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在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇一
同志們:
剛才,俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū),環(huán)保局、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
近年來(lái),全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務(wù)圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級(jí)各部門(mén)付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國(guó)前列,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù),實(shí)施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。
二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù)、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場(chǎng)”建設(shè),對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20**開(kāi)始就探索推行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)2000多名,實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20**年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰,實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達(dá)到86%,公交車(chē)、出租車(chē)全部使用新能源,投放環(huán)保自行車(chē)近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車(chē)”“老舊車(chē)”2100多輛,投入1500多萬(wàn)元購(gòu)置灑水車(chē)及道路清掃車(chē),中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問(wèn)題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范,堅(jiān)持山水林田湖一體化治理,20**年完成造林綠化68萬(wàn)畝,退耕還林18萬(wàn)畝,累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)測(cè)土施肥和配方施肥,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè),市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。
五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國(guó)一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下,20**年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持,不斷提高環(huán)保工作水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須深刻地認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程,如過(guò)去形成的秦嶺山地尾礦庫(kù)、國(guó)省干線大量?;锲愤\(yùn)輸車(chē)輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長(zhǎng)期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車(chē)輛暴發(fā)式增長(zhǎng)等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國(guó)家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越嚴(yán),加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個(gè)集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過(guò)程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力,需要全社會(huì)共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起,強(qiáng)化公民意識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺(jué)關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”,“路長(zhǎng)制”、“所長(zhǎng)制”全面推廣,大家都感覺(jué)到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責(zé)任沒(méi)有落實(shí),管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要正視存在的問(wèn)題,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
黨的以來(lái),對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)和新要求,提高認(rèn)識(shí),真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來(lái)。
一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展。我市作為國(guó)家主體功能試點(diǎn)示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國(guó)之肺,始終是全省、全國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí),把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門(mén)檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢(shì)和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會(huì)建設(shè)、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過(guò)程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品、道地藥材的標(biāo)識(shí),讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念,推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,持續(xù)開(kāi)展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保2020年污水達(dá)到一級(jí)a類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,全面深化“河長(zhǎng)”制,大力實(shí)施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。按照胡和平省長(zhǎng)把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國(guó)省干線等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問(wèn)題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍,深入實(shí)施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫(kù)和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊亂建濫采行為,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問(wèn)題。
三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問(wèn)題,也涉及到生活方式問(wèn)題,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極倡導(dǎo)、弘揚(yáng)綠色生活方式,動(dòng)員全社會(huì)重視、理解、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色,隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場(chǎng)、服務(wù)等要素,是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐才更加堅(jiān)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20**年以來(lái),中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件,建立各級(jí)黨委、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制,對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé)。在監(jiān)管督察上,實(shí)行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門(mén)人”,看好“責(zé)任田”。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C(jī)制,形成政府主體,環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門(mén)分口管理的新格局。
二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門(mén)要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方,通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、掛牌督辦。近期,省上將對(duì)我市開(kāi)展環(huán)保督察,各級(jí)各部門(mén)要提前做好準(zhǔn)備,認(rèn)真自查自糾,切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問(wèn)題整改,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇二
近年來(lái),我市經(jīng)過(guò)對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門(mén)和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門(mén)和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺(jué)抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺(jué)抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺(jué)抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門(mén)要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專(zhuān)人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??偩庉?、臺(tái)長(zhǎng)要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂(lè)生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類(lèi)報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門(mén)審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來(lái)稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來(lái)稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來(lái),我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國(guó)家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽(tīng)途說(shuō)的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見(jiàn)進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來(lái)我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,各縣區(qū)對(duì)外來(lái)媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開(kāi)本地、本單位治理虛假新聞專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開(kāi)展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇三
同志們:
召開(kāi)這次環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)好市委六屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)“十五”期間全市環(huán)境保護(hù)工作取得的主要成績(jī),安排部署和20xx年的環(huán)保工作。剛才,我們觀看了全市環(huán)境質(zhì)量多媒體演示,胡雪峰局長(zhǎng)對(duì)環(huán)保工作作了全面總結(jié),對(duì)今年的工作也進(jìn)行了安排部署,我完全同意。三個(gè)區(qū)及各有關(guān)部門(mén)也與市政府簽定了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
20xx年是我市“十五”計(jì)劃的最后一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各族人民積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,我市“十五”及20xx年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)全面或超額完成。
五年來(lái),我市各項(xiàng)環(huán)保事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步,電石鐵合金焦炭等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理整頓取得了突破性進(jìn)展;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域的污染得到有效治理;主要污染物排放總量得到一定控制;堅(jiān)決關(guān)停“十五小”和“新五小”企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力,騰出環(huán)境容量和總量指標(biāo)支持大項(xiàng)目發(fā)展;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推行清潔生產(chǎn),開(kāi)展了培育清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)工作;環(huán)保隊(duì)伍和能力建設(shè)不斷加強(qiáng);環(huán)境執(zhí)法和排污費(fèi)征收力度不斷加大;生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作得到加強(qiáng);先后開(kāi)展了“一控雙達(dá)標(biāo)”、“嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法排污、破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為;環(huán)境宣傳教育工作逐步深化,堅(jiān)持多層次、全方位開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣傳和環(huán)境警示教育,群眾依法維護(hù)自身權(quán)益和參與環(huán)境事務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng),參與環(huán)保事業(yè)的積極性和主動(dòng)性大大提高。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是環(huán)保系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
時(shí)期,是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和環(huán)境友好社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是各種矛盾包括資源、環(huán)境等問(wèn)題最為突出的時(shí)期。環(huán)境污染與資源的不合理利用也已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要制約因素。環(huán)境污染問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是老百姓不滿意的重點(diǎn)問(wèn)題,并且我市還被國(guó)家、自治區(qū)列入重點(diǎn)督查地區(qū)。環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)重、壓力大。但同時(shí)目前也是做好環(huán)保工作的機(jī)遇期,20xx年12月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]39號(hào)文),明確指出,要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)中的突出問(wèn)題,建立和完善環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院《決定》的頒布,為做好環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。趙忠書(shū)記在市委六屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào),今后5年我們要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),合理利用、節(jié)約和保護(hù)資源,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。并確定了20xx年城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善、期末環(huán)境狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。說(shuō)明市委、市政府要下大力氣解決環(huán)境污染問(wèn)題,這為做好環(huán)境保護(hù)工作提供了有力的保障。各區(qū)、各部門(mén)要站在新的歷史起點(diǎn)上,一定要充分認(rèn)識(shí)到我市環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的部署上來(lái),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管體系,鼓勵(lì)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,促進(jìn)我市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,搞好資源節(jié)約和綜合利用,減少污染物排放,以最少的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的根本途徑。今后一個(gè)時(shí)期,各區(qū)要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐。各區(qū)、各部門(mén)要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為重要指導(dǎo)原則,按照資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)域功能、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,編制完善我市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和電力、煤焦化、電石、硅鐵、建材、煉鐵等高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以及礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并要將合理安排環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目作為重點(diǎn),提高環(huán)境保護(hù)投資占gdp的比例。
要制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新體系建設(shè)。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,根據(jù)環(huán)境保護(hù)的要求,進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)與改造。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)把排放許可準(zhǔn)入關(guān),鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗,大力實(shí)行清潔生產(chǎn),依法強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高各類(lèi)廢物的循環(huán)利用率;在消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,完善再生資源回收利用體系。對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要積極給予資金補(bǔ)助或提供貸款貼息支持。清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金,排污費(fèi)治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用也要向符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的污染防治項(xiàng)目?jī)A斜。
二是提高區(qū)域環(huán)境管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。要認(rèn)真分析自身的資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)狀況,做好規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。在環(huán)境容量有限、自然資源供給不足的情況下,要堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,大力發(fā)展高新技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級(jí)換代,同時(shí)率先完成排污總量削減任務(wù),做到增產(chǎn)減污,增產(chǎn)不增污。在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)限制開(kāi)發(fā),在堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的前提下,合理選擇發(fā)展方向,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保生態(tài)功能的恢復(fù)和保育,遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì);在自然保護(hù)區(qū)實(shí)行禁止開(kāi)發(fā),依法實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù),嚴(yán)禁不符合規(guī)定的任何開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
三是加快工業(yè)污染源治理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。要結(jié)合新建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,狠抓老污染源,特別是重污染行業(yè)污染治理。要堅(jiān)決關(guān)停那些浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力,騰出環(huán)境容量和市場(chǎng)空間支持大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要盡快明確我市各類(lèi)生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重小企業(yè)的淘汰規(guī)模和時(shí)限,并在年內(nèi)進(jìn)行全面清理。要充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)在管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì),建立增產(chǎn)、節(jié)水、減污型工業(yè)體系,推進(jìn)污染物排放全面達(dá)標(biāo)工程。
對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行限期治理、總量控制、排污許可證制度,確保實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)一步削減污染物排放總量。對(duì)未按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)停,在新聞媒體公開(kāi)曝光,并追究相關(guān)責(zé)任。
這里要強(qiáng)調(diào)的是,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,必須自始至終把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)放在重要位置。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益,防止低水平重復(fù)建設(shè)。只有這樣,才能走出一條符合我市實(shí)際情況的新型工業(yè)化路子。
市委、市政府對(duì)改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量非常重視,始終作為一件大事來(lái)抓。改善大氣環(huán)境質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,而且直接關(guān)系到城市形象,關(guān)系到招商引資和對(duì)外開(kāi)放。為此,今年全市環(huán)境保護(hù)工作要以改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),各區(qū)、各部門(mén)要按照《通告》要求,加大整治力度,務(wù)求抓出實(shí)效。要加強(qiáng)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高城市污水、生活垃圾無(wú)害化處理率。要結(jié)合我市實(shí)際,大力推廣使用清潔能源,改善能源結(jié)構(gòu),治理電力、高載能、化工行業(yè)廢氣污染、冬季采暖鍋爐煙塵污染和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。要嚴(yán)格禁止重污染企業(yè)進(jìn)入市區(qū),鼓勵(lì)和幫助現(xiàn)有污染企業(yè)搬遷出城,采取綜合措施,徹底改善我市空氣質(zhì)量狀況。到期末,力爭(zhēng)我市中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量三級(jí)和好于三級(jí)的天數(shù)達(dá)到300天,海勃灣城區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到200天,全市大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
近年來(lái),我國(guó)相繼發(fā)生幾起由重特大安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件,給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的正常生產(chǎn)、生活秩序造成嚴(yán)重影響。去年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類(lèi)污染物進(jìn)入松花江水體,引發(fā)重大水環(huán)境污染事件,給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大危害,成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)。這次事故給我們保證環(huán)境安全的工作敲響了警鐘。我市通過(guò)近幾年的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了一批環(huán)境安全隱患,但從總體來(lái)看,我市還沒(méi)有建立起完善的應(yīng)急管理體制和應(yīng)急機(jī)制,處置突發(fā)環(huán)境事件的能力還不強(qiáng),保護(hù)環(huán)境安全的任務(wù)依然十分繁重。
各區(qū)、各部門(mén)一要高度重視環(huán)境安全工作,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,將防止發(fā)生重特大安全事故和污染事故作為各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)、提高應(yīng)急反應(yīng)能力的重要內(nèi)容,下大力氣抓緊抓好。
二要認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)重點(diǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染隱患的全面排查,特別是加大對(duì)居民集中區(qū)、沿黃及水源地上游危險(xiǎn)廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患,立即責(zé)令整改,限期消除隱患,并向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
三要制訂并完善環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測(cè)儀器落實(shí)處置措施。一旦發(fā)生事故要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布等各項(xiàng)措施落實(shí)到位最大限度地減輕事故造成的環(huán)境危害。
四要加強(qiáng)防范污染事故的宣傳工作,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),對(duì)污染源周?chē)用襁M(jìn)行有針對(duì)性的科普宣傳,增強(qiáng)廣大群眾自我防護(hù)、自救互救的意識(shí)和能力。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)輻射環(huán)境和危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。要加強(qiáng)放射源、放射性廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品安全貯存、處置的監(jiān)督管理,加快我市危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保環(huán)境安全。
要將環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決環(huán)境保護(hù)工作的全局性和深層次問(wèn)題,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
一要建立有效的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各部門(mén)分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。要完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的獎(jiǎng)懲制度,將環(huán)境質(zhì)量納入全面小康指標(biāo)體系,將環(huán)保目標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》,落實(shí)環(huán)保一票否決權(quán)。在狠抓建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上,把企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的完善情況納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“四同時(shí)”驗(yàn)收。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的環(huán)保綜合決策機(jī)制,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)公示制度和聽(tīng)證制度,完善專(zhuān)家咨詢(xún)制度,實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。
二要強(qiáng)化依法行政意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部為追求短期政績(jī),或充當(dāng)污染企業(yè)保護(hù)傘,或用“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法;一些職能部門(mén)置環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定不顧,擅自違法審批或許可;一些環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程中失職、瀆職或者不作為;一些企業(yè)對(duì)環(huán)境執(zhí)法充耳不聞,違法行為屢查屢犯的現(xiàn)象,國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)保總局于2月20日頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》?!稌盒幸?guī)定》的頒布,給我們各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門(mén)、環(huán)境監(jiān)管部門(mén)及工作人員提出了警醒。各級(jí)環(huán)保部門(mén)及其它有關(guān)部門(mén)工作人員一定要貫徹落實(shí)好《暫行規(guī)定》,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位,措施到位、執(zhí)法到位。對(duì)于各類(lèi)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,加大處罰力度。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,建立聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)保執(zhí)法效率和水平。
三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作投入機(jī)制。要把環(huán)保投入作為本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)方向,加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)保監(jiān)管能力的資金投入,并確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。要進(jìn)一步完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制,地方政府投入重點(diǎn)用于解決污水管網(wǎng)的配套和完善,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參加城市污水和生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè),推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化和運(yùn)行管理市場(chǎng)化。
四要健全環(huán)境宣傳教育和公眾參與機(jī)制。各區(qū)、各部門(mén)要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,全方位、多層面、多形式地推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)公眾自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部環(huán)境教育,把環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入到各地的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃中,納入到公民道德建設(shè)教育和普法教育活動(dòng)中。要繼續(xù)推進(jìn)“綠色學(xué)?!?、“綠色社區(qū)”、“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)環(huán)境、關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好風(fēng)尚。要加大環(huán)境信息公開(kāi)力度,擴(kuò)大公民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公開(kāi)環(huán)境信息有利于群眾保護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益、有利于增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督職能、有利于加大管理透明度,是提高環(huán)保工作成效的重要保證。今后各級(jí)環(huán)保部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目,要征求群眾意見(jiàn);執(zhí)行環(huán)保污律法規(guī)時(shí),要接受群眾監(jiān)督,環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境行為等各種環(huán)境信息要向社會(huì)公開(kāi),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與環(huán)境保護(hù),使環(huán)境信息公開(kāi)成為推動(dòng)環(huán)保工作走上新臺(tái)階的重要手段。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),一定要持之以恒,常抓不懈。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開(kāi)好頭,起好步,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào),為構(gòu)建和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇四
同志們:
這次全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是在全省邁向“十二五”時(shí)期,環(huán)境保護(hù)面臨更大發(fā)展機(jī)遇的新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年和“十一五”時(shí)期、安排部署20**年環(huán)境保護(hù)工作,戮力同心,攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作良好開(kāi)局。剛才,李平同志的工作報(bào)告,針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng),符合省政府的戰(zhàn)略部署和對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的總體要求,我完全同意,希望各地市、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)“十一五”成效,客觀分析存在問(wèn)題,全面做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作。
“十一五”以來(lái),全省上下堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和形勢(shì)的變化,突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩大目標(biāo),緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路,不斷豐富和強(qiáng)化工作舉措,不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了全省環(huán)境保護(hù)工作跨越式發(fā)展,取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破,成果惠及兩岸人民和友好鄰邦,交出了讓國(guó)家滿意的答卷。松花江水污染防治“內(nèi)關(guān)民生、外關(guān)國(guó)譽(yù)”。幾年來(lái),省政府嚴(yán)格落實(shí)讓松花江休養(yǎng)生息政策措施,成立了松花江流域水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)高規(guī)格的會(huì)議安排部署,采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門(mén)包保等措施,強(qiáng)力推進(jìn)松花江治污《規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè),我省列入規(guī)劃的116個(gè)項(xiàng)目,除8個(gè)項(xiàng)目調(diào)整外,其余全部建成。國(guó)家對(duì)《規(guī)劃》的實(shí)施給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為是全國(guó)執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20**年國(guó)家重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃考核中,松花江流域位列第一,我省考核結(jié)果名列前茅。《規(guī)劃》的實(shí)施促進(jìn)了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年上升,俄羅斯地方政府多次表達(dá)了贊譽(yù)之情。二是合力攻堅(jiān)克難,污染減排取得階段性成果,為我省新建項(xiàng)目提供了較為充足的總量指標(biāo)。省委將總量削減目標(biāo)納入對(duì)市地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)中。省政府成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,督促檢查各地、各部門(mén)落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù),與各地市簽署了“十一五”污染減排責(zé)任書(shū),嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排,積極極探索開(kāi)展二氧化硫排放權(quán)交易,經(jīng)過(guò)各地市和部門(mén)的共同努力,超額完成“十一五”任務(wù)。三是主動(dòng)高效服務(wù),促進(jìn)大項(xiàng)目上馬,得到全社會(huì)的廣泛好評(píng)。認(rèn)真分析研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,在環(huán)境保護(hù)部執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積壓了投資總額2萬(wàn)億待審批項(xiàng)目的大背景下,關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的20個(gè)大項(xiàng)目得到批準(zhǔn)。開(kāi)辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”,把關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目全部納入之中,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短審批時(shí)限,去年由市長(zhǎng)(專(zhuān)員)負(fù)責(zé)推進(jìn)的122個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,啟動(dòng)的全部完成環(huán)評(píng)審批。四是采取綜合措施,生態(tài)省建設(shè)得到全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)?!笆晃濉币詠?lái),全省共完成退耕還林1388萬(wàn)畝,治理“三化”草原1200多萬(wàn)畝,完成水土流失治理面積1233萬(wàn)畝。全省自然保護(hù)區(qū)達(dá)201個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),生態(tài)村3個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個(gè),省級(jí)生態(tài)村161個(gè)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)開(kāi)始破題,確定了重點(diǎn)治理區(qū)域和重點(diǎn)治理內(nèi)容,在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗(yàn)。五是環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)快速發(fā)展,支撐體系得到全面加強(qiáng)。建立了各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)機(jī)制,完善了地方政府責(zé)任制、行政約談、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實(shí)施了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代投”、脫硫電價(jià)、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策,為完成污染減排任務(wù)提供了有力的政策支持。各級(jí)政府和部門(mén)把環(huán)境保護(hù)工作納入到本地本部門(mén)的總體安排當(dāng)中,列為目標(biāo)考核的重要方面,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在領(lǐng)導(dǎo)擺布和資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜。環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)生歷史性變化,引領(lǐng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
這些成績(jī)來(lái)之不易,得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督,得益于省直有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全力配合,得益于各級(jí)政府真抓實(shí)干和辛勤工作,更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、不畏艱難。應(yīng)該說(shuō)全省環(huán)境保護(hù)工作政府認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、群眾滿意。在此,我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝!向奮斗在環(huán)境保護(hù)一線的同志們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
全面正確地分析和認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)形勢(shì),是把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中去認(rèn)識(shí),必須從更深層次剖析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的矛盾和問(wèn)題,全面準(zhǔn)確把握有利條件和制約因素,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,保持清醒,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展。綜觀國(guó)際,氣候變化、能源安全、國(guó)際履約等全球治理問(wèn)題更加凸顯,環(huán)境問(wèn)題全面成為國(guó)際政治博弈和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國(guó)政府施政的新主張,既加大了我國(guó)推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力,也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了外部動(dòng)力。綜觀國(guó)內(nèi),“十二五”時(shí)期,我國(guó)以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入推進(jìn)節(jié)能減排,讓江河湖泊休養(yǎng)生息,提高建設(shè)生態(tài)文明水平,把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和后危機(jī)的重要舉措。環(huán)境保護(hù)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義、必然要求和重要內(nèi)容,被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內(nèi),國(guó)家已批復(fù)《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》,啟動(dòng)天然林保護(hù)二期工程建設(shè),為我省保護(hù)生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)提供了前所未有的機(jī)遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程作為全省“十大工程”,將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級(jí)政府、部門(mén)要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在全局工作的突出位臵,作為新的執(zhí)政理念,及時(shí)研究解決環(huán)境保護(hù)重大問(wèn)題。低碳環(huán)保的觀念深入人心,全社會(huì)關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁,公眾環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。當(dāng)前全省上下對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位,而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些都為環(huán)境保護(hù)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
我們也要承認(rèn),我們的工作仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),有待于在今后工作中不斷完善、不斷進(jìn)取。一是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈重型化的趨勢(shì)還沒(méi)有從根本上得到改變,過(guò)度依靠資源發(fā)展的模式還沒(méi)有從根本上改變,過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度對(duì)污染減排和生態(tài)建設(shè)壓力巨大,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重而道遠(yuǎn)。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大。流域內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低,仍有一些斷面達(dá)不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求。支流污染嚴(yán)重,近兩年來(lái)阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染。三是減排基礎(chǔ)比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)落后于全國(guó)水平,形成減排能力的更少,城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達(dá)標(biāo)排放的情況,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;讲桓?,工程削減潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源結(jié)構(gòu)限制較多,氣污染物減排壓力也很大。四是農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農(nóng)藥施用量居高不下,加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復(fù)合型污染局面,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應(yīng)急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸,許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負(fù)荷較高,給松花江帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。近年,俄羅斯高度關(guān)注松花江水質(zhì)變化,經(jīng)常通過(guò)高層交往提出改善水質(zhì)的要求,給我們?cè)斐珊艽髩毫Α?BR> 總之,我們既要看到當(dāng)前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機(jī)遇,看到做好環(huán)保工作的大好形勢(shì)和有利條件,又要看到環(huán)保工作面臨的新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,思不足而謀之,知不足而改之??穗y奮進(jìn),扎實(shí)工作,努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。
