方案需要具備可行性和可操作性,同時(shí)還要能夠滿(mǎn)足需求和要求。一個(gè)較為完美的方案需要考慮資源的合理利用和時(shí)間的有效管理。方案的不斷改進(jìn)和創(chuàng)新是持續(xù)發(fā)展的核心要素。
安置幫教工作實(shí)施方案篇一
縣司法局刑釋解教人員安置幫教縣司法局刑釋解教人員安置幫教(2)縣司法局刑釋解教人員安置幫教(3)近年來(lái),拜城縣刑釋解教人員安置幫教工作堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的工作方針,采取圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強(qiáng)化三項(xiàng)管理,落實(shí)四條措施,抓好四個(gè)環(huán)節(jié),積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得顯著成效。接到自治區(qū)九廳的文件,我局緊急召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行安排部署。://11http://11月下對(duì)各單位進(jìn)行了督導(dǎo)考核。自1993截止到目前,全縣共有刑釋解教人員371名,目前已安置317名,安置率87;列入幫教對(duì)象371名,幫教率97;重新犯罪率為0,我們現(xiàn)將我縣安置幫教工作匯報(bào)如下:
近幾年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好“三個(gè)落實(shí)”:一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。縣成立了刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組,由縣委分管政法工作的副書(shū)記、政法委書(shū)記任組長(zhǎng),縣人大副主任、縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,依托在縣司法局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))也相應(yīng)地成立了工作協(xié)調(diào)小組及辦事機(jī)構(gòu),在村(社區(qū))委會(huì)中建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣各級(jí)現(xiàn)已成立安置幫教機(jī)構(gòu)17個(gè),建立幫教小組192個(gè),確定幫教人員371名;二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入責(zé)任書(shū)(狀)的重要內(nèi)容,通過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、,并實(shí)行“三包”,即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。近年來(lái),我縣在財(cái)政比較困難的情況下,每年仍擠出1萬(wàn)元列入縣財(cái)政預(yù)算,確保這項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
(一)把好接茬關(guān)。做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊(cè)建檔,收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書(shū)后,縣安置幫教辦隨即通知有關(guān)部門(mén)做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對(duì)其在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況,家庭狀況作了詳細(xì)的記錄,為今后開(kāi)展安置幫教工作準(zhǔn)備了資料;二是及時(shí)家訪,釋解人員回家后,村(社區(qū))幫教領(lǐng)導(dǎo)小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)進(jìn)行法制教育,通過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本,開(kāi)展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施,根據(jù)各人的不同情況,制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人。
(二)把好安置關(guān)。主要采取三種安置形式:一是回鄉(xiāng)安置,對(duì)家住農(nóng)村的回歸人員,由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田,讓他們有地可耕;二是回原單位安置,對(duì)部分刑期較短,罪行較輕,改造較好的刑釋解教人員,服刑前有單位的',釋放后一律由原單位接收安置;三是鼓勵(lì)自謀職業(yè),對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
(一)專(zhuān)項(xiàng)管理??h司法局每年組織人員對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行一次排查清理。一是認(rèn)真清查。將清查出來(lái)的人員與監(jiān)所提供的人員名單進(jìn)行核對(duì),不一致的,進(jìn)行再次清查,經(jīng)過(guò)反復(fù)排查核實(shí)。二是規(guī)范排查。全縣統(tǒng)一下發(fā)《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計(jì)表》、《人民調(diào)解安置幫教工作臺(tái)帳》,進(jìn)行登記造冊(cè)、分類(lèi)梳理、回訪考察,全面掌握了全縣刑釋解教人員的安置幫教情況。三是突出重點(diǎn)。把原確定為重點(diǎn)人口管理人員和漏管脫管人員作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。
(二)規(guī)范管理。及時(shí)給基層司法所制定下發(fā)了《拜城縣刑釋解教人員安置幫教工作制度》,對(duì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、制度和要求予以明確。
(三)重點(diǎn)管理。把抓好刑釋解教人員的排查清理工作與清理整頓出租房屋和“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。http://對(duì)參與經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期在特種行業(yè)、動(dòng)的刑釋解教人員,責(zé)任區(qū)民警結(jié)合日常治安管理,逐一將這一部分釋解人員納入重點(diǎn)管理對(duì)象,對(duì)那些可能危害社會(huì)治安實(shí)施犯罪的刑釋解教人員,及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)。
一是更新觀念。由以政府行為為主逐步轉(zhuǎn)變到全社會(huì)共。
同關(guān)心,做到“三不”、“四個(gè)一樣”,即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過(guò);政治上一樣對(duì)待,經(jīng)濟(jì)上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關(guān)心。二是政策扶持。全縣各級(jí)、各職能部門(mén)根據(jù)本地、本部門(mén)的實(shí)際,積極為刑釋解教人員的安置提供便利條件。如縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)對(duì)刑釋解教人員采取提供就業(yè)信息、培訓(xùn)勞動(dòng)技能、減收免收勞動(dòng)就業(yè)信息費(fèi)、管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等辦法,使一大批釋解人員重新找到了工作。三是技術(shù)扶持。
安置幫教工作實(shí)施方案篇二
20xx年,小辛集鄉(xiāng)安置幫教工作始終圍繞“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓?,F(xiàn)將今年安置幫教工作總結(jié)如下:
建立由分管政法工作的綜治擔(dān)任組長(zhǎng),司法所、綜治辦、派出所、民政工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立安置幫教辦公室、工作點(diǎn),保證機(jī)構(gòu)、人員、落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮職能作用。積極動(dòng)員和組織干部、群眾及社會(huì)各方面的力量參與幫教工作。
現(xiàn)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員共有64人,其中刑釋人員58人,解教人員22人,其中解除社區(qū)矯正人員8人。針對(duì)幫教對(duì)象的具體情況,安排了幫教小組對(duì)他們進(jìn)行了幫教,并對(duì)刑釋解教人員建檔立卡,定期走訪談話(huà),并對(duì)表現(xiàn)好的樹(shù)立典型,大力宣傳,預(yù)防和控制重新犯罪的發(fā)生。
在安置幫教中,司法所主動(dòng)加強(qiáng)與司法局、派出所、流動(dòng)辦的協(xié)調(diào)配合,積極做好銜接管理工作,及時(shí)建立幫教檔案。對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行檔案管理,隨時(shí)掌握幫教對(duì)象的去向,落實(shí)跟蹤幫教,逐步實(shí)現(xiàn)管理正規(guī)化、信息化。建立幫教責(zé)任制,提高幫教率。動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與幫教工作,在堅(jiān)持行之有效的幫教措施的同時(shí),廣泛開(kāi)展多種幫教形式,落實(shí)幫教措施,確保幫教工作落實(shí)到位。
多渠道安置刑釋解教人員,大力宣傳黨和政府對(duì)刑釋解教人員安置幫教的優(yōu)惠政策,積極聯(lián)系勞動(dòng)部門(mén)創(chuàng)辦安置培訓(xùn)基地,努力拓寬就業(yè)渠鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)就業(yè)安置多元化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿(mǎn)釋放,解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》有關(guān)的政策規(guī)定,下大力氣抓好過(guò)渡性安置基地建設(shè),積極爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)的優(yōu)惠政策,使刑釋解解人員獲得就業(yè)崗位和落實(shí)社會(huì)保障。我街鄉(xiāng)從基礎(chǔ)抓起,從根本上杜絕回歸刑釋解教人員脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生,使他們重新回到社會(huì)大家庭中來(lái),并得到關(guān)懷。20xx年對(duì)符合條件的1名刑釋人員辦理了低保。
5月至8月,我所按照縣安教辦工作布署,組織各有關(guān)部門(mén),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面摸清和掌握20xx-20xx年刑滿(mǎn)釋放人員和20xx-20xx年解除勞教人員底數(shù)和安置幫教情況,健全完善“安徽省刑釋解教人員安置幫教信息管理系統(tǒng)”,及時(shí)落實(shí)安置幫教各項(xiàng)工作措施,有效地預(yù)防和減少重新違法犯罪,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為加快海西建設(shè)、全力推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
安置幫教工作實(shí)施方案篇三
**區(qū)高度重視刑釋人員安置幫教工作,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神,切實(shí)做好刑釋解教人員的安置幫教建工作,建立“社會(huì)包容、政府幫扶、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、家庭接納”的社會(huì)幫教長(zhǎng)效機(jī)制。目前,我區(qū)在冊(cè)安置幫教人員1057人,其中,監(jiān)獄刑滿(mǎn)釋放人員478人,重點(diǎn)幫教人員30人,解除社區(qū)矯正人員579人。
一、工作措施及成效。
**區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)做好刑滿(mǎn)釋放人員的銜接安置,做到“四知一調(diào)六必清”。
四知:落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員銜接安置屬地管理責(zé)任,知道其在哪里、在干什么,疫情防控期間有什么思想動(dòng)態(tài),聯(lián)系方式是什么,對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員做到“看得住、聽(tīng)得著、聯(lián)得上、找得到”。
六必清:在日常排查核實(shí)工作中切實(shí)做到去向清、住址清、犯罪性質(zhì)清、釋放時(shí)間清、家庭狀況清、思想動(dòng)態(tài)清。
(二)建立臺(tái)賬,摸清底數(shù)。對(duì)每一名刑滿(mǎn)釋放人員建立四人幫教工作專(zhuān)班,制定落實(shí)工作制度,如:報(bào)到登記制、檔案管理制度。對(duì)所有刑滿(mǎn)釋放人員信息進(jìn)行排查核對(duì),建立臺(tái)賬,摸清安置幫教對(duì)象的基本情況,切實(shí)掌握重點(diǎn)人員的家庭狀況、主要社會(huì)關(guān)系、身體健康狀況、思想動(dòng)態(tài)狀況,杜絕脫管、漏管、拒管、不管現(xiàn)象發(fā)生。不定期開(kāi)展對(duì)安置幫教工作進(jìn)行人員排查,走訪了解其思想動(dòng)態(tài)。
(三)落實(shí)政策,幫助安置。充分發(fā)揮現(xiàn)有過(guò)渡性安置幫教基地作用,對(duì)無(wú)親屬、無(wú)居住地、無(wú)生活來(lái)源的人員,及時(shí)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)做好相關(guān)安置工作,促其早日回歸社會(huì),融入正常生產(chǎn)生活,防止刑滿(mǎn)釋放人員重新違法犯罪。拓展就業(yè)渠道,幫助1名人員到建材廠工作。
(四)加強(qiáng)教育幫扶力度。將安置幫教工作和心理疏導(dǎo)、人民調(diào)解工作相結(jié)合,合理紓解刑釋人員因家庭矛盾糾紛帶來(lái)的不良情緒。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),結(jié)合教育整頓工作,組織法律顧問(wèn)深入群眾,宣傳法律知識(shí),進(jìn)行“一對(duì)一”法律知識(shí)宣傳,開(kāi)展個(gè)性化的安置幫教工作。1名刑釋人員,因當(dāng)事人不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)、無(wú)事生非的家庭糾紛,犯故意傷害罪,被判有期徒刑1年2個(gè)月,一直耿耿在心。釋放回家后,老人已去世,這使其情緒非常激動(dòng),要與當(dāng)事人拼命,司法所、派出所工作人員與村委會(huì)干部組成專(zhuān)班,做好心理疏導(dǎo)和矛盾化解工作,經(jīng)過(guò)9天的說(shuō)服、教育和化解,終于使雙方各自退讓?zhuān)髯允卣?,矛盾緩和下?lái),避免釋放人員重新犯罪。
(五)及時(shí)走訪,防止脫管漏管。對(duì)一般安置幫教對(duì)象三個(gè)月走訪一次,重點(diǎn)安置幫教對(duì)象一個(gè)月走訪一次。重要時(shí)段及時(shí)走訪,防止重新販子的發(fā)生。今年以來(lái)我區(qū)安置幫教對(duì)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重新犯罪。
二、存在的問(wèn)題。
實(shí)踐中,由于種種原因,安置幫教工作還存在一些問(wèn)題和不足,主要有以下四個(gè)方面:
(一)銜接機(jī)制有待健全。一些監(jiān)所寄送的《通知書(shū)》和檔案材料與刑釋解教人員回歸不同步,存在見(jiàn)人不見(jiàn)檔或見(jiàn)檔不見(jiàn)人現(xiàn)象;有的銜接材料過(guò)于簡(jiǎn)單,不能反映和了解刑釋解教人員的真實(shí)情況。
(二)安置工作難度較大。由于刑釋解教人員社會(huì)適應(yīng)性和謀生能力差,普遍存在眼高手低的現(xiàn)象。有的刑釋解教人員回歸后即使找到工作,但不穩(wěn)定,收入也很低。另外,社會(huì)歧視使得刑釋解教人員安置工作存在很大困難。現(xiàn)在主要是自謀職業(yè)和打零工的居多,有固定工作和較高收入的較少。
(三)人戶(hù)分離現(xiàn)象較多。刑釋解教人員流動(dòng)不斷加大,人戶(hù)分離現(xiàn)象越來(lái)越多,尤其是在外務(wù)工人員不少人員根本不回原籍,不及時(shí)申報(bào)戶(hù)口,使安置幫教工作及時(shí)跟上困難,也給社會(huì)治安穩(wěn)定帶來(lái)隱患。
三、下步工作打算。
(一)豐富形式,提高刑釋解教人員幫教率。依靠社會(huì)各界、人民群眾參與幫教工作,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使安置幫教工作扎根于人民群眾之中。依托社區(qū)(村)的力量,通過(guò)上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)慰問(wèn)信等形式,教育、感化和挽救刑釋解教人員。在幫教方法上,堅(jiān)持正面教育為主,引導(dǎo)刑釋解教人員把學(xué)法、知法、懂法、守法變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。將幫助解決實(shí)際困難與思想教育、普法宣傳等有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持了解刑釋解教人員的生產(chǎn)、生活情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為確有特殊困難的刑釋解教人員解決住房、入學(xué)、養(yǎng)老等生產(chǎn)、生活難題,熱心為刑釋解教人員排憂(yōu)解難。
(三)拓展渠道,提高刑釋解教人員安置率。刑釋解教人員安置和幫教工作相互關(guān)聯(lián),沒(méi)有安置這一基礎(chǔ)性前提就難以鞏固幫教的成效。強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā),引導(dǎo)刑釋解教人員轉(zhuǎn)變就業(yè)理念,不等不靠,自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè),或通過(guò)臨時(shí)性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,為刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等提供便利條件,在技能培訓(xùn)、稅收等政策上給予優(yōu)惠和指導(dǎo)。
聊城市**區(qū)司法局。
2022年12月8日。
安置幫教工作實(shí)施方案篇四
實(shí)踐中我們深刻認(rèn)識(shí)到,安置幫教工作與社區(qū)矯正工作一樣是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的民心工程。街道工委因此把加強(qiáng)安置幫教工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,列入了工委議事日程,并納入街道科室目標(biāo)考核,從而加強(qiáng)這項(xiàng)工作的力度。
安置幫教工作是一個(gè)吃力不討好的工作,也是不討喜的工作,經(jīng)常受到這些人的抵觸和白眼。他們只要安置不要幫教,對(duì)我們的工作采取不理不采的態(tài)度,但我們并沒(méi)有氣餒,堅(jiān)持盡我們最大的努力做好這項(xiàng)工作,同時(shí)做到“三個(gè)超前”:
二是超前處置。我們根據(jù)已往經(jīng)驗(yàn),幫教對(duì)象重新犯罪都是一些法律意識(shí)淡薄、想不勞而獲的年輕人居多。對(duì)于這部分人,我們采用“專(zhuān)項(xiàng)治理”方法來(lái)解決。邀請(qǐng)社區(qū)民警、居委會(huì)干部等共同進(jìn)行教育,提前打預(yù)防針,以此來(lái)醒悟他們。
三是超前上報(bào)信息。對(duì)于這幫人如果有越軌行為或長(zhǎng)期脫離管理,社區(qū)及時(shí)與街道溝通。對(duì)于那些長(zhǎng)期在外打工,又無(wú)通信聯(lián)絡(luò)的人,我們將與社區(qū)一道登門(mén)拜訪,排查摸底,請(qǐng)家人協(xié)助社區(qū)隨時(shí)把情況說(shuō)清。
我們認(rèn)為,司法所要堅(jiān)持依法辦事,才能切實(shí)有效的做好安置幫教工作,只有做好幫教工作,才能確保社區(qū)居民工作、生活和學(xué)習(xí)的穩(wěn)定。安置幫教工作是嚴(yán)肅的,也是規(guī)范的。但隨著時(shí)間的推移和幫教工作的不斷深入,這種幫教意識(shí)要慢慢弱化,使其心態(tài)和心理恢復(fù)正常。因此,對(duì)幫教對(duì)象的管理不僅是依法辦事,而且是心理療傷的過(guò)程,是對(duì)其人生觀、世界觀的重塑。對(duì)穩(wěn)定政局、和諧社區(qū)起到了積極推進(jìn)作用。
安置幫教工作實(shí)施方案篇五
20xx年,我所在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨委、政府的大力支持下,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對(duì)集中這一狀況,為幫忙他們重新走上社會(huì),克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際狀況,始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要資料,采取“圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強(qiáng)化三項(xiàng)管理,落實(shí)四條措施,抓好五個(gè)環(huán)節(jié)”的辦法,用心探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效。
近幾年來(lái),我們始終圍繞黨委、政府“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),(“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育總結(jié)匯報(bào))促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,透過(guò)抓“三個(gè)落實(shí)”,構(gòu)成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)分管政法工作的副書(shū)記牽頭,鄉(xiāng)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)綜治辦、司法所有關(guān)人員落實(shí)日常工作。并在各村委會(huì)成立了工作小組,構(gòu)成鄉(xiāng)、村兩級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)現(xiàn)已建立幫教小組12個(gè);二是落實(shí)職責(zé)。把安置幫教工作列入有關(guān)單位、村年度綜治工作的考核資料,透過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理職責(zé)書(shū),并實(shí)行“三包”(即包幫忙安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化),促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)資料、各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二、把好“兩道關(guān)口”,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定許多正反事實(shí)證明,“歸正人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把有機(jī)銜接好監(jiān)所和社會(huì)開(kāi)放教育作為基地運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn),透過(guò)“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
(一)把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書(shū)和區(qū)歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對(duì)刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)狀況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開(kāi)展安置幫教工作帶給資料、打基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。歸正人員回家后,村幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)簽訂幫教職責(zé)書(shū)。同有關(guān)村和家庭簽訂四方協(xié)作幫教職責(zé)書(shū),進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。透過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,開(kāi)展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不一樣狀況,制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人。
(二)把好安置關(guān)。主要采取五種安置形式:一是回鄉(xiāng)安置。對(duì)家住農(nóng)村的“回歸”人員,由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)林山股權(quán)分配,讓他們有同等的待遇。二是工作安置。由于種種原因,一部分刑釋解教人員離開(kāi)監(jiān)所后成了無(wú)家可歸的流浪漢。我們深知,這一部分的安置幫教工作開(kāi)展如何,將直接影響整個(gè)工作的運(yùn)行,如果放任不管,勢(shì)必會(huì)重新使他們走上犯罪的道路。鼓勵(lì)自謀職業(yè)。對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,杜絕刑釋解教人員的再犯罪。
作為一個(gè)特殊的群體,歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過(guò)一天算一天的得過(guò)且過(guò)思想,為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象,我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,重視對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。
四、落實(shí)“四條措施”,提高刑釋解教人員自食其力的潛力。
難,發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問(wèn)題,許多村安置幫教工作小組主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,透過(guò)村扶持、個(gè)人墊借和出面擔(dān)保小額貸款等形式,用心扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),自強(qiáng)自立。
安置幫教工作實(shí)施方案篇六
為全面推進(jìn)我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們對(duì)全社區(qū)半年來(lái)的安置幫教工作進(jìn)行了全面細(xì)致的排查總結(jié),現(xiàn)小結(jié)如下:
一、圍繞主線。
明確安置幫教工作的責(zé)任幾年來(lái),我們始終圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“抓穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。我們從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,通過(guò)抓“兩個(gè)落實(shí)”,形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了相應(yīng)的幫教小組,。二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內(nèi)容,通過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
二、把好關(guān)口,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定。
事實(shí)證明,“刑釋解教人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定做為幫教工作的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn),把好“接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員回歸社會(huì)走向新生的穩(wěn)定過(guò)渡。把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊(cè)建檔。我們?cè)谑盏芥?zhèn)安置幫教辦通知后,立即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對(duì)刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開(kāi)展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后,社區(qū)幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,開(kāi)展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情成為對(duì)社會(huì)有用之人。
三、加強(qiáng)管理,杜絕刑釋解教人員的再犯罪。
作為一個(gè)特殊的群體,刑釋解教人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過(guò)一天算一天的得過(guò)且過(guò)思想,為真正杜絕他們思想行為上的重新犯罪現(xiàn)象,我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育的同時(shí),積極化解他們的消極心態(tài)。并在安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,重視對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理。
幾年來(lái),我們?yōu)榱苏莆樟私庑提尳饨倘藛T基本情況,進(jìn)行了多次摸底排查工作。統(tǒng)一制作下發(fā)了《刑釋解教人員基本情況登記卡》、《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)對(duì)象排查清理情況統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)歷年的刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊(cè)、分類(lèi)梳理,全面掌握歸正人員的安置和幫教情況。將一部分解刑釋解教人員做為重點(diǎn)管理對(duì)象,結(jié)合突出性、階段性工作,特別是“嚴(yán)打”工作,做到每次必查,每查必摸清底細(xì),不使這部分人走上重新犯罪的道路。
四、提高刑釋解教人員自食其力的能力。
一是更新觀念。刑釋人員往往個(gè)人思想包裹較重,加上社會(huì)上一部分人“老眼光”看問(wèn)題,很難使他們樹(shù)立起生活工作的決心和勇氣。對(duì)此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對(duì)刑釋解教人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會(huì)人對(duì)刑釋解教人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)宣傳,做到“三不”、“四個(gè)一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過(guò);政治上一樣對(duì)待,經(jīng)濟(jì)上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關(guān)心)等一系列的措施,轉(zhuǎn)變了社會(huì)各界對(duì)刑釋人員的看法,給釋解人員重新走上社會(huì)、重新就業(yè)增強(qiáng)了自信心。通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)和幫助,部分刑釋解教人員已開(kāi)始自謀出路。二是政策扶持。針對(duì)兩勞人員由于長(zhǎng)期在監(jiān)所改造、教育,對(duì)國(guó)家、地區(qū)的有關(guān)就業(yè)政策、市場(chǎng)信息等不甚了解掌握,我們要積極為刑釋解教人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持,確保他們找對(duì)路、找準(zhǔn)路。
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安置幫教工作實(shí)施方案篇七
一年來(lái),××鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在××司法局和××鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),齊抓共管,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)將××鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)。
建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機(jī)制,保證了機(jī)構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實(shí)處,積極動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教工作,廣泛開(kāi)展了自愿者活動(dòng),采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了刑釋解教人員的法制教育活動(dòng)。
二、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防漏管失控。
刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求,堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開(kāi)展。
2、嚴(yán)格按照工作制度要求。在接到《刑滿(mǎn)釋放人員通知書(shū)》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書(shū)》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實(shí)登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達(dá)100%,并完善幫教責(zé)任書(shū),落實(shí)幫教措施,對(duì)20xx年回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的管理監(jiān)控。做到當(dāng)年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對(duì)重點(diǎn)人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除了治安隱患。
1、做好安置幫教向社會(huì)化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級(jí)幫教組織不定期組織有關(guān)人員開(kāi)展對(duì)幫教對(duì)象送溫暖、送法律和幫教活動(dòng),利用講課、普法,現(xiàn)身說(shuō)法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵(lì)刑釋解教人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù),依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
2、充分運(yùn)用了廣播、專(zhuān)欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,宣傳勤勞致富,回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員的好典型。
3、依托村級(jí)組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)工作中,將萬(wàn)安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來(lái),融合幫教對(duì)象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實(shí)現(xiàn)“三幫一”措施。
四、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化考核和督查。
1、認(rèn)真完善了基層組織建設(shè),銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會(huì)、檢查考評(píng)、信息報(bào)告與通報(bào)、統(tǒng)計(jì)、月報(bào)、目標(biāo)管理等工作制度,并抓好了落實(shí),努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
2、爭(zhēng)取到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門(mén)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量的廣泛參與。各單位都加強(qiáng)了基層安置幫教工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)了專(zhuān)職人員。
五、存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái),我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級(jí)要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:
1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專(zhuān)職的、高素質(zhì)的安置幫教隊(duì)伍。
2、地方銜接管控、信息通報(bào)、定期走訪等相關(guān)制度落實(shí)不到位,“只見(jiàn)通知書(shū)不見(jiàn)人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴(yán)重。
另外,就業(yè)渠道單一、全社會(huì)齊抓共管局面沒(méi)形成也是制約安置幫教工作開(kāi)展的不容忽視的問(wèn)題。
××司法所。
20xx年x月x日。
安置幫教工作實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預(yù)防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本計(jì)劃。
做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安置幫教工作的批示精神要求,進(jìn)一步堅(jiān)持“工作制度化、措施具體化、幫教日?;仓檬袌?chǎng)化”的“四化”工作思路,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)我鎮(zhèn)政治社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
1、司法所要充分利用司法專(zhuān)網(wǎng)作用,對(duì)全鄉(xiāng)刑釋解教人員進(jìn)行初始信息錄入,進(jìn)行網(wǎng)上信息管理。
2、對(duì)那些改造情況不好的、有可能重新危害社會(huì)的、“無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對(duì)那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會(huì)的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強(qiáng)幫教力量,實(shí)行重點(diǎn)幫教。
3、對(duì)去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動(dòng)人員、人戶(hù)分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認(rèn)真查找核實(shí),逐個(gè)摸排外出去向,掌握工作單位、詳細(xì)地址及聯(lián)系電話(huà)等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除治安隱患。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教合同書(shū),做到月見(jiàn)面、季考核,同時(shí)要定期組織刑釋解教人員法制培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策等知識(shí)。
5、繼續(xù)深入開(kāi)展刑釋解教人員摸底排查活動(dòng),對(duì)有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),絕不能托管失控。
6、對(duì)安置幫教管控措施落實(shí),工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安置幫教管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成刑釋解教人員漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或重新勞教、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員責(zé)任。
安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié)。動(dòng)員全社會(huì)的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實(shí)履行職責(zé)。各單位要各負(fù)其責(zé):
1、工商、稅務(wù)管理部門(mén)對(duì)個(gè)體經(jīng)商符合條件減免有關(guān)費(fèi)用的,要酌情給予減免。
2、財(cái)政部門(mén)應(yīng)將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,以保障安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多種形式的幫教工作。
4、民政部門(mén)對(duì)符合農(nóng)村特困戶(hù)救助條件的人員,應(yīng)及時(shí)給予救助并落實(shí)社會(huì)保障措施。
5、綜治辦、派出所、司法所要指導(dǎo)和協(xié)助村級(jí)開(kāi)展安置幫教工作,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)強(qiáng)化管理。
6、村委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)落實(shí)幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對(duì)象做到情況情、底子明,并及時(shí)向派出所、司法所反饋他們的思想動(dòng)態(tài)和家庭重大變故;對(duì)新回歸人員要及時(shí)落實(shí)幫教責(zé)任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報(bào)到、登記,引導(dǎo)他們自覺(jué)配合幫教工作的開(kāi)展。
任何人不得歧視幫教對(duì)象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員典型,以擴(kuò)大安置幫教工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營(yíng)造良好的工作氛圍。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和引導(dǎo)刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
安置幫教工作實(shí)行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)各村、單位落實(shí)安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責(zé)任人、信息反饋等情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查情況作為年終評(píng)比的參考依據(jù),對(duì)照干部工作年度考核標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
充分發(fā)揮安置幫教工作協(xié)調(diào)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用,增強(qiáng)做好安置幫教的責(zé)任感和緊迫感,各有關(guān)部門(mén)齊抓共管,各負(fù)其責(zé),想到支持,發(fā)揮整體效能,達(dá)到綜合治理。
要對(duì)上一年度回歸社會(huì)刑釋解教人員進(jìn)行一次全面的排查,做到當(dāng)年回歸的人員當(dāng)年查清,通過(guò)排查摸清回歸社會(huì)的刑釋解教人員的情況,特別要注意發(fā)現(xiàn)和查清混雜在外來(lái)人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報(bào)到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機(jī)濾布建立地區(qū)間的通報(bào)、協(xié)查制度。
要繼續(xù)貫徹落實(shí)四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿(mǎn)釋放、解除勞教銜接工作的意見(jiàn)》敖山派出所、場(chǎng)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)解教人員出獄后直接流散于社會(huì),不落戶(hù)或人戶(hù)分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監(jiān)管失控。進(jìn)一步完善刑釋解教人員報(bào)到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話(huà)制度、重點(diǎn)對(duì)象管控制度、住處報(bào)告制度和跟蹤或委托幫教制度。
我們創(chuàng)造條件,繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立、扶持一批過(guò)渡性安置實(shí)體或基礎(chǔ),重點(diǎn)解決“三無(wú)”(無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就)的刑釋解教人員和在監(jiān)獄勞教所沒(méi)有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過(guò)渡性安置問(wèn)題,并以此加強(qiáng)管控,盡可能地減少這些人員給社會(huì)治安的危害。
在社區(qū)建設(shè)和基層中,充分發(fā)揮居委會(huì)的作用,健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教措施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和其它社會(huì)團(tuán)體要積極組織開(kāi)展志愿活動(dòng),動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對(duì)刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創(chuàng)建文明家庭“四進(jìn)社區(qū)”基層安委會(huì)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在開(kāi)展公民道德教育活動(dòng)中,要采取有針對(duì)性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個(gè)重點(diǎn)。
社區(qū)的安置幫教工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況特制定安置幫教工作實(shí)施方案如下:
(一)繼續(xù)堅(jiān)持安置幫教工作的“四個(gè)四”的工作思路在今后的安置幫教工作實(shí)踐中,要繼續(xù)堅(jiān)持在幫助教育上下功夫,在以情以理感化上下功夫,在幫助解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,在控制重新捕、勞、少上下功夫的工作思路。夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ),把各項(xiàng)工作措施落實(shí)在基層,搞好“四定”,即:定工作目標(biāo),定工作力量,定工作責(zé)任,定工作措施。切實(shí)實(shí)現(xiàn)幫教工作的四個(gè)落實(shí):組織人員落實(shí),制度措施落實(shí),幫教工作落實(shí),任務(wù)指標(biāo)落實(shí),把工作任務(wù)落實(shí)到每名幫教工作者。要使每名基層幫教工作人員做到“四個(gè)清楚”,即原罪錯(cuò)清楚,原改造情況清楚,主要社會(huì)關(guān)系及接觸人員清楚,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持安置幫教工作的排查制度。
由于在銜接機(jī)制上還存在著一定的難度,有些刑釋解教人員刑滿(mǎn)釋放和解除勞教后不到戶(hù)籍所在地報(bào)到落戶(hù),也有的因城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷和經(jīng)商打工造成了人戶(hù)分離,安置幫教工作組織要及時(shí)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,摸清去向,采取必要的幫教和管控措施,盡最大努力減少漏管失控。重點(diǎn)對(duì)刑釋解教人員接茬幫教把握三個(gè)階段:一是在其回歸前組織家庭、社會(huì)等有關(guān)方面做好幫教準(zhǔn)備,與監(jiān)所聯(lián)系,研究幫教方案,協(xié)調(diào)安置幫教事宜;二是在回歸后及時(shí)辦理戶(hù)口接轉(zhuǎn)、填寫(xiě)登記表、建立檔案;三是對(duì)幫教對(duì)象確已轉(zhuǎn)變好的按時(shí)解除幫教。
(三)加強(qiáng)與成員單位、有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合工作。在安置幫教工作要逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”:專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍與社會(huì)、家庭教育相結(jié)合;接茬幫教與向前延伸幫教相結(jié)合;幫助教育與打擊懲處相結(jié)合。適時(shí)召開(kāi)安置幫教工作組織工作會(huì),研究部署各項(xiàng)工作,形成安置幫教工作組織成員主動(dòng)關(guān)心、參與安置幫教工作,推進(jìn)安置幫教工作的進(jìn)程。
(四)加強(qiáng)對(duì)幫教組織機(jī)構(gòu)成員指導(dǎo)、檢查工作力度。在做好“兩個(gè)繼續(xù)”、“兩個(gè)加強(qiáng)”的同時(shí),要緊緊抓住“三個(gè)不放松”。一是抓住重點(diǎn)人管控不放松,重點(diǎn)抓好社區(qū)司法助理員和主任幫教工作責(zé)任制,落實(shí)措施,減少重新犯罪;二是抓住安置幫教工作好的典型不放松,以點(diǎn)帶面,宣傳推廣好的工作方法,積極爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)的支持;三是抓住業(yè)務(wù)培訓(xùn)不放松,繼續(xù)對(duì)社區(qū)司法助理員和主任幫教進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),也要對(duì)幫教工作者進(jìn)行逐級(jí)培訓(xùn)。
安置幫教工作實(shí)施方案篇九
20xx年,我所在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨委、政府的大力支持下,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對(duì)集中這一情況,為幫助他們重新走上社會(huì),克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況,始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取“圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強(qiáng)化三項(xiàng)管理,落實(shí)四條措施,抓好五個(gè)環(huán)節(jié)”的辦法,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效20xx年安置幫教工作總結(jié)5篇20xx年安置幫教工作總結(jié)5篇。
近幾年來(lái),我們始終圍繞黨委、政府“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),(“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育總結(jié)匯報(bào))促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,通過(guò)抓“三個(gè)落實(shí)”,形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)分管政法工作的副書(shū)記牽頭,鄉(xiāng)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)綜治辦、司法所有關(guān)人員落實(shí)日常工作并在各村委會(huì)成立了工作小組,形成鄉(xiāng)、村兩級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)現(xiàn)已建立幫教小組12個(gè);二是落實(shí)責(zé)任20xx年安置幫教工作總結(jié)5篇工作總結(jié)。把安置幫教工作列入有關(guān)單位、村年度綜治工作的考核內(nèi)容,通過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),并實(shí)行“三包”(即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化),促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二、把好“兩道關(guān)口”,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定許多正反事實(shí)證明,“歸正人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把有機(jī)銜接好監(jiān)所和社會(huì)開(kāi)放教育作為基地運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn),通過(guò)“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書(shū)和區(qū)歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對(duì)刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開(kāi)展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。歸正人員回家后,村幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書(shū)。同有關(guān)村和家庭簽訂四方協(xié)作幫教責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,開(kāi)展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況,制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人。
