化燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
(二)嚴格執(zhí)法,落實責任。嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法,對企業(yè)主要負責人不落實安全生產(chǎn)責任的要重點執(zhí)法。要嚴格依照《刑法修正案(十一)》有關規(guī)定,將相關違法行為線索及時移送司法機關,依法追究刑事責任。要定期向社會公布典型執(zhí)法案例,強化執(zhí)法震懾。要健全完善聯(lián)合懲戒機制,依法依規(guī)對有關違法違規(guī)的燃氣企業(yè)實施懲戒。對多次違法和事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關負責人、從業(yè)人員,依法嚴肅責任追究,依法實行行業(yè)或者職業(yè)禁入;對無證經(jīng)營、非法儲存氣瓶等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的單位及個人,加強刑事責任追究。
(三)強化督導,考核問責。積極開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查,對整治工作情況進行督導檢查。檢查情況納入對各級政府有關部門年度安全生產(chǎn)工作考核。對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。市安委辦適時組織有關部門對各地區(qū)開展情況進行督導檢查。
(四)加強宣傳,廣泛引導。制定宣傳教育方案,廣泛動員基層組織和社會媒體,加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識,引導廣大群眾自覺保護燃氣設施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,營造人人重視燃氣安全的良好氛圍。
各縣(市、區(qū))分別于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前將本地區(qū)、本部門工作進展情況、典型執(zhí)法案例和《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治信息統(tǒng)計表》《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治問題隱患清單》《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作情況表》(見附件)報市住房城鄉(xiāng)建設局,抄送市安委會辦公室。市住房城鄉(xiāng)建設局于上述時間節(jié)點后3日內(nèi)將全市工作進展情況報市安委會。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十五
20××年,我大隊在新區(qū)黨工委、管委會領導下,按照新區(qū)安委會工作要求,落實“管行業(yè)必須管安全”的工作機制,結合新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察安全生產(chǎn)工作實際,強化紅線意識,促進安全發(fā)展,深入宣傳安全生產(chǎn)方針政策,廣泛普及安全知識,落實新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)安全工作和領導干部“一崗雙責”制度,有效預防和減少規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法各類安全事故。
(一)明確工作責任。
我大隊制訂了明確的工作分工,由大隊主要領導親自掛帥,全面負責我大隊安全生產(chǎn)工作;綜合科負責我大隊內(nèi)部安全生產(chǎn)工作;查違科負責查違領域的安全工作。另外,為更好的落實安全生產(chǎn)“屬地管理”原則,大隊修改完善了《**區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察的大隊(大隊)責任區(qū)制度》,通過劃分責任區(qū)域,實行責任包干、責任到人,明確每個工作人員安全工作分工。
(二)明確工作任務。
本年度,我大隊主要領導親自抓安全生產(chǎn),主要任務有:
2、督促大隊內(nèi)各科室認真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責;
3、適時組織開展并參加安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作;
4、遇有突發(fā)安全事故時,按規(guī)定派相關負責同志趕赴事故現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)事故搶險救援和善后工作。
(三)制定工作制度。
本年度,我大隊領導班子除了落實結合我大隊實際的黨政領導干部安全生產(chǎn)工作績效評價制度、安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度、安全事故責任追究制度。
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)一部署,抓好災害性天氣防御工作。
作為安委會成員單位,我大隊始終嚴格落實“一崗雙責”制度,針對新區(qū)實際,充分認識臺風、強降雨、山體滑坡等自然災害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響。根據(jù)新區(qū)要求和統(tǒng)一部署,切實做好暴雨及臺風防御的安全生產(chǎn)工作措施和應急救援預案,突出重點,加強轄區(qū)查違領域安全生產(chǎn)督促檢查,協(xié)調(diào)新區(qū)各有關單位,加強危樓、危房、居民建設場所隱患排查,及時轉移危險區(qū)域人員,確保人民生命財產(chǎn)安全,減少災害損失。
(二)突出重點,消除違法建筑安全隱患。
(三)堵疏結合,開展危舊房拆除重建工作。
針對新區(qū)違建拆除行動中存在的安全隱患,我大隊建立疏堵結合的查處違法建筑長效工作機制,以管委會名義出臺《**區(qū)原村民非商品住宅危房拆除重建暫行管理辦法》,對新區(qū)符合一戶一棟原則原村民非商品住宅危房開展拆除重建工作,開展危舊房源頭治理,為新區(qū)危舊房處理找出一條出路,有效緩解了新區(qū)危舊房引發(fā)安全的隱患壓力。
我大隊先后開展了“打非治違”、安全生產(chǎn)月、節(jié)假日領導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作、規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查專項行動等活動,深入宣傳安全生產(chǎn)方針政策,廣泛普及安全知識;依據(jù)掛點聯(lián)系社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案,查違科科長帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,聘請龍崗區(qū)安全生產(chǎn)技術中心專家協(xié)同開展檢查,對安全隱患重點進行排查,排查隱患場所50余場次,要求社區(qū)按規(guī)定及時整改,防患于未然。
(一)違法建設行為涉及到多方面的行政管理,需要協(xié)同交通運輸、住房建設、水務、市場監(jiān)督、城市管理等行政管理部門,齊抓共管,在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作,堅決查處違建行為,消除安全隱患源頭,防患于未然。
(二)公安機關指定專門機構,協(xié)助和配合相關工作,對阻礙規(guī)劃土地監(jiān)察機構依法執(zhí)行職務的行為應及時制止,并依法處理。
(三)鼓勵發(fā)動群眾、新聞媒體、其他單位組織舉報違建行為,及時進行查處。
(四)鼓勵開發(fā)建設單位、業(yè)主委員會、物業(yè)管理機構對管理區(qū)域內(nèi)的違建行為進行預防、勸阻、制止和報告。
(一)堅持一手抓排查,一手抓宣傳教育,進一步豐富宣傳方式。圍繞新區(qū)工作重點,結合查違工作特點,采取公共空間集中宣傳和日常宣傳工作,提高**區(qū)查違系統(tǒng)安全意識和防控能力;統(tǒng)籌各辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察隊開展安全隱患排查,認真向轄區(qū)居民宣傳安全生產(chǎn)知識,幫助居民提高安全意識和災害防控能力,努力營造全社會支持安全生產(chǎn)的深厚氛圍。
(二)繼續(xù)保持轄區(qū)查違嚴防嚴控力度,源頭消除安全隱患,保護違建周邊人民生命安全。根據(jù)工作職責,加強轄區(qū)查違領域安全生產(chǎn)督促檢查,及時查處違法建筑,實現(xiàn)源頭治理;協(xié)調(diào)新區(qū)各有關單位,加強危樓、危房、居民建設場所隱患排查,確保人民生命財產(chǎn)安全,減少災害損失。
(三)根據(jù)新區(qū)安委會(安委辦)統(tǒng)一部署,積極開展工安全生產(chǎn)各項專項行動。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十六
通過這次行動我們要達到如下目標:
1、取締無證經(jīng)營娛樂場所,規(guī)范有證娛樂場所消防安全;。
2、對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患檢查大行動。社區(qū)將以孔景蓮書記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組,于8月12日起對社區(qū)范圍內(nèi)重點場所進行檢查整治。
第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底,登記造冊。
第三階段(8月18至8月25日)檢查驗收階段。社區(qū)領導和檢查人員責任落實、隱患清除情況,指導完善企業(yè)安全工作。社區(qū)檢查對方安全隱患情況,對驗收不合格的'企業(yè)將對有關領導進行問責。
第四階段(8月25日至年底)鞏固成果,長期整治。務必保持高度警覺對經(jīng)過此次行動取締的場所防止死灰復燃,繼續(xù)排查摸底對發(fā)現(xiàn)隱患場所發(fā)現(xiàn)一處打掉一處。建立起長效安全管理機制,保一方長治久安。
(一)社區(qū)內(nèi)各部門務必高度重視此次整治活動,按照本方案的要求,結合實際,實施本方案。對轄區(qū)企業(yè)做到底數(shù)清、情況明。要通過此次整治,徹查隱患,消除隱患。
(二)加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。社區(qū)指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時上報有關部門協(xié)助處理。
(三)社區(qū)內(nèi)各部門“按照分工,不分家”的原則,除各負其責外,還要配互相合、加強溝通協(xié)調(diào),形成合力,保證各項任務的完成。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十七
根據(jù)年初縣安監(jiān)局下發(fā)的會安監(jiān)字〔20xx〕1號文件要求,在縣委、縣政府的正確領導和縣安監(jiān)局的精心指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行了國務院和省政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定,做到了“三個堅持一個遵循”,即堅持以“預防為主、防治結合、加強教育、群防群治”的原則,堅持標本兼治,重在治本的方針,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展理念;遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則,通過齊抓共管,確保了我鄉(xiāng)生產(chǎn)安全無事故,為構造和諧平安社會,奠定了良好的基礎?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年安全生產(chǎn)。
如下:
一、基本情況。
今年,我鄉(xiāng)圍繞實現(xiàn)“兩杜絕、一減少”的總體目標,以“安全第一,預防為主,綜合治理”方針為宗旨,開展了一系列安全生產(chǎn)工作,確保了我鄉(xiāng)今年生產(chǎn)零事故,杜絕了校園因安全隱患造成的死亡事故,與去年同比事故次數(shù)下降了100%,死亡人數(shù)下降了100%,圓滿完成了縣委、縣政府下達的目標任務。
二、加強組織領導,完善監(jiān)管機構。
今年,鄉(xiāng)領導高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作列入極其重要議事日程。一是年初召開了安全生產(chǎn)工作專門會議,研究制定了20xx年安全生產(chǎn)。
工作計劃。
并制定下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作實施方案》明確了工作重點理清了工作思路提出了工作要求規(guī)范了工作制度。二是為了做好做實今年安全生產(chǎn)工作鄉(xiāng)黨委、政府制定下發(fā)了有關安全生產(chǎn)工。
作文。
件13份,請示報告3份。三是進一步完善了安全監(jiān)管機構建設。建立了獨立的安監(jiān)站辦公室,制作了工作制度牌,制訂了規(guī)范的工作制度、工作職責、工作流程和示意圖。添制了電腦等里辦公用品。四是加大了安全監(jiān)管資金投入。增加安全教育培訓資金x元,安全宣傳資金x元。
三、健全安全制度,落實監(jiān)管責任。
認真制定了安全生產(chǎn)工作計劃,并以文件的形式,下發(fā)了《關于切實做好20xx年度安全生產(chǎn)工作的通知》和《安全生產(chǎn)目標管理考核方案》。調(diào)整了安全生產(chǎn)領導小組、食品、藥品安全工作領導小組、綜治領導小組,建立了安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,規(guī)定每月底召開一次會議,匯報安全生產(chǎn)情況,分析當月安全生產(chǎn)工作形勢,部署下月安全生產(chǎn)工作重點和要求,按考核方案進行量化打分考核,鄉(xiāng)里每次召開二級干部大會,鄉(xiāng)主要領導都要對安全生產(chǎn)工作進行強調(diào)和部署,做到逢會必講,警鐘長鳴,確保了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作責任到位、措施到位,同時,我鄉(xiāng)還建立健全了一系列有關安全生產(chǎn)工作制度。
1、建立安全生產(chǎn)工作區(qū)域責任追究制度。規(guī)定各片片長是所駐片安全生產(chǎn)工作第一責任人,駐村干部是所駐村安全生產(chǎn)具體責任人,對區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)負領導責任和具體責任。村黨支部書記、村主任為所轄區(qū)安全生產(chǎn)直接責任人,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負總責。
2、建立安全生產(chǎn)事故應急救援預案制度。建立以鄉(xiāng)長為組長的重特大安全事故應急處理領導小組,制定了重特大安全事故應急處理預案。并對可能發(fā)生的重特大生產(chǎn)事故、重特大火災事故、重特大食物中毒事故、重特大校舍垮塌或地質(zhì)災害、洪水災害事故、重特大自然災害事故等重特大安全事故建立了應急救援預案,提出了具體的操作流程及應對措施,增強了預防事故的組織指揮、救助能力。
3、簽訂。
責任書。
鄉(xiāng)政府與村(居)委會、鄉(xiāng)屬、駐鄉(xiāng)各單位、企業(yè)、礦山以及加油站、采石場、電站等私營業(yè)主層層簽訂責任書,明確各自的職責和目標,規(guī)定安全生產(chǎn)工作實行一票否決,凡安全生產(chǎn)未達標的單位,當年各項工作一律不得評先評優(yōu)。
四、強化安全監(jiān)管,加大安全執(zhí)法。
做到每月有檢查,每月有報告。一年來,我鄉(xiāng)到各企業(yè)檢查xx人次,下達現(xiàn)場檢查記錄x份,整改指令x份,復查意見書3份。尤其在重要時期、重要時段組織安監(jiān)站會同派出所、企業(yè)辦一起到各企業(yè)、學校、渡口、煙花爆竹店開展了形式多樣的綜合檢查。我鄉(xiāng)堅持每月25日前以書面形式向縣安監(jiān)局報告安全生產(chǎn)情況,并實行“零報告”制度,營造了和諧、平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、建立健全轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管臺賬,并實施動態(tài)管理,及時更新信息。分別建立健全了非煤礦山企業(yè)、危險化學品加油站、煙花爆竹、農(nóng)藥門店臺賬,按要素載明企門店的各類情況,方便于跟蹤監(jiān)管。
2、嚴格分類進行檢查,我鄉(xiāng)按縣安監(jiān)局的要求繼續(xù)實行對企業(yè)分類進行安全監(jiān)管。一年來,共檢查a類企業(yè)x次,下達整改指令x份,對b類磚廠共檢查x次,下達整改指令x份,復查指令x份。煙花爆竹農(nóng)藥門店檢查x次,下達整改指令x份;及時報送相關信息,特別是重要時段實行零報告制度。
3、扎實做好安全生產(chǎn)專項檢查整治工作。今年重點做好了尾礦庫專項檢查,加大了汛期的安全監(jiān)管,集中力量組織人員開展“‘兩非’打擊活動和安全生產(chǎn)月活動”取得明顯的成效。
五、加大安全投入,開展安全教育。
今年,我鄉(xiāng)加大安全資金投入,開展了多種形式安全教育工作,使全鄉(xiāng)干部職工和企業(yè)安全意識得到提升。一是抓好學習教育制度。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行上級文件精神,認真組織企業(yè)、渡口站、工程隊等有關人員學習上級的文件精神,并就如何搞好安全工作展開大討論,取得明顯效果。今年共組織學習上級文件精神達x余次,參加學習人員達x余人。每次組織學習做到“四有”(有資料、有備課、有討論、有記錄),從而營造了事事講安全,人人抓安全的良好氛圍。二是加大了宣傳力度。今年,我鄉(xiāng)加大宣傳力度,開展安全生產(chǎn)月活動張貼臨時性安全標語x條,橫幅x條。三是進一步完善了安全監(jiān)管機構建設。建立了獨立的安監(jiān)站辦公室,制作了工作制度牌,制訂了規(guī)范的工作制度、工作職責、工作流程和示意圖。添制了電腦等辦公用品。
六、存在的問題。
我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導和縣安監(jiān)局的指導下,取得了一定的成效,但距離上級的要求仍有差距,主要存在以下幾個問題:一是一些非法采礦人員在原礦山廢棄窿道從事采礦作業(yè),無定期、無范圍實施亂開采,存在嚴重安全隱患,二是個別煙花爆竹經(jīng)營者存在異地進貨、無證買賣現(xiàn)象。三是學校安全、建筑施工安全監(jiān)管職責不清,安全監(jiān)管的難度加大,圩鎮(zhèn)居民用電高壓線路靠居民房太近,安全隱患較大;四是道路交通安全隱患難于得到有效治理,存在面包車非法運客,農(nóng)村客運超載現(xiàn)象;五是工作的壓力和執(zhí)法的難度進一步加大,在執(zhí)法檢查過程中專業(yè)技術水平含量高。
七、努力方向。
一是加大教育力度,努力增強干部業(yè)主做好安全工作的責任感。堅持以教育為先,不斷向干部企業(yè)負責人灌輸安全意識,進一步完善安全管理制度,做到警鐘長鳴。
二是加大管理力度,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。嚴格按上級的文件要求,落實安全管理責任制,采取有力的措施,強化對企業(yè)、渡口、學校等監(jiān)督管理。
三是加大執(zhí)法力度,維護組織紀律的。
今年,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,不斷在發(fā)展安全文化、完善安全措施、嚴格安全執(zhí)法、強化安全理念上下功夫,在安全方面做了大量的工作,確保了今年我鄉(xiāng)安全無事故,取得了顯著成績。下一步我們將一如既往地抓好安全生產(chǎn)工作,以更高的要求、更嚴的措施為安全生產(chǎn)多做工作、做好工作,為全鄉(xiāng)和縣域經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更大的貢獻。
篇二。
按照縣安委會的有關文件精神,六月份在全鄉(xiāng)開展“安全生產(chǎn)月”活動,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視此項工作,20xx年5月13日專門組織召開了安全生產(chǎn)工作會議,由鄉(xiāng)長陳敏同志親自主持,布置了我鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”的有關活動內(nèi)容,并制定了相應的。
活動方案。
一是領導重視,組織得力。為了確?!鞍踩a(chǎn)月”活動開展的轟轟烈烈,扎扎實實,鄉(xiāng)安委會下發(fā)了活動通知和活動方案,召開了專題會,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把搞好安全生產(chǎn)宣傳活動擺上重要議事日程,切實加強領導、精心組織、周密安排、同心協(xié)力、狠抓落實。通過大力宣傳法律法規(guī)進一步增強了市民對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
二是突出重點,務求實效。他們緊緊圍繞“以人為本、安全第一”這一主題,充分利用輿論工具和宣傳媒體,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳活動,做到了廣播上有聲、電視上有影,使安全教育無處不在。鄉(xiāng)政府設立多個宣傳站,各村也相應設立了宣傳站,懸掛標語12幅,出動宣傳車6臺,發(fā)放宣傳材料200余份。
三是強化宣傳,營造氛圍?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,愛民鄉(xiāng)開展了豐富多彩,形式多樣的宣傳教育活動,各村各單位廣泛參與,充分利用會議,墻報、廣播、標語、宣傳單等形式,大力進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范性文件,安全生產(chǎn)技能知識等宣傳教育,切實提高了全鄉(xiāng)人民安全生產(chǎn)意識和安全水平。
四、制度執(zhí)行有力,要求落實到位。
1、強化了政府和社會監(jiān)督,嚴格事故查處?;顒悠陂g嚴格“四不放過”原則,嚴格事故追究,依法打擊了瞞報,謊報行為,規(guī)范了安全生產(chǎn)工作法治秩序。
2、要求嚴格,執(zhí)行到位?;顒悠陂g,我鎮(zhèn)各級認真執(zhí)行安全生產(chǎn)工作要求,切實開展了打“三非”,防“三超”,反“三違”活動,有效鏟除了滋生事故發(fā)生的士壤,有效防范遏制了事故的發(fā)生,確保了安全檢查形勢穩(wěn)定好轉。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十八
2017年,我場堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實《全安全生產(chǎn)法》等法規(guī),逐步完善安全生產(chǎn)目標責任體系,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,著力抓好“安全生產(chǎn)月”活動的實施,認真開展安全生產(chǎn)各種專項行動,安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn),沒有發(fā)生安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、加強領導、落實責任。