二、進(jìn)一步明確工作思路,把握好當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十二五”工作良好開(kāi)局。
20**年是“十二五”開(kāi)局之年,做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧有機(jī)結(jié)合起來(lái),以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),努力處理好“當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、服務(wù)與監(jiān)管、城市與農(nóng)村”三個(gè)關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)污染減排和松花江水污染防治等重點(diǎn)工作,為“十二五”環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開(kāi)局。
今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年工作既關(guān)系到年度任務(wù)的完成,更關(guān)系到“十二五”工作全局。我們既要立足當(dāng)前,按照省委、省政府工作部署,全面做好今年工作,更要面向長(zhǎng)遠(yuǎn),深刻謀劃好“十二五”工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,為環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
第一,切實(shí)做好“十二五”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、核心性工作。近幾年國(guó)家越來(lái)越重視規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對(duì)這一點(diǎn)感受特別深切,最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行,使我省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的變化,我們受益匪淺?!笆濉逼陂g,是環(huán)境保護(hù)大發(fā)展,也是環(huán)保投資最集中的時(shí)期。我國(guó)的財(cái)政體制是任務(wù)在下面,而資金在上面,中央投資必須以規(guī)劃和項(xiàng)目為依托。因此,要全面抓好“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目謀劃工作,重點(diǎn)是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項(xiàng)目、圍繞污染減排謀劃項(xiàng)目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項(xiàng)目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護(hù)謀劃項(xiàng)目、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項(xiàng)目、圍繞環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)謀劃項(xiàng)目,切實(shí)編制一個(gè)能夠改善環(huán)境質(zhì)量,有足夠項(xiàng)目支撐,爭(zhēng)取得到國(guó)家更多支持的規(guī)劃,做到與國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接,與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時(shí)要編制好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設(shè)規(guī)劃等,力求通過(guò)“十二五”規(guī)劃實(shí)施,為全省環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,切實(shí)做好主要污染物減排。國(guó)家已確定將化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“十二五”約束性指標(biāo)。國(guó)家下達(dá)給我省的任務(wù)是,到20**年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比減少8.6%、10.4%、2%和3.1%,我們省提出今年化學(xué)需氧量排放量與上年相比下降2%,二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)指標(biāo)對(duì)我省來(lái)講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看,化學(xué)需氧量指標(biāo)主要通過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項(xiàng)目來(lái)完成。氨氮指標(biāo)通過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠和相關(guān)產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問(wèn)題國(guó)家有適宜的經(jīng)濟(jì)政策,可以刺激電廠上脫硫項(xiàng)目。氮氧化物削減基本上通過(guò)汽車(chē)和電廠來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計(jì)劃,在確保實(shí)現(xiàn)全省總量控制目標(biāo)的前提下,綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和“十二五”預(yù)期發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理的把任務(wù)詳細(xì)的分解,落實(shí)到相關(guān)地市、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目上,做到心中有數(shù)、有的放矢。在“十一五”減排工作中,有的地市前期工作緩慢,減排項(xiàng)目抓的不實(shí),工作上非常被動(dòng)。今年,我們要堅(jiān)決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象,克服“等靠要”的思想,必須按照年度計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施和考核,按照五年任務(wù),采取倒逼機(jī)制,一年一算賬,一年一評(píng)比,一年一獎(jiǎng)懲,以年度計(jì)劃的切實(shí)完成保證五年任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
第三,切實(shí)做好松花江水污染防治?!笆晃濉彼苫ń廴痉乐稳〉昧穗A段性的成果,但與胡錦濤提出的利用時(shí)間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距,雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善,但一些支流污染還是十分嚴(yán)重,如不加大治理力度,水質(zhì)將有重新反彈的危險(xiǎn)。因此,我十分贊成環(huán)保廳面向長(zhǎng)遠(yuǎn)提出的“以支促干”工作思路,在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎(chǔ)上,要把今后的工作重點(diǎn)放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上。這里一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是如何強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任的問(wèn)題,環(huán)保廳提出的“河段長(zhǎng)制”、流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、跨界水體考核機(jī)制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施,但這里有些制度和措施需要省里各部門(mén)的配合和支持,比如流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,就需要財(cái)政部門(mén)、各級(jí)政府的大力支持和配合。希望會(huì)后環(huán)保部門(mén)和相關(guān)部門(mén)就這些制度進(jìn)行很好的細(xì)化和研究,制定出幾條切實(shí)管用、約束力強(qiáng)的制度和措施,真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府,形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。我們當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補(bǔ)項(xiàng)目。增補(bǔ)項(xiàng)目完成不好,將直接影響我省“十二五”環(huán)保項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,各級(jí)政府必須高度重視,抓緊完成項(xiàng)目前期工作,積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,明確項(xiàng)目建設(shè)部門(mén),倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作,松花江流域重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源必須建立三級(jí)應(yīng)急防控體系,實(shí)施駐廠式監(jiān)督,死看死守。加強(qiáng)流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督檢查,保證污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相聯(lián),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須清楚認(rèn)識(shí)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征,圍繞全省中心工作,正確處理服務(wù)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關(guān)系,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
第一,必須把服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為環(huán)境保護(hù)工作的重要取向。我省的環(huán)境問(wèn)題實(shí)際是發(fā)展不足和發(fā)展不當(dāng)造成的,只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后,發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾,也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因?;谶@個(gè)主要矛盾和主要原因,省委、省政府提出了建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”的戰(zhàn)略決策,做出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的起步之年,做好今年工作對(duì)于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣,保進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略決策和重大部署,必須牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)方便、務(wù)實(shí)、快捷的工作作風(fēng),認(rèn)真研究解決服務(wù)與監(jiān)管“兩難”問(wèn)題,找準(zhǔn)保障與服務(wù)的“支點(diǎn)”,提前介入全省重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,加快項(xiàng)目審批的速度,主動(dòng)與國(guó)家部委協(xié)調(diào)溝通,促進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)施,為發(fā)展打牢環(huán)境基礎(chǔ),騰出環(huán)境容量,在服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問(wèn)題。
第二,必須加快環(huán)評(píng)審批服務(wù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。要全程服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,在項(xiàng)目生成階段要搞好項(xiàng)目的對(duì)接。所謂對(duì)接是指項(xiàng)目建設(shè)主體和環(huán)評(píng)審批部門(mén)之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面,各地市政府和環(huán)保部門(mén)都要建立積極有效的對(duì)接機(jī)制,使雙方能夠站在同一個(gè)信息平臺(tái),共同研究環(huán)評(píng)審批工作。地市政府要積極主動(dòng)把今年建設(shè)的大項(xiàng)目情況匯總好,提前向環(huán)保部門(mén)提供項(xiàng)目情況,使環(huán)保部門(mén)提前介入、提早參與,加快項(xiàng)目前期。環(huán)保部門(mén)也要在春節(jié)后,深入到各地市,了解和掌握各地市項(xiàng)目情況,做到心中有數(shù),對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目要及早研究辦法,現(xiàn)場(chǎng)辦公給予解決,通過(guò)雙方的合力,共同推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批步伐。在項(xiàng)目審批階段要繼續(xù)開(kāi)辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”。首先,要切實(shí)發(fā)揮綠色通道的作用,把那些關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益項(xiàng)目納入到“綠色通道”中來(lái),通過(guò)“綠色通道”加快項(xiàng)目審批。其次,要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍,就要把它作為項(xiàng)目審批的重中之重,按照相關(guān)規(guī)定和要求,簡(jiǎn)化辦事的程序,縮短項(xiàng)目的審批時(shí)間,使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實(shí)用的渠道。
第三,必須以嚴(yán)格的環(huán)評(píng)準(zhǔn)入提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大的問(wèn)題,必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“調(diào)節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟(jì)“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用,在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批能力,凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能批;凡是不符合國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序的事情,堅(jiān)決不能批。對(duì)“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目嚴(yán)格限制審批,避免出現(xiàn)污染反彈,通過(guò)環(huán)評(píng)淘汰高污染、高耗能的項(xiàng)目,引進(jìn)附加值高、技術(shù)含量高、污染低的項(xiàng)目,推動(dòng)節(jié)能減排,促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展把好綠色關(guān)口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評(píng)的作用,積極開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng),可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學(xué)、合理,促進(jìn)各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè),從源頭預(yù)防和解決環(huán)境問(wèn)題,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中,要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)解決重大的結(jié)構(gòu)性和布局性問(wèn)題,充分利用規(guī)劃環(huán)評(píng)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間布局的調(diào)整力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。
城市與農(nóng)村是一個(gè)有機(jī)的整體,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前,國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,列入到環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)上,下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾提供一個(gè)潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第一,全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目前關(guān)鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè),今年各縣所在城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)并投入運(yùn)行。3萬(wàn)人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn),要采取簡(jiǎn)易方式進(jìn)行污水處理,解決向河流直接排放生活污水問(wèn)題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運(yùn),定點(diǎn)存放,簡(jiǎn)易處臵,不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對(duì)今年污染減排的新形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)畜禽污染防治,提高畜禽糞便綜合利用水平。科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開(kāi)發(fā)利用,加快開(kāi)發(fā)以秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料新技術(shù),推廣秸稈固化成型燃料試點(diǎn)項(xiàng)目,加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),逐步降低燃煤比重,推動(dòng)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為公共財(cái)政支持和保障的重點(diǎn),形成合理的投入機(jī)制。
第二,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈,人民群眾意見(jiàn)很大,也是環(huán)境保護(hù)信訪的一個(gè)重要方面。在這個(gè)問(wèn)題上既有歷史規(guī)劃,生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分,難于治理的原因,也有我們?cè)诠ぷ髦兄鲃?dòng)性不夠,執(zhí)法不到位的問(wèn)題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度,把它列為環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)決治理老的污染源,嚴(yán)格控制新的污染源,主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、噪聲等生活污染。對(duì)重點(diǎn)污染源,要列出解決的時(shí)間和方案,明確責(zé)任,做到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)地段都有明確的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施和專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)久治不愈的污染企業(yè),該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,絕不允許無(wú)限期污染下去。同時(shí)要做好危險(xiǎn)廢物、輻射源、重金屬和持久性有機(jī)物的管理,確保不危害人民群眾的身體健康。
全省國(guó)土面積的13.5%。去年我們召開(kāi)了全省第一次自然保護(hù)區(qū)工作會(huì)議,對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提出了新的要求,各級(jí)政府會(huì)后都做了很好的落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,納入重要的工作日程。今年在自然保護(hù)區(qū)工作的問(wèn)題上,我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路,就是要從以往重視建設(shè)、輕視管理向全面加強(qiáng)管理,提高自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變。今后自然保護(hù)區(qū)在建的問(wèn)題上,要穩(wěn)步推進(jìn),突出大小興安嶺和重點(diǎn)流域,加快提檔升級(jí)工作。在自然保護(hù)區(qū)管理的問(wèn)題上,要多下功夫制定一套行之有效的辦法,在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金投入、建設(shè)項(xiàng)目管理、動(dòng)態(tài)評(píng)比考核等方面建立起長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制,形成建設(shè)、監(jiān)管、保護(hù)一體化,切實(shí)使自然保護(hù)區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)一些“三無(wú)”自然保護(hù)區(qū)、大搞旅游開(kāi)發(fā)的自然保護(hù)區(qū)、失去保護(hù)價(jià)值的保護(hù)區(qū)要堅(jiān)決給予降級(jí)和取締,并在社會(huì)上公示。
三、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),為加強(qiáng)新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
環(huán)境保護(hù)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面,污染減排、松花江水污染防治任務(wù)繁重,單靠環(huán)保部門(mén)自己根本無(wú)法完成,必須依靠各級(jí)政府的強(qiáng)力推進(jìn)和各個(gè)部門(mén)的密切配合,依靠全社會(huì)的力量積極參與,共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。
第一,各級(jí)政府要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級(jí)政府要切實(shí)把環(huán)保工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析研究當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量、減排指標(biāo)等重大問(wèn)題及相互間的制約和促進(jìn)關(guān)系,制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境高度融合。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為轄區(qū)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,著力研究解決環(huán)保工作的重大問(wèn)題,在項(xiàng)目和資金上給予傾斜和支持;分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要具體抓,靠前指揮,親自督促指導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)污染減排和松花水污染防治任務(wù)沒(méi)有按期完成、出境斷面水質(zhì)超標(biāo)、防范處臵環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不力、造成嚴(yán)重環(huán)境污染責(zé)任事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二,各部門(mén)要全力做好配合。各有關(guān)部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行監(jiān)管職能,各司其職,互相配合,共同做好環(huán)境保護(hù)工作。特別是對(duì)涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的工作,如污染減排、生態(tài)省建設(shè)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)工程等,要給予全力的配合。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,積極主動(dòng)地做好與有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作,形成工作上的合力。
第三,廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真抓好環(huán)境新聞宣傳,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用。積極開(kāi)展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀(jì)行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開(kāi)力度,推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用,動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,我省環(huán)境保護(hù)在“十一五”取得了重大突破,在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持下,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,迎難而上,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)全省環(huán)境保護(hù)工作新局面,推動(dòng)龍江又好又快、更好更快發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績(jī),堅(jiān)定信心決心。
二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。
三、落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施。
污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒(méi)有條件可講,沒(méi)有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的***五中***、2021年全國(guó)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,總結(jié)工作成績(jī),安排部署“十四五”開(kāi)局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報(bào)了2020年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核結(jié)果,毛家同志作了工作報(bào)告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)等個(gè)單位作了交流發(fā)言,總結(jié)了成績(jī),分析了形勢(shì),部署了工作,分享了經(jīng)驗(yàn),講得很好、很全面,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
2020年是極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊,面對(duì)“十三五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)等急難險(xiǎn)重任務(wù),全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅(jiān)持兩手抓兩手硬,實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設(shè)”的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產(chǎn)業(yè)方面,2020年全市接待國(guó)內(nèi)外游客萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復(fù)到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復(fù)情況超過(guò)全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。實(shí)施藍(lán)天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開(kāi)展大氣、水、土污染整治行動(dòng)。其中,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名第二,連續(xù)三年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);縣級(jí)以上飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬(wàn)人飲用水水源地排查整治完成年度任務(wù),個(gè)地表飲用水水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達(dá)%,位居全省第三。三是突出問(wèn)題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問(wèn)題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物大調(diào)查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫(kù)污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我市的信訪件已全部辦結(jié);畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地?fù)P塵污染、餐飲油煙污染等對(duì)人民群眾影響較大的突出環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進(jìn),基本完成生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革;縣市及時(shí)調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),將縣市生環(huán)辦設(shè)在縣市政府辦,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,生態(tài)環(huán)境保護(hù)齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護(hù)納入全市五個(gè)文明績(jī)效、政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報(bào)、約談等“指揮棒”作用,基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領(lǐng)域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
今年是建黨100周年,是“十四五”開(kāi)局之年,也是開(kāi)啟建設(shè)現(xiàn)代化新的第一年,做好開(kāi)局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開(kāi)好局、起好步。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)文明建設(shè)的新形勢(shì)新要求。
一是準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。2020年以來(lái),******就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要指示,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對(duì)我省加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護(hù)歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強(qiáng)固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了新的更高要求,提出深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率。可以講,準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵,主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
二是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新目標(biāo)新任務(wù)。黨的***五中***對(duì)“十四五”和年遠(yuǎn)景目標(biāo)做出了部署和安排。生態(tài)文明建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,與之相應(yīng)也賦予了新的目標(biāo)任務(wù)。到年,生態(tài)文明建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步,體現(xiàn)在:國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。******在聯(lián)合國(guó)大會(huì)、氣候雄心峰會(huì)等國(guó)際重大會(huì)議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭(zhēng)于年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、中華民族歷史復(fù)興偉大夢(mèng)想、人類(lèi)共同命運(yùn),目標(biāo)更加遠(yuǎn)大、步伐更加緊湊。我們要以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰(shuí)的歷史擔(dān)當(dāng),志存高遠(yuǎn)、緊盯目標(biāo)、篤毅前行。
三是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進(jìn)入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內(nèi)容,以減污降碳為總抓手,實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時(shí),通過(guò)降碳從源頭上推動(dòng)倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi),使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階,為此,我們必須增強(qiáng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進(jìn);另一方面,在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,進(jìn)一步推動(dòng)供給側(cè)改革,通過(guò)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度與體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支持、保障和推動(dòng)作用。
四是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對(duì)湖南提出了“三高四新”要求,“三個(gè)高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)湖南作出的科學(xué)指引和全新定位,構(gòu)成了“十四五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期湖南發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、“兩會(huì)”上旗幟鮮明的提出,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開(kāi)放、健康、平安“五個(gè)”,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設(shè)”,把綠色擺在“五個(gè)”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設(shè)”的重要內(nèi)容。我們必須緊緊瞄準(zhǔn)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結(jié)合工作實(shí)際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進(jìn)。
二、綜合施策推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成績(jī)新輝煌。
(一)壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決抓好突出環(huán)境問(wèn)題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓(xùn),把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改作為重要政治任務(wù),緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題等重點(diǎn)整改任務(wù),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表、嚴(yán)格完成時(shí)限、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)程序,鞏固整改成果,確保問(wèn)題整改經(jīng)得起時(shí)間和群眾檢驗(yàn)。一要抓實(shí)生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項(xiàng)問(wèn)題、省環(huán)保督察指出我市的項(xiàng)問(wèn)題還沒(méi)有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”指出個(gè)方面項(xiàng)問(wèn)題,我們要按照交辦部署會(huì)上紅專(zhuān)書(shū)記、曉華市長(zhǎng)的要求,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格整改。市整改辦和市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改的跟蹤督辦和指導(dǎo)幫扶,要按照交辦部署會(huì)上的要求月份開(kāi)展一次明察暗訪督導(dǎo),對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度明顯滯后、問(wèn)題十分突出的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要強(qiáng)化驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),按照既定的驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查,確保問(wèn)題整改實(shí)效,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),確保全面完成年度整改任務(wù)。二要抓實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片問(wèn)題整改。年披露的振興、文華尾礦庫(kù)滲濾液?jiǎn)栴},2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單問(wèn)題,我們要按照既定整改方案,完成披露問(wèn)題整改。目前,振興尾礦庫(kù)滲濾液?jiǎn)栴}整改難度大、資金投入大、銷(xiāo)號(hào)壓力大,縣務(wù)必完成“月份穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、份完成整改銷(xiāo)號(hào)”既定目標(biāo);文華尾礦庫(kù)還沒(méi)有完成后續(xù)生態(tài)修復(fù)和銷(xiāo)號(hào);太豐、三立和保靖中錦公司的問(wèn)題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒(méi)有報(bào)整改銷(xiāo)號(hào)資料,現(xiàn)在已經(jīng)是月份了,時(shí)間緊、任務(wù)重,我們一定要對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家要求和整改方案明確的目標(biāo)措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫(kù)整體搬遷,新搬填埋場(chǎng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看平整工作月日啟動(dòng)后因阻工暫停,已于月日重新啟動(dòng),目前已搬運(yùn)錳渣萬(wàn)噸,下步,要進(jìn)一步加快搬遷進(jìn)度,切實(shí)做好后期生態(tài)修復(fù)和閉庫(kù)工作。同時(shí),要積極主動(dòng)做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作,對(duì)已經(jīng)完成整改的工作任務(wù),全面自查自糾,嚴(yán)防污染反彈,對(duì)重復(fù)上訪的信訪件,要逐一上門(mén)了解群眾的滿意度,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立行立改、即知即改,力爭(zhēng)讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
(二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要上下聯(lián)動(dòng)、齊心合作,堅(jiān)持全市一盤(pán)棋,做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污總方針、持續(xù)推進(jìn)“夏季攻勢(shì)”。一要持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,強(qiáng)化氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排,精準(zhǔn)施策推進(jìn)pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)實(shí)施大氣重點(diǎn)污染物總量控制,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理精細(xì)化管控,實(shí)施縣級(jí)以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實(shí)縣以上城市污水處理設(shè)施提質(zhì)增效三年行動(dòng)(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動(dòng)(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理建設(shè),加快補(bǔ)齊設(shè)施短板,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進(jìn)長(zhǎng)治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實(shí)施重金屬、危險(xiǎn)廢物、涉鉈專(zhuān)項(xiàng)整治,垃圾分類(lèi)治理等行動(dòng),保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進(jìn)重金屬污染耕地治理,深入開(kāi)展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)大調(diào)查大排查大整治,全面掌握全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況、摸清危險(xiǎn)廢物家底;要以大整治為契機(jī),建立健全危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管體系,推動(dòng)危廢遺留問(wèn)題整改。要扎實(shí)開(kāi)展涉鉈專(zhuān)項(xiàng)整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫(kù)有家,要進(jìn)一步完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,嚴(yán)格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時(shí)消除安全隱患。同時(shí),全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,加快垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響較大的環(huán)境問(wèn)題,采取項(xiàng)目化、工程化、清單化形式進(jìn)行污染防治攻堅(jiān)。深化“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開(kāi)展人居環(huán)境整治,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。目前,我市申報(bào)納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大項(xiàng)目共大類(lèi)個(gè),總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對(duì)接,確保更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃籠子。同時(shí),要圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)謀劃重大項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加快項(xiàng)目前期工作辦理進(jìn)度,加快推進(jìn)項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè),形成儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。一方面,推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān),實(shí)施治污治岸治漁行動(dòng),優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強(qiáng)水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進(jìn)“綠盾”行動(dòng),加強(qiáng)自然保護(hù)地問(wèn)題整改和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,建立和推行林長(zhǎng)制,全面推進(jìn)礦山整治和生態(tài)修復(fù),積極開(kāi)展采砂采石專(zhuān)項(xiàng)整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫(kù)治理,同時(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。三要大力實(shí)施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實(shí)做好省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣市和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地申報(bào)工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣市的目標(biāo),通過(guò)強(qiáng)化示范引領(lǐng),帶動(dòng)面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進(jìn)。
(四)啟動(dòng)實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),積極應(yīng)對(duì)氣候變化。要科學(xué)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,以應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施以減污降碳為總抓手,落實(shí)國(guó)家、省二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)的相關(guān)要求,編制我市二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。要深度對(duì)接“十四五”總規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確保碳達(dá)峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個(gè)方面、各項(xiàng)工作。要結(jié)合推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)行業(yè)超低排放改造,推動(dòng)有條件的行業(yè)率先開(kāi)展碳達(dá)峰。要積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)行,推動(dòng)近零碳示范園區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取在探索以市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)碳達(dá)峰中走在前列。
三、以新?lián)?dāng)新作為完善提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終將政治建設(shè)擺在首位,將嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨政一把手、分管負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)?!?。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批、環(huán)保執(zhí)法、項(xiàng)目資金安排、招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域廉政監(jiān)督,促進(jìn)公開(kāi)、公平、正義。
二要健全完善體制機(jī)制。構(gòu)建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨(dú)立權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系等。加快制定出臺(tái)一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理生態(tài)環(huán)境,來(lái)規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機(jī)制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系。要深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機(jī),打造一支講政治聽(tīng)指揮、業(yè)務(wù)強(qiáng)作風(fēng)硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四要積極引導(dǎo)公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導(dǎo)廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問(wèn)題受理渠道,確?!皢?wèn)題有人接、案件及時(shí)辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng)”,構(gòu)建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強(qiáng)化信息公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。