一是回鄉(xiāng)安置。對(duì)家住農(nóng)村的“回歸”人員,由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)林山股權(quán)分配,讓他們有同等的待遇。
二是工作安置由于種種原因,一部分刑釋解教人員離開(kāi)監(jiān)所后成了無(wú)家可歸的流浪漢。我們深知,這一部分的安置幫教工作開(kāi)展如何,將直接影響整個(gè)工作的運(yùn)行,如果放任不管,勢(shì)必會(huì)重新使他們走上犯罪的道路。鼓勵(lì)自謀職業(yè)。對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
作為一個(gè)特殊的群體,歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過(guò)一天算一天的得過(guò)且過(guò)思想,為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象,我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,重視對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。
刑釋人員往往個(gè)人思想包袱較重,加上社會(huì)上一部分人“老眼光”看問(wèn)題,很難使他們樹(shù)立起生活工作的決心和勇氣。對(duì)此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對(duì)刑釋人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會(huì)人對(duì)刑釋人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)宣傳,做到“三不”、“四個(gè)一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過(guò);政治上一樣對(duì)待,經(jīng)濟(jì)上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關(guān)心)等一系列的措施,不但轉(zhuǎn)變了社會(huì)各界對(duì)刑釋人員的看法,還揚(yáng)起了歸正人員干事業(yè)的信心之帆。通過(guò)各級(jí)的關(guān)心指導(dǎo)和幫助,刑釋解教人員中,有的成了村組織的骨干和科技能人,充分發(fā)揮自己才能的天地。二是政策扶持。針對(duì)兩勞人員由于長(zhǎng)期在監(jiān)所改造、教育,對(duì)國(guó)家、地區(qū)的有關(guān)就業(yè)政策、市場(chǎng)信息等了解掌握仍停留在進(jìn)監(jiān)所前的狀況,我們根據(jù)刑釋解教人員在監(jiān)所改造、教育的時(shí)間長(zhǎng)短、要求,鄉(xiāng)各業(yè)務(wù)部門(mén)積極為歸正人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持,確保他們找對(duì)路、找準(zhǔn)路。三是技術(shù)扶持。通過(guò)介紹刑釋人員到有關(guān)部門(mén)和社會(huì)中介組織舉辦的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)拆解知識(shí)、優(yōu)質(zhì)瓜果種植、家畜家禽養(yǎng)殖等技術(shù),使每位釋解人員都能掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù);四是資金扶持。針對(duì)部分釋解人員回歸后因家庭生活困難,發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問(wèn)題,許多村安置幫教工作小組主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,通過(guò)村扶持、個(gè)人墊借和出面擔(dān)保小額貸款等形式,積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),自強(qiáng)自立。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十
今年上半年,我鄉(xiāng)邊緣兒童社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委、政府和區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展工作。始終堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量,綜合運(yùn)用治療、矯正、管理和教育等方法,立足心理疏導(dǎo),防止重新犯罪,幫助邊緣兒童和社區(qū)矯正對(duì)象走上正確的人生道路,注重對(duì)邊緣兒童和社區(qū)矯正人員進(jìn)行思想教育和引導(dǎo)?,F(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視邊緣兒童社區(qū)矯工作,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)下。組織相關(guān)職能部門(mén),充分利用各自職能和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)幫教安置工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。建立村級(jí)邊緣兒童幫教工作信息員制度,完善網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
我鄉(xiāng)認(rèn)真做好了邊緣兒童的登記和建檔建卡工作,實(shí)行“一人一卡”,注重檔案管理。加大排查力度,定期和不定期對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行摸底排查,做到“底數(shù)清、情況明”。把對(duì)口幫教工作措施落到實(shí)處,根據(jù)幫教對(duì)象情況進(jìn)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的幫教,做好談心記錄和回訪記錄。同時(shí),主動(dòng)與其家屬、村(居)的聯(lián)系和配合,始終把邊緣兒童納入幫教視線內(nèi),嚴(yán)防脫管漏管現(xiàn)象。
20xx年上半年,我鄉(xiāng)均落實(shí)了專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行幫教,結(jié)合邊緣兒童人員的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行思想、道德、前途、人生觀、價(jià)值觀等為主要內(nèi)容的.教育和引導(dǎo)。對(duì)邊緣兒童人員加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和幫助。針對(duì)邊緣兒童人員普遍存在自卑心理和急于致富的冒險(xiǎn)心理,幫教人員每季度找?guī)徒虒?duì)象談話(huà)一次,對(duì)他們進(jìn)行心理適應(yīng)指導(dǎo),幫助他們排解疑難問(wèn)題,從思想上、生活上、工作上多關(guān)心他們,對(duì)他們生活上的苦悶、煩惱及時(shí)的給予開(kāi)導(dǎo)。對(duì)他們?cè)诠ぷ魃稀⑸钌系膶?shí)際困難盡可能地給予幫助。
根據(jù)邊緣兒童人員的需要和實(shí)際情況,與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,共同做好技能培訓(xùn)工作,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與到幫教工作中來(lái),形成公安訓(xùn)誡、工作站協(xié)調(diào)、各部門(mén)參與的良好的幫教工作氛圍。
充分運(yùn)用宣傳欄、黑板報(bào)等形式,做好幫教工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,抓住典型,推動(dòng)幫教工作的深入開(kāi)展。
總之,今年上半年我鄉(xiāng)邊緣兒童幫教工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,正常開(kāi)展,完成了上級(jí)交辦的工作任務(wù),工作取得一定成績(jī),在下一步工作中,我所將更加努力完成工作任務(wù)。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十一
年刑釋解教人員安置幫教工作,以全面貫徹落實(shí)黨的大和屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以降低刑釋解教人員重新違法犯罪為首要標(biāo)準(zhǔn),以構(gòu)建和諧平安為目標(biāo),以政府主導(dǎo)下的“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”為工作方針,以“銜接幫教有效、齊抓共管有序、保障措施有力”為工作重點(diǎn),最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1、進(jìn)一步推動(dòng)安置幫教工作管理軟件使用,盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)刑釋解教人員的信息化管理。
2、做好回歸社會(huì)的刑釋解教人員排查清理工作,對(duì)下落不明和“三無(wú)”刑釋人員進(jìn)行摸排,對(duì)見(jiàn)檔不見(jiàn)人的刑釋人員核對(duì)摸排,逐一對(duì)照落實(shí)。
3、對(duì)有重新犯罪傾向的刑釋人員實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)幫教,必要時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合對(duì)“三無(wú)”刑釋解教人員進(jìn)行甄別。
4、建立完善我鎮(zhèn)刑釋解教人員信息庫(kù)。鎮(zhèn)司法所年內(nèi)要建立和完善刑釋解教人員信息庫(kù),提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地(企業(yè))建設(shè)的意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)企業(yè)考察認(rèn)證、宣傳工作,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,為安置基地(企業(yè))建設(shè)創(chuàng)造良好條件,使更多的企業(yè)參與刑釋解教人員幫教安置工作,并在我鎮(zhèn)推廣章光101紅豆杉基地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)示范性安幫基地帶動(dòng)全鎮(zhèn)安幫基地建設(shè)整體水平的進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè),由政府、監(jiān)所、企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng),達(dá)成協(xié)議,使服刑、在教人員在監(jiān)所內(nèi)技能培訓(xùn),刑滿(mǎn)解教回歸,到過(guò)渡性安置基地直接就業(yè)。
按上級(jí)部門(mén)要求,進(jìn)一步建立和完善社區(qū)矯正試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),調(diào)整、充實(shí)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)村(居)委會(huì)建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展提供組織保障;確定試點(diǎn)單位開(kāi)展社區(qū)矯正工作。
刑釋解教人員幫教安置工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是需要全社區(qū)共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。做好刑釋解教人員幫教安置工作,積極協(xié)調(diào)好刑釋解教人員的就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障等問(wèn)題,推動(dòng)“改造安置幫教一體化工程建設(shè)”。
1、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,繼續(xù)深入開(kāi)展刑釋解教人員幫教活動(dòng),對(duì)刑釋解教人員真正落實(shí)“四個(gè)一”幫教措施。
2、動(dòng)員社會(huì)各方面力量,參與刑釋解教人員安置幫教工作,推動(dòng)幫教工作實(shí)現(xiàn)向監(jiān)所、向刑釋解教人員家庭和向社會(huì)的延伸。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任幫教制度。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)刑釋解教人員逐一簽訂責(zé)任書(shū)的“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度、跟蹤回訪制度、定期談話(huà)制度、信息報(bào)告制度和委托幫教制度。加強(qiáng)對(duì)有重新違法犯罪傾向和“三無(wú)”刑釋解教人員的管理幫教工作,努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。
4、進(jìn)一步壯大幫教工作力量。把幫教工作與平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、預(yù)防青少年犯罪等有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和其他社會(huì)團(tuán)體的作用,擴(kuò)大熱心安幫工作的社會(huì)支援者隊(duì)伍,廣泛動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、離退休人員積極參與幫教工作。
1、充分運(yùn)用各種傳媒,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。
2、廣泛宣傳安置幫教工作成績(jī)突出的先進(jìn)典型和一批棄舊圖新、勤勞致富的刑釋解教人員典型。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十二
為切實(shí)做好刑滿(mǎn)解教人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,降低惡性案件發(fā)生,維護(hù)社會(huì)治安,保障改革和建設(shè)的順利進(jìn)行,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
充分發(fā)揮安置幫教工作協(xié)調(diào)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用,增強(qiáng)做好安置幫教的責(zé)任感和緊迫感,各有關(guān)部門(mén)齊抓共管,各負(fù)其責(zé),想到支持,發(fā)揮整體效能,達(dá)到綜合治理。
要對(duì)上一年度回歸社會(huì)刑釋解教人員進(jìn)行一次全面的排查,做到當(dāng)年回歸的人員當(dāng)年查清,通過(guò)排查摸清回歸社會(huì)的刑釋解教人員的情況,特別要注意發(fā)現(xiàn)和查清混雜在外來(lái)人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報(bào)到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機(jī)濾布建立地區(qū)間的通報(bào)、協(xié)查制度。
要繼續(xù)貫徹落實(shí)四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿(mǎn)釋放、解除勞教銜接工作的意見(jiàn)》敖山派出所、場(chǎng)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)解教人員出獄后直接流散于社會(huì),不落戶(hù)或人戶(hù)分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監(jiān)管失控。進(jìn)一步完善刑釋解教人員報(bào)到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話(huà)制度、重點(diǎn)對(duì)象管控制度、住處報(bào)告制度和跟蹤或委托幫教制度。
我們創(chuàng)造條件,繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立、扶持一批過(guò)渡性安置實(shí)體或基礎(chǔ),重點(diǎn)解決“三無(wú)”(無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就)的`刑釋解教人員和在監(jiān)獄勞教所沒(méi)有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過(guò)渡性安置問(wèn)題,并以此加強(qiáng)管控,盡可能地減少這些人員給社會(huì)治安的危害。
在社區(qū)建設(shè)和基層中,充分發(fā)揮居委會(huì)的作用,健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教措施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和其它社會(huì)團(tuán)體要積極組織開(kāi)展志愿活動(dòng),動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對(duì)刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創(chuàng)建文明家庭“四進(jìn)社區(qū)”基層安委會(huì)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在開(kāi)展公民道德教育活動(dòng)中,要采取有針對(duì)性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個(gè)重點(diǎn)。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預(yù)防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本計(jì)劃。
做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安置幫教工作的批示精神要求,進(jìn)一步堅(jiān)持“工作制度化、措施具體化、幫教日?;?、安置市場(chǎng)化”的“四化”工作思路,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)我鎮(zhèn)政治社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
1、司法所要充分利用司法專(zhuān)網(wǎng)作用,對(duì)全鄉(xiāng)刑釋解教人員進(jìn)行初始信息錄入,進(jìn)行網(wǎng)上信息管理。
2、對(duì)那些改造情況不好的、有可能重新危害社會(huì)的、“無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對(duì)那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會(huì)的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強(qiáng)幫教力量,實(shí)行重點(diǎn)幫教。
3、對(duì)去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動(dòng)人員、人戶(hù)分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認(rèn)真查找核實(shí),逐個(gè)摸排外出去向,掌握工作單位、詳細(xì)地址及聯(lián)系電話(huà)等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除治安隱患。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教合同書(shū),做到月見(jiàn)面、季考核,同時(shí)要定期組織刑釋解教人員法制培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策等知識(shí)。
5、繼續(xù)深入開(kāi)展刑釋解教人員摸底排查活動(dòng),對(duì)有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),絕不能托管失控。
6、對(duì)安置幫教管控措施落實(shí),工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安置幫教管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成刑釋解教人員漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或重新勞教、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員責(zé)任。
安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié)。動(dòng)員全社會(huì)的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實(shí)履行職責(zé)。各單位要各負(fù)其責(zé):
1、工商、稅務(wù)管理部門(mén)對(duì)個(gè)體經(jīng)商符合條件減免有關(guān)費(fèi)用的,要酌情給予減免。
2、財(cái)政部門(mén)應(yīng)將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,以保障安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多種形式的幫教工作。
4、民政部門(mén)對(duì)符合農(nóng)村特困戶(hù)救助條件的人員,應(yīng)及時(shí)給予救助并落實(shí)社會(huì)保障措施。
5、綜治辦、派出所、司法所要指導(dǎo)和協(xié)助村級(jí)開(kāi)展安置幫教工作,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)強(qiáng)化管理。
6、村委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)落實(shí)幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對(duì)象做到情況情、底子明,并及時(shí)向派出所、司法所反饋他們的思想動(dòng)態(tài)和家庭重大變故;對(duì)新回歸人員要及時(shí)落實(shí)幫教責(zé)任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報(bào)到、登記,引導(dǎo)他們自覺(jué)配合幫教工作的開(kāi)展。
任何人不得歧視幫教對(duì)象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員典型,以擴(kuò)大安置幫教工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營(yíng)造良好的工作氛圍。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和引導(dǎo)刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
安置幫教工作實(shí)行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)各村、單位落實(shí)安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責(zé)任人、信息反饋等情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查情況作為年終評(píng)比的參考依據(jù),對(duì)照干部工作年度考核標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十四
為切實(shí)做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,更好地構(gòu)建和諧東貢社區(qū),特制定工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善工作機(jī)制。
以司法所為重點(diǎn),調(diào)整東貢社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立社區(qū)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,健全三級(jí)安置幫教組織網(wǎng)絡(luò),并明確分工,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),完善各項(xiàng)制度。
(1)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開(kāi)一次工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)精神,研究部署工作任務(wù),搞好協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)。
(2)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開(kāi)2次會(huì)議,貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議,研究解決2個(gè)以上實(shí)際問(wèn)題。
(3)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能作用,制定年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)。
(4)安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù),并公示上墻,接受社會(huì)監(jiān)督。
二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實(shí)幫教措施。
對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對(duì)其建立個(gè)人檔案,明確幫教人,落實(shí)安置幫教措施。
(1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達(dá)到100%。
(2)認(rèn)真查找人戶(hù)分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到90%。
(3)對(duì)于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進(jìn)行一次,每半年要回訪,并作好談話(huà)記錄等資料歸檔工作。