分場領導高度重視安全生產(chǎn)工作,及時制定了《青山分場安全生產(chǎn)管理制度》,根據(jù)分場安全生產(chǎn)形勢,結合實際情況,加強組織領導,認真籌劃和安排部署,進一步明確工作目標和活動任務,強化責任,督促落實,成立青山分場安全生產(chǎn)管理工作領導小組:
組長:高禎德。
組員:邊成林、寧明德、何運彪、魏龍、呂仲義分場下轄各單位成立安全工作小組,辦公室設在分場節(jié)水辦,魏龍同志兼任安全生產(chǎn)管理工作小組主任,成員:王燕峰、王玉國、唐永明、姜吉偉、郭龍偉、孟春云、王燕鵬、張廷平、石雪峰、張永超。
二、做好宣傳教育,努力提高全場安全生產(chǎn)意識。
緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作任務,以強化安全意識,提高安全素養(yǎng)為著力點,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,立足新形勢、新起點、新要求,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育手段,建立健全安全文化建設長效機制,真正讓安全生產(chǎn)的各項方針政策和法律法規(guī)深入人心,成為廣大職工自覺遵循的基本行為準則。
三、開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓安全生產(chǎn)隱患整改排除安全生產(chǎn)工作重在預防,為此我場強化了防范措施,為把隱患消滅在萌芽狀態(tài)分場成立突發(fā)公共事件應急指揮小組。制定《青山分場突發(fā)公共事件應急預案》、《青山分場安全生產(chǎn)應急預案》。其中組長由分場場長高禎德?lián)危撠煈本仍恼w工作;副組長:由分場黨委書記邊成林、副場長何運彪、寧明德同志擔任,協(xié)助組長組織和指揮突發(fā)公共事件應急救援工作;小組成員:呂仲義、李健、魏龍等事發(fā)單位負責人;突發(fā)公共事件應急救援指揮小組設應急辦公室,魏龍同志兼辦公室主任。并在分場突發(fā)公共事件應急救援指揮小組下設五個專門小組:現(xiàn)場保衛(wèi)與交通保障組、醫(yī)療救護組、物資保障組、信息聯(lián)絡組、善后處理組。
我們主要以季度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和重點節(jié)假日期間檢查為主,以專項整治行動為輔,開展了定期與不定期的安全大檢查。檢查側重于查找安全隱患,并加大其整治及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。這幾個月中我場共開展相關檢查8次,排除各類安全隱患數(shù)余起,及時整治和教育了一批安全生產(chǎn)責任人。使廣大職工群眾也受到安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,提高了安全生產(chǎn)意識。
我分場安全檢查工作重點在于建筑施工安全,農(nóng)業(yè)機械及運輸安全,連隊居民點用電及特種作業(yè)安全,高標準農(nóng)田建設基礎設施安全,特藥庫房及各連隊庫房消防安全,抓住重點,扎實搞好大工作檢查。
1.農(nóng)業(yè)機械安全。加大檢查力度,重點家庭農(nóng)產(chǎn)小型拖拉機檢查,拖斗、機體、輪胎等各個細節(jié)重點強調(diào),檢查是否存在農(nóng)機無證駕駛違章操作情況。
2.建筑工程安全。對施工工地在搞好安全防護設施。確保施工人員和過往行人的人生安全。對存在嚴重安全隱患的要責令整改。
3.用電安全及特種作業(yè)安全。我分場要定期組織專業(yè)人員對全分場范圍內(nèi)輸電線路,家庭接電是否準確;閘刀、用電開關、插座是否安全可靠,特種作業(yè)人員是否持證上崗,佩戴安全保護措施,操作等各方面進行檢查,對存在的安全隱患,及時整改。
4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施安全。一是蓄水池圍網(wǎng)封閉嚴實,大門進出隨時關閉,防治閑雜人員進入;二是定期對蓄水池壩體進行檢查,有誤滲漏、壩體內(nèi)外有誤破損,制定專人進行巡視檢查;三是一級首部泵房用電安全檢查,水泵正常工作,按制度規(guī)范化操作,確保滴灌面積完成。
5.特藥庫房安全。特藥庫房是分場重中之重,消防安全、庫房建筑安全。檢查過程中庫房配備滅火器并進行了演示,滅火器正常,沿庫房內(nèi)外墻檢查墻體結構無變形及破壞,電子圍網(wǎng)正常運行,電子監(jiān)控設備操作和進出入人員登記按制度進行。
五、經(jīng)驗與體會。
一是安全生產(chǎn)工作重在預防。如果注重平時預防,加強對每戶時常消防隱患排查并及時整改,做到電改、灶改,保證用電、用火、用汽規(guī)范,每戶時常做到水缸滿、灶前清、人走電停火滅,建防火隔離帶和配備滅火器,建立義務消防隊和注重平時消防滅火演練,這樣將極大地減少安全隱患及安全事故。
二是必須堅持平時檢查與重點時段檢查相結合的辦法落實檢查。通過開展檢查及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)早排除,將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是安全生產(chǎn)隱患整治必須有力。從目前一些發(fā)生的安全生產(chǎn)事故看,不是排查不到位,多是整治不力造成職工群眾生命財產(chǎn)損失。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育工作必須長期堅持。安全生產(chǎn)宣傳教育要從小孩抓起,要以案例教育、圖片教育、影視教育為主,以條款式教育和經(jīng)濟處罰教育為輔,這樣更直觀更具體更容易讓人接受。
六、工作中存在的問題和困難。
這幾個月,我場安全生產(chǎn)工作在上級主管部門的直接領導下,通過全場上下各方面的共同努力,取得了一定的成績。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位農(nóng)忙時節(jié)較為忙碌,安全生產(chǎn)工作還需加強。部分職工群眾仍存在僥幸心里,對排查出來的安全生產(chǎn)隱患無動于衷。一些職工群眾對農(nóng)用車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認識仍不夠,道路交通安全事故仍然出現(xiàn)。但是我們始終以求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我場經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
2017年8月29日。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇一
根據(jù)國務院安委會辦公室《關于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案的通知》(安委辦〔20xx〕6號,以下簡稱《通知1》)和省安監(jiān)局《關于印發(fā)20xx年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃的通知》(皖安監(jiān)綜〔20xx〕48號,以下簡稱《通知2》)精神,縣安委會決定在全縣范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、指導思想和目標。
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會、全省安全生產(chǎn)工作會議和市縣安全會議精神,堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則,按照《通知1》和《通知2》要求,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、主要任務。
嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地質(zhì)災害以及各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門結合實際確定的重點行業(yè)和領域的安全執(zhí)法,重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處:
(一)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;
(二)關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;
(三)私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;
(四)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
(五)瞞報事故的;
(六)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(七)不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
(八)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(九)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
三、工作步驟。
安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫穿各地、各行業(yè)(領域)、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終,與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步推進。同時要結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)進一步細化方案,開展自查自糾(5月份)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要本方案要求,結合20xx年“隱患治理年”活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,特別是20xx年被列為縣重點安全事故隱患沒有銷案的突出問題,認真研究制定本地本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,落實責任,明確任務,完善措施。
2.要通過各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義,切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)加強督促檢查,全面推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作(6月至9月)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門負責組織對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題,要逐一登記,建檔立案,統(tǒng)一上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴從快解決安全生產(chǎn)領域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要對開展執(zhí)法行動情況進行按月總結,對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進行認真總結,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理,對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結合起來,對影響本地本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析,有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門將執(zhí)法行動的月總結材料于每月28日前報送縣政府辦和縣委辦,對需要進行集中整治的重大問題報請縣政府組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為堅決予以嚴厲打擊,為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,鞏固擴大成果(10至12月)。
1.針對第四季度工作特點,加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查檢查,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法儲存、銷售煙花爆竹、火工品等行為。
2.要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結,針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管以及安全生產(chǎn)法制建設方面的不足,進一步加強安全生產(chǎn)法制建設,健全執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結要于12月上旬報縣政府安委會辦公室。
四、工作要求。
(一)切實加強組織領導。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關部門負責組織實施。要制定切實可行的工作方案,明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施;要建立主管領導負責的工作機構,搞好組織協(xié)調(diào),安全監(jiān)管、國土資源、經(jīng)委、公安、交通、建設、教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)和文旅等部門要加強配合協(xié)作,并根據(jù)職責分工明確牽頭單位,強化聯(lián)合執(zhí)法;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要及時向縣安委會辦公室報送工作信息,及時上報、反饋有關信息;要層層落實責任,逐級抓好工作落實;要根據(jù)縣政府對相關行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)職責規(guī)定,針對本行業(yè)(領域)存在的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,采取措施予以打擊和治理。
(二)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法從嚴處理。該停產(chǎn)整頓的,停產(chǎn)整頓;該關閉、取締的,堅決關閉、取締。對于相關責任人,要依法依紀進行嚴肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責任。對于存在嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),要在媒體上公布,并在安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放,以及項目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故調(diào)查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,認真查處各種生產(chǎn)安全事故,嚴肅責任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為,公開查處結果,接受社會監(jiān)督。要落實事故查處結案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓推動工作。
(四)強化社會監(jiān)督和輿論引導。要鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門都要設立舉報箱、舉報電話,方便群眾投訴。對于舉報有功人員,給予適當獎勵。要搞好新聞宣傳和輿論引導,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等各種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目標、范圍、重點和要求,廣泛發(fā)動群眾。既要堅持正面宣傳為主,總結宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動走過場的單位,形成強大輿論聲勢,為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好氛圍。
(五)堅持統(tǒng)籌兼顧。要把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與“安全生產(chǎn)年”活動的其他工作結合起來,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動,使“三項行動”相互促進、協(xié)調(diào)推進;統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)法制體制機制建設、安全生產(chǎn)保障能力建設和安全監(jiān)管隊伍建設等“三項建設”,為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實基礎。
(六)加強綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。在全縣深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動是一項關系安全生產(chǎn)全局的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要切實搞好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進行。要搞好統(tǒng)計調(diào)度,及時掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的進展情況,及時總結上報有關信息,及時研究、協(xié)調(diào)解決執(zhí)法行動中出現(xiàn)的突出問題。要加強檢查督查,在汛期、高溫、國慶、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點組織開展綜合督查,確保執(zhí)法行動各項工作落到實處。要搞好調(diào)查研究,注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題,研究探索新時期安全生產(chǎn)工作規(guī)律,著力從法制體制機制上提出解決問題的思路和對策,逐步構建安全生產(chǎn)長效機制。
對開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況,縣政府督辦室和安委會辦公室將不定期進行檢查督查,在6月底前,將集中開展一次安全生產(chǎn)綜合大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進展情況書面材料每月28日前報送縣政府辦公室和安委會辦公室。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇二
根據(jù)中共xxx委宣傳部等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展20xx年安全生產(chǎn)月活動的通知》要求,結合我社區(qū)實際,特制訂20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞建設“平安xx”、加強安全社區(qū)建設,不斷提高全員安全意識和防范能力,限度地降低各類事故與人員傷害,促進安全建設目標。
20xx年我社區(qū)創(chuàng)建工作分四階段實施。即:啟動階段、實施階段、總結階段。
(一)啟動階段(20xx年5月30日)。組成創(chuàng)建工作領導小組,領導小組組長由xxx擔任,副組長由xx擔任,成員由社區(qū)工作者組成,領導小組辦公室設在xx社區(qū)。
(二)實施階段(20xx年5月30日-6月底)。按照實施方案和計劃,整合各方面資源,加大工作力度,促進創(chuàng)建工作順利開展。按照實施計劃,逐項完成安全促進項目。
(三)總結階段(20xx年7月)。對20xx年度安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行總結。
(一)高度重視,精心安排。
安全社區(qū)建設作為提升公民安全意識,提高社區(qū)安全管理水平,減少事故和傷害的重要途徑,是落實建設“平安院校”、實現(xiàn)社會安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要途徑。要把安全社區(qū)建設工作列入議事日程,認真研究,精心組織,周密部署,把此項工作抓好、抓實、抓出成效。
(二)保障有力,措施到位。
各社區(qū)要創(chuàng)造條件、調(diào)動力量、克服困難,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作提供有力的保障,做到“資金、人員、責任、任務”四落實。對創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決,確保創(chuàng)建工作順利實施。
(三)嚴格標準,務求實效。
街道將堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格按照安全社區(qū)創(chuàng)建標準,實實在在地開展每一項安全促進項目,堅決不搞形式,不走過場,使安全社區(qū)建設工作成為建設“平安xx”的堅實基礎。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇三
各村、企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位:
2015。
】
10。
號)和沙河市安委會相關文件(沙安【。
2015。
】
6
:
從
8
月
16。
日起至。
10。
月
31。
日。
在轄區(qū)內(nèi)所有行政村、所有行業(yè)領域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)隱患大排查。
其中重點為:
(三)建筑施工、民用爆炸物品、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施;
(四)農(nóng)機、水利等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施;
(七)存在職業(yè)病危害的用人單位。
我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長侯新江為組長,各口分管領導為副組長,安監(jiān)站成員及包村干部、
34。
領導小組辦公室設在安監(jiān)站,辦公室主任由車延國同志兼任。
1.
企業(yè)建立隱患排查制度情況;
2.
企業(yè)隱患排查治理職責分工及落實情況;
3.
企業(yè)事故隱患整改情況;
4.
企業(yè)隱患排查建檔、登記、上報情況。
1.
煤礦。
整合改造和停產(chǎn)待整合礦井安全主體責任落實及值班值守情況。
2.
非煤礦山和尾礦庫。
尾礦庫汛期“四個一律”、“五個到位”執(zhí)行情況;是否存在通風系統(tǒng)不完善、有嚴重水患未采取有效措施、非法盜采、超層越界開采等情況。
3.
道路交通。
嚴查超員超速超載、攜帶易燃易爆危險品、酒后駕駛、無證駕駛、車輛“帶病”運行和疲勞駕駛等情況;公路危險路段排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全管理情況。
4.
建筑施工。
房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設項目預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;預防建筑施工涌水、突泥等措施落實情況。
5.