同志們!我們要堅(jiān)持在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹******生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)***決策部署和省委省政府工作要求,堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)揚(yáng)“三?!本?,以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮,為建設(shè)現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇七
今天的大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一系列安排部署,分析當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),就全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打擊非法采砂采礦進(jìn)行再安排、再部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化舉措,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個(gè)單位分別結(jié)合本單位實(shí)際做了很好的發(fā)言,認(rèn)識(shí)到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實(shí)際和x實(shí)際,希望大家按說(shuō)的做,確保責(zé)任、措施落實(shí)落地。全縣各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、互通有無(wú),細(xì)化實(shí)化工作職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。相關(guān)副縣長(zhǎng)要分別就生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打擊“兩非”工作進(jìn)行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責(zé)任清單、任務(wù)清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是大勢(shì)所趨。山水林田湖草是一個(gè)整體,是一個(gè)生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒(méi)有最好只有更好,是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)的過(guò)程,工作難度越來(lái)越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進(jìn)步,付出更大的努力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),站在打好建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的高度,堅(jiān)定決心、鼓足干勁,以更加頑強(qiáng)的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護(hù)好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì),更賦予了我們艱巨的責(zé)任和使命。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問(wèn)題,影響就會(huì)被無(wú)限放大。綠水青山就是金山銀山,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)和x區(qū)開(kāi)啟大規(guī)模建設(shè),對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當(dāng)中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實(shí)力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實(shí)的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是問(wèn)題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動(dòng),連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動(dòng)了重污染天氣響應(yīng),要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對(duì)并未減少,說(shuō)明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目報(bào)道曲陽(yáng)大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴(yán)格工作要求。近年來(lái),打擊非法采砂工作年年說(shuō)、年年抓,經(jīng)濟(jì)、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財(cái)力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴(yán)重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點(diǎn)道路、供電設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施受到嚴(yán)重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實(shí)所需,也是民之所盼,更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問(wèn)題不容忽視,究其原因,還是各級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍和社會(huì)各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為推進(jìn)x綠色發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地?fù)P塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),也是我縣環(huán)保信訪問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級(jí)熱,下級(jí)冷。環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭(zhēng),誰(shuí)也不能獨(dú)善其身??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能夠充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性。但是一些科級(jí)、股級(jí)、一般干部在思想上還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),重視程度不夠,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),還未把環(huán)保當(dāng)作重點(diǎn)工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,充當(dāng)違法企業(yè)的“背書(shū)人”“保護(hù)傘”。三是說(shuō)的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點(diǎn)小,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),履職盡責(zé)不到位,有的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說(shuō)說(shuō),落實(shí)力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大,在面對(duì)諸多問(wèn)題的同時(shí),我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說(shuō)明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫(kù)、礦產(chǎn)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)化防治措施,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷(xiāo)聲匿跡。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展。
各級(jí)各部門(mén)要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求,根據(jù)x項(xiàng)工作要點(diǎn),緊盯“氣、水、土”三大重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問(wèn)題整改,把中央、省、市部署高質(zhì)量落到實(shí)處。
(一)大氣污染治理方面。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)省市部署要求,按照標(biāo)本兼治原則和標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強(qiáng)化舉措、逐項(xiàng)推進(jìn)。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問(wèn)題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點(diǎn)領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅(jiān)。去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng),全市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)參數(shù)也將由2個(gè)增加為6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴(yán)謹(jǐn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動(dòng)性、區(qū)域性,各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),群策群力,高質(zhì)量把中央和省、市部署落到實(shí)處。
(二)水污染治理方面。要全力推進(jìn)“水十條”重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合x(chóng)上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作,形成全社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對(duì)我縣3個(gè)臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴(yán)格按照市政府要求,牽頭整改存在問(wèn)題;同時(shí),加快推進(jìn)臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護(hù)林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護(hù)水源、水質(zhì)達(dá)標(biāo)為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)篩查工作,整合優(yōu)化和補(bǔ)充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位例行監(jiān)測(cè),編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
報(bào)告。
二要強(qiáng)化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,以化工和危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),完善疑似污染地塊名單,落實(shí)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的,組織開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測(cè)三要嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實(shí)保障土壤環(huán)境安全四要加快推進(jìn)責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭(zhēng)跑力度,全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。
(四)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面。加快推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)容和提標(biāo)改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項(xiàng)目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,嚴(yán)格按照上級(jí)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問(wèn)題整改方面。2020年以來(lái),各級(jí)環(huán)保督查向我縣交辦問(wèn)題x件(其中,中央環(huán)境保護(hù)“回頭看”督察組交辦問(wèn)題x件,省委省政府環(huán)境保護(hù)“回頭看”第八督察組交辦問(wèn)題x件,生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查交辦前x輪問(wèn)題x件,省五輪次大氣專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查交辦問(wèn)題x件,省大氣污染防治攻堅(jiān)月專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組交辦問(wèn)題x件),經(jīng)過(guò)全縣上下努力,問(wèn)題基本整改到位。但從各級(jí)環(huán)保督查交辦反饋問(wèn)題看,有許多問(wèn)題都是重復(fù)舉報(bào),說(shuō)明我們?cè)趩?wèn)題核查整改及與上級(jí)溝通對(duì)接工作不扎實(shí)。生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查后幾輪問(wèn)題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級(jí)各部門(mén)要高度重視問(wèn)題整改,嚴(yán)格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問(wèn)題高標(biāo)準(zhǔn)整改,高質(zhì)量銷(xiāo)號(hào)。要高度關(guān)注群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題整改,認(rèn)真清理2020年以來(lái)群眾越級(jí)投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長(zhǎng)期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問(wèn)題,要深入查找根源,逐問(wèn)題明確責(zé)任主體、整改時(shí)限和目標(biāo)要求,采取務(wù)實(shí)管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復(fù)雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當(dāng)前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)要站在保護(hù)x上游流域環(huán)境、維護(hù)x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要圍繞“六項(xiàng)清單”(采砂詳細(xì)情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責(zé)任制落實(shí)情況),開(kāi)展全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查,并逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬,務(wù)必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門(mén)要立即行動(dòng),主動(dòng)出擊,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法采砂采礦行為,及時(shí)固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營(yíng)砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對(duì)影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點(diǎn)值班值守,對(duì)超限超載、非法運(yùn)輸砂石、基配石的車(chē)輛,堅(jiān)決落實(shí)“抓人扣車(chē)、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),特別是對(duì)參與其中的黑惡勢(shì)力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)集中拆除、日常執(zhí)法行動(dòng)中阻撓圍攻、對(duì)抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專(zhuān)政手段,頂格嚴(yán)厲打擊。檢察院、法院要對(duì)非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴(yán)審理判決。
(四)追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)??h紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專(zhuān)責(zé),對(duì)治理非法采砂行動(dòng)全程參與、全程監(jiān)督。對(duì)打擊非法采砂采礦行動(dòng)中,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、情況。
報(bào)告。
不準(zhǔn)確、問(wèn)題查處不到位的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)參與其中、通風(fēng)報(bào)信,為違法當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的黨員干部和公職人員,嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實(shí),一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(五)長(zhǎng)效管理要實(shí)。要把河長(zhǎng)制和國(guó)土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長(zhǎng)牽頭、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實(shí)現(xiàn)全方位全過(guò)程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實(shí)效。水利局加快推進(jìn)《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成,并及時(shí)啟動(dòng)河道沙坑整治。
四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門(mén)一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的工作來(lái)破解難題,攻堅(jiān)克難,不斷完善責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機(jī)制。
(一)營(yíng)造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項(xiàng)工作的重大意義,積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項(xiàng)工作列入宣傳重點(diǎn),充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號(hào)等渠道,加大宣傳力度、營(yíng)造濃厚氛圍。電視臺(tái)要利用融媒體,開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳正反典型,通過(guò)宣傳引導(dǎo)讓全社會(huì)知曉做好兩項(xiàng)工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀(jì)委監(jiān)委、環(huán)安大隊(duì)等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,鼓勵(lì)舉報(bào)各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動(dòng)起來(lái),作守法經(jīng)營(yíng)的表率,作支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的榜樣。同時(shí),要牢牢把握應(yīng)對(duì)縣外媒體工作的主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格落實(shí)首接負(fù)責(zé)制,熱情主動(dòng)、客觀理性的做好媒體應(yīng)對(duì)工作,做到靈通信息,做好匯報(bào)反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界都要強(qiáng)化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,積極作為,主動(dòng)配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。對(duì)環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法等部門(mén)一定要聯(lián)合行動(dòng),步調(diào)一致,嚴(yán)查嚴(yán)罰嚴(yán)管,嚴(yán)格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書(shū)人”“保護(hù)傘”,對(duì)通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴(yán)肅處理。
在這里再次強(qiáng)調(diào),切實(shí)履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動(dòng)力,隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,不切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)必將遭到社會(huì)的唾棄和市場(chǎng)的拋棄。不論是投資上億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí),除了追求自身利益最大化外,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,既要有實(shí)際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實(shí)際行動(dòng)重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo),已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。大氣辦、河長(zhǎng)辦要?jiǎng)?chuàng)新督查方式方法,對(duì)今年確定的重點(diǎn)任務(wù)和問(wèn)題高發(fā)部位,開(kāi)展高頻次、大密度明查暗訪,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門(mén)并公開(kāi)曝光。要健全落實(shí)預(yù)警、約談等制度,對(duì)職責(zé)不落實(shí)、工作不扎實(shí)、整改不到位的,全縣通報(bào)批評(píng),并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)因執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅(jiān)決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍(lán)、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻(xiàn)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇八
同志們:
剛才,俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū),環(huán)保局、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
?近年來(lái),全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務(wù)圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級(jí)各部門(mén)付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國(guó)前列,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù),實(shí)施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極?!帮w地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。
??二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù)、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場(chǎng)”建設(shè),對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20xx開(kāi)始就探索推行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)20xx多名,實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰,實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達(dá)到86%,公交車(chē)、出租車(chē)全部使用新能源,投放環(huán)保自行車(chē)近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車(chē)”“老舊車(chē)”2100多輛,投入1500多萬(wàn)元購(gòu)置灑水車(chē)及道路清掃車(chē),中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問(wèn)題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范,堅(jiān)持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬(wàn)畝,退耕還林18萬(wàn)畝,累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)測(cè)土施肥和配方施肥,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè),市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。
??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國(guó)一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下,20xx年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持,不斷提高環(huán)保工作水平。
?在肯定成績(jī)的同時(shí),必須深刻地認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程,如過(guò)去形成的秦嶺山地尾礦庫(kù)、國(guó)省干線大量?;锲愤\(yùn)輸車(chē)輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長(zhǎng)期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車(chē)輛暴發(fā)式增長(zhǎng)等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國(guó)家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越嚴(yán),加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個(gè)集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過(guò)程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力,需要全社會(huì)共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起,強(qiáng)化公民意識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺(jué)關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路長(zhǎng)制”、“所長(zhǎng)制”全面推廣,大家都感覺(jué)到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責(zé)任沒(méi)有落實(shí),管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要正視存在的問(wèn)題,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
?黨的以來(lái),對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)和新要求,提高認(rèn)識(shí),真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來(lái)。
?一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展。我市作為國(guó)家主體功能試點(diǎn)示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國(guó)之肺,始終是全省、全國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí),把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門(mén)檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢(shì)和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會(huì)建設(shè)、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過(guò)程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品、道地藥材的標(biāo)識(shí),讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞。“生態(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念,推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
??二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,持續(xù)開(kāi)展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保20xx年污水達(dá)到一級(jí)a類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,全面深化“河長(zhǎng)”制,大力實(shí)施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。按照胡和平省長(zhǎng)把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國(guó)省干線等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問(wèn)題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍,深入實(shí)施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫(kù)和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊亂建濫采行為,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問(wèn)題。
?三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問(wèn)題,也涉及到生活方式問(wèn)題,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極倡導(dǎo)、弘揚(yáng)綠色生活方式,動(dòng)員全社會(huì)重視、理解、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色,隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場(chǎng)、服務(wù)等要素,是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐才更加堅(jiān)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
?一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來(lái),中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件,建立各級(jí)黨委、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制,對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé)。在監(jiān)管督察上,實(shí)行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門(mén)人”,看好“責(zé)任田”。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C(jī)制,形成政府主體,環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門(mén)分口管理的新格局。
??二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門(mén)要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
??三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方,通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、掛牌督辦。近期,省上將對(duì)我市開(kāi)展環(huán)保督察,各級(jí)各部門(mén)要提前做好準(zhǔn)備,認(rèn)真自查自糾,切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問(wèn)題整改,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇九
各位代表、委員、同志們:
現(xiàn)在,我代表街道辦事處向大會(huì)報(bào)告街道環(huán)境保護(hù)工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表、委員和其他列席的同志提出意見(jiàn)建議。
20xx年上半年,xx街道始終把環(huán)境保護(hù)作為街道工作的重中之重,樹(shù)立抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)促環(huán)保的大局觀念,全面開(kāi)展基層環(huán)保工作,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,人民生活質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了街道的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為:
一、制定預(yù)案措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是街道年初按照市、區(qū)兩級(jí)要求制定了《xx街道重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)秋冬季大氣污染預(yù)警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預(yù)案嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急停限產(chǎn)措施,為保障措施落實(shí)到位街道實(shí)行每天24小時(shí)駐廠監(jiān)督,秋冬季期間累計(jì)駐場(chǎng)監(jiān)督人員126人次,有效保障了重污染天氣預(yù)警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問(wèn)責(zé)辦法》,通過(guò)《辦法》將國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心和精神傳達(dá)到了最基層,并對(duì)服務(wù)區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責(zé)進(jìn)行了明確,對(duì)出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)的詳細(xì)規(guī)定,使基層了解了環(huán)境保護(hù)工作該干什么,怎么做以及做不到位該承擔(dān)什么責(zé)任。使各服務(wù)區(qū)、村做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
二、抓好專(zhuān)項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自20xx年以來(lái),上級(jí)環(huán)保部門(mén)要求落實(shí)秋冬季落葉禁止焚燒工作,街道成立了落葉禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個(gè)督導(dǎo)組,全天候巡查督導(dǎo),落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補(bǔ)償工作。自去年以來(lái)街道通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,燃煤鍋爐71個(gè),今年通過(guò)再巡查發(fā)現(xiàn)漏報(bào)燃煤鍋爐10個(gè),所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補(bǔ)償資金495萬(wàn)元,已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯(lián)合上級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)所有商戶油煙凈化裝置復(fù)查后已將補(bǔ)償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過(guò)多次摸排共上報(bào)小散亂污企業(yè)26家,其中取締類(lèi)16企業(yè)家,規(guī)范提升類(lèi)企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,已將取締類(lèi)的16家企業(yè)全部取締到位,達(dá)到了“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位,獲得了環(huán)評(píng)批復(fù)和監(jiān)測(cè)驗(yàn)收等環(huán)評(píng)手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作。街道通過(guò)排查共上報(bào)74家涉vocs排放企業(yè),目前所有企業(yè)已全部完成整改任務(wù),并通過(guò)監(jiān)測(cè),60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,其他企業(yè)正積極整改和驗(yàn)收。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)布局和無(wú)法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況,街道申請(qǐng)中央扶持資金450余萬(wàn)元,新建了四個(gè)村的污水處理站,一個(gè)農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個(gè)農(nóng)村水源地保護(hù)項(xiàng)目,有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放。
三、做好環(huán)保督查,落實(shí)問(wèn)題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查,街道加大了巡查力度,實(shí)行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加點(diǎn)全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問(wèn)題,并監(jiān)督企業(yè)對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。中央環(huán)保督查期間xx街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起,數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強(qiáng)化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開(kāi)展了27輪次不間斷的強(qiáng)化督查,xx街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問(wèn)題共10項(xiàng)。已全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完畢,并通過(guò)了生態(tài)環(huán)境部督察組驗(yàn)收檢查。三是做好省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查工作。去年以來(lái)省環(huán)保督查反饋xx街道環(huán)境問(wèn)題5項(xiàng),目前已全部按要求整改并完成銷(xiāo)號(hào)。四是做好濟(jì)寧市“地毯式”集中行動(dòng)工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項(xiàng)”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行深入、細(xì)致、“地毯式”的全面檢查,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評(píng)手續(xù)問(wèn)題18個(gè),企業(yè)治污設(shè)施問(wèn)題44個(gè),目前已全部整改完畢。
四、堅(jiān)持綜合治理,著力提高環(huán)境質(zhì)量。去年以來(lái)由于xx街道棚改、校改力度大、任務(wù)重,再加上街道駐地濟(jì)梁路的重型運(yùn)輸車(chē)流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開(kāi),揚(yáng)塵問(wèn)題尤為突出,給空氣質(zhì)量帶來(lái)極大壓力。街道針對(duì)生產(chǎn)類(lèi)污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚(yáng)塵污染源,對(duì)街道駐地重污染企業(yè)進(jìn)行污染物排放整改,對(duì)因各種無(wú)法完成整改的企業(yè)進(jìn)行搬遷或取締;對(duì)建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場(chǎng)堅(jiān)決落實(shí)8個(gè)百分百,對(duì)不執(zhí)行到位的單位進(jìn)行停業(yè)整改。針對(duì)濟(jì)梁公路車(chē)流量巨大,揚(yáng)塵嚴(yán)重的問(wèn)題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強(qiáng)清掃作業(yè)的協(xié)議。目前xx街道空氣質(zhì)量排名已從20xx年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
環(huán)保工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問(wèn)題。下一步,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見(jiàn)建議,強(qiáng)化措施,嚴(yán)督實(shí)查,加大環(huán)保力度,加快改善環(huán)境質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十
同志們:
這次會(huì)議,是集團(tuán)深入貫徹落實(shí)黨的--精神、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一次重要會(huì)議。剛才,×同志傳達(dá)了中央紀(jì)委全會(huì)、省紀(jì)委全會(huì)和省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)2021年全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,×同志通報(bào)了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制檢查考核情況,兩家基層單位與集團(tuán)黨委簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,×同志作了紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告經(jīng)過(guò)了集團(tuán)黨委常委會(huì)議研究,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?!镣拘x了表彰決定,一批先進(jìn)典型受到表彰。在此,我代表集團(tuán)黨委、集團(tuán)公司,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀,向集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
過(guò)去的一年,集團(tuán)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委工作部署,層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分發(fā)揮巡察利劍作用、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,全面從嚴(yán)治黨取得新成效。同時(shí),我們必須清醒看到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和×屆省紀(jì)委×次全會(huì)傳遞的一個(gè)重要信號(hào)就是,中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的決心越來(lái)越大、要求越來(lái)越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。我們要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),揚(yáng)帆再起航,整裝再出發(fā),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作實(shí)現(xiàn)新突破,為集團(tuán)開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,我以“堅(jiān)決做到‘四個(gè)必須’、打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代好干部隊(duì)伍”為題,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化理論武裝,做到信念必須更牢。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定理想信念,指出理想信念是勝利之“鑰”、精神之“鈣”,是共產(chǎn)黨人的根本、思想的“總開(kāi)關(guān)”。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),廣大干部特別是年輕干部,要在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng),在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念,在學(xué)思踐悟中牢記初心使命,在細(xì)照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,保持對(duì)黨的忠誠(chéng)心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心,做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。以上這些,為每一名黨員干部成長(zhǎng)指明了正確方向、確立了精神坐標(biāo)。
在座各位都是集團(tuán)黨員干部隊(duì)伍的“關(guān)鍵少數(shù)”,在堅(jiān)定理想信念上不僅要做踐行者,還要做引導(dǎo)者。首先,要加強(qiáng)馬克思主義理論武裝。集團(tuán)作為特大型國(guó)有企業(yè),始終處在市場(chǎng)的最前沿,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,如果缺乏科學(xué)理論的指引,就容易迷失方向,錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。因此,我們要善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,辯證看待和解決前進(jìn)中的矛盾。比如,去年以來(lái),集團(tuán)把認(rèn)識(shí)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為打開(kāi)工作局面的突破口,針對(duì)質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、企業(yè)大而不強(qiáng)等深層次矛盾,提出“六個(gè)堅(jiān)持”基本方略,相繼出臺(tái)×余項(xiàng)改革舉措,對(duì)于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用。第二,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,多思多想、學(xué)深悟透,知其然又知其所以然,尤其要結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,做到學(xué)、思、用貫通,知、信、行統(tǒng)一,更好地將精神轉(zhuǎn)化為物質(zhì)、將物質(zhì)轉(zhuǎn)化為精神。今年前兩個(gè)月,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入×億元,同比增長(zhǎng)×%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)×億多元,同比增長(zhǎng)近×倍,為實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”打下了良好基礎(chǔ),大大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。這就是集團(tuán)準(zhǔn)確把握新思想、新理念的科學(xué)內(nèi)涵,把精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的充分表現(xiàn)。第三,要把理想信念轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。從一定意義上說(shuō),有什么樣的理想信念,就有什么樣的行為表現(xiàn)。對(duì)于集團(tuán)而言,我們的信念就是要奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面、建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源化工集團(tuán)。有了這個(gè)信念,我們就有明確的奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把個(gè)人理想融入企業(yè)前途命運(yùn),將集團(tuán)的事業(yè)當(dāng)作生命的一部分,加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念,增強(qiáng)本領(lǐng),鼓足干勁,一步一個(gè)腳印地把既定戰(zhàn)略、工作部署變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。
二、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到作風(fēng)必須更硬。