(4)對(duì)外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動(dòng)態(tài),要利用多種形。
式如親屬聯(lián)系,電話(huà)聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時(shí)間親自上門(mén),對(duì)其幫教,做到無(wú)空白點(diǎn)。
(5)配合有關(guān)部門(mén),落實(shí)安置措施。對(duì)符合城市低保和農(nóng)村救助條件的刑釋解教人員,及時(shí)納入低保和農(nóng)村特困戶(hù)基本生活救助范圍,協(xié)調(diào)工商部門(mén)減免刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)費(fèi)用。
(6)對(duì)刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到90%,就業(yè)安置率要達(dá)到70%,重新犯罪率控制在5%以?xún)?nèi)。
三、建立保障機(jī)制,確保任務(wù)完成為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處。東貢社區(qū)刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責(zé)任書(shū),各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責(zé)任書(shū),層層分解,逐人落實(shí),確保任務(wù)完成,并于年終考核掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
奧林花園社區(qū)工作站。
2012年2月1日。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十五
充分發(fā)揮安置幫教工作協(xié)調(diào)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用,增強(qiáng)做好安置幫教的責(zé)任感和緊迫感,各有關(guān)部門(mén)齊抓共管,各負(fù)其責(zé),想到支持,發(fā)揮整體效能,達(dá)到綜合治理。
要對(duì)上一年度回歸社會(huì)刑釋解教人員進(jìn)行一次全面的排查,做到當(dāng)年回歸的人員當(dāng)年查清,通過(guò)排查摸清回歸社會(huì)的刑釋解教人員的情況,特別要注意發(fā)現(xiàn)和查清混雜在外來(lái)人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報(bào)到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機(jī)濾布建立地區(qū)間的通報(bào)、協(xié)查制度。
要繼續(xù)貫徹落實(shí)四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿(mǎn)釋放、解除勞教銜接工作的意見(jiàn)》敖山派出所、場(chǎng)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)解教人員出獄后直接流散于社會(huì),不落戶(hù)或人戶(hù)分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的"查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監(jiān)管失控。進(jìn)一步完善刑釋解教人員報(bào)到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話(huà)制度、重點(diǎn)對(duì)象管控制度、住處報(bào)告制度和跟蹤或委托幫教制度。
我們創(chuàng)造條件,繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立、扶持一批過(guò)渡性安置實(shí)體或基礎(chǔ),重點(diǎn)解決“三無(wú)”(無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就)的刑釋解教人員和在監(jiān)獄勞教所沒(méi)有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過(guò)渡性安置問(wèn)題,并以此加強(qiáng)管控,盡可能地減少這些人員給社會(huì)治安的危害。
在社區(qū)建設(shè)和基層中,充分發(fā)揮居委會(huì)的作用,健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教措施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和其它社會(huì)團(tuán)體要積極組織開(kāi)展志愿活動(dòng),動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對(duì)刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創(chuàng)建文明家庭“四進(jìn)社區(qū)”基層安委會(huì)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在開(kāi)展公民道德教育活動(dòng)中,要采取有針對(duì)性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個(gè)重點(diǎn)。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十六
做好刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作,積極引導(dǎo)刑釋人員重新走向社會(huì),對(duì)有效預(yù)防和減少重新犯罪,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合防控體系,創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)社會(huì)公共安全具有十分重要的意義。安置幫教基地作為對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的過(guò)渡性安置方式,對(duì)刑釋人員的生活,就業(yè)和幫教發(fā)揮著積極作用。
2010年1月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2010〕5號(hào)),《意見(jiàn)》指出,加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放和解除勞教人員的安置和幫助教育,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要求各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把刑釋解教人員安置幫教工作作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。同年5月,中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放解除勞教人員安置幫教工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔2010〕10號(hào)),對(duì)我省刑釋解教人員安置幫教工作做了具體安排部署,《實(shí)施意見(jiàn)》明確指出,逐步建立刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地,在貴陽(yáng)、遵義、六盤(pán)水市等地進(jìn)行試點(diǎn),通過(guò)政府投入、社會(huì)支持等方式,建立集食宿教育、培訓(xùn)、救助為一體的刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地,用于安置“三無(wú)”等重點(diǎn)幫教對(duì)象。
2015年4月,司法部、中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、中共人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦聯(lián)等十三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員救助管理工作的意見(jiàn)》(司發(fā)〔2015〕8號(hào)),該《意見(jiàn)》指出,加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員(2013年12月28日,全國(guó)人大常委會(huì)決定廢除勞教制度,為此刑釋解教人員改稱(chēng)為刑滿(mǎn)釋放人員)救助管理工作,是貫徹中央深化司法體制改革決策部署,推動(dòng)刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作不斷發(fā)展完善、促進(jìn)刑滿(mǎn)釋放人員更好地融入社會(huì)的重要舉措,對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)具有重要意義?!兑庖?jiàn)》明確要求,在有條件的大中城市試點(diǎn),通過(guò)政府投入、社會(huì)支持等多種形式,建立具有食宿、教育、培訓(xùn)、救助等功能的過(guò)渡性安置基地,用于臨時(shí)性安置、救助“三無(wú)”等有特殊困難的刑滿(mǎn)釋放人員。要按照政府投資或政府與社會(huì)組織共同出資、司法行政部門(mén)管理,為刑滿(mǎn)釋放人員提供社會(huì)適應(yīng)性服務(wù)的過(guò)渡性場(chǎng)所的職能定位,進(jìn)一步規(guī)范過(guò)渡性安置基地的功能設(shè)置和工作人員配備等;充分發(fā)揮過(guò)渡性安置基地臨時(shí)安置作用。同時(shí)鼓勵(lì)支持企業(yè)建立刑滿(mǎn)釋放人員安置基地。為貫徹落實(shí)司法部等十三部委的《意見(jiàn)》精神,2015年8月,省司法廳、省綜治辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳等十四廳局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了司法部等十三部委《關(guān)于加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員救助管理工作的意見(jiàn)》(黔司發(fā)〔2015〕32號(hào)),要求各市州、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
近年來(lái),在省委、省政府和省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作取得了明顯成效。在教育幫扶工作中,我省一方面重視對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的生活、工作安置,大力開(kāi)展“回歸工程”和“雨露工程”,做到不嫌棄、不歧視,轉(zhuǎn)變社會(huì)各界對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的看法,給刑滿(mǎn)釋放人員重新走上社會(huì)、重新就業(yè)增強(qiáng)自信心。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),切實(shí)推動(dòng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的安置幫教。加強(qiáng)對(duì)“三無(wú)人員”、“三假人員”、有重新違法犯罪傾向人員的銜接機(jī)制、危害國(guó)家安全罪犯的銜接工作機(jī)制及一般幫教對(duì)象的安置幫扶。特別是對(duì)其中“老、病、殘”刑滿(mǎn)釋放人員幫扶,讓他們回歸正常人生活,達(dá)到有業(yè)可就、有家可歸。對(duì)這些人員主要采取了在過(guò)渡性安置幫教基地就業(yè)等方式,取得了良好效果。
全省九個(gè)市州以?huà)炜科髽I(yè)等方式建立的過(guò)渡性安置基地9個(gè),投入經(jīng)費(fèi)1.5億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我省掛牌安置基地的企業(yè)為176家,累計(jì)過(guò)渡性安置2900余人,解決了部分刑釋人員出監(jiān)所后不適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)難、生活無(wú)著落等問(wèn)題。同時(shí),積極吸引民間企業(yè)參與對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)安置。
一是專(zhuān)職從事安置幫教的司法行政隊(duì)伍力量薄弱,難以適應(yīng)日益增加的工作任務(wù)。近年來(lái)每年出監(jiān)所人數(shù)增加,每年人數(shù)均達(dá)到20000余人,安置幫教工作難度較大,安置幫教工作很多政策沒(méi)有得到很好的落實(shí);二是安置幫教基地建設(shè)十分滯后,數(shù)量太少,質(zhì)量不高。全省掛牌安置基地的企業(yè)176家,絕大多數(shù)存在管理不完善,制度不健全,工作開(kāi)展不均衡等現(xiàn)狀。個(gè)別市州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)重視力度不夠,經(jīng)費(fèi)投入不足,對(duì)刑滿(mǎn)釋放安置幫教工作往往說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,舍不得花精力、花財(cái)力投入,僅僅依靠司法行政機(jī)關(guān)孤軍作戰(zhàn),各成員單位間尚未形成齊抓共管合力,工作成效不夠明顯;三是社會(huì)認(rèn)同感有待提高。很多社會(huì)群體對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員存在一定的戒備心理,對(duì)這一特殊群體情感上冷漠、思想上畏懼,為刑滿(mǎn)釋放人員順利回歸社會(huì)造成心理障礙。
一是要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)安置幫教工作各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要把安置幫教工作特別是安置幫教基地建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓緊抓好。
二是切實(shí)加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。各市(州)、貴安新區(qū)、省直管縣(市)至少要建立一個(gè)以上以政府投入或以政府和社會(huì)共同出資的過(guò)渡性安置基地,切實(shí)解決刑滿(mǎn)釋放人員過(guò)渡性安置問(wèn)題。市州安置基地要集食宿、教育、培訓(xùn)等為一體,安置規(guī)模應(yīng)達(dá)到200—1000人,投入資金為1000萬(wàn)以上。每個(gè)縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,加大政府投入力度,積極鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)安置基地,可采取加掛牌子等多種方式推進(jìn)安置基地建設(shè),安置規(guī)模不低于100人以上,資金投入在500萬(wàn)元以上。運(yùn)用集中安置于分散安置相結(jié)合的方法,切實(shí)保障刑釋人員順利回歸社會(huì),預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。
辦理答復(fù):
您提出《關(guān)于加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教基地建設(shè)的建議》收悉?,F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
一、我市刑滿(mǎn)釋放人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“刑釋人員”)安置幫教基地建設(shè)現(xiàn)狀。
2012年6月8日,我市印發(fā)了《貴陽(yáng)市特殊群體人員安置就業(yè)辦法(試行)》。該辦法分別就鼓勵(lì)企業(yè)吸納特殊群體人員就業(yè)、鼓勵(lì)特殊群體人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)以及為特殊群體提供社會(huì)保障等問(wèn)題做出政策性規(guī)定,我市刑釋人員的政策性幫扶措施在安幫協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的努力下得到落實(shí)。
為更好地集中解決特殊人群過(guò)渡性安置問(wèn)題,2012年5月,“貴陽(yáng)市刑釋解教、社區(qū)矯正、強(qiáng)制戒毒人員安置幫教基地”、“貴陽(yáng)市陽(yáng)光綜合產(chǎn)業(yè)園”在三江(強(qiáng)戒)所正式掛牌成立,市級(jí)安幫基地的建成運(yùn)行在很大程度上解決了部分刑釋人員工作、生活安置問(wèn)題。
自我市安置幫教基地建成之后,為了深化刑釋人員的管理服務(wù),抓好《貴陽(yáng)市特殊群體人員的安置就辦法(試行)》貫徹落實(shí),全面完成對(duì)刑釋人員的安幫任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)“回歸工程”各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),我市司法部門(mén)每年都會(huì)下發(fā)《關(guān)于做好推薦刑釋人員到貴陽(yáng)市陽(yáng)光綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)的通知》,督促、指導(dǎo)我市各區(qū)(縣、市)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安幫機(jī)構(gòu)積極向貴陽(yáng)市陽(yáng)光綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)推薦刑釋人員過(guò)渡性就業(yè)。
2015年底,省司法廳給予的2萬(wàn)元的安幫工作經(jīng)費(fèi),也已下?lián)苋瓘?qiáng)戒康復(fù)中心(安幫基地管理機(jī)構(gòu)),用于對(duì)到基地過(guò)渡性安幫對(duì)象的幫扶。目前,安幫基地園區(qū)有生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)5家,長(zhǎng)期面向刑釋人員進(jìn)行工作招聘,近年來(lái),貴陽(yáng)市司法局和各區(qū)(市、縣)司法局、司法所廣泛向目標(biāo)人群傳遞用工信息,吸引刑釋人員到園區(qū)進(jìn)行參訪,部分參訪人員達(dá)成用工協(xié)議并順利進(jìn)入工作崗位。
目前,清鎮(zhèn)、云巖、南明、白云等地原來(lái)建立的縣級(jí)安幫過(guò)渡性安置基地,因?yàn)橘Y金及企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理等問(wèn)題,已經(jīng)不能進(jìn)行正常過(guò)渡性安置;現(xiàn)在對(duì)需過(guò)渡性安置的刑釋人員,全市縣級(jí)安幫機(jī)構(gòu)均普遍采取明確1-2家本轄區(qū)企業(yè)作為縣級(jí)安幫過(guò)渡性安置基地進(jìn)行安置,或向市級(jí)安置幫教基地推薦的方式解決。
二、下一步工作措施。
(一)積極爭(zhēng)取多方支持,進(jìn)一步做好我市安置幫教工作。
我市刑釋人員安置幫教工作,緊密結(jié)合省綜治委“回歸工程”的各項(xiàng)安排部署,落實(shí)各項(xiàng)工作措施。目前依托“貴陽(yáng)市刑滿(mǎn)釋放、社區(qū)矯正、安置幫教人員安置幫教基地”、即“貴陽(yáng)市陽(yáng)光綜合產(chǎn)業(yè)園”開(kāi)展對(duì)刑釋人員的過(guò)渡性安置,市級(jí)安幫基地將繼續(xù)在解決刑釋人員工作、生活過(guò)渡性安置問(wèn)題等方面發(fā)揮積極作用。
(二)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。
2009年,我市啟動(dòng)服刑(在戒)人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作。為服刑人員舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)電腦、美發(fā)、烹飪、優(yōu)質(zhì)瓜果種植、家畜家禽養(yǎng)殖等技術(shù)。2015年以來(lái),已為服刑(在戒)人員舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)12期,累計(jì)594人,為服刑(在戒)人員落實(shí)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼50多萬(wàn)元,同時(shí)還為刑釋人員開(kāi)展職業(yè)技能鑒定10余批次,辦理職業(yè)資格證書(shū)300余人,落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼2萬(wàn)余元。加大就業(yè)培訓(xùn)力度是我市做好安置幫教工作的重要措施,今后這項(xiàng)工作將繼續(xù)加強(qiáng)。
(三)開(kāi)展就業(yè)幫扶。
根據(jù)《貴州省服刑在戒人員職業(yè)技能培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,下一步,我市將由人社部門(mén)組織用人單位與即將刑釋人員進(jìn)行供需見(jiàn)面,部分刑釋人員與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。針對(duì)一些文化程度較高,具有一定技能,并有創(chuàng)業(yè)意愿的刑釋人員,可申請(qǐng)享受4000元的一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金和每月300元的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)租補(bǔ)貼(期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年),對(duì)自主創(chuàng)業(yè)資金不足的刑釋人員,可申請(qǐng)最高額度達(dá)8萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款,女性創(chuàng)業(yè)最高額度可達(dá)10萬(wàn)元。
(四)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策。
根據(jù)國(guó)家社會(huì)保障政策相關(guān)規(guī)定,我們將針對(duì)以下方面做好安幫工作。
1.對(duì)參保人員被判處拘役及以上刑罰期間,停止繳納養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),不計(jì)算繳費(fèi)年限,之前的實(shí)際繳費(fèi)年限和刑滿(mǎn)釋放后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算,個(gè)人賬戶(hù)予以保留。
2.參保人員被判處拘役及以上刑罰期間達(dá)到退休年齡的,待服刑滿(mǎn)后再按規(guī)定辦理退休手續(xù)。
3.參保人員被判處有期徒刑宣告緩刑的,可以繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并按規(guī)定辦理退休手續(xù)。
4.被收監(jiān)判刑的人員,在刑滿(mǎn)釋放后可參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn))或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
5.被收監(jiān)判刑的人員,在刑滿(mǎn)釋放后,也可選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相關(guān)養(yǎng)老待遇。
6.對(duì)參加過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)且尚未就業(yè)的,按規(guī)定核發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。
衷心感謝并歡迎您繼續(xù)關(guān)心和支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的工作。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十七
為了進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作,突出抓好預(yù)防和控制重新犯罪,實(shí)行安置幫教工作社會(huì)化,重新犯罪率控制在2%以下,抓示范,樹(shù)典型,加強(qiáng)幫教工作志愿者隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)法制化,現(xiàn)制訂年度如下:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞社會(huì)治安綜合治理的總體目標(biāo),在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮安置幫教工作的職能作用,以預(yù)防刑釋解教人員重新犯罪為重點(diǎn),以為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為中心,抓好安置幫教責(zé)任制的落實(shí),充分發(fā)揮幫教工作志愿隊(duì)伍的職能作用,力爭(zhēng)在管理和服務(wù)上有新的認(rèn)識(shí)。
對(duì)刑釋解教人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到底數(shù)清,情況明,建好基礎(chǔ)臺(tái)帳,每個(gè)對(duì)象都落實(shí)有幫教人員,注重教育,關(guān)心刑釋解教人員的工作、生活,及時(shí)走訪,做到情況及時(shí)掌握,措施及時(shí)采取,努力使刑釋解教人員遵紀(jì)守法,不重新犯罪,工作安心,組織放心。
1、實(shí)行分類(lèi)管理,遏制重新犯罪,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,對(duì)刑釋解教人員做到“六個(gè)清”即:刑釋解教人員底數(shù)清,基本情況清,思想動(dòng)態(tài)清,生活來(lái)源清,去向情況清,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清。逐一排查xxxxx—xxxxx年五年內(nèi)刑釋解教人員中的重點(diǎn)對(duì)象,并建立臺(tái)帳,重新落實(shí)幫教人員, 制定幫教措施,實(shí)行分類(lèi)管理。將重點(diǎn)人員以及xxxxx年回歸的人員列為一類(lèi)管理對(duì)象,xxxxx年回歸的人員列為二類(lèi)管理對(duì)象,其余列為三類(lèi)管理對(duì)象。并按時(shí)間分別建立刑釋解教人員花名冊(cè),鎮(zhèn)安置幫教工作站每月與派出所等部門(mén)核對(duì)一次,確保底數(shù)一致。
2、相關(guān)部門(mén)密切配合,充分發(fā)揮安置幫教工作志愿者作用。鎮(zhèn)安置幫教工作站要與工、青、婦、民政、工商、稅務(wù)、個(gè)體勞協(xié)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,形成合力,充分發(fā)揮安置幫教工作志愿者隊(duì)伍的幫教作用。共青團(tuán)要認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”和“下崗青少年再創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”活動(dòng),做好安置幫教工作,組織團(tuán)結(jié)青年為刑釋解教人員辦實(shí)事、獻(xiàn)愛(ài)心;婦聯(lián)要把提高女性刑釋解教人員的自尊,自信、自強(qiáng)、自愛(ài)教育和法制教育納入教育管理目標(biāo)和“ 五五”普法規(guī)劃,將她們列入重點(diǎn)教育人群,配合相關(guān)部門(mén)切實(shí)解決女性刑釋解教人員的就業(yè)、生活、住房、婚姻家庭等方面的實(shí)際問(wèn)題。
3、認(rèn)真做好“兩不四自”工作,及時(shí)總結(jié)安置幫教工作中出現(xiàn)的典型事例,不斷探索安置幫教工作社會(huì)化、法治化的途徑。