煙花爆竹。
煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位執(zhí)行流向登記制度和安全禁令情況;儲存?zhèn)}庫儲量、人員巡查記錄、消防設備設施狀況;相關從業(yè)人員是否培訓考核合格;批發(fā)企業(yè)倉庫內(nèi)儲存品種與經(jīng)營許可范圍是否一致;儲存?zhèn)}庫內(nèi)是否存放了非煙花爆竹制成品;煙花爆竹流向登記是否符合規(guī)范;儲存場所安全條件是否符合國家標準規(guī)定的要求;儲存庫區(qū)是否存在未經(jīng)批準擅自開工建設的項目;是否存在違規(guī)運輸黑火藥、引火線及煙花爆竹產(chǎn)品行為。
6.
消防。
建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況
7.
危險化學品。
危險化學品生產(chǎn)、儲運場所現(xiàn)場管理,各類重大危險源點檢測監(jiān)控,檢維修、動火、進入受限空間等特種作業(yè)安全管理制度、責任制度、操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;涉及易燃易爆、有毒有害危險化學品場所的檢測報警及防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒設施的設置及安全可靠情況。劇毒化學品和放射源的審批、購買、運輸、鎖定和日常安全檢測情況。
8.
特種設備。
特種設備使用登記、定期檢驗和日常維修保養(yǎng)情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況;民營危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和冷庫的壓力容器、壓力管道及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)的鍋爐,是否存在非法制造、安裝和改造現(xiàn)象。
9.
教育。
學校安全管理、校舍安全、消防安全管理情況,水、電、暖、氣設施設備等內(nèi)部安全管理情況;校車管理情況
10.
冶金有色建材。
是否存在違法違規(guī)在煤氣區(qū)域、有限空間、粉塵爆炸危險場所進行動煤氣、動火等危險作業(yè),高溫冶煉、鑄造場所違規(guī)使用非冶金專用起重設備,違法違規(guī)進行高溫熔融金屬生產(chǎn)、澆筑、吊裝和運輸作業(yè)等問題。
11.
職業(yè)健康。
是否設置或者指定職業(yè)健康管理機構,配備專職或兼職職業(yè)健康監(jiān)督員;是否依法對本單位存在的職業(yè)危害因素進行了申報;對場所檢查出不符合標準的,是否立即采取措施治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求;作業(yè)場所是否設置有公告欄,需要對勞動者進行公告的內(nèi)容是否進行了公告;存在生產(chǎn)嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位、設備的醒目位置,是否設置了符合標準的警示標識;是否與從業(yè)人員簽訂勞動合同,并將職業(yè)危害如實告知勞動者,且依法參加工傷保險;是否為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品。
其他行業(yè)領域也要立足實際,針對近期安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)隱患大排查。
各企事業(yè)單位要按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的檢查。自查自糾要做到“六個必須”,即:必須召開專題會議研究部署自查自糾工作;必須有安排部署文件和自查自糾工作方案;所有檢查排查必須建立專門檔案,記錄隱患排查、整改、復查、銷號全過程;對排查的事故隱患必須按照“五落實”的要求,嚴格整改并記錄在案;對排查重大隱患需要停產(chǎn)整改的必須停產(chǎn)整改,制定預案并加強對整改過程的監(jiān)控管理;排查情況、整改方案和整改結果,都必須經(jīng)本單位主要負責人簽字,在本單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報鎮(zhèn)安監(jiān)站。各企業(yè)要在內(nèi)部認真進行檢查的同時,自覺接受鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)督檢查。
各有關部門對大排查工作要進行周密謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴密組織;要組成檢查組對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全覆蓋的安全檢查;要采取集中執(zhí)法檢查、隨機抽查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提高大排查效果。要與深化“打非治違”相結合,嚴格落實“四個一律”和“五個百分之百”。
各企業(yè)可采取購買服務方式,聘請專家、中介機構參與到大排查工作中,排查整改一批隱蔽性、專業(yè)性、制約性的深層次隱患,切實提高大排查工作的效果,提升企業(yè)安全管理和隱患排查的能力和水平。
當前,正值高溫高濕的暑期和主汛期,是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期,
9
月份要開展紀念反法西斯戰(zhàn)爭勝利。
70。
周年活動,
10。
月份又遇“黃金周”,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大。各有關負責人要充分認識做好這一時期安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決貫徹落實黨中央和省市關于近期安全生產(chǎn)工作的部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級對安全生產(chǎn)工作的要求上來,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,切實加強對活動的組織領導,把這次隱患大排查作為促進工作、保障安全、遏制事故的重要舉措,嚴密組織,認真抓好落實。
7.12。
”事故教訓,保持對“打非治違”的高壓態(tài)勢。要把嚴格執(zhí)法作為隱患大排查的重要手段,對發(fā)現(xiàn)的非法違法和違規(guī)違章行為,嚴格按照“四個一律”要求依法嚴格查處。隱患大排查要以排查隱患、堵塞漏洞、強化基礎為出發(fā)點和落腳點,確保不圖形式,不走過場。還要與安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理體系建設緊密結合起來,推進隱患排查治理制度化、規(guī)范化,構建隱患排查治理長效機制。
鼓勵廣大職工和人民群眾積極參與隱患排查,舉報事故隱患單位,對排查不認真、走過場,有隱患不整改的單位,要予以公開曝光。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇四
為貫徹落實市委書記*5月27日的安全工作講話精神,按照市運管處《關于做好道路運輸行業(yè)安全工作的通知》要求,針對“5.23”特大交通事故的深刻教訓,為確保我區(qū)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn),緊密結合當前開展的安全生產(chǎn)大檢查活動和我區(qū)“四類事故”、“四種傷害”專項整治工作,堅決克服松懈麻痹思想,采取切實地、強有力地措施,加強源頭管理,排查道路運輸安全隱患,把各項安全制度、措施落到實處,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,根據(jù)市處安全生產(chǎn)專項檢查治理工作的總體部署,現(xiàn)制訂我區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)專項檢查治理工作方案:
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”的方針,深化道路運輸安全生產(chǎn)專項檢查治理,對非法從事道路運輸經(jīng)營活動的予以堅決取締,對證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓,對證照手續(xù)齊全、具備道路運輸條件的進一步加強監(jiān)管,道路運輸安全治理方案。通過治理道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患,使運輸企業(yè)(包括道路客運企業(yè)、道路貨運企業(yè)和運輸站場等)和運輸車輛、駕駛員等從業(yè)人員的管理得到明顯加強,道路運輸環(huán)境得到明顯改善,道路運輸安全保障能力和管理水平得到明顯提高,有效遏制重特大事故多發(fā)勢頭,實現(xiàn)全區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領導。
為了加強對全區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)專項檢查治理工作的組織領導,確保工作有效開展,我局成立專項檢查治理工作領導小組。
組長:*。
副組長:*。
成員:*。
三、專項檢查治理的重點。
道路貨物運輸、道路危險貨物運輸、道路客運、貨運場站。
(一)道路貨物運輸專項檢查。
(1)運輸企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制度的落實情況;
(2)安全生產(chǎn)管理制度、重點崗位責任制度落實情況;
(3)安全生產(chǎn)責任制獎懲兌現(xiàn)情況;
(4)消防、安全設施設備配備及管理使用情況;
(5)安全宣傳教育情況;
(6)取得合法證照情況;
(7)經(jīng)營范圍、年審和企業(yè)等級評定情況;
(8)隱患排查治理和整改情況;
(9)應急預案、應急裝備和應急演練情況等。
(10)與運管部門簽訂源頭治超責任書和安全生產(chǎn)責任書情況。
從業(yè)人員管理情況:
(2)安全生產(chǎn)及消防負責人的培訓情況;
(3)對駕駛員超速、超員、疲勞駕駛、違章操作等行為的處理情況;
(4)對危險品運輸駕駛員、押運員的重點監(jiān)管和按規(guī)定在途中休息情況。
運輸車輛安全性能管理情況:
(1)車輛技術等級情況;
(2)安全檢驗和例行保養(yǎng)制度落實情況;(僅限納管企業(yè)車輛)。
(3)車輛投保法定保險情況;(僅限納管企業(yè)車輛)。
(4)安裝gps或汽車行駛記錄儀情況,對其行車過程動態(tài)監(jiān)管情況等。
(6)車輛載重情況;
(7)駕駛員、押運員持證上崗情況。
(8)危險品運輸車輛專配設備及車輛安全保險設備配備情況情況。
(二)客運專項檢查內(nèi)容。
(1)客運企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制度的落實情況;
(2)安全生產(chǎn)管理制度、重點崗位責任制度落實情況;
(3)安全生產(chǎn)責任制獎懲兌現(xiàn)情況;
(4)消防、安全設施設備配備及管理使用情況;
(5)安全宣傳教育情況;
(6)取得合法證照情況;
(7)經(jīng)營范圍、年審和企業(yè)等級評定情況;
(8)隱患排查治理和整改情況;
(9)應急預案、應急裝備和應急演練情況等。
(10)與運管部門簽訂安全生產(chǎn)責任書情況。
從業(yè)人員管理情況:
(1)客運車輛駕駛員聘用和勞動合同簽訂情況及取得合法證照、資質(zhì)情況;
(3)對駕駛員超限、超載、超速、超員、疲勞駕駛、違章操作等行為的處理情況;
客運車輛安全性能管理情況:
(1)客運車輛技術等級情況;
(2)安全檢驗和例行保養(yǎng)制度落實情況;(僅限納管企業(yè)車輛)。
(3)客運車輛投保法定保險情況;(僅限納管企業(yè)車輛)。
(4)對客運車輛超載、夾帶危險品處理情況;
(5)客運安檢員、駕駛員持證上崗情況。
(6)客運車輛專配設備及車輛安全保險設備配備情況。
(三)貨運場站專項檢查。
檢查內(nèi)容:
(1)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制度的落實情況;
(2)安全生產(chǎn)管理制度、重點崗位責任制度落實情況;
(3)安全生產(chǎn)責任制獎懲兌現(xiàn)情況;
(4)庫場消防、安全設施設備配備及管理使用情況;
(5)安全宣傳教育情況;
(6)庫場及鐵路專用道線取得證照情況;
(7)經(jīng)營范圍、年審和質(zhì)量信譽考核情況;
(8)隱患排查治理和整改情況;
(9)安全生產(chǎn)及消防負責人的培訓情況;
(10)應急預案、應急裝備和應急演練情況等;
(11)安裝稱重設備、車輛緩沖帶、路障、進出貨運車輛超限超載情況;
(12)企業(yè)簽訂《源頭治理車輛非法超限超載責任書》情況。
四、時間安排。
開展道路運輸行業(yè)安全專項檢查治理工作為期1個月(從6月1日開始至7月1日結束),分三個階段進行:
整改情況。
(二)集中治理階段:自6月11日至6月20日,運管局各職能科室會同各運管所對行業(yè)企業(yè)開展安全自查情況進行全面檢查,對未達到要求仍存在隱患的,立即整改,堅決完成安全檢查治理工作目標。
(三)總結驗收階段:自6月21日至7月1日,局各職能科室、所將檢查治理情況形成文字材料后報局法制科,將我局專項檢查治理工作匯總后上報市處。
五、工作要求。
1.提高認識,精心組織。局各科室、所要高度重視這次檢查工作,在成立單位主要負責人掛帥的工作機制的基礎上,針對本轄區(qū)運輸、存儲企業(yè)安全生產(chǎn)工作特點,根據(jù)本方案的要求,精心組織實施,確保檢查效果。
2.加大力度,務求實效。各轄區(qū)所和企業(yè)要結合實際,認真排查存在的主要問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,切實把安全檢查治理抓細、抓實、抓好。
3.加強協(xié)調(diào),搞好信息報送。各相關科室、所和企業(yè)要加強相互協(xié)調(diào),及時總結專項檢查活動情況,并做好信息上報工作。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇五
全市安全生產(chǎn)工作會議后,市林業(yè)局高度重視,積極部署,組織召開了安全生產(chǎn)專題工作會議,狠抓源頭管理,強化各項關鍵措施落實,為確保林業(yè)沒有安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)制定方案如下:
為做到林業(yè)安全生產(chǎn)工作早部署早落實,在市安全生產(chǎn)工作會議召開后,局里及時召開安全生產(chǎn)工作會議,將市安全生產(chǎn)工作會議精神進行詳細傳達,按照要求,及時組成安全生產(chǎn)領導小組,由局長為組長,主管副職為副組長,相關職能科室負責人為成員,采取定期和不定期的方式,對林業(yè)安全生產(chǎn)情況進行檢查,并針對檢查情況,及時進行通報,促進安全生產(chǎn)工作的有序推進。
一是抓機關管理。下發(fā)了紅頭文件,進一步加強了車輛管理和節(jié)假日、夜間值班,對財務科、辦公室等重點部門進行了認真細致的排查,做到防患于未然。
二是抓食品安全。出臺了進一步加強冬棗技術服務的意見,組織技術人員“一對一”對口幫扶,與棗園簽訂無公害生產(chǎn)技術幫扶協(xié)議,定期下鄉(xiāng)進園指導棗農(nóng)按無公害標準化生產(chǎn)規(guī)程進行管理,把好農(nóng)產(chǎn)品食品安全的第一關。
三是抓白蛾防治。制定下發(fā)了《xx市20xx年度美國白蛾防治實施方案》,對防治責任區(qū)域進一步進行了細化分解,明確了科學防治措施和重點防期,采用飛防與地面防治相結合的方法,最大限度地降低農(nóng)業(yè)損失,保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。
四是抓護林防火。進一步健全護林防火網(wǎng)絡,組織人員及時對全市的防火工作預案進行修改和完善,進一步明確各責任單位的防火責任制,與各相關責任單位簽訂責任狀,強力落實重點森林防火直接責任人制度,實行誰的責任區(qū)誰負責,不斷明確任務,落實措施,做到統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,職責分明,把防火任務、責任、目標、措施分解落實到林地,做到林有人護,責有人擔,案有人查,確保護林工作全方位展開,不留死角。
下一步在抓好機關管理的同時,一是重點搞好林政執(zhí)法,做好森檢、防火、防盜伐等林業(yè)安全生產(chǎn)工作;二是指導棗農(nóng)搞好標準化生產(chǎn)和綠色生產(chǎn)基地認證,保障林果產(chǎn)品食用安全;三是全面防治美國白蛾,確保我市及京津地區(qū)的生態(tài)安全。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇六
根據(jù)《關于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》文件要求,結合我局工作實質(zhì),制定本方案:
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,進一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規(guī)律研究,舉一反三,深入排查我區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
結合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內(nèi)的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。
1、消防安全機構、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經(jīng)營或證照過期的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關規(guī)定的情況。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結合全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領導小組。
組長:
組員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)管理辦公室,聯(lián)系電話:
政府安全生產(chǎn)工作方案篇七
現(xiàn)將《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于深人開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(成安監(jiān)委〔20xx〕58號)轉發(fā)給你們。并結合我市房管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際作如下補充通知,請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強組織領導。各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要有主要行政負責人抓該項工作。及時分析本單位開展“百安活動”的情況,協(xié)調(diào)解決存在的突出問題,形成抓安全生產(chǎn)的合力。
二、突出抓好重點。重點抓好直管公房安全管理、中心城區(qū)城市房屋拆除、冬季防火點工作,堅持重點部位安全生產(chǎn)隱患排查整治,持續(xù)改善安全生產(chǎn)軟硬件條件。
三、強化日常監(jiān)管,加強聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)(市)縣房管局在加強日常執(zhí)法檢查的同時,要適時聯(lián)合所在地區(qū)有關部門組織開展打擊非法生產(chǎn)、違章作業(yè)等活動,堅決鏟除滋生事故的土壤。
四、加強應急防范和應急值守。針對今冬明春可能出現(xiàn)的強降溫天氣,各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要進一步完善應急預案,切實增強預案針對性和操作性,把應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等落到實處;針對今冬明春天氣多變、氣溫起伏大的特點,認真落實防火、防寒潮大風、防雨雪冰凍災害等各項安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,在遇到險情時領導干部要在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,靠前指揮。
五、時間安排。
第一階段(宣傳發(fā)動):20xx年12月20日一20xx年12月31日;
第二階段(實施整改):20xx年1月1日一20xx年3月20日;
第三階段(總結提高):20xx年3月21日一20xx年3月31日。
“百安活動”結束后,各區(qū)(市)縣房管局、各局屬單位于20xx年4月1日前向市局“百安活動”領導小組辦公室報送書面總結材料。此次活動將納入20xx年安全生產(chǎn)專項目標考核。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇八
按照公司制定的安全生產(chǎn)專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治,真正實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場無隱患、安全管理無漏洞、作業(yè)程序規(guī)范化、員工操作標準化,達到消除或減少安全生產(chǎn)事故。
第三階段安全生產(chǎn)專項整治工作,主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治,務必消除各類安全隱患,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)。
1、5-6月份各分公司要對前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進行分類復查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室要按照各自的職責范圍,對生產(chǎn)單位整治情況進行復查,發(fā)現(xiàn)問題要及時的督促指導整改。