作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)出戰(zhàn)斗力。事實(shí)證明,哪個(gè)單位風(fēng)氣正、人心齊,各項(xiàng)工作也一定搞得好,干部也會(huì)得到職工真心擁護(hù)。長(zhǎng)期以來(lái),集團(tuán)推行的是軍事化管理,提倡的是說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,干部作風(fēng)的主流始終是好的、也是過(guò)硬的。但新的一年,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,集團(tuán)發(fā)展面臨的任務(wù)更加艱巨繁重,推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開(kāi)干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變,需要大家付出加倍的努力。上周,集團(tuán)召開(kāi)了轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì),勾畫(huà)了未來(lái)一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的藍(lán)圖。把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)和一流的執(zhí)行力,是不可能實(shí)現(xiàn)的。一定要大興調(diào)查研究之風(fēng)。這是我們黨的重要傳家寶。當(dāng)年,毛澤東深入湖南農(nóng)村實(shí)地考察農(nóng)民運(yùn)動(dòng),歷時(shí)×天,行程×公里,足跡遍及×個(gè)縣,寫(xiě)下了中國(guó)革命史上的重要文獻(xiàn):《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》,這種調(diào)查研究的態(tài)度和方法,值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級(jí)黨員干部要善于帶著問(wèn)題深入基層、深入到職工中去,全面把握問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決新問(wèn)題、新矛盾的新思路、新政策、新辦法。一定要力戒形式主義突出問(wèn)題。各單位、各部門(mén)都要結(jié)合實(shí)際,細(xì)照篤行,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。尤其要堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì),改進(jìn)各類(lèi)檢查方式方法,出臺(tái)文件制度必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用原則,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。一定要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,是有破有立、勇闖新路的過(guò)程,無(wú)論調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、深化內(nèi)部改革,還是做好防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等方面工作,都有一個(gè)擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。如果沒(méi)有擔(dān)當(dāng),遇事敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任、應(yīng)付了事,什么事情都干不好,也干不成。我們要在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展面前勇挑重?fù)?dān),勇于負(fù)責(zé),敢向困難“動(dòng)刀”,敢向矛盾“亮劍”,以良好的狀態(tài),過(guò)硬的作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
三、突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,做到紀(jì)律必須更嚴(yán)。
習(xí)總書(shū)記指出,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是我們黨的力量所在。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),必須堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,樹(shù)牢嚴(yán)的導(dǎo)向,健全嚴(yán)的制度,強(qiáng)化嚴(yán)的紀(jì)律,讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”,推動(dòng)集團(tuán)上下學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍越來(lái)越濃,著力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,時(shí)時(shí)事事把政治紀(jì)律挺在前面,責(zé)任扛在肩上。講政治紀(jì)律,不是抽象的,而是具體的。習(xí)總書(shū)記明確要求,國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。省委、省政府也圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,出臺(tái)了一系列政策措施。這對(duì)于集團(tuán)既是工作要求,也是政治紀(jì)律。集團(tuán)黨委突出強(qiáng)調(diào)以質(zhì)量效益為中心,大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,就是不打折扣貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署的具體實(shí)踐。作為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,踏踏實(shí)實(shí)把份內(nèi)的事情辦好,把集團(tuán)各項(xiàng)決策落實(shí)到位,就是嚴(yán)守政治紀(jì)律的最好體現(xiàn)。二是嚴(yán)明組織紀(jì)律。每個(gè)黨員干部都是組織的人,任何情況下都要服從組織紀(jì)律,確保令行禁止、政令暢通,決不能搞表態(tài)式服從、選擇式執(zhí)行、應(yīng)付式落實(shí)。比如,正確對(duì)待集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),有沒(méi)有完成、完成了多少都要如實(shí)報(bào)告,不能少報(bào)、多報(bào),有什么困難可以及時(shí)請(qǐng)示,由集團(tuán)協(xié)調(diào)解決,要建立清清爽爽的工作關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。三是嚴(yán)明廉潔紀(jì)律。當(dāng)前,集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已全面展開(kāi),出臺(tái)一系列深化改革的制度措施,規(guī)劃了×個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,有的改革事項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入加速期,不容出現(xiàn)任何干擾。必須扎緊制度的籠子,形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問(wèn)責(zé)的制度規(guī)范,抓早抓小、防微杜漸,以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),同時(shí),我們要建立激勵(lì)機(jī)制,確保每一個(gè)項(xiàng)目都是廉潔項(xiàng)目、每一個(gè)工程都是干凈工程。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十一
同志們:
市政府決定召開(kāi)這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,以舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過(guò)去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類(lèi)巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過(guò)程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)作,以較好的成績(jī)贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢(shì)下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開(kāi)發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問(wèn)題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國(guó)家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自?xún)裟芰Σ粩鄿p弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門(mén)的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問(wèn)題的回答是我們做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國(guó)看,以來(lái),以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國(guó)家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來(lái)陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書(shū)記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L(zhǎng)薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說(shuō)全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問(wèn)題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來(lái)越高,這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問(wèn)題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛(ài)生命一樣關(guān)愛(ài)環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開(kāi)了治污降霾專(zhuān)題會(huì)議,胡和平省長(zhǎng)在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問(wèn)題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車(chē)、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場(chǎng)地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車(chē),制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保尾氣檢測(cè),全面落實(shí)黃標(biāo)車(chē)限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對(duì)延河、北洛河開(kāi)展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門(mén)聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧?,?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長(zhǎng)縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開(kāi)展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開(kāi)展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè),并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷(xiāo)售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開(kāi)展土壤污染監(jiān)測(cè)調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,扎實(shí)開(kāi)展土壤污染治理和修復(fù)。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開(kāi)展腐蝕檢測(cè)及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專(zhuān)家對(duì)所有的場(chǎng)站、管線進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開(kāi),形成油氣管線監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門(mén)要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類(lèi)收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過(guò)程,按照環(huán)境容量?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類(lèi)規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢(xún)制度,充分發(fā)揮專(zhuān)家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取中、省政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金支持,加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門(mén)、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過(guò)程管控轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢(xún)市場(chǎng)化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的縣區(qū)、部門(mén)和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問(wèn)題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)問(wèn)效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門(mén)的管理體制改革,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問(wèn)責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門(mén)協(xié)同配合、市場(chǎng)參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開(kāi)展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營(yíng)造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長(zhǎng)治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一系列安排部署,分析當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),就全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打擊非法采砂采礦進(jìn)行再安排、再部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化舉措,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個(gè)單位分別結(jié)合本單位實(shí)際做了很好的發(fā)言,認(rèn)識(shí)到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實(shí)際和x實(shí)際,希望大家按說(shuō)的做,確保責(zé)任、措施落實(shí)落地。全縣各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、互通有無(wú),細(xì)化實(shí)化工作職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。相關(guān)副縣長(zhǎng)要分別就生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打擊“兩非”工作進(jìn)行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責(zé)任清單、任務(wù)清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是大勢(shì)所趨。山水林田湖草是一個(gè)整體,是一個(gè)生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒(méi)有最好只有更好,是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)的過(guò)程,工作難度越來(lái)越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進(jìn)步,付出更大的努力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),站在打好建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的高度,堅(jiān)定決心、鼓足干勁,以更加頑強(qiáng)的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護(hù)好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì),更賦予了我們艱巨的責(zé)任和使命。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問(wèn)題,影響就會(huì)被無(wú)限放大。綠水青山就是金山銀山,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)和x區(qū)開(kāi)啟大規(guī)模建設(shè),對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當(dāng)中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實(shí)力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實(shí)的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是問(wèn)題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動(dòng),連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動(dòng)了重污染天氣響應(yīng),要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對(duì)并未減少,說(shuō)明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目報(bào)道曲陽(yáng)大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴(yán)格工作要求。近年來(lái),打擊非法采砂工作年年說(shuō)、年年抓,經(jīng)濟(jì)、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財(cái)力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴(yán)重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點(diǎn)道路、供電設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施受到嚴(yán)重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實(shí)所需,也是民之所盼,更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問(wèn)題不容忽視,究其原因,還是各級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍和社會(huì)各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為推進(jìn)x綠色發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地?fù)P塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),也是我縣環(huán)保信訪問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級(jí)熱,下級(jí)冷。環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭(zhēng),誰(shuí)也不能獨(dú)善其身??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能夠充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性。但是一些科級(jí)、股級(jí)、一般干部在思想上還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),重視程度不夠,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),還未把環(huán)保當(dāng)作重點(diǎn)工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,充當(dāng)違法企業(yè)的“背書(shū)人”“保護(hù)傘”。三是說(shuō)的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點(diǎn)小,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),履職盡責(zé)不到位,有的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說(shuō)說(shuō),落實(shí)力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大,在面對(duì)諸多問(wèn)題的同時(shí),我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說(shuō)明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫(kù)、礦產(chǎn)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)化防治措施,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷(xiāo)聲匿跡。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展。
各級(jí)各部門(mén)要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊?,根據(jù)x項(xiàng)工作要點(diǎn),緊盯“氣、水、土”三大重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問(wèn)題整改,把***、省、市部署高質(zhì)量落到實(shí)處。
(一)大氣污染治理方面。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)省市部署要求,按照標(biāo)本兼治原則和標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強(qiáng)化舉措、逐項(xiàng)推進(jìn)。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問(wèn)題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點(diǎn)領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅(jiān)。去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng),全市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)參數(shù)也將由2個(gè)增加為6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴(yán)謹(jǐn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動(dòng)性、區(qū)域性,各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),群策群力,高質(zhì)量把***和省、市部署落到實(shí)處。
(二)水污染治理方面。要全力推進(jìn)“水十條”重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合x(chóng)上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作,形成全社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對(duì)我縣3個(gè)臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴(yán)格按照市政府要求,牽頭整改存在問(wèn)題;同時(shí),加快推進(jìn)臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護(hù)林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護(hù)水源、水質(zhì)達(dá)標(biāo)為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)篩查工作,整合優(yōu)化和補(bǔ)充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位例行監(jiān)測(cè),編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告。二要強(qiáng)化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,以化工和危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),完善疑似污染地塊名單,落實(shí)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的,組織開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測(cè)。三要嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實(shí)保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進(jìn)責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭(zhēng)跑力度,全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。
(四)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面。加快推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)容和提標(biāo)改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項(xiàng)目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,嚴(yán)格按照上級(jí)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問(wèn)題整改方面。2020年以來(lái),各級(jí)環(huán)保督查向我縣交辦問(wèn)題x件(其中,***環(huán)境保護(hù)“回頭看”督察組交辦問(wèn)題x件,省委省政府環(huán)境保護(hù)“回頭看”第八督察組交辦問(wèn)題x件,生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查交辦前x輪問(wèn)題x件,省五輪次大氣專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查交辦問(wèn)題x件,省大氣污染防治攻堅(jiān)月專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組交辦問(wèn)題x件),經(jīng)過(guò)全縣上下努力,問(wèn)題基本整改到位。但從各級(jí)環(huán)保督查交辦反饋問(wèn)題看,有許多問(wèn)題都是重復(fù)舉報(bào),說(shuō)明我們?cè)趩?wèn)題核查整改及與上級(jí)溝通對(duì)接工作不扎實(shí)。生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查后幾輪問(wèn)題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級(jí)各部門(mén)要高度重視問(wèn)題整改,嚴(yán)格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問(wèn)題高標(biāo)準(zhǔn)整改,高質(zhì)量銷(xiāo)號(hào)。要高度關(guān)注群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題整改,認(rèn)真清理2020年以來(lái)群眾越級(jí)投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長(zhǎng)期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看問(wèn)題,要深入查找根源,逐問(wèn)題明確責(zé)任主體、整改時(shí)限和目標(biāo)要求,采取務(wù)實(shí)管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復(fù)雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當(dāng)前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)要站在保護(hù)x上游流域環(huán)境、維護(hù)x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要圍繞“六項(xiàng)清單”(采砂詳細(xì)情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責(zé)任制落實(shí)情況),開(kāi)展全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查,并逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬,務(wù)必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門(mén)要立即行動(dòng),主動(dòng)出擊,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法采砂采礦行為,及時(shí)固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營(yíng)砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對(duì)影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點(diǎn)值班值守,對(duì)超限超載、非法運(yùn)輸砂石、基配石的車(chē)輛,堅(jiān)決落實(shí)“抓人扣車(chē)、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),特別是對(duì)參與其中的黑惡勢(shì)力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)集中拆除、日常執(zhí)法行動(dòng)中阻撓圍攻、對(duì)抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專(zhuān)政手段,頂格嚴(yán)厲打擊。檢察院、法院要對(duì)非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴(yán)審理判決。
(四)追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)??h紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專(zhuān)責(zé),對(duì)治理非法采砂行動(dòng)全程參與、全程監(jiān)督。對(duì)打擊非法采砂采礦行動(dòng)中,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、情況報(bào)告不準(zhǔn)確、問(wèn)題查處不到位的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)參與其中、通風(fēng)報(bào)信,為違法當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的黨員干部和公職人員,嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實(shí),一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(五)長(zhǎng)效管理要實(shí)。要把河長(zhǎng)制和國(guó)土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長(zhǎng)牽頭、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實(shí)現(xiàn)全方位全過(guò)程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實(shí)效。水利局加快推進(jìn)《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成,并及時(shí)啟動(dòng)河道沙坑整治。
四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門(mén)一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的工作來(lái)破解難題,攻堅(jiān)克難,不斷完善責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機(jī)制。
(一)營(yíng)造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項(xiàng)工作的重大意義,積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項(xiàng)工作列入宣傳重點(diǎn),充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號(hào)等渠道,加大宣傳力度、營(yíng)造濃厚氛圍。電視臺(tái)要利用融媒體,開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳正反典型,通過(guò)宣傳引導(dǎo)讓全社會(huì)知曉做好兩項(xiàng)工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀(jì)委監(jiān)委、環(huán)安大隊(duì)等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,鼓勵(lì)舉報(bào)各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動(dòng)起來(lái),作守法經(jīng)營(yíng)的表率,作支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的榜樣。同時(shí),要牢牢把握應(yīng)對(duì)縣外媒體工作的主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格落實(shí)首接負(fù)責(zé)制,熱情主動(dòng)、客觀理性的做好媒體應(yīng)對(duì)工作,做到靈通信息,做好匯報(bào)反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界都要強(qiáng)化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,積極作為,主動(dòng)配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。對(duì)環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法等部門(mén)一定要聯(lián)合行動(dòng),步調(diào)一致,嚴(yán)查嚴(yán)罰嚴(yán)管,嚴(yán)格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書(shū)人”“保護(hù)傘”,對(duì)通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴(yán)肅處理。
在這里再次強(qiáng)調(diào),切實(shí)履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動(dòng)力,隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,不切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)必將遭到社會(huì)的唾棄和市場(chǎng)的拋棄。不論是投資上億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí),除了追求自身利益最大化外,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,既要有實(shí)際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實(shí)際行動(dòng)重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo),已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。大氣辦、河長(zhǎng)辦要?jiǎng)?chuàng)新督查方式方法,對(duì)今年確定的重點(diǎn)任務(wù)和問(wèn)題高發(fā)部位,開(kāi)展高頻次、大密度明查暗訪,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門(mén)并公開(kāi)曝光。要健全落實(shí)預(yù)警、約談等制度,對(duì)職責(zé)不落實(shí)、工作不扎實(shí)、整改不到位的,全縣通報(bào)批評(píng),并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)因執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅(jiān)決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍(lán)、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻(xiàn)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十三
一年來(lái)我分場(chǎng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在農(nóng)場(chǎng)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞對(duì)管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責(zé),充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)都達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。
環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來(lái),我分場(chǎng)場(chǎng)認(rèn)真貫徹農(nóng)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程,尤其把全場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來(lái)抓。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,責(zé)任到人。
二、扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》。
一是通過(guò)印標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、掛橫幅、等多種形式,廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了保護(hù)環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門(mén)的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),大力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是用宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī),廣泛開(kāi)展了環(huán)保宣傳工作,將環(huán)境保護(hù)傳遞到全分場(chǎng)的職工心中,做到人人皆知。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了自身場(chǎng)容場(chǎng)貌的整治,美化、亮化、硬化、綠化至分場(chǎng)部、大隊(duì)場(chǎng)頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落。通過(guò)廣泛宣傳,使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、環(huán)境管理工作任務(wù)落到實(shí)處。
20xx年,我分場(chǎng)吧整治環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點(diǎn)來(lái)抓,指定專(zhuān)人進(jìn)行場(chǎng)所衛(wèi)生打掃及垃圾清理,同時(shí)將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進(jìn)行了徹底的清理,還給職工一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計(jì)劃中,積極以“五五”普法為契機(jī),大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),靈活采用會(huì)議宣傳、專(zhuān)題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進(jìn)行環(huán)保工作的貫徹落實(shí)。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是一種共識(shí)和要求。我們將總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),不斷完善分場(chǎng)的環(huán)保形象,用心響應(yīng)國(guó)家政策,配合上級(jí)部門(mén)加大力度,實(shí)事求是抓好分場(chǎng)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),抓好環(huán)保治理,長(zhǎng)抓不懈,從而營(yíng)造一個(gè)美好的環(huán)境。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十四
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)。這次會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)中央年一號(hào)文件和省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì),精心落實(shí)。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
××××年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢(shì)浩大的“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文件精神的實(shí)施意見(jiàn)》和一系列具有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補(bǔ)等政策落實(shí)到位,信息工程全面啟動(dòng),優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開(kāi)局良好,農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,我區(qū)被授予優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營(yíng)戶被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點(diǎn),平川抓節(jié)水,丘陵抓開(kāi)發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個(gè)村,解決了人、頭大牲畜飲水問(wèn)題,打井1眼,新建蓄水池10個(gè)。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在東陽(yáng)鎮(zhèn)實(shí)施,總投資萬(wàn)元,由省級(jí)投資萬(wàn)元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個(gè)行政村、人,去年已投資萬(wàn)元,畝耕地及水、機(jī)、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬(wàn)畝精品工程。五是耕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬(wàn)元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實(shí)施造地工程,投資萬(wàn)元。全區(qū)先后鋪開(kāi)畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程,在近年來(lái)規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn),從深層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施后一年來(lái),取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到億公斤,以東陽(yáng)、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬(wàn)畝的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積萬(wàn)畝,其中有萬(wàn)畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭良好,存欄已達(dá)到頭,比去年增長(zhǎng)%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積萬(wàn)畝,實(shí)際完成播種面積萬(wàn)畝,比去年凈增萬(wàn)畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬(wàn)畝,累計(jì)萬(wàn)畝,并在四方面進(jìn)行升級(jí)上檔:一是突出優(yōu)勢(shì)蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲(chóng)網(wǎng)等項(xiàng)高新技術(shù);三是加強(qiáng)棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)蔬菜新品種個(gè);四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到萬(wàn)畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬(wàn)畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個(gè)紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個(gè),奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到噸。糧食作物面積萬(wàn)畝,水果穩(wěn)定在萬(wàn)畝,其中蘋(píng)果萬(wàn)畝,梨萬(wàn)畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜上無(wú)公害面積去年新認(rèn)證萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到萬(wàn)畝,新認(rèn)證品種個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè),制定了榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實(shí)施了“四個(gè)一工程”:即一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫(kù)、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個(gè)基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)畝無(wú)公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無(wú)公害蘋(píng)果通過(guò)了產(chǎn)地認(rèn)證。
五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施?!拔河堋?、什貼小米、品牌蔬菜,在全國(guó)市場(chǎng)占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹(shù)”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過(guò)了:國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬(wàn)元,年屠宰生豬萬(wàn)頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級(jí)多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊(cè)了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售就達(dá)到萬(wàn)元,達(dá)成合作銷(xiāo)售協(xié)議個(gè)。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊(duì)伍,開(kāi)展網(wǎng)上交易。二是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。在鞏固?hào)|陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)。營(yíng)銷(xiāo)組織發(fā)展到余個(gè),蔬菜營(yíng)銷(xiāo)戶達(dá)到余戶,普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系完成了個(gè)連鎖店和個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)一級(jí),完善鄉(xiāng)一級(jí),充實(shí)村一級(jí),提高戶一級(jí),全區(qū)科技示范戶達(dá)到了戶,形成一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)萬(wàn)人次,發(fā)放資料萬(wàn)份。
七是農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到億元,其中財(cái)政投入達(dá)萬(wàn)元,重點(diǎn)工程投入達(dá)億元。發(fā)放糧補(bǔ)資金萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)稅減少個(gè)百分點(diǎn),減免絕對(duì)額萬(wàn)元。投入萬(wàn)元實(shí)施“陽(yáng)光工程”。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng),是近年來(lái)形勢(shì)最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長(zhǎng),達(dá)到億公斤,同比增長(zhǎng)萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)%;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到億公斤;紅棗產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,同比增長(zhǎng),突破了年以來(lái)農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長(zhǎng);紅棗提供元,較上年增長(zhǎng);畜牧業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);糧食提供元,較上年增長(zhǎng),較上年增長(zhǎng);果業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長(zhǎng)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇一
同志們:
剛才,俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū),環(huán)保局、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
近年來(lái),全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務(wù)圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級(jí)各部門(mén)付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國(guó)前列,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù),實(shí)施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。
二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù)、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場(chǎng)”建設(shè),對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20**開(kāi)始就探索推行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)2000多名,實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20**年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰,實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達(dá)到86%,公交車(chē)、出租車(chē)全部使用新能源,投放環(huán)保自行車(chē)近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車(chē)”“老舊車(chē)”2100多輛,投入1500多萬(wàn)元購(gòu)置灑水車(chē)及道路清掃車(chē),中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問(wèn)題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范,堅(jiān)持山水林田湖一體化治理,20**年完成造林綠化68萬(wàn)畝,退耕還林18萬(wàn)畝,累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)測(cè)土施肥和配方施肥,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè),市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。
五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國(guó)一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下,20**年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持,不斷提高環(huán)保工作水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須深刻地認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程,如過(guò)去形成的秦嶺山地尾礦庫(kù)、國(guó)省干線大量?;锲愤\(yùn)輸車(chē)輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長(zhǎng)期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車(chē)輛暴發(fā)式增長(zhǎng)等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國(guó)家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越嚴(yán),加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個(gè)集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過(guò)程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力,需要全社會(huì)共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起,強(qiáng)化公民意識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺(jué)關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”,“路長(zhǎng)制”、“所長(zhǎng)制”全面推廣,大家都感覺(jué)到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責(zé)任沒(méi)有落實(shí),管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要正視存在的問(wèn)題,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
黨的以來(lái),對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)和新要求,提高認(rèn)識(shí),真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來(lái)。
一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展。我市作為國(guó)家主體功能試點(diǎn)示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國(guó)之肺,始終是全省、全國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí),把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門(mén)檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢(shì)和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會(huì)建設(shè)、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過(guò)程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品、道地藥材的標(biāo)識(shí),讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念,推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,持續(xù)開(kāi)展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保2020年污水達(dá)到一級(jí)a類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,全面深化“河長(zhǎng)”制,大力實(shí)施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。按照胡和平省長(zhǎng)把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國(guó)省干線等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問(wèn)題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍,深入實(shí)施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫(kù)和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊亂建濫采行為,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問(wèn)題。
三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問(wèn)題,也涉及到生活方式問(wèn)題,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極倡導(dǎo)、弘揚(yáng)綠色生活方式,動(dòng)員全社會(huì)重視、理解、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色,隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場(chǎng)、服務(wù)等要素,是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐才更加堅(jiān)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20**年以來(lái),中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件,建立各級(jí)黨委、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制,對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé)。在監(jiān)管督察上,實(shí)行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門(mén)人”,看好“責(zé)任田”。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C(jī)制,形成政府主體,環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門(mén)分口管理的新格局。
二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門(mén)要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方,通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、掛牌督辦。近期,省上將對(duì)我市開(kāi)展環(huán)保督察,各級(jí)各部門(mén)要提前做好準(zhǔn)備,認(rèn)真自查自糾,切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問(wèn)題整改,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇二
近年來(lái),我市經(jīng)過(guò)對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門(mén)和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門(mén)和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺(jué)抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺(jué)抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺(jué)抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門(mén)要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專(zhuān)人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??偩庉?、臺(tái)長(zhǎng)要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂(lè)生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類(lèi)報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門(mén)審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來(lái)稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來(lái)稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來(lái),我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國(guó)家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽(tīng)途說(shuō)的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見(jiàn)進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來(lái)我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,各縣區(qū)對(duì)外來(lái)媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開(kāi)本地、本單位治理虛假新聞專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開(kāi)展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇三
同志們:
召開(kāi)這次環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)好市委六屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)“十五”期間全市環(huán)境保護(hù)工作取得的主要成績(jī),安排部署和20xx年的環(huán)保工作。剛才,我們觀看了全市環(huán)境質(zhì)量多媒體演示,胡雪峰局長(zhǎng)對(duì)環(huán)保工作作了全面總結(jié),對(duì)今年的工作也進(jìn)行了安排部署,我完全同意。三個(gè)區(qū)及各有關(guān)部門(mén)也與市政府簽定了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
20xx年是我市“十五”計(jì)劃的最后一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各族人民積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,我市“十五”及20xx年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)全面或超額完成。
五年來(lái),我市各項(xiàng)環(huán)保事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步,電石鐵合金焦炭等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理整頓取得了突破性進(jìn)展;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域的污染得到有效治理;主要污染物排放總量得到一定控制;堅(jiān)決關(guān)停“十五小”和“新五小”企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力,騰出環(huán)境容量和總量指標(biāo)支持大項(xiàng)目發(fā)展;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推行清潔生產(chǎn),開(kāi)展了培育清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)工作;環(huán)保隊(duì)伍和能力建設(shè)不斷加強(qiáng);環(huán)境執(zhí)法和排污費(fèi)征收力度不斷加大;生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作得到加強(qiáng);先后開(kāi)展了“一控雙達(dá)標(biāo)”、“嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法排污、破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為;環(huán)境宣傳教育工作逐步深化,堅(jiān)持多層次、全方位開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣傳和環(huán)境警示教育,群眾依法維護(hù)自身權(quán)益和參與環(huán)境事務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng),參與環(huán)保事業(yè)的積極性和主動(dòng)性大大提高。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是環(huán)保系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
時(shí)期,是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和環(huán)境友好社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是各種矛盾包括資源、環(huán)境等問(wèn)題最為突出的時(shí)期。環(huán)境污染與資源的不合理利用也已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要制約因素。環(huán)境污染問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是老百姓不滿意的重點(diǎn)問(wèn)題,并且我市還被國(guó)家、自治區(qū)列入重點(diǎn)督查地區(qū)。環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)重、壓力大。但同時(shí)目前也是做好環(huán)保工作的機(jī)遇期,20xx年12月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]39號(hào)文),明確指出,要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)中的突出問(wèn)題,建立和完善環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院《決定》的頒布,為做好環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。趙忠書(shū)記在市委六屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào),今后5年我們要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),合理利用、節(jié)約和保護(hù)資源,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。并確定了20xx年城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善、期末環(huán)境狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。說(shuō)明市委、市政府要下大力氣解決環(huán)境污染問(wèn)題,這為做好環(huán)境保護(hù)工作提供了有力的保障。各區(qū)、各部門(mén)要站在新的歷史起點(diǎn)上,一定要充分認(rèn)識(shí)到我市環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的部署上來(lái),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管體系,鼓勵(lì)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,促進(jìn)我市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,搞好資源節(jié)約和綜合利用,減少污染物排放,以最少的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的根本途徑。今后一個(gè)時(shí)期,各區(qū)要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐。各區(qū)、各部門(mén)要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為重要指導(dǎo)原則,按照資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)域功能、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,編制完善我市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和電力、煤焦化、電石、硅鐵、建材、煉鐵等高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以及礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并要將合理安排環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目作為重點(diǎn),提高環(huán)境保護(hù)投資占gdp的比例。
要制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新體系建設(shè)。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,根據(jù)環(huán)境保護(hù)的要求,進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)與改造。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)把排放許可準(zhǔn)入關(guān),鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗,大力實(shí)行清潔生產(chǎn),依法強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高各類(lèi)廢物的循環(huán)利用率;在消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,完善再生資源回收利用體系。對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要積極給予資金補(bǔ)助或提供貸款貼息支持。清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金,排污費(fèi)治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用也要向符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的污染防治項(xiàng)目?jī)A斜。
二是提高區(qū)域環(huán)境管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。要認(rèn)真分析自身的資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)狀況,做好規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。在環(huán)境容量有限、自然資源供給不足的情況下,要堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,大力發(fā)展高新技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級(jí)換代,同時(shí)率先完成排污總量削減任務(wù),做到增產(chǎn)減污,增產(chǎn)不增污。在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)限制開(kāi)發(fā),在堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的前提下,合理選擇發(fā)展方向,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保生態(tài)功能的恢復(fù)和保育,遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì);在自然保護(hù)區(qū)實(shí)行禁止開(kāi)發(fā),依法實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù),嚴(yán)禁不符合規(guī)定的任何開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
三是加快工業(yè)污染源治理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。要結(jié)合新建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,狠抓老污染源,特別是重污染行業(yè)污染治理。要堅(jiān)決關(guān)停那些浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力,騰出環(huán)境容量和市場(chǎng)空間支持大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要盡快明確我市各類(lèi)生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重小企業(yè)的淘汰規(guī)模和時(shí)限,并在年內(nèi)進(jìn)行全面清理。要充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)在管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì),建立增產(chǎn)、節(jié)水、減污型工業(yè)體系,推進(jìn)污染物排放全面達(dá)標(biāo)工程。
對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行限期治理、總量控制、排污許可證制度,確保實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)一步削減污染物排放總量。對(duì)未按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)停,在新聞媒體公開(kāi)曝光,并追究相關(guān)責(zé)任。
這里要強(qiáng)調(diào)的是,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,必須自始至終把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)放在重要位置。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益,防止低水平重復(fù)建設(shè)。只有這樣,才能走出一條符合我市實(shí)際情況的新型工業(yè)化路子。
市委、市政府對(duì)改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量非常重視,始終作為一件大事來(lái)抓。改善大氣環(huán)境質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,而且直接關(guān)系到城市形象,關(guān)系到招商引資和對(duì)外開(kāi)放。為此,今年全市環(huán)境保護(hù)工作要以改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),各區(qū)、各部門(mén)要按照《通告》要求,加大整治力度,務(wù)求抓出實(shí)效。要加強(qiáng)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高城市污水、生活垃圾無(wú)害化處理率。要結(jié)合我市實(shí)際,大力推廣使用清潔能源,改善能源結(jié)構(gòu),治理電力、高載能、化工行業(yè)廢氣污染、冬季采暖鍋爐煙塵污染和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。要嚴(yán)格禁止重污染企業(yè)進(jìn)入市區(qū),鼓勵(lì)和幫助現(xiàn)有污染企業(yè)搬遷出城,采取綜合措施,徹底改善我市空氣質(zhì)量狀況。到期末,力爭(zhēng)我市中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量三級(jí)和好于三級(jí)的天數(shù)達(dá)到300天,海勃灣城區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到200天,全市大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
近年來(lái),我國(guó)相繼發(fā)生幾起由重特大安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件,給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的正常生產(chǎn)、生活秩序造成嚴(yán)重影響。去年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類(lèi)污染物進(jìn)入松花江水體,引發(fā)重大水環(huán)境污染事件,給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大危害,成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)。這次事故給我們保證環(huán)境安全的工作敲響了警鐘。我市通過(guò)近幾年的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了一批環(huán)境安全隱患,但從總體來(lái)看,我市還沒(méi)有建立起完善的應(yīng)急管理體制和應(yīng)急機(jī)制,處置突發(fā)環(huán)境事件的能力還不強(qiáng),保護(hù)環(huán)境安全的任務(wù)依然十分繁重。
各區(qū)、各部門(mén)一要高度重視環(huán)境安全工作,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,將防止發(fā)生重特大安全事故和污染事故作為各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)、提高應(yīng)急反應(yīng)能力的重要內(nèi)容,下大力氣抓緊抓好。
二要認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)重點(diǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染隱患的全面排查,特別是加大對(duì)居民集中區(qū)、沿黃及水源地上游危險(xiǎn)廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患,立即責(zé)令整改,限期消除隱患,并向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
三要制訂并完善環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測(cè)儀器落實(shí)處置措施。一旦發(fā)生事故要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布等各項(xiàng)措施落實(shí)到位最大限度地減輕事故造成的環(huán)境危害。
四要加強(qiáng)防范污染事故的宣傳工作,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),對(duì)污染源周?chē)用襁M(jìn)行有針對(duì)性的科普宣傳,增強(qiáng)廣大群眾自我防護(hù)、自救互救的意識(shí)和能力。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)輻射環(huán)境和危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。要加強(qiáng)放射源、放射性廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品安全貯存、處置的監(jiān)督管理,加快我市危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保環(huán)境安全。
要將環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決環(huán)境保護(hù)工作的全局性和深層次問(wèn)題,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
一要建立有效的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各部門(mén)分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。要完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的獎(jiǎng)懲制度,將環(huán)境質(zhì)量納入全面小康指標(biāo)體系,將環(huán)保目標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》,落實(shí)環(huán)保一票否決權(quán)。在狠抓建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上,把企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的完善情況納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“四同時(shí)”驗(yàn)收。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的環(huán)保綜合決策機(jī)制,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)公示制度和聽(tīng)證制度,完善專(zhuān)家咨詢(xún)制度,實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。
二要強(qiáng)化依法行政意識(shí),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部為追求短期政績(jī),或充當(dāng)污染企業(yè)保護(hù)傘,或用“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法;一些職能部門(mén)置環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定不顧,擅自違法審批或許可;一些環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程中失職、瀆職或者不作為;一些企業(yè)對(duì)環(huán)境執(zhí)法充耳不聞,違法行為屢查屢犯的現(xiàn)象,國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)保總局于2月20日頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》?!稌盒幸?guī)定》的頒布,給我們各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門(mén)、環(huán)境監(jiān)管部門(mén)及工作人員提出了警醒。各級(jí)環(huán)保部門(mén)及其它有關(guān)部門(mén)工作人員一定要貫徹落實(shí)好《暫行規(guī)定》,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位,措施到位、執(zhí)法到位。對(duì)于各類(lèi)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,加大處罰力度。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,建立聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)保執(zhí)法效率和水平。
三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作投入機(jī)制。要把環(huán)保投入作為本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)方向,加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)保監(jiān)管能力的資金投入,并確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。要進(jìn)一步完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制,地方政府投入重點(diǎn)用于解決污水管網(wǎng)的配套和完善,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參加城市污水和生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè),推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化和運(yùn)行管理市場(chǎng)化。
四要健全環(huán)境宣傳教育和公眾參與機(jī)制。各區(qū)、各部門(mén)要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,全方位、多層面、多形式地推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)公眾自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部環(huán)境教育,把環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入到各地的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃中,納入到公民道德建設(shè)教育和普法教育活動(dòng)中。要繼續(xù)推進(jìn)“綠色學(xué)?!?、“綠色社區(qū)”、“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)環(huán)境、關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好風(fēng)尚。要加大環(huán)境信息公開(kāi)力度,擴(kuò)大公民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公開(kāi)環(huán)境信息有利于群眾保護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益、有利于增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督職能、有利于加大管理透明度,是提高環(huán)保工作成效的重要保證。今后各級(jí)環(huán)保部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目,要征求群眾意見(jiàn);執(zhí)行環(huán)保污律法規(guī)時(shí),要接受群眾監(jiān)督,環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境行為等各種環(huán)境信息要向社會(huì)公開(kāi),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與環(huán)境保護(hù),使環(huán)境信息公開(kāi)成為推動(dòng)環(huán)保工作走上新臺(tái)階的重要手段。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),一定要持之以恒,常抓不懈。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開(kāi)好頭,起好步,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào),為構(gòu)建和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇四
同志們:
這次全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是在全省邁向“十二五”時(shí)期,環(huán)境保護(hù)面臨更大發(fā)展機(jī)遇的新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年和“十一五”時(shí)期、安排部署20**年環(huán)境保護(hù)工作,戮力同心,攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作良好開(kāi)局。剛才,李平同志的工作報(bào)告,針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng),符合省政府的戰(zhàn)略部署和對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的總體要求,我完全同意,希望各地市、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)“十一五”成效,客觀分析存在問(wèn)題,全面做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作。
“十一五”以來(lái),全省上下堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和形勢(shì)的變化,突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩大目標(biāo),緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路,不斷豐富和強(qiáng)化工作舉措,不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了全省環(huán)境保護(hù)工作跨越式發(fā)展,取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破,成果惠及兩岸人民和友好鄰邦,交出了讓國(guó)家滿意的答卷。松花江水污染防治“內(nèi)關(guān)民生、外關(guān)國(guó)譽(yù)”。幾年來(lái),省政府嚴(yán)格落實(shí)讓松花江休養(yǎng)生息政策措施,成立了松花江流域水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)高規(guī)格的會(huì)議安排部署,采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門(mén)包保等措施,強(qiáng)力推進(jìn)松花江治污《規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè),我省列入規(guī)劃的116個(gè)項(xiàng)目,除8個(gè)項(xiàng)目調(diào)整外,其余全部建成。國(guó)家對(duì)《規(guī)劃》的實(shí)施給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為是全國(guó)執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20**年國(guó)家重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃考核中,松花江流域位列第一,我省考核結(jié)果名列前茅。《規(guī)劃》的實(shí)施促進(jìn)了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年上升,俄羅斯地方政府多次表達(dá)了贊譽(yù)之情。二是合力攻堅(jiān)克難,污染減排取得階段性成果,為我省新建項(xiàng)目提供了較為充足的總量指標(biāo)。省委將總量削減目標(biāo)納入對(duì)市地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)中。省政府成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,督促檢查各地、各部門(mén)落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù),與各地市簽署了“十一五”污染減排責(zé)任書(shū),嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排,積極極探索開(kāi)展二氧化硫排放權(quán)交易,經(jīng)過(guò)各地市和部門(mén)的共同努力,超額完成“十一五”任務(wù)。三是主動(dòng)高效服務(wù),促進(jìn)大項(xiàng)目上馬,得到全社會(huì)的廣泛好評(píng)。認(rèn)真分析研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,在環(huán)境保護(hù)部執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積壓了投資總額2萬(wàn)億待審批項(xiàng)目的大背景下,關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的20個(gè)大項(xiàng)目得到批準(zhǔn)。開(kāi)辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”,把關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目全部納入之中,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短審批時(shí)限,去年由市長(zhǎng)(專(zhuān)員)負(fù)責(zé)推進(jìn)的122個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,啟動(dòng)的全部完成環(huán)評(píng)審批。四是采取綜合措施,生態(tài)省建設(shè)得到全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)?!笆晃濉币詠?lái),全省共完成退耕還林1388萬(wàn)畝,治理“三化”草原1200多萬(wàn)畝,完成水土流失治理面積1233萬(wàn)畝。全省自然保護(hù)區(qū)達(dá)201個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),生態(tài)村3個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個(gè),省級(jí)生態(tài)村161個(gè)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)開(kāi)始破題,確定了重點(diǎn)治理區(qū)域和重點(diǎn)治理內(nèi)容,在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗(yàn)。五是環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)快速發(fā)展,支撐體系得到全面加強(qiáng)。建立了各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)機(jī)制,完善了地方政府責(zé)任制、行政約談、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實(shí)施了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代投”、脫硫電價(jià)、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策,為完成污染減排任務(wù)提供了有力的政策支持。各級(jí)政府和部門(mén)把環(huán)境保護(hù)工作納入到本地本部門(mén)的總體安排當(dāng)中,列為目標(biāo)考核的重要方面,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在領(lǐng)導(dǎo)擺布和資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜。環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)生歷史性變化,引領(lǐng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
這些成績(jī)來(lái)之不易,得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督,得益于省直有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全力配合,得益于各級(jí)政府真抓實(shí)干和辛勤工作,更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、不畏艱難。應(yīng)該說(shuō)全省環(huán)境保護(hù)工作政府認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、群眾滿意。在此,我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝!向奮斗在環(huán)境保護(hù)一線的同志們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
全面正確地分析和認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)形勢(shì),是把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中去認(rèn)識(shí),必須從更深層次剖析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的矛盾和問(wèn)題,全面準(zhǔn)確把握有利條件和制約因素,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,保持清醒,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展。綜觀國(guó)際,氣候變化、能源安全、國(guó)際履約等全球治理問(wèn)題更加凸顯,環(huán)境問(wèn)題全面成為國(guó)際政治博弈和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國(guó)政府施政的新主張,既加大了我國(guó)推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力,也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了外部動(dòng)力。綜觀國(guó)內(nèi),“十二五”時(shí)期,我國(guó)以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入推進(jìn)節(jié)能減排,讓江河湖泊休養(yǎng)生息,提高建設(shè)生態(tài)文明水平,把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和后危機(jī)的重要舉措。環(huán)境保護(hù)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義、必然要求和重要內(nèi)容,被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內(nèi),國(guó)家已批復(fù)《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》,啟動(dòng)天然林保護(hù)二期工程建設(shè),為我省保護(hù)生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)提供了前所未有的機(jī)遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程作為全省“十大工程”,將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級(jí)政府、部門(mén)要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在全局工作的突出位臵,作為新的執(zhí)政理念,及時(shí)研究解決環(huán)境保護(hù)重大問(wèn)題。低碳環(huán)保的觀念深入人心,全社會(huì)關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁,公眾環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。當(dāng)前全省上下對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位,而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些都為環(huán)境保護(hù)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
我們也要承認(rèn),我們的工作仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),有待于在今后工作中不斷完善、不斷進(jìn)取。一是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈重型化的趨勢(shì)還沒(méi)有從根本上得到改變,過(guò)度依靠資源發(fā)展的模式還沒(méi)有從根本上改變,過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度對(duì)污染減排和生態(tài)建設(shè)壓力巨大,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重而道遠(yuǎn)。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大。流域內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低,仍有一些斷面達(dá)不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求。支流污染嚴(yán)重,近兩年來(lái)阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染。三是減排基礎(chǔ)比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)落后于全國(guó)水平,形成減排能力的更少,城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達(dá)標(biāo)排放的情況,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;讲桓?,工程削減潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源結(jié)構(gòu)限制較多,氣污染物減排壓力也很大。四是農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農(nóng)藥施用量居高不下,加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復(fù)合型污染局面,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應(yīng)急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸,許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負(fù)荷較高,給松花江帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。近年,俄羅斯高度關(guān)注松花江水質(zhì)變化,經(jīng)常通過(guò)高層交往提出改善水質(zhì)的要求,給我們?cè)斐珊艽髩毫Α?BR> 總之,我們既要看到當(dāng)前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機(jī)遇,看到做好環(huán)保工作的大好形勢(shì)和有利條件,又要看到環(huán)保工作面臨的新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,思不足而謀之,知不足而改之??穗y奮進(jìn),扎實(shí)工作,努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。