安置幫教工作實(shí)施方案篇一
縣司法局刑釋解教人員安置幫教縣司法局刑釋解教人員安置幫教(2)縣司法局刑釋解教人員安置幫教(3)近年來(lái),拜城縣刑釋解教人員安置幫教工作堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的工作方針,采取圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強(qiáng)化三項(xiàng)管理,落實(shí)四條措施,抓好四個(gè)環(huán)節(jié),積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得顯著成效。接到自治區(qū)九廳的文件,我局緊急召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行安排部署。://11http://11月下對(duì)各單位進(jìn)行了督導(dǎo)考核。自1993截止到目前,全縣共有刑釋解教人員371名,目前已安置317名,安置率87;列入幫教對(duì)象371名,幫教率97;重新犯罪率為0,我們現(xiàn)將我縣安置幫教工作匯報(bào)如下:
近幾年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好“三個(gè)落實(shí)”:一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。縣成立了刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組,由縣委分管政法工作的副書(shū)記、政法委書(shū)記任組長(zhǎng),縣人大副主任、縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,依托在縣司法局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))也相應(yīng)地成立了工作協(xié)調(diào)小組及辦事機(jī)構(gòu),在村(社區(qū))委會(huì)中建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣各級(jí)現(xiàn)已成立安置幫教機(jī)構(gòu)17個(gè),建立幫教小組192個(gè),確定幫教人員371名;二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入責(zé)任書(shū)(狀)的重要內(nèi)容,通過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、,并實(shí)行“三包”,即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。近年來(lái),我縣在財(cái)政比較困難的情況下,每年仍擠出1萬(wàn)元列入縣財(cái)政預(yù)算,確保這項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
(一)把好接茬關(guān)。做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊(cè)建檔,收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書(shū)后,縣安置幫教辦隨即通知有關(guān)部門(mén)做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對(duì)其在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況,家庭狀況作了詳細(xì)的記錄,為今后開(kāi)展安置幫教工作準(zhǔn)備了資料;二是及時(shí)家訪,釋解人員回家后,村(社區(qū))幫教領(lǐng)導(dǎo)小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)進(jìn)行法制教育,通過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本,開(kāi)展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施,根據(jù)各人的不同情況,制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人。
(二)把好安置關(guān)。主要采取三種安置形式:一是回鄉(xiāng)安置,對(duì)家住農(nóng)村的回歸人員,由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田,讓他們有地可耕;二是回原單位安置,對(duì)部分刑期較短,罪行較輕,改造較好的刑釋解教人員,服刑前有單位的',釋放后一律由原單位接收安置;三是鼓勵(lì)自謀職業(yè),對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
(一)專(zhuān)項(xiàng)管理??h司法局每年組織人員對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行一次排查清理。一是認(rèn)真清查。將清查出來(lái)的人員與監(jiān)所提供的人員名單進(jìn)行核對(duì),不一致的,進(jìn)行再次清查,經(jīng)過(guò)反復(fù)排查核實(shí)。二是規(guī)范排查。全縣統(tǒng)一下發(fā)《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計(jì)表》、《人民調(diào)解安置幫教工作臺(tái)帳》,進(jìn)行登記造冊(cè)、分類(lèi)梳理、回訪考察,全面掌握了全縣刑釋解教人員的安置幫教情況。三是突出重點(diǎn)。把原確定為重點(diǎn)人口管理人員和漏管脫管人員作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。
(二)規(guī)范管理。及時(shí)給基層司法所制定下發(fā)了《拜城縣刑釋解教人員安置幫教工作制度》,對(duì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、制度和要求予以明確。
(三)重點(diǎn)管理。把抓好刑釋解教人員的排查清理工作與清理整頓出租房屋和“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。http://對(duì)參與經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期在特種行業(yè)、動(dòng)的刑釋解教人員,責(zé)任區(qū)民警結(jié)合日常治安管理,逐一將這一部分釋解人員納入重點(diǎn)管理對(duì)象,對(duì)那些可能危害社會(huì)治安實(shí)施犯罪的刑釋解教人員,及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)。
一是更新觀念。由以政府行為為主逐步轉(zhuǎn)變到全社會(huì)共。
同關(guān)心,做到“三不”、“四個(gè)一樣”,即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過(guò);政治上一樣對(duì)待,經(jīng)濟(jì)上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關(guān)心。二是政策扶持。全縣各級(jí)、各職能部門(mén)根據(jù)本地、本部門(mén)的實(shí)際,積極為刑釋解教人員的安置提供便利條件。如縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)對(duì)刑釋解教人員采取提供就業(yè)信息、培訓(xùn)勞動(dòng)技能、減收免收勞動(dòng)就業(yè)信息費(fèi)、管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等辦法,使一大批釋解人員重新找到了工作。三是技術(shù)扶持。
安置幫教工作實(shí)施方案篇二
20xx年,小辛集鄉(xiāng)安置幫教工作始終圍繞“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓?,F(xiàn)將今年安置幫教工作總結(jié)如下:
建立由分管政法工作的綜治擔(dān)任組長(zhǎng),司法所、綜治辦、派出所、民政工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立安置幫教辦公室、工作點(diǎn),保證機(jī)構(gòu)、人員、落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮職能作用。積極動(dòng)員和組織干部、群眾及社會(huì)各方面的力量參與幫教工作。
現(xiàn)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員共有64人,其中刑釋人員58人,解教人員22人,其中解除社區(qū)矯正人員8人。針對(duì)幫教對(duì)象的具體情況,安排了幫教小組對(duì)他們進(jìn)行了幫教,并對(duì)刑釋解教人員建檔立卡,定期走訪談話(huà),并對(duì)表現(xiàn)好的樹(shù)立典型,大力宣傳,預(yù)防和控制重新犯罪的發(fā)生。
在安置幫教中,司法所主動(dòng)加強(qiáng)與司法局、派出所、流動(dòng)辦的協(xié)調(diào)配合,積極做好銜接管理工作,及時(shí)建立幫教檔案。對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行檔案管理,隨時(shí)掌握幫教對(duì)象的去向,落實(shí)跟蹤幫教,逐步實(shí)現(xiàn)管理正規(guī)化、信息化。建立幫教責(zé)任制,提高幫教率。動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與幫教工作,在堅(jiān)持行之有效的幫教措施的同時(shí),廣泛開(kāi)展多種幫教形式,落實(shí)幫教措施,確保幫教工作落實(shí)到位。
多渠道安置刑釋解教人員,大力宣傳黨和政府對(duì)刑釋解教人員安置幫教的優(yōu)惠政策,積極聯(lián)系勞動(dòng)部門(mén)創(chuàng)辦安置培訓(xùn)基地,努力拓寬就業(yè)渠鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)就業(yè)安置多元化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿(mǎn)釋放,解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》有關(guān)的政策規(guī)定,下大力氣抓好過(guò)渡性安置基地建設(shè),積極爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)的優(yōu)惠政策,使刑釋解解人員獲得就業(yè)崗位和落實(shí)社會(huì)保障。我街鄉(xiāng)從基礎(chǔ)抓起,從根本上杜絕回歸刑釋解教人員脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生,使他們重新回到社會(huì)大家庭中來(lái),并得到關(guān)懷。20xx年對(duì)符合條件的1名刑釋人員辦理了低保。
5月至8月,我所按照縣安教辦工作布署,組織各有關(guān)部門(mén),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面摸清和掌握20xx-20xx年刑滿(mǎn)釋放人員和20xx-20xx年解除勞教人員底數(shù)和安置幫教情況,健全完善“安徽省刑釋解教人員安置幫教信息管理系統(tǒng)”,及時(shí)落實(shí)安置幫教各項(xiàng)工作措施,有效地預(yù)防和減少重新違法犯罪,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為加快海西建設(shè)、全力推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
安置幫教工作實(shí)施方案篇三
**區(qū)高度重視刑釋人員安置幫教工作,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神,切實(shí)做好刑釋解教人員的安置幫教建工作,建立“社會(huì)包容、政府幫扶、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、家庭接納”的社會(huì)幫教長(zhǎng)效機(jī)制。目前,我區(qū)在冊(cè)安置幫教人員1057人,其中,監(jiān)獄刑滿(mǎn)釋放人員478人,重點(diǎn)幫教人員30人,解除社區(qū)矯正人員579人。
一、工作措施及成效。
**區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)做好刑滿(mǎn)釋放人員的銜接安置,做到“四知一調(diào)六必清”。
四知:落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員銜接安置屬地管理責(zé)任,知道其在哪里、在干什么,疫情防控期間有什么思想動(dòng)態(tài),聯(lián)系方式是什么,對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員做到“看得住、聽(tīng)得著、聯(lián)得上、找得到”。
六必清:在日常排查核實(shí)工作中切實(shí)做到去向清、住址清、犯罪性質(zhì)清、釋放時(shí)間清、家庭狀況清、思想動(dòng)態(tài)清。
(二)建立臺(tái)賬,摸清底數(shù)。對(duì)每一名刑滿(mǎn)釋放人員建立四人幫教工作專(zhuān)班,制定落實(shí)工作制度,如:報(bào)到登記制、檔案管理制度。對(duì)所有刑滿(mǎn)釋放人員信息進(jìn)行排查核對(duì),建立臺(tái)賬,摸清安置幫教對(duì)象的基本情況,切實(shí)掌握重點(diǎn)人員的家庭狀況、主要社會(huì)關(guān)系、身體健康狀況、思想動(dòng)態(tài)狀況,杜絕脫管、漏管、拒管、不管現(xiàn)象發(fā)生。不定期開(kāi)展對(duì)安置幫教工作進(jìn)行人員排查,走訪了解其思想動(dòng)態(tài)。
(三)落實(shí)政策,幫助安置。充分發(fā)揮現(xiàn)有過(guò)渡性安置幫教基地作用,對(duì)無(wú)親屬、無(wú)居住地、無(wú)生活來(lái)源的人員,及時(shí)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)做好相關(guān)安置工作,促其早日回歸社會(huì),融入正常生產(chǎn)生活,防止刑滿(mǎn)釋放人員重新違法犯罪。拓展就業(yè)渠道,幫助1名人員到建材廠工作。
(四)加強(qiáng)教育幫扶力度。將安置幫教工作和心理疏導(dǎo)、人民調(diào)解工作相結(jié)合,合理紓解刑釋人員因家庭矛盾糾紛帶來(lái)的不良情緒。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),結(jié)合教育整頓工作,組織法律顧問(wèn)深入群眾,宣傳法律知識(shí),進(jìn)行“一對(duì)一”法律知識(shí)宣傳,開(kāi)展個(gè)性化的安置幫教工作。1名刑釋人員,因當(dāng)事人不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)、無(wú)事生非的家庭糾紛,犯故意傷害罪,被判有期徒刑1年2個(gè)月,一直耿耿在心。釋放回家后,老人已去世,這使其情緒非常激動(dòng),要與當(dāng)事人拼命,司法所、派出所工作人員與村委會(huì)干部組成專(zhuān)班,做好心理疏導(dǎo)和矛盾化解工作,經(jīng)過(guò)9天的說(shuō)服、教育和化解,終于使雙方各自退讓?zhuān)髯允卣?,矛盾緩和下?lái),避免釋放人員重新犯罪。
(五)及時(shí)走訪,防止脫管漏管。對(duì)一般安置幫教對(duì)象三個(gè)月走訪一次,重點(diǎn)安置幫教對(duì)象一個(gè)月走訪一次。重要時(shí)段及時(shí)走訪,防止重新販子的發(fā)生。今年以來(lái)我區(qū)安置幫教對(duì)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重新犯罪。
二、存在的問(wèn)題。
實(shí)踐中,由于種種原因,安置幫教工作還存在一些問(wèn)題和不足,主要有以下四個(gè)方面:
(一)銜接機(jī)制有待健全。一些監(jiān)所寄送的《通知書(shū)》和檔案材料與刑釋解教人員回歸不同步,存在見(jiàn)人不見(jiàn)檔或見(jiàn)檔不見(jiàn)人現(xiàn)象;有的銜接材料過(guò)于簡(jiǎn)單,不能反映和了解刑釋解教人員的真實(shí)情況。
(二)安置工作難度較大。由于刑釋解教人員社會(huì)適應(yīng)性和謀生能力差,普遍存在眼高手低的現(xiàn)象。有的刑釋解教人員回歸后即使找到工作,但不穩(wěn)定,收入也很低。另外,社會(huì)歧視使得刑釋解教人員安置工作存在很大困難。現(xiàn)在主要是自謀職業(yè)和打零工的居多,有固定工作和較高收入的較少。
(三)人戶(hù)分離現(xiàn)象較多。刑釋解教人員流動(dòng)不斷加大,人戶(hù)分離現(xiàn)象越來(lái)越多,尤其是在外務(wù)工人員不少人員根本不回原籍,不及時(shí)申報(bào)戶(hù)口,使安置幫教工作及時(shí)跟上困難,也給社會(huì)治安穩(wěn)定帶來(lái)隱患。
三、下步工作打算。
(一)豐富形式,提高刑釋解教人員幫教率。依靠社會(huì)各界、人民群眾參與幫教工作,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使安置幫教工作扎根于人民群眾之中。依托社區(qū)(村)的力量,通過(guò)上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)慰問(wèn)信等形式,教育、感化和挽救刑釋解教人員。在幫教方法上,堅(jiān)持正面教育為主,引導(dǎo)刑釋解教人員把學(xué)法、知法、懂法、守法變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。將幫助解決實(shí)際困難與思想教育、普法宣傳等有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持了解刑釋解教人員的生產(chǎn)、生活情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為確有特殊困難的刑釋解教人員解決住房、入學(xué)、養(yǎng)老等生產(chǎn)、生活難題,熱心為刑釋解教人員排憂(yōu)解難。
(三)拓展渠道,提高刑釋解教人員安置率。刑釋解教人員安置和幫教工作相互關(guān)聯(lián),沒(méi)有安置這一基礎(chǔ)性前提就難以鞏固幫教的成效。強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā),引導(dǎo)刑釋解教人員轉(zhuǎn)變就業(yè)理念,不等不靠,自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè),或通過(guò)臨時(shí)性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,為刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等提供便利條件,在技能培訓(xùn)、稅收等政策上給予優(yōu)惠和指導(dǎo)。
聊城市**區(qū)司法局。
2022年12月8日。
安置幫教工作實(shí)施方案篇四
實(shí)踐中我們深刻認(rèn)識(shí)到,安置幫教工作與社區(qū)矯正工作一樣是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的民心工程。街道工委因此把加強(qiáng)安置幫教工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,列入了工委議事日程,并納入街道科室目標(biāo)考核,從而加強(qiáng)這項(xiàng)工作的力度。
安置幫教工作是一個(gè)吃力不討好的工作,也是不討喜的工作,經(jīng)常受到這些人的抵觸和白眼。他們只要安置不要幫教,對(duì)我們的工作采取不理不采的態(tài)度,但我們并沒(méi)有氣餒,堅(jiān)持盡我們最大的努力做好這項(xiàng)工作,同時(shí)做到“三個(gè)超前”:
二是超前處置。我們根據(jù)已往經(jīng)驗(yàn),幫教對(duì)象重新犯罪都是一些法律意識(shí)淡薄、想不勞而獲的年輕人居多。對(duì)于這部分人,我們采用“專(zhuān)項(xiàng)治理”方法來(lái)解決。邀請(qǐng)社區(qū)民警、居委會(huì)干部等共同進(jìn)行教育,提前打預(yù)防針,以此來(lái)醒悟他們。
三是超前上報(bào)信息。對(duì)于這幫人如果有越軌行為或長(zhǎng)期脫離管理,社區(qū)及時(shí)與街道溝通。對(duì)于那些長(zhǎng)期在外打工,又無(wú)通信聯(lián)絡(luò)的人,我們將與社區(qū)一道登門(mén)拜訪,排查摸底,請(qǐng)家人協(xié)助社區(qū)隨時(shí)把情況說(shuō)清。
我們認(rèn)為,司法所要堅(jiān)持依法辦事,才能切實(shí)有效的做好安置幫教工作,只有做好幫教工作,才能確保社區(qū)居民工作、生活和學(xué)習(xí)的穩(wěn)定。安置幫教工作是嚴(yán)肅的,也是規(guī)范的。但隨著時(shí)間的推移和幫教工作的不斷深入,這種幫教意識(shí)要慢慢弱化,使其心態(tài)和心理恢復(fù)正常。因此,對(duì)幫教對(duì)象的管理不僅是依法辦事,而且是心理療傷的過(guò)程,是對(duì)其人生觀、世界觀的重塑。對(duì)穩(wěn)定政局、和諧社區(qū)起到了積極推進(jìn)作用。
安置幫教工作實(shí)施方案篇五
20xx年,我所在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨委、政府的大力支持下,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對(duì)集中這一狀況,為幫忙他們重新走上社會(huì),克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際狀況,始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要資料,采取“圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強(qiáng)化三項(xiàng)管理,落實(shí)四條措施,抓好五個(gè)環(huán)節(jié)”的辦法,用心探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效。
近幾年來(lái),我們始終圍繞黨委、政府“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),(“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育總結(jié)匯報(bào))促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,透過(guò)抓“三個(gè)落實(shí)”,構(gòu)成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)分管政法工作的副書(shū)記牽頭,鄉(xiāng)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)綜治辦、司法所有關(guān)人員落實(shí)日常工作。并在各村委會(huì)成立了工作小組,構(gòu)成鄉(xiāng)、村兩級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)現(xiàn)已建立幫教小組12個(gè);二是落實(shí)職責(zé)。把安置幫教工作列入有關(guān)單位、村年度綜治工作的考核資料,透過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理職責(zé)書(shū),并實(shí)行“三包”(即包幫忙安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化),促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)資料、各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二、把好“兩道關(guān)口”,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定許多正反事實(shí)證明,“歸正人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把有機(jī)銜接好監(jiān)所和社會(huì)開(kāi)放教育作為基地運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn),透過(guò)“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
(一)把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書(shū)和區(qū)歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對(duì)刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)狀況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開(kāi)展安置幫教工作帶給資料、打基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。歸正人員回家后,村幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)簽訂幫教職責(zé)書(shū)。同有關(guān)村和家庭簽訂四方協(xié)作幫教職責(zé)書(shū),進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。透過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,開(kāi)展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不一樣狀況,制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人。
(二)把好安置關(guān)。主要采取五種安置形式:一是回鄉(xiāng)安置。對(duì)家住農(nóng)村的“回歸”人員,由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)林山股權(quán)分配,讓他們有同等的待遇。二是工作安置。由于種種原因,一部分刑釋解教人員離開(kāi)監(jiān)所后成了無(wú)家可歸的流浪漢。我們深知,這一部分的安置幫教工作開(kāi)展如何,將直接影響整個(gè)工作的運(yùn)行,如果放任不管,勢(shì)必會(huì)重新使他們走上犯罪的道路。鼓勵(lì)自謀職業(yè)。對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,杜絕刑釋解教人員的再犯罪。
作為一個(gè)特殊的群體,歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過(guò)一天算一天的得過(guò)且過(guò)思想,為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象,我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,重視對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。
四、落實(shí)“四條措施”,提高刑釋解教人員自食其力的潛力。
難,發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問(wèn)題,許多村安置幫教工作小組主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,透過(guò)村扶持、個(gè)人墊借和出面擔(dān)保小額貸款等形式,用心扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),自強(qiáng)自立。
安置幫教工作實(shí)施方案篇六
為全面推進(jìn)我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們對(duì)全社區(qū)半年來(lái)的安置幫教工作進(jìn)行了全面細(xì)致的排查總結(jié),現(xiàn)小結(jié)如下:
一、圍繞主線。