2、7-8月份公司要組織有關部室進行分類安全檢查整治。
(1)生產(chǎn)部負責礦山通風、采掘、回收、防水防火、地表防洪等專項安全檢查整治工作。
(2)技術部負責選場、尾礦庫的機械設備、設施、防護及尾礦庫排放、檢測、防洪等專項安全檢查整治工作。
(3)資產(chǎn)部負責礦山重點設備、設施專項安全檢查整治工作。
(4)保衛(wèi)部負責民爆器材管理專項安全檢查整治工作及總庫安全專項整治。
(5)工程部負責工程部管轄的外委工程隊施工作業(yè)專項安全整治工作。
(6)安全部負責對各單位的專項安全整治整改情況進行檢查督促,并組織生產(chǎn)、技術、保衛(wèi)、工程等部門對各公司進行綜合專項安全檢查。
(7)各分公司要組織相關科室開展專項安全檢查整治,要分類指導、專項檢查、綜合整治,對查出的安全隱患要及時制定整改措施落實到位。
3、9-10月份公司要有關部室和單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,各單位也要對前階段的安全整治工作進行監(jiān)督檢查,確保分類專項整治取得的成績達到鞏固,保障安全生產(chǎn)。
在開展安全生產(chǎn)分類專項整治中,各單位要及時對各類專項安全檢查情況進行總結、分析,總結經(jīng)驗,分析存在的問題和隱患,制定整改措施,明確整改責任人和整改時間。對整治中發(fā)現(xiàn)的新問題和重大安全隱患,要及時召開安全生產(chǎn)會議進行討論、分析、研究,制定出符合安全規(guī)定要求的整改,并加以落實整改。對于本單位不能解決的問題和隱患,要報公司有關部門,由公司制定整改措施加以解決。各到位每月必須將各種安全專項檢查整改情況,進行總結、匯總報公司安全部。
各部室、各分公司為做好第三階段的安全生產(chǎn)專項整治工作,深入排查整治,消除安全隱患,取得好的整治效果,必須做到以下幾點:
1、加強領導,落實責任。按照公司制定的安全生產(chǎn)專項整治工作方案,各級領導要加強對各自工作范圍內(nèi)的整治工作的領導,認真組織排查,要親自抓親自排查,要分工明確,責任到人,把排查行動具體落實到生產(chǎn)單位的每個人和每個作業(yè)崗位,不留死角。
2、突出重點,強化督查。要根據(jù)各單位的生產(chǎn)作業(yè)情況,對危險作業(yè)場所和崗位要重點進行排查,對通風、民爆、天井、放料漏斗等存在危險的生產(chǎn)系統(tǒng)進行重點排查。要堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,做好重點危險場所的預防工作,提高現(xiàn)場安全管理能力。同時要對重點危險場所加大檢查,強化督促排查工作,做到現(xiàn)場無隱患、崗位無隱患,保證安全生產(chǎn)。
3、搞好總結,及時上報。各單位要及時掌握隱患排查專項行動的進展情況,及時總結專項行動中的經(jīng)驗和做法,每月底同排查情況匯總同時上報公司安全部。
20xx年5月20日。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇九
2011年全市愛國衛(wèi)生工作要緊緊圍繞市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,以創(chuàng)建全國一流城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、提升全民健康素質(zhì)為目標,大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,突出抓好社區(qū)院落環(huán)境治理、“國家衛(wèi)生城市”成果鞏固、農(nóng)村改水改廁、病媒生物防制、健康教育和災后農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境治理等工作,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)愛國衛(wèi)生工作新局面,為建設“世界現(xiàn)代田園城市”作出貢獻。
一、突出重點,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
(一)提升中心城區(qū)和近郊縣(區(qū))人居環(huán)境質(zhì)量。結合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動,以實施“五十百千”示范工程、創(chuàng)建“星級院落”為抓手,以目標管理和行政效能問責為保障,堅持分類指導,推廣社區(qū)院落居民自治管理和物業(yè)管理模式,落實宣傳發(fā)動、培訓指導、督導檢查等措施,進一步深化社區(qū)院落環(huán)境治理工作,院落環(huán)境衛(wèi)生復查合格率和“星級院落”鞏固達標率達90%,實施居民自治管理和物業(yè)管理的院落覆蓋面增加10%。整治鐵路沿線和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生,切實消除衛(wèi)生死角。做好街面規(guī)范經(jīng)營、市容秩序維護等工作,提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(二)加強遠郊縣(市)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。繼續(xù)加大對純居民院落、困難企事業(yè)單位院落等區(qū)域的治理力度,進一步完善院落基礎衛(wèi)生設施,實行全方位清掃保潔和垃圾收運,院落環(huán)境衛(wèi)生復查合格率和“星級院落”鞏固達標率達85%。加強各類市政、環(huán)衛(wèi)設施的日常維護,加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設。
(三)繼續(xù)開展場鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理。以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手,整治場鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,搞好環(huán)境綠化、美化、亮化,做到街面整潔、市場歸區(qū)、攤點歸位、道路通暢。
(四)切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“村容整潔、鄉(xiāng)風文明”的標準,擴大垃圾收運“組收、村集、鎮(zhèn)運、縣處置”的覆蓋面,開展清垃圾、清污水、清污泥、清雜物的“四清”活動,大力推行“改水、改廁、改廚、改圈”,進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、立足長效管理,鞏固“國家衛(wèi)生城市”成果
2011年,省愛衛(wèi)會將對我市“國家衛(wèi)生城市”鞏固工作進行暗訪檢查,中心城區(qū)和市政府有關部門要對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》,落實屬地管理責任和行業(yè)管理職責,按照“突出重點、分類指導、綜合治理、整體推進”的原則,抓好以下工作:
(五)全面強化城市管理。突出抓好城中村、城鄉(xiāng)結合部整治,從嚴整治出攤占道、亂貼亂畫等問題,強化戶外廣告和店牌店招設置管理。嚴格整治城鄉(xiāng)違法建設,堅決拆除違章建筑。嚴格道路交通管理,規(guī)范路面行停秩序。群眾對市容環(huán)境衛(wèi)生狀況滿意率不小于90%。
(六)全面優(yōu)化城市生態(tài)。加快“園在城中”建設步伐,大力實施破墻透綠和立體綠化,建好城區(qū)生態(tài)型道路,抓好道路、河道綠化。加快鳳凰山等城市森林公園建設,新增綠地面積570公頃,抓好繞城高速生態(tài)帶等生態(tài)屏障建設。建成區(qū)綠化覆蓋率大于36%,綠地率大于31%。
(七)深化大氣和水環(huán)境綜合治理。強化建設工地、運渣車、機動車尾氣綜合整治,深入推進秸稈禁燒和綜合利用工作,加強集中式飲用水源地保護性工程建設和日常監(jiān)管,強化中小河流域和農(nóng)村面源污染治理,中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達315天,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率不小于96%。
(八)加大農(nóng)貿(mào)市場整治力度。按照“三化”(設施標準化、管理制度化、服務規(guī)范化)建設要求,進一步完善市場基礎設施,加強市場環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和周邊秩序管理,鞏固提升農(nóng)貿(mào)市場升級達標整治成果。
(九)加強“五小”行業(yè)規(guī)范化管理。加大對小餐飲、小美容美發(fā)、小旅館、小歌舞廳、小浴室等“五小”行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督力度,落實清洗、消毒、通風等衛(wèi)生措施,完善“三防”設施,加強從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓,健全“五小”行業(yè)管理機制。
三、以改水改廁改環(huán)境為重點,推動農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作深入開展
(十)實施好國家重大公共衛(wèi)生專項農(nóng)村改廁項目。全面完成項目任務,青白江區(qū)、邛崍市、雙流縣、郫縣、大邑縣、蒲江縣要落實配套資金,做好項目組織管理、技術指導和宣傳發(fā)動工作,2011年9月底前完成8500戶無害化衛(wèi)生廁所建設任務。各郊區(qū)(市)縣要做好2011年項目前期準備工作,2011年內(nèi)啟動項目實施。
(十一)加快農(nóng)村改水改廁進程。各郊區(qū)(市)縣和市政府有關部門要結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,加大農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新建和改造力度,加快農(nóng)村飲水安全工程建設,健全飲水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡,2011年內(nèi)解決30萬農(nóng)村人口飲水安全問題,新建農(nóng)房無害化衛(wèi)生廁所率達100%。都江堰市完成聯(lián)合國兒童基金會“地震災區(qū)水與環(huán)境衛(wèi)生”項目(100戶衛(wèi)生廁所)建設。
(十二)開展災后農(nóng)民集中居住區(qū)“新家園、新生活、新風尚”活動。集中整治居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,開展個人衛(wèi)生指導和健康教育活動,2011年底,都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣災后農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達標率達90%,“星級集中居住區(qū)”建成掛牌率達50%,農(nóng)民基本衛(wèi)生知識知曉率達60%,農(nóng)民衛(wèi)生行為形成率達50%,初步實現(xiàn)災后農(nóng)民集中居住區(qū)衛(wèi)生設施完善、生活環(huán)境整潔、農(nóng)民個人衛(wèi)生良好。
四、以衛(wèi)生創(chuàng)建為載體,不斷提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平
(十三)鞏固發(fā)展省級衛(wèi)生縣城成果。各郊區(qū)(市)縣要突出抓好社區(qū)院落、農(nóng)貿(mào)市場以及“五小”行業(yè)等的常態(tài)管理工作,鞏固發(fā)展省級衛(wèi)生縣城成果。雙流縣、郫縣、新津縣等區(qū)(市)縣要創(chuàng)造條件,積極爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城。
(十四)推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和鞏固工作。各郊區(qū)(市)縣要加快鄉(xiāng)村道路、給排水、垃圾儲運等基礎設施建設,加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和村容村貌整治,積極開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。力爭全市創(chuàng)建省級衛(wèi)生村14個、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個、市級衛(wèi)生村28個。對已建成的15個省、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)進行暗訪復評。
(十五)繼續(xù)開展衛(wèi)生先進單位、無吸煙單位等創(chuàng)建活動。各區(qū)(市)縣要利用4月愛國衛(wèi)生月和重大節(jié)假日活動等契機,組織動員各部門、各單位開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,創(chuàng)建一批愛國衛(wèi)生紅旗單位、衛(wèi)生先進單位、無吸煙單位。
五、結合重大疾病防治,加強病媒生物防制工作
(十六)堅持開展以滅鼠為重點的“除四害”活動。按照“群眾動手、科學治理、分級負責、屬地管理、社會監(jiān)督”的原則,結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開展“四害”孳生地治理,將“四害”密度控制在國家標準之內(nèi)。
(十七)加強病媒生物監(jiān)測工作。各區(qū)(市)縣要建立完善病媒生物監(jiān)測體系,落實監(jiān)測人員、監(jiān)測經(jīng)費,各級疾控中心要按照《成都市病媒生物監(jiān)測方案》的要求,加強“除四害”技術指導,開展病媒生物監(jiān)測。
一、明確目標和要求
(一)主要目標。到20xx年,萬元gdp能耗由1.067噸標準煤下降到0.853噸標準煤(按現(xiàn)價計算),下降20%;化學需氧量排放量由1.26萬噸下降到1.11萬噸,下降11.6%;氨氮排放量控制在2541噸,削減18.1%,二氧化硫排放量控制在6800噸。
(二)總體要求。以科學發(fā)展觀為指導,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手,作為宏觀調(diào)控的重要目標,突出抓好重點行業(yè)節(jié)能減排技術改造,建立和完善節(jié)能減排監(jiān)測體系、考核體系和責任體系,著力形成集約型的增長方式和節(jié)約型的消費模式,建立以政府為主導、企業(yè)為主體、法規(guī)和標準為規(guī)范,以監(jiān)測中心等服務機構為依托、以統(tǒng)計和計量等為基礎的節(jié)能減排協(xié)同推進機制,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性指標,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
(三)制定結構調(diào)整實施方案。按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路,制定《亳州市工業(yè)領域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整意見》及淘汰落后產(chǎn)能的年度工作方案,將節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的剛性指標。
(四)淘汰和改造升級落后產(chǎn)能。在鞏固關閉新老“五小”成果、防止反彈的基礎上,加快對落后產(chǎn)能的`淘汰和改造升級。,關停并轉立窯水泥生產(chǎn)線1條(渦陽縣龍山水泥廠),淘汰落后產(chǎn)能7萬噸,節(jié)能1.5萬噸標準煤。“十一五”期間,完成對3臺熱電機組的技術改造和升級換代。預計年節(jié)能2.2萬噸標準煤,減少二氧化硫排放量1400噸,減少二氧化碳排放量4.8萬噸。
(五)擇優(yōu)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展低能耗、輕污染的先進制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務業(yè),積極發(fā)展生物質(zhì)能包括秸稈氣化等新能源和可再生能源。同時,建立高耗能高污染企業(yè)檔案,取消對高耗能高污染行業(yè)及企業(yè)實行的優(yōu)惠政策,實現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)結構向節(jié)約型、環(huán)保型轉變。
(六)從源頭控制高污染高耗能企業(yè)。嚴格控制新建高耗能項目,嚴把土地、信貸兩個閘門,提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻,嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度和項目核準程序,建立相應的項目審批問責制。對未進行節(jié)能環(huán)保審查或未通過審查的項目,審批部門一律不得審批、核準或備案,土地管理部門不得通過土地預審,不得批準用地,銀行不得提供貸款,規(guī)劃、建設和安全監(jiān)管等部門不得為其辦理相關手續(xù)。
三、加快以節(jié)能減排為重點的技術進步
(七)實施十大重點節(jié)能工程。建立十大重點節(jié)能工程項目庫,制定分年度實施計劃。通過實施燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設等節(jié)能工程,實現(xiàn)節(jié)能12萬噸標準煤以上、節(jié)電近1億千瓦時。組織實施8個重點節(jié)能示范項目,開展電機改造節(jié)能專項行動。
(八)實施污染治理重點工程。到20xx年,累計建成4個城市污水處理項目,全市污水處理能力17萬噸,預計削減化學需氧量1.1萬噸;全市25個重點工業(yè)廢水治理項目按計劃建成投運,預計削減化學需氧量0.21萬噸。
(九)大力開展技術創(chuàng)新活動。組織產(chǎn)學研聯(lián)合,開展重點行業(yè)節(jié)能減排等攻關研究。在電力、化工、建材、紡織、造紙、建筑等重點行業(yè),推廣一批節(jié)能減排技術。加強節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術推廣。
(十)多渠道擴大投入。建立以企業(yè)自籌、金融機構貸款、社會資金投入和財政資金引導為主的節(jié)能減排投入機制。從起,市財政設立節(jié)能專項資金,主要用于補助以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標的節(jié)能示范項目、技術與產(chǎn)品的推廣等,并將根據(jù)財力增長情況逐步擴大資金規(guī)模;從市級排污費中安排專項資金,支持重點污染源在線監(jiān)測裝置建設。同時,積極爭取中央、省財政節(jié)能減排專項資金,落實市內(nèi)配套資金,并引導企業(yè)、金融機構及社會加大對節(jié)能減排的投入??h級財政也要加大對節(jié)能減排的投入。
(十一)加強國債項目監(jiān)管。督促項目承擔企業(yè)認真按照國家有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量領導責任制以及國債項目管理的有關規(guī)定,切實加強國債資金管理,確保項目順利實施。繼續(xù)做好新的國債項目爭取工作。
四、抓好重點企業(yè)和領域的節(jié)能減排
(十二)抓好重點企業(yè)節(jié)能減排。對列入全國千家、全省百家和全市節(jié)能行動計劃的14戶企業(yè)開展能源審計,編制節(jié)能規(guī)劃,實施對標改造,確?!笆晃濉逼陂g14戶企業(yè)節(jié)能10萬噸以上標準煤。對污染物超總量排放和超標排放的企業(yè),實行強制性清潔生產(chǎn)審核。
(十三)引導商業(yè)節(jié)能。組織實施零售業(yè)節(jié)能行動,在全市大型商業(yè)場所推廣使用節(jié)能設施,推行節(jié)能標簽制度。督促和指導批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)萬元營業(yè)額能耗降低5%的目標。
(十四)抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程,推廣省柴節(jié)煤灶。加快集約化畜禽養(yǎng)殖場污染治理。合理使用農(nóng)藥、肥料,減少農(nóng)村面源污染。
(十五)加強交通運輸節(jié)能。強化營運車輛技術狀況的監(jiān)管,禁止油耗大、不符合運輸條件的車輛、船舶進入運輸市場。大力宣傳和應用道路運輸節(jié)能技術,鼓勵運輸企業(yè)淘汰老舊汽車。
(十六)推進建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑,嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設計標準,達不到標準的不準開工建設和銷售。新建筑設計要體現(xiàn)優(yōu)先利用太陽能的原則。做好建筑節(jié)能專項示范工程和可再生能源在建筑中應用的試點。鼓勵采用高效照明電器和變頻節(jié)電技術,實施“綠色照明”工程。
(十七)推動政府機關節(jié)能。政府機關發(fā)揮表率作用,培養(yǎng)節(jié)能習慣。推進政府機構優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品。嚴格機關公務用車管理。研究制定機關辦公用房用能設備運行標準,對達不到節(jié)能標準的辦公用房分批進行改造。規(guī)范辦公用品的采購、配備和使用,大力推動節(jié)能產(chǎn)品采購。市直機關率先使用節(jié)能燈,設定空調(diào)溫度。