二、進(jìn)一步明確工作思路,把握好當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十二五”工作良好開(kāi)局。
20**年是“十二五”開(kāi)局之年,做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧有機(jī)結(jié)合起來(lái),以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),努力處理好“當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、服務(wù)與監(jiān)管、城市與農(nóng)村”三個(gè)關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)污染減排和松花江水污染防治等重點(diǎn)工作,為“十二五”環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開(kāi)局。
今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年工作既關(guān)系到年度任務(wù)的完成,更關(guān)系到“十二五”工作全局。我們既要立足當(dāng)前,按照省委、省政府工作部署,全面做好今年工作,更要面向長(zhǎng)遠(yuǎn),深刻謀劃好“十二五”工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,為環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
第一,切實(shí)做好“十二五”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、核心性工作。近幾年國(guó)家越來(lái)越重視規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對(duì)這一點(diǎn)感受特別深切,最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行,使我省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的變化,我們受益匪淺?!笆濉逼陂g,是環(huán)境保護(hù)大發(fā)展,也是環(huán)保投資最集中的時(shí)期。我國(guó)的財(cái)政體制是任務(wù)在下面,而資金在上面,中央投資必須以規(guī)劃和項(xiàng)目為依托。因此,要全面抓好“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目謀劃工作,重點(diǎn)是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項(xiàng)目、圍繞污染減排謀劃項(xiàng)目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項(xiàng)目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護(hù)謀劃項(xiàng)目、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項(xiàng)目、圍繞環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)謀劃項(xiàng)目,切實(shí)編制一個(gè)能夠改善環(huán)境質(zhì)量,有足夠項(xiàng)目支撐,爭(zhēng)取得到國(guó)家更多支持的規(guī)劃,做到與國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接,與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時(shí)要編制好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設(shè)規(guī)劃等,力求通過(guò)“十二五”規(guī)劃實(shí)施,為全省環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,切實(shí)做好主要污染物減排。國(guó)家已確定將化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“十二五”約束性指標(biāo)。國(guó)家下達(dá)給我省的任務(wù)是,到20**年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比減少8.6%、10.4%、2%和3.1%,我們省提出今年化學(xué)需氧量排放量與上年相比下降2%,二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)指標(biāo)對(duì)我省來(lái)講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看,化學(xué)需氧量指標(biāo)主要通過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項(xiàng)目來(lái)完成。氨氮指標(biāo)通過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠和相關(guān)產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問(wèn)題國(guó)家有適宜的經(jīng)濟(jì)政策,可以刺激電廠上脫硫項(xiàng)目。氮氧化物削減基本上通過(guò)汽車(chē)和電廠來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計(jì)劃,在確保實(shí)現(xiàn)全省總量控制目標(biāo)的前提下,綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和“十二五”預(yù)期發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理的把任務(wù)詳細(xì)的分解,落實(shí)到相關(guān)地市、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目上,做到心中有數(shù)、有的放矢。在“十一五”減排工作中,有的地市前期工作緩慢,減排項(xiàng)目抓的不實(shí),工作上非常被動(dòng)。今年,我們要堅(jiān)決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象,克服“等靠要”的思想,必須按照年度計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施和考核,按照五年任務(wù),采取倒逼機(jī)制,一年一算賬,一年一評(píng)比,一年一獎(jiǎng)懲,以年度計(jì)劃的切實(shí)完成保證五年任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
第三,切實(shí)做好松花江水污染防治?!笆晃濉彼苫ń廴痉乐稳〉昧穗A段性的成果,但與胡錦濤提出的利用時(shí)間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距,雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善,但一些支流污染還是十分嚴(yán)重,如不加大治理力度,水質(zhì)將有重新反彈的危險(xiǎn)。因此,我十分贊成環(huán)保廳面向長(zhǎng)遠(yuǎn)提出的“以支促干”工作思路,在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎(chǔ)上,要把今后的工作重點(diǎn)放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上。這里一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是如何強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任的問(wèn)題,環(huán)保廳提出的“河段長(zhǎng)制”、流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、跨界水體考核機(jī)制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施,但這里有些制度和措施需要省里各部門(mén)的配合和支持,比如流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,就需要財(cái)政部門(mén)、各級(jí)政府的大力支持和配合。希望會(huì)后環(huán)保部門(mén)和相關(guān)部門(mén)就這些制度進(jìn)行很好的細(xì)化和研究,制定出幾條切實(shí)管用、約束力強(qiáng)的制度和措施,真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府,形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。我們當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補(bǔ)項(xiàng)目。增補(bǔ)項(xiàng)目完成不好,將直接影響我省“十二五”環(huán)保項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,各級(jí)政府必須高度重視,抓緊完成項(xiàng)目前期工作,積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,明確項(xiàng)目建設(shè)部門(mén),倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作,松花江流域重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源必須建立三級(jí)應(yīng)急防控體系,實(shí)施駐廠式監(jiān)督,死看死守。加強(qiáng)流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督檢查,保證污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相聯(lián),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須清楚認(rèn)識(shí)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征,圍繞全省中心工作,正確處理服務(wù)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關(guān)系,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
第一,必須把服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為環(huán)境保護(hù)工作的重要取向。我省的環(huán)境問(wèn)題實(shí)際是發(fā)展不足和發(fā)展不當(dāng)造成的,只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后,發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾,也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因?;谶@個(gè)主要矛盾和主要原因,省委、省政府提出了建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”的戰(zhàn)略決策,做出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的起步之年,做好今年工作對(duì)于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣,保進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略決策和重大部署,必須牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)方便、務(wù)實(shí)、快捷的工作作風(fēng),認(rèn)真研究解決服務(wù)與監(jiān)管“兩難”問(wèn)題,找準(zhǔn)保障與服務(wù)的“支點(diǎn)”,提前介入全省重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,加快項(xiàng)目審批的速度,主動(dòng)與國(guó)家部委協(xié)調(diào)溝通,促進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)施,為發(fā)展打牢環(huán)境基礎(chǔ),騰出環(huán)境容量,在服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問(wèn)題。
第二,必須加快環(huán)評(píng)審批服務(wù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。要全程服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,在項(xiàng)目生成階段要搞好項(xiàng)目的對(duì)接。所謂對(duì)接是指項(xiàng)目建設(shè)主體和環(huán)評(píng)審批部門(mén)之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面,各地市政府和環(huán)保部門(mén)都要建立積極有效的對(duì)接機(jī)制,使雙方能夠站在同一個(gè)信息平臺(tái),共同研究環(huán)評(píng)審批工作。地市政府要積極主動(dòng)把今年建設(shè)的大項(xiàng)目情況匯總好,提前向環(huán)保部門(mén)提供項(xiàng)目情況,使環(huán)保部門(mén)提前介入、提早參與,加快項(xiàng)目前期。環(huán)保部門(mén)也要在春節(jié)后,深入到各地市,了解和掌握各地市項(xiàng)目情況,做到心中有數(shù),對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目要及早研究辦法,現(xiàn)場(chǎng)辦公給予解決,通過(guò)雙方的合力,共同推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批步伐。在項(xiàng)目審批階段要繼續(xù)開(kāi)辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”。首先,要切實(shí)發(fā)揮綠色通道的作用,把那些關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益項(xiàng)目納入到“綠色通道”中來(lái),通過(guò)“綠色通道”加快項(xiàng)目審批。其次,要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍,就要把它作為項(xiàng)目審批的重中之重,按照相關(guān)規(guī)定和要求,簡(jiǎn)化辦事的程序,縮短項(xiàng)目的審批時(shí)間,使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實(shí)用的渠道。
第三,必須以嚴(yán)格的環(huán)評(píng)準(zhǔn)入提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大的問(wèn)題,必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“調(diào)節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟(jì)“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用,在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批能力,凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能批;凡是不符合國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序的事情,堅(jiān)決不能批。對(duì)“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目嚴(yán)格限制審批,避免出現(xiàn)污染反彈,通過(guò)環(huán)評(píng)淘汰高污染、高耗能的項(xiàng)目,引進(jìn)附加值高、技術(shù)含量高、污染低的項(xiàng)目,推動(dòng)節(jié)能減排,促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展把好綠色關(guān)口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評(píng)的作用,積極開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng),可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學(xué)、合理,促進(jìn)各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè),從源頭預(yù)防和解決環(huán)境問(wèn)題,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中,要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)解決重大的結(jié)構(gòu)性和布局性問(wèn)題,充分利用規(guī)劃環(huán)評(píng)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間布局的調(diào)整力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。
城市與農(nóng)村是一個(gè)有機(jī)的整體,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前,國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,列入到環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)上,下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾提供一個(gè)潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第一,全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目前關(guān)鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè),今年各縣所在城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)并投入運(yùn)行。3萬(wàn)人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn),要采取簡(jiǎn)易方式進(jìn)行污水處理,解決向河流直接排放生活污水問(wèn)題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運(yùn),定點(diǎn)存放,簡(jiǎn)易處臵,不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對(duì)今年污染減排的新形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)畜禽污染防治,提高畜禽糞便綜合利用水平。科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開(kāi)發(fā)利用,加快開(kāi)發(fā)以秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料新技術(shù),推廣秸稈固化成型燃料試點(diǎn)項(xiàng)目,加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),逐步降低燃煤比重,推動(dòng)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為公共財(cái)政支持和保障的重點(diǎn),形成合理的投入機(jī)制。
第二,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈,人民群眾意見(jiàn)很大,也是環(huán)境保護(hù)信訪的一個(gè)重要方面。在這個(gè)問(wèn)題上既有歷史規(guī)劃,生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分,難于治理的原因,也有我們?cè)诠ぷ髦兄鲃?dòng)性不夠,執(zhí)法不到位的問(wèn)題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度,把它列為環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)決治理老的污染源,嚴(yán)格控制新的污染源,主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、噪聲等生活污染。對(duì)重點(diǎn)污染源,要列出解決的時(shí)間和方案,明確責(zé)任,做到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)地段都有明確的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施和專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)久治不愈的污染企業(yè),該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,絕不允許無(wú)限期污染下去。同時(shí)要做好危險(xiǎn)廢物、輻射源、重金屬和持久性有機(jī)物的管理,確保不危害人民群眾的身體健康。
全省國(guó)土面積的13.5%。去年我們召開(kāi)了全省第一次自然保護(hù)區(qū)工作會(huì)議,對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提出了新的要求,各級(jí)政府會(huì)后都做了很好的落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,納入重要的工作日程。今年在自然保護(hù)區(qū)工作的問(wèn)題上,我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路,就是要從以往重視建設(shè)、輕視管理向全面加強(qiáng)管理,提高自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變。今后自然保護(hù)區(qū)在建的問(wèn)題上,要穩(wěn)步推進(jìn),突出大小興安嶺和重點(diǎn)流域,加快提檔升級(jí)工作。在自然保護(hù)區(qū)管理的問(wèn)題上,要多下功夫制定一套行之有效的辦法,在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金投入、建設(shè)項(xiàng)目管理、動(dòng)態(tài)評(píng)比考核等方面建立起長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制,形成建設(shè)、監(jiān)管、保護(hù)一體化,切實(shí)使自然保護(hù)區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)一些“三無(wú)”自然保護(hù)區(qū)、大搞旅游開(kāi)發(fā)的自然保護(hù)區(qū)、失去保護(hù)價(jià)值的保護(hù)區(qū)要堅(jiān)決給予降級(jí)和取締,并在社會(huì)上公示。
三、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),為加強(qiáng)新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
環(huán)境保護(hù)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面,污染減排、松花江水污染防治任務(wù)繁重,單靠環(huán)保部門(mén)自己根本無(wú)法完成,必須依靠各級(jí)政府的強(qiáng)力推進(jìn)和各個(gè)部門(mén)的密切配合,依靠全社會(huì)的力量積極參與,共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。
第一,各級(jí)政府要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級(jí)政府要切實(shí)把環(huán)保工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析研究當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量、減排指標(biāo)等重大問(wèn)題及相互間的制約和促進(jìn)關(guān)系,制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境高度融合。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為轄區(qū)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,著力研究解決環(huán)保工作的重大問(wèn)題,在項(xiàng)目和資金上給予傾斜和支持;分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要具體抓,靠前指揮,親自督促指導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)污染減排和松花水污染防治任務(wù)沒(méi)有按期完成、出境斷面水質(zhì)超標(biāo)、防范處臵環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不力、造成嚴(yán)重環(huán)境污染責(zé)任事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二,各部門(mén)要全力做好配合。各有關(guān)部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行監(jiān)管職能,各司其職,互相配合,共同做好環(huán)境保護(hù)工作。特別是對(duì)涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的工作,如污染減排、生態(tài)省建設(shè)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)工程等,要給予全力的配合。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,積極主動(dòng)地做好與有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作,形成工作上的合力。
第三,廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真抓好環(huán)境新聞宣傳,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用。積極開(kāi)展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀(jì)行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開(kāi)力度,推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用,動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,我省環(huán)境保護(hù)在“十一五”取得了重大突破,在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持下,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,迎難而上,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)全省環(huán)境保護(hù)工作新局面,推動(dòng)龍江又好又快、更好更快發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績(jī),堅(jiān)定信心決心。
二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。
三、落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施。
污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒(méi)有條件可講,沒(méi)有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的***五中***、2021年全國(guó)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,總結(jié)工作成績(jī),安排部署“十四五”開(kāi)局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報(bào)了2020年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核結(jié)果,毛家同志作了工作報(bào)告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)等個(gè)單位作了交流發(fā)言,總結(jié)了成績(jī),分析了形勢(shì),部署了工作,分享了經(jīng)驗(yàn),講得很好、很全面,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
2020年是極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊,面對(duì)“十三五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)等急難險(xiǎn)重任務(wù),全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅(jiān)持兩手抓兩手硬,實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設(shè)”的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產(chǎn)業(yè)方面,2020年全市接待國(guó)內(nèi)外游客萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復(fù)到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復(fù)情況超過(guò)全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。實(shí)施藍(lán)天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開(kāi)展大氣、水、土污染整治行動(dòng)。其中,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名第二,連續(xù)三年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);縣級(jí)以上飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬(wàn)人飲用水水源地排查整治完成年度任務(wù),個(gè)地表飲用水水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達(dá)%,位居全省第三。三是突出問(wèn)題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問(wèn)題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物大調(diào)查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫(kù)污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我市的信訪件已全部辦結(jié);畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地?fù)P塵污染、餐飲油煙污染等對(duì)人民群眾影響較大的突出環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進(jìn),基本完成生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革;縣市及時(shí)調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),將縣市生環(huán)辦設(shè)在縣市政府辦,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,生態(tài)環(huán)境保護(hù)齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護(hù)納入全市五個(gè)文明績(jī)效、政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報(bào)、約談等“指揮棒”作用,基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領(lǐng)域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
今年是建黨100周年,是“十四五”開(kāi)局之年,也是開(kāi)啟建設(shè)現(xiàn)代化新的第一年,做好開(kāi)局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開(kāi)好局、起好步。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)文明建設(shè)的新形勢(shì)新要求。
一是準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。2020年以來(lái),******就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要指示,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對(duì)我省加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護(hù)歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強(qiáng)固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了新的更高要求,提出深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率。可以講,準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵,主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
二是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新目標(biāo)新任務(wù)。黨的***五中***對(duì)“十四五”和年遠(yuǎn)景目標(biāo)做出了部署和安排。生態(tài)文明建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,與之相應(yīng)也賦予了新的目標(biāo)任務(wù)。到年,生態(tài)文明建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步,體現(xiàn)在:國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。******在聯(lián)合國(guó)大會(huì)、氣候雄心峰會(huì)等國(guó)際重大會(huì)議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭(zhēng)于年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、中華民族歷史復(fù)興偉大夢(mèng)想、人類(lèi)共同命運(yùn),目標(biāo)更加遠(yuǎn)大、步伐更加緊湊。我們要以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰(shuí)的歷史擔(dān)當(dāng),志存高遠(yuǎn)、緊盯目標(biāo)、篤毅前行。
三是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進(jìn)入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內(nèi)容,以減污降碳為總抓手,實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時(shí),通過(guò)降碳從源頭上推動(dòng)倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi),使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階,為此,我們必須增強(qiáng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進(jìn);另一方面,在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,進(jìn)一步推動(dòng)供給側(cè)改革,通過(guò)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度與體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支持、保障和推動(dòng)作用。
四是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對(duì)湖南提出了“三高四新”要求,“三個(gè)高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)湖南作出的科學(xué)指引和全新定位,構(gòu)成了“十四五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期湖南發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、“兩會(huì)”上旗幟鮮明的提出,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開(kāi)放、健康、平安“五個(gè)”,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設(shè)”,把綠色擺在“五個(gè)”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設(shè)”的重要內(nèi)容。我們必須緊緊瞄準(zhǔn)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結(jié)合工作實(shí)際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進(jìn)。
二、綜合施策推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成績(jī)新輝煌。
(一)壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決抓好突出環(huán)境問(wèn)題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓(xùn),把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改作為重要政治任務(wù),緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題等重點(diǎn)整改任務(wù),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表、嚴(yán)格完成時(shí)限、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)程序,鞏固整改成果,確保問(wèn)題整改經(jīng)得起時(shí)間和群眾檢驗(yàn)。一要抓實(shí)生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項(xiàng)問(wèn)題、省環(huán)保督察指出我市的項(xiàng)問(wèn)題還沒(méi)有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”指出個(gè)方面項(xiàng)問(wèn)題,我們要按照交辦部署會(huì)上紅專(zhuān)書(shū)記、曉華市長(zhǎng)的要求,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格整改。市整改辦和市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改的跟蹤督辦和指導(dǎo)幫扶,要按照交辦部署會(huì)上的要求月份開(kāi)展一次明察暗訪督導(dǎo),對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度明顯滯后、問(wèn)題十分突出的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要強(qiáng)化驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),按照既定的驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查,確保問(wèn)題整改實(shí)效,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),確保全面完成年度整改任務(wù)。二要抓實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片問(wèn)題整改。年披露的振興、文華尾礦庫(kù)滲濾液?jiǎn)栴},2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單問(wèn)題,我們要按照既定整改方案,完成披露問(wèn)題整改。目前,振興尾礦庫(kù)滲濾液?jiǎn)栴}整改難度大、資金投入大、銷(xiāo)號(hào)壓力大,縣務(wù)必完成“月份穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、份完成整改銷(xiāo)號(hào)”既定目標(biāo);文華尾礦庫(kù)還沒(méi)有完成后續(xù)生態(tài)修復(fù)和銷(xiāo)號(hào);太豐、三立和保靖中錦公司的問(wèn)題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒(méi)有報(bào)整改銷(xiāo)號(hào)資料,現(xiàn)在已經(jīng)是月份了,時(shí)間緊、任務(wù)重,我們一定要對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家要求和整改方案明確的目標(biāo)措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫(kù)整體搬遷,新搬填埋場(chǎng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看平整工作月日啟動(dòng)后因阻工暫停,已于月日重新啟動(dòng),目前已搬運(yùn)錳渣萬(wàn)噸,下步,要進(jìn)一步加快搬遷進(jìn)度,切實(shí)做好后期生態(tài)修復(fù)和閉庫(kù)工作。同時(shí),要積極主動(dòng)做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作,對(duì)已經(jīng)完成整改的工作任務(wù),全面自查自糾,嚴(yán)防污染反彈,對(duì)重復(fù)上訪的信訪件,要逐一上門(mén)了解群眾的滿意度,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立行立改、即知即改,力爭(zhēng)讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
(二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要上下聯(lián)動(dòng)、齊心合作,堅(jiān)持全市一盤(pán)棋,做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污總方針、持續(xù)推進(jìn)“夏季攻勢(shì)”。一要持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,強(qiáng)化氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排,精準(zhǔn)施策推進(jìn)pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)實(shí)施大氣重點(diǎn)污染物總量控制,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理精細(xì)化管控,實(shí)施縣級(jí)以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實(shí)縣以上城市污水處理設(shè)施提質(zhì)增效三年行動(dòng)(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動(dòng)(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理建設(shè),加快補(bǔ)齊設(shè)施短板,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進(jìn)長(zhǎng)治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實(shí)施重金屬、危險(xiǎn)廢物、涉鉈專(zhuān)項(xiàng)整治,垃圾分類(lèi)治理等行動(dòng),保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進(jìn)重金屬污染耕地治理,深入開(kāi)展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)大調(diào)查大排查大整治,全面掌握全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況、摸清危險(xiǎn)廢物家底;要以大整治為契機(jī),建立健全危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管體系,推動(dòng)危廢遺留問(wèn)題整改。要扎實(shí)開(kāi)展涉鉈專(zhuān)項(xiàng)整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫(kù)有家,要進(jìn)一步完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,嚴(yán)格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時(shí)消除安全隱患。同時(shí),全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,加快垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響較大的環(huán)境問(wèn)題,采取項(xiàng)目化、工程化、清單化形式進(jìn)行污染防治攻堅(jiān)。深化“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開(kāi)展人居環(huán)境整治,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。目前,我市申報(bào)納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大項(xiàng)目共大類(lèi)個(gè),總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對(duì)接,確保更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃籠子。同時(shí),要圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)謀劃重大項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加快項(xiàng)目前期工作辦理進(jìn)度,加快推進(jìn)項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè),形成儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。一方面,推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān),實(shí)施治污治岸治漁行動(dòng),優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強(qiáng)水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進(jìn)“綠盾”行動(dòng),加強(qiáng)自然保護(hù)地問(wèn)題整改和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,建立和推行林長(zhǎng)制,全面推進(jìn)礦山整治和生態(tài)修復(fù),積極開(kāi)展采砂采石專(zhuān)項(xiàng)整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫(kù)治理,同時(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。三要大力實(shí)施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實(shí)做好省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣市和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地申報(bào)工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣市的目標(biāo),通過(guò)強(qiáng)化示范引領(lǐng),帶動(dòng)面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進(jìn)。
(四)啟動(dòng)實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),積極應(yīng)對(duì)氣候變化。要科學(xué)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,以應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施以減污降碳為總抓手,落實(shí)國(guó)家、省二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)的相關(guān)要求,編制我市二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。要深度對(duì)接“十四五”總規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確保碳達(dá)峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個(gè)方面、各項(xiàng)工作。要結(jié)合推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)行業(yè)超低排放改造,推動(dòng)有條件的行業(yè)率先開(kāi)展碳達(dá)峰。要積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)行,推動(dòng)近零碳示范園區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取在探索以市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)碳達(dá)峰中走在前列。
三、以新?lián)?dāng)新作為完善提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終將政治建設(shè)擺在首位,將嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨政一把手、分管負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)?!?。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批、環(huán)保執(zhí)法、項(xiàng)目資金安排、招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域廉政監(jiān)督,促進(jìn)公開(kāi)、公平、正義。
二要健全完善體制機(jī)制。構(gòu)建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨(dú)立權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系等。加快制定出臺(tái)一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理生態(tài)環(huán)境,來(lái)規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機(jī)制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系。要深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機(jī),打造一支講政治聽(tīng)指揮、業(yè)務(wù)強(qiáng)作風(fēng)硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四要積極引導(dǎo)公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導(dǎo)廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問(wèn)題受理渠道,確?!皢?wèn)題有人接、案件及時(shí)辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng)”,構(gòu)建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強(qiáng)化信息公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。