明確安置幫教工作的責(zé)任幾年來(lái),我們始終圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“抓穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。我們從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,通過(guò)抓“兩個(gè)落實(shí)”,形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了相應(yīng)的幫教小組,。二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內(nèi)容,通過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
二、把好關(guān)口,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定。
事實(shí)證明,“刑釋解教人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定做為幫教工作的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn),把好“接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員回歸社會(huì)走向新生的穩(wěn)定過(guò)渡。把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊(cè)建檔。我們?cè)谑盏芥?zhèn)安置幫教辦通知后,立即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對(duì)刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開(kāi)展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后,社區(qū)幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,開(kāi)展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情成為對(duì)社會(huì)有用之人。
三、加強(qiáng)管理,杜絕刑釋解教人員的再犯罪。
作為一個(gè)特殊的群體,刑釋解教人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過(guò)一天算一天的得過(guò)且過(guò)思想,為真正杜絕他們思想行為上的重新犯罪現(xiàn)象,我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育的同時(shí),積極化解他們的消極心態(tài)。并在安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,重視對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理。
幾年來(lái),我們?yōu)榱苏莆樟私庑提尳饨倘藛T基本情況,進(jìn)行了多次摸底排查工作。統(tǒng)一制作下發(fā)了《刑釋解教人員基本情況登記卡》、《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)對(duì)象排查清理情況統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)歷年的刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊(cè)、分類(lèi)梳理,全面掌握歸正人員的安置和幫教情況。將一部分解刑釋解教人員做為重點(diǎn)管理對(duì)象,結(jié)合突出性、階段性工作,特別是“嚴(yán)打”工作,做到每次必查,每查必摸清底細(xì),不使這部分人走上重新犯罪的道路。
四、提高刑釋解教人員自食其力的能力。
一是更新觀念。刑釋人員往往個(gè)人思想包裹較重,加上社會(huì)上一部分人“老眼光”看問(wèn)題,很難使他們樹(shù)立起生活工作的決心和勇氣。對(duì)此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對(duì)刑釋解教人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會(huì)人對(duì)刑釋解教人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)宣傳,做到“三不”、“四個(gè)一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過(guò);政治上一樣對(duì)待,經(jīng)濟(jì)上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關(guān)心)等一系列的措施,轉(zhuǎn)變了社會(huì)各界對(duì)刑釋人員的看法,給釋解人員重新走上社會(huì)、重新就業(yè)增強(qiáng)了自信心。通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)和幫助,部分刑釋解教人員已開(kāi)始自謀出路。二是政策扶持。針對(duì)兩勞人員由于長(zhǎng)期在監(jiān)所改造、教育,對(duì)國(guó)家、地區(qū)的有關(guān)就業(yè)政策、市場(chǎng)信息等不甚了解掌握,我們要積極為刑釋解教人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持,確保他們找對(duì)路、找準(zhǔn)路。
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安置幫教工作實(shí)施方案篇七
一年來(lái),××鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在××司法局和××鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),齊抓共管,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)將××鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)。
建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機(jī)制,保證了機(jī)構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實(shí)處,積極動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教工作,廣泛開(kāi)展了自愿者活動(dòng),采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了刑釋解教人員的法制教育活動(dòng)。
二、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防漏管失控。
刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求,堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開(kāi)展。
2、嚴(yán)格按照工作制度要求。在接到《刑滿(mǎn)釋放人員通知書(shū)》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書(shū)》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實(shí)登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達(dá)100%,并完善幫教責(zé)任書(shū),落實(shí)幫教措施,對(duì)20xx年回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的管理監(jiān)控。做到當(dāng)年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對(duì)重點(diǎn)人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除了治安隱患。
1、做好安置幫教向社會(huì)化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級(jí)幫教組織不定期組織有關(guān)人員開(kāi)展對(duì)幫教對(duì)象送溫暖、送法律和幫教活動(dòng),利用講課、普法,現(xiàn)身說(shuō)法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵(lì)刑釋解教人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù),依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
2、充分運(yùn)用了廣播、專(zhuān)欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,宣傳勤勞致富,回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員的好典型。
3、依托村級(jí)組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)工作中,將萬(wàn)安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來(lái),融合幫教對(duì)象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實(shí)現(xiàn)“三幫一”措施。
四、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化考核和督查。
1、認(rèn)真完善了基層組織建設(shè),銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會(huì)、檢查考評(píng)、信息報(bào)告與通報(bào)、統(tǒng)計(jì)、月報(bào)、目標(biāo)管理等工作制度,并抓好了落實(shí),努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
2、爭(zhēng)取到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門(mén)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量的廣泛參與。各單位都加強(qiáng)了基層安置幫教工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)了專(zhuān)職人員。
五、存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái),我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級(jí)要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:
1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專(zhuān)職的、高素質(zhì)的安置幫教隊(duì)伍。
2、地方銜接管控、信息通報(bào)、定期走訪等相關(guān)制度落實(shí)不到位,“只見(jiàn)通知書(shū)不見(jiàn)人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴(yán)重。
另外,就業(yè)渠道單一、全社會(huì)齊抓共管局面沒(méi)形成也是制約安置幫教工作開(kāi)展的不容忽視的問(wèn)題。
××司法所。
20xx年x月x日。
安置幫教工作實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預(yù)防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本計(jì)劃。
做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安置幫教工作的批示精神要求,進(jìn)一步堅(jiān)持“工作制度化、措施具體化、幫教日?;仓檬袌?chǎng)化”的“四化”工作思路,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)我鎮(zhèn)政治社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
1、司法所要充分利用司法專(zhuān)網(wǎng)作用,對(duì)全鄉(xiāng)刑釋解教人員進(jìn)行初始信息錄入,進(jìn)行網(wǎng)上信息管理。
2、對(duì)那些改造情況不好的、有可能重新危害社會(huì)的、“無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對(duì)那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會(huì)的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強(qiáng)幫教力量,實(shí)行重點(diǎn)幫教。
3、對(duì)去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動(dòng)人員、人戶(hù)分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認(rèn)真查找核實(shí),逐個(gè)摸排外出去向,掌握工作單位、詳細(xì)地址及聯(lián)系電話(huà)等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除治安隱患。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教合同書(shū),做到月見(jiàn)面、季考核,同時(shí)要定期組織刑釋解教人員法制培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策等知識(shí)。
5、繼續(xù)深入開(kāi)展刑釋解教人員摸底排查活動(dòng),對(duì)有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),絕不能托管失控。
6、對(duì)安置幫教管控措施落實(shí),工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安置幫教管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成刑釋解教人員漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或重新勞教、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員責(zé)任。
安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié)。動(dòng)員全社會(huì)的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實(shí)履行職責(zé)。各單位要各負(fù)其責(zé):
1、工商、稅務(wù)管理部門(mén)對(duì)個(gè)體經(jīng)商符合條件減免有關(guān)費(fèi)用的,要酌情給予減免。
2、財(cái)政部門(mén)應(yīng)將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,以保障安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多種形式的幫教工作。
4、民政部門(mén)對(duì)符合農(nóng)村特困戶(hù)救助條件的人員,應(yīng)及時(shí)給予救助并落實(shí)社會(huì)保障措施。
5、綜治辦、派出所、司法所要指導(dǎo)和協(xié)助村級(jí)開(kāi)展安置幫教工作,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)強(qiáng)化管理。
6、村委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)落實(shí)幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對(duì)象做到情況情、底子明,并及時(shí)向派出所、司法所反饋他們的思想動(dòng)態(tài)和家庭重大變故;對(duì)新回歸人員要及時(shí)落實(shí)幫教責(zé)任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報(bào)到、登記,引導(dǎo)他們自覺(jué)配合幫教工作的開(kāi)展。
任何人不得歧視幫教對(duì)象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員典型,以擴(kuò)大安置幫教工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營(yíng)造良好的工作氛圍。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和引導(dǎo)刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
安置幫教工作實(shí)行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)各村、單位落實(shí)安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責(zé)任人、信息反饋等情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查情況作為年終評(píng)比的參考依據(jù),對(duì)照干部工作年度考核標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
充分發(fā)揮安置幫教工作協(xié)調(diào)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用,增強(qiáng)做好安置幫教的責(zé)任感和緊迫感,各有關(guān)部門(mén)齊抓共管,各負(fù)其責(zé),想到支持,發(fā)揮整體效能,達(dá)到綜合治理。
要對(duì)上一年度回歸社會(huì)刑釋解教人員進(jìn)行一次全面的排查,做到當(dāng)年回歸的人員當(dāng)年查清,通過(guò)排查摸清回歸社會(huì)的刑釋解教人員的情況,特別要注意發(fā)現(xiàn)和查清混雜在外來(lái)人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報(bào)到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機(jī)濾布建立地區(qū)間的通報(bào)、協(xié)查制度。
要繼續(xù)貫徹落實(shí)四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿(mǎn)釋放、解除勞教銜接工作的意見(jiàn)》敖山派出所、場(chǎng)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)解教人員出獄后直接流散于社會(huì),不落戶(hù)或人戶(hù)分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監(jiān)管失控。進(jìn)一步完善刑釋解教人員報(bào)到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話(huà)制度、重點(diǎn)對(duì)象管控制度、住處報(bào)告制度和跟蹤或委托幫教制度。
我們創(chuàng)造條件,繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立、扶持一批過(guò)渡性安置實(shí)體或基礎(chǔ),重點(diǎn)解決“三無(wú)”(無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就)的刑釋解教人員和在監(jiān)獄勞教所沒(méi)有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過(guò)渡性安置問(wèn)題,并以此加強(qiáng)管控,盡可能地減少這些人員給社會(huì)治安的危害。
在社區(qū)建設(shè)和基層中,充分發(fā)揮居委會(huì)的作用,健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教措施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和其它社會(huì)團(tuán)體要積極組織開(kāi)展志愿活動(dòng),動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對(duì)刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創(chuàng)建文明家庭“四進(jìn)社區(qū)”基層安委會(huì)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在開(kāi)展公民道德教育活動(dòng)中,要采取有針對(duì)性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個(gè)重點(diǎn)。
社區(qū)的安置幫教工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況特制定安置幫教工作實(shí)施方案如下:
(一)繼續(xù)堅(jiān)持安置幫教工作的“四個(gè)四”的工作思路在今后的安置幫教工作實(shí)踐中,要繼續(xù)堅(jiān)持在幫助教育上下功夫,在以情以理感化上下功夫,在幫助解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,在控制重新捕、勞、少上下功夫的工作思路。夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ),把各項(xiàng)工作措施落實(shí)在基層,搞好“四定”,即:定工作目標(biāo),定工作力量,定工作責(zé)任,定工作措施。切實(shí)實(shí)現(xiàn)幫教工作的四個(gè)落實(shí):組織人員落實(shí),制度措施落實(shí),幫教工作落實(shí),任務(wù)指標(biāo)落實(shí),把工作任務(wù)落實(shí)到每名幫教工作者。要使每名基層幫教工作人員做到“四個(gè)清楚”,即原罪錯(cuò)清楚,原改造情況清楚,主要社會(huì)關(guān)系及接觸人員清楚,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持安置幫教工作的排查制度。
由于在銜接機(jī)制上還存在著一定的難度,有些刑釋解教人員刑滿(mǎn)釋放和解除勞教后不到戶(hù)籍所在地報(bào)到落戶(hù),也有的因城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷和經(jīng)商打工造成了人戶(hù)分離,安置幫教工作組織要及時(shí)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,摸清去向,采取必要的幫教和管控措施,盡最大努力減少漏管失控。重點(diǎn)對(duì)刑釋解教人員接茬幫教把握三個(gè)階段:一是在其回歸前組織家庭、社會(huì)等有關(guān)方面做好幫教準(zhǔn)備,與監(jiān)所聯(lián)系,研究幫教方案,協(xié)調(diào)安置幫教事宜;二是在回歸后及時(shí)辦理戶(hù)口接轉(zhuǎn)、填寫(xiě)登記表、建立檔案;三是對(duì)幫教對(duì)象確已轉(zhuǎn)變好的按時(shí)解除幫教。
(三)加強(qiáng)與成員單位、有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合工作。在安置幫教工作要逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”:專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍與社會(huì)、家庭教育相結(jié)合;接茬幫教與向前延伸幫教相結(jié)合;幫助教育與打擊懲處相結(jié)合。適時(shí)召開(kāi)安置幫教工作組織工作會(huì),研究部署各項(xiàng)工作,形成安置幫教工作組織成員主動(dòng)關(guān)心、參與安置幫教工作,推進(jìn)安置幫教工作的進(jìn)程。
(四)加強(qiáng)對(duì)幫教組織機(jī)構(gòu)成員指導(dǎo)、檢查工作力度。在做好“兩個(gè)繼續(xù)”、“兩個(gè)加強(qiáng)”的同時(shí),要緊緊抓住“三個(gè)不放松”。一是抓住重點(diǎn)人管控不放松,重點(diǎn)抓好社區(qū)司法助理員和主任幫教工作責(zé)任制,落實(shí)措施,減少重新犯罪;二是抓住安置幫教工作好的典型不放松,以點(diǎn)帶面,宣傳推廣好的工作方法,積極爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)的支持;三是抓住業(yè)務(wù)培訓(xùn)不放松,繼續(xù)對(duì)社區(qū)司法助理員和主任幫教進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),也要對(duì)幫教工作者進(jìn)行逐級(jí)培訓(xùn)。
安置幫教工作實(shí)施方案篇九
20xx年,我所在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨委、政府的大力支持下,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對(duì)集中這一情況,為幫助他們重新走上社會(huì),克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況,始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取“圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強(qiáng)化三項(xiàng)管理,落實(shí)四條措施,抓好五個(gè)環(huán)節(jié)”的辦法,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效20xx年安置幫教工作總結(jié)5篇20xx年安置幫教工作總結(jié)5篇。
近幾年來(lái),我們始終圍繞黨委、政府“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟(jì),(“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育總結(jié)匯報(bào))促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少他們重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,通過(guò)抓“三個(gè)落實(shí)”,形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)分管政法工作的副書(shū)記牽頭,鄉(xiāng)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)綜治辦、司法所有關(guān)人員落實(shí)日常工作并在各村委會(huì)成立了工作小組,形成鄉(xiāng)、村兩級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)現(xiàn)已建立幫教小組12個(gè);二是落實(shí)責(zé)任20xx年安置幫教工作總結(jié)5篇工作總結(jié)。把安置幫教工作列入有關(guān)單位、村年度綜治工作的考核內(nèi)容,通過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),并實(shí)行“三包”(即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化),促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二、把好“兩道關(guān)口”,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定許多正反事實(shí)證明,“歸正人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把有機(jī)銜接好監(jiān)所和社會(huì)開(kāi)放教育作為基地運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn),通過(guò)“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書(shū)和區(qū)歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí),對(duì)刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開(kāi)展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。歸正人員回家后,村幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書(shū)。同有關(guān)村和家庭簽訂四方協(xié)作幫教責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過(guò)贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,開(kāi)展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況,制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人。