(十八)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。開展循環(huán)經(jīng)濟試點,積極探索節(jié)能減排的新模式,并及時總結推廣。全面培育可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長體系。推進垃圾資源化利用,縣級以上城市(含縣城)要建立健全垃圾收集系統(tǒng),全面推進城市生活垃圾分類體系建設。
(十九)推進資源綜合利用。推進礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和煤矸石、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。推動新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范。城市建設禁止使用實心粘土磚,確保從1月1日起亳州市城區(qū)和渦陽縣城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標;1月1日起蒙城、利辛城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標。拓寬散裝水泥發(fā)展的深度和廣度,提高水泥散裝量和預拌混凝土使用量。
五、加強節(jié)能減排監(jiān)管能力建設
(二十)加強節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察機構建設。加強市節(jié)能監(jiān)測與技術服務中心建設,組建市節(jié)能監(jiān)察機構,為節(jié)能工作提供技術支持。
(二十一)加強環(huán)境監(jiān)測及環(huán)保執(zhí)法能力建設。加強環(huán)境監(jiān)測和應急管理機構建設。20xx年,市、縣級環(huán)境監(jiān)測站達到國家常規(guī)監(jiān)測和應急監(jiān)測能力要求,市環(huán)境監(jiān)察機構達到一級標準化建設要求,縣達到三級以上建設要求。
(二十二)加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設。到底,國控、和省控重點污染源以及所有城市污水處理廠全部完成自動監(jiān)測設備安裝與聯(lián)網(wǎng)任務,基本建成市級環(huán)境監(jiān)控中心,初步實現(xiàn)網(wǎng)絡上報污染物排放數(shù)據(jù)和調(diào)度減排措施。城市污水處理廠在線自動監(jiān)控系統(tǒng)與建設部門聯(lián)網(wǎng)。
六、加強監(jiān)督檢查執(zhí)法工作
(二十三)加強節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察和重點污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000噸標準煤以上的耗能企業(yè),對其設備耗能情況進行監(jiān)測。同時,加強節(jié)能監(jiān)察,對嚴重違法或突破能耗限額標準的企業(yè)實行處罰,并限期整改。對國控4家、省控9家重點污染源實施每月一次的巡查制度。
(二十四)嚴把節(jié)能審查和環(huán)境影響評價關。把節(jié)能、污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置性條件。禁止新上不符合國家節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的建設項目。對不履行節(jié)能環(huán)?!叭瑫r”的,責令停止生產(chǎn);對節(jié)能及污染防治設施不同步運行或運行不正常的試生產(chǎn)企業(yè),責令停止試生產(chǎn)并限期改正。嚴格執(zhí)行環(huán)評審批向上級報告?zhèn)浒钢贫群拖蛏鐣局贫?。落實各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。推動市政府及其有關部門專項規(guī)劃的環(huán)評工作。
(二十五)建立節(jié)能減排工作督查制度。市每年組織兩次節(jié)能減排工作督查,重點對建設項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價及“三同時”執(zhí)行情況、節(jié)能和環(huán)境違法案件、媒體曝光案件及重點信訪案件的查處與落實情況等實施督查,重大問題及時向市政府專題報告。建立環(huán)境后督查制度和市直單位包干督查制度。擴大重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度的試點范圍。
(二十六)實行區(qū)域環(huán)評限批制度。對沒有完成污染物排放總量削減目標、重點治污工程未達到目標責任書要求和落后產(chǎn)能淘汰任務未完成,以及區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)2起以上嚴重違反建設項目環(huán)評和“三同時”制度的縣區(qū),實行區(qū)域環(huán)評限批,直至整改到位;對沒有完成總量削減目標的企業(yè),暫停審批新項目環(huán)評,直至整改到位。對城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達不到設計能力60%的,以及竣工污水處理設施無故不運行的地區(qū),暫緩審批該地區(qū)項目環(huán)評,暫緩下達有關項目的國家建設資金。
(二十七)加大執(zhí)法力度。對重點環(huán)境違法案件實行掛牌督辦,限期整改。對于惡意排污和屢查屢犯的企業(yè),從嚴進行處罰。
七、建立健全節(jié)能減排考核體系
(二十八)實行節(jié)能減排工作問責制。將節(jié)能減排目標分解落實到縣及重點用能企業(yè),并將節(jié)能減排指標完成情況納入各縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。市政府每年向市人大報告節(jié)能減排進展情況,在“十一五”末報告5年兩個指標的總體完成情況。各縣區(qū)政府每年向市政府報告節(jié)能減排工作目標責任的履行情況。
(二十九)實行節(jié)能減排“一票否決制”。對沒有完成節(jié)能減排目標、重點治污工程未達到目標責任書要求和淘汰落后產(chǎn)能任務未完成的縣區(qū),取消當年各類集體和個人的評先競優(yōu)資格。對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權錢交易等行為,依法追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。
(三十)建立評估考核和獎勵制度。制定全市節(jié)能減排目標責任評價考核辦法和節(jié)能減排獎勵辦法。對各縣區(qū)政府和14戶省重點耗能企業(yè)和重點排污企業(yè)節(jié)能減排目標進行評價考核,評價考核結果經(jīng)市政府審定后向社會公布。對在節(jié)能減排工作中做出突出貢獻和取得重大節(jié)能減排效益的單位和個人,市政府給予表彰獎勵。縣區(qū)政府及企業(yè)也要對本地、本單位節(jié)能減排工作進行表彰和獎勵。
八、落實節(jié)能減排政策
(三十一)積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革。合理調(diào)整各類用水價格,加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價制度,對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價,落實支持再生水、礦井水、雨水開發(fā)利用的價格政策,加大水資源費征收力度。按照補償治理成本原則,提高排污單位排污費征收標準,嚴格執(zhí)行國家二氧化硫排污費征收標準。加強排污費征收管理,足額征收排污費,杜絕“協(xié)議收費”和“定額收費”。全面開征城市污水處理費并提高收費標準,噸水平均收費標準不低于0.8元。提高垃圾處理收費標準,改進征收方式。
(三十二)落實國家、省促進節(jié)能減排的財政政策。各級財政要采取補助、獎勵等方式,支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設及污染減排監(jiān)管體系建設等。進一步加大財政基本建設投資向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度。繼續(xù)加強和改進新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金征收管理。
(三十三)充分利用國家鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。積極研究利用節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設備投資抵免企業(yè)所得稅政策;對節(jié)能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣;對廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅實行優(yōu)惠政策;對企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入,在計征企業(yè)所得稅時實行減計收入的政策;實行鼓勵節(jié)能環(huán)保型車船、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠政策;實行鼓勵先進節(jié)能環(huán)保技術設備進口的稅收優(yōu)惠政策。每年分兩批對資源綜合利用產(chǎn)品認定進行初審上報,根據(jù)《資源綜合利用產(chǎn)品目錄》和《節(jié)能產(chǎn)品目錄》,對列入目錄的產(chǎn)品按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
(三十四)加強節(jié)能環(huán)保領域金融服務。搭建銀企對接平臺,鼓勵和引導金融機構加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術改造項目的信貸支持,優(yōu)先為符合條件的節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目提供直接融資服務。探索建立環(huán)境污染責任保險制度。建立環(huán)境信息通報制度,將企業(yè)環(huán)境違法信息納入金融部門企業(yè)征信系統(tǒng)。
九、加強統(tǒng)計、計量等基礎性工作
(三十五)加強統(tǒng)計工作。加快建立能夠反映全市及各縣區(qū)、重點企業(yè)能耗水平、節(jié)能目標評價考核制度的節(jié)能統(tǒng)計體系及能耗季報辦法。建立節(jié)能減排公報與報告制度,推進節(jié)能減排信息公開化、透明化。定期公布節(jié)能減排等指標完成情況。實行城市污水處理廠運行、污染物排放等信息向環(huán)保、建設和水行政主管部門季報制度。建立重點污染源排污總量控制臺賬,實施點對點的量化管理。
(三十六)加強計量管理。按照《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求,質(zhì)監(jiān)部門依法監(jiān)督檢查企業(yè)能源計量器具配備、管理情況,組織計量技術機構和社會中介機構為企業(yè)提供能源檢測、培訓等服務,幫助和引導企業(yè)全面加強能源計量工作。
十、提高全社會節(jié)能和環(huán)保意識
(三十七)統(tǒng)籌和深化節(jié)能減排宣傳教育。制定節(jié)能減排宣傳方案,將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動,深入持久地開展節(jié)能減排宣傳。繼續(xù)辦好節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。開展征集、發(fā)布節(jié)能減排公益廣告活動。在大中小學率先開展節(jié)能和環(huán)保教育,并把節(jié)能減排納入干部培訓內(nèi)容。開展“綠色社區(qū)”、“綠色學?!薄ⅰ肮?jié)能機關”等創(chuàng)建活動,并選擇若干節(jié)能先進企業(yè)、機關、商廈、社區(qū)等,作為節(jié)能宣傳教育基地,面向全社會開放。
十一、加強組織領導
(三十八)加強對節(jié)能減排工作的組織領導。市政府成立節(jié)能減排工作領導小組,市政府主要負責人任組長,常務副市長、分管環(huán)保工作的副市長、分管工業(yè)工作的副市長任副組長,領導小組下設減排工作辦公室和節(jié)能工作辦公室,減排工作辦公室設在市環(huán)保局,節(jié)能工作辦公室設在市經(jīng)委。建立節(jié)能工作聯(lián)系會議制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全市的節(jié)能工作(名單附后)。各縣、區(qū)政府也要成立相應的組織。各級政府及節(jié)能減排工作領導小組要切實加強對本地節(jié)能減排工作的領導,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署節(jié)能減排工作,研究解決工作中的重大問題。各級節(jié)能和環(huán)保主管部門要切實擔負起監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)職責,主動爭取社會各方面對節(jié)能減排工作的支持。有關部門要積極配合和支持節(jié)能減排工作的開展,形成工作合力。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十
今年以來,在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,在縣相關部門指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和鎮(zhèn)域各相關單位的密切配合、共同努力下,鎮(zhèn)安辦以“黨的十九大”精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于安全生產(chǎn)的電視電話會議和有關通知精神,按照鎮(zhèn)黨委政府的安排部署,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。嚴格實行目標管理,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,扎實認真開展“安全生產(chǎn)大檢查和十大專項整治行動”、“防風險、保平安、迎大慶”專項行動,現(xiàn)將大川鎮(zhèn)2019年安全生產(chǎn)工作開展情況總結如下:
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,始終堅持“一把手、抓到底”的安全工作機制。一是安全生產(chǎn)工作堅持鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)長親自抓,分管領導具體抓,各站所、村組具體落實,社會各界共同抓的安全生產(chǎn)格局;二是健全完善了安全生產(chǎn)管理機構,及時對鎮(zhèn)安委會成員進行調(diào)整充實,并分別與各村、駐鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)簽訂2019年安全生產(chǎn)目標責任書,進一步明確了各村、各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責任制,明確落實“一把手負責制”,對本村、本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)工作要親自抓負總責;三是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”(即:堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,進一步明確了各班子成員的工作職責和范圍,逐級逐人分解落實安全生產(chǎn)責任;四是要求駐鎮(zhèn)各企業(yè)要著力落實安全生產(chǎn)主體責任,切實強化企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任,健全企業(yè)安全管理機構,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全投入、安全管理、技術準備、教育培訓和職業(yè)危害防治等措施落實到位。
二、加大宣傳力度,提供安全意識。
2019年以來,按照重點環(huán)節(jié)、關鍵部位、重要時段和季節(jié)特點,著重對各類安全生產(chǎn)知識進行宣傳,切實提高廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識。
一是及時傳達學習上級相關文件精神和會議內(nèi)容要求,并抓好貫徹落實;二是年初召開了2019年安全生產(chǎn)工作專題會,總結了2018年安全生產(chǎn)工作開展情況,研究部署2019年安全生產(chǎn)各項工作,明確目標任務和內(nèi)容;二是堅持每季度召開安委會,總結上一季度安全生產(chǎn)工作,分析研判存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),安排本季度的工作重點和任務;三是按照行業(yè)管理原則,堅持各行業(yè)每月安全生產(chǎn)工作例會,總結經(jīng)驗和不足,并安排相關工作;四是印發(fā)了《關于開展2019年綜合巡查、檢查工作的實施方案》,相關人員按照職責和任務分工開展工作。
通過拉橫幅、標語、發(fā)放宣傳單,利用趕集、電子顯示屏、公示欄等多種方式,同時結合走基層、脫貧攻堅入戶走訪等進行宣傳,全年共集中開展各類安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)宣傳10場次,發(fā)放宣傳資料6000余份,接受咨詢和講解500余人,通過宣傳,切實提高了廣大干部群眾對法律法規(guī)的認識和安全意識。
三、狠抓重點行業(yè)領域安全專項整治和隱患排查治理。
2019年以來,鎮(zhèn)政府嚴格按照各村、各單位、各企業(yè)職能,扎實開展常態(tài)化安全生產(chǎn)檢查活動,全年共開展各項檢查共計758次,檢查單位共計885家,整改隱患共計282條,突出重點環(huán)節(jié)、關鍵部位、重要時段和季節(jié)特點,加強重點行業(yè)和領域的安全專項整治和隱患排查治理工作,強化整改落實,著力建立安全生產(chǎn)長效機制,嚴防各類事故發(fā)生。
1、道路交通方面:一是會同大川派出所開展了道路交通專項整頓行動,以道路安全隱患排查、打擊超員、超載、酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、貨車和三輪車載人、非法客運為重點,加強路檢路查,加大查處力度,有效打擊了各種車輛的違章載人行為;二是認真抓好道路交通監(jiān)管、勸導工作,抓好冬防春運、節(jié)日期間的安全工作,同時,對全鎮(zhèn)機動車輛進行了全面的摸排,并要求各村對本村存在交通隱患的路口、路段等進行全面梳理,對危險路段設置安全警示牌。
重點對轄區(qū)內(nèi)液化氣經(jīng)營店、煙花爆竹經(jīng)營點、超市、農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、寄遞物流點、ktv等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整改;二是繼續(xù)推進衛(wèi)生院、學校、木材加工廠、加油站、電站等消防安全整治工作。加強對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂、小飯店、娛樂場所、個體作坊等火災多發(fā)場所的消防安全檢查,三是以戶為單位,發(fā)放消防安全告知書,全覆蓋走訪,指出農(nóng)戶存在消防安全隱患,提醒農(nóng)戶整改,提高農(nóng)戶消防安全意識,確保人民生命財產(chǎn)安全。
3、學校安全方面:重點檢查鎮(zhèn)轄內(nèi)大川中心校和幼兒園的安全出口、疏散指示、應急照明、消防配備、用電用火管理和衛(wèi)生安全等,同時抓好學生運輸車輛安全當前隱藏內(nèi)容免費查看檢查工作,堅決制止非營運和無牌照、未按照年檢和報廢車輛接送學生的不安全行為。
4、煙花爆竹及零售液化氣管理方面:一是加強對各持證經(jīng)營戶的監(jiān)督管理,加強平時的巡查檢查,建立經(jīng)營戶月銷售進貨臺賬,及時掌握各經(jīng)營戶的進貨銷售情況;二是加強監(jiān)督檢查,對經(jīng)營戶未按要求設專柜、超量儲存等行為,責令經(jīng)營戶限期進行了整改;三是加強了對市場的巡查清理,及時發(fā)現(xiàn)和處理無證流動攤點的非法經(jīng)營行為。
5、食藥安全:鎮(zhèn)食安辦對轄區(qū)餐飲行業(yè)、藥店以及學校食堂檢查每月進行安全檢查,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村聚餐備案加強管理,嚴格按照上級部門要求認真落實。
6、人員密集場所方面:對各類人員密集場所安全設施的落實以及應急措施到位情況進行了全面排查梳理,嚴防人員密集場所各類安全事故發(fā)生。
2019年以來,全鎮(zhèn)4月開展了全覆蓋安全專項檢查,下發(fā)整改通知書28份,對不按照限期整改的企業(yè),已上報主管部門。
8、防汛安全方面:完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案,完善了重點危險地段的監(jiān)測及預警機制,以及各項安全防范措施的落實到位,嚴格按照上級部門要求,汛期三分之二干部值班值守,今年我鎮(zhèn)遭受了百年一遇的大洪水,鎮(zhèn)干部、黨員帶頭沖在一線,連續(xù)三天三夜的抗洪搶險,成功轉移了游客和群眾共計1815人,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
9、河長制工作方面:按照蘆山縣總河長辦要求,鎮(zhèn)級、村級河長均按時完成巡河任務,加強了轄區(qū)內(nèi)河流保護,對砂石資源進行了專項整治行動,嚴防盜采砂石情況發(fā)生,對農(nóng)戶用砂申請嚴格按照上級部門要求進行報批。
10、農(nóng)村飲水安全方面:鎮(zhèn)綜合巡查組堅持每月對轄區(qū)內(nèi)飲用水源地進行檢查,廣泛宣傳,切實保護全鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水安全。