同志們!我們要堅(jiān)持在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹******生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)***決策部署和省委省政府工作要求,堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)揚(yáng)“三?!本?,以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮,為建設(shè)現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇七
今天的大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一系列安排部署,分析當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),就全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打擊非法采砂采礦進(jìn)行再安排、再部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化舉措,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個(gè)單位分別結(jié)合本單位實(shí)際做了很好的發(fā)言,認(rèn)識(shí)到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實(shí)際和x實(shí)際,希望大家按說(shuō)的做,確保責(zé)任、措施落實(shí)落地。全縣各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、互通有無(wú),細(xì)化實(shí)化工作職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。相關(guān)副縣長(zhǎng)要分別就生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打擊“兩非”工作進(jìn)行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責(zé)任清單、任務(wù)清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是大勢(shì)所趨。山水林田湖草是一個(gè)整體,是一個(gè)生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒(méi)有最好只有更好,是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)的過(guò)程,工作難度越來(lái)越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進(jìn)步,付出更大的努力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),站在打好建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的高度,堅(jiān)定決心、鼓足干勁,以更加頑強(qiáng)的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護(hù)好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì),更賦予了我們艱巨的責(zé)任和使命。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問(wèn)題,影響就會(huì)被無(wú)限放大。綠水青山就是金山銀山,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)和x區(qū)開(kāi)啟大規(guī)模建設(shè),對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當(dāng)中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實(shí)力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實(shí)的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是問(wèn)題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動(dòng),連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動(dòng)了重污染天氣響應(yīng),要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對(duì)并未減少,說(shuō)明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目報(bào)道曲陽(yáng)大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴(yán)格工作要求。近年來(lái),打擊非法采砂工作年年說(shuō)、年年抓,經(jīng)濟(jì)、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財(cái)力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴(yán)重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點(diǎn)道路、供電設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施受到嚴(yán)重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實(shí)所需,也是民之所盼,更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問(wèn)題不容忽視,究其原因,還是各級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍和社會(huì)各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為推進(jìn)x綠色發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地?fù)P塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),也是我縣環(huán)保信訪問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級(jí)熱,下級(jí)冷。環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭(zhēng),誰(shuí)也不能獨(dú)善其身??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能夠充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性。但是一些科級(jí)、股級(jí)、一般干部在思想上還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),重視程度不夠,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),還未把環(huán)保當(dāng)作重點(diǎn)工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,充當(dāng)違法企業(yè)的“背書(shū)人”“保護(hù)傘”。三是說(shuō)的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點(diǎn)小,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),履職盡責(zé)不到位,有的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說(shuō)說(shuō),落實(shí)力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大,在面對(duì)諸多問(wèn)題的同時(shí),我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說(shuō)明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫(kù)、礦產(chǎn)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)化防治措施,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷(xiāo)聲匿跡。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展。
各級(jí)各部門(mén)要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求,根據(jù)x項(xiàng)工作要點(diǎn),緊盯“氣、水、土”三大重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問(wèn)題整改,把中央、省、市部署高質(zhì)量落到實(shí)處。
(一)大氣污染治理方面。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)省市部署要求,按照標(biāo)本兼治原則和標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強(qiáng)化舉措、逐項(xiàng)推進(jìn)。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問(wèn)題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點(diǎn)領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅(jiān)。去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng),全市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)參數(shù)也將由2個(gè)增加為6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴(yán)謹(jǐn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動(dòng)性、區(qū)域性,各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),群策群力,高質(zhì)量把中央和省、市部署落到實(shí)處。
(二)水污染治理方面。要全力推進(jìn)“水十條”重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合x(chóng)上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作,形成全社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對(duì)我縣3個(gè)臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴(yán)格按照市政府要求,牽頭整改存在問(wèn)題;同時(shí),加快推進(jìn)臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護(hù)林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護(hù)水源、水質(zhì)達(dá)標(biāo)為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)篩查工作,整合優(yōu)化和補(bǔ)充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位例行監(jiān)測(cè),編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
報(bào)告。
二要強(qiáng)化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,以化工和危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),完善疑似污染地塊名單,落實(shí)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的,組織開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測(cè)三要嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實(shí)保障土壤環(huán)境安全四要加快推進(jìn)責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭(zhēng)跑力度,全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。
(四)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面。加快推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)容和提標(biāo)改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項(xiàng)目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,嚴(yán)格按照上級(jí)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問(wèn)題整改方面。2020年以來(lái),各級(jí)環(huán)保督查向我縣交辦問(wèn)題x件(其中,中央環(huán)境保護(hù)“回頭看”督察組交辦問(wèn)題x件,省委省政府環(huán)境保護(hù)“回頭看”第八督察組交辦問(wèn)題x件,生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查交辦前x輪問(wèn)題x件,省五輪次大氣專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查交辦問(wèn)題x件,省大氣污染防治攻堅(jiān)月專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組交辦問(wèn)題x件),經(jīng)過(guò)全縣上下努力,問(wèn)題基本整改到位。但從各級(jí)環(huán)保督查交辦反饋問(wèn)題看,有許多問(wèn)題都是重復(fù)舉報(bào),說(shuō)明我們?cè)趩?wèn)題核查整改及與上級(jí)溝通對(duì)接工作不扎實(shí)。生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查后幾輪問(wèn)題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級(jí)各部門(mén)要高度重視問(wèn)題整改,嚴(yán)格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問(wèn)題高標(biāo)準(zhǔn)整改,高質(zhì)量銷(xiāo)號(hào)。要高度關(guān)注群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題整改,認(rèn)真清理2020年以來(lái)群眾越級(jí)投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長(zhǎng)期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問(wèn)題,要深入查找根源,逐問(wèn)題明確責(zé)任主體、整改時(shí)限和目標(biāo)要求,采取務(wù)實(shí)管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復(fù)雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當(dāng)前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)要站在保護(hù)x上游流域環(huán)境、維護(hù)x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要圍繞“六項(xiàng)清單”(采砂詳細(xì)情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責(zé)任制落實(shí)情況),開(kāi)展全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查,并逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬,務(wù)必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門(mén)要立即行動(dòng),主動(dòng)出擊,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法采砂采礦行為,及時(shí)固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營(yíng)砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對(duì)影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點(diǎn)值班值守,對(duì)超限超載、非法運(yùn)輸砂石、基配石的車(chē)輛,堅(jiān)決落實(shí)“抓人扣車(chē)、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),特別是對(duì)參與其中的黑惡勢(shì)力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)集中拆除、日常執(zhí)法行動(dòng)中阻撓圍攻、對(duì)抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專(zhuān)政手段,頂格嚴(yán)厲打擊。檢察院、法院要對(duì)非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴(yán)審理判決。
(四)追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)??h紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專(zhuān)責(zé),對(duì)治理非法采砂行動(dòng)全程參與、全程監(jiān)督。對(duì)打擊非法采砂采礦行動(dòng)中,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、情況。
報(bào)告。
不準(zhǔn)確、問(wèn)題查處不到位的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)參與其中、通風(fēng)報(bào)信,為違法當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的黨員干部和公職人員,嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實(shí),一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(五)長(zhǎng)效管理要實(shí)。要把河長(zhǎng)制和國(guó)土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長(zhǎng)牽頭、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實(shí)現(xiàn)全方位全過(guò)程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實(shí)效。水利局加快推進(jìn)《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成,并及時(shí)啟動(dòng)河道沙坑整治。
四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門(mén)一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的工作來(lái)破解難題,攻堅(jiān)克難,不斷完善責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機(jī)制。
(一)營(yíng)造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項(xiàng)工作的重大意義,積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項(xiàng)工作列入宣傳重點(diǎn),充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號(hào)等渠道,加大宣傳力度、營(yíng)造濃厚氛圍。電視臺(tái)要利用融媒體,開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳正反典型,通過(guò)宣傳引導(dǎo)讓全社會(huì)知曉做好兩項(xiàng)工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀(jì)委監(jiān)委、環(huán)安大隊(duì)等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,鼓勵(lì)舉報(bào)各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動(dòng)起來(lái),作守法經(jīng)營(yíng)的表率,作支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的榜樣。同時(shí),要牢牢把握應(yīng)對(duì)縣外媒體工作的主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格落實(shí)首接負(fù)責(zé)制,熱情主動(dòng)、客觀理性的做好媒體應(yīng)對(duì)工作,做到靈通信息,做好匯報(bào)反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界都要強(qiáng)化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,積極作為,主動(dòng)配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。對(duì)環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法等部門(mén)一定要聯(lián)合行動(dòng),步調(diào)一致,嚴(yán)查嚴(yán)罰嚴(yán)管,嚴(yán)格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書(shū)人”“保護(hù)傘”,對(duì)通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴(yán)肅處理。
在這里再次強(qiáng)調(diào),切實(shí)履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動(dòng)力,隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,不切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)必將遭到社會(huì)的唾棄和市場(chǎng)的拋棄。不論是投資上億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí),除了追求自身利益最大化外,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,既要有實(shí)際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實(shí)際行動(dòng)重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo),已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。大氣辦、河長(zhǎng)辦要?jiǎng)?chuàng)新督查方式方法,對(duì)今年確定的重點(diǎn)任務(wù)和問(wèn)題高發(fā)部位,開(kāi)展高頻次、大密度明查暗訪,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門(mén)并公開(kāi)曝光。要健全落實(shí)預(yù)警、約談等制度,對(duì)職責(zé)不落實(shí)、工作不扎實(shí)、整改不到位的,全縣通報(bào)批評(píng),并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)因執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅(jiān)決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍(lán)、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻(xiàn)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇八
同志們:
剛才,俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū),環(huán)保局、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
?近年來(lái),全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務(wù)圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級(jí)各部門(mén)付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國(guó)前列,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù),實(shí)施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極?!帮w地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。
??二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù)、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場(chǎng)”建設(shè),對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20xx開(kāi)始就探索推行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)20xx多名,實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰,實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達(dá)到86%,公交車(chē)、出租車(chē)全部使用新能源,投放環(huán)保自行車(chē)近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車(chē)”“老舊車(chē)”2100多輛,投入1500多萬(wàn)元購(gòu)置灑水車(chē)及道路清掃車(chē),中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問(wèn)題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范,堅(jiān)持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬(wàn)畝,退耕還林18萬(wàn)畝,累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)測(cè)土施肥和配方施肥,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè),市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。
??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國(guó)一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下,20xx年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持,不斷提高環(huán)保工作水平。
?在肯定成績(jī)的同時(shí),必須深刻地認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程,如過(guò)去形成的秦嶺山地尾礦庫(kù)、國(guó)省干線大量?;锲愤\(yùn)輸車(chē)輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長(zhǎng)期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車(chē)輛暴發(fā)式增長(zhǎng)等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國(guó)家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越嚴(yán),加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個(gè)集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過(guò)程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力,需要全社會(huì)共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起,強(qiáng)化公民意識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺(jué)關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路長(zhǎng)制”、“所長(zhǎng)制”全面推廣,大家都感覺(jué)到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責(zé)任沒(méi)有落實(shí),管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要正視存在的問(wèn)題,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
?黨的以來(lái),對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)和新要求,提高認(rèn)識(shí),真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來(lái)。
?一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展。我市作為國(guó)家主體功能試點(diǎn)示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國(guó)之肺,始終是全省、全國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí),把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門(mén)檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢(shì)和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會(huì)建設(shè)、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過(guò)程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品、道地藥材的標(biāo)識(shí),讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞。“生態(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念,推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
??二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,持續(xù)開(kāi)展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保20xx年污水達(dá)到一級(jí)a類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,全面深化“河長(zhǎng)”制,大力實(shí)施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。按照胡和平省長(zhǎng)把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國(guó)省干線等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問(wèn)題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍,深入實(shí)施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫(kù)和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專(zhuān)項(xiàng)治理,依法打擊亂建濫采行為,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問(wèn)題。
?三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問(wèn)題,也涉及到生活方式問(wèn)題,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極倡導(dǎo)、弘揚(yáng)綠色生活方式,動(dòng)員全社會(huì)重視、理解、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色,隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場(chǎng)、服務(wù)等要素,是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐才更加堅(jiān)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
?一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來(lái),中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件,建立各級(jí)黨委、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制,對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé)。在監(jiān)管督察上,實(shí)行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門(mén)人”,看好“責(zé)任田”。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C(jī)制,形成政府主體,環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門(mén)分口管理的新格局。
??二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門(mén)要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
??三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方,通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、掛牌督辦。近期,省上將對(duì)我市開(kāi)展環(huán)保督察,各級(jí)各部門(mén)要提前做好準(zhǔn)備,認(rèn)真自查自糾,切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問(wèn)題整改,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇九
各位代表、委員、同志們:
現(xiàn)在,我代表街道辦事處向大會(huì)報(bào)告街道環(huán)境保護(hù)工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表、委員和其他列席的同志提出意見(jiàn)建議。
20xx年上半年,xx街道始終把環(huán)境保護(hù)作為街道工作的重中之重,樹(shù)立抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)促環(huán)保的大局觀念,全面開(kāi)展基層環(huán)保工作,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,人民生活質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了街道的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為:
一、制定預(yù)案措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是街道年初按照市、區(qū)兩級(jí)要求制定了《xx街道重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)秋冬季大氣污染預(yù)警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預(yù)案嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急停限產(chǎn)措施,為保障措施落實(shí)到位街道實(shí)行每天24小時(shí)駐廠監(jiān)督,秋冬季期間累計(jì)駐場(chǎng)監(jiān)督人員126人次,有效保障了重污染天氣預(yù)警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問(wèn)責(zé)辦法》,通過(guò)《辦法》將國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心和精神傳達(dá)到了最基層,并對(duì)服務(wù)區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責(zé)進(jìn)行了明確,對(duì)出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)的詳細(xì)規(guī)定,使基層了解了環(huán)境保護(hù)工作該干什么,怎么做以及做不到位該承擔(dān)什么責(zé)任。使各服務(wù)區(qū)、村做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
二、抓好專(zhuān)項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自20xx年以來(lái),上級(jí)環(huán)保部門(mén)要求落實(shí)秋冬季落葉禁止焚燒工作,街道成立了落葉禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個(gè)督導(dǎo)組,全天候巡查督導(dǎo),落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補(bǔ)償工作。自去年以來(lái)街道通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,燃煤鍋爐71個(gè),今年通過(guò)再巡查發(fā)現(xiàn)漏報(bào)燃煤鍋爐10個(gè),所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補(bǔ)償資金495萬(wàn)元,已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯(lián)合上級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)所有商戶油煙凈化裝置復(fù)查后已將補(bǔ)償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過(guò)多次摸排共上報(bào)小散亂污企業(yè)26家,其中取締類(lèi)16企業(yè)家,規(guī)范提升類(lèi)企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,已將取締類(lèi)的16家企業(yè)全部取締到位,達(dá)到了“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位,獲得了環(huán)評(píng)批復(fù)和監(jiān)測(cè)驗(yàn)收等環(huán)評(píng)手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作。街道通過(guò)排查共上報(bào)74家涉vocs排放企業(yè),目前所有企業(yè)已全部完成整改任務(wù),并通過(guò)監(jiān)測(cè),60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,其他企業(yè)正積極整改和驗(yàn)收。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)布局和無(wú)法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況,街道申請(qǐng)中央扶持資金450余萬(wàn)元,新建了四個(gè)村的污水處理站,一個(gè)農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個(gè)農(nóng)村水源地保護(hù)項(xiàng)目,有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放。
三、做好環(huán)保督查,落實(shí)問(wèn)題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查,街道加大了巡查力度,實(shí)行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加點(diǎn)全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問(wèn)題,并監(jiān)督企業(yè)對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。中央環(huán)保督查期間xx街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起,數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強(qiáng)化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開(kāi)展了27輪次不間斷的強(qiáng)化督查,xx街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問(wèn)題共10項(xiàng)。已全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完畢,并通過(guò)了生態(tài)環(huán)境部督察組驗(yàn)收檢查。三是做好省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查工作。去年以來(lái)省環(huán)保督查反饋xx街道環(huán)境問(wèn)題5項(xiàng),目前已全部按要求整改并完成銷(xiāo)號(hào)。四是做好濟(jì)寧市“地毯式”集中行動(dòng)工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項(xiàng)”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行深入、細(xì)致、“地毯式”的全面檢查,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評(píng)手續(xù)問(wèn)題18個(gè),企業(yè)治污設(shè)施問(wèn)題44個(gè),目前已全部整改完畢。
四、堅(jiān)持綜合治理,著力提高環(huán)境質(zhì)量。去年以來(lái)由于xx街道棚改、校改力度大、任務(wù)重,再加上街道駐地濟(jì)梁路的重型運(yùn)輸車(chē)流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開(kāi),揚(yáng)塵問(wèn)題尤為突出,給空氣質(zhì)量帶來(lái)極大壓力。街道針對(duì)生產(chǎn)類(lèi)污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚(yáng)塵污染源,對(duì)街道駐地重污染企業(yè)進(jìn)行污染物排放整改,對(duì)因各種無(wú)法完成整改的企業(yè)進(jìn)行搬遷或取締;對(duì)建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場(chǎng)堅(jiān)決落實(shí)8個(gè)百分百,對(duì)不執(zhí)行到位的單位進(jìn)行停業(yè)整改。針對(duì)濟(jì)梁公路車(chē)流量巨大,揚(yáng)塵嚴(yán)重的問(wèn)題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強(qiáng)清掃作業(yè)的協(xié)議。目前xx街道空氣質(zhì)量排名已從20xx年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
環(huán)保工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問(wèn)題。下一步,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見(jiàn)建議,強(qiáng)化措施,嚴(yán)督實(shí)查,加大環(huán)保力度,加快改善環(huán)境質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十
同志們:
這次會(huì)議,是集團(tuán)深入貫徹落實(shí)黨的--精神、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一次重要會(huì)議。剛才,×同志傳達(dá)了中央紀(jì)委全會(huì)、省紀(jì)委全會(huì)和省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)2021年全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,×同志通報(bào)了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制檢查考核情況,兩家基層單位與集團(tuán)黨委簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,×同志作了紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告經(jīng)過(guò)了集團(tuán)黨委常委會(huì)議研究,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?!镣拘x了表彰決定,一批先進(jìn)典型受到表彰。在此,我代表集團(tuán)黨委、集團(tuán)公司,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀,向集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
過(guò)去的一年,集團(tuán)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委工作部署,層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分發(fā)揮巡察利劍作用、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,全面從嚴(yán)治黨取得新成效。同時(shí),我們必須清醒看到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和×屆省紀(jì)委×次全會(huì)傳遞的一個(gè)重要信號(hào)就是,中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的決心越來(lái)越大、要求越來(lái)越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。我們要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),揚(yáng)帆再起航,整裝再出發(fā),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作實(shí)現(xiàn)新突破,為集團(tuán)開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,我以“堅(jiān)決做到‘四個(gè)必須’、打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代好干部隊(duì)伍”為題,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化理論武裝,做到信念必須更牢。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定理想信念,指出理想信念是勝利之“鑰”、精神之“鈣”,是共產(chǎn)黨人的根本、思想的“總開(kāi)關(guān)”。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),廣大干部特別是年輕干部,要在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng),在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念,在學(xué)思踐悟中牢記初心使命,在細(xì)照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,保持對(duì)黨的忠誠(chéng)心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心,做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。以上這些,為每一名黨員干部成長(zhǎng)指明了正確方向、確立了精神坐標(biāo)。
在座各位都是集團(tuán)黨員干部隊(duì)伍的“關(guān)鍵少數(shù)”,在堅(jiān)定理想信念上不僅要做踐行者,還要做引導(dǎo)者。首先,要加強(qiáng)馬克思主義理論武裝。集團(tuán)作為特大型國(guó)有企業(yè),始終處在市場(chǎng)的最前沿,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,如果缺乏科學(xué)理論的指引,就容易迷失方向,錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。因此,我們要善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,辯證看待和解決前進(jìn)中的矛盾。比如,去年以來(lái),集團(tuán)把認(rèn)識(shí)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為打開(kāi)工作局面的突破口,針對(duì)質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、企業(yè)大而不強(qiáng)等深層次矛盾,提出“六個(gè)堅(jiān)持”基本方略,相繼出臺(tái)×余項(xiàng)改革舉措,對(duì)于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用。第二,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,多思多想、學(xué)深悟透,知其然又知其所以然,尤其要結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,做到學(xué)、思、用貫通,知、信、行統(tǒng)一,更好地將精神轉(zhuǎn)化為物質(zhì)、將物質(zhì)轉(zhuǎn)化為精神。今年前兩個(gè)月,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入×億元,同比增長(zhǎng)×%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)×億多元,同比增長(zhǎng)近×倍,為實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”打下了良好基礎(chǔ),大大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。這就是集團(tuán)準(zhǔn)確把握新思想、新理念的科學(xué)內(nèi)涵,把精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的充分表現(xiàn)。第三,要把理想信念轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。從一定意義上說(shuō),有什么樣的理想信念,就有什么樣的行為表現(xiàn)。對(duì)于集團(tuán)而言,我們的信念就是要奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面、建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源化工集團(tuán)。有了這個(gè)信念,我們就有明確的奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把個(gè)人理想融入企業(yè)前途命運(yùn),將集團(tuán)的事業(yè)當(dāng)作生命的一部分,加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念,增強(qiáng)本領(lǐng),鼓足干勁,一步一個(gè)腳印地把既定戰(zhàn)略、工作部署變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。
二、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到作風(fēng)必須更硬。