一是回鄉(xiāng)安置。對(duì)家住農(nóng)村的“回歸”人員,由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)林山股權(quán)分配,讓他們有同等的待遇。
二是工作安置由于種種原因,一部分刑釋解教人員離開(kāi)監(jiān)所后成了無(wú)家可歸的流浪漢。我們深知,這一部分的安置幫教工作開(kāi)展如何,將直接影響整個(gè)工作的運(yùn)行,如果放任不管,勢(shì)必會(huì)重新使他們走上犯罪的道路。鼓勵(lì)自謀職業(yè)。對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
作為一個(gè)特殊的群體,歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過(guò)一天算一天的得過(guò)且過(guò)思想,為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象,我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上,重視對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。
刑釋人員往往個(gè)人思想包袱較重,加上社會(huì)上一部分人“老眼光”看問(wèn)題,很難使他們樹(shù)立起生活工作的決心和勇氣。對(duì)此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對(duì)刑釋人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會(huì)人對(duì)刑釋人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)宣傳,做到“三不”、“四個(gè)一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過(guò);政治上一樣對(duì)待,經(jīng)濟(jì)上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關(guān)心)等一系列的措施,不但轉(zhuǎn)變了社會(huì)各界對(duì)刑釋人員的看法,還揚(yáng)起了歸正人員干事業(yè)的信心之帆。通過(guò)各級(jí)的關(guān)心指導(dǎo)和幫助,刑釋解教人員中,有的成了村組織的骨干和科技能人,充分發(fā)揮自己才能的天地。二是政策扶持。針對(duì)兩勞人員由于長(zhǎng)期在監(jiān)所改造、教育,對(duì)國(guó)家、地區(qū)的有關(guān)就業(yè)政策、市場(chǎng)信息等了解掌握仍停留在進(jìn)監(jiān)所前的狀況,我們根據(jù)刑釋解教人員在監(jiān)所改造、教育的時(shí)間長(zhǎng)短、要求,鄉(xiāng)各業(yè)務(wù)部門(mén)積極為歸正人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持,確保他們找對(duì)路、找準(zhǔn)路。三是技術(shù)扶持。通過(guò)介紹刑釋人員到有關(guān)部門(mén)和社會(huì)中介組織舉辦的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)拆解知識(shí)、優(yōu)質(zhì)瓜果種植、家畜家禽養(yǎng)殖等技術(shù),使每位釋解人員都能掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù);四是資金扶持。針對(duì)部分釋解人員回歸后因家庭生活困難,發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問(wèn)題,許多村安置幫教工作小組主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,通過(guò)村扶持、個(gè)人墊借和出面擔(dān)保小額貸款等形式,積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),自強(qiáng)自立。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十
今年上半年,我鄉(xiāng)邊緣兒童社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委、政府和區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展工作。始終堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量,綜合運(yùn)用治療、矯正、管理和教育等方法,立足心理疏導(dǎo),防止重新犯罪,幫助邊緣兒童和社區(qū)矯正對(duì)象走上正確的人生道路,注重對(duì)邊緣兒童和社區(qū)矯正人員進(jìn)行思想教育和引導(dǎo)?,F(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視邊緣兒童社區(qū)矯工作,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)下。組織相關(guān)職能部門(mén),充分利用各自職能和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)幫教安置工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。建立村級(jí)邊緣兒童幫教工作信息員制度,完善網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
我鄉(xiāng)認(rèn)真做好了邊緣兒童的登記和建檔建卡工作,實(shí)行“一人一卡”,注重檔案管理。加大排查力度,定期和不定期對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行摸底排查,做到“底數(shù)清、情況明”。把對(duì)口幫教工作措施落到實(shí)處,根據(jù)幫教對(duì)象情況進(jìn)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的幫教,做好談心記錄和回訪記錄。同時(shí),主動(dòng)與其家屬、村(居)的聯(lián)系和配合,始終把邊緣兒童納入幫教視線內(nèi),嚴(yán)防脫管漏管現(xiàn)象。
20xx年上半年,我鄉(xiāng)均落實(shí)了專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行幫教,結(jié)合邊緣兒童人員的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行思想、道德、前途、人生觀、價(jià)值觀等為主要內(nèi)容的.教育和引導(dǎo)。對(duì)邊緣兒童人員加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和幫助。針對(duì)邊緣兒童人員普遍存在自卑心理和急于致富的冒險(xiǎn)心理,幫教人員每季度找?guī)徒虒?duì)象談話(huà)一次,對(duì)他們進(jìn)行心理適應(yīng)指導(dǎo),幫助他們排解疑難問(wèn)題,從思想上、生活上、工作上多關(guān)心他們,對(duì)他們生活上的苦悶、煩惱及時(shí)的給予開(kāi)導(dǎo)。對(duì)他們?cè)诠ぷ魃稀⑸钌系膶?shí)際困難盡可能地給予幫助。
根據(jù)邊緣兒童人員的需要和實(shí)際情況,與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,共同做好技能培訓(xùn)工作,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與到幫教工作中來(lái),形成公安訓(xùn)誡、工作站協(xié)調(diào)、各部門(mén)參與的良好的幫教工作氛圍。
充分運(yùn)用宣傳欄、黑板報(bào)等形式,做好幫教工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,抓住典型,推動(dòng)幫教工作的深入開(kāi)展。
總之,今年上半年我鄉(xiāng)邊緣兒童幫教工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,正常開(kāi)展,完成了上級(jí)交辦的工作任務(wù),工作取得一定成績(jī),在下一步工作中,我所將更加努力完成工作任務(wù)。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十一
年刑釋解教人員安置幫教工作,以全面貫徹落實(shí)黨的大和屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以降低刑釋解教人員重新違法犯罪為首要標(biāo)準(zhǔn),以構(gòu)建和諧平安為目標(biāo),以政府主導(dǎo)下的“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”為工作方針,以“銜接幫教有效、齊抓共管有序、保障措施有力”為工作重點(diǎn),最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1、進(jìn)一步推動(dòng)安置幫教工作管理軟件使用,盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)刑釋解教人員的信息化管理。
2、做好回歸社會(huì)的刑釋解教人員排查清理工作,對(duì)下落不明和“三無(wú)”刑釋人員進(jìn)行摸排,對(duì)見(jiàn)檔不見(jiàn)人的刑釋人員核對(duì)摸排,逐一對(duì)照落實(shí)。
3、對(duì)有重新犯罪傾向的刑釋人員實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)幫教,必要時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合對(duì)“三無(wú)”刑釋解教人員進(jìn)行甄別。
4、建立完善我鎮(zhèn)刑釋解教人員信息庫(kù)。鎮(zhèn)司法所年內(nèi)要建立和完善刑釋解教人員信息庫(kù),提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地(企業(yè))建設(shè)的意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)企業(yè)考察認(rèn)證、宣傳工作,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,為安置基地(企業(yè))建設(shè)創(chuàng)造良好條件,使更多的企業(yè)參與刑釋解教人員幫教安置工作,并在我鎮(zhèn)推廣章光101紅豆杉基地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)示范性安幫基地帶動(dòng)全鎮(zhèn)安幫基地建設(shè)整體水平的進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè),由政府、監(jiān)所、企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng),達(dá)成協(xié)議,使服刑、在教人員在監(jiān)所內(nèi)技能培訓(xùn),刑滿(mǎn)解教回歸,到過(guò)渡性安置基地直接就業(yè)。
按上級(jí)部門(mén)要求,進(jìn)一步建立和完善社區(qū)矯正試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),調(diào)整、充實(shí)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)村(居)委會(huì)建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展提供組織保障;確定試點(diǎn)單位開(kāi)展社區(qū)矯正工作。
刑釋解教人員幫教安置工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是需要全社區(qū)共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。做好刑釋解教人員幫教安置工作,積極協(xié)調(diào)好刑釋解教人員的就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障等問(wèn)題,推動(dòng)“改造安置幫教一體化工程建設(shè)”。
1、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,繼續(xù)深入開(kāi)展刑釋解教人員幫教活動(dòng),對(duì)刑釋解教人員真正落實(shí)“四個(gè)一”幫教措施。
2、動(dòng)員社會(huì)各方面力量,參與刑釋解教人員安置幫教工作,推動(dòng)幫教工作實(shí)現(xiàn)向監(jiān)所、向刑釋解教人員家庭和向社會(huì)的延伸。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任幫教制度。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)刑釋解教人員逐一簽訂責(zé)任書(shū)的“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度、跟蹤回訪制度、定期談話(huà)制度、信息報(bào)告制度和委托幫教制度。加強(qiáng)對(duì)有重新違法犯罪傾向和“三無(wú)”刑釋解教人員的管理幫教工作,努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。
4、進(jìn)一步壯大幫教工作力量。把幫教工作與平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、預(yù)防青少年犯罪等有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和其他社會(huì)團(tuán)體的作用,擴(kuò)大熱心安幫工作的社會(huì)支援者隊(duì)伍,廣泛動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、離退休人員積極參與幫教工作。
1、充分運(yùn)用各種傳媒,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。
2、廣泛宣傳安置幫教工作成績(jī)突出的先進(jìn)典型和一批棄舊圖新、勤勞致富的刑釋解教人員典型。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十二
為切實(shí)做好刑滿(mǎn)解教人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,降低惡性案件發(fā)生,維護(hù)社會(huì)治安,保障改革和建設(shè)的順利進(jìn)行,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
充分發(fā)揮安置幫教工作協(xié)調(diào)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用,增強(qiáng)做好安置幫教的責(zé)任感和緊迫感,各有關(guān)部門(mén)齊抓共管,各負(fù)其責(zé),想到支持,發(fā)揮整體效能,達(dá)到綜合治理。
要對(duì)上一年度回歸社會(huì)刑釋解教人員進(jìn)行一次全面的排查,做到當(dāng)年回歸的人員當(dāng)年查清,通過(guò)排查摸清回歸社會(huì)的刑釋解教人員的情況,特別要注意發(fā)現(xiàn)和查清混雜在外來(lái)人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報(bào)到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機(jī)濾布建立地區(qū)間的通報(bào)、協(xié)查制度。
要繼續(xù)貫徹落實(shí)四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿(mǎn)釋放、解除勞教銜接工作的意見(jiàn)》敖山派出所、場(chǎng)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)解教人員出獄后直接流散于社會(huì),不落戶(hù)或人戶(hù)分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監(jiān)管失控。進(jìn)一步完善刑釋解教人員報(bào)到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話(huà)制度、重點(diǎn)對(duì)象管控制度、住處報(bào)告制度和跟蹤或委托幫教制度。
我們創(chuàng)造條件,繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立、扶持一批過(guò)渡性安置實(shí)體或基礎(chǔ),重點(diǎn)解決“三無(wú)”(無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就)的`刑釋解教人員和在監(jiān)獄勞教所沒(méi)有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過(guò)渡性安置問(wèn)題,并以此加強(qiáng)管控,盡可能地減少這些人員給社會(huì)治安的危害。
在社區(qū)建設(shè)和基層中,充分發(fā)揮居委會(huì)的作用,健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教措施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和其它社會(huì)團(tuán)體要積極組織開(kāi)展志愿活動(dòng),動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對(duì)刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創(chuàng)建文明家庭“四進(jìn)社區(qū)”基層安委會(huì)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在開(kāi)展公民道德教育活動(dòng)中,要采取有針對(duì)性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個(gè)重點(diǎn)。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預(yù)防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本計(jì)劃。
做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安置幫教工作的批示精神要求,進(jìn)一步堅(jiān)持“工作制度化、措施具體化、幫教日?;?、安置市場(chǎng)化”的“四化”工作思路,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)我鎮(zhèn)政治社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
1、司法所要充分利用司法專(zhuān)網(wǎng)作用,對(duì)全鄉(xiāng)刑釋解教人員進(jìn)行初始信息錄入,進(jìn)行網(wǎng)上信息管理。
2、對(duì)那些改造情況不好的、有可能重新危害社會(huì)的、“無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對(duì)那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會(huì)的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強(qiáng)幫教力量,實(shí)行重點(diǎn)幫教。
3、對(duì)去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動(dòng)人員、人戶(hù)分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認(rèn)真查找核實(shí),逐個(gè)摸排外出去向,掌握工作單位、詳細(xì)地址及聯(lián)系電話(huà)等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除治安隱患。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教合同書(shū),做到月見(jiàn)面、季考核,同時(shí)要定期組織刑釋解教人員法制培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策等知識(shí)。
5、繼續(xù)深入開(kāi)展刑釋解教人員摸底排查活動(dòng),對(duì)有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),絕不能托管失控。
6、對(duì)安置幫教管控措施落實(shí),工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安置幫教管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成刑釋解教人員漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或重新勞教、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員責(zé)任。
安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié)。動(dòng)員全社會(huì)的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實(shí)履行職責(zé)。各單位要各負(fù)其責(zé):
1、工商、稅務(wù)管理部門(mén)對(duì)個(gè)體經(jīng)商符合條件減免有關(guān)費(fèi)用的,要酌情給予減免。
2、財(cái)政部門(mén)應(yīng)將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,以保障安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多種形式的幫教工作。
4、民政部門(mén)對(duì)符合農(nóng)村特困戶(hù)救助條件的人員,應(yīng)及時(shí)給予救助并落實(shí)社會(huì)保障措施。
5、綜治辦、派出所、司法所要指導(dǎo)和協(xié)助村級(jí)開(kāi)展安置幫教工作,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)強(qiáng)化管理。
6、村委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)落實(shí)幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對(duì)象做到情況情、底子明,并及時(shí)向派出所、司法所反饋他們的思想動(dòng)態(tài)和家庭重大變故;對(duì)新回歸人員要及時(shí)落實(shí)幫教責(zé)任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報(bào)到、登記,引導(dǎo)他們自覺(jué)配合幫教工作的開(kāi)展。
任何人不得歧視幫教對(duì)象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員典型,以擴(kuò)大安置幫教工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營(yíng)造良好的工作氛圍。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和引導(dǎo)刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
安置幫教工作實(shí)行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)各村、單位落實(shí)安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責(zé)任人、信息反饋等情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查情況作為年終評(píng)比的參考依據(jù),對(duì)照干部工作年度考核標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十四
為切實(shí)做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,更好地構(gòu)建和諧東貢社區(qū),特制定工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善工作機(jī)制。
以司法所為重點(diǎn),調(diào)整東貢社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立社區(qū)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,健全三級(jí)安置幫教組織網(wǎng)絡(luò),并明確分工,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),完善各項(xiàng)制度。
(1)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開(kāi)一次工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)精神,研究部署工作任務(wù),搞好協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)。
(2)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開(kāi)2次會(huì)議,貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議,研究解決2個(gè)以上實(shí)際問(wèn)題。
(3)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能作用,制定年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)。
(4)安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù),并公示上墻,接受社會(huì)監(jiān)督。
二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實(shí)幫教措施。
對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對(duì)其建立個(gè)人檔案,明確幫教人,落實(shí)安置幫教措施。
(1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達(dá)到100%。
(2)認(rèn)真查找人戶(hù)分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到90%。
(3)對(duì)于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進(jìn)行一次,每半年要回訪,并作好談話(huà)記錄等資料歸檔工作。