2019年以來,我鎮(zhèn)采取了多樣的方式加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。一是舉辦安全宣傳專欄、制作安全宣傳展板、張貼懸掛安全宣傳標語橫幅、舉辦安全咨詢等活動;二是發(fā)放安全生產(chǎn)基本知識宣傳手冊,廣泛宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策,向群眾宣傳安全應急自救的有關常識。
五、存在的問題和今后的打算。
當前,全鎮(zhèn)全年安全形勢平穩(wěn),沒有發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,但我鎮(zhèn)的安全形勢仍存在一些困難和問題:一是我鎮(zhèn)當前安全監(jiān)管任務繁重,災后重建,各種基礎設施建恢復重建,這給我鎮(zhèn)的安全監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn);二是洪災后公路損毀嚴重,通行條件太差,導致道路交通方面存在較大隱患;三是部分群眾安全意識較為淡薄,仍需加強宣傳。
針對上述存在問題,鎮(zhèn)黨委、政府2020年將采取更加有效的措施,著重抓好以下幾方面工作:
一是認真貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)的方針政策,牢固樹立“安全第一”的思想,繼續(xù)抓好目標管理責任制的落實。
二是以集中開展安全生產(chǎn)大檢查和十大專項整治行動常態(tài)化為主要手段,從嚴查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三是抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,加大宣傳力度,增強全民安全意識,充分利用電視、廣播、辦宣傳專欄等大力宣傳有關安全生產(chǎn)的方針政策。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十一
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務院關于“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領導能力建設;繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業(yè)安全標準化建設,提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設,筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設,提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標準化建設,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準,健全企業(yè)安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學?!?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。根據(jù)國務院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,做好企業(yè)開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核總結工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標。
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機構、人員、裝備、經(jīng)費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
20xx年4月28日
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十二
安全生產(chǎn)是科學發(fā)展的內(nèi)在要求,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。安全生產(chǎn)“一崗雙責”是指地方各級人民政府及其有關部門的主要負責人分別對本行政區(qū)域、行業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責任人,對安全生產(chǎn)工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任;其他負責人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。推行“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,是強化執(zhí)政為民、安全發(fā)展理念,實行最嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制的一項重大舉措。
按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”以及“分級管理和屬地管理相結合,以屬地管理為主”、“直接監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結合,以直接監(jiān)管為主”的原則,各地各部門按照職責抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(一)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)安生生產(chǎn)負全面責任。
(二)煙花爆竹、危爆物品及木材加工企業(yè)安全管理。
責任領導:黃桂松。
監(jiān)管責任單位及責任人:安監(jiān)站:陳敬武;派出所:汪祚華;鎮(zhèn)政府:駐村(居)干職。
主要職責:
1、安監(jiān)站負責煙花爆竹、危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。協(xié)助公安部門打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
2、派出所負責煙花爆竹、危險化學品的公共安全管理。
(三)道路(水上)交通安全管理。
責任領導:盤進國。
監(jiān)管責任單位及責任人:運管所:周桂金;交警中隊:黃仁龍。
主要職責:加強道路運輸源頭安全管理工作,加強公路建設、道橋等在建工程的安全管理。協(xié)調(diào)因自然災害造成的公路毀損的搶修和公路戰(zhàn)備安全保障工作;加強對危險路段的排查治理;在縣政府領導下打擊非法客運。
強化對交通違法行為進行查處。開展中、小學校、幼兒園接送學生車輛集中排查整治活動,對校車嚴格實施新標準審驗。組織指導水上交通安全隱患的排查及督促整治工作。
(四)公共消防及公眾聚集場所安全管理。
責任領導:黃桂松。
監(jiān)管責任單位及責任人:派出所:汪祚華;文廣站:唐江南;鎮(zhèn)政府:駐村(居)干職。
主要職責:加強消防宣傳,開展火災隱患普查整治工作。加強消防安全檢查,抓好重大節(jié)日的消防安全保衛(wèi)工作。
(五)學校安全。
責任領導:唐瑛娉。
監(jiān)管責任單位及責任人:聯(lián)中:蔣思勇;中心校:李永志。
主要職責:加強學校安全管理的主導責任;督促學校安全教育納入學校教育內(nèi)容,依法履行安全宣傳、管理和保護職責,創(chuàng)建“和諧校園”。指導各類學校制定突發(fā)事件應急預案并組織應急避險演練,落實安全防范措施;加強接送學生車輛及駕駛人的日常監(jiān)管和交通安全宣傳教育工作;指導各類學校加強學生校外實踐活動的安全管理;以校舍安全、交通安全、消防安全、樓道安全、食品衛(wèi)生安全為重點,督促學校加強對各類隱患的排查并及時進行整治,確保學生生命安全。
(六)食品藥品和衛(wèi)生安全。
責任領導:唐瑛娉。
監(jiān)管責任單位及責任人:衛(wèi)生院馮日春。
主要職責:
1、負責消費環(huán)節(jié)餐飲和食品安全監(jiān)督管理。協(xié)助藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術監(jiān)督,組織查處違法行為。
2、負責衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好醫(yī)療廢棄物、放射診療安全處置管理工作;參與組織突發(fā)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療救援。
(七)工商貿(mào)流通安全管理。
責任領導:盤進國。
監(jiān)管責任單位及責任人:公交中心趙云。
主要職責:加強對工商貿(mào)領域安全生產(chǎn)的檢查,督促工商貿(mào)流通企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入以及定期對安全設施、設備進行安全隱患排查。強化建筑工程在建項目的現(xiàn)場安全管理和專項檢查。
(八)地質(zhì)災害安全管理。
責任領導:黃政華。
監(jiān)管責任單位及責任人:國土資源所:雷小福;鎮(zhèn)政府:駐村(居)干職。
主要職責:建立健全地質(zhì)災害防治群測群防機制和遠程監(jiān)控體系,加大地質(zhì)災害隱患排查整治力度,完善應急預案,嚴格落實防控措施,確保安全。
(九)防汛、森林防火安全管理。
責任領導:鄧運軍。
監(jiān)管責任單位及責任人:林業(yè)站:莫華鋒;鎮(zhèn)政府:駐村(居)干職。
主要職責:按照規(guī)定全面履行森林防火各項工作職責。廣泛開展森林防火宣傳教育,切實加強野外火源管理,深入開展森林火災隱患排查整治,及時消除火災隱患。加強森林撲火專業(yè)、半專業(yè)隊伍建設,修訂完善處置森林火災應急預案,強化森林撲火應急物資儲備,開展撲火隊伍技能培訓,組織森林撲火實戰(zhàn)演練,按預案組織指揮撲救森林火災。協(xié)調(diào)調(diào)查處理森林火災案件。
(十)水利、河道采砂安全管理。
責任領導:鄧運軍。
監(jiān)管責任單位及責任人:公交中心:盤登基;鎮(zhèn)政府:駐村(居)干職。
主要職責:水利工程設施及水庫(水電站)、河道(湖泊)、堤防、水閘、渠道進行安全監(jiān)控和事故防范工作;承擔打擊和清理無證采砂行為,維護健康、有序的河砂資源開發(fā)秩序的職責。積極配合有關部門組織開展河道采砂專項整治查處工作;配合有關部門參與非法采砂傷亡事故調(diào)查并提出處理建議。
(一)安全生產(chǎn)實行行政首長負責制。
1、鎮(zhèn)長和職能部門主要負責人每月到轄區(qū)(主管行業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營單位專題檢查安全生產(chǎn)工作不少于1次。
2、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上或影響較大的生產(chǎn)安全事故,鎮(zhèn)長和職能部門主要負責人應赴現(xiàn)場組織、指揮搶險施救和善后處理工作。
3、鎮(zhèn)長要督促有關部門加大非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設打擊力度,采取有效措施查處轄區(qū)內(nèi)的非法企業(yè),排查治理轄區(qū)內(nèi)的安全隱患;各職能部門主要負責人要組織打擊主管行業(yè)內(nèi)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,采取有效措施查處主管行業(yè)的.非法企業(yè),排查治理主管行業(yè)的安全隱患。
(二)鎮(zhèn)政府和各職能部門分管安全生產(chǎn)工作的負責人是本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責任人,對安全生產(chǎn)工作負組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領導責任,并親自抓部署、抓檢查、抓宣傳、抓督促、抓落實。
1、鎮(zhèn)政府和各職能部門分管安全生產(chǎn)工作的負責人每月到轄區(qū)重點部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位專題檢查、指導和督促安全生產(chǎn)工作不少于1次。
2、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上或影響較大的生產(chǎn)安全事故,其分管安全生產(chǎn)工作的負責人應赴現(xiàn)場組織、指揮搶險施救和善后處理工作。
3、政府分管安全生產(chǎn)工作的負責人要親自組織有關部門打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,親自組織查處所轄區(qū)域內(nèi)的非法企業(yè),及時組織排查治理所轄區(qū)域內(nèi)的安全隱患;各職能部門分管安全生產(chǎn)工作的負責人要組織打擊主管范圍內(nèi)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的行為,采取有效措施查處主管范圍內(nèi)的非法企業(yè),排查治理主管范圍內(nèi)的安全隱患。
(三)鎮(zhèn)人民政府和各職能部門分管其他工作的負責人對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。要在分管范圍內(nèi)認真落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和重要工作部署,把安全生產(chǎn)工作作為分管工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容,做到安全生產(chǎn)工作與分管的其他工作同時安排,同步推進,并具體承擔對安全隱患的整改和事故處理,同時及時與分管安全生產(chǎn)工作的負責人溝通情況。
1、鎮(zhèn)人民政府和職能部門分管其他工作的負責人每月到所屬重點部門和分管工作范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、指導和督促安全生產(chǎn)工作不少于1次。組織落實分管工作范圍內(nèi)的安全檢查、重大危險源監(jiān)控和重大安全隱患整改,做好分管工作范圍內(nèi)的事故應急救援和事故處理工作。
2、分管工作范圍內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上生產(chǎn)安全事故或影響較大的生產(chǎn)安全事故,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門分管負責人應赴現(xiàn)場組織、指揮搶險施救和善后處理工作。
各級領導趕赴現(xiàn)場組織、指揮搶險施救和善后處理工作時間,法律、法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定,沒有規(guī)定的,自接到事故報告后,1個小時內(nèi)出發(fā)趕赴事故現(xiàn)場。
鎮(zhèn)人民政府和各部門要全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,建立嚴格的安全生產(chǎn)考核、約談和述職制度。對不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制的相關責任人,按照安全生產(chǎn)行政問責相關規(guī)定追究責任。
各村(居)轄區(qū)內(nèi)一年發(fā)生1次較大及以上生產(chǎn)安全事故或2次以上一般生產(chǎn)安全事故,年終考核實行“一票否決”。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十三
根據(jù)縣政府《關于開展20xx年全縣安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神,為切實做好20xx年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作,特制定本工作方案。
為切實加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作的領導,局成立農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治領導小組,同志任組長、同志任副組長,成員為。領導小組下設辦公室,同志兼辦公室主任。
縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機械。
加強對農(nóng)用機動車輛的管理和檢查,治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現(xiàn)象。
3、嚴格規(guī)范農(nóng)機登記及駕駛證申領行為,嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發(fā)牌發(fā)證關。
全縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作從現(xiàn)在開始,到年底結束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機主管部門抽查;7月上旬,進行一次專項治理情況檢查和交流活動;10月中旬,對各鎮(zhèn)專項治理情況進行驗收;11月中旬,縣安委會組織檢查驗收;12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站要按照此方案要求,嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農(nóng)機科、農(nóng)機監(jiān)理所負責此方案的具體實施,按照時間節(jié)點,有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,確保實現(xiàn)20xx年農(nóng)機安全生產(chǎn)總體目標。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十四
為深刻汲取近期燃氣事故教訓,全面排查整治城鎮(zhèn)燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭,按照《廣東省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》的部署要求和市委市政府工作安排,結合我市實際制定本方案。
(一)指導思想。全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,強化憂患意識和底線思維,按照系統(tǒng)謀劃、整體推進、長短結合、標本兼治的思路,深刻吸取近年來國內(nèi)外燃氣事故教訓,全面排查整治城鎮(zhèn)燃氣各領域安全風險隱患,深入落實安全生產(chǎn)“一線三排”,進一步鞏固全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患大排查大整治行動成效,堅決防范遏制燃氣較大及以上事故和重大涉險事故;圍繞制約燃氣安全的突出問題,緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準化治理,加快完善安全設施,加強預警能力建設,加快推進燃氣管網(wǎng)等基礎設施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設,提升燃氣安全保障水平,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)工作目標。到20xx年12月底前,全市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作任務全面完成,徹底消除重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人;瓶裝液化石油氣跨區(qū)經(jīng)營、黑氣黑點、充裝過期氣瓶等燃氣安全的突出問題、涉及燃氣安全運行的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)綜合治理取得明顯成效,燃氣管網(wǎng)等基礎設施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設加快推進,行業(yè)整體安全水平顯著提升。
(一)全面排查整治燃氣企業(yè)安全管理風險和重大隱患。我市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)共23家,個別企業(yè)規(guī)模偏小、實力較弱,一些企業(yè)主體責任不落實,在安全管理、安全培訓、安全投入等方面問題突出。各縣(市、區(qū))要對轄區(qū)燃氣企業(yè)安全隱患進行全面排查,重點排查整治從業(yè)人員素質(zhì)、安全制度落實、應急能力建設、市場經(jīng)營秩序等方面的突出問題。一是強化企業(yè)責任落實。嚴格建立安全生產(chǎn)責任制并落實。企業(yè)工作人員要百分百持證上崗,主要負責人在重要時間節(jié)點要在崗在位。要建立本企業(yè)信息監(jiān)控平臺,實現(xiàn)實時監(jiān)測。二是強化專業(yè)培訓考核。重點整治燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、運行維護和搶修人員配備不符合要求,不按規(guī)定組織參加專業(yè)培訓、考核并取得相關資質(zhì),從業(yè)人員存在無證作業(yè)等問題。三是強化安全制度落實。重點整治安全管理制度照抄照搬、針對性操作性不強,安全操作規(guī)定不健全不完善,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任傳導不力,責任書簽訂走形式,“三違”行為突出;重大危險源管理缺失,管線檢查維護不到位,隱患排查治理不閉合,入戶安檢制度不落實等問題。四是強化應急能力建設。重點整治安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設備不足或失效,未按規(guī)定配備應急救援隊伍、未制定事故應急預案,應急救援演練不落實、走過場等問題。五是強化經(jīng)營秩序監(jiān)管。嚴厲打擊使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸,以及儲存、充裝、銷售燃氣等環(huán)節(jié)的非法違法行為;嚴格燃氣市場準入,全面開展燃氣經(jīng)營許可、充裝許可清理核查,對不符合條件的燃氣企業(yè),嚴格依法取締或吊銷燃氣經(jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責;各縣(市、區(qū))政府組織落實。以下均需地方政府負責,不再列出)。