作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)出戰(zhàn)斗力。事實(shí)證明,哪個(gè)單位風(fēng)氣正、人心齊,各項(xiàng)工作也一定搞得好,干部也會(huì)得到職工真心擁護(hù)。長(zhǎng)期以來(lái),集團(tuán)推行的是軍事化管理,提倡的是說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,干部作風(fēng)的主流始終是好的、也是過(guò)硬的。但新的一年,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,集團(tuán)發(fā)展面臨的任務(wù)更加艱巨繁重,推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開(kāi)干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變,需要大家付出加倍的努力。上周,集團(tuán)召開(kāi)了轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì),勾畫(huà)了未來(lái)一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的藍(lán)圖。把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)和一流的執(zhí)行力,是不可能實(shí)現(xiàn)的。一定要大興調(diào)查研究之風(fēng)。這是我們黨的重要傳家寶。當(dāng)年,毛澤東深入湖南農(nóng)村實(shí)地考察農(nóng)民運(yùn)動(dòng),歷時(shí)×天,行程×公里,足跡遍及×個(gè)縣,寫(xiě)下了中國(guó)革命史上的重要文獻(xiàn):《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》,這種調(diào)查研究的態(tài)度和方法,值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級(jí)黨員干部要善于帶著問(wèn)題深入基層、深入到職工中去,全面把握問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決新問(wèn)題、新矛盾的新思路、新政策、新辦法。一定要力戒形式主義突出問(wèn)題。各單位、各部門(mén)都要結(jié)合實(shí)際,細(xì)照篤行,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。尤其要堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì),改進(jìn)各類(lèi)檢查方式方法,出臺(tái)文件制度必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用原則,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。一定要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,是有破有立、勇闖新路的過(guò)程,無(wú)論調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、深化內(nèi)部改革,還是做好防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等方面工作,都有一個(gè)擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。如果沒(méi)有擔(dān)當(dāng),遇事敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任、應(yīng)付了事,什么事情都干不好,也干不成。我們要在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展面前勇挑重?fù)?dān),勇于負(fù)責(zé),敢向困難“動(dòng)刀”,敢向矛盾“亮劍”,以良好的狀態(tài),過(guò)硬的作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
三、突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,做到紀(jì)律必須更嚴(yán)。
習(xí)總書(shū)記指出,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是我們黨的力量所在。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),必須堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,樹(shù)牢嚴(yán)的導(dǎo)向,健全嚴(yán)的制度,強(qiáng)化嚴(yán)的紀(jì)律,讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”,推動(dòng)集團(tuán)上下學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍越來(lái)越濃,著力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、職工有信心的良好發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,時(shí)時(shí)事事把政治紀(jì)律挺在前面,責(zé)任扛在肩上。講政治紀(jì)律,不是抽象的,而是具體的。習(xí)總書(shū)記明確要求,國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。省委、省政府也圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,出臺(tái)了一系列政策措施。這對(duì)于集團(tuán)既是工作要求,也是政治紀(jì)律。集團(tuán)黨委突出強(qiáng)調(diào)以質(zhì)量效益為中心,大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,就是不打折扣貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府決策部署的具體實(shí)踐。作為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,踏踏實(shí)實(shí)把份內(nèi)的事情辦好,把集團(tuán)各項(xiàng)決策落實(shí)到位,就是嚴(yán)守政治紀(jì)律的最好體現(xiàn)。二是嚴(yán)明組織紀(jì)律。每個(gè)黨員干部都是組織的人,任何情況下都要服從組織紀(jì)律,確保令行禁止、政令暢通,決不能搞表態(tài)式服從、選擇式執(zhí)行、應(yīng)付式落實(shí)。比如,正確對(duì)待集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),有沒(méi)有完成、完成了多少都要如實(shí)報(bào)告,不能少報(bào)、多報(bào),有什么困難可以及時(shí)請(qǐng)示,由集團(tuán)協(xié)調(diào)解決,要建立清清爽爽的工作關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。三是嚴(yán)明廉潔紀(jì)律。當(dāng)前,集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已全面展開(kāi),出臺(tái)一系列深化改革的制度措施,規(guī)劃了×個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,有的改革事項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入加速期,不容出現(xiàn)任何干擾。必須扎緊制度的籠子,形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問(wèn)責(zé)的制度規(guī)范,抓早抓小、防微杜漸,以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),同時(shí),我們要建立激勵(lì)機(jī)制,確保每一個(gè)項(xiàng)目都是廉潔項(xiàng)目、每一個(gè)工程都是干凈工程。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十一
同志們:
市政府決定召開(kāi)這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,以舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過(guò)去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類(lèi)巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過(guò)程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)作,以較好的成績(jī)贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢(shì)下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開(kāi)發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問(wèn)題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國(guó)家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自?xún)裟芰Σ粩鄿p弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門(mén)的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問(wèn)題的回答是我們做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國(guó)看,以來(lái),以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國(guó)家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來(lái)陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書(shū)記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L(zhǎng)薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說(shuō)全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問(wèn)題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來(lái)越高,這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問(wèn)題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛(ài)生命一樣關(guān)愛(ài)環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開(kāi)了治污降霾專(zhuān)題會(huì)議,胡和平省長(zhǎng)在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問(wèn)題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車(chē)、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場(chǎng)地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車(chē),制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保尾氣檢測(cè),全面落實(shí)黃標(biāo)車(chē)限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對(duì)延河、北洛河開(kāi)展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門(mén)聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧?,?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長(zhǎng)縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開(kāi)展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開(kāi)展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè),并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷(xiāo)售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開(kāi)展土壤污染監(jiān)測(cè)調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,扎實(shí)開(kāi)展土壤污染治理和修復(fù)。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開(kāi)展腐蝕檢測(cè)及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專(zhuān)家對(duì)所有的場(chǎng)站、管線進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開(kāi),形成油氣管線監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門(mén)要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類(lèi)收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過(guò)程,按照環(huán)境容量?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類(lèi)規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢(xún)制度,充分發(fā)揮專(zhuān)家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取中、省政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金支持,加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門(mén)、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過(guò)程管控轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢(xún)市場(chǎng)化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的縣區(qū)、部門(mén)和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問(wèn)題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)問(wèn)效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門(mén)的管理體制改革,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問(wèn)責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門(mén)協(xié)同配合、市場(chǎng)參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開(kāi)展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營(yíng)造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長(zhǎng)治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一系列安排部署,分析當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),就全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打擊非法采砂采礦進(jìn)行再安排、再部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化舉措,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個(gè)單位分別結(jié)合本單位實(shí)際做了很好的發(fā)言,認(rèn)識(shí)到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實(shí)際和x實(shí)際,希望大家按說(shuō)的做,確保責(zé)任、措施落實(shí)落地。全縣各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、互通有無(wú),細(xì)化實(shí)化工作職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。相關(guān)副縣長(zhǎng)要分別就生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打擊“兩非”工作進(jìn)行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責(zé)任清單、任務(wù)清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是大勢(shì)所趨。山水林田湖草是一個(gè)整體,是一個(gè)生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒(méi)有最好只有更好,是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)的過(guò)程,工作難度越來(lái)越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進(jìn)步,付出更大的努力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),站在打好建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的高度,堅(jiān)定決心、鼓足干勁,以更加頑強(qiáng)的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護(hù)好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì),更賦予了我們艱巨的責(zé)任和使命。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問(wèn)題,影響就會(huì)被無(wú)限放大。綠水青山就是金山銀山,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn)和x區(qū)開(kāi)啟大規(guī)模建設(shè),對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當(dāng)中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實(shí)力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實(shí)的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦工作是問(wèn)題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動(dòng),連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動(dòng)了重污染天氣響應(yīng),要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對(duì)并未減少,說(shuō)明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目報(bào)道曲陽(yáng)大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴(yán)格工作要求。近年來(lái),打擊非法采砂工作年年說(shuō)、年年抓,經(jīng)濟(jì)、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財(cái)力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴(yán)重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點(diǎn)道路、供電設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重點(diǎn)設(shè)施受到嚴(yán)重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實(shí)所需,也是民之所盼,更是保護(hù)生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問(wèn)題不容忽視,究其原因,還是各級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍和社會(huì)各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為推進(jìn)x綠色發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地?fù)P塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),也是我縣環(huán)保信訪問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級(jí)熱,下級(jí)冷。環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭(zhēng),誰(shuí)也不能獨(dú)善其身??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能夠充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性。但是一些科級(jí)、股級(jí)、一般干部在思想上還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),重視程度不夠,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),還未把環(huán)保當(dāng)作重點(diǎn)工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,充當(dāng)違法企業(yè)的“背書(shū)人”“保護(hù)傘”。三是說(shuō)的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點(diǎn)小,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),履職盡責(zé)不到位,有的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說(shuō)說(shuō),落實(shí)力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大,在面對(duì)諸多問(wèn)題的同時(shí),我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說(shuō)明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫(kù)、礦產(chǎn)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)化防治措施,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷(xiāo)聲匿跡。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展。
各級(jí)各部門(mén)要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊?,根據(jù)x項(xiàng)工作要點(diǎn),緊盯“氣、水、土”三大重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問(wèn)題整改,把***、省、市部署高質(zhì)量落到實(shí)處。
(一)大氣污染治理方面。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)省市部署要求,按照標(biāo)本兼治原則和標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強(qiáng)化舉措、逐項(xiàng)推進(jìn)。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問(wèn)題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點(diǎn)領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅(jiān)。去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng),全市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)參數(shù)也將由2個(gè)增加為6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴(yán)謹(jǐn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動(dòng)性、區(qū)域性,各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),群策群力,高質(zhì)量把***和省、市部署落到實(shí)處。
(二)水污染治理方面。要全力推進(jìn)“水十條”重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合x(chóng)上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作,形成全社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對(duì)我縣3個(gè)臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴(yán)格按照市政府要求,牽頭整改存在問(wèn)題;同時(shí),加快推進(jìn)臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護(hù)林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護(hù)水源、水質(zhì)達(dá)標(biāo)為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)篩查工作,整合優(yōu)化和補(bǔ)充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位例行監(jiān)測(cè),編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告。二要強(qiáng)化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,以化工和危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),完善疑似污染地塊名單,落實(shí)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的,組織開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測(cè)。三要嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實(shí)保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進(jìn)責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭(zhēng)跑力度,全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。
(四)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面。加快推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)容和提標(biāo)改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項(xiàng)目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,嚴(yán)格按照上級(jí)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問(wèn)題整改方面。2020年以來(lái),各級(jí)環(huán)保督查向我縣交辦問(wèn)題x件(其中,***環(huán)境保護(hù)“回頭看”督察組交辦問(wèn)題x件,省委省政府環(huán)境保護(hù)“回頭看”第八督察組交辦問(wèn)題x件,生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查交辦前x輪問(wèn)題x件,省五輪次大氣專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查交辦問(wèn)題x件,省大氣污染防治攻堅(jiān)月專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組交辦問(wèn)題x件),經(jīng)過(guò)全縣上下努力,問(wèn)題基本整改到位。但從各級(jí)環(huán)保督查交辦反饋問(wèn)題看,有許多問(wèn)題都是重復(fù)舉報(bào),說(shuō)明我們?cè)趩?wèn)題核查整改及與上級(jí)溝通對(duì)接工作不扎實(shí)。生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)強(qiáng)化督查后幾輪問(wèn)題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級(jí)各部門(mén)要高度重視問(wèn)題整改,嚴(yán)格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問(wèn)題高標(biāo)準(zhǔn)整改,高質(zhì)量銷(xiāo)號(hào)。要高度關(guān)注群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題整改,認(rèn)真清理2020年以來(lái)群眾越級(jí)投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長(zhǎng)期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看問(wèn)題,要深入查找根源,逐問(wèn)題明確責(zé)任主體、整改時(shí)限和目標(biāo)要求,采取務(wù)實(shí)管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復(fù)雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當(dāng)前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)要站在保護(hù)x上游流域環(huán)境、維護(hù)x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要圍繞“六項(xiàng)清單”(采砂詳細(xì)情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責(zé)任制落實(shí)情況),開(kāi)展全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查,并逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬,務(wù)必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門(mén)要立即行動(dòng),主動(dòng)出擊,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法采砂采礦行為,及時(shí)固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營(yíng)砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對(duì)影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點(diǎn)值班值守,對(duì)超限超載、非法運(yùn)輸砂石、基配石的車(chē)輛,堅(jiān)決落實(shí)“抓人扣車(chē)、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),特別是對(duì)參與其中的黑惡勢(shì)力進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)集中拆除、日常執(zhí)法行動(dòng)中阻撓圍攻、對(duì)抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專(zhuān)政手段,頂格嚴(yán)厲打擊。檢察院、法院要對(duì)非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴(yán)審理判決。
(四)追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)??h紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專(zhuān)責(zé),對(duì)治理非法采砂行動(dòng)全程參與、全程監(jiān)督。對(duì)打擊非法采砂采礦行動(dòng)中,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、情況報(bào)告不準(zhǔn)確、問(wèn)題查處不到位的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)參與其中、通風(fēng)報(bào)信,為違法當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的黨員干部和公職人員,嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實(shí),一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(五)長(zhǎng)效管理要實(shí)。要把河長(zhǎng)制和國(guó)土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長(zhǎng)牽頭、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實(shí)現(xiàn)全方位全過(guò)程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實(shí)效。水利局加快推進(jìn)《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成,并及時(shí)啟動(dòng)河道沙坑整治。
四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以過(guò)硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門(mén)一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的工作來(lái)破解難題,攻堅(jiān)克難,不斷完善責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機(jī)制。
(一)營(yíng)造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項(xiàng)工作的重大意義,積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項(xiàng)工作列入宣傳重點(diǎn),充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號(hào)等渠道,加大宣傳力度、營(yíng)造濃厚氛圍。電視臺(tái)要利用融媒體,開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳正反典型,通過(guò)宣傳引導(dǎo)讓全社會(huì)知曉做好兩項(xiàng)工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀(jì)委監(jiān)委、環(huán)安大隊(duì)等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,鼓勵(lì)舉報(bào)各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動(dòng)起來(lái),作守法經(jīng)營(yíng)的表率,作支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的榜樣。同時(shí),要牢牢把握應(yīng)對(duì)縣外媒體工作的主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格落實(shí)首接負(fù)責(zé)制,熱情主動(dòng)、客觀理性的做好媒體應(yīng)對(duì)工作,做到靈通信息,做好匯報(bào)反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界都要強(qiáng)化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,積極作為,主動(dòng)配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。對(duì)環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法等部門(mén)一定要聯(lián)合行動(dòng),步調(diào)一致,嚴(yán)查嚴(yán)罰嚴(yán)管,嚴(yán)格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書(shū)人”“保護(hù)傘”,對(duì)通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴(yán)肅處理。
在這里再次強(qiáng)調(diào),切實(shí)履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動(dòng)力,隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,不切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)必將遭到社會(huì)的唾棄和市場(chǎng)的拋棄。不論是投資上億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí),除了追求自身利益最大化外,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,既要有實(shí)際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實(shí)際行動(dòng)重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護(hù)、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo),已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。大氣辦、河長(zhǎng)辦要?jiǎng)?chuàng)新督查方式方法,對(duì)今年確定的重點(diǎn)任務(wù)和問(wèn)題高發(fā)部位,開(kāi)展高頻次、大密度明查暗訪,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門(mén)并公開(kāi)曝光。要健全落實(shí)預(yù)警、約談等制度,對(duì)職責(zé)不落實(shí)、工作不扎實(shí)、整改不到位的,全縣通報(bào)批評(píng),并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)因執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅(jiān)決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍(lán)、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻(xiàn)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十三
一年來(lái)我分場(chǎng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在農(nóng)場(chǎng)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞對(duì)管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責(zé),充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)都達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。
環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來(lái),我分場(chǎng)場(chǎng)認(rèn)真貫徹農(nóng)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程,尤其把全場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來(lái)抓。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,責(zé)任到人。
二、扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》。
一是通過(guò)印標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、掛橫幅、等多種形式,廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了保護(hù)環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門(mén)的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),大力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是用宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī),廣泛開(kāi)展了環(huán)保宣傳工作,將環(huán)境保護(hù)傳遞到全分場(chǎng)的職工心中,做到人人皆知。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了自身場(chǎng)容場(chǎng)貌的整治,美化、亮化、硬化、綠化至分場(chǎng)部、大隊(duì)場(chǎng)頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落。通過(guò)廣泛宣傳,使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、環(huán)境管理工作任務(wù)落到實(shí)處。
20xx年,我分場(chǎng)吧整治環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點(diǎn)來(lái)抓,指定專(zhuān)人進(jìn)行場(chǎng)所衛(wèi)生打掃及垃圾清理,同時(shí)將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進(jìn)行了徹底的清理,還給職工一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計(jì)劃中,積極以“五五”普法為契機(jī),大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),靈活采用會(huì)議宣傳、專(zhuān)題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進(jìn)行環(huán)保工作的貫徹落實(shí)。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是一種共識(shí)和要求。我們將總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),不斷完善分場(chǎng)的環(huán)保形象,用心響應(yīng)國(guó)家政策,配合上級(jí)部門(mén)加大力度,實(shí)事求是抓好分場(chǎng)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),抓好環(huán)保治理,長(zhǎng)抓不懈,從而營(yíng)造一個(gè)美好的環(huán)境。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話稿篇十四
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)。這次會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)中央年一號(hào)文件和省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì),精心落實(shí)。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
××××年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢(shì)浩大的“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文件精神的實(shí)施意見(jiàn)》和一系列具有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補(bǔ)等政策落實(shí)到位,信息工程全面啟動(dòng),優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開(kāi)局良好,農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,我區(qū)被授予優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營(yíng)戶被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點(diǎn),平川抓節(jié)水,丘陵抓開(kāi)發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個(gè)村,解決了人、頭大牲畜飲水問(wèn)題,打井1眼,新建蓄水池10個(gè)。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在東陽(yáng)鎮(zhèn)實(shí)施,總投資萬(wàn)元,由省級(jí)投資萬(wàn)元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個(gè)行政村、人,去年已投資萬(wàn)元,畝耕地及水、機(jī)、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬(wàn)畝精品工程。五是耕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬(wàn)元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實(shí)施造地工程,投資萬(wàn)元。全區(qū)先后鋪開(kāi)畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程,在近年來(lái)規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn),從深層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施后一年來(lái),取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到億公斤,以東陽(yáng)、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬(wàn)畝的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積萬(wàn)畝,其中有萬(wàn)畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭良好,存欄已達(dá)到頭,比去年增長(zhǎng)%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積萬(wàn)畝,實(shí)際完成播種面積萬(wàn)畝,比去年凈增萬(wàn)畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬(wàn)畝,累計(jì)萬(wàn)畝,并在四方面進(jìn)行升級(jí)上檔:一是突出優(yōu)勢(shì)蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲(chóng)網(wǎng)等項(xiàng)高新技術(shù);三是加強(qiáng)棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)蔬菜新品種個(gè);四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到萬(wàn)畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬(wàn)畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個(gè)紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個(gè),奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到噸。糧食作物面積萬(wàn)畝,水果穩(wěn)定在萬(wàn)畝,其中蘋(píng)果萬(wàn)畝,梨萬(wàn)畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜上無(wú)公害面積去年新認(rèn)證萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到萬(wàn)畝,新認(rèn)證品種個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè),制定了榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實(shí)施了“四個(gè)一工程”:即一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫(kù)、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個(gè)基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)畝無(wú)公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無(wú)公害蘋(píng)果通過(guò)了產(chǎn)地認(rèn)證。
五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施?!拔河堋?、什貼小米、品牌蔬菜,在全國(guó)市場(chǎng)占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹(shù)”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過(guò)了:國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬(wàn)元,年屠宰生豬萬(wàn)頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級(jí)多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊(cè)了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售就達(dá)到萬(wàn)元,達(dá)成合作銷(xiāo)售協(xié)議個(gè)。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊(duì)伍,開(kāi)展網(wǎng)上交易。二是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。在鞏固?hào)|陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)。營(yíng)銷(xiāo)組織發(fā)展到余個(gè),蔬菜營(yíng)銷(xiāo)戶達(dá)到余戶,普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系完成了個(gè)連鎖店和個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)一級(jí),完善鄉(xiāng)一級(jí),充實(shí)村一級(jí),提高戶一級(jí),全區(qū)科技示范戶達(dá)到了戶,形成一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)萬(wàn)人次,發(fā)放資料萬(wàn)份。
七是農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到億元,其中財(cái)政投入達(dá)萬(wàn)元,重點(diǎn)工程投入達(dá)億元。發(fā)放糧補(bǔ)資金萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)稅減少個(gè)百分點(diǎn),減免絕對(duì)額萬(wàn)元。投入萬(wàn)元實(shí)施“陽(yáng)光工程”。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng),是近年來(lái)形勢(shì)最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長(zhǎng),達(dá)到億公斤,同比增長(zhǎng)萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)%;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到億公斤;紅棗產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,同比增長(zhǎng),突破了年以來(lái)農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長(zhǎng);紅棗提供元,較上年增長(zhǎng);畜牧業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);糧食提供元,較上年增長(zhǎng),較上年增長(zhǎng);果業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長(zhǎng)。