(4)對(duì)外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動(dòng)態(tài),要利用多種形。
式如親屬聯(lián)系,電話(huà)聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時(shí)間親自上門(mén),對(duì)其幫教,做到無(wú)空白點(diǎn)。
(5)配合有關(guān)部門(mén),落實(shí)安置措施。對(duì)符合城市低保和農(nóng)村救助條件的刑釋解教人員,及時(shí)納入低保和農(nóng)村特困戶(hù)基本生活救助范圍,協(xié)調(diào)工商部門(mén)減免刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)費(fèi)用。
(6)對(duì)刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到90%,就業(yè)安置率要達(dá)到70%,重新犯罪率控制在5%以?xún)?nèi)。
三、建立保障機(jī)制,確保任務(wù)完成為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處。東貢社區(qū)刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責(zé)任書(shū),各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責(zé)任書(shū),層層分解,逐人落實(shí),確保任務(wù)完成,并于年終考核掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
奧林花園社區(qū)工作站。
2012年2月1日。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十五
充分發(fā)揮安置幫教工作協(xié)調(diào)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用,增強(qiáng)做好安置幫教的責(zé)任感和緊迫感,各有關(guān)部門(mén)齊抓共管,各負(fù)其責(zé),想到支持,發(fā)揮整體效能,達(dá)到綜合治理。
要對(duì)上一年度回歸社會(huì)刑釋解教人員進(jìn)行一次全面的排查,做到當(dāng)年回歸的人員當(dāng)年查清,通過(guò)排查摸清回歸社會(huì)的刑釋解教人員的情況,特別要注意發(fā)現(xiàn)和查清混雜在外來(lái)人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報(bào)到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機(jī)濾布建立地區(qū)間的通報(bào)、協(xié)查制度。
要繼續(xù)貫徹落實(shí)四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿(mǎn)釋放、解除勞教銜接工作的意見(jiàn)》敖山派出所、場(chǎng)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)解教人員出獄后直接流散于社會(huì),不落戶(hù)或人戶(hù)分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的"查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監(jiān)管失控。進(jìn)一步完善刑釋解教人員報(bào)到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話(huà)制度、重點(diǎn)對(duì)象管控制度、住處報(bào)告制度和跟蹤或委托幫教制度。
我們創(chuàng)造條件,繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立、扶持一批過(guò)渡性安置實(shí)體或基礎(chǔ),重點(diǎn)解決“三無(wú)”(無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就)的刑釋解教人員和在監(jiān)獄勞教所沒(méi)有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過(guò)渡性安置問(wèn)題,并以此加強(qiáng)管控,盡可能地減少這些人員給社會(huì)治安的危害。
在社區(qū)建設(shè)和基層中,充分發(fā)揮居委會(huì)的作用,健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教措施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和其它社會(huì)團(tuán)體要積極組織開(kāi)展志愿活動(dòng),動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對(duì)刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創(chuàng)建文明家庭“四進(jìn)社區(qū)”基層安委會(huì)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在開(kāi)展公民道德教育活動(dòng)中,要采取有針對(duì)性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個(gè)重點(diǎn)。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十六
做好刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作,積極引導(dǎo)刑釋人員重新走向社會(huì),對(duì)有效預(yù)防和減少重新犯罪,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合防控體系,創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)社會(huì)公共安全具有十分重要的意義。安置幫教基地作為對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的過(guò)渡性安置方式,對(duì)刑釋人員的生活,就業(yè)和幫教發(fā)揮著積極作用。
2010年1月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2010〕5號(hào)),《意見(jiàn)》指出,加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放和解除勞教人員的安置和幫助教育,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要求各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把刑釋解教人員安置幫教工作作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。同年5月,中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放解除勞教人員安置幫教工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔2010〕10號(hào)),對(duì)我省刑釋解教人員安置幫教工作做了具體安排部署,《實(shí)施意見(jiàn)》明確指出,逐步建立刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地,在貴陽(yáng)、遵義、六盤(pán)水市等地進(jìn)行試點(diǎn),通過(guò)政府投入、社會(huì)支持等方式,建立集食宿教育、培訓(xùn)、救助為一體的刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地,用于安置“三無(wú)”等重點(diǎn)幫教對(duì)象。
2015年4月,司法部、中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、中共人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦聯(lián)等十三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員救助管理工作的意見(jiàn)》(司發(fā)〔2015〕8號(hào)),該《意見(jiàn)》指出,加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員(2013年12月28日,全國(guó)人大常委會(huì)決定廢除勞教制度,為此刑釋解教人員改稱(chēng)為刑滿(mǎn)釋放人員)救助管理工作,是貫徹中央深化司法體制改革決策部署,推動(dòng)刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作不斷發(fā)展完善、促進(jìn)刑滿(mǎn)釋放人員更好地融入社會(huì)的重要舉措,對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)具有重要意義?!兑庖?jiàn)》明確要求,在有條件的大中城市試點(diǎn),通過(guò)政府投入、社會(huì)支持等多種形式,建立具有食宿、教育、培訓(xùn)、救助等功能的過(guò)渡性安置基地,用于臨時(shí)性安置、救助“三無(wú)”等有特殊困難的刑滿(mǎn)釋放人員。要按照政府投資或政府與社會(huì)組織共同出資、司法行政部門(mén)管理,為刑滿(mǎn)釋放人員提供社會(huì)適應(yīng)性服務(wù)的過(guò)渡性場(chǎng)所的職能定位,進(jìn)一步規(guī)范過(guò)渡性安置基地的功能設(shè)置和工作人員配備等;充分發(fā)揮過(guò)渡性安置基地臨時(shí)安置作用。同時(shí)鼓勵(lì)支持企業(yè)建立刑滿(mǎn)釋放人員安置基地。為貫徹落實(shí)司法部等十三部委的《意見(jiàn)》精神,2015年8月,省司法廳、省綜治辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳等十四廳局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了司法部等十三部委《關(guān)于加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員救助管理工作的意見(jiàn)》(黔司發(fā)〔2015〕32號(hào)),要求各市州、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
近年來(lái),在省委、省政府和省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作取得了明顯成效。在教育幫扶工作中,我省一方面重視對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的生活、工作安置,大力開(kāi)展“回歸工程”和“雨露工程”,做到不嫌棄、不歧視,轉(zhuǎn)變社會(huì)各界對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的看法,給刑滿(mǎn)釋放人員重新走上社會(huì)、重新就業(yè)增強(qiáng)自信心。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),切實(shí)推動(dòng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的安置幫教。加強(qiáng)對(duì)“三無(wú)人員”、“三假人員”、有重新違法犯罪傾向人員的銜接機(jī)制、危害國(guó)家安全罪犯的銜接工作機(jī)制及一般幫教對(duì)象的安置幫扶。特別是對(duì)其中“老、病、殘”刑滿(mǎn)釋放人員幫扶,讓他們回歸正常人生活,達(dá)到有業(yè)可就、有家可歸。對(duì)這些人員主要采取了在過(guò)渡性安置幫教基地就業(yè)等方式,取得了良好效果。
全省九個(gè)市州以?huà)炜科髽I(yè)等方式建立的過(guò)渡性安置基地9個(gè),投入經(jīng)費(fèi)1.5億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我省掛牌安置基地的企業(yè)為176家,累計(jì)過(guò)渡性安置2900余人,解決了部分刑釋人員出監(jiān)所后不適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)難、生活無(wú)著落等問(wèn)題。同時(shí),積極吸引民間企業(yè)參與對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)安置。
一是專(zhuān)職從事安置幫教的司法行政隊(duì)伍力量薄弱,難以適應(yīng)日益增加的工作任務(wù)。近年來(lái)每年出監(jiān)所人數(shù)增加,每年人數(shù)均達(dá)到20000余人,安置幫教工作難度較大,安置幫教工作很多政策沒(méi)有得到很好的落實(shí);二是安置幫教基地建設(shè)十分滯后,數(shù)量太少,質(zhì)量不高。全省掛牌安置基地的企業(yè)176家,絕大多數(shù)存在管理不完善,制度不健全,工作開(kāi)展不均衡等現(xiàn)狀。個(gè)別市州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)重視力度不夠,經(jīng)費(fèi)投入不足,對(duì)刑滿(mǎn)釋放安置幫教工作往往說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,舍不得花精力、花財(cái)力投入,僅僅依靠司法行政機(jī)關(guān)孤軍作戰(zhàn),各成員單位間尚未形成齊抓共管合力,工作成效不夠明顯;三是社會(huì)認(rèn)同感有待提高。很多社會(huì)群體對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員存在一定的戒備心理,對(duì)這一特殊群體情感上冷漠、思想上畏懼,為刑滿(mǎn)釋放人員順利回歸社會(huì)造成心理障礙。
一是要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)安置幫教工作各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要把安置幫教工作特別是安置幫教基地建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓緊抓好。
二是切實(shí)加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。各市(州)、貴安新區(qū)、省直管縣(市)至少要建立一個(gè)以上以政府投入或以政府和社會(huì)共同出資的過(guò)渡性安置基地,切實(shí)解決刑滿(mǎn)釋放人員過(guò)渡性安置問(wèn)題。市州安置基地要集食宿、教育、培訓(xùn)等為一體,安置規(guī)模應(yīng)達(dá)到200—1000人,投入資金為1000萬(wàn)以上。每個(gè)縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,加大政府投入力度,積極鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)安置基地,可采取加掛牌子等多種方式推進(jìn)安置基地建設(shè),安置規(guī)模不低于100人以上,資金投入在500萬(wàn)元以上。運(yùn)用集中安置于分散安置相結(jié)合的方法,切實(shí)保障刑釋人員順利回歸社會(huì),預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。
辦理答復(fù):
您提出《關(guān)于加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教基地建設(shè)的建議》收悉?,F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
一、我市刑滿(mǎn)釋放人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“刑釋人員”)安置幫教基地建設(shè)現(xiàn)狀。
2012年6月8日,我市印發(fā)了《貴陽(yáng)市特殊群體人員安置就業(yè)辦法(試行)》。該辦法分別就鼓勵(lì)企業(yè)吸納特殊群體人員就業(yè)、鼓勵(lì)特殊群體人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)以及為特殊群體提供社會(huì)保障等問(wèn)題做出政策性規(guī)定,我市刑釋人員的政策性幫扶措施在安幫協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的努力下得到落實(shí)。
為更好地集中解決特殊人群過(guò)渡性安置問(wèn)題,2012年5月,“貴陽(yáng)市刑釋解教、社區(qū)矯正、強(qiáng)制戒毒人員安置幫教基地”、“貴陽(yáng)市陽(yáng)光綜合產(chǎn)業(yè)園”在三江(強(qiáng)戒)所正式掛牌成立,市級(jí)安幫基地的建成運(yùn)行在很大程度上解決了部分刑釋人員工作、生活安置問(wèn)題。
自我市安置幫教基地建成之后,為了深化刑釋人員的管理服務(wù),抓好《貴陽(yáng)市特殊群體人員的安置就辦法(試行)》貫徹落實(shí),全面完成對(duì)刑釋人員的安幫任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)“回歸工程”各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),我市司法部門(mén)每年都會(huì)下發(fā)《關(guān)于做好推薦刑釋人員到貴陽(yáng)市陽(yáng)光綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)的通知》,督促、指導(dǎo)我市各區(qū)(縣、市)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安幫機(jī)構(gòu)積極向貴陽(yáng)市陽(yáng)光綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)推薦刑釋人員過(guò)渡性就業(yè)。
2015年底,省司法廳給予的2萬(wàn)元的安幫工作經(jīng)費(fèi),也已下?lián)苋瓘?qiáng)戒康復(fù)中心(安幫基地管理機(jī)構(gòu)),用于對(duì)到基地過(guò)渡性安幫對(duì)象的幫扶。目前,安幫基地園區(qū)有生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)5家,長(zhǎng)期面向刑釋人員進(jìn)行工作招聘,近年來(lái),貴陽(yáng)市司法局和各區(qū)(市、縣)司法局、司法所廣泛向目標(biāo)人群傳遞用工信息,吸引刑釋人員到園區(qū)進(jìn)行參訪,部分參訪人員達(dá)成用工協(xié)議并順利進(jìn)入工作崗位。
目前,清鎮(zhèn)、云巖、南明、白云等地原來(lái)建立的縣級(jí)安幫過(guò)渡性安置基地,因?yàn)橘Y金及企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理等問(wèn)題,已經(jīng)不能進(jìn)行正常過(guò)渡性安置;現(xiàn)在對(duì)需過(guò)渡性安置的刑釋人員,全市縣級(jí)安幫機(jī)構(gòu)均普遍采取明確1-2家本轄區(qū)企業(yè)作為縣級(jí)安幫過(guò)渡性安置基地進(jìn)行安置,或向市級(jí)安置幫教基地推薦的方式解決。
二、下一步工作措施。
(一)積極爭(zhēng)取多方支持,進(jìn)一步做好我市安置幫教工作。
我市刑釋人員安置幫教工作,緊密結(jié)合省綜治委“回歸工程”的各項(xiàng)安排部署,落實(shí)各項(xiàng)工作措施。目前依托“貴陽(yáng)市刑滿(mǎn)釋放、社區(qū)矯正、安置幫教人員安置幫教基地”、即“貴陽(yáng)市陽(yáng)光綜合產(chǎn)業(yè)園”開(kāi)展對(duì)刑釋人員的過(guò)渡性安置,市級(jí)安幫基地將繼續(xù)在解決刑釋人員工作、生活過(guò)渡性安置問(wèn)題等方面發(fā)揮積極作用。
(二)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。
2009年,我市啟動(dòng)服刑(在戒)人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作。為服刑人員舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)電腦、美發(fā)、烹飪、優(yōu)質(zhì)瓜果種植、家畜家禽養(yǎng)殖等技術(shù)。2015年以來(lái),已為服刑(在戒)人員舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)12期,累計(jì)594人,為服刑(在戒)人員落實(shí)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼50多萬(wàn)元,同時(shí)還為刑釋人員開(kāi)展職業(yè)技能鑒定10余批次,辦理職業(yè)資格證書(shū)300余人,落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼2萬(wàn)余元。加大就業(yè)培訓(xùn)力度是我市做好安置幫教工作的重要措施,今后這項(xiàng)工作將繼續(xù)加強(qiáng)。
(三)開(kāi)展就業(yè)幫扶。
根據(jù)《貴州省服刑在戒人員職業(yè)技能培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,下一步,我市將由人社部門(mén)組織用人單位與即將刑釋人員進(jìn)行供需見(jiàn)面,部分刑釋人員與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。針對(duì)一些文化程度較高,具有一定技能,并有創(chuàng)業(yè)意愿的刑釋人員,可申請(qǐng)享受4000元的一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金和每月300元的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)租補(bǔ)貼(期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年),對(duì)自主創(chuàng)業(yè)資金不足的刑釋人員,可申請(qǐng)最高額度達(dá)8萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款,女性創(chuàng)業(yè)最高額度可達(dá)10萬(wàn)元。
(四)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策。
根據(jù)國(guó)家社會(huì)保障政策相關(guān)規(guī)定,我們將針對(duì)以下方面做好安幫工作。
1.對(duì)參保人員被判處拘役及以上刑罰期間,停止繳納養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),不計(jì)算繳費(fèi)年限,之前的實(shí)際繳費(fèi)年限和刑滿(mǎn)釋放后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算,個(gè)人賬戶(hù)予以保留。
2.參保人員被判處拘役及以上刑罰期間達(dá)到退休年齡的,待服刑滿(mǎn)后再按規(guī)定辦理退休手續(xù)。
3.參保人員被判處有期徒刑宣告緩刑的,可以繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并按規(guī)定辦理退休手續(xù)。
4.被收監(jiān)判刑的人員,在刑滿(mǎn)釋放后可參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn))或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
5.被收監(jiān)判刑的人員,在刑滿(mǎn)釋放后,也可選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相關(guān)養(yǎng)老待遇。
6.對(duì)參加過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)且尚未就業(yè)的,按規(guī)定核發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。
衷心感謝并歡迎您繼續(xù)關(guān)心和支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的工作。
安置幫教工作實(shí)施方案篇十七
為了進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作,突出抓好預(yù)防和控制重新犯罪,實(shí)行安置幫教工作社會(huì)化,重新犯罪率控制在2%以下,抓示范,樹(shù)典型,加強(qiáng)幫教工作志愿者隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)法制化,現(xiàn)制訂年度如下:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞社會(huì)治安綜合治理的總體目標(biāo),在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮安置幫教工作的職能作用,以預(yù)防刑釋解教人員重新犯罪為重點(diǎn),以為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為中心,抓好安置幫教責(zé)任制的落實(shí),充分發(fā)揮幫教工作志愿隊(duì)伍的職能作用,力爭(zhēng)在管理和服務(wù)上有新的認(rèn)識(shí)。
對(duì)刑釋解教人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到底數(shù)清,情況明,建好基礎(chǔ)臺(tái)帳,每個(gè)對(duì)象都落實(shí)有幫教人員,注重教育,關(guān)心刑釋解教人員的工作、生活,及時(shí)走訪,做到情況及時(shí)掌握,措施及時(shí)采取,努力使刑釋解教人員遵紀(jì)守法,不重新犯罪,工作安心,組織放心。
1、實(shí)行分類(lèi)管理,遏制重新犯罪,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,對(duì)刑釋解教人員做到“六個(gè)清”即:刑釋解教人員底數(shù)清,基本情況清,思想動(dòng)態(tài)清,生活來(lái)源清,去向情況清,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清。逐一排查xxxxx—xxxxx年五年內(nèi)刑釋解教人員中的重點(diǎn)對(duì)象,并建立臺(tái)帳,重新落實(shí)幫教人員, 制定幫教措施,實(shí)行分類(lèi)管理。將重點(diǎn)人員以及xxxxx年回歸的人員列為一類(lèi)管理對(duì)象,xxxxx年回歸的人員列為二類(lèi)管理對(duì)象,其余列為三類(lèi)管理對(duì)象。并按時(shí)間分別建立刑釋解教人員花名冊(cè),鎮(zhèn)安置幫教工作站每月與派出所等部門(mén)核對(duì)一次,確保底數(shù)一致。
2、相關(guān)部門(mén)密切配合,充分發(fā)揮安置幫教工作志愿者作用。鎮(zhèn)安置幫教工作站要與工、青、婦、民政、工商、稅務(wù)、個(gè)體勞協(xié)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,形成合力,充分發(fā)揮安置幫教工作志愿者隊(duì)伍的幫教作用。共青團(tuán)要認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”和“下崗青少年再創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”活動(dòng),做好安置幫教工作,組織團(tuán)結(jié)青年為刑釋解教人員辦實(shí)事、獻(xiàn)愛(ài)心;婦聯(lián)要把提高女性刑釋解教人員的自尊,自信、自強(qiáng)、自愛(ài)教育和法制教育納入教育管理目標(biāo)和“ 五五”普法規(guī)劃,將她們列入重點(diǎn)教育人群,配合相關(guān)部門(mén)切實(shí)解決女性刑釋解教人員的就業(yè)、生活、住房、婚姻家庭等方面的實(shí)際問(wèn)題。
3、認(rèn)真做好“兩不四自”工作,及時(shí)總結(jié)安置幫教工作中出現(xiàn)的典型事例,不斷探索安置幫教工作社會(huì)化、法治化的途徑。