(二)全面排查餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。對使用燃氣的餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所及城鄉(xiāng)結合部進行全面摸排,建立燃氣使用用戶名錄,重點排查整治用氣環(huán)境、設施設備、防范措施等方面的問題。一是開展用氣環(huán)境安全整治。重點整治燃氣管道被占壓、穿越密閉空間,在地下、半地下空間設置氣瓶間或違規(guī)使用燃氣,擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,超量存儲氣瓶,在有鋼瓶、燃具和管道的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設施設備安全整治。重點整治使用不符合國家標準的氣瓶、灶具以及連接管、調(diào)壓閥等配件,私接“三通”;未按照《安全生產(chǎn)法》第三十六條等有關規(guī)定安裝可燃氣體報警裝置,或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等隱患。20xx年12月底前,各縣(市、區(qū))餐飲行業(yè)主管部門督促所有餐飲用戶完成燃氣泄漏報警裝置安裝,對未安裝燃氣泄漏報警裝置的餐飲場所,燃氣企業(yè)不得供氣,有關部門依法嚴處。三是推動用戶落實防范措施整治。重點整治未與燃氣企業(yè)簽訂供用氣合同,不按規(guī)定張貼燃氣安全使用信息公示牌、接受公眾監(jiān)督,場所安全投入不足,防火、防爆設備設施不完善,安全用氣常識缺乏,用氣操作不符合要求等。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)。
(三)全面排查整治老舊小區(qū)燃氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要對老舊小區(qū)用氣安全隱患進行全面排查,結合老舊小區(qū)改造整治燃氣設施、用氣環(huán)境等安全隱患。一是組織戶內(nèi)用氣環(huán)境安全整治。通過燃氣企業(yè)入戶安檢,重點排查整治用戶使用不合格氣瓶、燃氣具、連接軟管和減壓閥,燃氣具安裝場所不符合安裝要求,用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置,在“開放式”廚房、通風條件不良場所使用燃氣,室內(nèi)管道嚴重銹蝕等安全隱患。按照“政府支持、企業(yè)讓利、用戶負擔”相結合的思路,推動居民用戶更換燃氣專用金屬軟管,其他居民小區(qū)同步推進更換。二是組織小區(qū)燃氣設施安全整治。全面排查小區(qū)燃氣管道、調(diào)壓站、燃氣引入管、立管及管道穿越樓板部位,重點整治燃氣管道埋深不足,燃氣調(diào)壓站最小保護范圍內(nèi)建設建構筑物、放置易燃易爆危險物品,燃氣盤管、立管銹蝕嚴重,燃氣管道未設套管穿板、穿越部位未作防泄漏處理、穿越電力和污水管溝或同溝敷設等安全隱患。對在老舊小區(qū)內(nèi)違規(guī)設置的非法儲存充裝點、不符合安全間距及消防要求的供應站,以及“黑氣點”要堅決取締,依法依規(guī)處罰。三是組織“不常居住房”燃氣使用安全整治。建立不常居住房燃氣安全檢查專項制度。全面摸清“不常居住房”底數(shù),建檔立冊,準確掌握燃氣具情況,強制改裝終端智能氣表和燃氣安全保護裝置等安全設備。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)。
(四)全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查,重點排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責任不落實、安全監(jiān)管不嚴格等問題。一是組織燃氣工程安全整治。重點整治限額以上的燃氣工程不辦理施工許可證,未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管,進行特種設備施工前未依法告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目,要嚴格對主要管材規(guī)范檢驗,按方案施工驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣新建、擴建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用等違法違規(guī)行為,對無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬燃氣工程施工的,要堅決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃氣管道安全整治。制定燃氣管線保護范圍及控制范圍工程活動管理辦法,加大對第三方施工破壞燃氣管道事故懲戒力度,重點整治不落實燃氣設施保護方案,未經(jīng)安全交底開展作業(yè),未按照專項施工方案進行施工,未落實重要部位、關鍵節(jié)點實施前安全條件驗收,未落實燃氣管線精準探測工作,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)。
(五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要加大對不合格燃氣具等排查整治力度,堅持源頭治理,全面查處生產(chǎn)、銷售、認證等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。一是組織違法生產(chǎn)銷售燃氣具安全整治。要對現(xiàn)有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點進行全面排查,加大對產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、校園周邊、城鄉(xiāng)結合部及農(nóng)村等地區(qū)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等開展全面排查,重點整治不落實對經(jīng)營者管理責任、未采取措施制止銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品等行為。嚴格依法查處生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具等產(chǎn)品的`生產(chǎn)經(jīng)營單位,堵住不合格燃氣具等產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。二是組織開展燃氣具認證專項整治。開展燃氣具認證專項檢查工作,對發(fā)現(xiàn)ccc認證的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè),要求對其認證情況進行溯源,重點核查獲證組織持續(xù)符合認證一致性要求、認證機構規(guī)范實施認證及對獲證組織開展證后跟蹤監(jiān)管等情況,依法嚴厲查處虛假認證、減少遺漏認證程序、未有效實施證后跟蹤監(jiān)管等情況。同時加強ccc認證標識排查,重點對未標示中文廠名、廠址、產(chǎn)品執(zhí)行標準等“三無”燃氣具產(chǎn)品,以及應標示但未標示ccc認證標志的燃氣具產(chǎn)品進行核查。(市市場監(jiān)管局牽頭,相關部門按職責分工負責)。
(六)全面排查整治燃氣管道、場站等燃氣設施安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要組織對燃氣管道、場站等燃氣設施進行普查建檔,準確掌握建設年代、產(chǎn)權歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,積極推進更新改造,全面消除安全風險。一是推進老舊燃氣管道更新改造。對已排查出陽東區(qū)需要改造3.5千米老舊燃氣管道以及江城區(qū)1千米、陽東區(qū)3.1千米和陽春市1.6千米共5.7千米需要改造立管進行全方位安全評估,重點推進改造,同時深入對現(xiàn)有燃氣管道開展全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時更新改造。二是組織燃氣場站安全整治。對燃氣場站進行安全評估,重點整治周邊環(huán)境新增違法違章建構筑物、場站內(nèi)燃氣設施設備老化損壞、安全管理制度落實不嚴格、管理人員和運維操作人員專業(yè)素質(zhì)不強等安全隱患。三是組織占壓燃氣管道清理行動。全面組織占壓燃氣管道排查,按照占壓物是否有地下基礎、占壓物是否為正方位占壓管道、占壓物是否形成密閉空間、占壓物內(nèi)是否有人居住、壓占物是否會阻礙管道巡檢維護等進行排序,采取拆除占壓物、管道改線、重點監(jiān)控等方式排除安全風險隱患。四是落實壓力管道、壓力容器法定檢驗。加強公用管道檢驗機構監(jiān)管,嚴肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗檢測,以及未經(jīng)監(jiān)督檢驗投入使用和使用超期未檢特種設備違法行為。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)。
(七)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區(qū))要全面摸排本地區(qū)瓶裝液化石油氣企業(yè)經(jīng)營狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況并建立臺賬,重點排查整治充裝、運輸、儲存、銷售等違法違規(guī)行為。一是構建全流程智能監(jiān)管平臺。加快推進建設瓶裝液化氣智能監(jiān)管平臺,按照省統(tǒng)一的功能規(guī)范、數(shù)據(jù)共享交換技術規(guī)范,與省瓶裝液化石油氣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚平臺對接。同步推進與智能監(jiān)管平臺相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯(lián)鎖改造工作。二是推行統(tǒng)一配送入戶模式。于20xx年6月前,研究制定瓶裝液化石油氣配送服務安全管理制度,積極推動取消用戶“自提氣”,由燃氣企業(yè)統(tǒng)一配送入戶。三是積極推進“瓶改管”工程。按照應改盡改、能改都改的原則,推動供氣管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的城中村、老舊小區(qū)等,以及公福機構和商業(yè)單位開通使用天然氣,在主城區(qū)內(nèi)具備條件的強制推行公福機構、商業(yè)單位“瓶改管”。四是打擊違法違規(guī)經(jīng)營燃氣行為。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業(yè)充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20xx年6月前,研究制定本地區(qū)瓶裝液化石油氣集約化發(fā)展實施方案,加大力度淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業(yè)。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)。
從即日起至20xx年12月底,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年12月)。市安委會召開全市安全生產(chǎn)視頻會議,部署啟動城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作。
(二)排查摸底(20xx年1月至3月)。各縣(市、區(qū))組織對本地區(qū)燃氣相關企業(yè)、燃氣基礎設施、燃氣安全運行、用戶終端用氣安全情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。
(三)重點攻堅(20xx年4月至10月)。各縣(市、區(qū))有關部門組織全面攻堅,嚴查違法行為和事故隱患,及時通報工作進展。對排查發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患要立行立改,并落實資金保障。對于不能整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表和線路圖,明確整改責任單位和整改要求。要動態(tài)更新問題隱患清單,多措并舉持續(xù)加大整治攻堅力度,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
(四)總結提升(20xx年11月至20xx年12月)。對城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作進行全面梳理,系統(tǒng)總結經(jīng)驗做法,建立健全長效機制。
(一)高度重視,完善機制。各縣(市、區(qū))政府、各有關部門要高度重視,主要負責同志要親自部署推動,層層壓實責任。市住房城鄉(xiāng)建設局負責牽頭組織實施本方案,各級燃氣行業(yè)主管部門要嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,市燃氣主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控,市場監(jiān)管、公安、交通運輸、商務、消防等部門按照職責分工,強化燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
(二)嚴格執(zhí)法,落實責任。嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法,對企業(yè)主要負責人不落實安全生產(chǎn)責任的要重點執(zhí)法。要嚴格依照《刑法修正案(十一)》有關規(guī)定,將相關違法行為線索及時移送司法機關,依法追究刑事責任。要定期向社會公布典型執(zhí)法案例,強化執(zhí)法震懾。要健全完善聯(lián)合懲戒機制,依法依規(guī)對有關違法違規(guī)的燃氣企業(yè)實施懲戒。對多次違法和事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關負責人、從業(yè)人員,依法嚴肅責任追究,依法實行行業(yè)或者職業(yè)禁入;對無證經(jīng)營、非法儲存氣瓶等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的單位及個人,加強刑事責任追究。
(三)強化督導,考核問責。積極開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查,對整治工作情況進行督導檢查。檢查情況納入對各級政府有關部門年度安全生產(chǎn)工作考核。對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。市安委辦適時組織有關部門對各地區(qū)開展情況進行督導檢查。
(四)加強宣傳,廣泛引導。制定宣傳教育方案,廣泛動員基層組織和社會媒體,加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識,引導廣大群眾自覺保護燃氣設施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,營造人人重視燃氣安全的良好氛圍。
各縣(市、區(qū))分別于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前將本地區(qū)、本部門工作進展情況、典型執(zhí)法案例和《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治信息統(tǒng)計表》《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治問題隱患清單》《陽江市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作情況表》(見附件)報市住房城鄉(xiāng)建設局,抄送市安委會辦公室。市住房城鄉(xiāng)建設局于上述時間節(jié)點后3日內(nèi)將全市工作進展情況報市安委會。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十五
20××年,我大隊在新區(qū)黨工委、管委會領導下,按照新區(qū)安委會工作要求,落實“管行業(yè)必須管安全”的工作機制,結合新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察安全生產(chǎn)工作實際,強化紅線意識,促進安全發(fā)展,深入宣傳安全生產(chǎn)方針政策,廣泛普及安全知識,落實新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)安全工作和領導干部“一崗雙責”制度,有效預防和減少規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法各類安全事故。
(一)明確工作責任。
我大隊制訂了明確的工作分工,由大隊主要領導親自掛帥,全面負責我大隊安全生產(chǎn)工作;綜合科負責我大隊內(nèi)部安全生產(chǎn)工作;查違科負責查違領域的安全工作。另外,為更好的落實安全生產(chǎn)“屬地管理”原則,大隊修改完善了《**區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察的大隊(大隊)責任區(qū)制度》,通過劃分責任區(qū)域,實行責任包干、責任到人,明確每個工作人員安全工作分工。
(二)明確工作任務。
本年度,我大隊主要領導親自抓安全生產(chǎn),主要任務有:
2、督促大隊內(nèi)各科室認真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責;
3、適時組織開展并參加安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作;
4、遇有突發(fā)安全事故時,按規(guī)定派相關負責同志趕赴事故現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)事故搶險救援和善后工作。
(三)制定工作制度。
本年度,我大隊領導班子除了落實結合我大隊實際的黨政領導干部安全生產(chǎn)工作績效評價制度、安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度、安全事故責任追究制度。
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)一部署,抓好災害性天氣防御工作。
作為安委會成員單位,我大隊始終嚴格落實“一崗雙責”制度,針對新區(qū)實際,充分認識臺風、強降雨、山體滑坡等自然災害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響。根據(jù)新區(qū)要求和統(tǒng)一部署,切實做好暴雨及臺風防御的安全生產(chǎn)工作措施和應急救援預案,突出重點,加強轄區(qū)查違領域安全生產(chǎn)督促檢查,協(xié)調(diào)新區(qū)各有關單位,加強危樓、危房、居民建設場所隱患排查,及時轉移危險區(qū)域人員,確保人民生命財產(chǎn)安全,減少災害損失。
(二)突出重點,消除違法建筑安全隱患。
(三)堵疏結合,開展危舊房拆除重建工作。
針對新區(qū)違建拆除行動中存在的安全隱患,我大隊建立疏堵結合的查處違法建筑長效工作機制,以管委會名義出臺《**區(qū)原村民非商品住宅危房拆除重建暫行管理辦法》,對新區(qū)符合一戶一棟原則原村民非商品住宅危房開展拆除重建工作,開展危舊房源頭治理,為新區(qū)危舊房處理找出一條出路,有效緩解了新區(qū)危舊房引發(fā)安全的隱患壓力。
我大隊先后開展了“打非治違”、安全生產(chǎn)月、節(jié)假日領導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作、規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查專項行動等活動,深入宣傳安全生產(chǎn)方針政策,廣泛普及安全知識;依據(jù)掛點聯(lián)系社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案,查違科科長帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,聘請龍崗區(qū)安全生產(chǎn)技術中心專家協(xié)同開展檢查,對安全隱患重點進行排查,排查隱患場所50余場次,要求社區(qū)按規(guī)定及時整改,防患于未然。
(一)違法建設行為涉及到多方面的行政管理,需要協(xié)同交通運輸、住房建設、水務、市場監(jiān)督、城市管理等行政管理部門,齊抓共管,在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作,堅決查處違建行為,消除安全隱患源頭,防患于未然。
(二)公安機關指定專門機構,協(xié)助和配合相關工作,對阻礙規(guī)劃土地監(jiān)察機構依法執(zhí)行職務的行為應及時制止,并依法處理。
(三)鼓勵發(fā)動群眾、新聞媒體、其他單位組織舉報違建行為,及時進行查處。
(四)鼓勵開發(fā)建設單位、業(yè)主委員會、物業(yè)管理機構對管理區(qū)域內(nèi)的違建行為進行預防、勸阻、制止和報告。
(一)堅持一手抓排查,一手抓宣傳教育,進一步豐富宣傳方式。圍繞新區(qū)工作重點,結合查違工作特點,采取公共空間集中宣傳和日常宣傳工作,提高**區(qū)查違系統(tǒng)安全意識和防控能力;統(tǒng)籌各辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察隊開展安全隱患排查,認真向轄區(qū)居民宣傳安全生產(chǎn)知識,幫助居民提高安全意識和災害防控能力,努力營造全社會支持安全生產(chǎn)的深厚氛圍。
(二)繼續(xù)保持轄區(qū)查違嚴防嚴控力度,源頭消除安全隱患,保護違建周邊人民生命安全。根據(jù)工作職責,加強轄區(qū)查違領域安全生產(chǎn)督促檢查,及時查處違法建筑,實現(xiàn)源頭治理;協(xié)調(diào)新區(qū)各有關單位,加強危樓、危房、居民建設場所隱患排查,確保人民生命財產(chǎn)安全,減少災害損失。
(三)根據(jù)新區(qū)安委會(安委辦)統(tǒng)一部署,積極開展工安全生產(chǎn)各項專項行動。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十六
通過這次行動我們要達到如下目標:
1、取締無證經(jīng)營娛樂場所,規(guī)范有證娛樂場所消防安全;。
2、對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患檢查大行動。社區(qū)將以孔景蓮書記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組,于8月12日起對社區(qū)范圍內(nèi)重點場所進行檢查整治。
第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底,登記造冊。
第三階段(8月18至8月25日)檢查驗收階段。社區(qū)領導和檢查人員責任落實、隱患清除情況,指導完善企業(yè)安全工作。社區(qū)檢查對方安全隱患情況,對驗收不合格的'企業(yè)將對有關領導進行問責。
第四階段(8月25日至年底)鞏固成果,長期整治。務必保持高度警覺對經(jīng)過此次行動取締的場所防止死灰復燃,繼續(xù)排查摸底對發(fā)現(xiàn)隱患場所發(fā)現(xiàn)一處打掉一處。建立起長效安全管理機制,保一方長治久安。
(一)社區(qū)內(nèi)各部門務必高度重視此次整治活動,按照本方案的要求,結合實際,實施本方案。對轄區(qū)企業(yè)做到底數(shù)清、情況明。要通過此次整治,徹查隱患,消除隱患。
(二)加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。社區(qū)指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時上報有關部門協(xié)助處理。
(三)社區(qū)內(nèi)各部門“按照分工,不分家”的原則,除各負其責外,還要配互相合、加強溝通協(xié)調(diào),形成合力,保證各項任務的完成。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十七
根據(jù)年初縣安監(jiān)局下發(fā)的會安監(jiān)字〔20xx〕1號文件要求,在縣委、縣政府的正確領導和縣安監(jiān)局的精心指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行了國務院和省政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定,做到了“三個堅持一個遵循”,即堅持以“預防為主、防治結合、加強教育、群防群治”的原則,堅持標本兼治,重在治本的方針,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展理念;遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則,通過齊抓共管,確保了我鄉(xiāng)生產(chǎn)安全無事故,為構造和諧平安社會,奠定了良好的基礎?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年安全生產(chǎn)。
如下:
一、基本情況。
今年,我鄉(xiāng)圍繞實現(xiàn)“兩杜絕、一減少”的總體目標,以“安全第一,預防為主,綜合治理”方針為宗旨,開展了一系列安全生產(chǎn)工作,確保了我鄉(xiāng)今年生產(chǎn)零事故,杜絕了校園因安全隱患造成的死亡事故,與去年同比事故次數(shù)下降了100%,死亡人數(shù)下降了100%,圓滿完成了縣委、縣政府下達的目標任務。
二、加強組織領導,完善監(jiān)管機構。
今年,鄉(xiāng)領導高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作列入極其重要議事日程。一是年初召開了安全生產(chǎn)工作專門會議,研究制定了20xx年安全生產(chǎn)。
工作計劃。
并制定下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作實施方案》明確了工作重點理清了工作思路提出了工作要求規(guī)范了工作制度。二是為了做好做實今年安全生產(chǎn)工作鄉(xiāng)黨委、政府制定下發(fā)了有關安全生產(chǎn)工。
作文。
件13份,請示報告3份。三是進一步完善了安全監(jiān)管機構建設。建立了獨立的安監(jiān)站辦公室,制作了工作制度牌,制訂了規(guī)范的工作制度、工作職責、工作流程和示意圖。添制了電腦等里辦公用品。四是加大了安全監(jiān)管資金投入。增加安全教育培訓資金x元,安全宣傳資金x元。
三、健全安全制度,落實監(jiān)管責任。
認真制定了安全生產(chǎn)工作計劃,并以文件的形式,下發(fā)了《關于切實做好20xx年度安全生產(chǎn)工作的通知》和《安全生產(chǎn)目標管理考核方案》。調(diào)整了安全生產(chǎn)領導小組、食品、藥品安全工作領導小組、綜治領導小組,建立了安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,規(guī)定每月底召開一次會議,匯報安全生產(chǎn)情況,分析當月安全生產(chǎn)工作形勢,部署下月安全生產(chǎn)工作重點和要求,按考核方案進行量化打分考核,鄉(xiāng)里每次召開二級干部大會,鄉(xiāng)主要領導都要對安全生產(chǎn)工作進行強調(diào)和部署,做到逢會必講,警鐘長鳴,確保了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作責任到位、措施到位,同時,我鄉(xiāng)還建立健全了一系列有關安全生產(chǎn)工作制度。
1、建立安全生產(chǎn)工作區(qū)域責任追究制度。規(guī)定各片片長是所駐片安全生產(chǎn)工作第一責任人,駐村干部是所駐村安全生產(chǎn)具體責任人,對區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)負領導責任和具體責任。村黨支部書記、村主任為所轄區(qū)安全生產(chǎn)直接責任人,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負總責。
2、建立安全生產(chǎn)事故應急救援預案制度。建立以鄉(xiāng)長為組長的重特大安全事故應急處理領導小組,制定了重特大安全事故應急處理預案。并對可能發(fā)生的重特大生產(chǎn)事故、重特大火災事故、重特大食物中毒事故、重特大校舍垮塌或地質(zhì)災害、洪水災害事故、重特大自然災害事故等重特大安全事故建立了應急救援預案,提出了具體的操作流程及應對措施,增強了預防事故的組織指揮、救助能力。
3、簽訂。
責任書。
鄉(xiāng)政府與村(居)委會、鄉(xiāng)屬、駐鄉(xiāng)各單位、企業(yè)、礦山以及加油站、采石場、電站等私營業(yè)主層層簽訂責任書,明確各自的職責和目標,規(guī)定安全生產(chǎn)工作實行一票否決,凡安全生產(chǎn)未達標的單位,當年各項工作一律不得評先評優(yōu)。
四、強化安全監(jiān)管,加大安全執(zhí)法。
做到每月有檢查,每月有報告。一年來,我鄉(xiāng)到各企業(yè)檢查xx人次,下達現(xiàn)場檢查記錄x份,整改指令x份,復查意見書3份。尤其在重要時期、重要時段組織安監(jiān)站會同派出所、企業(yè)辦一起到各企業(yè)、學校、渡口、煙花爆竹店開展了形式多樣的綜合檢查。我鄉(xiāng)堅持每月25日前以書面形式向縣安監(jiān)局報告安全生產(chǎn)情況,并實行“零報告”制度,營造了和諧、平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、建立健全轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管臺賬,并實施動態(tài)管理,及時更新信息。分別建立健全了非煤礦山企業(yè)、危險化學品加油站、煙花爆竹、農(nóng)藥門店臺賬,按要素載明企門店的各類情況,方便于跟蹤監(jiān)管。
2、嚴格分類進行檢查,我鄉(xiāng)按縣安監(jiān)局的要求繼續(xù)實行對企業(yè)分類進行安全監(jiān)管。一年來,共檢查a類企業(yè)x次,下達整改指令x份,對b類磚廠共檢查x次,下達整改指令x份,復查指令x份。煙花爆竹農(nóng)藥門店檢查x次,下達整改指令x份;及時報送相關信息,特別是重要時段實行零報告制度。
3、扎實做好安全生產(chǎn)專項檢查整治工作。今年重點做好了尾礦庫專項檢查,加大了汛期的安全監(jiān)管,集中力量組織人員開展“‘兩非’打擊活動和安全生產(chǎn)月活動”取得明顯的成效。
五、加大安全投入,開展安全教育。
今年,我鄉(xiāng)加大安全資金投入,開展了多種形式安全教育工作,使全鄉(xiāng)干部職工和企業(yè)安全意識得到提升。一是抓好學習教育制度。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行上級文件精神,認真組織企業(yè)、渡口站、工程隊等有關人員學習上級的文件精神,并就如何搞好安全工作展開大討論,取得明顯效果。今年共組織學習上級文件精神達x余次,參加學習人員達x余人。每次組織學習做到“四有”(有資料、有備課、有討論、有記錄),從而營造了事事講安全,人人抓安全的良好氛圍。二是加大了宣傳力度。今年,我鄉(xiāng)加大宣傳力度,開展安全生產(chǎn)月活動張貼臨時性安全標語x條,橫幅x條。三是進一步完善了安全監(jiān)管機構建設。建立了獨立的安監(jiān)站辦公室,制作了工作制度牌,制訂了規(guī)范的工作制度、工作職責、工作流程和示意圖。添制了電腦等辦公用品。
六、存在的問題。
我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導和縣安監(jiān)局的指導下,取得了一定的成效,但距離上級的要求仍有差距,主要存在以下幾個問題:一是一些非法采礦人員在原礦山廢棄窿道從事采礦作業(yè),無定期、無范圍實施亂開采,存在嚴重安全隱患,二是個別煙花爆竹經(jīng)營者存在異地進貨、無證買賣現(xiàn)象。三是學校安全、建筑施工安全監(jiān)管職責不清,安全監(jiān)管的難度加大,圩鎮(zhèn)居民用電高壓線路靠居民房太近,安全隱患較大;四是道路交通安全隱患難于得到有效治理,存在面包車非法運客,農(nóng)村客運超載現(xiàn)象;五是工作的壓力和執(zhí)法的難度進一步加大,在執(zhí)法檢查過程中專業(yè)技術水平含量高。
七、努力方向。
一是加大教育力度,努力增強干部業(yè)主做好安全工作的責任感。堅持以教育為先,不斷向干部企業(yè)負責人灌輸安全意識,進一步完善安全管理制度,做到警鐘長鳴。
二是加大管理力度,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。嚴格按上級的文件要求,落實安全管理責任制,采取有力的措施,強化對企業(yè)、渡口、學校等監(jiān)督管理。
三是加大執(zhí)法力度,維護組織紀律的。
今年,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,不斷在發(fā)展安全文化、完善安全措施、嚴格安全執(zhí)法、強化安全理念上下功夫,在安全方面做了大量的工作,確保了今年我鄉(xiāng)安全無事故,取得了顯著成績。下一步我們將一如既往地抓好安全生產(chǎn)工作,以更高的要求、更嚴的措施為安全生產(chǎn)多做工作、做好工作,為全鄉(xiāng)和縣域經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更大的貢獻。
篇二。
按照縣安委會的有關文件精神,六月份在全鄉(xiāng)開展“安全生產(chǎn)月”活動,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視此項工作,20xx年5月13日專門組織召開了安全生產(chǎn)工作會議,由鄉(xiāng)長陳敏同志親自主持,布置了我鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”的有關活動內(nèi)容,并制定了相應的。
活動方案。
一是領導重視,組織得力。為了確?!鞍踩a(chǎn)月”活動開展的轟轟烈烈,扎扎實實,鄉(xiāng)安委會下發(fā)了活動通知和活動方案,召開了專題會,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把搞好安全生產(chǎn)宣傳活動擺上重要議事日程,切實加強領導、精心組織、周密安排、同心協(xié)力、狠抓落實。通過大力宣傳法律法規(guī)進一步增強了市民對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
二是突出重點,務求實效。他們緊緊圍繞“以人為本、安全第一”這一主題,充分利用輿論工具和宣傳媒體,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳活動,做到了廣播上有聲、電視上有影,使安全教育無處不在。鄉(xiāng)政府設立多個宣傳站,各村也相應設立了宣傳站,懸掛標語12幅,出動宣傳車6臺,發(fā)放宣傳材料200余份。
三是強化宣傳,營造氛圍?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,愛民鄉(xiāng)開展了豐富多彩,形式多樣的宣傳教育活動,各村各單位廣泛參與,充分利用會議,墻報、廣播、標語、宣傳單等形式,大力進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范性文件,安全生產(chǎn)技能知識等宣傳教育,切實提高了全鄉(xiāng)人民安全生產(chǎn)意識和安全水平。
四、制度執(zhí)行有力,要求落實到位。
1、強化了政府和社會監(jiān)督,嚴格事故查處?;顒悠陂g嚴格“四不放過”原則,嚴格事故追究,依法打擊了瞞報,謊報行為,規(guī)范了安全生產(chǎn)工作法治秩序。
2、要求嚴格,執(zhí)行到位?;顒悠陂g,我鎮(zhèn)各級認真執(zhí)行安全生產(chǎn)工作要求,切實開展了打“三非”,防“三超”,反“三違”活動,有效鏟除了滋生事故發(fā)生的士壤,有效防范遏制了事故的發(fā)生,確保了安全檢查形勢穩(wěn)定好轉。
政府安全生產(chǎn)工作方案篇十八
2017年,我場堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實《全安全生產(chǎn)法》等法規(guī),逐步完善安全生產(chǎn)目標責任體系,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,著力抓好“安全生產(chǎn)月”活動的實施,認真開展安全生產(chǎn)各種專項行動,安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn),沒有發(fā)生安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、加強領導、落實責任。
分場領導高度重視安全生產(chǎn)工作,及時制定了《青山分場安全生產(chǎn)管理制度》,根據(jù)分場安全生產(chǎn)形勢,結合實際情況,加強組織領導,認真籌劃和安排部署,進一步明確工作目標和活動任務,強化責任,督促落實,成立青山分場安全生產(chǎn)管理工作領導小組:
組長:高禎德。
組員:邊成林、寧明德、何運彪、魏龍、呂仲義分場下轄各單位成立安全工作小組,辦公室設在分場節(jié)水辦,魏龍同志兼任安全生產(chǎn)管理工作小組主任,成員:王燕峰、王玉國、唐永明、姜吉偉、郭龍偉、孟春云、王燕鵬、張廷平、石雪峰、張永超。
二、做好宣傳教育,努力提高全場安全生產(chǎn)意識。
緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作任務,以強化安全意識,提高安全素養(yǎng)為著力點,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,立足新形勢、新起點、新要求,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育手段,建立健全安全文化建設長效機制,真正讓安全生產(chǎn)的各項方針政策和法律法規(guī)深入人心,成為廣大職工自覺遵循的基本行為準則。
三、開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓安全生產(chǎn)隱患整改排除安全生產(chǎn)工作重在預防,為此我場強化了防范措施,為把隱患消滅在萌芽狀態(tài)分場成立突發(fā)公共事件應急指揮小組。制定《青山分場突發(fā)公共事件應急預案》、《青山分場安全生產(chǎn)應急預案》。其中組長由分場場長高禎德?lián)危撠煈本仍恼w工作;副組長:由分場黨委書記邊成林、副場長何運彪、寧明德同志擔任,協(xié)助組長組織和指揮突發(fā)公共事件應急救援工作;小組成員:呂仲義、李健、魏龍等事發(fā)單位負責人;突發(fā)公共事件應急救援指揮小組設應急辦公室,魏龍同志兼辦公室主任。并在分場突發(fā)公共事件應急救援指揮小組下設五個專門小組:現(xiàn)場保衛(wèi)與交通保障組、醫(yī)療救護組、物資保障組、信息聯(lián)絡組、善后處理組。
我們主要以季度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和重點節(jié)假日期間檢查為主,以專項整治行動為輔,開展了定期與不定期的安全大檢查。檢查側重于查找安全隱患,并加大其整治及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。這幾個月中我場共開展相關檢查8次,排除各類安全隱患數(shù)余起,及時整治和教育了一批安全生產(chǎn)責任人。使廣大職工群眾也受到安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,提高了安全生產(chǎn)意識。
我分場安全檢查工作重點在于建筑施工安全,農(nóng)業(yè)機械及運輸安全,連隊居民點用電及特種作業(yè)安全,高標準農(nóng)田建設基礎設施安全,特藥庫房及各連隊庫房消防安全,抓住重點,扎實搞好大工作檢查。
1.農(nóng)業(yè)機械安全。加大檢查力度,重點家庭農(nóng)產(chǎn)小型拖拉機檢查,拖斗、機體、輪胎等各個細節(jié)重點強調(diào),檢查是否存在農(nóng)機無證駕駛違章操作情況。
2.建筑工程安全。對施工工地在搞好安全防護設施。確保施工人員和過往行人的人生安全。對存在嚴重安全隱患的要責令整改。
3.用電安全及特種作業(yè)安全。我分場要定期組織專業(yè)人員對全分場范圍內(nèi)輸電線路,家庭接電是否準確;閘刀、用電開關、插座是否安全可靠,特種作業(yè)人員是否持證上崗,佩戴安全保護措施,操作等各方面進行檢查,對存在的安全隱患,及時整改。
4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施安全。一是蓄水池圍網(wǎng)封閉嚴實,大門進出隨時關閉,防治閑雜人員進入;二是定期對蓄水池壩體進行檢查,有誤滲漏、壩體內(nèi)外有誤破損,制定專人進行巡視檢查;三是一級首部泵房用電安全檢查,水泵正常工作,按制度規(guī)范化操作,確保滴灌面積完成。
5.特藥庫房安全。特藥庫房是分場重中之重,消防安全、庫房建筑安全。檢查過程中庫房配備滅火器并進行了演示,滅火器正常,沿庫房內(nèi)外墻檢查墻體結構無變形及破壞,電子圍網(wǎng)正常運行,電子監(jiān)控設備操作和進出入人員登記按制度進行。
五、經(jīng)驗與體會。
一是安全生產(chǎn)工作重在預防。如果注重平時預防,加強對每戶時常消防隱患排查并及時整改,做到電改、灶改,保證用電、用火、用汽規(guī)范,每戶時常做到水缸滿、灶前清、人走電停火滅,建防火隔離帶和配備滅火器,建立義務消防隊和注重平時消防滅火演練,這樣將極大地減少安全隱患及安全事故。
二是必須堅持平時檢查與重點時段檢查相結合的辦法落實檢查。通過開展檢查及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)早排除,將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是安全生產(chǎn)隱患整治必須有力。從目前一些發(fā)生的安全生產(chǎn)事故看,不是排查不到位,多是整治不力造成職工群眾生命財產(chǎn)損失。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育工作必須長期堅持。安全生產(chǎn)宣傳教育要從小孩抓起,要以案例教育、圖片教育、影視教育為主,以條款式教育和經(jīng)濟處罰教育為輔,這樣更直觀更具體更容易讓人接受。
六、工作中存在的問題和困難。
這幾個月,我場安全生產(chǎn)工作在上級主管部門的直接領導下,通過全場上下各方面的共同努力,取得了一定的成績。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位農(nóng)忙時節(jié)較為忙碌,安全生產(chǎn)工作還需加強。部分職工群眾仍存在僥幸心里,對排查出來的安全生產(chǎn)隱患無動于衷。一些職工群眾對農(nóng)用車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認識仍不夠,道路交通安全事故仍然出現(xiàn)。但是我們始終以求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我場經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
2017年8月29日。